福建省厦门市翔安区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0213民初3287号 原告：王敏敏，女，1978年9月10日出生，汉族，住福建省厦门市翔安区。 原告：蔡某，男，2008年8月6日出生，汉族，住福建省厦门市翔安区。 法定代理人：王敏敏（系蔡某之母），女，住福建省厦门市翔安区。 上述二原告共同委托诉讼代理人：蔡明亮，福建信海律师事务所律师。 被告：厦门市翔安区新店镇浦园社区居民委员会第十二居民小组，住所地福建省厦门市翔安区新店镇浦园社区林前自然村。 代表人：王心富，组长。 原告王敏敏、蔡某与被告厦门市翔安区新店镇浦园社区居民委员会第十二居民小组（以下简称浦园十二组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年9月29日立案，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王敏敏、蔡某的共同委托诉讼代理人蔡明亮，被告浦园十二组的代表人王心富到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王敏敏、蔡某向本院提出诉讼请求：1.判令浦园十二组支付王敏敏、蔡某二人应得的征地补偿款共计129710元；2.本案诉讼费用由浦园十二组承担。事实与理由：王敏敏是浦园十二组居民王美丽的女儿，1978年9月10日出生，自出生起便落户并生活在浦园十二组，在浦园十二组至征地前都有分配责任田，是浦园十二组的集体经济组织成员。2005年9月26日王敏敏与蔡清文登记结婚，2008年8月6日生育一子即本案另一原告蔡某，户口出生申报与母亲王敏敏一起在浦园十二组，母子俩都是浦园十二组的集体经济组织成员。2009年至2012年蔡某有参加浦园十二组的集体经济组织成员的新增人口的数次征地款分配，享有同等的分配权。2019年3月31日前，浦园十二组的部分土地被国家征收，2019年3月31日浦园十二组召开户主大会通过浦园社区林前十二小组各类征地的分配方案，在新增人口公示表也有王敏敏、蔡某的分配名额。但实际分配时，浦园十二组以其他人有意见为由，不分配全额款项给王敏敏、蔡某。浦园十二组实际已于2019年8月10日发放征地款给小组其他居民，但未将属于王敏敏、蔡某的征地款129710元（1.水利设施、地上物每人1920元×2人＝3840元；2.水利设施、地上物每人335元×2人＝670元；3.2012年2月27日至2017年2月5日，新增人口1人，即蔡某，每人每年1300元×5年＝6500元；4.2013年3月13日至2017年7月5日人口，每人59350元×2人＝118700元）分配给王敏敏、蔡某，故王敏敏、蔡某诉至法院，请求判如所请。 浦园十二组辩称，浦园十二组已同意分配征地款63860元给王敏敏、蔡某，征地款包含：水利设施、地上物每人1920元，水利设施、地上物每人335元，这两部分同意分配给王敏敏和蔡某；2013年3月13日至2017年7月5日人口，每人59350元，这部分只同意分配给王敏敏。因为王敏敏的母亲王美丽有两个女儿，招婿两人，浦园十二组经户主大会确认王美丽家的新增人口为另一女儿王淑莉的丈夫林水沯，所以每年1300元的新增人口款和人均59350元的征地款不能分配给蔡某。 本院经审理认定事实如下：原告王敏敏于1978年9月10日出生后便在浦园十二组落户并居住生活。2005年9月26日，王敏敏与厦门市翔安区大嶝街道嶝崎社区的居民蔡清文登记结婚，婚后王敏敏户籍未迁出浦园十二组，亦未在夫家处即厦门市翔安区大嶝街道嶝崎社区享受集体经济组织成员权益。2008年8月6日，王敏敏与蔡清文生育一子即本案另一原告蔡某，其随母亲于2008年8月14日申报落户在浦园十二组，未在父亲厦门市翔安区大嶝街道嶝崎社区享受集体经济组织成员权益。 2017年7月5日，浦园十二组部分土地被依法征收，后浦园十二组于2019年3月31日召开户代表会议并制定了《浦园社区第12小组各类征地项目征地款分配方案》，确定：“1.集体水利设施、地上物补偿款分配Ａ：以2012年2月26日的人口（以户口本为依据）平均分配……每人1920元……；2.集体水利设施、地上物补偿款分配Ｂ：以2014年9月20日的人口（以户口本为据）平均分配……每人335元；3.2012年2月27日至2017年7月5日新增人口399人（以户口本为依据）每人每年发放补偿款1300元……；……6.