甘肃省兰州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）甘01民初383号原告（申请执行人）：乔某某，女，汉族，住兰州市城关区。被告（被执行人）：刘某某，女，汉族，住兰州市七里河区。被告（被执行人）：甘肃超兴淀粉制品有限公司，住所地甘肃省定西市。法定代表人：刘某某，该公司董事长。被告（案外人）：甘肃巨城信用担保有限公司，住所地兰州市城关区。法定代表人：赵勤森，该公司董事长。被告（案外人）：甘肃省富润典当有限责任公司，住所地甘肃省兰州市城关区。法定代表人：田园，该公司执行董事。原告乔某某与被告刘某某、甘肃超兴淀粉制品有限公司（以下简称超兴公司）、甘肃巨城信用担保有限公司（以下简称巨城公司）、甘肃省富润典当有限责任公司（以下简称富润公司）执行分配方案异议之诉一案，本院于2019年5月29日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告乔某某及其委托诉讼代理人陈灿、张忠义，被告刘某某、甘肃超兴淀粉制品有限公司的委托诉讼代理人熊泰彪，被告甘肃巨城信用担保有限公司的法定代表人赵勤森，被告甘肃省富润典当有限责任公司的委托诉讼代理人李国胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。乔某某向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院撤销贵院（2019）甘01执恢19号执行案款分配方案、（2019）甘01执恢19号通知书；2.请求人民法院确认被告巨城公司、富润公司在原告诉刘某某、超兴公司执行一案中对拍卖价款不享有优先受偿权；3.请求人民法院按原告提出的执行案款分配方案修改意见对拍卖价款进行分配，将拍卖价款扣除执行费后剩余的16317322.76元全部执行给原告；4.本案全部诉讼费用由四被告承担。事实和理由：原告乔某某与被告刘某某、超兴公司民间借贷执行一案中，因被告巨城公司、富润公司申请对被告超兴公司的土地及房产和构筑物拍卖后所得款进行重新分配，贵院作出（2019）甘01执恢19号执行案款分配方案。后原告以巨城公司、富润公司均没有正式生效的法律文书确定的债权、无权参与分配为由提出异议，贵院作出（2019）甘01执恢19号通知书，通知指出巨城公司、富润公司对原告提出异议提出反对意见，故原告以本案被执行人刘某某、甘肃超兴淀粉制品有限公司及巨城公司、富润公司为被告向贵院提起诉讼。原告认为，巨城公司、富润公司均没有正式生效的法律文书确定的债权，无权参与分配。根据《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条：“被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。”第五百零九条：“申请参与分配，申请人应当提交申请书。申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由，并附有执行依据。参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。”而本案中，巨城公司和富润公司就此债权既没有向法院起诉，也没有申请仲裁，没有生效法律文书作为执行依据，而仅有签订合同、设定抵押金额。那么相关的抵押权的真实性、合法性无法判断，抵押期限是否已过期，相关债权是否履行完毕等均无法确定。所以，巨城公司、富润公司在没有取得任何生效法律文书的情况下，其主张的债权的实际金额无从得知。贵院在对上述确定执行案款分配方案重要内容的基本事实没有查清的情况下，就支持了巨城公司、富润公司主张的全部金额。如刘某某或超兴公司向巨城公司、富润公司已经偿还了部分或全部的借款，那么贵院再向其分配拍卖价款则会严重损害原告的合法权益。对此，原告将再次申请人民法院调取巨城公司、富润公司偿还超兴公司借款相关证据，以确定巨城公司、富润公司债权的金额。同时，据原告乔某某了解，被告刘某某、超兴公司已经给巨城公司、富润公司偿还了部分借款。相关案件事实，请人民法院调取刘某某合同诈骗案案卷材料（兰州市中级人民法院（2017）甘01刑初第44号）。因此，巨城公司、富润公司对本案执行标的没有任何的生效法律文书依据，不得参与本案分配，对本案拍卖价款不享有优先受偿权，请求人民法院依法撤销兰州市中级人民法院（2019）甘01执恢19号执行案款分配方案、（2019）甘01执恢19号通知书，确认巨城公司、富润公司对拍卖价款不享有优先受偿权，并按原告提出的执行案款分配方案修改意见对拍卖价款进行分配，将拍卖价款扣除执行费后剩余的16317322.76元全部执行给原告。刘某某和超兴公司辩称，超兴公司与其他公司是借款人，两家被告在做土地他项权证。本案原告起诉之后，在土地拍卖时低拍，我们律师也提出异议，他们享受拍卖后的抵押权是合适的。拍卖后，所有的产品都不能使用，也没有法院的告示，是被别人抢占的，拍卖的过程有瑕疵，所以中院后期有补充处理，拍卖价款低我们也无能为力。巨城公司辩称，我们没有钱，借款1800万元，未收到还款。他项权证只做了687万元，但我们享有优先受偿权。富润公司辩称，我公司与超兴公司有三个案子，都是因为没钱给，才诉讼的，土地他项权证做了2223万元，还了200来万元，抵押值没有给够。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，并认定事实如下：2013年3月18日，乔某某与刘某某、超兴公司民间借贷纠纷一案，双方达成民事调解协议，本院出具了（2013）兰法民一初字第13号民事调解书。