山西省山阴县人民法院民 事 判 决 书（2019）晋0621民初474号原告:李xx，男，1958年1月18日出生，汉族，山西省山阴县人，原大同煤矿集团同生安平煤业有限公司职工，现住山西省山阴县。委托诉讼代理人:丁x，男，山西民仁律师事务所律师。被告:大同煤矿集团同生安平煤业有限公司，住所地：山西省山阴县马营乡马营村东。法定代表人:杨xx，董事长。委托诉讼代理人:常x，男，国浩律师（太原）事务所律师。委托诉讼代理人:侯xx，男，国浩律师（太原）事务所律师。原告李xx与被告大同煤矿集团同生安平煤业有限公司(以下简称安平煤业）劳动争议纠纷一案，本院于2019年5月20日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李占权及其委托诉讼代理人丁x、被告同煤矿集团同生安平煤业有限公司委托诉讼代理人常x、侯xx到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李xx向本院提出诉讼请求：1、确认我与被告1990年2月至2018年12月存在劳动关系；2、由被告缴纳双方劳动关系存续期间的各种社会保险费；3、被告支付因未签订书面劳动合同和无固定期限劳动合同期间的双倍工资差额11个月的工资56408元；4、由被告支付我因非法解除劳动合同的经济赔偿金29个月的工资148712元；5、由被告支付2016年4月--2018年12月共33个月的工资169224元；6、由被告支付2018年1月至6月的加班费5000元；7、由被告支付2016年至2018年的烤火费8460元；8、由被告支付工伤鉴定费400元和交通费17元。事实和理由：1990年3月我就到山阴县缠腰湾煤矿（东湾沟煤矿前身）从事井下工作，1998年就担任了掘井队队长，在我工作期间，我经历了东湾沟煤矿和安平煤业的合并，2012年1月我就职的单位正式更名为大同煤矿集团同生安平煤业有限公司，我的岗位没有变化，仍然从事井下工作，按照《劳动合同法实施条例》第10条、《工伤保险条例》第43条以及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第5条的规定，我从1990年3月始在矿上工作的年限应计入煤矿合并后的工作年限，所以从1990年至2018年12月我与对方均存在劳动关系。2017年我就出现了咳嗽、胸闷气短的症状，被告不配合诊断、鉴定，我就自行诊断、鉴定，终被有关部门于2018年2月确诊为煤工尘肺病二期，属于工伤四级，完全丧失了劳动能力。2018年6月4日被告辞退了我，2019年1月山阴县劳动保险事业所按月工资标准5128元的75%开始支付我每月3846元的伤残津贴;2016年3月矿上发生事故，我们就只得到300元的生活费，低于最低工资，违法了劳动法的相关规定，应该予以补足，因此，2016年4月至2018年12月，对方应按照每月5128元标准支付我这33个月的工资共169224元；2019年1月31日对方支付我2018年的烤火费1692元，但全民职工享受的烤火费为3384元，按照同工同酬的原则，应予补足两年半的烤火费8460元；对方违反法律规定，让我休息日和节假日也加班，但未支付相应的加班费，应支付2018年全年的加班费10000元；对方解除与我的合同也应支付经济补偿金，按工作年限29年计，每年经济补偿金按1个月的的工资标准5128元计算，共应支付148712元。为了维护我方合法权益，只好诉讼贵院，希望判如所请。被告大同煤矿集团同生安平煤业有限公司辩称，我公司成立于2012年1月16日，从成立之日起，才有用工的权利，所以我方与李xx建立劳动关系的时段为2012年1月16日---2018年1月18日。缴纳社会劳动保险属于行政管理的范畴，不是法院应该立案管辖的范围，此项诉讼请求应予驳回。2016年3月23日我矿发生了特大矿难事故，2016年4月至2017年11月停产整顿，除了值班人员其他人员全部放假，期间，李xx没有给我方提供劳动，按照《关于贯彻执行若干问题的意见》第58条的规定，我方仅仅需要按照国家规定支付生活费，实际上也支付了相应的生活费，2017年12月对方恢复劳动，也就得到了相应的劳动报酬。2018年1月李xx达到了法定的退休年龄，双方合同终止，没有任何违法解除的情形，对方主张经济补偿金毫无依据。2018年1月18日李xx已经达到了法定的退休年龄，2019年5月7日才向劳动局提出了确认劳动关系的申请，已经超过了法定仲裁时效，依法应不予支持。烤火费属于福利的范畴，属于企业自主安排的范畴，不属于工资范畴，所以对方请求按照全民职工享受烤火费的诉求也不合理.