辽宁省法库县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）辽0124民初2294号 原告：孙振武，男，1968年8月29日出生，汉族，农民，住辽宁省法库县。 被告：法库县包家屯镇人民政府，住所地法库县包家屯镇。 法定代表人：石文权，系该镇镇长。 委托诉讼代理人：王乃忱，男，1964年5月4日出生，汉族，系该镇党委副书记，住辽宁省法库县。 委托诉讼代理人：杨太平，男，1979年2月21日出生，汉族，系该镇政法委员，住辽宁省法库县。 原告孙振武与被告法库县包家屯镇人民政府（以下简称包家屯镇政府）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2019年5月27日受理后，依法适用简易程序，于2019年6月12日公开开庭审理了本案，经审理发现有不适宜简易程序审理的情形，裁定转为普通程序，于2019年12月23日再次公开开庭审理了本案。原告孙振武、被告包家屯镇政府的委托代理人王乃忱、杨太平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 孙振武向本院提出诉讼请求：原告享受工伤待遇，被告给付原告住院期间的医疗费、护理费7,739.00元（67天×115.50元/天）、误工费20,790.00元（115.50元×6个月）、住院伙食补助费6，700.00元（100.00元/天×67天）、营养费6,700.00元（100.00元/天×67天），2016年9月3日住院被确诊为布鲁氏菌病直至2018年12月31日，这期间生活劳动能力补偿23，000.00元（1，000.00元/月×23个月），共计64,929.00元。事实和理由：被告根据工作需要聘用原告为村级动物防疫员，双方签订了聘用合同书，合同一年一签订，原告在被告处工作了10年，2016年7月9日，原告到沈阳某某某某股份有限公司对感染布鲁氏菌病的绵羊进行扑杀（我们没有扑杀义务，政府强制我们去扑杀，并且没有很好的防护措施）。同年9月3日经沈阳市第六人民医院诊断为：布鲁氏菌病；2017年10月24日被确诊为职业病，后原告提出工伤认定申请，2018年1月15日，法库县人力资源和社会保障局出具认定工伤决定书，认定原告为工伤，故原告提起诉讼。在审理过程中，原告放弃住院期间的医疗费赔偿。 包家屯镇政府辩称，2016年7月9日包家屯镇满斗村有个养羊规模场，叫沈阳益泰公司，经法库县动监局检测发现绵羊感染了布鲁氏菌病，由动监局副局长左树良和王春江主任带队到该规模场进行扑杀，要求我镇各村防疫员协助扑杀，扑杀工作结束后，防疫员陆续发生了病情，9月3日由我组织各村防疫员到沈阳第六人民医院进行检查，结果有十名防疫员感染了布鲁氏菌病，包括镇畜牧助理王云峰也感染了，我镇及时向动监局、县领导汇报，10月11日由常务副县长林涛主持召开县长办公会，专题研究防疫员感染布鲁氏菌病一事，并形成了县长办公会纪要，我镇按照县长办公会纪要所安排的内容逐一进行落实，首先对十名防疫员进行了工伤鉴定，职业病致残程度鉴定，由县劳动工伤部门对十名防疫员认定为工伤，在职业病致残程度鉴定中不够定级，对鉴定单位沈阳市劳动能力鉴定委员会，之后由法库县政府出资对十名防疫员进行了感染布鲁氏菌病进行治疗，三年时间共计花治疗费70余万元，现在对十名防疫员的病情仍然进行治疗，2019年5月15日法库县劳动人事争议仲裁委员会进行了裁决。政府同意法库县劳动人事争议仲裁委员会的裁决结果。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告孙振武系被告包家屯镇政府聘用的村级动物防疫员，双方一年一签聘用合同书，主要从事春秋两季动物防疫的工作，其余时间比较自由，年工资为5,000.00元，年底全额发放。被告包家屯镇政府未给原告孙振武缴纳工伤保险费。2016年至2018年原告孙振武的工资已全额发放。 2016年7月9日，孙振武到沈阳某某某某股份有限公司对感染布鲁氏菌病的绵羊进行扑杀。2017年10月24日，原告孙振武被辽宁省职业病防治院诊断为职业性布鲁氏菌病（慢性期）。2018年1月15日，法库县人力资源和社会保障局作出法人社工认字[2018]第xx号《认定工伤决定书》认定原告孙振武为工伤。原告孙振武的工伤未达到致残等级。 原告孙振武于2016年9月3日至2016年9月19日在沈阳市第六人民医院住院治疗16天，于2016年10月27日至2016年11月12日在沈阳市第六人民医院住院治疗16天，于2017年12月15日至2017年12月30日在沈阳市第六人民医院住院治疗15天，于2018年12月5日至2018年12月25日在沈阳市第六人民医院住院治疗20天，共计住院治疗67天，住院期间为二级护理，医疗费已由被告包家屯镇政府支付。 