云南省姚安县人民法院民 事 判 决 书(2019)云2325民再5号再审申请人（原审原告）：杜剑锋，男，1987年11月25日生，彝族，初中文化，农民，住云南省姚安县。委托诉讼代理人：吴江，云南精益律师事务所律师。代理权限：特别授权。被申请人（原审被告）：云南铭辉工程有限公司，统一社会信用代码：91530000719400355T，住所：云南省昆明市滇池路幸福花园教师住宅小区二期8幢4D1。法定代表人：李华安，公司总经理。委托诉讼代理人：李国章，男，1961年6月7日生，彝族，云南铭辉工程有限公司技术顾问，住云南省禄丰县。代理权限：特别授权。被申请人（原审被告）：白美云，男，1979年2月18日生，汉族，农民，住云南省禄丰县。再审申请人杜剑锋因与被申请人云南铭辉工程有限公司、白美云买卖合同纠纷一案，不服本院（2018）云2325民初16号民事调解书，向本院申请再审。本院于2019年7月30日作出（2019）云2325民申4号民事裁定再审本案。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。再审申请人杜剑锋的委托诉讼代理人吴江、被申请人云南铭辉工程有限公司的委托诉讼代理人李国章到庭参加诉讼，被申请人白美云经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。申请人杜剑锋申请再审称：我诉被申请人云南铭辉工程有限公司和白美云买卖合同纠纷一案，经姚安县人民法院审理，作出了（2018）云2325民初16号民事调解书。申请人认为，该调解书认定事实不清，违反法律规定，调解违法,应当立案再审，在查清事实的基础上重新做出公正裁判。事实和理由：白美云系云南铭辉工程有限公司姚安县2013年保障房建设项目部的项目经理，向我购买的砂石料用于保障房建设项目工程，白美云写给我的欠条，也是代表项目部写的，而且最后付的20%欠款，也是云南铭辉工程有限公司到前场镇人民政府付给我的。因项目部不具有法人资格，只是代表云南铭辉工程有限公司完成保障房建设项目的一个派出机构，对外承担法律责任的只能是云南铭辉工程有限公司。原审在审理过程中，不重证据，明知白美云不是买卖合同欠款主体，片面听信白美云一方的承诺，不以事实为依据，在我不懂法的情况下，多次做调解工作，动员我放弃要求云南铭辉工程有限公司承担支付买卖合同欠款的请求，从而形成了（2018）云2325民初16号民事调解书，真正的欠款主体云南铭辉工程有限公司却没有成为支付主体，而没有履行能力也不具有欠款主体资格的白美云成了债务人，使我的合法权益无法得到保护。综上所述，（2018）云2325民初16号民事调解书，认定事实不清，不依法调解，从而造成我虽然收到了民事调解书，但却无法执行。为了维护自己合法权益，特向姚安县人民法院申请再审，改判由被申请人云南铭辉工程有限公司给付我买卖合同欠款49200元；案件受理费由被申请人云南铭辉工程有限公司承担。被申请人云南铭辉工程有限公司辩称，杜剑锋申请再审的请求，缺乏事实和法律依据。姚安县人民法院作出（2019）云2325民申4号裁定启动再审，违背事实和法律规定，程序违法，有失公平。杜剑锋诉云南铭辉工程有限公司和白美云买卖合同纠纷一案，在审理过程中，在法院的主持下，杜剑锋与白美云本着自愿协商调解的原则，协商达成了调解协议，并由姚安县人民法院签发了（2018）云2325民初16号民事调解书。该民事调解书经双方认可签收后，具有法律效力，根据法律规定不得上诉和申请再审。并且根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三百八十四条规定：“当事人对已经发生法律效力的调解书申请再审，应当在调解书生效后六个月内提出。”杜剑锋的再审请求已经超过法律规定的申请再审期限。我们最近才得知，白美云有多次犯罪前科，在近十年的服刑教育后，贼心不死，想方设法请人介绍，承包了我公司中标的姚安县2013年公共保障性住房建设工程。白美云从中标公司多借领走工程款约200万元，却不拿出来支付给申请人等相关人员，反而利用虚假农民工冒领农民工工资，制造假结算、假借条，想蒙骗过关，达到逃避法律制裁的目的。在2015年春节前，还多次煽动、组织了三四十个虚假农民工到业主单位闹事，逼迫业主单位和中标单位领导到现场发放现金。白美云从该工程开工，就蓄意谋划制造混乱，最终达到取得违法收入的目的。白美云玩跑路玩失踪，造成工程建设停工，我公司在无可奈何的情况下，又想方设法筹措资金，才把工程施工完毕。综上，杜剑锋的再审申请没有事实依据和法律依据，启动再审，程序违法，有失公平，有损审判法官形象，请求法院驳回杜剑锋的再审请求。被申请人白美云未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。原审原告杜剑锋向本院起诉请求：1、判令云南铭辉工程有限公司和白美云在判决生效后5日内给付货款49200元；2、诉讼费由两被告承担。