四川省成都市龙泉驿区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0112民初5506号 原告：刘晓丽，女，1966年10月5日出生，汉族，住成都市龙泉驿区。 委托诉讼代理人：段丽婷，四川川蓉律师事务所律师。 原告：田毅，男，1954年8月12日出生，汉族，住乌鲁木齐市沙依巴克区。 委托诉讼代理人：段丽婷，四川川蓉律师事务所律师。 被告：四川隆阳房地产开发有限公司，住所地四川省成都市龙泉驿区西河镇广场路87号城市家园2栋1层41号。 法定代表人：姚秉江，执行董事。 委托诉讼代理人：赵胜华，男，该公司法务经理。 原告刘晓丽、田毅与被告四川隆阳房地产开发有限公司商品房预售合同纠纷一案，本院于2019年8月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘晓丽、田毅及其委托诉讼代理段丽婷、被告四川隆阳房地产开发有限公司的委托诉讼代理人赵胜华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 刘晓丽、田毅向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿逾期交房给原告造成的租金损失204505.4元（按照同地段同类房屋每天每平方米6.67元的租金计算，自2019年1月1日起，暂计至2019年10月15日）；2.判令被告赔偿原告差旅费5400元和律师费6000元；3.判令本案诉讼费、保全费由被告承担。庭审中，原告当庭变更第一项诉讼请求为：1.判令被告向原告支付逾期交房违约金（按照同地段同类房屋每天每平方米6.67元的租金计算，自2019年1月1日起，暂计算至2019年10月15日为204505.4元，实际计算至交房之日止）。事实和理由：2017年12月21日，原、被告签署合同编号为ＢＹＳ-4-214的《四川省商品房买卖合同（预售）》及《补充协议》。约定：原告购买被告位于成都市龙泉驿区房屋。房屋面积106.46平方米，其中套内面积79.03平方米，公摊面积27.43平方米。房屋总价款为1470214元，付款方式为一次性付款，买受人在2018年1月10日前支付全部价款。合同还约定出卖人应当在2018年12月31日前向买受人交付该商品房。2018年12月31日交房期限届满，但被告工作人员却向原告出示一份延期交房告知函，承诺2019年7月31日交房，但2019年7月31日被告依然没有交房。2019年8月5日，被告单方面向全体业主发出交房事宜的公告，再次承诺于2019年10月15日前完成整个项目的集中交付，具体交付日期不确定。该公告表示愿意对业主予以一定的补偿。但是补偿金的期限从2019年5月1日起算，补偿金的标准远远低于因被告逾期交付房屋给二原告造成的实际损失。二原告购买的是商铺，其目的是对外租赁，而不是用来居住生活，按照同地段同类房屋每天的租金标准，每平方米为6.67元。故被告单方面作出的补偿显失公平，且违反了合同权利义务的对等性。综上，诉至法院，请依法判决。 四川隆阳房地产开发有限公司辩称，原、被告之间签订的《四川省商品房买卖合同(预售)》约定的商品房交付时间为2018年12月31日，该时间系笔误，不能作为认定交房时间的依据。被告在合同签订前取得的《建筑工程施工许可证》等所有经政府主管部门审核备案的文件均载明案涉房屋所在铂悦城项目的竣工日期为2019年5月28日，与合同载明的竣工日期一致，商品房交付的时间不可能早于竣工时间。被告在开发建设过程中由于环境污染治理、极端天气的原因合计停工143天，应当适用情势变更原则，由此产生的责任由被告承担，对被告是极其不公平的。被告与原告在补充协议中明确约定了原告选择不退房的情况下，逾期交房的违约金不超过房屋总价款的千分之一。另外，原告与被告签定的《四川省商品房买卖合同（预售）》及《补充协议》中未约定律师费及差旅费承担的条款，原告要求被告承担差旅费及律师费没有合同及法律依据。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：一、《成都市重污染天气应急预案(2017年修订)》规定，预警分蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警，在橙色预警和红色预警时，全市范围内停止室外产生扬尘和挥发性有机物的喷涂、粉刷、切割、建筑拆除作业，停止除市政府批准的重点工程及应急工程外其他施工工地土石方作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业。成都市重污染天气应急指挥部办公室在2016、2017、2018年多次启动重污染天气预警。 二、被告系位于成都市龙泉驿区的铂悦城的开发商，被告对铂悦城的建设工程施工合同进行了备案，并且办理了《建筑工程施工许可证》。