杭州市萧山区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）浙0109刑初1911号 公诉机关杭州市萧山区人民检察院。 被告人贺华海，男，1966年2月10日出生于安徽省阜阳市，汉族，初中文化，务工，户籍地阜阳市颍东区；因本案于2019年8月12日被刑事拘留，同年8月26日被逮捕，现羁押于杭州市萧山区看守所。 辩护人周国刚，杭州市萧山区法律援助中心律师。 杭州市萧山区人民检察院以杭萧检一部刑诉［2019］24号起诉书指控被告人贺华海犯妨害公务罪，于2019年11月7日向本院提起公诉。本院于次日立案，并依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。杭州市萧山区人民检察院指派检察员栗旭峰出庭支持公诉，被告人贺华海及本院商请杭州市萧山区法律援助中心指派的辩护人周国刚到庭参加了诉讼。现已审理终结。 杭州市萧山区人民检察院指控： 2019年8月5日晚，萧山区运管处稽查大队三中队工作人员在朝阳地铁站E出口处查处非法营运车辆时，发现一辆涉嫌非法营运的红色轿车（浙Ａ×××××，被告人贺华海驾驶），遂驾驶执法车跟踪至萧山区字路口，对该车进行拦截。被告人贺华海为逃避处罚，倒车撞击执法车，并在执法队员沈某拉开其车副驾驶车门执法时，突然强行加速驶离，致使在驾驶室一侧拦截车辆的执法队员俞某被带倒在地。贺华海驾车逃至临浦建材市场后，被运管执法人员再次拦截，贺华海为逃避处罚，再次驾车撞击执法车，后被执法人员制服。经医院诊断，俞某右手及右臀部软组织挫伤、多处挫伤。运管处两辆执法车均有损坏，车辆修理费共计4490元。经鉴定，两辆车辆损失价值共计2866元，俞某的伤势未检见明显外伤的改变。 对上述指控，公诉机关当庭提供了被告人供述、被害人陈述、证人证言、相关书证、价格认定结论书、光盘及证据制作说明、案发经过、情况说明、检案结论告知单、被告人户籍证明等证据予以佐证，认为被告人贺华海的行为已构成妨害公务罪。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定予以惩处。 被告人贺华海辩称：案发当晚是运管打击报复其；其没有非法营运；在亚太路和03省道的十字路口等红绿灯时，其不知道拦截其车辆的是执法人员，也没有撞到后方车辆；在临浦镇建材市场，其没有驾车撞击执法车，而是执法车撞击其的车辆。 其辩护人提出起诉书指控贺华海犯妨害公务罪证据不足。 经审理查明： 2019年8月5日晚，杭州市萧山区运管处稽查大队三中队工作人员在朝阳地铁站E出口查处非法营运车辆时，发现一辆涉嫌非法营运的红色轿车（系被告人贺华海驾驶，车牌号为浙Ａ×××××），遂驾驶执法车跟踪至杭州市萧山区，对该车进行拦截。被告人贺华海为逃避处罚，倒车撞击执法车，并在身着制服的执法队员沈某拉开其车副驾驶车门执法时，突然强行加速驶离，致使在驾驶室一侧拦截车辆的执法队员俞某被带倒在地。被告人贺华海驾车逃至临浦建材市场后，被执法人员驾车再次拦截，被告人贺华海为逃避处罚，再次驾车撞击执法车，后被执法人员制服。经医院诊断，俞某右手及右臀部软组织挫伤、多处挫伤。经鉴定，俞某的伤势未检见明显外伤的改变。经价格认定，运管处两辆执法车辆损失价值共计人民币2866元。 认定上述事实的证据经庭审质证的有： 1.被告人贺华海的供述。其供称案发当晚，其开车到朝阳地铁站透气，一男子主动要求搭其的车回楼塔，其答应免费送男子，只要男子请客吃夜宵。当其驾车载着男子在石材市场路口等红绿灯时，一辆民用车开到其车前将其的车子拦住，从民用车上下来一群人冲其喊“停下停下”，其担心有人报复打其，就加大油门打方向冲出去了，期间其虽有倒车，但没有撞到后面的车。后其发现民用车还跟着其，就开车到临浦建材市场，在一条死胡同里，民用车撞击其的车子，民用车上下来的人也来拉其，之后运管的执法车到了。 2.被害人俞某（萧山区道路运输管理处工作人员）的陈述。证实案发当晚，其与同事在检查非法营运车辆时，发现浙Ａ×××××的红色小轿车正在非法营运，遂驾驶浙Ａ×××××民用车跟踪至蜀山街道亚太路与03省，趁红色小轿车等红绿灯的机会，驾车挡在红色小轿车前，其同事驾驶的另一辆执法车开到红色小轿车后面拦住。后其等人下车检查，一名身穿制服的执法人员打开红色小轿车前排右侧车门准备拔下车钥匙时，小轿车突然倒车撞开执法车，并向左加速启动，其从小轿车左侧上前协助时，被小轿车拖倒在地。后其等人驾车追赶，在临浦建材市场的一个死胡同里堵住了小轿车，司机还想逃走，并开车撞其等人的民用车。后其等人将轿车司机控制住。并证实民用车右前方大灯位置被撞坏，执法车前保险杠被撞。 3.证人吴某1、吴某2、王某1、沈某（均系当晚执法人员）的证言。证实案发当晚，其等人在朝阳地铁站查处非法营运车辆。后其等人分别驾驶一辆民用车和一辆执法车追踪一辆涉嫌非法营运的车牌号为浙Ａ×××××的红色车辆至石材市场红绿灯处，采用民用车在前、执法车在后的方式将红色车辆截停。沈某着制服到红色车辆副驾驶位置拉开车门，但红色车辆突然启动倒车撞开执法车并向左冲出去，在此期间将俞某拖倒。