重庆市铜梁区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）渝0151民初6321号 原告：林茂，男，1975年4月20日出生，汉族，重庆市铜梁区人，住重庆市铜梁区。 被告：重庆市铜梁区巴川街道社区卫生服务中心，住所地重庆市铜梁区巴川街道办事处营盘路364号，统一社会信用代码12500224450629623J。 法定代表人：张林，该中心主任。 委托诉讼代理人：陈德，重庆锦世律师事务所律师。 原告林茂诉被告重庆市铜梁区巴川街道社区卫生服务中心（以下简称"巴川卫生中心"）劳动争议纠纷一案，本院于2019年10月29日立案后，适用简易程序，并公开开庭进行了审理。原告林茂，被告巴川卫生中心的委托诉讼代理人陈德到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 林茂向本院提出诉讼请求：1、请求调解被告向原告支付一次性伤残补助金差额部分63044.04元；2、诉讼费由被告承担。事实及理由：原告于2019年5月18日在铜梁区全民运动中心风雨球场参加铜梁区卫生健康系统“健康卫士杯”职工运动会篮球比赛时不慎摔倒致左胸受伤，受伤后到铜梁区中医院就诊，伤情诊断为：左侧第四、第九肋前支骨折；经铜梁区人力资源和社会保障局铜人社伤险认字［2019］323号认定书认定为工伤；经重庆市铜梁区劳动能力鉴定委员会渝铜梁劳初鉴字［2019］271号初次鉴定结论书，鉴定为伤残九级，无生活自理障碍。《工伤保险条例》第三十七条规定：按伤残等级支付一次性伤残补助金，九级伤残为9个月的本人工资。第六十四条规定：本条例所称的本人工资，是指工作职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。原告2018年平均工资为14581.63元；2017年平均工资为13291.02元。原告遭受事故伤害前12个月平均月缴费工资实际应为（14581.63元/月×4月+13291.02元/月×8月）=13721.22元，原告实际应享受一次性伤残补助金13721.22元/月×9月=123491.01元。由于被告少报缴纳工伤保险基数（2019年参保基数为7085元，2018年参保基数为6532元），致使铜梁区社会保障局实际付给原告一次性伤残补助金金额为（7085元/月+6532元/月）÷12月×9月=60446.97元。《重庆市工伤保险实施办法》（渝府发［2012］22号）第五十三条：用人单位因少报、瞒报缴纳基数，造成工伤职工享受的工伤保险待遇降低的，差额部分由用人单位补足。为维护原告的合法权益，诉至贵院。 巴川卫生中心辩称，被告已经依法为原告参加了工伤保险，不存在少缴的问题，应当驳回原告的诉讼请求。 本院经过庭审质证认定如下事实：铜梁县巴川镇中心卫生院于2001年3月27日登记成立，2008年7月1日更名为铜梁县巴川中心卫生院，2012年12月4日更名为铜梁县巴川街道社区卫生服务中心，后更名为巴川卫生中心。林茂系巴川卫生中心在编医生。 重庆市参加社会保险单位职工工资总额汇总申报表（2017年度）显示：林茂的年工资总额为78378元，月平均工资为6532元，养老保险年缴费工资为78378元，养老保险月缴费工资为6532元。重庆市参加社会保险单位职工工资总额汇总申报表（2018年度）显示：林茂的年工资总额为85014元，月平均工资为7085元，养老保险年缴费工资为85014元，养老保险月缴费工资为7085元。上述汇总申报表中均有林茂的签字。 2015年12月9日，重庆市人民政府印发《关于印发重庆市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》，该办法规定：事业单位工作人员的个人缴费工资基数包括：本人上一年度工资收入中的基本工资、纳入原退休费计发基数的国家统一规定的津贴补贴、绩效工资。 2018年2月11日，重庆市铜梁区社会保险局印发《关于做好2017年度机关事业单位职工工资总额申报工作的通知》，该通知规定：事业单位工伤保险个人缴费工资包括薪级工资、岗位工资、艰苦边远津贴、特殊岗位津贴补贴，1993年工资改革时随工资发放的保留补贴、老粮贴，由同级政府人力社保和财政部分核定的绩效工资。 2019年2月14日，重庆市铜梁区社会保险局印发《关于做好2018年度机关事业单位职工工资总额申报工作的通知》，该通知规定：事业单位工伤保险个人缴费工资包括薪级工资、岗位工资、艰苦边远津贴、特殊岗位津贴补贴，1993年工资改革时随工资发放的保留补贴、老粮贴，由同级政府人力社保和财政部分核定的绩效工资。 2019年5月18日，林茂在铜梁区全民健身中心风雨球场参加铜梁区卫生健康系统“健康卫士杯”职工运动会篮球比赛时，不慎摔倒导致左胸部受伤。受伤后，被送往铜梁区中医院治疗，被诊断为左侧第四、第九肋前支骨折。 