河北省井陉县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2019）冀0121刑初343号 公诉机关井陉县人民检察院。 附带民事诉讼原告人王某1，男，1935年10月23日出生，汉族，住河北省石家庄市井陉县。 委托诉讼代理人王树平，男，1966年4月2日出生，汉族，住址同上，系王某1之子。 附带民事诉讼原告人高某1，男，1946年5月17日出生，汉族，住河北省石家庄市井陉县。 委托诉讼代理人高瑞青，男，1972年3月2日出生，汉族，住址同上，系高某1之子。 附带民事诉讼原告人王某2，男，1951年9月14日出生，汉族，住河北省石家庄市井陉县。 附带民事诉讼原告人高某2，男，1954年11月10日出生，汉族，住河北省石家庄市井陉县。 附带民事诉讼原告人王某3，男，1948年7月7日出生，汉族，住河北省石家庄市井陉县。 被告人于二黑，男，1984年8月26日出生，汉族，文盲，户籍所在地河北省石家庄市井陉县，住。因拒不执行紧急状态下政府命令，于2019年5月29日被井陉县公安局行政拘留十日，执行期限自2019年5月29日至2019年6月8日。因涉嫌犯失火罪，于2019年6月8日被刑事拘留，同年9月19日被执行逮捕。现羁押于石家庄市井陉矿区看守所。 井陉县人民检察院以井检公诉刑诉〔2019〕313号起诉书指控被告人于二黑犯失火罪，于2019年11月26日向本院提起公诉。在诉讼过程中，附带民事诉讼原告人王某1、高某1、王某2、高某2、王某3提起附带民事诉讼。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了合并审理。井陉县人民检察院指派检察员张永久、**洪出庭支持公诉，附带民事诉讼原告人王某1、高某1、王某2、高某2、王某3、被告人于二黑均到庭参加了诉讼。现已审理终结。 井陉县人民检察院指控，2019年5月28日16时许，被告人于二黑违反《河北省森林防火规定》、《井陉县人民政府关于加强森林防火工作的决定》，在高森林为险期、高森林火险区野外用火，在井陉县楸树沟放牛时抽烟将未熄灭的烟头掉在地上引发森林火灾。经鉴定，过火面积5249.57亩，其中林地面积4827.62亩，宜林地面积361亩。经价格认定，过火树木价格为11346683元。经河北医科大学第一医院司法鉴定中心鉴定，于二黑在案发时为中度精神发育迟滞、具有限定刑事责任能力。被告人于二黑的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款的规定，应当以失火罪追究其刑事责任，被告人于二黑自愿如实供述涉嫌的犯罪事实，对指控的犯罪无异议，接受刑事处罚，建议判处有期徒刑三年，提起公诉，请依法判处。 附带民事诉讼原告人王某1诉称，2019年5月28日的火灾烧了我10棵核桃树和17棵花椒树，要求被告人于二黑按价格认定结论书的价格赔偿我的损失。 附带民事诉讼原告人高某1诉称，2019年5月28日的火灾烧了我20棵核桃树，要求被告人于二黑按价格认定结论书的价格赔偿我的损失。 附带民事诉讼原告人王某2诉称，2019年5月28日的火灾烧了我9棵花椒树，要求被告人于二黑按价格认定结论书的价格赔偿我的损失。 附带民事诉讼原告人高某2诉称，2019年5月28日的火灾烧了我66棵核桃树和18棵柿子树，要求被告人于二黑按价格认定结论书的价格赔偿我的损失。 附带民事诉讼原告人王某3诉称，2019年5月28日的火灾烧了我4棵核桃树，要求被告人于二黑按价格认定结论书的价格赔偿我的损失。 被告人于二黑对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议，当庭表示自愿认罪。对附带民事部分，同意赔偿，但现在没有经济能力赔偿。 