沈阳市辽中区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）辽0115刑初292号 公诉机关沈阳市辽中区人民检察院。 被告人尹清升，男，1973年5月30日出生于辽宁省法库县，汉族，本科文化，中共党员，原系辽宁省法库县吉祥街道党工委书记，捕前住辽宁省法库县。因本案于2018年12月19日被留置，于2019年3月19日延长留置，因涉嫌犯贪污罪、挪用公款罪于2019年6月10日被刑事拘留，同年6月18日被逮捕，现羁押于沈阳市辽中区看守所。 辩护人王志强，系辽宁善勤律师事务所律师。 辩护人吕娇，系北京德恒（沈阳）律师事务所律师。 沈阳市辽中区人民检察院以沈辽检公诉刑诉〔2019〕265号起诉书指控被告人尹清升犯贪污罪、挪用公款罪。于2019年7月29日向本院提起公诉，本院于同日立案并依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。沈阳市辽中区人民检察院指派副检察长黄有卓出庭支持公诉，被告人尹清升及其辩护人王志强出庭参加诉讼。现已审理终结。 沈阳市辽中区人民检察院指控： 2012年至2018年期间，被告人尹清升利用担任法库县叶茂台镇镇长、党委书记的职务便利，采取使用虚假支出票据凭证入账核销的手段，非法占有公款人民币71.5万元；利用担任法库县五台子镇党委书记、吉祥街道党工委书记的职务便利，应其侄子尹某1（另案处理）的请托，将单位公款1904万元转入尹某1经营的沈阳市清宇鹅业屠宰有限公司和沈阳市富士通陶瓷有限公司账户，用于企业生产经营、偿还贷款，案发前被挪用的公款均已退还。具体犯罪事实如下： 1、被告人尹清升涉嫌贪污的犯罪事实 （1）、2012年8月3日，时任法库县叶茂台镇镇长尹清升在镇财政所借款5万元。2012年11月6日，法库县叶茂台镇纪委书记刘某5（已故）按照尹清升的指示，虚开一张金额为7.5万元购买杨树款支出票据，经继任镇长俎志宇审批后，在镇财政所入账核销，抵顶尹清升个人在镇财政所的5万元借款。尹清升将上述5万元据为已有，用于生活支出。 （2）、2012年7月至10月期间，时任法库县叶茂台镇镇长尹清升先后八次从镇财政所借款24万元。同年10月，叶茂台镇纪委书记刘某5（已故）按照尹清升的指示，安排农业综合办公作人员刘某1制作一份金额为28万元的虚假棚户补贴发放表，经继任镇长俎志宇审批后，在镇财政所入账核销，抵顶尹清升个人在镇财政所的24万元借款。尹清升将上述24万元据为已有，用于生活支出。 （3）、2012年12月至2013年1月期间，时任法库县叶茂台镇镇长尹清升先后四次从镇财政所借款23万元。2013年6月，叶茂台镇武装部长刘某5（已故）按照尹清升的指示，安排镇林业站工作人员张某1制作三份金额为8.4万元、10.615万元、7.9909万元的虚假支出票据凭证，经镇长俎志宇审批后，在镇财政所入账核销，抵顶尹清升个人在镇财政所的23万元借款。尹清升将上述23万元据为已有，用于生活支出。 （4）、2012年12月至2013年2月期间，时任法库县叶茂台镇党委书记尹清升先后八次从镇财政所借款19.5万元。2013年5月，叶茂台镇武装部长刘某5（已故）按照尹清升的指示，安排农业综合办公作人员刘某1制作一份金额为30万元的虚假地膜补贴发放表，经继任镇长俎志宇审批后，在镇财政所入账核销，抵顶尹清升个人在镇财政所的19.5万元借款。尹清升将上述19.5万元据为已有，用于生活支出。 2、被告人尹清升挪用公款的犯罪事实。 （1）、2014年4月22日，时任法库县五台子镇党委书记尹清升应其侄子尹某1的请托，安排时任镇长张某4将镇经营管理指导站账户内公款300万元、镇财政所账户内公款100万元，合计400万元，转入尹某1经营的沈阳清宇鹅业屠宰有限公司账户，用于企业偿还贷款，此款于2014年4月24日退还。 （2）、2014年6月17日，时任法库县五台子镇党委书记尹清升应其侄子尹某1的请托，安排时任镇长张某4将镇经营管理指导站账户内公款260万元转入尹某1经营的沈阳清宇鹅业屠宰有限公司账户，用于尹某1购买经营场地，后因尹某1未购买该场地而于当日将此款退还。 （3）、2014年11月7日，时任法库县五台子镇党委书记尹清升应其侄子尹某1的请托，安排时任镇长张某4将镇经营管理指导站账户内公款300万元转入尹某1经营的沈阳富士通陶瓷有限公司账户，尹某1个人将此款借给沈阳环球高压电池公司使用，此款于2015年1月6日退还。 （4）、2014年12月1日、12月8日，时任法库县五台子镇党委书记尹清升应其侄子尹某1的请托，安排时任镇长张某4将镇经营管理指导站账户内公款30万、20万元，合计50万元，转入尹某1经营的沈阳富士通陶瓷有限公司账户，用于支付企业股东及员工工资，此款于2015年1月6日退还。 （5）、2015年1月19日，时任法库县五台子镇党委书记尹清升应其侄子尹某1的请托，安排时任镇长张某4将镇经营管理指导站账户内公款200万元转入尹某1经营的沈阳富士通陶瓷有限公司账户，尹某1用该款支付法库方盛供暖中心为其企业安装生产设备费用，此款于2015年2月15日退还。 （6）、2016年3月9日，时任法库县五台子镇党委书记尹清升应其侄子尹某1的请托，安排时任镇经营管理指导站站长孙某5将镇经营管理指导站账户内公款200万元转入尹某1经营的沈阳富士通陶瓷有限公司账户，用于尹某1个人投资成立典当公司，此款于2017年5月12日退还。 （7）、2017年4月21日，时任法库县五台子镇党委书记尹清升应其侄子尹某1的请托，安排时任镇长孟某将镇经营管理指导站账户内公款44万元转入尹某1经营的沈阳清宇鹅业屠宰有限公司账户，用于企业偿还贷款，此款于2017年4月26日退还。 （8）、2018年4月23日，时任法库县五台子镇党委书记尹清升应其侄子尹某1的请托，安排镇财政所所长钟某将街道财政所账户内公款300万元转入尹某1经营的沈阳清宇鹅业屠宰有限公司账户，用于企业偿还贷款，此款于2018年4月28日退还。 （9）、2018年7月31日，时任法库县五台子镇党委书记尹清升应其侄子尹某1的请托，安排时任街道办主任高某将街道财政所账户内公款50万元转入尹某1经营的沈阳清宇鹅业屠宰有限公司账户，用于企业支付员工工资及偿还尹某1个人在沈阳众联陶瓷有限公司的借款，此款于2018年8月1日退还。 （10）、2018年9月30日，时任法库县五台子镇党委书记尹清升应其侄子尹某1的请托，安排时任街道办主任高某将街道财政所账户内公款100万元转入尹某1经营的沈阳清宇鹅业屠宰有限公司账户，用于企业支付员工工资及偿还尹某1个人在沈阳众联陶瓷有限公司的借款，此款分别于2018年10月31日、2018年12月24日退还。 被告人尹清升利用职务便利共计贪污公款人民币71.5万元、挪用公款人民币1904万元。 2018年12月19日，调查组工作人员通知被告人尹清升到沈阳市接受调查，当日，在法库县监委人员陪同下，被告人尹清升到沈阳市接受调查。 对指控上述事实，公诉机关向法庭提供了相关的证据，证明被告人尹清升犯贪污罪和犯挪用公款罪的事实。公诉机关认为，被告人尹清升的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十四条的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪、挪用公款罪追究被告人尹清升的刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，被告人应数罪并罚。 被告人尹清升对起诉书指控的犯罪事实没有意见。 被告人尹清升的辩护人认为，被告人尹清升系自首，依法可减轻处罚，其无前科劣迹，自愿认罪认罚，积极退赃、积极缴纳罚金，另外被告人尹清升家庭生活困难，希望法庭考虑当年的政治生态、和勤勤恳恳为党工作多年对尹清升减轻处罚。 经审理查明： （一）、被告人尹清升贪污的犯罪事实 （1）、2012年8月3日，时任法库县叶茂台镇镇长尹清升在镇财政所借款5万元。2012年11月6日，法库县叶茂台镇纪委书记刘某5（已故）按照尹清升的指示，虚开一张金额为7.5万元购买杨树款支出票据，经继任镇长俎志宇审批后，在镇财政所入账核销，抵顶尹清升个人在镇财政所的5万元借款。尹清升将上述5万元据为已有，用于生活支出。 （2）、2012年7月至10月期间，时任法库县叶茂台镇镇长尹清升先后八次从镇财政所借款24万元。同年10月，叶茂台镇纪委书记刘某5（已故）按照尹清升的指示，安排农业综合办公作人员刘某1制作一份金额为28万元的虚假棚户补贴发放表，经继任镇长俎志宇审批后，在镇财政所入账核销，抵顶尹清升个人在镇财政所的24万元借款。尹清升将上述24万元据为已有，用于生活支出。 （3）、2012年12月至2013年1月期间，时任法库县叶茂台镇镇长尹清升先后四次从镇财政所借款23万元。2013年6月，叶茂台镇武装部长刘某5（已故）按照尹清升的指示，安排镇林业站工作人员张某1制作三份金额为8.4万元、10.615万元、7.9909万元的虚假支出票据凭证，经镇长俎志宇审批后，在镇财政所入账核销，抵顶尹清升个人在镇财政所的23万元借款。尹清升将上述23万元据为已有，用于生活支出。 （4）、2012年12月至2013年2月期间，时任法库县叶茂台镇党委书记尹清升先后八次从镇财政所借款19.5万元。2013年5月，叶茂台镇武装部长刘某5（已故）按照尹清升的指示，安排农业综合办公作人员刘某1制作一份金额为30万元的虚假地膜补贴发放表，经继任镇长俎志宇审批后，在镇财政所入账核销，抵顶尹清升个人在镇财政所的19.5万元借款。尹清升将上述19.5万元据为已有，用于生活支出。 综上，被告人尹清升于2012年利用担任法库县叶茂台镇镇长、党委书记的职务便利，采取使用虚假支出票据凭证入账核销的手段，非法占有公款人民币71.5万元。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明： 1、证人赵某的证言，我于2011年至2013年间任法库县叶茂台镇财政所所长，负责财政所全面工作。当时镇长是尹清升，纪委书记是刘某5，2012年9月份镇长尹清升任党委书记，镇长是俎志宇，刘某5任武装部长，我在财政所工作期间，尹清升在镇财政所拿过钱，一般是尹清升给我打电话说要用钱，也不说具体用途，我就让财政所现金孙某1按照领导需要的钱数到信用社取钱，有时取到财政所，有时取完直接存在尹清升个人信用社卡，大多数是从财政所拿钱我或者孙某1将钱送到尹清升办公室，打卡的时候尹清升不给打条，送现金的时候都有尹清升签字的借条。尹清升这些钱都没还，但尹清升安排我用镇里其他部门制作的假支出票据把他拿钱的账平了，就变成尹清升不欠财政借款了。一般是尹清升问我他在财政所这边拿了多少钱了，让我整理一下，我整理完告诉尹清升，过一段时间尹清升给我打电话说“一会刘某5找你办理一下”，意思是让我把尹清升之前拿钱的账给处理了，之后刘某5就到财政所，问我尹书记在财政所拿了多少钱，我告诉他，刘某5每次给我农业、林业或者水利方面支出的票据，这些都是由领导签字、手续完备的票据，告诉我用这些票据核销尹书记所拿的钱，我就把票据交给孙某1，孙某1把尹清升的借条抽出来给我，然后孙某1用我给他的票据入账，我再将借条交给刘某5或者直接交给尹清升，尹清升通过这种方式一共从镇财政所拿或借一共23次，都有票据记录。这些钱尹清升都没还，都是用虚假票据把账平了。 2、证人孙某1的证言，我于2012年至2018年任叶茂台镇政府现金员，2011年至2012年叶茂台镇镇长是尹清升，纪委书记是刘某5，2012年9月至2013年11月尹清升任党委书记，镇长是俎志宇，刘某5是武装部长，尹清升在叶茂台镇政府工作期间多次从镇财政所拿钱，每次都是当时财政所长赵某跟我说让我给尹清升拿钱，有时将钱取到财政所，之后大多都是赵某给尹清升送到他办公室，也有直接打到尹清升信用社卡里，拿现金的时候尹清升都有签字的借条，他从财政所拿的这些钱都没还，但尹清升每次都安排刘某5、刘某6拿来一些票据给我，经赵某审核后将尹清升在我这的欠条都换走，我认为这些票据是虚假支出，从账上看尹清升用假票据平账了，他已经不欠财政所钱了。