安徽省肥西县人民法院刑 事 判 决 书（2019）皖0123刑初473号公诉机关安徽省肥西县人民检察院。被告人马家友，男，1962年1月28日出生于安徽省肥西县，汉族，小学文化，农民，住肥西县。曾因犯滥伐林木罪，于2019年4月18日被肥西县人民法院判处拘役五个月，缓刑八个月，并处罚金人民币三千元；因涉嫌滥伐林木罪于2019年7月4日被肥西县公安局刑事拘留，2019年8月7日，经肥西县人民检察院批准逮捕，次日由肥西县公安局执行逮捕。现羁押于肥西县看守所。辩护人张兴牛，北京京师（合肥）律师事务所律师。被告人朱明满，男，1970年3月17日出生于安徽省肥西县，汉族，小学文化，个体户，住肥西县。因涉嫌滥伐林木罪，于2019年7月4日被肥西县公安局刑事拘留，2019年7月12日被肥西县公安局取保候审。2019年11月26日，本院决定对其取保候审。辩护人朱静平，安徽人杰律师事务所律师，系肥西县法律援助中心指派。被告人许家扬，男，1968年6月4日出生于安徽省肥西县，汉族，初中文化，个体户，住肥西县（户籍地肥西县）。因涉嫌滥伐林木罪，于2019年7月4日被肥西县公安局刑事拘留，2019年7月12日被肥西县公安局取保候审。2019年11月26日，本院决定对其取保候审。辩护人张红霞，北京浩天信和（合肥）律师事务所律师，系肥西县法律援助中心指派。安徽省肥西县人民检察院以肥西检一部刑诉（2019）228号起诉书指控被告人马家友、朱明满、许家扬犯滥伐林木罪，于2019年11月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于2019年12月18日公开开庭进行了审理。安徽省肥西县人民检察院指派检察员纵某、程某出庭支持公诉，被告人马家友、朱明满、许家扬及辩护人张兴牛、朱静平、张红霞到庭参加诉讼，本案现已审理终结。安徽省肥西县人民检察院指控：2019年3月14日至2019年4月4日，被告人许家扬在未办理得林木采伐许可证的情况下，将自己承包的位于肥西县丰乐镇程店社区丁小郢西的退耕还林意杨树销售给被告人马家友、朱明满，马家友、朱明满在明知许家扬没有办理采伐许可证，自己也未办理采伐许可证的情况下，仍任意采伐上述意杨树,共计347株。经鉴定，涉案林木的立木蓄积为41.0183立方米。为证实上述指控事实，公诉机关提供如下证据：1.人口信息查询记录、归案经过等书证；2.杨某1等人的证言；3.被告人马家友、朱明满、许家扬的供述与辩解；4.肥西县自然资源和规划局出具的林业鉴定意见书；5.肥西县公安局制作的勘验、检查笔录。公诉机关认为，被告人马家友、朱明满、许家扬共同违反森林法的规定，未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，任意采伐林木蓄积共计41.0183立方米，数量较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第二十五条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。被告人马家友在缓刑考验期限内发现有漏罪未判，依法应撤销缓刑进行数罪并罚。被告人马家友、朱明满自愿认罪认罚，建议判处被告人马家友有期徒刑8个月至10个月，并处罚金3千元至5千元；判处被告人朱明满有期徒刑6个月至9个月，缓刑1年（缓刑部分当庭调整，被告人朱明满认可），并处罚金3千元至5千元。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。被告人马家友对公诉机关指控的内容、罪名以及量刑建议均无异议，自愿认罪认罚，且签字具结，在开庭审理中亦无异议。辩护人张兴牛提出的辩护意见是，鉴于被告人自愿认罪认罚，辩护人对指控罪名和事实不持异议，发表量刑意见如下：1.马家友有自首情节；2.被告人人身危险性和主观恶性较轻，未造成严重社会危害后果；3.被告人认罪悔罪态度好，如实供述自己罪行，积极配合调查；4.根据认罪认罚从宽制度的相关规定，对马家友可以从宽处罚；5.被告人马家友高血压三级，另有其他疾病，请法庭考虑该因素。被告人朱明满对公诉机关指控的内容、罪名以及量刑建议均无异议，自愿认罪认罚，且签字具结，在开庭审理中亦无异议。辩护人朱静平提出的辩护意见是，对指控罪名和事实不持异议，发表量刑意见如下：1.被告人朱明满有自首情节；2.朱明满主观恶性小；3.被告人系初犯、偶犯，认罪态度好，请求给予从宽处罚。综上，请求法院从轻、从宽处罚，对其单处罚金刑。