陕西省宝鸡市金台区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）陕0303民初1581号 原告：宝鸡市金台区群众路街道八里村村民委员会，住所地：宝鸡市金台区群众路街道宝平路26号，统一社会信用代码：54610303C83190053P。 法定代表人：党忠魁，任该村主任。 委托代理人：张宗林，该村村委会副书记，特别授权代理。 委托代理人：田永林，男，汉族，生于1968年12月14日，住岐山县，一般代理。 被告：唐晓英，女，汉族，生于1971年5月11日，住宝鸡市金台区。 委托代理人：胡泽胜，男，汉族，生于1968年6月17日，住宝鸡市金台区，系被告唐晓英丈夫，特别授权代理。 委托代理人：符宝龙，陕西炎城律师事务所律师，一般代理。 原告宝鸡市金台区群众路街道八里村村民委员会（以下简称：八里村村委会）诉被告唐晓英委托合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告八里村村委会委托代理人张宗林、田永林，被告唐晓英的委托代理人胡泽胜、符宝龙，到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告八里村村委会向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告向原告返还电费款11769.47元，住户预存电费12674元、垃圾清运费1000元；2、被告向原告返还电表管理系统一套（包括预置卡1个、清零卡1个、USB5.0光盘1个）；3、被告赔偿原告交通费、误工费损失5000元；4、被告向原告交回一期住户水费底单一份；5、诉讼费由原告承担。事实与理由：原、被告经平等协商于2017年1月3日达成口头协议，委托被告唐晓英代收代缴八里新村一区住户的电费，约定每度电费0.50元，不能涨价，收取住户的电费以后再向电力局按月缴纳，报酬为代收代缴电费差价（被告实际向住户收取的电费为每度0.50元-1.2元，向电力局缴纳的电费每度为0.49元），自负盈亏。被告自达成协议起开始代收代缴电费。开始一段时间被告还能够向电力局正常缴纳电费。但自2018年9月起被告声称自己代收电费严重亏损，几次给原告找事，要求原告处理，原告为此专门召集村民代表、村干部及二区电费代收人员杜乖科等人调解四次，但最终因为被告无理取闹没有调解成功。2018年10月起至2019年1月被告就非法占有收取住户电费，拒绝给电力局缴纳，导致电力局给原告几次下发催费通知书，告知不及时缴纳电费就停电。为了保障小区住户正常供电，不被电力局停电，原告被迫先向电力局垫付了2018年10月份、11月份、12月份、及2019年1月份的电费共计11820.31元。此后，原告2019年1月21日书面通知被告唐晓英返还未交的电费款，返还电表管理系统，但被告置若罔闻，既不上交电费款，也不返还电表管理系统。现诉至法院，请求依法公正裁判。 原告八里村村委会为证明其主张，向本院提交以下证据： 1、公告1份、证明1、八里村村委会因被告三月份未给供电所上交电费，于2019年1月21日在八里新村张贴公告，即日起停止唐晓英对一期的管理工作； 2、电子发票4张，证明八里村委会给长寿供电所上缴一期2018年10月、11月、12月及2019年1月电费共计11769.47元； 3、电费收据1张，证明八里村委会给长寿供电所上缴一期2018年10月、11月、12月及2019年1月电费共计11769.47元； 4、建行交易明细1张，证明八里村委会给长寿供电所上缴一期2018年10月、11月、12月及2019年1月电费共计11769.47元； 5、支付宝网上缴费截屏2张、证明八里村委会给长寿供电所上缴一期2018年10月、11月、12月及2019年1月电费共计11769.47元(一组组长张建军交的是现金，马晓英给供电所转的账，有的电费是通过支付宝转过去的)； 6、电费明细表2份、证明八里村委会组织村干部于2019年1月21日对一区住户电表上的剩余度数进行抄表统计，剩余总度数17738度，剩余金额为12674元； 7、收条2张、证明八里村委会支付一期垃圾清运费1000元； 8、照片2张、证明2018年12月10日，二期电表读数为929203度，2019年1月9日电表度数为948098度，被告应当返还电表管理系统； 9、原告自制的一期及二期住户电费表1张，证明一期及二期电费数额情况。诉状中二期杜乖科管理的起始度数是900274度，数字写错了，但是他们的诉讼请求不变化； 10、两个证人证言，证明两位证人在二期抄电表4个月的度数，是诉讼请求电费如何计算的依据； 11、二期交电费情况，证明被告唐晓英在上一案提供的2018年9月的电费度数和我们这一案提交的2018年9月主张的900274电表读数一致。 被告唐晓英辩称，被告受原告委托按前任收费人员惯例收缴水电垃圾清运费，没有监督、管理、决策的权利，更没有自负盈亏一说。