四川省资阳市雁江区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川2002民初395号 原告：四川学宗建筑劳务有限公司，住所地资阳市雁江区石岭镇纲绵街1号，统一社会信用代码91512000669563673X。 法定代表人:许学宗，职务：董事长。 委托诉讼代理人：陈法庄,四川重泰律师事务所律师。 被告：中铁道桥集团工程有限公司，住所地成都市武侯区星狮路511号1栋4层2号、3号，统一社会信用代码91510100734831110N。 法定代表人:方秋生,职务：总经理。 委托诉讼代理人：胡馨元,四川法邦律师事务所律师。 委托诉讼代理人：田园，四川法邦律师事务所律师。 委托诉讼代理人：方钊武，男，1969年11月4日出生，汉族，住广东省深圳市福田区。 被告：中铁道桥集团工程有限公司北京第十九分公司，住所地北京市海淀区信息路甲28号13层A座13B-2室，统一社会信用代码91110108059244595F。 负责人:郭玉仁，职务：经理。 原告四川学宗建筑劳务有限公司（以下简称学宗公司）与被告中铁道桥集团工程有限公司（以下简称中铁道桥公司）、中铁道桥集团工程有限公司北京第十九分公司（以下简称中铁道桥北京第十九分公司）劳务合同纠纷一案，本院于2019年1月11日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告学宗公司的委托诉讼代理人陈法庄、被告中铁道桥公司的委托诉讼代理人胡馨元、方钊武到庭参加诉讼，被告中铁道桥北京第十九分公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告学宗公司向本院提出诉讼请求：1.判决被告中铁道桥北京第十九分公司立即双倍返还原告学宗公司100万元定金；2.被告中铁道桥公司承担连带清偿责任；3.诉讼费由二被告承担。事实和理由：2016年7月，被告中铁道桥北京第十九分公司以其在兰州市有商住综合体工程为由，与原告约定要将房屋建筑和市政基础设施工程的劳务分包给原告。2016年7月27日，被告中铁道桥公司北京第十九分公司作为发包方、原告学宗公司作为承包人订立一份《房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同》（以下简称合同），合同约定将该项目约10万平方米建筑的劳务分包给原告学宗公司，合同总价为56000000元，工程地点在兰州市木材公司），工程名称兰州市商住综合体。双方口头约定一年内进场开工，先行缴纳50万定金。合同签订后，原告学宗公司的代理人刘存军分两次向中铁道桥公司北京第十九分公司的银行账户上转款50万元。但原告至今无法进场开工，故特起诉请求人民法院依法判如所请。 被告中铁道桥公司辩称，原告学宗公司与被告中铁道桥北京第十九分公司涉嫌签订虚假合同，因被告十九分公司非独立法人，无分包主体资格，被告中铁道桥公司未事后追认，原告未尽到合理的注意义务，且北京第十九分公司营业执照已在2016年被吊销，无权进行经营活动；合同的内容不符合常理和行业习惯，合同标的金额高达伍仟余万元，但合同内容非常不完善，不符合合同法约定的基本要素，没有约定具体的工程项目、名称地址、开工时间、竣工时间、甲方向乙方支付工程款项的条件、保证金或定金条款以及工程竣工达到的条件；合同文件大量缺失，第七条约定的中标书、图纸等原告均没有提供，事实上，经被告中铁道桥公司确认，合同约定的建筑工程确实不存在，故被告中铁道桥公司合理怀疑原告与被告中铁道桥北京第十九分公司弄虚作假签订虚假合同；原告涉嫌与郭玉仁恶意串通，被告中铁道桥公司在经营管理过程中，发现郭玉仁在担任十九分公司的法定代表人期间私刻公章、财务章、合同章等严重违法行为，并从2016年6月起已经收回十九分公司的公章、财务章、合同章和证照，所以原告与被告十九分公司的合同印章的真实性与合法性值得怀疑；被告中铁道桥北京第十九分公司的负责人郭玉仁涉嫌犯罪；原告主张双方口头约定支付五十万元定金且已经支付，但原告确未提交任何证据加以证明；涉案合同没有约定开工时间、违约责任、返还履约保证金等条款，即使案涉合同真实有效，那么根据合同，被告也不存在违约情形，原告也只有要求继续履行合同。故请求驳回原告的全部诉讼请求。 被告中铁道桥北京第十九分公司未作答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的事实和证据，本院认定如下：1.关于原告学宗公司是否与被告中铁道桥北京第十九分公司签订《房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同》的认定。原告提交的《房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同》证明在2016年7月27日被告中铁道桥北京第十九分公司作为发包方、原告学宗公司作为承包人签订了该合同，合同的主要内容为“一、工程名称主体兰州市商住综合体。二、分包合同内容：约定将该项目的劳务分包给学宗公司；三、工程地点在兰州市木材公司）建筑面积10万平方米；四、合同总价为56000000元；…合同生效本合同自发包人、承包人双方签字盖章后生效”。