重庆市长寿区人民法院民 事 判 决 书（2019）渝0115民初7692号原告：范恒红，男，1973年8月12日出生，汉族，住重庆市长寿区。委托诉讼代理人（特别授权）：米善杰，重庆隆科律师事务所律师。被告：重庆市长寿区凤城公共交通有限公司，住所地重庆市长寿区凤城轻化路传染生产区，统一社会信用代码91500115795853591W。法定代表人：苏健伟，该公司董事长。委托诉讼代理人：梁伟，重庆渝州律师事务所律师。委托诉讼代理人：戚晓容，女，公司员工。原告范恒红与被告重庆市长寿区凤城公共交通有限公司（以下简称为凤城公交公司）劳动争议纠纷一案，本院于2019年10月9日立案后，依法适用小额诉讼程序，于2019年11月12日公开开庭进行了审理。原告范恒红的委托诉讼代理人米善杰、被告凤城公交公司的委托诉讼代理人戚晓容、梁伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告范恒红向本院提出诉讼请求：判令被告凤城公交公司支付原告范恒红2011年12月31日至2018年4月9日的未休年休假工资报酬7979.10元。事实和理由：原告范恒红是被告凤城公交公司的员工，自2010年12月31日至2018年4月9日期间在被告凤城公交公司担任104路公交车驾驶员。原告范恒红工作期间，每天工作时间为16个小时，超过了双方劳动合同约定的工作时间，但被告凤城公交公司从未发放过延时加班工资，也未支付未休年休假工资。为此，原告范恒红向重庆市长寿区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，该委驳回了原告范恒红的全部仲裁请求，原告范恒红不服该仲裁裁决，特向贵院提起诉讼，望支持全部诉求。被告凤城公交公司辩称，对于2017年之前，原告范恒红并无证据证明其未休年休假。对于2017年的年休假，原告范恒红已书面承诺放弃。2018年原告范恒红已休3天年休假。对于原告范恒红放弃年休假的情况，用人单位只需支付正常工资，但被告凤城公交公司还是按照每天110元的标准给予原告范恒红相应的补贴。故原告范恒红的诉讼请求不能成立，请求驳回其全部诉讼请求。本院经审理认定事实如下：原告范恒红于2010年12月31日进入被告凤城公交公司工作，担任104路公交车驾驶员，从2018年1月起担任108路公交车驾驶员。2012年8月21日，被告凤城公交公司向原告范恒红收取了安全风险保证金10000元，并向原告范恒红出具了《收据》一份。2016年12月10日，原告范恒红（乙方）与被告凤城公交公司（甲方）签订《劳动合同书》，约定的合同期限自2017年1月1日起，为无固定期限，工作地点为重庆市长寿区，执行的工时制度为综合计算工时制。第九条约定：凡是甲方安排乙方加班的，甲方应安排乙方补休，甲方不能安排乙方补休的，应按规定支付乙方休假日的加班工资报酬。第十条约定：病、事假制度按甲方制度执行，工伤、产假按法律、法规规定执行，乙方自愿放弃年休假的，甲方应按正常上班时间计算劳动报酬。第十一条约定：甲方根据法律、法规的规定，结合单位实际，自主确定工资分配形式和工资水平。第十二条约定：甲方每月12日前（如遇节假日则顺延）以法定货币足额支付乙方工资。甲、乙双方约定，甲方按下列第1项方式支付乙方工资：1、乙方的劳动报酬由基本工资+超时加班工资+考核奖（绩效奖+安全奖+服务质量奖）等其他考核奖励组成，员工月工资收入不得低于当地最低生活标准。第十三条约定：甲方应向乙方提供当月发放工资的清单，清单要体现基本工资、超时加班工资、工龄补贴、考核奖、保险代扣等内容。第十六条约定：甲方安排乙方延长工作时间或休息日、法定休假日加班加点工作的，应依法安排乙方补休，不能安排补休的，依法支付加班费，加班费以当地最低工资标准作为计算基数。