文书内容重庆市梁平区人民法院刑 事 判 决 书(2019)渝0155刑初287号公诉机关重庆市梁平区人民检察院。被告人梁国强，男，1983年10月23日出生，汉族，大学本科文化，重庆市梁平区仁济医院有限公司副院长、中医康复科主任，户籍地重庆市丰都县，住重庆市开州区。因涉嫌犯诈骗罪，于2018年6月8日被重庆市梁平区公安局刑事拘留，同年7月13日经重庆市梁平区人民检察院批准，次日由重庆市梁平区公安局执行逮捕;2018年10月16日被重庆市梁平区公安局取保候审，2019年5月6日由重庆市梁平区检察院决定取保候审，2019年11月20日被本院决定取保候审。2019年12月24日被本院决定逮捕，次日由重庆市梁平区公安局执行逮捕。现羁押于重庆市梁平区看守所。辩护人石亮金，重庆渝豪律师事务所律师。重庆市梁平区人民检察院以渝梁检刑诉[2019]291号起诉书指控被告人梁国强涉嫌犯诈骗罪，于2019年11月18日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。重庆市梁平区人民检察院指派检察官张高霞、检察官助理杨洪宇出庭支持公诉，被告人梁国强及其辩护人石亮金到庭参加诉讼。现已审理终结。重庆市梁平区人民检察院指控：2016年1月、3月，重庆市梁平区仁济医院有限公司(原梁平县仁济医院有限公司，以下简称“梁平仁济医院”)分别被纳入本区医疗保险定点医疗机构、城乡医疗救助定点服务机构。2016年10月以来，仁济医院以非法占有为目的，利用参保患者、民政救助患者资料，采取虚假住院治疗等方式伪造患者住院病历，虚构住院费用向区社保和民政部门骗取医疗保险基金、民政救助基金2016年8月左右，梁平仁济医院原院长邓某1(另案处理)主持召开该医院股东会时，各股东决定采取上述方式进行骗保操作。会后，梁平仁济医院医务人员按此操作执行。被告人梁国强系梁平仁济医院股东、中医康复科主任，自2016年11月8日起担任该医院副院长。被告人梁国强在2016年10月至2018年1月期间参与了梁平仁济医院的骗保操作，通过该医院共计骗取医疗保险基金、民政救助基金184900.23元，其中已拨付完毕61683.7元，未拨付完毕123216.53元。2018年6月8日，被告人梁国强被口头传唤至重庆市梁平区公安局接受调查。为证实上述事实，公诉机关出示了：1.医疗服务协议、医保基金划拨明细表等书证;2.证人张某、郭某等人的证言；3.被告人梁国强的供述和辩解；4.司法会计鉴定意见书;5.辨认笔录、抓获经过等。公诉机关认为：被告人梁国强以非法占有为目的，采用虚构事实隐瞒真相的手段骗取公私财物184900.23元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。被告人梁国强在共同犯罪中起主要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十六条第一款第四款的规定，系主犯，应当按照其所参与或者组织、指挥全部犯罪处罚。被告人梁国强诈骗的部分金额因意志以外的原因而未得逞，根据《中华人民共和国刑法》第二十三条的规定，该部分系未遂，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。被告人梁国强犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，根据中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻或者减轻处罚。建议判处被告人梁国强有期徒刑二年二个月，并处罚金九万元。提请本院，依法判处。被告人梁国强及辩护人石亮金在庭审中提出：对起诉书指控的事实、罪名均无异议，请求法庭对其从轻处罚。查明的事实与公诉机关指控的事实一致。另查明：被告人梁国强自愿签署了认罪认罚具结书。上述事实，被告人梁国强在开庭审理过程中亦无异议，且有被告人梁国强的供述与辩解、仁济医院基本信息表、董事会决议、股东会决议、任职通知，医保定点医疗机构、城乡医疗救助定点服务机构的批复，仁济医院基金拨付明细表、药品入库管理清单、护士站交给药房药品清单、费用报销单、现金日记账账本，仁济医院2016年度至2017年度居民医保住院费用统计表，仁济医院医保费用、民政救助费用申报表、仁济医院的重庆市城乡居民合作医疗机构财务支付表，仁济医院2016年、2017年基金支付汇总表，仁济医院2016年、2017年职工医保应支付费用统计表，基本医疗保险主要统筹总额年结算支付表、梁平县（区）社会保险局关于对梁平仁济医院违规违约事项处理通知书，仁济医院医保基金划拨明细，仁济医院城乡医疗救助费用结算单、明细表、梁平区民政局城乡医疗救助资金拨款表，中国邮政储蓄银行股份有限公司、重庆农村商业银行活期账户交易明细，重庆市梁平区社会保险局关于仁济医院医疗保险基金和民政救助金拨付的情况说明，本院（2019）渝0155刑初156号刑事判决书，证人彭某1、黄某1