四川省旺苍县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0821民初1611号 原告：何权，男，汉族，生于2000年1月18日，住四川省南江县。 委托诉讼代理人：刘兴茂，旺苍县东河镇法律服务所法律工作者。 被告：杨清友，男，汉族，生于1967年10月18日，住四川省旺苍县。 委托诉讼代理人：孙锐，四川天使明月律师事务所律师。 被告：杜光爵，男，汉族，生于1973年1月15日，住四川省旺苍县。 委托诉讼代理人：张鸣，四川达权律师事务所律师。 被告：何义仁，男，汉族，生于1974年3月18日，住四川省旺苍县。 委托诉讼代理人：胡俊，四川苍龙律师事务所律师。 被告：黄浩生，男，汉族，生于1968年11月11日，住四川省旺苍县。 委托诉讼代理人：蒋晓琴，四川省剑阁县建雄法律服务所法律工作者。 被告：陈丽华，女，汉族，生于1970年11月17日，住四川省旺苍县。 委托诉讼代理人：蒋晓琴，四川省剑阁县建雄法律服务所法律工作者。 被告：陈志明，男，汉族，生于1979年6月15日，住四川省旺苍县。 委托诉讼代理人：蒋晓琴，四川省剑阁县建雄法律服务所法律工作者。 被告：何建富，男，汉族，生于1975年7月8日，住四川省旺苍县。 被告：旺苍县公路养护管理局（段），统一社会信用代码：12510722G5340828X9，住所地：四川省旺苍县环城中路42号。 法定代表人：杨波，局长。 委托诉讼代理人：张雄，四川汉川律师事务所律师。 被告：旺苍县交通运输局路政管理所，统一社会信用代码：12510722451282609U，住所地：四川省旺苍县环城中路238号。 法定代表人：翟廷永，所长。 委托诉讼代理人：尹川，四川广府律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄波，四川广府律师事务所律师。 被告：旺苍县木门镇人民政府，统一社会信用代码：11510722008467545E，住所地：四川省旺苍县木门镇场镇。 法定代表人：邓涵，镇长。 委托诉讼代理人：何学文，四川省旺苍县尚武镇法律服务所法律工作者。 原告何权与被告杨清友、杜光爵、何义仁、黄浩生、陈丽华、陈志明、何建富、旺苍县公路养护管理局（段）、旺苍县交通运输局路政管理所、旺苍县木门镇人民政府公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院2019年9月3日立案后，依法组成合议庭，适用普通程序，分别于2019年10月9日、10月24日、11月1日公开开庭进行了审理。原告何权及其委托诉讼代理人刘兴茂、被告杨清友及其委托诉讼代理人孙锐、被告杜光爵及其委托诉讼代理人张鸣、被告何义仁及其委托诉讼代理人胡俊、被告黄浩生、陈丽华、陈志明的共同委托诉讼代理人蒋晓琴、被告何建富、被告旺苍县公路养护管理局（段）的委托诉讼代理人张雄、被告旺苍县交通运输局路政管理所委托诉讼代理人尹川、黄波、被告旺苍县木门镇人民政府的委托诉讼代理人何学文到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告何权向本院提出诉讼请求：1、请求判令各被告赔偿原告垫付的住院期的医疗费53294.94元、门诊治疗及检查费2389.60元，交通费14800元，住宿费1200元，残疾赔偿金132864元、精神损害抚慰金10000元、鉴定费1000元，护理费122045元，误工费82420元，住院期间伙食补助费6500元、营养费15850元，共计449223.57元；2、本案诉讼费由各被告承担。事实和理由：2018年10月，被告黄浩生、陈志明就在旺苍县木门镇柳树村八社（小地名：杨家坝）合伙建修房屋达成一致意见，由被告黄浩生将房屋建修工作交由被告何建富承包。随即便由被告黄浩生负责购买建房所需材料，被告何建富负责组织人力及机械开始施工。2018年11月7日，因被告黄浩生、陈志明的房屋建修工程进行混凝土浇筑，被告黄浩生就将购买的砂石等材料堆放在所建房前的木（门）正（直）公路上，被告何建富租用被告何义仁的装载机向搅拌机运装沙石等材料，被告何义仁雇请驾驶员被告杜光爵，驾驶被告何义仁所有的发动机号码为0027262无号牌的“聚峰”轮式装载机，前往建修房屋工地现场进行材料运装作业。