北京市东城区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0101民初7603号原告:国付宝信息科技有限公司，注册地北京市顺义区南法信镇顺畅大道1号B-041室，住所地（实际办公地）北京市东城区雍和宫航星科技园3号楼5层。法定代表人：童甫，董事长。委托诉讼代理人：袁辉，上海市信本律师事务所律师。委托诉讼代理人：马莉萍，上海市信本律师事务所律师。被告：北京福生来商贸有限公司，住所地北京市怀柔区渤海镇怀沙路536号。法定代表人：岳金宇，执行董事。原告国付宝信息科技有限公司（以下简称国付宝公司）与被告北京福生来商贸有限公司（以下简称福生来公司）网络服务合同纠纷一案，本院于2019年4月12日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告国付宝公司的委托诉讼代理人袁辉、马莉萍到庭参加了诉讼，被告福生来公司经本院公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告国付宝公司向本院提出诉讼请求：要求福生来公司赔偿经济损失575278.63元、律师费5万元，并承担本案诉讼费用。事实与理由：2017年11月20日，国付宝公司与福生来公司签订了《国付宝电子支付服务协议》，约定国付宝公司作为第三方支付机构为福生来公司提供电子支付服务且在协议中约定了被告可以使用原告电子支付服务的网址，福生来公司不得将国付宝公司提供的支付服务用于约定业务之外、约定网站之外的其他网站或允许其他网站通过福生来公司备案网站跳转使用国付宝公司提供的电子支付服务。但福生来公司在实际履行协议过程中，存在实际使用网址与双方约定不一致行为、实际交易接口和实际应用业务与约定交易接口业务不一致行为，也未能及时处理消费者投诉行为，致使国付宝公司被监管机构处罚、被消费者投诉。根据监管部门处罚文件，福生来公司涉及交易金额为232336728.42元，国付宝公司根据双方合同约定收费标准计算手续费，扣除相应的渠道成本、运营成本等，上述交易的实际手续费收入为287639.32元。监管部门罚没款项中分摊至福生来公司的被罚没金额为575278.64元。国付宝公司认为福生来公司未能遵守双方合同约定，致使国付宝公司被监管部门处罚，相应损失应该由福生来公司赔偿，故国付宝公司诉至本院，请求判如所请。被告福生来公司未答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年11月20日，国付宝公司（乙方）与福生来公司（甲方）签订《国付宝电子支付服务协议》，约定国付宝公司作为第三方支付机构为福生来公司提供电子支付服务。福生来公司作为国付宝公司的特约商户，国付宝公司为福生来公司提供电子支付服务，并向福生来公司收取相应的服务费用，国付宝公司不参与福生来公司的具体经营事项，福生来公司通过国付宝公司的电子支付服务系统进行资金划转、存放、提现等操作。福生来公司的国付宝账号为fslsmf@sina.com,约定业务为“综合商城”，约定网址为fslsmf.top。国付宝公司提供网关支付服务内容为B2C网银支付（结算周期D+1，收费标准为D+1：0.2%；D+0:0.3%）、B2C国付宝账户支付（结算周期D+1，收费标准为D+1：0.2%；D+0:0.3%）；提供付款内容为单笔付款、批量付款、单笔直付、批量直付、付款API（结算周期D+1，收费标准为2元/笔）。合同另约定，福生来公司必须遵守本协议中对约定业务（提供的产品或服务）范围和约定经营网址的严格限定。福生来公司不得将电子支付服务用于约定业务范围之外、约定网站之外的其他网站或允许其他网站通过备案网站跳转使用国付宝提供的电子支付服务，不将接口文档、证书等以任何方式提供给第三方使用。如在合作期间福生来公司违反本约定，国付宝有权解除本协议，同时福生来公司赔偿由此给国付宝公司造成的损失。福生来公司有义务及时、妥善处理与消费者、客户之间的任何投诉和纠纷，自行承担因福生来公司原因而引发的全部法律责任，由此损害国付宝公司的声誉和形象或给国付宝公司造成经济损失的应予赔偿。福生来公司如果被投诉、发生可疑交易、欺诈交易或交易遭到银行、银联或其他第三方等机构对某笔交易进行调查或要求进行资金拦截时，国付宝公司有权对该笔交易的款项进行冻结，如该笔款项已划转至福生来公司，则国付宝公司有权从后续交易结算款中冻结相当数额的款项。当上述机构、持卡人要求退款、赔付或福生来公司无法解决交易纠纷的，国付宝公司有权从已冻结款项中直接扣除相应数额进行赔付，冻结款项不足的，国付宝公司有权从福生来公司结算款或风险保证金中扣除。若福生来公司在交易过程中发生纠纷或发生疑似信用卡诈骗、洗钱、套现等涉嫌违法犯罪行为，福生来公司有义务在国付宝公司规定的合理时限内按照有关部门指示提供客户资料、交易信息等调查资料，配合国付宝公司或相关机构停止对可疑账户进行任何操作，否则国付宝公司有权采取暂停服务、止付相关交易款项等风控措施。国付宝公司根据风险机制判断存在可疑交易、非法交易等风险交易或交易纠纷的、银行卡持卡人向国付宝公司、福生来公司或银行方面主张疑义交易，认为该交易非本人行为或非经本人授权的等情况，国付宝公司有权采取限制账户功能、调整支付限额、暂停服务、止付相关交易款等限制性措施。福生来公司保证代收支付业务的支付交易基于真实的交易背景，保证自身及合作商户不提供营业执照所核准经营范围以外的商品或服务。