四川省蓬安县人民法院 民 事 决 定 书 （2019）川1323民监1号 监督机关：蓬安县人民检察院。 申诉人（原审被告）：陈晓玲，女，生于1963年4月18日，汉族，住四川省武胜县。 申诉人（原审被告）：张映斌，男，生于1964年7月30日，汉族，住四川省武胜县。 被申诉人（原审原告）：龙英，女，生于1969年7月3日，汉族，住四川省蓬安县。 申诉人陈晓玲、张映斌因与被申诉人龙英民间借贷纠纷一案，不服蓬安县人民法院于2016年6月7日作出（2015）蓬民初字第2008号民事判决书，向蓬安县人民检察院申诉。蓬安县人民检察院以南蓬检民（行）监[2019]51132300001号检察建议书向本院提出再审检察建议。本院依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 2015年12月10日，龙英起诉至蓬安县人民法院，请求判决解除2013年3月4日龙英与张映斌、陈晓玲签订的借款合同，并要求张映斌、陈晓玲和蓬安县齐祥罗家食品有限公司向龙英归还借款本金1,000,000元及还清之日止的利息。 原审审理查明，陈晓玲、张映斌于2013年3月4日向原告龙英借款人民币1000000元，出具了借条，内容为“借条，今借到龙英人民币壹佰万元正（￥1000000.00元正）。此据。注：期限10年，每满1年支付一次利息贰拾伍万元正（￥250000.00元）。借款人:张映斌、陈晓玲。2013.3.4。”同日，原告龙英通过其名下的62×××11和62×××73账户共计转账人民币1000000元给被告。被告收到借款后未按约定向原告支付利息，现原告起诉来院，请求判决解除原、被告签订的借款合同，要求二被告偿还借款本金人民币1000000元及利息。 原告起诉时将蓬安齐祥罗家食品有限公司列为共同被告，后原告申请撤回对该公司的起诉，审查后，本院裁定准许其撤回对蓬安齐祥罗家食品有限公司的起诉。 上述事实有原告提供的身份信息资料复印件、借条、银行汇款凭证及庭审笔录在卷佐证。 原审认为，民间借贷法律关系中，借款人向出借人出具的借条为实践合同，借贷双方对借款达成一致意见后，出借人支付借款，借款人出具借条，借条是证实借贷双方借贷合同关系存在的有力证据。本案中，二被告向原告借款人民币1,000,000元，有二被告向原告出具的借条为凭，原告亦提交有银行汇款凭证予以佐证，被告在本院指定的答辩、举证期内，未作答辩，也未提交证据反驳原告的诉求，故认为原告龙英与被告陈晓玲、张映斌的借款合同关系成立。 关于原告主张解除借款合同，要求被告立即还款的的问题。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能现实合同目的。”本案中，原告将资金出借给被告的目的是为了获得相应的利息，虽然合同约定的借款期限未到期，但是被告未按约履行支付利息义务，其行为已表明对到期利息不能按时支付，致使原告不能实现借款合同的目的。故对原告主张解除合同，要求被告立即偿还借款人民币1,000,000元的诉讼请求予以支持。 关于借款利息的问题。《中华人民共和国合同法》第二百一十一条规定:“自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或者约定不明确的，视为不支付利息。自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定。”《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款规定:“借贷双方约定的利率超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院不予支持。”本案中，原、被告在借条中约定借款的年利息为人民币250,000元,已超过年利率24%，对超出部分不予保护。依法核定二被告应支付的借款利息的年利率为24%。原告主张二被告承担从借款之日起至还清之日止的利息，符合法律规定，依法予以支持。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第一百零八条、第二百一十一条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决：一、解除原告龙英与被告陈晓玲、张映斌于2013年3月4日签订的借款合同（借条）；二、被告陈晓玲、张映斌在本判决生效后十日内偿还原告龙英借款人民币1,000,000元，并支付从2013年3月4日起至借款清偿日止按年利率24%计算的利息。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 张映斌、陈晓玲不服一审判决，向蓬安县人民法院申请再审，请求撤销（2015）蓬民初字第2008号民事判决书并依法改判。蓬安县人民法院于2018年8月14日作出（2018）川1323民申6号裁定驳回再审申请。张映斌、陈晓玲向蓬安县人民检察院申请监督。 