河北省内邱县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）冀0523刑初55号 公诉机关河北省内丘县人民检察院。 被告人赵喜亮，曾用名赵春亮，男，1976年6月24日出生于河北省保定市，汉族，小学文化，中共党员，农民，捕前住保定市容城县。因涉嫌污染环境罪于2018年4月19日被内丘县公安局刑事拘留，同年4月23日被取保候审。2019年7月1日被本院依法监视居住，同年12月19日被本院依法逮捕。现羁押于内丘县看守所。 被告人许社刚，男，1979年3月4日出生于河北省邯郸市，汉族，初中文化，农民，捕前住广平县。因本案于2018年3月20日被内丘县公安局行政拘留，同年4月2日转刑事拘留，同年4月23日被取保候审。2019年7月1日被本院依法监视居住，同年12月9日被本院依法逮捕。现羁押于内丘县看守所。 河北省内丘县人民检察院以内检公诉刑诉[2019]40号起诉书指控被告人赵喜亮、许社刚犯污染环境罪，于2019年7月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。河北省内丘县人民检察院指派检察员乔建敏、杨文利出庭支持公诉，被告人赵喜亮、许社刚到庭参加诉讼。现已审理终结。 河北省内丘县人民检察院指控，2018年3月19日，内丘县公安局和环保局联合行动发现被告人赵喜亮、许社刚，在内丘县大孟村镇西村北厂房内非法加工半成品拉链，加工拉链过程中产生的工业废水，在未经过环保处理的情况下直接将工业废水排放到拉链厂西侧空地坑内，经天津市环科检测技术有限公司鉴定，废水中的ＰＨ（无量纲）、铜、铬等重金属严重超标。针对上述事实，检察机关提供了相应证据，认为被告人赵喜亮、许社刚的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，构成污染环境罪。提请本院依法判处。 被告人赵喜亮、许社刚认罪认罚，对检察机关指控他们的犯罪事实供认不讳，均没有提出辩解。 经审理查明，2017年7月,被告人赵喜亮、张雷（另案处理）通过内丘县西的杨某1（另案处理）租用内丘县大孟村镇西村北原金源煤矿厂地建拉链加工厂,赵喜亮在未取得任何资质手续的情况下非法开设一家半成品拉链加工厂，同年7月至2018月3月19日,赵喜亮先后雇佣肖仁平与被告人许社刚等人加工半成品拉链,对加工过程中产生的废水,未经任何处理直接通过厂区内的暗管排放入厂区外西侧的坑渠、农田。经天津市环科检测技术有限公司鉴定，赵喜亮拉链加工厂外西侧坑内废水的ＰＨ（无量纲）2.10，铜（ｍｇ／Ｌ）166，镍（ｍｇ／Ｌ）0.13，铬（ｍｇ／Ｌ）29.8；赵喜亮拉链加工厂厂房内水槽中废水的ＰＨ（无量纲）0.92，铜（ｍｇ／Ｌ）411，镍（ｍｇ／Ｌ）0.30，铬（ｍｇ／Ｌ）816。2018年3月19日，内丘县公安局、内丘县环保局联合对赵喜亮的拉链加工厂进行查处，当场将被告人许社刚抓获；被告人赵喜亮于2018年4月19日到内丘县公安局食品药品安全保卫大队投案。 另查明,被告人许社刚于2018年3月12日到达该厂,主要负责给拉链染色。 上述事实，有下列经法庭当庭举证、质证、认证的证据予以证实： 1、被告人赵喜亮供述，2017年5月份他在容城县老家通过别人认识了内丘县西的杨某1，杨某1说可以来内丘县办电镀加工拉链，杨某1可提供场地、水电等，他和张雷经过商量就于2017年7月份到内丘开始经营拉链厂，厂子的工人都是他们自己找的，最早商量加工一码拉链给杨某1提成2分钱，厂子效益不好，也没有按约定的提成，后来一个月给杨某1几千块钱，他估计他的厂子从开始生产到被查获给了杨某14万多元。杨某1负责厂子的占地，杨某1找人施工建厂，他们出钱，生产期间杨某1负责水、电，协调各方面关系。拉链厂西边排废水的地，也是杨某1和村民签订的协议，他们出的钱。他在容城县主要做拉链的排牙活，没有做过电镀拉链的活。生产拉链第一道工序叫氧化处理，也叫烧牙，第二道工序叫除酸，第三道工序叫上色，最后是将拉链烘干、烫平、打码、装包。他厂有四名工人。肖仁平负责烧牙和上色，肖仁平想辞职，2018年他就雇佣了许社刚，许社刚来了负责上色，许社刚来厂的时间不长，需要肖仁平交接工作，在被查获的前一两天肖仁平正好辞职回家。