江西省南昌市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2019）赣01刑终777号 原公诉机关南昌经济技术开发区人民检察院。 上诉人（原审被告人）潘枚生，男，1972年1月14日出生于江西省南昌市，汉族，小学文化，无业，户籍所在地江西省南昌市青山湖区，住南昌经开区。因涉嫌犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪、故意毁坏财物罪、寻衅滋事罪、强迫交易罪、敲诈勒索罪，于2018年12月3日被抓获，同年12月5日被刑事拘留，2019年1月10日因涉嫌犯寻衅滋事罪被逮捕。现羁押于南昌市第一看守所。 辩护人陈江波，江西经纬律师事务所律师。 上诉人（原审被告人）潘乐生，男，1961年9月23日出生于江西省南昌市，汉族，小学文化，无业，户籍所在地江西省南昌市青山湖区，住南昌经开区。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2018年8月2日被刑事拘留，同年9月3日被逮捕。2018年10月31日经南昌市人民检察院批准延长侦查羁押期限一个月。现羁押于南昌市第一看守所。 辩护人兰小南，江西豫章律师事务所律师。 辩护人胡大恒，江西豫章律师事务所律师。 上诉人（原审被告人）潘修枢，又名潘广生，男，1961年1月2日出生于江西省南昌市，汉族，初中文化，无业，户籍地南昌经开区,现住南昌经开区。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2018年9月13日被刑事拘留，同年10月11日被逮捕。现羁押于南昌市第一看守所。 辩护人傅有旺，北京大成（南昌）律师事务所律师。 辩护人夏军，北京大成（南昌）律师事务所律师。 上诉人（原审被告人）潘齐盛，绰号“火龙子”，男，1959年9月21日出生于江西省南昌市，公民身份号码360122195909 213015，汉族，初中文化，无业，户籍所在地江西省南昌市青山湖区，住南昌经开区冠山管理处大众过度安置房。因涉嫌犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪、故意毁坏财物罪、寻衅滋事罪、强迫交易罪、敲诈勒索罪，于2018年12月3日被刑事拘留，2019年1月10日因涉嫌犯寻衅滋事罪被逮捕。现羁押于南昌市第一看守所。 指定辩护人李传昊，江西江佑律师事务所律师。 上诉人（原审被告人）潘裕晴，男，1950年10月14日出生于江西省南昌市，汉族，小学文化，无业，户籍所在地江西省南昌市青山湖区，住南昌经开区。因涉嫌犯寻衅滋事罪，2018年8月20日被南昌市公安局经济技术开发区分局决定刑事拘留并网上追逃。2019年3月21日被逮捕。现羁押于南昌市第一看守所。 辩护人聂志平，江西瑞京律师事务所律师。 上诉人（原审被告人）潘正生，男，1974年2月11日出生于江西省南昌市，汉族，初中文化，捕前系南昌经济技术开发区天源村村委会委员，户籍所在地江西省南昌市青山湖区，住南昌经开区。因涉嫌犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪、故意毁坏财物罪、寻衅滋事罪、强迫交易罪、敲诈勒索罪，于2018年12月25日被刑事拘留，2019年1月10日因涉嫌犯寻衅滋事罪被逮捕。现羁押于南昌市第一看守所。 辩护人刘新斌，北京德和衡（南昌）律师事务所律师。 原审被告人潘齐照，绰号“老王”，男，1953年10月13日出生于江西省南昌市，汉族，小学文化，捕前系南昌经济技术开发区天源村原村主任，户籍所在地江西省南昌市青山湖区，住南昌经开区天源村潘家自然村39号。因犯挪用公款罪，于2015年11月3日被南昌经济技术开发区人民法院判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。缓刑考察期自2015年11月14日至2017年11月13日。因涉嫌犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪、故意毁坏财物罪、寻衅滋事罪、强迫交易罪、敲诈勒索罪，于2018年8月20日被南昌市公安局经济技术开发区分局决定刑事拘留。2019年1月23日，因涉嫌犯寻衅滋事罪被逮捕。现羁押于南昌市第一看守所。 原审被告人潘长明，男，1976年5月9日出生于江西省南昌市，汉族，初中文化，捕前系南昌经济技术开发区天源村原村主任，户籍所在地南昌经开区,现住南昌市新建区。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2018年10月13日被刑事拘留，同年11月13日被逮捕。现羁押于南昌市第一看守所。 原审被告人潘小亮，男，1972年9月5日出生于江西省南昌市，汉族，小学文化，无业，户籍所在地南昌经开区，现住南昌经开区。因殴打他人，于2013年5月20日被南昌市公安局经济技术开发区分局行政拘留三日。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2018年7月28日被刑事拘留，同年9月3日被逮捕。2018年10月31日经南昌市人民检察院批准延长侦查羁押期限一个月。现羁押于南昌市第一看守所。 原审被告人潘裕海，男，1968年8月1日出生于江西省南昌市，汉族，初中文化，无业，户籍所在地南昌经开区，现住南昌经开区。因殴打他人，于2013年5月20日被南昌市公安局经济技术开发区分局行政拘留三日。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2018年7月28日被刑事拘留，同年9月3日被逮捕。2018年10月31日经南昌市人民检察院批准延长侦查羁押期限一个月。现羁押于南昌市第一看守所。 原审被告人潘长生，男，1968年9月20日出生于江西省南昌市，汉族，初中文化，无业，户籍所在地江西省南昌市青山湖区，住南昌经开区。因涉嫌犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪，于2018年12月13日被刑事拘留，2019年1月10日因涉嫌犯寻衅滋事罪被逮捕。现羁押于南昌市第一看守所。 原审被告人潘荣生，绰号“大将”，男，1957年4月13日出生于江西省南昌市，汉族，高中文化，无业，户籍所在地南昌经开区，现住南昌新建区。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2018年7月31日被刑事拘留，同年9月3日被逮捕。2018年10月31日经南昌市人民检察院批准延长侦查羁押期限一个月。现羁押于南昌市第一看守所。 原审被告人潘裕昭，男，1949年8月24日出生于江西省南昌市，汉族，中专文化，无业，户籍所在地南昌经开区,现住南昌经开区。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2018年9月8日被刑事拘留，同年10月11日被逮捕。现羁押于南昌市第一看守所。 原审被告人潘润根，男，1976年9月8日出生于江西省南昌市，汉族，初中文化，无业，户籍所在地南昌经开区，现住南昌新建区。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2018年8月15日被刑事拘留，经南昌经济技术开发区人民法院批准，同年9月3日被逮捕。2018年10月31日经南昌市人民检察院批准延长侦查羁押期限一个月。现羁押于南昌市第一看守所。 原审被告人潘永平，男，1990年12月27日出生于江西省南昌市，汉族，初中文化，无业，户籍所在地南昌经开区，现住南昌经开区。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2018年7月28日被刑事拘留，同年9月3日被逮捕。2018年10月31日经南昌市人民检察院批准延长侦查羁押期限一个月。现羁押于南昌市第一看守所。 原审被告人潘后良，绰号“大光”，男，1986年12月9日出生于江西省南昌市，汉族，初中文化，无业，户籍所在地南昌经开区，现住南昌经开区。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2018年7月31日被刑事拘留，同年9月3日被逮捕。2018年10月31日经南昌市人民检察院批准延长侦查羁押期限一个月。现羁押于南昌市第一看守所。 原审被告人潘裕昕，男，1964年8月17日出生于江西省南昌市，汉族，小学文化，无业，户籍所在地南昌经开区,现住南昌市红谷滩新区。因涉嫌犯窝藏罪，于2018年9月25日被刑事拘留，同年9月30日取保候审。2019年6月4日南昌经济技术开发区人民法院决定逮捕，同日被执行逮捕。现羁押于南昌市第一看守所。 江西省南昌经济技术开发区人民法院审理南昌经济技术开发区人民检察院指控原审被告人潘枚生、潘齐照、潘长明、潘乐生、潘修枢、潘齐盛、潘裕晴、潘小亮、潘裕海、潘正生、潘长生、潘荣生、潘裕昭、潘润根、潘永平、潘后良犯寻衅滋事罪、原审被告人潘裕昕犯窝藏罪，于2019年8月23日作出（2019）赣0192刑初103号刑事判决。宣判后，原审被告人潘枚生、潘乐生、潘修枢、潘齐盛、潘裕晴、潘正生不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问了上诉人，听取了辩护人的意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。 原审判决认定，被告人潘齐照担任十余年南昌经济技术开发区冠山管理处天源村委会（以下简称天源村）主任，2012年初退出后，推举其儿子被告人潘长明参选天源村主任落选，潘齐照被返聘为天源村支部委员。潘齐照借助宗族势力，将原潘家自然村“四房代表”改为由被告人潘枚生、潘乐生、潘齐盛、潘长生、潘裕晴组成的“五房代表”，替代潘家自然村小组长的职责，负责管理潘家自然村事务，并对“五房代表”进行了分工，指定潘枚生负责，约定“大的财务开支必须五人签字，小的开支少一、二个人也可以;一房有事其他四房必须帮忙，否则你房有事其他房也不会帮；村民没有经过‘五房代表’同意出的事村小组不负责”等规约。潘齐照通过“五房代表”对潘家自然村的事务进行管理。2013年10月，潘齐照因阻扰拆除违章建筑被免职。