被告对一区按0.55元收取，对一区外的经营户只卖电不收取电费；接收二区收费人员交来的电费款，单价是0.5元。供电部门按总表所计一、二区用电总量向被告收取电费，单位为0.4983元。所以，只要被告按其出售给一区用户的电能度数对应的电费，外加二区交来的电费，如数交给供电部门，即合格完成自己的受托任务，其余问题如果有，包括偷、漏电及电量损耗，均与被告无关，被告还超额向供电部门缴纳3050度电。因原告一直不愿解决电费亏损问题，在双方未曾核对电表账务的前提下，为保护被告权利，防止原告篡改，电表系统不能交付给原告。对于2018年10月21日-2019年1月31日被告所收电能电费，被告同意按0.5元向法院移交。水费和垃圾清运费，被告已经提前垫付，双方应在法院监督下，对各项费用对账，多退少补后再行交接。原告的其他诉讼请求没有事实和法律依据，应当驳回。 被告唐晓英为证明其主张，向本院提交以下证据： 1、被告给一区所售电能总度数，来源于售电系统，证明2017.1.3-2019.1.20，度数为146354度。 2、二区交被告电能总度数及对应电费，证明被告接手前总度数是592924，与900274相减之后乘以单价0.4983元等于153152.505元。 3、供电部门收费一区电能总度数及电费，证明被告向供电部门交69758.0136元。 4、对一、二、三证据的情况汇总，至2019年1月20日，被告已收未交电费为5536.5元，度数是11073度。说明一下，3050度四户商户的电从唐晓英电表上充，但是钱没有交给唐晓英，而是交到村上，所以应当减去。5000度是唐晓英给自己家里存的电还没有用。 5、原告伪造、篡改6.9.28号用户电量，证据12页、13页中，孟文华的动力电预存电费是260.66度，村上篡改为2606.6度。14页中淡高峰充了200度，村上篡改为3069.44度。9号杨永青充了59.43度，篡改为594.3度，还有其他的加一起篡改的度数高达六七千度。有住户自己签名按手印。 6、水费、垃圾清运费对账清单，证明自来水公司按时收费、有的住户未交费不在家，村上害怕停水，找被告要钱，所以2019年1月22日之前被告提前垫付的水费，村上不让住户给她交，而是交给他们了，她要和村上核对水费数字，才能知道到底水费是多钱。不止这一张票，她只拿了这一张票。 7、（2019）陕0303民初766号判决书，证明法院确定事实，被告只负责收缴电费、水、垃圾清运费，没有自负盈亏的职责。2019.1.21被告停止收费，是计算结束的节点；2018.10.12是二区不再向唐晓英缴费，是二区停止缴费的节点，3050度四户门面房在被告处充电，虽然法院认定是原告缴费，但是原告出示的证据不足以证明，缴费就要开收据，原告并没有提供，所以她们不认可这3050度是原告交给供电局的。 对原告八里村村委会证据分析认定如下： 1、公告1份，广告加盖有八里村村委会公章，对该证据本院予以认定； 2、电子发票4张，系国网陕西省电力公司出具，真实可信，本院予以认定； 3、电费收据1张，系国网陕西省电力公司出具，真实可信，本院予以认定； 4、建行交易明细1张，系八里新村二区会计马晓英个人账户交易明细，加盖有建行宝鸡陈仓区西大街支行业务专用章，马晓英本人出庭认可，本院予以认定； 5、支付宝网上缴费截屏2张，马晓英本人出庭认可，本院予以认定； 6、电费明细表2份，被告不予认可，原告未提供各位住户预存电费票据佐证，该证据本院不予以认定； 7、收条2张，系垃圾清理人员姚会刚出具，被告认为二月份收条不是其管理期间所产生的垃圾费，不予认可，本院对一月份的收条予以认定； 8、照片2张，被告不认可，原告亦不能说清拍摄的时间人物等情况，该证据本院不予认定； 9、原告自制的一期及二期住户电费表1张，被告不予认可，但结合国网陕西省电力公司出具的4张电子发票、电费收据，本院予以认定； 10、两个证人证言，证人出庭作出合理解释，本院予以认定； 11、二期交电费情况，被告认可截止2018年10月12日二区电表度数900274度，该证据本院予以认定。 对被告唐晓英证据分析认定： 1、被告给一区所售电能总度数，原告不认可，一区充电系统保管于被告唐晓英处，对其真实性无法核实，该证据本院不予认定； 2、二区交被告电能总度数及对应电费，原告不认可，系复印件，被告对其来源无法说清，本院不予认定；真实性原告认可，证明目的原告不予认可，对该证据真实性本院予以认定； 3、供电部门收费一区电能总度数及电费，证明被告向供电部门交69758.0136元。 4、对一、二、三证据的情况汇总，不符合证据要件，本院不予认定； 5、原告伪造、篡改6号.9号.28号用户电量，照片来源被告不能说清，本院不予认定；一区电费明细表真实性原告认可，证明目的原告不予认可，对电费明细表真实性本院予以认定； 6、水费、垃圾清运费对账清单，被告不能说清所欠水费的人以及金额，该证据本院不予认定； 7、（2019）陕0303民初766号判决书，该判决书已生效，对判决书真实性本院予以认定，证明目的不予认定。 