河北省邯郸市永年区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）冀0408刑初500号 公诉机关河北省邯郸市永年区人民检察院。 被告人韩雪刚，男，1988年1月24日出生，汉族，初中文化，户籍所在地河北省邯郸市永年区。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年7月9日被刑事拘留，2019年8月10日被逮捕。现羁押于邯郸市永年区看守所。 辩护人刘红卫，河北久恒律师事务所律师。 被告人姜平轩，男，1986年8月24日出生，汉族，小学文化，户籍所在地河北省邯郸市永年区。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年7月9日被刑事拘留，2019年8月10日被逮捕。现羁押于邯郸市永年区看守所。 辩护人曹莉，河北贯云律师事务所律师。 被告人路宗科，男，1987年11月4日出生，汉族，小学文化，户籍所在地河北省邢台市沙河市。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年7月9日被刑事拘留，2019年8月10日被逮捕。现羁押于邯郸市永年区看守所。 河北省邯郸市永年区人民检察院以永检刑一刑诉[2019]454号起诉书指控被告人韩雪刚、姜平轩、路宗科犯非法占用农用地罪，向本院提起公诉。本院于2019年11月7日受理后，依法适用简易程序，于2019年11月26日转为普通程序审理，依法组成合议庭，于2019年12月23日公开开庭进行了审理。邯郸市永年区人民检察院指派检察员赵利军出庭支持公诉，被告人韩雪刚及其辩护人刘红卫，被告人姜平轩及其辩护人曹莉，被告人路宗科到庭参加诉讼。现已审理终结。 河北省邯郸市永年区人民检察院指控：2018年11月至2019年6月，被告人韩雪刚伙同被告人姜平轩及郭海峰（在逃），并雇佣韩亮（在逃）、姜起芳（在逃）负责开票，被告人路宗科驾驶铲车，蒋普辉（在逃）负责疏导装沙车辆，多次在邯郸市永年区刘汉乡刘固三分村西南盗采砂资源。根据邯郸市永年区自然资源和规划局移交的数据，被告人韩雪刚等人盗采的农用地0.6019公顷（其中基本农田0.5834公顷，折合8.751亩），实地测量体积24485.3立方米。经物价鉴定，被盗采砂价格共计1713971元。公诉机关对上述指控提交了相关证据，认为应当以非法占用农用地罪追究被告人韩雪刚、姜平轩、路宗科的刑事责任，提请本院依法判处。 被告人韩雪刚对公诉机关指控的基本事实无异议，表示自愿认罪，辩称：对公诉机关指控的盗采砂数量及价格有异议，没有那么多，希望法院从轻处罚。 辩护人提出的辩护意见：1、对公诉机关指控的非法占用农用地罪无异议。2、公诉机关指控的部分事实不清、证据不足，被告人韩雪刚等人采砂的地块本身就是一个砂坑，除被告人外还有其他人在同一地块采砂，被告人韩雪刚等人采砂的面积不清，侦查机关委托相关机构作出的土地面积勘测和物价鉴定结论没有告知被告人，程序违法，不能作为定案依据。3、被告人韩雪刚到案后如实供述其犯罪事实，自愿认罪认罚，且系初犯，请求法院对其从轻处罚。 被告人姜平轩对公诉机关指控的基本事实无异议，表示自愿认罪，辩称：对公诉机关指控的盗采砂数量及价格有异议，没有那么多，希望法院从轻处罚。 辩护人提出的辩护意见：1、公诉机关指控被告人姜平轩犯非法占用农用地罪的部分事实不清，涉案砂坑不全是被告人姜平轩等人造成的，侦查机关委托相关机构对涉案土地面积及砂价格作出的鉴定结论没有告知过被告人，且价格偏高，不能作为定案依据，公诉机关指控的土地面积及采砂价值证据不足。2、被告人姜平轩自愿认罪认罚，系初犯，犯罪情节较轻，社会危害不大，请求法院对其从轻处罚。 被告人路宗科对公诉机关指控的犯罪事实无异议，表示自愿认罪，辩称：我只是负责开铲车，希望法院从轻处罚。 经审理查明：2018年11月至2019年6月，被告人韩雪刚、姜平轩伙同郭海峰，在未经有关部门批准的情况下，雇佣韩亮、姜起芳、蒋普辉及被告人路宗科多次在邯郸市永年区刘汉乡刘固三分村西南土地上挖砂并对外销售。其中，被告人姜平轩联系并雇佣被告人路宗科负责开铲车挖砂装车，被告人路宗科开铲车时间为2019年4月底至2019年6月。案发后，邯郸市永年区自然资源和规划局委托河北博翔地理信息技术有限责任公司对刘固三分村西南采砂地块（现状）进行土地勘测定界，实测该地块面积为0.6019公顷（含农村道路0.0185公顷），折合9.0285亩，其中基本农田为0.5834公顷，折合8.751亩。2019年8月15日，邯郸市自然资源和规划局出具耕地毁坏鉴定书，鉴定结论：刘固三分村西南采砂地块总面积9.0285亩，除0.2775亩农村道路外，其他耕地均被非法采砂占用，共造成8.751亩耕地（其中基本农田8.8755亩）原耕作层破坏，种植条件严重毁坏。 上述事实，被告人韩雪刚、姜平轩、路宗科在开庭审理过程中亦无异议，且有公诉机关提交的邯郸市永年区自然资源和规划局立案呈批表、违法案件占地类型认定表、违法案件调查报告、询问笔录、涉嫌犯罪案件移送书，邯郸市永年区公安局受案登记表、立案决定书、户籍证明，证人胡某、梁某、薛某、李某、闫某、游某、田某、马某的证言，被告人薛梦飞、杨少波的供述与辩解，河北博翔地理信息技术有限责任公司土地勘测定界技术报告、邯郸市自然资源和规划局耕地毁坏鉴定书、邯郸市永年区公安局现场勘验检查笔录及现场照片等证据证实，足以认定。 本院认为：被告人韩雪刚、姜平轩违反土地管理法规，伙同他人并雇佣被告人路宗科等人非法起土挖砂，造成8.751亩基本农田种植条件严重毁坏，数量较大，其行为已构成非法占用农用地罪，公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，依法应当在“处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金”的量刑幅度内追究其刑事责任。被告人韩雪刚、姜平轩、路宗科自愿认罪认罚，具有悔罪表现，本院在量刑时对其从轻处罚。关于公诉机关指控的被盗采砂24485.3立方米及市场价格1713971元，因现有证据不足以证实该24485.3立方米砂全部系被告人韩雪刚、姜平轩等人盗采，本院对此不予认定。被告人韩雪刚、姜平轩、路宗科均明确供述曾在涉案耕地上采砂并对外销售，本院在量刑时综合予以考虑。被告人路宗科在共同犯罪中起次要作用，系从犯，本院在量刑时予以从轻处罚。根据被告人韩雪刚、姜平轩、路宗科犯罪情节、参与犯罪时间、所起作用及社会危害性等情节，依法确定对三被告人的宣告刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第二十五条第一款、第二十七条、第五十二条的规定，判决如下： 一、被告人韩雪刚犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年一个月，并处罚金人民币六万元。 （刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月9日起至2020年8月8日止。罚金已缴纳。） 二、被告人姜平轩犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年一个月，并处罚金人民币八万元。 （刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月9日起至2020年8月8日止。罚金已缴纳。） 三、被告人路宗科犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币二万元。 （刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月9日起至2020年1月8日止。罚金已缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邯郸市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长 秦        强 审 判 员 张    晓    静 人民陪审员 赵    丽    平 二〇一九年十二月三十一日 书 记 员 彭璇附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十二条违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。