海南省定安县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）琼9021刑初214号 公诉机关定安县人民检察院。 被告人王诗富，男，1994年11月2日出生，汉族，海南省定安县人，中专文化程度，农民，原定安县强制隔离戒毒所辅警，现住定安县。因涉嫌犯运输毒品罪，于2019年1月31日被定安县公安局刑事拘留，于2019年3月9日被定安县公安局取保候审。因涉嫌犯滥用职权罪，于2019年11月5日被定安县人民检察院取保候审，2019年12月4日被本院继续取保候审。 定安县人民检察院以定检一刑诉（2019）84号起诉书指控被告人王诗富犯滥用职权罪，于2019年11月29日向本院提起公诉。本院立案，依法适用普通程序，组成合议庭，于2019年12月17日公开开庭审理了本案。定安县人民检察院指派检察官曹树旗及助理闵天出庭支持公诉，被告人王诗富到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控称：2018年10月，被告人王诗富应聘至定安县强制隔离戒毒所任辅警，在该戒毒所上班期间，王诗富禁不住帮戒毒人员从外面带香烟、酒水进监室可以赚取好处的诱惑，违反规定，在其当班时经常将其本人使用的手机（号码为188XXXXXXXX）交给在该戒毒所117号监室戒毒的学员吴某1同外界联系，并私自为吴某1携带香烟、酒水等违禁品进监室。在为吴某1携带违禁品进监室过程中，吴某1为感谢王诗富对其的关照，吩咐其朋友吴某2、陈某1、陈某2等人给王诗富送香烟、白酒、红包。吴某2先后送给王诗富两瓶赖茅牌白酒（总价值200元）、500元的现金红包；陈某1先后送给王诗富两瓶矛盾牌白酒（总价值200元）、168元的微信红包；陈某2除通过微信转给王诗富1131.33元（一次500元，一次298元，一次333.33元）之外，还送给王诗富一条黄鹤楼香烟（价值330元）。王诗富收到上述钱款、香烟、白酒后花费230元为吴某1购买香烟、白酒，剩余款、物留作自用。期间，吴某1得知王诗富因他人欠其钱款的事而烦恼时，并主动出面通过戒毒所外面的朋友帮忙为王诗富追讨债务，王诗富便对吴某1心存感激。 2018年12月29日和2019年1月16日，王诗富在为吴某1携带香烟、杂志等违禁品进监室时，因王诗富对吴某1的朋友吴某2（另案处理）转交的物品疏于检查，致使夹杂在拆封过的香烟里的毒品海洛因被王诗富成功带进戒毒所117号监室，吴某1每次拿到毒品后，除了自己吸食外，还提供给同监室的其他戒毒学员孙某、吴某3、王某1一并吸食。 2019年1日16日当天，王诗富发现其为吴某1携带的香烟中夹杂毒品海洛因后，担心会受到处分，于是心存侥幸，未将该事上报至定安县强制隔离戒毒所。随后该戒毒所相关领导通过线报得知王诗富为戒毒学员携带违禁品进监室后，于同年1月21日上午上班前对王诗富进行搜身检查，并对117号仓所有戒毒学员进行尿检。经检测117号仓的吴某1、吴某3等4名戒毒学员吗啡检测项呈阳性。 2019年1月31日定安县公安局民警将王诗富抓获，2019年5月31日，王诗富主动将其收受的红包1569.33元及烟酒折抵现金730元，共计2299.33元上缴至定安县财政性资金账户。 公诉机关提供了相应的证据证实以上事实，并据此认为，被告人王诗富身为定安县强制隔离戒毒所工作人员，为收取好处，利用工作便利帮戒毒人员传递装有毒品的香烟到戒毒所内用于吸食，破坏戒毒所监管秩序和正常活动，造成严重后果，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十七条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以滥用职权罪追究其刑事责任。 被告人王诗富对公诉机关指控的事实与罪名没有异议，并认罪认罚。 经审理查明：2018年10月，被告人王诗富应聘至定安县强制隔离戒毒所任辅警，在该戒毒所上班期间，王诗富禁不住帮戒毒人员从外面带香烟、酒水进监室可以赚取好处的诱惑，违反规定，在其当班时经常将其本人使用的手机（号码为188XXXXXXXX）交给在该戒毒所117号监室戒毒的学员吴某1同外界联系，并私自为吴某1携带香烟、酒水等违禁品进监室。