贵州省湄潭县人民法院民 事 判 决 书(2019)黔0328民初3890号原告：李南春，男，汉族，1971年1月25日出生，贵州省湄潭县人，住湄潭县。委托诉讼代理人：冉松，贵州正气律师事务所律师。被告：万永友，男，汉族，1958年12月8日出生，贵州省湄潭县人。住湄潭县，被告：贵州聚荣华劳务工程有限公司，住所地：贵州省遵义市南部新区龙坑街道办事处中山社区8栋3单元4号门面。统一社会信用代码：91520393MA6H7W260R。法定代表人：娄义行，公司负责人。原告李南村诉被告万永友、贵州聚荣华劳务工程有限公司（以下简称聚荣华公司）承揽合同纠纷一案，本院于2019年10月8日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李南春及其委托诉讼代理人冉松，被告贵州聚荣华劳务工程有限公司法定代表人娄义行到庭参加了诉讼。被告万永友经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已缺席审理终结。原告李南春向本院提出诉讼请求：1、请求依法判决解除原告与被告聚荣华公司2019年3月14日签订的《铜仁地区波形护栏劳务合作协议》；2、请求依法判令两被告返还原告预付材料款5万元；3、请求依法判令两被告支付原告人工工资20000元，以上二、三项合计70000元；4、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告经过被告万永友介绍，与被告贵州聚荣华劳务工程有限公司于2019年3月14日签订的《铜仁地区波形护栏劳务合作协议》，被告聚荣华公司将自己承包的铜仁市玉屏县田坪镇村通组硬化路改造波形护栏施工工程的劳务发包给原告。《铜仁地区波形护栏劳务合作协议》约定了承包方式、承包价格及工程劳务款的结算方式，并约定施工及安装工程验收由原告负责。2014年3月14日原告与被告聚荣华公司协商签订《原签订玉屏县通村组硬化改造波形护栏施工工程合同附加及更改，更改协议约定，合同签订提前向材料商或聚荣华公司支付30%的材料订购预付款。合同签订后原告根据合同约定向被告聚荣华公司支付了5万材料预付款，其中4万通过被告万永友转交，另1万元由原告直接交给被告聚荣华公司，原告在付完材料预付款后，共计10天，被告聚荣华公司单方解除合同，将安装工程发包给他人，原告现要求被告聚荣华公司解除合同并退还5万材料款及已付人工工资20000元，特向贵院提起诉讼，望依法判决为谢。被告万永友未到庭应诉答辩。被告聚荣华公司辩称：收到5万是事实，签合同时原告交了1万，剩下4万是通过被告万永友给我的，针对5万元的材料款，我方是交到甲方“遵义市源煌有葛建筑劳务有限公司”的，如果原告起诉我返还5万元，我方就起诉“遵义市源煌有葛建筑劳务有限公司”，如果“遵义市源煌有葛建筑劳务有限公司”退给我了，我就付给原告。合同签订后，原告实际未进场施工，实际上合同等于作废，针对工人工资，因没有工人进场施工，原告在造假。本院经审理认定事实如下：2019年3月14日，原告李南春与被告聚荣华公司签订《铜仁地区波形护栏劳务合作协议》及《原签订玉屏县村通组硬化改造波形护栏施工工程合同附加及更改协议》约定：甲方将玉屏县村通组硬化路改造波形护栏施工工程承包给乙方，由乙方包工包料（乙方委托甲方代购材料），本工程业主方设计有变，全部改为钻孔安装，包安装施工验收合格，材料价格暂定8.6万元每一公里，工程单价是以单面计价（注：甲方要保证材料款在8.6万元的基础上，如材料价格超出三千元以上的，由甲方负责超出部分的单价），双方还对工程项目情况、承包方式、承包单价、工程结算、协议工期、双方责任与义务、施工要求、付款方式等进行了详细约定。其中《铜仁地区波形护栏劳务合作协议》第三条约定：“（1）乙方委托甲方代购材料，甲方确定供材料的厂家。（2）乙方自行配备施工班组，安装工程验收由甲方负责。”《原签订玉屏县村通组硬化改造波形护栏施工工程合同附加及更改协议》第一条约定：“原材料付款方式：按每20公里材料为一个结算方式，合同签订提前向材料方或甲方支付30%的材料定购预付款，待材料到场以后向材料方或甲方支付40%的材料款，剩余30%待在第一阶段的工程款结账后付清，以此类推。”合同签订后，原告于2019年3月14日向被告聚荣华公司支付了1万元波形护栏材料定金；于2019年3月15日通过被告万永友转给被告聚荣华公司4万元。