江苏省射阳县人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0924民初6985号原告：陈海龙，男，1976年10月24日出生，汉族，住江苏省射阳县。委托诉讼代理人：陈海洋，射阳县春晨法律服务所法律工作者。被告：江苏九建建设工程有限公司，住所地江苏省阜宁县陈集镇沿河路66号。法定代表人：阙金树，该公司总经理。委托诉讼代理人：梁祝建，男，该公司员工。原告陈海龙与被告江苏九建建设工程有限公司（以下简称九建公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年11月22日受理后，依法适用简易程序，于2019年12月16日公开开庭进行了审理。原告陈海龙及其委托诉讼代理人陈海洋，被告九建公司的委托诉讼代理人梁祝建到庭参加诉讼。本案现已审理终结。陈海龙向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付工程款32000元，并承担自起诉之日起至实际给付之日止，按年利率6%计算的利息损失；2.被告承担违约金20000元2；3.诉讼费由被告负担。事实和理由：2017年11月13日，原被告签订《承包协议》被告将承建的位于射阳港经济开发区射阳港科技孵化园3#、6#厂房工程项目中的不锈钢大门等制作安装工程承包给原告施工。约定所有款项于2018年12月30日前全部结清，并在合同第八条约定了违约责任：“如有一方不能履行以上协议中的任何一条，违约方应付给对方违约金人民币贰万元整”。不锈钢扶手工程款23800元，承包协议施工内容195800元，增加的电动抗风门33000元，总合计工程款经结账为252600元。其中不锈钢扶手已付清、抗风门已付20000元，尚欠工程款32000元。原告已依约完成施工任务，被告理应按约定支付款项，原告索要无果，故诉至法院，请求判如所请。九建公司辩称，1.原告与我司签订的射阳港经济开发区3#、6#厂房工程项目中的不锈钢大门8档、不锈钢小门8档、钢架雨棚8个、弹簧玻璃门工模制作，总价款按照现场实际工程测量计195800元，我公司已支付给原告220000元（含零星工程的工程款），该账目已经结清。2.原告没有按照合同约定的时间完成施工任务，合同约定的时间为2017年12月7日，而原告实际完成时间为2018年10月1日，其本人在付款期间有承诺书，承诺如不能按期完成工程任务，我司可以拒绝付款。由于原告延误工期，应承担违约金20000元，另原告没有严格按照图纸施工，我司保留追究违约责任的权利。3.其他零星工程，我司未与原告签订合同，亦无项目经理签字，我司不予认可。陈海龙围绕诉讼请求依法提交了承包协议原件，张林生、刘必海、杨正右共同出具的证明、工程量汇总复印件，刘必海书写的工地抗风门报价单、梁祝建签字的付款清单原件各1份，九建公司围绕答辩意见提交承诺书及单位工程施工日志复印件各1份等证据符合证据的真实性、合法性要件，与本案具有关联性，本院依法予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：2017年11月13日，九建公司（甲方）与陈海龙（乙方）签订《承包协议》，九建公司将其承建的位于射阳港经济开发区的射阳港科技孵化园3#、6#厂房工程项目中的不锈钢大门8樘、不锈钢小门8樘、钢架雨棚8只、地弹簧玻璃门24樘等制作、安装工程发包给陈海龙施工，约定工程内容：1.乙方包工包料；2.承包价格（不锈钢大门8樘、不锈钢小门8樘、钢架雨棚8只、地弹簧玻璃门24樘，总计197948元，）具体由工地负责人实际尺量为准并结算；3.付款方式,乙方不锈钢大门材料进入施工现场后，甲方向乙方支付工程总价款的40%，工程完工后一周内经甲方验收合格后向乙方再支付工程总价的50%。注：如果在工程结束30日内，甲方不予验收或延迟验收，则视为甲方已经验收合格，乙方有权按合同价要求支付工程款。剩余10%作为质保金于2018年12月30日前结清。4.如果有一方不能履行以上协议中的任何一条，违约方应给付对方违约金2万元。合同签订后，陈海龙进场施工。后陈海龙向九建公司出具承诺书，承诺2017年6#、3#厂房所有门在2017.12.7日前全部完成，如不完成贵公司拒绝付款。该工程于2018年1月10日完工，九建公司验收合格。另查明，张林生在案涉项目的工地上施工、刘必海是项目负责人、杨正右在工地上做保管，梁祝建担任项目经理。2017年11月2日，张林生、刘必海、杨正右共同出具证明一份，证明射阳港港口股份公司3#、6#厂房楼梯扶手总计142.6米，楼梯边角防护材料总计16.8米。另外张林生、刘必海、杨正右在2018年1月12日陈海龙自制的包含东西侧面卷帘门（门尺寸185.59㎡、封盒47.68㎡）、局部三层屋顶钢爬梯（小爬梯4个、大爬梯2个）工作量汇总单上签名。2019年2月3日，经双方结算，陈海龙出具的结算清单包含不锈钢扶手计23800元，不锈钢门、玻璃门、雨棚等合计195800元，电动抗风门计33000元，合计252600元，已付210000元。梁祝建在该结算清单的下方写明“3#、6#厂房玻璃门、栏杆、不锈钢门，195800+23800+33000=252000-210000=42000，余款肆万贰仟元整，2019.2.3”。