黑龙江省双鸭山市四方台区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）黑0505刑初25号 公诉机关双鸭山市四方台区人民检察院。 被告人张某某，男，1966年7月31日出生于黑龙江省桦南县，汉族，初中文化，户籍地黑龙江省双鸭山市尖山区，系双鸭山市四方台区XXXX职工，住双鸭山市尖山区。2019年9月29日因本案被双鸭山市四方台区人民检察院取保候审。 辩护人郭秀华，黑龙江鸿乐律师事务所律师。 被告人牛某某，女，1968年6月17日出生于山东省菏泽市，汉族，大专文化，户籍地黑龙江省双鸭山市尖山区，系双鸭山市四方台区XXXX职工，住双鸭山市尖山区。2019年9月29日因本案被双鸭山市四方台区人民检察院取保候审。 辩护人李晓敏，黑龙江晓民律师事务所律师。 双鸭山市四方台区人民检察院以双四检刑诉[2019]28号起诉书指控被告人张某某、牛某某犯介绍贿赂罪，于2019年11月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。双鸭山市四方台区人民检察院指派检察员张维春出庭支持公诉，被告人张某某及其辩护人郭秀华、被告人牛某某及其辩护人李晓敏到庭参加诉讼。现已审理终结。 双鸭山市四方台区人民检察院指控，2013年被告人张某某利用其与双鸭山市就业局原局长赵某（另案处理）的熟人关系，找赵某为张某的儿子张某某1办理尖山区检察院公益性岗位的工作，并为张某转交办事的好处费6万元给赵某。 2015年期间，四方台区XXXX职工刘某某找被告人牛某某帮其女儿刘某某1办理公益性岗位工作，牛某某随后与张某某商议，由张某某和赵某沟通。赵某告知办理公益性岗位需要好处费4.5万元后，牛某某将刘某某提供的4.5万元人民币给张某某，由张某某转交给赵某。事后，赵某为刘某某1安排了双鸭山市卫生局的公益性岗位工作。同年，四方台区XXXX职工马某某找到牛某某，帮其儿子马某某1办理公益性岗位工作，牛某某随后与张某某商议，由张某某和赵某沟通。赵某告知办理公益性需要好处费4.5万元后，牛某某告知马某某准备好钱联系张某某。随后，马某某在张某某的带领下来到赵某办公室，将4.5万元现金交给赵某。事后，赵某为马某某1安排了尖山区检察院公益性岗位工作。 2015年，四方台区居民李某某找牛某某帮其朋友的女儿徐某某办理公益性岗位的工作，并提供7万元好处费。牛某某将此事告诉张某某，张某某携7万元好处费找到赵某，被赵某拒绝。随后，牛某某又找到赵某的老同事李某某1（已去世），通过李某某1将7万元好处费转交给赵某。赵某收下后，为徐某某办理了岭东区房产局的公益性岗位工作。 公诉机关对上述事实提供证据有，书证被告人张某某、牛某某户籍证明，到案经过及自然情况说明；证人徐某某1、李某某、刘某某、马某某、张某的证言；被告人张某某、牛某某的供述与辩解；视听资料光盘等证据证实。 公诉机关认为，被告人张某某、牛某某多次向国家工作人员介绍贿赂，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十二条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以介绍贿赂罪追究其刑事责任。被告人张某某、牛某某有三起介绍贿赂行为系共同犯罪，且均系主犯，应根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款的规定对其处罚，其中，张某某介绍贿赂7万元的行为，属犯罪未遂，应根据《中华人民共和国刑法》第二十三条的规定对其处罚。被告人张某某、牛某某自动投案并如实供述犯罪事实，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定对其处罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。 被告人张某某供述犯罪其辩解称，党以治病救人为主，我81年参加工作，在工作中兢兢业业，我不懂法，才犯罪，我的犯罪行为没给国家带来损失，希望给我次机会，我会好好认罪，回报社会。 辩护人郭秀华认为，被告人张某某犯介绍贿赂罪属初犯、偶犯，无前科劣迹，其表现一贯良好，此次犯罪并没有贪图他人钱财动机，而是出于同情和想帮助他人解决困难的良好动机，由于不懂法导致了犯罪。张某某的犯罪情节不恶劣，具有投案自首，依法应对其从轻、减轻或免于处罚的法定量刑情节。 被告人牛某某供述犯罪其辩解称，我寻思朋友找到我帮忙，我是好心帮助他们，我也很后悔，我一分钱也没有拿，希望能给我一次改过的机会。 