山东省青岛市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2019)鲁02民终10486号 上诉人（原审被告）：张福强，男，1975年8月15日出生，汉族，工人，住青岛市平度市。 委托诉讼代理人：张红燕，山东鲁泉（青岛）律师事务所律师。 上诉人（原审被告）：青岛久盛元劳务有限公司。住所地黄岛区大村镇吉利街77号。 法定代表人：王明礼，经理。 委托诉讼代理人：崔焕照，山东雅圣律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：青岛港国际物流有限公司。住所地：青岛市保税港区北京路41号(A)。 法定代表人：张江南，经理。 委托诉讼代理人：张金山，青岛黄岛海西法律服务所法律工作者。 上诉人张福强、上诉人青岛久盛元劳务有限公司(以下简称久盛元公司)因与被上诉人青岛港国际物流有限公司(以下简称国际物流公司)劳动争议纠纷一案，不服山东省青岛市黄岛区人民法院（2019）鲁0211民初12218号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 张福强提出上诉请求：1、撤销一审判决，依法改判国际物流公司对张福强一次性伤残就业补助金58290元、停工留薪期工资36810元承担连带责任；2、一、二审诉讼费用由崔霞承担。事实和理由：一、一审法院适用法律错误，违背了《立法法》第九十三条确立的“法不溯及既往”的基本原则。本次工伤事故发生于2016年7月20日，工伤认定于2018年6月4日，而一审法院适用的《会议纪要》生效于2019年4月，该意见不应该用来规范之前发生的工伤法律关系；二、即使《会议纪要》第十三条对本案有溯及力，也不适用于本案。该意见针对的是劳务派遣单位给劳动者造成损害的情形，本案并不属于用人单位给劳动者造成损害的情形，本案并不适用；三、国际物流公司承担连带赔偿责任具有事实及法律依据，劳务派遣中，工作是用工单位安排的，用工单位是派遣劳动者履行工作职责的受益者，也是劳动安全保障义务的承担者，理应对被派遣劳动者的工伤事故承担责任。 久盛元公司提出上诉请求：依法改判国际物流公司对张福强一次性伤残就业补助金58290元和停工留薪期工资36810元承担连带责任并承担一、二审诉讼费用。事实和理由：久盛元公司系劳务派遣单位，国际物流公司系用工单位，张福强在国际物流公司处工作时受到伤害，被认定为工伤。在劳动仲裁中，裁决久盛元公司与国际物流公司承担连带责任，符合劳动合同法的规定和对工人权益充分保护的立法精神。张福强的伤害被认定为工伤，虽然在工伤中不过问用工单位的主观是否存在过错，但是法律规定用工单位承担工伤责任就是依法推定工伤系用工单位给职工造成的。张福强的工伤，至少作为用工单位的国际物流公司安全生产管理工作存在问题，完全符合劳动合同法第九十二条的规定，应该对其承担连带责任。《会议纪要》第十三条规定不适用本案的情况，张福强的损害不是作为劳务派遣单位的久盛元公司造成的。适用该条对职工的保护不充分，劳务派遣单位往往经济能力无法与用工单位相比，如此判决造成对工人的极大不公平。 国际物流公司答辩称，一审判决事实认定清楚，适用法律正确，请求二审法院予以维持。 国际物流公司向一审法院提出起诉请求：1、请求法院判令原告对于张福强的一次性伤残就业补助金58920元和停工留薪期工资36810元不承担赔偿责任。2、本案诉讼费由张福强、久盛元公司承担。 一审法院查明事实：张福强于2016年1月到久盛元公司工作，久盛元公司派遣张福强至国际物流公司工作。2016年7月20日，张福强在工作中受伤，2018年6月4日，张福强之伤经青岛市黄岛区人力资源和社会保障局认定为工伤。2019年3月7日张福强之伤经青岛市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残九级。张福强与久盛元公司签订了劳动合同，久盛元公司给张福强投缴了社会保险。张福强受伤前月平均工资为6135元，张福强受伤后再未到国际物流公司工作。2017年10月31日，张福强与久盛元公司的劳动关系解除。 