山东省潍坊市潍城区人民法院执 行 裁 定 书（2019）鲁0702执异75号异议人(被执行人）：山东华博动力设备有限公司，住所地：山东省潍坊市潍城区腾飞路以西、工业一街以北。统一社会信用代码：91370702MA3CL1FN4L。法定代表人：李桂军，总经理。委托诉讼代理人：张玉娥，女，潍坊潍城远大法律服务所法律工作者。异议人（申请执行人）：潍坊和进机械有限公司，住所地：山东省潍坊市潍城区潍昌路76号。统一社会信用代码：91370702583091302M。法定代表人：张建伟，总经理。被执行人：潍坊华信柴油机有限公司，住所地：山东省潍坊市外商投资开发区腾飞路北首。统一社会信用代码：913707027554347041。法定代表人：李增山，董事长。被执行人：潍坊骏宇机械有限公司，住所地：山东省昌乐县朱刘街道比德文71号05幢。统一社会信用代码：91370702079683288B。法定代表人：田壮壮，总经理。在本院执行申请执行人潍坊和进机械有限公司与被执行人潍坊华信柴油机有限公司、潍坊骏宇机械有限公司、山东华博动力设备有限公司物权保护纠纷一案中，被执行人山东华博动力设备有限公司对本院执行其名下银行存款34万元提出书面异议,申请执行人潍坊和进机械有限公司对本院作出的终本裁定书提出异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了合并审查，现已审查终结。异议人（被执行人）山东华博动力设备有限公司称，请求贵院依法撤销（2019）鲁0702执576号执行裁定书，解除对异议人名下银行存款34万元的扣划，并将款返还异议人。事实和理由：被扣划款项系异议人全体职工三个月的工资和应向社保中心交纳的社保费用，共计231601.36元。贵院裁定查封、冻结异议人的合法财产，严重侵犯了异议人的合法权益，也导致异议人全体职工的利益无法得到保障，为此请求贵院依法返还异议人的职工工资及应交的社保费用（231601.36元）。申请执行人对此辩称，（2018）鲁0702民初844号民事判决生效后被执行人未按判决履行义务，其异议主张缺乏事实和法律依据。异议人（申请执行人）潍坊和进机械有限公司称，请求依法撤销（2019）鲁0702执576号之一执行裁定书，恢复执行程序。事实和理由：1.经调查，三被执行人均为正常生产经营的企业，累计年营业额数千万元，厂区内均有生产设备和大量原材料及产品，我们多次要求法院对其设备和原材料及产品现场查封扣押拍卖，法院均未采取行动。2.因为被执行人有执行能力而拒不履行义务且有拒绝报告财产的行为，法院应依法对被执行人采取拘留罚款等措施。3.自2019年5月13日以来，我们多次要求将被执行人纳入失信名单并限制其高消费，但法院直至2019年11月6日才采取限高措施。4.执行到位款435855.72元中，被执行人有异议的有231601.36元，该款现仍在法院，根据有关规定，执行异议审查和复议期间不停止执行，因此剩余款项应支付给我们。综上，被执行人有执行能力，且在法院有执行款项，贵院不应作出终结本次执行程序的裁定，请求撤销终本裁定。本院查明，原告潍坊和进机械有限公司与被告潍坊华信柴油机有限公司、潍坊骏宇机械有限公司、山东华博动力设备有限公司物权保护纠纷一案，本院作出（2018）鲁0702民初844号民事判决书，判决三被告共同偿还原告垫付的电费19643.17元，赔偿原告相关利息损失，连带赔偿原告城镇土地使用税、房产税等损失90187.35元。被告山东华博动力设备有限公司不服该判决提起上诉，潍坊市中级人民法院作出（2018）鲁07民终4976号民事判决书维持原判。该案进入执行程序后，本院作出（2019）鲁0702执576号执行裁定书，依法冻结并扣划了被执行人山东华博动力设备有限公司在潍坊银行80×××89账户内的存款281300元以及在农业银行潍城支行16×××69账户内的存款62555.72元，共计扣款343855.72元。山东华博动力设备有限公司对此提出异议，并提供加盖其公章的“2019年2月-5月工资、社保明细表”一张，意欲证明本院错误扣划了其职工工资及应向社保中心交纳的社保费用231601.36元，并请求先自行与申请执行人协商解决。2019年11月14日，本院作出（2019）鲁0702执576号之一执行裁定书，裁定终结本次执行程序。申请执行人对该终本裁定书随即提出异议。