宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院   民事判决书   （2019）宁0105民初4198号   原告：马春鸿，女，1967年3月4日出生，回族，住宁夏银川市。   委托诉讼代理人：尤娟，宁夏言成律师事务所律师。   委托诉讼代理人：鹿璐，宁夏言成律师事务所律师。   被告：宁夏广兴养殖有限公司，住所地宁夏银川市兴庆区太阳都市花园45号楼C3-6号。   法定代表人：马文彬，该公司总经理。   原告马春鸿与被告宁夏广兴养殖有限公司土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年7月25日立案后，依法适用普通程序，于2019年9月5日公开开庭进行了审理。原告马春鸿的委托诉讼代理人尤娟、鹿璐，被告宁夏广兴养殖有限公司的法定代表人马文彬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   马春鸿向本院提出诉讼请求：1.请求判令宁夏广兴养殖有限公司支付马春鸿征地补偿款1350134元；2.本案诉讼费由宁夏广兴养殖有限公司承担。事实与理由：2007年许，宁夏广兴养殖有限公司自称有位于银川市西夏区西夏王陵5号井旁边的承包地600亩经营农家乐，希望马春鸿建设投资，马春鸿同意后组织资金和人力，建设了农家乐的项目基础设施。2016年5月5日，银川市西夏区人民政府因西夏王陵申遗需要，对涉案土地进行了征收和搬迁并给与补偿，当时银川市西夏区拆迁安置办公室代表西夏区人民政府与宁夏广兴养殖有限公司签订了征地补偿协议。后由于涉案标的物系马春鸿与第三人等实际投资，该协议被人民法院确认为无效。据此，马春鸿向西夏区拆迁办公室提出支付补偿款的申请，但西夏区拆迁办公室认为马春鸿与第三人之间就部分标的物的归属权产生争议，建议由人民法院诉讼解决，目前相应补偿款被暂扣在西夏区拆迁办公室没有发放。同时，马春鸿多次找宁夏广兴养殖有限公司主张补偿款，但因为以上原因不能实现。为此，马春鸿诉至法院，要求判如所请。   宁夏广兴养殖有限公司辩称，马春鸿在涉案的土地上与其合伙经营农家乐建设投资属实，西夏区拆迁办公室已经将涉案农家乐拆迁，拆迁款被暂扣在西夏区拆迁办公室。农家乐项目是由宁夏广兴养殖有限公司法人马文彬、郭卫东、金光明以及马春鸿四个人合作经营的，后因郭卫东称农家乐项目是他个人投资建设的，西夏区拆迁办公室因此没有将拆迁款进行分割，目前的情况是郭卫东、金光明均在法院已诉讼，判决也已生效。对马春鸿要求的数额也没有意见，该数额已经在拆迁办进行了登记，四个人的补偿金额均已确定，由于郭卫东不认可，所以西夏区拆迁办公室要求通过诉讼来解决。涉案土地是宁夏广兴养殖有限公司法定代表人马文彬本人的，是以马文彬名字租赁的，没有租赁协议为口头约定，西夏区拆迁办公室的补偿款是以宁夏广兴养殖有限公司名义给的。   当事人围绕诉讼请求提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对马春鸿提交的《西夏陵申遗项目征收地上附着物补偿协议》复印件一份、《原宁夏广兴养殖有限公司相关资产征收补偿价值咨询报告》复印件一份、视频光盘一份、申请认领书复印件一份、宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院民事判决书一份、执行裁定书复印件一份、《西夏区人民政府国有土地上房屋征收补偿决定书》复印件一份、西夏区人民法院（2016）宁0105民初793号民事调解书复印件一份，宁夏广兴养殖有限公司对该组证据无异议，结合本院调取的证据，上述证据符合证据的真实性、合法性、关联性，本院予以确认并在卷佐证。   本院依法从银川市西夏区拆迁安置办公室调取的《银川市人民政府专题会议纪要》（2016年4月27日第41期）、[2016]10号《西夏陵申遗项目征收地上附着物补偿协议》、银西拆办发[2017]61号银川市西夏区拆迁安置办公室文件《关于西夏区人民政府第4号督查办理通知单的办理方案》、（2017）银西政房征补决字第3号《银川市西夏区人民政府国有土地上房屋征收补偿决定书》调档件各1份，双方均无异议，上述证据符合证据的真实性、合法性、关联性，本院予以确认。   根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：   宁夏广兴养殖有限公司承包宁夏平吉堡奶牛场位于银川市西夏区西夏王陵旁边土地。后其法定代表人马文彬与案外人郭卫东、金光明及本案原告马春鸿共同合作经营农家乐，各自投资经营。2016年，因西夏王陵申请世界文化遗产项目，对该土地地上附着物进行征收和搬迁，2016年4月27日银川市人民政府第41期专题会议纪要载明：拆迁宁夏广兴养殖场需货币补偿资金416.26万元。存在问题及建议第（2）项载明“宁夏广兴养殖场租赁平吉堡奶牛场国有土地，现因房屋全部拆除，该场无法恢复耕种，要求对土地上树木予以补偿，故建议平吉堡奶牛场与宁夏广兴养殖场解除土地租赁合同，宁夏广兴养殖场将土地交回平吉堡奶牛场。对已补偿的树木交由西夏区人民政府用于其他项目的绿化”。2016年5月5日，银川市西夏区拆迁安置办公室与与宁夏广兴养殖有限公司签订《西夏陵申遗项目征收地上附着物补偿协议》一份。约定涉案土地的地上附着物补偿标准如下：“（1）需拆迁宁夏广兴养殖场各类房屋2417.24平方米，其中：砖混房屋554.11平方米，砖木房屋344.59平方米，井房28.38平方米，地下室201.6平方米，伙房3.12平方米，圈棚1285.44平方米。参照华恒信公司（宁夏华恒信房地产土地资产评估咨询有限公司）评估价格，需货币补偿资金269.05万元。（2）猎犬搬迁费及猎犬搬迁损失费需货币补偿资金2.15万元。其中，猎犬搬迁费按照每只猎犬200元予以测算，100只猎犬需补偿搬迁费2万元；猎犬搬迁损失费按照每只15元予以测算，100只猎犬需补偿搬迁损失费0.15万元。（3）绵羯羊搬迁费及绵羯羊搬迁损失费需货币补偿资金11.2万元。其中：绵羯羊搬迁费按照每只绵羯羊100元予以测算，1000只绵羯羊需补偿搬迁费10万元；绵羯羊搬迁损失费按照每只绵羯羊12元予以测算，1000只绵羯羊需补偿搬迁损失费1.2万元。（4）临时场地租赁费按照评估总价值的7‰予以补偿，补偿9个月，需货币补偿15.94万元。（5）各类树木及草料补偿109.9005万元。