2015年初，天源村换届，潘长明当选天源村主任，被告人潘正生当选天源村委员，并被村委会指定为潘家自然村小组长。潘长明、潘正生通过“五房代表”对潘家自然村的事务进行管理。2015年4月，被告人潘修枢接替潘长生成为“五房代表”成员。2017年潘家自然村按南昌经济技术开发区主任办公会议精神获得新能源项目土方工程后，“五房代表”商定每房推出一人，组建了以被告人潘枚生、潘小亮、潘荣生、潘润根、潘裕昭为成员的“土方代表”，负责组织土方施工。2018年5月底，在对新能源工地多次阻工被公安机关严厉警告后，为规避打击，潘长明和“五房代表”潘枚生、潘乐生、潘修枢、潘齐盛、潘裕晴经开会商议决定，每房再推出一人组建了以潘小国（实际操作人为潘枚生）、潘齐照与被告人潘永平、潘后良、潘裕海为成员的“地材代表”，专门负责组织老年村民实施阻工，强揽地材业务。该团伙以宗族势力为基础，在发展过程中由一个村民自治组织，逐步蜕变为一个以追求非法利益，在潘家自然村范围内的征地、拆迁、工程项目建设等过程中，有组织的实施了寻衅滋事等违法犯罪活动的犯罪集团。把持潘家自然村事务，攫取非法经济利益，并以潘家自然村经济基础为依托，对违法犯罪人员进行补偿，对参与实施寻衅滋事行为的村民计发工资，对运输人员的车辆支付费用，以支持该犯罪集团实施的违法犯罪活动和维系集团的影响力。该犯罪集团在基层选举中通过贿选帮助成员进入村委会，损害了天源村的基层政权；阻扰拆违行政执法活动，持刀冲入会场威胁政府工作人员，对政府工作人员不满，蓄意干扰他人正常生活秩序。多次以威胁、滋扰等手段为强揽工程而实施了寻衅滋事行为，造成企业无法正常施工，拖延了省重点工程的进度，破坏了当地的经济、社会秩序。形成了以潘枚生为首要分子；潘齐照、潘长明、潘乐生、潘齐盛、潘修枢、潘裕晴为固定成员；潘正生、潘小亮、潘长生为积极参加者；以潘荣生、潘润根、潘裕昭、潘裕海、潘永平、潘后良为一般参加者的恶势力犯罪集团。 被告人潘枚生、潘齐照、潘乐生、潘修枢、潘长明、潘小亮、潘荣生、潘裕昭、潘润根、潘裕海、潘永平、潘后良、潘齐盛先后被抓获归案；被告人潘长生、潘正生经公安机关电话传唤到案；被告人潘裕晴主动到公安机关投案。 上述事实有相关证据予以证实。原审法院认为，以被告人潘枚生为首要分子，以被告人潘齐照、潘长明、潘乐生、潘齐盛、潘修枢、潘裕晴为固定成员，以被告人潘正生、潘小亮、潘长生为积极参加者，以潘荣生、潘润根、潘裕昭、潘裕海、潘永平、潘后良为一般参加者的恶势力犯罪集团，为获取非法利益，在建筑工地起哄闹事，随意殴打拦截、辱骂、恐吓他人，破坏公共秩序，严重阻扰了国家重点工程的进度，并造成一人轻微伤，任意损毁公私财物人民币5910元的后果，情节严重，其行为均构成寻衅滋事罪。公诉机关指控上述被告人犯寻衅滋事罪，事实清楚，证据确实充分，罪名成立。潘枚生在犯罪集团中，起组织领导作用，系犯罪集团的首要分子，依法按照集团所犯的全部罪行处罚。在犯罪过程中造成一人轻微伤，并造成他人财产损失，酌情从重处罚；有多次违法行为，酌情从重处罚。潘齐照在共同犯罪中起主要作用，系主犯。组织或参与寻衅滋事犯罪二次，在犯罪过程中造成他人财产损失，酌情从重处罚；有多次违法行为，酌情从重处罚；曾因犯罪受到刑事处罚，酌情从重处罚；犯罪时系老年人，酌情从轻处罚。潘长明在共同犯罪中起主要作用，系主犯。组织或参与寻衅滋事犯罪二次，在犯罪过程中，造成他人财产损失，并致一人轻微伤，酌情从重处罚；有多次违法行为，酌情从重处罚。潘乐生、潘齐盛在共同犯罪中起主要作用，系主犯。组织或参与寻衅滋事犯罪五次，在犯罪过程中造成他人财产损失，并致一人轻微伤，酌情从重处罚；有多次违法行为，酌情从重处罚。潘修枢在共同犯罪中起主要作用，系主犯。组织或参与寻衅滋事犯罪四次，在犯罪过程中造成他人财产损失，并致一人轻微伤，酌情从重处罚；有多次违法行为，酌情从重处罚；归案后，如实供述了自己的主要罪行，且当庭表示自愿认罪，系坦白，依法从轻处罚。潘裕晴在共同犯罪过程中起主要作用，系主犯。组织或参与寻衅滋事犯罪五次，在犯罪过程中，造成他人财产损失，并致一人轻微伤，酌情从重处罚；有多次违法行为，酌情从重处罚；案发后主动到公安机关投案，如实供述了自己的罪行，系投案自首，依法从轻处罚；犯罪时系老年人，酌情从轻处罚。潘正生在共同犯罪中起主要作用，系主犯。组织或参与寻衅滋事犯罪二次，在犯罪过程中造成他人财产损失，并致一人轻微伤，酌情从重处罚。潘长生在共同犯罪中起主要作用，系主犯。组织或参与寻衅滋事犯罪一次，案发后，经公安机关电话传唤主动到案，到案后，如实供述了自己的主要罪行，当庭自愿认罪，可认定为自首，依法从轻处罚。潘小亮在共同犯罪中起主要作用，系主犯。参与寻衅滋事犯罪二次，在犯罪过程中造成他人财产损失，酌情从重处罚。潘荣生、潘润根、潘裕昭、潘裕海、潘永平、潘后良在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法从轻处罚，参与寻衅滋事犯罪一次，在犯罪过程中，造成他人财产损失，酌情从重处罚；归案后，均能如实供述自己的主要罪行，当庭自愿认罪，具有坦白情节，依法从轻处罚。潘裕昭犯罪时系老年人，酌情从轻处罚。被告人潘裕昕明知潘裕昭系正在被公安机关追捕的犯罪嫌疑人，而帮助其逃匿，其行为构成窝藏罪。归案后，如实供述了自己的全部罪行，当庭自愿认罪，具有坦白情节，依法可从轻处罚；辩护人提出建议对其适用缓刑的意见，综合考量本案的犯罪性质，对其不宜适用非监禁刑，故该辩护意见与法律不符，不予采纳。综合全案，根据各被告人的犯罪事实、情节及对社会的危害后果等，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）、（三）、（四）项、第二款、第三百一十条、第二十五条第一款、第二十六条、第二十七条、第六十七条第一、三款、第六十四条之规定，经审判委员会讨论决定，判决：一、被告人潘枚生犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑七年五个月，并处罚金人民币五万元。二、被告人潘齐照犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年五个月。三、被告人潘长明犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年五个月。四、被告人潘乐生犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑六年十一个月，并处罚金人民币四万元。五、被告人潘修枢犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑五年十一个月，并处罚金人民币三万元。六、被告人潘齐盛犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑六年十一个月，并处罚金人民币四万元。七、被告人潘裕晴犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑五年十个月，并处罚金人民币三万元。八、被告人潘小亮犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年。九、被告人潘裕海犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年五个月。十、被告人潘正生犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年四个月。十一、被告人潘长生犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年七个月。十二、被告人潘荣生犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年五个月。十三、被告人潘裕昭犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年四个月。十四、被告人潘润根犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年五个月。十五、被告人潘永平犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年五个月。十六、被告人潘后良犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年五个月。十七、被告人潘裕昕犯窝藏罪，判处有期徒刑六个月。十八、违法所得人民币十八万元，予以收缴，上交国库。 上诉人潘枚生及其辩护人提出：一、一审判决将本案定性为恶势力集团犯罪不符合两高规定。根据两高《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》，单纯为牟取不法经济利益而实施的违法犯罪活动，不具有为非作恶、欺压百姓特征的或者因本人及近亲属的合法债务纠纷而引发以及其他确属事出有因的违法犯罪活动，不应作为恶势力案件处理。阻工事出有因，目的是为潘家村及村民争取利益，不具有为非作恶、欺压百姓的特征。小微大道、2017年9月19日兴业大道、2018年1月22日湖田点阻工不构成寻衅滋事。二、上诉人在共同犯罪过程中的地位、所起作用不足以认定其为首要分子。在共同犯罪中的所处地位并不是首要的，上诉人听命于潘齐照、潘长明、潘正生。上诉人在共同犯罪中所起作用也不是首要的，上诉人的作用是执行事务，而不是决策。五房代表属同等地位和作用，互不统属。三、一审法院量刑畸重。没有考虑上诉人的坦白情节、取得被害人谅解，对上诉人苛以远超其所犯罪行的处罚，违反了“罪责刑”相统一的基本原则。综上，请求二审法院依法改判，并对上诉人从轻处罚。 上诉人潘乐生及其辩护人提出：一、本案只是普通的共同犯罪，不存在为非作恶、欺压百姓，不符合恶势力犯罪集团的构成要件。上诉人的行为是为谋取本村利益，主观恶性相对较小，社会危害性有限，明显有别于国家重点打击的恶势力犯罪。二、潘乐生在共同犯罪中系从犯，而非主犯。潘乐生只是“五房代表”的普通成员之一，不是负责人，五房代表受村委会领导，听命于村主任潘齐照、潘长明，村委员潘正生。一审认定潘乐生组织参与寻衅滋事5次错误，无视其在外旅游的客观事实。三、存在量刑不当。将本案提高到寻衅滋事罪的五至十年量刑档次，量刑过重。