山西省孝义市人民法院民事判决书（2019）晋1181民初2757号原告：山西三建集团有限公司。统一社会信用代码：911404001107629706法定代表人：刘某，董事长委托诉讼代理人：李某，男，1985年6月21日出生，汉族，山西省襄垣县王村镇王村村民。系原告公司职工。委托诉讼代理人：张某，山西前广律师事务所律师。被告：山西邦德金源有机肥有限公司。统一社会信用代码：911401000783014446法定代表人：武某。委托诉讼代理人：魏某，男，1966年11月24日出生，山西省交口县水头镇居民。系被告公司副总经理。原告山西三建集团有限公司与被告山西邦德金源有机肥有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年11月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告山西三建集团有限公司委托诉讼代理人李某、张某，被告山西邦德金源有机肥有限公司委托诉讼代理人魏某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告山西三建集团有限公司向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告于2014年9月13日签订的《建设工程施工合同》；2、判令被告返还保证金160万元，支付拖欠的工程款12195438.79元，总计13795438.79元；3、、判令被告支付工程停工期间的各项损失587910元；4、判令被告支付原告13795438.79元从2015年3月10日起至付清之日止，按同期银行贷款年利率4.35%计算之利息（其中，截止2019年9月15日止之利息为2352000元）；4、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告山西三建集团有限公司于2014年9月13日与被告山西邦德金源有机肥有限公司签订了一份《建设工程施工合同》，合同约定由原告承建被告的腐殖酸厂、办公楼及附属项目工程，双方对该工程总价款、工期、结算办法等进行了具体的约定，同时原告向被告支付了工程保证金160万元。合同签订以后，原告积极组织人员和设备进驻工地开始施工。截止2015年1月底，该工程的三个钢结构厂房基础部分和办公楼、实验楼、宿舍楼的基础部分及围墙工程已完工，双方就该部分工程进行了工程结算，确认结算金额为9806521.92元。由于被告资金严重不到位，导致本案后续工程无法完成，经协商，双方于2015年3月10日签订停工报告，约定“暂时停工缓建，停工期间所产生的一切费用由被告承担，且工程款按银行同期利息支付给原告，待工程资金到位后再复工建设”。之后，双方又分别于2017年3月3日、2019年4月3日签订停工延续报告，继续确定双方于2015年3月10日签订的停工报告约定内容。停工期间，原告派驻门卫人员支出工资186000元，误餐补助费29410元，取暖费7500元，根据双方合同约定以及双方签订的停工报告、停工延续报告，被告应赔付原告以上各项损失共计222910元。另外，原告于2014年11月8日与长治市建宏复合板轻钢结构厂签订了一份《钢结构工程承包合同》，将本案工程的钢结构2#车间分包给长治市建宏复合板轻钢结构厂施工，由于被告未按合同约定支付原告工程款，导致原告无法支付长治市建宏复合板轻钢结构厂工程款。之后，长治市建宏复合板轻钢结构厂于2017年7月27日将原告起诉至法院，后经协商达成调解协议，长治市城区人民法院于2017年10月23日作出（2017）晋0402民初2048号民事调解书，现原告已按该民事调解书支付长治市建宏复合板轻钢结构厂工程款2388916.87元。由于被告逾期支付工程款的违约行为给原告造成了额外的经济损失，原告除了支付工程款外，还支付了占地与搬迁费6万元、利息损失29万元和诉讼费15000元，共计损失365000元。因此，被告应承担上述工程款2388916.87元和各项损失365000元。至今为止，本案工程仍未复工，被告长期拖欠原告工程款，致使原告拖欠农民工工资、材料费、设备费等大量外欠款，并且由于工程停工，给原告造成各项停工期间的额外支出，给原告造成了巨大的经济损失，严重影响了原告的正常生产经营。原告多次催讨，被告总以各种理由推脱。综上所述，为维护原告公司的合法权益，特依法提起诉讼，要求被告退还原告工程保证金160万元，支付拖欠原告的工程款12195438.79元及赔偿停工期间各项损失587910元，并从2015年3月10日起参照中国人民银行人民币贷款基准利率赔偿利息损失。被告山西邦德金源有机肥有限公司对原告诉请之事实无异议，同意解除双方签订之合同，同意退还保证金及支付工程款，但辩称，不同意按原告诉请之数额支付原告。且利息损失同意法院依法判决。原告山西三建集团有限公司围绕诉讼请求依法提交了如下证据：1、《建设工程施工合同》1份，证明原、被告于2014年9月13日签订《建设工程施工合同》，约定由原告承建被告的腐殖酸厂房、办公楼及附属工程。原被告均在合同中签字盖章予以确认，系双方真实意思表示；2、《工程结算书》1份，证明原、被告于2015年1月底就已完成工程进行结算，核定三个钢结构厂房基础部分和办公楼、实验楼、宿舍楼的基础部分及围墙和室外回填工程结算价款为9806521.92元；3、停工报告1份、停工延续报告2份，证明原、被告于2015年3月10日签订停工报告，报告载明由于被告原因造成工程停工，因此产生的一切费用由被告承担，并且工程款按同期银行贷款利率计算利息。双方于2017年3月3日、2019年4月3日又签订停工延续报告2份，对上述停工报告内容进一步确认；4、《钢结构工程承包合同》1份，证明原告于2014年11月8日与长治市建宏复合板轻钢结构厂签订了《钢结构工程承包合同》，将本案工程的钢结构2#车间分包给长治市建宏复合板轻钢结构厂施工；5、《民事调解书》1份，证明长治市城区人民法院于2017年10月23日作出(2017)晋0402民初2048号民事调解书，原告已按民事调解书全额支付长治市建宏复合板轻钢结构厂全部费用2753916.87元；6、门卫人员工资误餐补助票据44份、工资发放票据45份、取暖费票据6份，证明从2015年3月10日至今停工期间原告支出的门卫人员工资、误餐补助和取暖费共计222910元；7、收据两份，证明2014年10月16日和2014年11月19日，原告分两次支付被告保证金160万元。