河南省宝丰县人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫0421刑初333号公诉机关河南省宝丰县人民检察院。被告人郝庆国，男，1962年9月28日出生，汉族，小学文化，农民，住河南省郏县。2019年4月20日被抓获，2019年4月21日至2019年4月23日14临时羁押于郑州市第三看守所，因涉嫌犯寻衅滋事罪于2019年4月23日被宝丰县公安局刑事拘留，同年5月31日被逮捕。辩护人李晓东，河南厚源律师事务所律师。河南省宝丰县人民检察院以宝检一部刑诉〔2019〕126号起诉书指控被告人郝国庆犯妨害公务罪、聚众扰乱交通秩序罪，于2019年9月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宝丰县人民检察院指派检察员杨龙丹出庭支持公诉，被告人郝国庆及其辩护人李晓东到庭参加诉讼。现已审理终结。河南省宝丰县人民检察院指控，2017年3月至2018年4月，被告人郝庆国与张月侠、郝少华、赵晓艳、周利朋、李双（以上5人均另案处理）等人形成相对固定的恶势力团伙，长期在郏县等地在公安交通警察大队、交通执行人员对其营运车辆涉嫌超载进行查处时，采取阻挠、吵闹、威胁、拉横幅等方式，先后实施妨害公务、聚众扰乱交通秩序的违法犯罪行为。具体犯罪事实如下：1.妨害公务事实（1）2017年6月29日，郏县公安局欲将寻衅滋事的张月侠采取行政处罚措施。同日15时许，郝庆国带其家人到郏县公安局，用吆喝、敲盆等方式在一楼办公区吵闹，意图阻拦对张月侠行政处罚。同日21时许，郏县公安局民警肖某等人驾驶车辆将张月侠送往该县拘留所,当行至郏县拘留所东一条南北路时，被前来的郝庆国等人以车辆坏在路中间为由阻拦民警车辆通行。后民警下车欲步行将张月侠送至郏县拘留所，被郝庆国、郝少华、赵晓艳等人阻拦，僵持近一个小时后，张月侠家属以张月侠身体不适为由拨打120急救电话，救护车到场后，郝庆国、郝少华、赵晓艳等人将张月侠送上120车拉至郏县人民医院住院，致使张月侠的行政处罚当日未能执行。（2）2017年11月4日16时许，郏县公安交通大队民警陈某2、辅警赵某2、张某3等人在执勤时，接到监控中心预警指令，要求拦截一辆豫Ｄ×××××报废车辆。后执法民警在郏县向阳路西段拦停该车。在查处该车过程中，被告人郝庆国拒不配合，并电话纠集张月侠、郝少华等人赶至现场，采用吵闹、威胁等手段阻挠公安民警依法执行职务。（3）2018年4月16日12时30分许，郏县公安交通警察大队和郏县交通运输执法局在郏县西卸货场治超点执法时，发现豫Ｄ×××××重型半挂牵引车涉嫌超载，遂示意靠边停车接受检查，司机拒不配合并联系车主郝少华，后被告人郝庆国及郝少华、张月侠、周利朋、赵晓艳、李双双等人先后赶至现场，采取吵骂、录视频发朋友圈威胁等手段阻挠执行职务。2.聚众扰乱交通秩序事实2017年1月11日22时许，郏县公安交通警察大队和郏县交通运输执法局在郏县渣元乡宋堡村检查站联合执法时，发现豫Ｄ×××××重型半挂牵引车涉嫌超载，遂将该车查扣至检查站院内。次日上午8时许，郝少华纠集被告人郝庆国、张月侠、赵晓艳等人赶到检查站，采用拉扯横幅、谩骂、敲盆等手段阻挠执法，一直持续到下午四点左右，工作人员才把查扣的车辆送至郏县王集超限站停车场，造成该路段交通长时间严重堵塞。根据上述指控的犯罪事实，公诉机关提供有书证、证人证言、被告人供述、鉴定意见、辨认笔录、视听资料等证据证实。公诉机关认为，被告人郝国庆多次以威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为应当以妨害公务罪追究其刑事责任。