山西省昔阳县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）晋0724刑初97号 公诉机关山西省昔阳县人民检察院。 被告人李江波，男，1983年6月30日出生，汉族，初中文化，中共党员，山西省昔阳县人。2019年7月23日因涉嫌寻衅滋事罪被昔阳县公安局刑事拘留，同年8月12日因涉嫌破坏生产经营罪经昔阳县人民检察院批准被执行逮捕。现羁押于昔阳县看守所。 辩护人卜联芳，山西华晋律师事务所律师。 昔阳县人民检察院以昔检一部刑诉（2019）116号起诉书指控被告人李江波犯破坏生产经营罪，于2019年11月5日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，于2019年12月10日公开开庭进行了审理。昔阳县人民检察院指派检察员李宁出庭支持公诉。被告人李江波及其辩护人卜联芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 昔阳县人民检察院指控：1、2015年11月的一天，被告人李江波因与被害人黄某有矛盾，借水磨头村委会名义，在通往黄某渔场的西面和北面道路修建铁门，致使渔场需雇佣他人帮忙运送饲料等，游客无法正常通往该渔场，破坏该渔场的生产经营。2、2016年春天的一天，被告人李江波以部分村民没有菜地且被害人黄某的渔场菜地无相关土地手续为由，强行将黄某渔场管理人员耕种的菜地分给水磨头村村民，破坏该菜地的正常生产。3、2016年12月28日，被告人李江波因与被害人黄某有矛盾，将通往黄某渔场的北面台阶挖毁，西面道路用河沙堵住，致使游客无法正常通往该渔场，破坏该渔场的生产经营。4、2017年4月30日，被告人李江波因与被害人李某1的渔场争抢客源，将通往李某1渔场的道路用河沙堵住，致使游客无法正常通往该渔场，破坏该渔场的生产经营。公诉机关针对以上指控事实当庭宣读和出示了书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述和辩解、视听资料等证据。据此认为，被告人李江波的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之规定，已构成破坏生产经营罪。提请本院依法判处。 被告人李江波对起诉书指控的犯罪事实当庭予以供认，未发表辩护意见。其辩护人发表如下辩护意见：1、黄某承包水磨头村渔场存在法律缺陷，晋中榆次八缚岭农业生态旅游开发有限公司从2012年开始不交承包费，存在重大过错。2、在黄某渔场的西面和北面两条必经道路上修建铁门一事，召开过村两委会议和村民代表大会，锁门时间很短，并未对大渔场的经营造成多大损失。3、收回菜地一事，召开过村两委会议和村民代表大会，且此菜地历史以来就是菜园，不是荒山、荒坡等地，不属于协议约束的土地，让黄某种菜无合法手续，收回菜地给村里无地户临时耕种是村主任的职责所在。4、用河沙堵黄某的渔场、挖台阶一事，召开过村两委会议和村民代表大会，李江波是为配合完成水投工程，保障道路车辆安全、游客安全而堵了路，村里、大渔场、二个小渔场都受影响。所挖台阶不是黄某大渔场的公司财产，李江波挖台阶并计划修路也是为了村集体利益。5、堵住通往李某1家渔场道路一事，是李江波为了完成乡政府下达的保障道路安全的任务。6、被告人李江波缺乏法制观念，主观恶性较小，无前科，已意识到错误，认罪认罚，建议对其从轻、减轻处罚，适用缓刑。 被告人李江波未向法庭提供证据，其辩护人向法庭提供以下证据： 1、2019年7月29日水磨头村两委成员和村民代表出具的证明一份证实：2015年，因为旅游发展、游客增多，村里的蔬菜成片丢失，经村两委及村民代表召开会议讨论形成一致意见，在通往大渔场的道路中间垒门、加锁，以保护村民的财产安全。乡政府知道此事后不同意，就只垒了门，没有锁门。去大渔场的路是历史形成的公共道路，不是大渔场修建的。去大渔场的路不只这一条。垒门影响的是全村人，不是针对黄某。 2、2019年7月30日新乡市盛宇公路工程有限公司昔阳县松溪供水工程库区道路施工标项目经理部出具的证明一份证实：该单位在水磨头村对面修建4#大桥，桥台位置在渔场场地，开挖高度达十三四米，因渣土外运，考虑到行人、车辆的安全，该单位和水磨头村村长李江波协调议定，进出渔场车辆绕行河道便道，开挖桥台施工范围的道路实行封闭。同时对开挖周围全部设置围栏，以防行人误入。桥台开挖完毕后恢复了道路。 3、2019年7月25日李某1出具的证明一份证实：2017年5月2日，我发现去往我家渔场的路被堵上了。经了解，是村里因公堵路，不是针对我家，是一场误会，说开之后，此事就了结了。 4、2019年7月29日水磨头村村民联名请愿书一份证实：李江波在2014年12月当选为村长之后为村里办了许多实事，联名请愿请求释放李江波。黄某多年不交租赁费，给村经济带来很大损失，也拒不回来重新商议租赁费、重签合同。去大渔场的路是历史形成的公共道路，不是大渔场修建的。去大渔场的路不只这一条。垒门影响的是全村人，不是针对黄某。 5、山西省昔阳县人民法院（2006）昔执字第27-1号民事裁定书一份证实：2010年11月30日，昔阳县人民法院裁定查封昔阳县东冶头镇水磨头村委会集体所有的渔场壹处，查封期间，该渔场仍由现承包人昔阳县水利局水产站负责进行经营管理，不得对该渔场实施出让、转让、转包等行为。查封期限从裁定书送达之日起至二0一二年三月三十一日止。 6、民事起诉状和民事反诉状复印件各一份证实：2019年1月8日，原告晋中榆次八缚岭农业生态旅游开发有限公司向昔阳县人民法院起诉要求判令被告昔阳县东冶头镇水磨头村村民委员会停止侵害，排除妨碍，将道路、旅游资源等恢复原状，并依照双方合同约定为原告的经营管理提供便利条件；判令被告赔偿原告因被侵权所造成的损失共计人民币20万元。2019年9月16日，水磨头村村委会对晋中榆次八缚岭农业生态旅游开发有限公司提出反诉，请求依法确认双方签订的晋中昔阳水磨头渔乡旅游开发协议书无效。 7、2019年12月6日水磨头村部分村民出具的证明一份证实：大渔场西侧道路是历史形成的公共道路，不是黄某公司的专属道路，大渔场西侧的门锁了一两天。大渔场北侧台阶是宋某承包渔场时修的，北面台阶大门锁了几天，时间并不长。 8、2018年11月10日和2019年3月4日会议记录复印件各一份证实：2018年11月10日，村两委及村民代表会议讨论决定，对村集体渔场停车场至村东园地新建一条地道。2019年3月4日，村两委及村民代表会议讨论决定起诉晋中榆次八缚岭农业生态旅游开发有限公司。 公诉机关对以上证据表示庭后法庭调查属实可以采纳，但联名请愿书中部分证人证言与公诉机关庭审举证时的证言有出入；修路和挖台阶时间不符合，工程公司提供的证据和在侦查阶段提供的证据有出入；李某1证明可作为酌定情节，不影响定罪。 经审理查明：2014年11月，被告人李江波当选为昔阳县东冶头镇水磨头村村委会主任。