吉林省吉林市船营区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）吉0204民初4885号 原告：吉林市鑫营房产经营有限公司，住所地吉林市船营区珲春街华南小区4号。 法定代表人：刘延松，总经理。 委托诉讼代理人：孙华茵，北京大成（吉林）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘婷鹤，北京大成（吉林）律师事务所实习律师。 被告：于葵，女，1969年10月26日出生，住吉林市船营区。 第三人：吉林市昌茂房地产开发有限公司，住所地吉林市船营区长春路1号昌茂花园M号商场5层8号。 法定代表人：郝雪峰，总经理。 委托诉讼代理人：王英博，吉林江城律师事务所律师。 委托诉讼代理人：景瑞霞，女，1962年5月18日出生，住吉林市船营区。 原告吉林市鑫营房产经营有限公司（以下简称鑫营公司）与被告于葵、第三人吉林市昌茂房地产开发有限公司（以下简称昌茂公司）房屋买卖合同纠纷一案。本院于2019年11月12日受理后，由本院审判员张晶涛适用简易程序，依法公开开庭进行了审理。原告鑫营公司的委托诉讼代理人孙华茵、刘婷鹤、被告于葵、第三人昌茂公司的委托诉讼代理人王英博、景瑞霞到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 鑫营公司向本院提出诉讼请求：判令被告立即支付原告房屋公改私结算费用共计14,906.00元；本案诉讼费由被告承担。 事实与理由：原告系公产房屋直管企业，负责对吉林市船营区部分公产房进行经营管理，依据吉林市房地产管理局的《国有直管房屋委托管理合同》收取上述房产的承租费、公转私结算费用等。收取的各项费用用于管理、修缮房屋，每年年末由国家审计部门对原告进行审计核算。被告为原告管理的船营区北山街XX号面积37.9平方米公产房承租人，该房原承租人为崔利，签订产权调换协议后由拆迁办将承租人更名为被告于葵。后被告承租的公有住房因拆迁调换至吉林市船营区昌茂花园XX号楼3单元4层27号。调换后的房屋性质仍为原告直管的公有住房，房屋中37.9平方米为公产部分由原告管理。如被告需转为私产由原告收取其公转私结算费用并出具公转私结算证明后，方可办理私产大照。2017年9月26日被告来我公司缴纳公转私费用并办理公转私费用结算证明，后又于2019年2月26日再次找到原告以本案第三人可以为其办理房屋公转私手续为由主张退费。由于办理公转私手续以自愿为原则，且原告坚信无原告出具的公转私结算证明，被告作为公有房屋承租人不可能办理不动产登记证，故原告将其交纳的公转私费用14,906.00元全额退还给被告。退还费用后，原告偶然得知不动产中心已经于2019年1月31日为该房屋办理了不动产登记证，产权人为被告于葵。对于该房屋未公改私的情况下，为什么能办理不动产登记一事，原告找到不动产中心，得知被告在报纸上公告，《拆迁补偿安置协议》丢失，且持本案第三人出具的证明该房屋性质为私产的材料，才得已办理不动产证。由于第三人明知被告未办理公转私手续的情况下，就擅自给其出具房屋性质为私产的证明材料，此行为导致国有资产流失，故原告分别找到被告和本案第三人了解情况，被告称自己已向本案第三人缴纳了房屋公转私费用30,000.00余元，收费标准为每平方米680元，收取面积为59.45平方米。被告认为该笔公转私费用已由第三人收取不用再向原告重复缴纳。但第三人称其收取被告的费用30,000.00余元为原告的扩大面积费用，与公改私费用无关。综上，由于被告拒绝补交公改私费用，原告为保护国有资产不流失，维护自身合法权益，特提起诉讼，请求法院支持原告诉请。 于葵辩称：我是吉林市昌茂花园XX室房主，该房屋建筑面积为59.45平方米，其中37.9平方米为公产，21.55平方米为我个人私产。2017年8月末，我到昌茂地产办理该房屋公房转私手续，昌茂财务胡总监告诉我，要先去吉林市鑫营房产办理37.9平方米拆迁面积公转私费用后其他面积在昌茂交钱。2017年9月26日按国家规定我在鑫营房产按每平方米380.00元缴纳了37.9平方米公转私费用14,402.00元和三年维修其金504.00元，合计14,906.00元。2017年10月份，当我去昌茂地产财务办理完我私产部分相关手续后，财务胡总监告诉我在鑫营房产交完37.9平方米公转私费用后，还要继续在昌茂按每平方米680.00元再次缴费，我问昌茂胡总监房屋不是你公司为什么要收我钱，你拿出文件我就交。我多次到昌茂公司沟通此事，从2017年10月到2018年8月我跑了无数次昌茂地产也不给我出手续，没办法我找了吉林市信访局，信访三处王处长了解我的诉求后，在2018年10月11日上午约到吉林市鑫营房产公司刘延松经理，昌茂房产景总监和我进行调解，信访王处长要求拿出文件公开收费，最后景总监说回公司开会研究再回复。2018年12月19日，信访王处长给我打电话，告知昌茂景总监电话通知昌茂和鑫营房产和吉林市征收办拆迁办共同研究我要到鑫营房产退掉已缴纳的37.9平公转私费用，按每平680元云昌茂重新交费。