宁夏回族自治区银川市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）宁01执异228号 案外人：王占军，男，1974年9月30日出生，汉族，银川富华源物资有限公司法定代表人，住宁夏回族自治区银川市。 委托诉讼代理人：尚凯、朱婷婷，宁夏宁人律师事务所律师。 申请执行人：宁夏平瑞法律服务有限公司。 法定代表人：胡银强，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：王冰，宁夏平瑞律师事务所律师。 被执行人：宁夏龙海信通房地产开发有限公司。 法定代表人：杨建宁。 被执行人：宁夏龙海信通房地产开发有限公司银北分公司。 法定代表人：孔祥军。 本院在执行宁夏石油化工建设有限公司申请执行宁夏龙海信通房地产开发有限公司、宁夏龙海信通房地产开发有限公司银北分公司建设工程施工合同纠纷一案中，案外人王占军对本院变更宁夏平瑞法律服务有限公司为申请执行人提出执行异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2019年3月11日作出（2018）宁01执异249号执行裁定，宁夏平瑞法律服务有限公司不服，申请复议。宁夏回族自治区高级人民法院经审查，于2019年5月15日作出（2019）宁执复25号执行裁定，裁定：撤销宁夏回族自治区银川市中级人民法院（2018）宁01执异249号执行裁定，发回重新审查。本院依法重新组成合议庭进行审查,并于2019年8月6日举行了听证，案外人王占军及其委托诉讼代理人尚凯，申请执行人宁夏平瑞法律服务有限公司的委托诉讼代理人王冰参加了听证。现已审查终结。 案外人王占军称，请求贵院依法撤销变更宁夏平瑞法律服务有限公司（以下简称平瑞公司）作为申请执行人的执行行为。事实与理由如下：贵院在执行宁夏石油化工建设有限公司（以下简称石化建公司）申请执行宁夏龙海信通房地产开发有限公司（以下简称龙海房地产公司）、宁夏龙海信通房地产开发有限公司银北分公司（以下简称龙海银北分公司）建设工程施工合同纠纷一案中，案外人平瑞公司提出作为申请人参与该案并提交《债权转让协议》一份，贵院裁定将平瑞公司变更为该案申请执行人。案外人于2017年5月27日向西夏区法院提起诉讼，要求判决石化建公司支付案外人拖欠货款，经审理该院作出（2017）宁0105民初1744号生效民事判决。而平瑞公司却于2017年5月22日和石化建公司签订《债权转让协议》，石化建公司有恶意逃避债务转移财产的嫌疑，且该转让协议中也没有记载双方的债务金额，平瑞公司更未向法院提交相关证据材料。平瑞公司注册成立于2017年3月23日，如此短短期限内，如何与石化建公司产生高达四百余万元的债务？平瑞公司与石化建公司之间的债权债务并未经法院审理并作出生效法律文书确定，案外人有理由相信石化建公司为逃避债务，与平瑞公司恶意串通，制造虚假债权债务，从而导致案外人的债权无法实现。故平瑞公司不能作为本执行案件的申请执行人。综上，案外人依据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，请求贵院依法支持案外人的异议请求。 案外人王占军为支持其异议请求，向本院提交了下列证据：1.企业信息查询单；2.情况报告。 申请执行人宁夏平瑞法律服务有限公司（以下简称平瑞公司）称，案外人王占军的异议申请无事实及法律依据，应依法驳回。理由：1.根据民诉法第225条、227条及最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定理解与适用第五条规定，案外人只能对人民法院的执行行为及执行标的物提出异议，而本案涉及的是当事人之间债权的转让，既不属于执行行为也不属于执行标的物；2.根据最高人民法院关于民事执行中变更追加当事人若干问题的规定第9条，申请执行人将生效的法律文书确定的债权依法转让给第三人，且书面认可第三人取得该债权，该第三人申请变更追加其为申请执行人的，人民法院应予支持。所以，石化建公司将债权转让给平瑞公司说明石化建公司已书面认可平瑞公司取得了生效法律文书的债权，且该债权转让已通知债务人龙海信通公司，该公司亦未提出异议。对此，该条规定法院应当对债权转让协议予以支持并认可，而无需对债权发生的原因及行为进行实质性审查。原审石化建公司的法定代表人李国庆向法院出具过两次情况报告，并且在本案复议期间向区高院也就涉案情况作出陈述，称2018年10月28日出具证明时，因其长期不在银川参与公司管理，对公司运营情况不清楚，故对债权转让暂不知情，所以李国庆在了解情况后作出补充证明，证实涉案债权转让真实有效，我方有与石化建公司存在债权债务关系的证据。综上，案外人王占军的异议不成立，请求驳回。 