当日上午10时30分许，被告杨清友驾驶号牌为川Ｙ×××××的普通二轮摩托车搭乘原告何权前往南江县和平乡，途经被告黄浩生、陈志明所建房屋前面路段时，正在驾驶装载机进行沙石运装作业的被告杜光爵在向后倒车时撞到正在行驶的被告杨清友所驾驶的摩托车，造成两车受损、原告何权及被告杨清友受伤的交通事故。事发当日，原告何权被送到旺苍县人民医院住院救治，于2019年1月25日出院，出院诊断为：左侧股骨颈骨折（ＧａｒｄｅｎＩＶ型），左股骨远端骨囊肿？出院医嘱及建议：全休6月，加强营养，随访复查等。2019年2月，原告何权在复查时查出“左股骨颈骨折术后3月骨不连”并被建议去上级医院诊治。原告遂于2019年2月13日在四川大学华西医院入院治疗，于2019年3月14日出院，诊断为：左股骨颈骨折术后骨不连等，出院医嘱及建议：休息3月，加强营养、出院后1、3、6、12月我科门诊随访等。2019年3月16日，原告因手术伤口感染再次到旺苍县人民医院住院治疗，于2019年4月10日出院，诊断为：左骼骨带血管蒂骨瓣移植术后切口感染。出院医嘱及建议：全休三月，出院后1、2、3、6、12月复查ＤＲ检查，根据愈合情况决定患肢负重时间和取内固定时间，门诊随访等。本次交通事故经旺苍县公安局交通警察大队于2018年11月29日做出认定：被告杜光爵承担主要责任，被告杨清友承担次要责任，原告何权无责任，并在道路及交通环境中载明“事故地点道路全宽为7.55米，道路两侧均为居民住房，……黄浩生将修建房屋所用的沙石堆放在房屋门前及公路上，沙堆最宽处占用公路4.33米”等。原告何权的伤情，经广元市利州司法鉴定中心鉴定为九级伤残。 原告何权认为，本次事故是被告杜光爵驾驶装载机与被告杨清友驾驶的摩托车相撞所致，但该装载机为被告何义仁所有，没有办理登记和购买保险，被告杜光爵没有轮式装载机合法驾驶资格，三被告理应为原告的伤情及后果承担责任。被告何建富在租用装载机时，末对其租用的装载机、驾驶人员的资格等状况进行了解而随意雇佣及在组织施工过程中占用公共道路堆放物品等原因；被告黄浩生、陈丽华、陈志明等作为在建房屋的业主及在房屋建修工程中将材料堆放在公共道路上之原因；被告旺苍县木门镇人民政府、旺苍县公路养护管理局(段)、旺苍县交通运输局路政管理所因对本案所涉及的房屋选址建修规划管理、道路养护管理、道路畅通保障等负有管理、指导、处理等责任之原因；所以前述各被告也均应对原告的伤情及后果承担责任!原告因目前伤情没有完全稳定，不能确定取内固定费用，故本次诉讼时不对取内固定费用进行主张，待实际发生后，依法另行主张。 被告杨清友辩称：1、原告何权要求的费用过高，且不属实；2、诉状上针对杨清友所诉的事实不清楚，杨清友非摩的驾驶员，没有从事经营摩托车，是原告何权主动要求杨清友用摩托车载人。3、交通事故与本案案由不符，不能从交通事故责任认定书来认定杨清友的责任；4、原告何权造成伤害的原因有交通事故，也有医疗感染事故，各自造成的经济损失不清楚，建议先查清医疗感染事故后再追究因占道引起的交通事故中造成的损失。请求驳回原告何权对被告杨清友的诉讼请求。 被告杜光爵辩称：1、被告杜光爵的行为变相的是在清理障碍，不构成公共道路妨碍通行损害责任；2、若原告方坚持将杜光爵作为公共道路妨碍通行损害责任被告，那么交警队对杜光爵的责任认定不能作为本案依据；3、按照原告方的陈述，本案还漏列了当事人，对于原告的伤口感染事项，不是所诉被告的责任。 被告何义仁辩称：1、同意法院立案确认的案由；2、原告何权陈述的事实基本认可；3、被告何义仁作为责任人，愿意承担应该赔偿的费用；4、已经垫付的医疗费用38,600元，车辆费用1,500元应一并处理并予以扣减；5、原告要求的其他的赔偿费用过高，应按照相关标准计算。 被告黄浩生、陈丽华、陈志明共同辩称：1、原告何权起诉的法律关系错误，本案应该是机动车交通事故纠纷；2、原告起诉的事实错误，被告黄浩生没有与陈志明合伙建房，三被告均不是本案适格的主体；3、根据交通事故责任认定书，杜光爵承担该事故的主要责任、杨清友承担事故的次要责任、原告何权无责任。没有说三被告黄浩生、陈丽华、陈志明对事故负有责任。4、黄浩生垫支的医药费2,000元应退还。综上，黄浩生、陈丽华、陈志明三被告不承担任何责任。 被告何建富辩称：1、原告何权驾驶的摩托车是否是合法经营；2、被告何建富只负责在工地上施工做事，与发生的事故没有关系。 