广东省广州市白云区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0111民初32113号原告：赖兴发，男，1995年12月15日出生，汉族，身份证住址广东省茂名市茂港区。被告：广州叮当驾驶员培训有限公司，住所地广东省广州市天河区燕岭路89号325房。法定代表人：李龙飞。原告赖兴发诉被告广州叮当驾驶员培训有限公司合同纠纷一案，本院于2019年9月27日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赖兴发和被告广州叮当驾驶员培训有限公司的法定代表人李龙飞均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告赖兴发向本院提出诉讼请求：一、请求解除双方签订的《机动车驾驶员培训质量保证协议》；二、请求被告广州叮当驾驶员培训有限公司退还原告赖兴发已缴全部培训费4999元以及科目一考试费用70元，共5069元；三、诉讼费用及其他费用由被告广州叮当驾驶员培训有限公司承担。事实和理由：1、原告早己缴清4999元的学费，履行合同义务。原告与被告于2018年4月14日签订《机动车驾驶员培训质量保证协议》，约定被告向原告提供机动车驾驶理论教学和实操教学培训服务，培训内容为C1，原被告双方约定的学习时间为8个月（自报名至拿证），若因原告个人原因未参加考试或要补考，或当地政策变化，约定时间自动延长；培训费4999元。原告向被告支付培训费4999元是分期付款的，于2018年3月19日第一次支付500元，同年4月14日第二次支付500元，同年6月15日第三次支付2500元，至2018年9月7日共计缴清培训费4999元。在2018年9月4号支付科目一考试费用70元。原告与被告的协议中明确注明培训费用中包含（除老司机班除外）：（1）实操培训费，（2）驾驶证考试费以及驾驶证工本费，路面训练费。2、服务提供期间，被告方对于学车进程安排缓慢，并推脱责任和义务，导致培训时间超过合同约定的8个月，合同目的不能实现，构成根本违约。合同签订为广州无忧班，2018年6月23日，被告公司帮原告转韶关外地考试，被告方解释为可科二科三连考，效率高，并且承诺韶关班是3个月即可拿证的。被告公司并没有通过任何形式来告知原告去上理论课，事后也没有作出任何的表态和处理，都是原告自己在网上自主学习的。在考完科目一时，准备约练培训时，被告公司告知没有约考科目二不能练习科目二，2018年下半年被告公司一直没有安排原告科目二练车事宜和预考科目二的事情，在此期间拨打客服安排的教练电话都是处于关机状态。2019年1月7日，被告公司客服第一次告知原告可以约考科目二，但是韶关班考试需要凑够30至40名学员才可以统一安排，告知原告等通知。此时，早己经超过合同约定八个月的拿证时间，超过被告公司承诺转韶关班即可3个月拿证时间，而原告科目二还未约考。3、服务提供期间，被告随意将学员转至其他驾校训练场地由其他驾校教练培训，且目前无正当理由停止了所有学员的练车，拒绝履行合同中的义务。2019年5月27日起，原告向被告公司客服多次提出预约韶关班科目二考试要求，被告公司客服一直都是回应原告需等凑够人数统一安排，等通知，然而一直都是没有回复，客服态度特别敷衍。2019年7月12日被告公司客服告知原告可转回广州考试，需要原告自己去广州车管所办理转广州考试。被告公司并没有提供该公司的训练场、教练员和训练车辆，而是全程委托其他驾校来培训原告，但是约考的事情还是由被告公司负责，但是，期间原告多次向被告公司客服预考科目二，被告公司依旧未能给原告约考成功。此外，被告公司还因拖欠其他驾校的培训费用导致原告被停止培训服务，被告公司对此却没有给出停止培训的合理理由及后续服务提供的合理安排，原告向被告公司客服问起该事件时，客服并没有给明确回复只是说不知道，导致广州上百名学员被停止练车，权益收到损害。原告曾多次打电话给被告公司客服询问约考科目二和培训练车的事情，被告公司客服很多都是没有接听或者敷衍了事的。以上事实，导致原告方无法按时拿证和享受该有的正当权益，现在已经超过承诺约定的学习时间，致使原告无法实现合同目的。《机动车驾驶员培训质量保证协议》中一、培训内容下第2点中规定：甲乙双方约定的学习时间为8个月（自报至拿证）。