广西壮族自治区玉林市中级人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂09刑初53号 公诉机关广西壮族自治区玉林市人民检察院。 被告人郑建林，男，1968年1月24日出生于广西壮族自治区桂平市，汉族，大学本科学历，曾任广西水电工程局局长、广西水电工程局下属的安哥拉股份有限公司总经理、中国能源建设集团广西水电工程局有限公司副巡视员，住南宁市兴宁区。因涉嫌犯受贿罪，于2019年3月28日被广西壮族自治区监察委员会留置，同年9月27日被刑事拘留，同年10月10日被逮捕。现羁押于玉林市看守所。 辩护人马万海，广西骏维律师事务所律师。 广西壮族自治区玉林市人民检察院以玉检公一刑诉〔2019〕44号起诉书指控被告人郑建林犯受贿罪，于2019年11月8日向本院提起公诉。本院遵照广西壮族自治区高级人民法院指定管辖决定于2019年11月11日立案受理，并依法组成合议庭于同年12月4日召开庭前会议，12月10日公开开庭进行了审理。广西壮族自治区玉林市人民检察院指派检察长张景源、检察员吕炎辉、检察官助理潘祖彬出庭支持公诉。被告人郑建林及其辩护人马万海到庭参加诉讼。现已审理终结。 广西壮族自治区玉林市人民检察院指控，2008年至2017年间，被告人郑建林利用其担任广西水电工程局局长、广西水电工程局下属的安哥拉股份有限公司总经理等职务上的便利，在职务晋升、电缆供应、业务承揽、劳务承包、项目转让、贸易合作等事项上，为他人及相关单位谋取利益，非法收受覃某、曹某、陈某、张某1、欧某、郑某1、蒙某、黄某3送给的人民币496万元、1万美元，共计折合人民币502.164848万元。公诉机关就起诉指控的上述事实向法庭出示了证人证言、书证、被告人郑建林的供述和亲笔供词等证据。 公诉机关认为，被告人郑建林受贿数额特别巨大，郑建林的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第三款之规定，应当以受贿罪依法追究其刑事责任。郑建林归案后如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，退出部分赃款，愿意接受处罚，依法可以从宽处罚。提请本院依法惩处。 被告人郑建林对起诉指控的犯罪事实和罪名均无异议。 被告人郑建林的辩护人提出的辩护意见是：1、起诉指控的第八笔受贿事实中，郑建林在2017年5月并没有被免职，其是在2018年11月才被免职的，因此，帮助郑建林恢复职务的事项不存在，郑建林收受黄某3 30万元的动机也就不存在，且该款不是直接交给郑建林收取，该30万元不能认定为郑建林的受贿款。2、被告人郑建林在监察机关调查期间，向监察机关提交了他人犯罪线索，应认定郑建林有立功表现。3、被告人郑建林到案后不仅如实交待了监察机关已经掌握的其收受覃某150万元的犯罪事实，还主动交待了监察机关尚未掌握的其收受其他行贿人所送的人民币346万元和1万美元的犯罪事实，且郑建林全部退出受贿赃款，认罪认罚，应对郑建林予以从宽处罚。 经审理查明： 一、被告人郑建林的主体身份 广西壮族自治区水电工程局（以下简称广西水电工程局）系广西水利电力建设集团有限公司的下属国有企业（2014年12月更名为中国能源建设集团广西水电工程局有限公司）；2008年1月，广西水电工程局成立下属公司广西水电工程局安哥拉股份有限公司。 被告人郑建林2005年9月至2014年11月任广西水电工程局局长；2008年1月至2013年1月，兼任广西水电工程局安哥拉股份有限公司总经理；2014年11月至2015年12月任中国能源建设集团广西水电工程局有限公司党委书记、执行董事、总经理；2015年12月至2018年11月任中国能源建设集团广西水电工程局有限公司执行董事；2018年11月至案发任中国能源建设集团广西水电工程局有限公司副巡视员。 上述事实，有检察机关提交，并经法庭庭审质证、认证属实的干部任免审批表、相关任职文件、广西水电工程局企业法人等营业执照、中国能源建设集团广西水电工程局有限公司出具的情况说明等证据证实。 二、受贿事实 2008年至2017年间，被告人郑建林先后利用其担任广西水电工程局局长、广西水电工程局下属的安哥拉股份有限公司总经理、中国能源建设集团广西水电工程局有限公司执行董事、总经理等职务上的便利以及职权和地位形成的便利条件，为相关单位或个人在职务晋升、电缆供应、业务承揽、劳务承包、项目转让、贸易合作等事项上提供帮助，非法收受覃某、曹某、陈某、张某1、欧某、郑某1、蒙某、黄某3送给的人民币共计496万元、美元1万元，折合人民币502.164848万元。具体事实分述如下： （一）2008年至2013年间，被告人郑建林利用其担任广西水电工程局局长的职务便利，为该局员工覃某在职务晋升及工作方面提供帮助，先后11次收受覃某送给的人民币共计150万元。 上述事实，有检察机关提交，并经法庭庭审质证、认证属实的下列证据证实： 1、证人覃某证言，证明其系广西水电工程局原项目经理，在广西水电工程局工作期间，为了感谢郑建林的提拔、帮助和希望以后继续得到郑建林的关照，其于2008年至2013年间，分11次共送了200万元给郑建林。前10次是在2008年至2012年每年的中秋节、春节前送钱给郑建林，其中中秋节送2万元、春节送8万元，共计50万元，地点是在广西水电工程局郑建林的办公室或郑建林所住的楼下；第11次是2013年上半年在广西药用植物园正门停车场，其送了150万元给郑建林。送钱给郑建林的具体原因：一是感谢郑建林提拔其担任广西水电工程局桂梧高速公路工程经理部、南山水利枢纽工程经理部经理，以及提拔其为副处级、正处级干部；二是希望以后能够继续得到郑建林的提携；三是平时工作中郑建林给予其大力支持。所送钱款的来源系其以项目部名义与关系较好且信得过的韦某1、黄某1、黄某2等人，通过签订虚假施工分包合同以及虚假的签证资料，以工程款名义直接付款到他们账户，再叫他们取现金拿回来给其的。 2、证人韦某1、黄某1、黄某2（三人均是桂梧高速公路钟马段第九、十段承建、分包老板）证言，证明2008年至2010年间，覃某以需要给广西水电工程局上级部门送礼、支付款项为由，与其三人虚假签订一些工程合同，然后把项目部的资金以工程款的名义转到其三人的账户，其三人再按覃某的要求，将资金取出来交给经理部，具体操作过程系与王某2、韦某2对接。其三人以上述方式共帮覃某套出工程款合计1494万多元。 3、《关于覃某同志聘任职的通知》桂水电人资[2007]76号及发文稿件、《关于明确及确认韦某3等175位同志职级的通知》桂水电人资[2008]6号及发文稿件、《关于覃某等同志任免职的通知》桂水电人资[2009]28号及发文稿件、《关于领导职务任前公示的通知》桂水电人资[2010]104号及发文稿件、《关于明确及确认韦某3等175位同志职级的通知》桂水电人资[2010]113号及发文稿件、《关于明确及确认黄某5等238位同志职级的通知》桂水电人资[2013]22号及发文稿件、《关于广西水电工程局有限公司2016年12月26日党委会议纪要》、《关于明确卢某等201位同志职级的通知》桂水电人资[2017]2号及发文稿件、广西水电工程局中层领导干部花名册,证明经郑建林签发同意，2007年9月13日任命覃某为广西水电工程局桂梧高速公路工程经理部经理，2008年1月16日明确覃某为副处级管理人员，2009年8月5日任命覃某为广西水电工程局南山水利枢纽工程经理部经理，2010年12月31日明确覃某为正处级管理人员。 