上海市普陀区人民法院民 事 判 决 书（2019）沪0107民初12400号原告：上海海阳保安服务股份有限公司，住所地上海市杨浦区。法定代表人：黄轲，总经理。委托诉讼代理人：布阿依西古丽·玉素甫，女。被告：上海新体育旅游有限公司，住所地上海市普陀区。法定代表人：刘玮，总经理。原告上海海阳保安服务股份有限公司与被告上海新体育旅游有限公司服务合同纠纷一案，本院于2019年7月1日立案受理后，依法适用简易程序。后因案情需要，本案转为适用普通程序，并于2019年11月4日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人布阿依西古丽·玉素甫到庭参加诉讼。被告经本院公告传票传唤仍未到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告上海海阳保安服务股份有限公司向本院提出诉讼请求：1.被告支付服务费人民币213,894元(以下币种同)；2.被告支付滞纳金1604.98元(以未付服务费为基数，自服务费到期之日起暂计至原告起诉之日，按照同期银行贷款利率计算)；3、诉讼费由被告承担。事实和理由：原告接受被告委托，对位于上海市普陀区华池路58弄的新体育广场实施保安服务，同时双方签订《新体育广场日常服务合同书》，服务费金额为27,540元/月。签约后，原告已按约提供安保服务、履行开票义务，为该项目提供保安服务持续至2019年4月23日；期间，被告未对原告提供的安保服务提出异议，且已全部签收服务费发票。因被告未按约付款，原告多次催讨未果，诉至本院。审理中，原告变更诉讼请求为：1.被告支付服务费192,780元(自2018年8月24日起至2019年3月23日止共计7个月，按照每月27,540元计算)；2.被告赔偿逾期付款的利息损失2,799.17元(以192,780元为基数，自2019年5月8日起至2019年9月5日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算)；3、诉讼费由被告承担。被告上海新体育旅游有限公司未予应诉，提交书面《答辩意见》称，要求驳回原告全部诉讼请求。理由：《新体育广场日常服务合同书》已于2018年7月23日到期，之后原告主动继续进行服务，被告没有作出书面回应，故系争2018年9月至2019年3月期间的服务系原告单方行为，与被告无关。本着以事实为依据，被告已支付了2018年8月(含)以前的服务费，但是之后的服务费被告不予承认，也不认可原告主张的服务费滞纳金。经审理查明，2017年，原告(乙方)与被告(甲方)就位于上海市普陀区华池路58弄的新体育广场内的保安服务磋商，签订了《新体育广场日常保安服务合同书》，主要内容有：“……定义……保安场所是指本合同附件中所述的乙方提供安全保卫服务的新体育广场及2号楼(商场)及其附属和相邻空间场地……一合同主旨1.1乙方应当按照本合同的附件在新体育广场提供十二小时保安服务，甲方应当为此支付服务费……2.1本合同期限为12个月，自2017年7月24日至2018年7月23日。2.2如本合同任何一方决定续约，应于本合同到期前30日书面通知另一方。三、服务费用和付款条件3.1服务费用由合同双方协商……双方约定服务费用为27,540元/月，以每人次每月4590元，共6服务人次为计算依据。3.2甲方应在收到乙方发票之日起15天内支付费用。3.3乙方开具抬头为上海新体育旅游有限公司的发票，并承担发票的所有税费……9.5本合同提前终止或期满后，乙方派驻的保安人员立即无条件迁出新体育广场，并办妥保安场所内各项工作之交接手续……”。落款处，原、被告加盖公章确认。合同后含“附件一：报价明细”、“附件二：岗位分布”，并加盖原告公章。上述合同签订后，原告按约提供保安服务、全额开具增值税发票，被告全额支付服务费，双方正常履行至合同期满。2018年7月24日起，双方未续签书面合同，原告继续为被告提供新体育广场保安服务至2019年4月，并于每月月底或次月开具上海增值税专用发票委托员工当面交付被告，每月发票载明服务名称均为“生活服务安防服务费”，其中2018年7月24日至2019年3月23日每月发票金额合计27,540元，2019年4月发票金额合计21,114元。后被告于2019年1月转账支付了对应2018年7月24日至8月23日期间服务费27,540元，后续费用未再支付。2019年4月19日，原告向被告出具两份《催收函》，要求被告支付自2018年9月至2019年3月期间拖欠的保安服务费合计192,780元，该函另载明：“若届时贵司仍未能履行到期义务，基于保护我司利益考虑及按照双方合同约定，我司将于2019年4月30日终止合同并安排所有人员撤场……”。后被告未予付款，原告终止服务，并撤离所有保安人员。审理中，原告通知证人王某某到庭作证。证人陈述称：其为原告项目经理，于2017年起由原告派驻在上海新体育广场工作，担任保安队长一职。原、被告合作期间，原告派驻3名保安队员为系争项目提供保安服务，被告物业经理每天上午会派员检查，原告保安队员每日到岗后也会拍摄照片微信发送给证人，提交手机中留存的2018年11月15日至2019年2月11日期间微信照片为证。