辽宁省鞍山市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)辽03民终2911号上诉人（原审被告）：鞍山市东大建筑工程有限公司山南分公司，住所地辽宁省鞍山市铁东区一道街33号。负责人：王振明，该分公司经理。委托诉讼代理人：王珂殊，辽宁逸剑律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：范晓云，女，1975年7月14日出生，汉族，住辽宁省大洼县。委托诉讼代理人：李志新，辽宁明岳律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：鞍山市东大建筑工程有限公司，住所地辽宁省鞍山市铁东区南一道街30号。法定代表人：金星，该公司总经理。被上诉人（原审被告）：王振明，男，1956年7月5日出生，汉族，住辽宁省鞍山市铁东区。委托诉讼代理人：王珂殊，辽宁逸剑律师事务所律师。上诉人鞍山市东大建筑工程有限公司山南分公司（以下简称东大山南分公司）因与被上诉人范晓云、鞍山市东大建筑工程有限公司（以下简称东大公司）、王振明合同纠纷一案，不服鞍山市铁东区人民法院（2017）辽0302民初2784号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年7月22日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人东大山南分公司的委托诉讼代理人王珂殊，被上诉人范晓云的委托诉讼代理人李志新、被上诉人王振明及其委托诉讼代理人王珂殊到庭参加诉讼，被上诉人东大公司经本院依法传票传唤，无正当理由未到庭。本案现已审理终结。东大山南分公司上诉请求：1.撤销原审判决，依法驳被被上诉人范晓云对上诉人的诉讼请求；2.被上诉人承担一审、二审诉讼费用。事实与理由：一审法院引述合同法第一百零七条裁决上诉人承担赔偿责任，该法条的内容是：当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失的违约责任。因此，承担违约责任的前提是当事人存在违约行为，本案中上诉人不存在任何违约行为，理由如下：1.诉讼保全行为合法，不存在过错。王振明与被上诉人东大公司、案外人金星的债权转让合同纠纷一案中，经王振明申请，鞍山市铁东区人民法院对东大公司的银行存款以财产保全,是正常且合法有效的诉讼行为。保全行行为本身不存在过错。王振明申请保全的行为也不存在过错。2.被上诉人所谓的经济损失缺乏有效证据，且即使损失存在，亦与保全行为和保全申请行为没有法律上的因果关系。首先，一审判决认定的经济损失448，712元依据不足，赔偿协议是否属实、赔偿款是否支付，没有证据证明。其次，假设赔偿事实存在，也是被上诉人与案外人的纠葛，并非上诉人的保全行为所致。前述保全申请及措施符合法律规定，不具有任何违法性，即使因账户被冻结无法支取款项，也并不必然引起赔偿，因此被上诉人的所谓经济损失与保全行为之间不具有法律关联关系。3.保全行为在先，被上诉人工程款进入账户时间在后。冻结的账户是东大公司的账户，也并非上诉人的账户。保全冻结东大公司的账户，是法院依法所为，且在被上诉人的工程款汇入账户之前已经完成保全行为，保全后该账户入款与上诉人无关。如果被上诉人认为账户内的资金属于法律上不允许冻结的款项，可以向法院提出申请，依法处理。4.上诉人与被上诉人签订的《工程承包经营合同书》，没有实际履行，该合同项下也不涉及本案争议内容。被上诉人实际上系与东大公司履行的《土地开发整理工程合同》，工程款也是支付给原审被告，发票亦是由东大公司开具，涉及的管理费也是由东大公司实际收取。《工程承包经营合同书》并不存在任何实质性履行行为，也不存在任何争议。一审法院关于《工程承包经营合同书》效力、履行方面的论述没有任何事实依据。被上诉人范晓云辩称，服从原审判决。被上诉人东大公司未答辩。被上诉人王振明辩称，同意上诉人的意见。范晓云向一审法院起诉请求：1.判令东大公司、东大山南分公司、王振明连带赔偿范晓云经济损失720，000元（包括土地损失600，000元、房屋损失120，000元）；2.本案诉讼费、诉讼保全费18，300元，由东大公司、东大山南分公司、王振明承担。一审法院认定事实：2016年6月28日，东大公司与凌海市土地开发整理中心签订《土地开发整理工程施工合同》，约定：“工程名称：凌海市安屯镇郑屯村土地整理项目，工程地点：凌海市安屯镇，工程内容：土地平整工程、灌溉与排水工程、道路工程、其他工程，资金来源：政府资金；工程承包范围：凌海市安屯镇郑屯村土地整理项目所有工程；合同工期：开工日期2016年6月28日，竣工日期2016年12月3日；合同价款2，346，346.58元……”。同日，东大山南分公司（甲方）与范晓云（乙方）签订《工程承包经营合同书》，双方约定：“工程名称：锦州黑山县大虎山五台子村、义县张家堡石佛堡村、凌海安屯镇郑屯村高标准基本农田建设项目，合同价款：详见和甲方合同，工程地址大虎山、张家堡、安屯镇，工程内容详见和建设方合同，施工日期详见和建设方合同，甲方对乙方承包按合同的价款的2%收取管理费，乙方要求甲方出具工程款发票和内部收据要交纳管理费。在工程价款拨付到70%后，管理费要求一次性扣完……”。另查，凌海市财政局就上述工程项目分别于2017年3月、5月拨付工程专项资金（材料费用人工费用）450，000元、500，000元，共计950，000元，该款项打至东大公司在鞍山银行建设支行开立的7200000004085764账号。