天津市武清区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0114民初8410号原告：李洪波，男，1976年11月4日出生，汉族，住天津市武清区。原告：李玉华，女，1977年9月12日出生，汉族，住天津市武清区。二原告委托诉讼代理人：焦倩倩，天津文诺律师事务所律师。二原告委托诉讼代理人：刘彬，天津文诺律师事务所律师。被告：天津伟泽投资有限公司，住所地下朱庄街京津公路东侧华北城E区31栋106-29号。法定代表人：周继才，该公司经理。委托诉讼代理人：李玉春，天津毕成律师事务所律师。原告李洪波、李玉华与被告天津伟泽投资有限公司（以下简称“伟泽公司”）商品房销售合同纠纷一案，本院于2019年6月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李玉华及二原告的委托诉讼代理人焦倩倩、刘彬，被告委托诉讼代理人李玉春到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。李洪波、李玉华向本院提出诉讼请求：1、判决被告以总房款575892元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率向原告支付自2018年8月1日至其实际交房之日止的利息共计21084.8元；2、判决被告以总房款575892元为基数，按照日万分之零点一向原告支付自2018年8月1日至实际交房之日止的违约金共计1745元；3、由被告承担本案一切诉讼费用。事实和理由：2016年8月27日，原告（乙方）与被告（甲方）签订了《天津市商品房买卖合同》合同编号：2016-0114171（以下简称“合同”）。该合同约定：乙方购买甲方开发建设的坐落于天津市武清区住宅房屋一套。该房屋建筑面积78.14平方米，每平方米7370元，房屋总价款为575892元。商品房竣工，经验收合格并取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》后方可交付，未经验收或验收不合格的，不得交付使用；甲方应于2018年7月31日前，将符合上述条件的商品房交付乙方使用。乙方应于2016年9月5日前，存入商品房首付款175892元，其余价款办理贷款。甲方逾期交付商品房的处理：除遇不可抗力外，甲方如未按本合同第三条约定日期交付商品房，逾期在90日内的，乙方有权向甲方追究已付款利息，利息自合同约定甲方应支付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算。如超过上述约定期限的，乙方在向甲方追究已付款利息的同时，还有权按照下列的第1种约定，追究甲方违约责任：即合同继续履行，甲方应支付乙方已付款利息，利息自合同约定甲方应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算。此外，甲方还应每日按商品房价款的万分之零点一向乙方支付违约金。上述“合同”签订后、原告按约履行了应尽的义务。但被告并未按合同约定于2018年7月31日前取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》，更未（也无法）将符合条件的商品房交付乙方使用。被告延期交房自2018年8月1日至2019年5月31日原告实际收房共计303天构成违约，应承担相应的违约责任。原告为维护自己的合法权益，故起诉。被告伟泽公司辩称，原告所述双方签订合同、合同内容及约定的交房时间均属实，但原告认为被告违反约定逾期交房不属实，被告认为原告的请求没有考虑到政府强制停工造成的各方原因，双方在补充合同中明确约定，因政府主管部门停工属于免责，事实上原告于2016年7月30日与被告签订集贤花园商品房认购协议，该协议第四项约定的付款方式为签订本认购合约之日起7日内提供贷款所需资料与银行签订楼宇贷款合同，但事实上自2016年8月27日双方签订买卖合同后，原告于2018年1月11日才办理银行贷款，自签订合同到办理贷款有16个多月的时间，作为原告没有实际损失，由于原告的违约也给被告带来财务损失，被告因此也予以抗辩不予赔付银行利息。被告在履行合同过程中，政府先后14次发文总停工天数311天，其中间断停工28天。另外，关于合同约定的2018年7月31日交房是整体考虑到所有购房户交房时间的约定，该约定是从被告开始施工时计算的，关于开工时间监理合同中有明确表述。