浙江省义乌市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）浙0782刑初1131号 公诉机关浙江省义乌市人民检察院。 被告人李立，男，1973年10月13日出生于河南省方城县，汉族，大学本科文化，原系杭州市公安局滨江区分局副局长，家住杭州市滨江区之江社区银色港湾公寓8幢2单元501室。因本案于2018年9月26日被杭州市监察委员会依法留置。2019年2月1日经杭州市人民检察院决定由杭州市公安局执行拘留，同年2月13日被依法逮捕。现押于义乌市看守所。 辩护人李雷、夏雨农，浙江之江律师事务所律师。 浙江省义乌市人民检察院以义检刑诉[2019]682号起诉书指控被告人李立犯包庇、纵容黑社会性质组织罪和受贿罪，于2019年6月14日向本院提起公诉。本院遵照浙江省高级人民法院指定管辖决定于同日立案受理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。义乌市人民检察院指派检察员范文中、邓立新出庭支持公诉，被告人李立及其辩护人李雷、夏雨农到庭参加诉讼。案经延期审理，现已审理终结。 义乌市人民检察院指控： 一、包庇、纵容黑社会性质组织 2008年至2018年，被告人李立在杭州市公安局滨江区分局（以下简称“滨江区公安分局”）任职期间,长期与黑社会性质组织领导者虞某1等人交往密切,频繁收受财物、接受宴请和娱乐安排,明知虞某1等人在杭州市滨江区有组织地从事违法犯罪活动，不依法履行监管、查禁职责，在查办案件和核查涉黑线索过程中,拖案不查、压案不办、通风报信。还帮助该组织承揽工程,为该组织成员在服刑期间调换劳动岗位和违规会见提供帮助，为该组织的发展壮大充当“保护伞”。 二、受贿 2007年至2018年，被告人李立利用职务便利，为虞某1、来某4、胡某2、陈某2、陈某3、陈某4等人谋取利益，收受财物共计价值人民币420676元。 指控认为，被告人李立的行为已构成包庇、纵容黑社会性质组织罪和受贿罪，应依照《中华人民共和国刑法》第二百九十四条第三款和第四款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十九条之规定予以惩处。 被告人李立对指控的犯罪事实及罪名均无异议。 辩护人提出，一、关于包庇、纵容黑社会性质组织罪部分，被告人李立即便构成包庇，情节也较轻微，没有造成严重后果。1、来某1被伤害案件并没有造成严重的后果，案件最终也已经侦破。被告人李立主观上尽管有包庇的想法，案件未能及时办结虽然与其不够重视有一定关系，但情节轻微。2、关于信访核查件，被告人李立并非积极包庇虞某1等人，通过来某4提醒虞某1低调行事，属于一种客套提醒，没有就具体的犯罪事实向虞某1等人通风报信。二、关于受贿部分，被告人李立已经全额退赃。三、被告人李立归案后能如实供述犯罪事实，平时工作表现良好，多次获得各类奖项。请求对被告人李立从轻处罚。 经审理查明： 一、包庇、纵容黑社会性质组织事实 2008年至2018年，被告人李立在担任滨江区公安分局长河派出所副所长、巡(特)警大队副政治教导员兼治安大队政治教导员、巡特警(兼治安)大队副大队长、浦某(兼高教园区)派出所所长、浦某街道党工委委员、滨江区公安分局党委委员、刑事侦查大队大队长、副局长、扫黑办主任等职务期间,长期与黑社会性质组织领导者虞某1、骨干成员来某4、杨某（均另案处理）等人员交往密切,频繁收受财物、接受宴请和娱乐安排,明知虞某1等人在杭州市滨江区有组织地从事违法犯罪活动，不依法履行监管、查禁职责，在查办案件和核查涉黑线索过程中,通风报信、拖案不查、压案不办，还帮助该组织承揽工程,为该组织成员在服刑期间调换劳动岗位和违规会见提供帮助，为该组织的发展壮大充当“保护伞”。 （一）2014年12月9日，虞某1黑社会性质组织骨干成员高某（另案处理）指使闻某1（另案处理）等人在杭州市滨江区砍伤来某1。事后，时任浦某派出所所长的被告人李立在明知系高某参与作案的情况下,不积极查办,故意拖延案件办理进度,而且在办案过程中向虞某1、高某等人通风报信,导致该案长期未破。2019年6月,金华市人民检察院对高某等人实施的该起行为以故意伤害罪提起公诉。 （二）2018年初,被告人李立身为滨江区公安分局扫黑办主任,在中央开始部署“扫黑除恶”行动以及收到省公安厅下发的“群众举报虞某1等人涉黑涉恶”线索时,两次通过来某4向虞某1通风报信,提醒虞某1行事要低调。核查上述线索时,李立明知线索所反映内容基本属实,仍以各种理由将虞某1涉黑涉恶等重要线索排除在调查范围之外,仅指示调查其他无关紧要的线索，做做表面工作予以应付。事后,在李立的主导下,滨江区公安分局对上述线索以“核否”处理向杭州市公安局扫黑办上报了核查报告。 认定上述事实的证据有： 1、证人证言 （1）证人虞某1的证言，证明其自2003年与被告人李立相识之后，长期与李立保持联系。2008年左右开始，其和徐某1、来某2等人经常在娱乐场所玩乐，接受异性陪侍，并在里面吸毒，还会带小姐出台，李立都看到的。2013年李立当上所长之后，其在请朱某吃饭的时候都会叫上李立作陪。李立对其境外开设赌场的事情也是知道的。有了李立的支持，其干事情没有后顾之忧，更加大胆了。2015年，其组织成员徐某1因犯聚众斗殴罪在东郊监狱服刑，其告知李立并希望他去东郊监狱打招呼，给徐某1安排一个轻松、劳动分数高、便于以后减刑的岗位。后李立通过东郊监狱胡某1帮助徐某1先后两次调换两个轻松的劳动岗位。高某叫人砍伤来某1事件，时任浦某派出所所长的李立因为知道高某系其小弟，就一直拖着不查，时间一长这个案件就不了了之了，直到其等被抓。2018年初，被告人李立叫来某4转告其要低调点，其就将容斋会所关掉了，后李立又托来某4来说要其低调点，其对此表示不高兴。 （2）证人来某2的证言，证明2015年徐某1因打架被判刑入狱后，被告人李立主动提出可以去东郊监狱打招呼照顾徐某1，把徐某1调到了医务室。后徐某1嫌医务室不好，李立又把其调到教育楼。后其想去会见徐某1，但因其曾服过刑不符合会见资格，李立告诉其去开了一个亲属证明，其最终冒充亲属与杨某一同去见了徐某1。 （3）证人杨某的证言，证明2015年徐某1因打架被判入狱后，虞某1让其去会见徐某1。来某2通过李立找了关系，后其和来某2一同去会见了徐某1。 （4）证人徐某1的证言，证明2015年其因争夺地盘持枪伤人被判入狱，其在监狱首先安排在医务室，后其嫌医务室不好，又要求来某2找关系帮其换到教育楼。来某2和杨某一同来会见过其一次，其不知道来某2是通过什么人照顾其换劳动岗位的。 （5）证人胡某1的证言，证明2015年被告人李立找其帮服刑犯徐某1打招呼要求照顾，其碍于面子先安排徐某1到了医务室，后李立又要求换岗，其又把徐某1安排到教育楼。 （6）证人吴某的证言，证明2016年通过被告人李立牵线搭桥，戴某的公司从经理项某处成功承揽到了滨江区农转居拆迁安置房八区块三期（一期）项目。 （7）证人项某的证言，证明2016年通过被告人李立牵线搭桥，其负责的滨江区农转居拆迁安置房八区块三期（一期）项目以较高价格让戴某的公司承揽了。 （8）证人戴某的证言，证明被告人李立与虞某1关系密切，经常一起吃饭唱歌，李立也帮其做过一些事情。