吉林省辽源市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）吉04民终838号上诉人（原审被告）：辽源市浩然建筑安装有限责任公司，住所地吉林省辽源市西安区。法定代表人：徐浩然，该公司总经理。委托诉讼代理人：史经涛，男，该公司工作人员。委托诉讼代理人：刘秋野，吉林恒太律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：辽源市御峰房地产开发集团有限公司，住所地吉林省辽源市龙山区。法定代表人：郑超，该公司董事长。委托诉讼代理人：陈阳，男，该公司工作人员。上诉人辽源市浩然建筑安装有限责任公司（以下简称浩然公司）因与被上诉人辽源市御峰房地产开发集团有限公司（以下简称御峰公司）建设工程合同纠纷一案，不服辽源市龙山区人民法院（2018）吉0402民初2450号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年11月4日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人浩然公司的委托诉讼代理人史经涛和刘秋野，被上诉人御峰公司的委托诉讼代理人陈阳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。浩然公司上诉请求：1.撤销原判，驳回御峰公司起诉；2.诉讼费用由御峰公司承担。事实和理由：原审法院判决认定事实错误、缺乏事实依据、没有法律依据，应予以撤销。一、原审判决支持御峰公司工期延误违约金3,190,000.00元没有事实依据及法律依据。1.庭审中浩然公司举证现场土建会议单、水暖会议纪要工程联系单、现场签证等等，均有现场监理签字，可以证明双方签订合同后，御峰公司对关键工作增加了工作量，包括楼梯间墙体砌筑、水暖、电器、消防樘门；外墙装饰面主体一到六层设计原为外墙涂料变更为干挂瓷砖，施工工艺更加复杂，工序复杂；增加了地下室、顶板的防水垫层；增加厂区南侧围墙；另室外电源未引进现场导致无法进行整体电器系统测试；御峰公司未组织消防专项验收导致的无法移交等等，这些证据均证明御峰公司在签订合同后设计变更、工程量增加。根据双方签订的补充协议5.4.1条：“因以下原因造成工期延误。经发包人批准，工期相应顺延：发包人未能按合同约定提供图纸及开工条件；发包人设计变更影响关键线路上的工作或工程量增加超过10%以上的；非承包人失误或违约发生的其他特殊情况影响到关键线路上的工作或发包人同意工期顺延的其他情况。”第5.4.2条：“承包人在上述情况发生后3天内，就延误的工期以书面形式向工程师提出报告，发包人在收到报告后3天内未予以核定，逾期不予以核定也不提出修改意见，视为同意顺延工期”。本案中浩然公司举证的土建会议纪要、现场签证单、工程联系单均体现浩然公司曾向御峰公司提出过顺延工期的要求，但御峰公司均未回应，按照上述合同约定，应视为同意顺延工期。另外，根据《建设工程司法鉴定程序规范》第7.2.8条规定，设计变更以及工程量增加的，工期应当予以顺延。因此，涉案工程的延期竣工由于是御峰公司工程量、设计变更导致，依据法律规定及合同约定属于可以顺延工期的范围，不属于浩然公司违约。2.在施工过程中，辽源市人民政府修路导致的延期属于不可抗力，不属于浩然公司违约，不需支付逾期竣工的违约金。在施工过程中，辽源市人民大街2016年4月18日至2016年5月31日四百货南路口至金叶宾馆进行全段封闭施工，正是涉案工程中的施工地点，导致施工方即浩然公司大型设备及材料不能运进，对此浩然公司曾向御峰公司打过申请报告（见工程联系单）；但御峰公司没有回应，依据合同约定工期理应顺延，同时《建设工程司法鉴定程序规范》第7.3.3条，对于不可抗力导致的费用增加或工期延误等后果，不能按期竣工的，应当合理延长工期，承包人不需支付逾期竣工违约金。3.浩然公司为了按约定竣工，避免附近居民闹事影响正常施工，请求御峰公司予以协调，但御峰公司未予理会。因此因居民闹事引起的逾期完工与浩然公司无关。4.