河北省围场满族蒙古族自治县人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0828民初4081号原告：薄锡飞，男，1973年5月18日生，汉族，农民，住河北省围场满族蒙古族自治县。委托诉讼代理人：马利亚，河北泓鹏律师事务所律师。被告：围场满族蒙古族自治县哈里哈乡八十三号村第七居民组，住所地河北省围场满族蒙古族自治县哈里哈乡八十三号村七组。负责人：李艳秋，男，1963年5月29日生，汉族，七组组长，住河北省围场满族蒙古族自治县。被告：李艳秋，男，1963年5月29日生，汉族，农民，住河北省围场满族蒙古族自治县。原告薄锡飞与被告围场满族蒙古族自治县哈里哈乡八十三号村第七居民组（以下简称八十三号村第七居民组）、被告李艳秋土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2019年8月6日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告薄锡飞及委托诉讼代理人马利亚，被告八十三号村第七居民组负责人李艳秋，被告李艳秋均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告薄锡飞向本院提出诉讼请求：1.请求判令二被告共同给付2016年至2019年的土地租赁费8180.00元；2.判令二被告共同给付差旅费、误工费、律师费等经济损失31835.00元；3.由二被告共同承担本案诉讼费及律师费。事实和理由：原告系八十三号村第七居民组的村民，1999年12月30日原告与围场满族蒙古族自治县哈里哈乡八十三号村村民委员会签订土地承包合同，承包期限至2030年12月30日止。2016年至2018年被告李艳秋以被告第七居民组的名义将包括原告承包地在内的498.44亩土地出租给张建利，2019年又出租给其他人，承租人将每年的承包费交给被告。因被告李艳秋不认可原告享有承包经营权，自2016年起至今没将原告应得的租赁费给付原告，原告多次找乡政府和村委会协调此事，村书记将2016年的租赁费给了原告，但2017-2019年的租赁费至今未给付原告，村书记还多次找原告要求返还其垫付的租赁费。原告为解决此事曾提起土地承包经营权纠纷之诉。因原告在外地打工，为此事多次往返于各地，产生了差旅费、误工费、律师费等经济损失31835.00元。二被告的行为严重侵害了原告的合法权益，故此提起诉讼，请求法院依法判决。被告八十三号村第七居民组辩称，2000年发包方哈里哈乡八十三号村村委会与原告签订过土地承包合同，原告当初入我们组的时候有协议说原告入户不要地，2000年调整土地的时候，原告没有享受调整土地权利，后来是全组村民可怜原告才给原告分地，在二轮土地承包时原告有土地承包本，没有经营权证。2017年原告诉讼之前在小组、村委会和原告都在场的情况下开会，将原告的土地抽回小组由集体进行确权和耕种。2008年由村委会领导班子商议薄锡飞土地的事情，当时原告在场并且口头同意将土地抽回给集体，但是没有签字。被告李艳秋辩称，我是在按照村委会的指导和村民的一致意见工作，不是我个人的意见，我个人没有这么大权力，原告的诉讼和我个人没有任何关系。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对案件事实和有争议的证据，本院认定如下：原告薄锡飞系哈里哈乡八十三号村第七居民组村民，1999年12月30日，原告与哈里哈乡八十三号村村民委员会签订了土地承包合同，合同约定原告承包土地的面积为2.78亩，地块和亩数分别为：前台子北1.04亩、前台子北0.94亩、东大地0.78亩、东大地0.6亩，承包期限从1999年10月1日起至2029年9月30日止。原告与哈里哈乡八十三号村村民委员会签订的土地承包合同书内容真实、合法有效，该承包合同自成立之日起生效，原告自承包合同生效时取得了该2.78亩土地的承包经营权。上述土地登记在原告的土地承包经营权证书内，且经公证的土地承包合同书中有村委会盖章确认，新一轮土地确权中原告已经取得冀（2017）围场县农村土地承包经营权第053206号农村土地承包经营权证书，故原告享有该2.78亩土地的承包经营权。另查明，2016年5月5日，甲方八十三号村第七居民组与乙方张建利签订《农村耕地租赁合同》，合同约定甲方经村委会同意并报相关部门批准，将其承包的位于亩（详见户名、测量面积附表）租赁给乙方使用，乙方租赁土地的用途为种植，租赁期限为一年，从2015年10月31日起至2016年10月31日止，租金合计268439.10元，租金的交纳采取一次性支付的方式，由甲乙双方当事人签字生效后支付给甲方，租赁期间不再产生其他费用。庭审中，原告提交经村委会盖章的写有各家租地面积和租赁费的证据，拟证明其所承包的土地中1.87亩按照500.00元/亩出租，1.85亩按照600.00元/亩出租，上述出租土地的面积大于原告承包经营权证书中记载的2.78亩。