新疆维吾尔自治区喀什市人民法院刑事判决书（2019）新3101刑初634号公诉机关喀什市人民检察院。被告人袁天职，男，1976年7月8日出生于新疆巴楚县，户籍所在地：新疆巴楚县。汉族，本科文化程度，曾系中共党员，原巴楚县水利局党组书记、副局长（正科级），捕前住巴楚县滨江新城小区4号楼2单元1501室。2019年6月29日因涉嫌违法违纪被喀什地区监察委员会采取留置措施，2019年9月26日因涉嫌犯罪被喀什市公安局刑事拘留，同年10月2日因涉嫌犯受贿罪、贪污罪被逮捕。现羁押于喀什市看守所。辩护人张文全，新疆方天律师事务所律师。喀什市人民检察院以喀市检二部刑诉﹝2019﹞50号起诉书指控被告人袁天职犯受贿罪、贪污罪，于2019年11月8日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。喀什市人民检察院指派检察员王新龙、代理检察员于汶彤出庭支持公诉。被告人袁天职及其辩护人张文全到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论，现已审理终结。经审理查明：一、受贿罪2013年9月至2018年9月，被告人袁天职任巴楚县水利系统党委书记、副局长和巴楚县水利局党组书记、副局长期间，利用职务便利，为他人在承揽工程项目、工程款结算等方面提供帮助，先后51次收受刘某1、李某等15名私营业主及干部所送财物共计745.06312万元。具体犯罪事实如下：1.2013年9月和2014年1月，被告人袁天职为巴楚县神鹿建筑安装工程有限公司项目经理刘某1在承揽实施巴楚县水利局新建干部集资房项目方面提供帮助，先后2次收受其所送现金共计20万元。2.2013年10月，被告人袁天职为巴楚县神鹿建筑安装工程有限公司项目经理李某在结算巴楚县水利局新建干部集资房工程款方面提供帮助，收受其所送现金20万元。3.2014年春节至2016年2月，被告人袁天职为喀什长河水利水电有限公司项目经理陈某11在承揽实施水利工程方面提供帮助，先后5次收受其所送现金共计65万元。4.2015年2月至2017年1月，被告人袁天职为新疆鑫通水电工程有限责任公司技术负责人王某1在承揽实施水利工程项目方面提供帮助，先后9次收受其所送现金、银行卡存款共计138万元。5.2015年4月和2017年11月，被告人袁天职为喀什噶尔河水利建筑有限公司原法定代表人何某在实施水利工程项目、结算工程款等方面提供帮助，先后2次收受其所送现金共计30万元。6.2015年5月至2016年5月，被告人袁天职为喀什永晟试验检测有限公司法定代表人林某在承揽巴楚县水利局试验检测项目方面提供帮助，先后3次收受其所送现金共计10万元。7.2016年1月和2016年5月，被告人袁天职为江西岳顶建设工程有限公司项目经理吴某在承揽实施水利工程项目方面提供帮助，先后2次收受其所送现金共计30万元。8.2016年3月和2016年7月，被告人袁天职为福建省汇涛水利水电工程有限责任公司项目经理徐某在承揽实施水利工程项目方面提供帮助，先后2次收受其所送银行卡存款共计100万元。9.2016年4月，被告人袁天职为巴楚县水利局改水办干部陈某12在承揽巴楚县曲尔盖应急联通工程方面提供帮助，收受其所送现金30万元。10.2016年4月至2017年4月，被告人袁天职为巴楚县利源通商贸有限责任公司法定代表人石某在承揽实施水利工程项目方面提供帮助，先后4次收受其所送现金、银行卡存款共计170万元。11.2016年4月和2016年10月，被告人袁天职为昌吉三友工程建设有限公司巴楚子公司负责人肖某1在承揽实施水利工程项目方面提供帮助，先后2次收受其所送银行卡存款共计58.06312万元。12.2016年9月，被告人袁天职为巴楚县润庆节水设备有限公司法定代表人王某2在承揽工程方面提供帮助，收受其所送现金3万元。13.2017年2月，被告人袁天职为淮河水利水电开发总公司项目经理肖某2在承揽工程方面提供帮助，收受其所送现金、银行卡存款20万元。14.2017年3月，被告人袁天职为喀什锦泰商贸有限公司法定代表人余某在承揽工程方面提供帮助，收受其所送现金10万元。15.2015年9月至2018年9月，被告人袁天职为山东黄河工程集团有限公司巴楚县城乡饮水安全工程项目部副经理王某3在审核工程进度、结算工程款等方面提供帮助，先后15次收受其所送现金共计41万元。二、贪污罪2015年5月，被告人袁天职任巴楚县水利系统党委书记、副局长期间，利用职务便利，伙同巴楚县科技局原局长刘某2，以签订虚假施工合同的方式，套取科技项目资金100万元，据为己有。其中，被告人袁天职、刘某2各分得45万元，10万元用于缴纳税务及企业管理费。案发后，被告人袁天职已退缴违法所得568.8931万元，尚有221.17002万元违法所得未退缴。上述事实，被告人袁天职在开庭审理过程中亦无异议，并有被告人袁天职的常口信息、公务员登记表、干部任免审批表、干部履历表及供述，证人张某21、刘某1的证言及巴楚县水利局新建干部集资房建设项目4#、5#、6#楼住宅楼施工工程中标通知书、建设工程施工合同，证人李某的证言及巴楚县水利局新建干部集资房建设项目3#、7#楼住宅楼施工工程中标通知书，建设工程施工合同，证人陈某11、张某21的证言及销售合同、材料采购清单、其他项目清单计价表、水利水电工程施工合同，证人王某1的证言及中国银行银行卡交易明细清单、水利工程施工合同、中标通知书，证人何某的证言及水利水电工程施工合同、中标通知书、合同协议书、农村信用社网上银行电子回单，证人林某的证言及2014年至2016合同目录，证人吴某的证言及叶尔羌河巴楚县跃进渠龙口防洪工程评标报告、中标通知书、记账凭证、建设资金申请拨付（支付）表、合同、营业执照，证人徐某的证言及中标通知书、水利水电工程施工合同、银行流水清单，证人陈某12的证言及水利水电工程施工合同、合同协议书、中标通知书、