四川省华蓥市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1681民初1922号 原告：谢吉翠，女，汉族，1965年10月24日出生，住四川省华蓥市。 委托诉讼代理人：谢万玲，四川明致律师事务所律师。 委托诉讼代理人：沈朝斌，四川明致律师事务所律师。 被告：文万春，男，汉族，1964年11月4日出生，住四川省岳池县。 被告：华蓥市城乡综合治理中心，住所地四川省华蓥市红星路168号。 法定代表人：宋庆平，该中心主任。 委托诉讼代理人：黄美琪，四川智群律师事务所律师。 委托诉讼代理人：胡平，四川智群律师事务所律师。 被告：中国太平洋财产保险股份有限公司华蓥支公司，住所地四川省华蓥市华翠路54、56、58、60号。 负责人：万文婷，该公司经理。 委托诉讼代理人：杨小勇，男，汉族，1983年6月14日出生，中国太平洋财产保险股份有限公司广安中心支公司员工，住四川省广安市广安区。 原告谢吉翠与被告文万春、华蓥市城乡综合治理中心、中国太平洋财产保险股份有限公司华蓥支公司（以下简称太平洋保险华蓥支公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2019年11月5日受理后，依法适用简易程序，于2019年11月29日、12月27日两次公开开庭进行了审理。原告谢吉翠及其委托诉讼代理人谢万玲、被告华蓥市城乡综合治理中心的委托诉讼代理人黄美琪、被告太平洋保险华蓥支公司的委托诉讼代理人杨小勇到庭参加诉讼。原告谢吉翠的委托诉讼代理人沈朝斌、被告文万春、被告华蓥市城乡综合治理中心的法定代表人宋庆平及其委托诉讼代理人胡平、被告太平洋保险华蓥支公司负责人万文婷经本院传票传唤和通知，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告谢吉翠向本院提出诉讼请求：1.判令被告文万春向原告赔偿各项损失合计94528.48元（金额总计为99528.48元，扣除了已支付的医疗费5000元），其中，残疾赔偿金33216元×20年×10%＝66432元、医疗费10896.48元、护理费120元×50天＝6000元、误工费70元×120天＝8400元、住院伙食补助费50元×12天＝600元、营养费60元×50天＝3000元、交通费300元、鉴定费1900元、精神损害抚慰金2000元。被告太平洋保险华蓥支公司在保险责任范围内承担赔偿责任；2.判令被告华蓥市城市管理局对原告上述各项损失承担连带赔偿责任；3.本案诉讼费由被告方承担。庭审中，原告当庭增加精神损害抚慰金500元，即要求被告赔偿精神损害抚慰金2500元，诉讼请求的总金额为95028.48元（应为100028.48元）。将第一项诉讼请求明确为被告文万春、华蓥市城市管理局向原告共同赔偿各项损失95028.48元。事实和理由:2017年8月13日，被告文万春驾驶华蓥市城市管理局（现华蓥市城乡综合治理中心）所有的43号转运垃圾电动三轮车从华蓥市红星路往明光路方向行驶，6时许，当车行至华蓥市滨河东路电信局前路段处，遇原告在道路右侧作业，临近时，电动车前部与原告相撞，致原告受伤，造成伤人交通事故。事故发生后，原告被送往华蓥市人民医院住院治疗，被诊断为皮肤裂伤、软组织疾患、皮肤挫伤、胸椎骨折、腰椎退行性病变。2017年8月25日，原告出院，医嘱为注意休息，卧床休息一月等。2017年8月13日，华蓥市公安局交通警察大队作出道路交通事故认定书，认定文万春负此次交通事故的全部责任，谢吉翠不承担事故责任。2018年9月7日、28日，原告经广安福源司法鉴定中心鉴定为十级伤残，误工期为120日，护理期为50日，营养期为50日。华蓥市城市管理局作为车辆所有人及雇主，应当承担赔偿责任；文万春是车辆驾驶人及雇员，是直接侵权人且存在重大过失，应当承担赔偿责任；太平洋保险华蓥支公司作为肇事车辆保险公司，应当在保险责任限额内承担赔偿责任。