黑龙江省拜泉县人民法院民 事 判 决 书（2018）黑0231民初2168号原告：齐齐哈尔佳通电子工程有限公司，住所地齐齐哈尔市龙沙区卜奎南大街136号。法定代表人：吴雅斌，该公司总经理。委托诉讼代理人：**，黑龙江铭昊律师事务所律师。被告：拜泉县教育局，住所地拜泉县党政办公中心。负责人：姜云海，该局局长。委托诉讼代理人：吕源盛，男，1963年10月11日出生，汉族，该局职员，住拜泉县。原告齐齐哈尔佳通电子工程有限公司与被告拜泉县教育局承揽合同纠纷一案，本院于2018年9月26日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告齐齐哈尔佳通电子工程有限公司法定代表人吴雅斌及其委托诉讼代理人**、被告拜泉县教育局委托诉讼代理人吕源盛到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告齐齐哈尔佳通电子工程有限公司向本院提出诉讼请求：起诉时要求被告拜泉县教育局给付工程款5722052.00元，后变更为5184145.00元，具体变更诉讼请求内容为：1.要求被告拜泉县教育局给付视频会议设备费3079938.00元，利息1092735.00元（自2014年5月-2019年10月止，以3079938.00元为基数，按银行同期贷款利率6.55%计算）；2.要求被告拜泉县教育局给付涉案工程的人工辅料费204028.00元，利息72387.38元（自2014年5月-2019年10月止，以204028.00元为基数，按银行同期贷款利率6.55%计算）；3.要求被告拜泉县教育局给付涉案工程款的税金501491.04元，利息176566.58元（自2014年5月-2019年10月止，以501491.04元为基数，按银行同期贷款利率6.55%计算）；4.要求被告拜泉县教育局给付利息款，以3785457.04元为基数，按同期银行贷款利率支付原告自2019年11月1日始自实际偿还上述欠款之日止的利息；5.要求被告拜泉县教育局承担鉴定费用57000.00元，并承担本案诉讼费用。事实及理由：2014年5月，原告齐齐哈尔佳通电子工程有限公司与被告拜泉县教育局商定，由原告齐齐哈尔佳通电子工程有限公司为被告拜泉县教育局及所属的学校安装视频会议会场，原告齐齐哈尔佳通电子工程有限公司已将工程设备安装到位，待调试时，由于被告拜泉县教育局主管人员变动，项目被迫停工，被告拖欠原告工程款。由于原、被告双方之间无具体的书面合同，对具体工程造价无约定，起诉时原告初步计算为被告拖欠工程款为5722052.00元，在诉讼过程中经过鉴定确定具体诉讼请求数额为5184145.00元。请求法院予以支持。被告拜泉县教育局辩称，原告购买设备并安装设备事实存在，但双方之间没有书面合同，具体设备安装多少没有详细的交接记载，欠多少工程款未经过鉴定确定不了。现在经过司法鉴定，我局同意按照第一次鉴定工程设备款数额给付原告，对于辅助材料费如果产生，我局同意给付，未产生辅助材料费我局不同意给付，至于第二次补充鉴定工程设备款，因鉴定机构未到现场，我局不同意第二次补充的鉴定工程设备款。对于原告要求给付税款及利息款请求，因我局与原告无具体约定，且原告从事的工程未尽早完成，现有的安装设备无法使用，所以我局不同意承担税金及给付原告利息款。通过原告齐齐哈尔佳通电子工程有限公司陈述及被告拜泉县教育局的答辩，本案的争议焦点：被告拜泉县教育局欠原告齐齐哈尔佳通电子工程有限公司多少设备款。围绕本案的争议的焦点，原、被告双方当事人分别向法庭提交证据加以证实。原告为证实自己的主张向法庭提交以下证据：1.