山东省青岛市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁02民终11546号 上诉人（原审原告）：王岐香，男，1967年12月27日出生，汉族，莱西市人，住莱西市。 委托诉讼代理人：王文兰，山东新和律师事务所律师。 委托诉讼代理人：毛瑛洁，山东新和律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：王军，男，1984年4月1日出生，汉族，莱西市人，住莱西市。 委托诉讼代理人：左永波，莱西恒峰法律服务所法律工作者。 上诉人王岐香因与被上诉人王军物权确认纠纷一案，不服山东省莱西市人民法院（2019）鲁0285民初3130号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案已审理终结。 王岐香上诉请求：1.撤销原判；2.改判支持上诉人一审诉讼请求；3.全部诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一审认定事实不清，证据不足，适用法律错误。上诉人与被上诉人所签订的宅基地转让协议为无效合同，我国法律禁止宅基地单独转让，该协议虽为双方真实意思表示，但违反法律规定，应认定为无效；原审法院认定被上诉人履行涉案合同的事实不清、证据不足。被上诉人在一审中出示的证据无法证明其已支付宅基地使用权转让款，上诉人作为该宅基地使用权人，应当获得补偿款。同时，被上诉人亦无证据证明其履行了涉案合同项下支付建房款的合同义务，因此宅基地补偿款、地上建筑物及装修补偿款均应归属于上诉人。并在二审中补充上诉理由：涉案房屋拆迁还有拆迁补助费、临时过渡补助费、搬迁奖励费等36640元，也应归上诉人所有，该笔费用已由被上诉人领取，申请追加诉讼请求判归上诉人所有。 王岐香向一审法院起诉请求：1.请求确认望城街道办事处南望城村四间房屋（东邻王岐香、西邻王学春）归其所有，并判令涉案房屋拆迁补偿款957627元归其所有；2.诉讼费用由王军承担。事实和理由：2013年6月8日，王岐香、王军签订了《宅基地转让协议》，约定王岐香将位于莱西市间房屋（东邻王岐香、西邻王学春）宅基地转让给王军，转让款为45000元。但签订协议后，王军并没有给王岐香转让款。后王岐香将房屋盖好后，王军找过王岐香，说等把宅基地钱和王岐香盖房钱一起给王岐香，但王军嫌王岐香盖房费用过高，不同意支付该款项。2017年左右，王军找王岐香称无房居住，想把房子简单收拾一下暂住，王岐香碍于两家关系遂同意了王军简单收拾房屋。2019年，因潍莱高铁项目需拆迁该房屋，经评估该房屋补偿款为957627元，现双方均主张该房屋为其所有发生争执。 一审法院认定事实：王岐香、王军系同村村民，两家关系较好。2013年6月8日，王岐香、王军签订了《宅基地转让协议》，约定王岐香将位于莱西市间房屋的宅基地（东邻王岐香、西邻王学春）转让给王军，转让款为45000元。协议签订后，王军将转让款45000元交付给王岐香。王岐香在其村共计有8间房屋的宅基地相连，其中转让给王军4间房屋宅基地，自己留有4间房屋的宅基地。双方宅基地转让后，便协商一起建造房屋。建造期间双方各有出资，但王岐香出资较多。房屋建好后，双方进行了结算，王岐香将建房花费明细交给了王军。2015年，王军对房屋进行了装修并入住。另查，2019年5月9日，因潍莱高铁建设工程项目需要搬迁房屋，莱西市望城街道办事处（甲方）、王军（乙方）、莱西市望城街道办事处南望城村村民委员会（丙方）签订房屋搬迁补偿协议，王军将涉案房屋搬迁，被搬迁房屋宅基地面积170.55平，补偿面积认定为170.55平。搬迁房屋宅基地面积补偿金额为863410元、房屋装修及其他附着物补偿款94217元，共计957627元。一审法院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”第一百零八条规定：“对负有举证证明责任的当事人提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，确信待证事实的存在具有高度可能性的，应当认定该事实存在。”本案中，双方为证明自己的主张，均向法院提交了相关证据材料。根据双方举证、质证意见，结合庭审查明的情况，法院认为，王军提交的证据的证明力优于王岐香提交的证据的证明力，双方之间转让宅基地及共同出资建房并予以结算的事实具有高度可能性，故法院对双方转让宅基地及共同出资建房并予以结算的事实予以认定。综上所述，王岐香之诉求，证据不足，法院不予支持。判决：驳回王岐香的诉讼请求。 本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。上诉人王岐香提交证据1（潍莱铁路莱西段）房屋及附属设施现场勘察清点记录表，证明2018年1月份入户测量时王岐香是涉案房屋的所有权人，王岐香控制房屋，并在勘察现场记录表上签字，且将房屋交付，王军在上面何时签字、怎么签字的上诉人不清楚，但是显然是后补的。