海南省第一中级人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）琼96刑初260号 公诉机关海南省人民检察院第一分院。 被告人张春卫，男，1996年2月24日出生，公民身份号码×××，汉族，初中文化程度，渔民，户籍所在地广西壮族自治区北海市合浦县，现住广西壮族自治区北海市。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2019年7月27日被海南省××队取保候审，于2019年11月6日被海南省人民检察院第一分院取保候审，于2019年12月18日被本院取保候审。 海南省人民检察院第一分院以琼检一分一刑诉[2019]63号起诉书指控被告人张春卫犯非法捕捞水产品罪，于2019年12月17日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。海南省人民检察院第一分院指派检察官黄筱帆出庭支持公诉，被告人张春卫到庭参加诉讼。现已审理终结。 海南省人民检察院第一分院指控：2019年5月1日至8月16日为南海海域休渔期。2019年7月25日19时许，被告人张春卫驾驶“列管西00284”船从文昌市翁田镇湖心港出发，于当日21时许到达属于南海海域的文昌抱虎角附近海域，指挥船员张某1、张某2进行潜水电鱼作业。次日凌晨，“列管西00284”船被海南省××队执法人员当场查获，扣押捕捞渔获物15.1斤。被告人张春卫于2019年7月26日经海南省××队口头传唤到案。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了发电机1部、电线2根、电枪2把、氧气管1根、潜水服2套、渔获物15.1斤（照片），户籍证明、到案经过、渔船渔获物变卖情况记录、登记保存清单、情况说明、农业部关于调整海洋伏季休渔制度的通告、海口市2019年海洋伏季休渔管理工作实施方案等，证人莫某、张某2、张某1的证言，现场勘验笔录、电路通联实验记录等，被告人张春卫供述等证据。 公诉机关认为，被告人张春卫违反保护水产资源法规，在禁渔期使用禁用的方法捕捞水产品，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。张春卫主动到达讯问地点，如实供述其违法犯罪行为，系自首。建议对被告人张春卫判处拘役三个月，缓期六个月，随案移送的发电机1部、电线2根、电枪2把、氧气管1根、潜水服2套、渔获物变卖款61元一并处理。 被告人张春卫对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭过程中亦无异议。 经审理查明：2019年5月1日至8月16日为南海海域休渔期。2019年7月25日19时许，被告人张春卫驾驶“列管西00284”船从文昌市翁田镇湖心港出发，于当日21时许到达属于南海海域的文昌抱虎角附近海域，指挥船员张某1、张某2进行潜水电鱼作业。次日凌晨，“列管西00284”船被海南省××队执法人员当场查获，扣押捕捞渔获物15.1斤。 被告人张春卫于2019年7月26日经海南省××队口头传唤到案。 被告人张春卫于2019年11月21日在值班律师的见证下签署了《认罪认罚具结书》。 上述事实有经庭审质证、确认的涉案渔船、发电机1部、电线2根、电枪2把、氧气管1根、潜水服2套、电鱼工具、渔获物（照片），到案经过、自首情况说明，扣押决定书、扣押笔录、扣押清单，渔船渔获物变卖情况记录，关于7.26非法捕捞案渔获物变卖款保管相关情况说明，登记保存清单，农业部关于调整海洋伏季休渔制度的通告、海口市2019年海洋伏季休渔管理工作实施方案，张春卫户籍证明及前科证明，证人莫某（张春卫的表弟）、张某2（张春卫的叔叔）、张某1（张春卫的父亲）等3名船员的证言，现场笔录、现场勘验笔录、电路通联实验记录，被告人张春卫的供述等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人张春卫违反水产资源保护法规，在禁渔期使用禁用的方法捕捞水产品，情节严重，其行为构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控被告人张春卫犯非法捕捞水产品罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，予以采纳。被告人张春卫自动投案，到案后如实供述犯罪事实，是自首，可以从轻处罚。被告人张春卫认罪认罚，依法可以对其从宽处理。鉴于被告人张春卫犯罪情节较轻，认罪态度好，没有再犯罪的危险，宣告张春卫缓刑对其所居住社区不会造成重大不良影响，故可宣告张春卫缓刑。公诉机关量刑建议适当。随案移送的发电机1部、电线2根、电枪2把、氧气管1根、潜水服2套系作案工具，渔获物变卖款61元系被告人张春卫的违法所得，依法予以没收，上缴国库。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款、《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款、《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）》第四条第（五）项、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人张春卫犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月，缓刑六个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、作案工具发电机1部、电线2根、电枪2把、氧气管1根、潜水服2套以及渔获物变卖款61元予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 卢艳萍 审 判 员 陈小燕 审 判 员 吴党恩 二〇一九年十二月三十日 法官助理 孙宛宛 书 记 员 王 超 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国渔业法》 第三十条禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物。 重点保护的渔业资源品种及其可捕捞标准，禁渔区和禁渔期，禁止使用或者限制使用的渔具和捕捞方法，最小网目尺寸以及其他保护渔业资源的措施，由国务院渔业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门规定。 《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）》 第四条违反保护水产资源法规，在海洋水域，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十条规定的“情节严重”： （一）非法捕捞水产品1万公斤以上或者价值10万元以上的； （二）非法捕捞有重要经济价值的水生动物苗种、怀卵亲体2000公斤以上或者价值2万公斤以上的； （三）在水产种质资源保护区内捕捞水产品2000公斤以上或者价值2万元以上的； （四）在禁渔区内使用禁用的工具或者方法捕捞的； （五）在禁渔期内使用禁用的工具或者方法捕捞的； （六）在公海使用禁用渔具从事捕捞作业，造成严重影响的； （七）其他情节严重的情形。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。