工程完工后需消防专项验收，该验收必须由建设方组织消防验收，因御峰公司作为建设方未及时组织消防专项验收，导致延期竣工验收，与浩然公司无关。综合前述，原审法院无视上述法律事实及合同约定，判决浩然公司承担工期延误违约金是错误的，应予以撤销。二、原审法院判决浩然公司赔偿因延期移交资料承担违约金无事实依据及法律依据。根据双方签订的协议中的第一款第三项：“在本合同工程竣工验收之前，承包人须按发包方颁发竣工验收相关规定及技术档案管理条例编制整理竣工资料，延迟一天，承包人应支付违约金1,000.00元；属于发包人应提供的资料由发包人负责及时提供给承包人，由承包人汇总整理后移交档案局，竣工资料的整理、装订、移交等费用由承包人承担”。从该条款中可见，只要在竣工验收之前，承包人编制整理竣工资料，承包人就不存在违约责任。根据浩然公司所举的证据证明之所以未在合同期内完工，完全是由于御峰公司的原因及不可抗力导致。因此该工程在2017年5月20日竣工验收，御峰公司在诉状中也说浩然公司是在2017年5月20日将资料交于档案馆，可见浩然公司在竣工验收之前整理了竣工资料，完全符合合同的约定，不应承担违约金。另外要强调的是如果没有竣工资料，质监站也不会受理竣工验收。原审法院并没有正确理解合同中该条款的约定，应当注意的是此条明确约定的是承包人只要是在竣工验收之前整理竣工资料，就不需承担延迟整理资料的违约金，并不是约定没有将资料移交给发包人就承担违约金。因此原审法院认定事实错误。另外浩然公司也不存在没有将应当移交给御峰公司的资料未移交给御峰公司的事实。三、原审法院判决浩然公司赔偿门市房占用使用费，没有事实依据及法律依据。1.御峰公司所举的录音资料中通话的人员不是真正的购买者，被录音的人也不是浩然公司的人员，录音中的人员在没有依法核实的情况下不能证明涉案房屋是浩然公司的工作人员占有。2.御峰公司举证的张贴此房不卖的照片，不能证明是浩然公司工作人员所贴，御峰公司与客户纠纷较多，怎么能证明不是其他人员张贴。3.御峰公司举证租金损失更不能采信，因为门市房能否真正出租存在不可预知性，租多少钱也不能预知，浩然公司是否存在损失未能确认的前提下判决浩然公司承担此笔费用显属不公。补充意见：原审法院认定事实不清。浩然公司与御峰公司之间签订的施工总承包补充协议第十六条一款二项中第一节约定：“因承包人原因不能按照本合同约定工程施工节点工期要求完工，延误工期超过5天，从第6天起，每延误一天承包人向发包人支付违约金10,000.00元。”上述条款明确违约金的给付生效的前提是：第一、承包人违约；第二、合同约定了施工节点的工期；第三、承包人没有在施工节点的工期内完工；第四、在约定了节点的工期向后延误五天之后，从第六天起承包人向发包方支付违约金。合同第十五条第一款三项约定本工程款现金部分按如下节点支付：6层框架完成后支付……、29层框架完成后支付……，可见合同中只是约定了节点的付款，并未约定节点的工期。因此，原审法院认定事实错误。御峰公司辩称，一审法院事实认定正确，法律依据清晰，请求人民法院维持原判，驳回浩然公司的上诉请求。一、延期竣工违约金。2015年8月5日，双方签订了建设工程施工合同，合同协议书第二条约定，计划竣工日期为2016年8月15日，第16条一款二项一目约定，因承包人原因不能按照本合同约定日期完工延误日期超过五天，从第六天起，每延误一天，承包人向发包人支付违约金1万元。浩然公司于2017年7月1日把钥匙交给御峰公司。此时已经逾期了319天。故根据合同约定，浩然公司应承担逾期竣工违约金314万元。一审庭审中浩然公司举证的所谓土建会议纪要、水暖工程联系单等，按照普遍的工程常识上述材料在形成之时施工方就已然无法按照合同约定的竣工时间完成并且会议纪要双方并未达成共识。根据双方签订的建筑工程施工合同，施工总承包补充协议第五条四款一项，经发包人批准，工期相应顺延。对于浩然公司的延期要求，御峰公司自始至终从未予以批准。且浩然公司提出的所谓在施工过程中的增项问题，均属于建筑工程施工过程中的正常变量。并不足以导致工程延期。在一审庭审过程中，浩然公司提供的所谓证据材料均为复印件，且未提交其他材料予以佐证。