被告山西邦德金源有机肥有限公司未提交证据。本院组织当事人进行了质证，被告对原告提交之证据发表如下质证意见：证据2结算金额持异议，认为数额不准确；证据5持异议，认为不应由被告全部承担。对原告提交之其余证据，被告无异议，本院予以确认并在卷佐证。本院认定如下事实，原告山西三建集团有限公司原公司名称山西省第三建筑工程公司，2017年12月11日经长治市工商行政管理局核准变更登记。2014年9月13日，原告与被告山西邦德金源有机肥有限公司签订《建设工程施工合同》，合同约定被告将腐殖酸厂房、办公楼及附属工程发包给原告施工。工期从2014年9月20日至2015年12月30日，总计465天。合同价款9800万元，价格形式为按实结算。按山西省2011年《预算定额》规则核定当月的形象进度，按70%支付当月的工程价款，工程完工验收合格后一个月内支付至工程总额的95%，留5%质保金，质保期1年，期满一个月之内一次付清。合同还约定承包人项目经理为王雄鹰。合同落款处原、被告双方均加盖合同专用章予以确认。合同签订后，原告即开始施工，并于2014年10月16日、11月19日分两次支付被告保证金共160万元。2015年1月，经原、被告结算，原告已完成工程价款9806521.92元。2015年3月10日原告签章出具停工报告，被告签章确认。停工报告载明：“山西邦德金源有机肥有限公司：我山西省第三建筑工程公司承建的贵公司腐植酸厂房、办公楼及附属项目工程，于2014年9月28日开工建设，截止2015年1月底，总计结算金额为18937009.86元。由于本工程的资金严重不到位，经发、承包双方协商决定暂时停工缓建，停工期间所产生的一切费用由贵方承担，且工程款按银行同期利息支付给承包方，待工程资金到位后再进行复工建设，请贵方予以确认”。2017年3月3日、2019年4月3日，原告分别出具与前述停工报告内容大致相同的停工延续报告，被告均在报告中签章确认。停工期间，原告支出门卫人员工资、误餐、取暖费共计222910元。期间，2014年11月8日，原告曾与长治市建宏复合板轻钢结构厂签订《钢结构工程承包合同》1份，约定原告将山西邦德有机肥高科技产业园钢结构2#车间工程分包给长治市建宏复合板轻钢结构厂。2017年7月27日长治市建宏复合板轻钢结构厂将原告诉至山西省长治市城区人民法院，请求原告支付工程款3064593元及相应利息、停工损失。经调解，双方达成协议，山西省长治市城区人民法院于2017年10月23日作出（2017）晋0402民初2048号民事调解书，确认双方协议。依据协议内容，被告应支付原告工程款2388916.87元，占地与搬迁费6万元，利息损失29万元，诉讼费15000元，共计2753916.87元。现原告诉来本院。本院认为，原告山西三建集团有限公司与被告山西邦德金源有机肥有限公司签订之《建设工程施工合同》，系双方真实意思表示，合同内容明确，形式合法，属有效合同，双方之间成立建设工程施工合同法律关系。原告承包之被告工程自2015年3月10日起，因被告资金不到位，停工延续至今，原告现诉请解除双方签订之合同，被告亦同意解除，本院予以支持。合同解除后，原告支付之工程保证金160万元，被告应予退还。原告已完成工程，经双方结算工程价款为9806521.92元，被告应予支付。原告支出之门卫人员工资、误餐、取暖费222910元，属停工损失，合同因被告资金不到位而解除，且双方对此亦有明确规定，被告应予支付。原告因山西邦德有机肥高科技产业园钢结构2#车间工程欠付长治市建宏复合板轻钢结构厂工程款及相关损失，其直接原因在于被告未能及时付款导致，被告应予赔偿。经山西省长治市城区人民法院（2017）晋0402民初2048号民事调解书确定原告应支付长治市建宏复合板轻钢结构厂工程款及相关损失2753916.87元。该数额虽为涉案双方协商确定，然因少于长治市建宏复合板轻钢结构厂诉请之数额，本院对此损失予以确认。上述款项总计14383348.79元，被告应予支付。原告诉请被告支付从停工之日（即2015年3月10起）支付欠付工程款9806521.92元之利息，原告之诉请符合法律规定及双方约定，本院依法予以支持。原告诉请被告支付2388916.87元（原告应付长治市建宏复合板轻钢结构厂工程款）之利息，因利息损失29万元已作为停工损失诉请，此属重复计算，本院不予支持。原告诉请被告支付保证金160万元之利息，因双方对此未作约定，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条、第十条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款规定，判决如下：解除原告山西三建集团有限公司与被告山西邦德金源有机肥有限公司于2014年9月13日签订的《建设工程施工合同》；被告山西邦德金源有机肥有限公司支付原告山西三建集团有限公司保证金、工程款、停工损失共计14383348.79元；被告山西邦德金源有机肥有限公司支付原告山西三建集团有限公司工程款9806521.92元从2015年3月10日起至付清之日止，按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算之利息；（上述二、三项于判决书生效后十五日内付清）驳回原告山西三建集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费122292元，减半收取61146元，由被告山西邦德金源有机肥有限公司负担60129元，由原告山西三建集团有限公司负担1017元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于吕梁市中级人民法院。审判员 郭立香 二〇一九年十二月二十四日书记员 田成龙