江苏省如皋市人民法院民 事 判 决 书(2019)苏0682民初7771号原告：如皋市红木工艺品厂，住所地江苏省如皋市如城街道怡年路88号。投资人：石晓林，男，1965年3月31日生，汉族，户籍所在地山西省太原市杏花岭区，现住江苏省如皋市。委托诉讼代理人：张旭明，如皋市方圆法律服务所法律工作者，特别授权。被告：毛兵，男，1971年2月8日生，汉族，户籍所在地江苏省海安市，现住江苏省如皋市。原告如皋市红木工艺品厂与被告毛兵房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年4月24日立案受理后，先依法适用简易程序进行审理，后转为普通程序依法组成合议庭并公开开庭进行了审理。原告如皋市红木工艺品厂投资人石晓林及委托诉讼代理人张旭明，被告毛兵参加第一次庭审，原告如皋市红木工艺品厂委托诉讼代理人张旭明参加第二次庭审。本案现已审理终结。原告如皋城东居委会向本院提出诉讼请求：1、判令解除原被告签订的房屋租赁合同；2、判令被告交付所租赁的房屋；3、判令本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2015年6月1日原、被告签订房屋租赁合同，原告将位于间共计约140平方米的房屋出租给被告用于铝合金加工经营，租赁期限为2015年4月1日至2020年4月1日，并约定未经原告同意，被告不得改变房屋用途及转租他人，否则原告有权解除合同。现原告发现被告将租赁房屋转租他人用于烟花爆竹销售经营等其他用途，原告通知被告解除租赁合同并交还租赁房屋，但被告拒不交还，故原告诉至法院，要求判如所请。被告毛兵辩称：不同意解除合同，我房租交到什么时候我就使用到什么时候，反正我房租已经交了，哪怕我不用来经营用来住。为证明其主张，原告向本院提供证据如下：1.租赁合同一份（复印件加盖公章）；2.如皋市满庭红礼花筒经营部工商查询件；3.如皋市乐兰百货经营部营业执照复印件，用于证明原告将案涉房屋出租给被告用于铝合金加工，并约定不得转租，被告承租房屋后转租给他人使用且改变房屋用途用于经营烟花爆竹。被告质证后对证据1的房屋租赁合同无异议，对于证据2、3真实性无异议，但对原告的证明目的有异议，认为租了原告的房屋可以改变房屋的用途。被告提交租金收条两份，用于证明其按时交纳房租到2021年4月1日。原告质证后对证据真实性没有异议。原告第二次庭审中补充提交终止房屋租赁合同通知打印件及中国邮政EMS底单一份，证明原告已书面向被告邮寄解除合同通知并于2019年7月20日由被告毛兵签收。被告毛兵未参加第二次庭审，未进行质证。原、被告对于各自的主张提供了证据予以佐证，对于双方没有争议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对于双方有争议的证据及案件事实，本院认定如下：2015年6月1日，原告如皋市红木工艺品厂作为出租方（甲方）与作为承租方（乙方）的被告毛兵签订《租赁合同》一份，约定将位于如皋市，房屋建筑面积为约140㎡共五间房屋出租给被告，房屋用途为铝合金加工，除双方另有约定，否则乙方不得任意改变房屋用途，租赁期限自2015年4月1日至2020年4月1日止，共5年；租金每年三月三十日付清年房租，先付后用，租金每年叁万陆仟元。并对终止合同的约定如下“乙方有下列情形，甲方可终止合同，造成甲方损失由乙方负责赔偿：1.乙方不交付或者不按约定交付租金达壹个月以上；2.未经甲方同意，承租人擅自改变出租房屋用途；3.乙方违反合同约定，不承担维修责任致房屋或者设备严重损坏的；4.未经甲方书面同意，乙方将出租房屋进行装修的；5.未经甲方书面同意，乙方将出租房屋转租第三人；6.乙方在出租房屋进行违法活动的。”后被告毛兵将承租房屋用于经营铝合金加工一段时间后，于2018年左右将上述房屋交由案外人陈忠安实际经营。2018年8月15日，案外人陈忠安作为经营者以案涉租赁房屋作为经营地址领取营业执照，开设如皋市满庭红礼花筒经营部，经营范围为：礼花筒批发、零售，预包装食品销售。另有如皋市乐兰百货经营部亦将上述如皋市案涉租赁房屋作为经营地址，经营者为案外人石建，经营范围为：烟花、爆竹零售。