青海省西宁市城西区人民法院民 事 判 决 书（2019）青0104民初4382号原告（被告）：白少红，公民身份号码：×××，女，汉族，1983年4月7日生，住西宁市。委托诉讼代理人：刘婷婷，青海辉湟律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙建强，青海辉湟律师事务所律师。被告（原告）：青海三兴房地产开发有限公司，统一社会信用代码：XXX。法定代表人：穆维好。委托诉讼代理人：谢光华，青海观若律师事务所律师。委托诉讼代理人：马春梅，青海观若律师事务所律师。原告（被告）白少红与被告（原告）青海三兴房地产开发有限公司（以下简称“三兴公司”）均不服西宁市城西区劳动人事争议仲裁委员会作出的西劳人仲案字（2019）145号仲裁裁决书，分别于2019年9月11日、2019年9月12日向本院起诉，本院于2019年9月17日受理后，裁定将青海三兴房地产开发有限公司作为原告的（2019）青0104民初4383号案件并入白少红作为原告的（2019）青0104民初4382号案件审理，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（被告）白少红的委托诉讼代理人刘婷婷、被告（原告）青海三兴房地产开发有限公司的委托诉讼代理人谢光华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。白少红向本院提出诉讼请求：1、请求判令三兴公司向白少红支付双倍工资44000元；2、请求判令三兴公司向白少红支付生育医疗费13514.23元；3、请求判令三兴公司向白少红支付产假工资21014元；4、请求判令三兴公司向白少红支付经济补偿金20000元；5、本案诉讼费由三兴公司承担。事实与理由：西宁市城西区劳动人事争议仲裁委员会作出的西劳人仲案字（2019）145号仲裁裁决书认定事实、适用法律有误：一、仲裁裁决认为白少红主张双倍工资已超仲裁时效有误，白少红于2014年9月到三兴公司任职，三兴公司却直至今日未与白少红签订劳动合同，应视为双方已订立无固定期限劳动合同，故自2014年10月18日至2015年9月17日三兴公司应向白少红支付双倍工资，且依据已形成的司法判例，白少红申请双倍工资的仲裁时效应自劳动关系终止之日起算；二、仲裁裁决认定生育医疗费3000元有误，依据“生育保险条例”，生育医疗费包括产检费用、接生费、手术费、住院费和药费，白少红提供包括产检费、住院费、手术费在内的凭证共计13514.23元，三兴公司未为白少红购买社会保险导致白少红无法按生育保险享受报销待遇，故凡属生育保险报销范围内的花费均应由三兴公司承担，而非按购买生育保险的报销比例承担；三、仲裁裁决认定白少红工资3752元/月而支持产假工资19750元有误，白少红工资应为4000元/月，故应支持产假工资21014元（4000元/30天*158天）；四、仲裁裁决认定白少红工资3752元/月而支持经济补偿金18760元有误，白少红工资应为4000元/月，故应支持经济补偿金20000元（4000元*5个月）。综上，请求法院依法查明事实，支持白少红的诉讼请求。青海三兴房地产开发有限公司辩称，白少红的诉讼请求均不能成立，对白少红提出的第一项诉讼请求，白少红以未签订劳动合同为由主张双倍工资不能成立，白少红不是一般员工，而是人力资源部负责人，未与员工签订劳动合同本就属工作失职，另根据《调解仲裁法》第二十七条，白少红主张双倍工资已超仲裁时效。对第二项诉讼请求，白少红虽未参加社会保险，但一直每月从三兴公司领取800元社保补贴，故白少红不能既领取社保补贴又要求用人单位给予生育保险待遇，且就算白少红参加了社会保险，根据《社会保险法》和生育保险政策，白少红仅能享受3000元生育医疗费的定额补贴。对第三项诉讼请求，白少红主张的产假工资实际是生育津贴，白少红虽未参加社会保险，但一直从三兴公司每月领取800元社保补贴，故白少红不能既领取社保补贴又要求用人单位给予生育保险待遇，且就算白少红参加了社会保险，根据《社会保险法》和生育保险政策，白少红可以工资为基数享受158天的生育津贴，而白少红的工资表明细中含800元社保补贴，现公司同意在白少红退回每月800元的社保补贴后按政策向其支付生育津贴。对第四项诉讼请求，白少红主张经济补偿金的诉讼请求不能成立，白少红未向三兴公司提出解除合同，而直接在仲裁申请书中向仲裁委提出解除劳动合同，该做法不符合劳动合同法规定的法定程序；另《劳动合同法》第三十八条规定的“未依法为劳动者缴纳社会保险费的”指的是用人单位已为员工参加社会保险但未按时或拒绝缴纳社会保险费的情形，本案中白少红与三兴公司协商一致发放每月800元的社保补贴而不参加社会保险，故不符合《劳动合同法》第四十六条规定的用人单位应向劳动者支付经济补偿金的情形；又白少红作为人力资源部负责人，其清楚不签订劳动合同和不参加社会保险的后果，在任职期间也完全可向三兴公司提出签订劳动合同和参加社会保险的建议并贯彻执行，但其直至离职也未向三兴公司提出异议；且《劳动合同法》第四十七条规定月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资，而本案无法确定解除劳动合同的时间，也无法确定白少红劳动合同解除前十二个月的平均工资。青海三兴房地产开发有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院不予支持西劳人仲字（2019）145号仲裁裁决书，即判令三兴公司不支付白少红生育医疗费3000元、产假工资19750元、经济补偿金18760元，共计41510元；2、本案诉讼费由白少红承担。