河北省邢台县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）冀0521刑初205号 公诉机关邢台县人民检察院。 被告人胡某某，男，1973年1月3日出生，汉族，小学文化程度，务农，户籍所在地及住所地河北省邢台县。因涉嫌非法占用农用地罪，于2018年11月27日被邢台县公安局刑事拘留，2018年12月27日被邢台县公安局取保候审，于2019年10月28日被邢台县人民检察院取保候审，于2019年12月2日被本院取保候审。 辩护人赵矗、李艳艳，河北和生律师事务所律师。 被告人胡某某非法占用农用地罪一案，由邢台县人民检察院于2019年11月29日以邢县检一部刑诉〔2019〕28号起诉书向本院提起公诉。本院审查后，认为符合法定开庭条件，依法组成合议庭，适用简易程序审理，于2019年12月23日公开开庭审理了本案。邢台县人民检察院指派检察员宋东军出庭支持公诉。被告人胡某某及其辩护人赵矗、李艳艳到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 公诉机关指控，被告人胡某某于2017年5月至2018年春节期间，在邢台县斤石地和十四亩地处，先后以“购买”或租用等形式占用村民土地，并组织人员对该地采挖砂石形成大坑，农用地遭到严重破坏。经邢台县公安局委托河北金宏源测绘有限公司对胡某某采挖地块勘测定界，并由邢台县自然资源和规划局核对，胡某某采挖千斤石地农用地面积2.2653公顷（33.98亩），其中园地29.64亩、耕地0.003亩、林地4.1亩；采挖十四亩农用地面积0.0788公顷（约1.18亩）。胡某某已经将其所挖的坑进行了回填。被告人胡某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。 针对上述指控，公诉机关提供了书证、被告人供述与辩解、证人证言、土地勘测定界技术报告书等证据，认为被告人胡某某违反土地管理法规，非法占用园地，改变被占用土地用途，数量较大，造成园地大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。 被告人胡某某对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。 辩护人辩称，1、本案立案标准耕地和林地为十亩，但是园地定罪标准尚为空白。2、被告人胡某某占用农用地的目的是经营公司，刑事违法性较低，主观恶性较弱。3、涉案地块已经回填，地貌已经恢复，危害后果已经消除。4、被告人胡某某经电话通知后主动到案，如实供述了自己的犯罪事实，构成自首。 经审理查明，2017年11月7日被告人胡某某与郭某（法定代表人）、马某1、王某1合伙成立邢台县果香园农业开发有限公司，被告人胡某某负责邢台县果香园农业开发有限公司占地建设，被告人胡某某于2017年5月至2018年春节期间，在邢台县斤石地和十四亩地处，先后以“购买”或租用等形式占用村民土地，并组织人员对该地采挖砂石形成大坑，农用地遭到严重破坏。经邢台县公安局委托河北金宏源测绘有限公司对胡某某采挖地块勘测定界，并由邢台县自然资源和规划局核对，胡某某采挖千斤石地农用地面积2.2653公顷（33.98亩），其中园地29.64亩、耕地0.003亩、林地4.1亩；采挖十四亩农用地面积0.0788公顷（约1.18亩）。胡某某已经将其所挖的坑进行了回填。被告人胡某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。 另查明，1、被告人胡某某到案后如实供述自己的主要罪行。