广东省深圳市福田区人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤0304刑初1154号公诉机关深圳市福田区人民检察院。被告人郭冬桐，男，1988年10月10日出生，汉族，大学文化，中共党员，原系深圳市规划和自然资源局宝安管理局用地科工作人员（深圳市鹏劳人力资源管理有限公司劳务派遣职员），户籍地址广东省深圳市南山区，暂住地址深圳市宝安区。因涉嫌犯受贿罪，于2019年4月9日被深圳市福田区监察委员会留置，2019年7月8日被深圳市公安局福田分局刑事拘留，当月12日被逮捕。现羁押于深圳市福田区看守所。辩护人连远丰、郭伟泽，广东伟强律师事务所律师。深圳市福田区人民检察院以深福检刑诉（2019）1429号起诉书指控被告人郭冬桐犯受贿罪，于2019年8月9日向本院提起公诉。本院受理后依法适用普通程序，组成合议庭，于2019年9月3日公开开庭审理了本案。深圳市福田区人民检察院指派检察员王文波出庭支持公诉，被告人郭冬桐及其辩护人连远丰到庭参加诉讼。本案经公诉机关补充侦查并延期审理，现已审理终结。公诉机关指控：2015年4月，深圳市“7.01”黑社会性质组织主犯陈某1为谋取房地产开发领域巨额利益，伙同社会人员潘某1、赖某1成立深圳市福森房地产有限公司（以下简称福森公司）。该公司先后参与深圳市沙井沙某1股份合作公司（以下简称沙某1公司）沙某1社区海上田园东法定图则07-05、07-06地块项目开发投标并陆续中标。由于拟开发的上述地块不属于非农建设用地，需将其他地块上的非农建设用地指标调整覆盖至上述地块方可开发建设。为此，潘某1及福森公司监事董某1（另案处理）找到时任宝安管理局用地科该事项主办人的被告人郭冬桐，希望郭对上述非农建设用地指标异地调整申请给予支持和配合，并承诺会赠送给郭一辆汽车作为感谢，被告人郭冬桐答应帮忙，并在非农建设用地指标异地调整过程中利用职务之便积极办文,多次向潘某1、董某1反馈情况、提出建议，推动项目申报流程(后因不符合土地政策等原因，截至目前该调整申报尚未办结)。2016年9月，在潘某1的安排下，董某1为被告人郭冬桐购得深圳市小汽车个人指标。2017年1月，潘某1安排董某1将董名下一辆黑色奥迪A6L型小轿车过户至被告人郭冬桐名下。2019年4月9日，深圳市福田区监察委员会工作人员在其工作单位将被告人郭冬桐带至监察机关办案场所，并对其采取留置措施。为证实上述指控，公诉机关当庭出示了书证、证人证言、被告人供述与辩解、鉴定意见等证据，并据此认为被告人郭冬桐的行为已构成受贿罪，应依法追究其刑事责任，建议对其判处三年六个月以上四年六个月以下有期徒刑，提请本院依法判处。被告人郭冬桐对公诉机关指控的犯罪事实无异议，并当庭表示认罪认罚。其辩护人连远丰发表辩护意见如下：对于起诉书指控被告人郭冬桐犯受贿罪的定性及犯罪事实没有异议，但认为被告人具有如下酌定从轻或减轻的情节：一、被告人自愿认罪且认罪态度好，确有悔罪表现，具有坦白情节。被告人郭冬桐自归案到现在的整个过程中能够积极主动、全部、彻底地向司法机关交待自己的犯罪事实，认罪服法的态度是有目共睹的，充分证明被告人已经认识到自己犯罪行为的社会危害性，有强烈的改过自新、重新做人的良好愿望，这对于监察部门、检察机关及人民法院查明案情起了重要作用；二、在整个案件的犯罪事实及过程中，被告人郭冬桐的受贿行为一直都是被动的，且所托关于土地调整非农指标事项最终没有成就，没有给国家、社会或第三方造成损害，这虽然不影响罪名的成立，但与主动索贿及造成严重后果在性质上是有区别的，请合议庭在量刑时予以考虑；三、被告人及其家属积极退赃。在开庭前，除了己经扣押的受贿物品奥迪A6L小轿车外，被告人家属己将购买深圳小轿车上牌指标费及上牌费共计人民币47300元积极主动地做了退还；四、被告人在此前未受过行政、刑事处罚，属于初犯、偶犯，具备通过教育改造，重新做人的客观基础，建议对其从轻处罚。综上，恳请合议庭考虑本案被告人具有法律规定的酌定从轻处罚的情节，结合被告人主观恶性不深、社会危害性不大，给被告人一个改过自新的机会，建议对其判处3年以下的刑事处罚。经审理查明，涉黑人员陈某1凭借其个人势力，长期在深圳福永一带为非作恶、称霸一方。