四川省松潘县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川3224刑初33号 公诉机关四川省松潘县人民检察院。 被告人任克，男，1971年8月6日出生，四川省成都市崇州市人，专科文化，原四川省九寨沟县委组织部副部长、人才办主任，住九寨沟县，因涉嫌犯有受贿罪，于2019年4月8日被阿坝州马尔康市监察委员会留置，经松潘县人民检察院决定，2019年8月21日被松潘县公安局逮捕。现羁押于松潘县看守所。 辩护人王璐芸，四川明炬(阿坝)律师事务所律师。 四川省松潘县人民检察院以松检刑诉〔2019〕35号起诉书指控被告人任克犯受贿罪，于2019年9月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭于2019年12月5日、12月16日公开开庭进行了审理。公诉机关四川省松潘县人民检察院指派检察员孟茜、代理检察员周嫱出庭支持公诉，被告人任克及其辩护人王璐芸到庭参加了诉讼。现已审理终结。 四川省松潘县人民检察院指控： 一、犯受贿罪的事实 （一）收受九寨沟县公共就业和人才交流服务局（以下简称就业局）副局长宋某某5万元。 2012年年底，时任九寨沟县就业局副局长宋某某（另案调查）为自己职务得到升迁，在时任九寨沟县县委组织部副部长、县人力资源和社会保障局党组书记、局长任克的家里送给任克现金5万元，后任克向组织推荐了宋某某，宋某某也如愿当上了九寨沟县农劳办主任，任克将违法所得用于补贴自己购车之用； （二）收受九寨沟县公共就业和人才交流服务局（以下简称就业局）副局长宋某某19万元。 2013年下半年，宋某某为继续和时任九寨沟县委组织部副部长、县人力资源和社会保障局党组书记、局长任克搞好关系，获得职务上的升迁，同时，利用任克的权力捞取经济利益，让任克在自己成立的“旭日职业技能培训学校”里入干股，并以给任克干股分股的名义，分三次送给任克19万元，具体为：2014年年底在任克家里送给任克5万元、2015年年底在任克家里送给任克6万元、2016年在任克家里送给任克8万元。 犯贪污罪的事实 2007年至2011年，任克任九寨沟县委办公室副主任期间，利用职务便利，通过虚增公务出差支出，公务接待发票等方式，套取公款共计14.4922万元占为己有。 1.任克利用公务出差之机，让其朋友成都九寨沟大厦饭店财务经理雷某某，向其提供客人不要的住宿、超市发票，回单位后予以报销，分多次共计报销6.0101万元占为己有。 2.任克利用公务接待之机，两次找到和县委办有业务往来的九寨沟县“茂源土特产经营部”（陈小斌土特产）商人陈某某，要求其虚增公务开支的发票金额，报销共计2万元占为己有。 3.任克借正常公务开支之机，两次找到和县委办有业务往来的九寨沟县“九寨沟县平价超市”商人彭某某，要求彭某某虚增公务开支的发票金额，报销共计2万元占为己有。 4.任克利用职务之便，将其多次产生的私人开支借公务接待之机，在单位进行了报销，金额共计4.4821万元。 公诉机关认为被告人任克于2012年至2016年任九寨沟县县 委组织部副部长、县人力资源和社会保障局党组书记、局长期间，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人现金共计24万元，其行为已违反《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定涉嫌受贿罪。被告人任克于2007年至2011年任九寨沟县委办副主任、主任期间，利用职务便利，套取公款14.4922万元归个人使用，其行为已违反《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，涉嫌贪污罪。被告人任克犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪、贪污罪追究其刑事责任。 被告人任克接受组织调查期间，如实供述了其涉嫌受贿犯罪的事实，还主动交代了组织未掌握的其贪污的犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》六十七条之规定，对任克涉嫌受贿部分应认定为主动交代，如实供述，任克涉嫌贪污部分应认定为自首。 被告人任克在提起公诉前积极退赃，现已退赔所有赃款38.4922万元，且其在到案后认罪、悔罪态度较好，可以酌情从轻处罚。 被告人任克自愿认罪认罚，可以适用认罪认罚从宽制度。 被告人任克及其辩护人对公诉机关指控的事实和罪名无异议，但被告人任克的辩护人提出：1.被告人任克在其涉嫌的受贿罪中构成自首；2.被告人已签署认罪认罚具结书，对被指控的犯罪并无异议，当庭认罪认罚，符合从轻处罚的条件；3.被告人任克归案后积极退缴赃款具有从轻处罚情节；4.被告人任克无犯罪前科，认罪态度积极，悔罪表现真诚的辩护意见。 经本院审理查明： 被告人任克2006年12月任九寨沟县委办公室副主任；2008年1月任九寨沟县委办公室副主任、机关事务管理中心主任；2008年1月任九寨沟县委办公室副主任、机关事务管理中心主任（兼）保密办主任；2010年6月任九寨沟县委办公室副主任、保密办主任；2010年7月任九寨沟县委办公室主任、保密办主任。