蓬安县人民检察院受理申请后查明，2013年6月，龙英丈夫唐松凡涉嫌职务犯罪接受南充市顺庆区人民检察院调查时，需要向组织上缴违纪款1000000元，张映斌于2013年6月6日代唐松凡向顺庆区财政局账号为05×××44上缴了违纪款1000000元。 2013年6月19日，龙英之妹龙华通过四川省农村信用社账号为88×××79的账户向张映斌南充商业银行账号为62×××52的账户转账1000000元。 2014年3月13日至2014年5月4日，张映斌先后4次通过很行转账的方式和1次存款的方式，共计给龙英汇款1407100元。其中2014年3月13日，通过中国工商银行账户62×××49向龙英南充市商业银行账户62×××54转账250000元；2014年3月15日，通过中国工商银行账户62×××49向龙英中国工商银行账户62×××73转账250000元；2014年4月10日，通过南充市商业银行账户62×××52向龙英南充市商业很行账户62×××41转账300000元；2014年4月29日，向龙英四川农村信用社账户88×××95存款500000元；2014年5月4日，通过南充市商业很行账户62×××52向龙英南充市商业很行账户62×××41转账107100元。 蓬安县人民检察院认为，蓬安县人民法院（2015）蓬民初字第2008号民事判决送达程序违法，损害当事人的诉讼权利。本案中，张映斌和陈晓玲户籍住所地为四川省武胜县，蓬安县齐祥罗家食品有限公司工商登记地址为蓬安县罗家镇正街25号，而蓬安县人民法院在2015年12月10日分别将张映斌、陈晓玲和蓬安县齐祥罗家食品有限公司的诉讼文书邮寄送达到了四川省广安市武胜县沿口镇祥河街57号，仅以本案原告龙英提供的地址作为张映斌、陈晓玲的经常居住地进行邮寄送达，无法保障当事人依法行使诉讼权利，进而影响案件实体。建议依法再审。 本院审查查明：原审原告提供原审被告的住所地址共3个：1.陈晓玲、张映斌户籍登记地址四川省武胜县；2.陈晓玲、张映斌经常居住地址四川省武胜县沿口镇祥河街57号；3.蓬安县齐祥罗家食品有限公司工商登记地址蓬安县罗家镇正街25号。 2015年12月10日我院通过邮寄送达方式向原审3被告送达法律文书，送达地址为四川省武胜县沿口镇祥河街57号，后均被退回，退回理由为“一直关机，无人认领”。 2016年1月12日，武胜县定远社区居委会证明，陈晓玲、张映斌户籍登记地址为四川省武胜县，2人并未实际居住在该地；武胜县沿口镇小学校证明陈晓玲为该校教师，自2015年12月14日起与学校失去联系，亦未履行请假手续；武胜县沿口镇初级中学副校长张同斌证明张映斌原为该校教师，十余年前辞职，无联系方式，未居住在校区。2016年1月13日原审原告龙英因蓬安县齐祥罗家食品公司投资人、股东、法人、高级管理人均于2015年12月2日变更为案外人，申请撤回对该公司的起诉。同日，本院裁定准许。 我院根据邮寄送达、直接送达未能送达的经过及陈晓玲、张映斌下落不明的证明材料，于2016年1月13日向张映斌、陈晓玲依法公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、风险提示书、合议庭成员告知书、开庭传票等相关法律文书。并将公告分别张贴于法院公告栏和武胜县沿口镇定远街4号所在定远社区文化宣传栏、武胜县沿口镇祥河街57号所在利民社区党务公开栏内。该案审理终结后，于2016年6月12日依法向陈晓玲、张映斌公告送达判决，该公告分别张贴于法院公告栏和武胜县沿口镇定远街4号所在定远社区文化宣传栏、武胜县沿口镇祥河街57号所在利民社区党务公开栏内，并刊登于2016年6月22日《人民公安报》。 本院经审查认为，送达是司法机关按照法定程序和方法将诉讼文书和法律文书送交当事人的诉讼行为。诉讼文书和法律文书一经送达即发生一定的法律后果。《中华人民共和国民事诉讼法》规定的送达方法有直接送达、留置送达、电子送达、委托及邮寄送达、转交送达、公告送达等，其中公告送达的前提条件是受送达人下落不明，或者受送达人有通讯地址，但行踪不定，无法联系，采用其他方式均无法送达的。本案中，原审原告提供了原审被告3处联系地址，人民法院通过邮寄送达和直接送达，均无法联系到原审被告。同时原审被告陈晓玲工作单位、原审被告张映斌原工作单位及2人户籍地居民委员会均证明2人下落不明，无法联系。且原审原告无法再补充被告其他住址。《最高人民法院关于依据原告起诉时提供的被告住址无法送达应如何处理问题的批复》规定：人民法院依据原告起诉时所提供的被告住址无法直接送达或者留置送达，应当要求原告补充材料。原告因客观原因不能补充或者依据原告补充的材料仍不能确定被告住址的，人民法院应当依法向被告公告送达诉讼文书……。据此，人民法院适用公告送达，程序合法，并无不妥。 依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的解释》第四百一十九条规定，决定如下： 对南蓬检民（行）监[2019]51132300001号民事再审检察建议，不予采纳。 蓬安县人民法院 二〇一九年十二月二十三日