河北省邢台市桥西区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）冀0503刑初337号 公诉机关河北省邢台市桥西区人民检察院。 被告人冯某，男，1979年10月25日出生于河北省邢台市，汉族，初中文化，案发时系邢台市桥西区李村镇伍仲村村委会成员，现住邢台市桥西区。因涉嫌盗伐林木罪于2019年4月15日被取保候审。 辩护人赵英俊，河北律己律彼律师事务所律师。 河北省邢台市桥西区人民检察院以邢西检公诉刑诉[2019]269号起诉书指控被告人冯某犯盗伐林木罪，于2019年10月31日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。邢台市桥西区人民检察院指派检察员韩占田出庭支持公诉，被告人及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2017年9月19日9时左右，被告人冯某（时任伍仲村分管河道林木工作的村委委员）未经邢台市桥西区李村乡伍仲村村民委员会同意，个人安排工作人员耿某2联系收买树的人，将胡某1预建养鸡场场地的速生杨卖掉。当日19时许，买树人员伐树装车支付给冯某现金3000元后，将所伐杨树开车拉走。李村派出所接该村治保主任耿某1报警，在伍仲村西乡间路上将两辆拉树车查扣。经鉴定，涉案杨树共7.3017立方米，价值人民币4381元。案发后，冯某已将3000元卖树款交给村委会入账。被告人冯某于2019年4月15日向公安机关投案。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示证人证言、现场勘验笔录、现场图及照片、鉴定意见、被告人供述等证据。 公诉机关认为，被告人冯某以非法占有为目的，擅自砍伐他人林木，数量较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条，应当以盗伐林木罪追究其刑事责任。被告人盗伐林木后，次日主动把涉案款上交村委会，投案自首，自愿认罪认罚，建议对被告人冯某单处罚金一万元。 被告人冯某对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩称，当时其是负责河道林木、民兵工作的村委会委员，承包人需要扩建养鸡场，他给村主任说过，村主任交代给其的，案发后其把卖树款交给村委会了。其辩护人提出的辩护意见是：对盗伐林木罪定性不持异议，被告人冯某有自首情节，且其主动将涉案款交到村委会，自愿认罪认罚，犯罪情节显著轻微，建议对其免予刑事处罚。 经审理查明，2017年9月19日9时许，被告人冯某（时任邢台市桥西区李村镇伍仲村村民委员会委员）在未经伍仲村村民委员会同意的情况下，个人安排村委会工作人员耿某2联系买树人赵某1，并指示赵某1等人将胡某1养鸡场附近的速生杨树砍掉，赵某1交付冯某3000元树款。赵某1等人将所伐16棵速生杨树装车运走时，在伍仲村西乡间路上被伍仲村治保主任耿某1拦住并报警，民警两辆拉树货车扣押。经鉴定，涉案速生杨树的材积共计7.3017立方米；价值人民币4381元。案发后，被告人冯某已将3000元卖树款交给村委会入账。被告人冯某于2019年4月15日向公安机关投案。 上述事实有经庭审质证、确认的下列证据予以证实： 1、受案登记表、行政转刑事审批表、立案决定书，证实案件的受理及决定立案侦查的情况。 2、证人耿某1证言，其自2015年以来担任伍仲村双委的支部委员，2017年9月19日19时左右，伍仲村村民给其打电话说河里有人拉了一车树，正往西边煤矿路上走，其接到电话立马就报警了，随后其就开车去西边路上截住了拉树的农用车。拦住车询问，车上的人说是村里卖给他们的，他们给冯某打电话，冯某也到了现场，冯某说是村领导让他卖的，但具体没说是谁，这时派出所民警也到了现场，派出所民警连人带车都带回派出所处理。在冯某2017年9月19日在村东南大沙河河道砍卖树之前，村双委会没有开会研究过，如果研究过其就不会报警了。其没见过2017年9月20日村委会证明，村双委会没有开会研究过出这个证明。2018年9月5日陈某1建议召集并主持了村双委会，其参加了会议，会议的提议和决议是陈某1提议的，最后大家都同意了，当时其还跟陈某1争辩了一回，但其最终还是签字了。 