新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市头屯河区人民法院刑 事 判 决 书(2019)新0106刑初90号公诉机关乌鲁木齐市头屯河区人民检察院。被告人王晓明，男，1966年12月13日出生于新疆喀什市，汉族，本科文化程度，系原乌鲁木齐市公安局经济技术开发区（头屯河区）分局中亚南路派出所支部委员（已退休），住乌鲁木齐高新技术产业开发区。2019年7月23日因涉嫌受贿罪被乌鲁木齐市公安局经济技术开发区（头屯河区）分局刑事拘留，同年8月6日经乌鲁木齐市头屯河区人民检察院批准逮捕，当日被乌鲁木齐市公安局经济技术开发区（头屯河区）分局逮捕，现羁押于乌鲁木齐市第一看守所。辩护人：苗水，新疆世源律师事务所律师。辩护人：黄建国，新疆国通律师事务所律师。乌鲁木齐市头屯河区人民检察院以乌头检公诉刑诉[2019]78号起诉书指控被告人王晓明犯受贿罪，于2019年10月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2019年12月9日公开开庭审理了本案。乌鲁木齐市头屯河区人民检察院指派检察员樊曦出庭支持公诉，被告人王晓明及其辩护人苗水、黄建国到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，1.2008年至2013年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为辖区内叶某经营的卓越网吧、卓越动漫城提供关照和保护，并收受叶某所送人民币现金共计6.3万元。2.2008年至2012年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为辖区内程某经营的浩聚网吧提供关照，共收受程某所送人民币现金共计1万元。3.2008年至2012年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为辖区内马某经营的足间道足疗店提供关照，共收受马某所送人民币现金共计0.5万元。4.2008年至2012年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为辖区内陈江基经营的万新宾馆提供关照，共收受陈江所送人民币现金共计0.9万元。5.2007年至2013年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，纵容杜庆达在其经营的益智电玩城内违法经营赌博项目，同时在日常履职管理过程中，为杜庆达经营的世界同步网吧、世界零距离网吧、益智电玩城提供便利，共收受杜庆达所送人民币现金共计16.5万元。6.2009年至2010年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为辖区内郁永生经营的喜洋洋电玩城提供保护和关照，并纵容其经营赌博项目，共收受郁永生所送人民币现金共计4.5万元。7.2008年至2012年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为辖区内姜东方经营的芳芳棋牌室提供保护和关照，并纵容其经营赌博项目，共收受姜东方所送人民币现金共计0.9万元。8.2008年至2010年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为辖区内孙乐程经营的经红棋牌室提供保护和关照，并纵容其经营赌博项目，共收受孙乐程所送人民币现金共计0.25万元。9.2008年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为辖区内樊秀云经营的如意棋牌室提供关照，共收受樊秀云所送人民币现金共计0.1万元。10.2011年至2012年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为辖区内阮成峰经营的天丽池桑拿广场提供保护和关照，并纵容其经营色情涉黄项目，共收受阮成峰所送人民币现金共计18.1万元。11.2009年至2012年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为辖区内王朝彬经营的传奇动漫提供保护和关照，并纵容其经营赌博项目，共收受王朝彬所送人民币现金共计7.2万元。12.2008年至2012年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为辖区内董殿立经营的明扬宾馆提供保护和关照，共收受董殿立所送人民币现金共计1.4万元。13.2008年至2012年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为辖区内马翠玲经营的馨隆宾馆提供关照，共收受马翠玲所送人民币现金共计0.72万元。14.2008年至2012年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为辖区内夏益民经营的宝鹿国际青年旅社（2015年后更名为“7天酒店”）提供关照，共收受夏益民所送人民币现金共计0.9万元。15.2009年至2012年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为辖区内徐建莉经营的银莉快捷宾馆提供关照，共收受徐建莉所送人民币现金共计0.6万元。16.2010年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为辖区内李新隆经营的轩隆台球厅店门解封一事提供帮助，共收受李新隆所送人民币现金共计0.5万元。17.2011年至2012年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为辖区内曾爱琴经营的爱嘉快捷宾馆提供关照，共收受曾爱琴所送人民币现金共计0.4万元。