江苏省盱眙县人民法院刑 事 判 决 书（2019）苏0830刑初389号公诉机关盱眙县人民检察院。被告人葛欣欣，女，1987年12月3日出生，汉族，无业，户籍地河南省淮滨县，住所地盱眙县。被告人葛欣欣因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年4月2日被盱眙县公安局刑事拘留，同年4月4日被该局取保候审，同年5月27日经盱眙县人民检察院决定继续对其取保候审，2019年12月18日经本院决定并由盱眙县公安局对其执行逮捕。现羁押于淮安市看守所。辩护人邵子涵、梅雪（实习），江苏衡胜律师事务所律师，系受盱眙县法律援助中心指派。盱眙县人民检察院以盱检刑一刑诉（2019）356号起诉书指控被告人葛欣欣犯非法采矿罪，于2019年9月12日向本院提起公诉，并建议本院适用简易程序审理。本院受理后，认为本案不宜适用简易程序，依法转为普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。盱眙县人民检察院指派检察员江翰轩出庭支持公诉，被告人葛欣欣及其辩护人邵子涵、梅雪均到庭参加诉讼。现已审理终结。盱眙县人民检察院指控，2018年10月2日及10月9日晚，被告人葛欣欣与王守宝、朱涛等人（均另案处理）经事先预谋后，分工负责，联系挖机、农用车等，至盱眙县天泉湖镇某某水库南侧（属禁采区）盗挖凹土2次。王守宝、朱涛等人经吕明道（另案处理）居间介绍，将盗挖的凹土出售给江苏超捷催化剂有限公司，该公司支付朱涛、吕明道介绍费，并分别以每吨160元的价格转账给王守宝矿款人民币59000元、52000元。为证实上述指控的事实，公诉人当庭宣读和出示了被告人庭前有罪供述、相关证人证言、书证等证据。据此，公诉人当庭发表公诉意见认为，被告人葛欣欣违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，依法应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人葛欣欣与他人共同故意犯罪，系共同犯罪；被告人葛欣欣在共同犯罪中系主犯，依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人葛欣欣具有坦白情节，依法可以从轻处罚。被告人葛欣欣自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。提请本院依法判处。被告人葛欣欣对指控的犯罪事实及罪名均不持异议。被告人葛欣欣的辩护人对起诉书指控的事实及罪名均不持异议，提出如下辩护意见：1.被告人葛欣欣案发后如实供述自己的罪行，且自愿认罪认罚，属于初犯；2.被告人葛欣欣虽然参与了偷挖凹土，但是所起的作用较小，属于从犯。综上，建议法庭对被告人葛欣欣宣告缓刑。经审理查明：1.2018年10月2日晚，被告人葛欣欣与王守宝、朱涛等人经事先预谋后，分工负责，联系挖机、农用车等，至盱眙县天泉湖镇某某水库南侧（属禁采区）盗挖凹土约368吨。王守宝、朱涛等人经吕明道居间介绍，将盗挖的凹土出售给江苏超捷催化剂有限公司，该公司分别支付朱涛、吕明道介绍费人民币3000元，并以每吨160元的价格转账给王守宝矿款人民币59000元。2.2018年10月9日晚，被告人葛欣欣与王守宝、朱涛等人经事先预谋，分工负责，联系挖机、农用车等，至盱眙县天泉湖镇某某水库南侧（属禁采区）盗挖凹土约325吨。王守宝、朱涛等人经吕明道等人居间介绍，将盗挖的凹土出售给江苏超捷催化剂有限公司，该公司支付朱涛等人介绍费人民币3000元，并以每吨160元的价格转账给王守宝矿款人民币52000元。被告人葛欣欣被抓获归案，归案后如实供述涉案的事实，并自愿认罪认罚。被告人葛欣欣第一起的共同作案人已经退出赃款人民币43350元，第二起的共同作案人已经退出赃款人民币44900元。上述事实，被告人葛欣欣在开庭审理过程中亦无异议，且有共同作案人王守宝、朱涛、贾春海、郑先兵、李冬、王瑞、周玉、刘义能、杜石明、吕明道等人的供述，归案情况说明，江苏省地质调查研究院关于盱眙县天泉湖镇非法开采点调查情况的说明，相关银行卡交易记录，盱眙县公安局制作的辨认笔录，被告人的照片及基本信息查询登记表等证据证实，足以认定。本院认为，被告人葛欣欣违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。被告人葛欣欣与他人共同故意犯罪，系共同犯罪；被告人葛欣欣与他人事先预谋，并商量好分工等，在共同犯罪中起主要作用，系主犯，依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚，故对辩护人提出的被告人葛欣欣系从犯的辩护意见，不予采纳。被告人葛欣欣归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人葛欣欣自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。辩护人提出的被告人葛欣欣具有坦白情节，且自愿认罪认罚，系初犯的辩护意见，经查属实，本院予以采纳。综合考虑被告人葛欣欣的犯罪情节，决定对其适用从轻处罚，但不宣告缓刑。公诉机关指控被告人葛欣欣犯非法采矿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第六十七条第三款，第五十三条，第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条，第三条第一款第（二）项，第十二条第一款，第十三条的规定，判决如下：一、被告人葛欣欣犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币五万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月18日起至2021年2月14日止。罚金于判决生效后五日内缴纳。）二、对被告人葛欣欣等人第一起剩余的违法所得人民币15650元依法予以继续追缴；对被告人葛欣欣等人第二起剩余的违法所得人民币7100元依法予以继续追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  蒋莹莹审 判 员  王玉林人民陪审员  杨登继二〇一九年十二月十八日书 记 员  刘 静附相关法律法规：《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”：（一）无许可证的；（二）许可证被注销、吊销、撤销的；（三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的；（四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）；（五）其他未取得许可证的情形。第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；（二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；（三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；（四）造成生态环境严重损害的；（五）其他情节严重的情形。实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：（一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；（二）造成生态环境特别严重损害的；（三）其他情节特别严重的情形。第十二条对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。对用于非法采矿、破坏性采矿犯罪的专门工具和供犯罪所用的本人财物，应当依法没收。第十三条非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定：（一）价格认证机构出具的报告；（二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告；（三）国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。