河南省舞钢市人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0481民初1915号原告：王某，男，1973年8月6日出生，汉族，住郑州市金水区。被告：平顶山市某房地产开发有限公司，住所地平顶山市新城区新城铭座7楼。法定代表人：范某。诉讼代表人：平顶山市某房地产开发有限公司管理人。负责人：杨志文。委托诉讼代理人：朱亚涛，男，平顶山市某房地产开发有限公司管理人工作人员。委托诉讼代理人：付永超，男，平顶山市某房地产开发有限公司管理人工作人员。第三人：魏某，女，1963年9月23日出生，汉族，住叶县。原告王某与被告平顶山市某房地产开发有限公司、第三人魏某确认合同有效纠纷一案，我院于2019年6月21日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告王某、被告平顶山市某房地产开发有限公司的指定管理人及其委托诉讼代理人朱亚涛、付永超、第三人魏某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王某向本院提出诉讼请求：判令王某和平顶山市某房地产开发有限公司于2017年4月1日签订的《建设工程造价咨询合同》有效。事实和理由：王某承接平顶山市某房地产开发有限公司施工的平顶山市郑营安置小区（二标段）建设工程造价咨询服务业务。双方于2017年4月1日签订《建设工程造价咨询合同》，被告亦支付部分费用。现服务已结束，被告为原告办理咨询费结算清单，但剩余28624116.15元咨询费未支付。现平顶山市某房地产开发有限公司因经营不善进入破产程序，王某依法申报债权，但管理人于2019年6月13日向王某发出通知，认为合同无效从而不予确认债权，故王某诉至法院，要求判如所请。平顶山市某房地产开发有限公司辩称，本案应为破产债权确认之诉，但即使王某增加诉讼请求确认咨询费清算有效，但其诉讼请求中仍不存在有关要求其确认债权的内容；双方签订的《建设工程造价咨询合同》为无效合同，根据行政许可法规定，对工程造价咨询业务的进行，需具备行政许可的资质，且从事工程造价咨询的应具备甲级或乙级资质的企业，而非个人，王某并不具备签订建设工程造价合同的主体资格；双方所签订的咨询合同所约定的咨询费标准，违反了河南省发改委财政厅监察厅关于降低部分收费标准的通知的规定，其约定的咨询费标准无效；王某并未向平顶山市某房地产开发有限公司或管理人提供符合法律法规规定的工程造价成果文件，不能证明其实际履行了造价咨询业务，更不能证明其完成的成果获得了建设单位、施工单位的全部认可，综上，王某的诉请不能成立，依法予以驳回。第三人魏某陈述，我是平顶山市某房地产开发有限公司法定代表人范某的妻子。2010年3月，平顶山市某房地产开发有限公司委托我管理郑营安置小区二标段的全部事宜并出具委托手续，合同及结算单都是我代表公司签的，合同和结算清单都是真实的，郑营安置小区已经竣工验收交付了。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。王某提交如下证据：证据1-1不予确认债权表，证明平顶山市某房地产开发有限公司不给我确认债权，证据1-2邮政回执单一份，证明平顶山市某房地产开发有限公司给我邮寄证据一的时间及我收到该材料的时间；证据二债权申报回执单，证明我申报过涉案债权，平顶山市某房地产开发有限公司也已经确认了；证据3补充提交债权申报材料告知函，证明平顶山市某房地产开发有限公司曾告知我需要提供的材料；证据4建设工程造价咨询合同，证明涉案债权产生的原因是因该合同产生的；证据5咨询费结算清单，证明债权的具体数额。平顶山市某房地产开发有限公司质证如下：证据一不予确认债权表和快递回执单的真实性无异议，但是对债权是否应予以确认无关；证据二债权申报回执单、证据三补充提交债权申报材料告知函真实性无异议，债权申报回执单记载的是王某申报债权时提交的材料，补充提交债权申报材料告知函是告知王某应补交的材料，但是王某并未提交应补交的材料；证据四建设工程造价咨询合同的真实性无异议，但对证明目的有异议，该合同是无效合同，王某并未提供履行该合同所应提交的成果文件；证据五咨询费结算清单的真实性无异议，但对证明目的有异议，同证据四，上述证据均不能证明咨询合同是有效的，同时也不能证明王某履行了该咨询合同，更不能证明提供了符合合同约定或法律规定的咨询成果的文件。第三人魏某对王某提交的证据均无异议。平顶山市某房地产开发有限公司和第三人魏某均未提交证据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年4月1日，平顶山市某房地产开发有限公司作为委托人和王某签订《建设工程造价咨询合同》，就平顶山郑营安置小区（二标）的项目进行结算服务。合同第十条关于咨询费约定如下：委托人与咨询人同意按照以下的计算方法计算及支付咨询人的咨询费：1.咨询费为28774116.15元（以上不包含税、费）；2.付款时间：合同基本费付款时间：合同签订5日内付款15万元，结算编制完成后交于建设单位前付15万元；结算定稿后15日内付清咨询费。2018年9月19日，平顶山市某房地产开发有限公司和王某签订《咨询费结算清单》：关于平顶山市新城区郑营安置小区住宅楼工程（二标段），（施工单位：中国建筑第七工程局有限公司、建设单位：平顶山市新城区郑营安置小区项目管理部）造价咨询费总计大写：贰仟捌佰柒拾柒万肆仟壹佰壹拾陆元壹角伍分（￥28774116.15元）（以上不包含税、费），已付大写：壹拾伍万元整（￥15万元），剩余大写：贰仟捌佰陆拾贰万肆仟壹佰壹拾陆元壹角伍分（￥28624116.15元）未支付，该剩余款项3个月内付清。