2015年4月，陈某1为谋取房地产开发领域巨额利益，伙同社会人员潘某1、赖某1（三人均已因另案被检察机关提起公诉）成立深圳市福森房地产有限公司（以下简称福森公司），涉足宝安松岗、沙井街道相关房地产项目。陈某1一方面利用其人脉关系融资维持福森公司运营，一方面利用其在深圳市宝安区的势力和关系获取土地资源和房地产项目，潘某1则负责协调规划国土部门办理土地和项目开发等手续。2015年11月及2016年8月，福森公司先后参与深圳市沙井沙某1股份合作公司（以下简称沙某1公司）沙某1社区海上田园东法定图则07-05、07-06地块项目开发投标并陆续中标。2016年10月，福森公司与沙某1公司签署合作协议。由于拟开发的07-05、07-06地块不属于非农建设用地，沙二公司必须先将因历史原因错落在深圳市沙井沙三股份合作公司（以下简称沙三公司）地块上的非农建设用地指标（非农建设用地方案图号2006-60R-463,宗地号Ａ306-××0，用地面积为77526.14平方米，土地属沙三公司，指标属沙某1公司）调整覆盖至上述07-05、07-06地块，方可开发建设。为此，合作双方约定由福森公司以沙某1公司名义向深圳市规划和自然资源局宝安管理局（以下简称宝安管理局）申报非农建设用地指标异地调整。2015年10月起，沙某1公司先后多次直接向宝安管理局行文，或报经沙井街道办事处、宝安区政府向宝安管理局转文，申请2006-60R-463号非农建设用地指标异地调整事项。2016年6、7月间，潘某1及福森公司监事董某1（另案处理）找到时任宝安管理局用地科该事项主办人的被告人郭冬桐，提出希望郭作为用地科主办人对该公司非农建设用地指标异地调整申请给予支持和配合，并承诺会赠送给郭一辆汽车作为感谢，被告人郭冬桐答应帮忙，并在沙某1公司就非农建设用地指标异地调整一事多次向宝安管理局申报、退文、调整再申报期间，利用职务之便积极办文,并多次向潘某1、董某1反馈情况、提出建议，推动项目申报流程(后因不符合土地政策等原因，截至目前该调整申报尚未办结)。2016年9月，在潘某1的安排下，董某1以竞价费人民币4.7万元为被告人郭冬桐购得深圳市小汽车个人指标。2017年1月，潘某1安排董某1将董名下的车牌号为粤Ｂ×××××的一辆黑色奥迪A6L型小汽车（经鉴定，价值人民币38.5万元）过户至被告人郭冬桐名下（转移登记费人民币300元，变更登记车牌号为粤Ｂ×××××）2019年4月9日，深圳市福田区监察委员会工作人员在其工作单位将被告人郭冬桐带至监察机关办案场所，对其采取留置措施，并当场扣押被告人名下粤Ｂ×××××小汽车一辆。2019年9月2日，被告人郭冬桐的家属代其向本院退缴赃款人民币47300元。上述事实，有公诉机关及辩护人提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：（一）书证1.深圳市规划和自然资源局宝安管理局出具的情况说明及郭冬桐的劳动合同、人口信息、无犯罪记录、解除劳动合同证明等材料，共同证明：郭冬桐的党员身份及工作经历情况、无违法犯罪经历。郭冬桐系深圳市鹏劳人力资源管理有限公司的派遣员工，于2012年9月入职深圳市规划和自然资源局宝安管理局办事员岗位，就职于原土地利用科，主要负责办理政府投资项目的选址预审、法院预查封、非农建设用地管理业务。2016年5月机构调整，原土地利用科部分职能归入用地科，郭冬桐主要负责办理法院预查封、非农建设用地管理业务。证明深圳市鹏劳人力资源管理有限公司决定辞退郭冬桐，并于2019年4月30日与郭冬桐解除劳动合同。2.深圳市规划和自然资源局宝安管理出具的《办理沙井沙某1股份公司位于民主大道边非农建设用地（2006-60R-463）的非农建设用地调整》文件处理表、非农建设用地调整问题报告；深圳市沙井沙某1股份合作公司出具的情况说明、《项目合作协议书》、《沙某1公司非农建设用地指标调整落地的请示》、沙某1公司海上田园东法定图则07-05、07-06地块合作开发项目等相关材料及宝安管理局关于该事项的文件与办理资料：证明2006-60R-463号城市化非农建设用地指标原划定在沙三公司范围内与沙某1公司租赁合作的建成区内，并取得了规划国土部门核发的城市化非农建设用地批复，但因该指标用地在沙三公司范围内，沙某1公司难以开发利用，经协商，沙三公司同意将该指标调回沙某1社区范围内。