山东省广饶县人民法院执 行 裁 定 书（2019）鲁0523执异70号之一异议人:中国银行股份有限公司青岛西海岸新区分行，住所地：山东省青岛市黄岛区香江路65号。负责人：邱国辉，该行行长。委托诉讼代理人:刘宝宏，山东润世律师事务所律师。委托诉讼代理人：卓献朝，山东润世律师事务所律师。申请执行人:李建峰，男，1982年7月2日出生，汉族，现住广饶县。被执行人：范军健，男，1967年6月5日出生，汉族，现住山东省青岛市市南区。在本院执行申请执行人李建峰与被执行人范军健合同纠纷一案中，作出（2018）鲁0523执2020号之二执行裁定书，裁定终结（2018）鲁0523执2020号案件的执行，异议人中国银行股份有限公司青岛西海岸新区分行（以下简称中行青岛新区分行）对此向本院提出执行异议。本院受理后，依法组成合议庭对该异议进行了审查，于2019年8月30日驳回了异议人中行青岛新区分行的异议请求。之后，异议人中行青岛新区分行向东营市中级人民法院申请复议，东营市中级人民法院以“广饶县人民法院在作出（2018）鲁0523执2020号之二执行裁定和审查（2019）鲁0523执异43号案件时存在合议庭成员既参与案件实施又审查执行异议案件的情形。属于程序违法。”为由作出（2019）鲁05执复38号执行裁定书，裁定如下：“一、依法撤销广饶县人民法院（2019）鲁0523执异43号执行裁定书；二、发回广饶县人民法院重新审查”。本院于2019年12月10日出具（2019）鲁0523执异70号执行裁定书，裁定：驳回异议人中国银行股份有限公司青岛西海岸新区分行的异议请求。（2019）鲁0523执异70号执行裁定书作出后，经本院院长提交审判委员会讨论认为该执行裁定书确有错误，应予撤销，本院于2019年12月25日作出（2019）鲁0523执监1号执行裁定书，裁定：1、撤销（2019）鲁0523执异70号执行裁定书；2、由本院对异议人中国银行股份有限公司青岛西海岸新区分行在申请执行人李建峰与被执行人范军健合同纠纷一案中提出的执行异议一案重新进行审查。本院另行组成合议庭后再次对案件进行审查，现已审查终结。异议人中行青岛新区分行称，申请事项：请求贵院撤销（2018）鲁0523执2020号之二执行裁定书。事实与理由：李建峰涉案负债情况：1、李建峰系中行青岛新区分行诉青岛陆港国际物流有限公司、江山联合化工集团有限公司、山东中一橡胶有限公司、李建峰、赵盼盼等金融借款合同纠纷案件的被告之一，青岛中院于2018年11月12日作出（2017）鲁02民初1074号一审判决，判决李建峰承担保证责任，担保债权本金额16957842.48美元、暂计算至2017年8月1日的利息1260267.87美元。2、2018年10月31日，青岛中级人民法院将（2017）鲁02民初1074号民事裁定书和协助执行通知书送达至广饶县人民法院，冻结了李建峰在广饶县人民法院（2018）鲁0523执2020号执行案件的全部应得款项。执行依据(2017)鲁0523民初4133号民事判决书及二审判决书，判决债权本金1813万余元。3、许俊涛于2018年11月7日在山东省法制报发布公告，公告债权转让的事实。4、贵院于2018年11月15日依据李建峰自愿撤回执行,作出(2018)鲁0523执2020号之二执行裁定书,准许李建峰撤回执行。5、李建峰债权受让人许俊涛依据（2017）鲁0523民初4133号民事判决书及二审判决书,就同一事实于2018年11月20日重新向广饶县人民法院申请强制执行【案号：（2018）鲁0523执2323号】。6、广饶县人民法院受理的许俊涛申请执行范军健执行一案【案号:(2018)鲁0523执2323号】,青岛市中级人民法院于2018年10月31日冻结李建峰在广饶县法院（2018）鲁0523执2020号执行案件的全部应得款项后，李建峰申请撤回强制执行申请，是李建峰故意放弃债权的一种表现。贵院应当对李建峰撤回执行申请进行审查，撤回执行申请的重要前提是权利未得到实现或全部实现，在此情况下其撤回申请通常都有一定的理由和原因，如果不加以甄别和判断，难免给恶意的当事人以可乘之机。因此，李建峰撤回执行申请，贵院经审查作出是否准予撤回的裁定，应当参照最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第161条：“当事人申请撤诉或者依法可以按撤诉处理的案件，如果当事人有违反法律的行为需要依法处理的，人民法院可以不准撤诉或者不按撤诉处理。”