原告为维护自身合法权益，特向法院起诉，请求法院判决支持原告的诉讼请求。 被告文万春未进行答辩，亦未向本院提交证据。 被告华蓥市城乡综合治理中心辩称，对于原告提出的各项损失，残疾赔偿金、住院伙食费主张过高，护理费标准主张过高，误工费标准过高、时间过长，原告应该提供收入证明，按照实际发生的误工损失进行计算。营养费标准主张过高、时间过长，交通费应该提供相应的证据予以证明。华蓥市城乡综合治理中心在太平洋保险华蓥支公司为事故车辆购买了商业三者责任险，太平洋保险华蓥支公司应当依法在责任限额内承担赔偿责任，请求法院依法判决。 被告太平洋保险华蓥支公司辩称，本次事故从2017年8月13日至今，华蓥市城乡综合治理中心并未向本公司报案，本公司对此次发生的事实以及车辆是否是本公司承保车辆有异议。根据《中华人民共和国保险法》第二十一条、《非机动车车辆第三者责任保险条款》第二十条的规定，被保险人故意或因重大事故，未及时通知致使保险事故的性质、原因及损失程度等难以确定的，保险公司不承担赔偿责任。同时本次事故发生距今已经超过了两年，根据《中华人民共和国保险法》第二十六条的规定，已经超过了保险诉讼期限，保险公司不承担保险责任。 本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的以下事实，本院予以确认。2017年8月13日6时许，被告文万春驾驶43号转运垃圾电动三轮车(以下简称43号电动车)从华蓥市红星路往明光路方向行驶。当车行至华蓥市滨河东路电信局前路段处，遇原告谢吉翠在道路右侧作业，临近时，电动车前部与谢吉翠相撞，致谢吉翠受伤，造成伤人交通事故。同日，华蓥市公安局交通警察大队作出道路交通事故认定书，认定被告文万春驾驶非机动车不按照交通信号规定通行，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十八条的规定,其过错是造成此次事故的直接原因，承担事故的全部责任，原告不承担事故责任。 原告受伤后被送往华蓥市人民医院住院治疗，医院诊断为：1.皮肤裂伤；2.软组织疾患；3.全身多处皮肤擦伤；4.Ｔ11椎体压缩性骨折；5.Ｔ10棘突骨折；6.腰椎退行性病变；7.左锁骨肩峰端骨挫伤。经医院治疗，于2017年8月25日出院，住院12天，出院医嘱为：1.注意休息；2.卧床休息1月，定期复查每月一次；3.不适及时就诊。住院用去医疗费7998.08元，后来复查用去医疗费2894.40元，合计医疗费10896.48元，华蓥市城市管理局已支付给原告5000元。原告住院期间一人护理。2018年9月7日、28日，原告的损伤分别经广安世纪司法鉴定中心、广安福源司法鉴定中心鉴定，结论为十级伤残，误工期综合评估为120日，护理期为50日，营养期为50日。两次鉴定用去鉴定费1900元。 同时查明，43号[车架号（公安钢号）为201508039号]电动车的所有人是华蓥市城市管理局，华蓥市城市管理局为43号电动车在被告太平洋保险华蓥支公司投保了非机动车辆第三者责任保险。非机动车辆第三者责任保险赔偿限额250,000元，每次事故责任限额60,000元（其中死亡、残疾赔付限额60,000元，医疗限额60,000元，财产损失20,000元），医疗每次事故全部风险绝对免赔200元或损失的10%，两者以高者为准；第三者责任保险每次事故全部风险绝对免赔额500元或损失金额的10%，两者以高者为准。中国太平洋财产保险股份有限公司非机动车辆第三者责任保险条款第七条约定，“下列损失、费用和责任，保险人不负赔偿责任：······；（五）精神损害赔偿；······”。本次交通事故发生时在保险期限内。2019年3月4日，中共华蓥市委办公室文件华委发（2019）7号《关于印发的通知》，将事业单位华蓥市城市管理局更名为华蓥市城乡综合治理中心，华蓥市城市管理局相应的职责由华蓥市城乡综合治理中心行使和承担。