山东省荣成市人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁1082民初3444号原告：刘桂英，女，1949年9月24日出生，汉族，居民，户籍地山东省济南市天桥区，现住荣成市。被告：邹爱民，女，1974年6月23日出生，汉族，居民，住荣成市。委托诉讼代理人：党银龄，山东荣顺律师事务所律师。第三人：荣成同心法律服务所，住所地：荣成石岛镇政府驻地。负责人：邹爱民，该所主任。委托诉讼代理人：党银龄，山东荣顺律师事务所律师。原告刘桂英与被告邹爱民、第三人荣成同心法律服务所委托合同纠纷一案，本院于2019年6月5日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行审理，原告刘桂英，被告邹爱民及第三人荣成同心法律服务所之共同委托诉讼代理人党银龄到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘桂英向本院提出诉讼请求：判令被告赔偿原告残疾赔偿金6817.20元、护理费1293.30元、代书费200元、代理费12700元、医疗费2060元、交通费1920元，诉讼费45元，诉讼费利息573元，青岛费用2248.50元，精神损害抚慰金10000元。事实与理由：被告在2016年至2019年代理我因交通事故、因荣成市石岛人民医院误诊打官司，在代理中违规违法、不担当、不作为、失职失责，在（2016）鲁1082民初5287号案，应赔偿我10310.5元；在（2018）鲁10民终1168号案，应赔偿我4500元；在（2017）鲁1082民初645号案，应赔偿我13046.5元。由此给我造成经济损失27857元，精神损失10000元。具体理由为：1、5287号案于2018年4月13日判决，残疾赔偿金、护理费应参照2017年度城镇居民人均可支配收入标准计算，被告没有申请变更，造成残疾赔偿金损失6817.20元、护理费损失1293.3元。被告收取代理费5500元，又重复收取代书费200元，应退还代书费。被告不出庭且不及时立案，也不催问判决，导致判决延误，扣代理费2000元；2、1168号案，承办法官无理要求原告重做伤残鉴定，被告不敢出面反驳，没有尽到代理职责，应退还代理费4500元；3、645号案，被告把交通事故产生赔偿数额全部搬到该案中，因被告无法交出证据原件诉讼无法进行，我为了早日结束官司，接受调解石岛人民医院赔偿2000元，但在5287号案中又扣下，我没有得到赔偿，被告借机重收代理费6200元，应当退还；被告应当把该案中医疗费、交通费增加到交通事故案，但被告不增加，给我造成损失医疗费2060元、交通费1920元。该案被告在调解书中签字，诉讼费840元由原告负担，我不服，经多次找法院，法院退还我815元，被告应付25元。被告还欠我诉讼费20元及诉讼费利息573元应当退还。根本没必要到青岛再作伤残鉴定，被告又造成我到青岛费用损失2248.5元。现为维护原告的合法权益，诉至法院，请求依法支持原告的诉请。诉讼中，原告申请变更诉讼费利息为844.4元，并增加诉请：被告承担原告交通事故案件二审时撕笔录被罚款4000元。邹爱民辩称，一、自2016年至2019年，原告先后委托被告为其处理交通事故及医疗事故纠纷案件是事实，但上述案件均已经法院判决或调解结案，且已执行完毕。原告在（2016）鲁1082民初5287号案一审结案后并没有因被告在该案的代理行为中存在过错导致判决显失公平而向二审法院提起上诉或主张其他的纠错程序，反而是因该案的另一方当事人不服法院判决向威海中级法院提起上诉。二审期间，被告均依法参与该案多次庭审并维护了原告的合法权益，二审最终判决：驳回上诉，维持原判。在二审审理过程中，因原告无视法庭纪律，擅自撕毁法院文书导致二审法院对原告本人进行相应处罚。二、原告在（2017）鲁1082民初645号案的审理过程中，是原告本人自愿与该案的另一方当事人达成和解，对此法院相关文书中均有原告本人的签字，即便没有也是被告受原告的委托代签，即原告对该案的结果是不存在任何异议的。原告增加的诉讼费利息的主张没有法律依据的，且其计算标准明显过高。原告系完全民事行为能力人，自己违法受到的处罚应当由其自身承担，而原告的整个违法过程中被告没有参与，故不应当由被告来承担罚款4000元。