河北省承德市双桥区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0802民初2114号 原告：张吉武，男，1969年1月25日出生，汉族，住承德市承德县。 委托诉讼代理人：赵绍伟，河北德律律师事务所律师。 原告：张冬伟，男，1985年9月17日出生，汉族，住河北省承德市双桥区。 原告：梁广志，男，1963年11月17日出生，汉族，住河北省承德市双桥区。 被告：贺振明，男，1953年9月17日出生，汉族，住河北省承德市双桥区。 被告：贺艳军，男，1976年6月10日出生，汉族，住河北省承德市双桥区。 原告张吉武、张冬伟、梁广志与被告贺振明、贺艳军房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张吉武、张冬伟、梁广志及张吉武的委托诉讼代理人赵绍伟，被告贺振明、贺艳军均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张吉武向本院提出诉讼请求：ｌ、请求法院判决二被告依法赔偿违约给原告造成的经济损失116万元及安装锅炉和装修款15万元；2、由被告承担诉讼费。事实和理由：原告于2013年11月13日与被告签订了一份租房合同，约定被告将其从双桥区高庙村村委会处租赁的办公楼（1653.47平方米）转租给原告，租期自2013年11月13日起至2033年8月12日，租期二十年，年租金为30万元，同时合同约定在租期内被告不能干涉原告正常使用经营，原告有权整体出租或分租。后原告于2015年11月1日将该办公楼整体转租给刘志军，租期至原被告签订合同的终止日期，租金每年为38万元，这样原告每年可得固定收益8万元。2019年1月底，二被告违反合同约定，单方强行解除了与原告之间的租房合同，给原告造成了巨大的经济损失。《中华人民共和国合同法》第一百一十三条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益”。原告在租赁期内对租赁房屋进行了装修，并添置了锅炉等设施，共花费15万多元，而且原被告签订的租房合同租期为二十年，现在才租赁五年多，还有十四年半才期满，由于被告违约无故解除合同，导致原告损失可得利益116万元，对于此损失，被告应当予以赔偿。为了维护自己的合法权益，原告特向法院提起诉讼，请求法院判决二被告依法赔偿违约给原告造成的经济损失116万元及安装锅炉和装修款15万元，并要求二被告承担本案的诉讼费用。 原告张吉武向本院提交以下证据：1、原、被告于2013年11月13日签订的租房合同，用以证明自2013年11月13日张云、原告张吉武、梁广志与被告贺艳军签订租房合同一份，租期为20年，自2013年11月13日至2033年8月12日止，租金为每年30万元，在合同内容上有明确约定，原告有转租权。2、协议一份，用以证明张云、原告张吉武、梁广志与被告贺艳军签订租房合同后，张吉武、张云、梁广志三人签订协议一份，协议约定租赁的房屋由原告一人履行。张云、梁广志退出，放弃经营。3、承包协议一份，用以证明原告与案外人刘志军于2015年11月1日签订承包协议一份，原告将租赁房屋租赁给刘志军使用，租期至原被告租赁合同终止，租金为每年38万元。原告可获得固定利益8万元。4、收据三张，用以证明刘志军每年向原告支付租金38万元。原告可获得固定利益8万元。5、收据三张及合同两份，用以证明原告租赁房屋后进行装修及添置锅炉设备，共计花费150200.00元。该支出与后期刘志军承包后的装修款不是同一笔。6、被告解除协议通知一份，用以证明二被告贺振明、贺艳军于2019年1月22日单方向原告发出通知，要求违约解除租赁合同。7、二被告与高庙村委会签订的协议书一份，用以证明二被告贺振明、贺艳军恶意解除租赁合同，获得非法收益2475000.00元。二被告向高庙村委会一次性缴纳十年租金2400000.00元，先履行五年，还有五年没有履行，高庙村委会退回二被告租金1200000.00元，并按照1.5分的利率给付利息900000.00元。也就是二被告拿收到2100000.00元，这2100000.00元在剩余五年按照1.5分的利率计算，利息为1575000.00元。加上那900000.00元，一共是2475000.00元。也就是说剩余五年期满后能够拿到2475000.00元，如果二被告不提前解除合同，只能获得租金差额利润300000.00元。