辽宁省鞍山市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）辽03民终4414号上诉人（原审被告）：岫岩满族自治县交通运输局。住所地：岫岩满族自治县岫岩镇。法定代表人：赵国峰，局长。被上诉人（原审原告）：卜俊岩，男，1992年9月19日出生，蒙古族，农民。住所地：岫岩满自治县。被上诉人（原审原告）：卜俊宇，男，2000年3月2日出生，满族，农民。住所地：岫岩满自治县。上诉人岫岩满族自治县交通运输局因与被上诉人卜俊岩、卜俊宇机动车交通事故责任纠纷一案，不服岫岩满族自治县人民法院（2019）辽0323民初1878号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年11月6日立案后，依法组成合议庭，公开进行了审理。本案现已审理终结。岫岩满族自治县交通运输局上诉请求：一、请求二审法院依法撤销岫岩满族自治县人民法院作出的(2019)辽0323民初1878号民事判决书；二、判令一审二审诉讼费由被上诉人承担。其理由为：一、上诉人不是涉案路段及桥梁的所有者、管理者及维护者，因此被上诉人无权要求上诉人承担赔偿责任。2019年3月17日15时许，被上诉人的父亲卜福昌驾驶无牌农用三轮汽车行驶至岫岩满族自治县碰撞护栏后坠桥，造成车辆、护栏损坏，卜福昌受伤后抢救无效死亡。一审判决中认定，上诉人作为涉案桥梁的管理维护者，故此判令上诉人承担相应责任。但涉案路段的所有权及维护管理者均不是上诉人，该涉案路段属于乡路，其道路应有专门的管理机关进行维护管理，而上诉人是行政管理机关，不是涉案桥梁管理及维护的主体。因此，一审判决中认定，上诉人作为涉案桥梁的管理维护者，系主体认定错误，故此判令上诉人承担相应赔偿责任是错误的。二、涉案路段不平与卜福昌的死亡不具有因果关系，因此上诉人无义务向被上诉人承担赔偿责任。被上诉人在一审中声称，死者卜福昌驾驶无牌三轮车经过涉案路段，由于路段不平致使卜福昌驾驶的车辆转向垂臂根部呈不规则断裂，方向盘失灵，撞向桥护栏后坠桥，抢救无效死亡。被上诉人主张因涉案道路不平及桥梁年久失修，致使卜福昌发生交通事故，但被上诉人却未提供相关证据证明事故的发生原因，在一审判决中也写明没有证据证明该事故的形成原因，没有相关证据能证明是由于涉案路段不平而致使卜福昌发生交通事故。并且交通管理大队的事故证明记载，事故发生时间为15时许，当天天气晴朗，系卜福昌本人未尽到合理的注意义务导致其车辆发生事故，并且卜福昌驾驶无牌车辆，本不应当上道行驶，但其却将自己的生命置于度外。因此，卜福昌应对此次事故负全部责任，上诉人无义务向被上诉人承担赔偿责任。综上所述，上诉人认为，一审法院认定上诉人应向被上诉人承担赔偿责任是错误的，因此上诉人现特向法院提起诉讼，请求法院依法支持上诉人的上诉请求。卜俊岩辩称，服从一审判决。卜俊宇未到庭答辩。卜俊岩、卜俊宇向一审法院起诉请求：2019年3月17日15时许，两原告父亲卜福昌驾驶三轮汽车行驶至岫岩县碰撞桥梁后坠桥，造成车辆桥梁损坏，卜福昌经医院抢救无效死亡的交通事故。经查该桥为西河桥，建于1998年，所有者、管理者、维护者均为被告。因本案被告疏于维护该路段，致使路段连续深坑，卜福昌经过该路段在路面深坑的暴力颠簸下导致卜福昌驾驶的车辆转向垂臂根部呈不规则断裂，方向盘失灵，撞向桥护栏，又因护栏年久失修，未充分起到防护作用，卜福昌撞断护栏摔至桥下受伤死亡。本案中被告未及时对路面维修养护，加固护栏，导致事故发生，是形成此次事故的主要原因、过错，应负此次事故主要责任，故请求判令被告赔偿两原告各项经济损失医疗费579.58元、死亡赔偿金14656元/年×20年=293120元、精神损害抚慰金50000元、丧葬费34546.5元、财产损失(三轮车修理费)2000元、处理丧葬事宜交通费2000元，合计382246.08元的70%，即267572.26元。一审法院认定事实：2019年3月17日15时许，两原告父亲卜福昌驾驶无牌农用三轮汽车行驶至岫岩满族自治县(西河桥)碰撞护栏后坠桥，造成车辆、护栏损坏，卜福昌受伤的交通事故。因现场无监控、无目击证人，岫岩满族自治县公安局交通管理大队于2019年4月24日出具道路交通事故证明。事故发生后，卜福昌被送往岫岩满族自治县第二人民医院抢救，花医疗费579.58元后抢救无效死亡。2019年3月18日，岫岩满族自治县公安局交通管理大队对卜福昌的死亡原因、农用三轮车是否与其他车辆接触碰撞及农用三轮车的转向、制动性能委托鉴定，2019年3月25日，海城市正骨医院法医司法所出具司法鉴定意见书，认为卜福昌系因交通事故至其重度闭合性颅脑损伤死亡。2019年4月4日，鞍山市龙腾汽车综合性能检测有限公司司法鉴定所出具鉴定意见，农用三轮车前围板左侧呈与桥护栏撞击痕，左后轮胎呈与桥护栏刮痕，未见农用三轮车存在其他擦蹭、刮擦痕；农用三轮车的转向垂臂根部呈不规则断裂，系暴力冲击所致；农用三轮车的前轮销轴向左侧窜出，右前减震器下端刮擦前轮辋右侧，致前轮卡死、转向失灵。认为：1、无牌农用三轮车未与其他车辆接触刮撞。2、无牌农用三轮车的制动性能无法检验鉴定。3、无牌农用三轮车的前轮销轴向左侧窜出、致转向失灵。现原告以被告作为该桥的维护者，其未及时对路面维修养护、加固护栏，导致事故发生为由，要求被告赔偿两原告医疗费579.58元、死亡赔偿金14656元/年×20年=293120元、精神损害抚慰金50000元、丧葬费34546.5元、财产损失(三轮车修理费)2000元、处理丧葬事宜交通费2000元，合计382246.08元的70%，即267572.26元。