云南省曲靖市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）云03民终2317号原审第三人：潘开花，女，1974年8月23日生，汉族，曲靖市沾益区人，小学文化，农民，住云南省曲靖市沾益区。原审原告：胡双喜，男，1951年4月9日生，汉族，曲靖市沾益区人，文盲，农民，住云南省曲靖市沾益区。原审被告：曲靖市沾益区金龙街道办事处新海社区居民委员会红石岩居民小组。住所地：沾益区金龙街道办事处新海社区居民委员会红石岩村。负责人：陈朝先，组长。原审第三人潘开花因与原审原告胡双喜、原审被告曲靖市沾益区金龙街道办事处新海社区居民委员会红石岩居民小组（简称“红石岩居民小组”）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服沾益区人民法院（2018）云0328民初1192号民事判决，向本院提出上诉，本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。原审第三人潘开花上诉请求：1、请求二审人民法院撤销原审判决并予以改判征地补偿费28000元由上诉人享有；2、上诉费由被上诉人承担。事实和理由：1、本案一审法院认定事实存在偏差，结合本案证据，本案上诉人丈夫胡小永在世的时候，胡小永在2001年3月4日用自己土地与同村胡富生将土地进行了调换，并且约定相关违约责任，胡小永去世之后，上诉人一直在金龙街道办事处新海社区居民委员会红石岩村带着孩子生活，但是迫于被上诉人其家人给予的各种压力，上诉人不得已才改嫁转至生活。在上诉人改嫁之后原先属于自己耕种的土地被胡国强在地里建盖房屋，占用了上诉人的土地，因此，由上诉人找到被上诉人家，之后经过社区调解，达成协议，由胡国强补偿上诉人29000元，将地四至界限划清由上诉人及两个孩子使用剩余土地；2、2015年石灰窑的土地0.7亩(在上诉人胡小永与胡富生调换的土地面积之中)被征占，村上补偿后，并不是上诉人来争，而是被上诉人胡双喜故意来争不给上诉人享有。村上补偿登记的名字是上诉人，这有村上登记的名单证实，补偿款统计出来之后，在社区调解时上诉人也并没有说一个人就拿着，看在老人的份上也愿意分一部分给被上诉人，但是其想全部要，一点也不想分割给上诉人，故此才存在一直没有领取；3、上诉人改嫁之后，没有分配过任何土地，而原户籍地，从上诉人丈夫调换的土地协议及2013年被胡国强占用的土地之后经过调解的协议中明显可以看出，该地是由上诉人及孩子享有权益，故此，根据国家法律规定，现上诉人依旧是农村户口，户籍地变更亦不是因为转为城镇户口或城镇买房等情形，户籍地变更之后没有分得土地，那么原户籍地的土地应该给予保留，这是上诉人的权利。原审原告胡双喜答辩称：上诉人既不是红石岩居民小组组织成员，也不是涉案土地承包经营权人，同时也没有尽到赡养被上诉人的义务，上诉人的上诉请求不应成立。故请求二审法院驳回上诉人的上诉，维持一审判决。原审被告曲靖市沾益区金龙街道办事处新海社区居民委员会红石岩居民小组未作答辩。原审法院确认的本案法律事实：原告胡双喜系云南省曲靖市沾益区金龙街道办事处新海社区居民委员会红石岩村村民，作为家庭承包户代表，在红石岩居民小组拥有承包地确权总面积35.73亩，共16块，其中石灰窑承包土地面积为8.21亩，承包方家庭成员为6人，即户主胡双喜、妻子陈小招、三子胡国强、儿媳臧买香（胡国强之妻）、孙女胡梦娇、胡梦瑞，承包期限自1998年1月1日至2027年12月31日。原告胡双喜还有一子胡小永，1999年分家时，原告将位于石灰窑的承包地分给胡小永耕种。2004年农历九月十四，胡小永因病死亡，其妻子潘开花耕种了一年后，带领着两个儿子胡留成、胡留熊改嫁到沾益镇，并于2006年12月24日将其和两个孩子胡留成、胡留熊的户口均从红石岩居民小组迁至沾益镇。后该土地由原告胡双喜耕种，并办理了农村土地承包经营权证，第三人潘开花及其子胡留成、胡留熊均不在承包方家庭成员中。