湖南省衡阳市石鼓区人民法院刑 事 判 决 书（2019）湘0407刑初188号公诉机关衡阳市石鼓区人民检察院。被告人曾涛，男，1982年1月23日出生于衡阳市，汉族，大学本科文化程度，原衡阳市人力资源和社会保障局社会养老保险处征缴扩面一科副科长，户籍所在地及居住地均为衡阳市蒸湘区。因涉嫌受贿罪、行贿罪，2019年5月10日被衡阳市石鼓区监察委员会留置，2019年6月18日由衡阳市石鼓区人民检察院决定刑事拘留，同日由衡阳市公安局石鼓分局执行拘留，2019年6月27日经衡阳市石鼓区人民检察院决定逮捕，同日由衡阳市公安局石鼓分局执行逮捕。现羁押于衡阳市看守所。辩护人李平、刘波，湖南德巍律师事务所律师。衡阳市石鼓区人民检察院以石检公诉刑诉〔2019〕173号起诉书指控被告人曾涛犯受贿罪、行贿罪，于2019年10月24日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭于2019年12月5日公开开庭审理了本案。书记员刘娟丽担任记录。衡阳市石鼓区人民检察院指派检察员周娉娉出庭支持公诉，被告人曾涛及其辩护人李平、刘波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控：2017年12月21日，湖南省人力资源和社会保障厅、湖南省财政厅颁布了《关于妥善处理企工职工基本养老保险费缴纳有关问题的通知》湘人社发[2017]103号，用于解决湖南省国有(集体)企业、私营企业中以前发生过真实劳务关系，但因各种原因离开企业，导致未交养老保险或断档的情况企业职工重新参保或续交同题。市人社局社会养老保险处征缴扩面一科科室职责为:负责驻衡国、省属企业和市国有、集体企业（含改制重组企业）的养老保险费征缴、扩面;负责企业改制养老保险费的测算;负责征缴业务结算、核实。2013年2月，被告人曾涛被任命为社会养老保险处征缴扩面一科副科长，2014年7月开始，负责主持征缴扩面一科全面工作。马某任市人社局社会保险处个人账户管理科科长（以下简称“人社局”、“社保处”、“个账科”），主要负责管理城镇职工的个人账户异动管理，包括:新增参保人、停保、续保、终止，转移（至外地），以及负责整个衡阳市社保处在“湖南省企业职工基本养老保险平台”的权限分配。被告人曾涛在担任市人社会局社保处征缴扩面一科副科长期间，接受周某、林某、蒋某等人的请托，利用本人职权，并通过找马某帮忙，先后多次给不符合参保条件的人员违规办理企业职工养老保险，个人非法收受财物共计488478.07元，其中个人单独受贿388478.07元，与马某共同受贿100000元。被告人曾涛为谋取不正当利益，单独向马某行贿39000元，伙同蒋某向马某行贿50000元，具体犯罪事实如下：一、受贿罪1.被告人曾涛利用职务上的便利，违规为不符合参保条件的人员办理企业职工养老保险，并非法收受他人财物388478.07元。（1）2018年2月26日，被告人曾涛接受周某的请托，违规为不符合参保条件的王赛锋办理养老保险，利用自己的权限给王赛锋减免滞纳金，并打印出养老保险征缴单交给周某。为表示感谢，周某微信转给被告人曾涛10000元，并让曾涛分一半给马某，随即被告人曾涛微信转账5000元给马某，并告知马某这是周某感谢他的费用，马某予以收受。其中曾涛收受贿赂5000元。（2）2018年3月，被告人曾涛与蒋某以及贺某、许某夫妇吃饭期间，贺某请求被告人曾涛帮助许斌、贺建英办理企业职工养老保险，被告人曾涛明知该2人不符合办理条件，仍表示同意。2018年4月2日，马某按被告人曾涛的要求为许斌、贺建英建立企业职工养老保险档案，同日，被告人曾涛使用自己的权限给许斌、贺建英减免滞纳金，并打印养老保险征缴单。同日，被告人曾涛微信收取许某15000元，并转给马某5000元。其中，曾涛受贿10000元。