河北省曲周县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0435民初1838号 原告：王振文，男，1967年11月16日出生，汉族，农民，曲周县曲周镇南关村村人，住本村。 委托诉讼代理人：杨玉珍（王振文妻子），女，汉族，农民，曲周县曲周镇南关村村人，住本村。 被告：曲周县曲周镇南关村村民委员会，住所地曲周县曲周镇南关村。 法定代表人：刘春海，该村民委员会主任。 委托诉讼代理人：霍永良，河北妙策律师事务所律师。 原告王振文与被告曲周县曲周镇南关村村民委员会（以下简称南关村委会）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年10月10日立案后，依法适用简易程序，于2019年11月6日、12月30日两次公开开庭进行了审理。原告王振文委托诉讼代理人杨玉珍、被告南关村委会法定代表人刘春海及其委托诉讼代理人霍永良第一次庭审时到庭参加了诉讼，原告王振文及其委托诉讼代理人杨玉珍、被告南关村委会委托诉讼代理人霍永良第二次庭审时到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 王振文向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告支付原告占地款262919元；2.本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：2017年4月因曲周县城人民路改造需要占地，原告的两宗土地在改造范围内，分别为4.6952亩和0.1026亩，村委会规定每亩地按照54800元征收，共计262919元，村会计李某出具了证明一份，证明原告至今未收到占地补偿款。经原告多次催要未果，为此诉至法院，请求法院支持原告诉请。 原告为支持其主张，提交如下证据： 1、《人民路两侧绿化租地补偿合同书》、《人民路建设工程用地补偿合同书》、王振文种粮直补存折。用于证明原告对人民路绿化租地4.6952亩、人民路建设工程用地0.1026亩的享有承包经营权。 2、南关村委会会计李某2019年7月27日出具的证明一份。用于证明南关村委会尚未将原告的承包土地4.6952亩和0.1026亩的土地补偿款262919元发放给原告。 3、南关村委会会计李某出具的土地补偿明细。用于证明原告三块被征用土地的补偿款数额及明细。 南关村委会辩称，一、原告提起诉讼的法律关系是因土地被征用产生的纠纷，土地征用纠纷属于行政法律关系，不应当按民事纠纷将南关村委会作为被告起诉，应当驳回原告起诉；二、本案不是因临时用地产生的纠纷，起诉时确定的临时用地合同纠纷的案由错误；三、原告要求被告支付征地款没有事实依据，被告共向原告支付了补偿款396420元，包括另外的2.3587亩土地的补偿款，因该2.3587亩土地的承包经营权与闫某存在争议，闫某也向被告主张该土地的补偿款，双方未能提供该土地经营权的相关证据，故被告不能再向原告支付征地补偿款，应当驳回原告诉讼请求。 被告为支持其主张，提交如下证据： 1、原告妻子杨玉珍领取“一中西侧政府储备地”2.3587亩（即原告主张的“苹果园地”）补偿款260,422元的证明。用于证明原告已领取土地补偿款260,422元。 2、曲周县农村信用合作联社育才分社出具的村委会会计李某银行卡账户向王振文银行卡账户转款记录详细信息。用于证明李某于2018年1月2日、6月20日转给原告土地补偿款126400元、9598元。 3、证人李某当庭证言。用于证明被告三次给付原告土地补偿款126400元、9598元、260422元，三笔款项均为“一中西侧政府储备地”2.3587亩的土地补偿款，其中126400元、9598元是土地附着物补偿款，但260422元也包含有附着物补偿款，所以126400元、9598元补偿款与之后的260422元补偿款有重复，多补偿了原告126400元、9598元。 4、证人闫某当庭证言。用于证明闫某是原告二嫂，“一中西侧政府储备地”2.3587亩是闫某与原告共同开荒的土地，土地补偿款应有闫某份额。 本院组织原、被告进行了举证、质证。 被告对原告提交的证据质证意见：对证据1中的两份合同书无异议，对王振文种粮直补存折因系复印件不予质证；对证据2、3认为应由证人李某自己解释说明。 原告对被告提交的证据质证意见：对证据1、2的真实性认可，但证据1不是补偿款的全部明细，原告已提交其余部分的补偿款明细（原告的证据3）；对证据3、4的证人证言不认可。 经原、被告质证，本院对证据认定如下：原告提交的证据1、2、3具有真实性，本院予以确认；被告提交的证据1、2也具有真实性，本院亦予以确认，但对被告方的证人证言，因原告不予认可，在没有其他证据相印证的情况下，暂不予采信。 本院经审理认定事实如下：2017年4月，因曲周县城人民路改造，政府部门对原告耕种的三块土地予以征用。三块土地分别为：1、“一中西侧政府储备地”2.3587亩（苹果园地）；2、人民路绿化租地4.6952亩；3、人民路建设工程用地0.1026亩。其中“一中西侧政府储备地”最初被告南关村委会核定该地补偿面积为2.0587亩，土地补偿款为100465元，另该地附着物果树补偿款为126400元、彩钢房补偿款为9598元，该两笔款项已由村委会会计李某于2018年1月2日、6月20日将果树补偿款126400元、彩钢房补偿款9598元支付原告（见原告证据3、被告证据2）；人民路绿化租地4.6952亩补偿款为257297元；人民路建设工程用地0.1026亩补偿款为5622元。 因原告不认可被告核定的“一中西侧政府储备地”面积和果树、彩钢房补偿数额，经双方协商，被告重新核定该块土地面积为2.3587亩，土地补偿款增加到115,105元，并对果树、彩钢房的补偿款予以追加，变更后的土地补偿款和追加的果树、彩钢房的补偿款合计260,422元，该笔款项被告于2019年4月19日给付原告（见被告证据1）。 原告向被告请求发放人民路绿化租地4.6952亩补偿款257297元、人民路建设工程用地0.1026亩补偿款5622元时，被告称闫某主张对“一中西侧政府储备地”享有承包经营权，并要求分割补偿款。被告以此为由拒绝向原告发放剩余的土地补偿款，原、被告由此致成纠纷，原告诉至本院。 本院认为，集体土地征用时，应按照规定发放土地补偿费。原、被告对原告本案主张的人民路绿化租地、人民路建设工程用地的征用面积、补偿标准、补偿数额没有争议，被告应按照相应的补偿标准向原告足额发放相应土地补偿款。原、被告存在争议的“一中西侧政府储备地”土地补偿款，被告已发放给原告，且主张拥有承包经营权的异议人也未提交相应证据，被告据此停止向原告发放其他征用土地的补偿款，于法于理均不能成立，原告请求被告发放补偿款的请求，应予支持。有关“一中西侧政府储备地”土地补偿款的争议，由有关当事人另行解决。被告主张已发放给原告的补偿款396，420元不完全是“一中西侧政府储备地”土地补偿款、存在重复补偿等，理由和证据不足，本院不予采信。 综上，依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二十四条的规定，判决如下： 被告曲周县曲周镇南关村村民委员会于本判决生效之日起五日内给付原告王振文土地补偿款262,919元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2,622.元，由被告曲周县曲周镇南关村村民委员会。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。 审判员  杨敬勇 二〇一九年十二月三十日 书记员  刘彩霞 附相关法条： 《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。 征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。…… 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理： （一）承包合同纠纷； （二）承包经营权侵权纠纷； （三）承包经营权流转纠纷； （四）承包地征收补偿费用分配纠纷； （五）承包经营权继承纠纷。 集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。 集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。