贵阳市乌当区人民法院民 事 判 决 书(2019)黔0112民初3674号原告罗某某，男，身份证住址四川省资阳市安岳县。委托代理人宋宇、陈芃，贵州黔策律师事务所律师，代理权限特别代理。被告罗某1，男，身份证住址四川省南部县。被告罗某2，男，身份证住址四川省南充市南部县。被告中誉远发国际建设集团有限公司，统一社会信用代码91510000793952203Y，住所成都市金牛区银杏路2号1栋19层1号。法定代表人方传秀。中誉远发经传票传唤未到庭参加诉讼。被告贵阳市公共住宅投资建设（集团）有限公司，统一社会信用代码9152010068840466X2，住所地贵阳市观山湖区诚信路西侧腾祥迈德国际一期A3栋1单元18层3号。法定代表人胡斌。委托代理人汪云丽，公司员工，代理权限一般代理。被告昆山川荣空调工程有限公司，住所江苏省昆山市周市镇时代名苑20号楼30号房，统一社会信用代码913205835502079113。法定代表人孙晓荣。原告罗某某诉被告罗某1、罗某2、贵阳市公共住宅投资建设（集团）有限公司（以下简称贵阳住投公司）、中誉远发国际建设集团有限公司（以下简称中誉公司）、昆山川荣空调工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院立案后依法适用简易程序进行审理，2019年11月29日原告向本院申请撤销对昆山川荣空调工程有限公司的起诉，本院依法予以准许。本院于2019年12月5日对本案公开开庭进行了审理，原告罗某某及委托代理人宋宇到庭参加诉讼，被告罗某1、贵阳住投公司委托代理人汪云丽到庭参加诉讼，被告罗某2、中誉公司经传票传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理，本案现已审理终结。原告罗某某向本院提出诉讼请求：1、请求判决罗某1、罗某2、中誉公司向原告支付工程尾款718497.1元；2、请求判决罗某1、罗某2、中誉公司以718497.1元为基数从2016年1月12日起按同期银行贷款利率支付利息至欠付工程款付清之日止；3、请求判决贵阳住投公司在欠付价款范围内承担支付责任；4、诉讼费、保全费、公告费由被告承担。事实及理由：贵阳市公共住宅投资建设（集团）有限公司为乌当区东风棚户区改造示范区项目的发包人，中誉远发国际建设集团有限公司为乌当东风棚户区改造示范区项目的承包人。中誉公司将乌当东风棚户区改造示范区项目中的水电分项等工程分包给被告罗某1、罗某2。罗某1、罗某2又以昆山川荣空调安装工程有限公司名义与原告签订了两份《安装工程施工合同》，将乌当东风棚户区改造示范区一、二期工程的电气安装、机电设备工程、给排水工程转包给原告，由原告负责组织农民工进场施工。乌当东风棚户区改造示范区一期工程于2014年4月交付使用，乌当东风棚户区改造示范区二期工程于2015年12月交付使用。2016年1月11日，原告与罗某1进行结算，共同确认剩余工程尾款共计920497.1元。此后原告多次催要，2018年2月9日经贵阳市乌当区人力资源和社会保障局、贵阳市乌当区住房和城乡建设局协调，原告收到中誉公司支付的20万元农民工工资，剩余工程尾款720497.1元至今仍未支付。故为维护原告合法权益，原告根据相关法律规定向法院提起诉讼，请求判令如诉所请。庭审中原告放弃对罗某2的责任主张。被告罗某1答辩称：我是经过中誉公司分包后，以我个人名义转包给原告，没有经过昆山公司，第一期尾款欠26万余元、第二期尾款欠65万余元，2016-2018年我付了335500元给原告，现在欠原告58万余元。被告贵阳住投公司答辩称：涉案项目是我方和中誉公司签订，我方是发包人，合同工程款我方已经按照合同约定支付完毕，罗某1与原告的情况我方不清楚，工程款我方已经足额支付给了中誉公司。经审理查明，贵阳住投公司（发包人）与中誉公司（承包人）就乌当东风棚户区改造示范区（龙井点）三标段施工项目签订了《合同协议书》。2013年4月20日、2014年7月20日中誉公司与罗某1分别签订乌当东风棚户区改造示范区龙井点一期、二期《水电工程施工协议书》，约定中誉公司将乌当东风棚户区改造示范区龙井点一期、二期水电工程分包给罗某1。原告提交其与罗某2于2013年9月26日签订的《安装工程施工合同》一份，该合同约定甲方昆山川荣空调工程有限公司将乌当东风棚户区改造示范区龙井点一期工程电气安装、机电设备工程、给排水工程发包给乙方罗某某施工，在该施工合同甲方及法定代表人落款处空白、甲方委托代理人处有罗某2签名，乙方处有罗某某签名。