2、案发后被告人胡某某主动恢复地貌。3、被告人胡某某如实供述了自己的犯罪事实，自愿认罪认罚，同意量刑建议和程序适用，并在值班律师见证下签署认罪认罚具结书。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证的下列证据予以证明： 1、被告人胡某某供述和辩解。证实他主要从事在大沙河里挖沙，都是给有手续的公司干活，他从2016年12月1日至2017年7月1日他从市政公司承包了大沙河一段，他从大沙河挖出的沙石，按照合同约定筛出来的石头都是九天石子厂的，他只能卖沙子。他、郭某、马某1、王某1于2017年11月份共同成立邢台县果香园农业开发有限公司，他们四人各占25%的股份。他负责在喉咽村租地建设，马某1负责财务，郭某和王某1负责跑手续。他从2017年5月份开始以购买和租赁形式从喉咽村村民手中承包千斤石地块和十四亩地块的土地，大约八十亩土地，千斤石地块和十四亩地块挨着，千斤石地块在东，十四亩地块在西，大部分地上一直种的玉米。千斤石地块的涉及到村民有赵某1、王某2、王某3、刘小军、赵文生、梁德玉等人，其中赵某1、王某2、王某3三户共二十一亩地给了21万元，刘小军四亩地给了4.4万元，赵文生二亩地给了2万多（具体数他记不清了），大部分地已经被他挖了，千斤石地块东南角的两堆沙子是他采挖之后筛选后堆放的。十四亩地涉及到刘某1、胡某3，其中刘某1二亩多给了给了2万多（具体数他记不清了），胡某3五亩地给了5.5万元。他把钱都给清村民之后从2017年12月份开始从土地里挖沙石，最先挖的是千斤石地块的土地，2018年三四月份开始挖十四亩地块的刘某1、胡某3的土地。千斤石地块挖了大约四十亩二三米深，他挖的千斤石地块的大坑四至为东边到赵某3的地边，南边到刘小秋的地边，北边到七队地的路边，西边到王某3种杨树的地边。他从赵某1、王某2、王某3地里挖出的沙石，卖给了九天砂石料建材厂，他卖的是沙子和石头（河卵石）没有筛选的混合料，2018年2月份他往九天砂石料建材厂卖了2万多吨砂石，每吨砂石料10元，他卖了20多万元，2018年四五月份的时候九天砂石料建材厂的蔡丽丽把钱转到他的建设银行卡上。九天砂石料建材厂西侧有一堆筛好的沙子，准备建筑用的，也是从地里挖出来的。有一部分砂石拉到王某3羊圈的西南角用于垫坑了。常给他干活的有宋某1、宋占力、侯晓波，另外他和晨峰石子厂还有个协议，当时和晨峰石子厂谈的时候，他说的是从果香园农业公司挖出的小石头卖给晨峰石子厂，晨峰石子厂也同意了，他和晨峰石子厂签了一份协议，但是后来地里不让挖了，他从路罗找了点石头送往晨峰石子厂，大概是2018年6月份谈的，2018年9月份结的账，石头的价款数额他记不清了。后来他用大概一个月的时间把千斤石地块和刘某1、胡某3的土地上的大坑填起来，其中千斤石地块的大坑最南边留了七米宽的水道，其余的地方已经垫高了3.1米左右，刘某1的土地垫高了2.2米左右，胡某3的土地垫高了1.2米左右。 2、证人马某1证言。证实2017年11月7日他、胡某某、郭某、王某1每人出资15万元共同成立邢台县果香园农业开发有限公司，他负责财务，胡某某负责施工，郭某和王某1负责跑手续，机械和人工都是胡某某负责找的，办完营业执照之后二个月左右开始从租地里挖，挖出来的砂石一部分垫到西边坑里，一部分筛选出来，大石头用于垒护坡，剩下的小石头和沙子被胡某某卖了，胡某某跟他说过胡某某卖了十四五万，钱没有给他，胡某某说充当机械费和人工费了。 3、证人王某1证言。证实他、胡某某、马某1、郭某每人出资15万元，于2017年11月7日成立邢台县果香园农业开发有限公司，他负责跑手续，马某1负责财务，胡某某负责施工，郭某是法人，有时候郭某跟着他跑跑手续。