4、广西水电工程局2007年9月12日领导班子例会会议记录，证明广西水电工程局在2007年9月12日召开的领导班子例会讨论桂梧高速公路项目部经理人选时，郑建林同意推荐覃某为经理人选。会议最后通过覃某为桂梧项目部经理人选。 5、桂梧高速公路钟山-马江段LJNo.10标合同段K206+400段永久跨河桥梁工程施工协议书、桂梧高速公路钟山-马江段LJNo.9标合同段K205+565-205+630车田隧道洞口出口仰边坡土石开挖工程施工协议书、桂梧高速公路钟山-马江段LJNo.10标合同段部分路基石方钻爆挖装工程施工协议书、桂梧高速公路钟山-马江段LJNo.9标合同段C20砼挡土墙工程施工劳务协议书补充协议、桂梧高速公路钟山-马江段LJNo.9标合同段K203+800段永久跨河桥梁工程施工协议书、桂梧高速公路钟山-马江段LJNo.10标段标合同段部分路基石方钻爆挖装工程施工协议书、桂梧高速公路钟山-马江段LJNo.10标合同段部分路基石方钻爆挖装工程施工协议书、分包工程安全生产管理协议书、桂梧高速公路钟山-马江段LJNo.10标合同段K203+800段永久跨河桥梁工程施工协议书，证明上述合同经黄某1、黄某2、韦某4（韦某1曾用名）辨认后确认系覃某以黄某1、黄某2、韦某4名义签字捏造用于套取工程资金的合同。 6、广西科桂司法鉴定中心司法鉴定意见书（司法鉴定许可证号：450010016）及附表、黄某2在银行取款明细表、黄某1在银行取款明细表、韦某4在银行取款明细表，证明桂梧高速公路钟山至马江段业主单位是广西水电建设集团，其中第9、10合同标段分别由中国交通建设集团第二公路工程局公司、中国建设集团总公司第八工程局中标。两公司将第9合同标段全段、第10合同标段50%工程量交给广西水电工程局施工。在施工过程中，2009年1月至2016年1月，广西水电工程局以工程款的名义拨付8427703.05元至黄某1、拨付6577831.41元至黄某2、拨付1374812.26到韦某4银行账户，其中黄某1领出8117000元，黄某2领出6596400元，韦某4领出1129712元。 7、被告人郑建林供述：其在担任广西水电工程局局长期间，在2008年至2013年间，分11次共收受下属覃某送给的150万元，其中前10次是在2008年至2012年每年的中秋节、春节前送的，每次都是送2万元，共计20万元，送钱的地点是在其办公室或者其家楼下；第11次是2013年上半年在广西药用植物园正门外停车场，覃某送给其130万元。其为覃某提供的帮助主要是：一是其对覃某长期以来在工作上的关照以及提拔任用;二是其让覃某当上桂梧高速九标、十标的项目经理，并在桂梧高速九标、十标的项目建设过程中支持他对项目的管理，不对他这个项目的人事任免、材料采购和小项目分包进行干预;三是在广西水电工程局“三改四聘”的时候，支持确定覃某为副处级干部,在“三改五聘”过程中，支持确定覃某为正处级干部;四是在桂梧高速项目结束之后，其又任命覃某为南山水利枢纽项目经理。 起诉指控的该笔受贿事实中，行贿人覃某证言证明其共送了200万元给郑建林，而被告人郑建林供述其收受覃某所送钱款数额为150万元，双方所供述的数额不一致，但双方所供述送钱的时间、地点、请托事项及送钱的细节上等均相吻合，可相互印证，同时，根据有利于被告人的原则应认定该笔受贿犯罪的数额为150万元，因此，起诉指控本笔受贿犯罪中郑建林受贿的数额为150万元有事实和法律依据，本院予以认定。 （二）2008年至2009年间，被告人郑建林利用其担任广西水电工程局局长、广西水电工程局下属的安哥拉股份有限公司总经理的职务便利，为曹某在电缆供应、劳务分包、海运业务等方面提供帮助，先后3次收受曹某送给的人民币共计82万元。 上述事实，有检察机关提交，并经法庭庭审质证、认证属实的下列证据证实： 1、证人曹某的证言，证明2007年至2009年间，其与陈某以湖南华菱线缆股份有限公司（以下简称湖南华菱线缆公司）的名义中标了广西水电工程局的一个1300多万元的电线电缆采购项目、以南宁市明胜劳务工程有限公司（以下简称南宁明胜劳务公司）的名义承揽了广西水电工程局下属的安哥拉公司的劳务分包业务，其还参与承揽了广西水电工程局的两次船运业务。在承揽上述业务过程中，为了得到郑建林的关照及感谢他给予的关照，其分三次送了82万元给郑建林。第一次是在2008年上半年的一天，在南宁市邕武路东盟国际大酒店停车场送了50万元给郑建林；第二次是在2009年春节前的一天晚上，在南宁市科园大道江河百鱼庄楼下送了2万元给郑建林；第三次是在2009年2、3月的一天，在南宁市邕武路东盟国际大酒店二楼送了三张内有30万元的农行卡给郑建林，但郑建林一直没有处理卡里的钱，后其将三张银行卡里的30万元通过挂失并转存其个人中国银行账户及购买理财产品的方式取出，于2012年4、5月的一天在南宁市邕武路东盟国际大酒店二楼把该30万元交给了郑建林。 2、证人陈某证言，证明2007年11月左右，其和曹某以湖南华菱线缆公司的名义在广西水电工程局中标了一个标的为1300多万元的电缆采购项目，中标后曹某分得了约20万元的利润。在招标过程中，曹某负责与广西水电工程局打交道，曹某曾对其说广西水电工程局这边已经搞定了，郑建林局长已经答应帮忙。 3、证人王某1证言，证明其于2005年11月至2008年2月任广西水电工程局安哥拉项目经理。2008年初曹某电话与其联系，称领导介绍其做安哥拉的劳务分包业务，其没有明确答复他。挂完曹某电话后，其打电话给当时的水电工程局局长郑建林，向郑建林汇报曹某想去安哥拉做其公司的劳务，郑建林说既然是领导的朋友，那也要考虑，让其和曹某具体谈。后来曹某挂靠广西水电工程局的南宁明胜劳务公司承接了安哥拉劳务分包业务。 4、广西水电工程局安哥拉项目电缆采购开标评标资料、电缆采购第二次各投标单位报价资料、电线电缆采购合同、记账凭证等财务资料，证明湖南华菱线缆公司于2007年11月28日中标广西水电工程局安哥拉项目电缆采购项目，合同标的人民币13203260.41元。 5、广西水电工程局与万轮航运有限公司签订的船运合同、记账凭证、报告，广西水电工程局与上海协通航运有限公司（“NEGOSHIPLINELTD”）签订的船运合同、记账凭证、报告，证明广西水电工程局于2007年12月12日与万轮航运公司、2008年2月23日与上海协通航运有限公司签订了安哥拉工程物资出口海运合同，合同标的分别为美金3588599.31元、美金4454000元。 6、附加协议书，证明曹某与上海协通航运有限公司（“NEGOSHIPLINELTD”）签订了附加协议书，对从运费中给予曹某佣金进行了约定。 7、广西水电工程局安哥拉股份有限公司产权的说明、安哥拉公司企业章程、关于南宁市明胜工程劳务有限公司有关情况的说明，证明广西水电工程局安哥拉股份有限公司于2007年成立，是广西水电工程局的全资子公司；南宁明胜劳务公司是广西水电工程局有限公司所属广西云鹏工贸有限公司注册成立的民营企业。 