山西省原平市人民法院   民事判决书   （2019）晋0981民初1197号   原告：忻州豪德汇通物流广场开发有限公司原平分公司，住所地原平永康北路与平安大街西南角。   主要负责人：李志强，该公司经理。   委托诉讼代理人：崔某，山西正原律师事务所律师。   被告：陈某，男，1960年3月19日出生，汉族，山西省大同市人，现住大同市。   委托诉讼代理人：杨某，山西悦澜律师事务所律师。   原告忻州豪德汇通物流广场开发有限公司原平分公司与被告陈某建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年6月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告忻州豪德汇通物流广场开发有限公司原平分公司的委托诉讼代理人崔某，被告陈某的委托诉讼代理人杨某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   忻州豪德汇通物流广场开发有限公司原平分公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告给原告开具1715400.98元的建筑业增值税发票或者判令被告赔偿因未开票造成的不能抵扣税款所产生的损失145133.61元；2.诉讼费用由被告承担。事实和理由：2013年9月29日，原告与被告签订《原平豪德场地硬化、办公用房、厨房、卫生间设施施工合同》，工程内容为办公用房、厨房、餐厅、卫生间、场地硬化。2013年11月7日，双方补签《临建工程施工合同》，内容为场地平整、彩钢房、厨房、卫生间及锅炉房建设、餐厅包间装修。工程完工后，经过结算及忻州市中级人民法院（2017）晋09民终1855号民事判决书认定工程款共计1715400.98元，现原告已全部支付。《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条规定，税务机关是发票的主管机关，负责发票印制、领购、开具、取得、保管、缴销的管理和监督。单位、个人在购销商品、提供或者接受经营服务以及从事其他经营活动中，应当按照规定开具、使用、取得发票。发票的管理办法由国务院规定。《中华人民共和国发票管理办法》第十九条规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。财政部、国家税务总局《营业税改征增值税试点实施办法》第一条规定，在中华人民共和国境内（以下称境内）销售服务、无形资产或者不动产（以下称应税行为）的单位和个人，为增值税纳税人，应当按照本办法缴纳增值税，不缴纳营业税。单位，是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。个人，是指个体工商户和其他个人。《销售服务、无形资产、不动产注释》（四）建筑服务。建筑服务，是指各类建筑物、构筑物及其附属设施的建造、修缮、装饰，线路、管道、设备、设施等的安装以及其他工程作业的业务活动。包括工程服务、安装服务、修缮服务、装饰服务和其他建筑服务。根据以上规定，被告从事建筑服务，应依法纳税，应给原告开具发票。但是，截止原告起诉之日，被告未给原告开过一张发票，导致原告财务无法下账，给原告造成巨大经济损失。为了维护原告的合法权益，特提起诉讼。   陈某辩称，原告系忻州豪德汇通物流广场开发有限公司的分公司。在被告与忻州豪德汇通物流广场开发有限公司及原告建设工程施工合同纠纷一案中，（2017）晋09民终1855号民事判决书判决承担支付工程款的主体是忻州豪德汇通物流广场开发有限公司，而非原告，原告主体不适格，无权向被告主张权利。原、被告签订的《原平豪德场地硬化、办公用房、厨房、餐厅、卫生间设施施工合同》中并未约定税款内容。如果存在，原告不可能在长达5年半的时间里不要求被告提供，在之前的诉讼中也未提到。事实是合同价款不包含税款，这也符合个人施工的行业习惯。开具税票是税务机关的行政职能，不属于法院受案范围。原告没有任何证据证明因为原平豪德场地硬化、办公用房、厨房、餐厅、卫生间设施这个项目而多缴纳了税费形成了损失。原告在2013年9月29日自愿将工程承包给陈某，而陈某是个人，并不是一般纳税人或小规模纳税人。根据《国家税务总局关于营业税改征增值税委托地税局代征税款和代开增值税发票的通知》（税总函[2016]145号）的规定，个人除出租不动产可以开具增值税专用发票外，其他个人行为是不能开具增值税专用发票的，只能由税务机关代开增值税普通发票。