四川省广安市广安区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1602民初5305号 原告:汪华林，男，汉族，生于1979年10月11日，住四川省岳池县。 委托诉讼代理人：蒋治民，四川省岳池县银城法律服务所法律工作者。 被告：王江，男，汉族，生于1973年9月26日，住四川省广安市广安区。 委托诉讼代理人：梅才挺，广安市广安区天赐法律服务所法律工作者。 被告：四川省丰达建设有限公司，住所四川省南充市高坪区。 法定代表人：张玉华，总经理 委托诉讼代理人：何小波，四川修为律师事务所律师。 委托诉讼代理人：程立武，男，汉族，生于1958年2月25日，住四川省南充市。 被告：内蒙古送变电有限责任公司，住所内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区。 法定代表人：于海 委托诉讼代理人：郭永利，北京策略（呼和浩特）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：褚文磊，北京策略（呼和浩特）律师事务所律师。 被告：内蒙古电力（集团）有限责任公司巴彦淖尔电业局，住所内蒙古巴彦淖尔市临河区开源路。 负责人：侯佑华。 委托诉讼代理人：王鹏飞，男，汉族，生于1974年12月7日，住内蒙古巴彦淖尔市临河区。 原告汪华林与被告王江、四川省丰达建设有限公司（以下简称“丰达公司”）、内蒙古送变电有限责任公司（以下简称“送变电公司”）、内蒙古电力（集团）有限责任公司巴彦淖尔电业局（以下简称“巴彦淖尔电业局”）合同纠纷一案，本院于2019年7月19日立案受理，依法组成合议庭，于2019年9月17日、2019年10月9日公开开庭审理。原告汪华林及其委托诉讼代理人蒋治民、被告王江及其委托诉讼代理人梅才挺、被告丰达公司委托诉讼代理人何小波、程立武被告送变电公司委托诉讼代理人郭永利、褚文磊、巴彦淖尔电业局委托诉讼代理人鲁悦、王鹏飞到庭参与了诉讼。本案现已审理终结。 原告汪华林向本院提出诉讼请求：1、判令被告王江支付所欠原告劳务费840000元；2、被告巴彦淖尔电业局在所涉及本诉工程项目工程款范围内应优先支付本笔欠款；3、被告王江、丰达公司、送变电公司负连带责任；4、本案诉讼费由被告负担。事实和理由：2017年3月至2018年1月，被告王江聘请原告并带领工人为被告王江承包的内蒙古自治区巴彦淖尔市磴口500KV变电站220KV接入工程做工，该项目发包人（业主）系内蒙古电力（集团）有限责任公司巴彦淖尔电业局，发包人发包给项目中标方内蒙古送变电有限责任公司，内蒙古送变电有限责任公司再分包给四川省丰达建设有限公司，王江挂靠四川省丰达建设有限公司与内蒙古送变电有限责任公司签订了分包合同。2018年2月13日原告的工作任务完成后，被告王江与原告结算，出具了欠条，尚欠原告劳务费1063000元，结算后王江索要，王江以内蒙古送变电有限公司就给付四川省丰达有限公司的补偿款未结清为由拒付，原告又向内蒙古送变电有限责任公司反映，内蒙古送变电有限责任公司反应，内蒙古送变电有限责任公司回复工程款已全额支付给四川省丰达建设有限公司，四川省丰达建设有限公司又叫原告找王江索要，被告之间互相推诿，故原告提起诉讼。 被告王江辩称：本案应当为追索劳动报酬纠纷，王江给原告出具的欠条是民工工资，不是原告的劳务款项，欠条是属实的，但不是王江的欠款，原告系施工地的民工班长，民工工资按230元每天发放，班长转发给民工。 被告丰达公司辩称：原告与王江系劳务承包关系，根据合同相对性原则原告下欠的劳务承包工程应由发包人王江承揽，他方未与原告建立任何关系，不应当承担任何责任。案涉项目是王江承包经营管理，自负赢亏，自担风险，他方没有参加项目的经营管理，案涉工程大部分项目系原告王江与送变电公司私自协商的工程项目，送变电公司的责任人承诺支付王江代为雇请的所有民工工资。送变电公司在向王江未支付的款项用来支付民工工资。 