文书内容湖南省益阳市资阳区人民法院刑 事 判 决 书（2019）湘0902刑初276号公诉机关湖南省益阳市资阳区人民检察院。被告人胡浩，男，1971年9月3日出生于湖南省湘阴县，汉族，高中文化，原湖南省湘阴县河道砂石综合执法局南湖工作站站长,住湖南省湘阴县。因涉嫌犯受贿罪,2018年7月11日被湖南省湘阴县监察委员会采取留置措施,经湖南省益阳市资阳区人民检察院决定，2018年9月29日被湖南省湘阴县公安局执行逮捕。现羁押于益阳市看守所。辩护人胡定锋，广东穗宏律师事务所律师。湖南省益阳市资阳区人民检察院以益资检公诉刑诉[2019]267号起诉书、益资检公诉刑追诉[2019]3号指控被告人胡浩犯受贿罪、纵容黑社会性质组织罪，于2019年9月6日向本院提起公诉、2019年11月4日向本院提起追加起诉。经湖南省益阳市资阳区人民检察院建议，本院于2019年11月26日决定延期审理、2019年11月28日决定恢复庭审。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2019年11月29日公开开庭审理了本案。湖南省益阳市资阳区人民检察院指派检察员潘健出庭支持公诉,被告人胡浩及其辩护人胡定锋到庭参加了诉讼。现已审理终结。湖南省益阳市资阳区人民检察院指控：一、受贿罪2015年至2017年期间,被告人胡浩利用担任湘阴县河道砂石综合执法局(原湘阴县河道砂石管理办公室,以下简称“湘阴县砂石局”)新化沟工作站站长、荷叶湖工作站站长、南湖工作站站长等职务上的便利为管理对象谋取利益,收受管理对象财物共计人民币170万元,实得168万元,据为己有。1、2016年,胡浩在担任湘阴县砂石局荷叶湖工作站站长期间,“湘岳阳货1365号”运输船主陈某1多次找到胡浩,请求胡浩给予关照,对“湘岳阳货1365号”运输船量方计量减少吨位。胡浩答应了,但此事一直没有落实。2016年9月份的一天,陈某1约胡浩在湘阴县芙蓉国际大酒店二楼茶楼一包厢见面,陈某1请求胡浩对他的“湘岳阳货1365号”运输船在量方计量时给予关照,减少吨位,并送给胡浩现金2万元。胡浩收下后据为己有。后不久,胡浩安排工作人员对该船进行了量方计量,减少了吨位。2、2016年10月份,胡浩在担任湘阴县砂石局荷叶湖工作站站长期间,运输船主刘某2的“益阳5677号”和“益阳5633号”两条新运输船在湘阴荷叶湖水域接砂,需要进行量方核发量方吨位牌。刘某2请求其湘阴的朋友刘某1帮忙找一下关系。后刘某1多次找胡浩,请求胡浩对这两条运输船在量方核发量方吨位牌上给予关照。2016年10月份的一天,在湘阴阑花酒店（高岭加油站斜对面）三楼的茶楼一卡座,刘某1送给胡浩现金4万元和两条“和天下”香烟,并请胡浩给予关照。胡浩收下后据为己有.后胡浩安排荷叶湖站工作人员对这两条运输船进行了量方并核发了量方吨位牌。3、2015年、2016年,胡浩在担任湘阴县砂石局荷叶湖工作站站长期间,对“湘长机0699”运输船在接砂排挡过程中给予了关照和帮忙。2016年上半年的一天,该运输船主杨某1请胡浩等人在湘阴县知源中学旁边的一个餐馆吃饭。饭后,杨某1为感谢胡浩的关照,送给胡浩现金3万元。胡浩收下后据为己有。4、2015年、2016年,胡浩在担任湘阴县砂石局荷叶湖工作站站长期间,对“湘平江货0360号”运输船在接砂排挡过程中给予了关照和帮忙。2016年1月、2017年1月,该运输船船主庄某、何某共同为感谢胡浩的关照,分两次,每次2万元,共计送给胡浩4万元感谢费。（1）2015年下半年,庄某、何某合伙经营的“湘平江货0360号”运输船在荷叶湖湘阴水域接砂排挡过程中得到了胡浩的关照和帮忙。2016年1月份（2015年农历12月份）的一天下午,庄某、何某为表示对胡浩的感谢,在湘阴县芙蓉国际大酒店门口送给胡浩现金2万元。胡浩收下后据为己有。（2）2017年1月份（2016年农历12月份）的一天上午，庄某、何某为感谢胡浩对其运输船在接砂排挡过程中的关照和帮忙,在湘阴县帝豪大酒店前的停车坪送给胡浩现金2万元胡浩收下后据为己有。5、2017年6月份,胡浩在担任湘阴县砂石局荷叶湖工作站站长期间,“湘岳1803号”运输船船主刘某3请求胡浩对其运输船重新进行量方计量并补办编号牌。后胡浩为该船补办编号牌的事找了时任湘阴县砂石局票证室主任唐某（另案处理）,并安排荷叶湖工作站副站长李某1具体落实。通过唐某的帮忙,为刘某3的“湘岳1803号”运输船补办了编号牌。胡浩又安排工作人员对该船重新进行了量方计量，减少了70、80吨吨位，节省刘某3的成本开支。不久，刘某3约胡浩在湘阴宾馆门口见面胡浩开车到湘阴宾馆门口后，刘某3为感谢胡浩的关照和帮忙，在胡浩的车上送给胡浩现金3万元。胡浩收受刘某3所送的这3万元感谢费后，将其中的1万元送给了李某1，并委托李某1将另1万元送给了唐某。后李某1害怕收受这1万元的事被查处，将这1万元退还给了胡浩，胡浩据为己有。胡浩实得2万元。6、2015年、2017年，胡浩在担任湘阴县砂石局新化沟工作站站长及荷叶湖工作站站长期间，运输船主孟某为感谢胡浩的帮忙和关照以及希望在今后的接砂过程中继续得到胡浩的关照，分三次共计送给胡浩5万元。（1）2015年上半年，胡浩在担任湘阴县砂石局新化沟工作站站长期间，运输船主孟某的一条运输船在湘阴新化沟水域退档的时候与他人的一条挖砂船发生了碰撞，请胡浩出面帮忙调解纠纷。