8、授权委托书、劳务合同、工程施工人力资源需求及进场计划、内部用工补充协议、南宁明胜劳务公司向广西水电工程局关于支付工程款的申请、曹某向南宁明胜劳务公司关于申请支付工程结算款的报告、南宁市明胜劳务公司的其他应付款明细账、2008年-2009年曹某挂靠南宁明胜劳务公司工程款收付汇总表、广西水电工程局记账凭证，证明2008年4月9日，广西水电工程局与南宁明胜劳务公司签订了安哥拉市政道路及小区改造道路工程的劳务合同。同年8月28日，广西水电工程局安哥拉公司与南宁明胜劳务公司曹某施工队签订《内部用工补充协议》，即证明曹某施工队以南宁明胜劳务公司名义承揽了广西水电工程局安哥拉公司的劳务分包合同。 9、内部用工补充协议终止协议书、南宁明胜劳务公司道路施工队工程完工结算协议书，证明广西水电工程局安哥拉公司与曹某施工队结算后，于2009年5月22日终止与南宁明胜劳务公司曹某施工队的内部用工协议。 10、户名为曹某、账号为62×××15、62×××18、62×××16的农行卡银行流水信息,证明上述三张银行卡于2009年2月9日开设，开设当天每张卡内有存款10万元，共30万元；三张卡于2012年1月31日销户。 11、户名为曹某、账号为62×××81农行卡及账号为45×××88中行卡的银行流水信息、记账凭证、存款凭条，证明2012年1月31日曹某将上述三张农行卡内共30万元及利息转存到其名下尾号为8181的农行卡，2012年2月3日又将该30万元连同其它款项转到其名下尾号为3688的中行卡，于2012年4月8日将卡里的钱款全部取出。 12、户名为曹某、账号为62×××18的农行卡交易流水，证明2008年3月25日，曹某从该卡中取出20万元。（该笔流水经曹某辨认，确认系曹某于2008年上半年一天晚上送给郑建林50万元钱中一部分钱的来源） 13、被告人郑建林供述：其在担任广西水电工程局局长期间，在2008年至2012年，其分三次收受了承揽广西水电工程局线缆采购工程、海运工程和安哥拉劳务分包工程的曹某送来的钱款合计82万元。第一次是在2008年2、3月的一个晚上，在南宁市邕武路东盟国际大酒店的停车场其收受曹某送给的50万元；第二次是在2009年春节前的一个晚上，在南宁市科园大道江河百鱼庄楼下路边其收受曹某送给的2万元；第三次是在2009年2、3月的一天，在南宁邕武路东盟国际大酒店二楼其收受曹某送给的三张农业银行卡，每张卡内有10万元，其收下这三张农行卡后一直没有做过任何处理，直到2012年的4、5月，曹某将上述三张卡内的30万元取出在南宁东盟国际大酒店二楼交给其。其利用广西水电工程局局长、安哥拉公司总经理的身份，在三个方面为曹某提供帮助：一是向广西水电工程局的物资采购部门推荐曹某和陈某，在两人的公司湖南华菱线缆公司进入到定标阶段，其予以审批通过；二是同意曹某承揽广西水电工程局的海运项目；三是推荐曹某的施工队给安哥拉公司的项目经理王某1，让曹某的施工队得以承揽安哥拉公司的劳务分包业务。在安哥拉公司项目经理准备终止曹某施工队劳务分包合作时，其向安哥拉项目经理了解情况。 （三）2008年至2010年间，被告人郑建林利用其担任广西水电工程局局长的职务便利，为陈某的电缆供应业务提供帮助，先后4次收受陈某送给的人民币共计26万元。 上述事实，有检察机关提交，并经法庭庭审质证、认证属实的下列证据证实： 1、证人陈某证言，证明2007年至2018年间，其以湖南华菱线缆公司、广西华菱线缆有限公司（以下简称广西华菱线缆公司）、广西林燃投资有限公司（以下简称广西林燃公司）的名义多次中标了广西水电工程局的电线电缆采购项目。为感谢郑建林在招标、工程款结算过程中给予的关照及希望日后继续得到郑建林的关照，其在2008年至2010年间，分四次共送了26万元好处费给郑建林。第一次是在2008年下半年的一天晚上，在南宁市双拥路的好友缘饭店一楼停车场，其送给郑建林10万元；第二次是2009年上半年的一天晚上，在南宁市双拥路的老树咖啡店停车场，其送给郑建林10万元；第三次是在2009年底的一天晚上，在南宁东盟国际大酒店前面的停车场，其送给郑建林1万元；第四次是在2010年底的一天晚上，在南宁东盟国际大酒店后面的停车场，其送给郑建林5万元。 2、证人钟某1的证言，证明其在2005年至2014年2月任广西水电工程局经营部主任，主要负责物资采购招标、工程合同管理、进度、结算指导等工作。其根据郑建林在会上的指示精神，代表局里和物资供应方签订合同，有时也指定经营部的副主任及艾某等同志签订。经局领导研究决定，广西水电工程局的线缆物资采购由局的全资子公司广西云鹏工贸有限公司（以下简称云鹏公司）与供应方签订采购合同，局里再与云鹏公司签订线缆采购合同。经其辨认，编号为“AGLWZ-2007112801电缆购销合同”及“AGL-YP-7-003合同书”中的广西水电工程局授权代理人处系其签名。 3、证人艾某的证言，证明其于2003年9月至2012年12月在广西水电工程局经营管理部工作期间，其是经营管理部的合同管理工程师，其曾受经营部主任钟某1的委托，与物资供应单位签订过多份合同，经其辨认，2010年3月24日广西水电工程局与广西云鹏公司南宁分公司签订的电缆分销合同（合同编号“AGL-JY-14-006”）中的广西水电工程局授权代理人处系其签名。 4、证人徐某的证言，证明2009年下半年至2014年底，其担任广西林燃公司法人代表，但该公司的实际出资人系陈某，是公司董事长；广西华菱公司的法定代表人是陈某。经其辨认，2007年11月28日广西水电工程局与湖南华菱线缆公司签订的电缆购销合同（合同编号“AGL-WZ-2007112801”）中，其当时是广西华菱线缆公司业务员，因此，其接受湖南华菱线缆公司的授权，以广西华菱代理的身份在授权代理人/委托代理人处签名；2008年6月14日云鹏公司南宁分公司与广西华菱线缆公司签订的购销合同（合同编号“AGL-YP-7-02”），系陈某委托其签订的；2010年3月25日云鹏公司南宁分公司与广西林燃公司签订的购销合同（合同编号“AGL-JY-14-08”），系其以公司法定代表人身份签订的。 5、广西水电工程局安哥拉项目电缆采购开标评标资料、广西水电工程局安哥拉项目电缆采购第二次各投标单位报价资料、电线电缆采购合同、记账凭证等财务资料，证明湖南华菱线缆公司于2007年11月28日中标广西水电工程局安哥拉项目电缆采购项目，合同标的为人民币13203260.41元。 6、云鹏公司与广西华菱线缆公司签订的线缆购销合同、广西水电工程局与云鹏公司签订的线缆合同、记账凭证，证明广西华菱线缆公司于2008年6月14日、2009年1月16日、2009年5月1日分别与云鹏公司签订了标的分别为189.063万元、143.205987万元、545.787004万元的线缆购销合同，之后云鹏公司均与广西水电工程局签订了线缆购销合同，将在广西华菱线缆公司购进的线缆转卖给广西水电工程局。 7、云鹏公司与广西林燃公司签订的线缆购销合同、广西水电工程局与云鹏公司签订的线缆合同、记账凭证，证明广西林燃公司于2010年3月25日与云鹏公司签订了标的为245.1706万元的线缆购销合同；云鹏公司已于3月24日先与广西水电工程局签订了线缆购销合同，将在广西华菱线缆公司的线缆转卖给广西水电工程局。 8、云鹏公司营业执照，证明云鹏公司于2001年1月11日成立，公司类型是有限责任公司。 