河南省郸城县人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫1625刑初687号公诉机关郸城县人民检察院。被告人王世杰，男，1989年5月21日出生于河南省鹿邑县，汉族，初中文化，无业，住河南省鹿邑县。因涉嫌非法经营犯罪，于2019年2月14日到郸城县公安局投案，2019年2月15日被郸城县公安局刑事拘留，因涉嫌非法经营犯罪，经郸城县人民检察院批准，于2019年3月25日被郸城县公安局执行逮捕。辩护人史振宇，河南仙源律师事务所律师。被告人吴付营，男，1974年6月14日出生于河南省郸城县，汉族，小学文化，农民，住河南省郸城县。因涉嫌非法经营犯罪，于2019年1月4日到郸城县公安局投案，2019年1月5日被郸城县公安局取保候审。指定辩护人赫国英，河南覃思律师事务所律师。指定辩护人侯玉飞，河南覃思律师事务所实习律师。郸城县人民检察院以郸检二部刑诉〔2019〕133号起诉书指控被告人王世杰、吴付营犯非法经营罪，于2019年10月15日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。郸城县人民检察院指派检察员侯钊、吴晓博出庭支持公诉，被告人王世杰及其辩护人史振宇、被告人吴付营及其指定辩护人赫国英、侯玉飞到庭参加了诉讼。现已审理终结。郸城县人民检察院指控，2018年11月，被告人王世杰、郑某（另案处理）伙同彭某（另案处理）在郸城县共同开办一家非法烟丝加工厂，由尤学理（在逃）提供烟叶并收购加工好的烟丝，加工厂以2元/斤的价格获取加工费。11月1日，由王世杰出资在郸城县石槽镇夏庄村租赁朱某1的院子作为厂址，并负责搭建厂房、引水通电；11月7日，由经杨某介绍，三人从鹿邑县杨湖口乡西刘村田某、刘某2（均另案处理）处以10万元的价格购进一套烟草专用设备，并由杨某进行组装调试。王世杰、郑某为该厂出资人，王世杰主要负责出资租赁搭建厂房、记工和工资发放，彭某负责切割烟丝的技术指导，郑某负责联系烟叶及烟丝销售，三人雇佣吴付营、吴某2、吴某1负责烟草的运输和装卸，并招募十余名村民负责烟叶的冲洗、粉碎、切割工作。该厂从2018年11月20日左右开始生产作业。11月底，王世杰、彭某、郑某在郸城县王楼村租赁仓库存放烟梗及烟丝。2018年12月7日，郸城县公安局、郸城县烟草专卖局联合对该非法生产窝点进行了查处，在厂内查获烟草加工设备一套（4台）、烟叶4470千克、烟丝3250千克；在王楼村仓库内查获烟梗10500千克、烟丝170千克。（经河南省烟草专卖局认定，本案查获烟叶共4470千克，货值229176.9元；烟丝共3420千克，货值263015.1元；烟梗10500千克，货值538335元；涉案设备实际交易价格为10万元。）对上述指控公诉机关提供了相关物证、书证、证人证言、勘验笔录等证据。公诉机关认为，被告人王世杰、吴付营的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一款第一项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。被告人王世杰在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应当按其所参与的全部犯罪处罚；被告人吴付营在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻或者减轻处罚。被告人王世杰、吴付营案发后主动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或者减轻处罚；被告人王世杰揭发他人犯罪行为并查证属实，系立功，可以从轻或者减轻处罚。特提起公诉，请依法判处。被告人王世杰对起诉书指控的犯罪无异议，自愿认罪认罚。