山东省汶上县人民法院刑 事 判 决 书（2019）鲁0830刑初276号公诉机关汶上县人民检察院。.被告人刘太发，男，1976年10月14日出生于山东省嘉祥县，身份证号码：370829197610142914，汉族，中专文化，群众,住嘉祥县五金小区。2001年2月至案发前先后任嘉祥县马集镇刘庄村村主任、村文书、村党支部书记、村委委员、村支部委员。2011年1月17日因殴打他人被嘉祥县公安局决定行政拘留五日；2011年3月9日因殴打他人被嘉祥县公安局决定行政拘留十二日，罚款五百元。2019年3月5日被济宁经济技术开发区监察工作委员会立案调查。因涉嫌犯重婚罪于2019年3月5日被济宁市公安局经济技术开发区公安分局刑事拘留，因涉嫌犯挪用公款罪于同年4月4日被逮捕，现羁押于济宁市看守所。辩护人胡新中，山东宏易律师事务所律师。汶上县人民检察院以汶检公诉刑诉〔2019〕246号起诉书、汶检公诉刑追诉〔2019〕6号追加起诉决定书指控被告人刘某18发犯贪污罪、挪用公款罪、职务侵占罪，分别于2019年5月17日、11月1日向本院提起公诉、追加起诉。本院根据济宁市中级人民法院指定管辖决定于2019年5月22日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。因检察人员建议补充侦查，本院决定延期审理，后再次公开开庭审理了本案。汶上县人民检察院指派检察员张栋志出庭支持公诉，被告人刘某18发及其辩护人胡新中到庭参加诉讼。现已审理终结。汶上县人民检察院汶检公诉刑诉〔2019〕246号起诉书指控:2012年9月，嘉祥县马集镇政府决定对刘庄村实施新型农村社区建设和土地增减挂钩项目，项目批复后，马集镇政府研究决定由被告人刘太发具体协助镇政府负责刘庄村旧村拆迁、新社区建设等工作。马集镇政府先后多次预拨付土地增减挂钩项目补助资金用于刘庄社区建设，刘某18发利用职务便利先后挪用公款356000元用于营利活动，贪污公款124920元。一、挪用公款罪2013年10月12日，刘某18发利用职务便利将其管理的用于刘庄社区建设土地复垦项目补助资金25.6万元借给刘某1用于营利活动，2013年11月8日刘某1向刘某18发返还14.5万元，2013年11月13日刘某1向刘某18发返还11.1万元。2014年5月29日刘某18发利用职务便利将其管理的用于刘庄社区建设的土地复垦项目补助资金10万元借给刘某1用于营利活动，2014年6月8日刘某1向刘某18发返还10万元。二、贪污罪2013年10月11日至13日，刘某18发利用职务便利，将嘉祥县马集镇政府向其拨付的用于刘庄社区建设的土地复垦项目补助资金75500元用于其个人支出。2015年春天，刘某18发在马集镇土地增减挂钩项目刘庄社区建设过程中，利用职务便利，虚列绿化支出，套取项目建设资金49420元用于个人支出。汶上县人民检察院汶检公诉刑追诉〔2019〕6号追加起诉决定书指控：一、贪污罪2016年4月，根据嘉祥县马集镇政府申请，民祥（嘉祥）新农村建设投资有限公司通过马集建筑公司账户将马集镇刘庄社区土地增减挂钩资金200万元拨付至刘庄村。该项目资金拨付至马集建筑公司账户后转入该公司工作人员江某个人账户，并由江某负责向交接。在资金交接过程中，刘某18发与江某、赵某2三人商议将该200万元资金中的60万元支付给赵某2，偿还了刘某18发个人借款及利息。2017年6、7月份，刘某18发在社区工程建设施工人刘某5、夹洪某进行结算时，制作虚假收据，虚列工程款支出65万元，用于掩盖其收支缺口。二、职务侵占罪2013年12月份，被告人刘太发任嘉祥县马集镇刘庄村党支部书记、村主任，负责刘庄村旧村改造回迁安置工作。