重庆自由贸易试验区人民法院民 事 判 决 书(2019)渝0192民初10326号原告：中国移动通信集团终端有限公司重庆分公司，住所地重庆市渝北区星光三路4号2-8-办公1，统一社会信用代码91500000765909988C。法定代表人：李军，经理。委托诉讼代理人：陈风卓，四川迪扬（重庆）律师事务所律师。被告：重庆市华森心时代实业有限公司，住所地重庆市南岸区广福大道12号行政中心B区3号楼16-12，统一社会信用代码915001083459864188。法定代表人：白玫，总经理。委托诉讼代理人：李峰珠，该公司员工。原告中国移动通信集团终端有限公司重庆分公司（以下简称移动重庆分公司）与被告重庆市华森心时代实业有限公司（以下简称华森公司）买卖合同纠纷一案，本院于2019年6月6日立案受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。移动重庆分公司的委托诉讼代理人陈风卓，华森公司的委托诉讼代理人李峰珠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。移动重庆分公司向本院提出诉讼请求：判令华森公司立即赔偿移动重庆分公司损失344569.90元及资金占用损失（以344569.90元为基数，自2018年10月31日起至实际付清之日止，按中国人民银行同期贷款基准利率计算）。事实及理由：移动重庆分公司与华森公司系终端类设备合作单位，双方签订《中国移动通信集团终端有限公司重庆分公司采购框架合同（终端类）》及项下具体机型采购合同。2017年度移动重庆分公司向华森公司采购的BestsonnyLT558手机423台，BestsonnyLT999手机2台被重庆市工商行政管理局九龙坡区分局抽检判定为不合格产品，并于2018年5月14日对移动重庆分公司做出了九工商经处字（2018）23号行政处罚决定书，决定没收上列手机、没收违法所得19030.90元、罚款325539元。从产品抽检开始，重庆分公司一直与华森公司及时沟通，华森公司对产品被判定为不合格产品以及上列行政处罚均无异议，也承诺负责赔偿移动重庆分公司的损失，并承诺于2018年10月31日前缴纳罚款。2018年10月30日，在华森公司未支付罚款的情况下，移动重庆分公司自行缴纳了违法所得和罚款344569.90元。根据法律的规定及双方合同的约定，移动重庆分公司因华森公司提供的产品存在质量问题而遭受的损失应由华森公司承担。华森公司辩称，对移动重庆分公司诉称的事实及诉讼请求均无异议，罚息亦可以承担，但需要确认是否将上述货物全部退还。经审理查明，移动重庆分公司（甲方）与华森公司（乙方）签订《采购框架合同（终端类）》，甲方拟通过订立采购框架合同和订单的方式购买乙方供应的合同标的物，乙方同意出售。2017年12月7日，华森公司向移动重庆分公司出具《商函》，主要载明：华森公司对重庆市工商行政管理局九龙坡分局出具的至尊宝LT558质量检查抽检结果（检验报告编号NO.SY-J201731873）不存在异议，无条件承担由于本次产品不合格对移动重庆分公司造成的一切损失，包括但不限于：1、对于因此引起的后续协调工作，华森公司予以全面配合处理；2、华森公司全额承担工商局罚金，并与工商局通知缴纳期限前5日完成罚金支付；3、对于工商局封存及抽检产品金额，华森公司全额退款并承担由此造成的一切损失；4、对于移动重庆分公司已完成销售部分产品，华森公司承担由质量问题造成的一切损失和费用。2018年2月5日，移动重庆分公司（甲方）与华森公司（乙方）签订《退货协议》，协议主要约定：因2017年11月重庆市工商行政管理局九龙坡分局（简称：工商局）对华森公司BestsonnyLT558（1G+16G）进行抽检，检测结果为华森LT558（1+16）因涉及质量问题，工商局货物封库存处理，共计421台，另有2台被抽样检测，共计423台，产品总额为121824元。乙方对涉及质量问题的产品承担退货责任（合计423台）:因该部分货物由工商局封存在甲方库房，乙方应先履行该部分产品退货（退款）责任，但甲方不需要向乙方完成退货品配送；在工商局出具处罚结果前，甲方代乙方保存封存货物421台；工商局处罚结果出具后，双方按照处罚结果处理该批次货物。甲方执本证明前往当地国家税务局办理《开具红字增值税专用发票通知单》，并将原件寄给乙方。乙方要退还甲方已付的货款。因华森BestsonnyLT558（1G+16G）所有采购订单货款已结算完毕，退货金额以红票形式在后期货款中足额抵扣；本次退货金额应在2018年3月1日前全部完成抵扣；以上若因特殊原因未完成货款抵扣，未抵扣部分乙方于2018年3月1日前以现金形式返还甲方。2018年5月14日，重庆市工商行政管理局九龙坡区分局向移动重庆分公司出具《重庆市工商行政管理局九龙坡分局行政处罚决定书》，重庆市工商行政管理局九龙坡区分局将移动重庆分公司用于销售的BestsonnyLT999等7款手机进行随机抽检，检验后认为，当事人销售的至尊宝BestsonnyLT999、BestsonnyLT558这两款手机不符合GB/T22450.1-2008标准要求，违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十九条的规定，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条和《中华人民共和国产品质量法》第五十条的规定，责令当事人改正违法行为，并对当事人作如下处罚：1、没收BestsonnyLT558手机423台、BestsonnyLT999手机2台；2、没收违法所得19030.90元；3、罚款人民币325539元。