至今合同约定的培训时间早己届满，被告尚未实现拿证承诺且被告无法再提供约定的培训服务，致使合同目的不能实现，实属违约，且原告方并无过错。签订的协议里面称培训费4999元是包括科目一考试费用70元，但是被告当时说让原告先垫付，考完了之后再退还给我方，但是被告还没有退给原告。被告应承担违约责任，赔偿原告所支付培训费4999元以及科目一考试费用70元，一共是5069元。被告广州叮当驾驶员培训有限公司辩称：根据被告所交合同，在退款协议里面已完成车管所受理并完成科目一考试的,退款的话是按合同金额30%，并且扣除综合服务费850元，以及理论科目一考试300元。所以如果按照合同来退款的话，退款金额是1336元。另外，我看到这个合同上面盖的章，并不是我公司的备案章。对于科目一考试费用70元，如果没有退，是可以退的，但是现在不清楚这70元有无退还给原告。经审理查明：2018年4月14日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《机动车驾驶员培训质量保证协议》，约定：一、培训内容:1、培训机构向学员提供机动车驾驶理论教学和实操教学培训服务，培训内容为C1；2、甲乙双方约定的学习时间为8个月（自报名至拿证），因乙方个人原因未参加考试或要补考，或当地政策变化，约定时间自动延长。二、培训收费的约定：1、培训费用按照以下A类无忧班标准由甲方统一收取并开具有效收费凭证;2、培训费支付方式：实际执行价格的4999元，第一次报名支付4999元。其中，A类广州无忧班：考试接送（补考除外），练车、上理论课不接送，一次性补车费200元（仅限学生，另有特别约定除外）。补考费不包，科目二、科目三各免3次补训费；5次不过免费重学。广州班培训费也包含以下项目收费（除老司机班除外）：(1)实操培训费、(2)驾驶证考试费及驾驶证工本费、(3)路面训练费；三、乙方报名缴费后中途退学的，按以下方式处理：1、学员报名缴费后，因个人原因提出退学的，需由本人以书面形式提出申请，退学退费按以下条款执行；（1）如学员提出退学，车管所尚未受理的，则扣除培训费（合同金额）的15%作为违约金，并从培训费中扣除850元综合服务费，剩余的退还给学员。（2）已完成车管所受理但尚未完成科目一考试，学员提出退学的，甲方扣除培训费（合同金额）30%作为违约金，并从培训费中扣除综合服务费850元，驾驶证考试费，驾驶证工本费，理论培训费及参加理论培训路费150元；学员已完成科目一考试的，另扣除参加科目一考试费150元；学员已完成科目二考试，另扣除参加科目二考试费150元，并按150元/学时的标准扣除实操培训费；(3)学员己进入科目三（不管练车、考试与否），概不退费。(4)学员提出退学，自以书面提出申请之日起计30天内（异地班45天），甲方为学员办理好退学关手续并退还剩余学费;2、根据《机动车驾驶证申领和使用规定》，科目二、科目三只许考五次，乙方经过五次考试仍未合格的，已取得的所有科目考试成绩作废，学籍取消，甲方不退任何费用给乙方；在学籍有效期三年内，乙方无论任何原因导致未能在有效期内通过全部考试的，本培训协议终止，已缴费用不予退回；四、甲方的责任和权利：2、甲方保证培训机构向学员提供符合机动车驾驶培训行业管理部门要求的理论教材、教练员、教练场地、培训车辆，安排学员到公安部门规定的路段训练；4、甲方保证培训机构及其教练员向学员提供符合机动车驾驶培训质量信息化监管要求的理论学习和驾驶实操学习；六、学员、甲方权益的保障：2．甲方应主动安排学员在学籍有效期内完成培训，学员完成培训并取得《结业证书》后，本协议自动终止；七、培训机构与学员关于培训时间、协议补充、违约责任等约定如下：1、本协议中的培训机构是指甲方安排和指定的为乙方提供驾驶培训的单位。由于政策变化客观原因，在造成培训时间过长，根据实际情况，为了保证培训进度和质量，在甲方承诺的学车时间内，甲方有权重新安排乙方转班到其他地址报名考试；由广州班转到外地班的，到外地考试的路费由学员自负，学车培训费不变；3、乙方科目一考试通过后，甲方开始安排乙方练车实操培训等内容。原告分别于2018年3月19日、4月14日、6月15日、9月7日向被告交纳培训费500元、500元、2500元、1499元，合计4999元。