浙江省苍南县人民法院民 事 判 决 书（2019）浙0327民初7598号原告：罗亚明，男，汉族，1970年12月25日出生，住浙江省绍兴市上虞区。委托诉讼代理人：金跃浦，浙江法之剑律师事务所律师。被告：浙江昆仑建设集团股份有限公司，统一社会信用代码91330000143033408N，经营地：浙江省杭州市西湖区体育场路580号。法定代表人：叶康。委托诉讼代理人：罗国忠、薛立锋，浙江三未律师事务所律师。委托诉讼代理人：郑亮，男，系公司员工。原告罗亚明与被告浙江昆仑建设集团股份有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月12日立案后，依法适用简易程序，于2019年11月6日公开开庭进行了审理。原告于2019年8月12日向本院提出财产保全申请，要求冻结被申请人浙江昆仑建设集团股份有限公司账户存款，本院于2019年8月12日依法裁定冻结被申请人浙江昆仑建设集团股份有限公司在建行杭州宝石支行33×××90账户中的存款300000元。原告罗亚明的委托诉讼代理人金跃浦、被告浙江昆仑建设集团股份有限公司的委托诉讼代理人郑亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告罗亚明向本院提出诉讼请求：1.判决被告支付原告工程款24万元、工程保证金5万元，并支付利息损失（以191300元为基数，自2017年6月20日起至2018年6月19日止；以29万元为基数，自2018年6月20日起至实际履行完毕之日止，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算）；2.本案诉讼费由被告承担。庭审中，原告变更诉讼请求一中的利息损失计算基数为：247292元。事实和理由：2015年4月29日，原被告签订《内墙涂料工程承包协议书》，约定：被告将浙江昆仑建设集团股份有限公司苍南绿城玉兰花园一期项目内墙涂料工程承包给原告施工，并对承包范围、价格、结算方式、工程款支付办法、保证金支付及归还等进行约定。涉案工程于2016年6月20日验收合格，双方进行工程结算，结算价为1416921元，但被告截止2016年10月31日共支付工程款1176921元，尚欠工程款24万元及保证金5万元。经催讨无果，故提起诉讼。被告浙江昆仑建设集团股份有限公司辩称，对尚未结算工程款为24万元有异议，欠款是134万元减去118万元应为16万元。对原告主张的利息，因为是预付款无法确认，故不应计算利息。因为双方对代扣款项有异议，原告才没有签字。原告在本院指定的举证期限内，提供了下列证据材料：1.工程承包协议书，证明双方存在工程承包合同关系的事实；2.工程结算汇总表，证明双方工程承包结算价为141.6921万元的事实；3.保证金收据，证明交付保证金5万元的事实。4.房屋竣工备案验收表，证明工程已经验收合格。被告浙江昆仑建设集团股份有限公司当庭提供1.工班结算审核表，证明工班结算情况。2.2017年6月份的工程结算审核表复印件，证明结算金额是1344313元。原、被告提供的上述证据，经庭审出示质证，被告对原告提供的证据1无异议。对证据2的金额有异议，是134万元多。被告提供了工程结算审核表，该表时间发生晚于原告提供的该汇总表，金额是1344313元，应以此为准。对证据3的三性无异议，可以退款。对证据4的三性无异议。原告对被告提供的工班结算审核表的工程量的真实性无异议，但对工程结算审核表的金额有异议，并没有原告签字确认。原告提供的工程结算汇总表是已经项目部审核过的，应以原告的为准。另，班组涂料款是原告代付的，劳务费已经扣减了。对原、被告提供的上述证据，本院作如下认证：原告提供的证据1、3、4，被告对其真实性无异议，形式来源合法、内容客观真实，与本案具有关联性，对其证明力予以确认。原告提供的证据2，已经被告项目部经理签字并由项目部签章，能够证明案件事实，本院予以确认。被告提供的证据中的工班结算审核表，原告对其无异议，并经双方签字确认，本院予以确认。关于工程结算审核表，虽然时间上迟于原告提供的工程结算审核表，但其为被告内部审核结算凭证，仅在其内部产生约束力，未经原告确认，本院对除扣吴全班组涂料款35940元外的其他有关部分证据的证明效力不予确认，具体理由在说明部分阐述。本院依认定的有效证据及当事人庭审陈述，认定事实如下：2015年4月29日，浙江昆仑建设集团股份有限公司就苍南.绿城玉兰花园一期项目部与原告罗亚明签订《内墙涂料工程承包协议书》，约定：工程总体竣工验收合格后六个月内支付到93%，余款7%作为保修金（无息），竣工验收合格后一年内支付4%，竣工验收合格后两年内支付3%。付款同时提供35%正式发票，其余65%为劳务费，劳务费用为1%在最终结算时扣除，并对承包范围、承包方式、材料品牌及价格、结算方式等进行约定。当天，原告向被告指定单位杭州东升建设工程有限公司交纳保证金5万元，并由其开具收据并签财务章。2016年7月26日，涉案工程竣工验收合格并经苍南县住房和城乡规划建设局备案。2016年8月4日，经结算，涉案工程结算价为141.6921万元，其中代付吴全班组涂料费35940元，并由项目经理和原告签字确认并由涉案工程项目部签章确认。2017年6月2日，被告经内部核算，在价格确认及扣款部分均明确合同以外代付吴全班组涂料费为35940元。截止2017年10月31日，被告共支付工程款1176921元。本院认为，本案争议焦点有叁方面：一是合同效力问题。2015年4月29日签订的承包协议书，虽然签章为浙江昆仑建设集团股份有限公司苍南.绿城玉兰花园一期工程项目部，且印章备注此章用于经济行为无效，但双方意思表示真实，不违反法律、行政法规的强制性规定，被告亦认可印章的真实性，应为合法有效。依法成立的合同，双方均应遵守执行。二是涉案工程量及工程款问题。