连云港市海州区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0706民初6835号原告：王海全，男，1964年3月27日出生，汉族，住连云港市海州区。委托诉讼代理人：张成柱、李秋艳。被告：连云港万山房地产开发有限公司，住所地连云港市海州区。法定代表人：邵明银。委托诉讼代理人：高立山。委托诉讼代理人：李愔。第三人：连云港永安工程造价咨询有限责任公司，住所地连云港市海州区。法定代表人：严长淦。委托诉讼代理人：徐江林（公司技术负责人，原公司总经理、执行董事），男，1962年8月4日出生，汉族，住连云港市海州区。原告王海全诉被告连云港万某房地产开发有限公司（以下简称万某公司）、第三人连云港永安工程造价咨询有限责任公司（以下简称永安公司）债权转让纠纷一案，本院于2019年7月30日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王海全及其委托诉讼代理人张成柱、李秋艳、被告万某公司的委托诉讼代理人李愔、第三人永安公司的委托诉讼代理人徐江林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王海全向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告工程造价咨询服务费398600元及利息（其中123100元自2017年11月28日起至实际给付之日止，67300元自2017年12月25日起至实际给付之日止，2800元自2018年4月3日起至实际给付之日止，205400元自2018年5月30日起至实际给付之日止，均按中国人民银行同期贷款利率计算）；2、诉讼费由被告承担。事实和理由：2016年8月10日，永安公司与被告万某公司签订了《江苏省建设工程造价咨询合同》，约定永安公司为被告提供有关万某财富中心的工程造价咨询服务，咨询服务费按江苏省物价局公布的收费标准下浮30%，被告在咨询成果文件提交后7日内一次性支付咨询费用。合同签订后，永安公司根据被告提供的工程材料，按约定完成了工程造价咨询服务，并向被告提供了咨询成果文件。根据合同约定，被告应向永安公司支付工程造价咨询服务费共计398600元，但被告一直未依约支付。2018年9月12日，永安公司将其基于上述《江苏省建设工程造价咨询合同》对被告所享有的债权全部转让给原告，并书面通知了被告。因被告不履行付款义务，原告为维护自身合法权益，故诉至法院。被告万某公司辩称，本案虽为债权转让，其基础法律关系是服务或委托合同，被告与基础法律关系中的相对方永安公司债权债务关系并未厘清，被告与永安公司尚未结算，永安公司也未交付合格规范的工作成果，因永安公司对被告尚未形成固定的到期债权，故对原告的债权转让行为属于无效行为；原基础法律关系合同中永安公司存在多种违约行为，其单方结算的服务费滥用计算标准；1、基础合同第五条第一款约定，委托工程造价咨询范围为万某财富中心土建、内装修、给排水、电气等（详见合同），永安公司对该合同中约定的土建部分从未向被告提供任何工作成果；2、永安公司严重延期交付工作成果，根据合同第六条永安公司造价咨询业务应至2016年12月28日终结，但按照原告提交的永安公司回执单中自认的交付时间，以达2018年5月23日（详见原告提供的证据材料）；3、永安公司服务超合同约定的委托范围，被告并未对2017年12月18日所载明的回执单中记明的爱斯酒店装饰及安装工程招标控制价及爱斯酒店装饰工程项目委托进行造价咨询；永安公司擅自超委托范围，超合同第五条第一款约定的委托范围，提交相应材料并收取高额费用；4、2017年11月21日、2018年3月27日，永安公司两份回执单中存在两次“核减”，对该两处“核减”，被告不予认可，永安公司无权就核减项目收费5、永安公司提供的四份回执单中有一份为孙某签收，孙某并非被告书面指定的负责人，根据双方合同第十条，被告书面指定王福建为本咨询业务代表，负责合同事物；对于王福建的签字，经被告工作人员核实王福建追认该三份回单中签字；6、永安公司提供的最终成果不合规不合法定样式，其在2018年5月23日审定单中注明文件名称为初稿以及征求意见稿，并非正常的工程造价咨询所要求的最终文件“工程造价咨询报告书”，且经核实，永安公司并非提交工程造价咨询报告文件的核心材料“工程结算审定单”，该审定单应由施工方、建设单位及审核单位三方盖章方为形式上的完整资料；基于上述原因，本案中被告与永安公司之间的结算尚未完成，永安公司也未对被告形成有效债权，其无权将债权进行转让。第三人永安公司陈述，对原告诉求没有异议。本院经审理认定事实如下：2016年8月10日，第三人永安公司（咨询人）与被告万某公司（委托人）签订了《江苏省建设工程造价咨询合同》，约定：“第一部分建设工程造价咨询协议书一、委托人委托咨询人为以下项目提供建设工程造价咨询服务：1、项目名称：万某财富中心。2、建设地点：墟沟中山路和海棠路交叉口。3、资金来源：自筹。5、项目规模：建筑面积58449.60平方米。