2016年通过李立牵线，其从项目经理项某处成功承揽了滨江区农转居拆迁安置房八区块三期（一期）项目。 （9）证人来某1的证言，证明其同项目经理项某谈过，想拿下滨江区农转居拆迁安置房八区块三期（一期）项目土方工程，因为其做这个土方是最合适的，但后面被虞某1他们拿去了。2014年12月9日其在杭州市滨江区路口准备开车回家时，两个手持钢刀的人将其背部砍伤后逃走了。其怀疑是高某和来某3找人干的。 （10）证人王某1的证言，证明其系志成大厦的老板，被告人李立与虞某1关系很密切，吃饭时虞某1经常会送现金、超市卡和礼品给李立。 （11）证人王某2的证言，证明其系东方魅力KTV业务经理，“光头”警察即被告人李立经常和虞某1他们一起来唱歌，每次唱歌都点小姐，经常喝醉在包厢里睡觉的。 （12）证人俞某等人的证言，证明被告人李立与虞某1关系密切，经常接受虞某1的宴请，一起唱歌、喝酒，接受异性陪侍，看到他们嫖娼、吸毒，李立也不会管的，有李立在，他们干这些事更觉得安全。 （13）证人高某的证言，证明其与来某1之间有过节，就请了徐某2、闻某1叫人去砍了来某1。时任浦某派出所所长的李立知道其与被害人来某1之间有矛盾，应该知道是其干的，当天就打电话责怪其。由于李立与虞某1关系好，知道其系虞某1的小弟，就没有深查这个案子。派出所只是在事情过了半年之后叫其去做个笔录，其不承认后就将其放掉了。 （14）证人闻某1、徐某2的证言，证明其二人受高某之托去砍来某1，后闻某2带了一个东北老乡去砍伤了来某1，高某给了徐某25万元交给闻某2，后闻某2逃回东北。 （15）证人陈某1的证言及情况说明，证明其作为来某1被人砍伤一案的负责领导，其说去东北抓人，被李立否决了。闻某2回到杭州后其请示李立去蹲守抓人，李立就说知道了，没有明确表态。后因被害人来某1信访，其就找高某做了一份笔录，高某不承认后就放了。后该案就一直拖着没人管了。 （16）证人虞某2的证言，证明其系来某1被砍伤案的承办民警，其认为当时案件办理过程有蹊跷，副所长陈某1并没有让其去东北抓人。后案子就一直拖着了。 （17）证人沈某、张某的证言，证明其二人在杭州市滨江区许家河工地上班。2014年12月9日下午17点左右，老板来某1在火炬大道萧闻公路路口准备开车回家时，两个手持钢刀的人将他背部砍伤并逃走了。 （18）证人赵某的证言，证明其听说高某叫徐某2他们去东北找人过来把来某1砍伤了。 （19）证人来某3的证言，证明其主要是做民间借贷生意的，有时也会承包一些土方工程，与来某1没有什么交往，否认叫人砍伤来某1。 （20）证人赵某的证言，证明其听说高某叫徐某2他们去东北找人过来把来某1砍伤了。 （21）证人李某、戚某、汤某的证言，证明2018年2月10日，滨江分局扫黑办收到了市公安局扫黑办下发的虞某1涉黑的核查件，扫黑办主任李立以各种理由明确指示不要查第一、二块内容，针对第三块内容指示他们走访一下街道干部，调取一些工商资料等一些表面的工作。到了5月初，李立在扫黑办未对虞某1涉黑核查件内容进行任何实质性核查后就决定以“核否作为结论”上报市局。5月17日后因虞某1团伙被省公安厅异地用警查处，李立又决定将之前的核查报告从市扫黑办拿回，先后两次修改结论再上报市局扫黑办。 （22）证人凌某的证言，证明2018年2月10日，滨江分局扫黑办收到了市公安局扫黑办下发的虞某1涉黑的核查件，时任扫黑办主任的李立向其汇报说没有证据证明虞某1涉黑，决定以“核否”作为结论上报市局，其表示同意。5月17日后因虞某1团伙被省公安厅异地用警查处，其叫李立将之前的核查报告从市扫黑办拿回，先后两次修改结论后上报市局扫黑办。 （23）证人来某4的证言，证明2018年1月至2月，被告人李立电话要其转告虞某1要低调点，其就转告了虞某1。2018年春节后其和李立吃饭后，李立又要其转告虞某1要低调点，其也转告了虞某1。 2、被告人李立的供述，证明自2003年与虞某1相识之后，其经常与虞某1等黑社会性质组织人员一起吃饭，并频繁收受财物，一同出入娱乐会所并接受异性陪侍，对虞某1等黑社会性质组织人员吸毒、嫖娼、开设赌场等违法犯罪行为不查禁、不举报，公然为其站台，推动该组织发展壮大。2015年其得知虞某1黑社会性质组织成员徐某1因聚众斗殴罪被判在东郊监狱服刑后，主动提出可以去东郊监狱打招呼照顾徐某1。后其通过东郊监狱胡某1，帮助徐某1先后两次调换到轻松的劳动岗位，并在该组织成员来某2不符合会见条件的前提下，安排来某2与杨某会见徐某1。2016年上半年，其积极撮合、帮助戴某等人所控制的杭州森翔市政工程有限公司以较高价格成功承揽到上述项目的土方工程。来某1被人砍伤一案，其知道是虞某1的手下高某找人砍的，为了不让高某罪行败露，其故意拖延不办，在来某1信访后其也只是找高某过来做下笔录，高某不承认后就直接放他回去，后一直不管，不了了之。2018年2月10日，滨江分局扫黑办收到了市公安局扫黑办下发的虞某1涉黑的核查件，其作为扫黑办主任，明知虞某1涉黑的情况下，以各种理由明确指示不要查第一块有关虞某1涉黑、第二块有关朱某涉嫌虞某1保护伞的相关内容，针对第三块内容指示他们走访一下街道干部，调取一些工商资料等，就做一些表面工作。到了5月初，其在扫黑办未对虞某1涉黑核查件内容进行任何实质性核查后就决定以“核否作为结论”上报市局。5月17日后因虞某1团伙被省公安异地用警查处，其担心承担责任，将之前的核查报告从市扫黑办拿回，先后两次修改结论再上报市局扫黑办。中央开始部署扫黑除恶以及扫黑办收到了虞某1涉黑的核查件之后，其先后两次提醒来某4让他转告虞某1低调一点，同时也让来某4自己小心一点。 认定上述事实的证据还有：干部任免审批表，滨江区人大常委会文件，徐某1服刑相关资料，来某2会见相关资料，土方运输合同，杭州中宙建工集团有限公司出具的声明，杭州森翔市政工程有限公司有关资料，企业股权冻结警示信息设定审批表，协助冻结财产通知书，虞某1为首的黑社会性质犯罪组织结构图，虞某1黑社会性质组织形成发展壮大时间表，虞某1涉黑团伙案起诉意见书，虞某1容留吸毒案相关材料，虞某1开设赌场相关材料，情况说明，来某1被人砍伤一案相关立案、信访材料，关于2018年信访核查件相关资料，金华市人民检察院起诉书。 二、受贿事实 2007年至2018年，被告人李立利用担任滨江区公安分局长河派出所副所长、巡（特）警大队副教导员兼治安大队教导员、巡特警（治安）大队副大队长、浦某（高教）派出所所长、浦某街道党工委委员、滨江区公安分局党委委员、刑侦大队大队长、副局长、扫黑办主任等职务便利，为虞某1、来某4、胡某2、陈某2、陈某3、陈某4等人谋取利益，收受财物共计价值人民币420676元。具体事实如下： （一）2007年至2017年，被告人李立利用职务便利，为虞某1黑社会性质组织骨干成员来某4提供庇护，并在其亲属户口迁移、朋友子女工作调动等事项上提供帮助，先后五次收受来某4所送7万港元（折合人民币57558.6元）、价值人民币20000元的杭州大厦消费卡、价值人民币14000元宝格丽项链一条，共计价值人民币91558.6元。 认定上述事实的证据有： 1、书证 （1）户口迁移证、准予迁入证明等户口迁移资料,证明来金火的老婆梁明桂的户口经田某于2014年12月11日审批同意后从广西迁入杭州。 （2）滨江区公安分局党委会会议记录、民警工作岗位调整表、孔某2017年度考核登记表,证明孔某于2017年9月15日从长河派出所信息内勤调到警务保障室工作。 （3）扣押财物清单、涉案财物价格认定协助书、价格认定结论书、涉案财物价格认定标的明细表,证明从被告人李立住宅扣押宝格丽项链一条，经杭州市价格认证中心认定，该条项链价值人民币14000元。 （4）协助查明财产通知书，证明查到金某结汇交易港币4万元、李立港币3.8万元。 2、证人证言 （1）证人来某4的证言，证明2011年至2017年末期间，其送给被告人李立港币7万元，杭州大厦消费卡2万元，宝格丽项链1条。李立帮其打招呼迁好了其叔叔来某5亲戚的户口，其小弟赵某服刑期间李立帮忙打招呼照顾，其一个朋友的亲戚在公安机关做内勤李立帮忙换岗等。 （2）证人来某5的证言，证明来某4找公安朋友到田某那里打招呼，迁好了其堂弟来火金老婆的户口。 （3）证人凌某的证言，证明其应被告人李立请求，给孔某调动岗位。 （4）证人田某的证言，证明其当时分管流动户籍这一块，来某4帮其一个亲戚把户口迁入滨江，因被告人李立打招呼关照，其就同意了户口落户的事情。 （5）证人金某的证言，证明其系被告人李立的妻子，李立给过其超市卡、水果卡，也给过其外币，没有其他人给过其外币，但具体次数、金额回忆不起来了。 3、被告人李立的供述，证明2011年至2017年末期间，其为来某4亲属户口迁移、朋友子女工作调动等事项上提供帮助，先后多次收受来某4所送财物共计价值人民币2万元的杭州大厦消费卡、现金港币7万元和宝格丽项链一条。 （二）2010年至2014年，被告人李立利用职务便利，在治安管理等事项上为胡某2经营杭州市滨江区御水汇浴场提供帮助，先后十次收受胡某2所送现金人民币45000元、价值人民币5000元的烟票，共计价值人民币50000元。 认定上述事实的证据有： 1、书证 （1）房屋租赁合同，营业执照，个体户登记基本情况等资料，证明杭州滨江区御水汇浴场的工商登记及房屋租赁情况。 （2）御水汇浴场被行政处罚案卷资料，证明杭州滨江区御水汇浴场因存在违法行为于2016年2月26日被行政处罚。 2、证人证言 （1）证人胡某2的证言，证明自2010年开始，其在杭州滨江区经营御水汇浴场，因需要时任滨江区公安分局巡（特）警大队副教导员兼治安大队教导员的被告人李立关照，逢年过节给李立送礼，其一共送给李立现金人民币45000元和5000元面额的烟卡。 （2）证人黄某、刘某的证言，证明胡某2是御水汇浴场的实际控制人、经营者。 3、被告人李立的供述，证明2010年至2014年，因胡某2经营御水汇浴场在治安管理等事项上需要其提供帮助，其先后多次收受胡某2所送好处共计价值人民币5万元，都是中秋、春节期间送的。 （三）2010年至2015年，被告人李立利用职务便利，在治安管理等事项上为陈某2、陈某3二人在杭州华美达酒店和滨江歌山品悦浴场从事桑拿业务提供帮助，先后十二次收受上述二人所送价值人民币50000元的杭州大厦消费卡、价值人民币6000元的联华超市充值卡，共计价值人民币56000元。 认定上述事实的证据有： 1、杭州市房屋租赁合同，滨**美达酒店和滨江歌山品悦浴场有关资料，滨**玫（美）达酒店被查处的案卷资料，证明陈某3与陈某2二人合伙在滨**玫（美）达酒店和滨江歌山品悦浴场从事桑拿业务，因存在卖淫嫖娼等违法行为于2011年12月28日被查处。 2、证人陈某2、陈某3的证言，证明其二人于2008年10月至2012年9月期间，在滨**玫（美）达酒店合伙租房从事桑拿业务，2011年底至2014年底在滨江歌山品悦浴场从事桑拿业务。