河北省邯郸市永年区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0408民初3466号 原告：邯郸市永年区刘汉乡冀尹固村村民委员会，住所地邯郸市永年区刘汉乡冀尹固村。 法定代表人：冀二民，该村村委会主任。 委托诉讼代理人武姿岐，河北中原律师事务所律师。 被告：杨聚刚，男，1981年12月19日出生，汉族，住邯郸市永年区刘汉乡冀尹固村。 委托诉讼代理人侯书平，河北**律师事务所律师。 原告邯郸市永年区刘汉乡冀尹固村村民委员会（以下简称冀尹固村委会）与被告杨聚刚农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年11月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告冀尹固村委会的委托诉讼代理人武姿岐到庭参加诉讼，被告杨聚刚的委托诉讼代理人侯书平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 冀尹固村委会向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告停止侵害、并解除土地承包合同。2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：在2008年1月1日被告的父亲杨帮德与村委会签订了沙坑地承包合同，承包土地80亩，期限三十年，三十年承包费共计23000元，2016年被告父亲去世后由被告耕种。按照双方所签合同第一条约定：“承包期内不得买卖、出租和转包”，可是被告耕种期间，为了获取非法利益，未经村委会同意，在村委会不知情的情况下擅自出售、转包承包土地，违反了双方所签订合同的第一条的约定，也违反了我国农村土地承包法以及土地管理法的相关规定，原告作为所有权人有权要求被告停止侵害，并解除土地承包合同。综上，请求法院依法支持原告的诉讼请求。 杨聚刚辩称，原告所称2008年1月1日签订承包合同及承包期限、承包费用属实，但承包土地不是85亩，在承包期内被告不存在买卖、转包（出租）土地的情形。被告的父亲承包土地后对土地进行了大量的投资，投资成本约120多万元，被告合法利用土地，没有改变土地的用途，只是原来的沙坑地不能耕种，现在可以耕种了。综上，被告没有给原告造成侵害，无法将农耕土地恢复成沙坑地，被告承包的土地近一两年来才有收益，被告不同意解除合同，请求法院驳回原告的诉讼请求。 冀尹固村委会为证明其诉讼主张，向本院提交了如下证据：1、2008年1月1日《承包沙坑土地合同》一份，合同中甲方为冀尹固村委会，乙方为冀尹固村民杨帮德，合同中约定冀尹固村委会将位于村北的两块沙坑地承包给杨帮德经营，合同载明了两块土地的四至，并约定在承包期内，杨帮德对承包的土地只有种植、使用、受益和承包期内家庭成员承包的继承权，所有权归冀尹固村委会，承包期内不得买卖和出租。承包期限自2008年1月1日至2038年1月1日止，承包费共计23000元。合同中盖有冀尹固村委会印章，并签有时任支书、村委会主任等6人的签名。冀尹固村委会举证称双方签订的合同最后一页甲方签名处共六个人，该六个人签字是一人书写，该合同没有经过村民代表参会商议该承包事件，违反了土地承包法的规定；该合同中对双方的权利义务约定不明确，土地只约定了四至没有约定面积，多达80亩的土地30年承包费仅23000元，不足一亩地的承包价格，明显侵犯了集体的利益，因此双方签订的合同是无效合同。2、收款证明复印件一份，内容为：今证明，杨帮德领取叁拾万元整占地补偿，经手人杨聚刚，落款日期2017年3月30日。原告举证称在2017年时任冀尹固村委会主任的冀伟杰将被告承包的耕地其中30亩以44万元的价格卖给了赵堂军，赵堂军因出资后没有收到土地将冀伟杰诉至法院，冀伟杰将44万元其中的14万元已退还给赵堂军，另外的30万元就是本案被告收取赵堂军的买地款，该证明可以证明被告将集体土地与冀伟杰恶意串通进行变卖非法获利，损害了集体和第三人的权利。3、冀红杰书面证明一份，拟证明被告将承包地中的10亩以每年每亩1000元的价格转租给了冀红杰，该行为没有取得村委会同意，违反了合同中明确约定的乙方不得买卖或出租土地。 