2011年12月，被告人任克任九寨沟县人力资源和社会保障局局长；2012年1月任九寨沟县委组织部副部长、县人力资源和社会保障局局长、党组书记至案发。 一、被告人任克犯贪污罪的事实 1.1993年至2008年左右，陈某某在九寨沟县城好吃巷经营茂源土特产经营部（陈小斌土特产），因和九寨沟县委办有业务往来，2008年春节、国庆期间，被告人任克利用公务接待之机，要求其虚增公务开支票据金额，将多开的发票混在正常开支中一并报账，再由陈某某将多报出来的资金扣去一定税费后交给被告人任克，报销共计2万元占为己有。 2.2007年至2011年期间，被告人任克利用其担任办公室副主任分管后勤工作、县委办主任接待工作的便利，在成都公务出差时，经雷某某从成都九寨沟饭店和成都九寨沟饭店楼下的红旗连锁超市提供顾客不需要的发票，混入正常报销的发票中回单位报销套取公务经费私用，分22次共计报销6.0101万元占为己有，部分用于个人开销，部分交由被告人任克的妹妹购买理财产品。 3.被告人任克借正常公务开支之机，两次找到和县委办有业务往来的九寨沟县平价超市商人彭某某，要求彭某某虚增公务开支的票据金额，于2009年、2010年报销共计2万元，均以现金的方式交给被告人任克，部分用于其个人消费，部分交由被告人的妹妹购买理财产品。 4.被告人任克利用职务之便，将其多次产生的私人开支及 私人消费借公务接待之机，在单位进行了报销，金额共计4.4821万元。 二、被告人任克犯受贿罪的事实 1．2012年被告人任克和宋某某在九寨沟县漳扎镇拆迁组工作中认识。2012年底，时任九寨沟县就业局副局长宋某某（另案调查）为自己职务得到升迁，听说时任九寨沟县县委组织部副部长、县人力资源和社会保障局党组书记、局长任克想购买汽车，于是在被告人任克的办公室将现金5万元送给被告人任克，后被告人任克向组织推荐了宋某某（另案调查），宋某某（另案调查）也如愿当上了九寨沟县农劳办主任。 2.2013年下半年，宋某某（另案调查）为继续和时任九寨沟县委组织部副部长、县人力资源和社会保障局党组书记、局长被告人任克搞好关系，获得职务上的升迁，同时利用被告人任克的权力谋取经济利益。在2014年春节期间，被告人任克与宋某某（另案调查）和杨某在成都市九寨沟饭店签订了三方合同，成立阿坝州旭日职业技能培训学校（以下简称旭日学校）。被告人任克以雷某某名义入股签订合同，以干股形式占股33%，宋某某以殷某某名义入股10万元占股34%，杨某入股10万元占股33%，学校成立以后被告人任克未参与过学校的经营。2014年年底、2015年年底，宋某某（另案调查）到九寨沟县被告人任克的家里，以旭日学校的分红的名义，两次给被告人任克现金人民币5万元、6万元，2016年年底，宋某某（另案调查）到被告人任克在九寨沟政务中心的科协主席办公室，送给被告人任克现金人民币8万元。 被告人任克将贪污的14.4922万元及受贿的24万元的违法所得，其中5万元用于购买车牌为川AXXXXX的雪佛兰迈锐宝轿车，剩下的全部用于自己挥霍。 2019年3月中旬，宋某某（另案调查）告知被告人任克就业系统被纪委在查的事情，2019年3月18日，被告人任克将筹到的25万元现金交还给宋某某（另案调查）。 另查明，2019年7月10日被告人任克在阿坝州纪委监委茂县留置区主动交代办案机关尚未掌握的其利用职务之便贪污公款的事实；2019年8月1日至2019年8月2日被告人任克主动退缴赃款38.4922万元。 上述事实有经庭审举证质证的以下主要证据证实： 一、书证 1.指定管辖决定书、马尔康市监察委员会立案决定书、立案通知书、关于九寨沟县人才办主任任克涉嫌职务犯罪案件的归案情况说明证实，马尔康市监察委员会于2019年4月8日对本案被告人任克涉嫌职务违法一案立案调查的事实； 2.马尔监留[2019]1号马尔康市监察委员会留置决定书、马尔留通[2019]1号马尔康市监察委员会留置通知书2份、马尔监延留[2019]1号马尔康市监察委员会延长留置时间决定书、讯问通知书、被调查人权利义务告知书、讯问笔录证实，马尔康市监察委对被告人任克的留置及讯问程序合法的事实； 3.四川省人口信息（户籍）证实，被告人任克出生于1971年8月6日，在作案时已达到刑事责任年龄的事实； 4.调取证据通知书、调取证据通知书（回执）、2015年干部履历表、干部任免审批表9份证实，被告人任克2006年12月任九寨沟县委办公室副主任；2008年1月任九寨沟县委办公室副主任、机关事务管理中心主任；2008年1月任九寨沟县委办公室副主任、机关事务管理中心主任（兼）、保密办主任；2010年6月任九寨沟县委办公室副主任、保密办主任；2010年7月任九寨沟县委办公室主任、保密办主任；2011年12月任九寨沟县人力资源和社会保障局局长；2012年1月任九寨沟县委组织部副部长、县人力资源和社会保障局局长、党组书记的事实； 5.中共九寨沟县委办公室统一社会信用代码证书、九寨沟委组干[2010]62号文件《关于李开海、任克等同志职务任免的通知》、九寨沟委组干[2006]134号文件《关于任克等同志职务任免的通知》证实，中共九寨沟县委办公室的机构性质为机关；2006年12月18日被告人任克任九寨沟县委办公室副主任（试用期一年），2010年7月22日被告人任克任九寨沟县委办公室主任的事实； 6.