内蒙古自治区杭锦旗人民法院 民 事 判 决 书 （2019）内0625民初1357号 原告：闫某。 委托代理人：孙某，群众。系原告的女婿。 代理权限为特别授权:代为立案，代收法律文书；代为承认、变更、放弃诉讼请求；代为提起上诉。 被告：丁某1，群众。 被告：丁某2，初中文化，群众。 原告闫某诉被告丁某1、丁某2财产损害赔偿纠纷一案，本院于2019年6月19日立案后，依法适用简易程序由审判员苏道格日乐公开开庭进行了审理。原告委托代理人孙某、被告丁某1、丁某2到庭参加了诉讼。因案情复杂，本院于2019年9月10日将本案转为普通程序审理。本案依法由审判员苏道格日乐担任审判长，与人民陪审员越璐、人民陪审员余海桃组成合议庭，于2019年12月10日公开开庭进行了审理。原告委托代理人孙某、被告丁某1、丁某2到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告闫某向本院提出诉讼请求：一、被告赔偿原告的种柠条林地损失费77250元；二、被告赔偿原告追查案件两年多的误工费30000元；三、被告承担本案的诉讼费。事实和理由：2015年旗政府塔然高勒管委会塔拉沟村委会五社、旗林业局依据中央退耕还林的政策种柠条，位置在原告的房子周围，一轮、二轮土地承包的政策，分给原告的草场、旱地、自留地一整片，一直自己经营管理着，经以上政府单位领导评估、勘察、打点、定位，适合种柠条，无争议地。原告和村委会签下种柠条51.5亩的合同。2016年4月16日，原告种上柠条籽，几场雨后基本全苗。2016年9月12日旗林业局和村干部验收合格，有苗不足之处，明年补种。2017年4月买了30公分高的柠条苗子，原告补种约4000苗。2017年夏天，被告丁九对原告说：“这块51.5亩柠条地他已向郝海涛、郝海云买下，还有郝家塔相连的荒地约60亩都买了”。原告与被告发生争执，被告丁九开始用铁锹铲柠条苗子，原告手里也拿着种苗子铁棍，为了避免伤人事件，原告给派出所报警，派出所在电话里回答：“没打伤不管”。从此以后，被告对这51.5亩柠条地的苗子，明着、暗着用铁锹铲，用手拔，放羊进行故意破坏，有部分柠条地种上荞麦，只种不收为了套取政府惠农粮食补贴款。2018年被告丁九、丁某2两人种玉米，也是只种不收，套取政府惠农粮食补贴，彻底损毁了原告的林地51.5亩，造成旗林业局不能验收，也就不能分批分期按照中央退耕还林补助费按时发放，造成原告合理、合法的种柠条经济收入每亩补贴1500元×51.5亩＝77250元，损害了原告的收入，也损害了国家绿水青山的长远规划。 被告丁某1辩称，本人不清楚该柠条林地在哪，根据杭锦旗人民政府杭政发（1998）第42号文件，原告代理人所说原告房子周围的地属于巴音补拉格村，从一轮、二轮土地承包与现在的确权都是给我和我哥丁贵（丁某2父亲）承包的，所以该土地上的植被都是属于我们的，原告所述的误工费我不认可。 被告丁某2辩称，原告的柠条林地在哪我不清楚，原告的追查误工费我不认可，原告代理人所说的原告闫某的房子是我爷爷丁三向原告闫某丈夫郝三所购买的，所以该房屋在巴音补拉格村的交界内。该房屋周围没种植过柠条，没有柠条林地。（详见答辩状） 原告闫某为证明其诉讼主张的成立，向法庭提交并出示了以下证据： 证据一、退耕还林合同书。拟证明原告和村政府签好种柠条合同，是响应中央退耕还林政策的，合理合法的，村、社、管委会都能证明这块柠条林地是原告所有。被告丁某1质证称，不认可。退耕还林合同书里没有苏木审批意见。被告丁某2质证称，不认可。 证据二、《杭锦旗塔然高勒管委会关于孙某信访事项处理意见书》塔管函［2019］86号。拟证明塔然高勒管委会证明原告所有的土地，种柠条合理合法，被告损害了柠条地。被告丁某1和丁某2质证称，不清楚，与本人没有关系。 证据三、证明叁份。拟证明一轮、二轮土地承包给原告应分的，被告故意损害柠条地的证明。队长、支书、原巴音补拉格村队长陈文明都能证明这块柠条林地是原告所有。被告丁某1质证称，对原告证据的真实性不认可。被告丁某2质证称，不认可。该证据是先盖章后签字的。 证据四、杭锦旗林业局验收原告闫某种柠条51.5亩林地的验收证明。拟证明杭锦旗林业局验收原告和柠条成活率证明表。被告丁某1和丁某2质证称，不认可，与本人无关。 证据五、草场本复印件壹份。拟证明原告房子以西1988年巴音补拉格乡和塔拉沟乡决定以王桂花草场800亩内是两乡政府决定的一轮、二轮土地承包给原告的合法地。补充意见：该800亩地里有一部分是给原告闫某的。被告丁某1质证称，不认可，与本人无关。该800亩地已经确权给了王毛虫（王桂花孙子）。原告所说的房子以西我也不知道在哪。原告要地应该和王桂花要，我只认可杭锦旗人民政府杭政发（1998）42号文件。被告丁某2质证称，不认可，与本人无关。