内蒙古自治区达拉特旗人民法院民 事 判 决 书（2019）内0621民初2858号原告内蒙古蒙达发电有限责任公司，统一社会信用代码91150621114121054C。法定代表人薛某。委托代理人范某。被告达拉特旗宏珠供暖有限公司，统一社会信用代码911506217794632513，西园路东300米处。法定代表人高某，董事长。委托代理人杜某，内蒙古振耀律师事务所律师。原告内蒙古蒙达发电有限责任公司与被告达拉特旗宏珠供暖有限公司供用热力合同纠纷一案，本院于2019年6月27日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告内蒙古蒙达发电有限责任公司的委托代理人范某，被告达拉特旗宏珠供暖有限公司的委托代理人杜某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，根据原告的记录信息证实，被告与原告于2018年10月签订供用热力合同，被告未按合同约定向原告缴纳热费。在被告欠费期间，原告一直按照供热协议的约定，为被告提供符合要求的热源，并未因被告的欠费行为中断为被告提供热源，但被告并未按照合同约定按时缴纳预付款及热费。原告认为，被告的欠费行为已构成违约行为，损害了原告的合法利益，严重影响了原告的正常经济运行，应当承担违约责任。故原告为维护合法权益，提起本案诉讼。请求：1、请求判令被告支付原告从2018年10月11日起至2019年10月16日期间产生的违约金3431556.67元；2、本案案件受理费等费用由被告承担。被告辩称，对与原告签订《供用热力合同》，向原告购买热源的事实认可，但对原告的诉讼请求不认可。2011年6月10日，内蒙古自治区发展和改革委员会出具的内发改价自（2011）1584号文件规定的出口热价应为17元/GJ，而2019年9月30日达拉特旗房屋征收和房产交易管理中心出具的达房字（2019）168号文件规定对于超出面积的用热不议价，包括上一采暖期。因此双方在合同中约定的超出115万GJ所约定的收费标准的超出部分，明显违反了上述文件的规定，该条款属于无效条款，故对超出部分费用原告的请求无依据。对于按照19元/GJ计算的热费被告在原告起诉之后已经向原告支付11227233元热费，热费全部结清。其次，原告请求的违约金被告不予认可。虽然原被告在合同中对逾期交纳热费约定了违约责任，但原约定的违约金计算方式按每日交纳总额的0.1%计算，相当于月利率3%，所计算的违约金过高，对于原告的损失，被告认为只有因被告迟延付款的银行存款利息损失，因此请求法院予以调整。另外按照合同约定，双方应在合同约定的时间进行结算，而本案中双方并未就此进行结算，因此原告请求被告承担违约金的期间没有依据。经审理查明，2018年9月，原告（甲方）与被告（乙方）签订《供用热力合同（趸售用户）》，约定年总供热量为115万吉焦，供热时间为每年10月15日起至次年4月15日止。约定供热价格按照19元/GJ含税价格收取热费（含甲方投资建设供热一次管网的补偿费2元/GJ）。超出合同规定范围内的热量（115万GJ）按照28.5元/GJ含税价格收取热费。约定乙方应当在10月10日前，预交热费1100万元给甲方。乙方应按合同规定及时足额缴纳预交热费，否则甲方不予供热，由此造成的后果由乙方自行承担。乙方应当在每月10日前，将上月热费结清，在每年12月20日前，将本年度热费全部结清。在采暖期结束后15天内，热费按计量表计据实结算。合同约定乙方逾期缴纳热费的，应承担热费违约金的违约责任。热费违约金从逾期之日起计算至交纳日止，每日按交纳总额的0.1%计算，支付所欠热费的违约金。合同签订后，原告按照合同约定的供热期限从2018年10月15日开始给被告正常供热，2019年4月15日供热期结束。2019年4月16日，经原被告双方确认的热量，被告实际使用热量1290907GJ，超出合同约定的115万GJ的部分为140907GJ。合同约定的总热量115万GJ的计费标准为19元/GJ，超出合同约定的热量140907GJ的计费标准为28.5元/GJ，按照合同约定的收费标准计算，被告使用的全部热量的热费共计25865849.5元。被告于2018年9月30日给付原告200万元，2018年10月8日给付原告300万元，2018年10月22日给付原告500万元，2019年1月6日给付原告100万元，2019年5月6日给付原告230万元，2019年9月20日给付原告300万元，2019年9月23日给付原告800万元，2019年9月26日给付原告227233元，2019年10月14日给付原告100万元，2019年10月16日被告将上一年度热费全部结清。另查明，2011年6月10日，内蒙古自治区发展和改革委员会出具《关于达拉特电厂供热机组出口热价的批复》[内发改价自（2011）1584号]，明确规定达拉特电厂3号、4号机组供供暖公司出口热价为17元/GJ。2019年9月30日达拉特旗房屋征收和房产交易管理中心出具《达旗房屋征收和房产交易管理中心关于2019年度采暖期签订趸售热源合同相关事宜的通知》[达房字（2019）168号]，规定对于超出面积的用热不议价，包括上一采暖期。