九寨沟县人民政府《关于周家奇等同志任职的通知》、九寨沟县人力资源和社会保障局《关于调整局领导班子成员分工的通知》4份证实，2011年12月20被告人任克被任命为九寨沟县人力资源和社会保障局局长、主持全面工作；调整被告人任克为局党组书记、局长；任克为局党组书记、局长，公务员局局长主持人力资源和社会保障局全面工作，负责党风廉政和反腐败、惩防体系建设等工作的事实； 7.九寨沟县人力资源和社会保障局统一社会信用代码、九寨沟县人民政府办公室关于印发《九寨沟县人力资源和社会保障局主要内设机构和人员编制规定》的通知、个人信息卡、2019年九寨沟县机关在职职工工资花名册证实，九寨沟县人力资源和社会保障局的机构设置和职能职责，机构性质是机关，被告人任克身份为国家公务员，领取国家工资的事实； 8.九寨沟县就业服务管理局文件、《关于局领导班子分工的通知》证实，2010年5月20日、2015年1月15日、2017年2月21日的文件，证人宋某某作为九寨沟就业局副局长分管失业保险、就业保险、就业培训、小额担保贷款、金保工程等工作，负责人才交流、职业指导、职业介绍、劳务输出等的事实； 9.九寨沟县人民政府《关于徐棕等同志职务任免的通知》、九寨沟县人民政府《关于郁刚等同志任职的通知》、干部任免审批表证实，证人宋某某2013年3月19日任九寨沟县劳务开发暨农民工工作领导小组办公室主任（试用期一年）；2014年6月10日任九寨沟县劳务开发暨农民工工作领导小组办公室主任的事实； 10.2005年12月4日九寨沟县人民政府办公室关于印发《九寨沟县就业服务管理局职能配置、内设机构和人员编制三定规定方案》的通知、九寨沟县公共就业和人才交流服务局事业单位法人证书、2011年7月7日中共九寨沟县委机构编制委员会关于设立人才工作领导小组办公室的通知证实，九寨沟就业局的工作职责、内设机构、人员编制和领导职数情况，九寨沟县公共就业和人才交流服务局为事业单位，人才工作编制情况的事实； 11.九寨沟组委干[2012]47号文件《关于扎黑泽里等同志职务任免的通知》、中共九寨沟县委组织部《关于提名任克、肖茂双同志职务任免的通知》、《关于提名杨文新、尚忠贞同志职务任免的通知》证实，2012年3月6日被告人任克任九寨沟县委组织部副部长；2016年2月24日被告人任克被提名任九寨沟县公务员局局长；2016年11月4日被告人任克被提名任九寨沟县科协主席的事实； 12.中共九寨沟县委组织部统一社会信用代码证书、中共九寨沟县委《关于任克、梁根等同志职务任免的通知》、中共九寨沟县委《关于提名代亚刚、任克同志职务任免的通知》证实，中共九寨沟县委组织部的机构性质为机关；2017年10月31日被告人任克任九寨沟县人才办主任；2018年9月8日被告人任克被免去九寨沟县科协主席职务的事实； 13.2002年1月14日中共九寨沟县委办公室关于印发《中共九寨沟县委组织部职能配置、内设机构、人员编制三定规定》的通知、中共九寨沟县委组织部关于调整领导班子分工的通知证实，九寨沟县委组织部职能配置、内设机构、人员编制规定情况；2018月7月5日九寨沟县委组织部领导班子分工调整：被告人任克分工负责干部工作、人才工作、分管人才办、干部科的事实； 二、被告人任克犯贪污罪的证据 1.被告人任克的供述证实，2007年至2011年，其利用自己担任县委办副主任分管后勤工作、县委办主任主持工作的便利，在成都出差时，经雷某某从成都九寨沟饭店和成都九寨沟饭店楼下的红旗连锁超市找别人不要的发票，将这些发票混入正常报销的发票中拿回单位报销套取公务经费私用的事实； 2.辨认笔录证实，经被告人任克辨认并确认（1）2007年5月，共有4笔账存在虚开报销的情况①2007年5月第1册2号记账凭证，此粘贴联共4张成都九寨沟大厦饭店有限公司发票，分别为2007年5月6日180元、2007年4月25日1000元、2007年4月12日155元、2006年12月28日300元共计1635元，共计6页；②2007年5月第1册4号记账凭证，2007年5月6日成都红旗连锁有限公司二十九分场990元发票1张，共计990元是雷某某帮其找的票据；③2007年5月第1册4号记账凭证，此粘贴联共3张发票，分别为2007年5月6日山珍宝268元、2007年5月6日成都九寨沟大厦饭店有限公司920元、2007年4月2日成都九寨沟大厦饭店有限公司500元发票1张，共计500元；④2007年第5月第2册16号记账凭证，2007年5月18日成都九寨沟大厦饭店有限公司1200元发票1张，共计1200元是其套取的公款；（2）2007年7月第4册15号记账凭证，此粘贴联共3张发票，分别为2007年月29日成都九寨沟大厦饭店有限公司535元、2007年7月11日成都九寨沟大厦饭店有限公司1505元、2007年7月12日重庆孔亮火锅九寨沟店300元发票，共计3张，共2340元是其套取公款的凭证；（3）2007年9月第1册1号记账凭证，此粘贴联共4张成都九寨沟大厦饭店有限公司发票，分别为2007年7月20日790元、2007年7月20日800元、2007年7月19日127元、2007年8月18日755元，共计5页,金额共计2472元是其套取公款的凭证；（4）2007年10月第2册11号记账凭证，2007年9月20日金额为288元的成都红旗连锁有限公司二十九分场发票1张，共计3页是被告人任克套取公款的凭证；（5）2007年11月第1册5号记账凭证，2007年10月25日金额为2200元的成都九寨沟大厦饭店有限公司发票1张，共计3页是任克套取公款的凭证；（6）2007年12月第4册26号记账凭证，此粘贴联共20张发票，其中2007年11月30日金额为682元的成都九寨沟大厦饭店有限公司发票1张是套取公款的凭证；（7）2007年12月第4册26号记账凭证，2007年5月4日1600元、2007年11月22日1000元的成都九寨沟大厦饭店有限公司发票2张共计2600元是其套取公款的凭证的事实； 3.