云南省玉龙纳西族自治县人民法院民 事 判 决 书(2019)云0721民初812号原告:杨佳荣，男，1955年2月20日出生，纳西族，高中文化，农民，户籍地云南省丽江市玉龙纳西族自治县，现住丽江市。被告：和富贤，男，1984年7月12日出生，纳西族，初中文化，旅游车司机，户籍地云南省丽江市玉龙纳西族自治县，现住丽江市玉龙县。原告杨佳荣与被告和富贤土地承包经营权纠纷变更为返还原物纠纷一案，本院于2019年8月6日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告杨佳荣、被告和富贤到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告杨佳荣向本院提出诉讼请求：1.判令被告将非法侵占原告的农田退还给原告；2.本案的诉讼费用依法由被告承担。事实及理由：原、被告两户农田相邻，原告户的农田（见《农村土承包经营权证》）“承包地块示意图”中第二块田）位于北边，被告户的农田位于南边，两块田中间有一道被告家修的田埂相隔，原告农田面积为0.15亩，被告农田面积为0.14亩。2006年，原告因两个孩子均在外读书，家中经济压力大，于是原告和妻子均外出在丽江城区打工，欲将家中农田借给村中人进行耕种，原告还没来得及将农田借给他人耕种，在原告家人没在家的时候，被告将两块田中间的田埂铲除，并将原告的农田也进行耕种。当时原告担心田埂铲除后可能会因权属问题发生纠纷，之后原告请村小组长解决，但村小组长以这事不归他管拒绝解决。2018年经玉龙县农业行政部门审核登记，玉龙县人民政府核准，向原告户颁发了滇（2018）玉龙县农村土地承经营权第007857号《农村土地承包经营权证》，确认原告户依法取得该块案涉农田等农村土地的承包经营权。之后原告多次向村委会、乡政府以及县相关主管部门反映情况，村委会、乡政府以及县相关部门随后派出工作人员对该案涉的两块田进行测量，测量结果为：被告户现耕种的农田现有面积为0.22亩，原告户现有农田面积为0.07亩。经多次调解，但被告户拒不退还侵占原告户的农田。为了维护原告的合法权益，特提起诉讼，请求人民法院依法判决支持原告的诉讼请求。被告和富贤辩称，我方不存在非法占用原告承包农田事实，故不应承担退还原告的义务。村集体二轮延包时被告家的农田面积是0.22亩，村党小组协同有关村民共同测量并确认原告的农田承包面积是0.07亩，2007年县土地整理项目修缮沟渠和机耕道路原告家的农田被占用了一部分地块面积，被告的农田承包面积为0.22亩。原告所称被占用的农田实际系被土地整理项目工程建设所占，并非原告所称由被告非法侵占，被告的农田面积中并未包含原告的农田，故被告不应承担返还义务。被告未全程参与核准土地承包经营权的过程，对所颁发《农村土地承包经营权证》测量面积不予认可。2018年3月，玉龙县人民政府委托玉龙县农业局对原告、被告及全村承包的农田进行现场测量，测量原告与被告承包农田总面积为0.29亩，但在各自分别划分面积时只有原告陪同参与，被告并未到场进行确认，被告的父亲作为村长为做好全村承包农田的确权工作，忙于招呼、做饭、协调全村，注意力全部放在全村的整体面积上，对于自家的面积未认真核对。2019年3月村委会通知被告领取《农村土地承包经营权证》时，被告当场就对核发的证书所登记面积提出异议，要求重新测量，但当时村委会告知被告，原告早已开始以本案诉求为由向村委会、乡政府、县政府等前后提出争议，要求给予调处。故被告认为，原告系早有预谋，趁被告不在场，利用玉龙县农业局确权的时机，私自将自家农田面积扩大，导致《农村土地承包经营权证》涉及的农田面积是不真实，不客观的，没有真实反应原、被告各自实际承包的农田情况。综上所述，被告依法对原告不承担返还责任，其起诉事实不真实，违背了法理道德，为了维护正常的社会秩序请贵院依法做出判决，以妥善处理此事。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。一、原告提交的证据：《中华人民共和国农村土地承包经营权证》。被告对该证据不认可。经审查，该证据真实、合法，与本案有关联性，其证明力本院予以确认。二、被告提交的证据：1.笔记本；2.证人签字书；3.农村土地承包经营权证更正登记申请；4.施工图复印件；5.土地纠纷调解情况；6.相片；7.《中华人民共和国农村土地承包经营权证》；8.