上海铁路运输法院刑 事 判 决 书（2019）沪7101刑初597号公诉机关上海铁路运输检察院。被告单位上海秉公德科技有限公司,住所上海市松江区佘山镇沈砖公路XXX弄XXX号底层。诉讼代表人唐某某，男，1983年7月22日生。被告人康某某，女，1972年2月17日出生，汉族，户籍所在地江苏省张家港市。上海铁路运输检察院以沪铁检二部刑诉〔2019〕1811号起诉书指控被告单位上海秉公德科技有限公司、被告人康某某犯污染环境罪，于2019年11月28日向本院提起公诉。本院于同日受理立案并依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。上海铁路运输检察院检察员潘佳雯、被告单位诉讼代表人唐某某、被告人康某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。上海铁路运输检察院指控，2018年10月，被告人康某某租用本市松江区佘山镇沈砖公路XXX弄XXX号底层，经营上海秉公德科技有限公司(以下简称“秉公德公司”)进行不锈钢板、铜板等金属涂装加工，康某某系该公司法定代表人。期间，康某某在未经环境影响评价、环保设施未经验收合格的情况下，将含有重金属的生产废水排入车间南外侧污水井。2019年8月2日，松江区生态环境局执法人员对秉公德公司进行检查，并对该公司内清洗水槽、清洗原液槽、清洗废水收集池及絮凝调节池内废水进行采样。经松江区环境监测站检测，秉公德公司絮凝调节池内废水中总铬含量69.4mg/L,超过上海市《污水综合排放标准》限值(0.5mg/L)三倍以上;镍含量45.4mg/L、铜含量439mg/L，均超过上海市《污水综合排放标准》限值(镍0.1mg/L、铜2.0mg/L)十倍以上。2019年9月4日，被告人康某某经公安机关电话通知，主动至上海市公安局松江分局投案并如实供述了上述犯罪事实。公诉机关认为，被告单位秉公德科技有限公司及被告人康某某违反国家规定，通过逃避监管的方式排放有毒物质，且排放的污染物中重金属总铬超过排放标准三倍以上，重金属镍、铜超过排放标准十倍以上，严重污染环境，应当以污染环境罪追究刑事责任。被告单位上海秉公德科技有限公司、被告人康某某犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款，系自首，可以从轻处罚。建议判处被告单位上海秉公德科技有限公司罚金人民币十万元；判处被告人康某某有期徒刑八个月至一年，可以适用缓刑，并处罚金，同时适用禁止令。公诉机关提交了上海市生态环境局出具的《行政处罚决定书》、《涉嫌环境犯罪案件移送书》、《采样点位示意图》、《涉嫌环境犯罪案件调查报告》、《现场检查笔录》、《废水排放有关情况的说明》、《情况说明》、刑事摄影件，上海市松江区环境监测站出具《污染源废水监测采样单》、《测试报告》,公安机关出具的《案发经过》、《抓获经过》、证人唐某某、缪某某、姜某某、方某某的证言，现场照片，营业执照复印件,厂房租赁协议,户籍证明等证据予以证实，足以认定。被告单位上海秉公德科技有限公司、被告人康某某对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。本院认为，被告单位秉公德科技有限公司及被告人康某某违反国家规定，通过逃避监管的方式排放有毒物质，且排放的污染物中重金属总铬超过排放标准三倍以上，重金属镍、铜超过排放标准十倍以上，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪,公诉机关的指控成立，本院予以确认。被告单位上海秉公德科技有限公司、被告人康某某犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚;被告单位上海秉公德科技有限公司、被告人康某某均认罪认罚,依法可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以确认。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条,第三百四十六条、第三十条，第三十一条，第六十七条第一款,第七十二条，第七十三条第二款、第三款，第五十二条,第五十三条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款第(三)、(四)项,最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条及之规定，判决如下：一、被告单位上海秉公德科技有限公司犯污染环境罪，判处罚金人民币十万元；(罚金于本判决生效后十日内向本院缴纳)。二、被告人康某某犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币八千元；(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算)。(罚金于本判决生效后十日内向本院缴纳)。三、禁止被告人康某某在缓刑考验期限内从事与排污或者处置危险废物有关的经营活动。康某某回到社区后，应当遵守法律、法规，服从监督管理，接受教育，完成公益劳动，做一名有益社会的公民。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市第三中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。公诉机关上海铁路运输检察院。被告单位上海秉公德科技有限公司,住所上海市松江区佘山镇沈砖公路XXX弄XXX号底层。诉讼代表人唐某某，男，1983年7月22日生。被告人康某某，女，1972年2月17日出生，汉族，户籍所在地江苏省张家港市。上海铁路运输检察院以沪铁检二部刑诉〔2019〕1811号起诉书指控被告单位上海秉公德科技有限公司、被告人康某某犯污染环境罪，于2019年11月28日向本院提起公诉。本院于同日受理立案并依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。上海铁路运输检察院检察员潘佳雯、被告单位诉讼代表人唐某某、被告人康某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。上海铁路运输检察院指控，2018年10月，被告人康某某租用本市松江区佘山镇沈砖公路XXX弄XXX号底层，经营上海秉公德科技有限公司(以下简称“秉公德公司”)进行不锈钢板、铜板等金属涂装加工，康某某系该公司法定代表人。期间，康某某在未经环境影响评价、环保设施未经验收合格的情况下，将含有重金属的生产废水排入车间南外侧污水井。