河北省武强县人民法院刑 事 判 决 书（2019）冀1123刑初170号公诉机关河北省武强县人民检察院。被告人李建勇，男，1972年6月28日出生于河北省深州市，汉族，本科学历，原深州市人民法院副科级审判员，户籍所在地：河北省深州市，住深州市。因涉嫌犯挪用公款罪于2019年5月15日被深州市监察委员会留置，同年6月17日解除留置。因涉嫌犯挪用公款罪、滥用职权罪于2019年6月17日被深州市公安局刑事拘留，同年6月27日被逮捕。现羁押于深州市看守所。河北省武强县人民检察院以武检公诉刑诉（2019）161号起诉书指控被告人李建勇犯挪用公款罪、滥用职权罪，于2019年10月12日向本院提起公诉。本院遵照河北省衡水市中级人民法院指定管辖决定于2019年10月14日立案受理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。武强县人民检察院指派检察员康维、刘勇出庭支持公诉，被告人李建勇到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：一、挪用公款的犯罪事实1、李建勇任高古庄法庭庭长期间，于2015年5月至6月先后收取严某诉讼费5万元，收取蒋某诉讼费、保证金333400元，收取王某1诉讼费、保证金86000元，又转入其它案件款31000元，分别于2015年5月22日转账给孙某人民币300000元，于2015年5月31日转账还给其同学马某人民币1500元，于2015年6月10日转账还给郑某人民币230000元。三笔款项均是用于偿还个人借款。除于2015年8月22日和24日通过其个人信用社账户(62×××05)分两次共转给当事人蒋某人民币100000元，于2015年8月22日通过其个人工商银行账户(62×××64)转给蒋某50000元外，其余319400元均超过三个月未还。之后，李建勇陆续筹款用于偿还蒋某、王某1保证金及其它案件支出，用于偿还挪用款项。2、李建勇任高古庄法庭庭长期间，在办理解丹诉王丽萍遗产纠纷一案时，于2015年5月14日让土地租赁人张某1将提存款290225元存入李建勇个人账户，2015年5月15日用其中的5万元偿还自己借郭某的个人借款，2015年5月16日用其中的8000元支付给魏某偿还个人酒款。2016年1月李建勇筹款193470元交法院财务室，其中包括归还被挪用的58000元。3、李建勇任高古庄法庭庭长期间，在办理深州市程家村村委会诉王某4承包经营地纠纷一案中，于2013年7月26日提取程家村村委会地上附着物款23万元存入李建勇个人账户。2013年9月15日李建勇将其中的10万元借给深州市恒丰铸业有限公司法人张某2用于公司周转使用，直至2015年4月21日李建勇向孙某借款支付给该案件当事人王某4。二、滥用职权的犯罪事实1、李建勇任高古庄法庭庭长期间，在办理刘某起诉葛某离婚案件中，在葛某未到庭参加调解、不同意离婚的情况下，于2014年11月11日违法为刘某出具了离婚调解书，致使刘某依据该调解书于2014年11月27日与田某登记结婚。葛某知道刘某再婚后，以告刘某重婚、李建勇违纪违法为由索要报酬，李建勇为了掩盖自己的违纪违法事实，私自与葛某达成了赔偿协议，先后挪用其它案件款项赔偿葛某755000元，之后又伪造了该案整套卷宗资料，模仿葛某签字，并将伪造卷宗上交法院存档。2、李建勇任高古庄法庭庭长期间，在办理王亮诉孟某3离婚一案中，在2016年1月6日给孟某3送达判决书之前，于2015年12月违法给王亮出具了判决书和生效证明。为掩盖自己的错误事实，李建勇在此案本不涉及金钱分割的情况下，于2016年1月19日从深州市人民法院案件专用账户以“经双方执行和解，王亮给付孟某360000元”的名义，支取了60000元赔偿给孟某3。3、李建勇在办理任双某起诉住建局民事赔偿一案中，于2011年9月27日开庭审理后，未在法律规定时限内做出判决，直到2013年8月25日李建勇才出具判决书，判决被告深州市住建局赔偿原告任双某各项损失共计344655元，扣除被告第二工程队已经给付的30000元，实际应给付314655元。李建勇将判决书送达了原告任双某及其他被告，但是至案发仍未向被告住建局送达，致使案件至今案发未能执行。原告任双某多次找李建勇上访要求赔偿。李建勇为了掩盖自己的工作失误，个人决定从收取的其他案件的案件款中，分多笔赔偿任双某共计304000元。4、李建勇担任高古庄法庭庭长期间，2015年在办理刘晓冬诉王东亮离婚一案中，李建勇在王东亮未到庭的情况下，进行了缺席审判并出具了判决书。王东亮以未接到开庭通知为由不服判决，要求刘晓冬承担共同债务15万元。为掩盖违法事实，李建勇于2016年1月20日从深州市人民法院案件往来款专用账户中，支取了70000元赔偿给了王东亮。为支付上述款项，李建勇利用担任深州市人民法院高古庄法庭庭长职务便利，收取当事人诉讼费、保全费、保证金、提存款后私自存入个人账户，违规在不同案件之间任意挪借，虽筹款弥补部分亏空，至案发前，经深州市人民法院确认，仍有79案应收款项334442元未上交法院，为平息当事人上访，深州市法院垫付153952元返还当事人，另有涉案款291005元应返还当事人。