江西省弋阳县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)赣1126民初2116号 原告：弋阳县城投服务有限责任公司，住所地弋阳县连胜机械厂原办公大楼，统一社会信用代码91361126MA35JYUM4R。 法定代表人：王剑锋，该公司总经理。 委托诉讼代理人：张科标，江西华箭律师事务所律师。 被告：弋阳县广达工艺品加工厂，住所地弋阳县桃源街道连胜三车间，统一社会信用代码92361126MA360XN63P。 经营者：诸艳。 委托诉讼代理人：吴志钢，江西华箭律师事务所律师。 被告：弋阳县数源工具厂，住所地弋阳县连胜（原连胜机械厂三车间办公室），注册号361126600044944。 经营者：王朔。 委托诉讼代理人：钟良雨，弋阳县数源工具厂生产管理人。 原告弋阳县城投服务有限责任公司（以下简称城投公司）诉被告弋阳县广达工艺品加工厂（以下简称广达工厂）、弋阳县数源工具厂（以下简称数源工厂）租赁合同纠纷一案，本院于2019年11月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告城投公司的委托诉讼代理人张科标、被告广达工厂的委托诉讼代理人吴志钢、被告数源工厂的委托诉讼代理人钟良雨到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告城投公司向本院提出诉讼请求：1、责令被告广达工厂交还非法占用的厂房426平方米、空地102平方米；2、责令被告广达工厂支付非法占用的厂房、空地占用费计10305元整，并从2019年11月1日起按每月3435元支付至搬出占用物之日止；3、被告数源工厂与被告广达工厂承担连带支付占用使用费的责任；4、本案诉讼费用由二被告承担。事实和理由：2017年5月4日，原告城投公司与被告数源工厂订立《租赁合同》，合同约定租赁厂房604平方米，单价每月每平方米2.5元，空地594平方米，单价每月每平方米0.3元，月租金总计1688元。2017年8月，被告数源工厂未经原告同意将承租的厂房426平方米、空地102平方米转租给被告广达工厂，广达工厂自2018年8月1日起使用转租的厂房、空地以来未向原告支付占用费。2019年7月25日，原告按弋阳县国有资产监督管理办公室批复，调整连胜工业园厂房、空地租金标准，其中空地1.1元/月/平方米、厂房为7.8元/月/平方米。广达公司非法占用原告厂房拒付租金的行为，已经构成侵权，依法应当承担交还占用物并支付使用费的法律责任。被告数源工厂未经原告同意，将厂房、空地转租，应当承担连带支付占用费的法律责任。原告为维护自身的合法权益，依法提起诉讼。 原告城投公司为支持其诉讼请求，向本院提交了下列证据： 1、原、被告企业信息表，证明原、被告诉讼主体资格； 2、租赁合同一份，证明数源工厂租赁城投公司厂房的事实； 3、情况说明一份，证明广达工厂占用城投公司厂房和空地的事实； 4、弋阳县国有资产监督管理办公室下发的《关于连胜园区厂房租金答复意见的函》一份，证明租金上涨是经过主管部门批准的，有法律依据； 5、城投公司通知一份，证明城投公司告知两被告租金上涨的事实； 6、江西万昌房地产资产评估有限公司出具的《房地产估价结果报告》，证明租金上涨是市场要求。 被告广达工厂辩称，一、原告以侵权起诉,不能成立,非法占用没有事实基础。原告已将相关场地和房屋租赁给被告数源工厂，双方系租赁关系，即场地和相关建筑物交给了数源工厂，在租赁期间，由承租方控制，这是被告广达工厂是否构成非法占用的法律基础。数源工厂将场地转让给广达工厂是将使用权转让给广达工厂。广达工厂租赁厂房的相关事实，原告都知晓并认可，因此，广达的使用是合法的，不是私自占用。原告诉租金计算不合理，双方在租赁场地和房屋时，依照原告与数源工厂签订的厂房协议缴纳租金，原告在提高租赁物租金后没有履行通知义务，该租金变化是在双方租赁期间届满后所进行的改变，所以其租金涨价不合理。二、原告诉称426平方米厂房，其中142平方米是空地，现有的厂房是广达工厂自己建造的，原告没有提供建筑物，要求缴纳租金，那么原告和数源工厂都应对广达工厂补偿，没有理由要求按厂房标准缴纳租金。