刘庄村村民马金花在刘庄村实际拥有住房80.58平方米，应折价56406元，刘某18发利用职务便利，虚构马某5旧房折价16.89万元、付款2.46万元的事实，以委的名义向马某5出具购房合同，将价值19.35万元的刘庄社区门市楼1-3层215平房米房屋补偿给马某5，侵占村集体资产137094元公诉机关认为，被告人刘某18发的行为适用《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款、第三百八十四条第一款、第二百七十一条之规定，应当以贪污罪、挪用公款罪、职务侵占罪追究刑事责任。被告人刘某18发辩称其行为不构成犯罪。其辩护人的辩护意见是：指控被告人的行为构成贪污罪、挪用公款罪、职务侵占罪事实不清，证据不足。经审理查明的事实与起诉指控的事实一致。关于公诉机关指控被告人刘某18发挪用公款356000元的事实，有公诉机关提供并经庭审质证的下列证据证实：1.《嘉祥县马集镇实施土地增减挂钩项目情况说明》证实，2012年马集镇申请城乡建设用地增减挂钩试点项目，建设刘庄村新型农村社区，2013年8月山东省政府下发《山东省人民政府关于调整济宁市城乡建设用地增减挂钩项目区部分地块的批复》，批准马集镇该土地增减挂钩项目，结余土地指标每亩补助20万元。2013年6月至今，嘉祥县、经开区共拨付刘庄村土地复垦项目资金1380.08万元，其中镇政府收到1180.08万元，马集建筑公司收到200万元。2012年12月镇政府出台《马集镇和谐社区拆迁补偿安置方案》（和谐社区又名刘庄社区），成立马集镇新型农村社区建设指挥部具体负责刘庄村旧村拆迁、社区建设、村民回迁等工作，项目批复后，按照镇党政联席会研究的意见，刘太发在该项工作中具体协助镇政府负责刘庄村旧村拆迁、新社区建设、村民回迁等工作。2.《嘉祥县政府开展土地增减挂钩推进新农村社区建设的实施意见》（嘉政发（2012）9号），《山东省人民政府调整城乡建设用地增减挂钩项目区部分地块的批复》证实，挂钩资金由县财政部门设立挂钩专项资金账户，专户管理，专款专用、转账核算。农村居民点拆旧区复垦验收合格后，按挂钩项目净结余耕地数量（复垦出的耕地面积扣除安置区占用的农用地面积）给予补偿。运作模式为政府主导、市场运作，具体由项目区所在乡镇人民政府申报挂钩村庄，项目区经省政府批准后，乡镇人民政府根据省政府批复和下达的周转指标，组织具体项目实施工作，项目实施完成后，由项目区所在乡镇政府向新型农村社区建设工作领导小组办公室提出验收申请、复垦工作报告，国土资源局等部门自查，层报省国土资源厅进行验收。3.《山东省城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》证实，实施土地增减挂钩试点项目的具体流程和要求。4.《马集镇刘庄社区建设土地增减挂钩实施计划、拆迁补偿安置方案》证实，2012年9月5日马集镇政府决定对刘庄村实施新型农村社区建设和土地增减挂钩工作。5.《嘉祥县城乡建设用地增减挂钩马集社区项目拆旧地块验收意见》证实，2015年5月15日济宁市国土资源局对马集镇刘庄村土地复垦项目进行验收。6.转账凭证、借款单证实，2013年10月11日嘉祥县马集镇财政所向刘某18发尾号为6478的银行账户拨付刘庄社区项目建设资金200万元。7.山东农商银行刘某18发账户明细、转账凭证证实，刘某18发账户2013年10月11日收到马集镇财所转账200万元，2013年10月12日该账户向刘某1尾号为2003账户转账20万元。8.刘某18发农业银行账户明细证实，刘某18发尾号为65011账户2013年11月8日收到刘某1尾号为5260账户转账14.5万元，2013年11月13日该账户收到刘某1上述账户转账11.1万元。9.转账凭证、银行账户明细证实，2014年5月29日刘某18发农商银行尾号6478账户向刘某1尾号为2003账户转账10万元，2014年6月8日刘某1尾号为51061账户向刘某18发尾号为65011的农商行账户转账10万元。10.订单明细证实，刘某12014年5月至6月份多次在嘉祥六和饲料公司购进饲料。11.