四川省大英县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川0923刑初181号 公诉机关大英县人民检察院。 被告人张建培，男，1973年11月26日出生，汉族，四川省遂宁市船山区人，大学本科文化，原系遂宁市河东开发建设投资有限公司董事长、法定代表人、董事，遂宁市新城建设投资有限公司执行董事、法定代表人、经理，住四川省遂宁市船山区。因涉嫌职务违法犯罪，于2019年6月19日被遂宁市监察委员会决定留置。因涉嫌犯受贿罪，于同年8月26日被刑事拘留。同年9月3日被执行逮捕。现羁押于遂宁市看守所。 辩护人蒋安兵，北京德恒（成都）律师事务所律师。 辩护人钟陆军，四川同载律师事务所律师。 大英县人民检察院以大检公刑诉[2019]173号起诉书指控被告人张建培犯受贿罪一案，于2019年11月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。大英县人民检察院指派检察员陈凯出庭支持公诉，被告人张建培及其辩护人蒋安兵、钟陆军到庭参加诉讼。现已审理终结。 大英县人民检察院指控： 2016年1月至2019年2月，被告人张建培利用其担任河投公司董事长、法定代表人、董事，新城公司执行董事、法定代表人、经理等职务上的便利，在河投公司、新城公司的工程项目招标、工程款拨付等方面为工程承包商贺某等15人谋取利益，先后34次收受以上15人所送现金122.5万元。 1.2016年至2019年，被告人张建培利用职务上的便利，在“遂宁市体育中心”项目工程款拨付等方面，为该项目实际承包人杨某5谋取利益。2016年1月，被告人张建培收受杨某5所送现金1万元。 2.2016年至2017年，被告人张建培利用职务上的便利，在“遂宁市x新区x区景观项目和x路港湾项目投融资建设项目”工程款拨付等方面，为该项目负责人谭某谋取利益，先后2次收受谭某所送现金2万元。 3.2016年至2019年，被告人张建培利用其职务上的便利，在“遂宁市x新区x村乡村道路（x路）建设整治（一期）、x新区x村乡村道路（x道）建设整治（一期）、x新x村乡村道路（x路）建设整治（一期）项目监理”“遂宁市x新区二期（Ａ区）整体城镇化建设项目（x地块安置房）监理”监理费拨付等方面，为成都安彼隆建设监理有限公司副总经理宋某谋取利益，先后4次收受宋某所送现金4万元。 4.2015年至2019年，被告人张建培利用其职务上的便利，在“遂宁x广场项目”、“遂宁市海绵城市建设x新区x景观工程项目（一标段）”项目工程款拨付等方面，为上述项目实际承包人鲜某、吴健雄谋取利益，先后4次收受鲜某所送现金共6万元，1次收受鲜某代其与吴某所送现金5万元，共计11万元。 5.2016年至2019年，被告人张建培利用职务便利，在“遂宁市x新区二期（Ａ区）整体城镇化建设项目（x地块安置房）”、“遂宁市x新区x棚户区改造（一期）城中村项目勘察一设计一项目总承包（ＥＰＣ）”等项目的招投标、工程款拨付等方面，为上述项目实际负责人贺某谋取利益，先后4次收受贺某所送现金82万元。 6.2016年至2018年，被告人张建培利用职务上的便利，在“遂宁市x新区x小学”等委托招标项目的合同批签等方面，为招标代理人员刘某谋取利益，先后3次收受刘某所送现金1.5万元。 7.2017年至2019年，被告人张建培利用职务上的便利，在“遂宁市x新区x镇一体化（x棚户区改造）项目二标段”项目工程款拨付等方面，为项目实际负责人樊某谋取利益，先后3次收受樊某所送现金3万元。 8.2015年至2019年，被告人张建培利用职务上的便利，在“x棚户区改造项目（一起）Ａ地块”项目工程款拨付等方面，为该项目内部承包人杨某4谋取利益，先后3次收受杨某4所送现金3万元。 9.2015年至2019年，被告人张建培利用职务上的便利，在获取“遂宁市x新区二期（Ａ区）整体城镇化建设x大道跨线桥辅导工程”等招标代理业务方面，为招标代理业务人员杨某2谋取利益，先后2次收受杨某2所送现金4万元。 