贵州省望谟县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔2326民初1509号 原告：望谟县蔗香镇新寨村路尧组。 负责人：杨通辉，系本组组长，男，1985年10月2日生，布依族，贵州省望谟县人，住望谟县。 被告：王小兵（又名王朝兵），男，1962年9月15日生，布依族，贵州省望谟县人，农民，住所地望谟县，现住望谟县。 被告：王国恒，男，1972年12月6日生，布依族，贵州省望谟县人，农民，住所地望谟县，现住望谟县。 被告：王国学，男，1962年9月7日生，布依族，贵州省望谟县人，农民，住所地望谟县，现住望谟县。 原告望谟县蔗香镇新寨村路尧组（以下简称“路尧组”）诉被告王小兵、王国恒、王国学农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年10月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告望谟县蔗香镇新寨村路尧组组长杨通辉；被告王小兵、王国学到庭参加诉讼；被告王国恒经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已缺席审理终结。 望谟县蔗香镇新寨村路尧组向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院判令三被告立即停止耕种占用原告的“毛龙坡”土地，拆除其建筑于该地上的建筑物和附作物；2.案件受理费由三被告承担。事实及理由：2002年，三被告与原告签订协议承包种植原告的“毛龙坡”土地，四至边界为：东抵“毛龙坡”边界（乐维组土地），南抵里王沟至岩王沟顶，西抵里华及岩毫韦卜院家地小山脊倒为界，北抵里云山脊齐梁水倒为界。合同约定，被告承包种植经济林和杉木林，至2006年底合同期满后，双方于2007年1月1日在原合同基础上续签该协议继续承包种植该地，续包期限为10年，即2007年1月1日起至2017年12月12日31日止。续签协议约定，自2002年至续签协议期间种植的杉树，原、被告对半分成，原告不收土地费，种植、管理等费用由三被告自行解决。该续签协议已于2017年12月31日届满，且三被告种植的杉树已在该协议届满之前砍伐变卖了大部分，原告已未向其提出分成，现原告须将该土地另行规划发展。为此，曾多次通知三被告停止耕种该土地，并拆除其地上的建筑物，但三被告至今依然我行我素，继续耕种占用原告的“毛龙坡”土地，特诉至人民法院，请求判决支持原告的诉讼为谢。 王小兵、王国恒、王国学辩称：1、三被告种植的杉树已在该协议届满之前砍伐变卖大部分，原告已未向其提出分成的诉讼纯属编造。没有事实依据。请原告举出证据，大部分具体地说是多少面积或者多少材积，变卖给何人，变卖款多少？原告为何不向其提出分成？还有原告向相关部门报案没有请举出证据。2、原告曾多次通知三被告停止耕种该土地，并拆除其地上建筑物的理由是什么呢？原告提出的所谓该协议届满之前砍伐变卖大部分之诉，无非就是2010年6月份的一天，王朝兵分包的面积偶然发生火灾，部分杉树被火烧着了，火灾发生后林业部门亲赴现场检查后提出被火烧后的杉树，不砍下来处理，时间长了会变质不成钱，于是经林业部门现场卷尺后到局里办理了砍伐手续变卖得人民币陆仟元，按该协议规定对半分成。原告方组长王福兴和韦家纯已经领取了一半叁仟元（3000.00元），被告持有收条为证。3、三被告耕种的土地面积每户规划20亩以上作为生活地，这是本协议第三条明文规定的，第5条也规定年满10年后，砍伐手续由双方承担办理手续责任费。杉树的所有权属双方共同所有，砍伐手续应由双方共同申请办理，共同承担费用。原告方不提出被告不可能单提出。4、协议书的承包造林种植期限虽然订为10年，但是管理树木的期限和经济的分成没有作出规定是多少年。