陕西省咸阳市杨陵区人民法院 刑 事 附 带 民 事 公 益 诉 讼 判 决 书 （2019）陕0403刑初89号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人咸阳市杨陵区人民检察院。 被告人（附带民事公益诉讼被告）**涛，男，1983年2月11日出生，汉族，初中文化程度，身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，户籍所在地陕西省渭南市XX城县，现住杨陵区，杨凌天东建筑工程有限公司实际负责人，2019年4月16日因涉嫌盗窃罪被杨凌示范区公安局杨陵分局刑事拘留，同年5月7日被该局取保候审，2019年5月22日被杨陵区人民检察院取保候审，2019年10月30日被本院取保候审。 辩护人杨波，陕西松意律师事务所律师。 被告人魏永峰，又名魏永战，男，1968年3月10日出生，汉族，初中文化程度，身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，户籍所在地陕西省咸阳市杨陵区，现住杨陵区，原杨陵区五泉镇土地所临聘人员，2019年4月2日因涉嫌盗窃罪被杨凌示范区公安局杨陵分局刑事拘留，同年4月24日被该局取保候审，2019年5月22日被杨陵区人民检察院取保候审，2019年10月30日被本院取保候审。 被告人马富春，男，1974年12月17日出生，汉族，小学文化程度，身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，户籍所在地陕西省咸阳市杨陵区，现住杨陵区，个体户，2019年4月2日因涉嫌盗窃罪被杨凌示范区公安局杨陵分局刑事拘留，同年4月24日被该局取保候审，2019年5月22日被杨陵区人民检察院取保候审，2019年10月30日被本院取保候审。 杨陵区人民检察院以杨陵区院公诉刑诉〔2019〕91号起诉书指控被告人**涛犯盗窃罪,被告人魏永峰、马富春犯掩饰隐瞒犯罪所得罪和盗窃罪，于2019年10月30日向本院提起公诉,并于2019年11月14日以杨陵区院民公〔2019〕61040300002号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了合并审理。杨陵区人民检察院指派检察员李锋娟出庭支持公诉，杨陵区人民检察院检察院副检察长李继军、检察院李卿出庭参加附带民事公益诉讼，被告人**涛及其辩护人杨波，被告人魏永峰，被告人马富春到庭参加诉讼。现已审理终结。 杨陵区人民检察院指控，1、2018年8月至2018年11月期间，被告人**涛在杨陵区XX路XX段西南角（杨凌）旱区XX基地内承包围墙及修路工程。2018年11月**涛在施工过程中发现该基地内土地下有大量砂石。后**涛为非法获利，借施工之机，在未有任何采挖砂石手续的情况下，私自采挖地下砂石。被告人魏永峰在明知**涛无任何采挖砂石手续的情况下，介绍被告人马富春购买**涛非法采挖的砂石。**涛出售给马富春砂石共计60余双桥车，合计约1320方，获利86000元。经杨陵区XX中心认定，采挖的砂石价格共计104280元。2、2019年4月1日下午,罗某某（另案起诉）以给其村上建设大棚为由,联系并授意被告人魏永峰在杨陵区XX路XX段XX镇XX村被杨凌土地流转公司租用的耕地偷挖砂石,魏永峰联系被告人马富春让其准备采挖砂石所用的挖掘机、运输车以及收购砂石等事宜。后马富春电话联系何某某（另案起诉）,让其联系运输砂石的双桥车等车辆,何某某电话联系好赵某丙等人的双桥车准备运输采挖的的砂石。马富春负责联系好扶风绛帐砂石场的魏某甲,二人约定好砂石价格及运费等事宜。2019年4月1日23时许至2019年4月2日凌晨2时许,马富春在杨陵区XX路XX段南侧采挖砂石六车,共约132方,其中三车砂石出售给魏某甲,剩下的三车出售给韩某某。经杨陵区XX中心认定,采挖的砂石价格共计12408元。公诉机关就起诉书指控的被告人**涛、魏永峰、马富春的犯罪事实提供了相应的证据。公诉机关认为,被告人**涛的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十四条,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以盗窃罪追究其刑事责任；被告人魏永峰、马富春的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十四条、第三百一十二条,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以盗窃罪、掩饰隐瞒犯罪所得罪追究其刑事责任。量刑情节：2016年被告人**涛曾因犯信用卡诈骗罪被XX城县人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金二万元；本案被盗对象为砂石，被告人**涛已上缴退赔款5万元，其余涉案款项约定于三个月内上缴，对其可以从轻处罚；被告人魏永峰在掩饰隐瞒犯罪所得罪的事实起从中介绍的作用，并未获利，可依法从轻处罚；被告人魏永峰、马富春在实施盗窃的犯罪事实中，已全额退赔涉案款项。现提起公诉,请依法判处。 刑事附带民事公益诉讼起诉人向本院提出诉讼请求：判令被告**涛赔偿国家矿产资源损失人民币104280元。事实和理由：2018年8月至2018年11月期间，被告人**涛在杨陵区XX路XX段西南角（杨凌）旱区XX基地内承包围墙及修路工程。2018年11月**涛在施工过程中发现该基地内土地下有大量砂石。后**涛为非法获利，借施工之机，在未有任何采挖砂石手续的情况下，私自采挖地下砂石。被告人魏永峰在明知**涛无任何采挖砂石手续的情况下，介绍被告人马富春购买**涛非法采挖的砂石。**涛出售给马富春砂石共计60余双桥车，合计约1320方，获利86000元。