申请执行人平瑞公司为支持其主张，向本院提交了下列证据：1.听证申请书；2.石化建公司情况说明；3.工程款确认单、民事调解协议书、授权委托书、马强签字确认的2012年-2014年付款明细表、（2016）宁0205民初291号民事判决、（2016）宁0205民初1516号民事判决、（2015）石惠民初字第1182号民事判决、（2015）石民终字第970号民事判决、（2013）石惠民初字第1466号民事判决、（2013）石惠民初字第1644号民事判决、（2014）夏民初字第2293号民事判决、（2014）石惠民初字第1797号民事判决。 本院查明，宁夏石油化工建设有限公司（简称石化建公司）与宁夏龙海信通房地产开发有限公司、宁夏龙海信通房地产开发有限公司银北分公司建设工程施工合同纠纷一案,本院于2016年6月21日作出(2014)银民初字第292号民事判决，判决：一、被告宁夏龙海信通房地产开发有限公司、宁夏龙海信通房地产开发有限公司银北分公司于本判决生效之日起十日内向原告宁夏石油化工建设有限公司支付工程款5055215.34元及利息（利息按照中国人民银行同期贷款基准利率自2014年4月30日起计付至本判决确定的给付之日止）；二、被告宁夏龙海信通房地产开发有限公司、宁夏龙海信通房地产开发有限公司银北分公司于本判决生效之日起十日内向原告宁夏石油化工建设有限公司返还民工工资保证金150万元。该判决送达后，宁夏龙海信通房地产开发有限公司、宁夏龙海信通房地产开发有限公司银北分公司不服，向宁夏回族自治区高级人民法院提起上诉，该院于2017年5月3日作出（2016）宁民终279号民事判决，判决：一、维持宁夏回族自治区银川市中级人民法院(2014)银民初字第292号民事判决第二项；二、变更宁夏回族自治区银川市中级人民法院(2014)银民初字第292号民事判决第一项为“宁夏龙海信通房地产开发有限公司、宁夏龙海信通房地产开发有限公司银北分公司于本判决生效之日起十日内向原告宁夏石油化工建设有限公司支付工程款4614961.56元及利息（利息按照中国人民银行同期贷款基准利率自2014年4月30日起计付至本判决确定的给付之日止）”。判决生效后，石化建公司申请强制执行，本院于2017年8月22日立案执行。 在执行过程中，本院于2017年8月25日作出（2017）宁01执394号执行裁定书，裁定：一、冻结、扣划被执行人宁夏龙海信通房地产开发有限公司、宁夏龙海信通房地产开发有限公司银北分公司的银行存款7227618.02元；二、若被执行人银行存款不足偿还之部分，由依法查封、扣押、拍卖、变卖其相应价值的财产。期间，平瑞公司向本院提交《债权转让协议》、《债权转让通知书》及变更申请执行人申请。本院于2017年8月25日作出（2017）宁01执394号之一执行裁定书，裁定变更宁夏平瑞法律服务有限公司为本案的申请执行人。为此，案外人王占军提出执行异议。 另查明，宁夏石油化工建设有限公司作为被执行人的涉执案件在全区法院有近七十起，包括本院在执的多起案件在本院（2017）宁01执394号执行案件立案受理前已进入执行程序。 还查明，西夏区法院在执行包括案外人王占军在内的申请执行人与被执行人宁石油化工建设有限公司合同纠纷等多起案件过程中，先后于2018年8月起陆续向本院送达协助执行通知及执行裁定等法律文书，要求本院协助冻结、提取、扣留宁夏石油化工建设有限公司在（2017）宁01执394号执行案件的执行款共计1000余万元。2018年10月28日，石油化公司的法定代表人李国庆向西夏区法院出具情况报告，载明：“宁夏石油化工建设有限公司与宁夏平瑞法律事务所未有任何经济关系。2017年5月22日，被人偷偷将我公司红寺堡分公司施工的工程款（宁夏龙海信通房地产开发公司银川分公司的工程款）在公司全体股东及法人不知晓的情况下，被人私下将上述工程款的债权转让给了宁夏平瑞法律服务所。我公司未欠该公司任何款项，此事将造成众多农民工工资无法解决和引发系列材料款的诉讼。现向西夏区法院报告此事，请予以调查（附转让协议）”。西夏区法院于2018年12月6日向本院发函证实该情况报告的出处、内容真实性及案外人王占军申请交由其本人作为异议证据使用的经过。 再查明，2013年6月3日，石化建公司给惠农区红果子镇人民政府和宁夏龙海信通房地产开发有限公司出具授权委托书，授权马强代表石化建公司处理龙海家园二标段2#、3#、8#、9#、11#商住楼工程相关事宜。2014年3月20日，宁夏龙海信通房地产开发有限公司银北分公司的付款明细表，证实其2012年、2013年和2014年付款的情况，其中包括付给马强的工程款。2015年2月3日，石嘴山市惠农区人民调解中心出具的张文武、江时轮、骆建平与马强的《人民调解协议书》，证实马强给马强承包的龙海家园项目，马强拖欠农民工工资的事实。