18.2008年至2011年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，纵容高西铎在其经营的亚馨桑拿内违法经营涉黄色情项目，纵容高西铎在其经营的新发现动漫城内违法经营赌博项目，并在其日常履职管理过程中为高西铎提供便利，共收受高西铎现金人民币现金16万元。19.2008年至2010年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为程宏丽经营的基地在线网吧提供关照，共收受程宏丽所送人民币现金共计0.6万元。20.2008年至2012年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为李华经营的鸿祥酒店提供关照，共收受李华所送人民币现金共计0.72万元。21.2008年至2011年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为钱云经营的嘉兴饭店提供关照，共收受钱云所送人民币现金共计1万元。22.2008年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为张志琴经营的等着瞧网吧提供关照，共收受张志琴所送人民币现金共计0.4万元。23.2009年至2012年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为谢泽经营的希望网吧提供关照，共收受谢泽所送人民币现金共计0.8万元。24.2012年年初，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为蒋银花经营的如意棋牌室提供关照，并纵容其违法经营赌博项目，收受蒋银花所送人民币现金共计0.45万元。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读和出示的证据有：营业执照、常住人口基本信息等、证人叶某、程某、马某等人的证言、被告人王晓明的供述与辩解。公诉机关认为，被告人王晓明利用职务便利，非法收受他人财物共计80.74万元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以受贿罪追究其刑事责任，建议判处有期徒刑3—5年。被告人王晓明对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是王晓明收受的款项多是逢年过节管理对象出于感情沟通而给的，并无具体的请托事项，没有为他人谋取不正当利益，也未给国家、集体造成重大损失，请法院量刑时酌情考虑。另外，王晓明归案后如实供述自己的犯罪事实，主动交待办案单位尚未掌握的其他受贿事实，属于坦白，应从轻处罚。王晓明无前科劣迹，此前工作中表现突出，立过功、受过嘉奖，建议酌情适用缓刑，给其改过自新的机会。经审理查明，1.2008年至2013年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为辖区内叶某经营的卓越网吧、卓越动漫城提供关照和保护，并收受叶某所送人民币现金共计6.3万元。2.2008年至2012年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为辖区内程某经营的浩聚网吧提供关照，共收受程某所送人民币现金共计1万元。3.2008年至2012年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为辖区内马某经营的足间道足疗店提供关照，共收受马某所送人民币现金共计0.5万元。4.2008年至2012年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为辖区内陈江基经营的万新宾馆提供关照，共收受陈江所送人民币现金共计0.9万元。5.2007年至2013年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，纵容杜庆达在其经营的益智电玩城内违法经营赌博项目，同时在日常履职管理过程中，为杜庆达经营的世界同步网吧、世界零距离网吧、益智电玩城提供便利，共收受杜庆达所送人民币现金共计16.5万元。6.2009年至2010年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为辖区内郁永生经营的喜洋洋电玩城提供保护和关照，并纵容其经营赌博项目，共收受郁永生所送人民币现金共计4.5万元。7.2008年至2012年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为辖区内姜东方经营的芳芳棋牌室提供保护和关照，并纵容其经营赌博项目，共收受姜东方所送人民币现金共计0.9万元。8.2008年至2010年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为辖区内孙乐程经营的经红棋牌室提供保护和关照，并纵容其经营赌博项目，共收受孙乐程所送人民币现金共计0.25万元。9.2008年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为辖区内樊秀云经营的如意棋牌室提供关照，共收受樊秀云所送人民币现金共计0.1万元。10.2011年至2012年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为辖区内阮成峰经营的天丽池桑拿广场提供保护和关照，并纵容其经营色情涉黄项目，共收受阮成峰所送人民币现金共计18.1万元。11.2009年至2012年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为辖区内王朝彬经营的传奇动漫提供保护和关照，并纵容其经营赌博项目，共收受王朝彬所送人民币现金共计7.2万元。