宁夏回族自治区吴忠市利通区人民法院民事判决书（2019）宁0302民初6019号原告：中国铁塔股份有限公司吴忠市分公司。法定代表人：高某。委托诉讼代理人：刘某，系宁夏辅德律师事务所律师（特别授权）。委托诉讼代理人：李某，系该公司维护区域经理（特别授权）。被告：吴忠市利通区西子饭店。经营者：杨学成，系该饭店总经理。委托诉讼代理人：马某，系吴忠市利通区金星法律服务所法律工作者（特别授权）。第三人：宁夏吴忠市利通区古城镇左营村村民委员会。法定代表人：王某。委托诉讼代理人：蒋某，系该村委会副主任（特别授权）。原告中国铁塔股份有限公司吴忠市分公司与被告吴忠市利通区西子饭店、第三人宁夏吴忠市利通区古城镇左营村村民委员会排除妨害纠纷一案，本院于2019年9月16日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告中国铁塔股份有限公司吴忠市分公司委托诉讼代理人刘某、李某，被告吴忠市利通区西子饭店委托诉讼代理人马某，第三人宁夏吴忠市利通区古城镇左营村村民委员会委托诉讼代理人蒋某均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告停止阻碍原告对其所属通信基站的维护与保养行为，并允许原告正常通行；2.本案诉讼费及其他费用全部由被告承担。事实与理由：基于扩大公众通信网区域覆盖率的需要，原告于2015年11月11日就吴忠市利通区西子饭店9楼楼顶与第三人（房屋所有权人）签订了场地租赁合同，用于通信基站建设，租赁期限为7年，自2015年11月11日至2022年11月11日止，面积大约30平方米，并向第三人一次性付清了所有租赁费用80500元。被告在明知原告系合法租赁的情况下，仍然多次采用各种手段阻挡原告工作人员进入租赁区域进行设施扩容和故障设备替换工作。原告多次与被告及第三人积极协商，第三人向原告方已经出具承诺书，称其系所有权人，原告方可以按期维护。第三人已将原告所付租赁费冲抵其与被告的租赁费用，同时己多次向被告说明。但是，被告仍不予理会，继续设法阻挠原告的正常通行权。严重影响原告对于4G、5G的网络建设，进而严重影响附近几千余用户通信的正常使用，并致使原告受到多方投诉，已经给原告造成了巨大损失。至今，原告与被告多次沟通未果。现特向贵院提起诉讼，请求依法裁判。被告辩称：1.被答辩人的诉讼请求不能成立，所诉与事实不符，于法无据。2.答辩人于2011年1月6日就与第三人（房屋所有权人）利通区古城镇左营村村民委员会签订了吴忠市利通区西子饭店的承租合同，而被答辩人与第三人（房屋所有权人）签订承租合同的时间为2016年，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第六条第一款“出租人就同一房屋订立数份租赁合同，在合同均有效的情况下，承租人均主张履行合同的，人民法院按照下列顺序确定履行合同的承租人：（一）已经合法占有租赁房屋的；（二）已经办理登记备案手续的；（三）合同成立在先的。”因此，答辩人对西子饭店享有相应的权利。3.被答辩人在未经答辩人允许的情况下设置通信塔，已经侵犯了答辩人对该建筑物享有的物权。被答辩人未向答辩人提供风险承诺书等相关文件即在西子饭店实施更换通信塔等设施，并且在施工区域未设置安全警示标志以及防护栏，该行为对到西子饭店的消费者产生了现实紧迫的危险性。4.答辩人不同意原告通过西子饭店的电梯或者楼梯通往九楼楼顶进行设备维护。被答辩人在向楼顶输送时要搭载答辩人吴忠市利通区西子饭店的电梯，而该电梯属于乘客电梯，并不属于载货电梯，如被答辩人使用该电梯，会对电梯造成一定程度的损坏，进而危及消费者的生命安全。5.被答辩人所要安装的通信塔巨大，遇到大风可能会造成铁塔翻倒，对楼下消费者容易产生危险，且遭遇雷电也容易起火，铁塔的地线是通过楼顶至楼底的雨水管道接入地面，既影响雨水排泄，也存在导电的隐患。