吉林省松原市中级人民法院 刑 事 附 带 民 事 裁 定 书 （2019)吉07刑终243号 原公诉机机关吉林省乾安县人民检察院。 上诉人（原审被告人）周维成，男，1969年11月15日出生，汉族，初中文化，吉林省乾安县人，农民，捕前住乾安县。曾因犯故意伤害罪，于2015年12月29日被判处有期徒刑三年，缓刑三年。现因涉嫌犯破坏生产经营罪，于2017年8月8日被刑事拘留，同年8月23日被执行逮捕。现羁押于乾安县看守所。 原审附带民事诉讼原告人曹某甲，男，1984年2月1日出生，汉族，农民，住乾安县。 原审附带民事诉讼原告人李某甲，男，1975年11月21日出生，汉族，农民，住乾安县。 原审附带民事诉讼原告人刘某甲，男，1974年4月16日出生，汉族，农民，住乾安县。 原审附带民事诉讼原告人栾某甲，男，1977年4月8日出生，汉族，农民，住乾安县。 原审附带民事诉讼原告人刘某乙，男，1976年9月1日出生，汉族，农民，住乾安县。 乾安县人民法院审理乾安县人民检察院指控原审被告人周维成犯破坏生产经营罪暨附带民事诉讼原告人曹某甲、张某甲、赵某乙、周某乙、刘某乙、曹某己、李某乙、邹某甲、李某丙、夏某甲、李某甲、刘青、刘某丁、栾某甲提起附带民事诉讼一案，于2018年10月17日作出（2018）吉0723刑初35号刑事附带民事判决。周维成不服，提出上诉。本院于2019年2月11日作出（2018）吉07刑终224号刑事附带民事裁定，裁定撤销原判决，发回乾安县人民法院重审。重审中，附带民事诉讼原告人张某甲、赵某乙、周某乙、曹某己、李某乙、邹某甲、李某丙、刘青、刘某丁、夏某甲经合法传票传唤，无正当理由拒不到庭，乾安县人民法院已另行裁定按撤诉处理，于2019年8月20日作出（2019）吉0723刑初66号刑事附带民事判决，周维成不服，再次上诉。本院依法组成合议庭，通过阅卷，讯问原审被告人，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。 经原审法院审理查明：2017年6月1日13时许，被告人周维成明知乾安县安字镇瑟字村村委会已经将瑟字村中方耕地发包给本村的曹某甲、李某丁等20户村民，周维成以该处耕地由其承包为由，私自雇佣拖拉机、悬耕机将上述20户农民在此处耕种的约6公顷农作物耙平。经乾安县价格认证中心认定，被毁坏农作物价值人民币50788元。 原审法院认定上述事实，有经原审法院举证、质证，并经确认的下列证据予以证明： 1．**提供的乾安县安字镇瑟字村中方机动垄数、米数证明：中方总计长垄1800垄、600米长；西边短（从东经西测）计44垄，1600米长；东边中方，北边16垄，300米，南边15垄650米。记录瑟字村机动地情况。 2．**提供的2017年购买中方南北垄机动地的村民名单及收据证明：栾俊海4.29垧、14760元；赵海峰1.8垧、5400元；李志军0.6垧、1800元；刘某甲11.25垧、34560元；李某丁1.68垧、5040元王某乙6.12垧、18360元；刘长国0.36垧、1080元；夏同江3.24垧、9720元；赵某乙2.28垧、6840元；曹某己0.72垧、2160元；贾某甲1.56垧、4680元；曹某乙1.56垧、4680元；周德春1.08垧、3240元；曹微、赵会3垧、9000元；曹微27.24垧、81720元；于某甲2.16垧、6480元；张友2.16垧、6480元；李某乙1.08垧、3240元。农民购买机动地的数量及交款金额。 3．