沈阳市沈河区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2019）辽0103刑初1450号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人沈阳市沈河区人民检察院。 被告人赵国泉，男，1966年2月9日出生，汉族，初中毕业，住辽宁省铁岭市昌图县。因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪于2019年9月11日被刑事拘留，同年10月16日被批准逮捕。现羁押于沈阳市沈河区看守所。 被告人刘立军，男，1963年12月2日出生，居民身份证号码，汉族，高中毕业，住辽宁省铁岭市昌图县通江口镇新立屯村民委一组92号。因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪于2019年9月12日被刑事拘留，同年10月16日被批准逮捕。现羁押于沈阳市沈河区看守所。 沈阳市沈河区人民检察院以沈河检公诉刑诉[2019]1173号起诉书指控被告人赵国泉、刘立军犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2019年12月12日向本院提起公诉。辽宁省高级人民法院指定本院审判。在诉讼过程中，附带民事公益诉讼起诉人沈阳市沈河区人民检察院以沈河检民公诉[2019]21010300004号起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭合并审理了本案。沈阳市沈河区人民检察院指派检察员董某出庭支持公诉，指派检察员刘某出庭代理刑事附带民事公益诉讼。被告人赵国泉、刘立军到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2019年9月10日，被告人刘立军联系吴某（另案处理）称有一头病牛欲出售，吴某表示同意。因案发当日赵国泉在吴某处，吴某与赵国泉商议由赵国泉去刘立军处帮忙买牛。后赵国泉驾车来到刘立军家，当场交给刘立军现金人民币2000元，并将该牛拉回吴某的屠宰场。后赵国泉又帮助吴某在辽宁省昌图县路边将一头病牛拉回吴某的屠宰场。 上述事实，公诉机关向法庭提供了相应证据，证明被告人赵国泉、刘立军犯生产、销售不符合安全标准的食品罪的事实。公诉机关认为，被告人赵国泉、刘立军的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十三条的规定，应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任，同时附带民事公益诉讼起诉人认为被告人赵国泉、刘立军的行为侵害了众多消费者的健康权，社会公共利益处于持续被损害状态，请求判令被告人赵国泉、刘立军在省级以上媒体公开道歉并予以警示声明，以消除危险。 被告人赵国泉对公诉机关指控的生产、销售不符合安全标准的食品罪的罪名没有异议，请求法庭从轻处罚。对附带民事公益诉讼起诉人提出的诉讼请求亦无异议，同意在省级以上媒体公开道歉并警示声明以消除危险。 被告人刘立军对公诉机关指控的生产、销售不符合安全标准的食品罪的罪名没有异议，请求法庭从轻处罚。对附带民事公益诉讼起诉人提出的诉讼请求亦无异议，同意在省级以上媒体公开道歉并警示声明以消除危险。 经审理查明，2019年9月10日，被告人刘立军联系吴某（另案处理）出售一头病牛，吴某表示同意。吴某与赵国泉商议后，由赵国泉开车前往谈价取牛。赵国泉驾车来到刘立军家，当场交给刘立军现金人民币2000元，并将该牛拉回吴某的屠宰场。后赵国泉又帮助吴某在辽宁省昌图县路边将一头病牛拉回吴某的屠宰场。 上述事实，有公诉机关向本院提供的公安机关依法调取并经法庭举证、质证的下列证据予以证实： 1、案件来源、抓捕经过，证明本案系省公安厅专递案件线索，铁岭一屠宰场收购病死牛销售到沈阳、铁岭、抚顺等市场。2019年9月10日，公安机关在辽宁省昌图县，将赵国泉、刘立军抓获。 2、证人吴某的证言：在昌图县老城镇开了一家国文屠宰场，收购死因不明的牛，屠宰后销售。2019年9月10日刘立军卖给我一头病牛，我让赵国泉开车去谈价取牛，病牛拉到国文屠宰场后分割了。不一会，有个叫二雷的人把一头病牛扔万安乡道边了，我和赵国泉开车前去，将牛杀死取回，要往屠宰间里卸时，被公安机关查获。 3、证人高某（吴某之妻）的证言，高某在国文屠宰场负责收购牛羊，有一些牛是从农民手里收购的病牛、死牛，或者一些死因不明的牛，没有通过检疫。我和吴某合计低价收购比正常价便宜点卖出，能多赚点钱。 4、证人杨某1、杨某2、王某、左某、张某的证言，证明在国文屠宰场收购加工病死牛，包括赵国泉、刘立军被抓获当天购进的病牛的相关情况。 5、扣押决定书、扣押清单，证明公安人员依法扣押的涉案病牛肉、病牛。 6、动物及其产品现场鉴定书，经鉴定病死牛死亡原因不明。 7、养殖环节病死动物无害化处理通知书、肉牛屠宰场承诺书，证明本案相关情况。 8、被告人赵国泉的供述：2019年9月10日，吴某给我打电话说十八家子村有一头病牛，肚子涨得挺大，让我去谈价取牛。我给了刘立军2000元将病牛拉回到国文屠宰场。