湖北省大冶市人民法院民 事 判 决 书(2018)鄂0281民初5501号原告武汉安广厦建筑工程有限公司（以下简称安广厦公司）。法定代表人许国良，公司董事长。委托代理人吕召富，湖北群力律师事务所律师。代理权限：特别授权。被告黄石市益民投资有限公司（以下简称益民公司）。法定代表人田璋，公司执行董事。委托代理人伍小明、刘童，湖北磁湖律师事务所律师。代理权限：特别授权。原告安广厦公司诉被告益民公司建设工程合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告的委托代理人、被告的委托代理人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，2011年5月16日，原告中标被告开发建设的黄金山工业新区王太四期二标段1-5#楼建筑工程。2011年6月12日，原、被告签订了《黄金山工业新区王太四期二标段还建工程施工合同》，合同约定：被告将黄金山工业新区王太四期二标段1-5号住宅楼工程发包给原告施工，承包方式为包工包料，工程中标价为5469.47万元，本工程总造价以审计部门审计后的最终数据为结算确认依据；工程款的支付方式：本标段所有栋号主体完工后，付合同价款的50%；在完成竣工验收备案及结算后第一年内，支付经审定竣工结算造价的30%工程款；在工程审计结算后第二年内支付所欠的全部资金，但留下3%的质量保证金直至保修期满后全部支付；竣工验收后余下50%的款项按同期人民银行贷款年利率并上浮百分之二十计付利息，但要剔除应由原告承担的保修金金额；合同还就其他方面进行了约定。合同签订后，原告即组织施工，该工程于2013年12月25日竣工验收；2015年11月24日，经黄石市审计局审计，工程总造价为53328149.50元。被告在2013年12月25日前已支付工程款29877855元，2013年12月31日支付13670000元，2016年2月1日支付2950000元，合计支付46497855元，至今仍欠工程款5230450元（不含质保金1599844.50元）。现请请求判令被告支付原告工程款5230450元；支付从2013年12月26日起至2018年10月25日期间的利息1932587元，及从2018年10月26日起至付清之日止按年利率5.7%计算的利息；由被告承担本案的诉讼费用。原告为支持自己的诉讼主张，向本院提交了如下证据：1、中标通知书一份；2、黄金山工业新区王太四期二标段还建工程施工合同；3、建筑工程竣工验收报告及竣工验收备忘录；4、黄石市审计局审计报告；5、益民公司变更名称登记的企业信息。被告辩称，原告与被告签订的《黄金山工业新区王太四期二标段还建工程施工合同》关于工程款的支付的约定背离了招标文件实质性内容，违法无效。本案工程款的支付及工程款利息的计算应当依据招标文件来执行；原告请求答辩人支付工程款5230450元缺乏依据；根据招标文件第26条第2款的规定，答辩人应预留审定工程款总额5%作为质保金，涉案工程审定价款为533281149.50元，故应预留质保金额为2666407.48元，鉴于答辩人已支付工程款46497855元，据此，答辩人应支付的工程款为4163887.03元；鉴于原告应向答辩人支付因答辩人提前支付的工程款产生的资金占用费，两者抵消后，原告的诉讼请求基本不能成立。被告为支持自己辩解意见，向本院提交了如下证据：1、黄金山工业新区王太二标段15#楼工程招标文件中载明的施工合同主要条款和格式；2、黄金山工业新区王太四期二标段1-5#楼主体工程峻工预验收备录；3、黄石市审计局审计报告（黄审政投报[2015]66号）；4、王太四期1-5#楼付款明细及付款凭证。上述证据，均经庭审质证，本院将结合案情予以认定。经审理查明，2011年初，被告益民公司（原称黄石市益民置业有限公司，后变更为黄石市益民投资有限公司，统称为益民公司）就其投资建设的黄金山工业新区王太二标段1-5#楼工程向社会招标，原告安广厦公司参与了投标。