乙方承包种植杉树的原因是老家遭受了百年不遇震惊云贵川三省的六〇六特大灾害，土地山体滑坡，农田水打沙滃，正如本协议中叙述的王国恒、王小兵、王国学等三户因老家土地薄弱，生活难过，往外寻找土地维持生活而来。在这里十几年辛辛苦苦地植树造林所付出的劳动代价没有得到收益。原告喊停就停，喊叫拆除房屋就拆除和吗？5、被告三人的建筑物（房子）是因为受灾严重，外出谋生，房屋年久失修成了危房，是国家支持的危房补助款和个人的一点积蓄来修建的，要叫我们拆除我们不敢随意拆除，如果原告方认为非拆不可的话，被告要求原告帮忙通过另一法律程序向行政机关申请批准，如果行政机关领导签字同意我们拆除了对我们的劳动成果有个说法了我们就拆除吧。原告方不按照协议书所规定的条款履行自己的义务而只是一味强调协议书约定10年期限。更不去想想自己违约了多少次。下面被告从三份协议书中列举原告的违约事例如下：1、一九九五年的第一份合同第一条第4行规定：拾年内各种经济作物（含杉树）由乙方所收，甲方不得分成。2、2002年的第二份合同第一条规定：一、乙方种植杉木，桐果及一切经济收入自己收获。3、第三份协议书第一条第三行规定，按2002年至2006年的合同不变，但是恰好是前后矛盾，就在本协议第2条马上就变。从一二份合同中的“各种经济作物”和“乙方种植杉木、桐果及一切经济收入自己收获”变为：“还有原来合同至后10年的杉树都是全部对半分成”，甲方明显将乙方前面（1995年-2006年）12年间归乙方自裁自己所有的杉树不是全部一下囊刮去分了吗？这是第一次违约。其余经济作物归乙方所收入，杉木双方分成各一半，甲方不收土地费。本协议书：7、乙方要求甲方以后如果国家对造林补助和奖金费、维护费、种植经苗（秧苗）费，全部归乙方所有受益。其结果上级林业部门补助每亩650元已被原告方从村委领走被告分文不得，这是第二次违约。前面写到：“杉木双方分成各一半，甲方不收土地费。”可原告方就不由分说硬要向卢世兴、王国学每户收取叁仟元（3000.00元）的土地费，并且在收条中存在避讳，只盖手印不写收款人姓名、时间、带着欺压性质。另外原告还有涂改其《协议书》的企图，已经有明显的笔迹出现。被告建议审判长对其给予劝导或警告，这是不诚实、不道德的行为，并会危害自己。本协议第八条规定：要求甲乙双方都共同遵守此条约，双方不能有反悔，若有反悔，甲方反悔的杉木基地归乙方所有受益。乙方反悔的杉木基地归甲方所有受益。难道现在原告认为是归甲方了吗。以上事实足以说明原告违背了《合同法》第五条、第六条公平和诚实信用的原则，请求人民法院依法判决。 本院经审理认定事实如下：2002年1月3日，被告王小兵、王国学及案外人王朝兴与原告路尧组签订《土地承包合同》。合同期满后，以原告路尧组为甲方、被告王小兵、王国恒、王国学等为乙方，双方于2007年1月1日签订《种植承包协议书》约定：1、甲方给乙方土地承包面积界限，东底毛龙坡边界是乐维组土地水倒为界，南抵里王沟上段至里岩王沟顶为界，按2002年至2006年的合同不变，原种植开发，双方不能侵占原就业，西底郎里华及岩毫韦卜院家地小山脊水倒为界。北底里云山脊齐梁水倒为界，由甲方自然耕种，乙方无权干涉。2、从2007年至2017年乙方所在地面上种植农作物收入，归乙方所有受益，还有原来合同至后10年的杉树都是全部对半分成，其余经济作物归乙方所有收入，杉木双方分成各一半，甲方不收土地费。3、除开乙方种植生活外，余下部分面积都种上杉树，乙方生活地每户规划面积20亩以上。4、本合同协议满后，杉树不管大小，各自各处理自家经济林归自己收入，其余后果由双方共同协商处理。5、甲方要求乙方在10年内有责任种植和管理，甲方不付给乙方管理费，年满10年后，砍伐手续由双方承担责任费，甲方配合村组进行每年检查验收一次。双方还对其他事项进行了约定。