鄂尔多斯市中级人法院 执 行 裁 定 书 （2019）内06执复143号 复议申请人（异议人）：王慧君，女，1967年10月6日出生，汉族，现住内蒙古。 申请执行人：白建军，男，1968年8月20日出生，汉族，现住内蒙古。 被执行人：李荣飞，男，1966年12月31日出生，汉族，现住内蒙古。 被执行人：鄂托克旗亿泽机械设备有限责任公司，住所地内蒙古鄂托克旗。 法定代表人：李荣飞，系公司总经理。 复议申请人王慧君因白建军申请执行李荣飞、鄂托克旗亿泽机械设备有限责任公司（以下简称亿泽公司）所有权确认纠纷一案，不服鄂托克旗人民法院（2019）内0624执异2号执行裁定，向本院提起复议申请。本院依法组成合议庭审查了此案，现已审查终结。 执行法院鄂旗法院在执行白建军申请执行李荣飞、亿泽公司所有权确认纠纷一案过程中，异议人王慧君向该院提出执行异议申请，称执行法院裁定追加亿泽公司为被执行人违法，在其申请执行亿泽公司一案中已查封亿泽公司土地的情况下，执行法院裁定以物抵债违法，请求撤销（2014）鄂托法执字第456号执行裁定、（2017）内0624执恢第83号执行裁定，在白建军申请执行李荣飞案中排除执行登记在亿泽公司阿证字第201-2012-001号土地使用权。 执行法院认定事实：2013年11月6日，本院立案受理了白建军与李荣飞借款合同纠纷一案，案号为（2013）鄂托法民初字第1861号，同日作出（2013）鄂托法民初字第1861号民事裁定书，裁定查封亿泽公司名下位于鄂托克旗阿尔巴斯苏木查布石膏园区.29平米的一宗土地，即本案案涉土地。亿泽公司为一人公司，李荣飞是该公司的唯一股东。2013年12月19日，本院作出（2013）鄂托法民初字第1861号民事调解书，内容为：被告李荣飞欠原告白建军借款160万元，于2014年6月1日之前一次性给付。2014年3月24日，亿泽公司因不服本院作出的（2013）鄂托法民初字第1861号民事裁定书提出执行异议，本院审查后，于2014年8月29日作出（2014）鄂法执异字第11号执行裁定书，驳回了异议人亿泽公司的异议请求。亿泽公司不服，向鄂尔多斯市中级人民法院申请复议，鄂尔多斯市中级人民法院于2015年2月13日作出（2014）鄂中法执复字第47号执行裁定书，撤销了本院作出的（2014）鄂法执异字第11号执行裁定书，并释明认定个人与公司财产混同不属于执行程序的审查范围，是否混同由审判程序审查认定。2015年5月18日，白建军向本院提起诉讼，请求本院认定李荣飞与亿泽公司存在财产混同，同时向本院提出财产保全申请，请求续查封案涉土地。本院立案审理后，于2015年5月19日作出（2015）鄂托民初字第1548号民事裁定书，裁定查封案涉土地，并于当日11时向鄂托克旗国土资源局送达了查封执行裁定书、协助执行通知书。白建军诉李荣飞亿泽公司确认财产混同纠纷一案，本院于2015年11月4日作出（2015）鄂托民初字第1548号民事判决书，驳回了白建军的诉讼请求。白建军不服，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院，鄂尔多斯市中级人民法院于2016年6月16日作出（2016）内06民终397号民事判决书，该判决书撤销了本院作出的（2015）鄂托民初字第1548号民事判决书，确认李荣飞与亿泽公司财产混同。2014年6月5日，因李荣飞未履行本院作出的（2013）鄂托法民初字第1861号民事调解书确定的给付义务，白建军向本院申请执行。本院执行白建军与李荣飞借款合同纠纷案号（2014）鄂托法执字第456号案件中，2015年5月12日，因鄂尔多斯市中级人民法院作出（2014）鄂中法执复字第47号执行裁定书撤销了本院作出的作出（2014）鄂法执异字第11号执行裁定书，本院作出（2014）鄂托法执字第456号执行裁定书，于2015年5月19日11时向鄂托克旗国土资源局送达解封执行裁定书、协助执行通知书，解除了对案涉土地的查封。同日11时，本院作出（2015）鄂托民初字第1548号民事裁定书续封了案涉土地。2016年4月5日本院作出（2014）鄂托法执字第456号执行裁定书，裁定追加亿泽公司为被执行人。