云南省曲靖市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）云03民终2418号上诉人（原审原告）：王智玄，男，1986年4月20日生，汉族，云南省会泽县人，公务员，住云南省曲靖市会泽县。上诉人（原审原告）：王旌懿，男，1989年11月21日生，汉族，云南省会泽县人，农民，住云南省曲靖市会泽县。二上诉人的共同委托诉讼代理人：成绍春，云南法闻（会泽）律师事务所律师，特别授权代理。被上诉人（原审原告）：会泽县迤车镇敬老院，住所地云南省曲靖市会泽县迤车镇索桥社区。统一社会信用代码：12530326MB19361421。法定代表人：熊云顺，系会泽县迤车镇敬老院院长。委托诉讼代理人：刘庭忠，迤车镇政府职工，特别授权代理。上诉人王智玄、王旌懿因与被上诉人会泽迤车镇敬老院劳动争议纠纷一案，不服会泽县人民法院（2019）云0326民初1196号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年11月3日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。王智玄、王旌懿上诉请求：撤销原判，改判支持上诉人一审中的诉讼请求。一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一、原审法院对未按时发放王天荣2018年1月至2月工资的赔偿金4300元的诉请不予支持，明显有悖于法律规定。二、原审法院未支持未签订无固定期限劳动合同经济补偿金的请求，违反法律规定。三、原审法院认为上诉人提交的《迤车敬老院安全生产工作职责》是针对全院工作要求，不能证实王天荣在双休日、法定节假日、带薪休假未安排补休的赔偿金的请求，属事实认定不清，适用法律错误。四、原审不支持医疗费16638.03元诉请，属事实认定不清，适用法律错误。五、被上诉人是具有法人资格的事业单位，依照《劳动法》第七十二条、《社会保险法》第十七条规定，上诉人依法可领取按照（云民优（2012）2号）通知规定计算的丧葬费、抚恤金167392元。原审法院事实认定不清、法律适用错误。被上诉人答辩称，王天荣于1997年到敬老院工作至2018年。请法庭按照法律、法规公正处理。王智玄、王旌懿向一审法院起诉请求：：1、依法判令被告向原告支付王天荣2018年1月至2月的工资以及未按时发放王天荣2018年1至2月工资的赔偿金共计8600元；2、依法判令被告向原告支付自2008年1月1日至2018年2月未与原告父亲王天荣签订无固定期限劳动合同的经济补偿金260150元；3、依法判令被告向原告支付王天荣自2008年1月1日至2018年2月双休日、法定节假日、带薪年休假加班且未安排补休的赔偿金258000元（其中：双休日104天／年×10年×2倍×（2150元／月÷21.75天）=205609.2元；法定节假日11天／年×10年×3倍×（2150元／月÷21.75天）=32620.69元；带薪年休假10天／年×10年×（2150元÷21.75天）×2倍=19770.11元）；4、依法判令被告向原告支付王天荣医疗费16638.03元；5、依法判令被告向原告支付王天荣的丧葬费、抚恤金、火化费等共计180688元（其中丧葬费21196元、抚恤金158792元、火化费700元）；6、依法判令被告承担本案的诉讼费用。一审法院认定事实：王智玄、王旌懿的父亲王天荣于1997年4月1日到会泽县迤车镇敬老院从事院内供养老人的生活起居、看病就医、去世老人的火化安葬、协助院长做好院务管理、迤车镇救灾救济物资保管发放等工作，工作至2018年2月19日因病去世，王天荣分别于1997年4月1日、2000年1月22日、2001年1月1日与会泽县迤车敬老院签订了三次固定期限劳动合同，第三次劳动合同的合同期限自2001年1月1日起至2003年12月30日止，之后到2018年2月，双方未再签订过劳动合同，会泽县迤车镇敬老院未为王天荣缴纳过养老、医疗等五项社会保险。王天荣受会泽县迤车镇敬老院的安排、管理，并由会泽县迤车镇敬老院发放工资。王天荣工资随时间变化增加，1997年4月工资为每月180元、2000年工资为每月200元、2001年工资为每月400元，随后增加到1500元、2150元，王天荣于2018年2月19日因病死亡。王天荣生前2018年1月和2月的工资，会泽县迤车镇敬老院未支付。王天荣因病医疗所报销的费用属城乡居民医疗保险。另查明，王天荣的妻子李茂会及其父母先于王天荣死亡，王天荣与妻子李茂会共生育两个子女，长子王智玄、次子王旌懿。