高庙村不会返还1200000.00元及利息900000.00元。所以二被告提前解除合同获得的收入远远高于正常履行合同，五年后得到的300000.00元，由此可证明二被告提前解除合同为了获得高额的不正当利益。主观上存在恶意。8、退租房款，用以证明原告交了租金，然后给原告退回来了。 原告张冬伟向本院提出诉讼请求：要求二被告赔偿损失，赔偿三原告116万元。事实和理由：因为我父亲跟他们签订的合同，我父亲已经去世了，根据现在签订的合同，要求二被告赔偿损失，赔偿我们三原告116万元。 原告张冬伟未向本院提交证据。 原告梁广志未向本院提出诉讼请求：我签订合同的时候，张吉武、张云和我与二被告签订的租赁合同，开始张吉武经营了5年，协商让我经营，我交给张吉武15万元，准备经营。我要求被告退还剩余租金。我跟张吉武的15万元同意另案处理，我跟他单独处理。 原告梁广志向本院提交以下证据：1、退房租款收条一张，用以证明租赁合同签订后，交给被告贺振明、贺艳军30万元。2019年2月12日被告贺振明、贺艳军退回原告梁广志27.6万元，还剩2.4万元没有退还。 被告贺振明、贺艳军辩称，贺振明、贺艳军于2013年8月12日与高庙村委会签订租赁合同租赁高庙村办公楼1653.47㎡，租期20年，自2013年8月12日至2033年8月12日，租金每年24万元。贺振明、贺艳军一次性缴纳租金10年240万元（见合同及缴费凭证）。贺振明、贺艳军于2013年11月13日与张吉武、梁广志、张云三人签订租房合同，租期20年，自2013年11月13日至2033年11月12日止，租金每年30万元，每年提前十天交纳租金（见合同）。贺振明、贺艳军与高庙村委会根据河北省（2016第9号）文件及村党委、村委会、村民代表及党委政府批复文件于2019年1月21日解除租房合同。按照双方合同第四条款，高庙村委会退还贺振明、贺艳军剩余五年租金120万元，我要求利息按2分计144万元，村委会不同意，经过政府协商，司法所调解按一分五利息支付五年利息90万元，加本金120万元，合计210万元，双方达成解除合同协议，合同解除时我要求高庙村委会在出租时同等条件下优先于原承租人，否则高庙村委会承担租房人刘志军投入装修、改造投资（见刘志军投资备案及投资声明），如现租房人不继续租房，高庙村委会不负赔偿责任。关于张吉武诉贺振明、贺艳军合同违约及赔偿损失要求，根据双方合同第四项内容，我方解除合同合规合法，我方不应该给予赔偿。合同第四条规定，如国家政策收回2年内我全额退还张吉武三人租金及信用社利息，如两年后退还张吉武三人租房剩余资金及信用社利息，我现已退梁广勇租房款，见收款人签字及退款凭证。张吉武、梁广志、张云没按合同约定按时交纳房租，他们三人就已经违约，贺振明、贺艳军当时就已解除他们的合同，于2019年1月27日发出书面通知（证据见12号），按合同第四条贺振明、贺艳军解除张吉武、梁广志、张云的合同也合规合法。张吉武提出赔偿诉讼不成立。贺振明、贺艳军与高庙村委会解除合同根据双方合同第四项合规合法。我以国家政策及集体利益高于我个人利益，我的损失按照合同应按2分利息计算，我损失54万及15年经营权，损失是可见的。张吉武提出赔偿锅炉损失，国家有明文规定环保局不让使用燃煤锅炉，现由刘志军投入使用两台电热锅炉，与张吉武没有任何关系（见刘志军声明13号证据及装修改造改造备案5号证据），所以张吉武提出赔偿不成立。张吉武提出赔偿116万元，根据合同第四项条款已解除合同，他没有投入，他的诉求也不成立（需要张吉武出具物证或人证）。我对法律也不明白，如高庙村委会与贺振明、贺艳军解除合同不合规合法，我同意还执行我方与高庙村委会2013年8月12日签订的合同，请法院给予判定，我服从法院的判决。 贺振明、贺艳军于2013年11月13日与张吉武、梁广志、张云三人签订租房合同，租期20年，自2013年11月13日至2033年8月12日止，租金每年30万元，每年提前十天交纳租金（见合同）。可2018年至2019年房租张吉武、梁广志、张云至2019年8月仍不交，在此期间贺振明、贺艳军2018年12月31日发出催款通知书一次，2019年1月22日通知一次，2019年5月28日通知书一次，电话催款多次，他们以各种理由拒绝缴款，因张吉武、梁广志、张云以严重违约合同约定交款时间，贺振明、贺艳军通知他们解除合同。