被告送变电公司辩称：原告称王江挂靠丰达公司与他方签订分包合同与事实不符，是他方与丰达公司存在合法有效的分包关系，他方与原告王江之间不存在任何法律关系，原告请求他方承担连带责任于法无据，原告与丰达公司之间就劳动报酬事宜进行结算，无权再向他方主张。 被告巴彦淖尔电业局辩称：原告不是他方发包工程的承包方，不能突破合同的相对性，向他方主张工程款。作为发包人，他方已经把工程款全部付给了工程承包人送变电公司，原告无权要求他方承担给付责任或者连带责任。请求驳回对他方的诉讼请求。 经审理查明：2016年7月，被告巴彦淖尔电业局（发包人）与被告送变电公司（承包人）签订了《磴口500千伏变电站220千伏接入工程施工合同》，工程名称为磴口500千伏变电站220千伏接入工程，工程地点为巴彦淖尔市，工程规模为220千伏输电线路，合同价为伍仟玖佰伍拾万玖仟壹佰元整（￥59509100）。2017年3月1日、2017年4月27日，被告送变电公司与又分别与被告丰达公司签订了《建设工程施工劳务分包合同》，送变电公司又将该工程部分劳务分包给丰达公司，工程名称为磴口500KV变电站220KV接入工程送电线部分，分包工作内容分别为铁塔组立、塔材运输、塔材组装及工器具运输等/展放导地线及光缆、跨越架设、附件安装及紧线、线材及附件运输、工器具及转移、小运等。分包工作范围：临河西变至磴口500KV变双回220KV送电线路N1-N78铁塔组立等。劳务分包人委派的驻工地履行本合同项目负责人为王江。劳务分人委派的进场作业班组长为汪华林。上述合同加盖了被告送变电公司、丰达公司的公章及授权代表王江的签字。被告丰达公司具备相应的施工资质，其资质类别及等级为建筑工程施工总承包贰级、电力工程施工总承包贰级、市政公用工程施工总承包叁级、钢结构工程专业承包叁级、城市道路照明工程专业承包叁级、输变电工程专业承包叁级。2017年2月，被告丰达公司出具了授权委托一份，内容为该公司授权给被告王江全权代表公司参加内蒙古送变电有限责任公司等事宜，代理人王江在处理本事宜过程所签署的一切文件，由该单位负责履行并承担相应的法律责任。有效期2017年2月16日至2017年12月30日。并对上述委托书进行了公证。后被告王江组织了原告汪华林等民工在该工地务工，2018年2月13日，被告王江与原告汪华林进行了结算。被告王江向原告汪华林出具了欠条一张，内容为：“今欠到汪华林民工工资款壹佰陆万叁仟元整（1063000元），欠款人：王江。2018年2月13日。庭审中，原告汪华林与被告王江一致确认现在未付劳务工资840000元。 同时查明，2015年1月，被告丰达公司（合同甲方）与被告王江（合同乙方）签订了《经营承包合同》，合同约定甲方将内蒙古自治区电力工程施工项目承包给乙方经营管理，乙方自主经营、自负盈亏、自担风险，期限三年，时间从2015年元月1日起至2017年12月31日。管理费按年缴纳，在承包合同签订时乙方缴纳当年度的管理费60000元，安全保证金一次性缴纳壹拾万元，社会保险费，甲方根据南充市社保局当年核定的缴费金额向乙方代收代缴，缴纳社保人员才能代表公司在工程项目合同上签订并履行相应的义务。……上述合同加盖有被告丰达公司的公章及被告王江的签字。庭审中，丰达公司认可其与被告王江实际为挂靠关系。 另查明：被告巴彦淖尔电业局与被告送变电公司就本案案涉公程已经完成全部结算及支付了相应的工程款。签订合同时，合同价为伍仟玖佰伍拾万玖仟壹佰元整（￥59509100），工程完工后该工程的审定价为55561595元，被告巴彦淖尔电业局已经向被告送变电公司支付了55494459元，差额67136元为税率。而被告送变电公司与被告丰达公司之间尚未完成结算。2018年4月19日，被告丰达公司向被告送变电公司出具了委托付款书，委托人为被告丰达公司，受托人为被告送变电公司，内容为因拖欠农民工工资无力发放，委托人委托受托人代为向农民工发放农民工工资，具体农民工工资发放事宜由委托人的工程负责人王江与受托人配合全权负责办理，发放的农民工工资在双方进行工资结算时可抵项工程款，受托人无权转委托。