云南省盈江县人民法院刑 事 判 决 书（2019）云3123刑初266号公诉机关：盈江县人民检察院。被告人：李老谢，男，1967年10月3日生，傣族，小学文化程度，务农，户籍所在地及现住址：云南省德宏州盈江县。因涉嫌非法采矿罪，于2018年1月4曰被盈江县公安局刑事拘留，同月18日变更强制措施为取保候审，2019年1月18曰变更强制措施为监视居住；同年4月19日盈江县人民检察院对其继续监视居住；同年9月24日本院对其继续监视居住。盈江县人民检察院以盈检公诉办刑诉﹝2019﹞261号起诉书指控被告人李老谢犯非法采矿罪，于2019年9月24日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2019年12月5日公开开庭审理了本案。盈江县人民检察院指派检察员郭彩现出庭支持公诉，被告人李老谢到庭参加诉讼。现已审理终结。盈江县人民检察院指控，2017年4月至12月期间，被告人李老谢和黄某（另案处理）在没有办理矿山开采许可手续的情况下，合伙对盈江县弄璋镇弄冒村民小组崃滴卡山石灰石矿点进行开采。其中，双方约定由被告人李老谢负责出资200000元向弄冒村民小组承包崃滴卡山矿点，由黄某负责出资雇佣工人和租赁挖机设备施工开采，开采出来质量好的石灰石矿石由李老谢个人拉运到石灰窑销售，剩佘部分质量差但数量比较多的土夹石由黄某拉运销售给盈江昆钢榕全水泥有限公司。2017年12月19日，被告人李老谢从盈江县弄璋镇弄冒村民小组崃滴卡山矿点开采出来的堆放在盈江县弄璋镇弄冒村民小组寨头旁的682,22吨石灰石矿石被公安机关查获，经盈江县发展和改革局价格认证中心鉴定，认证价格为人民币12280元。2017年12月20日，黄某从盈江县弄璋镇弄冒村民小组崃滴卡山矿点开采出来的堆放在盈江县弄璋镇下芒桑村民小组崃断山碎石厂（盈江昆钢榕全水泥有限公司旁）的43561.73吨土夹石石灰石矿石被盈江县公安局查获，经盈江县发展和改革局价格认证中心鉴定，认证价格为人民币566302元。经聘请国土资源部昆明矿山资源监督检测中心对本案中查获的石灰石矿石及采矿现场提取的石灰石矿石进行岩矿鉴定，鉴定结论为碳酸钙石。本案中查获的涉案石灰石矿石，因不易保存，已被盈江县公安局依法拍卖处置，处置款共计人民币578582元；被告人李老谢于2018年1月16日主动退交非法所得人民币10000元。认定上述事实的证据如下：物证、书证、鉴定结论、勘验检查笔录、证人证言、被告人的供述与辩解等证据。公诉机关认为被告人李老谢违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自开釆石灰石矿石的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任，系从犯，且有悔罪表现，应当从轻、减轻处罚。被告人李老谢对公诉机关指控的罪名及犯罪事实无异议。经审理查明，2017年4月至12月期间，被告人李老谢和黄某（另案处理）在没有办理矿山开采许可手续的情况下，以合作形式对盈江县弄璋镇弄冒村民小组崃滴卡山石灰石矿点进行开采，由被告人李老谢出资200000元向弄冒村民小组承包崃滴卡山矿点，由黄某出资雇佣工人和租赁挖机设备施工开采，开采出来品质较好的石灰石矿石由李老谢拉运销售给石灰窑，剩余品质较差但数量多的土夹石矿石由黄某拉运销售给盈江昆钢榕全水泥有限公司。2017年12月19日，盈江县公安局民警查获了被告人李老谢已挑选好从崃滴卡山矿点开采出来堆放于盈江县弄璋镇弄冒村民小组寨头旁的石灰石矿石；2017年12月20日，盈江县公安局民警查获了黄某从崃滴卡山矿点开采出来堆放于盈江县弄璋镇下芒桑村民小组崃断山碎石厂（盈江昆钢榕全水泥有限公司旁）的43561.73吨土夹石矿石，经盈江县发展和改革局价格认证中心鉴定价值人民币566302元。