达拉特旗人民法院民 事 判 决 书（2019）内0621民初3052号原告：杨某，公民身份号码×××，现住内蒙古鄂尔多斯市。委托代理人郝某，内蒙古盖伦律师事务所律师。被告：鄂尔多斯生态环境职业学院，统一社会信用代码：12152700462240500P。法定代表人：王某，院长。委托代理人：贾某，内蒙古鄂尔多斯律师事务所律师。委托代理人：李某，内蒙古鄂尔多斯律师事务所律师。被告：鄂尔多斯生态环境职业学院驾驶员培训中心。负责人：关某，主任。原告杨某与被告鄂尔多斯生态环境职业学院、鄂尔多斯生态环境职业学院驾驶员培训中心劳动争议纠纷一案，本院于2019年7月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告杨某及其委托代理人郝某，被告鄂尔多斯生态环境职业学院的委托代理人贾某、李某，鄂尔多斯生态环境职业学院驾驶员培训中心负责人关某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨某向本院提出诉讼请求：一、确认原告与被告鄂尔多斯生态环境职业学院存在劳动关系。二、依法判决二被告支付原告杨某拖欠工资8004元。三、依法判决二被告给付原告2019年未签订劳动合同双倍工资18188元(按照2019年1月至5月份实发工资支付）。四、判决二被告支付原告保证金3000元。五、依法判决由二被告给付原告2012年8月30日至2019年5月30日的加班工资98191.67元。事实和理由：2012年8月30日，原告开始到被告鄂尔多斯生态环境职业学院（原鄂尔多斯市农牧学校）驾驶员培训中心从事教练员，事实上与被告形成了劳动关系。因被告鄂尔多斯生态环境学院驾驶员培训中心没有法人资格，而被告鄂尔多斯生态环境职业学院为了逃避用人单位责任，拒缴社保，一直没有与原告签订正式劳动合同，只是每年与原告签订临时用工合同。在临时用工合同中，被告列明了原告的工资构成，工作模式，工作时间，劳动争议处理等问题。还要求原告缴纳3000元保证金。而且在工作过程中，原告天天加班，几乎没有节假日，且被告屡次以纳税为由随意扣留原告的工资，拒绝为原告缴纳社会保险，给原告造成了重大经济损失。原告向达拉特旗劳动人事争议仲裁委申请劳动仲裁，但是劳动仲裁委以诉讼主体不适格为由裁定不予受理。原告认为从2012年开始一直在被告驾校处工作，与被告形成了稳定的劳动关系，但被告的行为严重违反劳动法的相关规定，为维护权益，向人民法院提起诉讼。被告鄂尔多斯生态环境职业学院、鄂尔多斯生态环境职业学院驾驶员培训中心辩称，不同意原告全部诉讼请求，一、原告起诉的鄂尔多斯生态环境职业技术学校驾驶员培训中心的主体有误，该驾校无营业执照，无相关主体资格，不承担连带责任。二、原、被告不存在劳动关系。三、被告没有拖欠原告工资。四、被告没有安排原告加班。五、原告的第五项诉讼请求已过诉讼时效。围绕本案事实，原、被告双方举证、质证如下：一、原告提交了以下证据，证据1、临时用工合同4份、安全生产责任状4份、2013年至2016年的信用社交易明细，证明原告从2012年8月30日至今一直存在劳动关系，原告在被告处担任教练职务工作的事实，2012年现金支付工资，2013年开始被告通过银行支付工资。被告向原告收取保证金3000元的事实。2、2018年1月1日至2019年6月1日鄂尔多斯银行账户交易明细3页、2019年4月、5月份工资表各一份、《已练学员花名册》1份，证明2019年1月至5月份原告应得工资实发工资18188元，实发工资为10184元（扣款1201.36元+1901.2元），欠付2019年工资8004元。未签订劳动合同，应付双倍工资18188元。3、安安E驾，证明劳动关系以来原告一直存在加班的事实，应给原告补发加班工资。被告鄂尔多斯生态环境职业学院、鄂尔多斯生态环境职业学院驾驶员培训中心质证称，对临时用工合同、安全责任状，真实性认可，证明目的不认可。合同签订主体为驾校，单位分支机构或内设机构没有领取营业执照，就不是独立法人，不能独立享有民事权利，不是签订民事合同的合法主体。合同对劳动报酬的约定以招生的人头数、通过率为领取报酬的取得方式，不同于一般的劳动合同的约定，属于劳务合同的约定。合同中无明确的上下班时间、无具体规章制度要求，合同虽名为临时用工合同，不符合劳动关系三要素，应为劳务关系。合同系应运管局所需，相关条款与事实不符合，双方没有实际履行。安全责任生产状系基于培训安全、风险防范、车辆维护等方面考虑，并非用工管理，其中也未约定具体明确的劳动规章制度要求原告遵守，被告作为事业单位法人，有事业单位专门的规章制度，从未适用于原告。并属于劳务处分，不属于劳动法里规定的处分，都是经济的处分，而且是驾校对其处分，没有任何生态环境职业学院处分的字样，生态环境职业学院的规章制度不适用于原告。对教练员工资表真实性、证明目的不认可，该组证据没有被告学院的任何标识。