沙某1公司欲将上述非农建设用地指标重新落地在其社区范围内所属的地块上，位于海上田园东地区07-05、07-06地块。现沙某1公司与福森公司合作开发沙二项目07-05、07-06地块，双方约定由沙某1公司申请办理非农建设用地指标异地调整等项目报批手续，而沙某1公司为将2006-60R-463号非农建设用地指标调至沙某1社区07-05、07-06地块上，自2015年起多次向宝安管理局等单位申请非农建设用地指标异地调整。与此同时，郭冬桐为宝安国土部门该指标异地调整事项主办人。宝安管理局的文件处理表显示，2016年7月6日，宝安区政府召开会议研究沙井街道沙某1公司非农建设用地指标调整事宜，会议原则同意沙某1公司非农建设用地指标调整落地方案报市规划国土委宝安管理局修改审核后，可按程序报城市化转地工作领导小组审议，并明确如下事项：一是沙某1公司原非农建设指标可申请调整回该社区行政区划范围内规划为二类居住的空地上，按现行非农政策确定用地规模。请沙某1社区重新拟定调整方案，争取一次性解决沙某1公司非农建设用地指标落地与该社区行政区划不符的问题。二是区城市更新局要对沙某1社区行政区域内的所有用地的踏勘、调研情况出具明确的书面意见，沙井街道办出具沙某1、沙三社区辖区界线范围的书面意见及图件，作为申请非农用地指标调整落地方案的相关证明材料。三是，重新调整落地后，不得再次申请调整或纳入城市更新。随后，沙某1公司重新调整非农建设用地法定图则并拟定建设配套10000平方米的保障性住房的贡献用地方案向主管部门报批。郭冬桐作为经办人，于2017年5月在办文流程中提出如下意见建议：由规划科按照法定图则个案调整统筹研究规划调整，拟定收地范围。整备科同步开展收地工作。用地科同步开展非农用地调整研究，待方案成熟后报非农领导小组审定。或由整备科按土地利益统筹方式牵头研究形成收地及规划调整方案报批。用地科同时开展非农用地调整研究，待方案成熟后报区非农领导小组审定。但该指标异地调整申请事项最终未能通过政府部门审批。3.福森公司的工商登记资料、营业执照、深圳市联合产权交易所股权转让见证书、股权转让协议书：证明深圳市福森房地产有限公司于2015年4月23日成立，法定代表人为谢某1（兼执行董事、总经理），股东为董某1、谢某1、陈某3伟。2016年1月，福森公司执行董事、法定代表人、总经理由谢某1变更为陈某3伟，公司监事由陈某3伟变更为董某1。2017年5月，股东变更为陈某3伟、谢某1、潘某3，董某1将股权转让与潘某3，陈某3伟名下出资6000万元持股60%，潘某3名下出资2000万元持股20%，谢某1名下出资2000万元持股20%。4.深圳市公安局交通警察支队出具的机动车档案资料、深圳市小汽车增量指标个人指标证明文件、涉案车辆购买凭证及转移登记等资料：证明董某1曾于2016年3月以人民币402000元购入一辆奥迪A6L型小轿车，车牌号码为粤Ｂ×××××。2016年9月1日，郭冬桐名下通过人民币4.7万元竞价获得我市小汽车增量指标（该费用实为董某1一方所出）。2017年1月12日，董某1通过中介公司将该奥迪小轿车以300元人民币的价格过户给郭冬桐，车牌号码变更为粤Ｂ×××××。5.搜查笔录、查封与扣押清单、情况说明：证明福田区监察委员会工作人员对郭冬桐位于深圳市规划和国土资源委员会（市海洋局）宝安管理局办公大楼404办公室、郭冬桐粤Ｂ×××××奥迪A6L（45TFSI）小汽车进行搜查，并依法扣押台式电脑主机1台、天虹购物卡3张（总面额人民币5000元）、华润万家购物卡1张（面额人民币1000元）、IphoneXsMax手机1部、粤Ｂ×××××奥迪A6L小汽车1辆（该车已由深圳市公安局交警支队车辆管理所办理查封登记）。其中，天虹、华润万家购物卡已随郭冬桐党纪案卷移送给市纪委监委审理室，另调查组表示，依法扣押的手机系被调查人郭冬桐个人随身物品，不属于涉案款物，由福田区监察委员会负责办理解除扣押及退还手续。6.关于郭冬桐到案情况的说明：2018年3月，深圳市公安局侦破了代号“7.01”的陈某1等人涉黑系列案件。2019年3月27日，经市监委指定，郭冬桐被福田区监察委员会立案调查。4月9日，郭冬桐被办案人员从深圳市规划和自然资源局宝安管理局带至市纪委监委办案基地，并被采取留置措施。