贵州省习水县人民法院民 事 判 决 书(2019)黔0330民初5512号原告：贵州贵红铝业有限公司。统一社会信用代码：915203303088384084（1-1）。住所：贵州省遵义市习水县温水镇娄底村。法定代表人：石小波，系公司总经理。委托代理人：石小龙，男，汉族，生于1979年2月23日，贵州省习水县人，住习水县。系该公司经理。被告:成都衡威钢构彩板有限公司。法定代表人：戴国卿，系公司总经理。统一社会信用代码：91510121684578312E。住所：成都市金堂县赵镇同乐路168号。委托代理人：袁潭，贵州名城（习水）律师事务所律师。委托代理人：张升，贵州名城（习水）律师事务所实习律师。原告贵州贵红铝业有限公司与被告成都衡威钢构彩板有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2019年12月9日公开开庭进行了审理，原告贵州贵红铝业有限公司的委托代理人石小龙，被告成都衡威钢构彩板有限公司的委托代理人袁潭、张升到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告贵州贵红铝业有限公司向本院提出诉讼请求：1、判决被告支付原告厂房租金损失1633500元（自2016年11月1日至2019年7月31日，按5.50元/平方米/月，9000平方米计算）；并支付原告自2019年8月1日起至被告返修且经监理方验收合格之日止的租金损失（按5.50元/平方米/月，9000平方米计算）；2、本案诉讼费、保全费等费用由被告承担。事实与理由：原、被告于2014年4月24日签订《钢结构工程制作安装合同》，约定被告承揽原告发包的位于习××县温水镇的厂房钢结构彩板安装。合同签订后，双方于2016年8月30日就承揽合同内5号厂房结算事宜达成补充协议，协议约定：“厂房未完成的工作及验收文件乙方应在2016年10月31日前通过甲方现场监理和现场代表的验收，否则视为乙方违约，承担相应的法律责任”，协议签订后，由于被告施工的厂房存在质量问题，未能通过监理方验收。故监理方未通知原告方进行验收。且因存在质量问题，原告的厂房一直未能投入使用，原告将厂房出租后也因质量问题遭到退租，质量问题给原告造成了巨大损失。因被告施工的厂房质量问题，原告拒不支付被告工程款，后被告起诉原告支付工程款，双方经协商，原告支付工程款，被告向原告出具款项对应的发票，原告方支付被告工程款后，被告未按协议开具相应发票。综上，一方面，由于被告施工存在质量问题，已属严重违约，且给原告造成了巨大损失；另一方面，原告支付了被告工程款，被告应依法开具相应发票。由于被告施工存在质量问题未能通过监理方验收，已属严重违约，给原告造成巨大损失，为此，特提起诉讼。被告成都衡威钢构彩板有限公司辩称：一、对原告的诉请及事实与理由不予认可。二、被告制作安装的厂房不存在质量问题。三、原告主张的厂房租金损失不属实并未实际发生。四、即便原告存在部分资金损失，该损失也是原告自身原因或是过错所导致，与被告无关，其理由为：1、原告未取得建设工程规划许可证，无法通过住建部门的竣工验收和备案；2、原告建设的工程涉及到土木工程，应当由相关具备资质的建筑承包单位进行发包，但原告没有进行具备资质的单位发包，所以导致的损失也是原告自身的原因所造成。五、原告诉称，被告没有在2016年10月31日将厂房未完成工作及验收文件通过原告验收的情形也是由于原告自身原因和先行违约所导致，与被告无关，理由为：原告的土建工程和厂房建筑没有完成，被告的收尾工作无法完成，原告未按约定向被告支付工程款。综上，原告的诉请无事实和法律依据，请求人民法院依法予以驳回。本院经审理认定事实如下：一、原告贵州贵红铝业有限公司作为甲方，被告成都衡威钢构彩板有限公司作为乙方于2015年5月23日签订《钢结构厂房工程制作安装合同》（以下简称“合同”），约定甲方委托乙方负责钢结构厂房施工，协议为：一、工程内容：按图纸进行钢结构制作、安装，及下水管道，其中含普通防锈底漆一遍，油漆为中灰色，不含门窗。二、施工要求：后附清单中所有的材料由甲方提供到施工现场，如果以上材料有变形或加工由乙方自行处理，其余一切材料由乙方采购。三、工期：施工总工期为40天（雨天除外），签订合同日期次日起计工期。