湖南省冷水江市人民法院刑 事 判 决 书（2019）湘1381刑初333号公诉机关湖南省冷水江市人民检察院。被告人杨定香，女，1964年9月30日出生，汉族，湖南省冷水江市人，高中文化，案发前系冷水江市中连乡胜利村妇联主任，户籍所在地及现住址冷水江市。因涉嫌犯职务侵占罪，2018年11月12日被冷水江市公安局刑事拘留，同年11月15日被该局取保候审；2019年11月15日被冷水江市人民检察院取保候审；同年12月11日被本院监视居住。被告人段建华，男，1971年7月10日出生，汉族，湖南省冷水江市人，大专文化，案发前系冷水江市中连乡胜利村村主任，户籍所在地冷水江市，现住冷水江市。因涉嫌犯职务侵占罪，2019年1月8日被冷水江市公安局刑事拘留，同日被该局取保候审。2019年11月18日被冷水江市人民检察院取保候审；同年12月11日被本院监视居住。湖南省冷水江市人民检察院以冷检公诉刑诉[2019]314号起诉书指控被告人杨定香、段建华犯职务侵占罪一案，于2019年12月11日向本院提起公诉。本院受理后，经被告人杨定香、段建华同意，依法适用简易程序，组成合议庭公开开庭审理了本案。冷水江市人民检察院指派检察员刘纲出庭支持公诉，被告人杨定香、段建华均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。冷水江市人民检察院指控：2015年，冷水江市中连乡胜利村被冷水江市政府确定为新农村建设村，建设项目为环境整治、道路建设、绿化等，新农村建设项目资金主要来源于冷水江市政府及冷水江市各单位帮扶资金，合计约1473199元，其中418117元来源于胜利村村民自筹，用于胜利村道路硬化工程，以上钱款均由冷水江市中连乡经管站管理。2015年7月至2017年6月期间，被告人段建华担任冷水江市中连乡胜利村村主任，被告人杨定香担任冷水江市中连乡胜利村妇联主任，期间杨定香、段建华伙同时任村支书的吴寿华（已判决）、报账员吴长清（已判决书），利用职务上的便利，采取做假账的方式从冷水江市中连乡经管站共套取资金92000元；伙同吴寿华、吴长清、综治专干谢某利用职务上的便利，采取做假账的方式从冷水江市中连乡经管站共套取资金27600元。上述款项共计119600元均被私分，杨定香、段建华各分得赃款23020元。具体事实如下：1、2015年7月3日，冷水江市中连乡胜利村村民委员会决定按照26万元／公里的价格将新农村建设项目中的道路硬化工程承包给吴某，双方签订了承包合同。同年10月3日，双方签订了一事一议道路硬化施工承包合同。后吴某将以上工程项目均转包给潘拥军，由潘拥军负责施工建设。工程竣工后，胜利村实际公路硬化里程数为3600米左右，但被告人杨定香、段建华及吴长清、吴寿华觉得工作辛苦，便决定采取虚增公路硬化里程数的方式制作假账套取工程款。2015年11月27日，杨定香、段建华等4人按3941.55米的公路硬化里程数对该工程进行验收，并以1029800元的道路硬化款向中连乡经管站做账列支，将多套取的88000元平均分配，每人分得22000元。2、因在道路硬化工程中压坏了部分公路，2015年10月30日，胜利村村民委员会决定补修公路，并将该工程承包给吴某。工程竣工后，该工程实际开支16000元，但被告人段建华、杨定香及吴长清、吴寿华决定以20000元的公路维修款向中连乡经管站做账列支，将多套取的4000元平均分配，每人分得1000元。3、2015年11月3日，被告人杨定香、段建华与吴长清、吴寿华、谢某共同商议在胜利村搞新农村建设绿化工程，并决定采取虚报民工工资的方式套取新农村建设资金。同年11月10日，胜利村村民委员会与吴某签订了绿化工程合同。该工程实际购买了32400元的树苗，并由胜利村村民自行栽种，未实际开支民工工资。后杨定香、段建华等5人按60000元的绿化工程款向中连乡经管站做账列支，将多套取的27600元平均分配，每人分得5520元。2017年3月，冷水江市纪律检查委员会根据群众举报查处了被告人杨定香、段建华等人职务侵占一案，并将该案移送冷水江市公安局查处。后杨定香、段建华潜逃。2018年11月11日15时25分，杨定香在长沙市汽车南站过渡站被长沙市民警抓获。2019年1月8日10时许，被告人段建华主动向冷水江市公安局投案。到案后杨定香、段建华均如实供述了自己的罪行，并退缴了全部赃款。上述事实，被告人杨定香、段建华在开庭审理过程中亦无异议，并有扣押决定书、扣押物品清单、中共冷水江市纪律检查委员会移送的相关资料、银行交易明细、冷水江市统筹城乡发展领导小组2015年新农村建设相关建设项目的批复及项目审核汇总表、胜利村道路硬化施工承包合同、胜利村一事一议道路硬化施工承包合同、公路硬化预算表、验收报告、胜利村绿化栽果树工资表、合同、会议纪要、胜利村公路维修合同、胜利村二组和三组院内大坪硬化和堡坎承包合同、结算表、记账凭证、发票、销售单、转账支票、领据、刑事判决书、现场检测报告、户籍资料等书证，证人谢某、李某、段某1、吴某、段某2的证言，到案经过，被告人段建华、杨定香及同案犯吴长清、吴寿华的供述等证据证明。上述证据，符合证据合法性、客观性与关联性的特征，本院依法予以确认。本案在审理过程中，本院委托了冷水江市司法局对被告人杨定香、段建华是否适用社区矫正进行社会调查。冷水江市司法局经调查后建议对杨定香、段建华适用社区矫正。本院认为，被告人杨定香、段建华伙同他人利用职务上的便利，将本单位财物非法占为已有，数额较大，其行为均已构成职务侵占罪，应依法予以惩处。在共同犯罪中，被告人杨定香、段建华均系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人段建华主动投案，并如实供述了自己的罪行，系有自首情节，依法可以从轻处罚。被告人杨定香到案后如实供述了自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人杨定香、段建华对指控的犯罪事实和证据没有异议，自愿认罪认罚，依法可以从宽处罚。被告人杨定香、段建华均退缴了全部违法所得，可酌情从轻处罚。根据被告人杨定香、段建华的犯罪情节和悔罪表现，以及其居住地社区矫正机构经调查后所提建议，对其适用缓刑没有再犯罪的危险，且对其所居住社区亦没有重大不良影响，可依法适用缓刑。公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。综上所述，公诉机关指控的罪名成立，应当以职务侵占罪追究被告人杨定香、段建华的刑事责任。据此，本院依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第六十七条第一款、第三款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条第（一）项、第二百零一条第一款之规定，判决如下：一、被告人杨定香犯职务侵占罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）（被告人杨定香应于本判决书生效之日起十日内，持本判决书到冷水江市司法局报到，接受社区矫正。）二、被告人段建华犯职务侵占罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）（被告人段建华应于本判决书生效之日起十日内，持本判决书到冷水江市司法局报到，接受社区矫正。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省娄底市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  韦亚平人民陪审员  阳 玲人民陪审员  曾虹丽二〇一九年十二月二十六日书 记 员  颜慧萍附件本判决所适用的相关法律法规：《中华人民共和国刑法》第二百七十一条公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：（一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；（二）依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决；（三）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。……