2011年5月18日，益民公司向原告安广厦公司发出中标通知书，同年6月12日，原、被告双方签订了《黄金山工业新区王太二标段还建工程施工合同》一份，约定：益民公司将黄金山工业新区王太二标段1#、2#、3#、4#、5#住宅楼承包给安广厦公司施工；双方并就工程名称、内容、承包方式、承包范围、工程量及取费标准、开、峻工日期、工程质量要求、工程合同价款等进行了约定，其中该合同第二十条关于工程款的支付约定，第一阶段付款：本标段所有栋号主体完工后，付合同价款的50%；工程交付一年后，在完成竣工验收备案后第一年内支付经审定竣工结算造价的30%的工程款；在工程审计结算后第二年内支付所欠全部资金，但要留下3%的质量保证金直至保修期满后全部支付；竣工验收后余下50%的款项按同期人民银行贷款年利率并上浮百分之二十计付利息，按合同规定还本付息，但要剔除应由原告承担的保修金金额；工程进度款支付的欠款：如发包人不按约拨付，承包人在约定时间7天后向发包人发出要求拨付通知，发包人按通知后，仍不按约拨付，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的本金及利息（利息按同期人民银行贷款利息并上浮百分之二十计付）并承担违约责任；结算工程欠款发包人不按约拨付，承包人在约定拨付时间7天后向发包人发出通知，发包人按到通知后仍不按约拨付，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款本息（利息计算按利息按同期人民银行贷款利息并上浮百分之二十计付），并承担违约责任。合同签订后，原告即组织施工，该工程于2013年12月25日竣工验收；2015年11月24日，经黄石市审计局审计，工程总造价为53328149.50元。被告在2013年12月25日前已支付工程款29877855元，2013年12月31日支付13670000元，2016年2月1日支付2950000元，2019年2月2日支付工程款2666407元，合计支付49164262元，仍欠工程款2564043元，虽经原告催讨，至今没有支付（不含质保金1599844.50元）。故原告向本院提起诉讼。本案的争议焦点为，被告益民公司在履行建设承包合同过程中，在约定支付工程款期限前提前支付部分工程款及原、被告双方签订的上述建设承包合同中约定关于承担利息的约定和保修金的约定条款与招标文件不一致，该约定条款是否违反招标法，为无效条款的问题。本院认为，《中华人民共和国招投标法》第四十六条规定招标人和中标人应按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议；《中华人民共和国招投标法实施条例》第五十七条规定，招标人和中标人应当依照招投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的招标文件一致。本案中，2011年6月12日，原、被告双方签订的《黄金山工业新区王太二标段还建工程施工合同》中关于合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款，经审查并未背离该工程招投标文件的内容。本院认为，原、被告关在合同中关于承担利息的约定和保修金的约定条款并未违反有关法律规定，合法有效，双方当事人应予履行。被告益民公司欠付原告安广厦公司工程款2564043元（不含保修金1599844.50元），事实清楚，现原告要求偿付，益民公司应予清偿；原、被告在合同中约定，竣工验收后余下50%的款项按同期人民银行贷款年利率并上浮百分之二十计付利息，按合同规定还本付息，但要剔除应由原告承担的保修金金额，故益民公司应以欠付的工程款2564043元为基数按年利率5.7%计算从2013年12月26日起至付清之日止支付安广厦公司的利息损失。被告益民公司的辩解意见，没有理由，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条的规定，判决如下：一、被告黄石市益民投资有限公司应在本判决生效之日起五日内支付原告武汉安广厦建筑工程有限公司工程款2564043元，并以该款为基数按年利率5.7%计算从2013年12月26日起至付清之日止支付原告的利息损失；二、驳回原告的其余诉讼请求。如果被告未按本判决指定期间履行上述给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案诉讼费用30951元，由被告黄石市益民投资有限公司负担，如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省黄石市中级人民法院。审 判 长  吴凤华人民陪审员  张友江人民陪审员  王菊花二〇一九年十二月十二日书 记 员  刘 甜