通过胡浩的帮忙，妥善地化解了纠纷。事后，孟某为感谢胡浩的帮忙，以及为了以后在接砂排挡方面得到胡浩的关照，在湖阴县湖边上的“御龙公馆”茶楼附近的一小餐馆送给胡浩现金1万元和两条“和天下”香烟。胡浩收下后据为己有。（2）2016年2月上旬的一天，孟某为维护好与胡浩的关系并希望自己的运输船在接砂方面得到胡浩的关照，以拜年的名义在湘阴县帝豪大酒店一楼大厅送给胡浩现金2万元和两条“和天下”香烟，胡浩据为己有。（3）2017年4月份,胡浩在担任湘阴县砂石局荷叶湖工作站站长期间,孟某请胡浩及胡浩的几个同事在湘阴县桃花源酒店边上的“玖玖”饭店吃午饭,饭后,胡浩提出去打牌。后胡浩、孟某等人一起了旭东路百树山生鲜农产品连锁店二楼（胡某2妻子开的麻将馆）,胡浩跟孟某提出一起合伙出资打牌,孟某给了2万元现金给胡浩打牌。孟某看了一阵就离开了。当天,胡浩打牌输了1万多元,后提出要将剩余的1万元退还给孟某。孟某希望与胡浩维护好关系,为了自己的运输船在接砂方面继续得到胡浩的关照,便拒绝接受胡浩退回来的钱,并提出将这2万元送给胡浩。胡浩据为己有。7、2016年,胡浩在担任湘阴县砂石局荷叶湖工作站站长期间,“湘岳阳货1385号”运输船船主夏某2找到胡浩,请求对其运输船在接砂排挡时给予关照和帮忙。后胡浩多次安排“湘岳阳货1385号”运输船插档接砂。夏某2为感谢胡浩的关照和帮忙，通过银行转账的形式分两次,一次2万元、一次1万元,共计送给胡浩感谢费3万元。（1）2016年10月20日,夏某2通过自己的中国银行账号：62×××75转账2万元至胡浩的农业银行账号：62×××13。胡浩收下后据为己有。（2）2016年11月19日,夏某2为感谢胡浩对其运输船在接砂排挡时给予关照和帮忙,通过自已的中国银行账号：62×××75转账1万元至胡浩的农业银行账号：62×××13。胡浩收下后据为己有。8、2016年,胡浩在担任湘阴县砂石局荷叶湖工作站站长期间,“宜昌号”工程船现场负责人虞某请求胡浩为其朋友的两条运输船重新量方计量减少吨位,胡浩给予了关照。后虞某为感谢胡浩的关照和帮忙,分两次,每次4万元,共计送给胡浩感谢费8万元。胡浩将这8万元中的1万元给了荷叶湖工作站副站长胡某2,胡浩实得7万元。（1）2016年5月份,虞某受其朋友的委托请求胡浩对“永和2号”运输船重新量方计量减少吨位,后胡浩安排荷叶湖工作站副站长胡某2对该船进行了重新量方计量,减少了60、70吨吨位,节省了该运输船的成本开支。2016年6月份的一天,虞某为感谢胡浩的关照和帮忙,在湘阴县粮食局门口,在胡浩的车上送给其现金4万元。后胡浩将其中的1万元送给了胡某2。胡浩实得3万元。（2）2016年9月份,虞某受其朋友的委托请求胡浩对“湘岳货1371号”运输船重新量方计量减少吨位,后胡浩安排荷叶湖工作站副站长胡某2对该船进行了重新量方计量,减少了60、70吨吨位,节省了该运输船的成本和开支。2016年9月份的天,虞某为感谢胡浩的关照和帮忙,在湘阴县粮食局门口,在胡浩的车上送给其现金4万元。胡浩收下后据为己有。9、2017年7月份,胡浩在担任湘阴县砂石局荷叶湖工作站站长期间,砂石经营者张某1和杨某2想合伙租一条运输船接砂赚钱,于是找到胡浩,请胡浩为他们提供租船信息。后通过胡浩的介绍,张某1和杨某2在岳阳租了一条“湘岳阳货2010号”运输船。船租回来后,张某1和杨某2邀请胡浩一起参与经营,并商量,不要胡浩投入资金,请胡浩对该船在荷叶湖水域接砂给予关照,赚了钱后,三人利润平分,胡浩同意了。2018年2月份,张某1、杨某2为感谢胡浩的关照,共计送给胡浩13万元感谢费。（1）2017年上半年,胡浩和杨某2等人在湘阴县旭东路百树山生鲜农产品连锁店（胡某2妻子开的麻将馆）打牌,胡浩分多次找杨某2总共借了3万元,一直没有归还。（2）2017年7月份的一天,胡浩与张某1、杨某2等人在湘阴县佰嘉丽景酒店打牌,胡浩输光身上的钱后,找张某1借了2万元。后胡浩一直没有将这2万元归还给张某1。（3）2017年8月份的一天,胡浩打电话给张某1和杨某2说,这段时间经济比较困难,要他们拿2万元给他用。后来,胡浩到了湘阴疾控中心旁边杨某2开的“鑫鹏”寄卖行,当时张某1和杨某2都在场,由杨某2经手拿了2万元现金人民币给胡浩。胡浩据为己有。（4）2017年10月份的一天,胡浩打电话给杨某2说,这段时间经济比较困难,要杨某2拿5万元给他用。第二天晚上,杨某2安排其表弟张某2将5万元送给胡浩。后张某2在“堤亚纳湾”茶楼门口胡浩的车上送给胡浩现金5万元。胡浩据为己有。（5）2018年2月份的一天,胡浩、张某1、杨某2在杨某2开的“鑫鹏”寄卖行喝茶聊天。三人对“湘岳阳货2010号”运输船经营期间的利润进行了结算,每人可以分得13万元。除去以上所述胡浩之前在张某1、杨某2手里拿的共计12万元,最后，分给胡浩现金1万元。10、2016年,胡浩在担任湘阴县砂石局荷叶湖工作站站长期间,“南枫二号”工程船船主姚某1为感谢胡浩帮忙与夏某3协调关系,让其工程船顺利地在夏某3承包的矮围洲子湘阴附近水域采砂以及想与胡浩维护好关系,希望在将来的采砂过程中继续得到胡浩的关照,分两次共计送给胡浩感谢费16万元。（1）2016年9月份,姚某1的“南枫二号”工程船在夏某3承包的矮围洲子湘阴附近水域采砂被夏某3制止,因该水域砂质好、产量高,有利润,姚某1想继续在此水域采砂,于是找到胡浩出面与夏某3兄弟协调此事。