（3）2018年2月，被告人曾涛接受张某1的请托，给王秀丽、王子昌违规办理企业职工养老保险，张某1通过微信转给曾涛8000元，并将身份信息交给被告人曾涛。2018年2月13日，被告人曾涛请马某帮忙给王秀丽、王子昌建立企业职工养老保险档案，同日，曾涛使用自己的权限给王秀丽、王子昌减免滞纳金，打印出养老保险征缴单。2018年2月14日，曾涛微信转给马某5000元，其中，曾涛受贿3000元。（4）2018年12月，蒋某找被告人曾涛帮肖军梅8名不符合参保条件的亲戚打印养老保险征缴单，曾涛表示同意。2018年12月25日，曾涛微信收到肖军梅转账5000元，12月26日，曾涛帮助肖军梅的亲戚肖清香打印出征缴单后，在市人社局把征缴单交给了肖军梅。其中，曾涛受贿5000元。（5）2018年11月，曾某请求曾涛帮忙给其前妻王力涔减免养老保险滞纳金，曾涛表示同意。曾某送给被告人曾涛4000元。之后，曾某又找曾涛帮助其女朋友的父亲邓某减免养老保险滞纳金，为了表示感谢，曾某送给曾涛6000元，曾涛二次共计受贿10000元。（6）2018年12月，陈某找马某帮忙，先后给万家喜、禹辉、罗新成违规建立企业职工养老保险档案后，请求曾涛帮助上述三人打印养老保险征缴单，被告人曾涛于12月18日，12月21日，12月24日分别打印出罗新成、禹辉、万家喜的养老保险征缴单，为表示感谢，陈某于12月27日微信转给曾涛1000元，12月28日，信微转给曾涛2000元。曾涛二次共计收受贿赂3000元。（7）2017年11月至2018年11月，被告人曾涛先后多次接受林某的请托，给13名不符合参保条件人员违规办理企业职工养老保险，收受林某贿赂91842.2元，其中个人实得56842.2元。①2017年11月，林某请求曾涛帮忙，给刘某及其妻子朱华贵办理企业职工养老保险，曾涛表示同意，并提出办理一人需要费用4万多元。2017年12月12日，曾涛找马某为刘某、朱华贵建立企业职工养老保险档案，曾涛按照特困企业职工减免滞纳金的方式为刘某、朱华贵减免了养老保险滞纳金，并打印出养老保险征缴单交给林某。为表示感谢，12月13日林某微信转账给曾涛28000元。②2018年3月，林某请求曾涛帮魏小华、肖娟、赵春桃等人违规办理企业职工养老保险，并将魏小华、肖娟、赵春桃三人身份信息交给曾涛。3月8日，曾涛找马某帮忙给魏小华、肖娟、赵春桃三人建立企业职工养老保险档案，并微信转给马某15000元。3月12日给被告人曾涛建设银行卡转了30000元，同日，魏小华、林某给被告人曾涛建设银行卡共转了87000元用于缴纳养老保险。3月13日，被告人曾涛为肖娟、赵春桃、魏小华减免养老保险滞纳金，打印征缴单，并为3人缴纳养老保险金共计85797元。为表示感谢，2018年4月18日，林某向曾涛持有的王伟交通银行卡上转账30000元。被告人曾涛为肖娟、赵春桃、魏小华三人违规办理企业职工养老保险收受賄赂31203元。③2018年3月21日，刘某通过林某，请托曾涛帮刘某亲属刘桂容、刘金容办理养老保险，曾涛找到马某帮忙，马某同意，曾涛用微信转给马某4000元。2018年3月5日至3月21日，林某微信转给曾涛共计55000元。2018年9月26日，马某给刘金容、刘桂容建立企业职工养老保险档案，曾涛再次送给马某8000元。2018年9月27日刘金容分四笔向曾涛持有的王伟交通银行卡存入59900元。2018年11月1日，曾涛给刘金容、刘桂容打印出养老保险征缴单，并交纳养老保险费112703.4元。曾涛为刘金容、刘桂容违规办理企业职工养老保险，收受贿赂2196.6元。④2018年11月，林某请托曾涛帮刘章红、谭光培代办企业职工养老保险，并在曾涛位于衡阳市质量监督局的家属房将120000元现金送给曾涛，曾涛表示同意。