福建省莆田市荔城区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）闽0304刑初713号 公诉机关福建省莆田市荔城区人民检察院。 被告人付建辉，男，1963年3月3日出生于江西省南昌市，汉族，高中文化，经商，住所地江西省南昌市进贤县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2019年5月28日被抓获，同年6月12日被刑事拘留，同年7月17日被逮捕。现羁押于莆田市第一看守所。 辩护人许艺，江西豫章律师事务所律师。 被告人周大眼，女，1965年2月6日出生于江西省南昌市，汉族，小学文化，务工，住所地江西省南昌市进贤县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2019年5月28日被抓获，同年6月12日被刑事拘留，同年7月17日被逮捕。现羁押于莆田市第二看守所。 辩护人徐谦，江西豫章律师事务所律师。 福建省莆田市荔城区人民检察院以荔检公刑诉（2019）637号起诉书指控被告人付建辉、周大眼犯聚众扰乱社会秩序罪，于2019年12月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。福建省莆田市荔城区人民检察院指派检察员林志玲、林甄出庭支持公诉，被告人付建辉及其辩护人许艺，被告人周大眼及其辩护人徐谦到庭参加诉讼。现已审理终结。 福建省莆田市荔城区人民检察院指控： 2018年11月21日上午，付易得在莆田市荔城区安装防盗网的过程中，不慎从7楼靠北侧窗口坠下死亡。事发后镇海派出所积极协助相关部门处理对死者的善后事宜，经沟通，房东周淑琦愿意先行垫付人民币45万元赔偿款，后续通过法律程序裁定后进行责任认定及责任分担，但死者亲属被告人周大眼、付建辉等人要求房东周淑琦当场写下人民币85万元欠条。因差距较大，双方意见无法达成一致。 2018年11月23日上午9时许，死者的姨丈被告人付建辉、姨娘被告人周大眼等亲属认为调解未能达到其要求，于是通过微信群发、电话通知等多种方式纠集亲属及江西籍老乡同案犯周韦胜、付建升、周霞、胡强强（已判决）等数十人，先在死亡地点摆放花圈、拉横幅、焚烧纸钱，祭奠后又纠集同案犯付建升、周霞、胡强强等数十人到莆田市公安局镇海派出所门口摆放花圈、拉白色横幅，声称要向政府讨要说法，并持手机对现场进行录制。镇海派出所民警上前疏导劝说，讲明法律后果，但现场参与闹事人员均情绪激动，拒绝配合民警工作，随后民警强制撤离花圈、横幅等违法物品时，被告人周大眼、同案犯周韦胜等人煽动其他江西籍老乡围堵镇海派出所大门，封堵镇海派出所门口的道路，同时被告人周大眼、同案犯周霞为扩大影响，博取围观群众同情便指使死者父母、孩子长跪不起，甚至躺地哭闹，民警上前劝阻无效，导致其他参与围堵人员情绪越发激动，持手机录制，开始要强行进入镇海派出所闹事。其中同案犯周韦胜、付建升、周霞、胡强强站在前头，用其家乡话煽动在场人员情绪并动手推搡现场维持秩序的民警。镇海派出所组织民警、辅警组成人墙，防止人群进入派出所闹事，后在市局巡特警支队、荔城分局应急队、巡特警大队等部门增援后现场秩序才恢复正常。上述人员的行为造成镇海派出所出警、办案、安保、办公等秩序无法正常进行及派出所门口道路交通堵塞的严重后果。 被告人周大眼、付建辉于2019年5月28日在江西省南昌市进贤县民警抓获，同年6月12日移交给莆田市公安局荔城分局民警。 指控上述事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人付建辉、周大眼的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款之规定，应以聚众扰乱社会秩序罪分别追究刑事责任。 另查明，江西省南昌市进贤县司法局根据本院的委托，对被告人周大眼进行调查评估后认为，被告人周大眼符合适用社区矫正的条件。 上述事实，被告人付建辉、周大眼在开庭审理过程中亦无异议，且有刑事照片，“妈祖杯”海上丝绸之路国际羽毛球挑战赛安全保卫排班，报警登记表，人民调解协议书，微信账号、微信聊天记录截图，审前调查评估意见书，抓获经过,人口基本信息、违法犯罪经历查询情况表,证人肖某，周多明，许德清，朱强，郑国林，詹辉，宋福龙、付小珍、胡志刚，周国平，付贵龙，周清波，张望平，林国希，周淑琦，付任珍，付华平，付海财的证言，自述材料，同案犯周韦胜、付建升、周霞、胡强强的供述，辨认笔录，现场勘验笔录，监控视频及其截图等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人付建辉、周大眼伙同同案犯利用微信通知、电话通知等多种方式纠集同案犯周霞、付建升、胡强强等数十人聚众扰乱国家机关工作秩序，情节严重，造成镇海派出所出警、办案、安保、办公等工作无法正常进行等严重损失，并造成镇海派出所门口道路交通堵塞等严重后果，二被告人的行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。福建省莆田市荔城区人民检察院指控被告人付建辉、周大眼犯聚众扰乱社会秩序罪成立。被告人付建辉归案后能如实供述自己的犯罪事实，依法可予以从轻处罚，辩护人许艺据此建议对被告人付建辉从轻处罚的辩护意见成立，予以采纳，但根据被告人付建辉的犯罪事实及情节，不宜对其适用缓刑，故辩护人许艺关于对被告人付建辉适用缓刑的辩护意见不能成立，不予支持。被告人周大眼归案后能如实供述自己的犯罪事实，且户籍所在地司法局亦同意将其纳为社区矫正对象，故依法可对其予以从轻处罚并适用缓刑，辩护人徐谦的相关辩护意见有理，予以支持。被告人付建辉、周大眼在审查起诉阶段,对于检察机关指控的犯罪事实、情节及罪名均无异议,同意本案适用认罪认罚从宽制度,接受检察机关提出的从宽量刑建议,并签署认罪认罚具结书。经审查，检察机关的量刑建议与被告人的罪责刑相适应,本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条、第七十二条、第七十三条的规定，判决如下： 一、被告人付建辉犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年; （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二〇一九年五月二十八日起至二〇二二年五月二十七日止。） 二、被告人周大眼犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省莆田市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  彭筱桑 人民陪审员  郑绍平 人民陪审员  刘秀华 二〇一九年十二月三十日 书 记 员  黄秀霞 附：本案引用的主要法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百九十条第一条聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。