此外，经深州市监察委员会调查查明，收取的严某诉讼费5万元、蒋某诉讼费14200元、王某1诉讼费34100元共计98300元应退还当事人未退还。总计尚未弥补损失877699元。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了被告人李建勇的供述，证人严某、蒋某等人的证言等证据。公诉机关认为，被告人李建勇挪用公款归个人使用或挪用给他人进行营利活动，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。为掩盖工作失职，滥用职权，擅自决定赔偿支付当事人款项并用公款支付造成重大损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以滥用职权罪追究其刑事责任。被告人李建勇自愿认罪认罚，案发前已归还全部挪用公款，弥补部分滥用职权造成的损失，建议对被告人李建勇判处有期徒刑二年。被告人李建勇对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。经审理查明：一、挪用公款事实1、被告人李建勇任高古庄法庭庭长期间，于2015年5月至6月先后收取严某诉讼费5万元，收取蒋某诉讼费、保证金333400元，收取王某1诉讼费、保证金86000元，又转入其它案件款31000元，分别于2015年5月22日转账给孙某人民币300000元，于2015年5月31日转账还给其同学马某人民币1500元，于2015年6月10日转账还给郑某人民币230000元。三笔款项均是用于偿还个人借款。除于2015年8月22日和24日通过其个人信用社账户(62×××05)分两次共转给当事人蒋某人民币100000元，于2015年8月22日通过其个人工商银行账户(62×××64)转给蒋某50000元外，其余319400元均超过三个月未还。之后，李建勇陆续筹款用于偿还挪用款项。上述事实有经庭审质证、确认的被告人李建勇的供述，证人严某、蒋某、王某1、孙某、马某、郑某、孟某1的证言，书证河北省深州市人民法院作出的（2015）深民二初字第247号民事调解书（严某诉韩玉甫等人）、（2015）深民二初字第245号民事调解书（杨书卫诉韩玉甫等人）、（2015）深民二初字第248号民事调解书（王某1诉韩玉甫等人）、严某给李建勇转账5万元的河北省农村信用社电汇凭证并注明诉讼费、李建勇提供的五万元明细及建行卡卡号复印件、李建勇卡号为62×××15建行卡明细等证据证实，足以认定。2、被告人李建勇任高古庄法庭庭长期间，在办理解丹诉王丽萍遗产纠纷一案时，于2015年5月14日让土地租赁人张某1将提存款290225元存入李建勇个人账户，2015年5月15日用其中的5万元偿还自己借郭某的个人借款，2015年5月16日用其中的8000元支付给魏某偿还个人酒款。2016年1月李建勇筹款193470元交法院财务室，其中包括归还被挪用的58000元。上述事实有经庭审质证、确认的被告人李建勇的供述、证人张某1、郭某、魏某、孟某1证言、书证李建勇卡号为62×××74农行卡明细、290225元汇款凭证、深州市人民法院出具的关于李建勇部分案卷受理费情况的证明、中共深州市人民法院党组会议纪要、李建勇支取王丽萍一案案款10万元凭证及王丽萍收到10万元执行款收条、王丽萍收到深州人民法院返还提存款120655.8元收条及中国建设银行电子回单、解丹收到深州市人民法院转来执行款33296.2元收条及中国建设银行电子回单、河北省深州市人民法院作出的（2014）深民一初字第685号民事判决书及河北省衡水市中级人民法院作出的（2017）冀11民终777号民事判决书（解丹诉王丽萍案一审、二审判决书）、深州市人民法院出具的关于李建勇案件款收支情况证明等证据证实，足以认定。3、被告人李建勇任高古庄法庭庭长期间，在办理深州市程家村村委会诉王某4承包经营地纠纷一案中，于2013年7月26日提取程家村村委会地上附着物款23万元存入李建勇个人账户。2013年9月15日李建勇将其中的10万元借给深州市恒丰铸业有限公司法人张某2用于公司周转使用，直至2015年4月21日李建勇向孙某借款支付给该案件当事人王某4。上述事实有经庭审质证、确认的被告人李建勇的供述、证人李某1、张某2的证言、书证李建勇深州农商银行账户62×××05交易明细、深州市人民法院提取程家村村委会23万元提取笔录、收款交接单、付款交接单、河北省衡水市中级人民法院作出的（2013）衡民一终字第147号民事判决书（王东民诉程家村村委会二审判决书）、深州市人民法院结案报告、河北省农村信用社复式记账凭证、储蓄取款凭条、深州市恒丰铸业有限公司内资企业登记基本情况表、营业执照及相关材料等证据证实，足以认定。二、滥用职权事实1、被告人李建勇任高古庄法庭庭长期间，在办理刘某起诉葛某离婚案件中，在葛某未到庭参加调解、不同意离婚的情况下，于2014年11月11日违法为刘某出具了离婚调解书，致使刘某依据该调解书于2014年11月27日与田某登记结婚。葛某知道刘某再婚后，以告刘某重婚、李建勇违纪违法为由索要报酬，李建勇为了掩盖自己的违纪违法事实，私自与葛某达成了赔偿协议，先后挪用其它案件款项赔偿葛某755000元，之后又伪造了该案整套卷宗资料，模仿葛某签字，并将伪造卷宗上交法院存档。