2015年，被告人李江波与晋中榆次八缚岭农业生态旅游开发有限公司实际负责人黄某协商签订渔场承包合同和交纳承包费事宜，未达成一致意见。2015年11月的一天，被告人李江波借水磨头村委会的名义，在通往被害人黄某渔场的西面和北面道路修建铁门，致使渔场需雇佣他人帮忙运送饲料等，游客无法正常通往该渔场，破坏该渔场的生产经营。 2016年12月28日，被告人李江波以修路为由，将通往黄某渔场的北面台阶挖毁，又以修桥致停车场存在安全隐患为由，将通往黄某渔场的西面道路用河沙堵住，致使游客无法正常通往该渔场，破坏该渔场的生产经营。 2017年4月30日，被告人李江波因与被害人李某1的渔场争抢客源，将通往李某1渔场的道路用河沙堵住，致使游客无法正常通往该渔场，破坏该渔场的生产经营。被害人李某1已对被告人李江波予以谅解。 认定上述事实的证据如下： 1、受案登记表证实：2019年2月1日，昔阳县公安局接到晋中市公安局转办的关于黄某举报昔阳县李江波涉嫌违法犯罪的举报材料。后对举报线索核查，发现2015年10月至2017年4月期间，李江波先后通过安排他人安装铁门、堵路的方式多次拦截通往黄某和李某1渔场的路，严重影响渔场的正常生产经营秩序，涉嫌违法犯罪。昔阳县公安局于2019年7月23日将该案受理为刑事案件，并于当日立案。 2、户籍证明证实：被告人李江波的基本身份情况。 3、昔阳县东冶头镇人民政府情况说明证实：李江波于2016年5月25日经过村民选举当选为昔阳县东冶头镇第十四次镇人大代表。 4、昔阳县东冶头镇人民政府证明一份证实：李江波于2014年11月在第十届村民委员会换届中当选东冶头镇水磨头村村委会主任，并于2017年村委换届中连任。 5、归案情况说明证实：2019年7月23日，被告人李江波被昔阳县公安局依法传唤至该局。 6、协议书一份证实：甲方昔阳县东冶头镇水磨头村村委会与乙方晋中榆次八缚岭农业生态旅游开发有限公司于2008年2月29日签订水磨头渔乡旅游开发协议书，甲方同意乙方拥有水磨头村五十年的开发经营权，期限为2008年1月1日至2058年12月31日。甲方无偿向乙方出让水磨头村界内的所有荒山、荒坡、滩涂、河道、洞穴、植被、水资源等十年。十年后剩余的四十年，乙方每年向甲方交纳出让金0.8万元。甲方同意将本村南山冷泉和冷泉虹鳟鱼养殖场与乙方拥有晋中昔阳水磨头渔乡50年开发经营权捆绑一并承包给乙方，承包分两个阶段，第一阶段和昔阳县水利局签订转包合同，一次性出资9万元买断承包，而后每年向水利局上缴2万元承包费，至2012年4月1日止。第二阶段与水磨头村委会签订承包合同，时间为2012年4月2日至2058年12月31日。乙方开发前四年投入40万元修（扩）建鱼塘，每年向村委会上缴承包费2万元，免费提供成鱼240斤。甲方无偿让乙方使用村集体现有的道路等公共设施。 7、山西省昔阳县人民法院民事裁定书一份证实：2017年12月30日，昔阳县人民法院裁定驳回原告晋中榆次八缚岭农业生态旅游开发有限公司对被告昔阳县东冶头镇水磨头村委会停止侵权并承担侵权造成的损失的起诉。 【在通往黄某渔场修建铁门的证据】 8、黄某提供的照片两页证实：渔场西面水泥路铁门门墩、北面台阶处铁门的情况。 9、被害人黄某的陈述证实：我是晋中榆次八缚岭农业生态旅游开发有限公司实际负责人。我让我的女儿和几个朋友在2008年1月组建了晋中榆次八缚岭农业生态旅游开发有限公司，公司法人原来是张某1，2019年3月8日变更为我，在昔阳县东冶头镇水磨头村公司还经营一个大渔场。承包费从接手之后，前四年是接转的合同，我们交给昔阳县水利局水产站，对方不收，让我们把承包费转交给村委会，所以，这四年的承包费都入了村委会的账。从2012年3月接转期满之后按照我们和村委会在2008年签订的大合同，我们应该再和村委会续签渔场的承包合同，当时村委会主任李某2称村里人有意见，暂时不签订承包合同，也不收承包费用。2012年7月份左右，李某2向我要承包费，还是按原来的规定每年2万元，我让李某3去渔场拿钱去交时李某2又拒收。从2013年开始因村委会擅挖渔场水源地，导致我们渔场的水流量锐减，严重影响放养量，我们的部分菜地、停车场被毁。李江波上任后，我和他说，要完善一下渔场的承包合同和交纳一下承包费，李江波称自己刚上任，等了解一下情况再说。到了2015年9月，李江波让我交纳之前拖欠的所有承包费，也答应签订合同。我当时和他说，得把遗留问题处理好，和村委会签订合同后一并交纳以前的承包费。后来原村主任刘某1、李某3、水磨头姓眭的一个挂职书记和李江波在电话里沟通了关于承包合同和费用的事情，当时我们商定好遗留问题暂时搁置一下，从2015年起签订合同并上交承包费。当时因照顾母亲，我告诉对方等我母亲出院后回去办理。但是没有等我回去，李江波已经开始组织人闹事，多次干扰渔场正常经营。 2015年11月中旬，李江波以害怕游客去菜地偷菜为由，分别在通往渔场的两条路快到渔场的位置垒垛设门，并且在大冬天将门锁住。台阶这边的路锁了半年多，从2015年11月份锁到2016年4月份，水泥路那边因为村民经常找他，没办法锁了两天之后将门打开。在西面水泥路上铁门的位置，李江波安排人修建两个用砖头垒成的门墩，致使我们的渔车不能正常通过，每次都要雇佣村民宫某5的农用三轮车倒饲料。主要影响渔场经营的是西面水泥路大门锁了两天。 10、证人李某3的证言证实：2008年黄某的旅游公司在水磨头开始投资时我就跟着她干活了。2008年至2012年4月承包费是每年2万元，交给水利局，然后由水利局转交给村里面。2012年4月1日到期之后，应该是旅游公司和村委会重新签订渔场承包合同。黄某和村委会开会商量过一次重新签订承包合同的事情，具体商定的承包费是多少不清楚。后来黄某让我在渔场拿2万元钱，找当时的村长李某2交纳。李某2因为没有签订补充协议和没有商定好承包费，所以没有收这2万元。再后来，李江波当选为村长之后，黄某和李江波商量过承包费的事情，因为李某2干村长修建水管的时候把渔场附近的停车场和风景树损毁，说好先交纳李江波上任之后的承包费，每年还是按照2万元计算，之前的承包费等遗留问题解决了再交。后来不知什么原因，黄某没有回来和李江波交承包费，她说她母亲住院走不开。后来承包费的事情一直搁置。 2015年冬天，李江波在通往渔场的两条路上设置铁门是村委会雇人修的，修的时候我问过“狗蛋”（李江波）。“狗蛋”说村委会开会的时候商量，渔场两面都是菜地，修建铁门是为了防止有人去菜园偷菜。每户人家给了两把钥匙。没有给渔场的工作人员配发钥匙。铁门是那年冬天修好之后就锁住了。渔场北面的那个铁门一直锁了将近二年，西面的那个铁门锁住没有多长时间就开了。锁住铁门肯定影响渔场销售和工作人员的正常出入。尤其是北面这个铁门锁住后游客就上不去了，鱼肯定卖不了。 11、证人耿某1的证言证实：我是2007年11月16日还是17日到的水磨头大渔场。