河南省登封市人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0185民初6305号原告:许海周，男，1967年2月4日出生，汉族，住登封市。委托诉讼代理人：王德庆，登封市天中法律服务所法律工作者。被告:郑州广贤工贸有限公司，住所地：登封市颍河路西段，统一社会信用代码：91410185745774027F。法定代表人：李爱斌，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘新涛，河南班固律师事务所律师。委托诉讼代理人：王希瑞，河南班固律师事务所律师。原告许海周与被告郑州广贤工贸有限公司劳动争议纠纷一案。本院受理后，依法适用简易程序，公开进行了审理。原告许海周及其委托诉讼代理人王德庆，被告郑州广贤工贸有限公司的委托诉讼代理人刘新涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。许海周向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告支付原告基本生活费10260元（2017年1月、2月、3月、4月、5月；2018年3月、4月；2019年3月、4月）；2、依法判令被告支付原告鉴定费600元、停工留薪期工资6617元、一次性伤残补助金152210元，合计159427元；3、依法判令被告自2019年8月按月支付原告伤残津贴5293元（根据职工平均工资和生活费用变化情况适时调整）直至办理退休待遇；4、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：2013年5月，原告入职被告（新丰煤矿）从事井下掘进工作。时至今日，被告停工、停产期间，被告未安排申请人工作，未发放基本生活费。因工作长期接触煤尘，2018年10月10日，××防治研究院诊断为：职业性煤工尘肺叁期；2019年5月14日，郑州市人力资源和社会保障局认定为工伤；2019年7月5日，郑州市劳动能力鉴定委员会鉴定伤残等级：三级伤残。被告未给原告参加工伤保险，致使原告合法权益无法维护，原告向登封市人事劳动争议仲裁委员会申请仲裁，贵委2019年9月19日作出登人劳仲裁字（2019）184号仲裁裁决书，原告对此不服。原告为主张权利，根据《郑州市劳动用工条例》第35条、《工伤保险条例》第33条、35条（一）（二）、62条之规定，特向贵院提出诉请，请依法支持。郑州广贤工贸有限公司辩称，原告提出的支付生活费没有事实依据，其不上班是自身原因造成的，不是我单位的原因造成，并且提出生活费的时效已经超过。原告的停工留薪期工资一次性伤残补助金、伤残津贴均应按照其本人平均工资月4226元予以核算，我单位对原告的工伤认定书也是不服的。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原、被告提供的仲裁书证据，客观真实，本院予以采信；对原告提交的××诊断证明书、郑州市工伤认定决定书、郑州市劳动能力鉴定结论书、中国邮政储蓄银行股份有限公司银行账户交易明细、郑州市劳动能力鉴定委员会票据，具有真实性和关联性，本院予以采信；对于原告提交的河南省社会保障局豫社保函（2018）38号文件和2017年河南省城镇非私营单位在岗职工年平均工资，与本案没有关联性，本院不予采信；对被告提交的许海周2017年10月至2019年7月工资表，系被告单方面制作且原告提出异议，本院不予采信。根据当事人的举证、质证，以及当事人的陈述，本院经审理后认定以下事实：2013年5月，许海周到郑州广贤工贸有限公司上班至今。2018年10月10日，××防治研究院诊断许海周为职业性煤工尘肺叁期。2019年5月14日，郑州市人力资源和社会保障局作出豫(郑)工伤字（2019）1030013号工伤认定决定书，认定许海周所患××为工伤。2019年7月5日，郑州市劳动能力鉴定委员会鉴定许海周伤残等级为叁级。许海周在郑州广贤工贸有限公司工作期间，郑州广贤工贸有限公司没有为许海周缴纳工伤保险。2019年7月31日，许海周作为申请人，向登封市人事劳动争议仲裁委员会提出仲裁，2019年9月19日，登封市人事劳动争议仲裁委员会作出登人劳仲裁字[2019]184号仲裁裁决书，裁决如下:“一、郑州广贤工贸有限公司于本裁决生效之日起十五日内一次性向许海周支付126480元；二、郑州广贤工贸有限公司从2019年8月份起至许海周达到退休年龄并办理退休手续止按月支付许海周伤残津贴4216元，伤残津贴根据职工平均工资和生活费用变化等情况适时调整；三、驳回许海周的其他仲裁请求”。许海周和郑州广贤工贸有限公司不服该仲裁，向本院提起诉讼。另查明：1、许海周患××前12个月平均工资为5270元。2、2017年1月、2月、3月、4月、5月、2018年3月、4月、2019年3月、4月，郑州广贤工贸有限公司在上述期间停工停产，许海周上述9个月的工资未发。