文书内容重庆市南川区人民法院民 事 判 决 书（2019）渝0119民初7444号原告：重庆斌越建设（集团）有限公司，住所地重庆市綦江区文龙街道九龙大道86号1-29-3，统一社会信用代码915002222034961811。法定代表人：丁傅滨，重庆斌越建设（集团）有限公司董事长。委托诉讼代理人：李必桂，重庆斌越建设（集团）有限公司工作人员。委托诉讼代理人：邹瑜，重庆高助律师事务所律师。被告：夏山德，男，1966年10月9日出生，汉族，居民，住重庆市万盛经开区。被告：郭先贵，男，1972年7月27日出生，汉族，居民，住重庆市南川区。委托诉讼代理人：殷国松，重庆市南川区南平法律服务所法律工作者。原告重庆斌越建设（集团）有限公司（以下简称：斌越公司）与被告夏山德建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年11月13日立案受理后，依斌越公司的申请追加了郭先贵作为本案的被告参加诉讼，后依法由审判员袁经盛独任审判，并适用简易程序公开开庭进行了审理。原告斌越公司的委托诉讼代理人李必桂、邹瑜、被告夏山德、郭先贵及其委托诉讼代理人殷国松到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告斌越公司诉称，2018年3月26日，原告与南川区土地整治中心签订了《南川区石莲乡新民村等（2）个村土地整理项目（十标段）建设工程施工承包合同书》，合同编号为NCGTZL-2018-10，南川区土地整治中心作为发包方，将位于南川区石莲乡新民村等（2）个村的土地整理项目发包给原告承包，工期为180天。同日，原告与被告夏山德和郭先贵签订了《项目管理责任书》约定由被告夏山德和郭先贵作为该项目的负责人，具体负责完成工程的施工任务，独立核算，自负盈亏。2019年3月20日，原告与被告夏山德和郭先贵签订了《关于〈项目管理责任书〉的补充协议》，约定原告与郭先贵解除2018年3月26日签订的《项目管理责任书》的相关协议，原告与被告夏山德继续履行《项目管理责任书》，被告夏山德按照《项目管理责任书》组织投资施工，完善后续工程直到完工验收合格。该项目原定于2018年4月25日开工，2018年10月25日全面完工。然而截至今日，被告夏山德仍未完工，原告多次向被告夏山德发函要求其加强项目管理按时完工，但未果。被告夏山德的行为已构成严重违约，给原告造成了损失，现原告为维护自身合法权益，请求判令：解除原、被告双方于2018年3月26日签订的《项目管理责任书》，本案诉讼费由被告负担。被告夏山德辩称，原告诉称的工程尚未完工属实，主要原因是在施工期间的天气不好、又存在停电等客观原因导致工程的工期延长，而且2018年6-8月期间工程原材料价格大幅度上涨，原告和发包方又不愿意调价，致使其无力继续支付人工费和材料费，导致工程至今无法完工。是否解除项目管理责任书由人民法院依法判决。被告郭先贵辩称，其与原告方已于2019年3月20日协议解除了项目管理责任书，请求驳回原告对我的诉讼请求。经审理查明，2018年3月26日，南川区土地整治中心作为发包方与斌越公司作为承包方签订了《南川区石莲乡新民村等（2）个村土地整理项目（十标段）建设工程施工承包合同书》，该合同主要约定发包方将南川区石莲乡新民村等（2）个村土地整理项目发包给斌越公司，工程内容为项目规划设计方案及施工图所涉及的土地平整、农田水利、田间道路和其他工程等，工程总工期为180天。同日，斌越公司作为甲方与郭先贵、夏山德作为乙方（项目负责人）签订了《项目管理责任书》，约定乙方设立重庆斌越建设（集团）有限公司南川区石莲乡新民村等（2）个村土地整理项目（十标段）建设工程项目部，由乙方进行内部项目管理承包，并任项目负责人，具体负责完成工程的施工任务，工程工期为180天。2019年1月25日，重庆市南川区土地整治中心向斌越公司发出《重庆市南川区土地整治中心关于切实加强石莲乡新民村等（2）个村土地整理项目管理工作的通知》，该通知载明有：由贵单位负责承建的南川区石莲乡新民村等（2）个村土地整理项目，自2018年4月25日开工建设以来，陆续出现项目管理缺位，施工组织涣散，资金管理混乱、民工工资拖欠等问题，致使工程推进缓慢，原定于2018年10月25日项目全面完工，截止目前仅完成工程施工量的65%。