辩护人的辩护意见是，1、烟梗应该从烟草专卖品中排除，不能作为烟丝计算在非法经营的数额里。2、应该将加工设备予以排除。没有鉴定仅凭河南省烟草局出具的证明，不能将被告人购买的机械认定为烟草专用机械。3、烟草专卖品的价格认定不合理，在没有确定是否能够查清来源的情况下不应该直接按照烟草主管部门认定的价格计算。4、王世杰不是本案的组织者和策划者，其仅仅处于烟草加工环节，收取加工费用，没有参与购买和销售，应该认定为从犯。5、王世杰主动投案自首，并有立功，应当从轻或者减轻处罚。6、王世杰犯罪情节轻微，主观恶性较轻，没有造成严重的社会危害后果，且自愿认罪认罚，确有悔罪表现，建议对王世杰判处缓刑。被告人吴付营对起诉书指控的犯罪无异议，自愿认罪认罚。辩护人的辩护意见是，被告人吴付营案发后主动投案，并如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻或者减轻处罚；被告人吴付营犯罪情节轻微，系从犯，应当从轻或减轻处罚；被告人吴付营系初犯、偶犯，主观恶性不深，自愿认罪认罚，具有悔罪表现，建议法庭从宽处理。经审理查明，2018年11月，被告人王世杰伙同郑某（已判刑）、彭某（已判刑）在郸城县共同开办一家烟丝非法加工厂，由尤学理（在逃）提供烟叶并收购加工好的烟丝，加工厂以2元/斤的价格获取加工费。2018年11月1日，由王世杰出面在郸城县石槽镇夏庄村租赁朱某1的院子作为厂址，并负责搭建厂房、引水通电；2018年11月7日，经杨某介绍，三人从河南省鹿邑县杨湖口乡西刘村田某（已判刑）、刘某2（已判刑）处以10万元的价格购进一套烟草专用设备，并由杨某进行组装调试。王世杰、郑某为该烟丝非法加工厂出资人，王世杰主要负责出资建厂、记工和工资发放，彭某负责切割烟丝的技术指导，郑某负责联系烟叶及烟丝销售，三人雇佣吴付营、吴某2、吴某1负责烟草的运输和装卸，并招募十余名村民负责烟草的冲洗、粉碎、切割工作。该厂从2018年11月20日左右开始生产作业。2018年11月底，王世杰、彭某、郑某在郸城县王楼村租赁仓库存放烟梗及烟丝。2018年12月7日，郸城县公安局、郸城县烟草专卖局联合对该非法生产窝点进行了查处，在厂内查获烟草加工设备一套（9台）、烟草4470千克、烟丝3250千克；在王楼村仓库内查获烟梗10500千克、烟丝170千克。经河南省烟草专卖局认定，本案查获烟草叶共4470千克，货值229176.9元；烟丝共3420千克，货值263015.1元；烟梗10500千克，货值538335元；涉案烟草专用设备实际交易价格为10万元。另查明，被告人王世杰于2019年2月14日到郸城县公安局投案，如实供述自己的罪行，并协助公安机关抓捕其他犯罪嫌疑人，揭发他人犯罪行为查证属实。被告人吴付营于2019年1月4日到郸城县公安局投案，如实供述自己的罪行。本案在审理过程中，经本院委托郸城县司法局对被告人吴付营进行了社会调查评估，评估意见为吴付营符合社区矫正条件，适用社区矫正。上述事实，有以下已经当庭举证、质证的证据证实：1、被告人王世杰供述，2018年9月中旬，郑某给我说让我跟着他一起做烘辣椒、烘药材的生意，我就联系了郸城县一个叫四哥（范某1）的人找场地，四哥说石槽夏庄有块地，我就联系郑某一起去了石槽，地的主人叫朱某1，看过场地后郑某觉得可以，过了有半个月跟朱某1签了场地租赁协议，当时在场的有四哥、朱某1和我一共三个人，我当时不是以王世杰的名字签订的，随手写了个名字，具体是什么我记不清了。协议签订后十来天，我就找建设制烟厂的彩钢板，彩钢板的老板又找的建设厂房的几个工人，建炉子的三个人是我找的，之后我给郑某联系，郸城这的制烟厂建好了，让他进制作烟叶机器，他就分两次共进来的一套机器（一台是打碎机，一台切片机，一台烘干机还有炉子、箱子等），进制烟机器的钱是郑某出的，他还带的有安装的两个技术员。