四川省华蓥市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1681民初1427号 原告：韩云兰,女,汉族,生于1970年12月19日,住四川省华蓥市。 原告：卿松，男，汉族，生于1994年7月17日，住四川省华蓥市。 共同委托诉讼代理人：田来全，重庆金仓律师事务所律师。 被告：华蓥市溪口镇渔槽村村民委员会第四村民小组，住所地：四川省华蓥市溪口镇渔槽村四组。 代表人：韩开银，系组长。 委托诉讼代理人：谢明芬，女，汉族，生于1965年10月11日，住四川省华蓥市，系村民。 原告韩云兰、卿松与被告华蓥市溪口镇渔槽村村民委员会第四村民小组（以下简称渔槽村四组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年8月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告韩云兰及二原告共同委托的委托诉讼代理人田来全、被告渔槽村四组的代表人韩开银及其委托诉讼代理人谢明芬到庭参加了诉讼，原告卿松经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告韩云兰、卿松向本院提出诉讼请求：1.判令被告2018年和2019年作出的关于取消二原告农村集体经济组织成员参与分配权的村民代表大会决议无效，恢复二原告从2018年1月1日起享有渔槽村四组农村集体经济组织成员平等权益；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告韩云兰与原告卿松系母子关系，属于同一个农村家庭户。韩云兰系渔槽村四组村民，其户口、土地、居住及之前农民负担义务证均在渔槽村四组，属于渔槽村四组农村集体经济组织成员资格原始取得。卿松出生于渔槽村四组,其户口、土地、居住均在渔槽村四组。自1998年到2017年，二原告和被告其他农村集体经济组织成员一样享有平等权利和义务。2018年，华蓥台泥水泥有限公司到渔槽村四组所属荒山采矿,每年补偿给被告收益较大。被告其他成员以原告是“外嫁女”为由通过村民代表大会决议的形式阻止和剥夺二原告农村集体经济组织成员基本权利，造成二原告2018年度的集体经济组织成员收益损失8,500元，剥夺二原告2019年后在渔槽村四组农村集体经济组织成员平等收益分配权。 被告渔槽村四组辩称，1.渔槽村四组有39人属于“外嫁女”，被告渔槽村四组就“外嫁女”是否应当分配本组收益问题多次组织召开社员大会，被告渔槽村四组做出“外嫁女”不应享有分配本村相关待遇的决议对原告具有约束力，二原告不应享有收益；2.原告韩云兰、卿松将户口登记在渔槽村四组没有经过被告同意，渔槽村四组30多个类似原告情况的人一直都没有参与分配，希望人民法院不要干扰被告渔槽村四组对社员进行管理。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。被告渔槽村四组对原告韩云兰、卿松提交的以下证据的真实性无异议，本院予以确认：1、原告韩云兰《户口本》；2、华蓥市人民政府向原告韩云兰颁发的《土地使用证》；3、华蓥市人民政府向原告韩云兰颁发的《农民负担核定证书》；4、2018年3月1日渔槽村四组决议及2018年3月1日关于刘桂英、韩云兰是否参与分配的投票表决；5、2019年1月21日作出的关于渔槽村四组村民的“外嫁女”不分钱表决；6、2019年3月9日关于讨论韩云兰、刘桂英组上分配研究决定。原告韩云兰、卿松对被告渔槽村四组提交的渔槽村四组合并前的户与合并后的户统计表没有异议，本院予以确认。被告渔槽村四组向本院提交刘贵金的书面证言，二原告质证意见：韩云兰本来户口在渔槽村四组，同意韩云兰上户不正确，刘贵金的证言应当是证明卿松上户。韩云兰是渔槽村四组成员，无需刘贵金同意。被告渔槽村四组向本院提交的刘贵金的证言不能否定原告卿松出生在渔槽村四组，和原告韩云兰依靠承包地生活，不能证明原告卿松为挂靠户。被告渔槽村四组以该书面证言证明原告韩云兰、卿松为挂靠户的事实，不予认定。 本院经审理认定事实如下:原告韩云兰的户口登记于渔槽村四组，原告韩云兰结婚后没有将户口迁出，仍然保留在渔槽村四组；原告韩云兰自1999年3月15日以来一直在华蓥市溪口镇渔槽村承包该村农村土地，并于2002年起以2个人的人口负担了农业税等税费。