安徽省含山县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）皖0522刑初258号 公诉机关含山县人民检察院 被告人李丙保，男，1984年6月10日出生，汉族，初中肄业，挖掘机驾驶员，户籍所在地安徽省马鞍山市含山县，住含山县，因涉嫌非法采矿罪，经含山县公安局决定，于2018年12月11日被取保候审。2019年11月27日被本院取保候审，现在居住地候审。 被告人李丙保犯非法采矿罪一案，由含山县人民检察院于2019年11月25日以含检一部刑诉（2019）451号起诉书向本院提起公诉。本院审查后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审理，依法适用简易程序，组成合议庭，于2019年12月4日公开开庭审理了本案。含山县人民检察院指派检察员赵玉奇、王大为出庭支持公诉，被告人李丙保到庭参加诉讼。现已审理终结。 含山县人民检察院指控：2017年至2018年，被告人李丙保承包含山县环峰镇金山行政村鱼岘口村鱼岘口石英矿土地复垦工程。在复垦期间，即2017年7月至8月和2018年10月，被告人李丙保明知自己无采矿许可证，为追求非法利益，利用复垦便利条件，伙同他人或独自在鱼岘口石英矿偷采水泥配料用砂岩约8400吨，其价值共计人民币305200元。具体事实如下： 1.2017年7月至8月，被告人李丙保在鱼岘口石英矿土地复垦期间，伙同他人在鱼岘口石英矿偷采水泥配料用砂岩约1400吨，其价值共计人民币39200元。 2.2018年10月，被告人李丙保在鱼岘口石英矿土地复垦期间，在鱼岘口石英矿偷采水泥配料用砂岩约7000吨，其价值共计人民币266000元。 2019年5月27日，经华东冶金地质勘查局综合地质大队鉴定，含山县环峰镇金山行政村鱼砚口石英矿非法开采的岩石为非金属矿产——砂岩——水泥配料用砂岩。2019年6月22日，经含山县价格认定中心认定，价格认定标的（岩石）于价格认定基准日（2018年10月）的含山县市场价格为人民币38元/吨。2019年10月22日，经含山县价格认定中心认定，价格认定标的（岩石）于价格认定基准日（2018年7月-8月）的含山县市场价格为：人民币28元/吨。 2019年11月20日，被告人李丙保主动向含山县人民检察院退缴违法所得款人民币100000元。 2018年12月11日，被告人李丙保主动到含山县公安局投案并如实供述犯罪事实。 公诉机关认为：被告人李丙保违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人李丙保如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以依法从宽处理。案发后，被告人李丙保主动到含山县公安局投案并如实供述犯罪事实，系自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或者减轻处罚。案发后，被告人李丙保主动退赃，可酌情从轻处罚。建议人民法院判处被告人李丙保有期徒刑一年二个月，缓刑二年，并处罚金人民币10000元。 公诉机关提供证据如下:1.书证：受案登记表、立案决定书、常住人口基本信息、有无违法犯罪记录查询证明、企业法人营业执照副本复印件、企业资质证书副本复印件、企业安全生产许可证复印件、鱼岘口石英矿李丙保非法采矿案现场平面示意图及现场照片、工程测量成果报告书、情况说明、中国农业银行银行卡交易明细清单、账单、欠条、到案经过等； 2.证人证言：证人闻某、周某1、童某1、李某1、李某2、蒲某、王某1、李某3、王某2、高某1、李某4、何某、俞某、徐某、童某2、周某2、杨某、卜某、高某2证言； 3.被告人供述与辩解：被告人李丙保供述与辩解； 4.鉴定意见：价格认定结论书、含山县环峰镇金山行政村鱼砚口石英矿非法开采矿产资源鉴定报告； 5.辨认笔录。 被告人李丙保当庭供述：对含山县人民检察院的指控无异议，认罪。 审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致，经庭审举证、质证，上述事实有：1.书证：受案登记表、立案决定书、常住人口基本信息、有无违法犯罪记录查询证明、企业法人营业执照副本复印件、企业资质证书副本复印件、企业安全生产许可证复印件、鱼岘口石英矿李丙保非法采矿案现场平面示意图及现场照片、工程测量成果报告书、情况说明、中国农业银行银行卡交易明细清单、账单、欠条、到案经过等；2.证人证言：证人闻某、周某1、童某1、李某1、李某2、蒲某、王某1、李某3、王某2、高某1、李某4、何某、俞某、徐某、童某2、周某2、杨某、卜某、高某2证言；3.被告人供述与辩解：被告人李丙保供述与辩解；4.鉴定意见：价格认定结论书、含山县环峰镇金山行政村鱼砚口石英矿非法开采矿产资源鉴定报告；5.辨认笔录等证据证实，足以认定。 本院认为被告人李丙保违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为触犯了刑律，构成非法采矿罪。公诉机关指控罪名成立，予以支持。被告人李丙保主动到含山县公安局投案并如实供述犯罪事实，系自首，可以减轻处罚。对非法采矿的违法所得及其收益，应当依法追缴或退赔，扣除鱼岘口村分得的34600元，余额损失应依法退赔。案发后，被告人李丙保主动部分退赃，可酌情从轻处罚。公诉机关的量刑建议符合法律规定，现依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第五十二条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下： 一、被告人李丙保犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，宣告缓刑二年，并处罚金人民币10000元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于本判决生效后三日内缴纳。） 二、被告人李丙保退赔经济损失计人民币231400元（含在公诉机关已退缴的100000元），上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省马鞍山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  陈庆平 人民陪审员  熊月文 人民陪审员  孙延敏 二〇一九年十二月三十日 书 记 员  谷婷婷 附相关法律和司法解释条文： 《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。