贵州省贞丰县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）黔2325刑初105号 公诉机关贵州省贞丰县人民检察院。 被告人黄明亚，男，1963年3月29日出生，贵州省册亨县人，布依族，在职硕士研究生学业，原黔西南州工信委党组书记、主任，户籍所在地贵州省兴义市，家住兴义市。因涉嫌犯有受贿罪，2019年1月17日被采取留置措施；同年4月14日被刑事拘留；同年4月24日被逮捕。现押于贞丰县看守所。 指定辩护人杨出波，贵州天生律师事务所律师。 贵州省贞丰县人民检察院以贞检职检刑诉[2019]4号起诉书指控被告人黄明亚犯受贿罪，于2019年6月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭于2019年6月28日公开开庭审理了本案。贵州省贞丰县人民检察院指派检察员王亚兰出庭支持公诉，被告人黄明亚及其辩护人杨出波到庭参加诉讼。现已审理终结。 贵州省贞丰县人民检察院指控：黄明亚利用担任州乡镇企业局（煤炭工业局）党组书记、局长，州工信委党组成员、副主任，州煤炭局党组书记、局长，州能源局党组书记、局长的职务便利，为他人在入股经营煤矿、租赁单位门面、煤矿技改项目联合试运转批复、煤矿开采方案申报及批复等方面提供帮助，2008年至2015年期间，先后收受黎某某、朱某某、杨某1、李某某、辛某、王某1、王某2、袁某某、凌某某、黄某1、汤某某、陈某3、娄某、何某、杨某2、史某、黄某2、颜某、李某1、陈某2等20人现金共计162万元。因担心被组织调查，事后黄明亚将收受的贿赂陆续退还部分管理服务对象51万元，上缴纪委廉政专户8万元。具体如下： 1、黄明亚利用担任州乡镇企业局（煤炭工业局）党组书记、局长，州煤炭局党组书记、局长的职务便利，为贞丰县新鸿发煤矿申报煤矿开采方案及申报年产15万元联合试运转项目提供帮助，2008年、2009年、2010年春节及2010年中秋节前，黄明亚在州煤炭局其办公室分4次收受贞丰县新鸿发煤矿执行事务合伙人黎某某现金共计4万元，每次1万元。 2、黄明亚利用担任州乡镇企业局（煤炭工业局）党组书记、局长，州煤炭局党组书记、局长的职务便利，为贞丰县三河煤矿在开采设计方案审批、申报等方面提供帮助，2008年、2009年、2010年、2011年春节前的一天，在州煤炭局其办公室分四次收受贞丰县三河煤矿矿长朱某某现金共计8万元，每次2万元。2016年7月，黄明亚将收受朱某某的8万元钱退还朱某某，该8万元已由朱某某上缴至财政。 3、黄明亚利用担任州乡镇企业局（煤炭工业局）党组书记、局长，州煤炭局党组书记、局长，州能源局党组书记、局长的职务便利，为安龙县鑫发煤矿在技改项目完成后申请联合试运转等方面提供帮助，2008年、2009年、2010年、2011年春节前的一天，在州煤炭局其办公室分四次收受安龙县鑫发煤矿负责人杨某1现金共计8万元，每次2万元；2013年、2014年春节前的一天，在州煤炭局其办公室分两次收受杨某1现金共计6万元，每次3万元。2016年4月的一天，黄明亚退还杨某13万元，该3万元已由杨某1上缴至财政。 4、黄明亚利用担任州乡镇企业局（煤炭工业局）党组书记、局长的职务便利，为贞丰县挽澜乡大石堡煤矿在设计方案申报、开采方案设计批复等方面提供帮助，2009年春节前、中秋节前，兴义明盛阳光小区分2次收受贞丰县挽澜乡大石堡煤矿投资人李某某现金9万元。 5、黄明亚利用担任州乡镇企业局（煤炭工业局）党组书记、局长，州煤炭局党组书记、局长的职务便利，为安龙县泓发煤矿在开采方案设计申报、技改项目申请联合试运转批复等方面提供帮助，2009年春节前、2010年春节前、2011年春节前，在州煤炭局其办公室收受安龙县泓发煤矿投资人辛某现金共计6万元，每次2万元。2016年7月的一天，黄明亚将收受辛某的6万元退还给辛某，该6万元已由辛某上缴至财政。 6、黄明亚利用担任州乡镇企业局（煤炭工业局）党组书记、局长，州煤炭局党组书记、局长的职务便利，为贞丰县魏家岩煤矿、勇兴煤矿在技改项目联合试运转审批提供帮助，2009、2010年春节前，黄明亚在其办公室分2次收受魏家岩煤矿经营者王某1共计4万元，每次2万元；2011年春节前，在州煤炭局其办公室收受贞丰县勇兴煤矿负责人王某2现金2万元。2016年5月的一天，黄明亚将收受的6万元退还王某2。 7、黄明亚利用担任州乡镇企业局（煤炭工业局）党组书记、局长，州煤炭局党组书记、局长的职务便利，为普安县宏发煤矿在煤矿项目方案变更备案进行登记等方面提供帮助，2009年至2011年，州煤炭局其办公室分6次收受宏发煤矿负责人袁某某现金共计9万元。 8、黄明亚利用担任州乡镇企业局（煤炭工业局）党组书记、局长，州煤炭局党组书记、局长的职务便利，为兴仁县兴顺煤矿在技改项目联合试运转申报、审批方面提供帮助，2009年春节至2011年中秋节期间，黄明亚在州煤炭局其办公室分六次收受兴仁县兴顺煤矿法定代表人凌某某现金共计6万元，每次1万元。 9、黄明亚任州乡镇企业局（煤炭工业局）党组书记、局长，州煤炭局党组书记、局长期间，为荣阳煤矿申请审批9改30万吨/年技改项目联合试运转方面提供帮助，于2009年至2011年，在州煤炭局其办公室6次收受荣阳煤矿总经理助理黄某1现金共计6万元。 10、黄明亚任州乡镇企业局（煤炭工业局）党组书记、局长，州煤炭局党组书记、局长期间，2009年、2010年、2011年春节前的一天，3次分别收受大丫口煤矿法定代表人汤某某现金各1万元，共计3万元。2016年7月的一天，黄明亚将收受的3万元退还汤某某。 11、黄明亚利用担任州煤炭局党组书记、局长的职务便利，为贞丰县岔河联营煤矿申报15万吨技改联合试运转提供帮助，2010年和2011年春节前的一天，黄明亚分别在兴义市明盛阳光小区路边2次收受贞丰县岔河联营煤矿合伙人陈某3共计20万元，每次10万元。 12、黄明亚利用担任州煤炭局党组书记、局长的职务便利，为贵州九峰实业公司租赁州煤炭局门面提供帮助，2011年春节前的一天，黄明亚在州煤炭局其办公室收受九峰实业公司股东娄某现金10万元。 13、黄明亚利用担任州能源局党组书记、局长的职务便利，为晴隆县永荣煤矿在技改项目申请联合试运转审批方面提供帮助，2011年春节前的一天，在州能源局其办公室收受永荣煤矿负责人李某1现金10万元。因相关人员被调查，黄明亚害怕自己收受李某1钱的事情曝露。2017年7月的一天，黄明亚将收受的10万元退还李某1。 14、黄明亚在担任黔西南州乡镇企业局（州煤炭工业局）党组书记、局长期间，利用职务之便，介绍其妻何梅之兄何某入股经营贞丰县岔河联营煤矿。何某为感谢黄明亚介绍其入股，2011年4月份的一天，黄明亚在其位于兴义市明盛阳光小区家中收受何某现金20万元。 15、黄明亚利用担任州煤炭局党组书记、局长，州能源局党组书记、局长的职务便利，为兴仁县兴利煤矿在技改项目联合试运转审批提供帮助，2011年、2012年、2013年春节前，在州煤炭局、州能源局其办公室分3次收受兴利煤矿股东杨某2现金共计3万元，每次1万元。 16、黄明亚利用担任州煤炭局党组书记、局长的职务便利，为兴仁县兴昌煤矿、佳顺煤矿在技改联合试运转方面提供帮助，2012年春节前的一天，黄明亚在州煤炭局其办公室收受兴昌煤矿实际控制人史某现金10万元。2016年7月的一天，黄明亚将收受的10万元退还史某。 17、黄明亚利用担任州煤炭局党组书记、局长，州能源局党组书记、局长的职务便利，为普安县宏发煤矿在恢复联合试运转审批提供帮助，2012年、2013年、2014年春节前的一天，在州煤炭局办公室、州能源局办公室分3次收受宏发煤矿股东黄某2现金3万元，每次1万元。 18、黄明亚利用担任州能源局党组书记、局长的职务便利，为安龙县龙山镇邱家湾煤矿申报延期手续等提供帮助，2014年7月的一天，黄明亚在州能源局其办公室收受邱家湾煤矿法定代表人颜学庆之子颜某现金5万元。2016年7月，黄明亚将收受的5万元退还颜某，该5万元已由颜某上缴至财政。 19、黄明亚利用担任州能源局党组书记、局长的职务便利，为贞丰县岔河联营煤矿申报采掘机械化示范矿井提供帮助，2015年6月的一天，黄明亚在州能源局其办公室收受贞丰县岔河联营煤矿负责人陈某2现金10万元。 公诉机关认为，被告人黄明亚自愿认罪认罚，有坦白情节，建议以受贿罪，在有期徒刑四年至四年零六个月幅度内对其判处刑罚，并处罚金三十万元。 上述指控，公诉机关提供有书证、证人证言、被告人供述等证据证实。故以被告人黄明亚的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，构成受贿罪，提请本院依法判处。 被告人黄明亚对公诉机关指控的事实、罪名及量刑意见均无异议，且自愿签订认罪认罚具结书，在开庭审理过程中亦无异议。 辩护人杨出波以“被告人黄明亚犯罪情节较轻，有坦白情节，积极退赃，有悔罪表现，建议对其从轻处罚”为意见进行辩护。 经审理查明：被告人黄明亚利用担任州乡镇企业局（煤炭工业局）党组书记、局长，州工信委党组成员、副主任，州煤炭局党组书记、局长，州能源局党组书记、局长的职务便利，为他人在入股经营煤矿、租赁单位门面、煤矿技改项目联合试运转批复、煤矿开采方案申报及批复等方面提供帮助，2008年至2015年期间，先后收受黎某某、朱某某、杨某1、李某某、辛某、王某1、王某2、袁某某、凌某某、黄某1、汤某某、陈某3、娄某、何某、杨某2、史某、黄某2、颜某、李某1、陈某2等20人现金共计162万元。因其担心被组织调查，事后黄明亚将收受的贿赂陆续退还部分管理服务对象51万元。其中，退还朱某某8万元、杨某13万元、辛某6万元、颜某5万元、史某10万元、李某110万元、王某26万元、汤某某3万元。在黔西南州监察委员会（以下简称“州监委”）侦办该案过程中，朱某某、杨某1、辛某、颜某已将黄明亚所退违纪资金上缴州监委，共计22万元；在案发前黄明亚上缴州纪委廉政专户8万元；黄明亚被留置期间，其妻向州监委退缴违纪资金70万元；在审理中，其妻又退缴违纪资金33万元，共计退缴133万元。黄明亚退还史某的10万元、李某1的10万元、王某2的6万元、汤某某的3万元，共计29万元州监委未追缴。具体如下： 一、黄明亚利用担任州乡镇企业局（煤炭工业局）党组书记、局长，州煤炭局党组书记、局长的职务便利，为贞丰县新鸿发煤矿申报煤矿开采方案及申报年产15万元联合试运转项目提供帮助，2008年、2009年、2010年春节及2010年中秋节前，黄明亚在州煤炭局其办公室分4次收受贞丰县新鸿发煤矿执行事务合伙人黎某某现金共计4万元，每次1万元。 认定上述事实的证据有： （一）书证 1、《贞丰县挽澜乡新鸿发煤矿安全生产许可证》证实:黎某某是贞丰县挽澜乡新鸿发煤矿主要负责人。 2、《黔西南州煤炭局关于转报贞丰县新鸿发煤矿开采方案设计说明书的报告》〔州煤字（2010）第106号〕文件、《贵州省能源局关于对贞丰县挽澜乡新鸿发煤矿开采方案设计的批复》〔黔能源发﹝2010﹞604号〕文件、《黔西南州煤炭局关于对贞丰县挽澜乡新鸿发煤矿15万吨/年建设项目申请联合试运转的批复》〔州煤字（2011）第243号〕文件等证实：2010年9月24日，黔西南州煤炭局向省能源局转报贞丰县新鸿发煤矿开采方案设计说明书的报告，2010年10月18日，省能源局批复同意此方案。2011年贞丰县煤炭局向州能源局报告《关于贞丰县新鸿发煤矿申请联合试运转的报告》，2011年12月30日，州煤炭局批复同意此报告。 3、合伙企业营业执照证实：黎某某是贵州省贞丰县新鸿发煤矿（普通合伙）执行事务合伙人。 （二）证人证言 黎某某证言：我是贞丰县新鸿发煤矿负责人。我曾经分4次送给黄明亚共计4万元现金。第一次是在2008年春节前的一天，我到黄明亚的办公室送其1万元；第二次是在2009年春节前的一天，到黄明亚的办公室送其1万元；第三次是在2010年春节前的一天，到黄明亚的办公室送其1万元；第四次是在2010年中秋节前的一天，我到州能源局办事，办完事后到黄明亚的办公室送其1万元。我送给黄明亚的4万元是放在身上的备用金。因为黄明亚当时是州煤炭局、州能源局的局长，是煤矿行业行政主管部门的领导，我的煤矿当时正在进行15万吨的技改，需要经常到州能源局办理相关申报手续，为了能和黄明亚搞好关系，方便协调工作，所以才送钱给黄明亚的。2010年，我的煤矿顺利获得省能源局关于煤矿开采方案的设计批复，成功进行联合试运行。 （三）被告人供述与辩解 黄明亚供述：2008年至2010年，分四次收受贞丰县新鸿发煤矿老板黎某某4万元。第一次是2008年春节前的一天，在我的办公室收受1万元；第二次是在2009年春节前的一天，黎某某来到我的办公室送1万元；第三次是在2010年春节前的一天，黎某某到州煤炭局我的办公室送1万元；第四次是在2010年中秋节前的一天，黎某某到州煤炭局我的办公室送1万元。黎某某当时在办理新鸿发煤矿施工申报等方面的手续，他送我这4万元主要是想和我搞好关系，在他办理相关手续的时候不为难他，顺利为他们办理相关手续，使其能尽快开工建设。