重庆市涪陵区人民法院民 事 判 决 书(2019)渝0102民初4570号原告：重庆市涪陵区蜀丰金银花专业合作社，住所地重庆市涪陵区荔枝街道东丰村三组，统一社会信用代码93500102582802731P。法定代表人：罗传明，该社社长。委托诉讼代理人：王译、陈强，重庆博焕律师事务所律师。被告：重庆市涪陵农林水利建设投资集团有限公司，住所地重庆市涪陵区中山东路102号，统一社会信用代码91500102681465523N。法定代表人：徐永国，该公司董事长。委托诉讼代理人：郑文剑，重庆元同律师事务所律师。第三人：中国长城绿化促进会，住所地北京市东城区和平里七区25楼三层，统一社会信用代码5110000050019859E。法定代表人：贾彧彰，该会会长。原告重庆市涪陵区蜀丰金银花专业合作社与被告重庆市涪陵农林水利建设投资集团有限公司、第三人中国长城绿化促进会债权人代为权纠纷一案，本院于2019年6月14日立案后，依法适用普通程序，于2019年9月25日和12月13日公开开庭进行了审理。原告重庆市涪陵区蜀丰金银花专业合作社的委托诉讼代理人王译(特别授权)、陈强（一般授权），被告重庆市涪陵农林水利建设投资集团有限公司的委托诉讼代理人郑文剑（一般授权）到庭参加了诉讼，第三人中国长城绿化促进会经本院公告传唤，逾期未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。重庆市涪陵区蜀丰金银花专业合作社向本院提出诉讼请求：依法判令被告代第三人支付原告工程款298777元，支付以工程款298777元为基数从2016年2月6日至付清时止按年利率6%计算利息，支付从2018年1月16日起至付清时止按日利率万分之一点七五计算的加倍支付迟延期间的债务利息，支付案件受理费损失2898元。事实和理由：2012年6月6日，被告将长江两岸森林工程(荔枝-江东-江北-白涛-义和-武陵山)标段整体发包给第三人完成，并签订了《涪陵区2012年度长江两岸森林工程施工合同》。同年2月27日、9月15日，第三人将其承包的重庆市涪陵区2012年长江两岸森林工程施工合同中的位于荔枝街道乌江村、小溪村、义和镇黄草村、庄子村、华东村、鸭子村的长江两岸森林工程发包给原告完成，并签订《涪陵区2012年度长江两岸森林工程施工合同》。2015年，原告承包完成的森林工程经验收合格。2017年4月10日，被告出具确认书，认可中国长城绿化促进会在重庆市涪陵区2012年长江两岸森林工程中欠付包括原告在内的工程款210.8305万元，并愿承担在欠付中国长城绿化促进会重庆市涪陵区2012年长江两岸森林工程工程款的范围内承担支付责任。2017年12月18日，经贵院（2017）渝0102民初8712号民事判决，中国长城绿化促进会在本判决生效后10日内支付重庆市涪陵区蜀丰金银花专业合作社工程款29.8777万元及该款从2016年2月6日起至付清时止按年利率6%计算的利息。案件受理费2898元，由中国长城绿化促进会负担。判决生效后，经贵院执行无果。至今，中国长城绿化促进会不向被告主张其享有到期债权工程款及利息，导致原告对中国长城绿化促进会享有的债权无法实现。特诉至法院，望判如所请。重庆市涪陵农林水利建设投资集团有限公司辩称，原告对第三人享有到期债权是否合法有效，请求法院依法确认；我方虽然认可原告在第三人处享有债权，但我方与第三人对工程款尚未进行结算，并且，我方已支付第三人工程款177323519元，第三人未向我方开具增值税发票，尚欠税额480余万元，现我方不欠第三人的工程款。综上，请求法院依法判决驳回原告的诉讼请求。中国长城绿化促进会未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院在庭审中进行了审查，并认证如下：原告举示证据，1、本院(2017)渝0102民初8712号民事判决书、（2019）渝0102执3581号立案受理通知书、（2018）渝0102执3581号执行裁定书；2、涪陵区2012年度长江两岸森林工程施工合同、重庆市涪陵农林水利建设投资集团有限公司确认书；3、重庆市涪陵区森林工程建设领导小组办公室文件涪森工办文【2015】8号、重庆市涪陵农林水利建设投资集团有限公司关于长促会实施的2011年和2012年长江两岸森林工程竣工验收结算的报告涪农建文【2015】114号、重庆市涪陵区人民政府办公室第15号区政府常务会议纪要；4长江两岸森林工程款支付情况表。