新疆维吾尔自治区伊宁县人民法院民事判决书（2019）新4021民初2207号原告：文治全，男，1961年12月18日出生，汉族，现住新疆维吾尔自治区伊宁市。委托诉讼代理人：陈小平，系新疆天和律师事务所律师，特别授权代理。被告：伊宁县华强建筑工程有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区伊宁县阳光小镇。法定代表人：杨利敏，系公司董事长。委托诉讼代理人：何永胜，男，1969年4月11日出生，回族，现住新疆维吾尔自治区伊宁县，特别授权代理。委托诉讼代理人：王元璞，新疆弓月律师事务所律师，特别授权代理。被告：伊宁县城市保障性住房投资建设管理有限公司，住所地新疆维吾尔自治区伊宁县万特小区A楼道1-3楼。法定代表人：周鹏，系公司总经理。委托诉讼代理人：鞠华山，男，1986年8月2日出生，汉族，现住新疆维吾尔自治区伊宁县，系公司副经理，特别授权代理。原告文治全与被告伊宁县华强建筑工程有限责任公司（以下简称：华强公司）、伊宁县城市保障性住房投资建设管理有限公司（以下简称：保投公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月10日立案后，依法适用简易程序，于2019年12月10日公开开庭进行了审理。原告文治全及其委托诉讼代理人陈小平，华强公司的委托诉讼代理人何永胜、王元璞，保投公司的委托诉讼代理人鞠华山到庭参加诉讼。本案现已审理终结。文治全向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告支付工程款1,230,436.37元，承担工程款利息250,878元（2016年1月至2019年5月，按同期银行贷款年利率6%计算利息）；2.本案涉案费用由被告负担。事实和理由：被告在2013年8月底将其承建的××县分包给原告，原告已履行了合同，但被告除支付部分工程款外，剩余款项原告多次催要不给，无奈诉至法院，请求依法判决。华强公司辩称，2013年8月31日，我公司与保投公司就伊宁县公共租赁房建设项目签订施工合同及质保合同，同期被一将部分工程即阳光小镇16号楼、19号楼分包给原告施工，现该工程经工程结算，由原告实际施工的工程结算价为10,361,007.8元，由于客观原因，该工程至今未办理竣工验收备案手续。2019年12月6日原告与我公司进行了工程价款结算，在不完全扣除代缴税费等相关费用的前提下，应付原告工程款1,230,436.37元，双方形成了书面对账清单。但清单第五项税金是华强公司向保投公司领款开具工程款发票产生的税金，不包括原告向我公司领取工程款而应当提供的发票，或由此产生的税金。另外双方在核对账目时对下列项目有异议：1、关于70万元工程利息43,540元，是因为保投公司在支付70万工程款时已从实际领取的工程款中扣除，因此我公司也应从原告的应收款中扣减；2、实际产生的两笔维修费2105元、2224元，合计4329元系保投公司安排维修后实际已支付，因此也应当从原告的应付款中扣减；3、2013年至2019年工程款4,581,776元、工程抵账房款286,462元，合计4,868,228元，因原告未提供成本发票，应按最低利率3%（材料费）计算需扣除税金146,047.14元，该款项也应从原告主张的工程款中扣除；4、经与保投公司确认由原告具体施工的工程，虽然没有进行竣工验收备案，但是该工程于2015年年底开始交付使用，根据我公司与保投公司质保合同的约定，该项工程仍在质保期内，应暂扣工程总造价5%的质保金，即518,050.39元。综上剩余部分应当属于我公司应向原告支付的工程款。另，截止开庭前保投公司作为该项目的建设单位，根据整个项目的总决算，目前还欠2,679,117.43元，故未履行支付原告工程款的实际义务，其应承担法律责任，即及时向我公司支付工程款。保投公司辩称，对原告主张的事实有异议，不认可。首先，我方与原告方未签订任何施工合同，只与华强公司签订了阳光小镇公租房及廉租房建筑工程施工合同，经我单位与华强公司核对，两个项目共欠付工程款267万元，两个项目合同总价6200万元，按照支付比例已支付95.7%，欠付267万元，其中还包含劳保统筹费177万元我单位代扣代缴，因此仅欠付华强公司工程款90万元，该项目回访费310万元，回访未到期，故我单位不欠付华强公司工程款；2、我公司多次下发通知华强公司要求其回访屋面防水漏水、外墙保温大面积开裂，截至目前仍未维修；3、该项目竣工验收时间为2017年10月25日，屋面防水、外墙保温回访未到期；4、该项目均为政府民生工程，资金来源是中央预算内资金及县财政配套资金，我单位仅为代建实施方。