证人赵某1证实，刘庄社区建设资金为马集镇政府从嘉祥县民祥投资有限公司、嘉祥县祥城投资有限公司预借资金，2013年7月至2015年7月，从马集镇财政所预借922.8万元用于刘庄社区建设，该资金都是土地增减挂钩专项资金，用于刘庄社区建设和土地复垦。12.证人刘某1证实，2013年10月、2014年5月，其先后两次分别向刘某18发借款25.6万元、10万元，用于经营活动，短期使用后已经归还。13.证人王某1证实，刘某12011年至2015年期间经营饲料生意。14.证人孟某证实，其养殖鸭子，刘某1向其提供饲料并垫款，鸭子出售后与刘某1结账。15.证人孙某证实，刘某1经营饲料生意，经常替养殖户垫付鸭苗和饲料款。16.证人刘某2证实，刘某1与其公司有业务往来，刘某12013年10月份两次向其转账饲料款。17.证人王某2证实，刘某1是六和公司的经销商，2014年5月份刘某1向其个人账户的转账款为饲料款。18.被告人刘某18发对有关事实曾予以供述。证实2013年10月、2014年5月，其先后两次将上级拨付的35.6万元刘庄社区土地复垦资金借给刘某1用于经营生意。关于公诉机关指控被告人刘某18发先后贪污75500元、49420元的事实，有公诉机关提供并经庭审质证的下列证据证实：1.刘庄社区绿化树木明细证实，报账数额为144880元，实际进货花费48580元。2.刘某18发记账单证实，郗某向刘某18发提供绿化树价值23130元，尚欠8130元未结账。刘某18发因购置绿化树分两次支付9万元，下欠54880元。3.马某3记账单证实刘某18发欠款情况。4.证人杨某1证实，刘某18发并未向其提起过刘庄社区建设资金以及工程款问题。5.证人马某1证实，2013年上半年刘某18发在其经营的店内购买太阳能一台，费用为2600元左右，2013年下半年刘某18发向其支付了2600元太阳能费用。6.证人马某2证实，其曾给刘某18发砌大棚，2013年下半年刘某18发向其支付了1500元。7.证人马某3证实，2013年刘某18发向其支付饲料款6000元。8.证人刘某2强证实，刘某18发多次向其借款共计2200元。9.证人刘某3证实，2013年其借给刘某18发1500元，当年10月份，刘某18发偿还其1500元欠款。10.证人刘某4证实，其为刘某18发制作门窗，2013年10月份刘某18发向其偿还2000元。11.证人李某证实，2013年10月刘某18发向其归还豆皮钱和豆子钱7000元。12.证人郝某证实，2013年刘某18发偿还其借款1000元。13.证人郗某证实，2015年春天郗某向刘某18发提供绿化树，价值共计23130元，刘某18发分两次支付了15000元，尚欠8130元。14.被告人刘某18发对上述事实曾予以供述。关于公诉机关指控被告人刘某18发贪污60万元的事实，有公诉机关提供并经庭审质证的下列证据证实：1.借条证实，2015年3月12日刘某18发借赵某210万元，借款期限13个月；2015年6月25日刘某18发借赵某213万元，借款期限10个月；2014年8月20日刘某18发借赵某219万元；2016年4月15日刘某18发借赵某260万元。2.江某银行账户交易明细证实，2016年4月13日江某银行卡尾号8133账户收到马集建筑公司转账200万元，2016年4月16日江某该账户向刘某18发尾号为7794账户转账80万元。3.马集镇政府马政发（2018）43号文件证实，2018年5月25日马集镇政府安排辖区内各村开展清产核资工作。4.固定资产盘点表、清产核资资料证实，2018年7月10日至12月31日山东省长恒信会计师事务所根据其与济宁市经济技术开发区马集镇人民政府签署的业务约定书，对马集镇财务清理、资产清查，清产核资工作基准日为2017年12月31日。2018年7月30日形成盘点明细，盘点表中将2018年5月完工的办公室、2018年3月完工的文化广场计入房屋建筑资产，没有将之前建设的圆弧楼（公建楼）计入集体资产。5.