重庆市沙坪坝区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)渝0106民初13672号 原告：张驸彦，男，1987年7月23日出生，汉族，住重庆市渝中区。 被告：重庆市公共住房开发建设投资有限公司，住所地重庆市渝中区长江一路61号37楼，统一社会信用代码91500000552008043U。 法定代表人：吴自力，该公司董事长。 委托诉讼代理人：江源，男，该公司员工。 第三人：重庆市公共租赁房管理局，住所地重庆市北部新区龙睛路2号，统一社会信用代码125000005634940403。 法定代理人：郭唐勇，该局局长。 委托诉讼代理人：何燕飞，女，重庆市沙坪坝区公租房管理中心员工。 委托诉讼代理人：李宗文，重庆索通律师事务所律师。 第三人：重庆洪泉物业管理有限公司，住所地重庆市沙坪坝区天陈路29号5-2-5，统一社会信用代码9150010645038606XR。 法定代表人：李小刚，该公司总经理。 委托诉讼代理人：蔡忠瑜，男，该公司员工。 委托诉讼代理人：於有琳，女，该公司员工。 原告张驸彦与被告重庆市公共住房开发建设投资有限公司（以下简称公共住房公司），第三人重庆市公共租赁房管理局、重庆洪泉物业管理有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年5月16日立案受理后，适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张驸彦，被告公共住房公司的委托诉讼代理人江源，第三人重庆市公共租赁房管理局的委托诉讼代理人何燕飞、李宗文，第三人重庆洪泉物业管理有限公司的委托诉讼代理人蔡忠瑜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张驸彦向本院提出诉讼请求：1.判决被告向原告赔偿位于重庆市沙坪坝区美丽阳光家园井源路*号附*号租赁房屋内各种物品损失共计22664.35元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2016年10月27日，原告与被告签订《重庆市公共租赁住房租赁合同》，被告将位于重庆市沙坪坝区美丽阳光家园井源路*号附*号租赁房屋出租给原告，租赁期限自2016年10月27日起至2021年10月26日，月租金421.2元。合同签订后，原告按时支付租金并入住该房屋。2017年12月至2018年7月原告因老婆怀孕回老家北碚区静观一直不在重庆主城区，没能及时支付租金。2018年5月底被告电话通知原告，5日内将承租屋内原告个人物品搬离。之后原告回到出租屋发现被告已经换锁了，原告去找被告要求退还所有物品，被告拒绝退还所有物品和赔偿损失。原告多次与被告协商无果，为维护自身的合法权益特向法院起诉，请支持原告的诉讼请求。 被告公共住房公司辩称，我方作为美丽阳光家园移交方，已将竣工验收合格的涉案房屋项目于2016年完整移交给第三人重庆市公共租赁房管理局使用管理，由第三人洪泉物业进行物业管理，涉案房屋移交后一直由两个第三人在进行实际管理，我方虽为房屋所有权人，但从未参与涉案房屋的具体管理，也从未从涉案房屋中获取任何利益。对原告所述情况也毫不知情。请求法院驳回原告对我方的诉请。 第三人重庆市公共租赁房管理局述称，1、我方按照公租房租赁合同、公租房管理办法、暂行办法及实施细则的约定和规定有权行使解除权及进行房屋清退。2、在原告逾期6个月未缴纳房租的情况下我方按照合同约定及法律规定对原告进行了催告，在逾期后行使了解除权，同时按照原告填写的地址进行了送达，并在逾期后对遗留的物品进行了处置。上述行为的程序、内容符合约定及法律规定，请求法院驳回原告的诉讼请求。 第三人重庆洪泉物业管理有限公司述称，我司依据物业管理服务合同对美丽阳光家园小区公共设施设备具有维修、养护、管理的义务，但是对涉案房屋的私有财产不具有管理权，也未参与涉案房屋内遗留财产的处置，请法院依法判决。 