辩护人李晓敏提出，被告人牛某某的行为虽然已构成犯罪，但情节轻微，主观恶性较小，动机较单一，只是好心想帮助朋友解决实际困难，并没有发生危害社会的后果，具有免于处罚的法定情节和酌定情节。 经审理查明，2013年6月份被告人张某某利用其与双鸭山市就业局原局长赵某（另案处理）熟悉的关系，便找赵某为张某的儿子张某某1办理尖山区检察院公益性岗位的工作，并为张某转交办事的好处费6万元给赵某。 2015年7月份，四方台区XXXX职工马某某找到牛某某，帮其儿子马某某1办理公益性岗位工作，牛某某随后与张某某商议，由张某某和赵某沟通。赵某告知办理公益性岗位需要好处费4.5万元后，牛某某告知马某某准备好钱联系张某某。随后，马某某在张某某的带领下来到赵某办公室，将4.5万元现金交给赵某。事后，赵某为马某某1安排了尖山区检察院公益性岗位工作。同年8月份，四方台区XXXX职工刘某某找被告人牛某某帮其女儿刘某某1办理公益性岗位工作，牛某某随后与张某某商议，由张某某和赵某沟通。赵某告知办理公益性岗位需要好处费4.5万元后，牛某某将刘某某提供的4.5万元给张某某，由张某某转交给赵某。事后，赵某为刘某某1安排了双鸭山市卫生局的公益性岗位工作。 2015年8月份，四方台区居民李某某找牛某某帮其朋友的女儿徐某某办理公益性岗位的工作，并提供7万元好处费。牛某某将此事告诉张某某，张某某携7万元好处费找到赵某，被赵某拒绝。随后，牛某某又找到赵某的老同事李某某1（已去世），通过李某某1将7万元好处费转交给赵某。赵某收下后，为徐某某办理了岭东区房产局的公益性岗位工作。 2018年11月6日，被告人张某某、牛某某在市纪委办案区，针对赵某案件对二人进行询问时，二人如实陈述了向赵某介绍贿赂行为的事实经过。 2019年6月13日，经双鸭山市四方台区监察委工作人员的通知下，被告人张某某、牛某某主动到双鸭山市纪律检查委员会配合调查。交代了为他人介绍贿赂的事实经过。 上述事实有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据证实： 1.书证立案决定书，证实2019年6月3日，双鸭山市四方台区纪律检查委员会、双鸭山市四方台区监察委员会，双四纪监立【2019】1号对四方台区XXXX职工张某某严重违纪违法问题予以立案。双四纪监立【2019】8号对四方台区XXXX职工牛某某严重违法问题予以立案。 2.张某某自然情况说明，证实张某某2005年10月转岗至四方台区XXXX，现任四方台区XXXX工勤人员，技师，在四方台区编办无正式编制。 3.牛某某自然情况说明，证实牛某某2005年10月转岗至四方台区XXXX，现任四方台区XXXX科员，在四方台区编办无正式编制。 4.赵某户籍证明、干部履历表及双鸭山市委组织部文件【双组干（2011）71号】关于赵某等同志任免职的通知、中国共产党双鸭山市委员会【双发干（2018）37号中共双鸭山市委关于赵某等同志任免职的通知，证实赵某1965年10月20日出生，2011年4月19日至2018年7月18日任双鸭山市人力资源和社会保障局副局长、调研员、双鸭山市就业局局长。 5.公益性岗位人员就业聘用协议，证实该起介绍贿赂案中涉及的马某某1、刘某某1、徐某某、张某某1等人在张某某、牛某某的帮助下被安排了公益性岗位的工作。 6.户口注销证明，证实李某某1已死亡，2018年8月20日在双鸭山市公安局尖山分局卧虹桥派出所注销户口。 7.双鸭山市人力资源和社会保障局文件，双人社发【2014】40号文件，证实双鸭山市公益性岗位的开发、管理和使用，公益性岗位审批流程包括用人单位申请，就业部门初审，省级人社部门批准。 8.黑龙江省人力资源和社会保障厅文件，黑人社发【2011】108号，证实公益性岗位开发实行申报制度。一是用人单位申请，二是就业部门初审，三是省级人力资源和社会保障部门批准。 9.公益性岗位名单，证实马某某12015年11月初上岗，刘某某12015年11月初上岗，徐某某2015年8月初上岗。 10.张某某、牛某某介绍贿赂犯罪的相关说明，证实由张某某、牛某某转交给赵某的相关贿赂款已由双鸭山市监察委予以收缴。 11.收条，证实2015年8月17日，孙建忠、李某某收到徐某某1现金70300.00元的收条。 12.证人赵某证言，证实赵某担任双鸭山市就业局局长期间张某某找过其办理公益性岗位，并给其好处费，每人4、5万左右。李某某1找其办理过公益性岗位。 13.证人徐某某1证言，证实2015年给李某某70300.00元帮其女儿办公益性岗位工作。 14.证人李某某证言，证实2015年夏天找牛某某帮徐某某1女儿办公益性岗位工作给牛某某7万元。 