烘干机都装备好后的十来天，郑某拉来了一批货，郑某给我打电话让我在郸城县给他找个仓库，仓库的地址是在郸城县工业园区里面，之后我又找了一个开货车的叫吴付营，还有吴付营找的两个工人负责货物的装卸车，之后郑某就将货拉到了这仓库里，后来需要将这些烟叶拉到石槽的制烟厂那是我给吴付营打的电话。之后，石槽夏庄窝点被公安机关查获后，彭某安排我把剩下的烟梗、烟丝找个地方存放，我就在王楼转盘加油站附近租个仓库，安排吴付营开着厢式货车把园区内剩下的烟梗烟丝拉到了城关镇王楼村内仓库里。2、被告人吴付营供述，2018年11月26日晚上，我的表侄子李某1（小名红伟）和一个叫王世杰的人找我，给我介绍个开车的工作，让我明天去工业区去，并且带两个干活的，每月开工资四千元包吃住，我就联系了吴台老家的吴某2、吴某1，27号王世杰安排一个年轻男子带着我们到轻工业园区的一间空厂房里，一个叫扬扬的年轻男子给我一把车钥匙，是一辆白色厢式货车上的钥匙，并且说这个厢式货车就交给我了。之后我和吴某2、吴某1一起从一辆货车里往空的厂房里卸成包的烟叶，卸的有七八十包，一包大概五六十斤，装烟草的包是麻袋包，卸完后我就回家了。11月28号还是29号我记不清楚了，王世杰让我开着厢式货车到石槽烟叶加工点拉了两张木板床到郸城县轻工业园区厂房里，我和吴某2、吴某1到石槽烟叶加工点后，看到有三四个妇女和三四个男子围着王世杰要钱，扬扬在旁边对记工时，加工点院子里还有四五个工人在那里散烟叶。11月30号王世杰给我打电话让我去工业区的厂房，我和吴某2、吴某1往厢式货车里装烟叶，装了有三四十包，装完后我们往石槽镇的烟叶加工点送去了。石槽那边的地方是一个大空院子，里面搭建的大棚子，还有一些机器，王世杰让我和吴某2、吴某1一起把烟叶从货车上卸到大棚里面。卸完之后，我就跟着厂里去的那些工人一起干活，早上六、七点，我和吴某2、吴某1把成包的烟丝装到货车里面，装的有六七十包，装完后就送工业区厂房里了。12月1号、2号又来回拉了几趟烟叶，12月3号因为老家亲戚办事我和吴某2没有去干活，12月4号、5号王世杰没有电话通知我们去干活，6号晚上王世杰通知我7号开厢式货车到商丘市宁陵县城里拉个机器设备，我到地方后，有个人过来把车开走了，车上装好东西后又把车开回来交给我，我也不知道车里到底装了什么，我开着货车就往郸城走。在回来的路上扬扬给我打电话让我在柘城北站高速口接着他，我接着他后走鹿邑邱集高速收费站下的高速，扬扬和王世杰联系打了一通电话，然后又打了一个电话，过了有五六分钟过来个白色轿车，车上坐的还有石槽烟草加工点负责技术的人，扬扬让我过去坐在白色轿车上，扬扬把货车要走了，后来跟王世杰碰面了，我到王世杰车上去了。12月8号下午快天黑接着王世杰去商丘了，到商丘后找了个宾馆就住下了，9号上午有个女的敲门找王世杰，王世杰就出去了。11点多的时候王世杰给我发微信让我去送东西，送的是王世杰车里的用塑料袋装的烟丝，送到商丘南边一个粮库门口，一个五十多岁的男子接过烟丝后看了一下说东西不值钱，切废了，我说我是跑腿的，不管你们的事，说完我就走了，之后我开车接着王世杰，王世杰跟我送样品的那个男的说了一会话，王世杰很生气然后坐车上我们一起回柘城了，到柘城的一个小区门口和扬扬，还有石槽烟叶加工点的技术员一起碰面，王世杰和扬扬吵了好大一会，意思是王世杰给扬扬钱让买机器设备制造烟丝，扬扬从其他地方赊欠的机器设备把王世杰的钱花了，后来扬扬给王世杰打了一个欠条。之后我和王世杰就回郸城了，王世杰把我送到小区门口就走了，从那以后就联系不上王世杰了。我知道土产路口往北二百米向东拐有一条土路再往里走三四百米门朝北有一间活动板房的仓库，里面可能有烟叶烟丝，之前王世杰带着我去过一趟，当时有好多编织袋包装的烟叶烟丝，都是从轻工业园转移到那里存放的，现在有没有我不清楚，我可以带你们过去指认现场。