福建省将乐县人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)闽0428刑初152号 公诉机关福建省将乐县人民检察院。 被告人胡志文，男，1969年5月12日出生于福建省将乐县，汉族，初中文化，个体，户籍地及现住地福建省将乐县。因犯敲诈勒索罪，于1999年5月4日被本院判处有期徒刑三年六个月，于2002年1月7日刑满释放。因本案于2019年3月27日被将乐县公安局刑事拘留，同年4月4日被逮捕。现羁押于将乐县看守所。 辩护人付婧，福建威明律师事务所律师。 福建省将乐县人民检察院以将检诉刑诉〔2019〕132号起诉书指控被告人胡志文犯销售有毒、有害食品罪，于2019年11月11日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，于2019年11月22日与被告人聂某销售有毒、有害食品一案公开开庭进行了合并审理。将乐县人民检察院检察员伍启群、被告人胡志文及其辩护人付婧到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控并经审理查明，2018年6月的一天，一江西男子到聂某（另案起诉）经营的将乐县古镛镇新将路9-5号新时代保健用品店（工商登记系丽那保健用品店）推销性保健食品，聂某让江西男子去找其丈夫被告人胡志文。同年8月份，胡志文花费600元钱从该江西男子处购进“特效伟哥”、“百年大肾”、“蚁力神”等性保健食品在其自己经营的将乐县古镛镇东门一路58号新时代保健用品店（工商登记系阿文保健用品店）进行销售，还分给妻子聂某在其经营的保健用品店进行销售。胡志文、聂某明知所售的性保健食品含有毒、有害成份的情况下，仍然进行销售营利。2019年3月13日18时许，将乐县公安局接到群众举报后联合将乐县市场监督管理局到上述店铺进行执法检查，在胡志文经营的新时代保健用品店现场扣押“特效伟哥”、“百年大肾”、“孟加拉虎王”等11种性保健食品，在聂某经营的新时代保健用品店现场扣押“金功夫”、“玛卡生精片”等16种性保健食品，并依法抽样送检。经检验，从胡志文处扣押的符合送检标准的8种性保健食品中以及从聂某处扣押的符合送检标准的11种性保健食品中均检测出国家禁止添加的西地那非成份。西地那非属于国家食品药品监督管理局办公室发布的《保健食品中可能非法添加的物质名单（第一批）的通知》中列出的物质名单。2019年3月26日，将乐县市场监督管理局将案件移送至将乐县公安局。 到案后，被告人胡志文如实供述自己的犯罪事实。 公诉机关认为，被告人胡志文销售明知掺有有毒、有害非食品原料的保健食品，应当以销售有毒、有害食品罪追究其刑事责任；建议对被告人胡志文在有期徒刑一年至一年六个月间量刑，并处罚金人民币五千元。公诉机关提交了扣押决定书、扣押清单、扣押笔录及照片、被告人胡志文微信转账截图、个体工商户登记基本信息、将乐县市场监督管理局的现场笔录、实施行政强制措施决定书、涉案物品清单、国家食品安全抽样检验抽样单、涉嫌犯罪案件移送书、福建省产品质量检验研究院出具的检验报告、检验检测资质认定证书、检验人员上岗证、批准福建省产品质量检验研究院检验检测的能力范围（食品）、批准福建省产品质量检验研究院授权签字人及领域表、将乐县市场监督管理局关于对扣押的违禁保健品进行认定的移送函、保健食品中可能非法添加的物质名单、户籍证明、违法犯罪经历查询情况表、刑事判决书、罪犯档案资料、到案经过、将乐县公安局情况说明，证人叶某、聂某的证言，被告人胡志文的供述及辩解，现场勘验笔录、辨认笔录及照片等证据证实。 被告人胡志文对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是：被告人胡志文有自首情节且销售有毒、有害保健品的时间短、规模小、获利少，社会危险性相对较轻，建议对其从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，《到案经过》证实公安机关接到群众举报后联合将乐县市场监督管理局到被告人胡志文经营的保健用品店进行执法检查，胡志文就在现场，执法人员在其店里的床铺被子内查获涉案性保健食品，故胡志文不具有投案的主动性，依法不能认定为自首。其辩护人的该辩护意见不能成立，本院不予采纳。 本院认为，被告人胡志文违反国家食品卫生管理法规，明知销售的保健食品中掺有有毒、有害的非食品原料，仍进行销售，其行为已构成销售有毒、有害食品罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人胡志文到案后，能如实供述自己的犯罪事实，属坦白，且自愿认罪认罚，均可从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第六十四条、第六十七条第三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条第三款、第十七条、第二十条第（二）项和《中华人民共和国食品安全法》第一百三十五条第二款的规定，判决如下： 一、被告人胡志文犯销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币五千元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月27日起至2020年3月26日止。罚金应于本判决生效后三日内缴清。） 二、扣押在案的“黄金伟哥”、“百年大肾”、“孟加拉虎王”等八种性保健食品予以没收，由扣押机关将乐县公安局依法处理。 三、终身禁止被告人胡志文从事食品生产经营管理工作以及担任食品生产经营企业食品安全管理人员。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  郑翠榕 人民陪审员  张宗华 人民陪审员  曹 晖 二〇一九年十二月十七日 书 记 员  江春琴 附，相关法律条文： 1.《中华人民共和国刑法》 第一百四十四条在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》 第九条在食品加工、销售、运输、贮存等过程中，掺入有毒、有害的非食品原料，或者使用有毒、有害的非食品原料加工食品的，依照刑法第一百四十四条的规定以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。 在食用农产品种植、养殖、销售、运输、贮存等过程中，使用禁用农药、兽药等禁用物质或者其他有毒、有害物质的，适用前款的规定定罪处罚。 在保健食品或者其他食品中非法添加国家禁用药物等有毒、有害物质的，适用第一款的规定定罪处罚。 第十七条犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪，一般应当依法判处生产、销售金额二倍以上的罚金。 第二十条下列物质应当认定为“有毒、有害的非食品原料”： （一）法律、法规禁止在食品生产经营活动中添加、使用的物质； （二）国务院有关部门公布的《食品中可能违法添加的非食用物质名单》《保健食品中可能非法添加的物质名单》上的物质； （三）国务院有关部门公告禁止使用的农药、兽药以及其他有毒、有害物质； （四）其他危害人体健康的物质。 3.《中华人民共和国食品安全法》 第一百三十五条被吊销许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起五年内不得申请食品生产经营许可，或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。 因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，终身不得从事食品生产经营管理工作，也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员。 食品生产经营者聘用人员违反前两款规定的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门吊销许可证。