贵州省清镇市人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0181民初3082号原告：牟桂德，男，1987年6月27日生，汉族。原告：郑新燕，女，1987年6月21日生，汉族。二原告共同委托诉讼代理人：李庆祝，贵州典正律师事务所律师。二原告共同委托诉讼代理人：封小现，贵州典正律师事务所实习律师。被告：贵州广大城投建设投资有限公司，统一社会信用代码915200000570670898，住所地贵州省清镇市栗山路53号。法定代表人：喻建华，该公司董事长。委托诉讼代理人：汪毅，贵州匠心律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈泓妍，贵州匠心律师事务所律师。原告牟桂德、郑新燕与被告贵州广大城投建设投资有限公司（以下简称广大城投公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2019年6月3日立案后，适用普通程序公开开庭进行审理，二原告及共同委托诉讼代理人李庆祝、封小现，被告广大城投公司的委托诉讼代理人陈泓妍到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，并经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。原告牟桂德、郑新燕向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令被告向原告按照每日购房总款的万分之一标准计算，从2018年10月31日起至具备交房条件且通知交房日止的逾期交房违约金（暂计至2019年5月18日，共计200日，逾期交房违约金暂计算为7918.3元）；2.判令被告因违约未修建地下二层向原告赔偿损失50000元；3.判令被告向原告交付本案开庭日前，案涉房屋所在建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况资料；4.本案诉讼费等由被告承担。审理中，原告变更第三项诉讼请求为“被告对案涉房屋所在建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况资料进行公示”。事实与理由：2017年5月28日，原告与被告签订《商品房买卖合同》，购买“青山映水·上城”第B区X栋X单元X层X号房屋，建筑面积102.04平方米，套内建筑面积83.8平方米，单价每平方4724.52元，总价395915元。合同第三条约定建筑层数地上32层，地下2层，签约时销售人员介绍地下2层为地下停车库。第十一条约定被告应当在2018年10月30日前交房，并约定了违约责任。合同签订后，原告向被告支付了购房款，履行了付款义务。但被告至今未提供具备交房条件的房屋交付给原告。被告根本没有建设地下停车场，原告得在很远的地方停车，再走回所购买的房屋楼下。原告认为，在当前机动车拥有率较高的情况下，被告的违约行为给原告造成极大的不便，出同样房款的原告所购买的房屋，使用价值明显比楼栋下有停车位的房屋低，但被告却获得了同样的收益。综上，原告特提起诉讼请求判如诉请。被告广大城投公司辩称，一、根据《城市房地产开发经营管理条例》第十七条“房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用；”之规定，案涉房屋已经五方验收合格，符合交付条件，可以交付使用，部分业主已经收房装修。案涉房屋目前正在办理《商品房交付使用备案证书》，但不影响商品房的使用。原告不办理交房手续，责任不在被告。二、被告没有违约，原告提出50000元的违约金没有事实及法律依据，应当依法予以驳回。理由如下：1.《商品房买卖合同》中地下二层系指B区1-12栋，1-12栋为一个整体，而非单独一栋，合同并未约定案涉房屋地下二层必须完全垂直于涉案房屋修建；2.原被告签订的合同约定交易的标的物是房屋，而非地下二层建筑，该部分亦不属于房屋的配套设施，未计入共用房屋分摊建筑面积，地下建筑不在原被告双方签订的买卖合同约定的交易范围内，原告也未购买地下建筑（车位），无权对地下建筑主张违约赔偿权利；3.涉案房屋所配建停车位满足一户一车位且符合《城市居住区规划设计规范》关于停车场、库布置之规定；4.被告按规定公示涉案房屋项目总平面图，图中清楚载明涉案房屋所在楼栋不存在垂直负二层。