四川省叙永县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0524民初2528号 原告：叙永县自然资源和规划局，住所地：叙永新区御景东城三号楼2楼。 法定代表人：刘军。 委托诉讼代理人：何胜宣，四川精汇律师事务所律师。 被告：赖文章，男，1964年2月24日出生，汉族，住四川省叙永县。 第三人：叙永县荣治投资开发有限公司，住所地：叙永县城新区第一期定向限价商品房2号楼一单元1号。 法定代表人：唐国利。 第三人：唐勇，男，1992年3月21日出生，汉族，住四川省古蔺县。 原告叙永县自然资源和规划局与被告赖文章，第三人叙永县荣治投资开发有限公司、唐勇占有物损害赔偿纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序于2019年11月27日公开开庭进行审理，原告委托诉讼代理人何胜宣，被告赖文章，第三人叙永县荣治投资开发有限公司法定代表人唐国利到庭参加了诉讼，第三人唐勇经本院合法传唤，无正当理由，未到庭参加诉讼。本案经缺席审理，现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即返还原告位于叙永县.86平方米。如果被告不能返还，则判令被告赔偿原告损失101276元（已扣除被告交给原告的购买款38724元），诉讼中，原告将该项诉讼请求明确为判令被告赔偿原告损失101276元（已扣除被告交给原告的购买款38724元）；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：原告是叙永县青杠湾片区集体土地征收实施单位。2010年，原告开始实施青杠湾一期建设项目拆迁，被告赖文章的父亲赖俊良（已故）、母亲陈桂珍在青杠湾集体土地上有房屋367.18平方米属于拆迁范围内，上述房屋拆迁后，陈桂珍户一直要求按国有土地房屋征收补偿标准对其补偿。经县上同意，叙永县住建局按国有土地房屋征收标准对陈桂珍户一共补偿了六套房屋，其中赖文章获得了位于叙永县城新区第一期定向限价商品房建筑面积88.43平方米一套，楼层及户型为2-3-2-2号，被告赖文章在领取上述房屋时，书面向叙永县住建局和叙永县国土资源局承诺不再要求按集体土地房屋补偿标准对其补偿。2016年5月3日，被告赖文章隐瞒其已在住建局获得安置补偿的事实，到原告处要求原告按集体土地房屋的标准对其进行安置，原告工作人员听取了赖文章的要求后，未注意到被告已在叙永县住建局领取了安置房的事实，就按照征收集体土地的标准与被告赖文章进行了结算，由被告支付购房款38724元到原告处后，原告出具了《定向限价商品房购房协议签约通知单》给被告，被告持原告出具的通知单与第三人签订了《定向限价商品房买卖合同》，在第三人处领取了位于青杠湾1幢4单元3层1号定向限价商品房一套55.86平方米。2017年11月7日，原告发现被告系重复享受安置优惠政策后，向被告发出通知，要求被告交回房屋，退回其交到原告处的购房款，但被告置之不理。2018年9月17日，原告又向被告发出《关于撤销对赖文章房屋安置的通知》，被告收到该通知后，在法定期限内向叙永县人民法院提起行政诉讼，请求人民法院撤销原告发出的通知，人民法院经审理后，驳回了赖文章的诉讼请求，赖文章收到人民法院的判决书后未上诉，该判决已生效。另，据原告了解，赖文章从第三人叙永县荣治投资开发有限公司取得房屋后，已将该房屋以14万元的价格出售给第三人唐勇。原告认为，赖文章在叙永县住建局领取了安置房后，不能再重复享受购买定向限价商品房的优惠政策，赖文章隐瞒事实真相，再次享受购买限价商品房一套55.86平方米没有法律依据，现原告已撤销对赖文章的重复安置，且经人民法院判决已生效，赖文章应当将取得原告55.86平方米的房屋返还给原告，如果赖文章不能返还房屋，应赔偿原告损失101276元（已扣除被告交给原告的购买款38724元）。 被告赖文章辩称：自己享受的88.43平方米的安置房系继承父亲赖俊良的遗产分配所得房屋。依照《泸州市征地安置办法（试行）》的通知规定，征用农村集体土地时，按人随地走原则确定安置人员，征地补偿费用于人员安置，对整社统征的农业合作社，安置对象为在籍常住农业户口等人，自己据此再享受的55.86平方米的定向限价安置符合规定，故原告的诉讼请求不能成立。 第三人叙永县荣治投资开发有限公司述称：对原告的诉讼请求，事实与理由均无异议。 第三人唐勇未到庭，未提交书面意见。 本院经审理认定事实如下：赖文章的母亲陈桂珍与其父亲赖俊良（已故）共有位于开发被拆除。