文书内容江苏省高邮市人民法院民 事 判 决 书（2019）苏1084民初2870号原告：张永俊，男，1973年7月4日出生，汉族，住高邮市。委托诉讼代理人：任文忠，高邮市朝阳法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：刘志华，高邮市朝阳法律服务所法律工作者。被告：高金年，男，1963年4月5日出生，汉族，住高邮市。被告：高邮市汤庄镇人民政府，住所地在高邮市汤庄镇。法定代表人：王荣山，系高邮市汤庄镇人民政府镇长。委托诉讼代理人：李昭华，系该单位员工。委托诉讼代理人：赵刚，系该单位法律顾问。被告：高邮市汤庄镇四异村村民委员会，住所地在高邮市汤庄镇四异村。原告张永俊与被告高金年、高邮市汤庄镇人民政府（以下简称汤庄镇政府）、高邮市汤庄镇四异村村民委员会（以下简称四异村委会）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2019年3月27日立案受理后，依法先适用简易程序，于2019年6月11日公开开庭进行了审理，后依法转为普通程序，于2019年12月10日、2019年12月26日两次公开开庭进行了审理。第一次庭审中，原告张永俊及其委托诉讼代理人任文忠，被告汤庄镇政府的委托诉讼代理人李昭华到庭参加诉讼；第二、三次庭审中，原告张永俊及其委托诉讼代理人任文忠，被告汤庄镇政府的委托诉讼代理人赵刚到庭参加诉讼。被告高金年、四异村委会经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案依法缺席审理，现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、被告赔偿原告因本起交通事故受伤而产生的各项赔偿137135.44元；2、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：2017年6月3日13时许，原告驾驶无号牌电动车由北向南行驶至汉留四异村被告高金年家门口的道路，因被告高金年在路上晒小麦，导致原告发生了交通事故。后原告被送至高邮市医结合异议住院治疗，经医生诊断为头部外伤，创伤性脾破裂。原告前后住院治疗13天，原告垫付医疗费17942.61元。后经法院确认由苏北人民医院司法鉴定所鉴定为八级伤残。该起交通事故经高邮市公安局交通巡逻警察大队认定，原告承担事故的主要责任。经实际调查核实，事发路段产权属被告汤庄镇政府、四异村委会所有，被告汤庄镇政府、四异村委会对产权属于自己的路段疏于管理。因此原告主张三被告赔偿原告因本起交通事故所受的损失。被告汤庄镇政府辩称：原告诉状所述发生事故的路段并非被告汤庄镇政府的管养范畴，因此被告汤庄镇政府与本案没有利害关系。被告高金年、四异村委会未答辩。经审理查明，2017年6月3日13时00分，原告驾驶助力车由北向南行驶至高邮市汉留四异村高金年家门口，在高金年家门口道路上被告高金年晒的小麦上发生事故，导致原告受伤、车辆受损。高邮市公安局交通巡逻警察大队于2017年6月15日作出《道路交通事故认定书（简易程序）》，认定原告驾驶的未经公安机关交通管理部门登记的机动车上道路行驶，遇事故地点观察疏忽未减速慢行，未按照操作规范安全文明驾驶的，承担事故主要责任；被告高金年在道路上从事非交通活动，承担事故的次要责任。以上事实，有原告方当庭提供的高邮市公安局交通巡逻警察大队作出的邮公交认字第1701898号《道路交通事故认定书（简易程序）》一份、事发地现场照片两份等予以证实。事故发生当日，原告被送往高邮市医结合医院住院治疗，于2017年6月15日出院。原告在住院期间的医疗费为17942.61元。以上事实，有原告方的当庭陈述以及原告方当庭提供的高邮市医结合医院收费收据三份、出院费用清单一份、出院记录一份等证据材料在卷予以佐证。2018年5月10日，江苏省苏北人民医院司法鉴定所受本院委托对原告因本起事故构成伤残程度作出苏北人医司鉴所[2018]临鉴字第396号司法鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人张永俊创伤性脾破裂后脾脏切除，构成八级伤残，建议其伤后休息期120日、护理期60日、营养期60日。以上事实，有原告方当庭提供的江苏省苏北人民医院司法鉴定所出具的苏北人医司鉴所[2018]临鉴字第396号司法鉴定意见书一份及金额为2100元的鉴定费票据一份等证据予以证实。原告为支持其主张的残疾赔偿金按2018年度江苏省城镇居民人均可支配收入47200元/年的标准计算及误工费标准，当庭向本院提供了高邮市红旗锌铝合金厂营业执照复印件一份、出具的证明一份、工资表三份，用以证明原告在事故发生前在高邮市红旗锌铝合金厂工作的事实。被告汤庄镇政府当庭提供高邮市汤庄镇人民政府出具的证明一份、高邮市汤庄镇人民政府和高邮市汤庄镇乡村公路管理站共同出具的汤庄镇农村公路管养路线图一份、高邮市交通运输局公路管养科出具的汤庄农村公路乡道管养情况明细表四份（注明其他村道管护由所在村负责），主要用以证明事发路段并非被告汤庄镇政府管养，而属于所在村负责管护。由于被告高金年、四异村委会经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，致本案调解不成。本院认为，公安机关在高邮市公安局交通巡逻警察大队邮公交认字第1701898号《道路交通事故认定书（简易程序）》中对本起交通事故所作出的事实认定以及责任划分并无不当，本院依法予以确认。公民的生命健康权受法律保护。《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款规定：“公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。”《中华人民共和国侵权责任法》第十六条规定：“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、误工费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助器具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。”