青海省民和回族土族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）青0222刑初153号 公诉机关青海省民和回族土族自治县人民检察院。 被告人吴某，公民身份号码×××，中共党员，户籍所在地青海省民和回族土族自治县，住本县。 辩护人张某、李某1，青海普兴律师事务所律师。 青海省民和回族土族自治县人民检察院以民检一部刑诉﹝2019﹞14号起诉书指控被告人吴某犯受贿罪，于2019年10月22日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭适用普通程序公开开庭审理了本案。青海省民和回族土族自治县人民检察院指派检察员郭某1出庭支持公诉，被告人吴某及其辩护人张某、李某1到庭参加诉讼。现已审理终结。 青海省民和回族土族自治县人民检察院指控，被告人吴某自1984年7月在民和县公安局参加工作以来，先后任民和县公安局川口派出所副所长、马场垣派出所教导员、交警大队副大队长治安警察大队教导员、出入境管理大队大队长等职务。2017年3月9日至2018年9月13日，任该局治安大队大队长以来，利用其负责全县民爆物品的管理、全县场所重点行业管理、派出所工作的监督指导等职务便利，先后收受他人财物共计59200元，用于个人日常开支。其中包括： 1.2017年2月至2017年12月期间，王某1等人在民和县川口镇开设赌博游戏厅，为逃避公安机关治安检查，向吴某持续性通过微信转账方式支付7000元，并给予吴某价值9400元海信LED65MU7000U电视一台、价值1500元OPPOA59s手机一部、结婚礼金现金300元，吴某在任职期间放任、纵容王某1等人开设赌博游戏厅从事非法活动。2018年1月2日，王某1等人开设的赌博游戏厅被民和县公安局依法查处后，王某1等人为摆平此事，继续向吴某寻求帮助，先后于2018年1月给予吴某现金5000元，2018年9月8日、9月10日通过微信转账方式向吴某支付3000元。上述款项共计26200元。 2.2017年4月，吴某在明知谭某在民和县川口镇开设赌博游戏厅的情况下，收受谭某送予的价值2600元的“金太莱”牌复合地板一套，铺设在其位于明达小区的房屋内，放任谭某开设赌博游戏厅。 3.2017年至2018年3月期间，民和县满坪水库项目经理王某2为加快炸药库检查验收、炸药审批等事宜，通过现金、微信转账、结婚礼金等方式向吴某支付12000元，吴某为其审批炸药提供便利及照顾。 4.2017年4月至2018年1月期间，民和县古鄯加油站经营者叶某为寻求吴某对其加油站在检查、整改等方面的帮助、照顾，通过现金、结婚礼金、微信转账等方式向吴某支付4000元。 5.2018年6月13日，民和宾馆经营者郭某2为寻求吴某在宾馆治安检查时的照顾，向吴某微信转账2000元。 6.2017年10月至2018年2月期间，民和县“金海盛浴都”洗浴中心老板李某2为寻求吴某对其浴都在治安检查等方面的帮助，先后三次通过微信转账向吴某支付4400元。 7.2018年3月18日，吴某利用管理加油站的职权便利，以借款名义收受民和县官亭镇“青峰加油站”老板陈某5000元。 8.吴某利用管理项目工程使用民爆物品审批的职务便利，承诺为原满坪砂厂老板冶某介绍砂石生意、承揽工程，于2018年4月2日，收受冶某微信转账2000元；2018年4月22日，收受冶某微信转账1000元。 2019年8月27日，吴某家属主动向民和县监委委员会上缴全部违法款。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人吴某的供述、勘验、检查笔录、辨认笔录等证据。 公诉机关认为，被告人吴某作为国家工作人员，利用自己管理、监督全县公共场所、特种行业治安管理、民爆物品审批及对派出所工作监督指导等职权便利，非法收受他人财物为他人谋取利益，数额达59200元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人吴某归案后如实供述自己的犯罪行为，其家属积极退赔违法款，且被告人认罪认罚。综上量刑情节，建议对被告人吴某免予刑事处罚。 被告人吴某对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 辩护人对起诉书指控被告人吴某犯受贿罪的事实及罪名不持异议，量刑方面提出以下辩护意见：1.被告吴某收受贿赂金额相对较小，情节显著轻微；2.主观恶性程度较轻；3.积极退赔赃款，被告人吴某的认罪态度和悔罪表现较好。综上，建议对被告人吴某免予刑事处罚。 经审理查明，被告人吴某自1984年7月在民和县公安局参加工作以来，先后任民和县公安局川口派出所副所长、马场垣派出所教导员、交警大队副大队长治安警察大队教导员、出入境管理大队大队长等职务。2017年3月9日至2018年9月13日，任该局治安大队大队长以来，利用其负责全县民爆物品的管理、全县场所重点行业管理、派出所工作的监督指导等职务便利，先后收受他人财物共计59200元，用于个人日常开支。