广西壮族自治区宁明县人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)桂1422刑初149号 公诉机关广西壮族自治区宁明县人民检察院。 被告人农福忠，男，1966年10月23日出生于广西宁明县，壮族，初中文化，居民，住广西宁明县。因本案于2019年4月27日被宁明县公安局刑事拘留，同年6月1日被宁明县公安局执行逮捕。现羁押于宁明县看守所。 被告人赵焕团，男，1977年6月27日出生于广西宁明县，壮族，中专文化，居民，住广西南宁市江南区。因本案于2019年5月16日被宁明县公安局取保候审。同年9月5日本院决定继续取保候审，并交由宁明县公安局执行。同年12月6日本院决定逮捕，同年12月13日被宁明县公安局执行逮捕。现羁押于宁明县看守所。 被告人邱树军，男，1972年3月19日出生于广西贵县，汉族，高中文化，居民，住广西南宁市青秀区。因本案于2019年5月16日被宁明县公安局取保候审。同年9月5日本院决定继续取保候审，并交由宁明县公安局执行。同年12月6日本院决定逮捕，同年12月13日被宁明县公安局执行逮捕。现羁押于宁明县看守所。 广西宁明县人民检察院以宁检刑诉[2019]114号起诉书指控被告人农福忠、赵焕团、邱树军犯非法采矿罪，于2019年8月30日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。宁明县人民检察院指派检察员陆源出庭支持公诉，被告人农福忠、赵焕团、邱树军到庭参加诉讼。期间，本院已办理审限延长手续。现已审理终结。 广西宁明县人民检察院指控，2018年底，被告人农福忠、赵焕团、邱树军等人在未取得采矿许可证的情况下，合股到宁明县“百匝”山林地采矿。邱树军先后出资9万余元给农福忠用于修路开路、赔偿村民青苗费等开支。开路好后，农福忠即安排勾机等设备进行采矿。期间，经邓球贵介绍，农福忠、赵焕团等人将非法挖采的1691.88吨矿石出售给韦某，获取货款173220元。经鉴定，农福忠等人非法挖采的矿石属于高铁铝矿石；非法挖采的1691.88吨高铁铝矿石价值253782元。 公诉机关提供了物证、书证、证人证言、鉴定意见及通某、现场图、现场勘查笔录、被告人供述等证据。公诉机关认为被告人农福忠、赵焕团、邱树军违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，三人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定，应当以非法采矿罪追究三被告人的刑事责任；在共同犯罪中，农福忠的作用较大，建议判处有期徒刑一年六个月，并处罚金，被告人赵焕团、邱树军作用较小，且主动投案，如实供述自己的罪行，建议判处赵焕团、邱树军有期徒刑十个月，并处罚金。 被告人农福忠、赵焕团、邱树军对指控的犯罪事实、罪名及量刑建议无异议，且签字具结，在开庭审理过程中无异议。 经审理查明，2018年底，被告人农福忠、赵焕团、邱树军等人在未取得采矿许可证的情况下，合股到宁明县“百匝”山林地采矿。邱树军先后出资9万余元给农福忠用于修路开路、赔偿村民青苗费等开支。开路好后，农福忠即安排勾机等设备进行采矿。期间，经邓球贵介绍，农福忠、赵焕团等人将非法挖采的1691.88吨矿石出售给韦某。赵焕团收取货款173220元。经鉴定，农福忠等人非法挖采的矿石属于高铁铝矿石；非法挖采的1691.88吨高铁铝矿石价值253782元。 另查明，2019年5月8日赵焕团主动到宁明县公安局投案。同年5月15日邱树军主动到宁明县公安局投案。 另查明，2019年12月25日赵焕团退出非法所得93220元，邱树军退出非法所得80000元。赵焕团、邱树军各交纳罚金50000元。 上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证实： 1.受案登记表、立案决定书，证实2019年4月26日15时许，宁明县公安局接到宁某2县自然资源局的一起非法开采矿山案件，地点位于宁明县“百匝”山林地。当日，宁明县公安局即对该案进行侦查。宁明县公安局当日对农福忠非法采矿案进行立案侦查。 2.户籍证明，证实农福忠于1966年10月23日出生，赵焕团于1977年6月27日出生，邱树军于1972年3月19日出生。三被告人案发时均已达负完全刑事责任年龄。 3.抓获经过，证实农福忠于2019年4月26日在宁某2县万晟国际商贸城附近被抓获。赵焕团、邱树军分别于2019年5月8日、5月15日主动到宁明县公安局投案。 4.收据、交易清单、银行流水，证实赵焕团收取货款173220元，韦某支付运费及服务费197578.3元。 5.协议书、装车记录、货运单，证实韦某累计运送1691.88吨矿石。 6.辨认相片、辨认笔录，证实农福忠辨认出在2018年至2019年期间于宁明县城中镇纳利村“百匝”处组织挖采矿区的邱树军及赵焕团。 