云南省会泽县人民法院刑 事 判 决 书（2019）云0326刑初404号公诉机关云南省会泽县人民检察院。被告人高树友，男，汉族，1975年11月4日出生，硕士研究生，云南省会泽县人，原会泽县文化和旅游局党组书记、局长,住会泽县。因涉嫌犯受贿罪，于2019年6月3日被会泽县监察委员会立案调查，同日决定对其留置,2019年8月1日会泽县人民检察院决定刑事拘留，同日被会泽县公安局执行刑事拘留，2019年8月7日被会泽县人民检察院决定逮捕，同日被会泽县公安局执行逮捕。现押于会泽县看守所。辩护人蒲菡萏，云南杰泽律师事务所律师。辩护人王玉莲，云南精茂律师事务所律师。会泽县人民检察院以会检一部刑诉（2019）359号起诉书指控被告人高树友犯受贿罪，于2019年9月19日向本院提起公诉，本院于同日立案并依法组成合议庭，于2019年10月23日公开开庭审理了本案。会泽县人民检察院指派检察员罗兴亚等二人出庭支持公诉，被告人高树友及其辩护人蒲菡萏、王玉莲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。会泽县人民检察院指控，1、2008年至2019年间，高树友利用担任会泽县田坝乡党委副书记、乡长、党委书记、会泽县古城街道党工委书记的职务之便，在实施2009年田坝乡乡村文化小广场建设工程、会泽县古城街道2016年省级革命老区红色乡村幸福家园示范区（公园部分）园内道路建设工程、会泽县古城街道2016年省级革命老区红色乡村幸福家园示范区（公园部分）停车场建设工程、2018年曲靖市会泽县水城红军扩军旧址红色旅游经典景区建设基础设施项目--新建垃圾收集房及配套公厕工程、2018年曲靖市会泽县水城红军扩军旧址红色旅游经典景区建设基础设施项目--新建旅游厕所工程等工程时为会泽县乐园混凝土有限公司的法定代表人孙某1承揽上述工程提供帮助，并分两次共收受孙某1送给的现金人民币15万元和孙某1所有的会泽耐火材料厂搬迁安置房一楼由北向南第三间铺面房（位于会泽县交叉路口以南）,经鉴定该商铺价值人民币22.9463万元。2、2017年至2019年间，高树友利用担任会泽县古城街道党工委书记的职务之便，在实施会泽县易地扶贫搬迁“三年行动计划”古城街道县城集中安置点建设项目--土方及挡墙建设工程、会泽县易地扶贫搬迁“三年行动计划”古城街道县城集中安置点建设项目--场地平整和配套基础设施建设工程、会泽县易地扶贫搬迁“三年行动计划”古城街道县城集中安置点建设项目--安居房建设工程等工程时为会泽振洪工贸有限公司法定代表人朱某3承揽上述工程提供帮助，并分三次共收受朱某3送给的现金人民币30万元。3、2017年至2018年间，高树友利用担任会泽县古城街道党工委书记的职务之便，在实施会泽县古城街道2017年青云村提升人居环境项目、会泽县古城街道2018年脱贫攻坚统筹整合适用财政涉农资金试点项目一后落村提升城乡人居环境工程等工程时为会泽县金钟街道办事处渔洞社区工程老板朱某1承揽上述工程提供帮助，并收受朱某1送给的现金人民币2万元。被告人高树友利用职务之便，非法收受他人财物数额巨大，为他人谋取利益的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。同时适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，属坦白，可以从轻处罚。并列举了书证、证人证言、辨认笔录、鉴定意见、被告人供述与辩解等证据等证据材料在卷予以支持其指控。被告人高树友对指控其的犯罪事实供认不讳。辩护人蒲菡萏的辩护意见:对公诉机关指控被告人高树友犯受贿罪不持异议，但辩护人认为：1、被告人在提起公诉前如实供述自己的罪行，属坦白；2、真诚悔罪，积极退赃；3、自愿认罪认罚；4，如实交代了大部分未被掌握的同种犯罪事实，对于定案证据的收集有重要作用应当从轻处罚；5、被告人父母年老体衰、耳聋痴呆、几乎无自理能力，被告人妻子患有脑瘤，曾昏厥倒地三次，随时有生命危险，次子才是几个月大的婴儿。建议人民法院对被告人判处三年有期徒刑,缓刑三年，并处罚金二十万元。辩护人王玉莲的辩护意见:对高树友涉嫌受贿一罪的罪名认定没有异议，但辩护人认为：1、高树友具备坦白情节，高树友不但如实供述了办案机关未掌握的朱某3、朱某1两桩同种犯罪事实，还积极配合办案机关查明案情，如实供述自己的罪行，并已全额退赃；2、高树友认罪态度较好，有明显的悔罪表现。在提起公诉前直至庭审结束都如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生;3、本案发生前，高树友一贯表现较好，无前科劣迹;4、本案属情节较轻，在本案中高树友为他人谋取的利益没有违反有关规定;行为没有给国家或集体造成严重损失,案发后其坦白交待事实经过，并主动退了赃款等;5、高树友认罪认罚，其家属亦愿意在自己的能力范围内承担罚金的附加刑。