2018年11月16日，曾涛找何忠义帮谭光培建立企业职工养老保险档案，11月28日，曾涛找马某帮刘章红建立企业职工养老保险档案，同日，曾涛给刘章红、谭光培打印出养老保险征缴单，并交纳养老保险费112703.4元，曾涛为刘章红、谭光培违规办理企业职工养老保险，收受贿赂7296.6元2018年11月底，林某再次请托曾涛为余某、刘春莲、谢月英、徐美容办理企业职工养老保险，曾涛表示同意。林某将4人的身份信息交给曾涛后，于11月24日微信转给曾涛10000元，在市人社局门口曾涛的车里将21000元现金交给曾涛。2018年11月24日，曾清找马某帮忙，给上述四人建立了企业职工养老保险档案，并送给马某现金8000元。同日，曾涛给余某、刘莲春、谢月英、徐美容打印养老保险征缴单，并交纳养老保险费226854元。11月25日，曾涛工商银行收到转账30000元（李素华转）。因此，曾涛给余某、刘莲春、谢月英、徐美容违规办理企业职工养老保险，共收取费用250000元，其中代缴纳养老保险费226854元，曾涛收受贿赂23146元。（8）2018年4月至2018年12月，被告人曾涛接受蒋某的请托，利用本人职权，通过找马某帮忙，先后多次给不符合参保条件的入员违规办理企业职工养老保险，非法收受蒋某贿赂250635.87元，其中个人实得244635.87元①2018年4月，蒋某找曾涛帮忙，给罗某1的战友肖建国办理企业职工养老保险，曾涛表示同意。4月27日，蒋某微信转给曾涛40000元，同日，蒋某转曾涛支付宝账户18000元。曾涛在收取58000元之后，找个账科的李胥俊帮忙给肖建国建立企业职工养老保险档案。2018年5月3日，李胥俊帮忙给肖建国建立企业职工养老保险档案，同日，曾涛给肖建国打印出养老保险征缴单，并交纳养老保险54129.9元。曾涛为肖建国违规办理企业职工养老保险，收受贿赂3870.1元。②2018年6月至7月期间，曾涛接受蒋某的请托，先后多次违规给不符合参保条件的人员打印养老保险征缴单，或出面找马某给不符合参保条件的人员违规建立企业职工养老保险档案并打印养老保险征缴单。其中，蒋某通过支付宝账户分别于2018年6月4日、6月20转曾涛支付宝账户10000元、50000元，2018年7月，收取蒋某现金13000元，7月16日曾涛为蒋某代缴社保费22234.23元，送给马某6000元。2018年6月至7月期间曾涛收受蒋某贿赂50765.77元。③2018年11月下旬，曾涛帮助蒋某打印21人养老保险征缴单，曾涛在市人社局停车场收受蒋某贿赂80000元。④2018年12月，曾涛帮助蒋某给陈用信、张绵旭的几个亲戚打印养老保险征缴单，曾涛在市人社局停车场收受蒋某送的现金20000元。2018年12月，曾涛帮助蒋某打印约30人养老保险征缴单，曾涛在其办公室收受蒋某送的现金50000元，另外曾涛在市人社局北院走廊上收受蒋某现金10000元。2018年12月26日，蒋某微信转给曾涛16000元。2019年1月，蒋某安排钟某送给曾涛现金20000元。2018年12月至2019年1月曾涛共收受蒋某贿赂款116000元。2.被告人曾涛与马某接受陆某的请托，违规给35名不符合参保条件的人员办理企业职工养老保险，共同收受陆某贿赂100000元，其中曾涛分得50000元。2018年12月，陆某收集了24名需要办理企业职工养老保险人员名单，并将这24人身份信息放入衡阳云翔纺机有限公司，并制作虚假人员增减异动表以及部分劳动合同，然后找到被告人曾涛和马某帮忙。之后，马某把这24人身份信息放在衡阳云翔纺机有限公司建立了企业职工养老保险档案，接着曾涛给这24人打印出养老保险征缴单交给陆某。2018年12月18日陆某向曾涛的工商银行转账70000元，12月19日，曾涛转给马某工商银行卡35000元。几天后，陆某再次找曾涛、马某帮忙，给11名不符合参保条件的人员办理企业职工养老保险。马某给这11人建立了企业职工养老保险档案之后，陆某再找曾涛打印出11人的养老保险征缴单。12月25日，为了感谢曾涛、马某，陆某转给曾涛工商银行卡30000元。