按2013年3月13日至2017年7月5日的人口平均分配（以户口本为依据，不可享受的人员除外），……每人分配59350元……”该方案制定后，浦园十二组于2019年8月按照分配方案的规定向小组成员发放了征地补偿款，但未将款项发放给王敏敏及蔡某。 上述事实，有王敏敏、蔡某提交的户口簿、结婚证、2012年7月20日征地补偿费发放清单、现金（银行存款）收支公布表、浦园社区第12小组各类征地的分配方案（户主大会）、新店镇浦园村（12）组户代表会议报告单、新店镇浦园社区第12组2019年3月31日户主会议签到表、浦园社区第12组征地分配方案、浦园社区12组征地分配新增人口公示表、浦园社区第12组各类征地款分配方案公示表、计划生育证明、厦门市翔安区大嶝街道嶝崎社区居民委员会证明书，浦园十二组提交的浦园社区居民委员会证明、浦园村林前十二村民小组关于东通道第一、第二期征地补偿款的分配方案、厦门市翔安区新店镇浦园社区发放征地款清单、现金（银行存款）收支公布表、中国农业银行转账清单、翔安大道两侧绿化征地款分配方案、浦园社区12组翔安大道两侧征地地上物补偿款发放清单、2012年7月20日各款项征地补偿费发放清单、新店镇浦园村（12）组户代表会议报告单、新店镇浦园社区第12组2019年3月31日户主会议签到表、浦园社区第12组各类征地款分配方案公示表及本案的庭审笔录等证据予以佐证，以上证据形式要件合法、内容明确，经过公开开庭质证，并经本院审查核实，可以采信并认定。 本院认为，本案双方主要争议的焦点在于王敏敏、蔡某有无分配此次征地补偿款的资格问题。可否分得征地补偿款要以是否取得集体经济组织成员资格来判断，集体经济组织成员资格的取得需在尊重村民自治的前提下，结合户籍因素、土地承包关系和生活保障基础作综合考量。王敏敏自出生后就落户在浦园十二组处，其原始取得浦园十二组的集体经济组织成员资格，虽然王敏敏于2005年9月26日与厦门市翔安区大嶝街道嶝崎社区的居民蔡清文登记结婚，但王敏敏的户籍并未迁出浦园十二组，且未在夫家享受集体经济组织成员待遇，因此，应认定王敏敏仍是浦园十二组的集体经济组织成员，有权享受与其他村民同等的权利，故王敏敏要求分得征地补偿款的诉求，本院予以支持。蔡某出生后户籍随其母亲王敏敏落户在浦园十二组，因此可以认定蔡某自出生的集体经济组织成员资格，有权平等分得征地补偿款，故蔡某要求分得征地补偿款的诉求，本院予以支持。浦园十二组抗辩王美丽一家仅有王美丽的另一女儿王淑莉的丈夫林水沯能按新增人口分配征地补偿款，本院认为，蔡某能否取得浦园十二组的集体经济组织成员资格并不与林水沯是否能取得浦园十二组的集体经济组织成员资格相矛盾，故浦园十二组的抗辩理由本院不予采纳。根据分配方案，王敏敏可分得1.集体水利设施、地上物补偿款分配Ａ每人口1920元，2.集体水利设施、地上物补偿款分配Ｂ每人口335元，3.按2013年3月13日至2017年7月5日的人口分配征地补偿款每人口59350元，合计61605元；蔡某可分得1.集体水利设施、地上物补偿款分配Ａ每人口1920元，2.集体水利设施、地上物补偿款分配Ｂ每人口335元，3.按2013年3月13日至2017年7月5日的人口分配征地补偿款每人口59350元，合计61605元。综上，王敏敏、蔡某共计可分得征地补偿款123210元。至于蔡某主张的新增人口款每年1300元，5年共计6500元的诉讼请求，因蔡某的落户日期并不在新增人口的分配期限内，故本院对此不予支持。 依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下： 厦门市翔安区新店镇浦园社区居民委员会第十二居民小组应于本判决生效之日起十日内向王敏敏支付征地补偿款61605元，向蔡某支付征地补偿款61605元，合计123210元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2894元，减半收取计1447元，由厦门市翔安区新店镇浦园社区居民委员会第十二居民小组负担1374元，王敏敏、蔡某负担73元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审判员 （李婧雯）          二〇一九年十二月二十三日 代书记员（林惠梅） 附：本案所适用法律条文及执行提示 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 提示：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。