每月证人将原告开具的服务费发票交付赵某等保安队员，由其当面转交被告财务经理。2018年7月至2019年4月期间，被告不仅从未提出拒绝保安服务，而且在外来人员上门要账时，要求原告保安队员维持秩序。原告另通知证人赵某到庭作证。证人陈述称：其于2018年、4月至2019年4月期间在原告处任职，由原告派驻在上海新体育广场担任保安领班，其负责2号办公楼进出人员管理登记工作，另于每月月初拿到原告开具的上月服务费发票后交至被告财务部。原告的保安人员在电梯口设岗一人，被告人员进出必然会看见。审理中，依原告申请，本院向国家税务总局上海市普陀区税务局调查系争服务费发票认证情况。2019年9月12日，国家税务总局上海市普陀区税务局向本院提供《情况说明》，载明2018年6月、7月、8月服务费发票认证相符，其后发票无认证情况。审理中，原告陈述称：2018年7月合同到期前，被告未与原告办理迁出及交接手续，原告继续为被告提供安保服务，被告不仅从未提出异议，反而在2018年8月、2019年1月向原告支付2018年7月、8月的服务费，构成被告对原告继续提供保安服务的认可，双方成立事实上的合同关系。以上事实，由原告提供的《新体育广场日常服务合同书》及其附件、上海增值税专用发票、转账凭证、证人证言等证据，法院依申请调查的《情况说明》，以及谈话笔录、庭审笔录证明，本院予以认定。本院认为，在被告未到庭抗辩并提交相反证据予以推翻的情况下，原告提供的《新体育广场日常服务合同书》及其附件、转账凭证、上海增值税专用发票、证人证言等证据相互印证，可以形成证据链，证明双方在2018年7月23日前存在书面合同关系，原告于2018年7月24日至2019年3月23日期间继续为被告指定地址提供安保服务等事实。本案的争议焦点为在原合同书到期、双方未续签书面合同的情况下，原、被告之间是否构成服务合同关系。本院认为，服务合同非属要式合同，在双方未续签书面合同的情况下，原告继续履行主要合同义务即为被告提供安保服务，服务地址包括被告办公地址，被告对此理应知悉，但被告不仅未提出异议，反而每月收取服务费发票，并于2019年1月继续向原告支付2018年7月24日至2018年8月23日期间的服务费27,540元，双方的前述行为能够推定双方有订立事实上合同关系的意愿，被告对原合同书期满后的服务合同关系予以追认。因此，本院认为2018年9月至2019年3月期间，原、被告之间存在服务合同关系，在原告已提供安保服务的情况下，被告理应参照原合同书约定价格继续支付服务费，现被告拖欠未付，构成违约，理应承担相应的违约责任。关于利息损失的计算方式，本院酌情调整为以192,780元为基数，自2019年5月8日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算；自2019年8月20日起至2019年9月5日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。据此，依照《中华人民共和国合同法》第十条、第三十六条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十三条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告上海新体育旅游有限公司应于本判决生效之日起十日内支付原告上海海阳保安服务股份有限公司服务费人民币192,780元；二、被告上海新体育旅游有限公司应于本判决生效之日起十日内赔偿原告上海海阳保安服务股份有限公司利息损失(以人民币192,780元为基数，自2019年5月8日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算；自2019年8月20日起至2019年9月5日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算)。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币4,212元，由被告上海新体育旅游有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 长  龚 婕人民陪审员  王璧瑛人民陪审员  黄 波二〇一九年十二月二十四日书 记 员  徐 红附：相关法律条文一、《中华人民共和国合同法》第十条当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。第三十六条法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。……第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。……二、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。三、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。