江西省永新县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）赣0830刑初254号 公诉机关江西省永新县人民检察院。 被告人尹桂香，女，1958年6月30日出生于江西省永新县，汉族，文盲，务农，案发前家住永新县。因涉嫌犯失火罪于2019年9月27日被永新县森林公安局刑事拘留；2019年10月9日被永新县人民检察院批准逮捕，2019年10月10日由永新县森林公安局执行逮捕。现羁押于吉安市看守所。 辩护人贺新华，永新县法律援助中心律师。 江西省永新县人民检察院以永新检刑诉[2019]269号起诉书指控被告人尹桂香犯失火罪，于2019年11月7日向本院提起公诉。本院于当日立案并依法组成合议庭，适用普通程序，于2019年11月22日公开开庭审理了本案。江西省永新县人民检察院指派检察员彭浩、助理检察员李瑶出庭支持公诉，被告人尹桂香及其辩护人贺新华到庭参加诉讼。现已审理终结。 江西省永新县人民检察院指控，2019年9月27日13时许，被告人尹桂香准备在永新县某乡某村某岭山脚的自家农田内清除杂草后种植油菜。被告人尹桂香在清除杂草过程中，用自带的打火机点燃堆放在农田里的稻梗和杂草。因气候干燥等原因，燃烧的火堆不慎引燃附近杂草，火势迅速蔓延，因而引发某村、宏某村一带山场森林火灾。火灾发生后，被告人尹桂香积极参与灭火并寻求他人救助，等待配合森林公安调查。2019年10月3日经江西吉安司法鉴定中心鉴定，涉案过火山场面积2135亩，其中有林地面积达1708亩，荒山427亩。案发后，被告人尹桂香积极赔偿并取得被害方的谅解。 针对上述事实，公诉机关向法庭提供了相关证据。公诉机关认为，被告人尹桂香因野外用火不当，引发森林火灾，致使过火有林地面积1708亩，危害了公共安全，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以失火罪追究其刑事责任。案发后，被告人尹桂香在现场积极扑火，并请求他人报案求助，未逃避法律追究，到案后如实供述自己的犯罪事实，可以认定为自首，依法可以减轻处罚；无违法犯罪前科，系初犯；自愿认罪认罚，积极赔偿并取得谅解，具有悔罪表现，依法可以酌情从轻从宽处罚。建议对被告人尹桂香在一年六个月以上三年以下有期徒刑内量刑。本案是过失犯罪，虽然失火面积过大，但是否适用缓刑，建议对被告人尹桂香的犯罪危险程度、社会危害程度评估后再作决定。 被告人尹桂香对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议，并当庭表示认罪。其辩护人贺新华对本案定罪没有异议。辩护认为1、被告人尹桂香具有自首法定从轻或减轻处罚的情形；2、被告人尹桂香犯罪后能认罪悔罪，失火后，能够积极奋力灭火且积极求助，希望法庭能酌情予以考虑；3、被告人尹桂香的家属积极采取补救措施，弥补当地村民的损失，得到了部分村民的谅解，也具有法定的酌定从轻情节。建议对被告人尹桂香判处三年以下有期徒刑，并对其适用缓刑。 经审理查明，2019年9月27日13时许，被告人尹桂香准备在永新县某乡某村某岭山脚的自家农田内清除芝麻梗和杂草后准备种植油菜。被告人尹桂香在清除杂草过程中，从相邻农田中拖了一梱稻草，尔后用自带的打火机点燃堆放在该农田中央的稻草、芝麻梗和杂草。因气候干燥等原因，燃烧的火堆不慎引燃附近杂草，火势迅速蔓延，因而引发永新县某乡某村、宏某村和永新县某乡某村一带山场森林火灾。火灾发生后，被告人尹桂香奋力扑火并寻求他人救助，等待配合森林公安调查。2019年10月3日经江西吉安司法鉴定中心鉴定，涉案过火山场面积2135亩，计142.33公顷，其中有林地面积1708亩，计113.87公顷，荒山427亩，计28.47公顷。案发后，被告人尹桂香的家属支付了宏某村委会、某村委会18000元，作为过火山场的生态修复费用，并取得了某乡宏某村、某村及某乡某村部分村民（含部分林权人）的谅解。 审理中，本院于2019年12月4日委托永新县司法局对被告人尹桂香的居住情况、家庭和社会关系、一贯表现、犯罪行为的后果和影响以及是否适用缓刑等进行风险评估。永新县司法局于2019年12月16日向本院送达调查评估审批表，认为被告人尹桂香在辖区内无其他违法犯罪记录，当地村委、司法所均同意尹桂香适用社区矫正。被告人尹桂香的家属自愿交纳了一万五千元植绿补绿费，并对被告人尹桂香的植绿补绿生态修复交纳了五万元保证金。 上述事实，有下列证据予以证实： 1.受案登记表及立案决定书，证实2019年9月27日下午3时许某乡某村发生森林火灾的事实。 