湖北省安陆市人民法院刑 事 判 决 书(2019)鄂0982刑初203号公诉机关湖北省安陆市人民检察院。被告人丁天平，男，1963年11月10日出生，汉族，高中文化，湖北新晟建筑工程有限公司业务经理，出生地湖北省安陆市，户籍所在地安陆市，现住安陆市府城办事处东方家园Ｂ区。因涉嫌串通投标罪，于2019年5月14日被安陆市公安局刑事拘留，同年6月19日经安陆市人民检察院批准逮捕，同年6月21日由安陆市公安局执行。现羁押于安陆市第一看守所。辩护人李娟，湖北浩法律师事务所律师。被告人张鹰，男，1984年11月12日出生，汉族，专科文化，湖北新晟建筑工程有限公司副总经理，出生地湖北省安陆市，户籍所在地安陆市，现住安陆市东城经济开发区。因涉嫌串通投标罪，于2019年5月13日被安陆市公安局刑事拘留，同年6月19日经安陆市人民检察院批准逮捕，同年6月21日由安陆市公安局执行。2019年12月12日被本院决定取保候审。辩护人董陆茜，湖北浩法律师事务所律师。安陆市人民检察院以鄂安检二部刑诉〔2019〕57号起诉书，指控被告人丁天平、张鹰犯串通投标罪，于2019年11月18日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，于2019年12月12日公开开庭审理了本案。安陆市人民检察院检察员胡伟出庭支持公诉，被告人丁天平及其辩护人李娟、被告人张鹰及其辩护人董陆茜到庭参加诉讼。现已审理终结。安陆市人民检察院指控：2014年1月至2016年1月，被告人丁天平实施串通投标作案两起，被告人张鹰实施串通投标作案一起，具体犯罪事实分述如下：2014年1月，被告人丁天平为了帮助湖北省安陆市路通建筑劳务有限公司（以下简称“路通公司”）的业务经理张某（另案处理）承建安陆经济开发区十里安置区一期工程三标段项目，串联湖北新晟建筑工程有限公司、安陆市乾丰建筑工程有限公司、湖北江某建筑工程有限公司和孝昌双龙建筑工程有限公司竞争该项目的投标。路某公司通过被告人丁天平的银行账户或者其指定银行账户向上述四家公司打去投标保证金各20万元，向进入开标环节的三家公司（除孝昌双龙建筑工程有限公司外）打去实力考察金各220万元。后湖北新晟建筑工程有限公司以1094.83万元中标，张某实际承建该项目。2016年1月，被告人丁天平为了帮助被告人张鹰承建安陆市流浪乞讨救助站及未成年人救助保护中心项目，串联湖北新晟建筑工程有限公司、湖北宏顺建筑工程有限公司、湖北恒广建筑工程有限公司、安某建筑工程有限公司和湖北中天恒瑞建筑工程有限公司竞争该项目的投标。被告人张鹰通过自己的银行账户和被告人丁天平的银行账户向上述五家公司打去投标保证金各12万元。后湖北新晟建筑工程有限公司以629.45万元中标，张鹰实际承建该项目。为支持上述指控事实，公诉机关提供了相应的证据证明。安陆市人民检察院认为，被告人丁天平、张鹰联系其他公司串通投标，损害他人利益，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款，应当以串通投标罪追究其刑事责任。被告人张鹰犯罪以后主动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，是自首，可以从轻或者减轻处罚。公诉机关的量刑建议是对被告人丁天平判处有期徒刑十个月，对被告人张鹰判处有期徒刑七个月。二被告人对公诉机关的指控无异议。被告人丁天平的辩护人辩称，被告人认罪态度好，未谋取个人利益，且认罪认罚，系初犯，建议对其从轻处罚。被告人张鹰的辩护人辩称，被告人张鹰有自首情节，认罪认罚，建议对其从轻处罚。经审理查明，2014年1月至2016年1月，被告人丁天平实施串通投标作案两起，被告人张鹰实施串通投标作案一起，具体犯罪事实分述如下：2014年1月，被告人丁天平为了帮助湖北省安陆市路通建筑劳务有限公司的业务经理张某（另案处理）承建安陆经济开发区十里安置区一期工程三标段项目，串联湖北新晟建筑工程有限公司、安陆市乾丰建筑工程有限公司、湖北江某建筑工程有限公司和孝昌双龙建筑工程有限公司竞争该项目的投标。路某公司通过被告人丁天平的银行账户或者其指定银行账户向上述四家公司打去投标保证金各20万元，向进入开标环节的三家公司（除孝昌双龙建筑工程有限公司外）打去实力考察金各220万元。后湖北新晟建筑工程有限公司以1094.83万元中标，张某实际承建该项目。2016年1月，被告人丁天平为了帮助被告人张鹰承建安陆市流浪乞讨救助站及未成年人救助保护中心项目，串联湖北新晟建筑工程有限公司、湖北宏顺建筑工程有限公司、湖北恒广建筑工程有限公司、安某建筑工程有限公司和湖北中天恒瑞建筑工程有限公司竞争该项目的投标。被告人张鹰通过自己的银行账户和被告人丁天平的银行账户向上述五家公司打去投标保证金各12万元。后湖北新晟建筑工程有限公司以629.45万元中标，张鹰实际承建该项目。以上事实，有经法庭举证、质证的下列证据证明：1.受案登记表、到案情况说明、银行存款明细、中标通知书、建设工程施工合同、户籍信息等书证；2.证人孙某、严某、程某、梅某、郑某、徐某、张某、夏某、沈某、黄某的证言；3.涉案银行账户交易明细等电子数据；4.被告人丁天平、张鹰的供述与辩解。本院认为，被告人丁天平、张鹰联系其他公司串通投标，损害他人利益，情节严重，其行为已触犯刑律，构成串通投标罪，依法应予惩处，公诉机关指控成立。被告人张鹰犯罪以后主动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法从轻处罚。二被告人认罪认罚，依法从轻处罚。公诉机关量刑建议适当，应予采纳。综上，对被告人丁天平依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款，对被告人张鹰依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款、第六十七条第一款;《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条的规定，判决如下：一、被告人丁天平犯串通投标罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币二万元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月14日起至2020年3月13日止。罚金已缴纳）二、被告人张鹰犯串通投标罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月13日起至2019年12月12日止。罚金已缴纳）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向孝感市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  涂 军审 判 员  毛翠娥人民陪审员  程 晓二〇一九年十二月十六日书 记 员  李斯琪附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第二百二十三条投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。