北京市顺义区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0113民初27212号原告：麻新伟，男，1982年5月12日出生，汉族，河南省项城市村民，住北京市顺义区。被告：杨秀华，女，1955年3月3日出生，汉族，北京市顺义区村民，住北京市顺义区。被告：康宝民，男，1957年3月9日出生，汉族，北京市顺义区村民，住北京市顺义区。原告麻新伟与被告杨秀华、康宝民农村土地承包合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告麻新伟，被告杨秀华、康宝民到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告麻新伟向本院提出诉讼请求：1.判令二被告归还原告47000元拆迁补偿款；2.判令二被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2012年5月1日原告与被告夫妻二人签订土地租赁合同，合同期限自2012年5月1日至2026年5月1日共15年，合同签订当日完成土地交付。二被告交付土地时院内无正常居住的房屋，无正常使用的建筑物，原告接租后自行建筑房屋17间、牛棚2座、仓库1座，约合建筑面积1500平米。2019年4月15日原告接到二被告房屋拆迁通知，原告4月20日结清水电费，迁出属于自己的家具、设备、电器、及使用中的物品，并完成交付搬出，当日村委会完成拆除工作。房屋拆迁面积15000平米，折合政府补偿面积为470平米，每平米200元拆除补偿,共94000元。被告2019年9月拿到拆迁补偿款后，不履行合同中的拆迁款5:5分成，并把政府补偿的94000元占为己有，原告多次催要无果诉至贵院，请依法支持原告诉请。被告杨秀华、康宝民共同答辩称：原告诉状中所称1500平米建筑面积实际上并没有，原告实际有2个牛棚，租给刘晒红的时候已经拆了1栋半，只剩半栋。二被告没有看到过原告的仓库，只看过东边有大概长度12、13米的一溜单层彩钢顶的棚子，原告没有建房。二被告交付给原告时东南面就有6间房，北边有面朝南的5间没顶的房，只有垒起的四周的墙。此5间房是原告封顶的，靠南边是刘晒红自建的5间房。在西边有刘晒红建的大约22平米棚子，用于给煤气罐加气。涉诉土地上没有其他建筑了。双方于2011年签订的土地租赁合同，由于村里大队在2019年4月初说要恢复涉诉土地为耕种状态，故二被告通知原告自行搬走，原告搬走时双方未进行交接，原告于2019年4月15日至28日期间搬离涉诉房屋。恢复土地需要将所有地上建筑物及地面硬化拆除，再垫上可以耕种的土。凡是原告建的均由原告拆除了，地面硬化由二被告和大队拆除的，刘晒红的部分由刘晒红自行拆走。涉诉土地是村里的养殖小区，当时是县乡村三级扶持养羊，二被告从2003年至2009年一直在养羊。2019年大队说镇政府下令对涉诉房屋要进行养殖业腾退而拆除，没有签订书面协议。大队在2019年8月让二被告签了字，2019年9月20日，大队打给二被告94000元到存折上，说给的是支持镇政府工作自行拆除恢复耕地的钱。不同意原告的诉讼请求，因为大队给的钱没有地上建筑的钱，就是自行拆除恢复耕地支持政府工作，一部分奖励、一部分拆除的工钱。本院经审理查明：顺（0508）地经权字第083号《土地承包经营权证书》记载：本户确权面积伍亩捌分，承包期限2000年1月至2030年1月，承包方康宝民。2011年5月1日，承租方麻新伟（乙方）与出租方杨秀华（甲方）签订《土地租赁合同》（以下简称涉诉合同）约定：甲乙双方在平等、自愿、乙方自建牛棚的基础上，就土地院落租赁的有关事宜达成如下协议：第一条：租赁基本情况。该院落坐落于北京市顺义区xxx。该占地面积为：南北长52米，东西长5米，共计2600平方米，约为4亩地。第四条：租赁期限。房屋租赁期自2011年5月1日至2026年5月1日止，共计15年。租赁期满，甲方有权收回该院落。第五条：租金。年租金标准：15000元，租金总计210000元。租金支付时间：2011年免交租金1年，由2012年5月1日起，每年5月1日交付该年至下年5月1日租金，到2026年5月1日为止。2011年5月1日先交付2012年部分租金，共计伍仟元，余下壹万元整到2012年5月1日交付。租金支付方式：甲方直接收取。第六条：其他费用。乙方承担水费/电费等费用。第七条：房屋的交付及返还。交付：甲方应于2011年5月1日将院落按约定条件交付给乙方。返还：租赁期满或合同解除后，乙方应返还该院落及地上建筑物。甲乙双方经验收认可后签订交还协议。返还后对于该房屋内乙方未经甲方同意遗留的物品，甲方有权自行处置。第九条：合同争议的解决办法。如遇租赁范围土地被国家征用、拆迁或村集体规划使用等政策变动时，乙方必须服从。征用后，地面建筑物赔偿费由双方各自平分，即5:5分成。乙方养殖的牛等家畜赔偿归乙方所有，甲方不得干涉，树木赔偿归甲方所有，乙方不得干涉。2018年5月1日，承租方麻新伟（乙方）与出租方杨秀华（甲方）签订《土地租赁合同补充协议》，将房屋租金由原合同约定每年15000元更改为25000元，将租赁期限由原合同15年更改为17年，即更改为2011年5月1日至2028年5月1日。