其中包括： 1.2017年2月至2017年12月期间，王某1等人在民和县川口镇开设赌博游戏厅，为逃避公安机关治安检查，向吴某持续性通过微信转账方式支付7000元，并给予吴某价值9400元海信LED65MU7000U电视一台、价值1500元OPPOA59s手机一部、结婚礼金现金300元，吴某在任职期间放任、纵容王某1等人开设赌博游戏厅从事非法活动。2018年1月2日，王某1等人开设的赌博游戏厅被民和县公安局依法查处后，王某1等人为摆平此事，继续向吴某寻求帮助，先后于2018年1月给予吴某现金5000元，2018年9月8日、9月10日通过微信转账方式向吴某支付3000元。上述款项共计26200元。 2.2017年4月，吴某在明知谭某在民和县川口镇开设赌博游戏厅的情况下，收受谭某送予的价值2600元的“金太莱”牌复合地板一套，铺设在其位于明达小区的房屋内，放任谭某开设赌博游戏厅。 3.2017年至2018年3月期间，民和县满坪水库项目经理王某2为加快炸药库检查验收、炸药审批等事宜，通过现金、微信转账、结婚礼金等方式向吴某支付12000元，吴某为其审批炸药提供便利及照顾。 4.2017年4月至2018年1月期间，民和县古鄯加油站经营者叶某为寻求吴某对其加油站在检查、整改等方面的帮助、照顾，通过现金、结婚礼金、微信转账等方式向吴某支付4000元。 5.2018年6月13日，民和宾馆经营者郭某2为寻求吴某在宾馆治安检查时的照顾，向吴某微信转账2000元。 6.2017年10月至2018年2月期间，民和县“金海盛浴都”洗浴中心老板李某2为寻求吴某对其浴都在治安检查等方面的帮助，先后三次通过微信转账向吴某支付4400元。 7.2018年3月18日，吴某利用管理加油站的职权便利，以借款名义收受民和县官亭镇“青峰加油站”老板陈某5000元。 8.吴某利用管理项目工程使用民爆物品审批的职务便利，承诺为原满坪砂厂老板冶某介绍砂石生意、承揽工程，于2018年4月2日，收受冶某微信转账2000元；2018年4月22日，收受冶某微信转账1000元。 另查明，2019年6月25日，民和县监察委员会依法从被告人吴某处扣押OPPOA59手机一部、海信牌液晶电视机一台。2019年8月27日，吴某家属主动向民和县监察委员会上缴全部违法款。 上述事实有经法庭质证、确认的立案决定书，扣押通知书、扣押财物清单、电子数据勘验检查受理书、电子证物检查工作记录，调取证据通知书及相关材料，授权委托书、申请、报告及相关爆炸物品购买申请表，起诉书、起诉意见书，证人王某1的证言及微信截图，营业执照，证人沈某、霍某、吉某、杨某、王某3、李某3、骆某、许某、马某、谭某、李某4、朱某、王某2、叶某、哈某、孙某、郭某2、李某2、陈某、冶某、范某的证言，手机信息检查辨认笔录及手机信息截图，留置决定书、拘留证、逮捕证，到案经过，案件查办情况说明，户籍证明、违法犯罪前科记录查询情况，被告人吴某的供述等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人吴某身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物为他人谋取利益，数额达59200元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人吴某的事实及罪名成立，本院予以支持。被告人吴某归案后如实供述自己的犯罪行为，自愿认罪，依法可以从轻处罚。被告人吴某在留置期间已退缴了全部赃款，酌情从轻处罚。被告人吴某认罪认罚。被告人吴某在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，可以从轻、减轻或者免除处罚。综上量刑情节，依法对被告人吴某免予刑事处罚。扣押的赃款依法予以没收，上缴国库；扣押的海信牌液晶电视机和OPPOA59手机依法予以没收。公诉机关关于对被告人吴某免予刑事处罚的量刑建议适当，本院予以采纳。辩护人的相关辩护意见与查明事实相符，本院予以采纳。 据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第三十七条、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人吴某犯受贿罪，免予刑事处罚。 二、扣押的赃款59200元依法予以没收，上缴国库；扣押的海信牌液晶电视机和OPPOA59手机依法予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向青海省海东市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。 审判长  罗胜利 审判员  冶玉明 审判员  冶晓玲 二〇一九年十二月二十日 书记员  马晓花