海南省海口市中级人民法院民事判决书（2019）琼01民终4897号上诉人（原审原告）：黄南辉，男，1963年12月13日出生，汉族，住海口市，公民身份号码：×××。被上诉人（原审被告）：黄南雄，男，1966年12月26日出生，汉族，住海口市，公民身份号码：×××。上诉人黄南辉因与被上诉人黄南雄共有物分割纠纷一案，不服海口市美兰区人民法院（2019）琼0108民初54号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月11日依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。上诉人黄南辉上诉请求：撤销海口市美兰区人民法院（2019）琼0108民初54号民事判决，判令位于海口市××路房屋套内面积隔离使用，主张将面对主卧房右墙起一米起至内对大门左起一米，砌墙封闭式隔离套内面积，其中一半由主房、客厅、卫生间、厨房组成；另一半由两间房间，一个阳台(后门出口门)组成，任黄南雄选其一。事实与理由：一审法院认定争诉焦点“就是涉案房产能否实物分割”。依据一审判决文书所依据的《物权法》100条规定，受制原厂区宗地抵押判决效力，不存在实物分割自行再协商的合法性基础（黄南雄一向主张实物货币分割）。依据《物权法》第九十九条规定：共有人约定不得分割共有的不动产或者动产，以维持共有关系的，应当按照约定，但共有人有重大理由需要分割的，可以按照请求分割；没有约定或者约定不明确的，按份共有人可以随时请求分割，共同共有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。因分割对其他共有人造成损害的，应当给予赔偿。在此，《物权法》第七条规定：“物权的取得和使用，尊重社会公德，不得损害共同利益和他人合法权益为基础，”黄南辉从以下几点做陈述为啥会主张“隔离使用”来表明自己遇到明目张胆的一伙和套路主张。实物分割是否具有合法性和意思再分割。法院查明，整个厂区的土地使用权Q1721于1997年由海昌电焊条厂向工行海口市分行抵押，获2800多万元一年期贷款。2004年工行海南省分行提起抵押权有效确认之诉，获美兰区法院（2004）美民初字第58号判决；（2004）海中法民二终字第120号判决认定“抵押关系有效”，续处置资产移交给中国信达资产管理公司海南分公司；1996年原海口市通用机械厂抵押登记的280万元贷款经由省工行核销。信达资产海南公司不同意海口市国土资源局多次协商建议。其结果是，住户交纳土地使用权出让金报备登记买卖暂时告一段落。自行主张实物再分割无法对抗生效判决文书限制所引起行政管制交易约束力（分割瑕疵赔偿预期），实际上就是限制个人房产意思交易和登记行为。一审黄南雄目的在于让黄南辉接受现状卖掉房产份额主张与黄南辉诉求发生本质冲突，标的交易指向合法性交易保护。法院应该对实物分割交易还是隔离使用后再合法性交易登记条件做出调整判决。抵押判决是否损害合法第三人权益的公平、公正原则。依据《海南经济特区土地管理条例》第五十六条规定：第三节划拨土地使用权转让、租赁、抵押或者与他人联合举办企业的，应当同时具备下列条件：（三）须征得土地及其地上建筑物等产权共有人同意…”。地方政府行政职能管理上确定黄南辉、黄南雄的按份共有财产合法权利受到法规保护。海府【2019】32号文《海口市人民政府关于解决房屋不动产权证办理历史遗留问题的若干意见》第十三条“根据本意见办理房屋不动产权证首次登记的房屋，市不动产权登记机构应当在房屋登记簿和不动产权证中予以注明。”明确市场个人房产保护方式更加透明化，更理性化解决问题。