河南省延津县人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫0726刑初276号公诉机关延津县人民检察院。被告人杨某一，男，汉族，初中毕业，住延津县。因涉嫌贪污罪，2019年9月17日由延津县人民检察院决定，于同日被延津县公安局执行取保候审，2019年10月26日由本院决定被取保候审。辩护人何艳，河南思远律师事务所律师。被告人杨某二，男，汉族，高中毕业，住延津县。因涉嫌贪污罪，2019年9月17日由延津县人民检察院决定，于同日被延津县公安局执行取保候审，2019年10月26日由本院决定被取保候审。辩护人孙艳梅，河南思远律师事务所律师。延津县人民检察院以新延检职务刑诉〔2019〕2号起诉书指控被告人杨某一、杨某二犯贪污罪，于2019年10月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。延津县人民检察院指派检察员邓俊峰出庭支持公诉。被告人杨某一及其辩护人何艳、被告人杨某二及其辩护人孙艳梅到庭参加诉讼。现已审理终结。延津县人民检察院指控：2005年4月，被告人杨某一、杨某二与杨某一弟弟杨某三协商，三人共同出资承包延津县原塔铺乡（2005年11月份合并到石婆固镇）北林场（以下简称北林场）部分土地，并由杨某一出面与原塔铺乡农业服务中心签订土地承包协议，承包期限30年。后因该承包土地连同其它土地被石婆固镇政府租赁给他人进行经营，杨某一、杨某二、杨某三所承包的土地被调换到北林场的其它地块。调换后杨某一等人实际承包北林场土地共计16.35亩，其中杨某一种植8.98亩、杨某三种植2.28亩，杨某二种植5.09亩。2019年2月，国道107线新乡境改建项目工程征用土地，杨某一、杨某二被调换的土地位于被征用范围内。杨某一、杨某二利用协助石婆固镇政府征用土地的职务便利，将杨某一、杨某三承包北林场的11.26亩土地登记在杨某一的女儿杨某及杨某一的姐夫郑某1名下，将杨某二承包北林场的5.09亩土地登记在杨某二及其儿子杨某四的名下。被告人杨某一从中骗取国家土地补偿款461660元据为己有，被告人杨某二从中骗取国家土地补偿款208690元据为己有。被告人杨某一于2019年6月18日、19日、20日主动将赃款461660元退缴给延津县监察委员会；被告人杨某二于2019年6月18日主动将赃款208690元退缴给延津县监察委员会。案发后，被告人杨某一、杨某二于2019年6月16日经延津县监察委员会电话通知主动到案，并如实供述了自己的罪行。针对上述指控，公诉机关提交了各被告人的户籍证明、到案经过、石婆固镇关于拨付107国道改道项目征地补偿款的请示等书证；证人杨某、郑某1等证言；被告人杨某一、杨某二供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人杨某一、杨某二身为农村基层组织人员，在协助人民政府从事土地征收、征用补偿费用的管理工作中，利用职务上的便利，骗取公共财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项，应当以贪污罪追究其刑事责任。案发后，被告人杨某一、杨某二主动到案，并如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人杨某一、杨某二在案发后主动全额退缴赃款，可以酌情从轻处罚。被告人杨某一、杨某二认罪、认罚，并签署具结书，可以依法从宽处理。建议对被告人杨某一在有期徒刑三年至四年之间量刑，并处罚金，可适用缓刑。对被告人杨某二在有期徒刑二年至三年之间量刑，并处罚金，可适用缓刑。被告人杨某一对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。辩护人对公诉机关指控被告人杨某一涉嫌贪污罪的犯罪事实及罪名无异议，但认为其具有以下从轻处罚情节：其无前科，系初犯、偶犯，其参加过对越自卫反击战，犯罪后后悔不已；其经延津县监察委电话通知后主动到案，并如实供述全部犯罪事实，具有自首情节；其当庭自愿认罪，态度较好；其贪污的461660元赃款已经主动退还，未给国家、集体和社会造成任何经济损失，社会危害性较小；其具有强烈的悔罪表现。