安徽省宣城市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2019)皖18民终1851号 上诉人（原审被告）：宁国市南方模具有限公司，住所地安徽省宁国市经济开发区千秋北路。 法定代表人：高芳泽，该公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：胡西贵，安徽高胜律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴莹，安徽高胜律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：杨美菊，女，1971年8月18日出生，汉族，住安徽省宁国市。 委托诉讼代理人：赵俊波，宁国市中兴法律服务所法律工作者。 上诉人宁国市南方模具有限公司（以下简称南方模具公司）因与被上诉人杨美菊劳动争议一案，不服安徽省宁国市人民法院（2019）皖1881民初2362号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月24日立案后，依法组成合议庭，于2019年11月26日公开开庭审理了本案。上诉人宁国市南方模具有限公司的法定代表人高芳泽及委托诉讼代理人吴莹，被上诉人杨美菊的委托诉讼代理人赵俊波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 南方模具公司上诉请求：撤销原审判决，改判驳回杨美菊一审诉讼请求。事实和理由：1.杨美菊系自行离职，违反公司规章制度，单方终止与南方模具公司的劳动关系，南方模具公司不应向其支付经济补偿金。在南方模具公司仍有订单的情况下职工离职，致南方模具公司经营状况恶化，一审法院认定南方模具公司对杨美菊离职采取默认态度，应视为以自身的行为提出并与劳动者达成解除劳动关系一致，属于主观臆断。根据劳动合同法的相关规定，计算经济补偿金不得超过十二个月。2.杨美菊要求返还垫付的养老保险费已过仲裁时效。杨美菊一直知晓南方模具公司未给其购买社保，应早就知晓其权利受到侵害，故要求南方模具公司返还其2005年2月到2012年5月的养老保险费已过仲裁时效。另，南方模具公司对杨美菊补交社保予以协助，不能由此推断其愿意承担该部分费用，南方模具公司予以协助或无争议的前提是养老保险费由杨美菊自行缴纳，与南方模具公司无关。 杨美菊辩称，1.南方模具公司称杨美菊系自行离职，违反公司规章制度，单方终止劳动关系，与事实不符。2019年2月，南方模具公司经营状况发生变化，不与杨美菊签订合同，不安排工作，不发放工资，不缴纳保险，属于单方与杨美菊解除劳动关系。依据劳动合同法相关规定，在用人单位欠付工资或欠缴保险的情况下，劳动者有权解除劳动合同并要求支付经济补偿金。2.关于经济补偿金的计算年限的问题。依据劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》规定，只有两种情形下解除劳动关系的经济补偿金不超过十二个月，①经双方当事人协商一致由用人单位解除劳动合同的；②劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位后仍不能胜任工作被解除劳动合同的。本案系南方模具公司单方违法解除劳动合同，明显不属于这两种情形，不受这十二个月的限制。劳动合同法第47条规定，如劳动者的月工资高于本地区上一年度职工月均工资三倍的，按三倍工资支付经济补偿金最多不超过十二个月。本案也明显不属于这一情形。杨美菊主张的经济补偿金不应按十二个月计算。3.杨美菊要求返还其所垫付的养老保险费并未超过诉讼时效。南方模具公司在杨美菊补交该社会保险费时给予了协助，双方并未因此发生争议，且缴纳社保是南方模具公司的法定义务。依据相关法律及司法解释规定，本案诉讼时效应当从双方解除或终止劳动关系之日开始计算，杨美菊的诉请并未超过诉讼时效。 杨美菊向一审法院起诉请求：1.判决南方模具公司支付其解除劳动关系经济补偿金49000元；2.判决南方模具公司为其补缴各项社会保险费(医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险)；3.判决南方模具公司为其补缴30个月的基本养老保险保险费；4.判决南方模具公司支付其自行垫付支付购买基本养老保险款35065.33元；5.判决南方模具公司支付其未签劳动合同双倍工资38500元（3500元/月×11个月）。 一审法院认定事实：杨美菊自2005年2月份入职南方模具公司，从事刻字工作。入职后，南方模具公司未与杨美菊签订劳动合同也未为杨美菊购买社会保险，后经杨美菊要求，南方模具公司于2012年6月为杨美菊办理了养老保险参保手续，自2012年6月至2019年2月南方模具公司与杨美菊解除劳动关系这一时间段内，南方模具公司有30个月未为杨美菊缴纳保险费。杨美菊工作期间每月工资由南方模具公司打入为杨美菊开设的指定账户。2019年2月南方模具公司在未告知杨美菊的前提下擅自将厂房出租给他人从事生产经营，口头通知杨美菊解除了劳动关系，未支付解除劳动关系经济补偿金。2019年5月18日，杨美菊向宁国市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，5月21日被通知不予受理。