吉林省通榆县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）吉0822刑初174号 公诉机关吉林省通榆县人民检察院。 被告人谭某一，男，1960年1月4日出生，汉族，农民，初中文化，吉林省通榆县人，住吉林省通榆县。因涉嫌非法占用农用地，于2019年5月15日被白城市森林公安局取保候审；因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2019年5月22日被通榆县人民检察院取保候审；于2019年6月21日被通榆县人民法院取保候审。 被告人谭某二，男，1988年2月8日出生，汉族，农民，初中文化，吉林省通榆县人，住吉林省通榆县。因涉嫌非法占用农用地，于2019年6月17日被白城市森林公安局取保候审；因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2019年6月17日被通榆县人民检察院取保候审；于2019年6月21日被通榆县人民法院取保候审。 吉林省通榆县人民检察院以通检公诉刑诉〔2019〕160号起诉书，指控被告人谭某一、谭某二犯非法占用农用地罪，于2019年6月21日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。通榆县人民检察院检察员田晓波、张红军、李永胜出庭支持公诉，被告人谭某一、被告人谭某二及其辩护人邓少辉、关鑫到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。 吉林省通榆县人民检察院指控，2018年春（具体时间不详），被告人谭某一欲在八面乡荣华村谭四家子屯西自家林地（八面乡荣华村3林班55小班，林种为防风固沙林）内种植农作物，因身体原因由被告人谭某二（与谭某一系父子关系），帮助种植绿豆42.747亩（2.8498公顷即28498平方米），已造成林地的林业种植条件严重毁坏。 吉林省通榆县人民检察院认定上述事实的证据有：1.被告人谭某一、谭某二的供述与辩解；2.证人谭再山、王希智、王晓东、霍荣光、段炼、谭贵有的证言；3.户籍信息、现场勘验笔录、通化铭阳森林资产价格评估有限公司鉴定评估报告书、林木采伐更新合同等在卷为凭。 吉林省通榆县人民检察院认为，被告人谭某一、谭某二违反土地管理法规，在林地内种植农作物，改变林地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。 被告人谭某一对公诉机关指控的事实及罪名有异议，认为：树地是我的，在我去长春看病期间，林业站和王希智给我盗伐了，伐树的时候没有通知我，树钱也没有给我，2018年我种绿豆了，告诉我儿子谭某二种的。 被告人谭某二对指控无异议，并认为：我是帮助我父亲谭某一种地，认罪认罚。 辩护人邓少辉辩护意见：关于本案林地面积、林业种植条件严重毁坏事实不清。谭某二是帮助其父亲种地，不应以犯罪论处。鉴定机构没有资质，鉴定结论没有科学依据。林地面积应以公亩算。 辩护人关鑫辩护意见：本案犯罪情节轻微，没有造成重大后果，被告人认罪认罚，可以从宽处理。 经审理查明的事实：2018年春（具体时间不详），被告人谭某一欲在八面乡荣华村谭四家子屯西自家林地（八面乡荣华村3林班55小班，林种为防风固沙林）内种植农作物，因身体原因由被告人谭某二（与谭某一系父子关系），帮助种植绿豆42.747亩（2.8498公顷即28498平方米），已造成林地的林业种植条件严重毁坏。 另查明被毁林地已经于2019年4月23日完成造林。 上述事实，有经庭审举证、辨认、质证的下列证据证实： 一、书证 1.被告人谭某一、谭某二常住人口基本信息详细信息，证实二被告人自然情况。 2.破案报告，证实案发过程。 3.犯罪嫌疑人诉讼权利义务告知书。 4.证人诉讼权利义务告知书。 5.案件移送书、移送清单；勘验、检查笔录；通榆县八面乡林业站出具的识别范围图；现场照片；限期造林通知书；林业行政处罚询问笔录；林地承包合同书；收据，证实八面乡林业站调查谭某一占地情况。 