四、付款方式：工程总造价1680000元，合同签订后，乙方进场正常施工15日内甲方支付给乙方50万为预付款，工程整体完工验收付到总金额的50%，完工后4个月内付到总款的95%，5%作为质量保证金一年内付清，如果到期4个月仍未支付，应从第4个月后起按百分之3计算剩余款项的利息。五、质量要求：按GB50205《钢结构工程施工质量验收规范》、GB50300—2001《建筑工程施工质量验收统一标准》进行制作、验收，确保能通过国家按相关强制性规范。七、违约责任：因乙方原因达不到约定条件，甲方有权要求乙方及时整改，其返工费用由乙方承担。任何一方因单方面违反本合同条款或单方面终止合同，可视为违约，违约罚金为合同金额百分之5，已造成损失的部分，违约方全额承担损失。2015年7月29日，原告方的现场监理梁爱勇签收了被告提交的《习水装备制造产业园5号厂房》的资料。二、合同签订后，被告按约进行了施工，原、被告于2016年8月30日签订《温水贵红铝业5号厂房结算补充协议》，协议约定：经甲乙双方友好协商，在互惠互利的基础上就温水贵红铝业5号厂房钢构彩板安装合同达成以下协议。同意确认5号厂房基本完工时间为2016年1月1日，并从2016年1月起计算款项支付日期，工程总款为2075000元。已付930000元，余1145000元，计息时间从2016年5月起按月息2%计算（与原合同冲突的2%月息为准）。厂房未完成的工作及验收文件乙方应在2016年10月31日前通过甲方现场监理和现场代表的验收，否则视为乙方违约，承担相应的法律责任”。同时，在该《补充协议》上注明“总额5%质量保证金不计息”。三、原告差欠被告的工程款已通过诉讼方式履行完毕。现原告以被告修建的厂房存在质量问题未进行验收为由持诉理至本院。上述事实，有原告提交的《钢结构厂房工程制作安装合同》、《温水贵红铝业5号厂房结算补充协议》，被告提交的《习水装备制造产业园5号厂房》的资料及庭审中的陈述在卷佐证。本院认为，本案立案案由为承揽合同纠纷，但本案中,贵州贵红铝业有限公司与被告成都衡威钢构彩板有限公司签订的《钢结构厂房工程制作安装合同》，施工合同的标的物是钢结构厂房的制作、安装等，该工程无论从工程内容还是工程标准都应受到《建筑法》等相关法律法规的约束，该工程属于建设工程范畴。建设工程合同虽是一种特殊的承揽合同，但由于建设工程合同在发展中形成了许多独特的行业特点，《合同法》把建设工程合同独立于加工承揽合同之外另单列一章加以规定。因此严格从《合同法》的规定及《民事案件案由规定》的角度分析，本案的案由应定为建设工程施工合同纠纷。原告与被告签订的《钢结构厂房工程制作安装合同》、《温水贵红铝业5号厂房结算补充协议》系当事人真实意思表示，不违反法律法规的规定，合法有效，当事人均应按照协议履行各自的义务。从2016年8月30日双方签订的《温水贵红铝业5号厂房结算补充协议》分析，当事人之间已就本案工程款结算达成一致协议，且工程款及约定的质量保证金均已全额支付完毕。这就说明原告在进行结算时知道被告修建的厂房竣工完毕。虽《补充协议》约定厂房未完成的工作及验收文件被告应在2016年10月31日前通过原告现场监理和代表的验收，否则视为乙方违约，承担相应法律责任。但该约定并未明确具体的违约责任是什么，且原告提交的证据也不足以说明被告修建的厂房存在质量问题。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”的规定，原告所提供的证据不足以证明被告修建的厂房存在质量问题影响其使用而构成严重违约，依法应承担举证不能的不利后果。故对原告的诉请主张,本院不予支持。同时，如被告修建的厂房确有未完成的工作和损坏需要维修的部分，被告应按合同约定或者法律法规的规定完成未完成的工作部分和承担质量保修责任。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告贵州贵红铝业有限公司的诉讼请求。案件受理费收取19502.00元，由原告贵州贵红铝业有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。逾期不上诉，本判决则发生法律效力。审判长 吴文杰人民陪审员穆伦富人民陪审员陶正位二〇一九年十二月二十六日书记员 税        秀        勤