宁夏回族自治区固原市原州区人民法院民事判决书（2019）宁0402民初8632号原告（被告）：严某，宁夏固原市人，住固原市。委托代理人：马某，宁夏信用律师事务所律师，特别授权代理。原告（被告）：固原市公共交通有限公司。法定代表人：师某。委托代理人：安某，宁夏萧关律师事务所律师，特别授权代理。原告（被告）严某与原告（被告）固原市公共交通有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2019年10月28日立案后，依法适用简易程序，与本院2019年10月30日立案受理的固原市公共交通有限公司诉严某（2019）宁0402民初8701号劳动争议纠纷一案并案公开开庭进行了审理。原告（被告）严某及其委托代理人马某，原告（被告）固原市公共交通有限公司的委托代理人安某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告（被告）严某向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告继续履行与原告之间的劳动合同，安排原告劳动岗位；2.请求被告支付原告工资截止2019年10月共计67470元（30个月×2249元/月，从2017年4月至2019年10月底），以后工资按月发放；3.请求被告向原告依法补缴社会保险金（2014年4月至2016年4月，2019年1月份至原告上班期间）。事实与理由：原告严某依据固原市人民政府2014年9月1日《专题会议纪要》的精神于2014年4月17日以原腾达公交公司车主吴宗强（车号×××）的配偶身份被安置到固原市公共交通有限公司从事保洁工作，月工资为1500元。被告既没有和原告签订书面劳动合同，也没有给原告缴纳社会保险金，直到2016年5月1日被告和原告签订了书面劳动合同，月工资从6月1日开始调整为2249元，每年上涨50元。2016年6月1日，原告被调整到收银部从事收银工作。2017年4月11日上午，公司其他一人员与原告有矛盾，向被告举报打击报复原告，被告以原告私自收胆为由，将原告包中20多元零钱收回公司，并就此事在原告要求下报警，警方未有结论。2017年5月8日被告将原告调整到保洁部上班，上班第三天下午，被告公司保洁部负责人李经理对原告说：因原告丈夫交车一事没有协商妥当，原告就暂时回家等待。之后原告又多次找过被告单位负责人协商上班一事，公司再没人过问此事。直到2019年5月底被告停缴原告的社会保险，但2019年1月至5月属欠费，并通知原告解除劳动合同。2019年9月9日原告向仲裁委提出申请，该仲裁委给原告出具了固劳人仲字（2019）第25号仲裁裁决书。原告认为，被告与原告已经建立了合法的劳动关系，这种劳动关系是在固原市人民政府主导下订立的劳动关系，即固原市人民政府将原告及原告丈夫的经营车辆及经营资格收归国家所有，将原告安置到被告单位工作，其实质是国有化改制。即只要原告不违反用人单位的制度和国家法律法规，原告理应工作到退休年龄，并获得生活保障。被告理应依法全面履行法律及国有化政策的法定义务，但被告却违背了法律之规定，履行了部分法律义务，未按法律规定向原告缴纳社会保险金，违法解除劳动合同，已经侵犯了原告的合法权益。原告（被告）固原市公共交通有限公司辩称，1、原告严某因严重违反公司规章制度后故意旷工，且双方的合同在2019年5月1日期限届满，劳动关系解除，不存在安排劳动岗位的问题。原告主张被告应向其发放工资67470元该数据是原告按照其上班的基本工资计算且计算至2019年10月，但其在2017年5月已无故旷工不上班，2019年5月合同自动解除，在这期间应按最低工资1480元计算。期限为2017年5月至2019年5月，原告主张的2017年4月之前的工资因双方没有劳动关系，其请求不能成立。3、原告主张的2014年4月至2016年4月的社会保险，因双方不存在劳动关系，被告不应当向原告补缴。被告为原告缴纳社会保险至合同期限届满，劳动合同解除，不存在继续缴纳的问题。原告的主张不能成立，请求驳回原告主张。