山东省威海市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁10民终3066号上诉人（原审被告）：太平洋财产保险股份有限公司威海中心支公司，住所地威海市育华路21号。主要负责人：韩冬，总经理。委托诉讼代理人：王鹏伟，男，系公司员工。委托诉讼代理人：姜鑫榕，女，系公司员工。被上诉人（原审原告）：高喜宽，男，1974年7月1日出生，汉族，住乳山市。委托诉讼代理人：宋一，乳山三顺法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：王浩，男，1990年10月3日出生，汉族，住乳山市。被上诉人（原审被告）：乳山市南黄镇人民政府，住所地乳山市南黄镇政府驻地。法定代表人：宫晓波，镇长。上述二被上诉人之共同委托诉讼代理人：于复荣，山东金恒律师事务所律师。上诉人太平洋财产保险股份有限公司威海中心支公司（以下简称太平洋财险威海支公司）与被上诉人高喜宽、王浩、乳山市南黄镇人民政府（以下简称南黄镇政府）因机动车交通事故责任纠纷一案，不服乳山市人民法院（2019）鲁1083民初1277号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年11月23日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。太平洋财险威海支公司上诉请求：对一审商业险部分的损失15994.76元予以改判。事实和理由：一审认定太平洋财险威海支公司在商业三者险部分承担80%的赔偿比例偏高，没有事实及法律依据。本次事故双方均有过错，且均为机动车，依据山东省道路交通事故安全法实施办法只有对方为行人的才可适当提高比例，一审判决的责任比例部分不合理，请求依法改判。高某答辩称，不同意太平洋财险威海支公司的上诉请求，本次事故中高某的车辆当时并未行驶，是在观看路边垃圾桶垃圾情况时停在路边；高某驾驶的车辆虽为电动车，但被鉴定为机动车，故交警认定高某对本次事故承担次要责任，但从事发过程来看，高某的过错明显较小，一审认定的责任比例正确。请求驳回上诉，维持原判。王浩、南黄镇政府答辩称，其在太平洋财险威海支公司处投保交强险和商业险，一审认定事实清楚，对责任比例部分，请求法院依法裁判。高某向一审法院起诉请求：要求王浩、南黄镇政府、太平洋财险威海支公司赔偿医疗费75400.34元、误工费33130.8元、护理费11043.6元、残疾赔偿金158196元、精神抚慰金2000元、伙食补助费2400元、后续治疗费12000元、交通费1000元、鉴定费2860元、车辆维修费1000元、医疗器械器具费1038元，共计300068.74元；交强险范围外按照90%的比例承担责任。一审法院查明，2018年3月8日9时20分左右，王浩驾驶车牌号鲁Ｋ×××××号小型客车，沿乳山市高家屯村内路由西向东行驶至T型路口时，与由南向北到北侧检查垃圾桶卫生的高某驾驶的荣事达牌二轮电动轻便摩托车相撞，致两车损、高某伤的交通事故。乳山市公安局交通警察大队出具的道路交通事故认定书认定，王浩因不按规定让行，观察不周是事故发生的主要原因。高某观察不周，是发生事故的次要原因，认定王浩承担事故的主要责任，高某承担事故的次要责任。高某所驾驶的荣事达牌电动轻便摩托车经山东金光交通事故司法鉴定所鉴定该车辆属于机动车范畴。事故发生后高某先后在乳山市中心医院门诊就治，后在山东省文登整骨医院门诊就治及两次住院治疗24天，共花费医药费75400.34元。另高某购买轮椅、拐杖花费1038元。高某伤后由其妻张宁护理。高某单方委托威海正一司法鉴定所对高某的残疾等级、误工时间、护理时间、后续治疗费用进行了鉴定，该所出具的鉴定意见书为：1、被鉴定人高某因交通事故致右胫腓骨骨远端粉碎性骨折，术后遗留右踝关节功能障碍，评定为九级残疾。2、被鉴定人高某本次外伤后误工时间为180天、护理时间为1人护理60天，包括住院时间。3、被鉴定人高某后续治疗费经咨询当地医生约需人民币壹万贰仟元，或参照医疗机构的相关证明或实际支出中的合理部分计算。为此高某花费鉴定费2860元。该鉴定意见经质证，太平洋财险威海支公司、王浩认为该鉴定系高某单方委托，鉴定的伤残等级过高，误工、护理时间过长，后续治疗费用过高。太平洋财险威海支公司申请对上述事项进行重新鉴定。一审法院委托山东永鼎司法鉴定中心对上述事项进行鉴定，该鉴定中心接受一审法院委托后，因太平洋财险威海支公司在该鉴定中心指定的期限内未缴纳鉴定费用，亦未向鉴定中心说明相关情况，该鉴定中心依据《司法鉴定程序通则》终止此次鉴定工作，并将案卷退回了一审法院。后太平洋财险威海支公司申请威海正一司法鉴定所司法鉴定人刘某对该鉴定意见出庭接受质询。本院通知司法鉴定人员刘某到庭接受质询。刘某就太平洋财险威海支公司提出的高某鉴定的病理基础、活动受限的原因、被鉴定人是否符合鉴定时机、鉴定流程是否合法等问题进行了回答。