2017年1月3日，因无可供执行财产本案按照终结本次执行程序结案。2017年2月17日，因白建军经起诉确认亿泽公司与李荣飞存在财产混同，案涉土地可以执行，故向本院申请恢复执行，本院立（2017）内0624执恢83号案件恢复执行。2017年3月29日委托评估了案涉土地，2017年4月25日续查封了案涉土地，二次拍卖流拍后，2017年11月15日白建军与李荣飞达成执行和解协议，将案涉土地作价1600000元抵偿李荣飞欠白建军借款本金1600000元。本院于2017年11月15日作出（2017）内0624执恢83号以物抵债执行裁定书，裁定将案涉土地作价1600000元抵偿给白建军，该土地的所有权自本裁定送达申请人执行人时转移。于2017年11月15日向李荣飞、亿泽公司送达了以物抵债执行裁定书。于2017年12月21日向白建军送达了以物抵债执行裁定书和结案通知书，向李荣飞送达了结案通知书。于2018年3月1日向鄂托克旗不动产登记中心送达了以物抵债执行裁定书、协助执行通知书，该协助执行通知书通知鄂托克旗不动产登记中心协助白建军办理案涉土地变更登记事宜。2018年4月8日白建军向鄂托克旗地方税务局缴纳变更案涉土地使用权所产生的契税48000元、印花税800元。 鄂旗法院另查明，王慧君申请执行李荣飞、亿泽公司借款合同纠纷一案中，本院于2015年5月15日作出（2014）鄂托执字第1695号执行裁定书，裁定查封案涉土地，并于2015年5月19日11时向鄂托克旗国土资源局送达了查封执行裁定书、协助执行通知书。王慧君提起异议的时间为2018年5月18日，本院审查后于2018年6月11日立案。 执行法院认为，白建军诉李荣飞借款合同纠纷一案中，本院于2013年11月6日作出（2013）鄂托法民初字第1861号民事裁定书查封案涉土地。查封后亿泽公司不服，于2014年3月24日向本院提出异议，本院于2014年8月29日作出（2014）鄂法执异字第11号执行裁定书，驳回了亿泽公司的申请。驳回后亿泽公司不服向鄂尔多斯市中级人民法院申请复议，鄂尔多斯市中级人民法院为是否存在财产混同应由审判程序审查，作出（2014）鄂中法执复字第47号执行裁定书，裁定撤销（2014）鄂法执异字第11号执行裁定书。据此，本院于2015年5月18日作出（2014）鄂托法执字第456号执行裁定书并于2015年5月19日11时解除了对案涉土地的查封，2015年5月18日白建军向本院提出确认所有权之诉，申请确认李荣飞与亿泽公司存在财产混同，并申请保全了案涉土地。据此本院于解封的同时作出（2015）鄂托法民初字第1548号民事裁定书查封了案涉土地。本院认为，虽然查封的文书号不同，但本院系基于同一事实对同一土地进行查封，故（2015）鄂托法民初字第1548号民事裁定书仍产生续封的法律效力。且本院在王慧君申请执行李荣飞、亿泽公司借款合同纠纷一案中对案涉土地的查封日期与本院在白建军诉李荣飞所有权确认纠纷一案中对案涉土地的查封日期为同一时间，均为2015年5月19日11时，故（2015）鄂托法民初字第1548号民事裁定书仍产生续封的法律效力。案涉土地的首封权利人仍为白建军。案涉土地经二拍流拍后，白建军申请以物抵债，并于2017年11月15日与李荣飞达成执行和解协议，李荣飞同意将案涉土地作价1600000元抵偿案款；案件受理费、保全费由白建军负担，执行费由李荣飞负担。本院与协议达成当日作出以物抵债执行裁定书，于2017年12月20日作出结案通知书，与以物抵债执行裁定书一并送达双方当事人。白建军、李荣飞均未在结案通知书载明的异议期内提出异议，故本院对该案作了结案处理。以物抵债执行裁定书作出后，自送达之日白建军便取得了案涉土地的使用权，送达日期为2017年12月21日。2018年3月1日本院向鄂托克旗不动产登记中心送达了以物抵债执行裁定书、协助执行通知书，2018年4月8日白建军向鄂托克旗地方税务局缴纳了变更案涉土地使用权所产生的契税48000元、印花税800元，至此白建军已经具备了完成案涉土地权属变更登记的条件，故我院对案涉土地的执行程序已经终结。