2016年5月，因建风力发电站，原告位于红石岩居民小组石灰窑承包地中的0.7亩土地被征收，每亩土地补偿费补偿标准为40000元，获得土地补偿款28000元，该款拨付到被告红石岩居民小组后，因潘开花与胡双喜对分配该承包地征收补偿费存有争议，被告未兑付该土地补偿款。另查明，2001年3月4日，胡小永与胡富生签订协议换地，胡小永用沟对门撇坡地及滑草凹子大路南边兑换胡富生卧老鹰石团转土地。2013年3月7日，经原西平镇新海村民委员会人民调解委员会进行调解，因换地中不平衡，胡国强一次性补助潘开花家29000元，界限内属胡国强使用，界限外属潘开花、胡留成、胡留熊使用，双方对宅基地使用权界限作了划分。原审法院审理认为，本案的争议焦点为原告要求被告支付土地征收补偿款及该款未付清期间的利息能否成立。《中华人民共和国物权法》第一百二十四条第二款规定：“农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。”《中华人民共和国农村土地承包法》第二条规定：“本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。”第二十三条规定：“县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。”本案中，原告作为承包方代表持有土地承包经营权证，在该证中明确记载包括涉案的石灰窑0.7亩土地在内的土地使用权利人为胡双喜、陈小招、胡国强、臧买香、胡梦娇、胡梦瑞六人，故应当认定原告胡双喜对涉案的0.7亩土地享有承包经营权。第三人及其子的户口均已迁出红石岩居民小组，已不属于该集体经济组织成员，且没有证据证明第三人及其子对涉案土地享有承包经营权，被告以原告及第三人有纠纷而扣发征地补偿款的理由不能成立，原告主张被告支付土地补偿款28000元的诉讼请求有事实和法律依据，本院予以支持，但要求被告按照中国人民银行同期贷款利率的4倍计算支付原告该补偿款所孳生的利息至款项付清之日止没有法律依据，本院不予支持，第三人与原告如有纠纷可寻求其他途径予以解决。综上，原告的诉讼请求部分成立，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款、第一百二十四条第二款、第一百二十五条、第一百二十七条、第一百三十二条、《中华人民共和国农村土地承包法》第二条、第十六条、第二十三条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条的规定，判决：一、被告曲靖市沾益区金龙街道办事处新海社区居民委员会红石岩居民小组于本判决生效之日起十日内支付原告胡双喜土地补偿款28000元；二、驳回原告胡双喜的其他诉讼请求。本院经审查认为,一审法院依法追加潘开花作为本案第三人参加诉讼，庭审中潘开花陈述称：“这个钱，被告不付有被告的道理，这个钱跟原告没有关系，这笔钱应该支付给我的两个儿子。这份土地当初是分给我家的，被征收的土地当时是分家的时候分给我丈夫胡小永的，所以这个土地的补偿款应该分给我们”。根据其上述庭审陈述，潘开花既提出争议款项应由其两个儿子享有的主张，又提出争议款项应该分给“我们”的主张，因而，其在一审中并未提出具体明确的诉讼请求，在本案中依法不属于具有独立请求权的第三人。《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条规定：“对当事人双方的诉讼标的，第三人认为有独立请求权的，有权提起诉讼。对当事人双方的诉讼标的，第三人虽然没有独立请求权，但案件处理结果同他有法律上的利害关系的，可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知他参加诉讼。人民法院判决承担民事责任的第三人，有当事人的诉讼权利义务。”《最高人民法院关于适用综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条、《最高人民法院关于适用潘开花不享有上诉权。潘开花所交纳的上诉费500元退还潘开花。本裁定为终审裁定。审判长  雷仙莲审判员  李莉萍审判员  屠春明二〇一九年十二月十七日书记员  张玉飘