湖南省冷水江市人民法院刑 事 判 决 书（2019）湘1381刑初175号公诉机关湖南省冷水江市人民检察院。被告人苏正龙，男，1947年6月14日出生，汉族，湖南省冷水江市人，初中文化，原系冷水江市，户籍地及现住址冷水江市。因涉嫌犯重大劳动安全事故罪，2018年10月8日被娄底市公安局刑事拘留，同日被该局监视居住。2019年7月18日，本院决定对其监视居住。湖南省冷水江市人民检察院以冷检公诉刑诉［2019］151号起诉书指控被告人苏正龙犯重大责任事故罪，于2019年7月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，在本院审判庭公开开庭进行了审理。冷水江市人民检察院指派检察员邹赛雁出庭支持公诉，被告人苏正龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。湖南省冷水江市人民检察院指控：冷水江市金月煤矿二矿（以下简称“金月二矿”）位于冷水江市境内，为金莲村村办集体企业。1992年起，金莲村村委会以整体承包的方式将该矿发包给被告人苏正龙承包经营，每5年签订一次承包合同，总承包期为25年。该矿的工商营业执照上的法定代表人为苏某5（苏正龙之子）。苏先潭（已判决）从2005年开始在金月二矿任带班矿长。2010年2月28日，苏正龙聘请苏先潭担任该矿的法定代表人、矿长，但没有去工商局办理营业执照变更手续。苏晚林（已判决）从2004年担任该矿生产副矿长，负责矿井生产管理、劳动组织工作。2011年3月10日，金月二矿±0ｍ5煤坪巷中班预测有明显的煤与瓦斯突出危险，晚班在采取防突措施喷孔严重。在没有足够的瓦斯排放时间、也未进行防突措施效果检验是否消除突出危险的情况下，3月11日早班，由安全副矿长苏某1（事故中死亡）主持召开进班会，当班矿井共有下井人员67人，带班矿领导3人即苏晚林与苏某1（已死亡）、李田升（另案处理）。当日12时21分，金月二矿发生瓦斯爆炸事故，事故发生造成李孝云、李永红、张某、苏某1、苏某7楠、苏某2、苏某3、苏某7校、苏某7桥九人当场死亡，苏某9、苏金连、汪某2、王某1、王成政五人受伤，直接经济损失人民币675万元。2011年3月12日，金月二矿与遇难者家属达成赔偿协议，金月二矿分别赔偿9名死者的家属各人民币598880元。经鉴定及事故调查组认定，该事故为瓦斯爆炸事故，事故的直接原因为作业时产生撞击火花引爆了瓦斯，发生瓦斯爆炸，造成人员伤亡。被告人苏正龙作为金月二矿的实际收益人，对金月二矿投入不足，明知苏先潭无证而聘请其担任矿长、法人代表，违法组织越界开采、违法组织生产，对事故发生负有主要责任。2018年10月8日，被告人苏正龙主动向娄底市公安局投案，并如实供述了自己的罪行。为证明指控的犯罪事实，公诉机关提交了物证、书证、证人证言、鉴定意见、勘验报告、被告人及同案犯的供述等证据证明。公诉机关认为，被告人苏正龙在生产作业中，违反有关安全管理规定，因而发生重大安全事故，情节特别恶劣，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。提请本院依法惩处。被告人苏正龙对起诉书指控的犯罪事实供认不讳。经审理查明：冷水江市金月煤矿二矿（以下简称“金月二矿”）位于冷水江市境内，为金莲村村办集体企业，属煤与瓦斯突出矿井，设计生产能力为6万吨／年。该矿的法定代表人是矿长，矿长由主办单位任命或者经民主选举，再由主办单位任命产生。矿长行使以下职权：（1）主持煤矿的生产经营管理工作，组织生产主办单位及煤矿管理委员会的决议；（2）组织实施煤矿年度经营计划和投资方案；（3）拟定煤矿内部管理设置方案；（4）制定煤矿的具体规章；（5）提请主办单位聘任或解聘副矿长、财物负责人;（6）召集并主持煤矿管理委员会的工作会议。