湖南省永州市冷水滩区人民法院民 事 判 决 书（2019）湘1103民初5117号原告：黄志林，男，1957年10月8日出生，汉族，住湖南省宁远县。被告：永州市红海人力资源有限公司，住址湖南省永州市经济开发区电子产业园（长丰大道旁）F0483号。法定代表人：魏梦君。委托诉讼代理人：唐晓文，永州市红海人力资源有限公司法律顾问，代理权限为一般授权。委托诉讼代理人：胡坚毅，永州市红海人力资源有限公司法务经理，代理权限为一般授权。原告黄志林诉被告永州市红海人力资源有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2019年9月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告黄志林、被告委托诉讼代理人唐晓文、胡坚毅均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告黄志林向本院提出诉讼请求：一、依法判令被告按湖南省实施《工伤保险条例》工伤九级伤残标准赔付被告应该享受的各项工伤待遇：1、一次性伤残补助金28414.8元（统筹地区9个月本人工资，计算依据：5262×60%×9）；2、一次性伤残就业补助金25257.6元（统筹地区8个月本人工资，计算依据：5262×60%×8）3、因工致残停职薪期工资37886.4（统筹地区12个月本人工资，计算依据：5262×60%×12）。二、依法判令被告按2019年永州市社保缴纳比例和基数政策规定补缴原告2015年12月28日至本案审结期间的各项社保费用或直接赔付原告所有社保损失。三、依法判令被告按《劳动合同法》第八十二条支付原告2015年12月28日至本案审结期间的双倍工资70974.8元（计算依据：（5262×60%-1580）×月数）。四、依法判令被告赔付原告劳动能力鉴定费400元、永州市冷水滩区人民法院行政诉讼费50元。五、依法判令原告与被告解除劳动关系。六、依法判令被告承担此次诉讼的全部费用。事实与理由：原告黄志林系被告永州市红海人力资源有限公司的员工，2015年12月28日，原告黄志林由被告永州市红海人力资源有限公司派遣至湖南省宁远县环卫所工作，每月工资为1580元，工作考勤为打卡，负责宁远县老客运站中心至的环卫工作，月薪定期由被告永州市红海人力资源有限公司通过银行转账支付。2018年2月8日21时30分左右，原告黄志林在宁远县老客运中心路段马路中间的隔离带捡垃圾时，被李吉松驾驶的粤Ｙ×××××小型越野车撞伤。经宁远县中医院诊断为：额部皮下血肿，多处软组织挫擦伤。原告黄志林于2018年7月3日向永州市人力资源和社会保障局申请工伤认定。同年7月21日该局作出编号为2018006《工伤认定申请不予受理决定书》。原告黄志林对《工伤认定申请不予受理决定书》不服，向永州市冷水滩区人民法院提起行政诉讼。冷水滩区人民法院作出了撤销《工伤认定申请不予受理决定书》的判决。被告永州市红海人力资源有限公司不服向永州市中级人民法院提起上诉，永州市中级人民法院判决驳回上诉、维持原判。2019年3月5日永州市人力资源和社会保障局作出了工伤认定的决定。同年4月26日永州市劳动能力鉴定委员会对原告黄志林的劳动能力进行了鉴定，结论为九级伤残。原告黄志林的工伤认定决定作出后，被告永州市红海人力资源有限公司仍狡辩耍赖地不履行其法定义务，对原告黄志林不予应得的工伤赔偿。原告黄志林为维护自身合法的劳动权益，不得不继续向本院提起诉讼，请求依法判决。被告永州市红海人力资源有限公司辩称：1.被告黄志林的第一项诉讼请求没有事实依据和法律依据，请求法院依法驳回其诉请；2.被告黄志林的第二、三、四项诉讼请求既没有事实依据和法律依据，同时也未经劳动争议前置程序即劳动仲裁审理，因此请求法院依法驳回原告黄志林的该三项诉请；3.同意解除与原告黄志林的劳务关系。当事人围绕诉讼请求依法提供了证据，本院组织当事人进行了质证、认证，对当事人的证据备卷佐证，经庭审调查核实，本院认定如下基本案情事实：2015年12月28日，原告黄志林被派遣到湖南省永州市宁远县环卫所工作，每月工资为1580元，工资考勤为打卡，负责宁远县老客运中心至的环卫工作，月薪定期由被告永州市红海人力资源有限公司通过银行转账支付。2018年2月8日21时30分许，原告在宁远县老客运中心路段马路中间的隔离带捡垃圾时，被李吉松驾驶的粤Ｙ×××××小型越野车撞伤。经宁远县中医院诊断为：额部皮下血肿，多处软组织挫伤擦伤。原告于2018年7月3日向永州市人力资源和社会保障局申请工伤认定。因原告与被告签订《劳务合同》，且原告于2017年10月8日已年满60周岁，永州市人力资源和社会保障局认定双方为劳务关系而不是劳动关系，不符合工伤认定受理条件，2018年7月21日永州市人力资源和社会保障局作出编号为2018006《工伤认定申请不予受理决定书》。原告对《工伤认定申请不予受理决定书》不服，向永州市冷水滩区人民法院提起行政诉讼，区法院作出了撤销《工伤认定申请不予受理决定书》的判决，原告花去50元的诉讼费。被告不服向永州市中级人民法院提起上诉，永州市中级人民法院作出了驳回上诉，维持原判的判决。2019年3月5日永州市人力资源和社会保障局作出了工伤认定的决定。同年4月26日永州市劳动能力鉴定委员会对申请人的劳动能力进行了鉴定，结论为九级伤残。原告为此花去司法鉴定费402元。