浙江省金华市金东区人民法院刑 事 判 决 书（2019）浙0703刑初431号公诉机关浙江省金华市金东区人民检察院。被告人施来军，男，1978年2月25日出生于浙江省金华市，汉族，初中文化程度，农民，住浙江省金华市金东区。曾因犯妨害公务罪于2010年4月19日被金华市婺城区人民法院判处有期徒刑六个月，缓刑一年；因赌博于2013年1月17日被金华市公安局金东分局处以罚款五百元并收缴赌资人民币一百二十元；因吸食毒品于2016年12月1日被金华市公安局江南分局处以行政拘留十二日；因犯危险驾驶罪于2019年5月13日被金华市金东区人民法院判处拘役一个月，并处罚金人民币二千元。现因本案，于2019年6月26日被金华市公安局金东分局刑事拘留，同年8月2日被依法逮捕。现押于金华市看守所。辩护人朱爱民，浙江现代阳光律师事务所律师。金华市金东区人民检察院以金东检一部刑诉〔2019〕174号起诉书指控被告人施来军犯寻衅滋事罪，于2019年12月6日向本院提起公诉，本院于同日立案，依法组成合议庭，于2019年12月23日公开开庭审理了本案。金华市金东区人民检察院指派检察员方丽霞及检察官助理高巧妙出庭支持公诉，被告人施来军及其辩护人朱爱民到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2018年10月以来，被告人施来军为发泄不满情绪，多次在金华市金东区无事生非，破坏社会秩序：1、被告人施来军先后于2018年10月10日、2019年1月20日、2019年3月26日、2019年4月20日四次到金华市金东区叶畈高标准基本农田建设项目现场，以拦路、拦车、殴打他人等手段，无故阻挠施工，导致该工程一再延期。2、2018年10月，被告人施来军先后两次故意将两车废土倾倒在金华市金东区三角广场和村办公楼门口，对施工和村民通行造成影响。公诉机关在法庭上提供了书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人施来军多次阻拦他人施工，严重影响他人工作进程，情节恶劣，其行为已构成寻衅滋事罪，建议本院对被告人施来军判处二年以下有期徒刑。被告人施来军辩称，其在第一起中没有打人，因村里没有按承诺给其修路引起；第二起因村里倒废土影响其通路，为此其不构成寻衅滋事罪。辩护人朱爱民辩称，1、本案涉及的高标农田建设项目施工是否合法合规不清楚，被告人虽有阻挠行为，但施工单位用建筑垃圾填埋路基，且停工的命令也是村主任施某1下达的；2、因村里没有解决施来军关于村里倾倒废土影响其通路问题，且施来军将废土倾倒村广场不影响施工，为此施来军的行为虽然是违法的，但根据情节只适用行政处罚，不构成寻衅滋事罪，加之其患有恶性肿瘤，综上请法庭酌情处理。经审理查明，被告人施来军为发泄不满情绪，从2018年10月以来，多次在金华市金东区无事生非，破坏工作、生产等秩序：1、被告人施来军先后于2018年10月10日、2019年1月20日、2019年3月26日、2019年4月20日四次到金华市金东区叶畈高标准基本农田建设项目现场，以拦路、拦车、殴打他人等手段，无故阻挠施工，导致该工程一再延期。2、2018年10月，被告人施来军故意将两车废土分别倾倒在金华市金东区三角广场和村办公楼门口，对他人的工作、生产等秩序造成影响。证明上述事实的证据有：一、被害人李某1陈述，其在金东区高标准农田建设项目开挖机，2019年4月20日，其在施工时，有施来军拿着一根竹竿敲打挖机，让其停下来，其打开车门之后，该男子用竹竿敲打其头部，并搬石头将运石子的拖拉机堵住，为此其到医院就诊。