湖南省长沙市望城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘0112民初7149号 原告：钟某，男，2014年8月1日出生，汉族，住长沙市望城区。 法定代理人：朱某（系钟某母亲），1978年10月23日出生，住长沙市望城区。 委托诉讼代理人：雷洪淋，长沙市望城区黄金法律服务所法律工作者。 被告：长沙市望城区金山桥街道桐林坳社区阙家坝居民小组，住址为长沙市望城区金山桥街道桐林坳社区阙家坝组。 负责人：李先明，系该组组长。 委托诉讼代理人：黄宇，华湘律师事务所律师。 被告：长沙市望城区金山桥街道桐林坳社区居民委员会，住址为长沙市望城区金山桥街道桐林坳社区桐林坳南路与银塘路交叉口。 负责人：危铁刚，系该委员会主任。 委托诉讼代理人：李杰，女，1998年4月23日出生，住长沙市望城区，系该委员会工作人员。 原告钟某与被告长沙市望城区金山桥街道桐林坳社区阙家坝居民小组（以下简称阙家坝组）、长沙市望城区金山桥街道桐林坳社区居民委员会（以下简称桐林坳居委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年11月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告法定代理人朱某及委托诉讼代理人雷洪淋、被告阙家坝组委托诉讼代理人黄宇、被告桐林坳居委会委托诉讼代理人李杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告钟某向本院提出诉讼请求：1、请求法院判决被告支付原告征地补偿款16200元；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由:2017年黄金河堤质改造项目人均分配1200元整，原告于2014年8月1日出生且登记于本组，原告均未享受该集体利益。原告多次找到村、组协调无果。被告未按照相关的法律规定支付征地补偿款，被告的行为已经侵害了原告的财产权益。根据相关规定,维护原告的合法权益，特向贵院起诉，请求判如所诉。 被告阙家坝组辩称，钟某不享有本集体经济组织成员收益分配权。首先，钟某的户籍性质不是“农业家庭户口”，不具备农村集体经济组织成员的户籍必须为农业家庭户口的构成要件;2016年12月28日前户籍并未登记在本集体经济组织,虽然目前户籍登记在本集体经济组织,但并不当然属于本集体经济组织成员;其次，原告主张的收益款没有证据证明项目名称、征收土地范围、本集体经济组织获得的征收款数额、征收款的分配方案、人均数额、收益款发放情况、其他成员获得分配而将原告排除在外等事实,原告的诉讼主张证据不足，其诉讼请求应当予以驳回。 被告桐林坳居委会辩称，与阙家坝组意见一致。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院经审理查明事实如下： 原告母亲系朱某。朱某于1978年10月23日出生，其出生后即随父亲朱正红落户在被告阙家坝组。2003年10月1日，朱某与中华人民共和国香港特区居民钟家权登记结婚，朱某与钟家权于2014年8月1日生育小孩钟某，钟某出生后于2014年8月15日随母亲落户在被告阙家坝组。钟某户口落户在阙家坝组后未迁出该组。 2012年1月18日,阙家坝组制订了《协议书》，第一条规定：如遇国家征收，全组所属土地补偿按全组当时所人口平均分配。但是嫁出去的女同志户口在本组的未迁出的不能参加上述分配，但是国家所补偿的人头费、房屋补偿等理所当然应得。以前已作协议按照执行。原告未在该协议签字。 2017年，阙家坝组就黄金河堤质改造项目征收的集体收益款按人均1250元标准向该组组民分配。前述集体收益款，阙家坝组未向钟某分配。 上述事实，有常住人口登记卡、出生医学证明、黄金河提质改造土地补偿款分到户表、协议书、以及庭审笔录等证据予以证实。 本院认为，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持……”。因此，本案所涉征地补偿安置方案确定时，钟某是否具有被告阙家坝组集体经济组织成员资格是判断其是否有权享受征收补偿款分配的关键。本案中，钟某在出生后于2014年8月15日随母亲朱某落户在阙家坝组，钟某原始取得阙家坝组集体经济组织成员资格，此后钟某户口未迁移，亦无证据证实钟某在其他集体经济组织享受成员待遇，故钟某仍然具有阙家坝组集体经济组织成员资格，应享有与阙家坝组其他组民同等待遇。虽然阙家坝组对于土地征收等集体收益的处置，可以根据自治原则自行制定分配方案，但制定的方案不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，而侵犯村民的合法权利。阙家坝组以钟某不具有阙家坝组集体经济组织成员资格为由未向钟某分配集体收益款，于法无据，侵害了钟某的合法权益。阙家坝组于2017年按人均1250元标准向该组组民分配集体收益款，原告主张1200元，系对自身权利的处分，不违反法律规定，故，原告主张阙家坝组支付该1200元征地补偿的集体收益款的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。 被告阙家坝组系被告桐林坳居委会的下属居民小组，桐林坳居委会对居民小组在事关全体村民重大利益的事项上（诸如征地补偿费的使用、分配方案等）具有一定的监督、管理和指导职责。但桐林坳居委会并非阙家坝组上述案涉款项的受益方，亦非阙家坝组上述案涉款项分配的决议主体，由桐林坳居委会在保管、监管阙家坝组的财产范围内对阙家坝组上述款项支付义务承担补充给付责任为宜。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国物权法》第五十九条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第三条第三款、第八条、第二十七条第二款、第二十八条第三款，《中华人民共和国未成年人保护法》第三条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告长沙市望城区金山桥街道桐林坳社区阙家坝居民小组于本判决生效之日起五日内给付原告钟某集体收益款1200元； 二、被告长沙市望城区金山桥街道桐林坳社区居民委员会在保管被告长沙市望城区金山桥街道桐林坳社区阙家坝居民小组财产范围内对上述给付义务承担补充责任； 三、驳回原告钟某的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费50元，减半收取25元，由被告长沙市望城区金山桥街道桐林坳社区阙家坝居民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 员  秦相会 二〇一九年十二月二十四日 代理书记员  张涛丽 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第三条村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。 村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。 村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。 第八条村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。 村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。 村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。 村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。 属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。 《中华人民共和国未成年人保护法》 第三条未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利，国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年人的合法权益不受侵犯。 未成年人享有受教育权，国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。 未成年人不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法平等地享有权利。 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。