湖南省长沙市望城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘0112民初6361号 原告：曾庆文，男，1978年9月12日出生，汉族，住长沙市望城区。 委托诉讼代理人：李洲，湖南华湘律师事务所律师。 委托诉讼代理人：朱鹭，湖南华湘律师事务所律师。 被告：长沙市望城区黄金园街道桂芳村下六姑山村民小组，住所地长沙市望城区黄金园街道桂芳村下六姑山组。 负责人：王水建，该组组长。 委托诉讼代理人：王兵，男，1982年9月17日出生，住长沙市望城区，系该组组民。 被告：长沙市望城区黄金园街道桂芳村村民委员会，住所地长沙市望城区黄金园街道桂芳村。 法定代表人：陈炳炎，该村民委员会主任。 原告曾庆文与被告长沙市望城区黄金园街道桂芳村下六姑山村民小组（以下简称下六姑山组）、被告长沙市望城区黄金园街道桂芳村村民委员会（以下简称桂芳村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年10月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人李洲，被告下六姑山组组长王水建及委托诉讼代理人王兵到庭参加诉讼。被告桂芳村委会经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告曾庆文向本院提出诉讼请求：1、判令被告发放9664元征收补偿款项；2、判令被告承担本案诉讼费。事实和理由：原告祖籍湖南沅江市，原告因与被告组民沈金莲于2001年结婚，并于2009年将户口迁至被告处。2015年10月,因修建望城大道工程,被告部分土地被征收。2015年11月19日,被告召开本组村民大会,通过了每人拟分配3864元的决议。2015年12月上旬,被告已按照《下六姑山组望城大道项目补偿款分配明细》发布全部款项,但原告却没获分配集体权益。2019年2月，被告部分土地再次被征收,但被告依然拒绝分配原告集体成员权益。原告为维护自身的合法权益，特向法院提起诉讼。 被告下六姑山组辩称，本组自八十年代分田到户以来，在农田设施建设，水利公共设施建设等方面投入巨额资金及义务劳工，本组成员多年向国家上交中粮，购粮水利粮，五保户粮等各种税费，而原告既没投资投工，也未向本组尽任何义务。二、依照地方土地分配办法和国家土地三十年不变政策，原告均不具有本组土地承包权属，且无任何国家核发的各项农田土地使用权属证书。三、国家征收土地对应只拥有土地权属依靠土地生产，生活的集体经济组织成员进行补偿，以上原告不具有土地权属，没行使任何义务，故不符合本组集体经济组织成员资格。四、原告中曾庆文系沅江市泗湖山镇村民，徐新春系南县千山红农场农民，实为外地集体成员，近几年将户口迁入本组，徐萍早已结婚成家，户口已迁出本组，故其三原告，亦不符合本组集体经济组织成员资格。五、附王长林、朱进等四原告一案，只因本组没有到庭答辩说明，法院按缺席误判，后案中郭工农、钟生杰均系外地户口迁入本组，法院已判其不符合本组集体成员资格，不予执行。原告在本组是没有山田水土的分配，现在居住的宅基地并不是集体分配的，是自己买卖的。且原告也没有当时落户的凭证。 被告桂芳村委会未作答辩。 本院经审理认定事实如下：曾庆文于1978年9月12日出生，其原籍为湖南省沅江市泗湖山镇北港村二村民组。沈金莲于1980年9月7日出生，其出生后落户在原望城县。2001年5月11日，曾庆文与沈金莲结婚，沈金莲婚后未将户口迁出。2001年12月21日，沈金莲与曾庆文生育小孩曾紫芸；2009年11月17日，沈金莲与曾庆文生育小孩曾浩宇。2009年10月28日，曾庆文户口由沅江市泗湖山镇北港村二村民组迁往沈金莲户籍所在的原望城县落户，次日曾庆文户口从原望城县单独立户，曾庆文为户主。 2014年，下六姑山组制订《桂芳村下六姑山村民组公约》，第一条户籍类别说明规定“1、空挂户（空户）：不参与不享受本组任何利益分配，只享受国家一切利益分配。空挂户不带分寸山田水土”；第二条空户与实户区分认识规定“1、本组实属住户如有子、有女，遇女儿出嫁，以本地出嫁风俗、事实或结婚证为依据，户口仍留本组的即为空户，但出嫁女儿当年五月之前嫁出的享受五月节的利益分配，八月节之前嫁出的享受八月节的分配，年底之前嫁出的享受年底的分配，女婿、外孙户口迁进本组的为空户。…3、本组实属住户，若无子、纯女，本组允许一个女儿招男落户，但男方户口必须迁至本组，其女、女婿、外孙即为实户，享受本组及国家一切利益分配。如男方未迁户口，只承认其女参与分配…”。 2015年11月，被告下六姑山组因修建望城大道项目征收所得集体收益款按人均3864元向本组组民发放；2019年2月，被告下六姑山组因修建望城大道项目再次征收所得集体收益款按人均5800元向本组组民发放。前述集体收益款，下六姑山组未向曾庆文发放。 另查明，原望城县黄金乡桂芳村下六姑山组行政区划调整后为长沙市望城区黄金园街道桂芳村下六姑山组。 上述事实，有身份证复印件、常住人口登记卡、结婚证复印件、下六姑山组望城大道项目补偿款分配明细复印件、下六姑山组贯塘坡山土地费分配表、桂芳村下六姑山村民组公约、及庭审笔录等在卷予以佐证，足以认定。 本院认为，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持……”。因此，本案所涉征收分配方案确定时，曾庆文是否具有下六姑山组集体经济组织成员资格是判断其是否享受承包地征收补偿款分配的依据。集体经济组织成员资格的认定，一般应以依法取得该组织所在地户籍为形式要件，综合分考虑是否形成了较为固定的生产、生活关系，是否尽到了与其他村民同等的义务等。本案中，曾庆文原籍为湖南省沅江市泗湖山镇北港村二村民组，其不存在因出生而原始取得下六姑山组集体经济组织成员资格的情形，之后曾庆文虽然与下六姑山组居民沈金莲结婚，其提交的《常住人口登记卡》等证据仅表明户口于2009年10月28日迁入其妻子户籍所在的下六姑山组，原告并未提交证据证实下六姑山组同意接纳其为该集体经济组织成员，且原告亦未提交证据表明其承包、耕作下六姑山组的土地或参加了下六姑山组内的其他生产经营活动并以下六姑山组集体土地为其生活基本保障。故，曾庆文未与下六姑山组形成固定的生产关系，未享受下六姑山组的权利，亦未承担下六姑山组的村民义务，因此，曾庆文提交的证明不足以表明其具有下六姑山组集体经济组织成员资格，应承担举证不能的不利后果，故本院对曾庆文提出的诉讼请求，不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 驳回原告曾庆文的全部诉讼请求。 本案受理费50元，减半收取计25元，由原告曾庆文负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 员  秦相会 二〇一九年十二月十三日 代理书记员  熊博闻 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。