黎某某送我的这4万元我已于2015年的时候上缴到黔西南州廉政专户了。 二、黄明亚利用担任州乡镇企业局（煤炭工业局）党组书记、局长，州煤炭局党组书记、局长的职务便利，为贞丰县三河煤矿在开采设计方案审批、申报等方面提供帮助，于2008年、2009年、2010年、2011年春节前的一天，在州煤炭局其办公室分四次收受贞丰县三河煤矿矿长朱某某现金共计8万元，每次2万元。2016年7月，黄明亚将收受朱某某的8万元钱退还朱某某，该8万元已由朱某某上缴至财政。 认定上述事实的证据有： （一）书证 1、《矿长证书》证实：朱某某系黔西南贞丰县三河煤矿矿长。 2、《黔西南州煤炭工业局关于上报贞丰县三河煤矿（技改）9万吨开采方案设计的报告》〔州煤字（2008）第58号〕文件、《贵州省煤炭管理局关于对贞丰县三河煤矿（技改）开采方案设计的批复》〔黔煤规字（2008）436号〕证实：2008年5月21日，州煤炭局向省煤炭局上报贞丰县三河煤矿（技改）9万吨开采方案设计的报告，2008年6月3日，省煤炭管理局批复同意上述方案。 3、贵州省行政事业单位资金往来结算收据（NO.031302849） 证实：2019年2月25日，朱某某上缴8万元违纪资金至财政账户。 （二）证人证言 朱某某证言：我是贞丰县三河煤矿矿长，曾经给时任黔西南州能源局局长（州煤炭工业局）黄明亚送过8万元钱。从2008年至2011年的农历春节前（具体时间记不清楚了），我四次到黔西南州能源局黄明亚的办公室拜年，每次2万元。我送给黄明亚的8万元是平时放在身上的备用金。我送钱给黄明亚的原因。一是黄明亚是黔西南州能源局局长，他管理全州的煤矿经营和生产，具有对煤矿的检查和处罚权；二是黄明亚作为对煤矿进行管理的主管部门领导，我们作为煤矿企业的被管理者，需要和黄明亚搞好关系，需要他在对煤矿的管理方面，不要为难我们；三是我们贞丰县三河煤矿在2008年的时候报送了贞丰县三河煤矿开采方案，也就是技改年产9万吨的设计方案，需要报经黔西南州能源局（州煤炭工业局）审批，才能开展下一步的技改，黄明亚作为主管领导也没有为难我们，给我们三河煤矿审批通过了开采方案的设计工作；四是黄明亚曾经带队到三河煤矿检查，主要针对煤矿的生产、安全等方面检查，黄明亚也没有为难我们三河煤矿。2016年7月的一天，黄明亚电话联系我后，到贞丰县我家楼下将8万元还给我，当时他说纪律严、怕出事。到2019年3月，因其被查，我便将这8万元上缴到纪委。 （三）被告人供述与辩解 黄明亚供述：我在担任黔西南州煤炭局局长期间，曾经分四次收受贞丰县三河煤矿经营人朱某某送的8万元。第一次大概是2008年农历春节前的一天，朱某某到黔西南州煤炭局我办公室，并说请我以后再关照一下贞丰县三河煤矿，我推辞了一会后就收下了朱某某送给我2万元；第二次是2009年农历春节前的一天，朱某某与我联系后，到州煤炭局我的办公室，再和我说了一些拜年的话后，朱某某送给我2万元；第三次是2010年农历春节前的一天，在州能源局我的办公室，送给我2万元；第四次是2011年农历春节前的一天，在州能源局我的办公室，送给我2万元。州煤炭局作为煤炭行业主管部门，对黔西南州的煤矿经营、生产，技改、试运行等具有管理职能，我作为煤矿管理的行业部门领导，朱某某需要与我搞好关系；朱某某的贞丰县三河煤矿大概在2008年的时候，申报煤矿开采设计方案，需要县级、州级煤炭主管部门审批，才能早日投产，我们按程序给他审批和申报了。 2015年5月的一天，因王某3违纪事发，我感到压力大，怕组织查处，就于2016年7月在贞丰县将收受朱某某的8万元钱还给了朱某某。 三、黄明亚利用担任州乡镇企业局（煤炭工业局）党组书记、局长，州煤炭局党组书记、局长，州能源局党组书记、局长的职务便利，为安龙县鑫发煤矿在技改项目完成后申请联合试运转等方面提供帮助，于2008年、2009年、2010年、2011年春节前的一天，在州煤炭局其办公室分四次收受安龙县鑫发煤矿负责人杨某1现金共计8万元，每次2万元；2013年、2014年春节前的一天，在州煤炭局其办公室分两次收受杨某1现金共计6万元，每次3万元。2016年4月的一天，黄明亚退还杨某13万元，该3万元已由杨某1上缴至财政。 认定上述事实的证据有： （一）书证 1、安龙县煤炭局批复（安煤字〔2008〕35号）证实：2008年12月26日安龙县煤炭局同意龙山鑫发煤矿开工建设。 2、贵州省煤矿项目开采方案（设计）变更（修改）备案登记表证实：2009年3月31日，安龙县煤炭局证实，鑫发煤矿按备案处理，4月1日州煤炭管理部门同意报备，但未盖章；2009年4月10日省煤炭局规划处盖章同意报备。 3、《安龙县鑫发煤矿安全生产许可证》证实：发证时间2013年6月28日，编号为（黔）MK安许证字〔1174〕，名称为安龙县龙山镇鑫发煤矿，主要负责人是杨某1，经济类型为个人独资企业，有效期自2013年6月28日至2016年6月27日。 4、《采矿许可证》（副本）证实:发证时间是2007年6月14日，证号为5200000711159，采矿权人为安龙县龙山鑫发煤矿（杨某1），矿山名称为安龙县龙山镇鑫发煤矿（整合），经济类型是私营独资企业，生产规模为9万吨/年，有效期限自2007年6月至2008年6月。 5、《采矿许可证》（副本）证实:发证时间是2008年7月22日，证号为5200000830616，采矿权人为安龙县龙山鑫发煤矿（杨某1），矿山名称为安龙县龙山镇鑫发煤矿，经济类型是私营独资企业，生产规模为15万吨/年，有效期限自2008年7月至2018年7月。 6、《营业执照》（副本）证实：发照时间是2004年7月29日，注册号为5200002931527，企业名称是安龙县鑫发煤矿，投资人为杨某1，经营范围及方式是煤炭的开采及销售（仅供筹建使用，不得从事生产经营活动），年度检验为2004年、2005年、2006年、2007年、2008年、2009年、2010年。 7、《营业执照》（副本）证实：发照时间是2011年5月6日，注册号为520000000058763（1-1），企业名称是安龙县鑫发煤矿，投资人姓名为杨某1，经营范围及方式是煤炭的开采及销售（在许可证有效期内从事生产经营活动）。 8、《黔西南州煤炭工业局关于转报安龙县鑫发煤矿（整合）15万吨开采方案设计的报告》〔州煤字（2008）5号〕证实：2008年1月16日，州煤炭局向省煤炭局报告，鑫发煤矿满足15万吨生产能力的要求，州煤炭局对相关资料进行初步审查，资料齐全，现上报省局审查。 9、省煤炭局《关于对安龙县鑫发煤矿（整合）开采方案设计的批复》（黔煤规字〔2008〕136号）证实：2008年2月26日，省煤炭局批复州煤炭局，同意设计单位开采设计方案，其井田面积为5.1128平方公里，矿井总资源量612万吨，矿井设计可采储量238.9万吨。 10、安龙县龙山鑫发煤矿改扩建项目试生产报告及附件证实：2009年8月1日，安龙县鑫发煤矿乡县煤炭工业管理局申请试生产验收，经过煤矿联合试运转现场检查等。 11、关于安龙县龙山鑫发煤矿（整合技改）15万吨技改项目联合试运转的初检报告（安煤字〔2009〕19号）证实:2009年9月9日安龙县煤炭工业局向州煤炭局报告，申请对鑫发煤矿审批联合试运转。 12、《黔西南州煤炭局关于安龙县鑫发煤矿15万吨/年技改项目联合试运转的批复》〔州煤字（2009）第52号〕证实：2009年9月9日，州煤炭局下发《安龙县鑫发煤矿15万吨/年技改项目联合试运转的批复》，该矿已按开采方案设计完成相应技改工程，具备联合试运转条件，同意鑫发煤矿进行联合试运转。 13、贵州省行政事业单位资金往来结算收据（NO.031302850） 证实：2019年2月25日，杨某1上缴3万元违纪资金至财政。 （二）证人证言 杨某1证言：我在2008年至2014期间，分6次送给黄明亚现金共计14万元。第一次是在2008年春节前的一天，我打电话给黄明亚问他在哪里，得知他在煤炭局办公室后，我便携带着事先用牛皮纸信封装好的2万元现金到他办公室找到他，与他闲聊了一会，在离开时我将2万元现金递给了他，称这是一点心意，他说了几句推辞的话就收下了。第二次是2009年春节前的一天，我电话联系到黄明亚后，在其办公室将事先用牛皮纸信封装好的2万元送给他，黄明亚说了些客套话收下后我就离开了。第三次是在2010年春节前的一天，我到州煤炭局黄明亚办公室将事先准备好的用牛皮纸信封装好的2万元送给黄明亚。第四次是在2011年春节前的一天，我拿着事先准备好的2万元，用牛皮纸信封装好后来到州煤炭局黄明亚的办公室，与其闲聊了一会，我将事先用牛皮纸信封装好的2万元递给黄明亚，黄明亚推辞几句就收下了。第五次是2013年春节前的一天，我到黄明亚的办公室和黄明亚闲聊一会儿后，我就将事先用牛皮纸信封装好的3万元递给黄明亚并给他说了些新春祝福语，黄明亚客气几句就收下了。第六次是2014年春节前的一天，我拿着用牛皮纸信封装好的3万元到黄明亚的办公室，和黄明亚闲聊了几句，我就将牛皮纸信封装好的3万元递给黄明亚，黄明亚推辞几句后就收下。我送给黄明亚的14万元都是平时放在身上的备用金。黄明亚为我提供的帮助主要有：鑫发煤矿2009年9月份15万吨技改完成后申请联合试运转，需要按程序向安龙县煤炭工业管理局提出申请，由安龙县煤炭工业管理局上报州煤炭局批复后才能进行联合试运转。由于我与黄明亚的交往密切，在煤矿申请联合试运转这件事情上，黄明亚没有为难我，及时将批复下达给安龙县煤炭工业管理局。还有在煤矿进行技术改造过程中，相关需要州煤炭局下达或上报的批复文件，黄明亚也都没有为难过我矿，申报手续落实得比较顺利。2016年4月份左右的一天中午，黄明亚到安龙贵州鑫凯龙城房地产开发有限公司销售部办公室内找到我，把一个黑色塑料袋递给我说：“这是你这几年送给我的钱，现在由于政策紧，拿退给你”，我一开始拒绝不要，在黄明亚的坚持下，我打开塑料袋拿着这3万元钱说：“我收下这点钱，表示你还了，剩下的就不要了”，说完后，黄明亚表示感谢后离开，这3万元我已上缴至纪委。2012年春节没送他钱，当时我联系黄明亚，由于他外出没在兴义，就没有送成钱给他。 （三）被告人供述与辩解 黄明亚供述：我在担任黔西南州煤炭局、能源局局长期间，曾经分6次收受安龙县鑫发煤矿负责人杨某1送的14万元。第一次是2008年春节前的一天，杨某1电话联系我后，到州煤炭局我的办公室，聊了一会煤矿上的事情后，杨某1就将一个牛皮纸信封递给我，说是一点心意，我推辞后就收下了。杨某1离开我办公室后，我打开这个信封看了一下，看到里面有2沓钱，都是红色百元票面，经我清点有2万元。第二次是2009年春节前的一天，具体时间记不清楚了，杨某1电话与我联系后，就到州煤炭局我的办公室，我们聊了一会煤矿上的事情后，杨某1将一个牛皮信封递给我，并说是一点心意，我就收下了。杨某1离开后，我就打开这个信封，看见里面装有2沓钱，都是红色百元票面，经清点有2万元。第三次是在2010年春节前的一天，具体时间我记不清楚了，杨某1与我联系后，就到州煤炭局我的办公室，杨某1将一个牛皮纸信封送给我，我推辞后就收下了。杨某1离开后，我打开这个信封，看见里面装有2沓钱，都是红色的百元票面，我清点一下有2万元。第四次是2011年春节前的一天，杨某1到州煤炭局我的办公室，杨某1在办公室将一个牛皮纸信封送给我，我客气的推辞后就收下了。杨某1离开后我打开这信封，看见里面装有2沓钱，都是红色百元票面，我清点一下有2万元。第五次是2013年春节前的一天，杨某1到州煤炭局我的办公室，与我聊了一会天后，将一个牛皮纸信封递给我，并说了一些客气的话，我就收下了这个信封。待杨某1走后，我打开信封看见里面装有3沓钱，都红色百元票面，我清点一下有3万元。第六次是2014年春节前的一天，杨某1到州煤炭局我的办公室，我们闲聊一会后，杨某1将一个牛皮纸信封拿给我，还与我说了一些客气话，我就收下了这个信封。杨某1离开后，我打开信封，里面装了3沓钱，都是红色的百元票面，经清点有3万元。杨某1送钱给我的原因：一是考虑我是州煤炭局的局长，大概是2009年左右鑫发技改15万吨后需要申请联合试运转，按照程序需要向安龙县、州煤炭局等部门申请，得到批准后才能进行，杨某1想早日得到批准，早点开始产煤；二是州煤炭局与鑫发煤矿是管理与被管理的关系，通过送钱给我，以后能帮助鑫发煤矿在办理煤矿事宜上方便些。2016年4月的一天，我开车到安龙县鑫凯龙城杨某1的办公室退给他3万元。 四、黄明亚利用担任州乡镇企业局（煤炭工业局）党组书记、局长的职务便利，为贞丰县挽澜乡大石堡煤矿在设计方案申报、开采方案设计批复等方面提供帮助，于2009年春节前、中秋节前，兴义明盛阳光小区分2次收受贞丰县挽澜乡大石堡煤矿投资人李某某现金9万元。 认定上述事实的证据有： （一）书证 1、《贞丰县挽澜乡大石堡煤矿安全生产许可证》证实：发证时间是2017年5月22日，编号为（黔）MK安许证字〔2130〕，名称为贞丰县挽澜乡大石堡煤矿，主要负责人是李某某，经济类型为有限责任公司分公司，隶属关系是贵州黔越矿业有限公司，有效期自2017年5月22日至2020年5月21日。 