山西省长子县人民法院   刑事判决书   （2019）晋0428刑初170号   公诉机关山西省长子县人民检察院。   被告人张某某，女，汉族，初中文化，农民，住长子县。2019年7月2日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被长子县公安局刑事拘留，同年8月8日经长子县人民检察院批准逮捕，同日由长子县公安局执行逮捕。现羁押于长治市看守所。   辩护人李杨洋，山西雷风律师事务所律师。   被告人杨某某，女，汉族，小学文化，农民，住长子县。2019年7月2日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被长子县公安局刑事拘留，同年8月8日经长子县人民检察院批准逮捕，同日由长子县公安局执行逮捕。现羁押于长治市看守所。   辩护人柴云生，山西载舟律师事务所律师。   被告人程某某，女，汉族，小学文化，农民，住长子县。2019年7月2日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被长子县公安局刑事拘留，同年8月8日经长子县人民检察院批准逮捕，同日由长子县公安局执行逮捕。现羁押于长治市看守所。   辩护人杨建斌，山西载舟律师事务所律师。   被告人李某某，女，汉族，小学文化，农民，住长子县。2019年7月2日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被长子县公安局刑事拘留，同年8月8日经长子县人民检察院批准逮捕，同日由长子县公安局执行逮捕。现羁押于长治市看守所。   辩护人冯绍青，山西景民律师事务所律师。   长子县人民检察院以长检刑刑诉[2019]186号起诉书指控被告人张某某、杨某某、程某某、李某某犯聚众扰乱社会秩序罪，于2019年11月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。长子县人民检察院指派检察员郝丽萍、检察官助理程杰出庭支持公诉，被告人张某某及其辩护人李杨洋、被告人杨某某及其辩护人柴云生、被告人程某某及其辩护人杨建斌、被告人李某某及其辩护人冯绍青到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   长子县人民检察院指控，河南国控建设集团有限公司承建的山西长治中能煤业下霍煤矿新建回风井井筒工程（以下简称风井）于2019年5月21日进入基岩段施工，开始爆破施工作业。自同年5月30日起，被告人张某某、杨某某、程某某、李某某与部分郭村村民以放炮影响生活、震裂房屋为由，多次进入施工工地阻拦施工、阻挡危险品专用车等车辆进出，致使该项目停工至同年7月2日。具体事实如下：   5月30日，杨某某、程某某等人进入风井施工工地阻拦施工：   5月31日下午，李某某、杨某某等人闯入施工工地阻拦施工：   6月10日20时许，张某某、程某某、李某某等人在项目部门口将牛某1驾驶的车辆拦住不让驶入项目部；   6月11日上午，李某某、张某某等人闯入施工工地阻拦施工。与此同时，杨某某、程某某等人在项目部门口将张某1驾驶的危险品专用车拦住不让驶入项目部；   6月12日18时许，张某某、杨某某、程某某、李某某等人强行冲开项目部大门进入施工工地阻拦施工；   6月13日，张某某、杨某某、程某某、李某某等人将张某1驾驶的危险品专用车（空车）拦住不让驶出项目部大门。   此后，为便于阻拦风井施工建设，被告人张某某在“南郭村危房巷”微信群内发布排班表，以刘某1家房屋为界，分为东西两巷轮流值班。其中，西巷由张某某由负责，东巷由程某某负责。为方便值班和扩大影响，张某某等人在项目部对面的马路边搭建了棚子并制作、悬挂了条幅，制作条幅费用由部分村民均摊。经长子县发展和改革局价格认定中心认定，6月份因阻工给河南国控建设集团有限公司三元下霍煤矿郭村风井项目部造成的经济损失为人民币581467元。   针对上述指控事实，公诉机关提供出示了报案材料、接处警登记表、移交案件报告书、受案登记表、立案决定书、扣押清单、回风井项目资料等书证；长子县发展和改革局价格认定中心文件、长子县公安局现场检测报告书等鉴定意见；证人邱某、张某1、牛某1等的证言，以及被告人张某某、杨某某、李某某、程某某的供述与辩解。据此认为，被告人张某某、杨某某、程某某、李某某聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使山西长治中能煤业下霍煤矿新建回风井井筒工程施工无法进行，经济损失达人民币581467元，四被告人行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。