辽宁省朝阳县人民法院刑 事 判 决 书（2019）辽1321刑初182号公诉机关朝阳县人民检察院。被告人石晓威，男，1979年7月3日出生，户籍所在地辽宁省朝阳县，汉族，大专文化，原任朝阳县柳城街道南大营子村委会主任，现住朝阳市双塔区。2003年9月16日因犯聚众斗殴罪被朝阳市中级人民法院判处三年有期徒刑。因涉嫌犯职务侵占罪，于2019年5月21日被朝阳县监察委员会留置，2019年8月13日被朝阳县公安局刑事拘留，经朝阳县人民检察院批准，同年8月21日被朝阳县公安局执行逮捕。现羁押于朝阳县看守所。辩护人王晓宁，辽宁明睿律师事务所律师。被告人赵国利，男，1963年4月29日生，户籍所在地辽宁省朝阳县，汉族，小学文化，原任朝阳县柳城街道南大营子村党支部书记，住辽宁省朝阳县。因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪，于2019年5月21日被朝阳县监察委员会留置，2019年8月13日被朝阳县公安局刑事拘留，经朝阳县人民检察院批准，同年8月21日被朝阳县公安局执行逮捕。2019年12月20日，被本院取保候审。现于居住地候审。辩护人曲红梅，辽宁红枫律师事务所律师。朝阳县人民检察院以朝县检公诉刑诉[2019]2号起诉书指控被告人石晓威犯职务侵占罪和对非国家工作人员行贿罪，指控被告人赵国利犯非国家工作人员受贿罪，于2019年11月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。朝阳县人民检察院指派检察员孟瑜出庭支持公诉，被告人石晓威、赵国利及其辩护人王晓宁、曲红梅到庭参加诉讼。现已审理终结。朝阳县人民检察院指控：2006年1月1日，南大营子村村班子会议决定将该村砖厂固定资产明细表69,650元入村账，村会计李某2因没有原始发票及合理单据未将该固定资产入账。2014年12月，被告人石晓威利用其任朝阳县柳城街道南大营子村委会主任职务之便，持该固定资产明细表复印件，称该固定资产系其父亲石某承包砖厂期间个人购买，经时任该村党支部书记赵国利、会计李某2同意后，入账抵顶其2006年至2008年承包村砖厂期间所欠的承包费69,650元。2014年5月，南大营子村两委班子会议决定修建村部，将工程承包给牛某。但该工程实际由被告人石晓威承包建设，牛某负责代工。2015年9月，石晓威在南大营子村委会改造工程及其附属工程竣工后，在委托朝阳金丰工程造价咨询事务所对工程造价进行评估鉴定过程中，要求该所工作人员王某出具工程结算书时就高不就低，并向王某提供虚报的院内地坪回填材料、工程量、定额选用、建筑材料价格单等以提高工程造价。金丰事务所应石晓威要求出具工程决算书，两项工程总造价697,927.44元。经石晓威、赵国利签批后，结算工程款697,927.44元，石晓威实得工程款58万元。案发后，经朝阳博扬工程造价咨询有限公司对村委会改造工程及附属工程进行造价司法鉴定：两项工程鉴定总造价为416,301.47元。石晓威套取村集体资金163,698.53元。2014年5月，南大营子村决定修建南大营子村道路。2015年6月23日，南大营子村委会与辽宁天禹实业有限公司签订南大营子村道路工程承包合同，实际该工程为石晓威承建。同年12月，石晓威在修建的部分村路未做729延长米混凝土面层和路面胀缝的情况下，结算工程款时，利用职务便利核销工程款3,075,255.01元，其中骗取村集体资金合计151,609.18元。2015年6月15日，被告人石晓威为感谢被告人赵国利在其违规承建村部和村路工程中给予的照顾，送给赵国利人民币10万元，赵国利将该款予以收受并用于其家庭支出。石晓威在监察机关调查期间，主动交代了该行贿事实。案发后，监察机关没收石晓威违法所得384957.71元、没收赵国利违法所得10万元。公诉机关认为，被告人石晓威利用职务上的便利，将本单位财物非法据为己有，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十一条一款的规定，应当以职务侵占罪追究其刑事责任；被告人石晓威给予非国家工作人员以财物，数额较大的，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百六十四条第一款的规定，应当以对非国家工作人员行贿罪追究其刑事责任。被告人赵国利身非法收受他人财物，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款的规定，应当以非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任。被告人石晓威系犯数罪，应适用《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定处罚。被告人石晓威辩称，我对指控的罪名没有异议。指控我侵占69，650元我有异议，用固定资产69，650元抵顶2006年至2008年砖厂承包费是和赵国利等商量过的，他们同意，此固定资产是我父亲承包砖厂时购置的，是个人财产。辩护人提出的辩护意见是石晓威用砖厂的固定资产抵顶承包费是在其任村主任以前，不构成职务侵占，石晓威有自首情节，并检举他人，有重大立功，积极退赃，建议对其免予处罚。被告人赵国利对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。辩护人提出的辩护意见是赵国利构成坦白，案发后主动上缴违法所得，自愿认罪，建议从轻处罚。经审理查明，被告人石晓威于2010年开始任朝阳县柳城街道南大营子村委会主任，被告人赵国利任该村委会书记。2014年5月，南大营子村两委班子会议决定修建村部，将工程承包给牛某。但该工程实际由被告人石晓威承包建设，牛某负责代工。2015年9月，石晓威在南大营子村委会改造工程及其附属工程竣工后，在委托朝阳金丰工程造价咨询事务所对工程造价进行评估鉴定过程中，要求该所工作人员王某出具工程结算书时就高不就低，并向王某提供虚报的院内地坪回填材料、工程量、定额选用、建筑材料价格单等以提高工程造价。金丰事务所应石晓威要求出具工程决算书，两项工程总造价697,927.44元。