广西壮族自治区大化瑶族自治县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)桂1229民初982号 原告：韦凤思，男，1958年12月11日出生，壮族，农民，住广西大化瑶族自治县。 委托诉讼代理人：覃冬梅，大化瑶族自治县法律事务中心法律工作者。 被告：韦昌位，男，1975年1月6日出生，壮族，农民，住广西大化瑶族自治县。 委托诉讼代理人：唐程，男，1985年6月10日出生，壮族，农民，住广西大化瑶族自治县。 原告韦凤思与被告韦昌位合同纠纷一案，本院于2019年7月9日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告韦凤思及其委托诉讼代理人覃冬梅，被告韦昌位的委托诉讼代理人唐程到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 韦凤思向本院提出诉讼请求：1.判令被告将购买大化镇文化路一巷宅基地四块人民币壹拾万元整退还给原告；2.判令被告赔偿原告经济损失费65万元（13年×5万=65万元）。计算时间从2006年1月26日起至2019年8月20日止；3.本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：2006年1月26日原、被告双方经友好协商，被告愿意出让大化县文化路一巷宅基地四块给原告，每块宅基地面积为4.5×18米，宅基地号为：23、24、25、26。出让金额每块地贰万伍仟元整，四块共壹拾万元整。被告负责办好“三证”（即《建设用地批准书》、《建设工程规划许可证》、《建设用地规划许可证》)、“三通”（即：水通、电通、路通）给原告。协议签订后，原告于2006年2月16日将10万元土地出让费交给被告。这么多年来因被告未能将该4块宅基地交给原告，原告曾多次去找被告协商解决。2017年7月14日双方又重新签订协议，确认2006年1月26日和2015年8月10日签订的协议继续生效，并由双方各自保存。但至今被告仍未按协议履行，四间宅基地均未有着落，如今宅基地价格上涨，被告的行为致原告的损失无法估量。据此，为维护原告的合法权益，特提起以上诉讼请求，敬请人民法院依法予以支持。 韦昌位辨称，原告与大化县菌肥厂协议购买的四间宅基地是事实，其来源是原告与菌肥厂发生的关系，该4间宅基地是借款抵押形成的，被告签字予以认可并无不当，其要求退款，待菌肥厂有款项时，方能履行。原因：一是菌肥厂与银信公司签有协议，在文化北路有34间地皮转给银信公司作房地产开发，出售给他人的事，请求法庭为菌肥厂作主，责令银信公司退还34间地皮给菌肥厂，菌肥厂方履行给原告；二是被告代表的是菌肥厂确认事实的存在，要求被告本人退还，是不妥的。上述，请求法庭明查，依法作出公正判决。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.对原告提交的身份证复印件，该证据能够证明原告的身份信息，本院予以确认；2.对原告提交的三份《协议书》及一份《补充协议书》，该组证据证明2002年9月原告借钱给时任菌肥厂的法定代理人韦尊钟用于诉讼，后因韦尊钟逝世，原告为了要回自己的借款才与大化县菌肥厂处理遗留问题领导小组签订宅基地购买协议，这些证据不能证明原告韦凤思与被告韦昌位存在合同关系，本院不予采信；3.对原告提交的大化县菌肥厂处理遗留问题领导小组出具的《收条》，该证据证明原告为了要回2002年9月借给时任大化县菌肥厂的法定代理人韦尊钟用于诉讼的10万元，要求大化县菌肥厂处理遗留问题领导小组出具收条，该收条不能证明本案被告韦昌位已实际收到该款项，本院不予采信；4.对被告提交的《关于成立菌肥厂处理遗留问题领导小组的通知》，该证据证明鉴于大化县菌肥厂已被吊销法人执照，法定代理人韦尊钟已经逝世，为便于处理菌肥厂的遗留问题，大化县乡镇企业局于2004年元月2日印发了《关于成立菌肥厂处理遗留问题领导小组的通知》，大化县菌肥厂处理遗留问题领导小组并无任何财产，也未依法到登记机关办理登记手续，该小组并不属于民事诉讼法规定的可以作为当事人的法人或者其他组织；5.对被告提交的《土地调整使用协议书》、《用地地界图》，该证据与本案无关，本院不予采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 自2006年1月26日起，大化县菌肥厂处理遗留问题领导小组与原告韦凤思先后签订多份协议书，双方约定的主要内容为：大化县菌肥厂处理遗留问题领导小组出让位于大化县块宅基地使用权给原告韦凤思，出让金额为每块宅基地25000元，共计10万元。2015年11月18日，作为甲方的大化县菌肥厂处理遗留问题领导小组又与作为乙方的原告韦凤思签订内容为：“乙方原于2002年9月10日将现金10万元借给原大化县菌肥厂作为官司费用，该厂用位于文化北路的4间地皮作为借款抵押。该厂法人韦尊钟去世后，乙方担心甲方官司胜诉后未承认该抵押地皮（菌肥厂韦尊钟未能偿还乙方的借款，该抵押地皮已经归乙方所有权），乙方于2006年元月26日与甲方签订了《土地转让协议书》，该协议规定由甲方负责办理“三证”，因政府未能落实甲方的34间门面地皮给甲方。由于乙方多次要求甲方，由乙方自行到政府相关部门办理“三证”费用由乙方负担。因此，甲方同意乙方的要求（具体办理该4间地皮的位置原韦尊钟确定的为准）。特订立本协议”的协议书。 另查明，2006年2月16日，应原告韦凤思的要求，大化县菌肥厂处理遗留问题领导小组向原告出具内容为：“今收到大化镇古感村局劳屯韦凤思同志人民币壹拾万元整土地出让费”的收条。被告韦昌位以大化县菌肥厂处理遗留问题领导小组法定代表人的身份分别在前述的协议书及收条上签名。 又查明，大化县菌肥厂已被吊销法人执照，该厂法定代理人韦尊钟也已经逝世，2004年元月2日，大化县乡镇企业局印发了《关于成立菌肥厂处理遗留问题领导小组的通知》，由大化县菌肥厂处理遗留问题领导小组负责处理大化县菌肥厂的遗留问题，但大化县菌肥厂处理遗留问题领导小组未依法到登记机关办理登记手续，且无任何财产。 本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案的债务是时任原大化县菌肥厂的法定代理人韦尊钟向原告韦凤思借用于诉讼，后因韦尊钟逝世，原告韦凤思为了要回自己的借款才与大化县菌肥厂处理遗留问题领导小组签订宅基地出让协议，而大化县菌肥厂处理遗留问题领导小组并无任何财产，也没有依法到登记机关办理登记手续，大化县菌肥厂处理遗留问题领导小组并不属于民事诉讼法规定的可以作为当事人的法人或者其他组织。同时，原告韦凤思提供的证据不足以证明被告韦昌位已实际收到原告的购地款10万元，也不能证明被告韦昌位与原告韦凤思之间存在建设用地使用权转让合同关系，原告韦凤思请求被告韦昌位返还购地款并赔偿经济损失，无事实根据和法律依据，应当承担举证不能的不利后果。综上，原告的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 驳回原告韦凤思的诉讼请求。 案件受理费11300元，由原告韦凤思负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河池市中级人民法院。 审 判 长  谢 勇 审 判 员  覃高群 人民陪审员  韦家耿 二〇一九年十二月二日 法官 助理  卢柳贝 书 记 员  田育任 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。