湖南省长沙市望城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘0112民初7470号 原告：李某，男，2009年4月27日出生，汉族，住长沙市望城区。 法定代理人：刘某（系李某母亲），住长沙市望城区。 委托诉讼代理人：刘星星，湖南旷怀律师事务所律师。 被告：长沙市望城区金山桥街道金坪社区会话塘居民小组，住所地长沙市望城区金山桥街道金坪社区会话塘居民小组。 负责人：王虎，系该组组长。 被告：长沙市望城区金山桥街道金坪社区居民委员会，住所地长沙市望城区金山桥街道金坪社区。 法定代表人：***，系该居民委员会主任。 原告李某与被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区会话塘居民小组（以下简称会话塘组）、长沙市望城区金山桥街道金坪社区居民委员会（以下简称金坪居委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年11月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的法定代理人刘某及其委托诉讼代理人刘星星到庭参加诉讼，被告会话塘组、金坪居委会经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李某向本院提出诉讼请求：1、判决被告支付原告集体收益款51000元；2、被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：原告出生后随父母将户口登记在被告组上。2019年10月，被告组上因两岸用地指标回购资金获得了集体收益款，但被告拒绝分配原告相应集体收益款。《中华人民共和国未成年人保护法》第三条规定了保障未成年人的合法权益不受侵犯。《中华人民共和国村民委员会法》第二十七条第二款规定“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。”《湖南省实施颁发》第二十三条第二款规定“妇女与其配偶户籍所在地不一致的，其未成年子女可以随父落户，也可以随母落户。在农村落户的未成年子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。”故被告未分配原告集体收益款的行为违反了相关法律规定，损害了未成年人在农村集体经济租住中的合法权益。被告金坪居委会对被告会话塘组在征地补偿款的分配和发放上没有尽到合理的监督、管理职责，应当对原告的损失承担相应的责任。原告为维护自己合法权益，特向法院提起诉讼，望判如所请。 被告会话塘组未予答辩。 被告金坪居委会未予答辩。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院经审理查明事实如下： 原告李某的母亲系刘某。刘某于1987年1月30日出生，其出生后随父亲刘再武落户于长沙市望城区黄金园街道英雄岭雷马塘村民小组。2008年10月7日，刘某与李建登记结婚，刘某与李建于2009年4月7日共同生育李某。李建的父亲系李德粮（于2009年10月9日去世），李德粮生前系长沙市望城区金山桥街道金坪社区会话塘居民小组组民。2009年10月21日，刘某将其户口迁至户主为李德粮在长沙市望城区金山桥街道金坪社区会话塘居民小组424号，其户籍性质为农业家庭户口。2009年11月3日，刘某变为长沙市望城区金山桥街道金坪社区会话塘居民小组424号的户主，李德粮的户口注销。李某出生后于2009年12月7日随母亲刘某落户于会话塘组。李某将其户口落户在会话塘组后未迁出该组。 2019年10月，被告会话塘组制订“两安用地”指标回购资金分配方案：百分之八十按祖上原来分配方案分配，按现有人口分配。同月，被告会话塘组将“两安用地”指标回购资金以人均51000元的标准进行了分配，但未向李某进行分配。 另查明，原告庭审中提交了被告会话塘组2019年12月19日出具的证明，该证明内容载明：…刘某经我组同意，刘某在李德粮生前以儿媳身份，于2009年因婚嫁迁入其公公李德粮户头下，由我组接纳刘某成为我组集体经济组织成员。该同志落户我组后，履行本集体经济组织的义务，享受了在我组建房等集体权利。 上述事实，有常住人口登记卡、结婚证、金坪社区“两安用地”指标回购资金会话塘组到户分配方案、金坪社区“两安用地”指标回购资金会话塘组到户分配数据、会话塘组集体资金分配表、常口历史信息、常口信息户口注销证明、会话塘组2019年12月19日出具的证明、庭审笔录等在卷佐证，足以认定。 本院认为，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持……”。因此，本案所涉征收分配方案确定时，李某是否具有会话塘组集体经济组织成员资格是判断其是否享受涉案集体收益分配的依据。本案中，原告李某母亲系刘某，刘某于2009年10月21日迁入其丈夫的父亲李德粮户籍所在的会话塘组，根据被告会话塘组出具的证明，刘某户口迁入会话塘组时获得了该组的同意，并由被告会话塘组接纳刘某为该组的集体经济组织成员，因此刘某在户口迁入会话塘组后即取得了该组集体经济组织成员资格。原告李某出生后于2009年12月7日随母亲刘某落户于会话塘组，原始取得会话塘组集体经济组织成员资格，此后李某的户籍一直未迁出会话塘组，亦无证据证实李某在其他集体经济组织享受成员待遇，也无证据证明其丧失会话塘组集体经济组织成员资格，故李某仍然具有会话塘组集体经济组织成员资格，应享有与会话塘组其他组民同等待遇。虽然会话塘组对于土地征收等集体收益的处置，可以根据自治原则自行制定分配方案，但不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，而侵犯村民的合法权利。被告会话塘组于2019年10月按人均51000元标准向该组组民分配了“两安用地”指标资金，但拒绝向李某分配此集体收益款，于法无据，侵害了其合法权益，故李某主张会话塘组支付集体收益款51000元的诉讼请求，本院予以支持。 被告会话塘组系被告金坪居委会的下属居民小组，金坪居委会对居民小组在事关全体村民重大利益的事项上（诸如征地补偿费的使用、分配方案等）具有一定的监督、管理和指导职责。但金坪居委会并非会话塘组上述案涉款项的受益方，亦非会话塘组上述案涉款项分配的决议主体，由金坪居委会在保管、监管会话塘组的财产范围内对会话塘组上述款项支付义务承担补充给付责任为宜。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国物权法》第五十九条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第三条第三款、第八条、第二十七条第二款、第二十八条第三款，《中华人民共和国未成年人保护法》第三条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区会话塘居民小组于本判决生效之日起三日内给付原告李某集体收益款51000元； 二、被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区居民委员会在其保管被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区会话塘居民小组的财产范围内对上述给付义务承担补充责任； 三、驳回原告李某的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费1075元，减半收取计538元，由被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区会话塘居民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 员  秦相会 二〇一九年十二月二十七日 代理书记员  张涛丽 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第三条村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。 村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。 村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。 第八条村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。 村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。 村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。 村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。 属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。 《中华人民共和国未成年人保护法》 第三条未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利，国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年人的合法权益不受侵犯。 未成年人享有受教育权，国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。 未成年人不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法平等地享有权利。 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。