贵州省瓮安县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）黔2725刑初156号 公诉机关瓮安县人民检察院。 被告人张文惠，女，1970年11月13日生于贵州省瓮安县，汉族，大专文化，瓮安县道路运输管理局原会计，住瓮安县。因涉嫌挪用公款于2019年5月30日经瓮安县监察委员会决定留置调查，因涉嫌犯挪用公款罪经瓮安县人民检察院决定于2019年6月27日被瓮安县公安局刑事拘留，同年7月9日被依法逮捕。现羁押于黔南州女子看守所。 指定辩护人常文超，瓮安县法律援助中心律师，执业证号11411201110119437。 瓮安县人民检察院以瓮检职检刑诉（2019）17号起诉书指控被告人张文惠犯挪用公款罪，于2019年8月5日向本院提起公诉，同日受理立案。在审理期间，瓮安县人民检察院于10月29日以需要补充侦查为由建议延期审理，本院于10月31日决定延期审理，于11月30日决定恢复审理，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。瓮安县人民检察院指派检察员陈军、陶孟昌出庭支持公诉，被告人张文惠及指定辩护人常文超均到庭参加了诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控： 1．2014年12月2日，瓮安县道路运输管理局会计张文惠在县财政局领取《贵州省政府非税收入专用收据》200本（编号008480001-008500000，每本100张，每张定额50元）用于该局执法人员收取罚款，2014年所收罚款全部存入县财政局指定的非税收入专户，票据存根全部核销。2015年至2018年期间，执法人员收取的罚款及票据存根交张文惠，因张文惠从事经商活动亏损，无力偿还高利贷款及利息，从而利用职务之便将自己保管的罚没款合计248450元存入个人银行账户，然后通过银行转账、微信转账、支付宝转账等方式转入高利贷公司偿还自己所欠高利贷款及利息。 2．2018年1月，县道路运输管理局出纳韩享潓被安排参加脱贫攻坚驻村工作，韩某将本人的出纳印鉴章交给张文惠保管。张文惠得到出纳的印鉴章后，所有印鉴章和支票全部由她一人保管。2018年1月到2019年5月，张文惠利用职务之便，虚列单位出差费、办公费、临聘人员工资等费用，开具授权支付凭证及支票将本单位在财政归集账户暂时未使用的资金1552300.11元用于偿还个人所欠高利贷款和利息。 3．2019年4月到5月，张文惠在申请支付报销的服装费、体检费、餐饮等费用和本单位临聘人员的工资、奖金等款项时，利用职务之便填报自己的银行账户和本单位零余额账户的手段，将本应支付给报销人的款项和职工工资、奖金合计414401.00元转存到个人银行账户上，用于偿还自己所欠高利贷款及利息。 张文惠利用职务之便通过以上不同手段共挪用公款合计2215151.11元，至今未退还。 公诉机关认为，被告人张文惠利用担任瓮安县道路运输管理局会计的职务之便，采取罚没款不上交、虚列支出费用、报销款不支付报销人等手段共挪用公款221.5万余元，全部用于偿还个人所欠高利贷款及利息，至今未归还，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。公诉机关建议判处被告人张文惠五年以上六年以下有期徒刑。特提起公诉，请依法判处。 被告人张文惠对公诉机关指控的罪名和犯罪事实均无异议。辩护人提出：具有自首情节，自愿认罪认罪。 经审理查明，2014年12月至2019年5月期间，被告人张文惠担任瓮安县道路运输管理局会计，利用职务上的便利，挪用公款2215151.11元用于归还个人因进行营利活动产生的欠款及利息。2019年5月29日，张文惠主动到瓮安县监察委员会投案。各次犯罪事实分述如下： （一）2014年12月2日，张文惠在瓮安县财政局领取《贵州省政府非税收入专用收据》200本（每本100张，每张定额50元，编号008480001-008500000），交给该局执法人员用于收取罚款，2014年度收取的罚款全部存入县财政局指定的非税收入专户，票据存根已核销。