四川省松潘县人民法院 刑 事 判 决 书 川3224刑初20号 公诉机关四川省松潘县人民检察院。 被告人扎西，男，藏族，1964年3月19日出生，四川省松潘县人，专科文化，原汶川县公共就业和人才交流服务局局长，捕前住四川省都江堰市。因涉嫌职务违法于2019年2月27日被松潘县监察委员会决定采取留置措施,2019年5月21日因涉嫌受贿罪被四川省松潘县人民检察院刑事拘留，2019年5月25日被依法逮捕。同年5月28日由松潘县人民法院决定取保候审，现居住于四川省都江堰市。 辩护人孔常，四川信善律师事务所律师。 松潘县人民检察院以松检刑诉【2019】22号起诉书指控被告人扎西涉嫌受贿罪，于2019年5月28日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。公诉机关松潘县人民检察院指派检察员孟茜、代理检察员玛机措出庭支持公诉。被告人扎西及其辩护人孔常到庭参加了诉讼。现已审理终结。 松潘县人民检察院指控，2011年至2016年，被告人扎西利用其担任汶川县就业局局长、汶川县公共就业和人才交流服务局局长的职务便利，在该局2011年至2016年间确定汶川县就业培训机构工作中，为他人谋取利益，多次非法收受他人给予的现金人民币471000元。具体犯罪事实如下： 1.收受阿坝州平安保安服务有限责任公司法定代表人黎某所送现金人民币11000元。平安保安公司法定代表人黎某为感谢被告人扎西在2013年-2016年指定平安保安公司在汶川县开展培训业务，使该公司获取到经济利益，并想与被告人扎西搞好关系，以便以后能够继续在汶川县开展就业培训，分别于2013年底、2014年底、2015年底在都江堰市“瑞园”小区门口，送给被告人扎西现金人民币3000元、3000元、5000元，合计人民币11000元。 2.收受四川天府三产职业培训学校法定代表人罗某某所送现金人民币110000元。天府三产学校法定代表人罗某某为感谢被告人扎西在2011年-2016年指定天府三产学校在汶川县开展培训业务，使该校获得经济利益，并想与被告人扎西搞好关系，以便以后能继续在汶川县开展就业培训，分别于2015年、2016年在都江堰市“瑞园”小区门口，送给被告人扎西现金100000元、10000元，合计人民币110000元。 3.收受阿坝州旭日职业技能培训学校股东宋某某所送现金人民币60000元。旭日学校股东宋某某（负责该学校在汶川县的培训业务）为感谢被告人扎西在2014年-2016年指定旭日学校在汶川县开展培训业务，使该校获得利益，并想与被告人扎西搞好关系，以便以后能够继续在汶川县开展就业培训，于2015年春节前，在汶川县地税局被告人扎西住宿楼下，送给被告人扎西现金20000元；于2015年上半年，在都江堰“怡园”餐厅前，送给被告人扎西现金40000元，合计人民币60000元。 4.收受都江堰市厨师就业培训中心法定代表人许某某所送现金人民币260000元。厨师培训中心法定代表人许某某为感谢被告人扎西在2012年-2016年指定厨师培训中心在汶川县开展培训业务，使该校获得经济利益，并想与被告人扎西搞好关系，以便以后能继续在汶川县开展就业培训，分别于2012年、2013年下半年、2014年、2015年下半年，在都江堰市“瑞园”小区前，送给被告人扎西现金10000元、60000元、50000元、120000元；于2016年，在都江堰市中山路荷花池附近，送给被告人扎西现金20000元，合计人民币260000元。 5.收受绵竹市长城职业技术培训学校法定代表人、罗江县长城职业培训学校阿坝州经办人晋某所送现金人民币15000元。绵竹长城学校法定代表人晋某为感谢被告人扎西在2012年-2013年指定绵竹长城学校、在2015年-2016年指定罗江长城学校在汶川开展培训业务，使两所学校获得经济利益，并想与被告人扎西搞好关系，以便以后能继续在汶川县开展就业培训，分别于2012年、2014年、2014年年底，在汶川县就业局被告人扎西办公室内，送给被告人扎西现金2000元、3000元、10000元，合计人民币15000元。 6.收受阿坝州大禹农民培训学校校长姚某所送现金人民币15000元。