湖南省桃源县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）湘0725刑初335号 公诉机关湖南省桃源县人民检察院。 被告人陈祥，男，1990年7月22日出生于湖南省桃源县，汉族，初中文化，农民，住湖南省桃源县；因扰乱工作秩序，2018年11月6日被桃源县公安局决定行政拘留10日，因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，同年11月13日被桃源县公安局刑事拘留，同月21日被桃源县公安局决定取保候审，2019年12月4日被本院决定取保候审。 指定辩护人孙桂秋，湖南凌风律师事务所律师。 被告人陈珍，女，1987年8月12日出生于湖南省桃源县，汉族，大专文化，务工，住湖南省桃源县；因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，2018年11月14日被桃源县公安局决定取保候审，2019年12月4日被本院决定取保候审。 指定辩护人肖丕清，湖南凌风律师事务所律师。 被告人赵文文，女，1984年11月21日出生于湖南省桃源县，汉族，高中文化，农民，户籍所在地湖南省桃源县，现住桃源县；因扰乱工作秩序，2018年11月6日被桃源县公安局决定行政拘留7日，因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，同年11月13日被桃源县公安局刑事拘留，同月21日被桃源县公安局决定取保候审，2019年12月4日被本院决定取保候审。 指定辩护人何力均，湖南凌风律师事务所律师。 被告人郭慧，女，1992年3月1日出生于湖南省常德市武陵区，汉族，中专文化，农民，户籍所在地湖南省常德市武陵区，现住湖南省桃源县；因扰乱工作秩序，2018年11月6日被桃源县公安局决定行政拘留7日，因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，同年11月12日被桃源县公安局决定取保候审，2019年12月4日被本院决定取保候审。 指定辩护人李月初，湖南凌风律师事务所律师。 被告人胡碧莲，曾用名胡艳，女，1988年4月3日出生于常德市鼎城区，汉族，中专文化，农民，户籍所在地湖南省常德市鼎城区，现住湖南省桃源县；因扰乱工作秩序，2018年11月6日被桃源县公安局决定行政拘留7日，因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，同年11月12日被桃源县公安局决定取保候审，2019年12月4日被本院决定取保候审。 指定辩护人李春，桃源法律援助中心律师。 指定辩护人郭建国，湖南凌风律师事务所律师。 桃源县人民检察院以湘桃检刑诉[2019]335号起诉书指控被告人陈祥、陈珍、赵文文、郭慧、胡碧莲犯聚众扰乱社会秩序罪，于2019年12月4日向本院提起公诉。本院于同日立案受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，于2019年12月26日公开开庭审理了本案。桃源县人民检察院指派检察员艾新华出庭支持公诉，上述被告人及辩护人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 桃源县人民检察院指控并经审理查明：2018年8月至9月间，被告人陈祥、陈珍因位于桃源县其父亲陈某的房屋，在Ｓ240常张高速河洑互通至桃源××公路工程建设施工震动影响了其房屋安全，向工程发包方Ｓ240桃源县常张高速河洑互通至桃源××公路工程建设有限公司（以下简称发包方）提出拆除房屋重建的赔偿要求，发包方二次组织了专门的房屋安全鉴定，结论均为：该房屋等级为Ｂ级，个别构件评定为危险构件，但不影响主体结构安全，基本能够满足安全使用要求。陈祥、陈珍提出的赔偿要求未果。同年10月11日至11月5日，陈祥、陈珍为获得赔偿，经商议后，通过建立所谓的“维权群”微信群聊天及言语、电话等方式组织、邀集其亲友被告人赵文文、郭慧、胡碧莲及陈华英（另案处理）等人，在Ｓ240公路Ｋ15＋100段施工位置，不顾工程指挥部、乡党委、政府及相关职能部门多次协调、劝阻，采取组织老人（陈祥的爷爷、奶奶）静坐、扯横幅标语、用石块、木棒、竹架等工具在施工现场设置路障等方式，反复阻止施工方湖南省天鹰建筑有限公司Ｓ240常张高速河洑互通至桃源××公路工程项目经理部（以下简称施工方）进场施工，严重扰乱了施工方的正常生产秩序，致使施工方遭受重大经济损失，案发后公安机关依法委托中联造价咨询有限公司湖南分公司对阻工期间给施工方造成的实际经济损失进行建筑工程造价司法鉴定，该路段因阻工损失费用为200075元。 2018年11月5日，桃源县公安局调集警力，在阻工现场将被告人陈祥、赵文文、郭慧、胡碧莲等人抓获归案，被告人陈珍于同月14日向桃源县公安局投案，到案后被告人均如实供述了各自及同案人实施的主要犯罪事实。 2019年9月17日，施工方以被告人均具悔罪表现，其公司自愿放弃本案对阻工造成的经济损失，并对被告人表示谅解，且请求对被告人免予刑事处罚。 经社区矫正机构审前社会调查，被告人陈祥、陈珍、赵文文、郭慧、胡碧莲平时表现良好，再犯罪的可能性较小，各自的亲友及所在的社区愿意对五人予以帮教与监管，并建议对五被告人实行社区矫正。 