四川省剑阁县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)川0823民初1504号 原告：剑阁县杨家坝水库管理处，住所地广元市剑阁县盐店镇莲花村一组。 法定代表人：魏玉雄，系该单位主任。 委托诉讼代理人：伏永祥，四川剑州律师事务所律师。 被告：肖刚，男，1976年12月4日出生，汉族，初中文化，个体户，住四川省梓潼县。 委托诉讼代理人：何远才，四川经义律师事务所律师。 第三人：陈晓波，男，1974年7月17日出生，汉族，住四川省梓潼县。 委托诉讼代理人：邓刚，四川翠云律师事务所律师。 原告剑阁县杨家坝水库管理处（以下简称杨家坝管理处）与被告肖刚、第三人陈晓波租赁合同纠纷一案，本院于2019年8月2日立案，依法适用普通程序，于2019年9月23日、2019年11月21日两次公开开庭进行了审理。原告杨家坝管理处、被告肖刚的委托诉讼代理人、第三人陈晓波及其委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 杨家坝管理处向本院提出诉讼请求：1.判令终止原、被告签订的《翠云湖管理局现有资产租赁合同》，并责令被告立即归还原告租赁物；2.判令被告支付原告租赁费200000.00元；3.要求被告承担违约金200000.00元；4.本案诉讼费用由被告承担。本案审理过程中，被告肖刚申请追加陈晓波为本案第三人，本院经审查后予以准许。事实与理由：2011年7月29日，原告与被告签订了《翠云湖管理局现有资产租赁合同》，2011年8月1日原告将租赁物移交给被告管理使用至今，但被告未按照约定时间向原告交纳租赁费，原告多次向被告催收该款，被告总是找借口拖延。综上，原告认为，被告未按照合同约定履行自己的义务，属于严重违约。原告为维护其合法权益，诉至法院，请求判令如前所诉。 被告肖刚辩称，其将合同的权利义务转让给了第三人陈晓波，并经杨家坝管理处书面追认，因该合同产生的纠纷及相关的法律后果应由第三人陈晓波承担，故应驳回原告对被告肖刚的诉讼请求。 第三人陈晓波述称：其自2013年6月9日起受肖刚委托实际经营翠云湖景区，自负盈亏；其在经营期间，遇到政策性改变，生意惨淡，故在2015年8月前，书面向杨家坝管理处提出过变更合同内容的请求；其在经营期间，原告私自将租赁物租赁给邓勇用于娃娃鱼养殖，原告违约在先；被告的付款义务在2015年8月1日前1个月，原告应及时向被告及第三人主张权益，现已过四年之久，故本案已过诉讼时效。 原告杨家坝管理处为支持其诉讼请求向本院提交以下证据： 1.原告的法人证书、法定代表人身份证明及身份证复印件、剑阁县人民政府剑府人发[2019]12号关于蒲国等职务任免的通知、剑阁县水利工程管理单位体制改革实施方案、被告的身份证复印件，拟证实原、被告主体适格； 2.《翠云湖管理局现有资产租赁合同》及杨家坝水库管理处财产移交清单复印件一份，拟证实原、被告双方于2011年7月29日签订了租赁合同，约定：原告将翠云湖管理局现有房屋（会议中心、贵宾楼、餐厅、别墅）及屋内设施、设备和土地、渔池出租给被告作农家乐及种植养殖项目使用，双方建立了合法有效的租赁合同关系，被告应按合同约定履行其支付租金的义务，被告至今未支付第二个四年的租金，构成违约，应承担违约责任； 3.原告方工作人员与被告肖刚的通话音频一份，拟证原告曾于2017年6月要求被告支付租金的事实，本案未过诉讼时效。 被告肖刚向本院提交以下证据： 1.陈晓波身份证复印件、《股份转让协议》一份，拟证被告肖刚于2012年8月17日将位于剑阁的杨家坝水库及设施的承包、租赁的权利义务全部转让给陈晓波，陈晓波支付了400000.00元转让费用； 2.《授权委托书》原件一份，拟证被告肖刚于2013年6月9日将与原告签订的大水面养殖合同和固定资产承包合同的经营管理权和所有权转让给第三人陈晓波，该文件名为“授权委托书”，实为“转让协议”，且该转让行为获得了杨家坝管理处的同意，肖刚、陈晓波及杨家坝管理处的三名工作人员在该文件上签字，并加盖了杨家坝管理处公章。 第三人陈晓波向本院提交以下证据： 1.《翠云湖管理局现有资产租赁合同》复印件一份，拟证翠云湖景区实际由第三人在经营管理，该合同约定的交纳第二个四年的租金的时间为2015年8月1日前的一个月内，至起诉时已过诉讼时效； 2.