福建省龙岩市新罗区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）闽0802刑初998号 公诉机关福建省龙岩市新罗区人民检察院。 被告人张淼，男，1980年5月11日出生，汉族，中专文化，原龙岩市新罗区红坊镇紫安村委会主任，户籍地龙岩市新罗区。因本案于2019年5月10日被刑事拘留（2019年5月9日到案），同年6月13日被逮捕。现羁押于龙岩市看守所。 辩护人池昌斌，福建津都律师事务所律师。 福建省龙岩市新罗区人民检察院以龙新检公刑诉[2019]916号起诉书指控被告人张淼犯职务侵占罪，于2019年11月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。福建省龙岩市新罗区人民检察院指派检察员阙机兴出庭支持公诉。被告人张淼及其辩护人池昌斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 福建省龙岩市新罗区人民检察院指控：2017年10月，龙岩市新罗区红坊镇第二中心幼儿园建设工程启动，需对红坊镇紫安原机砖厂进行征地拆迁。在征拆过程中，被告人张淼明知原机砖厂水泥晒谷坪产权归属村集体所有，为归还其向罗某4的借款，利用其身为村委会主任的便利，于2018年1月17日带罗某4到龙岩市新民拆迁公司将该水泥晒谷坪的补偿权属确定为罗某4所有，签订了征收协议书、土地、房屋产权声明、承诺书等材料，并私自在土地、房屋产权声明加盖村委会公章，予以证明确认。2018年1月23日，罗某4收到拆迁补偿款165879.7元，被告人张淼将其中的160000元作为归还罗某4的借款。2019年5月9日，被告人张淼主动投案，接受公安机关的调查。上述事实，有户籍证明、前科证明、任职证明、到案经过、征收协议、银行查询记录等书证， 证人罗某1、钟某等人的证言，被告人张淼的供述与辩解等为证。公诉机关认为，被告人张淼身为村委会主任，利用职务上的便利，将村集体财产非法占为己有，金额达165879.7元，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款，应当以职务侵占罪追究其刑事责任。案发后，被告人张淼自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻或减轻处罚。请依法判处。 在案件审理过程中，福建省龙岩市新罗区人民检察院发现被告人张淼有遗漏的罪行应当一并起诉和审理，对起诉书作如下补充：2017年12月25日，龙岩市新罗区统计局下拨2万元调查经费给龙岩市新罗区红坊镇紫安，2018年1月18日，红坊镇财政所将该笔资金转入紫安村委会账户。2018年农历过年前，经紫安党支部书记罗某3提议，被告人张淼等村两委干部同意，制作两份《红坊镇紫安“新罗区党建指导小组社会调查专项资金”工资表》，将该笔2万元调查经费以村支委罗某2、张某领取调查工资的形式进行套取，作为紫安村两委的年终奖。其中，被告人张淼分得4000元。2019年4月12日，该笔2万元资金已归还至紫安村委会账户。上述事实，有户籍证明、前科证明、任职证明、到案经过、记账凭证、情况说明等书证，证人罗某2、罗某3、张某等人的证言，被告人张淼的供述与辩解等为证。公诉机关认为，被告人张淼身为村委会主任，利用职务上的便利，将村集体财产非法占为己有，金额达185879.7元，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款，应当以职务侵占罪追究其刑事责任。案发后，被告人张淼自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻或减轻处罚。补充起诉，请依法判处。龙新检公刑诉（2019）916号起诉书仍然具有法律效力。 被告人张淼对起诉书指控的犯罪事实和定性无异议。 辩护人辩称：被告人张淼有自首情节，自愿认罪、认罚，社会危害性小、退清赃款，无前科，请求适用缓刑。 经审理查明： 2017年10月，龙岩市新罗区红坊镇第二中心幼儿园建设工程启动，需对红坊镇紫安原机砖厂进行征地拆迁。在征拆过程中，被告人张淼明知原机砖厂水泥晒谷坪产权归属村集体所有，为归还其向罗某4的借款，利用其身为村委会主任的便利，于2018年1月17日带罗某4到龙岩市新民拆迁公司将该水泥晒谷坪的补偿权属确定为罗某4所有，签订了征收协议书、土地、房屋产权声明、承诺书等材料，并私自在土地、房屋产权声明加盖村委会公章，予以证明确认。2018年1月23日，罗某4收到拆迁补偿款165879.7元，被告人张淼将其中的160000元作为归还罗某4的借款。案发后，罗某4主动将上述165879.7元资金上交至龙岩市公安局新罗分局专用账户。 2017年12月25日，龙岩市新罗区统计局下拨2万元调查经费给龙岩市新罗区红坊镇紫安，2018年1月18日，红坊镇财政所将该笔资金转入紫安村委会账户。2018年农历过年前，经紫安党支部书记罗某3提议，被告人张淼等村两委干部同意，制作两份《红坊镇紫安“新罗区党建指导小组社会调查专项资金”工资表》，将该笔2万元调查经费以村支委罗某2、张某领取调查工资的形式进行套取，作为紫安村两委的年终奖。其中，被告人张淼分得4000元。2019年4月12日，该笔2万元资金已归还至紫安村委会账户。 2019年5月9日，被告人张淼主动投案，接受公安机关的调查。 本案经开庭审理还查明，被告人张淼自愿认罪认罚，并在律师的见证下与公诉机关签订认罪认罚具结书。为此公诉机关建议对被告人张淼判处有期徒刑一年八个月，缓刑二年。 上述事实，被告人张淼及其辩护人在开庭审理过程中无异议，并有被告人张淼的户籍证明、前科证明、任职证明、到案经过、土地使用权租赁合同、原机砖厂空地面积图、律师函、催告函、收款收据、传票、承诺书、龙岩市房屋征收评估情况表、征收协议书、临时租地协议书、民事起诉状、调解笔录、调解协议、调解书、收条、会议记录、银行查询记录、记账凭证等书证，证人罗某4、罗某1、钟某、郑某1、罗某5、刘某、陈某、吴某、罗某2、郑某2、罗某3、张某、王某等人的证言，被告人张淼的供述与辩解等证据予以证实。 本院认为，被告人张淼身为村委会主任，利用职务上的便利，将村集体财产非法占为己有，金额达185879.7元，数额较大，其行为已构成职务侵占罪。公诉机关指控的罪名成立，予以采纳。辩护人提出被告人张淼的行为社会危害性小的辩护意见，理由不成立，不予采纳；提出被告人张淼有自首情节、无前科、积极退赃、认罪认罚，请求适用缓刑的辩护意见，理由成立，予以采纳。鉴于被告人张淼主动投案并如实供述自己的罪行，属自首；自愿认罪认罚、积极退清赃款，有悔罪表现，依法予以从轻处罚。公诉机关对被告人张淼提出的量刑建议，合法合理，依法予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款，第六十七条第一款，第六十一条，第六十二条，第四十五条，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款，第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人张淼犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年八个月，缓刑二年。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。 二、暂扣于龙岩市公安局新罗分局的资金165879.7元，属赃款，予以归还龙岩市新罗区红坊镇紫安民委员会。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向福建省龙岩市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长 陈  定  华 人民陪审员 邱  宝  华 人民陪审员 傅  阿  循 二〇一九年十二月十日 书 记 员 刘毅超(代) 本案主要适用的法律： 《中华人民共和国刑法》 第二百七十一条公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。 国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。