被告文万春系华蓥市城市管理局雇请的驾驶员，在事故发生时驾驶43号电动车系职务行为。 对于原、被告有争议的事实，本院认定如下： 一、发生交通事故的43号电动车是否与2016年9月29日被告太平洋保险华蓥支公司非机动车辆第三者责任保险保险单上登记的被保险车辆车架号（公安钢号）为201508039号电动车是同一辆车。被告太平洋保险华蓥支公司辩称华蓥市城市管理局所有的发生交通事故的43号电动车与向其投保的车架号为201508039号的电动车，不是同一辆车，提交的43号电动车照片不能证明事故发生时的时间。根据被告华蓥市城乡综合治理中心提交的证据证明，发生交通事故后，华蓥市公安局交通警察大队在处理交通事故时，在事故现场对致原告受伤的43号电动车拍摄了车辆照片，照片证实发生交通事故的43号电动车的车驾号为201508039，与华蓥市城市管理局向被告太平洋保险华蓥支公司投保非机动车辆第三者责任保险保险单上记载的电动车的车架号（公安钢号）201508039号相同，是同一辆电动车。本院认定43号电动车与2016年9月29日被告太平洋保险华蓥支公司非机动车辆第三者责任保险保险单上登记的被保险车辆车架号（公安钢号）为201508039号电动车是同一辆车。 二、2017年8月13日43号电动车发生交通事故后华蓥市城市管理局是否向保险公司报案。被告华蓥市城乡综合治理中心称发生交通事后及时向车辆保险的保险公司进行了报案。被告太平洋保险华蓥支公司对报案一事予以否认，辩称没有收到华蓥市城市管理局的报案。根据被告华蓥市城乡综合治理中心提供的报案信息记载，华蓥市城市管理局的工作人员于发生交通事故当天的6时28分向中国太平洋财产保险股份有限公司（以下简称太平洋保险公司）的95500客服电话进行了报案，信息显示报案成功。太平洋保险公司于6时29分生成了“不规则报案号7588909华蓥市城市管理局。”虽然报案信息记录报案不规则，可能对报案的信息显示不完全清楚，但向太平洋保险公司报案是事实，在报案信息中记录有报案的单位，被告太平洋保险公司华蓥支公司对不清楚的信息可以向报案单位华蓥市城市管理局进行核实，是否当天华蓥市城市管理局有转运垃圾的电动车发生交通事故，确有没有核实清楚的其他事实，还可以向华蓥市公安局交通警察大队进行核实。因此，被告太平洋保险华蓥支公司的辩称意见，本院不予采信，认定华蓥市城市管理局对发生交通事故的电动车向被告太平洋保险华蓥支公司进行了报案。 三、原告要求赔偿是否超过保险赔偿的诉讼时效。被告太平洋保险华蓥支公司辩称，原告要求其承担保险赔偿责任，已经超过保险法规定的二年诉讼时效，保险公司不负责赔偿。原告诉称在其治疗终结后，要求华蓥市城市管理局进行赔偿，华蓥市城市管理局要求保险公司理赔。被告华蓥市城乡综合治理中心辩称，多次要求保险公司对原告受伤的损失进行理赔，并到被告太平洋保险华蓥支公司进行了赔偿数额的计算，由于其计算的赔偿数额原告不同意，没有与原告达成赔偿协议，所以一直没有赔偿，并提交了其工作人员于2018年3月2日9时52分与被告太平洋保险华蓥支公司的上级单位广安中心支公司的理赔人员黄某某进行短信交流的记录予以证实，证明一直在主张赔偿的事实。被告太平洋保险华蓥支公司对被告华蓥市城乡综合治理中心提交此证据并无异议，承认是与其理赔工作人员进行的交流。被告华蓥市城乡综合治理中心的证据证明在2018年3月2日时还在向保险公司主张理赔，因此，对被告太平洋保险华蓥支公司辩称本案已超过保险诉讼时效的意见，不予采信，本院认定本案没有超过保险理赔的诉讼时效。 本院认为：一、关于承担责任的主体。 案涉交通事故经华蓥市公安局交通警察大队作出第5116819201701159号道路交通事故认定书，认定被告文万春承担本次事故的全部责任，原告不承担责任，原、被告均未提出异议，本院对该道路交通事故认定书予以采信。