2015年至2018年期间执法人员收取的罚款及票据存根交至张文惠处后，因张文惠从事经商活动差欠借款，无力偿还高利贷款及利息，其利用职务之便将保管的罚没款248450元存入个人银行账户，然后通过银行转账、微信转账、支付宝转账等方式用于归还偿还高利贷款及利息。 认定上述事实的证据有： 1．调取证据通知书、调取证据清单、情况说明、单位购领使用票据情况查询表、财政票据管理规定、财政票据管理办法证实：2014年12月2日，瓮安县道路运输管理局领票人张文惠在瓮安县财政局领取《贵州省政府非税收入定额收据50元罚款专用》，票号008480001-008500000，已核销票号008480001-008485500，集中汇缴275000元，未核销票号008485501-008500000，票据面额为725000元；瓮安县财政票据实行“凭薄领购、分次限量、验旧购新、票款同行”的管理制度。 2．收据购领、核销登记证实：瓮安县道路运输管理局于2014年12月2日领取票据50元200本，票据编号为008480001-008500000。 3．公路运输票据管理台账证实：瓮安县道路运输管理局票据领取、发放、核销情况。 4．非税收入专用收据（罚款专用）存根证实：瓮安县道路运输管理局票据使用情况。 5．代收罚款未缴财政入账统计表证实：经核对，张文惠在2015年度至2017年度收取营运车辆罚款未缴财政入账金额为248450元。张文惠签字确认用于还高利贷本息。 6．韩享潓陈述：贵州省政府非税罚没收入专用收据由张文惠到财政局非税收入科领取、销票。稽查人员到张文惠处领取票据，罚款集中交给我，由我交财政。实际上从2014年开始，张文惠也在收稽查人员交来的罚款。 7．刘琦陈述：我是瓮安县道路运输管理局执法大队队长，刘洪是副大队长，还有6人左右是临聘人员。我们每人都可以在会计张文惠处领取《贵州省政府非税收入专用收据》的票据，每本100张，每张定额50元，每本5000元，使用完一本后将存根交张文惠，罚款5000元交韩某，韩某开收据给我们，这样我们就在财务上销号了，账务将罚款交财政局。我经手的存根交给张文惠，8万元罚款交给财务的张文惠或者是韩某的。 8．闵国建陈述：2014年6月至今任道路运输管理局执法大队工作人员，我领过8本非税收入专用收据，每次领取用完就将罚款和收据交张文惠登记销号了。张文惠开有收据给我，但收据找不到了。 9．张举陈述：2014年6月至今在瓮安县道路运输管理局任客运管理科科长，领过5本非税收入专用收据，罚款23450元，其中交韩某14950元，交张文惠8500元。 10．刘洪陈述：2014年9月至今在瓮安县道路运输管理局执法大队工作，2016年7月任大队长。领过14本票据，收罚款7万元，票据存根和罚款全部交给张文惠的。 11．陈明军陈述：我在张文惠处领取过《贵州省政府非税收入专用收据》2本，全部罚款和存根交给张文惠了。 12．被告人张文惠的供述与辩解：2015年至2017年期间，单位稽查人员用贵州省政非税收入专用收据（1本100张，每张定额50元）罚款，用完后将收的款和票据存根交给我们财务人员，一些钱是他们直接交给出纳韩某，一些钱是交给我的，我们到银行缴款财政指定银行账户后，由我到财政局核销票据。在此期间，由于我之前做安利产品生意欠下的高利贷每月还款较多，我自己没有钱，就将收来的罚款拿来还贷款没有上缴国库。后来我还的高利贷越来越多，我就继续将罚没款还贷款。 经我查看票据，我将收到的248450元罚没款绝大部分存到中国银行卡（尾号1094）上，用于还高利贷、借款和小部分生活支出。 （二）2018年1月，瓮安县道路运输管理局抽调出纳韩享潓参加脱贫攻坚驻村工作，韩某将出纳印鉴章交给张文惠保管，财务印鉴章和支票全部由张文惠保管。2018年1月至2019年5月期间，张文惠利用职务之便，采取虚列单位出差费、办公费、临聘人员工资的方式，开具授权支付凭证及现金支票，将该局在财政集中户归集户暂时未使用的资金共计1552300.11元用于偿还个人所欠高利贷款和利息。 证明上述事实的证据有： 1．