陕西省泾阳县人民法院民 事 判 决 书(2019)陕0423民初4005号原告:泾阳县泾干街道办事处瑞凝村民委员会。法定代表人：张某1，系该村主任。委托诉讼代理人：高某某，系该村党支部书记。委托诉讼代理人：雒某某，北京市盈科（西安）律师事务所律师。被告:李某某,男性,汉族。委托诉讼代理人：常某某，陕西卓勋律师事务所律师。原告泾阳县泾干街道办事处瑞凝村民委员会与被告李某某租赁合同纠纷一案，本院于2019年10月21日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告泾阳县泾干街道办事处瑞凝村民委员会委托代理人高某某、雒某某与被告李某某及其委托代理人常某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。泾阳县泾干街道办事处瑞凝村民委员会向本院提出诉讼请求：1、请求解除原被告于2004年10月17日签订的《房屋租赁协议》，判令被告在判决生效后10日内腾交占用的全部房屋和场地，并将房屋场地恢复原状；2、请求判令被告支付拖欠多年的租金47000元（从2004年10月至2019年9月底），并按照每年1万元标准承担从2019年10月起至腾交场地房屋之日场地占用费；3、判令被告承担本案诉讼费和相关费用。事实与理由：被告系瓦王村民，2004年其为了经营需要，租用原告处房屋场地，并签订租赁合同。但在合同履行中，被告长期拖欠租金，并非法占用原告处另外的土地，侵犯了全体村民集体利益。为此原告多次与被告协商终止合同腾交房屋场地及补交租金事宜，但被告置之不理，遂诉至法院要求解除合同。李某某辩称：原、被告之间签订的租赁合同真实有效，对双方均有约束力。原告请求解除合同，无事实及法律依据。被告已经多次向原告交纳租赁费。关于2018年至2019年的租赁费，被告多次向原告交纳，原告均以要增加拒不收取。被告并无违约行为存在。原告负责人张育伟纠集人员，违反合同约定，强行进入破坏被告租赁场地，并将门强行拆卸，致使被告损失严重。请依法驳回原告的诉讼请求。泾阳县泾干街道办事处瑞凝村民委员会为支持自己的主张向本院提交以下证据：1、泾街工委发（2015）70号文，证明原告是权利主体，具有合法的主体资格主张权利；2、房屋租赁合同，证明被告从2004年10月起至今占用原告村小学教室及操场，被告应支付相关费用；3、咸阳市农村合作经济组织统一收款收据1页、现金缴纳单1页、收据存根1页，证明使用小学操场16年，被告仅交纳2年2万元的租金，被告下欠多年租金未交纳。李某某质证意见：证据1真实性无异议，证明目的不认可，该证据只是证实瓦王党组人员并入瑞凝，而不是村委会并入；证据2真实性不认可，与被告手里的不一致，证明目的不认可，被告未欠付租赁费；证据3收据真实性认可，该收据不完整，被告并未下欠瓦王村委会租赁费。本院对原告提交的证据的真实性当庭予以采信。李某某向本院提交以下证据：1、公示及公告各一份，证明原告负责人张某1已不是负责人身份，原告起诉存在问题，主体也不适格；2、房屋租赁合同一份，证明原、被告之间签订有效租赁合同，双方并约定租赁期限为2005年元月至2054年12月31日止；3、情况说明一份，证明在房屋租赁合同不变的情况下追加7000元；4、收条、收款收据各一份，证明被告已经根据合同要求履行了平整土地的合同义务；5、收款收据7份，证明被告已经缴纳了科研站土地2014年-2017年的租金，且已经缴纳2005-2013的校舍租赁费用；6、照片6张，证明原告村委会负责人张某1纠集人员，违反合同约定，强行进入被告租赁场地，并将门强行拆卸，致使被告损失严重；7、证人张某2证言，证明被告曾委托张某2向原告交纳2018年、2019年的租赁费，但原告未收取。泾阳县泾干街道办事处瑞凝村民委员会质证意见：证据1真实性认可，证明目的不认可，其已提交代码证书，目前证书还没有变更，所以法定代表人还是张某1；证据2真实性不认可，证明目的不认可，在村委会保存的这份合同上仅仅只有王有江与被告的签字，没有其他人的签字。王某某是村主任，有权代表村上，这个合同是后补，说明当时租赁的程序不合法；证据3追加的7000元无异议；证据4收条真实性不认可，村上没有盖章，收款收据编号43597，真实性不认可，与本案没有关系，没有盖章。2005年以后李某某系瓦王村主任，这上面还有李某某的签字垫付路基款，与本案无关；证据5这两张081、082的票据与本案无关是科研站的，43595号票据真实性不认可，没有盖章，出纳写的李某某，当时出纳不是李某某。并且内容写的抵交租赁费，证明目的不认可。344票号的3000元及347的3000元认可。3187083号及64810编号的票据认可；证据6真实性不认可，与本案没有关系；证据7证人证言真实性无异议。本院对被告提交的证据中涉及科研站的证据，因与本案没有关系，不予采信，对票据中没有加盖村委会公章的票据的真实性不予采信，对其他证据的真实性予以采信，对证人证言的真实性予以采信。经审理查明：2004年10月17日被告与原告泾阳县泾干街道办事处瑞凝村委会（原泾阳县泾干镇瓦王村委会）签订《房屋租赁合同》，原告将村上楼房一部分及原村小学的教室库房及校园场地（总面积2300㎡）租赁给被告。双方约定：被告在承租前，务必先行整修主干公路（由承租地门前为起点南至泾永二级路，承租地门前东、西各100米、80米，由大桥向东至三组南街街口处）；租赁期限从2005年1月1日至2054年12月31日止，共计50年；租金每年3000元（2015年租赁费增加至每年1万元）；合同签订之日起一次性缴清前两年租金，从第三年开始，每年6月30日前交清当年租金。合同签订后，被告对约定路段进行了整修，并于2004年10月21日及2005年2月2日分别交纳了2005年及2006年的租赁费共计6000元。2015年12月2日被告向原告交纳2015年9月至2016年9月租赁费1万元；2017年4月15日被告向原告交纳2016年9月至2017年9月租赁费1万元。后村民意见较大，原告未再收取被告房屋租赁费。2019年10月9日原告向本院起诉要求解除该租赁合同。本院认为：当事人应当全面的履行合同义务。原、被告所签订的房屋租赁合同已经履行多年，应当继续履行；但合同约定的期限因违背法律规定，依照法律规定超出部分无效；被告未交付的租赁费原告请求补交，被告应当及时交付；多占的房屋及场地被告应当返还，租赁费偏低，应当合理增加。故依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百一十二条、第二百一十四条、第二百二十七条之规定，判决如下：一、李某某与泾阳县泾干街道办事处瑞凝村委会签订的《房屋租赁合同》为有效合同，合同继续履行，合同期限为20年。二、由李某某于本判决生效后十日内向泾阳县泾干街道办事处瑞凝村委会补交2019年前所欠的租赁费47000元；2020年1月1日起租赁费为每年24000元。三、由李某某将多占的场地及房屋返还泾阳县泾干街道办事处瑞凝村委会（已经返还）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费566元，由李某某承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。审判员  田瑞生二〇一九年十二月二十五日书记员  李维静附相关法条：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第二百一十四条租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。租赁期间届满，当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。执行提示：第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。1