吉林省长白朝鲜族自治县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2019）吉0623刑初80号 公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人吉林省长白朝鲜族自治县人民检察院。 被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告人隋德利，男，1959年9月1日出生，汉族，初中文化，户籍所在地及居住地：吉林省长白朝鲜族自治县八道沟镇。1983年9月20日，因犯盗窃罪被判处有期徒刑五年，再审后改判有期徒刑三年六个月。因涉嫌犯盗伐林木罪，于2019年5月15日被刑事拘留，2019年5月29日被执行逮捕。现羁押于吉林省长白朝鲜族自治县看守所。 长白朝鲜族自治县人民检察院以长检刑检刑诉（2019）75号起诉书指控被告人隋德利犯滥伐林木罪，于2019年11月4日向本院提起公诉，于2019年11月18日向本院提起公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2019年11月28日公开开庭审理了本案。吉林省长白朝鲜族自治县人民检察院指派检察员邵文峰出庭支持公诉，指派祝诗峰出庭支持公益诉讼，被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告人隋德利到庭参加诉讼，现已审理终结。 吉林省长白朝鲜族自治县人民检察院指控：被告人隋德利于2019年4月，未经林业主管部门批准，雇佣逄某、任某，进入其位于撩荒地林场施业区132林班3、4、16、36、39小班林地内砍伐林木。经林业技术人员现场实施地勘验清点、检尺，涉案林木共计1916株，经核算立木积蓄为50.7121立方米。 公益诉讼请求：依法判令被告人隋德利一年内采取异地修复的方式补植苗木9580株或赔偿补植苗木所需的生态修复费用39,956.00元。 吉林省长白朝鲜族自治县人民检察院指控上述犯罪事实所列的证据有：长白森林公安局现场勘查笔录；被滥伐林木已伐根径检尺记录；证人朱某、闵某1、逄某、杨某、张某、闵某2、李某的证言；被告人隋德利的供述与辩解。 公益诉讼所列的证据有：1、长白朝鲜族自治县林业局林业滥伐林木植被修复实施方案一份；2、白山市林业勘察设计院鉴定意见两份；3、现场勘查笔录两份；4、2005年度造林更新底账、2012年度林权证；5、犯罪嫌疑人现场指认照片10张、现场照片4张；6、证人朱某、闵某1、逄某、杨某、张某、闵某2、李某的证言；7、被告人隋德利的供述。 吉林省长白朝鲜族自治县人民检察院认为，被告人隋德利滥伐林木数量巨大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定，构成滥伐林木罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以滥伐林木追究其刑事责任。建议判处有期徒刑三年，并处罚金。 吉林省长白朝鲜族自治县人民检察院对公益诉讼部分认为：被告人隋德利的行为涉嫌构成滥伐林木罪，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条、第二十条之规定，提起刑事附带民事公益诉讼。 被告人隋德利对公诉机关的指控无辩解，对公益诉讼起诉人的起诉无答辩。 本院经审理查明，被告人隋德利于2019年4月，未经林业主管部门批准，雇佣逄某、任某，进入其位于撩荒地林场施业区132林班3、4、16、36、39小班林地内砍伐林木。经林业技术人员现场实施地勘验清点、检尺，涉案林木共计1916株，经核算立木积蓄为50.7121立方米。2019年4月28日，被告人隋德利经电话传唤主动到长白森林公安局刑警大队八道沟中队接受讯问。 上述事实，有在庭审中举证、质证的下列证据予以证明： 1、长白森林公安局刑警大队案件来源、到案经过证实，案发及被告人到案情况。 2、长白森林公安局现场勘查笔录证实，现场位于撩荒地林场施业区132林班3小班，现场有大量的林木被砍伐。被砍伐的林木伐根断面较新，伐根距地面20-40公分不等，伐根周围可见散落的锯屑。 3、现场照片证实，被告人隋德利滥伐林木现场情况。 4、现场指认照片证实，被告人隋德利指认其滥伐林木现场。 5、白山市勘察设计院鉴定意见及补充说明、检尺记录、调查野帐证实，隋德利滥伐林木伐根共计1916根，立木蓄积50.7121立方米。 6、长白森林公安局扣押决定书、扣押清单证实，2019年7月5日，长白森林公安局将被告人隋德利持有的油锯一台、割灌机一台予以扣押。 7、造林更新底账证实，撩荒地林场132林班3小班，地名刘彪里上坡的造林情况。 8、林权证证实，涉案林地使用权为被告人隋德利所有。 9、证人朱某的证言证实，2019年4月17日，小蛤蟆川村管护员闵某1在巡护时发现有乱砍盗伐的现象，打电话报到十一道沟林业工作站。经初查，现场位于撩荒地林场施业区132林班3小班，小地名叫刘彪子里，系隋德利雇人在自己的冠下造林地内清林。经查阅相关档案，该林地的林地及林木使用权都归隋德利个人所有。隋德利没有向林业工作站报批采伐，是隋德利私自雇人砍伐，属于滥伐行为。 10、证人闵某1的证言证实，2019年4月17日，闵某1在小蛤蟆川村东北方向10里左右的地方，小地名叫刘彪子里的林地里，发现有不少林木被砍伐，遂向十一道沟林业工作站报案。该地为隋德利承包的冠下造林地，隋德利于2005年左右在林地内栽的红松树苗，红松的树高是50公分至3米不等，周围都是纯天然林，林地周边有好几百棵树被割倒。隋德利雇佣逄某和南川村的一个人清林。 11、证人逄某的证言证实，2019年2月份，隋德利雇逄某清林，逄某找到任某一起干活，清林的工具油锯和割灌机由隋德利提供，汽油和机油费用由逄某和任某出。清林的林地是一片杂木林，林地里套栽的红松。