基本户归集户度对账单证实：财政局提供与道路运输管理局的2018年对账单，表中有收款人的是直接支付实际发生的费用，没有收款人的是张文惠虚列支出开具授权支付凭证转到个人账户挪用。 2．基本户归集户财政对账单证实：瓮安县道路运输管理局基本户归集户资金支付方式、申请金额、用途、收款人、清算日期。经张文惠签字确认。 3．实际支付办公经费和工资明细表证实：经张文惠签字确认，2018年实付工作经费836547.09元、工资福利4158718.96元，合计4994632.05元。 4．资金汇总表证实：瓮安县道路运输管理局2018年度支出账目不清楚的资金合计1057320元，其中办公经费977746元，临聘人员工资79574元。 5．记账凭证证实：2018年，张文惠将部分提现的资金用于单位实际支出。 6．虚列支出统计表证实：2018年1月至12月，张文惠使用现金支票支取1105883元，实际支出634元，多出授权支付凭证47929元，个人使用金额1057320元。经张文惠签字确认。 7．统计表证实：2019年1-5月，瓮安县财政局拨款在归集户上授权给瓮安县道路运输管理局支付工作经费，张文惠虚列单位支出用现金支票取出归其使用，取款496648元，挪用494980.11元。张文惠签字确认。 8．财政授权支付凭证、回单及存根证实：2018年1-12月，张文惠用现金支票提现的情况。 9．工作经费和工资支出统计表证实：瓮安县道路运输管理局基本户归集户2019年1-5月实际支付工作经费和工资的情况。张文惠签字确认。 10．财政对账单证实：瓮安县道路运输管理局基本户归集户2019年1-5月实际支出经费的情况。张文惠签字确认。 11．款项去向不明汇总表证实：瓮安县道路运输管理局基本户归集户2019年1-5月财政对账单上已拨款而款项去向不明共计919234元，实际支付1667.89元，报账未付款3785元，无法核实4400元，已查明被张文惠个人使用的金额为909381.11元。 12．财政授权支付凭证、回单、存根证实：2019年1-5月，张文惠用现金支票提现的情况。 13．调取证据通知书、调取证据清单、财政授权支付凭证、支票、回单证实：张文惠开具授权支付凭证在中国银行取款转款至个人银行账户的情况。 14．韩某陈述：2014年6月至今在瓮安县道路运输管理局任出纳，期间会计是张文惠。报销程序是由报销人员在票据上签经办人，交综合科签字，交张文惠审核，交局领导签字，交张文惠通知我支付，我按张文惠通知的金额填写现金支票，盖好印鉴章，张文惠通过财政系统报备给财政局要支取的现金，财政局同意后，张文惠通知我拿现金支票到银行取现金，交给张文惠，报销人员在张文惠处领取。 2018年1月，我被安排到猴场镇草塘社区驻村脱贫攻坚工作，局长叫我把相关手续移交给张文惠，由张文惠负责账务管理，我把出纳印鉴章和支票交给张文惠，直到现在没有收回。2018年10月体检发现我大脑有脑梗、出血等病，单位没有安排我的工作，账务工作都是张文惠一人开展。 15．唐国春陈述：2014年6月至今任瓮安县交通运输管理局党组成员、瓮安县道路运输管理局局长，道路运输管理局是交通运输管理局的二级局，独立法人，财务独立。 2016年底由副局长卓某分管财务，张文惠是会计，韩某是出纳。报账程序是经办人签字交财务人员审核，综合科长审核，分管领导签字。2018年初韩某驻村，我叫她利用休息时间完成单位的工作，没有安排人接韩某。我直到2019年5月29日才知道韩某在驻村期间没有管出纳工作，她没有给我汇报过。 单位协勤2018年度的绩效奖一直没有落实，我问综合科李君鹏，他反映一些职工的报销没有兑现，我认为张文惠可能有问题，对卓某说明天找财务人员谈话。2019年5月29日早上我和卓某到财务室，卓某要张文惠下午把县财政拨款情况列出清单，韩某说印鉴章拿给张文惠了。下午纪委的同志到运管局，说张文惠到纪委自首了。 16．卓某陈述：2014年12月至今任瓮安县道路运输管理局副局长。2016年6月至今负责财务票据签字审核，其中2018年1月至9月期间脱贫攻坚驻村，财务签字工作由唐国春局长负责。 2016年6月以来，道路运输管理局非税收入专用收据由执法大队使用，我只负责对支出票据审核签字，其他财务工作没有管。