庭审查明，西河桥建于1998年，现该桥路面多处破损，桥护栏多处裸露钢筋，并有缺失。此事故发生后，被告对该桥进行了维修。再查明，卜福昌于1970年2月6日出生，婚后生育长子卜俊岩、次子卜俊宇；其与妻子赵丽荣于2017年7月19日离婚，未再婚；卜福昌父母均已死亡。一审法院认为，公民的身体健康权受法律保护。本案中，两原告父亲卜福昌驾驶无牌农用三轮汽车在西河桥上碰撞护栏后坠桥，抢救无效死亡，虽然没有证据证明事故的形成原因，但结合事故路段西河桥路面多处破损，护栏钢筋裸露，依据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条“因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，导致交通事故造成损害，当事人请求行为人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。道路管理者不能证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务的，应当承担相应的赔偿责任”之规定，被告作为西河桥的管理维护者，应承担相应赔偿责任。结合交通管理大队的事故证明当天天气晴朗，事故发生时间为15时许，可以认定卜福昌未能安全驾驶导致事故发生，因此卜福昌应承担此次事故的主要责任，以承担80%责任为宜。被告辩称其并非肇事路段及桥梁的管理者及维护者，未提供证据予以证明，且被告在本次事故后，其对肇事路段进行了维修，因此被告此辩解该院不予采信。原告要求被告赔偿医疗费579.58元，提供了急诊病例、医疗费收据，该院予以支持；原告要求被告赔偿死亡赔偿金293120元、丧葬费34546.5元的请求符合法律规定，该院予以支持；原告要求被告赔偿精神损害抚慰金50000元，因该起事故中卜福昌承担主要责任，依据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十一条“受害人对损害事实和损害后果的发生有过错的，可以根据其过错程度减轻或者免除侵权人的精神损害赔偿责任”之规定，该院酌定为10000元。原告要求赔偿财产损失2000元，未提供证据予以证明，该院不予支持；原告要求赔偿处理丧葬事宜交通费2000元，该院认为，丧葬费是指侵害自然人的生命权，致使受害人死亡的，受害人的亲属对死亡的受害人进行安葬所产生的丧葬费用的支出，因此原告要求的处理丧葬事宜支出的交通费包含在丧葬费之中，原告此请求该院不予支持。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告岫岩满族自治县交通运输局于本判决生效之日起十五日内赔偿原告医疗费579.58元、死亡赔偿金293120元、丧葬费34546.5元、精神损害抚慰金10000元，合计338246.08元的20%，即67649.22元；二、驳回原告其他诉讼请求。一审案件受理费5067元，减半收取2533.5元，原告承担2026.8元，被告承担506.7元。本院二审期间，当事人没有提交新证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：对一审查明相关事实予以认定。本院认为，二审的争议焦点为：一、上诉人应否为本案适格的赔偿主体；二、一审法院对于卜福昌死亡的损害后果责任分劈是否正确。关于本案第一个争议焦点。经查，案涉桥梁位于辖区，交通站站长李岫证实，桥梁若需要维修，交通站即将相关资料上报给岫岩县交通运输局养护科。本起事故发生后，岫岩县交通运输局养护科将案涉桥梁维修。由此可见，岫岩县交通运输局系案涉桥梁的管理维护者，其应为本案适格的赔偿主体，且在本案一、二审期间，岫岩县交通运输局未提供任何证据证明其并非案涉桥梁的管理维护者，故对上诉人主张其并非本案适格赔偿主体的辩解本院不予支持。关于本案第二个争议焦点。案涉桥梁为乡镇桥梁，通行的交通工具多为制动性能较差、维护状况一般的农用车辆，岫岩县交通局作为案涉桥梁的管理维护者，其应结合实际情况尽到相应的养护义务。被上诉人卜俊岩提供的照片体现本案发生时，案涉桥梁存在桥面多出破损、护栏局部仅用细铁丝围住及钢筋裸露等情形，由此可见，岫岩县交通运输局并未尽到相应的管理维护的义务。依据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条：“因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，导致交通事故造成损害，当事人请求行为人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。道路管理者不能证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务的，应当承担相应的赔偿责任”之规定，因岫岩县公安局交通管理大队出具道路交通事故证明：卜福昌系碰撞桥梁后坠桥身亡，故岫岩县交通运输局应对卜福昌死亡的损害后果承担与其过错相应的赔偿责任。一审法院结合本案其他证据判决卜福昌对其损害后果承担80%的责任，岫岩县交通运输局承担20%的责任符合事实及法律规定，本院依法予以维持。综上所述，岫岩满族自治县交通运输局的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1491元，由上诉人岫岩满族自治县交通运输局负担。本判决为终审判决。审判长  杨兴棠审判员  杨向东审判员  王宇明二〇一九年十二月十九日书记员  赵紫薇