成都市龙泉驿区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0112民初6715号 原告：严清，男，1985年8月9日出生，汉族，户籍地成都市锦江区，现住成都市龙泉驿区。 委托诉讼代理人：黄茂生，四川贞固律师事务所律师。 被告：中国水电建设集团房地产（成都）有限公司，住所地成都高新区天府二街139号三楼。 法定代表人：叶超，董事长。 委托诉讼代理人：刘长春，四川道融民舟（成都）律师事务所律师。 原告严清与被告中国水电建设集团房地产（成都）有限公司商品房预售合同纠纷一案，本院于2019年10月15日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告严清及其委托诉讼代理人黄茂生、被告中国水电建设集团房地产（成都）有限公司委托诉讼代理人刘长春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 严清向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告严清违约金（从2016年1月1日开始计算，暂计算至2016年11月14日为60004元）至被告交付不动产权登记证书为止。2、诉讼费由被告承担。庭审中，原告对第一项诉请释明为：违约金从2016年1月1日计至2017年10月18日止，以427000元为基数，按每日万分之三计656天，金额为84033.6元，但调减到60004元。事实与理由：原、被告于2013年7月6日签订了《商品房买卖合同》及补充协议，约定出卖人应在商品房交付之日起365日内将房屋所有权证交付买受人。如因出卖人的责任，买受人未能在商品房交付之日起365日内取得房屋所有权证书的，出卖人每日应当按买受人支付合同约定总房款的万分之三向买受人支付违约金。根据约定，被告应于2015年12月31日前完成房屋转移登记并向原告交付房屋所有权证书，但被告目前尚未交付房产证。 中国水电建设集团房地产（成都）有限公司辩称：1、延期办证是事实，但原告诉请没有实际损失依据，请求法院依法调低违约金按每日万分之0.8计；2、案涉房屋办理产权证恰逢政府实行“二证合一”新政，给办证造成了一定的影响，故应当扣除停办期间的天数；3、原告的身份证在办证期间存在身份证过期情况，其对办理权属证书逾期有一定责任。被告在发现原告身份证过期的情况下多次催告原告补交，但原告没有及时补办交付与被告，对损失扩大部分应由原告自行承担。 本院经审理认定事实如下：2013年7月6日，原、被告双方签订《商品房买卖合同》以及《补充协议及附件》，约定被告将位于龙泉驿区房屋出售与原告，房屋总价款627000元。合同第十条约定，出卖人应当在2014年12月31日前向买受人交付房屋。合同第十九条约定：如因出卖人的责任，买受人未能在商品房交付之日起720日内取得房屋所有权证书，双方同意按照下列第2种方式处理：……（2）买受人不退房，合同继续履行，自前述约定的出卖人应该取得该商品房所在楼栋的权属证明期限届满之次日起至实际取得权属证明之日止，出卖人每日应当按买受人已付房价款的万分之一向买受人支付违约金，并于出卖人实际取得权属证明之日起30日内向买受人支付。补充协议第七条约定：买受人同意出卖人在交付房屋后365日内为买受人代办房屋分户产权证……买受人必须将办理房屋产权证所需资料提交给出卖人。否则，出卖人代为办理权属登记的时间顺延……如因国家政策、政府行为等原因而导致买受人无法在规定时限内取得房屋产权证、土地使用证的，不视为出卖人违约，出卖人不承担违约责任；如因出卖人原因导致买受人无法在规定时限内取得房屋产权证、土地使用证的，视为出卖人违约，出卖人须承担自逾期之日起每日向买受人支付合同约定总房价款的万分之三作为违约金。合同签订后，原告按约履行了合同义务。2015年1月14日，原告签署房屋交接验收表。2017年10月18日，案涉房屋取得不动产权证书。 另查明，原告交由被告的身份证有效期限为2005年12月30日至2015年12月30日。成都市龙泉驿区人民政府于2016年9月28日发布《关于实施不动产统一登记有关事项的通告》。该通告载明：2016年10月13日至2016年10月19日，全区停止受理各类土地、房屋、林权登记等业务。2016年10月20日起，受理不动产登记申请，由龙泉驿区不动产登记中心颁发《不动产权证书》和《不动产登记证明》。 再查明，该楼盘在本院已受理的另有37案已调解结案，均按已付房款每日万分之0.8计逾期办证违约金。 上述事实，有原告提交的《商品房买卖合同》、《补充协议及附件》、商品房买卖合同摘要、涉案房屋不动产权证，被告提交的房屋交接验收单、原告身份证复印件、本院调取的《关于实施不动产统一登记有关事项的通告》以及原、被告双方在庭审中陈述一致的事实在案佐证。 本院认为，原、被告双方签订的《商品房买卖合同》《补充协议及附件》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。根据双方争议的焦点问题，本院评析如下： 一、关于计算违约金的天数问题。被告辨称，对原告主张的计算违约金的天数应当扣除政府停办期间的天数以及原告身份证过期未及时补办的天数。本院认为，经庭审查实，2016年10月13日至2016年10月19日，龙泉驿区停止受理各类土地、房屋、林权登记等业务。2016年10月20日起，受理不动产登记申请，由龙泉驿区不动产登记中心颁发《不动产权证书》和《不动产登记证明》。按照合同约定，被告应当在2015年12月31日前就应当办理权属证书，故被告辩称应当扣除政府停办期间的天数没有事实依据，本院不予支持。关于身份证问题，被告提交的证据，均不足以证明被告告知了原告应当补办身份证。从合同约定看，被告应当在交付房屋后365日内为原告代办房屋分户产权证。合同约定交房时间为2014年12月31日，原告身份证有效截止日期为2015年12月30日，故被告辩称逾期办证系原告未补办身份证造成的理由，本院不予采信。 二、关于调减逾期办证违约金问题。被告辨称，被告实际交房时间为2015年1月14日，原告主张的违约金过高，请求予以调减。本院认为，计算逾期办理权属证书的起算时间应当为被告实际交房之日起推延365天计至被告办理不动产权证的时间止，即2017年10月18日（不动产权证登记日期）。经核算，其天数为643天。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款关于“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少”和最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条关于“……人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同履行情况，当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百十四条第二款规定的过分高于造成的损失。”的规定，对违约金数额的调整，应以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况，当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，并根据公平原则和诚实信用原则予以衡量。本案中，原告未提交证据证明其实际损失情况，被告主张合同约定的违约金过高，请求裁减违约金符合法律规定。根据合同履行情况、原告预期利益等因素，本院将逾期办理权属证书应承担的违约金调整为按每日万分之0.8计。综上，违约金调减后为32252.88元（627000元*0.00008*643天）。 综上所述，被告应当支付原告逾期办证违约金32252.88元。依据《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下： 一、被告中国水电建设集团房地产（成都）有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告严清逾期办证违约金32252.88元； 二、驳回原告严清的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1300元，减半收取计650元，由被告负担（此款已由原告预交，被告在履行上述款项时一并支付原告）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  吴皓常 二〇一九年十二月二十三日 书记员  陈琴芹