2015年11月27日，叙永县住房和城乡规划建设局与赖文章签订《房屋补偿安置协议》，赖文章安置取得叙永县城第一期定向限价商品房（建筑面积88.43平方米）一套。同日，被告等家人向叙永县住房和城乡建设规划局、叙永县国土资源局出具了一份承诺书，内容载明：“叙永县住房和城乡规划建设局、叙永县国土资源局，我户位于社青杠湾，办有《房屋产权证》（叙房权叙永镇字第××号）的房屋，现产权证登记部分面积，已按国有土地政策补偿安置完毕，对该房屋未登记部分面积，不再要求享受集体土地补偿安置政策。特此承诺。承诺人：陈桂珍、赖文全、赖文章、赖文强、赖文禄、赖文会。”被告赖文章在叙永县住建局完善相关手续后，领取了位于荣治家园2幢3单元2楼2号建筑面积88.43平方米房屋。2016年4月27日，叙永县国土资源局按集体土地上房屋安置政策结算一套建筑面积55.86平方米房屋给赖文章并向其出具了《定向限价商品房（青杠湾片区）购房协议签约通知》（以下简称购房协议签约通知）、《定向限价商品房选购结算及缴款通知单》（以下简称安置通知），2016年5月3日，赖文章持原告出具的《购房协议签约通知》、《安置通知》与第三人叙永县荣治投资开发有限公司签订了《定向限价商品房买卖合同》，取得了荣治家园1幢4单元3楼1号房屋，建筑面积55.86平方米，结算后，赖文章补购房款38724元。 2017年2月4日，被告赖文章将荣治家园1幢4单元3楼1号房屋以14万元的价格卖给善意第三人唐勇，并向叙永县公证处申请办理公证，该房屋已交付给第三人唐勇装修居住。 2018年9月17日，叙永县国土资源局向赖文章作出《关于撤销对赖文章房屋安置的通知》，撤销2016年4月27日对赖文章位于叙永县青杠湾（荣治家园）1幢4单元3楼1号，建筑面积55.86平方米的房屋安置，赖文章不服该撤销通知，于2019年2月向叙永县人民法院提起行政诉讼，要求人民法院撤销原告作出《关于撤销对赖文章房屋安置的通知》。叙永县人民法院经审理后于2019年7月8日作出（2019）川0524行初12号行政判决书，判决驳回了赖文章的诉讼请求。赖文章收到判决书后未上诉，该判决已发生法律效力。 另查明：叙永县国土资源局于2019年2月更名为叙永县自然资源和规划局。 本院认为，赖文章持原告出具的《购房协议签约通知书》、《安置通知》再次获得位于叙永县青杠湾（荣治家园）1幢4单元3楼1号安置限价房（建筑面积：55.86平方米）一套，原告已作出《关于撤销对赖文章房屋安置的通知》予以撤销，且赖文章不服撤销通知提起行政诉讼后，已经生效的行政判决书，判决驳回了赖文章的诉讼请求，因此，赖文章基于《购房协议签约通知书》、《安置通知》而取得的安置房屋属于无权取得，依法应当返还给原告叙永县自然资源和规划局。但被告赖文章取得该安置房后，又将该房屋以14万元的价格转让给善意第三人唐勇并已交付给唐勇装修居住，对该房屋的返还，被告赖文章已返还不能，只能依法赔偿原告的损失，根据《中华人民共和国物权法》第一百零六条规定“无权处分人将不动产或者动产转让给受让人的，所有权人有权追回；除法律另有规定外，符合下列情形的，受让人取得该不动产或者动产的所有权：（一）受让人受让该不动产或者动产时是善意的；（二）以合理的价格转让；（三）转让的不动产或者动产依照法律规定应当登记的已经登记，不需要登记的已经交付给受让人。受让人依照前款规定取得不动产或者动产的所有权的，原所有权人有权向无处分权人请求赔偿损失。”的规定，原告诉讼请求被告按转让给第三人唐勇的价款14万元，扣除被告赖文章取得该房屋时已支付的38724元后，赔偿原告损失101276元（140000-38724），符合法律规定，本院依法予以支持。被告的辩称意见无事实依据和法律依据，本院依法不予采信。 综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第一百零六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下： 被告赖文章于本判决生效后十日内赔偿原告叙永县自然资源和规划局安置房损失101276元（已扣除被告取得该房屋时交给原告的38724元）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2326元，减半收取计1163元，由被告赖文章负担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省泸州市中级人民法院。 审判员  谢登虎 二〇一九年十二月二十三日 书记员  吴珊珊