河南省新蔡县人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫1729刑初776号公诉机关河南省新蔡县人民检察院。被告人朱某峰，曾用名朱某旗，男，1967年7月10日出生，汉族，高中文化，2014年11月至2018年12月任新蔡县月亮湾办事处朱药铺村委支部书记兼村委主任，2018年12月至2019年7月任新蔡县月亮湾办事处朱药铺村委主任。户籍地河南省新蔡县，住所地新蔡县。2018年12月16日，因违反国家法律法规规定，被新蔡县纪委给予严重警告处分；2019年10月10日被新蔡县纪委给予开除党籍处分。因涉嫌犯贪污罪于2019年10月14日被刑事拘留，2019年10月23日被逮捕。被告人赵某，曾用名赵某峰，男，1989年9月15日出生，汉族，大专文化，河南省新蔡县月亮湾街道工作人员，户籍地河南省新蔡县，住所地新蔡县。因涉嫌犯贪污罪于2019年10月14日被刑事拘留，2019年10月23日被逮捕。被告人朱某东，男，1978年2月2日出生，汉族，小学文化，农民，户籍地河南省新蔡县，住所地新蔡县。因涉嫌犯诈骗罪于2019年8月21日被刑事拘留，因涉嫌犯贪污罪于2019年8月30日被逮捕。辩护人刘海舰，河南良策律师事务所律师。河南省新蔡县人民检察院以新检二部刑诉[2019]23号起诉书指控被告人朱某峰、赵某、朱某东犯贪污罪，于2019年11月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新蔡县人民检察院指派检察员毕秀峰出庭支持公诉，被告人朱某峰、赵某、朱某东，辩护人刘海舰到庭参加诉讼。现已审理终结。河南省新蔡县人民检察院指控：一、2016年12月至2017年3月，被告人朱某峰在担任新蔡县月亮湾街道朱药铺村党支部书记兼村委主任期间，在协助月亮湾街道实施房屋（宅基地）拆迁补偿过程中，利用职务上的便利，隐瞒其母李某芹（又名李某勤）已死亡的事实，虚构宅基地补偿面积43.01平方米，以李某芹的名义申报拆迁补偿，骗取拆迁补偿款80903元。2018年11月12日被告人朱某峰退缴赃款68407元，2019年9月6日将剩余赃款12903元退缴。二、2018年2月至2018年4月，在办理新蔡县月亮湾街道办事处安置区拆迁改造安置补偿过程中，被告人朱某峰、赵某、朱朱某东预谋后，利用被告人朱某峰、赵某职务之便，以被告人朱某东的名义虚报宅基地补偿面积728.27平方米，骗取拆迁补偿款218481元。后被告人朱某峰分得75000元，被告人赵某分得85000元，被告人朱某东分得58481元。三人案发前均已退赃。上述指控有书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据证实。被告人朱某峰、赵某、朱某东的行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第二项之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。在第二起共同犯罪中，被告人朱某峰、赵某起主要作用，系主犯，应按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人朱某东起次要作用，系从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚。被告人朱某峰、赵某犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人朱某东到案后如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚。被告人朱某峰、赵某、朱某东贪污数额巨大，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔过、积极退赃，可以从轻处罚。三被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。被告人朱某峰、赵某、朱某东对公诉机关指控的罪名、犯罪事实均无异议。辩护人刘海舰提出的辩护意见是：朱某东系从犯，分赃数额较小，且是在案发前已经认识到违法并积极退赃，有坦白情节，是初犯、偶犯，可免于刑事处罚或适用缓刑。经审理查明：一、被告人朱某峰于2016年12月至2017年3月担任新蔡县月亮湾街道朱药铺村党支部书记兼村委主任期间，在协助月亮湾街道实施房屋（宅基地）拆迁补偿过程中，利用职务上的便利，隐瞒其母李某芹（又名李某勤）已死亡的事实，虚构宅基地补偿面积43.01平方米，以李某芹的名义申报拆迁补偿，骗取拆迁补偿款80903元（已退缴）。上述事实，被告人朱某峰在开庭审理过程中亦无异议，并有并有书证邮政储蓄银行交易记录、领款单、支付通知单、拆迁安置档案资料，证人朱某1、朱某2、周某、李某、张某、朱某3、侯某等人证言等证据证实，足以认定。二、2018年2月至2018年4月，在办理新蔡县月亮湾街道办事处安置区拆迁改造安置补偿过程中，被告人朱某峰、赵某、朱朱某东预谋后，利用被告人朱某峰、赵某职务之便，以被告人朱某东的名义虚报宅基地补偿面积728.27平方米，骗取拆迁补偿款218481元。后被告人朱某峰分得75000元，被告人赵某分得85000元，被告人朱某东分得58481元。案发前三被告人均已退缴。