2019年2月28日，斌越公司向郭先贵、夏山德发出通知，该通知载明有：你们于2018年3月26日与我司签订了南川区石莲乡新民村等（2）个村土地整理项目的《项目管理责任书》，具体负责该项目的整体运行，由于你们在施工管理过程中，发生了不同的意见和分歧，一直未能达成共识，导致项目停工已久，且给我司造成重大损失，前面我司组织你们召开了3次会议，你们也没有明确的意见和方案，现我司通知你们，请在收到本通知后2日内书面回复我司，是否继续项目后续施工管理，如不回复，视为贵我双方解除项目管理责任书。2019年3月4日，重庆市建永工程监理有限公司向斌越公司发出工作联系单（事由为进度滞后联系函），该联系单载明有：由你公司中标承建的南川区石莲乡新民村等（2）个村土地整理项目工程进度严重滞后，合同工期为6个月，合同开工日期为2018年4月25日，竣工日期为2018年10月25日，截止完成合同工程量的60%，工期严重滞后。2019年3月13日，重庆祥永律师事务所向斌越公司发出律师函，该律师函载明有：贵公司与南川区土地整治中心签订了《南川区石莲乡新民村等（2）个村土地整理项目（十标段）建设工程施工承包合同书》，根据合同约定合同工期为6个月，贵单位应于2018年10月25日完工。但是贵单位至今未完工，目前处于停工状态，工期已严重逾期。并且，贵公司还存在转包、拖欠民工工资等其他违约行为。为此，南川区土地整治中心已于2019年1月25日向贵公司发出通知，要求贵公司进行整改，但贵公司至今未按照通知要求整改落实。2019年3月20日，斌越公司作为甲方与郭先贵作为乙方、夏山德作为丙方签订了《关于〈项目管理责任书〉的补充协议》，该补充协议主要约定：乙方与甲方自愿解除于2018年3月26日签订的南川区石莲乡新民村等（2）个村土地整理项目《项目管理责任书》相关协议。丙方继续按2018年3月26日签订的《项目管理责任书》组织投资施工，必须完善后续工程直到完工验收合格。上述事实，有原告的陈述和被告的辩解，以及原告提交的南川区石莲乡新民村等（2）个村土地整理项目（十标段）建设工程施工承包合同书、项目管理责任书、重庆市南川区土地整治中心关于切实加强石莲乡新民村等（2）个村土地整理项目管理工作的通知、通知、工作联系单、律师函，被告夏山德提交的关于《项目管理责任书》的补充协议等证据在案佐证，足以认定。本院认为，原、被告双方于2018年3月26日签订的《项目管理责任书》明确约定工程工期为180天，现被告方未按照约定的工期完成案涉工程，致使双方签订《项目管理责任书》的合同目的不能实现，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形”之规定，现斌越公司要求解除与夏山德于2018年3月26日签订的《项目管理责任书》，符合前述法律的规定，本院依法予以支持。对于斌越公司要求解除与郭先贵于2018年3月26日签订的《项目管理责任书》的请求，由于双方在2019年3月20日签订的《关于〈项目管理责任书〉的补充协议》中已协议解除了《项目管理责任书》，故对于该请求本院依法不予支持。据此，本院依照《中华人民共和国合同法》第九十四条之规定，判决如下：一、解除原告重庆斌越建设（集团）有限公司与被告夏山德于2018年3月26日签订的《项目管理责任书》；二、驳回原告重庆斌越建设（集团）有限公司的其他诉讼请求。本案案件受理费减半收取150元（原告重庆斌越建设（集团）有限公司已预交），由被告夏山德负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件受理费，递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交受理费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉又撤回的，本判决发生法律效力。审判员  袁经盛二〇一九年十二月二十七日书记员  王 琳