辽宁省凌海市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）辽0781刑初180号 公诉机关辽宁省凌海市人民检察院。 被告人于海君，男，1972年9月6日出生，汉族，初中文化，无业，户籍所在地黑龙江省肇东市，现住辽宁省锦州市古塔区。因本案于2018年11月9日被凌海市公安局取保候审。 辩护人秦岩，辽宁木鱼石律师事务所律师。 凌海市人民检察院以凌检公诉刑诉（2019）163号起诉书指控被告人于海君涉嫌非法采矿罪，于2019年9月17日向本院提起公诉。本院于同日立案，适用普通程序审理，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。凌海市人民检察院指派员额检察官顾磊、检察官助理詹卓出庭支持公诉，被告人于海君及辩护人秦岩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 凌海市人民检察院指控，2010年1月10日，刘某3将其从班吉塔镇宋家沟村委会承包来的，位于班吉××镇羊草沟村的荒滩转包给被告人于海君。2018年7月中旬，被告人于海君在没有经主管部门审批且没有采砂许可证的情况下，在承包的河滩地里开始非法采砂。凌海市凌河保护区管理局聘请锦州市金衡不动产咨询测绘有限公司对于海君非法采矿的采砂面积和方量进行测绘，于海君非法采矿总方量为16211立方米。经凌海市价格认证中心鉴定，于海君非法采矿总价值为254695.00元。2019年9月15日，于海君已将其破坏的河滩进行修复，砂坑回填完毕。公诉机关认为，被告人于海君未经法定程序取得任何采矿许可证而擅自采矿，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条的规定,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人于海君犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条的规定从轻或者减轻处罚。故提起公诉,请依法判处。 被告人于海君对公诉机关指控的犯罪事实无异议，并表示认罪。 辩护人辩护意见，被告人于海君具有主观恶性较小，无前科劣迹，案发后自首等减轻处罚的情节，请法院对其从轻处罚。 经审理查明，2010年1月10日，案外人刘长秋将其从班吉塔镇宋家沟村委会承包的位于班吉××镇羊草沟村××150亩荒滩转包给被告人于海君。2018年4月12日，于海君以刘某4为经营人在该承包荒滩范围内办理了凌海市班吉塔镇顺发河蟹养殖厂营业执照。2018年7月中旬，被告人于海君在没有经主管部门审批且没有采砂许可证的情况下，在承包的河滩地里非法采砂，部分砂料用于修复河堤，部分被其送予案外人曹某用于平整场地。凌海市凌河保护区管理局聘请锦州市金衡不动产咨询测绘有限公司对于海君非法采矿的采砂面积和方量进行测绘，于海君非法采矿总方量为16211立方米。经凌海市价格认证中心鉴定，于海君非法采矿总价值为254695.00元。2019年9月15日，于海君已将其破坏的河滩进行修复，砂坑回填完毕。2018年11月9日，于海君主动到公安机关投案，如实供述犯罪事实。 认定上述事实，有公诉机关提交的并经当庭质证、认证的下列证据予以证明，本院予以认定： 1、案件来源、抓捕经过证明，2018年10月23日，凌海市凌河保护区公安分局接凌河保护区管理局移交案件：2018年9月份期间，于海君在凌海市河河道以营利为目的非法采矿，经锦州市金衡不动产咨询测绘有限公司测绘，非法开采矿石总量黑砂29398.9立方米，后经凌海市价格认证中心认定为386574元。2018年11月9日，于海君主动到公安机关投案自首。 2、证人胡某、刘某1、张某、郝某、戴某的证言均证明，2018年9月份，于海君找张某，想用钩机平整土地，张某找到刘某1，刘某1又找到胡某，胡某又将活儿介绍给戴某，戴某雇的钩机司机郝某在2018年9月23日开始在于海君的砂场装砂子，9月26日钩机被查封。总共装了七八十车砂子。 3、证人刘某2的证言证明，2018年8月，其在于海君的砂场开翻斗车拉混料，平场地。其拉出的混料有的铺路了，有的修坝了。 4、证人赵某1的证言证明，其在于海君的砂场负责开票，其去的时候已经有一大堆细砂子在树林里，现场有二个坑，一台铲车，一台钩机，一台翻斗车，还有一个筛砂子的东西。其开票期间有五六台车，共拉了大约五六十车抓钩机抓出来的混砂。其在砂场干了两天就不干了。 5、证人高某的证言证明，2010年于海君在其介绍下与刘某4的父亲刘某3签订了一份土地承包合同，转让费5万元。2018年4月，于海君说要养河蟹，需要办理营业执照，需要羊草沟村刘家屯刘家店村本村村民作为法人，高某找到刘某4做法人。 