上述事实，被告人朱某峰、赵某、朱某东在开庭审理过程中亦无异议，并有书证新蔡县鸿鹏测绘有限公司证明、新蔡县月亮湾街道办事处朱药铺村委证明、新蔡县人民政府新政（2014）127号和（2016）108号文件、领款单、支付通知单、拆迁改造安置档案资料、邮政储蓄银行电子回单及银行卡客户交易详细信息等，证人朱某4、杨某、万某1、朱某5、朱某2、朱某6、崔某、万某2、周某、侯某、朱某7等人证言，辨认笔录等证据证实，足以认定。另查明：一、被告人朱某峰担任新蔡县月亮湾街道办事处朱药铺村党支部书记兼村委主任期间，负责朱药铺村“两委”全面工作，同时受办事处委托，负责朱药铺村征地拆迁补偿安置等工作。2018年12月，新蔡县月亮湾街道党工委免去被告人朱某峰村党支部书记职务。2019年6月，被告人朱某峰主动辞去朱药铺村村委主任职务。被告人赵某系新蔡县月亮湾街道临聘干部，2016年1月起在新蔡县月亮湾街道征地办工作。二、2019年8月21日，新蔡县监察委员会对被告人朱某峰、赵某、朱某东涉嫌违法问题立案调查。2019年8月28日，被告人朱某峰、赵某主动到新蔡县监察委员会投案。2019年8月21日，被告人朱某东被抓获到案。三被告人到案后均如实供述了自己的罪行。三、被告人朱某峰于2018年11月12日将赃款68000元及孳息407元退缴到新蔡县财政局月亮湾街道办事处代管资金财政专户，2019年9月6日将剩余赃款12903元退缴到新蔡县监察委员会。被告人朱某峰、赵某、朱某东将第二起涉案赃款218481元共同兑齐后，由朱某东于2019年8月7日汇入新蔡县财政局月亮湾街道办事处代管资金财政专户。上述事实，被告人朱某峰、赵某、朱某东在开庭审理过程中亦无异议，并有书证户籍证明、新蔡县公安局和新蔡县监察委员会出具的到案经过、新蔡县月亮湾街道办事处证明、邮政储蓄银行入账汇款业务凭单接网上银行电子回单、河南省罚没收入统一票据、新蔡县纪委监察局临时收据、中共新蔡县月亮湾街道工作委员会（2014）105号文件、中共新蔡县纪律检查委员会（2018）381号、（2019）274号处分文件等证据证实，足以认定。本院认为，被告人朱某峰身为村民委员会工作人员，在协助街道办事处从事征地拆迁补偿安置等行政管理工作中，利用职务之便，骗取征地拆迁补偿款，数额巨大；被告人赵某、朱某东与被告人朱某峰相互勾结，利用朱某峰、赵某的职务便利，共同骗取骗取征地拆迁补偿款，数额巨大。三被告人的行为均已构成贪污罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。在共同犯罪中，被告人朱某峰、赵某起主要作用，是主犯，应按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人朱某东起次要作用，是从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。被告人朱某峰、赵某犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人朱某东到案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人朱某峰、赵某、朱某东贪污数额巨大，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，可以从轻处罚。三被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。公诉机关以此提出的公诉意见，与庭审查明的事实相符，符合法律规定，本院予以采纳。根据三被告人犯罪情节和悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第二十七条，第六十七条第一款、第三款，第六十四条，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第五十二条，第五十三条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十九条第一款，《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第二条第一款，第八条之规定，判决如下：一、被告人朱某峰犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。二、被告人赵某犯贪污罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币十五万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。三、被告人朱某东犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。四、对被告人朱某峰退缴的人民币155903元及非法所得407元、被告人赵某退缴的人民币85000元、被告人朱某东退缴的人民币58481元予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省驻马店市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审判长  付自强审判员  张建丽审判员  王 健二〇一九年十二月二十五日书记员  徐 强