四川省新津县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川0132刑初240号 公诉机关新津县人民检察院。 被告人陈宇，男，1971年2月12日出生于山西省盂县。2019年7月12日因涉嫌犯受贿罪被新津县监察委员会决定采取留置措施，2019年9月6日由新津县人民检察院决定刑事拘留，同日由新津县公安局执行刑事拘留；同月19日由新津县人民检察院决定逮捕，同日由新津县公安局执行逮捕。现羁押于大邑县看守所。 辩护人熊正刚，四川正刚律师事务所律师。 辩护人尹玲，四川正刚律师事务所律师。 新津县人民检察院以新检刑检刑诉（2019）110号起诉书指控被告人陈宇犯受贿罪，于2019年9月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新津县人民检察院检察员谢玉虹出庭支持公诉，被告人陈宇及其辩护人熊正刚、尹玲到庭参加诉讼。现已审理终结。 新津县人民检察院指控，1．被告人陈宇利用其担任成都新津津房置业有限公司（国有独资公司）（以下简称“津房置业公司”）董事长、总经理、党建指导员，新津县国资局正局级干部，新津县棚户区改造指挥部副指挥长等职务便利，接受袁国伟（另案处理）请托，对袁国伟等运作的四川成都XX皮革制品有限公司（以下简称“XX皮革公司”）和XX企业管理服务有限公司（以下简称“XX企业公司”）等企业房屋搬迁补偿资金拆借、支付等事项上予以关照，于2018年2月至2018年7月，多次收受袁国伟“感谢费”共计现金人民币（以下币种相同）165万元。同年8、9月的一天，被告人陈宇将现金165万元退还给袁国伟。 2.2017年至2018年，被告人陈宇利用其担任津房置业公司董事长、总经理、党建指导员等职务便利，在津房置业公司收购成都ＸＸ智胜置业有限公司（以下简称“ＸＸ智胜公司”）位于新津县永商镇望江路88号“津港湾”79套房产过程中，接受ＸＸ智胜公司营销总监杨致远的请托，对“津港湾”房产收购及收购款支付等事项上给予关照，并于2018年7、8月的一天，在“津港湾”附近收受杨致远“感谢费”现金10万元用于个人消费。 3.2018年，被告人陈宇利用其担任新津县棚户区改造指挥部副指挥长、新津县住房保障中心主任（以下简称“县住保中心”）等职务便利，接受姜小力的请托，对姜小力实际控制的成都ＸＸ线缆有限公司（以下简称“ＸＸ线缆公司”）、新津县ＸＸ乐园（以下简称“ＸＸ乐园”）、成都新津ＸＸ实业有限公司（以下简称“ＸＸ实业公司”）三家企业搬迁补偿款支付等事项上给予关照，并于同年8月的一天，在新津县兴义镇小桐渔家餐馆收受姜小力“感谢费”现金10万元用于个人消费。 2019年8月13日，被告人陈宇的妻子宋某某代陈宇上缴涉案款20万元。 为支持上述指控事实，新津县人民检察院当庭出示了书证，证人证言，被告人的供述与辩解，辨认笔录等，并认为，被告人陈宇作为国家工作人员，多次非法收受他人“感谢费”共计185万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。故提起公诉，请求法院依法判处。 被告人陈宇对起诉指控受贿罪的犯罪事实及罪名均无异议，提出其已全部退赃，应从轻处罚的辩解意见。其辩护人提出如下辩护意见：1．被告人陈宇案发前退还的165万元属及时退还，不应当适用《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第九条第二款规定，该165万元不应认定为受贿数额。2．被告人陈宇经电话通知到监委后如实供述了收受袁国伟和杨致远现金的事实，应当成立自首。3．被告人陈宇如实供述其罪行、自愿认罪，且已全部退出赃款，属情节较轻，请求对其减轻处罚并适用缓刑。 新津县人民法院依职权决定召开了庭前会议。庭前会议中，审判员就双方在管辖、回避、出庭人员名单、异议证据等方面了解情况、听取意见，明确了事实、证据方面的争议焦点提交法庭。 经审理查明，2017年至2018年，被告人陈宇在担任津房置业公司董事长、总经理、党建指导员，新津县棚户区改造指挥部副指挥长、县住保中心主任期间，多次利用其职务便利收受他人“感谢费”，为他人谋取利益。具体犯罪事实如下。 