马尔康市监察委员会询问通知书、证人权利义务告知书、证人雷某某的证言证实，1999年至今，雷某某在成都九寨沟大厦饭店有限公司，2004年任财务经理；雷某某任财务经理时的主要职责是全面负责财务工作，财务核算；其2007年给任克提供虚假票据有10笔账中有，2008年有6笔账；2009年共有3笔账，2010年共有2笔账；2011年共有1笔账。以上共计60102.4元的事实； 4.辨认笔录证实，经雷某某辨认，县委记账凭证2007年5月份第1册本册自第1号至第7号共7张、县委记账凭证2007年5月份第2册本册自第8号至第19号共12张、县委记账凭证2007年7月份第4册本册自第14号至第17号共4张、县委记账凭证2007年9月份第1册本册自第1号至第1号共1张、县委记账凭证2007年10月份第2册本册自第4号至第11号共8张、县委记账凭证2007年11月份第1册本册自第1号至第5号共5张、县委记账凭证2007年12月份第4册本册自第24号至第26号共3张给被告人任克提供的票据在报账时套取的公款60102.4元的事实； 5.被告人任克的供述证实，陈某某在九寨沟县城好吃巷经营茂源土特产经营部（陈小斌土特产），因和九寨沟县委办有业务往来，2008年春节、国庆期间，其利用公务接待之机，要求其虚增公务开支票据金额，将多开的发票混在正常开支中一并报账，再由陈某某将多报出来的资金扣去一定税费后交给被告人任克，报销共计2万元占为己有的事实； 6．辨认笔录证实,经被告人任克辨认县委2008年3月共4册第2册000003号记账凭证中的四张票据，分别是财政资金支付凭证IXIX0084667228100元、（直接支付）财政资金支付凭证lXIX0084667130000元、财政资金直接文付申请书（县委办：2008年3月7日）接待费3000028100陈某某、税务机关代开统一发票发票联（发票号码00272382）九寨沟县委办公室陈小彬土特产58100就是其让陈小彬虚增票据金额套取公款1万元的财物资料；陈小彬给其的套取的1万元全是面额100元的人民币用黑色口袋装的；陈某某就是陈小彬；第二次是2008年国庆前，陈小彬到其办公室报账时，要求陈小彬多开1万元的票据，之后用同样的方式陈小彬将报出的1万元交给其；经任克辨认2008年9月共2册第2册18号记账凭证招待费中的财政资金授权支付申请书2008年9月26日接待费53530元后附的票据税务机关代开统一发票发票联发票号00274280九寨沟县委办公室陈小彬的发票，金额为48000的财务资料是2008年国庆是任克让陈小彬多报的1万元公款的资料；这1万元全是面额100元的人民币用黑色口袋装的；这两次报账票据上的签字是任克本人所签；这2万元其用于自己的日常开销的事实； 7.马尔康市监察委员会询问通知书、证人权利义务告知书、证人陈某某的证言证实，1993年至2008年左右，陈某某在九寨沟县老城好吃巷经营陈小彬土特产，在2008年春节、国庆期间通过虚增票据金额的方式帮被告人任克套取公款共计2万元的事实； 8.县委记账凭证2008年3月份第2册本册自第2号至第5号共4张、县委记账凭证2008年9月份第2册本册自第6号至第20号共15张证实，被告人任克2008年两次通过陈某某在报账时虚增票据金额套取的公款2万元的财务票据的事实； 9.被告人任克的供述证实，彭某某在九寨沟县老城区十字路口开的平价超市，其让彭某某帮其多开两次发票，每次1万元，共计2万元；2009年春节前后，彭某某到其当时在县委办的办公室报账时，其让彭某某帮忙多给1万的票，彭某某同意，后将多报的1万元以现金的方式交给其的事实； 10.辨认笔录证实，经被告人任克辨认，（1）县委记账凭证2009年3月第2册000009号记账凭证招待费79254财政资金支付凭证IxIx01848486收款人彭某某79254、财政资立直接支付申请书2009年3月11日收款人全称彭某某农行九集沟支行602600460008468销售发票发票号码00026844金额9800元、销售发票发票号码00026843金额9700元、销售发票发票号码00026845金额9407元、销售发票发票号00892131金额9200元、销售发票发票号码00026712金额1347元、销售发票发票号码00026840金额9950元、销售发票发票号码00026841金额9950元、销售发票发票号码00026842金额9950元、销售发票发票号码00026839金额9950元共15页的财物资料是彭某某2009年帮其虚增票据金额套取公款1万元的单据；这1万元全是100元面额的人民币，是彭某某用黑色袋子装着在任克的办公室交给任克的；（2）县委办记账凭证2010年3月共4册第2册000010号记账凭证财政资金支付凭证IXIX01846904收款人彭某某24867、财政资金支付凭证IXIX01840963收款人彭某某25307、财政资交直接支付申请书2010年3月4日收款人全称彭某某农行九寨沟支行22-602600460008468、销售发票发票号码000197302金额8600元、销售发票发票号码00197307金额8500元、销售发票发票号码00197308金额7767元、销售发票发票号码00197305金额6777元、销售发票发票号码000197306金额9780元、销售发票发票号码00197304金额8750元共13页，给彭某某转账50174元，的财务资料是2010年彭某某帮其套取1万元的资料，这1万元是彭某某到其的办公室以现金方式给的，全是百元面值的人民币的事实； 11.