2019年6月4日，林茂向重庆市铜梁区人力资源和社会保障局申请工伤认定。2019年6月25日，重庆市铜梁区人力资源和社会保障局作出铜人社伤险认字［2019］323号《认定工伤决定书》，认定林茂于2019年5月18日的受伤性质属于工伤。 2019年7月5日，林茂向重庆市铜梁区劳动能力鉴定委员会申请劳动能力鉴定。重庆市铜梁区劳动能力鉴定委员会作出渝铜梁劳初鉴字［2019］271号《初次鉴定结论书》，鉴定结论为：伤残玖级，无生活自理障碍。 重庆市社会保险参保证明（个人）显示，巴川卫生中心为林茂缴纳了养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险，2018年的月缴费基数为6532元，2019年的月缴费基数为7085元。 重庆市铜梁区社会保险局出具的《重庆市工伤保险待遇支付审核结算表》显示：林茂，身份证号码5102281975××××××××，工伤等级为9级，一次性伤残补助金为60446.97元。 2019年9月30日，巴川卫生中心向林茂出具《证明》，载明：兹证明我单位职工，林茂，身份证号码5102281975××××××××。2017年工资总额为：壹拾伍万玖仟肆佰玖拾贰元贰角陆分（￥159492.26元），月平均工资为：壹万叁仟贰佰玖拾壹元零贰分（￥13291.02元）。2018年工资总额为：壹拾柒万肆仟玖佰柒拾玖元伍角捌分（￥174979.58元），月平均工资为：壹万肆仟伍佰捌拾壹元陆角叁分（￥14581.63元）。 2019年10月24日，林茂向重庆市铜梁区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2019年10月24日，重庆市铜梁区劳动人事争议仲裁委员会作出铜劳人仲不字［2019］55号不予受理案件通知书，以林茂系巴川卫生中心在编职工，申请的事项不符合受理范围为由决定不予受理林茂的仲裁申请。 上述事实，有林茂举示的《不予受理案件通知书》《认定工伤决定书》《初次鉴定结论书》、诊断证明、证明、重庆市社会保险参保证明（个人）、重庆市工伤保险待遇支付审核结算表、工资汇总表，巴川卫生中心举示的《关于印发重庆市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》《关于做好2017年度机关事业单位职工工资总额申报工作的通知》《关于做好2018年度机关事业单位职工工资总额申报工作的通知》、重庆市参加社会保险单位职工工资总额汇总申报表（2017年度及附件）、重庆市参加社会保险单位职工工资总额汇总申报表（2018年度）以及双方当事人的陈述等在案为据，这些证据的真实性、合法性、关联性已经开庭质证和本院审查，可以作为认定本案事实的根据。 本院认为，中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。巴川卫生中心作为事业单位应当按照《工伤保险条例》的规定，缴纳工伤保险。本案中，巴川卫生中心已经按照该条例的规定缴纳了工伤保险。《工伤保险条例》第六十四条第二款规定：“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。……”重庆市社会保险参保证明显示，林茂2017年工伤保险的缴费基数为6532元、2018年工伤保险的缴费基数为7085元。巴川卫生中心举示的2017年及2018年重庆市参加社会保险单位职工工资总额汇总申报表及附件中显示的林茂2017年的月平均工资为6532元、2018年的月平均工资为7085元，且上述金额系经过了林茂的签字确认，并进行了公示。虽然，林茂举示了巴川卫生中心提供的证明，证明其2017年的工资总额为159492.26元、2018年的工资总额为174979.58元，但并无证据证明上述所有款项均应当纳入工伤保险的缴费基数。因此，林茂的工伤保险缴费基数应当以其签字确认的工资进行确认，即2017年月平均工资6532元、2018年月平均工资为7085元。《重庆市工伤保险实施办法》第五十三条规定：“用人单位因少报、瞒报缴费基数，造成工伤职工享受的工伤保险待遇降低的，差额部分由用人单位补足。”本案中，巴川卫生中心系按照林茂签字确认的月平均工资金额为林茂缴纳的工伤保险，不存在少报和瞒报的情况，林茂以此为由要求巴川卫生中心承担支付差额部分费用的诉讼请求，缺乏法律及事实依据，本院不予支持。 综上，依照《工伤保险条例》第八十四条、第六十四条第二款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十二条的规定，判决如下： 驳回林茂的诉讼请求。 本案案件受理费5元，由林茂负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。 审判员  尹杰 二〇一九年十二月九日 书记员  刘源