依据海土资登字【2018】936号《海口市国土资源局公有住房国有划拨土地使用权分摊确认书》行政管理批复，属待定解决海口市文明中路171号2栋一层102房（已故离休老干部遗留不动产问题）房产交易报备程序。只有恢复行政审批交易约束力才能进行个人二级市场再买卖登记。这是合法性途径，也是保障个人公平、公正交易的途径。但是，这个途径需要等待政府、资产管理公司等的处理结果。22年前存在的改制抵押事实，仍然无法处置妥善，直接伤害独立第三人的合理性、公平性和真实性意思交易。明知而为必然承担不利于自己的法律结果。黄南辉只好选择等待合法、合理的再处分意思机会。不法霸占不属于自己的东西，黄南辉被迫提起诉讼自救，应该受到法院支持和公平、公正判决得以保护权利。请求隔离使用诉求是在无法保护平等权利约定的按份份额被霸占后的暂时保护，其实就是对非法霸占人请求返还属于自己合理使用的套内面积，恢复原状。公证书所约定的份额属于真实的意思表示。这是真实的公平原则事实。初审法院认定实物分割不考虑到具有可操作性，此前黄南辉提出的诉求已经在庭审时陈述过，政府依据原改制企业抵押关系生效判决约束个人向市国土资源局申请报备程序，黄南雄伙同他人突击强行装修入住，微观上看，其实已经卖掉自己的份额，霸占本人的份额财产应该是债权人，属违法行为。这种事情在2013年就发生过并引发继承权确认之诉。隔离使用的目的就是要求黄南雄及非法霸占人返还原物，恢复原状。就像公交车上将驾驶室“安全隔离使用是为了避免突发危险”。依据《物权法》第六十五条规定，国家依照法律法规保护私人的继承权及其他合法权益。一审法庭规避黄南辉提出隔离使用的动机在于“被迫提出，合法财产保护”。“将破坏独立居住功能”属于设计及建设规范作为初审法院认定黄南辉事实驳回理由，没有法律依据支持。只有判决才能实现100条关于“共有人分割所得不动产或者不动产有瑕疵的，其他共有人应当分担损失”；黄南雄一直的观点是出售自己的份额。居住功能包括以下几点要求：满足分户独立性和保护隐私性原则、使用方便和安全原则、现代生活设施进步原则、卫生健康原则、多样化个性要求原则。法院2019年3月19现场调查，看到黄南雄让他人占据整套房，以“将破坏独立居住功能”驳回黄南辉诉求为由缺乏合理性、合法性，简单的习惯原则，认定事实不清。换一句话说，一审法院告诉你，人家霸占整套房产居住，你不能坏了人家的好事。请问，黄南辉的合法权利受制独立居住功能剥夺而无法拥有自己的财产、进门、回家，如此判了不决的结果并不能让黄南辉感受到司法公平、公正。上诉法庭在查明事实基本真相后，能否调整对诉求共存关系基础破坏给予限制。黄南辉居住过15年时间的平房，条件比争诉与诉求的房产条件差多了。法院判决总不能强迫黄南辉接受他人非法霸占不属于自己的东西事实，参与不受登记为要件的买卖行为，却无法受到民事、行政管理保护，说直接一点就是不支持黄南辉诉求，让认定不清的判了不决的结果直接向非法居住人输送利益，有失公正判决之嫌。解决套内面积被霸占的最好、最利益的处理方式就是隔离（分割）使用的同时，没有影响到居住功能。或者等待土地抵押限制信息消灭后，再协商分割交易登记意思，法院应该理解这样的公平、公正性必然结果调整。实物分割的基础是建立在公平交易意愿上。黄南雄处分自己的份额财产采取违法手段。分割指的是：实物分割，就是在不影响共有物的使用价值和特定用途时，可以对共有物进行分割；变价分割或者共有物无出价分割；第三种方式就是折价分割并折价赔偿。黄南雄自己拥有50%约定份额，一审黄南雄反对隔离（分割）使用，主张第二、第三种分割，但不主张委托法院买卖分割。法院驳回黄南辉主张的诉求却没有直接判决体现权利和义务调整。