9、广西华菱线缆公司税务登记证、营业执照，证明广西华菱线缆公司于2007年10月15日成立，法定代表人是陈某，公司经营范围为“电线电缆”等销售业务。 10、广西林燃公司营业执照，证明广西华菱线缆公司于2009年6月12日成立，法定代表人是徐某，公司经营范围为“电线电缆”等销售业务。 11、被告人郑建林供述：陈某是广西华菱线缆公司的老板。其在担任广西水电工程局局长期间，在陈某代理的湖南华菱线缆公司等多家公司承揽广西水电工程局电线电缆采购业务过程中，其帮助推荐湖南华菱线缆公司给该局的物资采购部门，让该公司得以进入合格供应商名录，并在评标时给予通过，让陈某所代理的公司得以中标该局的电线电缆采购项目，并且也为了得到其的继续支持，因此，在2008年至2010年间，陈某分四次送给其好处费共计26万元。具体是：第一次是在2008年下半年的一天晚上，在南宁市双拥路的好友缘饭店停车场，陈某送给其10万元；第二次是2009年上半年的一天晚上，在南宁市双拥路的老树咖啡店楼下停车场，陈某送给其10万元；第三次是在2010年春节前的一天晚上，在南宁东盟国际大酒店的停车场，陈某送给其1万元；第四次是在2010年下半年的一天，在南宁东盟国际大酒店后面的停车场，陈某送给其5万元。 （四）2008年至2009年间，被告人郑建林利用其担任广西水电工程局局长的职务便利，为张某1推荐的船代公司承揽广西水电工程局的海运业务提供帮助，先后3次收受张某1送给的人民币共计50万元。 上述事实，有检察机关提交，并经法庭庭审质证、认证属实的下列证据证实： 1、证人张某1的证言，证明2008年6月的一天，其通过他人引荐向郑建林表达了想承揽广西水电工程局的海运业务。后其约过几次郑建林见面喝茶，并向郑建林表达了如果能够承揽业务将会给予一定酬谢的承诺，郑建林答复如果有实力可以打招呼促成业务。其随后便把船东的指标信息发给郑建林，得到郑建林回复后，其叫船东代表与广西水电工程局对接海运业务，并于2008年9月初中标了广西水电工程局的第一次海运业务。其后的两次海运业务招标前，其都是通过向郑建林发送船东参与招标信息的方式寻求郑建林支持，又成功中标了广西水电工程局的两次海运业务。其推荐的船东代表先后是以万轮航运公司、南京远洋新加坡公司及海博船运公司的名义参与招投标并中标。其通过这三次海运业务共获得80多万元的佣金，其从中分三次送了50万元好处费给郑建林。第一次是2008年中秋节前的一天晚上，在南宁市地王大厦附近的米萝咖啡店楼下停车场其送了10万元给郑建林；第二次是2009年春节前的一天晚上，在南宁市长湖路的上岛咖啡店楼下停车场其送了20万元给郑建林；第三次是2009年中秋节前的一天晚上，在南宁市长湖路的上岛咖啡店楼下停车场其送了20万元给郑建林。 经其辨认，广西水电工程局第8船“万轮航运有限公司与广西水电工程局签订的船运合同和CPMCORPORATIONLIMITED与广西水电工程局签订的船运合同”、第11船“海博国际私人有限公司与广西水电工程局签订的船运合同、第13船“南远新加坡有限公司与广西水电工程局签订的船运合同和南京远洋新加坡公司与广西水电工程局签订的船运合同”就是其介绍的船东代表与广西水电工程局签订的合同。 2、证人钟某1的证言，证明广西水电工程局经营部负责工程局海运业务的招投标工作，其于2005年3月至2014年4月任经营部主任。2008年6、7月的一天，其曾带张某1到郑建林办公室商谈船运业务，在听取张某1介绍船务公司相关情况后，郑建林当场表态欢迎张某1推荐的船务公司参加招投标，并交代张某1找经营部对接海运业务。后张某1推荐的船运公司参与投标，在招投标过程中，郑建林曾向其提到其中一家公司是张某1推荐的，向其了解那家船运公司的情况。不久，张某1推荐的船运公司顺利中标。此外，在2008年至2009年间，张某1推荐的船运公司参与工程局海运业务招投标过程中，郑建林曾给其转发过几次张某1发给郑建林的短信，短信内容都是张某1推荐的船务公司参与投标，在此期间张某1推荐的船务公司又中标两次工程局的海运业务。 经其辨认，2008年9月4日广西水电工程局与万轮航运公司、2008年12月31日广西水电工程局与海博国际私人有限公司和2009年6月23日广西水电工程局与南京远洋新加坡公司签订的这3份FIXTURENOTE（船运合同）中的“钟某1”的名字系其所签，合同中的船务公司系张某1推荐的。 3、广西水电工程局第8船“万轮航运有限公司与广西水电工程局签订的船运合同”和“CPMCORPORATIONLIMITED与广西水电工程局签订的船运合同”、关于支付第八-2船安哥拉项目物资款的请示（第八-2船第二十二份请示）、境内汇款申请书、记账凭证，证明2009年9月4日，广西水电工程局与CPMCORPORATIONLIMITED公司签订了第8船船运合同。 4、广西水电工程局与海博国际私人有限公司签订的第11船船运合同、关于支付第十一船安哥拉物资海运的请示（第十一船第三十四份、第三十九份请示）、境内汇款申请书、记账凭证，证明2008年12月31日，广西水电工程局与海博国际私人有限公司签订第11船船运合同。 5、广西水电工程局与南远新加坡有限公司、南京远洋新加坡公司签订的第13船船运合同、关于支付第十三船安哥拉物资海运的请示（第十三船第三十份请示）、境内汇款申请书、记账凭证，证明2009年6月23日，广西水电工程局与南远新加坡有限公司、南京远洋新加坡公司签订第13船船运合同。 6、被告人郑建林供述：2008年6、7月份，广西水电工程局经营部主任钟某1带张某1到其办公室，张某1表达了想承接该局海运业务的意思，其听完张某1介绍后，当着负责工程招投标工作的钟某1的面表态欢迎张某1来投标。在海运业务招标过程中，张某1告知其她推荐的公司正在参与该局的海运业务招标，希望其给予关照，其便向钟某1了解张某1推荐的公司参与招投标情况。在定标会上，其同意张某1推荐的公司中标海运业务。在其后的两次海运业务招标中，其将张某1发给其参与投标的公司转发给钟某1，张某1推荐的公司也顺利中标了其后的两次海运业务。为此，张某1于2008年至2009年间，分三次送给其50万元。第一次是2008年中秋节前的一天晚上，在南宁市地王大厦附近的米萝咖啡店楼下停车场，张某1送给其10万元；第二次是2009年春节前的一天晚上，在南宁市长湖路的上岛咖啡店楼下停车场，张某1送给其20万元；第三次是2009年中秋节前的一天晚上，在南宁市长湖路的上岛咖啡店楼下停车场，张某1送给其20万元。 （五）2010年，被告人郑建林利用其担任广西水电工程局局长的职务便利，为欧某承揽广西水电工程局下属的建筑公司劳务分包工程提供帮助。2011年春节前，被告人郑建林在广西怡养园酒店管理公司欧某的办公室收受欧某送给的人民币30万元。 上述事实，有检察机关提交，并经法庭庭审质证、认证属实的下列证据证实： 1、证人欧某的证言，证明其在2007年或2008年通过老乡介绍认识郑建林。2010年下半年，其听说广西水电工程局安吉丽城小区准备建设，该小区是由广西水电工程局的子公司广西水电工程局建筑工程公司承建。其向郑建林提出想承包安吉丽城小区的工程劳务，郑建林答复如果其想承包土建劳务，可以找水电工程局的建筑公司总经理。