广西壮族自治区岑溪市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0481民初2933号 原告：蓝斌荣，男，1992年9月6日出生，汉族，住岑溪市。 委托诉讼代理人：邓灿东，岑溪市148法律服务所法律工作者。 被告：林华泉，男，1992年8月7日出生，汉族，住岑溪市。 被告：岑溪市龙塘钛铁矿，住所地岑溪市岑城镇古塘村。统一社会信用代码：9145048167501745XK。 投资人：林平。 委托诉讼代理人：林华泉，系林平之子。 原告蓝斌荣与被告林华泉、岑溪市龙塘钛铁矿合伙协议纠纷一案，本院于2019年10月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告蓝斌荣及其委托诉讼代理人邓灿东、被告林华泉、被告岑溪市龙塘钛铁矿委托诉讼代理人林华泉到庭参加诉讼，被告岑溪市龙塘钛铁矿投资人林平未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告蓝斌荣向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告于2019年1月9日签订的《岑溪市龙塘钛铁矿尾砂合作生产协议》；2.判令被告返还投资款180000元给原告，并承担本案一切诉讼费用。事实与理由：岑溪市龙塘钛铁矿系林平个人独资企业，2019年1月9日，两被告对原告隐瞒该矿的实际经营情况，与原告订立合作生产协议及补充协议。协议约定由被告方负责提供岑溪市龙塘钛铁矿尾砂、洗矿场地选址，协调与村民、政府等关系；由原告负责前期所有设备与资金的投入，并负责该生产线的生产技术，负责生产出来的砂子销路。原告按照合作生产补充协议将保证金100000元汇入被告个人账户。2019年1月14日，被告以租赁了岑城镇古塘村榃龙岗古眉一组的集体土地需支付租金为由要求原告支付80000元。原告按要求支付给被告。随后，原告多次想拉设备进场，但被告均以各种理由推托，致使设备至今都没有进场。后经原告了解发现，被告经营的钛铁矿在2018年至2019年度并未在岑溪市国土资源局办理准予采矿登记手续，即被告在与原告签订合作生产协议时并未取得合法开采经营权。被告以此种欺骗手段与原告订立协议，明显违约违法，该协议应视为无效协议。为维护原告的合法权益，请求法院支持原告的诉讼请求。 原告向法庭提供的证据有: 1.《岑溪市龙塘钛铁矿尾砂合作生产协议》、《岑溪市龙塘钛铁矿尾砂合作生产补充协议》，拟证明原告与被告于2019年1月9日签订合作协议、补充协议。 2.《土地租赁协议》、《土地使用协议》，拟证明被告租赁岑城镇古塘村榃龙岗古眉一组的集体土地提供给原告使用。 3.手机银行个人电子回单、转账记录、收条，拟证明原告向被告转账共80000元及100000元项目保证金支付土地租金及被告收到该项目租地租金的事实。 4.企业信用信息公示报告，拟证明被告经营的钛铁矿在2018年至2019年度并未在岑溪市国土资源局办理准予采矿登记手续。 被告林华泉与被告岑溪市龙塘钛铁矿共同辩称，是原告先找其商量合作的，准予采矿登记手续正在审批中，凭生产许可证也可进行采矿尾砂，采集尾矿是在安全生产许可范围内，其与原告订立协议时不存在欺骗手段，其也已按合同约定履行相关义务。 被告岑溪市龙塘钛铁矿向法庭提供的证据有：安全生产许可证复印件，拟证明岑溪市龙塘钛铁矿具备合法经营资格。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。原、被告对对方提供的证据的真实性均无异议，本院予以确认证据的真实性，可作为本案认定事实的根据。 案经开庭审理查明：岑溪市龙塘钛铁矿是林平投资的个人独资企业，经营范围为钛矿的露天开采、销售(凭《采矿许可证》、《安全生产许可证》在有效期内经营）。岑溪市龙塘钛铁矿尾砂库的安全生产许可证的许可范围是尾砂库运行。被告林华泉是被告岑溪市龙塘钛铁矿的管理人员。原告蓝斌荣与被告林华泉是同学关系。2019年1月9月,林华泉与蓝斌荣协商合作生产岑溪市龙塘钛铁矿尾砂洗矿,并签订《岑溪市龙塘钛铁矿尾砂合作生产协议》、《岑溪市龙塘钛铁矿尾砂合作生产补充协议》，该合作生产协议内容载明:“一、甲乙双方合作对岑溪市龙塘钛铁矿尾砂的洗选;二、甲方负责提供岑溪市龙塘钛铁矿尾砂，洗矿场地选址，村民、政府等关系的协议。