3、证人赵某1证言，2017年9月18日其接到伍仲河看树的耿某2的电话，他说卖树。次日早晨8时，其和弟弟赵某2、侄子赵某3、乡亲豆某四人就从南和出发，到伍仲村以后干了一天活，连中午饭都没有吃，吃完晚饭后就走，走到伍仲村西路上，被伍仲村的干部耿某1给拦住了，耿某1打电话报警了。其一共在伍仲村伐了十三四棵树，还有两三棵小的没算数，当时给了冯某三千元钱，伐的是伍仲河里建鸡房那边的树。一共装了两辆车，一辆车上是杨树，这是伍仲村委会工作人员冯某卖的一共十三四棵大约有四方木，当时另一辆车上全是树枝。冯某在卖树的时候没有向其出示砍伐证之类的手续，他一直在场，他是村干部，在派出所调查时其才知道是偷卖的。 4、证人赵某3证言，2017年9月19日早晨，其伯父赵某1说去刨树，其和赵某1、赵某2、豆某就去了，10点钟左右到了伍仲村南河道内，有伍仲村的一个人领着，他告诉其几人锯哪里的树，其几人就开始锯树，一共锯了十多棵杨树，19时左右装好车走到伍仲村小区时被查住了，然后就被带到派出所了。是赵某1联系的伍仲村的人。 5、证人赵某2证言，2017年9月18日晚上，其哥哥赵某1对其和赵某3、豆某说邢台市伍仲村有卖树的，第二天中午10点多钟到了伍仲村，在伍仲村东南河道内一共锯了十多棵杨树，是伍仲村管树的人卖的树，装了两车，一共给了他三千元钱，装完车天都黑了，走到伍仲村西的路上被查住了。 6、证人豆某证言，2017年9月19日上午接到冯某电话说卖树，其几人就从南和出发，到了伍仲村南河里树林东侧建鸡房那块砍的树，一共伐了十三四棵杨树，还有两三棵小的没算数，给了冯某三千元钱，把杨树装好，车走到伍仲村西路上时，被伍仲村的干部给拦住了，那人打电话报警了。冯某卖树时，没有向其出示砍伐证之类的手续以及村委会证明信。 7、证据保全清单、发还物品、文件清单，证实对盗伐杨树及货车的扣押、发还情况。 8、现场勘验笔录、现场图及照片，证实2017年9月20日公安人员对盗伐现场的勘验情况。 9、滥伐林木材积量的测算报告，经对李村镇伍仲村村东南林地现场清点被伐桩16株，经测算被伐速生杨材积为7.3017立方米。 10、关于被盗速生杨树的价格认定结论书，位于李村镇伍仲村村东南林地内被伐速生杨16株材积为7.3017立方米，价值人民币4381元。 11、邢台市桥西区农业局出具的证明，内容：2017年9月19日伍仲村村民冯某砍伐的树木属于生态林。 12、邢台市自然资源和规划局桥西分局关于李村派出所要求核实权属问题的复函，根据李村派出所提供的坐标，经套核桥西区数据库，该位置位于沙河特大桥以西、东吕高速以南，位于河道范围内，该坐标点土地权属为国有土地。 13、记账凭证、收款收据、现金交款单，证实2017年9月20日被告人冯某将3000元卖树款交给伍仲村村委会会计。 14、证人耿某2证言，其是在河里干活的，冯某在大队主管伍仲树河道、树木，村委会开会研究过，以后派冯某去砍伐，冯某是管其的。2017年9月19日上午9点多钟，冯某打电话让其去伍仲村南大河里看树，其就去了，和冯某碰面后，冯某说胡某1养鸡的地方不够用，要砍掉几棵树，他给了其一个电话号码让其联系。过了不到一个小时，南和买树的就到了大约四五个人，冯某说锯房子前那一片树，也没数多少棵，冯某和对方搞价时其也在场，卖了3000元钱。砍树那人上午就把3000元钱给了冯某，冯某拿着钱就走了，其在现场看着他们，晚上装完车这伙人就走了。后来听说有人报案，派出所把买树的给扣了。因为其是看树的，村里不同意其是不能让冯某砍树的，所以砍树时，其问冯某村里研究过砍树的事没有？村里同意不同意？冯某说村委会开会研究决定的，其才允许他砍的。冯某是分包管理河里工作的，他给其安排工作也是以村干部身份分配的，其认为他是代表村集体。砍伐那一片树，因为有人要在那里开一个养鸡场，树碍事，就向村委会反映要砍树。 15、证人胡某1证言，2017年春节前，其找过村支书陈某1，其说建养鸡场要伐几棵树，陈某1当时说要是伐的少的话，找冯某就行了，冯某管事。后来建养鸡场要伐十几棵树，其就找冯某，他说行。没过几天，他就联系了买树的，伐树卖了，当时其还对他说要给村委会讲一下，他说没事，回头把钱交给村委会就行了。没想到被派出所给扣了。 