综上，原告对广达工厂的诉讼请求没有事实和法律依据，请求法院予以驳回。 被告广达工厂为支持其反驳意见，向本院提交了下列证据： 照片19张、工程造价表一份，证明案涉厂房是广达工厂新建的。 被告数源工厂辩称，租金上涨应当由双方协议达成，广达工厂所述的厂房不是自建，是数源工厂进行维修。数源工厂与原告租赁时间是到2019年4月30日，与广达工厂是到2019年6月30日。原告与广达工厂之间的纠纷是2019年8月1日后的事。原告向数源工厂发送过文件通知调整租金的事，数源工厂也通知过广达工厂。涨价是从2019年8月1日后开始的。 被告数源工厂为支持其反驳意见，向本院提交了下列证据： 1、数源工厂与原告签订的租赁合同一份，证明2019年4月30日与原告合同到期； 2、数源工厂与广达工厂签订的合作协议一份，证明2019年6月份与广达工厂合同到期； 3、2019年7月30日数源工厂书写的退租申请，证明租赁到期之后的事情与数源工厂无关。 被告广达公司对原告的证据1无异议；对证据2的真实性无异议，但认为对双方权利义务、租赁物改扩建和终止合同的约定不符合法律规定；对证据3、4、5广达工厂没有收到过，办公室是否有办公此事的权利。对证据6真实性有异议，没有法律依据证明评估报告可以作为涨价依据。 数源工厂对原告证据的真实性、合法性、关联性无异议。 原告对广达工厂提供的室外照片真实性无异议，室内的不清楚，对正在施工的一张照片不清楚，认为这19张照片与原告的主张没有关联性；对工程造价表的真实性、合法性、关联性均有异议，不予认可。 数源工厂对广达工厂的证据质证意见：与广达工厂合作前140多平方米的空地都是以厂房交房租的。转租之前厂房被火烧过，2018年5月数源工厂已经维修过，里面有一些机器，并正常使用，不是新建的，是转租后进行改建的，当时预算总改建造价是三、五万元。 原告对数源工厂的证据1没有异议；对证据2不清楚，认为该证据与本案没有关联性，广达工厂没有与原告产生租赁关系；对证据3不清楚，双方合同终止是2019年4月30日，而退租申请是2019年7月30日，不存在退租，是无合同占用。 对双方真实性无异议的证据，本院予以认定。对双方有异议的证据本院认定如下：原告的证据3、4、5，数源工厂表示原告已经通知其租金涨价的事，并且其也告知了广达工厂，故对原告该三组证据予以认定。原告的证据6是有关机构依法作出并经弋阳县国有资产监督管理办公室认定，本院对该证据予以认定。广达工厂提交的证据不能证明其占用的厂房是其自己建造的，并且经过原告同意，该证据不能达到其证明目的，本院对其提交的证据不予认定。数源工厂提交的证据2，广达工厂未在协议上签字或加盖印章，根据协议约定，该协议至今还未生效，本院对该证据不予认定。数源工厂提交的证据3系其自行书写，且与原告的租赁合同已经到期，未得到原告的认可，本院对该证据不予认定。 本院经审理认定事实如下：2017年5月4日，原告城投公司与被告数源工厂（印章为“弋阳县数源机械厂”，工商登记为“弋阳县数源工具厂”，两者实为同一实体）签订了《租赁合同》，原告将其拥有的位于连胜工业园区原三车间小机修、办公室及空地出租给数源工厂生产经营使用，合同约定：厂房面积604平方米，空地面积为594平方米；租期一年，自2017年5月1日起至2018年4月30日止；当期租金厂房标准为2.5元/月/平方米，空地0.3元/月/平方米，每月租金总计1688元；合同签订之日，数源工厂一次性支付押金5100元，租赁期限届满，在数源工厂按本合同规定向原告交还承租的租赁物，并缴清了租金及其他应付费用后，原告不计息全额退还租赁保证金；租金按季度缴纳，合同签订之日数源工厂以转账（或现金）方式缴纳第一次租金，以后每三个月缴纳一次，缴纳时间为缴纳当季首月5日前；在租赁期限内，数源工厂根据生产经营需要对租赁物进行装修、改建、扩建，应当事先向原告提交书面申请和装修、改建、扩建方案，经原告书面同意后方可实施，改建、装修费用由数源工厂承担；合同期间，禁止数源工厂转租给第三方，如乙方私自转租给第三方，甲方将停止供电供水，并立即中止合同，因转租而引起的任何经济责任和法律责任由数源工厂负全责。《租赁合同》还对其他事项进行了约定。 