广东省云浮市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）粤53执复29号 复议申请人（申请执行人）：广州广永投资管理有限公司。住所地：广州市天河区珠江东路30号广州银行大厦3101房。 法定代表人：杨志山。 委托诉讼代理人：邢益长，男，汉族，1988年7月20日出生，住广州市越秀区。该公司员工。 委托诉讼代理人：白瑞泉，广东智洋律师事务所律师。 复议被申请人（异议人、利害关系人）：郁南怡森林业股份有限公司。住所地：云浮市郁南县都城镇一环西路158号好景世纪城叠翠苑EF座首层商铺4-5卡。 法定代表人：赵锐。 委托诉讼代理人：麦光洪，男，汉族，1954年8月19日出生，住广东省云浮市郁南县。 被执行人：云浮银湖城旅游有限公司。住所地：云浮市云城区南盛镇朝阳水库管理处办公楼。 法定代表人：梁立添。 委托诉讼代理人：陈泳良，男，汉族，1987年8月15日出生，住广东省云浮市郁南县。该公司员工。 被执行人：梁广镇，男，汉族，1962年6月19日出生，住云浮市郁南县。 被执行人：张法明，男，汉族，1967年8月4日出生，住云浮市郁南县。 复议申请人广州广永投资管理有限公司（下称广永投资公司）不服广东省郁南县人民法院（下称郁南法院）（2019）粤5322执异35号执行裁定书，向本院申请复议，本院受理后依法组成合议庭进行了听证审查。复议申请人广永投资公司的委托诉讼代理人邢益长、白瑞泉，复议被申请人郁南怡森林业股份有限公司（下称怡森公司）的法定代表人赵锐、委托诉讼代理人麦光洪，被执行人云浮银湖城旅游有限公司（下称银湖城公司）的委托诉讼代理人陈泳良到庭参加了听证，被执行人梁广镇、张法明经合法传唤未到庭参加听证。本院现已审查终结。 怡森公司提出书面异议称，2017年4月5日，怡森公司、梁广镇等相关人员在郁南县农村信用合作联社（下称郁南农信）的配合下，签订《云浮长胜林业有限公司、郁南县天马山林业有限公司林权（债务）重组协议书》，约定获得梁广镇位于南丰镇金楼村委会的林权，并承接云浮长胜林业有限公司拖欠郁南县农村信用合作联社对应额度的借款债务。2017年8月24日，怡森公司在郁南农信处承接相应的债务。为履行重组手续，怡森公司在2017年4月5日与梁广镇签订《林权转让合同书》，约定怡森公司受让梁广镇位于南丰镇金楼村委会的林权。但在办理过户时，因该林权被第三方诉讼查封，导致一直未能办理过户手续。直至2019年4月，梁广镇方面理顺第三方诉讼解除查封后，怡森公司到封开县不动产登记中心、林业局等相关部门办理过户手续，具体程序如下：1.在办理过户前，先对梁广镇位于南丰镇金楼村委会的林权进行实地勘察[见《林地权属勘察登记卡》（梁广镇在上一次办理时己签名）]。2.2019年4月24日，怡森公司向封开县不动产登记中心递交《封开县林地林权登记申请表（草表）》，申请办理过户手续。3.2019年4月25日由镇林改办与村民委员会的代表、怡森公司、其他踏查人员、勾图人员以及其他人员签名确认《林地权属勘察登记卡》。4.2019年4月29日，怡森公司再向封开县不动产登记中心递交《山地承包经营权登记申请书》，请求不动产登记中心办理承包经营权登记手续，同日，由怡森公司填写《广东省林地林权登记申请表》两份（一份原权属人梁广镇，一份怡森公司），请求对转让标的办理过户手续，并且经封开县南丰镇金楼村民委员会、封开县南丰镇人民政府、封开县林业局审批同意，并发回不动产登记中心打印林权证件。5.2019年5月9日，国家税务总局封开县税务局第一税务分局出具《免税证明》，对转让标的免征增值税，同日，怡森公司向税务部门缴纳过户印花税4438.8元，并代梁广镇向税务部门缴纳过户产生的个人所得税22194元、印花税2219.4元。在上述所有过户手续完成后，封开县不动产登记中心在2019年5月14日上午电话通知怡森公司即将完成办理林权过户，下午可以到现场取得新的林权证，意味着林权过户全部完成。但2019年5月14日上午，郁南法院以第三方案件（2019）粤5322执92号执行裁定查封了梁广镇在封开县金楼村委的林权。怡森公司针对该查封向郁南法院提交了《执行异议申请书》，经审核相关材料，郁南法院已驳回（2019）粤5322执92号的查封请求。