2、贞丰县挽澜乡大石堡煤矿营业执照证实：贞丰县挽澜乡大石堡煤矿投资人是李某某，从事煤炭的开采及销售。 3、《股权证明书》证实：贞丰县挽澜乡大石堡煤矿技改30万/年拟投资资金6730万元，蔡松青占股60%，李某某占股30%，张鹏占股10%。 4、《黔西南州煤炭局关于转报贞丰县大石堡煤矿设计方案（变更）的报告》[州煤字（2009）第45号]文件、《贵州省能源局关于对贞丰县挽澜乡大石堡煤矿开采设计（变更）的批复》、[黔能源发（2009）第102号]文件等证实：州煤炭局以[州煤字（2009）第45号]向省煤炭局上报过关于贞丰县大石堡煤矿开采设计（变更）的报告，贵州省能源局以[黔能源发（2009）第102号]对贞丰县挽澜乡大石堡煤矿开采设计方案进行了批复。 （二）证人证言 李某某证言：我分2次送给黄明亚9万元，第一次是在2009年年初的一天，当时快要过年了，我打电话约黄明亚在他居住的明盛阳光小区门口见面，我开车到了明盛阳光小区之后就打电话给黄明亚，我们见面后，我和黄明亚闲聊几句后，我就把事先准备好的用茶叶盒包装好的7万元现金递给了黄明亚，并对黄明亚说：“快过年了，我拿点“茶叶”给你喝。”黄明亚客气几句后就收下了。第二次是在2009年中秋节前的一天，我打电话约黄明亚在明盛阳光小区门口见面，我开车到了明盛阳光小区门口就打电话给黄明亚，见面后和他闲聊几句后，我就把事先准备好的用牛皮纸信封包裹好的2万元递给黄明亚，黄明亚客气几句后就收下了。黄明亚当时是州煤炭局局长，是行业主管部门，我送钱给他主要是想和他搞好关系，我们煤矿的开采设计方案进行变更时，要经贞丰县煤炭局上报到州煤炭局评审，最后由州煤炭局上报省煤炭局审批，在这个过程中他没有为难我，及时上报，让我的煤矿顺利进行生产。我送给黄明亚的9万元是我平时放在家里的备用金。 （三）被告人供述与辩解 黄明亚供述：我在担任州煤炭局局长期间，分2次共收受贞丰县大石堡煤矿经营者李某某的9万元。第一次是2009年春节前的一天，李某某打电话给我问我在什么地方，我说我在家，他说他买有些茶叶要拿给我。然后我们就在我家住的明盛阳光小区门口见面，他从车上下来提起一个茶叶盒子，就给我说：“感谢你对我煤矿的关照，给你拜个年。”我回家后，打开这个茶叶盒子一看，里面有茶叶和一个塑料袋，塑料袋里面装有7万元，一共7沓，每沓1万元，都是银行专用白棉纸捆扎好的。第二次是在2009年中秋节前的一天，李某某打电话和我联系，后来就到明盛阳光小区门口附近见面，和李某某见面后，他就将一个牛皮纸信封交给我，说是一点意思，请我收下，我推辞了一下后，就收下李某某送我的这个牛皮纸信封。带李某某离开后我就打开这个牛皮纸信封，看到牛皮纸信封里面装有2万元，都是百元票面，共2沓。 我作为黔西南州煤炭局的局长，是煤矿行业管理的主管部门，李某某是贞丰县大石堡煤矿的经营者，他送钱给我是为了搞好关系；二是李某某的大石堡煤矿处于建设期间，需要上报审批开采设计方案，李某某希望我在上报审批的过程中不要为难他，早点帮他上报审批，使他的煤矿早日投入生产。 五、黄明亚利用担任州乡镇企业局（煤炭工业局）党组书记、局长，州煤炭局党组书记、局长的职务便利，为安龙县泓发煤矿在开采方案设计申报、技改项目申请联合试运转批复等方面提供帮助，于2009年春节前、2010年春节前、2011年春节前，在州煤炭局其办公室收受安龙县泓发煤矿投资人辛某现金共计6万元，每次2万元。2016年7月的一天，黄明亚将收受辛某的6万元退还给辛某，该6万元已由辛某上缴至财政。 认定上述事实的证据有： （一）书证 1、安龙县龙山泓发煤矿《营业执照》证实：投资人辛某，成立时间2004年7月29日，发证时间2012年5月23日，类型个人独资企业。 2、关于转报《安龙县泓发煤矿（技改）15万吨开采方案设计》的报告（州煤字（2008）第148号）、关于安龙县龙山镇泓发煤矿（技改）开采方案设计的批复（黔煤规字〔2009〕66号）、关于安龙县龙山泓发煤矿（技改）15万吨技改项目开工建设的批复（安煤字〔2009〕9号）证实：2008年12月12日，黔西南州煤炭局向省煤炭局转报《安龙县泓发煤矿（技改）15万吨开采方案设计》的报告，2009年1月16日，贵州省煤炭局批复同意上述方案。 3、关于安龙县龙山泓发煤矿15万吨技改项目《联合试运转评估报告》的初审报告（安经科〔2010〕32号）、关于对安龙县泓发煤矿15万吨/年技改项目申请联合试运转的批复（州煤字（2010）第105号）证实：经安龙县经科局初审，2010年9月21日安龙县经科局向州煤炭局报告安龙县龙山泓发煤矿15万吨技改项目联合试运转，提请州煤炭局审查。2010年9月25日州煤炭局批复同意安龙县泓发煤矿15万吨/年技改项目申请联合试运转。 4、贵州省行政事业单位资金往来结算收据（NO.031302851） 证实：2019年2月25日，辛某上缴6万元违纪资金至财政。 （二）证人证言 辛某证言：我是安龙县龙山泓发煤矿投资人，我分3次送给黄明亚6万元，送给黄明亚的6万元都是我身上的备用金。第一次是2009年中春节前的一天，在州煤炭局黄明亚办公室送给黄明亚2万元。第二次是2010年春节前的一天，在州煤炭局黄明亚办公室送给黄明亚2万元。第三次是2011年春节前的一天，在州煤炭局黄明亚办公室，送给黄明亚2万元。2008年底至2009年初，安龙泓发煤矿从9万吨技术改为15万吨，技改开采方案设计需要按程序向县、州、省煤矿行业行政主管部门呈报审批，为此事，我找过黄明亚，黄明亚答应会尽快办理此事，在这事情上黄明亚没有为难我，及时将安龙县泓发煤矿技改开采方案上报省煤炭局，及时得到了省煤炭局批复。2016年7月份的一天，黄明亚电话联系我，约我到安龙县（我的红枫房地产公司）见面，之后，我与黄明亚在约定地点见面，便上了黄明亚开的越野车，他递给我一个黑色塑料袋说：“这是6万元，现在形势很严，我拿来退还给你”，这6万元我已上缴至纪委。 （三）被告人供述与辩解 黄明亚供述：我曾经三次收受安龙泓发煤矿法定代表人辛某送的6万元。第一次是2009年春节前的一天，辛某电话联系我后，就到我办公室，他与我聊了些煤矿上的事情后，便将一个牛皮纸信封递给我，我推辞几句便收下了，他离开后，我打开后发现里面有2万元；第二次是2010年春节前的一天，辛某电话联系我，过后便到我的办公室，他和我闲聊了一会儿后，就将一个牛皮纸信封递给我并说了些过节祝福语，我说了几句感谢的话就收下了，他离开后，我打开发现里面有2万元；第三次是2011年春节前的一天，辛某打电话给我后，便到我的办公室来，他和我聊些煤矿上的事情，便将一个牛皮纸信封递给我并给我说些客气话，我推辞几句便收下了，辛某离开后，我打开发现里面有2万元。合计现金人民币6万元。送钱原因：第一是考虑我是州煤炭局长，辛某的煤矿进行技改，相关的技改申报资料，需要州煤炭局同意申报或者审批；第二是州煤炭局是安龙泓发煤矿的行业主管部门，与泓发煤矿属于管理与被管理的关系。在2016年7月的一天，我开车到安龙县将6万元退还给辛某。 六、黄明亚利用担任州乡镇企业局（煤炭工业局）党组书记、局长，州煤炭局党组书记、局长的职务便利，为贞丰县魏家岩煤矿、勇兴煤矿在技改项目联合试运转审批提供帮助，于2009、2010年春节前，黄明亚在其办公室分2次收受魏家岩煤矿经营者王某1共计4万元，每次2万元；2011年春节前，在州煤炭局其办公室收受贞丰县勇兴煤矿负责人王某2现金2万元。2016年5月的一天，黄明亚将收受的6万元退还王某2。 认定上述事实的证据有： （一）书证 1、《贞丰县勇兴煤矿营业执照》、《贞丰县勇兴煤矿安全生产许可证》证实：王某2是贞丰县勇兴煤矿的负责人。卷四31-34 2、《贞丰县勇兴煤矿采矿许可证》证实:发证时间是2018年3月30日，证号是C5200002014121120136492，采矿权人是贵州黔越矿业有限公司，矿山名称为贞丰县龙场镇勇兴煤矿，经济类型是有限责任公司，生产规模为15万吨/年，有效期限自2018年3月30日至2019年12月。 3、《股权构成证明书》《股权变更情况说明》证实：2016年12月，贞丰县勇兴煤矿变更为贵州黔越矿业公司贞丰县龙场镇勇兴煤矿，股权人吴信君变更为王某2，变更原因为煤矿企业兼并重组，股权人是王某2，占股100%。 4、贞丰县煤炭工业管理局文件（贞煤字[2008]31号）证实：2008年6月23日，贞丰县煤炭工业管理局认为《黔西南州贞丰县魏家岩煤矿（整合）开采方案设计说明书》的开采设计方案可行，于是向黔西南州煤炭工业管理局上报。 5、黔西南州煤炭工业局文件（州煤字〔2008〕第68号）证实：2008年8月23日，黔西南州煤炭工业局根据《关于黔西南州六县（市）煤矿整合、调整布局方案的批复》（黔府函〔2006〕201号）文件精神，贞丰县魏家岩煤矿为资源企业整合矿井，整合后煤矿生产能力15万吨，经州煤炭局初步审查，该矿开采设计方案资料齐全，于是上报省煤炭局审查，并请该局审批。 6、《关于贞丰县魏家岩煤矿申请联合试运转的报告》〔贞煤字（2011）37号〕文件、《黔西南州煤炭局关于对贞丰县魏家岩煤矿（整合）15万吨/年项目申请联合试运转的批复》〔州煤字（2011）237号〕文件证实：2011年12月26日，贞丰县煤炭局向州能源局报告关于贞丰县魏家岩煤矿申请联合试运转，次日州煤炭局批复同意该矿进行联合试运转。 7、《关于贞丰县勇兴煤矿申请联合试运转的报告》〔贞煤字（2011）36号〕文件、《黔西南州煤炭局关于对贞丰县勇兴煤矿（整合）15万吨/年项目申请联合试运转的批复》〔州煤字（2011）236号〕文件证实：2011年12月26日，贞丰县煤炭局向州能源局报告关于贞丰县勇兴煤矿申请联合试运转，次日州煤炭局批复同意该矿进行联合试运转。 8、贵州省煤矿竣工项目联合试运转备案登记表证实：2011年12月18日，贞丰县勇兴煤矿竣工项目联合试运转在贞丰县煤炭局、州煤炭局做备案登记。 9、合伙企业营业执照证实：贞丰县魏家岩煤矿执行事务合伙人张伟。2009年至2013年均接受贵州省工商局年检。 10个人独资企业营业执照证实：贞丰县勇兴煤矿投资人姓名吴信君，该企业在2007年、2008年已年检。 11情况说明证实：2019年3月28日，贞丰县勇兴煤矿出具情况说明记载：2010年至今王某2一直担任贞丰县勇兴煤矿主要负责人，全权管理经营该煤矿。 12贵州省能源局文件（黔煤兼并重组办〔2014〕106号）证实：2014年12月2日，贵州省能源局下文关闭贵州黔越矿业有限公司贞丰县龙场镇魏家岩煤矿。 13情况说明证实：2019年4月2日，贵州黔越矿业有限公司出具情况说明记载：2009年至2012年王某1为贞丰县龙场镇魏家岩煤矿股东，股份比例30%，期间王某1经营管理魏家岩煤矿。魏家岩煤矿于2012年参与兼并重组并入贵州黔越矿业有限公司。2015年12月该矿被关停。 （二）证人证言 1、王某1证言：2008年，我到黔西南州贞丰县购买了魏家岩煤矿的26%股份，成为该矿的最大股东，参与煤矿的经营管理，法人是周三，具体名字我记不清楚。这个煤矿当时的年产量是15万吨，没有技改，在2012年因为煤矿资源整合被关闭了。第一次送钱给黄明亚是在2009年春节前的一天，我到黄明亚的办公室送2万元给他。第二次是在2010年春节前的一天，我到黄明亚的办公室送2万元给他。当时煤矿是属于试运行，因为黄明亚当时是煤炭局的局长，我送这4万元给黄明亚主要是想和他搞好关系，希望他在我平时申报相关手续和备案的时候不为难我，让我们煤矿顺利的进行生产。这4万元黄明亚已通过我弟王某2还给我。送给黄明亚的钱是我平时放在家里的备用金。 2、王某2证言：2004年7月左右，我到贞丰县鸿发煤矿出资与该矿合作经营。2007年8月左右，我收购了贞丰鸿发煤矿的股权成为法人，2011年由于政策原因，要求煤矿进行兼并重组，我收购了贞丰勇兴煤矿、贞丰魏家岩煤矿、贞丰荣胜煤矿、贞丰黑岩角煤矿与贞丰鸿发煤矿合并组建了黔越集团，并担任法人。我曾送给黄明亚2万元，时间是2011年春节前的一天，我到黄明亚的办公室找到黄明亚，跟黄明亚在他办公室闲聊了几句后，我就拿出事先准备好的用牛皮纸信封包裹好的现金2万元递给他，并对他说：“感谢黄局平时的关照，这是一点心意。”黄明亚客气了几句就收下了。我送给黄明亚的2万元都是银行用捆扎纸捆扎好的百元现钞，有2沓。送给黄明亚的2万元是我平时放在家里的备用金。我送钱给黄明亚的目的是：在我申报相关煤矿手续和备案的时候没有为难过我，让我顺利的申报和备案好相关手续，使我的煤矿顺利的进行生产。如：2011年期间，贞丰县勇兴煤矿在黄明亚的帮助下就很顺利取得了州能源局的联合试运转批复。黄明亚于2016年5月将收我的2万元还给我了，同时将收我哥王某1的4万元也拿给我，由我转给我哥。 （三）被告人供述与辩解 黄明亚供述：在我担任黔西南州煤炭局局长期间，曾经分二次收受贞丰县魏家岩煤矿的负责人王某1的4万元。