大禹学校校长姚某为感谢被告人扎西在2014年-2016年指定大禹学校在汶川县开展培训业务，使该学校获得经济利益，并想与被告人扎西搞好关系，以便以后能继续在汶川县开展就业培训，于2015年底再汶川县“阳光家园”一期外公路边，送给被告人扎西现金人民币15000元。 公诉机关认为，被告人扎西利用职务之便，收受他人贿赂的行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定构成受贿罪。案发后被告人扎西具有立功情节，且自愿认罪认罚，诉请依法追究刑事责任并减轻处罚。 被告人扎西对松潘县人民检察院指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均不持异议。 被告人扎西的辩护人提出，被告人扎西具有投案自首及立功情节，依法应减轻处罚；被告人扎西自愿认罪认罚，且在案发后被告人扎西积极退缴赃款，有一定的悔罪表现，应从轻从宽处罚；被告人扎西患有重度高血压等严重疾病，请求酌情从轻处罚的辩护意见。 经审理查明，2011年9月23日经中共汶川县委决定被告人扎西被任命为汶川县就业局局长；2014年10月10日汶川县就业服务管理局更名为汶川县公共就业和人才交流服务局；2015年8月26日被告人扎西被任命为汶川县公共就业和人才交流服务局局长，2016年6月15日免去被告人扎西汶川县公共就业和人才交流服务局局长职务。 2011年9月至2016年6月期间，被告人扎西利用其担任汶川县就业局局长、汶川县公共就业和人才交流服务局局长职务的便利，在确定汶川县就业培训机构工作中，指定平安保安服务有限责任公司、四川天府三产职业培训学校、阿坝州旭日职业技能培训学校、都江堰市厨师就业培训中心、绵竹市长城职业技术培训学校及罗江县长城职业培训学校、阿坝州大禹农民培训学校在汶川县开展培训业务，因为该六所培训机构谋取经济利益，非法收受该培训机构负责人送给其的人民币471000元，具体事实如下： 1.阿坝州平安保安公司的法定代表人黎某为感谢被告人扎西在2013年-2015年指定阿坝州平安保安服务有限责任公司在汶川县开展培训业务并获得经济利益，为了与被告人扎西搞好关系，以便继续在汶川县开展就业培训，于2013年底、2014年底、2015年底，先后在都江堰市“瑞园”小区门口，送给被告人扎西人民币3000元、3000元、5000元，合计人民币11000元； 2.四川天府三产职业培训学校法定代表人罗某某为感谢被告人扎西在2011年-2016年指定四川天府三产职业培训学校在汶川县开展培训业务并获得经济利益，为了与被告人扎西搞好关系，以便继续在汶川县开展就业培训，于2015年、2016年先后在都江堰市“瑞园”小区门口，送给被告人扎西人民币100000元、10000元，合计人民币110000元。 3.阿坝州旭日职业技能培训学校股东宋某某（负责该校在汶川县的培训业务），为感谢被告人扎西在2014年-2016年指定阿坝州旭日职业技能培训学校在汶川县开展培训业务并获得经济利益，为了与被告人扎西搞好关系，以便继续在汶川县开展就业培训，于2015年春节前，在汶川县地税局被告人扎西住宿楼下，送给被告人扎西人民币20000元；2015年上半年，在都江堰“怡园”餐厅前送给被告人扎西人民币40000元，合计人民币60000元。 4.都江堰市厨师就业培训中心法定代表人许某某，为感谢被告人扎西在2012年-2016年指定江堰市厨师就业培训中心在汶川县开展培训业务，使得该校获得了经济利益，为了与被告人扎西搞好关系，以便继续在汶川县开展就业培训，分别于2012年、2013年下半年、2014年、2015年下半年，在都江堰市“瑞园”小区前，送给被告人扎西人民币10000元、60000元、50000元、120000元；于2016年，在都江堰市中山路荷花池附近，送给被告人扎西人民币20000元，合计人民币260000元。 5.绵竹市长城职业技术培训学校法定代表人、罗江县长城职业培训学校晋某(阿坝州经办人)，为感谢被告人扎西在2012年-2013年指定绵竹市长城职业技术培训学校、2015年-2016年指定罗江县长城职业培训学校在汶川县开展培训业务，使两所学校获得经济利益，为了与被告人扎西搞好关系，以便继续在汶川县开展就业培训，分别于2012年、2014年、2014年年底，在汶川县就业局被告人扎西办公室内，送给被告人扎西人民币2000元、3000元、10000元，合计人民币15000元。 