甘肃省张掖市甘州区人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）甘0702执异130号 异议人（案外人）：张掖市海湾房地产开发有限公司。 统一社会信用代码：916207025811691450。 法定代表人：郝玉萍，系该公司经理。 住所地：张掖市甘州区。 委托代理人：陈华，系该公司法律顾问。 委托代理人：詹元孝，系该公司经理。 申请执行人：中国建设银行股份有限公司张掖分行。 统一社会信用代码：916207007102575722。 法定代表人：张新起，系该行行长。 住所地：张掖市甘州区县。 委托代理人：杨自明，系该行员工。 委托代理人：赵雨萱，系该行员工。 被执行人：民乐县嘉隆商贸有限公司。 法定代表人：刘智华。 住所地：张掖市民乐县。 被执行人：刘智华，男，1994年7月23日出生，汉族，张掖市民乐县人，住张掖市民乐县。 被执行人：王倩,女，1993年7月21日出生，汉族，张掖市民乐县人，住张掖市民乐县。 被执行人：张掖市农信融资担保有限责任公司。 法定代表人：张梓晗，系该公司执行董事。 统一社会信用代码：91620700MA73HQ4G2W。 住所地：张掖市甘州区。 委托代理人：金彩虹、梁文娟，系该公司法律事务部员工。 本院在执行申请执行人中国建设银行股份有限公司张掖分行与被执行人民乐县嘉隆商贸有限公司、刘智华、王倩、张掖市农信融资担保有限责任公司借款合同纠纷一案时，异议人（案外人）张掖市海湾房地产开发有限公司就本院依法查封位于张掖市甘州区甘州大道紫豪家园9号楼1层1-103室、1号楼1层106铺、2号楼1单元12层1-1203室房屋、位于甘州区张火公路南侧紫豪家园居住组团5号楼1层1-101室，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2019年11月29日组成合议庭进行了听证。异议人（案外人）张掖市海湾房地产开发有限公司委托代理人詹元孝、陈华、申请执行人中国建设银行股份有限公司张掖分行委托代理人杨自明、赵雨萱、被执行人张掖市农信融资担保有限责任公司委托代理人金彩虹、梁文娟均到庭参加听证（被执行人民乐县嘉隆商贸有限公司、刘智华、王倩未到庭）。本案现已审查终结。 异议人（案外人）张掖市海湾房地产开发有限公司称：2016年12月23日，借款人张掖市海湾酒店管理有限公司欲向兰州银行张掖甘州支行申请贷款，张掖市农信融资担保有限责任公司愿为张掖市海湾酒店管理有限公司提供担保，同时，应张掖市农信融资担保有限责任公司要求，张掖市农信融资担保有限责任公司、异议人（案外人）张掖市海湾房地产开发有限公司与张掖市海湾酒店管理有限公司与签订抵押反担保合同，异议人（案外人）张掖市海湾房地产开发有限公司将其所有的位于张掖市甘州区甘州大道紫豪家园9号楼1层1-103室、1号楼1层106铺、2号楼1单元12层1-1203室房屋、位于甘州区张火公路南侧紫豪家园居住组团5号楼1层1-101室作为担保财产抵押予张掖市农信融资担保有限责任公司。因当时上述四套涉案房产尚无法办理产权登记手续，导致异议人（案外人）张掖市海湾房地产开发有限公司与被执行人张掖市农信融资担保有限责任公司无法办理不动产抵押登记手续，经张掖市海湾酒店管理有限公司、异议人（案外人）张掖市海湾房地产开发有限公司与被执行人张掖市农信融资担保有限责任公司协商，以网签备案方式将上述四套涉案房产出售于在张掖市农信融资担保有限责任公司名下。2017年2月3日，张掖市国土资源局向异议人（案外人）张掖市海湾房地产开发有限公司颁发了紫豪家园小区的土地使用证。2017年12月20日，张掖市海湾酒店管理有限公司向兰州银行偿付所欠借款80万元。虽然其与张掖市农信融资担保有限责任公司签订商品房买卖合同（预售），这仅是一种行政行为，且张掖市农信融资担保有限责任公司也并未支付上述四套涉案房屋的购房款，根据物权法定原则，张掖市农信融资担保有限责任公司对上述涉案的四套房产不拥有所有权，该涉案房屋应属我公司所有，故申请解除对涉案房屋的查封。 申请执行人中国建设银行股份有限公司张掖分行称：异议人（案外人）张掖市海湾房地产开发有限公司陈述的四套涉案房屋的查封情况，并不是其申请查封的，是由甘州区人民法院依职权查封的，且异议人（案外人）张掖市海湾房地产开发有限公司提交的土地使用证并不能证明涉案房屋为异议人所有，要求法院依法办理。 