2019年5月29日上午，局领导找张文惠和韩某谈话，我要求张文惠把2019年县财政拨款的工作经费做出收支明细清表。下午3点县纪委带张文惠来拿财务账，我才知道她到纪委投案了。 17．被告人张文惠的供述与辩解：2018年1月，瓮安县第三批脱贫攻坚人员下沉驻村，单位出纳韩某派到草塘驻村，韩某把她本人的印鉴章交给我保管使用。得到韩某的印鉴章后，我发现单位财务管理有漏洞，所有的印鉴章和支票都在我的手上，只要我开具支票加盖印鉴章就可以到银行去取钱。我欠的高利贷的本金和利息太多了，我没有能力偿还，我就想到可以虚列单位支出把单位在财政归集账户暂未用完的资金开现金支票取出来给我自己用，暂时偿还我所借的高利贷本金和利息，过后再想办法补回去。我第一次利用财政授权支付和现金支票取款用于还高利贷后，还没有补得上，贷款公司的人又一直在催我还钱，我就用同样的方法取了单位的钱拿来还我所借的高利贷的本息。我取的单位的钱越来越多，无法补回去了。 2018年1月至12月，我通过虚列支付单位职工出差费、办公费、离退休人员慰问费的财政授权支付凭证，用现金支票取款77笔，共计1030954元。现金支票比授权凭证多出的47929元用于支付单位临聘人员工资、办公费，另外拿出其中634元用于支付126元杂志订阅费和508元桶装水费用，其余款1030320元被用于偿还我欠的高利贷和借款以及个人生活支出。这些钱大部分先转到中国银行卡（尾号1094）上，再通过银行转账、微信转账、支付宝转账方式还高利贷和借款。每一笔钱存进中国银行账户时不能完全一一对应。 2018年7月30日，我还通过虚列支付的财政授权支付凭证，用现金支票提现27000元到中国银行卡（尾号1094）上，用于还高利贷和借款及日常生活支出。 （三）2019年4月至5月期间，张文惠在申请支付报销服装费、体检费、餐饮费和单位临聘人员工资、奖金等款项时，利用职务之便，在财政支付凭证上填写其个人银行账户和本单位零余额账户，将本应支付给报销人的款项和职工工资、奖金等共计414401.00元转存到个人银行账户上，用于偿还个人所欠高利贷款及利息。 证明上述事实的证据有： 1．情况说明、发放单证实：瓮安县道路运输管理局14名协勤人员2018年度绩效考核奖励应发放59975元，经核实均未发放给协勤人员。 2．补助清单、出差报销费核查表、职工花名册、协勤信息登记表证实：瓮安县道路运输管理局2019年4-5月下乡驻村人员食宿补助5400元未领取；2019年1-4月差旅费报销后3944元未领取。 3．情况说明、收款收据证实：2019年3月1日，瓮安县雍阳办事处文峰社区开具21925.12元卫生管理经费收据给瓮安县道路运输管理局工作人员李君鹏，截止2019年6月13日未收到该款。 4．情况说明、发票证实：瓮安汽车站出租门面给瓮安县道路运输管理局使用，2018年11月13日开具20000元发票，截止2019年6月13日未收到该款。 5．统计表、支付凭证证实：2019年4月15日至5月28日期间，张文惠报账422586元，已付给报账人3785元（差旅费780元、田霞副食店3005元），未支付给报账人的款项合计418801元（含光远文具4400元）。张文惠签字确认。 6．支付凭证证实：2019年4月15日，报销徒步行活动服装费17640元。 7．支付凭证、发票、收款收据证实：2019年4月25日，报销办公费29330元，其中雍阳办事处文峰社区卫生费21925.12元，田霞副食店办公用品费3005元，朱光远文具店办公用品费4400元。 8．支付凭证、发票、会议纪要、体检报务合同书证实：2019年4月26日，报销体检费64100元。 9．支付凭证、发票、维修单、出差审批单、差旅费报销单证实：2019年5月8日，报销维修费和差旅费5884元，其中维修费1160元，差旅费4724元。 10．支付凭证、发票、订货单、购销合同证实：2019年5月8日，报销通村村办公家具费8380元。 11．支付凭证、退款通知书、发票、公交车广告合同证实：2019年2月1日，报销通村村宣传制作费56000元，直接支付广告公司未成功。