重庆市酉阳土家族苗族自治县人民法院刑 事 判 决 书（2019）渝0242刑初262号公诉机关重庆市酉阳土家族苗族自治县人民检察院。被告人冉进，男，1976年12月26日出生，住重庆市酉阳县。因涉嫌犯受贿罪，于2019年7月3日被酉阳县监察委员会留置；因涉嫌犯受贿罪、贪污罪，经酉阳县人民检察院决定，于2019年9月25日被酉阳县公安局刑事拘留，同月29日被执行逮捕。现羁押于酉阳县看守所。辩护人李和平，重庆渝法律师事务所律师。酉阳县人民检察院以酉检刑诉[2019]243号起诉书指控被告人冉进犯受贿罪、贪污罪,于2019年11月13日向本院提起公诉。本院依法适用认罪认罚普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。酉阳县人民检察院指派检察官郭应文、检察官助理龙振华出庭支持公诉，被告人冉进及其指定辩护人李和平到庭参加诉讼。现已审理终结。酉阳县人民检察院指控：一、受贿的犯罪事实2013年至2016年期间，被告人冉进利用担任酉阳县后坪乡财政所所长兼任后坪乡财政所出纳、扶贫专干的职务便利，为冉某、黄某、骆某在工程项目实施过程中谋取利益，先后收受他人财物共计人民币10.8万元。具体事实如下：1.2013年至2014年，被告人冉进利用担任酉阳县后坪乡财政所所长的职务便利，在冉鸿承建的酉阳县后坪乡村级道路项目中，为冉鸿谋取利益，向冉鸿索要人民币2.5万元。2.2015年，被告人冉进利用担任酉阳县后坪乡财政所所长的职务便利，在黄平承建的酉阳县后坪乡椒梓村1组菜土坑至刘腊坨革命老区道路建设项目过程中，为黄平谋取利益，向黄平索要人民币7.8万元。3.2016年，被告人冉进利用担任酉阳县后坪乡财政所所长的职务便利，在骆某承建的酉阳县后坪乡政府工程项目中，为骆某谋取利益，收受骆某人民币0.5万元。二、贪污的犯罪事实2013年至2016年，被告人冉进利用担任酉阳县后坪乡财政所所长、出纳的职务便利，采取虚列支出的方式单独或者伙同他人骗取国家财政资金12.613万元。具体事实如下：1.2013年4月，被告人冉进利用担任后坪乡财政所所长、出纳的职务便利，以购买宜居茶用于协调县级部门关系为由，虚开了金额为1.6万元的办公用茶发票，骗取后坪乡政府分管财务领导张某审签后交财政所会计入帐，从自己保管的备用金中支取1.6万元据为己有，用于个人日常开支。2.2014年5月，被告人冉进利用担任酉阳县后坪乡财政所所长、出纳的职务便利，以购买宜居茶用于协调县级部门关系为由虚开了金额为1.46万元的办公用茶发票，骗取后坪乡政府分管财务领导张某审签后交财政所会计入账，从自己保管的备用金中支取1.46万元据为己有，用于个人日常开支。3.2014年5月，被告人冉进利用担任酉阳县后坪乡财政所所长、出纳的职务便利，以购买办公用品的名义，虚开金额为0.6万元的办公用品发票，骗取后坪乡政府分管财务领导张某审签后交财政所会计入账，从自己保管的备用金中支取0.6万元据为己有，被其用于个人日常开支。4.2014年，被告人冉进利用担任酉阳县后坪乡财政所所长的职务便利，伙同后坪乡财政所会计冉某、后坪乡分管财务领导张某，以产业扶贫培训支出名义虚列2万元办公用品、住宿、生活费发票，骗取了后坪乡2013年度2万元扶贫产业培训经费予以私分。5.2014年4月，被告人冉进利用担任酉阳县后坪乡财政所所长的职务便利，伙同后坪乡财政所会计冉某虚列后坪乡财政所2万元办公用品支出，骗取了后坪乡2013年度2万元财政监管经费予以私分。6.2014年12月，被告人冉进利用担任酉阳县后坪乡财政所所长的职务便利，伙同后坪乡财政所会计冉某、后坪乡分管财务领导张某，以发放村干部种粮直补和林业工作经费的名义，骗取了后坪乡政府2万元公用经费予以私分。7.2015年2月，被告人冉进利用担任酉阳县后坪乡财政所长的职务便利，伙同后坪乡财政所会计冉某、后坪乡分管财务领导张某，以给各村发放计生宣传工作经费为名，编造2014年度计生宣传经费花名册骗取后坪乡政府2.4万元公用经费予以私分。8.2015年，被告人冉进利用担任酉阳县后坪乡财政所所长、出纳的职务便利，将自己私车装饰的消费费用以后坪乡政府环保车、安办车的消费名义开具5530元发票，骗取后坪乡领导审签后，由后坪乡财政所予以支付。公诉机关认为，被告人冉进利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币10.8万元，数额较大；冉进利用职务上的便利，骗取公共财物共计人民币12.613万元，数额较大，其行分别触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款之规定，应当以受贿罪、贪污罪追究其刑事责任，并应予数罪并罚。