河北省内邱县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0523民初211号 原告：王国青，女，1972年5月16日出生，汉族，农民，住邢台市内丘县。 委托诉讼代理人：刘金生，河北衡益律师事务所律师。 被告：吴杏芬，女，1946年7月7日出生，汉族，农民，住邢台市内丘县。 被告：王战国，男，1969年3月19日出生，汉族，农民，住邢台市内丘县。（已去世） 被告：王国亮，男，1981年8月23日出生，汉族，农民，住邢台市内丘县。 委托诉讼代理人：南金霞，农民，住邢台市内丘县。系王国亮之妻。 被告：内丘县大孟村镇北良屯村村民委员会，住所地：内丘县大孟村镇北良屯村。 法定代表人:王雪敏，任村委会主任。 原告王国青与被告吴杏芬、王战国、王国亮、内丘县大孟村镇北良屯村村民委员会（以下简称北良屯村委会）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年1月30日立案后，依法适用普通程序，于2019年8月2日公开开庭进行了审理。原告王国青及其委托诉讼代理人刘金生、被告吴杏芬、王战国与王国亮的委托诉讼代理人南金霞到庭参加诉讼，被告北良屯村委会经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。 原告王国青向本院提出诉讼请求：1.要求法院依法判决被告退还土地补偿费，青苗补助费150,600元；2.本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告与被告系母女关系。在1990年大孟村镇北良屯村进行土地调整时，原告还没有结婚，在娘家家生活。家中当时有6口人，包括原告的父亲、母亲、哥哥、嫂子、弟弟和原告，每口人2.5亩责任田。原告的2.5亩责任田和父母的土地分在一块。原告在1993年结婚，原告的婆家与娘家是同一个村的，原告在婆家至今没有分地。原告的父亲在世时，就把北良屯村村东北后台三角地分给原告，原告一直耕种经营至今。现在土地已经被有关单位征收，给付的土地补偿费及青苗补助费150,600元，被告将应当给付原告的费用，没有经过原告的同意擅自支取，据为己有，拒不归还。故此，要求人民法院依法判决被告将土地补偿款及青苗补助费退还原告。 在诉讼中，原告申请追加王战国、王国亮、内丘县大孟村镇北良屯村村民委员会为被告，要求王战国、王国亮在各自支取范围内退还土地补偿费，由被告北良屯村委会承担连带责任。 被告吴杏芬辩称，补偿款都是我的，不同意给付原告。 被告王战国辩称，父母没有将案涉土地分给原告，这块土地是母亲吴杏芬的养老地，同意母亲的意见。 被告王国亮辩称，这块地中有父亲开荒地，是母亲的养老地，不同意原告的诉讼请求。 被告北良屯村委会未到庭，亦未提交答辩意见。 举证、质证情况。 原告提供证据有： 证据1、2018年6月21日北良屯村委会证明一份，拟证明在1990年土地调整的时候，原告家一共6口人，包括原告本人，每人分得土地2.5亩（上有村干部王建设签字）； 证据2、2018年11月11日北良屯村委会证明一份，拟证明原告在婆家没有分得土地； 证据3、2018年12月13日北良屯村委会证明一份，拟证明后台三角地2.89亩一直由原告王国青耕种； 证据4、2018年5月29日被告吴杏芬证明一份，拟证明吴杏芬已把后台三角地分给王国青耕种经营； 证据5、吴杏芬流转土地申请复印件一份（从北良屯村委会复印），拟证明在被告吴杏芬名下的2.98亩土地要交回北良屯村委会，流转的费用是每亩51,200元，青苗补助费每亩1,000元。 证据6、王国亮流转土地申请复印件一份（从北良屯村委会复印），拟证明被告王国亮将3亩的土地进行流转，流转的费用每亩51,200元，青苗补助费每亩1,000元。 证据7、分家协议一份（来源是家庭内部微信群），内容是：①南白地3.5亩、孟屯路1.6亩、西庄地3亩、西台地1亩、砖窑地1亩由王战国经营。经计算被告王战国及妻子实际经营土地是10.1亩，按照村中分地标准每人2.5亩，被告王战国及妻子两口人加上父母其中一口人，三口人应分土地7.5亩。被告实际耕种土地远远超过三口人应分土地。②后台地2.3亩，自留地0.6亩、沙地3亩由王国亮经营，合计王国亮经营土地5.9亩，王国亮一人加上父母其中一人，两口人应分5亩土地。可是被告王国亮耕种的亩数也超过应分的标准数。③后台三角地由老人留着； 证据8、被告吴杏芬在北良屯村委会支取土地补偿费时现场照片，在照片上可以看到被告领取土地补偿的数额为150,600元。拟证明被告已经支取了该笔费用。 被告王战国对原告提供的证据的质证意见为：对证据1、证据2无异议。证据3不是事实，该地块自2010年父亲生病后一直交由王国亮耕种，后王国亮让原告王国青耕种，原告也没有给过地租。被告一直在要求原告归还土地，一直到该地块被征用。对于证据4，不认可该证明，该证明是原告自己书写的，骗取老人按的手印。对证据5、证据6没有异议。对证据7分家协议没有异议，但是实际土地里面包括开荒地。砖窑地不在经营证书范围内，西台地也是开荒地。我们分得地亩数较多是因为加上了开荒地，至于没有原告的地是因为原告自己放弃了。对证据8没有异议。 被告王国亮质证意见同王战国意见。 