甘肃省永昌县人民法院刑事判决书（2019）甘0321刑初186号公诉机关永昌县人民检察院。被告人刘尚锦，男，生于1985年1月15日，汉族，大专文化，原系永昌县城关镇人民政府会计，户籍地甘肃省金昌市，住永昌县。因涉嫌挪用公款犯罪，2019年10月8日被永昌县人民检察院取保候审。现在家。辩护人王彦国,永昌县法律援助中心指派。永昌县人民检察院以永检一部刑诉（2019）31号起诉书，指控被告人刘尚锦犯挪用公款罪，于2019年11月21日向本院提起公诉。本院于同日受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。永昌县人民检察院指派检察员赵淑霞出庭支持公诉，被告人刘尚锦及其辩护人王彦国到庭参加诉讼。现已审理终结。永昌县人民检察院指控，2016年7月至2019年6月，被告人刘尚锦担任永昌县城关镇人民政府会计职务。2019年3月的一天，被告人刘尚锦在互联网发现“福彩快三”网页宣称低投入、高回报，便在手机上下载“福彩快三”APP并完成账户注册，通过初步投资后获得收益。为获得更多收益，自2019年4月1日至2019年6月4日，被告人刘尚锦先后通过网银转账的方式将永昌县城关镇政府零余额账户（简称零余额账户）中待发放的职工取暖补助、差旅费补助及春节亮化工程款共计100.4万元转入自己个人账户后用于网络投资进行营利活动。其中：2019年4月1日，被告人刘尚锦将5.1万元转入其尾号7969的交通银行卡后用于网络投资。次日，将5.1万元归还。2019年5月8日，被告人刘尚锦将10万元分别转入尾号7969的交通银行卡5万元、9933的工商银行卡5万元，用于网络投资。2019年5月20日，被告人刘尚锦将5万元转入尾号9933的工商银行卡用于网络投资。2019年5月21日，被告人刘尚锦将5万元转入尾号6700的建设银行卡用于网络投资。2019年5月24日，被告人刘尚锦将5万元转入尾号6700的建设银行卡用于网络投资。同日，将1.5万元转入尾号9933的工商银行卡用于网络投资。2019年6月2日，被告人刘尚锦将15万元转入尾号9933的工商银行卡用于网络投资。2019年6月3日，被告人刘尚锦将14万元转入尾号9933的工商银行卡用于网络投资。2019年6月4日，被告人刘尚锦将39.8万元分两次转入尾号9933的工商银行卡用于网络投资。2019年6月11日至6月21日，被告人刘尚锦陆续将挪用未归还的95.3万元全部归还。2019年6月25日，被告人刘尚锦主动到永昌县监察委员会投案。永昌县人民检察院认为，被告人刘尚锦身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行营利活动，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，应当以挪用公款罪追究刑事责任。永昌县人民检察院向法庭提交了证明被告人犯罪的书证、证人证言、被告人供述与辩解。被告人刘尚锦及其辩护人对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。辩护人的辩护意见是，被告人系初犯，具有自首情节，并积极归还全部公款，未给国家造成经济损失，建议对被告人免予刑事处罚。经审理查明，永昌县城关镇人民政府（简称：城关镇）是机关法人。2016年7月至2019年6月，被告人刘尚锦担任城关镇会计职务，负责财务账户管理及支出。2019年3月的一天，被告人刘尚锦在互联网发现“福彩快三”网页宣称低投入、高回报，便在手机上下载“福彩快三”APP并完成账户注册，通过初步投资后获得收益。为获得更多收益，自2019年4月1日至2019年6月4日，被告人刘尚锦先后通过网银转账的方式将永昌县城关镇政府零余额账户中待发放的职工取暖补助、差旅费补助及春节亮化工程款共计100.4万元转入自己个人账户后用于网络投资进行营利活动。其中：2019年4月1日，被告人刘尚锦将5.1万元转入其尾号7969的交通银行卡后用于网络投资。次日归还。2019年5月8日，被告人刘尚锦将10万元分别转入尾号7969的交通银行卡5万元、9933的工商银行卡5万元，用于网络投资。2019年5月20日，被告人刘尚锦将5万元转入尾号9933的工商银行卡用于网络投资。2019年5月21日，被告人刘尚锦将5万元转入尾号6700的建设银行卡用于网络投资。2019年5月24日，被告人刘尚锦将5万元转入尾号6700的建设银行卡用于网络投资。同日，将1.5万元转入尾号9933的工商银行卡用于网络投资。2019年6月2日，被告人刘尚锦将15万元转入尾号9933的工商银行卡用于网络投资。2019年6月3日，被告人刘尚锦将14万元转入尾号9933的工商银行卡用于网络投资。2019年6月4日，被告人刘尚锦将39.8万元分两次转入尾号9933的工商银行卡用于网络投资。2019年6月11日至6月21日，被告人刘尚锦陆续将挪用未归还的95.3万元公款及141.76元孳息全部归还。2019年6月25日，被告人刘尚锦主动到永昌县监察委员会投案。