宁夏回族自治区平罗县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）宁0221民初4298号 原告:胡某，住银川市。 委托诉讼代理人：朱某，宁夏海潮律师事务所律师。特别授权代理。 被告：王某，住银川市。 被告：宁夏照宸建筑工程有限公司。 法定代表人：魏某，系宁夏照宸建筑工程有限公司执行董事。 被告：宁夏汇融实业集团有限公司。 法定代表人：任某，系宁夏汇融实业集团有限公司董事长。 委托诉讼代理人：石某，宁夏兴业律师事务所律师。特别授权代理。 原告胡某与被告王某、宁夏照宸建筑工程有限公司（以下简称“照宸建筑公司”）、宁夏汇融实业集团有限公司（以下简称“汇融实业公司”）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2019年10月21日立案，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告胡某及其委托诉讼代理人朱某，被告汇融实业公司的委托诉讼代理人石某到庭参加诉讼。被告王某、照宸建筑公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席进行审理。本案现已审理终结。 原告胡某向本院提出诉讼请求：1.判令被告王某、宁夏照宸建筑工程有限公司、宁夏汇融实业集团有限公司支付拖欠原告的人工费23万元、保证金1万元，并支付实际付清人全部工费之日的逾期付款利息（以23万元为基数，自2016年10月21日暂时计算至2019年10月21日计41400元），共计：281400元；2.本案全部诉讼费用由被告承担。事实和理由：2015年7月16日,被告王某挂靠于被告照宸建筑公司与原告签订《暖外网工程施工合同》一份，约定将平罗体育公园改造的暖外网以143万元的总价承包给原告施工安装，合同订立后，原告组织机具、人员进场施工，工程于2016年10月完工。2015年10月8日，被告王某与原告订立《自来水外网一次给水工施工合同》，约定将平罗体育公园改造工程的自来水一次给水外网工程以人工费总计30万元承包给原告施工安装，合同订立后，原告组织人员施工，于2016年10月完工。2016年10月21日，被告王某向原告出具结算单，载明涉案工程总计欠原告人工费38万元，被告仅支付了部分人工费，因涉案工程已经完工且已过质保期，保证金也未能向原告支付。平罗体育公园改造项目，系汇融集团公司总承包方，被告汇融集团公司将涉案工程分包给被告王某挂靠的照宸建筑公司，分包后又将涉案工程再次分包给原告施工。原告认为，原告以实际施工人身份将涉案工程施工完毕，工程已交付使用，被告王某、照宸建筑公司作为分包方，被告汇融实业公司作为总承包方，依法应当向原告支付拖欠的人工费及保证金。为此，原告诉至法院。 被告汇融实业公司辩称，其公司不是本案适格被告，平罗汇融新天地项目的开发商是宁夏汇融房地产开发有限公司平罗分公司，该公司是独立法人主体，与汇融实业公司法律上无直接联系。 被告王某、照宸建筑公司未到庭参加诉讼也未提交书面答辩意见。 原告胡某为支持其诉讼请求，出示了以下证据： 1.暖外网工程施工合同一份，证明2015年7月16日被告王某挂靠于照宸建筑公司将平罗体育公园改造的暖外网项目工程以总计价格143万元承包给原告施工、安装的事实；2.自来水外网一次给水工施工合同一份，证明2015年10月8日被告王某将平罗体育公园改造工程的自来水一次给水外网工程以人工费总计30万元承包给原告施工、安装的事实；3.结算单一份、照片打印件三份，证明原告完成了平罗体育公园改造项目的暖外网工程及自来水一次给水工程，经结算被告王某欠付原告人工费38万元的事实。 被告汇融实业公司的质证意见：与我方无关，不发表质证意见。 被告汇融实业公司未出示证据。 本院对证据的审核与认定：原告胡某提交的证据1、证据2、证据3具有真实性、合法性、关联性，本院予以采信； 本院经审理认定事实如下：2015年7月16日，被告王某借用照宸建筑公司名义与原告胡某签订《平罗体育公园暖外网施工承包协议（合同）》一份，约定王某将平罗体育公园改造的暖外网工程以143万元价款承包给胡某施工安装，双方对付款方式、施工等内容作了约定。其中承包协议第三款第四条约定：乙方向甲方交付1万元的合同保证金，人员、机具进场后甲方支付乙方合同保证金。2015年10月8日，原告胡某与被告王某签订《自来水外网一次给水工施工合同》（平罗体育公园一次给水外网施工承包协议）一份，约定王某将平罗体育公园改造工程的自来水一次给水外网工程以人工费总计30万元的价款承包给胡某施工安装。双方还对其他内容作了约定。胡某对以上项目组织施工后，双方于2016年10月21日结算确认，平罗体育公园改造采暖外网项目王某欠付胡某20万元，平罗体育公园改造项目一次给水欠付18万元，总计38万元。原告胡某主张，被告王某欠其23万元人工费及保证金1万元未付，遂引起本案诉讼。 本院认为，发包人应按约定向承包人支付工程款。本案中，被告王某挂靠被告宁夏照宸建筑工程有限公司将涉案工程违法分包给原告胡某。涉案工程实际施工人胡某为自然人，无相应施工资质，其与王某签订的《平罗体育公园暖外网施工承包协议（合同）》、《自来水外网一次给水工施工合同》无效，但涉案工程已经完工交付使用，并且被告王某与原告进行了结算。原告胡某有权向被告王某、被告宁夏照宸建筑工程有限公司主张工程价款，被告王某、宁夏照宸建筑工程有限公司应按合同约定及法律规定向原告胡某支付相应人工费。双方结算欠付金额为38万元，扣除已付15万元，下欠23万元未付。原告要求被告王某、宁夏照宸建筑工程有限公司支付其23万元人工费的诉讼请求，本院予以支持；原告提供的证据不足以证实被告王某、宁夏照宸建筑工程有限欠其1万元保证金未付，对原告要求被告王某、宁夏照宸建筑工程有限支付其1万元保证金的诉讼请求，本院不予支持；双方未约定结算未付部分款项的付款期限，对原告要求支付逾期付款利息的诉讼请求，本院不予支持。原告未能提供证据证明被告宁夏汇融实业集团有限公司是本案适格被告，对原告要求被告宁夏汇融实业集团有限公司支付其拖欠工程款及保证金的诉讼请求，本院不予支持。 综上，依照《最高人民法院关于审理建设工程分包合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、《最高人民法院关于适用的解释》第五十四条、第九十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告王某、宁夏照宸建筑工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告胡某人工费23万元； 二、驳回原告胡某的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2761元，由被告王某、宁夏照宸建筑工程有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院。 审 判 员  杜 治 二〇一九年十二月二十六日 法官助理  马玉林 书 记 员  苏庆阳 附件1：判决书所依据的法律条款 一、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 二、《最高人民法院关于适用的解释》 第五十四条以挂靠形式从事民事活动，当事人请求由挂靠人和被挂靠人依法承担民事责任的，该挂靠人和被挂靠人为共同诉讼人。 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 三、《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 附件2：《中华人民共和国民事诉讼法》 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行金钱义务的，应当加倍支付迟延旅行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期限履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断。适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。