陕西省吴起县人民法院 陕西省吴起县人民法院民 事 判 决 书（2019）陕0626民初2168号原告：许士祥，男，1952年5月19日出生，汉族，现住陕西省吴起县。委托诉讼代理人：张永宏，陕西固本律师事务所律师。被告：许兴飞，男，1989年10月29日出生，汉族，现住陕西省吴起县。被告：吴起县XX镇老庄沟XX村XX沟村XX小组。法定代表人：崔世元，系该村民委员会主任。委托诉讼代理人：许兴国，男，1973年7月12日出生，汉族，住陕西省吴起县。 原告许士祥与被告许兴飞、吴起县XX镇老庄沟XX村XX沟村XX小组确认合同效力纠纷一案，本院于2019年1月23作出（2018）陕0626民初1372号民事判决，宣判后，被告许兴飞不服提起上诉，延安市中级人民法院于2019年9月10日作出（2019）陕06民终913号民事裁定，依法撤销（2018）陕0626民初1372号民事判决，发回本院重新审理。本院受理后，依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告许士祥及其委托诉讼代理人张永宏与被告许兴飞、被告吴起县XX镇XX沟XX村XX小组的委托诉讼代理人许兴国均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告许士祥的诉讼请求：请求依法确认二被告于2016年9月1日所签订的农村土地承包合同无效。事实及理由：二被告所签订的农村土地承包合同所涉及的5.61亩高庄梁地块，自1994年农改时就承包给了原告，之后一直由原告许士祥耕种管理至今，并登记在原告的土地承包经营权证上，故原告享有该地块的承包经营权。1994年农改时，被告许兴飞并没有参加农改，也没有承包土地。二被告于2016年9月1日双方恶意串通签订了农村土地承包合同，被告吴起县XX镇XX村XX小组将属于原告许士祥承包的土地承包给了被告许兴飞，并据此办理了农村土地承包经营权证，严重的侵害了原告的土地承包经营权,属于合同法第52条规定的恶意串通损害第三人利益的情形，应认定为无效合同。故请求依法支持原告的诉讼请求。被告许兴飞辩称，农改时，被告吴起县XX镇老庄沟XX村XX沟村XX小组就给其家划分了高庄梁（峁）地块，该地块的四至界限明确，共计5.61亩。1998年退耕还林时，其就以该地块享受退耕还林的各项补贴。村民小组对本辖区之内的土地具有发包权，农村村民享有该居住村民小组的土地承包经营权，故该地块的承包经营权是其依法取得的。原告许士祥因土地承包经营权纠纷一事申请仲裁，2018年7月13日吴起县农村土地承包仲裁委作出吴农仲（2018）第1号仲裁裁决书，裁决许士祥不具有享有该争议地块的承包经营权，被告许兴飞享有该地块名叫高庄梁（峁）地块的承包经营权。故原告起诉要求确认被告许兴飞与本村村民小组所签订的农村土地承包合同无效无任何事实依据，请求依法驳回原告的诉讼请求。被告吴起县XX镇XX沟XX村XX小组辩称，其与许兴飞签订的该合同是有效的。该合同涉及的地块1994年时原告许士祥退出补给了被告许兴飞的父亲许某乙，因为当时被告许兴飞未成年，许某乙夫妇都是残疾人，村上上筹款与义务工较重，所以村上未给许某乙颁发土地证。2016年进行土地确权时，被告许兴飞已经成年，村组与被告许兴飞签订了承包合同。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有异议的证据，本院认定如下：对原告提供的证据1原告与被告吴起县XX镇XX沟XX村XX小组签订的吴起县集体土地使用权承包合同、证据2原告许士祥名下的土地承包经营权证书，被告认为该证据记载的地块不对，四至地界限不相符，亩数也不对，且地块名称处有涂改，应不予认定。合议庭经审核后认为，以上证据证实原告许士祥于1994年12月20日依法承包经营吴起县XX镇XX沟XX村XX小组高庄梁洼（4）地块，承包人为许士祥，家庭人口3人，类型为山地，面积为19亩，故原告对XX镇XX沟XX村XX小组高庄梁洼（4）地块具有承包经营权，且其与被告所承包经营的地块为两块名称不同的并可以区分的地块。原告提供的证据3被告许兴飞与被告吴起县XX镇XX沟XX村XX小组签订的吴起县集体土地使用权承包合同及农村土地承包经营权信息申报表，二被告认为合同是有效的。