贵州省安顺市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）黔04民初41号原告：安顺市第三建筑工程总公司，住所：贵州省安顺市西秀区塔东路（凤凰山）。统一社会信用代码：915204022156711271。法定代表人：肖春元，职务：该公司总经理。委托诉讼代理人：邱祖靖、张志辉，贵州巨人律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。被告：安顺合力房地产开发有限公司，住所：贵州省安顺市西秀区华西办事处玉碗井村（清黄高速南出口旁）。统一社会信用代码：91520400082781196P。法定代表人：李林法，职务：该公司总经理。委托诉讼代理人：王军，贵州圣谋律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。原告安顺市第三建筑工程总公司（以下简称“三建公司”）与被告安顺合力房地产开发有限公司（以下简称“合力公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年5月14日受理后，依法组成合议庭，于2019年12月10日公开开庭进行了审理。原告三建公司委托诉讼代理人张志辉，被告合力公司委托诉讼代理人王军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告三建公司向本院提出诉讼请求：1.解除双方签订的《建设工程施工合同》；2.判令被告支付工程款62682735.33元；3.判令被告支付应付而未付的工程款违约金，分为三个部分，第一部分：以29022452.95为基数，按月息1.5%的标准，从2018年9月15日计算至2019年1月10日的违约金1131613.50元；第二部分：以29001277.96元为基数，按月息1.5%的标准，从2019年1月11日计算至解除合同之日止的违约金；第三部分：以62682735.33元为基数，按月息1.5%的标准，从解除合同之次日起计算至工程款付清之日止的违约金；4.判令被告从2019年2月21日起，按每日6016.60元标准支付原告停工期间的损失，直至《建设工程施工合同》解除之日止；5.判令被告赔偿原告停工期间施工材料损失费48885元；6.判令原告对主张的工程款及利息享有优先受偿权；7.案件诉讼费、保全费由被告承担。事实及理由：被告将其开发的合力城安置房工程项目交由原告施工，双方于2016年9月3日签订了《建设工程施工合同》，对工程款支付、施工期限、施工内容、违约责任等进行了约定。原告进场施工后，于2018年6月25日完成了1-5号楼工程主体验收。根据约定，在验收合格一个月内，被告应付已完工程进度65%的工程款，即5900万元，但截止2018年7月25日，原告仅支付工程款800万元。2019年2月21日，在原告完成整个项目97%工程量时，被告仅支付工程款3355万元。由于被告拖欠工程款数额巨大，且多次失信于原告，致原告于2019年2月21日后未能组织人员复工。根据法律规定，发包人逾期支付工程款的，承包人有权解除合同。故诉至本院，提出前述诉请。被告合力公司辩称，1.案涉主体工程虽已完工，但未通过质检部门验收，未达到合同约定的付款条件。2.原告在工程未取得施工许可证的情况下擅自施工，导致质检部门对工程主体不予验收，由此造成付款条件不成就的后果，应由原告自行承担。3.原告擅自停工属违约行为，由此造成的全部损失应由其自行承担。同时，原告主张的每日停工损失及材料损失，均未提供证据予以证明，两项诉请属重复主张，不应支持。4.案涉工程价款直至2019年10月22日才最终确认，即使要计算违约金，也应从双方确认工程量之次日起算。5.根据法律规定，承包人只对工程款在承建工程拍卖、变卖的价款内享有优先受偿权，优先受偿权范围不包括违约金及利息。故请求本院驳回原告的诉讼请求。原告三建公司提交了下列证据支持其诉讼请求：1.双方于2016年9月3日签订的《建设工程施工合同》一份，用以证明原告承建被告开发的案涉工程项目的事实，双方对各自权利义务进行了约定。2.案涉工程1-5号楼的《质量验收申请表》《验收会议纪要》《验收报告》等，用以证明原告承建的1号、2号、4号、5号楼于2018年6月25日验收合格，3号楼于2018年8月14日验收合格。3.被告支付原告工程款的银行付款凭证、支付明细表等，用以证实截止2018年9月14日，被告支付工程款为1605万元，累计支付的总工程款为3355万元。4.被告出具的付款承诺、原告向被告催要工程的告知书等，用以证实被告未按约定支付工程进度款。5.原告关于无法复工的报告及费用统计表，用以证实原告因被告拖欠工程款，已于2019年2月21日停工，并造成原告相应的经济损失。6.施工现场的照片十三张，用以证明原告已完成工程的情况。7.施工材料照片两张，用以证明原告施工材料（油漆）的损失情况。8.案涉工程《基本建设工程审核定案表》一份，用以证明原告完成的工程量，经双方委托第三人审计，工程价款为96232735.33元。9.