几天后，曾涛交给马某现金15000元。二、行贿罪被告人曾涛为谋取不正当利益，向马某行89000元。1.被告人曾涛为谋取不正当利益，找马某帮忙，先后多次给不符合参保条件的人员违规办理企业职工养老保险，向马某行贿39000元。（1）2018年2月14日，被告人曾涛为感谢马某为其朋友张某1的亲友王秀丽、王子昌建立企业职工养老保险档案，微信转给马某5000元。（2）2018年3月8日，被告人曾涛为感谢马某给魏小华、肖娟、赵春桃三人建立企业职工养老保险档案，同日，转给马某15000元。2018年12月24日，被告人曾涛为感谢马某给余某、刘春莲、谢月英、徐美容4人建立企业职工养老保险档案，送给马某8000元现金。（3）2018年4月2日，被告人曾涛为感谢马某给不符合条件的许斌、贺建英建立企业职工养老保险档案，微信转给马某5000元。（4）2018年7月11日，被告人曾涛为感谢马某给21名不符合参保条件的人员建立企业职工养老保险档案，通过微信转给马某6000元。2.被告人曾涛为谋取不正当利益，伙同蒋某向马某行贿50000元。2018年7月中旬，罗某1和刘清必找了21人到市人社局违规办理企业职工养老保险，蒋某分别找马某和曾涛帮忙，马某和曾涛均答应帮忙。此后蒋某和曾涛商量，考虑违规办理企业职工养老保险的事情绕不开马某，以后还要请马某帮忙，这次送给马某50000元，曾涛表示同意。2018年7月底，蒋某事先准备好50000元现金，用一个棕色牛皮纸袋子装好，在停车场见面把装有50000元现金的纸袋子交给马某，马某予以收受。2019年6月12日，曾涛家属代为退脏400000元（含部分违纪款）至衡阳市石鼓区涉案资金专户。为证明上述指控，公诉机关宣读出示了湘人社发［2017］103号文件及相关资料、内设机构设置及岗位分工相关资料、户籍证明、主体身份证明、违规办理人员名单、微信、支付宝、银行转账记录、违规办理人员名单汇总、退缴违纪款回执、曾涛建设银行、工商银行流水、马某工商银行流水、到案经过说明、证人马某、曾某、蒋某等人的证言、证人钟某、罗某1的证言、被告人曾涛的供述与辩解、自首及悔过书等证据。公诉机关认为，被告人曾涛利用职务上的便利，为他人谋取利益，单独或伙同马某非法收受他人财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定。被告人曾涛为谋取不正当利益，单独或与蒋某共同给予国家工作人员以财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定，应当以受贿罪、行贿罪追究其刑事责任。另被告人曾涛为谋取不正当利益，伙同蒋某向马某行贿;又伙同马某共同收受他人财物，为他人谋取利益，系共同犯罪，还应适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一、四款之规定。被告入曾涛犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应数罪并罚。提请本院依法判处。被告人曾涛辩称，对起诉书指控的犯罪事实和罪名没有异议，愿意认罪。其辩护人提出：一、对公诉机关指控曾涛构成受贿罪不持异议。二、被告人曾涛给马某的15000元、8000元、5000元不应认定为曾涛行贿，而属于二人共同受贿后的分赃。三、被告人曾涛给马某6000元不是行贿，是受托转交行为。四、蒋某送给马某的5万元并不是与曾涛共同行贿，而是蒋某单独行贿。五、被告人曾涛具有坦白情节，且主动退还全部赃款，属于自愿认罚，应从轻或减轻处罚。被告人曾涛是初犯、偶犯、深刻悔罪，请求法庭对其从轻、减轻处罚，直至适用缓刑。经审理查明：2011年6月2日，中共衡阳市委机构编制委员会办公室以衡编办【2011】91号文件批复了衡阳市人力资源和社会保障局（以下简称市人社局）对衡阳市社会养老保险处内设机构的调整。