福建省南平市延平区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）闽0702刑初393号 公诉机关南平市延平区人民检察院。 被告人邓凤英，女，1968年7月8日出生于福建省南平市延平区，汉族，大学本科，中国民主建国会会员，原南平市第三医院（南平市宁康医院、南平市复退军人精神病康复医院）财务科科长、会计，户籍地福建省南平市延平区。因涉嫌犯贪污罪，于2019年8月5日被南平市延平区监察委员会决定留置，于2019年9月10日被刑事拘留，同年9月24日被逮捕。现羁押于南平市看守所。 指定辩护人陈敏良，福建胜畴律师事务所律师。 南平市延平区人民检察院以延检诉刑诉（2019）364号起诉书指控被告人邓凤英犯贪污罪，于2019年10月12日向本院提起公诉。本院于当日立案，依法组成合议庭，进行了公开开庭审理。南平市延平区人民检察院指派检察员魏莉出庭支持公诉，被告人邓凤英及其指定辩护人陈敏良到庭参加诉讼。现本案已审理终结。 南平市延平区人民检察院指控，2008年1月至2011年1月，被告人邓凤英利用担任南平市精神病院、南平市宁康医院财务科科长、会计的职务便利，通过私下开具现金支票提现，采取收入不入账的方式套取公款共计人民币273195元。2012年1月至2018年7月，被告人邓凤英利用担任南平市精神病院、南平市宁康医院、南平市复退军人精神病康复医院、南平市第三医院财务科长、会计的职务便利，通过虚增本人及虚列13名人员工资、绩效、奖金的方式套取公款共计人民币5111216.67元。邓凤英将上述套取的公款部分用于偿还个人欠款及利息，部分用于个人日常开支。2019年8月5日，被告人邓凤英在南平市延平区武夷花园被南平市延平区监察委员会工作人员带至南平市监察委员会留置点接受调查。针对以上指控，公诉机关提供了相应的证据，认定被告人邓凤英侵吞公款人民币5384411.67元，数额特别巨大，其行为已构成贪污罪，应依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款的规定，予以惩处。 被告人邓凤英对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。辩护人陈敏良提出，被告人邓凤英到案后认罪态度较好，主动交代了监委尚未掌握的其虚开现金支票的犯罪事实；邓凤英主动退赃，有立功表现，建议对其从轻处罚，判处有期徒刑十年。 经审理查明，2008年1月至2011年1月，被告人邓凤英在担任南平市精神病院、南平市宁康医院财务科科长、会计期间，通过窃取和私自截留单位出纳所保管的现金支票，并利用职务便利先后九次私自开具现金支票九张（支票号：04083543、08402702-08402705、08402707-08402710）,从单位对公账户中国农业银行南平市延平支行账户（账号13×××05）中提取现金共计人民币273195元占为已有，并以单位营业收入不入账的方式进行平账。 2012年1月至2018年7月，被告人邓凤英在担任南平市精神病院、南平市宁康医院、南平市复退军人精神病康复医院、南平市第三医院财务科长、会计期间，利用其每月制作单位人员工资、绩效及奖金发放表的职务便利，虚增工资、绩效、奖金发放金额，在银行代发单位人员工资、绩效及奖金电子表格中虚增其本人及虚列陈某、邓明祥、徐媚銮、苏必宝、余某、章某、叶某、邵相琴、卫红珍、施某、刘某、张某1、赵振殿等十三名人员的工资、绩效、奖金，以此将单位对公账户中国农业银行南平市延平支行账户（账号13×××05）、中国工商银行南平剑州支行账户（账号14×××76），转入单位代发工资的银行账户内的虚增工资、绩效、奖金进行套取共计人民币5111216.67元。 邓凤英将上述套取的公款部分用于偿还个人欠款及利息，部分用于个人日常开支。2019年8月5日，被告人邓凤英在南平市延平区武夷花园被南平市延平区监察委员会工作人员带至南平市监察委员会留置点接受调查。 案发后，虚列人员刘某账户涉案款人民币7953元、徐媚銮账户涉案款人民币598元已被南平市延平区监察委员会扣押。在审理过程中，邓凤英家属将所居住房屋进行变卖，退出赃款人民币670154.52元。 