山东省青岛市黄岛区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0211民初18595号 原告：管金山，男，住青岛市黄岛区。 委托诉讼代理人：张杰，青岛黄岛德倡法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：杨联方，青岛黄岛德倡法律服务所法律工作者。 被告：赵学堂，男，住青岛市黄岛区。 委托诉讼代理人：魏建萌，山东言洽诚律师事务所律师。 原告管金山与被告赵学堂共有财产分割纠纷一案，本院于2019年11月7日受理后，依法适用简易程序，于2019年12月9日公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人杨联方，被告赵学堂及委托诉讼代理人魏建萌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告给付原告应继承的一次性抚恤金49446.1元；2、诉讼费由被告承担。事实与理由：原告的哥哥管xx于2018年5月13日遇害。随后原告作为第二顺序继承人向法院提起诉讼，请求法院依法判决继承管xx的遗产，黄岛区人民法院于2018年12月9日作出（2018）鲁0211民初xxxx号民事判决书，判决原告继承管金山两处楼房的70%，由于被告不服一审判决提起上诉，二审法院以被告赵学堂生前尽到较多的赡养义务，并以被告居住的楼房自己进行装修并居住多年，酌情认定管xx名下的xxx号楼xx单元xxx室归被告所有，原告认为：一、二审法院对管xx的楼房遗产做出了分割，但管xx的抚恤金未做处理，被告已领取了抚恤金，原告多次与被告协商未果，被告的行为严重侵犯了原告的合法权益，故原告提起诉讼，请求法院依法支持。 被告辩称，被告对管xx进行了赡养，按照法律规定，该抚恤金应由赡养了管xx20年的被告所有；按照中国法院年度案例，抚恤金也应由被告所有，请求驳回原告诉讼请求。 本院经审理查明： 1、管xx与管金山系兄弟，其父管某甲、其母管某乙，管某甲与管某乙另有大儿子管金某、二女儿管秀某、三儿子管金某，管某甲、管某乙、管金某、管秀某、管金某均已去世。1994年5月18日，管xx与施xx登记结婚，被告赵学堂随母亲到管xx处生活。1997年2月18日，管xx与被告赵学堂签署《分家协议书》1份，《分家协议书》约定：管xx居住正房东2间，赵学堂居住正房西2间；赵学堂应当承担二老（即管xx、施xx）的生活费用、医疗费用护理（包括日常生活护理），赵学堂自2000年开始负担上述费用。约在2018年5月12日夜至5月13日凌晨，管xx、施xx死亡，二人死亡证明中记载的死亡时间均为2018年5月13日。被告对管xx生前的生活进行了赡养。 管xx生前在青岛市黄岛区xxx社区有平房四间，在搬迁改造中，置换所得总面积为160平方米的楼房两处，分别为xxx社区2号楼2601室和13号楼3单元501室，其中2号楼2601室由管xx、施xx居住，13号楼3单元501室由赵学堂居住。 另查明，管xx去世后，赵学堂于2018年8月21日从居委会领取了管xx死亡抚恤金49446.1元。 2、2018年8月24日，管金山将赵学堂诉之本院，请求：1、原告管金山继承管xx名下的位于青岛市黄岛区xxx社区2号楼2601室及13号楼3单元501室；2、本案诉讼费由被告负担。本院于2018年12月9日作出（2018）鲁0211民初xxxx号民事判决，判决：一、原告管金山继承被继承人管xx名下位于青岛市黄岛区xxx社区的2号楼2601室和13号楼3单元501室两处房屋70%的份额、被告赵学堂分得上述遗产30%的份额；二、驳回原告管金山的其他诉讼请求。赵学堂不服本院一审判决，提起上诉，青岛市中级人民法院于2019年8月6日作出（2019）鲁02民终xxxx号民事判决，判决：一、撤销山东省青岛市黄岛区人民法院（2018）鲁0211民初xxxx号民事判决第二项；二、变更山东省青岛市黄岛区人民法院（2018）鲁0211民初xxxx号民事判决第一项为：被继承人管xx名下位于青岛市黄岛区xxx社区的2号楼2601室房屋由被上诉人管金山所有；被继承人管xx名下位于青岛市黄岛区xxx社区的13号楼3单元501室房屋由上诉人赵学堂所有；三、驳回被上诉人管金山的其他诉讼请求。 以上事实有双方当事人陈述、本院（2018）鲁0211民初xxxx号民事判决书、青岛市中级人民法院（2019）鲁02民终xxxx号民事判决书、赵学堂领取管xx死亡抚恤金收据、离退休（职）人员死亡丧葬费和一次性救济费核准表及本院庭审笔录，在案为凭。 本院认为，本案的争议焦点为：（一）管xx死亡抚恤金应当归谁所有；（二）管xx的死亡抚恤金应当如何分配。 