沈阳市大东区人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2019）辽0104刑初939号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人沈阳市大东区人民检察院。被告人赵某（盲人），女，1956年9月23日出生，汉族，初中文化，退休人员，出生地辽宁省沈阳市，户籍地沈阳市大东区。因涉嫌犯销售假药罪，于2019年8月7日被取保候审。指定辩护人谢留留，辽宁恒灿律师事务所律师。沈阳市大东区人民检察院以沈大检公诉刑诉（2019）767号起诉书指控被告人赵某犯销售假药罪，于2019年12月9日向本院提起公诉。在诉讼过程中，附带民事公益诉讼起诉人沈阳市大东区人民检察院以沈大检民公（2019）21010400001号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭合并审理了本案。沈阳市大东区人民检察院指派检察员杨振杰出庭支持公诉；指派检察员刘雅峰出庭代理刑事附带民事公益诉讼，被告人赵某及辩护人谢留留到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2019年1月以来，被告人赵某从他人处购入未取得国家批准文号的“稳糖丹”，声称该药具有降低血糖的功效，以中药的名义对外销售300余袋。其中于2019年7月26日，以人民币135元的价格在沈阳市大东区加油站附近向李某销售三袋；于2019年8月5日，以人民币140元的价格在沈阳市大东区加油站附近向王某销售三袋；于2019年8月6日，以人民币135元的价格在沈阳市大东区加油站附近向张某销售三袋。被告人赵某于2019年8月6日被公安机关抓获。公安人员在其家中查获“稳糖丹”43袋，“稳糖丹”说明书247张。经辽宁省药品检验检测院检测鉴定，赵某所销售的“稳糖丹”检出盐酸二甲双胍和格列苯脲两种西药成分，经沈阳市市场监督管理局认定“稳糖丹”为假药。公诉机关认为被告人赵某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十一条之规定，应以销售假药罪追究刑事责任；赵某系盲人，可依法从轻处罚。附带民事公益诉讼起诉人诉请判令被告人赵某向购买其假药的消费者赔礼道歉、消除危险。被告人赵某及其辩护人对公诉机关指控犯罪事实及附带民事诉讼公益诉讼起诉人提出的诉讼请求，不持异议。经审理查明：2019年1月以来，被告人赵某从他人处购入未取得国家批准文号的“稳糖丹”，声称该药具有降低血糖的功效，以中药的名义对外销售300余袋。其中于2019年7月26日，以人民币135元的价格在沈阳市大东区加油站附近向李某销售三袋；于2019年8月5日，以人民币140元的价格在沈阳市大东区加油站附近向王某销售三袋；于2019年8月6日，以人民币135元的价格在沈阳市大东区加油站附近向张某销售三袋。被告人赵某于2019年8月6日被公安机关抓获。公安人员在其家中查获“稳糖丹”43袋，“稳糖丹”说明书247张。经检测，被告人赵某所销售的“稳糖丹”具有盐酸二甲双胍和格列苯脲两种西药成分，系假药。上述事实被告人赵某在庭审过程中亦无异议，且有书证“稳糖丹”说明书、赵某、谢某1指认其家中存放假药及说明书的照片、搜查证、扣押清单、残疾人证；证人谢某1、谢某2、李某、张某、王某证言；鉴定意见辽宁省药品检验检测院关于“稳糖丹”检验结果的函、沈阳市市场监督管理局协助调查（复）函；搜查笔录、附带民事公益诉讼起诉人提交的相关证据等予以证实，足以认定本院认为，被告人赵某的行为违反国家药品管理法规，构成销售假药罪，依法应予惩处。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。赵某具有盲人犯罪、如实供述犯罪事实、主动缴纳罚金的量刑情节，予以从轻处罚；赵某的行为在药品安全领域侵害众多消费者合法权益，损害社会公共利益，应承担民事责任，沈阳市大东区人民检察院代表消费者提起附带民事公益诉讼，要求赵某向消费者赔礼道歉、消除危险，符合法律规定，本院予以支持。辩护人相关辩护意见，本院予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十一条、第十九条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款、第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第三百六十五条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十八条、最高人民法院、最高人民检察院《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条之规定，判决如下：一、被告人赵某犯销售假药罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币五千元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。被告人赵某应在本判决生效后十日内到沈阳市大东区司法局社区矫正管理部门报到，依法接受社区矫正。）二、责令被告人赵某于本判决生效后一个月内在省级媒体上发布向消费者赔礼道歉、消除危险的声明；三、禁止被告人赵某在缓刑考验期内从事药品生产、销售及相关活动。四、扣押药品（未随案移送），依法没收、予以销毁。由扣押机关负责处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省沈阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈壮威人民陪审员  包绍辉人民陪审员  任永捷二〇一九年十二月二十五日书 记 员  辛佳玉本判决所依照的相关法律规定《中华人民共和国刑法》第一百四十一条生产、销售假药的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。本条所称假药，是指依照《中华人民共和国药品管理法》的规定属于假药和按假药处理的药品、非药品。《中华人民共和国刑法》第十九条又聋又哑的人或者盲人犯罪，可以从轻、减轻或者免除处罚。《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《中华人民共和国刑法》第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。《中华人民共和国刑法》第七十三条第二款、第三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十八条对实施本解释规定之犯罪的犯罪分子，应当依照刑法规定的条件严格适用缓刑、免予刑事处罚。根据犯罪事实、情节和悔罪表现，对于符合刑法规定的缓刑适用条件的犯罪分子，可以适用缓刑，但是应当同时宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。《中华人民共和国侵权责任法》第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第三百六十五条对查封、扣押、冻结的财物及其孽息，应当在判决书中写明名称、金额、数量、存放地点及处理方式等。涉案财物较多，不宜在判决主文中详细列明的，可以附清单。涉案财物未随案移送的，应当在判决书中写明，并写明由查封、扣押、冻结机关负责处理。最高人民法院、最高人民检察院《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织真理。人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。《中华人民共和国侵权责任法》第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。《中华人民共和国侵权责任法》第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。