北京市海淀区人民法院民 事 判 决 书（2018）京0108民初11844号原告：金翼飞翔（北京）航空科技有限公司，住所地北京市昌平区。法定代表人：曹宇鹏，总经理。委托诉讼代理人：汪竹，北京证金律师事务所律师。委托诉讼代理人：芦道禹，男，金翼飞翔（北京）航空科技有限公司董事长，住北京市昌平区。被告：北京易然教育科技有限公司，住所地北京市丰台区汉威国际三区6号楼东塔11层。法定代表人：**，总经理。原告金翼飞翔（北京）航空科技有限公司（以下简称金翼飞翔公司）与被告北京易然教育科技有限公司（以下简称易然教育公司）合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告金翼飞翔公司的委托诉讼代理人芦道禹，被告易然教育公司的法定代表人**到庭参加了两次庭审。原告金翼飞翔公司的委托诉讼代理人汪竹到庭参加了第一次庭审。本案现已审理完毕。金翼飞翔公司向本院提出诉讼请求，请求判令1、解除合同；2、判令易然教育公司退还金翼飞翔公司合同款项20万元；3、判令易然教育公司支付利息损失（以20万元为计算基数，按照银行同期贷款利率，自2016年8月25日计算至实际付清之日止）。事实与理由：金翼飞翔公司与易然教育公司于2016年7月29日签订《全国青年彩虹工程.大学生预就业计划“无人机教育”项目合作协议书》，根据合同约定甲方即易然教育公司是全国青年彩虹工程大学生预就业计划的负责单位，双方在合同中约定了权利义务，规定合作期限为3年，自2016年8月1日至2019年7月31日止。金翼飞翔公司按照合同约定已经履行了付款义务，向易然教育公司支付20万元的合作管理费，并且易然教育公司已向金翼飞翔公司开具发票。但在合同履行中，金翼飞翔公司得知此项目的权利方中国青少年发展服务中心并未在涉案合同的合同期内将此权限授予易然教育公司，同时易然教育公司也没有实际向权利方依约履行义务。因此，在易然教育公司与金翼飞翔公司签订此合同时，易然教育公司并没有任何权限，同时也并非此项目的负责单位，更无权按照合同约定授权金翼飞翔公司作为项目部的唯一实施单位，易然教育公司行为涉嫌欺诈，请求人民法院依法维护金翼飞翔公司权利。易然教育公司辩称，易然教育公司已经取得的合作的权限，在与金翼飞翔公司合作的过程中，易然教育公司按照约定的合作的模式推进项目时，金翼飞翔公司没有向易然教育公司提供相应的材料推进项目进展。2016年底，团中央进行机构改革，彩虹工程的项目上级单位——中国青少年发展服务中心与其他三个中心进行合并，对该项目进行调整。2016年10月17日之后，所有与易然教育公司合作的合作方，都是重新签订三方协议进行合作，当时易然教育公司与金翼飞翔公司进行沟通，已经向金翼飞翔公司告知需要的材料及上级单位的要求，待材料提交完毕后易然教育公司向上级申报，2016年12月易然教育公司组织会议，在开会前一天，金翼飞翔公司才告知易然教育公司不来参会，导致无人机板块取消。2017年易然教育公司到金翼飞翔公司，金翼飞翔公司提出解除合作合同，当时易然教育公司认为解除合同不合理，金翼飞翔公司只交付了第一年的合作费，而之后易然教育公司履行合同义务，但金翼飞翔公司不参与。2016年底，团中央的机构改革，易然教育公司下游的合作方已经与彩虹工程取得合作，易然教育公司已经在2017年2月与彩虹工程停止合作。故不同意金翼飞翔公司的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。双方当事人对金翼飞翔公司提交的证据的真实性、合法性、关联性均无异议，故本院对上述证据均予以确认并在卷佐证。经审理查明，2016年7月29日，易然教育公司（甲方）与金翼飞翔公司（乙方）签订《全国青年彩虹工程·大学生预就业计划“无人机教育”项目合作协议书》，约定甲方作为全国青年彩虹工程大学生预就业计划的负责单位，乙方具有丰富的项目开发和管理经验，经双方友好协商，就大学生预就业计划实施指导办公室成立“全国青年彩虹工程·大学生预就业计划——无人机教育”项目部（以下简称项目部）的相关合作事宜达成以下条款：甲方负责成立项目部，负责项目部重大事项的决策，各项活动计划的审批、重要事项的出面协调、筹资收支的监审督察。