三、原告要求被告提供停放汽车的车位、车库的处分情况资料没有事实和法律依据。原告提出该诉请基于建筑物区分所有权纠纷，而本案是商品房预售合同纠纷；且原告并未向被告提出要求查看该资料，原告的该项权利从未被侵害。综上，原告的诉讼请求不成立，请求驳回原告的诉讼请求。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年12月11日，清镇市住房和城乡规划建设局向广大城投公司颁发编号为筑规建字2014（清镇）61号的《建设工程规划许可证》，广大城投公司获得清镇市金清线石关村、毛粟山村“清镇市青山映水·上城B1区工程”的建设许可，获准建设住宅12栋共计247,481.8平方米以及地上、地下停车位25个、2753个等。2015年3月17日，广大城投公司取得青山映水·上城B区1-12栋商品房屋预售许可证，获准销售住宅房屋2201套共计247,481.8平方米。2017年5月28日，原告牟桂德、郑新燕（买受人）与被告广大城投公司（出卖人）签订《商品房买卖合同》，合同主要约定“买受人购买广大城投公司修建的清镇市金清路石关村、毛栗山村青山映水·上城B区X栋X单元X层X号房屋，建筑层数地上32层，地下2层。该商品房套内建筑面积83.8平方米。商品房价款按照套内建筑面积计算，每平方米4724.52元，总价款395915元。合同第十一条约定，出卖人应于2018年10月30日前向买受人交付该商品房，商品房交付时应当已取得建筑工程竣工合格证明文件、有资质的房产测绘机构出具的商品房面积实测技术报告书、取得《商品房交付使用备案证书》。除不可抗力外，出卖人未按照约定的期限和条件交房的，逾期在90日之内，自约定的交付期限届满之次日起至实际交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金；逾期超过90日，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自约定的交付期限届满之次日起至实际交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付已付款万分之一的违约金。出卖人应当按照规划行政主管部门核发的建设工程规划许可证规定的条件建设商品房，不得擅自变更。室内、室外、地下停车场的车位产权归出卖人所有。商品房销售广告及宣传材料的内容对商品房规划范围内房屋及相关设施所作说明和允诺具体明确、对商品房买卖合同的订立及房屋价格的确定有重大影响的视为合同内容，出卖人违反的，应当承担违约责任。合同还约定已作为独立使用空间销售的地下室，不计入公共部位与公用房屋分摊建筑面积部分。作为人防工程的地下室也不计入公共部位与公用房屋分摊建筑面积。买受人确认，在与出卖人签订合同前，已知晓该房屋的地理位置及周边环境状况，且对出卖人拟修建的服务该项目的公共设施设备等不持异议，并对合同标的物有了充分认识和判断，买受人基于自身独立的认识和判断签订该合同。”原告已按约定支付了全部购房款395915元。同时查明，被告实际修建的“青山映水·上城B地块项目”小区修建有地下层，但并非所有楼栋的单元楼梯和电梯均可直通地下层，其中原告所购的房屋对应的B10栋即属此情形，该栋房屋并无地下层。修建有地下层的楼栋，业主可直接搭乘所在单元的电梯往返房屋所在层和地下层，而原告往返需经由地下停车场的进出口步行至所购房屋的相应楼栋的入户门厅方能搭乘单元电梯，或通过其他邻近楼栋的电梯转乘往返。相关业主为此多次向销售人员及有关部门反映。2018年12月6日，清镇市住房和城乡规划建设局组织召开了部分业主和广大城投公司参加的《关于广大上城B区B9-11栋增设地下通道和电梯核心筒下挖设计方案专家论证会》，会议纪要中载明“广大上城B区9-11号楼增设地下通道及电梯核心筒下挖的设计方案不能采纳，建议广大城投公司按原内庭地面新增电梯的规划方案执行，并按业主意见增设卸货平台，方便业主装修搬运材料。”现广大城投公司已在B9、10、11栋附近加装了两部可从地下停车场负1层、负2层直达地面一层的电梯。B9-B11栋业主通过该两部电梯通行。未加装电梯前，B10栋业主驾车进入地下停车场后，搭乘距离最近的B5栋负1、负2层电梯至B5栋一层后，通过B5栋入户门厅到B10栋的距离约为140米，且共用电梯业主众多，出行高峰时等待电梯的时间相对较长。加装两部电梯后，B10栋业主开车进入地下停车场后，从负1、负2层搭乘加装电梯至地面一层后，到B10栋的距离约为70米。