其证据效力并不足以证明施工过程中产生过足以导致工期工程延期的增量。辽源市政府人民大街改造工程，在本案中也并不属于不能预见、不能避免、不可克服的不可抗力。首先，本案涉案工程是本市招商引资的重要项目，所涉及的施工车辆本是政府允许通过市政改造工程的施工路段，其次，浩然公司本来就是市政改造工程的承包方之一，稍后有新的证据提交。其工程车辆可以通过工程的施工路段，故该改造工程并不影响正常的施工进程。浩然公司所称因附近居民闹事影响正常施工所致未能按时竣工，但在施工期间御峰公司从未接到浩然公司就此发出的书面延期申请，所以更谈不上就此对浩然公司作出延期的承诺，故该理由也是不成立的。消防专项验收属于专项验收，与本案并不发生关联，与浩然公司工程验收时间并不发生冲突。故浩然公司以此为由意图混淆掩盖其延期竣工事实的理由是不成立的。二、延期移交资料承担违约金。根据双方签订的建筑工程施工合同，施工总承包补充协议第四条一款三项三目约定，本合同竣工验收之前，承包人必须按发包方颁发竣工验收相关规定及技术档案管理条例编制整理竣工资料。延迟一天，承包方应支付违约金1,000.00元。属于发包人应提供的资料，由发包人负责及时提供承包人，由承包人汇总后移交档案局，竣工资料的整理、装订、移交费用均由承包人承担。首先御峰公司竣工资料移交的问题，曾多次向浩然公司进行沟通。浩然公司也多次承诺向御峰公司移交竣工资料，但并未移交。其次，根据《建设工程质量管理条例》第17条规定，建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定及时收集，整理建设项目各环节的文件资料，建立健全建设项目档案。并在建设工程竣工验收后及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。因竣工验收及备案的材料实际由浩然公司掌控，竣工备案必须由浩然公司将材料整理，后移交给御峰公司，由御峰公司进行备案。因此浩然公司必须去予以配合，否则竣工无法按规章完成。浩然公司强调仅对竣工资料进行整理，既不符合工程竣工备案流程，又不符合行业习惯，纯属强词夺理。三、门市房的占用使用费。浩然公司擅自占用御峰公司8号楼一层东西两侧两间门市房作为工程使用，照片和录音中已经明确表明，浩然公司对案涉房屋进行了实际的占用，并且并未交付占用费用且试图阻挠其他客户对案涉房屋进行交易，自2017年7月1日至2018年12月31日共549天，由此产生的占用费用共252,540.00元，应由浩然公司承担。按照合同约定，因承包人原因不能按照本合同约定工程施工节点工期要求完工，延误工期超过五天，从第6天起每延误一天，承包人向发包人支付违约金10,000.00元。在一审的时候已经进行变更。原来是319.00万，后来变更成314.00万。浩然公司说本工程款现金部分按如下节点支付，6层框架设计完成后支付29层框架完成后支付。合同中的确约定了付款的节点，但是我认为竣工也是合同的整个工程的节点之一，不能把竣工时间刨除然后再去讨论这个问题。补充意见：一、关于消防验收。1.消防验收属于单项验收，与本案并不发生冲突。2.庭审中浩然公司所称消防验收为竣工验收报告的主要条件之一，这完全是本末倒置。根据《建设工程消防监督管理规定》第二十一条，建设单位申请消防验收应当提供下列材料：……（二）工程竣工验收报告和有关消防设施的工程竣工图纸……。由此可知，消防验收是应在办理验收工程竣工验收报告后才能进行，并非浩然公司所称消防验收为竣工验收报告的主要条件之一。3.《施工总承包补充协议》第一条一款3.3项5目约定：“材料检测及协助办理消防验收手续”。因消防验收材料实际由浩然公司控制，在验收过程中一直恶意扣押相关材料，致使消防工程延期验收。二、竣工资料。一审庭审中御峰公司的证人及证言表明：御峰公司工作人员将竣工材料交给浩然公司工作人员韩思宇后，韩思宇说盖完章交给我方，之后经多次催要，韩思宇称领导不同意，浩然公司一直未将材料交给御峰公司。