江苏省盐城市大丰区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0982民初5564号原告：紫金财产保险股份有限公司，统一社会信用代码913200006891849616，住所地江苏省南京市建邺区兴隆大街188号。法定代表人：李明耀，该公司董事长。委托诉讼代理人：施惠昊，该公司员工。被告：陆进祥，男，1969年4月26日出生，汉族，住江苏省盐城市大丰区。被告：吴彩华，男，1969年10月7日出生，汉族，住江苏省盐城市大丰区。委托诉讼代理人：沙成林，盐城市建军法律服务所法律工作者。原告紫金财产保险股份有限公司（以下简称紫金财保公司）与被告陆进祥、吴彩华追偿权纠纷一案，本院于2019年10月14日立案后，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。原告紫金财保公司的委托诉讼代理人施惠昊，被告吴彩华及其委托诉讼代理人沙成林到庭参加诉讼，被告陆进祥经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告紫金财保公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告返还原告紫金财保公司垫付的医疗费17300.69元；2.本案的诉讼费用由被告负担。事实和理由：2014年9月14日19时左右，被告陆进祥驾驶苏Ｊ×××××号普通二轮摩托车（悬挂苏Ｊ×××××号牌）沿大丰市大中农场迎宾路由东向西行驶至10KV农工线42#变支线37号电线杆路段划向公路南侧时，与异向行驶的吴某驾驶的未经公安部门登记的普通二轮摩托车发生碰撞，导致吴某受伤。因当事人无力承担抢救费用，当事人申请后，经审核同意，原告紫金财保公司垫付吴某抢救费用合计17300.69元。后事故双方均未偿还该垫付费用。现为维护原告紫金财保公司的合法权益，特向法院提起诉讼。被告陆进祥未答辩、未举证。被告吴彩华辩称，吴某是我的父亲。2014年9月14日，吴某与被告陆进祥发生了交通事故，该事故导致了吴某十多处骨折，且经交警部门认定，被告陆进祥负此事故的全部责任。因被告陆进祥被公安机关依法刑事拘留，故其父母以及亲戚要求与吴某进行调解，并要求吴某出具一份谅解书。事实上，吴某在医院治疗的费用为112912.94元，另外还有后续取内固定的费用1万元，事故总损失为314462.54元。后经协商，我们与被告陆进祥于2015年5月26日达成庭外和解，剔除前期已支付的治疗费用（包括原告紫金财保公司垫付款项及陆进祥前期支付的4万元），陆进祥一次性赔偿吴某185000元，吴某出具谅解书一份并向法院撤回人身损害赔偿起讼。所以，原告紫金财保公司垫付的17300.69元应由被告陆进祥返还。另外，吴某已于2018年3月22日患病死亡。请求法院依法驳回原告紫金财保公司对被告吴彩华的诉讼请求。经审理查明，原告紫金财保公司系江苏省道路交通事故社会救助基金（以下简称救助基金）的管理人。吴某与被告吴彩华系父子关系。2014年9月14日19时许，被告陆进祥未戴安全头盔驾驶未按规定进行安全技术检验的苏Ｊ×××××号普通二轮摩托车（事发时悬挂苏Ｊ×××××号牌）沿大丰市大中农场迎宾路由东向西行驶至10KV农工线42#变支线37号电线杆路段划向公路南侧时，与异向行驶未取得机动车驾驶证的吴某驾驶的未经公安机关交通管理部门登记的普通二轮摩托车发生碰撞，致吴某受伤及其驾驶的普通二轮摩托车部分损坏。事故发生后，被告陆进祥逃离现场，后于2014年9月17日向公安机关投案自首。后经公安机关交通管理部门认定，陆进祥负此事故的全部责任，吴某不负此事故责任。事故发生后，公安机关交通管理部门向救助基金发出《垫付通知书》，载明吴某因2014年9月14日19时许发生的交通事故受伤，现在大丰人民医院，急需垫付抢救费用。2014年9月18日，被告吴彩华向救助基金提交《垫付申请书》申请垫付其父亲吴某的抢救费用，并出具《承诺书》一份，载明：本人及本人亲属将及时偿还救助基金已垫付费用，如因本次事故通过任何其他途径获得赔偿或补偿，所获得的赔偿或补偿款将优先用于偿还基金已垫付的上述费用；相关部门在进行道路事故损害赔偿调解、审理时，应确认受害人及相关赔偿义务人直接偿还基金管理人已垫付的上述费用；本人承诺在进行与本起事故相关的赔偿处理之前，及时书面通知基金管理人参与处理。如本人与事故相对方进行赔偿处理（包括但不限于调解、诉讼、仲裁等）而未通知基金管理人参与的，无论处理内容及相关调解文书或裁决文书中是否涉及基金垫付款偿还事宜，亦不论相关处理内容及调解文书如何约定、裁判文书如何裁决，均不免除本人在基金垫付金额范围内向基金管理人及时偿还及支付相关追偿费用的义务；如因本人未及时偿还上述垫付费用，基金管理人依法追偿所产生的合理费用（包括但不限于律师服务费、差旅费、诉讼费等），由本人承担等内容。2014年9月18日，原告紫金财保公司向大丰市人民医院转账17300.69元，用于垫付吴某的医疗费用。