2019年4月24日，张福强向青岛西海岸新区青岛市黄岛区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，请求裁决：1、确认张福强与久盛元公司的劳动关系自2019年4月24日解除；2、久盛元公司、国际物流公司支付张福强一次性伤残就业补助金55215元、一次性工伤医疗补助金37163元、一次性伤残补助金63708元；3、久盛元公司、国际物流公司支付张福强停工留薪期工资36810元。2019年6月4日，青岛西海岸新区青岛市黄岛区劳动人事争议仲裁委员会作出青黄劳人仲案字[2019]第11092号裁决书，裁决：1、久盛元公司支付张福强一次性伤残就业补助金58920元、停工留薪期工资36810元。2、国际物流公司就上述两项工伤待遇承担连带赔偿责任。3、驳回张福强的其它仲裁请求。国际物流公司对该裁决书不服，诉至法院。 一审法院认为，因国际物流公司和张福强、久盛元公司对裁决书裁决的张福强一次性伤残就业补助金58920元、停工留薪期工资36810元均无异议，对上述两项数额，一审法院予以确认。 关于国际物流公司对张福强的一次性伤残就业补助金58920元、停工留薪期工资36810元是否应当承担连带赔偿责任的问题。张福强因工受伤所享受的停工留薪期工资系用人单位应当承担的支付义务，一次性伤残就业补助金也是工伤职工在解除劳动合同时，才由用人单位承担支付义务。国际物流公司系张福强的用工单位，该两项待遇不属于国际物流公司应承担的义务。因此，国际物流公司不存在《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条规定的“……给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任”的情形。2019年4月25日至26日山东省高级人民法院、山东省人力资源和社会保障厅《关于审理劳动人事争议案件若干问题会议纪要》十三、关于劳务派遣单位损害劳动者权益情况下，用工单位责任承担问题规定“劳务派遣用工关系中，劳务派遣单位给劳动者造成损害的，用工单位除存在故意或者重大过失情形外，原则上不承担连带赔偿责任”，国际物流公司在张福强发生工伤及工伤之后的过程中不存在故意或者重大过失，故，不应当对张福强的停工留薪期工资和一次性伤残就业补助金承担连带责任。张福强要求国际物流公司承担连带赔偿责任，没有法律依据，一审法院不予支持。 综上所述，一审法院依照《工伤保险条例》第三十三条第一款、第三十七条第二款，《山东省贯彻实施办法》第二十五条第二款之规定，判决：一、青岛久盛元劳务有限公司于判决生效之日起10日内支付给被告张福强一次性伤残就业补助金58920元、停工留薪期工资36810元。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、青岛港国际物流有限公司对张福强的上述工伤待遇不承担连带赔偿责任。本案案件受理费10元，减半收取5元，由青岛久盛元劳务有限公司负担。 二审期间，双方当事人均未提交新证据。本院查明的事实与一审一致。 本院认为，本案争议的焦点是国际物流公司对张福强一次性伤残就业补助金及停工留薪期工资的支付应否承担连带责任。依据《工伤保险条例》的规定，用人单位除依法为其职工缴纳工伤保险外，还应依据《工伤保险条例》的规定承担工伤保险基金负担部分以外的工伤职工工伤待遇。本案中，张福强所主张的一次性伤残就业补助金及停工留薪期工资均属于《工伤保险条例》明确规定由用人单位负担的工伤待遇，支付上述待遇系用人单位的法定义务。国际物流公司系张福强的用工单位，用工单位并无支付工伤待遇的法定义务。《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条第二款所规定的用工单位与劳务派遣单位承担连带赔偿责任，其前提限于用工单位、劳务派遣单位违反劳务派遣有关规定或用工单位过错给劳动者造成损害的情形。本案中，久盛元公司、张福强均无证据证明张福强的工伤事故系因国际物流公司违反劳务派遣有关规定或其他过错而导致的。故，张福强、久盛元公司主张由国际物流公司对张福强一次性伤残就业补助金及停工留薪期工资的支付承担连带赔偿责任，于法无据，本院对此不予支持。 综上所述，张福强、久盛元公司的上诉请求均不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费20元，由上诉人张福强与上诉人青岛久盛元劳务有限公司均担。 本判决为终审判决。 审判长 马 喆 审判员 龙 骞 审判员 孙向东 二〇一九年十二月二十日 书记员 孔 怡 书记员 李珊珊