6.阿坝州大禹农民培训学校校长姚某为感谢被告人扎西在2014年-2016年指定阿坝州大禹农民培训学校在汶川县开展培训业务并获得经济利益，为了与被告人扎西搞好关系，以便继续在汶川县开展就业培训，于2015年底，在汶川县“阳光家园”一期外公路边，送给被告人扎西人民币15000元。 另查明，被告人扎西揭发并提供他人违法线索已立案侦查，属一般立功情节；被告人扎西自愿出具了认罪认罚具结书并退缴赃款人民币471000元。 上述事实，有经控辩双方举证、质证，本院予以确认的下列主要证据证实： 1.指定办理决定书、松潘县监察委员会立案决定书、四川省纪检机关使用“留置”措施呈批表、松潘县监察委员会留置决定书（松监留[2019]1号）、松潘县监察委员会留置通知书（松监留通[2019]1号）、宣布政务立案决定书的笔录、被调查人权利义务告知书，讯问被告人扎西的笔录（2019.2.27）及呈批单、关于审定被告人扎西个人忏悔材料的请示、忏悔书及呈批单、执行刑事拘留及逮捕材料、关于对汶川县公共就业和人才交流服务局原局长扎西涉嫌职务犯罪案的移送审查起诉建议书，证实松潘县监察委员会按照阿坝州监察委员会的指定对被告人扎西受贿罪一案立案调查并于2019年2月27日对被告人扎西采取了留置措施、2019年5月21日因涉嫌受被刑事拘留以及侦查程序合法的事实。 2.四川省人口信息（户籍），证实被告人扎西在犯罪时达到刑事责任年龄，具备刑事责任能力的事实。 3.中共汶川县委机构编制委员会《关于将县就业服务管理局更名及增编相关事项的通知》（汶编发【2014】30）、《汶川县就业服务管理局关于机构和职位设置方案》、《汶川县就业服务管理局关于机构职责及岗位授权管理范围》、《汶川县公共就业和人才交流服务局机构和职位设置方案》、《汶川县公共就业和人才交流服务局关于机构职责及岗位授权管理范围》、汶川县就业服务管理局主要职责、汶川县公共就业和人才交流服务局主要职责，证实经汶川县委编办十一届第七次全体会议研究将汶川县就业服务管理局更名为汶川县公共就业和人才交流服务局管理局以及该单位更名前后的职责范围及管理职能，同时证实局领导岗位授权管理范围。 4.2015年干部履历表、干部任免审批表、个人信息卡、领导干部个人有关事项报告表、被告人扎西简历、事业单位法人证书、组织机构代码证、《关于提名扎西等同志职务任免的通知》（汶委组干【2011】366号、【2015】155号）、【2016】139号)、汶府干发【2016】5号），证实2011年9月23日经十届中共汶川县委第144次常委会研究决定，被告人扎西被任命为汶川县就业局局长；2014年10月10日将汶川县就业局更名为汶川县公共就业和人才交流服务局；2015年8月26日经十一届中共汶川县委第93次、110次常委会研究决定，被告人扎西被任命为汶川县公共就业和人才交流服务局局长；2016年6月15日经十三届人民政府第75次常委会研究决定，免去被告人扎西汶川县公共就业和人才交流服务局局长职务的事实。 5.松潘县监察委员会《关于汶川县公共就业和人才交流服务局原局长扎西涉嫌职务违法犯罪案的归案情况说明》及检举情况说明、被告人扎西出具的自述材料（2019.4.18)、检举揭发材料（2019.3.7）与被告人扎西的辩护人提供的若尔盖县监察委员会对宋某的立案决定书、“阳光阿坝”公众号发布的宋某被“双开”并立案侦查公告相互印证，证实在侦查机关调查期，被告人扎西配合调查，除如实供述了侦查机关已经掌握受贿事实外，还主动交待了侦查机关尚未掌握的同种受贿行为事实；同时证实被告人扎西检举揭发并提供他人违法线索，经查证属实，系一般立功情节的事实。 6.