北京市平谷区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0117民初8480号原告：北京平农兴达机动车驾驶培训有限公司，住所地北京市平谷区贾各庄南街10号1幢一层111，统一社会信用代码：91110117MA01C4UY39。法定代表人：唐继民，经理。被告：侯玉廷，男，1962年4月17日出生，汉族，无业，住北京市平谷区。原告北京平农兴达机动车驾驶培训有限公司（以下简称“平农兴达公司”）与被告侯玉廷劳动争议一案，本院于2019年7月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告平农兴达公司的法定代表人唐继民，被告侯玉廷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。平农兴达公司向本院提出诉讼请求：1.请贵院判令平农兴达公司无需支付侯玉廷北京市最低工资标准差额10570.32元；2.请贵院判令平农兴达公司无需支付侯玉廷代通知金2120元。事实与理由：北京市平谷区汽车司机技术学校（以下简称“汽车司机学校”）于2007年10月22日登记设立，侯玉廷于2008年1月1日与汽车司机学校签订书面劳动合同，侯玉廷在职期间担任教练员一职。汽车司机学校依法提供适当的劳动条件，侯玉廷未依法出勤的情况下，汽车司机学校按其出勤时间支付工资，支付的月工资未低于北京市最低工资标准。汽车司机学校已向所有的劳动者（包括侯玉廷在内）发了七次通知，督促其与平农兴达公司签订劳动合同，侯玉廷所有权利义务现均由平农兴达公司承继，劳动关系也自然转到平农兴达公司，侯玉廷拒绝与平农兴达公司签订劳动合同，与汽车司机学校无关，汽车司机学校不应支付代通知金。综上，北京市平谷区劳动人事争议仲裁委员会作出平劳人仲字［2019］第1565号裁决书认定事实不清，裁决结果不当。侯玉廷的最低工资在之前的诉讼中裁决到了2019年1月份，这次仲裁裁决和之前的判决有重叠的部分。我公司认为本案中侯玉廷的最低工资应该从2019年2月份以后开始计算。2019年2月份以后的事情，汽车司机学校是否与被告签订劳动合同为其缴纳社保，平农兴达公司均不知情。为维护平农兴达公司的合法权益，请判如诉请。侯玉廷辩称，我同意仲裁裁决。当事人围绕诉讼请求和答辩意见依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确定的证据，本院认定事实如下：汽车司机学校于2007年10月22日成立，系事业单位法人。侯玉廷为农业户口。2008年1月30日，汽车司机学校（甲方）与侯玉廷（乙方）签订劳动合同，约定乙方的工作岗位为教练员，劳动合同期限自2008年1月1日至2008年12月31日。2012年1月1日，汽车司机学校与侯玉廷签订无固定期限劳动合同。2018年7月12日，侯玉廷将教练车、加油卡交回汽车司机学校，此后未继续工作。汽车司机学校为侯玉廷缴纳了2010年1月至2010年4月，以及2012年4月至2019年3月期间的社会保险。2018年12月18日，北京市平谷区汽车司机技术学校及北京平农兴达机动车驾驶培训有限公司联合发布关于北京市平谷区汽车司机技术学校转制后职工相关权益承继的公告：为深入贯彻落实中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅关于从事生产经营活动事业单位改革的通知精神，按照区委、区政府要求，平谷区汽车司机技术学校的转制实施方案采取法人独资形式转企改制，由北京平农兴达机动车驾驶培训有限公司作为转制后企业，接收北京市平谷区汽车司机技术学校现有资产、债券债务、人员、学员及相关权利义务，承接北京市平谷区汽车司机技术学校原有驾驶员培训及考试职能。该公告加盖了上述两个单位的公章。2019年1月24日，平农兴达公司发布关于尽快与北京平农兴达机动车驾驶培训有限公司签订劳动合同的通知：限您在2019年1月31日前，与北京平农兴达机动车驾驶培训有限公司签订劳动合同，逾期不签订者，根据劳动合同法的规定，北京平农兴达机动车驾驶培训有限公司不承担未签订劳动合同的赔偿责任；同时有权依法与您终止劳动关系，不再安排您工作，且不承担任何赔偿责任，由此引发的一切不利后果，由您本人承担。