10.2018年至2019年，被告人张建培利用职务上的便利，在“遂宁市x新区二期（Ａ区）整体城镇化建设项目x棚户区改造项目（Ｂ地块）施工1标段”项目工程款拨付等方面，为该项目实际承包人卢某谋取利益，先后2次收受卢某所送现金2万元。 11.2017年至2019年，被告人张建培利用职务上的便利，在“遂宁市x新区二期（Ａ区）整体城镇化建设项目x棚户区改造项目（Ｂ地块）施工2标段”项目工程款拨付等方面，为该项目实际承包人张某谋取利益，先后2次收受张某所送现金2万元。 12.2017年至2019年，被告人张建培利用职务上的便利，在“遂宁市x新区x棚户区改造项目（x门一标段）”项目工程款拨付等方面，为遂宁市发兴建筑工程有限责任公司法定代表人严某谋取利益。2019年1月，被告人张建培收受严某所送现金1万元。 13.2015年至2019年，被告人张建培利用职务上的便利，在“遂宁市x新区x镇一体户项目（道路部分一期工程）”、“遂宁市x新区二期（Ａ区）整体城镇化建设x大道跨线桥辅道工程项目”工程款拨付等方面，为上述项目土石方工程施工人、实际承包人蒋某谋取利益。2019年1月，被告人张建培收受蒋某所送现金2万元。 14.2018年至2019年，被告人张建培利用职务上的便利，在“遂宁市x新区x小学项目设计-施工总承包”项目工程款拨付等方面，为中国建筑第七工程局有限公司西南公司遂宁片区大项目部经理何某谋取利益。2019年1月，被告人张建培收受何某所送现金4万元。 认定上述事实的证据有书证、证人证言、被告人供述与辩解、扣押决定书、扣押清单等。 公诉机关认为，被告人张建培利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人张建培自动投案，如实供述自己的犯罪事实，系自首，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻或减轻处罚。被告人张建培认罪认罚，可以从宽处理，建议在四年以下判处有期徒刑，并处罚金三十万元。 被告人张建培对指控的罪名及事实无异议。 辩护人辩称，1.对公诉机关指控被告人张建培的犯罪事实及罪名无异议；2.被告人张建培主动到案如实交代了受贿的犯罪事实应认定为自首，可以减轻处罚；3.被告人张建培除具有法定的减轻情节外，还具有在监委调查期间提起公诉前就主动全部退还了所有犯罪所得、自愿认罪、初犯偶犯、每次都有拒贿行为；4.被告人张建培拥有双高级工程人员，对国家建设和发展作出过巨大贡献。综合被告人的法定、酌定的量刑情节，请求法庭给予被告人判处缓刑。 经审理查明，2016年1月至2019年2月，被告人张建培先后担任遂宁市河东开发建设投资有限公司（以下简称，“河投公司”）董事长、法定代表人、董事，遂宁市新城建设投资有限公司（以下简称，“新城公司”）执行董事、法定代表人、经理等职务，利用其职务上的便利，在“河投公司”、“新城公司”的工程项目招标、工程款拨付等方面为工程承包商贺某等15人谋取利益，先后34次收受以上15人所送人民币122.5万元（以下均为人民币）。 1.2016年至2019年，被告人张建培利用职务上的便利，在“遂宁市体育中心”项目工程款拨付等方面，为该项目实际承包人杨某5谋取利益。2016年1月，被告人张建培收受杨某5所送1万元。 2.2016年至2017年，被告人张建培利用职务上的便利，在“遂宁市x新区x景观项目和x路港湾项目投融资建设项目”工程款拨付等方面，为该项目负责人谭某谋取利益，先后2次收受谭某所送2万元。 3.2016年至2019年，被告人张建培利用其职务上的便利，在“遂宁市x新x村乡村道路（x路）建设整治（一期）、x新区x村乡村道路（x干道）建设整治（一期）、x新区x村乡村道路（x路）建设整治（一期）项目监理”“遂宁市x新区二期（Ａ区）整体城镇化建设项目（x地块安置房）监理”监理费拨付等方面，为成都安彼隆建设监理有限公司副总经理宋某谋取利益，先后4次收受宋某所送4万元。 