阿坝州人力资源和社会保障局《关于确定2012年定点职业技能培训机构名单的通知》、阿坝州人力资源和社会保障局《关于增补2012年11月-2013年定点职业技能培训机构的通知》、阿坝州人力资源和社会保障局《关于增补2013年定点职业培训机构的通知》、阿坝州人力资源和社会保障局《关于增补2014年定点职业培训机构的通知》、阿坝州人力资源和社会保障局《关于增补2015年定点职业培训机构的通知》、阿坝州人力资源和社会保障局《关于公布2016年定点职业培训机构的通知》、证人谢某的证言（2019.4.17）、询问通知书、证人权利义务告知书，证实被告人扎西利用职务之便在确定汶川县就业培训机构的工作中，指定平安保安服务有限责任公司、四川天府三产职业培训学校、阿坝州旭日职业技能培训学校、都江堰市厨师就业培训中心、绵竹市长城职业技术培训学校及罗江县长城职业培训学校、阿坝州大禹农民培训学校在汶川县开展培训业务的事实。 7.被告人扎西自述材料、被告人扎西的供述（2019.3.7、2019.4.3）、证人黎某的陈述（2019.3.11、2019.4.8）以及询问通知书、证人权利义务告知书、阿坝平安保安组织机构代码证、辨认笔录、审批表，证实被告人扎西于2013年-2015年指定阿坝州平安保安服务有限责任公司在汶川县开展培训业务，阿坝州平安保安公司的法定代表人黎某为感谢指定该公司培训并使其公司获得经济利益，也为了与被告人扎西搞好关系，以便继续在汶川县开展就业培训，于2013年底、2014年底、2015年底，先后在都江堰市“瑞园”小区门口，送给被告人扎西人民币3000元、3000元、5000元，合计人民币11000元的事实。 8.证人罗某某的陈述（2019.3.16、2019.4.9）、四川天府三产职业培训学校《中华人民共和国民办学校办学许可证》、中华人民共和国组织机构代码证副本、民办非企业单位登记证书、记账凭证等资金拨付资料共16页、四川省2011年汶川县饭店服务品牌（农村妇女居家灵活就业）培训项目学员报道花名册（表一）、2012年培训补贴单位申报审批表4份、2013年培训补贴单位申报审批表4份、2014年培训补贴单位申报审批表8份、2015年培训补贴单位申报审批表2份、2016年培训补贴单位申报审批表3份与被告人扎西的自述材料及供述（2019.3.7、2019.4.3）相互印证，证实四川天府三产职业培训学校法定代表人罗某某为感谢被告人扎西在2011年-2016年指定天府三产学校在汶川县开展培训业务并获得经济利益，同时为了与被告人扎西搞好关系，以便继续在汶川县开展就业培训，于2015年、2016年在都江堰市“瑞园”小区门口，送给被告人扎西人民币100000元、10000元，合计人民币110000元的事实。 9.阿坝州旭日职业技能培训学校《中华人民共和国民办学校办学许可证》、中华人民共和国组织机构代码证副本、民办非企业单位登记证书、税务登记证、2014年培训补贴单位申报审批表、2015年培训补贴单位申报审批表、2016年培训补贴单位申报审批表4份、证人宋某某（2019.3.19、2019.3.25、2019.4.12）、任某（2019.4.12）、殷某某（2019.4.17）、杨某（2019.4.17）、雷某某（2019.4.10）的证言、询问通知书及证人权利义务告知书各五份与被告人扎西的自述材料及供述（2019.3.7、2019.4.3）相互印证，证实该校股东宋某某（负责该学校在汶川县的培训业务）为感谢被告人扎西在2014年-2016年指定阿坝州旭日职业技能培训学校在汶川县开展培训业务并获得经济利益，同时为了与被告人扎西搞好关系，以便继续在汶川县开展就业培训，于2015年春节前，在汶川县地税局被告人扎西住宿楼下，送给被告人扎西人民币20000元；2015年上半年，在都江堰“怡园”餐厅前送给被告人扎西人民币40000元，合计人民币60000元的事实。 10.都江堰市厨师就业培训中心《中华人民共和国民办学校办学许可证》、中华人民共和国组织机构代码证副本、民办非企业单位登记证书、税务登记证、2012年培训补贴单位申报审批表2份、2013年培训补贴单位申报审批表3份、2014年培训补贴单位申报审批表5份、2015年培训补贴单位申报审批表4份、2015年培训补贴单位申报审批表、2015年培训补贴单位申报审批表4份、2016年培训补贴单位申报审批表6份、2016年培训补贴单位申报审批表5份、证人许某某的陈述（2019.2.21、2019.4.9）、询问通知书与被告人扎西的自述材料及供述（2019.3.7、2019.4.3）相互印证，证实都江堰厨师培训中心法定代表人许某某为感谢被告人扎西在2012年-2016年指定江堰市厨师就业培训中心在汶川县开展培训业务并获得经济利益，同时为了与被告人扎西搞好关系，以便继续在汶川县开展就业培训，分别于2012年、2013年下半年、2014年、2015年下半年，在都江堰市“瑞园”小区前，送给被告人扎西人民币10000元、60000元、50000元、120000元；于2016年，在都江堰市中山路荷花池附近，送给被告人扎西人民币20000元，合计人民币260000元的事实。 