合议庭经审核后认为，该土地承包合同系双方当事人在自愿、平等的基础上签订，合同内容真实，合法有效。农村土地承包经营权信息申报表记载内容亦明确、真实、有效，均可证实被告许兴飞依法承包经营地名为高庄梁，面积为5.61亩的地块的事实，本院对以上证据依法确认为有效证据。原告对被告许兴飞所提供证据第1、2、3、4、5、6、8组的真实性、证明目的均有异议，认为1994年农改时，许某乙没有参加农改，且那时被告许兴飞才几岁，更没有参加过农改，表上不应该有许兴飞名字。对证据7的真实性无异议，证明目的有异议。合议庭审核后认为，被告提供的证据1原主任兼支书袁某某1994年会议记录、证据2吴起县XX镇XX沟XX村1994年农改人口和现有人口登记表、证据3吴起县集体土地使用权出让登记表、证据4袁某某证明一份、XX沟XX村XX小组村民证明一份、白豹镇政府证明，证据6农村土地经营权申报表、证据7农村土地情况登记表、农村土地承包合同、农村土地经营权证、农村土地仲裁裁决书各一份，证据8林地家庭承包合同以及结合原审中证人袁某某、许某甲出庭作证的证言，各证据能相互印证，证实被告许兴飞依法承包了地名为高庄梁、亩数为5.61亩的地块的事实，本院对以上证据确认为有效证据。经审理查明：1994年，原告将其承包经营的高庄梁峁地块退出，补给同村村民被告许兴飞的父亲许某乙5.61亩土地。1996年农改时，因许某乙夫妇均为残疾人，被告许兴飞尚未成年，被告吴起县XX镇XX沟XX村XX小组未与其任何家庭成员签订土地承包合同，也未颁发土地承包经营权证书。2016年进行土地确权时，被告吴起县XX镇XX沟XX村XX小组与被告许兴飞签订农村土地承包合同（合同编号为610626103208040010H，签订日期2016年9月1日），确认将地名为高庄梁、面积为5.61亩（四至界限为东林地，西林地，南李彦芳、北林地）的地块发包被告许兴飞承包经营，承包期限为30年，自1997年1月1日起至2026年12月31日止。原告许士祥在得知此事后，认为该合同所涉及的地块系其所承包经营的土地，故向吴起县农村土地承包合同仲裁委员会申请仲裁。2018年7月13日，吴起县农村土地承包合同仲裁委员会作出吴农仲案（2018）第1号仲裁裁决书，裁决：一、申请人（许士祥）XX沟XX村XX沟XX组高庄梁（峁）争议地块的承包经营权。二、XX沟XX村XX沟XX组高庄梁（峁）争议地块的承包经营权，并依法享有承包地使用、收益和获得相应补偿的权利。三、被申请人吴起县XX镇老庄沟XX村老庄沟村XX小组拥有争议地块的发包权，与被告许兴飞签订的承包合同核发有效。原告许士祥对该裁决不服，遂提起诉讼。另查明，原告许士祥于1994年12月20日依法承包其所在村组地名为高庄梁洼（4）、面积19亩（四至界限为北至畔、南至畔、西至畔，东至畔）的地块。原告许士祥与被告许兴飞所承包的土地为两块可以区分的地块，双方分别办理了土地承包经营权证书。本院认为，依法成立的合同受法律保护。农村集体经济组织成员有权依法承包本集体经济组织发包的农村土地。本案中，被告许兴飞作为农村集体经济组织成员有权依法承包其所在集体经济组织发包的农村土地，其双方在自愿、平等的基础上签订农村土地承包合同，不存在恶意串通损害第三人利益的情形，合同内容真实、合法、有效。且原告许士祥与被告许兴飞所承包的土地为两块可以区分的地块，并分别在农村土地承包经营权证书上予以有效登记。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条，《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条之规定，判决如下：被告吴起县XX镇老庄沟XX村XX沟村XX小组与被告许兴飞于2016年9月1日所签订的（合同编号为610626103208040010H）农村土地承包合同为有效合同。案件受理费50元，由原告许士祥承担。如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于陕西省延安市中级人民法院。  审  判  长    高 俪 华审  判  员    齐 国 强人民陪审员    郭 文 远 二〇一九年十二月六日 书  记  员     张   鑫    1