四川省会东县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川3426民初1677号 原告：绵阳市川能电气安装有限公司（以下简称川能公司），统一社会信用代码915107032054186388，住所地：四川省绵阳市培城区绵绢路9号110室。 法定代表人：任廷鉴，系川能公司总经理。 委托诉讼代理人：廖仕洋，男，汉族，1962年5月16日出生，四川省绵阳市人，系川能公司员工，大学文化，住四川省江油市（代理权限为一般代理）。 委托诉讼代理人：胡引，四川君程明律师事务所律师，代理权限为特别授权。 被告：四川星光电力开发有限责任公司（以下简称星光公司），统一社会信用代码91513400MA62H3MA2H，住所地：四川省凉山州西昌市长安东路25号。 法定代表人：余涛，系星光公司总经理。 委托诉讼代理人：马乘智，男，汉族，1987年12月1日出生，四川省西昌市人，系星光公司员工，大学文化，住四川省西昌市，代理权限为一般代理。 委托诉讼代理人：余丽萍，系四川邛都律师事务所律师，代理权限为特别授权。 被告：国网四川省电力公司凉山供电公司（以下简称国网凉山供电公司），统一社会信用代码91513400MA62HAQR61，住所地：西昌市航天大道二段216号。 法定代表人：周林，系国网凉山供电公司总经理。 委托诉讼代理人：张燕，女，汉族，1993年7月16日出生，四川省西昌市人，国网凉山供电公司员工，大学文化，住四川省西昌市（代理权限为特别授权，参加第一次庭审）。 委托诉讼代理人：罗达，男，汉族，1989年4月21日出生，四川省成都市人，国网凉山供电公司员工，大学文化，住成都市天府新区（代理权限为特别授权，参加第二次庭审）。 原告绵阳市川能电气安装有限公司与被告四川星光电力开发有限责任公司、国网四川省电力公司凉山供电公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月22日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告川能公司的委托诉讼代理人廖仕洋、胡引、被告星光公司的委托诉讼代理人马乘智、余丽萍、被告国网凉山供电公司的委托诉讼代理人张燕、罗达到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告川能公司向本院提出的诉讼请求：1．判令被告一向原告支付工程欠款332477元及利息（以年利率6%计算至实际付清时止）；2．判定被告二对161504元工程欠款及利息承担连带清偿责任；3．本案诉讼费由二被告承担。庭审中补充陈述第一项诉讼请求中工程欠款332477元的组成是原结算协议中尚欠的170973元工程款，剩余的161504元，是基于法院判决确认新增的工程量158765元，执行费2739元。原告川能公司主张的事实和理由：国网四川省电力公司凉山州供电公司（以下简称“凉山供电公司”）将堵格35千伏输变电新建工程发包给四川星光电力开发有限责任公司（以下简称“星光公司”）。2012年2月15日，星光公司与原告就该项目变电部分签订了《施工协作协议》。该协议签订后，原告履行了合同义务，完成了全部施工事项。并于2014年9月18日按照星光公司的要求向凉山供电公司提交了《竣工移交清册》。其后在2016年1月4日，原告与星光公司办理了工程款结算，并签订了《施工费用结算协议》，结算价款为1561507元。其后，星光公司又签字认可了工程增量部分价款为158765元，凉山彝族自治州中级人民法院在2018年9月20日据此作出了（2018）川34民终1264号判决，会东县人民法院依据该判决书在原告账户上划扣161504元工程款给案外人**顺、**明。经原告多次催收，星光公司支付1390534元后无故拒不支付剩余工程欠款。为维护原告的合法权益，依法向贵院提起诉讼，诚望判如所请。 被告星光公司辩称，川能公司起诉请求星光公司支付其工程款332477元及利息（以年利率6%计算至实际付清时止）没有任何事实依据及法律依据，依法应当予以驳回，理由如下：1．星光公司与川能公司于2012年2月25日签订《会东堵格35KM输变电项目（变电站）新建工程施工协作协议》（以下简称“施工协议”）约定星光公司将会东堵格35KV输变电项目（变电站）新建工程分包给川能公司施工，川能公司全权负责整个施工并对整个工程质量负责，施工协作协议11.2约定本协议结算总价为以双方签字确认的本工程《协作费用结算协议书》约定金额为最终协议价款。2016年1月4日星光公司及川能公司签订《会东县堵格35千伏输变电新建工程（变电部分）施工费用结算协议》（以下简称“结算协议”），双方结算总价款为1561507元。根据施工协作协议16.2约定经过双方确认后的协议价款的结算书，星光公司在收到双方确认结算完整资料后向川能公司付至结算费用总价90%。资料移交签证完毕后支付结算费用总价的5%，质保期满后且无遗留问题在支付剩余结算费用总价的5%。星光公司至今已经向川能公司支付1390534元，并代川能公司支付136614元（其中包括代川能公司支付因其施工质量不合格修改消缺产生的50000元，代为支付川能公司施工用电电费14764元，代为支付看守挖掘机及使用沙料费用2900元，代为支付川能公司施工期间拖欠的看护人员工资68950元），截至目前，仅有34359元未支付给川能公司。并且目前，经现场了解，川能公司因该工程拖欠有施工人员吃饭、接待，房租费，民工工资等近10万余元。川能公司也从未按照施工协议16.4“对价款的支付必须由川能公司指定的协议价款收取负责人经办，并由川能公司提供合法有效收款发票。”的约定向星光公司提供合法有效发票。对于剩余的结算总价款5%（78075.35元）都未达到支付条件，对于星光公司未支付的34359元包含在前述5%中尚未达到支付条件，暂不应支付给川能公司。也即不存在逾期支付川能公司结算款的情况，不应承担诉状中所称的利息；2．川能公司诉称星光公司签字认可工程增量部分价款158765元，凉山州中院作出判决，会东县法院从川能公司账户上扣划161504元工程款给案外人**顺、**明，要求星光公司承担该笔费用更是没有任何依据。根据双方签订的施工协议及结算协议，星光公司仅应当按照结算协议价款向川能公司支付结算总价款1561507元，双方之间至今并无其他结算协议。川能公司代表廖世忠与星光公司、案外人**顺、**明达成的会议纪要中也明确载明川能公司负责案涉工程的全权施工并负责按照与凉山供电公司结算后的价格，星光公司按约提取部分管理费用，施工中的盈利由川能公司自行负责。案外人**顺、**明及星光公司工作人员马乘智签订的调解协议中也明确载明由于川能公司廖世忠和刘玉刚不与**顺、**明结算民工工资，星光公司扣除川能公司廖世忠的尾款来给付民工工资。以上会议纪要及调解协议，经会东县人民法院在（2018）川3426民初610号民事判决书及凉山彝族自治州中级人民法院在（2018）川34民终1264号民事判决书认定真实有效。星光公司按照前述文件履行付款义务，川能公司拖欠的此笔民工工资应由其最终自行承担。综上，星光公司至今仅有34359元未支付给川能公司，但尚未达到支付条件。请求人民法院在审理查明后依法驳回川能公司对星光公司的起诉。 被告国网凉山供电公司辩称，针对原告的起诉，现书面答辩如下：1.2011年12月5日，国网凉山供电公司与四川星光开发有限责任公司签订《堵格35千伏输变电工程施工合同》，该工程的招投标以及施工合同的签订均符合法律规定，国网凉山供电公司无任何过错；2.2014年8月20日，国网凉山供电公司与四川星光开发有限责任公司签订《会东县堵格35千伏输变电工程项目施工费用结算协议》，明确工程结算总价4807026元（大写：肆佰捌拾万零柴仟零贰拾陆元整）；3．工程结算完成后．经国网四川省电力公司（35千伏项目需国网四川省电力公司审计）审计通过，四川星光开发有限责任公司于2019年2月提交《质保金支付申请》，2019年5月，公司完成剩余质保金的支付工作。公司不存在拖欠工程款的行为；4．本案原告在《民事起诉状》中的“事实和理由”不论是否成立，国网凉山供电公司在本案中都不应该承担责任。