江西省兴国县人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2019）赣0732刑初304号公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人江西省兴国县人民检察院。被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告刘生亮（以下简称“被告人”），男，汉族，1968年08月12日出生于江西省兴国县，小学肄业，农民，公民身份号码，户籍地江西省兴国县社富乡九山村友助组58号。因涉嫌犯失火罪，于2019年8月1日被取保候审，2019年9月3日被执行逮捕，现羁押在兴国县看守所。辩护人暨诉讼代理人张锦（以下简称“辩护人”），江西伦诚律师事务所律师。兴国县人民检察院以兴检刑检部刑诉〔2019〕261号起诉书指控被告人刘生亮犯失火罪，于2019年9月26日向本院提起公诉，同日以兴检民公[2019]36073200003号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院受理后，依法适用普通程序，于2019年12月6日公开开庭合并审理了本案。兴国县人民检察院指派检察员刘相铧、杨彩茂出庭支持公诉和参加刑事附带民事公益诉讼。被告人刘生亮及其辩护人张锦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。兴国县人民检察院指控，2016年2月20日上午9时许，被告人刘生亮携带一把镰刀、一根禾杠，来到友助组“大湾内”山场砍柴火。当天上午10时许，被告人刘生亮将砍到的柴火搬到“大湾内”山场山脚下其自留田上后坐下来休息时抽了一支金圣香烟，在吸完烟后，刘生亮将烟头扔在地上，未将烟头熄灭，不慎将放置在自留田上的柴火引燃。被告人未能将大火扑灭，最后大火蔓延至“大湾内”山场上，引发森林大火。被告人刘生亮在案发后，因无法将大火扑灭，且害怕坐牢，便逃到福建躲藏。2019年8月1日，被告人刘生亮主动向兴国县森林公安局投案自首，并如实供述了其犯罪事实。经鉴定，该森林火灾过火面积1323亩（折合88.2公顷），均为有林地，火灾直接经济损失为人民币476280元。公诉机关认为，被告人刘生亮过失引发森林火灾，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以失火罪追究其刑事责任。同时，被告人刘生亮具有自首情节，依法可以从轻或减轻处罚。建议对被告人刘生亮判处三年以上三年六个月以下有期徒刑。公诉机关为支持其指控，向法庭提交了相关证据。刑事附带民事公益诉讼起诉人江西省兴国县人民检察院的诉讼请求为请求判令被告刘生亮支付被其毁坏公益林的损失共计271440元。事实同刑事部分查明的事实，另本次森林火灾过火林地中含国家二级公益林156亩，造成国家二级公益林经济损失271440元，其中林地资源损失105300元，直接经济损失3276元，森林环境资源损失162864元。刑事附带民事公益诉讼起诉人为支持其诉讼请求，向本院提供了公安机关侦查认定的证据。同时提供了兴国县林业局生态公益林管理办公室出具的证明一份，证明本次森林大火过火林地中国家二级公益林156亩；吉安安平司法鉴定中心司法鉴定意见书一份，证明本次森林大火过火林地中156亩国家二级公益林经济损失为271440元。被告人刘生亮的辩解意见是：我家庭经济困难，对于民事赔偿部分，我会尽力赔偿，请求法院从轻处罚。辩护人张锦的辩护意见是：对指控的罪名不持异议，但被告人刘生亮具有多种法定、酌定从轻处罚的情节：第一，被告人刘生亮具有自首情节；第二，被告人刘生亮主观恶性小，人身危险性不大，没有造成人员伤亡的后果；第三，被告人刘生亮系初犯、偶犯，在本案之前无违法犯罪前科，一贯表现良好；第四，被告人刘生亮归案后认罪态度好，具有悔罪表现，自愿认罪；第五，考虑到刘生亮家庭生活困难和单身家庭等实际情况，对其从轻处罚；第六，关于附带民事部分，由于被告人家庭生活困难，年龄已经50多岁了，赔偿能力有限，为了不让法院判决难以执行，又能弥补国家集体损失，建议对被告人刘生亮判处三年以下有期徒刑并适用缓刑，由被告人在缓刑考验期内补种林木恢复原状。经审理查明，2016年2月20日上午9时许，被告人刘生亮携带一把镰刀、一根禾杠，来到社富乡九山村友助组“大湾内”山场砍柴火。