江苏省扬州市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)苏10民终3105号上诉人（原审原告）：杨爱桃，男，汉族，1968年7月24日，住宝应县。委托诉讼代理人：吴庆怀，宝应县国法法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：宝应县汽车运输总公司，住所地在宝应县宝应大道98号。法定代表人：刘成龙，该公司总经理。委托诉讼代理人：梁莲花，江苏宝宜律师事务所律师。上诉人杨爱桃因与宝应县汽车运输总公司（以下简称宝汽公司）劳动争议纠纷一案，不服江苏省宝应县人民法院（2019）苏1023民初3863号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月28日立案后，依法组成合议庭审理了本案，本案现已审理终结。杨爱桃上诉请求：撤销一审判决，发回重审或改判宝汽公司支付杨爱桃2018年度年终奖14758元，确认宝汽公司2018年度年终奖分配方案违法。事实和理由：杨爱桃与宝汽公司的争议源于宝汽公司越权行使全体员工年终奖分配方案决定权，侵害国员工依法享有的民主权利。宝汽公司数年前实施“公司化公营班线驾驶员考核”，授权公司行政行使年终奖决定权，虽经职代会通过，但此行为与国务院《全民所有制工业企业职工代表大会条例》第七条第（二）项、《江苏省企业民主管理条例》第七条第（二）项规定相悖，一审认为对年终奖的发放法律并无强制规定不当。杨爱桃并非一审认定的对计算标准有异议，而是对年终奖出台的合法性有异议。一审已告知宝汽公司对年终奖分配方案是否存在负举证责任，但其一直未出示，一审草草判决，无视劳动者民主权益被侵害。宝汽公司辩称，宝汽公司是有独立法人资格的经济实体，有经营自主权，有权根据本单位职工的工作表现、业绩及相应的岗位确定奖金分配方案，杨爱桃无权就该分配方案提起诉讼，一审认定事实清楚适用法律正确，请求维持原判。杨爱桃向一审法院起诉请求：1.要求宝汽公司支付杨爱桃2018年实际享受的年终奖五个月奖金人民币14758元（40000元老总标准*5/12月-1908元）；2.确认宝汽公司2018年年终奖分配方案违法。一审法院认定事实：杨爱桃系宝汽公司驾驶员，双方于2016年6月签订《宝汽公司公司化公营班线驾驶员考核责任书》，约定宝汽公司聘用杨爱桃为南京公营班线驾驶员，期限自2016年7月1日至2019年6月30日，驾驶员岗位工资1100元，另有行车补助、主驾补助、考核补助、年终奖、盈利提成等。该考核责任书第四条第7项、第六条约定驾驶员遵守《公营驾驶员日常管理考核办法》等规定，在任何情况下不得私自带客、带货，驾驶员在经营期间发生“三私”（私收票款、私自带客、私自带货）行为的，分情形给予罚款、停职检查（停职期间只发基本工资）、停驾、调离驾驶岗位等处罚。该考核责任书第七条第3项约定附件包含《宝汽公司2016年客运班线承包经营招标、公司化公营班线驾驶员招聘》及安全、运务、劳动人事、财务、信息管理及公营驾驶员日常考核办法管理规定。《宝汽公司2016年客运班线承包经营招标、公司化公营班线驾驶员招聘工作实施方案》第七条第一款第9项、第11项规定，在聘用期间、经营期内因本人违法违规或发生交通事故被停驾及吊扣驾驶证的人员，在停驾和吊扣驾驶证期间，公司化运营驾驶员和机动驾驶员参与分公司的日常工作，只发给基本工资；公司化公营班线驾驶员在经营期内，一旦有“三私”（私收票款、私自带客、私自带货）行为的，按“三私”有关规定处罚。《宝汽公司劳动人事管理制度》第三十四条规定，员工违反劳动纪律的，应受到相应的处理，处理包含降薪、降职、挂岗、罚款、解除劳动合同等措施。宝汽公司制定《稽查管理处罚规定》，规定总公司稽查队负责“三私”（私收票款、私自带客、私自带货）行为的检查，参与“三私”行为的定性和处理，规范公营车辆及驾乘人员的经营行为。宝汽公司《长途分公司公营驾驶员运行考核办法》第五条规定：驾驶员必须查检路单人数与实载人数一致，货与货单相符合，方可起运。2018年1月19日，宝汽公司所属长途公司检查人员在S331线160KM处正常上路例行检查，8时许杨爱桃驾驶苏Ｋ×××××客车行驶到该处停车接受检查，检查人员发现行李仓带有大量金属货物（约一吨），检查人员要求杨爱桃提供货票以供核查，杨爱桃未能提供货票，因车上载有旅客，检查人员对行李仓货物拍照后放行车辆。