辽宁省庄河市人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0283民初8212号原告：张淑华，女，1954年7月11日出生，汉族，住庄河市。委托诉讼代理人：郭仁雨，系辽宁昌汉律师事务所律师。被告：庄河市第五高级中学。住所地：庄河市青堆镇牌坊委。统一社会信用代码：12210283422446328A。法定代表人：曲业民，系该校校长。委托诉讼代理人：姜桐宝，男，1963年7月26日出生，汉族，系该校副校长，住庄河市。委托诉讼代理人：林昌成，男，1967年6月11日出生，汉族，系该校副校长，住庄河市。原告张淑华与被告庄河市第五高级中学劳动争议纠纷一案，本院于2019年11月15日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张淑华的委托诉讼代理人郭仁雨、被告庄河市第五高级中学的委托诉讼代理人姜桐宝、林昌成到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令被告立即向原告支付因姜奎茂退休后因病死亡后发生的丧葬费20472元，抚恤金68240元；2.请求依法判令被告向原告支付自2018年10月30日起至2019年10月29日止供养亲属生活救济费8640元；3.诉讼费由被告承担。事实和理由：1994年8月，原告丈夫姜奎茂在被告处工作，双方未签订书面劳动合同，被告未给姜奎茂缴纳社会保险。2012年8月25日，姜奎茂达到法定退休年龄，因被告未给姜奎茂缴纳社会保险导致姜奎茂无法享受退休保险待遇。后经辽宁省高级人民法院（2018)辽民再263号民事判决书判决维持庄河市人民法院（2014)庄民初字第10号民事判决书，即认定姜奎茂与被告之间存在事实劳动关系，并由被告给付养老金。2019年10月30日，姜奎茂因病去世，因此发生的丧葬费、家属抚恤金未向原告给付；另原告已满50周岁，无生活来源，系姜奎茂生前唯一供养直系亲属，被告应基于与姜奎茂的劳动关系向原告支付供养亲属生活救济费。故原告诉致贵院，请求贵院依法裁判。被告辩称，不同意原告的诉讼请求，理由为：一、原告请求与庄河市人民法院市中民初字第10号民事判决书相悖。原告丈夫于2013年4月9日在“姜奎茂应享受退休待遇说明”中第三条提出“死亡后依据死亡时间的相关规定发给死亡待遇，包括但不限于丧葬补助费和供养亲属救济费”，而在庄河市人民法院（2014）庄民初字第10号民事判决书中明确判决被告只赔偿原告养老金的损失，驳回原告其他诉讼请求。二、从原告的主体角度来看，由于原告此次诉讼要求被告支付丧葬费。被告认为，丧葬费是对死者亲属处理丧葬事务的一种经济帮助，它是用于解决死者家属在殡葬花销时所遇到的实际困难。对死者安葬是近亲属或遗产继承人应尽的义务，也是我国社会公序良俗的道德要求，让死者安息也是对死者亲属的一种抚慰。其亲属和继承人支付的丧葬费，可以从给付的丧葬费中扣除，不足部分应该与其他继承人或者近亲属共同分担。给付的丧葬费超过实际支出的，超过部分可以参照继承法遗产处理原则给予合理分割。本案中，经我单位核实，死者姜奎茂的第一顺序继承人除原告外，尚有子女等继承人。在尚未确定丧葬费与实际支出的差别之前，应将姜奎茂所有第一顺序继承人列为原告。三、本案属于劳动争议，应当先经过劳动人事争议仲裁委员会仲裁，但从贵院送达给我单位的材料中并无仲裁前置的材料，属于程序有瑕疵。四、据查原告已经参加新农保，已经享受国家给予待遇。因原告是农村户口，享有土地，亦有子女，所以不应该重复享受国家给予生活救济。五、原告要求丧葬费、抚恤金、救济费的金额模糊，法律依据不充分。综上，无论是从诉讼主体，前期判决、案件程序、参保情况、金额要求等，原告的请求均缺乏法律依据，故请求法院驳回原告的诉讼请求。经审理查明，原告张淑华丈夫姜奎茂于1994年8月14日到被告处从事临时工作，双方未签订劳动合同，被告未为原告缴纳社会保险。2005年9月，姜奎茂因病离开工作岗位，此后被告每月向姜奎茂支付一定数额生活费至2012年8月25日姜奎茂达到法定退休年龄。姜奎茂于2018年10月30日病故。2012年10月25日，姜奎茂向庄河市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认劳动关系并要求被告赔偿养老金等损失。庄河市劳动人事争议仲裁委员会以姜奎茂已超过法定退休年龄为由，于当日作出庄劳人仲不字（2012）第37号不予受理申请通知书，决定对姜奎茂的仲裁申请不予受理。姜奎茂在法定期间内诉至本院。本院于2012年7月8日作出（2012）庄民初字第5075号民事判决。宣判后，被告不服提起上诉，大连市中级人民法院于2013年11月18日作出（2013）大民五终第837号民事裁定，撤销本院（2012）庄民初字第5075号民事判决，将该案发回本院重审。