河北省涿州市人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0681民初4851号原告中铁建钢结构有限公司。地址涿州市华阳中路143号。统一社会信用代码91130681601495539R。法定代表人许建红，该公司经理。委托代理人王雪松，涿州市清华法律服务所法律工作者。被告张志刚，男，1970年10月27日出生，汉族，住保定市涞源县。委托代理人柴客云，河北客永常律师事务所律师。原告中铁建钢结构有限公司（以下简称中铁建公司）诉被告张志刚劳动争议纠纷一案，于2019年9月29日立案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告中铁建公司的委托代理人王雪松、被告张志刚及其委托代理人柴客云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，原告系国有企业性质。原告曾与被告建立过劳动关系，聘任期间被告曾担任过公司的各种职务，就在用工期间原告曾于2014年11月21日作出2014第49号文件，明确了用工期间对被告的工作要求和奖惩制度。2017年3月原告单位被认定为僵尸企业，原告的经营也出现了较为严重的困难，根据国家、上级处理僵尸企业的规定和方针政策，原告制定了对包括被告在内的大部分人员进行分流的决定，并获得上级批准。原告公司广大员工都积极响应国家号召，按照流程进行了分流活动。由于被告严重违反劳动纪律和原告单位的规章制度，不按时参与具体的分流安排，不按时参加技能培训，还多次旷工。原告鉴于此种情况依法给予被告解除劳动关系的处罚。但被告却于2019年7月向涿州市劳动争议调解仲裁委员会提出仲裁申请，要求享受获得经济补偿等正常解除劳动关系待遇。后涿州市劳动争议调解仲裁委员会在未查清事实的情况下，作出涿劳人仲案【2019】61-10号仲裁裁决书，该裁决书第一项内容，裁决原告给付被告解除合同经济补偿43725元。由于被告系违反劳动合同法当中规定的严重违反劳动纪律等被用人单位依法解除的劳动关系，不应再享受获得任何经济补偿待遇。为维护原告合法权益，诉请判令原告不必支付被告解除合同经济补偿43725元，诉讼费由被告负担。被告辩称，应驳回原告诉讼请求，判决由原告支付我解除劳动合同的经济补偿金51300元；支付拖欠我2019年4月至2019年10月的内部退养生活费17100元（1900元/月*9个月=17100元）；补交我2019年5月至实际解除劳动关系之日的社保（即支付经济补偿金之日）；不承担本案诉讼费。我于1992年12月进入被告中铁建钢结构有限公司工作，先后从事管道工、矫正工、划线岗位。2016年原告下发了《关于下发内部退养实施办法的通知》（公司人资[2016]42号）文件，我充分理解原告的生产经营困难，我依据文件精神办理了内部退养手续，与原告签订了内部退养协议书，明确“本协议自办理内部退养手续起至正式退休止”，内退期间，原告为我缴纳各项社保和发放生活费。2018年12月22日，我收到了《中铁建设集团有限公司职工调动通知》，原告强行将我调入华东公司工作，并要求于2019年1月2日前到该单位报到，我没有同意。我认为原告未经我同意，也未与我协商，单方强迫性将我调入外地并不属于原告的公司去工作，是违反劳动合同法和内退协议的违约行为，也与国家对僵尸企业劳动人员的安置意见背道而驰。我们多次向原告反映，要求继续履行内退协议，原告均置之不理。为此我们于2019年2月申请仲裁要求原告继续履行内部退养协议，涿州市劳动人事争议仲裁庭确认我们双方签订的《内部退养协议》合法有效，并且双方都在继续履行中，2019年4月11日驳回了我们仲裁请求。拿到裁决后我们都认可双方继续履行《内部退养协议》，故双方都没有提起诉讼。但是在2019年4月15日原告却突然以我严重违反劳动纪律为由无偿解除了与我的劳动合同关系，公然违反《内部退养协议》。不仅停发了我的社保待遇，甚至还停发了2019年4月份的内部退养生活费。