16、被告人冯某在公安机关的供述，胡某1的养鸡场建场要伐树，如果个人伐树，村集体就损失了，因其在村里分工负责南河里的树林管理，2017年9月19日上午，其就让耿某2联系南和县的赵某1来伐树，其给指定了需要伐的树，和南和人谈价时估的能拉三车，每车1000元，装车时一车树干一车树头，等到下午他们装车时赵某1给了其3000元钱，其第二天到村委会会计那里交了3000元钱，并开具了证明信，然后交到派出所的。村委会按惯例如因修路建厂等有伐树需要的，因为伐的也不多，就直接伐了，都没有办理过采伐许可证的相关手续，伐树当天其没有给村干部说，也没有办理采伐许可证。村委会开会说过伐树要其和刘某、耿某3三人到场确定伐树的事，虽然村委会这样明确过，但刘某一直没有参加过，当天耿某3有病，所以是其一人去办理的，其给耿某2说就伐养鸡场要占地那边几棵树。9月20日其到村委会找到陈某1，其把卖树被抓的情况告诉了他，让他给派出所出具个证明，证明砍树是村里的事，证明写好后，其拿着去镇里盖了村委会的公章，然后把证明交到了派出所。2018年其找到主任陈某1说马上要换届了，其这事是为村里做的，村委会如果换人了，谁管这事？而且因为在派出所有案底会影响其个人，其要求村里开会研究下这事。2018年9月5日开完会，其找陈某2复印了一下会议记录，过了几天，其把它交到派出所了。 17、证人陈某1证言，其是伍仲村村主任兼村支部负责人，其不知道冯某伐树的事，出事那天傍晚，耿某1打电话问其大队是否有人伐树？其说没有。耿某1说河里有人偷树，其要是不知道，他就报案了。其说报案吧。第二天下午，冯某到大队部找其，他说要办采伐证需要给农业局出个证明。因为之前村双委会曾研究决定委托冯某把河道里2016年发大水冲倒的树处理掉，其以为是要砍那个树，就让会计陈某2给他出了个证明，让他去办采伐证采伐2016年发大水河道里被冲倒的树。其不清楚这份证明怎么到了派出所办案人员手里的。2018年9月5日的村双委会是冯某和耿某1提议召开并拿出议题的，冯某伐树由村集体担责，在第十一届村委会按双委待遇使用，尽快消除冯某在派出所的案底。其在会上提出了反对意见，村双委会就2016年发大水冲倒的树需要砍伐的事商定过意见，如果确实需要砍伐2016年发大水冲倒的树，必须村双委三人以上见证、共同谈价格、砍伐，不是2016年发大水冲倒的树，绝对不能砍伐，冯某砍伐的不是2016年发大水冲倒的树，集体绝对不能担责。参加会议的只有刘某附和了其的意见，大部分人没有吭声，就这样少数服从多数，也碍于乡亲情面，其就在会议记录上签字了。 18、证人陈某2证言，自2015年以来其在村里任支部委员，冯某2017年卖速生杨树时，其在村里当会计。2017年9月20日上午8时刚上班，冯某就到村委会找其交钱，冯某交给其3000元钱，他说是南河道树林卖杨树的钱，他说卖了三车树，每车1000元，其收了钱当场就给他开了收据，收据上也注明了三车。冯某是村委会委员，村委会分工是他负责村南河道的管理工作，包括采伐树的事，伐树也都是很少，有时因修路建设等受影响了，也就是三两棵的事，没有大量伐木的事。前几年村里发大水，村里开会讨论过只能处理死树，其他的不可以。其没有参加过村里关于卖树的集体会议，这份2018年9月5日村双委会记录上的签名是其自己签的，当时是抹不开面子，才签字的。2017年9月20日的证明是其写的，是陈某1让其写的，但其不知道开这份证明是要提交给谁。 19、证人胡某2证言，其现任伍仲村支部书记，当时是村支部委员。卖树被查住出事的第二天，其才知道冯某2017年9月19日卖速生杨的事。村里没有开过关于冯某卖树的集体会。2016年村里因为洪水开会讨论过处理树木的事情，需要开集体会议，最少需要三个支部委员或委员核实通过才可以处理，但没有明确规定需要哪三个人或者哪三个职务的委员。其记得那天其正在地里干活，他们打电话让其去参加会，其说回不去，就没有参加会。后来冯某拿着村里的开会记录本到地里让其签字，其问他砍树这个事是他个人的事，还是村集体的事，冯某说是集体的事，其就在会议记录上签字了。其没见过这个2017年9月20日的证明。 20、证人陈某3证言，其是伍仲村支部委员村计生主任。其不知道冯某2017年9月19日卖速生杨的事，其没有参加过村双委会研究让冯某在村东南河道生态林砍树卖树的会议。大约2018年9月5日村里开双委会时，其才知道冯某卖树了，其当时问卖树的钱是否交到村里了，如果交到村里了由集体承担，因为是一个村的乡亲，其就在这份村双委会记录上签字了。 