四川省南充市顺庆区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1302民初7750号 原告：张二，女，1989年3月17日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区。 委托诉讼代理人：冉斌，四川斌鼎律师事务所律师，特别授权。 委托诉讼代理人：唐唫吟,四川斌鼎律师事务所律师，特别授权。 被告：冯运宽，男，1957年8月9日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区。 委托诉讼代理人：罗永鸿，南充市顺庆区中城法律服务所法律工作者，特别授权。 被告：蒲秀华，女，1967年7月27日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区。 委托诉讼代理人：罗永鸿，南充市顺庆区中城法律服务所法律工作者，特别授权。 被告：冯世秋，男，1991年11月4日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区。 委托诉讼代理人：罗永鸿，南充市顺庆区中城法律服务所法律工作者，特别授权。 被告：南充市顺庆区人民政府潆溪街道办事处，住所地：南充市顺庆区潆溪街道河口街。 负责人：廖自新，主任。 委托诉讼代理人：强春艳，四川川乾律师事务所律师。 委托诉讼代理人：田娟，四川川乾律师事务所律师。 原告张二与被告冯运宽、蒲秀华、冯世秋、南充市顺庆区人民政府潆溪街道办事处（以下至判决主文前简称潆溪街道办事处）共有物分割纠纷一案，本院于2019年11月5日立案后，依法适用简易程序，于2019年12月11日公开开庭进行了审理。原告张二及其委托诉讼代理人冉斌，被告冯运宽、蒲秀华及其冯运宽、蒲秀华、冯世秋的共同委托诉讼代理人罗永鸿，被告潆溪街道办事处的委托诉讼代理人田娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张二向本院提出诉讼请求：1、判令冯世秋、冯运宽、蒲秀华向原告支付拆迁安置应分割的补偿款人民币肆拾柒万陆仟柒佰陆拾陆元整（1907062.70元÷4人=476766.00元），并从实际领取补偿款之日起按银行同期贷款利率6%支付资金占用利息至履行完毕时止，被告南充市顺庆区人民政府潆溪街道办事处对被告冯世秋、冯运宽、蒲秀华的履行行为承担连带给付责任；2、本案诉讼费等由被告承担。事实和理由：原告与被告冯世秋2016年1月15日办理结婚登记，双方于2017年1月5日离婚。张二、冯世秋、冯运宽、蒲秀华均系南充市顺庆区潆溪街道办来龙桥村7组30号村民，系同一家庭居民户，在该村社共同共有住宅房屋一座。2018年7月8日，冯运宽作为被拆迁人代表与潆溪街道办事处签订了拆迁补偿协议，根据协议约定，原、被告共计4人获得货币补偿安置费共计1907062.70元。同时潆溪街道办事处审定的《农房产权货币补偿结算清单》也载明原告张二与被告冯运宽、蒲秀华、冯世秋作为被拆迁人共同获得拆迁安置补偿款1907062.70元，根据协议和清单，原告应占安置补偿款为476766元。潆溪街道办事处在未经原告许可的情况下，擅自将款项全额支付给冯运宽、蒲秀华、冯世秋。事后，原告多次找被告要求分割，至今未果。原告为维护自己合法权益，诉至贵院，请支持诉请。 被告冯运宽、蒲秀华、冯世秋共同辩称：原告的诉请不是事实，2018年7月8日，三被告作为被拆迁户，冯运宽与潆溪街道办事处签订协议，有产权的为240平方米，打折后为216平方米，在2006年冯运宽夫妻二人向顺庆国土分局提出建房申请，依法办理了集体土地，修建的120平米，该拆迁的房屋是冯运宽夫妇与冯世秋、冯运宽的父亲冯文祥的共同财产，并非原告与冯世秋依法修建的房屋获得的补偿，原告无权请求分割，请驳回其诉请。 