通过查找相关票据和记录，尹清升一共从镇财政所拿钱23次。 3、证人武某1的证言，我于2012年至2013年任叶茂台镇政府农业综合办公室主任，办公室有三个人，我、靳某1、刘某1，我在工作期间当时主管农业的副镇长刘某5找过我和刘某1做过两次假的支出票据，2012年10月温室小区补助款的头台子村棚户补助款中制作的假棚户名单及发放表，2012年11月是在地膜补贴款中制作的假的补贴发放表。这些假票据都没走正常程序申报，是假票据，各村没向镇农业办申报，农业专项资金拨付不经过农业办，都是财政所直接向各户拨钱。这些假票据农业办也没在镇财政所领取现金，因为是假的，具体刘某5让我们做假支出票据的目的我不清楚。 4、证人刘某1的证言，我在2006年至2013年在叶茂台镇××综合办公室工作，在工作期间，镇政府主管农业的领导刘某5副镇长找过我两次，让我以温室小区补助款和地膜补贴款名义做两次虚假票据，我做的假的票据和发放表送镇财政所，这两次都没走正常申报程序。没从镇财政所领取现金，我不清楚刘某5为什么找我做假票据，我也没得到假票据的钱，假发放表上面的人也没得到钱，因为表是我做的假的。 5、证人张某1的证言，我在2012年至2013年在叶茂台镇林业站工作，期间主管林业副镇长刘某5有两次安排林业站长朱某1告诉我制作虚假支出票据。2012年11月份的一天，刘某5到林业站找张某2和我，让我俩去财政所取收据，我和张某2就去了，到了之后刘某5让我在一张20万元的票据上签字以完善手续，我就签了，但当时我没经手领取过票据上的20万元钱，我当时看见刘某5拿了三张票据给孙某1，跟财政所算的账，其他我不清楚。还有一张刘某5经手的绿化苗木技术推广中心开具的75000元发票是假的，我听张某2说其中有50000元给尹清升冲借条了。还有2013年3月叶茂台镇政府拨付给林业站903451元专项资金，其中有19万元虚假票据，没有收到现金，其中一笔荒山造林拉水用车款84000元支出、一笔造林挖树坑款106150元支出是虚假的，在刘某5的授意下这两笔是我制作了虚假支出表，名单上的人都是人随意写的，实际这些人都没领到钱，制作好后朱某1和刘某5在上面签上字，刘某5让我把票据送到镇财政所，在财政所没领取票据上的现金，因为票据是假的。还有一笔是79909元公益林补助款其中39909元给护林员开工资了，剩下4万元留在镇财政所了，2012年护林员公益林补助表上的4万元是假的。这些钱实际在财政所谁领取的我不清楚。 6、证人张某2的证言，2012年我在叶茂台镇林业站工作，叶茂台镇机关账2012年10月17日开金额20万元造林补助款票据不是我签收的，是张某1签收的，当时是主管领导刘某5让张某1签字完善手续，实际上林业部门没真正收到这笔20万现金。2012年11月6日三张票据中其中一张75000元的不属实，里面有50000元给尹清升冲借条了，刘某5在购买树苗时跟我说了，开票时把尹清升的5万元财政借款直接带出来，意思是用买树苗名义将尹清升借款5万元核销。 7、证人朱某1的证言，我2012年在叶茂台镇林业站工作，2012年林业专项资金903451元林业站没完全收到，其中有两笔支出是虚假的，一笔是84000元、一笔是106150元，这两笔是假的，2013年3月的一天，刘某5问我，上级来的林业专项资金903451元实际应付多少，还剩多少，我就和张某1共同统计了实际应付的费用，统计还剩余19万元，刘某5马上让我以造林拉水、挖树坑名义将剩余19万元也用票据做平了，用虚假费用将剩余19万元支出，我让张某1制作的虚假支出表，我们都在票据上签好字，之后张某1就到财政所开了给李洪利挖树坑支出106150元和给徐某2造林拉水用车款84000元的2张票据送到了财政所。2013年5月有一张票据是79909元，是林业站收镇财政支付的公益林补助资金，林业站只收到了39909元，是给护林员的补助，剩余4万元留给财政了，具体谁用了我不清楚。 8、证人靳某1的证言，2010年4月开始我在叶茂台镇政府农业办工作，2012年11月14日叶茂台镇农业办记账凭证金额为30万元的票据，我们农业办实际没收到这个钱，因为当时主管农业副镇长刘某5找到我、武某2、刘某1三人拿来这张票据，让我们三个人完善一下手续，意思是让我们三人在票据上签字，我们三人就签了，之后的事我就不清楚了。这30万元钱也没给农户发放过地膜补贴款。2012年11月叶茂台镇农业办记账凭证里附14张地膜款发放明细表，我不清楚，不是我做的。 9、证人孙某2的证言，2011年至2016年1月我任叶茂台镇党委副书记，负责财务核销审批工作，2012年11月6日票据支付给法库县林业站洪林绿化苗圃技术推广中心的61500元、65700元和75000元票据上孙某2的签字是我本人签的，我当时看到手续齐全就签了，对事实没有进行核实。2013年4月3日票据支付给徐某2等人拉水费用84000元票据及支付名单附件上没有我名，支付给李洪挖坑费用106150元票据及支付明细上也没有我签字，支付给张某1等人护林员公益林补助款79909元明细表上也没有我签字，没找过我审批。2013年镇财政所5月底20号凭证、6月第10号凭证、11月第23号凭证中关于刘某6经手核销的费用共计8万多元支出票据上孙某2签字都是我签的，手续齐全，镇农业办账目2012年1月1号凭证中支付30万元农膜补贴款我没批过，不知道具体情况，2013年水利站清淤款6万元票据上是我签字的，具体用途我不知道，2012年10月农业办支付56万元温室小区补助款中56万元这项支出我不知道，我没审批过。 10、证人俎志宇的证言，2012年至2017年我任叶茂台镇镇长，负责政府全面工作，尹清升任叶茂台镇书记，尹清升从镇财政所借过钱，具体数额我不知道，但过后财务人员都向我汇报，到尹清升离任叶茂台镇时，从账面上看尹清升不欠镇财政钱。