王天荣死亡后，王智玄、王旌懿与会泽县迤车镇敬老院因支付丧葬费、抚恤金、补偿金等发生纠纷，王智玄、王旌懿以会泽县迤车镇敬老院作为被申请人向会泽县劳动人事争议仲裁委员会提出申请，要求：1、依法裁决确认王天荣与会泽县迤车镇敬老院在1997年4月至2018年2月之间存在事实劳动关系；2、依法裁决被申请人向申请人支付王天荣2018年1至2月的工资以及未按时发放工资的赔偿金8600元；3、依法裁决被申请人向申请人支付王天荣自2008年1月1日至2018年2月未与王天荣签订无固定期限劳动合同的二倍工资260150元；4、依法裁决被申请人向申请人支付王天荣自2008年1月1日至2018年2月双休日、法定节假日、带薪年休假加班且未安排补休的赔偿金258000元；5、依法裁决被申请人向申请人支付王天荣医疗费、交通费、住院伙食补助费、护理费等48010.76元；6、依法裁决被申请人向申请人支付王天荣的丧葬费、抚恤金、火化费共计180688元。2019年3月12日，会泽县劳动人事争议仲裁委员会作出会劳人仲案字[2019]第05号裁决书，裁决内容如下:1、申请人父亲王天荣与被申请人在1997年4月至2018年2月之间存在事实劳动关系，该劳动关系随申请人父亲王天荣因病于2018年2月19日死亡而自然终止；2、由被申请人向申请人支付王天荣2018年1月、2月两个月的工资肆仟叁佰元整（￥4300.00元）3、由被申请人向申请人支付王天荣因病去世的丧葬补助费人民币大写陆仟肆佰伍拾元整（￥6450.00元）；4、由被申请人向申请人支付王天荣因病去世的一次性抚恤费人民币大写贰万叁仟陆佰伍拾元整（￥23650元）；5、驳回申请人的其他仲裁请求。以上金额合计34400元。裁决书送达后，王智玄、王旌懿认为裁决书部分内容不符合法律规定，于2019年4月1日向法院提起诉讼。一审法院认为，劳动者的合法权益依法应当予以保护。王天荣于1997年4月1日到会泽县迤车镇敬老院从事管理服务工作，期间签订过三次固定期限的劳动合同，第三次合同期限至2003年12月30日止，之后到2018年2月双方未再签订过劳动合同。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。王天荣与会泽县迤车镇敬老院自1997年4月至2018年2月之间存在事实劳动关系，该劳动关系随王天荣于2018年2月19日因病死亡而终止。王智玄、王旌懿要求会泽县迤车镇敬老院支付王天荣2018年1月至2月的工资以及未按时发放工资的赔偿金8600元的诉请，用人单位未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬等加付赔偿金的，须存在经劳动行政部门责令支付仍不支付的情形，本案中，王智玄、王旌懿未提交相应证据予以证实会泽县迤车镇敬老院存在经劳动行政部门责令支付工资，仍然不支付的情形存在，故会泽县迤车镇敬老院不应支付加倍赔偿金，但应向王智玄、王旌懿支付王天荣2018年1至2月工资合计4300元（2150元／月×2月），故王智玄、王旌懿该诉请的合理部分，予以支持。王智玄、王旌懿要求支付王天荣的丧葬费、抚恤金、火化费等共计180688元的诉请，王天荣是与会泽县迤车镇敬老院建立劳动合同关系的劳动者，并不是在职、在编的国家机关、事业单位工作人员，王天荣的丧葬补助费及一次性抚恤金不能按照《云南省民政厅云南省人力资源和社会保障厅云南省财政厅关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放有关问题的通知》（云民优{2012}2号）的规定来发放，只能参照《云南省劳动和社会保障厅关于企业在职人员死亡后有关费用支付问题的复函》（云劳社函{2007}8号）的规定来发放，王天荣因病死亡其丧葬补助费可按王天荣本人生前上一年度月平均工资的3个月计发，共计6450元（2150元／月×3月），一次性抚恤金可按王天荣本人生前上一年度月平均工资的11个月计发，共计23650元（2150元／月×11月），故王智玄、王旌懿该诉请的合理部分予以支持。王智玄、王旌懿要求支付王天荣自2008年1月1日至2018年2月未与王天荣签订无固定期限劳动合同的二倍工资260150元的诉请，王天荣与会泽县迤车镇敬老院所订立的三次固定期限劳动合同期满后，双方劳动关系一直存续，但未订立书面劳动合同，《中华人民共和国劳动合同法》施行后，王天荣与会泽县迤车镇敬老院已建立劳动关系，尚未订立劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，会泽县迤车镇敬老院应当在2008年1月31日前与王天荣订立书面劳动合同，但一直未订立书面劳动合同，用人单位自用工之日满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补定书面劳动合同，故会泽县迤车镇敬老院应当支付王天荣两倍工资的时间为2008年2月1日起至2008年12月31日期间，共计11个月，但二倍工资属于惩罚性的赔偿，不属于劳动报酬，故应依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定，即一年的仲裁时效，从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，本案中，王天荣自2009年1月1日起就知道或者应当知道其权利被侵犯，故王天荣主张二倍工资的时效应从2009年1月1日起至2009年12月31日前向仲裁委申请仲裁，但王天荣一直未申请仲裁，直至2019年才向仲裁委提出申请，且会泽县迤车镇敬老院已提出超过一年诉讼时效的抗辩，故王智玄、王旌懿该诉请，不予支持。