湖南省永州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）湘11民终4332号上诉人（原审被告）：湖南省宁远县冷水镇人民政府，地址湖南省宁远县冷水镇冷水铺村。法定代表人：欧阳辉，系该镇镇长。委托诉讼代理人：王癸中，湖南舜源泽律师事务所律师（特别授权代理）。被上诉人（原审原告）：黎宗清，男，1964年1月18日出生，汉族，广西壮族自治区兴安县人，农民，住广西壮族自治区兴安县。委托诉讼代理人：赖平德，广西齐兴律师事务所律师（特别授权代理）。委托诉讼代理人：李明，广西齐兴律师事务所律师（特别授权代理）。被上诉人（原审被告）：吴绍辖，男，1976年3月5日出生，汉族，湖南省宁远县人，公务员，住湖南省宁远县。委托诉讼代理人：陈鑫，湖南盛仁律师事务所律师（一般授权代理）。上诉人湖南省宁远县冷水镇人民政府因与被上诉人黎宗清、吴绍辖机动车交通事故责任纠纷一案，不服湖南省宁远县人民法院（2019）湘1126民初1871号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，进行了审理。本案现已审理终结。上诉人湖南省宁远县冷水镇人民政府上诉请求：一、撤销湖南省宁远县人民法院（2019）湘1126民初1871号民事判决第一项内容。二、依法判决上诉人不承担赔偿责任。三、依法判决被上诉人承担一审、二审的全部诉讼费用。事实与理由：一、一审法院认定事实、采信证据错误。被上诉人吴绍辖驾驶车辆发生交通事故时并不是执行公务，而是办私事。证人李文武、李春勇的陈述属于言词证据，且系厉害关系人，不能真实客观的反映实际情况；二、一审法院适用法律错误，责任划分不当；本案系机动车交通事故责任纠纷，处理赔偿事宜应依据交警部门出具的事故认定书，而事故认定书并没有认定上诉人承担责任。三、一审认定被上诉人黎宗清的各项经济损失明显过高。被上诉人吴绍辖辩称，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求人民法院依法驳回上诉人的全部上诉请求。一、吴绍辖发生交通事故时正处于工作时间，其行为是履职行为。二、一审判决符合法律规定，本案受害人的经济损失赔偿部分依法应由宁远县冷水镇人民政府承担。原告黎宗清向一审法院起诉请求：1.请求判令被告赔偿原告医疗费、住院伙食补助费、营养费、住院期间护理费、误工费、交通费、住宿费、残疾辅助器具费、残疾赔偿金、后期护理费、精神抚慰金、司法鉴定费等945,288.76元；2.本案诉讼费用由被告承担。一审法院查明：被告吴绍辖系被告冷水镇政府的工作人员。因被告冷水镇政府定于2018年6月30日在其下辖的东城办事处召开建党九十七周年暨七一表彰大会，被告冷水镇政府于2018年6月24日安排被告吴绍辖负责跟踪东城办事处会场布置进度和音响的调试。2018年6月29日下午，被告吴绍辖驾驶借用车辆粤H***97小型普通客车与被告冷水镇政府的工作人员李某武从被告冷水镇政府院内出发一同前往东城办事处落实东城办事处会场布置情况和音响调试结果，会场布置情况和音响调试结果检查完毕后，顺道送车上搭乘人去东城办事处附近用餐，当日17时许，车行至冷九公路4KM+283处冷水镇下胡家村路口路段左转弯时，与相对方向行驶由原告黎宗清驾驶的无牌普通摩托车相撞，造成原告黎宗清受伤，两车不同程度受损的道路交通事故。本次事故经宁远县公安局交通警察大队认定：被告吴绍辖负事故主要责任，原告黎宗清负事故次要责任。事故发生后，原告黎宗清被送往宁远县中医医院、桂林市人民医院、广西医科大学第二附属医院等医院住院治疗、康复治疗和门诊治疗，原告黎宗清的损伤经诊断为特重型颅脑损伤等，损伤程度经司法鉴定为一级伤残；护理依赖程度为完全护理依赖。参照《2018-2019年度湖南省道路交通事故人身损害赔偿标准》，原告黎宗清因此次机动车交通事故造成的损失计算如下：1.医疗费359,259.21元；2.住院伙食补助费21,000元（参照永州市国家机关一般工作人员出差伙食补助标准：100元/天×210天）；3.营养费本院量赔5000元；4.误工费25,223.99元【参照农、林、牧、渔业收入标准44,693元/年÷365天×206天（计算至定残日前一天）】，但原告黎宗清自愿请求赔偿22,406.14元；5.住院期间护理费46,897.03元(参照农、林、牧、渔业收入标准44,693元/年÷365天×173天×2人+44,693元/年÷365天×37天），但原告黎宗清自愿请求赔偿44,812.28元；6.住宿费本院量赔3000元；7.完全护理依赖护理费446,930元（参照农、林、牧、渔业收入标准44,693元/年，从原告黎宗清出院之次日2019年1月26日起暂计算10年：44,693元/年×10年×100%）；8.残疾赔偿金281,860元（参照全年农村居民人均可支配收入标准自定残之日起计算：14,093元/年×20年×100%）；9.残疾辅助器具费5826元；10.交通费本院量赔5000元；11.精神损害抚慰金45,000元；12.司法鉴定费1500元（含支付鉴定人员的200元交通费）；以上共计1,241,593.63元。另查明，原告黎宗清虽系农业户口，原告黎宗清住院期间由其近亲属（从事农业）护理，医嘱二人护理。交通事故发生后，被告吴绍辖赔付原告黎宗清医药费87,000元。被告吴绍辖驾驶的粤H***97机动车在富德财产保险股份有限公司投保了交强险，本次交通事故发生在保险期内，富德财产保险股份有限公司在交强险范围内已赔偿原告黎宗清120,000元。