4.2015年至2019年，被告人张建培利用其职务上的便利，在“遂宁x广场项目”、“遂宁市海绵城市建设x新区x景观工程项目（一标段）”项目工程款拨付等方面，为上述项目实际承包人鲜某、吴健雄谋取利益，先后4次收受鲜某所送现金共6万元，1次收受鲜某代其与吴某所送5万元，共计11万元。 5.2016年至2019年，被告人张建培利用职务便利，在“遂宁市x新区二期（Ａ区）整体城镇化建设项目（x地块安置房）”、“遂宁市x新区x棚户区改造（一期）城中村项目勘察一设计一项目总承包（ＥＰＣ）”等项目的招投标、工程款拨付等方面，为上述项目实际负责人贺某谋取利益，先后4次收受贺某所送82万元。 6.2016年至2018年，被告人张建培利用职务上的便利，在“遂宁市x新区x小学”等委托招标项目的合同批签等方面，为招标代理人员刘某谋取利益，先后3次收受刘某所送1.5万元。 7.2017年至2019年，被告人张建培利用职务上的便利，在“遂宁市x新区x镇一体化（x棚户区改造）项目二标段”项目工程款拨付等方面，为项目实际负责人樊某谋取利益，先后3次收受樊某所送3万元。 8.2015年至2019年，被告人张建培利用职务上的便利，在“x棚户区改造项目（一期）Ａ地块”项目工程款拨付等方面，为该项目内部承包人杨某4谋取利益，先后3次收受杨某4所送3万元。 9.2015年至2019年，被告人张建培利用职务上的便利，在获取“遂宁市x新区二期（Ａ区）整体城镇化建设x大道跨线桥辅导工程”等招标代理业务方面，为招标代理业务人员杨某2谋取利益，先后2次收受杨某2所送4万元。 10.2018年至2019年，被告人张建培利用职务上的便利，在“遂宁市x新区二期（Ａ区）整体城镇化建设项目x棚户区改造项目（Ｂ地块）施工1标段”项目工程款拨付等方面，为该项目实际承包人卢某谋取利益，先后2次收受卢某所送2万元。 11.2017年至2019年，被告人张建培利用职务上的便利，在“遂宁市x新区二期（Ａ区）整体城镇化建设项目x棚户区改造项目（Ｂ地块）施工2标段”项目工程款拨付等方面，为该项目实际承包人张某谋取利益，先后2次收受张某所送2万元。 12.2017年至2019年，被告人张建培利用职务上的便利，在“遂宁市x新区x片区棚户区改造项目（x一标段）”项目工程款拨付等方面，为遂宁市发兴建筑工程有限责任公司法定代表人严某谋取利益。2019年1月，被告人张建培收受严某所送1万元。 13.2015年至2019年，被告人张建培利用职务上的便利，在“遂宁市x新区x镇一体户项目（道路部分一期工程）”、“遂宁市x新区二期（Ａ区）整体城镇化建设x大道跨线桥辅道工程项目”工程款拨付等方面，为上述项目土石方工程施工人、实际承包人蒋某谋取利益。2019年1月，被告人张建培收受蒋某所送2万元。 14.2018年至2019年，被告人张建培利用职务上的便利，在“遂宁市x新区x小学项目设计-施工总承包”项目工程款拨付等方面，为中国建筑第七工程局有限公司西南公司遂宁片区大项目部经理何某谋取利益。2019年1月，被告人张建培收受何某所送4万元。 上述事实，被告人张建培及其辩护人在审理过程中无异议并有经当庭查证属实的，初步核实决定书、立案决定书、立案通知书、立案通知书、送达回证、留置决定书、留置执行通知书；张建培涉嫌职务犯罪案调查组成员名单；张建培户籍证明、履历证明；河投公司性质证明；扣押决定书、扣押款项清单及财务凭证资料；到案经过说明；自书材料和忏悔书；调取证据通知书、调取证据清单、证据清单及资料（x地块等项目资料）、x地块安置房施工中标通知书、建设工程施工合同、拨款凭证及审签单、x棚户区改造（一期）城中村项目招标文件及其审签单、x棚户区改造（一期）城中村项目中标通知书、x棚户区改遣（一期）城中村项目合同、x棚户区改造（一期）城中村项目拨款凭证及审签单、x棚户区改造（二期）城中村项目招标文件、x棚户区改造（二期）城中村项目中标通知书及中标企业营业资料、x棚户区改造（二期）城中村项目合同、x棚户区