四川省南江县人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）川1922刑初62号 公诉机关四川省南江县人民检察院。 被告人马术琼，女，汉族，1966年7月24日出生，中专文化，户籍所在地四川省成都市金牛区，住成都市成华区。原任四川省华地建设工程有限责任公司一分公司简据报账员。因涉嫌犯贪污罪，2017年5月4日由南江县人民检察院决定被南江县公安局刑事拘留，同年5月18日被执行逮捕。现羁押于巴中市看守所。 辩护人田思，四川齐协律师事务所律师。 四川省南江县人民检察院以南检刑诉〔2018〕58号起诉书，指控被告人马术琼犯贪污罪、私分国有资产罪，向本院提起公诉。本院遵照四川省高级人民法院指定管辖的决定立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。公诉机关指派检察员李尔果出庭支持公诉，被告人马术琼及辩护人田思到庭参加了诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控： 一、犯贪污罪的事实 2Ｏ10年底至2Ｏ16年期间,四川省华地建设工程有限责任公司一分公司（以下简称华地一分公司）承建了汶川红椿沟、烧房沟、彻底关沟、七盘沟、茂县绵簇沟（以下简称五条沟）泥石流抢险、治理工程及云南盘江高速公路建设等项目。在此期间,被告人马术琼利用担任华地一分公司简据报帐员的职务之便,伙同一分公司经理祝某（另案）等人以虚增工程量、虚开劳务发票等方式套取国家资金291.9万元据为已有,其中马术琼个人获款110.4万元用于其购车、购房及家庭和个人开支。 1、2Ｏ11年3月,被告人马术琼与祝某、唐某共谋后,在红椿沟抢险工程项目中每人以10万元“白条”领取保管在马术琼处的工程备用金,后通过虚列工程造价、虚开工程发票等方式在华地一公司报帐冲抵了马术琼等人在华地公司所借备用金,共套取国家资金30万元,马术琼个人获款10万元。 2、2Ｏ11年4月,被告人马术琼与祝某商量后,祝某同意马术琼在项目中以“白条”领取1.9万元用于购买手机,后通过虚列工程造价、虚开工程发票等方式在华地公司报销,马术琼将此款用于其个人购买手机。 3、2011年11月,被告人马术琼与祝某商量后,祝某安排成都市鼎诚劳务有限公司（以下简称鼎诚公司）法人张某1（另案）编造虚假施工合同、计价文件,虚开工程劳务发票49.55万元，套取国家资金40万元，马术琼将此40万元用于购买祝某位于广汉市住房一套。 4、2011年11月,被告人马术琼与祝某商量后,祝某安排施工人员张林虚打26万元的“白条”借款,后通过虚列工程造价、虚开工程发票等方式在华地公司报销，二人将套取的国家资金26万元在成都市八里庄路地质花园各自购买停车位一个。 5、2012年1月,被告人马术琼受祝某的安排，采取虚列工程造价、虚开工程发票等方式套取国家资金50万元用于给马术琼、祝某、周某2等10人发放补助,马术琼个人获款5万元。 6、2012年3月,被告人马术琼受祝某的安排，在红椿沟项目中通过“速兴公司”杨某2、“鼎诚公司”张某1等人采取编造虚假施工合同、计价文件的方式，虚开工程劳务发票套取国家资金，将其中115万元以退还集资款的名义用于给马术琼、祝某、周某2等10人发放补贴,马术琼个人获款11.5万元。 7、2014年12月,被告人马术琼与祝某商量后,同意马术琼在工程项目中虚列20万元用于购车，马术琼遂将祝某安排他人提供的虚假油料发票244968.61元在华地公司报销，套取国家资金20万元，马术琼将此款用于个人购买汽车。 8、2015年10月,祝某将四川拓源建筑工程有限公司虚开的工程发票交与马术琼，并安排马术琼用此发票到华地公司报销，用套取的资金发放职工原集资款利息。被告人马术琼在没有参与集资的情况下，经祝某同意，冒领利息4万元。 9、2016年11月,祝某将四川拓源建筑工程有限公司虚开的工程发票交与马术琼，并安排马术琼用此发票到华地公司报销，用套取的资金发放职工原集资款利息。被告人马术琼在没有参与集资的情况下，经祝某同意，冒领利息5万元。 二、犯私分国有资产罪的事实: 2Ｏ10年底至2Ｏ14年,华地一分公司在承建“五条沟”泥石流抢险、治理工程项目期间,祝某、马术琼等人以虚增工程量、虚开劳务发票等方式套取国家资金。祝某在未向华地公司请示的情况下,擅自做主,多次安排马术琼将套取的国家资金以向一分公司职工发放过节费、加班费等，马术琼在明知一分公司无权决定向职工发放补助、加班等费用的情况下，仍听从祝某的安排，以各种名目向一分公司职工发放补贴共计350.7万元，其中，马术琼个人获款12.38万元。 1、2010年9月，经祝某安排，被告人马术琼以给职工发放“中秋、国庆”过节费、劳动保护补助费的名义，共计向职工发放3.14万元。 2、2010年12月至2011年1月，经祝某安排，被告人马术琼以给职工发放“映秀工地开工奖”、“元旦节活动费”的名义，共计向职工发放2.96万元。 3、2011年1月，经祝某安排，被告人马术琼以给职工发放“2010年治水期间补贴”、“红椿沟抢险期间补贴”、“2010年工资补贴”的名义，共计向职工发放62.9万元。 4、2011年4月至5月，经祝某安排，被告人马术琼以给职工发放“提前奖”、“五一节活动费”的名义，共计向职工发放18万元。 5、2011年5月至6月，经祝某安排，被告人马术琼以给职工发放“端午节慰问金”的名义，共计向职工发放1.56万元。 6、2011年9月，经祝某安排，被告人马术琼以给职工发放“2011年中秋节活动费”的名义，共计向职工发放2.1万元。 7、2011年9月至10月，经祝某安排，被告人马术琼以给职工发放“国庆节慰问金”的名义，共计向职工发放0.84万元。 8、2011年12月至2012年1月，经祝某安排，被告人马术琼以给职工发放“2012年元旦节活动费”、“一分公司2011年奖金”、“一分公司2011年度职工安全奖”、“2011年度相关安全负责奖”、“2011年度安全生产领导小组奖”的名义，共计向职工发放158.52万元。 9、2012年4月至5月，经祝某安排，被告人马术琼以给职工发放“五一过节费”、“4月加班费”的名义，共计向职工发放7.15万元。 10、2012年5月，经祝某安排，被告人马术琼以给职工发放“半年补贴”的名义，共计向职工发放34万元。 11、2012年6月至7月，经祝某安排，被告人马术琼以给职工发放“端午节过节费”的名义，共计向职工发放2.34万元。 12、2012年7月至9月，经祝某安排，被告人马术琼以给职工发放“国庆节慰问金”的名义，共计向职工发放2.34万元。 13、2012年11月至12月，经祝某安排，被告人马术琼以给职工发放“2013年元旦节活动费”的名义，共计向职工发放2.4万元。 14、2012年12月至2013年4月，经祝某安排，被告人马术琼以给职工发放“付某、张林小组奖金”、“张明、岳治安过节费”、“春节过节费”的名义，共计向职工发放9.8万元。 15、2014年1月至5月，经祝某安排，被告人马术琼以给职工发放“春节费”的名义，共计向职工发放25.7万元。 16、2014年5月，经祝某安排，被告人马术琼以给职工发放“3、4月补贴”的名义，共计向职工发放16.95万元。 公诉机关认为，被告人马术琼利用担任华地一分公司简据报账员的职务之便，伙同一分公司经理采用虚增工程量、虚开劳务发票等手段，套取国家拨付给华地公司的资金291.9万元（其中救灾抢险资金262.9万元），用于个人开支，系刑法规定的“其他特别严重情节”，应当以贪污罪判处十年以上有期徒刑。被告人马术琼在担任华地一分公司简据报账员期间，受一分公司经理安排，将国有资产350.7万元以一分公司的名义私分给个人，数额巨大，其中马术琼个人获款12.38万元，应当以私分国有资产罪判处三年以上七年以下有期徒刑。被告人马术琼犯贪污罪、私分国有资产罪，应当数罪并罚。被告人马术琼到案后如实供述其罪行，具有坦白情节，对其可以从轻处罚。在贪污、私分国有资产共同犯罪中，被告人马术琼起次要作用，系从犯，应当从轻或减轻处罚。请依法判处。 被告人马术琼对公诉机关指控的事实及罪名无异议，仅辩解财务管理是由祝某在负责，自己无权安排和使用单位的资金，请求法院从轻处罚。其辩护人的意见是：一、被告人马术琼构成贪污罪，但犯罪金额应为251.9万元，其理由是：公诉机关指控贪污罪的第三笔（即2011年11月被告人马术琼贪污40万元）不成立，本次犯意的提起及实际实施者为祝某，所套取的40万元资金直接进入了祝某妻子李某1的账户，祝某并未将广汉市的住房一套过户到马术琼名下或马术琼指定人的名下，马术琼未获得现金也未取得房产，故不应认定为贪污；二、起诉书指控贪污罪的第七、八、九笔（即2014年12月贪污的20万元、2015年10月贪污的4万元、2016年贪污的5万元，共计29万元。）