综上，请求依法驳回原告的诉讼请求。荣成同心法律服务所辩称，同被告的答辩意见一致。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年2月5日，案外人周德运无证驾驶鲁Ｋ×××××号轿车沿荣成市桃园街道办事处下谭家村委南道路由东向西行驶准备停车，原告在轿车附近推电动车步行行走，轿车碾压到原告左脚，导致原告受伤。荣成市公安局交通警察大队作出道路交通事故认定书，认定周德运无证驾驶机动车、未注意观察路面情况、未确保安全驾驶，负事故全部责任；刘桂英不负事故责任。2016年9月，原告（甲方）与第三人（乙方）双方签订《委托代理合同》，约定原告因与周时清、周德运道路交通事故损害赔偿纠纷一案，委托第三人担任代理人。第三人接受原告的委托，指派被告邹爱民法律工作者担任原告的代理人。代理权限为：代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起上诉和反诉。合同还约定，乙方的收费方式为：甲方在签订委托合同的同时向乙方支付代理费5500元（系铅笔书写，另以铅笔注明“诉费1300、代书200”），所收费用不以案件胜诉、败诉而增减；当乙方指派的工作人员因故不能履行合同时，对乙方另行指派的工作人员甲方不得拒绝；乙方办理委托事项截止到案件审结：一审判决、调解、案外和解、撤诉、驳回、终止审理等。如案件需要上诉，申诉、重审、再审，应当另行办理委托手续。2016年7月5日，原告向被告账户汇款7000元。2016年10月25日，原告以周时清、周德运为被告向本院提起（2016）鲁1082民初5287号机动车交通事故责任纠纷一案（以下简称5287号案）。2016年11月10日，该案第一次开庭审理；2017年11月28日，该案第二次开庭审理。2018年4月13日，本院作出民事判决，判决：一、周德运于判决生效后十日内付给原告医疗费8702.67元、住院伙食补助费1100.00元、护理费7778.00元、残疾赔偿金41008.50元、精神损害抚慰金1000.00元、交通费500.00元、鉴定费2000.00元。在扣除2000.00元后，周德运实际应付赔偿款共计60089.17元；二、驳回原告要求周时青承担赔偿责任的诉讼请求。该案判决后，周德运不服判决，上诉至威海市中级人民法院，上诉审理期间，原告仍然委托被告代理该案，但原告与第三人双方未签订委托代理合同，2018年4月25日原告通过账户向被告支付该案代理费5500元。在威海市中级人民法院审理该案期间，因原告撕毁笔录，被罚款4000元。2019年1月8日，威海中级法院作出（2018）鲁10民终1168号民事判决（以下简称1168号案），判决驳回上诉，维持原判。后原告将被告诉至本院，本院依法追加荣成同心法律服务所作为第三人参与诉讼，原告表示要求被告与第三人共同承担法律责任。另查，2017年1月14日，原告与第三人签订委托代理合同，约定，原告因与荣成市石岛人民医院医疗纠纷一案，委托第三人担任代理人。第三人指派被告担任原告代理人。并约定原告在签订合同的同时向第三人支付代理费6000元（系铅笔书写，另以铅笔注明代书200、诉讼费1700）所收费用不以案件胜诉、败诉而增减。当日，被告收取原告上述费用共7900元。2017年1月19日，原告以荣成市石岛人民医院为被告提起（2017）鲁1082民初645号医疗损害责任纠纷一案（以下简称645号案），原告诉请荣成市石岛人民医院赔偿其医疗费10767.22元、护理费7778元、住院伙食补助费1100元、残疾赔偿金41008.5元、鉴定费2000元、精神损害抚慰金10000元、交通费2573元，共计75226.72元。经本院主持调解，2018年2月7日，双方达成调解协议：荣成市石岛人民医院于2018年2月15日前支付原告医疗费、交通费损失2000元。双方间纠纷一次性了结。案件受理费840元由原告负担。2019年3月3日，被告向原告退还840元。2019年3月7日，本院作出（2017）鲁1082民初645号民事裁定，将“案件受理费840元，由原告刘桂英负担”补正为“案件受理费25元，由原告刘桂英负担”。2019年4月3日，本院退还原告该案诉讼费815元。