四川省乐山市市中区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)川1102民初4325号 原告：李建彬，男，1981年7月30日出生，汉族，住四川省乐山市市中区。 委托诉讼代理人：杨康，四川壮志律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李梅玲，四川壮志律师事务所实习律师。 被告：乐山市市中区人民政府通江街道办事处，住所地：四川省乐山市市中区。 负责人：雷鹏旋，主任。 委托诉讼代理人：吴鸿斌，男，该办事处副主任。 委托诉讼代理人：方睿，四川创实律师事务所律师。 被告：敖海，男，1977年9月7日出生，汉族，住四川省乐山市市中区。 被告：舒厚东，男，1968年6月13日出生，汉族，住四川省乐山市市中区。 委托诉讼代理人：敖海，男，1977年9月7日出生，汉族，住四川省乐山市市中区，由乐山市市中区通江街道敖坝社区居民委员会推荐。 被告：左荣金，男，1970年9月30日出生，汉族，住四川省乐山市市中区。 原告李建彬与被告乐山市市中区人民政府通江街道办事处（以下简称：通江办事处）、敖海、舒厚东、左荣金提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2019年6月25日立案后，依法适用简易程序进行审理。2019年8月5日，本院依原告李建彬申请追加左荣金为共同被告。此后，发现有不宜适用简易程序的情形，裁定转为普通程序，并于2019年11月28日公开开庭进行了审理。原告李建彬及其委托诉讼代理人杨康、李梅玲，被告通江街道办事处委托诉讼代理人吴鸿斌、方睿，被告舒厚东委托诉讼代理人敖海暨被告敖海到庭参加诉讼。被告左荣金经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案经公告期60天，现已审理终结。 原告李建彬向本院提出诉讼请求：1.判令被告连带赔偿原告因提供劳务受害造成的损失共计192865.74元；2.本案诉讼费用由被告承担。庭审中，原告将诉讼请求明确为：1.判令四被告连带赔偿原告因提供劳务受害造成的损失共计200132.06元【其中医疗费20802.06元、伤残赔偿金66432元=33216元×20年×10%、住院伙食补助费660元=30天/元×22天、营养费6060元=30元/天×（22天+180天）、护理费25800元=150元/天×（22天+150天）、误工费75078元=（50725元÷12月÷21.75天）×（22天+365天）、精神抚慰金3000元、伤残鉴定费1800元、交通费500元。2.本案诉讼费用由四被告共同承担。 事实和理由：被告通江办事处是乐山市市中区通江镇檀木嘴村乐青路两旁围墙工程的发包方，其将该工程发包给被告敖海、舒厚东。被告敖海、舒厚东找到原告到该工程从事泥工工作。2018年9月27日，原告在该工地做工时因砖堆砌的阶梯倒塌导致其受伤。原告受伤后立即被送往乐山市市中区中医医院治疗，于2018年10月19日出院，后经乐山科信司法鉴定中心鉴定，鉴定意见为：1.原告的伤残等级为十级，2.原告的损伤所致误工期评定为365日，护理期为150日，营养期为180日。原告认为，被告左荣金系原告的实际雇主，原告在为被告左荣金提供劳务过程中受伤，其人身损害依法应由被告左荣金承担赔偿责任。被告左荣金存在过错，主要体现在，没有相应的资质，没有对雇员进行安全培训，在施工过程中没有提供安全防范措施，存在重大安全隐患没有及时消除。被告通江办事处作为发包方将工程发包给没有资质的个人，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条的规定，应承担连带赔偿责任。被告敖海、舒厚东作为承包方是没有取得相应资质的，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条的规定，其经工程违法分包给被告左荣金，存在过错，应承担赔偿责任。原告为维护其合法权益，故诉至法院，请求如前所述。 