经审理查明，2019年5月28日16时许，被告人于二黑违反《河北省森林防火规定》、《井陉县人民政府关于加强森林防火工作的决定》，在高森林为险期、高森林火险区野外用火，在井陉县楸树沟放牛时抽烟将未熄灭的烟头掉在地上引发森林火灾。经鉴定，过火面积5249.57亩，其中林地面积4827.62亩，宜林地面积361亩。经价格认定，过火树木价格为11346683元。经河北医科大学第一医院司法鉴定中心鉴定，于二黑在案发时为中度精神发育迟滞、具有限定刑事责任能力。 上述事实，被告人于二黑在开庭审理过程中亦无异议，且有公诉机关提供，并通过庭审质证、认证的下列证据予以证实： 1、书证 （1）受案登记表。 （2）照片：山上着火现场照片及张贴在辖区的《井陉县人民政府关于封山防火的通告》、《井陉县人民政府关于加强森林防火工作的决定》。 （3）关于对过火面积的说明：采用实地GPS定位，计算机辅助计算面积。此过火区域面积大约73.5公顷，林种属于水保林和水源涵养林，地类为乔木林，全部为重点公益林。 （4）井陉县价格认证中心关于被烧毁的树木价格认定结论书：1、油松17257棵，认定价格11217050元；2、核桃树195棵，认定价格98670元；3、花椒树40株，认定价格18000元；4、柿子树19棵，认定价格6213元；5、枣树15棵，认定价格6750元。合计：11346683元。 （5）证明。 （6）个人被烧毁树统计表：王某1等13人共计核桃树195棵，花椒树40棵，柿树19棵，红枣15棵。 （7）谅解书、证明、情况说明。 （8）被告人于二黑的户籍及前科证明。 2、证人证言 （1）杜某的证言：我报警的，昨天16时30分许，我接到村干部的报告，说是南山发生山火，我就赶到现场，立刻给县政府汇报，并召集附近村的救火队员救火，并通知你所到现场调查。这次山火损失很大，是村白杨沟起的火。 （2）王某4的证言：井陉县村民，我是于二黑的妹夫。于二黑每天给我放牛，我管他吃喝，不给钱。2019年5月28日17时左右，妻子于某给我打电话“白杨沟着火了，是不是于二黑吸烟点着了，他好去那放牛”。我就去救火，当时山坡已经有某村10多人扑火，于二黑也在用铁锹扑火，我的三头牛还在跟前。于二黑没上过学，智商不行，学不清话，不识数，平时是我管他和他妈王巧林。于二黑吸烟，我在测鱼集市上给他买一包卷好的旱烟，我告诉他上山不要抽烟，回家抽，但我也看不住他。 （3）于某的证言:井陉县村民，我的丈夫是王某4，于二黑是我哥哥。2019年5月28日16点多，我接到电话说南边山上冒烟，让我赶紧去看看是不是于二黑去那放牛弄着火了。我赶紧往山上走，找到了于二黑，当时他脱了裤子，用裤子和松树枝拍打火，后来，救火的人陆陆续续上来了。我当时上山后就见于二黑一个人。我问他怎么着的火，他说是他吸烟，烟头掉地上引起着火的。于二黑是中午11点多吃了饭后出去放牛的，他平时抽烟。 于二黑没有接受过义务教育，智力水平极低，不识字，不识数，能独自完成吃饭、穿衣、大小便，极少主动和别人说话，只能在别人指挥下完成一些简单的体力活，日常在村里乱转，有小偷小摸的行为。 我兄妹四人，除了我以外，其他三人的智力水平都不高。其中我大姐于建花因为智力低下于1996年在石家庄市走失，至今未找到，户籍已注销。我大哥于建国智力稍微好一点，能独立完成一些简单的体力劳动，知道干活，知道挣钱，但对于钱数多少并不是特别理解。再有就是我二哥于二黑，他的智力水平最低，另外我母亲的智力也达不到正常人的水平。 我是第一个赶到火场的，当时于二黑正在南坡白杨沟用他的裤子救火，且只有他一个人在现场。 （4）王某5的证言：于二黑智力较低，反应慢，能在别人指挥下干一些简单的体力劳动。他没有接受过义务教育。他的基本生活能力没有问题。他知道与人打招呼，问个“吃饭没”、“去干啥”。平时在村里有小偷小摸的行为。