关于张吉武诉贺振明、贺艳军合同违约及赔偿损失要求，请求法院不予支持的理由是他们没有按合同约定时间缴纳房租，贺振明、贺军有终止合同的权利，关于张吉武、梁广志提出经济赔偿损失116，投入15万元不应成立，原因是张吉武没有投入，投入都是由第三方租房人刘志军投入，张吉武、梁广志所提出经济损失赔偿不应成立，请求法院不予支持。 被告贺振明、贺艳军向本院提交以下证据：1、租房合同一份，用以证明2013年8月12日被告贺振明、贺艳军与承德市双桥区村民委会签订租房合同一份，租期20年，自2013年8月12日至2033年8月12日，年租金24万元。2、租房合同一份，用以证明2013年11月13日被告贺艳军与张吉武、梁广志、张云签订租房合同一份，被告贺艳军将从承德市双桥区村民委会租赁的房屋租赁给张吉武、梁广志、张云三人，自2013年11月13日至2033年8月12日，年租金30万元，第一年2014年1月15日至2014年1月14日，租金于每年租期提前10天一次性付清全年租金。3、补充协议一份，用以证明2013年12月6日被告贺艳军与承德市双桥区村民委会签订补充协议一份，将租赁村委会办公楼及卫生所房屋，因卫生所暂不能迁移，故同意以信用社西间房屋置换。4、贺振明、贺艳军向高庙村村民委会发出通知一份，用以证明2017年6月6日被告贺振明、贺艳军向承德市双桥区村民委会发出通知一份，要求处理后院房内树木树枝问题。5、房屋维修及装修支出单据，用以证明2014年5月被告贺振明对出租高庙村委会房屋进行防水维修支出费用金额、2018年刘志军装修改造租赁房屋支出费用金额。6、2019年1月21日贺振明、贺艳军与高庙村委会签订解除合同及政府文件及批复，用以证明根据中共河北省委办公厅文件精神，为了防止村集体财产流失，部分村民及部分村民代表，向村委会提议，强烈要求村委会解除贺振明、贺艳军与高庙村委会双方2013年签订的租房协议，收回原村委会办公楼及办公场所。7、政府调解书及附加优先第三方租房协议，用以证明2019年1月21日经承德市双桥区人民调解委员会调解提前解除高庙村委会与贺振明、贺艳军签订的房屋租赁合同。8、通知、解除通知，用以证明2018年12月25日贺振明电话通知张吉武交纳租金。2018年11月4日张吉武、梁广志、张云应交纳租赁村委会办公楼租金，至2018年12月31日仍未交纳，被告贺振明、贺艳军于2018年12月31日通知张吉武、梁广志、张云解除合同。9、《告知书》一份，用以证明2019年1月26日张吉武、梁广志向贺振明、贺艳军发出《告知书》一份，《告知书》载明：我方梁广志、张吉武不同意贺振明、贺艳军所提出的终止协议，要求贺振明、贺艳军必须履行与我方梁广志、张吉武、张云所签订的租房协议。如贺艳军单方面终止协议，给我方造成一切损失，由贺艳军承担一切后果。10、承包协议一份，用以证明2015年11月1日张吉武与刘志军签订承包协议一份，将张吉武、梁广志、张云租赁光明村委会的房屋转租给刘志军，租期自2015年至张吉武与原商户签订合同终止期，年租金38万元。11、经营权变更协议，用以证明2018年11月13日张吉武与梁广志签订经营权变更协议一份，原张吉武租用原高庙村办公楼经营权现转让给梁广志经营管理，梁广志付给张吉武壹拾伍万元整，作为前期装修，安装锅炉的补偿。梁广志经营管理中必须履行张吉武与刘志军及其它商户所签订的租赁协议，保证合法经营，如发生房屋及合同产生的任何纠纷，产生的法律责任一切后果由梁广志一人承担，与张吉武无关系并不承担任何责任。12、解除协议通知一份，用以证明2019年1月22日贺振明、贺艳军通知梁广志、张吉武解除合同。13、房屋装修投资备案证明一份，用以证明2018年4月刘志军出具房屋装修投资备案证明一份，原高庙村委会主楼及后院房屋改造投入资金由刘志军全部投资，与任何人无关，具体投资见明细、交由贺振明备案做以后赔偿依据。14、告知一份，用以证明2019年1月26日贺振明、贺艳军告知张吉武、梁广志经营权放弃通知书。15、退租房款明细，用以证明2019年2月12日梁广志收到被告贺振明、贺艳军退回房屋租赁款276000.00元。16、承德市农村产权交易项目前置审批表、产权证明、房地产估价结果报告、租赁房屋照片等，用以证明房屋租赁时办理的区、镇有关手续。17、附加协议一份，用以证明2019年1月21日被告贺振明、贺艳军与承德市双桥区村民委会签订附加协议一份，约定：高庙村委员会于2019年1月21日贺振明、贺艳军租原村委会房屋、租期20年。