7.证人姚某证言，证实2018年12月，农福忠雇请其去平整土地、挖山上的石头，按照每小时450元支付工资。其为农福忠平整土地四五天后，农福忠让其将堆放在那里的风化石装上三辆工程车运走。运完后，农福忠又让其挖地、装运挖上来的石头。七八天后，国土部门告知其所挖的是矿石，当场扣押了其钩机。其即告知农福忠、邱树军此事。其应得二万三千多元，但农福忠仅给其八千元工钱。 8.证人韦某证言，证实2018年11月，邓球贵向其推销一批品质不太好的铝土矿石，品质是三氧化二铝含量在48%左右，二氧化硅含量大概在12%。这批矿石品质较低，但还可以卖给水泥厂做水泥。邓球贵出价95元一吨矿石，其没有答应。几天后，邓球贵把价格降到90元一吨，其同意接收购买这批矿石。12月初，邓球贵将第一批约1700吨矿石拉到宁某2县火车站的仓库存放。这批矿石，其分二次通过建行转账付款给邓球贵。一次支付八万元，次日支付68780元。12月底，邓球贵又运来200吨矿石。其支付了24440元。这些矿石从2019年1月1日开始运送，至月底才运了六车。剩余的200多吨矿石就地转卖给宁某2当地的生意人。这些矿石的重量均有地磅登记及物流账单印证。 9.证人蒙某的证言，证实2018年11月，农福忠在吃饭时，告诉其和农某2、农某1，他想挖“百匝”山的土，卖给老板做水泥，每平方泥土给其三人0.5元利润。大家都不同意，表示此事应当经村民大会同意才行。农福忠因此不做表态。至12月，其听说农福忠在“百匝”山上开采矿石，但其未放心上。几天后，其与村支书黄某1开村委会时，黄某1说不能让农福忠开采山上的矿石，那里的权属是笃林屯和纳利屯共同所有。其也未就此继续追踪下去。 10、证人黄某1的证言，证实2018年12月几名笃林屯的村民向其反映了农福忠在“百匝”山挖土的事，想要求农福忠赔偿林地损失。其召开村委会就此事进行讨论。村委会讨论后认为，被挖土的山种植的是公益林，村民不能私自开荒种植。现在既然村民种植的树木被破坏，农福忠应当按照一亩2900元的标准进行赔偿。村委随即委派黄某2、农某2、黎某1等人去测量统计被破坏林地的面积。之后，农福忠也进行了赔偿。几天后，农福忠又去“百匝”山挖铁矿，但笃林屯的村民不肯，双方差点打起来。其又召集村两委，明确表示矿石属于国家所有，不能违法开采。如果合法办证，按照纳利屯享利70%，笃林屯享利30%进行利润分配。农福忠之后的开采矿石均受到村民的阻挠，双方还差点打起架来。农某2曾经收取了农福忠给村委的3000元钱。 11.证人何某的证言，证实在“百匝”山上有一片堆积了约100吨铁矿石的废旧矿区。12月中旬，笃林屯的农福忠雇请钩机将那堆铁矿石全部运走。但是，农福忠的采矿行为破坏了纳利屯和笃林屯的公益林，两个村的村民对此有很大的意见。其召集村委会对此事进行讨论。村委决定，农福忠是个人行为，如果他能合法的开采矿石，村委将收取费用，并按照一定比例分配给相关的村屯。但是此决议未正式通告村民。村民仍然不愿让农福忠开采矿山。期间，有两户村民因农福忠的开采行为寻求村委进行协商解决。村委也派员去协调了农福忠与村民的赔偿问题。农福忠曾经给农某23000元钱吃饭。 12.证人农某1证言，证实2018年11月某日，笃林屯农福忠邀请其和纳利村副主任农某2、蒙某去吃饭，商量承包开采“百匝”山的铁矿石，承诺按照每立方0.5元的标准给其三人好处费。但其三人未同意。几天后，其听说农福忠雇请人到村里开路某，并在十二月中旬的某个夜里将“百匝”山里堆积的一百方铁矿石运走了。农福忠继续开采矿石，引发了村民的不满，纷纷阻挠他继续开采矿石。2019年1月中旬，笃林屯的农华文、农某4、农某5等人来其家里控告农福忠采矿破坏山林环境，要求其和农某2、蒙某签字加盖村委公章联名上告。但其没有支持他们的行为。 13.证人农某2的证言，证实2018年11月某日，笃林屯农福忠邀请其和纳利村副主任农某1、蒙某去吃饭，商量承包开采“百匝”山的铁矿石，承诺按照每立方0.5元的标准给其三人好处费。但其三人未同意。几天后，农福忠雇请人到村里开了六七百米的路某，并在十二月中旬的某晚将“百匝”山里堆积的一百方铁矿石运走了。农福忠继续开采三车矿石，引发了村民的不满，纷纷阻挠他继续开采及运走矿石。期间，农福忠委托其去帮忙协调处理他和吕某、农春光的纠纷。农福忠因清理矿区破坏了吕某、农春光的林地，按照每亩1900元的标准分别赔偿给他们9338元、13572元。2019年1月中旬，笃林屯的农华文、农某4、农某5等人来其家里控告农福忠采矿破坏山林环境，要求其和农某1、蒙某签字加盖村委公章联名上告。但其没有支持他们的行为。其曾替村委收取了农福忠给的3000元饭钱。 14.现场勘验、检查笔录，证实现场位于广西宁明县“百匝”山林地。现场未发现提取其他与案件相关线索。 15.被告人农福忠庭审时承认其伙同赵焕团、邱树军未经许可在宁明县“百匝”山林地开采矿石，销售他人的事实。 16.