当天16时许，我和王某6正在村边公园里收拾水要准备浇树，我看到南坡冒烟，赶紧组织村民去救火，第一个人赶到现场的是于二黑的妹妹于某，当时现场除了前去救火的村民以外只有于二黑一个人，于二黑放的牛还在现场。 （5）王某6的证言：2019年5月28日16时许，我在村边公园准备浇水，抬头看见南坡正冒烟。随后王某5带着我、王某7、王成喜、高某2、高志红、王某3、王成根，还有赶过来的王某4、于某等人一起去救火，王某4、于某等人走得快，先到现场。我到达现场看到楸树沟沟底有明火，已经向东南北三个方向蔓延，火势很快失去控制。楸树沟只有放羊的村民王录科和放牛的于二黑去放羊和放牛，我在公园看到冒烟后，给王录科打了个电话，王录科说他在九亩地沟放羊。然后我给于某打电话，让她看看是不是于二黑在楸树沟放牛点着火了。于二黑智力水平较低。有抽烟的习惯，平时身上装烟和火。 （6）王某7的证言：2019年5月28日下午我和妻子董美荣去桑树峪（地名）自家地里干活，从家里出了沿门前路向东走了约五、六分钟后来到一个小土垴上时，看到村南楸树沟（地名）冒起一股烟，董美荣马上给村支书王某5打电话，告诉他楸树沟着火了，王某5说他也看到了。我就没有去桑树沟干活，拿了一张铁锹就去救火了。和我一起去救火的有王某5、王某6、王成喜、高某2、高志红、王某3、王成根、王某4、于某等人。我赶到楸树沟时看到火在于二黑放牛时经常饮牛的那个水池周围约50米范围内燃烧，还没有烧到楸树沟北坡梁上。过了约有10分钟，风变大了，火势开始向四周蔓延，但主要是向西边烧得快。我就开始救火，但风大火势猛，控制不住火势，一直烧了好几天才救灭。我发现着火就让董美荣给书记打电话了，但她把电话通话记录删了。在发现着火之前接到过测鱼镇政府的电话，时间是15时54分。给王某5打电话估计是在16时30分左右。这个时间可以看王某5的通话记录。我在楸树沟救火时没有看见于二黑。楸树沟的地已经没有村民耕种了，差不多都种了树，平时只有于二黑经常去那里放牛，去救火时我还想是不是于二黑放牛引着火了。我不知道这次失火的原因。这次失火别的村都有哪里过火我说不清，在我知道过火的区域自东向西有九亩地沟、白杨沟、楸树沟、南坡沟、南洼、庙沟、南枣园这些地方。过火区域内植被主要是油松和刺槐，有零星柿子树和杨树等乔木，还有就是灌木和杂草了。 （7）李某1的证言：我听说是于二黑吸烟引起的这场火。我知道是从村南着起来的。我是接到许保利的电话,他在电话里告诉我村南山上冒着烟让我赶紧看看是不是我村的地方，我赶紧看了看，才知道是某村村南的山上着火了。大概时间是着火那天5月28日16点左右许保利给我打的电话。当时烟就和原子弹刚爆炸时蘑菇云的情形一样。具体什么时间着的火我不清楚。这场山火从东往西烧了我村的母猪岭、东牛栏、桃树岭、正牛栏、香炉石垴这些山，大概3500亩。植被以松树为主，其余是黄栌等杂木。过火松树是村集体的，其余有部分老百姓种的树。有七几年飞播种的松树，大概胸径有40公分粗，细的也有30公分粗了。失火那天我参与了救火。井陉县各乡镇的书记、镇长带队都来了，还有市消防队及其余几个县的森林防火扑救队，我村干部、村民、镇上的干部和邻村的干部和村民都参与了救火。6月1日火被扑灭，大规模扑救队伍撤离了，现在山上还有人员在清理余火。我要求他赔偿我村集体的损失。 （8）李某2的证言：我听说是某村放牛人于二黑吸烟引起的这场火。我知道是从某村村南白杨沟着起来的。我当时在我村公路边站着，看见某村村南山上冒烟，烟不小，我就赶紧给测鱼镇书记打电话说某山上着火了，书记说市里也打电话告诉他了，他知道了。随后我立即带人上山救火了。发现冒烟时烟是黑烟，还不小。着火的时间应该是5月28日16点30分左右，因为当时我正在路边站着，我还看了看表。这场山火从东往西烧了我村的母猪岭沟、红石沟、碌碡沟、东牛栏、白杨垴、正牛栏、西牛栏、香粮食垴大概2500亩山场。