被告文万春驾驶川43号电动车致原告受伤，应承担赔偿责任。因被告文万春在事故发生时系华蓥市城市管理局雇请的驾驶员，其驾驶43号电动车的行为系职务行为，故被告文万春应承担的赔偿责任由华蓥市城市管理局承担，原告的损失应由华蓥市城市管理局赔偿，被告文万春不承担赔偿责任。华蓥市城市管理局变更名称为华蓥市城乡综合治理中心后，华蓥市城市管理局承担的赔偿责任应由被告华蓥市城乡综合治理中心承担。原告主张华蓥市城乡综合治理中心赔偿因交通事故造成的损失，证据充分，符合法律规定，本院予以支持，原告要求被告文万春赔偿损失的诉讼请求，不符合法律规定，本院不予支持。华蓥市城市管理局为43号（车架号为201508039号）电动车向被告太平洋保险华蓥支公司投保了非机动车第三者责任险，原告在道路上作业，因交通事故受伤，属于43号（车架号为201508039号）电动车的“第三者”人员，发生事故的43号电动车与保险合同上登记的车辆相同，属于保险车辆，原告主张被告太平洋保险华蓥支公司在保险责任限额内承担赔偿责任的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。被告太平洋保险华蓥支公司应在保险责任限额内承担赔偿责任。根据保险合同的约定，每次事故责任限额60,000元，故被告太平洋保险华蓥支公司在每次事故责任限额60,000元内进行赔偿。 被告太平洋保险华蓥支公司辩称华蓥市城乡综合治理中心所有的发生交通事故的43号电动车与向其投保的车架号为201508039号的电动车，不是同一辆车，报案短信记录截屏也不能证明该事发电动车是在被告太平洋保险华蓥支公司投保的车辆，事故距今已经超过两年，已超过保险诉讼期限，且原告是华蓥市城市管理局的环卫工人，属于被保险人，被告太平洋保险华蓥支公司不应当承担保险赔偿责任。但被告华蓥市城乡综合治理中心所提交的证据证明发生交通事故的43号电动车与其向被告太平洋保险华蓥支公司投保的车架号为201508039号的电动车是同一辆车，其投保的非机动车辆第三者责任保险单上显示，2016年9月29日，华蓥市城市管理局为车架号为201508039号的电动车向被告太平洋保险华蓥支公司投保了非机动车辆第三者责任保险，且在保险期限内发生的交通事故，虽然事故距今已经超过两年，但是原告在这期间多次与华蓥市城市管理局、太平洋保险华蓥支公司就该事故赔偿进行协商，未达成一致性意见，原告与华蓥市城市管理局一直在主张权利，因此未超过保险诉讼时效。对于原告是否是属于被保险人，本院认为，对43号电动车向被告太平洋保险华蓥支公司投保非机动车辆第三者责任保险的被保险人是华蓥市城市管理局，投保的主体是一个单位，不是个人。原告虽是华蓥市城市管理局的环卫工人，但是个体，与单位不能等同，不属于被保险人华蓥市城市管理局一个范畴。因此，对于被告太平洋保险华蓥支公司的以上辩称意见，本院不予采信。被告太平洋保险华蓥支公司应在保险责任限额内承担赔偿责任。 二、关于原告谢吉翠本次事故产生的损失。 1.医药费，原告受伤后治疗的医药费10,896.48元，有医院的住院病历、医药费发票等证据予以证明，本院予以支持。 2.住院伙食补助费，原告主张按照每天50元计算，符合规定，本院予以支持，原告住院12天，其住院伙食补助费为50元/天×12天＝600元。 3.营养费，原告因交通事故受伤，构成十级伤残，结合鉴定机构评定的营养期限50日，本院酌定原告营养费1,000元。原告主张超过此数额的，本院不予支持。 4.护理费，原告住院12天，出院医嘱有卧床休息一月，结合鉴定机构评定的护理期限为50天的结论，本院综合认定原告护理期限50天。原告主张护理费按照每天120元计算，但是没有提供证据证明护理人员的收入情况，并且原、被告陈述的市场护理工人平均工资不一致，本院按照四川省2018年度居民服务业平均工资39,249元/年为标准计算。