江苏省徐州市鼓楼区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)苏0302民初3660号 原告：徐州诚众建筑装饰工程有限公司，住所地徐州市鼓楼区生态园综合楼4楼-2. 法定代表人：李浩，该公司总经理。 委托诉讼代理人：薛峰，徐州市鼓楼区铜沛法律服务所法律工作者。 被告：徐州市鼓楼区国有资产投资有限公司，住所地徐州市中山北路253号鼓楼区机关大院829室。 法定代表人：崔怀锐，该公司董事长。 委托诉讼代理人：张先力，江苏彭淮律师事务所律师。 原告徐州诚众建筑装饰工程有限公司与被告徐州市鼓楼区国有资产投资有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月6日立案受理，依法适用普通程序，于2019年10月9日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人薛峰，被告的委托诉讼代理人张先力到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、被告支付拖欠的工程款604784.81元及利息（以604784.81元为基数，按中国人民银行同期贷款利率从2017年1月16日计算至实际给付之日，暂计算至2019年6月21日为69811.22元）。2、被告承担本案诉讼费。事实与理由：2014年6月15日，原告与被告签订《施工承包协议书》，约定瓦房村南、杨庄村西，白云东路定销房的临时围墙、临时办公用房、临时道路等零星工程承包给原告施工，由原告包工包料。另约定工程完工后，由原告向被告提供工程决算，决算审计结算后一个月内被告付清余款。截至2014年8月，原告已按照双方约定完成全部工程施工。江苏华社工程造价咨询有限公司对工程进行结算审核并于2016年12月16日做出了结算审核报告，审定金额为962784.81元。被告于2014年9月3日至2015年1月12日分三次向原告支付工程款358000元，对剩余的款项拒不支付，原告多次催要未果，为此诉至法院。 被告辩称：1、涉案项目原由被告投资建设，后由市政府决定将该项目转让给新田公司。2015年4月10日，被告与徐州新腾置业有限公司签订《白云东路B地块定销房项目转让合同书》，将涉案项目予以转让，徐州新腾置业有限公司承继了白云东路定销房项目的资产、债权、债务，故涉案工程款应由徐州新腾置业有限公司给付。2、徐州市审计局对白云东路定销房项目进行了审计，并出具了报告，后因涉案工程在审计报告中遗漏，徐州市审计局又作出了《徐州市审计局关于白云东路定销房项目追加前期成本审计的报告》，因此徐州新腾置业有限公司应对审计报告中追加的前期成本中的涉案工程款承担给付责任。综上，原告要求被告给付工程款没有理由。 当事人双方围绕诉讼请求提供了证据，本院组织当事人依法进行质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认，并附卷作证，对当事人有异议的证据，本院认证如下：1、原告提供的施工承包协议书、工程造价咨询报告书等证据，能够证明案件相关事实，本院予以确认，作为定案依据。2、被告提供《白云东路B地块定销房项目转让合同》、《徐州市审计局关于白云东路定销房项目追加前期成本审计的报告》均为复印件，本院对该组证据不予确认，不作为定案依据。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年6月15日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《施工承包协议书》一份，约定工程名称为白云东路定销房附属工程，工程地点瓦房村南、杨庄村西，工程范围白云东路定销房临时围墙、临时办公用房、临时道路等零星工程。承包方式：包工包料。工期以甲方通知为准。甲方派驻现场代表负责工程管理和协调工作。甲方现场代表指定为翟广宇。乙方现场代表为张中礼。乙方服从甲方指挥，接受甲方监管，确保工程质量，保证按期完成，对施工安全负全部责任，对乙方人员的安全负全部责任。乙方承担工程完工后一年内的质量保修和质量维护，保质期内发生质量事故，乙方需在接到甲方电话或书面通知后24小时内赶到现场维修，若发生需立即抢修、无法等乙方到来的情况，甲方可委托第三方抢修。事故维修或抢修的费用，若事故属于施工质量问题导致，由乙方负责。因甲方未能及时提供其责任范围的施工条件或其他甲方责任造成误工时间工期顺延。因乙方责任发生安全事故，造成人员伤亡或财产损失的，乙方承担一切责任，赔偿损失，并罚款2000元/次，属重大安全事故的，甲方有权终止协议。因乙方未能遵守安全文明施工规定，不听从甲方劝阻的，罚款200元/次，在安全文明施工检查中被政府有关部门处罚的，乙方除需承担所处罚金额外，并罚款1000元/次，被登报点名批评的，甲方有权终止协议。