实物分割和“将破坏独立居住功能”，前提是应该尊重抵押权发生效力和行政管制交易约束力并存期，法院提供一种双方能接受的交易安全保障，才能保护诉求目的，否则属违法不当认定判决。法院没有做出权利、义务调整判决。判决文书引用与本案无关陈述，有失公正立场。一纸司法文书能看出人的品行和素养、修行。引用黄南雄陈述，必须采纳非法证据排除。黄南雄说了一大堆完全与本诉无关的废话事情，完全写在判了不决的文书上，黄南辉在庭审上和记录中不仅表明态度，而且拒绝某些不实记录签字，此举目的非常明确。黄南辉缴纳所有房改款项属事实；黄南雄单独私下办理房屋继承权属不争的事实；2013年黄南雄也承认私下卖掉没有取得房产，公安机关提供证据说明问题。2018年10月22日黄南雄让他人强行装修和入住，也是不争的事实等。黄南雄一直争诉的焦点就是卖掉属于自己的份额。问题在于，买卖房产需要登记为要件，没有行政部门的登记程序，其他的废话都是无理取闹的干扰项。初审法院查明黄南辉的主张并不影响99条、100条再分割问题解决办法。判决思路最终没有依职权围绕事实和内容理由给予“公平、公正”判决保护。在违背本人意愿的基础上，他人大方霸占房产，拒绝返还原物和恢复原状等待实物交易，其实就是利益输送之嫌。初审法庭质证和调查，本案应该围绕最重要的权利、义务调整保护。依据100条考虑因素其中：一审黄南雄没有诚信协商基础，包括黄南雄信用缺失、无经济能力基础、守法基础、争诉房产合法再交易基础受土地抵押限制；其二，他人突击强行装修入住，黄南雄本人没有入住；其三，陈述词涉及到低价强迫交易为目的；其四，黄南雄一直算计卖掉房产为目的，没有经济能力再分割居住的意思，而是实物分割货币获得债权。黄南雄暂时无法获得不动产权证交易报备登记，又要卖房实物分割钱，又将房产变成经营性住房性质，又不愿意承担任何责任。那么，最终初审法庭认定“将改变住房独立功能”为由驳回诉讼请求，等于判了不决，缺失公正、公平的“判决。”综上所述，依据《民事诉讼法》第二条规定，中华人民共和国民事诉讼法的任务，是保护当事人行使诉讼权利，保证人民法院查明事实，分清是非，正确适用法律，及时处理民事案件，确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为，保护当事人的合法权益，教育公民自觉遵守法律，维护社会秩序，保障社会主义建设事业顺利发展。当初审法院辛苦了一段时间没有对所有涉案人员调查、取证、记录，如何判决分割，本质上就存在缺陷受到质疑，具有让违法者逃避打击之嫌，请求上诉法院支持原诉目的判决，确保再分割的处分安全交易。被上诉人黄南雄提交书面的答辩书，称其以一审答辩作为二审陈述。这套房改房是黄南雄与已故父亲一起生活、居住的唯一一套房子，不是商铺或仓库。房间、厨房、卫生间和阳台是家庭起居的组合，缺一不可，黄南辉诉求砌墙分割，有损房子的居住条件和实用面积。黄南辉有自己优良的居住环境和经济来源，为何还要苦苦纠缠和逼迫黄南雄。面对黄南辉十多年的纠纷，黄南雄早已心力憔悴，婚姻破裂，痛苦抚养襁褓中的女儿。黄南雄无法面对这一切，更无法长途跋涉参见庭审。从过去状告侵占财产到今日要求砌墙分割房子，十多年不断的诉讼和伤害让黄南雄无法安居，漂泊打工。黄南雄不想再产生任何纠纷给年幼的女儿造成任何伤害。按照物权法第一百条之规定，恳求法院驳回黄南辉缺乏法律依据的诉求。如果黄南辉执意坚持不良观点，黄南雄恳请法院依据实际情况和地方法规对该房改房的价值做出评估和判决，按份补偿。黄南辉向一审法院起诉请求：判令位于海口市××路房屋套内面积隔离使用，主张将面对主卧房右墙起一米起至内对大门左起一米，砌墙封闭式隔离套内面积，其中一半由主房、客厅、卫生间、厨房组成；另一半由两间房间，一个阳台(后门出口门)组成，任黄南雄选其一。