山东省济南市历城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0112民初5804号 原告：济南市历城区唐王镇东八户村民委员会，住所地济南市历城区,统一社会信用代码:54370112B4846447X5。 法定代表人：张卫东，村主任。 委托诉讼代理人：张建成（该村会计，特别授权代理），男，1962年10月9日出生，汉族，住济南市。 委托诉讼代理人：房爱静（特别授权代理），山东德康律师事务所律师。 被告：张司英，男，1944年5月6日出生，汉族，住济南市。 被告：刘玉美，女，1955年1月6日出生，汉族，住济南市。 被告：张爱华，女，1957年8月23日出生，汉族，住济南市，现住济南市历城区。 原告济南市历城区唐王镇东八户村民委员会（以下简称东八户村委）与被告张司英农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年7月3日立案后，本院依法适用简易程序，于2019年7月31日公开开庭进行了审理。原告法定代表人张卫东及其委托诉讼代理人张建成、房爱静，被告张司英到庭参加诉讼。在诉讼过程中，东八户村委申请追加张玉美、张爱华到庭参加诉讼。因案情需要，本案转为普通程序，分别于2019年10月25日、2019年12月10日公开开庭进行了审理。原告法定代表人张卫东及其委托诉讼代理人张建成、房爱静到庭参加诉讼，被告张司英、张玉美、张爱华经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 东八户村委向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令张司英支付原告土地承包费900元、判令张爱华支付原告土地承包费1530元、判令刘玉美支付原告土地承包费1200元；2、本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：2008年3月，东八户村委与张司英签订《土地承包合同》，由张司英承包原告2.295亩土地，约定从2008年1月份开始，承包费每亩每年200元。张司英将涉案部分土地转包给了张爱华、刘玉美，但自2008年至2018年，三被告只陆续交了部分承包，经原告多次催要，被告均未支付。故原告诉至法院，望判如所请。 张司英辩称，涉案土地并不是其一人耕种，而是与刘玉美、张爱华共同耕种，只是以张司英的名义与东八户村委签订的土地承包合同，当时约定的承包费每亩每年40余元，不知道后来怎么成了200元。 张爱华未作答辩。 刘玉美未作答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 对有争议的证据和事实，本院认定如下： 1、张司英提供东八户村委于2019年3月12日下发的《通知》一份，载明“户主：张司英，你户于2008年1月1日承包村集体土地0.75亩，按《承包合同》你户每年应交承包费150元，你户已承包10年，应交纳承包费1500元，你户于2017年1月1日已交纳600元，尚欠交900元。经村支部提议，村两委会商议，党员大会审议，群众代表会决议决定，请你户于2019年4月17日至19年4月30日，到村委会交清900元承包费，逾期不交，你户将承担一切责任”，证明其每年应交纳150元，但其实他每年按153元缴纳，已缴纳了8年的土地承包费共计1224元。东八户村委对证据真实性无异议，但认为以张司英的名义承包土地共计2.295亩，承包费每年共计459元，但实际由张司英、张爱华、王玉美耕种，每家实际是按每年153元缴纳，但工作中有时按每户150元催交，本案中对未缴纳部分，均是按每人每年150元主张。本院认为，结合东八户村委提交的张司英、张爱华、王玉美分别向村委缴纳土地承包费情况，本院对东八户村委的陈述予以采信。 2、《收到条》一份，载明“今收到张司英08年至09年土地承包费叁百零陆元整。收款人：北林茂村2009.元.13日”，证明其已缴纳了8年的承包费共计1224元，但除了该收到条外，张司英未提供其他证据证实。经质证，东八户村委认为该《收到条》上无村委公章，且村委账目上亦无2008年、2009年张司英的土地承包费款项，对该证明不予认可。在诉讼过程中，一自称东八户村委原会计人员向法庭反映张司英缴纳了2008、2009年的土地承包费，因张爱华、王玉美未缴纳，所以给张司英出具该证明条，而非收款收据，但其无法提交款项缴纳至东八户村委的相关证据。本院认为，庭审中，该人员未出庭作证，亦未提交该款项已缴纳至村委账目的相关证据，本院无法认定张司英的实际缴纳情况；张司英若真实缴纳2008年、2009年的土地承包费，可另行向相关人员追偿；张司英主张其另行缴纳了918元土地承包费，除2018年的153元外，其余数额无相关证据予以证明，本院不予采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 1、2008年3月，东八户村委与张司英签订《土地承包合同》一份，双方约定：为了完善土地承包合同搞好村集体利益，经两委会研究把从前超期的土地承包合同从（重）新签定土地承包合同。