广西壮族自治区柳州市柳江区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0221民初3528号 原告：广西联友建设工程有限公司，住所地：广西北海市上海路以西、江苏路南侧联友大厦，统一社会信用代码：914505006670008180。 法定代表人：张庆友，该公司总经理。 委托诉讼代理人：姚刚，男，1971年8月31日出生，汉族，住广西南宁市青秀区，系原告广西联友建设工程有限公司员工。 委托诉讼代理人：陆杰英，广西桂三力（北海）律师事务所律师。 被告：柳江县恒丰正大投资有限公司，住所地：广西柳州市柳江区新兴工业园顺业路1号308室，统一社会信用代码：91450221098347888N。 法定代表人：朱能向，该公司总经理。 委托诉讼代理人：甘伟，广西广正大律师事务所律师。 原告广西联友建设工程有限公司（以下简称广西联友公司）与柳江县恒丰正大投资有限公司（以下简称柳江恒丰公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月15日立案受理后，依法适用普通程序，于同年11月26日公开开庭进行了审理。书记员韦婷婷担任法庭记录。原告广西联友公司的委托诉讼代理人姚刚、陆杰英，被告柳江恒丰公司的委托诉讼代理人甘伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告广西联友公司向本院提出诉讼请求：判令被告向原告支付工程款13501449元、利息1282637元（利息以13501449元为基数，按年利率6%从2018年2月7日暂计至2019年9月7日止，以后另计），合计14784086元。 事实和理由：2015年2月16日，原、被告签订《建设工程施工合同》，约定由原告承建被告位于柳江县新兴工业园四方片西版块的柳江县小微企业创业基地标准厂房项目28#-39#厂房共12栋，承包范围：基础工程、主体土建工程、装饰装修工程、水电安装工程、给排水工程；合同价款为53348532.56元。该合同的第26条约定了工程进度款的支付方式为按月实际完成工程量支付进度款，支付率为80%；待工程竣工结算审定之日起7日内发包人支付清工程结算总价的97%，剩余工程结算总价的3%作为工程质量保修金。合同还约定本工程所有工程款必须转入承包人即原告账户。 合同签订后，原告依约进场施工，已完成了33#-38#共6栋厂房，该6栋厂房于2017年4月28日已经五方验收合格；另外，原告广西联友公司还完成了31#、32#厂房主体及28#、29#、30#、39#厂房桩基础。因被告严重拖欠工程进度款，导致工程停工。2018年2月6日，经双方结算，原告完成的工程总造价为41460516元，被告支付部分工程款后拒不再支付，截至2019年9月7日被告尚欠原告工程款13501449元。原告分别于2018年8月20日、2019年5月22日向被告发出《律师函》，要求支付工程款，但被告仍拒不支付，构成严重违约，侵害了原告的利益。为维护原告的合法权益，特提起诉讼，请依法判决。 原告广西联友公司在举证期限内向法庭提供的证据有： 1、《建设工程施工合同》及补充协议各1份（复印件，与原件核对无异），拟证明双方签订建设工程施工合同的情况； 2、《建设工程质量竣工验收意见书》6份（复印件，与原件核对无异），拟证明原告负责施工的部分工程于2017年4月28日通过竣工验收； 3、《工程结算书》105页（复印件，与原件核对无异），拟证明原、被告于2018年2月6日就原告已经完成的工程作结算，原告完成的工程总造价为41460516元； 4、律师函、邮政回单（复印件，与原件核对无异），拟证明原告委托律师事务所向被告发出支付工程款的律师函。 被告柳江恒丰公司辩称，被告尚未向原告支付的工程款13501449元是事实，但根据双方签订的《建设工程施工合同》第三部分专用条款第26条工程款（进度款）支付第3款的约定：“每次拨款前七个工作日内承包人必须开具相应金额发票给发包人，否则发包人有权暂停付款；最后一笔结算款发票在结算付款时开具给发包人”，原告有先履行开具发票的义务，截至本案开庭之日，被告已支付工程款2700余万元，原告没有证据证明其已履行开票的合同义务，被告有权拒绝履行付款义务，从而原告诉请被告支付工程款的条件尚不成就，要求被告支付利息也没有法律依据和事实依据，故请求人民法院驳回原告的诉请。 被告在举证期限内未向法庭提供证据。 当事人围绕诉讼请求依法提交的证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告对于原告提供的证据1、2、3均无异议，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。被告对于原告提供的证据4虽提出异议，但无相反证据予以反驳，本院对该证据亦予以认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告广西联友公司为有限责任公司（自然人投资或控股），经营范围为建筑工程施工总承包壹级、市政公用工程施工总承包壹级等。被告柳江恒丰公司为有限责任公司（自然人投资或控股），经营范围为以企业自有资金对工业标准厂房及生产性服务业配套项目的投资管理、及销售等，涉案的柳江县小微企业创业基地标准厂房系其开发的项目。 2015年2月16日，原、被告签订合同编号：LYHT-022-2015的《建设工程施工合同》，约定由原告（作为承包人）承建被告（作为发包人）位于柳州市柳江区新兴工业园四方片西版块的“柳江县小微企业创业基地标准厂房项目28#-39#厂房”12栋，承包范围：基础工程、主体土建工程、装饰装修工程、水电安装工程、给排水工程；建筑面积66169.2平方米，计划工期250天，合同价款为53348532.56元。该合同第三部分专用条款第26条工程款（进度款）支付第1、2款约定：根据工程进度情况，承包人可按月实际完成工程量，申请支付进度款，支付率为80%；第3款约定：每次拨款前七个工作日内承包人必须开具相应金额发票给发包人，否则发包人有权暂停付款；最后一笔结算款发票在结算付款时开具给发包人；第4款约定：工程竣工结算审定之日起7日内发包人支付清工程结算总价的97%，剩余工程结算总价的3%作为工程质量保修金。