他知道租的地挖成了大坑，马某1跟他说过卖点砂石，他没有管这事情，也不知道里面怎么回事。 4、证人郭某证言。证实他、胡某某、马某1、王某1四人每人出资15万元成立邢台县果香园农业开发有限公司，他不是喉咽村村民，具体施工事胡某某负责。租村民的地都是胡某某和马某1做的，租地的价格不一样，有多有少，一共租了百十来亩地，从地里挖出来的砂石有的垫坑了，有的垒护坡了，有的被胡某某卖了。 5证人王某2证言。证实他是喉咽村村民，他们村千斤石地块有他的土地一亩多，是生产队的河地，96年的时候被洪水冲了，于是2002年的时候。他、王某3、赵某1在千斤石地块共同垫了二十一亩土地，他们三人每人三分之一。2017年四五月份赵某1给他打电话说胡某某想买他、赵某1、王某3在千斤石地块垫的二十一亩土地，他同意了，2017年6月份胡某某给了他4200元青苗费，过了半个月胡某某给了他的钱7万元。当时他、王某3、赵某1的地里都种着玉米，后来被胡某某挖了三四米深。 6、证人赵某1证言。证实他是喉咽村村民，他、王某3、王某2三家以前共同在千斤石地块垫了二十一亩土地，2017年六七月份的一天，胡某某找到他表示想买他、王某3、王某2三家的地。他跟王某3和王某2沟通后由他和胡某某谈卖地的事情。后来胡某某以21万元买了他们三家的地，还给了他们三家12600元的青苗费，后来胡某某把他们三家的地挖了二米多深。 7、证人王某3证言。证实他是喉咽村村民，他、王某3、王某2三家以前共同在千斤石地块垫了二十一亩土地，2017年六七月份赵某1跟他说胡某某想买他、赵某1、王某2的地，他同意了，胡某某给了他的钱7万元，青苗费4200元，后来胡某某把二十一亩的土地都给挖了。还有胡某某把胡某3、刘某1的地也挖了，位置在他的羊圈北边，其中被挖的还有他的一条路，地和路共有三四亩，后来胡某某把路钱34000元给了他。 8、证人胡某1证言。证实他是喉咽村村民，他认识胡某某，他在喉咽村千斤石地块有不到一亩地种花生，2017年的冬天胡某某把这块地给租了，胡某某给了他12000元，现在地已经被胡某某挖了两三米深。 9、证人胡某2证言。证实他是喉咽村村民，他在喉咽村千斤石地块有七分多地种庄稼，2017年他把这块地租给了胡某某，胡某某给了他八九千元，现在这块地已经被胡某某挖成了三米深的大坑。 10、证人梁某证言。证实他是喉咽村村民，他在喉咽村千斤石地块有六分地种庄稼，2017年11月份他以六千元价格卖给了胡某某，之后胡某某将地皮挖开后将下面的石料拉走卖了。 11、证人赵某2证言。证实他是喉咽村村民，他在喉咽村千斤石地块有地，这地是他父亲于1990年左右开的荒，总共有一亩八九分，后来他父亲分给他们兄弟三人，他哥和第种了几年不种了，于是他就全部养种起来。2018年10月1日前后，他把地租给了胡某某，胡某某一次性给了他三万元钱，他们兄弟三人平分了。 12、证人刘某1证言。证实他是喉咽村村民，他在喉咽村南大沙河亩地块有三亩地，这三亩地有村里分的一亩半地，还有1996年发洪水后他垫起来的地，一共是三亩地。2018年的五六月份胡某某以每亩12000元价格把这三亩地买了。后来胡某某把地给挖了，他南边的地邻居胡某3大约六七亩地也被挖了，他西边的地邻居张贵军的大约十亩地也被挖了。 13、证人胡某3证言。证实他是喉咽村村民，他和胡某某是弟兄关系，他在喉咽村千斤石地块有十来亩地种玉米，两三年前他把这地租给了胡某某，之后胡某某把这地给挖了，挖出来的砂石他不知道去哪里了。 