因乙方责任工程未能按合同工期完工，乙方除需承担甲方因此受到罚金外，并罚款1000元/天，造成甲方总工期延误超过5天的，甲方有权终止协议。保质期内，乙方未能按时对工程进行维护，或发生事故时乙方未能在规定时间到场维修，罚款500元/次。合同价款暂定为66万元。工程量按实结算。工程结束后，乙方负责提供结算书，审计后下浮15%作为结算价。甲方签证认可的材料及人工费固定价格不参与下浮。在完成甲方安排工程的50%后7天内，经双方确认后，甲方向乙方支付本工程总价款的30%（暂估价）；在工程完成后，甲方向乙方支付本合同总价款的20%（暂估价）；所有工程经过双方验收合格后1个月内，乙方向甲方提供工程决算，决算审计结束后3个月内除5%工程款作为工程质量保证金，其余工程款在一个月内付清（包括全款发票）。质保期内未发生质量问题，则质保金于质保期满1年后30日内全额退还（无息）。 2016年12月16日，江苏华社工程造价咨询有限公司出具苏华社审（2016）第0184号工程造价咨询报告书，载明受被告委托，该公司对白云东路定销房附属工程和临时用水用电工程结算进行了审核，此项工作已经完成，并经承发包双方共同认可。结算审核过程中，工程量的确定除按经签字认可的签证单，审计人员根据需要会同建设单位、施工单位对现场实际尺寸进行了复核，并形成会签。审核结算中各分部分项工程综合单价的取定，原合同已有内容及补充协议增加的相似内容按原投标综合单价执行。规费和税金的取定按文件规定执行。取费采用的费率没有按文件规定或费率错误予以更正。该工程结算送审金额为1090029.71元，定案金额为962784.81元，审减127244.90元。 案件审理过程中，原告与被告双方确认涉案工程总价款962784.81元，已经支付工程款35.8万元。本院要求被告限期举证证明涉案项目转让之后是否以书面形式通知原告，但被告未举证。关于质保期，原告主张质保期为完工后一年，被告则认为涉案工程属临时设施，没有质保期。 本院认为：原告与被告签订的施工承包协议书系双方真实意思表示，合法有效。施工结束后，被告委托第三方对涉案工程进行了审计。双方均确认工程总价款为962784.81元，且已经支付35.8万元，剩余604784.81元未付。合同约定质保期满一年后30日内付清5%的质保金，目前质保期已经届满，被告应全额支付欠付的工程款，故关于原告要求被告支付604784.81元的诉请符合法律规定，本院予以支持。关于原告主张的利息损失，合同约定审计结束3个月内除5%的工程款，其余款项1个月内付清，本院认为，该约定应当为审计结束后1个月内付清95%的款项，其余5%的质保金应当按照原告主张的一年质保期满后30天付清，故原告诉请的利息应当分段计算，即以556645.57元本金，自2017年1月17日计算至实际付清之日；以48139.24元为本金，自2018年1月17日计算至实际付清之日。原告要求按照银行同期贷款利率计算符合法律规定，没有银行同期贷款基准利率的，则应当按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率确定。 被告主张其已经将涉案工程转包给案外人，但是没有提供证据证明项目是否实际转让、且已经书面告知原告权利义务的转让情况，故关于被告的相关主张，本院不予采信。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 本判决生效之日起十日内，被告徐州市鼓楼区国有资产投资有限公司一次性支付原告徐州诚众建筑装饰工程有限公司工程款604784.81元及利息（1、以556645.57元为基数，自2017年1月17日起计算至2019年8月19日，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算；自2019年8月20日至实际还清之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。2、以48139.24元为基数，自2018年1月17日计算至2019年8月19日，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算；自2019年8月20日至实际还清之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10550元，由被告徐州市鼓楼区国有资产投资有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交案件受理费。 审 判 长  张艳玲 审 判 员  朱 静 人民陪审员  范庆成 二〇一九年十二月二十四日 书 记 员  王琳娜 本案援引法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供提供证据。