本案中，五房代表量刑五年十个月至七年五个月不等，并处三万至五万元不等的罚金，但潘齐照、潘长明、潘正生在共同犯罪中的作用大于五房代表，而他们仅获刑三年几个月，且没有罚金刑，量刑明显失当。潘乐生只参与过三次阻工，时间都很短，且未发生打斗冲突。上诉人是初犯，具有坦白情节，得到了被害人的谅解，应当从轻处罚。综上，请求二审法院依法改判上诉人三年以下的有期徒刑或者适用缓刑。 上诉人潘修枢及其辩护人提出：1、2018年1月22日湖田点阻工不构成寻衅滋事。2、上诉人没有参加2017年9月19日的阻工，不应以致人轻微伤从重处罚。3、量刑失当。潘修枢当选五房代表的时间晚，未利用阻工强揽工程业务，在共同犯罪中作用小。同样身为主犯的潘齐照、潘长明，在共同犯罪中的作用大于五房代表，而他们仅获刑三年五个月，且没有罚金刑，明显量刑失当。上诉人是初犯、偶犯，且当庭认罪，前后供述一致，从未翻供，具有坦白情节，应当从轻处罚。综上，请求二审法院依法对上诉人从轻处罚，在三年五个月以下量刑。 上诉人潘齐盛及其辩护人提出：一、上诉人应认定为从犯。五房代表并非一个组织，没有具体的职位和分工，应以实际参与的行为来认定，不应刻意拔高其地位和作用。上诉人没有实际话语权，仅是在村委会及他人的指示下向本房村民传达相关意思，对阻工未开会参与商议，事先并不知情，不应当被认定为主犯。二、一审认定上诉人寻衅滋事的次数与事实不符。上诉人没有组织或参与5次，2017年9月19日兴业大道宜子山段的阻工、2018年3月新能源工地阻工不应认定为寻衅滋事。三、一审法院量刑明显过重。阻工事出有因，是为村民谋福利，不属于恶势力。上诉人获刑六年十一个月，并处罚金四万元，而有的作用和地位明显高于上诉人的主犯只判刑三年半。另外，一审法院没有考虑到上诉人具有坦白情节，当庭自愿认罪，无前科等多个从轻、减轻的量刑情节。综上，请求二审法院在查明事实后依法从轻改判。 上诉人潘裕晴及其辩护人提出：一、一审认定事实有误，影响了对上诉人的量刑。上诉人未参与2017年9月19日兴业大道宜子山段的阻工、不应对致人轻微伤负责。2018年1月22日兴业大道湖田点阻工行为不构成寻衅滋事犯罪。一审认定上诉人组织或参与阻工5次没有事实依据。二、一审判决对上诉人量刑畸重。一审法院认定了上诉人自首和老年人的从轻情节，但在量刑时没有体现，也没有将取得被害人的谅解作为量刑情节加以考虑，而有的作用和地位明显高于上诉人的主犯量刑反而比上诉人更轻。综上，请求二审法院依法改判，减轻对上诉人的量刑。 上诉人潘正生及其辩护人提出：一审法院没有认定上诉人的自首情节。潘正生在接到公安民警电话后，主动到公安机关接受处理，并如实供述自己的犯罪事实，构成自首。潘长生同属电话传唤到案被认定为自首。上诉人在庭审中的正常辩解，不影响其自首情节的认定。综上，请求二审法院依法改判并减轻对上诉人的刑罚。 本院二审查明的事实与一审查明的事实一致，有公诉机关提交，并经原审庭审举证、质证，一审法院予以确认的下列证据证实： 一、寻衅滋事 潘枚生、潘齐照、潘长明、潘乐生、潘修枢、潘齐盛、潘裕晴、潘小亮、潘裕海、潘荣生、潘裕昭、潘润根、潘永平、潘后良、潘长生、潘正生等自2013年7月至2018年6月期间，为攫取非法利益，以强揽沙石、土方、车头、地材业务为目的，以青苗、征地补偿未发放到位、祖坟未迁、被挖等理由，分别以不同方式组织、领导、参与和实施了在小微大道工地、兴业大道工地、新能源工地阻工的寻衅滋事行为。具体事实如下： （一）2013年7月至9月，潘齐照和五房代表潘枚生、潘乐生、潘裕晴、潘齐盛、潘长生在潘家村口小商店，为强揽在建的小微大道工程土方、砂石业务，经商定后，组织潘家村民伍大屯、万根子、熊良贵、陈细妹、熊华红、陈亿经、熊菊香、江付英、黄三担等多位老人以及潘荣荣、潘正进、潘少子等数十余人，多次对小微大道潘家地界上的工地和送沙车辆进行阻工,影响了江西恒康建设有限公司的工程进度。 第一组证据，书证 1、领条，证实2013年7月8日，在修小微大道期间，熊良贵等3人分别领取了二天阻工工资，伍大屯等6人领取了一天阻工工资。潘少子、潘荣荣、潘正进领取了2013年8月18日阻工工资的事实。 2、南北三路征地迁坟款领取凭证，证实2013年6月5日，村民领取了二百八十二座迁坟款共计225600元。 3、司法鉴定书，证实潘姓村民领取了真实迁坟款27200元。 4、证人王某12018年12月18日的辨认笔录，证实王某1辨认出潘齐照系2013年7-9月份，在小微大道参与阻工的人之一。 5、公安机关出具的情况说明，证明2018年12月18日证人王某1的辨认笔录中，当时见证人余某在场见证，由于办案人员疏忽，忘记让见证人在见证笔录中签字。 6、指认假坟照片，证实潘枚生、潘齐照指认伪造的假坟的情况。 第二组证据，证人证言 1、王某12018年12月18日的证言，证实2013年7至9月份，江西恒康建设公司对经开区小微大道进行施工时，先后约四次遭到潘家村一些老头、老太婆阻工，阻工理由是政府没给土地补偿款等，每次阻工时间长短不一，人员也不一样，有时阻工一天，有时阻工二到三个小时，有时来7、8个老人，少时3、4个老人，严重影响工程进度。 2、刘小凡2018年12月17日的证言，证实2013年8月份左右，其和曹和江合伙向小微大道工地送沙石，曹和江告诉其遭到潘家人阻工，并报了警。 3、王栋2018年12月19日的证言，证实2013年夏天，潘家自然村村民在小微大道施工现场阻工好几次，其参与了协调，参与阻工的都是老头、老太婆，多时7、8个人，少时2、3个人，有时阻工二、三个小时，有时阻了六、七个小时。 4、汤福根2018年12月27日的证言，证实2013年修建小微大道时，遭到潘家村民阻工，大的阻工有一次，参与人数有上百人，小的阻工有好多次，参与的为一些老头、老太婆。 5、曹和江2018年12月14日的证言，证实2013年7、8月份，其承接了修建小微大道的沙石业务，一天上午遭到三、四个潘家男子阻工，并报了110。 6、黄明生2018年12月15日的证言，证实中铁十六局2013年在修建小微大道时，遭到当地村民的阻工。 第三组证据，上诉人和原审被告人的供述与辩解 1、潘枚生2018年12月21日、12月25日、12月27日的供述，供认2013年7、8月份，为了接小微大道潘家地界的沙石业务，潘齐照和我及其他五房代表（潘齐盛、乐生、裕晴、长生）在潘齐烟家商店商量决定,采取组织老人和五房代表阻工的方式去接业务。共有三次阻工，并给阻工老人发了工资。潘少子、潘农农、潘正进也参与了阻工。 2、潘齐盛2018年12月27日的供述，供认五房代表最初阻工是2013年修建小微大道接送沙子的事情，虽然没接到，但学到了组织村民去阻工。一方面只要阻工，村委会或管理处就会让五房代表出面协调，一协调就会谈接工程的事。五房代表也谈不定的，由村干部出面，村干部出面接不到，就请管理处的领导，再不行就要点补偿。 3、潘长生2018年12月12日、12月13日、12月27日的供述，供认2013年7月，五房代表在潘家新基碰头，潘枚生提出曹家人在潘家地界送沙子，我们组织老人去阻工，把曹家人赶走。五房代表到小微大道阻工二次，共给阻工人员发放960元工资，为2013年8月18日潘少子、潘荣荣、潘正进阻工发放150元工资。 4、潘齐照2019年1月24日的供述，供认修小微大道时，开始是潘裕海他们在送石头，其侄子潘裕勇去阻工，后来五房代表出面，最后潘家集体做了。听说潘枚生几个房代表去小微大道阻工接送沙子工程，但没接到。 5、潘裕晴2019年3月29日的供述，供认五房代表去小微大道阻工，主要是为接业务，潘齐照作为潘家人也希望我们做。潘齐照有时会和潘枚生他们商量。 6、潘乐生2018年12月9日、12月21日的供述，供认2013年修小微大道时，潘枚生带领其他五房代表到工地阻工。 （二）2017年7月至9月，潘枚生、潘乐生、潘修枢、潘齐盛、潘裕晴和时任村主任的潘长明、村委员潘正生打着为村小组谋求利益的旗号，伙同潘小亮，先后多次实施或组织潘裕勇、潘天昉、潘小青等多名村民以祖坟未迁移，青苗未清点等理由，到兴业大道湖南省津市阳由建筑工程有限责任公司施工工地进行阻工，具体时间为2017年7月17日上午、7月22日上午、8月8日上午。组织多名老人去阻工的时间为2017年8月19日上午，参与的有潘齐盛、潘裕晴、潘小亮以及村民潘裕勇、潘永平等二十二人。2017年8月20日上午，导致在建兴业大道施工的湖南省津市阳由建筑工程有限责任公司停工撤场。 2017年9月，湖南省中信水电建设有限公司接手兴业大道宜子山段的施工，该公司接手后陆陆续续遭到潘家“五房代表”潘枚生、潘乐生、潘修枢、潘齐盛、潘裕晴和部分村民的阻工，阻工理由是祖坟未迁、青苗未补偿到位，9月19日潘家“五房代表”潘乐生、潘齐盛组织潘家村民潘小青、潘辉、潘洪生、潘裕浩等以施工方湖南省中信水电建设有限公司工作施工挖掉祖坟为由进行阻工，施工单位一名工作人员被殴打致轻微伤。 在以上多次阻工行为发生后，冠山管理处为推动工程进度以协调费的形式支付了潘家小组10万元。因10月28日举办集中开工典礼，施工方挖掉秀先路东侧山边的已经征收的一条进出便道，“五房代表”找到管理处要求解决通行问题，后经过协商以修建便道费名义施工单位先垫付了潘家小组8万元，后由新城办承担，兴业大道工程施工才得以顺利进行。 第一组证据，书证 1、施工合同、中标通知书，申请放弃路基工程中标的报告，兴业大道工程施工合同，施工开支明细，证实经开区投资控股有限公司将兴业大道发包给中国水利水电第八工程局有限公司，第八工程局将其中一段分包给湖南中信水电建设有限公司。湖南省津市市阳由建筑工程有限公司在兴业大道进场四个月，共开支各种费用66.51万元。2017年8月30日，湖南省津市市阳由建筑工程有限责任公司，向水利水电第八局南昌市兴业大道工程项目部提出放弃兴业大道的中标。 2、在潘修枢、潘乐生家收缴的阻工人员车辆费用、阻工人员记工分记录，证实2017年7月17日上午，乐生、枚生、齐盛、广生、天昉、小亮、小青、后勇在宜子山阻工。下午广生、乐生、枚生、裕晴、齐盛在宜子山祖坟插旗子。5月26日下午，张下山立电线杆阻工，广生、乐生。7月22日上午，广生、裕晴、裕勇、小青、齐信在宜子山阻工。8月8日上午，小亮、天昉、后标、后勇、建平、齐盛、广生在宜子山阻工。9月5日下午，广生、齐盛、裕晴在记牛场马路阻工。2018年1月22日，修树、裕昭、后洪、裕勇、齐明、广生、乐生、枚生、齐盛、裕晴等人在湖田阻工。3月29日，五人新能源地材业务阻工。3月30日，广生、乐生老居线路阻工。为办理上述事项支付车费，支付给潘小亮三次车费45元，潘裕校二次车费30元，小青车费15元。 