原告（被告）固原市公共交通有限公司向本院提出诉讼请求：1、判决原告不支付被告工资37000元；2、判决被告向原告返还原被告劳动关系终止后（2017年5月至2019年5月）被告应当承担的五险一金12061.32元及原告承担的26651.06元；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原、被告于2016年5月1日签订书面劳动合同，约定合同期限至2019年4月30日止，安排被告从事收银工作。2017年4月11日被告涉嫌窃取原告公司票款，2017年5月8日原告公司研究决定不予开除被告，将被告调至保洁部工作。但被告怠于履行工作职责，原告公司于2017年5月12日决定要求被告停岗学习，待合格后上岗。此后被告不但没有参加学习，反而从5月13日起开始在没有向原告公司履行请假手续的前提下故意旷工，期间原告公司多次催促被告到岗接受学习或前来办理离职手续，但被告都置之不理。按原告公司《公司运营管理制度》第200条之25款规定“连续旷工三天或一年内累计旷工十天的，解除劳动合同”。被告已严重违反公司的规章制度，依该制度规定，从2017年5月16日起原、被告之间的劳动关系应视为自动终止。可是2019年9月9日，被告向固原市劳动争议仲裁委员会提起仲裁申请，该仲裁委作出固劳人仲字（2019）第25号仲裁裁决书，裁决由原告支付被告工资37000元。原告认为，因被告在没有请假的前提下既不前来上班也不来办理离职手续，按公司《公司运营管理制度》原、被告之间的劳动关系自动终止，故不应当再给被告补发工资。原告单位员工保险、公积金由社保部门在原告单位账户自动划扣，在原、被告劳动关系自动终止后至2019年5月份期间，社保机构在原告账户给被告扣除保险金共计38712.38元。现原告认为原、被告之间的劳动关系已经自动终止，被告没有理由享受社保部门从原告账户划扣的社会保险，对于该部分费用应予以返还。原告（被告）严某的辩称理由与其起诉固原市公共交通有限公司的起诉理由一致。本院经审理认定事实如下：严某的丈夫系原腾达公交分公司的车主，2013年5月8日，固原市人民政府固政办发【2013】51号文件，对我市公交运营决定采取“实行国有公司整体收购公车公营”的模式，对腾达公交分公司及其挂靠车辆进行依法评估、整体收购，由固原市公共交通有限公司实行公司化经营。2014年9月1日，固原市人民政府又召开专题会议纪要，以改制车辆为单位，按照“一车一人”和自愿原则，在固原市公共交通有限公司安置原经营车主本人、配偶或其直系亲属就业。严某被安置到固原市公共交通有限公司从事保洁工作，后被调至收银中心，双方未签订书面的劳动合同。2016年5月1日，固原市公共交通有限公司与严某签订书面的《劳动合同》一份，约定合同期限为2016年5月1日至2019年4月30日，并给严某缴纳了社会保险。2017年5月2日，固原市公共交通有限公司以严某在收银员、开箱员未同时在场的情况下独自收胆，违反《固原市公共交通有限公司收银中心管理制度》，对严某计20分，扣除违约金200元，调至稽查部保洁组。后又于2017年5月12日以严某上班不认真工作、不服从管理，对严某无限期停岗学习、直至通过考核后重新上岗。但固原市公共交通有限公司并未组织严某学习或对其进行考核。2019年4月30日双方的劳动合同期满后，固原市公共交通有限公司便通知严某双方的劳动合同到期不再续签劳动合同，双方的劳动关系终止。从2017年5月12日严某再未提供劳动，固原市公共交通有限公司也未给严某支付工资，但给其缴纳了2018年12月之前双方应缴纳的社会保险。严某向固原市劳动人事争议仲裁委员会提出劳动仲裁的申请，该仲裁委于2019年10月16日作出固劳人仲字【2019】第25号仲裁裁决书，裁决由固原市公共交通有限公司支付严某工资37000元，驳回严某的其他仲裁请求。庭审时严某提供的证据1.固原市人民政府固政办发（2013）51号文件一份、2014年9月1日会议纪要一份、车辆经营合同一份、证据2.固原市公共交通有限公司2017年5月12日会议纪要一份、证据3.工资流水5张、证据4.养老保险台账一份、证据5.仲裁裁决书一份均具有真实性，本院予以认定。被告提供的证据1.劳动合同书一份、证据2.处理意见、处理决定、调岗通知、保证书各一份、证据3.情况说明、会议纪要、停班整改通知单、考勤表、处理意见各一份、证据4.公司运营管理制度一份、证据5.