江西省分宜县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）赣0521刑初214号 公诉机关江西省分宜县人民检察院。 被告人林传，绰号“大脑壳”、“大头”，男，1995年8月20日出生于江西省分宜县，汉族，初中文化，电商，住分宜县。因吸食毒品“K粉”，于2018年5月1日被分宜县公安局行政拘留五日。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2019年6月24日被分宜县公安局刑事拘留，同年7月25日被分宜县人民检察院批准逮捕，分宜县公安局于同日执行逮捕。现羁押于新余市看守所。 被告人林荣，绰号“茄子苟”，男，1995年11月12日出生于江西省分宜县，汉族，初中文化，电商，住分宜县。因吸食毒品“K粉”，于2018年4月19日被分宜县公安局行政拘留五日。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2019年6月25日被分宜县公安局刑事拘留，同年7月25日被分宜县人民检察院批准逮捕，分宜县公安局于同日执行逮捕。现羁押于新余市看守所。 江西省分宜县人民检察院以分检刑诉〔2019〕195号起诉书，指控被告人林传、林荣犯寻衅滋事罪，于2019年10月14日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，于2019年11月6日公开开庭审理了本案。江西省分宜县人民检察院指派检察员邹某出庭支持公诉，被告人林传、林荣（以下简称二被告人）到庭参加诉讼。现已审理终结。 江西省分宜县人民检察院指控，2017年12月3日以来，林某1、林某、黄某（以上三人均另案处理）和黄某对G220线彬江镇至分宜县城段一级公路改建工程第一次招标流标处理（系经专家评审，11家参加投标单位的报价清单不响应招标文件中清单计算规则，于2017年12月4日予以流标公告）不服，认为借用的江西中煤建设集团有限公司很有可能中标，林某1还提出里面肯定有黑幕、要搞到底，安排黄某去“告状”、林某组织黄某等人去闹事，称不可能就这么算了。2017年12月27日下午该工程第二次招投标期间，林某纠集熊某、林某2（以上二均另案处理）及被告人林传、林荣等人赶到新余市公共资源交易中心，要求听从黄某的指挥。当天14时30分许评标活动开始后，黄某、熊某及被告人林传、林荣等人便以第一次流标要给个说法为由，反复纠缠，且不听劝止、不服从秩序，通过挤占工作台、驱赶工作人员、恶言威胁以及剪断电源和数据线、恶意报警等手段，造成现场混乱、人心惶惶，相关工作一度中断，直至公安机关接到工作人员报警于19时12分许到场处置。至于黄某提出的信访，招标人、招标代理认为其系自然人、没有权利对该工程的招投标活动提出质疑。 案发后，被告人林传经网上追逃于2019年6月24日被抓获，被告人林荣于次日被当面传唤到案。二被告人归案后均如实供述了犯罪事实。 为证实指控，公诉机关出示了有关书证、证人证言、二被告人及同案人员的供述和辩解、辨认笔录、视听资料等证据。公诉机关认为，被告人林传、林荣经纠集，和林某2、黄某、熊某等人在公共场所借故生非、起哄闹事、拦截他人、任意损毁、占用公共财物，情节严重，二被告人行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）项、第（三）项、第（四）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当追究被告人林传、林荣寻衅滋事罪的刑事责任。 被告人林传、林荣对公诉机关的指控均无异议。 经审理查明，2017年12月3日以来，林某1、林某、黄某（以上三人均另案处理）和黄某对G220线彬江镇至分宜县城段一级公路改建工程第一次招标流标处理（系经专家评审，11家参加投标单位的报价清单不响应招标文件中清单计算规则，于2017年12月4日予以流标公告）不服，认为借用的江西中煤建设集团有限公司很有可能中标，林某1还提出里面肯定有黑幕、要搞到底，安排黄某去“告状”、林某组织黄某等人去闹事，称不可能就这么算了。2017年12月27日下午该工程第二次招投标期间，林某纠集熊某、林某2（以上二均另案处理）及被告人林传、林荣等人赶到新余市公共资源交易中心，要求听从黄某的指挥。