贵州省六盘水市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）黔02执复43号复议申请人(异议人）：六盘水盘南产业园区管理委员会，住所地:贵州省盘州市保田镇下保田村，统一社会信用代码:12520202MB0W375073。法定代表人：王凯，该管理委员会副主任。委托诉讼代理人：秦开洪，北京市浩天信和（贵阳）律师事务所律师，执业证号:15201201510217417。委托诉讼代理人：简勇，北京市浩天信和（贵阳）律师事务所律师，执业证号:15201201910099329。申请执行人：贵州盘南博为管业有限公司，住所地:贵州省盘州市大山镇王家山（盘南产业园区），统一社会信用代码915202223142606496。法定代表人：丁武荣，该公司经理。被执行人：重庆市德感建筑安装工程有限公司，住所地:重庆市江津区德感正街339号，统一社会信用代码:915001162035522862。法定代表人：陈德祥，该公司总经理。复议申请人六盘水盘南产业园区管理委员会（以下简称“盘南园区管委会”）不服贵州省盘州市人民法院（2019）黔0222执异40号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。盘州市人民法院查明，原告贵州盘南博为管业有限公司（以下简称“博为管业公司”）诉被告重庆市德感建筑安装工程有限公司（以下简称“德感建筑公司”）、贵州申安盘南投资有限公司买卖合同纠纷一案，盘州市人民法院于2018年11月16日作出（2018）黔0222民初1863号民事判决，判决：一、被告德感建筑公司、贵州申安盘南投资有限公司共同于判决生效后二十日内向原告博为管业公司支付管材货款8057818.10元，并共同向原告博为管业公司赔偿自2018年3月16日起至全部管材货款付清之日止，以管材货款8057818.10元的实际未支付部分为基数，按月利率0.725%计算的逾期付款违约金；二、驳回原告博为管业公司的其他诉讼请求。案件受理费34102元，由被告德感建筑公司、贵州申安盘南投资有限公司共同负担。被告贵州申安盘南投资有限公司不服，上诉至贵州省六盘水市中级人民法院。贵州省六盘水市中级人民法院于2019年3月28日作出（2018）黔02民终53号民事判决，判决：一、撤销贵州省盘州市人民法院（2018）黔0222民初1863号民事判决；二、原审被告德感建筑公司于判决生效后二十日内向被上诉人博为管业公司支付管材货款8057818.10元，并向被上诉人博为管业公司赔偿自2018年3月16日起至全部管材货款付清之日止，以管材货款8057818.10元的实际未支付部分为基数，按月利率0.725%计算的逾期付款违约金；三、驳回被上诉人博为管业公司的其他诉讼请求。一审案件受理费34102元，由原审被告德感建筑公司负担；二审案件受理费68204元，由被上诉人博为管业公司负担。（2018）黔02民终53号民事判决生效后，博为管业公司向盘州市人民法院申请强制执行。盘州市人民法院于2019年5月23日作出（2019）黔0222执1659号执行裁定书，裁定：扣留被执行人德感建筑公司在六盘水盘南产业园区管理委员会的款项8958082.96元，扣留后由盘州市人民法院执行局提取。同日，盘州市人民法院向盘南园区管委会送达（2019）黔盘协执字第1659号协助执行通知书，后盘州市人民法院扣留了盘南园区管委会200万元款项。异议人盘南园区管委会以被执行人德感建筑公司尚欠异议人债权2.18亿余元为由，向盘州市人民法院提出执行异议。盘州市人民法院认为，异议人主张被执行人德感建筑公司对其存在到期债务，但其未提交证据证明。结合本案证据可以确认被执行人德感建筑公司在异议人处确有款项。盘州市人民法院的扣留行为并无不当，异议人的异议请求不能成立，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项之规定，裁定：驳回异议人六盘水盘南产业园区管理委员会的异议请求。复议申请人盘南园区管委会称，请求撤销盘州市人民法院（2019）黔0222执异40号执行裁定，查清事实后撤销盘州市人民法院（2019）黔0222执1659号执行裁定及协助执行通知书，责令盘州市人民法院终止对该裁定的执行，返还从异议人处提取的200万元款项，并自提起之日起按照中国人民银行同期贷款利率标准向异议人支付利息损失。主要事实及理由：复议申请人认为，盘州市人民法院驳回复议申请人异议申请的理由与事实完全不符，属事实认定错误，并导致适用法律和审查结果错误，请求依法纠正。复议申请人在执行异议申请阶段已经向盘州市人民法院提交了与异议申请有关的证据材料，证实了被执行人德感建筑公司在复议申请人处无任何款项，且被执行人重庆得感公司尚欠复议申请人21801.1万元债权的事实。