云南省永善县人民法院民 事 判 决 书（2019）云0625民初1940号原告甲把木日，男，1956年2月10日出生彝族，四川省雷波县人，农民，住四川省雷波县。委托代理人甲把阿体（特别授权），男，1991年8月29日出生彝族，四川省雷波县人，教师，住四川省雷波县，系原告甲把木日侄子。被告永善县鸿顺水电开发有限责任公司，统一社会信用代码91530625557757019E。地址：永善县溪洛渡镇校园社区十四组十四号。法定代表人万先鸿，公司董事长。委托代理人姜浩，男，1981年12月2日出生汉族，云南省永善县人，永善县鸿顺水电开发有限责任公司股东，住永善县。委托代理人刘万华，男，1951年4月3日出生汉族，云南省永善县人，永善县鸿顺水电开发有限责任公司技术总工，住永善县。原告甲把木日与被告永善县鸿顺水电开发有限责任公司（以下简称“永善鸿顺水电公司”）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2019年11月4日受理后，由审判员吴光联依法适用简易程序审理。2019年11月18日，本院公开开庭审理了本案，原告甲把木日及其委托代理人甲把阿体，被告永善鸿顺水电公司委托代理人姜浩、刘万华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告甲把木日诉称，2015年3月21日，他挂靠云南振永水利水电工程有限公司与被告永善鸿顺水电公司签订《永善县顺河二级电站输水隧道施工合同》，并交纳20万元保证金承建永善县顺河二级电站输水隧洞开挖工程，他购买机具组织民工进场施工后，被告永善鸿顺水电公司一直未按合同约定支付工程进度款，2015年8月12日，他因缺少资金停工。后他多次找被告协商解决资金问题，被告以各种理由推脱，给他造成了巨大的机器、人工、房租损失。2016年1月16日，他找被告永善鸿顺水电公司进行结算，被告永善鸿顺水电公司向他承诺十日内给付，逾期按2000元每天赔偿他损失。2016年8月18日，他与合伙人刘代银针对各人应得的上述工程款项进行协商，并经被告永善鸿顺水电公司确认，最后确定被告永善鸿顺水电公司应支付他工程款313000元（该金额包含修桥工程款104753元），但被告永善鸿顺水电公司至今未付。综上所诉，请求判决被告永善鸿顺水电公司向他支付：1、拖欠工程款313000元；2、从2016年1月16日起按3%每月支付违约金至工程款还清之日止；3、诉讼费由被告承担。被告永善鸿顺水电公司辩称：差欠原告313000元工程款及原告诉称工程内容属实，但向原告承诺每天赔偿2000元的损失仅指2016年春节7天。此外，因原告主张的违约金过高，不符合法律规定，请求判决按照银行同期存款利率支付原告损失或赔偿原告14000元损失。综合原、被告双方的诉辩主张，本案双方当事人对以下问题存在争议：即被告永善鸿顺水电公司应按何标准向原告甲把木日支付违约损失？针对以上争议，原告甲把木日向本院提交了下列证据：1、甲把木日身份证复印件。欲证明甲把木日诉讼主体资格。2、承诺函一份。欲证明被告永善鸿顺水电公司向原告甲把木日作出承诺，即从2016年1月16日起10日内给付甲把木日工程款，逾期按2000元每天赔偿甲把木日损失。经质证，被告永善鸿顺水电公司对甲把木日出示的第1组证据无异议；对第2组证据，其对该组证据的真实性无异议，但其认为逾期按2000元每天计算损失属被告书写笔误，因当时承诺按2000元每天计算原告损失仅指2016年春节7天，其余内容均不认可。被告永善鸿顺水电公司针对本案争议焦点未向本院提交证据。本院认为，原告甲把木日提交的第1组证据因被告永善鸿顺水电公司无异议，本院予以采信；第2组证据因被告永善鸿顺水电公司对其真实性无异议，该组证据来源合法，与本案相关联，本院予以采信。根据庭审和质证，本院确认如下法律事实：2015年3月21日，甲把木日挂靠云南振永水利水电工程有限公司与被告永善鸿顺水电公司签订《永善县顺河二级电站输水隧道施工合同》，承建永善县顺河二级电站输水隧洞开挖工程，进场施工后，因被告永善鸿顺水电公司未按合同约定支付工程进度款，甲把木日停止施工，要求被告永善鸿顺水电公司按照《永善县顺河二级电站输水隧道施工合同》约定支付工程进度款。2016年1月16日，被告永善鸿顺水电公司向甲把木日作出承诺于十日内给付工程款，逾期按2000元每天赔偿甲把木日损失。2016年8月18日，甲把木日与合伙人刘代银针对“永善县顺河二级电站输水隧道施工工程”的各人应得工程款进行协商，并经被告永善鸿顺水电公司确认，最后确定被告永善鸿顺水电公司应支付甲把木日工程款313000元（该金额包含修桥工程款104753元），被告永善鸿顺水电公司至今未付。需要说明的问题，诉讼过程中，原告甲把木日认为被告承诺向其作出的承诺金额过高，请求以“被告所拖欠的工程款313000元为本金，从2016年1月16日起，按3%每月的利率计算违约金至还清该工程款之日止”计算违约金；而被告永善鸿顺水电公司抗辩原告所主张的违约金过高，请求按“银行同期存款利率或14000元”承担违约金。但原告未提交其所遭受损失的相关证据，被告亦未提交本案违约金过高的相关证据。