当天14时30分许评标活动开始后，黄某、熊某及被告人林传、林荣等人便以第一次流标要给个说法为由，反复纠缠，且不听劝止、不服从秩序，通过挤占工作台、恶言威胁以及剪断电源和数据线、恶意报警等手段，造成现场混乱、人心惶惶，相关工作一度中断，直至公安机关接到工作人员报警于19时12分许到场处置。 案发后，被告人林传经网上追逃于2019年6月24日被抓获，被告人林荣于次日被当面传唤到案。二被告人归案后均如实供述了犯罪事实。 认定上述事实的证据有： 1.书证 (1)户籍信息，证实：被告人林传出生于1995年8月20日、被告人林荣出生于1995年11月12日，参与本案犯罪行为时均具备刑事责任年龄能力。 (2)接报警证明、接处警登记表，证实：2017年12月27日下午18时57分许，张某（章某）电话报警称，新财政局3楼大厅有一伙人不明原因不让开标，民警到达现场后经劝解双方自行协商处理，拟作民事纠纷处理。19时08分，黄某使用其139××××0102报警称新余交易中心有人围标串标。 (3)归案情况说明及在逃人员登记表，证实：被告人林传经上网追逃于2019年6月24日被抓获到案，被告人林荣于2019年6月25日被传唤到案。 (4)流标公告及关于G220线彬江镇至分宜县城段一级公路改建工程第一次公开招标过程的情况说明，证实：G220线第一次评标因11家投标单位报价清单不响应招标文件中清单计算规则而以流标处理，其中黄某对此次招投标活动曾提出质疑，但被认为系自然人，系“局外人，没有权利提出”。 (5)新余市公共资源交易中心情况说明，证实：2017年12月27日G220线彬江镇至分宜县城段一级公路改建工程在新余市公共资源交易中心开标期间，有七八名男子闯入开标室，有人坐在主持台、有人故意损坏电脑网线、电源线，还报警称有人围标串标，影响正常开标，导致开标活动中止了两三个小时。 (7)行政处罚决定书及吸毒人员信息，证实：被告人林传、林荣均曾因吸食毒品被分宜县公安局行政拘留处罚。 2.证人证言 （1）证人章某、周某、何某的证言，证实：G220工程第一次开标因为招标公司不符合招标文件，所以流标。第二次开标有七八个人在现场闹事，有的坐到主席台上去，干扰威胁工作人员开标，拔掉电源线、剪断了电脑线，有的还想动手打人，工作人员就报了警。后继续开标因为公司不符合文件，还是流标。第三次才招标成功。、 （5）证人吴某的证言，证实：G220工程第二次开标有七八个人在现场闹事，结束后林某1还打电话威胁其，说这样开标太黑了，其以后要小心一点。 （6）证人陈某的证言，证实：G220公路改造项目中有11家公司没有响应招标文件要求，第一次流标，第二次开标有七八个人在现场闹事，带头的那人是分宜人，姓黄。 （7）证人张某的证言，证实：该工程投了三次标，第二次有人闹事。 （8）证人晏某的证言，证实：第一次流标，林某1带几个年轻人过来问为什么流标，其向他解释了原因，他就离开了。第二次就有人到交易中心闹事，其觉得这伙人是林某1叫来的。 （9）证人方某的证言，证实：江西现代路桥、景泰路桥公司受新余四通公司邀请参与了G220公路改造项目投标，第二次有七八个人到现场闹事，到使开标工作无法进行。 3.被告人和同案人员的供述和辩解 （1）被告人林传的供述，证实：林某2叫其到新余公共交易中心，阻止工作人员开标，其拔了电源线，有人还剪了电脑网线，其认识的人有熊某、林某3、钟某。有个三十多岁的男子指挥，并和工作人员吵。 （2）被告人林荣的供述，证实：林传叫其到新余公共交易中心，与林某2、熊某等人阻止开标、闹事，有一个三十多岁的男子和工作人员在争吵。 （3）同案人员林某1供述，证实：第一次我们中标，不知道什么原因又流标了，其和黄某、黄某很不服气，为这个事情黄某还到告状。第二次开标时，黄某就带了几个后生到新余公共资源交易中心闹事，阻止开标。后来其没有继续参与这工程。其打过电话给公路局副局长杨某，说第一次中煤中标，被他们黑掉了，表示不满，其他的什么都没做。 （4）同案人员林某的供述，证实：其没有参与G220工程投标，也没有安排人去阻止开标。 （5）同案人员黄某的供述，证实：第一次中标后又流标，其与林某1、林某、黄某就在林某开的家政公司坐，林某1说“这个标就这样无缘无故的流掉了，本来我们的中煤公司会中标的，肯定有黑幕，我要不是当了这个书记，肯定跟他们搞到底。”然后林某1就要黄某去找关系，去各门递交告状信，还安排林某再次开标的时候，带其并再带点人去交易中心闹事，流标的事不可能就这么算了。林某听了林某1这么说就同意了，也听懂了他的意思。后来黄某就拿着举报信到公路局、纪委告状，其就关注第二次开标时间。