14、证人赵某3证言，证实他是喉咽村村民，他在喉咽村千斤石地块有将近二十亩土地，其中大概五亩租给了晨峰石料厂，其他的地都还种着玉米，他的地西边是王某2、王某3、赵某1的地都已经卖给了胡某某，胡某某目的就是挖下面的砂石，胡某某挖出来的砂石都卖给了九天石料厂，因为他在地里干活看见过胡某某的大车往九天砂石料厂送石料。胡某某的外甥宋某1开的钩机，武某有时候也去给胡某某帮忙。 15证人刘某2证言。证实他是喉咽村村民，他在喉咽村东南九股地地块有十三亩地，他的地紧挨着千斤石地块，北边的地邻居是赵某1、王某2、王某3的地，2017年还没有到秋天的时候胡某某就开始挖赵某1、王某2、王某3的地，当时玉米才长到腰的位置，刚开始胡某某白天晚上都挖，后来河道有人管了，胡某某就晚上挖。胡某某挖的大坑除了赵某1、王某2、王某3的地以外又往北挖了十来米宽，这些被挖的地都是晚上挖的。 16、证人范某证言。证实他是喉咽村的村民，他在喉咽村千斤石地块有八九分地，2018年夏天的时候胡某某找到他说想租他的地种苹果，后来听说胡某某被拘留了，他的地最后没有租给胡某某。 17、证人王某4证言。证实他是喉咽村村民，他父亲是王某3，他父亲的地卖给了胡某某，千斤石地块的大坑是胡某某挖的，他有一辆后八轮大车，胡某某雇佣他运送砂石，当时胡某某从地里挖出的沙石都让他们司机拉到九天沙石料厂，他在那里干了大约两个月大坑就挖完了，当时胡某某雇了四五辆后八轮，他总共运送了二百多车，一车基本上能拉四十吨，胡某某给了他1万多的运费。 18、证人白某证言。证实2017年过完汛期后他给胡某某拉过砂石，位置在喉咽村东南羊圈的北边，大部分是混合料，他一共拉了100多车，一车40吨，一车50元或者40元，砂石有的直接拉到了九天砂石料厂，有的拉到胡某某的场地。 19、证人曹某证言。证实他于2017年9月份开始给胡某某拉石头，干了有两个多月，挣了30000多元，当时有七八辆车给胡某某拉石头，白天黑夜都有人拉石头，比较干燥的石头就直接拉到九天石子厂，水分大的石头就存到场地控控水筛选成石头和沙子，他干活的时候拉的石头都直接卖了，没有垫地和搞其他用途。 20、证人王某5证言。证实他从事后八轮运输行业，2017年10月底，胡某某的外甥老凯让他去往九天石料厂送料，每吨1元，拉料的地点在九天砂石料厂的三号场地，当时场地有一大堆料，他把场地的堆的料拉完之后，钩机又把场地挖了三四米深，挖出来的料也送到了九天砂石料厂磨成石子了。之后他又跟着钩机到场地北边的大坡上面拉石料，钩机在那里挖了两米深，他在那里拉了二十多车，料指的就是沙子和石头混合在一起的东西。他干了一个多月，有时候白天干，有时候晚上干，他总共拉了三四百车，每车大概五十吨左右，胡某某给他20000多元。 21、证人侯某1证言。证实胡某某是他媳妇的舅舅，他2017年7月15日买了一辆后八轮大车，大约2017年7月20日左右武某让他到喉咽村千斤石地块倒石料，就是把千斤石地块的砂石料倒到西边羊圈北边的坑里，每车50元，胡某某给了他大概三四万元，他也将千斤石地块的砂石料往九天砂石料厂拉过两天，大概十车左右。 22、证人李某证言。证实他2017年9月份买的后八轮大车开始在九天沙石料厂一号和三号料场往机口倒砂石料，后来他和其他的车辆给胡某某在千斤石地块拉过砂石，拉的都是石头和沙子的混合料，他们拉的砂石如果是干料的话直接就拉到九天砂石料厂的机口，如果是湿料的话拉到九天沙石料厂的三号场地西边的场地筛选，筛选的石头送到九天沙石料厂机口，沙子直接叫胡某某外甥武某和宋某1卖了，他拉了500多车，其中羊圈西边拉了一百五六十车，胡某某共给了他四万两千多。他买的大车就是给胡某某干的，一直干到2018年二三月份。 23、证人王某6证言。证实2017年5月份左右他在九天沙石料厂拉石料，当时胡某某的铲车和钩机给他装车，九天沙石料厂给他结账。