我记忆中尹清升没还过财政所钱，2013年尹清升跟我说过将他从财政所拿的钱给平账，我让财政所梳理了账目，赵某跟我说尹清升拿走了多少财政所的钱，我就让主管领导刘某5用他主管的部门剩余专项资金处理一下，同时我也告诉过赵某办理，尹清升他自己有时也告诉刘某5如何办理。给尹清升冲销平账23万元这事我知道，是尹清升让我办理的，他让拿农业或林业等专项资金冲销，我告诉刘某5操作的。当时上级来了林业部门专项资金共计90多万，是以前林业补助费用，其中有多争取的资金，就用上级给付的林业专项资金903451元中部分和79909元核销尹清升在财政所拿走的23万元。还有就是尹清升从财政所拿19.5万元用假票据冲销的事，是用地膜补助款核销的，是尹清升让我办理的，具体我安排刘某5办理的手续。尹清升从财政所拿的其他钱怎么冲销的我不清楚。 11、证人张某3的证言，2012年叶茂台镇政府或林业站在我经营的洪林苗圃技术推广中心购买了杨树、柳树等，是刘某5联系的，当时购买15万元树苗，刘某5经手的，刘某5跟我说开票时多给开出5万元费用，刘某5没跟我说干什么用，我就答应了。一共开了三张票据，其中一张75000元的票据不完全属实，虚开了5万元，这5万元刘某5没给我。 12、证人韩某的证言，2012年至2013年我在叶茂台镇林业站工作，我是护林员，2012年护林员公益林补助费我得到了，我本人实际得到3000元，发放表中7000元护林员补助费我没全得到，但表上是我签的字，因为护林员工资低，站长朱某1向镇政府为我们争取补助款时说3000元给我们，剩余4000元给镇政府用。跟我一起领取公益林补助费的一共十个人，其他九个人跟我一样，表上写的7000元，实际都只领取了3000元。 13、证人杜某的证言，2012年至2013年我在叶茂台镇林业站工作，我是护林员，2012年护林员公益林补助费我得到了，我本人实际得到3000元，发放表中7000元护林员补助费我没全得到，但表上是我签的字，因为护林员工资低，站长朱某1向镇政府为我们争取补助款时说3000元给我们，剩余4000元给镇政府用。跟我一起领取公益林补助费的一共十个人，其他九个人跟我一样，表上写的7000元，实际都只领取了3000元。 14、证人郑某的证言，2012年至2013年我在叶茂台镇林业站工作，我是护林员，2012年护林员公益林补助费我得到了，我本人实际得到3000元，发放表中7000元护林员补助费我没全得到，但表上是我签的字，因为护林员工资低，站长朱某1向镇政府为我们争取补助款时说3000元给我们，剩余4000元给镇政府用。跟我一起领取公益林补助费的一共十个人，其他九个人跟我一样，表上写的7000元，实际都只领取了3000元。 15、证人徐某1的证言，我是叶茂台镇当石山村村民，我是农民，我家没有水车，没给镇政府干过活。我没得到过2012年叶茂台镇政府荒山造林用水车款10500元。票据收款处也不是我本人签的字。84000元荒山造林拉海水用车款也没收到过，票据上也不是我本人签的字。我不知道2012年叶茂台镇政府荒山造林用水车的事。 16、证人李某的证言，我是叶茂台镇榛子街村村民，我还叫李洪利，2012年10月我没承包过叶茂台镇政府荒山造林工程项目，票据上的字不是我本人签的，106150元我也没得到。叶茂台镇政府没将林网工程承包给我，镇里和村里从来没人找我承包过工程，2012年荒山造林整地用工兑现表上的名字不是我本人签的，我没经手干过，我没听说过我村有人参与过荒山造林工程，也没得到3300元工程用工款。 17、证人辛某的证言，2011年我任叶茂台镇企业办主任，2012年9月时任镇武装部长刘某5找我说西头台子村工程施工完毕，让我以沈阳庆龙安装有限公司的名义开28万元发票，我填完表给刘某5了，他到税务局开的发票，实际是否有这个项目我不知道，沈阳庆龙安装有限公司是以叶茂台镇通信员靳某2的名义注册的公司，法人是靳某2，是叶茂台镇政府为了完成税收任务注册的公司，没有实际业务，靳某2也没实际经营，就是一个皮包公司，刘某5用这28万元干什么了我不清楚。我以沈阳庆龙安装有限公司名义开28万元发票的事靳某2不知情。 18、证人程某的证言，2011年至2013年我在叶茂台镇政府工作，我是宣传委员，负责镇宣传工作，2011年至2012年9月叶茂台镇党委书记是李海岩，镇长是尹清升，2012年9月尹清升任党委书记，我没参加过叶茂台镇党委集体研究春节期间给相关部门和领导送礼金和礼品的常委会，尹清升个人是否有给相关部门和领导送礼金和礼品的问题我也不知道。 19、证人孙某3的证言，2012年9我在叶茂台镇政府任副镇长，负责镇土地、城建、环保和招商引资，2011年至2012年9月叶茂台镇党委书记是李海岩，镇长是尹清升，2012年9月尹清升任党委书记，我没参加过叶茂台镇党委集体研究春节期间给相关部门和领导送礼金和礼品的常委会，尹清升个人是否有给相关部门和领导送礼金和礼品的问题我也不知道。 20、证人孙某4的证言，我是叶茂台镇当石村村民，2012年我家种植花生，不需要地膜培育，我个人也没向镇里相关部门申请地膜项目补贴，2012年我家没得到过农业部门拨付的地膜补贴款，2012年地膜发放明细表上签字不是我本人签的。 21、证人温某的证言，我是叶茂台镇当石村村民，2016年开始任村会计，2012年我家种植花生和玉米，不需要地膜培育，我个人也没向镇里相关部门申请地膜项目补贴，2012年我家没得到过农业部门拨付的地膜补贴款，2012年地膜发放明细表上签字不是我本人签的。 22、证人刘某2的证言，我是叶茂台镇四架山村民，2012年我家种植玉米，不需要地膜培育，我个人也没向镇里相关部门申请地膜项目补贴，2012年我家没得到过农业部门拨付的地膜补贴款，2012年地膜发放明细表上签字不是我本人签的。 23、情况说明，叶茂台镇党委副书记程某证明，2011年至2013年党委没集体研究在节假日期间给具体有关部门或领导送礼品一事，也没研究过尹某2个人资金处理情况。 