四川省旺苍县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0821民初1309号 原告：辜某，女，汉族，生于1973年12月9日，住四川省旺苍县。 原告：雷某，男，汉族，生于2002年4月10日，住四川省旺苍县。 法定代理人：辜某，女，汉族，生于1973年12月9日，系原告雷某之母，住四川省旺苍县。 二原告共同委托诉讼代理人：杨兆北，四川方尽律师事务所律师。 被告：四川省广元市旺苍县东河镇红垭村村民委员会，住所地：四川省旺苍县东河镇红垭村委会四社。 法定代表人：卢玉芳，主任。 委托诉讼代理人：刘兴茂，旺苍县东河镇法律服务所法律工作者。 被告：旺苍县东河镇人民政府，统一社会信用代码11510722008467406P，住所地：四川省旺苍县东河镇何家巷4号。 法定代表人：谭明民，镇长。 委托诉讼代理人：熊连平，旺苍县东河镇法律服务所法律工作者。 原告辜某、雷某与被告四川省广元市旺苍县东河镇红垭村村民委员会（以下简称“东河镇红垭村委会”）、旺苍县东河镇人民政府（以下简称“东河镇人民政府”）提供劳务者受害责任纠纷一案，原告于2019年7月9日向本院起诉。本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告辜某、雷某及其委托诉讼代理人杨兆北，被告东河镇红垭村委会的委托诉讼代理人刘兴茂，被告东河镇人民政府的委托诉讼代理人熊连平到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告辜某、雷某向本院提出如下诉讼请求：1、被告东河镇红垭村委会赔偿原告辜某、雷某因雷明全提供劳务死亡的死亡赔偿金266620元，丧葬费32358.5元，被抚养人雷某生活费25446元，以上合计：324424.5元的90%即291982.05元。精神抚慰金30000元，共计赔偿321982.05元。在审理中，原告要求变更诉讼请求：增加一项医疗抢救费438.27元的90%，即394.4元，总损失变更为322376.45元；被告东河镇人民政府承担连带赔偿责任；2、被告东河镇红垭村委会承担全部诉讼费用。事实及理由：2019年3月25日11时许，雷明全红垭村委会提供劳务，在砍竹子时跌倒受伤，经抢救无效死亡。事后被告东河镇红垭村委会仅垫付丧葬费35000元，原告多次为雷明全死亡的原因、性质、责任要求被告东河镇红垭村委会、东河镇人民政府作出说明，二被告均拒绝，就赔偿事宜二被告也拒绝协商，声称只有诉讼才能解决。死者雷明全为被告东河镇红垭村委会提供劳务，被告东河镇人民政府对东河镇红垭村委会实施整个工程包括雷明全砍竹子具有安全监督管理的义务，应承担连带赔偿责任，故根据法律规定，特诉至贵院。 原告为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据： 第一组证据： 1、二原告身份证复印件及雷明全常住人口登记卡、结婚登记、二被告的主体资料信息，证明主体适格； 2、旺苍县东河镇人民调解委员会2019年3月26日《关于雷明全死亡一事的协调座谈会议》及会议签到册； 3、旺苍县东河镇人民调解委员会2019年3月27日《关于雷明全死亡一事第二次协调座谈会议》及会议签到册； 4、旺苍县东河镇人民调解委员会2019年3月28日《关于雷明全死亡一事第三次调解》及会议签到册； 5、旺苍县东河镇人民调解委员会2019年3月29日组织调解雷明全死亡赔偿善后事宜记录5页及会议签到册； 证据2-5证明雷明全死亡地点及原因，雷明全提供的劳务产业工程是东河镇人民政府提出，并由东河镇红垭村委会实施的项目，被告因没有做好安全措施，导致原告亲属死亡的事实。 6、旺苍县东河镇人民调解委员会2019年3月29日作出的（2019）旺东人调字第（10）号《调解协议书》，证明雷明全红垭村委会提供劳务，东河镇红垭村委会支付35000元丧葬费，对雷明全死亡的性质有争议，暂不解决； 7、雷明全医学死亡证明。证明雷明全死亡。 第二组证据： 1、李美章的调查笔录，证明雷明全是由东河镇红垭村委会雇请为当地杨梅基地干活，现场管理人员没有现场指导，责任属于东河镇红垭村委会； 2、苟秀华的调查笔录，与李美章证明相互印证，证明雷明全的死因是红垭村委会务工死亡的，以及砍竹子死亡的经过； 3、旺苍人民医院对雷明全的抢救记录、票据4页； 4、2019年6月20日旺苍县人民法院庭审笔录，证明在第一次开庭时二被告均认可雷明全系东河镇红垭村委会务工时死亡，在庭审中被告的证人出庭作证，陈述雷明全死亡的经过； 被告东河镇红垭村委会发表如下质证意见：对第一组证据中原告方提供第一份证据无异议，雷某的户籍信息是农村家庭户，被扶养人生活费应按农村居民标准计算；对于第2-5份证据真实性无异议，记录真实，但是协调或调解记录经过在法院审理中不应当作为证据；对于第六份证据无异议；第七份证据，死亡原因是呼吸循环枯竭，是雷明全自身的原因。第二组证据：对证据1、2，所陈述的基本事实无异议，但是对雷明全如何摔倒、死亡原因以及因果关系不能达到原告证明目的。对证据3，抢救记录的真实性我们认可，但是诊断结论中死亡原因是中枢性呼吸循环衰竭，与雷明全的摔倒没有因果关系。对于抢救费用真实性没有异议。对证据4真实性无异议，但是原告的证明目的有异议，笔录中对于雷明全务工摔倒死亡无异议，但是昝加明出庭作证时对雷明全没有召集来务工，摔倒不足以死亡。 东河镇人民政府发表如下质证意见：对第一组证据中证据1真实性无异议，但是不能作为证据使用；对第2-6份证据无异议；对证据座谈会议纪要我们赞同被告东河镇红垭村委会的委托诉讼代理人的意见；对证据7无异议。