调整后市人社局社会养老保险处征缴扩面一科科室职责为:负责驻衡国、省属企业和市国有、集体企业（含改制重组企业）的养老保险费征缴、扩面;负责企业改制养老保险费的测算;负责征缴业务结算、核实。2013年2月28日，市人社局任命被告人曾涛为社会养老保险处（以下简称“社保处”）征缴扩面一科副科长。马某任市人社局社保处个人账户管理科（以下简称“个账科”）科长，主要负责管理城镇职工的个人账户异动管理，包括:新增参保人、停保、续保、终止，转移（至外地），以及负责整个衡阳市人社局社保处在“湖南省企业职工基本养老保险平台”的权限分配。2014年7月开始，被告人曾涛主持征缴扩面一科全面工作。为解决湖南省国有(集体)企业、私营企业中以前发生过真实劳务关系，但因各种原因离开企业，导致未交养老保险或断档的情况企业职工重新参保或续交的问题。2017年12月21日，湖南省人力资源和社会保障厅、湖南省财政厅颁布了《关于妥善处理企工职工基本养老保险费缴纳有关问题的通知》湘人社发[2017]103号文件。该文件对单位及职工、灵活就业人员补缴养老保险费进行了规定。被告人曾涛在担任市人社局社保处征缴扩面一科副科长期间，接受周某、林某、蒋某等多人的请托，利用本人职权，并找马某帮忙，先后多次给不符合参保条件人员违规办理企业职工养老保险，个人非法收受财物共计487478.07元，其中个人单独受贿387478.07元，与马某共同受贿100000元。被告人曾涛为谋取不正当利益，单独向马某行贿39000元，与蒋某共同向马某行贿50000元，其具体犯罪事实如下：一、受贿的犯罪事实1.被告人曾涛利用任市人社局社保处征缴扩面一科副科长的职务便利，违规为不符合参保条件的人员办理企业职工养老保险，共非法收受他人财物387478.07元。（1）2018年2月26日，被告人曾涛接受周某的请托，违规给不符合参保条件的王赛锋办理养老保险，并利用自己权限减免了王赛锋滞纳金。周某为表示感谢，转给被告人曾涛10000元，并让曾涛分一半给马某，被告人曾涛后以微信转账5000元给马某，并告知马某这是周某的感谢费用，马某予以收受。曾涛在该次请托中收受贿赂5000元。（2）2018年3月，被告人曾涛、蒋某与贺某、许某夫妇吃饭期间，贺某请求被告人曾涛帮助许斌、贺建英办理企业职工养老保险，被告人曾涛明知该2人不符合条件，仍表示同意。2018年4月2日，马某按被告人曾涛的要求为许斌、贺建英建立企业职工养老保险档案。同日，被告人曾涛利用自己权限减免了许斌、贺建英滞纳金，并打印养老保险征缴单。被告人曾涛在同日微信收取许某15000元，并转给马某5000元。曾涛在该次请托中受贿10000元。（3）2018年2月，张某1请曾涛违规给王秀丽、王子昌办理企业职工养老保险，并将身份信息及8000元通过微信转给被告人曾涛。2018年2月13日，被告人曾涛请马某帮忙给王秀丽、王子昌建立企业职工养老保险档案并利用自己权限给王秀丽、王子昌减免滞纳金。2018年2月14日，曾涛微信转给马某5000元。曾涛在该次请托中受贿3000元。（4）2018年12月，蒋某找被告人曾涛给肖军梅8名不符合参保条件的亲戚打印养老保险征缴单，曾涛表示同意。2018年12月25日，肖军梅转给曾涛5000元。12月26日，曾涛帮助肖军梅的亲戚肖清香打印出征缴单并交给了肖军梅。曾涛在该次请托中受贿5000元。（5）2018年11月，曾某请求曾涛帮忙给其前妻王力涔减免养老保险滞纳金，曾涛表示同意。曾某送给被告人曾涛4000元。之后，曾某再次找曾涛帮其女朋友的父亲邓某减免了养老保险费滞纳金。曾某为感谢曾涛，送给了曾涛6000元。曾涛在该次请托中二次共受贿10000元。（6）2018年12月，陈某找马某先后给万家喜、禹辉、罗新成违规建立企业职工养老保险档案后，请求曾涛帮助上述三人打印养老保险征缴单，被告人曾涛于12月18日，12月21日，12月24日分别打印出罗新成、禹辉、万家喜的养老保险征缴单。