同时结合《民法通则》第五十八条：“（一）无民事行为能力人实施的；（二）限制民事行为能力人依法不能独立实施的；（三）一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下所为的；（四）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的；（五）违反法律或者社会公共利益的；（六）以合法形式掩盖非法目的的。无效的民事行为，从行为开始起就没有法律约束力。”相关规定，从以下几个方面进行审查处理：1必须由申请人提出申请；2、撤回执行申请必须是申请人自愿。任何人不得强迫当事人申请撤回；3、撤回执行申请必须合法。撤回执行申请不得有规避法律的行为，不得有损于国家、集体和他人的利益；4、撤回执行申请必须在案件执行完毕前提出。综上，贵院在明知李建峰负有债务且有义务协助（2017）鲁02民初1074号民事裁定书的执行前提下,作出(2018)鲁0523执2020号之二执行裁定书准许李建峰撤回执行申请,显然导致生效的青岛中级人民法院(2017)年鲁02民初1074号民事裁定书和协助执行通知书毫无意义，并且严重损害中行青岛新区分行的利益。中行青岛新区分行为阻止国有资产流失和维护自身合法权益，依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条、第六条之规定，请贵院撤销(2018)鲁0523执2020号之二执行裁定书。经查，申请执行人李建峰与被执行人范军健合同纠纷一案，2018年3月14日，我院作出（2017）鲁0523民初4133号判决书判决如下：一、被告范军健、谢良山于本判决生效后十日内共同向原告李建峰赔偿损失1813万元；二、驳回原告李建峰的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费181315元，减半收取90657.50元，由原告李建峰负担31756元，由被告范军健、谢良山负担58901.50元。财产保全费5000元，由被告范军健、谢良山负担。被告范军健、谢良山不服一审判决，上诉至东营市中级人民法院，2018年10月9日，东营市中级人民法院作出（2018）鲁5民终641号民事判决书，判决如下：一、撤销山东省广饶县人民法院(2017)鲁0523民初4133号民事判决；二、上诉人范军健于本判决生效之日起十日内向被上诉人李建峰赔偿经济损失1813万元；三、驳回被上诉人李建峰的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费181316元减半收取90658元，财产保全费5000元，二审案件受理费181316元，均由上诉人范军健负担。2018年10月15日，申请执行人李建峰依据东营市中级人民法院作出的（2018）鲁5民终641号民事判决书申请对被执行人范军健进行强制执行。案件执行期间，青岛中级人民法院于2018年10月31日以（2017）鲁02民初1074号民事裁定书和协助执行通知书冻结李建峰在本院（2018）鲁0523执2020号执行案件的全部应得款项。申请执行人于2018年11月5日向本院申请撤回执行申请，本院于2018年11月15日作出（2018）鲁0523执2020号之二执行裁定书，裁定终结（2018）鲁0523执2020号案件的执行。异议人中行青岛新区分行对此提出执行异议。本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十七条第（一）项之规定，申请执行人撤销申请的，法院应当裁定终结执行,该条没有规定人民法院有对申请人的撤销执行申请审查的义务。结合《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款规定，当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利，本院依据申请执行人李建峰自愿提出的撤销申请，裁定终结案件执行并无不当。异议人中行青岛新区分行主张应依据《最高人民法院关于适用若干问题的意见》第161条、结合《民法通则》第五十八条对申请人李建峰的撤回申请予以审查，但是《最高人民法院关于适用若干问题的意见》已经废止，异议人中行青岛新区分行主张申请执行人李建峰将债权转让给他人系规避执行，可以通过其他法律途径维护自身权益。因此，对异议人中行青岛新区分行的异议请求本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项之规定，裁定如下：驳回异议人中国银行股份有限公司青岛西海岸新区分行的异议请求。如不服本裁定，可自本裁定送达之日起十日内，向东营市中级人民法院申请复议。审判长  魏保华审判员  郝东光审判员  燕 斌二〇一九年十二月三十日书记员  成煜珍