第一次是在2009年春节前的一天，王某1到州煤炭局我的办公室，和我寒暄了一会后，他便将一个牛皮纸信封递给我，并对我说了一下拜年的话，我推辞后，就收下王某1送的信封，王某1走后我打开看里面装有2万元钱，都是红色的百元票面。第二次是2010年春节前的一天，王某1到州煤炭局我的办公室闲聊几句后，就将装有2万元的一个信封递给我。大概在2011年春节前的一天，还收受贞丰县勇兴、魏家岩煤矿的经营者王某2的2万元。王某2到州煤炭局我的办公室，和我寒暄了几句后，王某2便将一个牛皮纸信封递给我，并说感谢我的关心，我推辞一下就收下了。我当时担任黔西南州煤炭局局长，煤矿的生产建设需要向州煤炭局上报或者备案，同时对全州煤矿的生产、技改、试运行等具有管理职能，王某1是贞丰县魏家岩煤矿的负责人，王某2是黔越集团的法人，二人是煤矿的经营者，我和他们是管理和被管理的关系，王某1、王某2送钱给我，是想和我搞好关系，方便到州煤炭局办事。二人送钱给我，是希望我在这些方面不要为难他们。大概是2016年5月的一天，具体时间我记不清楚了，我退还王某26万元（包括王某1送的4万元）。 七、黄明亚利用担任州乡镇企业局（煤炭工业局）党组书记、局长，州煤炭局党组书记、局长的职务便利，为普安县宏发煤矿在煤矿项目方案变更、技改、备案登记等方面提供帮助，于2009年至2011年，州煤炭局其办公室分6次收受宏发煤矿负责人袁某某现金共计9万元。 认定上述事实的证据有： （一）书证 1、《普安县地瓜镇宏发煤矿营业执照》及说明证实：袁某某是普安县地瓜镇宏发煤矿负责人。 2、贵州省煤矿项目开采方案变更备案登记表、普安县煤炭局的批复、贵州省煤炭局的批复等材料证实：2008年6月，贵州省煤炭局批复同意普安县地瓜镇宏发煤矿年产21万吨整合技改工程申请开工建设，普安县煤炭局根据省煤炭局的批复，2009年2月批复同意宏发煤矿按年产21万吨开工建设。2010年至2011年，根据宏发煤矿的申请，普安县煤炭局同意向上级煤炭部门申报年产21万吨备案，后经州煤炭局向上报备，省能源局同意办理备案。 3、《省能源局关于对普安县地瓜镇宏发煤矿开采方案设计（变更）的批复》〔黔能源发（2012）48号〕、《普安县地瓜镇宏发煤矿关于申请进行联合试运转的报告》宏发矿呈〔2013〕50号、《黔西南省能源局关于对普安县宏发煤矿30万吨/年技改项目申报联合试运转的批复》〔州能源（2013）78号〕、《贵州省煤矿竣工项目联合试运转备案登记表》证实：2012年至2013年在普安县地瓜镇宏发煤矿技改过程中得到省能源局、州能源局的相关批复。 4、情况说明证实：2019年3月29日，黔西南州能源局出具情况说明记载：2008年，黔西南州能源局向省煤炭管理局送的《普安县地瓜镇宏发煤矿（整合）开采方案设计说明》及相关材料，因再此期间由于该局办公室管理人员频繁更换，在工作交接中存在一些疏漏，档案管理不规范，现已无法查找原始材料。 5、股东合伙协议及情况说明证实：2007年3月至2015年1月，袁某某占股92.90%，黄某2占股6.10%，赵晨占股1%。2019年3月5日普安县地瓜镇宏发煤矿出具情况说明记载：2007年根据省政府相关政策，资源整合要求，普安县地瓜镇坳上煤矿和兴强煤矿整合为现在普安地瓜镇宏发煤矿，法定代表人为袁某某。 （二）证人证言 袁某某证言：我是普安县宏发煤矿负责人，曾经分6次送给黄明亚9万元。第一次是在2009年春节前的一天，我到黄明亚的办公室找到黄明亚，送他现金2万元。第二次是在2009年中秋节前后的一天，我到黄明亚的办公室找到黄明亚，送他1万元现金。第三次是在2010年春节前的一天，我一人去到黄明亚的办公室送他现金2万元。第四次是在2010年中秋节前后的一天，我到黄明亚的办公室找到黄明亚，从包里拿出事先准备好的用牛皮纸信封包裹好的1万元现金递给他。第五次是在2011年春节前的一天，我到州能源局去办事，办完事后我去到黄明亚的办公室找到他，送他现金2万元，用牛皮纸信封包裹好的。第六次是在2011年中秋节前的一天，我到黄明亚的办公室找到黄明亚，送他1万元现金。我送钱给黄明亚是因为，黄明亚当时是煤炭行业行政主管部门的领导，我的煤矿当时正在申请进行21万吨的技改工作，要常到州煤炭局办理相关备案手续，黄明亚都没有为难过我，让我们煤矿顺利的办理到相关备案手续，顺利地完成21万吨的技改。 （三）被告人供述与辩解 黄明亚供述：在担任黔西南州煤炭局局长期间，曾经分六次收受普安县宏发煤矿负责人袁某某送的9万元。第一次是在2009年春节前的一天，袁国忠到州煤炭局我的办公室送我2万元。第二次是在2009年中秋节前后的一天，袁国忠到州煤炭局我的办公送我1万元。第三次是在2010年春节前的一天，袁国忠到州煤炭局我的办公室送我2万元。第四次是在2010年中秋节期间的一天，袁国忠到州煤炭局我的办公室送我1万元。第五次是在2011年春节前的一天，袁国忠到州煤炭局我办公室送我2万元现金。第六次是在2011年中秋节前的一天，黄国忠到州煤炭局我的办公室送我1万元现金。袁国忠送钱给我的原因：我是黔西南州能源局的局长，管理黔西南州的煤矿经营、生产，对相关煤矿具有行政管理、处罚权；其次我作为对黔西南州煤矿管理的行业部门领导，宏发煤矿是我们的管理对象，袁国忠需要与我搞好关系；另外袁国忠的普安县宏发煤矿在大概2010年的时候，申报煤矿开采方案变更，需要州煤炭向上申报、批准。 八、黄明亚利用担任州乡镇企业局（煤炭工业局）党组书记、局长，州煤炭局党组书记、局长的职务便利，为兴仁县兴顺煤矿在技改项目联合试运转申报、审批方面提供帮助，于2009年春节至2011年中秋节期间，黄明亚在州煤炭局其办公室分六次收受兴仁县兴顺煤矿法定代表人凌某某现金共计6万元，每次1万元。 认定上述事实的证据有： （一）书证 1、兴仁县潘家庄镇兴顺煤矿营业执照、兴仁县潘家庄镇兴顺煤矿采矿许可证、兴仁县潘家庄镇兴顺煤矿安全生产许可证证实：兴仁县潘家庄镇兴顺煤矿的法定代表人是凌某某，2008年取得采矿许可证，年产量30万吨。 2、《黔西南州煤炭工业局关于转报兴仁县兴顺煤矿（整合）30万吨开采方案设计的报告》〔州煤字（2008）第45号〕、黔煤规字〔2008〕415号文件证实：2008年4月20日，州煤炭局向省煤炭局提交兴仁县兴顺煤矿（整合）30万吨开采方案设计的报告，提请审批。2008年5月26日，省煤炭局批复同意上述报告。 3、《黔西南州煤炭局关于对兴仁县潘家庄兴顺煤矿（整合）30万吨/年技改项目申请联合试运转的批复》〔州煤字（2011）第17号〕，《兴仁县煤炭管理中心关于对兴顺煤矿（整合）30万吨/年技改项目联合试运转进行审批的报告》〔仁煤（2011）04号〕证实：2011年3月8日兴仁县煤炭局向州煤炭局提交关于对兴顺煤矿（整合）30万吨/年技改项目联合试运转进行审批的报告，提请审批同意。2011年3月15日，州煤炭局批复同意上述报告。 4、关于凌某某在兴仁县兴顺煤矿职务说明证实：2008年1月至2012年12月，凌某某是兴仁县兴顺煤矿主要投资人。 （二）证人证言 凌某某证言：我分六次送6万元给黄明亚。第一次是在2009年春节前的一天，我到州煤炭局送给黄明亚1万元。第二次是2009年中秋节前的一天，我到了州煤炭局黄明亚的办公室，送给黄明亚1万元。第三次是在2010年春节前的一天，我到州煤炭局黄明亚办公室送给黄明亚1万元。第四次是在2010年中秋节的前一天，我到州煤炭局送给黄明亚1万元。第五次是2011年春节前的一天，我到黄明亚的办公室我送给黄明亚1万元。第六次是2011年中秋节的前一天，我到州煤炭局送给黄明亚1万元，送给黄明亚的钱都是平时身上的备用金。黄明亚是州煤炭局局长，是煤矿行业的行政主管部门，而我本人经营得有煤矿，我送钱给黄明亚，就是想和他进一步搞好关系，方便煤矿有事找他得到他的帮助。他给我提供的帮助很多，我记得的是兴仁兴顺煤矿2011年3月份30万吨技改完成后申请联合试运转，需要按程序向兴仁县煤炭管理中心提出申请，由兴仁县煤炭管理中心上报州煤炭局，州煤炭局批复后才能联合试运转。为此事，我找过黄明亚，黄明亚答应会尽快办理此事。后在煤矿申请联合试运转这件事情上，黄明亚没有为难我，及时将批复下达给兴仁煤炭管理中心。 （三）被告人供述与辩解 黄明亚供述：我收受凌某某六次现金共计6万元。第一次是在2009年春节前的一天，凌某某在州煤炭局我的办公室送给我1万元，第二次是2009中秋节前的一天，凌某某到州煤炭局我办公室送给我1万元。第三次是2010年春节前的一天，凌某某到州煤炭局我的办公室送给我1万元，第四次是2010年中秋节前的一天，凌某某到州煤炭局我的办公室送给我1万元，第五次是2011年春节前的一天，凌某某到州煤炭局我的办公室送给我1万元，第六次是2011年中秋节前的一天，凌某某到州煤炭局我的办公室送给我1万元。送钱给我的原因是：我作为黔西南州煤炭局的局长，是对煤矿进行行业管理的主管部门，凌某某是兴仁县（后来改为兴仁市）兴顺煤矿的经营者，他送钱给我是为了和我搞好关系，在办理煤炭的相关后续手续上不要为难他；另外凌某某通过送钱的方式，想拉近与我的关系，因兴顺煤矿在联合试运转的资料审批方面，他曾单独找过我，希望我将兴顺煤矿上报的联合试运转资料早点上报审批，我也答应凌某某会尽快办理的。 九、黄明亚任州乡镇企业局（煤炭工业局）党组书记、局长，州煤炭局党组书记、局长期间，为荣阳煤矿申请审批9改30万吨/年技改项目联合试运转方面提供帮助，于2009年至2011年，在州煤炭局其办公室6次收受荣阳煤矿总经理助理黄某1现金共计6万元。 认定上述事实的证据有： （一）书证 1、孟建筑出具的证明证实：黄某12007年2月至2011年8月在兴仁县下山镇荣阳煤矿任总经理助理。 2、兴仁县下山镇荣阳煤矿出具的证明材料：证实黄某1于2007年2月至2011年8月在兴仁县下山镇荣阳煤矿工作，职务：总经理助理。 3、兴仁县煤炭工业管理局文件（仁煤〔2006〕18号）证实：2006年3月7日，经兴仁县煤炭工业管理局初步审查，荣阳煤矿年产9万吨改为年产30万吨技改项目符合技改条件，并由该局呈报给州煤炭局。 4、兴仁县煤炭工业管理局文件（仁煤〔2006〕90号）证实：荣阳煤矿报的《9改30万吨/年技改方案》经贵州省煤炭局和盘江分局审批，符合开工条件，同意开工后，2006年11月4日，兴仁县煤炭工业管理局批复同意了荣阳煤矿上报的方案。 5、贵州省煤炭管理局文件（黔煤规字[2006]109号）证实：2006年6月6日，贵州省煤炭管理局向黔西南州煤炭局批复同意荣阳煤矿9改30万吨/年的技改方案。 6、兴仁县煤炭工业管理局文件（仁煤〔2008〕65号）证实：2008年8月15日，兴仁县煤炭工业管理局向黔西南州煤炭工业管理局申请批准荣阳煤矿9改30万吨/年技改项目联合试运转。 7、营业执照及安全生产许可证等证实：贵州新西南矿业股份有限公司兴仁县下山镇荣阳煤矿成立于2001年11月16日，负责人黄长泰。登记时间2014年1月16日。 8、情况说明证实：2019年3月6日，贵州新西南矿业股份有限公司兴仁县下山镇荣阳煤矿出具的情况说明记载：该矿2001年11月16日成立，注册资本1691万元，原名称为兴仁县荣阳矿业有限责任公司，原股东为伍维国、吴文贤、吴煌灿。2011年6月12日被黄长泰收购。 9、黔西南州煤炭局文件（州煤字〔2008〕102号）证实：州煤炭局批复同意荣阳煤矿30万吨/年技改项目联合试运转。 （二）证人证言 黄某1证言：2000年2月至2011年8月，我在福建泉州武氏特香包有限公司工作，任总经理助理。在此期间2007年2月至2011年8月被公司派到黔西南州兴仁县荣阳煤矿，担任煤矿负责人，全权负责煤矿的经营管理。我去荣阳煤矿工作之前，煤矿已经在进行技术改造、扩大产能，我记得在2006年的时候，贵州省煤炭管理局就批复同意荣阳煤矿进行技改，扩建规模为9万吨／年改为30万吨／年，2006年年底的时候，兴仁县煤炭局批复同意荣阳煤矿实施扩建项目建设事宜。2009年1月，贵州省盘江煤监局组织验收后，出具了技改30万吨／年建设竣工验收的意见。从2009年至2011年，我分六次送给州能源局局长黄明亚共计6万元。第一次是在2009年春节前的一天，在州能源局黄明亚办公室，送给黄明亚1万元；第二次是在2009年中秋节一天，在州能源局黄明亚办公室，送给黄明亚1万元；第三次是在2010年春节前的一天，在州能源局黄明亚办公室，送给黄明亚1万元；第四次是在2010年中秋节期间，在州能源局黄明亚办公室，送给黄明亚1万元；第五次是在2011年春节前的一天，在明盛阳光黄明亚家里，送给黄明亚1万元；第六次是在2011年中秋节期间，在州能源局黄明亚办公室，送给黄明亚1万元，合计收受6万元，我送给黄明亚的钱都是平时放在身上的备用金。我逢年过节送钱给黄明亚主要是想和黄明亚搞好关系，目的是在平时的煤矿生产中、安全生产检查上、日常矿区矛盾等方面需要他出面协调，让煤矿在办事上方便些。 （三）被告人供述与辩解 黄明亚供述：黄某1是兴仁县下山镇荣阳煤矿负责人。大概是2008年的时候，黄某1经常到州煤炭局办事，和我有工作上的联系，就与他认识了。