福建省武平县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)闽0824民初2975号 原告：郑营月，男，1966年12月6日出生，汉族，居民，住福建省武平县。 被告：武平县永平镇唐屋村村民委员会，住所地福建省武平县永平镇唐屋村，统一社会信用代码54350824ME1043003Q。 法定代表人：郑传亮，主任。 原告郑营月与被告武平县永平镇唐屋村村民委员会（以下简称唐屋村委会）民间借贷纠纷一案，本院于2019年10月21日立案后，依法适用简易程序（小额诉讼程序），公开开庭进行了审理。原告郑营月、被告唐屋村委会的法定代表人郑传亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 郑营月向本院提出诉讼请求：判令唐屋村委会立即偿还借款本金15000元及利息3600元，本息合计18600元。事实和理由：郑营月系唐屋村委会的村民。农历2018年9月6日（公历2018年10月14日），唐屋村委会因组织全村老人重阳节聚餐活动所需，向郑营月提出借款，约定每月支付利息300元（即月利率2%），并约定于农历2018年12月20日（即公历2019年1月25日）之前归还本息，郑营月出于对村委会的信赖和支持，遂于当日将家中现有的现金15000元整出借给唐屋村委会，唐屋村委会出具了《借条》一张，并加盖了村委会的公章。还款期限届满后，唐屋村委会未及时偿还上述借款本息。截至2019年10月20日，仍未偿还上述借款本金15000元及利息3600元，本息合计18600元，经多次催讨，均无果。 唐屋村委会辩称，1.郑营月所诉与事实不符，唐屋村委会从2015年开始，每年在重阳节会组织60周岁以上老人开展各项活动，如聚餐、发放纪念品等，所需的费用由唐屋村慈善协会承担，唐屋村慈善协会是独立的法人单位，有经济来源，无需唐屋村委会支付任何费用。2.唐屋村委会是法人单位，有证据表明2018年10月1日唐屋村委会银行存款182949.64元，至2018年12月31日银行存款443983.72元，不可能也不需要发生民间借贷而承担利息。3.村级财务管理有一套完整的规章制度，任何收入都应开具《福建省村级集体专用收款票据》，而郑营月在本次诉讼中没有出具该票据。如果唐屋村委会需要借款，必须召开村两委班子会议，形成会议决议并记录，由财务人员把现金存入村委会账户，而郑营月没有任何第三者（主要是村干部）证明此款用于唐屋村委会的任何开支，据永平镇村级核算中心提供的唐屋村委会2018年10月1日至12月31日银行存款结算单中没有该款的收支记录。4.本案借条经手人是郑太金，郑太金当时任唐屋村委会支部书记、村主任，郑太金因意外于2019年6月30日死亡。作为村主任，郑太金有权保管公章，至于在《借条》上出现公章，是郑太金利用职务上的便利，为骗取郑营月的的信任而非法使用公章，是职务犯罪，也是个人行为，唐屋村委会不可能为个人的违法行为承担任何责任。综上，本案借款实际是郑营月与郑太金的个人借贷关系，唐屋村委会与郑营月不存在任何债务关系，应驳回其诉讼请求，并应承担唐屋村委会参加本次诉讼的车费、伙食费、误工工资等合计500元。 郑营月围绕诉讼请求依法提交了以下证据：2018年农历9月6日的《借条》一张，证明唐屋村委会向郑营月借款15000元，约定月利息300元的事实。唐屋村委会质证认为，借条是郑太金的字迹，所盖的也是村委会印章。 唐屋村委会针对其抗辩主张提交了以下证据：1.《证明》一份，以证明自2015年起组织全村老人重阳节聚餐活动由唐屋村慈善协会举办，费用也由唐屋村慈善协会承担；2.《科目汇总表》一份，以证明至2018年12月1日唐屋村委会银行存款182499元，无需向郑营月借钱；3.《银行存款结算单》一份，以证明2018年10月1日至2018年12月31日，唐屋村委会的收入和支出，账户里面没有出现郑营月主张的15000元借款。郑营月质证表示对上述证据均不清楚。 本院认为，对郑营月提供的《借条》，唐屋村委会对真实性无异议，该借条可以作为认定本案事实的依据。对唐屋村委会提供的上述证据，没有出具《证明》的人员出庭作证或作相应说明，《科目汇总表》和《结算单》无原件也未注明来源，无法证明与本案关联性。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2018年农历9月6日，时任唐屋村委会支部书记、村主任的郑太金（因意外于2019年6月30日故亡），以唐屋村委会的名义向该村村民郑营月借款15000元，并于当日出具《借条》一张，载明：“今借到郑营月现金人民币壹万伍仟元（￥15000元）整，作村组织全村老人重阳节聚餐开支之用，每月补给利息叁佰元（￥300元）整，此款在年底农历十二月二十日前归还本息。此据，唐屋村民委员会，经手人：郑太金，2018年农历9月6日。”《借条》由郑太金签名并盖唐屋村委会的印章。借款届期，唐屋村委会未还本付息。 本院认为，郑太金在担任唐屋村委会支部书记、村主任职务期间，以村委会名义向郑营月借款，从主体上看，郑太金当时属于该村的负责人，其具有代表权或者代理权，可以所在村的名义从事相关活动。因借条借款用途写明用于全村老人重阳节聚餐开支,且在借款人处盖有唐屋村委会公章,已使郑营月对唐屋村委会公章形成合理信赖,其合理信赖利益应受法律保护。根据合同相对性原则,本案的债务人应推定为唐屋村委会。此借款应当由唐屋村委会负责清偿。《借条》约定的利息为每月300元即月利率2%，符合《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》规定，郑营月要求唐屋村委会支付截至2019年10月20日按月利率2%的利息3600元应予支持。唐屋村委会辩称其无需向郑营月借款，且该借款未经村两委班子会议决议、未存入村委会账户，该辩称系唐屋村委会的内部管理问题,不能对抗第三人，其提供的证据不足以证实借款系郑太金个人债务。 综上所述，对郑营月的诉讼请求，依法予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第二百零六条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百五十七条第一款、第一百六十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第二百七十一条、第二百七十四条第（一）项规定，判决如下： 武平县永平镇唐屋村村民委员会应于本判决生效之日起三十日内清偿郑营月借款本金15000元及利息3600元，合计18600元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费265元，减半收取132.5元，由武平县永平镇唐屋村村民委员会负担。 本判决为终审判决。 本案生效后，负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  阙美琴 二〇一九年十二月三十日 书记员  林光兰 附注： 主要法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还，贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。 《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》 第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。 未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理： (一)既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持； (二)约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己的诉讼主张，有责任提供证据。 第一百五十七条基层人民法院和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用本章规定。 第一百六十二条基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 第二百七十一条人民法院审理小额诉讼案件，适用民事诉讼法第一百六十二条的规定，实行一审终审。 第二百七十四条下列金钱给付的案件，适用小额诉讼程序审理： （一）买卖合同、借款合同、租赁合同纠纷； 执行提醒 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定，申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 根据法律及相关司法解释的规定，发生法律效力的民事判决、裁定、调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。如不履行可能面临下列后果： 1.被执行人在生效法律文书确定的义务未履行完毕之前，限制其乘坐飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位等高档交通工具和使用高档通讯工具，以及购房、旅游、对外投资等行为。 2.被执行人具有履行能力而不履行法律文书确定的义务，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其信用惩戒。 3.诉讼参与人或者其他人拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 4.对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。