江苏省徐州市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）苏03执复274号复议申请人（被执行人、异议人）：徐州人和机械制造有限公司，工商注册号320305000031945，住所地徐州。法定代表人:李洁，该公司总经理。委托诉讼代理人：汪永峰，男，1962年8月18日生，汉族，住徐州市泉山区。系该单位职工。申请执行人：徐州市贾汪国有资产经营管理有限公司，统一社会信用代码91320305058690139D，住所地徐州市贾汪区。法定代表人：李耀，该公司负责人。委托诉讼代理人：马在伟，江苏六佳律师事务所律师。复议申请人徐州人和机械制造有限公司（以下简称人和机械公司）不服徐州市贾汪区人民法院（以下简称原审法院）作出的（2019）苏0305执异182号执行裁定，向本院提出复议。本院立案后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。经审查查明，徐州市贾汪国有资产经营管理有限公司（以下简称贾汪国资公司）与人和机械公司金融借款合同纠纷一案，贾汪国资公司向原审法院申请财产保全，原审法院于2015年7月14日作出（2015）贾吴民诉保字第0015号民事裁定，并于2015年7月15日作出并向贾汪国土资源局送达协助执行通知书，查封了人和机械公司名下位于徐州市××不锈钢以北、××以东工业土地使用权。2015年10月9日，原审法院作出（2015）贾吴商初字第0160号民事判决书，内容为：人和机械公司于本判决发生法律效力之日起十日内偿还贾汪国资公司借款220万元。上述判决生效后，人和机械公司未履行义务，贾汪国资公司遂向原审法院申请执行，原审法院立案执行，案号为：（2015）贾执字第02388号。2017年6月，该案恢复执行，案号为：(2017)苏0305执恢248号。在执行过程中，原审法院发布公告，将于2017年5月20日10时至2017年5月21日10时对人和机械公司名下位于徐州市××不锈钢以北、××以东工业房地产（地块编号2012-110）及附属物进行第二次拍卖。拍卖公告第八条规定：“拍卖成交买受人付清全部拍卖价款后，凭法院出具的民事裁定书、协助执行通知书及后台自动生成的拍卖成交确认书自行至相关管理部门办理标的物权属变更手续。办理过程中所涉及的买卖双方需承担的一切税、费和所需补交的相关税、费（包括但不限于所得税、营业税、土地增值税、契税、过户手续费、印花税、权证费、水利基金费、出让金及房产及土地交易中规定缴纳的各种费用）及有可能存在的物业费、水、电等欠费均由买受人自行承担，具体费用请竞买人于拍卖前至相关单位自行查询，与拍卖人无关。”上述房地产最终被徐州鑫威铝业有限公司（以下简称鑫威铝业公司）竞买成功，成交价为4621251.28元。2019年3月14日，原审法院作出领取通知，通知人和机械公司领取执行标的变现后扣除案款、税费后的剩余款。人和机械公司对“办理人和机械公司不动产证书环评、规划、地灾等各项税费118451元，欠税费及滞纳金663454.94元，非正常营业税户罚没收入3500元，共计785405.94元，由被执行人承担”提出书面执行异议，请求返还错误执行的款项。另查明，2018年8月17日，人和机械公司与竞买人鑫威铝业公司对办理产权过户过程中产生的税费进行了协商，并达成以下意见：1、因人和机械公司一直未办理产权证照，在过户过程中，鑫威铝业公司代替人和机械公司交付了办理环评、规划、地灾等手续缴纳各项费用共计118451元（有正式发票）。这笔费用由人和机械公司承担，从剩余成交案款退给鑫威铝业公司；2、在办理产权登记证书过程中发现，人和机械公司一直未缴纳相关税费、滞纳金等，现需要补交，从2013年到2017年9月7日每平方3元，大约是30万左右（以实际票据为准），这笔税费由人和机械公司承担，鑫威铝业公司在办证过程中先垫付，最终从剩余案款中扣除退还；3、不动产登记办理完毕后，过户至竞买人鑫威铝业公司过程中所需要缴纳的税费全部由竞买人承担（法院在拍卖过程中己公告）。依据上述协议，原审法院将税务部门开具的应由人和机械公司承担的不动产证书环评、规划、地灾等各项税费118451元，欠税费663454.94元，非正常税户罚没收入3500元退还给买受人鑫威铝业公司。原审法院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。人和机械公司认为原审法院的执行行为侵害了其合法权益，向原审法院提出执行异议，符合法律规定。本案中，原审法院根据人和机械公司及竞买人鑫威铝业公司在涉案财物拍卖后达成的协议，将涉案财产拍卖前人和机械公司应缴纳的税费等款项在剩余案款中返还给鑫威铝业公司，并无不当，且上述退还行为，亦符合《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十条的规定。人和机械公司认为原审法院将办理人和机械公司不动产证书环评、规划、地灾等各项税费118451元，欠税费663454.94元，非正常税户罚没收入3500元退还给买受人鑫威铝业公司，是错误的并应当返还给异议人的异议请求，无事实及法律依据，不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定：驳回人和机械公司的异议请求。复议申请人人和机械公司不服上述裁定，向本院提出复议称，请求：1.依法撤销原审法院作出的（2019）苏0305执异182号执行裁定，撤销复议申请人与竞买人达成的“意见”；2.涉及本案的所有相关的过户费等均由竞买人承担，将已经退还给竞买人相关税费共计785405.94元返还给复议申请人。事实与理由：1.原审裁定裁决程序不合法。本案中，复议申请人未接到立案受理通知书，承办人并未提出和办理任何延期申请，复议申请人屡次电话催促，原审法院在受理复议申请人异议6个月（180余日）后才直接作出裁决。