广东省湛江市麻章区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0811民初622号原告：湛江市麻章区建筑工程有限公司，住所地：湛江市麻章瑞云中路八十九号。法定代表人：谢永建。委托诉讼代理人：杨康德，广东承诺律师事务所律师，代理权限：一般代理。委托诉讼代理人：胡瑜琳，广东承诺律师事务所律师，代理权限：一般代理。被告：湛江市麻章区麻章街道办瑞景社区居民委员会，住所地：湛江市麻章区瑞云中路70号。法定代表人：李德梓。委托诉讼代理人：冯大明，广东韬宇律师事务所律师，代理权限：一般代理。委托诉讼代理人：唐爱弟，广东韬宇律师事务所律师，代理权限：一般代理。原告湛江市麻章区建筑工程有限公司与被告湛江市麻章区麻章街道办瑞景社区居民委员会建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年6月24日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人胡瑜琳和被告的法定代表人李德梓、委托诉讼代理人冯大明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.被告立即向原告支付工程款人民币330104.80元及利息161751元（利息按中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2009年1月8日起计至付清工程款之日止，现暂计至2019年1月7日）；2.本案诉讼费全部由被告承担。事实和理由：2008年8月20日，原告与被告签订了《瑞景社区居委会办公楼承建合同书》，约定被告将瑞景社区居委会办公楼工程发包给原告建筑，总工程量三层（约450平方米），工程性质为土建、建筑，包括基础建设、楼体建设、粉饰装修、水电安装等工程，按图纸施工。还约定承包方式为带资进场，参照湛江市市场现行材料价格进行包工包料。合同签订后，原告根据合同约定对涉案工程进行施工，被告也按合同约定支付了部分工程进度款20万元。原告依约按质按量完成涉案工程的主体工程，进入装修阶段后，被告以其资金未到位为由，要求原告暂停装修工程，先对主体工程进行结算付款。经结算，涉案工程造价为590104.80元，原告把涉案工程的《工程结算书》等结算材料提交给被告，扣除已付进度款20万元，尚欠工程款390104.80元。经原告多次催收，被告支付了工程款6万元，至今尚欠工程款330104.80元。为维护原告的合法权益，故提起本案诉讼。被告辩称，原告没有按照合同约定对工程进行质检，没有提交工程的相关资料给被告，导致被告不能报请相关部门对工程进行验收，原告构成违约。因此，涉案工程没有经过竣工验收。请法院综合本案的情况依法判决。本院经审理认定的事实如下：2008年8月20日，原告与被告签订了《瑞景社区居委会办公楼承建合同书》，约定被告将瑞景社区居委会办公楼工程发包给原告建筑，总工程量三层，承包方式为带资进场，包工包料；付款方式为被告按工程总造价30%付原告启动资金，以后按工程进度分期付款，完成总工程量90%付款85%，竣工验收结算10天内付款95%，余下5%按保修期一年付清；若因其它原因无法付清，按竣工验收当日起算，所欠款月息按银行贷款利息付给原告，利息必须每月月底付清。合同签订后，原告进场施工，但因被告资金无法到位，于2009年1月7日给原告发出通知，要求原告缓建。其后，原告进行了工程结算，制作了工程结算书，但该工程结算书是否送交给被告及何时送交，原告未能举证证实。在诉讼中，被告对该工程结算书有异议，主张涉案工程尚未结算。因此，本院向原告释明，原告需对工程款结算负举证责任，可向本院申请工程造价鉴定。2019年8月14日，原告向本院申请工程造价鉴定，本院予以准许，并依法委托深圳市合创建设工程顾问有限公司进行司法鉴定。经鉴定，该公司于2019年11月28日作出了深合创价鉴（2019）081号《工程造价鉴定意见书》（初稿）。原告对初稿有异议，申请复议，但其对复议申请的理由未能举证。2019年12月10日，深圳市合创建设工程顾问有限公司作出了深合创价鉴（2019）081号《工程造价鉴定意见书》（终稿），鉴定意见为：瑞景社区居委会办公楼工程总造价为504966.80元，其中包含争议部分工程的造价132082.15元。争议工程是指土方及打桩施工工程，被告未能举出证据证实属他方施工。对于涉案工程的竣工验收和交付情况，原告未能举证证实。根据原告提交的湛江市麻章区麻章镇人民政府于2019年4月26日作出的湛麻镇访复字[2019]39号《处理意见书》，证实原告为催收工程款向被告所属湛江市麻章区麻章镇人民政府进行信访，要求被告支付工程款，湛江市麻章区麻章镇人民政府已积极协调力求推动问题解决，但未能解决涉案工程的付款问题。