马尔康市监察委员会询问通知书、证人权利义务告知书、证人彭某某的证言证实，2004年至今，彭某某经营九寨沟县平价超市，2009年、2010年彭某某2次帮被告人任克通过虚增票据套取公款共2万元，都是彭某某在被告人任克的办公室以现金的方式交给被告人任克的事实； 12.辨认笔录证实，经证人彭某某辨认，2009年3月第2册9号记账凭证7共15页，2010年3月共4册第2册10号记账凭证共13页两套财务资料是彭某某帮任克虚增票据套取公款2万元的资料的事实； 13.县委记账凭证2009年3月份第2册本册自第8号至第18号共11张、县委记账凭证2010年3月份第2册本册自第8号至第11号共4张证实，2009年、2010年被告人任克两次通过彭某某在报账时虚增票据金额套取的公款2万元的财务票据的事实； 14.被告人任克的供述证实，2008年至2009年，其利用自己担任县委办副主任分管后勤工作有主要签字权的便利，套取公务经费私用的事实； 15.辨认笔录证实，经被告人任克辨认并确认，（1）2008年1月记账凭证中共有2319元是套取的；2008年3月记账凭证中共有2860元是套取的；2008年5月记账凭证中共有444元是套取的；2008年7月记账凭证中共有1680元是套取的；2008年9月记账凭证中共有88元是套取的；2008年11月记账凭证中共有3250元是套取的；（2）2009年1月记账凭证中共有4680元是套取的；2009年6月记账凭证中共有3876元是套取的；2009年7月记账凭证中共有3414元是套取的；2008年共套取10641元，2009年共套取11970元的事实； 16.被告人任克的供述证实，其以自己是分管财务的办公室领导，有签字权，且利用分管负责九寨沟县委办接待工作，公务支出等部分的便利，通过用自己找的票据进行报销，报销后资金归个人使用的事实； 17.九寨沟县委记账凭证证实，被告人任克2008年至2009年套取国有资金的凭证，2008年共套取10641元，2009年共套取11970元的事实； 18.被告人任克的供述证实，2010年3月记账凭证中共有3871元是套取的；2010年12月记账凭证中共有9002元是套取的；2011年12月记账凭证中共有10010元是套取的；2010年共套取12873元，2011年共套取10010元。以上套取的国有资金其用于日常开销，资金积累到4万元至5万元时交由其妹妹保管打理的事实； 19.九寨沟县委办记账凭证证实，被告人任克2010年至2011年套取国有资金的凭证，2010年共套取12873元，2011年共套取10010元的事实； 20.辨认笔录证实，经被告人任克辨认，2007年6月记账凭证中共有2150元是套取的；2007年7月记账凭证中共有900元是套取的；2007年8月记账凭证中共有1207元是套取的；2007年9月记账凭证中共有1440元是套取的；2007年10月记账凭证中共有910元是套取的；2007年11月记账凭证中共有930元是套取的；2007年将私人开支谎称为公务开支共套取7537元的事实； 21.辨认笔录证实，经被告人任克辨认并确认，（1）2008年1月第2册7号记账凭证中2430元是套取的；2008年3月第4册记账凭证1430元是套取的；2008年4月第1册记账凭证1290元是套取的；2008年7月第2册记账凭证1100元是套取的；2008年10月第2册记账凭证2250元是套取的；2008年11月第1册记账凭证1520元是套取的；2008年其将私人开支谎称为公务开支共套取10020元；（2）2009年1月第一册1号记账凭证中1000元是套取的；2009年3月第2册8号记账凭证中785元是套取的；2009年4月第3册14号记账凭证中1540元是套取的；2009年5月第2册9号记账凭证中690元是套取的；2009年6月第2册8号记账凭证中1100元是套取的；2009年7月第4册19号记账凭证中1280元是套取的；2009年8月第4册29号记账凭证中1200元是套取的；2009年10月第3册17号记账凭证中1380元是套取的；2009年12月第8册35号记账凭证中1990元是套取的；2009年将私人开支谎称为公务开支共套取10965元的事实； 22.