2019年8月12日，郁南法院以（2019）粤5322执282号之一的案件再次查封了梁广镇位于封开县南丰镇金楼村委会林权，查封期限为三年，并出具了执行裁定书。怡森公司已经获得涉案林权的所有权，人民法院的查封错误，应当依法立刻解封。根据《物权法》第十六条规定：“不动产登记簿是物权归属和内容的根据。不动产登记簿由登记机构管理。”第十七条规定：“不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准。”《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十五条规定：“查封、扣押、冻结协助执行通知书在送达登记机关时，登记机关已经受理被执行人转让不动产、特定动产，及其他财产的过户登记申请，尚未核准登记的，应当协助人民法院执行。人民法院不得对登记机关已经核准登记的被执行人已转让的财产实施查封、扣押、冻结措施。”怡森公司递交的《山地承包经营权登记申请书》，已经封开县南丰镇人民政府、封开县林业局审批同意，怡森公司与梁广镇也在法院查封前完成了相关税费的缴付，且登记机关己通知怡森公司去领取新的林权证。因此，根据上述法律规定，涉案的林权为登记机关已经核准登记的被执行人已转让的财产，怡森公司在不动产登记簿上已经是涉案林权的权属人，虽然尚未取得林权证，但这并不阻碍怡森公司对涉案标的享有的合法权益。法院对于不属于梁广镇名下的财产不享有查封的权利。为此，怡森公司向法院提出执行异议，请求中止（2019）粤5322执282号之一执行裁定书的执行，解除对涉案林权的查封措施。 郁南法院查明，郁南法院在执行郁南农信与云浮长胜林业有限公司、广东广隆集团有限公司、肇庆森龙林业有限公司、梁广镇、卢丽嫦、梁海光、吴木灿、梁立彬、梁广成及第三人怡森公司金融借款合同纠纷一案[案号：(2018)粤5322民初520号]中，于2019年5月14日作出（2019）粤5322执92号之八执行裁定书，裁定查封了梁广镇名下座落于封开县南丰镇金楼村委会的桉树林权[证号：封林证字（2008）第140944号，面积：4735亩]（下称涉案林权）。怡森公司于2019年6月24日向郁南法院提出执行异议，郁南法院于2019年7月8日作出（2019）粤5322执异27号执行裁定书，中止对涉案林权的执行。该裁定于2019年8月16日发生法律效力。 中国工商银行股份有限公司郁南支行与银湖城公司、梁广镇、卢丽嫦、张法明金融借款合同纠纷一案，郁南法院于2018年1月24日作出(2017)粤5322民初938号民事判决：一、解除原告中国工商银行股份有限公司郁南支行与被告云浮银湖城旅游有限公司签订的20200029-2013年（郁南）字0031号《小企业借款合同》；二、被告云浮银湖城旅游有限公司在本决发生法律效力之日起十五日内向原告中国工商银行股份有限公司郁南支行清偿借款11964886.37元及利息（利息计至2017年5月25日为87941.91元，2017年5月26日起的利息按原告与被告云浮银湖城旅游有限公司签订的20200029-2013年（郁南）字0031号《小企业借款合同》约定计算，计至本判决确定履行之日止）；三、原告中国工商银行股份有限公司郁南支行对登记在被告梁广镇名下的抵押物｛位于郁南县都城镇二环路边的国有土地使用权[证号为郁府国用（2009）第1018号，使用权面积为2054.68㎡]、郁南县都城镇二环路广隆园的房地产权（证号为粤房地权证郁房字第0100000239号，建筑面积为3114.02㎡）｝折价或者以拍卖、变卖价款在抵押担保债权范围内优先受偿；四、被告梁广镇、张法明在2500万元额度内对上述第二项判决承担连带清偿责任。五、驳回原告中国工商银行股份有限公司郁南支行的其他诉讼请求。上述判决生效后，中国工商银行股份有限公司广东省分行于2018年3月20日将上述判决确认的债权转让给广州资产管理有限公司。广州资产管理有限公司于2018年5月18日将上述债权转让给广永投资公司。因被执行人拒不履行生效判决所确定的义务，申请执行人广永投资公司向郁南法院申请强制执行。 