后九建公司于当日又向陈海龙给付10000元。剩余工程款32000元九建公司至今未支付，陈海龙诉至本院。本院认为，1、九建公司和陈海龙之间签订的承包协议系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，应合法有效，双方均应按照合同内容全面履行各自的权利与义务。对射阳港科技孵化园3#、6#厂房不锈钢扶手项目、电动抗风门项目，陈海龙与九建公司虽未签订书面合同，但陈海龙已实际为九建公司施工安装且交付使用，结合案涉工程工地上的项目负责人刘必海及张林生、杨正右出具的证明及签名认可的工程总量，以及案涉工程的项目经理亦是本案九建公司的委托诉讼代理人梁祝建在2019年2月3日陈海龙出具的结算清单中注明“3#、6#厂房玻璃门、栏杆、不锈钢门，195800+23800+33000=252000-210000=42000，余款肆万贰仟元整”，可以认定陈海龙与九建公司就射阳港科技孵化园3#、6#厂房不锈钢扶手项目、电动抗风门项目成立建设工程施工合同关系。现上述三项项目已竣工验收合格并交付使用，陈海龙的义务已履行完毕，九建公司应按约定支付剩余工程款，并承担逾期付款利息。陈海龙与九建公司均认可已支付220000元，故陈海龙要求九建公司支付剩余工程款32000元及自起诉之日即2019年11月22日至实际给付之日止，以32000元为计算，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（以年利率6%为限）计算利息的诉讼请求，具有事实和法律依据，本院予以支持。2、关于违约金20000元问题。承包协议约定“如果有一方不能履行以上协议中的任何一条，违约方应给付对方违约金2万元”。九建公司称，陈海龙承诺在2017年12月7日完成施工任务，但实际完成时间为2018年1月10日，存在延误工期，且陈海龙没有严格按照图纸工程施工，存在违约，应承担违约金20000元。九建公司提交自制的单位工程施工日志拟证明实际完成时间为2018年1月10日，但陈海龙不予认可，该份施工日志无陈海龙签名，九建公司未提交其他证据予以佐证，对其称陈海龙未按图纸要求施工亦未提交证据证明，故对九建公司的上述辩解，本院不予采信。陈海龙主张不锈钢扶手工程款23800元已付清、抗风门工程款33000元中已付20000元，尚欠承包协议内容工程款及抗风门工程款合计32000元。陈海龙在庭审中陈述其已按承诺在2017年12月7日完成承包协议中约定的2017年6#、3#厂房门工程，之后做的是增加的工作量即不锈钢扶手项目、电动抗风门项目。本院认为陈海龙承建的九建公司射阳港科技孵化园3#、6#厂房不锈钢扶手项目、电动抗风门项目及承包协议内容，三项工程款双方在2019年2月3日一并结算，对九建公司已支付220000元双方未明确系支付的哪一项目工程款，故本院认定该220000元系支付已于2017年12月7日先行完工的承包协议内容的工程款，该部分款项195800元已全部支付完毕，而不锈钢扶手项目、电动抗风门项目陈海龙与九建公司未约定完工时间及违约金等内容，故陈海龙的该项主张，本院不予支持。综上，陈海龙要求九建公司支付剩余工程款32000元，并承担从2019年11月22日起至实际给付之日止，以32000元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（以年利率6%为限）计算逾期付款利息的部分诉讼请求，具有事实和法律依据，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，判决如下：一、被告江苏九建建设工程有限公司于本判决生效之日起10日内向原告陈海龙支付剩余工程款32000元，并承担从2019年11月22日起至实际给付之日止，以32000元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（以年利率6%为限）计算逾期付款利息；二、驳回原告陈海龙的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如未按本判决指定的期限履行义务的，权利人可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条、第二百三十九条之规定，于本判决发生法律效力且指定的履行期届满之日起2年内，向本院申请执行。案件受理费1100元，减半收取550元（已由原告预交），由原告陈海龙负担250元，被告江苏九建建设工程有限公司负担300元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的规定向该院预交上诉案件受理费。审 判 员 胡耀忠二〇一九年十二月二十五日法官助理 徐 颖书 记 员 王 军附录法律条文1.《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。2.《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。