内蒙古自治区达拉特旗人民法院民 事 判 决 书（2019）内0621民初2553号原告：金某，公民身份证号×××，现住内蒙古鄂尔多斯市。被告：达拉特旗青少年活动中心。住所地：树林召镇迎宾大街南第九小学东，统一社会信用代码：91150100MAON9OJLXA，法定代表人：丁某，系青少年活动中心主任，委托代理人：郭某，达拉特旗法律援助中心律师。原告金某诉被告达拉特旗青少年活动中心（以下简称青少年活动中心）劳动合同纠纷一案，本院于2019年9月6日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原被告均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告金某提出如下诉讼请求，1、请求确认原告与被告2011年7月14日至2019年2月15日存在劳动关系且为无固定期限劳动合同关系；2、请求判令被告依照经济补偿标准二倍向原告支付赔偿金74700元；3、请求判令被告向原告支付在职期间（2011年7月14日至2019年2月15日）国家法定节假日休息日工资35323元；4、请求判令被告向原告补发2018年2个月及2019年1月1日至2019年2月15日拖欠原告工资14525元；5、请求判令被告承担本案诉讼费用、律师费、交通费、误工费等一切费用。事实和理由：自2011年7月14日起，原告应校园文体管理中心前主任王河之邀赴达拉特旗体育中心工作，负责被告体育中心内部所有强弱电设备的日常维护和故障检修工作。2015年达拉特旗校园文体管理中心成立以来未与原告签订劳动合同，也未为原告缴纳各项社会保险。达拉特旗校园文体管理中心依照达拉特旗校园文体管理中心内部用人制度对原告进行管理，并按月向原告支付工资。达拉特旗校园文体管理中心于2018年1月与达拉特旗青少年活动中心合并，合并后新机构名称为达拉特旗青少年活动中心。合并后，被告依照内部用人制度对原告进行管理，并按月向原告支付工资。原告入职8年7个月，被告始终未与原告签订书面劳动合同，依据《中华人民共和国合同法》第十四条规定，请求依法判决确认原告与被告2011年7月14日至2019年2月15日期间存在劳动关系且未无固定期限劳动合同关系。被告解除与原告的劳动关系时，未经过劳动者同意，也未对原告进行调岗。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第八十条之规定，请求判令被告依照经济补偿标准二倍向原告支付赔偿金74700元。被告在与原告劳动关系存续期间未完全给予原告享受国家法定节假日休息日权利，每年仅春节放假3-6天，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条之规定，请求贵院判令被告向原告支付原告在职期间即从2011年7月14日至2019年2月15日期间法定节假日休息日工资35323元。被告拖欠原告2018年两个月及2019年1月1日至2月15日工资。根据《中华人民共和国劳动合同法》第九十一条之规定，请求判令被告向原告补发2018年2个月及2019年1月1日至2月15日拖欠原告工资14525元。原告认为，被告上述行为已严重侵犯了原告的合法权益，故向人民法院提起诉讼。被告青少年活动中心辩称，不认可原告全部诉讼请求，认可达劳人仲字（2019）第47号仲裁裁决书，原告的诉讼请求超出仲裁事项，应当驳回；本次诉讼中新增的诉讼请求与仲裁事项均是独立的诉讼，二者没有关联性，应当适用劳动前置程序。围绕本案事实，我院依法调取了校园文体中心、青少年活动中心临时工工资表（2014年-2018年）、考勤表（2018年-2019年）。经审理查明，原告金某自2014年4月在青少年活动中心从事强弱电设备的日常维护和故障检修工作，每月工资为3150元，双方未签订书面劳动合同。2015年8月21日，达拉特旗校园文体管理中心（以下简称校园文体管理中心）成立，原告在校园文体管理中心继续工作，从2017年1月起每月工资4150元。2018年1月3日，校园文体管理中心撤销，人员和职能建制划入青少年活动中心，原告继续在此工作。2019年2月份因被告青少年活动中心的保洁、水电暖及门卫等工作由物业公司承包，双方解除劳动关系。2019年4月，原告金某向达拉特旗劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求：1、青少年活动中心向其缴纳自2011年7月14日至2019年2月15日所欠缴社会保险金135000元；2、青少年活动中心向其支付违法未予其签订无固定期限劳动合同（2011年7月14日起至2019年2月15日）在职期间双倍工资，还需支付427450元；3、青少年活动中心依照经济补偿金二倍向其支付违法解除劳动合同赔偿金74700元；4、青少年活动中心向其支付2011年7月14日至2019年2月15日期间国家法定节假日休息日工资35323元；5、青少年活动中心向其支付2011年7月14日至2019年2月15日期间带薪休假工资，还需支付16600元；6、青少年活动中心未提前以书面形式通知其解除劳动关系，要求支付额外一个月工资4150元；7、青少年活动中心向其支付2011年7月14日至2019年2月15日期间向其补发2018年2个月及2019年1月1日至2019年2月15日所拖欠的工作13025元。达拉特旗劳动仲裁委员会于2019年5月28日作出达劳人仲字（2016）第26号《仲裁裁决书》，驳回了金某的仲裁请求。原告对裁决不服，于2019年6月6日诉至我院，并于同日向达拉特旗劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求确认青少年活动中心与其自2011年7月14日至2019年2月15日期间存在劳动关系。