北京市第一中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）京01执异459号异议人：北京市昌平区兴寿镇兴寿村经济合作社，住所地北京市昌平区兴寿镇兴寿村。合作社社长：王佐利。委托代理人：孙爱民，男，1979年3月12日出生，北京市昌平区兴寿镇兴寿村经济合作社副主任，住北京市昌平区。委托代理人：李文艳，北京市易和律师事务所律师。申请执行人：北京农投融资租赁有限公司，住所地北京市海淀区双榆树小区知春路76号翠宫饭店480房间。法定代表人：罗宪杰，执行董事。委托代理人：李明，男，1981年6月9日出生，北京农投融资租赁有限公司员工，住北京市西城区。委托代理人：张立国，北京市汇融律师事务所律师。被执行人：北京天翼生物工程有限公司，住所地北京市昌平区兴寿镇兴寿村南。法定代表人：王玲玲。被执行人：漯河天翼生物工程有限公司，住所地河南省漯河市郾城区海河路中段。法定代表人：王长法。被执行人：王玲玲，女，1960年10月14日出生，住河南省漯河市。被执行人：王君梅，女，1952年7月21日出生，住河南省郑州市。被执行人：王佩杰，男，1971年11月30日出生，住河南省漯河市。被执行人：万良臣，男，1954年3月24日出生，住河南省漯河市。本院在执行北京农投融资租赁有限公司（以下简称农投融资公司）与北京天翼生物工程有限公司（以下简称北京天翼公司）、漯河天翼生物工程有限公司、王玲玲、王君梅、王佩杰、万良臣融资租赁合同纠纷一案[执行依据：（2017）京民终326号民事判决书；执行案号：(2018)京01执503号]过程中，异议人北京市昌平区兴寿镇兴寿村经济合作社（以下简称兴寿村经济合作社）向本院提出执行异议申请。本院依法组成合议庭进行了审查，本案现已审查终结。兴寿村经济合作社述称，请求事项：一、立即中止拍卖，并撤销对北京市昌平区兴寿镇兴寿村集体土地承包经营权及地上物的拍卖决定；二、解除对北京市昌平区兴寿镇兴寿村集体土地承包经营权及地上物的查封。事实与理由为：一、兴寿村经济合作社为拍卖土地唯一所有权人，法院无权拍卖。1.涉案土地所有权依法属于农民集体。涉案土地为兴寿村集体土地，依法属于兴寿村集体经济组织和全体村民。2.村集体为涉案土地唯一的所有权人，涉案土地与申请执行人农投融资公司无关。兴寿村经济合作社作为集体经济组织，是拍卖土地的唯一所有权人，持有京昌集有（2012）第00542号集体土地所有权证。申请执行人无权申请查封兴寿村经济合作社的财产，兴寿村经济合作社并非本案被执行人，涉案土地与申请执行人无关，本案严重侵害了兴寿村经济合作社的财产权。二、涉案土地大部分为基本农田，依法不应用作其他用途。本案拍卖中明显看到拍卖标的涉及地上违法建设和附属设施及大量果木、林木，相当于通过法院拍卖的方式实现了违法利益，而该拍卖侵害集体利益。三、法院执行程序严重违法，应被撤销。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第38条，人民法院执行中应当通知并送达相关单位，本案中异议人兴寿村经济合作社从未收到法院上述执行送达的任何通知和材料，属执行程序违法。农投融资公司辩称，不同意兴寿村经济合作社的异议申请。根据民事诉讼法的规定，人民法院有权查封、冻结、扣押、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。根据兴寿村经济合作社提交的土地承包合同，被执行人北京天翼公司享有占有、使用、开发涉案土地的权利，土地承包经营权于物权法上属于用益物权，是财产权，可以作为强制执行的标的。涉案土地的所有权属于农民集体，不影响依法拍卖涉案土地用益物权、实现被执行人法定义务的权利。