安徽省太和县人民法院民 事 判 决 书（2019）皖1222民初7635号原告:王远杰，男，1990年2月6日生，汉族，住安徽省太和县。委托诉讼代理人：夏彩英，安徽浩太律师事务所律师。被告:赵国文，男，1971年10月12日生，汉族，住安徽省太和县，现居住太和县国泰城28栋2805号。被告:安徽祥恒建筑工程有限公司。住所地：安徽省阜阳市颍泉区行溜镇西大街南侧1幢201室。统一社会信用代码:913412000973949650。法定代表人:李学山，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：潘大峰，安徽风采律师事务所律师。委托诉讼代理人：徐栋林，安徽风采律师事务所律师。原告王远杰诉被告赵国文、安徽祥恒建筑工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月16日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王远杰及其委托诉讼代理人夏彩英、被告安徽祥恒建筑工程有限公司的委托诉讼代理人潘大峰、徐栋林到庭参加诉讼。被告赵国文经公告送达开庭传票，逾期无正当理由，拒不到庭参加诉讼，依法缺席审理。本案现已审理终结。原告王远杰向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告一偿还工程款304400元;2、依法判令被告二对工程款承担连带清偿责任;3、由二被告承担本案的一切诉讼费用。事实与理由：2015年1月23日，三堂镇人民政府就三堂镇公租房3＃、4＃、5＃、6＃楼与安徽祥恒建筑工程有限公司签订建设工程施工合同，合同签订后，该工程由赵国文负责，交由赵国文、王远杰共同进行施工。工程结束后，安徽祥恒建筑工程有限公司没有把工程款支付给了王远杰，为此，王远杰向赵国文多次索要工程款，赵国文只对部分工程款出具了欠条，欠条载明“今欠王远杰工程款三十万零四千四百元整”，并在欠条上注明承诺“该款在2019年6月还款二十万元，2019年底还清全部欠款”。出具欠条后，被告至今未兑现承诺，欠款不还。因此，为维护原告合法权益，特提起民事诉讼。被告安徽祥恒建筑工程有限公司辩称，一、被答辩人依据赵国文出具的欠条载明的事实，起诉至贵院，要求赵国文承担还款责任。该笔欠款系赵国文个人所欠，根据合同的相对性原则，应由其个人偿还，答辩人不是适格被告。二、答辩人承包的三堂镇公租房工程，已竣工并通过了相关部门组织的验收，投入使用。答辩人将工程款已足额支付给各施工人员，包括赵国文，答辩人已完成了支付义务。最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）第二十四条实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。根据上述规定，答辩人已完成了支付义务，故不应再承担清偿责任。综上所述，答辩人恳求人民法院依法判决，支持答辩人的答辩意见，驳回被答辩人的诉讼请求！被告赵国文未答辩，也未提供证据。本院经审理认定事实如下：2015年1月23日，发包方太和县三堂镇人民政府和承包方安徽祥恒建筑工程有限公司签订建设工程施工合同，该合同约定：一、工程概况1、工程名称：三堂镇公租房3#、4#、5#、6#楼工程，2、工程地点：三堂镇政府院内，5、工程内容：土地、水电；6、工程承包范围：招标文件约定，施工图纸及工程量清单范围内的全部内容。二、合同工期计划开工日期：2015年1月23日计划竣工日期：2015年7月23日。三、质量标准工程质量符合合格。四、签订合同价与合同价格形式1、签订合同价为：8007757.03元；2、合同价格形式：合同价加变更价。发包方、承包方分别加盖了公章。合同还约定了其他事项。安徽祥恒建筑工程有限公司将该三堂镇公租房3#、4#、5#、6#楼工程转包给赵国文，后赵国文又分包了该三堂镇公租房3#、4#楼工程，给实际施工人王远杰。安徽祥恒建筑工程有限公司将三堂镇公租房工程款，自2015年2月5日至2018年2月8日分7笔转至赵国文名下计7381839.6元。赵国文并于2018.2.8书面承诺，内容为：太和县三堂镇公租房工程，人员工资、材料款已全部付清，如有未结清，给公司造成影响，均由我赵国文全部承担。2019年2月3日，王远杰、赵国文经结算，赵国文为王远杰出具欠条，内容为：“欠条今欠王远杰三堂工程款叁拾万零肆仟肆佰元整（304400）欠款人：赵国文2019年2月3日”。并约定该款在2019年6月还款贰拾万元，2019年底还清全部欠款，合计叁拾万零肆仟肆佰元，超期由赵国文承担全部法律责任。原有2019年1月22日欠叁拾叁万肆仟肆佰元欠条作废。王远杰后经催要未果，诉至法院。本院认为，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当受理。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同的约定支付工程价款的，应予支持。本案中，安徽祥恒建筑工程有限公司将其中标的三堂镇公租房3#、4#、5#、6#楼工程转包给赵国文，后赵国文又分包了该三堂镇公租房3#、4#楼工程，给实际施工人王远杰。因此，安徽祥恒建筑工程有限公司与赵国文之间、赵国文与王远杰之间均属非法转包和违法分包关系，均属无效合同。涉案工程经竣工验收合格，因此,王远杰要求赵国文支付工程款304400元的诉讼请求，依法应予支持；当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。利息从应付工程价款之日计付。赵国文与王远杰双方对还款有约定，王远杰要求支付利息符合法律规定，应予依法支持。因安徽祥恒建筑工程有限公司提供证据证明已经向赵国文支付了涉案全部工程款；赵国文并于2018.2.8书面承诺太和县三堂镇公租房工程，人员工资、材料款已全部付清，如有未结清，给公司造成影响，均由我赵国文全部承担；且赵国文为涉案工程完工后，为王远杰出具了欠条，根据合同相对性原则，安徽祥恒建筑工程有限公司和王远杰之间不存在合同关系；故王远杰请求安徽祥恒建筑工程有限公司承担连带清偿责任，证据不足，本院不予支持。安徽祥恒建筑工程有限公司的抗辩理由成立，本院予以采信。赵国文经公告送达开庭传票，逾期无正当理由，拒不到庭参加诉讼，视为其对抗辩权利的放弃，自行承担对其不利的后果。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十七条、第十八条、第二十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告赵国文于本判决生效之日起十日内支付原告王远杰工程款304400元及利息（以200000元为基数，自2019年7月1日起；以104400元为基数，自2020年1月1日起；分别计算至还清为止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息）；二、驳回原告王远杰对安徽祥恒建筑工程有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5866元，保全费2042元，合计7908元，由被告赵国文负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。审 判 长  吴仲文人民陪审员  王莉萍人民陪审员  彭绍山二〇一九年十二月二十日书 记 员  王佳利附：本判决所引用的相关法律条文《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。