24、情况说明，叶茂台镇政府证明在2012年没有和李洪利签订任何协议书，2012年10月20日叶茂台镇政府与李洪利的薄坨子村家南林网造林整地协议书是假的。 25、情况说明，叶茂台镇党委证明，2011年至2013年党委没集体研究在节假日期间给具体有关部门或领导送礼品一事，也没发现关于处理尹清升在2011年至2013年期间经手的钱款和用途说明的记载。 26、情况说明，叶茂台镇财政服务中心证明尹清升于2012年7月至2013年2月期间从叶茂台镇财政所拿走的钱没有用现金偿还，在冲销借款时所用财政资金不是专项救灾、抢险、优抚等款，均属于其他财政资金。 27、情况说明，叶茂台镇西头台子村证明，2012年4月5日的村民代表会议记录是假的。 28、死亡注销证明，证明刘某5、黄某、靳爱党、徐某3已死亡。 29、常住人口信息表，证明被告人及本案相关证人的自然情况。 30、尹清升贪污公款票据、账目复印件，证明被告人尹清升贪污的有关情况。 31、被告人尹清升的干部履历表、公务员年度考核登记表、干部任免审批表等，证明被告人尹清升身份任职情况。 32、无犯罪记录证明，证明尹清升之前无犯罪信息。 33、案件来源、抓捕经过，证明本案的来源及被告人尹清升到案情况。 34、被告人尹清升的供述，2012年至2013年我任叶茂台镇镇长和党委书记期间我从财政所拿走使用过财政资金80万元左右，我一般不去财政所取钱，都是我给所长赵某打电话说要用钱，也不告诉她什么用途，她也不问，然后赵某就安排孙某1到信用社镇政府财政账户取钱，有时出纳员孙某1或赵某给我送现金，个别时候镇长俎志宇给我送现金，有时也将钱打入我信用社银行卡里，我每次从财政所拿钱当镇长时不需要跟其他领导沟通，我当书记时从财政所拿钱跟镇长俎志宇说。这些我都没还，财政需要平账时我就安排副镇长刘某5办理，有时安排镇长俎志宇办理，把我从财政所拿的钱在财政账面上找平，具体怎么操作是下面的人办的，我不清楚，这些钱我从镇财政账户里拿出来了，但我没还，我安排下面的人将账面找平，最终在账面上看我不欠镇财政的钱。这些钱我拿出来后自己用了。 以上证据，相互印证，确实、充分，足以认定。 经审理查明： （二）、被告人尹清升挪用公款的犯罪事实 （1）、2014年4月22日，时任法库县五台子镇党委书记尹清升应其侄子尹某1的请托，安排时任镇长张某4将镇经营管理指导站账户内公款300万元、镇财政所账户内公款100万元，合计400万元，转入尹某1经营的沈阳清宇鹅业屠宰有限公司账户，用于企业偿还贷款，此款于2014年4月24日退还。 （2）、2014年6月17日，时任法库县五台子镇党委书记尹清升应其侄子尹某1的请托，安排时任镇长张某4将镇经营管理指导站账户内公款260万元转入尹某1经营的沈阳清宇鹅业屠宰有限公司账户，用于尹某1购买经营场地，后因尹某1未购买该场地而于当日将此款退还。 （3）、2014年11月7日，时任法库县五台子镇党委书记尹清升应其侄子尹某1的请托，安排时任镇长张某4将镇经营管理指导站账户内公款300万元转入尹某1经营的沈阳富士通陶瓷有限公司账户，尹某1个人将此款借给沈阳环球高压电池公司使用，此款于2015年1月6日退还。 （4）、2014年12月1日、12月8日，时任法库县五台子镇党委书记尹清升应其侄子尹某1的请托，安排时任镇长张某4将镇经营管理指导站账户内公款30万、20万元，合计50万元，转入尹某1经营的沈阳富士通陶瓷有限公司账户，用于支付企业股东及员工工资，此款于2015年1月6日退还。 （5）、2015年1月19日，时任法库县五台子镇党委书记尹清升应其侄子尹某1的请托，安排时任镇长张某4将镇经营管理指导站账户内公款200万元转入尹某1经营的沈阳富士通陶瓷有限公司账户，尹某1用该款支付法库方盛供暖中心为其企业安装生产设备费用，此款于2015年2月15日退还。 （6）、2016年3月9日，时任法库县五台子镇党委书记尹清升应其侄子尹某1的请托，安排时任镇经营管理指导站站长孙某5将镇经营管理指导站账户内公款200万元转入尹某1经营的沈阳富士通陶瓷有限公司账户，用于尹某1个人投资成立典当公司，此款于2017年5月12日退还。 （7）、2017年4月21日，时任法库县五台子镇党委书记尹清升应其侄子尹某1的请托，安排时任镇长孟某将镇经营管理指导站账户内公款44万元转入尹某1经营的沈阳清宇鹅业屠宰有限公司账户，用于企业偿还贷款，此款于2017年4月26日退还。 （8）、2018年4月23日，时任法库县五台子镇党委书记尹清升应其侄子尹某1的请托，安排镇财政所所长钟某将街道财政所账户内公款300万元转入尹某1经营的沈阳清宇鹅业屠宰有限公司账户，用于企业偿还贷款，此款于2018年4月28日退还。 （9）、2018年7月31日，时任法库县五台子镇党委书记尹清升应其侄子尹某1的请托，安排时任街道办主任高某将街道财政所账户内公款50万元转入尹某1经营的沈阳清宇鹅业屠宰有限公司账户，用于企业支付员工工资及偿还尹某1个人在沈阳众联陶瓷有限公司的借款，此款于2018年8月1日退还。 （10）、2018年9月30日，时任法库县五台子镇党委书记尹清升应其侄子尹某1的请托，安排时任街道办主任高某将街道财政所账户内公款100万元转入尹某1经营的沈阳清宇鹅业屠宰有限公司账户，用于企业支付员工工资及偿还尹某1个人在沈阳众联陶瓷有限公司的借款，此款分别于2018年10月31日、2018年12月24日退还。 被告人尹清升利用职务便利挪用公款共计人民币1904万元，以上挪用公款的款项已全部归还。 上述事实，有公诉机关和辩护人提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明： 1、证人张某4的证言，2012年我任法库县五台子镇镇长，当时党委书记是尹清升，2014年4月份党委书记尹清升找我，说他哥哥经营的沈阳清宇鹅业屠宰有限公司需要400万元，我就安排镇经营管理指导站站长孙某5和财政所长杨某分别从各自账户内将单位公款转给沈阳清宇鹅业屠宰有限公司300万和100万元，转完后我把情况向尹清升汇报了，后来这笔钱沈阳清宇鹅业屠宰有限公司归还了。