杨家坝管理处与邓勇签订的《租赁协议》复印件一份及翠云湖大鲵养殖有限公司宣传资料影印件一份，拟证实原告在2012年至2017年期间私自将案涉的部分财产以65000.00元的价格另行租给邓勇用于大鲵养殖，原告违约在先，应承担违约责任； 3.第三人陈晓波与剑阁县水务局张局长的聊天记录，拟证实陈晓波曾于2015年因生意惨淡要求变更合同内容，向水务局及水库管理处提交可行性方案，一直未得到答复。 为查明案件事实，本院向杨家坝管理处工作人员徐大宝、张晓荣、田志明了解相关情况并制作了询问笔录，徐大宝证言证实：其于2019年5月份由杨家坝管理处聘请到杨家坝水库上班，大鲵养殖的地方在水库溢洪道旁边，杨家坝水库贵宾楼现有4台空调挂机，一台空调柜机，旁边的饭厅里有2张桌子，7、8张凳子，其他房屋内基本都是空的，门也是敞开的；田志明证言证实：其不清楚杨家坝水库与他人签订合同的情况，但知道自2011年8月起，杨家坝水库由陈晓波在管理、经营，其多次跟陈晓波联系，要求陈晓波交纳租金，最后一次通话时间是在2017年；张晓荣证言证实：《翠云湖管理局现有资产租赁合同》是肖刚跟水务局签订的，但是在2013年后，杨家坝水库的所有事情都是陈晓波在处理，水库管理处认为陈晓波是负责人，至于陈晓波与肖刚之间是什么关系，水库管理处不清楚；《授权委托书》签订后，张局长事后不认可这个事情，要求我管理处将其收回，但没有收回来，这个委托书，我处也没有备案。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：针对原告提交的《翠云湖管理局现有资产租赁合同》，被告肖刚对其真实性无异议，但认为肖刚已将合同的权利义务转让给了第三人陈晓波并经原告方同意，故肖刚不应承担合同项下的约定的义务。本院认为，结合第三人出示的《股份转让协议》及《授权委托书》，被告及第三人均认可以400000.00元完成股份转让的事实，从书面意思上看，《授权委托书》确含委托代理的意思，但从内容实质上看，其满足了合同的成立要素：有明确的当事人即肖刚与陈晓波、标的即肖刚与杨家坝水库管理处签订的2014年到期的大水面养殖合同和2023年满期的固定资产承包合同所约定的“经营管理权及所有权”、履行期限即2013年6月9日起至合同期满、履行地点即杨家坝水库、履行方式即全权“委托”（转让），自委托书生效之日（2013年6月9日）起所有的责任、权利、利益与肖刚无关。杨家坝管理处的三名工作人员在该委托书上签字，并加盖了该单位的公章。综上，该转让合同系被告肖刚与第三人陈晓波的真实意思表示，不违法法律、法规的禁止性规定，该转让合同成立并生效，原告杨家坝水库管理处的盖章行为，应视为对该转让行为的同意，故该转让合同有效。针对原告提交的杨家坝水库管理处财产移交清单，系租赁合同的附件，原告方管理人员田志明作为移交人签字，第三人陈晓波作为接收人签字确认，且陈晓波实际管理、使用水库现有设施系客观事实，综上所述，《翠云湖管理局现有资产租赁合同》及财产移交清单、《股份转让协议》、《授权委托书》，符合证据的三性，本院予以采信。针对第三人提交的杨家坝管理处与邓勇签订的《租赁协议》，原告方认可其真实性，该协议中约定的租赁物为“杨家坝水库管理处贵宾楼后面的四间矮平房和溢洪道左侧约5亩多经林地”，而《翠云湖管理局现有资产租赁合同》的租赁物为“翠云湖（杨家坝水库）管理局现有房屋（会议中心、贵宾楼、餐厅、别墅）及屋内设施、设备和土地、渔池”，二租赁物明显不同，第三人也未提供其他证据证实原告存在违约行为，故对其证明目的不予采信。针对原告提交的催收租金音频，原告拟证本案未过诉讼时效，因租赁合同约定的租赁期限届满之日为2023年8月1日，现尚在合同有效期内，原告方可随时主张其权利，故对该组证据予以采信。针对第三人提交的微信聊天记录，与本案不具关联性，不予采信。针对调查笔录，被告及第三人均认为笔录中三证人均系原告方职工，与原告方有利害关系，其证言内容明显有利于原告方，故不应得到采信。本院认为徐大宝证言中关于杨家坝水库贵宾楼、会议中心等房屋内没有什么东西，基本都是空的证言，与实地勘察情况一致，对此予以采信；田志明证言中杨家坝水库一直由陈晓波实际管理、经营与客观事实相符，故予以采信；从张晓荣证言中关于《授权委托书》签订后被告及第三人分别持有，水务局领导知道后不认可此事欲追回未果而得知杨家坝水库管理处对肖刚与陈晓波之间转让租赁合同的权利、义务是清楚的，且通过加盖公章的行为予以了同意，原告辩称对此事不知情不符合本案客观事实，故张晓荣证言中的该部分内容予以采信。 