3、阻工现场照片，证实2018年8月20日，村民在兴业大道施工现场阻工。2017年8月8日，潘裕勇、潘枚生、潘齐康、潘正生在兴业大道施工现场阻工。2017年8月19日，潘小亮等人在兴业大道阻工。2017年8月20日，在兴业大道阻工。 4、被挖坟墓现场照片，证实所谓坟墓被挖情况。 5、领条，证实2017年10月11日，潘枚生、乐生、广生、齐盛收到水电八局垫付的便道被挖补助费8万元。 6、银行转账回单，证实2018年5月8日，冠山管理处转给天源村委会10万元。 7、经开公安局关于潘小健等人殴打潘海兵治安案件材料，证实2017年9月19日，中建第八工程局南昌经开区兴业大道项目部在经开区秀先路中段潘家老村施工时，潘辉等人以祖坟被挖为由，将施工人员潘海兵打伤。经鉴定，双方受伤人员的伤情为轻微伤。双方达成和解。 第二组证据，证人证言 1、张乐生（湖南省津市市阳由建筑工程有限公司项目经理）2018年9月29日的证言，证实其公司承接了经开区兴业大道建筑工程。做这个工程待了四个月，只施工几天，公司就从该工地撤场了，主要是当地天源村潘家自然村村民多次阻工，导致工程根本无法开展。2017年7月份开始施工，每次工程器械一到工地，当地村民就来阻工。2017年7月至9月，共阻工四、五次，第一次阻工有二、三十人。潘姓村民提出要求做土方业务和使用他们的机械设备，和水电八局的合同相当于自动销毁了。 2、王小红2018年9月30日的证言，证实其公司承接了兴业大道建设施工。2017年7月开始进场施工，9月份就撤场了。原因是施工阻力太大，每次施工都有村民阻工，造成很大损失。一共只施工几天，最后被迫放弃整个项目。潘姓村民阻工最少四次以上。第一次阻工是2017年7月22日前几天，当时施工现场插了好多旗子。8月8日、8月19日上午、8月20日上午。另外7月份应该有一、二次。 3、钱国文2018年9月30日的证言，证实湖南省津市市阳由建筑公司2017年6月初进驻兴业大道，9月份撤出。主要是当地潘姓老百姓不断阻工导致无法施工，被迫中途放弃该工程。阻工有四次以上，2017年8月8日、8月19日、8月20日，其用手机拍了照。8月19日，当地人开了一辆赣Ａ×××××面包车来不让施工。 4、万俊义2018年9月29日的证言，证实2017年7、8月份，王小红租用其的挖机设备到兴业大道做事，没做几天就撤场了，好象是因为迁坟的事没谈好，施工进行不了。其有二台挖机在施工，没有挖掉坟墓。知道有两次阻工事件发生。 5、任俊（中水八局兴业大道项目部副经理）2018年10月6日的证言，证实其公司承接了兴业大道建设工程，承接后对兴业大道进行了分段招投标，江西中南公司先撤场，2017年9月份，湖南津市市阳由公司也撤场，撤场后由第三标段公司承接，撤场的原因是当地老百姓经常阻工。潘家的人、郭台村的都来阻工过。阳由公司施工时没有村民反映挖到了当地村民的祖坟的事，湖南中信公司接手后有村民反映，为此打过一次架。施工前已清过表。 6、樊国友2018年10月7日、10月17日、2019年4月8日的证言，证实湖南中信水电建设公司2017年9月进驻兴业大道施工，之前一家公司撤场，遭到当地潘姓村民阻工，并发生打架。阻工理由是祖坟被挖，便道被挖等。参与阻工的有潘正生及五房代表，最后政府给了8万元之后，才没去阻工。 7、万子华2018年10月8日的证言，证实中水八局在兴业大道施工过程中，多次遭到当地村民阻工。时间集中在2017年6月至8月份，地点是在秀先路与兴业大道交叉口处。 8、潘小青2018年11月14日的证言，证实2017年7月份，其参与了兴业大道宜子山段阻工一次。其弟弟潘小亮名下有一台挖掘机，其有两辆面包车，车牌赣Ｍ×××××、赣Ａ×××××。2016年开始，赣Ａ×××××潘小亮在用。 9、潘炜（湖南中信水电公司项目部负责人）2018年10月7日的证言，证实其公司接手张乐生公司标段后，当地老百姓仍来阻工，以祖坟被挖为由。施工前已清了表，根本没有坟墓。 10、潘裕校2018年11月4日的证言，证实2017年8月份，其开车在兴业大道接了一次娘及其他村民（在阻工）回家。 11、赵云根2018年10月13日、12月10日的证言，证实2017年8月份，五房代表和村民到宜子山去阻过工，老人去阻工应该是有人组织的。当时五房代表及村民为了接业务，以祖坟未迁为名到工地去阻工，迁坟也很慢，为了推动工作，管理处给他们打包处理，一次性给他们小组10万元协调费。2017年10月份修兴业大道时，挖掉了潘家村的一条便道，出现阻工，最后由水电八局垫付8万元。还有一次潘齐盛的儿子在那阻工。潘辉因施工方挖到了他的祖坟打了水电八局的人。 12、潘齐茂2018年11月1日的证言，证实五房代表应该是潘枚生说话算数，当时潘齐照在位时，就让潘枚生负责。 13、潘齐信2018年11月1日的证言，证实其参与了一次到兴业大道阻工，是潘广生叫其去的，并说算我的工钱。看到五房代表和一些村民在场。 14、王栋2018年12月10日的证言，证实2017年上半年，兴业大道施工时，将潘家自然村内一段村道挖掉了，五房代表多次到村委会，管理处去闹，意思是路被挖掉了，要求重新修过一条路。 15、袁鲁峰2019年4月4日的证言，证实中国水利水电八局2017年6月份开始在承建兴业大道工程时，经常遭到潘姓村民阻工，主要是想接土方业务，但我公司已将土方业务给了湖南一家公司做，后因阻工被迫撤场，后又将土方工程给了湖南中信公司做，仍然遭到阻工。被迫给了8万元。 第三组证据，上诉人和原审被告人的供述和辩解 1、潘枚生2018年12月4日、12月5日、12月6日的供述，供认2012年选举产生五房代表，潘齐照对五房代表进行了分工，由其负责，潘长生（后由潘广生接替）做会计，潘乐生做出纳。账目核销发票、收据要五人签字，一、二百元的开支三人签字即可。五房代表约定，只要涉及潘家的事，五房都要到场，若不到场，他那房发生事情，其他几房就不会去。2017年夏天，修兴业大道宜子山段时，为了接土方业务，五房代表组织村民阻工最少4次，最后得到10万元的协调费。2017年兴业大道与小微大道交叉处的便道被挖，得到8万元的补偿款。其参与了2017年7月17日上午、8月8日兴业大道宜子山阻工、9月5日下午兴业大道记牛场阻工、2018年1月22日上午兴业大道幸福河东侧湖田阻工。 2、潘齐盛2018年12月4日、12月27日的供述，供认五房代表产生后，潘齐照对五房代表进行了分工。土方、地材代表听从五房代表的。潘家自然村的事一般都是潘齐照作主，2015年潘长明、潘正生当村干部后，五房代表听他二人的。2017年修兴业大道宜子山段时，潘长明、潘正生叫五房代表去阻工接业务。五房代表具体安排阻工地点、时间、人员、阻工人员工资、车费。采取插旗子等方式阻工三、四次，潘小亮、潘裕勇、潘天昉参与了阻工。经多次阻工获得了10万元的协调费。 3、潘正生2018年12月24日的供述，供认2017年未接到兴业大道的土方业务、机械业务后，其和潘长明支持五房代表和潘裕勇、潘小亮等人去阻工闹事，之后陆续阻工四、五次，还叫了老人去阻工。其和五房代表相互配合阻工。导致湖南公司离场，姓樊的公司进场后，五房代表为协调费、祖坟的事、便道的事去阻工四、五次，最后得到10万元的协调费。 4、潘修枢2018年12月20日、21日、24日的供述，供认在修兴业大道时，潘长明跟五房代表说可以从管理处要协调费，我们五房代表就以青苗费等为借口去阻工，潘长明、潘正生假装劝我们回去，最后潘长明向管理处要到了10万元的协调费。2012年五房代表成立时，潘齐照给五房代表进行了分工，指定潘枚生负责。2018年1月兴业大道湖田段也被阻工，以被征收的地未丈量为由。其2015年清明节后开始做五房代表，五房代表都是听从当时村干部潘长明、潘正生，五个代表中，又听潘枚生的。潘长明、潘正生让五房代表在兴业大道宜子山段阻过工，新能源工地为接地材业务阻过工。 5、潘长明2018年12月24日的供述，供认在修兴业大道期间，其向管理处李茶根书记反映，迁祖坟的工作难以开展，李茶根叫其大胆去做工作，他会帮村里争取10万元的协调费，之后其将10万协调费的事告诉了五房代表。 6、潘小亮2018年10月26日、11月16日、12月21日的供述,供认2017年，潘正生、潘裕勇和其有机械，想到兴业大道工地接工程，五房代表找了潘正生、潘长明，五房代表组织村民去宜子山段阻工，导致工期一直往后拖。其知道潘家五房代表潘修枢、潘乐生、潘枚生和潘正生、潘裕勇等想接兴业大道项目的业务，去工地上阻工，其去过两次。“宜子山阻工”出勤人员名单中，有潘小亮的名字，其驾驶的面包车（赣Ａ×××××）确实去过现场。潘修枢2017年8月19日、8月20日的出勤名单中，记录“潘小亮2次车费30元”，显示其开车接送人去兴业大道工地，但其接过一次人离开工地，没有送过人去阻工。潘裕勇和潘天昉想接兴业大道的业务，经常在兴业大道工地上。 7、潘永平2018年12月21日的供述，供认2017年9月19日修兴业大道时，潘辉及其家的祖坟被挖，和广生、润根、潘修标、潘园根等本房20多人进行了阻工。 8、潘裕晴2019年3月29日的供述，供认五房代表听从村委会潘家的村干部。潘齐照担任村干部时听潘齐照的，后来他儿子潘长明担任村主任时，主要听潘长明的。修兴业大道时，我们开始想做车头、土方业务，没做到。我们从中得到了8万元便道钱和10万元的协调费，为此采取过阻工和消极抵抗的方式对抗政府和施工单位。其参与了一、二次在宜子山插旗子阻工。 9、潘乐生2019年4月4日、4月11日、4月13日的供述，供认五房代表之间有约定，潘家事情的大事情由五房商定，未经潘家生产队同意，发生打架或闹事，村里不承担，一房有事，其他四房代表要到场，否则你这房发生的事，其他几房也不会过问。账目核销需五人签字报销，小钱可以少个把人。五房成立时，潘齐照指定潘枚生负责，潘齐照对外协调。潘齐照被罢免后，到2015年都是潘枚生协调。2015年潘齐照的儿子潘长明上台后，对外协调主要是潘长明。潘长明对外协调了兴业大道便道向水电八局要8万元的事情、兴业大道接工程阻工补偿10万元的事。2017年7月初，因没做到车头业务，去施工现场阻工。五房代表都参与了阻工，也组织村民去工地阻工。潘齐照、潘长明、潘正生是我们的领导，我们都要听他的。潘长明、潘正生自己能接到的业务就自己接了，如果接不到就叫五房代表去阻工。 （三）2018年1月22日，为获得更多的补偿，潘枚生、潘乐生、潘修枢、潘齐盛、潘裕晴等“五房代表”带领潘家多名村民到正在施工的兴业大道湖田点，以水田征收后补偿没有到位为由要求施工方停止施工，后施工被迫停工。 