河北省石家庄市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）冀01执复517号 复议申请人（异议人、被执行人）冯少林，男，1957年10月25日出生，汉族，住石家庄市长安区。 复议申请人（异议人、被执行人）河北口岸货运代理有限公司，住所地石家庄市长安区广安大街36号银泰国际A座907室。 法定代表人：冯少林，该公司执行董事。 以上二复议申请人委托诉讼代理人：马明杰，河北冀华律师事务所律师。 申请执行人：中国光大银行股份有限公司石家庄分行，住所地石家庄市桥西区裕华东路56号。 负责人：蔡雪峰，该分行行长。 委托代理人：田一麟，河北太平洋律师事务所律师。 复议申请人冯少林、河北口岸货运代理有限公司不服河北省石家庄市桥西区人民法院（以下简称执行法院）(2019)冀0104执异145号裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。 执行法院在执行申请人中国光大银行石家庄分行（以下简称光大银行石家庄分行）与被执行人冯少林、河北口岸货运代理有限公司金融借款合同纠纷一案中，于2019年5月16日作出（2019）冀0104执1113号执行裁定，裁定：一、拍卖、变卖被执行人冯少林名下位于石家庄市长安区的不动产（证号：石房权证长字第××号）、二、拍卖、变卖被执行人冯少林名下位于石家庄市桥东区的不动产（证号：石房权证东字第××号）、三、拍卖、变卖被执行人冯少林名下位于石家庄市长安区汇景国际4-904的不动产（证号：石房权证长字第××号）、四、拍卖、变卖被执行人冯少林名下位于石家庄市长安区汇景国际4-907的不动产（证号：石房权证长字第××号）、五、拍卖、变卖被执行人冯少林名下位于北京市房山区（证号：京（2016）房山区不动产权第0011230号）。异议人（被执行人）冯少林、河北口岸货运代理有限公司对该裁定不服，向执行法院提出书面异议。 执行法院查明，光大银行石家庄分行与冯少林、河北口岸货运代理有限公司金融借款合同纠纷一案，本院于2018年8月1日作出（2018）冀0104民初1469号民事判决，判令：一、被告冯少林于本判决生效之日起十日内偿还原告中国光大银行股份有限公司石家庄分行借款本金7898867.91元及利息（包含罚息），其中2017年11月28日前的利息为180968.74元，自2017年11月29日起至还清之日止的利息按年利率7.007%计付；二、如被告冯少林未履行上述第一项义务，则原告中国光大银行股份有限公司石家庄分行有权以被告冯少林抵押的产权证号分别为石房权证长字第××号、石房权证东字第××号、石房权证长字第××号、第××号、京（2016）房山区不动产权第0011230号的房产折价或以拍卖、变卖该房产的价款优先受偿；三、被告河北口岸货运代理有限公司对上述借款本息承担连带责任；四、驳回被告冯少林的反诉请求。后冯少林不服一审判决，提起上诉，石家庄市中级人民法院经二审审理，于2018年10月29日作出（2018）冀01民终11848号民事判决：驳回上诉，维持原判。上述判决书于2019年2月27日已发生法律效力，2019年3月14日，光大银行石家庄分行向本院申请执行。在案件审理过程中，本院保全查封了上述五套抵押房产。2019年5月16日，本院作出（2019）冀0104执1113号执行裁定书，拍卖、变卖被执行人冯少林名下石房权证长字第××号、石房权证东字第××号、石房权证长字第××号、第××号、京（2016）房山区不动产权第0011230号五套房产。 执行法院认为，本院作出的（2018）冀0104民初1469号民事判决已经发生法律效力，该判决判令冯少林偿还光大银行石家庄分行借款本金7898867.91元及利息（包含罚息），河北口岸货运代理有限公司对该借款本息承担连带责任，现异议人冯少林及河北口岸货运代理有限公司称其不应偿还借款中的450万元及相应的利息（包括罚息），要求撤销本院作出的（2019）冀0104执1113号执行裁定，其异议请求是对该案的执行依据所提出的异议，不属于执行异议审查范围，不符合执行异议案件的受理条件，应予以驳回。其对执行依据提出的异议。可通过审判监督程序解决。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条规定，裁定如下：驳回冯少林、河北口岸货运代理有限公司的执行异议申请。 复议申请人冯少林、河北口岸货运代理有限公司向本院申请复议称，请求撤销(2019)冀0104执异145号执行裁定，同时撤销(2019)冀0104执1113号执行裁定的拍卖、变卖行为，中止执行。