河南省舞钢市人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0481民初2800号原告：某省某装饰工程有限公司，住所地郑州市郑东新区商都路22号C19号楼1-3层30号。统一社会信用代码914101006780582XXX。法定代表人：郑某，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：王某，女，1988年5月19日出生，汉族，系该公司员工，住河南省杞县。委托诉讼代理人：邢某，河南博识律师事务所律师。被告：关某，女，1964年2月1日出生，汉族，住舞钢市。委托诉讼代理人：宋某，河南东方大律师事务所律师。委托诉讼代理人：胡某，河南东方大律师事务所律师。第三人：河南某装饰工程有限公司，住所地郑州市郑东新区郑汴路209号C19-9幢1-3层29号。统一社会信用代码914101057492344XXX。法定代表人：史某，执行董事及总经理。原告某省某装饰工程有限公司(以下简称桂名园装饰公司)诉被告关某、第三人河南某装饰工程有限公司（以下简称元丰珠光公司）合同纠纷一案,本院于2019年9月20日受理后,依法适用简易程序,于2019年10月16日公开开庭进行了审理。原告桂名园装饰公司委托诉讼代理人邢某、被告关某委托诉讼代理人宋某、胡某到庭参加了庭审。庭后，本院依职权追加无独立请求权第三人元丰珠光公司参加诉讼，又于2019年11月14日再次公开开庭进行了审理。原告桂名园装饰公司委托诉讼代理人邢某、王某、被告关某委托诉讼代理人胡某、第三人元丰珠光公司法定代表人史某到庭参加第二次庭审。本案现已审理终结。桂名园装饰公司向本院提出诉讼请求:要求关某返还投标保证金100000元及利息10710.27元（利息按年利率4.75%计算，自2017年6月14日起至2019年9月14日止，其后利息、罚息及复利主张至被告还款义务履行完毕之日止），合计本息110710.27元；被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：2017年4月，原告经朋友介绍认识了被告关某，当时，被告所有的独资公司—河南省国伟富新能源科技有限公司（以下简称国伟公司，该公司2017年3月23日成立，2018年5月30日注销）正在因舞钢市七七商务会所（法定代表人关某）装修工程进行招标，双方经磋商，原告于2017年6月14日向国伟公司缴纳了投标保证金人民币100000元。后原告竞标未成功，被告应退还投标保证金，但经原告两年多的催要，被告仍推拖不还。根据《招标投标法实施条例》的规定：投标人未中标的，招标人应该及时退还招标保证金，如果不退还的，构成违约的，可以向法院起诉。因被告经营的公司现已注销，根据《公司法》的规定：被告作为唯一出资人，应对公司债务承担清偿责任。原告实际参与了被告的招投标，且缴纳了十万元保证金，双方形成了事实上的招投标法律关系，现被告迟迟不返还招标保证金的行为，已经严重侵害了原告的合法权益。因此原告要求被告返还招标保证金，承担违约责任于法有据，事实清楚，请法院依法判决，支持原告诉求。关某辩称，1.原告与被告之间不存在招投标关系，被告是与河南某装饰工程有限公司，该公司项目经理和我方协商招投标事宜后，领取了邀标文件等资料后，提交了元丰公司营业执照、安全生产许可证等资质资料，我方要求按照招投标文件规定投标单位应缴纳十万元履约保证金，当时元丰公司项目经理也就是招投标代理人郭宇连提出说，我在河南省桂名园装饰公司是绝对股东，我让桂名园公司替元丰公司转十万元保证金，我方认为委托付款并不违法，同意委托付款。2017年6月中旬，国伟公司收到了桂名园代替元丰公司转来的十万元保证金，且按照郭连宇要求，钱是从桂名园汇过来，为了与账面相符，要求我们注明收到了桂名园转来的钱。于是就向郭连宇出具了收到桂名园转来的保证金收据。该10万元是否应当返还，应当由元丰公司进行主张，而非原告。2.被告并非本案的适格主体，舞钢市七七娱乐场所招投标活动中，招标的主体是舞钢市七七娱乐场所，不应由法定代表人自然人来承担责任。