后其找到广西水电工程局建筑公司总经理谈安吉丽城楼盘劳务分包的问题，最终其以南宁市永邦建筑工程劳务有限责任公司（以下简称南宁市永邦建筑公司）名义与广西水电工程局建筑工程公司签订了建设工程劳务分包合同。2011年春节前，为了感谢郑建林在其承包安吉丽城劳务过程中从中协调让其顺利承揽项目，并想维持与郑建林的关系，在工程施工、结账方面继续予以支持，以及继续保持良好的长期合作关系，以便日后在水电工程局继续承揽业务，其约郑建林到南宁市怡养花园酒店的办公室喝茶，在喝完茶准备离开时，其送了30万元好处费给郑建林。 2、证人马某1的证言，证明其于2007年11月至2014年2月任广西水电工程局建筑公司经理，该公司是广西水电工程局的全资子公司，其公司于2010年5月开始承建安吉丽城小区，该小区是广西水电工程局的职工住宅楼。2010年7、8月的一天，其向郑建林汇报工作时，郑建林指示在同等情况下，欧某的工程劳务公司可以优先考虑。后来欧某以南宁市永邦建筑公司名义与广西水电工程局建筑公司签订劳务分包合同、合作施工协议书。工程开工后，欧某组织施工队做了安吉丽城楼盘的土建、水电等劳务。 3、广西水电工程局与广西水电工程局建筑工程公司签订的《合同协议书》、房屋建筑工程质量保修书，证明2010年5月18日，广西水电工程局建筑工程公司与广西水电工程局签订合同，由建筑工程公司承建安吉丽城小区的土建等工程。 4、南宁市永邦建筑公司与广西水电工程局建筑工程公司安吉丽城工程经理部签订的《建设工程施工劳务分包合同》、《分包工程安全生产管理协议书》、欧某与广西水电工程局建筑工程公司签订的《建筑工程合作施工协议书》、记账凭证，证明2010年9月10日欧某以南宁市永邦建筑公司的名义承揽安吉丽城的劳务分包项目，在合同中南宁市永邦建筑公司代表处系由欧某签字。在项目结算时，工程进度款直接拨付到欧某个人账户。 5、被告人郑建林供述：其于2008年春节前在老乡聚餐的饭局上认识了欧某。2010年广西水电工程局开发了安吉丽城的楼盘项目，欧某找到其向其表达想分包安吉丽城楼盘的劳务工程，其表示同意，并让欧某去找水电工程局建筑公司的总经理，同时其向建筑公司总经理打招呼，要求在同等的条件下给欧某适当照顾。后欧某中标了安吉丽城楼盘的劳务分包业务。2011年春节前的一天，欧某约其到他在怡养花园酒店的办公室喝茶时，说非常感谢其让他能做这个楼盘的劳务分包，在其准备离开时欧某送给其30万元。 （六）2014年至2016年间，被告人郑建林利用其担任广西水电工程局局长、中国能源建设集团广西水电工程局有限公司执行董事、总经理等职务上的便利，在广西济民制药厂(广西水电工程局下属企业)对外挂牌拍卖过程中，为广东仁兴药业有限公司提供帮助，先后4次收受该公司股东郑某1送给的人民币共计73万元。 上述事实，有检察机关提交，并经法庭庭审质证、认证属实的下列证据证实： 1、证言郑某1的证言，证明其是广东仁兴药业有限公司（以下简称仁兴药业公司）董事长。广西济民制药厂（以下简称济民制药厂）原先是云鹏公司的全资子公司，云鹏公司是广西水电工程局的下属子公司。2014年初，广西水电工程局准备将济民制药厂进行改制、关停或者挂牌拍卖，因为之前其以仁兴药业公司名义与济民制药厂进行联营合作，其投了几百万元去开发市场，如果济民制药厂关停或者被其他人拍得，其就损失惨重。为了减少仁兴药业公司的损失，其想通过郑建林促成济民制药厂挂牌拍卖的事情。 2014年上半年的一天晚上，其与郑建林在南宁市快环路某楼盘边的茶庄喝茶过程中，其请求郑建林在济民制药厂拍卖的事情上提供方便和帮助。郑建林答复会找时间打电话给云鹏公司的领导让他们尽快把济民制药厂改制拍卖问题处理好，同时让其找云鹏公司领导对接。在离开过程中，其送给郑建林10万元。2015年春节前的一天，郑建林向其提出需要钱投资做生意。其准备了50万元，在南宁市高新区科园大道某茶庄与郑建林喝茶过程中，其再次请求郑建林出面协调云鹏公司尽快推进完成济民制药厂的改制对外拍卖，郑建林同意帮忙。在离开时，其送给郑建林50万元。2016年春节前的一天，济民制药厂的改制问题差不多解决了，准备对外挂牌拍卖。为了让郑建林继续跟踪、督促挂牌拍卖一事，其与郑建林在南宁市狮山公园门口见面，其请求郑建林尽快协调落实济民制药厂的挂牌拍卖，郑建林答应。在离开时，其送给郑建林8万元。2016年4月，其成功竞拍到济民制药厂的经营权。为了感谢郑建林在济民制药厂改制、对外挂牌拍卖中的协调、帮助，其在南宁市狮山公园附近送给郑建林5万元。 2、证人杨某的证言，证明其于2014年2月至2015年12月担任广西水电工程局战略发展部副主任。济民制药厂是云鹏公司的全资子公司，云鹏公司是广西水电工程局的全资子公司。济民制药厂的改制工作由战略发展部和云鹏公司负责草拟、报批。改制程序需要先进行企业资产评估，再报改制方案给广西水电工程局、中国能源建设集团公司同意。在济民制药厂改制过程中，郑建林曾多次向其过问改制进展情况。2015年12月其被调离战略发展部。济民制药厂最后被郑某1竞拍成功。 3、证人周某1的证言，证明其于2012年11月至2014年2月担任广西水电工程局战略发展部主任。2012年的时候，广西水电工程局并入中国能源建设集团有限公司，2013年的时候，中国能源建设集团有限公司下发关于厂办大集体企业改革的指导意见，广西水电工程局根据上述指导意见，对工程局下属的济民制药厂等10余家厂办大集体企业进行改制。济民制药厂是云鹏公司的全资子公司，云鹏公司是广西水电工程局的全资子公司。在济民制药厂改制过程中，郑建林曾问过其济民制药厂工作存在什么问题，进度是否按时跟进，改制方案何时能上报的问题，并交待其尽快落实济民制药厂改制方案的上报工作等。 4、中国能源建设集团有限公司《关于厂办大集体改革工作的指导意见》、《关于加快推进厂办大集体改革工作的通知》,证明2012年7月9日，中国能源建设集团有限公司下文要求各下属企业进行厂办大集体企业进行停产、改制或对外拍卖，并明确改革的条件、程序。 5、广西水电工程局《关于报送厂办大集体企业改革实施方案的请示》、中国能源建设集团有限公司《关于广西水电工程局厂办大集体改革实施方案的批复》，证明2014年5月25日，广西水电工程局清查出包括济民制药厂在内的12家厂办大集体企业，并拟定了改革方案报中国能源建设集团审批。郑建林在改革实施方案的请示的发文稿中签写“同意上报”的意见。2014年11月19日，中国能源建设集团批复同意整体转让济民制药厂，转让方案需另行上报。 6、广西水电工程局《关于报送厂办大集体企业改革实施方案的请示》、中国能源建设集团有限公司《关于广西济民制药厂改革实施方案的批复》，证明2015年7月7日，广西水电工程局将济民制药厂整体转让的方案上报中国能源建设集团有限公司；2015年8月18日，中国能源建设集团有限公司批复同意。 7、产权交易合同、济民制药厂产权移交协议书及移交清单，证明仁兴药业公司于2016年4月22日与云鹏公司签订产权交易合同，郑某1在仁兴药业公司法定代表人处签字，合同载明除济民制药厂厂区内的土地及房屋建筑物无所有权外，仁兴药业公司对济民制药厂拥有完全所有权（含实物资产、债权及无形资产）。 8、济民制药厂营业执照、章程，证明济民制药厂原属集体所有制企业。 9、关于中国能源建设集团广西水电工程局有限公司、云鹏公司及济民制药厂关系的情况说明，证明云鹏公司系广西水电工程局的全资子公司；济民制药厂成立于1994年10月，2001年1月起成为云鹏公司的全资子公司。 