承包人必须开具地方税务的发票给发包人；第5款约定本工程所有工程款必须转入承包人即原告所指定的公司账户。双方在《建设工程施工合同》附件3工程质量保修书中约定：本工程约定的工程质量保修金为施工结算价的3%，在应付工程竣工结算款中扣出，质量保修金不计利息；工程竣工两年保修期满后如无质量问题的15日内付质量保修金90%，余下10%待五年保修期满后如无质量问题的15日内一次付清等。2016年11月6日，双方签订《补充协议》，约定：1、原合同承包范围28#-39#厂房变更为31#—38#厂房，28#、29#、30#、39#厂房建设内容不含在承包范围内，原合同建筑面积和工程造价相应按实际施工调整；2、原合同范围28#、29#、30#、39#厂房建设由发包人另行发包，相关手续及责任由发包人负责，与承包人无关，承包人无权干涉；3、其它按原合同执行。合同签订后，原告组建项目部依约进场施工，已完成了33#-38#共6栋厂房，原告还完成了31#、32#厂房主体及28#、29#、30#、39#厂房桩基础工程。 2017年4月28日“柳江县小微企业创业基地标准厂房项目”33#、34#、35#、36#、37#、38#厂房工程经勘察、设计、施工、监理、建设单位共同确认竣工验收合格。 2018年2月6日原、被告对28#-39#厂房中原告负责施工的28#-39#厂房土建工程、水电工程和28#、29#、30#、39#厂房桩基工程进行工程结算，结算结果为工程总造价41460516元，被告已拨付款项27959067元（含委托代付款项），实际未付款金额为13501449元。 2019年5月23日原告委托广西桂三力（北海）律师事务所作为其代理人,向被告邮寄《律师函》并要求支付工程款、停工损失等，但被告未予以回复。原告因催款未果引发本案诉讼。 本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原、被告达成《建设工程施工合同》及补充协议是双方的真实意思表示，合同主体适格，原告亦具有相应建筑资质，合同内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，亦没有损害国家及社会公共利益，《建设工程施工合同》及补充协议合法、有效。现原告广西联友公司提供证据证实工程施工合同的施工、竣工验收、工程结算等情况，并主张被告柳江恒丰公司尚未支付的工程款为13501449元，对此，被告未提出否认抗辩，本院予以认定。对于双方争议的焦点问题，本院评述如下： 一、原告诉请支付工程款给付条件是否成就问题。双方签订的《建设工程施工合同》第三部分专用条款第26条第3款约定：“每次拨款前七个工作日内承包人必须开具相应金额发票给发包人，否则发包人有权暂停付款；最后一笔结算款发票在结算付款时开具给发包人”表明，每期支付工程款前7个工作日广西联友公司必须提交等额的正规建安发票，否则由此引起的款项延误支付，柳江恒丰公司不承担违约责任。现原告未能举证证实，其在每次申请支付工程进度款时，已完全提供了该次申请付款等额的发票（其中已付的工程款27959067元），故其主张被告未按时支付工程款构成违约与双方合同约定不符，但开具发票是原告的法定义务，亦是原告应尽的合同附随义务，被告要求原告开具发票合理合法，庭审中原告亦表示愿意履行附随的开具发票义务，故本院对原告诉请的支付工程款的诉讼请求予以支持，对诉请利息部分应从起诉之日即2019年10月15日起按未付工程款为基数按全国银行间同业拆借中心公布的相应贷款市场报价利率计算至被告付清尚欠工程款时止，原告诉请超出部分，本院不予支持。 二、关于质量保修金问题。双方签订的《建设工程施工合同》附件3工程质量保修书中约定：本工程约定的质量保修金为施工结算价的3%，在应付工程竣工结算款中扣出，质量保修金不计利息；工程竣工两年保修期满后如无质量问题的15日内付质量保修金90%，余下10%待五年保修期满后如无质量问题的15日内一次付清，根据结算总造价，即本案工程质量保修金为405043.47元（13501449元×3%），现涉案主要工程于2017年4月28日通过验收，至今已满二年，被告并未提出原告所做的工程存在质量问题，故被告应于2019年5月14日前退还90%的质量保修金364539.12元（405043.47元×90%），剩余10%质量保修金40504.35元应于五年保修期满后即2022年5月14日前无息退还。因质量保修金双方约定在应付工程竣工结算款中扣出，故现被告应当支付的工程款为13096405.53元及利息，应当退还质量保修金为364539.12元（不计利息），剩余质量质保金40504.35元应于五年保修期满后若无质量问题再予退还。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、被告柳江县恒丰正大投资有限公司向原告广西联友建设工程有限公司支付工程款13096405.53元及利息（从2019年10月15日起以13096405.53元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的相应贷款市场报价利率计算至被告柳江县恒丰正大投资有限公司付清尚欠工程款时止）； 二、被告柳江县恒丰正大投资有限公司向原告广西联友建设工程有限公司返还质量保修金364539.12元； 三、驳回原告广西联友建设工程有限公司的其余诉讼请求。 本案受理费110505元（原告已预交），由被告柳江县恒丰正大投资有限公司负担100615元，原告广西联友建设工程有限公司负担9890元。 上述债务，义务人应于判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效判决书确定的履行期限届满之日起二年内，向本院申请强制执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或柳州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于柳州市中级人民法院。 审 判 长  蓝 毅 人民陪审员  李耀恒 人民陪审员  秦建红 二〇一九年十二月十七日 书 记 员  韦婷婷