云南省勐海县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）云2822刑初467号 公诉机关勐海县人民检察院。 被告人周京，女，1987年6月26日出生，哈尼族，中专文化，原黎明农场打洛生产队第十三居民组会计，住云南省勐海县。因涉嫌犯贪污罪，于2019年9月12日被勐海县人民检察院取保候审，2019年11月4日被本院取保候审。经本院决定，于2019年12月26日被勐海县公安局执行逮捕，现羁押于勐海县看守所。 辩护人龙炳言，云南佛海律师事务所律师。 勐海县人民检察院以海检二部刑诉（2019）478号起诉书指控被告人周京犯贪污罪，于2019年10月28日向本院提起公诉。本院适用普通程序，依法组成合议庭，于2019年11月18日在本院审判庭公开开庭审理了本案。勐海县人民检察院指派检察员黄健出庭支持公诉。被告人周京及其辩护人龙炳言到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：1、2013年7月至2018年10月，被告人周京在任黎明农场打洛生产队第十三居民组会计、第九生产队会计期间，利用会计收缴生产队资源费的职务便利，在收缴王某3、王某2等24人的资源承包费过程中，以开具私自购买的假收据，并通过私自截留，有账不入的方式，侵吞职工所缴纳的资源承包费180,498.1元。 2、2014年至2017年，被告人周京在任黎明农场打洛生?产队第十三居民组会计期间，利用其代缴代收居民城乡养老保险金的职务便利，以虚开购买的假收据，有账不入的方式，在代缴代收中以上缴少部分及完全不上缴的方式侵吞且敢、罗某、李某1、杨某缴纳的城乡养老保险金11,000元，致四人被周京侵吞的部分现已无法交入城乡居民养老保险金账户，在退休后领取养老保险金会受到相应的影响。 3、2014至2015年，被告人周京在任黎明农场打洛生产队第十三居民组会计期间，利用其职务之便，以开具购买的假收据的方式，未将职工向她交的职工养老保险金存入养老保险基金专户，侵吞蒋某和黄某职工养老保险金合计15,452.7元。 4、2017年1月至10月间，被告人周京在任黎明农场打洛生产队第十三居民组会计期间，利用其代收代缴职务之便，以开具购买的假收据方式，未将职工向她交的职工医疗保险金存入医疗保险基金专户，侵吞李某6等10名职工交纳的医疗保险金共计46,814.26元。 综上所述，2013年7月至2018年10月，被告人周京在任黎明农场打洛生产队第十三居民组会计、第九生产队会计期间，利用其代收代缴的职务便利，以开具假收据、私自截留、有账不入的方式，侵吞职工所缴纳的资源承包费、城乡养老保险费、职工养老保险和职工医疗保险四项公款共计253,765.06元人民币。 针对指控事实，公诉机关当庭宣读和出示了相关书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据。 公诉机关认为，被告人周京利用职务便利贪污公款，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。建议判处被告人周京有期徒刑3至4年，并处罚金。 被告人周京对公诉机关的指控的犯罪事实及罪名无异议。被告人周京的辩护人对公诉机关指控被告人周京犯贪污罪的主要犯罪事实及证据无异议，提出以下辩护意见：1、被告人周京在勐海县监察委员会启动调查工作之前就已经积极退赃，将所涉及的款项足额返还受害人、黎明农场、社保机构，已经用实际行动弥补了自己行为所造成的不良后果，依法可以从轻处罚。2、被告人周京犯罪情节较轻，贪污的数额253,765.06元，超过云南省规定的“贪污数额巨大”标准不多，且对社会危害性相对较轻。3、到案后被告人周京配合侦查机关查明了案情，书写了忏悔书，并签署了《认罪认罚具结书》，具有法定的坦白情节，悔罪态度较好。4、被告人周京占有资金主要是因为自己经营的茶室流动资金不足和日常生活所需，没有用于非法活动，其主观恶性不大，社会危害性较小，依法可以从轻处罚。5、被告人周京系初犯、偶犯，依法可以从轻处罚。6、被告人周京在勐海县有固定的?住所地，有合法经营的产业，在本地有家有室，被告人周京的情况具备社区矫正的条件。综上所述，请求法院根据被告人以上情节判处被告人缓刑的辩护意见。 经审理查明，1、2013年7月至2018年10月，被告人周京利用其担任黎明农场打洛生产队第十三居民组会计、九队会计的职务便利，以开具假收据，有账不入的方式，将王某3、王某2、张某4等24人缴纳的资源承包费180,498.1元侵吞（被告人周京已将该款上缴黎明农场），用于经营茶室及生活开支。 2、2014年至2017年，被告人周京利用其担任黎明农场打洛生产队第十三居民组会计的职务便利，以开具假收据的方式，将且敢、罗某、李某1、杨某缴纳的城乡养老保险金11,000元侵吞（案发后被告人周京已将该款退还被害人），用于经营茶室及生活开支。致使且敢、罗某、李某1、杨某的部分养老保险金，现已无法缴入城乡居民养老保险金账户，在退休后领取养老保险金时受到相应的影响。 3、2014至2015年，被告人周京利用其担任黎明农场打洛生产队第十三居民组会计的职务便利，以开具假收据的方式，将蒋某、黄某缴纳的职工养老保险金15,452.7元侵吞（案发后被告人周京已将该款上缴社保局），用于经营茶室及生活开支。 