诉讼中，经本院向xxx村民委员会的工作人员核实：涉诉土地过去是养殖地，xxx镇政府要求拆除并清理地上物，恢复至土地可以耕种，主动配合政府拆除、清理地上物，恢复土地并经验收合格的，xxx镇政府给予每平米200元配合拆除的奖励。至于平米数是xxx镇政府的相关部门人员与村委会人员一起到该地，政府专门有人对地上物进行了测量，只有符合标准的地上物才算平米数，确定好的平米数是口头告知的，没有书面材料。涉诉土地上的地上物已经拆除清理完毕，符合耕种条件，经验收合格，款项已经发放给康宝民一方，整个过程中没有签订书面合同。诉讼中，原告称:签订合同时涉诉土地是一片废墟，东南角有2间没顶的房，北面有刚出地面的半截围墙，2层楼只有一个U字形3米5的外围，就是原告所称的北边的5间房，没有其他建筑了；2012年5月，原告将半截围墙拆除后建了7间砖房，又建了33米长9米宽的2个牛棚，东边建了6间砖房及一个简易场房，并弄了地面硬化；2017年原告将南边6间房屋约2亩地转给案外人刘晒红，刘晒红拆了原告建的半座牛棚，建了4间彩钢房；2019年杨秀华、康宝民通知原告政府拆迁，在2019年4月20日之前搬走，于是原告便拆了东边自行建的库房、一个水罐后便搬走了，其他原告均未拆除；2018年5月1日至2019年5月1日期间的租金25000元均已支付，其中2万元有收据，5000元没有收据；大队的人员带xxx镇政府的人员到涉诉土地进行过测量和拍照，但也没有让原告签书面材料，测量拍照时被告并未在场。原告也不知道大队给被告的是什么钱，因为没有见过任何书面手续。诉讼中，二被告称2018年5月1日至2019年5月1日期间的租金为25000元，只收到麻新伟给的2万元租金，其余5000元并未收到，之前的租金麻新伟没有拖欠过，该5000元应在本案中抵扣；二被告与政府没有签过任何书面手续，评估测量拍照的事没有通知二被告，二被告也不知道，只是后来大队告诉的二被告说测量过平米数，测绘的是470平米，谁的平米数不对直接找顺义测绘。上述事实，有原告提交的涉诉合同、补充协议，二被告提交的土地承包经营权证书及本院庭审笔录等在案佐证。本院认为：原告与被告签订的涉诉合同系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效，至此，双方均应依照涉诉合同的约定履行。2018年5月1日，原告与被告经过协商，将租金上调至每年25000元，将租赁期限由15年延长至17年，即2011年5月1日至2028年5月1日。2019年，由于xxx镇政府要求拆除并清理涉诉土地及地上物，恢复至土地可以耕种的状态。xxx委会将上述情况通知被告，被告通知原告。原告于2019年4月自行拆除了部分建筑并搬离涉诉土地。至此，双方之间的涉诉合同已经无法继续履行，本院酌情确定涉诉合同于2019年4月30日解除。故原告应向被告支付2018年5月1日至2019年4月30日期间的租金25000元。现被告称原告只交纳了20000元，尚欠5000元租金未付。原告并未提交证据证明其交纳了剩余的5000元租金。在原告未能举证证明其已经足额支付租金的情况下，原告应将剩余5000元租金支付给被告，被告要求抵扣的辩解并无不当，本院予以支持。涉诉合同第九条第一款载明：“如遇租赁范围土地被国家征用、拆迁或村集体规划使用等政策变动时，乙方必须服从。征用后，地面建筑物赔偿费由双方各自平分，即5：5分成。”根据本院核实的情况，涉诉土地过去是养殖地，xxx镇政府要求拆除并清理地上物，恢复至土地可以耕种，主动配合政府拆除、清理地上物，恢复土地并经验收合格的，xxx镇政府给予每平米200元配合拆除的奖励。故涉诉合同符合因政策变动无法继续履行而需要解除的情况，涉诉奖励款项94000元虽然并非地上建筑物补偿款，但却是以要求配合拆除的地上物平米数为基数，乘以每平米200元进行计算的。涉诉土地上有原告的建筑物，原告自行拆除部分建筑并搬离涉诉土地亦属于主动配合拆除的行为，且涉诉合同的解除确实会给原告造成一定的损失。综上，本院以涉诉合同的约定及实际履行情况为基础，结合双方当事人的损失情况，根据公平原则及诚实信用原则酌定如下：二被告将领取的94000元涉诉款项中的50%即47000元，在扣除2018年5月1日至2019年4月30日期间的租金5000元后剩余的42000元支付给原告。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十一条、第九十七条、第九十八条之规定，判决如下：一、被告杨秀华、康宝民给付原告麻新伟款四万二千元，于本判决生效之日起七日内执行；二、驳回原告麻新伟的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费四百八十八元，由原告麻新伟负担六十三元（已交纳），由被告杨秀华、康宝民负担四百二十五元，于本判决生效之日起七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时按照不服本判决部分上诉请求数额，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审判员  王琬萱二〇一九年十二月五日书记员  王天兴