综上所述，国网凉山供电公司已履行合同相关约定，完成工程款的支付工作，不存在过错，不应当承担清偿责任，请求人民法院驳回原告对国网凉山供电公司的全部诉求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据，本院认定如下：1．川能公司举出的第一组证据是营业执照、法人身份证各1份（复印件），星光公司、凉山供电公司的工商登记信息，证明目的：证明原、被告的主体身份信息，是本案适格主体。星光公司的质证意见：对该组证据的三性无异议，不能达到原告主张星光公司是本案适格被告的目的，仅能证明星光公司具有独立的法人资格和独立诉讼主体资格，并不能达到原告的证明目的。被告国网凉山供电公司的质证意见：对证据目的有异议，经释明后，表示没有异议。经审核，该组证据只是相关当事人能够从事相应民事活动的信息凭证，是否是本案的适格主体应结合本案的实际案情确定；2．川能公司举出的第二组证据是原告与星光公司签订的《施工协作协议》1份、《施工费用结算协议》1份、案涉工程的竣工移交清册1份，证明目的：证明原告按照该协议履行了全部合同义务，并移送了工程资料，双方对该项目办理了结算，同时该结算协议的工程价款不包含增量部分的金额。针对被告的质证意见补充说明：①竣工移交清册是原件；②移交人杨显光是我公司的员工，以星光公司的名义提交，星光公司是总承包方；③接收单位的接收人是国网凉山供电公司的员工。仅有目录的原因是所有资料已经向他们移交了，资料在被告手中。电站已经投入使用了，可以查的。被告星光公司的质证意见：我们对施工协议和结算协议的三性无异议，对竣工移交清册的三性有异议，对该组证据的证明目的均有异议。特别是竣工移交清册，仅仅是一个移交目录，并且也并非是原告进行移交，并不能达到原告所述的，其移交了工程竣工资料。被告国网凉山供电公司的质证意见：施工协作协议和施工结算协议都是原告与星光公司签订的，真实性需要原告与星光公司核实，与我公司无关；竣工移交清册真实性有异议，只有签字没有盖章，不确定是不是原件。经审核，《施工协作协议》及《施工费用结算协议》与星光公司举出的第一组证据中的《会东堵格35KV输变电项目（变电站）新建工程施工协作协议》及第二组证据中的《会东县堵格35千伏输变电新建工程（变电部分）施工费用结算协议》一致，能证实星光公司是案涉工程的总承包方，将其承包的会东堵格35KV输变电新建工程分包给川能公司，并签订了《施工协作协议》及《施工费用结算协议》，明确各方的权利义务，各方应遵循诚实守信的原则履行相关协议。竣工移交清册虽没有移交单位及接收单位的签章确认，不符合建设施工相关资料移交习惯，但接收人罗达系国网凉山供电公司的员工，川能公司补充陈述以星光公司的名义移交，且移交时间为2014年9月25日，在2016年1月4日双方签订的《施工费用结算协议》之前，同时双方签订的《施工协作协议》5.7对川能公司职责之一约定为“按甲方要求，按时提交有关的工程施工报表、完整的原始施工资料，配合甲方做好工程检查验收并承担工程移交前的看护工作。”这里的甲方指星光公司。综合审核全案证据，川能公司所举证据具有高度盖然性，使本院确信星光公司与川能公司在2016年1月4日签订《施工费用结算协议》前，川能公司按《施工协作协议》的约定提交了相关资料的事实存在，具有可能性。因此，对该组证据，本院予以采信，但《施工费用结算协议》第二条结算价款中约定：“经双方确认后的协议价款的结算书，甲方应在收到双方确认结算完整资料后向乙方付至结算费用总价90%的价款。系数K＝90%”。据此可看出，双方在签订《施工费用结算协议》时，明确川能公司还需向星光公司提供结算完整资料，故川能公司还应举出2016年1月4日之后，川能公司已按约定向星光公司提供了结算完整资料的相关证据，因此，对川能公司以竣工移交清册主张其按照该协议履行了全部合同义务的意见，本院不予采纳；3．川能公司举出的第三组证据是工程造价审核书复印件、工程造价审核定案表复印件、工程结算审核汇总表复印件各1份，证据来源是星光公司，证明目的：证明案涉工程已经验收合格后，由两被告及审核单位对整个工程造价经过审核。被告星光公司的质证意见：对原告的该组证据，真实性、合法性无异议，对关联性和证明目的有异议，该组证据仅仅是工程造价的审核资料，并非最终的审计结算报告，并不能达到原告所述的该工程已经竣工验收，审计单位进行了审核。审计单位进行最终的审计结算，是要出具最终的审计结算报告，审计结算报告中记载的才是该工程最终的审计结算价款。该组证据仅仅是一个造价，该证据是我方给原告出具的，与本案无关；这个工程造价审核书只是一个确定金额量，退回质保金后，审计公司要出一个审计报告，审计公司要盖章，包括国网，我公司都要盖章，那个才是作为最终结算。被告国网凉山供电公司的质证意见：该证据上盖章和签字，有我们单位的公章及单位干部签字，真实性是没有异议的，但工程是要经审计的，审计定论之后要出一个正式的文件，要以最终审计文件的金额来进行确定，不是以该证据来论断。经审核，星光公司在本院的（2018）川3426民初610号民事案件中也出示过该组证据，因该组证据为复印件，且工程结算的金额系星光公司与发包人之间就整个工程进行结算的结果，该结算金额与案涉《施工费用结算协议》中载明的“本工程按业主和审计人员确定工程量结算的施工费用（1735008.00元；大写壹佰柒拾叁万伍仟零捌元整）。”不一致，该组证据并未明确川能公司分包部分的工程价款，川能公司以此组证据主张案涉工程已验收合格的意见，因川能公司没有提供验收报告等相关证据佐证，本院不予采纳，该组证据同时反映出国网凉山供电公司发包给星光公司承建的工程包括：1．会东堵格35KV变电站新建工程；2．红房110KV变电站堵格变电站35KV线路新建工程；3．会东堵格35KV间隔扩建工程；4．会东堵格35KV变电站通信工程。本院作出的（2018）川3426民初610号民事判决书中对星光公司作为总承包方，将其承建的上述工程中会东堵格35KV变电站新建工程分包给川能公司的事实已作出认定，在此，本院不再赘述；4．川能公司举出的第四组证据是标题为工程完工结算书、电子邮件截图的QQ邮箱显示页面打印件1张、工程完工结算书汇总表打印件3张，证据来源为星光公司，证明目的：1．证明案涉合同内容里的项目明细，以及星光公司与电力局的初步结算价格，时间点是在2014年8月21日；2．结算内容不包含161504元的新增工程量。被告星光公司的质证意见：对该组证据的三性和证明目的均有异议，首先该证据并非星光公司发给原告的，其所出示的项目明细，仅仅是一个电子表格，无任何人的签章，也并非星光公司向其提供，不能达到其证明目的。不论是谁向其提供的相关资料应由相关人员签字盖章。被告国网凉山供电公司的质证意见：与星光公司的看法一致，邮箱显示，该文件是一个PDF格式的文件，PDF的内容是可以体现签章的。经审核，该组证据显示的发件时间是在2016年1月4日川能公司与星光公司签订《施工费用结算协议》之前，采用高效、快捷方式传信息的客观事实，对增量工程部分，星光公司在庭审中陈述与川能公司未进行结算，川能公司主张其与星光公司的费用结算中不包含增量工程，双方的陈述是一致的，只是川能公司举出的该组证据与其举出的第二组证据中的竣工移交清册具有一致性，对其证明力，本院的认定与竣工移交清册的认定一致；5．川能公司举出的第五组证据是增值税发票复印件1张，证明目的；证明之前原告与星光公司结算的价款，尚未开具的发票，后面已经全部补给他们了。被告星光公司的质证意见：该份证据系复印件，从财务那里得到的信息是没有收到过原告的发票，对其真实性，需要下来和财务核实才能确定，对关联性和证明目的有异议，该份证据开具时间为2017年，它是一张代开发票，代开企业也并非是原告，其次该张发票仅能证明星光公司收到了金额61507元的发票，并不能证明原告向星光公司开具了应付款项的所有发票。被告国网凉山供电公司的质证意见：与我公司无关，不发表质证意见。经审核，该组证据，虽为复印件，但能证实川能公司为星光公司提供了金额为61507.00元的增值税专用发票，不能证实川能公司已向星光公司提供了其应当向星光公司提供的全部纳税发票，因此，对该组证据仅能证明的部分，本院予以采信，对川能公司据该组证据进行发表的扩展意见，因川能公司没有举出相关证据佐证，本院不予采纳；6．