被执行人张掖市农信融资担保有限责任公司称，异议人（案外人）张掖市海湾房地产开发有限公司提出的执行异议及提交的证据事实真实、法律依据充分，被申请人没有异议。上述四套涉案房屋是异议人（案外人）张掖市海湾房地产开发有限公司因张掖市海湾酒店管理有限公司向银行借款提供反担保而抵押予我们的担保财产。因为签订抵押反担保合同时，异议人（案外人）张掖市海湾房地产开发有限公司并未将位于张掖市甘州区××大道××家园小区及××套涉案房屋的产权办理下来，故其与异议人（案外人）张掖市海湾房地产开发有限公司就上述四套涉案房屋只是签订了商品房买卖合同（预售）。2017年12月20日，张掖市海湾酒店管理有限公司向兰州银行张掖甘州支行偿付所欠借款80万元，此时，上述四套涉案房屋所有权××异议人（××外人）张掖市海湾房地产开发有限公司所有，但张掖市海湾酒店管理有限公司与其约定继续以上述四套涉案房屋作抵押，由其担保向银行贷款，但张掖市海湾酒店管理有限公司申请助创贷款至今未办理成功，因此，上述四套涉案房屋仍属案外人所有，法院应依法解除查封。 本院审查查明，申请执行人中国建设银行股份有限公司张掖分行与被执行人民乐县嘉隆商贸有限公司、刘智华、王倩、张掖市农信融资担保有限责任公司借款合同纠纷一案，本院于2018年8月1日立案，同年10月14日作出（2018）甘0702民初6895号民事调解书，该调解书确认：被执行人乐县嘉隆商贸有限公司于2018年12月20日前偿还中国建设银行股份有限公司张掖分行贷款本金4619160.72元，承担利息123634.52（利息算至2018年7月21日），本息合计4742795.24元，且利随本清；张掖市农信融资担保有限责任公司、刘智华、王倩对上述结欠贷款偿还承担连带清偿责任；案件受理费22371元，由乐县嘉隆商贸有限公司承担，张掖市农信融资担保有限责任公司、刘智华、王倩承担连带清偿责任。调解书生效后，被执行人民乐县嘉隆商贸有限公司、刘智华、王倩、张掖市农信融资担保有限责任公司均未在生效法律文书规定期限内履行其义务，申请执行人中国建设银行股份有限公司张掖分行向本院申请强制执行，本院以（2019）甘0702执1583号受理，在执行过程中，本院于2019年3月20日预查封被执行人张掖市农信融资担保有限责任公司名下的位于张掖市甘州区甘州大道紫豪家园9号楼1层1-103室、1号楼1层106铺、2号楼1单元12层1-1203室房屋、位于甘州区张火公路南侧紫豪家园居住组团5号楼1层1-101室房屋，期限至2022年3月25日。本案尚在执行中。 另查明：2016年12月23日，借款人张掖市海湾酒店管理有限公司欲向兰州银行张掖甘州支行申请贷款，该笔借款由张掖市农信融资担保有限责任公司提供担保。同日，应张掖市农信融资担保有限责任公司要求，张掖市农信融资担保有限责任公司、异议人（案外人）张掖市海湾房地产开发有限公司与张掖市海湾酒店管理有限公司签订抵押反担保合同，异议人（案外人）张掖市海湾房地产开发有限公司将其所有的位于张掖市甘州区甘州大道紫豪家园9号楼1层1-103室、1号楼1层106铺、2号楼1单元12层1-1203室房屋、位于甘州区张火公路南侧紫豪家园居住组团5号楼1层1-101室作为担保财产抵押予张掖市农信融资担保有限责任公司。因当时上述四套涉案房产未办理产权初始登记手续，经张掖市海湾酒店管理有限公司、异议人（案外人）张掖市海湾房地产开发有限公司与被执行人张掖市农信融资担保有限责任公司协商，异议人（案外人）张掖市海湾房地产开发有限公司与被执行人张掖市农信融资担保有限责任公司就上述四套涉案房屋签订商品房买卖合同（预售），并在张掖市房地产管理局办理网签备案登记。同年12月30日，张掖市海湾酒店管理有限公司与兰州银行甘州支行签订小微借款合同，借款金额80万元。2017年2月3日，张掖市国土资源局向异议人（案外人）张掖市海湾房地产开发有限公司颁发了紫豪家园小区的土地使用证，涉案四套房屋即修建在该宗土地上。2017年12月20日，张掖市海湾酒店管理有限公司向兰州银行偿付所欠借款80万元。 