双方因工伤赔偿金等发生争议，协商不成，原告袁志林申诉至宁远县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。同年9月6日，宁远县劳动人事争议仲裁委员会作出宁劳人仲案字［2019］第20号的仲裁裁决书，裁决如下：一、同意解除双方劳动关系；二、被申请人支付申请人一次性伤残补助金28414.8元；三、被申请人支付申请人停工留薪期工资18960元；四、驳回申请人的其它仲裁请求。原告对裁决不服，向本院提起诉讼。本院认为，原告黄志林具备劳动者资格，被告永州市红海人力资源有限公司具备用工主体资格，原告在被告公司工作期间接受其管理和考勤，在被告处领取每月工资，双方间成立劳动关系，原告请求依法判决其与被告解散劳动关系，本院予以支持。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定，劳动争议申请仲裁的时效期间是一年，从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，即二倍工资的仲裁时效为应当订立无固定期限劳动合同之日起计算，期间是一年。原告2015年12月28日入职，被告公司未签订劳动合同，但其在2016年12月28日起已形成了事实劳动合同关系，而2016年1月28日至2016年12月28日起的双倍工资差额已经超过一年的仲裁时效。同时，2016年12月28日至本案审理终结期间的双方工资差额，根据《劳动合同法实施条例》第七条的规定，双方已经视为签订无固定期限劳动合同，故原告主张判令被告按《劳动合同法》第八十二条支付原告2015年12月28日-本案审结期间的双倍工资70974.8元无事实和法律依据，本院不予支持。此外，原告主张双倍工资差额未在劳动仲裁阶段提出，也应依法予以驳回。社会保险费交纳应由用人单位和劳动者个人分别按一定比例向社会保险机构缴纳，个人缴纳部分由所在单位发放工作时代为缴纳。因此，2016年1月原告黄志林在领取第一笔工资时，就应当知道用人单位没有为其缴纳社会保险，此时就应该知道自己的权利受到伤害，但原告怠于行使自己的权利，时隔三年后才主张权利，而根据《中华人民共和国劳动争议仲裁法》规定，劳动争议仲裁的时效期为一年，仲裁时效期从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。由此可见，原告的诉讼请求已过时效，本院不予支持。根据《工伤保险条例》第三十七条之规定，“从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：九级伤残为9个月本人工资。”第六十四之规定，“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。”根据《关于发布2018年全市在岗职工平均工资的通知》（永人社发[2019]13号），全市城镇单位在岗职工月平均工资5262元。原告工资为1580元，低于永州市职工平均工资的60%，按照规定应当按照统筹地区职工平均工资的60%计算，金额为5262×60%=3157.2元。故被告应当支付原告一次性伤残补助金28414.8元。（计算依据：5262×60%×9）。根据湖南省实施《工伤保险条例》办法第二十七条之规定，“工伤职工达到退休年龄并办理退休手续的，不享受一次性工伤医疗补助金和伤残补助金。”以及《关于工人退休、退职的暂行办法》第一条之规定，“男年满六十周岁、女年满五十周岁，连续工龄满十年的，应该退休。”原告于2017年10月8日已年满60周岁，且已参加城乡居民养老保险，每月领取养老保险金，故本院对原告要求被告支付一次性伤残就业补助金和一次性医疗补助金的诉讼请求不予支持。根据《工伤保险条例》第三十三条之规定，“职工因工作遭受事故伤害或者职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在职工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。”被告表示愿意支付原告停工留薪期工资，原告于2018年2月9日开始停工至2019年4月26日劳动能力鉴定结束，按照规定停工留薪期为12个月，原告的月均工资为1580元，故被告应当支付原告停工留薪期工资计算为1580元×12月，共计18960元。综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、第三十六条、第四十四条、第五十八条、第六十一条，《劳动合同法实施条例》第七条，《工伤保险条例》第二十七条、第三十三、第三十七条、第六十四条之规定，判决如下：一、限被告永州市红海人力资源有限公司在本判决生效后十日内赔偿原告黄志林一次性伤残补助金28414.8元；二、限被告永州市红海人力资源有限公司在本判决生效后十日内赔偿原告黄志林停工留薪期工资18960元；三、限被告永州市红海人力资源有限公司在本判决生效后十日内赔偿原告黄志林的劳动能力鉴定费402元、行政诉讼费50元；四、解除原告黄志林与被告永州市红海人力资源有限公司的劳动合同关系；五、驳回原告黄志林的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。审 判 员  唐建平二〇一九年十二月十九日代理书记员  苏志文