10、仁兴药业公司的工商登记资料，证明仁兴药业公司成立于2005年9月13日，法定代表人系何某，股东有郑某1、何某，各占股90%、10%。 11、被告人郑建林供述：济民制药厂是云鹏公司的子公司，云鹏公司是广西水电工程局的下属子公司，郑某1是广东某药业公司的董事长。2014年上半年，郑先茂与其在南宁市邕武立交快环路边一个新楼盘小区门口附近的茶庄喝茶过程中，郑某1向其表示要竞拍济民制药厂，请其支持帮助，其表示要按程序进行，并让郑某1找云鹏公司了解情况。在离开时，郑某1送给其10万元。2015年春节前的一天，其与郑某1在南宁市科园大道与科德路交叉路口附近茶庄喝茶过程中，郑某1请其帮忙协调推进济民制药厂的拍卖工作，其同意帮忙。在离开时，郑某1送给其50万元。2016年春节前的一天，在南宁市狮山公园门口郑某1送给其8万元。2016年上半年，郑某1的药业公司已经成功摘牌济民制药厂。为感谢其在招投标过程中给予的帮助，在南宁市狮山公园附近郑某1送给其5万元。在郑某1的公司竞拍济民制药厂过程中，其没有刻意为难郑某1，始终支持他。在云鹏公司领导向其汇报时，其也督促云鹏公司领导按程序尽快推进改制工作，因此，郑某1为感谢其才送钱给其的。 （七）2014年，被告人郑建林利用其担任广西水电工程局局长的职务便利，在广西水电工程局与广西贵港市弘昌石化有限公司进行生物燃料油贸易合作过程中，为贵港市弘昌石化有限公司提供帮助，先后2次收受该公司法定代表人蒙某送给的人民币5万元、美元1万元。 上述事实，有检察机关提交，并经法庭庭审质证、认证属实的下列证据证实： 1、证人蒙某的证言，证明2014年3、4月份，广西水电工程局与其作为法定代表人的广西贵港市弘昌石化有限公司（以下简称弘昌石化公司）进行生物燃料油贸易合作，由弘昌石化公司将生物燃料油卖给水电工程局，水电工程局再将燃料油卖给其实际控股的广西美源贸易有限公司（以下简称美源公司），水电工程局是以开具信用证的方式进行贸易结算。弘昌石化公司与水电工程局分别于2014年4月、6月、9月共进行了三次燃料油贸易合作。为了感谢郑建林的支持和帮助，而且希望继续与水电工程局开展贸易合作，以便弘昌石化公司可以利用水电工程局的信用额度做其他贸易，其分别在2014年五一节前的一天、2014年中秋节前的一天，在南宁市东盟大酒店停车场分别送给郑建林5万元人民币和1万美元。 2、证人梁某的证言，证明其系美源公司的法定代表人，但公司的实际控制人系其母亲蒙某，美源公司、弘昌石化公司和水电工程局的燃油贸易是由蒙某操作的。 3、广西水电工程局与弘昌石化公司签订的三份买卖合同、水电工程局与美源公司签订的油品购销合同，证明广西水电工程局分别于2014年4月、6月、9月与弘昌石化公司签订了三份生物燃料油买卖合同购进生物燃料油，并与美源公司签订了油品购销合同将购买的生物燃料油转卖给美源公司。 4、弘昌石化公司企业法人营业执照、美源公司的工商登记资料，证明弘昌石化公司的法定代表人系蒙某，美源公司的法定代表人系梁某。 5、国家外汇管理局广西分局《关于提供人民币对美元折算率的函》，证明2014年8月人民币对美元折算率为0.16214,2014年9月折算率为0.16221。即本起受贿事实中，郑建林收受蒙某送的1万美元折算人民币为61648.48元。 6、被告人郑某2供述：2011或2012年的时候，广西水电工程局出于把营业额做大,以及利用水电工程局在银行的良好信用,用水电工程局信用证开展业务,后来经研究决定开展重油贸易业务。2014年水电工程局下属的物资贸易公司与弘昌石化公司进行生物柴油贸易合作，合作方式是弘昌石化公司将油品卖给水电工程局，水电工程局再把油品卖给美源公司，赚取中间的差价，水电工程局以开具信用证的形式跟弘昌石化公司进行结算。在业务合作过程中，其分别于2014年五一节前的一天、2014年中秋节前的一天分两次在南宁东盟国际大酒店的停车场，收受了弘昌石化公司法定代表人蒙某送给的人民币5万元、美元1万元。 （八）2014年至2016年间，被告人郑建林利用其担任广西水电工程局局长、中国能源建设集团广西水电工程局有限公司执行董事、总经理等职务上的便利，为黄某3入股、承包广西水电工程局有限公司控股的南宁市武鸣区甘圩镇岜枯山石场(中新达石场)以及广西水电工程局投资入股黄某3经营的陆川县铅锌矿提供帮助。2015年上半年的一天，郑建林在南宁市竹溪大道86号广源国际社区9栋1单元3203号房的家里，收受黄某3送给的人民币50万元。2017年5月被告人郑建林因被停职，在与黄某3、黎某1商量后，郑建林同意由黄某3出资帮助其恢复职务，同月底，黄某3将人民币1万元交给黎某1，将29万元汇入郑建林指定的黎某1银行账户，用于运作郑建林恢复职务事项。 上述事实，有检察机关提交，并经法庭庭审质证、认证属实的下列证据证实： 1、证人黄某3的证言，证明2011年，其认识郑建林后，为了能利用郑建林的职权得到一些项目，其通过吃饭、喝茶、打麻将等方式拉近其与郑建林之间的感情。2011年，其收购广西嘉达矿业投资有限公司（以下简称嘉达公司）的陆川铅锌矿的经营开采权，因欠嘉达公司755万元股权款而面临被起诉的困境。为了解决困境，其向郑建林建议让广西水电工程局接盘陆川铅锌矿采矿项目，郑建林表示同意，并积极带队到现场考察。在郑建林的帮助下，其与水电工程局签订合作协议，由水电工程局代其支付所欠的股权款755万元给嘉达公司的原股东，由水电工程局持股60%，其本人持股40%，从而帮其解决了困境。后来由于该项目出现亏损，其不想再经营，在郑建林的帮助下其顺利将名下的股权转让出去，让其避免了更大的经济损失。 2015年上半年某一天，其为了承包水电工程局作为大股东经营的武鸣中新达石场（即广西中新达投资有限公司经营的南宁市武鸣区甘圩镇岜枯山石场），在南宁市竹溪大道广源国际社区郑建林的家中送了50万元给郑建林，并表达了想承包的意愿。郑建林同意帮助，并叫其与水电工程局的下属公司沟通，提交方案，到时在会上他会帮把关。在郑建林的帮助下，其与贺州市和拓矿业有限公司（以下简称和拓公司）的莫某合作，并以和拓公司的名义成功取得了原股东南宁润通财富管理有限公司（以下简称润通公司）拥有的中新达石场27.78%的股权。 2017年，郑建林被停职后，郑建林、黎某1和其三人曾在一起谈过两三次如何帮助郑建林官复原职的事情，其表态尽力帮郑建林处理运作费用。不久后黎某1要其转30万元到黎某1处，用于运作郑建林恢复职务事宜。其通过电话得到郑建林确认后，其于2017年5月29日在南宁市长湖路天龙湾酒店给了1万元现金黎某1，同月30日、31日分两次通过中国银行转了25万元、4万元到黎某1尾号为0451的工行账户。其送30万元给郑建林作为运作恢复职务的费用就是为感谢以及希望他官复原职后继续关照其、支持其。 2、证人黎某1的证言，证明2017年郑建林被停职后，其介绍号称可以帮助郑建林运作恢复职务的毛总给郑建林认识，毛总提出需要运作费用，郑建林同意。2017年5月，其与郑建林、黄某3在一起商讨帮郑建林复职的事情，黄某3表态多少钱都愿意帮郑建林出，郑建林予以认可。