川能公司举出的第六组证据是中国建设银行转款凭证（复印件）、凉山彝族自治州中级人民法院作出的（2018）川34民终1264号民事判决书复印件，证明目的：证明新增的工程量161504元，会东县人民法院已在原告账户上扣划。被告星光公司的质证意见：对转款凭证的关联性，证明目的有异议，该证据只能证明原告因涉及相关诉讼，被人民法院扣划相关款项，不能达到原告所述的证明目的，对判决书的关联性，证明目的有异议，星光公司与原告办理了案涉工程的结算，双方依照协议，星光公司仅在剩余未付款项内承担相应责任，原告所拖欠的民工工资应由其自行承担。被告国网凉山供电公司的质证意见：对该组证据的质证意见与星光公司的意见一致，与我公司无关。经审核，该组证据，能证实川能公司已履行本院作出的（2018）川3426民初610号民事判决书所确定的，应由星光公司、川能公司及案外人刘玉刚连带承担增量工程款158765元的给付义务，并承担了相应的执行费2739元，客观真实，本院予以采信；7．星光公司举出的第一组证据是《会东堵格35KV输变电项目（变电站）新建工程施工协作协议》1份、质保金支付申请书、验收报告（复印件）、运行申请书（复印件）各1份、照片打印件8张，证明目的：1.证明星光公司与原告于2012年2月25日签订《会东堵格35KV输变电项目（变电站）新建工程施工协作协议》约定星光公司将会东堵格35KV输变电项目（变电站）新建工程分包给原告施工，原告全权负责整个施工并对整个工程质量负责。该工程最终竣工验收时间为2017年；2、证明施工协议16.2约定经过双方确认后的协议价款的结算书，星光公司在收到双方确认结算完整资料后向原告付至结算费用总价90%。资料移交签证完毕后支付结算费用总价的5%，质保期满后且无遗留问题在支付剩余结算费用总价的5%。16.4约定对价款的支付必须由原告指定的协议价款收取负责人经办，并由原告提供合法有效收款发票。目前案涉工程存在较多遗留问题，尚对外欠有餐饮费约30000元，原告也未按协议约定向星光公司提供正式发票，星光公司未支付原告的34359尚未达到支付条件。针对川能公司的质证意见，补充说明施工协议封面的内部会签表（合同评审记录表）不作为证据提交。原告川能公司的质证意见：对施工协作协议真实性无异议，关于质保金支付申请书，能够证实星光公司系案涉工程的总承包方，对于竣工验收报告和申请书不是原件真实性无法核查，案涉工程的竣工日期2017年11月9日，新设备加入系统运行2017年11月14日。在竣工验收之后，被告星光公司的工作人员马乘智于2017年12月18日与案外人**顺、**明又签证新增工程量的价款表，价款金额为158767元。照片不符合证据规则，其次接待费、监理招待费均不予认可，或者需要监理公司出一个消费凭据。对合同评审记录表真实性无法核实，关联系不予认可，不能达到星光公司证明目的。竣工验收报告中关于施工存在的问题一栏是无，监理单位整改情况一栏也是无，能够佐证原告在案涉施工合同中均不存在任何瑕疵。被告国网凉山供电公司的质证意见：合同评审记录表、和质保申请书无异议，竣工验收报告中，虽然原告说“施工存在的问题一栏是无，监理单位整改情况一栏也是无”，但是实际上存在一定的质量问题的。消费的情况与我公司无关。对星光公司的证明目的无异议。经审核，该组证据中《会东堵格35KV输变电项目（变电站）新建工程施工协作协议》与川能公司举出的第二组证据中《施工协作协议》一致，本院予以采信，质保金支付申请反映出星光公司承建的2011年会东堵格35千伏输变电工程正常运行1年，星光公司按程序办理质保金支付的事实，验收报告、运行申请书为复印件，对竣工验收发现的问题及处理情况、工程遗留问题及处理意见有所记载，但没有相关证据证实工程遗留问题及处理情况星光公司与川能公司达成了一致意见，星光公司亦未举出针对川能公司分包的工程遗留问题，星光公司采取具体措施及产生合理费用的充分证据加以证明；星光公司举出的照片打印件，只有用餐明细，并没有用餐人员签名确认，川能公司亦未在用餐明细单上加盖印章确认。因此，本院不予采信；8．星光公司举出的第二组证据《会东县堵格35千伏输变电新建工程（变电部分）施工费用结算协议》1份、会东县人民法院（2018）川3426民初610号案件判决书复印件1份、凉山彝族自治州中级人民法院（2018）川34民终1264号民事判决书1份、《关于会东堵格35千伏变电站民工劳务费协商纪要》扫描打印件1份、《调解协议》照片打印件一份，证明目的：证明施工协议11.2约定本协议结算总价为以双方签字确认的本工程《协作费用结算协议书》约定金额为最终协议价款：经人民法院认定的劳务费协商纪要载明案涉工程由原告全权负责并负责按照与凉山供电公司结算后的价格，星光公司按约提取部分管理费用，施工中的盈亏由川能公司自行负责。2016年1月4日星光公司与原告签订《会东县堵格35千伏输变电新建工程（变电部分）施工费用结算协议》双方结算总价款为1561507元。原告川能公司的质证意见：对《会东县堵格35千伏输变电新建工程（变电部分）施工费用结算协议》、四川省会东县人民法院作出的（2018）川3426民初610号案件民事判决书、凉山彝族自治州中级人民法院作出的（2018）川34民终1264号民事判决书的真实性无异议，从施工合同结算时间来看是2016年，新增工程量，星光公司签字确认时间为2017年11月16日，因此该施工费用结算价款并不包括新增工程量。同时根据两份判决书能够清楚地知道该新增工程量是星光公司员工追加。劳务费协商纪要和调解协议均是复印件，三性不予认可。被告国网凉山供电公司的质证意见：与我公司无关，不发表质证意见。经审核，该组证据中《会东县堵格35千伏输变电新建工程（变电部分）施工费用结算协议》与川能公司举出的第二组证据中《施工费用结算协议》一致，本院予以采信，该组证据中的《关于会东堵格35千伏变电站民工劳务费协商纪要》、《调解协议》在本院的（2018）川3426民初610号民事案件的判决书中已作了相应的认定，星光公司举出的两份判决书已发生法律效力且未经法定程序撤销，与本案相关的事实在该两份判决书中已认定的部分，本院予以确认；9.星光公司举出的第三组证据是星光公司向原告支付结算款1390534元的材料、照片31张、《会东堵格35KV变电站土建消缺工程劳务协作协议》1份、肖付章身份证复印件1张、收条3张、照片3张、会东县堵格村村民委员会证明1份及陈洪飞收据1张、石荣芝收条1张、吴晓蓉收条1张、关于《2011年会东堵格镇35KV输变电工程（变电部分）验收的函》、《关于会东堵格35KV变电站、会理绿水35KV变电站新建工程星光公司拖欠工程款情况回复函》及附件，证明目的：1、证明施工协议第5.7约定川能公司承担工程移交前的看护工作；第5.12约定川能公司按时向施工人员发放报酬；第10.3约定川能公司作业使用的机具、设备由川能公司提供。2、证明星光公司已经向原告支付1390534元，因原告违反施工协议约定未完成工程质量缺陷修改消缺及未按时支付民工工资等费用，星光公司代原告支付136614元，截至目前仅有34359元结算价款未支付原告。补充说明，招待费是我公司的报销的流程，不作为证据提交。原告川能公司的质证意见：对星光公司向原告支付结算款1390534元的材料无异议；对所有照片不能确定是否是案涉工程，案涉工程2014年9月25日就全部完工，2016年就签订结算协议。消缺协议是在之后签订的，该协议所有的付款均没有银行的转账凭证，请对方说明一下是招待费是什么费用。石荣芝、吴晓蓉收据与我公司无关，用电量是可以查询的。对于《2011年会东堵格镇35KV输变电工程（变电部分）验收的函》、《关于会东堵格35KV变电站、会理绿水35KV变电站新建工程星光公司拖欠工程款情况回复函》没有异议，至此该项目案涉工程在2016年4月22日就经过国网凉山供电公司验收了。被告国网凉山供电公司的质证意见：对星光公司提供的证据无异议，从照片中可以看出原告方的质量存在问题。庭审中经询问，川能公司对星光公司向个人账户王云梦、刘玉刚打的款项，是按川能公司要求所为，所支付的案涉工程款属星光公司向川能公司履行合同义务的事实及星光公司已向其支付案涉工程款共计1390534元的事实，无异议，本院予以确认。