吉林省舒兰市人民法院民 事 判 决 书（2019）吉0283民初2084号原告：刘邦伟，男，1980年7月29日出生，汉族，住吉林省舒兰市。被告：吉林市舒兰精神病医院，住所地吉林省舒兰市通林街1111号、民学街167-1号。法定代表人：车明海，院长。委托诉讼代理人：栾凤云，吉林耘鼎律师事务所律师。委托诉讼代理人：李姝霖，吉林耘鼎律师事务所律师。刘邦伟诉吉林市舒兰精神病医院合同纠纷一案，本院于2019年8月7日立案后，适用普通程序，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告刘邦伟、被告吉林市舒兰精神病医院的委托诉讼代理人李姝霖到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘邦伟向本院提出诉讼请求：1.要求吉林市舒兰精神病医院协助办理舒兰市北城街1172A-919-4幢号942的1-2层建筑面积为73.88平方米产权变更在刘邦伟名下；2.变更产权税按法律规定双方各自承担；3.诉讼费由被告交纳。事实和理由：刘邦伟与吉林市舒兰精神病医院债务纠纷一案，在舒兰法院（2002）舒民初字第101号，已判决，还刘邦伟40000元，精神病院迟迟不还，刘邦伟立案执行，在执行当中，执行局查封精神病院一处房产、地点为舒兰市北城街（原食品厂三道街）1172A-919-4幢号942的1-2层建筑面积为73.88平方米，房子经法院委托评估估价81750元。在执行当中经过双方同意，并由舒兰市人民法院执行局作出（2002）执字第217号执行和解协议书。一、2002年6月20日进行房屋交接，刘邦伟返给精神病院42000元。二、舒兰市精神病院将房照交给刘邦伟过户。三、经双方协商返给被执行人41750元，并由吉林市舒兰精神病医院一把院长李承继签字，同时在2002年6月11日由精神病院开一份证明，现刘邦伟与舒兰市精神病医院债务两清，此房权即日起归刘邦伟所有，盖精神病院公章，由院长李承继签字，并由人民法院下发（2002）执字217号裁定书，下发日期为2002年6月13日，解除扣押变更刘邦伟名下，当时办案人李运和因失误没有下发协助执行通知书，（2002）执字217号卷宗可以证明。因舒兰法院执行局失误和舒兰精神病院不协助使原告刘邦伟从2002年至2019年产权变更不了，按房产交易中心规定，必须手续齐全才给变更，在执行当中下发裁定书、和解协议书是有法律效力的，应履行条款。按协议舒兰精神病院理应给出变更手续，今起诉到法院要求吉林市舒兰精神病医院协助原告刘邦伟变更产权。当时没有约定变更产权税由谁负责，事实是按当时市场价和评估价全额付给精神病医院，按照国家税务总局法律法规纳税义务，出让人、受让人各自负责，税各自承担。根据以上事实和理由请法院支持原告诉讼。吉林市舒兰精神病医院辩称，一、原告要求被告协助办理舒兰市北城街1172A-919-11-4幢号942的1-2层房屋的更名手续的诉请没有事实及法律依据，应当依法驳回原告的诉讼请求。1.经核实，原告刘邦伟于2002年申请执行案件的案号为(2002）执字第217号。但原告提交的《执行和解协议书》案号为（2002）执字第277号。该《执行和解协议书》中与被告医院达成协议的申请执行人为“刘帮伟”而非本案原告刘邦伟，原告作为诉讼依据的证据与本案原告不符，存在诉讼主体错误。2.原告作为起诉依据的所谓的《执行和解协议书》时间为2002年5月27日，时至今日，已长达17年之久，如果原告要求恢复执行或提起诉讼应当根据《中华人民共和国民事诉讼法》规定，在法定诉讼时效期间内提起。原告怠于行使自己的权利，使案件超过执行诉讼时效规定而导致案件无法恢复执行，现提起诉讼，不符合法律规定。因案件已超过诉讼时效的规定，请依法驳回原告诉讼请求。