后其打电话叫黄某3给钱其，黄某3表示需要得到郑建林的确认，其向郑建林转达了黄某3的意思后不久，郑建林应该是打了电话给黄某3，于是黄某3在南宁长湖路的天龙湾大酒店给了其1万元现金，通过银行账户于2017年5月30日、31日分别转了25万元、4万元到其名下的账户，其又将上述款项转到其儿子黎某2名下但由其实际控制的银行账户，再从黎某2的银行账户中转出30万元到其弟黎某3账户，通过其弟共取出30万元，用于交给毛总运作郑建林恢复职务的事情。 3、证人黎某2的证言，证明其名下尾号为3778的工商银行卡，自2015年下半年至2018年6月期间都是由其父亲黎某1使用。 4、证人黎某3的证言，证明2017年5月31日，其大哥黎某1通过黎某2的账户转了30万元到其尾号为5880的建设银行卡，同日其将30万元取出交给黎某1。 5、证人莫某的证言，证明2016年，其与黄某3合作一起投资中新达石场，由黄某3负责具体操作，其负责出资。后以其担任法定代表人的和拓公司与润通公司签订股权转让合同，收购了润通公司所持有的广西中新达投资有限公司（以下简称中新达公司）27.78%股权，黄某3出任中新达公司的董事。其与黄某3投资中新达石场没有签订协议，口头约定等产生效益后再谈利益分配的问题。 6、陆川县铅锌矿与嘉达公司签订的合作开采经营合同书、补充协议、股权转让合同，证明2008年4月2日，嘉达公司与陆川县铅锌矿厂签订合作开采经营合同书，取得陆川铅锌矿的开采经营权。2011年11月14日，黄某3、张某3与嘉达公司股东苏某、马某2签订股权转让合同，黄某3、张某3以1255万元取得陆川铅锌矿的开采经营权。 7、广西水电工程局关于2012年10月26日工程局企业管理委员会会议纪要、会议签到表，证明广西水电工程局于2012年10月26日开会研究投资陆川县铅锌矿厂事项，会议决定占股60%投资陆川铅锌矿厂，郑建林出席会议。 8、广西水电工程局与嘉达公司签订的合作意向书，广西水电工程局与陆川县铅锌矿、广西海源商贸有限公司签订的合作开采经营合同、补充协议，陆川县政府与广西水电工程局签订的陆川县铅锌矿项目合作框架协议书、支付凭证，证明2013年4月19日，广西水电工程局收购嘉达公司所拥有的陆川铅锌矿60%的股权；2013年9月28日，广西水电工程局与陆川县铅锌矿签订合作开采经营合同，占股陆川县铅锌矿60%股份，郑建林在合同上签字。合同签订后，广西水电工程局开始陆续支付60%的股金款给嘉达公司的苏某。 9、支付凭证，证明广西水电工程局已支付755万元的股权款给嘉达公司股东苏某。 10、广西海源商贸有限公司与李某签订的经营权转让合同、李某与广西水电工程局签订的经营权转让合同，证明经广西水电工程局同意，黄某3于2015年1月28日将其公司持有的陆川县铅锌矿的40%股权，以200万元价格转让给李某；2015年6月30日，李某以200万元的价格将上述股份转让给水电工程局。 11、中新达公司股东会决议，证明2016年4月26日、7月28日中新达公司召开董事会，郑建林作为广西水电工程局股东参会。会上一致同意润通公司转让在中新达公司的27.78%的股权给和拓公司，其他股东自愿放弃优先购买权，同时选举黄某3为公司董事会董事。郑建林在股东会决议中的水电局股东代表处签字。 12、股权转让协议，证明在2016年7月28日中新达董事会决议同意后，7月29日润通公司与和拓公司签订合同，将其持有的中新达27.78%的股权转让给和拓公司。 13、准予变更登记通知书、公司登记备案申请书、中新达公司章程，证明中新达公司的股东变更为水电工程局、和拓公司、兴典公司，各占股61.11%、27.78%、11.11%。 14、《关于对武鸣新型建材厂实行总价承包的请示》及其处理笺、武鸣新型建材项目承包合同，证明中新达公司2016年6月28日拟将中新达石场总体承包给和拓公司，并请示广西水电工程局，郑建林在文件处理笺上签字同意。2016年9月1日，中新达公司与和拓公司签订武鸣新型建材项目承包合同，将中新达石场整体承包给和拓公司。 15、和拓公司出具的情况说明，证明2016年初，其公司与黄某3决定共同投资中新达石场。2016年9月其公司收购润通公司持有的中新达石场27.78%的股权，黄某3作为其公司股东代表与中新达公司签订承包协议。在经营过程中，其公司推荐黄某3代表公司作为中新达公司的董事成员。 16、和拓公司工商登记资料，证明莫某系和拓公司的股东、法定代表人。 17、中共中国能源建设股份有限公司委员会文件（中能建股党任[2017]38号），证明2017年5月15日，郑建林停止担任的中国能源建设集团广西水电工程局有限公司执行董事、法定代表人、党委书记职务，专门负责财产保全和追债工作。 18、被告人郑建林供述：2011年上半年，黄某3向其建议让广西水电工程局承包陆川县铅锌矿开采，其同意去看看。不久其便积极组织下属矿业公司老总、退休地质专家及黄某3一并到陆川矿场考察，形成了可以开采的可行性报告。在党政联席扩大会上讨论是否和黄某3一起开采经营陆川铅锌矿时，其发表了同意的意见。后水电工程局与黄某3的公司签订合同共同开发陆川铅锌矿。在经营过程中，黄某3要将陆川铅锌矿的股份转让时，其予以同意。此外，黄某3在收购中新达公司武鸣石场股份的事情上，因为广西水电工程局是中新达石场的大股东，没有水电工程局同意，黄某3不可能成为中新达公司武鸣石场的股东。其作为股东代表参加中新达公司董事会，发表同意的意见，让黄某3成功收购了股份。2015年上半年的一天，其在南宁市竹溪大道86号广源国际社区9栋1单元3203号房里，收受了黄某3送给的50万元。 2017年5月其被停职。停职后几天，其与黎某1、黄某3商讨通过毛总操作帮助其恢复职位。在商量过程中，黄某3表态他想办法处理活动经费。过了几天，黎某1向黄某3转达了毛总需要30万元的恢复职位活动经费，黄某3表示要其确认。于是其打电话给黄某3，让黄某3转30万元给黎某1，用于帮助其恢复职位。后黎某1向其表示已收到黄某3给的30万元。黄某3之所以帮其筹集该30万元，是因为黄某3和广西水电工程局合作的项目是在其支持和帮助下进行的，黄某3也是希望其官复原职后，还能继续支持他和水电工程局的合作。 另查明：1、本案中，监察机关已掌握被告人郑建林收受覃某所送150万元的受贿犯罪事实后，对郑建林进行调查谈话时，郑建林如实交代了本案全部受贿犯罪事实；被告人郑建林承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，同意检察机关对其判处十年有期徒刑，并处罚金五十万元的量刑建议，并签署认罪认罚具结书。2、案发后，郑建林通过其亲属向广西壮族自治区监察委员会退缴赃款人民币466万元、1万美元，现该款已移送至玉林市人民检察院暂扣押款账户；在本院审理阶段，向本院退缴赃款人民币30万元。 上述事实有广西壮族自治区监察委员会出具的《郑建林到案经过》，郑建林签署的认罪认罚具结书，广西壮族自治区暂时扣留（冻结）财物专用收据、玉林市区农村信用社客户回单、中国银行境内外币支付入账凭证、移送款物文件清单，广西壮族自治区非税收入一般缴款书，被告人郑建林的供述等证据证实。 