经质证，被上诉人王军对上述清点记录表没有异议，称涉案房屋系被上诉人王军所有，其签名也是本人意思表示，仅是用于涉案房屋拆迁时对房屋内的结构进行评估的记录表，双方当事人同时签字，因为当时房屋有争议。上诉人王岐香提交证据2网络打印件，证明潍莱铁路项目在2015年就已确定了路线走线，经过该村，2017年年底开始入户调查摸底，2018年1月份莱西段启动征迁工作，这个时间段后王军开始发生水电费，上诉人认为是其后补的。被上诉人王军质证称对网络打印件真实性不予认可，且与本案无关。因双方当事人对房屋及附属设施现场勘察清点记录表没有异议，本院予以确认。 经本院审理查明，2013年6月8日，上诉人王岐香与被上诉人王军签订宅基地转让协议，约定王岐香将位于莱西市间房屋的土地使用权（东邻王岐香、西邻王学春）转让给王军，转让款为45000元。关于合同履行情况，一审中，上诉人王岐香除诉状陈述内容外，主张因被上诉人王军未支付宅基地转让款，所以上诉人在该地基上建成8间房屋，当时双方协商买卖房屋事宜，上诉人报价17.5万元，因被上诉人嫌房价过高一直未达成一致，后虽允许被上诉人装修，但一直明确告知在未支付房款前不能入住，实际上被上诉人并未入住。并申请3位证人出庭证实涉案房屋供料和建设情况。被上诉人王军一审中主张双方协商在各自地基上建造房屋，被上诉人支付了上诉人一半费用63921元。二审中，被上诉人王军称其支付了4.5万元宅基地转让款，没有收条；后期房屋建成后，上诉人与被上诉人也对建房款项进行了结算，被上诉人支付了一半，没有收条。二审中，被上诉人王军不同意就上诉人王岐香新增加的诉讼请求36640元进行调解或合并审理。 2019年5月9日，因潍莱高铁建设工程项目需要搬迁涉案房屋，莱西市望城街道办事处（甲方）、王军（乙方）、莱西市望城街道办事处南望城村村民委员会（丙方）签订房屋搬迁补偿协议，约定，被搬迁房屋宅基地面积170.55平方米，补偿面积认定为170.55平方米。搬迁房屋宅基地面积补偿金额为863410元、房屋装修及其他附着物补偿款94217元，共计957627元。搬迁补助费、临时过渡补助费、搬迁奖励费共计36640元，按原审法院民事裁定书和协助执行通知书要求提存补偿款957627元，先行发放款36640元由被上诉人王军领取。 一审中，上诉人王岐香提交潍莱铁路建筑物拆迁核量表1份，证实涉案房屋地上建筑物及装修价值94217元。上诉人王岐香称被上诉人王军提交的证据显示花了36649元，上诉人只认可拆迁核量表中的26410元是被上诉人花费。被上诉人王军质证称，对拆迁核量表无异议，其对该房屋装修后有一些单据时间过长找不到，实际花费不止36649元。因双方当事人对拆迁核量表没有异议，本院予以确认。 一审中，被上诉人主张其2015年装修完毕后进去入住，提交2017年11月1日至2019年3月1日的水费收据4张、2018年1月、7月、9月、11月用电度数分别为1、8、14、9、电费分别为0.55元、4.38元、7.66元、4.92元的供电收据4张，上述电费均系2019年3月27日缴纳。二审中，被上诉人王军称以前的水电费记录有，但是时间过长找不到了。上诉人王岐香称，被上诉人所说不属实，电费之前没有发生过，其提交的四份电费都是自然损耗，被上诉人没有实际居住。 为查清涉案事实，本院分别对国网山东莱西市供电公司望城供电所及其工作人员、自来水收费人员进行了调查核实，该所出具被上诉人王军的2015年1月至2017年11月的电量电费明细，该载明，2015年1月至2016年11月，电量为0，2016年12月至2017年1月，电量为7，电费3.83元，2017年2月至2017年6月，电量为0，2017年7月电量为1，电费0.55元，2017年9月电量为17，电费9.3元，2017年11月电量为8，电费4.38元。经调查，自来水收费人员称登记水表时未见过王军，2017年11月份之前没发现用水，11月之后用了十来方，其向王军奶奶收的水费。经质证，上诉人王岐香称电费数额证实了被上诉人王军称其装修后于2015年底即入住涉案房屋的陈述是虚假陈述，该证据证实在2015年至2016年11月份根本没有发生电费，2017年2月—6月也未发生电费，其他月份的用电数量只是自然损耗；从自来水收费人员的询问笔录看，水费的户头也是根据王军的奶奶陈述所装，在2017年11月份之前根本没有用水，即没有人居住，王军所述2015年装修后即入住的陈述虚假，该证据证明王岐香所述事实真实。被上诉人王军质证称，对上述明细和笔录没有异议，充分说明涉案房屋是被上诉人的；询问笔录证明该房屋是被上诉人奶奶帮助办理了拉水拉电手续，水费也是由王军的奶奶代交。 本院认为，依据涉案双方当事人的诉辩主张，双方诉争焦点是涉案宅基地补偿款、房屋装修及其他附着物补偿款利益的归属。 