1.2018年2月至2018年7月，被告人陈宇利用其担任津房置业公司董事长、总经理、党建指导员，新津县棚户区改造指挥部副指挥长等职务便利，接受袁国伟请托，对袁国伟运作的XX皮革公司和XX企业公司等企业房屋搬迁补偿资金拆借、支付等事项上予以关照，多次收受袁国伟“感谢费”共计现金165万元。同年8、9月的一天，被告人陈宇将现金165万元退还给袁国伟。 2.2017年至2018年，被告人陈宇利用其担任津房置业公司董事长、总经理、党建指导员等职务便利，在津房置业公司收购ＸＸ智胜公司位于新津县永商镇望江路88号“津港湾”79套房产过程中，接受ＸＸ智胜公司营销总监杨致远的请托，对“津港湾”房产收购及收购款支付等事项上给予关照，并于2018年7、8月的一天，在“津港湾”附近收受杨致远“感谢费”现金10万元。后，陈宇将该10万元消费耗用。 3.2018年，被告人陈宇利用其担任新津县棚户区改造指挥部副指挥长、县住保中心主任等职务便利，接受姜小力的请托，对姜小力实际控制的ＸＸ线缆公司、ＸＸ乐园、ＸＸ实业公司企业搬迁补偿款支付等事项上给予关照，并于同年8月的一天，在新津县兴义镇小桐渔家餐馆收受姜小力“感谢费”现金10万元，后，陈宇将该10万元消费耗用。 2019年8月13日，被告人陈宇的妻子宋某某代陈宇退缴涉案款20万元。 以上事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实： 一、收受袁国伟165万元的证据 1．县住保中心关于成都XX高新产业公司（以下简称“XX高新公司”）、四川省XX动物药业有限公司（以下简称“XX药业公司”）等五家企业搬迁费支付的情况说明、支付情况汇总表、项目资金委托支付单、委托付款书、记账凭证、收据。证实2017年至2018年，县住保中心向XX高新公司、XX药业公司、XX企业公司、XX皮革公司、成都XX投资有限公司支付拆迁补偿款的情况。 2．会议纪要。证实2018年3月至6月，陈宇主持召开津房公司中层干部例会，会议决定代县住保中心垫付XX皮革厂拆迁款。 3．证人证言、辨认笔录及辨认照片。 （1）袁国伟的证言、辨认笔录及辨认照片。证实袁国伟通过张东认识陈宇。2018年1月左右，史某建议ＸＸ皮革、ＸＸ企业的资金找陈宇拆借，但要给陈宇一二个点子。袁国伟到陈宇办公室谈两个点的好处费，陈宇同意了。后，ＸＸ皮革的钱全部都是委托津房公司支付的，总金额5900万余元，ＸＸ企业大概5800万元，基本都是住保中心委托津房公司支付的。袁国伟大概在2018年2月至2018年6月张东出事的时间总共送陈宇四五次共165万元现金，每次津房公司支付钱后，袁国伟都按照两个点给的陈宇。有一次是在成新蒲路文井一侧的农家乐给的10万元，还有一次是在钟楼后面图腾大厦下面给的，还有二三次是将准备好的现金放在车上，搭载陈宇到县委旁边给的。按照约定应该给200万左右，2018年6月张东被纪委调查后，袁国伟就没有再给陈宇钱了。陈宇退钱的二三天前，陈宇和袁国伟在新津刘烧鸡和津港湾之间的一个农家乐见面，陈宇说张东已经被纪委调查了，让袁国伟将其侄儿电话给陈宇，好联系袁国伟。2018年9月初的一天下午2、3时许，陈宇电话给袁国伟侄儿，约袁国伟在新津梨花溪一农家乐喝茶，陈宇说张东的事比较严重，让袁国伟将车开到一隐蔽处把钱退给袁国伟。后，二人分别开车到离满山红农家乐二三百米远一隐蔽的桥下，陈宇提了几袋钱共165万元给了袁国伟。袁国伟将其中30万元还给李某某，90万元放在双流家保险柜，40余万元放在车后备箱作为日常开销。袁国伟辨认了陈宇。 （2）文某的证言、辨认笔录及辨认照片。证实文某系袁国伟的侄儿。文某第一次和陈宇见面是张东被纪委调查之前，陈宇和袁国伟在一茶庄见面。第二次是张东被纪委调查后不久的一天上午9、10时许，在津港湾旁边一农家乐，文某搭载袁国伟从双流过来和陈宇见面。第三次是陈宇打文某的电话联系袁国伟，在花舞人间后门一农家乐见面。陈宇驾驶其ＳＵＶ和袁国伟驾驶其黑色奔驰往金竹山庄山上方向走。陈宇开车离开后，袁国伟接上文某，并联系新津县城一个朋友还钱。袁国伟在新津国税局路边停车，让文某从后备箱拿出40万给对方。后备箱还有几个黑袋子。因张东被调查后，袁国伟怕自己手机被监听，才用文某的电话联系陈宇。文某辨认了陈宇。 （3）高某某的证言。证实高某某系成都XX新材料股份有限公司（以下简称“XX新材料公司”）执行总经理。XX新材料公司和ＸＸ企业公司法定代表人、实际控制人都是付某。2017年11月的一天，付某让高某某联系袁国伟，说袁国伟可以帮助处置公司老厂区土地。付某、高某某和袁国伟谈了后，袁国伟向其出示ＸＸ高新拆迁的资料，说建议由政府出面拆迁。后，高某某找到县住保中心主任张东介绍公司情况，张东说有专业人士和高某某联系。2018年3月，付某、高某某和袁国伟达成协议，以7500万元的价格委托袁国伟处理拆迁事宜。2018年4月，付某与住保中心签订拆迁补偿协议，合同总金额为1.2亿元。 （4）付某的证言。证实付某系XX新材料公司和XX企业公司法定代表人、董事长。2017年底、2018年初，袁国伟联系到付某称有办法处置其土地。后经协商，付某、高某某与袁国伟签订委托协议，全权委托袁国伟办理拆迁事宜，商定处置价格为7500万元，超出部分按比例由袁国伟获得。后，付某签订法定代表人授权书时看到补偿总金额是1.2亿元，委托支付给袁国伟3000万元。 （5）吴某某的证言。证实吴某某系XX皮革公司法定代表人、总经理。XX皮革公司的拆迁最开始是和袁国伟谈的。袁国伟找到吴某某，将其和XX高新签订委托协议给吴某某看，说XX高新的厂房拆迁是袁国伟做的。吴某某和袁国伟谈好价格后，双方签订了委托协议。2018年1月，XX皮革与县住保中心签订了搬迁补偿合同。 （6）郑某某的证言。证实郑某某系袁国伟的妻子。2018年9月10日左右，郑某某发现家中保险柜多了100万元左右，应该是袁国伟拿回家的。 （7）李某某的证言。证实2018年9月的一天中午或下午，袁国伟联系李某某约好在新津税务局对面李某某家门口路边见面。后，袁国伟从其黑色奔驰车后备箱拿出一电脑包一样的东西，说里面装的还李某某的32万元钱。 （8）宋某某的证言。证实宋某某系陈宇的妻子。其卧室床头靠背处可以放棉被等杂物。 （9）王某的证言。证实2018年2月底，根据县上要求，陈宇因其公务员身份，不再担任国有企业领导干部职务，当月被免去津房公司董事长、总经理职务，并由王某担任津房公司法定代表人。但陈宇作为公司党建指导员，继续主持公司全面工作，直到2018年7月陈宇调任县住保中心为止。所以2018年2月至7月，陈宇仍然对津房公司各项事务有决定权，公司项目款项由陈宇召集中层以上干部开会讨论决定后，王某才能在项目款支付单据上签字，王某作为执行人，在单据上签字是履行一个程序，具体决策权仍然在陈宇。2018年，XX皮革和XX企业的部分拆迁款由津房公司代县住保中心支付。2018年上半年，XX皮革向县住保中心出具委托书，要求将部分拆迁款打到XX建材经营部账户上，县住保中心遂要求津房公司按照委托要求将钱打到XX建材公司账上。同时，XX企业也是出委托书要求将部分拆迁款打到XX药业公司账户上。 （10）张东的证言。证实2017年底、2018年初，张东因县上棚改项目和企业拆迁方面的相关工作与陈宇对接过。张东看见袁国伟经常到陈宇办公室。 4．被告人陈宇的供述、辨认笔录及照片。证实2018年2月前后，陈宇被调到国资局工作，因津房置业公司没有合适人选，陈宇作为党建指导员继续指导津房公司工作，所以2016年底至2018年7、8月，陈宇仍然是津房公司负责人。津房公司成立的目的就是融资后围绕县上棚改、拆迁工作开展，为县住保中心提供资金。津房公司受县住保中心委托，要么直接支付，要么先转给县住保中心再支付给企业。2018年2月，袁国伟的企业搬迁需要周转金，袁国伟到县住保中心陈宇办公室谈拆借资金用于企业搬迁补偿，并给陈宇承诺事成后向其送好处表示感谢。后，津房公司为袁国伟运作的ＸＸ皮革、ＸＸ企业等搬迁补偿款提供了资金源头，达到了袁国伟及时拿到搬迁补偿款的目的。2018年上半年，袁国伟的几个企业搬迁资金得以支付。2018年2月至2018年6、7月，陈宇一共收了袁国伟4、5袋现金，有一次是2018年上半年的一天在成新蒲往大邑沙渠方向的一家农家乐送了10万元，后面送钱的时间大概都在2018年3月至6月期间，送钱的地点有在图腾大厦附近和××号陈宇家附近，每次金额不等。陈宇收钱后将钱放在其雪佛兰车上，后放在其家中床背后空隙处，但钱都没有花。