因为桑拿业务中包含有卖淫违法行为，为了取得被告人李立的关照，2010年至2014年每年两次送给李立5000元的杭州大厦消费卡，合计5万元；2015年中秋春节各送了3000元的世纪联华超市卡，合计6000元。 3、被告人李立的供述，证明2010年至2015年，其在治安管理等事项上为陈某2、陈某3二人在滨**玫（美）达酒店和滨江歌山品悦浴场从事桑拿业务提供帮助，收受二人所送好处共计价值人民币56000元。 （四）2011年至2018年，被告人李立利用职务便利，为虞某1黑社会性质组织违法犯罪活动提供庇护，先后十九次收受该组织领导者虞某1以及他人代虞某1转送的160000港元（折合人民币128117.8元）、现金人民币5000元、价值人民币20000元的杭州大厦消费卡，共计价值人民币153117.8元。 认定上述事实的证据有： 1、书证 港币兑换汇率表，证明2011年至2017年港币兑人民币中间价汇率情况。 2、证人证言 （1）证人虞某1的证言，证明因被告人李立是公安局领导，自2011年中秋开始，其通过杨某或其本人每年逢年过节或者聚餐时一直给李立送钱。其中2013年送了5至6次，至少3万元港币；2014年送了6次，至少6万元港币；2015年送了5次左右，至少5万元港币；2016年送了2次，至少2万元港币；2017年送了1次杭州大厦卡10000元，2018年送了1次杭州大厦购物卡10000元，其本人合计送给李立人民币5000元、杭州大厦购物卡价值2万元、港币至少在22万元以上。 （2）证人杨某的证言，证明其在虞某1的安排下，2011年开始到2016年每年春节前送钱给被告人李立，都是用黄色信封袋装好送到他办公室。其经手送给被告人李立的是港币5万元和人民币5000元。 （3）证人俞某的证言，证明虞某1吃饭时经常塞钱给李立的。 （4）证人朱某的证言，证明其接受虞某1的宴请，李立有时也在场，饭后或者趁其上厕所期间会塞1万元到2万元不等的红包给其，其他人也应该会有红包的。 3、被告人李立的供述，证明自2011年开始，虞某1为了和其搞好关系，通过杨某或本人送给其港币16万元，人民币5000元，杭州大厦消费卡2万元。 （五）2011年至2018年，被告人李立利用职务便利，在治安管理等事项上为陈某4经营的杭州市滨江区雅来宾馆提供帮助，先后四次收受陈某4所送杭州大厦消费卡，共计价值人民币70000元。 认定上述事实的证据有： 1、书证 （1）营业执照，杭州市滨江区雅来宾馆工商登记资料特种行业许可证，特种行业许可证申请登记表，租赁委托合同，证明杭州市滨江区雅来宾馆的工商登记、租赁等相关情况。 （2）行政处罚决定书，证明杭州有巢管理有限公司滨江分公司被行政处罚情况。 2、证人证言 证人陈某4的证言，证明其系杭州有巢管理有限公司法定代表人，2011年至2018年期间，其经营的杭州市滨江区雅来宾馆，为获取被告人李立的关照，其会在每年中秋、过年给李立送一张面额5000元的杭州大厦消费卡，共计价值人民币7万元。 3、被告人李立的供述，证明2011年至2018年，其在治安管理等事项上为陈某4经营杭州市滨江区雅来宾馆提供帮助，收受陈某4所送好处共计价值人民币7万元的杭州大厦消费卡。 被告人李立归案后，如实交代了包庇、纵容黑社会性质组织以及受贿事实。现涉案赃款人民币406676元已被冻结，涉案宝格丽项链一条已扣押在案并移送本院。 认定本案事实的证据还有户籍证明、线索移送函，到案经过等，上述证据均经当庭举证、质证，证据之间相互印证，本院予以确认。 