湖南省东安县人民法院民 事 判 决 书（2019）湘1122民初2483号原告：蒋小芳，女，1988年6月16日出生，汉族，湖南省东安县人，农民，住湖南省东安县。委托诉讼代理人（一般授权）：张华山，东安县生智法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人（一般授权）：唐建玉，东安县生智法律服务所法律工作者。被告：东安县白牙市镇神仙桥村第二村民小组。负责人：蒋正元，该组组长。被告：东安县白牙市镇神仙桥村第一村民小组。负责人：蒋海东，该组组长。二被告共同委托诉讼代理人（特别授权）：郑安民，永州市冷水滩区方圆法律服务所法律工作者。原告蒋小芳与被告东安县白牙市镇神仙桥村第二村民小组（以下简称神仙桥村2组）、东安县白牙市镇神仙桥村第一村民小组（以下简称神仙桥村1组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年12月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告蒋小芳及其委托诉讼代理人张华山、唐建玉，被告神仙桥村2组的负责人蒋正元，被告神仙桥村1组的负责人蒋海东及二被告的共同委托诉讼代理人郑安民均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告蒋小芳向本院提出诉讼请求：1.依法判决两被告在分配土地征收款给予原告与被告集体经济组织成员相同份额20,233元；2.诉讼费由被告承担。事实与理由：原告是被告集体经济组织成员，1994年土地延包时分得了责任田，有东安县人民政府农村土地承包合同书为依据。2008年东安县人民政府又颁发了农村土地承包经营权证（证号为：130××××4049）为法定依据。2018年12月29日东安县人民政府又核发了湘（2018）东安县农村土地承包经营权第073050号承包证书。原告从出生户口就登记在被告集体组里，几十年来经营着承包耕地、承担了国家集体分配的各项义务。2018年东安县人民政府征收了被告集体土地、山塘、林地等，共计集体经济收益10,983,743元，2019年11月被告对土地征收款进行了分配，每人口平均分款20,233元，分款时，被告以原告婚嫁为由，拒不分款给原告，原告虽与常德市安乡县黄山头镇陈杰结婚，在男方所在地没有分得田地，也没有享受任何待遇，原、被告为征地分配款多次协商未果。为保护妇女的合法权益不受侵害，根据《土地承包法》第16条、《妇女权益保障法》第32条、第33条和最高人民法院（2005）6号《关于审理农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第24条之规定，特向法院提起诉讼，请依法判决。被告神仙桥村2组、被告神仙桥村1组辩称，1.原告虽然户籍地为东安县白牙市镇神仙桥村第二村民小组，但其自外嫁之日起直至今日，从未在被告神仙桥村2组固定的生产、生活，也未依赖于被告神仙桥村2组的农村集体土地作为其的生活保障，更没有参与二被告处集体组织经济分配内部享有权利并承担原告在神仙桥村2组应尽的义务，原告已丧失被告神仙桥村2组农村集体经济组织成员资格，其无权享有获取土地征收补偿款分配的权利；2.被告神仙桥村1组在本案中被告主体不适格，原告不是神仙桥村1组集体经济组织的成员，更未在神仙桥村1组享有任何的权益和履行其相应的义务；3.原告的诉请主张，人民法院应不予受理和支持。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告蒋小芳在举证期限内向本院提供了原告蒋小芳身份证复印件及结婚证复印件，被告神仙桥村2组及被告神仙桥村1组无异议，本院予以确认并在卷佐证。原告蒋小芳还向本院提供了原告常住人口登记卡复印件，被告神仙桥村2组及被告神仙桥村1组对其真实性无异议，本院对该份证据的真实性予以采信。被告神仙桥村2组及被告神仙桥村1组向本院提供了最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释复印件，原告蒋小芳对其真实性无异议，本院对其真实性予以采信。