山东省青岛市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）鲁02民特174号 申请人:薛红丽，女，1983年3月9日出生，汉族，住黑龙江省北安市。 委托诉讼代理人：闫圣华，山东康桥（青岛）事务所律师。 委托诉讼代理人：孙城城，山东康桥（青岛）事务所律师。 被申请人：宋年香，女，1977年12月13日出生，汉族，住山东省青岛市城阳区。 申请人薛红丽与被申请人宋年香申请撤销仲裁裁决一案，本院于2019年11月4日立案后依法组成合议庭进行了审查，本案现已审查终结。 薛红丽向本院提出如下申请：申请人不服青岛仲裁委员会青仲裁字（2018）第776号裁决书，特申请贵院依法撤销该仲裁裁决:1、撤销裁决书第1项即“被申请人支付申请人违约金218000.00元”的裁决；2、撤销裁决书第2项即“被申请人向申请人返还定金20000.00元”的裁决；3、撤销裁决书第4项即“驳回被申请人的反请求”的裁决。4、撤销裁决书第5项即“本案保全费2044.00元由被申请人承担”的裁决。5、撤销裁决书第6项即“本案仲裁费11298.00元……由被申请人承担9441.00元……本案反请求仲裁费5640.00元，由被申请人自行承担”的裁决。6、请求判决由被申请人承担本案的诉讼费等费用。事实和理由:一、本案基本事实:2018年1月28日，申请人（仲裁被申请人、反请求人）薛红丽作为甲方，被申请人（仲裁申请人、被反请求人）宋年香作为乙方，青岛特爱家不动产经济有限公司作为丙方签订《21世纪不动产?青岛区域房产买卖合同》（以下简称“《房产买卖合同》”），约定:第一条:甲方同意将其所拥有的青岛市城阳区王沙路1022号盛世家园二期8号楼x单元x户房产出售给乙方，此房权属为私房产权，建筑面积:102.19平方米，权属证号为青房地权市字第××号。第四条：……甲乙双方商定的房产交易成交价为109万元……付款方式为:首付加贷款，首付30万（具体以甲方银行贷款决定），贷款79万由银行贷款支付给甲方。具体支付以实际为准。第七条:甲乙双方承诺2018年3月31日前到房产部门办理房产所有权转移手续……甲乙任何一方逾期拾日以上未履约到房产交易部门办理房产所有权转移手续的，另一方有权选择以对方违约为由解除本合同，并要求违约方应按照本合同第六条约定承担违约责任。第十一条未尽事宜由各方协商解决，相关补充文件与本合同具有同等法律效力；如不能解决，则提请青岛仲裁委员会仲裁解决。本案中，甲方申请人（仲裁被申请人、反请求人）薛红丽在涉案房屋上的银行贷款为36万，被申请人（仲裁申请人、被反请求人）宋年香支付首付款后，申请人办理撤押后才能完成房屋所有权登记。由于房款（首付款和银行贷款）的支付时间不明确，申请人多次催缴，被申请人一直拖延，2018年1月28日签订合同，至2018年3月31日前仍未支付申请人首付款，申请人也无法办理撤押，被申请人已经违约。2018年4月9日，申请人明确表示解除合同，不卖房子，2018年4月18日，申请人和被申请人明确说不卖房子，同日被申请人支付首付款36万，申请人与其协商余款支付时间，被申请人一直未有明确答复，只催促申请人办理房屋产权登记，申请人对申请人拖延付款有所介怀、已对被申请人的在房屋过户后能否按时付款不再信任，遂于2018年5月2日向被申请人通知解除合同，被申请人2018年5月3日收到解除通知并于2018年5月4日收了申请人返还的36万首付款。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十五条第二款规定:“法律没有规定或者当事人没有约定，经对方当事人催告后，解除权行使的合理期限为三个月。”申请人在合理期限内行使解除权，不存在违约行为。最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十四条:“当事人对合同法第九十六条、第九十九条规定的合同解除或者债务抵销虽有异议，但在约定的异议期限届满后才提出异议并向人民法院起诉的，人民法院不予支持；当事人没有约定异议期间，在解除合同或者债务抵销通知到达之日起三个月以后才向人民法院起诉的，人民法院不予支持。”申请人2018年5月2日通知解除被申请人解除《房产买卖合同》，被申请人5月3日收到通知和36万返还的首付款，却在在通知到达之日起三个月以后才申请仲裁，已经超过3个月的期限，青岛仲裁委员会仍支持被申请人的仲裁请求、不支持申请人的仲裁请求认定事实错误、适用法律错误。二、本案仲裁程序违法。1、本案中，被申请人2018年就提出了仲裁申请和保全申请，城阳区法院2018年12月17日就作出了民事裁定书冻结了申请人的财产，但是本案2019年3月14日才组成仲裁庭，2019年5月17日作出裁决书，根据《仲裁法》、《青岛仲裁委员会仲裁规则》的规定，仲裁庭组成期限远远超过正常期限，仲裁程序违法。青岛仲裁委未将仲裁规则、仲裁员名册等送达申请人，剥夺了申请人选择仲裁员的权利，程序违法。