平顶山市新华区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0402民初2087号原告：牛东照，男，1938年5月28日出生，汉族,住平顶山市新华区。统一社会信用代码410411193805282019。委托诉讼代理人：宋齐光，河南有道律师事务所律师。被告：牛国强，男，1968年2月9日出生，汉族，住平顶山市新华区。牛东照长子。被告：贾玉花，女，1969年3月9日出生，汉族，住平顶山市新华区。牛国强妻子。第三人：平顶山市新华区香山街道办事处筹备组徐洼村村民委员会，住所地平顶山市新华区徐洼村。统一社会信用代码54410402ME2082717H。法定代表人：姬国强，村委会主任。原告牛东照与被告牛国强、贾玉花、第三人平顶山市新华区香山街道办事处筹备组徐洼村村民委员会（以下简称徐洼村）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告牛东照及其委托诉讼代理人宋齐光，被告牛国强、贾玉花到庭参加诉讼，第三人徐洼村经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。牛东照向本院提出诉讼请求：判令牛国强、贾玉花立即归还牛东照征地补偿款92534.75元及逾期利息（逾期利息自起诉之日起至92534.75元实际归还完毕之日止，按照年利率6%支付），并承担本案的一切诉讼费用。事实与理由：2017年11月份，牛东照在平顶山市××街道办事处筹备组××2块土地被依法征收，征地补偿款共计92534.75元。后在牛东照不知情的情况下，该征地补偿款被牛国强申请登记在其名下，贾玉花以牛国强的名义领走，严重的侵害了牛东照的合法权益，现牛东照实属无奈，特向贵院依法提起诉讼，请求及时公正判如所诉。牛国强、贾玉花共同辩称，牛国强、贾玉花是徐洼村村民，是牛东照的长子和儿媳。牛东照、李水莲夫妇育有两子一女，都已经成家，兄弟两家关系一直不好。早在18年前，牛国强夫妇曾多次向父母提出，让父母趁早把赡养的事说好，责任划分清楚，父母一直往后拖，可能是因为牛国强妹妹牛艳丽孩子的原因。牛艳丽的四个孩子先后在父母的照顾下一起生活了10年，在这10年里孩子们生活费全部由父母负责，牛艳丽夫妻常年在外打工，很少回来。2015年农历十二月二十四日早上，××，被送往市第一人民医院重症监护室，病的不省人事。2015年农历12月26日晚上，父亲牛东照在家找存折，存折上存款是一万元，但是找不到，我和父亲一起去问牛艳丽，开始牛艳丽不承认，在父亲的追问下，牛艳丽承认存折是其拿的，但说存折上的钱是牛艳丽的，理由是其子女和父母生活的10年当中，牛艳丽间断性给父母共计一万元。几天后，父亲和牛艳丽一起把钱取出，牛艳丽把钱带走。××重的情况下，把给父母用于其孩子的钱都能拿走，让人寒心。春节过后，母亲基本康复出院，回到牛国强家，当时由父亲照顾母亲，父亲在他人不知情的情况下，独自去打麻将，母亲在家无人看管，后摔倒，使赡养权产生分歧。原因是牛国强一家担不起责任，父母赡养的事经过三次协商调解。第一次协商在本村陈立家进行，参加人员有当事人三方，调解人是牛东亭、刘占立，协商结果由牛国旗夫妇一家赡养二老，二老的土地和财产由牛国旗一家全权管理继承，二老的一切费用由牛国旗一家承担，形成书面文字，三方签名捺印。但第二天牛国旗夫妇就当着三方的面说不算数，把协议书撕得粉碎。第二次调解是在牛国旗家，协商结果是由牛国强一家承担母亲一切费用，继承母亲的土地和财产。牛国旗一家承担父亲一切费用，继承父亲的土地和财产，双方同意。后因牛国旗一家不让父母在一块住，不让父亲照顾母亲产生分歧，调解中止。第三次协商调解是在牛东亭家进行，但赡养问题达不成共识，因此牛国旗夫妻放弃赡养权，在别无选择的情况下，牛东照代母亲李水莲签字，立遗嘱，形成书面文字，证明人、调解人签字，确定了牛国强夫妻接受赡养权和继承权，证明人刘占立、牛东亭。牛国强夫妻二人尽其所能赡养二老，至于老人在牛国强家里一块住一段日子后搬出去住，是老人的意思，说孙女和儿媳在一起，有时候不方便。这事夫妻二人和刘占立跟父母当面说过，牛国强夫妻不想让老人住别处，在一块好照看，二老坚持自己的意思。2016年农历四月初搬出去住，2016年农历十月份搬回来住。××、丧葬费都是牛国强一家承担的。母亲于2016年农历十二月十一日去世，去世后牛东照一直在外边住，牛国强夫妻多次劝说，但牛东照不愿搬回来住。2018年农历三月份，父亲和二姑、三姑来到牛国强家，对父亲的赡养和土地情况说明白。