经杨陵区XX中心认定，采挖的砂石价格共计104280元。附带民事公益诉讼起诉人认为，被告人**涛在未有任何采挖砂石手续的情况下，私自采挖地下砂石进行出售，其行为不仅涉嫌刑事犯罪，同时也破坏了国家矿产资源，侵犯了国家对矿产资源的所有权，损害了国家和社会公共利益。根据《中华人民共和国矿产资源法》第三条、第五条，《中华人民共和国民法通则》第一百二十条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十九条之规定，应当承担民事责任。 被告人**涛对杨陵区人民检察院起诉书中指控的其犯罪事实、罪名和所列举的证据均无异议，当庭自愿认罪；同时被告人**涛表示愿意接受刑事附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求。其辩护人的辩护意见是：1、**涛挖砂是事前取得砂子所在地的土地所有权人石家村第九村民小组集体同意，XX村XX组相关费用。由于**涛法律意识淡薄，认为给了钱就不会有问题，才酿成本次事件。2、根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》在河道管理范围内未取得河道采砂许可证采砂，以非法采矿罪定罪。本案采砂地点未在现有的渭河河道管理范围内，但应处于渭河古河道，危害性较小，因盗窃罪与非法采矿罪量刑起点差距较大，恳请对其以盗窃罪量刑时予以考虑，避免量刑过重。3、**涛有自首情节，可以从轻或减轻处罚。4、本案杨陵区XX中心认定程序存在瑕疵，认定砂石毛料单价每立方米79元具有不确定性，对其可从轻处罚。5、**涛愿意尽力赔偿国家损失，可对其从轻处罚。建议对其适用缓刑。 被告人魏永峰对杨陵区人民检察院起诉书中指控的其犯罪事实、罪名和所列举的证据均无异议，当庭自愿认罪。 被告人马富春对杨陵区人民检察院起诉书中指控的其犯罪事实、罪名和所列举的证据均无异议，当庭自愿认罪。 经审理查明：2018年8月至2018年11月期间，被告人**涛在杨陵区XX路XX段西南角（杨凌）旱区XX基地内承包围墙及修路工程。2018年11月**涛在施工过程中发现该基地内土地下有大量砂石。后**涛为非法获利，借施工之机，在未有任何采挖砂石手续的情况下，私自采挖地下砂石。被告人魏永峰在明知**涛无任何采挖砂石手续的情况下，介绍被告人马富春购买**涛非法采挖的砂石。**涛出售给马富春砂石共计60余双桥车，合计约1320方，获利86000元。经杨陵区XX中心认定，采挖的砂石价格共计104280元。 2019年4月1日下午,罗某某（另案起诉）以给其村上建设大棚为由,联系并授意被告人魏永峰在杨陵区XX路XX段XX镇XX村被杨凌土地流转公司租用的耕地偷挖砂石,魏永峰联系被告人马富春让其准备采挖砂石所用的挖掘机、运输车以及收购砂石等事宜。后马富春电话联系何某某（另案起诉）,让其联系运输砂石的双桥车等车辆,何某某电话联系好赵某丙等人的双桥车准备运输采挖的的砂石。马富春负责联系好扶风绛帐砂石场的魏某甲,二人约定好砂石价格及运费等事宜。2019年4月1日23时许至2019年4月2日凌晨2时许,马富春在杨陵区XX路XX段南侧采挖砂石六车,共约132方,其中三车砂石出售给魏某甲,剩下的三车出售给韩某某。经杨陵区XX中心认定,采挖的砂石价格共计12408元。 另查明，1、杨陵区人民检察院于2019年8月26日在《正义网》发布公告,杨陵区人民检察院在履行职责中发现,**涛、马富春、魏永峰非法采砂的行为损害了国家和社会利益，督促建议有权提起诉讼的其他机关和社会组织在公告发出三十日内依照法律有关规定提起民事公益诉讼。公告期满,仍无符合法律规定的机关和有关组织提起诉讼。2、2019年12月23日被告人**涛向杨陵区人民检察院缴纳50000元赔偿款。3、2019年12月23日同案犯罗某某向杨陵区人民检察院缴纳12408元赔偿款。2019年12月24日何某某、赵某甲、魏永峰、马富春各支付罗某某2482元。 以上各项事实经当庭质证，有被告人**涛、魏永峰、马富春及同案犯罗某某、何某某的供述，证人张某某、赵某甲、李某甲、赵某乙、范某某、韩某某、魏某甲、闫某某、赵某丙、李某乙、王某甲、田某某、王某乙、魏某乙的证言，勘验、辨认笔录及照片，杨陵区XX中心（2019）19、20号价格认定结论书，书证：破案报告，接受证据清单及材料，杨凌土地流转服务有限公司的情况说明，报案材料，杨凌示范区国土资源局杨陵分局证明，情况说明，被告人**涛、魏永峰、马富春的户籍信息，行政处罚决定书等及法庭审理笔录能够相互印证属实。被告人**涛、魏永峰、马富春对以上证据均无异议。被告人**涛提供视听资料一份，证明本案有特殊性；收据一张，证明其已向杨陵区人民检察院退赔50000元。被告人魏永峰、马富春各提供收条一张，证明其退赔情况。公诉机关质证无异议，本院予以认定。本院认为，公诉机关提出的证据来源合法,内容客观真实,与本案有关联,均经法庭质证,可以作为认定本案事实的依据。 附带民事公益诉讼原告提供公告情况，证明检察院公告情况；收据一张，证明被告人已退赔国家的损失。三被告人质证均无异议，本院予以认定。 杨凌示范区公安局杨陵分局出具情况说明，证明：1、该局在工作中发现有人盗窃砂石，将正在实施盗窃的犯罪嫌疑人马富春当场抓获。2、在侦查“4.02盗窃案”时，发现**涛和魏永峰有重大作案嫌疑，口头传唤至揉谷派出所接受讯问。 本院委托杨陵区司法局对被告人魏永峰和马富春进行社会调查。该局的调查评估意见为：魏永峰和马富春均不适宜社区矫正。 本院认为，被告人**涛为非法获利，借施工之机，在未有任何采挖砂石手续的情况下，私自偷挖地下砂石，价值104280元，数额较大，事实清楚，证据确实充分，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十四条的规定，构成盗窃罪。