安徽省广德市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖1822民初3663号 原告：安徽省广德第二建设有限责任公司，住所地：安徽省广德市新杭镇流洞街道，现地址：宣城市广德市日月商城。统一社会信用代码：91341822731668506C（1-3）。 法定代表人：范兴宏，该公司执行董事。 委托代理人：张勇，安徽皖东南律师事务所律师。 被告：陈忠心，男，汉族，1972年11月30日生，住安徽省广德市。 原告安徽省广德第二建设有限责任公司(以下简称二建公司)诉被告陈忠心工伤保险待遇纠纷一案,本院于2019年10月8日立案受理,依法组成合议庭,于2019年11月26日公开开庭进行了审理。原告二建公司委托代理人张勇、被告陈忠心到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告二建公司诉称:广德县劳动人事争议仲裁委员会作出的广劳人仲裁字[2019]第191号《仲裁裁决书》(见第5页第14行)裁决“本委认为：”中论述“陈忠心虽未提交发生交通费用的有效证据，鉴于陈忠心因工伤治疗、劳动能力鉴定过程中发生了必要的交通费用，属于合理性支出，故本委对陈忠心统筹地区以内发生的交通费400元予以支持。”，该裁决及其理由论述无法律依据，超越法律规定，理由如下：《工伤保险条例》第三十条规定“职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。”《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第31条规定“下列工伤保险待遇由用人单位支付：(一)停工留薪期护理费：(二)停工留薪期工资福利待遇：(三)工伤复发治疗期间的护理费与生活护理费的差额部分；(四)五级六级伤残职工的伤残津贴：(五)一次性伤残就业补助金。”第30条下列工伤保险待遇由工伤保险基金支付（四)到统筹地区以外就医的交通食宿费； 被告陈忠心申请交通费400元，未提交证据也未作说明。陈忠心在广德开发区由二建公司承建的厂房建设工地上受伤后即由公司车辆送到位于开发区惠民医院住院治疗，未去外地治疗，不可能产生“统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用”。而仲裁委认为的“劳动能力鉴定过程中发生”的“陈忠心统筹地区以内发生的交通费用”，裁定由用人单位承担没有法律依据，现行法律、行政法规或地方性法规、部门规章都没有法系明文规定由用人单位承担，该项裁决明显于法无据。请求判令：1.依法撤销原仲裁中二建公司向陈忠心支付交通费400元的裁决，无需向被告支付交通费并维持其他工伤待遇项目的裁决。2.依法判决被告承担本案诉讼费用。 原告二建公司为证明自己的主张向本院提供证据有: 1.营业执照、法定代表人身份证、法人代表身份证明，证明原告的身份； 2.送达回证两份，证明原告在法定期限内起诉； 3.仲裁裁决书，证明双方应工伤保险待遇争议经劳动仲裁裁决，原告不服部分裁决内容的事实； 4.被告身份证证明被告的身份。 被告陈忠心辩称:我认为我在工伤治疗和劳动能力鉴定过程中所发生的必要交通费用，都属于合理性支出，仲裁委裁决原告承担400元交通费用是合情、合理、合法的。原告的起诉毫无道理，分明是在浪费国家宝贵的司法资源。总之，广德市劳动人事争议仲裁委员会于2019年8月22日作出的广劳人仲裁字（2019）第191号《仲裁裁决书》程序合法，事实清楚，证据充分，实体裁决正确。为此，答辩人请求人民法院依法判决：一、解除原告安徽省广德第二建设有限责任公司与被告陈忠心之间的劳动关系。二、原告向被告一次性支付一次性伤残补助金30807元，一次性工伤医疗补助金20428元，一次性伤残就业补助金25535元，停工留薪期待遇13203元，护理费650元，住院伙食补助费100元，交通费400元，共计人民币91123元。三、驳回原告的诉讼请求，并负担案件受理费。 被告陈忠心未向法庭提交证据。 