原告张驸彦围绕诉讼请求依法提交了《重庆市公共租赁住房租赁合同》复印件1份、淘宝交易记录打印件39页、四川增值税电子普通发票7页、自制物品名称1页、手机视频1份；被告公共住房公司提交了《重庆市美丽阳光家园公租房项目房屋管理移交协议》1份；第三人重庆市公共租赁房管理局提交了《重庆市公共租赁住房租赁合同》及《通讯地址确认书》各1份，《关于催缴公租房租金的通知》、EMS清单、EMS寄送查询截图各1份，《解除租赁合同通知书》、EMS清单、EMS寄送查询截图各1份，《物品认领搬离通知书》、EMS清单、EMS寄送流程查询截图各1份，物品处置协议、遗留物品明细表、物品处置出价单、强制清退住户遗留物品登记清单、管理处依规依约收回房屋签到表各1份，解约电话录音及现场清退视频各1份等作为证据，本院经审理，认定事实如下：2016年10月27日，原告张驸彦（乙方，承租人）与被告公共住房公司（甲方，出租人）签订《重庆市公共租赁住房租赁合同》。合同主要约定，第一条房屋基本情况：甲方将坐落于美丽阳光家园井源路*号附*幢公共租赁住房（以下简称涉案房屋）出租给乙方及共同承租人居住使用。第二条交付房屋：甲方应于2016年10月27日前将房屋交付给乙方，并保证房屋及附属设施设备能正常使用。交付房屋时，甲乙双方现场交验，并移交房门钥匙等相关物品（属甲方所有），双方确认无误后在《房屋及设施设备交割清单》（见附件2）上签字。甲乙双方签字后，视为交付完成。第三条租赁期限：该房屋租赁期限5年，租期自2016年10月27日起至2021年10月26日止。第四条租金标准：该房屋按建筑面积计算租金，租金标准为10元/平方米/月，月租金为421.20元。租赁期内，按照重庆市公共租赁住房管理相关规定调整租金标准的，乙方承诺按照调整后的标准缴纳租金。第五条租金缴纳：租金按月缴纳，乙方于每月20日前（含本日）缴纳当月租金。租赁期内，不足月的承租时间按实际天数计收租金（日租金按照月租金除以30天计算）。第六条履约保证金：合同签订之日，乙方按3个月的租金标准一次性缴纳履约保证金1263.60元。合同期满或终止，履约保证金在抵扣应由乙方承担的租金、相关费用以及乙方应承担的违约金、赔偿金后，剩余部分无息返还。第八条房屋使用：（一）乙方在居住使用房屋过程中不得有下列行为：1、转租、出借所承租公共租赁住房；2、改变住房结构或使用性质；3、无正当理由连续空置6个月以上；4、拖欠租金累计6个月以上；5、利用房屋从事违法活动；6、对房屋进行装修或添加对房屋结构有影响的设施设备；7、违反房屋使用约定且情节严重的其他行为。（二）乙方应在住房设计及建设标准限定等范围内安全、合理地使用该房屋、设施设备及相关物品。（三）乙方需要对该房屋进行维修或装饰的，费用由乙方承担。退出该房屋时，应当恢复原状，乙方造成甲方损失的应承担相应赔偿责任。第十条合同的解除与终止：（二）乙方以提供虚假证明材料等方式骗租公共租赁住房的，或有第八条第（一）项1-7行为之一的，甲方有权书面通知乙方解除合同，收回房屋；……（八）法律法规规定或双方约定终止的其他情形。第十一条房屋腾空：（一）乙方应自合同解除或终止之日搬出公租房内自有物品，将该住房附属设施设备和相关物品按照原状返还甲方，并结清租金、物管费、保证金、水、电、气、通讯等相关费用及违约金和赔偿金。甲乙双方应对房屋附属设施设备及水电气使用等情况进行现场交验，同时乙方向甲方移交房屋钥匙，水、电、气卡，有线电视机顶盒等相关物品，双方在《房屋及设施设备交割单》上签字后，视为乙方腾空房屋。腾空期限届满，对该房屋仍有未经甲方同意而遗留的物品，视为乙方放弃物品所有权，甲方有权自行处置且不承担任何责任。第十三条乙方违约责任：（一）乙方如逾期支付租金，每逾期一日则从逾期之日起每日按应付租金的万分之五支付违约金。第十四条其他约定事项：（二）租赁期间，由乙方承担水、电、气、通讯、有线电视收视费、物业服务等费用。乙方拖欠相关费用，经催缴仍未交纳的，应承担相应法律责任。（四）乙方承诺本合同中填写的名称、联系方式、证件信息准确无误，为与甲方联系的有效方式。