经聘请国土资源部昆明矿山资源监督检测中心对本案查获的石灰石矿石及采矿现场提取的石灰石矿石鉴定为大理石。被告人李老谢于2018年1月16日主动退交非法所得人民币10000元。被告人李老谢对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议，且自愿签署认罪认罚具结书，在开庭审理过程中，亦无异议。认定上述事实，有经公诉机关当庭宣读出示，被告人李老谢质证无异议的下列证据予以证实：1.接处警登记表、受案登记表、立案决定书、立案告知书。证实盈江县公安局治安管理大队在办理黄某、龚某涉嫌非法采矿一案中发现黄某非法开采盈江县冒村民小组背后的崃滴卡山矿点，该矿点是2017年4月至8月期间黄某向李老谢承包来开采的，黄某和李老谢没有办理合法的开采手续，按市价计算，李老谢和黄某非法开采的石灰石价值已逾十万元，盈江县公安局于2018年1月4日对李老**法采矿案立案侦查。2.被告人李老谢的正侧面照片、户口证明。证实被告人李老谢已达刑事责任年龄，外貌特征与当庭相符，无前科。3.抓获经过。证实李老谢于当日12时10分到盈江县公安局治安管理大队，民警随即将其传唤至勐腊派出所执法办案区接受讯问。4.扣押决定书、扣押笔录、扣押清单及照片。证实2017年12月29日民警依法扣押被告人李老谢堆放在弄冒村民小组旁约2000吨的石灰石矿疑似物；2018年1月17日民警依法扣押被告人李老谢交来的涉案资金10000元。5.提取笔录、提取痕迹物证登记表、现场取样及称量照片。证实2017年12月29日民警在被告人李老谢的带领下从弄冒村民小组寨头旁的石灰石中随机提取三块，经现场称量净重4.635千克，当场封存用于鉴定；2017年12月20日从崃滴卡山矿点提取石灰石疑似物三块，经称量净重2.84千克，当场封存用于鉴定。6.协查函、盈江县国土资源局关于盈江县公安局协查函的复函。证实经向盈江县国土资源局查询，被告人李老谢未在盈江县区域内办理采矿许可证，未对崃滴卡山采矿点办理采矿许可证；该采矿点部分面积位于盈江县允罕水泥有限责任公司盈江县弄冒石灰岩矿采矿范围内。7.现场辨认笔录、辨认照片。证实李老谢能辨认出崃滴卡山采矿现场及弄冒村民小组寨头旁堆放石灰石的地点；黄某能辨认出崃滴卡山采矿现场。8.检测报告、鉴定意见通知书（附资质证书）。证实从被告人李老谢堆放在弄冒村民小组寨头旁的石灰石疑似物中取样三块经鉴定为大理岩；从崃滴卡山矿点石灰石疑似物中取样三块经鉴定为大理石；从崃断山碎石厂查获的石灰石疑似物取样鉴定为大理石。鉴定意见已告知被告人。9.盈发改价认〔2019〕109号价格认定结论书、情况说明及过磅数量复合一览表。证实黄某堆放在崃断山碎石厂内石灰石经过磅为43561.71吨，经鉴定价值人民币566302元，过磅情况及价格认定结果均已告知李老谢、黄某。10.现场勘验笔录、现场照片、现场方位图。证实民警对崃滴卡山矿点进行现场勘验，绘制了崃滴卡山矿点现场方位。11.调取证据通知书、调取证据清单及票据。证实崃滴卡山采矿点是黄某开采的最后一个矿点，但从票据上无法区分李老谢、黄某崃滴卡山矿石的销售所得款。12.证人证言。（1）证人叶某、张某1、钏光应、张某2、祁某的证言及辨认笔录。证实叶某、张某1、钏光应、张某2、祁某所在石灰窑均收购过李老谢的石灰石，因涉及被告人前期从其他地方收购来的石灰石，故无法区分李老谢从崃滴卡山开采石灰石的实际销售情况。（2）证人李某的证言。证实李某未参与李老谢、黄某开采崃滴卡山矿石，只是帮李老谢拉石灰石去石灰窑销售和拉到寨子旁堆放，同时也帮黄某拉运土夹石，单独结算运费。（3）证人许某1、许某2、蔺某1、板老朗的证言。