2.归案情况说明，证实2019年9月27日下午发生火灾后尹桂香就在山场拼命扑火，回家后在家等待公安人员，归案后如实供述自己在某岭山脚用打火杨烧杂草和芝麻梗引起火灾的犯罪事实。 3.现场指认笔录及现场照片，证实被告人尹桂香和尹某指认现场的事实。 4.永新县林业局证明及照片，证实尹桂香失火所属的某乡宏某村某岭等过火山场，不属于国家或省级公益林。 5.作案工具照片，证实被告人尹桂香使用的点火工具打火机。 6.林权证信息，证实被烧山场林地所有权系宏某村江坊四组和宏某村石陂组所有，林权所有人系刘某俚和刘某榜所有。 7.江西吉安司法鉴定中心林业司法鉴定意见书；证实永新县某乡宏某村石陂组、某村等村组失火山场过火林地面积2135亩，其中有林地面积1708亩，荒山427亩；有林地的森林类型属乔木林，林木树种主要为杉木、湿地松、马尾松和阔叶树；过火林地上的林木大部分已烧死，少部分烧伤。 8.现场勘验笔录及照片，证实被烧山场的位置、方位等情况。 9.常住人口信息表，证实被告人尹桂香具有完全刑事责任人。 10.被告人尹桂香的供述与辩解：2019年9月27日中午吃完饭，我带上镰刀和打火机到我家位于石陂竹林后的田里，我想在这块田里种油菜，田中间有小块地方有草，我得把烧掉，就用镰刀勾草然后用打火杨点燃，我站在一旁看着，没想到火向四边引燃，我扑这边另一边漫延得快，一时扑灭不了，我慌了就赶紧叫人，当时我知道在我做事的田里不远处有人在做事，可叫了好多声没人听到，我跑到路上叫人，这时尹某先上来，她也没带手机，之后龙某、刘某相继上来了，刘某带了手机，她就赶紧打电话给村里说着火了要人来打火，刘某打电话时我们三人边打火边等待村民来打火。我知道错了，我儿子早就告诫过我，是我存在侥幸心理，以为不会出事。我扑火时都不顾生命了，就想着把火给扑灭了，是我们村民把我拖下来的。我烧茅草用打火机，还带了镰刀云田里做事。对鉴定没有意见，愿意在有赔偿能力的范围内赔偿。 11.证人谭某的证言：2019年9月27日下午1时11分许（出示电话记录），我接到我村刘某的电话，她跟我说某岭山上烧着火了，要我跟村里干部说下召集村民赶紧打火。我一听着火了就急忙找村干部报告，之后村干部谭会计就骑摩托找人打锣召集村民去打火，我也去了现场，我到山场上已经有十多个村民在打火。刘某没有说是谁引起火灾，只说她在田里绑稻梗时发现的。刘某只有我的电话，我以前是村书记。刘某跟我说起火点在她绑稻梗的田斜对面，中间隔了条垄，距离了十多二十块田，火烧大了她才看到，因起火处比她做事的位置高好多。我不知道火是怎么引起的，我只知道起火时有四个人在那里做事，就是刘某、尹桂香、尹某、龙某。过火山场大多数是宏某村的，少数是我们某村的，都分到各家各户了，山上树种有杉树、零星茶树。我去时尹桂香的婆婆在山脚下。 12.证人刘某的证言：2019年9月27日中午吃过饭后，我去我家位于石陂竹山里绑稻梗，带回家方便以后用。下午1时许我抬头看到靠近山的位置那出烟，并且有噼噼啪啪的着火声，我心想山脚起火了，就赶紧从田里往上跑，跑到起火点时，我看到桂香、恒凤、玉妹三个人在那里打火。我说怎么起火了，说打电话叫人来打火吗？她们都说没带手机，我就用自己的手机打电话给我们村以前的书记“桂祥”，告诉他说某岭起火了，赶紧叫人来打火。之后我就与桂香等三人一起打火，不久村里就有人陆续来打火了。我去时火还没烧上山，还在山脚田里，尹桂香三人正在打火，我跟她们说多危险啊，烧上山怎么得了，还不打电话叫人来扑火，之后我就打电话了，当时火已烧了好几亩。我在现场打火时没听到火是怎么引起的或者是谁引起的，大家都忙着打火。 13.证人龙某的证言：2019年9月27日午饭后，我去石陂竹山附近田里做事，我侄媳妇恒凤就在我隔壁田里绑稻梗，忽然我听到好像有人在叫，我问恒凤，恒凤听了也说有人在叫人，我们朝声音方向看，就看到离我们十多块田有烟，我们两个人赶紧跑上去，就看到尹桂香在扑火，她惊慌得很，打火简直不要命了，还是我和恒凤拖住她才救下她的命，当时她脸都烧伤了，我们劝她打火要顾着身体。因为我们三个人都没带手机，所以没法打电话，我们打火没多久，刘某来了，她也赶紧帮忙打火，并且打电话给村里求救，请村里派人来打火，后来打火的人陆续来了。还有证人尹某的证言在卷佐证。 14.证人肖某的证言：她是某村委书记。2019年9月27日，我们某乡某村中洲组的尹桂香为了在自家位于某岭山脚的芝麻田里种油菜，用稻梗烧田内的芝麻梗和杂草，引发我们某乡某村、宏某村后山及周边一带山场火灾。火灾后鉴定面积较大，这件事影响较大，村民都知道尹桂香因失火罪被羁押了。