兴寿村经济合作社所述其为唯一所有权人，涉案土地与农投融资公司无关，这违背了民事诉讼法执行拍卖的相关规定，违背了北京天翼公司与兴寿村经济合作社的合同约定，违背了北京天翼公司享有的租赁权、用益物权。涉案土地无论是否为基本农田、是否涉及非法建造、违章建筑，均与执行无关。若兴寿村经济合作社发现行政违法行为，有权依法向有关行政部门申请行政处罚的措施，有权依约主张合同权利，甚至去举报村集体相关人员的违法行为，但无权排除法院拍卖以实现申请执行人债权的行为，违章建筑、违法财产具有经济价值，可以变现偿还被执行人债务，是符合法律规定且符合执行拍卖司法实践的，应予继续执行拍卖。违法建筑物或者非法违章建筑都不影响拍卖，农投融资公司不认为是违法用地，不认为存在违章建筑，不认为种植林木的行为违反了任何法律规定。本案的执行法官依法向兴寿镇镇政府及合作社下发了相关材料，不存在违法的行为。本院经审查查明，农投融资公司与北京天翼公司、漯河天翼生物工程有限公司、王玲玲、王君梅、王佩杰、万良臣融资租赁合同纠纷一案，本院于2016年12月30日作出（2015）一中民（商）初字第8392号民事判决书，判决：一、北京天翼公司、漯河天翼生物工程有限公司于本判决生效后10日内向农投融资公司支付租金共计7685.4万元及利息(以319万元为基础,自2015年9月1日起至319万元实际给付之日止,利率按照年利率16.5%的标准计算)；二、北京天翼公司、漯河天翼生物工程有限公司于本判决生效后10日内向农投融资公司支付律师费5万元及其他应付款100元；三、农投融资公司有权以中华人民共和国工商行政管理总局商标局出具的商标质字[2014]第1246号《商标专用权质权登记证》项下漯河天翼生物工程有限公司出质的商标权折价或者以拍卖、变卖所得的价款在上述第一、二项确定的债权范围内优先受偿；四、农投融资公司对中华人民共和国工商行政管理总局商标局出具的商标质字[2014]第1246号《商标专用权质权登记证》项下漯河天翼生物工程有限公司出质的商标权在上述第一、二项确定的债权范围内享有优先受偿权后,不足受偿部分,农投融资公司有权以北京市工商行政管理局昌平分局出具的(京昌)股质登记设字[2014]第00002860号《股权出质设立登记通知书》项下王玲玲出质的股权折价或者以拍卖、变卖所得的价款优先受偿,王玲玲在承担担保责任后,有权向北京天翼公司追偿；五、农投融资公司对中华人民共和国工商行政管理总局商标局出具的商标质字[2014]第1246号《商标专用权质权登记证》项下漯河天翼生物工程有限公司出质的商标权在上述第一、二项确定的债权范围内享有优先受偿权后,不足受偿部分,农投融资公司有权以北京市工商行政管理局昌平分局出具的(京昌)股质登记设字[2014]第00002861号《股权出质设立登记通知书》项下王君梅出质的股权折价或者以拍卖、变卖所得的价款优先受偿,王君梅在承担担保责任后,有权向北京天翼公司追偿;六、农投融资公司对中华人民共和国工商行政管理总局商标局出具的商标质字[2014]第1246号《商标专用权质权登记证》项下漯河天翼生物工程有限公司出质的商标权在上述第一、二项确定的债权范围内享有优先受偿权后,不足受偿部分,农投融资公司有权以北京市工商行政管理局昌平分局出具的(京昌)股质登记设字[2014]第0002859号《股权出质设立登记通知书》项下王佩杰出质的股权折价或者以拍卖、变卖所得的价款优先受偿,王佩杰在承担担保责任后,有权向北京天翼公司追偿；七、农投融资公司对中华人民共和国工商行政管理总局商标局出具的商标质字[2014]第1246号《商标专用权质权登记证》项下漯河天翼生物工程有限公司出质的商标权在上述第一、二项确定的债权范围内享有优