辽宁省义县人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0727民初958号原告：刘长福，男，1972年12月8日出生，汉族，农民，住辽宁省辽中县。委托诉讼代理人：李良勇，系辽宁广佑律师事务所律师。委托诉讼代理人：齐瑞铎，系京衡律师集团上海事务所律师。被告：沈阳大千建筑工程有限公司，住所地沈阳市大东区工农路58-3号。法定代表人：赵淑清，系该公司总经理。委托诉讼代理人：赵强，男，1966年11月18日出生，满族，该公司经理，住沈阳市大东区。委托诉讼代理人：陈红，系沈阳市皇姑区三洞桥法律服务所法律工作者。被告（追加）：北镇市沟帮子九龙净海禅寺，住所地辽宁省北镇市沟帮子开发区铁道南。负责人：释大海，系该寺住持。（俗名丁海涛。原告刘长福与被告沈阳大千建筑工程有限公司（以下简称沈阳大千公司）、追加被告北镇市沟帮子九龙净海禅寺（以下简称九龙净海禅寺）建设工程施工合同纠纷一案。本院于2018年9月17日作出（2017）辽0727民初1117号民事判决书，刘长福不服，提起上诉。锦州市中级人民法院于2019年3月29日，作出（2019）辽07民终134号民事裁定书，发回重审。本院于2019年4月25日立案，依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告刘长福及其委托诉讼代理人李良勇、齐瑞铎，被告沈阳大千公司的委托诉讼代理人赵强、陈红到庭参加诉讼。被告九龙净海禅寺经本院依法传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘长福向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告支付原告尚欠工程款人民币1681053元及利息（利息自2015年8月1日起按照同期人民银行贷款利率计算至付清之日止）；2、被告依法承担本案的诉讼等全部费用。诉讼过程中，原告变更诉讼请求为：1、请求依法判令被告沈阳大千公司支付原告尚欠工程款人民币1701053元及利息（利息自2015年8月1日起按照同期人民银行贷款利率计算至付清之日止）；2、要求判令九龙净海禅寺在欠付工程款范围内承担相应责任；3、被告承担诉讼费用。事实和理由：2015年4月13日，被告沈阳大千公司作为承包人与辽宁省锦州市义县关公山叁聖寺（原名北镇市沟帮子九龙净海禅寺）签订了《建设工程施工合同》，约定被告沈阳大千公司作为承包人以包工包料的形式承包义县关公山叁聖寺的施工工程。合同签订后，被告沈阳大千公司于2015年4月20日与原告签订了《工程承包协议书》，约定原告完成除被告沈阳大千公司提供的主材外的该工程的全部人工、机械等。协议书签订后，原告当日进驻施工现场，由于被告沈阳大千公司与发包方的原因，导致原告处于半停工状态。经被告沈阳大千公司与发包方确认，被告沈阳大千公司共计应给付原告工程款及窝工损失合计人民币1701053元。后由于承包方和发包方的矛盾导致无法施工。2015年7月29日，发包方、被告沈阳大千公司和原告共同签署了《确认函》，确认原告可向被告沈阳大千公司及发包方中任何一方追要劳务分包工程款的权利，虽经原告多次与被告沈阳大千公司及发包方沟通，但款项迟迟未付。被告沈阳大千公司辩称：1.虽然被告大千公司与发包方签订了承包合同，但因发包方没有履行合同能力，所以被告大千公司与发包方签订的承包合同没有实际履行。因此原告与被告大千公司所签订的工程承包协议也无法履行，原告没有实际施工，被告大千公司不欠原告工程款。2、被告大千公司从来没有与原告签订过确认函，原告提供的确认函的印章不是被告大千公司单位所使用的印章，所以原告所述事实不存在。3、原告并未依据与被告大千公司的合同进场施工，被告大千公司与原告、发包方之间从未有过确认函及工程签证，原告自认的施工内容，与被告大千公司没有任何关联，不属于与被告大千公司的合同内容和施工范围，被告大千公司也均不知情，确认函及工程签证单系原告伪造。4、原告的施工如果存在，工程款应由原告施工的相对方九龙净海禅寺承担，与被告大千公司无关。综上，请求依法驳回原告的诉讼请求。