被告潆溪街道办事处辩称：街道办不是本案适格的被告，本案是原告与冯运宽三人的内部分割，与街道办无关，原告在被告冯运宽户下，我办与产权户代表签订的货币补偿协议书，该协议是正确的，不存在任何过错，既使未支付完毕，也只是依据法院生效的文书协助办理，不存在给付责任，因本案已履行完案涉房屋的拆迁安置补偿义务，案涉房屋是原告与冯运宽等四人家庭共有，至于他们四人在该款中分别享有多少安置款，由法院判决。 原告张二为证明其主张事实，向本院提供了原、被告身份信息、常住人口登记卡、结婚证复印件、离婚登记审查处理表、集体土地使用权登记卡、集体土地使用证、南充市顺庆区城乡居民建房用地呈报表，界址调查表、冯文祥的土地使用证、南充市顺庆区棚户区（城中村）改造项目（一期）工程货币安置补偿协议书、土地上房屋初始登记土地建设手续面积确认审核表、农房产权货币补偿结算清单、南顺府发（2014）17号南充市顺庆区人民政府印发《关于进一步规范全区征地拆迁补偿安置工作的补充规定》的通知、南充市顺庆区人民政府潆溪街道办事处来龙社区7组农房拆迁实施细则（第二号）等证据。 被告冯运宽、蒲秀华、冯世秋向本院提供了建房申请、集体土地使用权登记卡、离婚协议书、麻辣社区客户端账号为64×××84的回复等证据。 被告潆溪街道办事处向本院提供了南充市顺庆区人民政府关于依法征收潆溪街道部分集体土地的公告、南充市顺庆区人民政府潆溪街道办事处来龙社区7组棚户区改造农房拆迁公告、常住人口登记卡、集体土地使用证、南充瑞泰房屋拆迁事务所被拆迁房屋现场勘丈登记表、土地上房屋初始登记土地建设手续面积确认审核表、承诺书、南充市顺庆区棚户区（城中村）改造项目（一期）工程货币安置补偿协议书、农房产权货币补偿结算清单、南府发（2013）19号南充市人民政府关于印发《南充市城市规划区征地房屋拆迁补偿安置办法》的通知、南充市城市规划区征地房屋拆迁补偿标准、南顺府发（2014）17号南充市顺庆区人民政府印发《关于进一步规范全区征地拆迁补偿安置工作的补充规定》的通知等证据。 根据当事人的陈述和经审查认定的证据，本院确认事实如下：冯运宽与蒲秀华系冯世秋父母，冯世秋与张二于2016年1月15日登记结婚，随后，张二将户口迁至南充市顺庆区潆溪街道办事处来龙桥村7组（即冯世秋家庭户中）。2017年1月5月，冯世秋与张二在南充市顺庆区民政局办理了离婚手续，随即搬离冯世秋家，搬回南充市顺庆区辉景乡居住，但户籍未迁出。冯运宽、蒲秀华、冯世秋和张二现均为南充市顺庆区潆溪镇龙桥村7组集体经济组织成员，系同一家庭户口。后因政府规划，需对来龙、冯家寺片区实施棚户区改造，其中包括冯运宽等的涉案房屋地段，2018年7月8日，冯运宽与潆溪街道办事处签订了《南充市顺庆区棚户区（城中村）改造项目（一期）工程货币安置补偿协议书》，确认以下几个方面：1、货币安置人员确认为冯运宽、蒲秀华、冯世秋和张二；2、货币补偿面积确认为216平方米（其中砖混57.78平方米、砖木134.79平方米）；3、确认征收补偿款共计1907062.7元，其中产权面积补偿费1486080元、搬家费8640元、临时安置费2268元、无证房补偿费36973.8元、附属物补偿费6614.5元、提前搬迁奖21600元、特别搬迁奖10000元、购房补贴216000元、货币安置补偿奖励118886.4元。上述款项均支付至冯运宽银行账户。 另查明，案涉拆迁房屋为2006年冯运宽、蒲秀华、冯世秋所修建。在冯世秋与张二婚姻关系存续期间并未对案涉房屋进行重建或扩建。 同时查明，南充市顺庆区人民政府《关于进一步规范全区征地拆迁补偿安置工作的补充规定》即南顺府发[2014]17号文件，该文件第一条关于拆迁房屋产权认定第三款规定无合法有效房屋产权证书需要确权的，由国土、建设、规划、房管部门及所在街道办事处（乡镇）按相关规定共同研究确定。本案冯运宽一户在本次拆迁安置中，有效产权的确定即按照冯运宽一户宅基地使用权证的记载的土地使用面积(即120平方米)按政策折算（120×2×0.9=216平方米）结合修建的房屋面积得来。 