证人杨某的证言。原告对被告提交的证据1、2、4、8不认可，对证据3、6、7表示不知道，对证据5表示认可。经审查，被告提交的证据5、7真实、合法，与本案有关联性，其证明力本院予以确认，其余证据的证明力本院将综合全案予以评判。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告杨佳荣与被告和富贤系玉龙纳西族自治县社的村民。2018年9月7日，玉龙纳西族自治县人民政府颁发给原告杨佳荣编号为J5307210007857的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》，载明：代码530721219203180024J，发包方九河白族乡甸头村委会高安组三社，承包方代表杨佳荣，承包方式家庭承包，合同代码530721219203180024J，承包期限1995年1月1日至2025年12月31日止，承包家庭成员户主杨佳荣、妻杨玉香、女杨翠萍、女杨晓萍，承包地确权总面积4.66亩，承包地块总数8块等。同日，玉龙纳西族自治县人民政府颁发给原告和富贤编号为J5307210007856的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》载明：代码530721219203180022J，发包方九河白族乡甸头村委会高安组三社，承包方代表和富贤，承包方式家庭承包，合同代码530721219203180022J，承包期限1995年1月1日至2025年12月31日止，承包家庭成员户主和富贤、子和骁、父亲和振新、母亲杨润花、弟和富华、侄女和瑶，承包地确权总面积5.69亩，承包地块总数6块等。原告杨佳荣认为经J5307210007857号《中华人民共和国农村土地承包经营权证》确权的宗地号为53××73的四至为东沟渠、南和富贤、西乡村道路、北沟渠的面积为0.15亩的承包地中靠南面有0.08亩地被被告和富贤家耕种，原告要求被告返还但一直未果，为维护原告合法权益，特诉至法院，要求判如所请。庭审中，原、被告双方一致确认案涉地块为编号J5307210007857号《中华人民共和国农村土地承包经营权证》中由原告杨佳荣承包的宗地号为53××73，四至为东沟渠、南和富贤、西乡村道路、北沟渠的面积为0.15亩的承包地中靠南面0.08亩地块；同时双方均认可该案涉地块现由被告和富贤家耕种。原告杨佳荣明确表示其诉请1中要求被告和富贤返还的农田就是上述0.08亩的农田。本院认为，公民的合法财产受法律的保护,任何单位和个人不得非法侵害,如非法侵害他人财产,造成损失的,侵权行为人应当承担赔偿损失、返还原物等民事法律责任。本案案涉的0.08亩的农田由玉龙纳西族自治县人民政府以编号J5307210007857号《中华人民共和国农村土地承包经营权证》确权给原告杨佳荣承包经营，原告杨佳荣享有合法的土地承包经营权,被告和富贤占有该农田且拒不返还原告,侵犯了原告的合法权益,故对原告杨佳荣要求被告和富贤返还该案涉的0.08亩农田的诉讼请求，本院予以支持。被告提出原告所称被占用的农田实际系被土地整理项目工程建设所占，并非由被告非法侵占，被告的农田面积中并未包含原告的农田的答辩意见，因被告未提交证据加以佐证，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第三十四条、《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第五十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：被告和富贤于本判决生效后十日内返还原告杨佳荣位于玉龙纳西族自治县社的宗地号为53××73，四至为东沟渠、南和富贤、西乡村道路、北沟渠的面积为0.15亩的承包地中靠南面0.08亩农田一块。案件受理费100元，由被告和富贤负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人数提出副本，上诉于云南省丽江市中级人民法院。本判决发生法律效力后，若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行，申请强制执行的期限为二年。审判长  付卫萍审判员  夏朝军审判员  王学海二〇一九年十二月十日书记员  廖承杰