情况说明证实，刘庄社区弧形楼（社区公建楼）建设于2014年，2018年7月马集镇政府统一安排清产核资工作，要求登记2017年12月31日以前的所有集体资产，在此次清产核资工作中该弧形楼未登记在村集体资产中，截止到案发前该弧形楼未纳入村集体资产管理。6.领款单证实，2013年7月2日至2016年9月20日夹洪某、刘某5收到刘某18发支付的和谐社区工程款810万元。7.建设工程施工合同证实，嘉祥县马集镇与嘉祥县马集建筑公司签订工程建设合同，马集建筑公司承建刘庄社区2、3、4号住宅楼。8.会计凭证证实，2013年7月以来，嘉祥县马集镇财政所先后向刘某18发拨付刘庄社区土地增减挂钩项目资金共计922.8万元。2016年4月12日刘某18发出具收据，收到民祥（嘉祥）新农村建设投资公司资金200万元，资金用途为刘庄社区建设，该200万元转入嘉祥县马集建筑公司账户。9.申请证实，2016年4月5日马集镇人民政府向某（嘉祥）新农村建设投资公司申请借款200万元，并将该资金划入马集建筑公司账户。10.情况说明证实，马集镇实施土地增减挂钩项目，项目补助资金剩余557.28万元未拨付，由于2014年下半年马集镇整建制划归济宁经济技术开发区，行政区划已不隶属于嘉祥县，为了让嘉祥县政府尽快拨付剩余资金，马集镇政府2015年5月20日以社区建设资金大部分由村两委和施工方自筹垫付为由，向嘉祥县政府出具马政呈（2015）7号文件，申请拨付剩余补助资金。截止到2015年5月，马集镇政府已将嘉祥县拨付的项目资金817.8万元全部拨付给，拨付上述工程款与社区建设进度相符，不需垫付社区建设资金。11.马集镇土地增减挂钩项目资金收支情况说证实，根据上级文件要求，土地增减挂钩项目资金专项用于社区建设。2013年7月至2015年7月马集镇分8次出具收据领取项目资金922.8万元；2016年4月马集镇政府向某公司申请将200万元项目资金拨付到马集建筑公司账户，委出具200万收据，该200万元由马集建筑公司拨付到江某银行账户。由江某代为支付。共计支付刘某5、夹洪某工程款745万元。12.证人吕某证实，刘某5借用马集建筑公司资金承建了刘庄社区工程；2016年4月因资金被法院执行，土地增减挂钩项目资金200万元经马集建筑公司拨付，收到该资金后马集建筑公司转入江某个人账户。13.证人江某证实，刘某5借用马集建筑公司的资质承建了刘庄社区工程；2016年4月因账户帐户被法院执行冻结，借用马集建筑公司账户接收上级拨付的土地增减挂钩项目资金200万元；因刘某18发欠赵某260万元，经刘某18发同意从该200万中支付赵某260万元，向刘某18发转账80万元，扣除管理费、税款30.2万元，剩余部分由其保管。14.证人赵某2证实，刘某18发以个人名义以支付工程款为由先后向其借款47万元，刘庄土地增减挂钩项目资金拨付到马集建筑公司后，经刘某18发同意，江某从该项目资金中支付其60万元，偿还刘某18发向其借款的本息。15.证人夹洪某证实，2013年初其与刘某5借用马集建筑公司资金承建刘庄社区2、3、4号楼；刘某18发负责支付工程款；2017年经刘某18发与夹洪某、刘某5算账，刘某18发共支付工程款745万元；刘某18发表示刘庄社区建设账目有60多万元对不上账，根据刘某18发的要求，夹洪某、刘某5向刘某18发出具了810万工程款的领款单，虚列支出65万元，并证实2013年刘某18发用其江淮商务车作价13万元向夹洪某、刘某5抵偿工程款。16.证人刘某5证实，2013年初夹洪斌、刘某5借用马集建筑公司资金承建刘庄社区2、3、4号楼；刘某18发负责支付工程款；2017年经刘某18发与夹洪某、刘某5算账，刘某18发共支付工程款745万元；刘某18发表示算账差60多万元，根据刘某18发要求夹洪某、刘某5向刘某18发出具了810万工程款的领款单，虚列支出65万元。并证实2016年上级将土地增减项目资金200万元拨付到马集建筑公司账户中，马集建筑公司从中扣留刘某537万元借用公司资质管理费，该37万元相当于支付的工程款；刘某18发将其江淮面包车作价13万元抵给夹洪某、刘某5作为工程款，抵偿时间为刘某18发购买奔驰车前一个月左右。