广东省广州市海珠区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0105民初10396号原告:广州市海珠区房屋安全和物业一所，住所地广州市海珠区滨江中路江景街18号303房。法定代理人：陈某，所长。委托诉讼代理人：罗翠娟，原告工作人员，联系地址同原告地址。被告：李可宇，男，1955年11月24日出生，汉族，住广州市海珠区，委托诉讼代理人：李嘉雯，被告的女儿，联系地址同被告地址。原告广州市海珠区房屋安全和物业一所诉被告李可宇租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人、被告及其委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，广州市海珠区××首层116铺（旧门牌：××4梯116房）房屋是原告管理的非住宅直管房。原、被告的租赁期限于2018年12月11日已届满。原房屋租赁合同期限已届满、合同双方形成不定期租赁关系，原告有权随时通知被告解除双方的不定期租赁关系。根据《广州市直管房租赁合同（非住宅）》的约定，原告有权要求被告立即腾空、搬出并将房屋退还给原告。原告于2018年9月7日向被告发出了《公开招租通知书》，但被告未报名参与涉案房屋公开招租。原告于2018年12月11日发出了《关于解除房屋租赁关系的通知》，并给予了被告合理的搬迁期限，但被告不予理会。被告于2019年6月3日将涉案商铺退还给原告，由于被告未将房屋及时退还给原告，导致原告无法及时完成公开招租，造成租金损失。为维护原告的合法权益，保护国有财产，原告起诉：1、请求确认原、被告租赁关系已于2018年12月11日解除；2、请求判令被告支付自2018年12月11日起至2019年6月3日止的房屋占用费（计算标准为5432元／月）；3、本案受理费由被告承担。被告辩称，被告没有收到原告的解除合同通知书，不确认双方的租赁关系于2018年12月11日解除，被告在2019年6月3日将涉案商铺交还给了原告，所以双方的租赁关系应于2019年6月3日解除。不同意原告主张的使用费标准，被告一直按1155元的月租金交付至2019年3月，之后原告以系统故障为由，不再收取被告的租金，交铺时也不再与被告结算相关租金，且原告在2019年3月1日向被告发出的催缴租金通知书也明确租金为每月1155元，被告同意按每月1155元的标准支付2019年4月1日至2019年6月3日期间的租金。经审理查明，据房管部门出具的《接管通知书》记载，海珠区××首层103、116、117、121铺是原告接管的经租产业，接管日期为1998年4月30日。2012年6月25日，广州市国土资源和房屋管理局海珠区分局第二管理处（出租人、甲方，以下简称为海珠第二管理处）与被告（承租人、乙方）签订《广州市直管房（非住宅）租赁合同》，约定甲方将海珠区××4梯116房部位（产别：经租）的房地产出租给乙方，作商业用途，建筑面积11平方米；租赁期限为2012年7月1日至2014年6月30日，月租金额为1155元；租赁期届满或合同因故解除时，甲乙双方未续合同而甲方要求收回房屋，乙方拒不交出承租房屋的，甲方除要求乙方限期迁出和补交占用期的房屋占用费（房屋占用费比照租金收取）外，并有权按占用期内房屋占用费总额的100%收取乙方违约金；等。被告按每月1155元的标准向原告交纳截至2019年3月的租金。原告向被告发出《公开招租通知书》，其中通知的部分内容如下：一、根据相关规定，我方将委托广州产权交易所通过公开市场方式出租房屋，该房屋现公告期为2018年8月31日至9月28日。如你方有意承租该房屋的，请于2018年9月28日前带齐相关资料到广州产权交易所报名、办理相关手续，并按广州产权交易所规定要求参与交易活动。否则，视为你方放弃承租房屋。二、若房屋招租成交时，你方未被确认为承租方的，双方之间的不定期房屋租赁关系至我方书面通知之日正式解除，你方必须于我方通知之日起5日内迁出并交回房屋给我方。三、如你方不能在我方书面通知解除不定期租赁关系之日起5日内搬出并交回上述房屋的，自第2日起，对于你方因逾期占用上述房屋给我方造成的损失，我方将按当时月租金评估价的两倍，按日折算向你方收取逾期占用费。被告于2018年9月7日签收上述通知书。