广西壮族自治区贵港市港南区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂0803刑初272号 公诉机关暨公益诉讼机关广西壮族自治区贵港市港南区人民检察院。 适用程序简易程序。 被告人暨附带民事公益诉讼被告人卢亚男，住睢阳区。因涉嫌犯伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，于2019年7月11日被贵港市公安局港南分局刑事拘留，同年8月16日因涉嫌犯销售不符合安全标准的食品罪被逮捕。 被告人周昆，因涉嫌犯伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，于2019年8月10日被贵港市公安局港南分局刑事拘留，同年9月12日被逮捕。 辩护人黄广和，广西元丰律师事务所律师。 辩护人梁少华，广西元丰律师事务所律师。 被告人雷金翠，住江南区。因涉嫌伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，于2019年7月25日被贵港市公安局港南分局取保候审。 立案日期2019年12月5日。 开庭日期2019年12月17日。 指控意见公诉机关根据港南检公刑诉[2019]212号起诉书，指控被告人卢亚男犯销售不符合安全标准的食品罪，建议判处被告人卢亚男有期徒刑一年，并处罚金，可以适用缓刑；指控被告人周昆、雷金翠犯伪造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，判处被告人周昆有期徒刑三年，并处罚金，可以适用缓刑，判处被告人雷金翠有期徒刑三年，并处罚金，可以适用缓刑。 公诉机关暨公益诉讼机关广西壮族自治区贵港市港南区人民检察院以港南检民公[2019]1号刑事附带民事公益诉讼起诉书，请求判令刑事附带民事被告人卢亚男在省级新闻媒体上向社会公众赔礼道歉，并支付对染病生猪无害化处理的费用11800元。 辩护意见三被告人对起诉书指控事实无异议，认罪并同意适用简易程序。被告人周昆的辩护人提出从轻处罚辩护。 查明事实一、2019年4月至6月份，被告人卢亚男伙同王启河、王先锋（二人另案处理）窜到广西收购生猪运往河南销售。2019年6月10日上午8时许，卢亚男安排司机袁启某、詹得某驾驶豫Ｌ×××××货车从南宁某猪场运输169头应检疫而未经检疫的生猪运往河南，途经贵港市港南区木格镇高速路口非洲猪瘟临时检查站，被贵港市港南区动物卫生监督所执法人员查获，并从袁启某手上查扣了一张伪造的动物检疫合格证明（编号为：NO4500778531），经贵港市动物疫病预防控制中心检测，该车生猪感染了猪圆环病病毒，属国家规定的二类动物疫病。卢亚男收购该车生猪的价格为六万元。2019年6月10日晚，港南区木格镇政府已对涉案生猪进行扑杀并无害化处理，花费11800元。袁启某手持伪造的动物检疫合格证明是卢亚男提供的动物检疫合格证明的样板，由被告人雷金翠利用电脑软件修改动物检疫合格证明的内容并打印出来的。4月至6月份，卢亚男等人通过雷金翠的文印店伪造了11张动物检疫合格证明。 二、2019年4月至6月份，被告人周昆窜到广西低价收购未经检疫的生猪运往河南销售。为应付检查，被告人周昆在南宁找到被告人雷金翠经营的文印店并向雷金翠提供动物检疫合格证明的样板，雷金翠将动物检疫合格证明扫描进电脑，利用电脑软件修改动物检疫合格证明上承运人姓名、电话、车牌号码等信息，并打印出伪造的动物检疫合格证明。经统计，周昆从雷金翠的文印店共伪造了41张动物检疫合格证明。2019年4月至6月，被告人雷金翠伪造动物检疫合格证明共获利210元。 另查明公安机关依法扣押了涉案的电脑主机二台、红米手机一台、华为荣耀10手机一台。 再查明2019年7月11日，被告人卢亚男自动到商丘市公安局新城分局投案并如实供述了本案的犯罪事实；2019年8月9日，公安机关在河南省商丘市梁园区水池浦乡沈娄村170号将被告人周昆传唤到案，2019年8月25日，公安机关在南宁市邕宁区“福兴电脑打字复印部”将被告人雷金翠传唤到案，被告人周昆、雷金翠到案后如实供述本案的犯罪事实。 在审理过程中，经本院主持公诉机关暨公益诉讼起诉人广西壮族自治区贵港市港南区人民检察院与刑事附带民事公益诉讼被告人卢亚男达成调解协议：一、卢亚男依法赔偿木格镇政府对染病生猪进行无害化处理而支出的费用人民币9300元；二、卢亚男依法赔偿木格镇梁坡村委无害化处理场地费2500元；三、卢亚男在省级以上新闻媒体上公开向社会公众赔礼道歉，登报费用由卢亚男承担。 本院意见被告人卢亚男收购感染了猪圆环病病毒的生猪并用于销售，虽未产生实际损害后果，但足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，给公众身体健康带来极大隐患，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条的规定，构成销售不符合安全标准的食品罪。被告人卢亚男犯罪后自动投案，并如实供述自己的罪行，构成自首，依法可以从轻处罚。被告人卢亚男就刑事附带民事公益诉讼与公益诉讼起诉人达成调解并履行，酌情从轻处罚。