安徽省长丰县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖0121民初5044号 原告：张群，女，1982年4月19日出生，汉族，户籍地安徽省长丰县，经常居住地安徽省长丰县。 委托诉讼代理人：董彬，安徽力澜律师事务所律师。 委托诉讼代理人：沈贵叶，安徽力澜律师事务所律师。 被告：芮熙祥，男，1984年3月24日出生，汉族，住安徽省淮南市谢家集区。 被告：中国人民财产保险股份有限公司芜湖市分公司，住所地安徽省芜湖市镜湖区北京中路6号，统一社会信用代码91340200849497861N。 负责人：陶银，经理。 委托诉讼代理人：吴敏，安徽深蓝（芜湖）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：钱进，安徽深蓝（芜湖）律师事务所律师。 原告张群与被告芮熙祥、中国人民财产保险股份有限公司芜湖市分公司（以下简称人民财保芜湖市分公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2019年10月12日立案后，依法适用简易程序进行了审理。诉讼中，被告人民财保芜湖市分公司申请对张群医疗费中的非医保用药费用进行鉴定。本案于2019年11月19日公开开庭，原告张群委托诉讼代理人董彬、沈贵叶，被告芮熙祥、人民财保芜湖市分公司委托诉讼代理人钱进到庭参加了诉讼。诉讼中，原、被告双方均要求给予一个月的调解时间。本案现已审理终结。 原告张群向本院提出诉讼请求：1.依法判令二被告共同支付原告各项损失合计234335.15元；2.依法判令精神损害抚慰金在交强险中优先赔偿；3.本案全部诉讼费用由二被告负担。事实与理由：2019年1月22日20时30分，被告芮熙祥驾驶皖Ａ×××××小型轿车，沿长丰县双凤区阜阳北路长丰段由北向南行驶至与魏武路交口南侧时，因疏于观察，碰撞到原告驾驶的电动车，造成原告受伤、电动车受损的交通事故。经交警部门认定，芮熙祥负事故的全部责任，原告无责任。受伤后，原告被送往长丰县双凤工业区医院就诊，后转入安徽省第二人民医院，伤情诊断为重度颅脑损伤，双侧额叶硬膜外血肿，脑挫裂伤，蛛网膜下腔出血，额骨骨折，左侧食指关节韧带损伤，全身多处皮肤软组织挫擦伤。原告因此次事故支付85466.2元医药费。另查，被告芮熙祥驾驶的车辆在被告二处投保有交强险和商业险，且事故发生均在保险期间内。又另查，原告在事故发生前，在报喜鸟集团安徽宝鸟服饰有限公司工作，月工资为3396.35元。原告的伤残经安徽高诚司法鉴定所鉴定，构成十级伤残，误工期、护理期、营养期分别为240日、60日、60日。被告的上述行为已严重损害了原告的人身权、财产权，截止起诉之日，原告所发生各项损失均未获得赔偿，为维护原告合法权益，特诉至贵院，请依法判处。 被告芮熙祥辩称，对交通事故发生事实和责任划分无异议，我的车辆在保险公司投保交强险和100万元商业三者险，不计免赔，原告的合理损失由保险公司承担；我垫付医疗费1400元，要求一并处理。 被告人民财保芜湖市分公司辩称，1.对事故认定书确认的案件事实及责任认定无异议。2.被保险车辆投保交强险和100万元商业三者险，不计免赔，事故发生在保险期限内，被保险人芮熙祥。3.本案诉讼费和鉴定费不在保险责任范围内，不应由答辩人承担。4.原告部分诉请金额偏高，缺乏事实和法律依据，医疗费85466.2元，应当扣减10%非医保；伙补和营养费无异议；误工费缺乏事实根据，不应支持；护理费按照60天，123.48元/天计算；交通费由法院酌定；伤残赔偿金，如果原告居住在城镇，伤残赔偿金标准无异议；被扶养人生活费，根据合肥中院的审判规程，不应支持；精神抚慰金，不超过5000元；鉴定费不在交强险赔偿范围，不应承担；财产损失，未定损，不予认可。 原告张群围绕诉讼请求依法提交了证据，被告芮熙祥、人民财保芜湖市分公司未提交证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据（原告证据1-4、证据7中的结婚证和账户明细查询登记簿、证据8中的鉴定意见书），本院予以确认并在卷佐证。 对有争议的证据，本院认定如下：原告证据5劳工合同、社保参保明细，具有真实性、合法性及关联性，依法予以认定。原告证据6村委会证明、常住人口登记卡、低保户家庭证明、长丰县北城力高学校证明，具有真实性、合法性，但原告伤情仅构成十级伤残，不能证明其丧失劳动能力，主张被抚养人生活费无事实和法律依据，对其证明目的依法不予认定。原告证据7休假证明，不能确认原告丈夫收入实际减少以及减少的实际数额，对于原告要求按照其丈夫工资标准计算护理费的证明目的，依法不予认定。原告证据8鉴定费发票，系原告为确认自身损失所必须支出的费用，依法予以认定。原告证据9施救费发票具有真实性、合法性、关联性，依法予以认定；维修费发票系收据，非正式票据，依法不予认定。原告证据10收入明细，因明细开始时间是2019年3月6日开始，并不能说明3月29日的收款2609元系原告1月的工资，对于证明其收入高于社保缴存基数的证明目的依法不予认可。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年1月22日20时30分，芮熙祥驾驶自己所有的皖Ａ×××××小型轿车，沿长丰县双凤区阜阳北路长丰段由北向南行驶至与魏武路交口南侧时，因观察疏忽，与沿魏武路由东向西行驶的张群驾驶的两轮电动车发生碰撞，致张群受伤，两车损坏，造成道路交通事故。本起事故经长丰县公安局交通管理大队事故认定，芮熙祥负事故全部责任，张群无责任。