同时，《处理意见书》证实原告完成了主体工程、里墙批灰和厕所安装工程建设等情况，后期的装修等工程由他人承建。在庭审中，原告主张涉案工程于2009年1月8日交付给被告，但被告确认原告主张交付之日工程尚未竣工，实际交付时间在2009年11月份，实际使用时间在2010年5月1日。对于工程款的支付情况，原告在庭审中自认其已收取工程款26万元，但根据被告庭后向本院提交的《预算拨款凭证（回单）》、《记账凭证》、《收据》记载，收款人为原告，金额合计27万元，证实了被告实际支付的工程款为27万元。原告对此没有异议，故本院确认被告支付了涉案工程款27万元。本院认为，本案属建设工程施工合同纠纷。涉案合同是双方的真实意思表示，内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，当属合法有效。对于涉案工程款的认定问题。经鉴定，工程总造价为504966.80元，包含争议工程的造价132082.15元，被告对此争议工程的施工人未能举证，且争议工程是土方及打桩施工工程，原告实际已完成了主体工程，故争议工程应属原告施工。因此，本院采信鉴定意见，确认涉案工程总造价为504966.80元。被告已支付了工程款27万元，故被告尚欠原告工程款234966.80元。虽原告对工程竣工验收合格的事实未能举证，但被告对工程质量没有异议，故本院确认工程质量合格。依照《中华人民共和国合同法》第二百七十九条“建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用”的规定，被告理应支付工程款234966.80元给原告，原告的主张有事实和法律依据，本院予以支持。对于原告主张超出的部分，本院予以驳回。对于原告主张工程款利息的问题。双方约定若因其它原因无法付清工程款，按竣工验收当日起算，所欠款月息按银行贷款利息付给原告，故工程款利息应按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。本案中，原告对工程的验收或交付时间未能举证，对提交工程结算书给被告的时间亦未能举证，故原告主张利息从2009年1月8日起计算，本院不予采信。但被告在庭审中确认涉案工程竣工后实际交付时间为2009年11月，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日”第一项的规定，工程款利息应当从2009年12月1日起计算。因此，工程款利息以234966.80元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，从2009年12月1日起计至付清工程款之日止。对于原告主张的不合理利息，本院予以驳回。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百七十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条第一项和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：一、限被告湛江市麻章区麻章街道办瑞景社区居民委员会于本判决发生法律效力后十日内支付工程款234966.80元和利息（以234966.80元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，从2009年12月1日起计至付清工程款之日止）给原告湛江市麻章区建筑工程有限公司。二、驳回原告湛江市麻章区建筑工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费8677.83元，由原告负担2501元，被告负担6176.83元。原告已预付受理费8677.83元，本院不作退还，被告负担的受理费6176.83元由其在上述履行期限内迳付原告。本案鉴定费12080元，由被告负担，原告已预付鉴定费12080元，亦由被告在上述履行期限内迳付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湛江市中级人民法院。。）审 判 长  谢法算审 判 员  郑伟玲人民陪审员  王光文二〇一九年十二月二十四日书 记 员  邓海梅附：相关法律和司法解释条文《中华人民共和国合同法》第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。