、毛某、周某1、袁某1、谢某、彭某2、张某1、杨某1、张某1、郭某、黄某2、邓某2、雷某、余某1、文某、田某、魏某、孙某、何某、唐某1、严某、汤某、刘某1、陈某1、邓某3、詹某、欧某、陈某2、朱某、张某2、姚某、谢某1、张某3、李某1、任某、袁某2、肖某、黄某3、贺某、秦某、刘某2、石某、陈某3、刘某3、张某2、廖某1、刘某4、王某1、周某2、唐某2、唐某3、汪某、李某2、谢某、唐某4、唐某5、唐某6、罗某1、徐某、唐某7、廖某2、汤某、吴某、张某3、罗某2、李某3、陈某4、杨某2、唐某7、周某3、唐某8、袁某3、廖某3、袁某4、许某、李某4、付某、陈某2、邓某4、王某2、邓某5、邓某6、黄某4、赵某、刘某5、罗某3、袁某5、陈某6、胡某、邓某6、唐某8、杨某3、柏某1、邹某、柏某2、余某2等人的证言，司法会记鉴定意见，侦查机关收集制作的接受刑事案件登记表、立案决定书、辨认笔录、抓获经过、到案经过、情况说明等证据证实,足以认定。本院认为，被告人梁国强以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相的手段骗取公私财物，其行为构成诈骗罪。被告人梁国强按照诈骗罪数额巨大未遂定罪处罚。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，予以确认。被告人在共同犯罪过程中起主要作用，系主犯，应当按照其所参与或者组织、指挥的全部犯罪处罚。本案证据经当庭质证，被告人无异议，能够证明本案事实，予以采信。被告人梁国强犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法减轻处罚。辩护人提出减轻处罚的意见，予以采纳。公诉机关量刑建议适当，予以采纳。根据查明的事实、证据、结合被告人的犯罪情节、悔罪表现和其行为对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第二十六条、第二十七条、第六十七条第一款、第三款、第三十七条、第五十二条、第五十三条、全国人民代表大会常务委员会《关于〈中华人民共和国刑法〉第二百六十六条的解释》的规定、最高人民法院最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：被告人梁国强犯诈骗罪，判处有期徒刑二年二个月，并处罚金人民币九万元。（其刑期从本判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月25日起至2021年10月15日止。罚金刑限本判决生效后30日内缴清。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  余道瑞人民陪审员  曹端东人民陪审员  吕清秋二〇一九年十二月三十一日书 记 员  罗鸿琳附本案相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。《中华人民共和国刑法》第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。《中华人民共和国刑法》第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。《中华人民共和国刑法》第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。中国刑事《中华人民共和国刑法》第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。中国刑事辩······犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《中华人民共和国刑法》第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。《中华人民共和国刑法》第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。《中华人民共和国刑法》第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。全国人民代表大会常务委员会《关于〈中华人民共和国刑法〉第二百六十六条的解释》的规定以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工商、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的，属于刑法第二百六十六条规定的诈骗公私财物的行为。最高人民法院最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条诈骗既有既遂，又有未遂，分别达到不同量刑幅度的，依照处罚较重的规定处罚；达到同一量刑幅度的，以诈骗罪既遂处罚。