安徽省宣城市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2019)皖18民终1802号 上诉人（原审被告）：宁国市南方模具有限公司，住所地宁国市经济技术开发区千秋北路。 法定代表人：高芳泽，该公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：胡西贵，安徽高胜律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴莹，安徽高胜律师事务所律师。 上诉人（原审原告）：杨传辉，男，1968年1月20日出生，汉族，住安徽省宁国市。 委托诉讼代理人：赵俊波，宁国市中兴法律服务所法律工作者。 上诉人宁国市南方模具有限公司（以下简称南方模具公司）与上诉人杨传辉劳动争议一案，均不服安徽省宁国市人民法院（2019）皖1881民初2359号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月21日立案后，依法组成合议庭，于2019年11月26日公开开庭审理了本案。上诉人宁国市南方模具有限公司的法定代表人高芳泽及委托诉讼代理人吴莹，上诉人杨传辉及委托诉讼代理人赵俊波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 南方模具公司上诉请求：撤销原审判决，改判驳回杨传辉一审诉讼请求。事实和理由：杨传辉系自行离职，违反公司规章制度，单方终止与南方模具公司的劳动关系，南方模具公司不应向其支付经济补偿金。在南方模具公司仍有订单的情况下职工离职，致南方模具公司经营状况恶化，一审法院认定南方模具公司对杨传辉离职采取默认态度，应视为以自身的行为提出并与劳动者达成解除劳动关系一致，属于主观臆断。根据劳动合同法的相关规定，计算杨传辉的经济补偿金不得超过十二个月。 杨传辉辩称，1.南方模具公司称杨传辉系自行离职，违反公司规章制度，单方终止劳动关系，与事实不符。2019年2月，南方模具公司经营状况发生变化，不与杨传辉签订合同，不安排工作，不发放工资，不缴纳保险，属于单方与杨传辉解除劳动关系。依据劳动合同法相关规定，在用人单位欠付工资或欠缴保险的情况下，劳动者有权解除劳动合同并要求支付经济补偿金。2.关于经济补偿金的计算年限的问题。依据劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》规定，只有两种情形下解除劳动关系的经济补偿金不超过十二个月，①经双方当事人协商一致由用人单位解除劳动合同的；②劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位后仍不能胜任工作被解除劳动合同的。本案系南方模具公司单方违法解除劳动合同，明显不属于这两种情形，不受这十二个月的限制。《劳动合同法》第47条规定，如劳动者的月工资高于本地区上一年度职工月均工资三倍的，按三倍工资支付经济补偿金最多不超过十二个月。本案也明显不属于这一情形，杨传辉主张的经济补偿金不应按十二个月计算。 杨传辉上诉请求：撤销原审判决，改判支持其一审全部诉讼请求或发回重审。1.一审认定事实不清。自杨传辉入职至2012年5月期间，南方模具公司拒绝为其缴纳养老保险，杨传辉自行于2018年11月6日向宁国市国税局补缴了该部分参保金额41967.89元，该款项实为杨传辉代南方模具公司垫付，应当由南方模具公司承担。另，同类型的其他案件均支持了劳动者要求支付垫付养老保险费的诉请。2.一审法院对杨传辉提举的证据4参保证明、证据5完税证明不予认定不当，参保证明证明了杨传辉的参保缴费月数，完税证明证明了杨传辉自行垫付的养老保险费数额。3.一审法院适用法律错误。《社会保险法》第86条并未明确欠缴社会保险费的争议不属于人民法院受理范围，且杨传辉诉请的是要求南方模具公司返还其代为垫付的养老保险费，是基于债权债务关系要求返还，不受该法律条款的约束。 南方模具公司辩称，职工养老保险争议不属于人民法院受理的范围。杨传辉要求返还垫付费用不符合法律规定，也超过仲裁时效。依据《劳动法》第100条规定以及国务院《社会保险征缴暂行条例》第13条规定，用人单位负有为劳动者缴纳社保的义务，属于征缴部门的法定职责，不属于人民法院的受理范围，且根据《最高院关于审理劳动争议适用法律若干问题解释（三）》第1条的规定，用人单位未为劳动者办理保险，且不能补办，劳动者因此要求用人单位赔偿损失的案件属于人民法院受理的范围，反之，因其他缴纳社保而产生的纠纷均不属于法院受理范围。南方模具公司为杨传辉发放的工资中含有社保部分。综上，请求驳回杨传辉的上诉请求。 杨传辉向一审法院起诉请求：1.判决南方模具公司支付其解除劳动关系经济补偿金57400元；2.判决南方模具公司为其补缴各项社会保险费（医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险）；3.判决南方模具公司为其补缴30个月的养老保险保险费；4.判决南方模具公司支付其自行垫付的基本养老保险款41967.89元；5.判决南方模具公司支付未签劳动合同双倍工资45100元(4100元/月×11个月)。 一审法院认定事实：2005年2月，杨传辉入职南方模具公司与南方模具公司建立劳动关系，在南方模具公司处从事技术管理工作。入职后，南方模具公司未与杨传辉签订劳动合同，也未为杨传辉购买社会保险，双方口头约定给杨传辉月保底工资4100元。后经杨传辉一再要求，南方模具公司于2012年6月为杨传辉办理了养老保险参保手续（其中，自2012年6月至2019年2月南方模具公司与杨传辉解除劳动关系这一期间，南方模具公司有30个月未为杨传辉缴纳保险费），南方模具公司就杨传辉入职至2012年5月这一时间段内未缴部分拒绝为杨传辉补缴。杨传辉工作期间每月工资由南方模具公司打入为杨传辉开设的指定账户。2019年2月，南方模具公司在未告知杨传辉的前提下擅自将厂房出租给他人从事生产经营，口头通知杨传辉解除了劳动关系，未支付解除劳动关系经济补偿金。2019年5月19日，杨传辉向宁国市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，2019年5月21日该仲裁委员会作出不予受理通知书。一审法院认为，劳动者的合法权益受法律保护。一、关于经济补偿金。