江苏省射阳县人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0924民初5932号原告:邹其超，男，1963年7月16日出生，汉族，射阳县海通镇中尖村党支部书记，住射阳县经济开发区。委托诉讼代理人：赵其勇，射阳县海通法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：李红霞，射阳县海通法律服务所法律工作者。被告:江苏射阳经济开发区三角镇居委会。法定代表人：王远怀，该居委会主任。委托诉讼代理人：曹健，江苏公正律师事务所律师；委托诉讼代理人：陈欲宇，江苏公正律师事务所实习律师。原告邹其超与被告射阳经济开发区三角镇居委会建筑工程合同纠纷一案，本院于2019年9月25日立案受理后，依法适用普通程序，于2019年10月24日、12月17日公开开庭进行了审理，原告邹其超的委托诉讼代理人赵其勇到庭参加诉讼，被告射阳经济开发区三角镇居委会的委托诉讼代理人曹健、陈欲宇到庭参加诉讼。原告曾以陈华为本案被告，审理中撤回了对陈华的起诉。本案现已审理终结。邹其超向本院提出诉讼请求：1.请求判令射阳经济开发区三角镇居委会支付邹其超应付工程款150000元，利息60000元，并承担从2013年9月20起至实际给付之日止，以150000元为基数，按照月利率1.2%计算的利息；2。本案诉讼费由被告承担。事实和理由：陈华承建射阳经济开发区三角镇居委会党群服务中心和村卫生服务站，双方就工程款没有最终结算。因陈华差欠邹其超借款，2012年10月25日，陈华将其应付工程款中的300000元转让给邹其超，2013年9月20日，陈华又将其应付工程款中的150000元转让给邹其超。其中300000元部分经多次催要，三角镇居委会已经分多次给付完毕，但2014年8月23日，三角镇居委会向我承诺给付利息60000元。此后经催要未偿还，为维护合法权利，诉至贵院。射阳经济开发区三角镇居委会辩称：1、我单位对原告主张的债权是否存在不清楚，据原告诉称，该债权是通过转让取得的，且该债权来源于陈华与我单位的建筑施工工程，陈华曾为我单位承建过村部办公楼工程，情况属实，但该工程直到2016年7月份左右才审计结束，在此之前不可能确定我单位到底拖欠陈华多少工程款，更不应承担之前的相关利息，故现要求原告提供与基础法律关系有关的证据材料来证明该债权的真实性和合法性2、法院在送达应诉材料时提供了两张结算凭证，因我单位之前数年的账目混乱，近期突然出现数起诉讼，而与诉讼有关的账目在账册中均没有相关记录，射阳经济开发区和纪委对此事给与高度重视，为确保债权人的合法权益同时也防止居委会工作人员存在违法犯罪行为，现已将我单位账册全部交至射阳经济开发区农经办委托专业机构进行审计，故我单位对该两张结算凭证是否存在不清楚。3、原告在应诉材料中所附的材料均显示为2012年及2013年度，如原告的债权的确存在，也均早已超过法定时效，综上在相关事实未能查清之前，请法庭对该案暂不做处理。本案在审理过程中向王远怀、陈昌法、邹其超、陈华进行了调查。王远怀陈述，其2004年开始在三角镇居委会工作，2013年1月任会计，2014年任主任，2019年1月调离三角镇居委会。三角镇党群服务中心及卫生服务站工程是由于广成中标后转让给陈华建设，2010年四五月份开工建设，2011年8月入驻的，工程款应该在2011-2013年按照50%、30%、20%的比例给付。当时送交审计总价款为293万多元，最后审计结论价为224万多元（包含卫生服务站），其前任会计已经预付工程款216万多元，审计后，陈华对审计结论不认可，目前党群服务中心的部分资产总价格还未入账。300000元的记账凭证是通过预付工程款的方式由村里入账，已经支付；150000元的记账凭证是准备去申请卫生部门的补贴资金的，没有申请得到，还未支付。300000元转账的时候陈华向村里出具了300000元的收条，150000元没有入村里的账，60000元的利息是村里主任、书记、会计商议后决定付给邹其超的，因为300000元没有按期给付。陈昌法陈述，其于2001年到三角镇居委会工作，2007年至2014年10月任三角镇居委会书记，三角镇居委会党群服务中心工程和卫生服务站工程是陈华挂靠在其他建筑公司名下建设的，双方约定价格是3200000元左右，后来上级部门不认可这个价格，但是陈华又不配合审计，又对审计结论不认可。60000元利息是村里考虑拖欠时间较长，所以答应给利息的。陈华陈述，三角镇居委会党群服务中心和卫生服务站工程是由于广成中标后转让给其承建的。工程还没有最终结算，已经预付2163760元（包含邹其超的300000元，不含150000元）应该在2010-2012年按照40%、30%30%的比例全部结清的，300000元和150000元是其同意三角镇居委会转付给邹其超的，不同意承担60000元利息。