当天上午10时许，被告人刘生亮将砍好的柴火搬到“大湾内”山场山脚下其耕种的田上后，坐下来休息时抽了一支金圣牌香烟，在吸完烟后，被告人将烟头扔在地上，未将烟头熄灭，不慎将放置在田里的柴火引燃。被告人未能将大火扑灭，最后大火蔓延至“大湾内”山场上，引发森林大火。被告人在案发后，为逃避法律追究，外逃到福建等地躲藏达三年之久。兴国县森林公安局于2016年3月27日将其列为网上在逃人员予以追捕。2019年8月1日，被告人主动向兴国县森林公安局投案自首，并如实供述了其犯罪事实。经鉴定，本次森林火灾过火面积1323亩（折合88.2公顷），均为有林地，其中国家二级公益林156亩，被毁国家二级公益林经济损失为27.144万元。上述事实被告人刘生亮亦无异议，且有经庭审质证的受案登记表、立案决定书、常住人口信息表、无违法犯罪记录证明、归案情况说明、在逃人员登记表、兴国县林业局公益林管理办公室出具的证明及过火林地地图纸、证人刘某1、刘某2、刘某3、刘某4、刘某5、刘某6的证言、被告人刘生亮的供述与辩解、兴国县林业局鉴定意见书、指认现场笔录及照片、现场勘验笔录等证据证明，足以认定。对于刑事附带民事公益诉讼部分的证据,被告人刘生亮对附带民事公益诉讼起诉人所举证据无异议，故对该证据予以确认。本院认为，被告人刘生亮违反森林法规，野外用火，在田埂上吸烟，不慎引发森林火灾，过火林地总面积1323亩（折合88.2公顷），致使国家、集体财产遭受损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款的规定，构成失火罪，依法应当追究其刑事责任。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。根据相关规定，过失引起火灾，造成过火有林地面积为50公顷以上的，应处三年以上七年以下有期徒刑。被告人刘生亮在亲友及办案民警的规劝下，于2019年8月1日主动到兴国县森林公安局投案自首，依法可以从轻处罚；被告人刘生亮系初犯，当庭自愿认罪，依法可以从轻处罚。辩护人的上述辩护意见有事实和法律依据，本院予以采纳。被告人刘生亮在案发后，为逃避法律追究，潜逃三年之久，酌情从重处罚。公诉机关所提对被告人刘生亮判处三年以上三年六个月以下有期徒刑的量刑建议，有事实和法律依据，本院予以采纳。对于刑事附带民事公益诉讼部分，被告人刘生亮因用火不慎造成国家公益林过火总面积156亩，其行为致使国家公益林受到严重破坏，造成经济损失达27.144万元，依法应当予以赔偿，赔偿款应用于被毁公益林补植复绿。本案庭审中被告人刘生亮对刑事附带民事公益诉讼起诉人的主体资格及诉讼请求均没有异议，因此对刑事附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求予以支持。为打击犯罪，维护公共安全，保护生态环境，结合被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十一条、第六十七条第一款，《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第六条、第十五条，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十条第二款、第二十一条之规定，判决如下:（2019）被告人刘生亮犯失火罪，判处有期徒刑三年。（刑期从判决执行之日起算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月3日至2022年9月2日）（2019）判令被告人刘生亮向公益诉讼起诉人兴国县人民检察院赔偿国家二级公益林经济损失27.144万元，由兴国县人民检察院将该赔偿款转交给负责实施补植复绿工作的相关主体。以上执行内容限被告人刘生亮在判决生效后三十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江西省赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  肖久明审 判 员  许卫平审 判 员  李 斌人民陪审员  谢开仁人民陪审员  庄胜球人民陪审员  邱志勇人民陪审员  邹崇蕃二〇一九年十二月十六日书 记 员  肖文录