云南省盈江县人民法院刑 事 判 决 书（2019）云3123刑初369号公诉机关：盈江县人民检察院被告人金小尚，男，1987年2月25日出生，傣族，高中文化程度，户籍所在地云南省德宏州盈江县。因涉嫌非法采矿罪，于2018年6月28日被盈江县公安局取保候审；2019年5月27日被盈江县人民检察院继续取保候审；2019年12月6日，本院继续对其取保候审。盈江县人民检察院以盈检公诉办刑诉（2019）358号起诉书指控被告人金小尚犯非法采矿罪，于2019年12月6日向本院提起公诉。本院适用普通程序依法组成合议庭，于2019年12月26日公开开庭进行了审理。盈江县人民检察院指派检察员杨杏出庭支持公诉，被告人金小尚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。盈江县人民检察院指控，被告人金小尚在未办理河道采砂许可证的情况下，于2017年11月至2018年05月在大盈江河道内（左岸芒丈街子脚）采砂，期间，盈江县水利局于2018年3月16日、3月20日针对金小尚河道违法采砂行为作出两次行政处罚，之后被告人金小尚仍组织工人继续在大盈江河道内（左岸芒丈街子脚）釆砂，并拉运至盈江县芒丈村委会姐门小组对面加油站旁堆放。2018年6月13日，被告人金小尚在盈江县芒丈村委会姐门村民小组对面加油站旁堆放的3799立方米砂石被公安机关查获。经国土资源部昆明矿产资源监督检测中心对本案中查获的砂石进行岩矿鉴定，鉴定结论为长石石英砂，主要矿物成分石英。经盈江县发展和改革局价格认证中心鉴定，价值人民币37990元。认定上述事实的证据如下：物证，书证，证人证言，被告人的供述与辩解，鉴定意见，勘验、检查、辨认笔录、视听资料等。公诉机关认为，被告人金小尚未办理河道采砂许可证的情况下在大盈江河道内采砂，且情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人金小尚对公诉机关指控的犯罪事实无异议。经审理查明，被告人金小尚在未办理河道采砂许可证的情况下，于2017年11月至2018年05月在大盈江河道内（左岸芒丈街子脚）采砂，期间，盈江县水利局于2018年3月16日、3月20日针对金小尚河道违法采砂行为作出两次行政处罚，之后被告人金小尚仍组织工人继续在大盈江河道内（左岸芒丈街子脚）釆砂，并拉运至盈江县芒丈村委会姐门小组对面加油站旁堆放。2018年6月13日，被告人金小尚在盈江县芒丈村委会姐门村民小组对面加油站旁堆放的3799立方米砂石被公安机关查获。经国土资源部昆明矿产资源监督检测中心对本案中查获的砂石进行岩矿鉴定，鉴定结论为长石石英砂，主要矿物成分石英。经盈江县发展和改革局价格认证中心鉴定，价值人民币37990元。上述事实，盈江县人民检察院当庭出示和宣读了以下几组证据材料：1.受案登记表、立案决定书。证实案件线索来源于盈江县水利局向盈江县公安局移送，盈江县公安局于2018年6月13日立案侦查。2.被告人正侧面照片、户口证明、行政处罚决定书。证实：被告人外面特征与当庭相符，身份信息，犯罪时已负达刑事责任年龄。此前曾因吸毒被处以行政处罚。3.抓获经过、现场照片。证实：被告人于2018年6月28日经公安机关传唤到案，公安机关对堆放砂石现场进行了拍照取证。4.盈江县水利局案件移送函、移送报告、调查报告、立案审批表、证据先行登记保存决定书、证据先行登记保存物品清单。证实：盈江县水利局对被告人河道采砂一案进行立案并委托有关部门对该案查获的砂石方量进行测绘。5.云南德宏建筑经济信息总第281期，证实：云南省盈江县河沙价格为60元/立方米。6.砂石方量测绘报告书、盈江县天地测绘有限责任公司营业执照、测绘资质证书、测绘员资质证、方格网砂石计算。证实：被告人被查获的砂石面积为2410.2平方米、堆砂方量为3799立方米。7.扣押笔录、扣押决定书、扣押清单、提取笔录、提取痕迹物证登记表及照片。证实：公安机关已将现场查获的3799立方米砂石依法扣押，并从中提取部分砂石用于鉴定。8.鉴定聘请书、检测报告、相关资格证书、鉴定意见通知书。证实：对提取的砂石进行鉴定后并将鉴定结果告知被告人，被告人无异议。9.价格认定协助书、认定结论书。证实：对被查获的3799立方米砂石进行价格认定，认定价格为37990元。10.辨认笔录及照片。证实：被告人能辨认出其作案现场；也能辨认出加油站旁的堆沙处及河道采砂地点。