植被以松树为主，其余是乔木和灌木。过火松树是村集体的，其余有部分老百姓种的树。过火的松树有七几年飞播种的松树，大概胸径粗的有40公分，细的也有20公分粗了。失火那天我参与了救火。井陉县各乡镇的书记、镇长带队都来了，还有市消防队及其余几个县的森林防火扑救队，我村干部、村民、镇上的干部和邻村的干部和村民都参与了救火。5月31日大火被扑灭，大规模扑救队伍撤离了，后来也就是还有人员留守在山上清理余火。我村山上的这些过火松树都有保险。刚把火救灭时间不长，有几户村民向村委会反映他们栽植的树木过火了。后来村民听说是于二黑进行赔偿后就没有人说赔偿的事情了。于二黑是个傻子，这个情况村民都知道，于二黑也没有什么经济来源，根本赔不起，村民也就不提了。 （9）高某3的证言：我听说是某村一个叫“二黑”的放牛人吸烟引起的这场火，至于“二黑”的大名叫啥我就不知道了。这次山火的起火点我知道是从某村村南的一个沟着起来的，具体这个沟叫什么名字我不太清楚。我当时正好在公路上发现白杨沟西边山上有烟，我就赶紧跑着往冒烟地方去看大概就是5分钟，跑到跟前才知道是某村村南山上冒烟，刚开始烟不大，我发现着火就是5月28日15时15分左右。刚发现冒烟时烟是白烟，还不大。据我推断着火的时间应该是5月28日15点左右。这场山火从西往东烧了我村的西白羊沟、南山山顶一大片大概1500亩山场。植被以松树为主，其余是连翘。这些过火树木全部归村集体所有。过火的松树有七几年飞播种的松树，大概胸径10公分至30公分粗。失火那天我参与了救火。井陉县各乡镇的书记、镇长带队都来了，还有市消防队及其余几个县的森林防火扑救队，我村干部、村民、镇上的干部和邻村的干部和村民都参与了救火。这场山火是5月31日大火被扑灭，大规模扑救队伍也撤了，也就是还有人员留守在山上清理余火。我村山上的这些过火松树都有保险。 （10）高某4的证言：我听说是某村一个叫“二黑”的放牛人吸烟引起的这场火，具体他的大名叫啥我就不知道了。这次山火的起火点我只知道是从某村村南的一个沟着起来的，具体这个沟叫什么名字我不太清楚。我是着火的那天也就是5月28日晚上村主任高某3叫我一起去某救火，到了现场后听救火的人说火是从他们村村南一个什么沟着的，我记不清沟名了。具体什么时间着的火我不清楚。这场山火从西往东烧了我村的西白羊沟、南山山顶一大片，具体多少亩山场我说不清楚。过火山场的植被以松树为主，其余是连翘。这些过火树木全部归村集体所有。过火的松树有七几年飞播种的松树，大概胸径也就是10公分至30公分粗。井陉县各乡镇的书记、镇长带队都来了，还有市消防队及其余几个县的森林防火扑救队，我村干部、村民、镇上的干部和邻村的干部和村民都参与了救火。这场山火直到5月31号大火才被扑灭，大规模扑救队伍全部撤了，也就是还留着一些人员在山上清理余火。我村山上的这些过火松树都有保险。 （11）王某8的证言：2019年5月28日，某村发生山火的事情我知道，我是镇上派驻第一时间赶到现场救火的干部。县环保局在雁过口村安装了一个秸秆禁烧探头，镇上通过这个探头发现了某村山火，然后镇上与某村书记王某5取得联系并问他详细情况，王某5确认有火情，随后镇政府组织全体干部前往火灾现场进行救火。镇上通过探头发现某村山上火情是2019年5月28日下午四点五十九分。听说是某村一个叫于二黑的放牛人吸烟引起的这场火。山火的起火点我知道是从某村村南白羊沟着起来的。我们赶到现场后，顺着火线找到了着火点，当时于二黑的牛就在着火的地点，但是于二黑不在牛跟前。我碰到于二黑时就是在5月28日20点左右我下山到半山腰时，于二黑拿着铁锹在那站着。我们也没有搭话。我大概是在5月28日17时30分左右赶到现场的。我们到现场后，火已经到了白羊沟山顶上，当时山上风挺大，我们只能在山沟两侧救火，人根本到不了山顶，白羊沟山比较陡峭。具体什么时间着的火我不清楚。