后乔某某申请执行，2015年10月26日，本院作出（2013）兰法执字第169-2号执行裁定书，裁定书确认乔某某申请执行标的为14619220元（含执行费82677元）。该裁定认为“本案在执行中，对甘肃超兴淀粉制品有限公司房屋和土地进行评估拍卖，已执行9739811.5元，余款因无条件申请人书面同意终结本次执行。据此依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十七条第（六）项之规定，裁定如下：本院（2013）兰法民一初字第13号民事调解书本次执行程序终结执行。”2017年3月14日，本院就案外人巨城公司于2015年9月9日提出对本院的分配行为不服的书面异议进行审查后，作出（2015）兰执异字第68号民事裁定书。该裁定经审查查明：“本院在执行中，查封的被执行人超兴公司在定西市安定区的工业用地和地上建筑物等财产，经委托评估，评估价为2276.30万元。执行中经三次委托拍卖，2014年5月5日，第三次降价拍卖成交。甘肃巨源商贸公司以16400000元竟价拍得上述全部土地、建筑物及构筑物。2014年5月15日，执行合议庭下达（2013）兰法执字第169-1号执行裁定书，裁定将该拍卖土地和地上建筑物过户于买受人甘肃巨源商贸公司。2013年8月28日申请执行人张恩东将在申请执行本院（2013）兰法民一初字第14号民事调解书中的权益转让给乔某某。2014年9月25日，本院将拍卖所得款项向申请执行人乔某某、土地抵押权人巨城公司、土地抵押权人甘肃省富润典当公司进行分配。分配给申请执行人乔某某ｌｌ639704元；分配给富润公司2039568元；2014年10月20日付给巨城公司2720638元。另查明，2012年8月17日，被执行人超兴公司与案外人巨城公司签订了一份《土地使用权抵押合同》。以超兴公司上述16137.60平方米工业用地（土地使用权证号：定国用地26534260号），设定抵押金额647万元。并于2012年12月11日办理了该地块土地他项权利证书（证号：定开区他项第12005号）。另，被执行人超兴公司与甘肃省富润典当有限责任公司签订了一份《土地使用权抵押合同》定国用地26534261号），设定抵押金额223.5万元。”该裁定认为：“多个债权人对同一被执行人申请执行或者对执行财产申请参与分配的，执行法院应当制作财产分配方案，并送达各债权人和被执行人。本案中，在将被执行人的财产经过拍卖后，在有多个债权人的情况下，未制定分配方案，而是直接将财产进行了分配，系分配财产中的程序欠妥，应予纠正，故案外人巨城公司的异议成立，本院予以支持，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第二项之规定，裁定如下：撤销本案的分配行为，重新作出分配方案。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”（2015）兰执异字第68号民事裁定书送达后，各方当事人均未提起诉讼。2019年3月20日，本院作出（2019）甘01执恢19号执行案款分配方案。该分配方案查明：“债权人甘肃巨城信用担保有限公司因享有担保物权，依据《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条，申请分配债权总额1800万元，其中647万元为抵押债权，剩余ll53万元为普通债权。债权人甘肃省富润典当有限责任公司因享有担保物权，依据《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条，申请分配债权总额223.5万元，该债权为抵押债权。债权人乔某某，申请分配依据为(2013)兰法民一初字第13号民事调解书，申请分配债权总额为1445.7122万元，该债权为普通债权。”该分配方案认为：“甘肃超兴淀粉制品有限公司的土地及房产和构筑物所有的拍卖价款1640万元，债权人甘肃巨城信用担保有限公司的抵押债权647万元及甘肃省富润典当有限责任公司的抵押债权223.5万元应优先受偿，扣除执行费82677.24元，剩余拍卖款761.232276万元，应当按照财产保全和执行中查封、扣押、冻结财产的先后顺序清偿。综上所述，依照《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第二十五条、《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条、第五百一十一条规定，第五百一十六条的规定，债权人受偿如下：债议人甘肃巨城信用担保有限公司优先受偿647万元。经听证会查明，本院查封被执行人土地前案外人甘肃巨城信用担保有限公司、甘肃省富润典当有限责任公司已经对被执行人的土地设定了抵押权，根据《物权法》第一百八十二条、《城市房地产管理法》第三十二条、《担保法》第三十三条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第五十九条，案外人甘肃巨城信用担保有限公司对被执行人的土地及地上附着物(房产和构筑物)拍卖价款享有优先受偿权；案外人甘肃省富润典当有限责任公司优先受偿223.5万元。听证会查明，本院查封被执行人土地前案外人甘肃省富润典当有限责任公司已经对被执行人的土地设定了抵押权，根据《物权法》第一百八十二条、《城市房地产管理法》第三十二条、《担保法》第三十三条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第五十九条，案外人甘肃省富润典当有限责任公司对被执行人的土地及地上附着物(房产和构筑物)拍卖价款享有优先受偿权；申请执行人乔某某参与分配债权761.232276万元。