被告人许家扬对公诉机关指控的内容及罪名定无异议，当庭自愿认罪悔罪。辩护人张红霞提出的辩护意见是，对指控罪名和事实不持异议，发表量刑意见如下：1.被告人许家扬有自首情节；2.被告人许家扬系从犯，只是把自己栽种的树卖给另二被告人，砍树、运输等均是朱明满、马家友负责；3.被告人系初犯、偶犯，主观恶性小；4.被告人当庭自愿认罪，认罪态度较好，可以酌情从轻或减轻处罚；5.被告人响应国家政策种树，如今进退两难。综上，建议对被告人从轻、减轻处罚。经审理查明：2019年3月14日至2019年4月4日，被告人许家扬在未办理得林木采伐许可证的情况下，将自己承包的位于肥西县丰乐镇程店社区丁小郢西的退耕还林意杨树销售给被告人马家友、朱明满，马家友、朱明满在明知许家扬没有办理采伐许可证，自己也未办理采伐许可证的情况下，仍任意采伐上述意杨树,共计347株。经鉴定，涉案林木的立木蓄积为41.0183立方米。另查明，2019年4月16日，被告人许家扬主动至公安机关投案；2019年4月19日，被告人马家友、朱明满主动至公安机关投案。被告人马家友曾因犯滥伐林木罪于2019年4月18日被肥西县人民法院判处拘役五个月，缓刑八个月，并处罚金人民币三千元。认定上述事实的证据如下：（一）书证1.受案登记表、立案决定书，证实：受案、立案情况。2.身份证明材料，证实：被告人朱明满、马家友、许家扬的身份情况，均符合刑事责任追究年龄。3.归案经过，证实：被告人朱明满、马家友于2019年4月19日、被告人许家扬于2019年4月16日主动到案。4.买卖树木协议，证实：许家扬与朱明满、马家友之间签订买卖树木包括砍伐的协议。5.调取证据通知书，证实：经营权转让申请书情况。6.调取证据通知书，证实：银行交易凭证。7.肥西县自然资源和规划局出具的证明，证实：该局未受理过肥西县丰乐镇程店村圩东村民组，林权证号为肥林字[2005]第6209号林木采伐许申请。8.调取证据通知书以及林林权登记档案等，证实：林权证号【2005】第6209号的林权性质系个体，林种系防护（退耕），林班系肥西县丰乐镇程店村。9.退耕还林资金发放情况，证实：涉案林木系退耕还林林木。10.刑事判决书，证实：马家友前科判刑情况。（二）鉴定意见肥西县自然资源和规划局出具的鉴定意见书，证实：被砍伐林木数量41.0183立方米。（三）勘验、检查、辨认笔录1.现场勘验笔录、现场图；照片若干张；证实：案发地点、位置、被砍伐树木树桩照片、树木登记等情况。指认照片。2.辨认笔录；证实：马家友、朱明满辨认砍树的杨某1。（四）证人证言1.证人马某的证言，证实：其于2019年4月4日发现有人砍树制止不了，为此向公安机关报警。2.证人杨某1的证言，证实：朱明满找其和几个工人放树。5个工人砍树，出力，钱平分。朱明满说什么手续都有。去年其给他砍树，他给我砍伐证，这一次他说什么都有，其以为有砍伐证。3.证人杨某2的证言，证实：其是丰乐镇镇政府农业经济文化服务中心林业岗位技术人员。许家扬在2018年7月份的时候先给其打了个电话，说他承包村里村民的田地到期了，村民要地，但田地上种的都是其种的退耕还林的杨树，能不能砍伐，该怎么砍伐。其就在电话里跟他说如果要砍树，就必须到县林业和园林局办理林木采伐许可证。后面许家扬又来到其办公室，还是问这些退耕还林的杨树能不能砍伐，让政府给他办理审批手续，其就告诉许家扬镇政府没有权利给他办理林木采伐审批手续，必须到林业和园林局才能办理，说过这些许家扬就回去了。后面许家扬是否办证就不知道了。许家扬说了砍伐林木的地方在肥西县丰乐镇程店村圩东组。4.证人赵某的证言，证实：其是肥西县自然资源和规划局国土绿化科科长。在2018年4月份的时候，许家扬去过其科室办公室两次，说他承包村里村民的田地到期了，村民要地，问田地上的退耕还林能不能砍伐，该怎么砍伐。他还说他以及问过他们乡镇林业站了，让他来这边办理林木采伐许可证。其就问他要林权证和一些承包协议证明，其看了一下，只有承包协议而且还没有按手印和村委会的印章之类的东西，也没有林权证，认为材料不全不足以证明林木的归属权，就没有给其出具相关手续，他没有手续就无法办理林木采伐许可证。其还告诉许家扬回去也不能随便砍伐，否则公安机关会对他处罚，然后他就回去了。许家扬说了砍伐林木的地方在肥西县丰乐镇程店村圩东组。（五）被告人的供述和辩解1.被告人马家友的供述与辩解，证实：2019年3月14日，许家扬找到其说他家有三四十亩的承包的田地到期了，现在上面的杨树需要砍伐，他想把这些树卖给其，一开始其不想干，因为其以前砍树被公安机关处理过，其就帮许家扬联系了山南树行的朱明满。