根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年7月29日，剑阁县翠云湖管理局（出租方、甲方）与肖刚（承租方、乙方）签订《翠云湖管理局现有资产租赁合同》，合同约定：一、租赁物：甲方将座落在剑阁县的翠云湖（杨家坝水库）管理局现有房屋（会议中心、贵宾楼、餐厅、别墅）及屋内设施、设备和土地、渔池出租给乙方作农家乐及种植养殖项目使用（双方签字的资产移交明细表附后）；二、租赁期限：租赁期共12年，甲方从2011年8月1日起将上述资产出租给乙方使用、经营，至2023年8月1日期满；三、租赁费用及缴纳方式：双方议定乙方向甲方共支付租金56万元（伍拾陆万元整）。其中：2011--2013年每年3万元共6万元，2014--2023年每年5万元共50万元。乙方按每四年一次共分三次向甲方支付租金，乙方的租金必须在下一个四年（2011.8.1、2015.8.1、2019.8.1）开始之前的一个月内向甲方交清；四、甲方的权利和义务。1.甲方确保在收到该项目租赁金（第一个四年计16万元）后5日内将租赁物移交给乙方；……五、乙方的权利和义务。1.按时足额交纳租赁费用……六、特别约定。……8.租赁物不得转租转包，但允许乙方组成联合体经营。七、违约责任。1.除不可抗力因素不能继续履行本合同外，任何违反本合同约定的行为均视为违约。2.一方违约时，则向另一方支付违约金20万元，若违约金低于实际发生的损失时，违约方除向守约方支付违约金外，还应向守约方赔偿实际发生的费用，八、附则……。剑阁县翠云湖管理局在甲方处签章，肖刚在乙方处签字、捺印。 2011年8月11日杨家坝水库管理处（经办人：田志明）将以下物品移交给接交人：曹文江、陈晓波，包括：双人床1架、双人床垫1床、单人床7架、单人床垫7床、餐厅木椅44把、三人座木沙发3件、单人座木沙发4件、空调26台（中心会议处3P柜式3台、贵宾楼处卧式23台，2012年8月24日上午郭主任、李玉林、张小蓉运回空调1台，普安办公用）、餐桌4张、床头柜6件、小方茶几2件、皮靠椅（太师椅）11把、梳妆桌1件、电脑桌（白色老式）1张、麻将桌1张、木椅（中心会议椅）13把、小园茶几1张、花剪1把、灭火器6个、大音箱1个、餐厅油灶、抽烟机2台（备注：坏）、贵宾楼、别墅房门钥匙全套。2011年8月13日杨家坝水库管理处（经办人：田志明）将以下物品移交给接交人：陈晓波，包括：床单（白色）6床、被套（白色）6床、垫子（白色）6床、被褥（白色）6床、枕芯（白色）6个、枕套（白色）6张、麻将桌2张、羽毛球拍一副、羽毛球网1张、羽毛球网杆1对、乒乓球桌1张、乒乓球网1张、塑料胶盒6个、机麻1台、印花餐桌1张、印花椅子3把。 2012年8月17日，肖刚与陈晓波签订《股份转让协议》，约定：一、肖刚自愿将位于剑阁的杨家坝水库及设施的承包、租赁的权利义务全部转让给陈晓波，所有权利及资产以肆拾万元（400000.00元）为结算额度。二、该协议生效后，原合伙协议存在的债权、债务已全部清洁。三、该协议双方签字后生效，生效后的债权、债务与原合伙人无任何关系。肖刚、陈晓波在协议上签字、捺印。 2013年6月9日，肖刚与陈晓波签订《授权委托书》，载明：兹有肖刚和杨家坝水库管理处签订的2014年到期的大水面养殖合同和2023年满期的固定资产承包合同，肖刚自愿将其经营管理权和所有权全权委托给陈晓波，委托书生效之日起所有的责任、权利、利益与肖刚无关。授权生效时间：自2013年6月9日起生效执行。肖刚在授权人处签字、捺印，陈晓波在被授权人处签字、捺印，杨家坝水库管理处职工张晓荣、张小荣、郭子俊在在场人处签字、杨家坝水库管理处在见证单位处盖章。 另查明，2012年11月30日，杨家坝水库管理处（出租方、甲方）与邓勇（承租方、乙方）签订《租赁协议》，约定：一、租赁物：甲方将杨家坝水库管理处贵宾楼后面的四间矮平房和溢洪道左侧约5亩多经林地出租给乙方从事大鲵养殖项目使用…… 再查明，剑阁县人民政府剑府办发[2009]36号文件将剑阁县杨家坝水库（翠云湖）管理局更名为剑阁县杨家坝水库管理处，主要负责杨家坝水路枢纽工程的管理和维护工作。 还查明，被告肖刚交纳了第一个四年的租金160000.00元。 本院认为:原告杨家坝水库管理处与被告肖刚基于真实意思表示签订了《翠云湖管理局现有资产租赁合同》，不违反法律、法规禁止性规定，合同成立并生效。