6.请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。综上所述，请求人民法院依法作出公正的判决。第三人认可原告陈述的事实，实际上左营村同移动公司在2010年就签订了合同，时间上先于西子饭店，同西子饭店的租赁合同中约定西子饭店对建筑物只有使用权，左营村对建筑物及附属设施有所有权。2015年左营村同铁塔公司续签合同后直到2017年才缴纳租赁费是因为左营村顾及西子饭店的生意，由西子饭店同铁塔公司协商的租赁时间、租赁费金额，本来租赁费直接支付给西子饭店，但是因为西子饭店不愿意承担开发票的税金才将租赁费交给左营村，由左营村抵顶了西子饭店拖欠左营村的租赁费。几年来西子饭店都没有任何异议。原告为证明自己的主张，当庭向本院提交的证据有：基站房屋场地租赁合同一份、中国建设银行客户专用回单一份、产权承诺函一份，证明2015年11月11日，原告与第三人续签场地的租赁合同，我公司按约支付租赁费，享有对楼顶基站所占用面积的相关权利，并且第三人作为产权方承诺保证我方权利的实施，如果违约要产生违约责任。被告的质证意见为：对原告出示的证据的真实性、合法性、关联性、证明目的均不认可，从本案原告出示证据的时间来看，是2015年11月11日签订至2020年这样一个期限的合同，并不是原告代理人所称的续签订的合同。同时被告认为是原告与第三人之间的合同，与被告没有关系，相反原告与第三人之间签订的合同侵犯了被告的权利，因为该1-9层被告系2011年1月6日租赁，被告与第三人签订的租赁合同，被告享有该房屋使用的物权，租赁期限为2011年8月1日至2023年7月31日，在此合同期限内，原告与第三人签订的合同应该是无效合同，第三人与原告之间没有对外租赁的权利。对第三人的承诺书我公司也不予认可。第三人认可原告出示的证据。被告当庭提交如下证据：西子饭店承租合同复印件一份，证明：1.2011年1月6日被告与第三人利通区古城镇左营村村民委员会签订西子饭店承租合同，约定将位于开元大道北侧，利通北街东侧，楼体系全框架结构，商业性综合楼，主楼九层，附楼四层，库房及位于国际家居中心南侧空地建设的房屋属左营村集体资产，配套设施锅炉房、配电室为基础配套设施，由被告西子饭店管理使用；2.承租期限自2011年8月1日至2023年7月31日，这期间西子饭店对该建筑物享有占有、使用等权利。原件在第三人与我公司的租赁合同纠纷中提交，该案件已经在审理中，故只能提交复印件。原告的质证意见为：对证据的真实性、合法性、关联性认可。但对其证明目的不予认可，合同中被告承租的包括1-9层和附属设施，与第三人和原告签订的铁塔租赁的合同不矛盾，因为我方租赁的是室外的楼顶，并且基站是先于被告租赁房屋之前就已经存在。被告租赁1-9楼是用于开饭店，楼顶的设施属于公用设施，被告一直在强调享有物权，但是权利不是滥用的，我公司的基站是属于公益设施，满足的是周围周边居民的通讯的正常需求，不是单纯牟利的，只能是建在室外的楼顶发射信号的空间。第三人的质证意见为：合同是复印件，但是从第一页看到被告对建筑物只有使用权，合同中约定第三人对建筑物及附属设施有所有权。第三人提交如下证据：记账凭证，证明第三人收取的80500元确实是抵顶西子饭店的租赁费用的。原告的质证意见为：对第三人出示证据的真实性、合法性、关联性及证明目的均认可。被告的质证意见为：对该证据不认可，我公司认为没有抵顶租赁费。村委会与我公司的租赁合同纠纷的案件正在审理当中。记账是村委会的单方的记账，并没有给被告方出示证明。本院对原告、被告及第三人提交的证据认定如下：原告提交租赁合同、中国建设银行客户专用回单、产权承诺函真实、客观，合同双方均无异议，本院予以采信。被告吴忠市利通区西子饭店提交的承租合同一份，能够证明双方的权利义务，本院予以采信。