辨认笔录证实，经被告人任克辨认并确认，（1）2010年1月第3册13号记账凭证中1580元是套取的；2010年2月第1册2号记账凭证中1780元是套取的；2010年3月第3册12号记账凭证中890元是套取的；2010年8月第2册4号记账凭证中1270元是套取的；2010年9月第4册14号记账凭证中1260元是套取的；2010年10月第4册13号记账凭证中2315元是套取的；2010年12月第8册45号记账凭证中2210元是套取的；（2）2011年6月第5册21号记账凭证中1330元是套取的；2011年7月第3册16号记账凭证中1100元是套取的；2011年8月第5册16号记账凭证中1440元是套取的；2011年10月第4册11号记账凭证中1664元是套取的；（3）这些套取的公款用于个人消费的事实； 23.九寨沟县委办记账凭证证实，任克2010年至2011年套取国有资金的凭证，2010年共套取12873元，2011年共套取10010元的事实； 24.九寨沟县委办记账凭证证实，被告人任克2007年6月、7月、8月、9月、10月、11月套取国有资金的凭证的事实； 25.九寨沟县委办记账凭证证实，被告人任克2008年1月、3月、4月、7月、10月、11月套取国有资金的凭证的事实； 26.九寨沟县委办记账凭证证实，被告人任克2009年1月、3月、4月、5月、6月、7月、8月、10月、12月套取国有资金的凭证的事实； 27.九寨沟县委办记账凭证证实，被告人任克2010年1月、2月、4月、5月、6月、7月、8月、10月、12月套取国有资金的凭证的事实； 28.九寨沟县委办记账凭证证实，任克2010年1月、2月、3月、8月、9月、10月、12月套取国有资金的凭证的事实； 29.九寨沟县委办记账凭证证实，任克2011年6月、7月、8月、10月套取国有资金的凭证的事实； 30.被告人任克的供述证实，其套取的公款30万元左右连同自己的合法收入交给其妹妹任某购买理财产品的事实； 31.证人任某的证言证实，被告人任克将套取的公款交给任某购买理财产品的事实； 32.马尔康市监察委员会询问通知书、证人权利义务告知书、证人刘桂华的证言证实，2006年至2011年期间，县委办分管财务的领导先后有徐云峰任主任，分管后勤的副主任是任克；李开海任主任，分管后勤的副主任是任克，之后是任克任主任，刘桂华是分管后勤的副主任，兼任财务；刘桂华当时是县委办的报账员，按照报账程序进行报账，不知道被告人任克是否有套取公款的情况的事实。 三、被告人任克犯受贿罪的证据 1.民办非企业单位（法人）登记申请表、民办非企业单位法人代表人登记表、民办非企业单位章程核准表、民办非企业单位负责人备案表、会议纪要、阿坝州旭日职业技能培训学校理事会成员一览表、阿坝州旭日职业技能培训学校股东会决议、四川星成会计师事务所验资报告、开办资金实收情况明细表、银行询证函证实，阿坝州旭日职业技能培训学校办学情况，法定代表人是杨某，该学校股东持股情况的事实； 2.阿坝州旭日职业技能培训学校章程、阿坝州旭日职业技能培训学校培训汇总表证实，阿坝州旭日职业技能培训学校章程及阿坝州旭日职业技能培训学校2014年至2018年通过九寨沟公共就业和人才交流服务局在九寨沟县开展的培训情况的事实； 3.阿坝州旭日职业技能培训学校股权转让协议一份、关于股权转让的申请证实，2014年7月28日殷玉秀将自己持有的阿坝州旭日职业技能培训学校股东持有的6.70万元股金转让给胡小平的事实； 4.马尔康市监察委员会调取证据通知书、九寨沟县公共就业和人才交流服务局关于选定培训机构流程的说明证实，九寨沟县公共就业和人才交流服务局2016年之前选定培训机构是通过职工会初步选定后上报人社局备案的事实； 5.马尔康市监察委员会调取证据通知书、阿坝州人力资源社会保障局关于成立阿坝州旭日职业技能培训学校的批复、关于请求创办阿坝州旭日职业技能培训学校的申请、阿坝州民政局关于同意成立阿坝州旭日职业技能培训学校的批复证实，创办阿坝州旭日职业技能培训学校的审批手续的事实； 6．被告人任克的供述证实，2012年九寨沟县漳扎镇搞拆迁工作组，与宋某某认识，2012年时，其是九寨沟县委组织部副部长、县人力资源和社会保障局党组书记、局长，宋某某听说任克想购买汽车，其为了当上农劳办主任在任克位于政府的办公室内送给任克5万元现金，用于购买了车牌为川AXXXXX的雪佛兰迈锐宝轿车，其收受宋某某送的5万元后，给相关领导推荐过宋某某；2013年左右，宋某某找到其，提出想一起办职业技能培训学校，其不用出资，占学校33%的股份，其同意；2014年春节期间，其与宋某某、杨某在成都市九寨沟饭店签订了三方合同成立旭日学校，其以雷某某名义入股签订合同，任克（雷某某）以干股形式占股33%，宋某某以殷某某名义入股10万元占股34%，杨某入股10万元占股33%；学校成立以后任克未参与过学校的经营，分别于2014年、2015年年底，接受宋某某送到家中的5万、6万元现金，2016年年底，在其九寨沟政务中心的科协主席办公室，收受宋某某送的8万元现金，用于赡养老人和自己日常开支；2019年3月中旬，宋某某给任克说纪委在查就业系统的事情，请其想办法找关系，3月18日凌晨2点左右，其将25万元现金还给宋某某的事实； 7.被告人任克的供述、马尔监查询[2019]1号协助查询财产通知书、协助查询财产通知书（回执），中国农业银行孙某银行卡交易明细清单证实，农业银行任克的账户622848XXXXXXXXXX972的交易明细，2019年3月16日有四笔金额分别3000元、3000元、3000元、1000元的现支交易，是其取出的1万元还给宋某某的；农业银行孙某的账户账号为622848XXXXXXXXXX975的交易明细，2019年3月17日有一笔金额为40000元的现支交易为其取出还给宋某某的事实； 8.