关于原告所述按时办理银行贷款没有证据，依据合同法的相关规定双方没有约定贷款时间，可以参照法律规定以及交易习惯，原告不能无限制的拖延贷款16个月，关于拖延贷款的16个月事实上原告没有利息损失，故此要求被告按合同约定赔偿利息损失显然不公平。综上所述，被告认为原告的诉讼请求没有事实及法律依据，请求依法驳回。本院经审理认定事实如下：2016年8月27日，李洪波、李玉华与伟泽公司签订合同编号为2016-0114171的《天津市商品房买卖合同》，约定：李洪波、李玉华购买伟泽公司开发的坐落于武清区房屋，建筑面积78.14平方米，每平米价格为7370元，总价款575892元；商品房竣工，经验收合格并取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》后，方可交付；未经验收或验收不合格的，不得交付使用；伟泽公司于2018年7月31日前，将符合上述条件的商品房交付李洪波、李玉华使用，如遇不可抗力，伟泽公司未按合同约定日期交付商品房，逾期在90日以内的，李洪波、李玉华有权向伟泽公司追究已付款利息，利息自合同约定伟泽公司应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算；超过90日的，伟泽公司还应每日按商品房价款的0.1?向李洪波、李玉华支付违约金。李洪波、李玉华应于2016年9月5日前，一次性存入商品房首付款175892元，其余价款办理贷款。合同附件六为《补充合同》，该《补充合同》第七条（免责条款）约定：下述情形免除出卖人逾期交付房屋的责任：1.在《买卖合同》签署后，新颁布的法律、法规导致工程延期或逾期交房的；2.法定××或其他重大流行性××流行导致工程延期或逾期交房的；3.非出卖人原因的市政配套设施批准或安装延误导致工程延期或逾期交房的；4.政府行为（如戒严）或重大国事活动（如重大国际、国内会议、国家庆典）期间的管制措施导致工程延期或逾期交房的；5.战争、动乱、空中飞行物体坠落，地震、洪水等重大自然灾害和其他非合同方责任造成的爆炸、火灾等导致的逾期交房的；6.乙方（李洪波、李玉华）在房屋交付前仍有购房款、违约金或其他费用（含契税、公共维修基金／专项维修资金等税费）尚未付清；7.其他非因出卖人故意拖延造成逾期交房的。合同签订后，2018年1月11日，原告办理贷款400000元，至此，房屋价款支付完毕。在合同履行中，被告未能如约向原告交房。2019年5月21日，伟泽公司取得天津市武清区行政审批局下发的《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》，获准交付集贤花园7号楼住宅商品房。2019年5月23日，伟泽公司向李洪波、李玉华发出《交房（入住）通知》，通知李洪波、李玉华于2019年5月24日至2019年5月29日办理入住手续。李洪波、李玉华于2019年5月31日办理入住手续。以上事实原、被告双方无争议，本院予以确认。对于双方有争议的证据和事实，本院认定如下：关于因政府有关部门的停工令而延期交房的天数，原告主张自2018年8月1日至实际交房时间2019年5月31日总计303天，被告应据实承担逾期交房的责任。被告抗辩在施工期间，因政府停工令停工311天，属于免责条款，故不存在逾期交房情况。综合被告提供的证据，本院对因政府停工文件导致的停工天数认定如下：1.天津市环境保护局2016年10月4日发布的《10月4日24时我市终止实施重污染天气应急响应》文件，证明2016年10月2日至4日期间，涉案房屋建筑施工停工2天；2.武清区清新空气行动分指挥部分别于2016年11月1日、2016年11月3日下达《关于做好重污染天气应急响应的紧急通知》及《关于调整重污染天气应急响应的通知》，按照上述通知要求，涉案房屋的建筑工程自2016年11月1日至2016年11月4日停工4天；3.天津市建设工程质量安全监督管理总队下发的津建质安（2016）92号文件、天津市环境保护局发布的《我市发布重污染天气黄色预警，启动Ⅲ级应急响应措施》、《11月19日24时起我市终止重污染天气应急响应》武清区清新空气行动分指挥部办公室下发的《关于做好重污染天气应急响应的紧急通知》，证明2016年11月11日至11月19日停工4天（因与11月12日停工令重合5天，故在此文件下停工天数为4天）；4.美丽天津一号工程指挥部2016年11月12日下发的《关于严格今冬施工工地扬尘污染管控的通知》，证明2016年11月15日至2016年12月31日，依照上述文件要求，本市所有在建施工项目一律停止施工，涉及停工47天；5.