后来2017年六七月份就是胡某某给他结账，他大概干到2018年的四五月份。他给胡某某拉石料最开始在河里拉，拉到九天砂石料厂三号场地，经过筛选出的石头大车拉到九天石料厂机口，沙子就直接被卖了。当时老凯和占飞负责登记车数，有时候也开铲车和钩机，也联系后八轮卖沙子。从河里拉的砂石都是胡某某外甥老凯和占飞发扑克牌用于记车数，从场地帅选出的石头送到九天砂石料厂，九天沙石料厂开票写的是“购胡料”，就是九天沙石料厂购买胡某某的石料的意思。 24、证人宋某2证言。证实胡某某是他的舅舅，2017年11月份至春节前后他和侯立波给胡某某干活，负责在喉咽村千斤石地块挖出的沙石运输，挖出来的砂石他都运到西边的大坑了，一天拉个十几车，每车50元。 25、证人刘某3证言。证实他2018年四五月份给胡某某在千斤石地块开铲车，他干了不到二十天，每个月三千元，他开铲车都是分班干活的，他一天能装十几车，挖出的沙石都存到九天沙石料厂西边的场地。他知道村里人巡逻，八月份的时候有人通知不让干，但是九月份还在干。 26、证人武某证言。证实胡某某是他的舅舅，2017年五六月份一直到2018年春节前后在千斤石地块给胡某某开铲车和钩机，他负责挖坑和平地，从地里挖出的沙石大部分拉到王某3西边羊圈的北边坑里，有一小部分废料拉到九天沙石料厂，大概就几十车，主要有侯立波、宋某2的后八轮运输。 27、证人宋某1证言。证实胡某某是他的舅舅，2017年六七月份他在千斤石地块和武某倒着开铲车和钩机给胡某某挖沙石，挖出的有沙子、石头、土和草，宋某2、侯立波还有王某3的儿子负责拉沙石，千斤石地块挖出的沙石都拉到王某3羊圈北边的坑里了，他偶尔也帅选一些沙子。 28、证人张某1证言。证实他在邢台县辰峰建材有限公司管生产，2018年五六月份胡某某找到他说胡某某现在有一个果香园的项目，挖出来一些鹅卵石想卖给他。于是胡某某以果香园的名义和邢台县辰峰建材有限责任公司签订了一个合同，签字是胡某某和他，协议内容大概是胡某某挖出的石头卖给他，是胡某某从果香园项目那里挖出来的，挖出的石头卖给他，沙子他不清楚胡某某怎么处理的。胡某某给他送了几千吨石头，他总共给了胡某某十四五万。 29、证人张某2证言。证实他是辰峰建材有限责任公司的会计，2018年9月份她给胡某某的媳妇侯某2转过15万元，胡某某给她的公司送石头，他核算过后就把15万元石头款转过去了。 30、证人蔡某证言。证实他在九天砂石料厂工作，2017年6月30日之前九天沙石料厂和邢台市市政公司合作，胡某某在他们承包的范围内挖石头资源，胡某某只挣个机械费。在手续到期之前胡某某往九天砂石料厂的场地存了大概3万吨的石头。费用都是会计马某2给胡某某结的，其中包括石头费用。 31、证人马某2证言。证实他是九天沙石料厂的出纳，蔡某是他的老板，2017年6月30日至今，他给胡某某转账九次，就是石头款和机械费，分别是2018年1月31日转账287000元，2018年2月9日转账300000元，2018年2月5日转账400000元，2018年2月27日转账200000元，2018年3月15日转账400000元，2018年3月20日转账1000000元，2018年3月27日转账150000元，2018年4月18日转账786825元，2018年5月4日转账230000元和25548元。其中的786825元、230000元是石头和机械费用，还有其中的200000元、25548元是砂石款，砂石都是石头和沙子的混料，这些砂石都是胡某某的，至于胡某某从哪里拉来的他不清楚。 32、证人侯某2证言。