新疆维吾尔自治区精河县人民法院民事判决书（2019）新2722民初2135号原告：张君，男，1962年9月14日出生，汉族，无固定职业，住精河县。被告：精河县大河沿子镇第一中学，住所地：精河县大河沿子镇迎宾南路东55号。法定代表人：吾守江·艾尼，该中学校长。委托代理人：刘新钢，男，1972年2月15日，精河县大河沿子镇第一中学法律顾问，住精河县。代理权限为特别授权。委托代理人：李勇，男，1974年10月3日出生，汉族，精河县大河沿子镇第一中学职工，住精河县。代理权限为特别授权。原告张君与被告精河县大河沿子镇第一中学（以下简称大镇一中）建设工程施工合同纠纷，本院于2019年10月10日受理后，依法由审判员曹瑞峰适用简易程序，于2019年10月24日、2019年11月26日、2019年12月4日公开开庭进行了审理。原告张君，被告大镇第一中的法定代表人吾守江·艾尼及委托代理人刘新钢、李勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张君诉称：1994年至2001年，原告分八次与被告签订建设工程施工合同，原告按合同约定完成了相关工程，被告因经济困难，工程款一直没有付清，最近几年，国家加大了对教育事业的投资力度，国家拨款支付教育系统的欠款。因精河县教育局委托会计事务所对该八项工程款支付情况进行审计，但在审计过程中，没有通知原告提供相应鉴定资料和对被告所提供的资料进行质证，有180000元左右收款收据并非原告本人所签。另原告给大河沿子教育部门盖家属房、借用原告建筑材料共计254768.48元，还有欠零星工程款5600元。上述款项原告多次索要未果，现提起诉讼，请求判令被告向原告给付工程款440368.48元、支付利息341745.6元并承担本案的诉讼费。被告大镇一中辩称：原告提供的合同的施工方大部分是精河县第二建筑工程公司第一工程队（以下简称二建第一工程队）并非原告，原告诉讼主体有误。另相关工程的工程款已经全部付清，被告不欠原告的工程款。原告所述给大河沿子教育部门盖房、借建筑材料与被告无关。原告给被告干零星工程5600元未付属实。原告起诉所有欠款已经超过法律规定的诉讼时效。请求驳回原告的诉讼请求。经审理查明：⑴1994年5月15日，精河县大河沿子第二中学（以下简称大镇二中）与二建第一工程队签订《建筑安装工程合同》，约定二建第一工程队以包工包料的形式为大镇二中建教学楼（一层），造价569380元。⑵1994年9月1日，大镇二中出具证明一份，载明：“教学楼一层防盗筋和零星工程的维修，总合计29857.5元（贰万玖仟元拾柒元伍角整）。不包括在56.938万元之内，属于零星增加工程量，另行计算。”⑶1995年9月15日，大镇二中与二建第一施工队签订《建筑安装工程合同》，约定二建施工队为大镇二中的教学楼加盖二层、三层，总造价850000元。⑴2001年3月28日，大镇二中与原告签订《合同》，约定原告为大镇二中、大镇三中建围墙，造价为11890元。⑵2001年7月25日，大镇二中与原告签订《合同》，约定原告为大镇二中以包工包料的形式将教室改造成宿舍，造价21248元。⑶2002年9月，大镇二中与原告签订《房屋修缮工程承包合同》，约定原告在为大镇二中教学楼房顶进行修缮，费用为21450.14元。⑷2003年7月，大镇二中与原告张君签订《校园硬化工程造价决算明细表（2000年以前）》，载明：“……总造价472985.75元。扣除水电费5000元，实际核算价格为467985.75元，大写：肆拾陆万柒仟玖佰捌拾伍元柒角伍分。”2007年2月9日，精河县大河沿子中学作为建设单位与新疆精河县第二建筑工程公司共同出具《审查基本建设决算定案表》，载明二建公司为大镇中学建教学楼产生工程款525885.02元。2007年2月9日，被告向原告出具欠条二份，分别载明：“欠零星工程决算费2000元（贰仟元整）。”和“欠张君教学楼变更工程决算费3600元（叁仟陆佰元正）。”2004年9月21日和2005年12月20日原告向精河县党委、政府递交《关于申请教育附加费的报告》两份，均载明：“我于1994年至1996年给大河沿子政府教育部门盖的家属房和借用我的材料等款项由我本人先垫付，共计拖欠我教育附加应付254768.48元。