4、2017年1月至10月期间，被告人周京利用其担任黎明农场打洛生产队第十三居民组会计的职务便利，以开具假收据的方式，将李某6、屈某1、黄某、郑某1、何某、龙某2、奎建东、蒋某、田某、刘某等10人缴纳的医疗保险金46,814.26元侵吞（案发后被告人周京已将该款上缴医保中心），用于经营茶室及生活开支。 上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实，本院予以确认： 1、问题线索分流办理呈批表及材料、立案决定书，证明勐海县黎明农场纪委将线索及材料移送给勐海县监察委员会的情况，勐海县监察委员会于2019年1月13日对被告人周京立案调查。 2、户口证明、违法犯罪记录查询说明，证明被告人周京的基本身份情况及未发现其具有犯罪前科的情况。 3、到案经过，证实2019年2月27日被告人周京系在勐海县监察委员会掌握其犯罪线索后电话传唤到案。 4、营业执照、西双版纳州人民政府关于明确国有农场为独立法人的通知，证实云南省黎明农工商联合公司系国有企业。 5、任职文件、劳动合同书、队、组岗位补助发放表、黎明农场管委会财务管理制度等材料，证实2013年1月黎明农场委员会聘用被告人周京担任黎明农场打洛生产队第十三居民组会计，2017年12月云南省黎明农工商联合公司聘用被告人周京担任九队会计，2018年8月云南省黎明农工商联合公司与被告人周京签订了劳动合同，被告人周京担任打洛生产队第九居民组会计及2012年至2018年每月发放补助的情况，以及会计人员的岗位职责。 6、资源承包费收支情况说明、养老保险收支情况说明、黎明农场关于资源承包费的材料、黎明农场关于职工医疗保险、养老保险的材料，证实黎明农场关于资源承包费、医疗保险、养老保险收支管理的规定及黎明农场关于资源承包费、医疗保险、养老保险的相关文件。 7、云南省黎明农工商联合公司养老金账户情况、打洛2013年至2018年底银行收支总账、收据、补交收据、情况说明、个人账户表，证实打洛2013年至2018年底24092301040000573号账户的银行收支情况，被告人周京开具的收取养老保险金、医疗保险金、资源承包费的收据及被告人周京补缴资源承包费、养老保险、医疗保险的情况。 8、资源承包费缴纳情况明细表、养老保险金、医疗保险金缴纳明细表、周京收取且敢等4人城乡居民养老保险金后未上缴明细、周京收取王某3等24人资源承包费后未上缴明细、周京收取黄某、蒋某职工养老保险金后未上缴明细、周京收取李某6等10人打洛生产队职工医疗保险金后未上缴明细，证实被告人周京收取且敢等4人城乡居民养老保险金11，000元未上缴、周京收取王某3等24人资源承包费180,498.1元未上缴、周京收取黄某、蒋某职工养老保险金15,452.7元未上缴、周京收取李某6等10人打洛生产队职工医疗保险金46,814.26元未上缴的情况。 9、证人郑某1、程某1、且敢、李某1、何某、唐某、郑某2、陈某1、李某2、王某1、黄某、刘某、田某、?李某6、屈某1、罗某、奎建东、白某、陈某2、胡某1、陈某1、段某、蒋某、程某2、陈某3、李某3、张某1、胡某2、李某4、屈某2、张某2、黄某、马某、龙某1、张某3、杨某的证言，证实证人向被告人周京缴纳资源承包费、城乡养老保险费、职工养老保险、职工医疗保险的事实及经过。 10、被告人周京的供述，证实其在担任第十三居民小组会计、九队会计期间，利用职务上的便利，贪污了且敢、罗某等4人的城乡居民养老保险金11,000元、贪污蒋某、黄某的职工养老保险金15,452.77元，贪污了王某3、李某3等24人的资源承包费180,498.1元、贪污了李某6、屈某1等10人的职工医疗保险金46,814.26元，共计253,765.06元，用于开茶室及生活开支。事情暴露后，在生产队领导的协调下，被告人周京将贪污全部款退还及上缴相关部门。 本院认为，被告人周京在担任第十三居民组会计、九队会计期间，利用职务上的便利将收取的资源承包费、养老保险金、医疗保险金共计253,765.06元予以贪污，数额巨大，其行为已触刑律，构成贪污罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。辩护人提出的被告人周京积极退赃、认罪认罚、有坦白情节、悔罪态度较好、系初犯、偶犯的辩护意见与本院查明的一致，本院予以采纳。对辩护人提出的其他辩护意见，本院在量刑时酌情予以考虑。鉴于被告人周京到案后如实供述自己的罪行，认罪态度较好，积极退赃，认罪认罚，可以从轻处罚。本案经合议庭评议并报本院审判委员会讨论决定。本院依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第二项、第九十三条第二款、第六十七条第三款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题》的解释第二条第一款、第十八条、第十九条之规定，判决如下： 被告人周京犯贪污罪，判处有期徒刑三年（刑期自本判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月26日起至2022年12月25日止），并处罚金200,000元（罚金限本判决生效之日起十日内缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向西双版纳傣族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  李 玲 审 判 员  汤晓红 人民陪审员  杨毅梅 二〇一九年十二月二十六日 书 记 员  周 婷