2019年8月12日，郁南法院作出（2019）粤5322执282号之一执行裁定，查封涉案林权，查封期限为三年。2019年8月26日，异议人怡森公司认为郁南法院作出的（2019）粤5322执282号之一执行裁定的查封行为损害其合法权益，向郁南法院提出执行异议。经郁南法院向封开县不动产登记中心查询，截至2019年8月29日，涉案林权的查封情况为：1.查封类型：查封；查封文号：（2019）粤5322执92号，查封期限：2019年5月15日至2022年5月14日。2.查封类型：轮候查封；查封文号：（2019）粤5322执282号之一。郁南法院于2019年8月29日作出（2019）粤5322执异32号执行裁定：驳回异议人怡森公司的申请。 另查明，郁南法院于2019年9月2日作出（2019）粤5322执92号之二十一执行裁定书：解除（2018）粤5322执92号之八执行裁定对涉案林权的查封。该裁定书已于2019年9月3日送达封开县不动产登记中心。经郁南法院向封开县不动产登记中心查询，截至2019年9月19日，涉案桉树林权的查封情况为：1.查封类型：轮候查封；查封文号：（2019）粤5322执282号之一，登记时间2019年8月14日，查封单位：郁南县人民法院；申请执行人：广永投资公司；附记：由正式实施查封之日起计三年。 2019年9月17日，异议人怡森公司认为郁南法院作出的（2019）粤5322执282号之一执行裁定书查封位于封开县南丰镇金楼村委会的桉树林权损害其合法权益，故向郁南法院提出执行异议。 郁南法院认为，异议人怡森公司在（2019）粤5322执异27号案件中已就执行标的提出异议，现怡森公司对（2019）粤5322执282号之一执行裁定查封涉案标的提出异议，依法应适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定的执行行为异议进行审查。由于怡森公司对涉案的林权享有足以排除执行的权益，因此，郁南法院作出的（2019）粤5322执异27号执行裁定中止了对涉案林权的执行，裁定生效后，郁南法院作出（2019）粤5322执92号之二十一执行裁定解除对涉案林权的查封，现（2019）粤5322执282号之一执行裁定又对涉案林权进行查封，因此，对该执行裁定应予以撤销。故怡森公司向郁南法院请求解除（2019）粤5322执282号之一执行裁定对涉案林权的查封，应予以支持。 综上，郁南法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条规定，作出（2019）粤5322执异35号执行裁定书，裁定如下：撤销（2019）粤5322执282号之一执行裁定对被执行人梁广镇名下座落于封开县南丰镇金楼村委会的桉树林权[证号：封林证字（2008）第140944号，面积：4735亩]的查封。 复议申请人广永投资公司不服郁南法院（2019）粤5322执异35号执行裁定，向本院申请复议称，请求撤销上述异议裁定，驳回异议人怡森公司的异议申请，继续对涉案林权的查封。事实和理由：一、怡森公司与梁广镇等人签订的林权（债务）重组协议，约定由怡森公司获得案涉林权，其实质为具有抵债性质的债务重组而非买卖，也未支付对价，不符合《执行异议和复议规定》第二十八条规定的足以排除执行的情形。二、诉争林权未完成权属变更登记手续，怡森公司并未取得诉争林权的物权，无权依据无权主张撤销查封。三、怡森公司与梁广镇的抵债行为，不应形成优于其他债权的利益，否则将有违债权平等受偿的原则。综上所述，复议申请人认为，原审法院错误适用《执行异议和复议规定》，怡森公司申请变更林权权属并非基于与梁广镇之间的林权转让合意，而是以消灭其与梁广镇之间的金钱债务为目的，以“抵债”方式完成“支付价款”，该行为不符合《执行异议和复议规定》第二十八条第（一）、（三）款的规定。 复议被申请人怡森公司辩称，复议申请人的请求不成立。 被执行人银湖城公司述称，《林权（债务）重组协议》真实有效，林权的转让是真实的，并非复议申请人所讲的逃避债务，要求法院驳回复议申请人的请求，维持原裁定。 被执行人梁广镇、张法明均没有提出答辩意见。 经审查，本院对郁南法院查明的事实予以确认。 