2017年1月原告范恒红出勤天数为20天，当月所得的延时加班工资为1771.41元；2017年2月原告范恒红出勤天数为18天，当月所得的延时加班工资为1564.53元；2017年3月原告范恒红出勤天数为20天，当月所得的延时加班工资为1978.29元；2017年4月原告范恒红出勤天数为20天，当月所得的延时加班工资为1771.41元；2017年5月原告范恒红出勤天数为22天，当月所得的延时加班工资为2185.17元；2017年6月原告范恒红出勤天数为22天，当月所得的延时加班工资为2392.05元；2017年7月原告范恒红出勤天数为21天，当月所得的延时加班工资为2185.17元；2017年8月原告范恒红出勤天数为20天，当月所得的延时加班工资为1978.29元；2017年9月原告范恒红出勤天数为19天，当月所得的延时加班工资为1771.41元；2017年10月原告范恒红出勤天数为19天，当月所得的延时加班工资为1150.77元；2017年11月原告范恒红出勤天数为19天，当月所得的延时加班工资为1771.41元；2017年12月原告范恒红出勤天数为22天，当月所得的延时加班工资为2329.05元；2018年1月原告范恒红出勤天数为20天，当月所得的延时加班工资为1978.29元；2018年2月原告范恒红出勤天数为16天，当月所得的延时加班工资为737.01元；2018年3月原告范恒红出勤天数为13天，当月所得的延时加班工资为530.13元。2017年4月4日为清明节，原告范恒红当天上班，被告凤城公交公司支付原告范恒红节日加班工资427元；2017年5月1日是劳动节，原告范恒红当天上班，被告凤城公交公司支付原告范恒红节日加班工资427元；2017年6月、7月、8月、9月，原告范恒红不存在法定节假日上班的情形；2017年10月1日至4日是国庆节、中秋节法定节假日，原告范恒红于2017年10月1日、2日、4日上班，被告凤城公交公司支付原告范恒红节日加班工资1281元；2017年11月、12月、2018年1月，原告范恒红不存在法定节假日上班的情形；2018年2月16日至18日是春节法定节假日，原告范恒红于2018年2月16日、17日上班，被告凤城公交公司支付原告范恒红节日加班工资809元；2018年3月，原告范恒红不存在法定节假日上班的情形。被告凤城公交公司曾安排原告范恒红于2017年休当年的带薪年休假，原告范恒红向被告凤城公交公司提交请假单，事由一栏载明：放弃2017年年休。被告凤城公交公司向原告范恒红支付了未休年休假期间的正常工资，并额外支付其2017年度的未休年休假工资550元。原告范恒红2018年应享受3天带薪年休假，经被告凤城公交公司同意，原告范恒红已经休带薪年休假3天。2018年3月19日，原告范恒红在工作中发生交通事故，其后未再到被告凤城公交公司上班。2018年3月20日，被告凤城公交公司安全科向该公司经营科发出《停班通知单》，载明：“经营科：驾驶员范恒红于2018年3月19日21时44分许因驾驶渝B96029车辆在桃花转盘路段与一小车发生擦挂，造成小车乘客受伤的事故，需停班到公司接受处理。”2018年3月25日，被告凤城公交公司安全科向该公司办公室作出《情况汇报》，载明：“2018年3月19日21:44许，108路驾驶员范恒红驾驶渝B96029公交车，沿长寿区文苑大道行驶至桃花转盘进转盘时，与出转盘的渝AZXXXX车辆相撞，造成渝AZXXXX车内乘客受伤，两车部份受损的交通事故。经交警部门对事故责任认定为全责。根据《驾驶员管理制度》第二十条第二款规定和四不放过原则以及《安全生产事故处罚制度》3.4条之规定，本科室已通知范恒红从3月21日起到公司安全科学习，距今已经5天了，范恒红一直未到公司安全科报到学习，旷工5天，请办公室处理。”2018年3月26日，被告凤城公交公司作出《关于要求范恒红到公司接受安全教育学习的通知》，载明：“范恒红：你于2018年3月19日21时44分驾驶公交车辆渝B96029，沿长寿文苑大道行驶至桃花大转盘路段进转盘时，与出转盘车辆渝AZXXXX相撞，导致渝AZXXXX车辆上乘客受伤，两车受损的交通事故，后经交警部门对本次事故责任认定为全责。出事当晚，安全科技员王腾当面口头通知你，要你2018年3月20日早上8：30分到安全科按时报到学习，但你未到公司来，2018年3月20日，安全科向经营科发出你的停班通知书，要求你到公司接受安全教育学习，2018年3月21日上午，安全科张程打电话询问你为何没按时报到学习，你回答称心情不好，在外面散心。