江苏省金湖县人民法院民 事 判 决 书(2019)苏0831民初2913号原告：紫金财产保险股份有限公司，住所地南京市建邺区兴隆大街188号。法定代表人：李明耀，该公司董事长。委托诉讼代理人：张嘉玮，该公司工作人员。委托诉讼代理人：邹允明，该公司工作人员。被告：茆祥鑫,男，1990年9月11日出生，汉族，住金湖县。被告：吉启发,男，1961年11月3日出生，汉族，住金湖县。原告紫金财产保险股份有限公司与被告茆祥鑫、吉启发追偿权纠纷一案，本院于2019年10月9日立案后，依法适用简易程序，于2019年12月9日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人张嘉玮、被告吉启发到庭参加诉讼，被告茆祥鑫经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。紫金财产保险股份有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令两被告共同偿还原告垫付的抢救费109858.57元;2.由两被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2014年12月5日，茆祥鑫驾驶皖12／×××××变型拖拉机，由南向北行驶至金湖县同泰大道与淮河路交叉路口路段，与由西向东吉启发驾驶载着董某、吉某的苏Ｄ×××××小型普通客车相撞，致吉启发、董某、吉某三人受伤。因肇事方、受害人均无力支付抢救费用，我公司为吉启发垫付抢救费用109858.57元。现依据《江苏省道路交通事故社会救助基金管理实施办法》及《实施细则》依法向两被告追偿，请求法院依法判决。吉启发辩称，我和茆祥鑫就垫付的费用已经达成协议了，由茆祥鑫偿还。且事故之后，我的家人一死二重伤，现在无力偿还原告垫付的费用，我自己因为交通事故身体受伤还需要治病，也没有劳动能力。茆祥鑫未作答辩。本院经审理认定事实如下：2014年12月5日，被告茆祥鑫驾驶皖12／×××××变型拖拉机沿金湖县同泰大道由南向北行驶至同泰大道与淮河路交叉路口时，与沿淮河西路由西向东被告吉启发驾驶载着董某、吉某的苏Ｄ×××××小型普通客车相撞，致吉启发、董某、吉某受伤，董某后经医院抢救无效死亡，两车不同程度损坏，造成交通事故。经公安交警部门认定，茆祥鑫负事故的主要责任，吉启发负事故的次要责任。因茆祥鑫所驾驶的皖12／×××××变型拖拉机只有交强险，无商业险，肇事方和受害人均无力支付抢救费用，2014年12月8日和11日，被告茆祥鑫及被告吉启发的儿子吉明代吉启发分别向作为江苏省道路交通事故社会救助基金管理人的原告申请救助并签署了承诺书，承诺书第1条载明：“本人及本人亲属将及时偿还救助基金已垫付费用，如因本次事故通过任何其他途径获得赔偿或补偿（包括但不限于保险理赔款），所获得的赔偿或补偿款将优先用于偿还基金已垫付的上述费用。”第5条载明：“本人承诺在进行与本起事故相关的赔偿处理之前，及时书面通知基金管理人参与处理。如本人与事故相对方进行赔偿处理（包括但不限于调解、诉讼、仲裁等）而未通知基金管理人参与的，无论处理内容及相关调解文书或裁决文书中是否涉及基金垫付款偿还事宜，亦不论相关处理内容及调解文书如何约定、裁判文书如何裁决，均不免除本人在基金垫付金额范围内向基金管理人及时偿还及支付相关追偿费用的义务。”2014年12月17日和2015年1月14日，原告分别为吉启发垫付抢救费用62061.37元、47797.2元，合计109858.57元。该两笔款项由原告汇入金湖县人民医院用于支付吉启发的医疗费。2015年被告吉启发及其家人与被告茆祥鑫就事故相关赔偿自行达成赔偿协议，协议载明：“茆祥鑫赔偿吉启发及其家人300000元，在7年内付清……吉启发及家人受伤后道路救助资金支付的医疗费用，由茆祥鑫承担。”现因被告茆祥鑫、吉启发均未偿还原告垫付的上述费用，原告遂诉至本院。以上事实，有原告提供的道路交通事故认定书一份、茆祥鑫交通事故情况说明两份、垫付通知书两份、金湖县人民医院住院收费票据两份、招商银行付款回单打印件两份、承诺书两份、证明一份、金湖县人民医院入院记录一份、病人费用清单一份、关于聘请紫金财产保险股份有限公司为江苏省道路交通事故社会救助基金管理人的函一份、被告吉启发提供的协议书及当事人的陈述等在卷佐证，本院予以确认。本案的争议焦点在于：被告吉启发是否应当与被告茆祥鑫一起共同偿还原告垫付的费用？本院认为，原告是道路交通事故社会救助基金管理人，为保障没有经济能力的交通事故中的伤者得到及时救助，为其垫付医疗费用，在其垫付费用后依法有权向交通事故责任人进行追偿。被告茆祥鑫是事故的责任者，被告吉启发既是事故的责任者，也是原告垫付医疗费用的实际使用者，故两被告依法应承担偿还原告垫付款项的责任。关于被告吉启发提出的已与被告茆祥鑫就原告垫付的医疗费用的偿还达成协议，应由被告茆祥鑫负责偿还的辩解意见，本院认为，首先，两被告向原告出具了承诺书，承诺将及时偿还原告垫付的费用，其承诺不违反法律、法规的禁止性规定，系其真实意思表示。按承诺书的承诺，两被告每个人都有义务在原告垫付金额范围内向原告偿还已垫付的费用。其次，被告吉启发和被告茆祥鑫在向原告出具的承诺书中明确承诺在进行与本起事故相关的赔偿之前，及时书面通知基金管理人参与处理，因两被告均未能通知原告参与事故赔偿处理，原告对两被告自行达成的协议并不知情，该协议对原告并无约束力，被告吉启发并不能以达成协议来对抗原告的追偿权，故原告紫金财产保险股份有限公司有权向其主张权利；再次，被告茆祥鑫、吉启发也没有按其向原告出具的承诺书的承诺在获得赔偿后优先支付原告垫付的医疗费，故本院对被告吉启发的上述辩解意见不予采信。按照承诺书的承诺，两被告应在原告垫付的金额范围内履行向原告偿还垫付费用的义务，现两被告未予偿还原告代垫的上述费用，故应共同承担偿还责任。被告吉启发在实际偿还了原告垫付的费用后，可依协议约定另案向被告茆祥鑫追偿。被告茆祥鑫经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩状，视为对其抗辩权的放弃，应承担由此可能产生的不利法律后果，本院在查明案件事实的基础上可依法缺席判决。综上所述，原告的诉讼请求具有事实和法律依据，本院予以支持。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下：被告茆祥鑫、吉启发应于本判决发生法律效力之日起十日内共同偿还原告紫金财产保险股份有限公司垫付的医疗费109858.57元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2498元，减半收取1249元，由被告茆祥鑫、吉启发负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时向该院(开户行：中国银行股份有限公司清江浦支行，账号：62×××09)预交上诉案件受理费。审判员  李学春二〇一九年十二月十九日书记员  沈启飞附：相关法律条文《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十四条国家设立道路交通事故社会救助基金（以下简称救助基金）。有下列情形之一时，道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用，由救助基金先行垫付，救助基金管理机构有权向道路交通事故责任人追偿：（一）抢救费用超过机动车交通事故责任强制保险责任限额的；（二）肇事机动车未参加机动车交通事故责任强制保险的；（三）机动车肇事后逃逸的。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。