二、证人证言1、证人倪某证实，其是金华市金东区东叶畈高标准农田建设项目的技术员，2018年10月10日，施来军称村里的事情还没处理好不能施工，申某联系村书记主任，村里说先停止施工；2018年12月份下旬，施来军采用相同的手段阻挠施工；2019年1月20日，施来军将一辆白色的本田越野车堵在施工必经的路中间，村主任施某1劝说无果，施工方停工；2019年3月20日，施来军的老婆采用同样的手段将车子停在路中间堵路；2019年3月26日，施来军将摩托车停在路中间阻拦施工车辆进出，人站在挖机前面不让施工，民警及乡村干部劝说施来军无果，施工方停工；2019年4月20日，施来军将摩托车停在道路中间并将两块大石头翻到路中间阻拦施工车辆进出，还用竹竿敲了姓李的挖机师傅头部，施工方停工。为此工程延期7个月。2、证人申某证实：其是金东区高标准基本农田建设项目的施工员，在施工过程中施来军没有正当理由，曾4次阻挠施工：2018年10月10日，施来军将一辆摩托车停在施工现场不让施工方施工；2019年1月20日，施来军将一辆白色本田小轿车停在施工现场，施工方车辆无法进出；2019年3月20日，施来军老婆将白色本田小轿车停在道路中间，施工方车辆无法进出；2019年3月26日，施来军将一辆摩托车停在路上阻挠施工，造成工程延期、违约等损失，申某为此报警三次。3、证人李某2证实：2019年3月26日，李某2在金东区，施来军将摩托车停在路基上，人站到挖机边上，挖斗转到哪儿他就站在哪里，施工方被迫停工。之前施来军有一辆白色汽车停在施工路上，影响了施工。4、证人范某证实：其是源东乡政府工作人员，施来军在白水岩承包经营了一个拓展中心，他曾经要求村里给他修一条通往拓展中心的路，那么高的路根本没法修上去，他有点怀恨在心，2018年10月份，施来军擅自将村里拆迁房屋的渣土倾倒在山下施三角广场的施工现场，并拒绝移走。另外施来军夫妇还曾经阻拦山下施高标准农田建设项目施工至少两次以上。5、证人朱某1证实：其是源东乡政府工作人员，因乡政府不同意使用施来军哥哥施铁坚污水工程的泥土作为填埋高标准农田建设项目的路基，施来军多次阻挠该项目施工，在2019年3月18日，我召集山下施村村书记和村主任、联村干部、施工单位、监理单位、常务副乡长范某一起开会，会上村书记何主任都明确过这个高标准农田没有其他矛盾纠纷的。2018年10月份，施来军还将两车废土倾倒在山下施三角广场，导致三角广场改造施工一度停工。6、证人朱某2证实：其是源东乡政府的工作人员，2018年8、9月份，施来军因要求村里给其修一条通往白水岩拓展基地的路未果，在山下施村三角广场施工现场和村办公楼门口倾倒废土，导致三角广场扩建工程停工、影响交通通行，在村里造成了很不好的影响，又因乡政府不同意使用施来军哥哥施铁坚污水工程的污泥填埋高标准农田项目的路基等，施来军于2018年至2019年3月期间多次阻挠高标准农田项目施工，其中2018年，施来军到现场阻碍施工车辆正常行驶，持棍辱骂、恐吓村主任施某1，2019年3月，施来军夫妇将汽车停在施工现场，导致工程停工。7、证人张某证实：其是源东乡乡长，2018年10月份正处小城镇建设收尾阶段和文明城市创建期间，其发现山下施村三角广场上堆放了一大堆建筑垃圾。施来军到现场称建筑垃圾是其堆放的并拒绝清理，村里忌惮施来军的所作所为不敢清理，后其安排人员将现场清理掉。施来军的行为对乡政府的形象以及政府治理层面造成了很不好的影响。8、证人施某1证实，其是山下施村主任，之前我去找过高标准农田施工老板商量过，我们村里拆危房的这些土能不能拿去做路基使用，如果不符合你们做路基标准，我们村里再自己处理，后来施工方就运了一些废土过去，这些土都是我们村上的，是帮村上做点好事。因为施来军之前想叫村里帮他修通往白水岩基地的路，但是村里不同意修，因为这个事情施来军对村里是有意见的，将两车废土堆在山下施三角广场和村办公楼前广场上，乡长让施来军清运废土，施来军拒不配合。