中华人民共和国最高人民法院赔偿委员会 决 定 书 （2019）最高法委赔监129号 申诉人（赔偿请求人）：周良强，男，汉族，住四川省成都市金牛区。 被申诉人（赔偿义务机关）：四川省川中监狱。住所地：四川省南充市高坪区鹤鸣路548号。 法定代表人：李鸣剑，该监狱监狱长。 复议机关:四川省监狱管理局。住所地：四川省成都市锦江区滨江东路1号。 法定代表人：刘志诚，该局局长。 申诉人周良强申请四川省川中监狱（以下简称川中监狱）国家赔偿一案，不服四川省高级人民法院赔偿委员会作出的（2014）川法委赔字第9号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会提出申诉。本院赔偿委员会依法对本案进行了审查，现已审查终结。 申诉人周良强于2013年11月28日以殴打致残为由，向赔偿义务机关川中监狱提出赔偿申请。川中监狱于2014年1月26日作出不予赔偿决定。周良强不服，向四川省监狱管理局提出复议申请。四川省监狱管理局于2014年5月19日作出川狱复决字（2014）1号国家赔偿复议决定，维持川中监狱的不予赔偿决定。 申诉人周良强不服四川省监狱管理局川狱复决字（2014）1号复议决定，向四川省高级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。其请求事项为：赔偿残疾赔偿金、生活辅助费、护理费、康复费及后续治疗费共计1267013.1元。其主要理由为：其在1994年3月服刑期间，被监狱民警殴打致其右腿严重受伤，导致右腿肌肉大面积萎缩，其多次向监狱汇报希望得到及时治疗，但未得到允许，2008年被鉴定为四级伤残。 四川省高级人民法院赔偿委员会经审理查明，1991年4月12日，四川省高级人民法院作出刑事判决，以周良强犯盗窃罪，判处死刑，缓期二年执行。同年9月28日送至川中监狱服刑。1993年减为无期徒刑。1994年2月18日下午，周良强因不服管教，被监狱给予禁闭10天处罚。1997年减为有期徒刑19年。2007年、2010年、2011年各减刑一次，共减刑2年零6个月。2013年5月15日刑满释放。 四川省高级人民法院赔偿委员会经审查认为：川中监狱对犯人管理制定了较完善的管理制度，经查证当时的狱情分析记录，无证据证明周良强在服刑期间被监狱民警殴打的事实存在。期间亦无周良强的任何投诉。该院赔偿委员会在审理过程中，向南充市人民检察院驻川中监狱检察室调查了解，周良强在服刑期间，该驻监检察室均未接到周良强的任何投诉和反映。故周良强提出的其在服刑期间被监狱民警殴打及超期关禁闭和有病不治的理由与查明的事实不符。综上，周良强要求川中监狱国家赔偿的事实和理由均不能成立，不予支持。四川省高级人民法院赔偿委员会于2014年10月10日作出（2014）川法委赔字第9号国家赔偿决定，维持川中监狱不予赔偿决定和四川省监狱管理局川狱复决字（2014）1号国家赔偿复议决定。 周良强向本院赔偿委员会申诉的请求事项为：赔偿残疾赔偿金666302元，赔偿残疾生活辅助费、护理费、康复费及后续治疗费600711.1元。其主要理由：原决定认定川中监狱民警马健章没有殴打申诉人这一事实错误，应予撤销并改判。申诉人因马健章殴打致病情加重,无法及时治疗落下残疾。1994年3月的一天，申诉人所在的六大队有物品丢失，申诉人被马健章询问时被殴打致右腿严重受伤。事后，申诉人被关禁闭两个多月，导致右腿肌肉大面积萎缩，无法站立和行走。其受伤后多次向川中监狱书面反映受伤情况并要求治疗，但直到刑满释放仍未得到允许。川中监狱医院分别于2007年7月23日和2008年10月18日对申诉人进行检查并作出伤残等级至少五级的鉴定结论，上述结论中既往病史载明周良强1994年右下肢外伤后瘫痪，能够证明申诉人服刑期间被殴打致残的事实。 本院赔偿委员会另查明：周良强父母于2013年4月21日接受川中监狱询问时称，周良强曾在年幼时摔伤，因家里条件较差，延误了治疗而无法治愈，造成右腿终身残疾，走路时有些跛。2013年4月19日，川中监狱询问周良强，周良强自认幼时摔伤、走路跛行。