重审后，本院于2015年5月21日作出（2014）庄民初字第10号民事判决书，该判决暂定姜奎茂2014年以前的养老金损失由被告赔偿。判决主要内容：一、自1994年8月14日起至2012年8月25日止，姜奎茂与被告庄河市第五高级中学存在事实劳动关系。二、被告庄河市第五高级中学赔偿原告姜茂奎养老金损失：2012年9月至12月每月973.41元；2013年1月至12月每月1003.41元；2014年1月至12月每月1128.41元，合计为29475.48元。扣除姜茂奎应承担的养老保险费14728元，还需赔偿姜奎茂养老金损失14747.48元。宣判后，被告不服判决，上诉于大连市中级人民法院，大连市中级人民法院于2015年10月16日作出（2015）大民五终字第863号民事判决，判决主要内容：一、撤销辽宁省庄河市人民法院（2014）庄民初字第10号民事判决；二、驳回姜奎茂的诉讼请求。宣判后，姜奎茂不服该判决，向辽宁省高级人民法院申请再审，辽宁省高级人民法院于2017年9月26日以（2016）辽民申398号民事裁定，提审本案。提审后，该院于2018年7月27日作出（2018）辽民再263号民事判决，判决：一、撤销辽宁省大连市中级人民法院（2015）大民五终字第863号民事判决；二、维持辽宁省庄河市人民法院（2014）庄民初字第10号民事判决。2018年8月21日，姜奎茂向庄河市劳动人事争议仲裁委员会提出申请，要求被告支付2015年至今的养老金约6万元，同日该仲裁委员会作出庄劳人仲不字（2018）第148号不予受理申诉通知书，以姜奎茂已超过法定退休年龄为由，决定对姜奎茂的申请不予受理。姜奎茂于法定期限内向本院提起诉讼，诉讼中姜奎茂病故，张淑华、姜丽丽、姜昭弟作为姜奎茂的第一顺序法定继承人参加诉讼。本院并于2019年3月28日作出（2018）辽0283民初6444号民事判决，判决被告赔偿张淑华、姜丽丽、姜昭弟养老保险金损失66040.94元。原告于2019年10月29日向庄河市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求被告支付因姜奎茂去世后产生的丧葬费、抚恤金、供养直系亲属救济费，该委于当日作出不予受理申诉通知书，决定不予受理。原告故诉至本院，请求依法支持原告的诉讼请求。另查，姜奎茂去世后，其第一顺序法定继承人有：妻子张淑华、长女姜丽丽、次女姜昭弟。经本院与姜丽丽、姜昭弟核实，其二人向本院表示对因姜奎茂去世而享有的相关权益均赠予本院原告张淑华。2019年10月14日，庄河市青堆镇牌坊村民委员会向本院出具证明，内容为：“现证明，姜奎茂，男，1952年6月25日出生；张淑华，女，1954年7月11日出生，是牌坊村大姜屯居民，系夫妻关系。姜奎茂于2018年10月30日病故，生前夫妻共生育两个女儿，现已成家立业。张淑华没有固定工作，本人参加新农保，每月340元，承包地2.4亩转让给他人耕种。每年租金360元，情况属实，特此证明。”2017年大连市在岗职工平均工资为81884元，月平均工资6824元（取整）。2018年7月1日起，庄河市农村居民最低生活保障标准为每人每月470元。2019年7月1日起，庄河市农村居民最低生活保障标准为每人每月500元。本院认为，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”本案中，本院及辽宁省高级人民法院生效判决已经确认姜奎茂退休前在被告处工作超过15年，被告负有为姜奎茂办理社会保险手续及交纳社会保险的义务，现因被告未及时履行上述义务导致原告不能享受相关待遇，被告作为用人单位应当承担赔偿义务。《中华人民共和国社会保险法》第十七条规定：“参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。”原大连市劳动局《关于企业职工死亡后有关待遇支付办法的通知》（大劳险字[1996]239号）第一条规定：“企业在职职工和退休人员因病或非因工死亡的待遇：（一）丧葬补助费和直系亲属的一次性救济费，分别按本市上一年度3个月和10个月社会平均工资一次性发给。（二）供养直系亲属救济费，每人每月按当地生活困难补助标准以及物价补贴之和发给。（三）供养直系亲属孤身一人的，其每月领取的生活救济费，按当地城镇企业职工生活困难补助标准的200%发给。”该局《关于调整企业职工供养直系亲属救济费和退养人员生活补助费标准的通知》（大劳发[2008]85号）第二条规定：“企业在职职工和退休人员死亡后，其符合供养条件的直系亲属按月领取的救济费标准，按照企业所在地居民最低生活保障标准执行，并随当地居民最低生活保障标准调整而相应调整。”该局《关于印发〈企业职工供养直系亲属管理暂行规定〉的通知》（大劳险字[1994]124号）第四条规定：“职工的直系亲属无经济收入，其生活费用主要依靠职工供给，并符合下列条件之一者，可列为职工的供养直系亲属：……（二）母（包括养母）、妻年满50周岁或虽未满50周岁但已完全丧失劳动能力者；……。”