广州市从化区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0117民初5645号原告：黄某，女，1981年11月14日出生，汉族，住广州市从化区,原告：张梓杰，男，2006年11月30日出生，汉族，住广州市从化区,法定代理人：黄某，系张梓杰母亲。原告：张育铭，男，2016年11月14日出生，汉族，住广州市从化区,法定代理人：黄某，系张育铭母亲。以上三原告的共同委托诉讼代理人：黄诗韵，广东广从律师事务所律师。被告：广州市从化区良口镇良新村牛路经济合作社，住所地广州市从化区良口镇良新村牛路队1号，统一社会信用代码N1440117MF0905963N。法定代表人：黄志权。原告黄某、张梓杰、张育铭与被告广州市从化区良口镇良新村牛路经济合作社侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年11月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告黄某及三原告的共同委托诉讼代理人黄诗韵、被告法定代表人黄志权到庭参加诉讼。本案现已审理终结。黄某、张梓杰、张育铭向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付三原告2017年度良新村牛路经济社生态公益林效益补偿及森林管护区补贴资金补偿款总共3750元（1250元/人）；2、判令被告支付三原告2018年良新村牛路经济社生态公益林效益补偿及森林管护区补贴资金3900元（1300元/人）；3、判令被告支付三原告2018年征地补偿款24000元（8000元/人）；4、本案诉讼费用由被告承担。庭审中原告变更第1项、第2项请求为：1、判令被告支付三原告2017年度良新村牛路经济社生态公益林效益补偿及森林管护区补贴资金补偿款总共3840元（1280元/人）；2、判令被告支付三原告2018年良新村牛路经济社生态公益林效益补偿及森林管护区补贴资金3930元（1310元/人）。事实和理由：原告黄某于1981年11月14日出生于广州市从化区良口镇良新村牛路经济合作社，且户口一直落户于被告处。2006年原告黄某未婚生下一儿子即原告张梓杰，次年被告以其未婚生子为由取消了其享有的集体分红待遇。2010年9月，原告张梓杰落户于被告处。2016年6月，原告黄某与第三人张迪结婚，同年生育次子即原告张育铭。2017年1月原告张育铭也落户于被告处，直至2019年4月9日原告张梓杰、张育铭户口才迁出良新村。但原告黄某的户口仍在良新村，原告黄某仍属于被告集体经济组织成员，其依法履行作为被告集体经济组织成员的各项义务，同时应依法享有作为该集体经济组织成员的各项权益。被告以原告黄某“未婚生子”、“外嫁女不享受集体分红待遇”等规定取消了三原告的集体分红福利侵犯了三原告的合法权益。被告于2007年至今，每年都有生态公益林效益补偿及森林管护区补贴资金，2018年因一片集体山林地被征收取得征地补偿款，但上述几项集体分红福利分文未向三原告分配过，三原告多次与被告协商，未果。为维护三原告的合法权益，根据我国有关法律规定，特向贵院提起诉讼，请依法立案审理并判准原告的诉请。被告辩称：我们村的村规民约一直都是这样的，嫁出去的女儿或是像原告这种事实婚姻的，都是不能参加集体分红的。这样的规定不是今天才有，十几年前村民就是这样约定的。经审理查明，原告黄某于1981年11月14日出生于广州市从化区良口镇良新村牛路经济合作社，户口一直在该处。2006年原告黄某未婚生下一儿子即原告张梓杰，2010年9月，原告张梓杰落户于被告处。2016年6月，原告黄某与第三人张迪结婚，同年生育次子即原告张育铭。2017年1月原告张育铭也落户于被告处，2019年4月9日原告张梓杰、张育铭户口迁出良新村随父迁入番禺区。2018年10月24日，三原告就是否享有良口镇良新村牛路经济合作社集体经济组织成员资格向广州市从化区良口镇人民政府申请行政裁决。2019年6月20日，广州市从化区良口镇人民政府作出从良府决（2019）4号行政处理决定书，确认原告黄某具有良口镇良新村牛路经济合作社的农村集体经济组织成员资格，享受与本集体其他组织成员平等的权益；确认原告张梓杰自2010年9月落户起至2019年4月户口迁出期间，具有良口镇良新村牛路经济合作社的农村集体经济组织成员资格，享受与本集体其他组织成员平等的权益；确认原告张育铭自2017年1月落户时起至2019年4月户口迁出期间，具有良口镇良新村牛路经济合作社的农村集体经济组织成员资格，享受与本集体其他组织成员平等的权益。决定书作出后至今，原被告均未提起行政复议或行政诉讼。另，根据《牛路经济社征地补偿款分配方案》第二条第1项第3点，“经济社按比例收到补偿款后，应尽快将补偿款按所有人口经行分配，其中农业人口的领取100%，城镇非农业人口的领取30%，亦即是参照生态公益林资金的分配方法执行，外嫁女除外。”其中的100%分配金额为8000元。根据《从化区良口镇良新村牛路经济社2017年生态公益林效益补偿及森林管护区补贴资金分配方案》，按人口分配每人1280元。根据《从化区良口镇良新村牛路经济社2018年生态公益林效益补偿及森林管护区补贴资金分配方案》，按人口分配每人1310元。本院认为，广州市从化区良口镇人民政府作出的从良府决（2019）4号行政处理决定书，已确认原告黄某具有良口镇良新村牛路经济合作社的农村集体经济组织成员资格，享受与本集体其他组织成员平等的权益；原告张梓杰自2010年9月落户起至2019年4月户口迁出期间，具有良口镇良新村牛路经济合作社的农村集体经济组织成员资格，享受与本集体其他组织成员平等的权益；原告张育铭自2017年1月落户时起至2019年4月户口迁出期间，具有良口镇良新村牛路经济合作社的农村集体经济组织成员资格，享受与本集体其他组织成员平等的权益。决定书作出后至今，原被告均未提起行政复议或行政诉讼，故该决定书发生法律效力。因此，本案三原告有权参与2017年、2018年的生态公益林效益补偿及森林管护区补贴资金以及2018年的征地补偿款的分配。按三原告的户口本记录，三原告均为农村居民户口（农、林、牧、渔业），故对三原告要求被告支付2017年的生态公益林效益补偿及森林管护区补贴资金每人1280元、2018年的生态公益林效益补偿及森林管护区补贴资金每人1310元、2018年的征地补偿款每人8000元的诉讼请求，本院予以支持。因此，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第4项、第二十四条之规定，判决如下：一、被告广州市从化区良口镇良新村牛路经济合作社在本判决发生法律效力之日起三日内支付2017年、2018年的生态公益林效益补偿及森林管护区补贴资金以及2018年的征地补偿款共10590元给原告黄某；二、被告广州市从化区良口镇良新村牛路经济合作社在本判决发生法律效力之日起三日内支付2017年、2018年的生态公益林效益补偿及森林管护区补贴资金以及2018年的征地补偿款共10590元给原告张梓杰；三、被告广州市从化区良口镇良新村牛路经济合作社在本判决发生法律效力之日起三日内支付2017年、2018年的生态公益林效益补偿及森林管护区补贴资金以及2018年的征地补偿款共10590元给原告张育铭。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费296元（原告已预交），由被告广州市从化区良口镇良新村牛路经济合作社承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审判员  冯晓东二〇一九年十二月二十四日书记员  宋祥辉