安徽省太和县人民法院民 事 判 决 书（2019）皖1222民初9591号原告：太和县财政局，住所地安徽省太和县人民中路46号，统一社会信用代码113412220031743489。负责人：刘飞，局长。委托诉讼代理人：梁超，安徽民鼎律师事务所律师。被告：太和县华芬纺织有限公司，住所地安徽省阜阳市太和县工业园B区，统一社会信用代码9134122274983426P（1-1）。法定代表人：潘小华，该公司董事长。委托诉讼代理人：邹时勇，男，汉族，1958年11月3日生，住安徽省太和县。被告：太和县华赫农业科技有限公司，住所地安徽省太和县双浮镇张李村委会105国道西侧500米，统一社会信用代码91341222327923608K。法定代表人：邹赫，该公司董事长。被告：潘小华，女，汉族，1964年10月23日生，户籍所在地浙江省永嘉县，常住地安徽省太和县。委托诉讼代理人：邹时勇，男，汉族，1958年11月3日生，住安徽省太和县，系潘小华丈夫被告：邹时勇，男，汉族，1958年11月3日生，住安徽省太和县。被告：邹赫，男，汉族，1989年10月6日生，住安徽省太和县。被告：吴硕硕，女，汉族，1987年2月21日生，住安徽省太和县。原告太和县财政局诉被告太和县华芬纺织有限公司（以下简称华芬纺织）、太和县华赫农业科技有限公司（以下简称华赫农业）、潘小华、邹时勇、邹赫、吴硕硕借款合同纠纷一案，本院于2019年11月15日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告太和县财政局的委托诉讼代理人梁超，被告华芬纺织、潘小华及其委托诉讼代理人邹时勇均到庭参加诉讼。被告华赫农业、邹赫、吴硕硕经本院传票传唤，无正当理由未不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告太和县财政局向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告华芬纺织偿还原告借款12500000元及利息（自2018年4月27日起至2018年5月17日止，按月利率0.583%计算）；2、依法判令被告华芬纺织支付违约金（自2018年5月18日起至实际清偿日止，以12500000元为基数，按日利率1‰计算）；3、判令被告华赫农业、潘小华、邹时勇、邹赫、吴硕硕对上述借款本息、违约金及实现债权的费用承担连带担保责任；4、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2018年4月27日，由中国农业发展银行太和县支行（以下简称农发行太和支行）推荐，被告华芬纺织向原告借款12500000元，约定借款月利率0.583%，使用期间20天，用于偿还农发行太和支行流动资金借款。根据原告与被告华芬纺织签订的《太和县财政资金使用协议》，该借款专款专用，如逾期归还，被告华芬纺织除依约归还借款本息外，还应按日支付借款额1‰的违约金。被告华赫农业、潘小华、邹时勇、邹赫、吴硕硕等对上述借款本金、利息、违约金及实现债权的费用，承担连带担保责任，保证期间为续贷“过桥”资金使用协议约定的借款期限届满之日起两年。2018年4月27日，原告依约将借款汇入“协议”指定账户，借款到期后，被告拒不履行还款义务，原告为维护其合法权益，故提起诉讼，请求依法判决如诉。被告华芬纺织、潘小华、邹时勇辩称：该笔贷款属实，对违约金约定无异议。但当时银行承诺还款后再进行续贷，由于银行违约，没有为华芬纺织续贷，故导致原告的款没有还上。被告华赫农业、邹赫、吴硕硕经本院传票传唤未到庭，亦未向本院提供答辩状及向关证据。本院经审理认定事实如下：2017年4月18日，被告华芬纺织与农发行太和支行签订《流动资金借款合同》，该合同约定，借款金额为壹仟伍佰万元整，借款期限自2017年4月26日至2018年4月25日止。因该借款合同约定时间即将到期，被告华芬纺织无力偿还。后由农发行太和支行推荐，被告华芬纺织于2018年4月27日向原告太和县财政局出具股东决定，并填写太和县财政资金申请表，申请财政资金壹仟贰佰伍拾万元整，原告太和县财政局在该申请表审核意见一栏处签字。原告太和县财政局（甲方）与被告华芬纺织（乙方）、农发行太和支行（丙方）签订了《太和县财政资金使用协议》（编号：太财贷[2018]0410号），该协议约定如下：“一、借款种类：财政资金；二、借款金额：（大写）壹仟贰佰伍拾万元整（￥12500000），月息0.583%；三、借款用途：用于归还丙方到期流动资金贷款；四、借款期限：借款时间自二〇壹捌年肆月贰拾柒日，至二〇壹捌年伍月壹拾陆日止，共贰拾日；五、使用范围：该资金仅用于自身续贷应急周转，不得用于固定资产投资和其他用途；六、放款方式：甲方在乙方办理相关手续，丙方出具函后，由甲方提供资金，汇入乙方指定还款账户，用于归还到期的流动资金贷款。