星光公司举出的关于《2011年会东堵格镇35KV输变电工程（变电部分）验收的函》、《关于会东堵格35KV变电站、会理绿水35KV变电站新建工程星光公司拖欠工程款情况回复函》及附件，是星光公司对案涉工程向川能公司发出有关验收函的情况及拖欠工程款的情况说明，经法庭询问，川能公司认可收到了相关函件，经审核，星光公司的两份文件，只能证明星光公司向川能公司提出配合验收及消除工程质量缺陷的意思表示，星光公司没有举出有关川能公司完成的施工工程存在哪些施工不合格的证据加以证明；川能公司依照有关竣工验收的法律规定及案涉《施工协作协议》有关施工验收约定，也有责任提供证据加以证明其所完成的工程质量已达案涉《施工协作协议》约定的质量标准，但川能公司亦未提交相关证据，证明川能公司完成案涉工程已符合双方对质量标准的约定。根据《中华人民共和国建筑法》第二十九条“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。”的规定，星光公司和川能公司应当就案涉工程，对发包人国网凉山供电公司承担连带责任。本院在另一关联案件中，作出的（2018）川3426民初610号民事判决书认定案涉工程于2017年11月16日，已由国网四川省电力公司凉山供电公司投产使用。《中华人民共和国建筑法》第六十一条规定“交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。”星光公司举出与案外人肖付章签订《会东堵格35KV变电站土建消缺工程劳务协作协议》及收条，欲证明星光公司针对案涉工程进行消除工程质量缺陷产生费用50000元并主张应由川能公司承担，川能公司以星光公司举出的消缺协议，是在双方签订结算协议之后才签订进行抗辩，但未举证证明案涉工程不存在消除工程质量缺陷的问题，又因案涉《施工协作协议》5.5中明确约定川能公司自觉接受星光公司的管理、指导、监督和检查。说明星光公司参与了案涉工程的施工过程。根据前述法律规定，星光公司和川能公司应当就消除案涉工程质量缺陷产生的费用共同承担责任。经审核，星光公司举出的该组证据未得到川能公司的认可，综合全案证据，没有相应的证据能够印证星光公司主张的其向个人支付的费用及电费是代川能公司垫付，故本院不予采信；10.星光公司举出的第四组证据是证明3份、身份证复印件2份、视频资料两段，证明目的：证明原告违反施工协议约定，未按时支付民工工资等费用，星光公司为原告补偿了消缺的款项。补充说明，施工协议约定工程验收合格之前，原告要负责工程质量，要求原告配合竣工验收，如果原告没有进行消缺，星光公司自行消缺，由原告承担责任。2014年到2017看护人员仍然在进行看护，2017年11月该工程才交付，才竣工验收。看护机械的费用也应由原告来承担，双方的协议及往来函告也载明由原告承担，星光公司代原告履行义务后从尾款扣除。原告川能公司的质证意见：两份证明中，证明的内容上原告与证明人之间存在聘用关系，但是被告并未向法庭出示有关的聘用合同或者劳务协议，同时被告作为拥有完善财务制度的大型公司在本案中也未提供任何的支付凭证及相关的符合法律法规的发票凭证，关于土建消缺部分签章为会东县堵格镇堵格社区居民委员会，该委员会对该工程是否存在消缺，这一事实并没有证明力，也无相关资质，同时也未提供关于该工程双方签订的施工协议和付款凭证，因此不能达到被告的证明目的。对于原告提交的视频，上面所阐述的内容无法证明其提交的书面证据是一致的，不能证明是否是书面证据。被告国网凉山供电公司的质证意见：我们没有意见。经审核，该组证据与星光公司所举第三组证据具有一致性，本院对该组证据的认定意见与星光公司举出的第三组证据综合认定一致；11．国网凉山供电公司举出的第一组证据是合同书照片打印1份、施工费结算协议一份（打印件），来源于我公司档案室，拟证我公司与星光公司有施工合同关系，但与原告没有合同关系。原告川能公司的质证意见：对合同书真实无异议，同时证明国网凉山供电公司系案涉工程甲方，应当在未付清工程款范围内连带承担清偿责任，同时施工费结算协议，该协议结算时间是在2014年8月，案涉工程在2014年8月已经通过国网凉山供电公司的验收，所以才会出具该结算协议，并且该协议不包含新增工程量价款。星光公司的质证意见：真实性、合法性无异议，关联性和证明目的有异议，与二被告的施工协议无关，对于星光公司签订施工费结算协议，结算依据明确载明所有费用都是预算定额，不是正式审计的报告，按照法律规定最终审计报告前应进行竣工验收，而上述竣工验收的时间为2017年11月，该结算协议不能达到证明目的。经审核，该组证据能证实国网凉山供电公司系案涉工程的发包人，星光公司是案涉工程的总承包方，国网凉山供电公司发包给星光公司的工程除案涉工程：会东堵格35KV变电站新建工程外还有其他工程的事实，本院予以采信，实际施工人是指无效建设施工合同的承包人，且最终实际投入人力、物力、财力等完成施工任务的单位或个人。本院作出的（2018）川3426民初610号民事判决书已认定增量工程的实际施工人系**顺、**明，现川能公司主张突破合同相对性，要求发包人国网凉山供电公司在未付清工程款范围内对增量工程款承担连带清偿责任，与查明事实不符，本院不予支持；12．国网凉山供电公司举出的第二组证据是案涉工程费用支付明细、转账凭证（均为扫描打印件），来源于我公司档案室。证明目的：证明我公司足额全部给星光公司支付了工程款，不存在拖欠施工单位工程款的行为，不应当承担连带清偿责任。原告川能公司的质证意见：费用的支付明细，原告没有异议，在提交的支付明细表中2014年11月已支付最后一笔施工费用证明原告已经完成该工程的全部施工，同时该支付明细中并不包含（2018）川34民终1246号案件中认定的新增工程价款，该新增工程是经星光公司工作人员马乘智签证的，人民法院也予以认可了的。星光公司的质证意见：对该组证据没有异议。经审核，该组证据，客观真实，本院予以采信，但庭审中有关新增量工程的款项结算问题，各方当事人均表示未结算。故对国网凉山供电公司以此主张其已足额全部支付星光公司工程款的意见，本院不予采纳。 根据各方当事人的陈述及举证、质证、本院的认证情况，本院对本案事实认定如下： 本案与本院的（2018）川3426民初610号民事案件及四川省凉山彝族自治州中级人民法院的（2018）川34民终1264号民事案件属关联案件，对本院作出的（2018）川3426民初610号民事判决书及四川省凉山彝族自治州中级人民法院作出的（2018）川34民终1264号民事判决书已认定的事实，各方当事人未举出足以推翻的证据，本院予以确认。国网凉山供电公司作为发包人，发包给星光公司作为总承包人承建的会东堵格35KV输变电新建工程包括：1．会东堵格35KV变电站新建工程；2．红房110KV变电站堵格变电站35KV线路新建工程；3．会东堵格35KV间隔扩建工程；4．会东堵格35KV变电站通信工程。星光公司又将会东堵格35KV变电站新建工程分包给川能公司。2012年2月15日，星光公司作为甲方与川能公司作为乙方签订了2011-35-04编号的《会东堵格35KV输变电项目（变电站）新建工程施工协作协议》对工程范围、建设工程、建设工期、工程质量、工程价款等实质性内容进行了约定。主要条款：1、工程概况工程名称：会东堵格35KV输变电项目（变电站）新建工程工程地点：凉山州会东县2、施工协作工作期限从工程开工至工程竣工期间的总工作日历天数为：175天。3、质量标准工程质量：按施工承包协议有关质量的约定和甲方针对本工程项目制定的《质量计划》及《创优实施细则》规定执行。4、甲方职责4.1甲方有对乙方实施的施工作业进行规范、指导、监督检査，并提出整改要求的权利。4.2甲方应实施施工协作实名制管理，履行指导、规范和监管职责，并按规定留存管理资料。4.3甲方负责审核乙方编制的施工组织设计，统一制定本工程施工各项管理目标，组织编制年、季、月施工计划和物资需求计划。实施对工程安全生产、质量、工期、文明施工，计量检测、实验化验的控制、监督、检査和验收移交。4.4负责工程安全、技术交底，安排乙方对施工技术档案资料的收集整理及工程交付验收。4.5按本协议约定，向乙方支付协作费用。4.6负责与工程建设单位、监理、设计及相关方的联系、协调工作，促进工程正常进行。