《职工医疗、工伤、生育参保缴费情况汇总表》一份、《职工基本养老保险缴费台账》一份、《职工失业保险缴费台账》一份、《固原市住房公积金管理中心缴存账户明细》一份、《社保缴费比例明细》一份，《严某五险一金明细表》一份均具有真实性，本院予以认定。本院认为，劳动用工合同是我国的企业基本用工形式，劳动合同签订的主体是劳动者和用人单位，本案中固原市公共交通有限公司已依法取得营业执照，依有关法律规定，具备用人单位资格。严某出生于1975年6月27日，与固原市公共交通有限公司建立劳动关系时具备劳动者的资格，双方的劳动关系受《中华人民共和国劳动法》的调整。严某虽然通过政府安置的形式进入固原市公共交通有限公司工作，但双方签订的是《劳动合同》，且该劳动合同的期限只有三年。根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条第一款第一项“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；……”的规定，劳动合同期限届满可视为劳动合同终止。故严某要求固原市公共交通有限公司继续履行合同的诉讼请求，因劳动合同的签订与解除系劳资双方当事人自主实施的民事行为，不应由法院判决继续履行合同或者解除，故严某的该诉讼请求本院不予支持。对严某要求固原市公共交通有限公司支付拖欠工资67470元及后续工资继续发放的诉讼请求，从2017年5月13日起固原市公共交通有限公司就对严某下发无限期停岗学习的通知，自此原告再未提供劳动也未领取工资。此期间固原市公共交通有限公司没有以严某存在过错解除双方的劳动关系，严某未能提供劳动也不是自己的原因，故从2017年5月分开始至合同期满时固原市公共交通有限公司应按照固原市当年度最低工资标准给严某支付工资（2018年9月30日前固原市最低工资标准为每月1320元、2018年10月1日后固原市最低工资标准为每月1480元）。2019年4月30日后因固原市公共交通有限公司以合同到期解除了双方的劳动关系并通知了严某，故原告要求继续支付工资的请求不能成立。对严某要求固原市公共交通有限公司为其补缴社会保险的诉讼请求及固原市公共交通有限公司要求严某返还劳动关系终止后（2017年5月至2019年5月）严某应当承担的五险一金12061.32元及固原市公共交通有限公司承担的26651.06元的请求。因社会保险由相应的社会保险机构办理，其纠纷属行政管理范畴，不属于人民法院民事诉讼的范围，故双方的该请求本院不予支持。综上所述：固原市公共交通有限公司从2017年5月份至2019年4月30日应当按照固原市当年度最低工资标准向严某支付工资（2017年5月份至2018年9月30日固原市最低工资标准为每月1320元、2018年10月1日至2019年4月30日固原市最低工资标准为每月1480元）。故依照《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第四十四条第一款第一项，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、由原告（被告）固原市公共交通有限公司于本判决生效之日起十日内向原告（被告）严某支付2017年5月至2019年4月份拖欠的工资34120元（18个月×1320元/月、7个月×1480元/月）；二、驳回原告（被告）严某的其他诉讼请求；三、驳回原告（被告）固原市公共交通有限公司的诉讼请求。如果未按照本判决确定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。两案合并受理费20元，由原告（被告）固原市公共交通有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区固原市中级人民法院。审判员 王艳 二○一九年十二月二十日书记员 马骅附：本案引用的法律条文《中华人民共和国劳动合同法》第二条中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第1劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法律程序，全面地、客观地审查核实证据。