17.证人杨某2证实，2012年马集镇申报土地增减挂钩项目，2013年上级批复，2015年局部验收，期间上级拨付专项资金用于土地复垦、回迁安置。项目实施之前刘庄社区一号楼和门市楼已经建设完成。18.证人马某4证实，其根据安排对进行资产清理，刘某18发、杨某3负责协助配合，提供资产盘点表，刘某18发向其表示圆弧楼是其个人资产。19.证人刘某6证实，2014年12月至2017年8月任刘庄村支部书记和村主任期间没有参与村内事务，刘某18发一人负责。刘某18发曾向其表示圆弧楼是其个人资产。20.证人杨某3证实，社区建设没有开会研究，社区公建楼曾经作为村办公室使用过，2018年后刘某18发的父亲掌握该楼钥匙。21.证人刘某7证实，其没有参清产核资工作，相关资料上其名字不是本人签署。22.证人刘某8证实，清产核资报表和会议记录上的名字不是其本人签署，社区公建楼钥匙只有刘某18发和刘某18发的父亲掌控，其他人都没有，村委办公都在东边两层楼上。23.证人刘某9证实，刘某18发负责清产核资工作、填报集体资产表格，表格中没有圆弧楼，刘某18发曾向其表示圆弧楼为刘某18发个人所有，刘某18发曾将圆弧楼租给作为党建场所。24.证人王某3证实，清产核资工作有长恒信会计师事务所负责，西大李管区配合，刘庄村清产核资登记表上没有登记社区公建楼。25.证人张某1、刘某10、韩某、刘某11、褚某、李树行、刘某12对有关情节予证实。26.有刘庄社区圆弧楼照片、借款协议、马集镇刘庄和谐社区项目回复、借款合同、机动车档案资料、支出明细手写记录、夹洪某手机中图片、视听资料附卷佐证。27.被告人刘某18发对有关情节曾予以供述。证实，2013年申请土地增减挂钩项目建设刘庄社区，上级先后拨付项目资金1122.8万元。其负责经手管理，实际支付2、3、4号楼施工人夹洪某、刘某5工程款745万元，为了多领钱，其让夹洪某、刘某5虚开领款单65万元，套取资金用于圆弧楼建设。该圆弧楼未进行固定资产登记。因刘庄社区建设资金不足，其先后向赵某2借款47万元。2016年4月，上级通过马集建筑公司拨付土地增减挂钩项目资金200万元，经刘某18发、赵某2、江某共同商议，将该200万元中60万元偿还其向赵某2借款的本息。关于公诉机关指控被告人刘某18发职务侵占137094元的事实，有公诉机关提供并经庭审质证的下列证据证实：1.刘庄村委关于刘庄村门市楼的情况说明证实，2011年马集镇与开发商史某华签订合同，建设刘庄村门市楼供村民回迁使用，该门市楼回迁安置前为村集体资产，与村民签订购房合同后，该资产的使用权归村民所有。2.建设工程施工合同证实，嘉祥县马集镇与史某华分别于2009年1月2日、2011年2月6日签订建设工程施工合同，史丽华作为承包人承建刘庄村刘庄社区1号楼以及沿街门面房。3.刘某13门市楼04号购房合同证实，2010年10月1日委与刘某13签订购房合同，将门市三层第四户76.93平方房屋以每平方米770元价格出售给刘某13，价格共计59236元，付款方式为旧房拆迁折合56406元，下欠2830元。4.马金花门市楼04号购房合同证实，2013年12月1日委与马某5签订购房合同，将门市一二三层215平方米房屋，以每平方900元的价格出售给马某5，价格共计193500元，付款方式为旧房拆迁折合168900元，付款24600元。刘某18发代表村委签署合同。5.旧房拆迁改造明细、旧房照片证实，刘某13、马某5旧房面积80.58平方米，折合56406元。6.证人刘某13证实，其与马某5在原有住宅面积为80.58平方米，折价56406元。2013年12月刘某18发与马某5签订购房合同载明马某5旧房折价168900元、付款24600元，将门市一二三层共计215平方米对马某5回迁安置。7.证人刘某14、刘某15证实，马某5旧房面积八十多平方米，回迁到门市楼上，住门市楼一到三层。