但盘州市人民法院置证据不顾，仍然认定复议申请人未提交证据证实重庆德感公司对复议申请人存在到期债权，被执行人在复议申请人处确有款项。复议申请人提交了中国建设银行网上电子回单2张、贵州申安盘南投资有限公司复函、盘南产业园区大道建设工程《建设施工合同》变更协议、德感公司向盘南园区管委会提交的申请书及盘南园区管委会同意盘南大道工程回购款收益权转让的函、（2018）黔0222民初6647号民事判决书、（2018）渝民初16号民事判决书、（2019）最高法民终66号民事裁定书等13项证据材料。本院查明的事实与盘州市人民法院查明的事实基本一致。另查明，复议申请人曾于2017年3月2日向申请执行人博为管业公司出具《承诺书》，主要内容为：“根据盘县政府关于在同质同价条件下优先使用本地产品的要求，盘南产业园区辖区内企业博为管业公司生产的PE型管材。经盘南产业园区管委会、博为管业公司、盘南大道工程项目部（德感建筑公司）协商后，盘南大道所需雨污管全部使用博为管业公司的产品。现因盘南大道工期紧迫，为确保按时完成验收，博为管业公司必须按承建方（盘南大道工程项目部）的要求按时供货，若因供货延误造成工期拖延，将承担相应责任。同时园区管委会承诺：待盘南大道验收完成、审计结束后，若承建方不能按双方约定时间支付材料款，盘南产业园区管委会将负责从盘南大道第一笔回购款中支付全额尾款给博为管业公司，具体金额以博为管业公司和德感建筑公司（盘南大道工程项目部）结算单为准。”经本院2019年11月14日向复议申请人核实，复议申请人认可上述《承诺书》的内容是其真实意思表示。盘州市人民法院在执行（2018）黔02民终53号民事判决的过程中，德感建筑公司未按执行通知的要求履行义务，盘州市人民法院于2019年5月23日作出（2019）黔0222执1659号执行裁定，裁定：扣留被执行人德感建筑公司在盘南园区管委会的款项8958082.96元，扣留后由盘州市人民法院执行局提取。同日，盘州市人民法院向复议申请人送达（2019）黔盘协执字第1659号协助执行通知书，要求其协助“扣留被执行人德感建筑公司在盘南园区管委会的款项8958082.96元，扣留后由盘州市人民法院执行局提取”。2019年8月6日，盘州市人民法院向复议申请人出具200万元的《人民法院执行兑现款收据》，复议申请人于2019年8月8日通过网上银行将200元转入盘州市人民法院指定账户，并在备注及附言内写明“扣留重庆德感欠博为管业工程款”。盘州市人民法院收到上述款项后，已全额发放给申请执行人博为管业公司。本院认为，首先，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务……人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产……人民法院决定扣押、冻结、划拨、变价财产，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，有关单位必须办理。”从复议申请人出具给申请执行人的《承诺书》：“……若承建方不能按双方约定时间支付材料款，盘南产业园区管委会将负责从盘南大道第一笔回购款中支付全额尾款给博为管业公司，具体金额以博为管业公司和德感建筑公司（盘南大道工程项目部）结算单为准”的内容可知，德感建筑公司在复议申请人处确实存在可预期应收款项。德感建筑公司未按执行通知履行法律文书确定的义务，盘州市人民法院裁定扣留、提取德感建筑公司在复议申请人处的相关应收款项，并发出协助执行通知书，要求复议申请人协助办理，符合法律规定，并无不当。其次，盘州市人民法院于2019年5月23日向复议申请人发出协助执行通知书，要求协助扣留、提取被执行人在复议申请处的相关款项；2019年8月6日，盘州市人民法院向复议申请人出具收款收据；2019年8月8日，复议申请人主动将协助提取的200万元转入盘州市人民法院指定账户，并在转账凭证上注明“扣留重庆德感欠博为管业工程款”。在此期间，复议申请人并未提出异议，现复议申请人称被执行人在其处没有相关款项，显然前后矛盾，其异议理由本院不予采信。综上，盘州市人民法院（2019）黔0222执异40号执行裁定书认定事实清楚，适用法律正确。复议申请人盘南园区管委会的复议理由不能成立，本院不予支持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项规定，裁定如下：驳回六盘水盘南产业园区管理委员会的复议申请，维持盘州市人民法院（2019）黔0222执异40号执行裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长  尹学俊审 判 员  韩德刚代理审判员  黄尧举二〇一九年十二月十六日书 记 员  梧 芸