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法的解释》第四百六十四条规定:“根据民事诉讼法第二百二十七条规定，案外人对执行标的提出异议的，应当在该执行标的执行程序终结前提出。”本案中，王慧君于2018年5月18日提起执行异议，经本院审查于2018年6月11日立案，此时王慧君提起执行异议已经超出法定期限。故王慧君请求撤销本院（2017）内0624执恢第83号以物抵债执行裁定书，及在白建军申请执行李荣飞案件中排除对案涉土地执行的申请，本院不予支持。异议人王慧君认为本院（2014）鄂托法执字第456号执行裁定书（追加亿泽公司被被执行人）适用法律错误应予销的申请，应当依照审判监督程序另行主张。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第四百六十四条、第四百九十三条规定，裁定驳回异议人王慧君的异议申请。 裁定送达后，王慧君不服，向本院提起复议申请。 王慧君称：1.（2013）鄂托法民初字第1861号民事裁定是基于白建军诉李荣飞民间借贷案查封涉案土地，而（2015）鄂托法民初字第1548号“民事裁定书”是基于白建军诉李荣飞和鄂托克旗亿泽机械设备有限责任公司确认财产混同案而查封，两起案件立案时间不同，案由不同，鄂托克旗人民法院基于部分当事人相同和指向的被查封的标的物相同，就认为查封是续封，没有任何事实及法律依据的。即使1548号裁定是对1861号裁定的续封，那么此后鄂托克旗人民法院已经以（2015）鄂托法执异字第49号“民事裁定书”撤销了上述1548号“民事裁定书【鄂尔多斯市中级人民法院以（2015）鄂执复字第69号“执行裁定书”维持了上述49号裁定书】。无论1548号“民事裁定书”是否是对1861号“民事裁定书”的续封，因1548号裁定已被撤销，原裁定的内容至始即没有发生过法律效力，至此，白建军在诉李荣飞和亿泽公司的两起案件中，申请的对涉案土地的查封均被法院撤销，故白建军诉李荣飞的两起案件在审理程序中并没有对涉案土地进行过合法有效的查封。而在执行程序中，鄂托克旗人民法院于2017年4月25日下达的编号为（2017）内0624执恢83号“执行裁定书”，执行内容为对涉案土地的续封，由于原查封裁定在此前均被依法撤销，也即原来并不存在查封事项何来续封？所以（2017）内0624执恢83号“执行裁定书”是不合法的，不能据此不合法的裁定赋予白建军相应的权利或剥夺复议申请人的权利。异议申请人即为上述涉案土地的首封权利人。鄂托克旗人民法院以白建军作为首封权利人对上述土地获得抵债权没有任何事实和法律依据。2.根据鄂托克旗人民法院在本案听证期间出示的资料可知，2017年12月12日作出“结案通知书”并送达当事人，该日应为结案日。但2018年3月1日鄂托克旗人民法院又作出编号仍然为（2017）内0624执恢83号的“执行裁定书”和同编号的向鄂托克旗不动产登记中心发出的“协助执行通知书”，证明上述案件在原执结案通知书发出两个多月后还处于执行状态，并没有结案。根据《民事诉讼法司法解释》第四百九十三条的规定，以物抵债裁定送达当事人时即发生法律效力。既然是送达即发生法律效力，抵债物必须是没有被其他司法案件（包括其他司法机关或本院自行执行或审理的其他案件）采取强制措施的，也即抵债物的受让人凭以物抵债裁定即可办理抵债物的权利变更登记。但本案中，由于白建军并非是抵债土地的首封权利人，鄂托克旗人民法院在执行复议申请人申请执行案中，已对涉案土地进行了查封，在查封被解封前，被抵债物的最终归属处于不特定状态，完全有可能在其他案件中被全部执行。在这种情况下，鄂托克旗人民法院是不能对涉案土地作出以物抵债的裁定的。即使复议申请人在本案中不提出案外人异议，由于涉案土地在复议申请人申请执行亿泽公司案中被查封且未被解封，白建军凭以物抵债裁定也是不能办理土地使用权的变更登记的，必须要先行处理复议申请人案件中对涉案土地的查封。所以不能凭（2017）内0624执恢83号案件的执行人员下达了结案通知书即认为案件已经执结。故鄂托克旗人民法院认定白建军为涉案土地的首封权利人并将涉案土地执行给白建军，没有事实和法律依据。