另查明，怡森公司在本案对涉案林权提出执行异议的请求及事实、理由与在执行法院（2019）粤5322执92号案所提出执行异议的请求及事实、理由相同。 还查明，怡森公司就涉案林权排除人民法院执行，在郁南法院执行郁南农信与云浮长胜林业有限公司、广东广隆集团有限公司、肇庆森龙林业有限公司、梁广镇、卢丽嫦、梁海光、吴木灿、梁立彬、梁广成及第三人怡森公司金融借款合同纠纷一案[即涉案林权首封案件（2019）粤5322执92号案]过程中，于2019年6月24日向郁南法院提出执行异议。郁南法院经审查认为怡森公司排除执行的异议理由成立，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定，于2019年7月8日作出（2019）粤5322执异27号执行裁定，裁定中止对涉案林权的执行。案外人怡森公司及当事人在期限内均没有提起执行异议之诉，该裁定于2019年8月16日发生法律效力。怡森公司于2019年8月30日向郁南法院申请解除查封。郁南法院于2019年9月2日作出（2019）粤5322执92号之二十一执行裁定，解除对涉案林权的查封。 本院认为，本案争议焦点是，执行法院轮候查封的（2019）粤5322执282号之一执行裁定是否能转化为首查封的问题。 根据封开县不动产登记机关出具的查封情况显示，涉案林权的首查封是郁南法院（2019）粤5322执92号案，查封期限：2019年5月15日至2022年5月14日。郁南法院在涉案林权首查封案件的执行过程中，怡森公司已就涉案林权提出排除执行的异议，并得到执行法院的支持。也就是说，执行法院对涉案林权在首封案件的执行中已作了处分的裁定，即怡森公司的执行异议能够排除了人民法院的执行，该裁定已发生法律效力。而郁南法院（2019）粤5322执282号之一裁定属于轮候查封，根据《最高人民法院关于查封法院全部处分标的物后轮候查封的效力问题的批复》（法函〔2007〕100号）规定：“根据《最高人民法院关于民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》（法释〔2004〕15号）第二十八条第一款的规定，轮候查封、扣押、冻结自在先的查封、扣押、冻结解除时自动生效,故人民法院对已查封、扣押、冻结的全部财产进行处分后,该财产上的轮候查封自始未产生查封、扣押、冻结的效力。同时，根据上述司法解释第三十条的规定，人民法院对已经查封、扣押、冻结的财产进行拍卖、变卖或抵债的，原查封、扣押、冻结的效力消灭，人民法院无需先行解除该财产上的查封、扣押、冻结，可直接进行处分，有关单位应当协助办理有关财产权证照转移手续。”该裁定在涉案林权上的轮候查封自始未产生查封效力，由于首封案件已作处分，轮候查封裁定也不能转化为首查封。广永投资公司复议请求继续对涉案林权进行执行，缺乏法律依据。怡森公司针对轮候查封的执行标的物提出执行异议，由于轮候查封不会产生强制执行的效果及损害案外人对标的物享有的实体权利。怡森公司针对轮候查封提出的执行异议，人民法院应当不予受理；已经受理的，应当裁定驳回申请。郁南法院对怡森公司在本案提出的执行异议予以立案受理不当，应予纠正。综上，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款、第二十三条第一款第（二）项之规定，裁定如下： 一、撤销广东省郁南县人民法院（2019）粤5322执异35号执行裁定。 二、驳回异议人郁南怡森林业股份有限公司的异议申请。 本裁定为终审裁定。 审判长  李开勇 审判员  李伙钊 审判员  黎洪靖 二〇一九年十二月二十七日 书记员  曾少静 附：相关法律、司法解释条文 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二条执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理。异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；(五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。