文书内容江苏省泗洪县人民法院民 事 判 决 书（2019）苏1324民初4463号原告：中国电信股份有限公司泗洪分公司，住所地江苏省泗洪县泗州中大街21号，统一社会信用代码91321324764183927A。负责人：王金武，该公司总经理。委托诉讼代理人：邵飞飞，江苏拓荒者律师事务所律师。委托诉讼代理人：李桂斐，男，1985年12月25日出生，该公司渠道运营中心主任，住江苏省泗洪县。被告：刘宇成，男，1985年10月20日出生，住江苏省泗洪县。原告中国电信股份有限公司泗洪分公司（以下简称泗洪电信公司）诉被告刘宇成委托合同纠纷一案，本院于2019年4月29日立案受理后，依法适用普通程序，于2019年11月15日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人邵飞飞、李桂斐到庭参加诉讼，被告刘宇成经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告泗洪电信公司向本院提出诉讼请求：1.被告赔偿因解除合同给原告造成的各项损失38.56万元，其中缺口清算损失15.46万元，房屋租金20万元、违约金3.1万元；2.由被告承担案件诉讼费用。在审理过程中，原告变更第一项诉讼请求，被告赔偿原告的各项损失35.81万元，其中缺口清算损失15.46万元，房屋租金20万元、违约金0.35万元。事实及理由：2017年7月31日，原被告双方经协商签订了《业务委托代办合作协议》，约定：被告承租经营泗洪县一招全网通手机卖场，合同期限为2017年8月1日至2020年7月31日止。该经营场所房租每年为30万元，因被告为我方重要合作商，给予乙方50%房补，该补贴与月度产能60个积分相挂钩，按季度对其进行清算，年度核算，缺口一户考核200元。原告给被告装修补贴，按照每平方米500元计算，合计35000元，委托鸿翼公司装修，合同签订后，原告已按约支付原告2017至2018年度房租补贴15万元、装修补贴3.5万元。至2018年11月14日，因被告未能完成合同项下各项义务，原告书面通知后，被告一直答应缴纳但一直未履行，并提前终止合同退还了经营场所。根据合同第三条第3.2款“如果乙方发生违约、违规、侵权或损毁财务等情形，甲方可以直接从承包金扣除乙方应付的违约金或赔偿金，且乙方应及时补足相应数额的保证金。如乙方未及时缴纳承包金的，甲方有权单方解除本合同，并要求乙方赔偿由此给甲方造成的各项损失”，原告于2018年11月14日书面通知被告解除本合同，被告也如期搬出营业厅。现要求被告赔偿损失及按照合同总额（指原告累计已向被告结算的总金额）的10%支付违约金。故请求支持原告的请求。被告刘宇成未答辩。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，经本院审查，原告提交的证据形式合法，与本案待证事实之间具有关联性，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述及审查确认的证据，本院认定如下事实：2017年7月31日，原告委托被告代理电信业务，合作经营电信营业场所电信业务，并签订合同，约定：被告承租泗洪县一招全网通手机卖场，承租电信业务天翼终端成品销售、天翼移动电话入网、电话卡充值缴费卡销售、受理固定电话宽带的装移业务、受理各类增值业务和电信业务变更、追缴电信陈欠费、收取电话费合同话费充值、提供话费查询和话费咨询服务。合同期限为2017年8月1日至2020年7月31日止。该经营场所每年房租为30万元，因被告为重要合作商，原告给予被告50%房补，该补贴与月度产能60个积分相挂钩，按季度进行清算，年度核算。缺口一部按照200元/部清算。其中业务套餐按项目列举积分，并制定了相应的积分规则。原告给予被告每平方米500元的装修补贴，实际装修面积70平方米，共计补贴3.5万元。被告单方面解除合同或因被告原因致原告解除或终止合同，被告应按合同总额（指原告累计已向被告给与各项补贴、装修总金额）的300%向原告支付违约金。被告应于合同签订之日起两日内向原告交纳0.5万元履约保证金（被告已于2015年7月14日缴纳），如被告发生违约、违规、侵权或毁损财务等情形，原告可以直接从承包金扣除被告应付的违约金或赔偿金。合作期间内，被告承担承包金及其税金、水电费、物业管理费、营业员服装费、各类行政性收费、营业场所的其他各项费用。在合同期内，原告因被告违反本合同约定提前解除合同的，应提前10个自然日书面通知被告，被告有权提前解除合同或不予续签，但应提前三个月书面通知原告。被告自2017年8月1日经营至2018年11月21日，经营的各项业务积分总额为186.7分，之后被告即无正常的经营活动记载。2018年11月14日，原告向被告发出《承包金缴纳通知函》，要求被告于2018年11月16日前完成缴纳两个营业厅合同约定的总承包金的50%，剩余50%公司将分别对两个营业厅合同期间内整体指标的完成情况清算后进行核算缴纳，若被告未在上述期间内缴纳承包金，原告保留运用法律手段向被告请求赔偿损失的权利。之后被告未按约履行，双方因而成讼。本院认为，有偿的委托合同，因受托人的过错给委托人造成损失的，委托人可以要求赔偿损失。委托人或者受托人可以随时解除委托合同，因解除合同给对方造成损失的，除不可归责于该当事人的事由以外，应当赔偿损失。本案中，原告将电信业务委托被告进行代理经营，并签订书面合同，双方即形成合法有效的委托合同关系。