被告人郝国庆伙同他人聚众堵塞交通、破坏交通秩序，情节严重，系首要分子，应当以聚众扰乱交通秩序罪追究其刑事责任。请求依法惩处。被告人郝庆国及其辩护人对公诉机关指控郝庆国的犯罪事实和罪名均无异议，辩护人提出的辩护意见是，郝庆国无前科、是初犯，当庭认罪态度好，其没有其组织、策划、指挥作用,是从犯，请求对其从轻处罚。经审理查明，2017年3月至2018年4月，被告人郝庆国与张月侠、郝少华、赵晓艳、周利朋、李双（上述5人均已判刑）等人形成相对固定的恶势力团伙，长期在平顶山、宝丰县、郏县等地在公安交通警察大队、交通执行人员对其营运车辆涉嫌超载等违法行为进行查处时，采取阻挠、吵闹、威胁、拉横幅等方式，先后实施妨害公务、聚众扰乱交通秩序的违法犯罪行为。具体犯罪事实如下：一、妨害公务犯罪事实（一）2017年6月29日，郏县公安局对寻衅滋事罪的张月侠进行行政处罚。同日15时许，被告人郝庆国带领家人到郏县公安局，在该局一楼办公区吆喝、敲盆。同日21时许，郏县公安局民警肖某等人驾驶车辆将张月侠送往该县拘留所，当行至拘留所东一南北路处时，被前来的郝国庆等人以车辆坏在路中间为由阻挡民警车辆通行。后民警下车欲步行将张月侠送至拘留所时，被郝庆国、郝少华赵晓艳等人阻拦，僵持近一个小时后，张月侠家属以张月侠身体不适为由拨打120急救电话，救护车到场后，郝庆国、郝少华、赵晓艳等人将张月侠送上120车拉至郏县人民医院住院，致使张月侠的行政处罚当日未能执行。认定上述事实，有公诉机关提供的经过庭审举证、质证的下列证据证实：1.书证（1）户籍证明、常住人口登记表、前科证明、政治面貌证明，证明被告人郝庆国出生于1962年9月28日，案发时达到刑事责任年龄等基本情况；无前科；非中共党员。（2）抓获证明、发破案经过、出所登记表，证明该案的发破案经过、被告人郝庆国被抓获的时间、经过及郝庆国在郑州市第三看守所入所、离所时间。（3）移送案件通知书，证明郏县公安局于2018年7月27日将郝庆国等人妨碍公务案移送宝丰县公安局刑事侦查大队管辖。（4）受案登记表、立案决定书，证明郏县公安局于2017年7月12日受理该案，同年7月13日立案侦查，同案犯郝少华、周利朋等人案件受理、侦查情况。（5）宝丰县公安局情况说明，证明宝丰县公安局核实发现，除郏县公安局在2017年7月12日将“2017.06.29郝庆国等人妨害公务案”立案侦查外，其余案件案发地辖区公安机关均未受理、立案。（6）在逃人员登记表，证明公安机关将郝庆国上网追逃的事实。（7）情况说明，证明郏县公安局广天派出所所长卢照邻接肖某请求警力支援，指派民警武某1等人处理阻挠执法的情况。（8）120出诊单、住院病案，证明郏县人民医院120出诊情况及张月侠于2017年6月30日至7月3日住院的情况。（1）宝丰县人民法院（2018）豫0421刑初285号刑事判决书、平顶山市中级人民法院（2019）豫04刑终10号刑事裁定书，证实同案犯郝少华、张月侠、赵晓艳、周利朋、李双等恶势力犯罪团伙成员被判处刑罚的事实。2.证人证言（1）证人肖某证言证实，2017年6月29日上午9时许，郏县公安局食品药品犯罪侦查大队接到县信访办移交的非访人员张月侠,要求公安局对其依法处理，该大队调查并取证后，对其进行治安拘留处罚。晚上8时许,张月侠拒不配合信息采集、不配合体检，其和民警将张月侠带送至拘留所途经郏县广天乡走辛庄那条小路时，一辆白色帕萨特车堵住路，郝庆国和八九个人从车上下来，车堵住路不让路。民警决定步行送张月侠去看守所，郝庆国等人围住民警不让走，并将民警贾某和吴亚帅的手肘抓伤，张月侠也坐到地上吵闹。张月侠的儿子、儿媳、女儿等不少人对工作人员进行撕扯围堵不让带人，有个20多岁的男的手里拿着手机录像，并威胁民警，致使当晚对张月侠行政拘留没有执行。