湖南省浏阳市人民法院民 事 判 决 书(2019)湘0181民初11393号原告：张克勤，男，1974年3月11日出生，汉族，住浏阳市。原告：张松，男，1975年11月6日出生，汉族，住浏阳市。委托诉讼代理人：冯玉，湖南鼎忠律师事务所律师。被告：湖南省长沙市浏阳市普迹镇新街村村民委员会，注册地址浏阳市普迹镇新街村桥亭组。原告张克勤、张松与被告湖南省长沙市浏阳市普迹镇新街村村民委员会（以下简称普迹镇新街村村民委员会）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年11月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张克勤及两原告委托诉讼代理人冯玉到庭参加诉讼，被告普迹镇新街村村民委员会经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张克勤、张松向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告工程款85万元及逾期付款利息（以85万元为基数，按照月利率1%的标准，自2012年1月21日起计算至实际履行之日止，暂定80万元）；2、请求判令被告返还原告押金1万元；3、本案诉讼费由被告承担。被告普迹镇新街村村民委员会未作答辩。经审理查明：张克勤、张松系从事建设工程施工的包工头并挂靠在浏阳市官桥建筑公司担任项目经理。2008年9月15日，浏阳市官桥建筑公司（承包方/乙方）中标了浏阳市普迹镇新街社区居委会（发包方/甲方）综合服务办公楼的建设施工工程，双方签订了《普迹镇新街社区服务办公楼建设施工合同》，约定：1、工程名称为普迹镇新街社区服务办公楼，工程地点为普迹镇新街社区桥亭组境内上端接线一侧，资金来源为市组织部20万元和自筹，建设规模为总建筑面积771平方米；2、承包工程范围及单价为办公楼从正负零至屋面为768元/平方米，其中土建、水电安装及室内外装修一楼地面改为水磨石，给排水管道和供电线路伸出墙外2米，楼梯间及走道用花岗岩，外墙装饰，内墙仿瓷，楼地面砖、铝窗、室内门。其他事项不在此单位之内。办公楼之外、围墙之内的所有附属工程（围墙、水泥坪厨房、明沟散水、华粪池）均由乙方承包，附属工程和办公楼基础工程结算为按实结算。依据湖南省99定额进行套价和取费后下浮12%，材料造价依据同期《长沙市建设造价》计取；3、工程承包方式为包工包料；4、工程合同付款方式根据图纸设计按图纸施工的实际面积结算，图纸外为增加面积与图纸设计面积价额同等结算，主体竣工付15万元，2008年阴历12月28日前付10万元，2009年阴历12月28日前付15万元，2010年阴历12月28日前付清所剩工程款的50%，2011年阴历12月28日前全部付清。如果甲方违约，每年未付清的余款，甲方按银行利息1.5倍付月息给乙方，2011年阴历12月28日前甲方未付清工程款，甲方自愿将新街办公楼一层免费给乙方使用，直至付清为止；5、开工日期为2008年9月20日，主体竣工日期为2008年11月30日，后期工程除仿瓷外在2009年阴历1月30日全部完工，如遇不可抗拒的自然灾害，经甲方同意后工期相应顺延；6、乙方向甲方缴纳招标押金1万元于中标后转为质量保证金，保证期满后，甲方应如实付给乙方。合同还对其他事项进行了约定。甲、乙双方签字并盖章确认，在场人邹德良、尹全心、周小罗、张上城、刘正平、张维签字确认。同日，张克勤、张松向浏阳市普迹镇新街社区居委会支付1万元招标押金。张克勤、张松按照《普迹镇新街社区服务办公楼建设施工合同》的约定进行建设施工，并于2009年4月28日全部竣工。普迹镇新街村村民委员会于2009年5月6日对普迹镇新街社区服务办公楼进行工程验收，质量为合格，同日，普迹镇新街村村民委员会向张克勤、张松出具了一份“今欠到张松、张克勤俩同志工程款币：壹佰叁拾玖万整新街社区居委会2009年5月6日尹恒邹德良张伟尹全心小罗”欠条，普迹镇新街村村民委员会盖章确认。