4.7若甲方委托乙方采购砂、石、水泥、钢材等材料，早方负责确定相关材料的品质、规格、数量、价格及采购地点等。5、乙方职责5.1乙方应对本协议施工协作范围内的工程建设安全、质量向甲方负责，并组织身体健康具有相应工作资格证书的人员投入工作。自觉遵守法律、法规、有关规章制度及地方风俗、乡规民约。5.2乙方负责到地方有关行政管理部门进行人员登记备案，施工现场必须实行实名制管理（即向甲方提供全部施工作业人员身份证复印件、健康证明及资格证书等），并做好工人出勤记录。5.3乙方根据已审批的施工组织设计总进度计划要求，每月20日前提交下月施工作业计划，必要时按甲方要求提交旬、周施工作业计划。5.4严格按照本工程设计图纸、施工与验收规范、有关技术标准要求及甲方审核乙方所编制的施工组织设计、作业指导书，精心组织施工，确保工程质量达到规定的标准；科学安排作业计划，投入足够的人力，物力，保证工期；加强安全教育，认真执行安全技术规范，严格遵守电力工程建设安全管理制度，落实安全措施，确保施工安全；加强现场管理，严格执行建设主管部门及环保、清洁、消防、环卫、甲方等有关部门或单位对施工现场的管理规定，做到文明施工。承担因施工协作人自身责任引起的质量修改、返工、工期拖延、安全事故、现场脏乱等问题导致的各种经济损失及相关处罚。5.5自觉接受甲方的管理、指导、监督和检查；接受甲方随时检查其设备和材料保管、使用情况及其操作人员的有效证件、持证上岗情况；自觉与现场其他单位协调配合，服从全局。5.6按照甲方统一规划堆放材料、机具、废弃物、按甲方标准化工地“六化”要求设置标牌；搞好生活区的管理，做好自身责任区的环保、清洁、卫生防疫及治安保卫工作。5.7按甲方要求，按时提交有关的工程施工报表、完整的原始施工资料，配合甲方做好工程检查验收并承担工程移交前的看护工作。5.8做好因本工程施工可能影响的周围建筑物、构筑物和地下管线的保护和已完工程部分的成品保护。因乙方责任发生的毀损，乙方应自行承担由此引起的一切损失及各种罚款。5.9正确、合理使用和妥善保管甲方提供或租赁给乙方使用的图纸、材料、机具、设备及其他设施，非正常使用发生的毁损应由乙方赔偿。5.10乙方必须服从甲方转发的工程建设单位以及监理工程师的指令。5.11乙方必须按劳动协议法规定与施工作业人员签订劳动协议。5.12乙方必须每月按时向施工人员发放劳动报酬、报酬额不得少于政府规定的最低工资标准，并做好施工报酬发放记录。5.13无论任何原因，乙方都必须依上两条款首先保证支付施工作业人员的施工报酬。5.14除非本协议另有约定，乙方应对其作业内容的实施、完工负责，乙方应承担并履行施工承包协议约定的、与施工作业有关的所有责任、义务及工作流程。5.15乙方应根据施工任务报甲方同意后调整或按甲方的要求调整施工力量，以确保施工任务的完成。如乙方不能满足施工计划的要求，甲方有权根据需要，适时调整乙方协作范围及内容，直至解除施工协作协议。5.16甲方各管理部门下达的所有安仝文明施工、工程质量控制及工程进度控制等管理文件均作为协议附件以保证甲方正常开展工程施工协作管理。5.17甲方如需乙方承担本协议规定的协作范围和施工作业内容以外的工作，由双方另行协商签订补充协议予以明确补充协议价款。6、安全施工与安全检查6.1甲方应产格按照建设工程安全生产管理有关规定，负责施工现场整体安全施工的组织工作，指导、督促和落实乙方的安全施工方案或措施。6.2乙方应无条件地服从甲方安全施工管理，同时，乙方必须配备专（兼）职安全员配合甲方施工现场安全监督管理工作。7、安全防护7.1乙方可能在放射、毒害性环境中工作（含储存、运输、使用）及使用毒害性、腐蚀性物品施工前，或在动力设备、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临街交通要道及近电设施施工时，必须严格执行甲方制定的技术方案和安全防护措施。如发现异常情况可能影响安全施工应及时向甲方报告，经采取可靠安全技术防范措施并经甲方确认交底后实施。7.2乙方在施工现场内必须使用合格的安全工器具及安全防护用品（如安全帽、安全带及其他防护用品）。8、安全事故处理8.1发生重大伤亡及其他安全事故，乙方必须第一时间上报甲方，甲方应按有关规定立即上报有关部门，同时按国家有关法律法规对事故进行处理。8.2乙方要积极做好事故处理工作，妥善做好伤亡人员家属的安抚及善后工作。9、保险9.1乙方必须为从事危险作业的员工办理意外伤害保险，费用已计入协议报价；应为施工场地内作业人员生命财产和施工机械设备办理保险，并支付保险费用。9.2保险事故发生时，乙方和早方有责任采取必要的措施，防止或减少事故造成的损失。10、材料、设备机具、构配件供应10.1甲方委托乙方采购的材料，必须符合甲方规定的质量品质标准及数量，在甲方指定地点采购，经甲方批准后方可实施，并应满足施工需要。10.2由甲方提供的装置性材料，甲方应按供应计划要求的质量、品种、规格、型号、数量和供应时间等组织供货，由乙方负责组织卸车、保管（其费用已含在协议报价中）。乙方的材站点应按甲方材料管理规定设置，因保管不善发生丢失、损坏，乙方应负责赔偿，并承担因此造成的一切经济损失。10.3乙方作业使用的机具、设备由乙方提供，性能应满足施工的要求，及时运达施工现场，安装调试运行良好，并经甲方批准后方可使用。10.4甲方委托乙方采购的费用已计入协议价内。工程价款结算时乙方应向甲方提供合法有效的釆购凭证。11、协议价款11.1本协议由两部分费用构成，其中：11.1.1协作施工费用部分：经双方协商，乙方以本工程审定的施工图预算自得价的90%作为该工程的协作施工费用。含人工费、管理费、材料代购费以及与工程有关的甲方有依据认定由乙方承揽的协作工程所发生的各项协作施工费用。11.1.2协作工程其他辅助费用部分：经双方协商，乙方按照甲方以本工程审定的施工图预算其他费用部分自得价的90%作为该工程的运输道路修筑、材料卸车及保管、跨越停电措施。青苗及林木补偿等费用，以及与工程有关的甲方有依据认定由乙方承揽的协作工程所发生的费用。11.2本协议结算总价：以双方签字确认的本工程《协作费用结算协议书》约定金额为最终协议价款。12、工程量的确认12.1乙方按月将完成的施工协作工程量报甲方，由甲方确认。对乙方未经甲方认可，超出设计图纸范围或因乙方原因造成返工的工程量，甲方不予计量。13、协议价款支付13.1每月月底前按甲方确认的完成工程量进度计算应付工程款，在次月初按应付工程款的70%支付工程进度款。工程进度款的支付，应由乙方编制工程施工协作预结算款报审表，经甲方相关人员审核签字后拨付进度款。13.2工程变更及其他条款中约定可调整的费用，应按本协议有关规定履行报批手续后作为协议增量价款在最终结算时支付。14、施工变更14.1施工中如发生对本协议约定工作范围、内容进行变更，甲方应提前3天以书面形式向乙方发出变更通知，并提供变更的相应的技术资料的说明。乙方按照甲方发出的变更通知及有关要求进行施工。14.2因变更减少工程量，协议价款应相应减少，工期相应调整。14.3施工中乙方不得违反设计文件规定和本协议约定擅自变更工程协作施工内容及范围，因乙方擅自变更设计发生的费用及由此导致甲方的一切经济损失，由乙方承担，且延误工期的工期不予顺延。14.4因乙方自身原因导致工程变更、返工及窝工，乙方无权要求追加协议价款。甲方有权追究乙方责任。15、施工收收15.1乙方应确保所完工程施工工程质量符合施工承包协议和本协议约定的质量标准，施工协作工程施工完毕，应向甲方方提交完工报告，通知甲方验收，建设单位或监理进行的隐蔽工程验收结果或工程竣工验收结果表明乙方施工质量不合格时，乙方应负责无偿修复，并承担由此导致的甲方的相关相失。15.2乙方应配合甲方对其工作进行的初步验收，以及甲方按建设单位或建设行政主管部门要求进行的涉及乙方工作内容、施工场地的检查、隐蔽工程验收及工程竣工验收工作；甲方或施工场地内第三方的工作必须由乙方配合时，乙方应按甲方的指令予以配合，除双方另有约定外，不再另计因此而发生的相关费用。16、协议价款结算及最终支付16.1乙方完成全部工作后，乙方应在1月内向甲方递交完整的竣工资料，甲方收到乙方递交的竣工资料后按照协议约定的计价方式及流程进行审核，给予确认或者提出修改意见。