不属于救灾抢险资金。三、被告人马术琼并非我国刑法第396条规定的“直接负责的主管人员”或“直接责任人员”，不构成私分国有资产罪。其理由是：根据华地公司财务制度中关于岗位职责的规定，马术琼作为简据报账员仅对报支票据进行整理，不享有资金报账的审核权，报账资料的真实性及发票的真实性均不是马术琼负责，导致国有资产被私分的责任人应当是公司享有审批权的人员，而不是马术琼。四、被告人马术琼系从犯，且具有坦白情节，应当从轻或减轻处罚。五、被告人马术琼在侦查阶段如实供述其犯罪事实并积极退缴赃款，庭审中认罪悔罪态度较好，依法可从轻处罚。建议法院结合被告人马术琼系初犯、偶犯等事实，对其判处五年以下有期徒刑。 经审理查明： 一、四川省华地建设工程有限责任公司（以下简称华地公司）是四川省地矿局下属的国有独资企业，公司正式职工为成都市水文地质工程地质中心事业编制工作人员，下设的一分公司是华地公司的二级实体，无独立的财务管理机构，为华地公司的报账制单位。2008年3月至2016年7月1日，被告人马术琼在一分公司担任简据报账员。2010年底至2016年华地公司将所承建“五条沟”泥石流抢险、治理工程交由被告人马术琼所在的一分公司具体实施。在此期间，被告人马术琼利用担任一分公司简据报账员的职务之便，伙同该公司经理祝某（另案）等人采用虚增工程量、虚开劳务发票等方式，套取国家资金与祝某等人私分或用于单位职工发补助。在四川省纪委调查期间，从被告人马术琼处扣押了涉案账务资料，被告人马术琼如实交代了组织已掌握其参与套取资金及所获资金的去向。在侦查期间，被告人马术琼已退缴涉案赃款66万元；在本案审理阶段，被告人马术琼的亲属代为退缴赃款50万元。被告人马术琼在纪委调查阶段及侦查期间均如实交代了本案犯罪事实，具有坦白情节。 上述事实，有经庭审质证，已被本院采信的下列证据证实： 1、案件线索移送函、指定管辖批复、立案决定书等书证证实：案件的来源情况。 2、户籍证明证实：被告人马术琼生于1966年7月24日，具有刑事责任能力。 3、拘留证、逮捕证等书证证实：被告人马术琼被采取强制措施的情况。 4、营业执照、中华人民共和国地质矿产部文件、聘用合同书、华地公司的情况说明等书证证实：华地公司系四川省地质矿产勘查开发局下属国有企业，公司设有工程一分公司等17个二级实体，一分公司主要经营工程施工业务。祝某于2008年3月至2016年12月，负责一分公司经营管理工作。一分公司没有独立的法人资格，财务上实行简据报账制，没有独立的核算权利。被告人马术琼从2008年3月至2016年7月1日，在一分公司担任简据报帐员，具有贪污罪、私分国有资产罪的主体资格。 5、四川省纪委关于移交马术琼相关物品函证实：四川省纪委在调查期间，将马术琼的涉案账务资料等物品予以扣押，后移交给巴中市人民检察院。 6、扣押决定书证实：被告人马术琼在侦查期间已退缴赃款66万元。 7、四川省国土资源厅文件、四川省人民政府常务会议纪要、阿坝州人民政府文件等书证证实：汶川特大地震后，先后遭受强降雨，引发了大量群发性地质灾害，经四川省人民政府、四川省国土资源厅、阿坝州人民政府决定，将“五条沟”泥石流应急治理工程交给四川省地矿局具体实施治理，治理资金来源于国家地质灾害防治专项经费。 8、巴中市人民检察院司法会计鉴定意见书证实：截止2017年7月20日，“五条沟”建设项目经审定后的合同总价款394798854.83元，且全部来源于财政拨款，华地公司已收“五条沟”建设项目资金396537010.26元。华地公司下属一分公司马术琼经手的“五条沟”“待处理费用”、2012集资账，两套账内收入53709001.09元，其中来源于华地公司报账50213055.38元。 9、华地公司二级实体资金内控管理办法证实：华地公司对资金的管理制度及简据报账员的职责。 10、四川省纪委关于马术琼在组织审查期间表现情况的说明证实：被告人马术琼在纪委审查期间交代了组织已掌握的参与套取资金的问题，为审查组提供了记录一分公司套取资金的部分原始财务资料及相关记录。在审查期间，未上交违纪违法款项，主动交代自己的违纪违法事实和违纪违法所得去向，认错态度较好。2017年3月8日，省纪委以祝某、马术琼等人涉嫌贪污、受贿移送四川省人民检察院。 11、四川省地矿局关于给予马术琼开出党籍处分的决定证实：2018年1月19日，四川省地矿局对马术琼作出开除党籍的处分决定。 12、证人祝某证实：我2008年3月至2009年3月任一分公司副经理并主持工作，2009年3月至今任一分公司经理。一分公司不是独立的法人机构，相当于华地公司的一个内设机构，属于报账制单位，正式员工是事业编制，人事任免及职工工资都是由华地公司负责，马术琼是一分公司报账员。2010年8月至2014年底一分公司承建了“五条沟”泥石流滑坡治理工程。这几个工程是2010年8月开始的，前期是由马术琼个人在华地公司财务上以借备用金的形式将资金暂借出来保管在她个人那里做为工程上的开支，工程正式施工后每天开支比较大，而公司财务上规定每人每天只能借9万元的备用金，所以又以一分公司其他人员的名字借备用金，借出来的钱都统一保管在马术琼那里。马术琼自己记了一个待处理费用表，将没有正规票据或不能直接在华地公司报帐的费用记入表中一段时间累加一次，我审核后在表上签字确认。因表上记录的开支没有正规票据，所以不能在华地公司直接报帐，只有通过找其它票据或在工程中虚增工程造价、虚开发票后在华地公司报销，冲减马术琼等人所借的备用金，或将资金直接套取出来转交到她手里。马术琼记录的这些待处理费用反映了每笔不能在华地公司正常报销费用的开支情况，以及从华地公司以虚增工程造价用其它虚假发票套取回来的资金情况。一是工程中实际开支的费用，但开支时还没有正式发票；二是以奖金、补贴、过节费等名义给一分公司干部、职工发放的福利；三是我个人、马术琼、唐某等人用于个人购房、购车等方面发生的费用；四是我们集资购买设备处理的费用；五是给华地公司领导及各部门处理的有关费用等。 13、被告人马术琼的供述证实：2010年以来，一分公司的资金是我或我用其他人的名义将借出的备用金统一保管在我处，在工地的时候由工地管理人员从我处借取备用金开支各项费用，开之后将相关票据交给我，我将借条退还给他们，有正规票据的我就粘贴好，经办人和一分公司负责人签字后，我就将票据拿回华地公司财务报账，冲减我或其他人所借的备用金。没有正规票据的或不能正常报销的这部分费用，我叫相关人员在票据上签字，经祝某签字确认后就记录在“待处理费用表”中，祝某让我先收好，以后再处理。我记录在“待处理费用表”中的不能正常报销的开支后来是通过祝某的安排，让工地管理人员或施工方通过虚增工程量、找其他虚假开支的发票等方式在华地公司报账后冲减我或其他人所借的备用金。另外虚增工程量套取的资金有的是直接拨付给施工方的，没有冲减备用金，这部分资金施工方收到后就以现金或转账的方式交到我或祝某那里。冲减的备用金或交回来的资金我都是在待处理费用表中以正数金额记收入。每段时间的待处理费用我进行汇总后，将相应开支的票据都附在表后，祝某对每项开支审核后在表上签字确认，相关票据上的经办人也可以证明这些开支的真实性。我记录的这些待处理费用表反映了每笔不能在华地公司进行正常报销的开支情况，以及从华地公司以虚增工程造价、虚假发票套取回来的资金情况。所有这些不能正常在华地公司报帐的费用都是通过上述方式从华地公司套取回来的资金处理的。这些不能正常报支的费用包括：一是工程实际开支的一些费用，但只有收据或白条，没有正式发票；二是以奖金、补贴、过节费等名义给职工发放的福利；三是给一分公司的主要领导或业务骨干单独以退集资款名义发放的补贴或福利；四是我个人或祝某他们用于个人购房、购车等方面发生的费用；五是我们集资购买的设备处理的费用；六是给华地公司领导及各部门处理的有关费用。 二、被告人马术琼犯贪污罪的事实 2Ｏ10年底至2Ｏ16年期间,华地一分公司承建了“五条沟”泥石流抢险、治理工程及云南盘江高速公路建设等项目。在此期间,马术琼利用担任一分公司简据报帐员的职务之便,在分公司经理祝某的安排下，伙同他人以虚增工程量、虚开劳务发票等方式套取国家资金291.9万元（其中262.9万元为救灾抢险资金），被告人马术琼从中获款110.4万元用于购车、购房及家庭和个人开支。 （一）2Ｏ11年3月,被告人马术琼与祝某、唐某共谋在红椿沟抢险工程项目中，每人以打白条的方式从马术琼保管的工程备用金中分别借现金10万元，后通过虚增工程造价、虚开工程发票等方式在华地公司套取国家资金30万元，将各自的借款予以冲抵，被告人马术琼个人获款10万元。 上述事实，有经庭审质证，已被本院采信的下列证据证实： 1、被告人马术琼的供述及辨认笔录证实：2011年3月的一天，在一分公司实施红椿沟泥石流治理项目过程中，祝某在项目部我的办公室闲聊时，提出给唐某和我每人发10万元钱用于购车，我写了一张20万元的白条交祝某签字后保管在我处；5月2日祝某写了一张10万元的白条交给我说是给他解决的10万元购车款，后我将这30万元以“补贴”的名义记入了待处理费用表中，并从我保管的备用金中拿了10万元交给了祝某。