上述事实，被告人陈祥、陈珍、赵文文、郭慧、胡碧莲及其辩护人在开庭审理过程中均无异议，且有经庭审质证、认证的同案人陈华英的供述，证人周某、徐某、陈某、张某、尹某、龙某、连某、曾某、李某、黄某1、汪某、田某1、莫某、杨某、左某、朱某、文某、苏某、黄某2、罗某、宁某、姚某、刘某、田某2、熊某的证言，现场勘验笔录、方位图、方位照片，视频资料及内容说明，证据保全决定书、证据保全清单，微信群聊天记录截图，中联造价咨询有限公司湖南分公司湘中联（2019）造鉴字第017号司法鉴定意见书，房屋安全鉴定报告，湖南省乡村公路条例，座谈会签到单、会议纪要、会场照片、座谈照片、现场工作照片，Ｓ240常张高速河洑互通至桃源火车站工程合同协议书，湖南天鹰建设有限公司营业执照、阻工损失理赔明细及说明、相关设备租赁合同、劳务分包合同，本案线索来源、抓获与到案经过，桃源县公安局公安行政处罚决定书，湖南天鹰建设有限公司项目经理部谅解书，湖南省适用社区矫正调查评估意见书，以及五被告人的供述与辩解等证据证明，足以认定。 本院认为，被告人陈祥、陈珍、赵文文、郭慧、胡碧莲聚众多次阻止施工方进场施工，致使项目建设单位工作、生产无法进行，其行为扰乱社会秩序，情节严重，且造成严重损失，均已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控罪名成立。在共同聚众扰乱社会秩序犯罪中，陈祥、陈珍起组织、指挥作用，系首要分子；赵文文、郭慧、胡碧莲系积极参与者；在共同犯罪中，被告人均起主要作用，均系主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。案发后，陈珍主动投案，并如实供述自己及同案人参与实施的主要犯罪事实，系自首，可从轻或减轻处罚；陈祥、赵文文、郭慧、胡碧莲到案后均能如实供述各自及同案人实施的主要犯罪事实，系坦白，均可从轻处罚；五被告人均获取了被害方的谅解，均可酌情从轻处罚；被告人自愿认罪认罚。综合全案的犯罪情节与后果，决定对陈珍减轻处罚，对陈祥、赵文文、郭慧、胡碧莲从轻处罚。鉴于被告人犯罪情节较轻，均具悔罪表现，再犯罪可能性较小，适用缓刑对所居住的社区无重大不良影响，均可宣告缓刑。对公诉机关以陈珍具有自首，陈祥、赵文文、郭慧、胡碧莲具有坦白，均取得被害单位谅解的量刑情节，判处陈祥有期徒刑三年，判处陈珍有期徒刑二年至三年，判处赵文文、郭慧、胡碧莲有期徒刑一年至两年，均可宣告缓刑的公诉意见，予以采纳。 综上所述，对被告人陈祥、赵文文、郭慧、胡碧莲适用《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款。第六十七条第三款，第七十二条第一款；对被告人陈珍适用《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款。第六十七条第一款，第七十二条第一款；依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条第（一）项之规定，判决如下： 一、被告人陈祥犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年； （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。） 二、被告人陈珍犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年； （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。） 三、被告人赵文文犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年； （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。） 四、被告人郭慧犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年； （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。） 五、被告人胡碧莲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省常德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。 审 判 长  李德新 人民陪审员  王明付 人民陪审员  彭惠军 二〇一九年十二月二十六日 书 记 员  吴亚平 附件：本案适用的法律条文 一、《中华人民共和国刑法》 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第二百九十条聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。 多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。 二、《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决： （一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决； （二）依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决； （三）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。