因国家政策，高庙村将原村委会办公楼提前解除合同，双方为了原租房装修投入利益，高庙村在同等租房价格内，优先保证现租房人承租。最低叁年。18、证明一份，用以证明2019年5月10日高庙村委会出具的证明一份，证明村委会收回房屋的经营权。19、租赁合同一份，用以证明2019年5月20日被告贺振明、贺艳军与承德市双桥区村民委会重新签订了租赁合同，租期一年。20、交款收据，用以证明2019年6月4日被告贺振明、贺艳军向村委会交纳房屋租赁费300000.00元。21、证明附通知，用以证明2019年5月28日被告贺振明、贺艳军向梁广志、张吉武发出催缴租赁费通知。收到通知的人是梁广志。 经庭审质证，原告张冬伟、梁广志对原告张吉武提交的证据真实性无异议，被告贺振明、贺艳军对原告张吉武提交的1、2、3、4、6、7、8、9号证据真实性无异议，本院予以确认。被告贺振明、贺艳军对原告张吉武提交的5号证据有异议，但未以证据反驳，本院认为，该证据系原告单方支出，对于具体金额，是否合理，未经有关价格评估，故对原告提交的5号证据，本院不予确认。原告张吉武、张冬伟、被告贺振明、贺艳军对原告梁广志提交的1号证据无异议，本院予以确认。原告梁广志对被告贺振明、贺艳军提交的证据无异议。原告张吉武、张冬伟对被告贺振明、贺艳军提交的1、2、6、7、9、10、11、12、13、15、16、18、20、21号证据无异议，本院予以确认。原告张吉武、张冬伟对被告贺振明、贺艳军提交的3、4、5、8、14、17、19号证据虽有异议，但未以证据反驳，该证据与其他证据相印证，且与本案有关联，故原告张吉武、张冬伟异议不成立，对被告贺振明、贺艳军提交的3、4、5、8、14、17、19号证据，本院予以确认。 经审理查明，2013年8月12日被告贺振明、贺艳军作为乙方与承德市双桥区村民委会作为甲方签订租房合同一份，将位于承德市双桥区村民委会办公楼租赁给被告贺振明、贺艳军，租期20年，自2013年8月12日至2033年8月12日，年租金24万元，乙方一次性交纳租金10年。合同签订之日，乙方一次性交纳租金240万元。双方签订合同之日，乙方先付给甲方租金150万元，剩余90万元甲方在5日内搬迁完后移交给乙方后，乙方一次性交付租金90万元。所租房屋不包括信用社所用的180平方米，剩余全部在承租之内，包括卫生所在内。上述合同签订后，2013年11月13日被告贺艳军作为甲方与张吉武、梁广志、张云作为乙方签订租房合同一份，被告贺艳军将从承德市双桥区村民委会租赁的房屋租赁给张吉武、梁广志、张云三人，自2013年11月13日至2033年8月12日，缴款方式，年租金30万元，第一年2014年1月15日至2014年1月14日，第二年至最后一年，交租时间为每年到期提前10天一次性付清全年租金。 张云、原告张吉武、梁广志与被告贺艳军签订租房合同后，张吉武、张云、梁广志三人签订协议一份，协议约定租赁的房屋由原告张吉武一人履行。张云、梁广志退出，放弃经营。原告张吉武经营后，原告张吉武作为甲方与案外人刘志军作为乙方于2015年11月1日签订承包协议一份，原告张吉武将租赁房屋另行租赁给刘志军使用，租期至甲方与原商户签订合同终止，租金为每年38万元。第一年2015年11月1日交壹万元，15日内再付壹万元，2016年2月1日前剩余叁拾陆万元一次性付清。第二年以后每年2月1日前一次性付清。该合同签订后，刘志军每年于2016年2月15日向原告张吉武支付租金38万元，于2017年2月16日向原告张吉武支付租金38万元，于2018年2月13日向原告张吉武支付租金38万元，原告张吉武并向本院提交收据三张。证明原告张吉武每年可获得固定利益8万元。同时原告张吉武主张租赁房屋后进行装修及添置锅炉设备，共计花费150200.00元。 2018年11月13日张吉武与梁广志签订经营权变更协议一份，原张吉武租用原高庙村办公楼经营权现转让给梁广志经营管理，梁广志付给张吉武壹拾伍万元整，作为前期装修，安装锅炉的补偿。梁广志经营管理中必须履行张吉武与刘志军及其它商户所签订的租赁协议，保证合法经营，如发生房屋及合同产生的任何纠纷，产生的法律责任一切后果由梁广志一人承担，与张吉武无关系并不承担任何责任。 合同履行过程中，本村村民反映强烈，认为租期太长租金少，要求村委会与贺艳军，贺振明解除租房协议，村两委班子及村民小组长召开村民代表大会，根据中共河北省人民政府办公厅印发《关于发展壮大农村集体经济的若干政策措施》的通知的文件经到会人员一致同意村委会解除同贺艳军，贺振明租房协议，收回高庙村委会原办公楼及办公场所产权。