烧牙的工作由肖仁平带着一个当地的老头暂时做，还没找到人来做。内丘县的韩桂海和老万临时负责烫平、打码，他们主要是往容城县往返运输拉链。去年打码、烫平的是由邯郸两个工人干的，他也不知道他们叫什么。他很少在厂子里，去年一直是肖仁平管理厂子，杨某1负责外面的事情。他和张雷的拉链厂中间有个下水道，他们两个厂子共用，生产加工拉链产生的废水都通过下水道排放到厂子西边的一个坑里，坑里的水都流到外边地里了。排放的废水没有经过任何处理，直接排放到外面了。排出的废水有刺鼻的臭味，对环境有危害，具体有多大危害他不知道。他经营的拉链厂没有任何证件，他环保意识不强，所以就直接排放了。他大约加工成品拉链有三四个月，大约加工了成品拉链有七八十万米，成品拉链是一米一块六，从他经营开始到被公安机关查获，他还亏损20万块钱。厂内蓝色塑料桶盛的是硫酸、黑色塑料桶内装的是纯水，白色玻璃瓶子内也是一种酸。 另，2017年5月份，他们容城县拉链协会会长张志强带领他们容城县四五十人来到内丘县考察建拉链厂事宜，当时他和张雷都来了，内丘县招商局接待了他们，并到内丘县城北的工业园区进行实地考察。考察完后他和张雷提前走了，后容城拉链协会给他们转达，如果能办下来环境评估报告，就可以去内丘县开办拉链厂。后来他们通过他们的工人认识了内丘县的杨某1。杨某1介绍他们来到内丘县大孟村镇西北一旧煤矿内建了一个小型的拉链加工厂。拉链加工厂没有手续，当时觉得厂子小，杨某1说没多大事，他们就开始加工生产拉链了。建厂时没有通过内丘县招商局。 2、被告人许社刚供述，他们拉链加工厂的老板是河北保定市容城县的赵喜亮，他是被赵喜亮开车从邯郸直接拉过来的，他打工的拉链厂的具体位置在内丘县大孟村镇。他厂一共4个男工人干活，上年纪的本地男子负责给半成品拉链电镀，肖姓男子什么活都干，也负责给他们做饭和管理，他主要负责给拉链染色，另外那名男子负责将拉链烫平烘干。他是2018年3月12日才来到厂子干活，才干了七天厂子就被查了。他们厂子里蓝色塑料桶内是硫酸和磷酸，还有冰乙酸；黑色塑料桶内是腐蚀性氨水，玻璃桶内是硝酸，这些酸性液体是给半成品拉链电镀和染色用的，他们加工厂的水用的是村里的地下水，生产完拉链产生的废水通过厂房内西北角的下水道排出去的，他们拉链厂和西边拉链厂有一个共用的下水道，那个下水道在他们厂和西边拉链厂的隔离部位，他们都是把废水排放到那个下水道里，下水道连着西边的水坑，废水就流到了那个水坑里，他们拉链厂排放废水没有专门控制废水的开关，就是一边生产加工，一边废水就被直接排放到了西边的水坑内。他们厂房内西侧一共是四台电镀机，这四台电镀机就是表面氧化、上色和烘干烫平的机器，最西边的两台是老板新买的，还没有用过，挨着这两台机器东边的两台电镀机是他们经常使用的。公安机关检查那天，他们拉链厂大约干到上午10时许。当时黑色的和白色的拉链都加工了。赵喜亮是拉链厂老板，平时不在厂子里，一般都是肖姓男子管理他们。 3、证人杨某1证实，他亲戚陈秀兰在保定打工，老板是赵喜亮，他通过陈秀兰认识了赵喜亮、张雷，赵喜亮和张雷在保定的拉链厂没法干了，让他在内丘县找个地方干拉链厂，他就在内丘县大孟村镇西北找了金源旧煤矿给赵喜亮、张雷干拉链厂。2017年7月份的时候赵喜亮和张雷来到内丘干拉链厂的，二人合资建了两个车间，拉链的加工各自做各人的。赵喜亮和张雷负责投资建厂，他负责租地，有时候也给赵喜亮、张雷交水电费。赵喜亮和张雷每个月给他3000块钱工资，一共干了五个月，给了他一万五千块钱工资。厂子用的都是西的水电，他找的郑树军给通的水，旧煤矿有一个变压器，变压器以前他使用在他名下，他给大孟变电所说了一下就给通电了，赵喜亮和张雷的拉链厂都各自从他的变压器上私自安装了分电表，张雷每个月用电量多一些，电费由他负责缴纳，他每个月25号左右去供电所缴费。他租的地方在西北原金源煤矿院内，一共建了两个拉链加工车间，东边是赵喜亮的，西边是张雷的。两个拉链厂加起来有十几个工人。大部分是外地的，他不清楚。他认识西边厂里的王力和一个姓胡的。赵喜亮和张雷拉链厂的生产用水都是使用西郑某井里的水，二人每个月均摊给郑某900元人民币。厂房内的场地是西郑振元的，租金是一年一万多块钱，厂房外的地租他邻居杨某2的，一亩地租金是1300元，先是租了两亩地，后来排的废水多了，又占了几亩地，钱都是赵喜亮和张雷直接给的。