广西壮族自治区柳州市柳北区人民法院 民事判决书 （2019）桂0205民初4846号 原告：柳州市住房公积金管理中心，住所地：广西壮族自治区柳州市中山东路11号，统一社会信用代码:12450200498599021W。 法定代表人：黄兆聪，该中心主任。 委托诉讼代理人：梁建，广西汇力律师事务所律师。 委托诉讼代理人：林子渊，广西汇力律师事务所律师助理。 被告：赵凤花，女，1970年11月26日出生，瑶族，住广西壮族自治区柳州市柳北区。 被告：罗永全，男，1982年9月5日出生，汉族，住广西壮族自治区融安县。 被告：广西柳州钢铁集团有限公司，住所地：广西壮族自治区柳州市北雀路117号，统一社会信用代码：91450200198585373D。 法定代表人：潘世庆，该公司董事长。 委托诉讼代理人：周君，该公司员工。 原告柳州市住房公积金管理中心（以下简称公积金管理中心）与被告赵凤花、罗永全、广西柳州钢铁集团有限公司（以下简称柳钢）金融借款合同纠纷一案，本院于2019年8月22日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告公积金管理中心的委托诉讼代理人梁建、被告柳钢的委托诉讼代理人周君到庭参加诉讼。被告赵凤花、罗永全经本院依法公告传唤未到庭参加诉讼。本案依法进行缺席审理。本案现已审理终结。 公积金管理中心向本院提出诉讼请求：1.判令被告赵凤花、罗永全偿还原告借款本金25870.28元，利息及罚息8683.05元（利息及罚息暂计至2019年4月15日，并按编号为：450150013-117-2007002772的《住房公积金借款合同》约定的利率顺延计至本息清偿之日止）；2.判令被告赵凤花、罗永全支付原告为实现债权而支出的律师费1727元。以上合计:36280.33元；3.判令原告对被告赵凤花、罗永全提供的抵押物（即柳长路一区21栋2单元3-2号房屋）享有优先受偿权；4.判令广西柳州钢铁集团有限公司对被告赵凤花、罗永全在本案中的债务承担连带清偿责任；5.本案全部诉讼费用由被告承担。事实与理由：2004年7月30日，原告与中国建设银行股份有限公司柳州分行（以下简称建行柳州分行）签订《住房公积金政策性贷款委托协议》，协议约定原告运用归集的住房公积金委托建行柳州分行发放政策性住房贷款等相关事宜。2007年5月21日，被告赵凤花向原告提交了《柳州市职工住房公积金贷款申请表》，向原告申请公积金贷款用于购房，经审核，赵凤花符合公积金贷款条件，原告向建行柳州分行送达了《柳州市住房公积金管理中心（市本部）委托贷款通知书》，通知并委托建行柳州分行给予被告赵凤花提供公积金贷款。据此通知，建行柳州分行与被告赵凤花签订了编号为：450150013-117-2007002772的《住房公积金借款合同》（以下简称合同）。合同约定，被告赵凤花借款人民币56000元用于购买柳州市房产（以下简称“该房产”），借款期限为120个月，被告采用按月等额本息法还款，合同还约定被告赵凤花、罗永全以该房产作为前述贷款的抵押物，担保依约履行还款付息的义务；同时，被告广西柳州钢铁集团有限公司作为合同的保证人，为被告赵凤花的上述借款提供连带责任保证担保，保证期间为借款合同保证条款生效之日起至将抵押物的他项权利证书、抵押登记证明文件正本及其他权利证书由贷款人核对无误、收执之日止。2007年10月24日，办理了以建行柳州分行为抵押权人的柳州市预购商品房预抵押登记，并取得柳商房押字（2007）第005628号预购商品房贷款抵押登记证明书，但至今未取得抵押物的他项权利证明。2007年8月28日，建行柳州分行依约向被告发放了全部贷款，但被告未能依约还款付息，至2017年8月23日借款合同到期，被告仍拖欠51期到期借款未还。综上所述，原告认为，被告赵凤花拖欠原告贷款属违约行为，依法应当承担违约责任，此债务为赵凤花、罗永全夫妻关系存续期间因购买共同财产产生的共同债务，罗永全对贷款购房并将房产用于抵押担保知情且同意，因此应当由两被告共同承担还款责任；被告广西柳州钢铁集团有限公司对两被告的债务应当承担连带清偿责任，为此，特依法起诉，请判如所请。 赵凤花、罗永全未作答辩。 柳钢辩称，赵凤花于2013年因旷工违纪已被柳钢开除，柳钢至今未能与之取得联系，导致该房屋至今无法办理抵押手续，柳钢于2007年根据相关政策对职工提供贷款购房的担保，在赵凤花违纪被开除后一直多方联系，在本案中并无过错，不应该承担相关费用（相关利息、罚息、诉讼费、律师费）。 公积金管理中心围绕诉讼请求依法提交了证据，柳钢未提交证据。柳钢除对公积金管理中心提供的《柳商房押字（2007）第005628号预购商品房贷款抵押登记证明书》、《委托代理合同》及《律师费收据》有异议，其他证据均无异议。赵凤花、罗永全经本院合法传唤未到庭，视为其已放弃质证的权利。对柳钢无异议的证据，本院予以确认。对柳钢有异议的证据，本院认为，《柳商房押字（2007）第005628号预购商品房贷款抵押登记证明书》因公积金管理中心未提供原件予以核对，其真实性无法核实，故本院不予采信。关于《委托代理合同》及《律师费收据》，该两份证据能够共同证实公积金管理中心为本次诉讼支出的律师费用，故对该两份证据，本院予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2004年7月30日，公积金管理中心作为委托方，与作为受托方的中国建设银行股份有限公司柳州分行（以下简称建行柳州分行）签订《住房公积金个人政策性贷款委托协议》，协议约定公积金管理中心运用归集的住房公积金委托建行柳州分行发放政策性住房贷款等相关事宜。