最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款规定：“受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。”根据法定的赔偿范围、标准和本案已查明的事实，本院对原告主张的赔偿项目及金额认定如下：1、医疗费。原告方主张医疗费17942.61元，原告方当庭提供了金额为17942.61元医疗费票据等证据予以证明。因原告方提供的医疗费票据与本起交通事故致原告受伤均具有直接关联，故本院对原告方主张的医疗费17942.61元依法予以支持。2、住院伙食补助费。原告方主张住院伙食补助费520元，按40元/天的标准计算住院时间13天。因原告方提供的出院记录中明确记载了原告住院时间为12天，原告方主张的40元/天的标准符合本地区的实际情况，故本院认定原告方主张的住院伙食补助费480元。3、营养费。原告主张营养费1800元，按30元/天的标准计算60天。本院认为，江苏省苏北人民医院司法鉴定所的鉴定意见载明原告的营养期限为60日，该鉴定结论并无不当，本院依法予以采信。对于营养费的标准，本院根据本地区的实际情况及原告的伤情需要酌情认定为30元/天。故本院对原告方主张的营养费1800元依法予以支持。4、护理费。原告主张其护理费为4800元，80元/天计算60天。江苏省苏北人民医院司法鉴定所的鉴定意见载明原告的护理期限为60日，该鉴定结论并无不当，本院依法予以采信。对于护理费标准，本院结合本地区护工的收费标准，酌情确定原告住院期间12天的护理费标准按80元/天计算，出院期间的48天按50元/天计算。故本院认定原告方主张的护理费为3360元，具体计算方式为80元/天×12天+50元/天×48天＝3360元。5、误工费。原告主张其误工费为16976元，按4244元/月的标准计算120天。本院认为，江苏省苏北人民医院司法鉴定所的鉴定意见载明原告的误工期限为120日，该鉴定结论并无不当，本院依法予以采信。对于原告误工费的标准，根据原告方提供的证据可以证明其在事故发生前在高邮市红旗锌铝合金厂工作，依据其提供的工资表，本院酌情确定原告的误工费按4000元/月的标准计算120日。故本院认定原告方主张的误工费为16000元，具体计算方式为4000元/月÷30天×120天＝16000元。6、残疾赔偿金。原告主张其残疾赔偿金为283200元，按江苏省2018年度城镇居民人均可支配收入47200元/年的标准计算八级伤残并计算20年。本院认为，原告的户籍地虽在农村，但原告当庭提供的证据，能够证明原告在本起事故前以非农收入作为其主要收入来源，故原告的残疾赔偿金依法可按江苏省2018年度城镇居民人均可支配收入47200元/年的标准计算。到定残之日止原告未年满60周岁，故其残疾赔偿金应计算20年。根据江苏省苏北人民医院司法鉴定所的鉴定意见，原告因本起事故构成八级伤残，故本院依法确定原告的残疾赔偿金金额应为283200元，具体计算方式为47200元/年×20年×0.3＝283200元。7、精神损害抚慰金。原告主张其精神损害抚慰金为15000元。本院认为，原告在本起交通事故中构成八级伤残，其在精神上遭受一定的损害，根据本起交通事故中侵权人的侵权责任程度、双方当事人的过错程度等实际情况考量，本院酌情认定原告的精神损害抚慰金为4500元。8、交通费。原告方主张交通费500元，但未能提供相应的发票予以佐证，原告方请求法院酌情认定。本院结合原告的就医地点、时间、人数、次数等实际情况，酌情认定交通费为300元。9、鉴定费。原告方主张鉴定费2100元，并提供了相应的鉴定费发票。本院认为鉴定费系原告为明确其伤残等级支出的合理损失，故本院对原告方主张的鉴定费2100元依法予以支持。以上认定的赔偿项目合计金额为329682.61元。交警部门对本起事故的责任认定符合实际情况，本院依法确认在本起交通事故中，原告负事故的主要责任，被告高金年负事故的次要责任。被告高金年在道路上晒小麦，属于未经许可占用道路从事非交通活动，系违法行为。鉴于在本案中，原告驾驶未经公安机关交通管理部门登记的机动车上道路行驶且负事故的主要责任，被告高金年未经许可占用道路从事非交通活动且负事故的次要责任，而道路管理者未对被告高金年晒小麦的行为加以阻止或对小麦进行清理，其亦未能证明其已尽到清理、防护、警示等义务，因此本院依法酌情确定在该起事故中由原告自行承担70%的赔偿责任，被告高金年承担20%的赔偿责任即65936.52元，道路管理者承担10%的赔偿责任即32968.26元。而被告汤庄镇政府所提供的证据能够证明被告四异村委会系对事发道路有管护职责，故本院依法确认被告四异村委会系本案事发路段的道路管理者，应当承担10%的赔偿责任即32968.26元。被告高金年、四异村委会经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法应视为其自动放弃举证、质证和辩论的权利。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第四十八条、第八十九条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第十九条第一款、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条第一款、第二十四条、第二十五条，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条，最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条第一款、第十一条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告高金年应于本判决生效后十日内赔偿原告张永俊医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、误工费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费及鉴定费等合计65936.52元；二、被告高邮市汤庄镇四异村村民委员会应于本判决生效后十日内赔偿原告张永俊医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、误工费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费及鉴定费等合计32968.26元；【上述案件款汇至高邮市人民法院（账户名），开户行：工商银行高邮海潮支行，帐号：95×××25】三、驳回原告张永俊的其他诉讼请求。