海口海事法院 执 行 裁 定 书 （2019）琼72执异22号 异议人（被执行人）：中基投资管理有限责任公司，住所地北京市海淀区中关村东路1号院3号楼-1-101-41B。 法定代表人：堪布多杰，该公司董事长。 委托诉讼代理人：吴启，广西君美律师事务所律师； 委托诉讼代理人：蒙文娟，广西君美律师事务所律师。 申请执行人：海口银谷典当有限责任公司，住所地海南省海口市国贸大道36号嘉陵大厦24层B1室。 法定代表人：徐世凡，该公司董事长。 被执行人：海南大唐投资集团有限公司，住所地海南省海口市世贸东路2号裙房第三层4号房。 法定代表人：郑作风，该公司董事长。 被执行人：唐广敏，男，1972年4月12日出生，汉族，住海南省海口市。 在本院执行海口银谷典当有限责任公司（以下简称银谷公司）与中基投资管理有限责任公司（以下简称中基公司）、海南大唐投资集团有限公司（以下简称大唐公司）、唐广敏借款合同纠纷一案中，异议人中基公司对海口海事法院查封中基公司所有的位于海南省陵水黎族自治县东高岭与长水岭的11宗土地使用权及冻结中基公司享有的三亚香水岭投资有限公司（以下简称香水岭公司）70%的股权的行为不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并作出（2019）琼72执异17号执行裁定书，裁定驳回中基公司的异议请求，中基公司不服该裁定而向海南省高级人民法院申请复议，海南省高级人民法院作出（2019）琼执复53号执行裁定书裁定撤销（2019）琼72执异17号执行裁定书并发回本院重新审查。本院另行组成合议庭并于于2019年5月28日举行了听证。异议人委托诉讼代理人蒙文娟，申请执行人法定代表人徐世凡到庭参加了听证并提交了书面意见。被执行人大唐公司、唐广敏经本院合法传唤未到庭参加听证。本案现已审查终结。 异议人中基公司称，海口海事法院在强制执行（2013）海仲（分）字第94号调解书的过程中，作出（2013）琼海法执字第487号执行裁定书，裁定查封登记在中基公司名下的位于海南省陵水黎族自治县东高岭与长水岭的14宗土地使用权，此后分别作出（2013）琼海法执字第487-2号、（2017）琼72执恢46号执行裁定书，裁定续封前述14宗土地使用权至今。2019年1月10日，海口海事法院作出（2019）琼72执恢2号执行裁定书，裁定冻结了中基公司享有的香水岭公司70%的股权。根据异议人自行委托海南中瑞诚资产评估事务所（以下简称中瑞诚评估所）作出的《中基投资管理有限责任公司以诉讼保全为目的涉及的位于陵水黎族自治县东高岭6594.90亩国有土地使用权资产评估报告书》（中瑞诚海评字[2019]第XXXXX号，以下简称《资产评估报告》），上述14宗土地使用权价值高达每亩268178元。因本案执行标的额仅为1亿元本息及39万元仲裁费，海口海事法院查封、冻结中基公司名下的资产价值明显超过执行标的额，执行行为严重损害异议人的合法权益。因此，异议人请求：1、立即解除对异议人所有的陵国用（陵）字第9209、9210、9211、9212、9213、9215、9217、9218、9220、9230、9231号等11宗地的查封；2.立即解除对异议人享有的香水岭公司70%股权的冻结。 申请执行人银谷公司称，中基公司2000年取得涉案土地时的实际成本为每亩约200元，中基公司取得相关土地使用权后未对涉案土地进行任何开发，《资产评估报告》虚增评估值，并无效力。被查封、冻结资产不存在超值的问题。法院应驳回异议人的异议申请。 本院查明，银谷公司因与中基公司、大唐公司、唐广敏等借款合同纠纷一案，于2013年6月9日向海南仲裁委员会三亚分会申请仲裁。仲裁过程中，各方经仲裁庭调解，于2013年7月12日达成调解协议。调解协议的主要内容为：1.大唐公司应于调解协议生效后10日内偿还银谷公司借款本金人民币1亿元并偿付自2013年6月1日起至实际付清之日止的借款利息（按中国人民银行颁布的同期流动资金贷款利率的4倍计付利息）；2.中基公司对上述第1项中大唐公司应当清偿的款项承担连带清偿责任，中基公司承担连带责任后，有权向大唐公司追偿；3.