被告旺苍县公路养护管理局（段）辩称：1、本案法律关系不是公共道路妨碍通行损害责任纠纷；2、公路局不是适格的被告；3、原告何权自身护理不当或者医疗机构造成的伤口感染、骨不连的损失，不应该由所诉被告承担责任。 被告旺苍县交通运输局路政管理所辩称：1、案由不宜确认为公共道路妨碍通行损害责任纠纷。事故发生的基础原因不是因为道路不畅通，是因为两辆机动车在行驶过程中发生交通事故。2、对原告的伤口感染损失、骨不连等损失应该与其他损失区分开；3、事故的发生与路政管理所没有关系，路政管理所不应是本案被告，不应承担责任。 被告旺苍县木门镇人民政府辩称：1、同意公路养护局和路政管理所的答辩意见；2、无论从房屋的修建管理或者公路的养护管理，木门镇人民政府都不应承担责任，请求驳回对木门镇人民政府的诉讼请求。 原告何权为证明自己的观点提供了如下证据：1、当事人身份证明；2、交通事故责任认定书；3、道路事故现场图一份；4、旺苍县公安局交通警察大队对黄浩生、杜光爵、何义仁、杨清友、何权、何建富的讯问笔录；5、旺苍县人民医院入院通知单、费用清单、出院病情证明书、结算票据、《诊断证明书》；6、四川大学华西医院出具的病历、费用清单、出院病情证明书、结算票据；7、第二次在旺苍县人民医院治疗的入院通知单、病历、费用清单、出院病情证明书、结算票据、旺苍县人民医院出具的《证明》、门诊及检查费用票据；8、司法鉴定意见、鉴定费用票据；9、交通及住宿条据及复印、邮寄费费用单据；10、南江县和平乡鸣垭村村委会出具的《证明》、陕西省军岳翔建筑有限公司出具的《证明》、陕西省军岳翔建筑有限公司出具的《工资表》复印件、11、图片一张。12、证人阳某出庭作证，证明原告何权治疗期间包车情况。 被告杨清友提交了如下证据：1、身份信息；木门镇提供的居住证一份；2、机动车的行驶证、驾驶证；3、交通事故认定书与现场勘验图。 被告何义仁提交了如下证据：1、为何权垫付医疗费37651.04元的发票一份；2、为何权购买住院的生活用品和探望何权的车费共750元。 被告黄浩生、陈丽华、陈志明提交了如下证据：1、交通事故责任认定书；2、木门派出所对黄浩生、何建富、杜光爵、何义仁、何权、杨清友的询问笔录；3、装载机和摩托车信息查询结果；4、转让协议一份；5、被告黄浩生为何权垫付2,000元医疗费凭据。 被告旺苍县公路养护管理局（段）提交了事业单位法人证书一份。 被告杜光爵、何建富、旺苍县交通运输局路政管理所、旺苍县木门镇人民政府没有提交证据。 对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的事实和证据分别认定如下： 一、原告何权与被告杨清友是否存在有偿服务关系 根据原告何权提供的旺苍县公安局木门派出所的询问笔录，原告何权陈述在大河口驾校练车，雇请杨清友的摩托车接送，每次40元，已接送了几天。被告杨清友陈述与何权只是认识，平常靠经营摩的为生，何权是其客人。二人均承认存在有偿服务关系。对此事实，本院予以确认。 二、建修房屋的业主是谁 根据旺苍县公安局木门派出所对黄浩生的询问笔录、石严方与陈志明的“宅基地转让协议”、旺苍县农村村民建房用地申报表等证据，认定如下事实： 2008年8月，石严方经旺苍县人民政府批准，占用农用地120平方米建房，建成一层平房。2014年10月，石严方与陈志明达成“宅基地转让协议”，将宅基地所有面积以8万元转让给陈志明。陈志明与姐夫黄浩生商议搭伙再修一层楼房，修好后一人一半。商量好后，陈志明外出打工，建房事宜交由黄浩生负责。 三、被告黄浩生、何建富、何义仁、杜光爵之间的法律关系 根据旺苍县公安局木门派出所对黄浩生、何建富、何义仁、杜光爵的询问笔录，可以认定黄浩生与何建富达成口头协议，何建富负责房屋的具体修建，每平方按245元包干，黄浩生负责购买材料，双方系承揽关系。何建富雇请何义仁的装载机到现场打混凝土装料，杜光爵系何义仁长期雇请的驾驶员。何建富与何义仁系承揽关系，何义仁与杜光爵系雇佣关系。 四、在公路堆放砂石的责任人 根据旺苍县公安局木门派出所对黄浩生、何建富的询问笔录，可以认定2018年11月6日，黄浩生购买了碎石、沙堆放在门口和公路上，未向管理部门申报。 综上，本院对事实认定如下： 2008年8月，案外人石严方经旺苍县人民政府批准，占用农用地120平方米建房，建成一层平房。