2017年4月12日赵某甲承包中方土地协议书证明：乾安县安字镇瑟字村于2017年督促赵某甲将瑟字村中方原自家退耕还林树带所缺林地面积，一次性补栽齐，现有面积与树斜地，因地质盐碱洼地折合所缺面积，留出南北各45垄（折合30垄），林地南至村机动地南北垄，北至入中方林地道，西至坝边南北道，此林地、耕地不享受耕地补贴。2017年村里新造林地块，位于中方东西垄机动地，村勾护林沟内，南北四趟树，东西各至南北道坝边，不包括护林沟，南北树斜地因地质盐碱洼地，各留出45垄（折合30垄），林地与树斜地位置：南北至村机动地南北垄，东西至坝边道，该林地、树斜地作为养殖合作社补贴、补助，由发达养殖合作社赵某甲经营和管理，经营期30年，此林地如不享受林补，与树斜地一同享受村机动地一切补贴。盖有乾安县安字镇瑟字村村民委员会公章，乾安县瑟字村发达畜牧养殖专业合作社公章，赵某甲印，村委会主任王某甲名字为打印。 4．2017年4月28日周维成等人与瑟字村签订协议证明：瑟字村收回东山外村委会和村民开荒地平均发包给村民，因部分村民持有土地合同，经村委会验证有效的，在其他地块补地，2019年期满后，持原合同的村民回到原合同约定的原址原面积耕作。 5．乾安县安字镇瑟字村村民委员会《村公章使用登记表》证明：记录2016年6月20日至2017年6月5日期间该村印章使用上没有加盖赵某甲与王财福的协议书。 6．乾安县农村经济管理局《关于裁定瑟字村村委会与瑟字村发达畜牧养殖合作社签订的协议书是否有效的回复》证明：瑟字村村委会与瑟字村发达畜牧养殖专业合作社签订的协议书未经集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上的村民代表同意，没有履行民主议事程序；且双方签订的协议没有瑟字村委会法人签字，缺少合同成立的必要条件，故该协议书应为无效合同。 7．乾安县瑟字村村民委员会证明：瑟字村机动地的中方区域，安字镇瑟字村村民委员会没有与瑟字村村民周维成、赵某甲二人达成任何协议或合同，也始终没有为他们二人召开过“三委”等会议。 8．顾某甲、刘某丙、么某甲情况说明证明：关于2017年4月12日周维成出示的瑟字村与赵某甲签订的协议，2017年4月瑟字村分地后，周维成拿出该协议，要求村里兑现协议，找到镇里要地，经镇政府找到村书记曹某丙和村主任王某甲及周维成本人了解，村里没有任何人与赵某甲签订过该协议，村里也没有开村民代表会，也没有任何痕迹记载，村里不承认该协议。关于2017年4月28日协议书的情况，2017年4月28日瑟字村进行抓阄分地，分地前村委会以广播形式多次公告全村社员上交手中土地补偿合同，逾期不交视为自动放弃，周维成本人已同意将此协议土地交回进行分配，但在分地过程中周维成、周贺、周友等人拿出土地合同阻挠正常分地，周维成到镇政府与安字镇党委书记顾某甲、镇长刘某丙、派出所所长么某甲、村长王某甲进行协商，为了分地能够进行，同意按协议面积给地，地块定位今年分地后剩余耕地，2019年村里重新发包机动地时，按照协议地块回到原处，当时周维成与瑟字村签订协议。这两份协议书是两个事情，两个问题，所述地块不是同一地块，两者没有任何关系。 9．松原市公安司法鉴定中心（松）公某甲（文某甲）字（2017）23号文件《文件检验鉴定书》证明：2017年4月12日《协议书》“乾安县安字镇瑟字村村民委员会”可疑印文与乾安县安字镇瑟字村村民委员会印章印文是同一枚印章盖印形成。 10．提取笔录、扣押清单、发还清单证明：乾安县公安局侦查人员在周维成处提取的安字镇瑟字村发达畜牧养殖专业合作社赵某甲与瑟字村的《协议书》，落款处的瑟字村只有公章和王某甲三字的打印字体，无其签名或盖章；提取瑟字村印章印模30枚。 11．