在为吴某1携带违禁品进监室过程中，吴某1为感谢王诗富对其的关照，吩咐其朋友吴某2、陈某1、陈某2等人给王诗富送香烟、白酒、红包。吴某2先后送给王诗富两瓶赖茅牌白酒（总价值200元）、500元的现金红包；陈某1先后送给王诗富两瓶矛盾牌白酒（总价值200元）、168元的微信红包；陈某2除通过微信转给王诗富1131.33元（一次500元，一次298元，一次333.33元）之外，还送给王诗富一条黄鹤楼香烟（价值330元）。王诗富收到上述钱款、香烟、白酒后花费230元为吴某1购买香烟、白酒，剩余款、物留作自用。期间，吴某1得知王诗富因他人欠其钱款的事而烦恼时，并主动出面通过戒毒所外面的朋友帮忙为王诗富追讨债务，王诗富便对吴某1心存感激。 2018年12月29日和2019年1月16日，王诗富在为吴某1携带香烟、杂志等违禁品进监室时，因王诗富对吴某1的朋友吴某2（另案处理）转交的物品疏于检查，致使夹杂在拆封过的香烟里的毒品海洛因被王诗富成功带进戒毒所117号监室，吴某1每次拿到毒品后，除了自己吸食外，还提供给同监室的其他戒毒学员孙某、吴某3、王某1一并吸食。 2019年1日16日当天，王诗富发现其为吴某1携带的香烟中夹杂毒品海洛因后，担心会受到处分，于是心存侥幸，未将该事上报至定安县强制隔离戒毒所。随后该戒毒所相关领导通过线报得知王诗富为戒毒学员携带违禁品进监室后，于同年1月21日上午上班前对王诗富进行搜身检查，并对117号仓所有戒毒学员进行尿检。经检测117号仓的吴某1、吴某3等4名戒毒学员吗啡检测项呈阳性。 2019年1月30日定安县公安局民警将王诗富抓获，2019年5月31日，王诗富主动将其收受的红包1569.33元及烟酒折抵现金730元，共计2299.33元上缴至定安县财政性资金账户。 另查明，扣押的粉色iPhoneS手机一部（型号：A1699）系被告人王诗富值班期间交给戒毒人员吴某1联系外界，并通过微信收取陈某2转账的作案工具。 以上事实，有公诉机关提供并经庭审质证的下列证据证实： 1、常住人口信息表，证明被告人王诗富于1994年11月2日出生，犯罪时已年满十八周岁，达到负完全刑事责任年龄。 2、抓获经过，证明被告人王诗富系被抓获到案的事实。 3、档案材料、组织机构代码证、证明、定安县拘留所工作人员招聘报名表，证实2018年10月19日被告人王诗富应聘为定安县拘留所、强制隔离戒毒所协警，2019年1月21日，因工作表现差等原因被辞退。 4、强制隔离戒毒决定书，证实定安县强制隔离戒毒所117仓戒毒人员吴某3于2017年12月26日被定安县公安局决定强制戒毒二年；戒毒人员王某1于2017年12月5日被定安县公安局决定强制戒毒二年；戒毒人员孙某于2017年12月1日被定安县公安局决定强制戒毒二年；戒毒人员吴某1于2018年9月19日被定安县公安局决定强制戒毒二年。 5、现场检测报告书，2019年1月21日，经提取样本用吗啡检测试剂盒检测，定安县强制隔离戒毒所117仓的戒毒人员吴某1、孙某、王某1、吴某3的检测结果为阳性，证实上述人员当天吸毒的事实。 6、值班记录，被告人王诗富于2018年11月6日至2019年1月18日的值班记录。2019年1月21日，定安县强制隔离戒毒所将117仓的戒毒人员吴某1调入105仓，王某1调入111仓，孙某调入113仓，吴某3调入115仓。 7、微信记录、通讯记录，被告人王诗富在值班期间提供手机给戒毒人员吴某1联系外界，以及被告人王诗富与吴某1的朋友陈某2、吴某2等人的微信、通讯记录，佐证被告人王诗富私自为吴某1携带香烟、酒水等违禁品进监室，并收取好处的事实。 8、缴款书回单，证明2019年5月31日，王诗富主动将其收受的红包1569.33元及烟酒折抵现金730元，共计2299.33元上缴至定安县财政性资金账户。 9、被告人王诗富的辩认笔录，辩认出其送烟并携带有毒品在戒毒所吸食之人是吴某1。 10、证人吴某1的辨认笔录，证人吴某1辨认出帮其带毒品在戒毒所吸食的协警是王诗富；证人陈某2的辨认笔录，证人陈某2辨认出被告人王诗富是其让带烟给戒毒所戒毒的朋友吴某1。 11、关于印发全省公安监管场所开展打击“牢头狱霸”及防止违禁品流入监所专项整治活动方案的通知及县戒毒所会议记录，证实2018年4月7日，海南省公安厅印发上述通知，严禁民警、辅警和工作人员违反规定为被监管人员传递物品，杜绝民警、辅警和工作人员因传递物品导致违禁品流入监所。