2014年10月，石严方与陈志明达成“宅基地转让协议”，将宅基地所有面积以8万元转让给陈志明。陈志明与姐夫黄浩生商议搭伙再修一层楼房，修好后一人一半。商量好后，陈志明外出打工，建房事宜交由黄浩生全权负责。黄浩生与何建富达成口头协议，何建富负责房屋的具体修建，每平方按245元包干，黄浩生负责购买材料。2018年11月6日，黄浩生购买了碎石、沙堆放在门口和公路上，未向管理部门申报。该道路全宽7.55米，沙堆最宽处占用公路4.33米。2018年11月7日早上，何建富来到建房工地，雇请何义仁的装载机到现场打混凝土装料，何义仁雇请驾驶员杜光爵操作装载机，在沙堆旁头东尾西横占公路施工作业，现场无警示标志及相关指挥人员。 原告何权因在大河口驾校练车，雇请杨清友的摩托车（车牌号川Ｙ×××××）接送。2018年11月7日10时30分许，在黄浩生建房门前公路上，杜光爵操作装载机作业向后倒车时，与杨清友正在行驶的摩托车相撞，造成两车受损、何权及杨清友受伤的交通事故。发生事故时，小雨，视线良好。旺苍县公安局交通警察大队于2018年11月29日做出第510821120180000065号《道路交通事故认定书》认定：杜光爵在道路上占道施工作业，在向后倒车时未认真观察道路车辆情况，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十一条“未经许可，任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动”、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十条“机动车倒车时，应当察明车后情况，确认安全后倒车”之规定，是造成本次事故的主要原因，承担主要责任；杨清友驾驶机动车上道路行驶，雨天未保持安全车速，未认真观察前方装载机施工作业情况，临危未采取有效避让措施，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条“机动车上道路行驶，不得限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段，应当保持安全车速。夜间行驶或者在容易发生危险的路段行驶，以及遇有沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等气象条件时，应当降低行驶速度。”之规定，是造成本次事故的次要原因，承担次要责任；当事人何权无责任。 事发当日，原告何权被送到旺苍县人民医院住院救治，于2019年1月25日出院，出院诊断为：左侧股骨颈骨折(GardenIV型)，左股骨远端骨囊肿?出院医嘱及建议：全休6月，加强营养，随访复查等。2019年2月，原告何权在复查时查出“左股骨颈骨折术后3月骨不连”并被建议去上级医院诊治。原告何权遂于2019年2月13日在四川大学华西医院入院治疗，于2019年3月14日出院，诊断为：左股骨颈骨折术后骨不连等，出院医嘱及建议：休息3月，加强营养、出院后1、3、6、12月我科门诊随访等。2019年3月16日，原告何权因手术伤口感染再次到旺苍县人民医院住院治疗，于2019年4月10日出院，诊断为：左骼骨带血管蒂骨瓣移植术后切口感染。出院医嘱及建议：全休三月，出院后1、2、3、6、12月复查DR检查，根据愈合情况决定患肢负重时间和取内固定时间，门诊随访等。2019年6月28日，广元市利州司法鉴定中心出具了广利司鉴中心【2019】临鉴字第0320号《司法鉴定意见书》，何权的伤情评定为九级伤残。 另查明，被告旺苍县公路养护管理局（段）成立于2017年12月28日，宗旨和业务范围是为道路运输经营者提供有关服务，公路养护监督检查与路况评定、公路灾害抢修与保通等。被告旺苍县交通运输局路政管理所系依法成立的事业单位，宗旨和业务范围是为公路畅通提供养护与路政管理保障。二被告均未向本院提供2018年11月6日至7日，对事发路段的日常管理巡视的工作日志。 再查明，黄浩生与陈丽华系夫妻关系，陈志明系陈丽华的弟弟。此次合伙建修房屋，未办理审批手续。 