（2）证人吴某1证实，2017年6月29日我们郏县公安局食品药品犯罪侦查大队辅警对张月侠进行违法人员信息采集时,张月侠拒不配合,导致无法建档,其不配合体检,无奈之下我们就只能先将其送入拘留所。在送入拘留所的一条小路上,郝庆国从一辆白色帕萨特上下来堵住路不让我们送人，和车上下来的人拉扯着我两个不让我和贾某走。后又来了一辆黑色别克车，张月侠的亲戚就把我们和车给围住了，威胁、辱骂我们公安人员，阻挠我们带走张月侠。我们请求广天派出所和巡警队到场支援，但张月侠的亲戚情绪非常激动、吵闹,张月侠坐在地上撒泼、僵持有一个小时，张月侠的家属们和120车把张月侠接走了。（3）证人贾某证言证实，6月29日晚上20时许,我单位将张月侠行政拘留,之后带着张月侠到郏县人民医院体检往拘留所送,但其拒不配合体检。将张月侠在送往拘留所的路上，被郝庆国等家属和前后两辆车阻拦,其和同事带着张月侠步行往拘留所送，被郝庆国、张月侠的儿子郝少华、儿媳、女儿等人阻挠并将吴亚帅的胳膊给抓流血，他们以张月侠有病为由叫来救护车，其和吴亚帅也坐着120的车到郏县医院院给张月侠检查，最终当天也没有对张月侠执行拘留。（4）证人张某1证言证实，2017年6月29日晚上10点多，我们郏县公安局广天派出所民警武某1说郏县拘留所那里送人有麻烦，让其和叶某三人出警。三人开着警车到现场后，看到有两辆车把公安局的人和车顶在路中间前后都动不了，张月侠的家人还有六,七个人在公安局车前面站、地上坐着，情绪还可激动，胡搅蛮缠，不让执行拘留，双方僵持了1个多小时。张月侠装着说自己高血压病犯了，其家属打120后，把张月侠拉走了。（5）证人武某1证言、自书证言及现场图，证实的内容和张某1证实的内容基本一致。（6）证人叶某证言证实的内容和张某1证实的内容基本一致。（7）证人王某1证言证实，2017年6月29日下午3点多的时候,我当时在郏县公安局刑警大队六中队,也就是郏县公安局的一楼办公,听到吵闹。有个妇女喊大声吆喝，一个老太太在一楼走廊里敲着盆,大声吆喝，围了很多人。刑警大队长王国亮、六中队侦查员王某2我们都在劝他们不要影响的办公秩序，他们围着王国亮又吵又闹，王某2当时手里拿着执法记录仪对现场进行了录像。（8）证人王某2证言证实，当天下午三、四点，其和王某1中队长正在办公室里,看见有十几个人从进了公安局大门，大声喊叫。其和王某1中队长、刑警大队大队长王国亮劝阻那些人不要在办公地点吵闹。交涉期间其回我们办公室把执法记录仪拿出来对这些在郏县公安局一楼东边楼道闹事的人开始录像,有十个人准备往地下室冲，被王国亮大队制止。一个戴帽的四十多岁的女说他们的人去北京上访被抓回来后拘留了,一个六十多岁的女的拿个不锈钢盆敲，还有两个年轻女的往地下室冲的时候那跟王国亮喊叫哩,这些人其用执法记录仪都录像了。（9）证人陈某1证言证实，2017年6月29日下午四点多的时候,按照中队长郭晓刚要求，我们去新公安局集合在六楼看见有五六个人大喊，有几个人跟王遂法局长去说事,其隐约听见是因为上访的事，有男有女，到六点半左右。（10）证人薛某证言证实，那天下午3点多,局里正在召开党委会议,会议的门被敲得咚咚响，有一群妇女在那站着,还有个老婆手里拿着盆,吆喝着找王遂法局长。副局长全国斌让他们不要影响工作，这些人根本不听劝说,越劝声音越大,吵得会议无法正常进行。东城派出所和巡警大队的民警赶来后，吵闹的人全部站到走廊那里，并威胁公安局说“跟你们公安局下不来台”。党委会也被迫提前结束,围着王遂法局长不让动身。（11）证人赵某1证言证实，那天下午3点多，中队长郭小刚让我们到县公安局处警，公安局六楼几个妇女吵吵，其中一个老太太掂着棍敲着盆,喊着王遂法局长的名字,都在吵闹,这些人不听劝阻。