对银行个人存款账户交易明细的真实性认可，证明目的不认可，该组证据不能证明是由被告发放。对已练学员花名册的真实性、证明目的均不认可，不能证明被告培训学员就是这些，更不能证明被告拖欠原告历年来应发未发的已培训学员的绩效工资。安安E驾的真实性认可，证明目的不认可。从上班记录看，原告的上班时间是不固定的，6点到11点都可以，甚至无需上班，由教练员原告根据自己的时间与学员协商自行安排，被告作为学校事业单位主体的相关规章制度不适用于原告，原被告之间没有管理与被管理的关系，被告无需对原告监督。二、被告鄂尔多斯生态环境职业学院提交了从重庆安运科技股份有限公司制作的由运管、驾校、教练员、学员共同使用的三方平台安安e驾下载的教练员工作时间记录光盘一张。证明从上班记录看，原告的上班时间是不固定的，6点到11点都可以，甚至无需上班，由教练员原告根据自己的时间与学员自行安排，被告作为学校事业单位主体的相关规章制度不适用于原告，原被告之间没有管理与被管理的关系，被告不对原告监督管理。例如杨某2017年8月30日工作了1小时，上午11点开始；2017年8月31日未上班；2017年9月1日未上班，两年工作572小时，平均每年工作75天，无固定上班时间；结合原告提供的劳动合同，首先该劳动合同的签订主体是鄂尔多斯生态环境职业技术学院驾驶员培训中心，该培训中心没有经过工商局登记，不是适格签订合同的主体。其次，该合同对于劳动报酬的约定是“乙方基础工资1400元，其中每月每人完成招生定额7名，每缺一名扣发基本工资200元；效益工资定额、、、”该部分规定也是不同于一般的劳动合同中关于工资的规定。原被告无论从主体还是隶属关系上都不属于劳动关系，应为劳务关系。原告对该证据的真实性认可，证明目的不认可，系统反映的时间均是练车的预约时间与结束时间，不能反映上下班时间。被告驾驶员培训中心对该证据认可。证据2代扣代缴的情况说明、2019年工资表、税收缴款书。证明有部分工资是给原告缴纳了税款，不是违法扣税。原告对该证据的真实性认可，关联性不认可，与原告的诉讼请求无关。被告鄂尔多斯生态环境职业学院驾驶员培训中心对证据认可。三、被告鄂尔多斯生态环境职业学院驾驶员培训中心提供了代扣代缴情况说明、2019年工资表、税收交款书，证明部分工资是给原告缴纳了税款，不是原告说的违法扣税，按照税法规定代扣代缴税款。原告质证称，符合法律规定，同意被告进行代扣代缴税款，不符合法律规定或超出法律规定的部分，应补发给原告。被告鄂尔多斯生态环境职业学院对证据认可。经举证、质证，结合当事人陈述，本院查明事实如下，鄂尔多斯农牧学校于2014年更名为鄂尔多斯生态环境职业学院，被告驾驶员培训中心为被告生态环境学院的内设科室，无法人资格。原告杨某入职被告生态环境学院的驾驶员培训中心，岗位为教练员，入职后原告与被告驾驶员培训中心签订过临时用工合同书，合同书对合同期限、工作内容、工作地点、劳动保护和劳动条件、休息休假、劳动报酬、职业培训等做出了明确约定，入职时被告驾驶员培训中心收取原告保证金3000元，至今没有退还原告。合同约定原告的基础工资为1400元，每人每月需完成招生定额7名，每缺一名招生名额扣发基础工资200元。2018年5月1日前的效益工资为学员完成科二考试发放300元，完成科三考试发放400元。2018年5月1日后按照每完成1小时的培训发放18元的绩效工资。原告的上班时间根据自己所招学员在安安e驾上预约的时间确定，学员的学费上交至被告鄂尔多斯生态环境职业学院。原告入职后，被告没有安排原告休假，也未发放休假补贴。2018年12月31日合同期满后，2019年双方未续签劳动合同，原告仍在被告处工作。原告向达拉特旗劳动人事争议仲裁院申请劳动仲裁，1、请求依法确认其与被告为劳动关系；2、依法裁决被告支付原告拖欠的工资12667元；3、依法裁决被告支付原告2019年未签订劳动合同的双倍工资35760元；4、依法裁决被告返还原告保证金3000元；5、依法裁决被告支付原告2012年8月30日至2019年5月30日的加班工资9819.67元；6、依法裁决被告赔偿原告未交养老保险而造成的损失60930元；原告申请仲裁后达拉特旗劳动人事争议仲裁委员会以被申请人主体不适格作出了不予受理通知书，原告在法定期间内提起诉讼。原告请求加班工资明细为：1、工作日加班工资：250×（1400÷30÷8×2）×150%×6.7=29312.5元；2、休息日加班工资：104×1400÷30×200%×6.7=65034.67元；3未休年假工资：5×1400÷30×300%×5.5=3844.5元。本院认为，法律平等保障劳动者与用人单位各自的合法权益。原告在被告驾驶员培训中心担任教练，与被告驾驶员培训中心签订了临时用工合同，该临时用工合同符合劳动合同的实质要件，可以认定双方确立了劳动关系，驾驶员培训中心为被告生态环境学院的内设科室，其与原告签订的临时用工合同代表被告的行为，故本院确认原告与被告生态环境学院存在劳动关系。