事实与理由：白少红在三兴公司任办公室主任，系人力资源部负责人，负责三兴公司的劳动合同制度和员工社会保险参加方案。三兴公司的员工自愿选择参加社会保险或每月领取800元社保补贴，白少红则选择每月领取800元社保补贴、不参加社会保险。2019年1月2日白少红向三兴公司请休产假，三兴公司本欲祝贺白少红添丁之喜，却意外收到仲裁申请书。白少红作为三兴公司人力资源部负责人，负有监督管理全体员工签订劳动合同并参加社会保险的职责，其深知不签订劳动合同和不参加社会保险的法律后果，并选择每月从三兴公司领取800元社保补贴、不参加社会保险，白少红不签订劳动合同和不参加社会保险是其有意为之，故白少红要求支付生育医疗费和产假工资的诉求不合理，要求支付经济补偿金的诉求也不符合劳动合同法第三十八条和第四十六条的规定，应不予支持。白少红辩称，三兴公司称白少红是人力资源部负责人不符合事实，三兴公司有主管人事的领导；白少红工资表中的800元是三兴公司单方定义的社保补贴，三兴公司没有直接证据表明白少红自愿放弃参加社会保险；白少红休产假前的工资是4000元/月，应按该工资标准计算生育保险待遇；与劳动者签订劳动合同和为员工参加社会保险并缴纳社会保险费是用人单位的义务，但三兴公司违反法律规定，既未与白少红签订劳动合同，也未为白少红参加社会保险并缴纳社会保险费，故白少红有权向仲裁提出解除劳动合同，三兴公司应向白少红支付经济补偿金。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1、对于白少红提供的入职登记表、2014年9月19日辞职申请及物品资料交接清单、2018年12月26日工作移交清单（将其资料移交高伟），可以证明双方未签订书面劳动合同，白少红于2014年9月入职三兴公司任办公室主任一职，负责“人员招聘、离职手续、换发证照、人员培训、绩效考核、制度修改”；2、对于白少红提供的医疗费用单据，可以证明白少红怀孕生产期间共花费13514.23元；3、对于三兴公司提供的（青海三兴房字［2016］21号）《办公室人事管理制度及岗位职责》（2016年12月27日印发），可以证明三兴公司办公室职责为：负责规划人力资源工作、建立并执行招聘、培训、考勤、劳动纪律等规章制度、办理入职手续、签订用工合同、管理并保管人事档案、负责员工福利、负责办理社会保险及劳动年检等；4、对于三兴公司提供的汪玉侠离职交接审批单及交接清单，可以证明人力资源部汪玉侠于2018年3月8日离职并于2018年3月15日将三兴公司的案卷资料、人事在职档案、人事离职档案、考勤记录等纸质资料及包括劳动合同文本在内的人力资源等电子版资料交接给了白少红；5、对于三兴公司提供的2018年1月至2018年12月员工工资表，白少红虽不认可工资表上其签字的真实性，但其放弃申请笔迹鉴定，故推定工资表上白少红的签字是真实的，可以证明白少红认可其月工资由基本工资（2018年1-4月为2300元、5-12月为2800元）、餐费补贴200元、交通补贴100元、通讯补贴100元，社保补贴800元组成，白少红的实发工资2018年1月为3500元、2月为3030元、3-4月为3500元、5-7月为3985元、8月为3183元、9月为3985元、10月为4000元、11月为3867元、12月为4000元。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：白少红自2014年9月起在三兴公司任办公室主任一职，月工资由基本工资（2018年1-4月为2300元、5-12月为2800元）、餐费补贴200元、交通补贴100元、通讯补贴100元、社保补贴800元构成，双方未签订书面劳动合同，三兴公司未给白少红参加社会保险、未缴纳社会保险费。白少红自2019年1月2日至2019年6月30日请产假，期间三兴公司未向白少红发放工资，白少红于2019年1月19日至2019年1月20日在西宁市第一人民医院顺产分娩。后白少红向西宁市城西区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求：一、裁决解除白少红与三兴公司之间的劳动关系；二、裁决三兴公司向白少红支付双倍工资224000元；三、裁决三兴公司向白少红支付生育医疗费13514.23元；四、裁决三兴公司向白少红支付产假工资24000元；五、裁决三兴公司向白少红支付经济补偿金20000元；六、裁决三兴公司向白少红支付房屋解押提成10000元。2019年9月2日，西宁市城西区劳动人事争议仲裁委员会作出西劳人仲案字（2019）145号仲裁裁决书，裁决：一、由三兴公司支付白少红生育医疗费3000元；二、由三兴公司支付白少红产假工资19750元；三、由三兴公司支付白少红经济补偿金18760元；以上三项合计41510元，自本裁决书生效之日起10日内支付完毕，同时解除双方的劳动关系。原告（被告）白少红不服仲裁裁决于2019年9月11日向本院起诉，被告（原告）青海三兴房地产开发有限公司不服仲裁裁决于2019年9月12日向本院起诉。本院认为，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系，白少红自2014年9月至2019年1月1日在三兴公司任办公室主任一职，双方存在劳动关系。西宁市城西区劳动人事争议仲裁委员会作出的西劳人仲案字（2019）145号仲裁裁决书已裁决解除白少红与三兴公司的劳动关系，而双方均未就此向本院提出异议，故本院认定白少红与三兴公司的劳动关系已解除。关于白少红要求支付双倍工资44000元的诉讼请求，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，白少红自2014年9月起在三兴公司任职，双方一直未签订劳动合同，但直至2019年白少红才提出劳动仲裁申请，故一年的时效已过，本院对该项诉讼请求不予支持。