福建省将乐县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）闽0428刑初153号 公诉机关福建省将乐县人民检察院。 被告人聂冬秀，女，1978年5月19日出生于福建省将乐县，汉族，小学肄业，个体户，户籍地及现住地福建省将乐县。因本案于2019年3月27日被将乐县公安局取保候审，同年5月31日被将乐县人民检察院取保候审，同年11月11日被本院取保候审。 福建省将乐县人民检察院以将检诉刑诉〔2019〕131号起诉书指控被告人聂冬秀犯销售有毒、有害食品罪，于2019年11月11日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，于2019年11月22日与被告人胡某销售有毒、有害食品一案公开开庭进行了合并审理。将乐县人民检察院检察员伍启群、被告人聂冬秀到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2018年6月的一天，一江西男子到被告人聂冬秀经营的将乐县古镛镇新将路9-5号新时代保健用品店（工商登记系丽那保健用品店）推销性保健食品，聂冬秀让江西男子去找其丈夫胡某（另案起诉）。同年8月份，胡某花费600元钱从该江西男子处购进“特效伟哥”、“百年大肾”、“蚁力神”等性保健食品在其自己经营的将乐县古镛镇东门一路58号新时代保健用品店（工商登记系阿文保健用品店）进行销售，还分给妻子聂冬秀在其经营的保健用品店进行销售。胡某、聂冬秀明知所售的性保健食品含有有毒、有害成份的情况下，仍然进行销售营利。2019年3月13日18时许，将乐县公安局接到群众举报后联合将乐县市场监督管理局到上述店铺进行执法检查，在胡某经营的新时代保健用品店现场扣押“特效伟哥”、“百年大肾”、“孟加拉虎王”等11种性保健食品，在聂冬秀经营的新时代保健用品店现场扣押“金功夫”、“玛卡生精片”等16种性保健食品，并依法抽样送检。经检验，从胡某处扣押的符合送检标准的8种性保健食品中以及从聂冬秀处扣押的符合送检标准的11种性保健食品中均检测出国家禁止添加的西地那非成份。西地那非属于国家食品药品监督管理局办公室发布的《保健食品中可能非法添加的物质名单（第一批）的通知》中列出的物质名单。2019年3月26日，将乐县市场监督管理局将案件移送至将乐县公安局。 归案后，聂冬秀如实供述自己的犯罪事实。 公诉机关认为，被告人聂冬秀销售明知掺有有毒、有害非食品原料的保健食品，应当以销售有毒、有害食品罪追究其刑事责任；建议对被告人聂冬秀在有期徒刑十个月至一年四个月间量刑，并处罚金人民币五千元，可以适用缓刑。公诉机关提交了扣押决定书、扣押清单、扣押笔录及照片、个体工商户登记基本信息、将乐县市场监督管理局的现场笔录、实施行政强制措施决定书、涉案物品清单、国家食品安全抽样检验抽样单、涉嫌犯罪案件移送书、福建省产品质量检验研究院出具的检验报告、检验检测资质认定证书、检验人员上岗证、批准福建省产品质量检验研究院检验检测的能力范围（食品）、批准福建省产品质量检验研究院授权签字人及领域表、将乐县市场监督管理局关于对扣押的违禁保健品进行认定的移送函、保健食品中可能非法添加的物质名单、户籍证明、违法犯罪经历查询情况表、到案经过、将乐县公安局情况说明，证人潘某、胡某的证言，被告人聂冬秀的供述及辩解，现场勘验笔录、辨认笔录及照片等证据证实。 被告人聂冬秀对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 本院认为，被告人聂冬秀违反国家食品卫生管理法规，明知销售的保健食品中掺有有毒、有害的非食品原料，仍进行销售，其行为已构成销售有毒、有害食品罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人聂冬秀到案后，能如实供述自己的犯罪事实，属坦白，且自愿认罪认罚，均可从轻处罚。综合被告人的情节，鉴于被告人聂冬秀符合法律规定的缓刑适用条件，且将乐县司法局出具的调查评估意见书亦认为聂冬秀符合社区矫正条件，故对聂冬秀适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第二十条第（二）项和《中华人民共和国食品安全法》第一百三十五条第二款的规定，判决如下： 一、被告人聂冬秀犯销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金应于本判决生效后三日内缴清。） 二、扣押在案的“特效伟哥”、“金功夫”、“蚁力神”等十一种性保健食品，予以没收，由扣押机关将乐县公安局依法处理。 三、终身禁止被告人聂冬秀从事食品生产经营管理工作以及担任食品生产经营企业食品安全管理人员。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  郑翠榕 人民陪审员  张宗华 人民陪审员  曹 晖 二〇一九年十二月十日 书 记 员  江春琴 附，相关法律条文： 1.《中华人民共和国刑法》 第一百四十四条在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 2.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》 第十七条犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪，一般应当依法判处生产、销售金额二倍以上的罚金。 第二十条下列物质应当认定为“有毒、有害的非食品原料”： （一）法律、法规禁止在食品生产经营活动中添加、使用的物质； （二）国务院有关部门公布的《食品中可能违法添加的非食用物质名单》《保健食品中可能非法添加的物质名单》上的物质； （三）国务院有关部门公告禁止使用的农药、兽药以及其他有毒、有害物质； （四）其他危害人体健康的物质。 3.《中华人民共和国食品安全法》 第一百三十五条被吊销许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起五年内不得申请食品生产经营许可，或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。 因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，终身不得从事食品生产经营管理工作，也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员。 食品生产经营者聘用人员违反前两款规定的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门吊销许可证。