贵州省水城县人民法院刑 事 判 决 书（2019）黔0221刑初261号公诉机关贵州省水城县人民检察院。被告人张志强，曾用名张志良，男，1973年10月12日出生，汉族，大学本科文化，中共党员，原系六盘水市公安局红桥分局双龙、石桥派出所所长、刑侦大队负责人，户籍所在地贵州省六盘水市钟山区，住贵州省六盘水市钟山区上海花园12栋1单元602室。因涉嫌受贿罪，于2019年7月2日被水城县监察委员会采取留置措施，于2019年9月28日被水城县公安局刑事拘留，2019年9月29日经水城县人民检察院批准逮捕，于同日被水城县公安局执行逮捕。现羁押于水城县看守所。辩护人吴圯，贵州屋脊律师事务所律师。辩护人林娜，贵州屋脊律师事务所实习律师。被告人任刚，男，1971年2月1日出生，汉族，大学本科文化，中共党员，原系六盘水市公安局红桥分局红山派出所所长，户籍所在地贵州省六盘水市钟山区，住贵州省六盘水市钟山区欣欣花园1号楼3单元1201室。因涉嫌受贿罪，于2019年7月2日被水城县监察委员会采取留置措施，于2019年9月28日被水城县公安局刑事拘留，2019年9月29日经水城县人民检察院批准逮捕，于同日被水城县公安局执行逮捕。现羁押于水城县看守所。辩护人吴洋，贵州盾辉律师事务所律师。贵州省水城县人民检察院以水检公诉刑诉〔2019〕813号起诉书指控被告人张志强、任刚犯受贿罪，于2019年11月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。水城县人民检察院指派检察员黄飞亚出庭支持公诉，被告人张志强及其辩护人吴圯、林娜，被告人任刚及其辩护人吴洋到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。贵州省水城县人民检察院起诉指控：2012年至2015年，张志强在任六盘水市公安局红桥分局治安大队负责人、双龙派出所所长,任刚任六盘水市公安局红桥分局红山派出所所长期间，利用职务之便，为他人谋取利益，多次收受贵州六盘水腾达爆破工程服务有限公司（以下简称腾达爆破公司）总经理陈某、业务人员张某1、代某贿赂款。张志强个人单独或与他人收受贿赂款共计48.1628万元，个人共计实得23.4628万元。任刚个人单独或与他人收受贿赂款共计43.9万元，个人共计实得19.2万元。具体事实如下：一、2012年8月，张志强、任刚与刘某（另案处理）利用自己担任六盘水市公安局红桥分局治安大队、红桥派出所、石桥派出所负责人期间的职务便利，帮助腾达爆破公司总经理陈某获得杭瑞高速第十二标段爆破项目、审批爆破项目使用炸药。陈某为感谢张志强、任刚、刘某的帮助，按照事先约定的利润分配方案分三次共向张志强、任刚、刘某所送贿赂款共计37万元。张志强、任刚、刘某三次各分得12.3万元，其中0.1万用于共同吃饭开支。二、2014年6月的一天，张志强明知自己作为六盘水市公安局红桥分局石桥派出所负责人，对民用爆炸物品购买、运输、爆破作业有安全监督管理职权，帮助腾达爆破公司陈某获得杭瑞高速第十二标段爆破项目，审批爆破项目使用的炸药。张志强以陈某按照事先利润分配方案还应支付其利润为由，以借为名获取陈某10万元贿赂款，其中3.9628万元用于支付购买山语城的住房，6万元用于归还张某2借款，剩余0.0372万元于2014年7月归还陈某。2012年至2014年的春节和中秋节，张志强在其办公室收受腾达爆破公司业务人员张某1百元面值现金0.3万元，共计1.2万元。三、2017年12月的一天，任刚明知自己作为六盘水市公安局红桥分局红山派出所所长，对民用爆炸物品购买、运输、爆破作业有安全监督管理职权，帮助腾达爆破公司陈某获得杭瑞高速第十二标段爆破项目，审批爆破项目使用的炸药。任刚以陈某按照事先利润分配方案还应支付其利润为由，以借为名获取陈某3万元贿赂款，用于其朋友龚某购买福特牌轿车。2012年至2015年的春节和中秋节，任刚在其办公室收受腾达爆破公司业务人员张某1百元面值现金0.3万元，共计1.8万元；2015年至2018年的春节和中秋节，任刚在其钟山区欣欣花园楼下收受腾达爆破公司业务人员代某百元面值现金0.3万元，共计2.1万元。