先受偿权后,不足受偿部分,农投融资公司有权以北京市工商行政管理局昌平分局出具的(京昌)股质登记设字[2014]第0002953号《股权出质设立登记通知书》项下万良臣出质的股权折价或者以拍卖、变卖所得的价款优先受偿,万良臣在承担担保责任后,有权向北京天翼公司追偿；八、王玲玲、万良巨对上述第一、二项确定的北京天翼公司、漯河天翼生物工程有限公司的债务承担连带清偿责任;王玲玲、万良臣承担连带清偿责任后,有权向北京天翼公司、漯河天翼生物工程有限公司追偿;九、驳回农投融资公司其他诉讼请求。北京天翼公司不服该判决，向北京市高级人民法院提起上诉，北京市高级人民法院于2017年12月29日作出（2017）京民终326号民事判决书，判决：一、维持北京市第一中级人民法院（2015）一中民（商）初字第8392号判决第二项，即北京天翼公司、漯河天翼生物工程有限公司于本判决生效后10日内向农投融资公司支付律师费5万元及其他应付款100元；二、撤销北京市第一中级人民法院（2015）一中民（商）初字第8392号判决第一项、第三项至第九项；三、变更北京市第一中级人民法院（2015）一中民（商）初字第8392号判决第一项为北京天翼公司、漯河天翼生物工程有限公司于本判决生效后10日内向农投融资公司支付租金共计7685.4万元及利息（以319万元为基数，自2015年9月1日起至319万元实际给付之日止，利率按照年利率16.5％的标准计算）；保证金642万元从上述应付款项中按照利息、租金的顺序予以冲抵；四、变更北京市第一中级人民法院（2015）一中民（商）初字第8392号判决第三项为农投融资公司有权以中华人民共和国工商行政管理总局商标局出具的商标质字[2014]第1246号《商标专用权质权登记证》项下漯河天翼生物工程有限公司出质的商标权折价或者以拍卖、变卖所得的价款在本判决第一项、第三项确定的债权范围内优先受偿；五、变更北京市第一中级人民法院（2015）一中民（商）初字第8392号判决第四项为农投融资公司对中华人民共和国工商行政管理总局商标局出具的商标质字[2014]第1246号《商标专用权质权登记证》项下漯河天翼生物工程有限公司出质的商标权在本判决第一项、第三项确定的债权范围内享有优先受偿权后，不足受偿部分，农投融资公司有权以北京市工商行政管理局昌平分局出具的（京昌）股质登记设字[2014]第00002860号《股权出质设立登记通知书》项下王玲玲出质的股权折价或者以拍卖、变卖所得的价款优先受偿；六、变更北京市第一中级人民法院（2015）一中民（商）初字第8392号判决第五项为农投融资公司对中华人民共和国工商行政管理总局商标局出具的商标质字[2014]第1246号《商标专用权质权登记证》项下漯河天翼生物工程有限公司出质的商标权在本判决第一项、第三项确定的债权范围内享有优先受偿权后，不足受偿部分，农投融资公司有权以北京市工商行政管理局昌平分局出具的（京昌）股质登记设字[2014]第00002861号《股权出质设立登记通知书》项下王君梅出质的股权折价或者以拍卖、变卖所得的价款优先受偿；七、变更北京市第一中级人民法院（2015）一中民（商）初字第8392号判决第六项为农投融资公司对中华人民共和国工商行政管理总局商标局出具的商标质字[2014]第1246号《商标专用权质权登记证》项下漯河天翼生物工程有限公司出质的商标权在本判决第一项、第三项确定的债权范围内享有优先受偿权后，不足受偿部分，农投融资公司有权以北京市工商行政管理局昌平分局出具的（京昌）股质登记设字[2014]第00002859号《股权出质设立登记通知书》项下王佩杰出质的股权折价或者以拍卖、变卖所得的价款优先受偿；八、变更北京市第一中级人民法院（2015）一中民（商