湖南省株洲市芦淞区人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0203民初4848号原告：郭双华，女，1978年9月29日出生，汉族，户籍地：湖南省株洲市芦淞区。委托诉讼代理人：张倩，湖南卓进律师事务所律师，代理权限为一般代理。被告：株洲市芦淞区枫溪街道办事处湘江村枫溪组。负责人：袁大明，组长。委托诉讼代理人：喻小燕，湖南人和人（株洲）律师事务所律师，代理权限为特别授权，即代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行调解，提起反诉或者上诉，代为申请司法鉴定，领取相关文书等。委托诉讼代理人：刘毅，湖南人和人（株洲）律师事务所律师，代理权限为一般代理。原告郭双华与被告株洲市芦淞区枫溪街道办事处湘江村枫溪组（以下简称“枫溪组”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年12月2日立案后，依法适用简易程序，于2019年12月25日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人、被告负责人及诉讼代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：由被告向原告发放土地征收款68000元。事实和理由：近年来,株洲市芦淞区正逢开发建设的热潮,被告枫溪组部分土地已被征用,且征拆工作在不断推进当中。约从2009年起，枫溪组先后经历了一系列项目的征拆补偿事宜。2019年8月份，因为枫溪港枫溪湖603亩被征收，枫溪组每个村民分得48000元，2019年11月份，因为配套二号项目，枫溪组每个村民分得20000元。但是,枫溪组在分配上述款项时，以原告系外嫁女为由不予以分配。原告系枫溪组组民，并主要在该组生活,原告具有枫溪组集体经济组织成员资格,应享有与本组其他组民同等的土地款项的分配权利。被告在分配相关款项时，未分配给原告,损害了原告的合法权益。故原告提起本案诉讼。被告辩称：一、原告并未提供充足的证据证明发放款项的事实；二、原告不具有枫溪组集体经济组织成员资格，被告无需给其分配集体土地征收款。原告的户籍虽然在被告处，但其早已结婚并出嫁，按照农村习俗设宴做出嫁酒出嫁，到夫家生活，成为其夫家的家庭成员，原告并未在枫溪组生产生活，从未参加过枫溪组相关活动，事实上已在夫家形成较为固定的生产生活，而丧失了娘家所在地的集体经济组织成员资格；三、原告就分配的土地补偿费提起民事诉讼，贵院不应予以受理，请求贵院驳回原告起诉。原告向本院提交了原告身份证复印件、常住人口登记卡、证明、土地征收款发放明细表三份、杨小萍银行流水、原告申请新建房屋报告等证据，被告向本院提交了枫溪组出具的证明、证人杨应存、吴某证言等证据。本院组织双方当事人进行了证据交换和质证，经对方质证无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，现认证如下：原告提交的土地征收款发放明细表三份、杨小萍银行流水等证据经被告质证，对真实性、合法性没有异议，对证明目的有异议，故本院对上述证据的真实性、合法性予以采信，对证明目的结合全案综合予以认定；原告提交的申请新建房屋报告，经被告质证有异议，经查，本院核实了该报告原件，报告上由枫溪街道办事处、湘江村批注了情况属实等字样，并加盖了两单位公章，而被告并未提交任何反驳证据，故本院对该证据予以采信；被告提交的证明，经原告质证有异议，经查，该证明由被告单方出具，实为被告方陈述，本院不作为证据采信；被告提交的证人杨应存、吴某的证言，经原告质证有异议，经本院核实证人杨应存、吴某均参与了此次征收补偿款的分配，与本案存在一定利害关系，且二人证言存在前后矛盾之处，可见二证人对于原告的生产生活情况了解程度有限，不能如实反映原告是否在被告组上居住生活，故本院对该组证据不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告郭双华于1978年9月29日出生于湘江村枫溪组，出生后户口即登记于该组，为农村居民。2008年原告与非本村男子登记结婚，其丈夫为城镇居民。婚后至今原告的户籍未从原籍迁出。2019年，被告枫溪组部分土地被征收，并获得了相应的土地征收补偿款，该笔补偿款分三次在组内进行了分配，具体情况如下：枫溪港生态修复及文化景观建设工程项目分配48000元/人、湘江村枫溪组凤鸣园项目分配1878元/人、湘江村枫溪组配套二号项目分配18122元/人。经核算，参与三次分配的组民每人累计获得征地补偿款68000元。因被告未向原告分配任何款项，遂引发本案纠纷。另查明，被告负责人在庭审中陈述，包括原告在内的出嫁女无论婚后是否在本组生活，除父母家中没有儿子而有上门女婿的，才可以参与分配之外，其余情况均不得参与分配。本院认为，本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷。本案争议的焦点为原告是否有权要求被告分配土地征收补偿款68000元。因确定原告是否有权在本集体经济组织内部分配土地补偿款和其它收益相应份额的前提和基础，是审查其在诉请的各次征地补偿方案确定时是否具有该集体经济组织成员资格，且该认定关乎生存基本人权的保障问题，故本案中应首先判断原告是否具备枫溪组组民资格。原告出生即落户于枫溪组，其家庭在该组拥有承包地，该土地已成为其赖以生存的基本物质保障，原告原始取得被告枫溪组集体经济组织成员资格，其婚后至今未将其户籍迁出，被告枫溪组也未提交任何证据证明原告在其他集体经济组织享受了成员权益或享有其他稳定的生活保障，故原告在其诉称的征地补偿款对应的征地补偿方案确定时、集体土地租金收益产生时仍具有枫溪组集体经济组织成员资格。另，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持……”。故被告的答辩意见中主张本案应不予受理，并没有法律依据，本院不予采纳。又根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条第一款“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益……”的规定，故被告方以原告系“出嫁女”为由，拒绝给其分配农村集体经济收益，明显违反法律规定。原告有权平等参与分配该集体经济组织的相关权益，枫溪组在分配征地补偿款等集体收益时，对原告应当支付同等的份额。关于原告应得土地补偿款的具体金额，经本院核实2019年土地征收项目中人均分得土地补偿款共计68000元，原告亦有权获得同等份额，现原告主张按68000元/人的标准予以分配，于法有据，本院依法予以支持。综上，本院依照《中华人民共和国农村土地承包法》第六条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：由被告株洲市芦淞区枫溪街道办事处湘江村枫溪组在本判决生效之日起十日内给付原告郭双华征地补偿款等集体收益68000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费1500元，减半收取元750元，诉讼保全费700元，合计1450元，由被告株洲市芦淞区枫溪街道办事处湘江村枫溪组承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。提起上诉的，应在递交上诉状后七日内，按本判决确定的诉讼费向株洲市中级人民法院缴纳上诉费。案件受理费向湖南省财政厅国库处非税收入汇缴结算户直接缴纳，开户行：华融湘江银行长沙分行营业部，收款单位：湖南省财政厅国库处非税收入汇缴结算户，账户：81×××81。逾期未缴纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。审判员  李叶舟二〇一九年十二月二十六日法官助理陈飞书记员杨华附相关法律条文：《中华人民共和国农村土地承包法》第六条农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。《中华人民共和国村民委员会组织法》宪法第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。宪法村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。宪法村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。