安徽省阜阳市颍东区人民法院民 事 判 决 书(2019)皖1203民初4573号原告：刘永昌，男，1965年8月9日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍东区。委托诉讼代理人：黄素勤，安徽众豪律师事务所律师。被告：安徽业腾建设工程有限公司，住所地安徽省阜阳市颍泉区。法定代表人：唐振峰，该公司总经理。委托诉讼代理人：余光灿，安徽勇胜律师事务所律师。被告：唐振峰，男，1987年12月10日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍州区。原告刘永昌与被告安徽业腾建设工程有限公司（以下简称业腾公司，原阜阳天邦建筑工程有限公司）、唐振峰建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年1月10日立案受理。同年6月24日，本院作出（2019）皖1203民初339号民事裁定，以本案涉嫌犯罪为由，裁定驳回原告刘永昌的起诉。后原告刘永昌不服该裁定，上诉至阜阳市中级人民法院。阜阳市中级人民法院于2019年11月6日裁定撤销本院（2019）皖1203民初339号民事裁定，指令本院对该案进行审理。本院于2019年11月25日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘永昌的委托诉讼代理人黄素勤、被告业腾公司的法定代表人唐振峰及其委托诉讼代理人余光灿、被告唐振峰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。刘永昌向本院提出诉讼请求：1.请求判令因被告解除合同赔偿原告损失180000元及利息；2.请求判令二被告返还履约保证金410000元及利息为49200元（利息按月息2分，从2018年6月26日算至起诉之日止）；3.本案诉讼费用由被告承担。后审理中刘永昌变更诉讼请求为：请求判令二被告返还履约保证金410000元及利息（利息按年利率6%，从2018年6月26日算至款付清之日止）。事实与理由：2018年6月26日，原告刘永昌与被告业腾公司签订项目工程管理协议，总工期为75天。被告业腾公司为保证能更好地履行协议,要求原告提供履约保证金410000元,该款由原告账户转入被告唐振峰名下,并由被告业腾公司出具收据。被告业腾公司因其他原因要求与原告提前解除合同,后被告业腾公司于2018年7月10日与原告签订解除合同赔偿协议,同时承诺因解除合同给原告造成的损失,被告业腾公司愿意向原告赔偿损失180000元,并约定2018年10月底前付清,逾期将按月息2分计算利息。现合同已解除,被告业腾公司承诺于2018年10月1日前将项目保证金支付给原告,并承诺逾期不给,将按月息2分计算利息。现原告为维护其合法权益,遂诉至法院。业腾公司辩称，1.原告诉称的工程履约金是交给颍东区口孜镇政府的，原告已按照程序申请颍东区口孜镇政府退还履约金，履约金是为了实现工程进行交付的，不存在业腾公司占用原告履约金的事实，更不存在利息；2.该履约金按照刘永昌的要求，业腾公司已替口孜镇政府垫付210000元，并且该210000元已交给原告的弟弟刘晓昌。唐振峰辩称，该保证金应由口孜镇政府先返还给唐振峰，唐振峰才能返还给原告，后来原告没有干工程的原因是原告没有资金且没有对工程进行管理的能力。本院认定事实如下：2018年6月26日，业腾公司（甲方）与刘永昌（乙方）签订《项目工程管理协议》，协议约定：工程名称为阜阳市颍东区口孜镇主次干路四标段饶海村，工程地点为饶海村，工程内容为大合同全部内容，承包范围为大合同全部范围，总工期为75天；甲方收到建设单位转付的工程款后，乙方提供足额的材料发票和人工工资表（须经甲方核实），甲方除按比例收取税、费外、暂扣应拨付工程款的10%作为质量保证金，经竣工验收合格后返还给乙方，其余款一次性拨付给乙方等。同日，刘永昌向业腾公司法定代表人唐振峰的账户转账410000元，业腾公司向刘永昌出具收据。同年10月26日，刘永昌向业腾公司提交付款申请单，载明：收款人为刘永昌，付款金额为410000元，付款说明（工程名）为口孜镇四标段工程履约金，2018.6.26由刘永昌转入唐振峰账户，此款申请原账户退回，往后全部资金无纠纷，口孜四标段主次道路至此与刘永昌再无经济纠纷，全部结算清楚等。刘永昌、唐振峰在付款申请单上签字确认。另查明，本案与本院（2019）皖1203民初339号案系同一案件。