广东省广州市花都区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0114民初12092号原告：广州市东驰广告有限公司，住所地广州市花都区新华街龙珠路20号骏豪雅苑c栋三层第3-C020号商铺，统一社会信用代码：91440114321117031W。法定代表人：林杰雄。委托诉讼代理人：邢萍，广东誉理律师事务所律师。委托诉讼代理人：徐震烁，广东誉理律师事务所律师。被告：广州市龙珠数码城管理有限公司，住所地广州市花都区新华街龙珠路骏豪雅苑C栋二层，统一社会信用代码：91440101693564465G。法定代表人：刘献文。原告广州市东驰广告有限公司（以下简称“东驰广告公司”）与被告广州市龙珠数码城管理有限公司（以下简称“龙珠数码城”）租赁合同纠纷一案，本院于2019年11月17日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告东驰广告公司的委托诉讼代理人徐震烁到庭参加诉讼，被告龙珠数码城经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告东驰广告公司向本院提出诉讼请求：1.解除原告与被告签订的（合同编号：DC-2016-0704）《广告场地租赁合同》及《补充协议》；2.被告向原告返还租金62381元；3.被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：2016年7月4日，原告与被告签订了《广告场地租赁合同》（合同编号：DC-2016-0704）。合同约定，被告将位于花都××××路龙珠数码城楼体广告位出租给原告做户外广告。原告确保持有该广告牌的合法所有权。合同约定租期为一年（2016年7月7日至2017年7月6日）。租金共计160000元／年（不含税）。原告在合同签订3天内，支付第一期租金80000元：合同执行半年时，提前15天支付合同剩余租金80000元；合同第三条中第1、2点约定因国家政策或当地政府部门的行为需暂时卸下广告画面的，被告应事先以书面通知原告，原告接到通知之日起应在3天内配合卸下画面，租赁时间应相应顺延。如被告超出一个月仍无法处理好政府关系且仍无法正常挂画发布，则原告有权取消合同，原告按实际使用期支付租金，被告必须在10天内无条件退回租期的租金给乙方。2016年12月20日，原告向被告支付了第二期租金80000元。2017年3月2日，双方签订《补充协议》，协议约定，被告于2017年2月27日接花都区城管部的通知并告知原告，因花都区政府部门的政委需当天暂时卸下广告画面，并当天处理完毕，待广告画面可正常上画后，则广告牌租赁时间相应顺延及按原合同的相关条款执行。并统计，被告于2016年8月8日协助汇学电商使用原告广告牌，时间由2016年8月8日至8月19日，共12天。合同解除后补回相应租赁时间。而后，被告一直未履行合同约定将广告牌重新租借给原告，原告要求解除双方之间的租赁合同，原告也多次向被告协商关于退还剩余租金，但被告仍以各种理由拖延。原告具状诉至贵院，请求依法判决。被告龙珠数码城未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。经审理查明：涉案场地位于广州市花都××××路龙珠数码城楼体广告位。2016年7月4日，龙珠数码城（出租方、甲方）与东驰广告公司（承租方、乙方）签订广告场地租赁合同一份，约定甲方将涉案场地出租给乙方作发布户外广告使用，租赁期限自2016年7月7日至2017年7月6日。租金为16000元/年，合同签订三日内，乙方按照以下日期支付租金至甲方的指定账号，则合同生效。乙方在合同签订3天内，支付第一期租金人民币80000元，即2016年7月7日前支付。合同执行半年时需提前15天支付合同剩余租金80000元，即2016年12月23日前支付，乙方逾期未支付，则视为违约。在合同租赁期间，如因政府因素不能正常使用该广告牌或在使用期内遇到国家政策或当地政府部门因素须拆迁该场地的，本合同视作自动终止；乙方则按实际使用期支付租金，甲方必须在10天内无条件退回剩余租期的租金给乙方。因国家政策或当地政府部门的行为需暂时卸下广告画面的，甲方应事先以书面通知乙方，乙方收到通知之日起应在3天内配合卸下画面，租赁时间相应顺延。