对原、被告提供的有争议的证据，本院认定如下：一、原告蒋小芳提供的证据：1.农村土地承包合同书复印件，拟证明1994年9月1日起原告参与了土地承包，取得了土地权，蒋六五是原告父亲，是户主。被告神仙桥村2组及被告神仙桥村1组对该份证据真实性、合法性、关联性有异议，该份土地承包合同书出现了两种不同的墨迹，蒋冬梅、蒋小芳的信息与合同书的书写不吻合，原告存在提供虚假的土地承包合同书，有作假行为。经审查，该份证据与原件核对一致，且综合其他证据来看，该证据客观真实，来源合法，本院予以采信。2.2008年农村土地承包经营权证复印件，拟证明2008年东安县人民政府核发了土地承包经营权证，原告是家庭承包人员，权证号130××××4049。被告神仙桥村2组及被告神仙桥村1组对该份证据的真实性、合法性、关联性有异议，土地承包经营权证没有时间体现，原告在证据目录中写明是2008年核发缺乏事实依据。经审查，该份证据与原件核对一致，且综合其他证据来看，该证据客观真实，来源合法，本院予以采信。3.2018年东安县人民政府给原告颁发了土地承包经营权证复印件，拟证明2018年12月29日东安县人民政府给原告颁发了土地承包不动产经营权证，原告是土地承包人员，证号073050号，承包11块田地，四至清楚明白。被告神仙桥村2组及被告神仙桥村1组对该份证据的真实性、合法性、关联性有异议，土地承包经营权证申报的时候经营者蒋六五没有向东安县农业委员会反映真实承包土地的情况，东安县农业委员会是以1994年的老证作为参考核发的此证。经审查，该份证据与原件核对一致，且综合其他证据来看，该证据客观真实，来源合法，本院予以采信。4.被告2019年11月征地款分配明细表复印件，拟证明按人口每人分款20,233元，没有分给原告。被告神仙桥村2组及被告神仙桥村1组对该份证据有异议，认为不符合证据的“三性”。经审查，该份证据不符合证据的“三性”，本院不予采信。5.湖南省常德市安乡县黄山头镇理兴垱居委社区证明，拟证明原告虽结婚，但在男方没有享受任何待遇，因男方是城镇户口，没有田地可分，也没安排工作。被告神仙桥村2组及被告神仙桥村1组对证明内容部分有异议，对证明原告是常德市安乡县黄山头镇居民无异议，对证明原告从结婚至今未享受任何待遇有异议，居委会不能客观证实原告家庭生活困难，该证据恰恰证实原告的起诉不符合客观事实。经审查，该份证据客观真实，来源合法，符合证据的“三性”，本院予以采信。6.湖南省新型农村合作医疗筹资收据，拟证明原告2013年缴纳了农村合作医疗。被告神仙桥村2组及被告神仙桥村1组认为该证据不能证实原告从婚后至今在被告处缴纳了农村合作医疗。经审查，该份证据上未加盖收款单位公章，本院不予采信。二、被告神仙桥村2组、被告神仙桥村1组提供的证据：1.东安县白牙市镇神仙桥村一、二组自然村人口表复印件，拟证明2017年度东安县白牙市镇神仙桥村一、二组对本组人口进行确定时，原告未确定为东安县白牙市镇神仙桥村第二村民小组人口，当时原告已经出嫁，蒋六五家确定的人口有蒋六五、蒋冬梅、蒋志明，其中蒋志明是1991年7月9日出生。原告蒋小芳对该份证据有异议，认为与事实不符，请法庭不予采信。经审查，该份证据上所反映的情况与客观事实不符，本院不予采信。2.农村医疗登记表复印件，拟证明2017年度至今，原告均未参与东安县白牙市镇神仙桥村二组村民农合参保。原告蒋小芳认为该份证据与本案无关。经审查，上述证据与本案无关，本院不予认定。3.会议记录和青龙岩村乡规民约复印件，拟证明东安县白牙市镇神仙桥村一、二组于2019年12月4日，根据国家的相关法律法规条文规定召开村民会议，进行民主会议程序，对本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费，决定可以享受村组分配土地补偿资格的人员必须是参与本村民小组各项利益和建设的人员，参会人员以户为代表签字捺印并遵照执行。原告蒋小芳对该份证据有异议，会议是2019年12月4日召开的，而土地款是2019年11月分配的，对本案无针对性，且会议内容违反法律规定。