山西省襄垣县人民法院   民事裁定书   （2019）晋0423民初1072号   原告：冯贵林，男，汉族，1948年12月15日出生。   原告：武来贵，男，汉族，1955年7月13日出生。   原告：韩培宏，男，汉族，1963年8月11日出生。   原告：聂三旺，男，汉族，1932年5月19日出生。   原告：冯润林，男，汉族，1959年7月10日出生。   原告：栗怀玉，男，汉族，1954年11月12日出生。   原告：李刚，男，汉族，1971年8月13日出生。   原告：李国宏，男，汉族，1961年12月14日出生。   原告：冯志军，男，汉族，1968年7月28日出生。   原告：冯存林，男，汉族，1952年5月29日出生。   原告：聂俊红，男，汉族，1962年2月28日出生。   原告：史黑孩，男，汉族，1959年9月7日出生。   原告：史小计，男，汉族，1954年5月6日出生。   原告：冯跃清，男，汉族，1964年3月2日出生。   原告：李东，男，汉族，1980年3月12日出生。   原告：冯炎，女，汉族，1982年4月26日出生。   原告：张立文，男，汉族，1987年1月29日出生。系张来旺女儿张雪英之子）。   原告：李强，男，汉族，1975年6月24日出生。   原告：冯跃军，男，汉族，1971年6月25日出生。   诉讼代表人：冯贵林,基本情况同上。   诉讼代表人：栗怀玉,基本情况同上。   共同委托诉讼代理人：刘俊，襄垣县古韩镇法律服务所法律工作者，代理权限为一般代理。   被告：山西煤炭运销集团三元古韩荆宝煤业有限公司。   法定代表人:郑金平，任公司董事长。   委托诉讼代理人：郝贵宏，山西艳飞律师事务所律师，代理权限为特别授权。   第三人：襄垣县古韩镇后庄村村民委员会。   法定代表人:栗怀亮，任该村主任。   委托诉讼代理人：聂建明，男，汉族，1961年2月2日出生，任该村会计，代理权限为特别授权。   原告冯贵林等19人诉被告山西煤炭运销集团三元古韩荆宝煤业有限公司（以下简称荆宝煤业）、第三人襄垣县古韩镇后庄村村民委员会（以下简称后庄村委）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年8月26日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告冯贵林等19人的诉讼代表人冯贵林、栗怀玉及其委托诉讼代理人刘俊，被告荆宝煤业的委托诉讼代理人郝贵宏、被告后庄村委的委托诉讼代理人聂建明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告向本院提出诉讼请求：1、依法确认被告荆宝煤业占去原告林地25.11亩，不按规定支付土地补偿的事实；2、依法判令被告及第三人一次性支付19名原告土地补偿费865993.68元；3、案件受理费由被告负担。事实与理由：2009年,被告荆宝煤业因业务所需，占用原告的承包林地，被告占地除未经合法批准，且不给付土地补偿费的行为严重不符合国家及省市部门和相关法律规定。按照山西省人民政府（2018）60号文件规定，原告承包地所在的区域，属于北中部山地丘陵区，每亩土地补偿费为34488元。19户25.11亩土地，应补偿865993.68元。原告各户的占地面积与应补金额为：原告武来贵2.2亩，应补75873.6元；韩培宏2.3亩，应补79322.4元；聂三旺0.4亩，应补13795.2元；冯润林1亩，应补34488元；栗怀玉2.7亩，应补93117.6元；李刚1.16亩，应补40006.08元；李国宏1.1亩，应补37936.8元；冯志军1亩，应补34488元；冯存林0.9亩，应补31039.2元；聂俊红0.8亩，应补27590.4元；史黑孩0.2亩，应补6897.6元；史小计1.1亩，应补37936.8元；冯跃清1亩，应补34488元；冯贵林1.1亩，应补37936.8元；冯炎0.3亩，应补10346.4元；李东1亩，应补34488元；张来旺3.1亩，应补106912.8元；李秀芳1.1亩，应补37936.8元；冯有合2.65亩，应补91393.2元。被告荆宝煤业的违法占地不按规定不给原告补偿,严重侵害了原告的土地承包经营收益权。