请依法判处。   被告人张某某对起诉书指控的事实和罪名没有异议。其辩护人的辩护意见为：对指控被告人张某某的罪名和事实没有异议。被告人张某某当庭自愿认罪。该案事出有因，张某某的房屋出现裂缝，其认为系煤矿放炮所造成，继而实施了违法行为，主观恶性及社会危害性均不大。在共同犯罪中，张某某属于从犯。对被告人张某某从轻、减轻处罚。   被告人杨某某对起诉书指控的事实和罪名没有异议。其辩护人的辩护意见为：对起诉书的指控没有异议。本案的核心问题是爆破作业带来的，强烈的环境噪音，风井建设单位进行放炮作业之前，没有与村民进行有效沟通，造成事件隐患，具有明显过错。被告人杨某某案发前无前科记录，只是在需要维权时缺乏法律知识，触犯法律。被告人如实供述自己罪行，能够认罪，且取得施工单位的谅解，是初犯、偶犯。对被告人杨某某从轻、减轻处罚。   被告人程某某对起诉书指控的事实和罪名没有异议。其辩护人的辩护意见为：对指控被告人程某某的罪名和事实没有异议。从案件起因看，三元煤业和风井施工单位具有一定原因，对回风井放炮施工没有做好开工前的准备工作，没有在施工前发布公告让村民知晓。本案立案单位是大堡头镇派出所，派出所未传唤过被告人。被告人是在7月2日在县政府反映诉求的过程中被治安大队传唤到办案区，治安大队并未掌握被告人的相关罪行。被告人在治安大队如实供述其未掌握的罪行，应认定为自首。被告人在共同犯罪中起辅助作用，参与次数少，属于从犯。施工单位出具谅解书，被告人认罪悔罪，属于初犯、偶犯，且其是在认为自己房屋出现裂缝，法律意识淡薄的情况下，采取不恰当的方式维权，主观恶性和社会危害性相对较小。对被告人程某某从轻、减轻处罚。   被告人李某某对起诉书指控的事实和罪名没有异议。其辩护人的辩护意见：对指控被告人李某某的罪名和事实没有异议。被告人李某某在2019年7月2日上午同本村多人到县政府反映诉求，被治安大队民警传唤调查，此时治安大队并非该案的侦办部门，被告人尚处予行迹可疑，其如实供述自己犯罪事实，构成自首。风井在距离村庄不远地方进行爆破作业波及房屋，客观上必然会对房屋造成某种程度的破坏，被告人李某某作为一普通农民，没有足够的专业知识去判断自己房屋的抗震能力有多大，能否经住多次爆破作业的震动，其参与阻止爆破施工时一种紧急避险行为，该行为涉嫌避险过当。被告人李某某在本案中作用是次要的，其认罪悔罪，属于初犯，偶犯，且风井建设单位已对其给予谅解。对被告人李某某从轻、减轻处罚。   经审理查明，河南国控建设集团有限公司承建的的位××县北的山西长治中能煤业下霍煤矿新建回风井井筒工程（以下简称风井）于2019年5月21日进入基岩段施工，开始爆破施工作业。自同年5月30日起，被告人张某某、杨某某、程某某、李某某与部分郭村村民以放炮影响生活、震裂房屋为由，多次进入施工工地阻拦施工、阻挡危险品专用车等车辆进出，致使河南国控建设集团有限公司下霍新风井工程项目部停工至同年7月2日。具体事实如下：   2019年5月30日，被告人杨某某、程某某等人进入风井施工工地，阻拦施工：   2019年5月31日下午，被告人李某某、杨某某等人闯入施工工地，阻拦施工：   2019年6月10日20时许，被告人张某某、程某某、李某某等人在项目部门口将牛某1驾驶的车辆拦住，不让驶入项目部；   2019年6月11日上午，被告人李某某、张某某等人闯入施工工地，阻拦施工。与此同时，杨某某、程某某等人在项目部门口将张某1驾驶的危险品专用车拦住，不让驶入项目部；   2019年6月12日18时许，被告人张某某、杨某某、程某某、李某某等人强行冲开项目部大门进入施工工地，阻拦施工；   2019年6月13日，被告人张某某、杨某某、程某某、李某某等人将张某1驾驶的危险品专用车（空车）拦住，不让驶出项目部大门。   此后，为便于阻拦风井施工建设，被告人张某某在“南郭村危房巷”微信群内发布排班表，以刘某1家房屋为界，分为东西两巷轮流值班。其中，西巷由被告人张某某由负责，东巷由被告人程某某负责。为方便值班和扩大影响，被告人张某某等人在项目部对面的马路边搭建了棚子并制作、悬挂了条幅，制作条幅费用由部分村民均摊。   经长子县发展和改革局价格认定中心认定，因阻挡施工给河南国控建设集团有限公司下霍新风井工程项目部造成的经济损失为人民币581467元。   另查明，河南国控建设集团有限公司下霍新风井工程项目部2019年11月28日出具谅解书，对四被告人的行为予以谅解。   上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认。   一、公诉机关提供的证据   1、书证报案材料、移交案件报告书、受案登记表、立案决定书，证明案件来源。   2、书证常住人口基本信息，证明四名被告人的主体身份情况。   