第二组证据：我们赞同东河镇红垭村委会委托诉讼代理人的意见，补充意见如下：对证据1、2笔录，李美章明确表示雷明全如何死亡的，仅仅知道雷明全给村上务工，但是报酬不清楚。对笔录的真实性有异议，因为第一次开庭，雷明全到底是村上叫的还是自己去的，昝加明当庭已经陈述了。对证据3无异议。 被告东河镇红垭村委会辩称：一、原告所诉事实部分不实。雷明全未经被告东河镇红垭村委会许可去砍竹子，雷明全是因自身过错导致死亡。二、原告垫付的费用在本案中品迭计算。三、原告所请求数据不准确，应该由原告亲属对雷明全死亡承担90%的责任，被告只承担10%的人道主义补偿。 被告东河镇红垭村委会为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：民事裁定书，证明原告为同一事实向法院起诉，开庭时间2019年6月20日，被告东河镇红垭村委会在上次提交了收条一份，调查笔录一份，没有新的证据提供。 原告辜某、雷某以及被告东河镇人民政府的委托代理人、发表了如下质证意见：对被告东河镇红垭村委会提交证据无异议。 被告东河镇人民政府辩称：一是雷明全砍竹子死亡不知情，被告东河镇红垭村委会报告后才知晓；二是雷明全死因、性质、责任，答辩人已经给了明确的答复：死因系意外事故，性质属提供劳务受害不属于工亡，责任归雷明全和被告东河镇红垭村委会二者承担；三是答辩人主体资格不适格，雷明全是给被告东河镇红垭村委会提供劳务，与答辩人没有关系。雷明全受害与我方行为无任何因果关系，雷明全的死亡系意外事故，并非答辩人的行为和原因所致。原告请求我方承担连带赔偿责任于法无据，请求驳回原告的诉讼请求。 被告东河镇人民政府未向法庭提供证据。 本院对以上当事人提交的证据作如下认定：双方当事人无争议的证据，本案中在卷予以佐证，作为认定事实的依据。对于双方当事人有争议的证据：1、关于雷明全死亡原因的问题。原告提供的旺苍县人民医院抢救记录、病情知情告知书以及死亡证明，均证实雷明全因特重型颅脑损伤，中枢性呼吸循环衰竭，经抢救无效，于2019年3月25日12时11分宣布死亡。原告提供的证据具有证据三性特征，本院予以采信。2、本案的定性问题，原告提供的证人证言，均证实雷明全在红垭村委会砍竹子的过程中摔倒受伤，经抢救无效死亡，雷明全与东河镇红垭村委会形成提供劳务关系。二被告主张雷明全系自身原因导致死亡，未提供相应证据予以证实，本案确定为提供劳务者受害纠纷与事实相符。3、关于双方当事人争议的焦点如下：原告亲属雷明全死亡与二被告有无因果关系；如果有因果关系，其承担责任的方式比例如何划分；原告请求赔偿的标准是否合法的问题，为此提交的证据由人民法院综合予以认定。 根据当事人的举证、质证以及证据认定情况，本院认定事实如下：被告东河镇人民政府为争取杨梅生产基地的项目，要求被告东河镇红垭村委会将土地清杂去乱整理出来，以争取该项目。被告东河镇红垭村委会组织本村村民整理土地，原告辜某与其丈夫雷明全（东河镇双龙村村民）参与清杂去乱土地整理工作，每天每人80元，被告东河镇红垭村委会知道后，未制止雷明全务工，并默认了二人工资。2019年3月25日上午8时许原告辜某、雷明全夫妇与苟秀华、辜国平、李美章等人一起去挖窝子、除草、砍树等整理土地工作。原告辜某、雷明全夫妇在山坡下面砍竹子，其他人在山坡上面清杂去乱，过了一会儿，原告辜某就把砍掉的竹子拖走了，雷明全独自一人还在山坡下面砍竹子。突然，雷明全不慎跌倒，并从竹林滚下山坡至一口井边，苟秀华看到后，大声呼救，原告辜某、雷某赶到现场后，在旁人的帮助下立即将雷明全背到院坝里，等候救援。11时40分，旺苍县人民医院的救护车赶到后，医生立即进行抢救，诊断为：特重型颅脑损伤；中枢性呼吸循环衰竭。12时11分，医生宣布雷明全死亡。原告支付抢救费438.27元。 事后，雷明全之妻辜某、雷明全之子雷某多次要求二被告赔偿无果，2019年3月29日，原告辜某、雷某与被告东河镇红垭村委会达成调解协议：被告东河镇红垭村委会支付给原告35000元用于办理丧葬事宜；对雷明全死亡的性质、赔偿比例及赔偿金额有争议，可通过协商或诉讼方式解决。2019年5月27日原告诉至本院，2019年6月24日原告撤回起诉，本院予以准许。2019年7月9日，原告再次诉至本院。 本院认为：公民的健康权应受法律保护，原告辜某、雷某亲属雷明全为被告东河镇红垭村委会在清理土地上的杂物提供劳务时发生意外死亡，其合法权益应得到法律保护。原告主张抢救费、丧葬费、死亡赔偿金及精神抚慰金应纳入赔偿范围。受害人雷明全在被告东河镇红垭村委会争取杨梅生产基地的项目上工作，被告东河镇红垭村委会并未明确拒绝，双方形成劳务关系，被告东河镇红垭村委会作为劳务接受人，受害人雷明全在砍竹子时因不慎摔倒并滚下山坡，与被告东河镇红垭村委会未尽到充分的安全保障义务存在直接的因果关系，理应对受害人雷明全的死亡承担主要赔偿责任；雷明全在砍竹子时明知存在安全隐患，心存侥幸能够避免，导致危害的发生，原告自身也存在一定过错，应当减轻被告东河镇红垭村委会的赔偿责任，雷明全在本次事故中承担次要赔偿责任。双方的责任比例为7:3。被告东河镇人民政府作为争取杨梅生产基地的项目的组织者，对被告东河镇红垭村委会有监督、指导义务，应承担被告东河镇红垭村委会连带赔偿责任。 根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》并结合本案实际，受害人雷明全在提供劳务中死亡的损失计算为：1、抢救费：438.27元；2、丧葬费：2018年四川城镇全部单位就业人员平均工资64717元÷2=32358.5元；3、被抚养人生活费：2018年四川农村居民人均消费支出12723元×1年÷2人=6361.5元，受害人雷明全生前系农村居民，为其子提供生活来源，无证据显示参照城镇居民计算的证据，故应参照四川农村居民2018年人均消费支出标准计算被抚养人生活费；4、死亡赔偿金：2018年四川农村居民人均可支配收入13331元×20年=266620元；5、精神抚慰金酌定为30000元。