3、证人彭某证言，2018年农历十月初二，我当时被柘城县公安局上网追逃，郑某和王世杰在郸城县河堤那收树，郑某也知道我被追逃了，就让我来找他先跟他收树，再一个躲避风头，我就到郸城了。后来郑某朋友老油给他说让他在郸城县找一个地方用来加工制作烟丝，他们可以挣加工费，加工制作好烟丝再让老油拉走，郑某就找到王世杰给他说了让王世杰找个地方干，王世杰也同意了就找到郸城县石槽镇夏庄的一片地了，王世杰出资6万元又找的工人在夏庄建的板房做场地，因为郑某给王世杰说还得买机器设备用来制作加工烟叶，之后王世杰出资7.3万元给郑某让购买机器设备，我和郑某、王世杰还有郑某的朋友一起到鹿邑县杨湖口乡杨湖头村看机器设备，当时没有买，后来郑某将这7.3万元中的3万多元用来偿还郑某妹妹的钱，王世杰不愿意，郑某给王世杰打了一张欠条，王世杰找到王未理借了7万元钱，我和郑某、王世杰、王未理还有那个叫什么营的五人到鹿邑县杨湖口乡杨湖头村购买了一套机器设备，郑某、王世杰、王未理和那个卖机器设备的老板签的协议，我、郑某、王世杰、杨占营下手拆的机器，郑某打的电话找两辆货车将这套设备拉到郸城县石槽乡了，之后由王世杰找的当地村民安装的设备，还有一台机器（打片机）是郑某从老油处购买的。机器设备过来后，王世杰找的工人来干活，我和郑某、王世杰就在这个制烟丝作坊工作了，郑某负责做监工，王世杰负责综合开支包括工人工资，买卖等一切的财物。我负责做监工，同时还给工人们安排谁在制烟丝的哪道工序上干活，烟叶、烟丝的装车、卸车。这些烟叶都是郑某找老油发过来的，具体从哪拉过来的，老油也不会给郑某说的。郸城县石槽乡制烟丝作坊王世杰出资的有70％，这部分资金有王未理的钱，郑某出资30%，我没有投资钱。在石槽烟叶加工点王世杰负责租赁场地搭建板房记工，郑某负责记工购买机器设备，拉烟叶送烟丝都是经吴付营的手，我就负责领工，教工人干活。4、证人郑某证言，2018年7、8月份，具体时间我记不住了，我当时和王世杰在郸城县河堤上收树的时候，王世杰找我说咱们两个一起干烘辣椒、药材的生意，这生意能赚钱，不过还得有机器设备，我说我没有钱但我认识一个人叫杨占营，从他那可以买着机器设备，之后杨占营给彭某联系说我在郸城县河堤那收树类有人要买机器设备，因为我和彭某之前就认识，之后彭某就给我打电话说你买机器设备类，我说不是我买的，是我伙计王世杰想干烘辣椒、药材的生意类，彭某说我现在在家闲着没事，我去找你玩吧，我说你没事就过来玩啊，过了几天，彭某到郸城县找我和王世杰，我给他说王世杰想干烘辣椒、药材的生意并买机器设备类，之后王世杰就和彭某相互留了手机号，还在旁边说说话。之后王世杰总共给了我4.9万元，微信转账2万元，王世杰还给我一张银行卡，我取现2.9万元，因为我妹妹结婚需要钱，我花了这4.9万元中的3.5万元，剩余的1.4万元我给杨占营打过去了用于购买机器设备，我给王世杰打了一张3.5万元的欠条，过了一个星期，王世杰给我打电话让我到郸城县石槽乡帮他看那些工人是否在场地那建板房，过了有一个月的时间那个板房建好了。之后我、杨占营、王世杰、彭某、还有王世杰朋友王未理五人到鹿邑县杨湖头乡杨湖头村找到那个卖机器设备的老板，当时是王世杰给那个老板大概7、8万元现金，后来我、王未理、王世杰和这个老板签了一份协议，上面写的我、王未理是证明人，王世杰是购买人，老板是出卖人，之后王世杰带着这套设备拉到石槽乡了。5、证人朱某1证言，2018年9月份的时候范某1找到我，问我家东边空着的大院用不用，我说不用，他说租给他，他想用，我说可以，反正也是闲着。到10月份的时候，范某1开始在院里搭建活动板房，他说搭了板房一个朋友炕药用，板房搭建一个月才弄好。到11月初的时候，范某1联系我让我到县里他林业局家里把租赁合同签一下，拿了一个空白合同，让我签上名字，租我房子的是范某1的朋友，姓李，具体叫什么，得看合同，我没在意记，签完合同我们就去吃饭了。