根据合同约定，被告使用的营业场所房屋租金为每年30万元，原告给予被告50%的房补，即15万元，该房补与被告积分挂钩，被告每月应完成约定的积分为60分，全年应完成720分，即每一积分200元，被告自2017年8月1日经营至2018年11月21日期间，仅完成了186.7积分，未完成合同约定的委托事务，故被告的行为构成违约。关于原告主张的损失数额确认，根据合同约定，营业场所的各项费用由被告承担，其中即包含了每年30万元营业场所的房屋租金。被告自2017年8月1日经营至2018年11月21日应支付租金40万元，而原告已支付了营业场所房屋租金，对于营业场所的房屋租金，除被告自行承担租金20万元，原告给予被告50%的房补，即20万元，但该补贴与被告每月60分的积分挂钩，被告经营16个月应完成积分960分，按每一积分200元计算，金额为19.2万元，而被告仅完成积分186.7分，按每一积分200元计算，金额为3.734万元，扣除后，被告应支付原告损失15.466万元，故对原告要求被告赔偿营业场所房屋租金损失20万元及其他损失15.46万元的主张，本院予以支持。因原被告在合同中约定被告缴纳履约保证金0.5万元，且被告已履行的交付义务。故原告主张的损失应扣除履约保证金0.5万元，即被告应赔偿原告34.96万元。关于违约金，根据合同约定，被告单方面解除合同或因被告原因致原告解除或终止合同，被告应按合同总额（指原告累计已向被告给与各项补贴、装修总金额）的300%向原告支付违约金，原告选择按合同总额的10%计算违约金，本院予以确认。原告主张被告进行营业场所装修，原告按约支付装修费3.5万元，该款项应作为计算违约金的依据，故被告应给付原告违约金0.35万元。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第四百零一条、第四百零六条、第四百一十条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告刘宇成赔偿原告中国电信股份有限公司泗洪分公司营业场所房屋租金及其他损失34.96万元。二、被告刘宇成给付原告中国电信股份有限公司泗洪分公司违约金0.35万元。上述判决主文一、二项所确定的款项于本判决生效后10日内履行完毕。如果未在本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7064元，由原告中国电信股份有限公司泗洪分公司负担504元，被告刘宇成负担6560元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。同时预交上诉案件受理费7064元。审 判 长  张新育人民陪审员  徐险峻人民陪审员  曹 永二〇一九年十二月十日书 记 员  李 莹附录一：本案的证据目录原告为支持其诉讼请求，提交了下列证据：1.合同1份，证明原被告在2017年7月31日签订涉案合同，约定被告承租经营泗洪县一招全网通手机卖场电信业务，合同的第一条第1.4.1条规定被告应承担该房租30万元，原告给其50%的房补，该补贴与月度产能60积分挂钩并进行季度清算，年度考核，该条1.5项约定了违约责任。如果被告违约应将原告已经支付的各项补贴款赔偿给原告。2.承包金交纳通知函1份，证明2018年11月14日原告向被告发出书面通知，告知其应缴纳的合同约定的租金和核对各项业务，但被告接收该函后未按该函及合同履行，且于接函后终止了涉案的合同并搬出了经营场所。3.泗洪华翼刘宇成一招赔偿清单，证明原告主张的赔偿数额计算的依据以及计算方式，其中2017年8月1日至2018年11月27日期间被告完成了186.7积分，与合同约定的960积分的缺口773.3分，按每分200元计算，被告应承担15.46万元。另被告应承担的房屋租金是20万元，合同约定16个月的房租是40万元，原告给予50%的补贴即20万元，被告应予以返还给原告。违约金的计算是按照被告结算的总金额酬金27.574078万元及装修费3.5万元，合计31.074078万元。以此为基数，被告应承担10%的违约金即3.1万元。4.泗洪电信支付一招和归仁房租记录，证明原告支付2016-2018年房屋租金60万元。证明原告已经全额支付了被告经营的场所的房屋租金，被告应承担其中的16个月房屋租金即20万元。5.刘宇成佣金支付记录部分，证明原告已经按照合同约定按约与被告进行清算后，原告应支付佣金，同时说明被告未按照合同完成积分存在的缺口。6.刘宇成装修支付记录1份，证明原告2017年10月18日支付被告经营的泗洪一招经营场所装修费3.5万元。7.泗洪一招天翼卖场积分明细表1份,证明按合同约定的积分规则，被告在经营期间的积分为186.7分。附录二：本案适用的法律《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第四百零一条受托人应当按照委托人的要求，报告委托事务的处理情况。委托合同终止时，受托人应当报告委托事务的结果。第四百零六条有偿的委托合同，因受托人的过错给委托人造成损失的，委托人可以要求赔偿损失。无偿的委托合同，因受托人的故意或者重大过失给委托人造成损失的，委托人可以要求赔偿损失。受托人超越权限给委托人造成损失的，应当赔偿损失。第四百一十条委托人或者受托人可以随时解除委托合同。因解除合同给对方造成损失的，除不可归责于该当事人的事由以外，应当赔偿损失。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。