结合本案高树友很好的悔罪表现以及其没有再犯罪的危险，对高树友适用缓刑不会给其所居住社区带来危害的事实，以及其认罪认罚的酌定情节，加之其家属的特殊病情，公诉机关量刑建议过重，恳请法庭对高树友减轻处罚并适用缓刑。经审理查明，1、2008年至2019年间，高树友利用担任会泽县田坝乡党委副书记、乡长、党委书记、会泽县古城街道党工委书记的职务之便，在实施2009年田坝乡乡村文化小广场建设工程、会泽县古城街道2016年省级革命老区红色乡村幸福家园示范区（公园部分）园内道路建设工程、会泽县古城街道2016年省级革命老区红色乡村幸福家园示范区（公园部分）停车场建设工程、2018年曲靖市会泽县水城红军扩军旧址红色旅游经典景区建设基础设施项目--新建垃圾收集房及配套公厕工程、2018年曲靖市会泽县水城红军扩军旧址红色旅游经典景区建设基础设施项目--新建旅游厕所工程等工程时为会泽县乐园混凝土有限公司的法定代表人孙某1承揽上述工程提供帮助，并分两次共收受孙某1送给的现金人民币15万元和孙某1所有的会泽耐火材料厂搬迁安置房一楼由北向南第三间铺面房（位于会泽县交叉路口以南）,经鉴定该商铺价值人民币22.9463万元。2、2017年至2019年间，高树友利用担任会泽县古城街道党工委书记的职务之便，在实施会泽县易地扶贫搬迁“三年行动计划”古城街道县城集中安置点建设项目--土方及挡墙建设工程、会泽县易地扶贫搬迁“三年行动计划”古城街道县城集中安置点建设项目--场地平整和配套基础设施建设工程、会泽县易地扶贫搬迁“三年行动计划”古城街道县城集中安置点建设项目--安居房建设工程等工程时为会泽振洪工贸有限公司法定代表人朱某3承揽上述工程提供帮助，并分三次共收受朱某3送给的现金人民币30万元。3、2017年至2018年间，高树友利用担任会泽县古城街道党工委书记的职务之便，在实施会泽县古城街道2017年青云村提升人居环境项目、会泽县古城街道2018年脱贫攻坚统筹整合适用财政涉农资金试点项目一后落村提升城乡人居环境工程等工程时为会泽县金钟街道办事处渔洞社区工程老板朱某1承揽上述工程提供帮助，并收受朱某1送给的现金人民币2万元。2019年8月1日会泽县监察委员会依法查封了位于会泽县交叉路口以南会泽耐火材料厂搬迁安置房一楼由北向南第三间铺面房并扣押了高树友受贿违法所得。2019年11月22日，被告人高树友家属刘某将该铺面评估价款229463元交至会泽县监察委员会，会泽县监察委员会对该款予以扣押，并对该房屋解除查封。上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以证实:1、立案决定书、留置决定书、留置通知书证实高树友于2019年6月3日被会泽县监察委员会决定立案调查，同日被会泽县监察委员会留置。2、到案经过，证实被告人高树友的到案情况。3、户口证明，证实被告人高树友系完全刑事责任年龄人。4、干部基本情况登记表、公务员登记表、会泽县委文件、会泽县人大常委会文件、中共田坝乡委员会文件等证据证实被告人高树友系国家工作人员。5、高树友供述及辩解、证人朱某1、朱某2、孙某1、刘某、张某、唐某、罗某、王某、赵某、孙某2、尹某、黄某、关于会泽芳华建材有限公司耐火材料厂搬迁安置房的有关材料、查封财务清单、租房协议、田坝乡乡村文化小广场建设工程相关材料、田坝乡乡村文化小广场建设工程相关付款单据、2016年省级革命老区红色乡村幸福家园示范区（公园部分）园内道路建设工程、2016年省级革命老区红色乡村幸福家园示范区（公园部分）停车场建设工程、2017年青云村提升人居环境项目1标段工程材料、2018年后落村提升人居环境项目2标段工程、水城新建旅游厕所工程、水城新建垃圾收集房及配套公厕工程、古城街道县城集中安置点土方平整及挡墙建设工程、古城街道县城集中马武安置点安居房建设工程1标段、古城街道县城集中安置点安居房建设工程2标段相关材料、会议记录、青云人居环境提升工程1标段招投标文件、施工合同、青云村人居环境提升1标段拨款凭证及发票、后落村人居环境提升工程2标段招投标文件、施工合同、后落村人居环境提升工程2标段拨款凭证及发票、水城扩红基地新建垃圾房、道路硬化、新建旅游厕所工程拨款凭证、水城停车场建设拨款凭证、马武安置点工程拨款凭证等证据证实高树友利用任田坝乡党委副书记、乡长、党委书记、古城街道党工委书记的职务便利为请托的工程老板孙某1在承揽田坝乡乡村文化小广场建设工程、古城街道2016年省级革命老区红色乡村幸福家园示范区（公园部分）园内道路建设工程、2016年省级革命老区红色乡村幸福家园示范区（公园部分）停车场建设工程建设工程、水城新建旅游厕所工程、水城新建垃圾收集房及配套公厕工程上提供帮助，并收受孙某1送给的现金人民币15万元和商铺一间。