王遂法局长接待他们后，我们就撤回了。晚上九点多，郭小刚通知我们去县拘留所出警，到达拘留所东边拐弯处，看到几辆车堵着路，看到了广天派出所的警车。有个妇女和他老公地上坐着，他们的家属和公安局的人员吵闹，僵持了很长时。120救护车开后，他们把把这个妇女抬到救护车上。当时在拘留所门口吵闹的人基本上还是当天下午在郏县公安局六楼吵闹的人。（12）证人韩某证言证实，2017年6月29日下午三点多的时候,我们巡警队接到通知说有人来郏县公安局闹事，中队长郭小刚领着中队的十几个人到郏县公安局六楼，有一群人情绪可激动，喊叫着找王遂法局长，王局长和这群人在信访办说事。大概到6点30分。（13）证人张某2证言证实，那天下午3点多，巡警队接到通知到县公安局，说有人闹事。我们到六楼见一群人吵着找王遂法局长，说是拘留了他们上访的人。王局长和这群人在信访办说事大概到6点30分左右。当晚九点多,其和赵某1、王某1等人接队长郭小刚通知去县拘留所出警，到达地点后，看到有车堵着警车。有个老婆和他老公地上坐着拦住不让走，他们的家属和公安局的人员吵闹，120救护车来后，他们把这个妇女抬到救护车走了。（14）证人郭某1证言证实，那天晚上九点多，其开车送**国走到郏县拘留所东边那条路，看见有警察和老百姓很多人，还有三四辆车、有车堵住路了,有一辆车是120车。（15）证人李双全证言证实，2017年6月29日晚上9点，其在郏县看守所门卫室出来看到东边有两辆车在那堵着北边往拘留所送人的路，吵闹着不让公安局往拘留所送人，听说是因为上访的事。广天派出所的人、巡警队的人都在。公安局的人制止不住。（16）证人李某证言证实，拘留所门口东边、南边三岔口各停一辆车堵住路口。南边路口车边上坐了一个老头一个老婆，周围站了一群人，喊着不让公安局往拘留所里送押违法人员，南边路上有送押违法人员的车被堵着过不来。公安局的人劝那个喊叫的老婆，听说是她在北京上访的事，120车也到场了。（17）证人孔某证言证实，晚上8点左右其和秦某在拘留所看到东边的南北路上有人把路给堵住，很多人在吵吵，有一个女的在拘留所东边路上坐着，吆喝着说自己冤枉，她的家人和公安人员吵，不依不饶，话都可难听，场面很乱，那个女的和他家人说她有病，现场挺乱。（18）证人秦某证言证实，2017年6月29日晚上8点左右，其和同事孔某在拘留所值班听见拘留所东边的小路上有人在吵闹，到拘留所门口看一群人在吵闹，广天派出所的人在场，来拘留所的路上已经被几辆车堵死了。一大群人吵吵，有个妇女坐在地上不停吵闹着说有病，吵闹、撒泼，阻碍公安人员把违法人员往我们拘留所送。持续一个多小时左右。后120来了把那个坐在地上的老婆拉走了。3.被告人郝庆国供述，周利朋、李双是其儿子郝少华的朋友。赵晓艳是其儿媳，庭审中对指控的犯罪事实供认。4.鉴定意见（1）（郏）公（法）鉴（活）字［2017］209号法医学人体损伤程度鉴定书、照片（卷四P99-101）：证明贾亚柯的手背软组织受伤，损伤程度构不成轻微伤。（2）（郏）公（法）鉴（活）字［2017］210号法医学人体损伤程度鉴定书、照片，证明吴亚帅的右肘部软组织损伤，损伤程度构不成轻微伤。5.视听资料，证明郝庆国等人妨害公务现场情况。（二）2017年11月4日16时许，郏县公安交通大队民警陈某2、辅警赵某2、张某3等人在执勤时，接到监控中心预警指令，要求拦截一辆豫Ｄ×××××报废车辆。后执法民警在郏县向阳路西段拦停该车。在查处该车过程中，被告人郝庆国拒不配合，并电话纠集张月侠、郝少华等人赶至现场，采用吵闹、威胁等手段阻挠公安民警依法执行职务。认定上述事实，有公诉机关提供的经过庭审举证、质证的下列证据证实：1.