证人宋某某的证言证实，其一共送给被告人任克24万元人民币，第一次是2012年在时任九寨沟县人社局局长被告人任克的办公室送了5万元，送钱是为了得到他的关照，提宋某某做人社局下属农劳办主任；2013年年底左右其请被告人任克以干股形式入股阿坝州旭日职业技能培训学校，目的就是找理由给任克送钱，入股签合同是为掩人耳目，被告人任克以雷某某的名义签订合同，占股33%，2014年年底、2015年年底、2016年底分三次以分红名义给任克共计19万元；这三次送钱是希望他关照，帮助其当就业局的局长，也希望在九寨沟县人社局的项目上给予帮助的事实； 9.证人宋某某的证言证实，让被告人任克入股阿坝州旭日职业技能培训学校是宋某某想在职务晋升、岗位调整上得到任克的帮助，合伙人有任克、杨某和宋某某，三方签订了合同，合同内容是任克以雷某某的名义干股的形式入股占股33%，宋某某以妻弟殷某某的名义入股10万元，占股34％杨某以自己的名义入股10万元，占股33%的事实； 10.询问通知书、证人权利义务告知书、证人殷某某的证言证实，2014年宋某某因自己是国家工作人员，遂以殷某某的名义开办了阿坝州旭日职业技能培训学校，殷某某没有参与学校经营管理的事实； 11.询问通知书、证人权利义务告知书、证人雷某某的证言证实，雷某某应被告人任克要求，以自己的名义帮被告人任克与宋某某、杨某签订阿坝州旭日职业技能培训学校的入股协议，雷某某没有参与该学校的经营活动与分红的事实； 12.询问通知书、证人权利义务告知书、证人杨某的证言证实，2014年春节期间，在成都九寨沟饭店的，任克以雷某某的名义和杨某、宋某某三方签订了阿坝州旭日职业技能培训学校入股合同，合同内容是任克以雷某某的名义、干股的形式入股，占股33%，宋某某以妻弟殷某某的名义入股10万先，占股34%，杨某以自己的名义入股10万元，占股33%，雷某某和被告人任克没有参与该学校的经营活动的事实； 13.询问通知书、证人权利义务告知书、证人任俊的证言、农业银行交易短信手机截屏一张证实，2019年3月17日被告人任克打电话借19万元，任俊于3月17日09:55在账户为*4076的账户中取出现金后到九寨沟交给被告人任克的事实； 14.询问通知书、证人权利义务告知书、证人任某证言、重庆银行理财产品单二张证实，被告人任克是任某亲二哥，2013年至案发，陆续借给任某50万元，任某将这部分钱用于购买理财产品的事实； 15.马尔康市监察委员会调取证据通知书、机动车信息查询结果单证实，经查询，车牌号为川AXXXXX的雪佛兰牌小型汽车所有人为孙某（被告人任克妻子）的事实； 16.中国农业银行现金缴款单、四川农信支付来账专用凭证证实，2019年8月1日至2019年8月2日被告人任克主动退缴38.4922万元的事实； 17.认罪认罚具结书证实，被告人任克在其辩护人的证明下自愿签署认罪认罚具结书的事实。 上列证据经当庭质证，其来源合法，内容客观真实，且能相互印证，形成了证据锁链，本院予以确认，本案事实清楚、证据确实充分。 本院认为，被告人任克身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，多次非法收受他人贿赂共计24万元，数额巨大，其行为构成受贿罪；被告人任克在任九寨沟县委办副主任、主任期间，利用职务上的便利，通过虚增公务出差支出、公务接待发票等方式，套取公款占为己有，共计14.4922万元，数额较大，其行为构成贪污罪，公诉机关指控被告人犯受贿罪、贪污罪的事实与罪名成立，本院予以支持。公诉机关提出，2019年7月10日被告人任克在阿坝州纪委监委茂县留置区主动交代纪委监委尚未掌握的其利用职务之便贪污公款的事实，属自首，依法从轻处罚的公诉意见与庭审查明的事实相一致，本院予以采纳；公诉机关依据认罪认罚具结书提出的量刑建议与庭审查明的事实相一致，本院予以采纳；被告人任克的辩护人提出，被告人任克在其涉嫌的受贿罪中构成自首，与庭审查明的事实不相一致，经查2019年3月19日若尔盖县监委对宋某某涉嫌职务犯罪立案调查，宋某某在自书材料中交待了与被告人任克存在不正当的经济往来，2019年4月8日马尔康市监委对被告人任克立案调查，被告人任克在监委留置期间交待了监委已掌握其受贿的事实，故其受贿罪具有自首情节的辩护意见本院不予采纳；提出案发后，被告人任克在公诉前积极退缴全部赃款，且认罪认罚，在庭审中认罪态度较好，有一定悔罪表现，可依法酌情从轻处罚的辩护意见与庭审查明的事实相一致，本院予以采纳。为了严肃国法，惩治犯罪，打击经济领域内的犯罪活动，维护国家工作人员职务行为的廉洁性，经合议庭合议，并报请本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款、第三款、第三百八十五条、第三百八十六条、第六十七条第一款、第六十四条、第五十二条、第五十三条、第六十九条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂案件刑事案件适用法律若干问题解释》第一条、第二条、第十九条第一款、《最高人民法院最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条、《中华人民共和国监察法》第四十四条之规定，判决如下： 一、被告人任克犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币20万元；犯贪污罪，判决有期徒刑一年，并处罚金人民币10万元；数罪并罚决定执行有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币30万元；（限本判决生效后十日内缴清）； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月8日起至2022年10月7日止）。 