福建省厦门市翔安区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0213民初3895号 原告：康某，女，2013年3月26日出生，汉族，住福建省厦门市翔安区。 法定代理人：康甘密（系康某母亲），住福建省厦门市翔安区。 委托诉讼代理人：陈金埕，福建知圆律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈海林，福建知圆律师事务所律师。 福建省厦门市翔安区新店镇洪前社区东山。被告：厦门市翔安区新店镇洪前社区居民委员会东山小组，住所福建省厦门市翔安区新店镇洪前社区东山。 法定代表人：康志扬，小组长。 原告康某与被告厦门市翔安区新店镇洪前社区居民委员会东山小组（以下简称洪前东山小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，康某于2019年11月4日向本院递交起诉状，经本院诉前调解未果，本院于2019年11月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告康某的委托诉讼代理人陈金埕到庭参加诉讼，被告洪前东山小组经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 康某向本院提出诉讼请求：1.判令洪前东山小组立即向康某支付征地补偿款83000元；2.本案诉讼费用由洪前东山小组承担。事实与理由：康某父亲康清水、母亲康甘密均系洪前东山小组的集体经济组织成员，康某于2013年3月26日出生，并于2013年6月27日将户口出生申报落户于洪前东山小组处，一直与康清水、康甘密居住生活在洪前东山小组处，其自出生时起原始取得洪前东山小组的集体经济组织成员资格。2012年，洪前东山小组因翔安新城东山片区开发，其集体土地被征用，获得土地征用补偿款。2013年11月15日，洪前东山小组召开户代表大会，并通过了《洪前社区东山小组（翔安新城东山片区）征地补偿款分配户代表会议报告单》，决定：按现有人口（除新增人口、嫁出女儿外）平均分配每人70000元；2012年9月30日至征地款拨入小组日止，新增加人口按本次每人口征地款分配额的50%发放。该次征地补偿款，洪前东山小组于2014年1月16日对小组其他居民进行实际发放。2016年6月，洪前东山小组就因翔安新城东山片区开发的征地补偿款，再次召开户代表大会，并通过了《洪前社区东山小组本次征地款发放说明》，决定：本次发放征地款延续2013年11月15日洪前社区东山小组（东山片区）征地补偿款的分配方案，按现有人口（2013年11月15日小组人口认定表为准）平均分配每人30000元；2012年9月30日至征地款拨入小组止，新增加人口按本次每人口征地款分配额的50%发放。该次征地补偿款，洪前东山小组于2016年9月5日对小组其他居民进行实际发放。2016年，因洪钟大道、东山路、安居工程、科技中学等项目开发，其集体土地被征用，获得土地征用补偿款。2018年2月1日，洪前东山小组召开户代表大会，并通过了《洪前社区东山小组（洪钟大道、东山路、安居工程、科技中学）征地补偿款分配户代表会议报告单》，决定：本次发放征地款按现有人口数，平均分配每人33000元；可参与分配人口认定：在2017年12月15日前（以户口本或结婚证为依据）符合国家规定及村规民约规定可享受分配的本小组成员可享受分配。该次征地补偿款，洪前东山小组于2018年2月13日对小组其他居民进行实际发放。上述三次征地补偿款，洪前东山小组均以康某违反计划生育政策为由，拒绝发放。康某认为，其自出生起即申报落户在洪前东山小组处且一直随父母在洪前东山小组处居住、生活，原始取得洪前东山小组处的集体经济组织成员资格。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿款。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持”。故康某作为洪前东山小组的集体经济组织成员，应享有与其他村民同等分配100%征地补偿款的权利，洪前东山小组拒绝发放给康某征地补偿款的行为已经违反了法律规定，并侵犯到了康某的合法权益。综上所述，为维护自身合法权益，依法提起本次民事诉讼，请法院依法判如所请。 洪前东山小组未作答辩。 根据康某的诉前、庭审陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 康某父亲康清水、母亲康甘密均系洪前东山小组的集体经济组织成员，康某于2013年3月26日出生，并于同年6月27日将户口申报落户于洪前东山小组处，其属于康清水、康甘密夫妇计划外生育第二胎。2013年8月15日，康某父母因不符合再生育条件生育第二胎，被政府相关部门征收社会抚养费44124元。 2012年，因翔安新城东山片区开发，洪前东山小组的部分土地被依法征收，并获得相应的征地补偿款，其于2013年11月15日召开户代表大会，制定并通过了《洪前社区东山小组（翔安新城东山片区）征地补偿款分配户代表会议报告单》，确定按现有人口（除新增人口、嫁出女儿外）平均分配每人70000元；2012年9月30日至征地款拨入小组日止，新增加人口按本次每人口征地款分配额的50%发放，并予以公示，其中公示表户主姓名康清水一栏载明，2012年9月30日止全额分配人口数3人，新增人口数1人，此次补偿款于2014年1月16日发放。