贵州省遵义市播州区人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0321民初8317号原告：张登明，男，汉族，1966年11月11日出生，组贵州省遵义市播州区石板镇柑子树村苦竹园组。委托诉讼代理人：梁昌龙，男，1964年8月25日出生，汉族，住贵州省遵义市汇川区，系遵义市播州区人。被告：贵州电网有限责任公司遵义播州供电局。营业场所：贵州省遵义市播州区万寿街189。统一社会信用代码：91520321MA6E9HN960。负责人：李飞，公司党委书记、执行董事。委托诉讼代理人：张琪，系该公司员工。委托诉讼代理人：邓学智，贵州山一律师事务所律师，代理权限：一般授权。被告：石板镇柑子树村石窝砣村民组。住所：贵州省遵义市播州区石板镇柑子树村石窝砣组。负责人：张守位，系该村民组组长。原告张登明与被告贵州电网有限责任公司遵义播州供电局（以下简称播州供电局）、石板镇柑子树村石窝砣村民组（以下简称石窝砣村民组）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2019年10月8日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张登明及其委托诉讼代理人梁昌龙，被告播州供电局委托诉讼代理人邓学智到庭参加了诉讼，被告石窝砣村民组经传票传唤，无正当理由未到庭，依法缺席审理。本案现已审理终结。原告张登明向本院提出诉讼请求：一、依法判决被告赔偿原告1头耕牛实际损失10000.00元以及由此产生的误工、交通等费2000元，合计损失大写壹万贰仟（12000.00元）整。事实和理由：播州区石板镇柑子树村石窝砣组农用提灌电户系2013年一户一表农改，户头为该村民组组长张守位。2017年该组经受益户同意，将组内地名“王家田”6亩转租给张守平种植水稻，并管理涉案农用灌抽水潜水泵。2019年3月27日下午4时，案外人张登勇牵起原告张登明的一头大黄牛以及张登强（另案处理）的一头小黄牛到被告境内地名“王家田”处放牛吃水，二被告管理使用存在安全隐患带电的电线杆落在耕牛上，二头耕牛触电死亡。事故发生后，经石板派出所、供电所、柑子树村委等部门出警处理，并拍下事故当时事故现场图。2019年4月3日9时30分，石板镇综治办召集司法所卢燕、供电所徐元义、柑子树村委、事故当事人张登明等8人进行调解，几方对赔偿分歧过大，未达成一致意见，对触电事故事实在调解笔录已陈述清楚。综上，被告播州供电局为用电业务指导监督方，没有对用电知识向管理者进行指导，也没有设立警示标志牌，且被告石窝砣多次向被告播州供电局申请农用电改，被告供电局都没有进行电改，导致该电户木电杆腐烂倒塌，由此产生本次耕牛触电事故。被告石板镇柑子树村石窝砣村民组、负有安全巡视检查的职责，其疏于管理，导致触电事故发生，造成原告财产损失。为维护原告合法权益，特诉至法院，望判如所请。被告播州供电局辩称：1.引发触电死亡的线路不属于供电局管理的范围，供电局不负有指导监督的责任，根据（2019）黔0321民初4239号民事判决书，我公司近承担30%的责任。2.原告主张的赔偿费用应当减去耕牛死后得到3000元，原告主张的误工费和交通费没有法律依据。被告石板镇柑子树村石窝砣村民组未到庭，未作答辩。本院经审理认定事实如下：2019年3月27日下午17时许，原告张登明家的一头黄牛与张登强（另案处理）家的一头黄牛在石板镇柑子树村石窝砣组（小地名岩脚）的田里放养时，因集体村民抽水灌溉农田的电杆倒地、电杆上架空的电线洒落在地上无人管理，该低压线路致两头牛触电死亡。根据当地的行情，原告张登明的黄牛价值10000元，牛死亡后，原告张登明卖牛肉找回损失3000元。石板镇柑子树村石窝砣组抽水灌溉农田的电杆系2013年农改时由被告播州供电局安装接通，并由被告播州供电局在电线杆上安装了电表，前述所称倒地电线是从该电表接出，接点后的电线产权属被告石板镇柑子树村石窝砣村民组所有，主要是供石板镇柑子树村石窝砣组村民耕种使用。