垂柳715棵×150元/棵=10.725万元；国槐1033棵×150元/棵=15.495万元；果树53.81亩×7000元/亩=37.667万元；杂树89.39亩×7000元/亩=31.2865万元；松树157棵×150元/棵=2.355万元；草料150吨×200元/吨=3万元；苜蓿106.2亩×600元/亩=6.372万元；杂树2000棵×15元/棵=3万元；（6）搬迁补助费8万元（协商价）；以上共计416.2455万元。”   另查明，案外人郭卫东于2016年3月30日以合同纠纷将宁夏广兴养殖有限公司及案外人马文彬、张鹏诉至本院，要求宁夏广兴养殖有限公司及案外人马文彬、张鹏归还帮忙“看管”的其承包土地：平吉堡农场范围内东至西干渠、南至银巴路、西至贺兰山、北至玉泉齐沟土地上所建20间房屋、门房、灶房、地下室及圈棚等设施。本案于2016年5月5日出具（2016）宁0105民初793号民事调解书，协议如下：一、宁夏广兴养殖有限公司及案外人马文彬、张鹏于2016年5月9日前将位于平吉堡农场银西防护林5号井东至西干渠、南至银巴路、西至贺兰山、北至玉泉齐沟位置上由郭卫东自建的平房十间、门房一间、地下室二间、灶房一间的使用权返还给郭卫东；二、案件受理费100元，减半收取50元，由郭卫东负担。2017年12月1日，银川市西夏区人民政府作出（2017）银西政房征补决字第3号《银川市西夏区人民政府国有土地上房屋征收补偿决定书》，决定按照已生效（2016）宁0105民初793号民事调解书所确定郭卫东名下房屋进行征收，根据宁夏华恒信房地产土地资产评估咨询有限公司的评估，给予郭卫东货币补偿502529元。   再查明，案外人金光明于2017年3月10日以土地租赁合同纠纷将宁夏广兴养殖有限公司起诉至本院，要求宁夏广兴养殖有限公司返还其在该公司养殖场租赁场地时种植树木、苜蓿、养殖家犬、羊只等项目的征地补偿款1592600元。本院于2017年5月26日作出（2017）宁0105民初694号民事判决，认定：宁夏广兴养殖有限公司认可上述《西夏陵申遗项目征收地上附着物补偿协议》第（2）（3）（4）（5）项附着物均为金光明投资，相应补偿款为1391905元，故判决宁夏广兴养殖有限公司于本判决生效之日起十日内支付金光明补偿款1391905元。该判决已生效并进入执行程序。   庭审中，马春鸿、宁夏广兴养殖有限公司均认可上述《西夏陵申遗项目征收地上附着物补偿协议》所确定的补偿为金光明、马春鸿、郭卫东、马文彬四人所投资的。宁夏华恒信房地产土地资产评估咨询有限公司评估的上述协议第（1）项共计货币补偿资金269.05万元，为郭卫东的502529元、马春鸿的1350134元，下剩补偿款为宁夏广兴养殖有限公司所有的。   本院认为，马春鸿、宁夏广兴养殖有限公司之间已经形成事实的土地租赁合同关系。现因客观原因马春鸿承租的土地地上附着物被征收，马春鸿其应当得到相应的征收补偿款。根据本院查明的事实，结合《西夏陵申遗项目征收地上附着物补偿协议》及《原宁夏广兴养殖有限公司相关资产征收补偿价值咨询报告》，马春鸿的补偿范围明确，与案外人金光明、郭卫东的补偿范围也不冲突，且宁夏广兴养殖有限公司对马春鸿补偿范围及金额也予以认可，故对马春鸿要求宁夏广兴养殖有限公司支付其征收补偿款1350134元的诉讼请求，本院予以支持。   综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百一十二条，《中华人民共和国土地管理法》第十五条、第四十七条规定，判决如下：   宁夏广兴养殖有限公司于本判决生效之日起十五日内支付马春鸿补偿款1350134元。   如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务的应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费16952元，由宁夏广兴养殖有限公司负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。   审 判 长 张月琴   人民陪审员 张吉卉   人民陪审员 黎 静     二〇一九年十二月三十日   法官 助理 段和珍   书 记 员 金 虹   附：本案相关法律条文：   《中华人民共和国合同法》   第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。   依法成立的合同，受法律保护。   第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。   当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。   第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。   《中华人民共和国土地管理法》   第十五条国有土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。土地承包经营的期限由承包合同约定。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。   农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。   第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。   征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。   征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。   被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。   征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。   依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。   国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。   前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。