后来找其他票据在华地公司将这30万元报销冲减了借的备用金。2011年3月底的一天，我叫唐某提供了银行卡号，2011年4月1日给唐某转账10万元，并告诉是祝某解决的购车款。经我辨认待处理费用表（2011年3月26日-2011年4月14日）中记录的“补贴-300000.00元”就是我前面谈到的祝某给我、唐某和他本人每人解决10万元购车款，我先将这30万元记入待处理费用的支出中，后来通过在工程项目中虚增工程造价，用虚假发票在华地公司报账后处理。 2、证人祝某及辨认笔录证实：2011年3月份，我考虑到马术琼和唐某平时在工地上很辛苦，就提出给我和马术琼、唐某每人补助10万元购车款。马术琼同意后我就叫她在红椿沟项目中虚列30万元“白条”，我去找人虚开工程发票。过了几天，我填写了一张10万元的白条，马术琼填了一张20万元的白条，我签字后交给马术琼，并叫她给唐某说一下，当天马术琼就把10万元现金交给了我。马术琼将这30万元记入了她自己的待处理费用表中，后来这30万元与其它不能在华地公司正常报支的费用一起通过虚列工程造价、虚开工程发票等方式报销，冲减了在项目上借的备用金。经我辨认，2011年3月26日-2011年4月14日待处理费用表后所附的两张借款单，就是前面谈到的给我们三人每人解决的10万元购车款。 3、证人唐某证实：2011年3月，祝某打电话说，一分公司给我解决10万元的车补，公司就我、马术琼和祝某知道，叫我去找马术琼，我把银行卡号给马术琼后，于2011年4月1日收到这10万元购车款。 4、待处理费用表（2011年3月26日-4月14日映秀）证实：该表第6项以补贴名义开支30万元就是祝某、马术琼、唐某每人10万元的购车补贴开支。 5、领款单、银行转账记录证实：2011年4月1日马术琼给唐某转账10万元；同年3月27日、4月2日，马术琼、祝某签字各领款10万元。 （二）2Ｏ11年4月,被告人马术琼经祝某同意先在项目备用金中以打白条的方式领取1.9万元现金用于购买手机,后通过虚列工程造价、虚开工程发票等方式在华地公司报销。 上述事实，有经庭审质证，已被本院采信的下列证据证实： 1、被告人马术琼的供述及辨认笔录证实：2011年4月，经祝某同意，给我个人发补助购买手机，我写了一张1.9万元的白条，记入了待处理费用表中，后来用其他票据报销了，这1.9万元我购买了三部手机。经我辨认，2011年4月14日至2011年4月21日待处理费用映秀表及其附件第7项“马术琼报”支出1.9万元及领款单，是我本人签字，这1.9万元先是列入我自己记录的待处理表中，后来用其他发票一起在华地公司报销了。 2、证人祝某的证言及辨认笔录证实：2011年4月，经我同意马术琼写了一张1.9万元的白条，我签字后马术琼记入了待处理费用，后来与其他不能报支的费用通过虚增工程造价或用其他发票在华地公司套取的资金中处理了。马术琼将1.9万元用于了购买手机。经我辨认，马术琼记录的待处理费用2011年4月14日-2011年4月21日映秀表及附件复印件中马术琼报支1.9万元，就是给马术琼解决购买手机的账务记录。 3、待处理费用表（2011年4月14日至2011年4月21日映秀）、领款单及相关账务资料证实：被告人马术琼用于购买手机的资金处理情况。 （三）2011年11月,被告人马术琼与祝某商量,由祝某安排成都市鼎诚劳务有限公司（以下简称鼎诚公司）法人张某1（另案）编造虚假施工合同、计价文件等,虚开工程劳务发票49.055万元，被告人马术琼将发票在华地公司报销后，把其中的40万元按祝某的要求转给其妻子李某1，祝某将其位于广汉市住房一套卖给被告人马术琼。后被告人马术琼又将该房以28万元的价格卖给他人，房款被马术琼占有。 上述事实，有经庭审质证，已被本院采信的下列证据证实： 1、被告人马术琼的供述及辨认笔录证实：2011年底，我准备购买房子，祝某说他在广汉有一套面积100多平米的房屋卖给我，我听了后比较满意。祝某说房子让我拿去住就是了，意思是这套房子我不用给他付钱。我想他不可能将价值几十万元的房子送给我，但我内心明白这笔钱肯定会通过什么途径去处理。不久后的一天，祝某拿了一套将张某1成都市鼎诚公司开的49万多元的劳务发票交给我，并说我购买他房屋的40万元就在这套票据中处理了，剩余的9万多元记入一分公司待处理费用中的收入。我在票据中签字后到华地公司报销冲抵了我所借的备用金，然后将其中的40万元钱按祝某的安排转给了他的老婆李某1，另外的9万多元记入了待处理费用表中。因我购买该房后没有过户，后就将该房以28万元的价格卖给了广汉当地一个某兰的人，买方是与祝某签的合同并办了公证，买方当时给我了28万元现金。经我辨认，华地公司2011年11月2日第26号记账凭证及所附的四川省成都市地税通用手工发票，就是通过鼎诚公司在华地公司虚报的49.055万元的工程劳务费。待处理费用表（2011年9月29日-2011年10月31日映秀）中的“张某1劳务费”“9.055万元”，就是前面我所谈到的以张某1的名义虚开发票在华地公司套取的49.055万元中的9.055万元记入了待处理费用表中的收入，这份表后附的2011年12月02日马术琼转给李某1的40万元就是购房款。这些资金都是通过虚开发票在华地公司套取的工程项目资金。 2、证人张某1的证言及辨认笔录证实：2010年，我和祝某、龙颂三人共同出资成立成都市鼎诚劳务公司，后来祝某说这个公司虚开发票量太大，他建议成立了成都市康顺劳务公司。这两家公司先后在华地公司一分公司转包了汶川、茂县5条沟的泥石流治理工程，除实际做的1000多万元工程外，祝斌安排以这两家公司大约虚开了5000万元的劳务发票。经我辨认，华地公司2011年11月2日26号记账凭证中的49.055万元的劳务发票是祝某叫我虚开的，我没有实际做这个工程，报出来的工程款我按祝某的意思以转账或现金交给他本人或他指定的人。 3、证人祝某的证言及辨认笔录证实：2011年11月，我跟马术琼闲聊时说想把广汉市的一套房子卖了，马术琼当时说也准备在广汉买一套房子，并问我准备卖多少钱，我说要问一下价格再说。后来我给马术琼说这套房子40万元卖给她，她当时没有答复。不久我就叫马术琼把房子拿去住，不用给钱，这40万元想办法在项目上处理了，马术琼就同意了。之后我自己做了一份49万多元的假合同、计价文件，然后叫张某1在合同和计价文件上签字并虚开了劳务费发票，让马术琼在华地公司报帐冲减了她的备用金，报帐后我将妻子李某1的帐号告诉了马术琼，叫她将其中的40万元购房款转给了李某1，剩下的9万多元入项目部的收入账。李某1后来问我这40万元是什么钱，我说是马术琼给的买广汉房子的钱。我把房子卖给马术琼没有过户，后来马术琼提出把房子卖了，我就和妻子李某1到公证处签了字，当时房子卖了28万元，我和妻子签字后就离开了，买方给马术琼付钱没有我就没有问了。我给马术琼解决上述购房、购车资金，一方面考虑到马术琼是一分公司的老职工，也快退休了，前几年她的工资一直很低，我作为一分公司的经理，想在她退休前给她把房子和车子解决了；更重要的是马术琼在公司负责财务和报账，我或单位套取资金都要通过她才能在华地公司报销，她在这方面要做很多工作，也掌握这方面的很多秘密，所以我要多给她一些关照。经我辨认，华地公司2011年11月2日第26号记账凭证及所附的６张四川省成都市地税通用手工发票（发票总金额49.055万元）以及成都鼎诚劳务公司工程施工劳务合同、施工决算书，就是前面谈到的我编造的虚假资料在华地公司报销的依据，张某1并没有做这49.055万元的工程。待处理费用2011年9月29日-2011年10月31日映秀表中“张某1劳务费”“9.055万元”就是前面我所谈到的以张某1的名义虚开发票在华地公司报销的49.055万元中的9.055万元，记入了待处理费用表中的收入，另外40万元用于了马术琼给我支付购房款。 4、证人李某1证实：2011年12月，祝某将我们在广汉的一套房子卖给了马术琼，之后我的银行卡上收到了一笔40万元资金，祝某说这是卖房子的钱。2016年7月祝某叫我带上身份证、户口簿与他一起到广汉市房管局办理房子的过户手续，当时有中介公司及买房子的人在场，马术琼来看了一下就走了，我在相关手续上签了字也离开了。房子卖给谁卖了多少钱，我都不知道。 5、广汉市不动产登记中心信息查询结果单证实：广汉市九江路一段30号房湖秀色2幢3单元3-1号住房一套，所有权人为祝某、李某1。 （四）2011年11月,祝某提议由被告人马术琼通过虚列工程造价、虚开工程发票等方式，在华地公司套取的国家项目资金26万元，后二人用此款在成都市八里庄路地质花园各自购买停车位一个。 上述事实，有经庭审质证，已被本院采信的下列证据证实： 1、被告人马术琼的供述及辨认笔录证实：2011年和我祝某都在成都市八里庄地质花园购买了一套经济适用房。