湖南省**瑶族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）湘1129刑初284号 公诉机关湖南省**瑶族自治县人民检察院。 被告人朱晓辉，男，1988年9月21日出生于安徽省亳州市利辛县，汉族，初中文化，农民。因涉嫌犯污染环境罪于2019年3月9日被湖南省**瑶族自治县公安局刑事拘留，2019年3月25被变更为取保候审。2019年10月18日经湖南省**瑶族自治县人民检察院决定对其取保候审。 被告人李飞翔，曾用名“李飞祥”，男，1984年4月16日出生于安徽省阜阳市颍州区，汉族，初中文化，农民。因涉嫌犯污染环境罪于2019年3月9日被湖南省**瑶族自治县公安局刑事拘留，2019年3月25被变更为取保候审，2019年10月18日经湖南省**瑶族自治县人民检察院决定对其取保候审。 被告人黄冬珍，女，1956年12月10日出生于湖南省**瑶族自治县，瑶族，高中文化，居民。曾因犯滥用职权罪，于2015年11月25日被湖南省宁远县人民法院宣告免予刑事处罚。因涉嫌犯污染环境罪于2019年3月9日被湖南省**瑶族自治县公安局刑事拘留，2019年3月26日被变更为取保候审，2019年10月18日经湖南省**瑶族自治县人民检察院决定对其取保候审。 湖南省**瑶族自治县人民检察院以**公诉刑诉[2019]241号起诉书指控被告人朱晓辉、李飞翔、黄冬珍犯污染环境罪，于2019年12月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序组成合议庭，公开开庭审理了本案，法官助理陈桂梅辅助办案。**瑶族自治县人民检察院检察员杨娟、被告人朱晓辉、李飞翔、黄冬珍均到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明，2018年12月至2019年3月8日期间，被告人黄冬珍明知被告人朱晓辉、李飞翔未取得炼铅许可手续的情况下，仍收取租金1万元将其购买且已停产的湖南省**瑶族自治县磷肥厂的厂房、仓库等场地承租给他们使用“土法炼铅”工艺，购买废旧蓄电池非法冶炼铅锭。 2019年3月8日，经群众匿名举报，**瑶族自治县环保部门执法人员现场查获了冶炼成品铅饼16个（30.525吨）、废旧铅蓄电池板31.514吨、废旧铅蓄电池板及外壳26.18吨、冶炼尾灰2.01吨、冶炼废渣51.185吨、土法炼铅炉设备1套，事后已移交公安机关。 经**瑶族自治县环境保护局鉴定：废弃铅蓄电池、冶炼废渣、冶炼渣废物均属于危险废物。 案发后，被告人朱晓辉、李飞翔、黄冬珍被公安机关传唤到案，并如实供述了自己的犯罪事实。事后，被告人朱晓辉、李飞翔分别向**瑶族自治县公安局退缴了非法所得10万元。公诉机关对被告人朱晓辉、李飞翔、黄冬珍询问时，三被告人已自愿出具认罪认罚具结书。 2015年11月25日，被告人黄冬珍因犯滥用职权罪，被湖南省宁远县人民法院宣告免予刑事处罚。 上述事实，被告人朱晓辉、李飞翔、黄冬珍均无异议，且有证人徐某某、林某某、李某某的证言，被告人朱晓辉、李飞翔、黄冬珍的供述及辩解，公安机关制作的现场勘验笔录、现场平面图及照片、扣押物品、文件清单及到案经过，公安机关收到**瑶族自治县环境保护局移送涉嫌环境违法适用刑事案件移送材料清单、查封、扣押决定书及移送书，公安机关调取的（2015）宁法刑初字第472号判决书、户籍证明，公诉机关出具的三被告人认罪认罚具结书等证据予以证实，足以认定。 本院认为，被告人朱晓辉、李飞翔无危险废物经营许可证，违反国家规定，非法处置危险废物（冶炼成品铅饼30.525吨、废旧铅蓄电池板31.514吨、废旧铅蓄电池板及外壳26.18吨、冶炼尾灰2.01吨、冶炼废渣51.185吨），严重污染环境；被告人黄冬珍明知被告人朱晓辉、李飞翔未办理危险废物经营许可证，仍承租厂房、仓库等场地给其用于非法冶炼、堆放原材料，三被告人的行为已构成污染环境罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，其指控的罪名成立。本案系共同犯罪，在共同犯罪过程中，被告人朱晓辉、李飞翔两人所起作用相当，但在本案中所起作用较大，均为主犯，依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人黄冬珍为两被告人提供场地方便，在本案中起了辅助作用，属从犯，依法可对其从轻处罚。被告人黄冬珍曾犯罪被处罚，属有前科，现又犯罪，依法应酌情从重处罚。被告人朱晓辉、李飞翔、黄冬珍经公安民警传唤后自觉到案，并如实供述了自己的犯罪事实，属自首，依法可对三被告人从轻处罚。被告人朱晓辉、李飞翔分别向公安机关积极退缴非法所得10万元，且在公诉机关讯问时愿认罪、认罚，可认定二被告人有悔罪表现，符合缓刑适用条件，故本院决定对二被告人宣告缓刑。被告人黄冬珍在公诉机关对其讯问时愿认罪、认罚，可认定其有悔罪表现，依法可从轻处罚。为维护稳定的社会秩序，保护生态环境，惩治污染环境犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第四十五条，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第二十七条，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第一、三款，第六十四条，第五十二条，第五十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条（二）项之规定，判决如下： 一、被告人朱晓辉犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币三万元（限本判决发生法律效力之日起三日内一次缴清）； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、被告人李飞翔犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币三万元（限本判决发生法律效力之日起三日内一次缴清）； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 三、被告人黄冬珍犯污染环境罪，单处罚金人民币一万元（限本判决发生法律效力之日起三日内一次缴清）； 四、被告人朱晓辉、李飞翔分别向公安机关退缴非法所得10万元，待本判决生效后由公安机关没收上缴国库；公安机关已查封的成品铅锭30.525吨、废旧铅蓄电池板31.514吨、废旧铅蓄电池板及外壳26.18吨、冶炼尾灰2.01吨、冶炼废渣51.185吨待本判决生效后由公安机关依法处置。 如不服本原判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖南省永州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  周小青 审 判 员  王元学 人民陪审员  黄春玲 二〇一九年十二月二十五日 法官 助理  陈桂梅 书 记 员  廖宇晨 附本案相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑:（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”： （一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； （二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的； （三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的； （四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； （五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的； （六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的； （七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的； （八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的； （九）致使公司财产损失三十万元以上的； （十）致使疏散、转移群众五千人以上的； （十一）致使三十人以上中毒的； （十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的； （十三）致一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的； （十四）其他严重污染环境的情形。