2019年1月17日，原告如皋市红木工艺品厂投资人石晓林收取案外人陈忠安缴纳的2019年度房屋租金38000元，并向陈忠安出具收条一份，载明“今收到陈忠安2019年度房租金人民币叁万捌仟元整，￥38000元”落款由石晓林签名并加盖如皋市红木工艺品厂公章。2019年2月25日，陈忠安向原告如皋市红木工艺品厂投资人石晓林给付2020年度房屋租金40000元，石晓林出具收条一份，载明“今收到陈忠（烟花）房租2020年度的房租人民币肆万元整40000”落款由石晓林签名并加盖如皋市红木工艺品厂公章。2019年7月20日，原告向被告毛兵邮寄关于终止（解除）房屋租赁合同的通知一份，以被告改变出租房屋用途且在未取得烟花爆竹经营许可证情况下违法经营为由，书面要求终止（解除）双方的房屋租赁合同。被告毛兵收到后明确表示不同意解除租赁合同。审理中，本庭向案外人陈忠安进行谈话了解本案相关情况，陈忠安陈述案涉位于如皋市房屋系毛兵向原告租赁后交给其使用的，其与毛兵系合作关系，由其向工商部门领取如皋市满庭红礼花筒经营部营业执照并实际进行经营活动，租金也由其向原告缴纳，虽然原告要求解除租赁合同并收回房屋，但其认为缴纳了租金就有权使用。如皋市乐兰百货经营部的经营者石建与其系朋友关系，其将上述租赁的5间房屋中的2间交给石建经营使用，并向石建收取48000元一年的租金。庭审中，被告毛兵陈述，租赁房屋后一开始做铝合金，后因经济原因改行了，挂牌子做礼花爆竹，实际上房屋内还有一点儿酒，没有传统火药烟花，是电子烟花。店面交给陈忠安实际经营，与陈忠安是合伙关系。2019年7月得知原告要求解除合同，但其明确表示不同意。关于租金，因系陈忠安向原告缴纳，故租金原告应当与陈忠安进行结算。同时查明，案涉租赁房屋系自建房屋，至庭审辩论终结前，原告方未能向本院提交案涉租赁房屋相关产权证书、房屋建设工程规划许可证或其他房屋建设批建手续。以上事实，有原告所提供的租赁合同、工商信息查询件，被告提供的收条以及到庭原、被告方的当庭陈述经庭审质证在卷佐证。本院认为，当事人订立、履行合同，应当遵守法律、法规。出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。出租人就未经批准或者未按照批准内容建设的临时建筑，与承租人订立的租赁合同无效。合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还。本案中，虽然原告如皋市红木工艺品厂与被告毛兵签订了房屋租赁合同，但因原告方未能提供案涉租赁房屋合法产权证书、建设批准或规划许可手续，本院认定双方签订的该租赁合同无效。原告方在经本院法律释明后，不同意变更本案的诉讼请求，故对于原告方主张解除签订的房屋租赁合同的诉讼请求，本院不予支持。租赁合同被认定无效后，被告毛兵作为承租人应当返还租赁的房屋，故本院对原告方要求被告返还租赁房屋的诉讼请求予以支持。关于该房屋租赁合同的租金问题，原、被告均确认租金为案外人陈忠安所缴纳，且被告明确原告应当与陈忠安结算房屋租金，原告亦未提出关于租金的诉求，故本案中对租金问题不予理涉。综上，依照《中华人民共和国合同法》第七条、第五十二条、第第五十八条，最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第三条之规定，判决如下：一、被告毛兵于本判决生效十日内将其所租赁使用的位于如皋市间交付给原告如皋市红木工艺品厂。二、驳回原告如皋市红木工艺品厂的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费700元，由原告如皋市红木工艺品厂负担﹙此款原告方已垫付，被告履行本判决时一并给付原告﹚。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费人民币700元（该院开户行：中国银行南通市濠南路支行，户名：江苏省南通市中级人民法院，账号：46×××65）。审 判 长  汤美珠人民陪审员  陈三凤人民陪审员  马玉银二〇一九年十二月十三日书 记 员  薛晓萍