张群受伤后被送往长丰县双凤工业区医院门诊检查治疗，随后被送往安徽省第二人民医院治疗，入院后完善各项临床检查及术前准备等，检查完善后急诊行开颅血肿清除术，术后予对症治疗，病情稳定后于2019年2月16日出院，住院25天，出院诊断为：重度颅脑损伤，双侧额叶硬膜外血肿，脑挫裂伤，蛛网膜下腔出血，额骨骨折，左侧食指关节韧带损伤，全身多处皮肤软组织挫擦伤；出院医嘱：1.建议休息2月，半月后复查；2.加强营养、陪护等；3.我科门诊随诊。张群出院后又多次门诊复查，前后共花去医疗费84932.66元，其中芮熙祥垫付1400元。张群委托安徽高诚司法鉴定所对其精神伤残等级及误工期、护理期、营养期进行鉴定，该鉴定所于2019年8月7日出具司法鉴定意见书，鉴定意见为1.被鉴定人张群因交通事故致颅脑损伤，目前遗有轻度智能减退，日常生活有关的活动能力轻度受限构成十级伤残；2.被鉴定人张群误工240日，护理60日，营养60日；张群支付鉴定费2625元。张群支付施救费200元。 另查明：皖Ａ×××××号小型轿车在人民财保芜湖市分公司投保了交强险和100万元不计免赔的商业三者险，本起事故发生在保险期间内。 再查明：张群于2019年1月2日与报喜鸟集团安徽宝鸟服饰有限公司签订劳动合同，任普工，该公司为其购买了2019年2月至5月的社会保险，其中2月至4月社保缴费基数为3396.35元，5月的社保缴费基数为2711.24元。张群于2015年6月25日取得位于长丰县双凤工业区蒙城北路与金梅路交口倾城水乡东区21幢2903室住宅房产证并居住至今。 本院认为，公民的生命健康权受法律保护。张群因交通事故遭受损害，依法应获得赔偿。芮熙祥驾驶机动车违反道路交通安全法规发生本案道路交通事故，长丰县公安局交通管理大队认定芮熙祥承担事故全部责任，张群不承担事故责任，当事人无异议，本院予以确认；芮熙祥依法承担100%的责任。皖Ａ×××××号小型轿车在人民财保芜湖市分公司投保了交强险和不计免赔的商业三者险，该公司依法应在其承保的交强险责任限额内予以赔偿；不足部分，根据保险合同在其承保的商业三者险予以赔偿；仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。张群在交通事故中受伤构成一处十级伤残，给自己造成了较大的精神损害，原告请求精神抚慰金，可予考虑；根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条的规定，其请求精神抚慰金8000元过高，依法酌定为5000元。原告主张误工费按照3396.35元／月的标准计算不足，原告提交了社保参保明细，社保缴费基数系参照工资收入来确认的，其误工费标准按照其缴存月份平均缴存基数3225元［（3396.35元×3月＋2711.24元）÷4］计算。张群伤前在城镇居住满一年以上，有稳定的工资收入，其主张伤残赔偿金按照本省2018年城镇居民标准计算，符合法律规定；其定残时未年满60周岁，其伤残赔偿年限计算20年。原告主张按照其丈夫平均工资标准计算护理费，证据不足，其护理费标准参照本省2018年居民服务业行业标准计算。原告主张被抚养人生活费，原告因本起事故受伤构成十级伤残，未提供证据证明其因此丧失劳动能力，主张被抚养人生活费缺乏事实依据。原告主张交通费3000元过高，依法酌定为500元。原告主张修理费300元，证据不足。人民财保芜湖市分公司申请对张群医疗费中的非医保费用进行鉴定，其未在举证期限届满前提出，依法不予准许。 综上所述，根据原告的诉讼请求、被告的抗辩以及法律的规定，对原告的具体赔偿项目和数额认定如下：1、医药费，根据医药费票据记载的金额为84932.66元，2、住院伙食补助费1250元（25日×50元/日），3、营养费3000元（60日×50元/日），4、护理费7408.8元（123.48元/日×60日），5、误工费25800元（3225元/月÷30日×240日），6、残疾赔偿金68786元（34393元/年×20年×10%），7、精神抚慰金5000元，8、鉴定费2625元，9、交通费500元，10、施救费200元，以上合计199502.46元；其中医疗费损失89182.66元（含医疗费、住院伙食补助费、营养费），伤残赔偿金等损失107494.8元（含护理费、误工费、残疾赔偿金、精神抚慰金、交通费），财产损失200元（施救费），鉴定费2625元。原告的上述各项损失首先由人民财保芜湖市分公司在交强险赔偿限额内赔偿医疗费10000元，伤残赔偿金等107494.8元，财产损失200元，合计117694.8元；对超过交强险医疗费用限额的医疗费79182.66元，鉴定费2625元，合计81807.66元，由人民财保芜湖市分公司在其承保的商业三者险限额内赔偿。芮熙祥的赔偿责任已由人民财保芜湖市分公司承担，无需再另行赔偿。被告的相关抗辩，无事实和法律依据的，依法不予以采纳。