再查，因王振明与东大公司及其法定代表人金星产生纠纷，王振明向该院申请诉前保全，该院于2017年1月4日作出（2017）辽0302财保1号民事裁定书，裁定冻结或查封金星、东大公司的银行存款4，600，000元或相应数额财产。东大公司在鞍山银行建设支行开立的7200000004085764账号就此被额度冻结。凌海市财政局拨付的上述950，000元工程专项资金（材料费用人工费用）被打入该账号后无法提取。该工程专项资金（材料费用人工费用）系范晓云就本案所涉工程应支付给村民的工资等款项，因该款项无法提出，村民上访并不再继续施工，从而导致范晓云采取卖掉房产等措施筹措资金并向村民赔偿了因土地整理不及时造成的损失。其中，2017年6月28日，范晓云赔偿凌海市安屯镇小郑屯村民委员会27，280元；2017年6月25日赔偿义县张家堡镇石佛堡村民委员会损失421，432元。上述共计448，712元。一审法院认为：依法成立的合同受法律保护。范晓云与东大山南分公司签订的《工程承包经营合同书》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方应当按合同约定履行相应义务。根据该合同约定，对于范晓云的工程款，东大山南分公司仅收取管理费，其余款项应归范晓云所有，东大山南分公司在收到上述款项后应当将相应款项支付给范晓云。涉案950，000元工程专项资金进入东大公司账户后，因东大公司及其法定代表人与东大山南分公司负责人王振明之间的纠纷，经王振明申请东大公司的账号被法院查封，导致上述工程款无法提出，造成了范晓云的损失。因《工程承包经营合同书》系范晓云与东大山南分公司签订，故对范晓云要求东大山南分公司赔偿土地损失448，712元的诉讼请求，该院予以支持。同时，因东大山南分公司系东大公司的下属分公司，故东大公司对于东大山南分公司不能赔偿的部分承担补充责任。对于东大公司、东大山南分公司提出的各项抗辩理由，该院不予采信、支持。关于范晓云要求王振明连带赔偿土地损失448，712元的诉讼请求。该院认为，本案为合同纠纷，范晓云与王振明之间并不存在合同关系，故对该项诉讼请求，该院不予支持。关于范晓云要求东大公司、东大山南分公司、王振明赔偿其房屋损失120，000元的诉讼请求。该院认为，经该院询问，范晓云对于房屋价值不申请评估，故其主张的损失数额计算依据不足，该院对上述诉讼请求，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决：一、鞍山市东大建筑工程有限公司山南分公司于该判决生效之日起十日内赔偿范晓云土地损失448，712元；二、鞍山市东大建筑工程有限公司对于鞍山市东大建筑工程有限公司山南分公司就该判决第一项不能赔偿的部分承担补充责任；三、驳回范晓云对王振明的诉讼请求；四、驳回范晓云其他诉讼请求。如果未按该判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11，000元，由范晓云负担4145元，鞍山市东大建筑工程有限公司、鞍山市东大建筑工程有限公司山南分公司负担6855元，保全费5000元，由鞍山市东大建筑工程有限公司、鞍山市东大建筑工程有限公司山南分公司负担（原告在法庭调查终结前提出减少诉讼请求数额，由原数额950，000元减至720，000元，原告已按照原诉讼请求数额950，000元交纳案件受理费13，300元，应按照减少后的诉讼请求数额计算退还，应退还2300元）。本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，本案二审的争议焦点为，对被上诉人范晓云的经济损失，上诉人是否应当承担赔偿责任。依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，上诉人与被上诉人范晓云签订的《工程承包经营合同书》合法有效，双方当事人应当遵循诚实信用原则，按照约定全面履行自己的义务。涉案工程系政府投资的建设项目，根据该合同的性质、目的，以及该合同关于由上诉人收取管理费的相关约定，上诉人应当结合工程施工进度，按照合同约定扣除管理费后，及时向被上诉人范晓云支付相应的工程款。但该合同履行过程中，在凌海市财政局就涉案工程项目已经拨付专项资金共计950，000元，涉案工程已经具备支付相应工程款条件的情况下，上诉人未能及时履行支付工程款的合同义务已构成违约，导致被上诉人范晓云经济损失，依法应当承担赔偿责任，上诉人关于其不应承担赔偿责任的辩解不成立，本院不予采纳。关于赔偿数额问题，一审期间，被上诉人范晓云向法庭提交了赔偿协议等证据，本院经审查认为该组证据具有真实性、关联性及合法性，且本案诉讼过程中，上诉人尽管对该组证据不予认可，但未能提交足以反驳的相关证据，原审法院对该组证据予以采信，并据此对被上诉人范晓云的经济损失数额予以认定，判令上诉人赔偿被上诉人的经济损失448，712元，并无不当，本院予以维持。综上所述，上诉人鞍山市东大建筑工程有限公司山南分公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费11，000元，由上诉人鞍山市东大建筑工程有限公司山南分公司负担。本判决为终审判决。审判长 王 娟审判员 顾 颖审判员 王珍付二〇一九年十二月五日书记员 陈 昆