11.盈江源丰沙石有限公司营业执照、盈江县水利局行政处罚告知书、处罚决定书、接受证据材料清单（平某改土协议等）。证实：盈江源丰沙石有限公司的法定代表人为金小尚，其经营范围沙石料、土石方购销，营业时间为2017年11月22日至2047年11月21日；2018年3月16日、2018年3月20日盈江县水利局对被告人违法采砂进行了两次行政处罚；芒璋村委会芒桂村民小组将该村的集体田平某工程委托给向某等人实施。12.调取证据通知书及清单。证实：侦查机关向盈江县水利局调取的相关证据材料。13.行政处罚决定书两份。证实：被告人未经水行政主管部门批准，擅自在大盈江河道内（左岸芒丈街子脚）违法采砂，影响河势稳定，两次被处于行政处罚的事实。14.合同书及保证书。证实：被告人与张某1签订了合同书，张某1保证在填平土地后退出。15.用地情况说明及示意图。证实：被告人于盈江县芒璋村委会芒桂村民小组采砂的地点（左岸芒丈街子脚）开挖范围内，规划地类为滩涂。16.现场检测报告书及照片。证实：对犯罪嫌疑人金小尚进行了尿液检测，检测结果为吗啡呈阴性，甲基安非他明呈阴性。17.协助回复函。证实：被告人未办理河道采砂的许可证，其开采的地点属于河道管理范围。18.违法采砂工具领取登记表及照片。证实：被告人已将违法采砂的挖机和装机领回。19.盈江县水利局出具的情况说明。证实：被告人在其单位通知后于2018年5月7日才签收了行政处罚决定书。20.证人证言：（1）证人金某1证言。证实：其是帮被告人开装载机拉砂石的，其主要工作就是把砂石装上双桥车，再拉到姐门寨子对面的加油站旁堆放。（2）证人张某1证言。证实：其于2017年7月，被告人让其去芒丈村委会芒章下寨集体田挖砂平某，说没有挖过砂的地方可以给其去挖。2017年年底其和被告人商定其出挖机采砂、被告人出场地，挖出来的砂子洗好后再出售，卖得的钱其与被告人一个一半，后来其将田平完之后就退伙了。被告人沙场堆放的被查获的砂子与其无关。（3）证人向某。证实：被告人系其侄子，其与寨子签订平某改土协议后，被告人就开始在集体田上挖沙。（4）证人蔺某。证实：其曾经通过银行转账借给被告人50000元钱，其与被告人合伙采砂，后来被国土局制止后其就没有再做，其与被告人曾经采出来的砂石具体有多少其不清楚，卖了最多几千块，其没有参与过被告人在芒丈村委会采砂的事情。21.犯罪嫌疑人的供述与辩解。主要内容为：2017年10月其与盈江县芒章村委会芒桂村民小组签订了平某改土协议，其就到该寨子的田上采砂，被人举报后，水利局的前来查处，共来了三次。第一次是警告，其还在挖砂；第二次被罚了六万元；第三次被罚了八万元。第三次以后，就没有再继续挖砂了。证实：被告人在公安机关所做的四次供述均为有罪供述。以上证据具有客观性、合法性、关联性，均经庭审质证、认证，能形成完整的证据链，且被告人金小尚均无异议，本院予以确认。本院认为，被告人金小尚在未取得采砂许可，在短期内因采砂受过两次行政处罚，又继续实施非法采砂的行为，已构成非法采矿罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人金小尚能如实供述自己的罪行，属坦白，认罪认罚，且认罪态度较好，本院依法予以从轻处罚。本案中查获的3799立方米砂石系违法所得，依法予以没收。综上所述，根据被告人金小尚的具体犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条第三款、第六十一条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人金小尚犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金壹万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金于本判决生效后五日内，向本院缴纳。）二、违法所得3799立方米砂石，予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省德宏傣族景颇族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  许焱焜人民陪审员  杨丽华人民陪审员  申光成二〇一九年十二月三十日书 记 员  欧上敏