2018年12月25日，昌茂景总监电话通知我，他们家和鑫营房产和市征收办共同研究的结果就是我到鑫营房产全额退款，重新到昌茂房产缴费。2018年12月26日，我找到鑫营房产刘经理确认此事，刘经理说房产产权确实是我们的，你如果退款了吉林市不动产中心应该不会给你办理产权，刘经理看到我不信任的情况说，我先不给你退款，你去昌茂办理房证吧，如果不动产中心给你办理房证了，你在到我公司退款。2019年1月28日我在昌茂地产缴纳公转私费用，由昌茂房产出手续我在吉林市不动产中心办理产权，不动产中心在审核完毕后我在2019年2月3日拿到不动产产权证。2019年3月我到鑫营房产正常退款14,906.00元。我的房屋建筑面积为59.45平方米，加上我2000年交的扩大面积9,955.00元，我一共交费40,426.68元，也就是说我59.45平方米的面积每平方米都是交680元的扩大面积费，一次正常的拆迁我的原有面积都被黑掉了，我没有过错。 昌茂公司陈述意见如下：被告于葵于2019年1月28日来我处要求办理昌茂花园XX号产权。被告办理产权时，我公司首先与被告说明根据吉林市人民政府吉市政函（1999）40号，《关于调整我市房屋拆迁安置补偿中部分费用的通知》的规定，需要每平方米交纳680元结构价差款（扩大面积费），被告同意交款。其次审查吉林市拆迁房屋安置办公室出具的《住宅房屋拆迁安置协议书》及产权人身份证信息，然后审查吉林市鑫营房产经营有限公司是否出具了公房房改《收款收据》及《公转私费用结算证明》，以上完毕最后收款、开发票、给吉林市不动产登记服务中心出具《动迁户回迁证明》，再将以上发票、住宅房屋拆迁补偿安置协议书，动迁户回迁证明等手续交给被告手中，手续办理完毕。我公司按照业务流程办理公转私手续。对于原告起诉状中所述的2019年2月26日于葵再次找到原告以本案第三人可以为其办理房屋公转私手续为由主张退费的事实不知情。因原告出具了《公转私费用结算证明》和《收款收据》，我公司才出具了《动迁户回迁证明》，至于原告将公转私费用退还给被告，与我公司无关。我公司不存在过错。 鑫营公司围绕诉讼请求依法提交了如下证据：原告企业信息复印件1份、于葵身份证复印件1份、吉林市昌茂房地产开发公司企业信息复印件1份、国有直管房屋委托合同1份、直管公房拆迁补偿协议书1份、住宅房屋拆迁安置补偿协议复印件1份、2017年9月26日公转私费用结算证明1份、2019年2月26日于葵退回公转私费用申请材料1份、被告向原告出具的情况说明1份、房地产权登记信息复印件1份、广告复印件1份；于葵提供如下证据：动迁户回迁证明、昌茂公司的发票1份、吉林市房屋拆迁管理办公室票据；第三人昌茂房产公司提供如下证据：住宅房屋拆迁补偿安置协议书、江城日报公告、于葵身份证复印件、公转私费用结算明细、资金往来预收款凭证、收据。以上证据经本院审查具有证据的真实性，故本院对上述证据的真实性予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：鑫营公司系公产房屋直管企业，负责对吉林市船营区部分公产房进行经营管理。于葵为鑫营公司管理的船营区北山街XX号面积37.9平方米公产房承租人，该房原承租人为崔利，签订产权调换协议后由拆迁办将承租人更名为于葵。后于葵承租的公有住房因拆迁调换至吉林市船营区昌茂花园XX号楼3单元4层27号。2017年9月26日于葵向鑫营公司缴纳公转私费用等合计14,906.00元，并办理了公转私费用结算证明。2019年1月28日于葵向昌茂公司缴纳30,471.68元。同年1月31日吉林市不动产登记中心为于葵办理了坐落于吉林市船营区昌茂花园XX号楼3单元四层27号房屋不动产权证。同年2月26日于葵到鑫营公司将已缴纳的公转私费用14,906.00元以昌茂公司可以为其办理房屋公转私手续为由将该款项取走。 本院认为：当事人应当按照约定履行自己义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行，采取补救措施或赔偿损失等违约责任。本案中，于葵将鑫营公司所管理的公有住房以公转私的名义转为私有房产，其应按约定向鑫营公司交纳所购房屋相应价款，故鑫营公司诉请本院予以支持。关于于葵以房屋公转私款项已向昌茂公司缴纳，其不承担给付责任的抗辩主张本院不予采纳。其与昌茂公司之间的纠纷，其可另行主张权利。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百三十条、第一百五十九条的规定，判决如下： 被告于葵于本判决生效之日起三日内给付原告吉林市鑫营房产经营有限公司购房款14,906.00元。 案件受理费86.00元（原告吉林市鑫营房产经营有限公司已预交），由被告于葵负担，于本判决生效之日起三日内径付原告吉林市鑫营房产经营有限公司。 被告如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。 审判员  张晶涛 二〇一九年十二月二十五日 书记员  申 颖