湖南省长沙市望城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘0112民初7648号 原告：杜某，男，2005年1月26日出生，汉族，住长沙市望城区。 法定代理人：龙某（系原告杜某之母），住长沙市望城区。 委托诉讼代理人：孙建波，湖南跃海律师事务所律师。 被告：长沙市望城区金山桥街道金坪社区下南冲居民小组，住所地长沙市望城区金山桥街道金坪社区下南冲组。 负责人：李新，该组组长。 被告：长沙市望城区金山桥街道金坪社区居民委员会，住所地长沙市望城区金山桥街道金坪社区。 法定代表人：***，该居民委员会主任。 委托诉讼代理人：龙顺，男，该居民委员会治安主任。 原告杜某与被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区下南冲居民小组（以下简称下南冲组）、长沙市望城区金山桥街道金坪社区居民委员会（以下简称金坪居委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年12月2日立案后，依法适用简易程序，于2019年12月19日公开开庭进行了审理。原告杜某的委托诉讼代理人孙建波、被告下南冲组组长李新及被告金坪居委会委托诉讼代理人龙顺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 杜某向本院提出诉讼请求：1、判令被告下南冲组支付杜某集体收益款101579元；2、判令被告金坪居委会对被告下南冲组的上述义务承担补充责任；3、判令被告下南冲组和金坪居委会承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：原告杜某的母亲龙某于1978年4月26日出生在下南冲组，龙某系下南冲组村民龙长生之女，龙某自出生后户籍随其父亲龙长生落户在下南冲组，龙某因而取得下南冲组集体经济组织成员资格。原告于2005年1月26日出生，出生后随母亲龙某落户在下南冲组，且一直在下南冲组生活至今。2015年4月17日，原告的母亲龙某与原告的父亲杜希振协议离婚，原告由其母抚养，龙某系原告法定代理人及监护人。2017年年初，因下南冲组的集体土地被依法征收，下南冲组获得了12191587．44元土地补偿款，2017年8月12日和2018年4月8日，组上人均分配了99743元。2018年4月18日，下南冲组向其村民人均分配1836元。下南冲组以杜某系外嫁女子女为由，没有将杜某纳入享受集体收益款的名单，拒绝分配涉案款给杜某。原告认为：根据法律规定，原告应分得土地征收补偿款，因为下南冲组的征地补偿安置方案是2017年年初确定的，而原告早已具有下南冲组集体经济组织成员资格，且原告没有在父亲所在的集体经济组织处享受任何权益。下南冲组拒绝向杜某分配集体收益的行为，侵害了杜某的合法权益，诉请法院判如所请。 下南冲组辩称，本案并非下南冲组的第一起诉讼，组上开会决定对外嫁女及外嫁女子女不参与集体权益分配，所以没有分给原告，请法院依法依规处理。 金坪居委会辩称，已组织各小组开过会，强调分配集体权益必须合理合法，不能侵犯老百姓的合法权益，但村上对于小组分配只进行指导，具体分配还是由组上决定；不分给外嫁女及其子女并非由组长决定，而是由村民会议作出决议。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：龙某系下南冲组世居村民龙长生之女，其出生后随父亲龙长生落户在下南冲组。龙某与杜希振登记结婚后，于2005年1月26日生育儿子杜某。婚后，龙某的户口一直在下南冲组，杜某出生后随母亲龙某落户在下南冲组，而杜希振系城市户口。2016年，因“储备用地项目”建设征收了下南冲组部分土地，下南冲组获得相应的土地征收款。2017年8月12日，下南冲组向其组民人均分配土地征收款99743元。2018年4月18日，下南冲组向其组民人均发放新东阳公司租金1836元，以上合计101579元，下南冲组均以杜某系外嫁女子女为由，未向杜某发放上述款项。 上述事实，有常住人口登记卡、出生医学证明、身份证、离婚证、《金坪社区下南冲2017年城乡居民医疗保险缴费人员名册》、下南冲组土地费分割表、下南冲土地费用分配表、下南冲组组务协议及庭审笔录等在卷佐证，予以认定。 本院认为，本案所涉征收分配方案确定时，杜某是否具有下南冲组集体经济组织成员资格是判断其是否享受承包地征收补偿款分配的依据。杜某从出生起即落户在下南冲组，原始取得下南冲组集体经济组织成员资格，应享有与下南冲组其他组民同等待遇。虽然下南冲组对于土地征收等集体收益的处置，可以根据自治原则自行制定分配方案，但不得与宪法、法律、法规和国家政策相抵触，而侵犯居民合法权利。下南冲组制定的分配协议以“外嫁女子女”对杜某不予分配土地征收等集体收益，于法无据，侵害其合法权益，故杜某主张下南冲组给付集体收益款101579元的诉讼请求成立，本院予以支持。下南冲组系金坪社区下属居民小组，金坪社区对居民小组具有管理、监管职责，故应在其保管下南冲组的财产范围内对上述款项承担补充给付责任。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国物权法》第五十九条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第三条、第八条、第二十七条、第二十八条，《中华人民共和国未成年人保护法》第二条、第三条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条等规定，判决如下： 一、被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区下南冲居民小组于本判决生效之日起三日内给付原告杜某集体收益款101579元； 二、被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区居民委员会在保管被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区下南冲居民小组的财产范围内对上述给付义务承担补充责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费2332元，减半收取1166元，由被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区下南冲居民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 员  杨恋 二〇一九年十二月十九日 代理书记员  肖娜 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第三条村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。 村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。 村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。 第八条村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。 村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。 村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。 村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。 属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。 《中华人民共和国未成年人保护法》 第二条本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。 第三条未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利，国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年人的合法权益不受侵犯。 未成年人享有受教育权，国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。 未成年人不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法平等地享有权利。 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。