湖南省岳阳市云溪区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘0603民初1545号 原告：曹楚月，女，1993年4月10日出生，汉族，住岳阳市云溪区。 委托诉讼代理人：邓春林，岳阳市云溪区云溪法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：曹荔荣，女，1968年7月25日出生，汉族，住岳阳市云溪区。系原告曹楚月之母。 被告：中国石化集团资产经营管理有限公司长岭分公司，住所地岳阳市云溪区。 法定代表人：王妙云，总经理。 委托诉讼代理人：周峰，湖南恒孚律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黎宝泽，女，1988年7月16日出生，汉族，住岳阳市云溪区。系该公司员工。 被告：岳阳市新业家政服务有限公司，住所地岳阳市云溪区长炼四化村单身公寓二栋210室。 法定代表人：邹强，执行董事。 委托诉讼代理人：周茜，湖南恒孚律师事务所律师。 原告曹楚月与被告中国石化集团资产经营管理有限公司长岭分公司（以下简称“中石化长岭分公司”）、岳阳市新业家政服务有限公司（以下简称“新业家政公司”）劳动争议一案，本院于2019年11月6日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告曹楚月的委托诉讼代理人邓春林、曹荔荣，被告中石化长岭分公司的委托诉讼代理人周峰、黎宝泽，被告新业家政公司的委托诉讼代理人周茜，均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告曹楚月向本院提出诉讼请求：1、支付自2011年9月起至2019年8月的高温补贴合计3600元；2、补发2018年2月和2019年4月、5月三个月工资6747元和从2015年起至2019年8月低于同事的工资补差19097元，两项合计25844元；3、判决被告支付原告从2011年至今的2468元高危补贴22000元；4、判决被告支付原告法定节假日300%的工资27298元，自2012年9月起应签而未签无固定期限劳动合同的双倍工资377832元，合计405130元；5、为原告缴纳从2011年9月以来的各项社会保险；6、判决被告支付原告2019年住院医疗费用28086元医保应报的部分（28086-1800）×88%=23132元。事实与理由：原告自2011年9月到岳阳长岭炼化长隆实业总公司工作，一直没有签订劳动合同，固定月工资1600-2000元，原告从到公司上班以来多次向被告提出签订劳动合同和缴纳社会保险，但被告一直没有签合同和缴纳保险。从2013年6月开始在未征得原告同意的情况下，将原告以劳务派遣的形式安排到新业家政公司上班，但原告一直坚持在现岗位上班到现在。2014年长隆公司改制工商登记注销，但中石化长岭分公司是它的主管部门，并且安排原告去新业家政公司是非法的逆向劳务派遣，用人单位应赔偿原告同工同酬的工资，应签而未签无固定期限劳动合同的双倍工资和依法补缴社会保险、以及依法赔偿未缴医疗保险应予报账的部分等共计479706元。 被告中石化长岭分公司辩称，1、原告于2019年6月6日申请仲裁，仲裁庭当场作出了《不予受理通知书》，原告应于15日内向法院依法起诉，截至原告起诉之日明显已过法定时效，因此其诉讼请求不应得到法律支持。2、原告的主张对象错误，其不是本案适格的被告。其与原告不存在法律关系，更不存在劳动法律关系，根据原告提供的银行工资发放明细来看，一直是新业家政公司向原告发放的工资，其并未向原告发放工资，原告的工作属于新业家政公司承揽的业务范围，因此其与本案没有关联，原告主张的对象错误。3、原告未提供充足证据证明与其存在事实劳动关系及应享有主张的工资福利待遇，应承担举证不能的法律后果。综上，其不是本案适格的被告，与本案没有关联，请求驳回原告的诉求。 被告新业家政公司辩称，1、原告诉争的属于劳动争议纠纷，应现进行劳动仲裁，而原告没有进行仲裁；2、原告的诉讼时效应为1年，原告已经超过1年诉讼时效；3、原告的证据不充分，故此请求驳回原告的诉求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，根据庭审调查及认证的情况，本院认定如下：曹楚月于2011年9月入职岳阳长岭炼化长隆实业总公司，从事水处理工作，具有氯化工艺特种作业操作证，作业类别属于危险化学品安全作业，与岳阳长岭炼化长隆实业总公司未签订书面劳动合同，2013年12月岳阳长岭炼化长隆实业总公司因改制而注销，中石化集团长岭炼油化工有限责任公司当时作为岳阳长岭炼化长隆实业总公司注销登记的主管部门。