宁夏回族自治区平罗县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）宁0221民初4080号 原告：李某1，宁夏贺兰县人，住平罗县。 委托诉讼代理人：肖某，宁夏平罗县人，住平罗县。系原告丈夫，特别授权代理。 被告：陈某，宁夏平罗县人，住平罗县。 被告：李某2，宁夏平罗县人，住平罗县。 原告李某1与被告陈某、李某2宅基地使用权纠纷一案，本院于2018年10月9日受理后依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告李某1及其委托诉讼代理人肖某，被告陈某、李某2均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告李某1向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令被告停止对原告宅基地的侵占行为；2.请求依法判令被告返还原告位于××县的宅基地；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告与被告系红崖子乡王家沟村二队村民，双方是左右邻居关系，2019年8月被告未经原告同意，在原告的宅基地上准备建造房屋，原告得知后对被告进行阻拦，被告还要强行在原告的宅基地上建造房屋，双方因此多次发生争吵，但被告还未停止其行为，其行为严重侵害了原告的合法权益，为维护原告合法权益，故诉至法院。 被告陈某辩称，其没有侵占原告的宅基地，1999年到2000年其就盖了房子，当时原告丈夫肖某也没有阻拦，也没有任何异议，2004年经过村委会，肖某和其签订了一份协议，协议中第四条约定2004年肖某大房搬迁，但肖某没有搬迁，肖某是城镇户口，当时肖某的房子是土坯房，多年没有居住，已经成为了危房，且肖某没有资格和陈某签这个协议，当时村庄规划，肖某没有占到规划点，肖某和陈某签协议是没有经过双方老人同意而私自签订的，协议中约定陈某母亲去世后，肖某才可以占用这块宅基地，肖某违背了协议。2004年肖某父母去世，肖某只能继承该房屋，没有资格占用别人的宅基地，原告只能继承肖某所占用宅基地上的房屋，没有权利占用被告李某2的宅基地，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。 被告李某2辩称，从土改以来其就在这个地方住，其盖了三间房子和一间房羊圈，跟原告没有关系，其没有占原告的地；其不认可陈某说的等其去世了，肖某才可以占用这块宅基地的说法。 原告为支持其诉讼主张，向法庭出示的证据有： 1．不动产权证书1册、户口本1册、不动产登记信息花名册1张、照片4张，证明：被告占用的宅基地是原告的。 该证据经庭审质证，被告陈某对不动产权证书不予认可，对原告盖房子的时间不认可，对户口本没意见，对不动产登记信息花名册跟其母亲李某2没有关系，照片3和照片4中的地历史遗留就是其母亲的；被告李某2认为其没有签字，也不认识字，以上证据都跟其没关系。 被告陈某为证明其抗辩主张，向法庭出示的证据有： 1．协议书1份、户口本2册，证明：该协议是被告陈某和肖某私自签订的，被告李某2不知情，跟李某2没关系，李某2也是本村的村民，在1945年就来到了这个地方，经政府分给宅基地住到现在，李某2没有占原告的宅基地，有协议为证，陈某的户口和李某2的户口在2004年就分开了。 该证据经庭审质证，原告认为协议确实是肖某和陈某签订的，但是陈某母亲李某2知道，户口本是合法的，1998年就划分了宅基地，但是二被告什么时间立户的其不知道。 2.不动产权证书1份，证明：被告没有占原告的宅基地。 该证据经庭审质证，原告认为该证书是国家颁发的，其没有异议。 法庭当庭出示现场勘验笔录1份，时间：2019年11月21日，参加查看现场的人员为法院及红崖子乡司法所工作人员、人民调解员、王家沟村村民委员会人员、原告李某1及其委托诉讼代理人肖某、被告陈某、李某2，查勘记录主要内容如下：在红崖子乡司法所、人民调解员及村上干部在场见证下，法院组织原告李某1与被告陈某、李某2共同查看现场，原、被告系邻居关系，涉案现场位于××县李某1及陈某两家宅基地上，原被告双方争议的涉案宅基地，以前是属于被告李某2的，当时原、被告宅基地为南北前后排相邻关系，即原告宅基地在南面，被告宅基地在北面，诉求中争议的宅基地上盖有草棚、羊圈，后来政府为了村庄规划，就让原、被双方交换宅基地，交换后原、被告宅基地为东西相邻关系，即原告宅基地在东面，被告宅基地在西面。对该交换后的宅基地位置及面积、界址等情况，政府部门进行了确权，并颁发了不动产权证书，并附有宗地图在册。 该证据经庭审质证，原告李某1表示没有意见；被告陈某认为肖某说的置换其不认可；被告李某2对该证据没有意见，但认为这个宅基地就是李某2的。 综合原、被告举证、质证及诉辩意见，本院对本案证据认证如下：对原告提交的证据，经本院核实，不动产权证书、户口本、不动产登记信息花名册、照片4张，内容客观、真实，与本案具有关联性，能达到原告的证明目的，本院予以采信；对被告提交的证据协议书、户口本、不动产权证书，真实、合法，与本案具有关联性，本院予以采信，但对其证据的证明目的不予采信；对本院当庭出示的现场勘验笔录1份，内容客观、真实，与本案具有关联性，且原告、被告李某2没有异议，本院予以采信并作为证据使用。 