1992年起，金莲村村委会以整体承包的方式将该矿发包给被告人苏正龙承包经营，每5年签订一次承包合同，总承包期为25年。苏正龙为该矿的承包老板，对全矿工作全盘负责，该矿的工商营业执照上的法定代表人为苏某5（苏正龙之子）。2004年，苏晚林（已判决）担任该矿生产副矿长，负责矿井生产管理、劳动组织工作，参加金月二矿的生产安全会议。2005年，苏先潭（已判决）担任该矿带班矿长，苏正龙于2010年2月28日聘请苏先潭担任该矿的法定代表人、矿长，并以金莲村村民委员会的名义向苏先潭下发了聘书，苏先潭每年多领取3万元，但当时苏先潭没有矿长资格证和矿长安全资格证。苏先潭被任命为法定代表人、矿长后，还是跟往常一样负责带班下井打掘进，参加金月二矿的生产安全会议。金月二矿也没有去工商局办理营业执照变更手续。金月二矿矿井通风系统不完整，+68m水平通过西一下山与相邻的将岭煤矿贯通，在120m通过东5煤坪巷与相邻的新邵县胜利煤业有限公司东翼贯通，漏风量达每分钟140立方米。金月二矿属于湖南省人民政府批准保留的技改矿井。该矿的采矿许可证于2010年9月已过有效期。安全生产许可证有效期为2005年11月25日至2008年11月25日。煤炭生产许可证有效期为2005年11月15日至2008年4月1日。2009年10月21日，因金月二矿擅自非法越界布置巷道并组织生产，冷水江市国土资源局以冷国土资罚字（2009）第018号行政处罚决定书作出责令立即回到法定范围开采，并在越界处用水泥、料石打好永久性封闭；没收非法矿产品折合人民币二万元并处罚款人民币一万元的行政处罚。2010年3月23日，因金月二矿擅自打开越界处原密闭，冷水江市国土资源局以冷国土资矿罚字（2010）第09号行政处罚决定书作出责令立即退回到法定范围内开采，拆除越界巷道内的生产设施和设备，并在越界处用水泥、料石打好永久性密闭；并处罚款人民币三万元的行政处罚。2010年7月19日，湖南省国土资源厅以《关于冷水江市金月煤矿二矿矿区范围预审的批复》，划定金月二矿的矿区范围由11个拐点圈定，开采深度为＋320米至0米标高，规定预审的矿区范围要做好矿产资源开发利用方案的编制和可行性研究论证及其他有关工作。2011年2月18日，冷水江市国土资源局对金月二矿下达了责令停产通知书，责令其停止一切采掘作业活动。2011年2月21日，因金月二矿采矿许可证已过期，未办好延续登记手续，冷水江市国土资源局以冷国土资函（2011）7号文件要求冷水江市公安局暂停向金月二矿供应火工产品，并对尚未使用的火工产品予以封存。2011年2月26日，因金月二矿在主斜井右侧约50米处擅自新开设一井硐（现已掘进约6米）、三水平四煤掘进头在独头巷内放炮、矿井井下管理不严格，未入箱管理、井下部分局扇未上架管理、三水平东边五煤头局扇一机送多头、三水平运输巷积水多，未及时排除、一暗下山0.8绞车无安全防护罩与过卷保护装置、井下绞车房无绞车运行记录与钢丝绳检查记录影响煤矿安全的违法行为和隐患，冷水江市煤炭局岩口镇安全监督管理站执法人员对金月二矿作出对上述所有隐患立即整改到位，并将隐患排查方案于1日内报煤管站、立即停止擅自新开井硐一切施工作业，否则依法依规进行处理、在市政府春节复工方案批复下来之前，严禁组织任何作业的现场处理决定书。2011年3月8日，因金月二矿不服监管，三水平平巷五煤头瓦斯超限作业（瓦斯达1.65%）等重大安全隐患，冷水江市煤炭局岩口安全监督管理站作出罚款人民币三万元的行政处罚。