经石晓威、赵国利签批后，结算工程款697,927.44元，石晓威实得工程款58万元。案发后，经朝阳博扬工程造价咨询有限公司对村委会改造工程及附属工程进行造价司法鉴定：两项工程鉴定总造价为416,301.47元。石晓威套取村集体资金163,698.53元。2014年5月，南大营子村决定修建南大营子村道路。2015年6月23日，南大营子村委会与辽宁天禹实业有限公司签订南大营子村道路工程承包合同，该工程实际由石晓威承建。同年12月，结算工程款时，石晓威将未做729延长米混凝土面层和路面胀缝的工程量计算在其修建的村路工程内，利用职务便利核销工程款3,075,255.01元，其中骗取村集体资金合计151,609.18元。2015年6月15日，被告人石晓威为感谢被告人赵国利在其违规承建村部和村路工程中给予的照顾，送给赵国利人民币10万元，赵国利将该款予以收受并用于其家庭支出。石晓威在监察机关调查期间，主动交代了该行贿事实。综上，被告人石晓威侵占村委会资金315，307.71元。案发后，石晓威上缴监察机关384，957.71元、赵国利上缴10万元。上述事实，被告人石晓威、赵国利均无异议，且有任职证明，道路工程结算造价审计说明，工程结算书，建筑业统一发票，承包合同书，证人牛某、王某、辛某、赵某、于某等人的证言，工程造价鉴定意见书等证据予以证明。以上证据均经开庭质证，客观真实，足资认定。另查明，2005年以前，被告人石晓威的父亲石某承包朝阳县柳城街道南大营子村砖厂，从2006年开始，由被告人石晓威承包，2006年至2008年三年的承包费为18万元。该砖厂有一份“新添制固定资产”表，固定资产价值为69，650元，表上有时任村书记姜某、村主任赵国利签名，签署日期为2005年12月31日。2006年1月1日，南大营子村村班子会议决定将该村砖厂固定资产明细表69，650元入村账，村会计李某2未将该固定资产入账。被告人石晓威任村委会主任后的2014年12月，发现该固定资产没有入账，称该固定资产系其父亲石某承包砖厂期间个人购买，经时任该村党支部书记赵国利、会计李某2同意后，入账抵顶其2006年至2008年承包村砖厂期间承包费。以上事实，有砖厂承包协议书、新增固定资产明细表、会议记录、现金明细账、记账凭证，相关证人证言证实，足以认定。本院认为，被告人石晓威在任朝阳县柳城街道南大营子村委会主任期间，利用职务便利，侵占村委会资金，数额较大，其行为已构成职务侵占罪；被告人石晓威为谋求不正当利益，给其所在村委会书记以财物，数额较大，其行为已构成对非国家工作人员行贿罪。石晓威系犯数罪，应予并罚。被告人赵国利身为村委会书记，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成非国家工作人员受贿罪，应予处罚。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。公诉机关指控被告人石晓威用砖厂的固定资产抵顶其承包费，侵占村委会资金69，650元。首先，此节指控虽有证人姜某、李某1、皮某的证言，直接或是间接证实该固定资产属南大营子村委会所有，但未提供相应的购置票据或账目佐证；其次，2006年1月1日，南大营子村村班子会议决定将该村砖厂固定资产明细表69，650元入村账，当时参加会议的李艳华证实，该固定资产抵顶石晓威的承包砖厂的承包费；第三，石晓威的辩护人虽提供了资产明细表一份、七张往来款和现金收据，证实石晓威2006年至2008年三年的承包费18万元已交清，其中包括69,650元的固定资产，但该组证据亦不能证实砖厂的该固定资产属石晓威的父亲石某购买。综上，石晓威用于抵顶其承包费的固定资产权属不清，2006年1月1日南大营子村村班子会议决定将该村砖厂固定资产明细表69，650元入村账是否抵顶石晓威承包费不明，不能得出石晓威用该固定资产抵顶其承包费属侵占村委会资金的唯一性结论。为此，此节指控本院不予认定。被告人石晓威、赵国利有如下量刑情节：石晓威、赵国利如实供述犯罪事实，构成坦白，可从轻处罚；石晓威在追诉前主动交代其行贿事实，构成自首，可从轻处罚；二被告人能够自愿上交违法所得，酌情从轻处罚。根据石晓威的认罪态度和悔罪表现，适用缓刑不会对其居住的社区有重大不良影响，可以适用缓刑。被告人石晓威的辩护人提出石晓威检举他人，有重大立功的辩护意见，因无证据证实，本院不予采信；被告人石晓威虽有从轻和减轻处罚的情节，但不足以免除处罚，故辩护人关于免予处罚的建议本院不予采纳。二辩护人的其他辩护意见，与本院所查事实相符，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款，第一百六十四条第一款，第一百六十三条第一款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第六十九条，第七十二条，第七十三条，判决如下：一、被告人石晓威犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年六个月；犯对非国家工作人员行贿，判处有期徒刑六个月，并处罚金10万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金10万元（已缴纳）。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。二、被告人赵国利犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑七个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月21日起至2019年12月20日止）。三、追缴被告人石晓威、赵国利违法所得，由检察机关依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省朝阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  吉首军人民陪审员  霍宝娟人民陪审员  刘 影二〇一九年十二月二十六日书 记 员  徐亭亭