经审查，该乡规民约中约定凡出嫁后已成为事实，不管户口是否迁出，都无资格享受同等待遇，该项约定不符合法律规定，对乡规民约中违反法律规定的部分约定不予采信。4.青龙岩分征地款协议书和会议记录复印件，拟证明神仙桥村1、2组村民以户为代表于2019年6月20日对青龙岩分征地款作出协议书，三分之二以上代表表示并签名捺印，对本村女嫁出去的但户口没有迁出去的不同意分征地款及神仙桥村委会针对该协议书内容于2019年7月7日在村委会的组织下，由镇干部、辅警共同与神仙桥村1、2组村民以户代表对征地款参加分配人员进行民主评定，到会的三分之二以上以户为代表的村民签字捺印，对女出嫁后户口未迁出的不同意参加分配的议定表示赞同。原告蒋小芳对该份证据有异议，认为不符合法律规定，不能作为证据使用。经审查，该份证据里的内容与法律规定相悖，本院不予采信。本院经审理认定事实如下：1988年6月16日，原告蒋小芳出生于湖南省东安县，户口也随之落于此处。2015年2月13日，原告蒋小芳与湖南省常德市安乡县黄山头镇理兴垱居委会的陈杰结婚，在婚入地未承包土地，原告户口也没有迁出，至今一直在被告神仙桥村2组处。2018年，被告神仙桥村1组及被告神仙桥村2组的土地被征收，共计获得土地征收补偿款10,983,743元，现已分配发放到个人，但未分配给原告。原告认为二被告不承认其有土地征收补偿款分配权，不予分配土地征收补偿费的行为侵害了原告的合法权益，故诉至法院，请求依法判决。本院认为，本案争执的焦点是原告蒋小芳出嫁后是否仍是被告神仙桥村2组的集体经济组织成员，是否应当与本组其他村民享有同等待遇。原告蒋小芳自出生后一直居住在东安县白牙市镇神仙桥村第二村民小组，以家庭为单位承包了村里的土地，原告自出生后自动取得了被告集体经济组织成员资格。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条规定，“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地”。原告蒋小芳结婚后没有在婚入地取得其他的承包土地，一直是被告神仙桥村2组的集体经济组织的成员。被告仅以原告系外嫁女、征地款分配方案约定、本组村民不同意等为由抗辩，缺乏合法的事实和法律依据。原告作为被告神仙桥村2组的集体经济组织成员之一，有权享有与被告神仙桥村2组其他集体经济组织成员同等份额的承包地征收补偿款分配权，即被告神仙桥村2组应当按照与本组其他村民同样的标准向原告蒋小芳分配征地补偿款。因原告系被告神仙桥村2组的村民，该笔征地费是基于征收被告神仙桥村1组及被告神仙桥村2组土地而补偿的，因此，原告只能从被告神仙桥村2组所得补偿中要求其应得的部分。因原告蒋小芳提供的证据不足以证明按人均标准原告应分得的具体数额，故本院对原告要求被告给予原告与被告其他集体经济组织成员相同份额20,233元的具体金额不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条第一款第四项、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：一、被告东安县白牙市镇神仙桥村第二村民小组在分配土地征收补偿款上给予原告蒋小芳与被告东安县白牙市镇神仙桥村第二村民小组其他集体经济组织成员相同份额；二、驳回原告蒋小芳的其他诉讼请求。案件受理费306元，减半收取计153元，由原告蒋小芳负担53元，由被告东安县白牙市镇神仙桥村第二村民小组负担100元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。审判员  欧阳钦二〇一九年十二月二十三日法官助理唐丽书记员蒋楚纯附相关法律条文：《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）依法互换、转让土地承包经营权；（三）依法流转土地经营权；（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（五）法律、行政法规规定的其他权利。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。