陕西省凤翔县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）陕0322民初2345号 原告：宝鸡康达土建工程有限公司，住所地陕西省陇县。 法定代表人：张晓平，董事长。 委托代理人：杜世明，陕西炎城律师事务所律师。 被告：陕西灵山文化旅游基地有限公司，住所地陕西省凤翔县灵山景区。 法定代表人：校函，总经理。 委托代理人：孙建军，该公司工程部经理。 委托代理人：惠涧坪，陕西宝吉律师事务所律师。 原告宝鸡康达土建工程有限公司（以下简称康达公司）与被告陕西灵山文化旅游基地有限公司（以下简称灵山公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年11月15日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告康达公司的法定代表人张晓平及其委托代理人杜世明，被告灵山公司的委托代理人孙建军、惠涧坪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告康达公司向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告于2016年1月5日签订的灵建008号建筑工程施工合同；2.判令被告支付已完成主体建设工程款491.47万元（人民币，下同）；3.被告返还该工程项目履约保证金130万元；4.被告赔偿损失30万元。审理中，原告变更第2项诉请为：判令被告支付已完成主体建设工程款2687665.52元（不含被告已付的100541元）。事实与理由：2016年元月5日，原告经招投标与被告签订了灵建008号陕西灵山文化旅游产业园项目建筑工程施工合同（以下简称施工合同），施工合同就双方的权利义务及工程承包范围、合同工期、项目总投资、工程造价结算依据、工程质量、工程进度款支付方式、材料价格及采购等都进行了比较详尽的约定。该工程项目中标价为15217083.01元，施工合同又约定工程造价最终以实际工程量结算。工程款的支付按月形象进度付完成量的70％，工程交验合格后付到总造价的80％，审计结束付至总量的95％，剩余5％作为质保金。施工合同还约定“因甲方原因影响施工，工期相应顺延，适当给予补偿”，约定了合同的生效条件为履约保证金按约定的金额和时间到账后生效。施工合同签订后，原告如约向被告交付了履约保证金130万元，组建了灵山工程项目部，并于2016年2月入场搭建临舍现场办公场所，并将机械、人员进场。然而，由于被告和当地村镇在占地问题上纠纷不断，致使原告不能正常施工，还要承担项目人员工资、机械租赁、生活开支等费用每月达8万多元，至2016年8月造成原告公司实际损失40多万元。此后在工程占地问题基本协调后才进入了正常施工，但在施工过程中被告置原告多次书面要求按正常程序结算工程款不顾，私下与项目部负责人结算并以物抵顶工程进度款。后项目部负责人病故，导致工程进度款资料缺失，但手续齐全，正常的人员工资原告予以确认，初步估计为110万元。综上，由于被告项目资金严重不足，工程进度款难以保证，主体工程完工后即欠付巨额工程进度款，经原告数月索要无果工程只有停工，造成各方巨大经济损失。为维护合法权益，故呈诉。 被告灵山公司辩称：1.被告同意解除涉案合同；2.非被告原因造成工程进展状态，也有原告原因，灵山幻影主体工程还有部分未完成，被告对现有工程量审计价款为2788206.52元。3.被告通过转账及现金、以物抵债等形式已支付原告1856541元。4.因原告项目经理去世后遗留问题较多，原告在支付材料款、工人工资并清理现场后，被告愿将下余工程款及保证金一并退还。5.因双方对合同的解除均有过错，故不同意赔偿损失。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提交的证据部分，1.工程款支付申请表、工程质量技术资料通用表、原材料进场三方联合验收记录，被告对真实性均不予认可，本院认为该组证据均加盖有工程监理单位印章及监理工程师签名，故对真实性予以采信；2.结算书，被告不认可，本院认为该结算书系原告单方制作，不具有证据资格及证明力，故不予采信；3.商砼结账单、(2017)陕0402民初3428号民事判决书、（2018）陕0402执960号执行裁定书、（2018）陕0302民初3195号民事判决书复印件，被告均不认可，本院认为该组证据材料与本案无关联性，故不予采信。