二、本案诉争房屋所有权并未转移,原告应当将诉争房屋返还给被告医院。1.本案的起因系2001年间被告医院与原告之间因借款30000元及建设费10000元返还问题产生纠纷，原告向法院提起诉讼。法院作出（2002）舒民初字第101号判决是针对被告医院应当返还原告的借款及建设费40000元而作出的判决。时至今日，已时隔18年之久，被告医院的领导班子已更换6届。本届领导班子成员对于当年的情况均不了解更不清楚相关事实。经调取当年案件卷宗材料，（2002）舒民初字第101号判决已发生法律效力。根据生效判决，被告医院确实应当向原告履行还款40000元的义务。2.原告于2002年根据（2002）舒民初字第101号判决书向人民法院申请强制执行，执行过程中，2002年被告医院相关人员在未经审批手续的情况下与原告达成和解协议并将房屋产权证书交付给原告完全是一种违法的无效行为。根据《事业单位国有资产管理暂行办法》第二十五条“事业单位处置国有资产，应当严格履行审批手续，未经批准不得自行处置”之规定，被告医院无权自行处置国有资产。被告医院为国有事业单位，全部资产均为国家所有，经查，当年的和解协议中涉及的本案诉争房屋作为固定资产并未报财政部门及上级卫生行政部门审批的情况下，相关人员自行处置国有资产的行为为无效行为。3.经核查，直至今日，本案诉争房屋的登记所有权人仍为被告医院，所有权并未转移，原告属无权占有该房屋。本着和谐社会原则，被告医院可以考虑返还原告40000元(含借款30000元及建设费10000元)及当年用建材结清的房屋差价款41750元，但原告必须将房屋返还给被告医院。三、由于主体错误，原告无权占有使用本案诉争房屋，现起诉要求变更产权税金承担方式的诉讼请求不仅无事实依据，更无法律依据，亦应当予以驳回。（2002）执字第277号（217号）《执行和解协议书》上无被告医院公章，亦无申请人即本案原告签名，也无证据证明代理人的身份。即：无证据证明（2002）执字第277号（217号）《执行和解协议书》中的申请执行人“刘帮伟”即为本案原告“刘邦伟”。同时，（2002）执字第277号（217号）《执行和解协议书》第二条明确约定:被告医院将房照交给“刘帮伟”，办理过户转移手续由“刘帮伟”承担，这不仅是当事人协议约定，也是市场交易规则。被告医院不同意原告要求的变更产权请求，更不同意原告提出的变更产权税金承担方式的要求，原告的该项诉讼请求无事实及法律依据，应当依法驳回原告的该项诉讼请求。综上所述，请人民法院依法驳回原告诉讼请求。本案的争议焦点：原告的诉讼请求是否超过诉讼时效期间；原告的诉讼请求是否有事实及法律的依据。针对本案争议焦点及其诉讼主张，刘邦伟向本院提供了以下证据：1.执行和解协议书复印件一份，原件存于执行卷宗，证明2002年6月20日进行了房屋交接，刘邦伟返给被告41750元，被告将房照交给原告办理过户手续，经双方协商，办理过户手续由原告承担；2.被告出具的证明复印件一份，证明被告于2001年5月15日欠原告40000元，经法院判决将原食品厂东三道街道西一栋越层楼73.88平方米抵顶欠款给原告，经评估作价为86000元，原告还应给被告41750元，被告同意用建材结清差价款41750元，原告与被告债务两清，房权归原告所有；3.照片复印件一枚，证明抵顶房屋的地点；4.协助执行通知书复印件一份，证明当时本案争议房屋处于查封状态；5.产权证复印件一份，证明案涉房屋的面积；6.民事裁定书原件一份，证明“刘帮伟”是笔误；7.被告出具的证明原件一份，与我方提供的证据2一致，证明“刘帮伟”是笔误。