云南省保山市隆阳区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）云0502民初6273号 原告：卢锋，男，1977年6月12日生,汉族，云南省保山市隆阳区人,住隆阳区。 委托诉讼代理人：刘磊,保山市隆阳区兰城法律服务所法律服务工作者，代理权限为特别授权。 被告：中国有色金属工业第十四冶金建设公司。 统一社会信用代码：91530000216580104C。 住所地，云南省昆明市五华区滇缅大道218号。 法定代表人：李劲松。 委托诉讼代理人：张科玄，云南唯真律师事务所律师，代理权限为特别授权。 原告卢锋与被告中国有色金属工业第十四冶金建设公司运输合同纠纷一案，本院于2019年10月29日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告卢锋及其委托诉讼代理人刘磊,被告中国有色金属工业第十四冶金建设公司的委托诉讼代理人张科玄到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告卢锋向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法判令被告支付原告沙子运输费16578元；2、诉讼费由被告承担。 事实与理由：2014年，被告到隆阳区项目工程，在项目承建施工期间，原告为被告施工的工地运输砂子，2014年2月26日，经结算后由被告公司下设的温泉度假村项目部管理负责人李小燕出具给原告证明一份，说明被告欠原告砂子运输款合计人民币16578元，并由管理负责人李小燕亲自书写加盖项目部公章认可，综上所述，经原告多次向北被告及被告的项目部管理人员催要运输款无果，现向人民法院提起诉讼，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。 被告中国有色金属工业第十四冶金建设公司答辩称，1、被告在保山市承建了汤城一期的工程是属实的。2、原告提交的证据中，经办人李小燕，经联系，无法确认其是否真实发生了砂子运输款。3、原告提交的证明中所加盖的印章为资料专用章，其不具备证明项目欠付砂子款的证明效力，在项目中，我公司已刻制并备案了名称为“中国有色金属工业第十四冶金建设公司保山市蒲缥工程项目部”的印章，如果发生欠款关系，应以此印章作出的意思表示为准，鉴于本案的经办人无法核实，资料专用章不具有证明欠款的效力，请求驳回原告的全部诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。对当事人有异议的证据和事实认定如下： 1、原告提交的《证明》一份及《中华人民共和国机动车行驶证》复印件一份，欲证实被告拖欠原告砂子运输费16578元的事实。经质证，被告不予认可，对《证明》认为李小燕我们无法与其核实，资料专用章没有证明力；对《中华人民共和国机动车行驶证》的证明目的不予认可。 2、被告提交的《蒲缥工程项目印章使用情况说明》一份及《印章治安管理信息系统（公章刻制备案查询）》复印件一份，欲证明我公司在项目上有专门的项目部印章，如果发生纠纷，应以加盖项目部专有印章文本为准的事实。经质证，原告不予认可，对《蒲缥工程项目印章使用情况说明》认为是被告自己出具的，没有第三方予以佐证，不具有证明效力；对《印章治安管理信息系统（公章刻制备案查询）》认为是复印件，无法核实其真实性。 本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”。因被告对原告提交的《证明》中载明的“中国有色金属工业第十四冶金建设公司保山市蒲缥工程项目部资料专用章”的真实性予以认可，且未提交证据证明该《证明》是伪造的，故本院予以采信。《中华人民共和国机动车行驶证》复印件与原件核对无异，与《证明》能够相互证实2014年2月26日原告系云Ｍ×××××车辆的所有权人，故本院确认原告是本案适格诉讼主体。被告提交的《蒲缥工程项目印章使用情况说明》及《印章治安管理信息系统（公章刻制备案查询）》的真实性本院予以确认，对被告在印章治安管理信息系统刻制备案有“中国有色金属工业第十四冶金建设公司保山市蒲缥工程项目部”公章的事实予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院确认如下法律事实：2012年10月至2014年11月期间，被告中国有色金属工业第十四冶金建设公司在保山市隆阳区承建汤城一期工程，在印章治安管理信息系统刻制备案有“中国有色金属工业第十四冶金建设公司保山市蒲缥工程项目部”公章。期间，原告卢锋用自有云Ｍ×××××货车为被告工地运输砂石，2014年2月26日，经结算，被告的工作人员李小燕向原告出具一份《证明》，即“兹有云Ｍ×××××在十四冶蒲缥温泉度假村2014年1月至2月共计拉砂5车×18.5m3/车=92.5m3，按每方38元计算合计：3515元，前期未付款：13063，共计未付款：16578元。李小燕，2014.2.26。”该《证明》尾部加盖了“中国有色金属工业第十四冶金建设公司保山市蒲缥工程项目部资料专用章”。2019年10月29日，原告以多次向被告催收欠款未果为由向本院提起诉讼。 本院认为，1、关于案涉《证明》上“中国有色金属工业第十四冶金建设公司保山市蒲缥工程项目部资料专用章”对被告是否具有约束力的问题。资料专用章，通常是只能用于施工工程中的材料上，一般只在施工企业内部使用有效，不具有对外签订合同、结算价款的功能。但在本案中，原告作为自然人，以其认知程度不能完全分辨备案公章与资料专用章的区别属情理中，且客观上《证明》是由被告项目部的工作人员出具，并加盖了“中国有色金属工业第十四冶金建设公司保山市蒲缥工程项目部资料专用章”，主观上原告已经尽到合理注意义务且无过失。本案庭审中被告自认承建了保山市隆阳区汤城一期工程，未提交证据证实没有再行转包或分包，被告在实际承建该项目中，项目部印有“中国有色金属工业第十四冶金建设公司保山市蒲缥工程项目部资料专用章”并内部使用。该印章虽未经公安机关登记备案，但由于被告未严格该印章的管理使用，在项目建设过程中多次对外使用，在一定范围内已产生一定公信力，足以引起原告的信赖，在双方的运输合同关系中原告认可其效力。故本院认定该《证明》是原、被告的民事法律行为，该行为自成立时生效，对双方均具有约束力。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”被告关于资料专用章不具有证明欠款效力的抗辩理由于法无据，本院不予支持。 2、关于原告要求被告支付砂子运输费诉请的问题。《中华人民共和国民法通则》第八十四条规定：“债是按照合同的约定或者依照法律规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。”2014年2月26日被告向原告出具的《证明》是双方当事人的真实意思表示，内容未违反法律强制性规定，依据《证明》载明的内容，原告是债权人，被告是债务人，被告未及时支付砂子运输费已构成违约。故本院对原告要求被告支付砂子运输费欠款16578元的诉讼请求予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百三十三条，《中华人民共和国民法通则》第八十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下: 由被告中国有色金属工业第十四冶金建设公司于本判决生效之日起三十日内向原告卢锋支付砂子运输费欠款16578元。 如果付款义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费215元，减半征收108元，由被告中国有色金属工业第十四冶金建设公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省保山市中级人民法院。 审判员  范鸿静 二〇一九年十二月十日 书记员  张 芳