账户全称：太和县华芬纺织有限公司开户行：徽商银行阜阳太和支行账号：20×××86；七、甲方汇款后及时通知乙方。乙方收到通知后同步操作，即时将所汇入资金扣划用于归还乙方贷款并办理完还贷手续。同步办理相关续贷手续，落实企业签字续贷工作，确保续贷资金及时足额到位；八、违约责任。乙方必须确保按时归还财政资金，乙方如不按约定兑现续贷承诺导致财政资金逾期归还的，由乙方按日支付千分之一的违约金；乙方如不按约定兑现财政未归还的，由乙方赔偿甲方垫付的财政资金（大写）壹仟贰佰伍拾万元整（￥12500000），并按日支付千分之二的违约金”。被告华赫农业、潘小华、邹时勇、邹赫、吴硕硕分别给原告太和县财政局出具《担保承诺书》，其内容为：“太和县财政局：贵局于2018年4月27日为太和县华芬纺织有限公司提供‘过桥’资金（大写）壹仟贰佰伍拾万元整（详见太和县小微企业续贷‘过桥’资金使用协议/编号：0410）。现我经慎重考虑，决定为上述‘过桥’资金向贵局提供反担保，担保方式为连带责任保证，范围包括‘过桥’资金、利息、罚息、违约金及贵局实现债权的费用（包括但不限于律师费、诉讼费、车旅费等）；保证期限为续贷‘过桥’资金使用协议约定的借款期限届满之日起两年”。2018年4月27日，原告太和县财政局按约定汇入被告华芬纺织指定账户12500000元，被告华芬纺织向原告太和县财政局出具借条一张，其内容为：“借条今借财政过桥资金壹仟贰佰伍拾万元整（1250万），并承诺20天之内归还利息及本金。借款人：太和县华芬纺织有限公司（单位盖章）潘小华”。被告华芬纺织未按约定偿还原告太和县财政局借款，原告太和县财政局多次催要未果，故向法院提起诉讼。另查明，被告潘小华与被告邹时勇系夫妻关系，被告邹赫与被告吴硕硕系夫妻关系。上述事实由原告的营业执照、法定代表人证明、被告的营业执照、被告身份证复印件、结婚证复印件、太和县财政资金申请表、股东决定、太和县财政资金使用协议、被告华芬纺织出具的借条、财政支付凭证、担保承诺书、流动资金借款合同等证据在卷佐证，本院予以认定。本院认为：被告华芬纺织向原告太和县财政局申请财政资金，双方签订《太和县财政资金使用协议》，该协议不违反法律规定，双方应按协议约定履行义务。原告依约将借款12500000元汇入被告华芬纺织指定账户，被告华芬纺织未按约履行还款义务，应承担违约责任。故原告太和县财政局要求被告华芬纺织偿还借款本金12500000元及利息（月利率0.583%）的诉讼请求，不违反法律规定，本院予以支持。双方在该协议中约定，违约金按日千分之一计算，该违约金的约定过高，应予调整为日万分之三。被告华赫农业、潘小华、邹时勇、邹赫、吴硕硕为被告华芬纺织向原告太和县财政局借款12500000元提供担保，依法应承担担保责任。被告华赫农业、邹赫、吴硕硕无正当理由未到庭参加诉讼，应视为自愿放弃答辩、质证的权利，应承担对其不利的法律后果。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第六十四条第一款、《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《中华人民共和国担保法》第二十一条、《中华人民共和国合同法》第一百一十四条之规定判决如下：一、被告太和县华芬纺织有限公司于本判决生效之日起十五日内偿还原告太和县财政局人民币12500000元及利息（自2018年4月27日起按月利率0.583%计算至2018年5月17日），并自2018年5月18日起按日万分之三支付违约金至还清之日止。二、被告太和县华赫农业科技有限公司、潘小华、邹时勇、邹赫、吴硕硕对上述债务承担连带清偿责任。如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费96800元，减半收取48400元，保全费5000元，合计53400元，由被告太和县华芬纺织有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。审判员  李善亚二〇一九年十二月二十七日书记员  范 宁附本判决所引用的相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《中华人民共和国民法通则》第一百零八条债务的清偿债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。《中华人民共和国担保法》第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。