我共6次收受黄某1人民币6万元。第一次是在2009年春节前的一天，黄某1到州煤炭局我的办公室送给我1万元。第二是2009年中秋节的一天，黄某1到州煤炭局我的办公室送给我1万元。第三次是2010年春节前的一天，黄某1到州煤炭局我的办公室送给我1万元。第四次是2010年中秋节期间，黄某1到州煤炭局我的办公室送给我1万元。第五次是2011年春节前的一天，黄某1在我兴义市明盛阳光小区的家中送给我1万元。第六次是2011年中秋节期间的一天，黄某1到州煤炭局我的办公室送给我1万元。 黄某1送我这6万元的原因主要是：黄某1是兴仁县下山镇荣阳煤矿负责人，考虑到我是州煤炭局的局长，荣阳煤矿在技改、联合试运转等煤矿申报事项上，需要得到州煤炭局的上报或者同意。另外州煤炭局是煤矿的行业主管部门，与荣阳煤矿属于管理与被管理的关系，通过送钱与我搞好关系，以后他们煤矿到州煤炭局办理相关事务时会比较容易。 十、黄明亚任州乡镇企业局（煤炭工业局）党组书记、局长，州煤炭局党组书记、局长期间，为兴仁县大丫口煤矿15万吨改30万吨技改项目并进行联合试运转审批方面提供帮助，于2009年、2010年、2011年春节前的一天，3次分别收受大丫口煤矿法定代表人汤某某现金各1万元，共计3万元。2016年7月的一天，黄明亚将收受的3万元退还汤某某。 认定上述事实的证据： （一）书证 1、兴仁县大丫口煤矿营业执照证实：煤矿法定代表人为汤某某，企业最初设立日期：1996年2月29日，系国有煤矿。 2、《关于兴仁县大丫口煤矿15万吨改30万吨技改项目进行联合试运转审批的报告》（仁煤字（2010）05号）证实：2010年8月31日兴仁县煤炭管理中心向州煤炭局报请同意将兴仁县大丫口煤矿15万吨改30万吨技改项目进入联合试运转煤矿。 3、黔西南州煤炭局文件（州煤字〔2010〕111号）：2010年10月8日，州煤炭局批复同意兴仁县大丫口煤矿进入联合试运转。 （二）证人证言 汤某某证言：我送钱给黄明亚三次。第一次是在2009年春节前的一天，在黄明亚的办公室送给他1万元。第二次是在2010年春节前的一天，我到黄明亚的办公室送给他1万元。第三次是在2011年春节前的一天，我在黄明亚的办公室送给他1万元。送钱的原因，一是想和黄明亚搞好关系，二是感谢他为兴仁县大丫口煤矿15万吨改30万吨技改联合试运转审批方面所提供帮助，希望他在我们申报煤矿相关手续和备案的时候不为难我，让我的煤矿顺利进行生产。2016年7月的一天，黄明亚已将收受的3万元退还我。 （三）被告人供述与辩解 黄明亚供述：在担任州煤炭局局长期间，分3次收受兴仁县大丫口煤矿负责人汤某某3万元。第一次是在2009年春节前的一天，汤某某到州煤炭局办公室送给我1万元。第二次是2010年春节前的一天，汤某某到州煤炭局我的办公室送给我1万元。第三次是2011年春节前的一天，汤某某到州煤炭局我的办公室送给我1万元。汤某某送钱给我的原因是：我当时管理着黔西南州辖区内的煤矿生产企业，是对煤矿进行行业管理的主管部门，汤某某是兴仁县大丫口煤矿的经营者，和我是管理和被管理的关系；二是汤某某经营的兴仁县大丫口煤矿进行联合试运转，需要通过兴仁县煤炭局层报至省里面，需要得到州煤炭局的同意和上报，汤某某希望我尽快上报相关的审批资料，帮他的忙；还有就是汤某某通过送钱与我搞好关系。在汤某某办理联合试运转的事宜时我没有为难他，及时帮他办理，让他的煤矿及时运转。2016年7月的一天，我已将收受的3万元退还了汤某某。 十一、黄明亚利用担任州煤炭局党组书记、局长的职务便利，为贞丰县岔河联营煤矿申报15万吨技改联合试运转提供帮助，于2010年和2011年春节前的一天，黄明亚分别在兴义市明盛阳光小区路边2次收受贞丰县岔河联营煤矿合伙人陈某3共计20万元，每次10万元。 认定上述事实的证据有： （一）书证 1、陈某3身份证复印件证实：陈某3个人身份信息及住址等。 2、《贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿营业执照》及合伙企业营业执照证实：贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿执行企业事务合伙人是陈某3，经营范围及方式是煤炭的开采及销售（仅供筹建使用，不能从事经营活动）。2008年至2010年期间经省工商局年检。2012年8月再次登记。 3、《采矿许可证》证实：采矿权人是贞丰县挽澜岔河联营煤矿（陈某3），经济类型是私营合伙企业，开采矿种为煤，开采方式是地下开采，生产规模为15万吨／年，矿区面积是5.9557平方公里，有效期限自2010年1月至2018年1月。 4、《关于贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿申请联合试运转的报告》（贞煤字（2011）15号）、《关于对贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿（技改）15万吨/年技改项目申请联合试运转的批复》〔州煤字（2011）第96号〕文件证实：2011年6月27日，贞丰县煤炭局向州煤炭局申请岔河联营煤矿进行联合试运转；2011年6月27日，州煤炭局同意贞丰县岔河联营煤矿申请15万吨/年技改项目联合试运转。 5、陈某3病理资料证实：2018年5月9日，黔西南州医院ＣＴ检查报告单显示，陈某3双肺多发肺大泡形成，肝右叶钙化灶；2019年3月2日，香港养和医院证明陈某3支气管处有肿瘤，病理为鳞状细胞癌，现已扩散。 （二）证人证言 陈某3自书材料证实：我是贞丰县岔河联营煤矿负责人，2010年至2011年期间分两次送给黄明亚现金20万元。第一次是2010年春节前的一天，在兴义市明盛阳光小区外给黄明亚10万元。第二次是2011年春节前的一天，在兴义市明盛阳光小区外给黄明亚10万元。送钱的原因是请托他帮忙办理贞丰县岔河联营煤矿申报15吨技改联合试运转的批复手续的事情。 （三）被告人供述与辩解 黄明亚供述：在我担任州煤炭局局长期间，分2次收受贞丰县岔河联营煤矿业主陈某320万元。第一次是2010年春节前的一天，陈某3到我家位于兴义市明盛阳光小区的门口，然后打电话喊我下楼后，当时他车子停在小区路边，我上了陈某3车，陈某3就将一个黑袋子递给我，并给我说：“过年了，来给你拜个年。”当时我没有说什么就拿回家了，袋子里面有10沓钱，都是用银行捆扎纸捆扎好的，经我清点共是计10万元。第二次是2011年春节前的一天，陈某3电话和我联系后，到兴义市明盛阳光小区外拿了一个黑袋子递给我说：“快过年了，来给你拜个年。”我收下后打开看了一下，里面有10沓钱，每沓1万元，合计10万元。陈某3是贞丰县岔河联营煤矿业主，他送我20万元的原因：一是州煤炭局与贞丰县岔河联营煤矿是管理与被管理的关系，通过送钱给我，搞好关系，方便贞丰县岔河联营煤矿到州煤炭局办事；二是大约在2011年，贞丰县岔河联营煤矿技改15万吨申请联合试运转，需要由县报到州煤炭局批复，陈某3想尽快得到联合试运转的批复，尽快投入生产，所以送钱给我。后来在这件事情上我没有为难陈某3，及时将批复下达贞丰县煤炭局。 十二、黄明亚利用担任州煤炭局党组书记、局长的职务便利，为贵州九峰实业公司租赁州煤炭局门面提供帮助，于2011年春节前的一天，黄明亚在州煤炭局其办公室收受九峰实业公司股东娄某现金10万元。 认定上述事实的证据有： （一）书证 1、《协议书》证实：2011年1月1日，黔西南州煤炭局将培训中心综合楼门面7间出租给黔西南州久丰矿业有限公司，租期5年，租金第一年6.2万元，以后逐年递增10%，第五年为9.07万元，黄明亚在协议书上签字。 2、《培训中心大楼租赁合同及培训中心大楼租赁合同补充协议》证实：甲方为黔西南州煤炭局，乙方为祥和酒店，甲方代表黄明亚，乙方代表邹赋斌，签订日期2011年12月22日，租期5年，州能源局将单位2楼至5楼租赁给祥和酒店经营，第一年租金39万元，以后每年按1万元递增。 3、贵州九峰实业有限公司营业执照（副本）证实：该公司经营范围为：煤炭批发；五金交电、机电产品、化工产品（危险品除外）、金属材料、建筑材料、矿山机械等。 4、《股东出资协议书》证实：2011年7月1日，陈某1、冯某、娄某三人签订股东出资协议，申请设立贵州九峰实业有限公司，陈某1出资360万元，占股36%；冯某出资340万元，占股34%；娄某出资300万元，占股30%。 （二）证人证言 1、娄某证言：我是贵州九峰实业有限公司股东。2011年的时候，具体时间我记不清了，我们公司还有一些设备需要地点堆放，由于之前我们租过州煤炭局的门面，于是我就找到黄明亚谈续租的事情并与他签订协议，黄明亚说门面续租给我们是要按照一定的比例涨价，我就跟黄明亚表示希望帮忙将门面租金尽量降低，以后会感谢他。黄明亚表示同意，经过协商后，由州煤炭局将一楼门面（友好医院）继续由我们承租，这个合同是黄明亚代表州煤炭局与我们签订的，租期5年，合同价6万多，为了感谢他的帮忙就送了10万元给他。租赁州煤炭局一楼的门面有利于我们销售煤矿设备，到煤炭局办事的都会经过该处；二是州煤炭局组织培训时有助于我们推销设备；三是方便煤矿经营者形成消费习惯。 2、陈某1证言：我是贵州九峰实业公司的股东，在2011年初的时候，娄某说续租门面需要拿10万元去找打点关系，我让娄某自己看着办，至于娄某是怎么去送的我不清楚，只知道娄某从公司拿了10万元送给黄明亚。 3、冯某证言：我是九峰实业公司法人兼董事长，大概在2011年初，公司总经理娄某当时在与州煤炭局商量租赁一楼门面有关事宜，跟我说要拿10万去感谢州煤炭局局长黄明亚，由于娄某是公司负责人，我就跟她说，有她自己去处理好就行，至于娄某是怎么送的我不清楚，我只知道娄某从公司账上拿了10万元去送给黄明亚。 （三）被告人供述与辩解 黄明亚供述：大概在2005年至2010年，州煤炭局将办公楼一楼的门面出租给娄某所在的九峰公司经营。2007年在我担任州煤炭局党组书记、局长期间，由于娄某与我们在一栋楼办公便认识。大概在2010年的时候，九峰公司租我们煤炭局门面的租期到了，要搬到兴义市去经营，九峰公司考虑租州煤炭局办公楼（一楼）经营对他们销售煤矿机械设备有利，九峰公司的娄某便找到我，希望我以较低的价格将州煤炭局一楼门面继续租赁给他们，说以后她会感谢我。后来我们把一楼7个门面租给九峰公司，第一年的租金大约是6万元左右。接着把二至五楼打包出租，第一年的租金大约是40万元，对比而言娄某们的租金相对较低。所以在2011年春节前的一天，娄某到我办公室送给我10万元，钱是用黑色塑料袋装起的，并说了一些感谢和拜年的话，我推辞了几句就收下了。 十三、黄明亚利用担任州能源局党组书记、局长的职务便利，为晴隆县永荣煤矿年产15万吨技改项目申请联合试运转审批方面提供帮助，于2011年春节前的一天，在州能源局其办公室收受永荣煤矿负责人李某1现金10万元。因相关人员被调查，黄明亚害怕自己收受李某1钱的事情曝露。2017年7月的一天，黄明亚将收受的10万元退还李某1。 认定上述事实的证据有： （一）书证 1、贵州银行流水清单证实：户名为张某62×××67银行卡，于2017年5月13日、5月14日两次转账10万元到卡号为62×××67的账户上。 2、借条证实：黄明亚向张某借10万元的事实。卷五152 3、安全生产许可证、《晴隆县永荣煤矿营业执照》、采矿许可证、煤炭生产许可证证实：永荣煤矿的资质及当时的煤矿是15万吨的产量。 4、永荣煤矿的请示、晴隆县工特局的报告、州煤炭局的批复等证实：2011年7月16日，永荣煤矿向晴隆县工特局申请该煤矿联合试运转，同月18日，晴隆县工特局向州煤炭局报告，请求同意永荣煤矿联合试运转。同月27日，州煤炭局批复同意永荣煤矿年产15万吨联合试运转。 5、营业执照证实：贵州吉顺矿业有限公司晴隆县鸡场镇永荣煤矿负责人是李某1。 （二）证人证言 1、李某1证言：2011年春节前的一天，我到州煤炭局黄明亚的办公室跟黄明亚闲聊煤矿上的事情，我便将事先用茶叶袋子包裹着的10万元递给了黄明亚，黄明亚推辞了一下就收下了。送钱的原因是，州煤炭局是煤矿行业行政主管部门，当时黄明亚是州煤炭局局长，一是感谢他在我煤矿进行45万吨技改的时候没有为难我，另一方面是想和他搞好关系，在以后煤矿办理相关事宜的时候方便点。在2017年的时候，黄明亚联系我说，最近政策严，要将以前收我的10万元归还我，过后他让张某转了10万元归还我。送给黄明亚的钱是我平时放在家里的备用金。 2、张某证言：在2017年的时候，黄明亚向我借款10万元，并给我一个62×××67账号，让我转账到这个账号上，至于转给谁不清楚，在之后黄明亚陆续归还了10万元给我。 （三）被告人供述与辩解 黄明亚供述：2011年春节前的一天，李某1到州煤炭局我的办公室，李某1和我闲聊了一些煤矿上的事情后，他便将一个茶叶袋子递给我，我推辞了一下就收下了，李某1见我收下后便离开了，一会儿后李某1打电话告诉我说，送给我的是10万元，我便打开茶叶袋子，看见里面装有10沓钱，用银行纸捆扎好的，都是百元票面，我清点一下的确是10万元。