建议对其从轻或减轻处罚，并适用缓刑。被告人杨某二对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。辩护人对公诉机关指控被告人杨某二涉嫌贪污罪的犯罪事实及罪名无异议，但认为被告人杨某二主动投案，到案后如实供述自己的罪行，系自首，且其认罪态度好，系初犯、偶犯，并积极全部退赃，认罪、认罚，并签署具结书，其患有疾病，建议对其从轻、减轻处罚，并适用缓刑。经审理查明：2005年4月，被告人杨某一、杨某二与杨某一弟弟杨某三协商，三人共同出资承包延津县原塔铺乡（2005年11月份合并到石婆固镇）北林场（以下简称北林场）部分土地，并由杨某一出面与原塔铺乡农业服务中心签订土地承包协议，承包期限30年。后因该承包土地连同其它土地被石婆固镇政府租赁给他人进行经营，杨某一、杨某二、杨某三所承包的土地被调换到北林场的其它地块。调换后杨某一等人实际承包北林场土地共计16.35亩，其中杨某一种植8.98亩、杨某三种植2.28亩，杨某二种植5.09亩。2019年2月，国道107线新乡境改建项目工程征用土地，杨某一、杨某二被调换的土地位于被征用范围内。杨某一、杨某二利用协助石婆固镇政府征用土地的职务便利，将杨某一、杨某三承包北林场的11.26亩土地登记在杨某一的女儿杨某及杨某一的姐夫郑某1名下，将杨某二承包北林场的5.09亩土地登记在杨某二及其儿子杨某四的名下。被告人杨某一从中骗取国家土地补偿款461660元并据为己有，被告人杨某二从中骗取国家土地补偿款208690元并据为己有。案发后，被告人杨某一于2019年6月18日、6月19日、6月20日主动将赃款461660元退交至延津县监察委员会；被告人杨某二于2019年6月18日主动将赃款208690元退交至延津县监察委员会。案发后，被告人杨某一、杨某二于2019年6月16日经延津县监察委员会电话通知主动到监察机关投案。上述事实，被告人杨某一、杨某二在开庭审理过程中亦无异议，并自愿签字具结，且有二被告人的户籍证明、任职证明、个人简历证明、无违法犯罪记录证明、石婆固镇沙口村村委会出具的关于土地归属的证明、租地合同书、土地承包协议书、土地证、农村土地承包经营权证、沙口村土地承包统计表、征地补偿统计表、石婆固镇关于拨付107国道改道项目征地补偿款的请示、补偿款公示照片、杨某一及杨某二银行交易明细、杨某及郑某1账户交易明细、暂扣涉嫌违纪资金票据等书证；证人杨某三、杨某、郑某1、杨某四、杨某五、崔某、牛某、王某、贾某、李某、刘某1、徐某1、刘某2、段某、徐某2、吕某、张某、郑某2、翟某证言；被告人杨某一、杨某二供述和辩解等证据予以证实，足以认定。本院认为，被告人杨某一、杨某二身为农村基层组织人员，在协助人民政府从事土地征用管理工作中，利用职务上的便利，骗取国家土地补偿款，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人杨某一、杨某二主动投案，到案后如实供述自己的罪行，系自首，可从轻或减轻处罚。被告人杨某一、杨某二自愿认罪、认罚，并签署具结书，可从轻处罚。被告人杨某一、杨某二主动退交全部赃款，酌情从轻处罚。经延津县社区矫正中心调查评估，被告人杨某一、杨某二具备社区矫正条件。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条之规定，判决如下：一、被告人杨某一犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）二、被告人杨某二犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）三、被告人杨某一退交的赃款461660元、被告人杨某二退交的赃款208690元予以没收，上缴国库。如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向新乡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  申长林人民陪审员  张玉河人民陪审员  李海艳二〇一九年十二月十九日书 记 员  李孟冬