四川省雅安市雨城区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川1802刑初245号 公诉机关雅安市雨城区人民检察院。 被告人邓胜，男，1970年6月5日出生于四川省雅安市，汉族，大学文化，雅安市住房和城乡建设局城市建设科原科长，住雅安市雨城区。因本案于2019年4月25日被采取留置措施，同年10月18日被刑事拘留，同年10月23日被逮捕。现羁押于雅安市看守所。 辩护人熊伟，四川中民律师事务所律师。 雅安市雨城区人民检察院以雅雨检公诉刑诉[2019]253号起诉书指控被告人邓胜犯受贿罪向本院提起公诉。本院于2019年12月3日立案受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。雅安市雨城区人民检察院指派检察员赵舸出庭支持公诉，被告人邓胜及辩护人熊伟到庭参加诉讼，现已审理终结。 雅安市雨城区人民检察院指控：2003年至2019年，被告人邓胜利用职务便利，为他人在工程承揽、竣工结算等方面谋取利益，收受雅安市市政公司项目经理罗某1现金22.4万元；收受工程承建商朱某现金13.4万元；收受大兴新区大道工程承建商王某1现金5万元；收受啤酒屋新建项目石材供应商余某2现金3.5万元；收受廊桥副桥工程承建商文某现金3万元；收受雅安市规划建设设计院负责人邰某现金1万元；收受雨城区啤酒屋项目石材供应商郭某现金1万元；收受四川中科水务科技有限公司项目负责人吴某现金1万元；收受小城绿岛项目开发商陈某1大疆牌精灵4ＰＲＯ无人机1台；收受深圳新城市规划建筑设计院规划师余某1ＡＰＰＬＥ笔记本电脑1台。 公诉机关为支持其主张，向法庭出示了书证、证人证言、鉴定意见、被告人的供述与辩解等证据证实。公诉机关认为，被告人邓胜利用职务上的便利为他人谋取利益，多次非法收受他人财物52.2498万元，数额巨大，应以受贿罪追究其刑事责任，如实供述犯罪事实，系坦白，诉请本院依法判处。 庭审中，被告人邓胜对起诉书指控的事实和罪名无异议，其辩护人提出，起诉书指控罗某1通过使用邓胜贷款给予的好处17.4万元属于正常民间借贷支付的利息，邓胜家庭购买车辆罗某1支付的5万元属于借款，且已归还，因此邓胜收受罗某1现金22.4万元不应认定为犯罪；朱某在每年春节期间送给邓胜3次各0.3万元、1次0.5万元属于正常的人情往来，不应认定为犯罪；邓胜在纪委谈话后，将无人机、笔记本电脑分别退还给陈某1、余某1，可不认定为犯罪；指控邓胜收受余某2现金2.5万元的证据不足，邓胜系电话通知到案，应认定为自首。 经审理查明：2003年至2019年期间，被告人邓胜在担任雅安市建设局城市建设科科长、雅安市住房和城乡建设局城市建设科科长等职务期间，利用职务上的便利，为他人在工程承揽、竣工结算等方面谋取利益，非法收受他人财物共计52.2498万元。具体事实如下： 一、被告人邓胜收受雅安市市政公司项目经理罗某1现金22.4万元的事实 1.2013年2月，被告人邓胜以自用房屋抵押贷款45万元借与杨某使用到期后，罗某1为感谢邓胜在其建设项目方面给予的帮助，提出以续借该笔贷款支付利息的方式变相给予邓胜好处，邓胜表示同意。截止2014年2月，罗某1归还该笔贷款45万元，除支付信用社贷款利息外，给予邓胜现金9万元。 2.2015年4月，罗某1为推进滨江大道Ａ标段工程竣工结算及谋求承建市政公司自建项目，找到被告人邓胜帮忙，提出以借用邓胜贷款支付利息方式给予邓胜好处，邓胜表示同意。罗某1安排邓胜从雨城区信用社文化路分理处贷款50万元，由罗某1使用并支付信用社贷款利息，每月给付邓胜现金0.5万元。截止2016年12月，罗某1归还该笔贷款，除支付信用社贷款利息外，共计给予邓胜现金8.4万元。 3.2017年8月，被告人邓胜向罗某1表达其要购买私家车资金不足后，罗某1为感谢邓胜在推进滨江大道Ａ标段工程竣工结算及市政公司自建项目变更、竣工结算等方面给予的帮助，主动提出送给邓胜5万元，后罗某1使用陈斌的银行账户转款5万元至邓胜银行账户。2018年5月，因联合调查组调查雨城区南外环红线图违规划定涉及雅安市市政公司，邓胜担心此事暴露，将5万元退还罗某1。 二、2009年至2019年期间，工程承建商朱某为感谢被告人邓胜在滨江大道Ａ标段、北纬30度公园等项目给予的帮助，先后9次送给邓胜现金共计13.4万元的事实 1.2009年9月的一天，朱某在雨城区百步街河边一家茶楼送给邓胜现金2万元，邓胜予以收受。 2.2014年7、8月的一天，朱某在雨城区北纬30度公园附近送给邓胜现金3万元，邓胜予以收受。 