四川省乐山市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）川11执异50号 异议人（被执行人）：峨眉山温泉度假区投资有限公司，住所地：四川峨眉山市温泉大道1号，统一社会信用代码：915111817090265154。 法定代表人：游铁鹰，该公司董事长。 委托代理人：张戈，四川守诚律师事务所律师。 申请执行人：中国建筑第二工程局有限公司，住所地：北京市通州区梨园镇北杨洼251号，统一社会信用代码：91110000100024296D。 法定代表人：陈建光，该公司董事长。 本院在执行中国建筑第二工程局有限公司申请执行峨眉山温泉度假区投资有限公司建设工程施工合同纠纷一案中，被执行人峨眉山温泉度假区投资有限公司于2019年9月26日对执行标的提出书面异议，本院受理后，依法进行审查，现已审查终结。 被执行人峨眉山温泉度假区投资有限公司称，中国建筑第二工程局有限公司在诉讼过程中申请人民法院严重超额查封申请人土地、房产。乐山市中级人民法院经审查后于2016年9月10日作出（2016）川11执异25号执行裁定，认为中建二局申请保全的金额为20087771.7元，而该院对我公司所有的土地使用权、车辆的查封已超出中建二局申请保全的金额。根据本案实际情况，峨眉温泉投资公司所属的位于峨眉山市，十组一宗宗地号Ｌ-××6权证号峨国用（2014）第71886号，面积为7460平方米商住用地的土地使用权的价值，已达到中建二局申请保全的20087771.7元财产数额，对其余土地使用权和车辆应依法予以解除查封。但乐山市中级人民法院再行查封峨眉国用（2014）第76××72号（地号Ｌ-168-2，使用权面积26783.72ｍ2）地块。若按400万元／亩计算，价值已经超过两亿，是其申请保全金额的10倍多，是其申请执行金额的20多倍。 峨眉温泉度假区投资有限公司于2017年1月向四川省高级人民法院申请复议，该院于2018年3月15日作出《执行裁定书》（［2017］川执复84号）撤销四川省乐山市中级人民法院（2016）川11执异27号执行裁定，并驳回中建二局异议申请。峨眉温泉投资公司多次指出超额查封的问题，法院在不执行上级人民法院的裁定的情况下，进一步作出《民事裁定书》（【2019】川11执194号之二），对峨房字第0042589、峨房字第0042594、峨房字第0063226、峨房字第0063227、峨房字第0076991、峨房字第××号房屋产权证证载房屋进行查封。对峨眉山温泉度假区投资公司银行账户的冻结。并发出限高令。为此，峨眉山温泉度假区投资公司根据《民事诉讼法》第二百二十五条之规定，提出执行异议，请求支持各项请求事项。一是解除对峨眉国用（2014）第76××72号（地号Ｌ-168-2，使用面积26783.72平方米）地块的查封；二是撤销乐山市中级人民法院《民事裁定书》（【2019】川11执194号之二），解除对峨房字第0042589、峨房字第0042594、峨房字第0063226、峨房字第0063227、峨房字第0076991、峨房字第××号房屋产权证证载房屋的查封；三是解除对峨眉山温泉度假区投资公司银行账户的冻结；四是撤销并解除《限制消费令》（【2019】川11执194号）。 本院查明，我院在审理中建二局诉峨眉山温泉公司建设工程施工合同纠纷一案中，原告中建二局提出财产保全申请，请求对峨眉山温泉度假区投资有限公司所有的财产在价值20087771.7元范围内予以保全。经审查，我院于2016年7月1日作出（2016）川11民初17号民事裁定，裁定对峨眉山温泉公司所有的财产在2008771.7元范围内予以查封、扣押或冻结，实施财产保全过程中，我院于2016年7月14日至2016年8月23日分别作出（2016）月11执保29-1、29-2，29-3号协助执行通知书，对峨眉山温泉度假区投资有限公司所有的证号为（2012）第55231号、55232号、55234号、55235号、55236号、55237号、55238号；（2013）第63730号、63731号、63732号、63733号、63734号、63735号、63736号、63737号、63738号、63739号；（2014）第71886号、72721号、76069号、76070号、76071号、76××72号；（2015）第78348号、78349号、78350号、78351号、78352号、80615号项下的土地使用权；宗地号为3-42-5-2、3-42-5-4-1、3-42-5-5、3-42-5-3、3-42-5-4-2项下的土地使用权；牌照号码为川Ｌ×××××、川Ｌ×××××、川Ｌ×××××、川Ｌ×××××、川Ｌ×××××、川Ｌ×××××、川Ｌ×××××、川Ｌ×××××的车辆进行查封。 