广西壮族自治区钦州市钦南区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0702民初2128号 原告：钦州市钦南区某某石场，住所地钦州市钦南区黄屋屯镇屯西村山佬山，统一社会信用代码914507023225902937。 法定代表人：李某某，总经理。 委托诉讼代理人：颜某某，广西源群律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄某，广西源群律师事务所实习律师。 被告：广西某某运输有限公司，住所地防城港市港口区西湾广场越秀祥龙苑小区C2幢101号房，统一社会信用代码4506000000112946。 法定代表人：胡某，总经理。 被告：叶某某，男，1962年1月12日出生，汉族，身份证住所地浙江省台州市黄岩区澄街道凉棚岭村473号，现住所地钦州市钦北区。 第三人：某某节能环保科技发展有限公司，住所地南宁市青秀区双拥路40-1号东方明珠花园1号楼C座3单元9层907号房，统一社会信用代码914500006621474829。 法定代表人：黄某某，总经理。 原告钦州市钦南区某某石场与被告广西某某运输有限公司、叶某某，第三人某某节能环保科技发展有限公司确认合同无效纠纷一案，本院于2019年7月5日立案后，依法适用普通程序，于2019年12月3日公开开庭进行了审理。原告钦州市钦南区某某石场委托诉讼代理人颜某某到庭参加诉讼，被告广西某某运输有限公司、叶某某，第三人某某节能环保科技发展有限公司经本院公告送达，公告期满后未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、确认两被告于2015年8月25日签订的《矿山开采工程施工内部联营承包合同书》无效；2、诉讼费被告承担。事实与理由：2015年8月9日原告被告签订《钦州市钦南区某某石场承包合同书》，对承包期限、承包费和付款方式、双方责任和义务、违约责任进行了约定。合同签订后某某节能环保科技发展有限公司没有按合同履行义务，而于2015年8月20日出具委托书给被告一的法定代表人胡某，由胡某组织施工事宜，委托书的有效期限到2015年12月30日止。2015年8月25日两被告签订了《矿山开采工程施工内部联营承包合同书》，约定共同经营某某石场，且自合同签订时起，侵占原告石场阻碍原告施工。两被告签订的合同无效。原告与某某节能环保科技发展有限公司所签订的合同并没有约定承包方可以转包，故转包行为无效。某某节能环保科技发展有限公司没有按合同支付承包费，没有继续经营资格，继而其后手也没有资格继续经营石场。某某节能环保科技发展有限公司仅委托被告胡某组织施工，并没有授权胡某与他人就石场事宜签订合同，且委托期限于2015年12月30日止，胡某无权与叶某某签订工程期限至2020年8月25日的合同。 被告广西某某运输有限公司、叶某某，第三人某某节能环保科技发展有限公司未答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人的陈述和本院审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年8月9日，钦州市钦南区某某石场与某某节能环保科技发展有限公司签订《钦州市钦南区某某石场承包合同书》，约定：钦州市钦南区某某石场将钦州市钦南区某某石场承包给某某节能环保科技发展有限公司进行生产经营。承包期自2015年8月1日至2020年12月30日止。承包费按开采每吨成品矿石伍元计付给原告，平均每月按陆万吨计，超过部分按实际产量计，每月按至少平均生产数结算付款一次，以全年平均数为基础最终结算为准。合同签订后某某节能环保科技发展有限公司须付合同履行保证金壹佰万元给原告，合同履行一年后返还，合同签定后五天内付清。原告负责钦州市钦南区某某石场合法权属矿区及土地使用权交某某节能环保科技发展有限公司合法使用，负责钦州市钦南区某某石场现有的生产经营的一切合法手续由某某节能环保科技发展有限公司合法经营。有关生产许可的相关证照的年审、换发、延续、重新申请办理矿区范围扩大等相关手续由某某节能环保科技发展有限公司负责办理，所有费用由某某节能环保科技发展有限公司负责。某某节能环保科技发展有限公司承包期间生产和经营中的所产生的一切费用以及违规、违法处罚等均由某某节能环保科技发展有限公司负责。