2016年6月，洪前东山小组再次召开户代表大会，通过了《洪前社区东山小组本次征地款发放说明》，确定本次发放征地款延续2013年11月15日洪前社区东山小组（东山片区）征地补偿款的分配方案，按现有人口（2013年11月15日小组人口认定表为准）平均分配每人30000元；新增加人口按本次每人口征地款分配额的50%发放，此次发放征地补偿款时间为2016年9月5日。后洪前东山小组又因洪钟大道、东山路、安居工程、科技中学等项目开发需要，部分土地又被依法征收，获得了相应的征地补偿款，其于2018年2月1日召开户代表大会，制定通过了《洪前社区东山小组（洪钟大道、东山路、安居工程、科技中学）征地补偿款分配户代表会议报告单》，确定本次发放征地款按现有人口数，平均分配每人33000元；可参与分配人口认定：在2017年12月15日前（以户口本或结婚证为依据）符合国家规定及村规民约规定可享受分配的本小组成员可享受分配；洪钟大道征地款于2013年10月14日政府拨款到社区账号。此次征地补偿款于2018年2月13日进行发放。上述三次征地补偿款，洪前东山小组均以康某违反计划生育政策为由，未按分配方案向康某发放补偿款。 另查明，2019年10月30日，厦门市翔安区新店镇洪前社区居民委员会出具证明称，该社区洪前东山小组新增人口征地补偿款分配：2013年11月15日每人新增人口分70000元的50%，2016年6月20日每人新增人口分30000元的50%，2018年1月2日每一个人口分33000元。该证明署名为洪前东山小组历届小组长，并盖有厦门市翔安区新店镇洪前社区居民委员会公章。 上述事实，有到庭当事人陈述在案的诉前、庭审笔录及康某提供的出生医学证明、户口本，洪前社区东山小组（翔安新城东山片区）征地补偿款分配户代表会议报告单、洪前社区东山小组（翔安新城东山片区）征地补偿款分配相关数据认定表（公示表）、洪前社区东山小组本次征地款发放说明、洪前社区东山小组（翔安新城东山片区）征地款发放清单、洪前社区东山小组（洪钟大道、东山路、安居工程、科技中学）征地补偿款分配户代表会议报告单、洪前社区东山小组（洪钟大道、东山路、安居工程、科技中学）征地补偿款分配认定表，厦门市翔安区新店镇洪前社区居民委员会出具的证明，中国农业银行业务凭证等证据予以佐证，以上证据已经公开开庭质证，并经本院审核，可以采信。 本院认为，可否分得征地补偿款要以是否取得集体经济组织成员资格来判断，集体经济组织成员资格的取得需在尊重村民自治的前提下，结合户籍因素、土地承包关系和生活保障基础作综合考量。本案中，康某出生并落户于洪前东山小组处，且洪前东山小组在分配方案公示时亦确认其属新增人口，故本院认定康某具备洪前东山小组的集体经济组织成员资格。洪前东山小组不能以其父母违反计划生育政策为由拒绝发放补偿款，且康某父母因不符合再生育条件，也被政府相关部门征收了社会抚养费，同时，康某出生于2013年3月26日，符合洪前东山小组规定的发放征地补偿款的对象，应有权享受与其他集体经济组织成员同等的权利。因此，康某主张洪前东山小组向其支付征地补偿款83000元的诉讼请求，本院予以支持。洪前东山小组经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，依法可缺席判决。 综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第七十四条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 厦门市翔安区新店镇洪前社区居民委员会东山小组应于本判决生效之日起十日内向康某支付征地补偿款83000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1875元，减半收取计937.5元，由厦门市翔安区新店镇洪前社区居民委员会东山小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审 判 员 （林认真） 二〇一九年十二月二十五日 代书记员（ 谢家 燕） 附：本案所适用法律条文 《中华人民共和国民法通则》 第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。 第七十四条劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有，包括： (一)法律规定为集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等； (二)集体经济组织的财产； 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 提示：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。