2、被告人李建勇任高古庄法庭庭长期间，在办理王亮诉孟某3离婚一案中，在2016年1月6日给孟某3送达判决书之前，于2015年12月违法给王亮出具了判决书和生效证明。为掩盖自己的错误事实，李建勇在此案本不涉及金钱分割的情况下，于2016年1月19日从深州市人民法院案件专用账户以“经双方执行和解，王亮给付孟某360000元”的名义，支取了60000元赔偿给孟某3。3、被告人李建勇在办理任双某起诉住建局民事赔偿一案中，于2011年9月27日开庭审理后，未在法律规定时限内做出判决，直到2013年8月25日李建勇才出具判决书，判决被告深州市住建局赔偿原告任双某各项损失共计344655元，扣除被告第二工程队已经给付的30000元，实际应给付314655元。李建勇将判决书送达了原告任双某及其他被告，但是至案发仍未向被告住建局送达，致使案件至今案发未能执行。原告任双某多次找李建勇上访要求赔偿。李建勇为了掩盖自己的工作失误，个人决定从收取的其他案件的案件款中，分多笔赔偿任双某共计304000元。4、被告人李建勇担任高古庄法庭庭长期间，2015年在办理刘晓冬诉王东亮离婚一案中，李建勇在王东亮未到庭的情况下，进行了缺席审判并出具了判决书。王东亮以未接到开庭通知为由不服判决，要求刘晓冬承担共同债务15万元。为掩盖违法事实，李建勇于2016年1月20日从深州市人民法院案件往来款专用账户中，支取了70000元赔偿给了王东亮。为支付上述款项，李建勇利用担任深州市人民法院高古庄法庭庭长职务便利，收取当事人诉讼费、保全费、保证金、提存款后私自存入个人账户，违规在不同案件之间任意挪借，虽筹款弥补部分亏空，至案发前，经深州市人民法院核实，仍有79案应收款项334442元未上交法院，为平息当事人上访，深州市法院垫付153952元返还当事人，另有涉案款291005元应返还当事人。此外，经深州市监察委员会调查查明，收取的严某诉讼费50000元、蒋某诉讼费33400元、王某1诉讼费86000元共计169400元应退还当事人未退还。总计尚未弥补损失948799元。上述事实有经庭审质证、确认的被告人李建勇的供述，证人张某3、高某、刘某、葛某、孟某1、张某3、孟某2、王某2、杜某、杨某1、李某2的证言，书证深州市人民法院（2014）深民一初字第952号正卷卷宗（刘某诉葛某离婚纠纷一案）、刘某与田延招二人申请结婚登记相关资料、支取案件款申请表（孟某2代孟凡琳收6万元）、深州市人民法院支付孟某26万元支票存根、深州市人民法院（2015）深民一初字第82号正卷卷宗（王亮诉孟凡琳离婚纠纷一案）、王亮与张锋二人申请结婚登记相关资料、李建勇卡号为62×××74和62×××71农行卡明细、卡号为62×××15建行卡明细、河北天青律师事务所民事代理卷宗中的诉讼案庭审笔录及判决书、支取案件款申请表（王东亮收7万元）、深州市人民法院支付王东亮7万元支票存根、深州市人民法院（2015）深民一初字第732号正卷卷宗（刘晓冬诉王东亮离婚纠纷一案）、深州市人民法院关于核实李建勇涉嫌滥用职权造成经济损失的函（回复）及关于李建勇涉案款项的情况说明等证据证实，足以认定。就全案犯罪事实，公诉机关当庭提供了下列证据，并经庭审质证认证：1、书证户籍证明信一份；2、书证干部任免审批表；3、书证深州市人民法院李建勇基本情况。本院认为，被告人李建勇身为国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大，超过三个月未还，其行为已构成挪用公款罪；被告人李建勇滥用职权，致使公共财产遭受重大损失，其行为已构成滥用职权罪，均应予惩处。公诉机关的指控成立。关于公诉机关指控深州市监察委员会调查查明的事实部分实际应为169400元。被告人李建勇一人犯数罪，应当数罪并罚。被告人李建勇到案后如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，认罪态度较好，愿意接受处罚，案发前已归还所挪用款项，弥补了部分滥用职权造成的损失，可以依法从宽处理。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三百九十七条第一款、第六十九条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条的规定，判决如下：被告人李建勇犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年；犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年零六个月；决定执行有期徒刑二年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月15日起至2021年5月14日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河北省衡水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  吴东普审 判 员  孙全全人民陪审员  杨 东二〇一九年十二月二十六日书 记 员  严天天