授权乙方作为项目部的唯一实施单位，负责项目部各项活动的常务组织工作和各项活动的具体执行事务，指导、支持、监督乙方工作，负责各项文件、商请函的落实，对乙方提供的授课教师、项目管理人员进行考核、认证、备案等相关工作，特别情况下经许可使用甲方印章、发票、银行账户等。乙方负责提供项目部前期筹备启动所需资金，制定项目部工作计划，确定工作流程和岗位职责，准备各项相关活动所必须的市场资质，确保活动全过程做到合法、合理、规范。组建项目部运行团队，选聘专业人才，确定岗位职责及人事管理制度，并根据工作需要在有关省市设立办事联络处，组织指挥各区域联络处开展工作。负责与合作院校确定各项合作事宜，包括但不限于招生宣传、学历对接、助学贷款、专业课程、学生管理、企业对接等。合作期限为3年，自2016年8月1日至2019年7月31日止。乙方在本协议执行期内按照20万/年向甲方支付该项目的合作管理费。协议还对其他内容进行了约定。协议签订后，金翼飞翔公司于2016年8月3日向易然教育公司支付合作管理年费200000元。诉讼中，易然教育公司认可在2016年9月、10月左右，所有网站上载彩虹工程项下对外新的项目全部暂停，并称其在2016年年底通知易然教育公司不用彩虹工程名义合作，而改用另一项目进行合作，此后其在2017年2月终止其与中国青少年发展服务中心的合作的事实，并表示同意解除与金翼飞翔公司所签订的协议书，故本案合作协议书于2018年10月29日经双方一致解除。以上事实，有金翼飞翔公司提交的合作协议书、付款凭证、开庭笔录及双方当事人的当庭陈述在案佐证。本院认为，金翼飞翔公司与易然教育公司签订的协议书，系双方当事人的真实意思表示，内容未违反国家法律和行政法规的强制性规定，合法有效。合同签订后，金翼飞翔公司向易然教育公司交付年度合作管理费20万元，但易然教育公司在2016年年底即通知金翼飞翔公司不用彩虹工程名义而改用其他项目名义进行合作，且其在2017年2月终止与中国青少年发展服务中心的合作，导致金翼飞翔公司的合同目的无法实现，已构成违约，故对于金翼飞翔公司要求易然教育公司返还已付合作管理费20万元并支付利息损失的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。因双方在2018年10月29日庭审时已就解除本案合作协议书达成一致意见予以解除，且截至目前合同约定的合同期限已届满，故不涉及由本院判决解除双方所签的合作协议的问题，对于金翼飞翔公司的该项诉讼请求本院不予支持。关于易然教育公司辩称虽然退出彩虹工程，但不影响其可以促成金翼飞翔公司与彩虹工程直接合作，故不同意金翼飞翔公司诉讼请求的辩称，无事实和法律依据，本院不予采信。综上所述，本院依据《中华人民共和国合同法》第九十三条、第一百零七条之规定，判决如下：一、北京易然教育科技有限公司于本判决生效之日起十日内向金翼飞翔（北京）航空科技有限公司返还合作管理费20万元并支付利息损失（以20万元为计算基数，按照中国人民银行同期同档次贷款基准利率，自二〇一六年八月二十五日计算至二〇一九年八月十九日；按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率之标准，自二〇一九年八月二十日计算至款项实际付清之日止）；二、驳回金翼飞翔（北京）航空科技有限公司的其他诉讼请求。案件受理费4300元[金翼飞翔（北京）航空科技有限公司已预交2150元]，由北京易然教育科技有限公司负担，于本判决生效后七日内交纳。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第一中级人民法院。审 判 长  武 祎人民陪审员  陈萍芳人民陪审员  胡宝兰二〇一九年十二月十九日书 记 员  赵 跃