一审法院认定事实：海口市文明中路171号通用机械厂宿舍X幢X层XXX房产权于2018年7月24日被登记在黄南辉、黄南雄名下[证号：琼（2018）海口市不动产权第XXXX号]，为两人共同共有，用途为住宅。该房有三间房、一客厅、一饭厅、一厨房、一厕所、一阳台。2019年1月9日，黄南辉向一审法院提起诉讼。一审法院认为，本案争议焦点是涉案房产能否实物分割。海口市文明中路171号通用机械厂宿舍X幢X层XXX房的用途为住宅，有三间房、一客厅、一饭厅、一厨房、一厕所、一阳台，黄南辉请求从中进行隔离，将破坏其独立居住功能，故不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第一百条规定，判决：驳回黄南辉的诉讼请求。案件受理费494.36元，由黄南辉负担。二审中，黄南辉提交证据如下：证据1、海府【2019】32号文《海口市人民政府关于解决房屋不动产权证办理历史遗留问题若干意见》，证明：解决历史遗留问题，是政府自身修正信用的信号，保障自身效力约束力的信号。法院可以不管行政管理上的规定，但个人和司法生效判决必然影响行政管理；行政管理行为也会约束个人某些合法行为。再次证明一点是，初审法院应该尊重生效判决的同时，保护受害当事人的诉求。证据2、中国工商银行海南省分行工银琼函【2019】8号答复海口市国土资源局询函，证明：《关于海口市通用机械厂土地抵押情况的复函》，目前抵押纠纷主体已经转移到中国信达资产管理股份有限公司海南分公司，原280万贷款已被核销，海口市国土土地交易中心约束海口市不动产权交易中心个人行为再交易。证据3、中国信达资产管理股份有限公司海南分公司答复海口市国土资源局《关于海口市国土资源局征询土地抵押情况的复函》，证明：存在黄南辉提出隔离使用的目的受制抵押纠纷的同时，也受制黄南雄的违法所造成的伤害。证据4、海口市国土资源局海土资登字【2018】936号文，证明：海南金鹿集团有限公司报海口市国土资源局解决已故离休老干部遗留房改房及其继承权过户，政府优先解决历史遗留问题，但因存在抵押纠纷，受限后续再交易行为。证据5、海南经济特区土地管理条例，证明：划拨土地使用权转让、租赁、抵押或者与他人联合举办企业的，应当同时具备下列条件：（三）须征得土地及其地上建筑物等产权共有人同意…”。证据6、《要求传被告及入户居住人季某出庭申请书》，证明：初审法院到现场了解情况，见过争诉标的内居住的一对夫妻。男的就是本案中突击装修后居住下来的黄南雄连带关系人。传季某出庭，能让合议庭全面了解案情。一审诉讼合议庭没有对居住在内的违法连带人季某做笔录。分割与他有直接关系。证据7、《蓄谋分割背后的套路陷阱，前提是强行入住霸占》；证据8、海南省海口市美兰区人民法院民事判决书（2019）琼0108民初54号判决书；证据7、8均证明：违法一伙通过已经设计好的“套路”，希望通过“协商”或者法院主张，达到霸占黄南辉财产为目的。证据9、2019年4月26日政府热线12345就抵押问题答复意见；证据10、黄南辉身份证复印件；证据9、10均证明：为了解决土地抵押纠纷，黄南辉向12345提出请求答复意见依据证据2、3中国工商银行海南省分行工银琼函【2019】8号答复海口市国土资源局询函、中国信达资产管理股份有限公司海南分公司答复海口市国土资源局函。证据11、判了不决书快递签收时间，证明：海南省海口市美兰区人民法院民事判决书（2019）琼0108民初54号判决书。证据12、海房改复字【2001】221号文件《海口市住房制度改革办公室关于海南金鹿实业有限公司向职工出售公有住房的批复》，证明：海口市文明中路171号X栋X层XXX房交付给已故离休干部黄某某（奋）使用的时间是1990年。