该案本院于2018年1月15日立案受理后，同年2月28日公开开庭进行了审理，同年3月2日杜剑锋与白美云达成调解协议，由白美云在2018年5月30日前支付杜剑锋砂石料款49200元，杜剑锋于当日撤回了对云南铭辉工程有限公司的起诉。2018年8月中旬，杜剑锋向本院申请启动再审，2019年7月30日经本院审判委员会讨论后决定再审。根据庭审，本院确认如下法律事实：云南铭辉工程有限公司中标姚安县2013年第一批保障性住房建设项目（左门乡、前场镇）工程后，于2013年6月29日与云南省禄丰县东河建筑有限公司签订内部承包协议，将工程转包给云南省禄丰县东河建筑有限公司负责施工，由云南省禄丰县东河建筑有限公司支付工程中标价1.5%的管理费。2013年4月21日云南省禄丰县东河建筑有限公司与白美云（现场施工管理负责人）签订了《建筑工程施工承包合同书》，将上述工程以包工包料的形式委托承包给白美云负责施工，云南省禄丰县东河建筑有限公司提取10%的管理费。白美云在承建工程中，杜剑锋向该保障性住房建设项目工地拉砂、石料。杜剑锋因长期未收到砂、石料款，找当地政府反映后，2015年2月15日中标单位到现场发放欠款。按照杜剑锋提供的有白美云签字的记账单和欠条，认可欠杜剑锋砂、石料款为61500元，并按照总欠款的20%支付了杜剑锋12300元。同日白美云又写了一张收据给杜剑锋，载明：欠杜剑锋运费合计49200元，白美云在收据上签名和捺印。杜剑锋催要该欠款无果，于2018年1月15日向本院提起诉讼。本院再审认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零一条规定“当事人对已经发生法律效力的调解书，提出证据证明调解违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律的，可以申请再审。经法院审查属实的，应当再审”。在原审案件中，杜剑锋拉运的砂、石料是用于姚安县2013年第一批保障性住房建设项目（左门乡、前场镇）工程施工，而云南铭辉工程有限公司是该工程的中标公司，杜剑锋长期未收到砂、石料款后，向本院对云南铭辉工程有限公司和白美云提起诉讼。因案件处理结果与云南铭辉工程有限公司有利害关系，原审中动员杜剑锋撤回对云南铭辉工程有限公司的起诉，由杜剑锋与白美云达成调解协议，严重损害了杜剑锋的合法权益。故原审民事调解书，调解违反自愿原则，调解协议的内容违反法律规定，应当予以纠正。关于被申请人云南铭辉工程有限公司的委托诉讼代理人提出，杜剑锋的再审申请已经超过申请再审期限的问题，经审查，本院（2018）云2325民初16号民事调解书于2018年3月2日发生法律效力后，同年8月中旬杜剑锋就向本院申请再审，根据《最高人民法院关于适用的解释》第三百八十四条“当事人对已经发生法律效力的调解书申请再审，应当在调解书生效后六个月内提出”的规定,杜剑锋申请再审未超过法律规定的申请再审期限。由于杜剑锋的砂、石料是用于姚安县2013年第一批保障性住房建设项目（左门乡、前场镇）工程施工，并且案涉建设项目施工现场，相关的施工牌上标明施工单位系云南铭辉工程有限公司。上述事实足以使杜剑锋相信建设工程系云南铭辉工程有限公司在施工，白美云向杜剑锋购买砂、石料的行为系代表云南铭辉工程有限公司。白美云的代理行为所产生的后果应当由被代理人云南铭辉工程有限公司承担。杜剑锋提出白美云向其购买砂、石料的行为构成表见代理的理由成立，本院予以支持。对于欠款真实性和具体数额的问题，经审查，在原审的法庭审理中，云南铭辉工程有限公司认为没有结算清单和其他相关单据，对杜剑锋提交的欠条真实性不认可，但具体经手人白美云对杜剑锋提交的欠条并无异议，且2015年2月15日中标单位到现场发放欠款时，按照杜剑锋提供的凭证，认可欠杜剑锋建材款为61500元，并按照该欠款的20%支付了杜剑锋12300元，故对杜剑锋提交的欠条，本院予以采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民法总则》第一百七十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第二百零一条之规定，判决如下：一、撤销本院（2018）云2325民初16号民事调解书。二、由云南铭辉工程有限公司在判决生效后30日内支付杜剑锋砂、石料款49200元。原审案件受理费515元，由云南铭辉工程有限公司负担。再审案件受理费1030元，由杜剑锋负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省楚雄彝族自治州中级人民法院。双方均服判的，本判决发生法律效力后。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限界满后二年内，向本院申请强制执行。审 判 长  张洪安审 判 员  朱丽娟人民陪审员  张晓飞二〇一九年十二月十六日书 记 员  马加余