被告九龙净海禅寺未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证、质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对有争议的证据和事实，本院经审理认定事实如下：2015年4月13日，被告九龙净海禅寺作为发包方与被告沈阳大千公司作为承包方签订了《建设工程施工合同》。合同约定了工程概况（工程名称：关公山叁聖寺土建及配套工程总承包；工程地点：义县稍户营村关公山；工程内容：1.土石方工程、2.土建工程、3.装饰装修工程、4.彩绘工程、5.给排水电气工程、6.园林绿化工程）；工程承包范围（包工包料的总承包方式）；合同工期（开工日期：2015年4月20日；竣工日期；合同工期总日历天数天）；质量标准（符合图纸设计要求，达到合格标准）；合同价款〔合同工程为单体项目固定总价合同，现场变更及签证属于合同外增量，结算方式同合同内。具体价款见附表：大雄宝殿柒佰万元整（￥700），天王殿、藏经阁、偏殿、居士楼本价格以现有的图纸为依据，如果有变更变更部分价格另议，围墙大门等价格另议〕；付款方式（合同生效后，按甲乙双方共同约定的付款方式：1）土方完成后甲方支付乙方该项目全部的工程款。2）±0.00完成后甲方支付乙方已完工程的全部价款。3）乙方需订购的预制构件和门窗等需定制的货物，甲方应支付60%的预付款，提货时支付剩余40%的货款。4）主体完成后甲方支付乙方已完工程的全部价款。5）工程全部完工经能否验收合格，甲方支付乙方剩余工程款的全部价款。6）变更增量的工程计量及付款方式同上）；甲方责任；乙方责任；材料供应；工期延误；违约责任；合同生效（本合同双方约定双方签字盖章后生效）；合同争议的解决方式。发包方九龙净海禅寺的住持释大海俗名丁海涛在法定代表人处签字并加盖了该寺公章。承包方沈阳大千公司的经理赵强在法定代表人处签字并加盖了该公司公章。2015年4月20日，被告沈阳大千公司作为甲方与原告刘长福作为乙方签订了《工程承包协议书》。协议约定：“一、工程概况：1.工程名称：义县关公山叁聖寺。2.工程地点：锦州市义县。3.工程承包范围：本工程乙方为工程项目大清包，承包内容为除甲方提供的主材（钢筋、水泥、砂子、砖、瓦、门窗）以外的完成本单价工程的全部人工、机械、材料等（其中包含土建、水电、防水人工费、周转材料费、措施费、机械费、耗材、大白、彩绘、油漆、生活费、二次倒运费等）。二、工程期限：以甲方寺院约定的开竣工时间为准。三、工程质量：工程标准为合格，验收标准以土建及古建筑标准验收。工程质保期为两年。四、工程金额：大雄宝殿、藏经阁、天王殿甲方支付乙方的费用为工程结算额的百分之三十五（35%），偏殿、山门等为甲方工程结算额的百分之三十（30%），土方、围墙、大门、道路排水、绿化等如需乙方施工价格另议。五、付款方式：1.按寺院拨付给甲方的工程款到位日期三个工作日内按比例支付给乙方（乙方施工项目）。2.乙方必须有能力垫付，在甲方资金没有到位时，乙方不得以任何理由和借口停工或到甲方、寺院或政府部门索要工程款。如有类似事情发生，甲方有权终止合同，并对乙方处以工程总造价百分之十的罚款，造成一切后果均由乙方承担。3.工程完工，验收合格后付致全部工程的百分之九十五（95%），余额一年后付清。六、材料供应：由甲方供应的材料，到现场后由乙方负责接收、复试、保管，由乙方提供的周转材料、耗材、设备、机械等经甲方验收后方可使用。七、环境、安全及文明生……。八、合同的变更和解除……。九、双方约定的其他事项……。十、合同争议的解决方式……。十一、本合同一式四份，甲乙双方各执两份。自甲、乙双方签字或盖章之日起生效。”甲方负责人赵强签字并加盖了被告沈阳大千公司的公章，乙方原告刘长福签字捺印。合同签订后原告召集施工人员进驻义县关公山叁聖寺的施工现场，但原告的施工处于半停工状态。原告按照合同的约定，在施工现场进行了相应部分工程的施工。同时原告又按照被告九龙净海禅寺住持释大海的安排进行了部分工程的施工。2015年7月25日原告撤离施工现场。期间形成的现场签证单共六张，体现了原告的施工以及工程款（各项费用）情况。