2015年11月份的一天，水磨头村的几个人在通往渔场的两条路中间修建门垛。我问村里面的人为什么修门垛，他们只是说村委会让修了。后来在通往渔场西面水泥路的半坡修了一个铁门，在渔场北面的台阶中间挖掉一棵树也修了一个铁门，修好之后就把铁门锁住了。听人说村委会给村民每家发了一把钥匙，说是害怕游客偷菜了。渔场一直由我负责管理，没有人给我发过钥匙。因为这两道铁门一锁，就把通往渔场的两条路全部堵死了。大门锁了好几个月，渔场买饲料的车也上不来，拉鱼的车也上不来，买鱼的人基本没有了，有人也只能是走小路。锁住铁门对渔场造成具体损失，没有办法估算。每年冬天，元旦前后、春节前后来渔场买鱼的人是一年中最多的时候，那年锁住铁门之后冬天基本没有开，来渔场买鱼的人明显减少了。西面的铁门锁的时间短，北面台阶的铁门是到第二年春天的时候才开始不锁了。 12、证人宫某1的证言证实：我从2014年开始在水磨头村大渔场工作。大渔场平时都是耿某1管理经营。大渔场西面和北面两条路上的铁门是2015年11月份左右安装的。北面铁门锁了大概半年时间，西面铁门锁了几天，由于影响村民去地通行就一直没有锁。 13、证人宫某2的证言证实：我在黄某开的渔场负责卖鱼。2016年左右，具体时间记不清了，我们水磨头村的村主任李江波雇人在通往黄某渔场的两条路上各修了一扇蓝色的铁门，并且告诉村里说修这两扇铁门的目的是为了防止来水磨头村参观旅游的游客到地里偷菜，同时以户为单位给村民发放了铁门钥匙。但是村里人很少去锁这两扇蓝色的铁门，直到2018年的时候这两扇铁门被风刮坏了。 14、证人李某2的证言证实：我是2011年11月至2014年11月担任了一届水磨头村村委会主任。黄某承包村大渔场在2008年至2012年4月份交了四年的承包费，每年2万元。黄某的旅游公司和村委会大合同约定，2012年4月份开始重新签订渔场承包合同。到2012年，我叫黄某和张某1回村召开两委和村民代表会议，商定重新签订渔场承包合同事宜，会上，黄某、张某1和参会村民协商，达成渔场的承包费每年12万元（时间长我不能确定了）并且免费提供成鱼500斤。但到第二天签合同时，黄某和张某1反悔了。我在任期间，黄某让李某3找我要交2万元承包费，我认为应该重新签订合同才能收承包费，况且会上说好承包费是每年12万元，所以我一直没敢收这2万元的承包费。李江波担任村长期间，因为黄某没有正常交渔场的承包费，李江波就找人修建铁门堵住通往大渔场的道路，企图迫使黄某交纳承包费。修建铁门的有宫某3（已死亡）、刘某2、刘某3、刘某4。 15、证人刘某2的证言证实：2015年，李江波和黄某之间因利益方面的矛盾已久。李江波说他菜地经常丢菜，因此安排村里人在水磨头大渔场西面水泥路中间和北面台阶中间修建铁门。期间我还在北面参与了一天修建铁门的工作，干一天活的工钱是80元，年底的时候村大队给结算了。这两扇铁门用了两、三天才修好。随后，李江波给了我两串钥匙让我发放给村民，我按照村里的住户一家发两把钥匙（分别是北门和西门的钥匙）发了一部分，之后就没有再发。没有给大渔场人员发放。铁门锁住的话，对大渔场的经营肯定会有影响。铁门修建好后基本没有锁过，就是刚开始锁了几天，铁门没人管理。 16、证人刘某4的证言证实：我知道村委会修建铁门的事情，当时听人说是因为丢菜的事情，后来在大渔场西面水泥路上坡的位置修了一个，在北面台阶中间修了一个，都是蓝色彩钢铁门。铁门修好后没有给我配钥匙，也没有锁住，村委会没有安排人管理铁门。 17、证人眭某的证言证实：我是2008年7月开始担任水磨头村党支部副书记，2014年11月份担任两个月代理书记，2015年1月正式担任村党支部书记。黄某承包的大渔场在2008年至2012年期间的承包费正常交纳每年2万元，当时她维修、扩建渔场，以修代租折抵一部分承包费。2012年4月份之前的承包费是黄某交给水利局，水利局转交给水磨头村的。2012年4月份之后的承包费应该是12万元，是原书记李某4和原村长刘某1定下的。从2012年4月份开始到现在一直没有交承包费。2012年4月之前渔场是村委会和昔阳县水利局有合同了，2012年4月合同到期之后，时任村长李某2和黄某说过渔场承包费的事情。原来黄某口头也答应每年交纳12万元的承包费，等村委会开会之后和黄某签订大渔场承包合同时，黄某拒绝签订合同，也拒绝交纳每年12万元的承包费。她拒绝交纳承包费的理由是，2012年的时候水投公司出资33万元让村里维修更换旧的供水管道，村委会维修管道时破坏了大渔场西面水泥硬化的停车场，还说水源的供水减少了。现任村主任李江波因为承包费的事情和黄某说过好多次，对方既不露面也不交纳。 2015年冬季，李江波说他在东冶头村见黄某，和黄某协商承包费的事情，黄某让李江波往东冶头镇政府要。李江波回去和我商量这些事情，说黄某这么长时间不交承包费，反倒是她有理了，得想办法和黄某生生气了。过了几天，李江波就和我打电话说准备在渔场两边的路中间修建铁门防止游客偷菜。我说咱们两个人可定不了这事情，得组织人召开会议了。后来李江波就组织人们召开了两委会、村民代表会。会议上李江波就提出了有人反映村里面的蔬菜经常被盗，还有游客踩踏村里面的菜地，说了村委会准备在通往大渔场的两条路中间修建铁门，问每个参会人的意见，还讨论了一下需要配置多少把钥匙，参会人员基本没有提意见，会议就结束了。会后，李江波说同意的话就在会议记录本后面签字。我记得参会的人都签字了。参会的人有村支委栗某1、李某5和我，村委李江波、刘某1、宫某4、王某1，村民代表刘某5、白某1、栗某2、白某2。水磨头村两委召开会议的时候有四本记录本，现在有三本，其中一本在2016年7月发洪水的时候在李江波车里被冲走了，大部分是我做记录。这次会议时间不是2015年10月14日，公安民警给我出示的一张拼音本背面写的2015年10月14日会议记录不是我写的。铁门锁住后游客经常走的路就不能通行了，买鱼的话只能去其他渔场，具体多大影响我说不上来。大渔场北面台阶中间的铁门锁住有半年左右。西面水泥路中间的铁门因为村民通行不方便，锁住没有多长时间就不锁了。 18、证人栗某1的证言证实：2015年11月份，大渔场西面水泥路中间和北面台阶中间修建了两个铁门。李江波在会上说过并组织修的铁门，主要原因是因为黄某不给村里交承包费。修铁门的目的第一是给黄某施加压力，让其交纳大渔场承包费，第二是村民的菜地经常被游客偷菜，安装铁门也是为了村民的利益，下来给村民发钥匙，再给渔场也发上钥匙。铁门修好后基本没有锁过。 19、证人李某6的证言证实：水磨头村在大渔场西面水泥路和北面台阶中间修铁门一事，村委、支委开过会商议过。村委决定在大渔场西面水泥路和北面台阶中间修铁门。会议记录一般都是由村书记眭某记录的，参会的人在会议记录上签字。公安民警给我出示的这份会议记录应该不是当时的会议记录。 