6、咨询业务范围及内容：万某财富中心土建、内装修、给排水、电气、幕墙、消防及通风工程结算核算。二、本协议书的措词和用语与所属建设工程造价咨询通用条款赋予的定义相同。三、本合同的组成部分及解释顺序为：1、建设工程造价咨询协议书；2、建设工程造价咨询合同专用条款；3、建设工程造价咨询合同通用条款；4、建设工程造价咨询合同履行中共同签署的补充文件；5、通过招标方式获得咨询业务的，还包括下列资料：（1）招标文件；（2）投标书及其附件；（3）中标通知书。四、咨询人同意按照本合同的约定，承担本合同专用条款中约定范围内的建设工程造价咨询业务。五、委托人同意按照专用条款中约定的期限、方式、币种和额度向咨询人支付酬金。六、本合同的建设工程造价咨询业务自2016年9月28日开始实施，至2016年12月28日终结。若委托人提供咨询资料延后则时间相应顺延，若增加工作内容具体完成时间另行约定。第二部分建设工程造价咨询合同通用条款此部分采用《江苏省建设工程造价咨询合同》（示范文本）中第二部分建设工程造价咨询合同通用条款第三部分建设工程造价咨询合同专用条款第二条本合同适用的法律、法规及工程造价计价办法和规定1、适用法律和法规（1）、国家和地方现行的法律和法规。（2）该工程施工合同和补充协议。（3）该工程施工图纸、涉及变更和签证。（4）其它与工程相关资料。2、工程造价计价办法：建设工程工程量清单计价规范。3、标准规范：建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008第四条本合同咨询项目负责人由张某担任，负责本咨询项目的具体实施及委托方的联系等事宜。第五条建设工程造价咨询业务范围及内容1、委托工程造价咨询的工程范围：万某财富中心土建、内装修、给排水、电气、电梯、幕墙、消防及通风工程结算审核。2、委托工程造价咨询业务的内容：审核工程竣工结算。第八条实施工程施工阶段造价咨询业务，要求咨询人常驻施工现场时，由委托人提供下列必要的办公条件第九条双方约定的委托人应提供的建设工程造价咨询材料及提供时间：2016年9月28日提供：1、工程招标文件（含工程量清单）、涉及交底纪要及招标答疑。2、投标文件。3、中标通知书。4、工程承包合同及补充协议。5、送审工程结算书（包括分析说明文件、计算书、工料分析表等）及电子文档。6、工程竣工图及涉及变更单。7、施工签证。8、工程竣工验收凭证。9、甲供材料、设备明细单。10、其他相关的会议纪要、文函。11、安全文明施工措施费测定表。第十条委托人应在七日内对咨询人书面提交并要求作出答复的事宜作出书面答复。第十一条委托人授权王福建为咨询业务的代表，负责与咨询人联系。第二十条咨询人在其责任期内如果因自身原因给委托方某成经济损失时，同意按以下办法承担责任，向委托方支付赔偿金：赔偿金=直接经济损失×酬金比率（扣除税金）。第二十三条委托人对其提供资料的真实性、完整性和有效性负责，由此造成的咨询人工作的缺陷或失误及额外工作由委托人负责对咨询人进行赔偿。本合同约定的资料完整提供时间为2016年7月18日前。第二十六条咨询人发生额外工作包括：由于委托人提供的图纸等条件资料不全或发生变化，咨询人根据变化的条件资料发生的重复咨询工作；实施工程施工阶段造价咨询业务，由于委托人或第三人的原因工程建设周期延长。其它。第三十条委托人同意按以下的计算方式、支付时间与金额，支付咨询人的正常服务酬金：1、正常酬金计算方法根据江苏省工程造价行业主管部门及物价部门的有关规定，本项目的咨询服务酬金计算方法为：1、按江苏省物价局、建设厅关于印发《江苏省建设工程造价咨询服务收费管理办法》的通知苏价服（2014）383号文件下浮30%支付酬金。2、正常酬金支付方式本咨询项目合同生效后7天内，委托人向咨询人支付咨询预付款人民币元。正常服务酬金在合同签订七日内支付%，余款待提交咨询成果文件后七日内一次性支付。3、其他约定附加服务酬金：如发生由甲方按实际发生额支付额外服务酬金：如发生由甲方按实际发生额支付。第三十三条双方同意用人民币支付酬金。第三十八条咨询人依据造价行业主管部门及国家的有关规定及要求开展造价咨询工作，咨询质量满足委托方及行业主管的要求。咨询人提交的咨询成果报告须文字清晰整齐，有较强的可复查性。第三十九条建设工程造价咨询合同在履行过程中发生争议，委托人与咨询人应及时协商解决；如未能达成一致，可提交有关主管部门调解；协商或调解不成的，依法向人民法院起诉。”2017年11月21日，第三人永安公司向被告万某公司送达文件送达回执单一份，在送达文件名称一栏内容为：“连云港万某财富广场七至三十五层及裙楼安装工程结算审核书5份；连云港万某财富广场七至三十五层及裙楼安装工程结算审核订单（送审价7821541.52元；审定价5106020.54元；核减2715520.98元）5份；万某财富中心安装工程结算收费计算表（审核费12.31万元）2份；”收件人处有万某公司员工王福建签名。