2011年3月10日，金月二矿±0ｍ5煤坪巷中班预测有明显的煤与瓦斯突出危险，晚班在采取防突措施喷孔严重。在没有足够的瓦斯排放时间、也未进行防突措施效果检验是否消除突出危险的情况下，3月11日早班，由安全副矿长苏某1（事故中死亡）主持召开进班会，当班矿井共有下井人员67人，分布在13个采、掘、修工作地点。其中＋120车场钉道清理水沟1人，±0ｍ5煤平巷掘进4人，带班矿领导3人即苏晚林、苏某1及李田升（另案处理）。当日8时，当班作业人员陆续下井。苏晚林下井后首先检查了＋68ｍ西一下山维修点、＋68ｍ东一下山5煤平巷后，在＋20ｍ联络巷遇见苏某1，两人一道进入±0ｍ5煤平巷，看到该当头的作业人员正在做掘进前的准备工作。约10时许，两人在当头听到煤壁内响煤炮，就决定停止当头掘进，退后4ｍ开始回采，由苏某1在现场跟班，苏晚林则离开了现场。当日10时许，苏先潭陪同冷水江市煤炭局安全股股长谢冬生等人对金月二矿进行春节后复工验收，验收人员到达东翼＋120ｍ水平时，发现该矿“＋120ｍ独头巷内开下山且瓦斯超限、未通过冷水江市人民政府节后复工验收擅自组织井下作业生产。”等重大安全隐患和违法行为，作出了“全井停止作业，立即撤人”的决定。苏先潭便打电话到＋68ｍ水平，通知全井撤人，并陪同谢冬生等人出井。当日11时许，苏晚林到达＋68ｍ井底车场信号室时，得知全井撤人的消息，当即要＋68ｍ大巷推车工苏某2（事故中已死亡）通知苏某1和李田升撤人出井。自己则沿＋210ｍ东一上山上行，撤出以上各区段的作业人员，在行至＋××东××距××处，便携式瓦斯报警仪报警，显示瓦斯浓度为1.7%，且呈快速上升之势，接着听到“嘭”的一声，随即巷道内灰尘弥漫，矿帽也被冲掉，当即迅速跑入进风巷升井。当日12时21分，金月二矿发生瓦斯爆炸事故，事故发生时，井下作业人员仍未全部撤离，造成李孝云、李永红、张某、苏某1、苏某7楠、苏某2、苏某3、苏某7校、苏某7桥九人当场死亡，苏某9、苏金连、汪某2、王某1、王成政五人受伤，直接经济损失人民币675万元。根据金月二矿“3.11”事故技术鉴定专家组鉴定，事故发生的时间为2011年3月11日12时21分，地点为+120m东二下山+12Om水平区域内，爆炸源点为车场内局部通风机附近，爆炸影响范围上至+210m水平，下至+68m水平，事故认定为瓦斯爆炸事故。2011年4月28日，金月二矿“3.11”较大瓦斯爆炸事故联合调查组认定：（1）本次事故是一起生产安全责任事故。（2）本次事故共造成9人死亡，5人受伤，直接经济损失675万元。（3）事故直接原因是±0m5煤平巷在作业地点突出预兆非常明显的情况下采煤后顶煤冒落诱导了煤与瓦斯突出；突出后的高浓度瓦斯随风流流经+68m、+120m、+140m水平、+120m，车场钉道工李永红在作业时产生撞击火花引爆了瓦斯，发生瓦斯爆炸，造成人员伤亡。（4）事故间接原因是矿井越界开采，盗采国家煤炭资源。（5）金月二矿现场管理混乱：①事故当班生产副矿长苏晚林违章指挥。②事故当班没有切实执行监管指令。（6）矿井通风系统混乱：矿井在+68m水平通过西一下山与相邻的将岭煤矿贯通，在+120m通过东5煤平巷与相邻的新邵县胜利煤业有限公司东翼贯通，漏风量达每分钟140立方米，造成矿井通风系统不完整。（7）矿井拒不执行安全监管指令。冷水江市国土资源局的执法人员多次对该矿下井检查，均做出了拆除越界区域内生产设施和设备、在越界处打好永久性密闭等现场处理决定，但金月二矿阳奉阴违，在执法人员离开后，就擅自打开越界处密闭、违法组织生产；冷水江市安全生产监管部门在春节后对该矿下井检查，每次都作出了未经复工严禁组织任何作业的现场处理决定,但金月二矿拒不执行，一直在违法组织生产。