这足以证明浩然公司恶意扣押竣工资料，致使御峰公司一直无法办理竣工备案（包括浩然公司私自占用的御峰公司两套门市房），浩然公司应按合同约定，向御峰公司承担延期移交资料违约金。御峰公司向一审法院起诉请求：1.判令浩然公司支付因工期延期所应承担的违约金3,190,000.00元及利息；2.判令浩然公司因延期移交资料承担违约金847,000.00元及利息；3.判令浩然公司将占用东西两侧两间门市房腾出，并交纳占用使用费用252,540.00元及利息；4.判令浩然公司承担本案诉讼费及实现本债权的费用。一审法院认定事实：2015年8月5日，御峰公司与浩然公司签订建筑工程施工合同，御峰公司为发包方，浩然公司为承包方。合同双方约定，浩然公司承包御峰公司开发建设的辽源御峰广场项目8#、9#部分商业及住宅土建、水暖、电气和8#楼消防，计划开工日期为2015年8月5日，计划竣工日期为2016年8月15日，合同总价款为26,000,000.00元。双方另行签订补充协议，作为合同的组成部分。补充协议第四条（一）款3项（3）目约定“在本合同工程竣工验收之前，承包人须按发包人颁发的竣工验收相关规定及技术档案管理条例编制整理竣工材料，延迟一天，承包人应支付违约金1,000.00元；属于发包人应提供的资料由发包人负责及时提供给承包人，由承包人汇总整理后移交档案馆。竣工资料的整理、装订、移交等费用由承包人承担；”浩然公司于2016年8月15日竣工递交资料，未将竣工验收材料交付御峰公司，截至起诉时已过847日。第十六条第（一）项第2目约定“2、承包人违约。当发生下列情况时：（1）因承包人原因不能按照本合同约定工程施工节点要求完工，延误工期超过5天，从第6天起，每延误一天承包人向发包人支付违约金10,000.00元……”截止起诉时逾期319日。2017年7月1日交付完工房屋时，浩然公司占用8#楼一层东西两侧两间门市房未交付，截至2018年12月31日已占用549日。御峰公司相邻营业用房年租金约10,000.00元。一审法院认为，当事人行使权利、履行义务应该遵循诚实信用原则。本案中御峰公司提供的证据能够证明其与浩然公司形成建设工程施工合同关系，该合同合法有效。浩然公司于2016年8月15日竣工递交资料时未将竣工验收材料交付御峰公司，截至起诉时已达847日，逾期竣工319日，占用门市房截止2018年12月31日已达549日，按照双方合同约定和参照门市房出租合同约定价格，故御峰公司要求浩然公司给付因工期延期违约金3,140,000.00元、因延期移交资料违约金847,000.00元、交付占用的两间门市房并给付使用费用252,540.00元的诉讼请求，一审法院予以支持；因双方就迟延履行义务未约定利息，御峰公司要求给付利息的诉讼请求，一审法院不予支持。浩然公司以御峰公司增加施工项目及施工量和市政改造封闭道路导致未能按照约定时限完工且御峰公司同意顺延、未占用门市房的抗辩理由，因未提供充分的证据加以证明，一审法院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零九条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决：一、辽源市浩然建筑安装有限责任公司于本判决生效后五日内给付辽源市御峰房地产开发集团有限公司4,239,540.00元。二、驳回辽源市御峰房地产开发集团有限公司的其他诉讼请求。案件本诉受理费56,507.00元、保全申请费5,000.00元共计61,507.00元由辽源市浩然建筑安装有限责任公司负担（履行期限同上）。如未按本判决确定的期限履行协助义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当支付延迟履行金。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：一、浩然公司向本院提交的第一组证据：1.会议纪要（土建方面）一份（两页），拟证明建设单位、监理单位、施工单位人员均签字，1F，2F窗样式甲方提供，楼梯间墙体砌筑增加水暖、电气、消防各樘门，外装饰面为1F2F外挂瓷砖，3F以上真石漆，（实际1楼到6楼均外挂瓷砖，合同中对此没有约定）。