12.2008年至2012年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为辖区内董殿立经营的明扬宾馆提供保护和关照，共收受董殿立所送人民币现金共计1.4万元。13.2008年至2012年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为辖区内马翠玲经营的馨隆宾馆提供关照，共收受马翠玲所送人民币现金共计0.72万元。14.2008年至2012年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为辖区内夏益民经营的宝鹿国际青年旅社（2015年后更名为“7天酒店”）提供关照，共收受夏益民所送人民币现金共计0.9万元。15.2009年至2012年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为辖区内徐建莉经营的银莉快捷宾馆提供关照，共收受徐建莉所送人民币现金共计0.6万元。16.2010年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为辖区内李新隆经营的轩隆台球厅店门解封一事提供帮助，共收受李新隆所送人民币现金共计0.5万元。17.2011年至2012年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为辖区内曾爱琴经营的爱嘉快捷宾馆提供关照，共收受曾爱琴所送人民币现金共计0.4万元。18.2008年至2011年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，纵容高西铎在其经营的亚馨桑拿内违法经营涉黄色情项目，纵容高西铎在其经营的新发现动漫城内违法经营赌博项目，并在其日常履职管理过程中为高西铎提供便利，共收受高西铎现金人民币现金16万元。19.2008年至2010年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为程宏丽经营的基地在线网吧提供关照，共收受程宏丽所送人民币现金共计0.6万元。20.2008年至2012年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为李华经营的鸿祥酒店提供关照，共收受李华所送人民币现金共计0.72万元。21.2008年至2011年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为钱云经营的嘉兴饭店提供关照，共收受钱云所送人民币现金共计1万元。22.2008年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为张志琴经营的等着瞧网吧提供关照，共收受张志琴所送人民币现金共计0.4万元。23.2009年至2012年，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为谢泽经营的希望网吧提供关照，共收受谢泽所送人民币现金共计0.8万元。24.2012年年初，被告人王晓明利用其担任乌鲁木齐市公安局经济技术开发区分局中亚南路派出所民警的职务便利，在履职管理过程中，为蒋银花经营的如意棋牌室提供关照，并纵容其违法经营赌博项目，收受蒋银花所送人民币现金共计0.45万元。另查明，被告人王晓明到案后主动交代监察机关尚未掌握的多起受贿犯罪事实，并将涉案赃款80.74万元全部退赔，自愿认罪认罚。上述事实有经庭审质证、确认的营业执照、常住人口基本信息等、证人叶某、程某、马某等人的证言、被告人王晓明主体身份材料、被告人王晓明的供述与辩解、认罪认罚具结书、退赃凭证等证据证实，足以认定。本院认为，被告人王晓明身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，其行为侵犯了国家机关工作人员的职务廉洁性，已构成受贿罪。公诉机关指控被告人王晓明犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。关于量刑，辩护人认为被告人王晓明归案后认罪态度良好，如实供述了犯罪事实，应认定为坦白。经庭审查明，被告人王晓明在留置期间如实供述监察机关尚未掌握的罪行，与监察机关掌握的属同种罪行，应当认定为坦白，根据最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条之规定，可以酌情从轻处罚，其辩护意见符合法律规定，本院予以采纳。辩护人认为被告人王晓明归案后如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚，退还全部赃款，可以酌情从轻处罚的辩护意见符合法律规定，本院予以采纳。辩护人认为被告人王晓明有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，请酌情判处缓刑的辩护意见符合法律规定，本院予以采纳。被告人王晓明到案后能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，且退赔全部赃款，对其从轻处罚。综上所述，根据本案的具体事实、被告人悔罪表现、量刑情节及其行为对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下:一、被告人王晓明犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币四十万元（已预缴）。（缓刑考验期自判决确定之日起计算。）二、涉案违法所得依法予以没收，由乌鲁木齐市监察委员会上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  柯媛媛审 判 员  李 刚人民陪审员  王瑞芳二〇一九年十二月三十一日书 记 员  龚丽珍