6、证人周某1的证言证明，2018年6月29日，于海君找其帮忙租的沙船、铲车和翻斗车等设备，说准备养河蟹。 7、证人朱某的证言证明，2018年6月份，于海君准备在砂场养河蟹。沈家台镇二道河子村村主任找过其，要拉沙子，其帮忙找的于海君，具体拉多少不知道。 8、证人周某2、孙某、王某1的证言均证明，2018年6月中旬，其在于海君的砂场开铲车平整土地，干了一个月零三天。2018年8月中旬，于海君雇孙某的钩机修坝，准备养河蟹。王某1于2018年9月4日在于海君的砂场做饭。 9、证人曹某、赵某2的证言均证明，于海君为找曹某帮忙卖沙子，白送曹某七十多车混料平场地，每车大约20立方米，运费由于海君支付，现场由赵某2负责。 10、证人王某2的证言证明，其是羊草沟村的村书记，村河里的砂场所占的土地，于2000年左右承包给本村村民刘某3，承包期50年。 11、证人李某、何某的证言均证明，于海君在挖沙之前，村里原始的在河里挖的浇地坑共二个，一个15米长，6、7米宽，2、3米深；另一个长5、6米，宽10米左右，深2米多。金衡测量公司测量时，二人在现场。 12、辨认笔录证明，凌海市公安局组织张某、董宇、王丽、戴某、郝某对犯罪嫌疑人进行辨认，辨认结果表明于海君系本案的嫌疑人。 13、现场照片及现场指认照片证明，采砂地点、采砂工具等情况。 14、凌海市班吉塔镇羊草沟河段非法采砂测绘报告及二次补侦报告证明，于海君非法采矿总方量为16211立方米。 15、荒滩转包合同书、营业执照、收条、河蟹养殖可行性报告、公证书证明，2004年12月7日，凌海市公证处证明班吉××镇羊草沟村民委员会与刘某3签订《荒滩承包合同书》。承包期限从2004年1月1日至2054年12月31日。2010年1月1日，刘长秋将宋家沟村刘家店屯与沈家台镇交界处的荒滩承包给于海君，承包费5万元。2018年4月12日，刘某4成立凌海市班吉塔镇顺发河蟹养殖厂，经营场所在班吉××镇羊草沟村。 16、锦州市人民政府文件证明，锦州市人民政府关于回收凌河保护区国有河滩地使用权，并实行统一管理的通告，规定从2011年11月11日起，任何单位和个人未经许可，不得在凌海保护区管理范围内进行采砂。 17、涉嫌非法采矿（砂）鉴定书及价格认定书报告证明，班吉××镇羊草沟村二道河非法采砂一案于2018年9月26日的市场时点二次补侦价格为人民币254695.00元。 18、申请书及凌海市凌河保护管理局出具的情况说明证明，于海君对破坏的河滩申请回填并于2019年9月15日将河滩修复，砂坑回填完毕的事实。 19、户籍信息证明，被告人于海君1972年9月6日出生，犯罪时达到刑事责任年龄。 20、调查评估意见书证明，凌海市司法局审前调查委员会建议对于海君适用非监禁刑。 21、被告人于海君的供述与辩解证明，其于2010年从刘某3手中转让了一份土地转让合同，地点在凌海市河流域，租金5万元，租期50年。其为了养河蟹，从2018年7月中旬开始挖沙子（合同上不允许挖沙子），一共挖了29000立方米，现场有9000立方米，给曹某拉了70多车，大约2000立方米，其余18000立方米修河堤了。 本院认为，被告人于海君未取得任何采砂许可证情况下擅自在河道管理范围内采砂，非法采砂价值达254695.00元，情节严重，其行为已构成非法采矿罪，凌海市人民检察院指控的罪名成立，应依法追究其刑事责任。对于辩护人提出被告人于海君主观恶性较小，无前科劣迹，案发后自首等辩护观点，经查属实，予以采纳。被告人于海君自动投案，如实供述犯罪事实，系自首，可依法从轻处罚。被告人于海君系初犯，且积极修复环境，确有悔改表现，并缴纳罚金，均可酌情从轻处罚。鉴于被告人于海君认罪、悔罪，对所居住社区无重大影响，依法可适用缓刑。故依据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条，第六十七条一款、第七十二条一款、七十三条二、三款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下： 被告人于海君犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年五个月，缓刑二年，并处罚金人民币30000元。 （刑期从判决执行之日起计算。罚金已缴纳。） 如不服本判决，可于接到判决书之次日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省锦州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张旭松 人民陪审员  闫 伟 人民陪审员  王 润 二〇一九年十二月十八日 法官助理佟思儒 书记员铁言