北京市密云区人民法院民 事 判 决 书(2019)京0118民初12662号原告：乔书英，女，1963年7月29日出生。委托诉讼代理人：李广(乔书英之夫)。被告：北京建龙华土建机械工程处，住所地：北京市密云区穆家峪镇新丰市场。统一社会信用代码：9111022880297144xu。投资人：王学明，总经理。委托诉讼代理人：李玉华，北京市兆盈律师事务所律师。原告乔书英与被告北京建龙华土建机械工程处（以下简称建龙华工程处）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年10月30日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告乔书英的委托诉讼代理人李广，被告北京建龙华土建机械工程处的投资人王学明、委托诉讼代理人李玉华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。乔书英向本院提出诉讼请求：1.请求判令建龙华工程处支付我装修费及附属物补偿150万元，以评估机构出具的鉴定结果为准；2.请求判令建龙华工程处支付我停产停业损失400万元，以北京市密云区新农村刘林池棚户区非住宅拆迁补偿方案为准；3.本案的诉讼费用由建龙华工程处承担。事实和理由：2012年3月1日，乔书英与建龙华工程处签订《房屋租赁合同》，约定：一、出租房屋的位置，该房屋坐落在X镇X村X市场甲X号院的北楼、中楼、西门面房及北楼东北角一处空地，北楼、中楼、西门面房三处的建筑面积为4500平米。二、租赁期为无固定式(无年限)，自签订租赁合同之日至相关部门拆迁时止。三、租金及交付方式，年租金为十五万元人民币，每年的1月1日一次性支付本年度的租金。2015年4月13日，王学明(甲方)与乔书英(乙方)签订《房屋租赁补充协议书》，约定乙方将甲方所用的位于北京市密云区X镇X村X市场甲X号出大门右侧临街门面房(亚特轮大饭店)承租使用租期定为自本协议开始至该房产新农村棚户区改造拆迁入户调查开始时止。双方一致确认，在房产拆迁时，响应政府号召，积极配合拆迁工作，不当钉子户。租金自2016年开始计算，租金为每年壹拾万元。给付方式为现金给付:给付期限为2016年1月1日给付2016年全年租金，此后每年一月一日给付本年度全年租金。合同签订后，乔书英一直利用所租赁的房屋经营密云区颐年园社会福利中心(以下简称颐年园中心)。租金已交至2018年12月31日。房屋租赁合同中载明的新丰市场甲10号院内的中楼(北楼南侧一栋3层小楼)建龙华工程处未取得该栋楼的合法建设手续。建龙华工程处明知未取得合法建设手续仍将涉案房屋出租给我，基于整个房屋租赁合同我对承租房屋进行装修投入大量资金。建龙华工程处诉至北京市密云区人民法院，要求我腾退。北京市密云区人民法院经审理认定中楼没有相应的规划审批手续，租赁合同中有关中楼的部分无效。2019年6月28日出具(2019)京0118民初703号民事判决书。为维护我的合法权益，诉至法院。建龙华工程处辩称：不同意乔书英的诉讼请求，乔书英所主张的请求没有证据证明。关于第一项诉讼请求，2012年6月乔书英曾经对我工程处作出过承诺，房租差额就是为了乔书英的装修等其他费用，我工程处已经付出了利益的损失，乔书英再要求补偿没有法律依据。关于第二项诉讼请求不同意支付，1.乔书英在2012年6月承诺当中已经明确作出拆迁补偿全部归出租人所有，我工程处是出租人；2.即使乔书英主张的停产停业损失成立，停产停业损失也不应该由我工程处向乔书英支付；3.密云法院已于2019年6月28日作出原被告房屋租赁合同生效判决，乔书英作为生效判决文书的履行义务方，拒不履行法院作出的生效判决，强行占有房屋场地至今，而起诉到法院要求我工程处支付所起诉的费用，明显侵害我工程处的合法权益。本院经审理认定事实如下：2012年3月1日，建龙华工程处与乔书英签订《房屋租赁合同》，约定：一、出租房屋的位置，该房屋坐落在X镇X村X市场甲X号院内的北楼、中楼、西门面房及北楼东北角一处空地，北楼、中楼、西门面房三处的建筑面积为4500平米。二、租赁期为无固定式（无年限），自签订租赁合同之日起至相关部门拆迁时止。三、租金及交付方式，年租金为十五万元人民币，每年的1月1日一次性支付本年度的租金。四、出租人的权利义务：1.出租人享有收取租金的权利；2.出租人依法享受获得出租屋的拆迁补偿款的权利；3.出租人有义务协调四邻周边的关系。五、承租人的权利义务：1.承租人享有使用获取经营收益的权利；2.在不破坏楼房主体结构，根据经营项目的需要，准许承租人对楼房进行装修和改建，其费用由承租人支付。3.根据需要承租人在东北角空地安装锅炉设备，费用由承租人支付；4.承租人有转租的权利；5.租赁期内遇国家征用或房地产开发拆迁，由承租人与拆迁征用方协商经营的安置补偿，出租人协助承租人进行拆迁工作。2015年4月13日，王学明（甲方）与乔书英（乙方）签订《房屋租赁补充协议书》，约定：由于乙方承租甲方房屋开办颐年园社会福利中心承养老人不断增加，原来租用的房屋不能满足需要，经双方协商一致，达成协议如下：一、乙方将甲方所用的位于北京市密云县X镇X村X市场甲X号出大门右侧临街门面房（亚特轮大饭店）承租使用。