通过胡浩出面与夏某3兄弟协调,最后,姚某1的工程船顺利地在夏某3承包的矮围洲子湘阴附近水域采砂,获得了利润。2016年11月份的一天下午,姚某1开车到了湘阴高岭加油站附近,与胡浩见面。姚某1为表示对胡浩的感谢,在自己的车上送给胡浩现金4万元。胡浩收下后据为己有。（2）2016年11月份,胡浩以自己买车欠了钱要还账为由,找姚某1借12万元。后姚某1安排其儿子姚某2将12万元现金交给了胡浩,胡浩未出具借条。过了一个多月后,姚某1要胡浩将这12万元还给他。胡浩以经济困难为由,请求以后再归还。姚某1为了维护与胡浩的关系,希望在将来的采砂过程中继续得到胡浩的关照,于是明确跟胡浩提出,这12万元不要胡浩归还,送给胡浩,胡浩将这12万元据为己有。11、2016年6月份,胡浩在担任湘阴县砂石局荷叶湖工作站站长期间,得知沅江市一湖州承包人夏某3（另案处理）弄到一个在沅江水域的采砂指标,需要工程船与其合伙采砂。胡浩也想从中获利,便介绍一砂石经营者李某2（另案处理）与夏某3合伙釆砂。经夏某3与李某2等人协调,对利润进行了分配,并约定在沅元水域采砂的关系协调由夏某3负责,湘阴水域采砂的关系协调由李某2负责。后李某2请求胡浩对其在湘阴水域盗采砂石予以关照,并对胡浩承诺,其所得利润两人平分。胡浩同意了。2016年6月下旬,李某2组织的“九江采158号”工程船开始在湘阴和沅江交界水域盗采砂石,期间,李某2和夏某3又组织了“1168号”工程船、“999号”工程船在此水域进行盗采砂石,前后为期一个多月。夏某3、王某2（另案处理）、李某2为感谢胡浩对其在湘阴水域盗采砂石的关照,于2016年6月至8月期间,分六次共计送给胡浩感谢费109万元。胡浩收下后据为己有。（1）2016年6月份的一天,胡浩和李某2约好在营田码头见面一起回湘阴县城,后胡浩开自己的车与李某2一同回家,在车上李某2送给胡浩感谢费现金12.8万元。胡浩收下后据为己有（2）2016年7月份的一天,李某2安排其妻子刘艳霞在湘阴县金三角农业银行旁边的老烟草局附近送给胡浩感谢费现金25万元。胡浩收下后据为己有。（3）2016年7月份的一天,胡浩以急需还欠款为理由,要李某2提前将30万元应给自己的好处费支付给自己。因胡浩欠了其侄儿胡锋的钱,于是要李某2将这30万元交给自己的侄儿胡锋。后李某2安排其妻子刘艳霞在湘阴县兴湘市场将这30万元现金交给了胡锋。（4）2016年7月份的一天,李某2安排其妻子刘艳霞在湘阴县华泰酒店外送给胡浩感谢费现金15万元。胡浩收下后据为己有。（5）2016年8月份的一天,李某2在湘阴县新时空酒店后面的停车场送给胡浩感谢费现金20万元。胡浩收下后据为己有。（6）2016年8月份的一天,李某2开车到了湘阴县阑花酒店外的马路边上,与胡浩见面后,在李某2的车上,李某2送给胡浩感谢费62000元。胡浩收下后据为己有。二、纵容黑社会性质组织罪2015年至2017年期间,被告人胡浩担任湖南省湘阴县河道砂石综合执法局荷叶湖工作站站长,负责湘阴县荷叶湖水域采砂工作、并协助湘阴县河道砂石综合执法局执法大队巡查荷叶湖水域的盗采砂石行为等。2016年6月,胡浩得知夏某3（另案处理）需要找工程船与其合伙采砂,介绍李某2（另案处理）与夏某3合伙,胡浩与李某2商议所得利润两人平分。后李某2与夏某3、王德责（另案处理）等人具体商议采砂区域、利润分成,约定李某2占所有盗采砂利润的10%,同时由其负责联系胡浩处理在湘阴水域盗采砂石的关系协调。2016年6月至8月,夏某3等人组织“九江采158号”、“1168号”工程船、“999号”工程船在湘阴水域盗采砂石时,李某2多次电话告知胡浩对此予以关照,胡浩均表示同意。在此期间,李某2将所得利润中的一半共计109万元分六次送给胡浩,胡浩予以收受后,纵容夏某3等人在湘阴水域进行非法采矿违法犯罪活动。2018年7月11日,被告人胡浩被湘阴县监察委传唤到案。湘阴县监察委员会扣押被告人胡浩90000元违法所得。针对指控的事实，湖南省益阳市资阳区人民检察院向本院移送了被告人胡浩犯受贿罪、纵容黑社会性质组织罪的书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据，认为被告人胡浩身为国家工作人员,利用职务上的便利,非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人胡浩身为国家机关工作人员,纵容以夏某3为首的黑社会性质组织进行违法犯罪活动,其行为已经触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十四条第三款之规定,应当以纵容黑社会性质组织罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，提请我院定罪科刑。针对公诉机关受贿罪的指控，被告人胡浩及其辩护人对犯罪事实及罪名均不持异议，辩护人提出胡浩构成自首。针对公诉机关纵容黑社会性质组织罪的指控,胡浩提出其不知情夏某3等人是盗采砂石。辩护人提出胡浩不构成纵容黑社会性质组织罪，理由是：1、案发时胡浩以为夏某3有采砂指标，胡浩没有默许夏某3等人盗采砂石；2、该部分事实系胡浩利用职务之便为他人谋取利益的行为，也属于受贿罪范畴，不应再以纵容黑社会性质组织罪定罪；3、胡浩不知情以夏某3的团伙是黑社会性质组织，也不知情夏某3团伙的犯罪情况，非法采矿并非涉黑犯罪，胡浩没有实施纵容黑社会性质组织的行为。