被告人周维成指认被其毁坏的耕种土地笔录、指认笔录、现场方位平面示意图1张及8张照片证明：被告人周维成毁坏耕地情况。2017年6月2日16时45分至17时15分，被告人周维成指认其于2017年6月1日被其用悬耕机耙平的瑟字村东7公里处“坝东中方”机动地南节南北垄地的北侧地头已耕种的土地两块。办案人员实地测量了被周维成耙平的两块耕地，其中一块东西长1200米，南北长30米，另一块东西长1200米，南北长20米。 12．乾安县价格认证中心乾价证认字[2017]40号《价格认定结论书》，乾安县价格认证中心乾价证认字[2018]45号《价格认定结论书》证明：曹某甲、李某丁等20户农民被毁坏耕地的青苗等损失认定价格为人民币50788元。 13．乾安县价格认证中心说明证明：根据国家发改委文件规定，自2016年7月1日起价格认定结论书不再加盖个人资格章、资格证书和机构资格证书，使用套红文件并加盖机构公章。 14．乾安县公安局刑事侦查大队办案说明证明：曹某乙、曹艳艳在周维成毁地时二人家的地尚未耕种。 15．乾安县人民法院（2015）乾刑初字第155号判决书证明：被告人周维成犯故意伤害罪，于2015年12月29日被判处有期徒刑三年，缓刑三年（2015年11月10日被逮捕，2015年12月24日取保候审）。 16．抓捕经过证明：2017年8月8日，被告人周维成主动到公安机关。 17．户籍证明：被告人周维成于1969年11月15日出生，犯罪时年满18周岁。 18．证人王某甲证言：瑟字村“中方”机动地共有115垧，每口人1.2亩，每亩承包费300元，2017年是按村里人均分配的，发包的时候说明地界了，机动地每两年一包，村里向外发包耕地，按照六步工作法，召开村民代表大会，与承包方签合同并作相应的会议记录，以抓阄的形式发包，不需要签合同，只是开了一张收据，周维成在这没有承包过耕地，我也从来没有代表瑟字村与周维成和周维成的媳妇赵某甲签订过把瑟字村中方机动地承包给他，期限30年这样的协议，村子里的公章在乡里农经站统一保管，村民没有接触公章的机会，2017年6月1日周维成用悬耕机毁苗的事是事后曹某甲打电话告诉我的，2017年分地时李某丙、李某戊被落下了，村里在中方机动地北节给他俩补了60垄，周维成毁地时就有他俩的地，已经耕种了玉米。 我是2016年4月任村主任，周维成是2007年3月任职村书记，2008年年末被停止工作，2013年3月份左右到2014年年末任村书记兼村主任。村换届时间是2007年，2010年，2013年，2016年，每年大约三四月份。2017年4月12日的退耕还林协议不是我签署的，我不知道这事，平时我签字都是笔签的名字，这个协议书我的名字是打印的，不是我签字的。2017年4月28日的协议，周维成上交了原来有争议的地块，我们将周维成有争议的地块收回以后，村里找他给他补地，他不配合，所以当时就没给周维成补上地，周维成私自到我们村中方机动地那把老百姓地给推了。 周维成毁地的时候给我打电话了，他总给我打电话，打电话还录音，我都不知道他打电话是什么目的，他说不让他栽树，我说不让你栽树你就别载。当时村里没有答应周维成在他翻的地栽树，我们村凡是涉及土地的事情都得经过“三委”会开会决定。直补折是政府给他家地的直补钱，和周维成翻的这块地一点关系都没有。周维成翻的中方的机动地没有周维成承包的。 19．证人曹某丁言：我是去年5月份任的瑟字村会计，中方机动地今年新翻了1800垄，村里研究将这块地都改成南北垄分给老百姓，按人口每人分1.2亩，按照600米长计算，分地的时候村干部向村民说清了地界的事，这块地周维成没有分到，这也没有他承包的地，中方机动地这块护林沟是今年春天挖的打算栽树，我们没有开会研究过把护林沟南北各留出45垄作为发达养殖合作社补助的事，公章在农经站保管，2017年李某丙、李某戊在中方机动地北节分得60垄地，分地时他俩被落下了，2017年周维成毁地时李某丙、李某戊耕种了。 