新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区人民法院民 事 判 决 书（2019）新0109民初6536号原告：王晓平，女，1967年11月14日出生，汉族，无固定职业，住乌鲁木齐市沙依巴克区。委托诉讼代理人：冯玉珍，女，1941年2月11日出生，汉族，退休职工，系王晓平母亲，住乌鲁木齐市水磨沟区。被告：乌鲁木齐市创新砖厂，住所地：新疆乌鲁木齐米泉市三道坝镇黑沟。负责人：符创新，砖厂负责人。委托诉讼代理人：刘桂花，女，1954年3月15日出生，汉族，砖厂职工，住新疆乌鲁木齐市米东区。原告王晓平与被告乌鲁木齐市创新砖厂（以下简称创新砖厂）企业承包经营合同纠纷一案，本院于2019年10月24日受理，公开开庭进行了审理。原告王晓平及其委托诉讼代理人冯玉珍，被告创新砖厂委托诉讼代理人刘桂花到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：要求被告返还原告垫付的探矿权采矿权价款52,600元，并支付逾期利息23,586元，本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告与被告自2008年3月15日达成砖厂承包合同，至2015年11月1日砖厂承包合同终止。期间双方因承包合同是否有效，是否解除，设施归属，环境治理费的承担，资产的返还等进行诉讼，合同纠纷依然还在进行，被告起诉要求原告承担30,000元的探矿权采矿权案件直到2019年8月22日新疆维吾尔自治区高级人民法院（2019）新民申847号民事裁定书确定探矿权采矿权价款应由创新砖厂缴纳。那么原告不应当承担探矿权、采矿权价款缴纳义务。现原告要求被告返还原告在2008年11月2日缴纳的探矿权采矿权价款15,500元以及2013年10月14日缴纳的37,100元，故诉至法院。被告创新砖厂答辩称，原告主张的价款没有依据，这是年审的费用，我们双方在合同中有约定应当由原告自行承担。另外，原告的诉讼已经超过了诉讼时效，双方的合同已经于2015年到期。年审费用就是由原告本人承担，双方也不是借贷关系，所以不存在利息，请驳回原告的诉请。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2008年3月15日，原告（乙方）与被告（甲方）签订一份《砖厂承包合同》，约定甲方将砖厂承包给乙方经营，承包期为两年，每年承包费为10万元，2008年的承包费在2008年3月付清，2009年的承包费在2008年11月前付清。乙方承包砖厂期间，要安全生产，如出现伤亡事故，由乙方负责，甲方不负一切责任。在承包期间，砖厂的一切费用由乙方自行承担。砖厂在约定交接日期内交接时，厂中的现有设备由双方清单，签订交接清单，当承包期限届满时，由乙方向甲方按清单退换，如双方达成延包合同的，直接继续履行合同。乙方保证按期缴纳承包费，甲方保证企业在乙方承包期内生产手续齐全，决不影响乙方的正常生产。如在承包期内需要办理相关的行政审批手续和各许可证的变更及新办手续，由甲方负责办理，办理期间所应缴纳的审批费用由乙方承担。2009年10月4日，原（乙方）、被告（甲方）签订一份《砖厂承包合同》，约定：乙方承包甲方的砖厂经营，承包期限为2009年11月1日至2015年11月1日，承包费为每年80,000元，每年11月1日前付清下一年承包费，如不按期支付，按照承包费的50％给原告补偿；乙方在承包期内，如出现安全生产人员伤亡事故，一切责任及赔付由乙方负责。承包期内，甲方负责提供企业手续（不包括安全生产许可证），办理各种证照及年审所需费用由乙方承担；乙方在承包期间需添置固定资产以满足安全生产需要，承包期满后无条件留给甲方。具体包括：安监局要求盖办公室4间、食堂1间、澡堂1间、平房4间（房舍全部为砖混结构），砖窑全面翻修窑体，如乙方再修建新窑或再建房必须与甲方协商。甲方向安监局缴纳了10年资源费，现甲方已经经营四年，剩余六年费用由乙方付给甲方，每年7,000元，与承包费同时支付。2008年11月12日，王晓平向国土资源局缴纳15,500元探矿权采矿权价款。