吉林省辽源市龙山区人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）吉0402民初2117号 原告：辽源市燃料销售有限公司。 法定代表人：张福文，经理。 委托诉讼代理人:史金龙,吉林史金花律师事务所律师。 被告：辽源市自然资源局（原辽源市国土资源局）。 法定代表人：王保宇，局长。 委托诉讼代理人：王宇明，该单位法规科长。 委托诉讼代理人：毕精华，吉林达信律师事务所律师。 被告：辽源市商务局。 法定代表人：刘淑梅，局长。 委托诉讼代理人：郭玉秋，吉林达信律师事务所律师。 原告辽源市燃料销售有限公司与被告辽源市自然资源局、辽源市商务局财产损害赔偿纠纷一案，本院于2019年11月4日立案后，依法适用简易程序公开开庭审理，本案现已审理终结。 辽源市燃料销售有限公司起诉称，依据辽源市人民政府文件-辽发府发[2002]31号《辽源市国有土地使用权收购储备和招标拍卖管理暂行办法》的通知。第十三条规定:国有土地使用权被收回，只对使用权人的地上合法房屋及其附属设施按照城市房屋拆迁规定的评估价格给予补偿。第十四条规定:国有土地使用权的收购补偿按下列标准确定:(一)对划拨土地使用权的地上房屋给予拆迁补偿的,房屋补偿按房屋拆迁评估价格统一核算。依据辽府发[2002]31号文件规定,我公司有偿合法取得房屋，经房产部门批准取得了房屋所有权证照，你土地局收购土地为什么不让我公司买?尚没有房产证所有权的市商务局买?所以土地局和商务局之间签订的买卖房屋收购合同无效。所以追加土地局为第二被告。另外，2003年辽源市中级人民法院民事判决书(2003)辽民一被字第3号赔偿我公司房屋动迁费565,184.00元，此判决有效，此款我公司已得到。因它没有进行房屋拆迁评估价格统一核算，所以我把房屋进行重新评估，评估价格统一数减去我上次所得的565,184.00元，剩下款应是我公司还应得的款。此判决我新建的二层综合商店它没有进行补偿，2003年5月15日和5月20日，商务局对我公司进行两次强抢，抢走我公司一切办公用品和我商店的商品，此判决没有提，所以我把商务局两次强抢起诉在本案。在2018年11月29日《中共中央国务院以下简称《意见》发布，根据《意见》和市土地资源局和市商务局案发生后合法用公权力取得财产，故意陷害，颠倒黑白，造成我公司张福文、黄汇英、何久、尹立苹贪污案，现已经结案，在2018年9月21日上午吉林省高级人民法院判决张福文、黄汇英、何久、尹立苹无罪，现可以索要赔偿。现根据二被告答辩本案事实已清楚，第二被告辽源市自然资源局在2002年10月23日收购储备交易中心，收购西宁大路130号土地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和辽源市人民政府(2001)31号文件规定，以乙方的申请双方本着平等自愿、有偿的原则，订立本合同。可是辽源市国资局工作人员不负责，不执行文件规定和没有房屋产权单位，辽源市物资集团总公司签定合同，把钱给市物资集团，没和我公司有房屋产权辽源市燃料销售有限公司订立合同,造成错案，所以是辽源市自然资源局负错责任。在2003年5月15日零点，辽源市商务局局长岳润川雇社会闲散人员几十人，雇佣拖车几十台，非法进入我公司院内，先是砸开大门锁闯入我公司，把更夫关起来，不准对外通风报信。到我公司办公室先撬开经理办公室门窗，从窗户往车里搬，然后是财务室、副经理办公室、铁卷柜6个，大老板台2个，真皮沙发2套，大茶几2个,老板椅2个，保险柜1个，木桌9个，木椅18个，把这些办公用品全部搬走,我公司的办公室是买断四个国有资产破旧倒塌平房，重新翻建，开始拆房，赶拆赶拉，另一部分人上一处房屋办公室拿走了办公室所有物品,之后拆房,这两栋房到第二天早上六点,把更夫放了,我张福文到现场一看，两栋房就剩石基础，我同时报了西宁派出所，在5月20日零点辽源市商务局进行了第二次强抢，雇佣了几十名社会散闲人员，几十辆农用拖拉机，撬开大门锁到我公司院内，把更夫看起来，撬开我公司的