8.证人刘某7证实，刘某18发负责拆迁，拆迁过程中旧房每平米折合700元，房屋差价交给刘某18发。9.证人刘某16、刘某17、刘某11证实，马某5旧房面积约八十平米，回迁到门市楼上。10.被告人刘某18发对有关情节曾予以供述。证实，马某5旧房实际折价56406元，其虚构马某5旧房折价168900元、交款24600元，代表向马某5出具购房合同，将马金花回迁安置到门市楼一到三层。另有线索来源、立案决定书、指定管辖批复、户籍信息、任职证明、干部档案、党员身份证明、到案经过附卷佐证。事实清楚，证据确实、充分，足以认定。本院认为，被告人刘太发作为村党支部书记、村主任，协助人民政府从事行政管理工作，应以国家工作人员论；利用职务之便，侵吞、骗取公共财物，数额巨大，其行为已构成贪污罪；利用职务之便，挪用公款归个人使用，用于营利活动，数额较大，其行为已构成挪用公款罪；利用职务之便将本单位财物非法占为己有，数额较大，其行为已构成职务侵占罪。汶上县人民检察院指控其犯贪污罪、挪用公款罪、职务侵占罪成立。关于公诉机关指控被告人刘某18发挪用公款356000元的事实，被告人刘某18发提出的其行为不构成挪用公款罪的辩解意见和辩护人提出指控被告人的行为构成挪用公款罪事实不清，证据不足的辩护意见，经查，嘉祥县政府文件、马集镇刘庄社区建设土地增减挂钩实施计划、拆迁补偿安置方案，验收意见、马集镇政府说明、任职证明等书证证实刘庄社区建设与土地增减挂钩项目配套实施为政府实施项目，马集镇政府安排刘太发负责刘庄村旧村拆迁、新社区建设、村民回迁等工作；证人赵某1证实刘庄社区建设资金来源于马集镇政府预借，先后向拨付900余万元土地增减挂钩专项资金，用于刘庄社区建设；证人刘某1证实2013年10月、2014年5月刘某1先后两次向刘某18发分别借款25.6万元、10万元，用于经营活动；证人王某1、孟某、刘某2、孙某、王某2等人证实刘某1经营饲料生意；转账凭证、借款单、山东农商银行刘某18发账户明细证实转款情况；被告人刘某18发供述证实2013年10月，2014年5月，其先后两次将马集镇政府拨付的刘庄社区土地复垦资金356000元借给刘某1用于经营生意。现有证据足以证实被告人刘某18发的行为已构成挪用公款罪。被告人及其辩护人的上述辩护理由不成立，不予采纳。关于公诉机关指控被告人刘某18发贪污75500元的事实，被告人刘某18发提出的其行为不构成贪污罪的辩解意见和辩护人提出指控被告人的行为构成贪污罪事实不清，证据不足的辩护意见，经查，赵某1证言、转账凭证、账户明细证实200万元为土地复垦专项资金；嘉祥县政府文件、马集镇刘庄社区建设土地增减挂钩实施计划、拆迁补偿安置方案，验收意见、马集镇政府说明、任职证明等书证证实刘庄社区建设与土地增减挂钩项目配套实施，为政府实施项目，马集镇政府安排刘太发负责刘庄村旧村拆迁、新社区建设、村民回迁等工作。被告人刘某18发供述证实2013年10月份马集镇政府向其拨付土地复垦资金200万元，其将75500元用于个人支出，刘某18发自书记账明细与该供述相印证，证人马某1、马某2、马某3等人证言与刘某18发供述、刘某18发记账明细相印证。现有证据足以证实被告人刘某18发的行为已构成贪污罪。被告人及其辩护人的上述辩护理由不成立，不予采纳。关于公诉机关指控被告人刘某18发贪污49420元的事实，被告人刘某18发提出的其行为不构成贪污罪的辩解意见和辩护人提出指控被告人的行为构成贪污罪事实不清，证据不足的辩护意见，经查，郗某提供绿化树木明细、刘某18发记账单证实刘某18发实际向郗某购买绿化树木总价23130元，刘某18发先后报账支取9万元；证人郗某证实2015年春天郗某向刘某19记提供绿化树，价值共计23130元，该绿化树刘某19记分两次支付了15000元，尚欠8130元；被告人刘某18发供述证实2015年春天刘庄社区购买绿化树木，虚报花费总额144880元，使用上级拨付资金先后支取9万元，实际支出40580元，余款49420元被其用于个人和家庭支出。