福建省福州市台江区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0103民初1839号 原告：徐明，男，1943年6月23日出生，汉族，住福建省福州市台江区。 委托诉讼代理人：苏清杰，福建三瑞律师事务所执业律师。 被告：福州市台江区房地产开发公司，住所地福州市台江区瀛洲路古街建海A楼五层。统一社会信用代码913501001545003239。 法定代表人：郭鲁琳。职务：总经理。 委托诉讼代理人：卢增禄，福建融成律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：林伟斌，福建融成律师事务所执业律师。 第三人：福州市台江区房地产征收工程处，住所地福建省福州市台江区建海新村A楼四层。统一社会信用代码913501031545307686。 法定代表人：陈湧煖。 委托诉讼代理人：卢增禄，福建融成律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：林伟斌，福建融成律师事务所执业律师。 原告徐明与被告福州市台江区房地产开发公司（以下简称台江房地产公司）、第三人福州市台江区房地产征收工程处（以下简称台江房地产征收工程处）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2019年4月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告徐明及其委托诉讼代理人苏清杰，被告福州市台江区房地产开发公司、第三人福州市台江区房地产征收工程处的共同委托诉讼代理人林伟斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告徐明向本院提出诉讼请求：请求判令被告向原告支付安置房面积差补偿款25290.18元。事实与理由：原告系原台江区房屋的权利人。2003年7月21日，原告与被告及第三人就坐落于台江区房屋签订《拆迁补偿安置协议书》，达成以下拆迁补偿安置事宜相关协议：原告被拆除房屋总建筑面积99.1平方米。被告同意就地安置原告一套住宅105平方米户型安置房。还约定按安置方式及建筑面积结算，多还少补等。原告按协议书约定，自行搬迁完毕并自行过渡。2006年6月，被告与原告签订《回迁安置决算单》，约定拆迁协议中105平方米户型安置房面积为102平方米，并交付位于台江区。办理产权后，原告得知被告交付的安置房面积仅为96.67平方米，与约定的建筑面积102平方米，相差5.33平方米。被告的违约行为严重损害了原告的合法利益，依法应补偿原告损失。参照于三保园同地段同时开发的颐景园一期商品房的开盘均价3200元平方米的标准，被告对原告位于台江区安置房面积不足部分超过千分之六的4.72平方米进行加倍补偿为30208元（4.72平方米×3200元平方米×2），未超过千分之六的0.61平方米按合同原价返还原告，为843.18元（0.61平方米×1342元平方米×层次调节系数103%），被告应就上述安置房面积不足部分共向原告补偿31051.18元，扣除已退还的5761元，仍应补偿25290.18元。综上，原告为维护自身的合法权益，特向法院提起诉讼，望判若所请。 被告福州市台江区房地产开发公司辩称，根据案涉《拆迁补偿安置协议书》第三条的约定乙方即原告同意缴纳安置房预交款，其余待回迁安置时，按安置房的实际建筑面积结算，多还少补。《回迁安置决算单》上加盖“产权面积以房管局核定面积为准”的印章，证明双方对于安置房实际面积约定以房管局核定面积为准达成共识。因此，双方明确约定对于安置房面积差的处理方式是多退少补，据实结算。根据双方签订的协议，约定面积差的处理方式是多退少补，被告已将三保园4座603单元面积差5.33平方米的应退还的金额5761元退还给原告，原告已接收，即双方对面积差的问题处理完毕。原告再次要求被告承担面积不足造成的损失没有事实及法律依据。综上，请求驳回原告的诉讼请求。 第三人福州市台江区房地产征收工程处述称，其意见与被告答辩一致。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2003年7月31日，福州市台江区房地产公司为甲方（拆迁人），徐明为乙方（被拆迁人），福州市台江区房地产拆迁工程处（即本案第三人台江征收工程处前身）为丙方（拆迁实施单位），三方签订一份《拆迁补偿安置协议书》约定：经福州市房地产管理局榕房拆许字（2003）第20号《房屋拆迁许可证》批准，甲方委托丙方拆迁乙方座落台江区44号，属公产的房屋，现依据拆迁法规就拆迁补偿安置事宜达成如下协议“一、乙方被拆除房屋总建筑面积99.1㎡；其中住宅建筑面积99.1㎡，居住面积／㎡；非住宅建筑面积／㎡（其中店面建筑面积／㎡）；二、甲方同意在就地安置乙方住宅105平方米户型计壹单元（套）。三、乙方要求购买安置房，其产权归／所有，安置房费／元。甲方应付给乙方各项补助费合计／元，乙方同意扣除补偿、补助费等／元，另交／元作为安置房预交款，其余待回迁安置时，按安置房实际建筑面积结算，多还少补。（详见计算单）协议落款处有三方的签字盖章。 本案第三人就讼争房屋先后出具两份《回迁安置决算单》，第一份载明拆迁房屋情况：产权人为市房管局，租户姓名为徐明，房屋性质为公房。