被告人周昆、雷金翠伪造由农业部实行统一监制的动物检疫合格证明，侵犯社会管理秩序，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条的规定，构成伪造国家机关证件罪。公诉机关指控被告人周昆、雷金翠所犯的罪名成立，依法应追究其刑事责任。被告人雷金翠伪造动物检疫合格证明52张，周昆伪造动物检疫合格证明41张，均系情节严重。被告人周昆在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人雷金翠在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻处罚。被告人周昆、雷金翠到案后能如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。关于被告人周昆的辩护人提出的被告人周昆的行为应属于购买国家机关证件罪，周昆没有犯罪前科，归案后如实供述犯罪事实可以从轻处罚的辩护意见，经查，伪造的动物检疫合格证明是被告人周昆向雷金翠提供动物检疫合格证明的样板，然后由雷金翠将动物检疫合格证明扫描进电脑，利用电脑软件修改动物检疫合格证明上承运人姓名、电话、车牌号码等信息，由雷金翠打印伪造的动物检疫合格证明交给周昆使用，综上所述，被告人周昆的行为应属于伪造国家机关证件罪，被告人周昆到案后如实供述本案的犯罪事实。辩护人提出被告人周昆的行为属于购买国家机关证件罪的辩护意见与事实不符，本院不予采纳，提出的被告人周昆可以从轻处罚的辩护意见，有法律依据，本院予以采纳。鉴于被告人卢亚男、周昆、雷金翠有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法可对其宣告缓刑。 判决主文一、被告人卢亚男犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 二、被告人周昆犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 三、被告人雷金翠犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 四、追缴被告人雷金翠违法所得210元，依法上缴国库。 五、扣押在案的电脑主机二台、红米手机一台、华为荣耀10手机一台由公安机关依法处理。 六、禁止被告人卢亚男在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。 判决依据《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第二百八十条第一款、第六十七条第一、三款、第六十一条、第六十二条、第二十五条第一款、第二十六条第四款、第二十七条、第七十二条、第七十三条第二、三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款第（二）项、第十七条、第十八条 上诉权利如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区贵港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十份。 审 判 长  吴勇金 人民陪审员  李春水 人民陪审员  岑仙兰 二〇一九年十二月二十三日 书 记 员  梁 开 附：本案适用的具体法律条文正文 《中华人民共和国刑法》： 第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第二百八十条第一款伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 第六十七条第一、三款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十六条第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要作用或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条第二、三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条生产、销售不符合安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”： 属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的； 第十七条犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪，一般应当依法判处生产、销售金额2倍以上的罚金。 第十八条对实施本解释规定之犯罪的犯罪分子，应当依照刑法规定的条件严格适用缓刑、免于刑事处罚。根据犯罪事实、情节和悔罪表现，对于符合刑法规定的缓刑适用条件的犯罪分子，可以适用缓刑，但是应当同时宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。