在申请执行人对涉案土地具有首封权权利的情况下，且在未依法对首封权利人的查封措施解封前，仅以（2017）内0624执恢83号案所附“结案通知书”即证明该案已执行完毕，请求撤销鄂托克旗人民法院（2019）内0624执异2号“执行裁定书”，发回鄂托克旗人民法院重新作出裁定或裁定撤销（2019）内0624执异2号的裁定结论并作出撤销鄂托克旗人民法院（2017）执恢83号“执行裁定书”的裁定。 本院查明的事实与鄂托克旗人民法院查明的事实基本一致。 本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条的规定，执行异议不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回异议申请；异议人对驳回异议申请裁定不服，可向上一级人民法院申请复议。本案中，因原审异议裁定为“驳回异议人王慧君的异议申请”，即鄂旗法院认为王慧君异议不符合受理条件，故本案复议审查的争议焦点为异议人王慧君所提执行异议是否符合法定受理条件，至于受理后鄂旗法院执行行为是否合法并非复议审查范围。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第二款“案外人依照民事诉讼法第二百二十七条规定提出异议的，应当在异议指向的执行标的执行终结之前提出；执行标的由当事人受让的，应当在执行程序终结之前提出”的规定，本案中王慧君既作为利害关系人对执行行为提出异议，即认为鄂托克旗人民法院（2017）内0624执恢83号执行裁定将案涉土地抵顶给白建军的行为违反法律规定，又对案涉土地提出排除执行异议，即认为鄂托克旗人民法院应将案涉土地抵顶给自己，而不是抵顶给白建军，属于《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第八条第一款规定的情形，应依照民事诉讼法第二百二十七条规定进行审查，而案涉争议土地流拍后通过和解协议以物抵债给本案申请执行人白建军，故王慧君的异议应在执行程序终结之前提出，否则不予受理，受理后发现不符合受理条件的，应驳回异议申请。经查，本案执行依据为鄂旗法院（2013）鄂托法民初字第1861号民事调解书，执行标的额为人民币160万元，而案涉土地二次拍卖流拍后，2017年11月15日白建军与李荣飞达成执行和解协议，将案涉土地作价160万元抵偿李荣飞欠白建军借款本金160万元，后鄂旗法院参照《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第十四条、第十五条的规定，以执行和解协议履行完毕为由以“执行完毕”方式结案，并于2017年12月21日将所制作结案通知书发送当事人，符合上述规定；参照《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》第十九条第一项的规定，执行和解协议履行完毕的，执行程序已告终结，王慧君于2018年5月18日所提执行异议申请，不符合受理条件。结案通知书送达后，鄂旗法院又于2018年3月1日向不动产登记部门送达法律文书、申请执行人白建军于2018年4月8日缴纳土地使用权税费的行为，属于执行终结后办理相关登记手续的行为，复议申请人认为此时本案执行程序尚未终结，没有事实依据。至于以物抵债裁定是否合法、因另案查封是否可以实际办理变更登记、谁属于首先查封权利人的问题，不属于本案审查范围。综上，王慧君所提复议理由，没有法律依据，不能成立；鄂旗法院异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项、《最高人民法关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第三款、第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回复议申请人王慧君的复议申请，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  杜博 审判员  刘鑫 审判员  程伟 二〇一九年十二月二十九日 法官助理王蒙  书记员杨婷婷