李某1是晴隆县永荣松煤矿的经营者，他送我的10万元的原因，第一是考虑我是州煤炭局长，李某1的煤矿要进行技改，相关的技改申报资料需要州煤炭局同意申报或者审批；第二是州煤炭局是永荣煤矿的行业主管部门，与永荣煤矿属于管理与被管理的关系；还有就是李某1通过送钱给我，搞好关系后，永荣煤矿到州煤炭局办事会比较容易。在2017年的时候，我通过张某将这10万元还给了李某1。 十四、黄明亚在担任黔西南州乡镇企业局（州煤炭工业局）党组书记、局长期间，利用职务之便，介绍其妻何梅之兄何某入股经营贞丰县岔河联营煤矿。何某为感谢黄明亚介绍其入股，2011年4月份的一天，黄明亚在其位于兴义市明盛阳光小区家中收受何某现金20万元。 认定上述事实的证据有： （一）书证 1、《关于何某入股贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿协议签订的情况说明》证实：2008年左右，何某在黄明亚介绍下，以40万元入股贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿。后因何某退股原因，加之煤矿管理不善，未能提供当时签订的入股协议书。 2、银行流水清单证实：何某账号为62×××64的建行账户，于2011年4月2日分别现金取款16万元、10万元。 3、《贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿营业执照》及副本证实：该矿发证时间是2004年10月27日，发证机关是贵州省工商行政管理局，注册号为5200002931735，企业名称为贞丰县挽澜岔河联营煤矿，经营场所在贞丰县挽澜乡者岩村，执行合伙企业事务的合伙人是陈某3，经营范围及方式是煤炭的开采及销售。2008年至2010年期间经省工商局年检。 4、陈某3手书《关于何某入股情况》证实：2007年或2008年左右，陈某3通过黄明亚介绍认识何某并介绍何某入股贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿。当时因煤矿正在技改及资金整合，手头缺少资金，就同意了何某入股40万元。开始两年没有盈利分红，后来产生效益按入股比例分了两次红利，大概金额在二、三十万元，由于矿上技改投资太大效益不好，2013年左右何某退股。 （二）证人证言 1、何某证言：我是黄明亚妻兄。在2011年4月的一天，具体时间我记不清了，我到建行取了20多万的现金后，我就用塑料袋装了20万元到黄明亚家中，送给了黄明亚。原因是，在2008年左右的时候，黄明亚介绍我到陈某3的贞丰县岔河联营煤矿入股，我和陈某3也不是亲戚关系，而是因为黄明亚是州煤炭局的行政主管领导，介绍我入股煤矿的话，我非常放心，不用担心在陈某3这里得不到分红收益这类的问题，所以我在陈某3的岔河联营煤矿里面入了40万元的股份，在2011年左右我就开始有了分红收益，为了感谢黄明亚帮我牵线搭桥，我就送了20万元给他表示感谢。我入股的40万元是我一个人出的，2013年的时候我就退股了。 2、陈某2证言：我是贞丰县岔河联营煤矿负责人。2008年左右的时候，何某入股岔河联营煤矿，但当时我没有具体管理煤矿上的事宜，我是听我父亲陈某3说的，我父亲当时跟我说，黄明亚介绍他的妻弟何某来入股我们家的煤矿，入股金额是40万元。在2013年左右，由于煤矿不景气，何某就退了股。 （三）被告人供述与辩解 黄明亚供述：我在担任州煤炭局局长、能源局局长期间，一次收受何某20万元现金。具体是2011年4月的一天，何某来到我家，当时就只有我一个人在家，何某和我闲聊了一会儿后，他就将一个塑料袋放在我家沙发上，我客气几句后就收下了，他见我收下便离开了。待何某走后，我打开塑料袋，看见里面有现金，都是百元票面，用银行捆扎纸捆扎好的，有20沓，经我清点，一共有20万元。在2008年左右的时候，我介绍何某到陈某3的贞丰县岔河联营煤矿入股，何某能入股陈某3的煤矿，并不是因为何某与陈某3有多熟悉，是我向陈某3介绍何某的，因为当时我是州煤炭局局长，煤炭局是全州煤炭行业的行政主管部门，由我出面介绍他入股煤矿，他也放心，收益分红有保障。何某送我20万元是为了感谢我介绍他入股陈某3的煤矿，最后这件事情陈某3也办妥了。何某实际出资了40万元。何某是我妻兄。 十五、黄明亚利用担任州煤炭局党组书记、局长，州能源局党组书记、局长的职务便利，为兴仁县兴利煤矿年产30万吨技改项目联合试运转审批方面提供帮助，于2011年、2012年、2013年春节前，在州煤炭局、州能源局其办公室分3次收受兴利煤矿股东杨某2现金共计3万元，每次1万元。 认定上述事实的证据有： （一）书证 1、兴仁县兴利煤矿营业执照、采矿许可证、安全生产许可证证实，兴利煤矿法定代表人是刘伟。 2、贵州省能源局文件（黔能源〔2010〕603号）证实：2010年10月18日，贵州省能源局向黔西南州煤炭局批复同意兴仁县兴利煤矿开采方案设计（变更）。 3、黔西南州能源局文件（州能源〔2012〕131号）证实：2012年11月27日，黔西南州能源局向兴仁县工特局批复同意兴仁县兴利煤矿30万吨/年技改项目申请联合试运转。 4、刘伟出具的《关于刘伟法人身份的情况说明》证实：刘伟系贵州峄兴矿业有限公司兴仁县兴利煤矿法定代表人，杨某2是兴利煤矿的股东，2005年至今实质上管理该矿的是杨某2。 （二）证人证言 杨某2证言：2011年春节前的一天，我到黄明亚的办公室送给他现金1万元。第二次是2012年春节前的一天，我到黄明亚在州煤炭（兴义市碧云路附近）的办公室送给他现金1万元。第三次是2013年春节前的一天，我到州煤炭局（更名为州能源局，兴义市碧云路附近）办公室送给黄明亚现金1万元。送给黄明亚的3万元是平时放在身上的备用金。送钱给黄明亚的原因是，2010年省能源局批准兴利煤矿扩建为30万吨煤矿之后，兴利煤矿及时对矿井等进行扩建，扩建完工后便向县煤炭局、州煤炭局、省能源局申请联合试运转，在申报试运转和申报验收的过程中，都需要黔西南州能源局审批，之后再报省能源局审批。黄明亚当时是能源局局长，我们上报相关审批申请资料的时候，需要他同意我们才将申请审批的资料报给省能源局。所以送钱给他，是和他搞好关系，希望兴利煤矿在办理申请审批手续的时候给予关照，不为难我们。 （三）被告人供述与辩解 黄明亚供述：2011年春节前的一天，杨某2到州煤炭局我的办公室送给我1万元。第二次是2012年春节前的一天，杨某2到州煤炭我的办公室又送给我1万元。第三次是2013年春节前的一天，杨某2再次到州煤炭局（更名为州能源局，兴义市碧云路附近）我的办公室送给我现金1万元。他送钱给我原因，第一是我是州煤炭局的局长，大概是2010年左右批准兴利煤矿可以技改为30万吨煤矿，相关的扩建、联合试运转申报等资料，需要州煤炭局（州能源局）上报或者审批；第二是州煤炭局与兴利煤矿是管理与被管理的关系，通过送钱给我，以后能帮助兴利煤矿在办理煤矿事宜上方便些。 十六、黄明亚利用担任州煤炭局党组书记、局长的职务便利，为兴仁县兴昌煤矿、佳顺煤矿在技改联合试运转方面提供帮助，于2012年春节前的一天，黄明亚在州煤炭局其办公室收受兴昌煤矿实际控制人史某现金10万元。2016年7月的一天，黄明亚将收受的10万元退还史某。 认定上述事实的证据有： （一）书证 1、《关于对兴仁县新龙场镇兴昌煤矿（新建）15万吨/年建设项目申请联合试运转的批复》（州煤字〔2011〕第99号）证实：2011年6月27日，州煤炭局批复兴仁县煤炭管理中心，同意兴昌煤矿进行联合试运转，自2011年6月27日开始，试运转期限为一至六个月。 2、《关于对兴仁县新龙场镇兴昌煤矿联合试运转进行审批的报告》（仁煤〔2011〕31号）证实：2011年6月20日，兴仁县煤炭管理中心向州煤炭局审批对兴昌煤矿进行联合试运转。 3、兴仁县兴昌煤矿关于申请进行联全试运转的报告证实：2011年6月18日兴昌煤矿向兴仁县煤炭管理中心申请联合试运转。 4、《黔西南州煤炭管理局关于对兴仁县佳顺煤矿（新建）15万吨/年建设项目申请联合试运转的批复》（州煤字〔2011〕第98号）证实：2011年6月27日，州煤炭局批复兴仁县煤炭管理中心，同意佳顺煤矿进行联合试运转，自2011年6月27日开始，试运转期限为一个月至六个月。 5、《关于对兴仁县佳顺煤矿联合试运转进行审批的报告》（仁煤〔2011〕30号）证实：2011年6月20日，兴仁县煤炭管理中心向州煤炭局申报兴昌煤矿进行联合试运转。 6、联合试运转申请证实：2011年6月18日，兴仁县佳顺煤矿向兴仁县煤炭管理中心申请联合试运转。 7、贵州省兴昌效益煤矿股权转让协议书证实：2013年5月10日，贵州汉诺矿业集团有限公司法定代表人高伟与兴仁县兴昌煤矿（法定代表人王镇福）主股权人史某、效益煤矿（法人代波）主股权人王光复签订股权转让协议，将兴昌、效益煤矿全部净资产及股权的70%转让给汉诺矿业集团，兴昌、效益煤矿保留30%的股权。转让价款折合人民币3.262亿元。 8、合伙企业营业执照等相关资料证实：2009年10月登记的兴仁县新龙场镇兴昌煤矿营业执照资料，执行事务合伙人为王镇福，2011至2013年经过年检，2011年、2013年登记为个人独资企业。 9、个人独资企业营业执照资料证实：2012年5月，兴仁县佳顺煤矿投资人为张方常，2008年至2011年经过年检。 10、贵阳市南明区人民法院协助执行通知证实：2014年6月11日南明区人民法院向贵州省工商行政管理局发出协助执行通知，将兴仁县佳顺煤矿（个人独资企业）投资人变更为史某。 11、关于史某与兴仁县新龙场镇兴昌煤矿关系的说明：兴昌煤矿法人为王镇福，实际控股人为史某，该煤矿于2013年5月因煤矿兼并重组政策原因，被贵州汉诺公司以4.6亿元全额收购。目前，原兴昌煤矿因涉及经济纠纷相关证照被法院限制变更，因此工商营业执照未办理变更法人手续。收购煤矿是由原该矿实际控制人史某与公司签订的协议，目前王镇福未在该矿工作，无法取得联系。 12、兴仁县兴昌煤矿委托书证实：兴仁县兴昌煤矿委托贾传振负责提供该矿相关资料交给黔西南州纪委监委。 （二）证人证言 1、史某证言：我是兴仁县佳顺煤矿法人。2012年春节前的一天，我到州煤炭局（现能源局）黄明亚办公室找到黄明亚，在他的办公室和他闲聊了几句后，我就拿出一个事先准备好的用黑色塑料袋包裹好的10万元放在他的办公桌上，并对黄明亚说：“感谢你的关心，这是我的一点心意”，黄明亚推辞了几句就收下了，我见他收下后我就离开了他的办公室。因为兴仁县佳顺煤矿和兴昌煤矿在技改时，已经通过验收，需要黄明亚签字上报，我才能得到煤炭生产许可证。在2012年年初的时候，我到黄明亚办公室汇报我经营管理的兴仁县佳顺煤矿和兴昌煤矿技改情况，希望他能尽快的给我签字上报，黄明亚在核实了情况之后就在兴仁县佳顺煤矿和兴昌煤矿资料上给我签了字，并上报了上级主管部门，之后我就顺利的得到了煤炭生产许可证。我送他这10万元，主要是感谢他在我的煤矿技改时及时给我签字上报，让我顺利得到了这两个煤矿的煤炭生产许可证。在我按正常程序申请煤炭生产许可证的时候，黄明亚没有为难我，及时的进行审核并给我签字上报，使我顺利得到了兴仁县佳顺煤矿和兴昌煤矿两个煤矿的煤炭生产许可证。我送给黄明亚的10万元是我放在家里的备用金。2016年7月的一天，黄明亚打电话给我约在州煤炭局附近见面。我开车赶到后在路边闲聊了几句，黄明亚就把他手里提着的纸袋子递给我，并对我说袋子里有10万元拿还给我，我收下了。 2、李某2证言：兴仁县佳顺煤矿营业执照上的法人是张方常，现已不在矿上工作，去向不明，煤矿实际控制人是史某，目前由我担任矿长，由于佳顺煤矿至今未开工生产，我担任矿长职务的相关文件及证照尚未颁发，是史某口头上安排我担任矿长一职的。史某之前还有一个兴昌煤矿，他在管理兴昌煤矿期间，也曾聘我到兴昌煤矿工作过，主要负责帮他管理安全上的工作。 （三）被告人供述与辩解 黄明亚供述：2012年春节前的一天，史某到州煤炭局（现能源局）我的办公室找我，我和他聊了一会煤矿技改等方面的事情后，史某就将一个黑色塑料袋放到我的办公桌上，并说感谢我的关照，希望我继续关照兴昌煤矿。我推辞了一下还是收下了，史某离开我办公室后，我打开史某送的黑色塑料袋，看见里面装有10万元，共10沓，都是红色的百元票面，都是捆扎好的。史某送钱给我，一是我作为黔西南州煤炭局的局长，是对煤矿进行行业管理的主管部门，史某是兴仁县兴昌煤矿的经营者，与煤炭局是管理和被管理的关系。二是史某的煤矿在2011年技改，联合试运转，需要报送相关的资料到州煤炭局进行上报和审批，得到审批后才能取得安全生产许可证等资质，才能投入正常生产。在技改过程中，史某找过我，希望我尽快上报相关的审批资料，过后我及时帮助史某办理，没有为难他。他送钱就是为了感谢我及时让他的煤矿技改和联合试运转。