某某节能环保科技发展有限公司负责投入相关设备，组织人员进行生产和经营管理，负责请有资质的爆破公司申请购买爆破物品和进行爆破作业。某某节能环保科技发展有限公司生产须在许可证范围内开采，严格按开采设计方案和施工安全设计方案进行施工，生产管理以及爆破等相关人员必须按有关规定持有合法的资格证书，持证上岗。承包前原告的一切债权债务由原告负责，与某某节能环保科技发展有限公司无关。如原告在承包期内单方终止合同的，导致某某节能环保科技发展有限公司经济损失的，原告应按被告投入的两倍赔偿给某某节能环保科技发展有限公司。如某某节能环保科技发展有限公司在承包期内违约，原告有权终止合同，如某某节能环保科技发展有限公司单方终止合同的，导致原告经济损失的，某某节能环保科技发展有限公司应以承包期内的承包费总额承担全部经济赔偿，以某某节能环保科技发展有限公司投入的设备和产品作担保。在合同期间如有逾期支付承包费的情形，按违约责任论处，并按合同有关规守承担违约责任。合同签订后，钦州市钦南区某某石场将石场交给某某节能环保科技发展有限公司，但某某节能环保科技发展有限公司从未向钦州市钦南区某某石场交过承包金。 2015年8月20日，某某节能环保科技发展有限公司出具《授权委托书》，授权委托广西某某运输有限公司（胡某）负责组织有关“钦州市石场承包开采业务”施工事宜，有效期至2015年12月30日止。2015年8月25日，广西某某运输有限公司与叶某某签订《矿山开采工程施工内部联营承包合同书》，联营“广西钦州市钦南区某某石场”，期限自2015年8月25日起至2020年8月25日止。 原告于2019年7月5日向本院提起诉讼。本院依据原告提供的被告第三人地址对被告第三人进行送达，后发现被告第三人送达不能，遂依法对被告第三人采用公告送达的方式进行送达。 本院认为，有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会共同利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。本案中，涉案的广西某某运输有限公司与叶某某于2015年8月25日签订的《矿山开采工程施工内部联营承包合同书》无效。因为：一、广西某某运输有限公司与叶某某签订合同，系基于某某节能环保科技发展有限公司的授权，而某某节能环保科技发展有限公司的承包权来自于钦州市钦南区某某石场与某某节能环保科技发展有限公司签订的《钦州市钦南区某某石场承包合同书》，《钦州市钦南区某某石场承包合同书》并没有允许某某节能环保科技发展有限公司转包，故《矿山开采工程施工内部联营承包合同书》突破了《钦州市钦南区某某石场承包合同书》的约定。二、某某节能环保科技发展有限公司授权委托广西某某运输有限公司（胡某）负责组织有关“钦州市石场承包开采业务”施工事宜，并没有授权广西某某运输有限公司（胡某）将石场交叶某某经营。三、某某节能环保科技发展有限公司授权委托广西某某运输有限公司（胡某）是有时间期限的，即2015年12月30日止，广西某某运输有限公司与叶某某签订的《矿山开采工程施工内部联营承包合同书》中的合同期限突破了授权期。原告享有该石场的经营权，广西某某运输有限公司在对涉案石场并无完全处分权的情况下同叶某某签订《矿山开采工程施工内部联营承包合同书》，已侵犯了作为该石场的经营人即原告的合法权利，违反了法律的强制性规定。 依照《中华人民共和国合同法》第五十一条、第五十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 确认被告广西某某运输有限公司、叶某某于2015年8月25日签订的《矿山开采工程施工内部联营承包合同书》无效。 诉讼费100元，公告费700元，由被告广西某某运输有限公司、叶某某负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于广西壮族自治区钦州市中级人民法院，并在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费100元（直接汇入银行帐户。开户行：农行钦州分行榕树分理处；开户名称：钦州市中级人民法院；开户帐号：73×××20），逾期不交也不提出缓、减、免交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长 杨 程 人民陪审员 梁 映 人民陪审员 吴 钧 二〇一九年十二月六日 书 记 员 陈虹辰