增加了工程量同时部分项目中对合同工期顺延及水电安装工程工期相应顺延。建设方盖章御峰公司同意。2.2016年6月20日水暖会议纪要，拟证明建设单位、施工单位、监理单位均签字，设计变更频繁，合同中没有约定。3.2016年4月22日工程联系单，拟证明因市政府统一修路不可抗力产生后，浩然公司曾向建设单位进行联系，请求答复，但建设单位未答复，监理单位签字。4.2016年10月10日工程联系单（附图及情况说明），拟证明增加了南侧围墙，地下室顶板（原合同中没有，原图纸中也没有，见甲方设计图纸及说明）。5.2015年8月9日工程联系单，拟证明请求建设方协调施工现场附近居民，避免延误工期。6.2016年6月3日现场变更单两张（复印件），拟证明设计变更。7.8#楼工程备案情况说明（复印件），拟证明在所有资料齐备的情况下才能出验收报告，而御峰公司的消防一直不具备条件，于2017年5月27日御峰公司才向消防部门进行消防验收申报，因此竣工时间晚于合同约定的时间不是浩然公司造成的。8.人民大街改造工程第一阶段道路封闭分流通告，拟证明施工过程中施工路段于2016年4月18日至2016年5月31日全线封闭，禁止机动车、非机动车在上述路段通行属于不可抗力。御峰公司对浩然公司第一组证据的质证意见：对于浩然公司提交的复印件的真实性存在异议，并未递交其他材料作为佐证其提交的复印件是真实的。这些所谓的证据形成均在2016年的4月份到6月份。而合同约定的竣工时间是2016年8月15日，可见材料的形成时期就已经无法按照约定的时期进行竣工，并且这些所谓的增项都是在工程中正常的变量，并不足以导致延期竣工。如果双方对工期进行调整的话，应该会制定一个延期的时间表，而不是以这种形式进行延期。承包方应该在事后或双方商定进行制定延期的时间表，但是并未制定，且工程中也会出现减量，这都属于正常的变量，并不足以导致延期319天。二、浩然公司向本院提交第二组证据：1.2016年8月26日工作通知单（复印件），拟证明增加南侧围墙工程（先拆除南侧围墙再加高砌筑，对靠近半截河一段倾斜墙体拆除，在基础梁上重新砌筑，墙体砌筑完毕，在厂区内侧墙面上采用1：3水泥砂浆抹灰）。另需将墙体外侧至厂房外墙区域的地面进行清理，做水泥砂浆硬化地面并放坡，设置排水沟）。合同中没有约定，图纸变更，与一审证据四相互印证。2.照片两张，拟证明一至六层外挂瓷砖（增加工程量大），原合同中没有。与一审证据一中五项相互印证。3.辽源日报复印件2张（辽源日报社盖章），拟证明2016年4月中旬四百货至大十街地段封闭修路。大型设备及施工材料等不能运进，在一审中证据三2016年4月22日工程联系单中浩然公司就此事曾向御峰公司请求顺延工期相互印证，证明施工过程中存在不可抗力。4.建设工程消防验收申报表及建设工程消防验收意见书，拟证明出具竣工验收报告的主要条件之一是御峰公司提供消防验收意见书。御峰公司于2017年5月27日才向消防部门申请验收，这是导致工程竣工验收之日延期的主要原因。5.2016年10月10日工程联系单（原件）及图纸（复印件）一份，拟证明增加换热站并变更图纸（原合同中没有约定）。御峰公司对浩然公司第二组证据的质证意见：对浩然公司提供的材料复印件真实性存在异议，根据双方签订的建设工程施工合同、施工总承包补充协议，第五条第四款约定，以下原因造成工期延误，经发包人批准，工期相应顺延。其中包括以下四点。一是发包人未能按照合同约定提供图纸及开工条件，二是因发包人设计变更，影响关键线路上的工作或工程量增加超过百分之十以上，三是战争和地震等不可抗力因素。四是非承包人失误或违约发生的其他特殊情况。这些材料并不足以证明其工程量增加超过10%以上，而且并不存在关键线路上的工作量的变更。而且我方也并未同意给浩然公司延期的约定。对于辽源日报的原件，浩然公司本身就是人民大街改建的承包人之一，之后会有新的证据向法院提交。他们的工程车辆可以随时进入施工场地。所以并不是不可抗力，并不对本案的工期有影响。三、御峰公司向本院提交的证据：1.