20．证人曹某丙证言：瑟字村中方机动耕地共约70多垧，2017年是按村里人口平均分配的，每人1.2亩，每亩承包费是300元，分地的时候实际垄长长于600米，周维成在这没有承包地，王某甲也没有代表瑟字村与周维成或他媳妇赵某甲签订协议，瑟字村没有召开村民代表会商议把中方机动地护林沟和护林沟两侧的地向外承包的事，自我当村书记后，没有向外发包过土地，我村的机动地都是按照六步工作法召开会议，签合同，有人做会议记录，合同是两份，村里存档一份，承包户一份，周维成毁坏的地块没有周维成和赵某甲的，中方机动地护林沟北侧的那块地是村里的，要在那栽树，2017年分地时把李某丙和李某戊落下了，中方机动地北节给他俩补了60垄地，周维成毁他俩的地时已经种上玉米了。 周维成给我打过电话，当时电话里我也没整明白周维成说的栽树的事是怎么回事，村里也没答应让他在那栽树。存折是政府给他家的直补钱，和周维成翻的地一点关系都没有。中方机动地都是一年一包，发包给老百姓了。 21．证人石先锋证言：我自2014年开始任安字镇农村经济管理服务中心主任，瑟字村的公章是2016年9月份换的，农经站统一办理的，2017年4月12日瑟字村村长王某甲与瑟字村赵某甲签订的将瑟字村中方的机动地护林沟内的树地及护林沟两侧南北各45垄承包给周维成家的这份协议书我们农经站没有给他加盖过公章，其他日期也没有这个协议的用章记录，根据我们正常的公章管理制度，周维成接触不到公章。 22.证人刘井春证言：周维成是2007年3月任职村书记，2008年年末被停止工作，2013年3月份左右到2014年年末任村书记兼村主任。村换届时间是2007年，2010年，2013年，2016年，每年大约三四月份。 23.证人周某甲证言：2017年4月28日，瑟字村与曹某乙、周维成、周贺、周友的补地协议书我知情，当时瑟字村村委会把村里东山外的开荒地和中方机动地收回统一发包给瑟字村全体村民，当时我父亲周友在中方机动地那有一垧四亩地，村里把我家的地收回了，在中方机动地又给我家补了一垧四亩地。周维成的地也被收回了，但是具体多少地我不知道。我没看见周维成的土地合同，但是我觉得应该有，如果没有土地合同协议上不能让有周维成的名字。村里是否给周维成补地我不知道。村里面给我家补地的位置是在中方机动地坝愣子西南北垄地那，周贺家地也在那。 24.证人曹某乙证言：2017年4月28日协议书的事我不知道，签字不是我签的，我在瑟字村东山外没有开荒地。 25．被害人曹某甲陈述：我村的周维成用悬耕机把我家位于瑟字村东中方机动地的承包地悬耕了，现在地里的玉米苗被毁了，2017年6月1日晚8点多，我发现周维成开拖拉机带着悬耕机正在我家中方南节北侧地头耕地，把地里的苗都毁了，我在那有681垄南北垄，共27垧半地，每亩300元在村里承包的，种的是玉米，被周维成毁坏的地的东西长共1200米，南北宽是30米，我每垧地投入大约5000元，共投入130925元。中方机动地是全体村民以抓阄的形式平均分配的地块，这块地不是周维成家承包的。 26．被害人李某丙陈述：我家在中方北节南北垄机动地有60垄，每跟垄北头都被耙了30米，玉米已经出苗了，每垧地开支8000元左右，我交3000多元，村上开的收据，没合同，该地是南北垄，南边到路边，北边到村里挖的护林沟，是村里这么分的，包含李某戊30垄。 27．