渭南市临渭区人民法院刑事判决书 （2019）陕0502刑初462号公诉机关渭南市临渭区人民检察院。被告人高自强，男，1965年7月14日出生，汉族，住渭南市临渭区，农民，居民身份证号码：612XXXXXXXXXXXXXXX，2019年6月5日因涉嫌敲诈勒索罪被渭南市公安局临渭分局刑事拘留，2019年7月10日被依法逮捕，现羁押于渭南市临渭区看守所。指定辩护人徐敏敏，陕西赛高律师事务所律师。渭南市临渭区人民检察院以渭临检公诉刑诉[2019]461号起诉书指控被告人高自强犯敲诈勒索罪，于2019年10月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。渭南市临渭区人民检察院指派检察员车红卫依法出庭支持公诉，被告人高自强及其指定辩护人徐敏敏均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。公诉机关指控的事实与经审理查明的事实基本一致，当庭出示了报案材料、收条、息诉罢访书、民事判决书、民事裁定书、证人证言及被告人的供述与辩解等证据，认为被告人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，构成敲诈勒索罪，请求依法判处，建议判处二年以下有期徒刑。庭审中，被告人高自强对公诉机关指控的基本犯罪事实及罪名无异议。辩护人对公诉机关指控的犯罪事实及当庭出示的证据均不持异议,辩称：1、被告人高自强系初犯、偶犯；2、被告人自愿将所得赃款全部退赔；3、被告人当庭认罪，且认罪态度较好。综上，故建议对被告人从轻处罚。经审理查明，2016年以来，被告人高自强以与其兄高林林家务纠纷一事为由，多次赴京上访。2019年3月，在全国召开“两会”期间，被告人高自强多次要求临渭区阳郭镇人民政府干部冯某甲、睢某某解决其在上访期间产生的费用及法院判决由其赔付给高林林之妻张某某的5600元，共计23000元，并多次通过打电话、发短信及微信等方式逼迫被害人冯某甲、睢某某为其解决上述费用，否则被告人高自强则要进京上访。迫于压力，被害人冯某甲于2019年3月8日给被告人高自强现金1000元，被害人睢某某于同年4月5日给被告人高自强现金10000元。被告人高自强出具息事罢访书。审理期间，被告人高自强家属主动退缴赃款20000元。 以上事实，经举证、质证，有以下证据予以证实：1、被害人冯某甲（系临渭区XX镇XX委书记）的证言及情况说明，证实他于2016年到阳郭镇政府工作，承担有关高自强的信访维稳工作。高自强、高林林弟兄五人，高林林因为与其他兄弟矛盾积怨很深，其家内部有很多民事纠纷。高自强认为法院已审理的有关其母亲赡养费的案件不公平，正在审理的其母亲被打一案，中院发回重审后还没有结果，进度太慢。因此，高自强多次赴京上访，每逢两会的时候，就打电话发短信，展示自己购买的区北京的火车票等办法，说自己要去北京上访。2018年8月，高自强借口去南京走亲戚，然后从南京购买区北京的火车票，并告诉镇政府的干部自己要去北京上访，他知道情况后立即联系高自强，劝说其回来，由镇上帮他协调解决。在协商的过程中，高自强提出要求解决法院判决由其赔付高林林之妻张某某的5600元，高林林对母亲的赡养费1000元，自己去南京的车票、住宿费等，共计23000元，否则高自强称要赴京上访，最后他打电话劝说，高自强才从南京回到渭南。这件事给高李村的维稳工作造成很大的压力。2019年2月底，在全国召开“两会”期间，他和睢某某因公事在北京，高自强再次威胁临渭区阳郭镇政府干部，声称要赴京上访。因高自强多次上访，政府维稳压力很大，其上访行为对政府及个人有很大影响，已严重影响到了他个人的工作及阳郭镇政府的荣誉。他和睢某某从北京回来，高自强和高军两人来到他办公室，最后他和睢某某分别于2019年3月8日、4月5日各自给高自强现金10000元，共计给高自强20000元后，高自强出具息诉罢访承诺书，但2019年6月2日，高自强等五人再次不听劝告，违背息诉罢访承诺书进京上访。  2、被害人睢某某（系临渭区XX镇XX委副书记）的证言及情况说明，证实她2018年到阳郭镇政府工作，负责信访维稳方面的工作，开始接触高自强的信访维稳工作，高自强一直在上访，这件事给高李村的维稳工作造成很大的压力。高自强在临渭区法院有很多官司，有关于高自强母亲赡养费的，有高自强母亲被王新苗殴打要求医疗费的，都是一些涉诉的上访。听她的同事说，2018年8月，高自强借口去南京走亲戚，然后从南京购买去北京的火车票，并拍照告诉镇政府的干部王某某，王某某将这件事告诉了冯某甲书记，后来在冯某乙的劝告下才从南京直接回渭南了。2018年11月20号，高自强等五人又去国家信访局上访，临渭区信访局通知阳郭镇政府赴京处理这件事，她也一同前往了。2018年11月底到12月初，高自强到XX组XX宾馆上访两次。2019年1月25日，高自强告诉她准备携带家人去北京上访，她劝不住，高自强回来以后，要求她报销车费和住宿费用。2019年2月底，在全国召开“两会”期间，高自强再次威胁临渭区阳郭镇政府干部，声称要赴京上访。高自强经常给她打电话、发短信及微信，称要去北京上访，影响到了她的正常工作和生活，高自强上访的事如果处理不好，她怕被组织处分，因之前阳郭镇就有领导因为辖区群众上访被停职，迫于压力，她和冯某乙、王某某、高军成及高自强在办公室谈话，约定给高自强20000元，冯某乙和她分别于2019年3月8日、4月5日各自给高自强现金10000元，共计给高自强20000元。