3、根据《河南省人民政府关于调整河南省最低工资标准的通知》规定，2017年1至9月份，登封市最低工资标准为每人每月1600元;从2017年10月1日起，登封市最低工资标准为每人每月1720元；从2018年10月1日起，登封市最低工资标准为每人每月1900元。本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。许海周因××依法被认定为工伤，伤残等级为三级。郑州广贤工贸有限公司没有为许海周办理工伤保险，依据我国法律规定，应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照法律规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。对许海周应当享有的工伤保险待遇，本院逐项分析如下：1、一次性伤残补助金。根据《工伤保险条例》第三十五条规定，三级伤残为23个月的本人工资，《工伤保险条例》第六十四条之规定，本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受××前12个月平均月缴费工资，则一次性伤残补助金为121210元(5270元×23个月)。2、停工留薪期工资。根据《工伤保险条例》第三十三条规定，职工因工作遭××病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。结合本案实际情况和许海周伤残情况，许海周的停工留薪期工资为5270元(5270元×1个月)。3、鉴定费。根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条规定，劳动能力鉴定费从工伤保险基金中支付，根据《工伤保险条例》第六十二条规定，应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用，故郑州广贤工贸有限公司应支付许海周鉴定费600元。4、基本生活费。根据《郑州市劳动用工条例》第三十五条规定，用人单位非因劳动者原因停工、停产，用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之六十支付劳动者基本生活费。郑州广贤工贸有限公司在上述期间停工停产，应支付许海周2017年1月、2月、3月、4月、5月、2018年3月、4月、2019年3月、4月共计9个月的基本生活费：1600元×60％×5个月+1720元×60％×2个月+1900元×60％×2个月＝9144元。对于原告诉请超过部分，本院不予支持。对于被告辩称超过诉讼时效的辩由，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制，因原、被告劳动关系一直存续，故对该辩由本院不予采纳。5、伤残津贴。根据《工伤保险条例》第三十五条规定，三级伤残为本人工资的80%，《工伤保险条例》第四十条规定，伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费由统筹地区社会保险行政部门根据职工平均工资和生活费用变化等情况适时调整。《河南省工伤保险条例》第二十四条规定，职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数按规定缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费至正常退休年龄。故郑州广贤工贸有限公司应每月支付许海周伤残津贴4216元（5270元×80%），支付期限自2019年8月至许海周达到退休年龄并办理退休手续止。综上，以上第1、2、3、4四项合计为136224元（一次性伤残补助金121210元+停工留薪期工资5270元+鉴定费600元+基本生活费9144元）。依照《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《工伤保险条例》第三十三条、第三十五条、第四十条、第六十二条、第六十四条、《河南省工伤保险条例》第二十四条、第三十条、第三十一条、《郑州市劳动用工条例》第三十五条之规定，判决如下:一、被告郑州广贤工贸有限公司应于本判决生效之日起十日支付原告许海周一次性伤残补助金、停工留薪期工资、鉴定费、基本生活费共计136224元；二、被告郑州广贤工贸有限公司应于本判决生效之日起每月支付原告许海周伤残津贴4216元，支付期限自2019年8月起至许海周达到退休年龄并办理退休手续止，伤残津贴根据职工平均工资和生活费变化等情况适时调整；三、驳回原告许海周的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，减半收取5元，由被告郑州广贤工贸有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状一式十五份，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审判员  李兴锋二〇一九年十二月二十日书记员  李 秀