同时，《增值税暂行条例》规定，增值税普通发票是不能进行抵扣的。原告或者忻州豪德汇通物流广场开发有限公司均不会因本案所涉项目存在税款抵扣损失。原告诉讼请求中要求的税款抵扣损失是不存在的。故原告既不是本案的适格原告，也不存在任何税款损失，开具税票又不是法院受案范围，应依法驳回原告的诉讼请求。   本院经审理认定事实如下：2013年9月29日，原告（甲方）与被告（乙方）签订了《原平豪德场地硬化、办公用房、厨房、餐厅、卫生间设施施工合同》，约定承包方式为包工包料，承包范围为办公用房、厨房、餐厅、卫生间、场地硬化，结算方式为“按照甲方要求，以确定的材料价格和人工费市场价格为基础由乙方组价做出工程预算，以工程清单形式报给甲方，经甲方核查确定后，结算时工程量以实结算”，付款方式为“乙方完工后向甲方报工程量结算单，验收合格后一次性付清乙方工程款”。2013年11月7日，原告（甲方）与被告（乙方）签订了《临建工程施工合同》，约定由被告进入原告进行临建工程，内容包括场地平整、彩钢房、厨房、卫生间及锅炉房建设、餐厅包间装修，付款方式为“工程完工后，甲方验收合格后一次性付清工程总价的95%，剩余的5%作为质量保修金”。后原告支付被告工程款1469416元。   2016年1月25日，陈某向本院提起诉讼，请求判令忻州豪德汇通物流广场开发有限公司原平分公司、忻州豪德汇通物流广场开发有限公司给付工程款950000元，并给付延期付款的利息29212.5元（利息从2015年6月10日起算至2016年1月9日），及2016年1月10日至还清款之日止的利息，合计979212.5元。2016年12月28日，本院作出(2016)晋0981民初127号民事判决书。后忻州豪德汇通物流广场开发有限公司不服判决，提起上诉，忻州市中级人民法院于2017年5月19日作出（2017）晋09民终342号裁定，撤销原判，发回本院重审。2017年10月27日，本院作出（2017）晋0981民初1068号民事判决书。后陈某不服判决，提起上诉，忻州市中级人民法院于2019年5月10日作出（2017）晋09民终1855号民事判决书，认定陈某承建施工的原平豪德汇通文化商贸物流园区临建项目实际完成工程项目的工程造价为1757729.24元，核减忻州豪德汇通物流广场开发有限公司原平分公司已支付工程款1469416元，扣除质保金42328.26元，判决忻州豪德汇通物流广场开发有限公司支付陈某工程欠款245984.98元及利息（利息从2016年1月25日起至判决履行完毕之日止按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息）。2019年7月9日，忻州豪德汇通物流广场开发有限公司原平分公司据（2017）晋09民终1855号民事判决书将案款245984.98元转入本院。   本院认为，收取工程款开具工程款发票是承包方税法上的义务，无论是否在合同中明确约定，发包方均有权要求承包方收到工程款后开具相应数额的工程款发票。本案原、被告签订《原平豪德场地硬化、办公用房、厨房、餐厅、卫生间设施施工合同》《临建工程施工合同》，被告承包原告部分工程，原告支付被告工程款，被告应在收取工程款后开具相应数额的工程款发票。被告辩称原告主体不适格，本院认为原告起诉被告开具工程款发票是其作为发包方享有的民事权利，而不是违反合同或者不履行其他义务应当承担的民事责任，故原告主体适格。被告的其他辩称意见，于法无据，本院不予支持。本案所涉工程款计1715400.98元，不含税收入为1665437.84元，增值税率为3%，增值税为49963.14元。   综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第七十四条、《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、《中华人民共和国公司法》第十四条、《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条、《中华人民共和国发票管理办法》第十九条之规定，判决如下：   被告陈某向原告忻州豪德汇通物流广场开发有限公司原平分公司开具金额为1665437.84元、增值税额为49963.14元，价税合计1715400.98元的建筑业发票。   案件受理费1601元，由被告陈某负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省忻州市中级人民法院。   审判员 孙树仁     二〇一九年十二月十七日   书记员 李华敏