二、租期定为自本协议开始至该房产新农村棚户区改造拆迁入户调查开始时止。双方一致确认，在房产拆迁时，响应政府号召，积极配合拆迁工作，不当钉子户。三、租金自2016年开始计算，租金为每年壹拾万元。给付方式为现金给付；给付期限为2016年1月1日给付2016年全年租金，此后每年一月一日给付本年度全年租金。四、甲方所有的新丰市场甲10号南楼和中间楼之间（原盛云汽修厂车间面积）归甲乙双方共同使用，乙方作为老年人活动场所，但不得妨碍甲方正常出行和正常经营建龙华土建机械工程处正常工作。五、如果在2019年1月1日之前，没能进行棚户区改造工作，导致该房产不能拆迁时，双方2019年1月1日起重新协商租金数额和合同期限事宜。七、本协议作为2012年3月1日双方签订的房屋租赁合同的补充合同，与原合同同具法律效力。2012年6月，乔书英出具房屋租赁承诺书，内容为：承诺人承租北京建龙华土建机械工程处楼房(三层楼房一栋，面积约2100平米，二层楼房一栋约880平米，锅炉房一座面积约150平米，食堂一处面积约300平米)以及车间面积1070平米，共计4500平米。为此，乔书英向北京建龙华土建机械工程处及法人代表王学明承诺如下：一、本承诺书做为2012年3月1日双方签订的房屋租赁合同的补充部分，与该租赁合同具有同等法律效力。二、该房产出租人允许承诺人承租的房产，具有改建、加固、修缮、装修等权利，以保证该房产安全、耐用，所有费用全部由承诺人承担。三、承诺人承租出租方的房产后，经承诺人对该房产进行改建、加固、修缮、装修后，开办敬老院(或养老院、或老年公寓等名称)必须保证所租赁的房产符合安全规定，凡由于不符合安全规定造成所居住的人员发生安全事故，均与出租人无关，所有责任均由乔书英承担。四、如遇国家、集体征占出租人所有的房产，拆迁补偿全部归出租人所有，承诺人无权就拆迁补偿的任何款项主张任何权益。五、由于出租人每年收取租金的数额为十五万元，远远低于同等区域市场的租金价格，给承诺人留出了大幅度的租金差额，用于对承租房产的改建、加固、修缮、装修等费用的开销和支出，以实现安全用房的目的。六、出租人每年收取租金十五万元，不再上浮，直至相关部门折迁时止。七、承诺人在承租期间，不得将出租人的房产证照作为抵押和担保，如果承诺人违反本承诺，出租人有权终止双方签订的《房屋租赁合同》。八、承诺人承诺:承诺人经营敬老院(或养老院、或老年公寓)期间，发生的任何债权债务均与出租人无关，一切责任均由承诺人（乔书英）自行承担。九、承诺人承诺:承诺人经营敬老院(或养老院、或老年公寓)期间，养老人员发生的亡故，病残，均与出租人无关，一切赔偿均由承诺人(乔书英)自行承担。合同签订后，乔书英一直利用所租赁的房屋经营颐年园中心。双方一致认可，租金已交至2018年12月31日。2019年1月7日，建龙华工程处向本院提出诉讼请求，请求判令乔书英按协议约定将其承租的房屋及空地腾空后返还该工程处。本院经审理认为租赁合同中有关中楼的部分无效。租赁合同除中楼的约定部分以及补充协议，系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，属有效合同。且已到合同约定的终止时间“拆迁时”，故涉案租赁合同及补充协议终止。判决乔书英自该判决生效之日起六十日内将其承租的位于北京市密云区X镇X村X市场甲X号院内的北楼、中楼、西门面房、出大门右侧临街门面房（亚特轮大饭店）及北楼东北角一处空地腾退给北京建龙华土建机械工程处。上述事实，有双方当事人陈述、房屋租赁合同、房屋租赁补充协议书、房屋租赁承诺书等证据材料在案佐证。本院认为：民事法律行为可以基于单方的意思表示成立。单方民事法律行为自成立时生效。2012年6月，乔书英出具的房屋租赁承诺书，系基于乔书英单方的真实意思表示的民事法律行为，属乔书英的单方法律行为，该承诺作出后即对乔书英产生约束力且不得随意撤销。承诺书中关于拆迁后装修费及附属物补偿以及停产停业损失等补偿，乔书英明确承诺：“如遇国家、集体征占出租人所有的房产，拆迁补偿全部归出租人所有，承诺人无权就拆迁补偿的任何款项主张任何权益。由于出租人每年收取租金的数额为十五万元，远远低于同等区域市场的租金价格，给承诺人留出了大幅度的租金差额，用于对承租房产的改建、加固、修缮、装修等费用的开销和支出，以实现安全用房的目的。”故乔书英要求拆迁后装修费及附属物补偿、停产停业损失的请求，无事实和法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百三十四条、第一百三十六条之规定，判决如下：驳回原告乔书英的诉讼请求。案件受理费一万九千四百元，由原告乔书英负担（已交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审 判 员 佟春蕾二〇一九年十二月二十日法官助理 黄 杰书 记 员 侯君颖