拉链厂的废水没有经过任何处理，直接排放到院内水坑内，并排放到西墙外租的农田里。 4、证人胡某证实，2017年，他在赵喜亮的拉链厂工作，赵喜亮厂子里有4个工人在干活，一个肖姓男子负责管理和操作生产线。 5、证人郑某证实，2018年秋天，杨某1来他家找他，说想使用他家的水井，经商量杨某1在使用水井的情况下一个月给他九百块钱，不用不给。杨某1给了他四个月的钱共3600元。钱每次都是杨某1到他家给他的，有时他不在就给他家属了。 6、证人杨某2证实，2017年8月至2018年4月，内丘县大孟镇西村北的拉链厂通过他村杨某1租用他的荒地。杨某1是他邻居。拉链厂老板是外地人，他不认识，经杨某1介绍拉链厂在他的地里挖了一个有二、三分坑，往里面排废水，一开始租了他两亩地，后来排水占的地大概有五六亩，就给了他两亩地的钱，一亩地1300元钱，共2600元钱。杨某1带拉链厂的老板和他谈好后，拉链厂的老板直接给他现金。他就见过一个外地三十七八岁男老板。 7、天津市环科检测技术有限公司出具的津市环科检：S180323-08、S180323-09检测报告证实，赵喜亮拉链加工厂外西侧坑内废水的PH（无量纲）2.10，铜（mg/L）166，镍（mg/L）0.13，铬（mg/L）29.8；赵喜亮拉链加工厂厂房内水槽中废水的PH（无量纲）0.92，铜（mg/L）411，镍（mg/L）0.30，铬（mg/L）816。 8、现场勘验检查工作记录、现场图、现场照片证实，赵喜亮拉链加工厂内丘县大孟村镇西村北。该加工厂东临农田，南邻土路，土路南侧为农田，西侧为农田，北邻张夺河。厂房有东西两扇大门，西侧大门关闭，东侧大门开启。厂房内自东向西放有一拉链上色生产线，西南侧有五个塑料水桶，桶内盛有水，水质混浊，厂房内空气有刺激性气味。加工厂西北侧有一水坑，水坑东西长10米，坑内盛有水，水呈蓝色。水坑西临围墙，水坑向西有一水渠通向围墙西侧农田，西侧农田有长83ｍ，宽55ｍ范围的水，水呈蓝色。 9、内丘县公安局食品药品安全保卫大队李秀杰、张志刚出具的到案经过证实，2018年3月19日，该局在对被告人赵喜亮拉链加工厂查处时当场将被告人许社刚抓获；被告人赵喜亮于2018年4月19日到内丘县公安局食品药品安全保卫大队投案。 10、二被告人户籍证明信、辨认笔录、照片等证据均记录在卷，对本案事实予以佐证。 本院认为，被告人赵喜亮违反国家规定,非法开设、经营电镀企业,被告人许社刚违反国家规定,在没有资质的电镀企业拉链加工厂工作，将拉链电镀加工中产生的工业废水直接排放到农田中,废水中所含的铬、铜两种物质含量均超过国家标准的十倍以上（废水中含铜超过国家标准331倍，含铬超过国家标准28.8倍），严重污染环境,二人的行为均已构成污染环境罪。被告人许社刚受雇于他人，并在从非法生产时间较短，在犯罪过程中作用较小,系从犯,对被告人许社刚依法从轻处罚；被告人赵喜亮案发后主动投案，如实供述自己的犯罪事实，且认罪认罚，是自首，对被告人赵喜亮依法酌定从轻处罚。被告人许社刚认罪认罚，对被告人许社刚依法酌定从轻处罚。为打击刑事犯罪，保护国家资源环境不受侵害，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第(三)项、第（四）项的规定，判决如下： 一、被告人赵喜亮犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金二万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月19日起至2020年8月14日止。罚金在本判决生效后十日内执行。） 二、被告人许社刚犯污染环境罪，判处拘役四个月，并处罚金一万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月9日起至2020年3月4日止。罚金已交五千元，未交罚金在本判决生效后十内日执行。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邢台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长  石增恺 审 判 员  杨峰岭 人民陪审员  刘学静 二〇一九年十二月二十六日 书 记 员  宋佳慧