关于原告请求被告支付拖欠的工资8004元，该部分工资为2018年5月1日前培训的未通过科二、科三考试所欠付与被告代扣代缴了原告的个人所得税，现原告按照2018年5月1日以后的规定每培训学员1小时报酬为18元请求支付学员未通过科二、科三的工资，违反了双方的约定，不予支持。劳动者因用人单位代扣代缴个人所得税产生的争议，用人单位已举证证明代扣代缴税款已交给税务机关，劳动者对代扣代缴的税款有争议，不作劳动争议处理。关于原告请求被告退还保证金3000元的诉讼请求，根据《中华人民共和国劳动合同法》第九条规定，用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。本案被告驾驶员培训中心收取原告的保证金3000元于法无据,应予退还。关于原告请求被告支付2019年未签订劳动合同的2019年1月至2019年5月双倍工资18188元，本院认为，原告系被告单位职工,根据劳动合同法第十条“建立劳动关系,应当订立书面劳动合同”、第八十二条“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳动者每月支付二倍的工资”的规定,被告自2019年1月起未与原告签订书面劳动合同,故被告应向原告支付双倍工资，原告提供的农村信用社交易明细和鄂尔多斯银行交易明细系银行代发原告工资明细，被告也认可工资发放主体是被告鄂尔多斯生态环境职业学院，故本院对该证据予以确认。依据农村信用社交易明细和鄂尔多斯银行交易明细原告杨某1-5月份工资分别为：3168元、3200元、4416元、2072.64元、1864元，故未签订合同双倍支付原告工资差额部分为14720.64元，原告请求的超出部分不予支持。关于原告请求被告支付工作日、双休日、法定节假日的加班工资，本院认为，原告从事的是教练工作，虽然有标准工作时制外事教练工作，但因原告的工资收入与培训学员的合格率挂钩，加之有的学员对培训时间有特殊的要求，结合原告的工资发放情况，工资构成等，对原告请求加班工资不予支持，且原告提供的证据也不足以证明加班的事实。关于未休年假工资3844.5元，被告未提供原告已休年假，或者已支付未休年假工资的证据，由于未休年假工资属于工资范畴,原告在被告处工作满一年,即开始享有带薪年休假。带薪休假的天数5天，因本案被告提出了诉讼时效的抗辩，未休年假的法定工资补偿的申请仲裁时效为一年，考虑到年休假可集中、分段或跨年度安排，劳动者每年未休带薪年休假应获得年休假工资报酬的时间从第二年的12月31日起算，农村信用社交易明细和鄂尔多斯银行交易明细显示原告代发工资起始时间为2013年2月4日，故本院支持原告未休年假工资为2017年、2018年。2017、2018年的年休假工资按照原告请求的月工资基数1400元计算，计算为1931元（1400÷21.75×300%×10天)。原告请求超出的部分,本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第四十五条，《中华人民共和国劳动合同法》第九条第二十九条、第八十二条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，判决如下：一、原告杨某与被告鄂尔多斯生态环境职业学院存在劳动关系。二、被告鄂尔多斯生态环境职业学院于本判决生效之日支付原告杨某从2019年1月1日至2019年5月30日止未签劳动合同双倍工资差额部分14720.64元。三、被告鄂尔多斯生态环境职业学院于本判决生效之日支付原告杨某2017年、2018年未休年假工资共计1931元。四、被告鄂尔多斯生态环境职业学院于本判决生效之日退还原告杨某保证金3000元。五、驳回原告杨某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告鄂尔多斯生态环境职业学院承担。如不服本判决，可在可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。审 判 长 孟和巴图审 判 员 李  敏人民陪审员 白 云 生二〇一九年十二月二十八日书 记 员 李 昊 天附相关法律条文《中华人民共和国劳动法》第四十五条国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条【劳动合同的履行】用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务。第八十二条【不订立书面劳动合同的法律责任】用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限拉动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条【仲裁时效】劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。