2019年4月10日原告孙振武就后续医疗费、护理费、误工费、伙食补助费、营养费等，向沈阳市法库县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委员会于2019年5月15日作出沈法劳人仲裁字〔2019〕小xx号仲裁裁决书，裁决：1、被申请人法库县包家屯镇人民政府在本裁决生效之日起五日内一次性支付申请人孙振武停工留薪工资人民币2，615.77元；2、被申请人法库县包家屯镇人民政府在本裁决生效之日起五日内一次性支付申请人孙振武住院期间护理费人民币6，470.08元；3、被申请人法库县包家屯镇人民政府在本裁决生效之日起五日内一次性支付申请人孙振武住院期间伙食补助费人民币1，978.90元；4、驳回申请人其它诉求。 本院认为，本案原告孙振武依法被认定为工伤，应享受相应的工伤保险待遇。根据《工伤保险条例》第六十二条第二款“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的,由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”的规定，被告包家屯镇政府作为用人单位未给孙振武交纳工伤保险费,其应按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准承担工伤保险待遇的赔偿责任。 关于原告孙振武主张住院期间的护理费7，739.00元（67天×115.50元/天），根据《工伤保险条例》第三十四条第二款“生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级支付，其标准分别为统筹地区上年度职工月平均工资的50%、40%或者30%”的规定，本院认定按沈阳市年度职工月平均工资的40%计算，即2016年9月3日至2016年9月19日、2016年10月27日至2016年11月12日期间的标准为沈阳市2015年度职工月平均工资的40%即2,060.90元/月（5,152.25元/月×40%），2017年12月15日至2017年12月30日期间的标准为2016年度职工月平均工资的40%即2，248.13元/月（5，620.33元/月×40%），2018年12月5日至2018年12月25日期间的标准为2017年度职工月平均工资的40%即2，472.70元/月（6,181.75元/月×40%），故本院确认住院期间护理费为7，159.12元（2,060.90元/月÷20.83天/月×32天＋2，248.13元/月÷20.83天/月×15天＋2，472.70元/月÷20.83天/月×20天）。 关于原告孙振武主张误工费20，790.00元（6个月×115.50元/天），根据《工伤保险条例》第三十三条第一款“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。”的规定，原告有权要求住院期间的停工留薪工资。现原告工资为5,000.00元/年，月工资计算为416.67元/月，低于法库县月最低工资标准，本院认定2016年9月3日至2016年9月19日、2016年10月27日至2016年11月12日期间停工留薪工资月标准为1,230.00元/月（2016年法库县月最低工资标准），2017年12月15日至2017年12月30日期间停工留薪工资月标准为1,320.00元/月（2017年法库县月最低工资标准），2018年12月5日至2018年12月25日期间停工留薪工资月标准为1,350.00元/月（2018年法库县月最低工资标准），现原告工资已全额发放，故本院确认住院期间停工留薪工资为2，677.84元（1,230.00元/月÷21.75天/月×32天＋1,320.00元/月÷21.75天/月×15天＋1,350.00元/月÷21.75天/月×20天-416.67元/月÷21.75天/月×67天）。 关于原告孙振武主张住院期间伙食补助费6，700.00元（67天×100.00元/天），根据《关于贯彻实施新有关问题的通知》辽人社[2010]483号第六条第一款第一项“职工在本市住院治疗工伤的日伙食补助标准，按照统筹地区月最低工资标准乘以70%再除以30天计算”的规定，本院确认住院期间伙食补助费为2，010.40元（1,230.00元/月×70%÷30天×32天＋1,320.00元/月×70%÷30天×15天＋1,350.00元/月×70%÷30天×20天）。 关于原告主张营养费6，700.00元（67天×100.00元/天），不属于工伤保险待遇范围，亦无法律依据，本院不予支持。 