说明一份，证实时任教育局局长幺凤辉与教育局财务负责人吕源盛说明，当时经过教育局领导许可对教育系统视频进行安装的事实；2.报价单一份，证实原告方进行现场施工并商定了设备具体报价；3.乡镇中学及县城内中小学校长签字收到原告设备单据21张，证实原告已将设备安装给被告下属的各学校；4.工程决算书一份，证实工程造价是造价公司评定的事实；5.黑龙江仁杰房地产资产价格评估有限公司出具司法鉴定意见书一份，证实经过现场确认的视频会议工程安装设备及终端软件在价格鉴定基准日的价格为2054318.00元；6.黑龙江仁杰房地产资产价格评估有限公司出具司法鉴定意见书（补充）一份，证实在原鉴定事项基础上有五项未进行鉴定，该五项鉴定的价格为1025620.00元。被告拜泉县教育局为证实自己的主张，向法庭提交以下证据：照片9张，证实原告有些设备没有安装，原告没有施工完毕的事实。开庭审理过程中，对原、被告双方提供的证据进行当庭质证，本院根据双方对证据质证意见，结合双方当事人的当庭陈述与答辩，分析认证如下：对原告提供的证据1说明书一份，被告对该证据无异议，只是认为应该进行招投标而没有招投标，应属违法行为，该说明不能体现合同目的、价款等双方权利义务内容。该说明书系时任教育局领导出具，证实了原告为被告及其所属的学校安装视频设备的事实，原告为被告方购买设备并进行部分安装，该说明能够反应原、被告之间存在承揽合同法律关系，对该说明书本院予以采信。对原告提供的证据2报价单一份，被告拜泉县教育局认为报价单系原告单方制作，不能反应设备真实价格，且未经教育局确认，不予认可。该报价单系原告单方提供，只能反应相关设备的报价，实际该相关货物设备是否发送给被告无法确定，也不能反应相关设备的价格，这些事实需其他相关证据加以证实，对该证据本院不予采信。对原告提供的证据3即各学校负责人签字确认单，被告拜泉县教育局对该证据的真实性无异议，但有些签字确认的学校实际上没有收到相关设备，有一些学校没有进行安装的异议。该证据是各学校负责人签字确认，有些设备可能与客观事实不符，但该证据反映部分设备存在的事实，对证据与鉴定意见书所确认一致的设备部分予以采信。对原告提供的证据4即工程决算书，被告拜泉县教育局认为该证据是原告单方制作，不予认可。该工程决算书虽经依法成立有资质的公司作出，但只是依据原告方单方意见作出，未经被告拜泉县教育局确认，无法反映双方之间设备安装工程款客观事实，对此本院不予采信。对原告申请对视频设备价款进行的第一次鉴定，被告拜泉县教育局对此无异议。该鉴定意见书经过双方当事人现场确认，反映了客观上存在相关设备，经过合法程序进行鉴定，该鉴定意见客观真实，对此本院予以采信。对原告申请补充的鉴定意见，被告拜泉县教育局提出异议，该鉴定意见书是鉴定机构评估人员未到现场，未与双方当事人核对直接作出的鉴定意见，违反了鉴定程序，其鉴定意见不予采信。对被告拜泉县教育局提供的证据即照片，原告提出是被告原因导致未能及时安装，但该照片反映了设备安装的现实情况，对此本院予以采信。根据对以上证据的分析与认定，并结合原、被告双方当事人的当庭陈述与答辩，本院认定案件事实如下：2014年，原告齐齐哈尔佳通电子工程有限公司与被告拜泉县教育局口头约定，由原告齐齐哈尔佳通电子工程有限公司为被告拜泉县教育局及其下属的学校安装视频会议设备。双方之间没有签订书面合同，双方对履行合同价款及相关的工程细节未有明确约定。原告齐齐哈尔佳通电子工程有限公司陆续向拜泉县教育局及其下属学校发送电子设备货物，并陆续进行安装，由于原告齐齐哈尔佳通电子工程有限公司与被告拜泉县教育局未有明确具体交接货物细节，原、被告双方对安装视频会议工程有关设备数量及价款未有明确，被告拜泉县教育局对原告齐齐哈尔佳通电子工程有限公司发送的设备及工程费用计算产生异议，在诉讼过程中，经依法委托黑龙江仁杰房地产资产价格评估有限公司进行价格评估。