这场山火共烧了某村、雁过口村、杜家庄村三个村的部分山场，具体叫什么名字我说不上来。我不清楚过火山场有多少亩。过火山场的植被以松树为主。这些过火树木全部归各个村集体所有。这些过火松树有三、四十年了，大概胸径20公分至35公分粗。井陉县各乡镇的书记、镇长带队都来了，还有市消防队及其余几个县的森林防火扑救队还有某村及周边村民都参与了救火。5月31日下午明火全部被扑灭，6月1日大规模扑救队伍也撤了，现在还有一小部分村里人员留守在山上清理余火。这场山火烧了山上长了三、四十年的松树了。这些松树都入了保险，具体损失多少我不清楚。 （12）高某2（的证言：于二黑智力水平不如正常人，但他有小偷小摸的行为，口碑不太好。于二黑平时与村民交流不太多，能与人做简单的日常交流。于二黑没有上过学，他可以在别人指导下完成一些较简单的体力劳动，有基本生活自理能力。于二黑的母亲、哥哥、姐姐的智力都达不到正常人的水平，他姐姐失踪20多年了，已经销户了，只有他妹妹于某的智力水平达到正常人。 3、被害人陈述 （1）高某1的陈述：2019年5月28日某村村南山场发生的森林火灾是于二黑在村南山坡放牛时抽烟，烟头掉到地上引起的，过火面积不小，我栽植的一些树木也过火了。村里去救火的人都知道是于二黑引起来的。我有20棵核桃树过火了，树龄约十年。是村委会派人与受害户共同清点的，村委会有记录。我要求于二黑对我的损失进行赔偿。 （2）王某2的陈述：2019年5月28日井陉县村南山场发生的森林火灾是于二黑在村南山坡放牛时抽烟，烟头掉到地上引起的，这次失火致使我栽植的一些树木也过火了。我有9棵花椒树过火了。是村委会派人与受害户共同清点的，村委会有记录。我要求于二黑对我的损失进行赔偿。 （3）高某3的陈述：2019年5月28日井陉县村南山场发生的森林火灾是于二黑在村南山坡放牛时抽烟引着的，村里人都知道，这次失火致烧了我们家40棵核桃树、2棵花椒树、15棵枣树。我要求于二黑对我的损失进行赔偿。 （4）王某1的陈述：2019年5月28日井陉县村南山场发生的森林火灾是于二黑放牛时抽烟引着的，村里人都知道这件事，这次失火烧了我10棵核桃树和17棵花椒树。是村委会派人与受害户共同清点的，村委会有记录。我要求于二黑对我的损失进行赔偿。 （5）高某的陈述：2019年5月28日井陉县村南山场发生的森林火灾是于二黑放牛时抽烟引着的，村里人都知道，这次失火我有35棵核桃树，12棵花椒树和1棵柿子树被烧了。是村委会派人与受害户共同清点的，村委会有记录。我要求于二黑对我的损失进行赔偿。 （6）高某2的陈述：2019年5月28日井陉县村南山场发生的森林火灾致使我栽植的66棵核桃树和18棵柿子树过火了。我要求于二黑对我的损失进行赔偿。 （7）王某3的陈述：2019年5月28日井陉县村南山场发生的森林火灾是于二黑放牛时抽烟，烟头掉到地上引着的，村里人都知道，这次失火致使我栽植的连大带小一个4棵核桃树过火了。我要求于二黑对我的损失进行赔偿。 （8）高某5的陈述：2019年5月28日井陉县村南山场发生的森林火灾是于二黑抽烟引着的，村里人都知道，这次失火致使我栽植的8棵核桃树过火了。我要求于二黑对我的损失进行赔偿。 （9）高某6的陈述：2019年5月28日井陉县村南山场发生的森林火灾是于二黑抽烟引起来的，村里人都知道，这次失火把我栽植的1棵核桃树过火了。我要求于二黑对我的损失进行赔偿。 （10）王某7的陈述：2019年5月28日井陉县村南山场发生森林火灾时，我和妻子正在去上地的路上，发现着火后马上通知了村委会，这次失火烧了我3棵核桃树。我要求于二黑对我的损失进行赔偿。 （11）许某1的陈述：2019年5月28日井陉县村南山场发生的森林火灾是某村民于二黑在山上抽烟引着的，火灾中我村的山场也有一部分过火了。主要村西南方向的山场过火，有一些集体所有的油松过火。还有就是村民许小根（音同）栽植的4、5棵核桃树。