宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民法院民事判决书（2019）宁0205民初2674号原告：潘某，住江苏省溧阳市。原告：芮某1，住江苏省溧阳市。原告：芮某2，住江苏省溧阳市。以上三原告共同委托诉讼代理人：李某、赵某，江苏名扬律师事务所律师，特别授权代理。被告：宁夏申银建安有限公司，统一社会信用代码：91640205596201574U。法定代表人：袁某。被告：宁夏申银特钢股份有限公司，统一社会信用代码：916402005853933392。法定代表人：袁某，系宁夏申银特钢股份有限公司董事长。以上二被告共同委托诉讼代理人：郭某，特别授权代理。原告潘某、芮某1、芮某2与被告宁夏申银建安有限公司（以下简称申银建安公司）、宁夏申银特钢股份有限公司（以下简称申银特钢公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年11月1日立案后，依法适用简易程序公开开庭审理。原告潘某、芮某1、芮某2的共同委托诉讼代理人赵某，被告申银建安公司与被告申银特钢公司的共同委托诉讼代理人郭某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。潘某、芮某1、芮某2向本院提出诉讼请求：1、请求判令申银建安公司支付工程款907581元；2、请求判令申银建安公司承担逾期付款利息169873.72元，并承担自2019年11月1日起至实际付清之日止的利息（以907581元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率计算）；3、请求判令申银特钢公司在欠付申银建安公司工程款的范围内对上述工程款及利息承担连带清偿责任；4、本案诉讼费用由申银建安公司、申银特钢公司承担。事实与理由：2012年7月1日，芮德平作为施工方与申银建安公司就申银特钢公司一期项目自来水水池土建工程签订了《土建分包协议》，2012年7月2日，芮德平与申银建安公司就申银特钢公司一期项目电炉车间工程签订了《土建分包协议》。合同签订后，芮德平即组织人员、材料、机械进场施工，并按合同完成施工任务。经竣工验收交付使用后，施工方将工程竣工资料送交申银特钢公司委托的上海大通工程造价咨询有限公司进行审计。2018年4月2日，上海大通工程造价咨询有限公司出具工程结算审定单，上述工程审定总价为1987581元。2013年7月8日，芮德平因病去世，潘某、芮某1、芮某2系芮德平的法定继承人。因申银建安公司仅支付1080000元，剩余工程款经潘某、芮某1、芮某2多次催要，申银建安公司均以困难为由迟迟不予支付。因申银特钢公司系涉案工程的发包方，故潘某、芮某1、芮某2将申银建安公司、申银特钢公司诉至法院。申银建安公司、申银特钢公司辩称：自来水水池工程的土建分包协议没有申银建安公司盖章，电炉车间工程的施工竣工验收报告中区域负责人签字并非两公司的职工签字，两公司也未收到上海大通工程造价咨询有限公司的审计报告，因此无法确认工程的审计价格。本院经审理认定事实如下：2012年7月1日和7月2日，芮德平（乙方）分别与申银建安公司（甲方）签订了二份《土建分包协议》，协议分别约定申银建安公司将申银特钢公司一期项目自来水水池土建工程、电炉车间土建工程交由芮德平施工；承包方式为包工包料，其中钢筋、砼、水、电为甲供材料。上述协议均对工程结算中计价定额、取费标准及人、材、机的确定，甲方分包工程、甲供材料、甲供机械、甲方定价材料、措施及签订费用等进行了详细约定，同时约定工程经审定认可后总价下浮率为3%，乙方承诺提供经审定认可后总价的2%作为甲方的总包管理费。工程竣工验收合格后甲方支付至已完成工作量的80%，乙方向甲方提供合格的工程结算资料，工程结算审价结束后30天内付至审定价的95%，剩余5%作为保修金，保修期满一年后30天内甲方向乙方支付3%，保修期满三年后30天内甲方向乙方支付2%。合同签订后芮德平组织人员进场施工。期间芮德平又对高炉烧结制作场地工程及零星工程进行施工。施工完成后，双方于2014年5月30日分别对自来水水池土建工程、电炉车间土建工程、制作场地工程进行竣工验收，并出具三份竣工验收报告，且在验收报告中区域负责人（接收人）、工程项目管理部签字确认，工程验收合格，监理单位深圳鹏程工程顾问有限公司驻地监理办公室加盖了公章，工程交付申银特钢公司使用。后申银特钢公司委托上海大通工程造价咨询有限公司对上述工程进行结算审价。上海大通工程造价咨询有限公司按照合同的约定进行了审定，经审价，自来水水池土建工程、电炉车间土建工程、高炉烧结制作场地工程及零星签证工程工程总造价合计为1987581元。上述工程结算审定单于2018年8月7日由宁夏申银特钢股份有限公司基建工程审核办公室工作人员签字签收。在本院审理中，双方当事人对审定总价1987581元及已付工程款1080000元均无异议。同时查明，申银特钢公司系涉案工程的发包人。申银建安公司承包涉案工程后又分包给没有施工资质的芮德平施工；申银特钢公司与申银建安公司就涉案工程决算情况双方均未提供证据。另查明，芮德平于2013年7月因病去世，潘某系芮德平的妻子，芮某1、芮某2系芮德平的女儿和儿子。