湖南省长沙市望城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘0112民初3988号 原告：孙某，男，2007年7月12日出生，汉族，住长沙市望城区。 法定代理人：张雪华（系原告孙某母亲）,住长沙市望城区。 委托诉讼代理人：彭荣湘，湖南勤人坡律师事务所律师。 被告：长沙市望城区雷锋街道真人桥村徐家湾村民组，住所地长沙市望城区雷锋街道真人桥村徐家湾。 负责人：易正林，该村民组组长。 委托诉讼代理人：刘建明，男，该村民组组员，住长沙市望城区。 被告：长沙市望城区雷锋街道真人桥村村民委员会，住所地长沙市望城区雷锋街道真人桥村小里冲组。 法定代表人：朱平，该村民委员会主任。 原告孙某与被告长沙市望城区雷锋街道真人桥村徐家湾村民组（以下简徐家湾组）、长沙市望城区雷锋街道真人桥村村民委员会（以下简称真人桥村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年7月18日立案后，依法适用简易程序，因徐家湾组原组长张德桂于2019年7月29日骑电动车摔跤受伤，在重症监护室接受治疗，于2019年8月14日裁定中止诉讼，于2019年12月10日恢复诉讼，于2019年12月23日公开开庭进行了审理。原告孙某的法定代理人张雪华及委托诉讼代理人彭荣湘、被告徐家湾组的组长易正林及委托诉讼代理人刘建明到庭参加诉讼，被告真人桥村委会经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 孙某向本院提出诉讼请求：1、判令徐家湾组向孙某支付集体土地征收补偿费100000元，真人桥村委会承担补充责任；2、本案的诉讼费由徐家湾组、真人桥村委会共同承担。 徐家湾组辩称：外嫁女的子女依照本组决定，只享受国家的待遇，不享受组上的一切待遇。2019年6月25日，徐家湾组经本组全体村民大会商定，确定了中联重科征收土地补偿的分配方案，其中规定外嫁女及子女、配偶均不享受分配，各户户主均已同意该分配方案。请求法院驳回孙某的诉讼请求。 真人桥村委会未作答辩。 经审理查明，本院确认如下事实： 1、2015年，因区划调整原徐家湾组和原三塘冲组合并为同一组，即现在的徐家湾组，合并后原村民小组的财务仍由原各自村民小组派人负责管理。 2、张雪华系原徐家湾组村民，具有原徐家湾组集体经济组织成员资格。后张雪华与湖南省沅江市共华镇新天村四组村民孙有红结婚，孙有红于2004年4月21日以夫妻投靠为由迁入原徐家湾组。张雪华与孙有红于2005年1月8日生育一女孙靓，于2007年7月12日生育一子孙某。孙靓、孙某出生后随母亲张雪华落户在原徐家湾组。张雪华与孙有红婚后在原徐家湾组建有房屋并一直居住。2018年原徐家湾组扩建大团南岳庙时，张雪华捐资400元。 3、中联重科智慧产业城项目征收了徐家湾组部分土地，徐家湾组因该项目征收获得土地征收款若干。原徐家湾组召开户主大会，确定了分配方案。原徐家湾组根据2005年8月2日《徐家湾生产队社员大会决议》原则和2019年6月25日召开的村民大会决议确定的分配方案，按每人100000元向原徐家湾组组民予以发放。原徐家湾组向张雪华发放了涉案集体收益，但以孙某系外嫁女子女为由未向孙某发放涉案集体收益。 判决的理由与结果： 本案所涉征收分配方案确定时，孙某是否具有集体经济组织成员资格是判断其是否享受承包地征收补偿款分配的依据。父母双方均具有本集体经济组织成员资格，或者父母一方具有本集体经济组织成员资格且依法登记为本集体经济组织所在地常住户口，则该父母之子女自出生时起认定取得本集体经济组织成员资格。本案中孙某的母亲张雪华具有集体经济组织成员资格，孙某自出生后即随母亲落户在，原始取得集体经济组织成员资格，应享有与其他组民同等待遇。虽然徐家湾组对于土地征收等集体收益的处置，可以根据自治原则自行制定分配方案，但不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，而侵犯村民的合法权利。以孙某系外嫁女子女为由未分配孙某集体收益，于法无据，侵害了其合法权益。故孙某主张给付集体收益款100000元的诉讼请求，本院予以支持。徐家湾组系真人桥村委会的下属村民小组，真人桥村委会对村民小组具有管理、监管职责，故应在其保管的财产范围内对上述款项承担补充给付责任。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款、第二款第（三）项，《中华人民共和国村民委员会组织法》第三条第三款、第八条、第二十七条第二款、第二十八条第三款，《中华人民共和国未成年人保护法》第三条第一款、第三款，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、长沙市望城区雷锋街道真人桥村徐家湾村民组（原徐家湾组）于本判决生效之日起三日内给付孙某集体收益款100000元； 二、长沙市望城区雷锋街道真人桥村村民委员会在保管长沙市望城区的财产范围内对上述给付义务承担补充责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费2300元，减半收取1150元，由长沙市望城区雷锋街道真人桥村徐家湾村民组（原徐家湾组）负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 员  李灵芳 二〇一九年十二月二十三日 代理书记员  熊博闻 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第三条村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。 村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。 村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。 第八条村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。 村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。 村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。 村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。 属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。 《中华人民共和国未成年人保护法》 第三条未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利，国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年人的合法权益不受侵犯。 未成年人享有受教育权，国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。 未成年人不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法平等地享有权利。 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。