事实和理由：一、复议申请人的身份为被执行人，即《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定的当事人，故，有权依据该条规定，提出执行行为异议。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款第（一）项的规定，复议申请人认为执行过程中“冻结”“拍卖”“变卖”“中止执行”等执行措施违法，提出异议，人民法院应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定进行审查。二、根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十五条第一款，当事人对同一执行行为可以在异议审查过程中一并提出多个异议事由，对“冻结”“拍卖”“变卖”“中止执行”等不同的执行措施可以一并提出异议，人民法院应予立案审查，异议裁定遗漏了对“冻结”“中止执行”的异议审查，适用法律错误。(2019)冀0104执1113号执行裁定裁定的执行行为是拍卖、变卖不动产，但并没有裁定冻结账号，然而，该裁定作出后，原法院先是在没有裁定冻结的情况下，冻结了两名复议申请人的账号。针对“未裁定冻结，却冻结”的错误执行行为，复议申请人于2019年6月26日，通过EMS向执行员邮寄，并在快递单上明确注明内件为“《执行异议书》和《中止执行申请书》原件”，且明确“异议人对石家庄市桥西区人民法院(2019)冀0104执1113号执行行为不服，提出异议”，并请求“解除对异议人冯少林、河北口岸货运代理有限公司账号的冻结”，根据邮件查询，该邮件状态为“妥投”，但是异议裁定却对该《执行异议书》和《中止执行申请书》未作出任何审查，置若罔闻、只字未提。三、本案应中止执行，原法院对复议申请人提交的两份《中止执行申请书》不进行审查，不出任何裁定，适用法律错误。因申请执行人涉嫌违法发放贷款罪，石家庄市公安局桥西分局已立案，并于2019年6月26日向复议申请人送达《立案告知书》，违法发放的即是案涉的450万元，针对该笔款项，刑事案件的事实认定和处理结果会对民事案件的执行造成实质性影响，故此，复议申请人根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十六条第一款第（五）项的规定，分别于2019年6月12日、2019年7月3日向原法院提交《中止执行申请书》，原法院应当进行审查，并参考第一百五十条第一款第（五）项“本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的，中止诉讼”的规定，裁定中止执行，但却不进行审查，不出任何裁定，适用法律错误。四、异议裁定认为“异议请求是对执行依据提出的异议，不属于执行异议审查范围，不符合执行异议案件的受理条件，应予驳回”，认定事实和适用法律均错误，应根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三第一款第（二）项“裁定撤销”，并根据该条第二款“同时撤销该裁定维持的拍卖、变卖执行行为”，中止执行。针对(2019)冀0104执1113号执行裁定应当裁定中止，却裁定“拍卖、变卖”的错误执行行为，复议申请人于2019年7月3日向执行员直接提交了《执行异议书》，并且提交了《中止执行申请书》和石家庄市公安局桥西分局《立案告知书》。《执行异议书》明确“异议人对石家庄市桥西区人民法院(2019)冀0104执1113号执行行为不服，提出异议”，并请求“裁定撤销(2019)冀0104执1113号执行裁定”，并非针对的执行依据，即生效判决所提异议，而是针对“拍卖”“变卖”的执行措施，认为在桥西分局已经立案的情况下，应当裁定中止执行，等待刑事案件的审理，故该裁定的执行行为违法，应撤销。异议裁定却认为“异议请求是对执行依据提出的异议，不属于执行异议审查范围，不符合执行异议案件的受理条件，应予驳回”，认定事实和适用法律均错误，应根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三第一款第（二）项“裁定撤销”，并根据该条第二款“同时撤销该裁定维持的拍卖、变卖执行行为”，中止执行。 申请执行人光大银行石家庄分行答辩称，首先从可以提出执行异议的范围上，被执行人提出执行异议只能是针对执行行为的违法，而非执行住所生效之前的实体事由。