因此，本案原告应向舞钢市七七娱乐场所进行主张。请求依法驳回原告起诉。第三人元丰珠光公司述称，桂名园公司的情况不清楚。当时我们公司参加了项目投标，后期因为种种原因没有交保证金，也没有委托桂名园公司交保证金。本院经审理认定事实如下:2017年6月14日，河南省国伟富新能源科技有限公司收到桂名园装饰公司转账100000元并向其出具收据，标注该款是投标保证金。关某系河南省国伟富新能源科技有限公司总经理，也是该公司唯一股东。该公司已于2018年5月30日注销。舞钢市七七七七娱乐会所系关某于2017年3月23日注册成立，2017年6月26日名称被变更为舞钢市七七娱乐场所，2018年5月3日名称再次被变更为舞钢市七七商务会所，关某为经营者。元丰珠光公司参加舞钢市七七七七娱乐会所位于舞钢市领袖山庄的施工项目招投标，并在2017年7月5日收到中标通知书。2017年10月10日，舞钢市七七娱乐场所向元丰珠光公司发出通知，取消该公司的中标资格。2017年11月23日，舞钢市七七娱乐场所向元丰珠光公司出具了一份补充条款。元丰珠光公司陈述，该公司虽参加投标，但未交纳保证金。而关某主张，该公司交纳保证金，是元丰珠光公司的招投标代理人郭宇连让由其绝对控股的桂名园装饰公司代交100000元投标保证金。郭连宇同时为桂名园装饰公司和元丰珠光公司的股东兼监事，其中在桂名园装饰公司持股比例为99.67%，在元丰珠光公司持股比例为47%。桂名园装饰公司在第二次庭审中提交2017年6月28日桂名园公司邮箱收到7777会所预算单及详单的电子邮件证据，以证明桂名园公司实际参与了招投标。但在当庭核实电子邮件真实性时，本院从该邮箱中发现在2017年10月26日有一个合作协议，协议里边有一个文件叫“工程合作协议书”，合作协议书里边甲方为郭宇连，乙方为陈坤斌，是关于舞钢市77娱乐场所装饰项目，显示“甲方以其独资或实际控股的河南某装饰工程有限公司为主体参与”。郭连宇承认这个是桂名园装饰公司的邮箱，有时候给他本人发送的东西也会发到这个邮箱。本院认为,当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实应当提供证据加以证明,未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的,应当承担不利的后果。本案中桂名园装饰公司提交的证据仅能证明国伟公司收到投标保证金100000元，并向桂名园装饰公司出具收据。原告提交的该公司邮箱内收到一份电子邮件虽显示7777娱乐会所预算单及详单，因郭连宇在原告和第三人两家公司中的双重身份及庭审查明的两家公司邮箱混同使用情况，该证据不能证明该预算表是舞钢市七七娱乐场所发给桂名园装饰公司的。经全面、客观地审核本案证据,运用逻辑推理和日常生活经验,结合郭连宇庭审陈述，本院认为桂名园装饰公司提交的证据无法证明该公司参与了本案所涉招投标且未中标的事实，原告提交证据的证明力无法达到证明事实所要求的高度盖然性,无法证明其主张的事实。另外，关某不是本案适格被告。本案所涉的施工招投标工作是舞钢市七七商务会所以公司名义进行的，保证金也是该公司收取的。关某作为该公司经营者，不应成为返还保证金的诉讼对象。国伟公司受委托收取保证金，且委托行为已受到委托方的承认，关某作为已注销的该公司唯一股东，也不应成为返还保证金的诉讼对象。综上，对于原告要求关某返还投标保证金100000元及利息的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定,判决如下:驳回某省某装饰工程有限公司的诉讼请求。案件受理费2514元，减半预收1257元,由某省某装饰工程有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审判员  张冬仙二〇一九年十二月十日书记员  苗 萌附相关法律规定：1、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。2、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。