原告提交的与罗某2签订的第二份合同约定甲方昆山川荣空调工程有限公司将乌当东风棚户区改造示范区龙井点二期工程电气安装、机电设备工程、给排水工程、通风防排烟工程、消防设施工程等施工图示工作内容的劳务部分发包给乙方罗某某施工，在该施工合同甲方及法定代表人落款处空白、甲方委托代理人处有罗某2签名，乙方处有罗某某签名，但该份合同没有签订日期。2016年1月11日罗某1与罗某某均在一期、二期工程劳务费用结算表中签名确认了剩余尾款为269576元、650921.1元。2018年2月9日在有关部门协调下中誉公司直接支付给罗某某民工工资20万元（就龙井二期罗某1班组）。贵阳住投公司已支付中誉公司工程款合计215958919元。上述事实有原、被告当庭陈述，《合同协议书》、《水电工程施工协议书》、《安装工程施工合同》、劳务费结算表、收条、收据等证据在卷佐证，并经质证足以认定。本院认为，根据贵阳住投公司与中誉公司就乌当东风棚户区改造示范区（龙井点）三标段施工项目签订了《合同协议书》，合同有效，贵阳住投公司是涉案工程的发包人、中誉公司是承包人。中誉公司承包乌当东风棚户改造示范区（龙井点）项目后再将水电工程分包给罗某1并签订《水电工程施工协议书》两份，根据《中华人民共和国建筑法》第29条第3款“禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。”，罗某1作为个人并无相应施工资质，两份《水电工程施工协议书》无效，中誉公司属于违法分包。关于原告提交的原告与罗某2签订的《安装工程施工合同》两份，并无昆山公司签字盖章，且罗某1陈述是其委托罗某2与罗某某签订的，该合同不涉及昆山公司，故本院认定该合同的主体应当是罗某1与罗某某，建设工程中劳务分包需要相应资质，罗某1将安装工程施工劳务再分包给无资质的罗某某已违反法律规定，故该两份《安装工程施工合同》无效。合同无效后因该合同取得的财产应当予以返还，不能返还或没有必要返还的应当折价补偿，故就原告已实际施工产生的工程劳务费被告罗某1应当支付；关于现欠款金额原告罗某某与被告罗某1已在庭审中一致确认为584997.1元,本院予以认定。关于原告主张的以欠付款为基数从2016年1月12日起按同期银行贷款利率支付利息至欠付工程款付清之日止。参照最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”第十八条“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：(一)建设工程已实际交付的，为交付之日;(二)建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日;”罗某1与罗某某已于2016年1月11日对劳务费用进行了结算，故本院对原告该主张予以支持。关于原告主张中誉公司与罗某1共同承担支付责任，由于中誉公司与罗某1对违法分包存在共同过错，应共同承担支付拖欠原告的工程款的责任。关于原告主张贵阳住投公司在欠付工程款范围内承担支付责任；根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（二）第二十四条“……在查明发包人欠付转包人或违法分包人建设工程款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。”，因贵阳住投公司已按约足额向中誉公司支付了工程款，故本院对原告主张贵阳住投公司承担支付责任的诉请不予支持。综上根据《中华人民共和国合同法》第五十八条、《中华人民共和国建筑法》第二十九条、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、十八条、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（二）第二十四条之规定判决如下：一、被告罗某1、中誉远发国际建设集团有限公司于本判决生效之日起十日内共同支付原告罗某某工程款584997.1元及利息，利息以584997.1元为基数从2016年1月12日起按中国人民银行同期贷款利率计算至欠款付清时止；二、驳回原告罗某某的其他诉讼请求。案件受理费6074元，由被告罗某1、中誉远发国际建设集团有限公司负担4589元，原告罗某某负担1485元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状与副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。逾期不上诉，则本判决发生法律效力。审判员  魏鸣东二〇一九年十二月十八日书记员  杨 琴