被告提交的证据部分，1.工程款支付单据复印件，原告认可被告2016年9月2日银行转账10万元、2016年7月23日付电费183元、2016年8月24日付电费358元，其余单据原告认为不符合合同约定，均不认可，本院对原告认可的单据予以采信，其余单据因不符合合同约定的付款方式，且部分单据显示款项性质为“资金使用费”“归还借款”“借款利息”等内容，不能证明被告所主张的待证事实，故不予采信；2.《合作协议》复印件、杨小宝的自书证言及当庭陈述、杨根有当庭陈述、陕西万鑫安装工程有限公司出具的收款收据复印件，原告认为该组证据材料与本案待证事实缺乏关联性均不予认可，本院对该质证意见表示认同，故不予采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2016年1月5日，原告康达公司（乙方）与被告灵山公司（甲方，变更前为宝鸡灵山旅游开发有限公司）经招投标程序签订《陕西灵山文化旅游产业园项目建筑工程施工合同》，合同落款处有双方法定代表人签名并加盖公章。该合同约定：乙方承包甲方陕西灵山文化旅游产业园（灵山神韵、灵山幻影整体土建工程）；承包范围为包工包料保进度包安全（具体面积以实际面积为准）；承包合同价约为1500万元（最终以实际工程量结算）；乙方应向甲方交纳130万元履约保证金后，甲乙双方签订本合同，乙方质量、进度、安全文明施工等都达到合同内容要求后，甲方按季度同比例分四次返还乙方（不计利息），最后一次返还需在工程备案验收后，若质量、进度、安全文明施工等有一项达不到合同要求，甲方将直接扣除相应保证金；本合同甲乙双方法人签字盖章履约保证金按约定金额和时间到账后生效，否则此合同无效。第二条“合同工期”约定：“开工日期双方暂定为2016年1月30日，以甲方办理完全部开工前手续，取得批准开工报告日期及现场施工条件为准，工程总日历天数约210天。如因甲方原因乙方未按约定日期进地，超出60个工作日后仍未进地开工，甲方支付乙方所缴纳保证金同期银行贷款利息并顺延工期…”。第六条“工程款进度款支付方式”约定：“…10.甲方每次付款必须由乙方法人或持乙方向甲方出具的法人委托书为准的人员办理相关手续，乙方必须确保工程款按时足额发放到施工人员手中，否则甲方有权直接支付给乙方施工人员工资，最终甲方有权从乙方的工程结算款中直接扣除…”。合同另约定了其它事项。 2016年1月16日，原告依约向被告交纳了130万元履约保证金。同年2月20日，原告向被告函告可随时开工，工程监理单位于同年11月1日在《开工报告》上签字盖章同意开工，此后原告开始施工。 2016年6月15日，原告向被告发函称“依据贵公司与我公司签订的《陕西灵山文化旅游产业园项目建筑工程施工合同（钢构）》第10条‘甲方每次付款必须由乙方法人或持乙方向甲方出具的法人委托书为准的人员办理相关手续…’的约定，请贵公司将工程进度款支付至合同约定的账号（开户行：…；账号…）。其他支付行为均是无效的。由此引起的后果应由贵公司承担。”当日被告的工程部经理孙建军予以签名确认。 2017年1月13日，原告再次向被告发函称“依据贵公司与我公司签订的《陕西灵山文化旅游产业园项目建筑工程施工合同（钢构）》第10条‘甲方每次付款必须由乙方法人或持乙方向甲方出具的法人委托书为准的人员办理相关手续…’的约定，贵公司在没有我公司法人或法人委托书为准的人员办理工程付款手续，且没有付款到我公司账户（开户行：…；账号…）的行为均是无效付款行为。由此引起的经济损失由你公司自负。”当日被告的工程部经理孙建军予以签名确认。 2017年1月16日，原告已完成了灵山幻影工程主体工程，工程监理单位亦于同年1月18日在《工程款支付申请表》上签名盖章予以确认。之后，被告未按约支付工程款，原告全面停工。审理中，原告对已完工程造价申请司法鉴定后又撤回鉴定，表示认可被告主张的已完工程价款为2788206.52元。被告提供了付款明细及凭证，主张已付工程款为1856541元，经双方核对账目，原告确认已付工程款无争议的金额为100541元（2016年9月2日银行转账10万元、2016年7月23日付电费183元、2016年8月24日付电费358元）。其余款项，原告认为不符合合同第六条第10项约定的付款方式，均不予认可。此后，双方就涉案工程款协商未果，原告遂涉诉。 本院认为：依法成立的合同对当事人具有法律约束力，当事人应当遵循诚实信用原则按约履行各自合同义务。案涉《陕西灵山文化旅游产业园项目建筑工程施工合同》意思表示真实、内容于法不悖，应属有效，双方均应恪守。