原、被告出具的《关于合力城C区1-5号主体工程总价的情况说明》一份，用以证明主体工程封顶后工程量对应的价款为68193696.11元。被告合力公司未提交证据。对原告提供的证据，本院作如下认定：对原告提供的第7组证据，被告对真实性、关联性有异议。认为照片拍摄的时间、主体不明确，即使被告有违约行为，原告亦负有减损义务，对扩大的损失，应由原告自行承担。本院认为，该组照片拍摄的主体、地点、内容均不明确，不能证实与本案是否存在关联，故对该组证据，不予采信。对原告提供的其他证据，被告对真实性、关联性、合法性均无异议，本院予以确认并作为定案的依据。至于是否能达到原告的证明目的，在说理部分一并阐述。据前述确认的证据，结合当事人的陈述，查明如下事实：2016年9月3日，被告合力公司将其开发的位于安顺南高速公路出口左侧地块安顺合力城安置房Ｃ区工程发包给原告三建公司施工，双方为此签订《建设工程施工合同》。约定：1.合力公司在开工前三日内按有关规定办理施工所需证件，三建公司配合提供相关资质与证件；2.工程主体全部完工且经相关部门验收合格后1个月内，合力公司支付三建公司已完工程量65%的工程进度款。工程全部竣工验收合格并取得竣工备案表（因合力公司原因导致不能取得备案表的除外），双方确认竣工资料完整，并经合力公司审核完成三建公司提交的工程竣工结算资料后，支付双方共同认定的结算总价95%的工程款，留工程结算总价款5%的工程质保金；3.合力公司不按合同约定支付工程款（进度款）导致施工无法进行，三建公司可停止施工，由合力公司负责承担所欠工程款（进度款）在停工期间的利息（利息按月利率1.5分计）。双方还约定了其他事项。合同签订后，三建公司随即组织人员进场施工。2018年8月14日，三建公司完成项目1-5号楼的主体工程，并经合力公司、设计单位、监理单位验收合格，工程产值为68193696.11元。截止2018年9月14日，三合公司支付工程进度款1605万元。后三建公司又完成了装饰、楼地面、门窗、屋面、水电、消防等附属工程，加前述1-5号楼主体工程产值，合计总产值为96232735.33元，合力公司累计支付的工程款为3355万元。后三建公司多次向合力公司催要工程款无果，于2019年2月21日停止施工。现案涉工程未竣工结算，尚余部分附属工程。同时查明，三建公司于本案起诉前向申请诉前财产保全，本院作出（2019）黔04财保4号民事裁定，对合力公司价值7000万元的财产采取保全措施。三建公司交纳了保全费用5000元。本院认为，本案的争议焦点为：一是案涉《建设工程施工合同》应否解除；二是工程价款及违约金的认定。关于第一个争议焦点。双方签订的《建设工程施工合同》系各方真实意思的表示，合法有效，各方均应按合同约定履行各自的权利与义务。按照约定，三建公司完成项目主体工程后，合力公司应当支付65%的工程进度款。双方均已确认，1-5号楼主体工程产值为68193696.11元，合力公司应付工程款为44325902.47元，但其实际仅付1605万元，欠付工程款为2800余万元。其后，虽三建公司多次催要，合力公司仍未按约付清欠付的工程款，且随着已完工程产值的不断增加，三建公司的经济负担不断加重。截止三建公司2019年2月21日停工之日，合力公司拖欠的工程款已达6000余万元。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条第（一）项之规定，发包人未按约定支付工程价款的，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务的，承包人请求解除建设施工合同的，应予支持。据此，三建公司诉请解除《建设工程施工合同》，于法有据，予以支持。合力公司在未按约付清欠付工程款的情况下，主张应由三建公司完成剩余工程施工，不同意解除合同的意见，不予采信。关于争议焦点二。三建公司完成的工程量总价款为96232735.33，减去已付工程款3355万元，欠付的工程款为62682735.33元，三建公司在上述金额内诉请合力公司支付，有事实及法律依据，予以支持。对于合力公司主张工程未办妥施工许可证，已完工程未经质检部门验收，因此未达到付款条件的理由。按照《建设工程施工合同》的约定，办理施工所需证件，系合力公司的义务。合力公司在未办妥证件的情况下，同意三建公司进场施工，且对三建公司已完成的工程，组织设计、监理等单位业已验收合格。在此情况下，其主张工程款未达到付款条件，与查明事实不符，不予采信。关于违约金。按照约定，合力公司应在主体工程完工且验收合格后1个月内，支付三建公司已完工程量65%的进度款，逾期未付的，按月息1.5%计付利息。现三建公司于2018年8月14日完成了主体工程，工程价款为68193696.11元，合力公司至迟应于2018年9月14日前支付进度款为44325902.47元（68193696.11×65%），但其仅付了1605万元，对于欠付的工程款28275902.47元（44325902.47－16050000），合力公司应按月息1.5%，支付从2018年9月15日计付至2019年2月21日（停工之日）的利息，对于在此期间合力公司陆续支付的工程款，在计息工程款总额内分段计算，作相应扣减。