经审理查明：一、受贿罪2015年至2017年期间,被告人胡浩利用担任湘阴县河道砂石综合执法局（原湘阴县河道砂石管理办公室,以下简称“湘阴县砂石局”）新化沟工作站站长、荷叶湖工作站站长、南湖工作站站长等职务的便利，为陈某1、刘某2等人谋取利益,收受陈某1、刘某2等人财物共计人民币170万元（以下币种同）。具体犯罪事实如下:1、2016年,胡浩在担任湘阴县砂石局荷叶湖工作站站长期间,“湘岳阳货1365号”运输船主陈某1多次找到胡浩,请求胡浩给予关照,对“湘岳阳货1365号”运输船量方计量减少吨位。胡浩答应了,但此事一直没有落实。2016年9月份的一天,陈某1约胡浩在湘阴县芙蓉国际大酒店二楼茶楼一包厢见面,陈某1请求胡浩对他的“湘岳阳货1365号”运输船在量方计量时给予关照,减少吨位,并送给胡浩现金2万元,胡浩收下后据为己有。后不久,胡浩安排工作人员对该船进行了量方计量,减少了吨位。2、2016年10月份,胡浩在担任湘阴县砂石局荷叶湖工作站站长期间,运输船主刘某2的“益阳5677号”和“益阳5633号”两条新运输船在湘阴荷叶湖水域接砂,需要进行量方,核发量方吨位牌,刘某2请其朋友刘某1帮忙找一下关系。刘某1为此多次找胡浩,请求胡浩对这两条运输船在量方、核发量方吨位牌上给予关照。2016年10月份的一天,在湘阴阑花酒店三楼的茶楼一卡座内,刘某1送给胡浩现金4万元和两条“和天下”香烟,请求胡浩给予关照，胡浩收下后据为己有。后，胡浩安排荷叶湖站工作人员对这两条运输船进行了量方并核发了量方吨位牌。3、2015年、2016年,胡浩在担任湘阴县砂石局荷叶湖工作站站长期间,对“湘长机0699”运输船在接砂排挡过程中给予了关照和帮忙。2016年上半年的一天,该运输船主杨某1请胡浩等人在湘阴县知源中学旁边的一个餐馆吃饭。饭后,杨某1为感谢胡浩的关照,送给胡浩现金3万元，胡浩收下后据为己有。4、2015年、2016年,胡浩在担任湘阴县砂石局荷叶湖工作站站长期间,对“湘平江货0360号”运输船在接砂排挡过程中给予了关照和帮忙。2016年1月、2017年1月,该运输船船主庄某、何某为感谢胡浩的关照,分两次共计送给胡浩4万元。（1）2015年下半年,庄某、何某合伙经营的“湘平江货0360号”运输船在荷叶湖湘阴水域接砂排挡过程中得到了胡浩的关照和帮忙。2016年1月的一天下午,庄某、何某为表示对胡浩的感谢,在湘阴县芙蓉国际大酒店门口送给胡浩现金2万元，胡浩收下后据为己有。（2）2017年1月份的一天上午，庄某、何某为感谢胡浩对其运输船在接砂排挡过程中的关照和帮忙,在湘阴县帝豪大酒店前停车坪送给胡浩现金2万元，胡浩收下后据为己有。5、2017年6月份,胡浩在担任湘阴县砂石局荷叶湖工作站站长期间,“湘岳1803号”运输船船主刘某3请求胡浩对其运输船重新进行量方计量并补办编号牌。后，胡浩为该船补办编号牌的事找了时任湘阴县砂石局票证室主任的唐某（另案处理）,并安排荷叶湖工作站副站长李某1具体落实。通过唐某的帮忙,刘某3的“湘岳1803号”运输船补办了编号牌。胡浩又安排工作人员对该船重新进行了量方计量，减少了70、80吨吨位，节省刘某3的成本开支。不久，刘某3约胡浩在湘阴宾馆门口见面，胡浩开车到湘阴宾馆门口后，刘某3为感谢胡浩的关照和帮忙，在胡浩的车上送给胡浩现金3万元。胡浩收受刘某3所送的这3万元感谢费后，将其中的1万元送给了李某1，并委托李某1将另1万元送给唐某。后李某1害怕收受1万元的事被查处，将1万元退还给了胡浩，胡浩据为己有。6、2015年、2017年，胡浩在担任湘阴县砂石局新化沟工作站站长及荷叶湖工作站站长期间，运输船主孟某为感谢胡浩的帮忙和关照以及希望在今后的接砂过程中继续得到胡浩的关照，分三次共计送给胡浩5万元。（1）2015年上半年，胡浩在担任湘阴县砂石局新化沟工作站站长期间，运输船主孟某的一条运输船在湘阴新化沟水域退档的时候与他人的一条挖砂船发生了碰撞，孟某请胡浩出面帮忙调解纠纷。通过胡浩的帮忙，纠纷妥善化解。事后，孟某为感谢胡浩的帮忙，以及为了以后在接砂排挡方面得到胡浩的关照，在湘阴县湖边“御龙公馆”茶楼附近的一小餐馆内送给胡浩现金1万元和两条“和天下”香烟，胡浩收下后据为己有。（2）2016年2月上旬的一天，孟某为维护好与胡浩的关系并希望自己的运输船在接砂方面得到胡浩的关照，以拜年的名义在湘阴县帝豪大酒店一楼大厅送给胡浩现金2万元和两条“和天下”香烟，胡浩据为己有。（3）2017年4月份,胡浩在担任湘阴县砂石局荷叶湖工作站站长期间,孟某请胡浩及胡浩的几个同事在湘阴县桃花源酒店旁边的“玖玖”饭店吃午饭。饭后,胡浩提出去打牌。后胡浩、孟某等人一起了旭东路百树山生鲜农产品连锁店二楼,胡浩跟孟某提出一起合伙出资打牌,孟某给了胡浩2万元现金，不久孟某就离开了。当天,胡浩打牌输了1万多元,后其提出要将剩余的1万元退还给孟某，孟某希望与胡浩维护好关系,为了自己的运输船在接砂方面继续得到胡浩的关照,便拒绝接受胡浩退回来的钱,并提出将这2万元送给胡浩，胡浩据为己有。7、2016年,胡浩在担任湘阴县砂石局荷叶湖工作站站长期间,“湘岳阳货1385号”运输船船主夏某2找到胡浩,请求对其运输船在接砂排挡时给予关照和帮忙。