其编号5的现场签证单，签证日期为2015年6月6日，其中签证原因：“我（刘长福人工费施工）队伍于2015年4月20日进入义县关公山叁聖寺施工现场，进场后按照建设单位和施工单位的要求开始斗拱的预制工作，具体发生费用如下”，工程量计算式：“1）斗拱模具费用：13800元；2）斗拱安装及调试费用：4500元；3）斗拱制作费用：（10个人工*150元/天）/9*920个=153333元，合计：171633元”，建设单位意见：负责人：释大海签名并加盖了辽宁省锦州市义县关公山叁聖寺章及北镇市沟帮子九龙净海禅寺公章，施工单位意见：**签名并加盖了沈阳大千建筑工程有限公司义县关公山叁聖寺土建工程项目部章，施工队伍意见：刘长福签名并书写“情况属实”。其编号4的现场签证单，签证日期为2015年7月25日，其中签证原因：“我刘长福施工队伍进入施工现场后，按照甲方和乙方的要求，完成了部分形象工程的施工，具体费用如下”，工程量计算式：“1）活动板房:24*9*420=90720元；2）内部装修：30000元；3）白钢栏杆：（关公像）34米*650元/米=22100元（钟鼓楼）20000元（台阶）30000元；4）山下板房：15000元，合计：207820元”，建设单位意见：负责人：释大海签名并加盖了辽宁省锦州市义县关公山叁聖寺章，施工单位意见：**加盖了沈阳大千建筑工程有限公司义县关公山叁聖寺土建工程项目部章，施工队伍意见：刘长福签名并书写“情况属实”。其编号6的现场签证单，签证日期为2015年7月25日，其中签证原因：“我刘长福人工费承包单位人员进场后，由于现场的实际情况，按住持海师傅的安排发生了如下人工费”，工程量计算式：“1）进场临时便道道板、原庙宇拆除、释大海住持办公室装修等：200000元；2）释迦摩尼殿前平台：25000元；3）关公山台阶：30000元；4）景观池土建及景观工程：200000元；5）关公佛像前平台铺装：20000元；6）清扫及零工：30000元7）焊香炉：10000元，合计：515000元”，建设单位意见：负责人：释大海签名并加盖了辽宁省锦州市义县关公山叁聖寺章，施工单位意见：**签名并加盖了沈阳大千建筑工程有限公司义县关公山叁聖寺土建工程项目部章，施工队伍意见：刘长福签名并书写“情况属实”。其编号2的现场签证单，签证日期为2015年7月25日，其中签证原因：“由于2015年6月28日开始我施工队伍一直处于停工状态，建设单位海师傅同意给我队伍补偿停工费用，具体发生费用如下”，工程量计算式：“1）管理人员2名：2*9000=18000元；2）做饭工人费用：30*140=4200元；3）工人费用：10*3900=39000元，合计：59200元”，建设单位意见：负责人：释大海签名并加盖了辽宁省锦州市义县关公山叁聖寺章及北镇市沟帮子九龙净海禅寺公章，施工单位意见：**签名并加盖了沈阳大千建筑工程有限公司义县关公山叁聖寺土建工程项目部章，施工队伍意见：刘长福签名并书写“情况属实”。其编号3的现场签证单，签证日期为2015年7月25日，其中签证原因：“由于我刘长福施工队伍进场后释大海住持一直开刘长福的辽Ａ×××××牌号的比亚迪轿车发生了如下费用，具体发生费用如下”，工程量计算式：“1）违章：10000元；2）车磨损：10000元；合计：20000元”，建设单位意见：负责人：释大海签名并加盖了辽宁省锦州市义县关公山叁聖寺章，施工单位意见：**签名并加盖了沈阳大千建筑工程有限公司义县关公山叁聖寺土建工程项目部章，施工队伍意见：刘长福签名并书写“情况属实”。其编号7的现场签证单，签证日期为2015年7月25日，其中签证原因：“根据建设单位和施工单位签订的关公山叁聖寺土建及配套工程总承包协议，我（刘长福）施工队伍于2015年4月20日进入施工现场。进入现场施工完零工后，由于建设单位和施工单位责任分工不明确导致我（刘长福人工费施工）队伍2015年4月25日进场-2015年7月25日一直不具备施工条件，建设单位和施工单位承诺补偿我施工队伍所发生的全部误工费及所发生的一切费用并同意刘长福施工队撤场，具体发生费用如下”，工程量计算式：“1）力工18人*80天*140元/天=：201600元；2）瓦工、木工、电工8人*270元/天*80天=：172800元；3）管理人员4人*90天*300元/天=108000元；4）临建及伙房、临时道路、耗材、模板、木方、跳板、工具等费用195000元；5）伙食费及住宿、配套材料等50000元，合计：727400元，注：刘长福施工队伍其余发生的实际工程量及金额以建设单位（公章）及施工单位的（项目章）盖章为准，不在本签证内。”