当天杨爱桃回站后，宝汽公司组织相关人员对杨爱桃私自带货一事进行谈话，杨爱桃承认该车行李仓带有货物，但否认其违规带货。宝汽公司要求杨爱桃接受停岗调查。2018年8月21日宝汽公司作出《关于对长途分公司杨爱桃私自带货的处理决定》，对杨爱桃作出如下处理：杨爱桃停职调查期间（自2018年元月20日起至2018年8月20日）不享受车贴、误餐费、加班费、洗车补助、节油奖、降温费、行车补助、利润工资、主驾补助、综合考核、七个月年终奖等待遇。杨爱桃正常工作期间每月领取工资4000余元，2018年1月20日至8月20日，杨爱桃停职期间，宝汽公司先期发放杨爱桃基本工资每月1100元，后按最低工资标准补足。宝汽公司2018年驾驶员年终奖为4580元，杨爱桃2018年年终奖1908元已发放。以上事实有当事人陈述、《宝汽公司公司化公营班线驾驶员考核责任书》、宝汽公司单位管理制度、工资清单、货仓物品图片、宝汽公司第五届职工代表大会资料等证据予以证明。一审法院认为：杨爱桃对宝汽公司作出的《关于对长途分公司杨爱桃私自带货的处理决定》、及按《宝汽公司公司化公营班线驾驶员考核责任书》进行考核后的2018年年终奖1908元的计算期限及方法无异议，但对计算标准有异议，认为应按公司负责人的奖金标准进行计算。年终奖是指用人单位每年度给予员工的一种奖励，是对员工一年来工作业绩的肯定，年终奖的发放额度和形式一般由用人单位根据情况进行调整，法律上并无强制性规定。杨爱桃认为该年终奖分配方案未经职代会讨论通过，故存在违法情形；经查该分配方案在宝汽公司第五届职工代表大会通过的集体合同及班线承包经营招标、公司化公营驾驶员招聘工作实施方案中有明确规定，杨爱桃主张与事实不符，故对杨爱桃要求确认宝汽公司2018年年终奖分配方案违法的主张不予支持。宝汽公司2018年驾驶员年终奖4580元，宝汽公司规定停职期间不享受年终奖待遇，杨爱桃因停职调查期间7个月不享受年终奖，其实际享受5个月年终奖1908元，宝汽公司并未额外扣发杨爱桃年终奖；杨爱桃要求宝汽公司按单位高层领导年终奖标准补发年终奖并无事实和法律依据，依法不予支持。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条的规定，判决：驳回杨爱桃的诉讼请求。一审案件受理费10元，减半收取5元，由杨爱桃负担。二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。另查明，双方当事人对一审认定的事实均无异议。杨爱桃二审庭审中陈述：其主张2018年度年终奖分配方案违法系因年终奖的分配方案没有经过职工代表大会；其工作30年，每年都领取年终奖，奖金数额与其同岗位驾驶员一致。对此，宝汽公司陈述：公司经职工代表大会通过的人事管理制度第9章中涉及到年终奖分配。本案二审的争议焦点为：宝汽公司2018年度年终奖分配方案是否违法；宝汽公司是否应向杨爱桃支付2018年度年终奖14758元。本院认为：年终奖作为奖金的一种，是用人单位支付职工的超额劳动报酬和增收节支的劳动报酬，它反映了劳动者的劳动力价值的差别，是对劳动者一年来工作业绩的肯定，体现了工资分配的激励作用。对于年终奖的发放额度和形式一般由用人单位根据情况进行调整，属于用人单位的自主经营权。现杨爱桃主张确认2018年年终奖分配方案违法的理由为未经职工代表大会讨论通过，对此，因杨爱桃在上诉状中认可宝汽公司的公司化公营班线驾驶员考核、授权公司行政行使年终奖决定权已经职工代表大会通过，宝汽公司相关部门根据劳动者一年的工作情况制订年终奖的具体分配方案系其自主经营权的行使，且施行多年杨爱桃均未提出异议，故杨爱桃此主张缺乏事实和法律依据，本院依法不予支持。杨爱桃主张的5个月的年终奖，宝汽公司已按同岗位驾驶员标准实际向其发放，杨爱桃要求按单位高层领导标准补发年终奖缺乏依据，本院依法不予支持。综上所述，杨爱桃的上诉请求不能成立，本院依法不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由杨爱桃负担（已交）。本判决为终审判决。审 判 长  于 毅审 判 员  叶 露审 判 员  孙建瑢二〇一九年十二月二十六日法官助理  葛盈盈书 记 员  陈凤至