陕 西 省 白 河 县 人 民 法 院   民 事 判 决 书   （2019）陕0929民初1421号     原告：卢某，男，1967年4月11日出生，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，住云南省昆明市盘龙区。   委托诉讼代理人：樊国顺，白河县148法律服务所法律工作者。   被告：中国电信股份有限公司白河分公司，统一社会信用代码XXXXXXXXXXXXXX2406，住所地陕西省白河县。   法定代表人：柳强，系该公司总经理。   委托诉讼代理人：刘英杰，系该公司职员。   委托诉讼代理人：陈晓虎，陕西宁康律师事务所律师。   原告卢某与被告中国电信股份有限公司白河分公司（以下简称“白河电信公司”）劳动争议一案，本院于2019年8月6日立案受理后，依法适用普通程序于同年10月16日公开开庭进行了审理，上列诉讼参加人除被告白河电信公司法定代表人柳强未到庭外，其余诉讼参加人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。   原告卢某向本院提出诉讼请求：1、依法确认原、被告于2002年签订的“陕西电信职工内部退养协议”无效；2、依法判令被告为原告补交自2012年 11月起至今的五险一金差额（差额40%）；3、判令原告重新上岗，服从单位安排的具体工作；4、被告承担本案诉讼费。事实及理由：原告于1993年9月被分配至被告单位工作，从事驾驶员岗位和机线岗，2002年12月，单位领导口头告诉原告，现机构改革，如果原告想内部退养，单位可以为原告办理退养手续。当时，原告与单位主要领导关系紧张，考虑先离开单位，待领导更换后，再回单位上班，便同意离开单位享受内部退养待遇。2003年年底，单位主要领导调动后，原告便想回单位上班，并向单位提出回岗上班申请，被告以请示上级单位为由一直未予答复，此后，原告每年都向被告申请上班，均未得到书面答复。直至2019年4月30日，被告才书面答复“内退职工不能重新安排工作”。收到该答复意见后，原告向白河县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁未被受理。原告认为，被告擅自篡改原告年龄，在未经原告授权的情形下，代原告在内部退养协议中签字，私自为原本不符合内部退养条件的原告办理了退养手续，存在欺诈，严重侵犯了原告的合法权益，特提起本案的诉讼。庭审中，原告变更诉讼请求第二项为：依法判令被告为原告补交自2012年 11月起至今的养老保险金差额（差额40%）；   被告白河电信公司辩称：1、原告提起的诉讼已经超过诉讼时效。内部退养协议实质上是对劳动法律关系的变更，是双方平等协商的结果。原、被告于2002年签订的内部退养协议是经原告本人申请，安康市电信分公司同意的，自签订至今长达17年的时间，双方一直按内部退养政策履行，期间原告未向任何单位主张过权利，现提起诉讼，明显超过了法定的诉讼时效。2、卢某诉称被告篡改其年龄，私自办理退养不符合逻辑。理由如下：一是内部退养系原告本人主动提出，并填写申请表，即使存在年龄篡改，也是原告自己篡改。且在原告的《应征公民入伍登记表》、《义务兵退出现役登记表》、《转业志愿兵、复员、退伍军人安置审批表》中的年龄均与其身份证上的年龄不符。二是内部退养协议签订后，原告即离开了工作单位，并领取了被告发放的12000元退养生活补贴。此后，原告便长年在外地生活，并实际履行了该协议内容，未提起异议。三是原告于2019年3月21日向被告提交的申请中载明其办理内部退养的原因系解决夫妻两地分居，而非与时任单位主要领导关系紧张。3、原、被告之间签订的内部退养协议，是原、被告经协商对原劳动合同的变更，并没有涉及到劳务合同期限的问题，不属于劳动保障部门批准的正式退休，故其要求确认合同无效，显然违背法律及政策规定，故请求驳回原告诉讼请求。   围绕双方诉辩意见，双方当事人向本院提交了证据材料，本院依法组织举证、质证，对能够证明案件事实的下列证据本院依法予以采信：   1、原告卢某提交的卢某身份证复印件、退伍军人安置审批表。证明原告退伍后于1993年9月6日被安置于原白河县邮电局工作。   2、原、被告均提交的陕西电信人力【2000】年第41号关于印发《陕西省电信公司职工内部退养暂行办法》的通知。证明原告卢某办理离岗退养的政策依据。   3、被告提交的2019年3月21日申请书及原告提交的2019年4月30日电信公司向原告出具的答复。证明卢某于2019年3月21日以书面形式向被告提出返岗工作的诉求，被告于同年4月30日书面回复该诉求无解决。   4、原告提交的劳动仲裁申请书及白河县劳动人事争议仲裁委员会白劳人仲案不字【2019】2号不予受理案件通知书。证明卢某于2019年7月8日向白河县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，同年7月18日，白河县劳动人事争议仲裁委员会通知不予受理。本案劳动争议经过仲裁前置程序。   5、原告提交的养老保险缴费单。证明2019年度被告按照社平工资50%的基数为卢某缴纳养老保险金。   6、被告提交的白河县电信局白电信局字【2002】52号《关于刘某某等同志内部退养的通知》。证明经卢某等人申请并报请安康市电信分公司同意，批准卢某等五人内部退养，离岗时间定为2002年12月30日。   