经计算，应付利息为1348647.20元。对于三建公司撤离工地后，合力公司仍欠付的工程款62682735.33元，合力公司应按照月息1.5%的计付欠付工程价款的利息，直至工程款本金还清为止。对于被告辩称工程款利息应从工程款确定之日起计付的问题。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条之规定，利息从应付工程价款之日计付。在工程价款审定意见作出之前，工程款债权虽未确定，但欠付的事实已经存在。如从审定意见作出之日起计算，会变相鼓励发包人故意拖延结算，损害承包人的利益。故对该意见不予采信。关于原告主张每日停工损失6016元的问题。该损失额系原告单方计算所得，未能提供相应的证据予以证实，且被告不予认可，故对该诉请，不予支持。关于原告主张施工材料损失费48885元的问题。如前所述，原告未能证实其提供的施工材料的照片与本案存在关联，不能核实其真实性，故该项诉请，不予支持。关于原告主张对工程款及利息享有优先受偿权的问题。原告三建公司因被告未按约定支付工程进度款，在工程未完工的情况下撤离工地，原因在被告一方。现案涉工程主体已完工，附属工程亦已完成大部分。因此，对于原告诉请对欠付的工程款，在其承建工程折价或者拍卖的价款内，优先受偿，于法有据，予以支持。因建设工程优先受偿权范围不包括工程利息及违约金，故对于原告要求利息部分享有优先受偿权的请求，不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条第（一）项、第十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十一条之规定，判决如下：一、解除原告安顺市第三建筑工程总公司与被告安顺合力房地产开发有限公司于2016年9月3日签订的《建设工程施工合同》。二、被告安顺合力房地产开发有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告安顺市第三建筑工程总公司工程款62682735.33元。三、被告安顺合力房地产开发有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告安顺市第三建筑工程总公司欠付工程款利息1348647.20元。并以工程款62682735.33元为基数，按月息1.5%的标准，从2019年2月22日起按月息1.5%的标准计付利息，直至欠付工程款全部付清之日止。四、原告安顺市第三建筑工程总公司对所承建的安顺合力城安置房C区1-5号楼，在欠付工程款62682735.33元范围内，就该工程折价或者拍卖的价款，享有优先受偿权。五、驳回原告安顺市第三建筑工程总公司的其他诉讼请求。当事人应当按照判决书指定的期间和方式履行义务。如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；如果未按本判决书指定的期间和方式履行义务，导致对方当事人向人民法院申请强制执行的，可能被人民法院纳入失信被执行人名单。案件受理费386364元，原告安顺市第三建筑工程总公司承担27355元，被告安顺合力房地产开发有限公司承担359009元；案件财产保全费用5000元，由被告安顺合力房地产开发有限公司承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉费用，上诉于贵州省高级人民法院。逾期不上诉，本判决即发生法律效力。义务人不履行，权利人可在履行期限届满之日起二年内向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请强制执行。审 判 长 谢    晖审 判 员 陈  优  海人民陪审员 杜  汝  英二〇一九年十二月三十日书 记 员 曹佳慧（代）附：当事人被纳入失信被执行人名单，其信息将被录入最高人民法院失信被执行人名单库，通过该名单库统一向社会公布，并将承担以下法律后果：（一）承担加倍罚息或迟延履行金。（二）被强制进行审计。（三）被限制出境。（四）被限制高消费。限制失信被执行人乘坐飞机、列车软卧等其他非生活和工作必需的消费行为；限制失信被执行人住宿较高星级宾馆、酒店；限制在夜总会、高尔夫球场消费；限制失信被执行人购买不动产及国有产权交易；限制失信被执行人在一定范围的旅游、度假；限制失信被执行人子女就读高收费私立学校。（五）被限制在金融机构贷款或办理信用卡。（六）被限制担任企业法定代表人、董事、监事、高级管理人员。（七）被依法适用强制措施。被执行人具有拒绝报告或虚假报告财产及恶意转移财产、阻挠法院审计、利用虚假诉讼或仲裁规避执行等行为，人民法院可以对被执行人或其法定代表人、主要负责人或直接责任人处以罚款、拘留。（八）被依法追究刑事责任。对规避执行情节严重的行为人，依照《中华人民共和国刑法》第三百一十三条、第三百一十四条及第二百七十七条、《全国人大常委会关于〈中华人民共和国刑法〉第三百一十三条的解释》的规定，以拒不执行判决、裁定罪、非法处置查封、扣押、冻结财产罪和妨碍公务罪，追究刑事责任。