综合商店的营业室和商品库房，商店的商品约价值十万元左右，库房大约八万元左右的商品:有钢筋、水泥、五金、电料、油漆、涂料等商品把商店、仓库所有商品搬到车上，全部运走,另一伙人到库房138.8平方米,20吨地磅2台全部拆出运走，早六点把更夫放出来，打电话给我张福文，到现场一看此情况，当时报西宁警署，因商店二层小楼是钢筋水泥结构，所以没拆完，西宁警署来2名警察到现场楼房才停止拆，警察问我一下情况走了，不知道警署他们是怎么研究的，警察找到张福文说:叫他们拆完吧,我跟他们到西宁警署给写一个报警条和一个情况说明,我到区、市法院起诉不给我立案，在没办法情况下找到原市委领导,领导指示公司给职工老保垫付的工资和养老保险一事马上到龙山区法院去起诉，拆掉公司房屋到市中院去起诉，同时指示快审快判快执行,张福文拿着写的起诉状到龙山区法院立案，拆房屋到市中院立案了。现在两个法院都给审理了，房屋资产三处房屋有一处煤炭销售处和一处泵房，然后中院给审理下了判决，当时要求追加辽源市土地局，但是法院和我公司找到了土地局局长，局长当时答复别追加他们，判决下来土地局直接全部给你付房屋拆迁款，从物资局扣下，所以法院下完判决后土地局一下给房屋拆迁款六十余万元，门市房当时和法院没谈通，后中院决定，拆门市房和搬走商品办公用品，叫龙山区法院立案单独受理，2003年又重新给立案,门市房和办公用品给立案了,我公司起诉了商务局，根据辽源市人民政府文件,辽府发(2002)31号《辽源市国有土地使用权收购储备和招标拍卖管理暂行办法》第十三条规定国有土地使用权被收的只对使用人的土地合法房屋及其附属设施,按照城市房屋拆迁核实的评估价格。现原告诉至法院，请求如下：1.辽源市自然资源局承担法院诉讼费;2.辽源市燃料有限公司固定资产房屋进行司法评估鉴定评估报告费用由辽源市自然资源局付评估费39,900.00元;3.辽源市自然资源局付房屋拆迁补偿款3，325.600.00元(鉴定评估报告(1)龙山第034557号257.26平方米X4,600.00元+(2)龙山第04482号227.14平方米x4,600.00元+(3)1997年建成138.8平方米X2,200.00元+(4)1997年建成240平方米X3,300.00元)=3,325,600.00元一辽源市中级法院(2003)辽民初字第3民事判决书、补偿我公司房屋动迁费565,184.00元=2,760,420.00,一处房屋、泵房销售处房40平方米年租金19万元,如土地资源局判决生效后不付款追诉16年利息。辽源市商务局补偿(因强抢我公司财产)1.张福文给南门经销处垫付工资借条在铁卷柜里有借款条一张本金加利息453,600.00元;2.20吨地磅两台计372,000.00元;3.抢走我公司办公室办公用品372,800.00元(加劳动保护用品);4.燃料销售公司综合商店抢走商品合计10万元;5.燃料销售公司商店库房商品合计8万元;合计100.6400.00元。判决生效后当时不付款追加16年利息。 本院认为，原告辽源市燃料销售有限公司已经在2003年就案涉财产向辽源市物资集团总公司主张返还财产并赔偿损失，辽源市中级人民法院（2003）辽民一初字第3号民事判决书已经判令被告物资集团总公司从取得的补偿费中支付给原告房屋动迁费565,184.00元，且该判决已经发生法律效力。现原告以同一事实和理由向本院提起诉讼，原告的起诉属于《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第（五）项规定的情形。故依照最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百零八条之规定，裁定如下： 驳回辽源市燃料销售有限公司的起诉。 案件受理费15,400.00元（减半收取）不再收取。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于辽源市中级人民法院。 审判员  付丽梅 二〇一九年十二月二十六日 书记员  丁 宁