被害人刘某戊陈述：我在中方那有3垧多地，78垄，种的玉米，出苗了，地被周维成毁近30米，卖地时没合同，开的收据，分地时村干部曹某丙和村长王某甲告诉大伙地是南北垄，界是南边到坝楞子，北边到村里挑的护林沟边，当时我们分得的南北垄的北侧地头到护林沟之间有宽度近30米的东西垄，我们怕有人承包，特意问了曹某丙和王某甲，他们说让我们直接种到护林沟，每垧地开支8000元左右，共12390元。 28．被害人刘某乙陈述：在我家中方那共3.2垧地，81垄，40垄玉米种41垄绿豆，都出苗了，每垄地北头近30米被周维成耙了，绿豆每垧地开支2000元左右，玉米每垧地开支4000元左右。 29．被害人王某丙陈述：我家在瑟字村中方南节南北垄机动地那有42垄1.7垧地，种的绿豆，已出苗，每垄的北头都被周维成耙了近30米长，没有合同，交完钱，村里给开的收据，开支一共5500左右。 30．被害人李某丁陈述：我家在瑟字村中方南节南北垄机动地那有43垄，种的玉米，地北边近30米被耙了，每垧地开支9000左右。 31．被害人周某乙陈述：我家在瑟字村中方南节南北垄机动地那有27垄玉米，出苗了，地北边近30米被耙，每垧地开支8000左右。 32．被害人李某乙陈述：我家在瑟字村中方南节南北垄机动地那有39垄，被周维成毁了27垄绿豆，已出苗，是南北垄，南边到路边，北边到村里挖的护林沟，是村里这么分的，一共投入2000多元。 33．被害人张某甲陈述：我家在中方南节南北垄有54垄苞米已出苗，被毁30米，有收据，没合同，南边到路边，北边到村里挖的护林沟，是村长和书记告诉我们的，一共投入大约5000元。 34．被害人于某甲陈述：我家在瑟字村中方南节有54垄高粱，位置是东数第三家，其东边是张某甲家的地，西边是曹某甲家的地，被周维成毁了42垄苞米，30垄高粱，其有村里收地钱的收据，是18口人的，南边到路边，北边到村里挖的护林沟，是村干部告诉的。 35．被害人贾某甲陈述：我在中方南节南北垄东边第6号有39垄，东是周红梅家，西是曹某己家，其种的苞米已出苗，被周维成翻了，共投入9805元，南边到路边，北边到村里挖的护林沟，是村干部告诉我的。 36．被害人赵某乙陈述：我在中方南节机动地有57垄玉米，地东是曹某己，西是夏三孩子，苞米已出苗，被周维成翻了，每垧地不算地钱大约在6700元左右，南边到路边，北边到村里挖的护林沟，是村干部告诉我的，一共投入10980元，损失大约3000元。 37．被害人邹某甲陈述：我在中方南节有承包45垄，地东是李大成子，西是栾俊海家地，其种苞米已出苗，被周维成翻了，每垧地投入不算地钱6000元左右，南边到路边，北边到村里挖的护林沟，是村干部告诉的。 38．被害人王某乙陈述：我在中方有33垄地，种的苞米已出苗被翻了，地东是王某丙，地西是李某丁，一共投入4380元，南边到路边，北边到村里挖的护林沟，是村干部告诉我的。 39．被害人夏某甲陈述：我在中方承包的是81垄地，种的绿豆已出苗，被周维成给翻了，每垧地投入3500元，南边到路边，北边到村里挖的护林沟，是村干部告诉我的。 40．被害人曹某己陈述：我在中方有18垄绿豆，地东是贾某甲的地，西是赵某乙的地，被翻了，每垧地投入大约3500元，南边到路边，北边到村里挖的护林沟，是村干部告诉我的。 41．被害人栾某甲陈述：我在村中方承包4.92垧地，种的玉米，种子投入5300元，花费18000元，农药及车费、水费3700元。 42．被害人李某甲陈述：我在中方种了15垄地，种子500元，花费1500元及除草剂等一共投入2000多元。 43．被害人刘某甲陈述：我家在中方种了139垄玉米，一共投入19875元，被周维成毁了，宽度在30米左右。 44．