在房屋装修期间，地质花园小区开始出售停车位，价格是13.01万元一个，我得知这个消息之后决定买一个。我打电话告诉祝某后，他也同意购买，后我帮祝某垫钱一共支付26.02万元买了两个车位。过了一段时间，祝某让我把购买两个车位的26万元在项目中处理了，剩下的200元由我们各自承担。后祝某叫他的同学张林写了一张26万元的“待处理费用白条”并签了字，我将26万元记入了待处理费用表中。后来我将这26万元与其他待处理费用一起用其它材料发票或通过虚增工程量开的劳务发票在华地公司报销了，我从自己保管的备用金中将26万元转存到我个人的银行卡上。经我辨认，2011年1月28日至2012年1月18日待处理费用映秀表及其附件，表中第25项“待处理费用”支出26万元及后及表后附的2011年12月6日张林出具的26万元“待处理费用”借款单，就是前面谈的用于处理我和祝某在成都市八里庄地质花园购买车位26万元的票据，资金来源于华地公司的工程项目。 2、证人祝某的证言及辨认笔录证实：2011年马术琼问我是否在地质花园购买车库，我就叫马术琼帮我买了，价格13.01万元，后来我就叫马术琼把我和她购买车位的26万元在项目中处理了，并叫一分公司外聘人员张林在马术琼处打了一张26万元的白条，我签字后，交给马术琼办理。经我辨认，马术琼记录的2011年10月31日-2011年11月30日待处理费用映秀表及附件，表中的“待处理费用26万元”以及2011年12月6日张林借26万元待处理费用借款单，就是购买两个车位的资金来源。 3、证人杨某1证实：我是马术琼的丈夫。我家的钱是马术琼在管理使用。2012年2月，马术琼交给我一张民生银行卡，让我到小区物管交车位款，同时让我帮祝某也买一个，我就交了26.02万元购买了两个车位。马术琼买车位的资金来源我不清楚。 4、2011年1月28日至2012年1月18日待处理费用映秀表、借款单、购车合同书库等书证证实：被告人马术琼与祝某用于购买车位的26万元资金的处理情况。 （五）2012年1月,被告人马术琼受祝某的安排，采取虚列工程造价、虚开工程发票等方式套取国家项目资金50万元，用于给马术琼、祝某、周某2等10人发放补助,马术琼个人获款5万元。 1、被告人马术琼的供述及辨认笔录证实：2012年1月的一天，祝某在我办公室提议给项目上比较得力的周某2、王某2、王某1、周某1、付某、刘某、贺大树、唐某以及我和祝某每人发5万元钱。我随后分别找了上述人员打了领款单给他们每人支付了5万元的现金，我个人也从中领了5万元用于日常开支。我先将发放的这50万元以退集资款的名义记入了“待处理费用表”中，后来与其它不能在华地公司正常报支的费用一起通过虚列工程造价、虚开工程发票等方式，在华地公司报销了。经我辨认，“待处理费用2011年12月27日至2012年1月18日映秀表”是我记录的，其中第44项“退部分集资款50万元”，就是祝某安排我给上述10人每人发放5万元钱的记录，后面附的领款单是这10人领钱时出具的。 2、证人唐某证实：2012年春节前，马术琼叫我到红椿沟她办公室去打了一张5万元的条子，说是单位今年发的福利，我领钱后就离开了。 3、证人付某证实：2012年春节前的一天，马术琼在广汉宾馆一房间内交给我5万元钱，说是祝某安排发给我的，并让我打了一张领条。 4、证人周某1证实：2012年春节前的一天，我当时从云南回来住在广汉宾馆，马术琼交给我5万元现金，后又叫我写了一张5万元的借款单，实际上是我领取5万元钱。 5、证人刘某证实：2012年我在汶川县从事泥石流治理工作时，马术琼叫我到项目部签字领取了5万元现金。 6、证人王某1证实：2012年春节前的一天，马术琼叫我到她红椿沟项目部办公室，说祝某给我发5万元现金，我就打领条领取了。 7、证人王某2证实：2012年1月，我曾在工地上借过5万元备用金，后来我忘记了报账，这5万元是怎样使用的我记不清楚了。 8、证人周某2证实：2011年1月初的一天，祝某给我说，大家这一年非常辛苦，想给一分公司班子成员及业务骨干再发5万元钱，我当时同意了。几天后，马术琼喊我打领条领取了5万元钱。 9、证人祝某证实：2012年1月，我、周某2、王某2、唐某商议，决定以退集资款的名义给一分公司班子成员以及主要业务骨干共计10人每人发5万元，我个人得了5万元。马术琼在她记录的待处理费用中以退集资款50万元的名义做的支出记录，后来与其他不能报支的费用通过虚增工程造价或用其他发票在华地公司套取的资金中处理的。经我辨认马术琼记录的待处理费用2011年12月27日-2012年1月18日映秀表及附件，就是给我们10人每人发5万元的资金来源。 10、2011年12月27日至2012年1月18日待处理费用映秀表、领款单等书证证实：被告人马术琼、祝某等10人以发补助的方式每人领取了5万元现金及资金来源情况。上述书证经刘某、唐某、祝某、马术琼、王某1、王某2、周某1、付某辨认均无异议。 （六）2012年3月,被告人马术琼受祝某的安排，在红椿沟项目中通过速兴公司的杨某2、鼎诚公司的张某1等人采取编造虚假施工合同、计价文件等方式虚开工程劳务发票套取国家项目资金，将其中115万元以退还集资款的名义用于给马术琼、祝某、周某2等10人发放补贴,马术琼个人获款11.5万元。 上述事实，有经庭审质证，已被本院采信的下列证据证实： 1、被告人马术琼的供述及辨认笔录证实：2012年4月下旬的一天，祝某在我办公室说给周某2、王某2、刘某、王某1、周某1、付某、唐某、贺大树以及我和祝某每人发10万并计算1年的利息，因为大家在项目上很辛苦。我就将上述10人按每人退10万集资款和支15%利息造表，每人发11.5万元，共计115万元。祝某和我在造表时都知道2011年11月的集资款不够这次发放了，祝某就说他去想办法找人虚开些工程发票，由我负责粘票、找经办人签字后去华地公司报账。不久，祝某分别安排杨某2、张某1及速兴公司共虚开了290多万元的工程发票交给我，我将这些发票在华地公司报销后，陆续将钱分别转到了他们的卡上。祝某是一分公司经理，他提出给我们10人每人解决11.5万元的福利待遇，我个人也想从中领取11.5万元，就没有拒绝。我以“退部分集资款”的名义记录发放的这115万元，是为了规避一些风险，怕别人知道。这次发放115万元与我们2011年的集资款没有关系，2011年集资的本金及利息已全部退还完了。经我对2012年4月25日退职工集资款及利息的相关资料进行辨认，资料中所反映的就是前面谈到的以退职工集资款及利息的名义套取资金发放给祝某、周某2等10人共115万元。这部分资金是找杨某2虚开了97.848万元钢材票，速兴公司虚开了两笔共83万元的租赁费发票，张某1虚开了两笔共计110.22万元材料费发票，共虚开发票套取了291.068万元，在集资明细第二页中有记录，我将这些虚假发票在华地公司报销后，陆续将钱转给了上述10人。 2、证人唐某证实：2012年4月的一天，马术琼叫我到她红椿沟项目部办公室，让我在退职工集资款及利息表上签字，金额是11.5万元，钱直接转到我的银行卡上的，我清楚这不是退我的集资款及利息，是公司给我发的辛苦费。这些钱不可能在公司账务上直接报销，只能以其他票据报销，具体如何报销我不清楚。 3、证人付某证实：我在一分公司三次参与集资，这些集资款及利息都已退还。2012年4月的一天，祝某打电话说给我打了一笔钱，后来我查询有11.5万元。经我对退付某集资表进行辨认，我并未参与这次集资，当时我在纳毕高速项目上，也没有在这张表上签字。 4、证人周某1证实：我在一分公司三次参与集资，这些集资款及利息已退还。2012年4月的一天，祝某叫我到项目部去一下，后在马术琼处领了11.5万元钱，这些钱不是我的集资款，是祝某代表一分公司发给我的。 5、证人刘某证实：2012年4月，马术琼叫我到她办公室，说公司以退职工集资款及利息的名义给我考虑一些辛苦费，我就签字领取了这11.5万元，钱是打到我卡上的，具体来源不清楚。 6、证人王某1证实：2012年4月的一天，马术琼打电话说退给我一部分集资款，让我查收，由于我的卡在我老婆那里，我也就没有管，2017年4月，省纪委通知我调查时，我查了银行记录，有一笔11.5万元的收入，这11.5万元与我参加的集资没有关系。 7、证人王某2证实：2012年4月25日，一分公司退职工集资款及利息11.5元，是我本人签名，但我没有领取这11.5万元，当时祝某说我再交3.5万元凑够15万元，作为我购买挖机的股份，我又给马术琼交了3.5万元。退这笔集资款的来源我不清楚。 8、证人周某2证实：2011年初的一天，我、祝某、马术琼、王某2在一起开会时，祝某说红椿沟项目结束后给大家发点钱，当时我们都同意，一直拖到2012年4月，祝某给我说去年商量发钱的事情，拖了一年，晚发的这一年就按照集资利息再多发1.5万元。