河南省淮阳县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1626民初4295号原告：鲁浩明，男，1963年9月30日出生，汉族，住河南省淮阳县。委托诉讼代理人：陈东勋，河南团结律师事务所律师。委托诉讼代理人：李福玲，河南团结律师事务所律师。被告：淮阳县鲁台镇中心校负责人：陈生岳，淮阳县鲁台镇中心校校长。地址：河南省淮阳县鲁台镇鲁台村委托诉讼代理人：吴振华，河南浩盈律师事务所律师。第三人：淮阳县鲁台镇小姚营小学统一社会信用代码：12411727MB0P11757E负责人：徐其彬，淮阳县鲁台镇小姚营小学校长。地址：河南省淮阳县鲁台镇小姚营村委托诉讼代理人：吴振华，河南浩盈律师事务所律师。第三人：淮阳县教育体育局统一社会信用代码：114117270059278684负责人：师建锋，淮阳县教育体育局局长。地址：河南省淮阳县新民南路委托诉讼代理人：吴振华，河南浩盈律师事务所律师。原告鲁浩明与被告淮阳县鲁台镇中心校，第三人淮阳县鲁台镇小姚营小学、淮阳县教育体育局劳动争议纠纷一案，本院于2019年10月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告鲁浩明及其委托诉讼代理人陈东勋，被告淮阳县鲁台镇中心校负责人陈生岳及其委托诉讼代理人吴振华，第三人淮阳县鲁台镇小姚营小学负责人徐其彬及其委托诉讼代理人吴振华，第三人淮阳县教育体育局委托诉讼代理人吴振华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告鲁浩明向本院提出诉讼请求：1、裁决被告与原告继续履行聘用合同；2.裁决被告、第三人恢复其与原告之间的人事关系及工资关系；补发原告停发工资之日起至恢复工资之日期间的工资待遇。事实和理由：原告自1980年参加教育工作，从教已四十年，具备小教高级职称，属国家在编教师，享受国家相应工资、社保待遇，解聘前任第三人淮阳县鲁台镇小姚营小学校长。2002年7月3日原人事部出台《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》，明确要求事业单位与职工应当按照国家有关法律、政策和本意见的要求，通过签订聘用合同，明确聘用单位和受聘人员与工作有关的权利和义务。为了贯彻落实上述意见，被告与原告分别于2009年、2012年、2015年签订了聘用合同，合同期限至2018年9月1日。2018年6月19日，他人向第三人淮阳县教育体育局举报原告2003年受到有期徒刑刑事处罚情况。2018年8月28日，第三人淮阳县教育体育局作出教纪监（2018）22号关于鲁浩明解聘处理的决定，决定“给予鲁浩明解聘处理”。原告不服，提出复议申请，2018年9月26日第三人淮阳县教育体育局作出教纪监（2018）23号关于鲁浩明行政复议答复，决定“驳回鲁浩明复议申请，维持原处理决定”。被告据此口头解除与原告的聘用合同并于次月停发工资。原告认为被告及其第三人与原告解除聘用合同，认定事实错误，适用法律法规不当。教纪监（2018）22号文依据的人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》第六条适用情形是受聘人员在聘用合同期间被追究刑事责任，而该文是以原告曾经被追究刑事责任作为现在解除聘用合同的理由，第三人作出的处理决定是对上述文件的曲解。同时，该意见明确是“可以”单方解除聘用合同而不是“必须”解除聘用合同。而且，原告距离退休不到十年，被告应当与原告订立聘用至退休的聘用合同，原告因工作原因身患××，被告亦不得解除聘用合同。另在聘用合同履行争议期间，聘用单位无权停止受聘人员的工作，无权停止支付受聘人员的工资及停止社保缴费。被告淮阳县鲁台镇中心校辩称，原告要求被告与其继续履行合同没有事实和法律依据，被告已经被解聘，其要求恢复人事关系等于法无据，应予驳回。第三人淮阳县鲁台镇小姚营小学辩称，同被告被告淮阳县鲁台镇中心校答辩意见。第三人淮阳县教育体育局辩称，除同被告答辩意见外，认为对原告作出解聘处理的决定，事实清楚，证据确凿，适用依据正确，处理得当，程序合法，对于原告在本案中的所有诉讼请求应依法驳回，其他意见根据原告举证再叙述。本院经审理认定事实如下：原告鲁浩明原为事业单位在编教师，2014年至2018年曾任淮阳县鲁台镇小姚营小学校长。