在（2019）皖1203民初339号案审理过程中，业腾公司、刘永昌分别向本院提交2018年10月26日付款申请单，业腾公司对刘永昌提交的2018年10月26日付款申请单提出异议，并向本院申请对刘永昌提交的付款申请单条据中的书写内容与印章形成的先后顺序进行鉴定，本院委托北京法源司法科学证据鉴定中心进行鉴定，经鉴定,鉴定意见为：“阜阳天邦建筑工程有限公司及数码字”印章印文为激光打印机打印形成。为此，业腾公司支出鉴定费3600元。本案在审理过程中，业腾公司再次向本院申请对刘永昌提交的2018年7月10日《解除合同赔偿协议》、2018年8月28日《欠款》条据、2018年10月28日《公司说明》上“阜阳天邦建筑工程有限公司”印文是否为直接盖印形成进行鉴定，本院委托安徽正宇司法鉴定所进行鉴定，经鉴定，鉴定意见为：上述材料“阜阳天邦建筑工程有限公司”印文均系盖印形成，而不是激光打印形成。为此，业腾公司支出鉴定费12000元。再查明，刘永昌无建筑施工资质。业腾公司系原阜阳天邦建筑工程有限公司于2019年3月21日更名而来。本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷。本案中，刘永昌作为自然人，不具有建筑施工的相关资质，其与业腾公司签订的《项目管理协议》，违反法律、行政法规强制性规定，应认定为无效。关于刘永昌主张退还410000元履约保证金的问题。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条之规定“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”。现刘永昌与业腾公司之间的合同无效,刘永昌基于合同于2018年6月26日向业腾公司法定代表人唐振峰账户转至的履约保证金410000元，业腾公司依法负有退还履约保证金的义务，因此，刘永昌主张业腾公司退还履约保证金410000元并无不当，对其诉请本院予以支持。业腾公司收取了刘永昌履约保证金410000元，并承诺将履约保证金按原账户退回，但至今未退回，业腾公司存在一定过错，因此，刘永昌主张资金占用期间的利息，并无不当，本院予以支持。刘永昌主张资金占用期间的利息可以410000元为基数，自2018年10月26日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。至于业腾公司辩称，该履约金中的210000元已退还给刘永昌的弟弟刘晓昌，该款原告刘永昌不认可，且业腾公司也未提供相关证据证明该款与本案的关联性，该款被告可依法向相关义务人另案主张。关于唐振峰是否应承担履约保证金偿还责任的问题。唐振峰系业腾公司的法定代表人，虽然刘永昌将履约保证金410000元转至唐振峰的账户，且唐振峰在刘永昌提交的付款申请单上签字确认，但唐振峰收取履约保证金及签字确认的行为是其作为业腾公司法定代表人履行职务的行为。因此，对于刘永昌要求唐振峰承担410000元履约保证金偿还责任的诉讼请求，本院不予支持。综上，案经调解无果，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定判决如下：一、被告安徽业腾建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内向原告刘永昌退还履约保证金410000元并支付利息（利息以410000元为基数，自2018年10月26日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、驳回原告刘永昌其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10192元，减半收取计5096元，鉴定费用15600元，共计20696元，由原告刘永昌负担4971元，由被告安徽业腾建设工程有限公司负担15725元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。审判员  苏金麟二〇一九年十二月三十日法官助理皮育心书记员张莉莉附一：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。附二：阜阳市颍东区人民法院标的款账户开户银行：徽商银行股份有限公司阜阳颍东支行开户名称：阜阳市颍东区人民法院开户账号：2082501021000014325004289