自2009年1月开始至2013年12月期间，岳阳长岭炼化长隆实业总公司与新业家政公司签订了业务委托合同，岳阳长岭炼化长隆实业总公司将包括污水巡视等在内业务委托给了新业家政公司。因企业改制原因，岳阳长岭炼化长隆实业总公司告知曹楚月自2013年7月起曹楚月到新业家政公司工作，工资由新业家政公司发放。2013年8月开始新业家政公司通过其在工商银行账号尾数为：42×××21的账户向曹楚月发放工资，新业家政公司一直用该银行账号向曹楚月发放工资至今，其中2018年2月、2019年4月及2019年5月共计三个月，新业家政公司未向曹楚月发放工资，当时曹楚月的每月工资为2000元，曹楚月与新业家政公司之间未签订书面劳动合同，新业家政公司也未为曹楚月办理社会保险、医疗保险。2019年3月12日至2019年3月17日期间曹楚月因病在中南大学湘雅二医院住院治疗支出医疗费共计24195.36元，根据本地城镇居民基本医疗保险政策，医保报销金额计算方式为：（医疗费总金额-起付线1800元）×88%，因曹楚月未办理医疗保险，因此未享受医疗保险待遇。期间曹楚月以未享受劳动者应有的权利，多次向中石化长岭分公司、新业家政公司主张权利，并向有关主管部门请求解决，2019年6月6日曹楚月就该劳动争议向岳阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，岳阳市劳动人事争议仲裁委员会于2019年6月6日作出了岳市劳人仲不字（2019）第19号《不予受理通知书》，并于2019年6月24日向曹楚月进行了送达，曹楚月在收到该《不予受理通知书》后，于2019年8月13日以新业家政公司为被申请人再次向岳阳市云溪区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，岳阳市云溪区劳动人事争议仲裁委员会于2019年8月16日作出了岳云劳人仲不字（2019）第4号《不予受理通知书》，曹楚月2019年8月19日向本院提起了诉讼。 本院认为，本案的争议焦点主要有两个：1、曹楚月的主张是否已过1年仲裁时效，其起诉是否超过法定期限；2、曹楚月与谁存在劳动关系及其主张的支付项目是否有证据支持和法律依据。 关于焦点1，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。在曹楚月与中石化长岭分公司、新业家政公司劳动争议纠纷中，曹楚月一直在向中石化长岭分公司、新业家政公司主张权利，曹楚月并向有关主管部门请求解决，仲裁时效因此发生中断，同时根据法律规定劳动者在劳动关系存续期间追讨欠付劳动报酬的，仲裁时效也不受1年的限制，曹楚月在本次起诉中向中石化长岭分公司、新业家政公司提出了支付劳动工资的主张，因此曹楚月的主张未超过法律规定的仲裁时效。根据劳动争议调解仲裁法的规定劳动者对劳动争议仲裁裁决不服的，可以在收到仲裁裁决之日起十五日内向人民法院起诉，也就是说劳动者如不服仲裁裁决只要在收到裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼即可，只要在该时间节点内劳动者提起诉讼向对方提出权利主张，就没有超过法定起诉期限，并不是以实际立案时间为准，只有在期满不起诉的情形下，仲裁裁决才发生法律效力，岳阳市劳动人事争议仲裁委员会虽然于2019年6月6日作出了《不予受理通知书》，并于2019年6月24日向曹楚月进行了送达，但曹楚月于2019年8月13日再次向岳阳市云溪区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，岳阳市云溪区劳动人事争议仲裁委员会于2019年8月16日作出了《不予受理通知书》，曹楚月于2019年8月19日向本院提起了诉讼，曹楚月实际在法律规定的十五天起诉期间内已向本院提起了诉讼，曹楚月的起诉并没有超过法定期限，中石化长岭分公司、新业家政公司辩称曹楚月的主张已过仲裁时效、起诉已超过法定期限，该辩称意见不能成立，本院不予支持。 关于焦点2，曹楚月于2011年9月开始进入岳阳长岭炼化长隆实业总公司工作，双方一直没有签订书面的劳动合同，但双方之间基于实际用工已经形成了事实劳动关系。2013年12月岳阳长岭炼化长隆实业总公司因改制而注销，岳阳长岭炼化长隆实业总公司因在改制注销前告知曹楚月到新业家政公司工作，工资由新业家政公司发放，表明岳阳长岭炼化长隆实业总公司在注销前就以行为表示解除了与曹楚月事实上的劳动关系，曹楚月的工资实际自2013年8月起由新业家政公司发放，曹楚月也一直接受新业家政公司向其发放工资至今，说明曹楚月对岳阳长岭炼化长隆实业总公司解除与其之间劳动关系的行为是认可的，曹楚月自新业家政公司向其发放工资并接受之日，即解除了与岳阳长岭炼化长隆实业总公司之间的劳动关系，重新与新业家政公司确定了劳动关系，由于劳动关系具有唯一性，劳动者不可能同时与两个以上的用人单位建立劳动关系，因此曹楚月主张与中石化长岭分公司存在劳动关系的诉请没有事实和法律依据，不予支持。