唐广敏对上述第1项中大唐公司应当清偿的款项承担连带清偿责任，唐广敏承担连带责任后，有权向大唐公司追偿；4.该案仲裁费39万元由大唐公司承担。2013年7月19日，海南仲裁委员会三亚分会根据该调解协议出具了（2013）海仲（分）字第94号调解书。 各方达成调解协议并签收调解书后，因中基公司、大唐公司及唐广敏未按该调解书履行义务，银谷公司遂于2013年9月16日向本院申请强制执行，本院于同日首次立案执行，执行案件案号为（2013）琼海法执字第487号。2013年10月31日，根据案件执行情况和当事人和解需求，本院作出（2013）琼海法执字第487-1号执行裁定书，裁定终结该案的本次执行程序。2017年3月27日，因各方和解不成，银谷公司提供财产线索并申请本院恢复执行，本院于同日决定恢复对该案的执行，恢复执行案件的案号为（2017）琼72执恢46号。2017年8月29日，根据案件执行情况，本院做出（2017）琼72执恢46号之一执行裁定书，第二次裁定终结该案的本次执行程序。2019年1月4日，本院根据银谷公司提供的财产线索和申请，第二次恢复对该案的执行，第二次恢复执行案件的案号为（2019）琼72执恢2号。2013年至今，三被执行人未偿还申请执行人任何债务。 2013年9月29日，本院在案件执行过程中作出（2013）琼海法执字第487号执行裁定书，裁定查封中基公司所有的位于海南省陵水黎族自治县东高岭与长水岭的14宗共6594.9亩土地使用权，并于2013年10月11日实际查封了该14宗土地。2015年9月15日、2017年8月29日，本院又先后做出（2013）琼海法执字第487-2号执行裁定书及（2017）琼72执恢46号之一执行裁定书，先后两次裁定续行查封上述14宗土地使用权（实际查封时间分别为2015年9月16日及2017年8月29日）。该14宗土地现已转为（2019）琼72执恢2号案件中的查封，截止本裁定书作出之日，本院仍未解除对涉案14宗土地使用权的查封。 2019年1月10日，本院在执行过程中作出（2019）琼72执恢2号执行裁定书，并于同日冻结了中基公司持有的三亚香水岭投资有限公司70%的股权。 本院在执行过程中查封的14宗土地使用权对应的国有土地使用证证号分别为陵国用（陵）字第9209、9210、9211、9212、9213、9215、9216、9217、9218、9219、9220、9221、9230、9231号,面积共6594.9亩，该14宗土地的证载土地用途均为林业用地。2019年5月28日，经中基公司申请，本院对涉案14宗土地使用权进行评估，海南宏诚土地房地产评估有限公司作出（海南）宏诚[2019]土（估）字第XXXXX号《土地估价报告》，估价结果为：农用地单价为13489元/亩，总价为8898.8606万元。 再查明，本案处理过程中，各方当事人未提交任何证据证明中基公司所持有的三亚香水岭投资有限公司70%的股权的价值。 本院认为，本案争议焦点为本院在（2019）琼72执恢2号案件的执行过程中是否明显超标的查封、冻结中基公司名下的土地使用权及股权。本院在执行过程中查封的14宗土地使用权经评估总价为8898.8606万元，而本案执行标的额为借款本金1亿元及自2013年6月1日起至实际付清之日止的借款利息（按中国人民银行颁布的同期流动资金贷款利率的4倍计付利息），该14宗土地的评估总价尚不足以偿还借款本金，故本院在（2019）琼72执恢2号案件执行过程中未存在超标的查封、冻结的行为，本院无需部分解除对涉案土地使用权的查封、对涉案股权的冻结。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定，裁定如下： 驳回中基投资管理有限责任公司的异议。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向海南省高级人民法院申请复议。 k37vbhuzdilgwu0sjh 案件唯一码 审判长  陈映红 审判员  王 艳 审判员  吴永林 二〇一九年十二月六日 书记员  张 钰 附相关法律法规条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议； ……