后胡浩多次安排“湘岳阳货1385号”运输船插档接砂，夏某2为感谢胡浩的关照和帮忙，两次通过银行转账的形式共计送给胡浩感谢费3万元。（1）2016年10月20日,夏某2通过自己的中国银行账号62×××75转账2万元至胡浩的农业银行账号62×××13，胡浩收下后据为己有。（2）2016年11月19日,夏某2通过自已的中国银行账号62×××75转账1万元至胡浩的农业银行账号62×××13，胡浩收下后据为己有。8、2016年,胡浩在担任湘阴县砂石局荷叶湖工作站站长期间,“宜昌号”工程船现场负责人虞某请求胡浩为其朋友的两条运输船重新量方计量减少吨位,胡浩给予了关照。后虞某为感谢胡浩的关照和帮忙,分两次共计送给胡浩感谢费8万元。胡浩将这8万元中的1万元给了荷叶湖工作站副站长胡某2,胡浩自得7万元。（1）2016年5月份,虞某受其朋友的委托请求胡浩对“永和2号”运输船重新量方计量减少吨位,后胡浩安排荷叶湖工作站副站长胡某2对该船进行了重新量方计量,减少了60、70吨吨位,节省了该运输船的成本开支。2016年6月份的一天,为感谢胡浩的关照和帮忙,虞某在湘阴县粮食局门口胡浩的车上送给胡浩现金4万元。后胡浩将其中的1万元送给了胡某2。（2）2016年9月份,虞某受其朋友的委托请求胡浩对“湘岳货1371号”运输船重新量方计量减少吨位,后胡浩安排荷叶湖工作站副站长胡某2对该船进行了重新量方计量,减少了60、70吨吨位,节省了该运输船的成本和开支。2016年9月份的一天,为感谢胡浩的关照和帮忙,虞某在湘阴县粮食局门口胡浩的车上送给胡浩现金4万元，胡浩收下后据为己有。9、2017年7月份,胡浩在担任湘阴县砂石局荷叶湖工作站站长期间,砂石经营者张某1和杨某2欲合伙租一条运输船接砂赚钱,于是找到胡浩,请胡浩为他们提供租船信息。后通过胡浩的介绍,张某1和杨某2在岳阳租赁“湘岳阳货2010号”运输船。后,张某1和杨某2邀请胡浩一起参与经营,并提出不要胡浩投入资金,请胡浩对该船在荷叶湖水域接砂给予关照,利润三人平分,胡浩表示同意。至2018年2月份,张某1、杨某2为感谢胡浩的关照,共计送给胡浩感谢费13万元。（1）2017年上半年,胡浩和杨某2等人在湘阴县旭东路百树山生鲜农产品连锁店打牌,胡浩分多次找杨某2借了共计3万元。后胡浩一直没有归还。（2）2017年7月份的一天,胡浩与张某1、杨某2等人在湘阴县佰嘉丽景酒店打牌,胡浩输光身上的钱后,找张某1借了2万元。后胡浩一直没有归还。（3）2017年8月份的一天,胡浩给张某1与杨某2打电话说,这段时间经济比较困难,要两人拿2万元给他用。后来,胡浩到了湘阴疾控中心旁边杨某2开的“鑫鹏”寄卖行,当时张某1和杨某2都在场,杨某2经手拿了2万元现金给胡浩。（4）2017年10月份的一天,胡浩给杨某2打电话说,这段时间经济比较困难,要杨某2拿5万元给他用。第二天晚上,杨某2安排其表弟张某2送5万元给胡浩。后张某2在“堤亚纳湾”茶楼门口胡浩的车上送给胡浩现金5万元。胡浩据为己有。（5）2018年2月份的一天,胡浩、张某1、杨某2在杨某2开的“鑫鹏”寄卖行喝茶聊天。三人对“湘岳阳货2010号”运输船经营期间的利润进行了结算,每人可以分得13万元。除去以上所述胡浩之前在张某1、杨某2处拿的共计12万元,最后胡浩分给现金1万元。10、2016年,胡浩在担任湘阴县砂石局荷叶湖工作站站长期间,“南枫二号”工程船船主姚某1为感谢胡浩帮其与夏某3协调关系,使其工程船顺利在夏某3承包的矮围洲子附近湘阴水域采砂以及与胡浩维护好关系,希望在将来采砂过程中继续得到胡浩的关照,分两次共计送给胡浩感谢费16万元。（1）2016年9月份,姚某1的“南枫二号”工程船在夏某3承包的矮围洲子附近湘阴水域采砂被夏某3制止,因该水域砂质好、产量高、利润高,姚某1便想继续在此水域采砂,于是找到胡浩出面与夏某3兄弟协调此事。通过胡浩出面与夏某3兄弟协调,姚某1的工程船顺利地在夏某3承包的矮围洲子附近湘阴水域采砂,获得了利润。2016年11月份的一天下午,姚某1开车到了湘阴高岭加油站附近,与胡浩见面。姚某1为表示对胡浩的感谢,在自己的车上送给胡浩现金4万元。胡浩收下后据为己有。（2）2016年11月份,胡浩以自己买车欠了钱需还账为由,找姚某1借款12万元。姚某1安排其儿子姚某2将12万元现金交给了胡浩,胡浩未出具借条。一个多月后,姚某1要求胡浩将12万元还给他。胡浩以经济困难为由,请求以后再还。姚某1为了维护与胡浩的关系,希望在将来的采砂过程中继续得到胡浩的关照,于是明确跟胡浩提出12万元不要胡浩归还,送给胡浩,胡浩将这12万元据为己有。11、2016年6月份,胡浩在担任湘阴县砂石局荷叶湖工作站站长期间,得知沅江市一湖州承包人夏某3（另案处理）欲找工程船与其合伙采砂，胡浩想从中获利,便介绍砂石经营者李某2（另案处理）与夏某3合伙采砂。经协商,夏某3、李某2等人商定了对采砂利润的分配,并约定在沅江水域采砂的关系协调由夏某3负责,湘阴水域采砂的关系协调由李某2负责。后李某2请求胡浩对其在湘阴水域盗采砂石予以关照,并对胡浩承诺,其所得利润两人平分，胡浩表示同意。2016年6月下旬,李某2、夏某3组织的“九江采158号”工程船开始在湘阴和沅江交界水域盗采砂石,后李某2和夏某3又组织了“1168号”工程船、“999号”工程船在此水域盗采砂石,前后为期一个多月。