浙江省仙居县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙1024民初5131号 原告：仙居县仁安房地产开发有限公司，住所地：浙江省台州市仙居县安洲街道金色和泰四楼26-34号。 法定代表人：周淑伟，经理。 委托诉讼代理人：周成海、徐娅，浙江安州律师事务所律师。 被告：叶春华，女，1964年2月12日出生，汉族，住浙江省仙居县。 原告仙居县仁安房地产开发有限公司（以下简称仁安公司）与被告叶春华为房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年12月12日立案后，依法适用简易程序，于2019年12月30日公开开庭进行了审理。原告仁安公司的委托诉讼代理人徐娅、被告叶春华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告仁安公司向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告双方签订的仙居县公共租赁住房合同，责令被告立即腾退位于仙居县的公共租赁住房；2.判令被告按每月450元的标准向原告支付2018年11月1日起至其实际交付房屋之日止的房租费或房屋占用使用费（计算到2019年8月31日止的房租费或房屋占用使用费为4500元）;3.判决被告从2018年11月1日起对其未缴的房屋租金或房屋占用使用费总额按日0.2‰的标准向原告支付滞纳金；4.案件诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告户经申请后取得公共租赁住房资格。2014年7月1日，原、被告双方签订了一份《仙居县公共租赁住房租赁合同》，合同约定原告将位于仙居县的公共租赁住房租赁给被告户使用，建筑面积50平方米；房屋租赁期限为2014年8月1日至2017年7月31日；该房屋标准租金为每月每平方米建筑面积9元，租金为每月450元；租金按月支付，被告户应于每月1日前向原告交纳租金，被告户逾期交纳租金的，原告有权要求被告户补交并从次月1日起按每日加收欠交租金总金额0.2‰的滞纳金；因采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取公共租赁住房或收入、房产等情况发生变化，不再符合公共租赁住房申请条件逾期不退出等情形的，原告可书面通知被告户解除合同（自通知书送达被告户之日解除），收回该房屋等内容。原、被告户双方对该仙居县住房租赁合同依法进行了公证。房屋租赁合同签订后，原告向被告户交付了房屋。租赁合同到期后，被告户仍在上述租赁房中居住生活，被告户支付租金至2018年11月1日前。2018年11月1日后被告户不再向原告支付租金。后经仙居县住房和城乡建设规划局保障办核查，认定被告户违反了《公共租赁住房管理办法》第三十一条以及《仙居县公共租赁住房租赁合同》第十一条之规定，年收入超人均34072元。根据保障办指示，原告曾多次要求被告办理腾房手续，缴纳所欠租金，并结清水电费，但被告户至今拒不腾房。综上所述，原告认为，被告户已不符合取得公共租赁住房的资格，且其不支付租金的行为已侵害了原告的合法权益，请求法院支持原告的诉讼请求。 被告叶春华辩称，与原告签订《仙居县公共租赁住房租赁合同》并进行公证是实。关于原告要求解除房屋租赁合同，虽然国家上调普通退休职工养老金后，被告年收入为39460元，超出县里规定的公租房申请条件，但被告孤身一人，无房、无车、无存款，且身体不好，仅靠每月3000多元退休金生活，根本无力购房，搬入公租房后从未拖欠房租、水电费，与邻里和睦相处，希望继续承租公租房，给被告一个容身之所。关于逾期支付租金问题，被告从未拖欠过房租，租金每年一付，以张贴缴纳房租公告为准，汇入银行代扣账户，目前银行代扣账户中尚有余额5000多元。关于滞纳金，因被告按照原告指示交纳租金，不存在拖欠房租行为，故被告不应支付滞纳金。