2017年12月18日，第三人永安公司向被告万某公司送达文件送达回执单一份，在送达文件名称一栏内容为：“连云港万某财富中心山水爱斯酒店装饰及安装工程招标控制价（工程造价2437.411992万元）1份；连云港山水爱斯酒店装饰及安装工程控制价编制收费计算表（编制费6.73万元）2份；”收件人处有万某公司员工王福建签名。2018年3月27日，第三人永安公司向被告万某公司送达文件送达回执单一份，在送达文件名称一栏内容为：“连云港万某财富中心啤酒屋工程结算审核书3份；连云港万某财富中心啤酒屋结算审核定单（送审价241772.61元；审定价182064.34元；核减59708.27元）5份；万某财富中心安装工程结算审核收费计算表（审核费0.28万元）2份；”收件人处有万某公司员工王福建签名。2018年5月23日，第三人永安公司向被告万某公司送达文件送达回执单一份，在送达文件名称一栏内容为：“连云港万某财富中心主楼、裙楼及地下室消防工程结算审核书（初稿）1份；连云港万某财富中心主楼、裙楼及地下室消防工程结算审核定单（初稿）1份；连云港万某财富中心主楼、裙楼及地下室消防工程结算审核报告（征求意见稿）1份；”收件人处有被告万某公司员工孙某签名。该送达回执单下方备注：“1、请在收到结算审核书（初稿）和审核报告（征求意见稿）10日内给予答复，否则，视为认可该结果。2、该工程结算送审价：18127214.25元，初步审定价13776043.64元，核减4351170.61元。核减率24%。”同时该份送达回执单也送达至江苏省华海消防工程安装有限公司北方分公司，并由该公司员工王钧签名。原告王海全庭审中称，该部分审核费用为20.54万元。计算方式为：1、基本费用500万元×1.8‰=0.9万元；（1000万元-500万元）×1.4‰=0.7万元；（1812.721425万元-1000万元）×1.1‰=0.8940万元；安装工程系数增加收费：（0.9+0.7+0.8940）×30%=0.7482万元；2、核减收费：435.117061万元×6%=26.1070万元；3、咨询服务收费（下浮30%后）合计：0.9万元+0.7万元+0.8940万元+0.7482万元+26.1070万元=29.3492万元×70%=20.5444万元。综上，造价咨询服务费合计39.86万元（12.31万元+6.73万元+0.28万元+20.54万元）。2018年6月11日，第三人永安公司向被告万某公司送达《工程造价咨询报告》，该报告项目名称为：连云港万某财富中心主楼、裙楼及地下室消防工程；该报告其中有部分内容载明“送审价为18127194.25元，审定价为13500000元，核减4627214.25元。”2018年8月30日，第三人永安公司向被告万某公司发送《关于催收万某财富中心工程咨询费用的函》一份，内容为：“连云港万某房地产开发有限公司：我公司接受贵公司委托，于2017年4月至2018年6月对贵公司万某财富中心：七至三十五层及裙楼水电安装工程；消防工程；啤酒屋工程结算进行审核，山水爱斯酒店装饰及安装工程招标控制价进行编制，项目业已结束。但是上述项目工程咨询费用39.86万元（其中：七至三十五层及裙楼水电安装工程12.31万元；消防工程20.54万元；啤酒屋0.28万元；山水爱斯酒店装饰及安装工程招标控制价进行编制6.73万元。已按合同下浮30%，具体详见咨询费计算表）至今未付，给我公司生产经营带来了一定的影响，请贵公司尽快支付上述费用。如对上述咨询费用有疑问，请在10日内以书面形式函告我公司。”2018年9月12日，第三人永安公司将其对万某公司的债权转让给本案原告王海全，并发送了一份债权转让通知书给被告万某公司，内容为：“根据连云港永安工程造价咨询有限责任公司（以下称“债权转让人”）与王海全（以下称“债权受让人”）签订的《债权转让协议书》，债权转让人已将其基于《江苏省建设工程造价咨询合同》对贵公司所享有的到期债权（即贵公司应支付的工程造价咨询服务费人民币398600元，以及贵公司应承担的逾期付款利息、违约责任等）全部转让给王海全。现特通知贵公司上述债权转让事实，请贵公司自接到本通知书之日起直接向债权受让人履行全部付款义务。本债权转让通知书未经债权受让人书面同意不得撤销。特此通知。”另查明，连云港市连云区人民法院（2019）苏0703民初65号民事判决书第4-5页载明“受万某房地产公司委托，2018年6月11日，连云港永安工程造价咨询有限责任公司出具《工程结算审核定单》，其上载明：万某财富中心主楼、裙楼及地下室消防工程审定总价为13500000元，其中5-31、33-35层消防审定价为1933027.26元。”该判决书证明被告万某公司已实际使用了第三人永安公司的工作成果。上述事实，有原、被告的当庭陈述及举证的咨询合同、文件送达回执、债权转让通知书、回执、协议书、民事判决书、民事裁定书、造价服务成果等证据在案予以证实，本院依法予以确认。本院认为，第三人永安公司与被告万某公司签订建设工程造价咨询合同，双方之间系服务合同关系，不违反法律法规的强制性规定，合法有效。第三人为被告万某公司提供造价咨询服务，被告万某公司应当向第三人履行付款义务，但被告万某公司因故未给付，构成违约，现第三人永安公司将债权转让给原告王海全，并依法履行了通知义务，原告依法取得该债权，故原告王海全要求被告万某公司支付工程造价咨询服务费的诉讼请求，本院予以支持。