夏某3、李某2等人为感谢胡浩对其在湘阴水域盗采砂石的关照,在2016年6月至8月期间分六次共计送给胡浩感谢费109万元。胡浩收下后据为己有。（1）2016年6月份的一天,胡浩和李某2约好在营田码头见面，后胡浩开车与李某2一同回湘阴县城,在车上李某2送给胡浩感谢费现金12.8万元。胡浩收下后据为己有。（2）2016年7月份的一天,李某2安排其妻子刘艳霞在湘阴县金三角农业银行旁边的老烟草局附近送给胡浩感谢费现金25万元。胡浩收下后据为己有。（3）2016年7月份的一天,胡浩以急需还欠款为由,要求李某2提前支付其应得的好处费30万元。因胡浩欠了其侄儿胡锋的钱,于是胡浩要李某2将这30万元交给胡锋。后李某2安排其妻子刘艳霞在湘阴县兴湘市场将30万元现金交给了胡锋。（4）2016年7月份的一天,李某2安排其妻子刘艳霞在湘阴县华泰酒店外送给胡浩感谢费现金15万元。胡浩收下后据为己有。（5）2016年8月份的一天,李某2在湘阴县新时空酒店后面的停车场送给胡浩感谢费现金20万元。胡浩收下后据为己有。（6）2016年8月份的一天,李某2开车到了湘阴县阑花酒店外的马路边,与胡浩见面后,李某2在其车上送给胡浩感谢费62000元。胡浩收下后据为己有。案发后，监察机关扣押被告人胡浩违法所得9万元。上述事实，被告人胡浩在开庭审理过程中亦无异议，且有湘阴县人民政府办公室文件，湘阴县河道砂石综合执法局文件、证明，胡浩的工作职责、履历表，运输船舶量方吨位表，胡浩银行帐户明细，胡浩出具的借条，湘阴县湘贸砂石资源有限公司记账凭证，夏某3等人非法采矿立案决定书，扣押决定书、扣押款物文件清单、湖南省非税收入一般缴款书，证人陈某1、夏某1、刘某1、刘某2、韩某、杨某1、庄某、何某、郭某、胡某1、刘某3、李某1、唐某、孟某、夏某2、虞某、徐某、胡某2、张某1、杨某2、陈某2、张某2、姚某1、楚罗庚、姚某2、李某2、夏某3、王某1、王某2、杨某3、范某、夏某4、胡某3的证言及被告人胡浩的供述与辩解等证据予以证实，足以认定。二、纵容黑社会性质组织罪2001年以来，夏某3（另案处理）以沅江市顺安实业有限公司（后变更为湖南洞庭龙食品有限公司）为依托，以其在石湖包、响水坎和下塞湖三处湖洲违法修建的矮围为中心，纠集夏某4、胡梅阳、胡春阳、肖建军、阳建国等人，多次实施寻衅滋事、敲诈勒索、非法采矿、非法捕捞水产品、诈骗等违法犯罪活动，逐步发展成为称霸一方的黑社会性质组织。被告人胡浩自2015年至2017年担任湖南省湘阴县河道砂石综合执法局荷叶湖工作站站长，其职责是负责湘阴县荷叶湖水域的采砂工作、协助湘阴县河道砂石综合执法局执法大队巡查荷叶湖水域的盗采砂石行为等。2016年6月,胡浩得知夏某3需要找工程船与其合伙采砂,便将李某2（另案处理）介绍给夏某3。后李某2与夏某3、王某2（另案处理）等人就盗采砂石的区域、利润分成等事项进行了具体商议，三方约定由李某2负责处理在湘阴水域盗采砂石的关系协调，李某2得所有盗采砂利润的10%。李某2通过电话将商议情况告知了胡浩，请求胡浩对其与夏某3等人在湘阴水域的盗采行为予以关照，并与胡浩商定所得利润两人平分。自2016年6月开始,夏某3与李某2等人在没有取得采砂许可证的情况下，先后组织“九江采158号”工程船、“1168号”工程船、“999号”工程船在胡浩负责的湘阴水域盗采砂石，夏某3安排其团伙人员范某、杨某3等人在工程船上负责采砂的记账、收款及安全事宜。在此期间，李某2多次电话联系胡浩请求予以关照。至同年8月止，胡浩在湘阴水域进行工作巡查过程中，明知夏某3团伙与李某2等人盗采砂石，却不加制止不予查处，不依法履行职责，纵容夏某3组织、领导的黑社会性质组织与李某2等人进行非法采矿的违法犯罪活动，为该组织充当“保护伞”。2018年7月11日,被告人胡浩被湘阴县监察机关传唤到案。上述事实有下列经庭审质证并查证属实的证据证明：1、证人李某2的证言证明，李某2认识夏某3是通过胡浩介绍的，夏某3与湘阴砂石办人员的关系比较密切，胡浩是湘阴砂石办荷叶湖的站长，当然与夏某3的关系也比较好。李某2联系王某2的158采砂船与夏某3合伙采砂，胡浩是知道的，胡浩为此给夏某3打过电话，要求夏某3给予李某2关照，夏某3同意了。他们合伙采砂的采区属于荷叶湖水域，正好是胡浩的管辖范围，胡浩可以确保他们采砂时不被查处，而胡浩确实也是这样做的。李某2与夏某3等人确定好采砂区域和采砂分成比例后，李某2跟胡浩商量过，两人商量从李某2所分得的10%分红款中分一半给胡浩，胡浩当时是同意了的。2、证人夏某3的证言证明，关于采砂的事，先是胡浩给夏某3打的电话，胡浩说李某2联系了一艘采砂船，想和他一起合伙采砂，要他关照。夏某3考虑到胡浩是当时湘阴砂石办荷叶湖站的站长，就同意了。李某2见到夏某3后，也主动说了是胡浩介绍来的，另外采砂的地方属于荷叶湖水域，是属于胡浩的管辖范围，李某2实际上就是代表胡浩，李某2可以协调与湘阴砂石办的关系，可以确保采砂时不被湘阴方面查处，所以夏某3在2016年6月与夏某4、李某2、王某1等人商量偷挖沙事宜时同意按总收入的10%给李某2分红。夏某3没有亲自过问挖沙的事，他安排夏某4全权负责处理，并安排范某、杨某3、陈文志等人到了挖沙船上负责记账结算、收取沙款以及安全问题。