根据采信的证据，结合双方当事人当庭陈述，本院确认案件事实如下：原告李某1与被告陈某、李某2均系红崖子乡王家沟村二队村民，原、被告系邻居关系，被告李某2系被告陈某的母亲，涉案现场位于××县原、被告两家宅基地上，双方争议的涉案宅基地，以前是属于被告李某2的，当时原、被告宅基地为南北前后排相邻关系，即原告宅基地在南面，被告宅基地在北面，双方发生争议的宅基地上有李某2的草棚及羊圈，后来政府为了村庄规划，就让双方交换宅基地，交换后原、被告宅基地变为东西相邻关系，即原告宅基地在东面，被告宅基地在西面。对该交换后的宅基地位置及面积、界址等情况，政府部门进行了确权，并颁发了不动产权证书，并附有宗地图在册，明确标明原、被告宗地面积及具体四至情况；原告宅基地宗地面积为652.95平方米，宅基地批准面积为270平方米，北至沈明军、沈明鑫宅基地界，长23.01米，南至杜金虎、肖德荣、肖军宅基地界，长22.63米，东至村庄巷道，长28.89米，西至被告陈某、李某2宅基地界，长28.85米；二被告宗地面积为820.27平方米，宅基地批准面积为270平方米，宅基地北至曹亮、沈明军、沈明鑫宅基地，长29.03米，南至杜金虎宅基地界，长27.4米，东至原告李某1宅基地界，长28.85米，西至244国道，长28.26米，被告陈某不动产权证书上附记注明该宗地总面积为陈某、李某2共同使用。2004年3月2日，原告李某1的丈夫肖某与被告陈某协商签订协议书一份，约定：第三项，现陈某的老人（暨被告李翠芳）所占用，草棚、羊圈至老人下世后，肖某才可占用；第五项，陈某老人所占用的基地，下世后，肖某什么时间用，陈某什么时间搬；陈某和肖某在协议上签字，协议上加盖有红崖子乡小红柳滩村民委员会印章。目前，该争议宅基地上的草棚、羊圈均已拆除，被告准备在该争议宅基地上建设房屋，原告发现后，找被告协商该事宜，双方协商未果，引起本案诉讼。 本院认为，农村宅基地属于集体所有，农村居民对宅基地享有使用权，宅基地使用权人依法对登记的集体所有的土地享有占有和使用的权利，宅基地使用权属用益物权，其权利受到侵害时，对无权占有的人可以请求停止侵害、返还原物等。原告主张被告停止对原告宅基地的侵占行为的诉求，原告提交的证据能够证明涉案争议的宅基地确系原告合法享有使用权，对原告的该主张本院依法予以支持，被告陈某、李某2应立即停止对原告李某1享有使用权的宅基地的侵占行为；原告主张返还平罗县红崖子乡王家沟村二队8号宅基地的诉求，因本案原告丈夫肖某作为当时的宅基地不动产权利人，与被告陈某签订了协议书，该协议书属于附条件合同,依据《中华人民共和国合同法》第四十五条的规定：“当事人对合同的效力可以约定附条件，附生效条件的合同，自条件成就时生效，附解除条件的合同，自条件成就时失效;本案中，双方协议约定原、被告争议的涉案宅基地块归老人（李某2）占用，至老人下世后，原告方才可占有使用，原、被告双方协议书约定的解除条件尚不成就，则该协议书对原、被告仍具有效力，且该案属于物权保护纠纷之宅基地使用权纠纷，对合同法律关系在本案中不宜做出处理，故对原告的该主张诉求，本院不予支持。在诉讼过程中，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实和理由有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的诉讼后果；对二被告提出的涉案争议的宅基地系李某2为权利人，没有侵占原告宅基地的辩解意见，被告有责任提供证据加以证明，但其提供的证据不足以证明其反驳意见，且其辩解意见与本院查明事实不符，对其辩解意见本院不予采纳。为保护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国物权法》第三十七条、第一百五十二条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条、《中华人民共和国合同法》第四十五条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告陈某、李某2立即停止对原告李某1宅基地的侵占行为； 二、驳回原告李某1的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，由被告陈某、李某2负担。 如不服本判决，可在民事判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院。 审 判 员 王 永 碧 二〇一九年十二月十八日 法官助理 （康智龙 书 记 员 袁  娟 附：一、本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国物权法》 第三十七条侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。 第一百五十二条宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条第一款行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害 （二）排除妨碍 （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《中华人民共和国合同法》 第四十五条第一款当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。附解除条件的合同，自条件成就时失效。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 二、当事人的权利义务 《中华人民共和国民事诉讼法》 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。