本院认为，从案涉《南充市顺庆区棚户区（城中村）改造项目（一期）工程货币安置补偿协议书》看，被拆迁人一栏有包括张二在内的四人，因此拆迁补偿款中就应该有张二应得的份额，据此张二可以请求分割拆迁款。关于张二应得份额的问题？本案的拆迁补偿款是冯运宽一户的被拆迁房屋转化后的拆迁利益，农村宅基地房屋的拆迁补偿包括宅基地使用权补偿和地上建筑物补偿两部分。关于宅基地使用权补偿款：本案中，在张二因婚嫁户口迁入前，案涉房屋实际面积及土地面积的事实已经形成，案涉房屋面积和土地面积并没有随张二的户口登记在冯运宽、蒲秀华、冯世秋所在户籍上而增加，按照案涉的拆迁政策即案涉房屋的拆迁安置补偿款没有因张二的户口登记在冯运宽所在户籍上而增加，即使张二的户口没有登记在冯运宽所在户籍上，案涉房屋的拆迁安置补偿款亦不会减少。但农村宅基地使用权具有很强的身份属性，农村村民只能拥有一处宅基地，张二将户口迁入冯运宽一户后，即丧失了在原经济组织获取宅基地的资格，在其宅基地使用权被征收后，为保障宅基地使用权人（包括张二在内）的居住权益，宅基地使用权的补偿款应由该户所有成员共同享有。本案中该部分权益应由冯运宽、蒲秀华、冯世秋和张二共同享有。关于地上建筑物的补偿款：地上建筑物的补偿，应当归属建筑物的权利人。本案中，案涉拆迁房屋修建为冯运宽、蒲秀华、冯世秋，而张二并未参与案涉被拆迁房屋的实际修建，故张二对于地上建筑物的补偿不享有权利。本案中，拆迁人潆溪街道办事处在本案拆迁补偿中对房屋有效面积的确定也重点参照了被拆迁房屋的修建面积。故本案综合考虑各方当事人之间的关系，被拆迁房屋历史及拆迁前居住使用及户籍登记、各方对获取拆迁利益贡献等因素，酌情确定张二按人均60%分配拆迁货币补偿款。冯运宽一户虽收到拆迁补偿款1907062.7元，但因2017年张二离婚后即自行从冯世秋家搬走，对搬家费、临时安置费、无证房补偿费、附属物补偿费、提前搬迁奖、特别搬迁奖无权要求分享，其只能在1820966.4元（1486080元＋216000元＋118886.4元）范围内参与分配，即应分得295907元（1820966.4元÷4人×0.6人），冯运宽等应将其代为持有的273145元返还给张二。潆溪街道办事处不是案涉拆迁权益的共有权人，其也未占有案涉拆迁补偿款，其将拆迁补偿款支付给冯运宽等亦是按照双方的拆迁协议执行，故张二要求潆溪街道办事处对上述款项承担连带责任，无事实和法律依据，本院不予支持。对于张二主张的资金占用利息，从本案起诉之日起至补偿款付清之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，本院予以支持。 依照《中华人民共和国民法通则》第七十八条，《中华人民共和国土地管理法》第八条、第六十二条，《中华人民共和国物权法》第九十五条、第一百条、第一百五十三条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、冯运宽、蒲秀华、冯世秋在本判决生效后十日内给付张二房屋拆迁货币补偿款273145元及资金占用利息（利息计算方式为：以273145元为基数，从2019年11月5日计算至本判决确定的本金给付之日止，上述利率按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。若未按本判决确定的给付之日给付本金，上述利息计算至本金付清之日止）； 二、驳回张二的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4226元，由原告张二负担1500元，被告冯运宽、蒲秀华、冯世秋负担2726元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审判员 张 恒 二〇一九年十二月十三日 书记员 王春燕