现有证据足以证实被告人刘某18发的行为已构成贪污罪。被告人及其辩护人的上述辩护理由不成立，不予采纳。关于公诉机关指控被告人刘某18发贪污60万元的事实，被告人刘某18发提出的其行为不构成贪污罪的辩解意见和辩护人提出指控被告人的行为构成贪污罪事实不清，证据不足的辩护意见，经查，夹洪某、刘某5、吕某证实工程实际为夹洪某、刘某5借用马集建筑公司资质承建；马集镇政府申请、民祥公司会计凭证、吕某、江某证言证实2016年4月民祥公司通过马集建筑公司账户拨付社区建设资金200万元，马集建筑公司随即转入江某账户；刘某18发向赵某2出具的借条、赵某2证言证实刘某18发先后以个人名义以社区建设为由向赵某2借款47万元；赵某2、江某证实200万元土地增减挂钩项目资金转入江某账户后，经刘某18发、赵某2、江某共同商议，用其中60万元偿还了刘某18发向赵某2借款的本息；夹洪某、刘某5领款单以及夹洪某、刘某5证言、刘某18发供述证实2017年刘某18发与夹洪某、刘某5结算时，因社区建设账目有60多万元对不上账刘某18发要求夹洪某、刘某5出具虚假领款单，虚列工程支出65万元，用于向经管站报账。现有证据足以证实被告人刘某18发的行为已构成贪污罪。被告人及其辩护人的上述辩护理由不成立，不予采纳。关于公诉机关指控被告人刘某18发职务侵占137094元的事实，被告人刘某18发提出的其行为不构成职务侵占罪的辩解意见和辩护人提出指控被告人的行为构成职务侵占罪事实不清，证据不足的辩护意见，经查，刘庄村与史丽华签定的建设合同、刘庄村说明证实涉案门市楼为刘庄村委所有；杨某2证实刘庄社区一号楼与门市楼在土地增减挂钩项目实施前已经建设完成；刘某13证实刘某18发与马某5签订合同，将马金花回迁安置到门市楼一到三层；旧房拆迁明细、照片、2013年购房合同证实刘某13、马某5旧房面积80.58平方米，折合56406元，刘某18发虚构马某5旧房折价168900元、交款24600元，代表向马某5出具购房合同，将马金花回迁安置到门市楼一到三层；刘太发供述证实村民缴纳房款应当归刘庄村委所有，其向马某5出具的购房合同虚构了马某5旧房折价金额以及交款金额。现有证据足以证实被告人刘某18发的行为已构成职务侵占罪。被告人及其辩护人的上述辩护理由不成立，不予采纳。被告人刘某18发有违法劣迹，具有酌定从重处罚情节。被告人刘某18发违法所得的财物，应当予以追缴。被告人刘某18发犯数罪，应予并罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第二百七十一条、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十四条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十九条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人刘太发犯贪污罪，判处有期徒刑四年，罚金人民币二十万元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑十个月；犯职务侵占罪，判处有期徒刑十个月。决定执行有期徒刑五年，罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月5日起至2024年3月4日止；罚金限于判决生效第二日起三十日内缴纳。）二、被告人刘太发法所得人民币862014元予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省济宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。审 判 长  王丽萍审 判 员  丁桂云人民陪审员  张会涛二〇一九年十二月九日书 记 员  邵 婷