浩然公司占用御峰公司房屋东西两侧门市房的照片14张，拟证明浩然公司的确占用了御峰公司的房屋。2.浩然公司所占用房屋的平面图两张。3.网页截图一张，这个是在招标网站上查的信息，拟证明2016年辽源市人民大街改造，浩然公司为中标单位。浩然公司质证意见：照片不能证明是浩然公司的工作人员占用了御峰公司的门市房，此组照片没有证明力。位置图和照片的质证意见是一样的。截图这份证据首先不是原件，是网上下载的，对真实性有异议。而且这份证据也没有体现出具体的中标路段。项目的名称仅仅是人行道理石工程，所以不能证明在涉案工程施工期间的主要进场的路段，是由浩然公司中标并且施工。本院综合认证意见：2016年6月20日会议纪要（土建方面）显示工程有增项也有减项，但未明确约定工期如何顺延。2016年6月20日水暖会议纪要显示工程有部分变更，但未约定工期是否顺延。2016年4月22日工程联系单显示浩然公司就市政统一修路影响施工一事向监理公司反映，监理意见为请施工单位与建设单位充分协商此事，未约定工期是否顺延。2016年10月10日工程联系单及附图、情况说明显示御峰公司要求：1.8#楼东侧、南侧原围墙拆除、拆除用工18个（120/工日），拆除的建筑垃圾外运5km；2.围墙南侧做砼排水沟，长度89m，宽度1m，20厚1：2水泥砂浆硬化地面；3.地下室车库顶板上北侧，原有防水层需拆除用4个工日，原有钢筋砼凿除200宽（现有防水需要与原防水搭接），用10工日；4.车库周边做防水需要勾机挖土，80勾机台班一个（960元/台班）；5.围墙及地下室顶板做法，见附图。以上说明，2016年10月10日，御峰公司增加工程量同意最少增加10个工日。2015年8月9日工程联系单显示浩然公司向监理公司要求协调夜间施工扰民问题，御峰公司未签字盖章。2016年6月6日两张现场变更单显示工程有部分变更，但未约定工期顺延与否。辽源市建筑工程质量监督站于2019年4月2日出具的《御峰广场8#楼工程备案情况说明》显示办理工程竣工验收备案时建设单位应提交十六个方面的文件，包括消防竣工验收意见书，其中五方责任主体授权书、质量承诺书，建设工程竣工验收申请报告、经建设单位、施工单位确认的竣工结算文件，建设工程有关质量检测和功能性试验资料，工程质量保修书由施工单位配合建设单位完成。人民大街道路封闭分流通告显示其施工时间为2016年4月18日至2016年5月31日。2016年8月26日工作通知单显示，御峰公司要求浩然公司对南侧围墙进行加高加固，与东侧已成型的墙体保持一致，先将原墙体压顶拆除后再加高砌筑，对靠近半截河一段倾斜墙体拆除，在基础梁上重新砌筑，墙体砌筑完毕，在场区内侧墙面上采用1：3水泥砂浆抹灰。另需将墙体外侧至厂房外墙区域的地面进行清理，做20厚1：2水泥砂浆硬化地面并放坡，设置排水沟，但未约定工期。浩然公司提交的照片显示了工程外墙的情况。浩然公司提交的辽源日报上的封路公告、绕行公告显示了工程期内人民大街道路施工的情况。浩然公司提交的辽源市公安消防支队出具的辽公消验字〔2017〕第0029号建设工程消防验收意见书显示工程于2017年6月6日消防验收合格。浩然公司提交的建设工程消防验收申报表显示御峰公司于2017年5月27日申请消防验收。浩然公司提交的2016年10月10日工程联系单及图纸显示了换热站工程的工程量的情况。御峰公司提交的照片显示了案涉门市房的外观及张贴的招聘启事、此房不卖等情况。御峰公司提交的图纸显示了案涉门市房的位置情况等。御峰公司提交的网页截图显示浩然公司中标2016年辽源市城区道路人行道理石提档工程。另查明：2016年12月30日，浩然公司出具承诺，载明我单位承建的辽源市御峰广场8#工程，与甲方及监理三方于2016年11月23日至24日对现场进行全面检查，发现室内个别墙面抹灰有空鼓、裂缝现象、管道井内未封堵、水表未安装等问题，由于冬季天气寒冷，气温低，施工效率降低，施工难度大等原因，处理后无法保证施工质量，因此，我单位承诺现场未完及修复项目在2017年5月25日前处理完毕，并申请8#工程项目提前竣工验收。