2014年11月的一天，尹清升找我让我将政府的资金转给沈阳富世通陶瓷有限公司300万元，让我直接跟尹某1联系，后来尹某1公司的会计找的我，我在公司会计提供的票据上签字，我跟孙某5联系，跟她说尹清升书记安排将单位资金转给沈阳富世通陶瓷有限公司300万元，这个企业是尹清升亲属经营的，只用一段时间，孙某5事后向我汇报了这笔钱已经转完了，我告诉孙某5这笔款票据不要入账，不长时间这笔款就还回来了。2014年12月的一天，尹清升安排我将政府的资金转给沈阳富世通陶瓷有限公司30万元，让我直接跟尹某1联系，后来尹某1公司的会计找的我，我在公司会计提供的票据上签字，我跟孙某5联系，跟她说尹清升书记安排将单位资金转给沈阳富世通陶瓷有限公司30万元，当月我又通过相同方式转给沈阳富世通陶瓷有限公司20万元。这两笔共计50万元在2015年1月份返还了。2015年1月的一天，尹清升安排我跟尹某1联系，让我将政府的资金转给沈阳富世通陶瓷有限公司200万元，后来尹某1公司的会计找的我，我在公司会计提供的票据上签字，我跟孙某5联系，跟她说尹清升书记安排将单位资金转给沈阳富世通陶瓷有限公司200万元，这个企业是尹清升亲属经营的，只用一段时间，孙某5事后向我汇报了这笔钱已经转完了，我告诉孙某5这笔款票据不要入账，不长时间这笔款就还回来了。我镇政府与沈阳清宇鹅业屠宰有限公司、沈阳富世通陶瓷有限公司没有债权债务关系，尹清升是党委书记一把手，我们都按他的指示办。2015年4月尹清升安排我从五台子镇政府挪用150万元给陶瓷有限公司工人开支，维护稳定，避免工人上访，让我跟尹某1联系，之后我又安排孙某5给沈阳富世通陶瓷有限公司转款150万元，这笔款在我2016年1月调离五台子镇前还没归还，最后是否归还我不清楚。2015年9月的一天，尹清升找我说天成陶瓷工人又将企业门堵上了，为了维稳想从五台子镇政府挪用钱解决这个事，之后我安排孙某5给沈阳富世通陶瓷有限公司分两笔一共转100万元，这笔钱在我调离前也没还。转出的这些钱都是公款。 2、证人孟某的证言，我2016年5月任法库县五台子镇镇长，2017年5月任法库县龙山街道办事处（五台子镇）主任，当时书记是尹清升，在我任五台子镇镇长后，2017年4月份的一天，尹清升找我让我从单位账户挪出44万元，给他哥哥经营的沈阳清宇鹅业屠宰有限公司用一段时间，我也没多问，就按尹清升的指示让经营管理指导站站长孙某5给沈阳清宇鹅业屠宰有限公司转款，孙某5转完后告诉我，我又向尹书记汇报的。我镇将大额资金转出是需要领导班子会议研究的，10万元以上支出都需要研究。沈阳清宇鹅业怎么使用的这笔资金我不清楚。这笔44万元转出后3天就归还了。2016年5月份，孙某5向我汇报五台子镇经营管理指导站按尹清升书记指示转给学院富士通陶瓷有限公司200万元没归还，听说这个公司有尹清升的股份，也无法跟尹清升追要，我就让孙某5跟尹清升说一下尽快还上，后来过了一年多，尹清升在2017年5月11日调任的第二天归还的这笔借款。2016年5月份尹清升跟我说他将经营管理站的资金100万元借给沈阳富世通陶瓷有限公司经营使用，用一段时间就归还，这个事孙某5向我汇报了，过几个月孙某5向我汇报说这笔钱归还了。将单位资金转给公司不符合相关法律规定，但尹清升是一把手，我们得按他的指示办事。 3、证人孙某5的证言，我是五台子镇经营管理指导站站长，2014年4月的一天，镇长张某4让我给沈阳清宇鹅业屠宰有限公司转些钱，张某4说这个企业是尹清升亲属家企业，我就让现金段某给沈阳清宇鹅业转大约300万元左右，之后我向张某4镇长汇报转完了，张镇长指示不要将这笔款入账，先将票据保存。这个公司是尹清升哥哥经营的。这家公司与我单位也没有经济往来。2014年11月份的一天，镇长张某4找我，让我给沈阳富世通陶瓷有限公司转些钱，张镇长说这个企业是尹清升家属的企业，这次转款是尹清升指示的，之后富世通陶瓷公司的会计朱某2来找到我办理转款事宜，我就让段某给这个公司转款300万元。这笔钱富世通公司怎么用的我不清楚。2014年12月份的一天，镇长张某4找我，让我给沈阳富世通陶瓷有限公司转些钱，这次转款是尹清升指示的，之后富世通陶瓷公司的会计朱某2来找到我办理转款事宜，我就让段某给这个公司转款30万元，在当月又给这家公司转款20万元。这笔钱富世通公司怎么用的我不清楚。大约2015年1月份左右，这50万元归还了。2015年1月份的一天，镇长张某4找我，让我给沈阳富世通陶瓷有限公司转些钱，这次转款是尹清升指示的，之后富世通陶瓷公司的会计朱某2来找到我办理转款事宜，我就让段某给这个公司转款200万元。这笔钱富世通公司怎么用的我不清楚。这笔钱大约在2015年2月份归还的。2015年4月份的一天，镇长张某4找我，让我给沈阳富世通陶瓷有限公司转些钱，这次转款是尹清升指示的，之后富世通陶瓷公司的会计朱某2来找到我办理转款事宜，我就让段某给这个公司转款150万元。这笔钱富世通公司怎么用的我不清楚。这笔钱在2016年2月份归还的。2015年9月份的一天，镇长张某4找我，让我给沈阳富世通陶瓷有限公司转些钱，这次转款是尹清升指示的，之后富世通陶瓷公司的会计朱某2来找到我办理转款事宜，我就让段某给这个公司在一天内分二次共转款100万元。这笔钱富世通公司怎么用的我不清楚。2016年3月至5月份间，镇长张某4已调任，当时我部门主管领导为尹清升，尹清升让我给沈阳富世通陶瓷有限公司转些钱，我就让段某给这个公司转款200万元。这笔钱富世通公司怎么用的我不清楚。2017年4月份的一天，镇长孟某找我，让我给沈阳富世通陶瓷有限公司转些钱，我就让现金王某1给这个公司转款44万元。这笔钱富世通公司怎么用的我不清楚。2014年6月17日经张某4批示转给沈阳清宇鹅业260万元，在当日我镇经营管理站收到沈阳富世通陶瓷有限公司300万元。