从2008年1月份开始，村集体和土地承包户经商定，特定如下意见：1.从2008年1月份开始村集体土地每亩按200元从（重）新签订合同，先交款后种地；2.新签定的合同不限期，村集体如有规化时及时收回，承包方没有任何条件不交；3.承包方在承包土地期间不准取土，原土地上种植的树木，村集体如有规划和用地是及时清理完毕，承包户没有任何理由，不清理地上种植的任何植物；4.承包户签订合同时应缴纳承包金额一年一交。（土地长51米宽，宽30米，合地2.295亩，应缴纳承包费459元）。落款处张茂颜在村两委负责人处签字，张司英在承包户处签字。 2、在庭审中，张司英陈述自1985年开始，其父亲就以自己的名义从东八户村委承包土地，然后和张爱华、刘玉美共同耕种；张司英父亲去世后，张司英于2008年以自己的名义继续和东八户村委签订《土地承包合同》，仍是三家共同耕种，三家分别缴纳土地承包费。东八户村委对此予以认可，称张司英承包了涉案土地后，将部分土地分别转包给张爱华、刘玉美，从历年土地承包费的缴纳情况看，每人缴纳自己承包部分土地的承包费，每人每年应缴纳153元，其中张司英缴纳了2010年至2013年的土地承包费600元、2018年的土地承包费153元，其余2008年度、2009年度、2014年度至2017年度的土地承包至今未缴；张爱华缴纳2018年土地承包费153元，2008年度至2017年度的土地承包费均未缴纳；刘玉美缴纳2011年至2012年的土地承包费300元、2018年度的土地承包费150元，其余2008年度、2009年度、2013年度至2017年度的土地承包费至今未交。 在诉讼过程中，张爱华曾向法院反映其确实转包张司英承包的部分土地，但因东八户村委未向其出具关于独生子女的相关证明，导致其无法及时领取独生子女费，故其拒绝缴纳2017年之前的土地承包费，其自2018年开始领取了独生子女生活费，故其缴纳了2018年度的土地承包费。 本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。当事人应按合同约定全面履行自己的义务，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，东八户村委与张司英签订的《土地承包合同》是双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按合同约定履行义务。张司英承包涉案土地后，由其与张爱华、刘玉美共同耕种，三人分别缴纳土地承包费，可视为张司英将承包合同约定的承包土地中部分土地的承包经营权分别转让给了张爱华、刘玉美，且东八户村委对此予以认可并同意。张司英、张爱华、刘玉美应分别缴纳自己承包土地部分的土地承包费，对东八户村委要求张司英缴纳2008年度、2009年度、2014年度至2017年度的土地承包费、要求张爱华缴纳2008年度至2017年度的土地承包费、要求刘玉美缴纳2008年度至2010年度、2013年度至2017年度的土地承包费，本院予以支持，东八户村委对未缴纳年度的土地承包费自愿要求按每人每年150元计算，系对其权利的自主处分，且未超过三人惯常的缴纳数额，本院亦予以支持，经过计算，张司英应缴纳900元（150元/年×6年）、张爱华应缴纳1500元（150元/年×10年）、刘玉美缴纳1200元（150元×8年）。张司英、张爱华、刘玉美经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为放弃答辩、举证、质证及当庭陈述的权利，应承担对其不利的法律后果。张爱华提及的东八户村委未配合其办理独立子女相关证明给其造成的损失，与本案非同一法律关系，其以此抗辩本案土地承包费的缴纳，本案不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、第三十七条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 一、张司英于本判决生效之日起十日内支付济南市历城区唐王镇东八户村民委员会土地承包费900元。 二、张爱华于本判决生效之日起十日内支付济南市历城区唐王镇东八户村民委员会土地承包费1500元。 三、刘玉美于本判决生效之日起十日内支付济南市历城区唐王镇东八户村民委员会土地承包费1200元。 四、驳回济南市历城区唐王镇东八户村民委员会的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，由张司英负担16.7元，张爱华负担16.7元，刘玉美负担16.7元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及上诉费，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审 判 长  高凤英 人民陪审员  曹汝明 人民陪审员  刘冠珍 二〇一九年十二月十一日 法官 助理  李雅楠 书 记 员  彭 鹏