被告人魏永峰在明知**涛无任何采挖砂石手续的情况下，介绍被告人马富春购买**涛非法采挖的砂石，被告人魏永峰、马富春的行为构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪，公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立。被告人魏永峰、马富春在同案犯罗某某（已另案处理）盗窃一案中起辅助作用，构成盗窃罪，依法数罪并罚。被告人**涛当庭自愿认罪，事后积极赔偿其给国家造成的损失，可以从轻处罚。对被告人**涛的辩护人的部分辩护意见予以采纳。被告人魏永峰、马富春系罗某某盗窃案的从犯，可从轻处罚。被告人**涛、魏永峰在口头传唤后主动投案，如实供述犯罪事实，视为自首，应从轻处罚。 根据《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款“侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的,不影响依法承担侵权责任。”之规定,本案中,被告人**涛非法采砂破坏了国家矿产资源,致使国有财产遭受损失,除依法承担刑事责任或行政责任外，还应当对非法采砂行为造成的损害承担赔偿责任。刑事附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求于法有据,予以支持。另根据《中华人民共和国侵权责任法》第十九条“侵害他人财产的,财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算”的规定,**涛承担囯家矿产资源损失应依照杨陵区XX中心出具的关于被盗砂石毛料价格结论认定为104280元。综上，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十四条、第三百一十二条、第二十五条、第二十七条、第六十一条、第六十七条、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条，《中华人民共和国民法总则》第一百二十条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条及《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定,经本院审判委员会研究，判决如下: 一、被告人**涛犯盗窃罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币20000元。 (缓刑考验期限,从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后十日内缴纳。) 二、被告人马富春犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪，判处拘役三个月，并处罚金人民币10000元；犯盗窃罪，判处罚金人民币2000元，数罪并罚，执行刑罚拘役三个月，并处罚金12000元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金限判决生效后十日内缴纳。） 三、被告人魏永峰犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪，判处拘役二个月，并处罚金人民币10000元；犯盗窃罪，判处罚金人民币2000元，数罪并罚，执行刑罚拘役二个月，并处罚金12000元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金限判决生效后十日内缴纳。） 四、被告人**涛赔偿国家矿产资源损失人民币104280元。（已赔偿50000元） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省咸阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长 徐 萌 人民陪审员 梁 征 人民陪审员 唐建军 二〇一九年十二月三十一日 书 记 员 王泽飞 附本案适用的法律条文： 《中华人民共和国刑法》第二百六十四条盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第三百一十二条明知是犯罪所得及其产生的收益而予以窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的经人民法院裁定可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国民法总则》第一百二十条民事权益受到侵害的，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。 《中华人民共和国侵权责任法》 第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的不影响依法承担侵权责任。 因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任侵权人的财产不足以支付的先承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。 《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。 人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的人民检察院可以支持起诉。 《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。 人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。 201904038920191030 1