综合上述受贿事实的证据分析，首先，本案中郑建林的任职文件，覃某任职的相关通知、广西水电工程局的党委会议纪要，广西水电工程局安哥拉项目电线电缆采购合同，广西水电工程局与相关航运公司签订的船运合同，建设工程劳务分包合同、建筑工程合作施工协议书，广西济民制药厂产权交易合同、产权移送协议书，生物燃料油买卖合同，陆川铅锌矿合作开采经营合同书、经营权转让合同，广西中新达公司股东会议决议、股权转让协议，郑建林停职的相关文件等书证，以及行贿人等相关证人证言等证据充分证实了郑建林利用职务之便，或者利用其本人职权或者地位形成的便利条件，为他人谋取利益的事实；其次，本案的受贿犯罪是由于监察机关已掌握郑建林收受覃某所送150万元的犯罪事实（即起诉指控的第一笔受贿犯罪事实）而案发，郑建林归案后，不仅如实供述了该笔犯罪事实，还主动交代了监察机关未掌握的其收受曹某、陈某、张某1、欧某、郑某1、蒙某、黄某3送给的人民币346万元、美元1万元贿赂款的犯罪事实，监察机关再根据郑建林的供述向上述七名行贿人调查取证，从而核实其上述受贿的全部犯罪事实，因此，除起诉指控的第一笔受贿犯罪事实外，其余七笔受贿犯罪事实系郑建林先供述后查证属实，且郑建林在侦查阶段至庭审对其受贿的犯罪事实均供认不讳，所供述的每笔犯罪收受贿赂款的时间、地点、请托事项、钱的数额、送钱的具体细节等均与行贿人的证言相吻合，郑建林的供述真实可信，且与其它证据相互印证，充分证实了郑建林收受贿赂款人民币496万元、美元1万元的犯罪事实。 综上所述，被告人郑建林受贿犯罪的事实清楚，各项证据客观、真实，来源合法，且均与郑建林的受贿犯罪事实密切相关，已形成完整的证据锁链，本院予以认定。 针对辩护人提出的辩护意见，根据本案的事实和证据，本院评判意见如下： 1、对于辩护人提出起诉指控的第八笔受贿事实中，郑建林在2017年5月并没有被免职，其是在2018年11月才被免职的，因此，帮助郑建林恢复职务的事项不存在，郑建林收受黄某3 30万元的动机也就不存在，且该款不是直接交给郑建林收取，该30万元不能认定为郑建林的受贿款的意见。经核查，根据证人黄某3、黎某1的证言，证实2017年郑建林被停职后，黄某3、黎某1和郑建林三人曾在一起商量过如何帮助郑建林恢复原职位的事情，黄某3当时是表态帮郑建林处理运作费用，郑建林表示同意；之后在黎某1提出让黄某3转款30万元给其作为运作郑建林复职的费用时，亦由郑建林打电话给黄某3确认同意转款后，黄某3才将该30万元转账给黎某1。被告人郑建林对上述事实一直予以供认，所供与黄某3、黎某1的证言相吻合，可相互印证，且有书证中共中国能源建设股份有限公司委员会的“中能建股党任[2017]38号”文件，印证了郑建林于2017年5月15日被停止担任中国能源建设集团广西水电工程局有限公司执行董事、法定代表人、党委书记职务的事实。综合上述证据分析，虽然郑建林系在2018年11月才被免职，但相关文件证实郑建林在被免职之前已于2017年5月被停职，无论是被免职或停职均同样存在复职的说法，被停职而运作复职事项正是黄某3、黎某1、郑建林合意的结果，因此，郑建林因需运作复职而由黄某3帮其出资30万元的事实真实存在，其有收受黄某3该30万元的动机，起诉指控郑建林收受黄某3送给的30万元并由其同意交给黎某1运作其复职的事实清楚，证据确实、充分，郑建林主观上明知黄某3交30万元给黎某1系用于运作其复职事项，仍然同意收受，依法应认定该30万元为郑建林的受贿款，而至于该款是否其直接收取，不影响受贿的认定。综上，辩护人提出的上述辩护意见没有事实和法律依据，本院不予采纳。 2、对于辩护人提出被告人郑建林在监察委调查期间，向监察机关提交了他人犯罪线索，应认定郑建林有立功表现的意见。经核查，根据《中华人民共和国刑法》第六十八条的规定，犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件的，才能认定为有立功表现。本案中，根据广西壮族自治区监察委员会出具的《关于郑建林严重违纪违法案件有关情况的说明》，证实被告人郑建林在接受审查调查期间虽然提交了三份举报材料检举他人的违纪违法问题，但至今均未能查证属实。因此，郑建林的行为依法不能认定为立功。辩护人提出的上述辩护意见不成立，本院不予采纳。 本院认为，被告人郑建林身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，以及利用职权和地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物，其行为已触犯刑律，构成了受贿罪。公诉机关指控郑建林犯受贿罪的罪名成立。郑建林受贿数额特别巨大，依法应判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。鉴于郑建林到案后，如实供述其受贿罪行，主动交代办案机关不掌握的大部分受贿事实，积极退赃，受贿赃款已全部退缴，认罪认罚，具有法定、酌定从轻处罚情节，本院依法对其予以从轻处罚。辩护人提出郑建林到案后如实交代办案机关未掌握的大部分罪行，全部退出受贿赃款，认罪认罚，应对郑建林予以从宽处罚的辩护意见成立，本院予以采纳。被告人郑建林退出的受贿赃款人民币496万元、美元1万元，依法应予以没收，上缴国库。综上，根据被告人郑建林犯罪的事实，犯罪的性质、情节以及对于社会的危害程度，本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十八条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第三款，第六十七条第三款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款、第十五条第一款、第十八条、第十九条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款的规定，判决如下： 一、被告人郑建林犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币五十万元。 （刑期自判决执行之日起计算。判决之前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日。即自2019年3月28日起至2029年3月27日止。所并处的罚金限在判决生效后的第二日起一个月内一次性缴纳。逾期不缴纳的，强制缴纳。） 二、对扣押在案的被告人郑建林退出的受贿赃款人民币四百九十六万元、美元一万元，依法予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向广西壮族自治区高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本五份。 审判长  刘拥建 审判员  彭嘉崎 审判员  粟春雄 二〇一九年十二月三十日 书记员  黎理琳 附：本案引用的《中华人民共和国刑法》及相关司法解释的条文 第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十八条国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三条第一款贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。 第十五条第一款对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。