内蒙古自治区赤峰市中级人民法院民事判决书（2019）内04民终5881号上诉人（原审被告）：赤峰华益水泥有限责任公司，住所地赤峰市元宝山区美丽河镇四家村铁路道口东。法定代表人：郭某，总经理。委托诉讼代理人：常某，内蒙古三易律师事务所律师。被上诉人（原审原告）:赵某，男，1973年5月12日出生，住赤峰市。上诉人赤峰华益水泥有限责任公司（以下简称华益公司）因与被上诉人赵某劳动争议一案，不服赤峰市元宝山区人民法院（2019）内0403民初2438号民事判决，向本院提起上诉，本院于2019年11月25日立案后，依法组成合议庭审理了本案，本案现已审理终结。华益公司上诉请求：撤销一审判决第一项，依法改判驳回被上诉人的诉讼请求，并由被上诉人承担一、二审诉讼费用。事实和理由：一审法院认定事实错误，适用法律错误，上诉人自2017年开始经营公司，每年4月至11月与被上诉人签订劳动合同，合同约定期限届满后即予以终止，并在劳动部门备案，双方劳动关系并非存续性的，一审判决上诉人支付经济补偿金于法无据。被上诉人赵某答辩服判。赵某向一审法院起诉请求：1.判决华益公司支付解除劳动合同经济赔偿金110484元。2.判决华益公司补缴2008年4月至2018年12月期间的社会养老保险费和医疗保险费。3.判决华益公司支付双休日加班费19370元、法定节假日加班费4940元。合计134794元。一审法院认定事实：2012年4月，赵某到华益公司处从事包装工工作。双方每年均签订一次劳动合同。双方劳动关系存续期间，华益公司未为赵某缴纳社会保险。2019年4月10日上午，因缴纳社会保险问题，双方未达成一致意见，赵某未再上班。2017年11月11日，赵某在解除、终止劳动合同证明上签字捺印“自愿解除劳动合同”，该证明书中劳动合同起止日期2017年3月17日至2017年11月11日，经济补偿金一栏无内容，华益公司在用人单位意见一栏填写“同意”并加盖公章。2018年12月17日，赵某在解除、终止劳动合同证明上签字捺印“自愿离职”，该证明书中劳动合同起止日期2018年4月1日至2018年11月20日，经济补偿金一栏无内容，解除、终止劳动合同原因为“辞职”，用人单位意见一栏空白。赵某的解除、终止劳动合同备案审核表中，劳动合同期限及原因与解除、终止劳动合同证明相同。赵某主张解除劳动合同前12个月平均工资为5022元，华益公司予以认可。华益公司提交的工资表中显示有“休、假加时费”内容。2019年4月24日，赵某向赤峰市元宝山区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，请求：1.请求判决华益公司为赵某补缴2008年4月至2018年12月期间的社会养老保险费和医疗保险费。2.判决华益公司支付赵某解除劳动合同经济赔偿金110484元。3.判决华益公司支付赵某双休日加班费19370元、法定节假日加班费4940元。4.判决华益公司支付拖欠赵某工资1170元。该委员会于2019年5月30日作出元劳人仲字【2019】102号裁决书，裁决：一、华益公司支付赵某解除劳动合同补偿金7533元，自裁决书生效之日起5日内一次性支付；二、华益公司支付拖欠赵某的工资1170元，自裁决书生效之日起5日内一次性支付；三、自裁决书生效之日起5日内，华益公司与赵某共同到元宝山区社会保险经办机构按照相关法律法规及政策规定，办理赵某自2018年4月1日至2018年12月17日，2019年2月28日至2019年4月10日期间的社会基本养老保险费、医疗保险费补缴事宜；四、驳回赵某的仲裁请求。赵某不服，遂诉至本院。另查明，仲裁裁决后，华益公司已经支付拖欠赵某的工资；赵某在庭审中，当庭撤回了要求华益公司补缴的2008年4月至2018年12月期间的社会养老保险费和医疗保险费的请求。一审法院认为，华益公司对双方曾经存在劳动关系不持异议，该院予以认定。本案的争议焦点为：一、赵某何时开始到华益公司处工作？二、赵某请求是否超过仲裁时效？三、华益公司是否应给付赵某解除劳动合同经济赔偿金？四、华益公司是否应给付赵某双休日加班费、法定节假日加班费？一、关于赵某到华益公司处工作的起始时间问题。《中华人民共和国劳动合同法》第七条规定：“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。”本案中，赵某提交的工资卡银行明细查询单，能够证实从2012年4月华益公司通过银行卡支付赵某工资，至2019年4月，赵某在华益公司处工作，对此时间段，该院予以确认。赵某认为其从2008年4月到华益公司处工作，但未提交证据证实，对赵某此主张，该院不予采纳。二、关于本案的时效问题。华益公司认为，其经营团队自2017年开始经营该公司；双方之间每年4月至11月签订书面合同，期限届满后履行了劳动合同终止手续，双方之间的劳动合同关系并非是连续存在，而是阶段性；赵某2018年以前的请求已经超过仲裁时效。《中华人民共和国劳动合同法》第三十三条规定：“用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项，不影响劳动合同的履行。”