上述事实，有原、被告的一致陈述、播州区石板镇柑子树村村民委员会分别于2019年4月3日、4月5日出具的证明、相片、播州区石板镇柑子树村村民委员会盖章确认的证实、会议记录、接处警登记表、我院作出的（2019）黔0321民初4239号民事判决书等证据在卷佐证，经本院庭审质证，足以认定。本院认为，原告张登明的牛及案外人张登强的牛在石板镇柑子树村石窝砣组小地名岩脚的田里放养时，被集体村民抽水灌溉农田的倒在地上的低压电线电击死亡的事实成立。根据《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条第二款“损坏国家的、集体的财产或者他人的财产的，应当恢复原状或者折价赔偿”、《中华人民共和国侵权责任法》第十九条“侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算”之规定，原告张登明的损失应依法得到折价赔偿。根据当地的行情，原告张登明的黄牛价值10000元，牛死亡后，原告张登明卖牛肉找回损失3000元，原告张登明的合法损失应为7000元。根据《中华人民共和国电力法》第六十条“因电力运行事故给用户或者第三人造成损害的，电力企业应当依法承担赔偿责任”、第五十一条“农业和农村用电管理办法，由国务院依照本法的规定制定”之规定，被告播州供电局应依《农村安全用电管理条例》第十二条“培训和考核农村电工是供电部门应尽的职责和义务”、第十三条“供电部门要根据农村用电季节性特点，开展安全用电大检查，及时消除设备缺陷。在发现险情时应立即停电，限期整改以后，再行送电”、第二十一条“农村临时用电，要向供电部门申请，电力设备安装应符合规程要求，经验收合格后方可接电，在用电期间有专人看管。用完及时拆除，不准长期带电”之规定培训专业电工，开展用电检查，发现险情立即停电，而本案中电杆倒地、电杆上架空的电线处于通电状态，并落在地上，被告播州供电局对此未履行监督检查后的断电义务，对于原告张登明的合法损失，被告播州供电局应承担30%的赔偿责任，即对应的赔偿金额为2100元。被告石板镇柑子树村石窝砣村民组作为用电设施的产权人，未尽到对其产权内的电线行使管理的责任以及向供电单位进行报告的义务，因此对原告的损失应承担60%的赔偿责任，即对应的赔偿金额为4200元。原告张登明将牛放到田里放养，未尽好自己的看管义务，对于倒在地上的电线，应预料是否有电击的风险，因此原告张登明对自己的损失应承担10%的责任。对于原告请求被告赔偿误工费及交通费的诉讼请求，其未向法庭提交证据予以证明其产生的误工及交通损失，根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”之规定，依法不予支持。本案被告石窝砣村民组经本院依法送达开庭传票，无故未到庭参加诉讼，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决”之规定，本院依法缺席审理。综上所述，依据《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条第二款、《中华人民共和国侵权责任法》第十九条、《中华人民共和国电力法》第五十一条、第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、由被告贵州电网有限责任公司遵义播州供电局于本判决生效之日起十日内赔偿原告张登明因牛被电击死亡造成的损失2100元；二、由被告石板镇柑子树村石窝砣村民组于本判决生效之日起十日内赔偿原告张登明因牛被电击死亡造成的损失4200元；三、驳回原告张登明的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取50元，由被告贵州电网有限责任公司遵义播州供电局15元，被告石板镇柑子树村石窝砣村民组承担30元，原告张登明承担5元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。本判决发生法律效力后，权利人可在判决确定的履行期限届满后二年内向本院或被执行财产所在地的基层人民法院申请强制执行。审判员 高 松二〇一九年十二月十九日书记员 叶玉兰