辽宁省鞍山市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）辽03民终4160号上诉人（原审被告）：鞍山万熹置业有限公司，住所地辽宁省鞍山市铁东区园林路162号-151。法定代表人：洪春金，该公司董事长。委托诉讼代理人：胡微，辽宁钢城正大律师事务所律师。委托诉讼代理人：卜川，辽宁钢城正大律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：董敬刚，男，1972年8月15日出生，汉族，住辽宁省鞍山市。上诉人鞍山万熹置业有限公司（以下简称万熹公司）因与被上诉人董敬刚商品房预售合同纠纷（一审案由：商品房销售合同纠纷）一案，不服鞍山市铁东区人民法院（2019）辽0302民初856号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月18日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人万熹公司的委托诉讼代理人胡微、卜川，被上诉人董敬刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。万熹公司上诉请求：1．请求撤销原审判决，裁定发回重审（涉及上诉金额1128元）；2．判令诉讼费用全部由董敬刚承担。事实和理由：一、原审判决认定事实错误。上诉人开发的“万熹城市广场项目”系整体工程项目，分为住宅与商业两部分。被上诉人购置的住宅已按约定交付给被上诉人，被上诉人认为逾期办理权属证书的原因，是政府行为造成。上诉人开发的“鞍山市万熹城市广场项目”是市、区两级政府重点招商引资项目，根据招商引资时的协约商定，政府承诺的电力配套，未按期到位，导致无法如期办理权属证书。上诉人已将办理权属证书的全部材料，上报到政府部门，上诉人在此过程中，无认可过错。原审法院认为上诉人存在违约行为，应当按照《商品房买卖合同》第十五条关于产权登记的约定承担违约责任，但事实上上诉人并不存在违约行为。合同补充条款第14条对合同第十五条的补充约定中明确：“因买受人未按合同约定或未按出卖人通知及时缴纳相关资料和费用以及因政府行为或不可抗力原因，导致房屋所有权证不能办理或延期办理的，出卖人不承担十五条项下违约责任”，补偿约定系双方真实意思表示，且不违反法律禁止性、强制性规定，应当受到保护。二、一审法院超出当事人主张权利范围审判，程序严重违法。被上诉人在一审中当庭主张，请求法院判令上诉人支付逾期办理房屋权属证书违约金，但在原审判决中，超出当事人诉讼请求范围，判令上诉人支付逾期交房违约金，明显违反法律程序。综上，一审法院认定事实错误，程序违法，请求贵院撤销原审判决，依法保护上诉人的合法权益。董敬刚辩称，请求驳回万熹公司上诉请求，答辩人与万熹公司商品房销售合同纠纷一案，一审判令万熹公司承担原判决第一项违约责任，认定事实正确。万熹公司强调违约后果应由政府承担，但未举出相应证据，其曾举出的所谓证据，却恰恰证明了违约责任应由万熹公司承担，政府已尽到了应尽职责，万熹公司是独立法人，应独立承担一切经营行为的后果。董敬刚向一审法院起诉请求：1．请求判令万熹公司支付违约金1128元；2．万熹公司承担诉讼费用。一审法院认定事实：原、被告于2015年8月16日签订《商品房买卖合同》，该合同约定原告购买被告位于鞍山市铁东区，产籍号1-29-209-2238，总价款为225,652元。上述合同第八条约定，出卖人应当在2016年12月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备商品房交付使用条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用。双方于合同第十五条中对产权登记事宜进行了约定：“自本合同签订之日起，买受人可以申请预购商品房预告登记。出卖人应当在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关进行初始登记备案。但如遭遇不可抗力导致无法按期备案的，出卖人须在上述期满前告知买受人，双方可协商解除合同或变更合同，出卖人应承诺新的备案时间。如因出卖人责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的：1、若买受人退房，出卖人应在买受人提出退房要求之日起30日内将买受人已付房价款退还给买受人，并按已付房价款的0.5%赔偿买受人损失；2、若买受人不退房，出卖人应按已付房价款的0.5%向买受人支付违约金。”后双方签订补充协议，该协议于第十四条对主合同第十五条进行了补充：“因买受人未按本合同约定或未按出卖人通知及时缴纳相关资料和费用以及因政府行为或不可抗力原因，导致房屋所有权证不能办理或延期办理的，出卖人不承担十五条项下违约责任。”合同签订后，原告依照约定向被告支付了购房款。被告已向原告交付了房屋，原告予以接收。一审法院认为，本案的争议焦点：万熹公司应否向董敬刚支付相应违约金及违约金的数额。《中华人民共和国合同法》第六十条的规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。”第一百零七条的规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”本案中，原、被告已经在双方签订的《商品房买卖合同》中对于办理房屋权属证明时间进行了约定，即被告应当在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关进行初始登记备案，被告未在约定期限内未原告办理房屋权属证明事实客观存在，被告虽然主张其不应承担上述违约责任，但是并未提供足够证据加以证明。故应承担举证不能的不利法律后果。故被告应按照双方约定的违约金计算方式向原告支付逾期办理房屋权属证明的违约金，即被告应按已付房价款的0.5%向原告支付违约金1128元。故对于原告该项诉求，具有事实及法律依据，依法予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条规定，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：鞍山万熹置业有限公司于该判决生效之日起十五日内给付董敬刚逾期交房违约金1128元；如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由被告鞍山万熹置业有限公司负担（原告已垫付，执行时一并扣除）。二审中，双方当事人均未提交新的证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，依法订立的合同应当受到法律保护。本案中，上诉人万熹公司与被上诉人签订的《商品房买卖合同》是双方真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规的规定，合法有效。该《商品房买卖合同》已经明确约定了万熹公司协助办理房屋所有权登记的时间，即商品房交付使用后90日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关进行初始登记备案。在该合同履行过程中，被上诉人依约定履行了合同义务，交付了全部购房款，但自万熹公司将房屋交付给被上诉人至今已经超过了双方约定协助办理所有权证书的期限，万熹公司没有按合同约定的时间履行报送资料进行初始登记备案义务，其行为应属违约，万熹公司理应按照双方约定的违约金计算标准向被上诉人支付违约金。故一审判令万熹公司给付被上诉人合同约定的违约金并无不当，本院予以维持。关于万熹公司主张其与被上诉人在合同补充协议第14条约定，因政府行为导致房屋所有权证延期办理，出卖人不承担违约责任，而涉案工程系因政府承诺的电力配套迟迟未到位，才导致无法办理房产证，万熹公司不存在违约行为，不应承担违约金等责任一节。本院认为，对于该主张万熹公司并未提供充分的证据予以证明，而万熹公司在二审审理中陈述，其主张的应由政府部门负责的项目规划红线外的电力配套外线工程已于2018年的8、9月份完成，但截至本次庭审止万熹公司仍未能协助涉案购房者办理房屋权属证书，亦未告知涉案购房者可以办理房屋权属证书的具体时间，故万熹公司该节主张缺乏事实及法律依据，本院不予支持。关于上诉人万熹公司主张一审判决上诉人支付逾期办证违约金超出被上诉人的诉讼请求一节，经查，在一审庭审过程中，被上诉人明确主张上诉人支付没有在合同约定期限内办证违约金，一审依据被上诉人主张进行判决并未超出诉讼请求，故对上诉人万熹公司此节主张不予支持。综上所述，万熹公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人鞍山万熹置业有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 王 娟审判员 徐云龙审判员 王珍付二〇一九年十二月九日法官助理闫亚书记员赵洋