湖南省长沙市望城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘0112民初7075号 原告：蒋某，男，2010年6月12日出生，汉族，住长沙市望城区。 法定代理人：易娇（系原告蒋某之母），住长沙市望城区。 委托诉讼代理人：陈瑶，长沙市天心区诚信法律服务所法律工作者。 被告：长沙市望城区雷锋街道真人桥村村民委员会，住所地长沙市望城区雷锋街道真人桥村。 法定代表人：朱平，该村村委会主任。 被告：长沙市望城区雷锋街道真人桥村张家老屋村民组，住所地长沙市望城区雷锋街道真人桥村张家老屋村民小组。 负责人：张国良，该组组长。 委托诉讼代理人：彭尚霖，湖南吾同律师事务所律师。 原告蒋某与被告长沙市望城区雷锋街道真人桥村村民委员会（以下简称真人桥村委会）、长沙市望城区雷锋街道真人桥村张家老屋村民组（以下简称张家老屋组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年11月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的法定代理人易娇及其委托诉讼代理人陈瑶，被告张家老屋组的负责人张国良及其委托诉讼代理人彭尚霖到庭参加诉讼，被告真人桥村委会经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告蒋某向本院提出诉讼请求：1、判令两被告向原告支付土地征收补偿款52000元；2、判令两被告承担本案全部诉讼费用。在庭审过程中，原告将其诉讼请求中的第一项变更为：判令被告张家老屋组向原告支付土地征收补偿款52000元，由真人桥村委会对张家老屋组发放土地征收补偿款52000元承担补充责任。事实和理由：原告蒋某系张家老屋组村民，依法应享有本村以及本组的集体经济组织成员的合法权益。2019年8月，张家老屋组对被征收的中联智慧产业城项目占地的补偿款制定了分配方案并进行了分配，每人分得52000元，但却将原告的分配权故意排除在外。原告多次找两被告协商，两被告总以非法理由拒绝。原告为维护其合法权益，特提起诉讼，望判如所诉。 张家老屋组辩称：本组2009年组规民约确认了外嫁女及其子女没有分配，最近几年我组分配了几次钱，均没有给外嫁女及其子女分配，他们也没有找我组主张权利。外嫁女出嫁后没有在我组履行过义务。根据我国相关法律规定，2009年的该协议属于有效协议，在该协议生效后，该小组在2012年和2014年分配过两次集体组织经济权益。原告一直未对协议提出过异议，也从未主张过权利。所以被告张家老屋组认为该协议原告实际已经认可，现根据该协议相关规定，原告的诉讼请求应该被驳回。 真人桥村委会未向本院提交书面答辩状，亦未到庭发表答辩意见。 本院经审理认定事实如下：蒋某2010年6月12日出生，自出生即随其母易娇落户于张家老屋组，原告自出生后，其户口一直未迁出，亦未在其他集体经济组织享受成员待遇。 2009年张家老屋组制定《张家老屋组有关协议》，协议第二条载明“嫁出女结婚后不享受组的分配人口……嫁出女和所生小孩无双边户口，国家政策的收入分配组上不干扰”。2018年9月，被告组召开户主大会，并形成了《张家老屋组组长大会会议记录》，记录中载明：外嫁女及配偶子女，不享受本组土地费分配……。2019年8月，张家老屋组将中联智慧产业园项目征收获得的土地补偿款以人均52000元的标准进行了分配，但以蒋某系“外嫁女子女”为由，未给蒋某分配。 上述事实，有常住人口登记卡、出生医学证证明、《真人桥村张家老屋组土地费发放表》、庭审笔录等在卷佐证，足以认定。 本院认为，所涉征收分配方案确定时，蒋某是否具有张家老屋组集体经济组织成员资格是判断其是否享受涉案集体收益分配的依据。本案中，蒋某出生便随其母亲易娇落户至张家老屋组，本院在另案的判决中认定其母易娇具有张家老屋组集体经济组织成员资格，故蒋某原始取得张家老屋组集体经济组织成员资格，其出生后户籍一直未迁出，亦未在其他集体经济组织享受成员待遇，也没有证据证明其丧失张家老屋组集体经济组织成员资格，故蒋某仍然具有张家老屋组集体经济组织成员资格，应享有与张家老屋组其他组民同等待遇。张家老屋组以蒋某系“外嫁女子女”为由，拒绝分配给蒋某土地征收补偿款，于法无据，侵害了其合法权益。故蒋某主张张家老屋组给付土地征收补偿款52000元的诉讼请求，本院予以支持。 张家老屋组系真人桥村委会的下属村民小组，真人桥村委会对村民小组在事关全体村民重大利益的事项上（诸如征地补偿费的使用、分配方案等）具有一定的监督、管理和指导职责，由其在保管、监管张家老屋组的财产范围内对张家老屋组上述款项支付义务承担补充给付责任为宜。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国物权法》第五十九条第二款第（三）项，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、第二十八条第三款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、长沙市望城区雷锋街道真人桥村张家老屋村民组于本判决生效之日起三日内给付蒋某土地征收补偿款52000元； 二、长沙市望城区雷锋街道真人桥村村民委员会在其保管被告长沙市望城区雷锋街道真人桥村张家老屋村民组的财产范围内对上述给付义务承担补充责任； 三、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费1100元，减半收取计550元，由长沙市望城区雷锋街道真人桥村张家老屋村民组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 员  高芳 二〇一九年十二月一日 法官助理 王高瞻 代理书记员  何蓉 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。 村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。 属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。