被害人曹某乙陈述：我家在中方种了39垄绿豆，种到了护林沟，被周维成毁了。 45．被害人李某戊陈述：我和李某丙一起承包的瑟字村中方的机动地，实在中方机动地坝楞子北侧南北垄，一共分了60垄，是我哥哥李某丙的名，是我哥哥报的案，他把我俩的报一起了，公安取材料时我哥哥没时间让我来的，我不知道他第一次怎么说的，我又把我的30垄地说了一遍，这样就报重了，实际是我俩每人30垄，这60垄地，每根垄被周维成毁了30米长。 46．被害人刘某丁陈述：我承包了中方39垄机动地，种了玉米，共投入6020元，南到道边，北到护林沟，北侧有30米的宽度被周维成毁了。 47．被告人周维成供述：2017年3月初，我们村村干部开会要耙平东山外的机动地，包括开荒地、农民手里有合同的、补承包地的地，村里对这些地要统一收缴，村里张罗开会，村民代表不同意，会就没有开成，村里看村部的老头用广播喊，手里有关于承包地合同的，统一交到村里，我去村里交合同，村里没有人，给村干部打电话不接，这样合同就一直在我这了，合同里一共包含两块地，大约有10垧地左右。2017年4月份，村里就雇人开始耙地，那时我正好在自己家退耕还林那块地附近栽树，我看见他们耙地，并且用勾机勾护林沟，我找村长王某甲说：“你这块地就包给我吧，之前的事情我就不找你们了。”他当时同意了，他们勾沟的同时，我就将这个树带及南北两侧打垄，南北各打出45垄，宽度约30米，当时也没人阻止我，我去王某甲家取树苗的时候让他给补个手续，他说不着急，整完一起整，2017年4月中旬，王某甲给我一份关于这块树带的《协议书》。 2017年4月12日，我以妻子赵某甲的名义承包了瑟字村中方东西垄机动地村勾护林沟内的两垧多树地和树地两侧的树斜地，两侧各留45垄，约30米，村里把这块地南边的南北垄机动地按人口平均分配给瑟字村村民，以抓阄的形式分地块，当时分地的时候我也在现场，当时就是以每垄600米的长度分配的，把我的树斜地留出来了，可是等到分完地，老百姓种的时候，我发现分到地的老百姓把挨着我的东西垄地有的都给耕种上了，把自己的南北垄地延长至护林沟边上，长度大约是640米，把我的树斜地都给占上了，我发现后，也告知他们了护林沟南北两侧的45垄地是我承包的树斜地，大家听到后也都说让我再耙回原来的东西垄，2017年6月1日中午，我把那块地重新耙回东西垄。晚上，曹某甲过来把我堵住了，说我毁他家青苗，报警了。 我借的拖拉机用悬耕机耙的护林沟内的地，东西1200米，南北20米宽，护林沟南的树斜地被我耙平了，东西长1200米，南北30米宽。当时这些地已经种了，有苞米，高粱，绿豆，都出苗了，玉米、高粱已有10多公分高了，这地是村里承包给我的，有协议书，是王某甲以补助的形式发包给我家经营的“发达畜牧养殖合作社的”，合同上村委会的公章也是王某甲盖上去的，他的名字是打印上去的，这合同就我手里有一份，是王某甲自己整完给我的，是他自己定的，村里没开会，王某甲是村长，他给我的协议书是有效的。我于2007年到2016年在瑟字村当过书记和村长，按照我的工作方式，这个协议肯定是无效的，因为做出这个决定必须按照六步工作法，王某甲上任以后都是他自己说了算，合同即使无效，我也没办法。 原审法院认为，被告人周维成故意毁坏他人耕种的农作物，造成农作物损失人民币50788元，犯罪事实清楚，证据确实、充分，其行为已构成破坏生产经营罪。被告人周维成在缓刑考验期内犯新罪，应撤销缓刑，对新犯的罪作出判决，和前罪并罚。被告人周维成行为给附带民事原告人造成的经济损失，应当给予赔偿。