11.德阳市罗江县长城职业培训学校出具的情况说明(2019.4.7)、绵竹市长城职业技术培训学校关于《民办非企业单位登记证书》和《中华人民共和国组织机构代码证》以及《民办非企业单位登记证书》、《税务登记证》、罗江县长城职业培训学校《中华人民共和国组织机构代码证》和《民办非企业单位登记证书》、2012年培训补贴单位申报审批表、2013年培训补贴单位申报审批表3份、2015年培训补贴单位申报审批表2份、2016年培训补贴单位申报审批表2份、证人晋某的陈述(2019.3.9、2019.4.9)、询问通知书、证人权利义务告知书与被告人扎西的自述材料及供述(2019.3.7、2019.4.3)相互印证,证实绵竹市长城职业技术培训学校法定代表人、罗江县长城职业培训学校(阿坝州经办人)晋某为感谢被告人扎西在2012年-2013年指定绵竹市长城职业技术培训学校、2015年-2016年指定罗江县长城职业学校在汶川县开展培训业务，使该两所学校获得经济利益，同时为了与被告人扎西搞好关系，以便继续在汶川县开展就业培训，分别于2012年、2014年、2014年年底，在汶川县就业局被告人扎西办公室内，送给被告人扎西人民币2000元、3000元、10000元，合计人民币15000元的事实。 12.阿坝州大禹农民培训学校出具的情况说明、阿坝州大禹农民培训学校《民办非企业单位登记证书》和税务登记证、证人姚某的陈述（2019.4.19）、询问通知书、证人权利义务告知书与被告人扎西的自述材料及供述（2019.4.19）相互印证，证实阿坝州大禹学校校长姚某为感谢被告人扎西在2014年-2016年指定阿坝州大禹农民培训学校在汶川县开展培训业务并获得经济利益，同时为了与被告人扎西搞好关系，以便继续在汶川县开展就业培训，于2015年底，在汶川县“阳光家园”一期外公路边送给被告人扎西人民币15000元的事实。 13.2015年汶川县就业局3-6月记账凭证1册、2016年汶川县就业局11月记账凭证1册、四川省职业培训补贴单位申报审批表4份、汶川县就业局2011至2016年技能培训情况表、2012年汶川县就业局12月记账凭证共四册第1册、2017年汶川县就业局1月记账凭证1册、四川省职业培训补贴单位申报审批表3份，2013年汶川县就业局7-10月记账凭证1册、四川省职业培训补贴单位申报审批表3份、2015年汶川县就业局3-6月记账凭证1册、2016年汶川县就业局10月记账凭证共两册的第1册、2017年汶川县就业局8月记账凭证1册、四川省职业培训补贴单位申报审批表5份、四川省职业培训补贴单位申报审批表1份、2017年汶川县就业局11月记账凭证1册、四川省职业培训补贴单位申报审批表1份、2014年汶川县就业局12月记账凭证、审批表及资料、2012年汶川县就业局12月记账凭证1册、2013年汶川县就业局12月记账凭证2册、审批表、四川省职业培训补贴单位申报审批表1份、汶川县就业局记账凭证、培训项目审批表及相关资料，证实被告人扎西指定平安保安服务有限责任公司、四川天府三产职业培训学校、阿坝州旭日职业技能培训学校、都江堰市厨师就业培训中心、绵竹市长城职业技术培训学校及罗江县长城职业培训学校、阿坝州大禹农民培训学校在汶川县开展培训业务并取得了经济利益的事实。 14.被告人扎西的供述（2019.4.4）、证人杨某（2019.3.28）、纳某的证言（2019.3.13、2019.3.28）、询问通知书、证人权利义务告知书、松潘县检察委员会查询金融财产通知书（松监查询【2019】14号、18号）及回执各两份、卡号为621700XXXXXXXXXX880的个人活期明细信息表、资金账号40680113银行转账情况表、成都市欣恒置业有限公司2015年记账凭证、情况说明、商品房买卖合同、都江堰市不动产权第0033121号至0033122号、成都市欣恒置业有限公司2014年6月记账凭证，证实被告人扎西受贿赃款去向及将违法所得予以挥霍事实。 