刘某陈述，本次交通事故造成鉴定人高某右胫腓骨远端开放性、粉碎性骨折，胫腓骨远端与距骨构成踝关节，从片子看出胫腓骨远端粉碎性骨折，有多块骨片分离，实际就是右侧踝关节的直接损伤，关节的结构破坏，除了骨形结构破坏还有关节韧带、肌肉损伤，这些破坏都能造成踝关节的功能丧失，踝关节是下肢三大关节中最下边的关节，他的主要功能是行走、跳跃、蹬伸、缓冲、支撑作用，当踝关节受到损伤的时候，这些功能都会受到损伤，同时关节的稳定性也遭到破坏，所以这次事故造成被鉴定人踝关节损伤。另外被鉴定人的手术中也有记载其胫腓骨远端粉碎性骨折，可见多枚粉碎骨片、胫骨远端关节面缺损，不但包括三踝的损伤，还包括关节面的缺失，损害严重。鉴定是否构成伤残首先看是否有损伤基础，之后再看功能是否受限。我们经鉴定被鉴定人高某右踝关节运动活动度检测，右踝关节功能丧失75%以上，达到九级伤残。高某右胫腓骨远端开放性、粉碎性骨折，这个骨折同时伴有局部软组织损伤，软组织包括局部肌肉、韧带、肌腱、血管损伤，这些损伤造成局部组织肿胀，血管血液循环障碍，到目前高某右踝关节仍然肿胀，这个恢复是比较慢的。按一般骨折，经过治疗达到三个月以上病情稳定或者治疗终结均可进行法医临床鉴定，复杂性骨折可以延期到半年以上，被鉴定人是达到了六个月并且病情稳定，从临床看没有特殊的进一步治疗，符合法医临床鉴定的时机。从阅片看，被鉴定人骨折部位整个踝关节骨密度低，呈现出脱钙的现象，关节间隙不清，有远期创伤性骨性关节炎发生的可能，被鉴定人的这些伤情证明损伤是非常严重的。太平洋财险威海支公司对鉴定人员刘某的回复未提出异议。本案在审理过程中，双方当事人对高某主张的残疾赔偿金、误工费、护理费的计算标准产生争议。高某主张虽然其居住在农村，但其总收入已超过了城镇居民人均可支配收入，残疾赔偿金应按城镇居民标准计算，误工费及护理费均应按同行业标准计算。高某为证实其上述主张提交了如下证据：1、高某与乳山市高家屯村村民委员会签订的农村集体土地承包合同，拟证实高某承包本村148亩土地的事实。2、高某与本村签订的环境卫生清运管理合同，拟证实高某经公开竞标承包村环境卫生清运管理工作，村委每年支付高某清运费30000元。3、高某与乳山市鼎新源牧场签订的场内外清理运输承包合同，拟证实高某每年收入清理费120000元。上述证据经质证，太平洋财险威海支公司、王浩、南黄镇政府对证据的真实性无异议，但认为不能证明高某所主张的事实。另查明，肇事车辆鲁Ｋ×××××号小型客车的所有人为南黄镇政府，王浩系南黄镇政府工作人员。高某所驾驶的荣事达二轮轻便电动摩托车太平洋财险威海支公司定损为1000元。一审法院认为，公民的生命健康权受法律保护。侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾辅助器具费和残疾赔偿金。乳山市公安局交通警察大队出具的道路交通事故认定书，是根据道路交通事故的形成原因及当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错程度确定的，且双方当事人对乳山市公安交通警察大队出具的道路交通事故认定书均无异议，予以确认。因高某所驾驶的荣事达牌轻便电动摩托车属于机动车范畴，根据高某、王浩在本次事故所起的作用及过错程度，确认以王浩承担80%的赔偿责任，其他20%由高某自担。王浩系南黄镇政府的工作人员，事故发生时系履行的职务行为，因此其赔偿责任应当由南黄镇政府承担。威海正一司法鉴定所出具的鉴定意见，经审查，鉴定人员及机构的资质与鉴定的程序并无明显瑕疵，且该司法鉴定所鉴定人员刘某出庭接受了质询，并对高某的伤情是否构成九级伤残作了较为详细的回答，该鉴定意见并无不妥之处，予以采信。对于高某主张的医药费，根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合其病历和诊断证明，实际花费医疗费75400.34元，对于高某主张的轮椅、拐仗费用是根据其病情需要所购买，是其实际花费的支出，高某要求赔偿，予以支持。对于高某主张的后续治疗费，因未实际发生，待实际发生后可另行主张。对于住院伙食补助费，按照国家机关一般工作人员出差补助标准计算，高某实际住院24天，住院伙食补助费应为24天×100元/天=2400元。关于残疾赔偿金的适用标准问题，因残疾赔偿金系对受害人未来收入损失的财产损害性质的赔偿，故其计算标准应根据受害人的职业、主要收入与生活来源及经常居住地等因素综合考量。如果受害人通过相对较为稳定的非农收入作为其本人及家庭成员的主要收入与生活来源，即使受害人系农村居民并居住于农村，根据残疾赔偿金的基本属性，从公平合理的角度，亦应按城镇居民标准认定其残疾赔偿金。本案中，高某的户籍地及居住地虽在农村，但根据其提交的证据，除承包村的140多亩土地外，高某还承包了本村垃圾清运工作及从事其他清运工作，高某的收入并非主要来源于传统农业生产。