拟证明原告对第三人享有的到期债权合法有效且大于被告拖欠第三人的工程款、第三人不向被告主张权利导致损害原告债权的事实。被告举示证据，涪农建函（2018）34号文件、补充协议。拟证明被告与第三人对工程款尚未进行结算及已超额支付第三人工程款的事实。上述证据，具有客观性、关联性和合法性，本院予以采信。就本案事实，根据当事人的陈述和经审查认定的证据，本院认定如下：2012年6月6日，重庆市涪陵农林水利建设投资集团有限公司将长江两岸森林工程(荔枝-江东-江北-白涛-义和-武陵山)标段整体发包给中国长城绿化促进会完成，并签订了《涪陵区2012年度长江两岸森林工程施工合同》。同年2月27日、9月15日，中国长城绿化促进会将其承包的重庆市涪陵区2012年长江两岸森林工程施工合同中的位于荔枝街道乌江村、小溪村、义和镇黄草村、庄子村、华东村、鸭子村的长江两岸森林工程发包给原告重庆市涪陵区蜀丰金银花专业合作社完成，并签订《涪陵区2012年度长江两岸森林工程施工合同》。2015年，重庆市涪陵区蜀丰金银花专业合作社承包完成的森林工程经验收合格。2017年4月10日，重庆市涪陵农林水利建设投资集团有限公司出具确认书，认可中国长城绿化促进会在重庆市涪陵区2012年长江两岸森林工程中欠付包括原告债权298777元在内的工程款210.8305万元，并愿承担在欠付中国长城绿化促进会重庆市涪陵区2012年长江两岸森林工程工程款的范围内承担支付责任。2018年7月9日，重庆市涪陵农林水利建设投资集团有限公司涪农建函【2018】34号文件向中国长城绿化促进会发函载明，长促会与农建集团结算如下：工程款18263.9128(万元)-累计借款17732.3519（万元）-代购苗不足部分25.1726（万元）-借款利息差73.5539（万元）-未开发票税款487.64（万元）=-54.81（万元）。2017年12月18日，重庆市涪陵区蜀丰金银花专业合作社与中国长城绿化促进会之间的承揽合同纠纷，经本院(2017)渝0102民初8712号民事判决，中国长城绿化促进会在本判决生效后10日内支付重庆市涪陵区蜀丰金银花专业合作社工程款29.8777万元及该款从2016年2月6日起至付清时止按年利率6%计算的利息。案件受理费2898元，由中国长城绿化促进会负担。判决生效后，重庆市涪陵区蜀丰金银花专业合作社向本院申请执行。经本院执行，已执行到位标的额为0元，本院（2019）渝0102执3581号执行裁定书裁定，终结本院（2019）渝0102执3581号案件的本次执行程序。事后，原告遂诉至本院。本院认为，根据我国合同法及司法解释的规定，债权人是否有权提起代位权诉讼，应当符合以下条件：一、债权人对债务人的债权是否合法；二、债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害；三、债务人的债权支付到期；四、债务人的债权不是专属债务人自身的债权；债务人怠于行使其到期债权是指债务人不履行其对债权人的到期债务，又不以诉讼方式或者仲裁方式向其债务人主张其享有的具有金钱给付内容的到期债权，致使债权人的到期债权未能实现。本案中，双方当事人的争议焦点：一、中国长城绿化促进会是否怠于行使对重庆市涪陵农林水利建设投资集团有限公司享有的到期债权，并对重庆市涪陵区蜀丰金银花专业合作社的债权造成损害；二、中国长城绿化促进会对重庆市涪陵农林水利建设投资集团有限公司是否享有到期债权。关于中国长城绿化促进会是否怠于行使对重庆市涪陵农林水利建设投资集团有限公司享有的到期债权，并对重庆市涪陵区蜀丰金银花专业合作社的债权造成损害的问题。