本院经审理认定事实如下：陈华为射阳经济开发区三角镇居委会建设党群服务中心和居委会卫生服务站工程，双方账目尚未结清，陈华已预付了部分工程款。陈华因差欠邹其超借款，于2012年10月25日将其在三角镇居委会的工程款300000元转让给邹其超，三角镇居委会向邹其超出具江苏省农村合作经济组织内部结算凭证，注明“收款内容：陈华转入，结算方式：转账”；2013年9月20日将其工程款150000元转让给邹其超，三角镇居委会向邹其超出具江苏省农村合作经济组织内部结算凭证，注明“收款内容：代建卫生服务站，结算方式：转，收款金额：壹拾伍万元整，¥150000，入往来”。此后三角镇居委会陆续向邹其超归还了300000元。2014年8月23日，三角镇居委会向邹其超出具证明一份，载明：“证明，兹有邹其超2012年10月25日在我三角镇居委会往来款叁拾万元，当时协议还款时间为2013年4月25日，由于到期无资金，故未能还款，现经双方协议，按年息1.5%从2013年5月份开始计息，待党群服务中心审计入账后，在陈华的账目中支付叁拾万元的利息陆万元（利息计算截止2014年12月31日止）”。三角镇居委会的时任村书记、主任、会计均在证明上签名，并加盖三角镇居委会的章印。此后，三角镇居委会未付款，邹其超遂诉至本院。另查明，三角镇居委会党群服务中心和卫生服务站已经交付入驻。本院认为：1.陈华为三角镇居委会建设党群服务中心和卫生服务站，三角镇居委会应当支付陈华建设工程款。陈华将其应收工程款150000元和300000元转让给邹其超，三角镇居委会向邹其超出具内部结算凭证，不违反法律规定，本院予以认定。三角镇居委会已支付300000元，剩余150000元未给付，故邹其超主张其给付150000元工程款的诉讼请求具有事实和法律依据。2.关于150000元的利息问题，现有证据不能证明双方约定了还款时间及利率标准，故邹其超主张三角镇居委会从2013年9月20日起至偿清之日止按月利率1.2%支付利息的诉讼请求缺乏事实依据，但三角镇居委会应当自起诉之日即2019年9月25日起至实际给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付利息。3.关于三角镇居委会出具的60000元利息证明问题。三角镇居委会主张该60000元利息是经陈华、邹其超、居委会三方协商一致确认从陈华的账目中支付的，不应当由居委会承担。本院认为该证明是由三角镇居委会向邹其超出具，意思表示是因延期付款，同意支付60000元利息。“待审计入账后从陈华的账目中支付”表述的是该笔资金的来源及付款条件，根据本院对陈华的调查，陈华对此并未认可，且该党群服务中心和卫生服务站已交付使用多年。《中华人民共和国合同法》第六十五条规定，当事人约定由第三人向债权人履行债务，第三人不履行债务或者履行债务不符合约定，债务人应当向债权人承担违约责任。故该笔资金应当由三角镇居委会向邹其超支付。4.三角镇居委会辩称，150000元内部结算凭证是为了申报卫生部门的补贴款而开具，但补贴没有申请成功，故不应给付。本院认为，补助款的申领与三角镇居委会差欠陈华的工程款并不矛盾，申领补助款只是解决了三角镇居委会的工程款资金来源问题，即使不差欠工程款，按照政策规定能够申请补助的，三角镇居委会仍可以申请补助，反之即使补助款没有申请成功，三角镇居委会差欠陈华的工程款仍应给付，因三角镇居委会并未提交充分证据证明其已不差欠陈华的工程款，故对其辩解，本院不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十五条、第一百零七条之规定,判决如下:一、被告射阳经济开发区三角镇居委会于本判决发生法律效力之日起十日内，给付原告邹其超建筑工程款150000元及利息60000元，并从2019年9月25日起至实际给付之日止，以150000元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付利息）；二、驳回原告邹其超的其他诉讼请求。如被告未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4450元，由被告射阳经济开发区三角镇居委会承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 长  仲正东人民陪审员  刘从江人民陪审员  袁敬宁二〇一九年十二月二十四日法官 助理  顾明旺书 记 员  杨银秋附录法律条文1.《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第六十五条当事人约定由第三人向债权人履行债务，第三人不履行债务或者履行债务不符合约定，债务人应当向债权人承担违约责任。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。