陈某为表示感谢于12月27日转给曾涛1000元，12月28日，又以同样方式转给曾涛2000元。曾涛在该次请托中二次共受贿3000元。（7）2017年11月至2018年11月，被告人曾涛先后多次接受林某的请托，给13名不符合参保条件的人员违规办理企业职工养老保险，共收受林某贿赂91842.2元，其中个人实得56842.2元，具体犯罪事实如下：①2017年11月，林某请求曾涛给刘某、朱华贵夫妻办理企业职工养老保险，曾涛表示同意，并提出办理一人需4万多元。2017年12月12日，曾涛找马某为刘某、朱华贵建立企业职工养老保险档案。曾涛按特困企业职工减免滞纳金的方式为刘某、朱华贵减免了养老保险滞纳金，并打印征缴单给林某。12月13日，林某为表示感谢微信转账给曾涛28000元。②2018年3月，林某请求曾涛帮魏小华、肖娟、赵春桃等人违规办理企业职工养老保险，并将魏小华、肖娟、赵春桃三人身份信息交给曾涛。3月8日，曾涛找马某帮忙给魏小华、肖娟、赵春桃建立企业职工养老保险档案，并转给马某15000元。3月12日，魏小华、林某给被告人曾涛共转了117000元用于缴纳养老保险。3月13日，被告人曾涛利用自己职权为肖娟、赵春桃、魏小华减免了养老保险滞纳金，并打印征缴单，且为3人缴纳养老保险金85797元。为表示感谢，2018年4月18日，林某向曾涛持有的王伟交通银行卡上转账30000元。被告人曾涛为肖娟、赵春桃、魏小华三人违规办理企业职工养老保险收受贿赂31203元。③2018年3月21日刘某经林某请曾涛帮其亲属刘桂容、刘金容办理养老保险，曾涛找马某帮忙，马某表示同意，曾涛转给马某4000元。2018年3月5日至3月21日，林某转给曾涛共55000元。2018年9月26日，马某给刘金容、刘桂容建立企业职工养老保险档案，曾涛再次送给马某8000元。2018年9月27日刘金容分四笔向曾涛持有的王伟交通银行卡存入59900元。2018年11月1日，曾涛给刘金容、刘桂容打印出养老保险征缴单，并交纳养老保险费112703.4元。曾涛为刘金容、刘桂容违规办理企业职工养老保险，收受贿赂2196.6元。④2018年11月，林某请曾涛帮刘章红、谭光培代办企业职工养老保险，并在衡阳市质量监督局的家属房给曾涛120000元，曾涛表示同意。2018年11月16日，曾涛找何忠义帮谭光培建立企业职工养老保险档案。11月28日，曾涛找马某帮刘章红建立企业职工养老保险档案。同日，曾涛给刘章红、谭光培打印出养老保险征缴单，并交纳养老保险费112703.4元，曾涛为刘章红、谭光培违规办理企业职工养老保险，收受贿赂7296.6元⑤2018年11月底，林某再次请曾涛为余某、刘春莲、谢月英、徐美容办理企业职工养老保险，并将4人的身份信息交给曾涛后，于11月24日转给曾涛10000元，在市人社局门口曾涛的车里将21000元现金交给曾涛。2018年11月24日，曾清找马某帮忙给上述四人建立了企业职工养老保险档案，并送给马某现金8000元。同日，曾涛给余某、刘莲春、谢月英、徐美容打印养老保险征缴单，并交纳养老保险费226854元。11月25日，曾涛工商银行收到转账30000元（李素华转）。曾涛给余某、刘莲春、谢月英、徐美容违规办理企业职工养老保险，共收取250000元费用，扣除代缴纳养老保险费226854元，曾涛收受贿赂23146元。（8）2018年4月至2018年12月，被告人曾涛接受蒋某的请托，利用本人职权，通过找马某帮忙，先后多次给不符合参保条件的入员违规办理企业职工养老保险，非法收受蒋某贿赂250635.87元，其中个人实得244635.87元。具体犯罪事实为：①2018年4月，蒋某找曾涛给肖建国办理企业职工养老保险。同月27日，蒋某转给曾涛58000元。后曾涛找个账科李胥俊帮忙给肖建国建立企业职工养老保险档案。