3、证人邱某的询问笔录，证明其在河南国控建设集团有限公司项目部任后勤部长。其公司在郭村承建的三元下霍煤矿风井工程，多次被郭村的部分村民阻拦施工。2019年5月21日其公司施工进入基岩段施工，开始爆破施工作业。5月28日晚上9时许，有十来个人来工地说放炮噪声太大，吓着孩子了，他们进入风井厂区阻断施工。到了5月29日14时左右，我们工人刚响了炮，村里来了二十多个女的，有个女的坐到了铲斗车内，不让铲车动。另外的人围到风井口，不让工人上井，与他们多次沟通无效，报警后村民才勉强同意职工上井。5月31日下午4时，公司再次生产时，村里有二十多名妇女冲开厂区大门，到井口阻拦生产，不让工人上井。直到110民警到现场做了协调，村民才离开施工现场。他们的理由是，有的说井下放炮把房子震裂了，有的说是把小孩吓着了。阻断施工行为，给其公司造成了损失。   4、证人张某2的询问笔录，证明其是河南国控建设集团有限公司员工，任技术科长。2018年10月底，我们来南郭村施工。我们从2019年5月21日开始爆破施工作业，从5月28日开始到5月29日有南郭村村民阻拦不让井下的员工升井。5月31日下午4点多，村民又来阻拦，还不让井下的员工上来，我们报警。每次阻拦的村民有十几个人，都不认识。工地工人现在都停着工，再加上设备租赁都是损失。村民阻拦我们主要是以放炮惊扰了他们。我们已经调整了放炮时间，还有就是减少装药量。村民阻拦我们施工时，我们与村民没有发生冲突，一直都在积极的与村委会沟通解决村民的问题。   5、证人刘某2的询问笔录，证明其是河南国控建设集团有限公司的员工，担任安全员。我们是2019年5月21日开始爆破施工的，过了几天村里的村民就以我们放炮惊扰到他们，不让我们施工，开始的时候跟他们沟通还能走开，到了5月28日以后他们就不让我们再干活了。村民来风井直接到作业的井口，不让我们施工和出矸石，有时井下有人也不让上来。村民阻拦了我们有三四回，具体日子没记清，每次阻拦少说也有十几个人。我们调整了放炮时间，但他们还是不让干活。   6、证人郭某1的询问笔录，证明其在三元下霍煤矿郭村风井项目部工作，主要负责材料供应。2019年5月28日至5月31日，部分郭村村民来阻止施工三次多。有一次大概是晚上9点多钟，郭村来了十几个人说，放炮吓着家里小孩了，有的说是房子震裂了，挡住不让施工，我们就停工了。还有一次是中午1点多钟，村里来了十几名妇女，她们进来院子到了井口阻拦施工，不让工人上下井，后来报了警，她们才离开。最后一次是下午4点多钟，部分村民全都是妇女，大约有二十几个人，来了风井口拦住工人不让机器转动，井下的工人上不来井，井下的温度很低，一直延续到110的民警来了之后，才劝说她们离开。   7、证人牛某1的询问笔录，证明其给三元下霍煤矿风井拉矸石，其的车在风井门口被人阻拦过两次，2019年5月29日下午被南郭村的侯某1、李某某、杨某某等二十来个人拦住，不让装矸石,拦了有5、6个小时。6月10日晚上8点多钟被孙某某开的三轮车拦住了，还有三十多名妇女，拦了有3个多小时，派出所的人来后，做工作她们才离开。她们阻拦说，风井施工放炮扰乱了她们的生活，   8、证人张某1的询问笔录、电话录音光盘及情况说明，证明其在河南迅达爆破公司当司机，平时开运送危险品专用车。2019年6月10日左右的上午，其开车和翟某某押运一车炸药去三元下霍煤矿风井，到了风井大门外时，有十来个妇女拦住我们的车不让进门。其听她们说，风井放炮声音太大，不让放炮，所以阻拦车不让进大门，拦了一个多小时，其就打了110。派出所的民警去了后劝说，她们也不离开。因为其拉的是炸药怕出意外，民警就让其先将炸药送回库房。其将炸药放回库房以后，开空车往风井项目部，到了大门外这些妇女还不让其的车进大门。其就将车放在大门外，放了一天一夜。其趁她们不注意把车开进了风井院内，后她们一直阻拦大门。阻拦其的妇女们，听说是南郭村的。2019年6月13日左右和2019年6月20日上午其驾驶运送危险品的货车出风井门口时，被这些妇女拦在郭村风井大门口，不让出去。   9、证人李某1的证明材料，证明其现任三元中能协调办主任。从5月28日其接到矿新风井项目被郭村村民阻工，当天协调至23点多村民自行离去。5月29日其代表公司与承揽单位及支村两委进行了协商处理，先后从放炮时间、次数及药量等进行了整改，支村两委认可整改方案，但在与村民沟通中，不能达到他们的要求。6月13日经镇里牵头，成立镇、村、矿、施工方的四方协调小组。镇协调小组进入现场核实村民诉求问题，杨某某煽动村民不要配合调查。在协调小组进入杨某某家进行贴纸固定试验点时，杨某某拒绝进行试验，其后的几家也不同意。现场一共勘查四户，期间李某某一直跟随，并煽动村民不要配合。   