云南省高级人民法院民 事 裁 定 书（2019）云民申3389号再审申请人(一审原告、二审上诉人)：陈光华等30人（详细名单附后）。再审申请人共同诉讼代表人：王虎云，男，1963年2月6日生，汉族，住云南省华坪县。再审申请人共同诉讼代表人：王虎成，男，1953年6月10日生，汉族，住云南省华坪县。再审申请人共同诉讼代表人：郭良元，男，1954年1月24日生，汉族，住云南省华坪县。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：华坪县中心镇华兴社区居民委员会三组。负责人：王文媛，该组组长。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：华坪县中心镇华兴社区居民委员会四组。负责人：邓景发，该组组长。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：肖桂娜，女，汉族，1983年1月4日生，住云南省华坪县。再审申请人陈光华等30人因与被申请人华坪县中心镇华兴社区居民委员会三组、华坪县中心镇华兴社区居民委员会四组（以下合称华兴三四组）及肖桂娜确认合同无效纠纷一案，不服云南省丽江市中级人民法院（2019）云07民终27号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。再审申请人陈光华等30人申请再审的主要事实理由为,首先，原审判决认定事实不清：认定被申请人华兴三四组曾发布出售集体荒山的广告，并告知村民转让荒山的面积和金额的事实依据不足；将村民对征地补偿费的分配错误认定为林地转让款的分配；认定村民大会程序合法没有事实依据，村民大会没有提及林地转让的事宜及转让给谁，转让的面积、价格，村民在会议记录后签字是表示领取误工费，不是表示同意转让林地；对林地转让价格明显低于市场价格的事实未予以确认；对林权勘界时间系事后更改的事实未予以查明。综上，被申请人伪造一系列虚假协议，提供虚假证据，恶意将华兴三四组股民的林地以低价转让，林地转让协议因违背村民的真实意思表示，程序违法，应为无效。其次，原审判决适用法律错误。本案是确认合同无效之诉，原审应当依据合同法第五十二条的规定，审查是否存在合同无效的情形，不应适用合同法第四条、第四十四条、第六十条的规定。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条的相关规定，申请再审。本院审查认为，第一，关于原审判决认定事实的依据问题。经原审审理查明，华兴三四组就本居民小组的荒山处理事宜召开了村民大会，包括本案30再审申请人在内的全体村民一致同意“剩余林地由法人根据市场价格进行有偿处理”的意见，村民大会会议记录中载明“以上各条请到会人员发表意见通过，今参会人员无意见，通过，并在表内签字。”到会的全体村民均在会议记录签到表中签字和按手印，表明村民一致同意授权华兴三四组对涉案集体林地进行有偿转让。经批准后，华兴三四组在华坪县中心镇发布了出售集体荒山的广告，在“华兴社区信息栏”内粘贴荒山出让的公告。华兴三组四组组长以走访36户村民的方式告知村民荒山转让的情况，其中35户村民均在收回股权证统计表中签字。后华坪县林业局对转让荒山进行了实地测绘，对荒山的位置及面积进行了公示，在无人提出异议的情况下，办理了本案林权转让手续，向受让人肖桂娜颁发了林权证。之后，村民领回了变更登记的股权证，其中记载了转让款的分配金额，包括本案30再审申请人在内的全体村民（股民）均领取了相应的林地转让分配款。关于林权转让价格的问题，华兴三四组在原审中提交了2015年华坪县全县范围内的集体林权流转情况核查表，证明本案林地转让价格与同类林地的流转价格相比处于中等价位的事实。综上所述，由于本案集体林地转让事宜经过村民代表大会的讨论通过，并进行了公示，林权转让的程序符合法律规定。再审申请人以被申请人私下串通，未经村民同意，未公示出售信息，恶意低价转让林地等为由，主张本案林权转让协议无效。由于再审申请人对其主张未能举证证明，原审对其诉讼请求不予支持并无不当，再审申请人的该再审申请事由不能成立。第二，关于原审判决适用法律的问题。由于再审申请人的起诉请求为确认涉案林权转让协议无效，经一二审审审理，认为本案林权转让的程序符合《中华人民共和国村民委员会组织法》的相关规定，林权转让协议不具备《中华人民个共和国合同法》规定的合同无效的情形，判决驳回再审申请人的诉讼请求。虽然原判没有明确引用《中华人民个共和国合同法》第五十二条关于合同无效的条款，但并非属于适用法律错误。再审申请人的该再审申请事由不能成立。综上所述，再审申请人的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二项、第六项规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款的规定，裁定如下：驳回陈光华等30人的再审申请。审判长 薛 丽审判员 李玲燕审判员 郭雅欣二〇一九年十二月十一日书记员 王海燕附：（2019）云民申3389号再审申请人名单再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈光华，男，1954年6月5日生，汉族，住云南省华坪县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王华贵，男，1963年8月4日生，汉族，住云南省华坪县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：何远平，男，1955年3月18日生，汉族，住云南省华坪县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：古春华，男，1970年11月2日生，汉族，住云南省华坪县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王虎云，男，1963年2月6日生，汉族，住。云南省华坪县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：龙廷相，男，1944年6月15日生，汉族，住云南省华坪县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王光芬，女，1947年6月20日生，汉族，住云南省华坪县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨华云，男，1953年11月12日生，汉族，住云南省华坪县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：邓贤刚，男，1969年5月5日生，汉族，住云南省华坪县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王虎成，男，1953年6月10日生，汉族，住云南省华坪县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：廖坤英，女，1942年1月4日生，汉族，住云南省华坪县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：龙玉华，男，1952年12月17日生，汉族，住云南省华坪县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：邓明忠，男，1965年8月7日生，汉族，住云南省华坪县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：郭良祥，男，1968年12月19日生，汉族，住云南省华坪县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：徐志松，男，1964年3月18日生，汉族，住。云南省华坪县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：甘弟云，男，1954年10月2日生，汉族，住云南省华坪县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈玉忠，男，1968年9月27日生，汉族，住云南省华坪县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：甘弟良，男，1972年12月2日生，汉族，住云南省华坪县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：何远华，男，1954年12月29日生，汉族，住云南省华坪县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：田锦华，男，1962年4月7日生，汉族，住云南省华坪县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：郭良元，男，1954年1月24日生，汉族，住云南省华坪县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李武明，男，1967年4月13日生，汉族，住云南省华坪县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：郭金刚，男，1972年10月1日生，汉族，住云南省华坪县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：周志珍，女，1954年1月1日生，汉族，住。云南省华坪县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：郭良菊，女，1952年1月6日生，汉族，住云南省华坪县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：江正华，男，1965年7月16日生，汉族，住云南省华坪县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：曾宗蓉，女，1953年1月10日生，汉族，住云南省华坪县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李朝珍，女，1958年10月8日生，汉族，住云南省华坪县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：夏芝友，男，1949年10月28日生，汉族，住云南省华坪县。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：龙光德，男，1952年7月14日生，汉族，住云南省华坪县。