11月10号左右，范某1跟我联系问我能不能找个电工，接一下大院里的电，我就联系了石槽镇孟庄村的电工候景林到夏庄我家东边大院帮助范某1接电，电接好后，因为我很少在家，偶尔能听到半夜的时候，有人往东边大院里进机器，我记得是从11月15号开始东边大院里就开始生产东西了，听见哄哄叫的声音。12月3号我到夏庄小学找亲戚的时候发现院里搭的板房旁边靠近夏庄小学的地方有好多落的烟丝沫，我就给范某1打电话说这事，他说他知道了。之后我邻居刘章哥给我打电话说好多警察到我家东边大院里了，我说我知道了，后来我给范某1打电话想问问咋回事，但是范某1电话一直在通话中。之后租我家大院姓李的用155××××3238的电话号码给我打电话问我，大院里装的摄像探头的事情，是否连着电脑主机，我说我不懂，我问他怎么回事，他说没事就把电话挂了。后来石槽派出所的给我打电话说让我把我家房子的门打开看看家里装的监控摄像，因为警察查到大院板房里的机器加工烟丝怕担法律责任，我给我弟弟朱某2打电话让他去开的门，如果警察问了就说是他把房子租给了范某1。后来郸城县公安局经侦大队民警给我打电话问我家东边的院子是谁的，我当时说是我弟弟朱某2的，再后来你们就找到我。6、证人范某1证言，2018年9月份的时候世杰给我打电话，托我在宜路、石槽、东风附近找个两三亩地建个板房做烘干药的仓库。我知道朱某1石槽镇夏庄村宅子东边有块空地，于是我给朱某1打电话说朋友想在这边找块空地建库房烘干药用，朱某1同意了。朱某1同意后，我给世杰说了一下情况，10月份的一天，世杰开车接着我到石槽夏庄去看场地，看后觉得还可以，我就给朱某1联系，说你和世杰见个面，签个协议，当时朱某1说在乡里扶贫，并不想回来，我打电话让朱某1到我家里来，然后我又让世杰来我家。世杰拿了份土地租赁协议，当时世杰和朱某1约定的是三亩地按每亩地一年1500元，世杰拿的租赁合同的空白内容都是我填写的，世杰和朱某1俩人签字按指印，当时约定是建厂就付钱，合同签订的时间是以后每年付租金的时间，签完合同后我们就出去吃饭了，吃完饭我就回家了。过了有半个月左右，世杰给我打电话说要在院子里建厂了，打电话找人搭棚子，我就把我朋友于东阵推荐给世杰，我开着车去世杰工地，于东阵知道地方，自己就直接过去了。搭建板房，装门，用砖铺院里路的活都是于东阵干的，这是于东阵和世杰直接谈好的，我没有参与。剩下的事我就不知道了。7、证人李某1证言，2018年11月24号左右的时候，世杰跟我联系说他在郸城弄个药材生意，找人装卸车，我就给我姑父吴付营说了这事，然后就和世杰一起到吴付营家附近跟他详细说了下，吴付营说考虑考虑，之后世杰和吴付营互留了电话。过了几天，世杰给我说让我找个仓库，我说找不到，他知道我在工业区东边原来干厂有地方，我说那个地方已经不再用了，你如果使用让工业区的人知道了该扣你的货了。12月8号的时候，吴付营让我和他一起去找世杰要工钱，我就开着车带着他到北关土产路口北边一家宾馆门口等世杰，世杰说过几天给他工钱，说完我就带着吴付营走了。在2019年2月份的时候，吴付营给我打电话说世杰弄的是烟叶的事，公安局查着了，还让我去说明情况。8、证人田某证言，2018年下半年的时候，我们家是做香的生意的，我和彭某在浙江义乌打工的时候认识的，彭某知道我家也一直做香生意，有一天彭某给我说他能让我家做香生意赚钱，彭某要进过来三台机器（烤箱和传输带是一体的、切丝机、锅炉）放到我家里做大香，我当时也同意了，过了有一个多月的时间，彭某叫人把上述的三台机器用大货车拉到我家，抬到我家香棚子下面，大概过了20多天的时间，彭某就将这烤箱、传输带、切丝机、锅炉组装起来，刚开始他进过来什么东西我不知道，后来我发现袋子里面装的有烟梗之类的东西，我给他说不让他在我家干切烟丝的活了，但是彭某不听还是陆陆续续在我家用这三台机器干了有一二十天的时间，又过了多长时间我记不住了，增产给我打电话说他要把机器从我家拉走，于是增产带了两个男子过来，这两名男子我不认识，他们三个人来我们家看的切烟丝的那三台机器，之后他们就走了。