被告人赵焕团的供述，证实2018年11月，农福忠告知其，笃林屯有一批旧的露天矿石，村委已经盖章同意开采，叫其找人投资开路进去运出来卖掉，得钱按照股份分红。其没有钱，因此没有理会他。不久，邱树军告诉其，他已经同意农福忠的建议，参股挖矿去卖，其中农福忠、邱树军、黎羡高、村委及村民各占二股。其帮忙从中协调，农福忠和邱树军也同意其占有二股。邱树军开始投钱给农福忠。农福忠因开路破坏了村民的地，遭遇索赔，也是找邱树军拿钱。邱树军说他累计给了农福忠九万多元。挖好路后，农福忠组织邱树军的两台钩机开始挖矿。期间，邓球贵联系其买矿石，其将此情况告知了邱树军和农福忠。双方最终以90元一吨矿石的价格成交。自2018年年底至2019年1月期间，共运了三次矿石到宁某2县火车站。其按照农福忠的指示，在矿石运到的次日查看过磅单据，和邓球贵结算货款。其结算货款后把钱取出来交给农福忠，由他进行分配。2019年1月，邓球贵说这些矿石的品质太差了，销售不了，而且农福忠与村民发生矛盾。大家就不再合作了。这些矿石是铝土矿，但是掺杂了很多泥土。其账户三次共收到17多万元，第一次8万多，第二次6万多，第三次2万多。第一次取钱，其给了农福忠5万多。第二次给了他4万多元。第三次给了1万多元。剩下的钱，其用于支付2万多元雇请钩机的费用、1万多元邓球贵的回扣以及帮忙运矿石和压路的司机的工钱。矿石出售后，大家都还没有得分红。 17.被告人邱树军的供述，证实2018年底，赵焕团联系其，说笃林屯有矿石，农福忠找他想清理矿石，平整挖矿点的土地，让其在那里做个养殖场。但是，赵焕团和农福忠没有资金，他想让其出资和出机械设备帮忙清理那堆矿石。资金主要就是赔付开路进去给村民造成的损失。如果干成了这件事，他们给其二成股份。赵焕团、农福忠各占二成，村民占二成，还有二成不知分给谁。其答应了此事。之后，农福忠安排其一个勾机师傅姚桂月去开路，并提供一个账户给其，让其支付村民的青苗费及损失。赵焕团认可了此事。其随后通过手机银行分三次共转了7万多元给农福忠。2万多元的勾机费用也是其垫付的。但是，其不知道赵焕团他们卖了多少矿石，赚了多少钱。每次打电话给他们，他们都是敷衍自己。 上述证据合法取得、与本案有关联、真实反映案件情况，予以确认。 本院认为，被告人农福忠、赵焕团、邱树军违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，构成非法采矿罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。在共同犯罪中，三被告人均为主犯，其中农福忠作用较大，赵焕团、邱树军作用较小。赵焕团、邱树军主动投案，并如实供述自己的罪行，是自首，依法可从轻或减轻处罚。农福忠在诉讼阶段认罪认罚，可从宽处理。赵焕团、邱树军积极退出非法所得，交纳罚金，可酌情从轻处罚。综合全案考虑，本院决定对赵焕团、邱树军从轻处罚并宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条、第二十五条第一款、第二十六条第四款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人农福忠犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币五万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即自2019年4月27日起至2020年8月26日止。罚金限于本判决生效后30日内一次性缴纳，逾期不缴纳的强制缴纳。） 二、被告人赵焕团犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币五万元； （缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 三、被告人邱树军犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币五万元； （缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向崇左市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长  黄居英 人民陪审员  农建东 人民陪审员  农玉寒 二〇一九年十二月二十六日 书 记 员  黄 婧 附法律条文及相关司法解释 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对于其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第七十三条第二、三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。