21、证人陈某4证言，其在2015年至2018年是伍仲村委，现在是村支部委员。其不知道冯某2017年9月19日卖速生杨的事，也没见过这份2017年9月20日的伍仲村委会的证明，村双委会也没开会研究过出这个证明。2018年9月5日村里召开双委会时，其才知道冯某卖树由集体承担，但其不知道他是什么时间卖的树，其当时是抹不开面子才在村双委会记录上签名的。 22、证人刘某证言，其是伍仲村委会工作人员，其开始不知道冯某2017年9月19日卖速生杨的事，事前村双委会、村民代表大会都没有开会研究过。其没有见过这份2017年9月20日的证明。其参加2018年9月5日村双委会了，会议是陈某1召集并主持的，冯某提出来伐树由村集体担责；第十一届村委会按双委待遇使用，尽快消除冯某在派出所的案底。陈某1在会上提了不同意见，他说如果当初冯某砍树之前给他说一声，他知道这个事，冯某提出来让村集体担责，也算那么回事，但他确实不知道这个事，冯某砍树之前就没给他说过，现在冯某提出让村集体担责不合适。但最终双委会还是通过了冯某的提议，大家都抹不开面子签字了。2016年大沙河发大水冲倒了不少树，去年村双委会开会研究，让冯某负责处理卖掉，但是卖树谈价格必须三个以上村委工作人员在场。 23、证人李某证言，冯某2017年9月19日在村东南河道砍树卖树之前，伍仲村双委会、村民代表大会都没有开会研究过这事。其没见过9月20日的这份证明。其参加2018年9月5日的村双委会了，冯某在会上说他砍树是为集体，集体要担责，他因为在派出所有案底不能竞选，得让他在双委会继续按双委待遇。陈某1首先提出反对意见，陈某1说冯某砍树卖树事先就没给他说过，不能让村集体担责，后来七嘴八舌地辩论了一会儿，算是默许了。当时胡某2在地里干活，没参加会，冯某拿着记录本到地里找胡某2签的字。2016年大沙河发大水冲倒了许多树，去年村双委会开会研究决定委托村委员冯某把冲倒的树清理卖掉，但是要求卖树的时候，必须有村委会工作人员三人以上在场。 24、证人徐某证言，冯某这个案子处警及案件的后续调查都是其和温某办理的，本来办案民警一直认为伐树是冯某个人的责任，但9月20日冯某交来村里的证明来证明是村里让他伐树的，于是办案民警去村里找来村委职责分工进行调查，后来冯某又交来2018年9月5日村双委会的会议记录，这让案件性质的定性变复杂，对该案进行了所里讨论，由所里向桥西分局法制科、市局法制支队分别进行请示。 25、伍仲村双委及工作人员分工，证实伍仲村双委及工作人员的分工情况，其中冯某负责青年团民兵连、林业防护、水利设施、汽车管理。 26、证明，伍仲村委员会2017年9月20日出具的证明，内容为：我村村民胡某1在南河建鸡棚，施工场地有树木需砍伐，需要砍伐树木11棵。 27、双委会议记录，伍仲村双委会2018年9月5日会议记录，主要内容为：关于冯某因河卖树问题村委会没有采伐证，属于集体滥伐树木，村集体担责。 28、到案经过，证实2019年4月15日冯某到李村派出所投案。 29、破案经过，证实案件的侦破过程。 对以上证据，予以确认。 本院认为，被告人冯某违反国家保护森林法规，以非法占有为目的，未经村委会同意而擅自砍伐村集体所有的林木，数量较大，其行为侵犯了国家对森林资源的管理制度和林木的所有权，构成盗伐林木罪。公诉机关指控事实及罪名成立。被告人冯某在犯罪事实虽被发觉，但尚未被采取强制措施时，主动到公安机关投案，并如实供述自己的罪行，依照《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，是自首，予以从轻处罚。鉴于被告人冯某是因村养鸡场扩建而伐树，且于案发次日将卖树款上交村委会，酌定从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第一款、第六十七条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 被告人冯某犯盗伐林木罪，单处罚金人民币一万元。（罚金已缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邢台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  邓延敏 人民陪审员  李慧云 人民陪审员  陶 菲 二〇一九年十二月三十日 书 记 员  王灿钊