2007年5月21日，赵凤花向公积金管理中心提交了《柳州市职工住房公积金贷款申请表》，申请公积金贷款用于购买柳州市房产。罗永全作为配偶在该申请表上签字。2007年7月13日，公积金管理中心向建行柳州分行送达《柳州市住房公积金管理中心（市本部）委托贷款通知书》，通知并委托建行柳州分行给予赵凤花、罗永全提供公积金贷款。 2007年8月23日，建行柳州分行（贷款人）与赵凤花（借款人）、广西柳州钢铁（集团）公司（保证人）签订了编号为：450150013-117-2007002772的《住房公积金借款合同》。该合同约定，赵凤花借款人民币56000元用于购买柳州市房产，借款期限为120个月，即从2007年8月23日起至2017年8月23日止；还款方法为等额本息还款法。关于违约责任，合同约定：借款人未按本合同约定归还贷款本息或支付相关费用，贷款人有权宣布贷款立即到期，要求借款人立即归还借款本息及相关费用；解除与借款人的借贷关系；对借款人未按时还清的借款本金和利息（包括被贷款人宣布全部或部分到期的借款本金和利息）。合同约定抵押财产位于柳州市。合同还约定，柳钢作为合同的保证人，为赵凤花的上述借款提供连带责任保证，保证期间为本合同保证条款生效之日起至抵押物的他项权利证书、抵押登记证明文件正本及其他权利证书由贷款人核对无误、收执之日止。作为该合同组成部分的特别签订条款约定：本借款合同项下的贷款系贷款人根据委托人柳州市住房公积金管理中心的委托，向借款人提供的委托贷款；根据委托人与贷款人的委托约定，委托人拥有本借款合同项下贷款人拥有的全部权利（包括合同债权、抵押权、质权等），委托人可以自行向除贷款人以外的其他借款合同立约人直接行使和主张合同权利。罗永全在该合同上抵押人处签字。 2007年8月28日，建行柳州分行依约向赵凤花足额发放贷款。截止2019年4月15日，赵凤花尚欠借款本金25870.28元，利息及罚息8683.05元。现借款期间已届满，赵凤花未能按约还本付息，经公积金管理中心追索未果，故酿成本诉。公积金管理中心为本次诉讼支出律师费1727元。 另查明，赵凤花与罗永全于2006年11月6日登记结婚。柳钢原名广西柳州钢铁（集团）公司。 本院认为，建行柳州分行与赵凤花及柳钢签订的《住房公积金借款合同》是各方真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，各方均应当按照合同约定履行自己的义务。公积金管理中心与建行柳州分行之间系委托人与受托人之间的代理关系，赵凤花及柳钢在与建行柳州分行签订该合同时是知道的，故该合同直接约束公积金管理中心和赵凤花及柳钢。现公积金管理中心已依约向赵凤花足额发放贷款，赵凤花未按约还本付息，显属违约，且合同约定的借款期限已届满，故公积金管理中心要求赵凤花归还所欠贷款本金、利息、罚息的诉讼请求，本院予以支持。 赵凤花向公积金管理中心申请公积金贷款时，罗永全作为配偶在申请表上签字，又在《住房公积金借款合同》上抵押人处签字，足以证明罗永全对于赵凤花借款用于购买夫妻共同财产是明知且同意的，故公积金管理中心要求罗永全承担共同还款责任，于法有据，本院予以支持。 关于律师费的问题。《住房公积金借款合同》并未约定贷款人为实现债权而发生的律师费，由借款人承担，故对公积金管理中心诉请律师费1727元，本院不予支持。 赵凤花、罗永全自愿用其购买的柳州市房产为本案借款提供担保，但尚未办理正式抵押登记手续，故公积金管理中心要求确认其对该抵押物享有优先受偿权，于法无据，本院不予支持。 柳钢自愿为赵凤花购买柳州市房产而与公积金管理中心发生的借款关系提供连带责任保证，故公积金管理中心诉请柳钢对本案债务承担连带清偿责任，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、第四百零二条、《中华人民共和国担保法》第十八条、《最高人民法院关于审理涉及夫妻债务纠纷案件适用法律有关问题的解释》第三条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告赵凤花、罗永全于本判决生效之日起十日内偿还原告柳州市住房公积金管理中心借款本金25870.28元、利息及罚息8683.05元[利息及罚息暂计算至2019年4月15日，2019年4月16日起至被告赵凤花、罗永全实际还清欠款之日止的利息及罚息按照《住房公积金借款合同》的约定另行计算]； 二、被告广西柳州钢铁集团有限公司对被告赵凤花、罗永全的上述债务承担连带清偿责任； 三、驳回原告柳州市住房公积金管理中心的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 案件受理费707元、公告费560元，合计1267元（原告柳州市住房公积金管理中心已预交），由被告赵凤花、罗永全、广西柳州钢铁集团有限公司共同负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。 审 判 长  韦凤泉 人民陪审员  滕丽容 人民陪审员  石红灵 二〇一九年十二月三十日 法官 助理  张宇晖 书 记 员  李春莹