王智玄、王旌懿要求支付王天荣自2008年1月1日至2018年2月双休日、法定节假日、带薪年休假加班且未安排补休的赔偿金258000元的诉请，王智玄、王旌懿提交的会泽县迤车镇敬老院制定的《迤车敬老院安全生产工作职责》，该工作职责内容是针对全院工作的要求，不能证实王天荣在双休日、法定节假日、带薪年休假期间无休息加班的事实,且未提交其他证据予以证实，该诉请不予支持。王智玄、王旌懿要求支付王天荣医疗费16638.03元的诉请，无事实依据和法律依据，该医疗费的产生并非工伤或侵权所产生，且已经按照王天荣所参加的城乡居民医疗保险基金予以报销，该诉请不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第二条、《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、第八十五条、第九十七条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、由会泽县迤车镇敬老院于本判决生效后10日内一次性向王智玄、王旌懿支付王天荣2018年1月、2月的工资共计4300元；二、由会泽县迤车镇敬老院于本判决生效后10日内一次性向王智玄、王旌懿支付王天荣因病去世的丧葬补助费6450元及一次性抚恤金23650元，共计30100元；三、驳回王智玄、王旌懿的其他诉讼请求。案件受理费10元，由会泽县迤车镇敬老院负担。二审中，被上诉人提交了值班费发放表，证明已向王天荣发放了加班工资。上诉人质证认为，已经支付是事实，但也证明了除春节外的法定节假日加班工资至今都没有支付，且加班实际存在。本院认为，被上诉人提交的证据，真实、合法，能证明本案的案件事实，本院予以采信。经二审审理查明的案件事实与一审认定的一致，本院依法予以确认。本院认为，本案争议的焦点为上诉人王智玄、王旌懿的诉请是否成立。一、对未按时发放工资的赔偿金8600元的诉请。《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定，用人单位未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。本案上诉人王智玄、王旌懿未提交证据证实存在经劳动行政部门责令限期支付劳动报酬或者经济补偿，逾期不支付的情形，因此，不符合法律规定向上诉人支付赔偿金的条件，对上诉人的该请求，不予支持。二、对未签订无固定期限劳动合同经济补偿金260150元的请求。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。未签订无固定期限劳动合同的经济补偿金即二倍工资属于惩罚性的赔偿，不属于劳动报酬，故应受一年的仲裁时效期间的限制。本案中，王天荣自2009年1月1日起就知道或者应当知道其权利被侵犯，主张二倍工资的时效应从2009年1月1日起至2009年12月31日前。故，对上诉人该诉请，不予支持。三、双休日、法定节假日、带薪休假未安排补休的赔偿金258000元的请求。被上诉人已提供了发放加班费的证据，而上诉人亦不能证实王天荣除已领取加班费外存在双休日、法定节假日、带薪年休假期间加班的事实。故，对上诉人该诉请，不予支持。四、支付医疗费16638.03元的请求。首先，劳动者患病依法享受社会保险待遇，但上诉人未能提交证据证明因被上诉人未缴纳医疗保险导致劳动者不能享受劳动保险待遇确已造成损失及损失金额，即应报销而未能报销的范围不清，故上诉人医疗费损失的主张不能成立，且该医疗费已通过城乡居民医疗保险基金予以报销，故，对上诉人的该诉请不予支持。五、支付丧葬费、抚恤金、火化费等共计180688元的请求。因王天荣是与被上诉人建立劳动合同关系的劳动者，原审参照《云南省劳动和社会保障厅关于企业在职人员死亡后有关费用支付问题的复函》（云劳社函{2007}8号）的规定判决丧葬补助费、一次性抚恤金，并无不当。故，上诉人的该请求，不予支持。综上所述，王智玄、王旌懿的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由王智玄、王旌懿负担。本判决为终审判决。审判长 王 勇审判员 陈铭军审判员 朱福华二〇一九年十二月二十三日书记员 陈 娇