上海市宝山区人民法院刑 事 判 决 书（2019）沪0113刑初2655号公诉机关上海市宝山区人民检察院。被告人鲁某，男，1966年8月14日出生，汉族，户籍地上海市青浦区，住上海市青浦区。辩护人狄臻恺，上海市广海律师事务所律师。被告人陈某，男，1988年7月6日出生，汉族，户籍地安徽省，住上海市宝山区。辩护人吴琪珑，上海汇创律师事务所律师。被告人周某某，男，1986年10月29日出生，汉族，户籍地浙江省杭州市。辩护人朱杰，上海市光大律师事务所律师。被告人项某某，男，1988年7月18日出生，汉族，户籍地江西省上饶市。辩护人韩胡盼，上海众华律师事务所律师。被告人郑某某，男，1980年9月1日出生，汉族，户籍地浙江省杭州市。辩护人朱蓓春，上海恒建律师事务所律师。被告人林某某，男，1984年12月29日出生，汉族，户籍地江西省上饶市。辩护人施爱香，上海市银星律师事务所律师。被告人黄某某，男，1995年8月23日出生，汉族，户籍地江西省上饶市。辩护人袁明卫，上海明伦律师事务所律师。被告人杨某某，女，1987年8月25日出生，汉族，户籍地江苏省东台市。被告人谢某，男，1986年8月9日出生，汉族，户籍地江西省。上海市宝山区人民检察院以沪宝检三部刑诉(2019)1399号起诉书指控被告人鲁某、陈某、周某某、项某某、郑某某、林某某、黄某某、谢某、杨某某犯串通投标罪，于2019年11月29日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。上海市宝山区人民检察院指派检察员汪某某出庭支持公诉，上列被告人及辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2019年8月，被告人鲁某、周某某结伙，由被告人鲁某出资82万元人民币，由被告人周某某指使被告人陈某联系其他投标单位陪标，在上海市青浦区徐泾北大居养老院装修工程项目招标中串通投标。期间，被告人陈某联系湖南沙坪装饰有限公司的项某某，青岛颐金建筑装饰工程有限公司的黄某某，江苏建设控股集团有限公司的林某某，被告人郑某某及其联系的安徽省豪伟建设集团有限公司、浙江世贸装饰股份有限公司、南京皇冠装饰工程有限公司，建峰建设集团股份有限公司的杨某某，深圳瑞和装饰股份有限公司的谢某，采取贿赂的非法手段，以事先约定的价格投标。后该工程由上海水务建设工程有限公司以980.7215万元价格中标。同年10月2日，被告人鲁某接电话通知后主动到案，但在公安机关对其进行首次讯问时，未如实供述；被告人谢某、杨某某接电话通知后主动投案自首。本案在审理过程中，被告人陈某、项某某、郑某某、林某某、黄某某、谢某、杨某某退出全部违法所得。上述事实，九名被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有证人徐常常、杨丽军、张倩、齐国林、陈辉所作的证言，徐泾北大居养老院装修工程评标报告及相关书证，公安机关出具的工作情况等证据予以证实，足以认定。本院认为，被告人鲁某、陈某、周某某、项某某、郑某某、林某某、黄某某、谢某、杨某某相互串通投标标价，情节严重，其行为均已构成串通投标罪，应予处罚。公诉机关指控的罪名成立。被告人鲁某、陈某、周某某、项某某、郑某某、林某某、黄某某具有坦白情节，被告人谢某、杨某某具有自首情节，且退出全部违法所得，愿意接受处罚，可依法从轻处罚。辩护人的相关意见，本院可予采纳。依据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人鲁某犯串通投标罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币一万元。(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年10月2日起至2020年6月1日止。上述罚金款于本判决生效后十日内缴纳。)二、被告人陈某犯串通投标罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币一万元。(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月18日起至2020年4月17日止。上述罚金款于本判决生效后十日内缴纳。)三、被告人周某某犯串通投标罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币一万元。(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月18日起至2020年4月17日止。上述罚金款于本判决生效后十日内缴纳。)四、被告人项某某犯串通投标罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币五千元。(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月18日起至2020年1月17日止。上述罚金款于本判决生效后十日内缴纳。)五、被告人郑某某犯串通投标罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币五千元。(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月18日起至2020年1月17日止。上述罚金款于本判决生效后十日内缴纳。)六、被告人林某某犯串通投标罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币五千元。(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月18日起至2020年1月17日止。上述罚金款于本判决生效后十日内缴纳。)七、被告人黄某某犯串通投标罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币五千元。(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月18日起至2020年1月17日止。上述罚金款于本判决生效后十日内缴纳。)八、被告人杨某某犯串通投标罪，判处拘役四个月，缓刑四个月，并处罚金人民币五千元。(缓刑考验期从判决确定之日起计算。上述罚金款于本判决生效后十日内缴纳。)九、被告人谢某犯串通投标罪，判处拘役四个月，缓刑四个月，并处罚金人民币五千元。(缓刑考验期从判决确定之日起计算。上述罚金款于本判决生效后十日内缴纳。)十、扣押在案的违法所得，依法没收。杨某某、谢某回到社区后，应当遵守法律、法规，服从监督管理，接受教育，完成公益劳动，做一名有益社会的公民。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审判员 周 皓二〇一九年十二月十八日书记员 钱丹凤附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第二百二十三条投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。……第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。……第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。……犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。……被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。……缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节确定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。……第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。