2019年10月12日达拉特旗房屋征收和房产交易管理中心出具《达旗房屋征收和房产交易管理中心关于2019年度签订趸售热源相关事宜的函》[达房函（2019）159号]，明确同意达拉特电厂按照去年的模式与下游供热公司签订今年采暖期的趸售合同，超出部分的用热量同意供用热双方按议价方式确定收费标准。以上事实有原告提供的《供用热力合同》、违约金计算明细表及被告付费的付款凭证、《达旗房屋征收和房产交易管理中心关于2019年度签订趸售热源相关事宜的函》[达房函（2019）159号]，被告提供的内蒙古自治区发展和改革委员会出具《关于达拉特电厂供热机组出口热价的批复》[内发改价自（2011）1584号]、达拉特旗房屋征收和房产交易管理中心出具《达旗房屋征收和房产交易管理中心关于2019年度采暖期签订趸售热源合同相关事宜的通知》[达房字（2019）168号]、《供用热力合同》及当事人陈述在卷证实。本院认为，原被告双方签订的《供用热力合同》系原被告双方真实意思表示，原被告双方应该按照合同约定履行合同义务。原告按照合同约定向被告提供了符合合同约定标准的热源，被告应按照合同约定向原告支付热费。合同明确约定，乙方应当在10月10日前，预交热费1100万元给甲方。乙方应按合同规定及时足额缴纳预交热费，否则甲方不予供热，由此造成的后果由乙方自行承担。乙方应当在每月10日前，将上月热费结清，在每年12月20日前，将本年度热费全部结清。在采暖期结束后15天内，热费按计量表计据实结算。虽然被告在原告起诉后陆续将2018-2019年度的热费结清，但上述款项中除2018年9月30日给付原告的200万元和2018年10月8日给付原告的300万元外，其余付款项被告均未按照合同约定的付款时间给付热费，被告已经构成违约，应当承担相应的违约责任。合同约定乙方逾期缴纳热费的，应承担热费违约金的违约责任。热费违约金从逾期之日起计算至交纳日止，每日按交纳总额的0.1%计算，支付所欠热费的违约金。被告辩称违约金约定过高，请求予以调整。原告请求被告给付从2018年10月11日起至2019年10月16日期间，按照合同约定的日0.1%计算的违约金，本院仅支持从2018年10月11日起至2019年8月20日止，按照中国人民银行公布的同期同类贷款利率，即年利率4.35%计算的违约金以及从2019年8月21日起至2019年10月15日止，按照银行业同业拆借中心公布的市场化利率，即年利率4.25%计算的违约金。具体违约金计算明细为：热费6000000元从2018年10月11日起至2018年10月21日止，按照年利率4.35%计算的违约金7920元；热费1000000元从2018年10月22日起至2019年1月6日止，按照年利率4.35%计算的违约金9240元；热费10850000元从2018年12月20日起至2019年1月6日止，按照年利率4.35%计算的违约金23436元；热费10850000元从2019年1月7日起至2019年4月30日止，按照年利率4.35%计算的违约金147126元；热费14865849.5元从2019年5月1日起至2019年5月6日止，按照年利率4.35%计算的违约金10703.41元；热费12565849.5元从2019年5月7日起至2019年8月20日止，按照年利率4.25%计算的违约金159837.61元；热费12565849.5元从2019年8月21日起至2019年9月20日止，按照年利率4.25%计算的违约金46744.96元；热费9565849.5元从2019年9月21日起至2019年9月23日止，按照年利率4.25%计算的违约金3443.71元；热费1565849.5元从2019年9月24日起至2019年9月26日止，按照年利率4.25%计算的违约金563.71元；热费1338616.5元从2019年9月27日起至2019年10月14日止，按照年利率4.25%计算的违约金2730.78元；热费388616.5元从2019年10月15日起至2019年10月15日止，按照年利率4.25%计算的违约金40.97元，以上违约金合计411843.29元。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、一百零七条、一百一十四条之规定，判决如下：被告达拉特旗宏珠供暖有限公司于本判决生效之日给付原告内蒙古蒙达发电有限责任公司逾期交纳热费的违约金411843.29元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费108487元，退还原告内蒙古蒙达发电有限责任公司74235元，其余案件受理费34252元，由被告达拉特旗宏珠供暖有限公司承担7478元，由原告内蒙古蒙达发电有限责任公司承担26774元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区鄂尔多斯市中级人民法院。审 判 长  马文娟审 判 员  郝吉祥人民陪审员  白云生二〇一九年十二月二十五日书 记 员  邬培高《中华人民共和国合同法》第六十条：107当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《中华人民共和国合同法》第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。