辽宁省宽甸满族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）辽0624刑初385号 公诉机关辽宁省宽甸满族自治县人民检察院。 被告人宋文田，男，1971年6月17日出生于辽宁省东港市，汉族，小学文化，无业，户籍地辽宁省东港市，现住辽宁省东港市，1991年8月8日因犯盗窃罪被东沟县人民法院判处有期徒刑二年，2001年12月7因犯诈骗罪被辽宁省东港市人民法院判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币二万元。因涉嫌犯诈骗罪于2018年6月30日被宽甸满族自治县公安局取保候审，2019年6月27日经宽甸满族自治县人民检察院决定取保候审；同年11月28日经宽甸满族自治县人民法院决定取保候审，同日由宽甸满族自治县公安局执行取保候审；同年12月27日经宽甸满族自治县人民法院决定逮捕，同日由宽甸满族自治县公安局执行逮捕。现羁押于宽甸满族自治县看守所。 辩护人宋利庆，系辽宁博阳律师事务所律师。 宽甸满族自治县人民检察院以宽检公诉刑诉（2019）384号起诉书指控被告人宋文田犯诈骗罪，于2019年11月28日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用简易程序公开开庭审理了本案。宽甸满族自治县人民检察院指派检察员宋伟、代理检察员张章出庭支持公诉，被告人宋文田及辩护人宋利庆到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，1、2009年12月28日，被告人宋文田从他人手中购买了辽丹渔26263号渔船所有权登记证书等证件，并过户到其妻子张某2名下。宋文田明知其不符合领取油补条件，持辽丹渔26263号渔船证件，骗取申领补贴所需的全部材料后申领国家补贴款，骗取2010年度国家渔业燃油补贴款151182元。2012年5月15日，宋文田将辽丹渔26263号渔船所有权登记证书等证件卖给张某3。 2、2011年11月1日，张某1（另案处理）通过被告人宋文田居间介绍，将其购买的辽丹渔25890号渔船所有权登记证书等证件卖给于某时，宋文田从中获利1000元。张某1明知该船舶不符合领取油补条件，仍约定2011年度油补归张某1所有，因张某1涉嫌诈骗渔用柴油补贴被相关部门调查而未领取辽丹渔25890号渔船2011年度渔船燃油补贴款。宋文田明知其不符合领取油补条件，持辽丹渔25890号渔船证件，骗取申领补贴所需的全部材料后申领国家补贴款，骗取该渔船2011年度渔用柴油补贴款192456元。 3、2009年初，被告人宋文田伙同张某1为骗取国家渔用柴油补贴款及渔船报废补助款，以30000元的价格购买了侯仔刚的辽丹渔26201号渔船所有权登记证书，并过户到宋文田妻子张某2名下。 4、2011年11月1日，张某1、林某（另案处理）通过被告人宋文田居间介绍，将辽丹渔25500号渔船所有权登记证书等证件以300000元价格卖给于某，宋文田从中获利28000元。 5、2014年3月10日，单某（另案处理）通过被告人宋文田居间介绍，从王某1手中购买了辽丹渔25638号渔船所有权登记证书，宋文田从中获利1000元。 6、2015年4月20日，单某通过被告人宋文田居间介绍，从蒋某手中购买了辽丹渔26082号渔船所有权登记证书，宋文田从中获利1000元。 7、2015年5月6日，单某通过被告人宋文田居间介绍，从毕某手中购买了辽丹渔25885号渔船所有权登记证书，宋文田从中获利1000元。 8、2016年6月1日，单某通过被告人宋文田居间介绍，从周某手中购买了辽丹渔26438号渔船所有权登记证书，宋文田从中获利1000元。 综上，被告人宋文田诈骗数额共计343638元；非法买卖渔业船舶证书共8本，非法获利33000元。案发后，宋文田向宽甸满族自治县公安局退缴赃款376638元。 2018年6月29日，被告人宋文田主动向公安机关投案，并如实供述了其诈骗、买卖国家机关证件的犯罪事实。 案发后，被告人宋文田检举他人犯罪，经查证属实。 公诉机关认为，被告人宋文田以非法占有为目的，骗取国家渔业燃油补贴，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任；被告人宋文田买卖渔船证件，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以买卖国家机关证件罪追究其刑事责任。宋文田犯数罪，依照《中华人民共和国刑法》第六十九条第一款之规定予以处罚。宋文田系自首，具有立功表现依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、第六十八条之规定予以处罚。公诉机关建议对被告人宋文田判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币十八万六千元。公诉机关提交了证人张某1、林某、单某、张某2、于某、毕某、周某、蒋某、王某1、侯仔刚、王某2、张某3等人的证言，基本信息、违法犯罪信息查询表，案件来源和到案经过、刑事判决书，渔业船舶所有权证书、船舶国籍证书、渔业船舶和所有权登记申请表、渔业船舶注销/中止登记申请表、船舶转让协议书、船舶买卖合同等，财政部、农业部财建[2009]1006号文件、辽宁省财政厅、辽宁省海洋与渔业厅辽财经[2010]45号文件、丹东市2010年、2011年渔用柴油补贴资金实施方案、丹东市渔用柴油补贴资金发放单，扣押决定书及扣押清单，辽宁省罚没款收据，宽甸满族自治县公安局情况说明，认罪认罚具结书，案件来源、受案登记表、立案决定书、讯问笔录、渔用柴油补贴资金发放单、渔船油价补贴申请表、取保候审决定书、监视居住决定书，被告人宋文田的供述等证据。 被告人宋文田对指控犯罪、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人提出的辩护意见是：宋文田系自首、立功，认罪认罚、全部退赃，请求对其诈骗罪适用减轻处罚。 经审理查明的事实、证据与公诉机关指控一致。另查明，被告人宋文田自愿主动交纳罚金186000元。 本院认为，被告人宋文田以非法占有为目的，骗取国家渔业燃油补贴，数额巨大，其行为构成诈骗罪；被告人宋文田以营利为目的，买卖渔业船舶证书，其行为构成买卖国家机关证件罪，均应依法惩处。公诉机关指控被告人宋文田的犯罪事实及罪名成立，适用法律意见适当，应予支持。对辩护人提出宋文田系自首、立功、认罪认罚、全部退赃，请求对其诈骗罪适用减轻处罚的辩护意见，经审查，被告人宋文田以非法占有为目的骗取国家燃油补贴343638元，属于数额巨大，其犯罪行为具有一定社会危害性，考虑本案具体情节，不足以对其减轻处罚，故对该辩护意见，本院不予采纳。