安徽省蒙城县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）皖1622刑初458号 公诉机关蒙城县人民检察院。 被告人程燕琳，女，汉族，1964年10月7日出生，安徽省蒙城县人，大专文化，蒙城县中医院原办公室主任，住蒙城县。因涉嫌犯受贿罪于2014年10月9日被决定拘留，2019年10月6日被刑事拘留，同年10月15日被逮捕，同年10月30日被取保候审。 辩护人孙永超，安徽京奇律师事务所律师。 蒙城县人民检察院以蒙检刑诉（2019）445号起诉书指控被告人程燕琳犯受贿罪一案，于2019年11月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，蒙城县人民检察院指派检察员王云娇出庭支持公诉，被告人程燕琳及其辩护人孙永超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 蒙城县人民检察院指控:2008年，被告人程燕琳认识个体装修工程承包商林某（已判刑），林某表示希望能够承建蒙城县中医院相关装修工程。后经程燕琳介绍，林某结识了蒙城县中医院原院长丁怀顺（已判刑）。丁怀顺先后把蒙城县中医院的一些装修工程交给林某施工建设。2009年至2014年，被告人程燕琳伙同丁怀顺收受林某14万元，为林某谋取利益。 针对上述指控，公诉机关提供了书证、证人证言和被告人供述等证据。据此认为应当以受贿罪追究其刑事责任，提请本院依法惩处。建议对其判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元，可以适用缓刑。 被告人程燕琳对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议并自愿认罪认罚。 辩护人提出的辩护意见是：程燕琳在共同犯罪中系从犯，具有坦白情节并自愿认罪认罚，在丁怀顺案中涉案赃款已按法定程序退缴并上缴国库。建议对其从轻处罚。 经审理查明:2008年，被告人程燕琳认识个体装修工程承包商林某（已判刑），林某表示希望能够承建蒙城县中医院相关装修工程。后经程燕琳介绍，林某结识了程燕琳丈夫蒙城县中医院原院长丁怀顺（已判刑）。丁怀顺先后把蒙城县中医院的一些装修工程交给林某施工建设。2009年至2014年，程燕琳伙同丁怀顺收受林某现金14万元，为林某谋取利益。程燕琳违法所得14万元，已于丁怀顺受贿案予以追缴。具体事实如下： 1、2009年春节前，为感谢丁怀顺和程燕琳对其所承建蒙城县中医院装修工程的帮助，林某在丁怀顺家中，送给丁怀顺和程燕琳现金3万元，丁怀顺和程燕琳收下并答应帮忙。 2、2011年春节前，为了追要蒙城县中医院新办公楼装修工程尾款，林某在丁怀顺家中，送给丁怀顺和程燕琳现金3万元，丁怀顺和程燕琳收下并答应帮忙。 3、2012年8月，为了和丁怀顺、程燕琳处好关系承建中医院工程，林某以丁怀顺、程燕琳女儿出国留学需用钱名义送给丁怀顺和程燕琳现金2万元，丁怀顺和程燕琳收下。 4、2014年春节前，为了追要蒙城县中医院血站改造工程款，林某在丁怀顺家中，送给丁怀顺和程燕琳现金3万元，丁怀顺和程燕琳收下并答应帮忙。 5、2014年春节前，为了感谢丁怀顺和程燕琳让其承建蒙城县中医院相关工程，林某在丁怀顺家中，送给丁怀顺和程燕琳现金3万元，丁怀顺和程燕琳收下。 认定上述事实的证据有： 1、立案决定书载明：2019年10月6日，蒙城县监察委员会对程燕琳立案调查。 2、安徽省蒙城县人民法院（2015）蒙刑初字第00163号和（2016）皖1622刑初414号刑事判决载明：丁怀顺受贿183.2万元，判处有期徒刑7年，并处罚金50万元，责令退赔173.6万元；林某犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。两份判决对本案犯罪事实均予以确认。 3、装饰工程汇总统计载明：林某自2008年至2014年在蒙城县中医院承包工程35个，合同金额10869300元，实付款9930000元 4、蒙城县中医院财务统计、编制说明、预算决算书和相关票据载明林某承揽蒙城县中医院工程情况。 5、关于丁怀顺执行案的说明、执行通知书、领款凭证、徽商银行协助执行的回执载明：（2015）蒙刑初字第00163号刑事判决书确定的非法所得及罚金已经执行完毕。即上缴50万元，划扣434468元，积极配合转款137.5万元。 6、申请以及委托书载明程光昱支持退赃且接受丁怀顺委托。 7、委托函载明委托中国人寿帮程燕琳及丁怀顺进行退保。 8、蒙城县纪委监察局暂予保管物品登记表载明：2014年8月23日，蒙城县纪委监察局暂时保管人民币50万元。 9、关于程燕琳的情况说明、解除聘用合同的批复等材料载明：2019年1月26日，蒙城县中医院解除程燕琳聘用合同。 10、蒙城县纪委监委出具到案经过载明：程燕琳于2019年10月5日被合肥公安抓获，到案后能够如实供述违法犯罪事实，配合组织调查，认罪认罚，所涉案款已在丁怀顺案件中全部退出。 11、羁押证明载明程燕琳于2019年10月5日被羁押于合肥女子看守所，10月6日被带离。 12、人口信息载明程燕琳的基本状况及个人信息。 13、证人林某证言：其为中医院所做的工程都没有经过招标，有两个是议标的。为承揽工程其多次向丁怀顺行贿，2009年行贿3万元，2011年行贿3万元，2012年行贿2万元，2014年两次分别行贿3万元，后程燕琳退还3万元。 14、同案犯丁怀顺供述：林某曾给其送过30万元。2008年其给他介绍了办公区的装修工程，后于2009年、2010年、2012年以及2013年均有相关的项目交给他承建。这些项目也都没有进行招标，只有2012年的内科楼是通过议标的。 15、被告人程燕琳供述和交代材料：2009年春节前林某到其家中送了3万元现金。同样在2011年春节前，又以过年为由送了3万元现金。2014年春节前林某想拿到工程款就又到家里送了3万元现金，丁怀顺让其收下。2014年春节前林某到其家中又送了3万元现金，这四次送现金的时候其都在场。还有2012年8月份因其孩子上学林某给其2万元。2014年8月丁怀顺让其给了林某一些现金具体多少钱其并不知情。 上述证据，均经当庭举证、质证，查证属实，本院予以确认。 本院认为：被告人程燕琳伙同丁怀顺利用丁怀顺担任蒙城县中医院院长职务之便，为他人谋取利益，共同收受他人财物，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。程燕琳到案后能够如实供述自己的罪行且自愿认罪认罚，依法对其从轻处罚，对辩护人所提相关辩护意见和公诉机关所提量刑建议均予以采纳。经委托社区矫正评估，程燕琳符合社区矫正条件。经本院审判委员讨论决定，根据其犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第二十五条第一款、第五十二条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十三条、第十五条、第十九条的规定，判决如下： 被告人程燕琳犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币十万元（已缴纳）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省亳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  张如国 审 判 员  李辉江 人民陪审员  张 波 二〇一九年十二月二十七日 书 记 员  姜卉茹 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚： （一）实际或者承诺为他人谋取利益的； （二）明知他人有具体请托事项的； （三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。 国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。 第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。