20、证人宫某4的证言证实：2015年秋天，李江波组织村委、支委开会，会上李江波提议要在黄某承包的大渔场西面水泥路和北面台阶处安装铁门，主要原因有两点，一是因为村民菜地的菜经常被游客偷，还有一点是因为黄某常年不向村里交承包费，安装铁门也是为了迫使黄某给村里交承包费，所以村委决定在大渔场西面水泥路和北面台阶中间修铁门。参加会议的有眭某、李江波、栗某1、王某1、李某5、我以及一些村民代表，大概十二、三人。修铁门一事肯定有会议记录，会议记录一般都是由村书记眭某记录的，参会的人在会议记录上签字。当时的会议记录是在一本黑色笔记本上记录的，并且参会的人肯定是十人以上，所以公安民警给我出示的这份会议记录不是当时的会议记录。这份会议记录上的签字是我自己签的，具体情况我记不清了，李江波跟我说会议记录丢了，这是补下的，让我在上面签字。因为铁门安装的位置就在通往黄某大渔场的路上，如果铁门上锁肯定会影响黄某渔场经营，致使游客无法到达黄某的大渔场买鱼。刚修好铁门应该上了锁，但是没锁了几天。锁是李江波上的，李江波安排刘某2给村民发放钥匙了，有没有给大渔场发放钥匙我不清楚。 21、证人王某1的证言证实：因为村民菜地的菜经常被偷，所以村委、支委开会决定在大渔场西面水泥路和北面台阶中间修铁门。参加会议的有眭某、李江波、李某6、刘某1、宫某4、白某2和我，其他人记不清了。有会议记录，我没有见过，但是会议记录应该是在会议记录本上登记的。公安民警给我出示的会议记录上面的签字是不是我本人签的不确定，我对这张纸没有印象。 22、证人李某5的证言证实：有人将大渔场西、北两边的路上铁门锁住后，村民代表刘某2给我家发钥匙。我问刘某2怎么回事，刘某2说是村长李江波让把路上了铁门并锁住的，给我们钥匙是因为我们必须走那条路才能进菜园地里种地。上锁的时间应该是冬季。我记得大概就锁了几天，时间不很长。对大渔场影响比较大，因为那条路就是通往大渔场了，这两个铁门安上以后，外来的游客就没有路去大渔场了，还好那会儿是冬季，游客比较少。 23、证人刘某5的证言证实：2015年11月，水磨头村召开两委会、村民代表大会商定将大渔场西、北两边的路上铁门锁住。召开会议后,水磨头村村长李江波安排人去上的铁门。李江波当时是想用这种方式阻止大渔场营业，逼大渔场和村集体协商重新签订合同。那会儿村民们还要走那条路去园地种菜，为此还给这边有园地的家户都发了两把钥匙，但是锁了时间不很长，对村民的生产生活没有什么太大影响。对大渔场影响比较大，因为那条路就是通往大渔场了，这两个铁门安上以后，外来的游客就没有路去大渔场了，去那里买鱼的游客肯定少得多。 24、证人刘某6的证言证实：我知道我们村大渔场西面道路上和大渔场北面台阶中间修建铁门的事情，两边分别修建了一个蓝色的铁门把路锁住了。是宫某3找我让我修门垛的，干了一天，具体是谁安排我不知道。我记得当时天比较冷了，有人说害怕游客偷了村民菜地的菜。我去菜地的时候走大渔场北面的台阶了。村委会确实是配了钥匙准备发，后来不知道什么原因大部分钥匙没有发下去，没有给我配发铁门的钥匙。 25、证人李某7的证言证实：2015年秋天收菜时候，李江波安排人在大渔场西面水泥路和北面台阶修门墩安了两处铁门，并且上了锁。我看见刘某2拿了120多把钥匙给村民发，村民们还说是花了240元配了这些钥匙。北面台阶的铁门锁了大概半年多，西面水泥路的铁门锁得时间不长。李江波要在这两处地方安装铁门一是因为村民菜地的菜被游客偷；二是因为李江波与黄某有矛盾，黄某的渔场不给村里交承包费；三是因为李江波在大渔场下方还开了一个渔场，大渔场的路好走，游客去大渔场的多，安装铁门也是为了让游客去他自己的渔场买鱼。锁铁门影响大渔场经营，游客去大渔场都得绕路走。 26、证人王某2的证言证实：2015年11月份，村大渔场北面和西面的两条路上了蓝色的铁门把门锁住。大概锁了两三个月，没有给我们家发钥匙。我记得那年春天阴历六月份去菜地摘豆角的时候铁门还锁着了，后来铁门什么时候打开的不知道。 27、证人刘某1的证言证实：2015年11月份，李江波以村民丢菜为由在渔场的北面台阶和西面水泥路修了门墩并安装铁门。刘某2给村民发放钥匙我才知道。之前李江波给我说过安铁门的事，我就和李江波说这做法不对，一定要用合法手段让黄某交承包费。我没有参加过商议安装铁门的会议。安装铁门后肯定上锁了，锁多久我不清楚。肯定影响渔场经营，有一次我看到渔场运饲料车从西面水泥路上不去，因为门墩修的太窄，后来渔场雇宫某5的三轮车才将饲料送到渔场。北面台阶游客走得比较多，锁了后游客也上不去了。 28、证人刘某7的证言证实：村委会在大渔场西面和北面的道路中间修建铁门的事情是“狗蛋”（李江波）的意思。他们只是上会说一下，说因为黄某不交纳承包费和黄某生气了。对外说是防止游客偷菜了。铁门是2015年还是2016年收完秋之后快入冬的时候修的。铁门锁了之后给每家发了两把钥匙，北面台阶的门锁住的时间比较长，西面路中间的门锁住没有几天。那年冬天菜地的菜收了之后铁门断断续续的，有时候锁有时候开。 29、被告人李江波的供述证实：小名“狗蛋”。我从2014年12月5日开始担任水磨头村村长。2015年，村民反映渔场停车场附近菜地的菜经常被偷，有的村民甚至出现绝收的情况，所以村两委决定在大渔场西面水泥路中间和北面台阶中间各修建两扇铁门，共四扇铁门。铁门关闭会影响渔场经营，游客正常走的路也是这路。原本准备晚上20时至早上6时将铁门上锁，但是铁门装好后没有锁过。乡政府和我说过渔场负责人黄某不愿意让铁门上锁，影响渔场工作人员进出，暂时不要上锁。我买回来两把锁一直我保管，我没有上过锁。铁门修好后，我安排刘某2把钥匙给村民和渔场，具体发没发我不清楚，后来我就没有管这事。不知道是否给黄某承包的渔场发钥匙。 【将黄某渔场北面台阶挖毁、西面道路堵住的证据】 30、黄某提供的照片证实：渔场西面水泥路堵河沙、北面台阶挖毁的情况。 31、被害人黄某的陈述证实：2016年12月28日，李江波派人挖断渔场北面台阶。被挖台阶有两米长、两米宽，台阶被挖成两米深的土坑，行人无法通行，直到现在也没修复。西面水泥路是李江波派人用挖机挖沙土堵住，直到2017年5月8日下午因为李江波得知县里领导视察水磨头才挖开。这两条路是通往大渔场的唯一两条路。2018年10月底，李江波擅自在我们停车场悬崖边桥头东面修了一条通往其父亲渔场的道路。 32、证人李某3的证言证实：2016年12月28日下午，我正在家打扑克，渔场的耿某1给我打电话说有人开挖机把渔场下面台阶风景树挖掉了，西面通往渔场的路也被人挖河渣堵住了。等我下去的时候，挖机已经不在现场。后来我就报案了。渔场北面通往渔场的石头台阶被挖掉六、七层，旁边的风景树也被挖掉六、七棵，路根本不能走人。通往西面渔场的路上被堆了河沙，把路堵死了，车和人根本过不去。后来渔场运饲料、拉鱼只能靠人工往上运。西面的路被堵住八、九个月。一直到2017年8、9月份，修桥往上面拉铺路材料的时候才把路推开。北面挖断的路至今也没有修好。渔场运饲料、拉鱼的车只能到堵路的地方，然后把东西倒在三轮车上面，再拉到渔场。人工费也出了不少。 