苏正龙系金月二矿承包人，对金月二矿投入不足，违法组织越界开采、违法组织生产。被告人苏正龙作为金月二矿的承包人，系实际收益人，对金月二矿投入不足，明知苏先潭无证而聘请其担任矿长、法人代表，违法组织越界开采、违法组织生产，对事故发生负有主要责任。2011年3月12日，金月二矿与遇难者家属达成赔偿协议，金月二矿分别赔偿9名死者的家属各人民币598880元，且已取得了遇难者家属的谅解。2018年10月8日10时许，被告人苏正龙主动到娄底市公安局投案，并如实供述了自己的罪行。上述事实，有由公诉机关提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：1、户籍资料，证明被告人苏正龙的基本情况。2、营业执照、采矿许可证、煤炭安全生产许可证、安全生产许可证、资格证，证明金月二矿营业执照上显示的主要负责人和矿长为苏某5，企业的经济类型为集体企业。采矿许可证有效期为2008年5月至2010年9月，煤炭生产许可证有效期为2005年11月15日至2008年4月1日，安全生产许可证有效期为2005年11月25日至2008年11月20日。另还证明苏先潭、苏晚林等人都具有相关的煤炭安全生产管理人员资格证和特种作业人员资格证。3、冷水江市工商行政管理和质量监督局出具的关于煤矿变更法定代表人的情况说明，证明冷水江市金月二矿在2009年至2010年期间曾几次向该局咨询变更法定代表人一事，依据国家当时的法规政策规定，因该企业的“五证”有部分不在有效期内，无法上报省局办理法定代表人变更登记手续。4、金月二矿章程，证明该矿由冷水江市投资组建。该矿的法定代表人即矿长的产生及矿长行使的职权。5、任免书、聘书、会议记录本、职务任免决定，证明2003年8月2日，冷水江市村委会任命苏某5为金月二矿矿长（法人代表）。2010年2月28日，岩口镇金莲村村委会及党支部聘任苏先潭为金月二矿法人代表兼矿长，任期三年。6、《冷水江市岩口镇金月煤矿二矿“3.11”较大瓦斯爆炸事故技术鉴定报告》，证明事故发生的时间、地点及事故的直接原因。7、湖南煤炭安全监察局出具的《关于冷水江市金月煤矿二矿“3.11”较大瓦斯爆炸事故调查处理意见的批复》、事故调查报告、调查组成员名单、事故伤亡情况表、事故直接经济损失统计表等，证明该事故的原因及性质、损失情况、责任认定等。8、《冷水江市岩口镇金月煤矿二矿“3.11”瓦斯爆炸事故现场勘察报告》，证明了事故现场的情况。9、冷水江市岩口镇金月二矿“3.11”爆炸事故抢险救援报告，证明事故发生后的抢险救援情况。10、煤炭安全生产许可证、湖南省人民政府办公厅关于娄底市煤矿整顿关闭规划的复函、关于冷水江市原金月二矿煤炭生产许可证有关情况的说明，证明金月二矿的安全生产许可证的有效期为2005年11月25日至2008年11月25日。还证明金月二矿是湖南省人民政府批准保留的技改煤矿，因金月二矿至事故发生日一直未通过技改扩能验收，所以该煤炭生产安全许可证到期后不能办理延期变更手续，但每年按规定进行了煤炭生产许可证年检。11、关于责令金月煤矿等七家矿山企业停产整顿的决定，证明2011年3月2日至3月9日，冷水江市对乡镇矿山例行检查时，发现金月煤矿等7家矿山已擅自开启原超深越界点密闭，继续超层越界开采，为遏制矿山超深越界开采行为，防止因超深越界开采而发生安全事故，经研究，决定对金月煤矿等7家矿山从即日起实施停产整顿。上述矿山企业在停产整顿期间必须立即停止生产，自觉拆除超深越界部位所有设施设备，在原越界点用水泥、料石重新封闭超深越界巷道，主动到冷水江市接受调查处理，待整改到位并经验收合格后再申请恢复生产。