3、证人杨某3的证言证明，杨某3在1168号挖砂船上负责记账、收钱，夏某3跟杨某3讲挖砂总利润的10%要先给李某2，因为湘阴这边要靠李某2协调关系。他们在湘阴荷叶湖水域采砂期间，湘阴县砂石办的人来查过几次，其中有一次还把夏某4带走调查，但是后来就放了，也没有对他们进行处理，杨某3估计是李某2协调好了关系。4、证人范某的证言证明，158采砂船是李某2联系来的，李某2与湘阴砂管办荷叶湖站的站长胡浩关系比较好，因为他们采砂的地方在湘阴境内，属于荷叶湖水域，是胡浩的管辖范围，有李某2在，李某2就可以协调与湘阴砂管办的关系，可以不被查处。还有，采砂时李某2可以联系接砂船并进行调试，所以要给李某2挖砂总利润的10%。他们采砂时，湘阴砂石办的人员来是来过，但每次来都只是做个样子，转一圈就走了。其中有一次还把夏某4带走调查，但是后来就放了，也没有对他们的船进行处理，应该是李某2找湘阴砂石部门的人协调好了。5、证人王某2的证言证明，王某2用158号采砂船与夏某3等人从2016年6月开始在沅江下塞湖的一个水域采砂，一直到7月底才停止，实际采砂时间应该有30天左右。最后停采的原因是当时采砂的湖面涨水和李某2告诉他们在他们采砂的附近有一艘采砂船翻了，湘阴砂石办稽查的要来进行检查，李某2让他们停止采砂。李某2跟湘阴执法部门的人很熟，如果在湘阴水域盗采的话，由李某2出面协调关系，不会出现什么麻烦，湘阴这边出了什么问题都是由李某2负责的。6、证人王某1的证言证明，2016年6月中旬到8月中旬，王某1与王某2一起用158号采砂船与夏某3、李某2一起在沅江下塞湖的一个水域盗采砂石。李某2与王某1、夏某3协调合伙挖沙问题时，李某2讲湘阴砂石办那边他有关系，可以通过熟人保证他们在偷挖砂子的时候不被查处。所以他们最后确定先由李某2拿总收益的百分之十，湘阴砂石办那边归李某2去处理关系，保证他们挖砂不会被查处。王某1和夏某3都晓得，如果不分成并出面疏通湘阴砂石办关系的话，他们不能安全的在石湖堡水域偷挖砂子。收益的百分之九十由王某1船方和夏某3五五分成。7、证人夏某4的证言证明，2016年6、7月份的时候，夏某4受夏某3的指派在夏某3与李某2、王某2合伙的九江采158号船上负责采砂全盘工作。在湘阴水域盗采砂的关系由李某2负责处理，李某2跟湘阴砂石执法部门的关系比较好，李某2也讲了只要在湘阴水域采砂，由他出面保证不会出问题。在采砂利润的分配方面，是由李某2先拿总利润的10%，这10%包括李某2的个人获利和李某2在湘阴处理关系的费用。有一天晚上，在158号采砂船上，胡浩带队巡查，把夏某4带到了执法船上，夏某4说其是跟李某2一起合伙的，胡浩听了以后当晚就把夏某4放了，也没有对158号挖沙船进行处理。8、被告人胡浩的供述与辩解证明，2016年6月，胡浩与李某2商议由李某2调工程船与夏某3合伙采砂，赚的钱两人平分。为此胡浩给夏某3打了电话，将李某2的情况向夏某3作了介绍，并要夏某3、胡浩具体商谈。过了一段时间，李某2打电话告诉胡浩，他联系的“九江采158号”工程船已经到了沅江水域，要胡浩与夏某3联系一下。胡浩又打电话给了夏某3，要夏某3派人去看一下船。后来李某2与夏某3的具体商量过程胡浩不清楚，没过多久，李某2又打电话告诉胡浩，他与夏某3、工程船船主已经谈妥了合作采砂的事，他可以得到10%的利润，夏某3没有正规采砂指标，他们商定在沅江水域采砂的关系协调由夏某3负责，在湘阴水域采砂的关系协调由李某2来负责。李某2还对胡浩讲，到时在湘阴水域盗采时请胡浩关照，帮忙协调一下关系，到时他会将这10%的利润分一半给胡浩。胡浩同意了。后来，李某2和夏某3联系的“九江采158号”工程船、“1168”、“999”号工程船都是在湘阴与沅江交界的石湖包和茶盘洲水域进行盗采，主要是在湘阴水域盗采，这些水域都不属于政府规定的开采区域。在湘阴水域，这三条工程船是没有任何手续的，即使这三条工程船在其他地方办理了河道采砂许可证，在湘阴水域内采矿也是非法的，因湘阴不是他们的采区，也属于盗采。因为李某2跟胡浩打了招呼，胡浩就没有对这三条船的盗采行为进行查处，有时候胡浩等人在巡查时发现这三条工程船在湘阴水域盗采，采取的也只是用喊话器和警报驱离船只，并没有对他们采取实质性的查处措施。有一次，在盗采过程中，胡浩等人找到夏某3的弟弟夏某4，胡浩也只是象征性地跟夏某4问了一个话，没有对夏某4作任何处理就把人放了。9、户籍资料证明，被告人胡浩已达刑事责任年龄。到案经过证明，2018年6月29日，湘阴县监察委员会对胡浩予以政务立案，调查中胡浩没有如实彻底将自己的违纪违法问题交代清楚。2018年7月11日，湘阴县监察委员会通知湘阴县河道砂石综合执法局负责人将胡浩带到文星镇纪委接受调查，因胡浩仍不能将自己的问题讲清楚，同日湘阴县监察委员会决定对胡浩采取留置措施。本院认为，被告人胡浩身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。被告人胡浩纵容夏某3组织、领导的黑社会性质组织进行违法犯罪活动，其行为已构成纵容黑社会性质组织罪。公诉机关指控被告人胡浩犯受贿罪、纵容黑社会性质组织罪的罪名成立。关于被告人胡浩及其辩护人的辩解辩护意见，本院综合评判如下：1、关于被告人胡浩是否知情、默许夏某3等人盗采砂石的问题。