）初字第8392号判决第七项为农投融资公司对中华人民共和国工商行政管理总局商标局出具的商标质字[2014]第1246号《商标专用权质权登记证》项下漯河天翼生物工程有限公司出质的商标权在本判决第一项、第三项确定的债权范围内享有优先受偿权后，不足受偿部分，农投融资公司有权以北京市工商行政管理局昌平分局出具的（京昌）股质登记设字[2014]第00002953号《股权出质设立登记通知书》项下万良臣出质的股权折价或者以拍卖、变卖所得的价款优先受偿；九、变更北京市第一中级人民法院（2015）一中民（商）初字第8392号判决第八项为王玲玲、万良臣对本判决第一项、第三项确定的北京天翼公司、漯河天翼生物工程有限公司的债务承担连带保证责任；王玲玲、万良臣承担连带保证责任后，有权向北京天翼公司、漯河天翼生物工程有限公司追偿；十、驳回农投融资公司其他诉讼请求；十一、驳回北京天翼公司的其他上诉请求。判决书发生法律效力后，因被执行人未自动履行，农投融资公司向本院申请执行，本院于2018年4月24日立案执行。执行中，国专中衡（北京）资产评估有限责任公司受本院委托，对北京天翼公司享有的土地承包权及相应地上物价值进行了评估，并出具国专中衡评报字【2019】第007号资产评估报告，该报告中对北京天翼公司享有的兴寿镇兴寿村土地承包权（面积合计800亩）及相应地上物（地上建筑物、构筑物、附属设施、树木、果木）作出资产评估结论，评估价值为人民币10108.81万元。本院于2019年10月28日对依法查封的被执行人北京天翼公司享有的、位于兴寿镇兴寿村的土地承包经营权及相应土地上的地上物在京东网络司法拍卖平台上进行公开拍卖，后流拍，本院于2019年11月21日进行第二次拍卖。另查，2001年10月18日，兴寿镇兴寿村委会与北京天翼公司签订了《土地承包合同》，合同内容为发包方兴寿村委会将1号地（兴寿镇兴寿村南（电力高架塔南）、麦辛公路北、柳兴公路西、肖村至镇政府田间土路东，面积300亩）、2号地（面积500亩）发包给北京天翼公司；北京天翼公司承包土地面积期限：1号地从2001年6月8日起至2051年6月8日止，承包期为50年，2号地从2001年10月10日起至2031年10月10日止，承包期为30年；土地用途为用于调整农业产业结构、规模化经营、农业科技示范、观光旅游开发。地址为北京市昌平区兴寿镇兴寿村（地号：×××，土地总面积：213.9445公顷）的土地所有权人为兴寿村经济合作社，集体土地所有权证号为京昌集有（2012）第00542号。本院认为，执行过程中，当事人、利害关系人认为执行法院的执行行为违反法律或司法解释规定的，可以向执行法院提出执行异议。被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。本案中，本院依法拍卖被执行人北京天翼公司享有的兴寿村土地承包经营权及相应土地上的地上物的行为并不违背法律规定。本案拍卖标的为兴寿村土地承包经营权及相应土地上的地上物，且并非拍卖涉案土地的集体土地所有权，兴寿村经济合作社以拍卖兴寿村土地承包经营权及相应土地上的地上物侵害了其集体土地所有权为由，要求中止拍卖、解除对兴寿村土地承包经营权及相应土地上的地上物查封的主张不能成立，本院不予支持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条之规定，裁定如下：驳回北京市昌平区兴寿镇兴寿村经济合作社提出的异议。如不服本裁定，可在本裁定书送达之日起十日内，向本院递交复议申请书及副本，向北京市高级人民法院申请复议。审 判 长 娄玉玲审 判 员 范红萍审 判 员 栗俊海二〇一九年十二月二日法官助理 孔巧玲书 记 员 王新子乔晓柳