广东省广州市荔湾区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0103民初8621号原告：广州市房屋安全管理所，住所地广东省广州市中山四路246号信德商务大厦四楼。法定代表人：蒋祖生，职务：局长。委托诉讼代理人：胡颖怡、何继义，均系广东广信君达律师事务所律师。被告：李玉华，女，1966年9月18日出生，汉族，身份证地址：湖南省石门县。第三人：陈双平，男，1962年3月27日出生，汉族，身份证地址：湖南省石门县。原告广州市房屋安全管理所与被告李玉华、第三人陈双平房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年9月29日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告广州市房屋安全管理所的委托诉讼代理人何继义、被告李玉华、第三人陈双平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告广州市房屋安全管理所向本院提出诉讼请求：一、判令解除原告与被告关于广州市荔湾区龙津西路逢源大街6号202房的房屋租赁关系。二、判令被告、第三人及同住人员立即搬出广州市荔湾区龙津西路逢源大街6号202房，并将该房屋交还原告。三、判令被告向原告支付房屋占用费，占用费参照成本租金按每月人民币749.12元计算，从2019年9月1日起计算至被告实际交还房屋给原告之日止。四、判令被告向原告支付逾期退房违约金，违约金参照房屋占用费按每月人民币749.12元计算，从2019年10月1日起计算至被告实际交还房屋给原告之日止。五、判令被告承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：原告系负责公房管理的事业单位，前身为广州市机关用房管理所。坐落于广州市荔湾区龙津西路逢源大街6号202房的房屋（以下简称“案涉房屋”）系原广州市房地产管理局委托原告接管的直管公房，原告于2003年8月1日接管。原告（甲方）与被告（乙方）签订《广州市直管房（住宅）租赁合同》，约定：原告将案涉房屋出租给被告作住宅用途使用；使用面积48.33平方米；租赁期限为自2011年8月1日起至2013年7月31日止；每月租金为人民币338.30元；租赁期届满或者合同因故解除时，甲乙双方未续订合同而甲方要求收回房屋，乙方拒不交出承租房屋的，甲方除要求乙方限期迁出和补交占用期的房屋占用费（房屋占用费按成本租金收取）外，并有权按占用期内房屋占用费总额的100%收取乙方违约金。上述合同约定的租赁期限届满后，被告及第三人继续使用案涉房屋，被告继续向原告支付租金，原告亦继续收取租金，原告与被告形成不定期租赁关系，原告可以随时要求解除合同。《广东省人民政府办公厅印发广东省住房保障制度改革创新方案的通知》（粤府办〔2012〕12号）第二点第（一）项规定（一）保障性住房以公共租赁住房为主体。被告非广州市户籍，根据现行公房租赁政策，被告不符合公房出租对象的条件。2019年8月1日，原告向被告发出通知，提出与被告解除关于案涉房屋的租赁关系，并要求被告交回案涉房屋。同日，被告签收该通知，但被告至今仍未搬出案涉房屋。根据《广州市住房和城乡建设局关于调整广州市公房住宅租金标准的通知》（穗建规字〔2019〕1号）的规定，案涉房屋的成本租金为每月人民币749.12元（成本租金单价为每月人民币15.5元/平方米，计租面积为48.33平方米）。为维护原告的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国合同法》等有关规定提起本案诉讼。被告李玉华辩称，被告同意解除租赁关系，退回案涉房屋给原告。1、被告与第三人曾是夫妻关系，于2019年7月离婚；2、被告于2018年3月之后便不在案涉房屋居住，案涉房屋由第三人居住，被告愿意于2019年8月1日主动退房，并让第三人退房，但是第三人并没有腾退案涉房屋给原告；3、原告诉求中的费用应由第三人承担；4、被告愿意通过法院办理案涉房屋的所有手续。第三人陈双平辩称，1、案涉房屋是第三人本人承租，并且2004年4月1日至2019年12月的租金、案涉房屋押金均由第三人支付，但是案涉房屋338.3元的押金单据在被告手上；2、第三人目前在广州市旅业有限公司工作，在新世界大酒店搞卫生，无法承担原告主张的房屋占用费和违约金，而且如果腾退案涉房屋给原告后第三人无房可居；3、案涉房屋主要由第三人居住使用，被告李玉华偶尔居住使用。经审理查明：根据《接管通知书》（2003年结字第4447号），广州市机关用房管理所经广州市国土资源和房屋管理局同意于2003年8月1日接管广州市荔湾区龙津西路逢源大街6号202房。2005年4月根据广州市机构编制委员会文件穗编字【2005】93号《关于广州市机关用房管理所更改名称等问题的批复》，广州市机关用房管理所更名为广州市房屋安全管理所。