2009年5月11日，浏阳市普迹镇新街社区居民委员会（甲方）与张克勤、张松（乙方）签订了一份《补充协议》，约定：1、按照双方签订合同中的约定，甲方应在2010年阴历12月28日前付清总欠款单中的百分之五十金额，如未付清，则在2011年阴历12月28日起则按剩余资金计算利息，月息为百分之壹点零，每年付款时，先清息后再清算利息，如果上年的利息未付清，所余利息加到所欠工程款一并计息；2、甲方在没有付清乙方工程款和息金之前，甲方不得将整个办公大楼门面、院内场地及其它附属物出租、出售给他人，如果甲方要将一层门面出租给他人，甲方必须按每年陆万元的租金及出租年限的总租金在租赁协议签订前支付给乙方，否则，甲方与第三方签订的租赁协议无效，乙方有权对一层门面享有免费的使用权；3、如果甲方在2018年阴历12月28日之前没有付清所欠全部工程款，甲方资源将前栋一层门面和整个后栋房屋（共陆百伍拾柒平方米）以每平方米柒佰陆拾捌元抵押后出让给乙方，抵扣工程款不足余额部分由新街社区居委会剩余建筑物和院内所有建设用地抵扣给乙方，乙方享有新街社区居委会所有建筑物和院内所有建设用地土地所有权，并由新街居委会负责办理好建设土地使用证、房产证等相关产权手续。合同还对其他事项进行了约定。另查明，浏阳市普迹镇新街社区居民委员会于2017年5月12日经注册成立湖南省长沙市浏阳市普迹镇新街村村民委员会。截至2019年2月3日止，普迹镇新街村村民委员会共向张克勤、张松支付工程款60万元。2019年11月16日，经张克勤、张松与普迹镇新街村村民委员会的会计人员袁艳红进行结算，确认普迹镇新街村村民委员会还应支付张克勤、张松工程款79万元，后普迹镇新街村村民委员会未付款，张克勤、张松遂诉至法院。以上事实，有张克勤的陈述、《普迹镇新街社区服务办公楼建设施工合同》、收据、工程质量验收记录、欠条、《补充协议》、湖南省农村商业银行对账单回单、微信聊天截图、应付款明细账等证据证实，并经庭审核实，可以认定。本院认为，债务应当清偿。本案系建设工程施工合同纠纷，被告普迹镇新街村村民委员会将其工程发包给原告张克勤、张松，原告张克勤、张松按照双方的约定履行了施工义务，被告普迹镇新街村村民委员会应当及时支付原告张克勤、张松工程款。经原、被告双方核对，被告尚欠原告工程款79万元，故对于原告张克勤、张松要求普迹镇新街村村民委员会支付工程款79万元的诉讼请求，本院予以支持。原、被告双方在《补充协议》中约定，被告未按时付款则以未付款项为基数从2011年阴历12月28日起至实际履行之日止按照月利率1%的标准计算逾期利息，未超过法律规定的标准，本院依法予以支持。另原告张克勤、张松依据《普迹镇新街社区服务办公楼建设施工合同》的约定向被告普迹镇新街村村民委员会支付了1万元招标押金，现保证期届满，故对原告张克勤、张松要求被告普迹镇新街村村民委员会返还押金的诉讼请求，本院予以支持。审理中，被告普迹镇新街村村民委员会经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，应视为其放弃庭审举证、质证、辩驳等诉讼权利，对此产生的法律后果应由其承担。据此，依据《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、限湖南省长沙市浏阳市普迹镇新街村村民委员会于本判决生效之日起七日内支付张克勤、张松工程款790000元及逾期付款利息（利息计算方式：以790000元为基数，自2012年1月21日起按月利率1%的标准计算至实际履行之日止）；二、限湖南省长沙市浏阳市普迹镇新街村村民委员会于本判决生效之日起七日内支付张克勤、张松押金10000元；三、驳回张克勤、张松的其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费19740元，减半收取9870元，由张克勤、张松负担650元，由湖南省长沙市浏阳市普迹镇新街村村民委员会负担9220元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员 付 昶二〇一九年十二月十七日书记员 邓圣亚附相关法律条文：1、《中华人民共和国民法通则》第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。2、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。