网上银行电子回单、收据，证人石某的证言及中国工商银行卡交易明细、袁天职母亲赵玉芬身份证复印件、赵玉芬本人书写的情况说明，证人肖某1的证言及中国银行交易流水明细清单、收条、中国银行人民币汇款业务回单、肖某1妻子孙艳名下卡号×××建设银行卡、肖某1员工张盛军名下卡号×××建设银行卡交易明细，证人王某2的证言及中标通知书、水利水电工程施工合同，证人肖某2的证言及喀什宏途工程监理有限公司营业执照、肖某2名下卡号为×××中国建设银行卡交易明细、水利水电工程施工合同，证人余某的证言及水利水电工程施工合同、巴楚县水利行业安全生产责任书、建设工程廉政责任书、中标通知书，证人王某3的证言及委托书、工程总承包合同、巴楚县城乡饮水安全工程进度款申请拨付单，证人刘某2、买买提依某的证言及银行账单、记账凭证、网上银行电子回单、收据、发票、关于科技推广示范及培训项目资金使用的申请、关于对科技项目资金使用的回复，喀什地区监察委员会的调取证据通知书及协助查询财产通知书，中共喀什地区纪律检查委员会出具的新疆维吾尔自治区罚款收据，喀什地区纪委监委第五审查调查室出具的关于袁天职涉嫌严重违纪违法案到案经过的说明等证据证实，足以认定。本院认为，被告人袁天职身为国家工作人员、党员领导干部，利用职务便利，多次非法收受他人钱款共计745.06312万元，数额特别巨大，其行为已构成受贿罪；与他人共同侵吞、骗取公款100万元，数额巨大，其行为已构成贪污罪。公诉机关对被告人袁天职指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。对被告人袁天职的辩护人提出袁天职于2017年9月至2018年9月10日期间向行贿人和巴楚县监委共计退还的288.06万元是案发前退还，不是受贿，不应计入受贿犯罪金额的辩护意见，经查，袁天职在收受请托人财物后并未及时退还或上交，而是在得知与其受贿有关联的人被约谈调查后，为掩饰犯罪而将违法所得退还或转移，该行为不影响认定受贿罪，故退还的违法所得也应计算到受贿犯罪数额中，对辩护人提出的该项辩护意见，本院不予采纳。对被告人袁天职的辩护人提出应认定袁天职的贪污数额为45万元，贪污是刘某2唆使的，且袁天职实际非法占有公款45万元的辩护意见，与查明的事实不符，袁天职与刘某2共同贪污公款100万元，系共同犯罪，犯罪数额应当以共同贪污占有的公款100万元予以认定，袁天职与刘某2贪污后如何分配赃款并不影响贪污数额的认定，故对辩护人提出的该辩护意见，本院不予采纳。被告人袁天职在被采取留置措施调查期间，如实交代办案机关已掌握的其收受他人共计275万元贿赂的犯罪事实，还交代了办案机关未掌握的其收受他人共计470.06312万元贿赂的犯罪事实，袁天职到案后能如实供述自己受贿的犯罪事实，依法可以从轻处罚；被告人袁天职在被采取留置措施调查期间，如实交代办案机关未掌握的其伙同刘某2贪污公款的犯罪事实，以自首论，依法可以从轻或减轻处罚。鉴于被告人袁天职系初犯，到案后能如实供述自己受贿的罪行，对于贪污的罪行有自首情节，认罪态度较好，有悔罪表现，案发后已退缴大部分违法所得，故本院对被告人袁天职依法从轻处罚。公诉机关的量刑建议合法、适当，本院予以采纳。对被告人袁天职的辩护人提出袁天职对贪污罪行的供述构成自首，并具有当庭自愿认罪，案发后积极退赃等从宽处罚情节的辩护意见，与查明的事实相符，本院予以采纳。对被告人袁天职的辩护人提出袁天职是接到办案机关电话通知，自己到单位后随同办案机关到案，到案后如实供述自己的罪行，应当认定为自首的辩护意见，根据法律规定，成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个要件，袁天职不具备自动投案的主动性和自愿性，其受贿犯罪事实被办案机关掌握后，按照办案机关的要求到指定地点配合调查，并非自动、自觉到有关单位投案，因此其到案后如实供述的受贿罪行不能认定具有自首情节，对辩护人提出袁天职对受贿罪行的供述构成自首的辩护意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十二条、第三百八十三条、第六十九条、第六十七条、第六十四条、第五十三条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第十五条、第十八条、第十九条，之规定，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条、第四条之规定，判决如下：一、被告人袁天职犯受贿罪，判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币100万元；犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币30万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑十二年，并处罚金人民币130万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月29日起至2031年6月28日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。）二、继续追缴被告人袁天职尚未退缴的违法所得221.17002万元，上缴国库；扣押在案的被告人袁天职退缴的违法所得568.8931万元，依法予以没收，由扣押机关负责上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向喀什地区中级人民法院提出上诉，书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本七份。审 判 长 刘 婧审 判 员 梁丽容人民陪审员 康新立二〇一九年十二月十六日书 记 员 李露露