本溪满族自治县人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）辽0521行审134号 申请执行人本溪满族自治县人民政府，住所地本溪满族自治县小市镇政府路69号。 法定代表人邵涛，该县县长。 委托代理人刘忠全，该县征储中心工作人员。 委托代理人邓忠尼，该县征储中心工作人员。 被执行人孙淑香，女，1941年8月17日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。 被执行人陈成，男，1963年7月7日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。 被执行人陈立，男，1970年9月26日出生，汉族，现住辽宁省本溪满族自治县。 被执行人陈玉，女，1965年8月17日出生，汉族，现住辽宁省本溪满族自治县。 被执行人陈洁，女，1967年12月24日出生，汉族，现住辽宁省本溪满族自治县。 申请执行人本溪满族自治县人民政府于2019年11月13日向本院提出对于被执行人孙淑香、陈成、陈立、陈玉、陈洁的交付土地强制执行申请，申请强制执行被申请人腾空被征收房屋。 经审查查明，本案审查的地块位于本溪满族自治县，房权证私字第××号原房屋产权所有人陈某（已故）的法定继承人系孙淑香、陈成、陈立、陈玉、陈洁在该地块拥有住宅房屋和地上附属物。2016年5月3日，本溪满族自治县国有土地上房屋征收安置办公室告知公开抽取结果系本溪市汇丰房地产估价有限责任公司为评估单位。2016年5月12日，本溪满族自治县人民政府办公室印发《本溪满族自治县人民政府关于推进棚改新型货币化安置工作相关事宜的办公会议纪要》（第14期）。2016年6月28日，本溪满族自治县人民政府印发了《关于印发县城规划区域内棚户区改造项目房屋征收安置补偿方案的通知》（本县政办字〔2016〕37号）。2016年8月，本溪满族自治县国有土地上房屋征收安置办公室出具《本溪满族自治县地块棚户区改造房屋征收社会稳定风险评估报告》。2016年9月1日，本溪满族自治县人民政府作出《本溪满族自治县人民政府房屋征收决定》（本县政决字〔2016〕40号），决定了房屋征收范围、部门、签约期限等事项，并告知行政复议及行政诉讼权利。2016年9月1日，本溪满族自治县人民政府作出《房屋征收决定公告》（本县政告字〔2016〕18号），将房屋征收与补偿的目的、房屋征收与补偿的依据、房屋征收地点和范围、房屋征收与补偿部门、达不成房屋征收补偿协议或者被征收房屋所有权人不明确的处理办法、不服房屋征收决定的行政复议和行政诉讼权利、咨询房屋征收与补偿方案及法规政策依据的办公地址和联系电话、监督举报方式等征收有关事项进行了公告。2016年9月1日，本溪满族自治县城乡规划建设局出具《关于县城规划区域内棚户区改造项目符合城乡规划的证明》。2016年9月18日，本溪满族自治县国土资源局出具《关于县城规划区域内棚户区改造项目符合土地利用总体规划的证明》。2018年12月26日，辽宁汇丰房地产土地评估有限公司受本溪满族自治县国有土地上房屋征收安置办公室委托，将被执行人位于光明街地块的地上附属物在2018年12月17日的市场价值进行的332352元评估结果予以张贴公示，并告知如有异议限期将意见以书面形式反馈给该公司，逾期未反馈的，视为同意此评估结果，该公司将同时以报告形式送达评估结果。2019年1月3日，辽宁汇丰房地产土地评估有限公司受本溪满族自治县国有土地上房屋征收安置办公室委托，对被执行人孙淑香、陈成、陈立、陈玉、陈洁（原产权持有者陈某）所属资产进行评估，出具了辽汇房报字[2019]第001号《房地产征收估价报告》，评估结果有效期限至2021年1月23日，估价价值为332352元（价值时点系2018年12月17日）。2019年2月11日、2019年2月12日，申请执行人向被执行人送达了该评估报告，并告知如果对评估结果确定的房屋价值有异议，限期向本溪市房地产专家委员会申请复核。2019年2月28日，本溪市商业银行银行股份有限公司本溪县支行出具了《资金存款证明》，证明本溪满族自治县征储中心在该行专用账户上资金足够支付340000元。