12、现场检查笔录、现场处理决定书、行政处罚案件调查报告、行政处罚告知书，证明金月二矿因安全生产隐患、超深越界开采等原因多次被冷水江市煤炭局、冷水江市国土资源局等职能部门行政处罚。13、责令停产通知书、关于请暂停向采矿许可证过期矿山供应火工产品的函，证明2011年2月18日，冷水江市国土资源局责令金月二矿从即日起立即停止一切采掘作业活动。为防止因非法生产而引发安全事故，决定对金月二矿等矿山企业予以上锁，同时函告公安部门停止火工产品供应，并对已供尚未使用的火工产品予以封存。14、关于通报采矿许可证过期矿山的函，证明金月二矿的采矿许可证已过期，为防止矿山非法生产，通报冷水江市煤炭局在春节后复产验收时，暂不恢复矿山的生产。15、矿山企业守界开采情况检查记录，证明检查记录中显示金月二矿的法定代表人一栏的名字是苏先潭。16、金月二矿安全会议记录，证明2011年2月12日、2月26日、3月8日，金月二矿召开了安全会议，会议主要围绕春节复工工作如何开展进行会议部署，参加人员有苏晚林、苏先潭等，主持人为孙某。17、金月二矿“四位一体”防突台账，证明该台账显示，2010年8月29日、8月31日、9月13日、9月19日，2011年1月8日、1月9日、1月11日、1月13日、3月4日、3月6日、3月10日等时间，均显示有瓦斯突出的危险性。18、冷水江市金月二矿“四位一体”综合防突安全技术措施以及审批表，证明为便于防突工作的开展，协调各部门的防突工作，金月煤矿成立防突领导组。组长：苏先潭（矿长），副组长：吕某1（技术负责人）、苏晚林（生产副矿长）、苏某1（安全副矿长）、苏克勤（开拓掘进负责人）。19、金月二矿矿领导带班下井安排表，证明了金月二矿矿领导下井安排的带班日期。20、证人汪某1的证言，证明他于2010年6月到金月二矿工作，属于工程师吕某1管理的人员。2011年3月10日下午4时他检测到了瓦斯比较高，有突出危险性，3月11日早上7时许他将该情况告知了苏某1，并讲井下瓦斯高，不能下井。21、证人吕某1的证言，证明事故矿井属于技改矿，采矿许可证、安全生产许可证、生产许可证已过期，煤矿正在申请扩界，省国土资源局已受理，技改验收情况已通过冷水江市、娄底市的验收，娄底市验收文件尚未下发。22、证人苏某4的证言，证明她在金月二矿担任该矿会计工作。该矿是由其父亲苏正龙承包。2009年底，村里委任苏先潭为法人代表、矿长。23、证人李某1的证言，证明金月煤矿是由其前夫苏某5的父亲苏正龙承包，煤矿的受益人是苏正龙。24、证人孙某的证言，证明从2010年2月28日开始，他不再担任金月二矿的矿长职务，把这一职务移交给苏先潭，移交时金莲村给苏先潭下了聘书。苏先潭没有矿长资格证，他只有副矿长安全资格证书。苏先潭被聘请为金月二矿的法人代表、矿长后，相比苏先潭先前担任的值班矿长，多了一个井下管理职权。金月二矿的一些重大事情由苏正龙说了算。25、证人苏某5的证言，证明他是金月二矿工商注册的法人代表。2005年他在岩口镇金莲村当选为村长和村支书，便不再管理煤矿。金莲村先后任孙某、苏先潭担任矿长和法人代表，但没有办理工商变更登记。26、证人李某2的证言，证明金月二矿的法人代表、矿长是苏先潭，主要负责井下生产安全工作。重要事情都是由苏正龙等人决定。27、证人谢某1、苏某6、苏某7廉、苏某8、苏某7灼、袁某1、舒某、苏某9、谢某2、苏某10、吕某2、刘某1、陈某、曾某、苏某4、吴某、汪某2、苏某11、王某1、王某2、李某3、汪某2、刘某2、苏某12、苏某7河、苏某13、袁某2、肖某1、袁某3、肖某2、候某、潘某、谢某3、王某3等人的证言，证明在承包合同中规定由村里任命矿长兼法人代表对煤矿进行管理。事故发生当天在作业过程中，苏某1、李田升、苏晚林到作业地点检查过，当天是苏某1主持的进班会。