我与其他受害者一道多次向原告及主管单位反映我们的诉求，要求依法解决我们的问题，同时我们依照公司的要求写了自己的诉求即“同意接受解除劳动合同接受解除合同的经济补偿金51300元”。但是原告并没有履行诺言，并再次承诺只要我们再次申请仲裁，说只要仲裁出了结果就支付我们相关费用，结果劳动仲裁支持了我们，原告出于不支付或拖延支付经济补偿金的目的，将我们诉至涿州市法院。由于原告的行为，导致我等32人的失业救济金办不了。现在原告起诉我们“严重违反劳动纪律和单位的规章制度，不按时参加具体的分流安排，不按时参加技能培训，多次旷工”。这分明就是公然违反《内部退养协议》。关于2014第49号文件我们不知晓，原告也没有向我们告知、通知或学习过该文件，甚至都没有公布过此文件。综上，劳动争议仲裁委员会的认定和裁决结果有事实及法律依据。请求贵院依法判决驳回原告的诉讼请求，判决由原告支付我解除劳动合同的经济补偿金及拖欠的内部退养生活费并补齐相关社保。经审理查明，被告于1992年12月入职原告单位工作，双方签订劳动合同，2008年8月1日，双方当事人续签无固定期限合同。2011年原告下发《关于下发内部退养实施办法的通知》（公司人资[2011]25号），被告依据该通知与原告签订了《员工内部退养协议书》，办理了内部退养手续，原告依据该协议向被告发放内部退养待遇至2019年2月。2015年6月25日双方签订《代管档案协议》，协议约定自2015年1月1日至2015年12月31日由原告代为管理被告档案，被告各项社保费用由自己承担。2018年12月28日，被告收到中铁建设华中分公司人力资源部电话、短信通知，将被告调入江苏昆山华东分公司，要求被告2019年1月2日前报到，被告未同意。2019年4月15日，原告以被告违反劳动纪律为由与被告解除劳动合同。后被告作为申请人向涿州市劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，原告对涿劳人仲案[2019]61-10仲裁裁决书不服，起诉来院。上述事实，有原、被告的庭审陈述，原告提供的公司人资（2014）49号文件、培训记录考勤表、仲裁申请书、仲裁庭审笔录，被告提供的《关于下发内部退养实施办法的通知》、生活费及社保缴纳截图、职工调动通知、解除劳动合同及劳动关系的通知、涿劳人仲案[2019]23号裁决书、涿劳人仲案[2019]61-10号裁决书、《河北省最低工资标准及实行地区一览表》、职工调动通知等证据在卷予以证实。本院认为，原告与被告签订的《员工内部退养协议书》，属于劳动合同的补充形式，是双方真实意思表示，不违反法律的强制性规定，该协议合法有效。后由于劳动合同订立时所依据的客观情况发生了重大变化，当事人双方未能就变更劳动合同内容达成协议而造成解除劳动合同的事实，因此，原告应向被告支付经济补偿金。原、被告解除劳动关系前12个月，原告处于待岗状态，计算标准应按河北省最低工资标准1650元/月计算，截止2019年4月，被告共计在原告处工作26年零4个月，应计算26.5个月的经济补偿，故原告应向被告支付经济补偿金共计1650元×26.5=43725元。原被告已于2019年4月解除劳动关系，故被告要求原告支付2019年4月至2019年10月的内部退养生活费没有事实和法院依据，本院不予支持。被告要求原告为其补交社保的主张，不属于法院审理范围，应向劳动保障行政部门申请解决。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第（三）项、第四十六条、第四十七条的规定，判决如下：一、原告中铁建钢结构有限公司于本判决生效后十日内向被告张志刚支付解除劳动合同经济补偿金43725元。二、驳回原告其它诉讼请求。如未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告中铁建钢结构有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。审判员 李 健二〇一九年十二月十二日书记员 李美贤