33、证人耿某1的证言证实：2016年冬天，有人先开一辆挖机到了渔场北面台阶下面，旁边有人指挥挖机把台阶中间挖断了，挖掉了六、七段台阶，还把三棵风景树挖掉了。挖掉台阶之后，挖机就开到了渔场西面水泥路那边，在庙下面水泥路附近挖沙石堆放到路上，把路堵死了。堆放的沙石有一米多高、二米宽左右，长有五、六米。堆上沙之后，南面基本上和山接上了，北面已经到柏树那里，车辆根本不能通行，人只能绕开走。西面水泥路堵的时间很长，2017年6月份有人挖开道路。2017年李某3开饭店的时候才用几块石头把北面的路修了一下，人才能上来。2016年12月这次堵路，渔场拉饲料都得让人从下面往上搬。后来在旁边修了一条小路，三轮车才勉强上来。来渔场买鱼的人肯定是减少了。直到后来四号桥修通才恢复正常。 34、证人宫某1的证言证实：大渔场北面台阶被挖毁、西面水泥路被堵大约是在2016年12月份。影响渔场经营。北面台阶是游客的通行道路，西面水泥路是渔场运货通行的道路。台阶被挖后一直没有修复，西面水泥路堵多久不清楚。 35、证人李某2的证言证实：用沙石堵住通往渔场的道路，当时是因为上面大渔场卖的鱼比较多，李江波经营的渔场买卖不好，李江波就找钟村的几个人，雇佣了一辆铲车挖沙堵住了通往渔场的大路。这次堵路堵了一个多月，渔场因为堵路不能正常经营。李江波因为卖鱼的事情和我商量了好几次，其中跟我说过把上面大渔场的路堵住，李江波的渔场和我的渔场就可以多卖些鱼。我当时没有同意他的要求和建议。 36、证人眭某的证言证实：大渔场西面大庙下面水泥路被人用河沙堵住了，北面台阶被挖了十几个台阶，旁边的风景树也被挖了。这件事情发生之后，黄某给我打电话我才知道这事情。我问过李江波，李江波说谁见是我弄的？在这之前，村两委没有召开会议讨论过将大庙下面的水泥路堵住、把大渔场北面的台阶挖毁。大渔场北面被挖毁的台阶是黄某的旅游公司开发水磨头之后修建的，按照合同来说，使用权是黄某经营的晋中榆次八缚岭生态旅游开发公司，所有权应该是水磨头村委会的。水磨头村两委当时没有准备修建道路。水磨头村委会当时没有雇佣挖机在水磨头村干活。大渔场西面水泥路被堵住和北面台阶被挖毁肯定影响大渔场的正常经营。西面的水泥路被堵住一两个月，北面的台阶至今还是那样。李江波是2018年秋后修建了四号桥南面通往他的渔场的路，村里开会的时候说要修一条通往东面菜地的路，有人提出走竹楼下面，但是竹楼下面有开发商铺设的石板，只能走下面，这条路也正好能到了他的渔场。修路的钱现在也没有给人结算了，也没有立项。 37、证人栗某1的证言证实：2016年12月28日，村委会没有开会决定将通往大渔场的两条路用河渣堵住。因为这件事情我问过“狗蛋”（李江波），我听他说是村里面准备修一条老百姓通往菜地的便道。后来没有修这条便道。大渔场西面水泥路是在庙下面那里堵住的，大渔场北面的台阶是铲掉三、四节。2018年11月13日李江波在通往渔场大桥南面桥墩处修建通往他家渔场道路的事情，派出所民警和森林派出所的民警都去现场来。那段时间，李江波往我拿走会议记录本，我看见会议记录本上面写上关于新建园地道会议的讨论的会议记录，但是我没有参加过这次会议。 38、证人刘某2的证言证实：2018年11月份在大渔场桥头到东面菜地、李江波经营的渔场之间修路的时候村委会召开会议，开会的时候上面的路好像已经挖开了，李江波和眭某主持会议，我当时参会了。 39、证人李某6的证言证实：大渔场北面台阶被挖毁，曾经在会上有人提过准备挖毁一段台阶，然后修一条通往村民园地的路。 40、证人宫某4的证言证实：修铁门的会议上没有说挖台阶修路的事，挖台阶的事没有开会商议过。 41、证人李某5的证言证实：记不得哪天，有人给我闲聊说李江波将通往大渔场的路的西边堵上渣土，不让车辆通过了。我出去一看，果然有人将大渔场的路堵了，通往大渔场的路西面用河渣封了，北面通往大渔场的台阶挖断了。我认为堵路的主要原因是姓黄的老板不向村集体交纳承包费，李江波不想让人到大渔场买鱼。大渔场西面和北面的路堵死持续的时间不长，被堵不久渣土就被推开了。因为通往大渔场的大路被堵了，人们去大渔场肯定不方便，但是还有其他路去大渔场，对大渔场卖鱼应该没什么影响。2018年11月份的一天晚上，李江波召集村委成员、村民代表开会了，当时的情况是白天已经把路边的柳树挖掉了，已经挖开路了，晚上才开会。也就是说当晚开会时，我才知道当日白天已经把柳树挖了，那里要修一条通往东边菜园地的路,也就是通往小渔场的路。李江波会上说是修通往东边菜园地的路了，其实就是修通往他家渔场的路了。因为当时水磨头修路以后，没有这条路就没有大路通李江波家小渔场的路了。李江波提议修这条路，其他人不同意也没有什么用，而且修了那条路确实也方便去东边菜园地，所以也都同意。 42、证人刘某5的证言证实：与证人李某5证实的内容一致。 43、证人刘某6的证言证实：大渔场北面台阶是一辆挖掘机挖掉的，当时我在村这边看见挖机挖台阶。 44、证人李某7的证言证实：具体时间我记不清了，李江波安排挖机将大渔场北面台阶挖毁，挖了大概十几个台阶，造成一个一米多高台，挖台阶时我在现场。行人通过还得绕路。西面水泥路是李江波用铲车挖河沙堵住的。具体原因我不清楚。台阶到现在也没有修好，水泥路堵的时间很长，大概堵了四、五个月。后来因为县里有领导来检查，李江波就安排人将水泥路的河沙推开。台阶被挖、水泥路被堵肯定影响大渔场经营。台阶被挖，游客就上不去渔场了，水泥路被堵，车辆也去不了大渔场了。大渔场的人拉饲料还得雇宫某5开小三轮车拉。 45、证人王某2的证言证实：渔场西面水泥路坡下面被堵住我知道。那年我们村阴历二月二闹热闹，去庙里面敲鼓的时候，我看见渔场下来的水泥路被河渣堵住了。听村里面的人说是李江波因为卖鱼的事和大渔场生气了。 46、证人刘某1的证言证实：李江波挖毁渔场北面台阶、用河沙堵西面水泥路没有开会说过。黄某和我说是因为李江波的渔场和大渔场存在竞争了，每到旅游和卖鱼旺季，李江波就想办法不让游客到大渔场买鱼，说白了就是为了他自己的渔场卖鱼。被挖台阶至今未修复，西面水泥路堵了大概半年时间。 47、证人刘某7的证言证实：2016年12月份有人将大渔场北面的台阶挖毁，将大渔场西面庙下面的水泥路用沙堵住，路被堵住好几个月。李江波以村委会的名义干这些事情，其实是不想让大渔场卖鱼、让游客去李江波的渔场。 48、被告人李江波的供述证实：2016年，因为库区蓄水会淹没原来河滩的道路，村委会开会决定将大渔场北面的台阶挖毁，修成车辆通行的道路。我就安排挖机将大渔场北面大概五、六米长一段的台阶挖毁，后来因黄某闹意见上访，我也怕村里会赔偿毁坏台阶的损失，我又开会决定绕过毁坏的台阶重新修了一条路。大渔场西面水泥路堵路是因为水泥路上方是停车场，公路段修桥，将水泥路上方的停车场周围挖断，在停车场的北面挖成一个高约十三米左右、宽十五米左右的断崖，停车场上停放车辆会存在隐患，我考虑到游客的安全，安排挖机用沙将通往停车场的水泥路堵住，只留一个人行通道。