书证（1）关于郝庆国驾驶已达报废标准的车辆上道路行驶一案情况说明，证明郝庆国拒不配合，拒签笔录及法律文书的情况。（2）郏县公安交通警察大队受案登记表，证明郏县公安局受理案件的情况。（3）查纠经过、郏县公安交通警察大队公安交通管理行驶强制措施凭证，证明公安机关查获豫Ｄ×××××号车的经过，郝庆国被行政处罚的事实。（4）照片、车辆豫警信息、行驶路线示意图，证明豫Ｄ×××××号车系预警车辆的情况及行驶路线；民警张某3的警服被撕破的情况。（5）驾驶人信息查询结果单、机动车信息查询结果单、机动车查询、照片，证明郝庆国的驾驶证为A2，豫Ｄ×××××号车的所有人为金岸峰，该车逾期未检验，违法不处理，达到报废标准。（6）身份证复印件、车辆置换协议、购车协议书，证明金岸峰的个人基本情况及豫Ｄ×××××号车的交易情况。（7）平顶山市公安局交通管理支队公安交通管理行政处罚告知笔录、公安交通管理行政处罚决定书、公安交通管理转递通知书、郏县公安交通警察大队审批表，证明郝庆国被行政处罚的情况。（8）受案登记表、立案决定书，证明该案的受案、立案情况。（9）2018年5月2日郏县交通运输执法局关于郝庆国一家多次阻挠、妨害交通执法正常工作的情况说明：郝庆国经营豫Ｄ×××××、D98669两辆六轴大车，常年在平顶山范围内从事砂石料运输。期间多次阻挠交通交警联合执法，常使用伎俩是全家出动，领着小孩，带上怀孕妇女，拉横幅，坐车前，挑起事端，影响我们正常工作。其子郝少华还充当“黄牛”，当领车贩，严重影响交警执法环境。2.证人证言（1）证人陈某2证言证实，2017年11月4日下午16时，我们机动二组接到稽查布控系统指令，拦截一辆车号为豫Ｄ×××××的灰色报废轿车，对该车辆进行拦截，等十几分钟其将其它违法车辆处理完，其接到辅警张某3的电话说对方叫来了家属，无理取闹、谩骂、胡搅蛮缠，拒不配合工作。其到场后见辅警张某3的警服袖子被撕烂了，鼻子上有血，郝庆国的妻子、儿子及纠集的几个年轻人都在现场，120的急救车也在现场，郝庆国在救护车上躺着拒不配合工作，诬陷工作人员。郝庆国的老婆一直在现场无理取闹，谩骂民警，郝庆国的儿子带三个年轻人阻挠、威胁我们不让走。（2）证人赵某2证言证实，2017年11月4日下午16时，民警陈某2带领我们三个辅警接到稽查布控系统指令，拦截一辆车号为豫Ｄ×××××的灰色报废轿车，看到后准备上前拦截，该车加速逃跑。等我们控制住了，郝庆国拒不配合，不出示相关证件，还通知其家人说交警打人，双脚蹬着警车门拒不上车，胡搅蛮缠，把辅警张某3的警服袖口处撕烂，鼻子上被郝庆国用手刮了一块。郝庆国的妻子和儿子及他儿子的三个朋友来了就开始骂我们，威胁我们不能带人，围观的群众很多。（3）证人张某3证言证实的内容，与赵某2的证言基本一致。3.被告人郝庆国供述，豫Ｄ×××××号小型轿车是我要账要的车，我开的时候就没敢走过大路。那天下午我准备把这辆车开回老家还没有开，三个穿警服的人下车后用衣服盖住我的头开始打，把我打住院了。4.辨认笔录，证实陈某2辨认出阻碍执法的郝庆国的妻子张月侠、郝庆国的儿子郝少华；赵某2辨认出阻碍执法的张月侠、郝少华；张某3辨认出阻碍执法的郝少华。5.视听资料，证明2017年11月4日郏县交警大队查处郝庆国的豫Ｄ×××××号报废车的执法录像情况，郝庆国、张月侠现场妨害公务的情况。（三）2018年4月16日12时30分许，郏县公安交通警察大队和郏县交通运输执法局在郏县西卸货场治超点执法时，发现豫Ｄ×××××重型半挂牵引车涉嫌超载，遂示意靠边停车接受检查，司机拒不配合并联系车主郝少华（已判刑），后被告人郝庆国及郝少华、张月侠、周利朋、赵晓艳、李双等人先后赶至现场，采取吵骂、录视频发朋友圈威胁等手段阻挠执行职务。