调查期间，郭冬桐交代了办案单位事前掌握的其接受“7.01”涉黑团伙经营的深圳市福森房地产有限公司股东请托，利用职务之便为福森公司谋取不正当利益，从中受贿合计人民币43.23万元的违纪违法问题。该情况说明证明郭冬桐不具有自首情节。7.陈某1、潘某1、赖某1起诉书：证明陈某1已因涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪、强迫交易罪、串通投标罪、骗取贷款罪、故意伤害罪、抢劫罪、故意毁坏财物罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪、开设赌场罪、敲诈勒索罪、洗钱罪，潘某1已因串通投标罪、骗取贷款罪，赖某1已因串通投标罪由深圳市人民检察院向深圳市中级人民法院提起公诉。8.中国民生银行现金缴款单、业务受理单：证明被告人郭冬桐家属已于2019年9月2日代其向本院退缴人民币47300元。（二）证人证言1.证人潘某1（福森公司实际控制人之一，另案起诉）的证言：证明福森公司在办理沙二项目非农建设用地指标调整事项过程中，为获得该项目具体经办人宝安管理局工作人员郭冬桐的帮助，其安排董某1将董某1名下一辆价值约40万元人民币的奥迪A6L型小轿车送给郭冬桐。潘某1称，郭冬桐答应帮忙并积极推动此事，随时向其方反馈项目的审批进展情况，还建议可通过沙某1公司贡献一部分用地给政府以公用设施建设换取政府部门支持作为异地指标调整的条件，其方随后即按照郭冬桐的意见推进办理。潘某1表示，陈某1、赖某1与其本人是福森公司的实际控制人，奥迪A6L型小轿车虽原本是董某1的个人财产，但因为福森公司的事情需要请托郭冬桐帮忙，故该行贿费用待公司项目盈利后会计入公司的开发费用，通过其他项目费用的名义进行报账抵消。潘某1称，其另交予董某1现金人民币5万元作为为郭冬桐办理车辆指标竞拍及办理过户手续之用。辨认笔录：潘某1辨认出郭冬桐，称不知其准确姓名，只叫其“小郭”。2.证人董某1（另案起诉）的证言：证明福森公司因沙二项目非农建设用地指标调整事项需要郭冬桐帮忙及疏通关系，潘某1安排将其个人名下的一辆价值约48万元人民币的奥迪A6L型小轿车过户送给郭冬桐。董某1称，潘某1给其人民币现金5万元用于为郭冬桐竞拍车辆指标及办理过户手续，其于2017年初将该车过户给郭冬桐。该车虽原系其个人财产，但实际是以福森公司名义送给郭冬桐，福森公司亦表示将会以其他方式对其进行补偿。董某1表示，郭冬桐答应在办理沙二项目非农指标异地调整一事上帮忙，并表示会推动办文办事进程，且在此过程中郭冬桐确实随时向其反馈办理情况，并知会其办理过程中出现的问题及需要注意的事项及提出个人建议。虽沙二项目调整非农建设用地指标一事最终未能办成，但郭冬桐在此事上仍然起到了积极的推动作用。3.证人陈某1（福森公司实际控制人之一，另案起诉）的证言：证明其是福森公司实际控制人、潘某1、赖某1系福森公司幕后股东。福森公司成立后，由其负责融资及公司运营，潘某1主要依靠与国土部门的关系来协调办理福森公司地产项目相关手续，赖某1负责处理公司日常事务及沟通协调等事项。在福森公司推进碧头、沙某1、沙某2等项目过程中，曾由福森公司预支资金给潘某1协调关系，其对此事知情，主要是由其本人先垫付资金，待项目做成盈利后再由福森公司以其他名义来冲账，但其并不清楚潘某1操作的具体过程。4.证人赖某1（福森公司实际控制人之一，另案起诉）的证言：证明福森公司在开发碧头项目、沙二项目、沙四项目、建莱项目等项目过程中，经公司实际控制人陈某1、潘某1及其本人商议，由潘某1负责疏通、打点国土部门办理土地和项目开发等手续，并约定行贿的费用由陈某1先垫付，项目成功后再由福森公司报账抵消。赖某1表示，陈某1曾分多次共转账给其7000多万人民币，其中4000多万人民币由其转账给潘某1用于行贿，但其不清楚潘某1把钱送给了哪些部门的哪些人。5.证人谢某1（赖某1妻子）的证言：证明赖某1利用其身份在福森公司代持股份，称其不清楚也未参与公司的具体事务。6.证人潘某2（潘某1大哥）的证言：证明潘某1利用其身份在平安银行注册账户供潘某1使用，其银行卡放在潘某3处保管，账户由潘某3具体操作。7.