“行为人没有代理权，超越代理权或者代理终止后以被代理人名义签订合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效”。本案中，涉案工程项目发包方为浙江昆仑建设集团股份有限公司，且本案原告也是在浙江昆仑建设集团股份有限公司的工地上施工，双方按照实际工程量结算并由浙江昆仑建设集团股份有限公司项目经理签字并由项目部签章确认。被告既然认可项目部签章的承包协议书，项目部签章的工程结算汇总表同样有效。至于被告浙江昆仑建设集团股份有限公司结算审核流程如何规定仅在其内部产生约束力，不得对抗原告。因项目部不具备民事主体资格，故浙江昆仑建设集团股份有限公司应当对涉案工程款承担偿付责任。根据双方在2016年8月4日签订的工程结算汇总表，被告尚欠原告工程款应为1380981元（包括劳务费）及代垫涂料款35940元。至于原告代付的吴全班组涂料款是否应予支付问题。2017年6月2日，被告经内部核算，在价格确认及扣款部分均明确合同以外代付吴全班级涂料费为35940元，与双方于2016年8月4日签字签章确认的工程结算汇总表中的代付吴全班组涂料费金额相同，为避免增加当事人诉累，且被告同意在该款项在本案中一并处理，故被告应予支付款项无需扣除代付款项。关于劳务费扣除问题。2015年4月29日的承包协议书约定，劳务费用为总工程款的1%，在最终结算时扣除。涉案工程总价款为1380981元（1416921-35940），故应扣除劳务费为13810元（1380981*1%）。综上，被告应支付的涉案工程总价款应为1367171元。三是涉案工程欠款利息损失问题。2015年4月29日的承包协议书约定，涉案工程款在工程总体竣工验收合格后六个月内支付到93%，余款7%作为保修金（无息），竣工验收合格后一年内支付4%，竣工验收合格后两年内支付3%。2016年7月26日，涉案工程竣工验收合格并经苍南县住房和城乡规划建设局备案。截止2016年10月31日，被告共支付工程款1176921元，而涉案工程款总价款的93%为1284312.33元（1380981*93%），差额为107391.33元。结合承包协议书已明确约定涉案工程总价款的7%作为保修金（无息）的约定，故原告主张利息基数为247292元，与事实不符，本院不予采信。关于利息损失起算点的问题。承包协议书已明确约定涉案工程价款在工程总体竣工验收合格后六个月内支付到93%，余款7%作为保修金（无息），而涉案工程于2016年7月26日竣工验收合格并经苍南县住房和城乡规划建设局备案，故利息损失起算点应为2017年1月26日。现原告主张自2017年6月20日起计算利息损失，系其对诉讼权利的自由处分，本院予以准许。关于工程保证金的利息损失问题。工程保证金是工程发包人为防止承包人在合同执行过程中违反合同规定或违约而弥补给发包人造成的经济损失的一种担保。本案中，涉案工程已于2016年7月26日竣工验收合格并经苍南县住房和城乡规划建设局备案，而原被告双方已于同年8月4日结算，故被告应予退还，庭审中被告亦同意退款，现被告主张自2018年6月20日起计算保证金的利息损失，符合行业习惯，本院予以支持。关于代垫款项的利息问题。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。现原告主张自2017年6月20日起计算代垫款项的利息损失，但未提供证据，应承担举证不能的不利后果，本院仅支持其自起诉之日起的利息损失。综上，依据《中华人民共和国合同法》第四十九条、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第十七条之规定，判决如下：一、浙江昆仑建设集团股份有限公司于本判决生效后十日内支付罗亚明工程款涉案工程款190250元并赔偿利息损失（以107391.33元为基数，自2017年6月20日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算；以107391.33元为基数，自2019年8月20日起至实际履行完毕之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、浙江昆仑建设集团股份有限公司于本判决生效后十日内支付罗亚明垫付涂料费35940元（按35940元为基数，自2019年8月12日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算；以35940元为基数，自2019年8月20日起至实际履行完毕之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；三、浙江昆仑建设集团股份有限公司于本判决生效后十日内支付罗亚明保证金50000元（按50000元为基数，自2018年6月20日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算；以50000元为基数，自2019年8月20日起至实际履行完毕之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；四、驳回罗亚明的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费5650元，减半收取2825元，由浙江昆仑建设集团股份有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。审判员  周科中二〇一九年十二月十日书记员  董小美?相关法律条文链接：《中华人民共和国合同法》第四十九条行为人没有代理权，超越代理权或者代理终止后以被代理人名义签订合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。