《建筑工程施工许可证》上载明铂悦城1-4号楼及地下室的合同开工日期为2016年12月18日，合同竣工日期为2019年5月28日；铂悦城5、6号楼及地下室的合同开工日期为2017年3月16日，合同竣工日期为2019年5月28日。 三、原、被告于2017年12月21日签订了《四川省商品房买卖合同(预售)》，约定：原告向被告购买铂悦城第4幢2层14号预售商品房，该商品房的规划用途为商业；建设工程施工合同约定的竣工日期为2019年5月28日；按照套内建筑面积计算价款，总价款为1348820元；商品房交付条件为已取得建设工程竣工验收合格证明和房屋面积实测报告书，住宅还需提供《住宅使用说明书》《住宅质量保证书》《住宅工程质量分户验收结果表》；规划的绿地率、非市政道路、车位和车库、物业服务用房、电梯、消防、安防、幼儿园等公共服务及其他配套设施2018年12月31日达到建设工程规划许可证批复要求；被告在2018年12月31日前向原告交付该商品房，达到约定的交付条件后，被告在交付日期届满前7日书面通知原告。 四、双方于同一日还签订了《铂悦城补充协议》，约定：买卖双方已注意并接受了本协议中涉及的免责或限制各方权利、违约后果、行权期限等重要条款（此句文字加黑加粗）；凡买卖合同文本与本协议约定不一致的，均以本协议约定为准；买卖双方的联络信息以买卖合同首页所记载的通信地址、电话号码、传真或E-mail地址为准，买卖双方任何一方采取电话、手机短信、电子邮件方式通知对方，发出时间视为通知到达时间，采用信件通知方式的，本市在寄出3日后、外埠在寄出7日后视为送达，买受人本人拒绝签收、代收人拒绝代收、买受人不按规定自取或信件被退回的，均视为出卖人已履行了通知义务；“不可抗力”包括：（1）人力不可抗拒的自然灾害或意外事件，包括但不限于地质灾害、恶劣天气等确实影响双方履约的情形；（2）政府行为，包括但不限于政府实施土地征用或商品房拆迁等实质影响双方履约的情形；发生上述情形之一或者由于政府部门的原因导致逾期交付商品房的，不属于违约情形，履约时间可相应延长，买卖双方另行约定的除外；买受人未能在合同约定或出卖人通知规定的期限内接收商品房的，自合同约定或通知规定期限届满之日起第二日视为商品房已按合同约定的交付标准交付买受人；如遇到出卖人无法控制的火灾、水灾、地震、考古发现、政府行为(包括但不限于法律政策变更、因政府原因导致的规定变更、政府要求停工等)等不可抗力因素，出卖人可以据实予以延期且不承担逾期交房的违约责任；如出卖人构成逾期交房的，无论出卖人逾期交房是否超过90日，买受人均同意不解除买卖合同及本协议，出卖人按日向买受人支付已付购房款万分之一的违约金(已包含利息补偿和损失赔偿等)，违约金金额最高不超过买受人已支付房价款的千分之一；买受人或买受人代理人作为具有完全民事行为能力的自然人，已详细阅读本协议全部条款，并已全面正确理解本协议全部条款的含义，不存在重大误解或显失公平的情形，本协议系双方真实意思的表示（此句文字加黑加粗）。 五、原告在上述合同签订后向被告支付了购房款1348820元。 六、被告于2019年9月26日以邮政特快专递向房屋买受人邮寄了于2019年10月8日至2019年10月15日交房的通知书。 七、被告于2019年8月5日发布了《关于铂悦城项目交房事宜的公告》，载明被告本应于原合同约定的交付时间交房，但因在施工建设过程中受到各种因素影响，截止2019年7月31日项目现场仍有部分收边收口作业未完成，在政府相关部门的组织协调下，被告与业主代表进行了协商，现公告承诺在2019年10月15日前完成整个项目的集中交付，具体交付日期以被告发出的书面通知为准，对1-6号楼住宅及商铺业主从2019年5月1日起至实际交房日按已付购房款每日万分之一的标准给予补偿。 八、铂悦城1-6号楼于2019年7月23日取得《房屋建筑面积测绘成果报告》，于2019年7月30日由建设、勘查、设计、施工、监理单位进行了竣工验收，并制作了相应的竣工验收报告。2019年9月9日，成都市龙泉驿区住房和城乡建设局向被告出具了《建设工程消防验收意见书》，认为铂悦城项目消防设施设备符合项目消防设计、验收规范要求。 九、原告在法庭辩论终结前尚未收房。 上述事实，有《建筑工程施工许可证》、《成都市龙泉驿建设工程施工合同备案表》、《四川省商品房买卖合同(预售)》、《铂悦城补充协议》、《成都市重污染天气应急预案(2017年修订)》、《成都市重污染天气应急指挥部办公室文件》、《关于铂悦城项目交房事宜的公告》、《竣工验收报告》、《房屋建筑面积测绘成果报告》、《建设工程消防验收意见书》和双方当事人的当庭陈述等证据在案证实。被告提交的《成都铂悦城项目2017-2018施工期间雨天时间统计表》没有证明力，不予采信；原、被告提交的房屋租赁合同均为复印件，且对方不认可，本院不予采信。 本院认为，原告与被告自愿签订的《四川省商品房买卖合同(预售)》、《铂悦城补充协议》是双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性效力性规定，均合法有效，双方均应恪守履行。