10、证人王某1的证明材料，证明其在河南国控建设集团下霍新风井项目部任技术经理。5月21日，其单位施工的下霍新风井井筒工程进入放炮作业阶段，附近村民因放炮作业的噪音、震动影响，数次进入风井厂区内强行阻扰施工，两次阻扰人员升井。后其单位与相关村、镇及村民进行多次协调沟通，爆破作业避开休息时间、降低爆破作业的炸药量仍无法满足村民要求。风井建设因村民阻挡于2019月5月28日起停工至今。期间6月10日准备施工时遭到村民围堵，直至晚上23时，民警协调后，人才离去；6月11日上午8点多，村民又聚集厂区门口阻挠生产，并阻拦炸药车进场；6月12日19时左右，村民又因炸药车空车入厂区，阻拦施工人员出入；6月13日调查小组进驻房屋受损的村民家中贴纸做实验时也遭到阻挠。   11、证人侯某1的询问笔录，证明其因风井晚上放炮吓着其孙女，先后两三次去南郭村风井口找领导说事，同去的还有副村长侯某某。就是想让他们调整放炮时间，不要吓到其家孙女。其开始是跟领导说，没堵人家，站风井口是后来的事。   12、证人原某的询问笔录，证明其去过风井三次，去的人太多，具体是谁叫其去的记不得了。去风井口找领导说事去了，其有心脏病，害怕风井口放炮吓到其了，还有就是怕震坏其家的房子，本身房子已经受到影响了。   13、证人宋某的询问笔录，证明三元煤矿其村村北建设了一个风井，使村的地形发生了变化。后其发现家房子厕所和西屋有裂缝。村有相似情况的人找过村委干部，镇政府也协调过，三元煤矿说随后评估赔偿，后一直没有答复。2019年5月28日左右，我们阻拦不让他们施工及员工的正常出入。后我们在三元煤矿风井口对面搭建了一个棚子，其和村的其他和其一样情况的村民把三元煤矿往郭村风井口送炸药的车拦住，并且不让工人们下井施工。我们轮流在风井口值班，如果发现风井口有施工或者送炸药的现场，就打电话，我们一起阻拦。从2019年5月28日至今一直在阻挡。风井口影响村房屋的有三个巷子，每个巷子值一天，轮流值班，每次值班大概十几二十人，不知道谁组织安排的值班和谁在风井口对面搭建的棚子及打的横幅。   14、证人郭某2的询问笔录，证明杨某某是其妻子。她阻拦是因为村开炮建设风井，将其家房子后墙内震的出现裂缝，后墙外裂缝越来越大了，且开炮声音大，影响到休息。其家房子后墙裂缝是两年前出现的，裂缝增大就是村建设风井打了三、四次炮以后出现的。其发现后告诉了杨某某，她跟着其家西巷居住的妇女们一起将风井挡住，不让继续开炮建设。她第一次去时，风井已经被挡住，可能有三、四天了。   15、证人侯某2的询问笔录，证明程某某是其妻子。她阻拦是因为村开炮建设风井，声音大影响到休息。二是村开炮建设风井后，其家两个窗台出现裂缝了，她怀疑是开炮建设风井造成的。其不敢确定家窗户出现裂缝是由于开炮建设风井造成的，也不清楚其妻子程某某是什么时间挡住不让施工建设的，因为其经常不在家。   16、证人刘某1的询问笔录，证明2018年秋后，三元煤矿在我们村北建设了一个风井，使村地形发生了变化。之后其发现自家住房墙壁和房顶产生裂缝。其和村有类似情况的人找三元煤矿寻求解决办法，煤矿一直没有答复。2019年6月11日其和村其他和其一样情况的村民把三元煤矿往郭村风井口送炸药的车拦住，并且不让工人们下井施工，这种情况从2019年6月11日一直持续到7月1日。我们拦住往郭村风井口送炸药的车时，派出所出过警。2019年6月11日那天去的人多，其只记得有杨某某、程某某、王某某、张某某、刘某甲，其他人记不清了。这天去的人多，随后我们村的人轮流值班，不让风井工人施工。其家房子和风井正相对，以其家为中心，分东西巷道住户，各值一天，一次去约20人，其隔一天去一天，看住风井工人不让他们下井施工。   风井项目部停工可能是六一儿童节前后来。刚开始的时候，其去阻拦项目部施工不让生产是自发的。后来其村的张某某在村建的微信群“郭村危房向”内说过，意思是晚上要轮流值班，看村风井不让施工生产。但是其孩子还小晚上出不来就没有去过，其白天有空了才去。除了张某某安排轮流值班看风井项目部外，还有无其他人安排不清楚。张某某在微信群说值班的事，应该是今年6月份来，具体哪天记不得了。不清楚在风井项目部附近搭建的小棚子是谁搭建的。小棚子是在风井项目部被挡住十几天以后搭建的。其家住在风井对面往西的小巷子内，我们那一块的晚上轮流值班是张某某通知安排的，其他情况就不知道了。不知道小棚子上及旁边的条幅是谁挂上去的、谁制作的。   17、证人王某2的询问笔录，证明2017年7月2日上午，当时大概有六七人在三元煤矿风井项目部门口。风井项目部大门外搭着的帐篷上挂着几条横幅，在帐篷对面的树上也挂着有横幅。当时风井项目部的人员和车辆能正常出入，大门就是开着的。警察到之前，有几个人拽横幅时，其和其他几个人阻止来。警察到现场后，其没有阻碍警察执行职务。