江苏省宜兴市人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0282民初9605号原告:宜兴市屺亭街道屺亭村村民委员会，住所地宜兴市屺亭街道中桥路，统一社会信用代码54320282K1170288XX。法定代表人：褚锡伟。委托诉讼代理人：陆菊萍，宜兴市东山法律服务所法律工作者。被告：宜兴市龙华建筑材料有限公司，住所地宜兴市屺亭街道屺亭村。法定代表人：高福良。委托诉讼代理人：钱全军，宜兴市城东法律服务所法律工作者。原告宜兴市屺亭街道屺亭村村民委员会（以下简称屺亭村委会）与被告宜兴市龙华建筑材料有限公司（以下简称龙华公司）土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年8月9日立案受理，由审判员王艳适用简易程序，于2019年9月24日公开开庭进行审理。原告屺亭村委会的委托诉讼代理人陆菊萍、被告龙华公司的委托诉讼代理人钱全军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告屺亭村委会向本院提出诉讼请求，1、要求被告立即给付拖欠的土地租金上交款126737.5元并承担以该款3倍计算的违约金。2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由:原、被告于2015年1月1日签订《集体土地使用权租赁合同》一份，约定由被告租赁原告土地使用权，每年按使用面积及收费标准上交土地使用费租金。截止2017年12月被告尚欠原告土地使用租金126737.5元。因被告一直拖欠未付，故诉至法院。被告龙华公司辩称，一、涉案合同中土地面积与事实不符，被告实际租用原告土地面积为4035.1平方米，2015年之前双方是依照3万元/年的标准支付土地租赁费的，2015-2017年之间被告需要按权证面积计付租金72631元，实际被告已支付5万元，尚欠原告22631元；二、对原告主张的违约金过高，请求法院予以调低；三、即使被告确实欠付原告租金，被告认为2015年度及以前的欠付租金已过诉讼时效，综上所述请求依法驳回原告诉请。经审理查明，龙华公司长期租赁屺亭村委会集体土地使用权。1999年6月1日，龙华公司已办理集体土地使用权证，使用权面积为4035.1平方米，使用权人为宜兴市和桥华龙建筑材料厂（系龙华公司曾用名）。屺亭村委会与龙华公司就上述土地使用权租赁签订有租赁合同，合同到期后再行续签。2015年1月1日，双方签订《集体土地使用权租赁合同》一份，约定甲方以土地出租给乙方的宗地位于屺亭公路边村西，面积9.28亩，约6186.66平方米，本合同租赁宗地的用途为企业用地，未经依法批准，乙方不得改变土地用途。土地使用权租赁年限为2015年1月1日至2019年12月31日，租赁年期自合同签订之日起算。土地使用权租金标准为每年每平方米6元（每亩4000元），年租金总额为37120元，根据市人民政府规定，年租金每三至五年调整一次，调整幅度在20%以内，一旦调整，必须按新的标准重新签订合同并缴纳年租金。……乙方同意按本合同规定每年于四季度缴足当年度租金。……出租方对乙方欠交、拖交土地租金的行为可按欠交、拖交土地租金额2至3倍收缴违约金，并依法收回土地使用权。……”等内容。2018年12月，屺亭村委会向龙华公司邮寄催款函一份，主要载明“要求龙华公司上交截止2017年12月的欠款126737.5元、每日滞纳金，还应承担按租金基数2至3倍的违约金。为此欠款，屺亭村已多次向贵公司催款及派出员上门进行催收，而贵公司迟迟不予支付……希贵公司于接函后五日内支付全部欠款”等内容。审理中，原告屺亭村委会明确龙华公司所欠租金包括有2013年前欠交51137.5元，2013年-2015年每年欠交7120元、2016年欠交37120元、2017年欠交17120元。被告龙华公司提交土地使用权证附宗地图一份，并辩称在2015年之前双方的土地租赁合同没有保存，但一直是以30000元/年支付，且原告方也一直没有说少付租金进行催要，对2015年所签合同的真实性没有异议，但当时签订时是空白的。其公司实际用地与村委出租用地相差一块的土地是其另行一次性租用农户的面积，所租用地是二类地不是一类地，其公司租用原告土地已经十几年，最早06年左右一直是按3万元一年支付，起至2016年要求村委帮办土地证就暂时没交钱，至2017年交了2万元、2018年度的付了3万元。对此，原告方表示土地证面积并非实际使用面积，应按合同约定为准，且双方一直这么交纳，现只要求被告支付截止2017年度所欠的租金。上述事实，由集体土地租赁合同、催款函、邮寄单、土地使用权证等证据在卷佐证。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，原告主张截止2017年12月被告欠付租金，但仅提供了2015年至2019年租赁期间的集体土地使用权租赁合同，未能提供充分证据予以证明2015年之前双方所作土地租赁合同的具体约定，故就该2015年以前所欠租金主张，只能由其自行承担举证不能的责任，本院对该部分租金主张不予支持。至于2015年之后的欠付租金，依据双方所签订的合同年租金为37120元，该合同约定属双方真实意思表示，且不违反法律规定，应为有效。被告应遵守合同约定到期支付，然其未能足额支付，从而导致了本纠纷的发生。被告龙华公司辩称双方一直依据年租金30000元支付，与合同约定不符，且未能提供充分证据证明双方达成租金金额的另行约定，故本院对该抗辩意见，不予采纳。至于被告龙华公司辩称实际所租赁面积与权证面积不符，应当依权证面积计算租金，本院认为，权证所载属物权登记并非合同登记，双方所签订集体土地使用权租赁合同当属真实意思表示，如被告主张合同签订时存在重大误解应向法庭提交充分证据予以证明，然其实际至原告起诉时止从未就该面积、租金约定向原告方提出过异议或变更主张，故对被告的该抗辩意见，本院亦不予采纳。根据双方合同约定，2015年至2019年租金支付方式为每年支付，在合同履行期间被告亦有支付部分租金，故对被告抗辩原告2015年度租金主张已过诉讼时效的意见，与事实不符，本院亦不予采纳。据此，原告诉请要求被告支付2015年至2017年所欠集体土地使用租金61360元，本院予以支持，2015年之前的租金主张，本院不予支持。至于原告主张的违约金部分，被告抗辩该违约金标准过高，本院认为根据合同法的相关规定，约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院予以适当减少。本案中，原告所主张以3倍计付违约金确属过分高于造成的损失，本院参照中国人民银行同期贷款利率酌情予以调整以7000元为宜。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百二十六条、第二百二十七条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条之规定，判决如下：一、被告龙华公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告屺亭村委会土地使用租金61360元以及违约金7000元。二、驳回原告屺亭村委会的其它诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费减半收取1418元，由被告龙华公司负担765元，由原告屺亭村委会负担653元。原告预交诉讼费中的剩余765元可在判决书生效之日起十日内向本院申请退回，被告应负担的部分在本判决生效之日起十日内向本院交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。审判员  王艳二〇一九年十二月十一日书记员  王静本案援引法律条款第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。