四川省遂宁市安居区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川0904刑初104号 公诉机关遂宁市安居区人民检察院。 被告人冯某，男，1965年1月13日出生，汉族，高中文化，自由职业，四川省遂宁市船山区人，住遂宁市河东新区。因涉嫌违法，于2019年3月1日被遂宁市船山区监察委员会留置，同年4月9日解除留置。因涉嫌串通投标罪，于2019年4月9日被遂宁市公安局刑事拘留，同年5月14日由遂宁市公安局执行逮捕。现羁押于遂宁市看守所。 辩护人陈卫忠，四川博鉴律师事务所律师。 遂宁市安居区人民检察院以遂安检一部刑诉（2019）94号起诉书指控被告人冯某犯行贿罪，于2019年12月10日向本院提起公诉。四川省遂宁市中级人民法院于2019年11月19日作出（2019）川09刑辖40号指定管辖决定书，指定我院审理冯某行贿罪一案。本院于12月11日受理后，依法适用简易程序，组成合议庭于同年12月26日公开开庭进行了审理。遂宁市安居区人民检察院指派检察员唐健朝出庭支持公诉，被告人冯某及其辩护人陈卫忠到庭参加诉讼。现已审理终结。 遂宁市安居区人民检察院指控，被告人冯某为了获取遂宁市安居区三家镇三元村、场口村等6个村土地整理项目招标代理权及同时能在该项目的招标中顺利中标，先后在2016年及2017年两次送给时任遂宁市国土资源局安居分局党组书记、局长薛某（另案处理）人民币20万元，最后在薛某的帮助下顺利取得了招标代理权并在该项目中中标。 公诉机关认为，被告人冯某为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人冯某到案后如实供述自己的罪行，是坦白，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。被告人冯某自愿认罪认罚，可以从轻处罚。建议判处被告人冯某有期徒刑一年，并处罚金。 被告人冯某对指控的事实和罪名均无异议。 辩护人陈卫忠提出的辩护意见是，被告人冯某的行贿行为是与谢某等二人的共同行为，请法庭酌情从轻处罚；被告人冯某的行贿行为，系薛某受贿导致，请法庭酌情从轻处罚、如实供述、无前科。请求法庭对其从轻处罚。 经审理查明，被告人冯某为了获取遂宁市安居区三家镇三元村、场口村等6个村土地整理项目招标代理权及同时能在该项目的招标中顺利中标，2016年下半年送给时任遂宁市国土资源局安居分局党组书记、局长薛某（另案处理）人民币10万元，在薛某的帮助下顺利取得了招标代理权并在该项目中中标。2017年为感谢薛某在上述项目中的帮助以及以后能够继续得到关照，被告人冯某又送给薛某人民币10万元。 上述事实，被告人及辩护人在庭审中亦无异议，且有公诉机关提交，经庭审举证、质证的指定管辖决定书、立案决定书、留置决定书、拘留证、逮捕证、主体身份信息、项目合同、证人证言、被告人供述等证据证实。本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。 本院认为，被告人冯某为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人冯某犯行贿罪事实清楚、证据确实、充分。被告人冯某到案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚；被告人冯某自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。对辩护人陈卫忠提出的被告人冯某行贿行为系共同犯罪，请法庭酌情从轻处罚的辩护意见，因其他人员是否涉嫌构成犯罪，应由相关职能部门审查决定，不论其他人员是否构成犯罪均不能影响对被告人的定罪量刑，因此对辩护人的辩护意见不予采纳；对辩护人提出因薛某受贿导致被告人行贿，可对被告人从轻处罚的辩护意见不符合法律规定，不予采纳。对其提出的被告人冯某具有如实供述、无前科的辩护意见，与审理查明事实相符，予以采纳。公诉机关建议判处被告人冯某有期徒刑一年，并处罚金的量刑意见恰当，本院予以采纳。根据被告人冯某的犯罪事实、性质、情节、社会危害性及认罪悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条、第十九条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 被告人冯某犯行贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月1日起至2020年2月29日止；罚金限判决生效后十日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省遂宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  李 茂 人民陪审员  吴荣忠 人民陪审员  蒋开均 二〇一九年十二月二十六日 书 记 员  衡秋实 附《中华人民共和国刑法》条文 第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。 在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。 因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。 第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。 行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任： （一）向三人以上行贿的； （二）将违法所得用于行贿的； （三）通过行贿谋取职务提拔、调整的； （四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的； （五）向司法工作人员行贿，影响司法公正的； （六）造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 《中华人民共和国刑事诉讼法》条文 第十五条被告人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。