其之前没堵过风井项目部门口，听说村上有人因为房屋裂缝的问题堵过风井项目部的炸药车。   18、证人牛某2的询问笔录，证明2019年7月2日上午，其在南郭村风井大门口站着，其家房子裂了，去说房子的事。风井施工开始后，房子出现裂缝了，后来我们这块住的邻居几个人就挡住风井，要求矿领导解决房子裂缝的事。其总共去过三次，第一次是6月中旬，记不清跟谁一起去的。第二次也记不清时间了。7月2日上午这次是和张某某等人去的风井门口，到后就是不让他们井下使用雷管炸药。当时还有谁在现场其没有注意。村里没有人组织我们去南郭村风井,不清楚风井门口挂的条幅和帐篷是谁的。风井停工大概一个月了，开头是谁让停工的不知道。   19、证人李某2的询问笔录，证明其参与阻拦风井口正常施工一次，具体时间记不清了。去了后看见好多人在施工现场的大门那站着来，其也在那站了一会就走了。具体有谁在现场来不知道。公路的南边搭棚子是看施工队的炸药车，主要是不让炸药车进现场。棚子上挂着一个红色的条幅，不知道棚子是谁搭建的。其就在棚子附近住，想多会就多会去，已经一个多月了，具体去了多少次记不清了。不知道是谁提议拦炸药车的和谁搭棚子来。   20、证人张某3的询问笔录，证明三元煤矿在其村村口有一个风井口，因煤矿地下采煤致使我们的房子开裂，我们村民去风井口的大门口阻拦煤矿拉炸药的车进入。不清楚是从什么时间开始阻挡的。其婆婆原某隔三差五的去。2019年7月2日上午其去风进口找其婆婆，未找到。其看其他村民在场坐着，就也在旁边站了会。   21、证人秦某的证明材料，证明其是大堡头镇政府统计员。2019年6月13日镇政府成立了协调小组后，协调人员到达郭村风井口现场发现有电动车堵住了进出的大门。后协调小组查看了四户房屋情况，有新旧不好判断的裂口，小组提出放炮查证一下情况，遭到村民拒绝。后我们返回风井门口，让在场的村民离开现场到村委办公场和村干部沟通，由村干部出面共同解决，在场的妇女表示要继续堵大门，劝说无效后，所其与部分小组成员返回镇政府汇报情况，村支两委干部留在现场继续做协调工作。   22、证人李某3的证明材料，证明其任长子县大堡头镇郭村村委主任。郭村村民从5月31日起开始阻拦风井施工。2019年6月13日，郭村部分村民在郭村风井口阻拦施工，其和支书、镇领导、矿领导去劝解都不听。随后成立的三方协调小组，到杨某某、李某某等四家看她们说的情况，去杨某某、李某某家试验时遭到拒绝，导致工作无法推进。   23、证人杜某的证明材料，证明其任长子县大堡头镇郭村支部书记。2019年5月28日至今，郭村部分村民在下霍矿风井项目部多次阻拦施工。期间，其和村主任多次到现场做工作，涉事村民不听劝阻。村、镇、矿方多次协调，村民不听劝阻，继续阻拦。6月13日镇协调小组去风井口进行协调，并针对村民提出的放炮导致房屋裂缝的影响，进入房屋受损村民家中勘验。先后到杨某某、李某某等四户进行勘验。杨某某、李某某等人拒绝放炮试验，协调小组协调劝解未果，去给风井口给阻拦村民讲政策、道理，无济于事。离开风井时，李某某谩骂协调小组人员。   24、证人杜某的询问笔录，证明经其看播放的视频，2019年5月31日进入风井项目部阻拦施工的妇女都是其村村民，走在最前面带头进入下霍新风井项目部阻拦不让施工建设的染着棕色头发的妇女是其村的李某某。6月10日监控画面中进入项目部阻拦不让施工的肯定是其村的部分村民。由于是晚上无法看清，但是通过听话音可以确定，其村的李某某在场。6月11日其村部分村民进入项目部阻拦施工的视频，其中第一段带头跑着过去，挡住不让工人下井干活的是其村的李某某。第二段站在项目部门口挡住车辆进入的，其中穿白色衣服个子较高的妇女是其村的杨某某。个子较低穿深红色衣服的妇女是其村的程某某。6月12日其村部分村民进入项目部阻拦施工的视频中，先进入项目部内的是杨某某、程某某、李某某、张某某，其中张某某骑着电动车。7月2日其村村民进入项目部阻拦的监控画面中，扶着一名老人坐在项目部门口的是张某某。并且其了解到，在门口搭建的小棚子都是张某某找人做的，具体找谁做的不清楚。通过画面还有别的妇女们也在阻拦项目部不让生产，他们在中间只是跟着去。刚开始的时候，多数人是听说项目部施工建设会破坏村民的住房，也为了从项目部索要一些好处。后来通过几天的阻拦，杨某某、李某某、程某某、张某某4人逐步将阻拦的群众组织了起来，安排轮流阻拦项目部施工建设。   25、U盘、光盘、情况说明、微信截图照片，证明自2019年5月30日起至6月13日，四被告人与部分郭村村民强行阻拦下霍新风井项目部施工，以及被告人张某某在微信群内发布值班表的情况。   26、书证扣押清单，证明2019年7月2日，长子县公安局分别扣押张某某、杨某某、程某某、李某某手机各一部。   