四川省广元市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川08民终1522号 上诉人（原审被告）：赵宗孝，男，1952年3月5日出生，汉族，住四川省成都市龙泉驿区。 上诉人（原审被告）：林莉，女，1949年11月13日出生，汉族，住四川省成都市龙泉驿区。 被上诉人（原审原告）：王燕，女，1979年4月5日出生，汉族，住四川省广元市利州区。 委托诉讼代理人：山林华，四川通慧律师事务所律师。 上诉人赵宗孝、林莉因与被上诉人王燕房屋买卖合同纠纷一案，不服四川省广元市利州区人民法院（2019）川0802民初1074号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年9月12日立案后，依法组成合议庭进行审理。本案现已审理终结。 赵宗孝、林莉上诉请求：1、撤销一审判决：案件受理费1930元由被告赵宗孝、林莉共同负担的判决；2、本案一、二审诉讼费由被上诉人承担。主要事实和理由：一、被上诉人在起诉中称：现原告要求被告协助办理房屋过户事宜，被告总是以各种理由拖延、拒绝。但判决书全文，未有一字提及上诉人以何种理由，什么方式在拖延、拒绝。二、该涉案房屋，属经济适用房，政府相关部门有一些限制规定，双方应予遵守。1、双方从签订《购房合同》至今，没有对过户问题有任何异议。现房屋产权过户受限期满，双方已于2019年6月24日完成过户。2、从签订合同到2018年12月15日，被上诉人对房屋过户事宜从未持任何异议，双方都遵守经济适用房买卖交易须房屋产权登记满5年才能过户这一规定。在此期间，被上诉人从未向上诉人提出过办理过户。3、2018年12月15日晚，被上诉人买房的中间人蒋庭新突然给上诉人赵宗孝打电话，要求其16号回广元给被上诉人过户，由于是突然提出，当时上诉人林莉正在生病，赵宗孝告知情况后，承诺2019年3月回广元办理过户，第二天，被上诉人直接打电话跟林莉争吵。上诉人的产权证在签订合同未能过户后，就交给了被上诉人，5月8日又将房屋交给被上诉人居住。其完全不必要要求上诉人提前一个月抱病回广元给她办理过户。4、蒋庭新说厂里开个证明就可以提前过户，事实证明，也属虚假。政策规定须厂里开具“单位不予回购”的证明，但2018年以前，厂里开证明未收费，从2019年开始，厂里按政策要收1000费用。蒋庭新在厂部办公室上班，知道这一消息后，就打电话给上诉人，以过户为名，叫上诉人回厂里提前开具证明。上诉人未同意回厂开证明，这就是被上诉人所称的，且是唯一的一次“拖延、拒绝”。5、被上诉人于2019年1月7日提起诉讼，让上诉人在房屋产权过户受限时不能办，产权过户受限期满后又以诉讼为由不去办理，趁机以索要赔偿为名，侵吞上诉人房屋尾款。三、本案中存在程序违法。1、被上诉人2019年1月7日向法院提起诉讼，法院2019年3月6日立案，王燕在房产过户受限期内提起诉讼，属于非法起诉，法院拖延两个月立案，使起诉从非法变为合法。2、上诉人向一审法院寄出的答辩状，一审法院以未收到为由，也不过问。3、上诉人在履行过户后，被上诉人强行将应付上诉人的房屋尾款扣除1930元，说是抵扣诉讼费。诉讼费如该上诉人交，待结案后会按法律规定向法院交纳，到期不交法律有收缴的体系和程序，现在案件还在上诉期，但上诉人已执行了协助过户的判决，被上诉人理应按合同约定支付房款尾款。综上，请求二审法院支持上诉人的上诉请求。 王燕辩称，本案系因房屋价格上涨，上诉人觉得应该涨点价，才不愿意协助配合过户的。一审判决认定事实清楚，适用法律正确。 王燕向一审法院起诉请求：1、判令二被告履行广元市利州区房屋的过户义务；2、请求被告向原告支付违约损失10000元；3、本案诉讼费由被告承担。 一审法院认定的事实：2017年5月2日，原告王燕与被告赵宗孝、林莉签订《购房协议书》，约定由原告购买二被告名下的位于广元市利州区住房一套，建筑面积为72.17平方米，房屋总价为168000元。合同签订当天，原告向被告林莉转款150000元用于支付购房款，该协议另约定余下18000元待房屋过户后一次性付清，房屋所有权证与土地使用权证交由原告保管，二被告应当协助原告办理过户。同日原告王燕（乙方）与被告赵宗孝、林莉（甲方）签订房屋买卖合同，该合同再次明确了原告向二被告购买房屋的事宜，同时合同第六条约定，办理过户手续所需的费用由乙方即原告王燕承担。 