关于白少红要求支付生育医疗费13514.23元的诉讼请求，根据宁社险字（2012）66号《关于印发＜西宁市城镇职工生育保险业务经办管理规程＞的通知》第二十一条之规定，参保职工在门诊发生的生育医疗费和实施计划生育手术费按定额一次性补助，参照生育医疗费定额标准，三兴公司应向白少红支付生育医疗费3000元，其中产前检查补助800元、住院医疗费2200元。关于白少红要求支付产假工资21014元的诉讼请求，白少红主张的产假工资实际为生育津贴，根据青人社厅发（2017）78号《关于调整城镇职工生育保险有关待遇的通知》，白少红应享受158天产假（2019年1月2日至2019年6月8日）及相应的生育津贴，生育津贴按照用人单位缴纳社会保险的月平均工资为基数以每月30天计算按日计发，白少红每月领取的社保补贴800元应在工资中予以扣除，扣除社保补贴后白少红2018年1-4月工资为2700元、5-12月工资为3200元，故白少红1-12月平均工资为3033.33元（36400元/12个月），日工资为101.11元（3033.33元/30天），故三兴公司应支付158天生育津贴共15975.56元（101.11元*158天）。关于白少红要求支付经济补偿金20000元的诉讼请求，三兴公司未依法为劳动者缴纳社会保险费，符合劳动者解除劳动合同的法定情形，故三兴公司应当向白少红支付经济补偿金，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付，六个月以上不满一年的按一年计算，不满六个月的向劳动者支付半个月工资的经济补偿；白少红在职时间为自2014年9月至2019年6月，共计4年9个月，应按5个月工资标准支付经济补偿金，2018年白少红月平均工资为3033.33元，故三兴公司应向白少红支付经济补偿金15166.65元（3033.33元*5个月）。综上，三兴公司应向白少红支付生育医疗费3000元、生育津贴15975.56元、经济补偿金15166.65元，共计31142.21元。依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国社会保险法》第五十三条、第五十五条、第五十六条、第五十八条第一款、《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十八条第一款、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第二款、第一百三十四条第一款、第一百六十一条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告（原告）青海三兴房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内向原告（被告）白少红支付生育医疗费3000元；二、被告（原告）青海三兴房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内向原告（被告）白少红支付生育津贴15975.56元；三、被告（原告）青海三兴房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内向原告（被告）白少红支付经济补偿金15166.65元；四、驳回原告（被告）白少红要求被告（原告）青海三兴房地产开发有限公司支付双倍工资44000元的诉讼请求；五、驳回被告（原告）青海三兴房地产开发有限公司要求不支付原告（被告）白少红生育医疗费3000元、产假工资19750元、经济补偿金18760元的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20元，减半收取10元，由被告（原告）青海三兴房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于青海省西宁市中级人民法院。审判员  王大庆二〇一九年十二月二日书记员  王悦华本案引用的法律条文《中华人民共和国社会保险法》第五十三条职工应当参加生育保险，由用人单位按照国家规定缴纳生育保险费，职工不缴纳生育保险费。第五十五条生育医疗费用包括下列各项：（一）生育的医疗费用；（二）计划生育的医疗费用；（三）法律、法规规定的其他项目费用。第五十六条职工有下列情形之一的，可以按照国家规定享受生育津贴：（一）女职工生育享受产假；（二）享受计划生育手术休假；（三）法律、法规规定的其他情形。生育津贴按照职工所在用人单位上年度职工月平均工资计发。第五十八条第一款用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。《中华人民共和国劳动法》第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。《中华人民共和国劳动合同法》第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。第三十八条第一款用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第二款适用简易程序审理的民事案件，由审判员一人独任审理。第一百三十四条第一款人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。第一百六十一条人民法院适用简易程序审理案件，应当在立案之日起三个月内审结。《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。