4月11日，隋德利拉着逄某和任某去了要清林的林地。隋德利说割灌丛和12、3公分以下的树，尽量让林子透透光，让栽的红松长起来。隋德利用斧子在林地周边做了标记，定下来边界之后就回家了。逄某负责用割灌机割毛棵子，任某负责割树。逄某和任某清林砍伐的林木大概是七、八百棵，从6公分到20多公分的都有。 12、证人杨某的证言证实，2019年4月中旬，任某适用微信告诉杨某，逄某找自己一起给隋德利干清林的活。 13、证人张某的证言证实，2010年林改时，按照谁造谁有的原则把造林地分给了隋德利。2008年林改摸底调查时，小蛤蟆川村组织人员进行的测量，因为地块多、面积大，有些地块测量上可能有一些偏差，造成了有的林地造林底账和林权证上的面积有一些偏差。2010年林改的时候对分给村民的林地都进行过公示。 14、证人闵某2的证言证实，2019年4月10日左右，隋德利雇佣任某和逄某在小蛤蟆川村的山上干清林的活。4月17日，闵某2去过现场，现场是天然林，天然林下栽的红松，周边有不少树木被砍到，横七竖八地随意放在那里，大概有五、六百株。 15、被告人隋德利的供述证实，2019年4月，隋德利雇南川村的逄某清林，逄某带了南川村任某一起给隋德利清林。4月10日7时许，隋德利开着三轮摩托车，带的油锯和割灌机，拉着逄某和任某到了其在刘彪子沟的林地，逄某用割灌机割灌丛，任某用油锯割树，在林地隋德利跟他俩说茶杯口那么粗以下的林木和灌丛要全部清理掉，尽量透透光，稍微粗一点的不成材的树也给割一割，然后用斧子在林地周边标了下记号。隋德利没有向十一道沟林业工作站报批过手续。2019年5月6日和7日，隋德利到小蛤蟆川刘彪子里的现场进行了测量。伐根总数为1916根，立木蓄积为50.7121立方米。隋德利对现场勘查过程及结果没有异议。 16、刑事判决书证实，1983年9月20日，被告人隋德利因犯盗窃罪，被长白朝鲜族自治县人民法院判处有期徒刑五年。隋德利不服判决提起申诉，长白朝鲜族自治县人民法院进行再审后，改判隋德利有期徒刑三年六个月。 17、地市常住人口查询表证实，被告人隋德利出生于1959年9月1日，作案时达到完全刑事责任年龄。 本院另查明，被告人隋德利涉嫌滥伐林木一案中，隋德利未经林业主管部门批准，私自清林砍伐树木，砍伐林木的林地总面积为3.1153公顷，伐根总数1916根，立木总蓄积50.7121立方米。所伐林木林种为防护林。隋德利滥伐防护林的行为，对森林植被造成严重破坏，造成局部水土流失，森林植被的涵养水源保持水土的功能局部丧失，短期内难以恢复森林的防护效能，社会公共利益持续处于受侵害状态。长白朝鲜族自治县林业局林业滥伐林木植被修复实施方案证实，赔偿补植苗木所需的生态修复费用39,956.00元。 上述事实在庭审中举证、质证的下列证据予以证明： 1、长白朝鲜族自治县林业局林业滥伐林木植被修复实施方案证实，被告人隋德利滥伐林木情况，需要一年内采取异地修复的方式补植苗木9580株或赔偿补植苗木所需的生态修复费用39,956.00元。 2、被告人隋德利的供述证实，隋德利对白山市勘察设计院鉴定意见伐根总数为1916根，立木蓄积为50.7121立方米没有异议。隋德利对现场勘查过程及结果没有异议。隋德利对聘请林业局专家对滥伐林木一案制定的植被修复实施方案，需要进行补植或交纳生态修复费用没有异议。 本院认为，被告人隋德利未经林业相关部门的批准，在其林地内，滥伐林木立木蓄积50.7121立方米，数量巨大，其行为构成滥伐林木罪，公诉机关指控被告人犯滥伐林木罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以确认。被告人的犯罪行为，对国家生态造成了相应的损害，其在承担刑事责任的同时，还应承担生态损害的民事责任。公诉机关提出的刑事附带民事公益诉讼请求成立，予以支持。被告人隋德利经电话传唤后主动到案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，可依法对其从轻处罚。鉴于被告人隋德利在庭审中认罪态度较好，可酌情从轻处罚。公诉机关的量刑建议予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第六十七条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第一款第（一）项、第六条、《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第一条、第二条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款、《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款之规定，判决如下: 一、被告人隋德利犯滥伐林木罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币三万元； （刑期从判决执行之日起计算，判决前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月15日起至2022年5月14日止。罚金在判决生效后三个月内缴纳。） 二、作案工具油锯一台、割灌机一台，予以没收； 三、责令被告人隋德利赔偿补植苗木所需的生态修复费用三万九千九百五十六元。 （上述赔偿款项于判决生效后十日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书后的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省白山市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长 王 晖 审判员 李建胜 审判员 李 娜 二〇一九年十二月三十日 书记员 崔永麒