证人潘某3（潘某1二哥）的证言：证明潘某1利用其身份在福森公司代持股份，并用其和其大哥潘某2的身份在建行、平安等银行开设账户供潘某1使用，其曾多次按照潘某1的指示转账或者取现。潘某3表示，几十万以上或者一百万左右的大额取现，大部分是由董某1按照潘某1的要求将现金从其处取走。（三）被告人的供述和辩解被告人郭冬桐的供述、自书材料：郭冬桐本人承认其于2015年底至2017年8月期间，作为沙二项目非农建设用地指标调整事项的具体经办人，在明知与沙某1公司合作开发房地产项目的福森公司老板陈某1背景复杂的情况下，仍接受福森公司潘某1、董某1请托，并因帮助福森公司推进非农指标调整一事，收受了潘某1、董某1送给其的原董某1名下一辆价值约人民币39万余元的奥迪A6L型小轿车，车牌号码为粤Ｂ×××××，称其并未向董某1支付任何费用，车牌指标系董某1花费人民币4万余元竞价所得，过户费用亦由董某1一方所出。郭冬桐交代，在办理过程中，其向董某1反馈了指标调整事项的办理情况，告知董某1该调整事项未能成功办理的具体原因，并私人建议潘某1、董某1可以通过由沙某1公司向政府贡献一部分用地作为指标异地调整的前提条件。郭冬桐称，因政策等原因，该事项最终并未办理成功。辨认笔录：郭冬桐辨认出潘某1是福森公司的股东；辨认出董某1是福森公司的员工。辨认出董某1过户给其的车牌号码为粤Ｂ×××××的奥迪A6L型小轿车。辨认其经办的沙二项目非农建设用地指标调整事项的文件。（四）鉴定意见深圳市价格认证中心出具的《关于小型轿车的价格认定结论书》（深价认定纪〔2019〕1号）：二手奥迪A6L轿车2016年款（车牌号：粤Ｂ×××××，发动机号：005457）在价格认定基准日（2017年1月12日）的在用物品价格为人民币385000元。以上证据确实、充分，能够相互印证，已经形成完整证据链条，足以认定，本院予以确认。本院认为，被告人郭冬桐无视国家法律，身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物数额巨大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应依法予以惩罚。公诉机关指控的事实和罪名成立。本案中，涉黑人员陈某1凭借其个人势力，长期在深圳福永一带为非作恶、称霸一方。其为谋取房地产开发领域巨额利益，伙同社会人员成立福森公司涉足相关房地产项目。在此过程中，被告人郭冬桐利用职务便利收受贿赂，为福森公司谋取非法利益，客观上为涉黑人员陈某1攫取经济利益提供了帮助。被告人郭冬桐归案后能基本如实供述其受贿的犯罪事实，认罪认罚，并主动退缴赃款，具有悔罪表现，依法可以从轻处罚。辩护人的相关辩护意见，本院酌情采纳。公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。综上，根据被告人郭冬桐的犯罪事实、情节、认罪态度及社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项及第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人郭冬桐犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月,并处罚金人民币二十五万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月9日起至2022年10月8日止。罚金于本判决生效之日起十五日内缴纳完毕。）二、扣押在案的粤Ｂ×××××小汽车一辆及被告人郭冬桐退缴的赃款人民币47300元，依法予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向深圳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  尹 川人民陪审员  韦开丽人民陪审员  张青叶二〇一九年十二月二十五日书 记 员  黄倩倩刘飞飞附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当判处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。