其等人遂驾车追赶，在临浦建材市场的一个死胡同里其等人驾驶的两辆车将红色车辆堵住，但红色车辆又倒车撞击民用车2、3次试图逃跑。后其等人将红色车辆的司机控制住。并证实执法车前保险杠被撞凹陷，民用车右前大灯周围被撞。 4.证人王某2（系搭载乘客）的证言。证实案发当晚，其从朝阳地铁站出站时，一名黄鱼车驾驶员上来拉客，双方谈妥按“滴滴车”价格将其送到楼塔。当其乘车到一个红绿灯地方时，一辆民用车堵在其乘坐的车子前，从民用车上下来几个人让黄鱼车驾驶员下车，并用手拉车门。黄鱼车驾驶员猛地往后倒车并往左边加速冲出去，之后就高速往临浦方向开。路上，其问黄鱼车驾驶员怎么回事，驾驶员和其说是运管在查车，私家车不能拉人，抓住要罚款，跑了就没事。其中途几次让司机停车，但司机都没停车。车子最后被民用车堵在临浦建材市场的一个死胡同里，运管的执法车停在民用车后面。其下车后看到黄鱼车驾驶员倒车撞击民用车想冲出去，但是撞了几下没有撞开。后黄鱼车驾驶员被运管的人控制住了。 5.监控视频。证实亚太路与03省道路口红绿灯处的监控情况，视频显示被告人驾驶红色车辆被一辆民用车和一辆执法车堵在中间，从执法车上下来一名着制服的执法人员跑到被告人驾驶车辆的副驾驶室拉车门，被告人驾驶车辆突然倒车撞开后方执法车辆，又往左冲出，拖倒一名执法人员。 6.车辆价格认定结论书、车辆损伤照片、机动车行驶证复印件、修车发票复印件。证实两辆执法车辆被损坏的价值情况。 7.接受证据清单、病历资料、诊断证明、检案结论告知单。证实被害人俞某的伤势情况。 8.2019年度打击非法营运专项整治活动的工作意见、稽查大队2019年8月非法营运整治排班表、执勤证、情况说明。证实案发当日运管执法人员系根据工作部署安排查处非法营运车辆。 9.行政执法询问笔录、现场笔录。证实运管部门对相关人员进行调查询问的情况。 10.杭州市市长公开电话单、省信访投诉单、萧山区区长公开电话单、情况说明书、保证书。证实浙Ａ×××××的小型轿车的所有人为贺华海，无道路运输证。2018年9月至2019年3月，贺华海多次通过向萧山区区长公开电话、杭州市市长公开电话、省信访投诉蜀山街道市心南路靠近过道位置朝阳地铁站B、E出口有大量车辆非法营运等情况。2019年3月19日，贺华海驾驶浙Ａ×××××小轿车在萧山区朝阳地铁站E出口非法载客时被萧山区运管处执法人员查处。在调查期间，贺华海拒不配合，执法人员暂扣其非法营运车辆，贺华海多次到运管处吵闹，扰乱办公秩序。2019年4月12日，贺华海出具保证书，保证不再乱投诉运管，不违法乱纪乱拉客。 11.受案登记表、立案决定书、案发经过、查获经过。证实本案的案发及被告人到案等情况。 12.户籍证明。证实被告人贺华海的身份情况。 上列证据，本院予以确认。 关于被告人贺华海及其辩护人提出的辩解及辩护意见，经查认为，（1）被害人俞某的陈述、证人沈某、吴某1、吴某2、王某1的证言及2019年度打击非法营运专项整治活动的工作意见、排班表等证据证实案发当日，运管执法人员系根据工作部署安排查处非法营运车辆，并非故意打击报复被告人贺华海。故对被告人贺华海提出案发当晚系运管打击报复其的辩解，本院不予采信。（2）被害人俞某的陈述、证人沈某、吴某1、吴某2、王某1的证言及监控视频等证据证实在亚太路和03省道路口，执法人员着制服到被告人贺华海驾驶的汽车旁要求被告人下车接受检查，但被告人倒车撞击后方执法车辆并往左加速逃跑，后在临浦建材市场，又驾车撞击执法人员的车辆试图逃跑；证人王某2的证言证实其在朝阳地铁站被一黄鱼车驾驶员主动搭讪后，双方达成非法营运交易。被告人贺华海在驾车逃跑过程中明确知道运管在查处非法营运车辆，且在临浦建材市场被堵住后有驾车数次撞击执法人员车辆试图逃跑。结合被告人贺华海曾因非法营运被查处过的情况，本院认为上述证据足以证实被告人贺华海明知运管执法人员在查处非法营运，仍采取驾车冲撞执法车等暴力方式抗拒执法，其行为符合妨害公务罪构罪要件。故对被告人提出其没有非法营运；在亚太路和03省道的十字路口等红绿灯时，其不知道拦截其车辆的是执法人员，也没有撞到后方车辆；在临浦建材市场，其没有驾车撞击执法车的辩解及辩护人提出起诉书指控贺华海犯妨害公务罪证据不足的辩护意见，本院均不予采纳。 本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。 本院认为：被告人贺华海以驾车冲撞执法车等暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控罪名成立。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，判决如下： 被告人贺华海犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月12日起至2020年8月11日止）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省杭州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  陈 睿 人民陪审员  张建立 人民陪审员  任爱芬 二〇一九年十二月二十七日 书 记 员  田安琪