如被告高金年、高邮市汤庄镇四异村村民委员会未按本判决指定的期限履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费986元，由原告张永俊负担275元，由被告高金年负担474元（此款原告张永俊已预交，被告高金年应于履行上述判决义务时一并给付给原告张永俊），由被告高邮市汤庄镇四异村村民委员会负担237元（此款原告张永俊已预交，被告高邮市汤庄镇四异村村民委员会应于履行上述判决义务时一并给付给原告张永俊）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省扬州市中级人民法院。审 判 员  王云鹏人民陪审员  陆家艮人民陪审员  朱增海二〇一九年十二月二十六日书 记 员  蒋 洁附本判决所依照的法律和司法解释条款：《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款规定：“公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。”《中华人民共和国侵权责任法》第六条规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”《中华人民共和国侵权责任法》第十六条规定：“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。”《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条规定：“机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。”《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条规定：“在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。”最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条规定：“因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，导致交通事故造成损害，当事人请求行为人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。道路管理者不能证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务的，应当承担相应的赔偿责任。”最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一规定：“受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。”最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款规定：“医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。”最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条规定：“误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或相近行业上一年度职工平均工资计算。”最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条规定：“护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。”最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十二条规定：“交通费用根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。”最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十三条第一款规定：“住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助费标准予以确定。”最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十四条规定：“营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。”最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条第一款规定：“残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。”最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款规定：“因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。”最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条第一款规定：“精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；（三）侵权行为所造成的后果；（四）侵权人的获利情况；（五）侵权人承担责任的经济能力；（六）受诉法院所在地平均生活水平。”最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十一条规定：“受害人对损害事实和损害后果的发生有过错的，可以根据其过错程度减轻或者免除侵权人的精神损害赔偿责任。”《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定：“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”