江苏省淮安市淮阴区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0804民初6539号原告:张亚国，男，1962年12月21日生，汉族，住淮安市淮阴区。委托诉讼代理人：王明通，淮安市清江浦区清江法律服务所法律工作者。被告：扬子江光伏电力江苏有限公司，住所地淮安市淮阴区渔沟工业集中区。委托诉讼代理人：韩晨，江苏岸庆律师事务所律师。原告张亚国与被告扬子江光伏电力江苏有限公司（以下简称扬子江公司）合同纠纷一案，本院于2019年10月28日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行审理。原告张亚国及其委托诉讼代理人王明通、被告扬子江公司的委托诉讼代理人韩晨均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张亚国向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告双方于2018年4月27日签订的经销合同以及合作补充协议；2.判令被告返还原告代理费、管理费130000元；3.判令被告赔偿原告损失23000元以及装潢补贴30000元；5.判令被告承担本案诉讼费。事实与理由：2018年4月27日，原、被告双方签订扬子江光伏电力年度经销合同以及合作补充协议各一份，合同期限自2018年4月27日至2023年4月26日。原告分别于2018年4月27日、5月2日交纳30000元、100000元，合计130000元代理费、管理费给被告。合作之前，被告向原告发放宣传资料称：光伏投资收益项目中有国家补贴；淮安是全年日照为2300-3000小时，安装5千瓦光伏电板全年发电量为12000度，经调查实际发电量只有宣传数额的60%左右，且2018年5月31日，国家发展和改革委员会、财政部、国家能源局作出发改能源【2018】823号关于2018年光伏发电有关事项的通知，决定从2018年5月31日起取消国家给予光伏发电补贴。因被告的宣传欺诈，与实际偏差太大，加之国家不再给予发电补贴，导致原告无法开展业务，无法履行合同，也无法实现合同目的。另外，原告为履行合同在淮安市洪泽区租赁房屋，支付租金23000元以及装潢损失30000元原告多次与被告协商退还损失费用，被告拒不退还。为维护原告的合法权益，原告诉至法院，请求判如所请。被告扬子江公司辩称，从合同内容上经销合同以及补充协议约定原告提供项目信息，项目前期工作，按原告要求提供光伏产品，原告负责售后以及维修，并且可以从项目中获得相应的提成。双方签署合同后，原告并没有完成业绩，被告也不存在提供产品有质量问题，原告要求解除合同，没有依据；相反，被告可以单方解除合同，因为原告没有按照合同约定完成业绩；原告诉状中称按照国家文件已经停止光伏电力发电补贴，但没有提供任何证据，原告又称因为被告虚假宣传，但实际上有充分证据证明被告发电收益能够达到宣传效果，原告要求解除合同是没有事实依据的；原告要求退还代理费和管理费13万元没有依据，也没有提供房屋损失和装潢补贴的证据。综上，请求驳回原告诉请。本院经审理认定事实如下：2018年4月27日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《扬子江光伏电力年度经销合同》以及《合作补充协议》各一份，合同期限自2018年4月27日至2023年4月26日，主要内容为：协议期间，甲方授权乙方作为淮阴区老张集镇，新镇（洪泽区）区域特约经销商。乙方有权以甲方政策优惠采购、销售甲方产品，协议签订后5日内，乙方须向甲方支付经销管理费30000元，规定期限内未交齐经销管理费，协议终止，已缴纳的经销管理费不予退还；协议还对合作内容以及形式、提货注册、工程信息登录管理规定、订货交货、售后服务、双方的权利和义务等作出约定；协议约定如双方产生争议，协商不成的，由甲方所在地人民法院管辖。同日，双方还对合作过程中关于代扣保证金以及保证金返还、利润结算、产品售价、并网发电等约定了各自的权利义务，补充协议明确乙方系洪泽区代理服务商，为甲方在洪泽区销售光伏系列产品，不得销售其他产品。协议签订后，原告于2018年4月27日经销管理费交纳淮阴区老张集镇30000元，于2018年5月2日交纳洪泽区经销管理费100000元，合计130000元。自合同签订至今，原告未售出任何合同产品。合作之前，被告向原告发放宣传资料。