牛国强对父亲说：“如果你对赡养有想法，你把人聚齐，把赡养和土地的事划分清楚，责任弄清，你的一份谁赡养你，你带给谁。”父亲说：“我谁也不跟，让你管我。”牛国强说：“征地费要是下来了，写到问我的名下，我妈的一份我可以用，你的一份放着，防止你以后有事急用。”父亲当即表示同意。2018年11月份，征地补偿款准备下发，村上会计鲁东木委托七组组长牛春民和父亲打招呼，让父亲想好谁赡养和管理。父亲对牛春民说：“让我大儿子牛国强一家管。”过一个多月后，征地补偿款打入牛国强的名下，补偿费到位后，牛国强特意让父亲看看，父亲对牛国强讲让把钱放好，以防父亲有事急用。2018年农历十二月初九，牛国强给父亲留下生活费后，去新郑干活，可到本月农历十六日上午父亲跑到组长牛春民家闹着要补偿款，牛国强知道后当天就赶了回来。后牛国强、刘占立、三叔牛东亭做父亲工作，未果。农历十二月二十六日，牛国强同刘占立给父亲送年货和钱，双方在村委大院碰面，当时在场调解的有村支书姬国强、调解小组成员赵银伍、姬建根、牛东亭、刘占立和村官，牛国强、贾玉花、牛东照、牛国旗、牛艳丽，调解结果是父亲让牛艳丽赡养，征地补偿款由牛艳丽保管，贾玉花要求说：“让你们赡养也行，但是你们兄妹三人，三年当中我一家承担老人的所有费用，你们不尽赡养义务，在这三年中，全由我一家承担。现在征地补偿款下来了，你们出来争这钱来了。”牛国旗表示老人与其无关，没有他的事。牛国强表示，牛艳丽赡养可以，但是得让其把牛国强赡养老人的三年费用给补上。牛艳丽拒绝，至此调解被迫中止。过完春节，父亲在牛艳丽、牛国旗的指示下，多次到村部、办事处、区里闹着要补偿款。牛国强找父亲协商，父亲一直不接电话也不见面。2019年农历四月份下旬，父亲联系牛国强夫妻到表姐家进行协商，父亲表示不要监护人，补偿费由父亲自己保管。牛国强表姐夫妇说父亲没有能力，怕被人骗走，如果想让牛国旗夫妻赡养把人召齐，重新立一份赡养协议划分清楚，父亲自己管不行。牛国强夫妻管的情况下每月按时给生活费。父亲对我们几个人说，牛国旗、牛艳丽逼其告牛国强，如果不告二人永不看父亲，把补偿款打官司花完也不能便宜牛国强。如果牛东照坚持让牛艳丽、牛国旗为监护人，牛国旗夫妻无意见，但请牛东照、牛艳丽、牛国旗立下字据，今后土地所有权分清楚，土地归属各自名下，单独让牛艳丽一人监护，牛国强夫妻不同意，也不放心。因为牛艳丽已经离婚，居无定所，其没有能力监护，牛国强担心父亲今后的生活没有保障。如今牛国强夫妻从未放弃对父亲的赡养义务。经审理查明，牛东照和李水莲夫妇（二人单独立户）育有子女三人：长子牛国强、次子牛国旗、女儿牛艳丽，李水莲于2017年1月8日（农历2016年腊月十一）去世。2016年2月16日，在证明人刘占立、牛东亭（牛东照叔伯兄弟）的见证下，牛东照就其与李水莲的赡养和土地产财处置立下字据，载明：“牛东照、李水莲系本市新华区薛庄乡徐洼村人，有两子一女，现已都成家。老人的赡养和生活起居，经多次多方协商无结果，两位老人的大儿子牛国强、儿媳贾玉花、次子牛国旗、儿媳曲玉鑫。两位老人最终决定赡养和百年后事由一个儿子和儿媳承担，老人的土地和财产，谁赡养和管百年后事，归谁管理和继承，另一个儿子不让他们赡养，相同他们无权管理和继承老人的土地和财产。现将土地分置情况说明如下：老人的土地是西南地1亩、马家洼0.63亩、石灰窑山地约0.4亩、小井山地两小块……牛国强土地是：东南地1.5亩、大水泥厂占用的0.63亩。牛国旗土地为：东南地1.5亩、余官营车站东铁路基下边约1亩。本人牛东照决定，两位的赡养和百年后事由大儿子儿媳一家承担，两位老人的土地和财产归大儿子一家管理和继承。次子牛国旗一家不承担任何费用和赡养及百年之后事。两位老人的土地和财产牛国旗无权管理和继承。如遇特殊情况，孙子牛晓飞、儿媳贾玉花代牛国强赡养两位老人和百年后事，孙子牛晓飞、儿媳贾玉花有全权管理继承权利。立主人：牛东照、李水莲（由牛东照代签），证明人：刘占立，证明人：牛东亭。2016年2月16日。”2017年8月份，徐洼村土地因开发被征收，其中包含上述协议中的牛东照、李水莲名下西南地1亩、马家洼0.63亩土地，经测算后按照1.61亩被征收，对应征地补偿款为92534.75元。后该部分征地补偿款被登记在牛国强名下，并由贾玉花签字确认领款，2018年12月7日，补偿款被转入牛国强农信社存折账户。现牛东照以向牛国强、贾玉花讨要该部分补偿款未果为由，提起诉讼。