2016年8月26日，我院作出(2016）川11执保29号《通知书》，书面通知中建二局、峨眉山温泉度假区投资有限公司我院依据（2016）川11民初17号民事裁定已查封峨眉山温泉度假区投资有限公司的财产情况及查封期限。2016年9月6日，峨眉山温泉度假区投资有限公司向我院提交《财产保全复议和异议申请书》及《财产保全执行异议申请书》，称我院(2016)川11民初17号民事裁定不符合法律规定，查封土地使用权价值超出原告要求保全的财产限额范围，请求撤销我院(2016）川11民初17号民事裁定及（2016)月11执保29号《通知书》、解除对峨眉山温泉度假区投资有限公司所有的土地使用权和车辆的财产保全措施。 我院立案受理峨眉山温泉度假区投资有限公司提出的执行异议，经审查后于2016年9月30日作出（2016）川11执异25号执行裁定，认为中建二局申请保全的金额为20087771.7元，而对该公司所有的土地使用权、车辆的查封已超出中建二局申请保全的金额。根据本案实际情况，峨眉山温泉度假区投资有限公司所属的位于峨眉山市宗宗地号Ｌ-××6，权证号峨眉国用（2014）第71886号，面积为7460平方米商住用地的土地使用权的价值，已达到中建二局申请保全的20087771.7元财产数额，对其余土地使用权和车辆应依法予以解除查封。据此，裁定解除对峨眉山温泉公司证号为（2012）第55231号、55232号、55234号、55235号、55236号、55237号、55238号；（2013）第63730号、63731号、63732号、63733号、63734号、63735号、63736号、63737号、63738号、63739号；（2014）72721号、76069号、76070号、76071号、76××72号；（2015）第78348号、78349号、78350号、78351号、78352号、80615号项下的土地使用权；宗地号为3-42-5-2、3-42-5-4-1、3-42-5-5、3-42-5-3、3-42-5-4-2项下的土地使用权；牌照号码为川Ｌ×××××、川Ｌ×××××、川Ｌ×××××、川Ｌ×××××、川Ｌ×××××、川Ｌ×××××、川Ｌ×××××、川Ｌ×××××车辆的查封。我院（2016）川11执异25号执行裁定发生法律效力后，即作出（2016）川11执保29-5，28-6号《协助执行通知书》并向协助执行机关送达，解除了对上述土地使用权和车辆的查封。2016年10月11日，中建二局不服（2016）川11执异25号执行裁定并提出书面执行异议，称（2016）川11执异25号执行裁定认定事实不清，适用法律错误，程序违法，请求撤销（2016）川11执异25号执行裁定并对申请保全财产依法恢复查封，我院再次作为执行异议予以受理，并于2016年12月28日作出（2016）川11执异27号执行裁定，查封峨眉山温泉度假区投资有限公司位于峨眉山（土地证号76××72）的土地。峨眉山温泉度假区投资有限公司不服，向四川省高级人民法院申请复议，四川省高级人民法院于2018年3月15日作出（2017）川执复84号执行裁定书，撤销我院（2016）川11执异27号执行裁定。 2019年7月8日，中国建筑第二工程局有限公司申请执行峨眉山温泉度假区投资有限公司建设施工合同纠纷一案，我院于2019年9月16日作出（2019）川11执194号之二执行裁定，对峨眉山温泉度假区投资有限公司所有的不动产权证号为0077164、0076991、0063226、0063227、0042589、0042594的房屋进行查封。