吉林市龙潭区人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）吉0203行审82号 申请执行人吉林市龙潭区人民政府，住所地吉林市龙潭区。 法定代表人仲秋野，该区区长。 委托代理人郭云鹏，吉林市龙潭区征收经办中心工作人员。 委托代理人梁开春，吉林领商律师事务所律师。 被执行人谢高杰，女，1967年1月21日生，汉族，住吉林市龙潭区。 被执行人谢高波，女，1968年10月24日生，汉族，住吉林市龙潭区。 被执行人谢高军，女，1971年12月10日生，汉族，住吉林市昌邑区。 被执行人谢思彬，男，1988年12月30日生，汉族，住吉林市昌邑区。 申请执行人吉林市龙潭区人民政府向本院申请强制执行龙政房征补[2019]033号房屋征收补偿决定一案，本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行了公开听证。本案现已缺席审查终结。 申请执行人称，为了公共利益的需要，龙潭区人民政府作出龙政房征[2017]1号国有土地上房屋征收决定，对榆树街道秀山社区吉化88栋楼搬迁改造项目地块上的房屋实施征收。龙潭区人民政府组织征收实施单位工作人员多次与执征收人进行协商，其目的是为最大限度保障被征收人的实际权益，化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。因与被申请人要求差距过大未能达成安置补偿协议。龙潭区人民政府于2019年3月11日作出了龙政房征补[2019]033号《房屋征收补偿决定书》，并于2019年3月19日于法制日报公告送达。被征收人在法定期限内未申请行政复议，也未提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁。申请人依据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条规定向人民法院申请强制执行龙政房征补[2019]033号《吉林市龙潭区人民政府房屋征收补偿决定书》中第三项内容，即要求被征收人将位于吉林市龙潭区榆树街榆树小区82号楼2单元3层303号房屋腾出。 申请执行人向本院提交了以下证据、依据：1.吉林市征收领导小组审查意见；2.龙潭区政府常务会议纪要；3.原吉林市规划局规划审核意见；4.吉林市发展和改革委员会审查意见；5.原吉林市国土资源局土地利用规划审查意见；6.房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况调查结果现场公示；7.征收补偿方案（征求意见稿）；8.征收补偿方案（征求意见稿）现场公示；9.征收补偿方案（意见稿公示）建设信息网公示；10.征收补偿方案无修改意见说明；11.整体风险评估报告；12.资金证明；13.征收决定；14.征收决定公告；15.征收决定备案表；16.征收决定和公告建设信息网公示；17.征收决定和公告现场公示；18.中标通知书、调整征收实施单位的公告；19.房屋征收委托合同；20.土地级别确认函；21.招募评估机构报名公告；22.评估机构侯选名单公告；23.选定评估机构办法及征收大会通知；24.评估机构选定公证书；25.评估委托合同；26.通知入户评估通知书；27、确定评估机构结果公示（网上、现场）；28.预评估结果公示；29.分户报告；30.分户报告送达回执；31.协商记录；32.被征收居民身份证明信息；33.被征收居民房产信息；34.征收补偿决定书；35.征收补偿决定书送达回证；36.燃气设施盲断公告；37.液化气设备补助发放明细表及政府报告；38.行政决定履行催告书及送达回证；39.分户社会稳定风险评估报告；40.相关影像资料光盘。 被执行人谢高波、谢高军、谢思彬辩称，在最早征收开始时我们去房屋征收中心签字，我们父母已经去世，去咨询过在这种情况下我们应该如何办理，他们告诉说我们几个子女出一份代理手续统一将征收款打入一人账户中，这么办就可以。别人也是这么办的，等我们去的时候征收办的人说这么办不行要求我们去公证，所以我们觉得不合理，也是因为这个原因直到现在也没有和政府签订补偿协议书。