合同签订当天，原被告对水、电、气进行了结算并对房屋钥匙及房内家具设施进行了交接。 案涉房屋的房产证编号为广房权证城字第××号，登记时间为2014年2月12日，房屋的性质为“经济适用房”，房屋用途为住宅，系被告赵宗孝与林莉共同共有。 一审法院认为，本案的争议焦点在于原告王燕与被告赵宗孝、林莉所签订的买卖协议及合同是否有效。虽然《建设部、发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局关于印发的通知》对经济适用住房的产权、交易等作出了规定，但该通知在性质上不属于《最高人民法院关于适用中华人民共和国合同法若干问题的解释（二）》第十四条规定中的”效力性强制性规定”，而是管理性规定，不应作为认定房屋买卖合同无效的依据，故案涉合同及协议有效，原、被告双方均应当按照约定履行各自义务。原告王燕作为买受人已经向二被告支付了绝大部分的购房款，且经济适用房五年内不得上市交易的限制期限已满，按照合同约定，二被告应当协助原告办理案涉房屋的过户手续，一审法院对原告要求二被告协助办理过户的诉讼请求予以支持。 另，根据合同约定，房屋过户的费用由买受人即原告王燕承担，故双方在办理过户手续时原告应承担过户产生的费用。 关于违约损失10000元，原告举出的证据不足以证明其因被告的违约行为遭受了10000元的损失，故对该项诉讼请求不予支持。 据此，一审法院依照《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决：一、被告林莉、赵宗孝于本判决生效之日起十日内位于广元市利州区房屋［房产证号：广房权证城字第××；土地使用权证号：广国用（2015）第××号］过户给原告王燕，原告王燕应当予以协助；二、驳回原告王燕的其他诉讼请求。 本院二审期间，当事人未提供新证据。 二审查明，一审判决后，双方就案涉房屋办理了过户手续，被上诉人王燕在扣除了一审诉讼费1930.00元后，将案涉房屋尾款16070.00元支付给了上诉人林莉、赵宗孝。 二审查明的其他事实与一审一致，本院予以确认。 本院认为，本案争议的焦点为：上诉人林莉、赵宗孝是否存在不履行协助办理案涉房屋过户手续义务的违约行为。当事人对自己的主张应当提供证据证实。被上诉人王燕一审主张上诉人林莉、赵宗孝以各种理由拖延、拒绝协助办理案涉房屋过户手续，其应当提供相应的证据证实。具体到本案，2017年5月2日，双方签订《购房协议书》及《房屋买卖合同》时，均未约定具体的办理过户手续的时间，仅是约定了原房屋所有权证、土地使用证交与被上诉人王燕保管，上诉人林莉、赵宗孝协助办理过户手续后，被上诉人王燕再支付房屋尾款。上述事实表明双方在房屋交易时，已知晓案涉房屋属于“经济适用房”性质，根据相关规定需五年后才能办理过户手续，即2019年2月12日之后。但被上诉人王燕书写诉状（2019年1月7日）时，案涉房屋还不能办理过户，一审法院立案（2019年3月6日）时，满足过户条件的时间还不足一个月。被上诉人王燕在没有证据证实上诉人林莉、赵宗孝2019年2月12日之后存在拖延、拒绝协助过户的情形下，又因双方亦未约定房屋满足过户条件后具体过户的时间，未先通过协商约定过户时间，其直接提起诉讼，缺乏正当性。虽被上诉人王燕在一审中提供2018年12月15日的电话录音，但该时间段案涉房屋并未满足过户条件，即便上诉人林莉、赵宗孝拒绝回广元协助办理过户并无过错。综上，被上诉人王燕主张上诉人林莉、赵宗孝存在不履行协助办理案涉房屋过户手续义务违约行为，其证据不足，理由亦不能成立，本院不予支持。 综上所述，被上诉王燕一审主张被上诉人林莉、赵宗孝履行案涉房屋过户的义务，因现案涉房屋已过户至被上诉人王燕名下，故本院不作处理。被上诉人王燕一审主张被上诉人林莉、赵宗孝承担10000元违约责任，如前所述，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、撤销四川省广元市利州区人民法院（2019）川0802民初1074号民事判决； 二、驳回被上诉人王燕的全部诉讼请求。 一审案件受理费1930.00元；二审案件受理费100.00元，均由被上诉人王燕负担。 本判决为终审判决。 审判长  王振茂 审判员  陈明义 审判员  熊剑洪 二〇一九年十二月十日 书记员  曾梦佳