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第七十七条第一款、第六十九条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条及《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十五条第一款之规定，判决：一、撤销吉林省乾安县人民法院（2015）乾刑初字第155号刑事判决第一项对被告人周维成犯故意伤害罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年的缓刑部分。二、被告人周维成犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑三年，与故意伤害罪，判处有期徒刑三年并罚，决定执行有期徒刑四年六个月。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年8月8日起至2021年12月23日止，已扣除先前羁押的1个月零15天刑期）三、被告人周维成赔偿附带民事诉讼原告人曹某甲人民币20430元、李某甲人民币450元、刘某甲人民币4170元、栾某甲人民币3000元、刘某乙人民币2349元。 上诉人周维成上诉认为原审判决认定事实不清，适用法律错误，审判程序违法。其在村民承包地垅600米外耕地，600米外属其承包的土地。本案属民事纠纷，不属刑事案件。其行为不构成破坏生产经营罪。18户农民没有与村委会签订承包合同的情况下抢种周维成合法承包的土地，农民私自耕种的行为不是合法的经营行为，不应当受到保护。 本院审理查明事实与原审法院查明事实一致。对原审法院认定的事实本院予以确认。 针对上诉人周维成的辩解意见。经查，周维成持有赵某甲名下2017年4月12日的《协议书》虽有瑟字村公章加印，但村主任王某甲并未签字，王某甲名字为打印体。证人王某甲证实从未代表瑟字村签订过该协议，中方机动地也已被发包给村民，没有周维成的土地。村书记曹某丙、村会计**的证言与王某甲的证言相一致，他们均证实村上发包机动地都需要按照六部工作法进行，需有会议记录，合同村里需存档一份，村里的公章在农经站统一保管，所有合同的盖章均应在农经站统一记载说明使用人及用途。且保管公章的证人石先锋证实其没有在该《协议书》上盖过章，也没有该《协议书》的用章记录。顾某甲、刘某丙、么某甲证实周维成曾拿该《协议书》找过镇里，经镇里核实，村里没有任何人签订过该协议，没有开村民代表大会，没有任何痕迹记载。同时，证人王某甲、曹某丙、**及被害人陈述共同证实了瑟字村发包中方机动地的经过和边界。关于该《协议书》，周维成的说法也自相矛盾，其供述为2017年3月份村里广播通知手里有合同的交到村里，当时他去村里交《协议书》，但是村里没人，所以就一直在他手里了，而周维成持有的《协议书》的落款时间为2017年4月12日，即在村里通知时，此协议还未产生，此处显然自相矛盾。而关于《协议书》中关于对养殖合作社的补贴、补助，未有任何证据显示村委会应该为其提供补贴、补助。综上，未有证据证实周维成所提供的《协议书》来源的合法性和真实性。村委会因调整原耕种土地，同意为其补偿地块，但与争议地块无关。综上，能够认定上诉人周维成明知其在中方机动地没有合法权利，且该土地已被村上发包给其他村民的情况下，驾驶农用机械肆意毁坏农作物。因此，对于上诉人周维成的辩解意见，本院不予采纳。 本院认为，原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审判长 杨凤双审判员王波 审判员 丛      峰 二〇一九年十二月十六日 书记员 赵   长   吉