以上共计335778.27元。除精神损害抚慰金30000元，剩余305778.27元由被告东河镇红垭村委会承担70%的责任即214044.79元，以及承担精神损害抚慰金30000元，被告东河镇红垭村委会承担244044.79元，扣减已支付的35000元，被告东河镇红垭村委会实际还应承担209044.79元，被告东河镇人民政府承担连带赔偿责任。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、第三十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条、第十一条之规定，判决如下： 一、被告四川省广元市旺苍县东河镇红垭村村民委员会在本判决生效后三十日内赔偿原告辜某、雷某各项损失214044.79元，精神抚慰金30000元，合计244044.79元，扣减已支付的35000元，被告四川省广元市旺苍县东河镇红垭村村民委员会实际还应承担209044.79元； 二、被告旺苍县东河镇人民政府对以上第一项被告四川省广元市旺苍县东河镇红垭村村民委员会赔偿义务承担连带赔偿责任； 三、驳回原告辜某、雷某的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1005元，原告辜某、雷某负担301.5元，被告四川省广元市旺苍县东河镇红垭村村民委员会负担703.5元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。 审 判 长  肖菊萍 人民陪审员  冯光学 人民陪审员  吴 超 二〇一九年十二月二十五日 书 记 员  杜 刚 附相关法律条文： 《中华人民共和国侵权责任法》 第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。 第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第十一条雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。 雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。 属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的，不适用本条规定。 第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。 受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。 受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。 第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。 精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。 第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。 医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。 第二十七条丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。 第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。 被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。 第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。 第三十五条本解释所称“城镇居民人均可支配收入”、“农村居民人均纯收入”、“城镇居民人均消费性支出”、“农村居民人均年生活消费支出”、“职工平均工资”，按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关统计数据确定。 “上一年度”，是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度。 《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》 第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定： （一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外； （二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节； （三）侵权行为所造成的后果； （四）侵权人的获利情况； （五）侵权人承担责任的经济能力； （六）受诉法院所在地平均生活水平。 法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。 第十一条受害人对损害事实和损害后果的发生有过错的，可以根据其过错程度减轻或者免除侵权人的精神损害赔偿责任。