2019年10月14日，本溪满族自治县人民政府作出《关于光明街地块封区公告》（本县政告字〔2019〕14号），将封区范围、封区期限、封区要求等有关事宜进行了公告。2019年10月14日，本溪满族自治县征储中心向被执行人送达了《领款通知书》。2019年10月15日，本溪满族自治县征储中心作出《关于光明街地块被征收人陈某（已故）（继承人：孙淑香、陈成、陈立、陈玉、陈洁），妻子孙淑香司法强制执行社会稳定风险评估报告》。2019年10月21日，本溪满族自治县征储中心出具《提存通知书》，并于同日送达被执行人。 另查明，被执行人以评估价格低为由，拒绝动迁。本溪满族自治县征储中心（原本溪满族自治县国有土地上房屋征收安置办公室）工作人员多次与被执行人就房屋征收补偿相关事宜进行协商未果。2019年3月1日，本溪满族自治县人民政府对被征收房屋所有权人陈庆波（已故）的法定继承人孙淑香、陈成、陈立、陈玉、陈洁作出《本溪满族自治县人民政府房屋征收补偿决定书》（本县政决字〔2019〕1号），决定货币补偿总金额338224元（包括房屋总价值259840元、搬迁和误工补助费1000元、临时租房补助费4872元、地上附着物价值72512元），告知被执行人在接到补偿决定书之日起15日内自行搬迁，交代了申请行政复议及提起行政诉讼的救济途径和法定期限，在法定期限内不申请行政复议或者行政诉讼，又不在补偿决定规定的期限内搬迁的，将依法申请人民法院强制执行，并于2019年3月11日、2019年3月25日送达被执行人。被执行人在法定期限内未复议、未起诉又未履行。2019年9月23日，申请执行人对被执行人作出了《履行行政决定催告书》（本县政催告字〔2019〕42号），并于2019年9月25日、2019年9月26日送达被执行人。被执行人逾期仍未履行，遂向我院申请强制执行，并提交了作出该行政行为的证据和法律依据。 本院认为，申请执行人本溪满族自治县人民政府作出的《本溪满族自治县人民政府房屋征收补偿决定书》（本县政决字〔2019〕1号），在行政主体、行政权限、行为根据和依据、程序方面合法、征地补偿和安置方案有据可循。被执行人孙淑香、陈成、陈立、陈玉、陈洁在法定期限内既不履行义务，也未申请行政复议或提起行政诉讼，经催告后仍不履行义务，申请执行人本溪满族自治县人民政府依法申请强制执行，符合法律规定的强制执行条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《中华人民共和国行政强制法》第四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第一百零一条第（十四）项的规定，裁定如下： 对申请执行人本溪满族自治县人民政府作出的《本溪满族自治县人民政府房屋征收补偿决定书》（本县政决字〔2019〕1号）准予强制执行。 本裁定送达后即发生法律效力。 审 判 长  张 昱 审 判 员  李 洋 审 判 员  崔丽丽 二〇一九年十二月四日 法官助理  赵 轩 书 记 员  孙 晖 附：相关法律文书 《中华人民共和国行政诉讼法》 第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。 《中华人民共和国行政强制法》 第四十四条对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。 《最高人民法院关于适用的解释》 第一百零一条裁定适用于下列范围： （一）不予立案； （二）驳回起诉； （三）管辖异议； （四）终结诉讼； （五）中止诉讼； （六）移送或者指定管辖； （七）诉讼期间停止行政行为的执行或者驳回停止执行的申请； （八）财产保全； （九）先予执行； （十）准许或者不准许撤诉； （十一）补正裁判文书中的笔误； （十二）中止或者终结执行； （十三）提审、指令再审或者发回重审； （十四）准许或者不准许执行行政机关的行政行为； （十五）其他需要裁定的事项。 对第一、二、三项裁定，当事人可以上诉。 裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。