文书内容重庆市江津区人民法院民 事 判 决 书(2019)渝0116民初8842号原告：黄慕元，男，1944年4月4日出生，汉族，住重庆市江津区。被告：重庆市江津区支坪镇津坪社区杉木居民小组，住所地重庆市江津区支坪镇津坪社区9组。负责人：黄文祥，居民组长。委托诉讼代理人：周涛（津坪社区推荐），男，1972年9月27日出生，汉族，住重庆市江津区支坪街道津坪4组，公民身份号码51022519720927613X。原告黄慕元与被告重庆市江津区支坪镇津坪社区杉木居民小组（以下简称居民小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年7月10日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告黄慕元，被告居民小组组长黄文祥及委托诉讼代理人周涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黄慕元向本院提出诉讼请求：审理中，其变更、明确诉讼请求后，请求被告村民小组赔偿诉前成本39920元；支付2014年耕地（整个承包地）未参加分配的青苗费27324元；支付青苗费一份地拔毛3140元；支付土地退费4055元、社员换地、一份地填坑1355元；不当得利5份地150350元；偿还垫付的6000元用于许家搬坟；被告居民小组承担本案诉讼费、执行费用；承担诉讼成本及5年半至6年的用度赔偿及孳息。事实和理由：1、实事求是为了显示公平,2019年4月13日的方案对抗国法宪法总纲第10条、第13条,对抗人民法院的判决(农村土地承包以户为单位),该组拆迁时的人口291人,96户人家,81年4陀划地240份地加退休工人龙汉初在内,龙种一、季小春退还给生产队,该组实有239人239份地。2、主坟42户登记领款有10个、20个估计个别30个都有,96户有20多户近30户未登记无主坟,四次分钱两次方案被撤销。2019年4月13日在镇长舒勤科、巡查组周旭的监督下,被告居民小组拿钱买签,强迫群众硬要按照2014年4月29日被撤销的分配方案分配,生产队收归的土地,不清理它的得失,经济账目2002年后各自为政，光做付方少做收方,巡查要求整改，其拒不整改。法有规定不可违,法无规定才可为,涉法的事情交群众争议(吵嘴打架),村民组织法和村民分配法是两码事。少数服从多数,弄虚作假、不当得利、占有、挖坑拔毛的受多数人的保护。根据重庆市江津区国土资源及房屋管理局的回复、《中华人民共和国土地承包法》及《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《中国人民共和国物权法》、《中华人民共和国行政诉讼法》相关条款,其诉前调解拒不调解,巡查整改拒不整改。为此,原告黄慕元才寻求最后一道防线保护，请求法院数据复审、现场查看、移送执行。被告居民小组辩称，请求驳回其诉讼请求。理由：第一、被告居民小组尊重农村土地承包30年不变存在的人少地多、人多地少、有人无地、有地无人的一些现状，尽量使集体资金分配更公平、更合理，悉心参照三军医大、光彩游艇项目征地的其他村、居、组的共20余个小队的集体分配办法，召开社员大会或户代表会形成集体资金分配方案。原杉木2队就集体资金分配以来应支付原告黄慕元的资金如下：1、2017年4月28日分配集体补偿费（按人地两分2800元/人；地2800元/份）原告黄慕元人口4人、土地5份，共25200元（2800元×9），由华夏银行代发打入个人账户，其至今未领取。2、2016年12月19日分配三军医大连接线占地16.8215亩青苗费及设施费，土地费240份分配，每份770元，设施费人地两分，按531份（人口+土地分数分配），每份1150元，原告黄慕元分得14200元（770元/份×5份+1150元×9份），发放时原告黄慕元拒绝领取，资金仍在集体账户里。3、双阳砖厂占地3.109亩，青苗费按240份土地分配，每人100元，原告黄慕元分得500元，发放时其拒绝领取，现该资金仍在集体账户里。4、2019年4月13日上午召开社员大会，每户代表分交通补助费20元，原告黄慕元未领取，现存集体账户。五、2019年6月30日下午召开社员大会，每人发放交通补助费10元，原告黄慕元拒绝领取20元，现存集体账户。综上，被告村民小组应支付原告黄慕元上述费用共计39940元。第二、关于诉称中涉及的祖坟问题（每座坟墓补偿1500元），原杉木2队是以黄姓、郑兴为大户的生产队，经历很多年，一个祖坟可能是很多人的祖父的坟，几大家人的祖坟登记在一个人头上，等等，根据拆迁政策，每座坟墓只能登记补偿一次，被告居民小组仅负责配合拆迁办清理是否存在重复、遗漏问题，补偿金分配不均衡的问题是存在的。第三、关于诉称拿钱买签的问题，拆迁后，社员住的比较分散，为了确保参会达到法定人数，每户发放20元交通费补助，原告黄慕元拒绝领取。