原告为证明其主张,提交了其与被告方工作人员的微信聊天记录，显示从2019年1月开始，原告多次向被告预约科目二考试及练车，被告均回复其等通知。庭审中，原告表示：被告于2018年6月23日将其转到韶关班，直至2018年8月，被告才向其提供科目一的约考，但被告没有对其进行培训，是原告自己在网上做题；2018年9月7号原告考完了科目一，2018年11月17日，原告打电话给教练约练车，教练说没有约考是不能练车的，并说那段期间有很多的学生，叫其不要约考；从2019年1月2日开始，原告多次跟被告客服约考，但客服均回复因为公司有安排，还没有凑够人数，不能约考，所以原告未能考科目二；原告是在学学车驾校练的车，被告并未提供其自己的训练场地、训练人员和训练车辆。被告表示：其将学员外派给外包教练，同时其向外包教练支付一定费用；对原告已参加的考试及练车的成本无证据证实；现在公司已无实际经营，同意与原告解除合同；《机动车驾驶员培训质量保证协议》是被告制作的，不申请对该协议上被告的公章进行鉴定。以上事实，有《机动车驾驶员培训质量保证协议》、微信转账记录、收据、微信聊天记录及当事人陈述等证据证明。本院认为：原告与被告签订的《机动车驾驶员培训质量保证协议》系双方当事人的真实意思表示，合法有效，双方均应依约恪守履行。虽被告抗辩协议上的章不是其备案章，但未提交证据予以证明，因此，对被告的抗辩理由，本院不予采纳。《机动车驾驶员培训质量保证协议》中约定：学习时间为8个月（自报名至拿证）；乙方科目一考试通过后，甲方开始安排乙方练车实操培训。但在原告通过科目一考试后，被告并未依约开始安排原告练车，而是以约考后才能练车、约考人数不够、暂时没有安排等理由拖延约考及提供培训服务，致使原告一直未能参加科目二考试。此外，协议约定：甲方保证培训机构向学员提供符合机动车驾驶培训行业管理部门要求的理论教材、教练员、教练场地、培训车辆；提供符合机动车驾驶培训质量信息化监管要求的理论学习和驾驶实操学习。但被告并未提供科目一的理论培训及提供被告自己的教练员、教练场地、培训车辆为原告提供驾驶实操培训。虽被告抗辩根据协议第七条第一款规定，在承诺的学车时间内其有权重新安排原告转班到其他地址报名和考试，但其并未对政策变化客观原因举证证明。且涉案协议为被告制作的格式合同，被告未提交证据证明在签订协议时其就培训外包问题向原告进行了充分的说明，故对于被告的上述抗辩意见，本院不予采纳。综上，被告的行为构成违约。协议约定学员完成培训并取得《结业证书》后，本协议自动终止，现原告仍未完成培训及取得《结业证书》，故本协议尚未终止。因被告存在违约行为，并当庭确认已无实际经营，故原告的合同目的已无法实现。现原告要求解除合同合理有据，且被告亦表示同意，故本院予以照准。原告已完成科目一考试，期间也参与了练车，被告对此亦付出一定的经营成本，综合双方合同履行情况，本院酌定被告退还原告报名费用3999.2元（80%×4999）。至于科目一考试费用70元，协议约定广州班培训费包含驾驶证考试费，原告已参加科目一考试，必然已产生相应考试费用的支出。现原告主张其垫付了该笔费用，被告表示对于科目一考试费用70元，如果没有退，是可以退的。但被告并未提交证据证明其已向原告退还该费用，故对于原告主张被告退还其垫付的科目一考试费用70元的诉请，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、解除原告赖兴发与被告广州叮当驾驶员培训有限公司于2018年4月14日签订的《机动车驾驶员培训质量保证协议》；二、于本判决生效之日起五日内，被告广州叮当驾驶员培训有限公司向原告赖兴发返还培训费3999.2元以及考试费用70元；三、驳回原告赖兴发的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25元，由原告赖兴发负担5元，由被告广州叮当驾驶员培训有限公司负担20元。被告广州叮当驾驶员培训有限公司在履行本判决时直接向原告赖兴发支付其负担的受理费20元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院立案庭递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审判员  曹曼琦二〇一九年十二月八日书记员  唐舒敏