广西壮族自治区钟山县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂1122民初1129号 原告：广西盛丰建设集团有限公司，住所地桂林市环城西二路183号。 法定代表人：张明，公司董事长。 委托诉讼代理人：蒋晓香，广西方圆律师事务所律师。 被告：广西益嘉禾投资有限公司，住所地南宁市青秀区民族大道136-5号南宁华润中心南写字楼第2801-2802号房。 法定代表人：李晓林。 被告：广西钟山县益嘉禾房地产开发有限公司，住所地广西钟山县城北环东路244号。 法定代表人：陈小勇。 原告广西盛丰建设集团有限公司（以下简称盛丰建设公司）与被告广西益嘉禾投资有限公司（以下简称益嘉禾投资公司）、被告广西钟山县益嘉禾房地产开发有限公司（以下简称益嘉禾地产公司）建设工程施工合同纠纷一案，由南宁市青秀区人民法院于2018年5月25日立（2018）桂0103民初5778号案予以受理。经审查后，南宁市青秀区人民法院认为本案系建设工程施工合同纠纷，工程地点位于广西钟山县，遂于2018年10月10日作出民事裁定书，裁定：将该案件移送至本院处理。本院于2019年2月26日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告盛丰建设公司的委托诉讼代理人蒋晓香到庭参加诉讼。被告益嘉禾投资公司、被告益嘉禾地产公司经公告送达开庭传票，均未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告盛丰建设公司向本院提出诉讼请求：1.判令两被告连带向原告返还履约保证金200万元。2.两被告连带向原告支付资金占用费9.5万元（按银行同期贷款年利率4.75％计算，从2017年5月13日计算至2018年5月13日，之后的计至本金付清之日止）。事实和理由：原告与被告益嘉禾投资公司于2016年12月21日签订了《工程项目施工战略合作框架协议》（以下简称《合作协议》），约定原告向被告投资公司支付400万元履约保证金，被告投资公司指示原告将履约保证金转账到被告益嘉禾地产公司处。原告分别于2016年12月27日和28日，分两笔将400万元履约保证金通过银行转账转入被告益嘉禾地产公司账户。2017年5月2日，原告与被告益嘉禾投资公司签订《工程项目施工战略合作框架协议解除协议》（以下简称《解除协议》），协商解除了上述《合作协议》，双方约定签订《解除协议》后10日内由被告益嘉禾投资公司向原告退回400万元。被告益嘉禾地产公司于2017年5月8日退还了200万元。剩余200万元经原告多次催告至今仍未退还。两被告没有在解除协议签订后10日内即2017年5月12日前向原告退回200万元，两被告应向原告支付资金占用费，资金占用费按银行同期贷款年利率4.75%计算，从2017年5月13日计至2018年5月13日，资金占用费为95000元。以后至付清另行计算。综上，为维护原告的合法权益，请求判决支持原告的诉讼请求。 二被告未作答辩。 原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提交的证据1.《工程项目施工战略合作框架协议》1份、证据2.《工程项目施工战略合作框架协议解除协议》1份、证据3.中国建设银行客户专用回单2张、证据4.中国建设银行客户专用回单1张等4组证据，来源合法、内容客观真实，与本案具有关联性，本院予以认定。依照《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭亦不作出答辩，也未提交相关证据，视为其已放弃依法享有的举证、质证、抗辩等诉讼权利。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2016年12月21日，原告盛丰建设公司与被告益嘉禾投资公司签订了《合作协议》，该协议主要约定：1.益嘉禾投资公司将其开发的部分异地扶贫移民搬迁项目交由盛丰建设公司承包建设，盛丰建设公司应提供600万元的履约保证金；2.施工合同签订后7个工作日之内，由盛丰建设公司向益嘉禾投资公司支付400万元履约保证金，益嘉禾投资公司收到400万元后，需向盛丰建设公司承诺该项目在60天内能正式进场施工；正式进场施工7个工作日内，再支付200万元履约保证金。协议签订后，被告益嘉禾投资公司指示原告将履约保证金转入被告益嘉禾地产公司的银行账户内。原告遂分别于2016年12月27日、28日，分两笔各200万元总共400万元的履约保证金通过银行转账到被告益嘉禾地产公司的银行账户。由于《合作协议》无法继续履行，原告盛丰建设公司与被告益嘉禾投资公司于2017年5月2日签订了《解除协议》，协议主要约定：1.从本协议签订之日起，解除2016年12月21日签订的《合作协议》；2.协议签订后10日内，由益嘉禾投资公司向盛丰建设公司退还之前已支付的履约保证金400万元（无息）。2017年5月8日，益嘉禾地产公司通过银行转账代益嘉禾投资公司向盛丰建设公司退还了保证金200万元。剩余的200万元保证金，益嘉禾投资公司一直未予退还给盛丰建设公司。为此，盛丰建设公司于2018年5月25日向南宁市青秀区人民法院提起了诉讼。 本院认为，本案的《解除协议》是由原告盛丰建设公司和被告益嘉禾投资公司双方共同签订的，体现了双方真实意思表示，没有违反法律、行政法规的强制性规定，是合法有效的，双方应按照协议约定全面履行自己的义务。按照《解除协议》的约定，被告益嘉禾投资公司须于签订该协议后10日内即2017年5月13日前向原告退还原告已支付的履约保证金400万元，但被告益嘉禾投资公司只通过被告益嘉禾地产公司向原告退还200万元，剩余200万元一直未退还，违反了《解除协议》的约定，构成违约，依法应承担继续履行、赔偿损失等违约责任。现原告要求被告益嘉禾投资公司返还200万元履约保证金，有事实和法律依据，本院予以支持。对原告主张的资金占用费的问题，虽然《解除协议》约定为无息退款，但超过约定期限退还款项是否应计算利息，双方没有约定。为此，原告主张支付一定的资金占用费合理，应予支持，但其计算标准，本院根据我国贷款市场利率的变化，酌情支持从原告起诉之日即2018年5月25日起按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为计至2019年8月19日；从2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计至被告退还完毕保证金之日止，超出部分的利息，本院不予支持。此外，被告益嘉禾地产公司是独立法人，不是涉案协议的当事人，不负有返还义务。虽然被告益嘉禾地产公司代被告益嘉禾投资公司向原告退还了200万元，但被告益嘉禾地产公司并未与原告达成债务承受的合意，故被告益嘉禾地产公司代为返还部分保证金的行为并不构成债的加入。因此，对原告要求被告益嘉禾地产公司返还履约保证金200万元及支付资金占用费的请求，无事实依据，本院不予支持。 被告益嘉禾投资公司、益嘉禾地产公司经传票传唤无正当理由拒不到庭，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，可以缺席判决。 综上所述，原告的诉讼请求部分有理，部分无理。依照《中国人民共和国合同法》第六十四条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告广西益嘉禾投资有限公司于本判决生效之日起十日内向原告广西盛丰建设集团有限公司返还履约保证金200万元； 二、被告广西益嘉禾投资有限公司于本判决生效之日起十日内向原告广西盛丰建设集团有限公司支付资金占用费（资金占用费的计算：以200万元为基数，从2018年5月25日起按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计至2019年8月19日；从2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计至返还完毕保证金之日止）； 三、驳回原告广西盛丰建设集团有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行期间的给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费23560元、公告费350元（原告均已预交），由被告广西益嘉禾投资有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贺州市中级人民法院。 审 判 长  宋斌文 人民陪审员  周君学 人民陪审员  钟敬礼 二〇一九年十二月三十一日 书 记 员  邱 晓 附相关法律条文： 1．《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 2．《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。