宁夏回族自治区银川市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）宁01民终2655号 上诉人（原审原告）：王海红，女，1982年6月8日出生，汉族，无业，住宁夏回族自治区永宁县。 委托诉讼代理人：马汉学，北京金禹律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：宁夏泰瑞制药股份有限公司，住所地宁夏回族自治区永宁县望远开发区。 法定代表人：王忠中，该公司总经理。 委托诉讼代理人：王亮，男，1986年12月12日出生，汉族，该公司人资专员。 上诉人王海红因与被上诉人宁夏泰瑞制药股份有限公司劳动争议一案，不服宁夏回族自治区永宁县人民法院（2019）宁0121民初762号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理，经过阅卷、调查和询问当事人，对证据和事实进行了核对，认为本案符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十三条规定，决定对本案不开庭审理。本案现已审理终结。 上诉人王海红上诉请求：撤销一审判决，改判支持一审诉讼请求；一、二审诉讼费用由被上诉人负担。事实和理由：一审认定事实不清，被上诉人应主动解除劳动关系，赔偿上诉人经济损失，上诉人的诉讼请求应予支持。 被上诉人辩称，上诉人的上诉理由不成立，请求依法驳回。 原审原告向一审法院起诉请求：1．判令被告支付与原告解除劳动关系经济补偿金95508元；2．判令被告补缴原告2018年5月至正式解除劳动合同关系前各项社会保险；3．本案诉讼费由被告承担。 一审法院认定事实：原告王海红于2001年2月15日应聘至被告公司从事发酵技术员，双方签订了《劳动合同》。2018年6月22日，被告公司因环保问题被要求全面停产搬迁。2018年9月6日，被告公司下发“宁泰瑞内字（2018）第41号”《关于主生产车间停运的通知》，决定对主生产车间停运，对工作人员安排如下：“1．仍愿意去泰益欣就业的，于9月7日上午12：00前到泰瑞人力资源部登记备案，并办理相关手续；2．不愿意去泰益欣就业的，于9月7日下午5：30分前到泰瑞人力资源部签订《放假协议》；对于既不去泰益欣就业，也不签订《放假协议》的，自9月7日起停止考勤，不再核发工资。员工放假期间如愿意去泰益欣公司就业的，到泰瑞人力资源部办理相关手续”。后原告未到泰益欣就业，亦未签订《放假协议》。2018年9月7日，被告公司对原告停止考勤。2018年9月17日，被告公司通过公司内部系统向原告发出通知：“王海红你好：根据区、市、县党委政府的安排，公司进行停产搬迁，公司为了进一步解决未安置员工就业问题，按照《宁夏泰瑞制药股份有限公司生产、质量等非行政人员安置方案》相关规定，对仍然愿意去泰益欣公司就业的将继续安置，对因特殊原因无法到泰益欣公司就业的将安置到多维公司就业，具体如下：一、仍然愿意去泰益欣公司就业的，安置岗位将按照员工之前相同岗位或工作岗位相近岗位的原则进行安置或根据员工意愿协调调整岗位，如愿意去泰益欣公司就业的，请于9月20日前到泰瑞人力资源部登记备案，并协调办理相关手续。二、因部分员工自身或家庭原因无法到泰益欣公司就业的，经公司协调多维公司提供部分就业岗位，因提供岗位有限安排符合下列条件人员，具体如下：1．是泰瑞公司双职工，一方已安置到泰益欣公司就业或已在泰益欣公司工作的；2．处在哺乳期的妇女；3．公司工龄在15年以上的；4．确有其他困难或特殊原因的。对于有意向去多维公司就业且符合以上任一条件的，请于9月20日前到人力资源部登记、备案，公司将根据员工实际情况安排就业岗位”。王海红收到上述通知后，未到公司办理相关手续。2018年9月28日，被告公司又通过丁丁内网系统给原告发出通知，内容如下：“王海红你好：根据区、市、县党委政府的安排，公司进行停产搬迁，公司为了进一步解决未安置员工就业问题，公司协调安排人员到多维公司相关岗位安置。请你于9月30日前到人力资源部登记、备案，并准备到多维公司报到上岗，如有不清之处，请与人力资源部联系”。原告收到上述通知后，没有登记、备案。2018年10月12日，被告公司以邮寄方式向原告发出通知，内容如下：“根据区、市、县党委政府的安排，公司进行停产搬迁，在公司未搬迁期间先行安置你到泰益欣或多维就业，你均未报到。