并于2018年12月30日上报中国共产党承德市双桥区委员会及承德市双桥区人民政府同意，于2019年1月21日贺振明、贺艳军与高庙村委会签订解除合同一份，村委会解除贺振明、贺艳军与高庙村委会2013年签订的租房协议，收回原村委会办公楼及办公场所。2019年1月21日被告贺振明、贺艳军与承德市双桥区村民委会同时签订附加协议一份，约定：高庙村委员会于2019年1月21日贺振明、贺艳军租原村委会房屋、租期20年。因国家政策，高庙村将原村委会办公楼提前解除合同，双方为了原租房装修投入利益，高庙村在同等租房价格内，优先保证现租房人承租。最低叁年。 被告贺振明、贺艳军同时也向原告张吉武等人发出解除合同通知。被告贺振明、贺艳军按原告梁广志实际使用房屋期限将剩余房屋租金已退回原告梁广志。2019年2月12日梁广志收到被告贺振明、贺艳军退回房屋租赁款276000.00元，并为被告贺振明、贺艳军出具退房屋款收条。但至今原告张吉武、张冬伟、梁广志未表示同意解除租赁合同，同时也未交还房屋，该房屋仍由刘志军使用。在此期间，于2019年5月20日被告贺振明、贺艳军与承德市双桥区村民委会又签订了租期一年的租赁合同，租期自2018年11月4日至2019年11月13日。被告贺振明、贺艳军现承诺同意与原告继续履行原双方签订的租房合同，由原告继续使用租赁房屋，承德市双桥区村民委会只要房屋对外出租，其就有优先权，被告贺振明、贺艳军承诺不管与村委会租赁合同租金多少均按与原告签订的合同履行完毕。 2019年3月18日原告梁广志出具证明一份，证明载明：张吉武与梁广志于2018年11月13日签订的《经营权变更协议》并未实际履行，实际经营权仍归张吉武享有，与梁广志无关。 另查明原告张冬伟系张云之子，张云于2019年2月1日原告起诉前病故，张云法定继承人为妻子李秀华、儿子张冬伟。现李秀华放弃对张云的财产继承权。 原告张吉武请求二被告依法赔偿违约给原告造成的经济损失116万元及安装锅炉和装修款15万元。原告张冬伟请求二被告依法赔偿违约给原告造成的经济损失116万元。原告梁广志请求被告返还剩余租金24000.00元。 本院认为，张云、原告张吉武、梁广志与被告贺艳军签订的《租房合同》系双方真实意思表示，且不违背法律、行政法规的强制规定，应为有效。故双方均受合同约束。现因被告贺艳军转租房屋系被告贺振明、贺艳军从承德市双桥区村民委会租赁后转租的，合同履行过程中，本村村民反映强烈，认为租期太长租金少，要求村委会与贺艳军，贺振明解除租房协议，村两委班子及村民小组长召开村民代表大会，根据中共河北省人民政府办公厅印发《关于发展壮大农村集体经济的若干政策措施》的通知的文件经到会人员一致同意村委会解除同贺艳军，贺振明租房协议，收回高庙村委会原办公楼及办公场所产权。被告贺振明、贺艳军与承德市双桥区村民委会协商解除了原双方签订的租赁合同，同时被告贺振明、贺艳军向原告张吉武等发出了解除合同通知书，但原告张吉武等始终未表示同意解除合同，至今也未向被告贺振明、贺艳军交回房屋。被告贺振明、贺艳军虽要求与原告解除租赁合同，但原告未按被告解除通知实际履行解除房屋租赁合同交还房屋义务。现被告贺振明、贺艳军同意继续履行与原告签订的租房合同。故对原告张吉武、张冬伟、梁广志未造成实际损失，故原告张吉武、张冬伟、梁广志请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条，第九十四条，第一百零七条，第一百零九条，第一百一十四条，第二百一十二条，第二百二十六条之规定，判决如下： 驳回原告张吉武、张冬伟、梁广志诉讼请求。 如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条,《最高人民法院关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》第一条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费16590.00元，由原告张吉武、张冬伟、梁广志负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审 判 长  付 军 人民陪审员  杨会元 人民陪审员  李国军 二〇一九年十二月五日 书 记 员  高瑞松