本院认为，公共道路妨碍通行损害责任，是指依照《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条“在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任”规定所涉及的侵权责任。本案争议焦点为：一、本案是公共道路妨碍通行损害责任纠纷还是机动车交通事故责任纠纷；二、各当事人应当承担的责任；三、原告何权各项损失的核定。 一、本案是公共道路妨碍通行损害责任纠纷还是机动车交通事故责任纠纷 本案系杜光爵在公路上占道操作装载机作业向后倒车时，与杨清友正在行驶的摩托车相撞，造成两车受损、何权及杨清友受伤的交通事故。但杜光爵驾驶的装载机并非单纯在公路上行驶，而是将公路作为施工作业场所，将堆放在公路上的沙石转运到搅拌机打混凝土，占用道路从事非交通活动。被告黄浩生购买的碎石、沙堆放在门口和公路上，未向管理部门申报。该道路全宽7.55米，沙堆最宽处占用公路4.33米，严重影响通行，是造成事故的重要原因，该行为符合《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条规定的“在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任”的情形。因此原告何权选择公共道路妨碍通行损害责任纠纷并无不妥。 二、各当事人应当承担的责任 旺苍县公安局交通警察大队做出的《道路交通事故认定书》，对杨清友、杜光爵违反的法律法规，事实和事故责任的认定，本院予以确认。 被告黄浩生占道堆放沙石，严重影响车辆通行，是造成事故的重要原因，应当承担侵权责任。被告陈丽华与黄浩生系夫妻关系，建房行为系家庭共同事务，应共同承担侵权责任。被告陈志明与黄浩生、陈丽华合伙建修房屋，未办理审批手续，系违章建修，应当与黄浩生、陈丽华共同承担侵权责任。 何建富系建房工地的负责人，没有对被告杜光爵是否具有轮式装载机合法驾驶资格进行审查，存在选任过失；同时明知沙石堆放在公路上，仍安排装载机在公路上转运装料，现场未设置警示标志及安排相关指挥人员疏通交通，也有过错责任。 被告何义仁所有的装载机没有办理登记，雇佣的驾驶员杜光爵没有轮式装载机合法驾驶资格，对雇佣人杜光爵造成他人损害应当承担赔偿责任；杜光爵没有轮式装载机合法驾驶资格而从事特种作业，应认定为重大过失，与被告何义仁承担连带赔偿责任。 根据《四川省公路路政管理条例》第九条、第十条、第三十三条第二款的规定，各级公路路政管理机构的职责是：(一)负责贯彻执行公路路政管理法律、法规和规章；(二)负责管理和保护公路路产；(三)实施公路路政巡查；(四)对违反公路路政管理法律、法规和规章的行为，有权制止并依法进行处罚；公路路政管理机构应配合公路养护部门加强公路养护工作，保持公路完好、平整、畅通。对擅自在公路上设置的障碍物、堆放的物件材料，公路路政管理机构可以责令当事人限期清除，当事人不能够清除的行政机关可以决定代为清除；当事人不在现场的，行政机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。《四川省公路路政巡查制度》第二条规定，本制度所称公路路政巡查，是指公路路政管理机构根据有关法律法规要求定期或不定期对所辖路段进行巡视检查，发现、制止和查处侵占损坏公路路产、公路附属设施以及影响公路安全畅通的管理行为。根据上述规定，被告旺苍县公路养护管理局（段）不是事发路段的道路主管部门，不是本案适格主体。被告旺苍县交通运输局路政管理所负有为公路畅通提供养护与路政管理职责，应当进行公路路政巡查，但不能向本院提供2018年11月6日至7日，对事发路段的日常管理巡视的相关证据，无法证明已尽到管理职责，对事故的发生负有一定的责任。 被告旺苍县木门镇人民政府不具有房屋的修建审批权力，且涉案房屋也未进行审批，事故的发生与木门镇人民政府的工作职责没有因果关系，不是本案适格主体。 综上，原告何权、被告旺苍县公路养护管理局（段）、被告旺苍县木门镇人民政府不承担责任，被告杨清友承担20%责任、被告黄浩生、陈丽华（黄浩生、陈丽华为共同一方）与陈志明共同承担30%的责任，被告何义仁、杜光爵连带承担30%的责任，被告何建富承担5%的责任，被告旺苍县交通运输局路政管理所承担15%的责任。 