如甲方超出一个月仍无法处理好政府关系且仍无法正常挂画发布，则乙方有权取消合同，乙方按实际使用期支付租金，甲方必须在10天内无条件退回剩余租期的租金给乙方。合同还对其他事项进行了约定。合同签订后，东驰广告公司按期向龙珠数码城支付租金160000元。2016年8月8日至8月19日期间，龙珠数码城协助案外人汇学电商使用涉案广告位。2017年2月27日龙珠数码城接到城管部门通知并知会东驰广告公司卸下广告画面。为此，龙珠数码城（甲方）与东驰广告公司（乙方）于2017年3月2日签订《补充协议》，内容为：一、兹乙方租赁甲方龙珠数码城的墙体广告位，合同名称《广告场地租赁合同》，合同编号：DC-2016-0704，甲方于2017年2月27日接区城管部的通知并知会乙方，因当地政府的行为需当天暂时卸下广告画面，并当天处理完毕，待广告画面可正常上画后，则广告牌租赁时间相应顺延及按原合同的相关条款执行。二、经统计，贵司于2016年8月8日协助汇学电商使用我司广告牌，时间由2016年8月8日至8月19日，共12天。合同结束后补回相应租赁时间。三、本协议为原合同不可分割的部分，具有与原合同正文同等的法律效力，本协议未提及条款按原合同执行……自2017年2月27日广告牌卸下后，龙珠数码城一直没有通知东驰广告公司重新悬挂。2019年5月22日，东驰广告公司通过微信向龙珠数码城的法定代表人刘献文发送《关于取消龙珠数码城墙体广告合同及退款的通知函》，要求取消合同及在10天内退回剩余租期的租金62381元。龙珠数码城对此没有提出异议，经过东驰广告公司多次催促，龙珠数码城仍未退回剩余租期的租金。2019年9月24日，东驰广告公司向本院提起诉讼，案号为（2019）粤0114诉前民调555号。东驰广告公司与龙珠数码城进行诉前民调中达成人民调解协议，龙珠数码城法定代表人刘献文同意向东驰广告公司退回租金62381元，但龙珠数码城一直没有支付该款项，故龙珠数码城提起本案诉讼。本院认为：东驰广告公司与龙珠数码城签订的《广告场地租赁合同》、《补充协议》是双方的真实意思表示，未违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方应恪守履行。根据合同约定因当地政府部门的原因需卸下广告牌，时间超过一个月的东驰广告公司有权解除合同。本案中龙珠数码城在2017年2月27日要求东驰广告公司撤下广告牌之后，迄今未通知龙珠数码城重新悬挂，时间远远超过一个月，故东驰广告公司有权解除涉案合同。东驰广告公司于2019年5月22日向龙珠数码城的法定代表人发送《关于取消龙珠数码城墙体广告合同及退款的通知函》，要求解除合同，龙珠数码城的法定代表人于当天收到该通知函，并未对解除合同提出异议，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十六条的规定，该合同已经于2019年5月22日解除。故东驰广告公司再要求解除双方签订的《广告场地租赁合同》、《补充协议》已无事实依据，本院不予支持。合同解除，双方权利义务终止，故龙珠数码城应将剩余租期的租金无条件退回东驰广告公司。东驰广告公司第二期的有效租赁期间为2017年1月7日至2017年2月27日共计1个月零21天，扣除龙珠数码城占用的12天，故龙珠数码城应退回东驰广告公司的租金为62381元【80000元-（13333元+13333元/28天×9天）】。故对东驰广告公司要求龙珠数码城退回租金62381的诉讼请求本院予以支持。被告龙珠数码城经本院依法送达，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席判决。为此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告广州市龙珠数码城管理有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告广州市东驰广告有限公司返还租金62381元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1750元，由被告广州市龙珠数码城管理有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。审判员 何 丹二〇一九年十二月二十日书记员 刘雄燕陈晓敏