2019年5月9日，该款直接支付至张文惠中国银行个人账户（尾号1094）。 12．支付凭证、发放单、会议纪要证实：2019年5月14日，协勤人员2018年度绩效考核奖励59975元直接支付至瓮安县道路运输管理局零余额账户。 13．支付凭证、发票、报价单、销售合同证实：2019年5月6日，报销空调购置费77780元。 14．支付凭证、工资表证实：2019年5月8日，临聘人员工资31258元，直接支付至瓮安县道路运输管理局零余额账户。 15．支付凭证、发票、合同、会议纪要、送水单、工作联系函证实：2019年5月17日，报销费用31386元，其中瓮安汽车南站门面租金20000元，桶装水费2837元，餐费8549元。 16．支付凭证、发票证实：2019年5月17日，报销费用28633元，其中瓮安汽车南站门面租金20000元、桶装水费2837元、餐费5796元，均系重复报账。 17．支付凭证、食宿补助发放清单、发票、销货清单证实：2019年5月27日，报销费用10020元，其中下乡驻村人员食宿补助5400元，蓝彩文具店办公用品费2000元，餐费2621元。餐费2621元系重复报账。 18．支付凭证、工资表证实：2019年5月27日，报销临时工工资2200元。 19．唐念陈述：2018年初至今给瓮安县道路运输管理局送桶装水。2019年5月16日开的2837元发票没有结到账。 20．李玲陈述：我是豪坤公司负责人，2018年9月瓮安县道路运输管理局在我处买了17640元的运动服，发票开给办公室的，账务人员说没钱，没有得款。 21．周建琴陈述：我是珠藏酸大肠餐馆的负责人，瓮安县道路运输管理局2019年4月到5月10日产生指定接待餐费8549元，开了6张发票给财务人员，现在还没得钱。 22．黄碧华陈述：2018年10月10日左右，瓮安县道路运输管理局三个工作人员到店买办公设备，谈好价，我开了一张8380元的发票送到瓮安县城南汽车站，我把发票交到财务室，一直没有打款给我。 23．刘堂顺陈述：我是爱康体检公司客户经理，瓮安县道路运输管理局2018年职工体检是64100元，这笔钱还没有支付给我们。 24．赵小艳陈述：文瀚广告公司2018年10月给道路运输管理局做公交车车身广告，费用是56000元，发票开了到现在还没有结账，张文惠说财政没有钱。 25．董汉文陈述：2018年8、9月，瓮安县道路运输管理局工作人员到店购买电视机拼接屏和空调，11月19日开具一张77780元的发票拿给财务，财务人员说直接打在我的账上，直到现在还没有收到这笔钱。 26．贺中文陈述：瓮安县道路运输管理局在公司修车费用是1160元，2019年3月27日我开了发票交给财务姓张的，她说把钱打在我的账上，直到现在没有得到钱。 27．被告人张文惠的供述与辩解：2019年1月至5月，我通过虚列支付单位油费、出租车补贴、职工工资、办公费、护理费的财政授权支付凭证，用现金支票取款42笔，共计496648元。其中用于单位实际支出1667.89元：单位职工养老保险费0.8元、退休职工高额医保费111.33元；购现金支票费35元、单位负责的职工生活费828元、职工医保费144元；购花圈挽联180元、职工医保费144元；职工医保费144元、职工工资薪金个人所得税80.76元，其余款494980.11元用于偿还我欠的高利贷和借款以及个人生活支出。这些钱大部分先转到中国银行卡（尾号1094）上，再通过银行转账、微信转账、支付宝转账方式还高利贷和借款。每一笔钱存进中国银行账户时不能完全一一对应。 2019年4、5月，豪坤公司、田霞副食店等公司、单位报账及单位职工的报销由我经办，经领导审核签字后，我开出支付令拿到县财政局支付中心申请以直接支付进行报账付款，由支付中心开具直接支付凭证，部分支付令上我写了我的中国银行的账号，报的钱直接转到我的卡上；另一部分我没有向财政局提供报账人的账号，而是在支付令上写了我们单位的零余额账户（中国银行），支付中心将这部分报账款支付到单位的零余额账户，然后我拿着财政局开具的直接支付凭证和我的中国银行卡号到中国银行，中国银行将钱直接支付到我的卡上。 