又过了几天，增产又和这两名男子又来了，拉切烟丝机器的是红色货车，是增产叫过来的，还有一台吊机也是增产找过来的，之后增产和那两名男子还有我四个人在我家堂屋里签的书面协议，这个协议上面的内容都是那个比较瘦的年轻男子写的，比较瘦的年轻男子在协议上面签的姓名，烫头发的男子也签的姓名，增产在上面签字了没有我记不住了，是彭某将8000元现金交给我的。9、证人杨某证言，大概是2018年的时候，具体时间记不清楚了，因为我之前就和彭某认识，有一天彭某给我打电话问我安徽那有没有烤药材的机器设备，我说你们河南省那也有这种烤药材的机器啊，之后彭某说他帮郑某买的这台烤药材的机器设备，我给彭某说有这种烤药材的机器设备，彭某说回头让我带着他、郑某一起到那看看，我说可以。第一次是彭某、郑某、那名周口口音男子三个人开着一辆白色的越野车到我安徽谯城区牛集镇我家中接的我，我们四个人一起到鹿邑县杨湖口镇西刘村田某家中看制烟丝的机器设备，到了田某家中，我们在田某家中后院看的这四台制烟丝机器设备（一台锅炉一台烘干机、一台切丝机、一台膨化槽），我说你们看看这四台机器能不能用，能用就用，不管用再说。之前田某也给我说过，这四台制烟丝机器设备是从网上购买的，在家中放着都快坏了，让我帮她卖掉，我们看完机器设备后就回去了。过几天彭某给我打电话说在田某家中的制烟丝机器设备管用，我说管用你们就拉。第二次，还是彭某、郑某、还有那名三十岁周口口音的男子开着白色越野车在安徽我家接着我，我们一起去的田某家，当时田某说这四台机器设备要卖十万元，彭某说没那么多钱，彭某先将三万元现金放在田某家中堂屋的桌子上了，田某当时就将这三万元现金拿走了，之后我们几个就走了。第三次，我开着我的五菱S型面包车先到的田某家中，之后彭某、郑某、那个三十岁的周口男子开着一辆车又到的田某家中，之后我也忘了是谁给了我大概五、六万现金，我将这五、六万现金放在田某家中堂屋的桌上了，田某本人将这五、六万现金拿走了，之后买方找的两辆小货车将这四台机器设备拉走了，机器设备拉走后，田某丈夫回来了，田某给这几个买方的人说你们得出个手续，田某丈夫在旁边指挥口述着，不是郑某就是三十岁周口音的男子其中的一名男子书写了这份证明内容，买方的三个人在上面签的姓名，我们几个一起在田某家中吃的晚饭。之后我帮彭某、郑某、世杰他们将这四台制烟丝机器设备拉到郸城从货车上卸到板房旁边，彭某将这四台制烟丝机器组装过，可能没有组装好，过了三、四天，彭某给我打电话说锅炉没气烧不热，之后郑某又开车到安徽我家把我接到郸城县板房内，我到那一看这四台机器设备是因为锅炉上有一个窟窿上不来气，之后他们叫人将这个窟窿糊好了，我就回安徽了。10、郸城县烟草专卖局提供材料：郸城县烟草专卖局案件移送函、郸城县烟草专卖局12.07案件涉案物品价格统计表、河南省烟草专卖局关于周口市办理“12.07”案件中涉案物品的价格证明、郸城县烟草专卖局移送财物清单、案件移送回执、涉案物品委托保管通知书、涉案烟草专卖品核价表、证据先行登记保存通知书、检查（勘验）笔录、证据复制（提取）单、关于专卖执法活动中若干问题的参考处理意见（二）。11、郸城县烟草专卖局证明、郸城县工商行政管理局证明（公安七卷4-5）：证明郸城县辖区内无任何取得烟草专卖生产企业许可证的单位和个人。经企业登记系统查询未发现王世杰、郑某、彭某登记的法人及股权登记信息。12、公安机关证明、无违法犯罪记录证明、郸城县公安局经济犯罪侦查大队情况说明、郸城县人民法院（2019）豫1625刑初631号刑事判决书，证明：2018年12月26日，鹿邑县公安局配合郸城县公安局到王世杰家中，王世杰不在家。2019年2月14日，王世杰主动到郸城县公安局投案自首，2019年5月8日，王世杰主动交代他人犯罪情况，并配合公安机关指认现场及犯罪嫌疑人。王世杰无违法犯罪记录。