大概三个月后桥墩修好、断崖修复，我就用铲车把道路推开。安排用河沙堵住西面水泥路是我决定的。在大渔场西面水泥路中间和北面台阶中间修铁门一事与我安排挖掘机挖毁大渔场北面台阶一事有会议记录，这两件事是在一次会议上商议的。我认为大渔场的台阶是宋某垒下的，不是黄某承包渔场之后垒下的，并且台阶那一块没有承包给黄某。 【将通往李某1渔场道路堵住的证据】 49、东冶头镇人民政府文件证实：2017年4月26日，东冶头镇人民政府为保证“五一”小长假期间水磨头村安全畅通的交通环境，制定相关工作要求。 50、执法记录仪记录情况证实：当天处警情况。 51、被害人李某1的陈述证实：我是2008年至2018年初在水磨头村经营雨风渔场。李江波是我二哥李某8的儿子。2017年五一期间，李江波堵住通往我经营渔场的路。堵多长时间记不清了。 52、证人张某2的证言证实：昔阳县东冶头镇人民政府办公室主任。2017年五一假期期间，东冶头镇党委政府召集相关人员做过安排，作出关于做好“五一”小长假交通管理工作全力保障道路安全畅通的通知。镇党委政府召集了东冶头派出所、东冶头交警中队、水磨头村村干部、东冶头镇中心卫生院以及镇政府相关领导做了相关安排。关于交通管理的通知是我写下的。会上不可能安排水磨头相关人员用沙石堵住通往各渔场的道路，只允许行人通行。镇政府不会安排村里堵路，只是对车辆进行管控。 53、证人李某3的证言证实：2017年5月1日，李江波堵住了李某1的道路，李某1的丈夫开车把李江波的渔场的路堵住了。后来，李江波叫人来对李某1等人恐吓。那年过五一的时候，李江波雇车挖河渣把通往我二姐李某1渔场的路堵住了。后来李某1找李江波，李江波说害怕过五一游客多出事了。我二姐说，害怕出事怎么是把通往我家渔场的路堵住了，通往你家渔场的路怎么不堵住？李江波还是不把路修通，后来我外甥李某9也就开车把通往李江波渔场的路堵住了。第二天，李江波叫静阳的人、葱窝村的李某10去堵路的现场。他们来了之后，“娃小”就对李某9说，把车开开，不开的话把你的车砸了。李某9还是把车停在那里没有动。后来这三个人找见我让我给从中间说说把车挪开算了。我说这事好解决，把那边堵住李某1渔场的路推开，李某9肯定把车也就开走了。“贾某”说过了五一肯定把路推开。我说那不行。后来我就让我姐夫李某11拿把刀站在车跟前，看看谁砸车呀。这三个人看了看没有办法就离开了。过了两、三天，公路段修路的铲车才把堵住的路推开，李某9也才把车开走。 54、证人刘某4的证言证实：2017年五一小长假的时候，村委会安排我、栗某1、刘某2、白某3等人管理车辆。我当时在洞口负责指挥车辆，李江波给我打电话说，车都下了村河滩里面了，不好管理，让我到下面指挥挖机把通往村河滩里面包括李某1渔场的路堵住。然后我就到了现场，指挥现场停放着的一辆大挖机将通往李某1渔场以及村河滩下面的道路堵住了。不知道村委会是否召开会议决定将通往李某1渔场那边的道路用土堵住。我记得下午车少的时候就把路铲开了。李江波说，李某9的车还在路口堵住的话就用石头把李某9的车堵住。我和李某9商量让他把车开走，但是李某9说把事情解决好才把车开走。后来我就去了洞口,事情怎么解决的我不知道。挖机是村委会修路的时候从县城雇佣的挖机。 55、证人刘某2的证言证实：2017年4月30日赶上五一小长假，因为景区车多，李江波叫了村里的几个人负责车辆管理。当日早晨7点30分，我就去了水磨头经过山洞北侧的位置看管车辆，我看车的位置还有村里四、五个村民。上午10点左右的时候，因为李江波和李某1在水磨头经营着两家渔场，双方当时因为争抢顾客，相互之间低价竞争，导致矛盾升级。随后我见刘某4指挥挖掘机挖了点沙堵住了往李某1渔场的路，李某1的越野车堵住了通往李江波渔场的路。当天李江波和李某1堵路时间大概有1个多小时。 56、证人李某2的证言证实：2017年5月1日左右，李江波用河沙堵住通往李某1渔场的道路。李江波没有去现场，是让刘某4指挥铲车堵住道路的。堵住的路就是李某1自己修建通往她的渔场的一条便道。我看见铲车铲了河沙堵在路口了，人和车根本过不去。那天上午，我看见李某1、李某11、李某9三个人和李某12、刘某4在堵住路的地方吵架了，我就下去问刘某4是谁让堵住的，刘某4说是“狗蛋”（李江波）让堵住的。我下去的时候，李某9已经开着他的车堵在通往李江波渔场的路口了。之后，我让我姐夫李某11打电话报案。国庆、五一等长假的时候游客多，渔场生意也比较好，李江波安排人堵住李某1渔场道路之前就不让李某1走江波渔场的路，李某1迫于无奈重新修了路，这次堵路就是不想让游客到李某1渔场。 57、证人眭某的证言证实：村两委会当时没有召开过关于将部分路段堵住的相关会议。 58、证人李某5的证言证实：2017年5月1日左右，李江波堵了李某1渔场道路。李某1是李江波的亲姑姑，那会儿也在水磨头村经营着一家渔场，当时就是李江波和李某1因为渔场竞争闹矛盾了，所以李江波就用机械将通往李某1渔场的道路堵了。大概堵了两三个小时双方就和解了，然后李江波的机械就把路让开了。 59、被告人李江波的供述证实：2017年五一假期期间，由于车辆太多、道路拥挤，乡政府、交警队、派出所、村委会统一安排部署对进入景区车辆管控限制。每年五一、国庆假期都会对车辆进行管控限行。2017年4月30日上午，我安排刘某4指挥铲车用河沙将通往李某1渔场的道路堵住，留下行人和摩托通行的道路，但是在准备堵通往李某1渔场的道路时，李某1的儿子李某9开一辆越野车头朝南将道路堵住。后来我安排刘某4找李某9，让其将车挪开然后堵路，但是李某9不挪车，直到晚上景区没人李某9才离开，第二天一大早再开去堵路，等到五一假期结束后李某9才将越野车开走。五一假期结束后，公路段准备施工就用铲车推开了路，即使公路段不推，假期结束我也会将道路推开。用沙、河渣堵路是会议上提出的。 上述证据，经当庭举证、质证，被告人李江波及其辩护人提出部分异议，结合被告人李江波的辩护人所提部分辩护意见，本院综合评断如下： 1、关于修建铁门事实，被告人李江波对证人眭某、李某6的证言提出异议称会议记录不是补的；对证人李某2证言提出异议称李某2与其有矛盾，不认可李某2证言内容；对证人李某3的证言提出异议称李某3是黄某的员工，不认可李某3证言内容；不认可证人刘某7、李某7的证言内容；不认可被害人黄某的陈述内容，对其余证据均表示无异议。其辩护人对证人刘某2、栗某1、宫某4、刘某7证言提出异议称有的说门锁了，有的说没锁，存在矛盾；对证人李某2的证言提出异议称李某2和李江波在换届选举时有矛盾，不认可李某2证言内容；对证人李某7的证言提出异议称李某7与李某2有经济往来，不认可李某7证言内容；对证人刘某7的证言提出异议称刘某7与李某2有亲戚关系，不认可刘某7证言内容；对证人李某3的证言提出异议称李某3是黄某的员工，且陈述锁门的时间不一致，不予认可；对证人宫某1、宫某2的证言提出异议称该二人是黄某的员工，对锁门的陈述相互矛盾；对被害人黄某陈述的异议意见同辩论意见，对其余证据均表示无异议。