第四、关于前两次分配方案被撤销一事，农村干部文化底子薄，错别字多，不能书写严谨的文字材料，法院判决无异议，但是为什么另两次方案没有被撤销？是因为原告黄慕元失踪近二十年的女儿通过有瑕疵的大会也得到了集体资金分配，对其有利。第五、被告居民小组严格遵守法律，本案与（2019）渝0116民初7264号物权保护纠纷一案诉讼内容一致，因在前述案件被告居民小组申请了证人，原告黄慕元以撤诉逃避。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告黄慕元是被告居民小组村民。被告居民小组1997年名称为仁坨镇杉木村艳花厅经济合作社。1997年5月，江津市国土局对该经济合作社集体土地进行了登记，土地总面积为606.40亩。1998年原告黄慕元所在农户以家庭承包的方式在被告居民小组（原津坪社区杉木组）处承包经营土地，共有人为5人。第二轮土地承包经营权确权时，原告黄慕元仍为代表人，共有人为5人，承包地块8块。现承包经营权共有人郑民华、黄向元已死亡。2009年9月9日，江津区人民政府颁发原告黄慕元林地承包经营权证，权利人为原告黄慕元，坐落于杉木2社，面积1.30亩。2013年，被告居民小组集体土地因建设工程被征收，确定征收面积533.172亩，并获得青苗补偿费。2014年4月29日，被告居民小组提出分配方案并召开社员大会。之后，造册登记。2014年12月7日，原告黄慕元起诉至本院，请求撤销被告居民小组作出的分配方案。2014年12月9日，本院作出（2014）津法民初字第10218号民事判决书，判决撤销上述分配方案，该判决已发生法律效力。2019年4月13日，被告居民小组召开居民代表大会，表决通过青苗费按土地份数分配、设施费按人地两分的分配方案等等。被告居民小组已对分配集体补偿费、青苗费等进行发放。审理中，黄慕元明确已领取费用121000元；明确表示代家庭成员领取费用。黄慕元农村承包经营户未领取的费用为：2017年4月28日分配集体补偿费25200元；2016年12月19日分配三军医大连接线占地16.8215亩青苗费及设施费14200元；双阳砖厂占地青苗费500元；2019年4月13日上午召开社员大会及2019年6月30日下午召开社员大会交通补助费40元。审理中，原告黄慕元明确表示应该领取土地补偿费、青苗费39920元，如到被告居民小组领取费用就无权起诉。本院认为，承包方的承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物、青苗的补偿费。本案中，被告居民小组在分配方案被撤销后，再次召开居民代表大会，表决通过青苗费按土地份数分配、设施费按人地两分的分配方案等，并已对分配集体补偿费、青苗费等进行发放。黄慕元农村承包经营户应按此分配方案获得相应补偿费用。原告黄慕元代家庭成员领取，其未领取的费用为2017年4月28日分配集体补偿费25200元；2016年12月19日分配三军医大连接线占地青苗费及设施费14200元；双阳砖厂占地青苗费500元，共计39900元，故被告居民小组应支付原告黄慕元土地补偿费、青苗费等共计39900元。被告居民小组认可的其未领取的交通补助费40元，因未请求，本案不予处理，可自行领取。关于原告黄慕元请求诉前成本、请求承担诉讼成本及用度赔偿及孳息等诉讼请求，审理中，其明确拒绝领取相关费用，上述请求于法无据，本院不予支持；其请求不当得利5份地的费用，属不当得利纠纷，其请求偿还垫付的用于许家搬坟的6000元等，均不属本案处理的范畴，本案不予处理；其请求社员换地、一份地填坑等费用，提供的证据不足以证明该项费用，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条，《中华人民共和国土地管理法》第四十七条、第四十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十二条之规定，判决如下：一、被告重庆市江津区支坪镇津坪社区杉木居民小组于本判决生效后十五日内支付原告黄慕元土地补偿费、青苗费等共计39900元。如被告重庆市江津区支坪镇津坪社区杉木居民小组未按本判决指定期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。二、驳回原告黄慕元的其他诉讼请求。案件受理费1300元，减半收取650元，由原告黄慕元负担550元，被告重庆市江津区支坪镇津坪社区杉木居民小组负担100元，限被告重庆市江津区支坪镇津坪社区杉木居民小组于本判决生效后七日内向本院交纳，逾期未交纳，本院将移送执行，所产生的执行费用自行承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。审判员  董建丽二〇一九年十二月十七日书记员  袁启超