经我查看票据，我将钱报账到手上后没有支付给报账人，先转到我的中国银行卡（尾号1094）上，然后通过银行转账、微信转账、支付宝转账方式用于偿还欠的高利贷、借款及日常生活开支。我确定报账后未支付由我自己使用的钱共计421806元：豪坤公司服装费17640元、文峰社区卫生费21925元、田霞副食店3005元、光远文具4400元、爱康公司体检费64100元、方方家电通村村购买空调费77780元、睿毅宝家具通村村购买办公家具费8380元、新庄汽车修车费1160元、职工差旅费3944元（已扣减已付780元）、文翰公司广告费56000元、协勤年终奖59975元、临聘人员工资31258元、瓮安汽车南站房租费20000元、唐念桶装水费2837元、珠藏酸大肠餐费8549元（发票6张，132元、5769元、27元、381元、1130元、1110元）、重复报账28633元（房租费20000元、桶装水费2837元、餐费发票中5769元、27元）、篮彩文具办公费2000元、驻村人员食宿补助费5400元、重复报账2620元（餐费发票中1130元、1110元、381元实报380元）、卫生费2200元。 证明前述事实的综合证据有： 1．瓮安县监察委员会立案决定书、案件来源及调查经过、留置决定书证实：2019年5月29日，瓮安县道路运输管理局会计张文惠主动到瓮安县监察委员会投案，其如实交代挪用公款用于偿还贷款及生活支出的事实。2019年5月30日被瓮安县监察委员会留置调查。 2．调取证据通知书、户籍证明、居民户口簿、干部任免审批表、年度考核登记表、事业单位工作人员聘用合同书、情况说明证实：张文惠的身份信息，已达到完全刑事责任年龄；张文惠系国家工作人员，自2014年6月以来任瓮安县道路运输管理局会计。 3．拘留证、逮捕证证实：张文惠被采取刑事强制措施的情况。 4．手机APP贷款、借款情况统计表证实：张文惠签字确认其贷款、借款的手机APP平台共83个，借款、还款、欠本息多少记不清楚了。 5．借款、贷款情况统计表，借款协议、还款计划证实：2015年10月7日至2017年4月5日期间，张文惠在多家公司的借款、还款情况及还款账户。 6．收支情况表证实：张文惠持有使用的中国银行银行卡（尾号1094）在2015年至2019年期间的收支情况，张文惠对支出部分签字注明资金用途有还贷款、还高利贷、普通借款等。 7．财务决算表证实：2018年度瓮安县道路运输管理局财政拨款收入支出情况。 8．统计表证实：张文惠自行统计2018年至2019年涉案款合计2075893.67元。 9．银行卡使用情况统计表证实：张文惠持有使用农行、中国银行、农商银行、建行、交通银行、招商银行、兴业银行、工行、上海浦东发展银行的银行卡； 张文惠女儿袁某持有的农行、建行、工行、中国银行、贵阳银行的银行卡是张文惠在使用。 10．银行账户收入、支出分类统计表证实：张文惠中国银行账户（尾号1094）在2015年1月至2019年6月期间的收入、支出明细情况。 11．历史交易明细清单证实：张文惠中国银行账户（尾号1094、4893）在2014年1月至2017年9月期间的收入、支出明细情况；张文惠使用袁某中国银行账户（尾号5734、2954）在2013年12月至2019年6月期间的收入、支出明细情况。 12．历史交易明细清单证实：张文惠中国银行账户（尾号1094）在2017年9月至2019年6月期间的收入、支出明细情况；张文惠中国银行账户（尾号0021）、袁某中国银行账户（尾号0026）开户以来的收入、支出明细情况。 13．历史交易明细清单证实：张文惠建设银行账户（尾号3341）在2015年10月至2019年5月期间的收入、支出明细情况；张文惠使用袁某建设银行账户（尾号6534）在2017年4月至2019年6月期间的收入、支出明细情况。 14．银行流水清单证实：张文惠、袁某工行、农行、农商银行账户收入、支出明细情况。 15．银行流水清单证实：晏开会工行账户（尾号3801）收入、支出明细情况。晏开会与张文惠有经济往来。 16．银行流水清单证实：沈梦平工行账户（尾号5237）收入、支出明细情况。沈梦平与张文惠有经济往来。 17．