曹楚月诉称从2013年6月开始岳阳长岭炼化长隆实业总公司在未征得其同意的情况下，将其以劳务派遣的形式安排到新业家政公司上班，是非法的逆向劳务派遣，逆向劳务派遣是指用人单位未解除与劳动者之间的劳动关系，而又以劳务派遣的形式将劳动者派遣到原单位原岗位工作，逆向劳务派遣存在的前提是用人单位未解除与劳动者之间的劳动关系，本案中岳阳长岭炼化长隆实业总公司以行为明确表示解除了与曹楚月之间的劳动关系，从2013年8月开始实际由新业家政公司向曹楚月支付劳动报酬，曹楚月予以接受该劳动报酬至今并未提出任何异议，表明曹楚月对解除其与岳阳长岭炼化长隆实业总公司的劳动关系进而重新确定与新业家政公司劳动关系的事实是认可的，因曹楚月是在解除与岳阳长岭炼化长隆实业总公司之间的劳动关系后，再确定与新业家政公司之间的劳动关系的，因此不属于逆向劳务派遣，该诉称意见不能成立。根据劳动合同法的规定用人单位应当自用工之日起一个月内与劳动者订立书面劳动合同，自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限的劳动合同。新业家政公司作为用工单位自用工之日起已超过一年未与曹楚月订立书面劳动合同，视为双方已经订立了无固定期限的劳动合同。另根据法律规定用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资，新业家政公司未与曹楚月订立书面劳动合同，应当自2013年8月起至2014年6月共计11个月向曹楚月支付双倍工资，此期间新业家政公司已按每月1600元的标准向曹楚月支付了工资，即新业家政公司应另向曹楚月支付17600元（1600元/月×11月）作为双倍工资。曹楚月诉称应从2012年9月开始向其支付双倍工资，因此时曹楚月仅与岳阳长岭炼化长隆实业总公司存在劳动关系，与新业家政公司尚未建立劳动关系，且新业家政公司自用工之日起超过一年未与曹楚月订立书面劳动合同，视为双方已经订立了无固定期限的劳动合同，也不属于法律规定的应订立而未订立无固定期限劳动合同的情形，曹楚月的该项诉请没有法律依据，不予支持。曹楚月请求向其支付2011年9月以来的高温补贴，根据相关法律及政策的规定，只有在气温和工作场所温度都在35℃以上的情形下，才符合发放高温补贴的条件，曹楚月未提供在高温环境下作业的证据，也未提交其工作岗位处于高温状态，对该诉请不予支持。曹楚月请求补发2018年2月及2019年4至5月共三个月的工资，根据曹楚月提供新业家政公司向其发放工资的银行流水显示，该三个月确未发放工资，新业家政公司应向曹楚月补发三个月工资共计6000元（2000元/月×3月）。曹楚月还请求支付低于同事工资的差额部分，因其提供相比较的张红霞系长炼兴长集团公司员工，与曹楚月不是同一单位，曹楚月也不能提供充分的证据证明与相比较的人员在同一岗位，从事相同的工作，对该请求不予支持。曹楚月请求向其支付高危补贴，其长期从事水处理工作，具有氯化工艺特种作业操作证，作业类别属于危险化学品安全作业，且水处理过程中会产生一定的有毒、有害物质，岗位具有一定的危险性，同一工作场所内其他类似高危岗位确有发放高危补贴的事实存在，对其支付相应高危补贴的诉讼请求应予以支持，因曹楚月提供的特种作业操作证有效期自2016年7月起开始，以从此时开始计算高危补贴为宜，结合与其相近岗位发放实际情况，以每年按4000元标准发放较为适合，高危补贴共计12000元（4000元/年×3年），其主张自2011年9月开始就应计算高危补贴，因其未提供充足的证据证明此时所从事的工作处于高危状态，岗位具有高度危险性，不能证明有符合高危补贴发放事实的存在，因此对其从2011年9月开始支付高危补贴的诉请不予支持。曹楚月另请求向其支付法定节假日300%的加班工资共计27298元，虽然其提供部分节假日的值班安排表，但未提交该节假日其实际在岗值班的证据，且其完全是按照一年11个法定节假日满额计算的，计算方式也缺乏证据予以支持，曹楚月未提供存在令人信服的加班事实的证据，对该诉请不予支持。根据法律及司法解释的相关规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院才予以受理，曹楚月应先向社会保险经办机构申请补办社会保险，由社会保险经办机构解决处理，不属于人民法院的直接受案范围，因此曹楚月关于为其缴纳社会保险的请求应由社会保险管理部门解决，对该诉请不予支持。