乔某某对已方没有优先受偿权的事实没有异议，同时也未能提供其在本案中分配财产时享有优先受偿权的相关证据。被执行人甘肃超兴淀粉制品有限公司的土地及房产和构筑物拍卖后所得款全部分配完毕。债权人、被执行人对分配方案有异议的，应自收到本分配方案之日起十五日内向本院提出书面异议，并附修改意见。”2019年3月23日，乔某某向本院提出异议申请书，并提出执行案款分配方案修改意见。修改意见为“将甘肃超兴淀粉制品有限公司的土地及房产构筑物所有权的拍卖价款1640元，扣除执行费82677.24元，将剩余拍卖款16317322.76元全部执行给申请执行人乔某某。”2019年5月6日，本院向乔某某发出（2019）甘01执恢19号通知书。通知书称：“你对分配方案提出书面异议，本院将异议通知债权人甘肃巨城信用担保有限公司、甘肃省富润典当有限责任公司后，上述债权人对你的异议提出反对意见，现根据《最高人民法院关于适用的解释》第五百一十二条第一款的规定向你通知:自收到本通知之日起十五日内,你可以提出反对意见的债权人及被执行人为被告,向本院提起诉讼。逾期未提起诉讼的,本院将按照原分配方案进行分配。”通知书送达后，乔某某向本院提起诉讼。另查明，2012年11月22日,超兴公司（抵押人）和巨城公司（抵押权人）签订《土地使用权抵押合同》，约定超兴公司以其位于定西市安定区，土地证号为定国用（2012）第26534260号的国有土地设定抵押，抵押金额为647万元。2012年12月11日，巨城公司取得定开区他项（2012）第12005号土地他项权利证。再查明,2016年11月24日，兰州市城关区人民法院作出（2016）甘0102民初2904号民事判决，该判决查明：“2012年8月17日，原告与被告甘肃超兴淀粉制品有限公司签订《土地抵押典当借款合同》一份，合同约定被告甘肃超兴淀粉制品有限公司向原告公司借款2235000元，借款期限自2012年8月17日至2012年11月16日，被告以其享有的位于定西市南川开发区定国用（2012）第26534261号土地作为借款的当物。”该判决结果为：“甘肃超兴淀粉有限公司归还原告甘肃省富润典当有限责任公司借款本金2000325元、支付至2016年4月27日止的利息500728元、律师代理费35500元，合计2536553元，以后利随本清（按月利率2%计算）……”2016年12月6日,本院就原告富润公司与被告刘某某、熊泰彪、刘海峰、超兴公司借款合同纠纷一案，作出（2016）甘01民初257号民事判决。该判决结果为：“被告刘某某于本判决生效后十日内支付原告甘肃省富润典当有限责任公司借款本金320万元、利息2496000元（计算至2016年4月27日），其后，利随本清（按年利率24%计算利息）……”。本院认为，本案的争议焦点是（2019）甘01执恢19号执行案款分配方案是否有事实和法律依据。《最高人民法院关于适用的解释》第五百一十一条规定，多个债权人对执行财产申请参与分配的，执行法院应当制作财产分配方案，并送达各债权人和被执行人。根据该条规定只要有债权人对执行财产申请参与分配，人民法院就应当制作财产分配方案。从文本解释看，债权人的范围包括持生效判决的债权人申请参与分配、享有担保物权的债权人申请参与分配、享有建设工程价款优先权的债权人申请参与分配等。本案中，巨城公司和富润公司均为享有担保物权的债权人，刘某某和超兴公司均认可巨城公司的647万元和富润公司的223.5万元作为抵押债务没有偿还。因此，根据《中华人民共和国物权法》第一百八十二条、《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十二条、《中华人民共和国担保法》第三十三条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第五十九条的规定，巨城公司和富润公司对执行案款享有优先受偿权。关于乔某某提出巨城公司、富润公司均没有正式生效的法律文书确定的债权，无权参与分配的问题。本院认为，1640万元拍卖款中包含有巨城公司和富润公司优先受偿的647万元和223.5万元，此其一；巨城公司和富润公司参与分配是基于担保物权的债权人的身份参与分配，对此法律并无规定二公司必须取得生效的法律文书确定的债权，此其二；第三，《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条第二款规定，对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权。综上，对乔某某的理由无法律依据，不予采信。综上所述，乔某某的诉讼请求无事实和法律依据，应予驳回。本院作出的（2019）甘01执恢19号执行案款分配方案正确，应予维持。依照《中华人民共和国物权法》第一百八十二条、《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十二条、《中华人民共和国担保法》第三十三条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第五十九条，《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条、第五百一十二条规定，判决如下：一、维持本院（2019）甘01执恢19号执行案款分配方案；二、驳回乔某某的诉讼请求。案件受理费119704元，由乔某某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省高级人民法院。审 判 长  石 林审 判 员  刘桂刚人民陪审员  刘玉霞二〇一九年十二月二十四日法官助理刘焘书记员闫佳书记员曹梦婕