到案后，刘尚锦如实供述了犯罪事实。上述事实，有公诉机关提交，经法庭质证、认证的下列证据予以证明。1、社会同一信用代码证书、干部家庭社会关系登记表、干部履历表、关于孟召福等八十八名高校毕业生到我县基层单位从事“三支一扶”和进（社区）服务工作的通知、永昌县城关镇人民政府证明、被告人身份证复印件，证实永昌县城关镇人民政府属机关法人、被告人刘尚锦担任会计职务、负责财务账户管理及支出。2、被告人刘尚锦的供述，证人刘某、孟某、陆某、崔某、李某、成某、张某、吕某的证言，企业客户证书领取单（U盘）、内部协查报告详细信息、永昌县财政局情况说明、手机检查记录、关于刘尚锦手机勘验情况说明、微信聊天截图、永昌县城关镇政府工商银行账号为0784的交易明细、被告人刘尚锦工商银行账号9933的交易明细、永昌县城关镇政府证明、中国人民银行小额支付系统专用凭证，证实被告人刘尚锦挪用公款的时间、数额及过程。3、永昌县城关镇人民政府说明、工程施工合同书及费用报销单、常务会议纪要永政纪字【2019】9号、2019年春节灯饰亮化工程的批复及相关账务的审批拨付手续，常务会议纪要永政党纪字【2019】9号、授权支付汇总清算额度通知单、预算单位用款计划审批表、2019年部门预算支出明细表、永昌县财政局关于拨付城关镇2019年春节灯饰亮化工程的说明、财政一体化系统计划查询情况、授权支付凭证-查询，证实被告人刘尚锦挪用公款的来源、性质。4、永昌县城关镇政府情况说明、电子凭证、厦门淘士科技有限公司工商登记注册信息、厦门淘士科技有限公司账户1309交易明细、永春喜乐贸易有限公司工商登记注册信息，沈悦青、李后兴、成立美账户为5342、9150、7079的交易明细，王家海建设银行账户3502交易明细、曹成利银行账户2928的交易明细、李后兴银行账户6434的交易明细、成立美银行账户0802的交易明细、永春喜乐贸易有限公司银行账户8433的交易明细、刘尚锦给“福彩快三”相关账户转入统计表、山东省新泰市人民法院刑事判决书、山东省新泰市中级人民法院刑事判决书、曹成利违法犯罪情况证明、成立美无犯罪记录证明，证实被告人刘尚锦挪用公款去向。5、电子凭证、“福彩快三”向刘尚锦转入统计表、关于刘尚锦涉嫌挪用公款收益情况说明，证实被告人刘尚锦投入“福彩快三”提供的账号中每笔款项无法确定具体的回款时间和亏损情况，挪用公款收益无法认定。6、刘尚锦案收支情况统计表、永昌县城关镇人民政府证明、城关镇工商银行尾号为0784的交易明细、向刘尚锦卡转入统计表、被告人刘尚锦工商银行账户尾号9933、建设银行账户尾号6700、邮政储蓄银行账户尾号3581、交通银行账户尾号7969的交易明细，刘尚锦向城关镇银行账户尾号为0784还款统计表，城关镇零余额账户资金对应时间段清单，证实被告人刘尚锦主动向城关镇退还挪用的公款及孳息的事实。7、永昌县纪委群众来访（来电）登记表、身份证复印件、谈话笔录、立案决定书、被审查调查人权利义务告知书、立案通知书、送达回执、起诉建议书，证实永昌县纪检监察委员会对本案立案查处的情况。8、刘尚锦到案情况等说明、被告人供述与辩解，证实被告人刘尚锦自首的事实。9、被告人刘尚锦悔过书，永昌县纪委监委对刘尚锦从宽处罚的建议，城关镇出具的刘尚锦现实表现材料，证实被告人刘尚锦认罪悔罪及单位现实表现情况。上述证据，经庭审质证，被告人及其辩护人均未提出异议，且各证据间能相互印证，予以确认。本院认为，被告人刘尚锦身为国家工作人员，在担任永昌县城关镇人民政府会计期间，利用职务上的便利，挪用公款数额较大，进行营利活动，其行为侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性，应当以挪用公款罪追究刑事责任。公诉机关指控被告人刘尚锦犯罪的事实清楚，证据充分，罪名正确，应予认定。被告人刘尚锦主动投案，并如实供述挪用公款的犯罪事实，属自首，可依法从轻处罚。鉴于被告人刘尚锦认罪悔罪，退缴全部违法所得及孳息，未给单位造成损失，在单位现实表现良好，可酌情从轻处罚。辩护人据此提出的辩护意见成立，予以采纳。对辩护人提出免予刑事处罚的意见，不符合法律规定，不予采纳。结合本案犯罪事实、性质、情节和社会危害程度，可依法对被告人刘尚锦宣告缓刑。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第九十三条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条、《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第一款第（二）项、第四条的规定，判决如下：被告人刘尚锦犯挪用公款罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省金昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份、副本两份。审 判 长 狄俊泰人民陪审员 李忠基人民陪审员 叶尚文 二〇一九年十二月二十六日法官 助理 何亚男书 记 员 杨钰佳