而被执行人冯少林执行异议书所述的全部事实和理由，全部与其在一审执行法院及二审审理过程中所提出的事实和理由没有任何区别。而两审法院经过审理，已经作出了相同的认定并判决。冯少林在执行程序中继续以相同的实体事由提出执行异议，显然是在延滞执行时间。执行法院以其不属于执行异议的受理范围，裁定驳回，不存在任何错误。其次，公安机关的刑事立案与存在刑事犯罪之间并不具有必然性。生效民事判决书具有既判力和执行力，在不存在民事判决被撤销的情形下，执行法院依据生效民事判决书对被执行人采取冻结、拍卖、变卖等执行措施符合执行程序要求，不存在任何错误。根据《关于公安机关办理经济犯罪案件的若干规定》第二十条，涉嫌经济犯罪的案件与人民法院正在审理或者作出生效裁判文书的民事案件，属于同一法律事实或者有牵连关系，符合下列条件之一的，应当立案。......在侦查过程中，不得妨碍人民法院民事诉讼活动的正常进行。第二十二条，涉嫌经济犯罪的案件与人民法院正在审理或者作出生效裁判文书以及仲裁机构作出裁决的民事案件有关联但不属同一法律事实的，公安机关可以立案侦查，但是不得以刑事立案为由要求人民法院移送案件、裁定驳回起诉、中止诉讼、判决驳回诉讼请求、中止执行或者撤销判决、裁定，或者要求人民法院撤销仲裁裁决。上述法律规定明确指明，无论立案侦查的刑事案件与已经作出生效民事判决的民事案件是否属于同一法律事实，在民事判决书未被撤销前，被执行人都不得以刑事立案为由要求执行法院中止对民事判决书的执行。本案，刑事立案行为发生在民事判决生效以后的执行程序中，且民事判决书并不存在被撤销的情形，执行法院依据生效判决书确定的内容对被执行人冯少林等采取冻结、拍卖、变卖等执行措施符合执行程序要求，不存在任何违法行为。复议申请人以刑事立案作为中止民事案件执行的理由，显然缺少法律依据，理应裁定驳回其异议请求。公安机关的刑事立案行为，并不代表一定存在刑事犯罪。如果刑事案件最终认定行为人构成犯罪，且与本案相关联，受害人可以通过审判监督程序撤销已生效的民事判决以获得救济，而非执行异议中止案件的执行。综上，执行法院异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持，请求驳回冯少林的复议申请。 本院查明的事实与执行法院认定的事实一致。本院听证过程中，复议申请人提出，因申请执行人涉嫌违法发放贷款罪，已向石家庄市公安局桥西分局报案，该局已于2019年6月27日立案，并向复议申请人送达了立案告知书，现该案正处于侦查过程中，请求中止本案的执行。 本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款规定，执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。本案中，光大银行石家庄分行与冯少林、河北口岸货运代理有限公司金融借款合同纠纷一案，本院作出的（2018）冀01民终11848号民事判决已经发生法律效力，执行过程中，执行法院作出（2019）冀0104执1113号执行裁定，拍卖、变卖被执行人冯少林名下石房权证长字第××号、石房权证东字第××号、石房权证长字第××号、第××号、京（2016）房山区不动产权第0011230号五套房产符合法律规定。复议申请人主张生效的（2018）冀01民终11848号民事判决中申请执行人涉嫌刑事犯罪，生效判决错误，该复议申请理由不是本案执行异议的审查范围。复议申请人认为执行法院就复议申请人的银行账户采取冻结措施，对执行法院的冻结行为已经向执行法院提出执行异议，执行法院的异议裁定未对该院的冻结行为是否合法进行审查，属于遗漏了复议申请人的诉求。经审查，复议申请人向执行法院提出执行异议的申请只是针对执行法院（2019）冀0104执1113号执行裁定提出的异议，该执行裁定并未对复议申请人银行账户进行冻结。如复议申请人对执行法院的其他执行行为有异议，可另行向执行法院提出。综上，复议申请人的复议申请理由不能成立，本院不予支持。执行法院的异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项规定，裁定如下： 驳回复议申请人冯少林、河北口岸货运代理有限公司的复议申请，维持河北省石家庄市桥西区人民法院(2019)冀0104执异145号异议裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  何东华 审判员  王珊珊 审判员  李鸿雁 二〇一九年十二月十日 书记员  刘敏欣 书记员  谈梦雅