湖南省长沙市望城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘0112民初7416号 原告：文秦，女，1997年7月14日，汉族，住长沙市望城区。 委托诉讼代理人：纪满意（系原告文秦之母），住长沙市望城区。 被告：长沙市望城区白沙洲街道腾飞村村民委员会,住所地长沙市望城区白沙洲街道腾飞村。 法定代表人：张正科，该村民委员会主任。 被告：长沙市望城区白沙洲街道腾飞村第二十四村民小组，住所地长沙市望城区白沙洲街道腾飞村二十四组。 负责人：周西来，该组组长。 原告文秦与被告长沙市望城区白沙洲街道腾飞村村民委员会（以下简称腾飞村委会）、长沙市望城区白沙洲街道腾飞村第二十四村民小组（以下简称腾飞二十四组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年11月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告文秦的委托诉讼代理人纪满意，被告腾飞二十四组负责人周西来到庭参加诉讼，被告腾飞村委会经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 文秦向本院提出诉讼请求：1、判令被告腾飞村委会、腾飞二十四组支付土地补偿款2500元；2、判令腾飞村委会、腾飞二十四组承担本案全部诉讼费用。事实和理由：文秦自出生之日起，就随母亲纪满意生活，落户于腾飞二十四组，属于该集体组织成员。2012年11月28日，腾飞二十四组制定组规民约，约定“已嫁出的成年女性生育的子女，落户在本组的，也不能享受本组的利益分配。”2017年，腾飞二十四组根据组规民约，剥夺了原告应当享受的2500元集体土地收益分配权。被告的行为，违反了法律的强制性规定，侵犯了原告作为集体组织成员的财产权利，是非法的、无效的。为此，原告特向法院丝素，希望法院判如所请。 腾飞二十四组辩称，按照望城的集体经济成员认定办法，如果小组70%以上认可可以给原告分那我们就分，但是我们组现在的组规民约，外嫁女及其子女是没有分配的。如果法院判决原告有，那就请原告去找村委会要钱。 腾飞村委会未向本院提交书面答辩状，亦未到庭发表答辩意见。 本院经审理认定事实如下：纪满意系腾飞二十四组村民纪辉明之女，其出生后即随其父亲落户于腾飞二十四组，1997年，纪满意与外村男子结婚后，户口一直未迁出。纪满意于1997年7月14日生育女儿文秦，即本案原告，文秦出生后便随其母亲纪满意落户在腾飞二十四组，文秦户口从出生后一直未迁出，亦未在其他集体经济组织享受成员待遇。2014年文秦应征入伍，2016年转士官，2019年9月升为二级士官，现为现役军人。 2017年12月，腾飞二十四组将获得的土地租赁、知青路项目土地费等集体收入，按人均2500元向本组村民予以分配。腾飞村二十四组以文秦系“外嫁女子女”为由未向文秦发放涉案款。 上述事实，有常住人口登记卡、证明、庭审笔录等在卷佐证，足以认定。 本院认为，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持……”。因此，本案所涉征收分配方案确定时，文秦是否具有腾飞二十四组集体经济组织成员资格是判断其是否享受集体收益分配的依据。本案中，纪满意经本院生效判决确定其具有腾飞二十四组集体经济组织成员资格，文秦系纪满意之女，从出生即随纪满意落户于腾飞二十四组，原始取得了腾飞二十四组集体经济组织成员资格，之后其户口一直未迁出，文秦未在其他集体经济组织享受成员待遇，也没有证据证明其丧失腾飞二十四组集体经济组织成员资格，故文秦仍然具有腾飞二十四组集体经济组织成员资格，应享有与腾飞二十四组其他组民同等待遇。腾飞二十四组对于土地征收等集体收益的处置，可以根据自治原则自行制订分配方案，但不得与法律相抵触而侵犯公民个人的合法权益。腾飞二十四组以原告文秦系“外嫁女子女”为由，将文秦排除在本集体经济组织外，对其不予分配土地征收等集体收益，于法无据，侵害了其合法权益。文秦主张腾飞二十四组给付集体收益款2500元的诉讼请求，本院予以支持。 本案的损害后果系腾飞二十四组的单一直接侵权行为所致，而非腾飞村委会与腾飞二十四组分别实施侵权行为共同所致，原告要求腾飞村委会承担共同责任的诉求于法无据，本院不予支持。腾飞二十四组系腾飞村委会的下属村民小组，腾飞村委会对村民小组在事关全体村民重大利益的事项上（诸如征地补偿费的使用、分配方案等）具有一定的监督、管理和指导职责，由其在保管、监管腾飞二十四组的财产范围内对腾飞二十四组上述款项支付义务承担补充给付责任为宜。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款、第二款第（三）项，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、第二十八条第三款，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、长沙市望城区白沙洲街道腾飞村第二十四村民小组于本判决生效之日起三日内给付文秦集体收益款2500元； 二、长沙市望城区白沙洲街道腾飞村村民委员会在其保管长沙市望城区白沙洲街道腾飞村第二十四村民小组的财产范围内对上述给付义务承担补充责任； 三、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费50元，减半收取计25元，由长沙市望城区白沙洲街道腾飞村第二十四村民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 员  高芳 二〇一九年十二月十日 法官助理 王高瞻 代理书记员  何蓉 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。 村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。 属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。