其中，关于光伏投资收益分析板块的主要内容为：自发自用0.55元每度+0.37元每度（国家补贴）=0.92元每度，余电上网0.391元每度+0.37元每度（国家补贴）=0.761元每度，以用户房顶面积40-50平方米，安装5000W光伏电板，按照淮安市年日照时间（2300-3000小时）取最小值2400小时计算，该户每年总发电量为12000度；以50%自用，50%并网销售，6000度*0.92元+6000*0.761=10086元；光伏电板成本为5000W*6.8元每瓦=34000元，综上，安装5000W光伏电板，约三到四年回本，电板使用寿命为20年，剩余17年每年收益10000余元，系银行五年期存款利率的7倍。关于经销商利润，该宣某也对经销村、镇、县、市四级经销商的利润作出了乐观的预测，村级每年销售36户，年利润450000元、镇级每年销售120户，年利润1500000元、县级销售360户，年利润4500000元、市级销售600户，年利润7500000元。关于返点活动装修补贴，宣某列明：村级，每年达标销售量为100kw,装修补贴7000元，招募下级返点为0，佣金20%；镇级达标销售量为200kw,装修补贴15000元，招募下级返点为0.1元/瓦，佣金25%；县级达标销售量为500kw,装修补贴30000元，招募下级返点为0.1元/瓦，佣金28%；市级达标销售量为1mw,装修补贴50000元，招募下级返点为0.1元/瓦，佣金30%。庭审过程中，原告申请证人张某出庭作证。张某陈述其本人也是被告公司的经销商之一，其个人亦安装了被告的光伏产品50kw，年发电量为59885度，不到宣某宣传发电量的一半，且拿不上网销售电量的国家补贴，其称亦未拿到被告所谓的提成。被告为证明其并非虚假宣传，提供其产品的购买者蒋朋彩、李学兵两户的2018年4月至2019年4月期间发电量以及收益截图，证明两户均系安装了5000w光伏电板，年发电量为6500度每年，年收益为每年5900元左右。原告认为实现该截图不能证明实际用户信息，另外，年发电量6500度左右，收益不可能有5900元左右，认为该截图不可信。原告为注明其租金损失，提供房屋租赁合同一份以证明其为履行合同在淮安市洪泽区商铺楼上全部、37号商铺楼上西侧厨房及临厨房东侧房屋一间，对面卫生间出租给原告，租期自2018年5月18日至2019年5月17日止，租金每年23000元。被告认为该租赁合同不能证明其实际租赁用途，亦未提供证据证实原告实际支付了租金23000元。上述事实，有原、被告双方的庭审陈述，原告提交的经销合同、补充协议、证人证言、宣某，被告提交的收益截图等证据在卷佐证。本院认为：原、被告双方签订的经销合同以及补充协议合法有效，对双方当事人具有法律约束力。被告对外宣传的资料手册，系对合同中经销产品的具体介绍，宣传手册的内容应当作为合同的一部分，从内容上看更多的系对经销产品赚取利润的一种宣传，对代理商产生诱惑力，被告对此宣传的真实、可靠性应当承担责任。原告作为代理商，签订本合同的目的系为赚取利润，而根据原、被告双方提供的证据均能够证实，该产品并不能达到预期的年发电量以及预期收益，致使原告至今未能售出任何产品，不能实现合同目的。现原告以此要求解除合同，应当获得支持。关于原告要求被告返还经销管理费130000元的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。关于原告要求被告支付30000元装修补贴的诉讼请求，因原告未能举证证明其进行了店面装修，且按照宣某的要求完成一定的销售量，故本院不予支持。原告关于房屋租金23000元的诉讼请求，因原告未能充分举证证实其实际承租了房屋且支付了全部租金，故本院不予支持。本案调解未果。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第二项、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下：一、被告扬子江光伏电力江苏有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告张亚国130000元。二、驳回原告张亚国的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3960元，减半收取1980元，由原告张亚国负担980元，被告扬子江光伏电力江苏有限公司负担1000元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于淮安市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》有关规定，向该院预交上诉案件受理费（户名：江苏省淮安市中级人民法院，开户行：中国银行股份有限公司清江浦支行，原告张亚国上诉虚拟账号62×××48，被告扬子江光伏电力江苏有限公司上诉虚拟账号：62×××30）。审判员  王卫华二〇一九年十二月二十五日书记员  洪倩倩