……”2008年2月，被告向原告给付工程款1840501.75元。2019年12月3日，王忠信出具《大河沿子镇第一工程队声明》载明：“大河沿子镇第一工程队，住所北京东路。成立于1979年，属于独立经营，经营范围主要为建筑工程施工等。张君同志（身份证号×××）原系本工程队项目负责人，自1994年初至2003年底以工程队的名义承建了精河县大河沿子镇第二中学的教学楼、校园绿化及相关变更增加工程、附属零星工程等项目。对此，本大河沿子镇第一工程队特作如下声明：一、大河沿子镇第一工程队，于1998年解散。二、张君同志自1994年至2003年期间，以大河沿子镇第一工程队的名义承建的大河沿子镇第二中学的教学楼、校园绿化及相关变增加工程、附属零星工程等项目，均由张君同志自行享有全部债权等权利，并承担与之相应的全部债务等义务。三、大河沿子镇第一工程队放弃在精河县大河沿子镇第二中学的教学楼、校园绿化及相关变增加工程、附属零星工程等项目的全部权利，亦不承担任何义务，本工程队与上述工程不具有任何实质法律关系；张君同志可以自己的名义独立实施包括向精河县大河沿子镇第二中学主张诉讼维权在内的任何法律行为，本工程队既不干涉，也不参与。特此声明。”另查明：2004年，大镇一中、大镇二中、大镇三中合并改名为大镇中学，后改名大镇一中。上述事实，有原告张君提供的建筑安装工程合同两份、证明、校园硬化工程造价决算明细表、审查基本建设决算定案表、合同二份、房屋修缮工程承包合同、欠条二份，被告大镇一中提供的发票及原、被告当庭陈述在案佐证，本院予以确认。本院认为，根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”的规定，原告要求被告给付工程款，经审核原告提供的证据不足以证明其主张，理由如下：（一）原告提供的《审查基本建设决算定案表》，因为该表施工单位加盖了“新疆精河县第二建筑工程公司”公章，该证据不足以证明原告张君是该项目的施工方，故原告以此要求被告给付工程款，无事实和法律依据，本院不予支持。（二）原告提供的被告与二建第一工程队签订的《建筑安装工程合同》、证明，相关工程的合同末尾落款处加盖二建第一工程队的公章。原告提供王忠信出具的声明一份。首先，王忠信作为证人应当出庭接受质询，未到庭的情况下其证言的真实性无法认定；其次，王忠信与二建第一施工队的关系不明，个人出具声明不能证明原告与二建第一工程队的关系；再次，原告仅提供孤证声明一份，未提供其他证据相互印证。故原告提供的证据不足以证实原告对二建第一施工队与被告签订的合同的相关工程享有权利。（三）被告辩称原告起诉的工程款已经过了法律规定的诉讼时效。根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；”的规定，普通债务民事诉讼时效为三年，最长不超过二十年。⑴本案原告于2019年10月10日立案，即1999年10月9日以前的债务已经超过了法律规定的最长保护期间，对相关债务本院不予保护。⑵本案原告主张的债务最后一笔发生于2007年2月9日，被告于2008年2月4日向原告付款184051.75元，所有债务的诉讼时效于2008年2月4日中断，从2008年2月5日重新开始计算。原告提供的证据不足以证明2008月2月5日后诉讼时效中断且未经过诉讼时效期间，故原告的起诉已经过了法律规定的诉讼时效，对原告的主张本院不予保护。（四）原告提供的《关于申请教育附加费的报告》，根据报告内容“大河沿子教育部门盖家属房和借用我材料等款项”来看，不足以证实被告欠其相应款项，故原告要求被告给付该部分款项，证据不足，本院不予支持。（五）原告要求被告给付工程款未得到本院支持，要求被告支付利息损失，本院亦不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，第一百九十五条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告张君的诉讼请求。案件受理费5811元，由原告张君负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院。审判员 曹瑞峰二〇一九年十二月十六日书记员 牟国伟