2013年10月14日，王晓平向国土资源局缴纳探矿权采矿权价款37,100元。原告王晓平认为该款项应当由创新砖厂负担，故而诉至法院。另查，双方就承包合同的履行、合同效力、设施归属、各种费用承担多年来一直在诉讼。以上事实有合同、缴费票据、庭审笔录、当事人当庭陈述与辩解等证据在卷为证。本院认为，本案的争议焦点为，一、探矿权采矿权价款应当由谁负担的问题；二、原告的诉讼请求是否超过了诉讼时效。《矿产资源开采登记管理办法》第六条第三款规定：准予登记的，采矿权申请人应当自收到通知之日起30日内，依照本办法第九条的规定缴纳采矿权使用费，并依照本办法第十条的规定缴纳国家出资勘察形成的采矿权价款，办理登记手续，领取采矿权许可证，成为采矿权人。第十条：申请国家出资勘察并已经探明矿产地的采矿权的，采矿权申请人除依照本办法第九条的规定缴纳采矿权使用费的，还应当缴纳国家出资勘察形成的采矿权价款，采矿权价款按照国家有关规定，可以一次缴纳，也可以分期缴纳。《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》第四条规定：探矿权采矿权价款包括（一）探矿权价款，国家将其出资勘察形成的探矿权出让给探矿权人，按规定向探矿权人收取的价款。（二）采矿权价款，国家将其出资勘察形成的采矿权出让给采矿权人，按规定向采矿人收取的价款。第六条规定：探矿权采矿权价款以国务院地质矿产主管部门确认的评估价格为依据，一次或分期缴纳。但探矿权价款缴纳期限最长不得超过2年，采矿权价款缴纳期限最长不得超过6年。依据上述规定可以看出，采矿权价款应当由采矿权人在取得采矿权时缴纳，也可以分期缴纳。本案中，探矿权采矿权价款应当由取得采矿权的创新砖厂承担。至于被告所辩称的双方在合同中约定“承包期内，甲方负责提供企业手续（不包括安全生产许可证），办理各种证照及年审所需费用由乙方承担”，是否可以确认采矿权价款包含在上述费用中应当由承包人王晓平缴纳。本院认为，采矿权价款无论是创新砖厂在取得采矿权一次缴纳还是在经营砖厂过程中由相关部门分期收取，是必然会产生的一项费用，创新砖厂在将砖厂承包给他人经营的时候对该款项应当是明知的，对该项费用的约定应当明确，若未明确约定视为没有约定，应当做出对企业所有权人即创新砖厂不利的解释，不能将“办理各种证照及年审所需费用由乙方承担”的约定视为双方对采矿权价款的约定。故而，本案中采矿权价款应当由创新砖厂自行负担，王晓平前期已经垫付的52,600元应当由创新砖厂予以返还。关于被告抗辩的诉讼时效的问题。《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条：向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。双方之间的合同自2015年到期之后，关于各项费用包括本案的采矿权价款一直处于诉讼阶段，且诉讼均是与创新砖厂之间发生的。根据诉讼时效中断的情形第（三）项权利人提起诉讼或者申请仲裁，视为双方对采矿权价款权利主张的司法保护过程一直在持续，原告的诉讼未超过诉讼时效。关于原告主张的利息，本院认为，采矿权价款由谁支付原、被告双方存在分歧，关于合同的履行也诉讼不断，在经过法院确认后，明晰了双方的权责才终得以厘清，究其原因是合同约定不明，双方对此均有过错。故而，对原告主张的利息，本院不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、第一百九十五条之规定，判决如下：一、被告乌鲁木齐市创新砖厂返还原告王晓平垫付的探矿权采矿权价款52,600元，于判决生效后三日内履行完毕；二、驳回原告王晓平的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1,706.16元，因适用简易程序减半收取853.08元，由被告承担588.6元，由原告承担264.48元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审判员  荣小芳二〇一九年十二月二十六日书记员  李 雪