杨聚刚对以上原告举证的质证意见为：对《承包沙坑土地合同》真实性合法性关联性均无异议，该合同是有效合同，是甲乙双方在平等自愿的基础上签订的合同，当时承包费是23000元，由于当时是沙坑地不能耕种，村负责人在大队广播了10天无人承包，被告父亲才与村委会签订了合同，合同没有约定承包地面积，但是承包土地四至是明确的，地的亩数确定，只是没有具体丈量。对证据2收款证明，杨帮德领取的补偿款并未显示杨帮德把土地卖给了赵堂军，该证明不能证明原告的主张。对冀红杰书面证明，这份证明不能证明是冀红杰所写，冀红杰也未到庭，根据法律规定该证人证言不具有证明效力。 杨聚刚向本院提交了下列证据：1、2008年1月1日《承包沙坑土地合同》一份，收款票据一份，用于证明被告按合同约定向原告缴纳承包费23000元，被告享有合同约定的各项权利。2、2017年3月20日《收回部分承包沙坑土地合同》一份，拟证明2017年3月20日冀尹固村委会与杨帮德签订了收回部分承包沙坑土地合同，当时收回土地的用途是解决全村垃圾乱放的问题，土地补偿款被告实际从村委会领取20万元，还有10万元未领取。 冀尹固村委会对以上被告举证的质证意见为：对2008年合同和收款票据真实性无异议。对收回部分承包沙坑土地合同有异议，该合同只有甲方（冀尹固村委会）加盖公章，没有村委会相关人员签字，无法证明该合同的真实性；该合同中约定村委会返租回的土地，该土地所有权属于集体，被告承租了80亩地，30年承包费只有23000元，村委会返租回11.2亩的土地需要支付30万元的补偿款，不符合案件的真实情况。 在庭审过程法庭调查阶段，经冀尹固村委会明确，冀尹固村委会对2008年1月1日《承包沙坑土地合同》的合同效力予以认可。 本院对原被告举证、质证认定如下：1、对于2008年1月1日《承包沙坑土地合同》和杨聚刚提举的23000元收款票据，冀尹固村委会与杨聚刚对以上二证据的真实性均没有异议，本院予以采信。2、对冀尹固村委会提举的冀红杰书面证言，因冀红杰未到庭，其证言无法核实，杨聚刚对该书面证言又不予认可，本院不予采信。3、对于冀尹固村委会提举的30万元收款证明，杨聚刚质证称杨帮德领取补偿款并未显示杨帮德把土地卖给了赵堂军，该证明不能证明原告的主张；而杨聚刚为反驳冀尹固村委会主张而提举的《收回部分承包沙坑土地合同》载明系由冀尹固村委会收回部分承包地，合同上亦加盖有冀尹固村委会印章，冀尹固村委会以此收款证明主张杨聚刚对争议土地进行变卖非法获利，其主张本院不予采信。 本院经审理认定事实如下：2008年1月1日，冀尹固村委会（甲方）与杨帮德（乙方，系被告杨聚刚父亲）签订了《承包沙坑土地合同》，合同中主要约定有：甲方将本村的两块沙坑地（合同中约定有四至）承包给乙方经营；在承包期内，乙方对承包地只有种植、使用、受益和承包期内家庭成员的承包继承权，所有权归甲方；承包期内乙方不得买卖和出租（转包）；承包期限自2008年1月1日起至2038年1月1日，承包费共计23000元一次性付清。土地承包费23000元杨帮德已全部向冀尹固村委会缴纳。目前，杨帮德已死亡，双方合同中所约定的承包地实际由杨聚刚耕种。 本院认为，关于合同效力问题，冀尹固村委会与杨帮德于2008年1月1日签订的《承包沙坑土地合同》是双方真实的意思表示，且不违背法律、法规的强制性规定，双方亦无异议，属有效合同，双方均应遵守；现杨帮德已死亡，涉案土地实际由杨聚刚耕种，杨聚刚目前系承包合同的实际承包方。冀尹固村委会主张杨聚刚违反合同约定买卖、出租承包地，并以此来主张要求解除《承包沙坑土地合同》，但冀尹固村委会所提交的证据不能证明其主张，其要求杨聚刚停止侵害并要求解除《承包沙坑土地合同》，证据不足，本院不予支持。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下： 驳回原告邯郸市永年区刘汉乡冀尹固村村民民委员会的诉讼请求 案件受理费80元，减半收取计40元，由原告邯郸市永年区刘汉乡冀尹固村村民民委员会负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。 审判员  刘继德 二〇一九年十一月二十九日 书记员  王翠月 附相关法律条文 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。