被告人胡浩及其辩护人提出胡浩不知情也没有默许夏某3等人盗采砂石，经查，胡浩在公安机关的供述及李某2、夏某3在公安机关的供述均能证实胡浩不但知情夏某3、李某2等人关于盗采砂石的商议情况，而且知情夏某3、李某2等人在其管辖的湘阴水域的盗采砂石行为。胡浩在日常巡查工作中，不依法履行职责，对夏某3、李某2等人的行为听之任之，系对夏某3、李某2等人盗采行为的明示默许。被告人及其辩护人的辩解辩护意见与客观事实不符，本院不予采纳。2、关于被告人胡浩不查处夏某3、李某2等人盗采砂石的行为是否只应以受贿罪定罪处罚的问题。辩护人提出被告人胡浩不查处夏某3、李某2等人盗采砂石的行为，系胡浩利用职务之便为夏某3、李某2等人谋取利益的行为，属于受贿罪范畴，不应再以纵容黑社会性质组织罪定罪处罚，经查，《中华人民共和国刑法》第二百九十四条第三款规定“犯前三款罪又有其他犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚”，明确了犯纵容黑社会性质组织罪，又有其他犯罪行为的，应当数罪并罚。故应对被告人胡浩收受李某2等人贿赂的行为与其纵容夏某3组织、领导的黑社会性质组织的行为以受贿罪和纵容黑社会性质组织罪进行并罚。本院对辩护人的该辩护意见不予采纳。3、关于被告人胡浩不明知夏某3的团伙系黑社会性质组织，是否构成纵容黑社会性质组织罪的问题。辩护人提出被告人胡浩不明知夏某3的团伙是黑社会性质的组织，也不明知夏某3团伙的犯罪活动，胡浩不构成纵容黑社会性质组织罪，经查，根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部〈办理黑社会性质组织犯罪案件座谈会纪要〉》中关于包庇、纵容黑社会性质组织罪主观要件认定的规定“只要行为人知道或者应当知道是从事违法犯罪活动的组织，仍对该组织及其成员予以包庇，或者纵容其实施违法犯罪活动，即可认定本罪。至于行为人是否明知该组织系黑社会性质组织，不影响本罪的成立”。本案中，胡浩对夏某3及其团伙成员实施了非法采矿的犯罪行为是知情的，其行为构成纵容黑社会性质组织罪。本院对辩护人的该辩护意见不予采纳。4、关于被告人胡浩受贿罪是否成立自首的问题。辩护人提出胡浩受贿罪成立自首，经查，监察机关出具的到案经过证实2018年7月11日胡浩向监察机关投案，但没有交代自己的主要犯罪事实。故胡浩不符合自首的成立条件，不能认定自首。辩护人的辩护意见与客观事实不符，本院不予采纳。被告人胡浩到案后如实供述了其受贿的犯罪事实，对其受贿罪从轻处罚。被告人胡浩退缴了部分违法所得，对其受贿罪酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，第二百九十四条第三款、第四款，第四十七条，第六十七条第三款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人胡浩犯受贿罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币五十万元；犯纵容黑社会性质组织罪，判处有期徒刑四年；两罪并罚，决定执行有期徒刑九年，并处罚金人民币五十万元。二、扣押在案的被告人胡浩的违法所得人民币9万元予以追缴，上缴国库；继续追缴被告人胡浩违法所得161万元。（被告人胡浩的刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人胡浩的刑期自2018年7月11日起至2027年7月10日止。所判罚金限本判决生效后十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向湖南省益阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。            审  判  长              刘爱民                  审  判  员              胡  潇                  人民陪审员              李佳生                  二〇一九年十二月二十四日                  法官助理              曾  虎                  代理书记员              杨文燕      附法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第二百九十四条组织、领导黑社会性质的组织的，处七年以上有期徒刑，并处没收财产；积极参加的，处三年以上七年以下有期徒刑，可以并处罚金或者没收财产；其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，可以并处罚金。境外的黑社会组织的人员到中华人民共和国境内发展组织成员的，处三年以上十年以下有期徒刑。国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织，或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的，处五年以下有期徒刑；情节严重的，处五年以上有期徒刑。犯前三款罪又有其他犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。