河南省新郑市人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0184民初11884号原告：孔林娜，女，1984年10月16日出生，汉族，住河南省项城市。委托诉讼代理人：望开源，河南春屹律师事务所律师。被告：郑州奥星实业有限公司，住所地新郑市薛店镇解放路西侧、规划货栈街南侧，统一社会信用代码914101840587843976。法定代表人：王胜利，总经理。委托诉讼代理人：徐会展，河南针石律师事务所律师。委托诉讼代理人：郭瑞丽，河南针石律师事务所实习律师。第三人：中国银行股份有限公司郑州文化支行，住所地河南省郑州市文化路102号，统一社会信用代码91410100721804850M。负责人：丁峰，经理。原告孔林娜诉被告郑州奥星实业有限公司（以下简称“奥星公司”）、第三人中国银行股份有限公司郑州文化支行（以下简称“中国银行郑州文化支行”）商品房预售合同纠纷一案，本院于2019年11月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告孔林娜的委托诉讼代理人望开源，被告奥星公司的委托诉讼代理人徐会展到庭参加诉讼,第三人中国银行郑州文化支行经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告孔林娜向本院提出诉讼请求，（以原告当庭明确的诉讼请求为准）1、请求解除原、被告签订的《商品房买卖合同》；2、解除原告与中国银行郑州文化支行签订的《中国银行股份有限公司个人商业用房贷款合同》及《新郑市预购商品房抵押合同》；3、被告返还原告已付购房款95595元；4、被告返还第三人中国银行郑州文化支行商业贷款94000无；5、被告偿还原告已付的银行贷款本息（以每月1067.95元的标准，自2018年5月1日起计算至合同实际解除之日止）；6、被告返还原告入会费20000元、按揭费1600元、按揭代办费600元、维修基金1907元；7、被告支付原告延期交房违约金1399.93元；8、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2017年10月24日，原、被告签订《商品房买卖合同》，约定被告将位于新郑市薛店镇解放路西侧、规划梨园路北侧润丰·新尚C区16-1号楼1单元9层920号房屋出售给原告，该商品房总价款为189595元，采取商业贷款方式，首付款为95595元，商业贷款为94000元，被告应于2018年12月15日前将经验收合格的房屋交由原告使用。2018年1月29日，原告与第三人中国银行郑州文化支行签订《中国银行股份有限公司个人商业用房贷款合同》，2018年2月4日，签订《新郑市预购商品房抵押合同》，约定原告每月采取等额本息还款方式，自2018年5月1日起，每月偿还按揭贷款1067.95元。但2018年12月15日，被告并未如期将验收合格的涉案房屋交由原告使用，经原告多次催告，2018年6月10日，被告要求原告前来收房，但原告发现，涉案房屋及所在小区存在多处安全隐患以及质量隐患，原告找到被告要求其出示证实涉案房屋验收合格的备案证明，被告并未向原告出示。原告向被告支付入会费20000元、按揭费1600元、按揭代办费600元，首付款95595元、银行按揭贷款本息20291.05元（自2018年5月1日暂计算至起诉日）。被告逾期交房近6个月，根据原被告签订的《商品房买卖合同》，被告如果未按照本合同规定的期限将商品房交付给原告使用，逾期超过90日的，原告有权解除合同，被告向原告退还全部已付款，并按照已付款的1%支付违约金。原、被告签订的《商品房买卖合同》合法有效，原告依约履行了义务，但被告因自身原因，严重延期交付商品房，且至今未提供房屋验收合格备案证明，已构成根本违约，原告享有解除权。为维护原告的合法权益，特起诉至法院。被告奥星公司辩称，一、大气污染施工管控非奥星公司在合同订立时所能预料和控制，亦无法做出合理安排，交房时间应相应顺延。《商品房买卖合同约定》“因政策、城市规划变化、市政实施及不可抗力，无法达到本条约定交付条件的，××不承担延期交付违约责任，且交房日期顺延。据此，如发生政府管控等影响施工的情况，施工时间应当相应顺延”。郑州市和新郑市关于冬季重污染天气时采取临时管控措施于2016年实施，但政府文件明确该管控措施仅适用于当年底和次年初，且明确为临时管控措施，政府并未制订长期适用的冬季重污染天气管控制度，在2017年《商品房买卖合同》订立之前，并无规律可循，在订立合同时无法预料2017年冬季环保管控是否会实施，以及实施的时长、严格程度等。二、如果奥星公司逾期交房，违约程度轻微，且阻却了合同履行情形已经消失、合同目的已经实现的情况下，原告主张解除合同的诉讼请求不应被支持。涉案房屋已于2019年6月27日由原告接收，被告违约情形不存在。同时原告已经选择继续履行合同，就无权再主张解除合同。三、原告的合同解除权已经消灭，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十五条规定“商品房买卖合同的解除权为三个月，原告在起诉前从未向被告主张过解除合同，至本次起诉时已经超过三个月的合同解除权行使期，解除权已经消灭。同时，原告诉讼请求第二至七项是以合同解除为条件的，在合同不能解除的情况下，原告的第二至七项诉讼请求没有事实和法律依据，不应支持。