2018年8、9月的一天中午，陈宇将袁国伟送的钱整理后放在几个黑色包里，并和袁国伟的侄儿电话联系约袁国伟到邓双农家乐见面。陈宇和袁国伟开各自的车朝进山方向到了一个没人的桥洞下，陈宇将钱还给了袁国伟。退钱的原因一是觉得不该收钱，二是当时张东已经被纪委调查，陈宇有点害怕被纪委调查。《新津县国有土地上房屋搬迁补偿安置合同》审批单需要陈宇签字后上县住建局党组会，通过后支付补偿款。2018年2月，王某担任津房公司法人代表。陈宇在党建会上组织决定和督促重大资金、项目，对外签合同时，由王某按照党建会决议执行，王某在请款单、审批单上签字，工作人员看到王某或陈宇的签字就执行。陈宇当庭供述，陈宇和袁国伟经常在一起，其每次接到袁国伟电话联系见面都大概知道袁国伟要送钱。收钱后，陈宇一直想把钱退给袁国伟，但袁国伟没有同意，所以没有退。直到2018年8、9月，袁国伟同意了，陈宇就把钱退给了袁国伟。陈宇辨认了袁国伟、文某。 二、收受杨致远10万元的证据 1．XX智胜公司登记资料、证明、领条。证实杨致远系XX智胜公司营销总监，负责销售津港湾楼盘。杨致远从XX智胜公司领款200万余元。 2．津房公司会议纪要、资产收购协议、请款单、收据。证实2018年5月开始，津房公司收购津港湾资产及资金支付情况。 3．资产收购意向协议。证实XX智胜公司与津房公司达成拆迁补偿协议。 4．证人证言、辨认笔录及辨认照片 （1）杨致远的证言、自述材料、辨认笔录及辨认照片。证实杨致远系成都XX智胜公司分管招商、运营、销售的副总。2017年，津房公司开始和XX智胜公司对接收购资产的事，并签订了资产收购意向协议。2018年5月，XX智胜公司和杨致远签订协议，约定由杨致远负责津房公司收购的关系打点，杨致远收取收购款的5%作为协调费。杨致远共收到XX智胜公司协调费190万（包括以借款名义领的100万元左右）。2018年7、8月的一天，因收购款支付进度慢，杨致远约陈宇在津港湾附近一茶楼见面，并将10万元现金给了陈宇。陈宇没有退还该10万元。杨致远辨认了陈宇。 （2）何某的证言。证实何某系XX智胜公司股东。杨致远负责津港湾收购项目，和公司签订协议，并从公司领取200万余元用于项目协调。 （3）赵某某的证言。证实赵某某系XX智胜公司股东。2017年底，杨致远说联系了津房公司收购津港湾资产。2018年5月，津房公司和津港湾签订了收购协议。该项目由杨致远负责，并和公司签订协议。杨致远从公司领取200万余元用于项目协调。 （4）王某的证言。证实津港湾拆迁工作王某未参与，由陈宇负责。津港湾项目业主方是XX智胜公司，负责人是杨致远。 5．被告人陈宇的供述、辨认笔录及辨认照片。证实津房公司成立后，因需要购买固定资产便于以后融资，陈宇和远见智胜的杨致远经朋友介绍认识。津房公司了解了津港湾铺面的情况，按照相关程序选择了部分房产。因津港湾有贷款抵押，津房公司按照解押一间门市，支付一间门市的方式支付资金，到2018年7月底陈宇调任的时候，一共大概支付了2900万元。在和杨致远谈收购项目过程中，杨致远提出要感谢陈宇。2018年7、8月的一天，杨致远约陈宇到津港湾附近的茶楼，将装有10万元现金的袋子给陈宇。后陈宇向杨致远表达退10万元的意思，但杨致远没有同意。陈宇将该10万元放置于车后备箱，后慢慢用于日常开销。陈宇辨认了杨致远。 三、收受姜小力10万元的证据 1．会议纪要、搬迁补偿安置合同、企业拆迁明细、资金拨付审批表、银行票据。证实2018年，新津县住保中心与XX线缆公司、XX乐园、XX实业公司签订搬迁补偿安置合同及资金支付的情况。 2．营业执照、税务登记证、情况说明。证实ＸＸ乐园法定代表人为姜小力。ＸＸ线缆公司、ＸＸ实业公司的出资人、实际控制人均系姜小力。 3．证人姜小力的证言、辨认笔录及辨照片。证实ＸＸ线缆公司、ＸＸ乐园、ＸＸ实业公司由姜小力出资成立和实际控制。其中，ＸＸ乐园的法人代表是姜小力。2018年7月，新津县住保中心和姜小力达成拆迁协议。2018年8月第一笔赔付款到账后的一天，姜小力为让新津县住保中心尽快付款，在小桐渔家送给陈宇10万元。姜小力辨认了陈宇。 4．被告人陈宇的供述、自述材料、辨认笔录及辨认照片。证实2018年7月，陈宇任新津县住保中心主任期间，县住保中心与姜小力实际控制的ＸＸ线缆公司、ＸＸ乐园、ＸＸ实业公司完成搬迁合同签订。