改造（二期）城中村项目拨款凭证、调取证据通知书、证据清单（项目管理责任书及杨某1聘任文件）、情况说明；调取证据通知书及调取证据清单（x广场等项目资料）、调取证据清单（x景观工程项目资料、建设施工合同）；调取证据清单（x地块等项目资料）、调取证据通知书及调取证据清单（关于罗铌等七位同志任职的通知情况说明）；调取证据清单（x大道跨线桥辅导等项目资料）、x新区二期（Ａ区）整体城镇化建设x大道跨线辅道工程施工招标文件；调取证据清单（新城公司中通建设工程管理有限公司中标通知书等项目资料）、调取证据清单（建筑公司相关资料）；调取证据清单（任x一期Ａ地块中标通知书等项目资料）、调取证据清单（建筑公司内部承包相关文件）；调取证据清单（x堋户区改造二标段等项目资料）、调取证据清单（拨付工程款相关资料）；调取证据清单（成都蜀汉园林有限公司、四川宏云建设集团有限公司中标x新区x景观项目和x南路港湾项目投资建设项目）、张建培在付款申请审签单中签字同意（共4份）；调取证据清单（x大道跨线桥辅道等项目资料）、中标通知书等项目资枓、内部承包工程协议书；调取证据清单（x棚户区改造项目3地块1标段等项目资料）、情况说明；调取证据通知书及调取证据清单（中辰建安集团有限公司中标x棚户区改造项目Ｂ地块二标段项目与河投公司签订的建设工程施工合同、项目付款申请表、中辰集团申请拨付款的申请）；调取证据清单（x新区x小学项目资料）；调取证据清单、建筑工程施工合同、项目付款等资料（x新区x片区棚户区改造项目）；调取证据清单（遂宁市体育中心建设项目等资料）、中标通知书、建筑工程施工合同、项目拨款资料等、项目工程施工内部职工承包责任书；证人贺某、陈某、陶某、杨某1、文某、鲜某、吴某、宋某、杨某2、余某、谢某、杨某3、何某、杨某4、樊某、谭某、蒋某、卢某、张某、刘某1、田某、刘某2、邓某、王某1、严某、杨某5、王某2证言笔录；被告人张建培的供述与辩解等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人张建培利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人张建培自动投案，如实供述自己的犯罪事实，系自首，可以从轻或减轻处罚，案发后全部退清赃款、认罪认罚，可以从轻处罚。辩护人辩护的被告人具有自首情节、起诉前全部退清犯罪所得、有悔罪表现的辩护意见与审理查明的事实一致予以采纳。综合，被告人犯罪事实、性质、情节、社会危害性及悔罪表现，可以对其减轻处罚。 经本院审判委员会讨论，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第一款、第六十四条、第五十二条、第五十三条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人张建培犯受贿罪，判处有期徒刑二年八个月，并处罚金人民币三十万元，限本判决生效后10日内缴纳(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月19日起至2022年2月18日止）； 二、扣押在案的赃款人民币122.5万元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省遂宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  冯 萍 审 判 员  王晓荣 人民陪审员  但光华 二〇一九年十二月三十日 书 记 员  李春梅 附：《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： …… (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 …… 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。