河南省济源市人民法院民 事 判 决 书（2019）豫9001民初1913号原告：济源市中重重型机械制造有限公司，住所地：轵城镇东留养村。法定代表人：邓文宝，该公司总经理。委托诉讼代理人：贾国海，河南愚公律师事务所律师。被告：姚永丰，男，1964年11月13日出生，汉族，住济源市。委托诉讼代理人：王肖文，济源市天平法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：王天宝，济源市天平法律服务所法律工作者。原告济源市中重重型机械制造有限公司与被告姚永丰劳动争议一案，本院于2018年11月23日作出（2018）豫9001民初7468号民事判决，济源市中重重型机械制造有限公司（以下简称中重机械公司）不服该判决向河南省济源中级人民法院提起上诉，河南省济源中级人民法院经审理作出（2019）豫96民终204号民事裁定，撤销本院（2018）豫9001民初7468号民事判决，发回本院重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人贾国海、被告姚永丰及其委托诉讼代理人王肖文、王天宝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中重机械公司向本院提出诉讼请求：1、要求撤销济源市劳动人事争议仲裁委员会作出的济劳人仲裁字（2018）第576-2号仲裁裁决书；2、判令原告不支付被告各项工伤待遇;3、诉讼费由被告承担。事实与理由：济源市劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论并未生效，济源市劳动人事争议仲裁委员会依据该结论作出的裁决于法无据。被告于2012年7月1日到原告单位上班，因在工作中受伤，于2017年6月20日被济源市人力资源和社会保障局认定为工伤，后被告申请劳动能力鉴定，济源市劳动能力鉴定委员会于2018年4月24日作出“济劳鉴2018年87号”鉴定结论书，认定被告为工伤十级。原告收到该鉴定结论书后，依法向河南省劳动能力鉴定中心申请劳动能力再次鉴定，省劳动能力鉴定中心于2018年6月20日依法受理了原告的申请，因此济源市劳动能力鉴定委员会于2018年4月24日作出的鉴定结论书并未生效。原告于2018年6月21日向济源市劳动人事仲裁委员会申请对仲裁案件中止审理，并通过济源市劳动人事仲裁委员会告知被告再次鉴定的时间、应携带的资料和应到处所，但济源市劳动人事争议仲裁委员会并未中止审理，并依据未生效的劳动能力鉴定结论作出裁决，显属违法。济源市劳动人事仲裁委员会作出的济劳人仲裁字2018第576-2号仲裁裁决违反法定程序，依法应当予以撤销。被告姚永丰辩称，仲裁裁决合理合法，请求法庭依法驳回原告的诉讼请求。具体理由：1、济源市劳动能力鉴定委员会作出鉴定结论的时间是2018年4月24日，原告收到鉴定结论的时间是2018年5月24日，河南省劳动能力鉴定中心受理原告的再次鉴定申请时间是2018年6月20日，从2018年5月24日至6月20日时间是27天，已经超过再次申请鉴定15天的法定期限；2、河南省劳动能力鉴定委员会并未直接通知其参加再次鉴定，而是由原告的委托代理人口头告知其开庭当天参加鉴定，通知程序不合法。因此，济源市劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论已经生效，仲裁庭依据该鉴定结论作出的裁决程序合法，故请求驳回原告的诉讼请求。原告向本院提交的证据有：1、中止审理申请；2、河南省劳动能力鉴定中心豫劳鉴受理[2018]051号受理通知书（以证明省劳动能力鉴定中心于2018年6月20日受理鉴定）；3、2018年劳动能力再次鉴定时间安排；4、手机短信截屏两份（以证明第二次鉴定已通知被告）；5、河南省劳动能力鉴定中心豫劳鉴中心补[2018]049号补正材料通知书（以证明省劳动能力鉴定中心于2018年6月6日通知要求原告补正申请材料）。以上用以证明原告申请再次鉴定的时间为2018年6月6号，未超过法定期限，且通过省政府外网和原告法定代表人将再次鉴定时间安排已告知给被告。被告质证后认为，原告申请再次鉴定的时间应为河南省劳动能力鉴定中心受理通知的时间即2018年6月20日，不应当是提交材料的时间2018年6月6日，且其仅仅收到重新鉴定的通知，具体鉴定时间安排其未收到。重审期间，被告申请对其劳动能力再次进行鉴定，本院依法委托河南唯实司法鉴定中心对其伤残程度进行鉴定，该鉴定中心出具（2019）临鉴字第1070号鉴定意见书，认定被告姚永丰左足踇趾损伤构成十级伤残。原告对鉴定意见质证认为不能作为证据使用，鉴定人员没有相应资质证书，且鉴定标准适用不当，应当按照人体损伤致残程度分级标准进行鉴定。被告对以上鉴定意见无异议，并提供因此次鉴定支出的鉴定费票据（700元）、放射费票据、快递费票据、交通费票据等，认为应由原告承担。针对以上举证质证意见，本院认为：综合原告提交的河南省劳动能力鉴定中心的补正材料通知书和受理通知书，可以认定原告申请再次鉴定的时间为2018年6月6日，未超过15天的法定期限，根据手机短信截屏及二审庭审中被告的陈述，可以认定仲裁期间已通知被告进行再次鉴定，系被告自身原因导致未能进行再次鉴定。