被告中铁道桥北京第十九分公司在合同上加盖了中铁道桥北京第十九分公司合同专用印章，同时郭玉仁作为法人代表在合同上签名，许学宗及其委托代理人刘存军也在合同上签名。被告中铁道桥公司认为该合同中被告中铁道桥北京第十九分公司的合同专用章系十九分公司的法定代表人郭玉仁私刻，并提交了成都市公安局武侯区分局簇锦派出所的受理案件回执证明其印章被私刻的事实。经本院审查认为1.该受案回执显示的是中铁道桥公司印章被私刻，不能证明原告与被告中铁道桥北京第十九分公司签订的《房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同》中的合同专用章系假章。故本院认定原告学宗公司与被告中铁道桥北京第十九分公司签订的《房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同》的真实性。2.关于原告是否向被告中铁道桥北京第十九分公司支付50万元款项的认定。原告学宗公司主张其已向被告中铁道桥北京第十九分公司支付履约定金50万元，并提交了2016年7月27日和2016年8月7日原告学宗公司签约委托代理人刘存军两次通过网银向被告中铁道桥北京第十九分公司账户转款50万元的银行交易记录以及2016年8月9日被告中铁道桥北京第十九分公司向刘存军出具的收款收据，收据上注明今收到刘存军交来兰州项目定金（西津西路）人民币伍拾万元整，并加盖“中铁道桥集团工程有限公司北京第十九分公司财务专用章”。被告中铁道桥公司认为原告提供的证据不能证明刘存军系原告的委托代理人，也不能以此认定该款项系定金。本院经审查认为，原告与被告中铁道桥北京第十九分公司签订的合同中有委托代理人刘存军签名、原告的公司印章以及原告学宗公司提供的银行交易记录和被告中铁道桥北京第十九分公司向原告学宗公司出具的收据，足以认定刘存军作为原告学宗公司代理人已向被告中铁道桥北京第十九分公司账户上转款50万元的事实。3.关于被告中铁道桥北京第十九分公司与原告签订的合同是否能继续履行的问题。双方从签订合同至今已3年多，但原告至今未能进行施工，被告中铁道桥公司也承认所涉劳务工程根本不存在，故应当认定被告中铁道桥北京第十九分公司与原告签订的合同已履行不能。4.被告中铁道桥北京第十九分公司系被告中铁道桥公司设立的分公司，登记成立于2012年12月17日，公司负责人为郭玉仁，2016年7月18日已被吊销营业执照的事实双方无异议，本院予以确认。 本院认为，原告学宗公司与被告中铁道桥北京第十九分公司签订的《房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同》虽未对工程质量、价款支付方式、履行期限、违约责任等作出约定，但双方就涉案劳务工程实行分包作业的意思表示真实，且不违反法律法规的强制性规定，该合同合法有效，对双方具有约束力。被告中铁道桥北京第十九分公司应在合理期限内通知原告学宗公司开工作业，在合同履行过程中对未完善事宜予以补充完善，但被告中铁道桥北京第十九分公司在合同签订后长达3年余之久仍未能履行其义务，且被告中铁道桥公司在本案中明确承认该工程并不存在，导致合同履行不能，合同目的无法实现，被告中铁道桥北京第十九分公司的行为构成违约。原告学宗公司委托代理人刘存军在合同签订后以其个人名义向被告中铁道桥北京第十九分公司的银行账户转入款项50万元，应认定为原告学宗公司的行为。被告中铁道桥北京第十九分公司向原告学宗公司出具的收据上虽标明该款项系定金，但双方在合同中并无定金条款的约定，故本院认定该款项不具有定金性质，原告学宗公司主张适用定金罚则双倍返还的请求不能成立，本院不予支持。因被告中铁道桥北京第十九分公司的违约行为导致合同目的不能实现，应当承担返还原告学宗公司交纳的款项50万元的违约责任。被告中铁道桥北京第十九分公司系被告中铁道桥公司设立的分支机构并领取营业执照，依照《中华人民共和国公司法》第十四条“分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担”之规定，本院确定由被告中铁道桥公司对原告学宗公司承担返还责任。被告中铁道桥公司的抗辩理由不能成立，本院不予支持。 综上所述，原告学宗公司的诉讼请求部分成立，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《中华人民共和国公司法》第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告中铁道桥集团工程有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告四川学宗建筑劳务有限公司交纳的款项500,000元； 二、驳回原告四川学宗建筑劳务有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费13,800元，公告费300元，合计14,100元，由被告中铁道桥集团工程有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省资阳市中级人民法院。 审 判 长  杨红军 审 判 员  文 科 人民陪审员  杨红英 二〇一九年十二月三十一日 书 记 员  王晓霞