你们出示给我看的州煤字〔2011〕第98号及2011年4月兴昌煤矿的相关备案登记表，是在州煤炭局审批、上报兴昌煤矿业务过程中产生的。史某的兴昌煤矿技改到2012年左右才正式投产，史某想通过送钱与搞好关系，在煤矿的审批等方面得到我的关照。 2016年7月的一天，我打电话给史某，约他在州能源局附近见面并把之前他送给我的10万元用纸袋子装好退还给他了。 十七、黄明亚利用担任州煤炭局党组书记、局长，州能源局党组书记、局长的职务便利，为普安县宏发煤矿在恢复联合试运转审批提供帮助，2012年、2013年、2014年春节前的一天，在州煤炭局办公室、州能源局办公室分3次收受宏发煤矿股东黄某2现金3万元，每次1万元。 认定上述上述事实的证据有： （一）书证 1、普安县地瓜镇宏发煤矿文件、普安县工业和特色产业局文件及黔西南州能源局文件（州能源〔2013〕78号）证实：2013年9月26日，宏发煤矿向普安县工业特色产业局申请30万吨/年技改联合试运转，同年10月25日，该局向州能源局转报普安县地瓜镇宏发煤矿《关于矿井联合试运转申请报告》。2013年12月6日，黔西南州能源局向普安县工特局批复同意普安县宏发煤矿30万吨/年技改项目申报联合试运转。 2、普安县工业和特色产业局文件（普工特呈〔2014〕13号）证实：2014年4月14日，普安县工特局向州能源局请求恢复普安县宏发煤矿联合试运转。 3、黔西南州能源局文件（州能源〔2014〕17号）及复查意见证实：2014年4月16日，黔西南州能源局牵头组织州安监局、盘江煤监局对普安县宏发煤矿进行了现场复查，发现的问题已整改完毕。2014年4月18日，黔西南州能源局同意恢复普安县宏发煤矿联合试运转。 4、股东合伙协议及情况说明证实：2007年3月至2015年1月，袁某某占股92.90%，黄某2占股6.10%，赵晨占股1%。2019年3月5日普安县地瓜镇宏发煤矿出具情况说明记载：2007年根据省政府相关政策，资源整合要求，普安县地瓜镇坳上煤矿和兴强煤矿整合为现在普安地瓜镇宏发煤矿，法定代表人为袁某某。 5、营业执照证实：贵州泰昌安能源集团矿业有限公司普安县地瓜镇宏发煤矿负责人袁某某。 （二）证人证言 黄某2证言：我是普安县宏发煤矿的股东，曾三次送钱给黄明亚。第一次是在2012年春节前的一天，在黄明亚的办公室送给他1万元。第二次是在2013年春节前的一天，我到黄明亚的办公室送给他1万元。第三次是在2014年春节前的一天，我一个人到州能源局黄明亚的办公室送给他现金1万元。送给黄明亚的钱是平时放在家里的个人备用金。送钱的原因是：因为黄明亚当时是州能源局的局长，我先后送他3万元钱是想和他搞好关系，希望他在我平时申报煤矿相关手续和备案的时候不为难我，让我的煤矿顺利进行生产。在我申报相关煤矿手续和备案的时候没有为难过我，让我顺利的申报和备案好相关手续，使我的煤矿顺利的进行生产。如：2014年普安县地瓜镇宏发煤矿联合试运转期间，当时因监控系统运行不正常，人员下井登记不准确的原因被州能源局下达停止联合试运转通知，一个多月后，在黄明亚的帮助下得以恢复联合试运转。 （三）被告人供述与辩解 黄明亚供述：我曾经收受普安县宏发煤矿经营者黄某2送的3万元。第一次2012年春节前的一天，黄某2到我州煤炭局我的办公室送给我现金1万元。第二次是2013年春节前的一天，黄某2到州煤炭局（改名为州能源局）我的办公室送给我现金1万元。第三次是2014年春节前的一天，黄某2到州煤炭局我的办公室送给我现金1万元。他送钱给我的原因，首先我是州煤炭局的局长，与他们煤矿是管理和被管理的关系；另外大概是2014年普安县地瓜宏发煤矿在联合试运转期间，被州能源局下达停产，之后黄某2因为这个事情找过我，在完成相关整改措施后，也同意他们宏发煤矿恢复联合试运转；还有就是黄某2想通过送钱给我，与我搞好关系。 十八、黄明亚利用担任州能源局党组书记、局长的职务便利，为安龙县龙山镇邱家湾煤矿申报延期手续等提供帮助，于2014年7月的一天，黄明亚在州能源局其办公室收受邱家湾煤矿法定代表人颜学庆之子颜某现金5万元。2016年7月，黄明亚将收受的5万元退还颜某，该5万元已由颜某上缴至财政。 认定上述事实的证据有： （一）书证 1、《采矿许可证》（正副本）证实：2014年8月邱家湾煤矿的采矿权到期，后经贵州省国土资源厅批准，有效期从2014年8月延至2015年12月。 2、《营业执照》证实：注册号为52000000015257（1-1），企业名安龙县龙山邱家湾煤矿，投资人是颜学庆，年度检验为2009年、2010年、2011年，经营范围及方式是煤炭的开采及销售（在许可证有效期范围内从事生产经营方式），煤矿成立日期是2004年7月29日。 3、《关于颜某在贵州省安龙县同煤有限公司安龙县龙山镇邱家湾煤矿的分工说明》证实：颜某于2012年6月至2015年12月底前，在贵州省安龙县同煤有限公司安龙县龙山镇邱家湾煤矿负责行政协调和社会工作。 4、安龙县人民政府《关于请求帮助协调对邱家湾煤矿采矿权延续的函》、《黔西南州能源局关于转报安龙县人民政府请求帮助协调对邱家湾煤矿采矿权延续函的报告》〔州能源（2014）39号〕文件证实：2014年7月30日，安龙县政府向州能源局提交报告，请求帮助办理安龙县邱家湾煤矿采矿权延续事宜。2014年8月4日，州能源局向省煤矿企业兼并重组领导小组报告请求解决安龙县邱家湾煤矿采矿权延续事宜。 5、贵州省行政事业单位资金往来结算收据（NO.031302848） 证实：2019年2月25日，颜某上缴5万元违纪资金至财政。 （二）证人证言 1、颜某证言：2014年7月的一天，我打电话给黄明亚，知道黄明亚在州能源局办公室后，我就带着事先准备好的用黑色塑料袋包裹好的5万元到黄明亚的办公室，在和他闲聊了几句，希望能多关心下我们煤矿的工作，要走的时候我就从包里拿出这5万元放在黄明亚的办公桌上，黄明亚推辞了一下就收下了。在2016年7月的一天，黄明亚打电话约我在安龙见面，我答应他后，过了一会儿，黄明亚就来到安龙县印象荷城我的办公室找到我，和我闲聊了两句后，就拿出一个黑色塑料袋包裹递给我，并对我：“最近风声紧，我拿来还给你。”我推辞了几句就收下了，黄明亚见我收下后就离开了我的办公室，我随后打开黄明亚拿还我的黑色塑料包裹看了一下，里面都是百元票面的钱，我清点了一下，有5万元。我送钱给黄明亚是因为当时我家的邱家湾煤矿采矿权即将到期，需要办延期手续，我们申请延期的申请要经过州能源局同意后上报省里面，为了让他不为难我们而送钱给他。2014年7月的一天，我打电话给黄明亚，知道黄明亚在州能源局办公室后，我就带着事先准备好的用黑色塑料袋包裹好的5万元到黄明亚的办公室，在和他闲聊了几句，希望能多关心下我们煤矿的工作，要走的时候我就从包里拿出这5万元放在黄明亚的办公桌上，黄明亚推辞了一下就收下了。在2016年7月的一天，黄明亚打电话约我在安龙见面，并对我说，“最近风声紧，我拿来还给你。”我推辞了几句就收下了这5万元。到2019年2月，因其被查，我便将这5万元上缴到纪委。 2、胡某证言：2012年至2019年2月，我任黔西南州能源局总工程师，分管煤炭的生产、煤矿建设等工作。你们出示关于转报《安龙县人民政府关于请求帮助协调对邱家湾煤矿采矿权延续的函》［州能源（2014）39号］，当时贵州省成立煤矿企业兼并重组领导小组，黔西南州也相应成立了这个小组，办公室设立在州能源局，黄明亚当时是兼任这个领导小组办公室主任，这个领导小组没有刻专门的公章，文件是由能源局起草并代盖章在上面。 （三）被告人供述与辩解 黄明亚供述：2014年7月份的一天，在我担任黔西南州能源局局长期间，曾经收受安龙县邱家湾煤矿负责人颜学庆儿子颜某送的5万元。颜某电话联系我，望我多关照他父亲的煤矿，在颜某要离开的时候，他便将黑色塑料袋放在我的办公桌上，我推辞了一下便收下，经我清点一共是5万元。在2016年7月的一天，我打电话约颜某在安龙见面，见面之后，我说，最近风声紧，我拿来还你，他推辞了几句就收下了。颜某送钱给我，是因为他父亲的煤矿采矿权即将到期，要办延期手续，需要经州能源局同意。 十九、黄明亚利用担任州能源局党组书记、局长的职务便利，为贞丰县岔河联营煤矿申报采掘机械化示范矿井提供帮助，于2015年6月的一天，黄明亚在州能源局其办公室收受贞丰县岔河联营煤矿负责人陈某2现金10万元。 认定上述事实的证据有： （一）书证 1、《安全生产许可证》证实：发证时间是2014年12月15日，编号是（黔）ＭＫ安许证字﹝1546﹞，单位名称为贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿，主要负责人是陈某2，经济类型是合伙企业，有效期为2014年12月15日至2017年12月14日。 2、黔西南州能源局［州能源（2015）63号］《黔西南州能源局关于申报贞丰县岔河联营煤矿等3处矿井为采掘机械化示范矿井的请示》文件证实：2015年8月31日，州能源局将岔河联营煤矿等3处矿井为采掘机械化示范矿井的请示上报贵州省煤矿企业兼并重组领导小组办公室，签发人为胡某。 3、采掘机械化示范矿井验收申请表证实：2015年7月10日贞丰县岔河联营煤矿申请采掘机械化示范矿井验收，2015年7月27日贞丰县工科局同意上报，2015年8月31日州能源局同意上报。 4、贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿职责情况说明证实：因该矿负责人陈某3年老多病，无力管理该矿事务，由其子陈某2从2014年开始负责该矿的经营管理。 （二）证人证言 1、陈某2证言：我是贞丰县岔河联营煤矿负责人，我曾送10万元给黄明亚。2015年6月的一天，我到州能源局黄明亚的办公室，与黄明亚闲聊了一些煤矿上的事情后，我便将事先用袋子装好的10万元（1万1沓，共10沓，用银行纸捆扎好的）递给黄明亚，黄明亚推辞几句后就收下了，我见黄明亚收下后，便离开他的办公室了。送给黄明亚的10万元是我平时放在身上的备用金。因我本人经营管理岔河联营煤矿，州能源局是煤矿行业行政主管部门，就是想和黄明亚搞好关系，方便我煤矿有事找他，能够得到他的帮助，所以送钱给他。具体得到的帮助是2015年，岔河煤矿要申请采掘机械化示范矿井，需要州能源局上报给省煤矿企业兼并重组领导小组办公室，为此事我找过黄明亚，黄明亚没有为难我，及时将申请上报省里。 2、胡某证言：2012年至2019年2月任黔西南州能源局总工程师，分管煤炭的生产、煤矿建设等工作。你们出示州能源（2015）63号《黔西南州能源局关于申报贞丰县岔河联营煤矿等3处矿井为采掘机械化示范矿井的请示》是我签发的。在2015年的时候，全省在进行机械化示范矿井的奖补条件验收，州局负责先对所在辖区内的煤矿进行筛查，符合条件的煤矿上报到省里面，由省能源局专家组验收，验收通过后，30万吨以下的煤矿会得到奖补资金90万元。煤矿申请成为机械化示范矿井的事情，我向黄明亚汇报同意了之后由我签发文件。 （三）被告人供述与辩解 黄明亚供述：在我担任州能源局局长期间，曾经收受贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿经营者陈某2送的10万元。2015年6月的一天，陈某2到州能源局我的办公室，陈某2与我闲聊了一些煤矿上的事情后，他便将一个袋子递给我，我推辞几句后就收下了，陈某2见我收下后便离开了，陈某2离开后，我打开袋子，看见袋子里面有10沓钱，用银行纸捆扎好的，都是百元票面，经我清点有10万元。陈某2是贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿经营者，他送我的10万元的原因：第一是考虑我是州能源局长，2015年，陈某2的贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿申请采掘机械化示范矿井，相关的申报资料，需要州能源局同意申报或者审批；第二是州能源局是煤矿的行业主管部门，与贞丰县岔河联营煤矿具有管理与被管理的关系；还有就是陈某2通过送钱给我，搞好关系后，贞丰县挽澜乡岔河联营煤矿到州能源局办事会比较容易。 综合证据： （一）证人证言 1、何某证言：2010年的时候，黄明亚和我到安龙县永泰煤焦有限公司签订一份合同，因为黄明亚当时是能源局的局长，他不便签字，就让我以我的名义和该公司老板李某3签订合同，合同的大概内容是李某3所欠我们的款项用公司的部分现有土地作抵押。因为黄明亚之前投钱到该公司，后面该公司效益不好，黄明亚怕投入的钱收不回来，就签订了上述合同。我没有入股参与经营该公司。 2、李某3证言：2012年的时候，黄明亚以其舅子何某的名义入股我开办的安龙县永泰煤焦有限公司，协议入股金额为200万元。黄明亚投资的钱具体是通过银行转账还是现金支付，由于时间长了，我记得不太清楚了，陆续的投入，每次都是几万到几十万，合计200万元。2014年至2017年，我退了40万元给黄明亚。 3、苏某证言：2011年3月至2013年5月任黔西南州煤炭局装备科科长。