三、原告何权各项损失的核定 1、医疗费，2018年11月7日至2019年1月25日在旺苍县人民医院治疗医药费37651.04元，2019年2月13日至2019年3月14日在华西医院治疗医药费42267.61元，2019年3月16日至2019年4月10日在旺苍县人民医院治疗医药费4127.36元，门诊及检查费用2389.60元，共计86435.61元，其中被告何义仁垫付31700元，黄浩生垫付2000元。 2、误工费，原告何权11月7日发生事故,2019年6月28日定残，误工期为234天，按照建筑业2018年度平均工资44,627元的标准计算，确定误工费为28,610元； 3、住院伙食补助费，住院治疗135天，标准为每天30元，确定住院生活补助费为4,050元； 4、护理费，2019年4月10日在旺苍县人民医院治疗出院后，医嘱全休3月，全休期2人护理，护理期为246天，按照其他服务业2018年度平均工资37,253元的标准计算，确定护理费为50,215元； 5、营养费，酌定营养费给付期为135日，标准为每天20元，确定营养费为2,700元； 6、残疾赔偿金，原告何权长期在外务工，应按照城镇居民标准计算残疾赔偿金。以伤残等级九级和赔偿年限20年，按照2018年城镇居民人均可支配收入33,216元标准，确定残疾赔偿金为132,864元； 7、鉴定费1,000元； 8、交通费，何权受伤后，（何义仁垫支救护车1,500元在杨清友案中处理）2019年1月25日从旺苍县医院回南江县包车、2019年2月13日到华西医院治疗包车、2019年3月14日从华西医院回旺苍包车、2019年4月10日从旺苍县医院出院包车每次酌定1,000元，计4,000元；按照华西医院医嘱出院后1、3、6、12月门诊随访，每次酌定交通费500元，计2,000元；鉴定和其他交通费酌定1,000元，共计7,000元； 9、住宿费，酌定1,000元； 10、精神损害抚慰金，酌定6,000元； 以上共计319,874.61元，各被告按确定的责任比例承担，被告何义仁垫支医疗费31,700元，黄浩生垫付2,000元从中扣减。被告杨清友、杜光爵、旺苍县公路养护管理局（段）、旺苍县交通运输局路政管理所辩称原告何权自身护理不当或者医疗机构造成的伤口感染、骨不连的损失应先期审理或从损失中扣减，未提供医疗机构和患者存在医疗过错或过失的证据，且骨不连与受伤程度、受伤部位、患者自身恢复机能有关，各被告的该辩称理由，本院不予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十二条、第十三条、第三十五条、第八十九条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、第十条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第一条、第八条、第十条之规定，判决如下： 一、被告杨清友在判决生效后十日内赔偿原告何权的各项损失63,974.92元； 二、被告何义仁在判决生效后十日内赔偿原告何权的各项损失95,962.38元，扣除垫支医疗费31,700元后，还应赔偿64,262.38元，被告杜光爵对该项赔偿金额承担连带责任； 三、被告黄浩生、陈丽华（黄浩生、陈丽华为共同一方）、陈志明在判决生效后十日内共同赔偿原告何权的各项损失95,962.38元，扣除垫支医疗费2,000元后，还应赔偿93962.38； 四、被告何建富在判决生效后十日内赔偿原告何权的各项损失15,993.73元； 五、被告旺苍县交通运输局路政管理所在判决生效后十日内赔偿原告何权的各项损失47,981.19元； 六、驳回原告何权的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2,646.12元，由原告何权负担646.72元，被告杨清友负担399.40元，被告何义仁负担599.82元，被告杜光爵对何义仁负担部分承担连带责任，被告黄浩生、陈丽华、陈志明共同负担599.82元，被告何建富负担99.97元，被告旺苍县交通运输局路政管理所负担300.39元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。 审 判 长 ： 康 进 人民陪审员 ：刘新民 人民陪审员 ： 张 薇 二〇一九年十二月二十六日 法官 助理 ： 李 娟 书 记 员 ： 李 扬