合同履行期限：从2007年1月1日至2017年12月31日止。 合同和协议签订后，三被告对承包的荒山进行开挖并种植农作物、杉树、油桐、板栗、李子、通草和甘蔗等。同时，三被告将承包的部分荒山开垦成农田种植水稻，解决自身基本生活用粮问题；三被告分别在不同的年度在承包的土地上修建钢筋水泥砖混结构房屋各一幢；修建房屋的部分款项系打易镇人民政府补助的危房改造款。三被告修建的房屋至今未办理相关的产权登记。2010年王小兵家栽种的部分杉树遭受火灾，变卖得款6000.00元，按照协议约定，于2010年6月5日王小兵将杉树变卖款的一半3000.00元交给原告方时任组长王福兴、韦家纯二人。2011年1月22日原告方时任组长王福兴收取被告王国学3000.00元土地承包费。2016年政府组织人员在被告承包的部分土地上种植杉树，原告获得造林补助款18700.00元。2017年12月31日合同期限届满，三被告未按协议的约定退出土地，原告曾于2018年7月23日诉至本院，同年9月26日申请撤回起诉。 庭审中，原告主张不参与被告分成杉木，给予被告4-5个月时间处理承包土地上的附作物后将土地退还原告；被告要求原告签字办理砍伐手续，房屋的拆除需要相关部门允许才能拆除，水、电、路等有被告投资，也有国家投资，如果移除，是否获得政府同意，由原告去申请。还有修路及开挖的田地所产生的费用均由原告补偿给被告，被告退出土地没有意见。 上述事实，有原告的起诉状、被告的答辩状及双方提交的证据材料、庭审笔录等在卷佐证。 本院认为，原告望谟县蔗香镇新寨村路尧组与被告王小兵、王国恒、王国学签订的《种植承包协议书》系双方的真实意思表示，未违反法律的强制性规定，该协议合法有效，受法律保护。双方应当按照协议约定履行各自的义务。2017年12月31日合同期限届满，三被告应当按照协议约定退还土地而未退还原告土地，属于违约，应承担民事责任。因此，原告诉请三被告退出毛龙坡（地名）土地的诉讼请求，于法有据，应予支持。但鉴于本案的特殊性，三被告在承包的土地上栽种的杉树需要变卖采伐后才能交付土地，变卖过程中需要联系买方、到林业部门办理相关的采伐手续等事务，需要一定的时间。因此，应当给予三被告合理处理期限。同时，原告应当协助被告办理采伐手续。关于三被告在承包的土地上修建房屋，改变土地用途的行为，应由土地管理部门按照土地管理法规进行处理，不属于本案审查的范围，故原告诉请被告拆除土地上建筑物的诉讼请求，本院不予支持。庭审中，原告放弃参与被告分成杉木，是其对自己权利所作的处分，未违反法律、法规的强制性规定，本院予以确认。关于原告违反协议收取被告王国学3000.00元土地费，被告王国学可另行主张权利。关于被告主张要求原告赔偿修路和开挖农田的费用，因双方在协议中没有约定，故被告的主张无事实和法律依据，本院不予采信。 综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第四十四条、第四十五条，《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条第一款、第九十一条第（七）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十六条之规定，判决如下： 一、限被告王小兵、王国恒、王国学于本判决生效后180日内退还原告望谟县蔗香镇新寨村路尧组“毛龙坡”土地。 二、驳回原告望谟县蔗香镇新寨村路尧组的其他诉讼请求。 本案受理费30元（已减半），被告王小兵、王国恒、王国学承担。 如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。 本判决生效后，如义务人不自觉履行义务，权利人应在两年内向本院申请执行。 审判员  杨光勇 二〇一九年十二月二十三日 书记员  黄 龙