当事人应当自收到处罚决定书之日起十五日内，到重庆市财政局非税收入专户（开户行：中国工商银行上清寺分理处，户名：重庆市财政局，账号：3100021709024932270）缴纳罚款，逾期未缴纳，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。2018年5月15日，重庆市工商行政管理局九龙坡分局将423台BestsonnyLT558、2台BestsonnyLT999予以没收。2018年5月21日，移动重庆分公司向华森公司出具《关于重庆九龙坡工商局罚处产品后续账户处理的通知》，对于重庆九龙坡工商局的正式行政处罚决定书，华森公司生产并提供销售的产品质量不合格导致移动重庆分公司涉及的拟罚款金额/没收货物/经营获利等直接财产损失：根据处罚决定书所述明细，华森公司需按照与移动重庆分公司的相关约定及责任对以下产品承担相应货物及财务赔偿责任。本次赔付合计：型号BestsonnyLT999需打款金额合计46262.44元；型号BestsonnyLT558须打款金额合计420516元。支付账户：直接打款至移动重庆分公司指定账户，移动重庆分公司出具相应收据。支付时间：本项所述金额必须于2018年5月23日前完成支付。2018年6月4日，华森公司向移动重庆分公司出具《关于至尊宝手机抽检不合格处罚申请延期联络函》，由于华森公司经营情况不佳，导致资金周转困难，不能如期缴纳该罚款。希望“重庆市工商行政管理局九龙坡分局”和“中国移动通信集团终端有限公司重庆分公司”能够酌情宽限罚款期限，准予华森公司延迟至2018年6月30日前缴纳该笔罚款。2018年6月5日，重庆市工商行政管理局九龙坡区分局出具《重庆市工商行政管理局九龙坡区分局分期（延期）缴纳罚款通知书》，重庆市工商行政管理局九龙坡区分局批准移动重庆分公司于2018年6月30日前履行重庆市工商行政管理局九龙坡区分局行政处罚决定书。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项的规定，每日按应当缴纳罚款数额的百分之三加处罚款。2018年6月27日，移动重庆分公司向华森公司出具《关于BestsonnyLT999/LT558产品罚金的催缴函》，截止至2018年6月27日，移动重庆分公司未收到华森公司应缴罚款，对于华森公司逾期支付的行为：1、重庆移动分公司根据采购合同责任，采取法律程序对华森公司进行追偿，包括直接损失以及其他一切损失及费用；2、根据“行政处罚书决定”内容：逾期未缴纳，按照每日罚款数额3%加处罚款；若工商局要求缴纳该部分加处罚款，华森公司应一并缴纳。2018年10月30日，移动重庆分公司向重庆市财政局缴纳罚款以及违法所得，共计344569.90元。上述事实，有《采购框架合同（终端类）》、《商函》、《退货协议》、《重庆市工商行政管理局九龙坡分局行政处罚决定书》、重庆市没收财物专用收据、《关于重庆九龙坡工商局罚处产品后续账户处理的通知》、《关于至尊宝手机抽检不合格处罚申请延期联络函》、《重庆市工商行政管理局九龙坡区分局分期（延期）缴纳罚款通知书》、《关于BestsonnyLT999/LT558产品罚金的催缴函》、中国建设银行网上银行电子回执及庭审笔录等证据在卷佐证。这些证据的真实性、合法性、关联性已经开庭质证和本院审查，可以作为认定本案事实的根据。本院认为，移动重庆分公司与华森公司签订的《采购框架合同（终端类）》系当事人的真实意思表示，内容不违反法律、法规规定，应为合法有效。当事人均应当按照合同约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。移动重庆分公司由于华森公司向其交付的货物未达到国家相应标准，而被重庆市工商行政管理局九龙坡区分局处以罚款325539元、没收违法所得19030.90元并没收上述不合格产品的行政处罚。华森公司对上述行政处罚的结果无异议，且承诺于2018年6月30日前向移动重庆分公司支付上述损失金额，但至今未支付。上述不合格产品已被重庆市工商行政管理局九龙坡区分局没收，移动重庆分公司已于2018年10月30日向重庆市财政局缴纳罚款以及违法所得，共计344569.90元。移动重庆分公司要求华森公司向其赔偿损失344569.90元（罚款325539元、没收违法所得19030.90元）及从缴纳罚款及违法所得次日计算资金占用损失的主张，符合法律规定，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：被告重庆市华森心时代实业有限公司应当自本判决生效之日起十日内向原告中国移动通信集团终端有限公司重庆分公司支付损失金额344569.90元及资金占用损失（以344569.90元为基数，自2018年10月31日起至2019年8月19日，按中国人民银行同期贷款基准利率的标准计算；自2019年8月20日起至付清之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6596元、保全费2285元，由被告重庆市华森心时代实业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审 判 长  杨青青人民陪审员  曾纪钢人民陪审员  周 洪二〇一九年十二月二十五日书 记 员  谭燕竺