后因被告均未返还该款，原告紫金财保公司遂于2019年10月14日向本院提起诉讼。另查，2015年5月26日，经过协商，吴某、吴彩华与陆进祥就本起交通事故赔偿事宜达成协议，约定由陆进祥一次性赔偿吴某185000元（剔除吴某在治疗期间陆进祥已支付的费用及原告紫金财保公司垫付款项），吴某向法院申请撤回起诉并书写谅解书一份等内容。该款已履行完毕。2018年3月22日，吴某因患胰腺癌医治无效死亡。上述事实，有当事人的陈述，《道路交通事故认定书》、垫付通知、承诺书、医疗费票据、电子银行回单、赔偿协议书等证据在卷证实。本院认为，为确保交通事故受伤人员不因抢救费用影响救治，保障受害人权益，我国建立了交通事故救助基金制度，交通事故受害人可以通过救助基金的救助，获得及时抢救。垫付后，救助基金管理机构有权向事故责任人追偿垫付费用，事故责任人负有偿付垫付费用的义务，收到垫付款的受害人或近亲属也负有返还垫付费用的义务。本案中，原告紫金财保公司作为救助基金的管理人，依法垫付了吴某医疗费17300.69元，其有权向该起事故的责任人追偿。因被告陆进祥负本起事故的全部责任，故其应当承担垫付款项的偿还责任。依照法律规定，民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。因被告吴彩华作为吴某的儿子向原告紫金财保公司出具《承诺书》，承诺优先偿还救助基金的垫付款项，故其亦应当按照约定承担垫付款项的偿还责任。被告陆进祥、吴彩华之间达成的赔偿协议及该协议的履行情况，不能对抗原告紫金财保公司，不能约束原告紫金财保公司行使权利，不能免除被告陆进祥、吴彩华任何一方对原告紫金财保公司偿还垫付款的责任。被告陆进祥、吴彩华应当共同偿还原告紫金财保公司17300.69元。被告陆进祥经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为对其抗辩、质证、举证等权利的放弃，责任自负。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第七条，《中华人民共和国侵权责任法》第五十三条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十四条，《江苏省道路交通事故社会救助基金管理实施办法》第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百六十二条规定，判决如下：被告陆进祥、吴彩华应于本判决发生法律效力之日起十日内共同偿还原告紫金财产保险股份有限公司垫付款17300.69元（此款汇入账户名为江苏省道路交通事故社会救助基金管理工作协调小组办公室，开户行为中国银行江苏省分行营业部，账号为53×××12的账户中）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费233元，减半收取116.50元，由被告陆进祥、吴彩华负担。本判决为终审判决。审 判 员 张磊二〇一九年十二月十六日法官助理 尹群书 记 员 陈玮附录法律条文1.《中华人民共和国民法总则》第七条民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。2.《中华人民共和国侵权责任法》第五十三条机动车驾驶人发生交通事故后逃逸，该机动车参加强制保险的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿；机动车不明或者该机动车未参加强制保险，需要支付被侵权人人身伤亡的抢救、丧葬等费用的，由道路交通事故社会救助基金垫付。道路交通事故社会救助基金垫付后，其管理机构有权向交通事故责任人追偿。3.《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。4.《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十四条国家设立道路交通事故社会救助基金（以下简称救助基金）。有下列情形之一时，道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用，由救助基金先行垫付，救助基金管理机构有权向道路交通事故责任人追偿：（一）抢救费用超过机动车交通事故责任强制保险责任限额的；（二）肇事机动车未参加机动车交通事故责任强制保险的；（三）机动车肇事后逃逸的。5.《江苏省道路交通事故社会救助基金管理实施办法》第十八条救助基金管理人根据本办法垫付抢救费用和丧葬费用后，应当依法向机动车道路交通事故赔偿义务人进行追偿。赔偿权利人已经从赔偿义务人或者通过其他方式获得赔偿的，应当优先返还救助基金垫付的费用。6.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第一百六十二条基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。