合同期满后，数源工厂与原告续签了《租赁合同》，合同约定：厂房面积604平方米，空地面积为594平方米；租期一年，自2018年5月1日起至2019年4月30日止；当期租金厂房标准为2.5元/月/平方米，空地0.3元/月/平方米，每月租金总计1688元；合同期间，禁止数源工厂转租给第三方，如乙方私自转租给第三方，甲方将停止供电供水，并立即中止合同，因转租而引起的任何经济责任和法律责任由数源工厂负全责。《租赁合同》还对其他事项进行了约定。租赁期限届满后，数源工厂继续使用原告的租赁物，但双方未签订书面的租赁合同。 数源工厂在租赁原告厂房期间，未经原告同意将承租厂房中的426平方米、空地102平方米转租给被告广达工厂，双方为此签订了《合作协议》，约定期限自2018年7月1日起至2019年6月30日。协议期的占用费用以年交方式交付，协议起始日一次性缴清，在原告租赁费用未提高的前提下，前三年年交占用费15000元，三年后的延续合作期年交占用费为16000元。协议还对其他事项进行了约定。数源工厂与广达工厂在协议中约定该协议经双方签字盖章，并收到广达工厂支付的占用费款项后生效，但广达工厂未在该协议上签名或盖章。原告未与广达工厂签订书面租赁合同。 2019年7月25日，弋阳县国有资产监督管理办公室向原告发送了《关于连胜园区厂房租金答复意见的函》，该意见函表明县国资办聘请了专业评估机构对连胜园区厂房租金进行评估，评估价从原厂房租金2.5元-3元/月/平方米，空地租金0.3元-0.5元/月/平方米，提高到厂房租金7.8元/月/平方米，空地租金1.1元/月/平方米。2019年7月30日，原告将租金提价的意见告知数源工厂，自2019年8月1日起执行新的租金标准。 本院认为，原告城投公司与被告数源工厂签订租赁合同，双方建立了房屋租赁合同关系，租赁期限届满后，数源工厂继续承租并使用原告的租赁物，但双方未签订书面租赁合同，依法视为不定期租赁。原告与数源工厂在原租赁合同中约定禁止数源工厂将租赁物转租给第三方，且原告与数源工厂的合同期限已经届满，现原告对被告数源工厂的转租行为不予追认，故被告广达工厂占用原告的租赁物没有事实和法律依据，应当将占用的租赁物返还给原告，并且向原告支付占用期间的占有使用费。根据2019年7月25日弋阳县国有资产监督管理办公室向原告发送的《关于连胜园区厂房租金答复意见的函》，自2019年8月1日起厂房租金为7.8元/月/平方米，空地租金为1.1元/月/平方米。广达工厂占用原告的厂房面积为426平方米、空地为102平方米，每月的应付租金为3435元[（426平方米×7.8元/月/平方米）+（102平方米×1.1元/月/平方米）]，支付时间自2019年8月1日起至实际腾出租赁物之日为止。因原告与数源工厂在双方合同到期后没有继续签订书面租赁合同，数源工厂已将租金交至2019年8月1日，且数源工厂与广达工厂也未签订书面租赁合同，故原告要求数源工厂对广达工厂的占用费承担连带支付责任，缺乏事实和法律依据，对其该诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百一十条、第二百一十五条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告弋阳县广达工艺品加工厂在本判决生效之日起十五日内向原告弋阳县城投服务有限责任公司交还其占用的位于弋阳县连胜工业园区原连胜机械厂内的厂房426平方米、空地102平方米； 二、被告弋阳县广达工艺品加工厂在本判决生效之日起五日内，按每月3435元的标准向原告弋阳县城投服务有限责任公司支付自2019年8月1日起至实际腾出所占用租赁物之日止的占有使用费； 三、驳回原告弋阳县城投服务有限责任公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费58元，减半收取计29元，由被告弋阳县广达工艺品加工厂负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省上饶市中级人民法院。 审判员  姚立剑 二〇一九年十二月三十一日 书记员  周雨璇