过了一段时间，马术琼叫我去领取了11.5万元，我在以退集资款名义的领款表上签了字。 9、证人祝某证实：2012年4、5月份的时候，我与马术琼、王某2等人商量以退职工集资款的名义，给一分公司班子成员及业务骨干共计10人每人发了11.5万元补贴，我个人得了11.5万元。这115万元是马术琼在她自己记录的记账单中做的支出。经我辨认，马术琼所记录的2012年4月25日退职工集资款及利息115万元表上是我本人亲笔所签，我领到了11.5万元。这些钱是我安排张某1、杨某2编造虚假施工合同、计价文件等方式虚开工程劳务发票，由马术琼在华地公司套取的国家项目资金。 10、证人张某1证实：经我辨认华地公司2012年2月8日11、12号凭证及附件，两份凭证分别报支的73.6万元、15.1255万元劳务费不是真实发生的，两份凭证中所附的劳务合同以及计价单据都是虚假的，我按照祝某的安排虚开的发票，钱到我公司后，我又转交给了马术琼或祝某；华地公司2012年2月29日226号凭证及附件，这份凭证中报支122.506485万元劳务费，凭证中所附的劳务合同及计价文件中的45万元和9.7万元是虚假的，是我按祝某的安排虚开了部分劳务发票，钱转到我公司后，我又转交给了马术琼或祝某；2011年2月22日第32、33号凭证，这两份凭证报销的工程款有部分是真实发生的，其中137546.00元的材料费是虚增的，另外还虚增了43万元，都是祝某做的假资料，这些钱都没有支付给我。 11、证人杨某2证实：百联建材经营部登记在我妻子邢桂平名下，由我实际经营。在2011-2012年期间，向华地公司一分公司销售过钢材。2012年初的一天，祝某给我打电话叫我帮他虚开60多万元的钢材发票，我就根据他的要求编造了钢材购销合同、送货单，开了65万多元的发票交给了马术琼。祝某让我把钱转给张某1的公司。经我辨认，华地公司2012年2月9日第20号凭证及附件中的65.38万元，就是我前面谈到的转账依据。 12、退职工集资款及利息表、华地公司2012年2月9日记账凭证20号及附件、华地公司记账凭证11、12号及附件、华地公司记账凭证226号及附件、华地公司记账凭证32、33号及附件等相关账务资料证实：马术琼、祝某等十人每人发放11.5万元补助的资金来源情况。 （七）2014年12月,祝某安排他人提供的虚假油料发票244968.61元，由马术琼在华地公司以贵州都匀外环东路边坡防护工程材料费的名义予以报销，经祝某同意马术琼将其中的20万元用于了个人购买汽车。 上述事实，有经庭审质证，已被本院采信的下列证据证实： 1、被告人马术琼的供述及辨认笔录证实：2013年下半年的一天，我和祝某在办公室闲谈时，他主动说我在工地上比较辛苦，项目部给我补贴买辆车，我当时没有说什么。2014年1月，祝某叫我去成都一家大众4Ｓ店看车，我看上了一辆途观车，由于价格有点贵，也没有我喜欢的颜色，所以就没有买。春节后，我在新津一家大众4Ｓ店看上了一辆途观车，就通过ＱＱ告诉了祝某，祝某当时主动说给我20万元。过了一段时间我以31.18万元的价格购买了这辆车。我知道祝某是在项目中给处理这笔费用，就叫他帮我找油票报销。2014年下半年祝某交给我20万元的汽油和柴油发票，我找张某2在经办人栏签了字，与工地上正常开支的其他油票共计24万多元一起在华地公司报了帐。经我辨认，华地公司2014年12月30日第543号记账凭证及附件报支的24.496861万元，其中20万元是祝某找的发票给我解决的购车补助，余下的4.496861万元是真实发生的油费。 2、证人祝某及辨认笔录证实：2013年下半年的一天，马术琼提出想买一辆车，我当时想她作为一分公司报账员，要想从工程中套钱需要她到公司报账，我就说项目部给她补贴20万元买车，她当时很高兴。后来她买了一辆途观车，我让张某2找了20万元的汽油和柴油发票交给她，她就用这些票据到华地公司报了账。经我辨认，华地公司2014年12月30日第543号记账凭证及附件报支的24.496861万元，有20万元就是我安排张某2找的油料发票，用于给马术琼解决购车补助的报销凭据，其余的4.496861万元是真实发生的油费报销凭据。 3、证人张某2证实：经我辨认，华地公司543号记账凭证中经办人为“张某2”签字的20多万元的油料发票，是马术琼或祝某叫我去找的并让我签的字，我私人经营的装载机也不可能在华地公司报销相关费用，这些单据与我的工程款没有任何联系。 4、华地公司2014年12月30日第543号记账凭证及附件证实：2014年12月30日马术琼在华地公司以贵州都匀外环东路边坡防护项目材料费的名义报销费用244968.61元，其中20万元是马术琼经祝某同意虚报的购车款。 5、机动车销售发票证实：2014年2月13日，马术琼购买了一辆价值31.18万元的途观牌小汽车。 （八）2015年10月,祝某将四川拓源建筑工程有限公司（以下简称拓源公司）以贵州贵定县城至昌明经济开发区城市干道路工程项目的名义虚开的工程发票交给马术琼，并安排马术琼用此发票到华地公司报销，用套取的资金发放职工原集资款利息。被告人马术琼在没有参与集资的情况下，经祝某同意，冒领利息4万元。 上述事实，有经庭审质证，已被本院采信的下列证据证实： 1、被告人马术琼的供述及辨认笔录证实：2014年8月实施盘江项目期间资金比较紧张，有一天祝某交给我一份一分公司关于盘江项目集资的通知，大概内容是一分公司所有职工及工地上的临聘人员自愿参加，集资标准为中层干部不超过20万元，一般职工和外聘人员不超过10万元，年息按20%计算，我当时没有参加集资。2015年10月的一天，祝某在我的办公室说，2014年的集资满一年了，让我造表将全部集资人员的利息发了，并叫我退还部分人员集资本金。我当时对祝某说把我的表也造起，意思是说我虽然没有参加集资，但我也想得这个利息，祝某也同意了。2015年我在一分公司付项目集资利息明细表中给自己虚列了4万元的利息。祝某当时说付息退本的资金他去找人虚增工程量、开票，我负责造表、计算利息和发放。过了一段时间，祝某和拓源公司的工作人员一起来我办公室交给我一套施工合同、计价文件、发票等资料，发票金额是500万元，我将这些票据粘贴好交给祝某审核签字后，又与拓源公司法人张泽江一起到华地公司办理了承兑汇票手续，然后我把这500万元的承兑汇票交给了张泽江。过了几天，拓源公司工作人员赖晋来我办公室交给我100多万元现金并给我转账29万多元，我随后就陆续发放了，我个人也从中分得了4万元。经我对承兑汇票收支明细表及所附的相关集资明细表、一公司项目集资付某息明细表、一公司项目退集资明细表等相关账务资料进行辨认，这些资料就是套取资金用于公司支付集资款、发放集资利息的相关资料。 2、证人祝某证实：2014年8月，在实施盘江项目期间，因公司资金紧张，就组织很多职工集资，但马术琼没有参与。2015年9、10月的一天，我叫马术琼将集资人员的利息发了。之后马术琼也将她的名字按集资20万元的标准造进去，想从中领取4万元的集资利息，我当时同意了，并说退利息的钱我从工程当中解决。之后我就通过拓源公司在盘江项目中伪造了施工合同等资料交给了马术琼，叫马术琼到华地公司报账。资金到了拓源公司后，我安排赖晋或张玉涵将应该退给职工的集资利息资金交给了马术琼。祝某对马术琼记录的承兑汇票收支明细表、2015年一公司项目付集资利息明细表进行了辨认，证实一分公司向职工支付集资款、集资利息以及马术琼冒领4万元集资利息等事实。 3、2015年一分公司项目集资付某息明细表、2015年10月14日第29号记账凭证、合同、收款凭证等书证证实：2015年10月14日马术琼与祝某以贵州贵定县城至昌明经济开发区城市干道路工程项目的名义套取工程款用于支付职工集资款、集资利息，其中马术琼冒领集资利息4万元。 （九）2016年11月,祝某将拓源公司虚开的工程发票交与马术琼，并安排马术琼用此发票到华地公司报销，用套取的资金发放职工原集资款利息。被告人马术琼在没有参与集资的情况下，经祝某同意，冒领利息5万元。 上述事实，有经庭审质证，本院予以采信的下列证据证实： 1、被告人马术琼的供述及辨认笔录证实：2016年11月份的一天，祝某在我办公室说把2014年集资剩下的本息全部付清，并安排我造表，我当时对祝某说还是要把我的利息也造起，祝某也同意了。我就在“2016年工程一公司付项目集资利息明细”按集资本金20万给我自己虚列了1年零3个月的利息共5万元。当时祝某还说，他去想办法找人虚增工程量开发票，我负责造表、计算利息和发放。过了一段时间，祝某和拓源公司法人张泽江、工作人员赖晋、张珏函一起在我办公室交给我一套拓源公司的施工合同、计价文件、发票等资料，发票金额我记不清楚了，然后我就去华地公司报销了。过了几天，祝某告诉我，这次通过拓源公司套取的资金不够全额发放职工集资本金及利息，我就算出了部分人员的付息金额发给了祝某，然后祝某通知我，拓源公司负责给工地上的人员退集资款和付息，我负责给部份外聘人员退集资款和付息，这次共退还240多万元集资本金和65万多元集资利息。