但2019年6月2日，高自强等五人再次不听劝告，违背息诉罢访承诺书，要进京上访。 3、证人王某某（系临渭区阳郭镇人民政府人大主席）的证言，证实他到阳郭镇上班时，高自强都是老上访户了，他于2017年10月到2018年7月负责阳郭镇信访维稳方面的工作，开始接触有关高自强的信访维稳工作，高自强一直在上访，每逢国家重点节点，都会购买去北京的火车票，在临渭区法院有很多官司，有关于他母亲赡养费的，有他母亲被王新苗殴打要求医疗费的，都是一些涉诉的上访，每次上访都是要求判决执行彻底。2018年5月，高自强去北京上访，后来在冯某乙的劝告下，答应高自强找政法委协调，高自强才回渭南了。4、被告人高自强的供述，证实他从2016年起开始为他兄弟高林林不赡养他母亲的事到北京上访，上访期间产生了一些交通费、误工费和住宿费等，还有法院判决他赔付高林林之妻张某某的5600元，总计23000元，他就让阳郭镇政府给他把这钱认了，镇政府冯某甲书记和睢某某副书记找到他让把费用减少一点，他考虑之后答应少3000元，向镇政府要20000元。2019年3月8日，冯某甲拿出自己的存折让睢某某取了10000元给他，另外10000元说“两会”之后再给他，剩下的10000元他找睢某某要了多次，打电话、发微信都不回，后来没办法他又跑到陕西省省委，省委接待之后没多久睢某某就发信息说要解决他的事。2019年4月3日，在阳郭镇政府睢某某办公室，睢某某取了10000元现金给他，至此他把20000元都拿到手。因阳郭镇政府不给他钱他还会去北京上访，阳郭镇政府为了稳住他才给的钱。5、微信记录、手机短信记录，证实被告人高自强采用发微信、发短信的方式实施敲诈勒索行为。6、渭南市阳郭镇人民政府出具的情况说明，证实被告人高自强自2016年以来，因家庭矛盾经常进京上访，镇政府迫于维稳压力，多次和相关部门协调处理相关问题，镇政府因其问题产生的接访费用约2万余元，扰乱了镇政府的正常的办公秩序。7、渭南市临渭区信访局关于XX镇XX村高自强等兄弟进京赴省上访情况说明，证实高自强等兄弟多次通过进京上访给政府施加压力寻求解决家庭矛盾，严重影响阳郭镇政府各项工作的正常开展。  除上述证据外，还有报案材料、到案经过，证人杨某某的证言，民事判决书及裁定书，收条，息事罢访承诺书，扣押清单，提取笔录，处分决定，渭南市信访工作联席会议办公室“关于2019年一季度进京越级访情况的通报”，视频资料，户籍证明等证据在卷，且能够相互印证，足以认定。本院认为，被告人高自强以非法占有为目的，采用打电话、发短信的方式称其要进京上访之手段，迫使被害人交付钱财，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪，依法应予惩处。公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，依法应予支持。关于辩护人辩称的被告人认罪态度较好及全部退赃之意见，经查属实，予以采纳。鉴于被告人高自强在侦审期间能如实供述其犯罪事实，认罪态度尚可，依法可从轻处罚。被告人高自强家属在审理期间能积极退缴赃款，依法可酌情轻处。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人高自强犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金5000元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月5日起至2020年10月4日止。）二、退缴的赃款20000元，依法发还被害人冯某甲10000元、睢某某10000元。罚金限本判决生效之日起三十日内缴纳。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省渭南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。   审 判 长     郭 宁人民陪审员     刘稳良人民陪审员     杜邦运    二O一九年十二月十七日   法 官 助 理       刘  通书  记  员    刘  丹附：本案适用的法律条文        《中华人民共和国刑法》 第二百七十四条  敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。 第六十七条  犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。   被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条  判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。   第五十三条  罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。   由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。     第六十四条  犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 1