在这期间一直没找过我们，直到现在才知道，而且在这期间我们继承人之间因为一些事达不成一致了，所以没办法签了。而且征收到现在房价已经上涨，按照两年前的征收标准给我们价款，我们现在不认可，所以现在我们也没办法搬迁，因为谢高杰未到庭，所以我们三位不能做出决定，我们认为现在应该按照现有的吉林市房价，每平米7000元至8000元左右补偿。 被执行人谢高杰经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加听证。 被执行人未向本院提交证据、依据。 经审查查明，2017年6月13日，吉林市龙潭区人民政府作出榆树街道秀山社区吉化88栋楼搬迁改造项目征收补偿方案，并于2017年6月19日起进行公示并征求意见，截止到2017年7月18日，未收到修改意见。2017年7月24日，吉林市龙潭区人民政府作出龙政房征[2017]1号国有土地上房屋征收决定，并进行公告，对龙潭区榆树街道秀山社区吉化88栋楼搬迁改造项目国有土地上房屋实施征收。被征收人坐落在吉林市龙潭区榆树街榆树小区82号楼2单元3层303号建筑面积85.58平方米私有住宅房屋位于征收区域内。因被征收人与征收经办部门未协商达成房屋征收补偿协议，龙潭区政府于2019年3月11日作出龙政房征补[2019]033号房屋征收补偿决定：“一、被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。1.被征收人选择货币补偿：房屋征收部门应在签订协议后的三十日内支付给被征收人房屋补偿费297818.4元、搬迁费1454.86元（房屋征收部门负责搬迁的不支付搬迁费）、装修补偿费6042元、临时安置费3594.36元（提供周转用房不支付临时安置费）。合计：308909.62元。2.被征收人选择房屋产权调换：房屋征收部门给被征收人安置一处（期房）套内95.47平方米房屋（以房屋竣工测绘面积为准），安置地点为龙潭区龙潭山花园小区（三期）10号楼1单元16层31号，产权归被征收人所有。原房屋装修补偿费6042元。搬迁费在签订协议后，房屋征收部门向被征收人一次性支付2909.72元，临时安置费（含越冬采暖补偿费），过渡期限内按照被征收房屋建筑面积计算，不足60平方米按照60平方米计算，每月每平方米14元标准发放。过渡方式为自行过渡。被征收人应交给房屋征收部门房屋差价款（暂定）17340.00元。以产权调换房屋竣工测绘建筑面积据实结算。安置时间为2020年11月30日。二、房屋征收部门按被征收人选择的补偿方式予以补偿。三、限被征收人在本征收补偿决定书送达之日起15日内搬迁，并将位于吉林市龙潭区榆树街榆树小区82号楼2单元3层303号房屋腾出。”法定期限内，被执行人未申请复议，也未提起行政诉讼。被执行人至今未履行该房屋征收补偿决定第三项义务。 另查明，本案被征收房屋登记的所有权人为谢忠全（2011年去世），谢忠全与配偶高秀芳（2017年去世）育有四个子女，分别为谢高峰（2015年去世）、谢高军、谢高波、谢高杰。谢高峰育有一子谢思彬。 本院认为，因征收经办部门与被征收人未能达成征收补偿协议，龙潭区政府作为作出征收决定的县级人民政府，具有作出征收补偿决定的法定职能。龙潭区政府作出的龙政房征补[2019]033号房屋征收补偿决定，认定事实清楚、适用法律正确、程序合法。被执行人在法定期限内，既不申请复议，也不提起行政诉讼，该房屋征收补偿决定第三款已经具备强制执行条件。被执行人的辩解，无事实及法律依据，本院不予采纳。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、《中华人民共和国行政诉讼法》第五十八条、第九十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十条的规定，裁定如下： 对吉林市龙潭区人民政府作出的龙政房征补[2019]033号房屋征收补偿决定中第三款，准予强制执行。由吉林市龙潭区人民政府组织实施。 案件受理费50.00元，由被执行人承担。 本裁定送达后即发生法律效力。 审 判 长  徐修铭 人民陪审员  李国茹 人民陪审员  张 磊 二〇一九年十二月二十六日 书 记 员  翟青青