我经手退还了70多万元本息，我个人从中领取了5万元利息。经马术琼对2016年一公司付项目集资利息明细及所附的相关集资明细表等账务资料进行辨认，证实公司支付职工集资款、集资利息及马术琼冒领5万元集资利息是通过虚报套取的资金等事实。 2、证人祝某证实：2016年11月份，我到马术琼办公室让她造表把2014年剩下的集资本息全部付清。马术琼提出也将她的名字也写进去，领取点利息，我同意了。马术琼造表的时候就给她自己造了5万元利息。之后我以拓源公司名义伪造的施工合同、计价文件、发票等资料，让马术琼到华地公司报的账。经祝某对一公司2015年10月第29号、第125号记账凭证及附件、2016年一公司退项目集资本金及利息表等账务资料进行辨认，证实上述资金系采用虚报的方式套取等事实。 3、2016年一公司项目集资付某息明细表、第125号记账凭证、合同、收款凭证等书证证实：2015年10月14日马术琼与祝某以四川拓源建筑工程有限公司的名义虚报工程款向职工支付集资款、集资利息，其中马术琼冒领资金利息5万元。 三、被告人马术琼犯私分国有资产罪的事实: 2Ｏ10年底至2Ｏ14年,一分公司在承建“五条沟”泥石流抢险、治理工程中,祝某在未向华地公司请示的情况下,与一分公司的主要管理人员周某2等人共同商议以虚增工程量、虚开劳务发票等方式套取项目资金，先后多次安排马术琼编制表册将套取的资金以一分公司的名义向职工发放过节费、加班费、安全奖等共计350.7万元，马术琼在明知一分公司无权决定向职工发放上述费用的情况下，仍听从祝某的安排，并从中分得现金12.38万元。 1、2010年国庆前后，祝某安排被告人马术琼以一分公司的名义给在职职工发放中秋、国庆过节费、劳动保护补助费共计3.14万元，马术琼分得0.1万元。 2、2010年12月至2011年1月，祝某安排被告人马术琼以一分公司的名义给参与红椿沟项目的职工发放映秀工地开工奖、元旦节活动费共计2.96万元，马术琼分得0.1万元。 3、2011年1月，祝某安排被告人马术琼以一分公司的名义给在职职工发放2010年治水期间补贴8.3万元、2010年工资补贴54.6万元，共计62.9万元，马术琼分得2.2万元。 4、2011年4月至5月，祝某安排被告人马术琼以一分公司的名义给在职职工发放提前奖、五一节活动费共计18万元，马术琼分得0.1万元。 5、2011年5月至6月，祝某安排被告人马术琼以一分公司的名义给在职职工发放端午节慰问金共计1.56万元，马术琼分得0.06万元。 6、2011年9月，祝某安排被告人马术琼以一分公司的名义给在职职工发放2011年中秋节活动费共计2.1万元，马术琼分得0.06万元。 7、2011年9月至10月，祝某安排被告人马术琼以一分公司的名义给在职职工发放国庆节慰问金共计0.84万元，此次被告人马术琼未获款。 8、2011年12月至2012年1月，祝某安排被告人马术琼以一分公司的名义给在职职工发放2012年元旦节活动费3.04万元、2011年奖金146.6万元、2011年职工安全奖1.68万元、2011年度相关安全负责奖3.2万元、2011年度安全生产领导小组奖4万元，共计158.52万元，马术琼分得6.2万元。 9、2012年4月至5月，祝某安排被告人马术琼以一分公司的名义给在职职工发放五一过节费、4月加班费共计7.15万元，马术琼分得0.2万元。 10、2012年8月，祝某安排被告人马术琼以一分公司的名义给在职职工发放半年补贴共计34万元，马术琼分得1万元。 11、2012年6月至7月，祝某安排被告人马术琼以一分公司的名义给职工发放端午节过节费共计2.34万元，马术琼分得0.06万元。 12、2012年10月，祝某安排被告人马术琼以一分公司的名义给在职职工发放国庆节慰问金共计2.34万元，马术琼分得0.06万元。 13、2012年12月，祝某安排被告人马术琼以一分公司的名义给职工发放2013年元旦节活动费共计2.4万元，马术琼分得0.06万元. 14、2012年12月至2013年4月，祝某安排被告人马术琼以一分公司的名义给在职职工发放“付某、张林小组奖金”、“张明、岳治安小组过节费”、“春节过节费”共计9.8万元，马术琼分得0.12万元。 15、2014年1月，祝某安排被告人马术琼以一分公司的名义给在职职工发放春节过节费共计25.7万元，马术琼分得1.2万元。 16、2014年5月，祝某安排被告人马术琼以一分公司的名义给参与七盘沟施工的职工发放2014年3、4月补贴共计16.95万元，马术琼分得0.86万元。 上述事实，有经庭审质证，已被本院采信的下列证据证实： 1、被告人马术琼的供述及对相关账务资料的辨认证实：按照华地公司的财务制度，一分公司没有权力自行决定给职工发放奖励、节日费等。2010年至2016年期间，我按照祝某的安排，以过节、补贴、慰问家属等名义给职工发放了福利，这些资金只能来源于华地公司的工程资金，我造表发放后，再通过找其他发票或虚增工程造价等方式在华地公司将资金套取出来，冲抵我和其他人在华地公司借用的备用金，或者直接用套取出来的资金进行发放。我要看自己记录的待处理费用统计才能说出具体的数据。 经我辨认： 2010年9月3日—21日待处理费用表中，给职工发放“中秋、国庆”过节费、劳动保护补助费共3.14万元，其中我个人领0.1万元； 2010年12月2日—2011年1月8日待处理费用表中，给职工发放“映秀工地开工奖”、“元旦节活动费”共2.96万元，其中我个人领0.1万元； 2011年1月8日—2011年1月28日待处理费用表中，给职工发放“2010年治水期间补贴”、“红椿沟抢险期间补贴”8.3万元，其中我个人领0.2万元；另给职工发放2010年工资补贴54.6万元，其中我个人领2万元；共计发放62.9万元，我个人共计领2.2万元； 2011年4月21日—2011年5月8日待处理费用表中，给职工发放“提前奖”、“五一节活动费”共18万元，其中我个人领0.1万元； 2011年5月8日—2011年6月5日待处理费用表中，给职工发放“端午节慰问金”共1.56万元，其中我个人领0.06万元； 2011年9月1日—2011年9月30日待处理费用表中，给职工发放“2011年中秋节活动费”共2.1万元，其中我个人领0.06万元； 2011年9月29日—2011年10月31日待处理费用表中，给职工发放“国庆节慰问金”0.84万元； 2011年12月27日—2012年1月18日待处理费用表中，给职工发放“2012年元旦节活动费”3.04万元，其中我领0.08万元；发放“工程一分公司2011年奖金”146.6万元，其中我领6万元；发放“一分公司2011年度职工安全奖”1.68万元，其中我领0.12万元；发放“2011年度相关安全负责奖”3.2万元，发放“2011年度安全生产领导小组奖”4万元，共计发放158.52万元，我共计领6.2万元； 2012年4月21日—2012年5月17日待处理费用表中，发放“五一过节费”共2.4万元，发放“4月加班费”4.75万元，共计发放7.15万元，我领0.2万元； 2012年6月5日—2012年7月11日待处理费用表中，给职工发放“端午节过节费”2.34万元，其中我领0.06万元； 2012年7月11日—2012年9月28日待处理费用表中，给职工发放“国庆节慰问金”2.34万元、其中我领0.06万元； 2012年11月16日—2012年12月22日待处理费用表中，给职工发放“2013年元旦节活动费”2.4万元，其中我领0.06万元； 2012年12月31日-2013年4月12日待处理费用表中，发放“付某、张林小组奖金”共计4.2万元，发放“张明、岳治安过节费”0.8万元，发放“春节过节费”4.8万元，共计9.8万元，其中我领0.12万元； 2014年1月11日—2014年5月18日汶川七盘沟待处理费用表中，给职工发放“春节费”25.7万元，其中我领1.2万元； 在七盘沟待处理费用表中，发放“3、4月补贴”16.95万元，其中我领0.86万元； 经我辨认，我在自己记录的“2012年5月退部分集资款后余额”表中发现，在2012年8月一分公司还给34个职工各发了1万元的半年补贴共34万元，我也从中领了1万元。这次发放的34万元没有记录在待处理费用表中，是因为当时没有从我保管的备用金中支付，而是列在了“2012年5月退部分集资款后余额”表中。资金来源于2011年11月份的集资款，祝某在2012年8月安排陈建华、龙颂及文仕伟虚开劳务发票，我去华地公司报账后按祝某的安排以半年补贴的名义发放了这34万元。 这些发放表的前面都是领款人所签，一般都是以现金方式发放的，其中有些是以转账方式发放的，我在表中也备注了领款方式。