2019年4月22日，汽车司机学校向侯玉廷邮寄复函，侯玉廷收到复函。复函内容为：“《北京市平谷区农业局关于平谷区汽车司机技术学校改革工作实施方案》（以下简称《方案》）经过职工三分之二同意，报区政府、区委常委会审议通过，已经开始实施。根据该《方案》的规定，北京市平谷区汽车司机技术学校原在编聘用职工和编外形成劳动关系的职工全部由转制后的企业——北京平农兴达机动车驾驶培训有限公司接收，资产全部转归转制后的企业。现北京市平谷区汽车司机技术学校经区编办批准已撤销。北京平农兴达机动车驾驶培训有限公司曾于2019年1月、2019年3月发出通知，要求职工（含您本人）与北京平农兴达机动车驾驶培训有限公司签订劳动合同，并告知逾期未签订劳动合同的一切后果。有鉴于此，由于您未在上述通知规定时间内与北京平农兴达机动车驾驶培训有限公司签订劳动合同，北京市平谷区汽车司机技术学校为您交纳的社会保险费至2019年03月终止，北京市平谷区汽车司机技术学校不承担任何经济补偿责任，一切后果由您本人自行承担。特出此函告知”。侯玉廷称其与汽车司机学校解除劳动关系的时间系2019年3月，解除原因系汽车司机学校违法解除双方之间的劳动关系。汽车司机学校称其与侯玉廷解除劳动关系的时间系2018年12月31日，解除原因系改制，其学校的权利义务均由平农兴达公司承继，且侯玉廷不愿意与平农兴达公司签订劳动合同。汽车司机学校的工资表显示，2019年2月至3月侯玉廷的工资存在低于北京市最低工资标准的情形。在本院审理的（2019）京0117民初3560号案件中，汽车司机学校曾提交中共北京市平谷区委机构编制委员会于2019年2月22日为平谷区农业局出具的关于撤销区农业局所属北京市平谷区汽车司机技术学校的通知，内容为：“你单位《北京市平谷区农业局关于撤销平谷区汽车司机技术学校事业单位的请示》收悉。根据《中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅印发〈北京市关于从事生产经营活动事业单位改革的实施意见〉的通知》文件精神，按照区委区政府统一部署，北京市平谷区汽车司机技术学校已经完成人员安置、资产处置等各项经营类事业单位改革任务。经区委编委研究，同意撤销你单位所述经营类事业单位北京市平谷区汽车司机技术学校，将其8名经费自理事业编制收回。同时，根据工作要求，你单位应按照程序及时注销事业单位法人。”上述案件中，汽车司机学校亦提交北京市平谷区农业局于2018年10月31日出具的关于平谷区汽车司机技术学校改革工作实施方案，内容为：“……三、平谷区汽车司机技术学校——基本情况（一）机构情况1972年，平谷县农机局作为主管单位成立平谷县农业机械化学校，1984年，在平谷县农业机械化学校基础上加挂平谷县汽车司机技术学校牌子，开始从事汽车驾驶员培训业务。2007年9月，按照事业单位分类改革精神，将公益性职能和经营性职能相对分开，根据平谷区编办《关于区农机服务中心调整所属事业单位机构设置的批复》，将汽车驾驶员培训职能从平谷区农业机械化学校剥离单独设立平谷区汽车司机技术学校，为农机服务中心所属自收自支事业单位。2009年10月农口改革调整为平谷区农业服务中心所属自收自支事业单位。2014年5月涉农单位机构调整为平谷区农业局所属自收自支事业单位……”另查，汽车司机学校与机械化学校的法定代表人均为张建利。侯玉廷未与平农兴达公司签订劳动合同。2018年11月20日，侯玉廷向平谷仲裁委申请仲裁，请求：1、确认其与汽车司机学校自1993年1月至2019年1月21日存在劳动关系；2、汽车司机学校支付1993年3月至2019年1月21日低于北京市最低工资标准差额部分81797元；3、汽车司机学校支付1993年3月至2019年1月21日周六日加班费247172元；4、汽车司机学校支付1993年3月至2019年1月21日带薪年休假工资18391元；5、汽车司机学校支付2015年、2017年、2018年高温补助1620元；6、汽车司机学校退还2010年1月至2010年4月应由其缴纳的保险费用1560元；7、汽车司机学校支付1993年3月至2011年6月养老保险补偿金20000元。仲裁庭审中，汽车司机学校与侯玉廷均认可双方在2019年1月21日存在劳动关系。