北京市大兴区人民法院民 事 裁 定 书（2019）京0115民初12610号原告：刘丽荣，女，1963年4月20日出生，汉族，无业，住辽宁省辽阳市白塔区。被告：北京日出东方房地产开发有限公司，住所地北京市大兴区西红门镇团河路1号1幢4层403号。法定代表人：于洪龙。原告刘丽荣与被告北京日出东方房地产开发有限公司（以下简称：日出东方公司）商品房预约合同纠纷一案，本院立案后，依法进行审理。刘丽荣向本院提出诉讼请求：1.日出东方公司返还刘丽荣购房意向定金50000元；2.本案诉讼费用由日出东方公司承担。事实与理由：从2013年3月28日开始至2013年5月30日，刘丽荣分四次共计向日出东方公司交纳购房意向认购金90000元，拟认购日出东方公司所开发的商品房。但日出东方公司开发失败，无法与刘丽荣签订购房合同。刘丽荣多次催要退还所交购房意向认购金，但日出东方公司仅退还40000元，至今尚欠50000元未退还。刘丽荣多次向日出公司讨要无果，故诉至法院，望判如所请。被告日出东方公司未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩状。经审理查明：刘丽荣分别于2013年3月28日、2013年4月16日、2013年5月18日、2013年5月30日与日出东方公司签订房屋认购分销协议，甲方为日出东方公司，乙方为刘丽荣，协议约定“合作要求：1.乙方须是具有独立法人资格的房地产机构或具有民事行为能力的自然人。2.乙方须具备一定的责任心、爱心及业务组织能力和丰富的房地产销售经验。3.乙方成为我公司签约房地产楼盘分销商，需积极、主动地维护我公司的名誉及形象，并不定期组织意向购房客户。权利与义务1.乙方作为公司分销商负责向客户做好房产的推介和服务工作，对于分销商达成协议成交后，有权根据公司绩效薪资与绩效提成标准享受相应的薪资待遇。2.乙方作为分销联盟的合作伙伴负责在其所代理的区域，积极宣传我公司房地产楼盘项目，及签约代理的销售房地产楼盘项目。3.乙方作为合作伙伴有义务组织意向购房客户至我公司，并如实向客户做好介绍、推广工作，但不得夸大、隐瞒，或向意向客户做出任何非公司承诺。4.甲方提供给乙方的营销策略、分销方案等资料作为商业机密，未经甲方书面许可，乙方不得刻意泄露，否则甲方有权按国家相关法律法规追究相关法律责任。一、甲乙双方为自愿合作，互惠互利。1.乙方自愿申请成为甲方分销商，经过推广销售或自愿交纳购房意向认购金，有权按照甲方制定的绩效薪资与补助标准享受相应薪资待遇，并尊重、遵守甲方相关企业规定及工作程序。2.甲方负责协助乙方推广、寻找、组织客户，并负责客户的接待、看房、签约、售后等工作。二、合作项目：甲方与乙方约定所有的项目。三、合作期限：……有效期为壹年。四、绩效薪资领取标准：乙方在自愿交纳购房意向认购金后，通过成功组织意向购房客户，并通过甲方成功确认的，甲方依据双方约定的绩效薪资与补助上浮标准向乙方支付薪资，相应个人所得税费由公司代扣代缴。……六、绩效薪资结算时间：乙方与甲方签订本《房屋认购分销协议》，并成功交纳购房意向认购金之日起，满一个月后，甲方按公司薪资发放日期向乙方支付薪资。……八、协议的延续和解除……2.在本协议有效期内，乙方如未产生任何分销业绩，乙方所交购房意向认购金将与乙方所得绩效薪资与补助数额相抵消。……九、其他条款……2.本协议为甲乙双方自愿达成，乙方通过组织推广意向购房客户所得购房基金累计达到购房标准时，所交购房意向认购金将可充抵为实际购房款，并完成购房。……”。上述分销协议签订后，刘丽荣分别于2013年3月28日、2013年4月16日、2013年5月18日、2013年5月30日分别向日出东方公司缴纳了购房意向认购金10000元、60000元、10000元、10000元，以上总计90000元。刘丽荣陈述日出东方公司曾返还其40000元。庭审中，经询问，刘丽荣称日出东方公司当时说看好北京任何地方的楼盘都可以进行认购，并没有确定具体的认购房屋位置。日出东方公司让其交纳购房意向认购金，签订房屋认购分销协议，并说一年内交够90000元，才有资格签购房合同，才有资格认购具体的房屋。日出东方公司称如果自己没有钱的话，可以介绍别人，日出东方公司可以给佣金，最终凑够90000元才可以签合同。