异议人（案外人）张掖市海湾房地产开发有限公司为证明其上述主张，向本院提交如下证据（均为复印件）： 1、紫豪家园小区的土地使用证一份； 2、紫豪家园居住组团1号楼、2号楼、5号楼、9号楼商品房预售许可证各一份，共四份； 3、张掖市海湾酒店管理有限公司向兰州银行张掖甘州支行偿还借款80万元凭证一份； 4、抵押反担保合同一份； 5、小微借款合同一份； 6、商品房买卖合同（预售）一份； 7、张掖市海湾房地产开发有限公司营业执照（副本）、法人证明、法人身份证各一份； 本院认为，在商品房预售交易中，买卖合同签订后的网签备案是重要的程序之一。商品房网签登记是行政管理部门依托其建立的商品房网上签订备案平台，是规范房地产开发企业、房产中介公司等相关主题进行商品房预售管理的网上备案登记行为。并不具有物权变动的性质，不直接产生不动产物权设立或变动的效力。现被执行人张掖市农信融资担保有限责任公司与异议人（案外人）张掖市海湾房地产开发有限公司就上述涉案房屋签订的商品房买买预售合同，虽经行政部门进行网签备案登记，但并不对涉案房屋的物权变动产生效力；其次，物权公示原则为法律规定的基本原则，对不动产而言，其设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记。根据异议人（案外人）张掖市海湾房地产开发有限公司与被执行人张掖市农信融资担保有限责任公司之间对涉案房屋的交易事实及不动产机关的登记情况，涉案房屋不动产权并未登记在被执行人张掖市农信融资担保有限责任公司名下，被执行人张掖市农信融资担保有限责任公司仅对涉案房屋进行了商品房网签登记，并不影响涉案房屋物权的变动。虽然被执行人张掖市农信融资担保有限责任公司与异议人（案外人）张掖市海湾房地产开发有限公司于2016年12月10日就上述涉案房屋签订商品房网签登记，但被执行人张掖市农信融资担保有限责任公司从签订商品房预售合同至今，并未就涉案房屋与异议人（案外人）张掖市海湾房地产开发有限公司办理不动产过户登记手续。另外，根据本院审查查明的事实，涉案的四套房屋系异议人（案外人）张掖市海湾房地产开发有限公司开发修建，故涉案房屋的所有权仍××异议人（××外人）张掖市海湾房地产开发有限公司所有。综上，异议人（案外人）张掖市海湾房地产开发有限公司的请求，本院予以支持。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《中华人民共和国物权法》第九条、第十条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条（二）款、第二十四条之规定，裁定如下： 解除对位于张掖市甘州区甘州大道紫豪家园9号楼1层1-103室、甘州大道紫豪家园1号楼1层106铺、甘州大道紫豪家园2号楼1单元12层1-1203室、张火公路南侧紫豪家园居住组团5号楼1层1-101室的查封。 当事人对本裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内，向本院提起执行异议之诉。 审判长  田吉标 审判员  陆 军 审判员  尚丽蓉 二〇一九年十二月六日 书记员  谢腾龙 附法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 《中华人民共和国物权法》 第九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力;未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。 依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。 第十条不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。 国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第十六条人民法院依照民事诉讼法第二百二十五条规定作出裁定时，应当告知相关权利人申请复议的权利和期限。 人民法院依照民事诉讼法第二百二十七条规定作出裁定时，应当告知相关权利人提起执行异议之诉的权利和期限。 人民法院作出其他裁定和决定时，法律、司法解释规定了相关权利人申请复议的权利和期限的，应当进行告知。 第二十四条对案外人提出的排除执行异议，人民法院应当审查下列内容： （一）案外人是否系权利人； （二）该权利的合法性与真实性； （三）该权利能否排除执行。