湖南省隆回县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）湘0524刑初385号 公诉机关湖南省隆回县人民检察院。 被告人阳金云，男，1986年12月4日出生于湖南省隆回县，汉族，大专文化，务农，住隆回县。因涉嫌犯挪用公款罪，隆回县人民检察院于2019年8月6日对其取保候审。2019年9月11日，本院决定对其继续取保候审。现在家。 指派辩护人宋涛云，湖南志涛律师事务所律师。 湖南省隆回县人民检察院以隆检刑诉[2019］361号起诉书指控被告人阳金云犯挪用公款罪，向本院提起公诉。本院于2019年9月5日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。隆回县人民检察院指派检察员魏国富出庭支持公诉，被告人阳金云及其辩护人宋涛云均到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。 经审理查明：2014年，被告人阳金云所在的隆回县七江镇水西村被确定为国家级贫困村。被告人阳金云于2017年6月至2018年5月担任七江镇水西村支部委员、村委会秘书兼报账员，2018年6月至今担任水西村支部委员、村委会委员职务。2016年至2017年，隆回县财政先后两次给七江镇水西村安排了村道硬化项目专项扶贫资金共计人民币350000元，由县财政拨付至七江镇财政所。2018年3月，水西村召开村支两委、村务监督小组会议，决定把上述两笔专项扶贫资金从七江镇财政所报领出来。2018年4月28日、5月23日，被告人阳金云和水西村党支部书记肖某一起两次到七江镇财政所办理了报领村道硬化项目专项扶贫资金350000元的手续，并转入阳金云个人在隆回农商银行账户（账号81×××72，以下简称尾号9172），由阳金云暂时保管。2018年7月，阳金云经网友介绍，在一家名为“信管家”的期货平台上开始炒期货。2018年7月19日至2018年11月7日期间，阳金云通过手机银行、支付宝等方式，在“信管家”平台、中阳证券期货等期货平台通过不同账户中转，先后17次从其保管的350000元专项扶贫资金中挪用了291030.74元用于炒期货，进行营利活动。具体事实如下： 一、2018年7月19日，阳金云通过支付宝从其尾号9172农商银行账户内的专项扶贫资金中转出19999.98元到其农业银行账户（账号62×××17，以下简称尾号4117），再从该农业银行账户中转出20000元（包含19999.98元专项扶贫资金）给王亮（期货公司指定账户，账号62×××36），在一家名为“信管家”的期货交易平台开设期货账户用于炒期货。 二、2018年7月27日，阳金云通过支付宝从其尾号9172农商银行账户内的专项扶贫资金中转出19999.98元到其尾号4117农业银行账户，再从尾号4117农业银行账户上转出20000元（包含19999.98元专项扶贫资金）给刁俊胜（期货公司指定账户，账号62×××99），在“信管家”期货交易平台开设期货账户用于炒期货。 三、2018年8月8日，阳金云通过支付宝从其尾号9172农商银行账户内的专项扶贫资金中转出9989.98元到其尾号4117农业银行账户，再从尾号4117农业银行账户上转出10000元（包含9989.98元专项扶贫资金）到中国银联股份有限公司上海分公司（期货公司指定账户，账号09×××65）用于炒期货。 四、2018年8月13日，阳金云通过支付宝从尾号9172的农商银行账户内的专项扶贫资金中转出19999.98元到其尾号4117农业银行账户，再从尾号4117农业银行账户上转出20000元（包含19999.98元专项扶贫资金）到易宝支付有限公司（期货公司指定账户，账号11×××47）用于炒期货。 五、2018年8月17日，阳金云通过支付宝从其尾号9172农商银行账户内的专项扶贫资金中转出19999.98元到其尾号4117农业银行账户，再从尾号4117农业银行账户上转出20000元（包含19999.98元专项扶贫资金）到易宝支付有限公司（期货公司指定账户，账号11×××47）用于炒期货。 六、2018年8月22日，阳金云通过支付宝从其尾号9172农商银行账户内的专项扶贫资金中转出19999.98元到其尾号4117农业银行账户，再从尾号4117农业银行账户上转出20000元（包含19999.98元专项扶贫资金）到易宝支付有限公司（期货公司指定账户，账号11×××47）用于炒期货。 七、2018年8月23日，阳金云通过支付宝从其尾号9172农商银行账户内的专项扶贫资金中转出19999.98元到其尾号4117农业银行账户，再从尾号4117农业银行账户上转出20000元（包含19999.98元专项扶贫资金）到易宝支付有限公司（期货公司指定账户，账号11×××47）用于炒期货。 八、2018年8月28日，阳金云通过支付宝从其尾号9172隆回农商银行账户内的专项扶贫资金中转出19999.98元到其尾号4117农业银行账户，再从尾号4117农业银行账户上转出19980元给周宏来（期货公司的指定账户，账号62×××71）用于炒期货。 九、2018年8月30日，阳金云通过支付宝从其尾号9172农商银行账户内的专项扶贫资金中转出19999.98元到其尾号4117农业银行账户，再从尾号4117农业银行账户上转出20000元（包含19999.98元专项扶贫资金）给周宏来（期货公司指定账户，账号62×××71）用于炒期货。 十、2018年9月11日，阳金云通过支付宝从其尾号9172隆回农商银行账户内的专项扶贫资金中转出19999.98元到其尾号4117农业银行账户，再从尾号4117农业银行账户上转出20000元（包含19999.98元专项扶贫资金）到中国银联股份有限公司上海分公司（期货公司的指定账户，账号09×××65）用于炒期货。 