福建省莆田市秀屿区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0305民初854号 原告：莆田市秀屿区南日镇岩下村民委员会，住福建省莆田市秀屿区。统一社会信用代码54350305512889480Ｑ。 法定代表人：张福来,男，1964年6月16日出生，汉族，住福建省莆田市秀屿区。 委托诉讼代理人：余金杰，福建壶兰律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：白建永，福建壶兰律师事务所执业律师。 被告：清云祠，住福建省莆田市秀屿区。三一教莆证字第05013号。 负责人：叶叔周，男，1943年5月8日出生，汉族，住福建省莆田市秀屿区。 委托诉讼代理人：余元庭，福建典冠律师事务所执业律师。 被告：张金瑞，男，1951年2月24日出生，汉族，住福建省莆田市秀屿区。 原告莆田市秀屿区南日镇岩下村民委员会（以下简称岩下村委会）与被告清云祠、张金瑞确认合同无效纠纷一案，本院于2019年7月19日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告岩下村委会的委托诉讼代理人余金杰、被告清云祠的负责人叶叔周及其委托代理人余元庭、被告张金瑞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告岩下村委会向本院提出诉讼请求：1.依法确认清云祠与张金瑞于2009年5月28日签订的《协议书》无效；2.本案诉讼费由清云祠、张金瑞承担。事实与理由：岩下村委会与清云祠于2007年5月14日签订《协议书》（以下简称协议1）一份，协议约定清云祠无偿转让其占有一幅地块（面积为宽9米长11米）给岩下村委会使用，岩下村委会有权在该地块上面建设房屋作为村部使用。岩下村委会获得该地块后，动土建设并交由张金瑞施建。张金瑞施建完工后，因岩下村委会拖欠其部分工程款，故将其施建的房屋有偿转让给清云祠，双方于2009年5月28日签订《协议书》（以下简称协议2）一份。岩下村委会根据协议1约定在地块建设房屋，该房屋建设完毕后，其所有权及使用权属于岩下村委会。岩下村委会将房屋建设及装修工程交由张金瑞施建，后张金瑞擅自将岩下村委会所有的房屋有偿转让给了清云祠，其行为属无权处分，严重损害了岩下村委会的合法权益。张金瑞将岩下村委会的房屋有偿转让给清云祠后，并没有通知岩下村委会，也未得到岩下村委会的追认，清云祠与张金瑞双方之间签订的协议2自始无效。 被告清云祠辩称，一、岩下村委会起诉清云祠的主体不适格，清云祠并没有经过任何政府主管部门依法审批、注册登记为合法主体。根据民诉法解释第五十二条，非法人组织，必须具备依法审批成立、具备自己的财产及活动场所，因此其作为民事主体以及诉讼主体方面，清云祠并不适格。二、清云祠管委会依据岩下村委会在2005年签订的协议1，该协议岩下村委会无偿借用清云祠地块建造房屋，还约定如岩下村委会不使用该地块，就应当归还或转让给清云祠，清云祠管委会根据该条约定行使合同权利，在岩下村委会放弃两年且在别处建了村委会办公楼后，才与张金瑞签订了协议2，该合同本意是依据协议1收回土地，并给予房屋的建造者以工程造价购买，因此该协议是有效的，若该协议无效，协议1也应当是无效的，此时岩下村委会提出协议2无效自相矛盾。 张金瑞辩称，一、涉案工程是2007年岩下村委会交与其建造的。2007年6月份开始施工，同年8月完工，后结欠68000元工程款。二、协议2并非买卖合同。其并非将房屋卖给清云祠，而是以68000元的价格将工程转让给清云祠。若岩下村委会还钱，便将涉案房屋归还岩下村委会。 岩下村委会向本院提供如下证据： 1、莆田市秀屿区南日镇岩下村民委员会统一社会信用代码证书复印件一份，证明原告诉讼主体适格； 2、清云祠社会团体会员单位登记证书复印件一份，证明清云祠身份情况的事实； 3、协议书复印件两份，证明清云祠无偿转让给岩下村委会建造房屋的事实以及张金瑞无权处分岩下村委会的房屋，两被告之间买卖协议无效的事实。 经质证，清云祠对证据1的真实性无异议；对证据2的真实性无异议，但证明对象有异议，认为该证书是莆田市三一教协会制作的，未经政府规定或授权的登记机关颁发的合法证书，不能证明清云祠做为民事主体或诉讼主体的适格性；对证据3的真实性无异议，但对证明对象有异议，认为协议1可以证实不存在清云祠这个主体，协议1中与岩下村委会签订的是岩下清云祠管委会，并无印章，且2007年莆田三一教协会也未成立。