达拉特旗劳动争议仲裁委员会于2019年8月1日出具达劳人仲字（2019）第47号仲裁裁决书，裁决2018年1月3日至2019年2月15日，原告金某与被告青少年活动中心存在劳动关系。庭审中，原告金某不认可该裁决书中载明的劳动关系期间。另查明，被告在2018年期间制作了原告1月、3月、6月、7月份工资表，另于2018年12月31日向原告中国银行卡号尾号5803的银行卡内打入4150元、8300元、4150元工资，又于2019年2月2日打入150元、8300元、3150元工资。2018年2月15日（春节期间）、2018年9月22日、23日（中秋期间）、2018年10月1日至7日（国庆期间）均有原告金某签到记录。上述事实有原、被告当庭陈述，微信截图图片、职工签到表、达劳人仲字（2019）26、47号裁决书、银行流水明细单、校园文体中心、青少年活动中心临时工工资表（2014年-2018年）、考勤表（2018年-2019年）等在案佐证。本院认为，原告金某从2014年4月至2019年2月在被告达拉特旗青少年活动中心工作，双方虽未签订劳动合同但已形成事实劳动关系。根据我国《劳动合同法》第十四条第三款的规定：用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同，故原告要求确认双方已经形成无固定期限劳动合同的诉讼请求成立。关于原被告劳动关系的期间，原告主张与被告的劳动关系系从2011年7月14日至2019年2月15日，但未向法庭提供证据，被告认可与原告的劳动关系系从2018年1月3日至2019年2月15日期间，根据调取的工资表显示，2014年4月原告在被告处有工资记录，故认定双方劳动关系形成时间为2014年4月；关于被告提出的原告在本次诉讼中新增的诉讼请求，应当适用劳动前置程序，不应在本案中一并审理，因原告要求被告支付拖欠工资、经济补偿金、加班补贴与确认双方存在劳动关系具有关联性，应一并予以审理，故对该辩解不予采纳；关于原告要求被告依照经济补偿标准二倍向原告支付赔偿金74700元，因2019年2月被告青少年活动中心的保洁、水电暖及门卫等工作由物业公司承包，双方解除劳动关系，该种情况不符合用人单位违反规定解除或者终止劳动合同的情形，故不应按经济补偿金二倍向劳动者支付赔偿金，应依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条双方解除劳动关系，用人单位应当支付劳动者经济补偿金，经济补偿金按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算，因原被告的劳动关系从2014年4月至2019年2月，2017年之前每月工资3150元，2017年1月之后每月工资4150元，故经济补偿金应为18750元（3150元×2年+4150元×3年），原告辩称其工资为每月4000元，后变更为每月4150元，因该辩称与调取的工资表不符，不予采纳；关于原告提出的要求被告支付拖欠工资，依据被告单位工资表及原告银行流水显示工资发放情况，2018年有8个月工资发放记录，2019年有3个月工资发放记录，结合原被告认可工资发放有推迟的实际情况，且被告未向法庭提供其已支付其余工资的相关证据，故依据现有证据可认定原、被告自解除劳动关系时，尚有原告二个半月工资未发放，另有一个月工资未足额发放，故拖欠工资为11225元（850元+4150元+4150元+2075元）；关于原告请求被告支付法定节假日休息日工资35323元，通过调取的考勤表显示，2018年2月15日（春节期间）、2018年9月22日、23日（中秋期间）、2018年10月1日至7日（国庆期间）均有原告签到记录，可以证实被告在法定休假日安排原告工作的事实，故原告该项报酬为5659元（4150元/22天×10天×300%），原告主张的其余报酬因未向法庭提供证据，不予认定。综上，被告达拉特旗青少年活动中心应支付原告金某拖欠工资、经济补偿金、法定休假日报酬共计35634元。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、《中华人民共和国劳动法》第四十四条之规定，判决如下：一、原告金某与被告达拉特旗青少年活动中心之间在2014年4月至2019年2月15日期间存在无固定期限劳动合同关系；二、被告达拉特旗青少年活动中心支付原告金某拖欠工资11225元、解除劳动合同的经济补偿金18750元、法定休假日报酬5659元，共计35634元，此款于判决生效之日给付。三、驳回原告金某的其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告达拉特旗青少年活动中心负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。审 判 长  马云审 判 员  李敏人民陪审员  李娜二〇一九年十二月六日书 记 员  郝欢法律条文《中华人民共和国劳动合同法》第三十条用人单位与劳动者应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条经济补偿金案劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。《中华人民共和国劳动法》第四十四条有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的150%的工资报酬；（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的200%的工资报酬；（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的300%的工资报酬。