吉林省大安市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）吉0882民初567号 原告:大安市经济运行服务中心，住所地大安市长白南路15号。 法定代表人:刘海龙，主任。 委托诉讼代理人：张文辰，吉林诚诺律师事务所律师。 被告:大安市宇航餐饮服务有限公司，住所地大安市临江街油脂化工厂楼101室（宇航宾馆）。 法定代表人:赵春宏，经理。 被告:大安市众合担保服务有限公司，住所地大安市公安局对面。 法定代表人:霍玉信，经理。 委托诉讼代理人：刘洪霞，该单位员工。 委托诉讼代理人：王振兴，该单位员工。 原告大安市经济运行服务中心与被告大安市宇航餐饮服务有限公司、大安市众合担保服务有限公司借款合同纠纷一案，本院于2019年3月25日立案后，依法适用简易程序，后转为普通程序，公开开庭进行了审理，大安市经济运行服务中心委托诉讼代理人张文辰、被告大安市众合担保服务有限公司委托诉讼代理人刘洪霞、王振兴到庭参加诉讼，大安市宇航餐饮服务有限公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，故本案缺席审理。本案现已审理终结。 大安市经济运行服务中心向本院提出诉讼请求：1.请求二被告给付原告信贷周转基金利息187,950.00元（2018年9月19日至2019年3月19日产生的利息）；2.请求二被告相互承担连带偿还责任;3.诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告是大安市政府成立的企业信贷周转基金服务机构，为大安市中小企业在短期内信贷周转资金提供服务，降低企业信贷成本。经原告与吉林大安农村商业银行股份有限公司和大安市众合担保服务有限公司协商，为更好的服务企业和保证原告周转基金的安全三方制定了一整套服务流程和严密的手续。第一被告在2017年经众合担保公司担保在农商银行贷款140万元，于2018年9月19日到期，根据农商行要求，此款到期必须由借款人足额按期归还后可以续贷。因第一被告自己没有资金周转，于2018年9月19日向原告申请信贷周转基金140万元来偿还在农商银行的到期贷款。根据原告与农商银行和担保公司制定的规则，第一被告须提供众合担保公司和农商银行同意为其续贷的说明，保证第一被告的原抵押物等方面符合续贷条件，在此基础上原告才能借款给第一被告偿还原到期贷款。众合担保公司于2018年9月19日给原告出具一份“同意担保、代偿承诺”，称“如大安市宇航餐饮服务有限公司在10个工作日内不能偿还你单位的信贷周转资金140万元，则由我公司全额代偿”。原告见到众合担保公司的“同意担保、代偿承诺”后，当天借给了第一被告信贷周转资金140万元偿还了银行到期欠款。此款按约定到期后第一被告没有偿还给原告，经原告多次索要被告于2019年3月19日偿还了原告借款本金140万元，借款利息分文未付，经原告多次沟通协商未果。故诉至贵院，望支持原告的诉讼请求。 大安市众合担保服务有限公司辩称，1.我公司出具的《同意担保、代偿承诺》是对第一被告于2018年9月19日为原告出具的“借据”中140万元借款本金提供的一般保证担保，没有对原告诉的利息及罚息提供任何担保承诺。另借据中的借款本金140万元已在原告起诉前由大安市宇航餐饮服务有限公司清偿完毕，至此我公司保证义务已经终结。2.原告提供的与大安市宇航餐饮服务有限公司行签订的“信贷周转基金借用协议书”我公司未提供过任何担保，对我公司不具有约束力。依据《担保法》解释第三十条:“保证期间，债权人与债务人对主合同数量、价款、币种、利率等内容作了变动，未经保证人同意的，如果加重债务人的债务的，保证人对加重的部分不承担保证责任。”的规定，信贷周转基金借用协议书有关利息的约定我公司未提供担保也不同意担保，故对我公司不具有任何约束力。综上，我公司认为原告方在不具备从事金融业务贷款和融资资质的情况下，违规发放贷款收取高额利息的行为违法，同时要求我公司对借款利息承担连带责任于法无据。请求人民法院审理后依法驳回原告对我公司的起诉。 