根据上述规定，姜奎茂因病去世后，其遗属可享受的待遇包括：1、丧葬补助费，按照姜奎茂死亡时大连地区上一年度3个月社会平均工资标准计算为20472元（6824元/月×3个月）；2、直系亲属的一次性救济费，按照姜奎茂死亡时大连地区上一年度10个月社会平均工资标准计算为68240元（6824元/月×10个月）；3、供养直系亲属救济费，本案中，姜奎茂去世后，原告张淑华已经年满64周岁，符合供养直系亲属条件，被告应支付原告一次性救济费，并按照庄河市农村居民最低生活保障标准每月向原告支付救济费，根据对应的大连市农村居民最低生活保障标准，2018年10月至2019年10月期间，被告应支付原告供养直系亲属救济费为5760元（470元/月×8个月+500元/月×4个月）。被告的辩解理由因无事实和法律依据，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第七十四条、《关于印发〈企业职工供养直系亲属管理暂行规定〉的通知》（大劳险字[1994]124号）第四条、《关于企业职工死亡后有关待遇支付办法的通知》（大劳险字[1996]239号）第一条、《关于调整企业职工供养直系亲属救济费和退养人员生活补助费标准的通知》（大劳发[2008]85号）第二条之规定，判决如下：被告庄河市第五高级中学于本判决发生法律效力之日起10日内给付原告张淑华丧葬费20472元、直系亲属的一次性救济费68240元、供养直系亲属救济费为5760元（2018年10月至2019年10月期间），合计94472元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由被告庄河市第五高级中学负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。审判员  管秀乾二〇一九年十二月十二日书记员  栾君君附相关法律规定：《中华人民共和国社会保险法》第十七条参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。其符合供养条件的直系亲属按月领取的救济费标准，按照企业所在地居民最低生活保障标准执行，并随当地居民最低生活保障标准调整而相应调整。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第七十四条人民法院追加共同诉讼的当事人时，应当通知其他当事人。应当追加的原告，已明确表示放弃实体权利的，可不予追加；既不愿意参加诉讼，又不放弃实体权利的，仍应追加为共同原告，其不参加诉讼，不影响人民法院对案件的审理和依法作出判决。《关于印发〈企业职工供养直系亲属管理暂行规定〉的通知》（大劳险字[1994]124号）第四条职工的直系亲属无经济收入，其生活费用主要依靠职工供给，并符合下列条件之一者，可列为职工的供养直系亲属：（一）父（包括养父）、妻年满60周岁或虽未满60周岁但已完全丧失劳动能力者；（二）母（包括养母）、妻年满50周岁或虽未满50周岁但已完全丧失劳动能力者；（三）子女（包括遗腹子女、养子女、前妻或前夫的子女）年未满18周岁或虽已满18周岁但在校读书（指小学、初中、高中、技校、职校、中专、大学在校学生，但不包括研究生、军事院校学员、各类补习生、进修生，下同）或完全丧失劳动能力：（四）兄弟、姊妹（包括父异母或同母异父的兄姊妹）年未满18周岁或虽已满18周岁但在校读书或完全丧失劳动能力者；（五）职工自幼依靠他人抚养长大，现扶养人符合本条（一）、（二）项规定，并无经济收入，确需依靠职工供养的，可列为该职工的供养直系亲属，但其生身父母不得列为供养直系亲属；（六）经市劳动行政管理部门认定的符合供养条件的其他人员。从事经商办企业、修理服务业、种植业、养殖业、个体经营、租赁等，以及在街办企业、乡镇企业工作的职工直系亲属，不论其收入是否稳定，均属有劳动收入的人员，不能列为职工供养直系亲属。《关于企业职工死亡后有关待遇支付办法的通知》（大劳险字[1996]239号）一、企业在职职工和退休人员因病或非因工死亡的待遇：（一）丧葬补助费和直系亲属的一次性救济费，分别按本市上一年度3个月和10个月社会平均工资一次性发给。（二）供养直系亲属救济费，每人每月按当地生活困难补助标准以及物价补贴之和发给。（三）供养直系亲属孤身一人的，其每月领取的生活救济费，按当地城镇企业职工生活困难补助标准的200％发给。《关于调整企业职工供养直系亲属救济费和退养人员生活补助费标准的通知》（大劳发【2008】85号）第二条企业在职职工和退休人员死亡后，其符合供养条件的直系亲属按月领取的救济费标准，按照企业所在地居民最低生活保障标准执行，并随当地居民最低生活保障标准调整而相应调整。