当事人应当按照约定全面履行自己的义务，原告方履行了交付租赁物即杨家坝水库现有房屋（会议中心、贵宾楼、餐厅、别墅）及屋内设施、设备和土地、渔池的义务，被告肖刚理应履行其支付租金的义务。因被告肖刚于2013年6月9日通过与陈晓波签订《授权委托书》，将其与原告签订的2014年到期的大水面养殖合同和2023年满期的固定资产承包合同的权利、义务转让给第三人陈晓波，并经原告杨家坝水库管理处同意，第三人陈晓波自此承继了肖刚关于《翠云湖管理局现有资产租赁合同》所约定的权利、义务。根据合同约定，承租方应在下一个四年开始之前的一个月内向出租方交清租金，本案中原告主张的系第二个四年的租金，应在2015年8月1日之前的一个月内予以交纳，第三人陈晓波无正当理由迟延支付租金，经原告催告后在合理期限内仍未履行的行为构成违约，出租方可以行使解除权解除合同，故原告要求解除《翠云湖管理局现有资产租赁合同》的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。合同解除后，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态，故原告要求承租人返还租赁物的诉讼请求，本院予以支持。关于租金，根据合同约定，第二个四年即2015年8月1日至2019年8月1日，每年的租金为50000.00元，四年共计200000.00元，承租人陈晓波应当按照约定支付租金，故对原告的这一诉讼请求本院予以支持。关于违约金，根据合同约定，一方违约时，则向另一方支付违约金200000.00元，本案中第三人陈晓波无正当理由迟延支付租金，在合理期限内仍不支付的行为构成违约，应当承担违约责任，双方虽约定了违约金的数额，但原告未举证证实具体的损失项目及金额，其损失仅系租金的资金占用利息，其约定的200000.00元过分高于造成的损失，故第三人陈晓波请求调整违约金，本院予以支持，根据诚实信用原则及公平原则，结合合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，违约金的认定应以租金200000.00元为基准计算的利息损失，利息起止日期自2015年8月1日起至租金付清之日止，2019年8月20日前的利率按照中国人民银行同期贷款利率计算，2019年8月20日之后的利率按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。 关于第三人陈晓波辩称本案已过诉讼时效期间的问题。因本案合同约定的履行期间系2011年8月1日至2023年8月1日，目前合同尚未到期，不存在已逾诉讼时效的问题，陈晓波的辩解理由不能成立。 综上所述，原告的合理诉讼请求本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第八十四条、第九十四条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百二十六条、第二百二十七条、第二百三十五条以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十七条、第二十九条的规定，判决如下： 一、解除原告剑阁县杨家坝水库管理处与第三人陈晓波之间的《翠云湖管理局现有资产租赁合同》； 二、第三人陈晓波于本判决生效之日起六十日内返还原告剑阁县杨家坝水库管理处《翠云湖管理局现有资产租赁合同》载明的租赁物； 三、第三人陈晓波于本判决生效之日起六十日内支付原告剑阁县杨家坝水库管理处租金200000.00元并支付利息（以200000.00元为基数，利息起止日期自2015年8月1日起至租金付清之日止，2019年8月20日前的利率按照中国人民银行同期贷款利率计算，2019年8月20日之后的利率按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 四、驳回原告剑阁县杨家坝水库管理处的其他诉讼请求。 如果未按照本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7300.00元，由原告剑阁县杨家坝水库管理处负担3300.00元，第三人陈晓波负担4000.00元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。 审 判 长  胡 琴 审 判 员  杨正乾 人民陪审员  杨 刚 二〇一九年十二月三十日 书 记 员  罗成阳