被告人吴付营于2019年1月4日到郸城县公安局投案自首，2019年1月5日，吴付营交代存放烟叶地点，并配合公安机关查获烟叶。吴付营无违法犯罪记录。2019年10月14日，刘某2、田某犯非法经营罪，分别被判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金30000元、有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金30000元。13、另有证人王某1、朱某2、侯某、吴某1、于东阵、许某、吴某2、范某2、朱某3、李某2、于某、刘某1、赵某、曹某、刘某2、王某2、刘某3、辨认笔录、辨认照片、现场照片、房屋租赁合同、中国农业银行银行卡交易明细清单、被告人王世杰、吴付营户籍证明、调查评估意见书等证据在卷佐证。本院认为，被告人王世杰、吴付营未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品，扰乱市场秩序，情节特别严重，其行为已构成非法经营罪。公诉机关指控罪名成立。被告人在未经烟草专卖行政主管部门许可，在无生产许可证的情况下生产烟草制品，属于行为犯，构成犯罪既遂。本案系共同犯罪，被告人王世杰在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应当按其所参与的全部犯罪处罚；被告人吴付营在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻或者减轻处罚。对于非法经营的数额，根据《最高人民法院、最高人民检察院》第九条第一款之规定，烟草专卖品并不包括烟梗，本案查获的烟梗10500千克，货值538335元，不应作为非法经营的数额予以认定，辩护人的该项辩护意见成立，本院予以采纳。辩护人辩称应将加工设备予以排除和烟草专卖品的价格认定不合理的辩护意见，于法无据，本院不予采纳。被告人王世杰犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或者减轻处罚；王世杰协助公安机关抓捕其他犯罪嫌疑人，揭发他人犯罪行为查证属实，系立功，可以从轻或者减轻处罚。被告人吴付营犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或者减轻处罚。辩护人关于对被告人从轻或减轻处罚的辩护意见予以采纳。经郸城县司法局对被告人吴付营进行社会调查，调查评估意见为吴付营符合社区矫正条件，适用社区矫正，依法可以适用缓刑。为了打击犯罪，保护市场秩序不受侵犯，综合参考被告人的犯罪情节、社会危害程度、悔罪表现等情况,依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条第一款、第二款，第六十七条第一款、第六十八条、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第五款、第三条第二款第（一）项、第四条、第六条、第七条、第九条之规定，判决意见如下：一、被告人王世杰犯非法经营罪，判处有期徒刑三年零六个月，并处罚金人民币三万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年2月14日起至2022年8月13日止。罚金已缴纳。）二、被告人吴付营犯非法经营罪，判处有期徒刑二年零六个月，缓刑三年，并处罚金人民币二万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省周口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  王 娜审 判 员  李 冰人民陪审员  王连猛二〇一九年十二月二十日书 记 员  于来鑫