证实四位证人系弄冒村民小组新老社干，2017年4月份前李老谢以2600元/年向寨子承租崃滴卡山矿点的土夹石；2017年4月至7月期间，村民发现李老谢和黄某在崃滴卡山矿点偷采后进行制止；2017年7月份被告人李老谢和寨子达成协议，由李老谢交给寨子200000元，寨子同意让李老谢和黄某开采四个月，村民已将200000元平分；不知道李老谢与黄某的关系，他们是一起去开采的，开采出来的矿石卖到了水泥厂。（4）证人黄某的证言。证实黄某和李老谢采取合作的方式，李老谢和寨子协商后交给寨子200000元承包费，并现场控场、指挥开采，黄某负责机器设备、工人工资，量小质量好的石灰石优先给李老谢挑选，质量差但量大的土夹石由黄某销售，各自销售归各自所有。黄某除了与李老谢在崃滴卡山开采矿石以外，2014年之前还开采过多个矿点，之前矿点开采出来的矿石已经销售，在崃断山碎石厂查获的矿石均是从崃滴卡山矿点开采出来的。13.被告人的供述与辩解。证实黄某和李老谢采取合作的方式，由李老谢负责和寨子协商以200000元承包崃滴卡山矿点，并现场控场、指挥开采，黄某每个月补给李老谢10000元，黄某是负责机器设备、工人工资，量小质量好的石灰石优先给李老谢挑选，质量差但量大的土夹石由黄某销售，各自销售归各自所有。被告人李老谢开采出来的石灰石销往叶某、张某1、钏光应、张某2、祁某的石灰窑；黄某除了与李老谢在崃滴卡山开采矿石外，2014年之前还开采过多个矿点，之前矿点开采出来的石灰石已经销售，在崃断山碎石厂内查获的土夹石矿石均是从崃滴卡山矿点开采出来的。以上证据，经质证被告人李老谢均无异议。本院认为，公诉机关所举证据，来源合法，内容客观真实，对于证人证言及被告人的供述与辩解，本院在审理查明范围内予以综合采信，其余证据本院予以采信。本院认为，被告人李老谢违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证的情况下与黄某以合作形式擅自开釆石灰石矿石的行为已触犯刑律，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人李老谢与黄某系共同犯罪，在合作过程中，李老谢负责与寨子洽谈并交纳承包费，且先由其挑选优质的石灰石矿，黄某负责提供机械设备、开采人员，及销售李老谢挑选余下的石灰石矿，二人所起作用相当，不宜区分主从犯。被告人李老谢到案后如实供述，具有坦白情节，积极退赃10000元，且自愿认罪认罚，本院依法对其从轻处罚。赃款10000元及查获的43561.73吨土夹石灰石应予以没收。关于公诉机关指控被告人李老谢堆放于弄冒村民小组寨头旁的石灰石为682.22吨，未经过磅称量，不予采信，据此作出的价格认定亦不予采信，公诉机关的该项指控本院不予支持。公诉机关认为被告人李老谢具有自首情节，结合到案证据公安机关在侦办黄某涉嫌非法采矿一案中已掌握李老谢的相关情况，且于2018年1月4日立案后对其进行讯问，不符合自首的构成要件。综上所述，根据被告人李老谢的犯罪事实、性质、情节和社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第一款、第六十七条第三款、第六十一条、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人李老谢犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币十万元（罚金自判决生效后五日内缴纳）。二、扣押在案的人民币10000元及查获的43561.73吨土夹石灰石，依法予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省德宏傣族景颇族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张 姜审 判 员  彭贵鸾人民陪审员  思永强二〇一九年十二月九日书 记 员  段生助