2018年4月26日，定安县拘留（强制隔离戒毒）所组织全体民警、辅警、驻所医务人员学习了上述通知。 12、证人吴某1、吴某2、陈某1、陈某2、孙某、吴某3、王某1、李某、陈某3、王某2的证言，证实被告人王诗富违反规定，在其当班时经常将其本人使用的手机（号码为188XXXXXXXX）交给在该戒毒所117号监室戒毒的学员吴某1同外界联系，并私自为吴某1携带香烟、酒水等违禁品进监室。在为吴某1携带违禁品进监室过程中，吴某1为感谢王诗富对其的关照，吩咐其朋友吴某2、陈某1、陈某2等人给王诗富送香烟、白酒、红包。吴某2先后送给王诗富两瓶赖茅牌白酒（总价值200元）、500元的现金红包；陈某1先后送给王诗富两瓶矛盾牌白酒（总价值200元）、168元的微信红包；陈某2除通过微信转给王诗富1131.33元（一次500元，一次298元，一次333.33元）之外，还送给王诗富一条黄鹤楼香烟（价值330元）。王诗富收到上述钱款、香烟、白酒后花费230元为吴某1购买香烟、白酒，剩余款、物留作自用。2018年12月29日和2019年1月16日，王诗富在为吴某1携带香烟、杂志等违禁品进监室时，因王诗富对吴某1的朋友吴某2（另案处理）转交的物品疏于检查，致使夹杂在拆封过的香烟里的毒品海洛因被王诗富成功带进戒毒所117号监室，吴某1每次拿到毒品后，除了自己吸食外，还提供给同监室的其他戒毒学员孙某、吴某3、王某1一并吸食。 13、被告人王诗富的供述和辩解，证实被告人王诗富为收取好处，在值班期间帮戒毒人员传递装有毒品的香烟到戒毒所内用于吸食的事实。 以上证据，来源合法，内容客观真实，且能相互印证，予以确认、采信。 本院认为：被告人王诗富身为定安县强制隔离戒毒所工作人员，为收取好处，利用工作便利帮戒毒人员传递装有毒品的香烟到戒毒所内用于吸食，破坏戒毒所监管秩序和正常活动，造成严重后果，其行为已构成滥用职权罪。公诉机关指控事实清楚，证据确实充分，定性准确，指控的罪名成立。被告人王诗富到案后如实供述自己的犯罪事实，属坦白，认罪认罚，依法可从轻处罚。被告人王诗富已全部退赃，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。被告人王诗富退赃款2299.33元和作案通讯工具粉色iPhoneS手机一部（型号：A1699），依法予以没收。经委托定安县司法对被告人王诗富进行社区矫正调查评估，被告人王诗富符合社区矫正条件。本院综合被告人王诗富犯罪的事实、性质、情节以及对社会的危害程度，宣告缓刑没有再犯罪危险，可对被告人王诗富宣告缓刑。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第六十四条、第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款的规定，判决如下： 一、被告人王诗富犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑三年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、被告人王诗富退赃款2299.33元（存在定安县财政性资金账户）予以没收，上缴国库。随案移送被告人王诗富iPhoneS手机一部（型号：A1699）依法予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省第一中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  何锦彬 人民陪审员  王 波 人民陪审员  陈 琳 二〇一九年十二月十九日 书 记 员  黄 芬 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百九十七条第一款国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （1）犯罪情节较轻； （2）有悔罪表现； （3）没有再犯罪的危险； （4）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。