2018年5月3日，李胥俊帮忙给肖建国建立企业职工养老保险档案，由曾涛打印出养老保险征缴单，并交纳养老保险54129.9元。曾涛违规为肖建国办理企业职工养老保险受贿3870.1元。②2018年6月至7月期间，曾涛接受蒋某的请托，先后多次违规给不符合参保条件的人员打印养老保险征缴单，或出面找马某给不符合参保条件人员违规建立企业职工养老保险档案并打印养老保险征缴单。蒋某通过支付宝账户分别于2018年6月4日和6月20转给曾涛10000元和50000元。2018年7月，曾涛又收取蒋某现金13000元。7月16日，曾涛为蒋某代缴社保费22234.23元，送给马某6000元。2018年6月至7月期间曾涛收受蒋某贿赂50765.77元，其中曾涛个人实得44765.77元。③2018年11月下旬，曾涛帮助蒋某打印21人养老保险征缴单并收受蒋某贿赂80000元。④2018年12月，蒋某为感谢曾涛给陈用信、张绵旭的几个亲戚打印养老保险征缴单，在市人社局停车场收受蒋某20000元。同月，蒋某为感谢曾涛打印30人养老保险征缴单，在曾涛办公室送给曾涛50000元。此外在市人社局北院走廊上送给曾涛10000元。2018年12月26日，蒋某又转给曾涛16000元。2019年1月，蒋某安排钟某送给曾涛20000元。2018年12月至2019年1月期间曾涛共收受蒋某贿赂款116000元。2.被告人曾涛与马某接受陆某的请托，违规给35名不符合参保条件的人员办理企业职工养老保险，共同收受陆某贿赂100000元，其中曾涛分得50000元。2018年12月，陆某收集了24名需要办理企业职工养老保险人员名单后，将这24人身份信息放入衡阳云翔纺机有限公司，并制作虚假人员增减异动表以及部分劳动合同，然后找被告人曾涛和马某帮忙。马某便把这24人身份信息放在衡阳云翔纺机有限公司建立了企业职工养老保险档案，接着曾涛打印出这24人养老保险征单并交给陆某。2018年12月18日陆某向曾涛的工商银行转账70000元，次日，曾涛转给马某工商银行卡35000元。几天后，陆某再次找曾涛、马某帮忙给11名不符合参保条件的人员办理企业职工养老保险。在马某给这11人建立了企业职工养老保险档案之后，陆某找曾涛打印出养老保险征缴单。为感谢曾涛、马某，陆某在12月25日转给曾涛工商银行卡30000元。几天后，曾涛交给马某现金15000元。二、行贿罪被告人曾涛为谋取不正当利益，向马某行贿89000元。1.被告人曾涛为谋取不正当利益，找马某帮忙，先后多次给不符合参保条件的人员违规办理企业职工养老保险，向马某行贿39000元。（1）2018年2月14日，被告人曾涛为感谢马某为其朋友张某1的亲友王秀丽、王子昌建立企业职工养老保险档案，微信转给马某5000元。（2）2018年3月8日，被告人曾涛为感谢马某给魏小华、肖娟、赵春桃三人建立企业职工养老保险档案并转给马某15000元。2018年12月24日，被告人曾涛为感谢马某给余某、刘春莲、谢月英、徐美容4人建立企业职工养老保险档案，送给马某8000元现金。（3）2018年4月2日，被告人曾涛为感谢马某给不符合条件的许斌、贺建英建立企业职工养老保险档案，转给马某5000元。（4）2018年7月11日，被告人曾涛为感谢马某给21名不符合参保条件的人员建立企业职工养老保险档案，通过微信转给马某6000元。2.被告人曾涛为谋取不正当利益，与蒋某共同向马某行贿50000元。2018年7月中旬，罗某1和刘清必找了21人到市人社局违规办理企业职工养老保险，蒋某分别找马某和曾涛帮忙，马某和曾涛均答应帮忙。后蒋某和曾涛商量，考虑以后再违规办理企业职工养老保险还要被告人马某帮忙，这次送给马某50000元，曾涛表示同意。2018年7月底，蒋某事先准备好50000元现金，用一个棕色牛皮纸袋子装好，在停车场见面把装有50000元现金的纸袋子交给马某，马某予以收受。