协议2中签订协议的仍然是清云祠管委会，该协议也证明了原先也是以清云祠管委会与岩下村委会签订的协议1，约定涉案土地若不做为村委会建设使用应当转让给清云祠，岩下村委会在2007年建设后又不使用，清云祠管委会有权根据约定收回及购买地上物，该合同合法有效。张金瑞对上述证据无异议。 清云祠提供叶叔周身份证一份，证明叶叔周系清云祠管委会负责人的事实。经质证，岩下村委会和张金瑞均无异议。 张金瑞未向本院提供任何证据。 本院经审查认为，岩下村委会和清云祠提供的上述证据均来源合法、客观真实，且双方对证据的真实性均无异议，可以作为本案的定案依据。 本院当庭出示审判工作人员现场查勘拍摄的照片1张，证明双方讼争的旧村部情况。经质证，双方对该证据均无异议。对该证据本院予以确认并在案佐证。 根据上述有效证据和当事人的庭审陈述，本院认定本案事实如下： 2007年5月14日，岩下村委会与清云祠签订协议一份，约定清云祠将位于其西边的一块宽约9米、长11米的地块无偿转让给岩下村委会。后岩下村委会将该地块交由张金瑞施工建造房屋。完工后，因岩下村委会拖欠部分工程款，2009年5月28日，张金瑞将上述房屋以68000元的价格有偿转让给清云祠，并签订《协议书》一份。后岩下村委会以张金瑞无权处分该房屋，其与清云祠签订的《协议书》属于无效合同为由，于2019年7月19日诉至本院，请求确认2009年5月28日的《协议书》无效。案经审理，因双方各执己见，致本案调解无效。 本院认为，依现有证据来看，本案清云祠仅有莆田市三一教协会颁发的社会团体会员单位登记证书，并未经相关部门登记备案，但其确系合法成立并有一定的组织机构和财产，可以视为民事诉讼法第四十八条规定的其他组织，其享有相应的民事主体地位，故清云祠主张其主体不适格依据不足，应不予支持。无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。本案涉案房屋系岩下村委会出资建造，张金瑞作为施工方，未经岩下村委会同意，将上述房屋以68000元的价格出卖给清云祠，其行为属无权处分，岩下村委会作为权利人，事后并未追认且张金瑞亦未取得该房屋的处分权，故张金瑞与清云祠签订的该协议无效。综上，根据《中华人民共和国合同法》第五十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五十二条、第九十条，判决如下： 确认张金瑞与清云祠于2009年5月28日签订的《协议书》无效。 本案受理费100元，由清云祠、张金瑞负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。 审 判 长  郑德锋 人民陪审员  林国富 人民陪审员  杨珍恩 二〇一九年十二月二十六日 书 记 员  张丽芳 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第五十一条无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第四十八条公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。 法人由其法定代表人进行诉讼。其他组织由其主要负责人进行诉讼。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第五十二条民事诉讼法第四十八条规定的其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，包括： （一）依法登记领取营业执照的个人独资企业； （二）依法登记领取营业执照的合伙企业； （三）依法登记领取我国营业执照的中外合作经营企业、外资企业； （四）依法成立的社会团体的分支机构、代表机构； （五）依法设立并领取营业执照的法人的分支机构； （六）依法设立并领取营业执照的商业银行、政策性银行和非银行金融机构的分支机构； （七）经依法登记领取营业执照的乡镇企业、街道企业； （八）其他符合本条规定条件的组织。 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。