《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法(http://133.1.0.13/model/showtxt.aspdbname=chl&fn=chl048s028.txt)》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”本案中，赵某自2012年4月至2019年4月一直连续在华益公司处工作，本案未超过仲裁时效。华益公司虽然自2017年起与赵某签订解除终止劳动合同证明书，但赵某此期间从未与其他用人单位建立新的劳动关系，中断的月份，系华益公司生产水泥的季节性原因而放假，与赵某无关；即使华益公司与赵某签订了解除终止劳动合同证明书，该证明书中经济补偿金一栏为空白，其也没有依法支付赵某经济补偿金，同样违反法律规定，亦不能免除其作为用人单位与劳动者解除或者终止劳动合同时依法支付经济补偿金的法定义务；华益公司仅以经营团队发生变化为由，人为割裂赵某在华益公司处连续工作的客观事实，认为赵某请求超过仲裁时效的主张，不符合上述法律规定，该院不予采纳。三、关于赵某要求华益公司给付解除劳动合同经济赔偿金的请求。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。”第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。”第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”第八十七条规定：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。”本案中，华益公司未依法为赵某缴纳社会保险费，赵某要求解除劳动合同，华益公司应当依照上述法律规定支付赵某解除劳动合同经济补偿金，该院予以支持。具体计算为“5022元×7个月=35154元”。赵某未提交证据证实华益公司违反规定解除劳动合同，其要求华益公司支付二倍赔偿金的请求，不符合上述法律规定，该院不予支持。四、关于赵某要求华益公司给付双休日加班费、法定节假日加班费的请求。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第九条规定：“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。”本案中，赵某据以主张上述费用的证据，即其提交的记工报工单，为赵某自己所记载的流水账，系自书证据，华益公司不认可，赵某又无其他证据佐证，不能仅此认定赵某双休日、法定节假日加班的事实；且华益公司提交的工资表中，载明有“休、假加时费”内容，并已经按月发放，赵某再次请求，该院不予支持。五、关于赵某要求华益公司补缴社会养老保险费和医疗保险费的请求。《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。”《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条规定：“缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。”依据上述法律规定，依法征缴社会保险费属行政部门的法定职责，不属于人民法院民事案件受案范围，且赵某已经当庭撤回上述请求，该院不予处理。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十三条、第三十八条第一款、第四十六条、第四十七条、第八十七条，《中华人民共和国劳动法》第一百条，《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法(http://133.1.0.13/model/showtxt.aspdbname=chl&fn=chl048s028.txt)》第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第九条之规定，判决：一、赤峰华益水泥有限责任公司支付赵某解除劳动合同经济补偿金35154元，于本判决发生法律效力后立即付清。二、驳回赵某的其他诉讼请求。二审中，当事人均没有提交新证据。二审经审理查明的事实与原审认定事实一致，本院予以确认。本院认为，因华益公司未依法为赵某缴纳社会保险费，华益公司与赵某解除劳动合同应向其支付经济补偿金。经济补偿金的计算方法为：按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。对于赵某的工作年限，上诉人认为因其与赵某签订的劳动合同系每年一签，故其工作年限应为一年，经济补偿金应为一个月的平均工资，即5022元。对此本院认为，劳动者在单位工作的年限，应从劳动者向该用人单位提供劳动之日起计算，本案中赵某自2012年起即为华益公司提供劳动，劳动合同虽为一年一签，但在每年解除劳动合同时，华谊公司未支付经济补偿金，故赵某工作年限应从2012年起连续计算为7年，一审判决上诉人向被上诉人支付经济补偿金35154元（5022元×7个月）并无不当。综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人负担。本判决为终审判决。审判长 黄树华审判员 张斯琪审判员 郭光宇 二0一九年十二月二十三日书记员 隽伊熙