2018年8月的一天，在县住保中心付了姜小力企业第一笔款后，姜小力约陈宇在兴义镇小桐渔家吃饭。饭后，姜小力从其车上拿了10万元给陈宇，说要向陈宇表示心意。该10万元被陈宇个人消费开支了。陈宇辨认了姜小力。 四、证实本案立破案情况、陈宇主体身份、归案情况、涉案财物等方面的证据 1．初步核实决定书、立案决定书、受案登记表、到案经过、留置决定书。证实2018年8月至2019年3月期间，新津县监察委员会在办理张东等涉嫌职务犯罪案件中，发现县住保中心主任陈宇可能存在涉嫌职务犯罪问题。2019年4月7日，新津县监察委收到新津县人民检察院移交线索。2019年5月21日，新津县监察委收到何某实名举报陈宇涉嫌职务犯罪问题线索后，对陈宇问题进行初步核实。2019年7月12日，新津县监察委对陈宇涉嫌职务犯罪问题进行立案审查，并于同日10时许，新津县监察委通知陈宇到新津县监察委接受调查。到案后，陈宇如实交代了2018年收受袁国伟现金165万元并于2018年9月初的一天退还，以及2018年收受杨致远10万元的事实。同日，新津县监察委对其采取留置措施。 2．人口信息证明、简历、干部任免审批表、党员登记表、中共新津县委关于职务任免的通知。证实1993年8月至2016年11月，陈宇历任新津县自来水厂公司工程师，新津县城建委城管所副所长，新津县方兴镇镇长助理，新津县房产管理局党组成员、副局长，新津县普兴镇党委副书记、镇长，新津县现代农业发展投资公司总经理；2016年11月至2018年2月任新津县津房置业有限公司董事长、总经理；2018年2月至2018年5月任新津县国资局正局级干部；2018年5月至2019年4月，任新津县棚户区改造指挥部副指挥长、办公室主任，新津县住房保障中心主任；2019年4月至案发，任新津县住建局正局级干部。 3．新津县国有资产管理局批复、准予变更登记通知书、公司章程、营业执照、情况说明。证实津房公司由新津县国资局出资于2016年11月成立，为国有独资公司，经营范围为房地产开发经营、土地整理、房屋拆迁、旧城改造等。2016年11月10日，陈宇被任命为董事长、总经理。2018年2月27日，津房公司法定代表人变更为王某；陈宇职务变更为津房公司党建指导员，依然主持全面工作。 4．扣押决定书、扣押涉案款物清单、缴款书。证实新津县监察委员会对宋某某退缴的涉案受贿款20万元予以扣押。 5．史某的证言、举报材料。证实史某系成都城建职业公司总经理。2018年初支付ＸＸ皮革拆迁款钱时，张东让史某给袁国伟说让其去找陈宇从津房公司拆借资金支付拆迁款。在ＸＸ皮革和ＸＸ企业拆迁补偿中，袁国伟分别送给陈宇50-100万元和100-200万元。2018年7、8月，姜小力三个企业搬迁中，陈宇受姜小力的鼓动，积极推动此项工作。袁国伟给史某说张东迟迟不办，让陈宇得了一笔好处费。 6．陈宇的询问笔录。证实2018年10月27日、2019年2月26日，新津县监察委员会就相关问题向陈宇进行询问。 以上证据，经当庭质证，均来源合法，内容客观真实，与案件具有关联性，证据间相互印证，形成了证据锁链，足以证明案件事实，本院予以采信。 综上，针对公诉机关的指控，被告人及其辩护人提出的辩解、辩护意见，现对控辩双方争议的焦点问题综合分析评判如下： 一、关于被告人陈宇的辩护人所提被告人陈宇案发前退还的165万元属及时退还，不应当适用《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第九条第二款规定，该165万元不应认定为受贿数额的辩护意见，本院认为，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》（以下简称《意见》1）第九条规定：“国家工作人员收受请托人财物后及时退还或者上交的，不是受贿。国家工作人员受贿后，因自身或者与其受贿有关联的人、事被查处，为掩饰犯罪而退还或者上交的，不影响认定受贿罪。”（1）证人张东的证言、被告人陈宇于2018年10月27日、2019年2月26日的询问材料不能证实张东和陈宇有共同的行贿人袁国伟，张东的归案与本案的案发没有直接的关联，本案不属于《意见》1第九条第二款规定的情形。