因福生来公司或福生来公司商户提供的产品或服务的条件、内容等发生争议的，由福生来公司自行负责。在交易中，福生来公司平台上发生银行卡盗用、洗钱、信用卡诈骗、赌博等违法违规活动的后果和造成第三方损失的，国付宝公司可以在扣除未与福生来公司结算的资金尚不足以补偿损失后直接扣除风险保证金。合同还约定，福生来公司将服务用于其它非约定服务或非约定主体的，国付宝公司有权要求整改，给国付宝公司造成损失的，有权要求福生来公司赔偿损失。福生来公司利用国付宝公司支付服务从事或帮助第三方从事洗钱、逃税、套现等违规、违法及犯罪活动的，国付宝公司有权采取暂停服务、强制退款等措施，同时有权从结算款或风险保证金中扣除相应金额弥补国付宝公司及第三方造成的损失。2017年6月、10月份，中国人民银行营业管理部对国付宝公司支付业务开展情况进行专项检查。同时针对国付宝公司相关投诉举报事项，进行了延伸检查。2018年8月3日，中国人民银行营业管理部作出银管罚【2018】37号行政处罚决定：一、国付宝公司拓展特约商户，未做到遵循“了解你的客户”原则，确保所拓展特约商户是依法成立、从事合法经营活动的商户，落实特约商户收单业务管理责任。在提供支付服务过程中，未采取有效的检查措施和技术手段对特约商户经营内容和交易情况进行检查，未能有效发现处置特约商户支付业务通道接口转接问题……（25）国付宝公司与福生来公司签订服务协议，为其开放交易接口。检查发现，协议约定业务为“综合商城”，但支付接口实际应用业务为“投资理财”，该商户交易7083笔，交易金额232336728.42元……基于上述行为（注：文件共列明54项，其中福生来公司为第25项），国付宝公司共取得违法所得22176051.47元，决定对国付宝公司处以警告、没收违法所得22176051.47元，并处以违法所得一倍罚款，罚没款共计44352102.94元。二、未按照规定公开披露相关事项，决定处以30000元罚款。三、未按规定存放客户备付金，决定处以30000元罚款。四、未按规定使用客户备付金，决定处以30000元罚款。五、未按规定留存客户档案，决定处以30000元罚款。综上，营业管理部据此对国付宝公司予以警告，并罚没44472102.94元。后国付宝公司分期足额支付了上述罚款。另国付宝公司表示聘请上海市信本律师事务所律师团队作为处理相关服务协议纠纷案件代理人，每个案件律师费5万元。本院认为，根据我国民事诉讼法的相关规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利。本案被告福生来公司经本院合法传唤，未到庭应诉，应视为其放弃了答辩和质证的权利。本案中，国付宝公司与福生来公司签订的《国付宝电子支付服务协议》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规强制性规定，合法有效。双方当事人均应按照约定履行自己的义务。根据中国人民银行营业管理部检查情况，国付宝公司为福生来公司开放了交易接口。双方协议约定业务为“综合商场”，但接口实际应用业务为“投资理财”，福生来公司将约定服务用于其它非约定服务，违反双方合同约定。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失，不应将行政处罚所致损失排除在外。另一方面，为规范银行卡收单业务管理，保证各参与方合法权益，防范支付风险，中国人民银行制定了相关管理办法。参照中国人民银行相关规定和双方合同约定，国付宝作为收单机构，应当遵循“了解你的客户”原则，确保所拓展商户是依法设立、从事合法经营活动的商户，并承担特约商户收单业务管理责任。收单机构应当建立特约商户检查制度、明确检查频率、检查内容、检查记录等管理要求，落实检查责任。但国付宝公司在提供支付服务过程中，未采取有效检查措施和技术手段对特约商户经营内容和交易情况进行检查，未能有效发现处置福生来公司支付业务通道接口转接问题，国付宝公司存在未按照规定开展网络支付业务的违法行为。故福生来公司对国付宝公司主张的合理经济损失应承担赔偿责任，但国付宝公司亦应承担相应责任，具体金额本院根据双方过错程度予以酌定。至于国付宝公司主张的律师费一节，因双方合同对此未有明确约定，同时国付宝公司亦存在一定违法事实，故该项诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十三条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下:一、被告北京福生来商贸有限公司于本判决生效后七日内赔偿原告国付宝信息科技有限公司经济损失287639.32元；二、驳回原告国付宝信息科技有限公司其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9552元，由原告国付宝信息科技有限公司负担4776元（已交纳），被告北京福生来商贸有限公司负担4776元（于本判决生效后七日内交纳）。公告费560元，由被告北京福生来商贸有限公司负担（于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，并交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。审判长  徐静审判员  崔赟审判员  王亮二〇一九年十二月十一日书记员  李杨