云南省曲靖市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）云03民终2122号上诉人（原审原告）：陆良县三岔河镇白岩村民委员会二十组（简称“白岩二十组”）。负责人：唐会芳，女，汉族，1954年6月26日生，住陆良县。系该组组长。被上诉人（原审被告）孙志林，男，汉族，1973年2月20日生，初中文化，住陆良县。上诉人陆良县三岔河镇白岩村民委员会二十组因与被上诉人孙志林农村土地承包合同纠纷一案，不服陆良县人民法院(2019)云0322民初1136号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月16日立案后，依法组成合议庭经阅卷、询问当事人，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。白岩二十组上诉请求：撤销原判，依法改判解除上诉人与被上诉人签订的土地承包合同；并由被上诉人补缴2017年5月1日至2019年5月1日止的土地承包费共计105000元整；一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：1、上诉人与被上诉人于2015年5月1日签订的土地承包合同已明确约定，被上诉人不得在承包地上建房、挖鱼塘及种三七，现上诉人提供了证据证明被上诉人在承包地上建盖房屋300㎡，开挖鱼塘50㎡，严重违反合同约定，导致合同不能履行，一审判决驳回上诉人诉讼请求不当。2、被上诉人在承包期内未按时交纳承包费，明显违约。3、被上诉人违反合同约定，将承包地转包给李朝荣，后又转包给洪开能，应该由其承担违约责任。被上诉人孙志林辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院维持原判。双方签订的土地承包合同是合法有效的，其按时主动交纳土地承包费用，履行合同义务；在承包地上建盖简易房是为了有利于土地经营供雇员吃饭、堆放农用器具、肥料等用途，挖水塘是为了蓄水用来浇灌农作物，并不是为了养鱼，上诉人所说的李朝荣、洪开能均是答辩人雇佣的工人，用来帮助答辩人照看、管理农作物的，答辩人不存在违约情形，合同应该继续履行。白岩二十组向一审法院起诉请求：一、依法解除双方签订的《土地承包合同书》，由被告将土地恢复原状归还原告，并承担违约责任；二、由被告补交自2015年5月1日至2017年4月30日的超面积3亩的土地承包款8,400元；三、由被告按实际面积28亩支付自2017年5月1日至2019年1月拖欠的土地承包款65,333元；四、被告违约转包土地自2017年5月1日至2019年1月所得利益65,333元由原告享有；五、由被告按实际面积28亩支付自2017年5月1日至2019年1月的水电费4,666元；六、本案诉讼费由被告承担。原判认定，2015年5月1日，原告白岩二十组将集体所有的25亩土地承包给被告孙志林耕种，双方自愿签订了《土地承包合同书》，原告白岩二十组组长唐会芳，被告孙志林在合同上签字，陆良县三岔河镇白岩村民委员会在签订日期上盖章。承包期限为10年，自2015年5月1日至2025年5月1日止，合同到期后被告归还原告土地。承包费每年每亩1,400元，共计35,000元/年，被告应在每年的5月1日前把当年承包款付清给原告。合同第三条约定：土地承包后的用途必须符合国家有关法律法规的规定。被告应在承包的土地上从事种植，不能建房、挖鱼塘、种三七。合同第五条第一款（原告的权利和义务）第（4）项约定：被告生产经营活动中的抽水电费由原告承担；第二款（被告的权利和义务）第（4）项约定：按照本合同按时向原告支付土地承包款；第（六）项约定:承包期内，未经原告同意，被告不得将承包的土地进行转包。合同签订后，2015年的承包费35,000元、2016年的承包费34,780元（归还原告9.44丈）被告孙志林支付给原告，并已分配给各农户。因双方产生纠纷，2017年5月1日被告孙志林将承包费34,780元交到白岩村委会栾建轮处。另查明，被告孙志林承包土地后，在土地上修建了大棚，建盖临时简易房占地约300㎡，开挖水塘占地约50㎡。一审认为，《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”第九十四条规定：有下列情形之一，当事人可以解除合同:（一）因不可抗力致使不能实现合同目的的；（二）在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的；(四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的的；（五）法律规定的其他情形。原告白岩二十组与被告孙志林在平等、自愿条件下签订的同合，是双方当事人的真实意思表示，合法有效，应受法律保护。合同的法定解除，是指在合同成立后，当法定的解除条件具备时，一方当事人行使法定解除权而使合同关系消灭的行为。被告孙志林在承包的土地上建盖临时简易房、开挖水塘是为了更好地管理、耕种土地，并没有导致原告收取土地承包费的合同目的不能实现。且所占面积较小，在合同履行期限届满后被告可以恢复原状返还原告，原告主张被告自2017年5月1日未支付土地承包款与法院审理查明的事实不符合；原告主张被告将土地擅自转包给他人没有证据证实，不予采信。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”原告主张要求解除与被告签订的土地承包合同，所提供的证据不能证实本案已具备法定解除合同的条件，故原告的诉讼请求不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用》的解释第九十条之规定，判决：驳回原告陆良县三岔河镇白岩村民委会二十组的诉讼请求。诉讼费3,174元，由原告陆良县三岔河镇白岩村民委会二十组负担。本案二审期间，上诉人白岩二十组围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了质证。上诉人白岩二十组提供了2019年7月22日由陆良县三岔河镇白岩村民委员会出具的证明一份，欲证明被上诉人孙志林实际挖水塘的面积为264平方米，建房面积为460平方米，严重违反合同约定。被上诉人孙志林质证认为，建房面积没有460平方，池塘面积我没有测量过，当时上诉人测量面积时我不在现场。本院认为，上诉人提交的证明中的测量行为，系上诉人的单方行为，被上诉人对其证明面积不予认可，本院不予采信。经二审审理查明的事实与一审认定的一致，本院依法予以确认。本院认为，《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”第九十四条规定：有下列情形之一，当事人可以解除合同:（一）因不可抗力致使不能实现合同目的的；（二）在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的；(四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的的；（五）法律规定的其他情形。本案中，上诉人白岩二十组与被上诉人孙志林于2015年5月1日签订的《土地承包合同书》系双方在自愿、平等基础上签订，是双方真实意思表示，合法有效，应受法律保护。现上诉人主张被上诉人存在转包、改变土地用途等违约行为，致合同目的无法实现，经本院审理查明，被上诉人在承包地上建盖简易房、开挖水塘等是为了更好经营、耕种土地，且系简易房，不应认定为合同约定的建房行为，上诉人所称被上诉人具有擅自将土地转包他人的为违约行为，但不能举证证实，故上诉人要求解除与被上诉人签订的土地承包合同并承担违约责任，没有事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，上诉人白岩二十组的上诉请求不能成立，本院不予支持；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、最高人民法院《关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费3174元，由上诉人白岩二十组负担。本判决为终审判决。审 判 长 杨美琼审 判 员 谭永慧审 判 员 徐 坤二〇一九年十二月十八日书记员代 江 伟