河南省焦作市马村区人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫0804刑初292号公诉机关河南省焦作市马村区人民检察院。被告人张备战，男，汉族，1969年10月28日出生，小学文化程度，无业，户籍所在地：焦作市马村区，捕前住焦作市马村区品大虾饭店三楼。因涉嫌寻衅滋事罪，于2019年4月9日被焦作市公安局马村分局刑事拘留；因涉嫌寻衅滋事罪，于2019年5月16日经焦作市马村区人民检察院批准逮捕，同日由焦作市公安局马村分局执行逮捕。辩护人吕洪兴，河南光欲律师事务所律师。河南省焦作市马村区人民检察院以焦马检一部刑诉〔2019〕104号起诉书指控被告人张备战犯寻衅滋事罪，于2019年10月28日向本院提起公诉。本院审查后于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。河南省焦作市马村区人民检察院指派检察员郭照鹏、王蓓出庭支持公诉，被告人张备战及辩护人到庭参加了诉讼。现已审理终结。河南省焦作市马村区人民检察院指控：1、焦作市马村区待王停车场，又名马车店，始建于20世纪70年代末，80年代初焦作市马村区待王村委将该停车场房产分配给待王村第14生产队（简称14队）所有，土地归待王村西街集体所有。在2013年以前，该停车场一直由14队公开招标承包给个人经营，承包人需按年向14队交纳承包费，向待王村西街集体交纳地皮费。2010年5月份，被告人张备战为了能够顺利承包待王停车场从而到达其非法获利目的，做通部分群众工作，成为当时14队8名群众代表之一。同时，张备战以如果承包待王停车场并改造停车场成功后，给每人一套停车场门面房为诱饵，蓄意拉拢牛建军（多次受公安机关打击处理）、买东海（西街街长买大牛的侄子）、买刚（买大牛的儿子）支持其承包待王停车场。2010年10月16日，张备战通过14队群众会公开招标，以超过原承包费2.5倍的价格竞标成功，承包了待王停车场，承包期为3年，每年向14队交纳承包费15000元。签订协议时，张备战以待王停车场房屋破损严重为由，谎称要“改造”停车场，群众代表认为房屋翻新修补后有利于经营，遂相信了张备战。签订协议后，张备战并没有对待王停车场改造，而是于2011年4月份将待王停车场共计37间平、瓦房全部拆除拟建造住宅楼出售。焦作市国土资源局马村分局于2011年4月8日出具书面《责令停止违法行为通知书》送达张备战，于同年4月27日出据书面《国土资源行政处罚告知书》送达张备战，于同年5月12日出据书面《国土资源行政处罚决定书》送达张备战。责令其停止未经批准、违法占地行为，并没收在非法占用的3213平方米土地上新建的建筑物及其他设施。在张备战施工期间，待王村委委托买大牛多次给张备战下达书面停工通知书。张备战对焦作市国土资源局马村分局、待王村委的责令停工通知置之不理，继续施工直至楼房建好，共计两栋6层6个单元71户单元房，命名为“待王十四队幸福小区”。在2013年下半年、2014年期间，张备战私自以每套房子15万多元至17万多元不等的价格将待王十四队幸福小区单元房对外出售，获利巨大。2013年10月份，张备战承包待王停车场期限到期，待王村14队群众代表找张备战讨要待王停车场承包费。张备战拒不续签承包协议和交纳承包费，此时待王停车场已经毁灭建成楼房，无法对外承包经营，造成集体直接损失约75000元（2014年至2018年，5年的承包费48600元、地皮费26400元，2019年以后未计算），待王村委及相关群众意见极大，社会影响恶劣。2、2016年夏天，李会军和赵某找张备战借钱，双方约定，李会军借张备战50000元，月息3分，期限2个月。同年11月份，李会军和赵某未如约偿还张备战钱，张备战多次打电话威胁赵某还钱。一天下午17时许，张备战伙同两人持便携式电焊机一部窜至待王十四队幸福小区南楼西单元4楼西户赵某家，在赵某在场的情况下，张备战用电焊机将赵某家门用铁棍焊住，造成赵某家门被封不能进出。张备战威胁赵某，不还钱就不能取铁棍、就要卖掉其房子抵债。赵某夫妻找张备战还钱，张备战向其索要除本金50000元外另加30000元。在2017年春节前，赵某夫妻两次偿还张备战共计80000元。公诉机关为证明其指控的上述犯罪事实成立，向本院移送并当庭出示了户籍证明、抓获证明、发破案经过等书证，证人谷春青、王某、荣某、宋某等人的证言，被害人赵某、刘某的陈述，被告人张备战的供述与辩解，视听资料等。公诉机关认为，被告人张备战以“改造”停车场为名，强行损毁集体财物，占用集体土地建造住宅楼售卖获利，随意毁灭、占用公私财物情节严重；张备战在公共场所使用暴力手段要账，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。被告人张备战认为，对上述第一起事情即盖楼这件事情，认为自己的行为不够成犯罪，对第二起事情没有异议，并当庭表示认罪。被告人张备战的辩护人认为公诉机关指控被告人张备战犯有寻衅滋事罪的证据不足、指控的罪名不能成立。1、关于指控的第一起占用集体土地建房的案件，张备战占有集体土地建造居民小区是客观事实，但是，建造居民小区是小队默许的。从被告人张备战和村小队签订的合同可以看出，合同上写的是对旧的房屋进行改造，承包期限3年，每年租金15000元。该承包合同中老旧房屋数十间均不能正常使用。如果改造，费用至少要100万元以上，时间需要一年以上。短短三年的承包合同，被告人张备战怎么还会盈利。当时为了规避责任才将建造小区写成了对老旧房舍的改造。村民代表的证言也是为了自己不承担责任，而做了虚假的陈述。在被告人张备战建造房屋前，村委工作人员和小队工作人员均提前预定购买了该房屋。该小区建设的水电线路也是村委和小队安装的。因此，说村委小队不知情，没有认可建造小区不是事实。公诉机关的该起指控显然不能成立。2、对于公诉机关指控的第二起犯罪事实也不能成立。该起案件中，被告人用电焊机来焊被害人的门是事实。不管是否用电焊机将被害人的住宅门焊死，该起指控中双方当事人均没有发生争吵和殴斗。