被告通江办事处辩称，原乐山市市中区房屋征收和补偿局安排通江办事处对敖坝社区5组征而未用的土地实施打围工作。通江办事处接到通知后，按照自身的职权范围和工作安排委托敖坝社区实施打围工作。通江办事处并非案涉工程的发包人或者业主，原告要求通江办事处承担连带责任，于法无据。本案系原告与被告左荣金个人之间建立的劳务关系，原告在提供劳务过程中受到损害，应当根据原告与被告左荣金各自的过错承担相应的责任。原告主张的损害赔偿项目及计算标准，部分不符合法律规定。医疗费金额以法院认定的有票据的金额为准。伤残赔偿金应按农村标准计算。住院伙食补助费、营养费应按20元/天计算。护理费应按110元/天计算。误工费的计算标准不应按建筑行业计算，应按农业计算。营养费、护理费、误工费的天数应以医嘱为准，不应以鉴定报告为准。精神抚慰金2000元，伤残鉴定系原告单方委托，该鉴定意见有异议，鉴定费不应由被告承担。交通费200元。 被告敖海辩称，敖海只是委托舒厚东打围，敖海不应是发包方。原告请求的费用均不予认可。敖海不认识原告，也没有找过原告到工地上做工。原告的雇主应是孙友江。原告只在工地上工作了一天，是第二天早上受伤。原告受伤是因为原告防护措施没有处理好。敖海不应当承担责任。 被告舒厚东辩称，舒厚东没有找过原告，也不认识原告。据目击者讲，原告受伤是因为自身重心不稳，踩滑了，才摔下来。当时，原告将跳板踩翻了，和原告一起在跳板上干活的另一人也滚下来了，搭跳板的砖并没有倒。原告的工作是砌围墙砖，围墙只有1米左右，不到2米。原告脚踩的跳板高度只有70公分左右。考虑到两边有来往汽车，还放置了锥形桶保障安全。原告受伤后，左荣金立即将原告送往医院救治。舒厚东与左荣金签订了施工合同，对原告的受伤，舒厚东是没有责任的。但舒厚东还是愿意给原告适当的补偿。 被告左荣金未作答辩。 本院经审理认定事实如下：落款日期为2018年9月11日的《通江街道办事处通江社区和敖坝社区5组征而未用土地实施打围工作的委托》载明：通江办事处委托乐山市市中区通江街道敖坝社区居民委员会（以下简称：敖坝社区）对敖坝村5组范围内征而未用的土地实施打围，所涉及打围费用按相关文件进行结算，打围完毕后经财政评审后进行拨付。 落款日期为2018年9月18日的《敖坝社区关于敖坝社区原5组征而未用土地实施打围工作的委托》载明：敖坝社区委托敖海对原敖坝村5组范围内征而未用的土地实施打围，按通江办事处的规定要求完成工程项目。所涉及打围费用按相关文件进行结算，打围完毕后经财政评审后通江办事处拨付到社区后对敖海拨付。 落款日期为2018年9月1日的《乐青路围墙施工合同》载明：发包方为舒厚东（甲方），承包方为左荣金（乙方）。工程名称为乐青路敖坝5组沿线围墙工程。工程地点为石沙沟至檀木嘴交界。工程内容和要求为围墙墙宽0.24米、墙高2.24米，每4-5米设立0.24*0.24砖柱，沿路面正立面抹灰。承包方式为包工不包料，单价按实际面积计算。工期从2018年9月初至2018年10月底结束。计价方式为甲方按砖砌围墙单价85元/立方米，抹灰8元/平方米，确定本合同总价，合同内的工程量由双方测定认可。乙方必须确保工程质量，若乙方不按照甲方要求施工作业面造成围墙倒塌、损毁等质量事故，或由于操作不当，影响工程质量的一切经济损失均由乙方承担。承包人是乙方安全生产的第一负责人，对安全生产负总责。在施工过程中发生的一切人身、机械、交通事故均由乙方承担等。 2018年9月27日，原告李建彬在上述工程砌围墙时，不慎从高处跌下受伤。原告受伤后，被告左荣金立即将原告送往乐山市市中区中医医院救治，产生门诊挂号费和医疗费246.6元。原告入院诊断为右股骨颈骨折。住院期间，原告在全麻麻醉下行右股骨颈骨折闭合复位空心钉内固定术。术后予以卧床休息，一级护理。2018年10月19日，原告出院。出院医嘱为：1.继续门诊治疗、康复，术后1、2、3、6、12月行X片复查，了解骨痂生长情况及骨位情况；2.防凉保暖防外伤、禁止患肢负重活动、具体负重时间复查后由医师决定、加强营养、促进骨折愈合、加强护理、防止并发症；3.医生指导下进行功能锻炼；4.