青海省循化撒拉族自治县人民法院刑事判决书（2019）青0225刑初14号公诉机关循化撒拉族自治县人民检察院。被告单位青海勇成水利水电建筑工程有限公司，法定代表人张某，系该公司董事长。诉讼代表人鲜某。被告人张某，出生于青海省西宁市，籍贯河南省沁阳市，住西宁市。辩护人汪某，青海泰宏律师事务所律师。循化县人民检察院以循检公诉刑诉〔2019〕10号起诉书指控被告人张某犯行贿罪于2019年2月21日向本院提起公诉，2019年10月8日又以循检公诉刑追诉〔2019〕2号起诉决定书、循检公诉刑变诉〔2019〕1、2号变更起诉决定书追加指控被告单位青海勇成水利水电建筑工程有限公司犯单位行贿罪、变更指控被告人张某犯单位行贿罪。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。循化县人民检察院检察员梁某出庭支持公诉，被告单位诉讼代表人鲜某，被告人张某及其辩护人汪某到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控,2010年至2017年青海勇成水利水电建筑工程有限公司法定代表人张某，在承揽民和县水利工程项目期间，为感谢时任民和县水务局局长马某对其在工程项目上的照顾，以工程感谢费的名义向马某先后行贿9次，共计42万元现金，分别为①、2010年4月，在西宁市银龙酒店向马某行贿2万元；②、2010年5、6月，在民和县老水务局马某办公室向马某行贿5万元；③、2011年春节前，在民和县老水务局家属院马某家中向马某行贿5万元；④、2012年春节前，在民和县老水务局马某办公室向马某行贿2万元；⑤、2013年春节前，在民和县新水务局马某办公室向马某行贿5万元；⑥、2014年底在××县）向马某行贿10万元；⑦、2015年底在××县）向马某行5万元；⑧、2016年底在××县）向马某行贿5万元；⑨、2017年11月，在××县）向马某行贿3万元。公诉机关当庭出示、宣读了受案登记表、到案经过、归案情况说明、户籍证明等书证和证人证言、被告人供述与辩解等证据予以证实。公诉机关认为，被告单位及其法定代表人张某，于2010年至2017年在承揽民和县水利工程项目期间，为感谢时任民和县水务局局长马某对其在工程项目上的照顾，以工程感谢费的名义向马某先后行贿9次共计42万元现金的犯罪事实清楚，证据确实充分，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定，应当以单位行贿罪追究被告单位及被告人的刑事责任，当庭建议对被告单位判处罚金，对被告人张某在有期徒刑6个月至1年6个月幅度内量刑，并处罚金，并可适用罚金。被告单位青海勇成水利水电建筑工程有限公司诉讼代表人鲜某对指控该单位犯单位行贿罪的事实及罪名、证据均不持异议，自愿认罪认罚请求从轻处罚。被告人张某对指控犯单位行贿罪的事实及罪名、证据均不持异议，自愿认罪认罚请求从轻或免除处罚。其辩护人对指控被告人张某犯单位行贿罪的事实、证据及罪名均不持异议，请求结合被告人如实坦白、自愿认罪认罚、主动预交罚金和积极参与社会公益事业等情节，对被告人依法免予刑事处罚。经审理查明，被告单位青海勇成水利水电建筑工程有限公司成立于2005年12月16日，属有限责任公司，法定代表人为张某。该公司经营范围为水利水电工程施工总承包二级等。2010至2017年该公司在承揽、中标民和县水利系统工程项目施工期间，被告人张某以感谢费的名义先后9次给予时任民和县水务局局长马某共计42万元，即①、2010年4月，在西宁市银龙酒店向马某行贿2万元；②、2010年5、6月在民和县老水务局马某办公室向马某行贿5万元、③、2012年春节前，在民和县老水务局马某办公室向马某行贿2万元；④、2011年春节前，在民和县老水务局家属院马某家中向马某行贿5万元；⑤、2013年春节前，在民和县新水务局马某办公室向马某行贿5万元；⑥、2014年底在××县）向马某行贿10万元；⑦、2015年底在××县）向马某行贿5万元；⑧、2016年底在××县）向马某5万元；⑨、2017年11月，在××县）3万元。本案在审理中被告人张某预交罚金15万元。认定上述事实的主要证据有：1、受贿案件指定管辖通知、立案决定书、请示、批复、留置决定书等：证明海东市监察委员会于2018年8月21日通知循化县监察委员会对张某行贿案件指定管辖，同年8月24日，循化县监察委员会决定对张某行贿违法问题予以立案调查，并于2018年9月12日对张某采取留置措施；2、到案经过、情况说明：证明2018年8月21日，海东市监察委员会将李某涉嫌受贿的问题线索指定循化县监委管辖，同年8月24日，循化县监委决定立案调查，并于2018年9月12日对张某依法采取留置措施，在调查期间张某如实供述其以工程感谢费为名向时任民和县水务局局长马某行贿42万元的犯罪事实；3、指定管辖请示、指定管辖决定书：证明经循化县人民检察院请示，海东市人民检察院指定张某涉嫌行贿一案由循化县人民检察院审查起诉，海东市中级人民法院指定该案由循化县人民法院立案审理；4、证人马某证言：我在2009年4月－2016年10月任民和县水务局局长。在任期间，张某承揽过民和县水务系统的工程项目，具体为2010年，我给张某安排民和县湟水河河道治理工程一部分；2011年，我给张某安排民和县巴州河河道治理工程项目；2012-2013年，我给张某安排积石峡灌溉工程的渠首明渠项目、2号隧洞项目；2014年，我给张某安排大通河水源工程项目（抽水泵站）；2015-2016年，我给张某安排黄河谷地百万亩治理项目的一个标段，我能记起来的只有这些，以上这些工程我直接或间接的给张某帮了忙，我在任期间给张某安排的工程量达到5000万左右。