没一会，吴某和我去万安乡的道边取一头病牛，我将牛杀死，用车拉回到屠宰场。我是收牛倒牛的，以前欠吴某的人情，所以帮了吴某收了病牛、死牛。 9、被告人刘立军的供述：2019年9月10日，我家一头牛得了病，肚子非常大，也不吃食，我和吴某联系卖给他，赵国泉开车过来，给了我2000元，我让他将病牛拉走了。死牛放不出血，在没死前卖给吴某，就是为了减少自己的损失。 上述证据，经当庭举证、质证，证据合法、客观、有效，证据之间能够相互认证，本院予以认证。 本院认为，被告人赵国泉、刘立军销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食源性疾病，其行为侵犯了国家对食品卫生的管理制度和广大消费者的生命、健康安全，已构成销售不符合安全标准的食品罪，应依法承担刑事责任。公诉机关指控被告人赵国泉、刘立军生产不符合安全标准的食品罪罪名不当。被告人赵国泉、刘立军到案后如实供述自己的罪行，系坦白，依法从轻处罚。被告人赵国泉、刘立军认罪认罚，依法从轻处罚。被告人赵国泉、刘立军主动上缴违法所得并交纳罚金，具有悔罪表现，酌情从轻处罚。被告人住所地司法矫正机构建议对其适用非监禁刑，故对被告人依法适用缓刑，在缓刑考验内禁止从事售牛、收牛活动。被告人赵国泉、刘立军的行为同时损害了不特定消费者的生命健康权，侵害了社会公共利益，除应受到刑事处罚外，还应当承担民事侵权责任。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条、《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第八项、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条的规定，判决如下： 一、被告人赵国泉犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元，依法上缴国库。 （缓刑考验期限，自判决确定之日起计算） 被告人刘立军犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元。依法上缴国库。 （缓刑考验期限，自判决确定之日起计算） 二、被告人刘立军违法所得人民币二千元予以追缴，依法上缴国库。 三、禁止被告人赵国泉、刘立军在缓刑考验期内从事售牛、收牛活动。 四、被告人赵国泉、刘立军于本判决生效后十日内，在辽宁省省级以上媒体公开赔礼道歉并警示声明以消除危险。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向沈阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  黄 刚 人民陪审员  李一民 人民陪审员  何志诚 二〇一九年十二月二十五日 书 记 员  李 雪 本判决所依照的相关法律规定 《中华人民共和国刑法》第一百四十三条 生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 《中华人民共和国刑法》第二十五条 共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《中华人民共和国刑法》第六十四条 犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑法》第七十二条第一款 对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 《中华人民共和国刑法》第七十五条 被宣告缓刑的犯罪分子，应当遵守下列规定： (一)遵守法律、行政法规，服从监督; (二)按照考察机关的规定报告自己的活动情况; (三)遵守考察机关关于会客的规定; (四)离开所居住的市、县或者迁居，应当报经考察机关批准。 《中华人民共和国刑法》第七十六条 对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。 《中华人民共和国侵权责任法》第十五条 承担侵权责任的方式主要有： … （七）赔礼道歉 （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《中华人民共和国食品安全法》第三十四条 禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品： （八）未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品； 《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条 人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。 人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》 第十七条犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、生产、销售不符合安全标准的食品罪罪，一般应当依法判处生产、销售金额二倍以上的罚金。