证实他是胡某某的妻子，胡某某曾经用她的银行卡给工人转过钱，2018年9月份张某2给她转了15万元，但是她不知道是什么钱，胡某某干活的事情她不清楚，她平时在家看孩子。 33、证人张某3证言。证实他是喉咽村的支书，胡某某租了他们村千斤石地块的一部分土地，现在租地的地方已经被挖毁了。 34、证人张某4证言。证实他在喉咽村党支部工作，2018年8月初村委会接到举报，反映胡某某和刘某3两家在喉咽村村南千斤石地块上挖沙石，村委会派他和候某去了，他们两个人在路上看见刘某3，并给刘某3下了停止生产通知书，后来胡某某也来了，他们二人也给胡某某下了停产通知书，但是胡某某签了一个姓郭的一个人的名字，胡某某说准备办手续搞开发，这个姓郭的人是法人。 35、证人候某证言。证实他在喉咽村党支部工作，2018年8月初村委会接到举报，反映反映胡某某和刘某3两家在喉咽村村南千斤石地块上挖沙石，他和张某4去了，他们两个人在路上看见刘某3，并给刘某3下了停止生产通知书，后来胡某某也来了，他们二人也给胡某某下了停产通知书，但是胡某某签了一个姓郭的一个人的名字，他不知道姓郭的人是谁。 36、张凤信证言。证实他在喉咽村党支部工作，2018年8月份的一天，他和刘贵义在千斤石地块发现有人采砂石，当时有一辆钩机、一辆铲车、三四辆大货车在作业，他上前询问，其中一个姓武的人（胡某某外甥）告诉他是胡某某干的，他让姓武的人停止采砂石，姓武的人给胡某某打了一个电话后就停工了。 37、辨认笔录三份。证实1、胡某某指认出采挖赵某1、王某2、王某3三户土地的大概位置。2、刘某1指认出胡某某采挖十四亩地块的位置。3、白某指认出胡某某雇佣其拉沙石的位置，分别是千斤石地块和胡某3地块。 38、到案证明。证实2018年11月27日经电话通知后胡某某于当日到邢台县公安局太行派出所接受询问。 39、邢台县公安局出具的办案说明二份。证实1、邢台县公安局侦查人员找到给胡某某拉沙石的部分司机，分别是白某、曹某、王某5。三人均指认胡某某非法占用农用地采挖处为千斤石地块，喉咽村王某4指认也在千斤石地块拉过砂石送到邢台县九天砂石料建材厂。白某还指认在胡某3土地处拉过砂石送往邢台县九天砂石料建材厂。2、因胡某某非法占用农用地主要涉及果园地，故为对破坏程度进行鉴定，涉及的农用地，因胡某某采挖形成巨坑不能耕种。 40、现场勘验检查笔录。证实2018年12月6日邢台县公安局刑警大队技侦人员对喉咽村村南一处采砂场进行勘验检查，采砂场分为两处，东处采砂地呈不规则方形，经测量长180米，宽100米，深4.8米。西处呈不规则梯形，西侧长130米，东侧长85米。南北宽120米，南侧深3.5米，北侧深2.5米。 41、银行转账凭证。证实邢台县九天砂石料建材厂转账支付胡某某的费用情况。 42、营业执照、征地明细、企业投资项目备案信息。证实邢台县果香园农业开发有限公司于2017年5月11日经邢台县行政审批局备案，于2017年11月7日成立。 43、邢台县人民法院（2001）邢刑初字第83号刑事判决书。证实胡某某因犯敲诈勒索罪于2001年8月3日被邢台县人民法院判处有期徒刑六个月。 44、土地勘测定界技术报告书四份。证实1、胡某某占地勘测定界结果为占地总面积为1.3612公顷，其中园地1.2928公顷，林地0.0313公顷，草地0.0371公顷。2、胡某某采挖刘某1地勘测定界结果为占地总面积0.0788公顷，其中耕地0.0788公顷，采矿用地0.1112公顷。3、胡某某采挖千斤石地块勘测定界为总面积2.5740公顷，其中耕地0.0002公顷，林地0.2734公顷，交通用地0.0155公顷，草地0.3087公顷。4、胡某某采挖胡某3地勘测定界结果为建设用地0.4538公顷。 45、邢台县地矿局第九地质大队出具的采出物鉴定报告。