7、被告提交的内退人员发放纪念品的票据。证明2003年4月，卢某作为内部退养人员领取了纪念品。   8、被告提交的卢某内退后生活费调整发放明细。证明被告根据政策调整为原告卢某发放了内退期间生活费。   双方提交的下列证据材料，本院作如下认证：   1、原告申请的证人乔某某、张某某出庭作证证言。仅能证明原告卢某出生于1967年，1989年入伍，1992年退伍，1993年被分配至原白河县邮政局工作，2002年年底办理退岗休养而离开工作单位至今未在被告单位工作的事实。   2、被告提交的卢某《应征公民入伍登记表》、《义务兵退出现役登记表》、《转业志愿兵、复员、退伍军人安置审批表》，仅能证明原告入伍、退伍、安置的时间，不能证明原告篡改年龄。   3、被告提交的卢洪斌申请书，与本案缺乏关联性，不予采信。   根据上列本院依法予以认证的证据及双方当事人当庭一致的陈述，本院查明下列案件事实：   原告卢某于1989年应征入伍，1992年12月退伍，1993年9月被安置于原白河县邮电局工作，担任驾驶员一职，1994年办理停薪留职，1995年返回工作岗位，后白河县邮电局分立为白河县邮政局和白河县电信局，原告被分至白河县电信局工作，先后担任机电员和驾驶员。后电信局改制为电信公司。为了解决富余劳动力，2000年8月24日陕西电信公司根据中国电信《关于印发职工内部退养暂行办法》印发了《陕西省电信公司职工内部退养暂行办法》。2002年11月，原告卢某办理内部退养，同年12月20日，白河县电信局以白电信局字【2002】52号《关于刘某某等同志内部退养的通知》批准卢某等五人内部退养，离岗时间定为2002年12月30日。此后原告便离开了被告单位。庭审中，双方均认可原告办理内部退养时按政策领取了退养生活补贴12000元；此后被告公司按照政策规定每月给付原告生活费，并为原告缴纳了养老保险等社会保险至今，其中2018年前的养老保险交费基数为社平工资的60%，2019年的养老保险交费基数为社平工资的50%。2019年3月21日，原告向被告提出重新上岗继续工作的书面申请，同年4月30日，被告以“内部退养职工，本人不得向企业提出重新工作的要求，企业也不得为其重新安排工作为由”拒绝了原告的申请。同年7月8日，原告提起劳动仲裁，7月18日，白河县劳动人事争议仲裁委员会以企业内部退养系国家政策调整的范畴，不属于其受理劳动争议案件的范围为由不予受理。同年8月6日，原告遂提起本案诉讼。   本院认为，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同的约定内容。本案中，原、被告之间关于内部退养的相关约定是双方经协商一致对原劳动合同内容的变更。虽然原、被告均未向本院提交书面内部退养协议，但双方均认可达成了内部退养协议，并自2002年12月至今均按国务院《国有企业富余职工安置规定》、《陕西省电信公司职工内部退养暂行办法》规定及双方达成的协议约定履行了变更后的劳动合同内容，现作为劳动者的原告以被告擅自篡改其年龄，违背国家关于内部退养政策规定，内部退养协议违背其真实意愿，其受被告欺诈签订的内部退养协议，因未提供证据证明用人单位在与劳动者签订内部退养协议时存在欺诈，本院依法不予支持。且原告亦未提供证据证明内部退养协议存在其它无效的情形，故双方于2002年达成的内部退养协议应属有效。原告主张被告公司为其安排工作岗位，因不符合双方内部退养协议约定及《陕西省电信公司职工内部退养暂行办法》第十条：“内部退养的职工，本人不得向企业提出重新工作的要求，企业也不得为其重新安排工作。”的规定，本院亦不予支持。   原告还主张被告为其补足养老保险金差额，根据我国《劳动法》第一百条、《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条和《劳动保险监察条例》第十一条第（七）项的规定，追缴社会保险费是征缴社保的劳动行政机关的职权，不属   于人民法院受理民事诉讼的范围。   被告认为原告的起诉超过诉讼时效，因原告主张的是确认本案所涉的内部退养协议无效，故不适用诉讼时效的规定。   据此，依据《中华人民共和国劳动合同法》第十六条、第二十六条第一款第三项、第二十九条、第三十五条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：   驳回原告卢某的诉讼请求。   案件受理费10元，由原告卢某负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。                            审判长  杨敏                        审判员  刘祖莉   人民陪审员  陈本兴                          二〇一九年十二月十二日                              书 记 员 徐湉     XXXXXXXXXXXXXXX7411XXXXXXXXXXXXXXXXXX74601148XXXXXXXXXXXXXX24064620198610161200222012111003419939200212200320194301232019435220004120042011518199319941995200220193214302002200041      1