新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院执行裁定书（2019）新01执异246号案外人：新疆城建（集团）股份有限公司，住所地：新疆乌鲁木齐市水磨沟区南湖路133号城建大厦1栋22层。法定代表人：刘军，该公司董事长。委托诉讼代理人：陈玲，新疆元正盛业律师事务所律师。委托诉讼代理人：武军，新疆元正盛业律师事务所律师。申请执行人：新疆博润供应链管理有限公司，住所地：新疆乌鲁木齐市甘泉堡经济技术开发区月恒东街29号甘泉星空春苑小区32号楼302室。法定代表人：徐鲁川，该公司总经理。委托诉讼代理人：唐玉献，新疆建信律师事务所律师。被执行人：新疆浦煜国际物流有限公司，住所地：新疆昌吉州昌吉高新技术产业开发区兴业大道80号。法定代表人：务梦宁，该公司总经理。委托诉讼代理人：高志虎，男，1972年10月2日出生，汉族，新疆浦煜国际物流有限公司办公室职员,住新疆昌吉市。委托诉讼代理人：郑建华，女，1978年7月6日出生，汉族，新疆浦煜国际物流有限公司办公室职员，住新疆乌鲁木齐市。被执行人：新疆浦曌科技发展有限公司，住所地：新疆乌鲁木齐经济技术开发区黄山街108号。法定代表人：齐文，该公司董事长。被执行人：齐文，女，1968年8月11日出生，汉族，新疆浦曌科技发展有限公司董事长，住上海市徐汇区。本院在执行新疆博润供应链管理有限公司（以下简称博润公司）与新疆浦煜国际物流有限公司（以下简称浦煜公司）、新疆浦曌科技发展有限公司（以下简称浦曌公司）、齐文借款合同纠纷一案中，案外人新疆城建（集团）股份有限公司（以下简称城建公司）于2019年9月2日对本院执行浦煜公司名下11套房产及本院（2019）新01执恢3号执行裁定提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。案外人城建公司称，乌鲁木齐市中级人民法院受理的申请执行人博润公司与被执行人浦煜公司、被执行人浦曌公司、被执行人齐文的（2019）新01执恢第3号执行案件。我公司认为该执行案件中存在执行行为违法，我公司对执行标的物享有优先受偿权、申请执行人与被执行人恶意串通等原因，应当中止该案件的执行。理由如下：一、执行行为违法，妨碍我公司债权受偿。博润公司执行浦煜公司的原执行裁定被撤销后，执行标的物目前仍未回转到浦煜公司名下，未履行回转程序，属于执行行为违法，并且因为未能进行执行回转，（2019）新01执恢3号案件的执行依据不足，侵害了我公司的合法权益。二、我公司享有工程价款优先受偿权。依据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条的规定，我公司对该执行标的物依法享有工程价款优先受偿权，我公司申请要求确认。三、博润公司执行依据不足，公证文书为恶意串通虚假制作。请求中止对浦煜公司名下11套房产的执行，撤销（2019）新01执恢3号执行裁定。博润公司称，一、本案城建公司主体不适格。城建公司与浦煜公司签订有建设工程施工合同，城建公司是该工程的承包人，不是本案执行标的物的物权所有人，2016年浦煜公司取得涉案房产及土地使用权。城建公司以案外人身份申请执行异议主体不适格。二、城建公司的执行异议请求全部不成立。我公司与浦煜公司就本案执行的不动产于2017年2月8日在昌吉市房地产管理部门已办理抵押登记，我公司作为抵押权人依法享有担保物权，城建公司的执行异议请求依法不能成立。三、城建公司的执行异议理由全部不成立。理由如下：1.贵院的执行行为合法。本案（2017）新乌证内字第34939号执行证书发生法律效力，裁定撤销（2017）新01执736号之一执行裁定书是基于拍卖所依据的新华利安（2018）字第24号《房地产估价报告》为虚假报告，（2017）新乌证内字第34939号执行证书作为本案执行依据依然合法有效，本案依法不予执行回转，贵院执行行为合法。2.本案城建公司已丧失工程价款优先权。城建公司与浦煜公司签订的建设工程施工合同约定，质量保证金按规定返还。昌吉回族自治州中级人民法院查明，2015年11月20日全部工程竣工验收合格，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条第一款第二项规定，自建设工程通过验收之日起满二年，返还质量保证金。2017年11月20日是浦煜公司应当给付质量保证金之日。