十一、2018年9月12日，阳金云通过支付宝从其尾号9172农商银行账户内的专项扶贫资金中转出19999.98元到其尾号4117农业银行账户，再从尾号4117农业银行账户上转出19537.2元到易宝支付有限公司（期货公司指定账户，账号11×××47）用于炒期货。 十二、2018年9月13日，阳金云通过支付宝从其尾号9172农商银行账户内的专项扶贫资金中转出19999.98元到其尾号4117农业银行账户，再从尾号4117农业银行账户上转出19537.2元到易宝支付有限公司（期货公司指定账户，账号11×××47）用于炒期货。 十三、2018年9月14日，阳金云通过支付宝从其尾号9172农商银行账户内的专项扶贫资金中转出10010元到其尾号4117农业银行账户，再从尾号4117农业银行账户上转出9985.68元到易宝支付有限公司（期货公司指定账户，账号11×××47）用于炒期货。 十四、2018年10月22日，阳金云通过支付宝从其尾号9172农商银行账户内的专项扶贫资金中转出15015元到其尾号4117农业银行账户，再从尾号4117农业银行账户上通过支付宝转出24800元给吴飞飞（期货公司指定账户，账号62×××45）用于炒期货。 十五、2018年10月29日，阳金云通过支付宝从其尾号9172农商银行账户内的专项扶贫资金中转出19999.98元到其尾号4117农业银行账户，再从尾号4117农业银行账户上通过支付宝转出20000元给吴飞飞（期货公司指定账户，账号62×××45）用于炒期货。 十六、2018年11月1日，阳金云通过支付宝从其尾号9172农商银行账户内的专项扶贫资金中转出10010元到其尾号4117农业银行账户，再从尾号4117农业银行账户上通过支付宝转出10000元给吴飞飞（期货公司指定账户，账号62×××45）用于炒期货。 十七、2018年11月7日，阳金云通过支付宝从其尾号9172农商银行账户内的专项扶贫资金中转出6006元到其尾号4117农业银行账户，再通过支付宝转给王契8000元（期货公司指定账户，账号62×××40）用于炒期货。 上述事实，被告人阳金云在开庭审理过程中亦无异议，并有被告人阳金云的供述及户籍证明；立案决定书，阳金云任职身份的文件、免职文件，到案情况说明；证人肖某、王某、阳某、马某的证言；隆回农商银行、农业银行的账号及银行交易流水，报账领取35万元专项扶贫资金的记账凭证、领据等凭证；七江镇水西村关于专项扶贫资金安排的会议记录，隆回县扶贫办、隆回县财政局《关于下达2016年度扶贫资金（发展资金）计划的通知》；退还所挪用的公款的收据；提取笔录及提取的阳金云支付宝交易记录明细查询、微信聊天记录和住院收费票据等证据证明，足以认定。 另查明： 1、2019年6月5日，隆回县七江镇党委在开展扶贫领域专项巡查时，发现水西村30余万元扶贫专项资金疑似被挪用。同日，被告人阳金云主动向七江镇纪委交代了挪用扶贫专项资金的事实。在隆回县纪委监委随后的调查中，阳金云如实交代了自己的犯罪事实，并于2019年6月11日将挪用的全部扶贫款退还给了隆回县七江镇财政所。 上述事实，有隆回县纪委监委第五纪检监察室的到案情况说明和湖南省行政事业单位往来结算收据、进账单等证据证明，可以认定。 2、隆回县司法局社区矫正机构对被告人阳金云进行考察，认为阳金云有较好的矫正环境，再犯罪的风险较小，其在村里服刑不致再危害社会，基本符合社区矫正条件，建议对阳金云适用社区矫正，并愿意对其实施监管。 上述事实，有隆回县司法局（2019）隆社矫函字第265号调查评估意见书予以证明，可以认定。 本院认为，被告人阳金云利用担任隆回县七江镇水西村支部委员、村委会秘书兼报账员，代管国家专项扶贫资金的职务便利，挪用专项扶贫资金人民币291030.74元进行营利活动，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控被告人阳金云犯挪用公款罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认。被告人阳金云挪用扶贫专项资金，从重处罚。案发后，被告人阳金云主动到隆回县七江镇纪委投案并交代了挪用扶贫资金的事实，在隆回县纪委监委随后的调查中，阳金云如实供述了自己的犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚；被告人阳金云到案后，真诚悔罪，并退还了挪用的全部公款，酌情可以从轻处罚。故被告人阳金云的辩护人宋涛云律师辩护提出“阳金云案发后投案自首，并退还了全部挪用的公款，请求从轻处罚”的辩护意见，本院予以采纳。隆回县司法局社区矫正机构经调查评估认为被告人阳金云再犯罪的风险较小，不致再危害社会，建议对阳金云适用社区矫正的意见符合法律规定，本院予以采纳，故根据被告人阳金云犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，可适用缓刑。综上，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款之规定，判决如下： 被告人阳金云犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 自本判决生效之日起十日内，被告人阳金云持本判决书到居住地县级司法行政机关报到，接受社区矫正。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省邵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  郑朝晖 人民陪审员  戴跃进 人民陪审员  刘 峰 二〇一九年十二月二十四日 代理书记员  欧阳雯 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。