27、书证110接处警登记表，证明2019年5月31日16时38分，邱某报警称在××县敬老院处，村民阻拦其施工。民警到现场了解情况，该敬老院东边是风井口，郭村村民因放炮影响生活阻拦施工引起纠纷，风井口负责人已上报矿领导，和村民协商解决此事。   28、书证山西三元煤业股份有限公司下霍煤矿新建回风井项目资料、关于下霍新风井村民阻工问题的整改措施，证明三元煤业股份有限公司下霍煤矿就新建回风井项目报送资料等情况，以及河南国控建设集团有限公司下霍新风井工程项目部在郭村村民阻挡其施工后，于2019年6月8日就爆破作业的时间和药量进行调整的情况。   29、设备租赁合同、设备租赁费明细表、收据、记账凭证、证明、情况说明、工资计算表、长子县发展和改革局价格认定中心价格认定结论书，证明长子县发展和改革局价格认定中心认定：因阻挡施工给河南国控建设集团有限公司下霍新风井工程项目部造成的损失为：115项设备租赁费265631元，93名工人工资费用315836元，总价值581467元。   30、长子县公安局现场检测报告书，证明2019年7月2日，经公安人员对四被告人的尿样含毒反应进行检测，结果均呈阴性。   31、到案情况说明，证明杨某某等四人涉嫌聚众扰乱社会秩序一案，由长子县公安局大堡头派出所和治安大队联合侦办，前期由大堡头派出所侦办，于2019年6月20日立为刑事案件侦查，经查杨某某、程某某、李某某和张某某有作案嫌疑，后移交治安大队继续侦办。同年7月2日杨某某、程某某、李某某到长子县人民政府找相关领导反映诉求，张某某在郭村，该局侦查人员依法将该四人传唤到长子县公安局办案区讯问，后将该四人刑事拘留。   32、被告人张某某的讯问笔录，供述其阻拦郭村风井口施工，是因为他们施工放炮炸裂其家房子了。“南郭村危房巷”这个群，原来叫“郭村北一巷”，群主叫杜某甲，后来转给其当群主了，这个群成立有一年多了。其不知道什么时候改名为“南郭村危房巷”的，也不知道是谁改的。其才弄上这个群，十来天的事情。群里都是住在村北面受风井口放炮影响的人。群里的人捐钱做条幅和支帐篷都是自愿出的，都出的五块钱，共收了100多元，出制作条幅外，都吃饭了。公安民警多次告知我们，通过合理合法途径解决问题，我们没有听，是因为其就想着我们守在风井口外面不让放炮，我们会安全点。7月2日上午杨某某、程某某等人到长子县政府上访，是其跟杨某某、王某某、刘素芳、程某某、李某某组织的。星期天下午，其六人在小棚子商量好后，通知其他人星期一早上一起到县政府反映诉求。杨某某叫的大巴车，安排我们。程某某、李某某通知她们那块的人，王某某、刘某1通知她们那块的人，其通知我们这块的人。制作条幅是刘某1提议的，其打电话联系的，费用均摊每人五元钱，条幅是大堡头村打印部打的。其村的杜青堂编的顺口溜发到了群里，群里人都说好，然后其就联系了打印部做成了条幅。是刘某1安排其做成条幅的，也是刘某1让把条幅挂在小棚子上的。   其不确定其家房子的裂缝就是由风井打炮震裂的。2019年6月份的时候，具体哪天记不清了，派出所的人员到村上了解谁家房子因为建设风井打炮造成损坏的村民。其知道后，到其家看了看，发现其家堂屋东间及厨房有裂缝，并且村上的村民也说村上建风井打炮把他们家房子震裂了，这样其也认为其家房子的裂缝是打炮造成的。阻挡风井轮流值班的情况是六月份的一天，当时其、杨某某、程某某、李某某等二十多人全部在场，其中有人提议说，咱们分开排班，后大家也都表示同意，但是在具体排班的问题上发生了争执。然后杨某某和其说，让其负责西巷，这样其给西巷的二十来户的人，从晚上八点至十二点、十二点至三点、三点至六点排了班。杨某某、程某某、李某某三个人负责东巷的人，因为东巷那的人比较多。西巷与东巷一替一天，白天不管，因为白天大部分人都没事。现场休息的棚子是刘某1从朋友那里借的，搭到了现场供我们休息。   33、被告人杨某某的讯问笔录，供述其阻拦郭村风井口施工，是因为施工放炮炸裂其家房子。其发现其家后墙裂纹后，从2019年5月30日开始，其去风井口施工工地里面三次，不让他们放炮。后来村民排班在风井口大门外值班，不让他们放炮，从2019年5月30日开始，其基本上每次都在。排班我们分的是东边村民和西边村民两个组。我们东边是42户，白天值一个小时，晚上值三个小时，同时大概有7、8户一起值班。其不知道排班看风井口不让放炮这事谁提出来的，也不知道风井口对面的值班棚以及标语是谁提出来要做的。棚子是租别人的，现在还没有结账，标语是每户出了五块钱，发到了南郭村危房巷微信群里。张某某不是幕后指使人，只是比较积极。我们7月2日是来找县政府给我们解决房屋裂缝的安全问题，在风井口等时其拦了一辆客车，大概一共来了五六十人，大家共同商量来的。其每次去风井口阻挡施工，李某某、程某某、张某某都在，白天一般住在附近的人都去。