原告卿松于1994年7月出生，系原告韩云兰的儿子，户籍登记在渔槽村四组。2018年前，原告韩云兰参与了集体收益的分配。渔槽村四组现共有118户农村承包经营户。被告渔槽村四组于2018年3月1日形成决议：“1.家庭全带女儿的落户一人，户口拿走的不能分配；2.结婚的女子户口拿走没拿走只有生产队一个月的分配，要在15日下半个月才能分配，1、2号不能分配；……。”被告渔槽村四组组织本组村民就2018年3月1日的决议进行表决，在“同意分配”处无村民签名，有102户村民在“不同意分配”处签名。被告渔槽村四组又于2019年1月21日组织本组村民就关于渔槽村四组村民“外嫁女”的户口队上分钱的问题进行分配，共52户参加，其中38户签名不同意分配。被告渔槽村四组于2019年3月9日召开村民代表会，研究决定：“1、现由组上一次性对韩云兰、刘桂英以前上户交的钱进行补偿每人6,000元，大写:陆仟元整，对以前分配了的不追回也不补发，补偿以后不再参加组上任何经济分配；2、韩云兰、刘桂英领补偿时要把组上以前收钱时开的收据复印件交回组上；3、以后类似情况可以上户，但不能参加集体经济分配；4、如果韩云兰、刘桂英不服以上决定，开村民代表大会表决处理。” 本院认为，原告韩云兰居住，并该承包经营了的集体土地，履行了村民义务，户籍亦登记在，依法具有的村民资格;原告韩云兰的儿子卿松户口和原告韩云兰在一起，亦具有渔槽村四组的村民资格。被告渔槽村四组2018年3月1日形成的关于“结婚女子户口拿走没拿走只有生产队一个月的分配，要15日才能分配，2号不能分配”决议,依照《中华人民共和国村民委员组织法》第二十二条、二十四条的规定，因该决议中的村民签字有重复，且被告渔槽村四组未举证证明该次会议表决有本村民小组18周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，作出的决议经到会人员的过半数同意,因此该决议在程序上不符合法律规定，且在内容上限制原告韩云兰的权利无法律依据，依法应予撤销。被告渔槽村四组于2019年1月21日作出的关于渔槽村四组村民“外嫁女”的户口分钱的问题的表决及2019年3月9日关于讨论韩云兰、刘桂英组上分配研究决定，因无证据证明不同意分配的签名盖印的表决单中村民人数达到本集体经济组织年满十八周岁以上过半数或者三分之二以上户的代表参加、所作决定应当经到会人员的过半数同意，且在内容上限制原告韩云兰的权利亦无法律依据，依法也应撤销。至于原告韩云兰、卿松提出的恢复二原告从2018年1月1日起享有渔槽村四组农村集体经济组织成员平等权益的诉讼请求，按照村民自治原则,依法由渔槽村四组按照《中华人民共和国村民委员组织法》第二十二条、二十四条的规定，召开村民会议或村民代表会议就如何分配问题另行讨论决定，该诉讼请求不属于人民法院审理范围。 综上，依照《中华人民共和国村民委员组织法》第二十一条、第二十二条、第二十四条、第三十六条，《中华人民共和国物权法》第六十三条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十九条第四项的规定，判决如下： 一、撤销2018年3月1日华蓥市溪口镇渔槽村村民委员会第四村民小组关于“结婚的女子户口拿走没拿走只有生产队一个月的分配，要在15日下半个月才能分配，1、2号不能分配”决议； 二、撤销2019年1月21日华蓥市溪口镇渔槽村村民委员会第四村民小组作出的关于华蓥市溪口镇渔槽村村民委员会第四村民小组村民“外嫁女”不分钱表决； 三、撤销2019年3月9日华蓥市溪口镇渔槽村村民委员会第四村民小组关于讨论韩云兰、刘桂英组上分配研究决定； 四、驳回原告韩云兰、卿松提出的恢复原告韩云兰、卿松从2018年1月1日起享有华蓥市溪口镇渔槽村村民委员会第四村民小组农村集体经济组织成员平等权益的起诉。 案件受理费100元、由被告华蓥市溪口镇渔槽村村民委员会第四村民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。 审 判 长  吕 强 审 判 员  张建军 人民陪审员  吴柴夫 二〇一九年十二月十九日 书 记 员  杨护林