原告的护理费为39,249元/年÷365天×50天＝5,376.58元。超过此数额，本院不予支持。 5.误工费，原告诉称误工期按照120天计算，金额参照服务业的70%计算；被告太平洋保险华蓥支公司辩称应当按照原告实际误工减少的收入计算，符合规定。原告从2016年8月至2017年7月在华蓥市城市管理局从事环卫工作，根据工资表计算其受伤前一年的日平均工资为54元，鉴定机构评定的误工期限为120天，被告虽有异议，但是原告受伤构成十级伤残，本院采信鉴定机构的鉴定意见，认定原告误工期限为120天，原告的误工费为54元/天×120天＝6,480元。超过此数额，本院不予支持。 6.残疾赔偿金，原告的户籍系农村居民，但是受伤前一直在华蓥市城市管理局从事环卫工作，在城镇务工已有一年多，收入来源于城镇，生活在城镇，其要求残疾赔偿金按照城镇居民进行赔偿，符合规定，本院予以支持。原告于1965年10月24日出生，已年满56周岁，残疾赔偿金的赔偿年限为20年。残疾赔偿金以四川省2018年度城镇居民人均可支配收入33,216元为标准，计算20年，再乘以伤残系数。原告的伤残等级经鉴定为十级，残疾赔偿金计算的伤残系数为10%。原告的残疾赔偿金为33,216元/年×20年×10%＝66,432元，原告主张金额为66,432元，本院予以支持。 7.精神损害抚慰金，交通事故致原告受伤，造成终身残疾，使原告精神受到了一定程度的伤害，被告应当赔偿一定数量的精神损害抚慰金，原告主张2,500元。依据原告的伤残等级，本院予以支持。 8.鉴定费，原告主张鉴定费1,900元，有鉴定费发票予以证明，本院予以支持。 9.交通费，原告主张交通费300元，提供的交通费票据合计60元，被告太平洋保险华蓥支公司提出该费用过高，考虑到原告就医、处理交通事故、进行鉴定等均需产生一定的交通费用，本院对原告主张的交通费300元予以支持。 原告谢吉翠因交通事故产生的损失为：医疗费10,896.48元、住院伙食补助费600元、营养费1,000元，护理费5,376.58元、误工费6,480元、残疾赔偿金66,432元、精神抚慰损害金2,500元、鉴定费1,900元、交通费300元，以上共计95,485.06元。其中，被告太平洋保险华蓥支公司按约定在非机动车第三者责任保险限额60,000元内承担赔偿责任，每次事故绝对免赔500元或损失金额的10%，两者以较高为准，免赔额为60,000元×10%＝6,000元，本案被告太平洋保险华蓥支公司支付原告赔偿款为60,000元-6,000元＝54,000元；被告华蓥市城乡综合治理中心应赔偿原告95,485.06元-54,000元=41,485.06元，扣除已支付原告医药费5,000元，还应向原告支付36,485.06元。 综上所述，原告要求被告华蓥市城乡综合治理中心、被告太平洋保险华蓥支公司赔偿因交通事故造成的损失，证据充分，符合法律规定，本院予以支持。原告要求被告文万春赔偿，证据不充分，本院不予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十二条、第三十四条、《中华人民共和国保险法》第二十三条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告中国太平洋财产保险股份有限公司华蓥支公司在本判决生效后十日内向原告谢吉翠支付交通事故赔偿款54,000元； 二、被告华蓥市城乡综合治理中心在本判决生效后十日内向原告谢吉翠支付交通事故赔偿款36,485.06元； 三、驳回原告谢吉翠对被告文万春的诉讼请求； 四、驳回原告谢吉翠的其他诉讼请求。 案件受理费448元，由被告华蓥市城乡综合治理中心负担。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。 审 判 员 陈肇强 二〇一九年十二月三十日 法官助理 陈 维 书 记 员 刘 坚