一、关于管xx死亡抚恤金应当归谁所有 死亡抚恤金是死者生前单位发放给死者近亲属的生活补助费和精神抚慰金，其具有物质和精神双重属性。由于死亡抚恤金发生于死者死亡后，不是死者的生前财产，不属于遗产范围，不能作为遗产继承，因而死亡抚恤金应属于近亲属共有。 《最高人民法院关于贯彻执行＜中华人民共和国民法通则＞若干问题的意见(试行)》第12条规定：“民法通则中规定的近亲属，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。”管xx去世时，除管金山外，管xx的其它近亲属均已去世，管金山是管xx的唯一近亲属，所以管金山对于管xx的死亡抚恤金拥有权益。被告赵学堂虽然没有与管金山形成法律上的继子女关系，但是赵学堂多年来对管xx进行了赡养，管xx与赵学堂签署过《分家协议书》，这说明管xx是将赵学堂当作一家人来看待的，赵学堂也对管xx尽到了赡养义务，因此，赵学堂也应当视为管xx的近亲属，赵学堂对于管xx的死亡抚恤金也享有权益。 综上所述，管金山和赵学堂均可以认定为管xx的近亲属，管xx死亡抚恤金属于管金山和赵学堂共有。 二、关于管xx的死亡抚恤金应当如何分配 目前我国法律对于死亡抚恤金如何在死者亲属之间分配，并没有明确的法律规定，在司法实务中，一般是参照遗产分配的原则，结合案件的具体情况，本着公平公正的原则进行分配： 第一，在青岛市中级人民法院（2019）鲁02民终xxxx号民事判决中，因原告管金山属于管xx法定的继承人，被告赵学堂属于对于管xx生前生活尽到了较多赡养义务的人，所以对于管xx生前的两套房屋，判决由管金山继承一套，由赵学堂继承一套，所以对于管xx生前的房屋原则上是按照均分来处理的。参照该案的处理原则，管xx的死亡抚恤金也应当在原被告双方之间均分。 第二，《山东省民政厅、山东省高级人民法院、山东省人民检察院、山东省教育厅、山东省公安厅、山东省国家安全厅、山东省司法厅、山东省财政厅、山东省交通运输厅关山东省人民警察抚恤优待实施办法》第18条规定：“一次性抚恤金发给烈士、因公牺牲、病故人民警察的父母（××）、配偶、子女；没有父母（××）、配偶、子女的，发给未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无生活费来源且由该人民警察生前供养的兄弟姐妹。一次性抚恤金的具体发放对象和数额分配，根据遗属协商结果确定，协商不成的由上述规定对象平均分配。”根据上述规定，一次性抚恤金的分配，由遗属进行协商，协商不成的，在遗属之间进行平均分配。虽然该规定针对的对象是人民警察，但是该规定中所规定的一次性抚恤金的性质与本案死亡抚恤金的性质在法律上是相同的，其分配原则在本案中同样可以参照适用。 第三，1994年赵学堂随母亲到管xx处生活时，赵学堂已25岁，其已成年，管xx与赵学堂并没有形成抚养关系，管xx并没有法定的为赵学堂提供房屋的义务。根据1997年的《分家协议书》，赵学堂要承担管xx的赡养义务，但赵学堂同时分得了两间房屋的居住权，在老房子拆迁后，赵学堂还分得了黄岛区xxx社区的13号楼3单元501室房屋。所以赵学堂对于管xx的赡养并不是无偿的，赵学堂对于管xx进行了赡养，同时赵学堂也获得了管xx的一套房屋，也即赵学堂对于管xx的赡养事实上已经获得了相当的补偿，而原告管金山作为管xx唯一的近亲属，对于管xx的死亡抚恤金具有法定的权益，所以赵学堂以其对管xx生前尽到了较多的赡养义务，并以此否定管金山的合法权益或者想多获取份额，既无法律依据，也不公平，也与其承担的义务不对等。 综上所述，管xx的死亡抚恤金以在原被告双方之间均分为宜，即原被告双方各应分得死亡抚恤金24723.05元（49446.1元/2），因赵学堂已将49446.1元的死亡抚恤金领取，赵学堂应当支付管xx24723.05元。依据《中华人民共和国民法总则》第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告赵学堂于本判决生效之日起十日内支付原告管金山24723.05元； 二、驳回原告管金山的其它诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1050元(原告已预交)，减半收取525元，由原告管金山负担262.5元，由被告赵学堂负担262.5元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本一份，同时预交上诉费，上诉于山东省青岛市中级人民法院。逾期未缴纳上诉费的，按自动撤回上诉处理。 审判员  林海涛 二〇一九年十二月二十五日 书记员  范俊杰