另查，2015年4月29日，北京市第二中级人民法院做出（2015）二中刑终字第375号刑事裁定书，维持了北京市丰台区人民法院做出的（2014）丰刑初字第1222号刑事判决，该裁定书载明：“北京市丰台区人民法院认为：被告人魏建平、吴宗霖、杨薪平、孙景成、邓鹏伙同他人组织、领导以推销商品经营活动为名，要求参加者以缴纳费用方式获得加入资格，并按照一定顺序组成三级以上层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱参加者继续发展他人参加，获得财物，其行为均已构成组织、领导传销活动罪，且参与传销人数三千余人，系情节严重，应予处罚。鉴于被告人邓鹏在共同犯罪中起次要作用，系从犯，且被抓获后如实供述犯罪事实，故本院对被告人邓鹏予以减轻处罚。鉴于被告人杨薪平、孙景成如实供述部分犯罪事实，且当庭认罪，被告人吴宗霖如实供述大部分犯罪事实，故本院对该三被告人酌予从轻处罚。故判决：一、被告人魏建平犯组织、领导传销活动罪，判处有期徒刑八年，并处罚金人民币六十万元。二、被告人吴宗霖犯组织、领导传销活动罪，判处有期徒刑七年，并处罚金人民币五十万元。三、被告人杨薪平犯组织、领导传销活动罪，判处有期徒刑六年六个月，并处罚金人民币五十万元。四、被告人孙景成犯组织、领导传销活动罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币五十万元。五、被告人邓鹏犯组织、领导传销活动罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币三十万元。六、涉案财物依法予以处理（附清单）。七、继续追缴被告人魏建平、吴宗霖、杨薪平、孙景成、邓鹏违法所得予以没收。”2016年12月29日，北京市第二中级人民法院做出（2016）京02刑终793号刑事裁定书，维持了北京市丰台区人民法院做出的（2016）京0106刑初793号刑事判决，该裁定书载明：“北京市丰台区人民法院认为：被告人于洪龙伙同他人组织、领导以推销商品经营活动为名，要求参加者以缴纳费用方式获得加入资格，并按照一定顺序组成三级以上层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱参加者继续发展他人参加，获得财物，其行为均已构成组织、领导传销活动罪，且情节严重，应予处罚。被告人于洪龙在组织、领导传销活动中起主要作用，系主犯，应对全部犯罪行为承担刑事责任。考虑被告人于洪龙有投案情节，在量刑时酌情从轻判处。被告人于洪龙曾因故意犯罪被判处刑罚，在量刑时酌情从重判处。故判决：一、被告人于洪龙犯组织、领导传销活动罪，判处有期徒刑十一年六个月，并处罚金人民币三百万元。二、继续追缴被告人于洪龙违法所得予以没收上缴国库。”于洪龙系日出东方公司法定代表人，魏建平、吴宗霖、杨薪平、孙景成、邓鹏系日出东方公司相关工作人员。本院认为，根据民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案日出东方公司经合法传唤，拒不到庭应诉，视为其放弃相应的诉讼权利。根据上述刑事裁定书查明的事实及刘丽荣的陈述和证据，可以确认本案涉及传销活动，日出东方公司的法定代表人于洪龙及几位工作人员以签订房屋分销协议为名，实际上进行传销活动，已被法院判处组织、领导传销活动罪，同时还判决追缴被告人违法所得予以没收。《中华人民共和国民法通则》第五条明确规定：“公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。”而传销行为是我国法律明令禁止的、非法的经营活动和方式，不受国家的法律保护，应由相关部门处理。因此，本案涉及传销活动，刘丽荣的起诉，不属于民事纠纷。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定：“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”故刘丽荣的起诉，不属于法院民事诉讼的受理范围，应当予以驳回。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席裁定如下：驳回刘丽荣的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审 判 长  刘恩水人民陪审员  丰永志人民陪审员  梁跃海二〇一九年十二月二日书 记 员  寇晓蒙