关于原告主张2016年9月3日至2018年12月31日期间生活劳动能力补偿23,000.00元。因孙振武的工伤未达到致残等级，亦无法律依据，本院不予支持。 综上所述，依照《工伤保险条例》第三十三条第一款、第三十四条第二款、第六十二条第二款,《关于贯彻实施新有关问题的通知》辽人社[2010]483号第六条第一款第一项的规定，判决如下： 一、被告法库县包家屯镇人民政府于本判决发生法律效力之日起5日内赔偿原告孙振武住院期间护理费7，159.12元； 二、被告法库县包家屯镇人民政府于本判决发生法律效力之日起5日内赔偿原告孙振武住院期间停工留薪工资2，677.84元； 三、被告法库县包家屯镇人民政府于本判决发生法律效力之日起5日内赔偿原告孙振武住院期间伙食补助费2，010.40元； 四、驳回原告孙振武要求赔偿营养费6，700.00元、劳动能力补偿23，000.00元的诉讼请求。 五、驳回原告孙振武其它诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10.00元，由被告法库县包家屯镇人民政府负担。 如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。 审 判 长  冯 羽 人民陪审员  魏淑杰 人民陪审员  王守龙 二〇一九年十二月三十日 法官助理娄颖 书记员高胜男 本判决所适用的相关法律 《工伤保险条例》 第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。 停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。 生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。 第三十四条工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。 生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级支付，其标准分别为统筹地区上年度职工月平均工资的50%、40%或者30%。 第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。 依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。 用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。 《关于贯彻实施新有关问题的通知》辽人社[2010]483号 六、合理确定待遇标准 新《条例》提及的职工住院治疗工伤的伙食补助费、到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助拿等标准，由各省及统筹地区人民政府确定。为统一参照体系，规范执行标准，确保新《条例》各项规定在2011年1月1日起贯彻落实，经研究，在《辽宁省工伤保险实施办法》(省政府令第l87号)重新修订前，对上述各项待遇暂按如下标准执行。 (一)关于第三十条第四款的职工住院治疗的伙食补助费及工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用支付标准问题。 1、职工在本市住院治疗工伤的日伙食补助费标准，按照统筹地区月最低工资标准乘以70%再除以30天计算。 2、工伤职工到统筹地区以外就医的日伙食补助费标准，按照统筹地区月最低工资准除以30天计算。 3、工伤职工到统筹地区以外就医的交通费报销标准，可凭火车票、船票、汽车票每次就医报销一次.工伤职工本人的往近交通费，其中不含火车软卧票和飞机票。 4、工伤职工到统筹地区以外就医的宿费报销标准。可凭宿费票据报销在外阜住院前工伤职工本人的住宿费，日报销标准不超过150元。 (二)关于第三十六条和第三十七条规定的一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金标准问题。 1、一次性工伤医疗补助金按工伤职工所在统筹地区上年度职工月平均工资作为计发基数，从工伤保险基金中支付，其中五级为18个月，六级为16个月，七级13个月，八级为l1个月，九级为9个月，十级为7个月。 2、一次性伤残就业补助金的计发基数可按工伤职工受伤前12全月的月平均工资与解除或者终止劳动关系前12个月的月平均工资相比较，采取就高不就低的愿则计算工伤职工月平均工资，按照相应级别由用人单位支付一次性伤残就业补助金。即：五级为28个月，六级为24个月，七级为20个月，八级为16个月，九级为l2个月，十级为8个月。