第一组证据：书证 证明，证实潘家自然村被征土地和建设项目情况； 第二组证据：证人证言 1、樊海永2018年10月17日的证言，证实2018年1月22日，其和推土机司机在兴业大道幸福河边湖田进行清理时，遭到乐生等五人阻工，后面又陆续来了十几个人，是五房代表带着村民阻工，坑里的黄沙被挖走了。 2、赵云根2018年10月13日的证言，证实湖田段2017年年初通知了不能种田，田已经被量。施工单位施工前会和我们沟通，由潘正生通知他们施工。 3、潘建平2018年10月22日的证言，证实2018年1月25日，五房代表通知湖田段有田地的人到管理处反映涉及到的青苗补偿问题。 第三组证据：上诉人和原审被告人的供述与辩解 1、潘乐生2018年10月22日的供述，供认2017年7月-9月到兴业大道阻工过程。2018年初，其和潘枚生等五房代表带着老人去幸福河湖田阻工，不让施工。 2、潘枚生2018年12月21日的供述，供认其参与了2018年1月份湖田阻工。参与湖田阻工的人有五房代表和潘后洪、潘旺根、潘院生、潘闵等几十个人。 3、潘齐盛2018年12月4日的供述，供认五房代表和潘家人到兴业大道工地、新能源工地阻工开会商议，每次都是潘枚生和潘乐生召集我们碰头商议，在会上潘枚生会跟我们说去阻工的事情，我们一般都会同意潘枚生的说法，并约好时间，每房叫几个人。 4、潘修枢2018年12月21日的供述,供认2018年1月潘家村民到兴业大道湖田段阻工两次，第一次是村里那边有被填掉了田的人自发去，第二次是他们自己去了之后没有效果，然后就吵着我们五个代表，然后我们五个就组织那边有田的村民去阻工。 5、潘正生2018年10月24日的二次供述，供认在幸福河东侧湖田挖沙是其和小亮、潘裕勇，共挖了十二车约15方左右。其将沙卖了一万三、四千元。 6、潘小亮2018年12月21日的供述，供认2018年春节前三、四天，潘正生叫其把湖田的沙挖掉了六、七车。 （四）2018年3月至6月，潘长明、潘正生伙同潘枚生、潘乐生、潘修枢、潘齐盛、潘裕晴等“五房代表”经过开会商定，以阻工方式配合协调以强揽新能源的地材业务，先后于2018年3月29日上午、2018年4月7日下午、2018年5月28日上午带领“土方代表”潘小亮、潘荣生、潘润根、潘裕昭等到新能源总装车间工地阻工。在3月29日上午的阻工中，潘枚生、潘小亮指挥挖机，潘永平调来后八轮车，将施工方铺设的一条砖渣路挖掉运走，经鉴定价值人民币5910元。4月7日下午在阻工现场潘长明说“不经过同意，不能够动现场的一草一木”，并辱骂现场施工人员，其他部分人员在现场帮腔；5月28日还叫了潘裕旺、江付英等十名老年村民参与阻工。 在受到公安机关的严厉警告后，为了逃避打击，“五房代表”商议组建了以潘枚生、潘齐照、潘裕海、潘永平、潘后良为成员的“地材代表”，负责具体实施组织潘家老年村民阻工，以配合继续强揽新能源地材业务。后分别于2018年6月21日上午由潘齐照带领村民潘齐焕等六人阻工；2018年6月26日下午、2018年6月27日上午，由“地材代表”组织，潘永平、潘裕海等接送潘家多名老年村民到新能源总装车间工地阻工。 第一组证据，书证 1、协助查询财产通知、银行流水账单明细,证实2015年1月20日至2018年8月27日，天源村资金往来情况。 2、搜查证、搜查笔录、扣押决定书、扣押清单、收据、付款名单,证实公安机关扣押了潘乐生现金人民币30015.5元，收据4本。潘长生、潘裕晴、潘齐盛、潘枚生、潘乐生、潘修枢的存折各一本。潘乐生的银行卡一张，账单271页。扣押了潘修枢记账单66页，现金600元。扣押了潘润根VIVO手机一部，农信社（农商行）银行卡一张。2018年5月28日，潘广生、潘枚生、潘裕晴支付新能源做工人员潘裕旺、江付英、万根子、潘齐象等10人工资（每人100元）及盒饭款150元。支付人员工资、车费情况。 3、儒乐湖新能源项目部出具的书面材料，证实天源村村民2018年3月29日、4月7日、5月28日、6月21日、6月26日、6月27日在工地阻挠施工及造成损失情况，共计损失84356元。 4、南昌经开区管委会主任办公会会议《记录摘要》、南昌经开区管委会洪经管发【2017】4号文件、承诺书、工程介绍信、劳务分包合同、新能源土方外运合同、《国有建设用地使用权出让合同》,证实会议决定原则同意产业项目土方工程由所在的村委会在土方实施单位和镇处的领导下，选择参与或配合土方施工。 5、因阻工对工地损失情况明细及说明，证实3月29日、4月7日、5月28日、6月21日、6月26日、6月27日，儒乐湖新能源项目因村民阻工损失情况及3月29日、4月7日、4月11日、5月28日、6月21日、6月26日、6月27日阻工持续时间。 6、江铃新能源地材技术协议书及转账单，证实2018年1月，金相根、金鹤锋、刘华强与江铃汽车集团江西工程建设有限公司签订了地材供货协议。 7、2016年10月18日金开集团《关于进一步规范产业项目土方工程建设有关情况的请示》、对相关单位征求意见函和回复、《经开区主任办公会记录摘要》，证实土方工程运行机制（属地、工程协调费等规定）。 8、南昌云天园林工程有限公司出具的潘家使用该公司公章情况，证实潘家自然村使用云天公司公章情况。 9、证明，证实潘家自然村被征土地和建设项目情况。 10、情况说明，证实新能源项目部在地材施工过程中，从2018年3月份起多次遭到潘家村民阻工，工程进度受到严重影响，经济损失巨大。公安查处天源潘家后，没有再发生阻工情况。水利水电八局在第二标段（天源村潘家范围）施工过程中多次遭到潘家村民非法阻工，其他标段也偶有阻工情况发生，至2018年6月份公安加强对施工范围内阻工情况的打击力度，特别是潘家被查处后，兴业大道未再发生阻工现象。 第二组证据，视听资料、电子数据 1、2018年4月7日新能源工地阻工视频截图，证实潘乐生、潘长明、潘修枢、潘润根、潘齐盛组织实施阻工的事实； 2、2018年5、6月多次组织老人到新能源工地阻工视频截图，证实潘乐生、潘修枢、潘润根、潘齐盛、潘长明等组织实施阻工的事实； 3、2018年5月28日到新能源工地阻工视频截图，证实潘枚生等组织实施阻工的事实； 4、现场照片，证实2018年3月29日，新能源工地砖渣被挖的场面。 第三组证据，鉴定意见 1、司法鉴定意见书，证实天源村委会自2013年至2018年9月，发放潘家村小组青苗补偿款、房屋拆迁款、迁坟补偿款、土方工程款等情况。 2、被损毁砖渣路面价格认定意见书，证实江铃新能源工地被损毁砖渣路面价值人民币5910元。 第四组证据，证人证言 1、金桐根2018年8月17日、8月21日的证言，证实金鹤峰和金相根、刘华强合伙承包了新能源工地的地材供应业务。2018年初，潘小亮、潘长明、潘长生、潘裕某陆续打电话给其，想要其把地材业务让给他们做，之后出现阻工情况。他们一方面阻工，一方面扬言要对付其，对其进行恐吓。潘家人先后在新能源工地阻工六、七次，第一次是2018年3月29日，六车砖渣被潘家人拖走了。 2、金鹤锋2018年7月6日的证言，证实我是和金桐根、刘华强一起以个人名义跟新能源工地签订的协议，承包江铃汽车新能源地材业务。潘家先后阻工六、七次，第一次3月29日，有六车砖渣被挖走了。 3、涂平安2018年7月4日的证言，证实潘家村人以做地材业务的名义，到建业大街和秀先路交汇处项目阻工十余次，最早一次是2018年3月29日，4、5、6月都来过。3月29日把铺好的砖渣拖走，下午还插了旗子。4月7日上、下午，4月11日都来阻工。第二次其在现场是5月28日。6月21日、6月26日、6月27日都来阻工。3月29日到5月28日中午，都是中青年男子，之后都是老年人阻工。 4、毕可宾2018年8月10日的证言，证实2018年3月29日，潘永平叫其开后八轮车到新能源工地倒砖渣的地方拖两车砖渣。拖砖渣的还有毕欢欢和一个姓魏的，各一辆后八轮，应该都是潘永平叫来的。挖砖渣是潘小亮的挖机。拖砖渣时土方代表、五房代表及潘家工地上做事的都在场。指挥挖机一般是潘小亮、潘枚生。 5、毕延胜2018年8月12日的证言，证实又名毕欢欢，证实的内容和毕可宾的一致。 6、李涛2018年9月13日的证言，证实2018年3月29日，潘小亮指挥其开挖机，挖新能源工地便道上的砖渣。挖了三、四十米长，六车约100方，挖掘机是潘小亮的。 7、刘献龙2018年9月13日的证言，证实在新能源指挥挖机做事的都是潘小亮。李涛开挖机挖掉了铺好的砖渣，挖走了六车砖渣。 8、被害单位工作人员王霖峰2018年4月7日的报案笔录，证实4月7日下午14时许，有12名中年男子在其公司工地阻挠施工，并口头威胁挖掘机司机，如果继续施工就要打他，施工机械被迫停工，造成停工两个小时左右。当天上午10时左右，该伙人以同样方式阻挠施工一个多小时。12名阻工人员都是天源村的村民，其中一人自称叫潘长明，声称没经他同意，不能动施工现场的一草一木，并多次言语辱骂施工人员。2018年3月29日上午10时左右，主要是该伙人把已铺好的砖渣用后八轮货车运走了六车。 9、被害单位新能源项目工地工作人员章文伟2018年7月4日的证言，证实2018年3月至6月，天源村潘姓村民以政府征收了潘家的地，相应工程应由他们来做为由，多次到项目工地闹事阻工。其所知有五、六次阻工闹事。2018年3月29日进行总装车间便道砖渣铺设施工，上午9、10点钟，20来个自称潘家村民到施工现场阻工，下午又继续阻工，当天晚上铺设的砖渣被拖走了五、六车，造成停工几天。6月21日、26、27日，潘家老人又来阻工，6月21日造成停工一下午，26日造成停工一天，27日造成停工一上午。 10、被害单位江铃新能源项目工地工作人员徐斌的报案笔录，证实2018年6月21日下午15时25分许，新能源项目工地被7名（四男三女）天源村村民阻挠施工，其中一名年纪比较大的中年男子说叫你们领导来。阻工长达一小时左右，只是站在挖机前面阻挡施工，没有损毁器械。 11、被害单位新能源项目工地挖掘机驾驶员龙浪浪2018年6月21日报案笔录，证实2018年6月21日下午15时25分许，潘齐照、潘齐焕带领五名天源村村民（共4男3女），以要求将铺设便道工程承包给他们做为由，阻挠机械施工，造成停工一小时左右。 12、被害单位新能源项目工地工作人员黄远2018年6月27日的报案笔录，证实2018年6月26日下午，6名天源村潘家自然村的老人，以该土地上的业务要由潘家村的人来做为由，阻扰其公司在经开区秀仙大道与建业大街交叉口西北地块建设厂房施工，采取用土块威胁司机的方式阻工，直到晚上7点钟下班时才离开。 