2019年2、3月份，南方模具公司因经营状况恶化，未与杨传辉等职工重新签订《保底工资协议书》，企业厂房也出租给他人用于生产经营，杨传辉等职工因无工作安排和保底工资待遇陆续从公司离职，此举应当视为企业以自身的行为提出并与劳动者达成解除劳动关系的一致，故南方模具公司应当向杨传辉支付解除劳动关系的经济补偿金，计算工作期间为2005年2月至2019年2月，具体计算金额为57400元（14个月×4100元/月）。二、关于补缴基本养老保险和其他社会保险问题。根据前述查明的事实，南方模具公司存在欠缴职工基本养老保险和其他社会保险的事实，杨传辉起诉要求南方模具公司补缴社会保险，应由劳动行政主管部门解决，不属于人民法院的受理范围，对其要求南方模具公司立即补缴社会保险费及30个月的基本养老保险费支付杨传辉垫付的基本养老保险款41967.89元的诉请予以驳回。三、关于支付未签劳动合同双倍工资45100元(4100元/月×11个月)。关于双倍工资补偿，一方面南方模具公司依法应在实际用工之日起一个月的宽限期内与其订立书面劳动合同，未签订书面劳动合同的，应当自2005年3月起逐月计算双倍工资差额的仲裁时效，现杨传辉主张南方模具公司支付未签订书面劳动合同的双倍工资38500元已经超过仲裁时效，不予支持。一审法院依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十六条第一款第二项、第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第四条、第十条第一款、第八十六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决：一、宁国市南方模具有限公司于判决生效之日起十日内支付杨传辉解除劳动关系经济补偿金57400元；二、驳回杨传辉其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费10元，已减半收取5元，由宁国市南方模具有限公司负担。 二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审证据的认定同一审一致，对一审法院查明的事实依法予以确认。 二审另查明：2019年2、3月份，因南方模具公司未与杨传辉等职工重新签订《保底工资协议书》，企业厂房也出租给他人用于生产经营，杨传辉等职工因无工作安排和保底工资待遇陆续从公司离职。自2005年2月至2012年5月，杨传辉在南方模具公司工作期间，南方模具公司未为杨传辉办理基本养老保险，杨传辉于2018年11月6日自行补缴了该期间职工基本养老保险费41967.89元，其中包含应当由南方模具公司缴纳的金额29977元。 本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。关于南方模具公司应否向杨传辉支付经济补偿金。2019年2、3月份，因南方模具公司未与杨传辉等职工重新签订《保底工资协议书》，企业厂房也出租给他人用于生产经营，杨传辉等职工因无工作安排和保底工资待遇陆续从公司离职，应视为南方模具公司单方提出解除劳动合同，且南方模具公司存在未依法为杨传辉缴纳社会保险费的情形。一审法院判决南方模具公司向杨传辉支付解除劳动关系的经济补偿金，并无不当。南方模具公司上诉认为支付给杨传辉的经济补偿金不应超过十二个月，不符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定的情形，故本院不予采纳。关于杨传辉要求南方模具公司返还垫付的养老保险费是否超过仲裁时效。为劳动者缴纳社会保险系用人单位的法定义务，用人单位欠缴社会保险费，劳动者有权要求用人单位补缴。自2005年2月至2012年5月，杨传辉在南方模具公司工作期间，南方模具公司负有为杨传辉办理职工基本养老保险的法定义务，因南方模具公司未缴，杨传辉于2018年11月6日自行补缴了该期间职工基本养老保险费41967.89元，其中包含应当由南方模具公司缴纳的金额29977元，南方模具公司对杨传辉上述垫付的金额29977元应当予以返还。杨传辉于2018年11月6日补缴了2005年2月至2012年5月养老保险费，南方模具公司未补缴其应当承担的部分，杨传辉于此时知道其权利受到侵害，仲裁时效应自2018年11月6日起算，杨传辉于2019年5月19日申请仲裁，未超过一年的仲裁时效期间。综上，南方模具公司的上诉请求不能成立，应予驳回;杨传辉部分上诉请求成立，予以支持。一审法院未支持杨传辉要求南方模具公司返还垫付的养老保险费属适用法律错误，二 审依法予以纠正。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款、第二款，《中华人民共和国社会保险法》第四条、第十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、维持安徽省宁国市人民法院（2019）皖1881民初2359号民事判决第一项； 二、撤销安徽省宁国市人民法院（2019）皖1881民初2359号民事判决第二项； 三、上诉人宁国市南方模具有限公司于本判决生效之日起十日内支付上诉人杨传辉垫付的职工基本养老保险费29977元； 四、驳回上诉人杨传辉其他诉讼请求。 二审案件受理费10元，由上诉人宁国市南方模具有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  陈月银 审判员  赵 萍 审判员  李 娜 二〇一九年十二月十九日 书记员  王 询 附：相关法律条文 《中华人民共和国劳动合同法》 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 《中华人民共和国社会保险法》 第四条中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。 个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。 第十条职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。 …… 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： …… （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； ……