2019年6月中旬时许小根向村委会反映过这次失火致使他栽植的4、5棵核桃树过火了，但他没有要求于二黑赔偿损失。我村与某村是邻村，于二黑是个傻子，三乡五里的人都知道于二黑没有能力赔偿损失，所有许小根就没有要求于二黑赔偿。我们村的山场入了保险，于二黑没有经济能力赔偿损失，我们不要求于二黑赔偿损失了。 4、被告人人于二黑的供述与辩解：我从某南坡上山，到了白杨沟放牛。我的烟头掉到了地上，地上有干草，烟头掉到干草上就着火了。火是从白杨沟着起来的，着火后我脱了裤子用裤子打火，没有打灭，后来我妹妹于某就去打火了，后来人就多了。今天上午着火的，不知道几点。我用洋火（火柴）点的烟，是海明给我的烟和火柴。今天带的烟不知道现在在什么地方。这次火烧了山上不少松树，现在还烧着。我知道山上不让点火，村里广播了。 2019年5月28日某村山上的火，是我在某村坡沟里吸烟时烟头掉到地下引着的。当时我在放牛。周围没有别人。放的牛不多，海明的牛（比了个二、四的手势。）我脱了裤子用裤子救火了。烟头掉到地下引着火了，用洋火（火柴）点的烟。点烟的火柴没了（丢了）。烟和火柴不知道谁给的（嘴里唠叨着吃两顿饭等）。着火烧了松树，不多。村里宣传防火，不许野外用火。我放的牛是海明的。着火时光我放的。 在峪沟××南坡沟里。放牛了，烟头掉地下了。开始着火的位置在峪沟南坡沟里。我能找到。 5、勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录 （1）现场笔录及照片。 （2）现场勘验笔录及照片。 （3）指认笔录及照片说明。 6、鉴定意见 （1）张家口鼎盛林业司法鉴定中心司法鉴定意见书：经鉴定，过火总面积3499715.98平方米（合5249.57亩），其中：有林地（乔木林地）面积3218412.57平方米（合4827.62亩），宜林地（荒山）面积240670.7平方米（合361亩），非林地面积40632.71平方米（合60.95亩）。过火区域内油松株数17257株，核桃树195株，花椒树40株，柿子树19株，枣树15株。 （2）河北医科大学第一医院司法鉴定中心司法鉴定意见书：案发时为中度精神发育迟滞；刑事责任能力评定：案发时具有限定刑事责任能力。 以上证据，足以认定。 本院认为，被告人于二黑过失引起火灾，造成严重后果，危害公共安全，其行为已构成失火罪。井陉县人民检察院指控被告人于二黑犯失火罪，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人于二黑无前科、系初犯，自愿认罪，态度较好，本院在量刑时酌情予以从轻处罚。公诉机关提出的量刑建议，本院予以采纳。由于被告人于二黑的犯罪行为，造成附带民事诉讼原告人经济损失王某112710元、高某110120元、王某24050元、高某239282元、王某32024元，均应予赔偿。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第三十六条之规定，判决如下： 一、被告人于二黑犯失火罪，判处有期徒刑三年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年6月8日起至2022年5月28日止）。 二、被告人于二黑在本判决生效后十日内分别赔偿附带民事诉讼原告人王某112710元、高某110120元、王某24050元、高某239282元、王某32024元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省石家庄市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  吴跻亭 审 判 员  张永生 人民陪审员  高 重 二〇一九年十二月三十日 书 记 员  宋 丽