1.认定工伤决定书，证明被告受伤为工伤； 2.因工负伤劳动能力鉴定结论书，证明被告劳动功能障碍程度为十级； 3.出院记录，证明被告工伤治疗情况。 案经庭审举证、质证，原、被告双方对对方证据均无异议，符合证据三性本院予以采信。 根据当事人陈述及采信的证据本案认定案件事实如下: 陈忠心于2017年11月入职二建公司处，担任电工2017年12月17日15时30分左右，陈忠心在二建公司承建的广德鼎星电子科技有限公司厂房建设工地上，操作弯曲机从事扳钢筋作业，因钢筋出现打滑，致陈忠心左拇指不慎被反弹的钢筋打伤，伤后在广德县惠民医院进行住院治疗，住院5天，被诊断为左拇指近节指骨骨折，桡侧指固有神经断裂，桡侧指固有动脉断裂。2018年8月24日，广德县人力资源和社会保障局作出了编号为广德认定[2018]0678号《认定工伤决定书》，认定陈忠心所受伤害为工伤。2019年5月31日，宣城市劳动能力鉴定委员会作出了编号为宣城鉴定2019020672,鉴定陈忠心因工伤造成劳动功能障碍为十级。陈忠心受伤前，二建公司未为陈忠心办理公司保险。双方就赔偿事宜未能达成一致。陈忠心申请劳动仲裁，经仲裁裁决：一、确认原、被告之间的劳动关系于2018年3月17日解除；二、原告给付被告人民币91123元（含：一次性伤残补助金30807元，一次性工伤医疗补助金20428元，一次性伤残就业补助金25535元，停工留薪期待遇13203元，护理费650元，住院伙食补助费100元，交通费400元）。 庭审过程中，被告自愿放弃原告诉请400元交通费用，原告据此情形仍然坚持法庭全案审查，拒绝撤诉或调解。 本院认为：劳动者的合法权益受法律保护。本案在审理过程中，原告并未对仲裁裁决提出实质性异议。经本院审查，仲裁裁决内容完整准确，本院予以支持。庭审中被告放弃400元交通费，欲达到快速赔偿款兑现的目的鉴于原告拒绝撤诉或调解，已然不能实现，因此本院对原告的放弃行为不予采纳。依照《工伤保险条例》第三十七条第（二）款、《安徽省实施办法》第三十条之规定，判决如下: 一、确认原、被告之间的劳动关系于2018年3月17日解除； 二、原告给付被告人民币91123元（含：一次性伤残补助金30807元，一次性工伤医疗补助金20428元，一次性伤残就业补助金25535元，停工留薪期待遇13203元，护理费650元，住院伙食补助费100元，交通费400元）。 如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由原告安徽省广德第二建设有限责任公司负担。 如不服本判决，可在接到本判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于安徽省宣城市中级人民法院。 审 判 长  罗永宏 人民陪审员  胡本源 人民陪审员  郑华成 二〇一九年十二月四日 书 记 员  沈蓉琳 附法律条文： 一、《工伤保险条例》第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级的，享受以下待遇； （二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。 二、《安徽省实施办法》第三十条下列工伤保险待遇由工伤保险基金支付： （一）工伤医疗费、康复费； （二）住院伙食费； （三）伤残辅助器具费； （四）到统筹地区以外就医的交通食宿费； (五)生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费(六)一次性伤残补助金和一级至四级伤残职工的伤残津贴；(七)一次性工伤医疗补助金 (八)一次性工亡补助金 (九)丧葬补助金； (十)供养亲属抚恤金 (十一)法律、法规、规章规定的其他费用 第三十一条下列工伤保险待遇由用人单位支付：(一)停工留薪期护理费； (二)停工留薪期工资福利待遇； (三)工伤复发治疗期间的护理费与生活护理费的差额部分； (四)五级、六级伤残职工的伤残津贴； (五)一次性伤残就业补助金。