袁某陈述：张文惠是我的母亲，我的中国银行、建行、贵阳银行、工行信用卡是张文惠在用。我知道张文惠从2009年开始做安利产品直销生意。 18．沈梦平陈述：2014年6月，张文惠找我借15万元还小额贷款公司每个月5分的利息，我答应借15万元，月息3分，张文惠写了借条，担保人韩某。第二天我又借了1万元给张文惠。2014年8月和9月的利息，张文惠是用现金给我的，每次4950元，从2014年10月开始张文惠是通过她的银行账户转到我的银行账户的。张文惠说生意做亏了，每月还我2000元。2017年5月算了利息和本金后，张文惠重新写了借条：今借到沈梦平116000元。从2014年至今，张文惠大概还了我15万元。 19．朱光虎陈述：我是瓮安县黔道小额贷款限公司会计。张文惠来公司借款，没有借给她。听说她在公司股东付天珑的爱人晏开会处借过钱。公司帮晏开会催过张文惠。 20．晏开会书面借款说明：我于2012年11月借款给张文惠，金额19万元，月利息3分，借款期限一年，到期还本，从个人工行账户转给张文惠。张文惠从借款的第二个月开始还利息、本金、违约金，大约于2017年3月才还清借款，借条归还张文惠了。 21．被告人张文惠的供述与辩解：我从2008年4月左右做安利产品直销生意，2012年因为囤货资金不够就到黔中小贷公司借款16万元，月利息5分，付息到2017年5月左右。当时我没有钱还利息，又到贵阳的10余家小贷公司借款还利息。还有我在网络平台上投资了5万多元，平台关闭，投资未收回。2018年开始，我又在网上贷款，大概有46家，还从59个APP里借钱，还在微信软件中借有约14笔，主要是借新账还旧账。还向沈梦平借了15万元，月利息3分。 我在瓮安县道路运输管理局担任会计期间，一是将我收取的单位罚没款没有上缴国库而是拿来偿还我欠的高利贷、借款和生活开支；二是利用财政授权支付和现金支票将单位的资金提现出来偿还我欠的高利贷、借款和生活开支；三是将报账人在我们单位的报账款、单位职工报销的差旅费、临时人员工资等款未支付给报账人，我拿来偿还我欠的高利贷、借款和生活开支。我用了单位的这些钱，一直想还回去的，但一直没有偿还能力。钱被我自己用了，没有用于单位实际支出，没有真实的支出票据，账是做不平的，我也不敢做账，就投案了。 公诉机关提供的证据，取证程序合法，内容客观真实，与本案具有关联性，均予以采信。 本院认为，被告人张文惠系国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行营利活动，情节严重，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控被告人所犯罪名和犯罪事实成立，本院予以确认。被告人张文惠主动投案并如实供述犯罪事实，系自首，自愿认罪认罚，依法可以从轻处罚。关于辩护人提出的辩护意见，符合法律规定，本院予以采纳。公诉机关提出的量刑建议，符合法律规定和被告人应当承担的刑事责任，本院予以采纳。为此，根据本案的犯罪事实、性质、情节、社会危害程度及被告人的认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第九十三条、第六十七条第一款、第六十四条及最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下： 一、被告人张文惠犯挪用公款罪，判处有期徒刑六年。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月30日起至2025年5月29日止。） 二、被告人张文惠违法所得人民币二十四万八千四百五十元依法予以追缴，上缴国库。 三、被告人张文惠违法所得人民币一百五十五万二千三百元一角一分依法予以追缴，发还财政专户。 四、被告人张文惠违法所得人民币四十一万四千四百零一元依法予以追缴，发还财政专户。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  杨 莉 审 判 员  易言平 人民陪审员  龚玉辉 二〇一九年十二月二十四日 书 记 员  胡廷菲