被告人宋文田主动向公安机关投案，如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。被告人宋文田检举他人犯罪，经查属实，属有立功表现，依法可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。量刑时对被告人宋文田有犯罪前科、全部退赃、自愿认罪认罚、主动交纳罚金等情节综合予以考虑。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二百八十条第一款、第六十七条第一款、第六十八条、第五十二条、第五十三条、第六十九条、第六十四条、《中华人民共和国刑法》第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人宋文田犯诈骗罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币十二万元；犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币六万六千元，数罪并罚，决定执行有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币十八万六千元（已交纳）。 (刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月27日起至2023年6月26日止。） 二、依法追缴被告人宋文田违法所得人民币三十七万六千六百三十八元，上缴国库。（由扣押机关宽甸满族自治县公安局依法处理。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向丹东市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长  聂晓堂 审 判 员  孟 葳 人民陪审员  杨炳义 二〇一九年十二月二十七日 法官助理矫欣彤 书记员王春梅 宽甸满族自治县人民法院量刑评议表（诈骗）                            简要             案情                       宋文田骗取国家燃油补贴款343638元，自首、立功、全部退赃、主动交纳罚金                               法定刑                       有期徒刑三年以上十年以下，并处罚金                               量刑起点                       三年六个月（42个月）                               确定             基准刑             量刑             情节                       犯罪数额每增加五千元，增加一个月，即343638元-60000元=283638元÷5000元/月=57个月                                                             确定             基准刑                       八年三个月（99个月）                               根据             法定             酌定             情节             调节             基准刑                       量刑情节                       规定减少基准刑                       确定减少基准刑                       规定增加基准刑                       确定增加             基准刑                               自首（认罪认罚）                       30%以下                       26%                                                                           立功                       20%以下                       10%                                                                           交罚金                       20%以下                       15%                                                                           全部退赃                       30%以下                       20%                                                                           前科                                                                   10%                       10%                               累计                       减少61%，60个月（99-60=39个月）                               拟定             宣告刑                       有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币12万元                               判决结果                       有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币12万元                宽甸满族自治县人民法院量刑评议表 （非法买卖国家机关证件罪）                            简要             案情                       宋文田非法买卖渔船证书8本，自首、立功、全部退赃、主动交纳罚金                               法定刑                       三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利，并处罚金。                               