15.认罪认罚具结书经当庭质证，证实被告人扎西在其辩护人的证明下自愿签署了认罪认罚具结书的事实。 16.被告人扎西的辩护人提交的收款方户名为中共松潘县纪律检查委员会的中国农业银行转账汇款凭证三张、松潘县监察委员会扣押决定书及查封扣押款物文件清单、四川省行政刑事处罚罚没票据两张，证实案发后被告人扎西退缴赃款人民币471000元的事实。 上述证据经当庭质证，来源合法，内容客观真实，且能相互印证，形成证据锁链，本案事实清楚，证据确实充分。 本院认为，被告人扎西身为国家工作人员无视国法，利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人贿赂人民币471000元，数额巨大，其行为构成受贿罪，公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。被告人扎西的辩护人提出被告人扎西具有立功情节应减轻处罚的辩护意见，与庭审查明被告人扎西检举揭发他人的犯罪行为，属一般立功情节的事实相一致，予以采纳；提出被告人扎西自愿认罪认罚，案发后积极退缴赃款，有一定的悔罪表现，应从宽及酌情从轻处罚的辩护意见与庭审查明的事实相一致，予以采纳。提出被告人扎西归案后如实供述侦查机关尚未撑握的犯罪事实，应以自首论并减轻处罚的辩护意见，经查，被告人扎西在侦查机关掌握部分犯罪事实的情况下，如实交代了同种其他罪行，且辩护方未提供被告人如实交代的犯罪事实属侦查机关尚未掌握的不同种罪行的佐证证据，故该意见不符合《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》之规定，不予采纳；提出被告人扎西患有高血压等严重疾病，请求酌情从轻处罚的辩护意见于法无据，不予采纳。被告人扎西收受的人民币471000元属于非法所得，予以没收。根据被告人扎西犯罪的事实、性质、情节以及对于职务廉洁性的侵害程度，经合议庭合议,并报请本院审判委员会讨论决定,依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十四条、六十八条、第五十二条、第五十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条第一款、第十八条、第十九条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第二条、第三条以及《中华人民共和国监察法》第四十四条之规定，判决如下： 一、被告人扎西犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币200000元（限本判决生效后十日内一次性缴清）； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自2019年2月27日起顺延取保候审的227天至2021年4月9日止）； 二、被告人扎西违法所得的人民币471000元予以追缴，上缴国库（已缴清）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省阿坝藏族羌族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份、副本二份。 审判长 琼        措 审判员 李静人民陪审员李永琼 二〇一九年十二月三十日 书记员 赵    祖    霞 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿罪论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条【贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。 第十五条对多次受贿未经处理的,累计计算受贿数额。