福建省泉州市丰泽区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)闽0503民初9096号 原告：福建省某电力工程有限公司，住所地福建省泉州市丰泽区。 法定代表人：吴某芳，该公司总经理。 被告：泉州市丰泽某教育咨询有限公司，住所地福建省泉州市丰泽区。 法定代表人：王某凤，该公司总经理。 原告福建省某电力工程有限公司（以下简称某电力公司）与被告泉州市丰泽某教育咨询有限公司（以下简称某咨询公司）委托合同纠纷一案，本院于2019年8月21日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告某电力公司的法定代表人吴某芳到庭参加诉讼，被告某咨询公司经合法传唤，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 某电力公司向本院提出诉讼请求，请求判令：1、判令某咨询公司返还给某电力公司代理申报办理专业技术职务任职资格证书的服务费31000元(叁万壹仟元整)；并支付上述资金根据银行同期同类贷款利率计算从2017年1月31日至某咨询公司还款之日止期间的利息损失(计算至起诉之日该损失为3332.45元)；2、由某咨询公司承担本案诉讼费用。事实与理由：某电力公司委托某咨询公司代理申报办理中国人民共和国人事部门专业技术职务任职资格证书，双方于2016年3月14日签订了一份编号为百川教育2016(0314)的《关于开展人事部门代评协议书》，协议书约定某咨询公司代理申报办理某电力公司六名员工2016年批次的中级工程师证书，服务费标准为每人5500元，预收每人2500元；未能出证的，某咨询公司应在30天内全额退款。合同签订后，某电力公司将六名申报员工的资料提交给某咨询公司，并预交了代理评审服务费15000元。双方又于2016年4月28日签订一份编号为百川教育2016（0428）的《关于开展人事部门代评协议书》，协议书约定某咨询公司代理申报办理某电力公司三名员工2016年批次的高级工程师证书，服务费标准为每人16000元，预收每人8000元；未能出证的，某咨询公司应在30天内全额退款。合同签订后，因某电力公司只有两名员工符合条件，某电力公司将两名申报员工的资料提交给某咨询公司，并预交了代理评审服务费16000元。但某咨询公司并没有为某电力公司的这八名员工办理2016年批次的协议书约定的资格证书。根据协议书的约定，某咨询公司应在30天内全额退款，某电力公司多次要求某咨询公司退款，但某咨询公司至今没有退款。 某咨询公司未作答辩。 某电力公司围绕其诉讼主张依法提交了证据，某咨询公司未到庭参加诉讼，又未书面提出异议并提交证据，应视为其自愿放弃举证、质证权利。某电力公司提供的证据具备形式真实性，本院依法对其真实性、合法性和关联性予以确认并在卷佐证。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定本案主要事实如下：1、2016年3月14日，某电力公司（乙方）与某咨询公司（甲方）签订《关于开展人事部门职称代评协议书》（百川教育2016（0314）号），约定：甲方同意为乙方代理申报办理中华人民共和国人事部门专业技术职务任职资格证书，甲方保证证书的真实性和合法性，发证单位为各级相关人事部门，证书为省外公有制中级工程师。（报名合计6人，附表具体名单详见附表后）。甲方收到乙方上述材料的时间为2016年3月14日，向乙方承诺移交上述证书的时间为：2016年批次的证书（出证时间以人事部门统一出证为准）。服务费收费标准为中级工程师每人5500元，报名时预收2500元。乙方确定报名并向甲方提交相关材料时预交代理评审服务费，共计6人合计15000元。甲方出具相关收款收据，甲方交付乙方证件时，乙方把余款全额一次性付清。本协议一式两份，自签字盖章之日生效，有效期一年。附：报名名单：许荣发、林美兰、吴汉桥、陈威华、周丽红、黄赐忠。收款账户：建行泉州温陵支行，王杰凤：62×××91。甲方落款处由甲方公司盖公章，并由法定代理人王杰凤签字。2、2016年4月28日，某电力公司（乙方）又与某咨询公司（甲方）签订《关于开展人事部门职称代评协议书》（百川教育2016（0428）号），约定：甲方同意为乙方代理申报办理中华人民共和国人事部门专业技术职务任职资格证书，证书为省外公有制高级工程师。（报名合计3人，附表具体名单详见附表后）。甲方收到乙方上述材料的时间为2016年4月28日，向乙方承诺移交上述证书的时间为：2016年批次的证书（出证时间以人事部门统一出证为准）。服务费收费标准为高级工程师每人16000元报名时预收半款。乙方确定报名并向甲方提交相关材料时预交代理评审服务费，共计3人合计24000元。其余条款与第一份合同一致。甲方落款处由甲方公司盖公章，并由法定代理人王杰凤签字。3、庭审中，某电力公司称上述第二份协议签订后，经审查，其单位符合申报条件的人员只有两个。4、许荣枝系汇亿电力的股东，王杰凤系百川教育的法定代表人，许荣枝分别于2016年3月15日、2016年4月30日各向王杰凤协议中指定的账户62×××91转账15000元和16000元。5、本院向许荣枝作了调查笔录，许荣枝称上述两笔款项系某电力公司在本案协议签订后委托其代为支付该两份协议中约定的代理服务费预付款。 本院认为，某电力公司与某咨询公司之间的委托合同关系，有某电力公司提供的《关于开展人事部门职称代评协议书》两份及某电力公司的庭审陈述等为证，事实清楚，足以认定。协议签订后，汇亿电力依据合同约定共向王杰凤指定账户支付了代理服务费31000元，已经履行了合同约定的付款义务，协议约定有效期为一年，某咨询公司在协议有效期内未能依约移交证书，依法应承担违约责任。某电力公司请求某咨询公司返还代理服务费31000元，合法合理，应予支持。某电力公司主张双方口头约定2016年底移交证书，但某咨询公司违约，故其主张对方应自2017年1月31日按中国人民银行规定的同期同类贷款利率支付已付代理服务费的占用利息，本院认为，对于其主张对方支付代理服务费的利息，合法合理，本院予以支持，但对于利息起算时间，因某电力公司并无证据证明双方口头约定出证时间为2016年底，而合同约定有效期为一年，因此，利息起算点应调整为合同有效期届满之日。另，自2019年8月20日起，利息标准依法应调整为按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率确定。综上，某咨询公司应返还某电力公司代理服务费31000元并支付相应利息，其中：15000元自2017年3月15日起至2019年8月19日止按中国人民银行规定的同期同类贷款利率计算，16000元自2017年4月29日起至2019年8月19日止按中国人民银行规定的同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起，以31000元为基数，至实际还款之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。某咨询公司经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理与判决。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第三百九十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第九十二条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、泉州市丰泽某教育咨询有限公司应于本判决生效之日起十日内返还福建省某电力工程有限公司代理费31000元及相应利息（其中：15000元自2017年3月15日起至2019年8月19日止按中国人民银行规定的同期同类贷款利率计算利息；16000元自2017年4月29日起至2019年8月19日止按中国人民银行规定的同期同类贷款利率计算利息；自2019年8月20日起至实际还款之日止，以31000元为基数，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息）； 二、驳回福建省某电力工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费658元，由福建省某电力工程有限公司负担83元，由丰泽某教育咨询有限公司负担575元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。 审判长  徐翰毅 审判员  谢燕玉 审判员  吕千虹 二〇一九年十二月二十八日 书记员  陈江艺 附：主要法律条文 《中华人民共和国合同法》 《中华人民共和国合同法》第六十条第一款：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 《中华人民共和国合同法》第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国合同法》第三百九十六条：委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第九十二条第一款受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。