若有不适，门诊随诊；5.如后期右股骨头出现坏死，需行右髋关节置换术。住院期间产生医疗费18434.18元。出院后，原告进行门诊治疗，产生医疗费2118.28元。 落款日期为2018年10月19日的《收条》载明，今收到舒厚东护理工资9月28日至10月18日合计21天，共计3150元。收款人王保枝。 落款日期为2018年12月23日的《收条》载明：今收到舒厚东砌围墙沿线乐青路敖坝五组段围墙工资总计81240元。医院前期医疗费、护理费由舒厚东垫付。收款人左荣金。 2018年9月29日，原告李建彬出具“今收到生活费1000元整”的收条。 2019年3月19日，乐山科信司法鉴定中心出具乐科司法鉴定中心[2019]临鉴字第0515号《司法鉴定意见书》，该鉴定意见书上载明，李建彬的伤残程度为十级，李建彬的损伤所致误工期评定为365日、护理期评定为150日、营养期评定为180日。原告向乐山科信司法鉴定中心支付鉴定费1800元（其中伤残等级鉴定1000元，误工、营养、护理期鉴定800元）。 2019年4月4日，乐山市市中区水口镇谢村村民委员会出具证明：兹有乐山市市中区水口镇谢村2组李建彬，自2007年起，一直在外务工，从事建筑行业泥工。 本案在审理过程中，原告李建彬陈述，原告的朋友孙友江介绍原告到案涉工地上砌围墙。2018年9月27日，是其干活的第三天。在工地上是左荣金安排原告砌围墙的砖。围墙大约有17块砖高，原告踩在大约有8块砖高的跳板上面砌围墙的砖。放置跳板的砖没有固定，是散着码起来的。受伤后，是左荣金将其送往医院，并支付了挂号费和医疗费246.6元，票据没有在原告手中。住院期间的医疗费18434.18元中有6000元是左荣金支付。左荣金另外还支付原告生活费1000元。舒厚东在2018年9月29的时候，到医院看望过原告。后来，孙友江把原告的工资带给了原告。 被告敖海陈述，敖海是敖坝社区五组的组长，敖坝社区委托敖海对敖坝社区五组范围内的土地修围墙。敖海找到舒厚东，让舒厚东来修围墙。敖坝社区给敖海多少工程款，敖海就给舒厚东多少工程款。 被告舒厚东陈述，原告受伤当天的门诊挂号费和医疗费246.6元，住院期间的医疗费6000元、生活费1000元、住院期间的护理费3150元，是舒厚东帮左荣金垫付的。舒厚东将工程中的劳务部分给左荣金做，材料由舒厚东购买。 上述事实有统一社会信用代码证、负责人身份证明、身份证复印件、《通江街道办事处通江社区和敖坝社区5组征而未用土地实施打围工作的委托》《敖坝社区关于敖坝社区原5组征而未用土地实施打围工作的委托》《乐青路围墙施工合同》《收条》《司法鉴定意见书》《证明》《出院证明书》、病历资料、票据、发票及当事人的陈述予以证实。 本院认为，第一，被告左荣金、舒厚东是否应承担责任的问题。原告接受被告左荣金的指派在本案案涉工地干活，按日计酬。原告受雇于被告左荣金，双方之间形成个人劳务关系。个人之间形成劳务关系,提供劳务一方因劳务造成他人损害的,由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害,根据双方各自的过错承担相应的责任。被告左荣金作为雇主,没有注意到原告的工作可能存在摔下的危险,未能尽到相应的劳务安全保障和防范义务,导致原告受伤,是事故发生的主要原因，负主要责任。被告敖海认为，原告是受雇于孙友江，但无证据佐证，本院不予采信。 本案系对征而未用的土地砌围墙的建筑活动,虽然不属于建设工程合同的范畴,但是施工人应当是具有一定施工技能和经验的人员。被告舒厚东将工程的劳务部分交由被告左荣金完成。而被告左荣金未能尽到相应的劳务安全保障和防范义务，被告舒厚东存在选任过失,应承担部分责任。 原告自己施工安全意识淡薄,施工期间未能做好自我安全防范,有一定过错,亦应承担一定的责任。本院酌情认定，被告舒厚东对原告的损失承担10%的责任，被告左荣金对原告的损失承担80%的责任，原告自己承担10%的责任。 第二，被告通江办事处、敖海是否应承担责任的问题。