四川省米易县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 (2019)川0421刑初174号 公诉机关（刑事附带民事公益诉讼起诉人）四川省米易县人民检察院。 被告人（刑事附带民事公益诉讼被告人）沈德学，男，1958年1月9日出生，汉族，文盲，农民，住四川省米易县。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2019年10月8日被米易县公安局取保候审。2019年10月14日，经四川省米易县人民检察院决定继续取保候审。2019年11月26日，本院决定继续对其取保候审。 四川省米易县人民检察院以攀米检公诉刑诉[2019]169号起诉书指控被告人沈德学犯非法捕捞水产品罪，于2019年11月26日向本院提起公诉，同时以攀米检民公[2019]51042100001号起诉书提起刑事附带民事公益诉讼。本院依法适用简易程序，组成合议庭，于2019年12月10日公开开庭合并审理了本案。四川省米易县人民检察院指派检察员雷斌出庭支持公诉，被告人（刑事附带民事公益诉讼被告人）沈德学到庭参加了诉讼。现已审理终结。 四川省米易县人民检察院指控，2019年3月1日0时至6月30日24时为攀枝花市天然水域春季禁渔期。2019年6月23日16时许，被告人沈德学在米易县旁的安宁河河边采用电频释放电压电鱼的方式捕获野生小鱼9条。 刑事附带民事公益诉讼起诉人四川省米易县人民检察院诉称，沈德学非法捕捞水产品的行为对安宁河水系（米易段）的渔业资源和水域生态环境造成了一定的损害。根据谁损害谁修复的原则，沈德学应当采购适合放流的原种商品规则鱼种进行人工放流，投放成鱼13.5千克、原种商品规格鱼种1800尾。 公诉机关认为，被告人沈德学的行为已构成非法捕捞水产品罪，其法定刑为三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。被告人沈德学具有如实供述犯罪事实、自愿认罪认罚的量刑情节，故建议以非法捕捞水产品罪对被告人沈德学判处罚金4000元。 被告人沈德学对公诉机关指控的犯罪事实、罪名和量刑意见无异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人沈德学对刑事附带民事公益诉讼起诉人诉称的事实、主张的请求无异议，并同意履行修复义务。 本院经审理查明的事实与公诉机关指控的犯罪事实和刑事附带民事公益诉讼起诉人诉称的事实一致。 另查明，2019年6月23日17时许，米易县公安局丙谷派出所接到群众报警称，有人背着电瓶在河边电鱼，请出警。民警立即驱车赶赴现场，看见沈德学正在河边电鱼。经了解，沈德学独自一人采用电瓶释放电压的方式捕获野生小鱼9条，同时还在现场查获直流变频逆变电源1部、电瓶1部、自制网兜1个。随即，民警口头传唤沈德学到米易县公安局丙谷派出所接受调查。 2019年7月1日，米易县公安局丙谷派出所依法扣押了被告人沈德学的直流变频逆变电源1部（黄色，上面印有“BW”“型号K8-42000S”）、电瓶1部（浅绿色，表面字样已经模糊）、自制网兜1个（一根长约4米的竹竿，前段有一个网兜，竹竿上缠绕了4米的电线）。2019年11月19日，被告人沈德学及其值班律师李思漾签署了《认罪认罚具结书》。 本案在审理过程中，被告人沈德学缴纳罚金4000元。 上述事实，被告人沈德学在开庭审理过程中亦无异议，并有证人李某某、张某某的证言，省、市、县关于2019年禁渔管理工作的通知，攀枝花市农业农村局、攀枝花市公安局《关于2019年全市天然水域春季禁渔的通告》，米易县农业农村局《关于沈德学非法捕捞水产品案渔业资源损害的评估意见》，米易县公安局的受理报警登记表、受案登记表、立案决定书、抓获经过、清点笔录、扣押决定书、扣押清单、扣押笔录及照片、辨认笔录、现场辨认笔录、户籍证明、认罪认罚具结书等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人沈德学违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法在天然水域捕鱼，其行为已构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控被告人沈德学的犯罪事实及罪名成立。被告人沈德学到案后如实供述其犯罪事实，依法可以从轻处罚。被告人沈德学自愿认罪认罚，可酌定从轻处罚。被告人沈德学的行为对安宁河水系（米易段）的渔业资源和水域生态环境造成了一定的损害。刑事附带民事公益诉讼起诉人根据谁损害谁修复的原则，要求沈德学采购适合放流的原种商品规则鱼种进行人工放流，投放成鱼13.5千克、原种商品规格鱼种1800尾的诉讼请求，符合相关法律规定，本院予以支持。公安机关扣押的直流变频逆变电源、电瓶、自制网兜属于作案工具，依法应当予以没收。公诉机关提出的量刑建议适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条和《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条第一款第（五）项的规定，判决如下： 一、被告人沈德学犯非法捕捞水产品罪，单处罚金4000元（罚金已缴纳）。 二、对公安机关依法扣押的直流变频逆变电源1部、电瓶1部、自制网兜1个，予以没收。 三、由刑事附带民事公益诉讼被告人沈德学在本判决生效后一个月内，采购适合放流的原种商品规则鱼种进行人工放流，投放成鱼13.5千克、原种商品规格鱼种1800尾。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省攀枝花市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 审 判 长  王锡怀 审 判 员  程明恒 审 判 员  卢志坤 人民陪审员  徐进康 人民陪审员  陈 忠 人民陪审员  许 铭 人民陪审员  殷 琦 二〇一九年十二月十日 书 记 员  唐 鹏 附本案适用法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外: （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任 的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。 《中华人民共和国环境保护法》 第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。 《中华人民共和国侵权责任法》 第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。 因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。