2019年8月2日，松江区生态环境局执法人员对秉公德公司进行检查，并对该公司内清洗水槽、清洗原液槽、清洗废水收集池及絮凝调节池内废水进行采样。经松江区环境监测站检测，秉公德公司絮凝调节池内废水中总铬含量69.4mg/L,超过上海市《污水综合排放标准》限值(0.5mg/L)三倍以上;镍含量45.4mg/L、铜含量439mg/L，均超过上海市《污水综合排放标准》限值(镍0.1mg/L、铜2.0mg/L)十倍以上。2019年9月4日，被告人康某某经公安机关电话通知，主动至上海市公安局松江分局投案并如实供述了上述犯罪事实。公诉机关认为，被告单位秉公德科技有限公司及被告人康某某违反国家规定，通过逃避监管的方式排放有毒物质，且排放的污染物中重金属总铬超过排放标准三倍以上，重金属镍、铜超过排放标准十倍以上，严重污染环境，应当以污染环境罪追究刑事责任。被告单位上海秉公德科技有限公司、被告人康某某犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款，系自首，可以从轻处罚。建议判处被告单位上海秉公德科技有限公司罚金人民币十万元；判处被告人康某某有期徒刑八个月至一年，可以适用缓刑，并处罚金，同时适用禁止令。公诉机关提交了上海市生态环境局出具的《行政处罚决定书》、《涉嫌环境犯罪案件移送书》、《采样点位示意图》、《涉嫌环境犯罪案件调查报告》、《现场检查笔录》、《废水排放有关情况的说明》、《情况说明》、刑事摄影件，上海市松江区环境监测站出具《污染源废水监测采样单》、《测试报告》,公安机关出具的《案发经过》、《抓获经过》、证人唐某某、缪某某、姜某某、方某某的证言，现场照片，营业执照复印件,厂房租赁协议,户籍证明等证据予以证实，足以认定。被告单位上海秉公德科技有限公司、被告人康某某对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。本院认为，被告单位秉公德科技有限公司及被告人康某某违反国家规定，通过逃避监管的方式排放有毒物质，且排放的污染物中重金属总铬超过排放标准三倍以上，重金属镍、铜超过排放标准十倍以上，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪,公诉机关的指控成立，本院予以确认。被告单位上海秉公德科技有限公司、被告人康某某犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚;被告单位上海秉公德科技有限公司、被告人康某某均认罪认罚,依法可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以确认。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条,第三百四十六条、第三十条，第三十一条，第六十七条第一款,第七十二条，第七十三条第二款、第三款，第五十二条,第五十三条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款第(三)、(四)项,最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条及之规定，判决如下：一、被告单位上海秉公德科技有限公司犯污染环境罪，判处罚金人民币十万元；(罚金于本判决生效后十日内向本院缴纳)。二、被告人康某某犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币八千元；(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算)。(罚金于本判决生效后十日内向本院缴纳)。三、禁止被告人康某某在缓刑考验期限内从事与排污或者处置危险废物有关的经营活动。康某某回到社区后，应当遵守法律、法规，服从监督管理，接受教育，完成公益劳动，做一名有益社会的公民。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市第三中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  乔淑葳二〇一九年十二月二十日书记员  杨 阳附：相关法律条文附：相关法律条文一、《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第三百四十六条单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。第三十条公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。第三十一条单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。……第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑。（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条……有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。二、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：……（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准3倍以上的；（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准10倍以上的；……三、最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条第一条根据刑法第六十七第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。……罪行尚未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被有关组织或司法机关盘问、教育后，主动交代自己罪行的；……应当视为自动投案。……（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。……四、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；被告人违背意愿认罪认罚的；被告人否认知道空的犯罪事实的；起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。