6.通化铭阳森林资源资产价格评估有限公司鉴定评估报告书、鉴定意见通知书，证明林地被毁坏情况及面积。 7.林木采伐更新合同书；林地承包合同；林木采伐位置图；林木采伐设计资料；林木采伐申请书；通榆县八面乡林业站出具的证明一份；宗地附图；收据八面乡2013年消耗表，证实谭某一林地采伐情况。 8.谭某一病例，证实谭某一病情及住院相关情况。 9.林业工程师马俊春、崔传辉出具的现场勘验检查记录；专业技术资格证书；林地现场图，证实林地被毁坏情况及面积。 10.通榆县公安局八面乡派出所证明，证实谭某二无违法犯罪记录。 11.通榆县公安局八面乡派出所证明，证实谭某一有两项违法记录。 12.通榆县八面乡林业站证明一份（附林地现场照片），证实谭某一林地已于2019年4月23日完成造林。 二、证人证言 1.证人谭再山的证言证实：谭某一是我父亲，在八面乡荣华村谭四家子屯西有一块林地，2013年树卖了，给我父亲钱了，采伐后一直没有还林，2018年种的绿豆，我弟弟谭某二帮着种的。2017年林业站找过我好几次，让我劝父亲还林，我父亲也不栽，我也劝不动他。 2.证人王希智的证言证实：2013年我买过谭某一的树，在八面乡荣华村谭四家子屯西，1万7、8买的，谭某一把树审批下来后，我看见采伐证后，放的树，放树之前我打电话告诉谭某一了当时约定我负责抠根，谭某一负责还林，2014年春天我抠的树根。我是先买的谭贵有的树，与谭某一的树挨着，我办采伐证的时候谭某一说有两垄是他的，我就和谭某一商量，把他的树也买了，1.8万元，我带着谭某一去八面乡林业站办理的采伐证，采伐证下来后，2013年12月我将树放了。由谁还林我记不清楚了，我印象里应该是谭某一。2017年秋天，八面乡林业站找我说还林的事，我当时答应买树苗子帮谭某一还林，但不知道什么原因谭某一不让还林。 3.证人王晓东的证言证实：我是八面乡林业站工作人员，谭某一在八面乡荣华村谭四家子屯西的林地是2013年采伐的，谭某一到林业站办理的采伐手续，采伐后，林业站每年都下通知让谭某一还林，后期下了还林通知书，谭某一一直没有还林。谭某一和王希智一起来林业站办理的采伐手续，说把树卖给王希智了，今年4月听说这块地还林了。 4.证人霍荣光的证言证实：我是八面乡林业站工作人员，位于八面乡荣华村谭四家子屯谭某一家林地（八面乡荣华村3林班55小班）未还林，且在林地内种植农作物绿豆，经鉴定占用林地面积42.747亩，已造成林地的林业种植条件毁坏。树是2013年被谭某一审批采伐了。我们林业站每年都向荣华村下达还林任务清单，给谭某一本人也下过限期造林通知书。谭某一的树是2013年冬季采伐的，谭某一和王希智一起来办的采伐手续，我们多次督促谭某一还林。 5.证人段炼的证言证实：我是八面乡荣华村村长，谭某一是我村村民，其在谭四家子屯西有一块林地，从2016年开始，村上每年都去找谭某一督促他还林，2019年4月，谭某一把这块林地还林了。 6.证人谭贵有的证言证实：我在谭四家子屯西有块林地，和谭某一家的挨着，我的树地先卖给王希智的，放树之前谭某一说有两垄是他的，隔了挺长时间，王希智来放树的，我家的和谭某一家的一起放的，我家的是自己还林，谭某一家的咋讲的我就不知道了。 三、被告人的供述与辩解 1.被告人谭某一的供述与辩解 （1）我在八面乡荣华村谭四家子屯西有一块树地，2013年10月份，被盗伐了，一直未还林，2015年秋天，八面乡林业站找过我，让我还林，因我树被放的事没有解决，我一直没还林。2019年4月份，我让我儿子谭某二帮我雇的车在这块林地内还林。2018年种植的绿豆，是我儿子谭某二帮我种的，因为我想种点庄稼得点收入，好买树苗还林。 （2）位于八面乡荣华村谭四家子屯西的林地是我的，一共种了3年庄稼，我身体不好，尿毒症、脑血栓，我儿子谭某二帮我种。2015年种的西瓜，没种几亩，自己吃了。2017年种的玉米，没管，都撂荒了，具体多大面积不知道。2018年种的绿豆，大约2.7垧左右。