2010年4月，在西宁市银龙酒店张某给了我2万元；当年5月，张某到县水务局旧办公楼的办公室给了我2万元；2011年春节前的一天，张某到我民和县老水务局家属院，以拜年的名义给了我5万元，当时我妻子李某也在家；2012年春节前的一天，张某到我民和县老水务局办公室，以拜年的名义给了我一个牛皮纸档案袋，张某离开后，我打开袋子，里面是100元面值的5沓现金，共5万元，下班后我把钱拿回家了。之后张某在2013年春节前、2014年春节前、2015年春节前先后三次到我办公室以拜年的名义给我现金共15万元。2016年春节前、2017年春节前张某到我家里分别给了我5万元和3万元。以上这些钱我没有退还；5、证人李某（马某妻子）证言：2011年快过春节时的一天，我和马某都在家，张某提着一个手提袋来我们家里，他走后，马某把那个手提袋给了我，我打开一看里面是5万元现金，马某让我把这些钱收拾了，我就把这笔钱存放到卧室衣柜上面的小柜子里了。2014年年底的一天，我和马某在××县的家里时，张某提着一个手提袋到我家里，他走后，在我家餐桌上有一个被报纸包着的东西，我打开一看是100元面值的10沓现金，马某让我把这些钱收拾了，我就把这笔钱存放到主卧室床底下的床柜子里了。2015年年底的一天，我和马某都在家，张某拿着一箱五粮液酒和一个手提袋到我家里，他走后，我打开手提袋一看里面是5万元现金，就把这笔钱存放到主卧室床底下的床柜子里了。2016年年底的一天，张某电话联系我后，到我家门口放下一箱酒、一些腊肠和一个手提袋就走了，马某回家后我给他说了这事。我打开手提袋里面有5万元现金，就把这笔钱存放到主卧室床底下的床柜子里了。我在家时张某就送过这4次，他和马某之间有没有其他事，我就不清楚了；6、青海勇成水利水电建筑工程有限公司营业执照、相关资质证书等证据材料：证明被告单位成立于2005年12月16日，系自然人投资或控股的有限责任公司以及经营范围等，被告人张某自该企业成立起为法定代表人；7、马某任职文件：证明本案受贿人马某自2009年4月至2016年10月任民和县水务局党委书记、局长；8、户籍及违法犯罪证明：证明被告人张某身份情况和无违法犯罪记录；9、收条：证明被告人张某在本案审理期间主动预交罚金15万元；10、调查评估意见：证明经本院委托评估，有关部门做出可对被告人张某适用非监禁刑的意见；11、捐赠照片、捐赠证明、证书等材料：证明被告单位及被告人张某对玉树地震灾区捐物支援，参与抗震救灾工作。给有关学校捐资捐物，积极帮扶贫困学生及参与社会公益事业的情况；12、被告人张某的供述与辩解：被告单位青海勇成水利水电建筑工程有限公司，在民和县水利系统相关工程施工期间，为感谢时任民和县水务局局长马某对该企业相关工程项目中的照顾，其每年利用春节等节假日，以拜年感谢方式先后于2010年4月，在西宁市银龙酒店向马某行贿2万元；2010年5、6月在民和县老水务局马某办公室向马某行贿5万元;2012年春节前，在民和县老水务局马某办公室向马某行贿2万元；2011年春节前，在民和县老水务局家属院马某家中向马某行贿5万元；2013年春节前，在民和县新水务局马某办公室向马某行贿5万元；2014年底在××县）向马某行贿10万元；2015年底在××县）向马某行贿5万元；2016年底在××县）向马某5万元；2017年11月，在××县）3万元。共行贿9次，计42万元现金。上述证据已经当庭质证，其证明效力本院予以确认。本院认为，被告单位青海勇成水利水电建筑工程有限公司及其法定代表人即被告人张某，在承揽相关工程项目施工过程中，违反国家相关规定，以拜年等方式先后给予有关国家机关工作人员感谢费共计42万元的行为，情节严重，均已构成单位行贿罪。公诉机关指控被告单位和被告人张某犯单位行贿罪的事实清楚、证据确实充分、罪名成立，本院予以支持。鉴于被告单位和被告人当庭自愿认罪认罚且被告人能够如实供述、主动预交刑事罚金，确有认罪悔罪表现及被告单位和被告人积极参与社会公益事业，具有良好社会表现的实际，可依法从轻处罚。对此公诉机关当庭建议对被告单位判处罚金、对被告人张某判处6个月至1年6个月有期徒刑，并处罚金和适用缓刑的量刑意见，符合法律规定，予以采纳。关于被告人张某及辩护人提出对被告人免予刑事处罚的意见，根据本案行贿数额及次数，不符合对被告人免予刑事处罚的法律规定，不予采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第六十七条第三款、第七十二条第一款以及最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条第二款之规定，判决如下：被告单位青海勇成水利水电建筑工程有限公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币十五万元，限判决生效后三日内缴纳；被告人张某犯单位行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向青海省海东市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。审判长 陈建中审判员 韩有录审判员 王晓东二〇一九年十二月十三日书记员 杜 娟