乙方负责该项生产线的生产技术，以保证正常生产，负责生产出来的砂子销路。甲乙双方各占股份50%。……合作生产过程中，因合作生产产生的债务、义务由甲乙双方按甲50%、乙50%的比例承担。”林华泉、岑溪市龙塘钛铁矿在两份协议甲方处签名盖章，蓝斌荣在乙方处签名。当日蓝斌荣向林华泉支付了项目保证金100000元。2019年1月14日，岑溪市岑城镇古塘村榃龙岗古眉一组七户村民同意将岑溪市岑城镇古塘村榃龙岗古眉一组集体土地约八亩水田租赁给岑溪市龙塘钛铁矿使用，并签订了《土地租赁协议》。同日，岑溪市龙塘钛铁矿与蓝斌荣签订《土地使用协议》，将该土地提供给蓝斌荣使用，蓝斌荣通过手机银行转账80000元土地租金给林华泉。2019年3月25日，林华泉书立收条确认收到蓝斌荣支付的项目保证金100000元和合作项目生产租地租金80000元。双方因生产开采问题遂起争执，原告诉至法院，提出前述诉讼请求。 另查明:岑溪市龙塘钛铁矿采矿许可证有效期至2018年5月3日，安全生产许可证在有效期内从2018年1月22至2021年1月21日。 结合查明的事实及双方的诉辩主张，本院对原告的各项诉讼主张评判如下： 被告林华泉是被告岑溪市龙塘钛铁矿的管理人员，其代表被告岑溪市龙塘钛铁矿在《岑溪市龙塘钛铁矿尾砂合作生产协议》、《岑溪市龙塘钛铁矿尾砂合作生产补充协议》签字，且经被告岑溪市龙塘钛铁矿盖章确认，合伙协议双方为原告蓝斌荣和被告岑溪市龙塘钛铁矿。《中华人民共和国矿产资源法》第三条规定,矿产资源属于国家所有,由国务院行使国家对矿产资源的所有权。勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权,并办理登记。《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第五条第一款规定,国家对矿产资源的勘查、开采实行许可证制度。勘查矿产资源,必须依法申请登记,领取勘查许可证,取得探矿权;开采矿产资源,必须依法申请登记,领取采矿许可证,取得采矿权。虽然岑溪市龙塘钛铁矿的安全生产许可证在有效期内，但安全生产许可证是矿山企业取得安全许可的凭证，并非是取得采矿许可的凭证，其采矿许可证的有效期至2018年5月3日，其未能提供证据证实其在超出有效期后依法取得新的采矿许可证，并不具备采矿许可条件，故在未取得采矿许可证的情况下，蓝斌荣与岑溪市龙塘钛铁矿所签订的《岑溪市龙塘钛铁矿尾砂合作生产协议》、《岑溪市龙塘钛铁矿尾砂合作生产补充协议》应为无效,双方未成立合伙关系。故对蓝斌荣提出的解除其与岑溪市龙塘钛铁矿、林华泉签订的合伙采矿协议的诉讼请求,本院不予支持。合同无效后,因该合同取得的财产,应当予以返还,有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失,双方都有过错的,应当各自承担相应的责任。岑溪市龙塘钛铁矿虽辩称其收取的蓝斌荣的投资款80000元已用于合伙事项的开支,但未能提供证据予以证实,故对该辩解,本院不予采纳。现蓝斌荣提出要求被告岑溪市龙塘钛铁矿、被告林华泉返还投资款180000元的诉讼请求,因合伙协议双方为原告蓝斌荣和被告岑溪市龙塘钛铁矿，故本院予以支持被告岑溪市龙塘钛铁矿向原告蓝斌荣返还投资款180000元。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第(五)项、第五十八条,《中华人民共和国矿产资源法》第三条,《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第五条第一款,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告岑溪市龙塘钛铁矿在本判决生效十日内返还原告蓝斌荣投资款180000元； 二、驳回原告蓝斌荣的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取计1950元（原告已预交），由被告岑溪市龙塘钛铁矿负担。 权利人可在本案规定的履行期限最后一日起二年内向法院申请执行。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于梧州市中级人民法院。 审 判 员  黄 梅 二〇一九年十二月二十八日 法官助理  覃显芸 书 记 员  张 露