同时被告丰达公司也对王江出具了相应的委托书，内容为委托王江处理案涉工程的合同签订、工程施工、工程款结算、农民工工资的发放等事宜，对上述委托书进行了公证。 认定上述事实，有《磴口500千伏变电站220千伏接入工程施工合同》、《建议工程施工劳务分包合同》、《经营承包合同》、授权委托书、委托委托书、欠条、结算票据、付款凭证、代理意见及到庭当事人的陈述等证据证实，本院予以确认。 本院认为，公民的合法权益，应当受到法律保护。原告汪华林在案涉工地务工并与被告王江进行了结算，下欠劳务工资840000元，被告王江应当承担支付责任，故原告请求被告王江支付下欠劳务工资840000元，本院予以支持。被告王江与被告丰达公司之间签订了《经营承包合同》，合同约定丰达公司将内蒙古自治区电力工程施工项目承包给王江经营管理，被告王江向其缴纳管理费和社会保险费用等，被告王江与被告丰达公司之间应认定为挂靠关系，上述挂靠行为已经违反了法律规定，故被告丰达公司对上述未付劳务工资应当承担连带清偿责任。而被告送变电公司与被告丰达公司签订了《建设工程施工劳务分包合同》，送变电公司又将该工程部分劳务分包给丰达公司，丰达公司具有合法资质，被告送变电公司不存在非法分包的情形，故原告请求被告送变电公司承担连带清偿责任，于事实和法律无据，本院不予支持。而被告巴彦淖尔电业局（发包人）与被告送变电公司（承包人）签订了《磴口500千伏变电站220千伏接入工程施工合同》，将工程发包给了被告送变电公司，送变电公司也具有合法资质，并且已经完成了案涉项目工程款的结算和支付，故原告请求被告巴彦淖尔电业局工程款范围内应优先支付本笔欠款，于事实和法律无据，本院不予支持。据此，本院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、一百零九条、《中华人民共和国建筑法》第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 一、被告王江于本判决生效后二十日内向原告汪华林支付劳务工资840000元，被告四川省丰达建设有限公司对上述款项承担连带清偿责任； 二、驳回原告汪华林的其他诉讼请求。 本案案件受理费12200元，由被告王江、四川省丰达建设有限公司负担10000元，由原告汪华林负担2200元，分别并向广安市广安区人民法院交纳。 上述债务，义务人应于本判决生效后二十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，须履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息；须履行其他义务的，应当支付迟延履行金，权利人可在本生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或广安市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。同时依法预交上诉案件受理费，逾期未预交又不提出缓交申请的，依法按自动撤回上诉处理。 审 判 长  龙彦羽 人民陪审员  兰宗禹 人民陪审员  席为旦 二〇一九年十二月十六日 书 记 员  何创新 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。” 第一百零九条“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。” 《中华人民共和国建筑法》 第二十六承包建工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。……禁止建筑企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款“当事人对自己的主张，有责任提供证据。” 第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。” 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”