本院认为，因本案原、被告双方仅对“被告永善鸿顺水电公司应按何标准向原告甲把木日支付违约损失”存在争议，本院评判如下：被告永善鸿顺水电公司于2016年1月16日向甲把木日作出十日内给付工程款的承诺，逾期按2000元每天赔偿甲把木日损失。该承诺属逾期付款违约金的承诺，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十四条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十七条、第二十九条，参照《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，结合本案实际，本案违约金应以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。故被告永善鸿顺水电公司向原告甲把木日作出的逾期付款违约金承诺明显过高，被告永善鸿顺水电公司抗辩请求调整本案违约金，本院予以准许。本案中，因被告永善鸿顺水电公司于2016年1月16日向甲把木日作出十日内给付工程款的承诺，故本案违约金起算时间应以2016年1月16日为起算时间。此外，因原告甲把木日于2016年8月18日与合伙人刘代银针对“永善县顺河二级电站输水隧道施工工程”的各人应得工程款进行协商，并经被告永善鸿顺水电公司确认，最后确定被告永善鸿顺水电公司应支付甲把木日工程款313000元（该金额包含修桥工程款104753元），故本案违约金计算本金，应以313000元作为本金进行计算。综上所诉，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十四条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十七条、第二十九条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十一条，参照《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下：一、被告永善县鸿顺水电开发有限责任公司于本判决生效之日向原告甲把木日支付工程款313000元；二、从2016年1月16日起，被告永善县鸿顺水电开发有限责任公司按313000元为基数，以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率向原告甲把木日支付违约金至2019年8月20日，并从2019年8月21日起，以全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率向原告甲把木日支付违约金至还清之日止。三、驳回原告甲把木日的其他诉讼请求。案件受理费减半收取2997.50元,由被告永善县鸿顺水电开发有限责任公司承担。如果被告永善县鸿顺水电开发有限责任公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。本判决发生法律效力后，若被告永善县鸿顺水电开发有限责任公司不自动履行本判决，原告甲把木日可在本判决规定的履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。审判员  吴光联二〇一九年十二月十五日书记员  罗宇浩依照《中华人民共和国合同法》第一百一十四条的规定，因依照《中华人民共和国合同法》第一百一十四条【违约金】当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。逾期付款违约金是合同一方当事人迟延履行付款义务时依约应向对方当事人支付的一定金钱最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十七条当事人通过反诉或者抗辩的方式，请求人民法院依照合同法第一百一十四条第二款的规定调整违约金的，人民法院应予支持。第二十八条当事人依照合同法第一百一十四条第二款的规定，请求人民法院增加违约金的，增加后的违约金数额以不超过实际损失额为限。增加违约金以后，当事人又请求对方赔偿损失的，人民法院不予支持。第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条【逾期付款违约金】买卖合同对付款期限作出的变更，不影响当事人关于逾期付款违约金的约定，但该违约金的起算点应当随之变更。买卖合同约定逾期付款违约金，买受人以出卖人接受价款时未主张逾期付款违约金为由拒绝支付该违约金的，人民法院不予支持。买卖合同约定逾期付款违约金，但对账单、还款协议等未涉及逾期付款责任，出卖人根据对账单、还款协议等主张欠款时请求买受人依约支付逾期付款违约金的，人民法院应予支持，但对账单、还款协议等明确载有本金及逾期付款利息数额或者已经变更买卖合同中关于本金、利息等约定内容的除外。买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。