贵州省清镇市人民法院民 事 判 决 书(2019)黔0181民初2788号原告：贵州螺旋钢管制造有限公司，住所地：贵州省贵阳市清镇市青龙街道办事处石关村，统一社会信用代码：91520181577107451K。法定代表人：徐波，系该公司执行董事。委托诉讼代理人：王松，贵州桓智律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。被告：陈朋吉，男，1981年8月18日生，汉族，住贵州省贵阳市××。原告贵州螺旋钢管制造有限公司（以下简称贵州螺旋钢管公司）与被告陈朋吉合同纠纷一案，本院于2019年5月14日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告贵州螺旋钢管公司委托诉讼代理人王松到庭参加诉讼，被告陈朋吉经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理，本案经合议庭评议，现已审理终结。原告贵州螺旋钢管公司向本院提出诉讼请求：一、依法解除原、被告于2018年11月份签订的《合作协议》；二、依法判决被告支付原告违约金人民币24万元；三、依法判决被告承担本案的诉讼费、保全费、保全责任保险费、公告费。事实及理由：2018年11月，原告作为甲方、被告作为乙方签订了《合作协议》约定：原被告双方在原告住所地清镇市青龙街道办事处石关村共同合作贵州立泰混凝土有限公司砂石加工车间。原告负责加工车间的堆料场地、钢架大棚的搭建，负责该车间的一切水、电、工人住房，负责石头原料的供给。被告负责投资建设该生产车间的一切设备及安装，并负责生产加工，且保证每月生产量不低于40000吨合格石料供原告使用，生产过程中油、电、工人工资、机器磨损等生产费用由被告负责，原告每吨15元的单价付给被告加工费。协议签订后，原告即按协议约定进行了堆料场地、钢架大棚、水电、工人住房的建设施工，且与贵州骄阳电力建设有限公司签订《贵州螺旋钢管制造有限公司10KV增容工程施工合同》，支付定金19万元，该公司已完成电力施工，目前尚欠19万元尾款未支付，贵州骄阳电力建设有限公司于2019年3月15日向原告发出催款通知。原告已按《合作协议》的约定完成了场地、钢架大棚、水、电、工人住房的施工，但被告至今未进场安装设备并生产。经原告多次催促，被告于2019年3月5日向原告出具《承诺书》：本人于2018年12月与贵州螺旋钢管制造有限公司签订的打沙合作协议，因本人原因未能按合同进场安装，造成贵州螺旋钢管制造有限公司部分损失，为更好的完成投资（设备安装及生产），特此承诺：本人愿意于2019年3月5日进场安装调试，最晚于2019年4月30日完成安装调试并开始生产，如该时间不能安装完成，给贵州螺旋钢管制造有限公司造成损失，按违约金人民币16万元交给贵州螺旋钢材制造有限公司，以及从2019年5月1日起每月赔偿贵州螺旋钢管制造有限公司人民币8万元。时至今日，被告仍未进场安装调试，且向原告明确表示其不再合作，不履行双方签订的《合作协议》。被告的违约行为，导致双方签订的《合作协议》无法继续履行，给原告造成损失，理应承担违约责任，赔偿原告因此而造成的损失。为维护原告的合法权益，原告根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》及相关法律法规的规定，诉至贵院，恳求判如所请。被告陈朋吉未到庭答辩，亦未向本院提交证据。本院经审理认定事实如下：2018年11月13日，被告陈朋吉与案外人贵州立泰混凝土有限公司签订《砂石供应合同》，主要约定陈朋吉根据贵州立泰混凝土有限公司的需求建设砂石生产供应车间，生产砂石料后供应给贵州立泰混凝土有限公司，贵州立泰混凝土有限公司按月支付给陈朋吉加工成本费。2018年12月，原告贵州螺旋钢管公司（甲方）与被告陈朋吉（乙方）就共同建设贵州立泰商砼有限公司砂石加工车间事宜达成合作协议，约定甲方负责加工车间的堆料场地、钢架大棚的搭建，乙方负责投资建设该生产车间的一切生产设备及安装。协议达成后，原告按约搭建了钢架大棚等设施，被告未按约安装生产设备。2019年3月5日，被告陈朋吉出具承诺书，载明“本人于2018年12月份与贵州螺旋钢管制造有限公司签订的打沙合作协议，因本人原因未能按合同进场安装，造成贵州螺旋钢管制造有限公司部分损失，为更好地完成投资（设备安装及生产），特此承诺：本人愿意从2019年3月5日计算进场安装调试，及最晚于2019年4月30日完成安装调试并开始生产，如该时间内不能安装完成，给贵州螺旋钢管制造有限公司造成损失，按违约金人民币16万元（二个月合作收益）交给贵州螺旋钢管制造有限公司，以及从2019年5月1日起每月赔偿贵州螺旋钢管制造公司人民币8万元，至安装调试生产日止”。之后被告仍然未按照其承诺进场安装生产设备，2019年5月13日，原告诉至本院，诉请如前。原告申请诉前财产保全，支付财产保全保险费1000元，并交纳了保全费1720元。上述事实，有原告的陈述，以及原告提供的营业执照复印件、法人身份证明、被告身份证复印件、《砂石供应合同》、承诺书、保全裁定书、财产保全保险费发票、保单保函等证据在卷佐证，并经庭审质证，本院予以确认。本院认为，依法成立的合同受法律保护。原告贵州螺旋钢管公司与被告陈朋吉之间就共同建设砂石生产车间达成的合作协议系当事人的真实意思表示，不违反国家法律、行政法规的强制性规定，属有效合同，双方均应按照该合同约定履行各自的义务。被告陈朋吉承诺从2019年3月5日进场安装调试，最晚于2019年4月30日完成安装调试并开始生产，但截至起诉前，被告仍未按其承诺履行义务，已构成违约，并导致双方签订合同的目的无法实现，故对于原告要求解除原、被告双方签订的合作协议的诉请予以支持。此外，因为被告自身原因导致合同无法继续履行，被告承诺在2019年4月30日前不能安装完成的按16万元支付违约金，并自2019年5月1日起按每月8万元的标准赔偿给原告，现原告要求被告支付违约金24万元，未超过双方的约定，本院予以支持。关于原告主张的财产保全保险费，因被告违约导致原告起诉，该费用系原告支出的必要合理费用，属原告的损失部分，但因原告已主张违约金，又未举证证明其主张的违约金不能弥补其所遭受的损失，因此对其该项诉请不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；”、第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。”、第一百一十四条“当事人可以约定乙方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”之规定，判决如下：一、解除原告贵州螺旋钢管制造有限公司与被告陈朋吉于2018年12月签订的合作协议；二、限被告陈朋吉于本判决生效之日起10日内支付原告贵州螺旋钢管制造有限公司违约金24万元；三、驳回原告贵州螺旋钢管制造有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4904元，保全费1720元，共计6624元，由被告陈朋吉负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。原告可在二年内向本院或者向与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请强制执行。审 判 长  柳红强人民陪审员  庄文君人民陪审员  杨光华二〇一九年十二月二十日书 记 员  聂 璇