根据公司《安全生产事故处罚制度》、《驾驶员管理制度》，现向你发出停班接受安全教育学习的书面通知，要求你于2018年3月29上午8：30分到公司安全科报到学习，逾期未到者，公司将严格按照规章制度进行处理。特此通知！”被告凤城公交公司于次日通过全球邮政特快专递向原告范恒红寄送该通知。2018年3月30日，被告凤城公交公司作出《关于再次要求范恒红到公司接受安全教育学习的通知》，载明：“范恒红：你于2018年3月19日21时44分驾驶公交车辆渝B96029，沿长寿文苑大道行驶至桃花大转盘路段进转盘时，与出转盘车辆渝AZXXXX相撞，导致渝AZXXXX车辆上乘客受伤，两车受损的交通事故，后经交警部门对本次事故责任认定为全责。根据公司《安全生产事故处罚制度》、《驾驶员管理制度》，公司于2018年3月26日向你发出停班接受安全教育学习的书面通知，要求你于2018年3月29上午8：30分到公司安全科报到学习，但你未到公司安全科报到学习，你的行为已严重违反公司的规章制度，现公司再次发出书面通知，请你于2018年4月2日早上8：30分必须回公司安全科报到学习，否则视为旷工处理，公司将依法解除与你的劳动关系。特此通知！”被告凤城公交公司于当日通过全球邮政特快专递向原告范恒红寄送该通知。2018年4月4日，被告凤城公交公司作出《关于第三次要求范恒红到公司接受安全教育学习的通知》，载明：“范恒红：你于2018年3月19日21时44分驾驶公交车辆渝B96029，沿长寿文苑大道行驶至桃花大转盘路段进转盘时，与出转盘车辆渝AZXXXX相撞，导致渝AZXXXX车辆上乘客受伤，两车受损的交通事故，后经交警部门对本次事故责任认定你为全责。根据公司《安全生产事故处罚制度》、《驾驶员管理制度》，公司于2018年3月26日和2018年3月30日两次发出书面通知，要求你停班到公司安全科报到参加安全教育学习，但你仍然没按要求执行，你的行为已严重违反公司的规章制度，现公司第三次发出书面通知，请你于2018年4月8日早上8：30分必须回公司安全科报到学习，否则视为旷工处理，公司将依法解除与你的劳动关系。特此通知！”被告凤城公交公司于次日通过全球邮政特快专递向原告范恒红寄送该通知。上述有关被告凤城公交公司寄送的通知，原告范恒红均收到，但未按通知要求到单位报到学习。2018年4月9日，被告凤城公交公司作出《终止、解除劳动合同通知书》，载明：“范恒红同志：你系我单位劳动合同制职工。根据《劳动合同法》(第39条第2项)规定，现决定从2018年4月9日起与你终止、解除劳动合同关系。请持本通知书到你户口所在地区、县就业服务管理机构办理待业登记手续。附:终止、解除劳动合同的原因为第3条……第三条因严重违反用人单位规章制度，解除劳动合同关系。”原告范恒红于同日签收该通知书。原、被告之间的劳动关系于当日解除。被告凤城公交公司未向原告范恒红发放2018年3月13日至4月9日的工资。自2018年3月19日后，原告范恒红未再到被告凤城公交公司工作。2019年4月1日，原告范恒红向重庆市长寿区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求该委裁决被告凤城公交公司支付：1、2010年12月31日至2018年4月9日的延时加班工资236879.98元；2、2011年12月31日至2018年4月9日的未休年休假工资报酬7979.10元；3、解除劳动关系的经济补偿27809.81元、4、退还安全保证金10000元；5、支付2018年3月13日至2018年4月9日的工资4300元。重庆市长寿区劳动人事争议仲裁委员会于2019年4月9日立案受理，并于2019年9月3日作出渝长劳人仲案字﹝2019﹞第241号仲裁裁决书，裁决被告凤城公交公司支付原告范恒红2018年3月13日至2018年3月19日的工资987.50元，退还原告范恒红安全风险金10000元，并驳回原告范恒红的其余仲裁请求。