安徽省祁门县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2019）皖1024刑初141号 公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人安徽省祁门县人民检察院。 被告人翟光枝，女，1963年5月2日出生于安徽省黄山市祁门县，汉族，初中文化，住安徽省祁门县。因涉嫌犯销售假药罪，于2019年5月29日被祁门县公安局取保候审。 安徽省祁门县人民检察院以祁检刑诉[2019]87号起诉书指控被告人翟光枝犯销售假药罪，于2019年11月7日向本院提起公诉，同时以祁检民公[2019]34102400003号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院受理后，适用简易程序，依法组成合议庭，于2019年12月10日公开开庭进行了合并审理。祁门县人民检察院指派检察员许志栋出庭支持公诉并参加附带民事公益诉讼，被告人翟光枝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 安徽省祁门县人民检察院指控：2018年2月初，安庆阳光保健品商行工作人员舒某和黄某到闪里永康大药房推销“摧克牌蝮蛇玉竹胶囊”（以下简称“蝮蛇玉竹胶囊”），翟光枝在自己试用后，从安庆阳光保健品商行以每盒8元的进价一共购买了250盒“蝮蛇玉竹胶囊”。翟光枝明知“蝮蛇玉竹胶囊”具有类药属性且没有国药准字号，仍以12元或15元的价格销售了200盒，自己及家人服用50盒。后因舒某处不再出售该“蝮蛇玉竹胶囊”，翟光枝没有继续从其处购买并销售。2019年2月2日经黄山市市场监督管理局鉴定，“蝮蛇玉竹胶囊”具有药品属性，按假药论处，定性为假药。 为证明上述事实，公诉机关移送本院并在庭审中举证的证据材料有：物证、书证、证人证言、被告人的供述与辩解、鉴定意见、搜查笔录及现场照片等。公诉机关认为，被告人翟光枝明知“蝮蛇玉竹胶囊”具有类药属性且没有国药准字号，仍将其作为药品销售给患者，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十一条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以销售假药罪追究其刑事责任。被告人翟光枝自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从宽处理，建议判处被告人有期徒刑6个月至有期徒刑1年6个月并适用缓刑，并处罚金20000元左右。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提请本院依法判处。 安徽省祁门县人民检察院提起附带民事公益诉讼称：被告翟光枝违反《中华人民共和国药品管理法》的规定销售假药，其行为侵害了不特定社会公众的生命健康权益，损害了社会公共利益。被告翟光枝未对其已销售的假药采取召回、警示等补救措施，社会公共利益仍处于受损害状态。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条和《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第十五条之规定，应承担民事侵权责任。请求法院判令：1.被告翟光枝通过黄山市级以上新闻媒体向社会公众赔礼道歉；公告召回其已售出尚未使用的假药并予以销毁；2.被告翟光枝支付其销售假药价格三倍的惩罚性赔偿金7200元。 为证明上述事实和诉讼请求，刑事附带民事公益诉讼起诉人移送本院并在庭审中举证的证据材料有：物证、书证、证人证言、被告人的供述与辩解、鉴定意见、搜查笔录及现场照片等。 被告人翟光枝对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。并同意附带公益诉讼起诉人提出的诉讼请求。 经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。 另查明,安徽省祁门县人民检察院在提起附带民事公益诉讼前，已履行公告程序。被告人翟光枝在本案审理期间向本院退出违法所得1000元；预缴罚金20000元；自愿支付其销售假药价格三倍的惩罚性赔偿金7200元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据予以证实：1.物证“蝮蛇玉竹胶囊”药盒及说明书；2.被告人基本情况及户籍证明、违法犯罪前科查询记录表、祁门县公安局公安行政处罚决定书、抓获经过、祁门县中医院诊断证明书、调取证据清单、闪里永康药店的营业执照及药品经营许可证复印件、接受证据材料清单、企业信用信息公示报告、祁门县公安局从公安部协作平台上下载的销售清单、安庆市金色阳光保健品商行销售发票复印件、扣押清单、安徽省祁门县人民检察院公告、安徽省行政事业单位资金往来结算票据、安徽省政府非税收入专用收据等书证；3.证人陈某、汪某、舒某、黄某、孙某、胡某证言；4.被告人翟光枝的供述与辩解；5.黄山市市场监督管理局《关于对“蝮蛇玉竹胶囊”产品属性予以认定的复函》。6.搜查笔录及现场照片。 本院认为：被告人翟光枝违反国家药品管理法规，明知是假药而进行销售，其行为已构成销售假药罪，依法予以惩处。公诉机关指控被告人翟光枝犯销售假药罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人翟光枝到案后如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，依法可以从轻处罚。被告人翟光枝主动退出违法所得、积极预缴罚金、自愿支付惩罚性赔偿金，可酌情从轻处罚。公诉机关提出的量刑建议适当，本院予以采纳。被告人翟光枝销售假药的行为侵害了众多消费者合法权益，损害了社会公共利益，依法应承担相应的民事侵权责任，附带民事公益诉讼起诉人要求被告人翟光枝通过黄山市级以上新闻媒体向社会公众赔礼道歉；公告召回其已售出尚未使用的假药并予以销毁；支付其销售假药价格三倍的惩罚性赔偿金的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。为维护国家药品管理制度和保护人民群众生命健康权，根据被告人翟光枝犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十一条、第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第一款、第三款，第五十二条、第六十四条、《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第十五条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《最高人民法院最高人民检察院〈关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释〉》第二十条的规定，判决如下： 一、被告人翟光枝犯销售假药罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑一年六个月,并处罚金人民币二万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳。） 二、被告人翟光枝于本判决生效之日起十日内通过黄山市级以上新闻媒体向社会公众赔礼道歉；公告召回其已售出尚未使用的假药并予以销毁。 三、被告人翟光枝支付其销售假药价格三倍的惩罚性赔偿金七千二百元。（该款已缴纳） 四、被告人翟光枝退出的销售假药违法所得一千元，予以没收，上缴国库。 五、扣押在案的“蝮蛇玉竹胶囊”一盒，由扣押机关祁门县公安局予以销毁。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省黄山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  章 芳 审 判 员  娄文琪 人民陪审员  吴佳莹 二〇一九年十二月十日 书 记 员  许源源 附《中华人民共和国刑法》相关条文： 第一百四十一条生产、销售假药的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。 本条所称假药，是指依照《中华人民共和国药品管理法》的规定属于假药和按假药处理的药品、非药品。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条 经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定的，依照其规定。 经营者明知商品或者服务存在缺陷，仍然向消费者提供，造成消费者或者其他受害人死亡或者健康严重损害的，受害人有权要求经营者依照本法第四十九条、第五十一条等法律规定赔偿损失，并有权要求所受损失二倍以下的惩罚性赔偿。 《中华人民共和国侵权责任法》 第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。 因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响，恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《最高人民法院最高人民检察院〈关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释〉》 第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。 人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。