美丽天津一号工程指挥部2017年8月25日下发的《“美丽天津·一号工程”指挥部关于进一步驾驶空气质量保障工作的通知》（美丽天津一号工程【2017】9号），依照该文件要求，涉案房屋的建筑工程自2017年8月25日至2017年9月10日停工17天；6.天津市建设工程质量安全监督管理总队2017年9月4日下发的《天津市建设工程质量安全监督管理总队关于进一步加强我市建筑施工安全生产管理工作的通知》（津建质安总【2017】75号），依照该文件要求，涉案房屋建筑工程自2017年10月1日至2018年3月15日停工166天；7.2018年4月28日，武清区美丽武清建设一号工程总指挥部下发《关于做好大气污染防控工作的紧急通知》及天津市环外建设监理有限公司情况说明，依照该通知要求，结合监理公司情况说明，涉案房屋建筑工程自2018年4月28日至2018年5月10日停工13天；2018年8月17日，武清区清新空气行动分指挥部下发《关于进一步强化8月份空气质量保障工作的紧急通知》，依据该通知要求，涉案房屋建筑工程自2018年8月17日至2018年8月31日停工15天。对于伟泽公司提供的天津市城乡建设委员会、天津市环境保护局、天津市武清区人民政府下朱庄街道办事处、武清区清新空气行动分指挥部下发的在2016年8月26日李洪波、李玉华与伟泽公司签订《商品房买卖合同》之前的相关停工文件，因在合同签订之前，相关停工天数与本案无关。综上，李洪波、李玉华与伟泽公司于2016年8月27日签订《天津市商品房买卖合同》后，因政府部门的禁令、通知等文件的要求，涉案房屋的建筑工程停工总计268天。原告虽提供了伟泽公司2019年1月10日通知其入住的通知书和自天津市武清区住房和建设委员会调取的伟泽公司2019年1月20日出具的《关于“人民网”投诉问题我公司整改回复说明》、《关于集贤花园1月18日交钥匙验房的业主退款收钥匙信息明细》，用以证明涉案房屋在2019年1月18日已具备收房条件，但其不否认当时涉案房屋当时尚未取得交付使用证。而《商品房买卖合同》约定交房的条件为商品房竣工，经验收合格并取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》，未经验收或验收不合格的，不得交付使用。故原告提供的上述证据不能证明2019年1月18日涉案房屋已具备合同约定的交付条件。本院认为，李洪波、李玉华与伟泽公司签订的《天津市商品房买卖合同》系双方真实意思表示，该合同有效，双方均应全部履行合同义务。合同约定，伟泽公司应于2018年7月31日前将符合交付条件的商品房交付李洪波、李玉华使用，实际交房日期为2019年5月24日，逾期交房自然天数为296天。伟泽公司因配合执行政府部门的禁令、通知等文件的要求而中断施工，由此引发的延期竣工交付268天。政府部门发布禁令、通知等文件旨在进行大气污染防治，相关措施与天气条件密切相关，进而直接影响被告的施工进度，因此扣除相应停工天数是符合原、被告《天津市商品房买卖合同》逾期交房责任条款约定的不可抗力的，伟泽公司可免责，故伟泽公司实际应承担的逾期违约责任天数为28天（296天-268天），其应给付李洪波、李玉华逾期交房利息为1948元（575892元×4.35%÷360×28天）。伟泽公司实际违约天数在90日以内，不符合双方约定的支付逾期交房利息后还应加付违约金的条件，故对李洪波、李玉华主张的由伟泽公司给付其逾期交房违约金1745元的请求，不予支持。关于伟泽公司主张李洪波、李玉华因逾期办理贷款而导致其经济损失的抗辩意见，因双方签订的合同中并未约定办理贷款的期时限，故对其抗辩意见不予采信。综上所述，对原告李洪波、李玉华的诉讼请求本院部分予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百一十四条第一款规定，判决如下：一、被告天津伟泽投资有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告李洪波、李玉华逾期交房利息1948元；二、驳回原告李洪波、李玉华的其他诉讼请求。当事人如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费186元，由被告天津伟泽投资有限公司负担16元，由原告李洪波、李玉华负担170元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员  李宗莲二〇一九年十二月二日书记员  杨蕙箫附判决所引用的具体法律条文：第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。