因此高某要求按城镇居民标准计算其残疾赔偿金，予以支持。基于以上事实，高某要求按同行业标准计算误工费予以支持。对于高某主张的护理费，护理人员系其妻子张宁，张宁系农村户口，其要求按同行业标准计算证据不足，不予支持。结合威海正一司法鉴定所出具的鉴定意见，高某的残疾赔偿金的具体数额应为39549元/年×20年×20%=158196元。误工费的数额为67182元/年÷365天×180天=33130.8元，护理费的数额应为16297元/年÷365天×60天=2782.52元。高某所主张的交通费，根据其伤情，就医的地点、次数及需要乘坐的交通工具，酌情支持500元。对于高某主张的精神抚慰金，根据高某的伤情，在本次事故中的过错程度，以及当地的生活水平，酌情支持2000元。高某主张的维修费1000元，太平洋财险威海支公司对该受损车辆定损1000元，予以确认。综上所述高某所主张的各项经济损失有医药费75400.34元、残疾器具费1038元、住院伙食补助费2400元、残疾赔偿金158196元、误工费33130.8元、护理费2782.52元、交通费500元、精神损害抚慰金2000元、车辆维修费1000元。涉案的车辆在太平洋财险威海支公司投保交强险及商业第三者险50万（不计免赔），因此太平洋财险威海中心支公司在交强险赔偿限额内赔偿高某医疗费10000元、精神损害抚慰金2000元、残疾赔偿金108000元、车辆维修费1000元。对超出交强险赔偿限额部分，高某应与王浩按照事故责任比例赔偿，太平洋财险应根据其与涉案车辆签订的商业第三者险合同承担赔偿责任。因此太平洋财险在商业第三者险赔偿限额内赔偿高某医疗费（75400.34元+1038元+2400元-10000元）×80%=55070.67、残疾赔偿金（158196元-108000元）×80%=40156.8元、误工费33130.8元×80%=26504.64、护理费2782.52元×80%=2226.02元、交通费500元×80%=400元。综上所述。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第二十六条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，参照最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第八条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条、第二十六条、第三十五条之规定，判决：一、太平洋财产保险股份有限公司威海中心支公司在交强险赔偿限额内赔偿高某医疗费10000元、精神损害赔偿金2000元、残疾赔偿金108000元、车辆维修费1000元，共计121000元；二、太平洋财产保险股份有限公司威海中心支公司在商业险赔偿限额内赔偿高某医疗费55070.67元、残疾赔偿金40156.8元、误工费26504.64元、护理费2226.02元、交通费400元，共计127958.13元；三、乳山市人民政府赔偿高某鉴定费2288元；四、驳回高某其他的诉讼请求。上述第一至二项太平洋财产保险股份有限公司威海中心支公司总计赔偿高某248958.13元，限太平洋财产保险股份有限公司威海中心支公司于判决生效之日起十日内付清；上述第三项限被告乳山市人民政府于判决生效之日起十日内付清。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2773元，由原告高某负担334元，被告太平洋财产保险股份有限公司威海中心支公司负担2439元。二审中，双方当事人均未提交新的证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，交警部门出具的事故认定书中载明的事实可以证实，王浩因不按规定让行、观察不周系事故发生的主要原因，高某在本次事故中观察不周属一般过错，系发生本次事故的次要原因。另外，高某驾驶的电动二轮车虽被鉴定为机动车，但与王浩驾驶的小型轿车相比，王浩在道路通行中处于优者地位，优者因其危险性大和对危险回避能力强，在交通事故中亦应承担较高的安全注意义务，综合本次事故发生的原因、双方的过错程度、各自车辆的性质等因素，一审认定王浩承担本次事故80%的责任，由太平洋财险威海支公司在商业三者险范围内承担80%的赔偿责任，并无明显不当，本院予以确认。综上所述，太平洋财险威海支公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第一项、第一百七十五条之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费5546元，由太平洋财产保险股份有限公司威海中心支公司负担。本判决为终审判决。审判长  金永祥审判员  郭庆文审判员  侯善斌二〇一九年十二月十三日法官助理赵娟书记员唐亚敏