认定上述事实，有公诉机关提供的经过庭审举证、质证的下列证据证实：1.证人证言（1）证人张某4证言证实，2018年4月16日中午12点左右，我带领郏县公安局交警大队的民警王某3、武某2、吴某2等人在郏县公安交通联合执法西卸货场治超执勤点执勤，对涉嫌超限的豫Ｄ×××××的半挂货车拦截。司机拒绝下车配合执法检查，不出示驾驶证、行车证。很快郝少华驾车赶到现场并阻挡、态度非常蛮横，其后郝少华的父亲郝庆国及其母亲和媳妇赶到现场，用言语威胁执法人员，现场叫骂、发朋友圈、歪曲事实说执法人员专门查他们家的车，无理取闹。当时交通执法局的工作人员还对这辆车进行了测量，这辆车存在非法改型。渣园派出所的民警赶到现场后，郝少华的家人还是不配合，僵持了两、三个小时。（2）证人王某3证言证实，2018年4月16日中午12点左右，我和同事在郏县公安交通联合执法西卸货场治超执勤点执勤，发现一辆车牌号为“豫Ｄ×××××”的货车有超标嫌疑。我们要求司机出示证件，司机拒不配合，并叫来了一名年轻男子，该男子驾驶一辆黑色小轿车挡在货车前边，还骂了两句，后来郝庆国也到了现场，并对执法的同志们扬言：“想生气，咱就生气”。随后郝庆国的媳妇以及一名怀孕的女子也到了现场并挡在货车前边，郝庆国的媳妇还不停谩骂，后来郝庆国又叫去的有一个年轻男子和一个带着小孩的妇女吵闹。（3）证人武某2证言证实，2018年4月16日上午十点我们郏县交警大队巡警五中队和交通执法局联合上路查车，一辆米黄色的重型半挂大车闯岗被查，司机在车上没有下车，郝少华站在车前威胁说我的证今儿个谁也拿不走，郝少华让司机走了。之后郝少华又打电话让郝少华的父亲郝庆国、郝少华的媳妇、郝少华他妈都去了，还去一个年轻孩，一个女的怀里抱着一个孩子，他们去之后就一直在给我吵吵，说我们只查他们家的车，没有查别的车辆。他们就搬着凳子坐在大车车头前持续两个小时左右。我们中队查处他们的车好几次，每次他们都是和我们队上的人员发生冲突，郝少华的媳妇冲在前，她怀着孕一直也没有办法处理。（4）证人王某4证言证实，2018年4月16日，我和张某4、王某3、武某2、吴某2、张晓珂和交通执法的工作人员在郏县道路上联合执法，12点半左右我们发现一辆由西向东车牌为豫Ｄ×××××的货车有超载嫌疑，执法人员要求驾驶员出示驾驶证、行驶证，驾驶员不配合我们的工作没有出示相关证件。过了大概五六分钟，从一辆黑色轿车上下来一个20多岁男子、一个50岁微胖的妇女、一个50多岁的男子，随后又来了一个是怀孕的年轻女子、一个抱小孩的女子。她们来到我们面前就大声说：“咋只查我们的车，不查别人的车。”在她们吵闹的过程中司机偷偷走了，她们拿出手机一边录像一边吵闹、谩骂，后来她们还从车上拿出来一个凳子坐在货车的前面录像，很多人围观。（5）证人吴某2证言证实，4月16日中午12点50分左右，我们联合执法队让一辆重型半挂牵引车改型车辆停车接受检查，该车有超载的嫌疑，司机拒不出示驾驶证、行驶证。司机给车主打电话后，车主开着一辆轿车带着车主他父亲、母亲到现场，车主威胁说他的驾驶证、行驶证，谁也要不走。我们又拦截了两辆有违法改造车体嫌疑的车，车主的母亲就站到重型半挂车前边破口大骂，拒不配合，郝庆国说想生气咱就试试，一直站在车头前不配合，郝少华的母亲、郝少华的妻子一直站在车前头那破口大骂。（6）证人张某5证言证实，2018年4月16日中午十二点，我、王某3、武某2、王某4、吴某2、张某4与郏县交通执法局联合执法时，拦截一辆陕豫Ｄ×××××号汽德龙牌重型半挂大货车，车主郝少华，该车辆涉嫌修改外形，超重。阻碍我们执法的有郝少华、郝庆国、郝少华的媳妇、郝少华的母亲、一个戴眼镜抱小孩的妇女长发偏胖，还有一个男的皮肤较黑，他们对我们执法人员进行谩骂，阻碍执法，僵持两三个小时。