公安民警多次告知我们，通过合理合法途径解决问题，我们没有听，是因为其就是想着我们守在风井口外面不让放炮，我们会安全一点，想着矿上总会找我们解决。   2019年5月份至今，将其村风井挡住不让他们开炮生产。阻拦的还有张某某、李某某、程某某等人，全部都是因为风井开炮建设受到损坏的人。“郭村危房巷”的群是建青建的，后来他将群主让给了张某某。张某某文化高，并且在村上经营卫生室，通过近段时间的交流，认为她说的有道理，主意多，所以我们都愿意听她的。其村的东巷是由程某某安排的轮流值班，西巷由张某某安排，其和李某某比较积极，只要有人在群里说什么，我们就积极参加。后来制作条幅是每人交了5元钱，由张某某找人做的，轮流值班的小棚子是张某某和刘某1弄的。其不知道是谁提议将风井拦住不让开炮建设的，其从外面回来已经有人将我村风井挡住了。其不知道是谁提议轮流值班的，但其值班是程某某安排的。   34、被告人程某某的讯问笔录，供述三元煤业在其村建设风井在地下打炮，将其家的房子震裂了缝。后其到煤矿反映，矿领导说让先向村委干部反映。其从矿上出来后就碰到了村支书和主任，他们说让矿上开炮使用的炸药的量少点，其看其村的两位干部也没有解决问题的态度。大堡头会的那天就去了三元煤业风井门口，其去后看见已经有十几个人了，坐在风井口不让风井开炮建设。其第一次去是在大堡头会前后那两天来，有杨某某、李某某等人，其他人不记得了。第二次就是有辆拉炸药的车给风井送炸药的时候，有杨某某、李某某等三十多号人，其他人记不住。两次其去了后就是坐在风井门口不让风井开炮建设。风井口的小棚子具体是谁建的不知道，其就是给张某某五元钱用来打标语。张某某是郭村危房巷微信群的群主，不清楚为何推选她当群主。建小棚子是防晒让我们在那里休息、看了，看见矿上拉炸药、雷管的放炮车，我们就挡住他，不让矿上开炮建设。这个棚子可能是十几天前建的，不知道是谁建的。其每天都去小棚子，坐在那里看住风井，不让风井开炮建设。其是自发去的，没有人安排。我们是从今年农历四月二十八日开始阻挡三元煤业郭村风井开炮建设，直到7月2日。   其是从2019年5月份至今在郭村风井口放炮震裂其家房子，其去的风井口阻挡开炮的。李某某、杨某某，还有张某某等人都去了，大部分都是因为风井放炮房子受损的人。我们是通过村里的一个微信群联系的，去阻挡风井施工的。记得微信群名字叫“郭村危房巷”，原来不叫这个名字，后来因为放炮改成这个了，群主是张某某。其知道阻拦风井施工这个事情的时候，在微信群里是张某某在说这个事。张某某安排我们轮流值班的，挂条幅也是张某某张罗的，钱是张某某先出的钱，后来群里的人给张某某出了五元钱。7月2日去长子县政府反映诉求，也是张某某在群里组织我们的。其觉的张某某说的话有道理，所以我们都愿意听她的。其不知道小棚子是谁建的。其家房子窗户上的裂缝是否是建设风井打炮震裂的，其也不清楚。其是听其村的杨某某说的，这样其也认为是由建设风井打炮造成的。杨某某还说要去挡的话都去，如果谁不去，将来矿上给了什么好处就没有她的份。   35、被告人李某某的讯问笔录，供述其是四五十天前开始阻挡三元煤业郭村风井开炮建设的。当时没有人组织，大堡头会前后开始的，一直到现在。如果有人或者车往井下运送炸药，我们就拦住他们，不让运送下去，不让风井开炮建设。刚开始我们在风井口直接挡住，不让他们下人建设。后来我们认准了那辆运送炸药和雷管的车，挡住不让给风井运送炸药和雷管。其知道郭村危房巷这个微信群，其之前在这个群里。刚开始我们就在风井口阻挡风井开炮建设，后来风井的工人不让我们在那里待，我们就想了办法，共同搭建了一个小棚子，在小棚子里轮流看，不让风井开炮建设。我们在搭建的小棚子上挂了条幅，其出了三元钱。记不住条幅上的内容，条幅是我们共同弄的，共同想的。其前后挡了风井有一二十天。其不清楚郭村危房巷的群主是否是张某某。建小棚子是防晒，让我们在那里休息、看守了，看见矿上拉炸药、雷管的放炮车，我们就挡住他，不让矿上开炮建设。不清楚小棚子是何时搭建的、怎么搭建的。其每天都去小棚子，去了有二十天了。其每天都去小棚子那里看住风井，不让风井开炮建设，是自发去的，没有人安排。7月2日上午其从家出来路上有辆大车，见其村阻挡风井开炮建设的人都在了，其就上车来县政府了。2019年5月份以来，因三元煤业在其村建设风井开炮建设后，将其村部分村民的房子损坏了，所以其、程某某等人将风井挡住不让开炮建设。   郭村风井建设没有对其家房子造成损坏，其只是找个理由阻挡风井建设。别人都这样说的，其也是这个意思，挡住郭村风井不让建设想向矿上要些好处。因为五里庄的村民过年过节，三元煤业都给发的有米面油等。其第一次去阻挡风井是跟其一起捡炭的俊英叫其去的。挡住以后就想矿上就会给些米面油等东西。结果挡了几天矿上就没有反应，也没有给我们发东西。