2011年8月3日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《广州市直管房（住宅）租赁合同》，约定：甲方同意将坐落在荔湾区龙津西路逢源大街6号202部位（产别：代管）的房地产出租给乙方作住宅用途使用；使用面积48.33平方米；租赁期限为自2011年8月1日起至2013年7月31日；每月租金为人民币338.3元，租金按月结算，乙方在每月的第15日前缴付；甲方送达给乙方的文件、通知等材料除当面签收外，还可以邮寄方式寄往乙方承租房屋或乙方户口所在地。送达材料可由乙方近亲属或同住同户籍的成年人签收。租赁期届满，甲乙双方未续定合同而甲方要求收回房屋，乙方拒不交出承租房屋的，甲方除要求乙方限期迁出和补交占用期的房屋占用费（房屋占用费按成本租金收取）外，并有权按占用期内房屋占用费总额的100%收取乙方违约金。乙方不得将房屋转租、分租、转让、转借他人或擅自调换使用，等等。合同期满后，原、被告没有续签房屋租赁合同，被告仍按原合同约定支付租金。庭审中，被告与第三人确认案涉房屋租金由第三人通过被告的账号以划账的方式缴至原告，已缴至2019年12月，每月338.3元。原告也确认被告已支付房屋占用费至2019年12月。2019年8月1日,原告向被告送达《广州市房屋安全管理所通知》，载明：荔湾区龙津西路逢源大街6号202房为我所管理的市直管公房由贵方使用至今，但书面合同约定的期限已届满；另查，您作为承租人，但非广州户籍，已不符合承租条件。……据此，我所有权解除与贵方的房屋租赁关系，并要求贵方交回房屋，等等。被告于2019年8月1日签收上述通知。本院认为：广州市房屋安全管理所的原告诉讼主体是适格的。原告广州市房屋安全管理所与被告李玉华在广州市荔湾区龙津西路逢源大街6号202房房屋建立的租赁合同合法有效。依据《中华人民共和国合同法》第二百三十六条的规定:“租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。”本案中，原、被告签订的租赁合同期限届满后，双方没有续签合同，但是被告一直有向原告支付租金，原告收取租金且未提异议，因此，原、被告之间形成不定期租赁关系，双方仍应受原租赁合同内容的约束。《中华人民共和国合同法》第二百三十二条的规定：“当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。”原告于2019年8月1日向被告送达《广州市房屋安全管理所通知》告知其解除案涉房屋的租赁合同关系，被告于同日签收该份通知，本院确定原告广州市房屋安全管理所解除租赁合同关系的诉求已于此时实际到达被告，因此，确定双方的租赁合同关系在2019年8月1日起解除。被告及第三人应将广州市荔湾区龙津西路逢源大街6号202房房屋及时腾空交还原告，但是考虑被告的实际情况,本院酌定给予60日的腾空期。关于房屋占用费的问题，因双方的租赁合同关系在2019年8月1日起解除，原告主张被告向其支付自2019年9月1日起至实际腾空交还房屋之日止的房屋占用费，本院予以支持；结合前述法律关于合理期限之前通知解除不定期租赁关系的规定，原告主张被告向其支付自2019年10月1日起至实际腾空交还房屋之日止的逾期腾房违约金，本院亦予以支持。逾期腾房违约金与房屋占用费标准一致，均为749.12元/月（成本租金15.5元/平方米/月×48.33平方米＝749.12元/月）。被告已支付2019年8月2日至2019年12月31日的租金抵扣原告主张的房屋占用费。本案中被告主张原告退还其所缴纳的保证金1015元，不属于本案的审理范围，被告可另行主张权利。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第九十六条、第九十七条、第二百三十二条、第二百三十六条之规定，判决如下：一、确认原告广州市房屋安全管理所与被告李玉华关于广州市荔湾区龙津西路逢源大街6号202房房屋的租赁合同关系于2019年8月1日解除。二、在判决发生法律效力之日起60天内，被告李玉华、第三人陈双平（含房屋的共同使用人）腾空搬出广州市荔湾区龙津西路逢源大街6号202房房屋并交还给原告广州市房屋安全管理所。三、在判决发生法律效力之日起60天内，被告李玉华向原告广州市房屋安全管理所支付房屋占用费（按照749.12元/月的标准，从2019年9月1日起计算至实际交房屋之日止，被告李玉华按照338.3元/月的标准已支付2019年8月2日至2019年12月31日的房屋占用费从中予以抵扣）。四、在判决发生法律效力之日起60天内，被告李玉华向原告广州市房屋安全管理所支付逾期退房违约金（违约金按749.12元/月计算，从2019年10月1日起计算至实际交还房屋之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费100元，由被告李玉华负担。如不服本判决，可以自收到判决书之日起十五天内，向本院提起上诉，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内按照不服一审判决部分的上诉请求数额向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  杨海燕人民陪审员  张淑萍人民陪审员  李昆发二〇一九年十二月三十一日书 记 员  伍燕燕欧文超