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第十九条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第六十五条、第六十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十五条、第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条、第十条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告中国人民财产保险股份有限公司芜湖市分公司在其承保的交强险责任限额内赔偿原告张群各项损失117694.8元（含被告芮熙祥垫付的医疗费1400元）； 二、被告中国人民财产保险股份有限公司芜湖市分公司在其承保的商业三者险限额内赔偿原告张群各项损失81807.66元； （履行方式：被告中国人民财产保险股份有限公司芜湖市分公司支付原告张群各项损失合计198102.46元，支付被告芮熙祥垫付费用1400元） 三、驳回原告张群的其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1472元，减半收取736元，由原告张群负担111元，被告芮熙祥负担256元，被告中国人民财产保险股份有限公司芜湖市分公司负担369元。 上述款项于本判决生效之日起十五日内一次付清，汇至本院账户（汇款时注明案号），户名：长丰县人民法院代管款；账号：20000011287110300000018；开户行：安徽长丰农村商业银行股份有限公司（行号402361016018）。 如不服本判决，可于本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。 如本判决生效后，被告拒不履行义务的，原告可于本判决书确定的履行期限届满之日起两年内，向本院申请执行。 审判员  朱虎 二〇一九年十二月十九日 书记员  许静 附1：本案证据目录 一、原告提交证据及证明目的如下： 1.被告一的驾驶证、行驶证、保单复印件，工商登记信息打印件，证明被告一、被告二诉讼主体适格。 2.道路交通事故认定书，证明：⑴证明本次事故造成原告受伤、电动自行车受损的事实；⑵被告芮熙祥负本次事故的全部责任，原告张群无责任的事实。 3.门诊病历、出院小结、医疗费发票16张，证明：⑴证明原告受伤情况；⑵原告住院26天的事实；⑶原告因为受伤支付医疗费85466.2元。 4.村委会证明、房产证、双凤开发区共和城社居委证明，证明原告张群自2005年2月1日起一直在外务工，另自2014年6月至起诉时一直居住在合肥市长丰县力高共和城东区21栋2903室，原告的伤残赔偿金应当按照城镇居民标准赔偿。 5.劳动合同、社会保险个人参保证明打印件，证明自2019年1月2日起在报喜鸟集团安徽宝鸟服饰有限公司工作，工作岗位为普工，月工资标准为3396.35元。 6.村委会证明、常住人口登记卡、低保户家庭证明、长丰县北城力高学校证明，证明：⑴原告父亲张圣全1939年6月8日生，母亲邵奇平1944年9月16日生，年老体弱，无劳动能力，属于低保贫困户，需要原告赡养；⑵刘晓刚系原告儿子，2004年1月生，在长丰县北城力高学校读九年级，需要原告抚养。 7.结婚证、休假证明、账户明细查询登记簿，证明刘伟系原告丈夫，在三一重机有限公司(地点在昆山)工作，因原告发生交通事故，在2019年1月23日至2019年2月18日回家护理，在此期间的护理费应按刘伟的误工损失计算。 8.司法鉴定意见书、鉴定费发票，证明：⑴原告构成十级伤残;⑵误工期240日、护理期60日、营养期60日；⑶原告支付鉴定费2625元。 9.安徽增值税普通发票、修车费收据，证明原告的电动车在事故中受损，原告支付200元施救费和300元维修费。 10.收入明细，证明原告20天的工资为2609元，远远高于参保标准，原告主张按照参保标准计算误工费。 二、被告芮熙祥、中国人民财产保险股份有限公司芜湖市分公司未提交证据。 附2:附本案适用的法律条文 《中华人民共和国侵权责任法》 第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助器具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。 第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。 《中华人民共和国道路交通安全法》 第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任： （一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。 （二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。 交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。 《中华人民共和国保险法》 第六十五条保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。 责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。 责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金。 责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。 第六十六条责任保险的被保险人因给第三者造成损害的保险事故而被提起仲裁或者诉讼的，被保险人支付的仲裁或者诉讼费用以及其他必要的、合理的费用，除合同另有约定外，由保险人承担。 《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第十五条因道路交通事故造成下列财产损失，当事人请求侵权人赔偿的，人民法院应予支持： （一）维修被损坏车辆所支出的费用、车辆所载物品的损失、车辆施救费用； （二）因车辆灭失或者无法修复，为购买交通事故发生时与被损坏车辆价值相当的车辆重置费用； （三）依法从事货物运输、旅客运输等经营性活动的车辆，因无法从事相应经营活动所产生的合理停运损失； (四)非经营性车辆因无法继续使用，所产生的通常替代性交通工具的合理费用。 第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任： （一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿； （二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿； （三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。 被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。 受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。 受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。 第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。 精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。 第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。 医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。 第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。 误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。 受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。 第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。 护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。 护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。 受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。 第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相吻合。 第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。 受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。 第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。 第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。 受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。 第二十八条被抚养人生活费根据抚养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被抚养人未未成年人的，计算至十八周岁；被抚养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。 被抚养人是指受害人依法应当承担抚养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被抚养人还有其他抚养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被抚养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。 《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》 第八条因侵权致人精神损害，但未造成严重后果，受害人请求赔偿精神损害的，一般不予支持，人民法院可以根据情形判令侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉。 因侵权致人精神损害，造成严重后果，人民法院除判令侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。 第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定： （一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外； （二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节； （三）侵权行为所造成的后果； （四）侵权人的获利情况； （五）侵权人承担责任的经济能力； （六）受诉法院所在地平均生活水平。 法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。