3月15日，朱明满来到丰乐镇程店村，他说一个人干不来，想和其合伙干，在他的再三劝说下，其也就同意了，砍树后赚的钱俩人到时候平分。然后其、朱明满、许家扬来一起去了程店村圩东村民组的退耕还林林地上，许家扬带二人四周转了一下，看了一下他承包的林地的杨树，最后其和朱明满决定给许家扬10万元钱，先给了许家扬2万元钱的定金，这两万定金有一万元钱是朱明满的，一万元钱是其的，商量之后就回去了。第二天朱明满就联系了砍树的人就开始砍树了，中间因为下雨，就没有干，这样陆陆续续砍了三次，大概有四五天，其在最后一次的时候去送过一次饭，其他时候偶尔去过一两次，主要都是许家扬在现场看着。协议上大概说的是卖树总共10万元，给定金2万元。签订时其在证明人上签字的，但还是其和朱明满合伙干的，赚钱二人平分。他们知道晓砍伐退耕还林林木需要办理林木采伐许可证，其就因为砍退耕还林的树没办证被判过。其和朱明满砍伐这些树没有办理林木采伐许可证。协议上说有关采伐政策方面、林业部门和生产队干涉由许家扬负责，但也没具体说由谁去办证。许家扬说他去林业局办理过林木采伐许可证，但是没有办下来。仍进行砍伐，主要还是想赚些钱。2.被告人朱明满的供述和辩解，证实：2019年3月14日上午，马家友电话联系其，说许家扬承包的田地里的杨树需要砍伐，大概有三十多亩，要和其合伙一起干，钱俩人一起平分，其觉得可以就答应了马家友。在3月15日，其就到丰乐镇程店村找到马家友，马家友通知许家扬，三人一起去到了程店村圩东村民组的田地上，许家扬和其说这些树是他承包村里面其他村民的田进行种植的，现在合同到期了，要砍了卖，然后他再补种树苗。接着，许家扬带其和马家友一起四周转了一下，给二人指了一下他种的范围，其和马家友看了一下，最后商量给许家扬10万元钱，许家扬也同意了，三人也签了一份合同。第二天其就联系了砍树的杨维仁（音），让他砍树，给杨维仁130元钱一吨，然后杨维仁找的几个人就开始砍树了，中间砍了三次，有时候因为下雨就中断了，砍树的时候我都不在现场，都交给马家友负责的，就这样陆陆续续砍伐了有四五天，砍伐的树都放在程店粮站旁的学校里了，然后联系大车把这些树都拉到山东卖了，一共卖了两大车，现在程店粮站旁的学校里还剩一些树。拉到山东卖树的钱也都打到了马家友的银行卡里了。其和马家友知道是退耕还林的树，也知道砍伐退耕还林的树需要办理采伐许可证。三人也没说由谁办证，就听许家扬说他去林业局咨询过，后面就没消息了，其也没问过。没有要求许家扬办理林木采伐许可证或者要求其出示砍伐证给自己看。其和马家友也没有办理木材采伐许可证或向相关单位说明。对所砍伐的林木鉴定意见书没有异议，鉴定标的树种为意杨，347株被砍伐林木立木蓄积总计为41.0183立方米。3.被告人许家扬的供述与辩解，证实：其在2003年的时候把村里的田地承包用于退耕还林，承包的是荒地，其又在上面种上了杨树，在承包期间其按照国家规定缴纳税费和享受退耕还林补贴，林地经营使用按照退耕还林有关法律法规执行。在2018年1月1日承包期限到期了，其就想把树卖了，把田地还给村民，2019年3月14日，其去到马家友家里找到他问了一下他杨树的价格，再让他帮其介绍一下收树的。第二天马家友就带上朱明满找到了其，三人去到林地上看了一下树的情况，一共是37.5亩的树，当时谈的价格是10万块钱，其把这些树卖给朱明满，朱明满和马家友付2万元定金。过了几天朱明满和马家友就找了几个人开始砍树了，一共砍伐了三次，中间因为下雨休息了几天，前后加起来时间大概有四五天。其和朱明满、马家友都说了这些树是退耕还林的树，享受政府补贴。把这些树卖给朱明满砍伐，没有要求朱明满办理林木采伐许可证。朱明满、马家友砍伐有没有办理木材采伐许可证其不清楚，也没有问。在协议中说有关采伐政策方面、林业部门和生产队干涉由其负责，是协议上说其来弄，但是没办到证，其也跟朱明满、马家友说了。他们知道没办到砍伐证，当时也没明确说由谁具体负责办证，其也是负责协调工作。其知道退耕还林的树是不能随便卖的，随便买卖是犯法的。对所砍伐的林木鉴定意见书没有异议，鉴定标的树种为意杨，347株被砍伐林木立木蓄积总计为41.0183立方米。以上证据经庭审质证、认可，确实充分，足以认定本案事实。本院认为，被告人马家友、朱明满、许家扬违反森林法的规定，未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，任意采伐林木蓄积共计41.0183立方米，数量较大，其行为已构成滥伐林木罪，且系共同犯罪。