庭审中被告聚荣华公司表示认可收到5万元材料预付款，但该款因已经支付给案外人遵义市源煌有葛建筑劳务有限公司而无法退还，案涉工程已经由遵义市源煌有葛建筑劳务有限公司安排的两个施工队及被告聚荣华公司安排的一个施工队在实际施工。上述事实，有原告提交的身份证明、《铜仁地区波形护栏劳务合作协议》、《原签订玉屏县村通组硬化改造波形护栏施工工程合同附加及更改协议》、《收据》、《收条》、证人徐某的证言，被告聚荣华公司提交的身份证明、情况说明、《铜仁地区波形护栏施工合同》等证据载卷佐证，事实成立、足以认定。本院认为，承揽合同是指承揽人按照定作人的要求完成工作，定作人给付报酬的合同。原告与被告聚荣华公司签订的《铜仁地区波形护栏劳务合作协议》、《原签订玉屏县村通组硬化改造波形护栏施工工程合同附加及更改协议》系双方当事人的真实意思表示，其内容没有违反有关法律、行政法规的效力禁止性规定，也没有损害国家、集体或者第三人的合法权益，该协议依法成立有效，受法律保护。本案中，原告与被告聚荣华公司达成合作协议后，原告向被告聚荣华公司支付了5万元材料预付款，但因案外人承包了涉案工程并已实际进场施工，致使合同目的不能实现，故原告主张解除双方签订的《铜仁地区波形护栏劳务合作协议》的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。对原告主张二被告返还预付材料款5万元，根据《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行，已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取补救措施，并有权要求赔偿损失”。原告在协议签订后向被告聚荣华公司支付了5万元材料款，其中4万元系通过被告万永友支付给被告聚荣华公司，根据《中华人民共和国合同法》第三百九十六条规定：“委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同”。被告万永友系受原告委托支付给被告聚荣华公司材料预付款4万元，该受托事务的法律后果应直接由原告自行承担。故对原告诉请要求被告万永友返还材料预付款及赔偿原告工人工资损失于法无据，本院不予支持。被告聚荣华公司在与原告解除合同后，理应遵守合同的相对性及权利义务对等的原则，返还原告5万元材料预付款。至于原告主张的工人工资损失2万元，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”原告虽然向本院提交了书面《收条》，但无其他证据加以印证，不能形成证据锁链，应当承担举证不利的法律后果，加之原告亦未实际施工，故对原告要求被告聚荣华公司赔偿工人工资损失的诉请缺乏事实基础和法律依据，本院难以支持。被告万永友经本院依法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为其对应诉答辩、申请回避、举证质证等诉讼权利的放弃，不影响本案的审理和裁判。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第三百九十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、解除原告李南春与被告贵州聚荣华劳务工程有限公司于2019年3月14日签订的《铜仁地区波形护栏劳务合作协议》；二、由被告贵州聚荣华劳务工程有限公司在本判决生效后十日内一次性返还原告李南春材料预付款人民币50000元；三、驳回原告李南春的其余诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1550元，减半收取775元，由被告贵州聚荣华劳务工程有限公司负担550元，原告李南春负担225元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，且自递交上诉张之日七日内缴纳上诉费，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。本判决生效后，权利人可在判决书确定的履行期限届满之日起二年内向本院申请强制执行。审判员  兰新财二〇一九年十二月六日书记员  敖正江