原审法院无视审理期限，程序违法，严重损害复议申请人合法权益。2.原审裁定依据复议申请人与竞买人达成的“意见”，存在显失公平，重大误解和欺诈行为，不应作为裁定认定事实的依据，应予撤销。（1）由于复议申请人没能参加作为被告系列案件的庭审程序，均是缺席判决，没有及时收到判决书，亦没能参加执行及执行中对土地、厂房等公司财产的评估、拍卖全部过程，没有查阅卷宗，不知道具体事实情况，缺乏判断力的情况下，就在法院的主持下匆匆与竞买人达成上述“意见”，显失公平。（2）原审法院拍卖时已经告知竞买人办理过户过程中产生的一切税费、手续费、物业等费用均由竞买人承担，而在法院主持协商时并没有告知复议申请人关于税费按照相关规定应由谁承担的问题，使复议申请人在违背真实意思的情况下签订了“意见”，因此不应由复议申请人支付税费共计785405.94元。（3）执行法院承办人告知复议申请人，未缴纳的相关税费、滞纳金等，从2013年到2017年9月7日每平方3元，大约是30万元（以实际票据为准），但事实是税费、滞纳金等最后金额为663454.94元，数额差距较大，存在重大误解。3.原审裁定适用网拍规定第30条，拍卖过程中本身形成的税费应当依照相关法律行政法规及规定，由相应主体承担，没有规定或规定不明的人民法院可以根据法律原则和案件实际情况确定税费承担的相关主体、数额。此税费不包括被执行人拍卖之前所欠税费及滞纳金663454.94元。根据相关法律及原审法院在淘宝司法拍卖平台上公开拍卖活动时及公告中第八项规定，该税费及滞纳金应由竞买人承担，原审法院引用法律错误，应予纠正。综上，请求支持复议申请人的请求。申请执行人贾汪国资公司答辩称，1.执行异议并未要求一定要送达立案通知书，也未要求执行异议一定要听证，对执行异议可以书面审查。2.复议申请人认为其与竞买人鑫威铝业公司达成协议存在显失公平，重大误解和欺诈行为不应作为裁判认定事实的依据。这是复议申请人与竞买人达成协议，是否存在上述问题，实质是涉及到复议申请人与竞买人之间的利益，对法院的执行行为，复议申请人并无异议，亦与申请执行人没有直接利益关系。3.复议申请人主张网拍公告第8条规定由买受人承担是格式条款，但双方有协议，应当优先适用双方协议约定。本院认为，关于原审异议案件在程序上是否存在违法的问题。复议申请人主张原审法院在异议审查时未向其送达受理案件通知书，异议案件延长审限违法。对此本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款规定，执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。原审法院未在规定期限内立案受理，程序上存在瑕疵，但该瑕疵并不影响案件的最终裁判结果，上述理由并非是撤销原审裁定的法定理由。复议申请人主张原审异议案件延长审限程序违法，但根据本院查明，原审法院异议案件于2019年9月4日立案受理，于2019年9月18日作出异议裁定，并未超出法定审限。关于人和机械公司主张其与竞买人鑫威铝业公司之间达成的意见存在重大误解、显失公平以及欺诈情形，应予撤销的问题。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。”《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款规定“当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查：（一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施；（二）执行的期间、顺序等应当遵守的法定程序；（三）人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为。”本案中，人和机械公司请求撤销其与买受人鑫威铝业公司之间签订“意见”，该“意见”是复议申请人与竞买人鑫威铝业公司签订，并非原审法院的执行行为，人和机械公司的上述复议请求不符合上述法律规定的执行异议和复议案件审查的范围，本院不予理涉。关于人和机械公司请求将已经退还给竞买人相关税费共计785405.94元返还给复议申请人的问题。《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十条规定，因网络司法拍卖本身形成的税费，应当依照相关法律、行政法规的规定，由相应主体承担；没有规定或者规定不明的，人民法院可以根据法律原则和案件实际情况确定税费承担的相关主体、数额。人和机械公司认为其不应承担“办理徐州市人和机械有限公司不动产证书环评、规划、地灾等各项税费118451元，欠税费及滞纳金663454.94元，非正常营业税户罚没收入3500元，共计785405.94元。”上述费用是办理人和机械公司不动产证书产生的费用，并非拍卖本身形成的税费，且人和机械公司与鑫威铝业公司经协商达成“意见”约定由人和机械公司承担从2013年到2017年9月7日涉案房产所欠付的相关税费、滞纳金等费用。原审法院根据法律规定及当事人的约定，将人和机械公司欠缴的各项税费退还给鑫威铝业公司，并无不当。综上，复议申请人人和机械公司的复议理由不成立，本院不予采纳。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：一、驳回复议申请人徐州人和机械制造有限公司的复议申请；二、维持徐州市贾汪区人民法院（2019）苏0305执异182号执行裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 韩黎华审 判 员 孙 燕审 判 员 王 青法官助理 谢晓慧二〇一九年十二月十八日书 记 员 王 炎