公司为进一步解决你生活、工作问题，现公司安排你留厂值守，留厂值守期间要严格遵守公司各项规章制度，请你于10月18日前到公司报到并办理相关手续”。原告未予答复。2018年10月30日，被告公司再次以邮寄方式向原告发出通知，内容如下：“根据区、市、县党委政府的安排，公司进行停产搬迁，在未搬迁前公司已多次安置你到泰益欣或多维公司就业，你均未报到。为了进一步解决你生活、工作问题，公司于10月12日给你发函，安排你进行留厂值守，但你至今未做明确回复。现公司再次通知你于11月5日前到公司报到或书面回复，如因本人原因自愿离职，请于2018年11月15日前到公司办理相关手续”。原告未予答复。2018年12月10日，原告向永宁县劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，请求确认双方劳动合同已解除，并要求被告公司支付经济补偿金、解除劳动关系前基本生活费、补缴各项社会保险、核发拖欠工资。2018年12月11日被告公司以邮寄方式向原告送达了《解除劳动关系及办理离职手续告知书》，主要内容为：“王海红同志：因您未向公司履行任何手续，自2018年11月5日至今未到岗，给公司生产和管理造成严重影响，根据公司《考勤管理规定》，现对您作出解除劳动关系的决定，请您于2018年12月17日前到公司办理相关手续。逾期，我公司将登报公示，予以解除劳动关系”。12月21日，被告公司登报公告要求原告于公告之日起15日内到被告公司人力资源部办理相关手续。2019年1月25日，永宁县劳动人事争议仲裁委员会作出永劳人仲字（2018）第134号仲裁裁决书，确认双方劳动合同关系解除，并裁决被告公司向原告支付解除劳动关系前基本生活费4095元，驳回了原告其余仲裁请求。2018年9月19日永宁县劳动争议仲裁委员会对被告公司拖欠职工工资、欠缴职工社会保险等问题作出《仲裁建议书》，建议及时支付拖欠职工的工资、补缴职工的社会保险费。经仲裁建议，被告公司陆续支付了欠付工资。2019年9月25日，被告公司向国家税务局永宁县税务局提出社会保险费缓缴申请，请求缓交2018年5月至9月期间的各项社会保险。 一审法院认为，原、被告签订的劳动合同，符合法律规定，系有效合同，双方均应遵守劳动合同的约定。被告公司因环保问题被要求停产、搬迁的原因，被告公司多次以内网信息、邮寄方式向原告提出安排原告到关联企业工作、签订《放假协议》或留厂值守，原告均未做回应。原告以“未依法缴纳社会保险、未及时支付工资”为由提出仲裁申请，并以此主张被告公司支付经济补偿金，因被告公司办理了社会保险缓缴申报并经批准，属于可以补缴的情况，并非属于“未依法为劳动者缴纳社会保险费的”情况，欠付工资经永宁县劳动人事争议仲裁委员会建议，在原告申请仲裁前已全额支付，故对原告要求被告支付经济补偿金的诉讼请求一审法院不予支持；原告主张由被告为原告补缴2018年5月至正式解除劳动关系前的各项社会保险，因被告公司已为原告办理了社会保险手续，原告要求被告补缴社会保险，可向社会保险经办部门等机构申请解决，不属于劳动争议的受理范围。判决如下：驳回原告王海红的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由原告王海红负担。 本院二审期间，当事人未向法庭提交新证据。对当事人二审争议的事实，本院认定与一审一致，对一审查明的事实予以确认。 本院认为，被上诉人宁夏泰瑞制药股份有限公司因环保问题被要求停产、搬迁，公司多次以内网信息、邮寄方式向上诉人王海红提出安排到关联企业工作、签订《放假协议》或留厂值守，上诉人均未回应。对于欠付工资，被上诉人在上诉人申请仲裁前已全额支付，故一审法院对经济补偿金不予支持并无不当；上诉人要求补缴社会保险，可向社会保险经办部门等机构申请解决。一审法院以上认定均无不当。综上，原审认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人王海红负担。 本判决为终审判决。 审判长  李山山 审判员  任朝霞 审判员  张旭霞 二〇一九年十二月三日 书记员  张 楠 附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； …… 第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。