按照当事人的法庭陈述，双方签订了劳动合同，就是没有给他一份，所以未签劳动合同的11个月的双倍工资差额的诉讼请求根本没有依据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告为证实其主张，提交以下证据：1、身份证复印件证实其主体适格；2、上岗证、入井资格证、培训资格证、2007年单位职工合影照片、荣誉证书两份证实其与东湾沟煤矿存在劳动关系，进而证明与安平煤业有劳动关系；3、山阴县劳动仲裁委员会不予受理通知书及送达证证实其曾在2019年5月7日向山阴县劳动仲裁委员会提起仲裁申请并被以主体不适格为由予以驳回；4、工伤申请表、朔州市中心医院职业病诊断证明书、工伤证、伤残登记证复印件证实其经安平煤业同意申请工伤认定，经朔州市中心医院诊断，系煤工尘肺二期，朔州市劳动局鉴定委员会认定其构成四级伤残，完全丧失劳动能力；5、汽车票、鉴定费票证复印件证实花费鉴定费400元、交通费17元。原告方证人张某1出庭证实：2002年3月-2018年12月我在东湾沟上班，我和李xx是同事，我上班时他就在矿上，曾经担任采掘队的队长，2018年6月我因年龄达60岁离开了单位，他啥时候走的我不清楚。期间，2009年我们所在的矿让同煤集团给整合了，李xx一直没有离开过岗位，除了2016年3月23日矿难发生后停产一年多以外。被告的质证意见为，证据1、2真实性没有异议，但证据2中上岗证的日期为2013年1月20日，当时李xx已经和我方形成劳动关系，予以认可。2011年12月的荣誉证书不予认可，因为公司当时还没有成立，上面的印章也不是我们公司的，2013年1月荣誉证书予以认可，入井证没有盖章，对真实性不予认可；证据3真实性没有异议；证据4证明的事实予以认可，我单位也配合对方进行了工伤认定，没有单位盖章，不可能进行工伤认定的。对方在朔州中心医院诊断证明书里职业接触史一栏的陈述只是其自己的口述而已，其所陈述2012年至今在我公司工作，印证了我方的观点。针对证人张某2的证人证言，我们对2012年我公司与李xx建立劳动关系始终没有异议，至于之前李xx在哪里工作与公司没有任何关系。被告为证实其主张，提交以下证据;证据1、营业执照复印件证实2012年1月16日该矿正式成立，从成立之日才与李xx建立劳动关系；证据2、《关于同生安平煤业有限公司停产整顿期间放假的通知》证实2016年4月公司放假停产整顿，从放假之日起至恢复生产期间，按照法律相关规定，工人应领取最低生活补贴，不应支付最低工资；证据3、2016年4月--2018年1月李占权的工资发放明细证实停业期间为李xx发放最低生活补贴的相关情况；证据4、董事会会议纪要和派工单证实职工加班必须要领导批示并签发派工单，否则不予认可。对方也没有加班的事实存在。原告的质证意见为，证据1的真实性没有异议，但不认可其证明目的；证据2真实性没有异议但劳动者是以劳动收入作为其生活的主要来源的，安平煤业不能因为自己出了问题就不给工人开资，让他们的生活没有了来源；证据3工资情况没有异议；证据4是内部的规定,不能对抗法律的规定,对方应该提供考勤记录证明李xx没有加班的事实。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，根据原、被告的陈述、诉辩意见及举证、质证意见，本院认定如下事实：2000年5月开始李xx就在原山西山阴县东湾沟煤业有限公司工作，系井下工作人员，2012年1月安平煤业整合了原山阴县东湾沟煤矿，李xx继续留在安平煤业在原来的岗位上班，仍然从事井下工作，双方劳动合同一年一签订，2016年3月23日安平煤业发生特大事故，矿方按照上级精神停产整顿，期间，矿方按照有关规定为职工每人发放生活费600元。2018年6月4日安平煤业以李xx已经达法定退休年龄为由通知其离开工作岗位。期间，李xx一直连续工作，没有中途脱离工作岗位，并曾被评为劳动模范。2017年下半年，李xx出现咳嗽、胸闷症状，自费前往朔州事中心医院进行职业病诊断、鉴定，花费鉴定费400元、交通费17元，2018年1月2日朔州市中心医院诊断其为煤工尘肺二期，2018年9月14日山阴县人力资源和社会保障局为其发放职工工伤证，2018年12月10日朔州市劳动鉴定委员会为其发放伤残登记证，对李xx构成四级伤残，完全丧失劳动能力进行确认。2019年1月起，山阴县工伤保险事业所一直按每月3846元为李xx发放伤残津贴。2019年5月17日李xx向山阴县劳动人事仲裁委员会提起劳动仲裁，同日，仲裁请求被以主体不适格为由予以驳回。2019年5月20日李xx诉讼来院，希望判如所请。本院认为:本案性质为劳动争议。安平煤矿主张李xx的部分主张因超过仲裁时效本院应不予支持，但安平煤矿口头通知李xx离开工作岗位是在2018年6月4日，此时，李xx方明确知晓自己的权利受到侵害，2019年5月7日申请仲裁仲裁，没有超过法定一年的仲裁时效。关于双方劳动关系的问题。综合双方提供的证据以及双方的陈述、答辩意见可以认定李xx与安平煤业存在劳动关系。《劳动合同法实施条例》第十条规定“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限…。