（7）证人娄某证言证实，2018年4月16日中午1点左右，我在郏县公安交通联合执法西卸货场治超执勤点执勤查超载超限，一辆“豫Ｄ×××××”的牵引货车我们怀疑牵引货车是人为改装的车辆，要求司机出示证件，这辆车的司机拒不配合，并叫来了一名年轻男子，过了十分钟郝庆国到了现场。郝庆国下车后拒绝接受检查。渣园派出所的民警也赶到现场后，郝庆国的媳妇和一个怀孕的妇女到了现场，不停的吵闹，郝庆国的媳妇和怀孕的妇女就挡在货车前边，持续了大概三、四个小时。（8）证人郭某2证言证实，2018年4月16日中午我在执勤点执勤，执法人员拦住一辆“豫Ｄ×××××”的牵引货车，这辆车车厢比车头宽，有超标的嫌疑。我听到吵闹并看见一个女的和一个孕妇用手机在这辆牵引货车前面录像、吵闹，说执法人员别的车不查，只查他们的车，阻挠执法员执法。郝庆国的媳妇还有一个孕妇阻挠执法人员执法了。（9）证人席某证言证实，2018年4月16日中午12点左右，我们执法局和郏县交警队联合查处了一辆非法改装过的米黄色的半挂重货车，司机不给执法人员看营运证和资格证。司机给老板郝庆国打了电话，郝庆国、郝庆国的儿子、郝庆国的老婆和他怀孕的儿媳来到现场，拿着大车的钥匙不让称重，郝庆国威胁执法人员说扣他里车他准备给交警队生气，郝庆国儿媳手机在录像，吵闹，他们搬凳子坐在路边持续了两、三个小时。（10）证人刘某证言证实，2018年4月16日中午12点多，我们交通局路面中队和郏县交警队的民警在郏县公安交通联合执法查获一脸涉嫌超限、非法改装的嫌疑的“豫Ｄ×××××”的六组半挂货车，民警把车拦下，但是司机不下车也拒不出示驾驶证、行车证、营运证、资格证。随后郝庆国、郝庆国的儿子、郝庆国他媳妇、郝庆国他儿媳妇以及一个年轻男的、一个抱孩子年轻妇女他们六个人先后来到，非常强硬让我们放车，吵闹、威胁说如果我们不放车就准备和我们生气。郝庆国的儿媳拿着手机录着像，嘴里骂着，搬个凳子坐在大货车前面，阻挠，一直持续了两个多小时。2.辨认笔录32份及辨认照片、辨认说明，证实张某4、王某3、武某2、王某4、吴某2、张某5、娄某、周利朋，郭某2、席某等人辨认出2018年4月16日在郏县西卸货场超限点阻碍执法的张月侠、赵晓艳，郝少华、周利朋、李双双、王某4。3.现场视听资料，证明张月侠、郝少华、周利朋、李双、赵晓艳阻碍执法现场的情况。（四）2017年1月11日22时许，郏县公安交通警察大队和郏县交通运输执法局在郏县渣元乡宋堡村检查站联合执法时，发现豫Ｄ×××××重型半挂牵引车涉嫌超载，遂将该车查扣至检查站院内。次日上午8时许，郝少华纠集被告人郝庆国、张月侠、赵晓艳等人赶检查站，采用拉扯横幅、谩骂、敲盆等手段阻挠执法，一直持续到下午四点左右，工作人员才把查扣的车辆送至郏县王集超限站停车场，造成该路段交通长时间严重堵塞。认定上述事实，有公诉机关提供的经过庭审举证、质证的下列证据证实：1.书证（1）现场照片复印件，证明2017年1月12日张月侠等人扯横幅及堵路的情况。（2）郏县公安局110报警台接处警信息表，证明2017年1月12日，有人匿名报警称有人上访闹事、有人在郏县渣元二十里堡卡点堵路闹事。（3）受案登记表、立案决定书，证明该案的受案、立案情况。2.证人证言（1）证人曾某证言证实，2017年1月11日晚上10时许，我们交警队民警和交通执法管理局的武春江副局长、王某5中队长在郏县渣元乡宋堡村公安交通联合检查站值班时，一辆拉石子的货车因为不交非煤矿资源税、涉嫌超载被查扣在检查站停车场院内。第二天上午8点左右我到检查站看见郝庆国的老婆拿着一个不锈钢的洗脸盆，用一根木棍敲着喊着闹，说我们工作人员都是车匪路霸，把她家的车扣了，还有两个妇女拉着一个横幅，白布黑字，写的我们工作人员是车匪路霸，郝庆国和他的儿子在旁边站着，一直持续到下午4点左右。