针对以上异议意见，经查，证人李某2、李某3、刘某7、李某7的证言及被害人黄某的陈述均是侦查人员通过合法程序取得，且陈述的基本事实能与其他证据相互印证；关于会议记录是否为后补、铁门安装之后锁了多长时间，均不影响对被告人李江波通过安装铁门方式破坏渔场正常生产经营之事实的认定，故对以上异议意见均不予采信，对被告人李江波的辩护人所提“锁门时间很短，并未对大渔场的经营造成多大损失”的辩护意见不予采纳。 2、关于挖台阶、堵路事实，被告人李江波及其辩护人对证人刘某7、李某3、耿某1的证言提出异议称他们对挖台阶的陈述相互矛盾，刘某7对其有意见，耿某1是渔场工作人员，对该三人证言均不予认可；对被害人黄某的陈述提出异议称黄某说是县政府检查才开了路，还有证人说是公路段拉渣开了路，实际是工程完毕之后路也就开了，对其余证据均表示无异议。针对以上异议意见，经查，证人刘某7、李某3、耿某1的证言均是侦查人员通过合法程序取得，且陈述的基本事实能与其他证据相互印证；关于何时开路、如何开了路，以及所挖台阶是谁的财产，均不影响被告人李江波通过用河沙堵路、挖毁台阶方式破坏渔场正常生产经营之事实的认定，故对以上异议意见均不予采信，对被告人李江波的辩护人所提“所挖台阶不是黄某大渔场的公司财产”的辩护意见不予采纳。对被告人李江波的辩护人所提“李江波是为配合完成水投工程，保障道路车辆安全、游客安全而堵了路”的辩护意见，辩护人提供新乡市盛宇公路工程有限公司项目部证明一份，但经查，该证明无证明人签字，不符合证据的形式要件，且内容上对修桥具体时间、道路封闭方式等均未详细阐述，故对该项辩护意见不予采纳。 3、关于堵住李某1渔场道路事实，被告人李江波对证人刘某4、张某2的证言提出异议称他们当时是在现场管控的，安排堵路是所有渔场都堵了；对证人李某2的证言提出异议称李某2和其有矛盾，对李某2证言不予认可，对其余证据均表示无异议。其辩护人对证人张某2的证言提出异议称不堵路实现不了对车辆管控，张某2有推责任嫌疑，对其余证据均表示无异议。针对以上异议意见，证人刘某4、张某2、李某2的证言均是侦查人员通过合法程序取得，系对案发当时现场状况的客观描述，且陈述的基本事实能与其他证据相互印证；而现无证据证实实现车辆管控要以堵路方式进行，故对以上异议意见均不予采信，对被告人李江波的辩护人所提“李江波为了完成乡政府下达的保障道路安全任务”的辩护意见不予采纳。 综上，公诉机关围绕指控犯罪事实而向法庭提供的以上证据来源合法，内容客观真实且相互关联，能够形成证据锁链，足以证实公诉机关指控被告人李江波犯破坏生产经营罪之事实存在，故对以上证据，本院依法予以认定。 公诉机关针对起诉书指控“2016年春天的一天，被告人李江波以部分村民没有菜地且被害人黄某的渔场菜地无相关土地手续为由，强行将黄某渔场管理人员耕种的菜地分给水磨头村村民，破坏该菜地的正常生产。”之事实，向法庭提供了如下证据： 1、被害人黄某的陈述证实：耿某1种菜的菜地是渔场建成后，一些是村委会分给渔场的，一些是员工自己开垦的荒地。 2、证人耿某1的证言证实：2008年的时候，时任村长刘某1让我在渔场西面的一块菜地种菜，后来渔场修路的时候，村里面把渔场路边的几块小菜地也让我们种了，渔场扩建完之后，渔场房子后面有两块菜地村里也给了公司让种菜用。我在这两块菜地上面的荒地自己修了两块小的菜地。厕所附近的地是给渔场修厕所剩下的地方，我自己作成菜地了。2016年春天，当时我种在地里面的豆角已经长出一寸多高了，有一天上午，我在渔场西面的停车场闲转，“狗蛋”（李江波）、刘某4、刘某8、刘某2相跟来到渔场。刘某8、刘某2过来后也在停车场的位置闲站，李江波和刘某4直接上了渔场后面，李江波站在水池旁边，刘某4到了我房子后面，没有几分钟两个人一起下来和刘某8、刘某2离开了。他们四个人离开之后，我到渔场房子后面一看，有一块菜地周围的围栏被人推倒了。过了几天,李某13在渔场和我说，村委会把房后面的一块菜地分给他了。其中这块地原来就是我种菜的地。李某13和我说的意思是，让我还种分给他的这块地。我说我不种了。剩下的那几块地，村里分给了白某1，其中我自己挖出来的那块地也分给了白某1。渔场西面厕所附近的地分给了刘某4。没有过了几天，白某1到了渔场房子后面我平时种菜的菜地里面，把我种在地面的豆角都挖了，种上了土豆。分给李某13的地给了白某1种了。 3、证人李某3的证言证实：2008年旅游公司承包渔场的时候，村干部就给渔场的工作人员留了几块菜地，让工作人员种菜吃。“狗蛋”（李江波）干上村长之后，忘记哪一年的春天，那天我和渔场的工作人员在渔场闲聊。李江波和刘某4、刘某8还有刘某2和刘某9其中一人到了渔场后面。他们什么话也没有说，刘某4到地旁边就把地边围着的围栏推倒在地里面了。之后我们过去，还没有开口，李江波就对耿某1说，这地你不要种了，村里面收回去给别人了。耿某1说有好几块是他自己修下的。刘某4就说，你是泉口人，凭什么来水磨头来修地。耿某1就说，我是在这里打工了，有什么事情给老板说。之后来的这四个人就相跟着走了。没有人把地里面的菜换掉。后来这菜地分给白某1、刘某8、刘某4，还有几家我想不起来了。 4、证人刘某4的证言证实：原来刘某1干村长的时候，把村里面多余的地给了黄某经营渔场的工作人员耕种。2016年2、3月份的一天，李江波找见我说，村委会开会决定把大渔场耕种的菜地收回来，李江波让我去通知渔场的工作人员耿某1一声。之后我就到了渔场告诉耿某1，今年大队开会让把菜地收回来，你不要种了。说完我就离开了。过了两天，天气暖和了，我看见耿某1又在他的菜地里面种菜。我就到渔场跟耿某1说，告诉你不要种菜了，你怎么又种菜了？我就问他，你是来养鱼了还是来种菜了？我和他争论了几句，之后我就给李江波打电话说耿某1又种菜了。随后李江波就叫我们村的刘某3、刘某8、白某1、李某14、刘某10、宫某2还有我，把菜地分了。菜地是李江波安排我分给这几个人的。 5、证人刘某2的证言证实：有一天，我去李江波的小渔场送鱼，李江波和刘某4在渔场商量着把耿某1在大渔场西侧的菜地收回来，说是这块地属于大队。随后李江波就和刘某4去了大渔场,我也跟着去了，但是我没有跟着他们到耿某1跟前，具体李江波是如何跟耿某1说的我不清楚。 6、证人刘某8的证言证实：我原来的菜地在水磨头村河道北侧，由于修路，我的菜地被征用，之后我一直没有菜地，村里没有菜地的村民都向李江波反映过。2017年左右的一天，刘某4在村里碰到我跟我说，村里将渔场附近一部分菜地收回去了，给你分了一块地。我就去菜地收拾，发现菜地里渔场管理员耿某1还种着土豆，于是我告诉耿某1，村里把这块地分给我了，让他收了山药就不要种了。收土豆后，我就开始种菜了。 7、证人白某1的证言证实：我原来的菜地在水磨头村河道北侧，由于修路，我的菜地被征用，之后一直没菜地，我向李江波多次反映此事。