安置房屋情况：座落台江区三保4-603＃，安置方式为产权调换，建筑面积102平方米，产权等面积：99.1㎡×700元／㎡×1.03%＝71451元；上靠标准房型：2.9㎡×1342元／㎡×1.03%＝4009元）。金额合计75460元。第二份《义、帮洲（二期）地块回迁安置（产权调换）决算单》载明拆迁房屋情况：产权人直属公房，租户姓名徐明，房屋性质公，原地址乃裳路44号，安置方式产权调换。安置房情况：座落台江区。建筑面积96.67平方米，单价700元／平方米，层次调解系数103%，金额69699元。面积误差5.33平方米，总价5761元。诉讼中，对于面积误差5.33平方米，双方无异议。根据福州市国有房产拆迁购房户花名册记载，福州市国有房产管理中心经审核同意徐明等47户公房征收户购买公房产权。徐明已按照约定交纳了购房款，被告亦已因安置房面积差额向徐明返还了5761元购房款。 徐明另提供座落于台江区苍霞街道同德路15号三保园4#603单元的拆迁安置房的不动产权证书。其中载明该房屋的建筑面积为96.67平方米。产权人系徐明与刘碗玉共同共有。 徐明还提供已生效的（2018）闽0103民初1577号民事判决书一份，证明三保园同地段同时期开发的颐景园一期商品房的开盘均价为3200元/平方米。 拆迁房屋安置后因原告对上述安置房面积与第一份《回迁安置决算单》中的面积差额补偿事宜与被告存在争议，双方协商不成，原告遂诉至本院。 本院认为，原、被告与第三人于2003年7月31日签订的《拆迁补偿安置协议书》系各方当事人的真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，具有法律约束力，各方均应按约履行。对于两份《回迁安置决算单》，其中记载的建筑面积为102平方米的决算单虽对《拆迁补偿安置协议书》的建筑面积有所变更，但原告对此并无异议，双方应依约履行。对于《义、帮洲（二期）地块回迁安置（产权调换）决算单》，原告虽对安置面积予以认可，但对面积补偿金额并不认可。徐明于办理产权证前收到台江房地产公司退还购房款的行为，并不表示其已经放弃就面积差问题向台江房地产公司主张权利，台江房地产公司以此抗辩，本院不予采纳。徐明有权要求台江房地产公司赔偿损失。根据《福建省房屋消费者权益保护条例》（2001年1月1日起施行）第十四条的规定：“……房屋面积允许误差未约定，不足部分超过千分之六的，经营者应当加倍予以补偿，……”，据此，台江房地产开发公司应对安置房中面积不足部分超过千分之六的面积即4.72㎡【（5.33㎡÷102㎡－6‰）×102㎡，取整数】加倍补偿徐明。本案涉案的房屋为义、帮洲旧屋区拆迁改造项目的拆迁安置房，带有一定的政策因素和改善被拆迁户房屋的目的，与以营利为目的的商品房买卖有着本质的差别，若直接按照拆迁协议上的购房单价补偿，难以弥补实际损失，兼顾本案的实际情况及当事人过错因素，参照与三保园同地段同时期开发的颐景园一期商品房的开盘均价3200元/㎡的标准，对徐明的安置房面积不足部分超过千分之六的4.72㎡进行加倍补偿为30208元（4.72㎡×3200元/㎡×2倍），未超过千分之六的0.61㎡（5.33㎡-4.72㎡）应按原合同价1342元/㎡乘以层次调节系数补偿，计843.18元（0.61㎡×1342元/㎡×层次调节系数103%），台江房地产公司就上述面积不足部分应向徐明补偿合计31051.18元（30208+843.18）。因台江房地产公司已向徐明退还了部分购房款5761元，故台江房地产公司还应向徐明支付讼争房屋的面积差额补偿款25290.18元（31051.18-5761）。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百一十三条，《福建省房屋消费者权益保护条例》第二条、第十四条的规定，判决如下： 福州市台江区房地产开发公司应于本判决生效之日起十日内向徐明支付安置房面积差补偿款25290.18元。 如果未按指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费432元，由福州市台江区房地产开发公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于福州市中级人民法院。 审 判 长  刘清华 人民陪审员  李 伟 人民陪审员  刘行秀 二〇一九年十二月二十六日 法官助理魏哲 书记员李焱鑫 附：本案适用的主要法律条款 《中华人民共和国合同法》 第六十条第一款 当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百一十三条 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。 经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。 《福建省房屋消费者权益保护条例》 第二条 在本省行政区域内向房屋开发者、销售者购买房屋的消费者，因旧房被拆迁与拆迁人调换房屋产权的消费者，其合法权益受国家法律、法规和本条例保护。 房屋开发者、销售者和拆迁人，以下统称经营者。 第十四条 消费者认为房屋面积不足、分摊的共有面积不合理时，可以委托房屋测量机构检验测定；房屋面积允许误差未约定，不足部分超过千分之六的，经营者应当加倍予以补偿，并承担房屋面积的测量费用和消费者因此而受到的其他损失。