并于2019年8月22日发出限制消费令，对峨眉山温泉度假区投资有限公司及其法定代表人游铁鹰限制高消费，2019年11月21日解除《限制消费令》。 2019年12月17日解除对峨眉国用（2014）第76××72号（地号Ｌ-168-2，使用面积26783.72平方米）地块查封。 本院认为，本案执行异议程序中应审查的焦点问题如下： 一、关于解除对峨眉国用（2014）第76××72号（地号Ｌ-168-2，使用面积26783.72平方米）地块查封的问题。 我院对该宗土地的查封依据是（2016）川11执异27号执行裁定，但四川省高级人民法院（2017）川执复84号执行裁定已将我院（2016）川11执异27号执行裁定予以了撤销，该宗土地的查封应依法解除。我院已于2019年12月17日解除了对该地块的查封。 二、关于撤销并解除《限制消费令》的问题。国家发改委办公厅、最高法院办公厅民航局综合司、铁路总公司办公厅发改办财金（2018）794号2018-7-9《关于落实在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车、民用航空器有关工作的通知》规定：法人、公民或其他组织对被纳入失信被执行人名单有异议的，应当向执行法院提出书面纠正申请。法人、公民或其他组织对被采取限制消费措施有异议的，参照失信被执行人名单的异议处理方式执行。故，撤销并解除《限制消费令》应当通过申请纠正和复议方式解决，不应以执行异议方式处理。经峨眉山温泉度假区投资有限公司申请，我院已于2019年11月21日解除《限制消费令》。 三、关于是否超标的查封并解除对峨房字第0042589、峨房字第0042594、峨房字第0063226、峨房字第0063227、峨房字第0076991、峨房字第××号房屋产权证证载房屋和银行账户的查封问题。经查，我院于2018年8月6日作出（2016）川11民初17号民事判决，要求峨眉山温泉度假区投资有限公司于判决生效后十五日内支付中国建筑第二工程局有限公司工程价款6890105.89元及资金利息和停工、窝工损失共计1633130.17元。判决生效后，中国建筑第二工程局有限公司于2019年7月8日向我院提出强制执行申请，请求执行工程款本息等共计9935346.61元。我院于2019年9月16日作出（2019）川11执194号之二执行裁定，对峨眉山温泉度假区投资有限公司所有的不动产权证号为0077164、0076991、0063226、0063227、0042589、0042594的房屋进行了查封。同时，对峨眉山温泉公司所属的位于峨眉山市宗宗地号Ｌ-××6，权证号峨眉国用（2014）第71886号，面积为7460平方米商住用地的土地使用权进行了续封。经查，峨眉山市自然资源局提供的峨眉山市、十组商服用地基准地价为每平方米1575元，以此为计价标准，宗地号Ｌ-××6、权证号峨眉国用（2014）第71886号，面积为7460平方米商住用地的价格为11749500元。同时，峨眉山市税务局来函证明无该区域房屋的最低计税价格，故无法估算该批住宅用房的价格。此外，我院虽然对峨眉山温泉度假区投资有限公司的账户进行了冻结，但该账户并无资金进出。《最高人民法院关于在民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条规定：查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。因中国建筑第二工程局有限公司申请执行标的为9935346.61元，结合网络司法拍卖的有关规则，不能得出上述查封明显超标的的结论，对峨眉山温泉度假区投资有限公司的该项请求不予支持。 综上，峨眉山温泉度假区投资有限公司的异议请求不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项规定，裁定如下： 驳回峨眉山温泉度假区投资有限公司的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向四川省高级人民法院申请复议。 审判长 童  勇 审判员 伍  健 审判员 王 永 红 二〇一九年十二月三十日 书记员 玛赫达尔