13、夏宇琪2018年7月4日的证言，证实新能源项目从2018年3月份开始，陆续遭到当地潘家村民阻工，阻工目的是又想接地材业务，而地材业务项目已交港口村姓金的老板做。阻工一直延续到2018年6月27日止。大小阻工有20多次。阻工方式是村民站机械设备前不让施工，用言语威胁，老人妇女坐在设备前，甚至用砖头扔机械设备。有二、三次阻工都是潘长明在现场指挥，声音最大。每次阻工都会报警，但警察一走，阻工人员又来了。公安机关介入后，潘长明很少来了，都是一些老人和妇女，不排除他在幕后指挥。估计每次来阻工都有商量或有人组织。7月2日，潘姓村民得知无法承接地材业务后，7月4日就开始停止土方的输送，后面的地材业务无法进行下去，整个工地全面停工。4月7日，潘长明带领村民阻工。 14、郭银生2018年4月7日、7月4日的证言，证实2018年4月7日上午10时30分许，项目经理郑隆电话告知其有三名潘家村男性村民在其公司的整修便道现场阻工，11时赶到时未见阻工人员。下午14时许，有12名男子又到该工地阻工，为首的潘长明跟其说，项目征用了其村的1000亩地，地材业务要给他们来做，如果不给，他们就要阻工，造成停工一天。潘长明态度嚣张，多次叫停施工。3月至6月，潘家自然村村民多次到工地阻工，6月份以后都是老人来阻工。4月7日参与阻工的人有潘长明、“大将”等。 15、万坤2018年7月6日、18日的证言，证实见过潘家人阻工一、二次，有次阻工不让做水泥路，潘小亮也过去看了一下，潘小亮和我们说过村里人让他们停工，配合阻工的人要挟新能源做地材业务。 16、李瀚涛2018年7月18日的证言，证实天源村土方工程进度从2018年4、5月份开始明显缓慢。出现缓慢的原因是天源村的人为了接地材业务，故意拖延。据其所知土方施工天源村在现场负责的人是潘小亮和潘润根。 17、程柯伟2018年7月31日的证言，证实其所负责的项目建设自2018年3月29日至2018年7月，遭受过天源村潘家自然村村民多达7、8次阻工。阻工的目的主要是为了接项目里面潘家自然村地界的地材业务。 18、樊友永2018年8月3日的证言，证实江铃新能源项目的土方工程的发包过程和发包情况。 19、潘裕涛2018年7月12日、8月20日的证言，证实新能源工地地材业务被港口村姓金的接走了，造成潘家自然村部分村民阻工。6月27日，其和赵云根书记到阻工现场劝老人离开了。 20、潘正根2018年7月12日的证言，证实自己和潘裕涛在赵云根书记之后到阻工现场叫老人家回家吃饭。 21、王立勇2018年7月21日、10月21日的证言，证实村两委班子这几年的变化情况和村里祖坟、征地补偿款发放的经过和结果。2017年9月19日兴业大道工程挖到祖坟和施工单位发生纠纷的情况。为潘家接地材业务找过罗耀，但没有结果。其劝阻过阻工，以及村在昌邑信用社开户的情况。 22、赵云根2018年7月16日二次的证言，证实潘家村村民在新能源工地阻工听说有四、五次。我在现场的有两次，一次是2018年5月底的时候，我和夏荣华在现场；还有一次是6月下旬的时候，有六个老人在现场，他们阻工的理由是潘家村的地界上地材业务要他们自己做。5月底那次阻工，潘乐生、潘广生（又名潘修枢）、潘齐盛、潘润根、潘枚生、潘小亮、潘齐照、潘裕照、潘齐焕等人都在场。 23、潘小玲2018年8月31日的证言，证实2018年5月28日，潘枚生电话通知其为在工地阻工的10位老人送了盒饭，送盒饭时，在工地上碰到潘小亮。 24、潘齐象2018年8月31日的证言，证实参与了一次阻工，参与的有潘裕旺、熊华宏、戴菊香、张梅香，还有一个“古崽崽”的妈，姓陈。潘枚生发了一百元。 25、伍大屯2018年8月31日的证言，证实6月份参与了一次阻工。 26、金满妹2018年8月31日的证言，证实潘枚生叫阻工三、四次，有潘齐象、万根子等。第一次得了一百元，后面没有拿。车子接的有潘永平、潘裕海。 第五组证据，上诉人与原审被告人的供述与辩解 1、潘枚生2018年12月5日的供述，供认2017年下半年做土方业务选了五个土方代表。为了接新能源工地的地材业务，五房代表开会商量了好几次，最后决定采取阻工的办法去接。第一次，五房代表、土方代表及在工地上的潘家人将工地上铺好的砖渣挖掉了。第二次，五房代表、土方代表及潘家人到工地阻工，潘长明到了现场，并发了脾气。后来怕公安局抓人，五房代表决定，由集体出钱请老人去工地阻工，我们不出面。第一次是潘小亮用车接老人阻工。为地材业务组建了地材代表，成员为潘齐照、潘裕海、潘永平、潘后良、潘小国（后来做没做代表不清楚）。 2、潘乐生2018年8月2日、8月8日、8月22日、9月3日、9月6日、9月10日、9月28日、10月13日的供述，供认土方代表是潘小亮、潘润根、潘长生、潘裕照、潘荣生。2018年3月底开始阻工，五房代表、土方代表去了三次。之后怕被公安处理，组织老年人去阻工。3月29日上午，5月28日上午、下午，潘枚生、潘小亮叫了老人去阻工。2018年5月28日名单上的10人都参加了阻工。此10人是潘枚生、潘小亮接送。标有“郭台村委会”两张信纸也是阻工要发放工资的名单，0.5代表一次，1.0代表两次，“一趟”代表开车接送，小车15元一次，大一点车30元一次。标有“潘修榜等人名单”是一份阻工人员名单。五房代表和地材代表开会商量过地材业务的事，五房代表同意由村小组出钱资助地材代表去阻工闹事，但他们阻工三次，其没有付钱。2018年3月份得知地材业务被姓金的接去了。潘长明说他会去找领导协商，要我们去阻工，引起领导的重视。陈述3月29日、4月7日、5月28日阻工过程，听说再阻工要抓人，五房、土方代表商量让老人去阻工。6月21日、26日、27日三次老人阻工都是地材代表组织。潘长明参与了两次阻工，一次是3月底，一次是4月7日。潘长明任村主任时，牵涉到潘家自然村小组的事由五房代表负责。在潘正生的办公室，潘长明、潘正生和潘家五房代表开会，潘长明和我们说了新能源地材业务被金家人接走的事情，我们商量怎么办，有人说去阻工，有人说去找领导反映。他的意思不去新能源工地吵闹领导不重视，也就没有人找我们谈新能源地材业务的事情，他说话也没有力度。 3、潘修枢2018年9月12日、9月13日、10月13日的供述，供认潘家自然村有五房代表，分别是其、潘枚生、乐生、齐盛、裕晴。其是2015年开始接替潘长生做村代表。平时潘家村的事都是五房代表商量。五个土方代表分别是潘小亮、润根、枚生、荣生、裕昭。为接地材业务，其参与了前面二次阻工，第一次阻工前一天晚上，五房代表组织村民开了会商议阻工的事，第二天就去挖了砖渣。第二次阻工，潘长明当时表态，他来阻工。在阻工现场潘长明说，不把地材的事给我们做，以后迁坟、征地的事都要停掉。后来推举了五个地材代表，潘枚生、乐生叫了老人去阻工，并说给阻工的老人每人100元，给10位老人造了阻工工资表。土方代表是在五房代表的组织下产生的各房代表，潘枚生组织土方代表开会商议的分工。2018年3月份，潘长明、潘正生组织五房代表开会商议到新能源工地接地材业务，潘长明会去管理处找领导，叫大家去阻工。其做了5月28日老人阻工发放工资表格。 4、潘长明2018年10月12日、10月13日的供述，供认其将地材业务被他人接走的事告诉了五房代表，和潘正生支持潘家人为接地材业务去阻工。2018年3月29日，五房代表、土方代表及40余村民在工地阻工，将砖渣挖掉了。4月7日，其到工地参与了阻工。 5、潘齐照2019年1月23日、1月24日、1月25日、4月11日的供述，供认其是地材代表之一，参与了一次地材业务阻工。五房代表决定组织老人去阻工，并给予补助。组建地材代表的目的就是通过阻工去接地材业务。 6、潘齐盛2018年12月27日的供述，供认潘长明、潘正生组织五房代表开会，叫我们去采取阻工的方式接地材业务。 7、潘裕晴2019年3月20日、4月14日的供述，供述新能源阻工前“五房代表”在一起开了会。第一次（3月29日）挖砖渣自己到了场，第二次（4月7日），之后还去过一次，潘长明和潘正生起到了幕后支持、领导配合的作用。 8、潘正生2018年12月24日的供述和辩解，供认其和潘长明都支持五房代表为接新地业务去阻工，会经常和五房代表碰头。2018年3月29日挖砖渣前一、二天和五房代表开会讨论阻工的事。在新能源工地阻工有五、六次。2018年3月份挖砖渣阻工的有五房代表、土方代表及在现场拖土方的潘家人。2018年4月份那次，潘长明在现场带头阻工，参加的有五房代表、土方代表。到了6、7月份推选的地材代表组织老年人阻工。潘齐照在任时，五房代表听潘齐照的，2015年其和潘长明上任后，五房代表就听我们的。 9、潘小亮2018年7月26日、8月1日、8月8日的供述，供认其和潘裕昭、枚生、润根、荣生五个土方代表按照五房代表的意思去做事。2018年五房代表参与并组织土方代表、地材代表及老人为接地材业务到工地阻工。潘齐照、潘枚生等人是地材业务阻工的组织者、指挥者。潘荣生指挥其的挖机将砖渣挖走。2018年5月28日，其和潘枚生分别开车送了老人去阻工。 10、潘裕海2018年7月26日、7月27日、7月28日的供述，供认其和潘齐照、永平、大光（外号）、小国（名义上是潘小国、实际操作潘枚生）是地材代表。阻工是五房代表的意见。潘齐照、永平、大光、枚生到潘家叫老人去阻工，我和潘永平都接送过。6月21日、6月26日、6月27日，我和潘永平接送老人阻工，潘齐照带了六、七个老人去阻工。阻工老人的钱、车费是村小组发的。 11、潘永平2018年7月28日、8月8日、8月24日的供述，供认地材业务被他人接走后，五房代表、土方代表等人多次到工地阻工，2018年3月底一次、5月28日一次。五房代表推举产生了地材代表，并叫地材代表尽快组织老人阻工，其和潘裕海接送了三次老人阻工。其叫了后八轮拖砖渣。 12、潘润根2018年8月15日、8月16日、8月22日的供述，供认五房代表有潘齐盛、潘广生（潘修枢）、潘裕晴、潘枚生、乐生。土方代表有其、枚生、小亮、长生、荣生。地材代表潘永平、裕海、潘后良、齐照、枚生。陈述3月29日阻工经过，潘小亮指挥挖机挖砖渣，大将、枚生站在挖机旁。2018年5月29日，和潘永平微信聊天，谈地材业务的事，没有结果就直接把它堵到来，不要谈了。5月29日之后成立了地材代表，组织老人去阻工，交代潘永平组织老人公安不会处理老人。 13、潘荣生2018年7月31日、8月1日、8月8日、9月3日、9月6日的供述，供认五房代表有潘齐盛、潘乐生、潘枚生、潘广生（潘修枢）、潘裕晴。