原告范恒红不服渝长劳人仲案字﹝2019﹞第241号仲裁裁决，向本院提起诉讼，要求被告凤城公交公司支付其2011年12月31日至2018年4月9日的未休年休假工资报酬7979.10元，就支付2010年12月31日至2019年4月9日的延时加班工资236879.98元、解除劳动关系的经济补偿27809.81元的仲裁请求，其已经另案向本院提起诉讼。对于裁决被告凤城公交公司支付2018年3月13日至2018年3月19日的工资987.50元、退还原告范恒红安全风险金10000元，并驳回原告范恒红的其余仲裁请求的仲裁裁决项，原、被告均未向本院提起诉讼。同时查明，被告凤城公交公司每月将该公司的驾驶员工资条分发至各调度亭，再由现场调度员向驾驶员发放工资条。工资条所载内容与被告凤城公交公司存档工资表一致。2017年1月至2018年3月，被告凤城公交公司工资表载明原告范恒红的应发工资由基本工资、加班工资、其他补贴、节日加班、工龄津贴、任务考核、其他、通讯补贴等项目组成。104路公交车驾驶员在每个工作日的工作时间均为14.5小时，108路公交车驾驶员在每个工作日的工作时间均为13.5小时。2016年12月22日，被告凤城公交公司召开职工代表大会，讨论修订了《员工守则》、《驾驶员管理办法》、《考勤管理制度》等规章制度。《员工守则》第九章第三条规定：“有下列情况者公司将视为严重违纪，依法解除劳动合同，予以开除并不予支付任何经济补偿金：……9、员工连续旷工3天（含3天）或在职期间累计旷工超过5天及以上的，视为自动离职，并依法解除劳动合同……”被告凤城公交公司在2016年12月27日的驾驶员安全学习会上组织职工学习了《驾驶员管理制度》、《员工守则》，原告范恒红参加了该会议。2012年度，被告凤城公交公司亏损2250900.92元；2013年度，被告凤城公交公司亏损3408568.63元；2014年度，被告凤城公交公司亏损4166039.72元；2015年度，被告凤城公交公司亏损9732194.96元；2016年度，被告凤城公交公司亏损10134380.81元；2017年度，被告凤城公交公司亏损7739757.63元；2018年度，被告凤城公交公司亏损5071277.05元。2011年7月7日，重庆市长寿区人力资源和社会保障局批准被告凤城公交公司的驾驶员岗位在2011年7月至2012年6月实行以季为周期的综合计算工时工作制。2012年7月13日，重庆市长寿区人力资源和社会保障局批准被告凤城公交公司的驾驶员岗位在2012年7月至2013年6月实行以季为周期的综合计算工时工作制。2013年7月10日，重庆市长寿区人力资源和社会保障局批准被告凤城公交公司的驾驶员岗位在2013年7月至2014年6月实行以季为周期的综合计算工时工作制。2014年6月24日，重庆市长寿区人力资源和社会保障局批准被告凤城公交公司的驾驶员岗位在2014年7月至2015年6月实行以季为周期的综合计算工时工作制。2015年7月8日，重庆市长寿区人力资源和社会保障局批准被告凤城公交公司的驾驶员岗位在2015年7月至2016年6月实行以季为周期的综合计算工时工作制。2016年6月28日，重庆市长寿区人力资源和社会保障局批准被告凤城公交公司的驾驶员岗位在2016年7月至2017年6月实行以季为周期的综合计算工时工作制。2017年6月28日，重庆市长寿区人力资源和社会保障局批准被告凤城公交公司的驾驶员岗位在2017年7月至2018年6月实行以季为周期的综合计算工时工作制。2018年6月29日，重庆市长寿区人力资源和社会保障局批准被告凤城公交公司的驾驶员岗位在2018年7月至2019年6月实行以季为周期的综合计算工时工作制。审理过程中，原告范恒红、被告凤城公交公司均对渝长劳人仲案字﹝2019﹞第241号仲裁裁决书审理查明部分认定的事实无异议，均认可：在签订2016年12月10日的《劳动合同书》之前，双方还签订过其他劳动合同，内容与2016年12月10日的《劳动合同书》一致；被告凤城公交公司一直实行的均是综合计算工时工作制。原告范恒红的委托诉讼代理人在诉讼过程中明确原告范恒红未请求2018年的未休年休假工资报酬。对于当事人双方无争议的上述事实，本院予以确认。本院认为，因原告范恒红的诉讼请求为请求被告凤城公交公司支付其未休年休假工资报酬，故本案争议焦点为被告凤城公交公司是否应支付原告范恒红未休年休假待遇。