本案诉讼中，2019年9月11日第二次庭审期间，被告当庭向原告退还645号案应退费用20元。诉讼中，被告提交录音光盘及书面整理材料一份，证明2019年4月6日原告、被告及李健律师在山东荣顺律师事务所办公室现场谈话录音中，原告认可5287号案是经原告同意对诉讼请求不进行变更、增加的事实。原告对该录音真实性无异议，称当时是她去找被告要调解书一并算账要860元的谈话，其当时放弃诉请是被告威胁其如果多要钱当时就判不了。录音中有如下内容：李健：“……最后一次，提出来时她把这个数字给你变更了是吧？这个你认可。”原告：“嗯，写上了。”李健：“那确实是她给你提出来的是吧？”原告：“嗯，提了，……”李健：“你说的意思就是当时想变更来着，后来法庭为了早结案，说是不变更可以早点给你钱，你当时也同意了是吧？同意后不变更了是吧？“原告：嗯，对，但前提是早给我钱。”……另外，原告在庭审辩论期间陈述，“……被告说要这个钱今天就不判了，因为我想尽早拿到赔偿款，就说让他判吧，……”。对为何收取了代理费还要收取代书费，被告称原告交完代书费后才决定委托被告办理，即便该200元计算在代理费中，也不超过正常收费标准。对5287号案是否有不出庭情况，被告陈述，4月13日庭审，因该案审理与其他案件冲突，且此次开庭仅是宣判程序，被告委托同事尹晓静代为出庭，没有给原告造成任何经济损失，原告主张扣除代理费没有依据。本院认为，原告与第三人签订两份委托代理合同，分别约定原告因道路交通事故及医疗损害责任纠纷委托第三人担任诉讼代理人，第三人指派被告担任原告的代理人，合同约定了双方的权利义务，该两份委托代理合同系双方当事人的真实意思表示，且不违反相关法律规定，系有效合同，因此原告与第三人之间形成委托合同关系。《中华人民共和国合同法》第四百零六条规定，有偿的委托合同，因受托人的过错给委托人造成损失的，委托人可以要求赔偿损失。本案的争议焦点为，第三人接受原告委托并指派被告处理委托事务时，被告是否存在过错给原告造成相应损失。一、5287号案，原告主张残疾赔偿金、护理费应参照2017年度城镇居民人均可支配收入标准计算，被告没有申请变更，造成残疾赔偿金损失6817.20元、护理费损失1293.3元。本院认为，该案原告提起诉讼的时间为2016年10月25日，被告为原告书写起诉状主张的残疾赔偿金及护理费依据的标准是2015年山东省城镇居民人均可支配收入，符合相关法律规定。根据被告提交的录音资料及原告本人在法庭中的陈述，可以证实2017年11月28日第二次开庭，被告已经将变更诉讼请求申请准备好，并告知原告案件审理程序进展情况，原告本人为了尽快拿到赔偿款项，决定不变更诉请，要求法庭及早判决。因此被告作为代理人告知了原告是否变更诉请的相应法律后果，尽到了代理人应尽的义务和责任，原告本人决定不变更相关诉请，系其对自身权利的处分。因原告未变更诉请，此次开庭法庭调查程序及辩论程序全部进行完结。且在该案判决后，原告继续委托被告担任二审期间的诉讼代理人，可知其对被告在一审期间的代理行为并无不满。故原告称被告未变更诉请导致其残疾赔偿金及护理费损失，没有事实及法律依据，本院不予支持。原告称被告不出庭且不及时立案，也不催问判决，导致判决延误。本院认为，原告与第三人于2016年9月签订委托代理合同，被告代理原告于2019年10月提起诉讼，起诉并未拖延。且何时判决系法院依据案件程序进展情况决定，被告是否催问判决，并不能造成原告损失。原告与第三人签订委托代理合同约定“当乙方指派的工作人员因故不能履行合同时，对乙方另行指派的工作人员甲方不得拒绝”。4月13日庭审，因该案审理与被告代理的其他案件冲突，且此次开庭仅是宣判程序，被告委托同事代为出庭领取判决书，没有给原告造成任何经济损失。故原告主张应扣该案代理费2000元，没有事实依据，且理由不当，本院不予支持。原告与第三人约定，该案收取代理费5500元。被告收取了原告代理费5500元外，又额外收取了代书费200元，被告称系原告交完代书费后才决定委托被告办理，但实际是原告将代书费与代理费一并通过银行账户汇给被告。因此被告收取了代理费又另外收取代书费，没有合理依据，应当将代书费退还原告。二、1168号案，原告虽没有与第三人签订书面委托代理合同，但原告为被告出具了授权委托书，被告收取了代理费5500元，且第三人指派被告实际履行了代理职责，因此原告与第三人之间形成委托代理合同关系。