上述事实，被告人邓凤英在开庭审理过程中亦无异议，并有查封扣押通知书及清单、涉案银行卡七张、暂予扣留、封存涉案财物登记表及相关银行凭证、被告人邓凤英的户籍证明、无犯罪记录证明书、问题线索移送单、指定管辖决定书、延平区监察委员会出具的到案经过、中国民主建国会入会申请表、招收劳动合同制工人登记表、集体所有制合同工转正定级审批表、国家机关、事业单位工作人员工资审批表、干部调动介绍信、机关、事业单位工人工资套改审批表、职务晋升工资审批表、考核晋升工资审批表、机关、事业单位工作人员退休呈批表、审批表、关于办理退休手续的通知、人员增减名册、南平市民政局关于同意南平市精神病院聘任丁某等通知职务的批复、南平市宁康医院聘任通知、南平市第三医院基本情况、南平市第三医院关于邓凤英的岗位职责说明、事业单位法人证书、南委编办（2007）56号、南委编办（2014）98号、南委编办（2017）130号文件、南平市第三医院开户许可证及开户账号、邓凤英及虚列人员开户信息、十三名虚列人员金额统计表、南平市第三医院提供的2012年至今在职人员、聘用人员及退休人员花名册、南平市第三医院2019年8月27日出具的南平市第三医院基本情况、邓凤英个人信用报告、审计取证单、2012年1月至2018年8月工行代付明细单及南平市宁康医院工资、绩效、资金发放表、南平市第三医院（尾号0205）的中国农业银行股份有限公司福建省分行账户历史数据查询单、南平市第三医院（宁康）农行账户2008-2011年银行现金支出、南平市第三医院银行存款农行（尾号0205）明细账、中国农业银行股份有限公司南平延平支行出具的情况说明、赵振殿的情况说明、查询金融财产通知书等、南平市第三医院出具的情况说明及相关记账凭证、邵相琴的情况说明、卫红珍的情况说明、证明二份、情况说明两份及专项资金统计表、记账凭证、专项资金列支统计表、银行明细账、南平市纪委驻市卫健委纪检组出具的情况说明、证人陈某、余某、章某、张某1、施某、叶某、刘某、徐某、张某2、潘某、杨某、黄某、丁某、李某、雷某、骆某、饶某证言、被告人邓凤英的辨认笔录、南检技鉴（2019）7号、8号司法会计鉴定书等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人邓凤英利用职务便利，通过虚增其本人和虚列他人工资、绩效及奖金的方式，侵吞公款共计人民币5111216.67元；其还通过私自开具现金支票提取现金，采用收入不入账进行平账的方式，侵吞公款共计人民币273195元，合计侵吞公款人民币5384411.67元，数额特别巨大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控罪名成立。被告人邓凤英到案后能如实供述自己的犯罪事实，并主动供述监委尚未掌握的同种犯罪事实，系坦白，依法予以从轻处罚；案发后，被告人邓凤英已退出部分赃款，酌定予以从轻处罚。对于辩护人陈敏良提出邓凤英有立功表现的辩护意见，本院认为，现有证据无法证实邓凤英检举揭发他人线索经查证属实，不符合立功的构成要件，辩护人的该辩护意见，理由不能成立不予采纳；辩护人提出邓凤英认罪态度较好，已退出部分赃款的辩护意见，理由成立，予以采纳；其余辩护意见，依据不足，不予采纳。根据被告人的犯罪事实、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第五十二条、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下： 一、被告人邓凤英犯贪污罪，判处有期徒刑十年二个月，并处罚金人民币500000元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月5日起至2029年10月4日止）。 罚金应于判决生效之日起十日内缴纳。 二、扣押在案的涉案赃款人民币8551元及被告人邓凤英已退出的非法所得人民币670154.52元，返还给南平市第三医院（南平市宁康医院、南平市复退军人精神病康复医院）;责令被告人邓凤英退出尚未退出的非法所得人民币4705706.15元，返还给南平市第三医院（南平市宁康医院、南平市复退军人精神病康复医院）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省南平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审判长  郑少杰 审判员  李素昱 审判员  郑 毅 二〇一九年十二月十七日 书记员  李秀兰 本案依据的主要法律条文 《中华人民共和国刑法》 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。