吉林市舒兰精神病医院针对以上证据发表质证意见如下：对证据1真实性无异议，证明的问题有异议，该执行和解协议书案号为（2002）执字第277号与原告申请执行的裁定案号（2002）执字第217号不符；该执行和解协议申请执行人为“刘帮伟”而非本案原告刘邦伟，同时该协议上无被告医院公章，也无原告签名，更无证据证明所谓的代理人与“刘帮伟”关系及代理权限的证明，原告作为诉讼依据的证据与本案原告不符，其诉讼主体不适格；该协议中明确约定了由“刘帮伟”承担办理过户手续，因此原告诉请要求被告承担税费没有依据，违反双方约定；对证据2真实性有异议，因（2002）舒民初字第101号案件至今已经有18年之久，这期间被告也已经更换了6届院长，现在这份证明是复印件，且所加盖医院公章不清晰，无法确认是由被告出具，而且涉案的房屋是属于国有资产，被告未经相关部门的审查批准无权擅自处分国有资产，其行为本身就是无效的违法行为；对证据3有异议，涉案的房屋是属于国有资产，被告未经相关部门的审查批准无权擅自处分国有资产，其行为本身就是无效的违法行为；对证据4真实性无异议，证明问题有异议，同证据3质证意见；对证据5真实性无异议，该份证据恰恰可以证明该房屋的产权性质是属于国有资产，被告无权擅自处理；对证据6真实性无异议，证明问题有异议，无法证明原告所主张“刘帮伟”系笔误的主张；对证据7真实性有异议，同样无法证实原告所主张存在笔误的情况，该公章不清楚。针对本案争议焦点及其诉讼主张，吉林市舒兰精神病医院向本院提供了以下证据：1.（2002）执字第217号执行案件卷宗材料复印件一套，证明原告根据（2002）舒民初字第101号判决申请强制执行的案件案号为（2002）执字第217号，但原告用于本案诉讼的《执行和解协议书》案号为（2002）执字第277号；2.（2002）执字第277号《执行和解协议书》中的申请执行人“刘帮伟”而非本案原告“刘邦伟”。同时，协议书上无被告医院公章，亦无申请人即本案原告签名，也无证据证明代理人与“刘帮伟”关系及代理权限证明。原告作为诉讼依据的证据与本案原告不符，原告诉讼主体不适格；3.（2002）执字第277号《执行和解协议书》第二条明确约定：被告医院将房照交给“刘帮伟”办理过户转移手续，由“刘帮伟”承担。根据该约定，办理过户手续由“刘帮伟”承担，这不仅是当事人协议约定，也是市场交易规则，因此，原告诉请要求被告承担产权变更的税费没有事实及法律依据。刘邦伟针对以上证据发表质证意见如下：真实性无异议，证明问题有异议，“刘帮伟”是笔误，协议书上确实无被告单位公章，但是有被告单位领导签字，肯定有委托手续，民事判决书是委托刘树安的。以上证据在庭审中经双方当事人举证、质证、辩论，本院分析评判如下：吉林市舒兰精神病医院对刘邦伟提供的证据1、4、5、6真实性无异议，故本院对以上证据的真实性予以确认；吉林市舒兰精神病医院对刘邦伟提供的证据2、3、7提出异议，主张案涉房屋为国有资产，吉林市舒兰精神病医院擅自处分属于无效行为，但表示在本案审理期间暂不主张本案所涉执行和解协议书无效，也暂时不另案主张权利，故本院对吉林市舒兰精神病医院的质证意见不予认可，对刘邦伟提供的证据2、3、7予以采信。刘邦伟对吉林市舒兰精神病医院提供的证据真实性无异议，故本院对吉林市舒兰精神病医院提供的证据的真实性予以确认。据此，结合双方当事人的陈述及采信的证据，确认以下事实：刘邦伟与吉林市舒兰精神病医院财物返还一案，本院于2002年1月15日作出（2002）舒民初字第101号民事判决书，该民事判决书于2002年2月20日发生法律效力，后刘邦伟申请执行，案号为（2002）舒执字第217号。2002年5月27日，刘邦伟与吉林市舒兰精神病医院签订（2002）执字第277号执行和解协议书，约定“1、二〇〇二年六月二十日进行房屋交接，刘帮伟返给市精神病医院42000元；2、市精神病医院将房照交给刘帮伟办理过户转手续，由刘帮伟承担。3、经双方协商，还是返给被执行人41750元。”