王某提供建设单位平顶山市新城区郑营安置小区项目管理部与施工单位中国建筑第七工程局有限公司于2016年12月14日签订的《结算说明》，审核意见如下：原送审工程造价壹亿捌仟玖佰柒拾柒万柒仟柒佰陆拾捌点零伍元（189777768.05元），审核后工程造价壹亿陆仟陆佰壹拾贰万陆仟贰佰贰拾玖点壹元（166126229.1元）。审减额贰仟叁佰陆拾伍万壹仟伍佰叁拾捌点玖捌元（23651538.98元）。2019年10月23日，平顶山市某房地产开发有限公司将平顶山市城乡一体化示范区管理委员会、平顶山市新城区管理委员会列为被告、中国建筑第七工程局有限公司、中建七局第四建筑有限公司列为第三人诉至本院[（2019）豫0481民初3065号]，要求平顶山市城乡一体化示范区管理委员会、平顶山市新城区管理委员会向平顶山市某房地产开发有限公司支付建设工程价款69125569.33元（166126229.1－9700659.77元）及利息。经过证据质证，当事人对结算说明中的工程价款有异议且未经最终评审，认为工程价款仅有壹亿壹仟多万元。另查明：2019年1月31日，舞钢市人民法院作出（2019）豫0481破2号民事裁定书，裁定受理李根怀、周文杰、张万有、刘春锁、韦书涛对平顶山市某房地产开发有限公司的破产清算申请。2019年2月18日，舞钢市人民法院作出（2019）豫0481破2号之一民事决定书，决定由相关人员组成平顶山市某房地产开发有限公司清算组并指定该清算组担任平顶山市某房地产开发有限公司管理人，组长（管理人负责人）：杨志文。本院认为，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六十四条规定：审判人员应当依照法定程序，全面、客观地审核证据，依据法律的规定，遵循法官职业道德，运用逻辑推理和日常生活经验，对证据有无证明力和证明力大小独立进行判断，并公开判断的理由和结果。本案中，王某和平顶山市某房地产开发有限公司签订《建设工程造价咨询合同》，关于该合同是否有效，能否对在当事人之间产生法律约束力，当事人双方对同一事实分别作出了相反的陈述，在此情形下，法院应当结合案情，全面、客观地审核证据，并对证据的证明力进行确认。首先，合同条款是合同内容的具体表现形式，对明确当事人之间权利义务关系，处理当事人之间合同纠纷，具有重要意义。当事人在订立合同、形成交易合意时，应当就实现合同目的形成符合交易习惯、具备合同基本要件的条款内容。本案中，当事人争议的合同属工程造价咨询合同，该类合同系咨询人运用工程造价的专业技能,为建设项目决策、设计、交易、实施、结算等阶段工程计价和工程造价管理提供有偿服务，当事人双方在提供造价咨询服务前一般应进行协商，对关键性条款咨询费计付标准等进行明确、具体的约定。案涉《建设工程造价咨询合同》对咨询费标准、工程核增减部分如何支付咨询费及违约支付等关系合同实际履行的关键性条款均未做出明确、具体的约定，当事人亦未对上述关键性条款进行补充约定，上述《建设工程造价咨询合同》在合同条款内容上存在瑕疵，不具有实际履行的可操作性。其次，案涉《建设工程造价咨询合同》中列明的咨询费数额为28774116.15元，在本案审理过程中，根据王某及魏某的陈述，案涉工程实际造价为119000000余元、利润约为47126229.1元，案涉《建设工程造价咨询合同》所约定的咨询服务仅包含结算服务，而咨询费数额却高达案涉工程实际利润的一半之多，不符合市场规律，亦违反日常经验。本案虽为确认合同有效纠纷，但纠纷根源在于王某向平顶山市某房地产开发有限公司申报破产债权受阻，根据王某本案中提供的证据，不足以证明其与平顶山市某房地产开发有限公司签订的《建设工程造价咨询合同》客观、真实且已实际履行。再次，根据查明事实，本院（2019）豫0481民初3065号案件的审理过程中，该案当事人对结算说明中的工程价款存疑，案涉工程尚未进行最终评审，本案中，王某和平顶山市某房地产开发有限公司以结算说明中的工程价款数额计算咨询费缺乏有效的事实依据，且有损害案外人权益之嫌。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第十二条，《中华人民共和国民法总则》第一百四十六条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下：驳回王某的诉讼请求。案件受理费100元，由王某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日之内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审 判 长  曹俊英审 判 员  杨兴华人民陪审员  潘新娟二〇一九年十二月十七日书 记 员  吴 岩附法律条文《中华人民共和国合同法》第十二条合同的内容由当事人约定，一般包括以下条款：（一）当事人的名称或者姓名和住所；（二）标的；（三）数量；（四）质量；（五）价款或者报酬；（六）履行期限、地点和方式；（七）违约责任；（八）解决争议的方法。当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。《中华人民共和国民法总则》第一百四十六条行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效。以虚假的意思表示隐藏的民事法律行为的效力，依照有关法律规定处理。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六十四条审判人员应当依照法定程序，全面、客观地审核证据，依据法律的规定，遵循法官职业道德，运用逻辑推理和日常生活经验，对证据有无证明力和证明力大小独立进行判断，并公开判断的理由和结果。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。