2017年6月28日浩然公司出具承诺，载明：工程已完成竣工验收，目前尚有零星项目正在施工处理，承诺8#楼图纸及合同中未完的内容、项目保证在7月5日前完成，于月底前把8#楼所有门的钥匙、电梯检验合格证等相关资料交付甲方，把8#楼消防检测报告于明日交给甲方并配合8#消防验收、因我单位消防管道漏水导致8#楼住宅电梯线路及元件烧毁、电梯瘫痪、不能正常使用，保证6月30日前电梯恢复正常，等等。2018年5月22日，浩然公司出具承诺书，载明浩然公司已将所有关于该工程的竣工资料整理完毕，将配合建设单位将所有竣工验收资料移交档案馆，取得备案合格证，并配合建设单位取得建设工程竣工备案证，等等。2018年6月26日，浩然公司出具承诺，载明再次承诺，2018年6月27日下午五点之前将御峰广场8#所有工程资料整理完毕并移交，等等。本院认为，本案的争议焦点是：1.浩然公司应否承担工期延期违约金及数额；2.浩然公司应否承担延期移交资料违约金及数额；3.浩然公司应否承担占用两间门市房使用费用及数额的问题。1.双方之间的合同虽然约定计划竣工日期为2016年8月15日，但2016年8月26日工作通知单和2016年10月10日的工作联系单等显示因御峰公司增加工程量，工程未能按计划竣工。2016年10月10日的工作联系单表明御峰公司同意工期顺延至少10日。浩然公司主张的2016年8月15日之前有关工程增项、减项、道路施工、夜间施工等因素是否导致工期顺延的问题，由于双方未就工期如何顺延明确表态，本院不予支持。故依据上述证据，该工程的工期应顺延至2016年10月20日。该工程实际竣工验收日期为2017年5月20日，逾期212天。关于逾期的原因，根据浩然公司于2016年12月30日向御峰公司出具的承诺书，其原因主要是经检查浩然公司施工的工程室内个别墙面抹灰有空鼓、裂缝现象、管道井内未封堵、水表未安装等，浩然公司请求未完及修复项目延期至2017年5月25日完成并申请提前竣工验收，故2016年10月21日至2017年5月20日逾期竣工的责任在于浩然公司，依合同约定浩然公司应承担该期间（212-5）×10,000.00元=2,070,000.00元的逾期竣工违约金。2.关于延期移交资料违约金，合同约定在本合同工程竣工验收之前承包人须按发包人颁发的竣工验收相关规定及技术档案管理条例编制整理竣工资料，延迟一天承包人应支付违约金1,000.00元，按照合同约定浩然公司应于2017年5月20日之前整理竣工资料，因竣工后浩然公司还有零星工程没有完成等原因，浩然公司在多次承诺后依然没有完成，故浩然公司应依合同约定承担逾期移交资料违约金，截至提交起诉状计569天，应承担违约金569,000.00元。3.关于占用门市房的问题，御峰公司提交的证据形成了完整的证据链条，能够证明其主张的事实，其主张的数额也有证据佐证且基本合理，本院予以采信。浩然公司应给付御峰公司占用门市房费用252,540.00元。综上所述，浩然公司的上诉请求部分成立，予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销辽源市龙山区人民法院（2018）吉0402民初2450号民事判决；二、辽源市浩然建筑安装有限责任公司于本判决生效后三十日内给付辽源市御峰房地产开发集团有限公司2,891,540.00元；三、驳回辽源市御峰房地产开发集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。辽源市御峰房地产开发集团有限公司预交的一审案件受理费56,507.00元、财产保全案件申请费5,000.00元，由辽源市浩然建筑安装有限责任公司负担34,932.32元，由辽源市御峰房地产开发集团有限公司负担26,574.68元。辽源市浩然建筑安装有限责任公司预交的二审案件受理费40,717.00元，由辽源市浩然建筑安装有限责任公司负担29,932.32元，由辽源市御峰房地产开发集团有限公司负担10,784.68元。此款与上述款项一并执行。本判决为终审判决。审判长  王诣渊审判员  吴 俊审判员  肖翠芳二〇一九年十二月三十一日书记员  毕哲慧