湖南省长沙市望城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘0112民初7001号 原告：李杰，男，1986年2月14日出生，汉族，住长沙市望城区。 原告：李玉婷，女，1985年6月22日出生，汉族，住长沙市望城区。 原告：李某，男，2010年1月2日出生，汉族，住长沙市望城区。 法定代理人：李玉婷（系原告李某的母亲），女，1985年6月22日出生，住长沙市望城区。 三原告共同的委托诉讼代理人：熊宇，湖南仁润律师事务所律师。 被告：长沙市望城区金山桥街道金坪社区会话塘村民小组，住所地长沙市望城区金山桥街道金坪社区会话塘组。 负责人：王虎，系该组组长。 被告：长沙市望城区金山桥街道金坪社区居民委员会，住所地长沙市望城区金山桥街道金坪社区。 法定代表人：***，该社区居委会主任。 原告李杰、李玉婷、李某与被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区会话塘村民小组（以下简称“会话塘组”）、长沙市望城区金山桥街道金坪社区居民委员会（以下简称“金坪社区”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年11月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李玉婷及三原告共同的委托诉讼代理人熊宇到庭参加诉讼。被告会话塘组、金坪社区经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李杰、李玉婷、李某向本院提出诉讼请求：1、判令被告会话塘组向三原告支付独生子女家庭所享有的集体收益款51000元；2、判令被告金坪社区对第一项给付义务承担共同责任；3、判令由两被告承担本案的全部诉讼费。事实和理由：原告李杰于1986年出生后落户在被告会话塘组。2009年李杰与李玉婷登记结婚。2010年1月2日，李杰与李玉婷共同生育儿子李某，李某因出生随父亲李杰落户在会话塘组。因李杰与李玉婷婚后只生育一儿李某，依法持有《独生子女父母光荣证》，根据《湖南省人口与计划生育条例》规定，会话塘组在分配土地补偿款时应对原告家庭增加一人份额。2019年10月22日，被告会话塘组向组员人均分配“两安”用地指标款51000元。但两被告未给予原告独生子女家庭多分配一人份额。为维护原告合法权益，故提出上述诉求。 被告会话塘组未予答辩。 被告金坪社区未予答辩。 本院经审理认定事实如下：原告李杰于1986年2月14日出生，自出生即随其父亲李伟宏落户于会话塘组。2009年3月11日，李杰与李玉婷登记结婚，婚后李玉婷以夫妻投靠名义将户口迁入会话塘组。2010年1月2日，李杰与李玉婷共同生育儿子李某。李某出生后即随父亲李杰落户在会话塘组。三原告落户会话塘组后，一直未迁出。2011年6月李杰与李玉婷在原望城县计生办办理了独生子女登记，取得了《独生子女父母光荣证》。2019年10月，会话塘组向组员人均分配集体收益款51000元，但未对原告独生子女家庭增加1人分配份额。 另查明，长沙市望城区金山桥街道金坪社区会话塘村民小组又名望城区黄金镇金坪社区会话塘村民组。 上述事实，有常住人口登记卡、结婚证、出生医学证明、独生子女父母光荣证、农村土地承包经营权证、金坪社区“两安”用地指标回购资金会话塘组分配明细表、庭审笔录等在卷予以佐证，足以认定。 本院认为，本案争议焦点为李杰、李玉婷、李某作为独生子女家庭是否应增加集体收益款分配的问题。《中华人民共和国人口与计划生育法》规定，国家对实行计划生育的夫妻，发给《独生子女父母光荣证》，获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。《湖南省人口与计划生育条例（2016版）》规定：国家对夫妻自愿终身只生育一个子女的，发给《独生子女父母光荣证》，在农村集体经济组织分配集体经济收益、征地补偿费时，对独生子女家庭增加一人份额。据此，独生子女家庭在分配集体经济组织权益时享受的相应奖励，属于该家庭的法定权益，受法律保护，任何单位、组织及个人不得侵犯。本案中，三原告的户口均登记在会话塘组，三原告均取得了会话塘组的集体经济组织成员资格且李杰与李玉婷在生育李某后办理了《独生子女父母光荣证》，无证据证明李杰、李玉婷夫妻生育有其他子女，故李杰、李玉婷、李某属于独生子女家庭，依法享有在集体收益款分配中增加一人份额的权利。会话塘组对于拆迁补偿安置费用等集体收益的处置，可以根据自治原则自行制订分配方案，但不得与法律相抵触而侵犯公民个人的合法权益。会话塘组在涉诉拆迁补偿安置费用的分配中未按有关法律规定给予原告家庭增加一份分配份额，侵害了三原告的合法权益，故对李杰、李玉婷、李某主张会话塘组对其独生子女家庭增加一人份额集体收益款51000元的诉讼请求，本院予以支持。 金坪社区作为会话塘组的上级主管组织，对会话塘组具有一定的监督、管理和指导职责，但其并非会话塘组上述涉诉款项的受益方，亦非上述涉诉款项分配的决议主体，由其在保管、监管会话塘组的财产范围内对会话塘组上述款项支付义务承担补充给付责任为宜。 综上，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、第二十八条第三款，《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十三条、第二十七条第一、二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区会话塘村民小组于本判决生效后三日内给付原告李杰、李玉婷、李某集体收益款51000元； 二、被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区居民委员会在其保管被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区会话塘村民小组的财产范围内对上述第一条支付义务承担补充给付责任； 三、驳回原告李杰、李玉婷、李某的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费1076元，因适用简易程序减半收取538元，由被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区会话塘村民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 员  魏 林 二〇一九年十二月二十日 法官助理   吴文彬 代理书记员  陈雯杰 附相关法律条文： 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。 村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。 属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。 《中华人民共和国人口与计划生育法》 第二十三条国家对实行计划生育的夫妻，按照规定给予奖励。 第二十七条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。 获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。