福建省福州市长乐区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）闽0182刑初614号 公诉机关福州市长乐区人民检察院。 被告人杨爱辉，男，1963年1月24日出生于福建省福州市长乐区，汉族，文化程度大专，原长乐区农业局党组成员、副局长，户籍所在地福建省长乐区，居住在福建省福州市长乐区吴航街道吉祥花园。因本案于2019年8月15日经福州市长乐区人民检察院决定刑事拘留，同日由福州市公安局执行刑事拘留，同年8月23日经福州市人民检察院批准逮捕，同日由福州市长乐区公安局执行逮捕。现羁押于福州市长乐区看守所。 辩护人张金水，福建八闽律师事务所律师。 福州市长乐区人民检察院以长检公诉刑诉［2019］591号起诉书指控被告人杨爱辉犯受贿罪，于2019年9月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。福州市长乐区人民检察院指派检察员陈秋容出庭支持公诉，被告人杨爱辉及其辩护人张金水到庭参加诉讼。现已审理终结。 福州市长乐区人民检察院指控： 2015年至2018年，被告人杨爱辉在担任长乐市（区）农业局副局长期间，利用分管长乐市新农村“幸福家园工程”建设工作的职务便利，为陈某1（另案处理）所在的长乐市众诚装饰工程设计工作室、长乐市恒威建筑设计工作室在本市范围内承接村庄规划效果图制作项目提供帮助。分别于2015年10月、2015年12月，被告人杨爱辉先后2次在其农业局办公室收受陈某1经手贿送的其工作室承揽长乐市营前街道长安村、古槐镇青山村村庄规划效果图项目抽成费，计人民币1.5万元（以下币种均为人民币）。之后，被告人杨爱辉又与陈某1达成承接每份效果图以创建村、示范村的标准分别抽成8000元、1万元的约定，并于2016年10月至2018年8月期间先后6次在长乐市吉祥花园小区其住处楼下收受陈某1贿送的抽成费用，共计60万元。 2019年8月14日，被告人杨爱辉主动到福州市长乐区监察委员会投案。次日，被告人杨爱辉家属向福州市长乐区监察委员会代为退出上述全部受贿所得。 针对指控的上述事实，公诉机关提供了被告人杨爱辉的供述，证人陈某1、杨某、刘某、陈某2、陈某3、陈某4、池某等人的证言，任职文件，关于调整农业局领导成员工作分工的通知，银行账户交易明细表，规划整治设计咨询合同及咨询费用发票，“幸福家园”工程相关文件，退赃凭证，到案经过，户籍证明等证据。 公诉机关认为被告人杨爱辉身为国家机关工作人员，利用职务上便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物金额达人民币61.5万元，数额巨大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以受贿罪追究其刑事责任。被告人杨爱辉犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻或者减轻处罚。提请本院依法判处。 被告人杨爱辉对指控的犯罪事实及罪名均无异议。辩护人的辩护意见：被告人杨爱辉主动投案自首，自始至终如实供述，自愿认罪认罚，认罪态度好，并已全部退赃，有悔罪表现，没有前科，属于偶犯、初犯，适用缓刑不致再危害社会。请求依法予以减轻处罚，并适用缓刑。 经审理查明：2015年至2018年，被告人杨爱辉在担任长乐市（区）农业局副局长期间，利用分管长乐市新农村“幸福家园工程”建设工作的职务便利，为陈某1（另案处理）所在的长乐市众诚装饰工程设计工作室、长乐市恒威建筑设计工作室在本市范围内承接村庄规划效果图制作项目提供帮助。分别于2015年10月、2015年12月，被告人杨爱辉先后2次在其农业局办公室收受陈某1经手贿送的其工作室承揽长乐市营前街道长安村、古槐镇青山村村庄规划效果图项目抽成费，计人民币1.5万元（以下币种均为人民币）。之后，被告人杨爱辉又与陈某1达成承接每份效果图以创建村、示范村的标准分别抽成8000元、1万元的约定，并于2016年10月至2018年8月期间先后6次在长乐市吉祥花园小区其住处楼下收受陈某1贿送的抽成费用，共计60万元。 2019年8月14日，被告人杨爱辉主动到福州市长乐区监察委员会投案。次日，被告人杨爱辉家属向福州市长乐区监察委员会代为退出上述全部受贿所得。 上述事实，被告人杨爱辉在庭审过程中均无异议，并有公诉机关提供经庭审查证属实的证人陈某1、杨某、刘某、陈某2、陈某3、陈某4、池某等人的证言，任职文件，关于调整农业局领导成员工作分工的通知，银行账户交易明细表，规划整治设计咨询合同及咨询费用发票，“幸福家园”工程相关文件，退赃凭证，到案经过，户籍证明等证据证实，被告人杨爱辉在侦讯阶段亦供认不讳，足以认定。 本院认为，被告人杨爱辉身为国家机关工作人员，利用职务上便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物金额达人民币61.5万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。福州市长乐区人民检察院指控的罪名成立，应依法追究被告人杨爱辉的刑事责任。被告人杨爱辉犯罪以后主动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或者减轻处罚；被告人杨爱辉主动退出犯罪所得，并主动缴纳罚金，可酌情从轻处罚。综合本案的犯罪事实、性质、情节、社会危害程度和被告人的悔罪表现，本院决定对被告人杨爱辉予以从轻处罚,并适用缓刑。辩护人相关辩护意见予以采纳。为此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条及《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十五条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人杨爱辉犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 二、被告人杨爱辉主动退出犯罪所得人民币61.5万元，予以没收，由扣押机关上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  李峰海 人民陪审员  陈 燕 人民陪审员  陈 姬 二〇一九年十二月十三日 法官助理刘晓琳 书记员李小凡 主要法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 －5－