被告八十三号村第七居民组陈述2016-2018土地实际出租给张建利使用三年，每年租赁费相同，东大地（东湾子）每亩租赁费600.00元，其余地块均按照500.00元/亩出租。被告提交的2018年土地流转面积农户资金发放表所记载的集体1.87亩、500.00元/亩，合计金额935.00元，由组长李艳秋领取，备注抽地户已分，该部分系抽回原告前台子北土地；集体1.85亩、600.00元/亩，合计金额1110.00元，领取人生产组，备注抽地户已分，该部分包含抽回原告东大地1.38亩土地，超出部分系小组机动地。对于2019年土地租赁情况，原告未进行举证，被告陈述2019年将部分土地按400.00元/亩租赁给郭金平，郭金平给付的租赁费由小组统一管理尚未下发，其中涉及原告位于东大地的1.38亩土地。原告诉争的其他土地目前正在与承德大清猎苑酒业有限公司协商租赁事宜，尚未形成最终结果。综上，2016年-2018年原告每年应得土地租赁费为1.87*500.00元/亩+（0.78+0.6）*600.00元/亩=1763.00元，2019年租赁费为1.38亩*400.00元/亩=552.00元。另外，原告除索要土地租赁费外，还主张索款交通费、误工费、律师费等合计31835.00元。上述事实，有原告提交的（2017）冀0828民初3207号民事判决书、领取租赁费记录、律师费和交通费票据、农村耕地租赁合同、冀（2017）围场县农村土地承包经营权第053206号农村土地承包经营权证书，被告提交的承包土地明细登记表、2018年土地流转面积农户资金发放表予以证实，且上述证据与双方当事人的陈述相互印证，本院予以确认。本院认为，承包合同自成立之日起生效，承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权，依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利。发包方或者其他组织、个人擅自截留、扣缴承包收益或者土地承包经营权流转收益，承包方请求返还的，应予支持。原告享有2.78亩土地承包经营权，该部分土地对外出租所得收益应当归原告享有和支配。2016年-2018年，原告每年应得土地租赁费1763.00元，2019年应得租赁费552.00元（不包含正在与承德大清猎苑酒业有限公司协商的部分土地），但2016年租赁费已经由八十三号村村委会书记张洪义垫付，原告不应取得双份租赁费，故原告应得土地租赁费为1763.00元*2+552.00元=4078.00元。关于原告所主张的索款交通费、误工费问题，原告虽提交了部分证据，但无法证明与本案的关联性，本院不予采信，双方对律师费亦无相关约定，本院对原告主张的索款交通费、误工费，以及律师费均不予支持。关于被告李艳秋的责任问题，李艳秋系八十三号村第七居民组负责人，其履行职务行为是代表居民组，李艳秋个人不应当承担给付责任。综上所述，原告要求被告围场满族蒙古族自治县哈里哈乡八十三号村第七居民组给付其土地租赁费的诉讼请求，本院依法予以部分支持；原告的其他诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条、第二十三条、第三十九条的规定，判决如下：一、被告围场满族蒙古族自治县哈里哈乡八十三号村第七居民组于本判决生效后五日内给付原告薄锡飞2017年至2019年土地租赁费人民币4078.00元；二、被告李艳秋不承担给付责任；三、驳回原告其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费800.40元，由被告围场满族蒙古族自治县哈里哈乡第七居民组负担50.00元，原告自行负担750.40元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。审 判 长  张倩影人民陪审员  门跃进人民陪审员  马天原二〇一九年十二月三十日书 记 员  田 蕊告知书《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）依法互换、转让土地承包经营权；（三）依法流转土地经营权；（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（五）法律、行政法规规定的其他权利。第二十三条承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。第三十九条土地经营权流转的价款，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服地方人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应该加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。