公诉机关指控罪名成立。三被告人均为自动投案并如实供述犯罪事实，系自首，均可以从轻处罚。被告人马家友在缓刑考验期限内发现判决宣告以前还有其他罪没有判决，依法应当撤销缓刑，数罪并罚。被告人马家友、朱明满自愿认罪认罚，公诉机关对被告人马家友、朱明满的量刑建议适当，本院予采纳。被告人马家友、朱明满、许家扬在共同犯罪中所起作用相当，不宜区分主从犯。有关辩护人认为许家扬系从犯的辩护意见，本院不予采纳。有关辩护人建议对朱明满单处罚金的辩护意见，经查，本案滥伐林木材积达41.0183立方米，根据《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条规定，十至二十立方米为“数量较大”的起点，五十至一百立方米为“数量巨大”的起点，本案涉案材积已较为接近“数量巨大”的法定刑幅度，单处罚金与被告人的罪责不相适应。另，因被告人朱明满在审查起诉阶段自愿认罪认罚，公诉机关结合被告人的犯罪事实、情节等，在法定幅度内提出从宽的有期徒刑的量刑建议，被告人也在律师见证下签字具结，对当庭调整的缓刑部分亦予以认可。故该辩护意见，本院不予采纳。辩护人提出的其他的辩护意见，与本院查明事实一致的部分，本院予以采纳。结合肥西县司法局对被告人朱明满、许家扬进行的社区影响评估意见，二被告人均具备适用社区矫正条件。综上，根据被告人马家友、朱明满、许家扬的犯罪事实、性质、情节，以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十九条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第七十七条第一款，《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第一款第（一）项、第六条的规定，判决如下：一、撤销肥西县人民法院（2019）皖0123刑初146号刑事判决书中对被告人马家友犯滥伐林木罪判处拘役五个月，缓刑八个月，并处罚金人民币三千元的缓刑部分。二、被告人马家友犯滥伐林木罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币四千元；与前罪所判处拘役五个月，并处罚金人民币三千元并罚，决定执行有期徒刑九个月，并处罚金人民币七千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月4日起至2020年4月3日止。罚金已缴纳。）三、被告人朱明满犯滥伐林木罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币四千元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）四、被告人许家扬犯滥伐林木罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省合肥市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审 判 长  沈建平审 判 员  胡东山人民陪审员  蔺翰林二〇一九年十二月二十三日书 记 员  徐巧巧附本案相关法条：一、《中华人民共和国刑法》第三百四十五条盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的，从重处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第七十七条被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。二、《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条违反森林法的规定，具有下列情形之一，数量较大的，依照刑法第三百四十五条第二款的规定，以滥伐林木罪定罪处罚：（一）未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位所有或者本人所有的森林或者其他林木的；（二）超过林木采伐许可证规定的数量采伐他人所有的森林或者其他林木的。林木权属争议一方在林木权属确权之前，擅自砍伐森林或者其他林木，数量较大的，以滥伐林木罪论处。第六条滥伐林木“数量较大”，以十至二十立方米或者幼树五百至一千株为起点；滥伐林木“数量巨大”，以五十至一百立方米或者幼树二千五百至五千株为起点。