（2）证人王某5证言证实，2017年1月11日晚上我和同事在渣园乡宋堡联合执法点收费，我们把一辆没交非煤资源税的豫Ｄ×××××重型半挂车扣进停车场，一男两女三个去到那吵闹1个多小时走了。第二天早上上班听说扣的那辆车的车主郝庆国和他媳妇找人去我们服务点扯横幅、拿盆子敲，闹事。（3）证人高某证言证实，听说2017年1月11日晚上郝庆国的豫Ｄ×××××大货车涉嫌不交非煤矿资源税，还涉嫌超载被扣。2017年1月12日上午九点左右郝庆国、郝庆国的媳妇、郝少华、郝少华的媳妇还有若干众人到检查站闹事，不听劝告。郝少华和他媳妇侮辱谩骂工作人员。郝庆国媳妇拿着洗脸盆敲着骂着，还扯得有横幅，横幅上写的字的意思就是诋毁工作人员是车匪、路霸。派出所到场劝说无效，导致交通堵塞，车辆堵了三四里地，一直到下午三四点已经严重影响道路通行。3.辨认笔录五份及辨认照片、辨认说明，证实曾某、王某5辨认出阻碍执法的张月侠、郝少华、赵晓艳。上述证据，均经当庭质证，符合证据的客观性、合法性、关联性，能够形成完整的证据体系，足以证实被告人郝庆国构成指控的罪名。本院认为，被告人郝庆国伙同他人多次以威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务,其行为构成妨害公务罪；被告人郝庆国聚众堵塞交通，破坏交通秩序，情节严重，其行为构成聚众扰乱交通秩序罪。公诉机关指控被告人郝庆国犯妨害公务罪、聚众扰乱交通秩序罪的事实清楚，罪名成立，予以支持。在共同犯罪中，被告人郝庆国起主要作用，是主犯。被告人郝庆国一人犯数罪，应当数罪并罚。《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理恶势力刑事案件若干问题的指导意见》规定，恶势力，是指经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法活动主要为强迫交易、故意伤害、敲诈勒索、非法拘禁、聚众斗殴、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还伴随有开设赌场、组织卖淫、贩卖运输制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及“打砸抢”等。根据在案的书证、证人证言，辨认笔录及视听资料等证据，证实自2017年以来，被告人郝庆国伙同郝少华、张月侠等人以家庭为单位，在其经营的运输车辆被交通执法部门查获时，纠集在一起，多次通过对执法人员侮辱、谩骂、吵闹、拉扯横幅、威胁等手段阻挠执法，藐视并随意践踏法律，严重破坏了执法机关的执法公信力、国家机关的正常管理活动，社会影响极其恶劣，社会危害性大，郝庆国的行为符合恶势力团伙成员的特征，属于恶势力犯罪集团成员，且在共同犯罪中起主要作用，是主犯。关于辩护人提出“郝庆国没有起组织、策划、指挥作用,是从犯”的意见，与审理查明的事实不符，不予采纳。根据被告人的犯罪事实、性质、情节和社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款，第二百九十一条，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第五十二条，第五十三条，第六十九条之规定，判决如下：被告人郝庆国犯妨害公务罪，判处有期徒刑二年六个月；犯聚众扰乱交通秩序罪，判处有期徒刑二年零六个月；决定执行有期徒刑五年。审 判 长  张冬梅审 判 员  蔡怀洲人民陪审员  金淑珍二〇一九年十二月三日书 记 员  李银杏