河南省武陟县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0823民初3333号原告（反诉被告）：王德安，男，汉族，1953年8月25日出生，住河南省武陟县。委托诉讼代理人：陈平顺，河南国昌律师事务所律师。被告（反诉原告）：武陟县木栾街道前牛村村民委员会，住所地：河南省武陟县木栾街道前牛村中心街9号，统一社会信用代码：54410823ME213904XH。法定代表人：古国平，主任。委托诉讼代理人：刘国红，河南龙源律师事务所律师。被告：古拥军，男，汉族，1972年11月17日出生，住河南省武陟县。原告王德安与被告武陟县木栾街道前牛村村民委员会（以下简称前牛村委会）、古拥军建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月17日立案受理后，被告前牛村委会依法提出反诉，本院依法适用普通程序，公开开庭合并进行了审理。原告王德安及委托诉讼代理人陈平顺、被告前牛村委会的法定代表人古国平及委托诉讼代理人刘国红到庭参加诉讼，被告古拥军在本院庭审时经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王德安向本院提出诉讼请求：1、判令被告前牛村委会支付原告工程款48541.9元，并自2015年8月1日起按月息0.5%支付利息至本息全部还清之日。被告古拥军承担连带偿还责任。2、诉讼费用被告承担。事实和理由：2015年6月15日,原告与前牛村委会签订《前牛村西道路工程施工合同》,原告承包前牛村西道路工程建设施工,单侧水沟段路面长114.8m,宽6m,合计688.8平方米,每平方米工程款54元,计37195.2元;双侧水沟段路面长377.1m,宽6.27m,合计2364.4平方米，每平方米工程款68元,计160779.2元。总计197974.4元。同年7月1日,原告和被告前牛村委会又签订了《前牛村西道路排水工程施工合同》,原告施工建设了前牛村西道路及排水工程,其中道路长105m，宽7.5m，合计787.5平方米。每平方米工程款47元，合计工程款37012.5元;排水管道承插管长203m，工程款每米185元，合计37555元;检查井3个，每个2000元，计6000元。总计工程款80567.5元。原告和被告前牛村委会签订这两份合同时，被告古拥军是当时的村委主任。两个工程总计工程款258541.9元。被告陆陆续续支付了210000元，还有48541.9元经过多次追讨，二被告互相推诿,至今未付。被告前牛村委会辩称，原、被告双方签订的合同无效，不存在利息。工程存在严重质量问题。至今未交付村委会。应当相应减少工程款并赔偿损失，造成的损失不低于10万元。请求驳回原告的诉请。被告古拥军辩称，村委会欠的钱，不是我个人欠的钱，与我无关。被告前牛村委会向本院提出反诉请求：1、确认反诉人与被反诉人签订的《前牛村西道路工程施工合同》和《前牛村西道路排水工程施工合同》无效，被反诉人赔偿反诉人损失5万元；2、被反诉人负担反诉费用。事实和理由：2015年7月，反诉人与被反诉人签订了《前牛村西道路工程施工合同》和《前牛村西道路排水工程施工合同》，由于反诉人没有相应的资质和办理相关审批手续导致合同无效，且施工工程存在严重质量问题。故提出反诉请求。原告王德安辩称，被告的反诉请求不合理、不合法，不符合客观事实，应予驳回，原告和被告的两份合同已经履行结束，被告也已经支付了原告大部分款项，被告也没有证据证明这两份合同无效的情形，所以被告的反诉不成立，应予驳回。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年6、7月份，被告前牛村委会将其村西道路交由原告王德安施工，双方并于此后签订《前牛村西道路工程施工合同》、《前牛村西道路排水工程施工合同》。《前牛村西道路工程施工合同》约定，工程内容为单侧水沟段路面长114.8m,宽6m,合计688.8平方米;双侧水沟段路面长377.1m,宽6.27m,合计2364.4平方米。结构为水泥土基层20㎝厚，C30砼面层15㎝厚。单、双侧水沟宽0.5m、沟深0.5m。工期从2015年6月15日至2015年7月15日。付款方式及合同价款：道路47元/㎡，排水管道185元/m。检查井2000元/个。设备进场付30%，施工结束付工程总价款的40%，余款三个月付清。《前牛村西道路排水工程施工合同》约定，工程内容为道路长105m，宽7.5m，合计787.5平方米。结构为水泥土基层20cm厚，C30砼层面15cm厚。排水管道承插管203m，直径0.5m,沟深2m。检查井3个，直径1m深2m。工期从2015年7月3日至2015年7月23日。付款方式及合同价款：单侧水沟道路54元/㎡,双侧水沟道路68元/㎡。设备进场付30%，施工结束付工程总价款的40%，余款三个月付清。原告对上述工程施工结束后，双方经结算工程款为278541.9元。原告向被告开具了相应的增值税发票。截止诉前，被告共向原告支付工程款230000元，余欠工程款48541.9元至今未付。以上事实有原告提供的《前牛村西道路工程施工合同》和《前牛村西道路排水工程施工合同》、完税证明两份、通话录音、被告前牛村委会提供的五份领款单及庭审当事人陈述等证据在案佐证。本院认为，被告前牛村委会将该村道路交由原告王德安施工，事实清楚，本院予以确认，双方存在建设工程施工合同关系。根据法律规定，承包人未取得建筑施工企业资质或超越资质等级而签订的建设工程施工合同，应认定为无效合同。王德安系自然人，没有建筑施工资质，故原、被告签订的《前牛村西道路工程施工合同》和《前牛村西道路排水工程施工合同》，因违反了法律、行政法规的强制性规定，为无效合同。但根据法律规定，建设工程施工合同无效，但建筑工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予以支持。经庭审查明，涉案工程总价款为278541.9元，已支付工程款230000元，余欠工程款48541.9元，事实清楚。被告庭审抗辩并提出反诉称原告施工的工程质量存在问题。本院认为，涉案工程于2015年8月施工结束，双方对于工程款项已进行结算，涉案道路并投入使用至今已达4年，本院视为涉案工程已验收合格，原告王德安有权要求被告按照合同约定支付工程款项。本院对于原告主张被告支付工程款48541.9元的请求，依法予以支持。关于原告主张的利息损失，符合法律规定，但原告主张的利息损失的起算时间及计算标准依据不足，本院根据法律及合同约定进行确定。被告古拥军系职务行为，原告要求被告古拥军承担涉案责任，依据不足，本院依法不予支持。被告反诉要求原告赔偿损失的请求，依据不足，本院不予支持。另对于被告前牛村委会提出的质量鉴定申请，依法不予准许。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十三条、第十四条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、确认原告王德安与被告武陟县木栾街道前牛村村民委员会签订的《前牛村西道路工程施工合同》和《前牛村西道路排水工程施工合同》无效；二、被告武陟县木栾街道前牛村村民委员会应于本判决生效后十日内给付原告王德安工程款48541.9元及利息（利息以48541.9元为基数，自2015年11月19日起至2019年8月19日起按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2019年8月20日起至实际履行义务完毕之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；三、驳回原告王德安其他诉讼请求；四、驳回被告武陟县木栾街道前牛村村民委员会其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1013元、反诉费525元，由被告武陟县木栾街道前牛村村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。审 判 长 田 敏人民陪审员 苗 媛人民陪审员 张福娥二〇一九年十二月十二日书 记 员 王 鑫河南省武陟县人民法院民事判决书（附页）（2019）豫0823民初3333号（2019）豫0823民初3333号民事判决书所引用的相关法律法规，具体内容表述如下：《中华人民共和国民法总则》第七条民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。