河南省周口市川汇区人民法院民 事 判 决 书（2018）豫1602民初3387号原告：周口市精细建材城业主委员会。负责人：张毛，该委员会主任。委托诉讼代理人：张春艳，系河南豫安律师事务所律师，代理权限：一般代理。被告：周口精细建材有限公司，住所地：周口市大庆路南段1号，统一社会信用代码：91411600719107896M。法定代表人：**水，系该公司总经理。被告：**水，男，汉族，1944年2月2日生，住周口市川汇区人民东路万鑫苑东区22号1号楼3单元302室，身份证号：412701194402022511.被告：王力苇，女，汉族，1967年10月15日生，住周口市川汇区。三被告共同委托诉讼代理人：谭海，系河南郭力律师事务所律师，代理权限：特别授权。第三人：河南漯阜铁路实业有限公司，住所地：周口市工农路南段铁路建材城，统一社会信用代码：9141160078808910XX。法定代表人：韩宏，系该公司经理。委托诉讼代理人：李腾浩，系该公司副经理，代理权限：特别授权。委托诉讼代理人：杜国茂，系河南江河源律师事务所律师，代理权限：特别授权。原告周口精细建材城业主委员会诉被告周口精细建材有限公司、**水、王力苇返还不当得利纠纷一案，本院受理后，于2017年12月29日作出（2017）豫1602民初2724号民事判决，判决被告周口市精细建材有限公司给付原告补偿款1250000元等。被告周口精细建材有限公司不服，提出上诉，周口市中级人民法院于2018年3月15日作出（2018）豫1602民终1090号民事裁定书，认为周口市精细建材有限公司取得涉案125000元是基于与河南漯阜铁路实业有限公司签订的协议，原审对该协议的效力未予审理及未通知河南漯阜铁路实业有限公司参加本案诉讼，程序违法为由，撤销（2017）豫1602民初2724号民事判决，发回本院重审，本院立案后，依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告周口精细建材城业主委员会负责人张毛及委托诉讼代理人张春艳、被告周口精细建材有限公司、**水、王力苇及三被告共同委托诉讼代理人谭海、第三人河南漯阜铁路实业有限公司委托诉讼代理人李腾浩、杜国茂均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告周口市精细建材城业主委员会向本院提出诉讼请求：1、判令被告返还侵占原告的补偿款1250000元；2、三被告承担连带返还责任；3、被告承担诉讼费。事实与理由：2010年河南漯阜铁路实业有限公司在周口市精细建材城南邻建东方龙都住宅小区，因东方龙都住宅小区项目建设，导致建材城地下水沉降，严重影响到原告方商户的供水及生产经营，漯阜铁路为弥补周口市精细建材城商户的损失，于2011年6月3日与周口市精细建材有限公司签订了协议书；一次性就建材市场内的供水、道路、供电等设施给予周口精细建材有限公司补偿款1250000元，被告收到该笔补偿金后，没有将补偿款发给业主，而是把补偿款占为己有，被告的行为严重侵害了业主的合法权益，为维护周口市精细建材城业主的合法权益，依据法律规定，特提起诉讼，望判如所请。被告周口精细建材有限公司、**水、王力苇共同辩称，1、原告诉状所列事实与理由与事实不符，第一被告与第三人签订的协议书是因为第三人开发建设导致地下水下沉，影响到被告一对商户的供水，以及为了弥补对第三人造成的不利影响才签订该协议，协议上未提是对业主的补偿，而且根据协议书显示，签订协议时被告一不能正常供水，目前建材城供水正常，足以说明该部分维修费用时被告一支出的；2、根据被告一与第三人签订的协议显示本案与被告二、被告三无任何关系，原告列其为被告没有依据；3、原告应举证证明125万元是对原告或建材城全部业主的补偿；4、协议签订后，被告一对建材城进行的建设包括供水设施的维修、建材城南门的建设，以及道路的维修和建材城内的防水维修，该部分费用均是被告一支付的，建材城的业主没有支付任何费用，即使补偿到位，业主也已经获利，原告再次起诉无理由；5、本案为侵权责任纠纷，原告应当证明三被告为侵权主体实施侵权行为以及所行使的侵权行为给原告所造成的具体损失，在原告起诉不符合侵权责任构成要件的情况下，要被告承担侵权责任无依据；6、即使本案赔偿款到位，也已经超过诉讼时效，协议签订的时间为2011年，而原告成立时间为2017年，本案也是2017年提起诉讼，所以原告举证证明诉讼时效存在中止中断情形，否则其主张不应当得到支持。至建材城业主入住至今，业主没有缴纳过任何水费，该部分费用均是被告一承担，业主已经受益，应当从该赔偿款中扣除。第三人河南漯阜铁路实业有限公司述称，对于原告诉状中所陈述的事实没有异议，但因第三人已经履行了与被告签订的协议义务，所以，漯阜铁路公司不应当承担任何法律责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了原一审、二审证据，本院重新组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。