本院认为，2015年，重庆市涪陵农林水利建设投资集团有限公司对中国长城绿化促进会完成的长江两岸森林工程进行验收合格至今，中国长城绿化促进会既未积极清偿重庆市涪陵区蜀丰金银花专业合作社的到期债务，又未与被告重庆市涪陵农林水利建设投资集团有限公司对长江两岸森林工程进行结算并通过诉讼方式或者仲裁方式主张其债权，长达4年之久，导致重庆市涪陵区蜀丰金银花专业合作社依据本院(2017)渝0102民初8712号民事判决享有的债权无法实现，损害了原告的合法权益。因此，中国长城绿化促进会存在怠于行使其到期债权。关于中国长城绿化促进会对重庆市涪陵农林水利建设投资集团有限公司是否享有到期债权的问题。本院认为，2017年4月10日，重庆市涪陵农林水利建设投资集团有限公司出具确认书：认可中国长城绿化促进会在重庆市涪陵区2012年长江两岸森林工程中欠付包括原告债权298777元在内的工程款210.8305万元，并愿承担在欠付中国长城绿化促进会重庆市涪陵区2012年长江两岸森林工程工程款的范围内承担支付责任。2018年7月9日，被告重庆市涪陵农林水利建设投资集团有限公司涪农建函【2018】34号向第三人中国长城绿化促进会发函：长促会与农建集团结算如下：工程款18263.9128(万元)-累计借款17732.3519（万元）-代购苗不足部分25.1726（万元）-借款利息差73.5539（万元）-未开发票税款487.64（万元）=-54.81（万元）。以上证据证明，中国长城绿化促进会在重庆市涪陵农林水利建设投资集团有限公司仍享有债权，且大于重庆市涪陵区蜀丰金银花专业合作社对中国长城绿化促进会享有的债权。重庆市涪陵农林水利建设投资集团有限公司单方扣除应支付中国长城绿化促进会工程款487.64万元，冲抵中国长城绿化促进会应应税务机关缴纳的税额487.64万元，其单方扣押工程款冲抵税款的行为，既无国家税务机关的授权，又无合同约定，于法无据，本院不予确认，同理，重庆市涪陵农林水利建设投资集团有限公司的该抗辩理由，本院不予采纳。综上，重庆市涪陵区蜀丰金银花专业合作社请求代位行使中国长城绿化促进会对重庆市涪陵农林水利建设投资集团有限公司债权的诉讼请求，本院予以支持。重庆市涪陵农林水利建设投资集团有限公司清偿之后，重庆市涪陵区蜀丰金银花专业合作社与中国长城绿化促进会之间及中国长城绿化促进会与重庆市涪陵农林水利建设投资集团有限公司之间的债权债务关系在重庆市涪陵农林水利建设投资集团有限公司清偿的范围内即予消灭。重庆市涪陵区蜀丰金银花专业合作社主张其与中国长城绿化促进会承揽合同纠纷案件的预付的受理费由重庆市涪陵农林水利建设投资集团有限公司代为支付的诉讼请求，因其提供的证据无法判断其预交的案件受理费是否已退回，故其的该诉讼请求，本院不予支持。本案案件受理费由重庆市涪陵农林水利建设投资集团有限公司负担，从实现债权中优先支付。依照《中华人民共和国合同法》第七十三条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释(一)》第十三条、第十九条、第二十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告重庆市涪陵农林水利建设投资集团有限公司在本判决生效后十日内支付重庆市涪陵区蜀丰金银花专业合作社工程款298777元，支付以工程款29.8777万元为基数从2016年2月6日起至付清时止按年利率6%计算的利息及从2018年1月16日起至付清时止按日利率万分之一点七五计算的加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告重庆市涪陵区蜀丰金银花专业合作社的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6532元，由原告重庆市涪陵区蜀丰金银花专业合作社负担50元，被告重庆市涪陵农林水利建设投资集团有限公司负担6482元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。审 判 长  瞿明胜人民陪审员  冉 健人民陪审员  常光会二〇一九年十二月十八日书 记 员  蔡 璐