同月19日，我站还收到尹某1转入的两笔合计175万元，6月20日，我站给沈阳富世通陶瓷有限公司转回215万元。 4、证人王某1的证言，我2016年在五台子镇经营管理指导站任现金，2017年4月孙某5让我到银行从单位账户给沈阳清宇鹅业屠宰有限公司转款44万元，这笔钱过两天就归还了。2016年5月左右，我按照孙某5的指示收到沈阳富世通陶瓷有限公司还款100万元，2017年5月我按孙某5指示收到学院富世通陶瓷有限公司还款200万元。 5、证人段某的证言，我2011年任五台子镇经营管理指导站出纳，2014年4月的一天，站长孙某5跟我说沈阳清宇鹅业公司需要转款，该公司的人叫朱某2，他当时提供了镇长张某4签字后的收款收据，孙某5也签字后让我到信用社转款，然后我到信用社给该公司转款300万元。2014年11月份的一天，站长孙某5跟我说沈阳富世通陶瓷有限公司需要转款，该公司的人叫朱某2，他当时提供了镇长张某4签字后的收款收据，孙某5也签字后让我到信用社转款，然后我到信用社给该公司转款300万元。2014年12月份的一天，站长孙某5跟我说沈阳富世通陶瓷有限公司需要转款，该公司的人叫朱某2，他当时提供了镇长张某4签字后的收款收据，孙某5也签字后让我到信用社转款，然后我到信用社给该公司分二次转款共计50万元。2015年1月份的一天，站长孙某5跟我说沈阳富世通陶瓷有限公司需要转款，该公司的人叫朱某2，他当时提供了镇长张某4签字后的收款收据，孙某5也签字后让我到信用社转款，然后我到信用社给该公司转款200万元。2015年4月份的一天，站长孙某5跟我说沈阳富世通陶瓷有限公司需要转款，该公司的人叫朱某2，他当时提供了镇长张某4签字后的收款收据，孙某5也签字后让我到信用社转款，然后我到信用社给该公司转款150万元。2015年9月份的一天，站长孙某5跟我说沈阳富世通陶瓷有限公司需要转款，该公司的人叫朱某2，他当时提供了镇长张某4签字后的收款收据，孙某5也签字后让我到信用社转款，然后我到信用社给该公司分二次转款共计100万元。2015年9月份的一天，站长孙某5跟我说沈阳富世通陶瓷有限公司需要转款，该公司的人叫朱某2，他当时提供了镇长张某4签字后的收款收据，孙某5也签字后让我到信用社转款，然后我到信用社给该公司转款200万元。2016年3月我就离开经营管理指导站了。 6、证人杨某的证言，我1996年任法库县五台子镇财政所所长，2014年4月的一天，镇长张某4找我，让我从单位账户内给沈阳清宇鹅业屠宰有限公司转款100万元，借给尹清升哥哥经营的沈阳清宇鹅业公司使用，说是尹清升安排的，我就让现金陈某1到银行办理，给这家公司转款100万元。 7、证人陈某1的证言，我2011年任法库县五台子镇财政所出纳，2014年4月份的一天，杨某让我从单位经费账户内给沈阳清宇鹅业屠宰有限公司转款100万元，是借款，杨某给我提供了账户，我办理完后将银行凭证让镇长张某4、所长杨某签字后入账了。 8、证人高某的证言，我于2017年8月任法库县吉祥街道办事处主任，期间单位公款有三次被挪用的情况，2018年4月份的一天我在去营口的路上接到财政所长钟某电话，说尹清升书记指示让财政所从账户中转给沈阳清宇鹅业屠宰有限公司300万元用一段时间，我知道后就说按书记的指示办，财政所就办理了这笔300万元转款，这300万元归还了。2018年7月末的一天，尹清升跟我说沈阳清宇鹅业屠宰有限公司需要50万元，让我从单位公款中挪出借用几天，我同意了，我告诉钟某是尹清升安排办理的，这笔款已经归还了。2018年9月末的一天，我接到尹某1电话，说要从我单位借款100万元，并且说已经跟尹清升说完了，我就给尹清升打电话，尹清升让我给安排一下。我就安排钟某把镇财政所的100万给尹某1经营的沈阳清宇鹅业公司转款了，这100万元已经归还了。我单位超过10万元的支出需要领导班子会议研究决定，这几笔款都没开会研究。财政所跟沈阳清宇鹅业屠宰有限公司没有对业务经济往来。 9、证人钟某的证言，我1997年任法库县吉祥街道办事处财政所所长，2018年4月份的一天，我接到书记尹清升的电话，让我从财政所账户中转给沈阳清宇鹅业屠宰有限公司300万元，说用几天就还，说让清宇鹅业公司的人来找我，我就给高某主任打电话汇报了这个事，高某说按书记指示的办，我就让许某到银行将财政所300万元转入清宇鹅业公司，这钱归还了。2018年7月末的一天，我接到高某电话说尹清升书记安排让我从财政所账户中转给清宇鹅业公司50万元，我让许某到银行办理的。2018年9月末的一天，我接到高某电话说尹清升书记安排让我从财政所账户中转给清宇鹅业公司100万元，我让许某到银行办理的。 10、证人许某的证言，我于2017年任法库县吉祥街道办事处财政所出纳员，2018年4月的一天，钟某让我从财政账户中转给沈阳清宇鹅业屠宰有限公司300万元，是借款，说是尹清升书记安排的，高主任同意，我就到银行将这笔业务办理了。2018年7月的一天，钟某说高某主任安排让我从财政所账户中转给沈阳清宇鹅业有限公司50万元，我到银行办理的。2018年9月的一天，钟某说高某主任安排让我从财政所账户中转给沈阳清宇鹅业有限公司100万元，我到银行办理的。 11、证人朱某2的证言，我2009年至2014年在沈阳清宇鹅业屠宰有限公司担任会计，2014年4月至2016年代管沈阳富世通陶瓷有限公司的财会工作。沈阳清宇鹅业屠宰有限公司总经理是尹某1，他主管财务，我听他领导，沈阳富世通陶瓷有限公司的总经理也是尹某1，这两家公司都向吉祥街道办事处和五台子镇政府借过款，我记得是2014年至2017年间，尹清升任五台子镇党委书记，尹某1安排我到五台子镇办理借款手续，开始是尹某1和我一起去镇政府找镇长签字办借款手续，后来大多数是我自己去办理借款手续，这些借款是按尹某1的要求拨入指定账户或提现，用于还贷款或用于公司建设、购买原材料等经营使用。这些借款都归还了。具体借款次数我记不清楚了。