3.2014年年底或2015年年初的一天，朱某在雨城区北纬30度公园工地上送给邓胜现金2万元，邓胜予以收受。 4.2015年6月的一天，朱某在雨城区临江路至彩虹桥路段附近送给邓胜现金3万元，邓胜予以收受。 5.2016年上半年的一天，朱某在雨城区临江路附近送给邓胜现金2万元，邓胜予以收受。 6.2016年初的一天，朱某在雨城区临江路十二生肖广场附近送给邓胜现金0.3万元，邓胜予以收受。 7.2017年初的一天，朱某在雨城区临江路附近送给邓胜现金0.3万元，邓胜予以收受。 8.2018年初的一天，朱某在雨城区大众路天主教堂附近送给邓胜现金0.3万元，邓胜予以收受。 9.2019年初的一天，朱某在雨城区大众路天主教堂附近送给邓胜现金0.5万元，邓胜予以收受。 三、2016年初的一天，大兴新区大道工程承建商王某1为感谢被告人邓胜在大兴新区大道一段工程竣工验收核查中给予的帮助，在姚桥Ｂ、Ｃ区安置房附近公路边送给邓胜现金5万元，邓胜予以收受。 四、被告人邓胜收受啤酒屋新建项目石材供应商余某2现金3.5万元的事实 1.2003年5、6月左右，余某2为感谢邓胜在拨付雨城区啤酒屋新建项目工程进度款及让其供应石材方面给予的帮助，在啤酒屋工地现场分两次送给邓胜现金2.5万元，邓胜予以收受。 2．2011年左右的一天，余某2为感谢邓胜协调其供应滨江大道Ａ标段的部分石材，在临江路附近送给邓胜现金1万元，邓胜予以收受。 五、被告人邓胜收受廊桥副桥工程承建商文某现金3万元的事实 1.2017年9、10月的一天，文某为了让邓胜帮忙尽快办理拨付项目工程尾款手续，在成都市衣冠庙附近一家茶楼送给邓胜现金1万元，邓胜予以收受。 2.2017年年底的一天，文某为了让邓胜帮忙办理工程尾款手续，在雨城区西康大酒店附近一家茶楼上送给邓胜现金2万元，邓胜予以收受。 六、2011年初的一天，雅安市规划建设设计院负责人邰某为了让被告人邓胜帮忙办理拨付姚桥安置房工程设计费用手续，在雨城区建设大厦楼下送给邓胜现金1万元，邓胜予以收受。 七、2003年年初的一天，雨城区啤酒屋项目石材供应商郭某为感谢被告人邓胜在啤酒屋项目中石材供应方面给予的帮助，在雨城区某饭店处送给邓胜现金1万元，邓胜予以收受。 八、2016年夏天的一天，四川中科水务科技有限公司项目负责人吴某为感谢被告人邓胜提供水中坝一体化泵站采购及安装项目信息，在雨城区临江路十二生肖广场附近送给邓胜现金1万元，邓胜予以收受。 九、2018年4月的一天，小城绿岛项目开发商陈某1为感谢被告人邓胜在小城绿岛工程项目竣工验收方面给予的帮助，在雨城区临江路附近送给邓胜现金1万元，邓胜提出让其改送无人机。后陈某1送给邓胜1台1.0498万元的大疆精灵4ＰＲＯ无人机，邓胜予以收受。2018年10月，雅安市纪委对邓胜进行走读式谈话后，邓胜将该无人机退还给陈某1。 十、2017年7月，深圳新城市规划建筑设计院规划师余某1为感谢被告人邓胜在雅安市中心城区五个市政专项规划编制业务方面给予的帮助，在雨城区临江路附近送给邓胜现金1万元，邓胜提出让其改送笔记本电脑。后余某1送给邓胜1台APPLE笔记本电脑，邓胜予以收受。经雨城区物价价格认定中心认定，该电脑价格为0.9万元。2018年11月，雅安市纪委对邓胜进行走读式谈话后，邓胜将该电脑退还给余某1。 2019年4月23日，邓胜被通知到雅安市雨城区监察委员会，邓胜如实交代了已经掌握和未掌握的犯罪事实。4月25日，被告人邓胜被带至雅安市留置场所后，主动交代了上述受贿犯罪事实，雅安市雨城区监察委员会扣押了涉案苹果笔记本电脑1台、冻结了姜某在太平人寿保险有限公司雅安中心支公司0XXXXXXXXXX008号保单、姜某国泰君安证券资金账号3XX0和邓胜国泰君安证券资金账号6XX2。案发后，罗某1将被告人邓胜退还的5万元交到办案机关。审理期间，被告人邓胜的家属代为退出违法所得30万元。 上述事实，被告人邓胜在开庭审理过程中亦无异议，且有问题线索移送单、到案经过情况说明、指定管辖决定书、立案调查决定书、留置决定书、扣押决定书、扣押清单、自述材料、谈话笔录、一般缴款书、户籍证明、公务员登记表、任职文件、借款申请书、借款合同、抵押合同、银行转账交易明细、中标通知书、建设工程施工合同、工程项目管理合同、北纬三十度公园工程支付款项情况表、施工合同、项目客户辅助明细表、记账凭证、建筑行业统一发票、委托支付函、雅安市雅州廊桥副桥工程施工合同、增值税专用发票、营业执照、小岛绿城建设工程施工合同、小岛绿城竣工验收备案资料、水中坝一体化泵站采购及安装项目施工合同书、营业执照、准予变更登记通知书、银行记账凭证、姚桥安置房Ｂ、Ｃ区建设工程设计合同、雅安市综合交通体系规