湖南省临武县人民法院刑 事 判 决 书（2019）湘1025刑初134号公诉机关湖南省临武县人民检察院。被告人黄均平，男，1964年4月6日出生于广西省南宁市，壮族，初中文化，个体户，户籍地和现住地：广西省南宁市兴宁区，因涉嫌犯污染环境罪，于2018年10月11日被临武县公安局刑事拘留，同年10月18日被取保候审。经本院决定，于2019年12月17日被逮捕。现羁押于临武县看守所。辩护人黄建，湖南民安律师事务所律师。湖南省临武县人民检察院以湘临检公诉刑诉［2019］108号起诉书指控被告人黄均平犯污染环境罪，于2019年11月14日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。临武县人民检察院指派检察员雷卫华出庭支持公诉，被告人黄均平及其临武县法律援助中心为其指派的辩护人黄建均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。经审理查明：2015年11月左右，被告人黄均平与王某、胡某（二人均另案处理）听说广东佛山一些电镀厂的工业废渣里面含有铜和镍，便想把这些工业废渣拖回来提炼里面的铜和镍。2016年正月，黄均平来到临武，与王某、胡某一起商讨有关加工工业废渣的事宜。2016年4月，三人一同前往广东佛山、从化一带的工厂考察工业废渣情况。回到临武后，三人开始寻找加工的选厂。2016年5月20日，三人与陈某1签订租赁选厂协议，决定租用临武县土楼冲工业园陈某1选厂用来加工工业废渣，每季度租金为一万元。三人还口头协议，黄均平出资20万元，占50%股份；胡某、王某二人分别出资10万元，各占25%股份。2016年5月底，三人对陈某1选厂进行改造，改造后胡某联系广东佛山有工业废渣的老板发货,共发货六车，总重量一百余吨，花费40964元，其中一车20余吨拖至他人选厂用于实验，另外五车共100余吨存放于临武县花塘乡五里牌处，之后再用车拖至陈某1选厂。三人在陈某1选厂内对废渣进行加工，三个多月加工20余吨废渣，提取铜一吨多，镍三四吨。因质量不合格，卖不出去，后黄均平回广西南宁学习提取铜、镍的相关方法。2016年9月王某退股，2017年正月黄均平回到临武,胡某也提出退股,此后，黄均平租用胡某购买的机械设备继续加工，月租金8000元，并提炼铜、镍约十多吨,因提炼出来的铜、镍等金属纯度不够,卖不出去,便一直堆放在陈某1选厂里。2017年10月14日，被临武县环保局当场查获，经称重并委托郴州市环境检测站化验，结果为：被查获的堆放物质共115580公斤，其中镉超标1.27倍、镍分别超标25.643倍（厂棚内袋装）和25.96倍（矿坪中散装）,属有毒有害物质,且数量巨大,严重污染环境。被告人黄均平归案后如实供述了上述犯罪事实。上述事实，被告人黄均平在开庭审理过程中没有异议，且有被告人黄均平的供述和辩解，证人王某、胡某、陈某1、刘某、艾某、陈某2，《户籍资料》《接报案登记表、接报案回执》《案件移送函》《立案决定书》《抓获经过》《缴款书》《合同书》《协议书》《案件调查报告》《资质认定书》《郴州市环境检测人员持证上岗情况的说明》《环境违法行为立案审批表》《资质证》《过磅清单》《生产原料重复复合情况说明》《移送涉嫌环境污染犯罪案件审批表》，鉴定意见，勘验、检查、辩认笔录等证据予以证实，足以认定。本院认为，被告人黄均平违反国家法律规定,非法倾倒、处置有毒有害物质115580公斤,严重污染环境且后果特别严重，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控其所犯罪名成立。被告人黄均平归案后能如实供述自己的犯罪事实，是坦白，依法从轻处罚。公诉机关根据本案被告人黄均平的犯罪事实、情节等，对其作出的量刑建议合法、适当，本院予以采纳。综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第六十七条第三款,第五十二条，第五十三条，第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项，第三条第（二）项和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条第（一）项之规定，判决如下：被告人黄均平犯污染环境罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币三万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月17日起至2023年2月8日止；罚金限本判决生效后一个月内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省郴州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  刘 军人民陪审员  胡昌明人民陪审员  邓素英二〇一九年十二月十七日法官助理骆美霖书记员肖鑫昕附：相关法条《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；（十）造成生态环境严重损害的；（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十五）致使三十人以上中毒的；（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十八）其他严重污染环境的情形。第三条实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“后果特别严重”：（一）致使县级以上城区集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物一百吨以上的；（三）致使基本农田、防护林地、特种用途林地十五亩以上，其他农用地三十亩以上，其他土地六十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（四）致使森林或者其他林木死亡一百五十立方米以上，或者幼树死亡七千五百株以上的；（五）致使公私财产损失一百万元以上的；（六）造成生态环境特别严重损害的；（七）致使疏散、转移群众一万五千人以上的；（八）致使一百人以上中毒的；（九）致使十人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十）致使三人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十一）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍，并致使五人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十二）致使一人以上死亡或者重度残疾的；（十三）其他后果特别严重的情形。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：（一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；（二）依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决；（三）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。