山东省鱼台县人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0827民初2791号原告：济宁市公安局交通警察支队。机构住所地：济宁市任城区吴泰闸路65号。统一社会信用代码：11370800004233549D。负责人：郭明树，支队长。委托诉讼代理人：胡言芳，山东宏易律师事务所律师。被告：张素侦（王某之妻），女，1935年8月15日出生，汉族，住山东省鱼台县。被告：王承亮（王某之子），男，1970年4月6日出生，汉族，住山东省鱼台县。被告：王素改（王某之女），女，1972年2月25日出生，汉族，住山东省鱼台县。被告：王素兰（王某之女），女，1979年4月16日出生，汉族，住山东省鱼台县。以上四被告共同委托诉讼代理人：韩文秀，江苏歌风律师事务所律师。被告：张宪文，男，1961年6月12日出生，汉族，住江苏省沛县。原告济宁市公安局交通警察支队诉被告张素侦、王承亮、王素改、王素兰、张宪文追偿权纠纷一案，本院于2019年9月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人胡言芳、被告王素改、被告张素侦、王承亮、王素改、王素兰的委托诉讼代理人韩文秀到庭参加了诉讼，被告张宪文经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。济宁市公安局交通警察支队向本院提出诉讼请求：判令张素侦、王承亮、王素改、王素兰、张宪文偿还济宁市公安局交通警察支队垫付的抢救费68137.03元。事实与理由：2016年8月18日，王某与张宪文发生交通事故，致王某受伤住院。鱼台县公安局交通警察大队作出的鱼公交认字（2016）第00188号道路交通事故认定书认定王某承担此次事故的主要责任，张宪文承担此次事故的次要责任。王某受伤住院后，鱼台县人民医院向济宁市公安局交通警察支队为王某申请垫付抢救费，经核准济宁市公安局交通警察支队依照相关规定为王某垫付抢救费68137.03元。现王某已去世，王承亮、王素改、王素兰、张素侦为其法定继承人。至今王承亮、王素改、王素兰、张素侦、张宪文均未偿还垫付的抢救费用，现依据《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》及相关规定，依法诉至法院，请求法院依法支持济宁市公安局交通警察支队的诉讼请求。张素侦、王承亮、王素改、王素兰共同辩称，王某在去世之前没有经济来源，一直跟随子女生活。王某没有任何遗产，且王承亮、王素改、王素兰、张素侦均明确表示放弃继承，所以其四人不属于承担责任的主体，请求法院查明事实后驳回济宁市公安局交通警察支队对其四人的诉讼请求。张宪文未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院经审理认定事实如下：2016年8月18日04时50分，王某骑人力三轮车沿348省道自西向东逆向行驶至省道348:92KM+380(微山县南阳镇邵庄村前)，与沿348省道自东向西张宪文驾驶的无号牌三轮汽车相撞，致王某受伤，两车损坏，造成道路交通事故。同日，王某被送至鱼台县人民医院入院治疗。王某住院抢救期间，花费医疗费等共计73277.18元。鱼台县人民医院作为申请医疗机构向济宁市公安局交通警察支队救助基金管理办公室申请道路交通事故社会救助基金抢救费用，申请书编号为201610221。申请书上显示：“受害人王某，监护人或代理人田某成，申请垫付金额73277.18元。收款账号户名为鱼台县人民医院，开户行为中国农业银行鱼台县支行，账号为15×××38。”2016年8月20日，田某成（王某亲戚）向济宁市公安局交通警察支队道路交通事故社会救助基金管理办公室作出优先偿还垫付的道交基金承诺书，承诺：一、保证在8、18张宪文交通肇事案交通事故损害赔偿调解或者审理日期和地点后，立即通知基金管理办公室人员参与调解或者审理，及时履行协助追偿义务。二、交通事故赔偿义务人在赔付道路交通事故受害人赔偿款时，优先支付救助基金垫付的费用。田某成在承诺人处签名、按捺手印。2016年8月30日，鱼台县公安局交通警察大队出具鱼公交认字[2016]第00188号道路交通事故认定书，认定王某负此次事故的主要责任，张宪文负此次事故的次要责任。济宁市公安局交通警察支队救助基金管理办公室经审核，济宁市公安局交通警察支队于2016年9月20日汇款至鱼台县人民医院账户68137.03元。后，王某去世，张宪文赔偿90000元。济宁市公安局交通警察支队诉至本院。另查明，张素侦为王某之妻，王承亮为王某之子，王素改为王某长女、王素兰为王某次女。开庭审理过程中，张素侦、王承亮、王素改、王素兰认可济宁市公安局交通警察支队垫付王某抢救费68137.03的事实，对其提交的证据真实性均无异议。同时，张素侦、王承亮、王素改、王素兰声明放弃王某遗产继承权。再查明，张宪文无证驾驶的无号牌三轮汽车车主为张宪文，该车未参加机动车交通事故责任强制保险。以上事实，由当事人陈述、鱼台县公安局交通警察大队道路交通事故认定书、道路交通事故社会救助基金抢救费用垫付申请书、济宁银行进账单（回单）等证据予以证实，均已在案为凭，足以认定。本院认为，（一）设立道路交通事故社会救助基金的主要目的是为了保障道路交通事故受害人的合法权益，使道路交通事故受害人能依法、及时得到救助。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条规定：“医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。”《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十四条规定：“国家设立道路交通事故社会救助基金（以下简称救助基金）。