2013年我这块地里树被放了之后，我村社主任王金山到我家找过我一趟，2017年八面乡荣光村村长段炼找过我一次，让我还林并把还林通知书签字，我没给签，八面乡林业站也找过我两次，让我还林。 （3）我在八面乡荣华村谭四家子屯西500米左右有一块林地，2垧多地，1981年栽树，1983年发的树照。2013年树让王希智盗伐了，2013你那9月份，王希智到我家来问我树卖不卖，我说卖，2013年10月份，我去长春治病，回来我亲属告诉我树被放了。我去找林业站没人管，我给王希智打电话，他说给我还林，2014年春天我到林业局找，也没有解决。 2.被告人谭某二的供述与辩解 （1）谭某一是我父亲，我父亲在八面乡荣华村谭四家子屯西有一块林地，2013年我父亲将这块树地卖给王希智了，当时王希智答应将林木采伐后，把树根抠掉并把树栽上。我父亲去长春看病，回来时王希智已经把树放完了。第二年我父亲找王希智，王希智把树根抠出来后，也没给栽树。我父亲多次找王希智，他不管。2018年这块地是我父亲谭某一让我帮种的，大约有3垧地左右，种的绿豆。 （2）我父亲身体不好，患有尿毒症和脑血栓，我父亲的这块林地是我帮着种的，2015年种的西瓜，没种多少，具体不知道了，2017年种的玉米，种完也没有管理，具体多大面积不知道。2018年种的绿豆，一共2.8公顷左右。因为这块地没有还林，八面乡林业站和荣华村都联系过我，让我父亲还林，我父亲不同意。2019年4月份，我父亲谭某一让我把林还了。 公诉机关提供的书证中“通化铭阳森林资源资产价格评估有限公司鉴定评估报告书”因鉴定机构不具有资质，本院对此份书证不予采信。其余证据均经当庭出示、质证，证据来源合法，内容客观真实，具有证明力，依法予以采信。可以作为定案的依据。 综上，公诉机关指控被告人谭某一、谭某二非法占用农用地的犯罪事实清楚，证据确实、充分，足可认定。辩护人邓少辉关于鉴定机构没有资质的辩护意见本院予以采纳；关于本案林地面积、林业种植条件严重毁坏事实不清的辩护意见，经查，公诉机关提交了林业工程师出具的现场勘验检查记录、现场图、专业技术资格证书、被告人谭某一、谭某二的供述，足以证实林地面积及造成林地原有植被严重毁坏的事实，故辩护人的此项辩护意见本院不予采纳。谭某二明知该地块是林地，仍帮助其父亲谭某一种地，系从犯，辩护人关于谭某二不构成犯罪的辩护意见不予采纳。辩护人关鑫关于本案犯罪情节轻微，没有造成重大后果，被告人认罪认罚，可以从宽处理的辩护意见，经查二被告人将非法占有的林地全部还林，犯罪情节轻微，社会危害性较小，辩护人从宽处理的辩护意见本院予以采纳。 本院认为，被告人谭某一、谭某二违反土地管理法规，非法占用林地，改变林地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。通榆县人民检察院指控被告人谭某一、谭某二非法占用农用地的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。案发后，被告人谭某一、谭某二已经将非法占用的农用地还林，被破坏林地已恢复，依法对其从轻处罚。被告人谭某二在本案中起辅助作用，系从犯，如实供述自己的罪行并认罪认罚，属于犯罪情节轻微不需要判处刑罚，依法免除处罚。根据被告人谭某一、谭某二犯罪事实、性质、情节、悔罪表现、社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第二十七条、第三十七条、第六十七条第三款的规定，判决如下： 一、被告人谭某一犯非法占用农用地罪，单处罚金人民币二千元；（罚金于本判决生效后一个月内缴纳，逾期不缴纳依法强制缴纳） 二、被告人谭某二犯非法占用农用地罪，免予刑事处罚。 如不服本判决，可在接到判决书的次日起十日内，通过本院或直接向白城市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本八份。 审判长  胡洪彬 审判员  董加旭 审判员  王 雷 二〇一九年十二月十八日 书记员  焦韫卓