28、法医学尸体检验分析意见、死者照片、户口注销证明，证明本案事故造成了9人死亡的结果。经法医学尸体检验分析，死者张某、苏某1、苏某7楠、苏某2、苏某3、苏某7校、苏某7桥符合在井下工作过程中因突然遭遇爆炸致全身大面积烧伤、冲击波伤、爆裂伤、爆碎伤死亡。另外两名死者李孝云、李永红因现场勘察时尸体未找到，未进行检验。29、矿难事故赔偿协议书、谅解书，证明金月二矿赔偿了遇难者苏某1、苏某2、苏某3、苏某7桥、苏某7楠、苏某7校、张某、李永红、李孝云的直系亲属安葬费等费用各人民币598800元，遇难者家属对被告人苏正龙表示谅解。30、娄底市公安局治安管理支队出具的到案经过，证明2018年10月8日10时许，被告人苏正龙主动到娄底市投案。31、同案犯苏先潭、苏晚林的供述，亦证明上述事实，并与上述证据相互印证。32、被告人苏正龙的供述，亦证明上述事实，并与上述证据相互印证。33、本院（2018）湘1381刑初123号刑事判决书、娄底市中级人民法院（2019）湘13刑终274号刑事裁定书亦确认上述事实。上述证据，符合证据合法性、客观性与关联性的要求，本院予以确认。本案在审理期间，本院委托冷水江市司法局对被告人苏正龙是否适用社区矫正进行调查。冷水江市司法局经调查后，出具了书面的社区矫正评估意见书，建议对苏正龙适用社区矫正。本院认为，被告人苏正龙在生产作业中，违反有关安全管理规定，因而发生重大安全事故，情节特别恶劣，其行为已构成重大责任事故罪，应依法予以惩处。被告人苏正龙主动投案并如实供述了自己的罪行，系自首，依法可以从轻处罚。本案事故发生后，金月二矿赔偿了各被害人家属的经济损失，对被告人苏正龙可以酌情从轻处罚。根据被告人苏正龙的犯罪情节及悔罪表现，及其居住地社区矫正机构经调查后所提的建议，对其宣告缓刑没有再犯罪的危险，且对其所居住社区没有重大不良影响，依法可以宣告缓刑。综上所述，公诉机关指控的罪名成立，应当以重大责任事故罪追究被告人苏正龙的刑事责任。据此，本院依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条第（一）项之规定，经本院审判委员会讨论，判决如下：被告人苏正龙犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）（被告人苏正龙应于本判决书生效之日起十日内，持本判决书到冷水江市司法局报到，接受社区矫正。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省娄底市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。（此页无正文）审 判 长  韦亚平人民陪审员  阳 玲人民陪审员  张朝晖二〇一九年十二月三十一日书 记 员  陈华祥附本判决所适用的相关法律法规：《中华人民共和国刑法》第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻;（二）有悔罪表现;（三）没有再犯罪的危险;（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：（一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；（二）依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决；（三）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。