2017年5月22日，石化建公司的“工程款确认单”载明：我公司承建的宁夏龙海信通房地产开发有限公司、宁夏龙海信通房地产开发有限公司银北分公司开发的惠农区红果子龙海家园项目，系马强（身份证号×××）挂靠我公司承建的，马强为实际出资人及施工人。经（2016）宁民终字第279号民事判决书确认，该项目工程款4614961.56元（利息按人民银行同期贷款利率自2014年4月30日计算至二审判决确认的给付之日止）、农民工保证金150万元。该工程相关工程款及保证金应由马强领取。（2016）宁0205民初291号民事判决、（2016）宁0205民初1516号民事判决、（2015）石惠民初字第1182号民事判决、（2015）石民终字第970号民事判决、（2013）石惠民初字第1466号民事判决、（2013）石惠民初字第1644号民事调解书、（2014）夏民初字第2293号民事判决、（2014）石惠民初字第1797号民事判决，证明涉案工程的施工负责人是马强，马强在承建红果子镇龙海家园住宅楼工程时拖欠了劳务费、材料款等。2017年3月27日，马强向平瑞公司出具“借款还款承诺书”，载明：本人马强（身份证号×××）挂靠宁夏石油化工建设有限公司施工，因施工款未能要回，本人急需支付农民工工资，材料款及设备租赁费等费用，特请求宁夏平瑞法律服务公司帮助介绍或筹措借款，本人自愿支付借款总额6%的介绍服务费，借款年息为12%，付款方式现金或承兑汇票不限，承兑汇票提前兑付的利息及相关费用由本人承担。借款借据或收条由本人向宁夏平瑞服务公司出具。本人工程款索要回来后（或法院执行款），保证在15个工作日内及时偿还，如出现违约本人自愿按每月2%承担违约责任。2017年3月26日，由马强出具收条，收到宁夏平瑞法律服务有限公司承兑汇票五张（票号：43481908、26710944、97798098、26710945、34840406），金额共计325万元；2017年10月19日，马强出具收条，收到宁夏平瑞法律服务有限公司承兑汇票六张（票号：29006885、29444422、27523094、29444362、29444363、29542350），共计319万元，两次共计644万元。 2017年8月16日，石化建公司的“情况说明”载明：我公司承建的宁夏龙海信通房地产开发有限公司、宁夏龙海信通房地产开发有限公司银北分公司开发的惠农区红果子龙海家园项目，系马强（身份证号×××）挂靠我公司承建的，马强为实际出资人及施工人。因该工程无法结算，马强以我公司名义提起诉讼，并负担全部诉讼费用，经（2016）宁民终字第279号民事判决书确认，宁夏龙海信通房地产开发有限公司、宁夏龙海信通房地产开发有限公司银北分公司应承担工程款及利息、农民工保证金及本案诉讼费等共计700余万元。2017年5月22日我公司经马强指示，将本案确认的相关债权转让给宁夏平瑞法律服务有限公司。2018年11月19日，在本院审查王占军与平瑞公司异议案过程中，石化建公司向本院申请参加听证。 本院认为，宁夏石油化工建设有限公司作为本院（2017）宁01执394号执行案件的申请执行人，在执行期间与宁夏平瑞法律服务有限公司签订“债权转让协议”，我院据此作出裁定，变更宁夏平瑞法律服务有限公司为申请执行人，为此，案外人王占军提出异议，要求撤销本院变更宁夏平瑞法律服务有限公司作为申请执行人的行为。经审查，该请求不属于人民法院执行异议审查的范围，案外人王占军的异议理由不能成立，其可通过其他程序解决。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款之规定，裁定如下： 驳回案外人王占军的申请。 如不服本裁定，可以自裁定送达之日起十日内，向宁夏回族自治区高级人民法院申请复议。 审 判 长  田少珍 审 判 员  虞 东 人民陪审员  俞跃太 二〇一九年九月二十四日 书 记 员  陈 曦 附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二条执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知案外人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。 执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知案外人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理。 案外人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。