（2）被告人陈宇于2018年2月至2018年7月多次收受袁国伟现金共165万元，从其收受同一请托人财物持续的时间、次数上看，其主观上有受贿的故意，且收受受贿款后客观上不存在无法退还的客观合理事由；同时，综合陈宇同时段收受杨致远、姜小力受贿款的情节，其案发前退回165万元受贿款的行为不具主动性和及时性，本案不适用《意见》1第九条第一款规定的情形。故，被告人陈宇主观上明知他人有请托事项，客观上收受了请托人财物，为请托人谋取利益，其行为应认定为受贿既遂。故对该辩护意见，本院不予采纳。 二、关于被告人陈宇的辩护人所提被告人陈宇成立自首的辩护意见，本院认为，本案系职务犯罪案件，应当适用《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》（以下简称《意见》2），《意见》2规定：“成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个要件。犯罪事实或者犯罪分子未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案。在此期间如实交代自己的主要犯罪事实的，应当认定为自首。”“没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。”“没有自动投案，但具有以下情形之一的，以自首论：犯罪分子如实交代办案机关未掌握的罪行，与办案机关已掌握的罪行属不同种罪行的。”庭审查明，其一，2019年7月12日陈宇被采取留置措施时，办案机关已经掌握了陈宇受贿的事实；其二，2019年7月12日办案机关以协助调查张东案件为由电话通知被告人陈宇到办案机关，陈宇并非主动将自身置于办案机关的控制下，其到案行为不具主动性和自动性；其三，陈宇到案后如实供述的收受袁国伟、杨致远、姜小力现金的罪行系同种罪行。故被告人陈宇经办案机关电话通知到案后，如实供述了办案机关已经掌握的犯罪事实，其行为不符合自首的构成要件，不构成自首。故对该辩护意见，本院不予采纳。 三、关于被告人陈宇的辩护人所提被告人陈宇已全部退出赃款、自愿认罪，请求对其从轻处罚，与庭审查明事实相符，本院量刑时酌情予以采纳。 四、关于被告人陈宇的辩护人所提被告人陈宇情节较轻，请求对其适用缓刑的辩护意见，根据本案的受贿数额、犯罪事实、性质及情节，被告人陈宇不符合缓刑的适用条件，故对该辩护意见，本院不予采纳。 本院认为，被告人陈宇作为国家工作人员，利用其职务便利，多次非法收受他人财物共185万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。归案后，被告人陈宇如实供述其罪行，自愿认罪，且已退出全部违法所得，依法可以从轻处罚。新津县人民检察院指控被告人陈宇犯受贿罪的事实清楚、罪名正确，本院予以支持。据此，为维护国家公务人员职务的廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条，第六十七条第三款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人陈宇犯受贿罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币三十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月12日起至2024年1月11日止。罚金在本判决生效后五日内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。） 二、对被告人陈宇退出的违法所得人民币二十万元予以没收，上缴国库（由扣押机关负责处理）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  吴雪恋 审 判 员  滕 艳 人民陪审员  沈玉英 二〇一九年十二月二十日 书 记 员  张桂琰 附本案适用的相关法律条文： 一、《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 二、最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。