本院认定事实如下:2017年8月30日，（××）奥星公司与（买受人）孔林娜签订《商品房买卖合同》及合同补充协议（编号均为17001916161）一份，约定奥星公司将位于新郑市薛店镇解放路西侧、规划梨园路北侧润丰·新尚C区16-1号楼1单元9层920号房屋出售给孔林娜，建筑面积为29.34平方米，单价为6462元每平方米，总房款为189595元，首付款95595元，商业贷款94000元，合同第八条、第九条约定，被告应于2018年12月15日之前向原告交付经验收合格的商品房，逾期90日后，原告有权解除合同，被告应当自原告解除合同通知到达之日起30天内退还全部已付款，并按原告累计已付款的1%向原告支付违约金。2018年2月4日，原告孔林娜与第三人中国银行郑州文化支行签订《个人商业用房贷款合同》（合同编号：2017年郑文商字第5909号）、《新郑市预购商品房抵押合同》。2017年8月13日，原告交纳入会费20000元，原告提交的收据上注明“今收到孔林娜交来丰泽入会费人民币（大写）贰万元整￥20000元”。2017年10月5日，原告交纳房屋首付款95595元，奥星公司开具发票。2017年8月30，原告交纳产权代办费600元，奥星公司出具收据。2017年10月9日，原告交纳按揭费1600元，河南辉宸公司出具收据。2017年10月25日，原告交纳房屋维修基金1907元，该1907元奥星公司代收后已转至新郑市物业维修资金管理中心。被告已收到中国银行郑州文化支行的涉案房屋商业贷款94000元。原告提交中国银行郑州文化支行流水，证实自2018年5月1日起，原告以每月1067.95元的标准向中国银行郑州文化支行支付涉案房屋的贷款本息。另查明，1、根据《郑州市2017年进一步降低PM10强化施工工地扬尘污染治理工作方案》等相关文件要求，新郑市所有在建工程在文件规定时间内实施“封土行动”，按照政策要求，在2017年11月15日至2018年12月30日期间，新郑市薛店镇的所有在建工程实际停工达140日以上。2、润丰·新尚C区15#、16－1#、16－2#、16－3#、17－1#、17－2#工程，于2019年1月16日经组织、施工、工程监理和有关单位验收，并于2019年1月31日备案。以上事实，有当事人的陈述、收据、《商品房买卖合同》、《个人商业用房贷款合同》、《新郑市预购商品房抵押合同》、中国银行还款流水明细清单、票据、新郑市人民政府文件材料及本案庭审笔录等相关证据证明。本院认为，《民法总则》第九条之规定：“民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。”该条被称为我国民法中的绿色原则。大气污染防控及治理、环境保护等已成为我国一项基本国策，并在实践中得到长期坚持，任何一个民事主体在从事民事活动中，均需遵守该原则。作为开发商的被告，保护生态环境是其基本民事义务，其在从事房地产开发及销售过程中应当全面关注开发地域季节气候规律与开发施工状态的关系，合理安排开发进度、理性确定售房合同所涉及的履行期间和期日等；若确存在不可抗力或其他法定、约定逾期免责之情形，则应当从系统管理角度，依照法定程序或约定条件及时固定相关证据、及时履行通知等避免损失扩大的防护义务，避免纠纷的产生。本案中，原告孔林娜与被告奥星公司签订的《商品房买卖合同》系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律或行政法规强制性规定，应为合法有效。但是根据庭审调查能够证实，在2017年11月15日至2018年12月30日期间，新郑市薛店镇的所有在建工程实际停工达140日以上，即涉案的润丰·新尚小区在建工程因政策性原因停工，由此导致本案原告购买的涉案房屋未在合同第八条约定的2018年12月15日前办理完毕“商品房验收合格”，本院认为出现上述情况责任不在被告，不应认定为被告奥星公司违约。同时，经查明润丰·新尚C区15#、16－1#、16－2#、16－3#、17－1#、17－2#工程，于2019年1月16日经组织、施工、工程监理和有关单位验收，并于2019年1月31日备案，由此可以证实在封土令解除后被告积极配合行政机关办理涉案房屋的相关验收备案手续。维护市场秩序、鼓励交易成功也是合同法的基本目的。综上所述，本院认为应不予解除原告孔林娜与被告奥星公司之间的《商品房买卖合同》为宜，原告的第二至七项诉讼请求均是基于解除合同而提出，故原告的上述诉讼请求本院均不予支持。第三人中国银行郑州文化支行经本院合法传唤无正当理由拒不到庭应诉，视为其放弃了答辩和质证的权利，不影响本院根据现有证据及查明的事实依法作出裁判。根据《中华人民共和国民法总则》第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：驳回原告孔林娜的诉讼请求。案件受理费4831元，减半收取2416元，由原告孔林娜负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状正本十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院。并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费用，并将交费凭证交至本院查验，逾期视为放弃上诉。审 判 员  徐亚磊二〇一九年十二月二十六日代理书记员  张 豪