被告吴杏芬质证称，证据4手印是我按的，名字也是我签的，但是我不清楚这是干什么的，王国青让我写我就写了。 被告王战国提供的证据有： 证据1、分家协议一份，拟证明案涉地块是分给老人吴杏芬的养老地。 证据2、委托书一份（2019年3月1日），拟证明案涉地块的补偿款受吴杏芬委托由王战国保存。 原告对被告王战国提供证据的质证意见为：对证据1协议书真实性无异议，但是对其合法性有异议。原告应当在承包地中占有2.5亩土地，没有经过原告同意擅自将原告的土地作为养老地是违法的。在协议书上也没有原告王国青签名，对于王国青没有法律约束力。对证据2委托书有异议，因为当时分到被告吴杏芬名下的数额是150,600元，委托书上是13万元，数额不符。 被告吴杏芬对王战国的证据的质证意见为：对证据1无异议。证据2花了一部分，剩下的13万给了王战国保存。 被告王国亮对王战国提供证据无异议。 被告王国亮提供的证据有吴杏芬的土地承包经营权证书一份，拟证明案涉土地确权在吴杏芬名下。 原告对王国亮的证据的质证意见为：对证据1有异议，该证据不具有合法性，在1990年北良屯村分地是以家庭联产承包，当时户主是王吉合，虽然承包经营权登记在王吉合名下，但是也是全体家庭成员6人共同承包经营的，不是王吉合一人的。对于家庭共同承包的土地未经过其他共有人的同意，擅自登记在被告吴杏芬名下，违反了土地登记的程序性规定和实体性规定。因此该登记证书是在违法的情况下办理的，不能认定为是被告吴杏芬个人的承包经营的土地。 被告吴杏芬、王战国对王国亮提供的证据无异议。 对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院在审理查明和本院认为中将综合予以认证。 经审理查明，原告王国青与被告吴杏芬系母女关系。被告王战国和王国亮分别是原告王国青的哥哥和弟弟。1990年，北良屯村进行土地承包，原告尚未结婚出嫁。原告家有包括原告的父亲（王吉合）、母亲（吴杏芬）、哥哥王战国、嫂子（王桂英）、弟弟（王国亮）和原告（王国青）共计6口人。每口人2.5亩责任田。原告于1993年结婚到婆家（同一个村），原告在婆家至今没有分地。2011年8月，被告吴杏芬与王战国、王国亮签订一份协议书，主要内容为：南白地3.5亩、孟屯路1.6亩、西庄地3亩、西台地1亩、砖窑地1亩由王战国经营；后台地2.3亩，自留地0.6亩、沙地3亩由王国亮经营；后台、三角地由老人留着。其余为赡养内容。起初被告吴杏芬所留着的后台地和三角地由王国亮耕种，后交由原告王国青耕种，已经耕种多年。2018年11月，被告吴杏芬向北良屯村委会递交流转土地申请，将分予吴杏芬的上述后台地、三角地共计2.98亩交回北良屯村委会。每亩地价（土地补偿费）51,200元，青苗补偿费1,000元，被告吴杏芬实际领取150,600元。 在诉讼中，被告吴杏芬为王战国出具委托书将剩余13万元交由王战国保管。王战国于2019年10月30日去世。吴杏芬称其将土地补偿款让王战国治病花费了。 本院认为，本案首先应解决原告在被告处有无土地承包经营权？根据土地承包法的规定，原告作为北良屯村的村民，在分地时获得了土地承包经营权，后虽然出嫁，但在新的居住地未取得承包地，应当保留其在娘家的土地承包经营权。随着人口的增加和分户原因，被告王战国和王国亮已经分户。被告吴杏芬在协议书中的承包地应属于原告与吴杏芬共同承包经营。且原告已耕种多年，原告亦没有书面放弃他的承包经营权行为。因此，原告在被告吴杏芬处享有承包经营权。 其次，原告应否分得土地补偿费和青苗费？根据前述理由，原告应与被告吴杏芬共同承包经营后台地和三角地。虽然原告有吴杏芬签字按手印的证明，但吴杏芬否认证明内容，即使吴杏芬有意将该土地赠与原告，因其反悔，吴杏芬有权撤回赠与。因此，争议土地补偿款应为原告王国青与被告吴杏芬共同共有。因原告一直耕种，青苗费应归原告所有。剩余土地补偿费由原告与被告吴杏芬均分。即王国青应得：2.98×1000+（150600-2.98×1000）/2=76,790元。 再者，被告王战国、王国亮是否有退还责任以及北良屯村委会应否承担连带责任。通过审理，在支取争议土地补偿费的人员中，有被告吴杏芬和保管人王战国，王战国负有连带责任。现王战国已经去世，吴杏芬称自己让王战国治病花费，但不能提供充足的证据。因此，现唯有吴杏芬负有退还义务，王国亮无退还义务。北良屯村委会已经将钱交付吴杏芬，吴杏芬亦作为户主，支取了该款。故北良屯村委会不承担连带责任。 综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条、第十七条、第三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、自本判决生效之日起十日内，被告吴杏芬返还原告王国青土地补偿费、青苗费共计76,790元； 二、驳回原告王国青的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3,312元，由原告王国青负担1656元，被告吴杏芬负担1656元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。 审 判 长  任联青 人民陪审员  李 欣 人民陪审员  张志国 二〇一九年十二月二十七日 书 记 员  袁 勇