福建省闽侯县人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）闽0121行审20号 申请执行人闽侯县市场监督管理局，住所地：福建省闽侯县甘蔗街道街心路125号，统一社会信用代码11350121345249645B。 法定代表人程建明，局长。 委托代理人黄丝苗，该单位工作人员。 被执行人惠万家食品（福建）有限公司，住所地：福建省闽侯县甘蔗街道铁岭西路19号，统一社会信用代码91350121260203525T。 法定代表人傅崇浩。 申请执行人闽侯县市场监督管理局于2019年12月2日向本院申请强制执行侯市监执罚字[2019]6号《行政处罚决定书》，本院依法进行了审查，本案现已审查终结。 申请执行人闽侯县市场监督管理局于2019年4月23日作出侯市监执罚字[2019]6号《行政处罚决定书》认定：被执行人惠万家食品（福建）有限公司生产的“番薯淀粉”经检验菌落总数项目不合格,违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第（十三）项。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第二款的规定，对被执行人处罚如下：没收违法所得285元，处以罚款75000元。逾期不缴纳的，每日按罚款数额的3%加处罚款。申请执行人作出行政处罚决定的证据、依据已随案提交本院。 经审查查明，2019年2月1日，申请执行人闽侯县市场监督管理局收到福建省食品药品监督管理局下发的《福建省食品安全监督抽检结果通知书》,标示为惠万家食品（福建）有限公司生产的“番薯淀粉”经检验菌落总数项目不合格。2019年2月1日，经审批予以立案。 申请执行人于2019年4月11日作出侯市监执行告字[2019]6号《行政处罚告知书》，于2019年4月15日直接送达被执行人，告知被执行人拟对其作出行政处罚的事实、理由、依据及依法享有的权利。被执行人未申请听证。2019年4月23日，申请执行人作出侯市监执罚字[2019]6号《行政处罚决定书》，于2019年4月24日直接送达被执行人。被执行人在法定期限内未申请复议或提起诉讼。2019年5月21日，申请执行人向被执行人发出侯市监执行催字[2019]1号《行政处罚决定履行催告书》，督促被执行人及时履行义务。2019年10月24日，申请执行人向被执行人发出侯市监执行催字[2019]2号《行政处罚决定履行催告书》，督促被执行人及时履行义务。经催告，被执行人未履行缴纳罚没款及加处罚款的义务，申请执行人向本院申请强制执行。 本院认为，被执行人惠万家食品（福建）有限公司生产的“番薯淀粉”经检验菌落总数项目不合格，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第（十三）项的规定，违法事实清楚。申请执行人根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款的规定，对被执行人作出行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律法规正确。申请执行人经立案调查，告知被执行人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知享有陈述、申辩及申请听证的权利，经集体研究后作出行政处罚决定，行政处罚程序合法。申请执行人作出的侯市监执罚字[2019]6号《行政处罚决定书》符合法律规定，被执行人在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行义务，申请执行人依法可向本院申请强制执行。申请执行人申请本院强制执行罚没款及加处罚款，符合《中华人民共和国行政强制法》第四十五条、第五十三条的规定，本院予以准许，未缴纳的罚款及加处罚款应予缴纳。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条,《中华人民共和国行政强制法》第四十五条、第五十三条之规定，裁定如下： 被执行人惠万家食品（福建）有限公司必须履行缴纳罚款人民币75285元及加处罚款人民币75000元的义务。 申请执行人如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向福州市中级人民法院申请复议，也可以直接向福州市中级人民法院申请复议。 审 判 长  林孔亮 人民陪审员  李 梅 人民陪审员  程文泽 二〇一九年十二月十三日 法官助理吴宏捷 书记员洪锦 附： 本案适用法律条文 《中华人民共和国食品安全法》第三十四条禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品： （一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品； （二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品； （三）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂； （四）超范围、超限量使用食品添加剂的食品； （五）营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品； （六）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂； （七）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品； （八）未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品； （九）被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂； （十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂； （十一）无标签的预包装食品、食品添加剂； （十二）国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品； （十三）其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。 第一百二十四条违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证： （一）生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂； （二）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂，或者经营上述食品、食品添加剂； （三）生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品； （四）生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂； （五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂； （六）生产经营未按规定注册的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉，或者未按注册的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产； （七）以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，或者同一企业以同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉； （八）利用新的食品原料生产食品，或者生产食品添加剂新品种，未通过安全性评估； （九）食品生产经营者在食品安全监督管理部门责令其召回或者停止经营后，仍拒不召回或者停止经营。 除前款和本法第一百二十三条、第一百二十五条规定的情形外，生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂的，依照前款规定给予处罚。 生产食品相关产品新品种，未通过安全性评估，或者生产不符合食品安全标准的食品相关产品的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门依照第一款规定给予处罚。 《中华人民共和国行政强制法》第四十五条行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。 加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。 第五十三条当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。 《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。