太原市尖草坪区人民法院民事判决书（2019）晋0108民初2256号原告:中国石化销售股份有限公司山西太原石油分公司，住所地太原市滨河西路。法定代表人：郝岳财，公司经理。委托诉讼代理人：白曦，山西承鸣律师事务所律师。被告：太原市尖草坪区柴村街道办事处柴村村民委员会，住所地太原市尖草坪区柴村柴西路九牛牧业南门。负责人：刘汉生，村书记。委托诉讼代理人：褚月龙，男，太原市尖草坪区柴村村民委员会委员，住太原市尖草坪区柴村昌盛小区11号楼2单元2层。原告中国石化销售股份有限公司山西太原石油分公司（以下简称太原石油分公司）诉被告太原市尖草坪区柴村街道办事处柴村村民委员会（以下简称柴村村委会）租赁合同纠纷一案，本院于2019年10月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告太原石油分公司委托诉讼代理人白曦，被告柴村村委会委托诉讼代理人褚月龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告太原石油分公司向本院提出诉讼请求：1.解除太原石油分公司与柴村村委会签订的《租赁加油站合同》；2.柴村村委会向太原石油分公司返还租赁费514554.79元并赔偿其资金占用损失36526.24元（以514554.79元为基数，自2018年3月11日起至实际支付完毕之日止，按中国人民银行规定的同期贷款利率计付，暂计算至2019年8月31日），以上共计551081.03元；3.本案的案件受理费由被告承担。事实与理由：2000年8月15日，原告与被告签订《租赁加油站合同》一份，约定原告租赁被告所属的太原市尖草坪区桥西石油经销处，租期为20年，从2001年8月15日起至2021年8月15日止，租赁费共计3000000元。同日，原告与太原市尖草坪区桥西石油经销处签订协议，约定太原市尖草坪区桥西石油经销处自愿终止与柴村街道办事处柴村村民委员会签订的关于租赁桥西石油经销处的协议，后原告依约履行了付款义务。2018年3月10日，被告向原告中国石化销售有限公司（金桥加油站）出具《通知函》，载明根据太原市尖草坪区重点工程建设指挥部文件，要求加油站从即日起不得再储存油品，只能销售现在储存的油品，直至销售完。之后进行腾空拆迁。接到通知后，原告随即腾空并拆迁。现原告请求被告返还2018年3月11日至2021年8月15日的租赁费514554.79元并赔偿其资金占用损失。被告辩称，1.拆迁的日期有异议，3月10号下达的通知只是不让他们的进油，并不是不让他们经营，真正拆迁的时间是9月份。2.36524.64元的资金占用损失是不成立。当事人围绕诉讼请求依法提交了租赁合同、银行凭证、通知等证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1992年7月16日经太原市北郊区计划委员会批复，柴村村委会新建了太原市北郊区桥西石油经销处（以下简称桥西经销处）。2000年8月15日，桥西经销处（甲方）与太原石油分公司（乙方）签订租赁加油站合同，主要约定，甲方自愿终止同柴村村委会签订的租赁桥西经销处的协议，乙方支付甲方退出桥西加油站经营的补偿费为1000000元人民币整，乙方接站之日，先付给甲方980000元，待乙方取得加油站正常经营所需的各种手续和甲方出具的销售不动产发票后，乙方再一次性付给甲方剩余的20000元价款。双方在合同上加盖公章，双方负责人签字或盖名章。同日，太原石油分公司同柴村村委会签订租赁加油站合同。主要约定，租赁期限共20年，即从2001年8月15日起至2021年8月15日止，20年租赁费共计3000000元人民币（包括20年的土地租赁费）；从本合同签订之日起，甲方应终止与目前桥西加油站承包者古连海的承包协议，有关古连海退出加油站经营的补偿费，由乙方同古连海协商解决；合同签订之日，甲方将本合同第二条所列财产和加油站全部手续移交给乙方，甲方一次性付给甲方1600000元，在甲方出具销售不动产发票及变更有关手续后，乙方再支付给甲方1350000元，剩余50000元，从接站之日起，一年后由乙方一次性付清；租赁经营期间，凡国家、政府征收的一切费用和形成的债权、债务及所发生的安全事故全部由乙方负责。