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物,应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔,对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得,应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪,应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》 二、关于立功的认定和处理立功必须是犯罪分子本人实施的 行为。为使犯罪分子得到从轻处理，犯罪分子的亲友直接向有关机关揭发他人犯罪行为，提供侦破其他案件的重要线索，或者协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人的，不应当认定为犯罪分子的立功表现。据以立功的他人罪行材料应当指明具体犯罪事实;据以立功的线索或者协助行为对于侦破案件或者抓捕犯罪嫌疑人要有实际作用。犯罪分子揭发他人犯罪行为时没有指明具体犯罪事实的;揭发的犯罪事实与查实的犯罪事实不具有关联性的;提供的线索或者协助行为对于其他案件的侦破或者其他犯罪嫌疑人的抓捕不具有实际作用的，不能认定为立功表现。犯罪分子揭发他人犯罪行为，提供侦破其他案件重要线索的，必须经查证属实，才能认定为立功。审查是否构成立功，不仅要审查办案机关的说明材料，还要审查有关事实和证据以及与案件定性处罚相关的法律文书，如立案决定书、逮捕决定书、侦查终结报告、起诉意见书、起诉书或者判决书等。据以立功的线索、材料来源有下列情形之一的，不能认定为立功:(1)本人通过非法手段或者非法途径获取的;(2)本人因原担任的查禁犯罪等职务获取的;(3)他人违反监管规定向犯罪分子提供的;(4)负有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员或者其他国家工作人员利用职务便利提供的。犯罪分子检举、揭发的他人犯罪，提供侦破其他案件的重要线索，阻止他人的犯罪活动，或者协助司法机关抓捕的其他犯罪嫌疑人，犯罪嫌疑人、被告人依法可能被判处无期徒刑以上刑罚的，应当认定为有重大立功表现。其中，可能被判处无期徒刑以上刑罚，是指根据犯罪行为的事实、情节可能判处无期徒刑以上刑罚。案件已经判决的，以实际判处的刑罚为准。但是，根据犯罪行为的事实、情节应当判处无期徒刑以上刑罚，因被判刑人有法定情节经依法从轻、减轻处罚后判处有期徒刑的，应当认定为重大立功。对于具有立功情节的犯罪分子，应当根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，结合立功表现所起作用的大小、所破获案件的罪行轻重、所抓获犯罪嫌疑人可能判处的法定刑以及立功的时机等具体情节，依法决定是否从轻、减轻或者免除处罚以及从轻、减轻处罚的幅度。 三、关于如实交代犯罪事实的认定和处理。犯罪分子依法不成立自首，但如实交代犯罪事实，有下列情形之一的，可以酌情从轻处罚:(1)办案机关掌握部分犯罪事实，犯罪分子交代了同种其他犯罪事实的;(2)办案机关掌握的证据不充分，犯罪分子如实交代有助于收集定案证据的。犯罪分子如实交代犯罪事实，有下列情形之一的，一般应当从轻处罚:(1)办案机关仅掌握小部分犯罪事实，犯罪分子交代了大部分未被掌握的同种犯罪事实的;(2)如实交代对于定案证据的收集有重要作用的。四、关于赃款赃物追缴等情形的处理贪污案件中赃款赃物全部或者大部分追缴的，一般应当考虑从轻处罚。受贿案件中赃款赃物全部或者大部分追缴的，视具体情况可以酌定从轻处罚。犯罪分子及其亲友主动退赃或者在办案机关追缴赃款赃物过程中积极配合的，在量刑时应当与办案机关查办案件过程中依职权追缴赃款赃物的有所区别。职务犯罪案件立案后，犯罪分子及其亲友自行挽回的经济损失，司法机关或者犯罪分子所在单位及其上级主管部门挽回的经济损失，或者因客观原因减少的经济损失，不予扣减，但可以作为酌情从轻处罚的情节。 《中华人民共和国监察法》 第四十四条 被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。