土方代表有潘小亮、潘枚生、其和潘裕昭、潘正根。2018年3月29日，其参与了江铃新能源施工工地阻工的事。参与阻工的有五房代表和土方代表。决定阻工的是五房代表。在新能源工地，其还参与了一次阻工。地材代表有潘裕海、潘齐照、潘枚生、潘永平、潘后良。五房代表到现场阻工三次，每次其都参加了。第一次是挖砖渣，第二次是潘长明下来说话的那次，第三次是五月份，其戴草帽的那次，手上还提了个红色袋子。村五房代表阻工到现场，土方代表都会过去。潘裕海、潘后良、潘小国、潘永平、潘齐照五个人是地材业务代表。 14、潘裕昭2018年9月7日、9月8日的供述，供认在新能源阻工的经过，五房代表、土方业务代表人员、阻工经过和其他原审被告人供述一致。挖砖渣是潘小亮叫挖机挖的，其叫了一次老人去阻工。潘后良外号大江，其是土方业务代表之一。供认其多次参与阻工，3月底挖砖渣时，其在现场说“潘家地界上的事情潘家人做”，“现在不能动、维持现状，等待解决”。潘长明参与了2018年4月7日的阻工，潘长明指着施工人员大声骂，后面工程没做好，都不许做，若后面工程接不到（指地材工程），一草一木谁都不要动。最后潘乐生把正在录音的手机打落了。后面阻工的事潘长明应该知道，开了会。 15、潘后良2018年7月30日、7月31日、8月1日的供述，供认2018年6月份，其按照五房代表的意思，每房都叫自己房下年纪大的人去阻工，其先后叫了三次老人到新能源工地阻工。为了接新能源的地材业务，在村五房代表的指挥下，组织村民阻工。2018年3月份，五房代表、土方代表到工地阻工，把砖渣挖掉了。6月21日、6月26日、6月27日其安排了老人去阻工不让施工。五房代表决定派老人去工地阻工，授权五个地材代表具体操办。 二、窝藏、包庇事实 2018年8月17日下午，潘裕昭电话告知潘裕昕，公安机关要抓捕自己，想去安徽省马鞍山市邓小菊家躲藏一段时间。当晚22时许，潘裕昕驾驶一辆车牌为赣Ａ×××××的北京现代汽车带着潘裕昭、潘茶英（系邓小菊母亲）从南昌出发，于次日凌晨到达安徽省马鞍山市和县邓小菊家。为逃避公安机关抓捕，潘裕昭在马鞍山市购买了新的手机及电话号码。 2018年8月28日晚上20时许，潘裕昭打电话给潘裕昕，称自己想回南昌来，让潘裕昕到安徽省马鞍山市接自己回南昌。2018年8月29日，潘裕昕驾驶车牌为赣Ａ×××××的北京现代汽车去马鞍山市接潘裕昭，于2018年8月30日回到南昌。潘裕昕被抓获归案。 1、证人王某2的证言及辨认笔录，证实2018年8月份，其妻邓小菊的大舅舅（姓潘）在其家住了十来天。是其妻小舅舅接送。辨认出潘裕昭是邓小菊的大舅舅。 2、刑事照片，证实2018年8月29日、8月30日赣Ａ×××××通行高速的事实。 3、证人潘某2018年9月11日的证言，证实2018年8月18日，其小叔借其的车子（车牌赣Ａ×××××），和其姑姑潘茶英送其父亲潘裕昭去其表姐邓小菊家，8月30日接回南昌，费用都是潘裕昭出的。 4、潘裕昕2018年9月25日、9月26日、11月23日的供述，供认其知道其哥哥潘裕昭因参与新能源工地阻工，公安机关将要抓捕他。2018年8月17日晚上10时左右，其向潘裕昭的儿子潘某借了一辆现代牌汽车，车牌号赣Ａ×××××，将潘裕昭送到其外甥女邓小菊、王某2在安徽马鞍山市和县白桥镇红旗村委会君王自然村。8月19日，其和姐姐潘茶英从安徽回到家中。8月29日，其和潘茶英到安徽将潘裕昭接回江西。费用都是潘裕昭出的。 5、潘裕昭的供述，供认知道潘乐生等人陆续被抓，害怕就通过其妹妹潘茶英去了安徽。2018年8月18日，潘裕昕、潘茶英送其到安徽马鞍山市和县白桥君王村。8月30日，他们二人将其接回，到家拿了生活用品又去了潘茶英家住，住了一星期被抓。车子是其二儿子潘某的现代SUV，车牌赣Ａ×××××。 三、犯罪集团成员的其他违法行为 （一）2017年，在潘齐照的要求下“五房代表”潘枚生、潘乐生、潘修枢、潘齐盛、潘裕晴同意由村小组兑现2010年因妨碍公务被依法处理，以及被打人员补偿共计6.92万元。 1、潘齐照2019年1月23日的供述，供认2010年因舞龙灯的事和王家人发生打架，后将警车掀翻了。事后其垫付了钱给坐牢的人补偿。经五房代表二次开会决定，2017年从村集体账户中将当年其垫付潘后伟、潘龙龙的补偿款，由潘乐生给了其。 2、潘枚生2018年12月6日的供述，供认2017年潘齐照决定，经五房代表二次开会从村集体账户中给2010年舞龙灯的人补偿，共花费6万多元。 3、潘齐盛2018年12月4日的供述，供认2010年潘齐照组织与王家人打架，把警车都掀翻了。当年潘齐照垫钱补偿了被公安机关处理的人。2017年从村集体账上支付了补偿款。 4、潘修枢2018年12月21日、24日的供述，供认2017年，潘齐照叫我们五房代表到他家开会商量决定用集体的六万多块钱补偿2010年跟王家舞龙灯打架事件中被公安局处理的潘后伟等人。 5、潘裕晴2019年3月29日的供述，供认2010年因舞龙灯的事，潘家和王家发生过打架的事，整个事情的组织者是潘齐照。打完架后，潘齐照从自己家里拿钱协调，2017年五房代表将钱支付给了潘齐照。 6、潘乐生2018年10月22日的供述，供认2017年上半年，经五房代表同意，给被公安机关处理的潘后伟（潘枚生堂弟）、潘农农（潘齐照侄子）发了补偿款。当时两人天天找五房代表谈当年打架补偿的事。我们五人找到潘齐照，最后根据潘齐照的意思给予适当补偿。 7、不起诉决定书，证实2010年11月9日，公诉机关对2010年2月27日潘王两姓发生打架事件的当事人潘后伟，以妨害公务作出不起诉决定。 （二）2013年10月，城管在拆除潘后狮、潘农农家违建时，潘后狮、潘天昉及潘齐照家属围攻拆违的城管，村干部王立勇在现场维持秩序时停在边上的汽车被划损，事后公安机关介入调查，潘家五房代表召集涉案人员开会讨论决定每房出一人到派出所接受调查，并在对违法人员潘后狮拘留后，潘家五房代表再次召集涉案人员开会讨论，决定用村小组资金给予被行政处罚人员补偿金、缴纳行政罚款、给村干部修车费共计1.7万元。 1、潘齐照2019年1月24日的供述，供认2013年国庆期间城管被打的时候我不在现场，几天后听村民说城管到潘后狮家拆违章被打了。 2、潘枚生2018年12月27日的供述，供认2013年因为拆房子的事情，我们潘家人跟城管打架了。五房代表和潘齐照、潘荣生、潘裕勇、潘永平等因打城管被处罚的人开会决定，从村小组账上补偿了三千还是五千给潘后狮，还赔了钱给城管，修王立勇的车子的钱，一共村里出了17000元钱。 3、潘裕晴2019年3月29日的供述，供认2013年潘家因拆违章打城管的事情，由村委会出面协调，我们潘家五房代表出了一万多块钱。 4、潘乐生2019年4月4日的供述，供认2013年打城管事情善后是潘枚生牵头，给当事人补偿花了一万七千元。 5、潘齐盛2019年4月3日的供述，供认2013年打城管事情善后也是潘枚生牵头，愿意给当事人补偿花了一万七千元。 6、王栋2018年12月13日的证言，证实2013年因拆违和城管冲突的事。自己作为村书记不得不出面协调，也是处里要求，赔了一万七千元。 7、潘农农2018年12月25日的证言，证实2010年潘王两姓因舞龙灯的事发生打架，并掀翻了警车，把车砸了。2013年国庆前的一天，城管秦智带人拆其家的违章建筑时，其以自残的方式阻挠拆除。 8、潘后狮2018年12月12日的证言，证实2013年国庆期间，城管拆其家的违章搭建，其扔了两个啤酒瓶，并和拆迁的人拉拉扯扯，阻拦城管拆迁。其被拘留五天，潘裕伟、潘永平、潘彪被罚款，还有王立勇的车子被划修车钱5000元。 9、王立勇2018年12月10日、29日的证言，证实2013年国庆期间，其参与处理拆除潘家村的违章建筑，受到围攻，持续了二、三个小时，其的车子被划了1.5米左右的两道划痕。 （三）2012年潘齐照换届退出村干部序列，积极安排其儿子潘长明竞选村主任，保持其在村委会的职权影响，组织安排通过打招呼、请客吃饭拉票、金钱贿选、相互陪选等破坏选举的行为。后潘长明在2015年当选天源村主任。 1、潘齐照2019年1月23日的供述，供认2012年潘长明参加竞选村长，花了其好大心思，帮他拉票，但落选了。管理处为了平衡天源村的关系，返聘其为村委会干部（支部委员）。2015年，潘长明再次参选村长，其也希他能顺利接过去主任的职务，潘枚生的弟弟潘正生也当选为村委员。潘长明当选后，其几兄弟开心，家里有点事情也方便解决。 2、潘齐盛2018年12月27日的供述，供认2015年2月份左右，潘长明、潘正生参选村干部，潘齐照、潘枚生分别找其拉票。2012年潘长明参选时，潘齐照找其为潘长明拉票。 3、潘长明2018年12月20日的供述，供认2015年参选村主任时，其向亲戚朋友打了招呼，其父母也帮忙发动亲戚朋友投票。 4、潘枚生2018年12月5日的第二次供述，供认潘长明和王昇在竞选的过程中就产生了争夺，当时潘长明的叔叔潘连生在投票之前跟我打了下招呼，他当时跟我说要我选他侄子潘长明，他就帮我弟弟潘正生拉票，当时我弟弟潘正生是竞选委员，所以我就答应了，然后我就跟我自己这一家的人说了下，说投潘长明，我一大家大概是二十来张票。 5、王昇2018年12月18日的证言，证实2012年换届的时候，潘长明家人叫社会上几十个“短命鬼”到选举现场外围助威，就是外围站一下，之后就走了。 6、徐长英2018年12月10日的证言，证实2014年底，潘长明参与竞选村长，潘长明的母亲到其家来为潘长明拉票，还送了五十元给其，其家十二张选票全部投了潘长明。 （四）2017年8月6日上午9时许，冠山管理处书记李茶根等人在村委会会议室布置拆迁工作，潘枚生因家里房屋被拆之事持刀冲进天源村委会会议室，拿刀对着会场人员大吼并威胁在场人员，后被人强行劝离。 1、潘枚生2018年12月6日的供述，供认2016年其家的房被拆，其持刀冲进村委会办公室，当时李茶根、赵云根在办公室。 2、王栋2018年12月10日的证言，证实2017年8月份，潘枚生家的房子被拆后，潘枚生持刀冲进村会议室，并亮出了刀。当时李茶根书记正在召集村干部开会布置工作。 （五）2017年11月15日、11月18日，潘齐照指使家人汪凌秀、潘长英、汪受社等人以家里猪栏被拆为由，两次到冠山管理处书记李茶根位于红谷滩新区理想家园29栋1单元301室的家门口，用踢门、敲门的方式干扰李茶根的家人的正常生活。 1、潘长明2019年4月13日的供述，供认强拆我家猪栏我是支持政府的，只是方式简单粗暴，我家里人才做出过激行为。 2、证人黄某2017年11月30日的证言，证实其系冠山管理处李茶根的岳母。