我今天是代表村支部，也作为村民代表谈下对尹桂香引发山场火灾一事的看法，我们村支部和全体村民相信尹桂香引发山场火灾是过失造成的，因为当时尹桂香简直是不要命似的在火灾现场打火，如果没有我们村民把她拖回来，恐怕真的要出人命；再者我们某村和宏某村被火烧的山场基本是荒山，山上没有人工林（2008年那片山场曾经被烧，被烧之后一直没有造林），所以损失不大，乡里乡亲的村民表示都愿意原谅尹桂香，再者尹桂香的家人在火灾后能够积极主动找到村民和村支部协商赔偿事宜，也尽力赔偿了，村民都表示谅解了（已出具谅解书）。最重要的是尹桂香在引发火灾后又主动叫村民帮她打电话报案，只是帮她打电话的村民不知道怎么报案，所以只是打电话给我们村的老书记谭某，老书记及时告诉会计和我。全体村民都希望能够对尹桂香从宽处理。 15.宏某村证明及谅解书、某村证明及谅解书，证实被告人尹桂香及其家属已赔偿了村民的损失，并取得了谅解。 上述证据经庭审质证，被告人尹桂香及其辩护人贺新华均无异议，本院予以确认。 辩护人贺新华向法庭提供某乡某村委证明及部分村民签署的谅解书，证实某乡某村的廖、胡、李三自然村山场失火，三村群众一致谅解尹桂香失火，同意有关部门给予宽大从轻处理并放弃赔偿。 经公诉人彭浩质证无异议，本院予以确认。 庭审后，公诉人向法庭提供陈文元等43人的林权证及调查评估意见书，证实失火山场的林权归属，并有表示放弃赔偿。 经被告人尹桂香及辩护人贺新华质证均无异议，本院予以确认。 辩护人贺新华向法庭提供某乡某村部分村民谅解书，证实被告人尹桂香取得了部分村民谅解。 经公诉人彭浩质证无异议，本院予以确认。 本院认为，被告人尹桂香在山场清理杂草时用随身携带的打火机点稻草燃烧芝麻梗和田里杂草时，应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，以致发生重大森林火灾，过火有林地面积达113.87公顷，其行为已构成失火罪，依法应予以惩处。公诉机关指控被告人尹桂香犯失火罪，事实清楚、证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人尹桂香能在案发现场奋力扑火，办案机关传唤被告人尹桂香进行询问时，能如实供述自己的犯罪事实，是自首，依法可以减轻处罚；被告人尹桂香的亲属支付了宏某村和某村委的部分生态修复费用，且取得了三村委会部分村民（含部分被害林农）的谅解，又交纳了植绿补绿费和植绿补绿生态修复保证金，依法也可以酌情从轻处罚。公诉机关的量刑意见符合法律规定，本院予以采纳。辩护人贺新华的辩护意见与本案事实基本相符，提出对被告人尹桂香适用缓刑的意见，本院可以采纳。鉴于被告人尹桂香有自首的法定减轻情节，自愿交纳植绿补绿费15000元和生态修复保证金50000元，有悔罪表现，又有永新县司法局调查评估意见书，宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，可以适用缓刑。故辩护人贺新华提出适用缓刑的辩解意见，可以采纳。据此，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第一款、第十五条、第七十二条、第七十三条的规定，判决如下： 一、被告人尹桂香犯失火罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年。 （缓刑考验期间，从判决确定之日起计算）。 二、被告人尹桂香自缓刑执行之日起二年内对过火山场受损的生态环境进行植树补绿修复，植树造林工时不得低于3200个小时（每年按200天计算，每天按8小时）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省吉安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  左 友 审 判 员  蔡 创 人民陪审员  龙海棠 二〇一九年十二月二十日 书 记 员  周 军 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第一百一十五条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 第十五条应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，以致发生这种结果的，是过失犯罪。 过失犯罪，法律有规定的才负刑事责任。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。