综上，根据我单位与华强公司相关的合同约定，其未按合同履行义务，待其履行合同义务，并且县财政配套资金给付后，我单位再履行与其的合同责任支付回访保证金。经审理查明，2013年8月31日，保投公司与华强公司就伊宁县公共租赁房建设项目签订施工合同及质保合同，同期华强公司将部分工程即阳光小镇16号楼、19号楼分包给文治全施工，该项目于2015年11月底交付使用，2017年10月25日，办理竣工验收手续。经结算16号、19号楼工程决算价为10,361,007.8元。双方对下列款项没有异议：1、2013年-2019年支付工程款4,538,236元；2、2013年-2017年抵房款286,462元；3、2013年-2017年支付材料款合计3,050，857.25元（其中52，470元熊昌碧，已写授权委托书）；4、2013年-2019年支付劳保统筹296,324元，管理费310,830.23元，其他费用155,709.75元，合计762,863.98元；5、按决算价应交税金合计487,823.2元。以上合计9,126,242.43元，尚应付工程款1,234,765.37元。工程竣工验收后实际产生维修费4,329元，由保投公司支付。保投公司在支付工程款过程中，由于配套资金不到位，从银行贷款700,000.00元，其在给华强公司付款过程中，扣除了贷款利息43,540.00元。在保投公司与华强公司签订的质保合同中对防水项目约定的质保期为五年，质保金为施工合同价款的5%。华强公司与文治全对质保金未做约定。文治全施工工程的防水项目的工程造价为127,000元。华强公司施工的保投公司阳光小镇公租房及廉租房建设项目回访费为3,100,000.00元，现欠付2,670,000.00元，扣除劳保统筹费及代扣代缴后，仅欠付华强公司工程款900,000.00元。本院认为，文治全施工的伊宁县公共租赁房建设项目16号楼、19号楼工程，在工程竣工验收后，华强公司应及时支付工程款。由于华强公司未履行付款义务，故文治全要求给付工程款，并承担逾期付款利息的请求成立，本院予以支持。现华强公司应付文治全工程款1,234,765.37元，扣除保投公司已支付维修费4329元后，为1,230,436.37元。由于华强公司与文治全对质保金未做约定，质保金按应付款的5%（61,500.00元）暂扣较为适当。扣除质保金后，本期应付款为1,168,936.37元。由于涉案工程2017年10月25日竣工验收，逾期付款利息应自2017年10月26日起按人民银行同期贷款年利率4.75%计算至给付之日。涉案工程2015年11月底交付使用，根据保投公司与华强公司签订的质保合同中对防水项目约定的质保期为五年，质保期到期时间为2020年11月底，如双方再无质量争议，华强公司应在2020年12月30日前支付暂扣质保金61,500.00元。由于华强公司施工的保投公司阳光小镇公租房及廉租房建设项目，目前保投公司仅欠付华强公司质保金900,000.00元。因此保投公司在本案中不承担责任。文治全的其他诉讼请求不能成立，本院不予支持。按时支付工程进度款，是保投公司的基本义务，由于其资金原因，从银行贷款后，在给华强公司支付工程款时扣除了贷款利息43，540.00元，是保投公司与华强公司之间纠纷，现其要求从给文治全的应付工程款中扣除，没有法律依据，本院不予支持。关于华强公司提出文治全已领取的工程款4，868,228元，因未提供成本发票，应按最低利率3%（材料费）计算扣除税金146,047.14元的问题。在华强公司与文治全对账时，明确说明已扣除其他费用155,709.75元、按决算价应交税金合计487,823.2元。现华强公司再次提出应扣除税金146,047.14元，没有事实依据及法律依据，其抗辩理由不能成立，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定，判决如下：一、被告伊宁县华强建筑工程有限责任公司应付原告文治全工程款1,168,936.37元，并自2017年10月26日起，按人民银行同期贷款年利率4.75%承担逾期付款利息，计算至给付之日，于判决生效后二十日内付清；二、被告伊宁县华强建筑工程有限责任公司暂扣原告文治全的工程质保金61,500.00元，于2020年12月30日前付清；三、驳回原告文治全的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理9036元，原告文治全负担1099元，被告伊宁县华强建筑工程有限责任公司负担7937元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院。审判长 何 公 涛 二〇一九年十二月二十九日书记员 左丽尼各尔