16.2经双方确认后的协议价款结算书，甲方应在收到双方确认结算完整资料后向乙方付至结算费用总价90%的价款。资料移交签证完毕后支付结算费用总价的5%，质保期满后且无遗留问题再支付刺余结算费用总价的5%。16.3乙方和甲方对协议结算价款发生争议时，按本协议关于争议的约定处理。16.4甲方对协议价款的支付必须由乙方指定的协议价款收取负责人经办，并由乙方提供合法有效收款发票。17、协议解除及终止17.1如因不可抗力致使本协议无法履行，或因一方违约或因发包人原因造成工程停建或缓建，致使协议无法履行的，甲、乙双方可协商解除本协议。17.2如因乙方在施工人员数量和施工能力素质等方面的欠缺、致使工程安全、质量与工期无法达到施工要求时，甲方可以向乙方发出通知并解除协议。乙方接到通知后应尽快撤离现场。乙方不按要求退场，给甲方造成的经济损失由乙方承担。17.3协议解除后，乙方应妥善做好已完工程和剩余材料、设备的保护和移交工作，按甲方要求撤出施工场地。甲方应为乙方撤出提供必要条件，并按协议约定支付已完工作协议价款，有过错的一方应当赔偿因协议解除给对方造成的损失。协议解除后，不影响双方在协议中约定的结算和清理条款的效力。17.4双方履行完全部职责，乙方向甲方交付全部施工协作成果，经验收合格、相关工程竣工资料移交签证完毕及工程结算价款支付完毕后，本协议即告终止。18、协议份数18.1本协议正本两份、甲乙双方各执一份；协议副本四份，甲方执三份，乙方执一份。19、协议生效本协议经双方法定代表人或授权代理人签字并加盖单位公章（或经济合同专用章）后生效。星光公司与川能公司在上述协议上加盖印章处各自加盖合同专用章予以确认。上述协议上法定代表人或授权代理人处星光公司加盖了叶波的签章，川能公司有廖仕洋签名。2016年1月4日，星光公司作为结算甲方与川能公司作为结算乙方签订了《会东县堵格35千伏输变电新建工程（变电部分）施工费用结算协议》对结算依据、结算价款、其他事项进行约定，其中协议第二条约定结算价款1、经双方确认后的协议价款的结算书，甲方应在收到双方确认结算完整资料后向乙方付至结算费用总价90%的价款。系数K＝90%；2、本工程按业主审计人员确定工程量结算的施工费用（1735008.00元；大写：壹佰柒拾叁万伍仟零捌元整）；4、本工程甲乙双方结算总价款：J＝1735008*90%＝1561507.00元（大写：壹佰伍拾陆万壹仟伍佰零柒元整）。结算协议上甲方代表处星光公司是李立签名，乙方代表处川能公司有廖仕洋签名，星光公司与川能公司均在结算协议上加盖印章处各自加盖公司印章予以确认。川能公司认可星光公司已支付工程款1390534元。川能公司认可已支付工程款1390534元中，包含星光公司于2019年6月5日向本院转款金额30534元。川能公司认可星光公司所转该笔款项系受其委托，代案外人刘玉刚履行本院作出的（2018）川3426民初610号民事判决书中所确定的第一项给付义务。 另查明，2016年3月10日，星光公司向川能公司发出关于“2011年会东堵格35KV输变电工程”（变电部分）验收的函，告知川能公司有关案涉工程验收时间，并向川能公司提出配合验收的请求，庭审中，川能公司以星光公司系总承包方，所有资料已以星光公司的名义向发包人提交，进行抗辩，星光公司不予认可其主张。2017年6月27日，星光公司向川能公司做了关于会东堵格35KV变电站、会理绿水35KV变电站新建工程星光公司拖欠工程款的情况回复。就拖欠案涉工程款的事宜进行回复，并提出川能公司进行现场消缺，及川能公司不到现场消缺，星光公司将另委派其他单位及个人完成消缺。庭审中，川能公司明确表示收到星光公司的验收函及回复函。2017年8月15日，星光公司将案涉工程的土建消缺工程承包给案外人肖付章，并约定消缺工程款总计50000元，星光公司举出其与案外人肖付章签订的劳务协作协议及案外人肖付章收取相关款项凭证证明其主张，川能公司不予认可，并以2016年1月4日双方结算后，川能公司全部撤场进行抗辩。 还查明，星光公司提交的本院作出的（2018）川3426民初610号民事判决书及四川省凉山彝族自治州中级人民法院作出的（2018）川34民终1264号民事判决书已认定案涉工程土建部分的实际施工人为案外人**顺、**明。川能公司在执行程序中履行了本院作出的（2018）川3426民初610号民事判决书第二项内容，即向案外人**顺、**明支付增量工程款158765元并承担了相应的执行费用2739元。庭审中，川能公司与星光公司均认可双方未对增量工程进行相应的结算。 再查明，2019年2月25日，星光公司以其公司所承建的2011年会东堵格35千伏输变电工程已正常运行1年为由向国网凉山供电公司提出退还质保金444190元的申请。国网凉山供电公司已在星光公司的申请书上由相关人员签署属实，同意支付质保金并加盖公司运维检修部的印章确认。 2019年7月22日，川能公司诉至本院，要求星光公司支付工程欠款332477元及利息（以年利率6%计算至实际付清时止）同时要求国网凉山供电公司对161504元工程欠款及利息承担连带清偿责任，并要求二被告承担本案诉讼费用。庭审中，川能公司补充陈述工程欠款332477元的组成是原结算协议中尚欠的170973元工程款，剩余的161504元，是基于法院判决确认新增的工程量158765元及执行费2739元。 本院认为：本案争议焦点是一、被告星光公司还应向原告川能公司支付工程款的具体数额；二、原告直接向发包人国网凉山供电公司主张支付款项161504元的诉求能否得到支持。 一、关于被告星光公司还应向原告川能公司支付工程款的具体数额问题 被告星光公司还应向原告支付工程款的具体数额问题，实际是本案欠付工程款数额的确认问题，包括川能公司主张星光公司应支付其结算后剩余工程款170973元及川能公司已履行另案生效法律文书确认的案款158765元及执行费用2739元，合计332477元的诉讼请求能否得到支持，川能公司主张的欠付工程款利息应否支持及如何计算的问题，星光公司以其代川能公司已支付136614元，仅应支付川能公司34359元且尚未达到支付条件的抗辩理由是否成立的问题。本院从以下几个方面展开阐释：1．星光公司与川能公司签订的《会东堵格35KV输变电项目（变电站）新建工程施工协作协议》内容是星光公司将会东堵格35KV变电站新建工程分包给川能公司，并向其支付工程款，表明星光公司与川能公司之间存在建设工程施工合同关系。星光公司与川能公司就双方签订的施工协作协议的效力，不持异议，且双方已签订施工费用结算协议，该结算协议明确约定按业主和审计人员确定工程量结算，即便双方签订的施工协作协议无效，并不影响双方签订的施工费用结算协议的效力。本案应尊重当事人的真实意思表示，按当事人双方约定有关费用结算的方式进行结算为宜。2016年1月4日，星光公司与川能公司签订的施工费用结算协议约定星光公司按系数K＝90%支付川能公司总价款为1561507元。双方对星光公司已支付工程款1390534元的事实无异议，本院予以确认。川能公司要求星光公司支付双方结算剩余工程欠款170973元，有事实依据和法律依据，本院予以支持；2．与本案相关联的另一民事案件的判决书已发生法律效力，且经执行程序执行终结，执行依据是本院作出的（2018）川3426民初610号民事判决书及四川省凉山彝族自治州中级人民法院作出的（2018）川34民终1264号民事判决书。本院之前作出的生效判决对川能公司主张的增量工程价款158765元有关事实已作出相应的认定，现本院不再赘述，星光公司以川能公司未向星光公司提交新增工程量的资料系川能公司自身过错造成且已对川能公司按预算进行结算，川能公司对结算没有异议，应由川能公司自行承担进行抗辩的理由与本院查明的事实不符，本院不予支持，但是川能公司要求星光公司全部支付增量工程款158765元的主张与双方签订的工程费用结算协议约定不符，本院不予采信。星光公司与川能公司对案涉增量工程价款158765元的结算，应当按双方约定的结算方式进行计算，即星光公司按系数K＝90%支付川能公司增量工程价款142888.5元。