公诉机关认为：被告人张志强、任刚作为国家工作人员，利用职务上的便利非法收受他人财物，为他人谋取利益。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。被告人张志强具有坦白、认罪认罚的法定从轻处罚情节，已上交全部违法款的酌定从轻处罚情节，建议以受贿罪判处被告人张志强有期徒刑三年六个月以上四年六个月以下，并处罚金或者没收财产；被告人任刚具有坦白、认罪认罚的法定从轻处罚情节，已上交全部违法款的酌定从轻处罚情节，建议以受贿罪判处被告人任刚有期徒刑三年六个月以上四年以下，并处罚金或者没收财产。被告人张志强对对公诉机关指控的犯罪事实、公诉机关出示的证据及量刑建议均无异议，认罪认罚，且签字具结，同时提出在公诉机关指控的第一起犯罪中，是由陈某主动提出在张志强、任刚、刘某未出资的情况下仍向三人分配利润。被告人张志强的辩护人发表的主要辩护意见为：1、对公诉机关指控被告人张志强构成受贿罪不持异议；2、被告人张志强积极退赃，交清全部违法款项，依法应当从轻或减轻处罚；3、被告人张志强具有自首、坦白情节，依法应当从轻、减轻处罚；4、被告人张志强悔罪态度好，实得数额不大，建议以实得数额量刑，对其从轻、减轻处罚；5、被告人张志强系初犯、偶犯，且考虑其身体状况不好，建议对其从轻处罚。为支持其辩护意见，被告人张志强的辩护人当庭出示了被告人张志强于2018年10月24日在六盘水市人民医院体检的报告、六盘水市人民医院转诊转院申请表，证明张志强检查出有甲状腺恶性肿瘤，建议转上级医院确诊是否有癌变的可能。公诉机关对上述证据无异议。被告人任刚对公诉机关指控的犯罪事实、公诉机关出示的证据及量刑建议均无异议，认罪认罚，且签字具结。被告人任刚的辩护人发表的主要辩护意见为：1、被告人任刚主观故意不大，社会危害性小；2、陈某主动提出分钱，陈某行贿的责任大于被告人任刚受贿的责任；3、被告人任刚所做的工作是对爆破方案的管理与审批，任刚并未利用爆破审批的职务之便索贿或者受贿犯罪，只是利用其任职身份的影响把杭瑞高速12标段介绍给了陈某，其身份影响相对于职务便利要轻得多；4、刘某、张志强、任刚在起诉书中认定的共同犯罪中，没有明确的分工或主从之分，即共同犯罪的组织形式相当松散，社会危害性没有严格分工的共同犯罪危害性大；5、被告人任刚具有坦白情节，且认罪认罚，悔罪态度好，建议对其判处三年以下有期徒刑或适用缓刑。本院经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。另查明，案发后，被告人张志强的家属代其交清了违法所得款23.4628万元，被告人任刚的家属代其交清了违法所得款19.2万元。上述事实，二被告人及其辩护人在开庭审理过程中亦无异议，且有公诉机关当庭出示并经庭审质证，本院予以确认的下列证据予以证实，足以认定：一、证实公诉机关指控的第一起犯罪事实的证据。被告人张志强、任刚的户籍信息、到案经过、上交赃款凭证、认罪认罚具结书，被告人张志强的警官证、任职文件材料，被告人任刚任职及工作岗位变动情况说明、任刚干部人事任免审批表、无违法犯罪前科说明，六盘水市公安局红桥分局出具的关于任刚违法所得的上交情况说明，关于六盘水市公安局红桥分局岗位及职务调整说明，六盘水市公安局政治部文件，中共六盘水市公安局委员会文件（六盘水公党任【2014】3号、10号文件）及干部任前公示，关于红桥公安分局派出所设立及变动情况说明及党委扩大会议、分局党委会议记录，关于被告人张志强、任刚出差、培训情况的说明，民用爆炸物品安全管理条例，被告人张志强、任刚干部人事履历表，腾达爆破公司营业执照资料，关于郭某同志在毕都高速公路项目经理部管理履职情况的说明，杭瑞高速毕都BDT12合同段项目经理部与腾达爆破公司签订民爆物品配送合同，江西省公路机械工程局作为承包人与贵州高速公路开发总公司签订承建杭瑞高速毕都BDT12标段的公路项目的承包合同，江西省公路机械工程局拟派项目主要负责人名单，委托书，六盘水腾达爆破公司爆破设计方案，查询任刚、周某2、张某3、张志强开户信息及开户至今的交易流水，腾达爆破公司2012年-2019年爆破工程勘察审批表，腾达爆破公司现金明细、银行存款明细账（建设银行、农商银行），腾达爆破公司在杭瑞高速毕都BDT12标段爆破项目收款明细账（2012年-2017年），被告人张志强的供述及辩解、被告人任刚的供述与辩解，证人刘某、陈某、张某1、汪某1、郭某、汪某2、周某1的证言。