本院另查明，（2019）鲁0702执576号之一执行裁定书载明：申请执行人于2019年5月13日向本院申请强制执行欠款526469.87元及迟延履行期间的加倍债务利息，本院依法向被执行人潍坊华信柴油机有限公司、潍坊骏宇机械有限公司、山东华博动力设备有限公司送达执行通知书、报告财产令及财产申报表，责令被执行人限期履行生效法律文书确定的义务，被执行人未在期限内履行义务，也未报告财产状况。本院依法冻结并扣划被执行人山东华博动力设备有限公司、潍坊骏宇机械有限公司银行存款435855.72元，因山东华博动力设备有限公司对其中231601.36元提出执行异议，故过付给申请执行人204254.36元。2019年5月15日、2019年11月6日本院两次通过网络查控系统对被执行人的财产进行查询，未再发现被执行人可供执行的财产及线索，经传统查控亦未发现可供执行的财产。2019年11月6日，本院对被执行人采取限制高消费措施，同日电话约谈申请执行人，告知相关执行情况，申请执行人不同意终结本次执行程序。本院认为，本案的争议焦点在于：一、本院扣划被执行人山东华博动力设备有限公司的银行存款是否符合法律规定；二、本院作出终本裁定是否违反法律程序。关于第一个焦点问题，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。人民法院查询、扣押、冻结、划拨、变价的财产不得超出被执行人应当履行义务的范围。”《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条第一款规定：“人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。”本案中，被执行人山东华博动力设备有限公司未按生效判决履行义务，本院扣划其名下银行存款符合上述法律规定，其主张扣划款中部分属于职工工资及社保费用法院不能扣划，证据不足且于法无据，本院不予支持。关于第二个焦点问题，针对申请执行人的异议主张，本院认为：1.银行存款是最为方便执行的财产，是执行人员首选的执行目标，若银行存款不足以清偿全部债务，查询并执行被执行人名下的房屋、土地等不动产才是除银行存款外优先考虑的执行目标，而机器设备、材料、产品等由于没有外观权属登记人，在所有权的判断上较为复杂，而且容易藏匿、转移，因此执行实践中一般不对机器设备等未登记的动产采取执行措施。本案申请执行标的额为526469.87元及迟延履行期间的债务利息，已经扣划被执行人的银行存款435855.72元，不足部分仅有10万余元，因此本院未对被执行人名下的生产设备等采取查封、扣押等强制措施，并无不当之处。2.《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》第一条规定的符合终本的五个条件，根据执行实践一般符合前四个条件即可，只有特殊情况下五个条件均需满足，因此本院未对被执行人采取拘留、罚款等措施即终结本次执行程序，不构成违反法定程序。3.法无明文规定在执行期限内何时对被执行人采取限制高消费措施，本院在作出终结本次执行程序裁定书前任意时间采取限高措施，均不违反法律规定。4.本院根据被执行人山东华博动力设备有限公司的意思表示对其提交的异议申请暂不受理，并不违反程序法的规定。《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第十条规定“执行异议审查和复议期间，不停止执行。”本院对本案的执行并未因被执行人提出异议而停止执行，而是一直处于查控财产、限制高消费、支付过付款、约谈申请执行人、作出终结本次执行程序执行裁定书等执行状态中，未将有异议的款项支付给申请执行人，是因被执行人的异议审查尚未有结果，对过付款暂时停止处分，本院的执行并无不当之处。综上，关于第二个焦点问题，申请执行人的异议主张均不成立。其要求撤销（2019）鲁0702执576号之一执行裁定书，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项之规定，裁定如下：一、驳回异议人山东华博动力设备有限公司的异议请求。二、驳回异议人潍坊和进机械有限公司的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向山东省潍坊市中级人民法院申请复议。审 判 长  房丽丽人民陪审员  周华亮人民陪审员  王志坚二〇一九年十二月七日书 记 员  赵晓瑜