二、被告人任克贪污、受贿非法所得人民币38.4922万元予以追缴，上缴国库（已缴）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省阿坝藏族羌族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  李 静 审 判 员  沈 燕 人民陪审员  蒙俊莲 二〇一九年十二月十六日 书 记 员  毛荣华 附法律条款： 一、《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条【罚金的缴纳、减免】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十九条【判决宣告前一人犯数罪的并罚】判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》法释〔2016〕9号 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： (一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的; (二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的; (三)曾因故意犯罪受过刑事追究的; (四)赃款赃物用于非法活动的; (五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的; (六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。 受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： (一)多次索贿的; (二)为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的; (三)为他人谋取职务提拔、调整的。 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 四、最高人民法院最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见最高法发〔2009〕13号 一、关于自首的认定和处理 根据刑法第六十七条第一款的规定，成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个要件。犯罪事实或者犯罪分子未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案。在此期间如实交代自己的主要犯罪事实的，应当认定为自首。 犯罪分子向所在单位等办案机关以外的单位、组织或者有关负责人员投案的，应当视为自动投案。 没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。 没有自动投案，但具有以下情形之一的，以自首论：（1）犯罪分子如实交代办案机关未掌握的罪行，与办案机关已掌握的罪行属不同种罪行的；（2）办案机关所掌握线索针对的犯罪事实不成立，在此范围外犯罪分子交代同种罪行的。 单位犯罪案件中，单位集体决定或者单位负责人决定而自动投案，如实交代单位犯罪事实的，或者单位直接负责的主管人员自动投案，如实交代单位犯罪事实的，应当认定为单位自首。单位自首的，直接负责的主管人员和直接责任人员未自动投案，但如实交代自己知道的犯罪事实的，可以视为自首；拒不交代自己知道的犯罪事实或者逃避法律追究的，不应当认定为自首。单位没有自首，直接责任人员自动投案并如实交代自己知道的犯罪事实的，对该直接责任人员应当认定为自首。 对于具有自首情节的犯罪分子，办案机关移送案件时应当予以说明并移交相关证据材料。 对于具有自首情节的犯罪分子，应当根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，结合自动投案的动机、阶段、客观环境，交代犯罪事实的完整性、稳定性以及悔罪表现等具体情节，依法决定是否从轻、减轻或者免除处罚以及从轻、减轻处罚的幅度。 五、《中华人民共和国监察法》 第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。 监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。 被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。