本院认为，申银特钢公司作为发包人将涉案工程发包给申银建安公司后，申银建安公司又将涉案工程分包给不具有建筑施工资质的芮德平施工，违反了《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项“承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效”的规定，申银建安公司与芮德平之间签订的协议应属无效。鉴于芮德平施工的工程已完工且已经验收合格，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，申银建安公司应当向施工人芮德平支付工程款，因芮德平死亡，其继承人潘某、芮某1、芮某2要求申银建安公司支付工程价款的请求，本院予以支持。本案中，涉案工程完工后由申银特钢公司委托上海大通工程造价咨询有限公司对涉案工程的合同价进行审定，现审定自来水水池土建工程、电炉车间土建工程、高炉烧结制作场地工程及零星签证工程的工程价款总计为1987581元，潘某、芮某1、芮某2和申银建安公司、申银特钢公司对此均无异议，且双方认可已付工程款1080000元，对此本院予以确认，现申银建安公司尚欠潘某、芮某1、芮某2工程款907581元未付。涉案工程于2014年5月30日通过竣工验收，至上海大通工程造价咨询有限公司于2018年8月7日出具工程结算审定价时，质保期已届满且已具备支付剩余质保金的条件，但申银建安公司未按双方约定时间付款，现潘某、芮某2、芮某1要求申银建安公司支付拖欠工程款及逾期付款利息的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。因双方对工程欠款的利息支付及保修期限未在合同中进行约定，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”的规定及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条的规定，涉案工程于2014年5月30日竣工验收，5%的保修期届满日期为2016年5月30日，现潘某、芮某1、芮某2主张的欠付工程款的利息169873.72元系按照双方合同中关于工程款的支付时间及保修金的退还时间计算，不违反法律规定及双方约定，本院予以支持。本案中申银特钢公司是涉案工程的发包人，与申银建安公司系关联公司，就涉案工程申银特钢公司与申银建安公司是否已经结算、工程款是否已全额支付申银建安公司，申银特钢公司和申银建安公司应当向本院提供证据加以证明，其未向本院提供证据证明其主张，对其辩称申银特钢公司不应在欠付工程款的范围内承担责任的辩论意见本院不予采纳，故潘某、芮某1、芮某2要求申银特钢公司对上述工程在欠付工程款的范围内承担付款责任的请求，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十六条、第二百七十二条第三款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条、第二条、第十七条、第十八条、第二十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条、第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告宁夏申银建安有限公司于本判决生效后十五日内支付原告潘某、芮某1、芮某2工程款907581元；二、被告宁夏申银建安有限公司于本判决生效后十五日内支付原告潘某、芮某1、芮某2逾期付款利息169873.72元;三、被告宁夏申银特钢股份有限公司在欠付工程款的范围内对上述1077454.72元欠款承担清偿责任。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14497元，减半收取7248.5元，由被告宁夏申银建安有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于石嘴山市中级人民法院。在上诉期限届满后七日内凭判决书到石嘴山市中级人民法院预交上诉案件受理费，逾期不交，视为放弃上诉。如本判决生效后，被告拒不履行，原告可在履行期间的最后一日起二年内向本院申请执行。审判员 闫竹叶 二〇一九年十二月十八日书记员 邵 芳附：本案相关法律条文：1、《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。2、《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。3、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持：（一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。（二）当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年。（三）因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起满二年。发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。第二十四条实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。4、《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。