刘邦伟的父亲刘树安作为申请执行人的代理人与吉林市舒兰精神病医院时任法定代表人李承继均在该执行和解协议书上签名。刘邦伟在庭审中表示认可该执行和解协议书。2002年6月11日，吉林市舒兰精神病医院出具证明一份，载明“吉林市舒兰精神病医院，于2001年5月15（日）欠刘邦伟40000元，经法院判决，双方同意将原食品厂东三道街道西一栋越层楼，计73.88平方米，抵顶欠款给刘邦伟，经评估协商作价为86000元，去掉起诉费，评估费，调档费，利息后刘邦伟还应给舒兰精神病医院差价款41750元，我院同意用建材结清差价款41750元。现刘邦伟与舒兰精神病医院账物两清，此房权即日起归刘邦伟所有。”后吉林市舒兰精神病医院将房屋所有权证号为房权证舒房字第0012829号、房屋所有权人为吉林市舒兰精神病医院、坐落于舒兰市北城街1172、丘（地）号为A-919-11-4、幢号为942、建筑面积为73.88平方米的房屋及房屋所有权证交付给刘邦伟，未办理过户登记手续。本院于2019年8月28日作出（2002）舒执字第217号之一执行裁定书，将（2002）舒执字第217号民事裁定书中正文第一行“申请执行人：刘帮伟”补正为“申请执行人：刘邦伟”。本院认为，吉林市舒兰精神病医院主张刘邦伟提交的执行和解协议书的案号为（2002）执字第277号与刘邦伟申请执行时的案号不符，申请执行人为“刘帮伟”与刘邦伟不符，存在诉讼主体错误，因本院于2019年8月28日作出（2002）舒执字第217号之一执行裁定书，将（2002）舒执字第217号民事裁定书中正文第一行“申请执行人：刘帮伟”补正为“申请执行人：刘邦伟”，且吉林市舒兰精神病医院在庭审中提交的（2002）舒执字第217号执行卷宗包含刘邦伟在本案中提交的执行和解协议书，故该执行和解协议书载明的案号及“刘帮伟”应为笔误，本院对吉林市舒兰精神病医院的该项主张不予支持。吉林市舒兰精神病医院主张刘邦伟的诉讼请求已超过诉讼时效期间，因本案中刘邦伟的诉讼请求为物权请求权，不适用诉讼时效，故本院对吉林市舒兰精神病医院的该项主张不予支持。吉林市舒兰精神病医院主张其与刘邦伟达成的执行和解协议是在未经审批手续的情况下达成的，是无效行为，但在庭审中表示不在本案中主张，也暂时不另案主张该执行和解协议书无效，故本院对吉林市舒兰精神病医院的该项主张不予支持。刘邦伟的父亲刘树安作为申请执行人的代理人与吉林市舒兰精神病医院时任法定代表人李承继均在该执行和解协议书上签名，刘邦伟在庭审中表示认可该执行和解协议书，故本院对刘邦伟要求吉林市舒兰精神病医院协助办理舒兰市北城街1172、丘（地）号为A-919-11-4、幢号为942的建筑面积为73.88平方米的房屋的过户登记手续，将产权变更至刘邦伟名下的诉讼请求予以支持。刘邦伟主张变更产权的税费由其与吉林市舒兰精神病医院按照法律规定各自承担，吉林市舒兰精神病医院不予认可，且双方签订的执行和解协议书载明“市精神病医院将房照交给刘帮伟办理过户转手续，由刘帮伟承担。”应视为双方已约定办理产权变更手续的税费由刘邦伟承担，故本院对刘邦伟的该项主张不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、吉林市舒兰精神病医院于本判决发生法律效力后立即协助刘邦伟办理产权证号为房权证舒房字第0012829号、坐落于舒兰市北城街1172、丘（地）号为A-919-11-4、幢号为942的建筑面积为73.88平方米的房屋的过户登记手续，将该房屋产权变更至刘邦伟名下；二、驳回刘邦伟的其他诉讼请求。案件受理费100元，由吉林市舒兰精神病医院承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。审 判 长  李艳霞人民陪审员  田 杰人民陪审员  李庆福二〇一九年十二月二十四日书 记 员  孟笑宇