二、证实公诉机关指控的第二起犯罪事实的证据。张某3交纳在山语城购房的房款收据、陈某工商银行卡2014年6月19日刷卡消费单、陈某尾号为6730的工商银行卡银行流水、杨某尾号为2629工商银行卡流水，证人陈某、张某2、杨某的证言，被告人张志强的供述与辩解。三、证实公诉机关指控的第三起犯罪事实的证据。任刚向陈某借款3万元的借据，陈某出具任刚已还款3万元的收条，证人龚某、陈某、周某1、张某1、代某的证言，被告人任刚的供述与辩解。本院认为，被告人张志强、任刚作为国家工作人员，利用自己对民用爆炸物品的购买、运输、爆破作业有安全监管管理职权之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人张志强、任刚犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认。对于被告人张志强的辩护人提出的辩护意见：1、关于“被告人张志强积极退赃，交清全部违法款项，具有坦白情节，系初犯、偶犯，依法应当从轻或减轻处罚”的辩护意见，与审理查明事实相符；2、关于“被告人张志强悔罪态度好，实得数额不大，建议以实得数额量刑，对其从轻、减轻处罚”的辩护意见，本院认为，张志强、任刚、刘某在第一起犯罪中系共谋受贿、共同实施受贿行为，构成共同犯罪，虽因三人作用相当，难以区分主从犯，但三人在接受贿赂款时，均明知各人所得金额，对共同受贿总额有明确认知，即对共同犯罪结果系明知，故应按共同受贿数额认定，对该辩护意见不予采信。对于被告人任刚的辩护人发表的辩护意见，与审理查明事实基本相符，本院酌予采纳。在第一起犯罪事实中，二被告人伙同刘某共谋受贿、共同实施受贿行为，构成共同犯罪。被告人张志强伙同他人接受贿赂37万元，个人接受贿赂11.1628万元，受贿金额共计48.1628万元。被告人任刚伙同他人接受贿赂37万元，个人接受贿赂6.9万元，受贿金额共计43.9万元。依照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款的规定，二被告人的受贿数额均属数额巨大。被告人张志强归案后如实供述自己的罪行，系坦白，且在庭前已签署认罪认罚具结书，依法从轻、从宽处罚；被告人张志强在案发后积极退赃，具有悔罪表现，酌情从轻处罚。被告人任刚归案后如实供述自己的罪行，系坦白，且在庭前已签署认罪认罚具结书，依法从轻、从宽处罚；被告人任刚在案发后积极退赃，具有悔罪表现，酌情从轻处罚。公诉机关所提量刑建议适当，本院予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第二十五条、第六十一条、第六十二条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条的规定，判决如下：一、被告人张志强犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十五万元；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月2日起至2023年1月1日止。罚金限于本判决生效之日起十日内缴纳。）二、被告人任刚犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月2日起至2023年1月1日止。罚金限于本判决生效之日起十日内缴纳。）三、被告人张志强退缴的违法所得人民币23.4628万元，予以没收，由扣押机关上缴国库；四、被告人任刚退缴的违法所得人民币19.20万元，予以没收，由扣押机关上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省六盘水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  敖选奎审 判 员  梁 江人民陪审员  王道学二〇一九年十二月三十日法官助理徐莉书记员张永菊