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条规定，城建公司施工工程均已完工，自2017年11月20日，城建公司行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，截止2018年5月20日，城建公司未向浦煜公司行使建设工程价款优先受偿权，且城建公司在其诉讼的一、二审民事诉讼中从未请求建设工程价款优先受偿权。综上，2018年5月20日后，城建公司已丧失建设工程价款优先受偿权。3.我公司的执行依据合法有效。请求贵院依法审查后驳回城建公司的执行异议申请及全部异议请求。浦煜公司称，我公司同意博润公司的答辩意见。被执行人浦曌公司、齐文未陈述意见。本院查明，申请执行人博润公司与被执行人浦煜公司、浦曌公司、齐文借款合同纠纷一案，新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市第二公证处作出的（2017）新乌证内字第34939号执行证书已发生法律效力。因被执行人浦煜公司、浦曌公司、齐文未能履行该生效法律文书所确定的义务，申请执行人博润公司向新疆维吾尔自治区高级人民法院申请强制执行。新疆维吾尔自治区高级人民法院于2017年11月14日作出（2017）新执71号执行裁定书，指定由本院受理执行。本院执行案号为（2017）新01执736号。2017年12月20日，本院查封了被执行人浦煜公司名下11套房产及其对应的土地使用权和四宗土地使用权。执行中，本院于2018年4月25日在“公拍网”对被执行人浦煜公司名下位于昌吉市昌高区的房产和土地使用权进行自主网络拍卖，因无人竞拍而流拍。流拍后，申请执行人博润公司于2018年5月15日向本院书面申请以物抵债。本院于2018年5月28日作出（2017）新01执736号之一执行裁定书，裁定将被执行人浦煜公司名下的上述房产和土地使用权以第一次拍卖的流拍价594303623元抵偿欠付申请执行人的债务，并于2018年6月28日结案。后查明，本案拍卖所依据的新华利安（2018）字第24号《房地产估价报告》为虚假报告，本院分别作出（2019）新01执监1号、2号执行裁定书，裁定：撤销（2017）新01执736号之一执行裁定书，并撤销（2017）新01执736号案件的结案，现本案已恢复执行。执行案号为（2019）新01执恢3号。2019年1月15日，本院作出（2019）新01执恢3号执行裁定书，裁定冻结、划拨浦煜公司、浦曌公司、齐文在金融机构账户存款485400918.07元，冻结、划拨浦煜公司、浦曌公司、齐文迟延履行期间加倍债务利息及执行中实际支出的费用。如上述款项不足，则查封、扣押、拍卖、变卖被执行人浦煜公司、浦曌公司、齐文等相应价值的财产。另查明，2016年2月18日，浦曌公司与博润公司签订轮胎购销协议，协议约定，浦曌公司购买博润公司轮胎，金额32250万元。2016年4月28日，双方又签订轮胎购销协议，协议约定，浦曌公司购买博润公司轮胎，金额30660万元。2016年8月9日，双方再次签订轮胎购销协议，协议约定，浦曌公司购买博润公司轮胎，金额32250万元。2016年12月16日，浦曌公司出具欠条，载明：截止2016年12月15日累计尚欠博润公司货款484738025元。浦煜公司、齐文作为担保人在欠条上签字、盖章。2016年12月19日，新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市第二公证处作出（2016）新乌证内字第44358号赋予强制执行效力债权文书公证书。2017年2月8日，浦煜公司将其名下11套房产抵押给博润公司，并在昌吉高新区房地产管理局办理了他项权证。2017年10月9日，新疆维吾尔自治区新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市第二公证处作出（2017）新乌证内字第34939号执行证书。再查明，2017年7月7日，城建公司因与浦煜公司、浦曌公司建设工程施工合同纠纷一案，向新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院提起诉讼，并提出诉讼保全申请，该院查封了浦煜公司名下11套房产和昌高国用20160077号土地使用权。2018年5月28日，昌吉回族自治州中级人民法院作出（2017）新23民初70号民事判决书，判决浦煜公司向城建公司支付工程款86541423.83元及利息损失7305381元，浦曌公司在浦煜公司欠付工程款范围内对2510万元与浦煜公司承担连带清偿责任。