被告损伤属于工伤，对其伤残应当适用《中华人民共和国国家标准GB/16180-2014劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》这一标准，且河南唯实司法鉴定中心的鉴定结论与济源市劳动能力鉴定委员会的鉴定结论一致，可以认定被告致残等级为十级，河南唯实司法鉴定中心的鉴定意见书附有鉴定单位和鉴定人资质材料，因此对该鉴定意见本院予以采信。因被告原因未能在仲裁期间对其劳动能力进行再次鉴定，违反了诚实信用原则，导致该案判决后被发回重审，浪费了诉讼资源，因此，重审期间依其申请再次鉴定支出的相关费用应由被告承担，对其提交的相关证据本院不予采信。根据原、被告原审和重审诉辩意见及以上有效证据，本院确认如下案件事实：2012年7月1日，被告到原告处工作，工种为焊工。单位为被告参加了养老、医疗、失业、工伤、生育保险，并缴费至2015年3月，之后开始欠费。2016年3月23日14时左右，被告在吊装管模时，由于管模滚动压伤左脚，随即被送往济源钢铁公司职工医院住院治疗，4月8日被告出院，住院16天，医疗费由单位支付。被告出院后未再到单位工作。2017年6月20日，济源市人力资源和社会保障局认定被告所受事故伤害为工伤。2018年4月24日，济源市劳动能力鉴定委员会鉴定被告的伤情为十级伤残。庭审过程中，原告称未支付被告2015年1月至2016年3月工资，扣除被告借款33000元后，还欠工资4914.73元，并提供单位工资表、收据（其中显示单位于2015年1月16日支付被告2014年加班费8000元）、借款转账明细、借条；被告认可2015年4月至5月、7月至10月的工资表及收据、借条的真实性，但对其他月份工资表有异议，另称其借款共计22000元，并提供工作记录本。另查：根据单位提供的工资表显示，被告离开单位前月均工资为2512元；济源市2015年、2017年社会职工平均工资为44115元、53609元。被告因与原告之间的工伤待遇等问题于2018年5月8日诉至仲裁。仲裁过程中，原告于2018年6月6日向河南省劳动能力鉴定中心申请再次鉴定，因被告未按时参加鉴定，导致未能再次鉴定。后济源市劳动人事争议仲裁委员会作出仲裁裁决：“被申请人济源市中重重型机械制造有限公司应在本裁决书生效后十日内支付申请人停工留薪期工资15072元、一次性伤残补助金15440.25元、一次性工伤医疗补助金26804.50元、一次性伤残就业补助金26804.50元，共计84121.25元”。原告不服，诉至本院。重审期间，依照被告的申请，本院依法委托河南唯实司法鉴定中心对其伤残等级进行鉴定，该鉴定中心于2019年10月10日作出鉴定意见书，认定被告姚永丰左足踇趾损伤构成十级伤残。本院认为：2018年5月8日，被告提出劳动仲裁申请，要求与原告解除劳动关系，根据劳动关系建立自愿的原则，本院认为双方劳动关系于被告提出仲裁申请之日，即2018年5月8日解除。被告所受伤害，已被认定为工伤，济源市劳动能力鉴定委员会认定被告工伤等级为十级，尽管在原告提出再次鉴定申请后，因被告原因未能在仲裁期间进行再次鉴定，但在重审期间，本院委托进行再次鉴定，相关鉴定机构对被告工伤等级重新作出鉴定结论，两次鉴定结论一致，应当据此作为赔偿依据，原告相关抗辩理由不能成立，本院不予采纳，被告因重审期间再次鉴定支出的费用应由其承担。2015年3月之后，被告的工伤保险处于欠费状态，被告要求单位支付其相关工伤待遇，符合国家、省市关于职工工伤待遇的相关规定，本院予以支持，具体支付标准为：停工留薪期工资15072元（2512元×6个月，结合被告的住院时间、伤残等级等情况，本院认为被告的停工留薪期应以6个月为宜）、一次性伤残补助金15440.25元（44115元÷12个月×60%×7个月）、一次性工伤医疗补助金26804.50元（53609元÷12个月×6个月）、一次性伤残就业补助金26804.50元（53609元÷12个月×6个月），共计84121.25元。综上，原告的诉讼请求本院不予支持。根据《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、第六十四条、《河南省工伤保险条例》第二十一条、第二十七条之规定，判决如下：原告济源市中重重型机械制造有限公司应在本判决书生效后十日内支付被告姚永丰停工留薪期工资15072元、一次性伤残补助金15440.25元、一次性工伤医疗补助金26804.50元、一次性伤残就业补助金26804.50元，共计84121.25元。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告济源市中重重型机械制造有限公司负担，鉴定费700元，由被告姚永丰负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省济源中级人民法院。审 判 长  韩建政人民陪审员  连志鹏人民陪审员  王建江二〇一九年十二月二十六日书 记 员  侯 婷