2004年海南省工行诉讼案件和现在的债权权益人主体中国信达资产管理股份有限公司海南分公司事实上知道优先解决职工安置和合法权益保护规定。限制和管制这部分合法权利人时间长达22年，造成社会矛盾，形成许多不安定因素。证据13、（2018）琼0108民初2713案件判决，证明：产权证领取时间7月27日。市国土资源局土地使用权出让金报备申请时间是2018年10月10日，退档时间为2018年10月12日。黄南雄在金鹿收到黄南辉缴纳的出让金款就是金鹿交给黄南辉不动产权证时间2018年7月24日。黄南雄向110举报黄南辉欠他的钱并要求辖区派出所通知黄南辉前往调查，已经扰乱社会正常秩序。共有关系被破坏时间是2018年10月22日。证据14、海房函字【2002】8号文件《海口市改革办公室关于海南金鹿实业有限公司免交房改房款和住房维修资金自筹解决的函复》，证明：办理房产证批复。证据15、海住建房【2016】149号《关于对文明中路171号2栋102房改房办证问题的信访事项答复意见书》，证明：解决房改和办证所遇到的困难，请求确认和帮助。证据16、海住建房【2013】404号《关于房改房继承及办证问题的复函》。以上证据共同证明：政府已经同意安置人员的房产不能作为买卖。黄南雄未提交新证据。本院对黄南辉提交证据2、3、4、9、12、13、14、15、16的真实性、合法性、关联性予以确认。黄南辉提交的证据1、5、6、7、8、10、11，是政府的相关规定、原审判决书、黄南辉对本案的意见和观点，不属本案证据范围。本院对一审查明的事实予以确认。二审另查明，涉案房屋为混合结构，建筑面积87.39㎡，专有建筑面积79.15㎡，分摊面积8.24㎡。本院认为,《中华人民共和国物权法》第一百条规定：共有人可以协商确定分割方式。达不成协议，共有的不动产或者动产可以分割并且不会因分割减损价值的，应当对实物予以分割；难以分割或者因分割会减损价值的，应当对折价或者拍卖、变卖取得的价款予以分割。共有人分割所得的不动产或者动产有瑕疵的，其他共有人应当分担损失。根据上述规定，按份共有的房屋分割时，要考虑房屋是否具有结构上、使用上和登记上的独立性。根据一物一权的原则，对于不符合产权分割标准的房屋，应当对折价或者拍卖、变卖取得的价款予以分割，不能在保持按份共有的前提下，对房屋各部位的使用权进行分割。本案中，涉案房屋用途为住宅，建筑面积87.39㎡，专有建筑面积79.15㎡，分摊面积8.24㎡，混合结构；有三间房、一客厅、一饭厅、一厨房、一厕所、一阳台。如按黄南辉的请求对涉案房屋进行分割，不仅会破坏该房屋结构、使用的功能，还会降低该房屋的价值，不符合上述法律规定。故黄南辉分割涉案房屋的请求依法不予支持。如黄南辉认为黄南雄占用或出让了其享有份额的房屋，侵害了其权利或造成其经济损失以及应当对房屋折价或者拍卖、变卖取得的价款予以分割，黄南辉可另行主张。黄南辉、黄南雄系兄弟关系，涉案房屋来源于父亲享有的福利待遇，希望双方通过沟通协调解决本案纠纷。综上，原审认定事实清楚，适用法律正确，判决结果并无不当，依法予以维持。黄南辉上诉理由不能成立，其上诉请求依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费494.36元，由上诉人黄南辉负担。本判决为终审判决。审判长 宋 泽审判员 傅 萍审判员 袁 蓉 二〇一九年十二月三十一日书记员 吕冠宇速录员 吴虹瑶附：相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。