因执行费系被执行人未履行相关法律文书确认的义务，在执行程序中被执行人应当依法承担的费用，本案中，川能公司主张由星光公司支付的执行费2739元，是川能公司作为案涉被执行人，怠于履行相应责任所致，应由其自行承担。故对其要求星光公司支付执行费2739元的诉讼请求，本院不予支持；3．星光公司以其已代川能公司支付136614元，仅应支付川能公司34359元，且尚未达到支付条件的抗辩理由是否成立的问题中蕴含着本案是否具备支付工程价款的条件，根据查明的事实，案涉工程所属的整个工程已交付发包人投产使用1年多，星光公司已办理质保金退回手续，星光公司与川能公司已签订工程结算协议，有关增量工程价款已被相关生效法律文书所确认，故本案已经具备了支付工程价款的条件。星光公司主张不具备支付工程价款条件的抗辩理由不能成立。星光公司主张应扣除其代川能公司支付的看守挖掘机及使用沙料费2900元、施工用电电费14764元、拖欠看护人员工资68950元，并提出川能公司因案涉工程拖欠有施工人员伙食费、接待费、房租费、民工工资等近10万余元，但星光公司未举出充分有证明力的证据证明该主张成立，星光公司所举的相关证据并无川能公司加盖印章确认或川能公司的员工签字认可，庭审中，川能公司亦明确表示不予认可，故星光公司主张扣除此类费用无事实依据，本院不予采信；4．星光公司要求川能公司先履行的抗辩请求中还包括川能公司是否应当承担消除工程质量缺陷引发的修复费用问题。星光公司提出因川能公司不配合对案涉工程进行消缺，其已找第三方对案涉工程进行消缺，并产生消缺损失50000元。川能公司以工程已结算，川能公司已撤场为由拒不承担该笔费用。双方各执一词，本院针对川能公司是否应当承担消除工程质量缺陷引发的修复费用问题做进一步分析，川能公司作为分包方对工程质量应与总承包方共同承担责任，本案案涉工程在经发包人验收之前，星光公司将需要川能公司配合验收情况，通过函的方式告知了川能公司，并对拖欠川能公司工程款的事宜做了回复，川能公司是知道或应当知道案涉工程质量存在问题，存在需要消除工程质量缺陷的事实，因此，川能公司对消除工程质量缺陷产生的费用应当承担相应的责任。另外，根据星光公司与川能公司签订的施工协作协议对材料的相关约定可看出材料须经星光公司批准，且施工中有部分建筑材料系由星光公司提供，2016年1月4日双方结算后，川能公司退出工地1年多，直至2017年8月，星光公司才找第三方完成双方争议的消缺工作。星光公司在2017年6月27日的回复函中虽提及多次通知川能公司完成未完成的工作并进行竣工及送电工作，及告知川能公司现场消缺工作量大，但没有提交相关证据证实其通知川能公司对案涉工程进行整改维修，也没有提交证据证明在此期间采取过养护等措施，因此，星光公司对工程质量进一步恶化负有一定的责任。综合考虑造成质量问题的原因力大小及双方过错程度，因消除工程缺陷产生的50000元费用，本院酌定星光公司承担40%的责任，川能公司承担60%的责任。即川能公司应承担30000元，该笔费用应在川能公司应得款项中扣除；5．星光公司要求川能公司先履行的抗辩请求中还包括川能公司未按约定提交完整资料，未办理移交验收及川能公司应提供合法的收款发票。《中华人民共和国建筑法》第六十一条第一款规定：“交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。”《建设工程质量管理条例》第十六条规定：“建设单位在收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程竣工验收应当具备下列条件：（一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；（二）有完整的技术档案和施工管理资料；（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；（四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；（五）有施工单位签署的工程保修书。建设工程经验收合格后，方可交付使用。”本案中，星光公司与川能公司对于提供完整资料也有相应的约定，故星光公司提出川能公司应提交完工资料的抗辩意见，有法律依据也有双方的约定，本院予以采纳。但案涉工程已竣工验收并投产使用的客观事实，各方当事人是无异议的，本案中，川能公司所举移交清册的移交日期为2014年，在双方签订结算协议的日期2016年之前，而星光公司与川能公司的结算协议中明确约定川能公司应向其提供完整资料，因此，川能公司据其举出的资料移交清册主张其已向星光公司提供了完整资料，与双方结算协议约定不符，川能公司未举证证实双方结算后，其已按协议向星光公司提供了案涉工程的全部资料，本院对其主张已向星光公司提供全部资料的抗辩意见，不予采纳。星光公司在法庭辩论终结前，也未举出充分的证据证明星光公司提供给发包人案涉工程的全部资料，是星光公司独自完成或哪些资料按星光公司与川能公司的约定应由川能公司完成，实际上是星光公司为竣工验收代川能公司完成？如前所述，星光公司与川能公司就涉案资料应由川能公司提供的范围或因川能公司未提供资料造成的具体损失均有举证的责任，但星光公司与川能公司均未提交，都应当承担举证不利的法律后果。本案中，案涉工程已经实际交付使用1年以上，不排除星光公司在川能公司不配合竣工验收的情况下补充完整资料的可能。星光公司与川能公司约定资料移交签订完毕后支付结算费用总价的5%，该约定不应作为拒支全部剩余工程款的理由。根据本案实际，本院酌定川能公司对后续应提交的完整资料承担费用5000元。该费用应在川能公司应得款项中扣除。星光公司要求川能公司先履行的抗辩请求中有关川能公司应提供合法的收款发票，是基于双方签订的施工协作协议“16.4甲方对协议价款的支付必须由乙方指定的协议价款收取负责人经办，并由乙方提供合法有效收款发票。”的约定，该约定应当是双方对有关税费承担的约定。庭审中，川能公司仅举出票面金额为61507元（含税1791.47元，税率3%）的增值税专用发票1张，欲证明川能公司已向星光公司出具了全部发票，但该证据不足以证明川能公司的主张成立，本院不予采信，根据国网凉山供电公司提交的已向星光公司拨付工程款的情况，能够推定出星光公司已承担了相应工程款的税费。《国家税务总局发布关于深化增值税改革有关事项的公告》明确了下调后的增值税税率，自2019年4月1日起执行，本案川能公司所提交的增值税专用发票载明税率为3%，3%的税率所对应的纳税义务主体是小规模纳税人，说明川能公司是按小规模纳税人应缴税率缴纳的税费，而自2019年4月1日起执行的下调后的增值税率中小规模纳税人的税率未发生变化，川能公司对剩余应得款项应承担的税费按小规模纳税人的税率3%计算，川能公司应承担税费8365.85元（川能公司应得剩余工程款278861.5元×3%）。如前所述，川能公司要求星光公司支付剩余工程款的诉讼请求，结合本案实际，本院认定星光公司还应向川能公司支付工程款的具体数额为270495.66元（已扣除税费8365.85元）。建设工程施工合同类案件中因欠付工程款，应当支付利息，是法律明文规定的义务，因此，川能公司提出星光公司支付欠付工程款请求的同时要求星光公司支付利息的诉讼请求，本院应予支持。但川能公司提出以年利率6%计算至实际付清时止的利率，于法无据，本院不予支持。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”的规定，星光公司应当向川能公司支付因拖欠工程款而产生的利息。本案星光公司与川能公司签订的施工协作协议及结算协议均未对欠付工程款利息计付标准进行约定，应按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。本案利息起算日原告并未明确提出，加之双方一直因善后工作达不成共识未进行最后的结算，且星光公司于2019年6月5日应川能公司要求代案外人刘玉刚向本院转款30534元的事实能表明，有关案涉工程价款，双方尚未进行最终结算。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”的规定，本院酌定本案欠付工程款利息的计付起算日为川能公司起诉之日，即2019年7月22日。