安平煤业整合东湾沟煤矿以后，李xx非因本人的原因被安排到新的工作岗位，其在原东湾沟煤矿的工作年限理应与在安平煤业的工作年限连续合并计算，故原被告双方劳动关系存续期间为2000年5月---2018年1月18日。关于李xx主张2016年4月-2018年12月33个月的工资169224元的问题。2016年4月-2017年11月停产整顿期间安平煤业按照每月600月工资支付李xx，按照《中华人民共和国劳动法》第48条的规定，国家实行最低工资保障制度。最低工资具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定…，安平煤业应依法补足工资差额部分，按照山西省历年公布的最低工资标准，分段计算，应支付李占权最低工资差额为(1520-600)x18个月=16560元、（1600-600）x1个月=1000元，共计17560元。关于缴纳各项社会保险费的诉讼请求。征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责,属于行政管理的范畴,用人单位未按时进行缴费申报或未足额缴纳社保费的,应由社会保险行政部门处理,不属于人民法院受理民事案件范围,李xx可以到社会保险行政部门请求解决，故原告李xx主张安平煤业补交各种社会保险费诉讼请求,本院不予支持。李xx在与安平煤矿在劳动合同期满后,双方未办理终止、续订劳动合同手续,但原告仍在原岗位工作,应视为双方同意按原劳动合同约定的条件履行,双方之间的法律关系应当按照事实劳动关系进行处理。一方愿意提供劳务，一方支付相应的报酬，本院对此不作干涉。关于主张未签书面劳动合同双倍工资差额的问题。李xx主张安平煤业公司支付未签书面劳动合同的11个月的双倍工资的差额工资56408元，法庭庭审中，按照其本人陈述，安平煤矿年年都与其签订劳动合同，只是没有按照规定将属于他本人的一份合同交付予他，所以此项诉求依托的基础事实不存在，其诉求依法不予支持。关于李xx主张终止劳动合同经济补偿金29个月148712元的问题。按照《劳动合同法实施条例》第二十一条规定,劳动者达到法定退休年龄的,劳动合同终止。李xx已经年满60周岁，双方劳动关系终止，安平煤业未全额为劳动者缴纳养老等保险，本应从保护劳动者权益的角度，责令其支付相应经济补偿金，但在安平煤业和劳动者相互配合下，李xx享受了相应的伤残待遇，伤残待遇的享受无疑和缴纳各项社会保险的功能二者具有相互替补性，确保了该职工老有所养。经济补偿金的支付基础是违法解除劳动合同，但本案安平煤业在2018年初就配合其职工积极申请工伤认定，一定程度上避免了伤残职工老无所养，其行为值得肯定。本案安平煤业支付李xx经济补偿金缺乏事实和法律依据，依法不予支持。但安平煤业应进一步为李占权办理相关退休手续，以解后顾之忧，确保他们合理享受相关待遇，不辜负老职工对企业的辛苦付出。关于主张加班费、烤火费、鉴定费、交通费等问题，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三）》第九条的规定，劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。李xx未依法举证，应对其该项主张承担举证不能的后果，其诉求依法予以驳回。烤火费属于福利性质，且安平煤业职工待遇相同，本院依法不予规制。伤残鉴定费400元和交通费17元依法应由用人单位全额支付。综上,本院综合考虑诉辩双方的意见和本案的实际情况，依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条、第一百条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条、第二十一条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条第二项、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三）》第九条的规定，判决如下：一、原告李xx与被告大同煤矿集团同生安平煤业有限公司在2000年2月至2018年1月17日期间存在劳动关系；二、被告大同煤矿集团同生安平煤业有限公司在本判决生效之日起十日内支付原告李xx权最低工资差额17560元；三、被告大同煤矿集团同生安平煤业有限公司在本判决生效之日支付原告李xx工伤鉴定费400元、交通费17元；四、驳回原告李xx的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元（李占权已预交），由大同煤矿集团同生安平煤业有限公司负担（于本判决生效七日内给付）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省朔州市中级人民法院。审 判 长  管晓玲人民陪审员  董晓媛人民陪审员  黄琦璟二〇一九年十二月二十六日书 记 员  孙 娜