第二次开标其一个人先去新余公共资源交易中心，在路上林某打电话问其在哪，其说在去交易中心的路上，林某就说到那后在那等，他安排几个人过来由其安排。其到后不久熊某带几个后生来了。等开标的时候，其站起来说“先不要开标了，上次流标的事还没有弄清楚。熊某他们就去阻止开标，坐到主席台上，有拔掉电源线、电脑线，闹了很久他们报警了，其也打了报警电话，民警来后他们离开了，其也在登记信息后离开了。 （6）同案人员熊某的供述，证实：2017年年底的一天，林某打电话要其开车到维也纳接两个人到新余市公共资源交易中心找黄某，听他安排。其接了林某2和另外一个后生，到交易中心找到黄某，他说了第一次开标流标之事，要讨个说法。后又来了两个后生。开标时，黄某说这个标不要开了，上次开标之事要个说法，并和工作人员发生争吵，几个人都围过来，其中有人拔掉电源线。后来工作人员报了警，黄某也报警说有人串标。民警来后大家就离开了，下楼时看到林某在搂下等，还问了情况怎么样。 （7）同案人员林某2的供述，证实：2017年12月的一天，熊某开车接了其和林传说去新余办事，到了交易中心，其看见林某和四五个年轻人在楼下，熊思传和林某讲话，然后熊某带着其与林传及几上年轻人到大厅里和黄某碰了面。在开标室，黄某说要一个说法，熊某要大家坐到主席台上去，还说要把电脑线剪掉去。林传就拔了网线，还剪了电脑线。工作人员报了警，大家就下楼，熊某坐林某的车走了，其开着熊某开来的车带林传离开了。 （8）同案人员黄某的供述，证实：其到纪委告状，听说林某带人到新余交易中心闹事。第一次流标后，其和黄某、林某在一起聊这件事时，林某就说等再开标时就带人去搞事。后来在一起时林某、黄某说闹了事但没有效果。林某就说写举报信到有关部门去反映，要其拿着材料交到信访局、县市纪委。讨论这事时，林某1也在场。 4.辨认笔录，证实：吴某辨认出林某1和黄某；陈某辨认出黄某；张某辨认出林某1、林某；林传辨认出熊某、林荣、钟某、林某2及三十多岁的男子（黄某）；林荣辨认出熊某、林传、钟某、林某2及三十多岁的男子（黄某）。 （21）视听资料，证实：新余市公共资源交易中心现场闹事的情况。 本院认为，被告人林传、林荣经纠集伙同他人在公共场所借故生非、起哄闹事、拦截他人、任意损毁、占用公共财物，造成公共秩序严重混乱，二被告人的行为已触犯刑律，构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院依法予以支持。二被告人在共同犯罪中作用较小，是从犯，均应当从轻、减轻处罚或免除处罚。二被告人到案后均如实供述了犯罪事实，是坦白，均可以从轻处罚。二被告人均自愿认罪认罚，均可以从宽处罚。根据二被告人犯罪的事实、性质、情节、对社会的危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项、第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院》第五条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人林传犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年二个月； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月24日起至2020年8月23日止。） 二、被告人林荣犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年二个月。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月25日起至2020年8月24日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省新余市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  徐志飞 人民陪审员  辛 惠 人民陪审员  程玉娟 二〇一九年十二月二十三日                                                          法官助理  张蓓                                                          书记员  汤玉芳