2019年6月12日，曾涛家属代为退脏400000元至衡阳市石鼓区涉案资金专户。上述事实，被告人曾涛在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提交并经法庭质证的湘人社发［2017］103号文件及相关资料、内设机构设置及岗位分工相关资料、户籍证明、主体身份证明、违规办理人员名单、微信、支付宝、银行转账记录、违规办理人员名单汇总、退缴违纪款回执、曾涛建设银行、工商银行流水、马某工商银行流水、到案经过说明、证人马某、曾某、蒋某、周某、张某1、陈某、贺某、许某、陆某、刘某、林某、余某、陈用信、肖军梅钟某、罗某1、禹某、范某、罗某2、张某2、肖某等人的证言、被告人曾涛的供述与辩解、自首及悔过书等证据予以证实，足以认定。本院认为，被告人曾涛身为国家工作人员，利用担任衡阳市人力资源和社会保障局衡阳市社会养老保险处征缴扩面一科副科长的职务便利条件，违规为不符合参保条件的人员办理企业职工养老保险，为他人谋取利益，单独或伙同马某非法收受他人财物、数额巨大，其行为构成受贿罪。被告人曾涛为谋取不正当利益，单独或伙同蒋某共同给予国家工作人员财物，其行为又构成行贿罪，公诉机关指控被告人曾涛犯受贿罪、行贿罪的事实清楚，证据确实充分，本院予以支持。被告人曾涛为谋取不正当利益，伙同蒋某向马某行贿，又伙同马某共同受贿，在共同犯罪中均起主要作用，系主犯，应按照其参与的全部犯罪进行处罚。被告人曾涛到案后，能主动供述其犯罪事实，系坦白，且主动退缴违法所得，可从轻或酌情从轻处罚。其辩护提出被告人曾涛具有坦白，积极退赃，可从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。其辩护人提出被告人曾涛送给马某的第二、三、四次款及伙同蒋某送给马某的5万元不构成行贿罪的辩护意见。经查，其辩护人提出被告人曾涛送给马某第二、三、四次款不是行贿与本院查明的事实不符，本院不予采纳。其辩护人提出曾涛伙同蒋某送给马某的5万元不是行贿，经查，被告人曾涛供述向马某行贿的意思联络与证人蒋某的证言二者之间能相互印证，其辩护人提出的辩护意见，本院亦不予采纳。据此，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十九条第一款、第三百九十一条第一款、第ニ十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十四条、第六十七条第三款、第六十九条之规定。判决如下：一、被告人曾涛犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金二十万元；犯行贿判处有期徒刑一年，并处罚金十万元，决定合并执行有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币三十万元（限判决生效后一个月缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日即自2019年5月10起至2022年7月9日止。）二、被告人曾涛退缴本案的违法所得400000元依法予以没收，由扣押机关衡阳市石鼓区监察委员会上交国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省衡阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  凌立新审判员  龙 捷审判员  卢建春二〇一九年十二月二十三日书记员  刘娟丽附本判决所适用的法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。第三百九十一条第一款对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。