原告所说的房子以西本人也不知道在哪。原告要地应该和王桂花要，不应该和本人要。 证据六、证明叁份。拟证明退耕还林地51.5亩是闫某的，郝家塔草场是闫某家在一轮、二轮土地应分的。被告丁某1、丁某2质证称，不认可。 被告丁某1为证明其诉讼主张的成立，向法庭提交并出示郭占年（郭七子）、陈文明的电话录音，拟证明原告所提供证据材料不属实，没有此等事。原告提供的郭占年（郭七子）和陈文明的证明不是他们所出的。原告代理人孙某质证称，证明是郭占年（郭七子）、陈文明出的。被告丁某2质证称，认可。 被告丁某2为证明其诉讼主张的成立，向法庭提交并出示以下证据： 证据一、草原使用证。拟证明原告所诉的这块土地是丁某2所有的。原告代理人孙某质证称，本人不知道，不认可。被告丁某1质证称，认可。 证据二、杭锦旗巴音补拉格苏木与塔然高勒乡边界走向说明壹份、边界线地形图壹份。拟证明原告所诉的这块土地是丁某2所有的。原告代理人孙某质证称，不认可，那是本人的地。被告丁某1质证称，认可。 证据三、鄂尔多斯市中级人民法院民事调解书壹份。拟证明该土地是丁某2所有。房子是本人的。原告代理人孙某质证称，不认可。房子是本人的。被告丁某1质证称，认可。 证据四、杭锦旗农牧业局文件壹份，杭锦旗农牧业局关于印发《杭锦旗签订换发土地承包合同书和经营权证工作实施方案》的通知。拟证明该土地是丁某2所有。原告代理人孙某质证称，与本案无关。被告丁某1质证称，认可。 证据五、杭锦旗人民政府文件两份。拟证明该片土地是丁某2所有。不存在原告所诉的误工费及其他损失。原告代理人质证称，与本案无关。被告丁某1质证称，认可。 证据六、巴音补拉格嘎查委员会证明两份。拟证明该土地是丁某2所有。补充意见：原告诉我柠条林地损失不合情理。原告代理人质证称，不认可。被告丁某1质证称，认可。 本院依职权依职权向杭锦旗林业局退耕还林组调取2017年10月25日验收公示的“2016年计划任务第一次县级检查验收小班调查表”一份，225号闫某、226号杨玉成作业小班现状调查表各一份。原告代理人发表意见称，是闫某的地。被告丁某1发表意见称，不认可，现在弄不清本案所争柠条地在哪，是否涉及到我还不清楚。被告丁某2发表意见称，我不认可，我不清楚。 经审查，原告提供的《退耕还林合同》与《杭锦旗塔然高勒管理委员会关于孙某信访事项处理意见书》具备合法性、真实性和关联性，具有证明效力，能够形成证据链，证明原告的主张，可以作为认定本案事实的依据，本院予以采信。原告提供的杭锦旗林业局验收表形式不合法，本院不予采信。原告提供的王桂花的草场本形式不合法，且与本案待证事实无关联不予采信。原告提供的六份证人证言，因证人未到庭提供证词，该证明缺乏真实性，本院不予采信。被告丁某1提供的电话录音，因证人未到庭作证，本院不予采信。被告丁某2提供的证据与本案待证事实无关联性，本院不予采信。 本院经审理认定事实如下：1、2016年6月15日原告闫某与塔然高勒管委会签订了《退耕还林合同书》，2016年9月12日杭锦旗林业局退耕办实地验收，成活率未达到合格标准，要求闫某补植，2017年4月14日闫某补植后，于2017年4月18日被告丁某1损毁了种植的柠条苗。有《杭锦旗塔然高勒管理委员会关于孙某信访事项处理意见书》为证。 本院认为，损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。本案中，有《杭锦旗塔然高勒管理委员会关于孙某信访事项处理意见书》为证，被告有损毁原告种植的柠条苗的行为，应承担赔偿责任。但是，处理意见书中显示，2016年退耕还林办验收时原告种植的柠条苗未验收合格，且原告提供的证据无法证明被告损毁了原告多少亩的柠条苗，同时原告不同意对损失进行鉴定，故侵害结果无法确定。原告闫改签订的合同中约定的退耕还林最终验收时间未到，其也未提供证据证明其实际损失究竟是多少，故对原告请求的柠条林地损失费77250元本院不予支持。关于原告请求的误工费30000元，原告无证据证明其主张，本院不予支持。 依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告诉讼请求。 案件受理费2446元，由原告闫某负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。 审 判 长 苏道格日乐 人民陪审员 越   璐 人民陪审员 余 海 桃 二〇一九年十二月十日 书 记 员 刘   院 附法律条文： 《中华人民共和国民法通则》 第一百一十七条损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。 最高人民法院关于适用 《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。