与周良强同监舍的张友其、刘显桃（二人已刑满释放）于2013年10月24日接受川中监狱询问时、与周良强同监舍的肖建华（已刑满释放）于2013年10月25日接受川中监狱询问时，均证实周良强右腿有点跛，仅参加一些轻松的劳动。另一服刑人员康宣（已刑满释放）在接受川中监狱询问时称，周良强走路很正常，腿脚不跛。 1994年2月中旬，周良强所在监区生产的手套丢失，周被民警勒令反省。周良强向川中监狱申请国家赔偿称，在其站立反省时，与监区民警马建章发生语言冲突。马建章对其踢了几脚后，其就倒在地上。此后，马建章拿出警棍继续对其进行殴打，且有其他罪犯围观。期间，其一直未起身，直到被关禁闭。针对周良强是否被殴打的问题，川中监狱询问了部分证人。其中，肖建华、刘显桃均称，马建章拿警棍教育周良强时，周良强站在马建章面前的，且仅是教育并未殴打周良强。肖建华称当时只看到周良强一人被教育，未看到其他人围观。陈开文（已刑满释放）于2013年10月23日接受川中监狱询问时、钟远国（已刑满释放）于2013年10月25日接受川中监狱询问时均称，从没有见过、也没有听说过周良强被打一事，陈开文还表示，当时其是生产车间的施工员，施工房就在过道上，如真有罪犯在过道上被打且时间较长，其肯定能看见或听见。陈军（已刑满释放）于2013年10月24日接受川中监狱询问时、张友其于2013年10月24日接受川中监狱询问时，称听说周良强被打、但并未直接见到民警殴打周良强。康宣在接受川中监狱询问时称，曾看见马建章拿橡胶警棍打周良强下身几下。川中监狱曾直接管理过周良强的民警在接受调查时称，未曾听说或看见马建章殴打周良强一事。 1994年2月28日，川中监狱决定将周良强关禁闭十天。川中监狱未收到过周良强任何关于治疗腿部疾病的书面或口头申请。周良强因内科疾病，曾于2005年、2006年、2009年、2010年到川中监狱医院住院治疗。 再查明，川中监狱提供的“劳改犯人登记表”（周良强）中“面貌特征”记载，“有严重小儿麻痹后遗症，右脚全残。” 还查明，四川省高级人民法院赔偿委员会在审理该案期间向四川省南充市人民检察院驻川中监狱检察室调查了解，该检察室在周良强服刑期间未接到其任何投诉和反映。 本院赔偿委员会认为：关于申诉人周良强提出川中监狱殴打其致残，并不予救治问题。首先，周良强申诉称，其是在1994年3月的一天被川中监狱民警马某在询问过程中殴打，并提供有六名证人签名的自述材料及川中监狱医院出具的两份伤残（病残）鉴定表等材料为证。根据对上述证人的调查情况看，没有充分证据能够监狱民警殴打周良强致其伤残。川中监狱医院出具的两份伤残（病残）鉴定表，是川中监狱2007年、2008年统一对全监狱多名病残罪犯进行的病残鉴定，反映了周良强接受鉴定时的身体状况，不能证明周良强右腿伤残系该监狱民警殴打所致。川中监狱于1994年2月对周良强关禁闭10天，周良强称被关禁闭两个月，与事实不符。同时，周良强父母证实周良强自幼右腿残疾。原审法院在审理该案期间向四川省南充市人民检察院驻川中监狱检察室调查了解，该检察室在周良强服刑期间未接到其任何投诉和反映。因此，周良强诉称被川中监狱民警殴打致残没有证据证实，其右腿残疾与川中监狱的监管行为之间没有法律上的因果关系。 其次，关于周良强诉称的川中监狱不对其腿伤进行救治问题。周良强申诉称其被民警殴打后川中监狱一直未对其进行治疗，造成残疾。根据川中监狱服刑人员健康档案显示，周良强服刑期间多次在川中监狱住院治疗，但没有证据显示其因患腿部疾病要求治疗而川中监狱不予治疗。因此，周良强该项申诉事由理据不足。 综上，申诉人周良强的申诉事项及理由不能成立。周良强的申诉不符合《最高人民法院关于国家赔偿监督程序若干问题的规定》第十一条规定的重新审理情形。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十条和《最高人民法院关于国家赔偿监督程序若干问题的规定》第十三条第二项之规定，本院赔偿委员会决定如下： 驳回周良强的申诉。 二〇一九年十二月三十日