2019年2月22日，平谷仲裁委作出裁决：1、确认侯玉廷与汽车司机学校自2008年1月1日至2019年1月21日期间存在劳动关系；2、汽车司机学校支付侯玉廷2017年1月至2018年10月北京市最低工资差额6292.6元；3、汽车司机学校支付侯玉廷2018年年假期间工资1120元；4、驳回侯玉廷的其他仲裁请求。汽车司机学校服从仲裁裁决，侯玉廷不服仲裁裁决于2019年3月7日诉至本院。2019年8月1日，本院作出（2019）京0117民初3889号民事判决书，判决：一、确认侯玉廷与汽车司机学校于2008年1月1日至2019年1月21日期间存在劳动关系；二、汽车司机学校支付侯玉廷最低工资差额19620.4元；三、汽车司机学校支付侯玉廷周六日加班工资1111.38元；四、驳回侯玉廷的其他诉讼请求。该判决现已生效。侯玉廷于2019年4月29日向平谷仲裁委申请仲裁，请求：1.支付2018年11月1日至2019年3月31日期间低于最低工资标准的差额工资10600元；2.支付拖欠工资报酬赔偿金10600元；3.支付违法解除劳动合同赔偿金110240元；4.支付未提前一个月解除劳动合同代通知金2440.43元。平谷仲裁委作出京平劳人仲字［2019］第1565号裁决书，裁决如下：一、汽车司机学校支付侯玉廷2018年11月至2019年3月期间北京市最低工资标准差额10573.2元；二、汽车司机学校支付侯玉廷解除劳动合同代通知金2120元；三、驳回侯玉廷其他仲裁请求。汽车司机学校不服该裁决结果，诉至本院。在本院审理过程中，汽车司机学校申请注销，中共北京市平谷区委机构编制委员会办公室于2019年12月6日出具注销通知：根据《事业单位登记管理暂行条例》的有关规定，原北京市平谷区农业农村局所属法人事业单位北京市平谷区汽车司机技术学校申请注销登记（统一社会信用代码：12110226668436648H），经区委编办审核，准予注销。其事业单位法人证书证、副本和公章、财务章均已收缴。本院在本案中止期间通知平农兴达公司应诉。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。结合汽车司机学校的小时统计表、复函及本院生效判决，可以认定侯玉廷与汽车司机学校于2019年3月31日解除劳动关系。用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，及时足额向劳动者支付劳动报酬。侯玉廷待岗期间，汽车司机学校应当依法支付其基本生活费。侯玉廷2018年11月至2019年1月期间最低工资差额已经本院生效判决处理，因平农兴达公司作为承继汽车司机学校权利义务的单位，故本院对其要求无需支付此期间的最低工资差额的请求，本院予以支持，但平农兴达公司仍应支付侯玉廷2019年2月至3月期间最低工资差额，具体数额由本院核算。劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同。根据现有证据，本院认定汽车司机学校与侯玉廷解除劳动合同的原因系汽车司机学校由事业单位转制为企业，原有权利义务由平农兴达公司接收，而侯玉廷不愿意与平农兴达公司签订劳动合同，故选择与汽车司机学校解除劳动合同。根据查明事实，本院认定汽车司机学校已提前三十日以书面形式通知侯玉廷解除劳动合同，故汽车司机学校无需支付侯玉廷代通知金。因平农兴达公司作为承继汽车司机学校权利义务的单位，故本院对其要求无需支付侯玉廷代通知金的请求，予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第四十条之规定，判决如下：一、原告北京平农兴达机动车驾驶培训有限公司于本判决生效后7日内支付被告侯玉廷2019年2月至3月最低工资差额2968元；二、原告北京平农兴达机动车驾驶培训有限公司无需支付被告侯玉廷代通知金2120元；三、驳回原告北京平农兴达机动车驾驶培训有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告北京平农兴达机动车驾驶培训有限公司负担5元（已交纳），由被告侯玉廷负担5元（限本判决生效后7日内交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审 判 长  许友刚审 判 员  徐 婷人民陪审员  刘权利二〇一九年十二月十八日书 记 员  周良晨