，建设单位意见：负责人：释大海签名并加盖了辽宁省锦州市义县关公山叁聖寺章及北镇市沟帮子九龙净海禅寺公章，施工单位意见：**签名并加盖了沈阳大千建筑工程有限公司义县关公山叁聖寺土建工程项目部章，施工队伍意见：刘长福签名并书写“情况属实”。上述现场签证单所涉及的工程款（各项费用），被告九龙净海禅寺至今未能拨付，致使沈阳大千公司也未能支付。另查，**系沈阳大千公司雇佣的施工员，并对关公山叁聖寺项目现场工作负责。罗定男系沈阳大千公司该项目的经理，赵强系沈阳大千公司该项目的负责人。关公山叁聖寺未上报有关部门审批、备案。2018年1月18日义县民族宗教事务局向稍户营子镇政府下发义民宗罚字（2018）第1号行政处罚告知书，作出对该寺进行封存，另清除场所内所有宗教物品的行政告知，后稍户营子镇政府对该寺进行封存并对场所室内宗教物品进行清除。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，受法律保护。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担赔偿损失等违约责任。当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。本案中，原告与被告沈阳大千公司签订的《工程承包协议书》系施工单位沈阳大千公司提供主材以外由原告召集施工人员完成本单价工程的全部人工、机械、材料等费用的具体约定，是双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、法规的强制性规定，合法有效，本院予以确认。原告召集施工人员，在施工现场进行了相应部分工程的施工，依据原告所提供的六张现场签证单，其中编号4、5、7签证单所体现的签证原因与被告沈阳大千公司相关，其涉及到的工程款（各项费用），施工单位被告沈阳大千公司作为协议的相对方应当承担给付义务。其中编号2、3、6签证单所体现的签证原因与被告九龙净海禅寺相关，是原告在施工过程中与建设单位之间所形成的权力义务关系，其涉及到的工程系建设单位释大海安排而非被告沈阳大千公司安排、涉及到的补偿停工费用也只是建设单位释大海同意给付，涉及的辽Ａ×××××牌号轿车也系建设单位释大海使用，为此涉及到的工程款（各项费用），应由建设单位被告九龙净海禅寺承担给付义务。综上，关于原告主张的工程款1701053元，应由被告沈阳大千公司给付原告1106853元，余款594200元由被告九龙净海禅寺给付原告，本院予以确认。关于原告同时依据确认函主张，由被告方承担给付工程款义务，因**否认其在确认函上加盖项目章，且确认函又没有被告沈阳大千公司权利人签字，故本院无法认定确认函已经由三方实际达成，故本院不予支持。关于被告沈阳大千公司抗辩其与原告所签订的协议没有实际履行、工程签证单系原告伪造、如果原告有施工也应由九龙净海禅寺承担给付工程款义务，因其未能提供证据证明，且结合相应证据，足以认定**系其公司的工作人员，为此就其相应抗辩意见，本院不予支持。关于原告请求给付利息的主张，因双方对利息没有约定，依法无据，本院不予支持。本案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告沈阳大千建筑工程有限公司于本判决生效后三十日内给付原告刘长福工程款人民币1106853元；二、被告北镇市沟帮子九龙净海禅寺于本判决生效后三十日内给付原告刘长福工程款人民币594200元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20109元，由被告沈阳大千建筑工程有限公司承担13085元，由北镇市沟帮子九龙净海禅寺承担7024元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省锦州市中级人民法院。审 判 长  王宇飞审 判 员  苗兴波人民陪审员  陈 晶二〇一九年十二月十八日法官助理丁悦璐书记员王家欢