第三人利通区古城镇左营村村民委员会提交的证据记账凭证，该证据能够证明第三人收到了原告支付的租赁费用于冲抵西子饭店应支付给左营村的租赁费，对其真实性、合法性、关联性予以认可。根据原告、被告及第三人的当庭陈述、答辩、举证、质证及本院对证据的认证，确认本案以下事实：2010年11月11日，中国移动通信集团宁夏有限公司吴忠分公司与第三人利通区古城镇左营村村民委员会签订吴忠左营村基站房屋租赁协议，该协议约定中国移动通信集团宁夏有限公司吴忠分公司有偿使用第三人宾馆楼顶面积为30平米的房屋用于基站设备安装，并约定协议每五年到期后由中国移动通信集团宁夏有限公司吴忠分公司一次性支付下一期的租赁费。因国家政策调整，2015年中国移动通信集团宁夏有限公司吴忠分公司将基站移交给了原告中国铁塔股份有限公司吴忠市分公司，故2015年11月11日，原告与第三人续签了基站房屋场地租赁合同，约定第三人将西子饭店9楼楼顶的场地出租给原告，供原告建设基站，提供楼顶平台供原告自行安装室外天线设备，第三人为原告提供院内相应的地上或地下通信管道以便原告布放相应缆线等便于原告维护基站。2011年1月6日，被告与第三人签订合同约定由被告对饭店主楼九层，附楼四层，基础配套设施等管理使用，第三人利通区古城镇左营村村民委员会对该楼及附属设施拥有完全所有权。原告按约向第三人支付了租赁费，第三人左营村将原告缴纳的租赁费抵顶了被告欠左营村的租赁费。但被告多次采用各种手段阻挡原告工作人员进入租赁的九楼楼顶区域进行设施扩容和故障设备的替换工作。原告以及第三人多次与被告进行协商未果。上述事实，有原告、被告及第三人的当庭陈述，书面证据等在卷佐证。本院认为，本案中第三人拥有西子饭店所在建筑物的所有权，第三人有权将楼顶租赁给原告使用。原告与第三人签订的基站房屋场地租赁合同实际上是2010年中国移动通信集团宁夏有限公司吴忠分公司与第三人签订的吴忠左营村基站房屋租赁协议的延续，且收取的租赁费实际上用于被告，由被告获益。被告以其与第三人签订西子饭店承租合同在先为由阻挡原告工作人员进入楼顶进行基站的维护工作于法无据。原告使用西子饭店九楼楼顶进行通信基站的维护与保养与被告在西子饭店一至九楼开展营业工作并不冲突，且原告对基站的维护与保养工作频率大概为一月一次，并不会影响被告对饭店的正常经营。原告要求被告停止阻碍其对所属通信基站的维护与保养行为，允许原告正常通行的诉讼请求正当合理，应予支持。综上，根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条、《中华人民共和国物权法》第三十五条之规定，判决如下：吴忠市利通区西子饭店于判决生效后即刻停止侵权，不得阻碍中国铁塔股份有限公司吴忠市分公司使用吴忠市利通区西子饭店电梯或者楼梯通往吴忠市利通区西子饭店九楼楼顶进行通信基站的维护与保养。案件受理费100元，由吴忠市利通区西子饭店负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。审 判 长 赵 军人民陪审员 李惠霞人民陪审员 鲍 琴 二〇一九年十二月二日书 记 员 杨培佳附本案适用的法律条文《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条承担民事责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）修理、重作、更换；（七）赔偿损失；（八）支付违约金；（九）消除影响、恢复名誉；（十）赔礼道歉。以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。《中华人民共和国物权法》第三十五条妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。