2017年11月15日18时左右，2017年11月18日19时左右，两次有两伙不明身份的人来其家中敲门。用脚踢门，严重影响了其正常生活，两次都报了警。门口的监控录像电源线也被拔掉了。后经查看监控录像发现是冠山管理处征迁对象汪受社和潘齐照家人，两人是连襟。2017年11月15日来的人有汪受社及其妻子、母亲，潘齐照的妻子、女儿潘长英，魏远辉（破坏监控录像的男子）。 3、魏远辉2017年12月1日的证言，证实当地强拆了其亲戚潘齐照、汪受社的房屋，听其表妹潘长英说两家人到李茶根家讨说法，其到李茶根家，将摄像头的线拔掉了。 4、汪受社2017年12月1日的证言，证实李茶根书记带人强拆了其和姐姐的房子，2017年11月18日18时左右，其带着妻子、母亲与姐姐汪凌秀及其女儿潘长英到李茶根家讨说法，带了棉被等物品到李茶根家门口。 5、汪凌秀2017年12月1日的证言，证实其系潘齐照的妻子，其他内容与汪受社证实的内容一致，2017年11月15日也去了李茶根家。 6、王立勇2018年12月10日、29日的证言，证实李茶根书记组织区、处、村及城管等200多人拆除潘齐照家的违建猪栏后，潘齐照的老婆、婶婶等8人到李茶根家围攻，并将李茶根家门口的摄像头砸坏了。听说李茶根受到围攻二、三次。 四、量刑情节方面的证据 1、常住人口信息，证实潘乐生、潘修枢、潘长明、潘小亮、潘荣生、潘裕昭、潘润根、潘裕海、潘永平、潘后良、潘裕昕均为完全刑事责任能力人；潘枚生、潘齐盛、潘长生、潘裕晴、潘正生均为完全刑事责任能力人，无犯罪记录；潘齐照为完全刑事责任能力人，潘齐照2015年11月3日因犯挪用公款罪，被南昌经济技术开发区人民法院判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。考验期自2015年11月14日至2017年11月13日止。 2、归案经过，证实潘齐照、潘枚生、潘齐盛、潘长生、潘乐生、潘修枢、潘小亮、潘荣生、潘裕昭、潘润根、潘裕海、潘永平、潘后良、潘裕昕均系抓获归案。潘正生、潘长明系公安机关电话传唤到案。潘裕晴系主动投案。 3、行政处罚决定书，证实2013年5月20日潘裕海、潘小亮因为打架均被行政拘留三日。 4、潘枚生的辩护人一审当庭提交的新能源项目部出具的谅解书。 上述证据，经一审庭审质证，能相互印证，足以证实本案事实，且证据来源合法，本院予以确认。 针对上诉人的上诉理由及辩护人的辩护意见，结合查明的事实、证据及相关法律规定，综合评判如下： 一、本案是否构成恶势力 上诉人称阻工是为村民谋福利，不具有欺压百姓的特征，是将施工单位及其工作人员置于“百姓”之外，也丝毫认识不到将村小组资金用于补偿被处理人员、缴纳罚款等是对潘家村其他村民权益的侵害，欲把极个别人的利益混淆为集体利益。 上诉人又称本案只是普通的共同犯罪，主观恶性相对较小。但事实上，上诉人明知阻工行为违法，在公安机关严正警告后，仍然知错不改，成立地材代表，专门负责组织老年人去阻工，主观恶性非常明显。 综上，上诉人等人经常纠集在一起，以暴力、威胁或其他手段，在潘家村地界多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成施工单位无法正常施工，阻碍了省重点工程的顺利推进，造成了较为恶劣的社会影响，符合恶势力的构成。因此，对上诉人潘枚生、潘乐生、潘齐盛提出的本案不构成恶势力的意见，不予采纳。 二、上诉人在共同犯罪中的地位 潘枚生、潘乐生、潘齐盛、潘修枢、潘裕晴均为五房代表，五房代表成立，对成员进行分工时，确定了潘枚生是五房代表的负责人，潘乐生任出纳，潘修枢任会计。2017年五房代表商定每房推出一人组建了“土方代表”，负责组织土方施工。潘枚生组织土方代表开会商议分工。2018年5月底，为规避公安机关打击，五房代表又商议决定，每房再推出一人组建了“地材代表”，专门负责组织老年村民实施阻工，强揽地材业务。五房代表虽为村民宗族势力的代表，应接受村委会的管理，但之后因其追求非法利益，逐步蜕变为在征地、拆迁和工程项目建设等过程中，有组织地实施寻衅滋事等违法犯罪活动的团伙。该五人提出自己听命于他人，作用和地位都低于村委会主任潘齐照、潘长明、村委会委员潘正生，但这五人作为具有正常心智的成年人，有自己独立的判断能力，可以自由选择自己的行为。事实上，在涉案多次犯罪行为中，有的是潘齐照、潘长明、潘正生与五房代表共同开会商定，有的是五房代表独立组织领导，且持刀威胁冠山管理处书记、湖田点挖沙、挖掉新能源工地的砖渣等具体的行为均无证据证明是潘齐照、潘长明或潘正生所指使。 村民的证言亦证实了五房代表由潘枚生说了算，据同案犯的供述，潘枚生在最初的小微大道阻工中起到了带头作用。小微大道阻工，起源于部分村民对曹和江在潘家村地界承接恒康公司的沙石业务不满，潘齐照与五房代表在村口商店商量对策时，潘枚生自己主动提出组织人去阻工，把曹家人赶走，而不是像他所说授命于人。 因此，一审法院认定潘枚生为犯罪集团的首要分子，潘乐生、潘齐盛、潘修枢、潘裕晴为主犯并无不当。 三、关于组织或参与寻衅滋事的次数 （一）小微大道、2017年9月19日兴业大道宜子山段、2018年1月22日兴业大道湖田点、2018年3月新能源工地的阻工是否构成寻衅滋事 上诉人称阻工事出有因，但从上诉人和原审被告人供述中可以看出，2013年小微大道的阻工虽未达到预期效果，但他们从中学会了如何利用阻工牟利的流程模式，就是一旦组织村民阻工，村委会或管理处就会让五房代表出面协商，五房代表假意协助并提出接工程，谈不下来时再由村干部或是请管理处的领导出面，实在不行就索要补偿。2017年，当潘长明从管理处领导那得知兴业大道工程村民有望拿到10万元协调费后，便将此事授意五房代表，五房代表打着为村民谋福利的旗号，以祖坟未迁、青苗未点等为由，多次组织村民阻工并负责具体安排阻工的时间、地点、人员、车辆、工资等事宜，然后再由村干部潘长明、潘正生出面假意协调，最终获得了非法利益。由此可见，所谓的事出有因，都只是在为自己寻找不同的借口和理由，掩盖不了非法获取利益的目的。因此，对上诉人潘枚生、潘修枢、潘齐盛、潘裕晴提出的小微大道、2017年9月19日兴业大道宜子山段、2018年1月22日兴业大道湖田点、2018年3月新能源工地这几次阻工不构成寻衅滋事的意见，不予采纳。 （二）上诉人潘乐生、潘齐盛、潘裕晴对阻工次数提出异议 潘乐生自己供述参与了小微大道的阻工。由其保管的工分记录显示，潘乐生参与了小微大道之后的4次阻工，分别是2017年5月26日下午张下山立电线杆、7月17日兴业大道宜子山段、2018年1月22日兴业大道湖田点和3月30日老居线路的阻工。新能源工地视频则显示潘乐生组织实施了2018年4月7日的阻工，2018年5、6月还多次组织老人进行阻工。 潘齐盛自己供述参与了小微大道的阻工。由潘修枢、潘乐生保管的工分记录证实潘齐盛参与了2017年7月17日、8月8日兴业大道宜子山段，9月5日记牛场马路，2018年1月22日兴业大道湖田点的阻工。新能源工地视频显示潘齐盛组织实施了2018年4月7日的阻工，2018年5、6月还多次组织老人进行阻工。 潘裕晴自己供述参与了小微大道和2018年3月29日新能源工地的阻工。由潘修枢、潘乐生保管的工分记录证实潘裕晴参与了2017年7月17日、7月22日兴业大道宜子山段，9月5日记牛场马路，2018年1月22日兴业大道湖田点的阻工。 因此，有证据证明的上诉人潘乐生、潘齐盛、潘裕晴参与阻工的次数均在5次以上，故对其提出的一审法院认定其组织或参与阻工5次错误的意见，不予采纳。 （三）上诉人潘修枢、潘裕晴提出自己没有参与2017年9月19日的阻工，不应对那次阻工承担责任 根据同案犯的供述，小微大道、兴业大道、新能源工地阻工，每次都是五房代表先开会商议，具体安排阻工地点、时间、人员等。所以，即便潘修枢、潘裕晴自己没有亲自参与每次的阻工，其作为五房代表之一，也应对其组织阻工行为负责。 四、关于取得新能源项目部的谅解能否从轻处罚 新能源工地的阻工发生在2018年3月份以后，而本案所涉的阻工行为时间跨度从2013年至2018年，被害人包括江西恒康建设有限公司、曹和江、中国水利水电第八工程局有限公司兴业大道项目部、潘海兵、江西中南公司、湖南省津市阳由建筑工程有限责任公司、湖南省中信水电建设有限公司和新能源项目部。一审法院综合全案性质及危害性考虑，认为上诉人和原审被告人仅获得新能源项目部的谅解不足以酌情从轻处罚，并无不当之处。 五、关于上诉人潘正生是否具有自首情节 据潘正生在侦查阶段自己的供述，供认其和潘小亮、潘裕勇在幸福河东侧湖田挖沙，共挖了十二车约15方左右，卖了一万三、四千元。这与潘小亮的供述“2018年春节前三、四天，潘正生叫其把湖田的沙挖掉了几车”相吻合。但在一审庭审时，潘正生陈述湖田的阻工不属实，自己没有实施过阻工行为，也没有叫人去过。潘正生对于自己参与的阻工当庭不予认可，前后供述不一，不能成立自首。 本院认为，以潘枚生为首要分子，以潘齐照、潘长明、潘乐生、潘齐盛、潘修枢、潘裕晴为固定成员，以潘正生、潘小亮、潘长生为积极参加者，以潘荣生、潘润根、潘裕昭、潘裕海、潘永平、潘后良为一般参加者的犯罪集团，为获取非法利益，在建设工地起哄闹事，随意殴打拦截、辱骂、恐吓他人，破坏公共秩序，严重阻扰了国家重点工程的进度并造成一人轻微伤，任意损毁公私财物，情节严重，其行为均构成寻衅滋事罪。上诉人潘枚生在犯罪集团中，起组织领导作用，系犯罪集团的首要分子，依法按照集团所犯的全部罪行处罚。上诉人潘乐生、潘修枢、潘齐盛、潘裕晴、潘正生在共同犯罪中起主要作用，系主犯。上诉人潘修枢归案后，如实供述了自己的主要罪行，且当庭表示自愿认罪，系坦白，依法从轻处罚。上诉人潘裕晴案发后主动到公安机关投案，如实供述了自己的罪行，系投案自首，依法从轻处罚；犯罪时系老年人，酌情从轻处罚。综上，原审法院根据各上诉人的犯罪事实、性质、情节及对于社会的危害程度、认罪悔罪态度在法定刑幅度内作出了罚当其罪的判决，故对上诉人及其辩护人提出的原判量刑过重、请求减轻或免除处罚的上诉理由和辩护意见，不予采纳。综上，原判认定的事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，对上诉人的量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审 判 长  焦 伟 审 判 员  熊祖贲 审 判 员  李俊文 二〇一九年十二月九日 法官助理  舒婕妤 书 记 员  左回妧