2018年10月，因村里没给施来军修通往白水岩拓展中心的路，施来军到山下施高标准农田建设项目阻碍施工，并言语辱骂、持木棍恐吓其，其劝说施某1未果，施工方被迫停工；2019年3月26日，施来军夫妇又到施工现场阻碍施工，施工方被迫停工。9、证人施某2证实，其是山下施村的村书记，施来军因为村里没给其修通往白水岩拓展中心的路，施来军于2018年10月到山下施高标准农田建设项目阻碍施工，致使工程无法正常进行；于2019年2月、3月20日，将其所有的白色丰田越野车停在施工现场，导致施工车辆无法进出，施工被迫停止；于2019年3月26日又到现场阻碍施工。施来军同样因为白水岩基地修路的事情于2018年10月，将废土倾倒在山下施三角广场和村办公楼门口，影响三角广场改造工程，并在村里造成很坏的影响。10、证人刘某证实，其是山下施村的会计，施来军之前要求村里给他修建一条通往白水岩拓展基地的路，当时村里去现场考察发现路太陡，修路难度非常大，就没有给他修这条路，施来军为个人利益曾多次阻挠高标准农田项目施工。11、证人施某3证实：其是山下施村副书记，施来军因白水岩修路的事情等原因，曾于2018年和2019年多次到现场阻碍施工。2018年9月份施来军将废土倾倒在山下施村三角广场和村办公楼前，在村里造成很不好的影响。三、被告人施来军供述与辩解，之前我承包了源东乡山下施村承包了白水岩拓展基地，村两委会议上我提到能不能通往白水岩第二个亭子间的路，他们商量后不同意，第二天村主任施某1打电话我说这条路村里来修。因修路运泥要等高标农田开工运到高标农田里用，但是高标农田开工后村里没有修路，反而把堆着停车场的建筑垃圾运过去填高标农田用了。因为这个事情，我就去阻拦高标农田施工了。2018年村里将渣土堆在去往我的源东乡山下施村白水岩基地的路上，导致游客坐大巴车不能通行。当时我就打电话给村主任施某1，当天下午四点多我叫人开了一辆小型拖拉机，将一车渣土运到山下施村的广场上，后来又将一车的渣土运到村上老年协会的门口。四、证明上述事实的还有被告人施来军的常住人口信息、侦破经过、出警单详情、施工合同、会议记录、李某1的病历，辨认笔录，光盘二张等证据证实。以上证据经当庭举证、质证，合法有效，并能相互客观印证，本院依法予以确认。根据被告人施来军的辩解及其辩护人朱爱民的辩护意见，经查，1、被告人施来军殴打他人成立，有证人倪某证言和被害人李某1陈述及其病历记载；2、根据众多证人证言可证实被告人施来军因达不到其个人目的为泄愤无事生非。为此被告人施来军及其辩护人的辩护观点不成立，本院不予采纳。本院认为，被告人施来军为发泄情绪，破坏社会秩序，情节恶劣，其行为已构成寻衅滋事罪，依法应当追究其刑事责任。公诉机关指控的事实清楚，罪名成立，适用法律正确，本院依法予以支持。被告人施来军及其辩护人朱爱民认为被告人施来军不构成寻衅滋事罪的辩护观点，与事实不符，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）项和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第三条第五项之规定，判决如下：被告人施来军犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月26日起至2020年12月25日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向浙江省金华市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  卢炳奎人民陪审员  王永芳人民陪审员  金宝春二〇一九年十二月二十三日书 记 员  徐鑫泽