综上所述，请求驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2014年7月1日，原告为甲方，被告为乙方，签订《仙居县公共租赁住房租赁合同》，约定的主要内容有：“甲方同意将梦家园公租房25幢2单元201室的公共租赁住房租赁给乙方使用，建筑面积50平方米；房屋租赁期限自2014年8月1日至2017年7月31日；该房屋标准租金为每月每平方米建筑面积9元，合计租金为每月450元；租金按月支付，乙方应于每月1日前向甲方交纳租金，逾期交纳租金的，每日加收欠交租金总额0.2‰的滞纳金；乙方有下列行为之一时，甲方可书面通知乙方解除本合同（自通知书送达乙方之日起解除），收回该房屋：因收入、房产等情况发生变化，不再符合公共租赁住房申请条件逾期不退出的等；本合同期限届满前三个月前，乙方需按规定重新申请公共租赁住房并提交相关资料，经审核符合条件的，可按有关规定办理续租手续，否则到期日本合同终止等。”合同签订后，原告将房屋交付给被告使用。2018年1月，被告重新申请租赁公租房，因年收入超过34070元，未获相关部门审核通过。之后被告仍继续居住使用所租赁的房屋至今。被告已支付2018年10月31日之前的租金，之后的租金未支付。2019年7月17日，仙居县住房和城乡建设局发文函告原告的投资股东仙居县城市建设发展集团有限公司，通知其采取措施腾退不符合公租房保障条件人员，腾退名单中有被告叶春华。2019年9月6日，原告将《腾退公共租赁住房告知书》送达给被告，认为被告收入超人均34072元，通知被告解除合同并于2019年9月16日前腾退该房屋。2019年10月17日，原告在梦家园小区内张贴通知，要求各租户在2019年10月31日前将2019年度（2018年11月1日——2019年10月31日）的房租足额存入信用社已签约的代扣账户中。2019年10月26日，被告存入5000元至信用社代扣账户中，目前该账户余额为5689.20元。 上述事实，有原告提供的《仙居县公共租赁住房租赁合同》、仙居县住房和城乡建设局文件、《腾退公共租赁住房告知书》送达照片、仙居县公共租赁住房复核申请书，被告提供的原告催缴房租通知、信用社明细对账单，以及当事人的陈述等证据予以证实。 本院认为，原、被告于2014年7月1日所订立的《仙居县公共租赁住房租赁合同》，当事人意思表示真实，内容不违反法律法规的禁止性规定，属合法有效。依照《中华人民共和国合同法》第二百三十六条规定，租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。本案租赁期间届满后，原、被告实际仍依约履行租赁合同的权利义务，双方形成了不定期租赁合同关系。根据《中华人民共和国合同法》，对不定期租赁合同，双方均可随时解除。原告已于2019年9月6日书面通知被告解除合同，故原告要求解除双方于2014年7月1日签订的《仙居县公共租赁住房租赁合同》、腾退房屋的诉讼请求，本院予以支持。合同解除后，被告应腾退房屋并按照原合同约定向原告支付未缴纳的租金。截止2019年10月31日，被告尚欠租金5400元（每月450元×12个月），之后按每月450元标准计算至房屋实际返还之日止的房屋占用费。关于滞纳金问题，根据原告的催缴房租通知，2019年度（2018年11月1日至2019年12月31日）房租，由各租户于2019年10月31日前存入代扣账户中，可见原、被告在履行合同过程中，已实际将2019年度租金支付期限变更为一年一付，故被告按照该通知要求于2019年10月26日将2019年度租金存入银行代扣账户并不违约，原告要求被告支付滞纳金的诉讼请求，本院不予支持。原告诉讼请求的合理部分，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十七条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百三十二条、第二百三十六条的规定，判决如下： 一、解除原告仙居县仁安房地产开发有限公司与被告叶春华于2014年7月1日签订的《仙居县公共租赁住房租赁合同》； 二、被告叶春华自判决生效之日起一个月内腾空仙居县房屋交还给原告仙居县仁安房地产开发有限公司； 三、被告叶春华自判决生效之日起一个月内支付原告仙居县仁安房地产开发有限公司租金5400元； 四、被告叶春华按每月450元标准向原告仙居县仁安房地产开发有限公司支付从2019年11月1日起至实际交还房屋之日止的房屋占用费； 五、驳回原告仙居县仁安房地产开发有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，减半收取计25元，由被告叶春华负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于浙江省台州市中级人民法院。 审 判 员 顾洁苗 二〇一九年十二月三十一日 代书记员 杨冰心