乙方联系方式发生变更的，应自变更之日起10日内书面告知甲方。（五）甲方委托重庆市公共租赁房管理局对该房屋进行管理，代为履行甲方在本合同项下的权利和义务。 同日，被告公共住房公司（甲方）与原告张驸彦（乙方）签订《通讯地址确认协议》，该协议约定：乙方的通讯方式为159232****、1868070****，通讯地址为井源路*号*幢。内容为：《重庆市公共租赁住房租赁合同》有关的任何通知或通讯文件按该房屋地址且在投递之日起5日内即视为送达。如甲方采取专人传送乙方拒收或者其他原因不能获得乙方签收的，甲方负责传送的专人可以将通知或者通讯文件张贴在该房屋大门上或者留置在该房屋内，并采取拍照方式记录送达过程，即视为送达。 上述合同签订后，被告公共住房公司将涉案房屋交付给原告张驸彦居住使用。 因原告自2017年12月起未缴纳房屋租金，2018年3月1日，第三人重庆市公共租赁房管理局委托下属重庆市沙坪坝区公租房管理中心美丽阳光家园房屋管理处通过EMS快递向原告张驸彦《通讯地址确认协议》确定的地址发出《关于催缴公租房租金的通知》。其主要内容为：承租人张驸彦所承租的公租房美丽阳光家园小区·井源路*号附*号，从2017年12月1日至2018年2月28日共计欠租3个月，已欠房屋租金1293元。请尽快将所欠租金缴纳至本管理处。否则，将依据《重庆市公共租赁住房租赁合同》约定，与你解除合同，必要时申请法院予以强制执行。欠租记录将载入个人信用档案，影响公租房的续租、换租和购买权益。 2018年5月21日，重庆市沙坪坝区公租房管理中心井口美丽阳光家园管理处工作人员何燕飞通过电话与原告张驸彦取得联系，告知原告已欠费6个月，并告知已经接到解除合同的请示，原告24日前自行办理退租手续，如强行清退会对其信用记录造成影响。2018年5月24日，重庆市沙坪坝区公租房管理中心井口美丽阳光家园管理处通过EMS快递向原告张驸彦《通讯地址确认协议》确定的地址发出《解除租赁合同通知》，其内容为：承租人张驸彦，你所承租的公租房美丽阳光家园小区井源路*号附*号,自2017年12月起至今没有按约定缴纳租金，已欠费6个月以上，违反了《重庆市公共租赁住房租赁合同》第八条第(一)项“乙方在居住使用房屋过程中不得有下列行为:4、拖欠租金累计6个月以上”的约定。根据该合同解除条款“乙方有第八条第(一)项1-7行为之一的，甲方有权书面通知乙方解除合同，收回房屋”。现根据该合同约定的委托事项，决定与你解除《重庆市公共租赁住房租赁合同》(合同编号:2016MLYG08116),收回公共租赁住房。请你于2018年5月30日前腾退房屋,并缴清房租、水、电、气、通讯、电视、物业服务等费用。逾期未履行，我们将按相关规定收回房屋、处置遗留物品、追缴所欠费用，直至提起诉讼、申请人民法院强制执行。2018年5月25日，该通知由他人签收。 2018年6月4日，重庆市沙坪坝区公租房管理中心井口美丽阳光家园管理处会同相关部门及第三人重庆洪泉物业管理有限公司人员，清退涉案房屋并对清退过程进行录像。在《美丽阳光家园住户强行清退住户遗留物品等级清单》上载明室内物品有长虹电视、小冰箱、洗衣机、热水器、鞋柜等物品。次日，重庆市沙坪坝区公租房管理中心井口美丽阳光家园管理处向原告张驸彦《通讯地址确认协议》确定的地址发出《物品认领搬离通知书》，内容为：张驸彦承租户，依照有关法律法规和合同约定，现已解除公共租赁住房租赁合同，收回你所承租的美丽阳光家园公租房项目井源路*号*栋。美丽阳光家园管理处联合社区居委会、物业公司整理公租房时，收集遗留物品若干。请于2018年7月3日前到美丽阳光家园管理处认领，认领时请携带身份证等有效证件。逾期未认领的，视为放弃主张权利，我们将予以处置。或清运至公共堆放场所堆放，且不再负责管护。若有变卖处置所得，将优先抵扣你水电气讯、房租、物业费等欠款及恢复房屋原状的修缮费用。该通知于2018年6月6日由本人签收。 