现原告要求解除该合同，被告当庭表示同意，本院尊重当事人合意解约权，确认合同于2018年12月21日解除。因双方合意解除合同，原告诉请返还履约保证金130万元，依法有据，予以支持。合同解除后，现并无证据证明已完工程存在质量不合格情形，被告依法应向原告支付已完工程欠付价款。被告主张已完工程价款为2788206.52元，原告亦无异议，故予以确认。 关于欠付工程款数额问题。原告认可已付工程款为100541元，被告主张其通过银行转账、现金、以物抵债形式付给樊某某及樊某某指定收款人的175.6万元亦应计入已付工程款。经查，双方在合同第六条中明确约定“…10.甲方每次付款必须由乙方法人或持乙方向甲方出具的法人委托书为准的人员办理相关手续，乙方必须确保工程款按时足额发放到施工人员手中，否则甲方有权直接支付给乙方施工人员工资，最终甲方有权从乙方的工程结算款中直接扣除…”。此后，原告亦两次向被告发函称“贵公司在没有我公司法人或法人委托书为准的人员办理工程付款手续，且没有付款到我公司账户的行为均是无效付款行为。由此引起的经济损失由你公司自负”，被告收到函件后亦未明确提出异议。可见，双方对于工程款的支付方式作了严格约定，属当事人意思自治范畴，且此种约定并不违反法律、行政法规的强制性规定，当属有效。在合同履行过程中，应当严格遵守，如一方当事人擅自违背此项约定付款，应当承担不利法律后果。本案中，被告并未举证证明其向樊某某及樊某某指定收款人的付款行为符合合同第六条及工作联系函约定的情形，且银行回单显示被告支付的相关款项并非工程款。因此，被告主张上述175.6万元应计入已付工程款缺乏依据，不予采纳，本院确认被告已付原告工程款100541元，尚欠工程款2687665.52元（2788206.52元-100541元），被告应予支付。 关于原告主张的30万元损失问题。如前所述，双方已合意解除合同，合同解除后，上述工程欠款及履约保证金的利息损失为法定孳息应予给付。因双方未对利息标准作出明确约定，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，利息应按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算，考虑到自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率，故此后利息应按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付。 综上，原告的诉讼请求成立，予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十三条第一款、第九十七条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、原告宝鸡康达土建工程有限公司与被告陕西灵山文化旅游基地有限公司2016年1月5日签订的《陕西灵山文化旅游产业园项目建筑工程施工合同》于2018年12月21日解除； 二、被告陕西灵山文化旅游基地有限公司于本判决生效之日起二十日内向原告宝鸡康达土建工程有限公司支付工程欠款2687665.52元； 三、被告陕西灵山文化旅游基地有限公司于本判决生效后二十日内向原告宝鸡康达土建工程有限公司退还履约保证金130万元； 四、被告陕西灵山文化旅游基地有限公司于本判决生效后二十日内偿付原告宝鸡康达土建工程有限公司利息损失（以工程欠款及履约保证金，合计3987665.52元为基数，自2018年12月21日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至款清之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，但利息不得超过30万元）。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费41200元，由被告陕西灵山文化旅游基地有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时交纳上诉案件受理费，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  滕鹏飞 审 判 员  任红霞 人民陪审员  张 敏 二〇一九年十二月十三日 书 记 员  张 成