利用担任古城街道党工委书记的职务便利为请托人朱某3在承揽古城街道马武安置点的场地平整工程、马武安置点的房建工程上提供帮助，并三次共收受朱某3送给的现金人民币30万元。利用担任古城街道党工委书记的职务便利为请托人朱某1承揽古城街道后落村委会人居环境提升工程、青云村委会人居环境提升工程提供帮助，并收受朱某1送给的现金人民币2万元的事实、经过。6、会监查扣[2019]2号、查封（扣押）财物、文件清单涉案财物扣押物品清单证实会泽县监察委员会依法扣押会泽县交叉口以南、会泽耐火材料厂搬迁安置房一楼由北向南第三间的铺面及高树友受贿违法所得。7、云南昆明正序司法鉴定所司法鉴定意见书证实：经评估鉴定涉案的位于会泽县交叉路口以南、会泽耐火材料厂搬迁安置房一楼由北向南第三间铺面房地产于评估鉴定时点2013年09月30日的房地产市场价值鉴定如下：鉴定对象的监督价值为：229463元，鉴定对象鉴定建筑面积为49.56平方米，鉴定单价为4630元/平方米。8、卷外材料证实孙某1、朱某3、朱某1借用他人公司资质投标的情况。9、会人发[2019]44号文件、会人发[2019]43号文件证实高树友辞去第十七届人民代表大会代表职务。10、认罪认罚具结书证实告人高树友认可公诉机关指控犯罪事实及对其判处3-5年有期徒刑，并处罚金的量刑建议，自愿签署认罪认罚具结书。以上证据被告人无异议。被告人辩护人认为除15万系办案机关掌握，被告人坦白交待外，其余549463元均系被告人主动供述未被办案机关掌握的同种类犯罪事实。公诉方对辩护人提出的意见无异议。被告人辩护人提供被告人妻子病情证明三份证实被告人妻子患脑瘤，小儿子只有几个月大，请求法庭酌情考虑判处缓刑。对此证据公诉方无异议。以上证据能相互印证证实本院确认的事实，本院予以确认。本院认为，被告人高树友身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物达699463元，属数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人高树友到案后如实交代自己的犯罪事实，且大部分属于办案机关未掌握的同种类犯罪事实，属坦白，且自愿认罪认罚，依法应当从轻处罚。被告人高树友在提起公诉前积极退还赃款，依法可以从轻处罚。辩护意见的合理部分，本院予以采纳。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第三款，第五十二条，第五十三条第一款，第六十七条第三款，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条，第十八条、第十九条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第三项之规定，判决如下：一、被告人高树友犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金200000元。（罚金限本判决生效后一月内交本院执行）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月3日起至2022年6月2日止）。二、追缴被告人高树友违法所得上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省曲靖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审判长  谢德华审判员  苏 瑢审判员  张惠萍二〇一九年十二月九日书记员  尹旭光附相关法律条款：《中华人共和国刑法》第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《最高人民法院最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》三、关于如实交代犯罪事实的认定和处理犯罪分子依法不成立自首，但如实交代犯罪事实，有下列情形之一的，可以酌情从轻处罚：（1）办案机关掌握部分犯罪事实，犯罪分子交代了同种其他犯罪事实的；（2）办案机关掌握的证据不充分，犯罪分子如实交代有助于收集定案证据的。犯罪分子如实交代犯罪事实，有下列情形之一的，一般应当从轻处罚：（1）办案机关仅掌握小部分犯罪事实，犯罪分子交代了大部分未被掌握的同种犯罪事实的；（2）如实交代对于定案证据的收集有重要作用的。