2019年6月4日，杨美菊诉至一审法院，请求判如所请。杨美菊在解除劳动关系前十二个月平均工资为2921元。一审法院认为，劳动者的合法权益受法律保护。根据本案查明的事实及相关法律规定，结合杨美菊诉请分述如下：一、关于经济补偿金。2019年2、3月份，南方模具公司因经营状况恶化，未与杨美菊等职工重新签订《保底工资协议书》，企业厂房也出租给他人用于生产经营，杨美菊等职工因无工作安排和保底工资待遇陆续从公司离职，此举应当视为企业以自身的行为提出并与劳动者达成解除劳动关系的一致，故南方模具公司应当向杨美菊支付解除劳动关系的经济补偿金，计算工作期间为2005年2月至2019年2月，具体计算金额为40894元（14个月×2921元/月）。二、关于补缴基本养老保险和其他社会保险问题。根据前述查明的事实，南方模具公司存在欠缴职工基本养老保险和其他社会保险的事实，杨美菊起诉要求南方模具公司办理补足手续，应由劳动行政主管部门解决，不属于人民法院的受理范围。三、关于返还垫付的职工基本养老保险费用问题。自2005年2月至2012年6月，杨美菊在南方模具公司单位工作期间，南方模具公司负有为杨美菊办理基本养老保险的法定义务。2018年6月份，杨美菊自行补缴了该段时间的职工基本养老保险费35065.33元，其中内含应当由南方模具公司缴纳的金额25045元，对杨美菊上述垫付的金额25045元应当予以返还。四、关于支付拖欠杨美菊未签劳动合同双倍工资38500元(3500元/月×11个月)。关于双倍工资补偿，一方面南方模具公司依法应在实际用工之日起一个月的宽限期内与其订立书面劳动合同，未签订书面劳动合同的，应当自2005年3月起逐月计算双倍工资差额的仲裁时效，现杨美菊主张南方模具公司支付未签订书面劳动合同的双倍工资38500元已经超过仲裁时效。一审法院依照《中华人民共和国劳动法》第三条第一款、《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十六条第一款第二项、《中华人民共和国社会保险法》第四条、第十条第一款、第八十六条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决：一、宁国市南方模具有限公司于判决生效之日起十日内支付杨美菊解除劳动关系经济补偿金40894元；二、宁国市南方模具有限公司于判决生效之日起十日内返还杨美菊垫付的职工基本养老保险费25045元；三、驳回杨美菊其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费10元，已减半收取5元，由宁国市南方模具有限公司负担。 二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审证据的认定同一审一致，对一审法院查明的事实依法予以确认。 二审另查明：2019年2、3月份，因南方模具公司未与杨美菊等职工重新签订《保底工资协议书》，企业厂房也出租给他人用于生产经营，杨美菊等职工因无工作安排和保底工资待遇陆续从公司离职。2018年6月27日，杨美菊自行补缴了2005年2月份至2012年5月份的职工基本养老保险费35065.33元（包含应由南方模具公司缴纳的金额25045元）。 本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。关于南方模具公司应否向杨美菊支付经济补偿金。2019年2、3月份，因南方模具公司未与杨美菊等职工重新签订《保底工资协议书》，企业厂房也出租给他人用于生产经营，杨美菊等职工因无工作安排和保底工资待遇陆续从公司离职，应视为南方模具公司单方提出解除劳动合同，且南方模具公司存在未依法为杨美菊缴纳社会保险费的情形。一审法院认定南方模具公司应向杨美菊支付解除劳动关系的经济补偿金，并无不当。南方模具公司上诉认为支付给杨美菊的经济补偿金不应超过十二个月，不符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定的情形，故本院不予采纳。关于杨美菊要求南方模具公司返还垫付的养老保险费是否超过仲裁时效。为劳动者缴纳社会保险系用人单位的法定义务，用人单位欠缴社会保险费，劳动者有权要求用人单位补缴。杨美菊于2018年6月27日补缴了2005年2月至2012年5月包括南方模具公司应缴纳部分的养老保险费，南方模具公司未补缴其应当承担的部分，杨美菊于此时知道其权利受到侵害，仲裁时效应自2018年6月27日起算，杨美菊于2019年5月18日申请仲裁，未超过一年的仲裁时效期间。一审法院判决支持杨美菊向南方模具公司主张返还垫付的养老保险费，并无不当。综上，南方模具公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人宁国市南方模具有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  陈月银 审判员  赵 萍 审判员  李 娜 二〇一九年十二月十八日 书记员  王 询 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； ……