量刑起点                       一年七个月（8本×2.4本/月=19个月）                               确定             基准刑             量刑             情节                                                                                   确定             基准刑                       一年七个月（19个月）                               根据             法定             酌定             情节             调节             基准刑                       量刑情节                       规定减少基准刑                       确定减少基准刑                       规定增加基准刑                       确定增加             基准刑                               自首（认罪认罚）                       30%以下                       25%                                                                           立功                       20%以下                       10%                                                                           交罚金                       20%以下                       15%                                                                           全部退赃                       30%以下                       20%                                                                           前科                                                                   10%                       10%                               累计                       减少60%，11个月（19-11=8个月）                               拟定             宣告刑                       有期徒刑八个月，并处罚金人民币66000元                               判决结果                       有期徒刑八个月，并处罚金人民币66000元，与诈骗罪三年三个月，并处罚金人民币12万元并罚，决定执行有期徒刑三年六个月，并处罚金186 000元。                宽甸满族自治县人民法院 合议庭评议笔录 案由：诈骗罪、买卖国家机关证件罪 评议时间：2019年12月18日 评议地点：刑事审判庭 参加人：审判长聂晓堂 审判员孟葳 人民陪审员杨炳义 记录人：书记员王春梅 评议记录： 聂：我们通过对被告人宋文田诈骗、买卖国家机关证件一案进行了审理，庭审中公诉人列举了证据，进行了质证、认证，现在我们对本案进行评议。看本案事实是否清楚，证据是否确实充分，定性是否准确，如何量刑？ 杨：通过庭审，对证据进行了质证、认证，本案事实已经清楚，被告人宋文田对其犯诈骗和买卖国家机关证件罪的事实供认不讳，证据能形成完整的链条，足以认定被告人宋文田的犯罪事实，故应以诈骗罪和买卖国家机关证件罪对被告人宋文田定罪量刑。 孟：同意。对辩护人提出宋文田系自首、立功，认罪认罚、全部退赃，请求对其诈骗罪适用减轻处罚的辩护意见，经审查，被告人宋文田以非法占有为目的骗取国家燃油补贴343638元，属于数额巨大，其犯罪行为具有一定的社会危害性，虽其具有自首、立功、全部退赃的情节，依法可以从轻处罚，但考虑本案具体情节，不足以对其减轻处罚，故对该辩护意见，本院不予采纳。 杨：同意。被告人宋文田主动向公安机关投案，到案后如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。被告人宋文田检举他人犯罪，经查属实，属有立功表现，依法可以从轻处罚。 聂：同意。量刑时对被告人宋文田有犯罪前科、全部退赃、自愿认罪认罚、主动交纳罚金等情节综合予以考虑。对被告人宋文田诈骗罪和买卖国家机关证件罪的违法所得三十七万六千六百三十八元应予追缴。 孟：同意。关于量刑，本案是量刑规范化案件，经过计算，刑期与检察机关建议量刑一致，即被告人宋文田犯诈骗罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金十二万元，犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金六万六千元，数罪并罚，决定执行有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币十八万六千元。依法追缴宋文田违法所得人民币三十七万六千六百三十八元，上缴国库。（详见量刑表） 聂：同意量刑意见。 杨：同意量刑意见。 合议庭意见： 一、被告人宋文田犯诈骗罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币十二万元；犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币六万六千元，数罪并罚，决定执行有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币十八万六千元（已交纳）。 (刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月27日起至2023年6月26日止。） 二、依法追缴宋文田违法所得人民币三十七万六千六百三十八元，上缴国库。（已退缴至宽甸满族自治县公安局，由扣押机关宽甸满族自治县公安局依法处理。）