第三人作为土地的发包方、管理者,未尽职尽责,具有不可推卸的过错。为维护原告的合法权益,根据相关法律规定,依法诉至襄垣县人民法院。   被告荆宝煤业辩称：荆宝煤业没有占用原告的土地。荆宝煤业与后庄村委签订有三份《协议书》,所占用的后庄村委土地的补偿款已全部支付给了后庄村委,荆宝煤业不应再双倍重复支付,请依法驳回原告的诉讼请求,或由后庄村委给十九人支付土地补偿款。   第三人后庄村委辩称：村委不同意出钱，村委只是和矿上之间有占地补偿的事情，村委不知道是否占用原告的林地。   经审理查明：2004年始，被告荆宝煤业因公司业务所需，陆续占用第三人后庄村委的土地。2004年12月15日，被告荆宝煤业与第三人后庄村委签订土地补偿协议书一份，约定：被告煤矿于2004年前共计占用后庄村委土地189.5亩，其中每年补助村民福利款16000元、修建磅房结算补偿款30000元、占用耕地结算补偿款97720元，总计结算补偿费款143720元，每年年度一次付清。2006年12月15日，被告荆宝煤业与第三人后庄村委签订土地租赁补偿协议一份，约定：被告占用后庄村委64.85亩土地，每亩按议定价格每年补偿400元，按24年期限结算，共计补偿622560元，被告荆宝煤业分三年付清占地补偿款。2012年11月8日，被告荆宝煤业与后庄村委签订协议书约定：被告每年支付村委除租用土地协议补偿款外的其他土地占用、道路维修、村民福利等社会公共责任款120万元。双方协议签订后，被告荆宝煤业已实际累计支付9870000元。   又查明：本院依原告申请到襄垣县不动产登记中心调取争议林地产权的登记情况，查询的情况是：2010年12月1日冯贵林等15名原告提出林权登记申请表。2011年1月1日冯贵林等15名原告同后庄村委签订林地承包合同，约定林地使用期70年。其余4原告的相关情况未在该中心查询到结果。2013年3月18日、19日，襄垣县人民政府办理了冯贵林等19名原告的林权证。2018年，冯贵林等19原告实际取得了涉案林权证。现冯贵林等19原告以被告荆宝煤业于2009年已违法占用了其全部承包林地，严重侵害其土地承包经营收益权为由，向本院提起诉讼，要求判如所请。   认定上述事实的证据有原、被告的当庭陈述，照片，各原告的身份证以及林权证，李珍、张琴英、张雪琴、张琴、冯爱琴、冯翠琴的放弃继承权声明书以及后庄村委证明，土地登记查询证明，冯志军等原告的林权登记申请表，后庄村林地承包合同，租赁土地补偿协议书，后庄村委出具的收据、古韩镇后庄林地确权公示表等证据在案佐证，本院予以确认。   本院认为，本案系土地承包经营权纠纷，原告诉请其承包林地时至2009年已被荆宝煤业全部占用使用，但原告办理林权证的相关事项却发生在2010年至2013年间，且于2018年方取得襄垣县人民政府2013年签发的林权证，鉴于冯贵林等19原告在办理林权证前，诉争林地实际已被荆宝煤业占用，依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法问题的解释》第一条第二款之规定：“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。”原告虽持有林权证但并未实际取得土地承包经营权，依法应先向相关行政部门申请解决，故本院对原告要求确认占用承包地并支付土地补偿款的起诉，裁定驳回。综上，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法问题的解释》第一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第（三）项、第一百五十四条第（三）之规定，裁定如下：   驳回原告冯贵林、武来贵、韩培宏、聂三旺、冯润林、栗怀玉、李刚、李国宏、冯志军、冯存林、聂俊红、史黑孩、史小计、冯跃清、李东、冯炎、张立文、李强、冯跃军的起诉。   案件受理费6230元，退还冯贵林等19原告。   如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于山西省长治市中级人民法院。   审 判 长 李慧平   审 判 员 常 健   人民陪审员 马彩平     二Ｏ一九年十二月二十日   法官 助理 **军   书 记 员 王 玉