安排轮流排班看住不让风井建设，程某某安排东边巷子的人，张某某安排西边巷子的人、杨某某也安排轮岗，其是只要有人叫其就去。   被告人张某某的辩护人提供的证据：   大堡头镇郭村村委证明，证明被告人张某某在村表现良好，之前无犯罪记录。   被告人杨某某的辩护人提供的证据：   1、悔过书、大堡头镇郭村村委证明，证明被告人杨某某悔罪，以及其在村表现良好，之前无犯罪记录。   2、施工公告，证明施工单位河南国控建设集团有限公司下霍新风井工程项目部在对施工作业进行整改后，于2019年7月3日进行了公告。   被告人程某某的辩护人提供的证据：   悔过书、大堡头镇郭村村委证明，证明被告人程某某悔罪，以及其在村表现良好，无前科不良现象。   被告人李某某的辩护人提供的证据：   大堡头镇郭村村委证明，证明被告人李某某悔罪，以及其在村表现良好，无前科不良现象。   本院认为，被告人张某某、杨某某、程某某、李某某积极参与聚众阻拦山西长治中能煤业下霍煤矿新建回风井井筒工程施工，扰乱社会秩序，情节严重，致使承建该工程的施工单位正常施工无法进行，造成严重损失，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控四被告人的罪名均予成立。   关于被告人程某某、李某某的辩护人分别所提，被告人程某某、李某某构成自首的辩护意见，经查，长子县公安局2019年6月20日对该案立案侦查，经侦查发现被告人程某某、李某某涉嫌聚众扰乱社会秩序罪后，侦查人员于2019年7月2日在二被告人到长子县政府反映问题时，将二被告人传唤至长子县公安局办案区进行讯问后，予以刑事拘留。二被告人均非主动投案，也并非在未发现其有涉嫌犯罪行为的情况下，对其进行一般性的排查询问后到案，故二被告人均不构成自首。据此，对二辩护人的以上辩护意见，本院均不予采纳。   关于四辩护人所提本案案发有因，施工单位存在过错的辩护意见，以及被告人张某某、程某某的辩护人分别所提被告人张某某、程某某属从犯的辩护意见，被告人李某某的辩护人所提被告人李某某是紧急避险过当和在共同犯罪中起次要作用的辩护意见，经查，在四被告人等人阻拦下霍煤矿新建回风井井筒工程施工后，镇政府、村委及施工方等组成协调小组与其等人进行协调处理，施工单位就爆破施工作业也进行了整改，且公安民警也曾多次告知其等人通过合理合法途径解决问题，四被告人在明知应通过正当途径解决问题的情况下，仍采取聚众阻拦施工单位施工的方式，多次阻拦施工单位施工，致施工单位遭受严重损失，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。在共同犯罪中，四被告人彼此联系，相互配合，均积极参与，对其四人不宜区分主从犯。据此，对四辩护人的以上辩护意见，本院均不予采纳。四被告人当庭自愿认罪，如实供述自己罪行，且取得被害单位的谅解，对其均可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款之规定，判决如下：   一、被告人张某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年。   （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月2日起至2020年7月1日止。）   二、被告人杨某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年。   （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月2日起至2020年7月1日止。）   三、被告人程某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年。   （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月2日起至2020年7月1日止。）   四、被告人李某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年。   （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月2日起至2020年7月1日止。）   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向长治市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。   审 判 长 杨齐斌   人民陪审员 秦素玲   人民陪审员 宋 楠     二0一九年十二月二十日   书 记 员 张瑞   书 记 员 常亮   书记员常亮