经审理查明，本院认定事实如下：2010年第三人河南漯阜铁路实业有限公司在周口市精细建材城南邻建“东方龙都住宅小区”，该项目建设期间，因周口精细建材有限公司向第三人提出该项目建设，导致建材城地下水沉降，严重影响到其公司向商户的正常供水等为由，要求第三人向其支付补偿款，第三人河南漯阜铁路实业有限公司（甲方）为了该项目的正常建设施工，于2011年6月3日，与周口市精细建材有限公司（乙方）签订了补偿协议书，主要约定：甲方东方龙都小区建设项目北邻乙方开发经营的精细建材城，因甲方项目建设导致地下水沉降，严重影响到乙方对商户的供水，进一步影响到经营活动。根据国家有关规定，经过双方平等自愿、友好协商，乙方与甲方达成如下协议：（一）为弥补甲方项目建设给乙方带来的不利影响，甲方自愿一次性就乙方市场内的供水、道路、供电等设施给予乙方125万元补偿。支付方式：本协议经公证部门公证生效的同时一次性付清。（二）甲方同意自乙方精细建材城临大庆路南侧门面房起向南退让9米，在甲方地界上无偿提供土地（具体以现场实际使用面积数额为准）作为乙方精细建材城南侧道路入口长期使用。乙方同意由甲方在甲方东方龙都住宅小区项目北侧围墙原址上重新建新的围墙。（三）自本协议签订之日起，乙方不得以任何理由阻碍甲方东方龙都住宅小区项目施工，不得以任何理由影响甲方经营或向相关行政主管部门上访滋事，否则由乙方协调解决并承担一切费用，赔偿由此给甲方造成的一切损失。上述协议经公证生效当日2011年6月3日，第三人河南漯阜铁路实业有限公司按约向被告周口精细建材有限公司指定账户转款两笔合计125万元。至2017年，周口市精细建材城业主委员会成立并备案后，该业主委员会认为被告收到涉案补偿款后，未将该补偿款用于解决建材市场的供水等设施，也没有把补偿款发给业主，被告的行为严重侵犯了业主的合法权益为由诉至本院，要求判令被告返还侵占的补偿款125万元，并要求三告承担连带返还责任。另查明，周口精细建材城系被告周口精细建材有限公司投资开发，2000年开业投入使用，市场供水最初使用自来水公司供水，后周口精细建材有限公司将其改用自建井供水，至2014年因水电费收缴及周口精细建材有限公司经济不支等问题而停止供水至今。再查明，涉案协议签订后，周口精细建材有限公司做了建材城南大门重建、道路维修、南大门原化粪池填满支出460000元费用。本院认为，本案被告周口精细建材有限公司开发建设“周口精细建材城”市场，2000年该市场商铺投入使用后，周口精细建材有限公司并未实际撤离该市场的管理，至2014年尚实施着对市场水通、电通、路通等相关设施的管理权；市场最初使用自来水，后周口精细建材有限公司将其改用自建井至2014年，但周口精细建材有限公司因故停用自建井后，未为市场重建供水系统或是交与自来水公司接管，据此，周口精细建材有限公司不管作为市场的开发商或是以物业服务的身份长期管理市场公共事务，对市场内的供水中断后再恢复事项长期未能妥善解决，相对市场业主已经构成房屋买卖合同附属义务（上下水通、电通、路通等）的违约或是服务合同的违约。因被告建材公司与第三人漯阜铁路实业公司于2011年6月3日签订的补偿协议书，无违反法律、法规强制性规定，应系有效合同；该协议中明确约定了支付补偿款的原因及补偿目的系对市场内的供水、道路、供电等设施建设，而被告收取补偿款并未全部履行补偿协议中所涉及的供水义务，据此，根据最高人民法院（2002）民立他字第46号《最高人民法院关于金湖新村业主委员会是否具备诉讼主体资格请示一案的复函》：“对房地产开发单位未向业主委员会移交住宅区规划图等资料、未提供配套公用设施、公用设施专项费、公共部位维护费及物业管理用房、商业用房的，可以以自己名义起诉。”答复精神，本案原告周口精细建材业主委员会要求被告周口精细建材有限公司返还第三人对市场内的供水、道路、供电等设施建设补偿款的合理诉求应予支持；因被告周口精细建材有限公司已经对市场建材城南大门重建、道路维修、南大门原化粪池填埋支出了460000元费用，剩余790000元款项，被告周口精细建材有限公司未能提供相应有效证据证明其已合理支出，亦无合法根据继续占有剩余补偿款；故该剩余款项790000元应向业主委员会移交，继续用于市场内公用设施的建设使用。另因被告**水、王力苇并非补偿款的实际收取人，故本院对原告向被告**水、王力苇主张返还补偿款的诉讼请求不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第九十二条、《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国物权法》第七十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：被告周口市精细建材有限公司于本判决书生效之日起十日内向原告周口市精细建材城业主委员会移交供水、道路、供电等设施建设补偿款790000元；二、驳回原告周口市精细建材城业主委员会的其他诉讼请求；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费16050元，由被告周口市精细建材有限公司负担10112元、原告周口市精细建材城业主委员会负担5938元。如不服判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提交副本，上诉于河南省周口市中级人民法院。审 判 长  张玉红审 判 员  刘红侠人民陪审员  李艳红二〇一九年十二月二十七日书 记 员  贾莉莎