我国民事诉讼法第六十四条规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五条规定，在合同纠纷案件中，主张合同关系成立并生效的一方当事人对合同订立和生效的事实承担举证责任。对合同是否履行发生争议的，由负有履行义务的当事人承担举证责任。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在做出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。依据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。《中华人民共和国物权法》第三十条的规定：“因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的，自事实行为成就时发生效力”。第一百五十三条规定：“宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。”由此可见，根据我国土地管理法和物权法等法律规定，宅基地使用权具有福利性、排他性，宅基地使用权人在对宅基地行使收益和处分权利的时候，受到严格限制。具体到本案，涉案房屋宅基地使用权属于上诉人王岐香所有，被上诉人王军主张其支付了4.5万元宅基地转让款，上诉人王岐香对此予以否认，被上诉人王军作为对此负有履行义务的一方当事人应承担举证责任，其在本案中不能提交收款收据予以证实，其主张不能成立，本院不予支持。在涉案房屋建成后，被上诉人王军主张经双方结算其支付给被上诉人一半款项，上诉人王岐香对此予以否认，称双方当事人就涉案房屋买卖没有达成一致意见，对此，被上诉人王军作为对合同履行负有履行义务的一方当事人应承担举证责任，其在本案中不能提交相应收款收据予以证实，其主张亦不能成立，本院不予支持。原审对此部分认定事实错误，本院予以纠正。涉案房屋属于上诉人王岐香的财产，在涉案宅基地房屋拆迁后的替代利益补偿款、房屋及其他附着物补偿款应归王岐香享有。上诉人王岐香在一审中的诉讼请求成立，本院予以支持。 在本案中，被上诉人王军主张其2015年装修完毕后进去入住至今，并提交相关水电费收据，二审中，被上诉人王军称以前的水电费记录有，但是时间过长找不到。其该主张与本院对国网山东莱西市供电公司望城供电所及其工作人员、自来水收费人员进行的调查核实、查明的电量电费明细所显示内容明显不符，其对此不能作出合理解释，其主张本院不予支持。上诉人王岐香对此所做陈述成立，本院予以采纳。 关于涉案房屋的装修问题。一审中，上诉人王岐香移交潍莱铁路建筑物拆迁核量表1份，证实涉案房屋地上建筑物及装修价值94217元，其中26410元是被上诉人王军装修花费。被上诉人王军对拆迁核量表无异议，称其对该房屋装修后有一些单据时间过长找不到，实际花费不止36649元。因涉案房屋装修后至拆迁评估时的价值已经拆迁部门委托评估，本院予以认定。被上诉人王军装修花费价值26410元应归其享有。综上，依据涉案房屋搬迁补偿协议，上诉人王岐香应得利益房屋拆迁补偿款957627元减去被上诉人王军装修花费价值26410元，为931217元（957627元-26410元）。 上诉人王岐香在一审起诉时请求房屋拆迁补偿款957627元归其所有，本院二审期间，其增加诉讼请求要求拆迁补助费、临时过渡补助费、搬迁奖励费等36640元也应归上诉人所有。根据《最高人民法院关于适用的解释》第三百二十八条的规定：“在第二审程序中，原告增加独立的诉讼请求或者原审被告提出反诉的，第二审人民法院可以根据当事人自愿的原则就新增加的诉讼请求或者反诉进行调解；调解不成的，告知当事人另行起诉。双方当事人同意由第二审人民法院一并审理的，第二审人民法院可以一并裁判”。二审中，被上诉人王军不同意就上诉人王岐香新增加的诉讼请求36640元进行调解或审理。因此，本院二审只针对上诉人王岐香一审起诉的诉讼请求进行审理。 综上所述，上诉人王岐香的上诉理由成立，本院予以支持。原审判决不当，本院予以改判。依照《中华人民共和国土地管理法》第六十二条、六十三条、《中华人民共和国物权法》第三十条、第一百五十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第三百二十八条之规定，判决如下： 一、撤销山东省莱西市人民法院2019）鲁0285民初3130号民事判决； 二、位于山东省莱西市望城街道办事处南望城村的四间房屋（东邻王岐香、西邻王学春）的拆迁补偿款931217元归上诉人王岐香所有； 三、驳回上诉人王岐香的其他诉讼请求。 一审案件受理费案件受理费6688元、保全费5000元，二审案件受理费13376元，共计25064元，由上诉人王岐香负担19000元，由被上诉人王军负担6064元。 本判决为终审判决。 审判长  张信林 审判员  杨海东 审判员  于水清 二〇一九年十二月二十日 法官助理 孙婷 书记员贾晓颖