原告张驸彦未在指定的时间内认领物品，2018年7月17日，重庆市沙坪坝区公租房管理中心井口美丽阳光家园管理处（甲方）与重庆市恩林再生资源有限公司(乙方)签订《物品处置协议》，约定甲方一次性将物品处理给乙方（详见清单），合计价格1040元。《美丽阳光家园小区遗留物品明细表》中序号1承租人为张驸彦，物品有电视、冰箱、洗衣机、热水器、鞋柜等，处理价格1000元。 现原告起诉来院，并提交淘宝交易记录打印件39页、增值税电子普通发票7页要求被告公共住房公司赔偿涉案房屋室内物品损失22664.35元。审理中，被告公共住房公司以清退房屋与其无关为由要求驳回原告的诉讼请求。第三人重庆市公共租赁房管理局认为依照合同的约定，有权行使合同权利，有权解除合同及清退涉案房屋。第三人重庆洪泉物业管理有限公司认为重庆市公共租赁房管理局在处理遗留物品过程中程序合法，原告的证据不能证明涉案房屋内的物品及价值。双方当事人争议较大，调解未成。 本院认为，原告张驸彦与被告公共住房公司签订的《重庆市公共租赁住房租赁合同》系双方当事人的真实意思表示，合同内容未违反法律、法规的强制性规定，系有效合同。该合同对双方当事人均具有法律约束力。 合同约定被告公共住房公司委托第三人重庆市公共租赁房管理局对该房屋进行管理，代为履行被告在本合同项下的权利和义务，故第三人重庆市公共租赁房管理局有权依照合同对涉案房屋进行管理并行使合同权利。 原、被告双方在《重庆市公共租赁住房租赁合同》中约定“租金按月缴纳，乙方（原告）应于每月20日前（含本日）缴纳当月租金；乙方拖欠租金累计6个月以上的，甲方（被告）有权书面通知乙方解除合同，收回房屋。”《重庆市公共租赁住房租赁合同》履行过程中，原告支付被告租金至2018年11月。自2018年12月1日起的租金，原告未支付。第三人重庆市公共租赁房管理局下属重庆市沙坪坝区公租房管理中心美丽阳光家园房屋管理处在原告逾期支付租金超过6个月后，有权根据合同约定行使解除权。 2018年5月21日，重庆市沙坪坝区公租房管理中心美丽阳光家园房屋管理处工作人员电话联系原告，告知原告将清退涉案房屋，并告知24日前自行退租。其后，又于2018年5月24日向原告张驸彦《通讯地址确认书协议》中确认的通讯地址发出《解除租赁合同通知》。根据《通讯地址确认书协议》的约定，视为该通知已送达原告。被告已于2019年6月4日收回涉案房屋，故原、被告双方签订的《重庆市公共租赁住房租赁合同》于2019年6月4日解除。 合同解除后，原告张驸彦有返还租赁房屋的义务。但原告并未履行该义务，重庆市沙坪坝区公租房管理中心美丽阳光家园房屋管理处向原告发出《物品认领搬离通知书》后，原告未在指定的时间内将室内物品搬离，第三人重庆市公共租赁房管理局下属重庆市沙坪坝区公租房管理中心美丽阳光家园房屋管理处有权代被告收回租赁房屋。 原告提交了淘宝交易记录打印件39页、增值税电子普通发票7页等作为证据欲证明其室内物品价值为22664.35元，并要求被告赔偿。但原告不能证明全部物品均在涉案房屋内，且根据合同第十一条第（一）项的约定，原告在合同解除后未腾空退还房屋，未将遗留物品搬离，视为原告放弃物品所有权，被告有权自行处置。因此，原告的主张没有事实和法律依据，本院不予支持。 依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 驳回原告张驸彦的诉讼请求。 案件受理费368元，减半收取184元（原告已预交），由原告张驸彦负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提交副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。同时,直接向该院预交上诉案件受理费，递交上诉状后上诉期满七日仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的,按自动撤回上诉处理。 双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日计算。 审判员  胡宇音 二〇一九年十二月二十六日 书记员  李 玲