况且，被害人借被告人款项未按时偿还是客观事实，被害人也存在重大过错。该起指控不符合寻衅滋事罪的客观要件。经审理查明：1、焦作市马村区待王停车场，又名马车店，始建于20世纪70年代末，80年代初焦作市马村区待王村委将该停车场房产分配给待王村第14生产队（简称14队）所有，土地归待王村西街集体所有。在2013年以前，该停车场一直由14队公开招标承包给个人经营，承包人需按年向14队交纳承包费，向待王村西街集体交纳地皮费。2010年5月份，被告人张备战为了能够顺利承包待王停车场从而到达其非法获利目的，做通部分群众工作，成为当时14队8名群众代表之一。同时，张备战以如果承包待王停车场并改造停车场成功后，给每人一套停车场门面房为诱饵，蓄意拉拢牛建军（多次受公安机关打击处理）、买东海（西街街长买大牛的侄子）、买刚（买大牛的儿子）支持其承包待王停车场。2010年10月16日，张备战通过14队群众会公开招标，以超过原承包费2.5倍的价格竞标成功，承包了待王停车场，承包期为3年，每年向14队交纳承包费15000元。签订协议时，张备战以待王停车场房屋破损严重为由，谎称要“改造”停车场，群众代表认为房屋翻新修补后有利于经营，遂相信了张备战。签订协议后，张备战并没有对待王停车场改造，而是于2011年4月份将待王停车场共计37间平、瓦房全部拆除拟建造住宅楼出售。焦作市国土资源局马村分局于2011年4月8日出具书面《责令停止违法行为通知书》送达张备战，于同年4月27日出据书面《国土资源行政处罚告知书》送达张备战，于同年5月12日出据书面《国土资源行政处罚决定书》送达张备战。责令其停止未经批准、违法占地行为，并没收在非法占用的3213平方米土地上新建的建筑物及其他设施。在张备战施工期间，待王村委委托买大牛多次给张备战下达书面停工通知书。张备战对焦作市国土资源局马村分局、待王村委的责令停工通知置之不理，继续施工直至楼房建好，共计两栋6层6个单元71户单元房，命名为“待王十四队幸福小区”。在2013年下半年、2014年期间，张备战私自以每套房子15万多元至17万多元不等的价格将待王十四队幸福小区单元房对外出售，获利巨大。2013年10月份，张备战承包待王停车场期限到期，待王村14队群众代表找张备战讨要待王停车场承包费。张备战拒不续签承包协议和交纳承包费，此时待王停车场已经毁灭建成楼房，无法对外承包经营，造成集体直接损失约75000元（2014年至2018年，5年的承包费48600元、地皮费26400元，2019年以后未计算），待王村委及相关群众意见极大，社会影响恶劣。2、2016年夏天，李会军和赵某找张备战借钱，双方约定，李会军借张备战50000元，月息3分，期限2个月。同年11月份，李会军和赵某未如约偿还张备战钱，张备战多次打电话威胁赵某还钱。一天下午17时许，张备战伙同两人持便携式电焊机一部窜至待王十四队幸福小区南楼西单元4楼西户赵某家，在赵某在场的情况下，张备战用电焊机将赵某家门用铁棍焊住，造成赵某家门被封不能进出。张备战威胁赵某，不还钱就不能取铁棍、就要卖掉其房子抵债。赵某夫妻找张备战还钱，张备战向其索要除本金50000元外另加27000元。在2017年春节前，赵某夫妻两次偿还张备战共计77000元。认定上述事实的证据如下：户籍证明、抓获证明、发破案经过等书证，证人谷春青、王某、荣某、宋某等人的证言，被害人赵某、刘某的陈述，被告人张备战的供述与辩解，视听资料等证据予以证实，经法庭查证属实，证据确实、充分，足以认定。本院认为，被告人张备战任意损毁、占用公私财物，在公共场所使用暴力手段要账，私自用电焊机将赵某家门用铁棍焊住，造成赵某家门被封，致使赵某一家人多日不能自由进出家门，有家不能回，并对赵某进行恐吓，严重影响他人的工作、生活，情节恶劣，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人张备战到案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人张备战当庭明确表示自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。关于被告人张备战认为本案第一起事不构成犯罪，其辩护人辩解被告人张备战的行为均不构成寻衅滋事罪，因上述辩解意见缺乏法律和事实依据，本院不予采纳。结合被告人张备战犯罪的事实、性质、情节、悔罪表现及社会危害程度等，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）项、第六十七条第三款、第六十一条,《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：被告人张备战犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年4月9日起至2020年4月8日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省焦作市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十份。审 判 长  王松领人民陪审员  卢粉粉人民陪审员  蔡战杰二〇一九年十二月三十日书 记 员  王文龙河南省焦作市马村区人民法院刑事判决书（附页）（2019）豫0804刑初292号（2019）豫0804刑初292号刑事判决书所引用的相关法律规定，具体内容表达如下：《中华人民共和国刑法》第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：(一)随意殴打他人，情节恶劣的;(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的;(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的;(四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。