《中华人民共和国劳动法》第四十五条规定，国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作1年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。对于原告范恒红请求的2011年12月31日至2016年期间的未休年休假工资报酬问题。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。《工资支付暂行规定》第六条第三款规定，用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单。根据上述规定，用人单位应就劳动者申请劳动仲裁之日起两年内的未休年休假工资报酬支付情况承担举证责任，而对于此前的未休年休假工资报酬支付情况，应由劳动者承担举证责任。原告范恒红称被告凤城公交公司在劳动仲裁审理阶段时承认其保存有原告范恒红入职以来的工资表及考勤表，故被告凤城公交公司应举示2017年1月前的工资表及考勤表，否则应承担举证不能的法律后果。被告凤城公交公司辩称其在第一次劳动仲裁庭审中的委托代理人不是该公司经营科及财务部门的工作人员，其是在不清楚保存状况的情形下陈述保存的有上述资料，但之后到该公司相关部门核实查询后，发现该公司并未保留2017年1月前的工资表及考勤表，在此之前就已经将上述资料销毁，故在第二次劳动仲裁庭审中已经向劳动仲裁庭进行了相应的陈述说明。关于2017年1月前的工资表和考勤表，按照上述规定，被告凤城公交公司无需保存；且被告凤城公交公司在劳动仲裁审理过程中的委托代理人一人为专职律师，一人为该公司办公室工作人员，均非该司经营科及财务部门的工作人员，对是否保存有2017年1月前的工资表及考勤表的事实确实存在不了解的可能性，其在核实后告知仲裁庭未保存上述资料也符合常理，在被告凤城公交公司已经对其陈述作出合理解释，且无法律强制性规定其必须保存上述资料的情况下，原告范恒红未举示其他证据证明被告凤城公交公司尚保存有2017年1月前的工资表及考勤表，应承担举证不能的法律后果，故对原告范恒红的陈述意见，本院不予采信。原告范恒红应举证证明其在上述期间未休年休假以及被告凤城公交公司未支付未休年休假工资报酬。现原告范恒红未举示任何证据证明其在2017年之前未休年休假以及被告凤城公交公司未支付未休年休假工资报酬，应承担举证不能的法律后果，故对其请求的2008年至2016年期间的未休年休假工资报酬，本院不予支持。对于原告范恒红请求的2017年的未休年休假工资报酬问题。《企业职工带薪年休假实施办法》第十条第二款规定：用人单位安排职工休年休假，但是职工因本人原因且书面提出不休年休假的，用人单位可以只支付其正常工作期间的工资收入。被告凤城公交公司在上述三个年度均安排原告范恒红休年休假，但原告范恒红因本人原因书面提出自愿放弃休年休假，被告凤城公交公司已经向其支付了正常工作期间的工资收入，并额外支付了2017年度的未休年休假工资报酬550元，故其无需再另行向原告范恒红支付2017年度的未休年休假工资报酬，对原告范恒红请求的2017年的未休年休假工资报酬，本院亦不予支持。对于原告范恒红请求的2018年度的未休年休假待遇，原告范恒红的委托诉讼代理人虽明确表示未请求2018年度的未休年休假工资报酬，但其代理权限为一般授权，不能代表原告范恒红变更诉讼请求。但原告范恒红2018年应享受的带薪年休假天数为3天，其经被告凤城公交公司批准，已经休带薪年休假3天，故被告长寿区凤城公司公司无需支付其2018年的未休年休假工资。依照《中华人民共和国劳动法》第四十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十二条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告范恒红的诉讼请求。案件受理费10元，由原告范恒红负担。本判决为终审判决。审 判 员 许武星二〇一九年十二月十三日法官助理 刘 锟书 记 员 王 文