被告接受委托后，积极履行代理职责参加庭审，该案最终维持原判，达到了原告的诉讼目的。因此原告称被告没有尽到代理职责，应扣代理费4500元，没有合法理由，本院不予支持。原告因撕毁笔录被威海中级人民法院罚款4000元，原告的违法行为被告没有参与，且原告系完全民事行为能力人，自己违法受到的处罚应当由其自身承担，故原告要求被告及第三人承担其因撕笔录被罚款的损失，没有合法理由，本院亦不予支持。三、645号案，原告与第三人签订了委托代理合同，该案标的额为75226.72元，被告代表第三人收取代理费6000元，该费用符合山东省物价局和山东省司法厅关于基层法律服务收费标准。该案，经本院主持调解，原告与石岛人民医院达成调解协议，由石岛人民医院赔偿原告2000元。该案的处理系原告本人为尽早结束该案诉讼，并考虑该案可能的败诉风险，自愿与另一方当事人达成和解，原告本人对该案的处理结果并无异议。原告与第三人签订的委托代理合同中约定“所收费用不以案件胜诉、败诉而增减”。因此原告称其在该案中得到的赔偿，在5287号案件中又被扣下，从而要求被告及第三人退还代理费，并要求被告及第三人赔偿在该案中产生的到青岛鉴定的费用2248元，理由不当，本院不予支持。但被告在已收取代理费6000元的情况下，又收取原告200元代书费，没有合理依据，该费用应当退还原告。原告称被告应当把该案中医疗费、交通费增加到交通事故案，但被告不增加，给其造成损失医疗费2060元、交通费1920元。本院认为，在交通事故案件（即5287号案件）中，根据原告提交的录音资料及原告本人的陈述，可以证实第二次开庭原告本人同意不再变更诉讼请求，要求法庭及早判决，因此，不再变更诉讼请求系原告本人对自己权利的处分，其要求被告及第三人承担赔偿责任，没有合法理由，本院不予支持。对原告主张的诉讼费利息。该案被告收取原告诉讼费1700元，本院于2017年1月19日收取该案预交诉讼费840元，该案以调解方式结案，调解书载明案件受理费840元，由原告负担。因此剩余费用860元，被告应当于2017年1月20日退还原告，但被告没有及时退还，在2019年3月3日退还原告840元，2019年9月11日本案第二次庭审期间，被告又当庭退还20元。因此840元被告逾期退还772天（2017年1月20日至2019年3月3日），20元被告逾期退还964天（2017年1月20日至2019年9月11日），按银行同期贷款利率（一年至五年银行同期贷款利率为年利率4.75%）计算的利息88元，第三人应当负担。至于本院之后做出民事裁定书，将该案诉讼费由840元补正为25元，并退还了原告815元诉讼费，该事实系法院根据该案情况予以退费，与被告及第三人并无关联。故原告主张所有诉讼费用1700元被告都应当退还，并根据年利率30%计算利息，没有事实及法律依据，超过合理部分，本院不予支持。另外，原告与第三人之间系委托合同关系，双方间的权利义务应当受合同法调整，原告主张由于被告不担当、不作为、失职失责给原告造成极大精神损害，要求被告及第三人赔偿精神损失赔偿金，没有事实及法律依据，本院不予支持。最后，原告与第三人之间存在委托合同关系，被告的代理行为系受第三人指派，因此相关法律责任应由第三人承担，原告要求被告个人承担相关责任，理由不当，本院不予支持。综上所述，原告部分诉讼请求，理由正当，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第三百九十六条、第四百零六条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二条之规定，判决如下：一、第三人荣成同心法律服务所于本判决生效之日起十日内返还原告刘桂英代书费400元，并支付原告刘桂英逾期退还诉讼费利息88元；二、驳回原告刘桂英的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费847元，由原告刘桂英负担797元，由第三人荣成同心法律服务所负担50元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省威海市中级人民法院。审 判 长  杨君霞人民陪审员  宋永明人民陪审员  徐承海二〇一九年十二月六日书 记 员  马雯雯