关于费用数额，原告主张数额为39.86万元（12.31万元+6.73万元+0.28万元+20.54万元），因连云港万某财富中心主楼、裙楼及地下室消防工程最终送审价为18127194.25元，审定价为13500000元，核减4627214.25元，咨询费应为21.7039万元，现该部分费用原告按20.54万元主张，本院予以支持，故被告万某公司应支付费用为39.86万元。关于利息，原告主张其中123100元自2017年11月28日起至实际给付之日止，67300元自2017年12月25日起至实际给付之日止，2800元自2018年4月3日起至实际给付之日止，205400元自2018年5月30日起至实际给付之日止，均按中国人民银行同期贷款利率计算，因双方合同约定支付款项时间为提交咨询成果文件后七日内一次性支付，故本院根据双方约定及法律规定，依法将利息调整为其中以123100元为基数，自2017年11月28日起、以67300元为基数，自2017年12月25日起、以2800元为基数，自2018年4月3日起、以205400元为基数，自2018年6月18日起，均至2019年8月19日止，按中国人民银行同期贷款基准利率计算；自2019年8月20日起至实际给付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。关于被告万某公司辩称，被告与永安公司尚未结算，永安公司也未交付合格规范的工作成果，因永安公司对被告尚未形成固定的到期债权，故对原告的债权转让行为属于无效行为，经审查，因永安公司送至被告万某公司的2017年11月21日、2017年12月18日、2018年3月27日的文件送达回执单上均有万某公司员工王福建的签名，且被告、第三人签订《江苏省建设工程造价咨询合同》中明确载明王福建系咨询业务代表，故应视为被告万某公司认可该金额。对于2018年5月23日的文件送达回执单上虽不是王福建签名，但是根据第三人于2018年6月11日出具的《工程造价咨询报告》及连云港市连云区人民法院出具的（2019）苏0703民初65号民事判决书，被告万某公司已实际使用第三人出具的工作成果，故被告辩称本院不予采纳。综上，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：被告连云港万山房地产开发有限公司于本判决生效后十日内向原告王海全支付工程造价咨询服务费398600元及利息（以123100元为基数，自2017年11月28日起、以67300元为基数，自2017年12月25日起、以2800元为基数，自2018年4月3日起、以205400元为基数，自2018年6月18日起，均至2019年8月19日止，按中国人民银行同期贷款基准利率计算；自2019年8月20日起至实际给付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7682元（原告已预交），由被告连云港万山房地产开发有限公司承担，于给付上述款项时一并给付原告。如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于连云港市中级人民法院。同时应向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费（根据中华人民共和国国务院《诉讼费用交纳办法》规定，按照上诉请求金额计算）。江苏省连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行，账号：10×××94（汇款后将汇款凭证交本院随卷移送）。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。审 判 长  张 丹人民陪审员  王月连人民陪审员  徐启湘二〇一九年十二月二十六日书 记 员  韩明轩法律条文及上诉须知附录一、法律条文（一）、《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行，采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。（三）、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。二、上诉须知根据有关法律、法规、司法解释的规定，现将有关上诉事宜告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十七条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴费凭证提交本院。逾期未交纳或未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。收款人：江苏省连云港市中级人民法院账号：10×××94开户行：连云港市农业银行苍梧支行