截至本案法庭辩论终结，被告仍未取得《商品房交付使用备案证书》，原告未收房。诉讼中，原告申请对涉案房屋有无地下二层车库的价值差额进行鉴定。本院认为，原告牟桂德、郑新燕与被告广大城投公司签订的《商品房买卖合同》，系双方的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，属有效合同。合同签订后，原告依约支付了全部购房款，被告未按约定于2018年10月30日前向原告交付商品房属违约行为，应承担违约责任。逾期交房违约金从2018年10月31日起以购房款395915元为基数按日万分之一标准计算至房屋具备交付条件且被告通知原告实际收房之前一日止。原被告签订的商品房买卖合同约定的对象虽然主要指向特定的房屋，但是合同约定的房屋所处的位置和小区配套设施亦属于合同的组成部分，对于配套设施的约定当事人亦应按照合同约定履行，否则应承担相应的违约责任。原被告双方签订的商品房买卖合同约定原告所购房屋为B区10栋，该栋房屋地上为32层、地下为2层，应理解为B区10栋房屋存在地下2层，被告认为整个小区存在地下2层即视为履行合同已符合约定，与双方合同约定不符，本院不予采纳。原被告签订的房屋买卖合同约定相应楼栋存在地下二层，被告实际建成的房屋并无地下层，属违约行为，原告要求被告承担违约责任，本院予以支持。从对房屋的实际使用上来看，商品房的地下层通常用作停放车辆，本案中，被告修建的地下层亦规划用于停放车辆，从房屋使用的便捷性上看，存在地下层的楼栋，业主可直接通过单元电梯在住宅和地下层之间往返，而不存在地下层的，需要转乘电梯，在雨天等特定的场合会影响购房人对所购房屋的使用舒适感，在运输装修材料、日常生活中搬运大件物品等特定的场合使用时亦可能导致搬运费用的增加。被告未按合同约定履行，其违约行为客观上会给原告带来一定的损失和一定的不便捷，该种损失客观上难以确定，综合考虑被告未修建地下层给原告带来的不便利性、可能由此导致的费用支出的增加以及被告采取的补救措施等情况，酌定按套内面积每平方米50元由被告赔偿原告损失4190元（50×83.8），原告诉请超出部分，本院不予支持。原告购买房屋所在的楼栋无地下层，给原告使用房屋带来不便，本院已酌定由被告赔偿原告一定的经济损失。原告购买房屋所处的小区规划建设有地下停车位，原告以未修建地下二层车库为由申请鉴定房屋差价,对原告的鉴定申请，本院不予准许。原告诉请被告对涉案房屋所在建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况资料进行公示，本案为商品房预售合同纠纷，围绕原被告签订的商品房买卖合同确定双方的权利义务关系，双方签订的商品房买卖合同对此并无约定，原告的诉请缺乏依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”、第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”、第一百一十三条第一款“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利息，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”、第一百一十四条第一款“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”规定，判决如下：一、限被告贵州广大城投建设投资有限公司于本判决生效之日起10日内赔偿原告牟桂德、郑新燕逾期交房违约金（从2018年10月31日起以购房款395915元为基数按日万分之一标准计算至房屋具备交付条件且被告通知原告实际收房前一日止）；二、限被告贵州广大城投建设投资有限公司于本判决生效之日起10日内赔偿原告牟桂德、郑新燕违约金4190元；三、驳回原告牟桂德、郑新燕的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1248元，由被告贵州广大城投建设投资有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力，原告可在二年内向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请强制执行。审 判 长  张文涛人民陪审员  桑德志人民陪审员  杨光华二〇一九年十二月二十五日书 记 员  陈 雷