2、在本案裁决作出之前，被申请人就同一事实依据同样证据提出过一次仲裁申请，并同时提出保全申请，在仲裁庭审理后，因自觉难以胜诉，自愿撤回仲裁申请，青岛仲裁委员会亦作出决定书终结仲裁程序，但却迟迟未给申请人的财产办理解封，仲裁程序违法。3、在本案裁决作出之前，被申请人就同一事实依据同样证据提出过一次仲裁申请，在仲裁庭审理后，因自觉难以胜诉，自愿撤回仲裁申请，青岛仲裁委员会亦作出决定书终结仲裁程序，重新提出仲裁申请后，裁决结果却支持了被申请人的大部分仲裁请求。本案中，被申请人拖延支付首付款，违约在先，根据合同约定，申请人有权解除合同，要求被申请人支付违约金，裁决结果却支持了申请人支付被申请人违约金218000.00元、返还定金20000元的仲裁请求，该裁决结果与合同约定不符，认定事实、适用法律错误，亦不符合公平原则。4、在本案仲裁时未按1995年7月28日国务院发布《仲裁委员会仲裁收费办法》仲裁委员会仲裁案件受理费表收取仲裁费，程序违法。根据《仲裁委员会仲裁收费办法》仲裁委员会仲裁案件受理费表，争议金额（人民币）1000元以下的部分，仲裁案件受理费（人民币）40—100元，争议金额（人民币）1001元至50000元的部分，仲裁案件受理费（人民币）按4％—5％交纳，争议金额（人民币）50001元至100000元的部分，仲裁案件受理费（人民币），争议金额（人民币）按3％—4％交纳，争议金额（人民币）100001元至200000元的部分，仲裁案件受理费（人民币）按2％3％交纳，争议金额（人民币）200001元至500000元的部分，仲裁案件受理费（人民币）按1％2％交纳。本案诉讼请求304800元（218004000元+21800.00+2500000元），仲裁受理费应为6548至9646元，本案收取11298元，违反规定；本案反请求10万元，仲裁受理费应为3500至4550元，青岛仲裁委员会收取5640元仲裁费。违反规定，程序违法。综上所述，申请人认为仲裁的程序违反法定程序、仲裁结果认定事实错误、适用法律错误、显示公平，人民法院应当撤销本案的仲裁裁决。为维护申请人的合法权益，特依法申请撤销青岛仲裁委员会青仲裁字（2018）第776号裁决书，恳请贵院依法支持申请人的上述申请。 被申请人宋年香未到庭，亦未提交答辩书。 经审查查明，2019年5月17日，青岛仲裁委员会作出青仲裁字（2018）第776号裁决书，裁决：1、薛红丽支付宋年香违约金218000.00元。2、薛红丽向宋年香返还定金20000.00元。3、驳回宋年香其他仲裁请求。4、驳回薛红丽的反请求。5、本案保全费2044.00元由薛红丽承担。6、本案仲裁费11298.00元，由宋年香承担1857.00元，由薛红丽承担9441.00元。因宋年香已预交全部仲裁费，薛红丽应将其承担的仲裁费直接给付宋年香。本案反请求仲裁费5640.00元，由薛红丽自行承担。以上薛红丽应向宋年香支付的款项共计249485.00元，薛红丽应自本裁决书送达之日起十日内给付宋年香。逾期给付，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本院认为，国内仲裁裁决当事人不服仲裁委员会作出的裁决向人民法院申请撤销，应当符合《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定，“当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。”根据上述法律规定，国内仲裁裁决实行一裁终局，法院依法对仲裁委员会仲裁裁决的审查不是对二审诉讼案件的审理或审查。国内仲裁裁决当事人不服仲裁委员会作出的裁决向人民法院申请撤销，应当符合《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定，凡不符合法律规定的撤销理由，人民法院依法不予审查。当事人选择青岛仲裁委员会解决双方争议，即要接受该仲裁委员会仲裁规则的约束。 本案中申请人主张仲裁庭认定事实错误、适用法律错误、未按规定收取仲裁费，因不符合法律规定的申请撤销仲裁裁决的理由，人民法院依法不予审查。对于申请人主张仲裁程序违法，首先，在《青岛仲裁委员会仲裁规则》规定期限内，申请人与被申请人均未选定仲裁员。因此，仲裁委员会于2019年3月14日指定仲裁庭组成人员组成仲裁庭审理本案，裁决自仲裁庭组成后三个月内作出，不违反程序规定。其次，仲裁中财产保全的撤销应按照仲裁规则中规定的程序进行。本案中申请人未提交证据证明青岛仲裁委的财产解封程序违反仲裁规则，故申请人以仲裁的程序违反法定程序为由申请撤销仲裁裁决的理由不成立。 综上，申请人申请撤销仲裁裁决的理由不成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定，裁定如下： 驳回申请人薛红丽提出的撤销青岛仲裁委员会青仲裁字（2018）第776号裁决书的申请。 申请费400元，由申请人薛红丽负担。 审判长  王颖颖 审判员  张晓华 审判员  于 梦 二〇一九年十二月二十三日 法官助理 刘思涵 书记员曹文斌