2001年8月15日，柴村村委会和太原市尖草坪区柴村街道办事处土地发展利用中心签订同意加油站及所占用土地转租意见书，同意将目前由古连海经营的桥西经销处及其所占用的1800m2的土地使用权转租给太原石油分公司，经营期限为20年，即从2001年8月15日起至2021年8月15日止；20年租赁费共计3000000元人民币，太原石油分公司接站之日起，一次性支付柴村村委会1600000元，在柴村村委会出具销售不动产发票及变更有关手续后，太原石油分公司再支付1350000元，剩余50000元，从接站之日起，一次性付清。经营期间，同意太原石油分公司对加油站进行改造，经营期满后，加油站归柴村村委会所有。2001年8月20日，双方办理移交财产手续。2001年9月12日，桥西石油经销处注销。2001年9月24日，在太原石油分公司交纳了全部租赁费用之后，柴村村委会出具了收到4000000元的发票。2009年9月24日，太原石油分公司对原桥西经销处进行改建致函村委会，称因市政府对尖草坪区金桥西街要实施拓宽改造，金桥加油站被拆除，太原石油分公司拟在金桥加油站原址基础上改、扩建该站，并占用目前由古连海经营的汽修厂的部分场地。2009年9月28日，柴村村委会同意改建，并注明租赁合同仍按2001年8月原协议执行。改建完成后，太原石油分公司申报的金桥加油站改建工程消防验收合格，太原市公安消防支队于2010年12月7日向太原石油分公司出具建设工程消防验收意见书，金桥加油站开始经营。2018年3月10日柴村村委会向原告经营的金桥加油站发出《通知函》，称因太原尖草坪区重点工程建设指挥部对集体土地非在（宅）基地拆迁征收，要求金桥加油站进行腾空搬迁。2018年3月29日，太原市尖草坪区柴村街道办事处在金桥加油站的电表箱张贴封条，此后加油站拆除腾空。本院认为，原、被告双方签订的租赁合同系双方真实意思表示，合法有效。在合同履行过程中，因政府对柴村村委会集体土地进行拆迁征收，被告柴村村委会于2018年3月10日通知原告太原市石油分公司的金桥加油站只可销售不可储存，2018年3月29日太原市尖草坪区柴村街道办事处在金桥加油站的电表箱张贴封条，至此，双方签订的租赁合同无法继续履行，被告柴村村委会也当庭表示不能再继续履行合同，因此，原告要求解除双方合同的请求，符合法律规定，本院予以准许。按照《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行。双方在签订租赁合同时，原告预交了20年的租赁费3000000元，合同履行期限为2001年8月15日至2021年8月15日，现合同不能继续履行，被告应当返还原告未使用租赁加油站期间的租赁费。在柴村村委会通知不得再储存油品之后，柴村街道办事处于2018年3月29日在加油站的电表箱张贴封条，至此加油站已经无法正常经营，因此双方合同的履行截止日期应为2018年3月29日，故被告应返还原告从2018年3月30日至2021年8月15日期间的租赁费，即150000x3.375年=506250元。关于原告要求支付占用资金损失的请求，经查，双方合同不能履行的原因系政府的拆迁征收，而且原告是在起诉时要求解除合同，此前双方并未进行租赁费的核算，因此要求支付损失的请求，理由不足，不予支持。综上所述，被告应当返还原告租金，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条的规定，判决如下：一、解除原告中国石化销售股份有限公司山西太原石油分公司与被告太原市尖草坪区柴村街道办事处柴村村民委员会2000年8月15日签订的租赁加油站合同。二、被告太原市尖草坪区柴村街道办事处柴村村民委员会于判决生效之日起三十日内返还原告中国石化销售股份有限公司山西太原石油分公司租赁费506250元。三、驳回原告中国石化销售股份有限公司山西太原石油分公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4655元，原告中国石化销售股份有限公司山西太原石油分公司负担385元，被告太原市尖草坪区柴村街道办事处柴村村民委员会负担4270元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省太原市中级人民法院。审判员 程书玉 二〇一九年十二月三日书记员 薛艳蓉