划编制采购项目合同、价格认定结论书、建设工程造价结算书、补充协议、建设工程勘察合同、建设工程设计合同、建设工程监理合同、滨江大道灾后重建项目Ａ标段工程结算单、收款收据、会计凭证、竣工验收报告、竣工结算审核书、雅安市北纬三十度公园项目认质认价表、收条、银行转账回单、增值税普通发票，证人朱某、王某1、文某、陈某1、吴某、邰某、余某1、余某2、郭某、罗某1、陈某2、刘某、王某2、白某、罗某2、陈某3、胡某、邓某、杨某、余某3的证言，被告人邓胜的供述等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人邓胜利用担任雅安市建设局城市建设科科长、雅安市住房和城乡建设局城市建设科科长等职务的便利，多次为他人在工程建设、款项拨付等方面谋取利益，非法收受他人财物共计52.2498万元，数额巨大，其行为构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人邓胜到案后如实供述自己的罪行，系坦白，可从轻处罚；退缴部分违法所得，可酌定从轻处罚。 关于辩护人提出邓胜收受罗某1现金22.4万元不应认定为犯罪的辩护意见，经查，被告人邓胜作为雅安市住房和城乡建设局建设科科长，具体负责建设工程方面的相关工作，罗某1从事工程建设工作。罗某1为感谢邓胜在滨江东路等工程给予的帮助，以及今后能得到邓胜的关照，遂提出通过邓胜在银行贷款出借给罗某1的方式向邓胜送钱，后罗某1承担银行贷款利息并额外支付邓胜17.4万元；邓胜向罗某1提出购车资金不足后，罗某1便称为感谢帮忙送给邓胜5万元，后因怕事情暴露，邓胜将5万元退还并告知罗某1称该5万元为借款来应对组织调查，本院认为，邓胜收受罗某1现金22.4万元的行为非真实的借款关系，是权钱交易的体现，故其辩护意见不成立，本院不予采纳。 关于辩护人提出朱某在每年春节期间送给邓胜3次各0.3万元、1次0.5万元属于正常的人情往来，不应认定为犯罪的辩护意见，本院认为，朱某多次送钱给邓胜是基于邓胜的职务，是朱某在工程建设方面有求于邓胜，邓胜收受朱某在春节期间多次送给的钱物，应认定为受贿，故其辩护意见不成立，本院不予采纳；关于辩护人提出邓胜在纪委谈话后，将无人机、笔记本电脑分别退还给陈某1、余某1，可不认定为犯罪的辩护意见，本院认为，被告人邓胜收受了他人送给财物，犯罪行为已经完成，在纪检部门找其谈话后退还，不影响其犯罪构成，故其辩护意见不成立，本院不予采纳；关于辩护人提出指控邓胜收受余某2现金2.5万元证据不足的辩护意见，经查，证人余某2的证言与被告人邓胜的供述能相互印证，形成证据锁链，足以认定，故其辩护意见不成立，本院不予采纳。关于辩护人提出邓胜应认定为自首的辩护意见，经查，邓胜系办案机关已经掌握其犯罪线索后电话通知到案，根据最高人民法院、最高人检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》的规定，没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握线索所针对的事实的，不能认定为自首，故其辩护意见不成立，本院不予采纳。为此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十四条、第六十七条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人邓胜犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金二十万元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人邓胜的刑期自2019年4月25日起至2022年4月24日止，罚金在本判决生效后十日内缴纳） 二、追缴被告人邓胜违法所得五十万三千元（已退出三十五万元）、APPLE笔记本电脑一台，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省雅安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  李树文 人民陪审员  杨朝友 人民陪审员  黄光庆 二〇一九年十二月二十六日 书 记 员  罗敏敏 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《最高人民法院、最高人民检察院》 第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。