按照《四川省商品房买卖合同(预售)》的约定，交房日期为2018年12月31日；按照《铂悦城补充协议》的约定，逾期交房时被告按日向原告支付已付购房款万分之一的违约金，违约金金额最高不超过已支付房价款的千分之一。被告辩称双方约定的交房日期实际上是2019年5月28日，没有相应证据能够证明，原告也不予认可，本院对该意见不予采纳。《建筑工程施工许可证》上虽然载明了铂悦城所有房屋的合同竣工日期为2019年5月28日，但该部分内容只是对合同约定的竣工日期的记载，并不是有关部门为被告确定的最早竣工时间，被告应当可以在此日期之前提前竣工。被告明知合同约定的竣工日期是2019年5月28日，却仍然与原告约定在2018年12月31日前完成房屋基础设施设备、公共服务及其他配套设施建设并向原告交房，就应当按照约定的时间履行交房义务。重污染天气本身对于建筑作业影响不大，而《成都市重污染天气应急预案(2017年修订)》只规定了严重重污染天气时停止部分建筑作业项目，启动重污染天气预警并不足以实质影响双方履约，重污染天气不属于双方约定的不可抗力，被告不能以此为由延长约定的交房时间。铂悦城于2019年7月23日取得《房屋建筑面积测绘成果报告》，于2019年7月30日取得《竣工验收报告》，后来又通过了成都市龙泉驿区住房和城乡建设局、成都市龙泉驿区规划和自然资源局的消防、规划审查，不需要重新组织竣工验收，应认定铂悦城在2019年7月30日已取得双方约定的建设工程竣工验收合格证明和房屋面积实测报告书。但小区公共服务及其他配套设施还未完成，此次通知不能产生视为交房的法律效果。被告完善相关设施后于2019年9月26日以邮政特快专递向房屋买受人邮寄了于2019年10月8日至2019年10月15日交房的通知书，原告没有在通知的时间收房，按照《铂悦城补充协议》中的约定，通知交房时间的第二日起视为商品房已按合同约定的交付标准交付买受人。由于被告未对通知每户买受人交房的具体时间进行举证，本院均确定2019年10月15日为被告通知原告收房的时间，当天视为其已向原告交房。不论是程序法还是实体法，均规定民事主体有权合法处分自己的民事权利。《铂悦城补充协议》中以字体加黑加粗这一足以引起注意的方式强调买卖双方已注意并接受了该协议中涉及的免责或限制各方权利、违约后果、行权期限等重要条款，并且原告已详细阅读该协议全部条款，已全面正确理解该协议全部条款的含义，不存在重大误解或显失公平的情形，该协议系双方真实意思的表示。原告在签订该协议时应当审慎行使自己的权利，既然签订了该协议，应当对所作声明负责。该协议明确约定了逾期交房时被告按日向原告支付已付购房款万分之一的违约金，违约金金额最高不超过已支付房价款的千分之一。原告明知该部分内容仍与被告签订该协议，应当视为其自愿放弃了超过约定最高限额的违约金，不能再根据该协议主张超过约定最高限额的违约金。被告于2019年8月5日以公告方式承诺对铂悦城1-6号楼住宅及商铺业主从2019年5月1日起至实际交房日按已付购房款每日万分之一的标准给予补偿，该行为属于单方允诺，对被告具有法律约束力。由于被告公告承诺支付的违约金标准高于与原告在《铂悦城补充协议》中约定的标准，被告应当按照承诺的标准向铂悦城没有签订《补充协议书》的房屋买受人支付违约金。综上所述，根据民法的意思自治原则，按照原、被告签订的《铂悦城补充协议》及被告的单方允诺，被告应当按已付购房款每日万分之一的标准向原告支付2019年5月1日起至按照合同约定视为交房日止的违约金，具体金额为22660.18元(1348820元×0.01%×168天)，对于原告主张的超过此金额部分的违约金，本院不予支持。原告主张的律师费、差旅费，未能提供证据予以证明，且双方签订的合同及补充协议中未约定上述费用的负担，原告主张被告承担律师费及差旅费，无事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百三十条、第一百四十三条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第十三条第二款、第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下： 一、被告四川隆阳房地产开发有限公司于本判决生效后十日内向原告刘晓丽、田毅支付逾期交房违约金22660.18元； 二、驳回原告刘晓丽、田毅的其余诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4539元，减半收取计2269.5元，由原告刘晓丽、田毅负担1929.5元，被告四川隆阳房地产开发有限公司负担340元(此款已由原告预交，被告在履行上述给付义务时将应负担的340元案件受理费此款一并付给原告)。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  高玉林 二〇一九年十二月二十七日 书记员  赵思铭