冉进有索贿情节，应予从重处罚；冉进被采取留置措施后，如实供述监察机关已掌握的其受贿罪行，系坦白，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，同时冉进还供述了监察机关尚未掌握的贪污罪行，以自首论，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第二款的规定，冉进能认罪认罚，故建议以受贿罪判处冉进有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币10万元，以贪污罪判处冉进有期徒刑一年，并处罚金人民币10万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币20万元。提请依法判处。被告人冉进及其指定辩护人对指控的事实、罪名及量刑建议均无异议，且冉进签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。另查明，冉进到案后主动供述监察机关尚未掌握的贪污犯罪事实和监察机关已掌握的受贿犯罪事实。案侦中，监察机关追回冉进违法所得赃款78000元。认定上述事实的证据有立案调查决定书，到案经过说明，留置决定书及相关强制措施法律文书，户籍资料，干部任免审批表、干部职工工作安排通知等干部履历资料，搜查证、搜查笔录、扣押决定书、扣押清单，查询金融财产通知书、个体工商户管理登记卡、记账凭证及附件，《关于下达2012-2013年革命老区专项转移支付资金预算的通知》、查询金融财产通知书、记账凭证及附件，机动车信息查询结果单、个体工商户管理登记卡、记账凭证及附件，《后坪乡王家村村支两委情况说明》、查询金融财产通知书、记账凭证及附件，2013年度后坪乡2012年启动整村脱贫村追加项目汇总资料、2013年度新启动贫困村后兴村项目续建一组大坨公路竣工资料、查询金融财产通知书、记账凭证及附件，证人冉某1、彭某、董某、张某1、刘某1、侯某1、简某、郑某、田某1、侯某2、冉某2、田某2、李某、冉某3、石某、冉某4、朱某、冉某5、张某2、黄某、陈某、甘某、刘某2、骆某、张某3的证言，同案关系人张宏波、冉小芳及被告人冉进的供述与辩解（含自书交代材料）。本院认为，被告人冉进身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物10.8万元，其中索取他人财物10.3万元，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪；冉进身为国家工作人员，单独或伙同他人利用职务上的便利，骗取公共财物12.613万元，数额较大，其行为构成贪污罪。冉进一人犯数罪，依法应当数罪并罚。在冉进参与的贪污犯罪的共同犯罪中，不划分主从。冉进具有索贿情节，依法从重处罚。冉进到案后如实供述调查机关尚未掌握的贪污犯罪事实，系自首，同时，冉进如实供述调查机关已掌握的其受贿犯罪事实，系坦白。冉进又能认罪认罚。综上，依法对冉进从轻处罚。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第九十一条、第九十三条、第二十五条第一款、第六十九第一款、第三款、第六十七条第二款、第三款、第六十四条、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院最高人民检察院》第一条、第十三条、第十五条、第十八条、第十九条和《最高人民法院》第二条、第三条之规定，判决如下：一、被告人冉进犯受贿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币100000元，犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币100000元，数罪并罚，决定执行有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币200000元；（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年7月3日起至2021年1月2日止。罚金限本判决生效后十日内缴纳。）二、对已扣押在案的赃款78000元，依法予以追缴，上缴国库，未追缴部分继续追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向重庆市第四中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  白新宇人民陪审员  徐茂和人民陪审员  付国洪二〇一九年十二月三十一日法官 助理  李 林书 记 员  陈卓然