有下列情形之一时，道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用，由救助基金先行垫付，救助基金管理机构有权向道路交通事故责任人追偿：（一）抢救费用超过机动车交通事故责任强制保险责任限额的；（二）肇事机动车未参加机动车交通事故责任强制保险的；（三）机动车肇事后逃逸的。”具体到本案中，王某驾驶人力三轮车与张宪文驾驶的无号牌三轮汽车相撞，致王某受伤的道路交通事故，致王某死亡。济宁市公安局交通警察支队垫付王某抢救费用68137.03元。后，鱼公交认字[2016]第00188号道路交通事故认定书认定王某负此次事故的主要责任，张宪文负此次事故的次要责任。所以，济宁市公安局交通警察支队有权利向责任人，也即负事故主要责任的王某及负事故次要责任的张宪文追偿，追偿的数额为其垫付王某的抢救费用68137.03元。(二)关于王某、张宪文应承担的济宁市公安局交通警察支队垫付的抢救费数额问题。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款规定：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自的过错的比例分担责任；（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。”《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十三条的规定以及道路交通事故人身赔偿明细关于交通事故责任强制保险（医疗费限额10000元、死亡伤残赔偿限额110000元）的规定，因张宪文驾驶的无号牌三轮汽车未参加机动车交通事故责任强制保险，对于该部分的赔偿，即赔偿受害人的医疗费10000元，应由张宪文自行承担。对不足的部分，本院考虑道路交通事故发生的具体情况及机动车与非机动车相撞的事实，本院确定由王某承担此次交通事故60%的责任，张宪文承担此次交通事故40%的责任。因王某住院期间共计花费抢救费73277.18元，故，经计算，张宪文应承担总抢救费用为35310.872元=[10000元+（73277.18元-10000元）×40%],王某应承担总抢救费用为37966.308元=（73277.18元-10000元）×60%。因济宁市公安局交通警察支队垫付王某抢救费用68137.03元，按照比例进行计算，张宪文应支付济宁市公安局交通警察支队抢救费32833.932元=35310.872元÷73277.18元×68137.03元，王某应支付济宁市公安局交通警察支队抢救费35303.098元=37966.308元÷73277.18元×68137.03元。至于张素侦、王承亮、王素改、王素兰、张宪文所陈述的5140.15元=73277.18元-68137.03元均由自己方支付，对方未支付王某任何抢救费用问题，本院认为，本案系追偿权纠纷，济宁市公安局交通警察支队行使追偿权的数额为68137.03元，故本院仅对该追偿权数额进行责任分成，对于该5140.15元本院在计算上述数额时均不予扣除，双方可另行处理。同样，张宪文无证据证明在王某住院期间其另行给付王某家人医疗抢救费，亦无证据证明该90000元赔偿款中包含支付王某的医疗抢救费，故本院在计算此偿还数额时均不予扣除。（三）关于张素侦、王承亮、王素改、王素兰是否承担赔偿责任的问题。第一，因王某去世且本案中未有证据证明存在遗嘱继承和遗赠情形，故适用法定继承原则。张素侦、王承亮、王素改、王素兰是王某的配偶、儿子、女儿，根据《中华人民共和国继承法》第十条（遗产按照下列顺序继承：第一顺序：配偶、子女、父母。第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。）规定，该四人为王某的第一顺序继承人。现张素侦、王承亮、王素改、王素兰均声明放弃王某遗产继承权，本案双方当事人亦未提供王某存在遗产的证据。第二，虽然王某亲戚田某文签署了优先偿还垫付的道交基金承诺书，承诺交通事故赔偿义务人在赔付道路交通事故受害人赔偿款时，优先支付救助基金垫付的费用，但是该条款的约定系格式条款，不能一概而论，而是应该根据案件的实际情况加以考虑，加之王某死亡后，张宪文应赔偿的各项损失远超过双方调解的90000元及王某实际花费的各项医疗费用。本案中，济宁市公安局交通警察支队亦未有证据证明张宪文赔偿款中包含王某的抢救费用。所以，济宁市公安局交通警察支队要求王某的四位继承人张素侦、王承亮、王素改、王素兰承担赔偿责任的诉讼请求，无事实依据和法律依据，本院不予支持。张宪文经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，应视其已放弃了一审中举证、质证的抗辩权利，应缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条、第七十六条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十三条、第二十四条，《中华人民共和国继承法》第十条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、张宪文于本判决生效之日起三日内支付济宁市公安局交通警察支队垫付款32833.932元；二、驳回济宁市公安局交通警察支队的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费752元，由济宁市公安局交通警察支队负担390元，张宪文负担362元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。审判员  张法泉二〇一九年十二月十一日法官助理徐伟娟书记员王栗