广东省湛江市坡头区人民法院刑 事 判 决 书(2019）粤0804刑初214号公诉机关广东省湛江市坡头区人民检察院。被告人黄才九，男，1961年11月26日出生于广东省湛江经济技术开发区，身份证号码440************418，汉族，大专文化，原国家税务总局湛江市税务稽查局副科长级干部，户籍所在地广东省湛江市霞山区********，住广东省湛江市赤坎区********************。无前科。因本案于2019年5月25日被留置，同年8月12日被刑事拘留，8月22日被逮捕。现羁押于吴川市看守所。湛江市坡头区人民检察院以“坡检诉刑诉[2019]195号”起诉书,指控被告人黄才九犯受贿罪,于2019年11月25日向本院提起公诉,本院依法适用简易程序。因出现不宜适用简易程序审理的情形，本院于2019年12月5日中止简易程序，转为普通程序审理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。湛江市坡头区人民检察院指派检察员邓建团、钟黄生出庭支持公诉，被告人黄才九及其辩护人王海志到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控：2008年6月至2012年7月，被告人黄才九任湛江市坡头区地方税务局官渡税务分局（以下简称“官渡地税分局”）分局长。2009年至2012年期间，黄才九利用其负责坡头区官渡镇、龙头镇辖区范围内地方征收和管理工作的职务便利，先后收受湛江市坡头区浩信石料有限公司（以下简称“浩信公司”）给予的现金共计93万元，在日常的税收征收和管理工作等方面为该公司谋取利益。具体犯罪事实如下：一、2009年至2012年期间，被告人黄才九先后多次在自己的办公室或官渡地税分局外的路边等地方，收受浩信公司通过镇属企业人员陈亚培给予的现金共计89万元：（1）2009年，黄才九先后8次收受浩信公司通过陈亚培给予的现金，其中2次2万元、5次3万元、1次4万元，共计23万元；（2）2010年，黄才九先后10次收受浩信公司通过陈亚培给予的现金，其中3次2万元、6次3万元、1次4万元，共计28万元；（3）2011年，黄才九先后8次收受浩信公司通过陈亚培给予的现金，其中1次2万元、6次3万元、1次4万元，共计24万元；（4）2012年，黄才九先后5次收受浩信公司通过陈亚培给予的现金，其中1次2万元、4次3万元，共计14万元。二、2009年至2012年的春节、中秋节前，被告人黄才九先后多次在自己的办公室等地收受浩信公司管理人员曾昭文、李献标给予的现金共计4万元：（1）2009年中秋节前，黄才九收受曾昭文、李献标给予的现金5000元；（2）2010年的春节和中秋节前，黄才九分别收受曾昭文、李献标给予的现金5000元和1万元，共计1.5万元；（3）2011年至2012年期间，黄才九在每年春节前都收受曾昭文、李献标给予的现金，每次1万元，共计2万元。2019年5月25日，被告人黄才九被湛江市监察委员采取留置措施。2019年7月18日，被告人黄才九的家属代其向湛江市纪委监委退交个人违法所得93万元。针对以上的指控,公诉机关提供相应的证据，据以认为被告人黄才九无视国家法律,在担任湛江市坡头区地方税务局官渡税务分局分局长期间，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计93万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪。被告人黄才九自愿认罪认罚，建议对其判处四年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。被告人黄才九对公诉机关的指控无异议。被告人黄才九的辩护人提出的辩护意见为：1、被告人黄才九自愿认罪认罚，依法从宽处理；2、被告人黄才九经电话通知后，在湛江市税务局纪检组相关人员的陪同下投案，并在被采取强制留置措施之前如实交代曾收受陈亚培钱财的问题，之后在第一次正式调查谈话，自动交代了收取陈亚培及曾昭文十几万元贿赂款，可认定构成自首，应当减轻处罚；3、被告人黄才九认罪态度好，应从轻处罚；4、被告人黄才九已积极退清全部赃款93万元，应从轻处罚。另黄才九年纪较大，有较为严重的胃病，故建议对被告人黄才九判处四年或四年以下有期徒刑，特别是能判处于三年或三年以下有期徒刑并适用缓刑为盼。经审理查明：2008年6月至2012年7月，被告人黄才九任官渡地税分局分局长。2009年至2012年期间，黄才九利用其负责坡头区官渡镇、龙头镇辖区范围内地方征收和管理工作的职务便利，先后收受浩信公司给予的现金共计93万元，在日常的税收征收和管理工作等方面为该公司谋取利益。具体犯罪事实如下：一、2009年至2012年期间，被告人黄才九先后多次在自己的办公室或官渡地税分局外的路边等地方，收受浩信公司通过镇属企业人员陈亚培给予的现金共计89万元：（1）2009年，黄才九先后8次收受浩信公司通过陈亚培给予的现金，其中2次2万元、5次3万元、1次4万元，共计23万元；（2）2010年，黄才九先后10次收受浩信公司通过陈亚培给予的现金，其中3次2万元、6次3万元、1次4万元，共计28万元；（3）2011年，黄才九先后8次收受浩信公司通过陈亚培给予的现金，其中1次2万元、6次3万元、1次4万元，共计24万元；（4）2012年，黄才九先后5次收受浩信公司通过陈亚培给予的现金，其中1次2万元、4次3万元，共计14万元。