福建省云霄县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）闽0622刑初306号 公诉机关福建省云霄县人民检察院。 被告人王林颖，男，1995年10月9日出生于广东省汕头市澄海区，汉族，高中文化，务工人员，住广东省汕头市澄海区。因涉嫌污染环境于2019年4月15日被刑事拘留，同年5月21日被逮捕，同年10月23日变更为取保候审。现在家。 辩护人林志强，福建建云律师事务所律师。 云霄县人民检察院以云检生态刑诉〔2019〕8号起诉书指控被告人王林颖犯污染环境罪，于2019年11月25日向本院提起公诉并建议适用简易程序。本院受理后，实行独任审判，适用简易程序公开开庭审理了本案。云霄县人民检察院指派检察员朱文秀、吴汉福出庭支持公诉，被告人王林颖及其辩护人林志强到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2018年12月至2019年2月28日期间，被告人王林颖在云霄县前坂山，伙同他人擅自开设一家未经批准、未配套建设污染防治设施的电镀镀锌加工场，进行玩具配件（铁轴）生产加工，并私设暗管、通过渗坑排放有毒物质，严重污染环境。经取样监测，在车间外雨水沟的污水中，锌浓度为2.75×10³ｍｇ／Ｌ，镍浓度2.59×10³ｍｇ／Ｌ；在后坂山土坑的污水中，锌浓度为2.7×10²ｍｇ／Ｌ，镍浓度6.06ｍｇ／Ｌ。该工场排放的锌、镍浓度严重超过国家电镀污染物排放标准，属有毒物质。 被告人王林颖于2019年4月15日主动到云霄县公安局投案。 公诉机关认为，被告人王林颖伙同他人违反国家规定，私设暗管排放有毒物质，严重污染环境，应当以污染环境罪追究其刑事责任；王林颖具有自首情节且自愿认罪认罚，开展生态修复工作，建议对王林颖判处十个月以上一年四个月以下有期徒刑，并处罚金，结合诉前社会调查情况，可以适用缓刑。公诉机关提交了漳州市云霄生态环境局闽漳环刑移〔2019〕1号案件移送书、案件调查报告、闽漳环封（扣）〔2019〕5号查封（扣押）决定书及查封（扣押）物品清单、现场检查笔录、检查（勘察）附图及照片、调查询问笔录、废水采样现场记录表、厂房租赁协议、关于陈岱镇下曾村电镀镀锌加工场监测项目、土壤污染程度的说明；云霄县公安局出具的立案决定书及到案经过、户籍证明、在逃人员登记表、电镀加工场电表用电清单、云霄县民委员会出具的证明,前科（劣迹）查询表、生态修复协议书、收款收据、本院预缴罚金票据；现场检查视频资料；辨认笔录、现场勘验笔录及照片；厦门鉴科检测技术有限公司ＪＡＴ190625Ｅ-ＤＺＹ01-00检测报告；证人曾某、林某、陈某的证言；被告人王林颖的供述和辩解等证据证实。 被告人王林颖对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，案发后，被告人王林颖与福建省云霄园岭国有林场签订了“生态修复协议”，同时向云霄园岭国有林场支付生态修复费人民币2500元。在本案审理过程中，王林颖向本院缴纳罚金20000元。 本院认为，被告人王林颖的行为构成污染环境罪，属共同犯罪。公诉机关的指控成立。案发后，王林颖能主动到案并如实供述自己的罪行，是自首，自愿认罪认罚且签字具结，依法可以从轻处罚。王林颖自愿签订生态修复协议并支付生态修复费，缴纳罚金，确有悔罪表现，可酌情予以从轻处罚。王林颖的辩护人提出对王林颖从轻处罚的辩护意见，有事实和法律依据，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议适当。根据王林颖的犯罪情节和悔罪表现，结合诉前社会调查，对其宣告缓刑没有再犯罪的危险，对其居住的社区没有重大不良影响，依法可以宣告缓刑。王林颖必须依法接受社区矫正。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第四项、第五项，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条，以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条的规定，判决如下： 一、被告人王林颖犯污染环境罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑二年，并处罚金人民币二万元（罚金已缴；缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 二、扣押在案的作案工具配电箱1个、电解槽1套、离心机1台等，予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审判员  吴连旺 二〇一九年十二月十六日 法官助理吴悦 书记员陈宇新 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理 环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条实施刑法第三百三十八规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”： （四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的； （五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方法排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的。 《最高人民法院关于处理自首和立功 具体应用法律若干问题的解释》 （一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。 犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行尚未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。 并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。 犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。 （二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。 犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。 共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案犯的共同犯罪事实，才能认定为自首。 犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首；但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。 第三条根据刑法第六十七条第一款的规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；对于犯罪较轻的，可以免除处罚。具体确定从轻、减轻还是免除处罚，应当根据犯罪轻重，并考虑自首的具体情节。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的：（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。