证实鉴定结果为1、涉案大坑破坏土地面积为46.37亩。2、采挖量合计89821立方米，其中石方量45886立方米，砂方量37780立方米。3、采取的天然砂石样品经化验分析为，含泥量3.2%，泥块含量8.6%，超出建设用砂三类标准，该资源不可直接作为建设用砂。 45、邢台县涉案物品价格鉴定中心出具的价格认定结论书二份。证实1、2018年4月份胡某某在喉咽村盗采毛砂1652.2立方米，价值为57827元。2、胡某某采挖河卵石45886立方米，价值为917720元，河沙37780立方米，价值为1511200元。 46、邢台县自然资源和规划局复函二份。证实1、胡某某占地总面积为2.5740公顷，其中耕地0.0002公顷，园地1.9763公顷，林地0.2734公顷，农村道路0.0154公顷，草地0.3087公顷。2、邢台县公安局查询宗地一范围位于羊范镇喉咽村，面积0.4538公顷，为建设用地。查询的宗地二范围面积为0.1900公顷，其中耕地0.0788公顷，建设用地0.1112公顷。 47、邢台县羊范镇喉咽村村民委员会出具的证明。证实被告人胡某某在千金石地块和十四亩地块采挖的地方已经全部恢复地貌。 48、邢台县司法局出具的调查评估意见。证实经邢台县司法局调查，同意被告人胡某某纳入社区矫正。 49、邢台县公安局出具的办案说明。证实被告人胡某某采挖地块的被占用土地村民对地貌恢复情况不关心。 另有报案登记表、受案登记表、户籍信息等证据在卷佐证，本院予以认定。 本院认为，被告人胡某某违反土地管理法规，非法占用农用地，改变被占土地用途，数量较大，造成农用地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人胡某某有犯罪前科，酌情可予以从重处罚。被告人胡某某到案后如实供述自己的主要罪行，属于坦白，酌情可予以从轻处罚。被告人胡某某自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可依法从宽处罚。案发后被告人胡某某主动恢复地貌，酌情予以从轻处罚。根据土地利用价值分类标准，园地利用价值高于林地利用价值，结合立法目的和参考林地定罪标准，辩护人当庭所提涉案园地定罪标准尚为空白和违反罪刑法定原则的辩护意见，本院不予采纳。鉴于被告人胡某某到案后先期没有如实供述自己的主要罪行，不宜认定为自首，辩护人当庭所提被告人胡某某构成自首的辩护意见，本院不予采纳。公诉机关当庭所提量刑建议适当，本院予以采纳。根据被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度及其犯罪后的认罪态度、悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第五十二条、第六十七条第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定判决如下： 被告人胡某某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金五万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，罚金于判决生效后十日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邢台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长 尚 启 忱 审  判  员 张 卫 锋 人民陪审员 王军平二〇一九年十二月二十七日 法官助理赵占超 书记员胡亮洁