该院认定，2014年9月30日，城建公司与浦煜公司签订4份建设工程施工合同，合同约定：15.3.1承包人提供质量保证金的方式：5％的工程款；15.3.2质量保证金的扣留：工程竣工结算时一次性扣留质量保证金。该4份合同均于2014年11月14日在昌吉市住房和城乡建设局备案。上述合同签订后，城建公司组织人员施工，至工程施工完毕。2015年11月20日，上述工程经城建公司、浦煜公司、监理公司、设计单位、勘察单位验收，并加盖上述5部门的公章。浦煜公司不服，向新疆维吾尔自治区高级人民法院提出上诉，经该院审理，于2018年12月12日作出（2018）新民终415号民事判决书，驳回上诉，维持原判。因浦煜公司名下的房产及土地使用权在该案查封之前已被乌鲁木齐市中级人民法院先行处置，乌鲁木齐市中级人民法院函告昌吉回族自治州中级人民法院予以解除查封。昌吉回族自治州中级人民法院遂解除浦煜公司上述房产及土地使用权。上述事实有（2017）新乌证内字第34939号执行证书、（2017）新01执736号执行裁定书及协助执行通知书、（2017）新01执736号之一执行裁定书、（2019）新01执恢3号执行裁定书、轮胎购销协议、欠条、（2016）新乌证内字第44358号赋予强制执行效力债权文书公证书、他项权证、（2017）新23民初70号民事判决书、（2018）新23执保23号执行裁定书、（2018）新23执保23号之一执行裁定书、（2018）新23执保23号之二执行裁定书、（2018）新民终415号民事判决书、听证笔录等证据为证。本院认为，《住房和城乡建设部、财政部建设工程质量保证金管理办法》第二条规定，本办法所称建设工程质量保证金是指发包方与承包方在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。第八条规定，缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条第一款第二项规定，当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年。第二十二条规定，承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。本案中，昌吉回族自治州中级人民法院认定，城建公司施工工程均已完工，2015年11月20日，经城建公司、浦煜公司、监理公司、设计单位、勘察单位验收。关于5％工程质量保证金返还问题，城建公司并未提供证据证明，其与浦煜公司约定了工程质量保证金返还期限，应视为当事人未约定工程质量保证金返还期限，故工程质量保证金返还期限应自建设工程通过竣工验收之日起满二年，即2017年11月21日浦煜公司应返还5％工程质量保证金。自2017年11月21日浦煜公司应返还5％工程质量保证金起算，城建公司行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，但该公司未向浦煜公司行使建设工程价款优先受偿权，且在建设工程施工合同纠纷一案中的一、二审法院审理期间，城建公司亦未主张建设工程价款优先受偿权，一、二审法院亦未作出城建公司享有建设工程价款优先受偿权的判决。据此，城建公司已丧失建设工程价款优先受偿权。建设工程价款优先受偿权是债权优先得到清偿的权利，这种权利不是所有权等实体权利，其不能阻止执行标的的转让、交付，城建公司提出执行异议，要求中止涉案房产及土地使用权的执行，本院不予支持。本院作出（2019）新01执监1号、2号执行裁定书，裁定撤销（2017）新01执736号之一执行裁定书，并撤销（2017）新01执736号案件的结案，本案执行依据仍依法存在，不存在执行回转问题，现本案恢复执行，本院作出（2019）新01执恢3号执行裁定，程序合法，故城建公司要求撤销（2019）新01执恢3号执行裁定的申请，本院亦不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十七条之规定，裁定如下：驳回新疆城建（集团）股份有限公司的异议请求。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向本院提起诉讼。审判长 刘瑞东审判员 陈晓春审判员 温鹏钧 二〇一九年十二月二十三日书记员 孙雪芹