二、2009年至2012年的春节、中秋节前，被告人黄才九先后多次在自己的办公室等地收受浩信公司管理人员曾昭文、李献标给予的现金共计4万元：（1）2009年中秋节前，黄才九收受曾昭文、李献标给予的现金5000元；（2）2010年的春节和中秋节前，黄才九分别收受曾昭文、李献标给予的现金5000元和1万元，共计1.5万元；（3）2011年至2012年期间，黄才九在每年春节前都收受曾昭文、李献标给予的现金，每次1万元，共计2万元。2019年5月9日，湛江市监察委员会对被告人黄才九立案调查。同年5月25日，黄才九经电话通知，由国家税务总局湛江市税务局纪检组相关工作人员陪同到湛江市监察委，并于同日被采取留置措施。在调查过程中，黄才九如实交代了其受贿的犯罪事实。2019年7月18日，被告人黄才九的家属代其向湛江市纪委监委退交个人违法所得93万元。2019年12月10日，被告人黄才九自愿签订《认罪认罚具结书》，对指控的犯罪事实无异议，并愿意接受处罚。以上事实,有公诉机关移交并经庭审示证、质证、认证的如下证据证实：被告人黄才九的供述和辩解、自我交代材料；证人陈亚培、曾昭文、吴日新、李献标、康龙、关英飞、秦菜琴、庞裕中的证言；辨认材料；被告人黄才九的公务员登记表、干部履历表、干部任免审批表及相关任免职文件、三定方案等；湛江市坡头区税务局关于税款代征流程、浩信公司税种征收管理的情况说明；湛江市坡头区龙头镇沙石公司、湛江市坡头区浩信石料有限公司的企业资料、陈亚培的任免文件、委托代征税款协议书、征收通用完税证等书证；查询金融财产通知书、银行流水、资金对账单；暂扣款项缴款书；被告人黄才九的户籍证明及无犯罪记录证明；被告人黄才九的到案经过；交办案件通知书、立案决定书、留置决定书、拘留证、逮捕证等相关法律文书；认罪认罚具结书及其他相关书证等。关于被告人黄才九的辩护人提出黄才九具有自首情节的意见。经查，本案办案机关对黄才九违法违纪问题进行初核并决定立案调查后，电话通知黄才九到案接受调查，故黄才九不属自动投案，不能认定为自首。该辩护意见，理据不足，不予采纳。本院认为，被告人黄才九无视国家法律，在担任湛江市坡头区地方税务局官渡税务分局分局长期间，利用职务之便利，非法收受他人财物共计93万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，予以支持。被告人黄才九归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚；被告人黄才九自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。被告人黄才九已全部退缴违法所得93万元，可酌情从轻处罚。退缴的违法所得93万元，依法予以没收。公诉机关的量刑建议幅度适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第十二条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一、二、三款、第九十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十三条、第十九条之规定,判决如下：一、被告人黄才九犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金二十万元。罚金限在本判决生效之日起十日内一次性向本院缴纳。（刑期从判决执行之日起算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日抵刑期一日,即自2019年5月25日起至2023年5月24日止）。二、被告人黄才九退缴的违法所得九十三万元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省湛江市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 林 小 红审 判 员 张 秀 红人民陪审员 王 巧 君二〇一九年十二月三十一日书 记 员 陈翼（代）附：相关法律条文及司法解释1、《中华人民共和国刑法》第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。2、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行,承认指控的犯罪事实,愿意接受处罚的,可以依法从宽处理。3、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚：（一）实际或者承诺为他人谋取利益的；（二）明知他人有具体请托事项的；（三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。