2017年左右的一天，李江波到我家和我说，村里将渔场附近的一块地分给我了，告诉我是哪一块。我就去菜地收拾，发现菜地里耿某1还种着一些豆角，后来我将豆角清理后自己种了土豆。 8、证人李某2的证言证实：黄某承包渔场后，在渔场西面修建了停车场。停车场建成后，村民重新分配菜地，村民分完菜地的时候还剩下几块，村委会就给了渔场，让渔场的工作人员耕种。给了渔场的菜地，渔场没有和村委会签订协议，都是口头约定的。分菜地是李某4书记、刘某1村长在任的事情。后来村委会把菜地收回去分给村民了。当时收回菜地的时候菜都被损毁了，是李某8、刘某4、刘某2去的。李江波当选村主任后没有开会讨论过这件事。 9、证人眭某的证言证实：黄某修建渔场的时候，村委会和村民的菜地有流转协议，把流转的菜地让黄某的旅游公司修建渔场和铺设道路，剩下的地渔场就种菜了。渔场种菜的地，村委会没有开会决定收回分给村民。 10、证人李某5的证言证实：水磨头村村委会召开会议讨论将水磨头村承包给大渔场的菜地收回后再分配给没有菜地的村民的事情，我记得有一次两委会上讨论过这个事情。水投公司在修路时占用了水磨头村部分村民的菜园地，时任村长李江波当时还说大渔场承包费也不向村里交纳，就把当时给了大渔场的菜园地收回来了，并把收回来的菜地分配给部分村民了。 11、证人栗某1的证言证实：村委会好像召开会议商量过将大渔场耕种的菜地分给其他人，但是我拿着的会议记录里面没有。开会的时候，我印象中刘某4在了，当时有人说大渔场不交承包费，养鱼的人还种着村里面的地。后来我记得刘某4就去渔场那边了。分给刘某4有一块、白某1有一块、李某15有一块。这几个人原来的菜地是在村下面的河滩，后来这些地水投公司征地修路了。 12、证人刘某5的证言证实：我听说当时把渔场承包给姓黄的老板时，修建渔场剩余的一部分地没有人耕种，这个姓黄的老板就临时占用着，后来村里又把地要回来了。2016年3月底，水磨头村村委会召开会议讨论将水磨头村承包给大渔场的菜地收回后再分配给没有菜地的村民。水投公司在修路时占用了水磨头村部分村民的菜园地，时任村长李江波就提议将大渔场临时占用的菜园地收回来，并把收回来的菜地分配给部分村民了。菜地分配给白某1、李某13，其他人记不清了。 13、证人李某7的证言证实：我知道李江波从耿某1手里收回来一部分菜地，但李江波是如何要的我不知道，只知道白某1直接去菜地清理了耿某1种的菜并自己种菜。收回来的菜地都分给过刘某8、刘某4、白某1、李某13。 14、证人王某2的证言证实：我的菜园附近原来是渔场养鱼的人种的，现在是刘某4种。 15、证人刘某1的证言证实：李江波没有开会商议收菜地的事，我没有参加过会议。 16、被告人李江波的供述证实：黄某承包的渔场除占用鱼池及相关设施外还占用一部分菜地。因为这部分菜地没有相关土地流转合同，旅游开发承包合同也没有说菜地，并且黄某一直不给村里交承包费，村里还有一部分村民没有菜地，我就想将这部分菜地要回来给其他没有菜地的村民。2016年，我安排刘某4、刘某2去将黄某占的菜地收回。当时黄某安排耿某1负责种植这部分菜地。刘某4、刘某2和我说，已经告诉耿某1收菜地了，第二天耿某1又养种开了，让我去说说。后来刘某4开车拉我到渔场停车场找耿某1，耿某1和我说，你愿意收地就收哇。宫某2和我说，渔场周边的地是他刨出来的，今年都种了菜了，这地我不能收。后来宫某2种的菜地至今我没有收。收了一部分耿某1种植的菜地，收回三四小块，具体面积不清楚。因为收回菜地不多没法分，我就和刘某4说收回菜地不多，谁愿意种了就种哇。后来我就没有管这事。我和耿某1商量的时候，耿某1说菜地围栏不知道被谁推倒，刘某4和刘某2说他们没有推。 本院认为，虽然公诉机关所举以上证据能够证实被告人李江波实施了将黄某渔场管理人员耕种的菜地分给水磨头村村民的行为，但综合在案证据来看，黄某渔场管理人员所耕种的菜地确无土地使用证等相关土地使用手续，且无证据证实该菜地部分属荒地，故将此菜地收回分给水磨头村村民即本集体经济组织成员耕种并不违反法律规定，被告人李江波的行为不属于破坏生产经营行为，不构成破坏生产经营罪，故本院对此节事实不予认定。 对被告人李江波的辩护人提供的证据，本院认为，证据1、证据4和证据7并不能否认修建铁门对黄某渔场的生产经营造成影响的事实；证据2无证明人签字，不符合证据的形式要件；证据3是被害人李某1对被告人李江波行为予以谅解、二人矛盾化解的表现，但不能作为对被告人李江波不予定罪的依据；证据5、证据6和证据8系渔场民事纠纷，证据8中关于新建地道的会议记录内容也反映不出与本案事实的关联，故均不影响本案定罪量刑。 本院认为：被告人李江波出于个人目的，多次以修门、堵路等方式破坏他人生产经营，其行为侵犯了他人生产经营的正常活动，已构成破坏生产经营罪。公诉机关指控被告人李江波犯破坏生产经营罪之事实清楚，证据确实充分，罪名成立。被告人李江波如实供述自己的罪行，属坦白，且承认指控的犯罪事实愿意接受处罚，依法可对其从轻处罚。被告人李江波取得了被害人李某1的谅解，故可对其酌情予以从轻处罚。 对于被告人李江波的辩护人所提“被告人李江波无前科，已意识到错误，认罪认罚”的辩护意见，与本院审理查明认定的事实一致，本院予以采纳。 对于被告人李江波的辩护人所提“黄某承包水磨头村渔场存在法律缺陷，晋中榆次八缚岭农业生态旅游开发有限公司存在重大过错”的辩护意见，本院认为，黄某承包渔场有承包合同及相关营业登记证明，如果被告人李江波或村集体认为该承包合同存有法律缺陷，应当通过正常渠道予以解决，其擅自采用修门、堵路等方式破坏渔场生产经营的行为明显违反法律规定，故对该项辩护意见不予采纳。 综上，依据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第六十七条第三款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 被告人李江波犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑六个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年7月23日起至2020年1月22日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向晋中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  王少珺 人民陪审员  毛海青 人民陪审员  郝志胜 二〇一九年十二月三十一日 书 记 员  申文月 附：判决所依据的法律条文 1、《中华人民共和国刑法》 第二百七十六条由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 2、《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。