根据当事人陈述，以及对证据的分析认定，本院查明事实如下： 八里新村一区（一期）和二区（二期），系被告八里村村委会开发的住宅小区。原告唐晓英购买了一区18号房屋居住。2017年1月3日，被告八里村村委会向八里新村一区业主发出通知：兹委托你区业主唐晓英同志自2017年1月3日起管理小区各项事务，望各业主周知，积极配合。至此，唐晓英开始收取一区业主电费并负责按月向供电局缴纳电费。唐晓英向一区业主生活用电按每度0.55元收取。2018年12月11日，被告八里村村委会发出通知：经村委会研究决定，代管人唐晓英同志从2018年10月至11月以来未能及时上缴电费，导致供电受阻，影响群众生活。为使供电部门供电正常得到保障，现决定收回唐晓英代管一切事务。并于当日缴清所有手续。2019年1月21日，被告八里村村委会向一区业主发出公告：一期管理员唐晓英三个月未给供电部门上缴电费，经八里村村委会研究决定，即日起停止唐晓英对一期的所有管理工作，现对八里村一期电表进行升级改造，望各住户配合，如不配合者造成停电，一切后果自负。此后，原、被告双方一直未能结算交接，原告唐晓英将持有的充电系统始终未能交还原告八里村村委会。 另查，被告唐晓英从2018年10月-2019年1月收取八里新村一区住户电费，未能向电力部门缴纳四个月电费。四个月电费已由原告八里村村委会代缴。（2019）陕0303民初766号判决书已判决解除了唐晓英与八里村村委会的委托代理关系。 以上事实有公告、电子发票、电费收据、计算表、建行转账交易明细、发票、支付宝截屏、电费明细表、收条、缴费发票、照片、电费清单、证人证言、收款收据、上交电费明细、（2019）陕0303民初766号判决书、庭审笔录在卷佐证，足以认定。 本院认为，原告八里村村委会与被告唐晓英双方自愿协商，委托唐晓英管理八里新村一切事务，包括收取缴纳电费事宜，双方意思表示真实，不违反法律规定，双方之间委托代理关系合法有效。2019年6月20日，本院（2019）陕0303民初766号判决书判决：解除唐晓英与八里村村委会的委托代理关系。唐晓英在履职期间，收取2018年10月-2019年1月八里新村一区电费，至今未及时向电力部门缴纳，后原告八里村村委会惧怕电力部门停电，按时代缴了四个月电费。原告请求被告返还代缴的四个月电费11769.47元的计算方式：截止2018年10月12日，原、被告双方共同认可二区电表度数为900274度，2018年10月-2019年1月四个月二区共计用电度数为67925度，按每度0.50元计算，二区四个月电费应为33963元，八里新村一区和二区于2018年10月-2019年1月四个月向电力部门缴纳电费总数为45732.47元，扣除二区四个月电费33963元，一区四个月电费应为11769.47元。原告八里村村委会该项请求，事实清楚，证据确凿，本院予以支持。原告请求被告返还住户预存电费12674元，仅提供了有村委会干部和二区管理员签名的电费明细表，但未能提供各住户预存电费的相关凭证，证据不足，本院不予认定。原告请求被告返还垃圾清运费1000元，被告唐晓英辩称2019年1月31日-2月份垃圾费是村委会证据管理期间所产生的，与被告无关，本院支持2019年1月30日收条产生的垃圾清运费500元。原告请求被告返还电表管理系统一套（包括预置卡1个、清零卡1个、USB5.0光盘1个）及交回住户水费底单，被告唐晓英当庭承认电表管理系统和水费底单在其处保管，因为双方委托代理关系已经解除，被告应当予以返还，原告该项请求，本院予以支持。原告请求被告赔偿其损失5000元，未提供证据佐证，本院不予支持。被告主张，唐晓英在管理一区电费收缴期间，已收而未向电力部门缴纳电费为5536.50元，并以此为基数，还应当扣除四户门面房用电度数3050度电费，扣除本人已经充入在用电管理系统内的5000度电费，但未提供相关证据佐证，该项主张，本院不予支持。根据《中华人民共和国民法通则》第六十六条二款、一百零六条、《中华人民共和国合同法》第四百零六条之规定，判决如下： 一、被告唐晓英于本判决生效后十日返还原告宝鸡市金台区群众路街道八里村村民委员会代缴电费款11769.47元； 二、被告唐晓英于本判决生效后十日返还原告宝鸡市金台区群众路街道八里村村民委员会垃圾清运费500元； 三、被告唐晓英于本判决生效后十日返还原告宝鸡市金台区群众路街道八里村村民委员会电表管理系统一套（包括预置卡1个、清零卡1个、USB5.0光盘1个）及住户水费底单； 四、驳回原告宝鸡市金台区群众路街道八里村村民委员会的其他诉讼请求； 案件受理费562元，由被告唐晓英承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时交纳上诉案件受理费，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  晁靖雲 人民陪审员  林 静 人民陪审员  魏菊红 二〇一九年十二月二十日 书 记 员  容源萍 -1