黑龙江仁杰房地产资产价格评估有限公司评估人员到达拜泉县教育局及下属学校现场，并在原、被告双方当事人现场确认的情况下，依法进行评估并于2019年9月2日作出鉴定意见，认定视频会议工程安装设备及终端软件在价格鉴定基准日的价格为2054318.00元，原告齐齐哈尔佳通电子工程有限公司支付鉴定费38000.00元。原告齐齐哈尔佳通电子工程有限公司与被告拜泉县教育局对该鉴定意见均无异议。原告齐齐哈尔佳通电子工程有限公司支付人工辅料费204028.00元。该鉴定意见书作出后，原告齐齐哈尔佳通电子工程有限公司认为有遗漏事项未在该鉴定意见书中体现，要求补充鉴定，拜泉县教育局同意就遗漏的事项到现场确认后补充鉴定，本院依法将原告齐齐哈尔佳通电子工程有限公司补充鉴定意见申请及原、被告双方有关该补充事项的鉴定相关笔录邮寄给黑龙江仁杰房地产资产价格评估有限公司，黑龙江仁杰房地产资产价格评估有限公司评估人员未到达现场，未向原、被告双方当事人进行核对情况下，于2019年11月8日作出补充鉴定意见书，补充鉴定意见书鉴定意见为：原、被告双方争议的视频会议工程安装设备及终端软件补充事项在价格鉴定基准日价格为1025620.00元。对于补充鉴定意见，原告齐齐哈尔佳通电子工程有限公司无异议，被告拜泉县教育局认为鉴定机构未到现场进行鉴定，违反法定程序，不予认可。本院认为：原告齐齐哈尔佳通电子工程有限公司按照被告拜泉县教育局要求安装视频会议工程，由被告拜泉县教育局支付报酬，所以在原告齐齐哈尔佳通电子工程有限公司与被告拜泉县教育局之间形成承揽合同关系。原告齐齐哈尔佳通电子工程有限公司作为承揽人完成了相应工作成果后，被告拜泉县教育局应支付给原告齐齐哈尔佳通电子工程有限公司相应的报酬。对原告齐齐哈尔佳通电子工程有限公司要求被告拜泉县教育局给付视频设备及终端软件2054318.00元及人工辅料费204028.00元的诉讼请求予以支持。原告齐齐哈尔佳通电子工程有限公司要求被告拜泉县教育局支付逾期付款利息的请求，因原、被告双方就所欠的款项未明确，被告拜泉县教育局不存在逾期违约情形，对此本院不予支持。原告齐齐哈尔佳通电子工程有限公司要求被告拜泉县教育局支付税款及利息款请求，税款是税务部门依法对有关纳税人进行的征收行为，不属于民事调整范围，对此本院不予调整。原告齐齐哈尔佳通电子工程有限公司要求被告拜泉县教育局支付补充鉴定事项的款项，因该鉴定意见违反法定程序，本院不予支持，原告齐齐哈尔佳通电子工程有限公司可就补充事项另行鉴定，再向被告拜泉县教育局主张权利。故依据《中华人民共和国合同法》第二百五十一条、第二百六十三条之规定，判决如下：一、被告拜泉县教育局于本判决生效后十日内给付原告齐齐哈尔佳通电子工程有限公司视频设备和人工辅料款2258346.00元；二、驳回原告齐齐哈尔佳通电子工程有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费51854.00元，由被告拜泉县教育局负担20465.00元，原告齐齐哈尔佳通电子工程有限公司负担31389.00元。鉴定费38000.00元由被告拜泉县教育局负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于齐齐哈尔中级人民法院。审 判 长  张晓冬审 判 员  刘欣欣人民陪审员  王京一二〇一九年十二月十日书 记 员  张宇航