因用人单位未为劳动者办理医疗保险，劳动者发生医疗保险事故，导致无法享受医疗保险待遇的，应参照城镇职工基本医疗保险政策的规定由用人单位支付应由医疗保险报销的金额，曹楚月因病住院共支出医疗费24195.36元，根据本地的基本医疗保险政策应由新业家政公司向曹楚月支付医疗保险报销金额19707.9元（24195.36元-1800元）×88%。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第一百条，《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第十四条、第八十二条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、第五十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 被告岳阳市新业家政服务有限公司支付原告曹楚月未签订书面劳动合同的双倍工资17600元； 被告岳阳市新业家政服务有限公司补发原告曹楚月2018年2月及2019年4至5月三个月工资共计6000元； 被告岳阳市新业家政服务有限公司支付原告曹楚月高危补贴12000元； 被告岳阳市新业家政服务有限公司支付原告曹楚月医疗保险报销金额19707.9元； 驳回原告曹楚月的其他诉讼请求。 上述款项限本判决生效后十日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费5元，由被告岳阳市新业家政服务有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。 审 判 长  王工兵 审 判 员  吕颜明 人民陪审员  沈正林 二〇一九年十二月二十日 书 记 员  肖咏梅 附：1、上诉费缴纳通知：上诉人应在提交上诉状时，向湖南省岳阳市中级人民法院核实、预交上诉案件受理费。上诉费收款单位：湖南省财政厅国库处非税收入汇缴结算户账号：60×××93开户行：中国银行湖南省分行营业部。请在缴款后将缴费凭据传真至岳阳中院立案一庭或QQ邮箱（请备注上诉人姓名及一审案号）。上诉人在上诉期满后七日内仍未交纳诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。传真号0730-8840731查询号：0730-8856331QQ邮箱：2786163865qq.com 2、相关法律条文 《中华人民共和国劳动法》第一百条用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳，逾期不缴的，可以加收滞纳金。 《中华人民共和国劳动合同法》第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。 已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。 用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。 第十四条无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。 用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同： （一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的； （二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的； （三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。 用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。 用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。 前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。 因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。 劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。 第五十条当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。