2003年11月14日，河南省淮阳县人民法院作出（2003）淮少初字第54号刑事判决书，判决“被告人鲁浩明犯故意伤害罪，判处有期徒刑十个月”。鲁浩明不服，上诉至河南省周口市中级人民法院。2004年2月16日，河南省周口市中级人民法院作出（2004）周法刑少终字第6号刑事裁定书，裁定“驳回上诉，维持原判”。2012年10月31日，被告淮阳县鲁台镇中心校与原告鲁浩明签订了聘用合同，合同约定“一、聘用合同期限。本合同期限按下列第一项执行：（一）本合同期限为三年，自2012年10月31日至2015年10月31日止。二、聘用岗位及职责要求。（一）甲方聘用乙方在小姚营小学（部门）从事教育、教学岗位的工作。此岗位系专业技术（类别）10级。九、聘用合同的续签。本合同期满前，甲乙双方协商一致，可以按照规定的程序续签聘用合同。聘用合同期满30日后，没有办理终止聘用合同手续而存在事实聘用工作关系的，视为延续聘用合同，延续聘用合同的期限与原合同期限相同，但最长不超过乙方达到退休年龄的年限。”2018年6月19日，举报人向淮阳县教育体育局举报鲁浩明受到有期徒刑刑事处罚的情况。2018年8月28日，淮阳县教育体育局作出教纪监（2018）22号关于给予鲁浩明解聘处理的决定，决定“给予鲁浩明解聘处理”。鲁浩明不服，向淮阳县教育体育局递交对《淮阳县教育体育局关于给鲁浩明解聘处理的决定》的复议申请。2018年9月26日，淮阳县教育体育局作出教纪监（2018）23号关于鲁浩明行政复议答复书，决定“驳回鲁浩明复议申请，维持原处理决定”。鲁浩明仍不服，于2018年12月10日向淮阳县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2018年12月12日，淮阳县劳动人事争议仲裁委员会作出淮劳人仲案字（2018）009号不予受理通知书，决定不予受理。2018年12月28日鲁浩明向鹿邑县人民法院提起行政诉讼，鹿邑县人民法院作出（2018）豫1628行初74号行政裁定书，裁定驳回鲁浩明的起诉。鲁浩明不服上诉至周口市中级人民法院，河南省周口市中级人民法院作出（2019）豫16行终64号行政裁定书，裁定“驳回上诉，维持原裁定”。鲁浩明不服向河南省高级人民法院申请再审，2019年8月20日河南省高级人民法院作出（2019年）豫行申528号行政裁定书，裁定驳回鲁浩明的再审申请。2019年10月9日鲁浩明向淮阳县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2019年10月10日，淮阳县劳动人事争议仲裁委员会作出淮劳人仲案字（2019）073号不予受理通知，决定不予受理。本院认为，根据《中华人民共和国教师法》第十条的规定：“国家实行教师资格制度”。被告淮阳县鲁台镇中心校和聘用对象签订河南省事业单位聘用合同，聘用岗位为从事教育教学岗位，聘用的人员应当具备教师资格。根据《中华人民共和国教师法》第十四条的规定：“受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，不能取得教师资格；已经取得教师资格的，丧失教师资格。”根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第七条的规定：“事业单位工作人员受到开除处分的，自处分决定生效之日起，终止其与事业单位的人事关系”。第二十二条的规定：“事业单位工作人员被依法判处刑罚的，给予降低岗位等级或者撤职以上处分。其中，被依法判处有期徒刑以上刑罚的，给予开除处分。行政机关任命的事业单位工作人员，被依法判处刑罚的，给予开除处分。”原告鲁浩明犯因故意伤害罪，判处有期徒刑十个月。现原告向本院诉求，要求被告与其继续履行聘用合同。原告的诉讼请求不符合《中华人民共和国教师法》和《事业单位工作人员处分暂行规定》的规定，对其诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国教师法》第十条、第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，参照《事业单位工作人员处分暂行规定》第七条、第二十二条之规定，判决如下：驳回原告鲁浩明的诉讼请求。案件受理费减半收取为5元，由原告鲁浩明承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省周口市中级人民法院。审判员 李 铮二〇一九年十二月三日书记员 齐小娜