2017年至2018年间尹清升任吉祥街道书记，尹某1就到吉祥街道借款。 12、证人范某的证言，我沈阳富世通陶瓷有限公司是在2014年成立的，我任公司法人，我和尹某1、刘某7、张某5每人出资500万元成立的，尹某1是总经理负责销售和财务，我公司成立后账户内有2000万资金够公司经营周转使用，不需要从任何单位借款。2015年末尹某1不再任总经理职务，当时公司正常经营，在尹某1担任经理期间我查看过公司账目，没有从外单位借来的资金。我不知道尹某1以我公司名义向外单位借款的事，我公司约定经济往来在1万元以上的，需要董事会三人以上签字。2015年沈阳富世通陶瓷有限公司向方盛供暖中心购置破碎机、升降机等设备工程，购置设备款是200万元。 13、证人刘某3的证言，2018年4月，林涛县长把我叫到办公室问我账户内有没有200万元，我说有，他说尹某1要从公司借200万元，让我安排一下。过几天尹某1来找我，提供了银行卡和签证复印件，跟我签了借款合同，之后我从公司账户内给尹某1转了200万元，之后分多次还款150万元，还欠50万元没还。 14、证人周某的证言，2016年尹某1要成立典当行找我给他找一家公司做发起，我给他联系的辽宁乾铭道桥工程有限公司，但不能帮他垫资，尹某1于2016年3月份通过沈阳富世通陶瓷有限公司账户转入乾铭道桥公司200万做发起资金。 15、证人陈某2的证言，我是方盛供暖公司的法人，我就是担个名，实际经营的是我妹夫范某，2015年方盛供暖公司和沈阳富世通陶瓷有限公司签订的购置安装破碎机、升降机等设备工程是我签的字，具体工程我没参与。 16、证人刘某4的证言，2015年在我担任法库县开发区管委会副主任，期间尹清升负责信访稳定工作，2015年法库县开发区内企业沈阳天成陶瓷有限公司长时间拖欠工人工资引发集体上访事件，尹清升向我汇报借用财政资金解决天成陶瓷有限公司问题，我也安排人员对公司的产品和原材料等资产进行保管，以免财政资金遭受损失。 17、证人尹某1的证言，2007年左右，我父亲尹某3投资成立了沈阳清宇鹅业屠宰有限公司，我于2010年开始任总经理，2014年至2016年我兼任沈阳富世通陶瓷有限公司总经理，2016年后我投资经营了沈阳诚汇典当有限公司。我曾经使用过法库县五台子镇政府、吉祥街道办事处两个单位的公款，因为当时这两个单位的一把手是我叔尹清升，他说的算，凭借亲属关系从这两个单位借出的公款。我向尹清升提出分别以沈阳清宇鹅业屠宰有限公司和沈阳富世通陶瓷有限公司的名义从五台子镇政府和吉祥街道办事处借公款，我找到尹清升说公司急需资金，还贷款和经营需要资金，和给工人开工资的名义想从五台子镇政府和吉祥街道借公款，尹清升都同意了，他安排的镇长、主任、财政所长办理的转账及相关事宜。我一共向尹清升提出向政府借钱10次，每次几十万到几百万不等，一共借了1904万元，这些钱我用一段时间都归还了。 18、常住人口信息表，证明被告人及本案相关证人的自然情况。 19、转款账目明细及相关票据复印件、银行对账单、沈阳富世通陶瓷有限公司档案、沈阳清宇鹅业屠宰有限公司档案材料，证明挪用公款的相关账目材料。 20、被告人尹清升的干部履历表、公务员年度考核登记表、干部任免审批表等，证明被告人尹清升身份任职情况。 21、无犯罪记录证明，证明尹清升之前无犯罪信息。 22、案件来源、抓捕经过，证明本案的来源及被告人尹清升到案情况。 23、被告人尹清升的供述，2014年至2018年间我任五台子镇党委书记和吉祥街道党工委书记期间我将公款挪用给亲属尹某1使用。尹某1向我提出他公司资金周转困难能否借用财政资金周转，用于公司经营，因为我们是亲属关系，我就同意了，我安排的镇长、财政所长具体办理的，将公款借给尹某1经营的沈阳清宇鹅业屠宰有限公司和沈阳富世通陶瓷有限公司经营管理使用，共十次，共计金额为1904万元。这些钱尹某1用一段时间后都归还了。 24、被告人尹清升的述职报告、龙山街道办事处关于沈阳富世通陶瓷有限公司系招商引资企业的情况说明及该公司简介、章程相关材料、沈阳清宇鹅业屠宰有限公司营业执照等相关材料、法库县吉祥街道团结社区委员会证明、王某2住院病案材料，以上证据由被告人尹清升辩护人提供，证明被告人尹清升工作尽职尽责、家庭生活困难的情况。 以上证据，相互印证，确实、充分，足以认定。 本院认为，被告人尹清升身为国家工作人员，利用职务便利，以其他手段非法占有公共财物，数额巨大，其行为已构成贪污罪，应予处罚。被告人尹清升身为国家工作人员，利用职务便利，挪用公款归个人使用，进行营利活动，情节严重，其行为又构成挪用公款罪，应予处罚。公诉机关指控被告人尹清升犯贪污罪、挪用公款罪成立，均应予支持。被告人尹清升一人犯数罪，应数罪并罚。被告人尹清升系自首，依法可以减轻处罚，被告人尹清升又具有自愿认罪、认罚、积极缴纳罚金、积极全额退还赃款的从宽处罚情节，本院为维护社会管理秩序和国家工作人员职务的廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十四条、第五十二条、第六十四条、第六十九条之规定，判决如下： 一、被告人尹清升犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币五十万元，犯挪用公款罪，判处有期徒刑四年，数罪并罚决定执行有期徒刑五年，并处罚金人民币五十万元； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月10日起至2023年12月19日止，已扣除先行羁押173日。罚金已缴纳） 二、依法追缴被告人尹清升贪污款人民币七十一万五千元（已缴纳） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省沈阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  于 洋 审 判 员  段晓光 人民陪审员  张 红 二〇一九年十月十六日 书 记 员  董 慧