另查明，1、庭审中，牛国强、贾玉花表示，涉案征地补偿款92534.75元属于父母共同财产，当时把钱领走是经父亲牛东照同意的，其中的一半愿意返还给牛东照，另一半属于母亲，因为母亲的生养死葬是牛国强一家负责的，母亲的赡养协议是合法有效的，牛国强取得涉案款项是依据赡养协议，按照协议，母亲的财产由牛国强取得，这一半属于牛国强，不应当返还。对此牛东照表示，老伴李水莲去世时，女儿牛艳丽也尽了义务，买了寿衣，既然牛国强这么说，作为父亲要求牛国强返还56000元；2、针对赡养协议，牛东照表示，李水莲的签字不是本人所签，对李水莲没有约束，这份赡养协议在法律上是基于信任信赖所形成的协议，而并不是一份卖身契，依据法律规定这种信任和信赖丧失之后，法律允许无条件解除协议，在牛国强、贾玉花让牛东照十分伤心和失望的情况下，牛东照选择自己独立生活或由其他子女赡养，这是法律赋予的权利，任何人无权剥夺，对于牛东照的财产，更有独立的所有权。任何人的侵占应当返还，况且在这份协议之后牛东照及子女又有后续协议，对相关的赡养、医疗和财产等进行另外约定，故这份证据不能支持牛国强、贾玉花的主张，该份协议实际上是一份遗嘱，作为立遗嘱人是可以撤销遗嘱的，本案牛东照起诉就是否定遗嘱。徐洼村征地发生在李水莲去世之后，补偿款到位是在2018年，根据相关法律规定，对土地的承包经营权，并非也不等于直接的征地补偿款，在李水莲去世的情况下，争议土地的承包经营权应属于与李水莲共同生活的一个家庭的牛东照所享有，对应的征地补偿款也应当属于牛东照。3、牛国强、贾玉花提供视频录像一组，包含牛国强与街坊邻居、亲朋好友之间的谈话，表示该部分证据能够证明尽到了赡养义务及本案纠纷在诉讼前的调解情况。牛东照对该部分证据不予认可，表示不符合证据要求，相关证人应当到庭接受质询，从内容上看均系牛国强自己说，相关人员没有正面同意其观点，不能证明其所主张的事实。4、牛东照提供赡养协议复印件一份，载明：“牛国强、牛国奇（旗）弟兄两人父母的住院和一切费用由两人共同承担，地、家具每家各一半，老人的住处吃喝每家论（轮）一个月，电车随老父亲走。牛国强、牛国旗。证明人：李长安。”牛东照表示，在2016年2月16日协议后，就赡养问题另达成协议，对老人的赡养应以此份协议为准。牛国强、贾玉花对该证据不予认可，表示牛国旗没有履行赡养义务，其没有资格。上述事实，有牛东照提供的户口本、土地确权底册、征地补偿款发放明细表、赡养协议复印件，牛国强、贾玉花提供的赡养协议、存折、视频资料及庭审笔录等在卷证实。本院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条规定：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。”牛东照、牛国强、贾玉花均认可涉案征收补偿款92534.75元是基于牛东照、贾玉花家庭所承包的西南地和马家洼两块共计1.61亩承包地被征收而来。贾玉花去世后，牛东照作为家庭户内成员依法享有争议土地的各项权益。《中华人民共和国物权法》第一百三十二条规定：“承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。”基于此，涉案征地补偿款92534.75元应当由牛东照享有。但结合在此之前牛东照、李水莲夫妇于2016年2月16日所立下的赡养和土地产财处置字据以及牛国强、贾玉花夫妇与牛东照、李水莲夫妇共同生活所尽的赡养义务和牛国强、贾玉花夫妇负责对李水莲后事进行处理的实际情况，本院酌定牛国强、贾玉花夫妇应将涉案征地补偿款92534.75元中的一半即46267.38元返还给牛东照。牛东照的其他诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第一百三十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、牛国强、贾玉花于本判决生效之日起十日内返还牛东照征地补偿款46267.38元；二、驳回牛东照的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2113元，由牛东照负担1056.5元，牛国强、贾玉花负担1056.5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审 判 长  闫兴斌人民陪审员  王进富人民陪审员  丁国义二〇一九年十二月二十日法官助理康梦龙书记员丁鸣附本案适用的相关法律法规：《中华人民共和国物权法》第一百三十二条承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。