15.证人刘某某证言，证实2015年牛某某说能帮我女儿刘某某1办公益性岗位，我给他4.5万元现金。大约过了一个月我女儿就去尖山区卫生局上班了，属于大学生公益性岗位。 16.证人张某证言，证实2013年给张某某6万元帮其儿子办理公益性岗位工作。 17.证人马某某证言，证实2015年牛某某让她丈夫张某某领我到双鸭山市就业局局长赵某办公室，给赵某4.5万元帮其儿子马某某1办理公益性岗位工作。 18.被告人张某某供述与辩解，证实2013年我介绍双鸭山市就业局局长赵某帮好朋友张某儿子办公益性岗位，张某拿6万元好处费给赵某；2015年请赵某为牛某某的同事刘某某、马某某孩子安排公益性岗位工作，赵某分别收取二人好处费4.5万；2015年我妻子的朋友李某某让我们帮她朋友的孩子办公益性岗位的工作。李某某把7万元钱给了我妻子牛某某，我妻子把钱转交给我，我找赵某没同意，我就把7万元钱给我妻子了。我妻子知道赵某不给办，她自己又去找的李某某1，把7万元转交给李某某1，李某某1出面，赵某帮忙把公益性岗位安排了。 19.被告人牛某某供述与辩解，证实2013年张某某请赵某为张某儿子办公益性岗位工作，赵某收取张某好处费6万元；2015年牛某某同事刘某某、马某某找牛某某帮忙办公益性岗位，牛某某通过张某某找到赵某，赵某帮忙后分别收取二人好处费4.5万元；2015年我朋友李某某找我帮他朋友的孩子办公益性岗位，我回家跟张某某说，李某某拿7万元，因为他学历不符合要求，张某某去找赵某送钱的时候没有收。我就去找李某某1，她是赵某同学，没过多久李某某1就办成了，我把7万元给了李某某1，过一段时间李某某朋友的孩子徐某某就在赵某的安排下，在岭东区房产局上班了。 20.视听资料（光盘两张），证实是张某某、牛某某讯问笔录的同步录音录像与笔录证实的内容相符合。 21.被告人张某某户籍证明、无犯罪记录证明，证实张某某已达完全刑事责任年龄，无犯罪记录。 22.被告人牛某某户籍证明、无犯罪记录证明，证实牛某某已达完全刑事责任年龄，无犯罪记录。 23.张某某、牛某某到案经过，证实张某某、牛某某于2019年6月13日13时许在四方台区监察委工作人员的通知下到市纪委办案区配合调查，主动交代了监察机关掌握的其本人利用与赵某的熟人关系，为他人介绍行贿的事实经过，供认不讳。 本院认为，被告人张某某、牛某某多次向国家工作人员介绍贿赂，被告人张某某介绍贿赂多次计22万元（其中7万元未遂），被告人牛某某介绍贿赂多次计16万元，情节严重，二被告人行为均已构成介绍贿赂罪。公诉机关指控二被告人犯介绍贿赂罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人张某某、牛某某有三起介绍贿赂行为系共同犯罪，且在犯罪过程中均起主要作用，所起的作用相同，二被告人均系主犯。被告人张某某介绍贿赂7万元的行为，由于被拒收而未得逞，属犯罪未遂。被告人张某某、牛某某在被追诉前主动交待了介绍贿赂行为，依法可以对二被告人减轻处罚。二被告人的辩护人认为，二被告人系初犯、偶犯，主观恶性不深，悔罪态度诚恳，本着惩罚和教育相结合的政策，可对被告人张某某、牛某某从轻或减轻处罚的辩护意见，本院予以采信。结合司法局出具的社区影响调查评估函，根据被告人的犯罪情节及本案的社会危害性，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，符合适用缓刑的条件，可以对其宣告缓刑。依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十二条、《中华人民共和国刑法》第十二条、第二十三条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第七十五条、第七十六条的规定，判决如下： 一、被告人张某某犯介绍贿赂罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年； （缓刑考验期，自判决确定之日起计算。） 二、被告人牛某某犯介绍贿赂罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。 （缓刑考验期，自判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向双鸭山市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长 历 霞 人民陪审员 赵 勇 人民陪审员 高秀英 二〇一九年十二月二十日 书 记 员 冯广林