在过节费、补助等发放表后附的领款、借款单也是给职工发放的上述费用，因为当时一分公司有很多工地，发放这些费用的时候有些人不在工地，这些单据都是后来补发给他们时我出具的，上面也写明了是领取什么费用。 经我计算，上述一分公司给职工发放奖金及补贴费用共计350.7万元，我从中领了12.38万元。我不清楚一分公司是否向华地公司请示、汇报过，是祝某安排我发放的。这些资金的来源是从项目上套取的工程款。我没有参与过一分公司领导层的集体研究，一分公司的其他领导研究过没有我不清楚，每次都是祝某一个人给我说了后，我再造表发放的。因为一分公司不具备独立的法人资格，不具备独立财务核算资格，华地公司每年也给职工发放了过节费等福利，一分公司再单独给职工发放奖金、过节费等福利是不允许的；我从中领的这12.38万元全部陆续用于我家庭和个人的日常开支了。 2、证人祝某证实：发放这350.7万元的事情，最终是我决定的，但每一次发放之前，我都是给一分公司的成员王某2、周某2等人商量过，也是经过他们同意后才安排马术琼造表发放的，每一次发放的人员名单及每个人的发放金额都是由我决定并安排马术琼造表从其保管的一分公司备用金列支。给每个职工发放的金额不一致，是我参考了每个职工的辛苦程度、付出的多少决定的。这350.7万元都是通过虚增工程量，从五条沟治理工程款中套取的，我分得了24.52万元。其余证实的内容与马术琼供述一致。 3、证人杨某3（一分公司驾驶员）证实：我经办过一些汽、柴油发票的报销，但其中有部分发票是马术琼叫我签的字，这部分是不真实的，经我辨认2012年12月24日第308号记账凭证中的4.561万元、5.2395万元油料发票，305号记账凭证中的0.845万元油料发票是马术琼叫我签的字，是不真实的。2010年至2016年我在一分公司领过奖金、过节费、补助等费用，经我辨认马术琼的待处理费用表，我共计签字领取了6.82万元，我认为这些资金来源于华地公司，但不能在华地公司报销，具体怎么处理的我不知道。 4、证人宁某（一分公司技术员）证实：在一分公司工作期间，公司给我发放过奖金、过节费、补贴等费用，经我辨认马术琼记录的待处理费用表，我共计签字领取了6.2万元。这些费用是不能在华地公司报销的。 5、证人吴某（一分公司施工员）证实：在一分公司工作期间，公司给我发放过奖金、过节费、补贴等费用。经我辨认马术琼记录的待处理费用表，我共计签字领取了7.28万元。我认为这些资金只能来自华地公司，具体怎么处理的我不清楚。 6、证人罗某1（一分公司施工员）证实：在一分公司工作期间，公司给我发放过奖金、过节费、补贴等费用。经我辨认马术琼记录的待处理费用表，我共计签字领取了7.48万元。这些费用是以白条列支的，是不能在华地公司报销的。 7、证人沈某（一分公司资料员）证实：2010年至2016年公司给我发放过奖金、过节费、补贴等费用。经我辨认马术琼记录的待处理费用表，我共计签字领取了5.08万元。这些费用是以白条列支的，是不能在华地公司报销的。 8、证人程某（一分公司技术员）证实：2010年至2016年公司给我发放过奖金、过节费、补贴等费用。经我辨认马术琼记录的待处理费用表，我共计签字领取了5.26万元。这些费用是以白条列支的，是不能在华地公司报销的。 9、证人叶某（一分公司安全员）证实：2010年至2016年公司给我发放过奖金、过节费、补贴等费用。经我辨认马术琼记录的待处理费用表，我共计签字领取了7.94万元。这些费用是以白条列支的，是不能直接在华地公司报销的。 10、证人黄某（一分公司技术员）证实：2010年至2016年公司给我发放过奖金、过节费、补贴等费用。经我辨认马术琼记录的待处理费用表，我共计签字领取了8.55万元。这些资金的来源应该是华地公司，至于账务怎么处理只有祝某和马术琼才知道。 11、证人李某2（一分公司施工员）证实：2010年至2016年公司给我发放过奖金、过节费、补贴等费用。经我辨认马术琼记录的待处理费用表，我共计签字领取了7.9万元。这些资金的来源只能是华地公司，祝某或马术琼私人不可能给我们发这些钱。 12、证人马某（一分公司施工员）证实：2010年至2016年公司给我发放过奖金、过节费、补贴等费用。经我辨认马术琼记录的待处理费用表，我共计签字领取了7.08万元。这些钱应该是华地公司的，祝某或马术琼私人不可能给我们发这些钱。我不知道这些钱能否在华地公司直接报销。 13、证人周某3（一分公司员工）证实：2010年至2016年公司给我发放过奖金、过节费、补贴等费用。经我辨认马术琼记录的待处理费用表，我共计签字领取了7.4万元。这些钱应该是华地一分公司的，祝某或马术琼私人不可能给我们发这些钱。至于账务怎么处理我不清楚。 14、证人代某（一分公司员工）证实：2010年至2016年公司给我发放过奖金、过节费、补贴等费用。经我辨认马术琼记录的待处理费用表，我共计签字领取了6.64万元。这些钱应该是华地一分公司的，祝某或马术琼私人不可能给我们发这些钱。一分公司不能单独核算，这些钱也不可能在华地公司报销。 15、证人李某3（一分公司现场施工员）证实：2010年至2016年公司给我发放过奖金、过节费、补贴等费用。经我辨认马术琼记录的待处理费用表，我共计签字领取了12.21万元。这些钱应该是华地一分公司的，祝某或马术琼私人不可能给我们发这些钱。2014年汶川七盘沟工程结束后，祝某从他的车里拿出10万元给我，说我在工程上辛苦了，公司给我10万元的辛苦费。 16、证人张某3（一分公司驾驶员）证实：2010年至2016年公司给我发放过奖金、过节费、补贴等费用。经我辨认马术琼记录的待处理费用表，我共计签字领取了7.26万元。这些钱应该是华地公司的，祝某或马术琼私人不可能给我们发这些钱。 17、证人李某4（一分公司员工）证实：2010年至2016年公司给我发放过奖金、过节费、补贴等费用。经我辨认马术琼记录的待处理费用表，我共计签字领取了6.26万元。这些钱应该是华地一分公司的，祝某或马术琼私人不可能给我们发这些钱。这些费用怎么处理只有祝某和马术琼清楚。 18、证人陈某（一分公司副经理）证实：2010年至2016年公司给我发放过奖金、过节费、补贴等费用。经我辨认马术琼记录的待处理费用表，我共计签字领取了11.33万元。这些钱应该是华地一分公司的，祝某或马术琼私人不可能给我们发这些钱。账务如何处理只有祝某和马术琼最清楚。另外，2014年汶川七盘沟工程结束后，祝某从他的车里给我和同事朱某各10万元，说我们在工程上辛苦了，公司给的10万元辛苦费。我以前不清楚这些钱的来源，认为自己应该得，现在知道这些钱是不该领取的。 19、证人杨某4（一分公司驾驶员）证实：2010年至2016年公司给我发放过奖金、过节费、补贴等费用。经我辨认马术琼记录的待处理费用表，我共计签字领取了8.36万元。这些钱应该是华地一分公司发的，祝某或马术琼私人不可能给我们发这些钱。这些费用怎么报账只有祝某和马术琼清楚。 20、证人唐某（一分公司工地管理员）证实：2010年至2016年公司给我发放过奖金、过节费、补贴等费用。经我辨认马术琼记录的待处理费用表，我共计签字领取了14.64万元。这些钱只能是华地公司的工程款，怎么报账只有祝某和马术琼清楚。 21、证人付某（一分公司安全员）证实：2010年至2016年公司给我发放过奖金、过节费、补贴等费用。经我辨认马术琼记录的待处理费用表，我共计签字领取了12.04万元。这些钱只能是华地公司的工程款，怎么报账只有祝某和马术琼清楚。 22、证人周某1（一分公司技术员）证实：2010年至2016年公司给我发放过奖金、过节费、补贴等费用。经我辨认马术琼记录的待处理费用表，我共计签字领取了8.12万元。这资金来源只能是华地公司，怎么报账只有祝某和马术琼清楚。 23、证人王某3（一分公司员工）证实：2010年至2016年公司给我发放过奖金、过节费、补贴等费用。经我辨认马术琼记录的待处理费用表，我共计签字领取了10.18万元。这些钱只能是华地公司的，怎么报账只有祝某和马术琼清楚。 24、证人刘某（一分公司驾驶员）证实：2010年至2016年公司给我发放过奖金、过节费、补贴等费用。经我辨认马术琼记录的待处理费用表，我共计签字领取了14.1万元。这些钱只能是华地公司的工程款，怎么报销只有祝某和马术琼清楚。 25、证人朱某（一分公司员工）证实：2010年至2016年公司给我发放过奖金、过节费、补贴等费用。经我辨认马术琼记录的待处理费用表，我共计签字领取了12.29万元。这些钱应该是华地公司的，至于在账务上怎么处理只有祝某和马术琼清楚。另外，祝某还单独给我了10万元的辛苦费，这10万元钱应该是一分公司的。 26、证人任某（一分公司技术员）证实：2010年至2016年公司给我发放过奖金、过节费、补贴等费用。经我辨认马术琼记录的待处理费用表，我共计签字领取了5.43万元。这些钱应该是华地公司的，只有通过其他发票在华地公司报出来才能发放。 27、证人王某4（一分公司技术员）证实：2010年至2016年公司给我发放过奖金、过节费、补贴等费用。