据原告提交的签订时间为2018年11月21日的《成交确认书》反映，原告与案外人李太猛就涉案商铺的出租项目通过公开市场方式签订成交确认书。2019年3月1日，原告向被告发出《催缴租金通知书》，其中要求被告交纳2019年2月租金合计1155元，否则其将按租赁合同约定收取违约金及收回房屋处理。原告为证明其主张，还提交了：1、《关于解除房屋租赁关系的通知》（其中反映，因被告未被确定为涉案商铺承租方，要求被告于2018年12月10日前办理该房屋的退租手续，并腾空交回及清缴所产生的相关费用）及照片；2、《房地产估价答复书》（其中反映涉案商铺的月租金为2716元，价值时点为2017年12月12日）。经质证，被告对证据1的真实性、合法性和关联性均不予确认，表示原告并未通知被告，被告也没有看到该通知张贴在涉案商铺；对证据2的的真实性、合法性和关联性均不予确认，认为原告评估时没有通知被告，且涉案商铺的地理位置比较偏僻，租金没有那么高。另查，2013年1月25日，广州市海珠区机构编制委员会向市国土房管局海珠区分局发出的《印发广州市国土资源和房屋管理局海珠区分局所属事业单位分类改革方案的通知》载明：撤销广州市国土资源和房屋管理局海珠区分局第一管理处、广州市国土资源和房屋管理局海珠区分局第二管理处、广州市国土资源和房屋管理局海珠区分局第三管理处、广州市国土资源和房屋管理局海珠区分局第四管理处、广州市海珠区房屋租赁管理所，成立广州市海珠区房屋安全和物业一所、广州市海珠区房屋安全和物业二所；等。据海府办〔2016〕23号《广州市海珠区人民政府办公室印发广州市海珠区住房和建设水务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》记载，原市国土资源和房屋管理局海珠区分局的住房保障、保障性住房建设、住房制度改革、房地产市场监管以及物业管理和直管房管理等职责划入区住建水务局；等。据海机编〔2016〕6号《关于原市国土资源和房屋管理局海珠区分局所属事业单位调整等问题的通知》载明，区房屋安全和物业一所等4个事业单位，由区国土规划局移交区住建水务局。原告于2019年5月7日提起本案诉讼。本院于2019年6月21日向被告公告送达本案的诉讼材料。被告于2019年9月2日领取了本案的诉讼材料。本院认为，海珠第二管理处与被告签订《广州市直管房（非住宅）租赁合同》，海珠第二管理处已撤销，其权利义务由原告承接，上述合同约定的租赁期限届满后，被告继续使用涉案商铺并向原告交纳租金，故原告与被告之间形成不定期租赁关系。虽被告于2018年9月7日签收了原告发出的《公开招租通知书》，但该通知书也载明“双方之间的不定期房屋租赁关系至我方（原告）书面通知之日正式解除”，原告提交的证据不足以证明原告已将解除合同通知书送达给被告，且在2019年3月1日，原告向被告发出的《催缴租金通知书》中也只是催缴租金，并非要求解除租赁关系，故原告要求确认双方的租赁关系于2018年12月11日解除的请求，依据不足，本院不予采纳。鉴于被告已于2019年6月3日将涉案商铺交回给原告，故双方的租赁关系于2019年6月3日解除。被告已按每月1155元的标准向原告交纳截至2019年3月的租金，故被告应按该标准向原告支付2019年4月1日至2019年6月3日的租金，原告主张的超过本院支持部分的房屋占用费，依据不足，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十七条、第二百三十六条和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、确认原告广州市海珠区房屋安全和物业一所与被告李可宇关于海珠区昌岗中路146号4梯116房部位的不定期租赁关系于2019年6月3日解除；二、被告于本判决生效之日起十日内支付2019年4月1日至2019年6月3日的租金（按每月1155元的标准）给原告；三、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费413元，由原告负担372元，被告负担41元。上述受理费已经由原告预交，原告同意由被告在履行本判决时将其应承担的受理费直接支付给原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  林丽娜人民陪审员  毛秀葵人民陪审员  梁浩荣二〇一九年十二月十二日书 记 员  于悦姗邬雪芳