一审法院认为，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任限额的部分，机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任;双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第三十四条、第四十八条规定，侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。本案中，被告吴绍辖驾驶的机动车与原告黎宗清驾驶的机动车相撞，造成交通事故，此次交通事故经宁远县公安局交通警察大队认定，被告吴绍辖负事故主要责任，原告黎宗清负事故次要责任。因被告吴绍辖驾驶的机动车在富德财产保险股份有限公司投保了交强险，事故发生在保险期内，富德财产保险股份有限公司应在交强险医疗费用赔偿限额10000元内先行赔偿原告黎宗清的医疗费、住院伙食补助费、营养费10,000元，在交强险死亡伤残赔偿限额110,000元内先行赔偿原告黎宗清护理费、交通费、误工费、残疾赔偿金、精神抚慰金、住宿费、残疾生活辅助具费110,000元，合计120,000（已赔付）。原告黎宗清超过交强险责任限额部分的医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、交通费、误工费、完全护理依赖护理费、残疾赔偿金、残疾生活辅助具费、住宿费、精神抚慰金、司法鉴定费1,121,593.63元，因被告吴绍辖负事故主要责任，原告黎宗清负事故次要责任，应由被告吴绍辖承担70%的赔偿责任，原告黎宗清承担30%的赔偿责任，即由被告吴绍辖赔偿原告黎宗清各项损失785,115.54元，其余损失由原告黎宗清自行承担。又因被告吴绍辖系在执行工作任务并附带非执行工作任务时造成他人损害，鉴于被告吴绍辖以执行工作任务为主，附带有非执行工作任务的个人行为，被告吴绍辖赔偿原告黎宗清的各项损失宜由用人单位被告冷水镇政府承担80%的赔偿责任，被告吴绍辖承担20%的赔偿责任，即被告冷水镇政府赔偿原告黎宗清各项损失628,092.43元，被告吴绍辖赔偿原告黎宗清各项损失157,023.11元，同时，被告吴绍辖已赔付原告黎宗清的87,000元损失在本案中应予以核减。综上，该院对原告黎宗清要求被告赔偿医疗费等各项损失945,288.76元的诉讼请求部分予以支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第三十四条第一款、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（一）项，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决：一、限被告宁远县冷水镇人民政府赔偿原告黎宗清医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、交通费、误工费、完全护理依赖护理费、残疾赔偿金、残疾生活辅助具费、住宿费、精神抚慰金、司法鉴定费628,092.43元，定于本判决生效之日起十日内赔偿300,000元，2020年4月30日前赔偿328,092.43元；二、限被告吴绍辖于本判决生效之日起十日内赔偿原告黎宗清医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、交通费、误工费、完全护理依赖护理费、残疾赔偿金、残疾生活辅助具费、住宿费、精神抚慰金、司法鉴定费70,023.11元（不含已付的87,000元）；以上款项汇至户名：宁远县人民法院，开户行：湖南宁远农村商业银行股份有限公司，账号：82014050000001686。三、驳回原告黎宗清的其他诉讼请求。案件受理费13,200元，减半收取6600元，由原告黎宗清负担810元，被告吴绍辖负担770元，被告宁远县冷水镇人民政府负担5020元。二审中，当事人没有提交新证据。二审查明的事实与一审查明的事实一致，本院予以确认。本院认为，原审被告吴绍辖在本次交通事故事发时正处于上班工作时间内，两证人的证言证明吴绍辖在执行职务时发生交通事故，湖南省宁远县冷水镇人民政府也未提供相反证据证实吴绍辖在事发时的行为是非执行工作任务的个人行为，故原审法院综合各方因素认定原审被告吴绍辖事发时的行为为以执行工作任务为主，附带有非执行工作任务的个人行为并无不当。交通事故责任认定书虽未对上诉人进行责任认定划分，但根据《侵权责任法》的相关规定，用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。一审法院法律适用正确，责任划分恰当，认定的被上诉人黎宗清的各项损失符合实际情况，不违反法律规定。综上所述，上诉人湖南省宁远县冷水镇人民政府的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10,080元，由湖南省宁远县冷水镇人民政府负担。本判决为终审判决。审 判 长 朱海平审 判 员 黄 勇审 判 员 唐 英二〇一九年十二月二十六日法官助理 唐 钊书 记 员 魏海龙附相关法律法规：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。