经我辨认马术琼记录的待处理费用表，我共计签字领取了8.75万元。这些钱应该是华地公司的，祝某私人不可能发这些钱。 28、证人王某1（一分公司技术员）证实：2010年至2016年公司给我发放过奖金、过节费、补贴等费用。经我辨认马术琼记录的待处理费用表，我共计签字领取了13.57万元。这些钱只能是华地公司的工程款，至于账务上怎么处理只有祝某和马术琼才清楚。 29、证人王某2（一分公司总工程师）证实：2010年至2016年公司给我发放过奖金、过节费、补贴等费用。经我辨认马术琼记录的待处理费用表，我共计签字领取了15.62万元。这些钱只能是华地公司的工程款，至于账务上怎么处理只有祝某和马术琼才清楚。 30、证人周某2（一分公司支部书记）证实：2010年以来公司以奖金、过节费等名义发放过福利补贴。经我辨认马术琼记录的待处理费用表，我共计签字领取了14.37万元。这些钱的来源我不清楚，每次都是祝某决定的，马术琼是具体经办人，账务上怎么处理我不清楚。 31、证人蓝某（华地公司财务部长）证实：我从2010年4月至今担任华地公司财务部长，华地公司二级实体（一分公司、三分公司等）的人财物均属于华地公司直接管理，不是独立核算单位，属于报账制单位，相当于是华地公司的内设科室。华地公司专门制定了二级实体经济目标责任考核办法，每年都根据考核办法兑现相应的奖惩。按照规定，各二级实体绝对不允许单独向职工发放奖金、福利。各二级实体本来就是报账制单位，没有正规的资金给职工发放福利，如果有，这些钱必定是二级实体从其所实施的工程项目中套取的资金。我作为华地公司财务部长，祝某从来没有向我讲过其给职工发放奖金、福利的情况。一分公司实施的“五条沟”泥石流应急抢险、治理资金来源于财政拨付的地质灾害防治资金，是国家下拨的专项资金。 32、证人许某（现任省地矿局405地质队队长）证实：我2007年2月至2014年6月任华地公司副总经理，华地公司是四川省地矿局下属国有企业。按照华地公司规定，各二级实体绝对不允许单独向职工发放奖金、福利。祝某从来没有向我汇报过其给职工发放奖金、福利的情况。 33、证人罗某2、李某5、绍某（均系华地公司财务部会计）均证实：一分公司是华地公司下属单位，人财物属于华地公司直接管理，属于报账制单位。 34、2009年华地公司《关于印发财务管理办法的通知》、2013年华地公司《关于切实加强财务管理和会计核算工作的通知》等书证证实：公司实行资金供应统一调度，资金筹措统一管理，资金账户统一开设的管理办法；各单位收取的现金，均需存入公司财务部指定的银行账户，严禁各单位坐收坐支现金；各单位资金进出必须通过财务部办理财务手续；任何部门和个人不得擅自出具收款凭证或白条收取款项。 35、2010年至2016年被告人马术琼记录的待处理费用发放表、员工花名册及巴中市人民检察院司法会计鉴定意见书证实：自2010年至2016年，被告人马术琼在祝某的安排下，先后多次以发过节费、加班费等名义，共计向一分公司发放现金350.7万元。 本院对公诉机关起诉指控的事实及控辨双方争议的焦点，综合评判如下： 关于被告人马术琼的辩护人提出：起诉书指控贪污罪的第七、八、九笔（即被告人马术琼2014年12月贪污的20万元、2015年10月贪污的4万元、2016年11月贪污的5万元，共计29万元）不属于救灾抢险资金。在案证据证实，上述资金不是在“五条沟”泥石流抢险、治理工程中所套取，不属救灾抢险资金，故对辩护人的该意见本院予以采纳。 关于被告人马术琼的辩护人提出：被告人马术琼系从犯，具有坦白情节，案发后积极退缴赃款，认罪悔罪态度较好，建议从轻或减轻处罚。该意见与庭审查明的事实相符，且于法有据，本院予以采纳。 关于被告人马术琼的辩护人提出：起诉书指控贪污罪的第三笔（即被告人马术琼2011年11月贪污40万元）不成立。在案证据证实，祝某得知马术琼准备购房，便提议将自己在广汉的房屋卖给马术琼，并叫马术琼不用自己拿钱，在项目上处理。后马术琼在明知祝某提供的40多万元劳务发票不真实的情况下，仍利用职务上的便利予以报销，并将其中的40万元作为购房款按祝某的安排支付给祝某的妻子，且事后马术琼又将该房出售并从中获取售房款28万元，马术琼主观上具有非法占有的目的，该40万元应当计入马术琼贪污数额。故辩护人的该意见本院不予采纳。 关于被告人马术琼的辩护人提出：被告人马术琼并非我国刑法规定的“直接负责的主管人员”或“直接责任人”，不构成私分国有资产罪。在案证据证实，被告人马术琼系华地一分公司的简据报账员，违反华地公司的相关规定，在明知一分公司无权向职工发放过节费、加班费等福利的情况下，仍听从祝某的安排，以各种名义予以发放，造成国有资金遭受巨大损失，系直接责任人，应当以私分国有资产罪追究刑事责任。故对辩护人的该意见不予采纳。 综上所述，本院认为，被告人马术琼身为国有企业职工，利用担任简据报账员的职务之便，多次伙同他人采用虚增工程量、虚开劳务发票等手段，套取国家救灾抢险及其他工程专项资金291.9万元（其中262.9万元为救灾抢险资金），个人获款110.4万元，应当认定为我国刑法第三百八十三条规定的“其他特别严重情节”，以贪污罪处十年以上有期徒刑；被告人马术琼在担任简据报账员期间，受一分公司经理祝某安排，将国有资产350.7万元以一分公司的名义私分给个人（其中马术琼获款12.38万元），数额巨大，其行为应当以私分国有资产罪处三年以上七年以下有期徒刑。被告人马术琼犯贪污罪、私分国有资产罪，应当数罪并罚。公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以支持。被告人马术琼到案后如实供述其罪行，具有坦白情节，依法可以从轻处罚。在贪污罪、私分国有资产罪共同犯罪中，被告人马术琼起次要作用，系从犯，对从犯应当从轻或减轻处罚。鉴于被告人马术琼及亲属在案发后已主动退缴赃款116万元，具有较好的认罪悔罪态度，本院决定对其所犯贪污罪、私分国有资产罪均减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第三百九十六条、第六十四条、第六十七条第三款、第六十九条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二款（一）项及第三条第二款、第十八条、第十九条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告人马术琼犯贪污罪，判处有期徒刑五年六个月，并处罚金30万元；犯私分国有资产罪，判处有期徒刑一年，并处罚金5万元；决定执行有期徒刑五年六个月，并处罚金35万元。所判罚金限在判决生效后十日内上缴国库。 （刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年5月4日起至2022年11月3日止。） 二、被告人马术琼犯贪污罪应退赃款110.4万元、犯私分国有资产罪应退赃款12.38万元，共计122.78万元，扣减已退缴的116万元，下余6.78万元限被告人马术琼在判决生效后十日内上缴国库。 三、对侦查机关从被告人马术琼处扣押的涉案账务资料依法予以收缴。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省巴中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长  梁显荣 人民陪审员  龚俊清 人民陪审员  程利梅 二〇一九年十二月十日 书 记 员  串月阳 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百九十六条国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 司法机关、行政执法机关违反国家规定，将应当上缴国家的罚没财物，以单位名义集体私分给个人的，依照前款的规定处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条第二款（一）项贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的； （二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的； （三）曾因故意犯罪受过刑事追究的； （四）赃款赃物用于非法活动的； （五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的； （六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。 第三条第二款贪污数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。