结合《通江街道办事处通江社区和敖坝社区5组征而未用土地实施打围工作的委托》《敖坝社区关于敖坝社区原5组征而未用土地实施打围工作的委托》《乐青路围墙施工合同》及当事人的陈述，可以认定，被告通江办事处并非本案案涉工程的发包方，被告敖海并非本案案涉工程的承包方，被告通江办事处、敖海不应承担责任。 第三，关于原告在本起事故中遭受损失的范围问题。1.医疗费20799.06元（含舒厚东、左荣金已经支付的6246.6元），系治疗原告伤情实际发生的费用，并有票据为证，本院予以确认。其余部分无票据，本院不予确认。 2.伤残赔偿金，原告事故发生时系农村居民，其提交的证据并不能证明其主要收入来源地为城镇，原告的残疾赔偿金按农村居民标准计算。关于原告的伤残等级，乐山科信司法鉴定中心针对原告的伤残等级出具的鉴定意见书，依据充分，评定客观，本院予以采信，原告的伤残等级为拾级，原告主张计算年限为20年符合法律规定，故残疾赔偿金为26662元=13331元×20年×10%， 3.营养费，原告住院期间的营养费，本院酌情认定为330元。虽然《司法鉴定意见书》上将原告的营养期评定为180日，但该鉴定意见与原告伤情明显不符，且出院医嘱仅载明加强营养而标准不明确，故，出院后的营养费本院不予支持。 4.住院伙食补助费，本院按照当地国家机关工作人员的生活补助标准确认为25元/天，住院伙食补助费为550元=25元/天×22天。 5.护理费，实际产生住院期间的护理费3150元，本院予以确认。虽然《司法鉴定意见书》上将原告的护理期评定为150日，但该鉴定意见与原告伤情明显不符，且出院医嘱未载明休息期，故出院后的护理费本院不予支持。 6.误工费，虽然《司法鉴定意见书》上将原告的误工期评定为365日，但该鉴定意见与原告伤情明显不符，且出院医嘱未载明休息期，故出院后的误工费本院不予支持。住院期间的误工费，原告未提供证据证明其最近三年的平均收入状况，本院参照四川省2018年度（农、林、牧、渔业）平均工资177.89元/天，原告住院期间，共计14个计薪日，原告的误工费为2490.46元。 7.伤残鉴定费，其中伤残等级鉴定费1000元，确定原告伤残等级必须发生的合理费用，本院予以确认。原告还支付了误工、营养、护理期鉴定费800元，此鉴定对证明待证事实无意义，系原告自行扩大损失，应由原告自行承担。 8.交通费，本院酌情认定300元。 如前所述，被告舒厚东承担10%的赔偿责任，即为5528.15元=55281.52元×10%。被告左荣金承担80%的赔偿责任，即为44225.22元=55281.52元×80%，其余损失由原告自行承担。综合本地的平均生活水平以及给原告造成的精神损害后果等情况，充分体现精神损害赔偿兼具补偿、抚慰和惩罚的功能，本院酌情确定精神损害抚慰金为2700元，应由被告舒厚东赔偿原告300元，被告左荣金赔偿原告2400元。 又，被告舒厚东、左荣金已经垫付或支付原告共计10396.6元（医疗费6246.6元+护理费3150元+生活费1000元），被告左荣金向被告舒厚东出具的收条认可“医院前期医疗费、护理费由舒厚东垫付”。本案中，被告舒厚东应赔偿原告李建彬5828.15元=（5528.15元+300元），品迭被告舒厚东实际支付的，被告舒厚东无需再向原告李建彬支付。被告左荣金还应支付原告李建彬42056.77元。被告舒厚东支付超出自己赔偿数额的部分，有权向被告左荣金追偿。 综上所述，原告的部分诉讼请求符合法律规定，本院对其符合法律规定的部分予以支持，其余部分不予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告左荣金在本判决生效之日起十日内支付原告李建彬各项费用共计42056.77元； 二、驳回原告李建彬的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1364元，由原告李建彬负担1078元，被告左荣金负担286元。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于四川省乐山市中级人民法院。 审 判 长  周亲亲 人民陪审员  曹学勤 人民陪审员  李井乐 二〇一九年十二月三十日 书 记 员  罗 宇