本案星光公司与川能公司之前是合作伙伴，本可互相包容，互商互谅，以义利相兼，义重于利，共同协商解决相关问题，化干戈为玉帛，但双方却采取对抗消极的方式加深隔阂是不可取的。本案星光公司与川能公司应遵循诚信原则，秉持诚实、恪守承诺处理善后工作，星光公司主张因案涉工程善后工作产生的其他费用，确有证据证实应由川能公司承担，则可另案起诉。 二、原告直接向发包人国网凉山供电公司主张支付款项161504元的诉求能否得到支持的问题 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第一款明确规定，实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。最高人民法院有关实际施工人突破合同相对性的解释条款是维护实际施工人利益，保护部分农民工利益。且发包人只在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任。与原告签订合同的相对方才是案涉款项的承担责任主体。该条款仅赋予实际施工人可突破合同相对性向发包人提起诉讼的权利，并未免除承包人、转包人应当承担的责任。同时《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十五条赋予实际施工人向发包人的代位权，是根据《中华人民共和国合同法》第七十三条规定的有关代位权的规定。本案中原告并未举出被告星光公司怠于行使自己的权利的证据。原告主张的增量工程款158765元，实际为另一关联案件生效判决所确认的款项。该款项是本院在另一关联案件中，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十九条有关工程量计算裁判规则及结合案件实际认定的工程量，而本院已对另一关联案件作出的（2018）川3426民初610号民事判决书及四川省凉山彝族自治州中级人民法院作出的（2018）川34民终1264号民事判决书已认定案涉工程土建部分的实际施工人为案外人**顺、**明，并非川能公司。川能公司现以实际施工人的身份，主张突破合同相对性，要求国网凉山供电公司与星光公司对川能公司已按生效判决履行了关联案件中增量工程款158765元及执行费用2739元，合计161504元，承担连带清偿责任的主张，与本院查明的事实不符，本院不予支持。本案应遵循处理合同纠纷的基本原则，即合同相对性原则。川能公司与星光公司签订的《施工协作协议》及《施工费用结算协议》并未解除，川能公司与星光公司，作为案涉合同当事人，仍受该合同约束。且根据已经查明的事实，川能公司未收到发包人国网凉山供电公司就案涉工程发出的竣工验收报告，川能公司与国网凉山供电公司就案涉工程未另行签订合同，未与国网凉山供电公司形成合同关系，因此，星光公司仍是案涉合同支付工程款的义务主体。川能公司要求国网凉山供电公司承担案涉工程增量款项的责任，没有事实和法律依据，本院不予支持。 综上所述：川能公司的诉讼请求，部分成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百一十九条、第二百七十二条，《中华人民共和国建筑法》第二十九条、第五十五条，《建设工程质量管理条例》第十六条、第二十七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条、第十七条、第十八条、第二十六条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百五十二条之规定判决如下： 一、由四川星光电力开发有限责任公司于本判决生效之日起十五日内支付绵阳市川能电气安装有限公司欠付工程款270495.65元（已含税费）及利息（以270495.65元为基数自2019年7月22日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息）； 二、驳回绵阳市川能电气安装有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费6287.16元，由绵阳市川能电气安装有限公司承担1439.53元，由四川星光电力开发有限责任公司承担4847.63元。 如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。 审 判 长  马玉英 人民陪审员  管兴友 人民陪审员  孙光权 二〇一九年十二月十日 书 记 员  李 飞 附：本案适用法律 1.《中华人民共和国民法总则》 第一百一十八条民事主体依法享有债权。 债权是因合同、侵权行为、无因管理、不当得利以及法律的其他规定，权利人请求特定义务人为或者不为一定行为的权利。 2.《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百一十九条当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。 当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。 第二百七十二条【总包与分包】发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 3.《中华人民共和国建筑法》 第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。 建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。 禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。 第五十五条建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的，应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。分包单位应当接受总承包单位的质量管理。 4.《建设工程质量管理条例》 第十六条建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。 建设工程竣工验收应当具备下列条件： （一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容； （二）有完整的技术档案和施工管理资料； （三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告； （四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件； （五）有施工单位签署的工程保修书。 建设工程经验收合格的，方可交付使用。 第二十七条总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。 5.《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 第八条第一款诉讼过程中，一方当事人对另一方当事人陈述的案件事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证。但涉及身份关系的案件除外。 6.《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。 因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。 建设工程施工合同有效，但建设工程经竣工验收不合格的，工程价款结算参照本解释第三条规定处理。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 7.《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百五十二条判决书应当写明判决结果和作出该判决的理由。判决书内容包括： （一）案由、诉讼请求、争议的事实和理由； （二）判决认定的事实和理由、适用的法律和理由； （三）判决结果和诉讼费用的负担；