我在黔西南州能源局科技装备科任科长期间，煤矿在开采设计方案的上报过程中，我基本没有参与，煤矿在进行开采设计方案备案的时候，是由县里面的主管单位先盖章同意报备，然后再拿到州能源局盖章同意报备，最后再到省里面盖章同意报备。30万吨以下煤矿的联合试运转批复是由我们这里直接进行批复。煤矿办理相关备案手续的时候，我会跟分管领导口头报告，分管领导同意了才会在备案表上盖上州局的公章给煤矿，至于分管领导是否给主要领导汇报我不清楚。30万吨以下煤矿的联合试运转都是由局长、分管领导、装备科负责人一起讨论研究后在行文，文件签发人是分管领导。我任科技装备科任科长期间，局长是黄明亚，分管领导先后有任某、胡某、陈仕曦。 4、胡某证言：2012年至2019年2月任黔西南州能源局总工程师，分管煤炭的生产、煤矿建设等工作。煤矿在进行技改时，相关手续上报是逐层上报，先由县里面上报到州，再由州转报到省，最后由省里面进行审批。煤矿在进行开采设计方案备案的时候，是由县里面的主管单位先盖章同意报备，然后再拿到州能源局盖章同意报备，最后再到省里面盖章同意报备。30万吨以下煤矿的联合试运转批复是由州能源局直接进行批复。煤矿办理相关备案手续没有规范的流程，有时会让我知晓，我不在的时候他们会直接跟主要领导汇报，让主要领导知晓。上报煤矿的开采设计方案，一般情况下是由业务科室向分管领导或主要领导汇报同意后办理。30万吨以下煤矿的联合试运转批复基本上由主要领导、分管领导、装备科负责人在一起进行讨论研究，由装备科负责人提出意见，分管领导同意后向主要领导汇报。有时分管领导不在的时候，科室负责人就直接找主要领导汇报这个事情。原则上，30万吨以下煤矿联合试运转批复这个事情主要领导是清楚的。主要领导是时任局长黄明亚，2007年至2013年期间，是任某分管装备科，我是2013年至2015年分管。 5、王某3证言：2007年至今我在黔西南州能源局工作，期间曾任技术科科长。技术科后来变更为科技装备科。技术科的工作职责是全州煤矿的技术开采方案的审批上报。2012年以前的上报流程是：首先由县煤炭局同意将煤矿资料上报到州煤炭局，由州煤炭局技术科对煤矿资料进行初审，初审前先报告分管领导，分管领导同意初审后由技术科组织技术人员初审，初审结束后，如果没有发现煤矿资料存在问题，向分管领导报告，经分管领导同意后将煤矿资料上报到省煤炭局。如果发现问题，就让煤矿的人拿回去进行修改，修改完成后报分管领导，经分管领导同意后再上报到省煤炭局。至于分管领导是否跟主要领导汇报煤矿资料上报的事情我不清楚。我任技术科科长期间局长是黄明亚，分管领导是任某。 6、任某证言：2005年11月至2010年3月我任黔西南州乡镇企业（煤炭工业）局副局长，2010年3月至2012年5月任黔西南州煤炭局副局长，2012年5月至2012年10月黔西南州能源局副局长。在担任黔西南州乡镇企业（煤炭工业）局副局长期间，主要分管技术、装备、生产等工作。煤矿在进行技改时，相关手续上报是逐层上报，先由县里面上报到州，再由州转报到省，最后由省里面进行审批。煤矿在进行开采设计方案备案的时候，是由县里面的主管单位先盖章同意报备，然后再拿到州能源局盖章同意报备，最后再到省里面盖章同意报备。30万吨以下煤矿的联合试运转批复是由州能源局直接进行批复。煤矿办理相关备案手续没有规范的流程，有时相关科室会向我汇报，我不在的时候相关科室会直接跟主要领导汇报，让主要领导清楚备案事宜。上报煤矿的开采设计方案一般都是业务科室向分管领导或主要领导汇报同意后办理。30万吨以下煤矿的联合试运转批复基本上是由主要领导、分管领导、相关科室负责人在一起进行讨论研究，由装备科负责人提出意见，分管领导同意后向主要领导汇报。有时分管领导不在的时候，科室负责人就直接找主要领导汇报这个事情。原则上，30万吨以下煤矿联合试运转批复这儿事情主要领导是清楚的。装备科科长是苏某，装备科成立之前是由王某3在的技术科负责技改这块工作。我分管技改等工作期间，虽然这块工作属于我的业务范畴，但黄明亚有时会主动过问一些煤矿技改相关手续备案、批复等工作进展情况，如他提出意见时，我们都会按照他的安排及时办理。具体过问哪些煤矿的事情我记不清楚了。 7、黔西南州人民政府办公室文件（州府办发[2001]100号）证实：2001年11月28日，州人民政府办公室关于印发黔西南州乡镇企业局（煤炭工业局）职能配置内设机构和人员编制规定的通知，黔西南州乡镇企业局（煤炭工业局）主要职责为：编制全州乡镇企业、煤炭工业发展规划和计划，指导乡镇企业、煤炭工业结构调整，组织、指导乡镇企业、煤炭工业系统的企业管理、生产经营等工作，制定并组织实施全州乡镇企业、煤炭工业的基本建设和技术改造计划等工作职责。 8、黔西南州乡镇企业局（煤炭工业局）班子成员分工文件证实：2007年5月15日，根据州乡镇企业（煤炭工业）局领导班子成员变动情况和鉴于工作需要，经州局党组研究决定：黄明亚同志主持黔西南州乡镇企业局（煤炭工业局）全面工作，任某协助局长负责技术、生产等工作。 9、黔西南州人民政府办公室文件（州府办发[2010]101号）证实：黔西南州煤炭局的主要职责为：研究制定全州煤炭行业实施结构调整的政策措施，指导煤炭行业进行产业结构调整，引导煤炭工业合理布局，指导全州煤炭企业组建区域性煤炭企业集团，负责全州煤炭生产许可证和煤炭经营资格证的申报、审核和监管工作等工作职责。 10、州人民政府办公室文件（州府办函[2011]47号）证实：2011年12月6日，州人民政府将州煤炭局更名为州能源局，机构规格升格为正县级，调整为州政府工作部门。 11、黔西南州人民政府办公室文件（州府办发[2012]38号）证实：黔西南州能源局的主要职责为：拟定以煤炭开发为主的发展规划、计划和政策并组织实施；参与煤炭体制改革有关工作；组织协调有关部门开展煤层气开发、淘汰煤炭落后产能工作，统筹规划、合理开发和利用煤炭资源，提高资源回收率；依法整顿、规范煤炭生产和煤炭经营秩序；指导全州煤炭企业组建区域性煤炭企业集团；承担全州煤炭生产许可证和煤炭经营资格证的申报、审核和监管工作等工作职责。 12、黔西南州能源局班子成员分工文件证实：2012年5月至2016年黄明亚主持州能源局全面工作。2012年5月24日，任某协助局长负责技术改造、科技装备、项目审查、报批等工作，分管发展规划科、科技装备科。2012年10月29日，胡某协助局长负责技术改造、科技设备、项目审查、报批等工作，具体分管发展规划科、科技装备科。 13、贵州省铜仁市碧江区人民法院（2016）黔0602刑初50号刑事判决书证实：黎某某因涉嫌行贿罪，被碧江区人民法院法院判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币40万元。 （二）书证 1、户籍证明证实：黄明亚出生1962年3月29日，布依族，贵州册亨人。 2、干部任免审批表证实：黄明亚系在职研究生学历（未取得学位），中共党员及相关任职情况。 3、州干任字〔1993〕30号干部任免呈批表证实：黄明亚在册亨县担任副县长。 4、州干任字（2001）73号文件、州府任〔2001〕14号文件证实：黄明亚任州政府办公室党组成员和州政府副秘书长职务。 5、州干任字（2004）45号、州府任〔2004〕06号文件证实：黄明亚任黔西南州人民防空办公室（交通战备办公室）主任职务（试用期一年），免去其州政府副秘书长和州政府办党组成员职务。 6、州干任字（2005）34号文件证实：黄明亚正式担任黔西南州人民防空办公室（交通战备办公室）党组书记、主任职务。 7、州干任字〔2007〕49号文件、州府任〔2007〕9号文件、州人常（2007）8号文件、州府任〔2007〕10号文件证实：2007年3月29日免去黄明亚黔西南州人民防空办公室（交通战备办公室）党组书记、主任职务；2007年4月12日任黔西南州乡镇企业局（煤炭工业局）党组书记、局长（正处级）。 8、州府任〔2010〕5号、州干任字〔2010〕26号文件证实：黄明亚担任黔西南州煤炭工业局局长、党组书记（正处级），黔西南州工业和信息化委员会副主任、党组成员（保留正处级）等职务。 9、州干任字〔2012〕32号、州人常（2012）5号文件证实：黄明亚担任黔西南州能源局党组书记、局长职务（正处级）。 10、州人常〔2016〕25号、州干任字〔2016〕124号文件证实：黄明亚担任黔西南州工业和信息化委员会主任、党组书记，免去其黔西南州能源局党组书记、局长（正处级）。 11、州人常〔2017〕9号文件证实：黄明亚担任黔西南州工业和信息化委员会主任。 12、州府任〔2018〕21号文件证实：黄明亚兼任黔西南州大数据发展管理局局长（正处级）。 13、州干任字〔2019〕17号文件证实：免除黄明亚黔西南州工业和信息化委员会党内职务。 14、州府任〔2019〕5号、州人常〔2019〕4号文件证实：免去黄明亚黔西南州工业和信息化委员会主任及大数据发展管理局局长等行政职务。 15、州组呈〔2016〕31号文件证实：黄明亚为七届州委候补委员。 16、贵州省行政事业单位资金往来结算收据（NO.031302847） 证实：2019年3月18日，黄明亚之妻何梅代其上缴70万元违纪资金至财政。 17、贵州省政府非税收入一般缴款书（NO.011643141X）证实：2019年6月20日，黄明亚之妻何梅代其上缴赃款33万元至本院。 18、贵州省行政事业单位资金往来结算收据（NO.031302845） 证实：2015年9月7日，黄明亚上缴违纪资金8万元。 19、关于被告人黄明亚涉嫌受贿案查办过程的情况说明：黔西南州监委在查办其他人员违纪、违法案件过程中，发现黔西南州能源局源局长黄明亚分别收受安龙县煤矿业主杨某1人民币14万元、颜某5万元的问题。2019年1月16日，经电话通知黄明亚到州监委配合调查。2019年1月17日，黄明亚被立案并被采取留置措施进行调查。期间，如实供述案机关已掌握的其收受杨某114万元、颜某5万元的受贿事实。还主动交代办案机关未掌握的收受黎某某、朱某某、李某某、辛某、王某1、王某2、袁某某、凌某某、黄某1、汤远问、陈某3、娄某、何某、杨某2、史某、黄某2、李某1、陈某2共计143万元的事实。 20、认罪认罚具结书：载明被告人黄明亚认可贞丰县人民检察院指控其所犯受贿罪的事实及罪名；同意贞丰县人民检察院以其犯受贿罪，在有期徒刑四年至四年零六个月幅度判处刑罚，并处罚金30万元的处刑意见。 21、贵州省政府非税收入一般缴款书：载明被告人黄明亚于2019年6月20日已缴纳罚金人民币30万元。 认定上述事实的证据，均系侦查机关依法收集，与本案事实相关联，并经庭审举证、质证，查证属实，应予确认。 本院认为，被告人黄明亚身为国家工作人员，在担任州乡镇企业局（煤炭工业局）党组书记、局长，州工业和信息化委员会党组成员、副主任，州煤炭局党组书记、局长，州能源局党组书记、局长期间，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物一百六十二万元，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项的规定，构成受贿罪。公诉机关指控被告人黄明亚犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。在本案中，被告人黄明亚被黔西南州监察委员会电话通知到案后，积极配合调查，除交代监委已掌握的部分事实外，还主动交代监委尚未掌握的大部分罪犯事实，有坦白情节，并主动退缴赃款及缴纳罚金，有悔罪表现，依法可对其从轻处罚。对辩护人所提“被告人黄明亚有坦白情节，积极退赃，有悔罪表现，建议对其从轻处罚”的辩护意见与查明事实相符，应予采纳。根据本案事实、情节，公诉机关提出“被告人黄明亚犯受贿罪，在有期徒刑四年至四年零六个月幅度内量刑”的建议适当，应予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第三款、第六十一条、第六十四条、第十二条第一款及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下: 一、被告人黄明亚犯受贿罪，判处有期徒刑四年零二个月，并处罚金人民币三十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押、留置的，羁押、留置一日折抵刑期一日，即刑期从2019年1月17日起至2023年3月16日止；罚金已缴纳）。 二、被告人黄明亚受贿犯罪所得赃款人民币一百六十二万元，依法予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黔西南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  吴转明 人民陪审员  岑 员 人民陪审员  舒 芳 二〇一九年十二月二十三日 书 记 员  张元豪