大安市宇航餐饮服务有限公司未出庭答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、2018年9月19日大安市经济运行服务中心（甲方）与大安市宇航餐饮服务有限公司（乙方）签订信贷周转基金借用协议书，约定甲方在银行出示续贷证明文书后，允许乙方使用信贷周转基金，借用期限原则十天；甲、乙双方自签协议之日起，甲方将每天按使用资金的万分之五点五的比例收取费用，暂按5天计算，乙方将资金使用费用打到甲方指定利息专户。超出时间，按《大安市企业信贷周转基金操作细则》收取；乙方保证银行续贷手续真实有效。保证贷款下拨时授权委托贷款银行实时足额划转所借用的信贷周转基金。当日大安市宇航餐饮服务有限公司为大安市经济运行服务中心出具借据一枚，载明：借据，壹百肆拾万元整（1,400,000.00元），借大安市经济运行服务中心信贷周转基金专户款，借款人：大安市宇航餐饮服务有限公司。2、2018年9月19日大安市众合担保服务有限公司出具《同意担保、代偿承诺》，载明：大安市经济运行服务中心：同意担保、代偿承诺大安市经济运行服务中心:大安市宇航餐饮服务有限公司申请向你单位使用企业信贷周转基金140万元,该笔贷款我公司同意继续为其担保。如大安市宇航餐饮服务有限公司在10个工作日内未能偿还你单位的信贷周转资金140万元，则由我公司全额代偿。3、2019年3月19日大安市宇航餐饮服务有限公司将本金140万偿还给原告，并未支付约定利息。 本院认为，大安市宇航餐饮服务有限公司未出庭参加诉讼，应视为其放弃自己相应的诉讼权利。经过庭审的举证、质证和调查，综合评析如下：根据《中华人民共和国银行业监督管理法》及国务院颁布的《非法金融机构和非法金融业务取缔办法》相关规定，借款时，大安市经济运行服务中心不具备从事经营金融业务的资质，其与大安市宇航餐饮服务有限公司之间形成的借款合同属于无效合同，现大安市宇航餐饮服务有限公司已返还全部本金，根据《中华人民共和国民法总则》第一百五十七条：“民事法律行为无效、被撤销或者确定不发生效力后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还或者不能返还的，应当折价赔偿。有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失；各方面都有过错的，应当承担相应的责任。法律另有规定，依照其规定。”、《中华人民共和国合同法》第五十八条：“合同无效或被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此受到的损失，双方有过错的，应当各自承担相应的责任。”的规定，大安市宇航餐饮服务有限公司作为借款人应当支付资金占用期间的利息损失，但大安市经济运行服务中心请求的利息过高，故依法应予以调整。同时依照《中华人民共和国担保法》的规定，结合大安市众合担保服务有限公司出具《同意担保、代偿承诺》载明的内容，大安市众合担保服务有限公司是一般保证且保证范围为本金140万元，因大安市宇航餐饮服务有限公司已将本金140万元偿还完毕，故大安市众合担保服务有限公司已无保证责任，原告请求其对借款利息承担连带保证责任，本院不予支持。 综上所述，原告诉讼请求的合理部分，应予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百五十七条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《中华人民共和国担保法》第十七条、《中华人民共和国银行业监督管理法》第十九条、《最高人民法院关于适用的解释》《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下： 一、大安市宇航餐饮服务有限公司于本判决生效后7日内给付大安市经济运行服务中心利息款（以140万元为基数，自2018年9月19日起按照贷款市场报价利率计算至2019年3月19日止）； 二、驳回大安市经济运行服务中心的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4,060.00元，由大安市宇航餐饮服务有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省白城市中级人民法院。 审判长  朱云升 审判员  张化磊 审判员  胡广安 二〇一九年十二月十九日 书记员  崔颖丹