关于辩护人提出的辩护意见，经查：1、在查办来某1被伤害案件中，被告人李立与虞某1、高某之间虽就本案件没有过包庇的明确合意，但由于此前其已多次接受虞某1等人的吃请并收受财物，为了不让高某罪行败露,其故意拖延不办,在被害人多次信访后只是找高某等人过来做了份笔录，高某不承认后就直接放了，使得高某等人一直逍遥法外,造成恶劣的社会影响。上述事实有证人高某、虞某1、陈某1、虞某2的证言及被告人李立的供述等证据相互印证予以证实。2、关于信访核查件，被告人李立身为滨江区公安分局扫黑办主任,在收到市公安局扫黑办下发的虞某1涉黑的核查件后,明知线索所反映内容基本属实,仍指示下属只做一些简单的表面核查工作，将虞某1涉黑涉恶等重要线索排除在调查范围之外，在未对虞某1涉黑核查件内容进行任何实质性核查后就决定以“核否”作为结论上报市局，并两次通过来某4向虞某1通风报信,提醒虞某1行事要低调。上述事实有证人来某4、虞某1、李某、戚某、汤某的证言及被告人李立的供述相互印证予以证实。综上，被告人李立未依法履行职责，为虞某1等人逐渐发展成黑社会性质组织提供帮助，包庇、纵容该组织违法犯罪，严重破坏当地的政治、社会和经济生态，造成恶劣影响。辩护人提出被告人李立包庇、纵容黑社会性质组织罪属情节轻微的意见与查明的事实及法律规定不符，不予采纳。 本院认为，被告人李立身为国家机关工作人员,明知虞某1等人长期有组织地从事违法犯罪活动，未依法履行职责，为其提供帮助，包庇、纵容该组织违法犯罪，其行为已构成包庇、纵容黑社会性质组织罪。被告人李立身为国家工作人员,利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额巨大,其行为已构成受贿罪。公诉机关指控成立，应予支持。被告人李立一人犯数罪，依法应予数罪并罚。被告人李立收受黑社会性质组织领导者虞某1等人财物并充当“保护伞”，对受贿罪部分酌情从重处罚。被告人李立归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。辩护人提出被告人李立有坦白情节，积极退赃，请求从轻处罚的辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十四条第三款和第四款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十九条第一款和第三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款、《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款之规定，判决如下： 一、被告人李立犯包庇、纵容黑社会性质组织罪，判处有期徒刑四年；犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑六年六个月，并处罚金人民币二十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日，即自2018年9月26日起至2025年3月25日止。罚金限判决生效后一个月内缴纳）。 二、被告人李立被冻结的杭州银行滨江支行账户内存款人民币406676元、宝格丽项链一条予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省金华市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  朱卫东 审 判 员  叶雪花 人民陪审员  金程程 二〇一九年十二月二十七日 代书 记员  楼云超