安徽省蚌埠市禹会区人民法院刑 事 判 决 书（2019）皖0304刑初286号公诉机关蚌埠市禹会区人民检察院。被告人蔡某某，男，1977年12月19日出生于安徽省蚌埠市，汉族，文盲，住安徽省蚌埠市高新区。被告人蔡某某因涉嫌非法采矿罪，于2018年10月16日被蚌埠市公安局取保候审，于2019年10月8日被蚌埠市禹会区人民检察院取保候审。2019年12月11日，经本院决定逮捕，次日由蚌埠市公安局禹会分局执行逮捕。现羁押于蚌埠市看守所。蚌埠市禹会区人民检察院以禹检一部刑诉〔2019〕220号起诉书指控被告人蔡某某犯非法采矿罪，于2019年11月6日向本院提起公诉。本院适用普通程序审理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。蚌埠市禹会区人民检察院指派检察员渐某出庭支持公诉，被告人蔡某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。蚌埠市禹会区人民检察院指控：2011年9月至2017年1月，蔡某2（已判决）在本市新城口地区的大峰山西侧、东北侧等山体非法采矿。蚌埠市公安局委托安徽省地质矿产勘查局三一二地质队对非法采矿现场勘测、测量，并出具开采量调查报告，经蚌埠市自然资源局组织专家对开采量调查报告进行评审，经安徽省自然资源厅审核，非法开采大峰山西侧灰岩数量为134.64万吨，经蚌埠市发展和改革委员会价格成本监审认定局认定价值人民币0.60588亿元。被告人蔡某某明知蔡某2非法采矿仍然参与，负责管理工人、安排工人装运石头、指挥工人打钻眼、领取炸药等工作。为支持上述指控，公诉机关当庭讯问了被告人蔡某某并出示、宣读了户籍信息、归案经过、开采量调查报告、勘验辨认笔录等，证人杨某、蔡某1、刘某1等人的证言，被告人蔡某某的供述与辩解等证明材料。公诉机关认为，被告人蔡某某伙同他人违反矿产资源法的规定，非法采矿，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第二十五条第一款之规定犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。被告人蔡某某对指控的犯罪事实和罪名均无异议，且开庭时自愿认罪。经审理查明：2011年9月至2017年1月，蔡某2（已判决）在本市新城口地区的大峰山西侧、东北侧等山体非法采矿。蚌埠市公安局委托安徽省地质矿产勘查局三一二地质队对非法采矿现场勘测、测量，并出具开采量调查报告，经蚌埠市自然资源局组织专家对开采量调查报告进行评审，经安徽省自然资源厅审核，非法开采大峰山西侧灰岩数量为134.64万吨，经蚌埠市发展和改革委员会价格成本监审认定局认定价值人民币0.60588亿元。被告人蔡某某明知蔡某2非法采矿仍然参与，负责管理工人、安排工人装运石头、指挥工人打钻眼、领取炸药等工作。2018年10月16日，公安机关在蚌埠市禹会区光彩二路和平国际大酒店门口将蔡某某抓获。上述事实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证的下列证据予以佐证：1、受案登记表、立案决定书，证实公安机关接报案称，蔡某2等人在未取得采矿许可证的情况下，擅自在高新区天河科技园的大峰山西侧开设采矿塘口采集矿产资源或在取得采矿许可证的情况下大肆超许可范围开采，导致当地矿产资源遭到严重破坏。后公安机关对蔡某2等人非法采矿案立案侦查。2、户籍证明，证实案发时被告人蔡某某均达到完全刑事责任年龄。3、归案经过，证实2018年10月16日，公安机关在蚌埠市禹会区光彩二路和平国际大酒店门口将被告人蔡某某抓获。4、情况说明，证实同案犯蔡某2等人均已经另案起诉，本案卷宗复印件来自原卷宗，经与原件核对无误。5、现场勘查笔录、现场方位示意图、现场平面示意图、现场照片，证实2018年11月14日公安机关勘查大峰山西侧蔡某2涉嫌非法采矿案现场，并由“312”地质队进行现场测绘工作的事实。6、辨认笔录、现场照片，证实辨认人方某、刘某2辨认出蔡某2开采大峰山西侧山体的具体位置，范围,并指出大峰山西侧山体的东、南、西、北四侧边界以及大峰山西侧山体在蔡某2非法开采之前的高度。7、蔡某2涉嫌非法开采蚌埠市高新区天河科技园区新城口村大峰山西侧建筑石料用灰岩矿开采量调查报告、安徽省自然资源厅关于同意蚌埠市蔡某2在大峰山西侧采出资源量认定意见的函，证实2011年9月至2017年1月，在大峰山西侧开采建筑石料用灰岩矿（111b类）累计为134.64万吨。8、蚌埠市公安局鉴定聘请书、鉴定意见通知书、蚌价认定〔2019〕95号蚌埠市发展和改革委员会价格成本监审认定局文件及其情况说明，证实2011年9月-2017年1月蚌埠地区建筑石料用灰岩矿石（毛石）市场平均价格每吨45元，根据调查报告开采量134.64万吨，金额为0.60588亿元。9、证人蔡某2的证言，证实蔡某2在大峰山西南侧开采过石头，在大峰山东口拐头位置，靠近路的地方，也开采过石头。如果东口的位置也算是塘口，蔡某2就有两个塘口。塘口负责人主要是刘某2，他联系打钻人员、监督打钻米数及加油等；石料厂是蔡某某负责；挖机和自卸车队长是韦某；码头是孙某负责。2011年8、9月之后，在峰山西侧开采，到整个新城口村山上都没有人采矿才结束，也就是2017年1月结束,开采峰山西侧区域没有其他人进行开采。10、证人杨某的证言，证实蔡某2有个塘口，在峰山位置开山炸石头，他的塘口在峰山北边，挨着刘兆水的塘口东边一点。杨某到蔡某2塘口上打钻，是大老板刘兆水安排的，每次是带着刘兆水的钻。2006年至2008年期间一共去了三次，每次都是晚上去加班帮他打钻，一次一晚能打二十个眼左右。打过钻后，有人到打的钻眼位置装炸药，然后炸山取石。蔡某2的兄弟蔡某某平时在塘口帮忙。蔡某2塘口的石子都是运到新城口村的河下码头。杨某去给蔡某2打钻，蔡某2不另外给钱。11、证人蔡某1的证言，证实2007年蔡某2在大峰山西侧开山，刘某2找到蔡某1和蔡某某，三个人合伙买钻在蔡某2塘口干活挣钱。当时除了机械维修，支付蔡某某和刘某2的工资，其余挣的钱平分。12、证人刘某1的证言，证实2009年刘兆刚四兄弟合并了，刘某1就到大峰山北侧接近东边拐子蔡某2塘口开挖机，在那干了一年半多点时间。蔡某2塘口有两台挖机，邹新德在蔡某2的塘口打钻，蔡某某也在蔡某2的老虎机上干活。13、证人黄某的证言，证实2016年夏天黄某到蔡某2塘口上班，一直干到2016年底，蔡某2塘口在大峰山北侧。2016年大柏山、马山、光头山、大峰山都有人开山取石，都是打眼放炮开山。14、证人沈某的证言，证实蔡某某是负责老虎机的生产，也负责维修老虎机。有时候也到塘口管理工人干活。沈某喊他“二板”或“二老板”，蔡某某还说“你们别喊我二老板，都是抬（抬举）我的。”15、证人常某的证言，证实2014年2月至2017年1月在大峰山给蔡某2塘口打钻。当时蔡某2在大峰山有两个塘口，一个塘口是常某打眼，另外一个塘口是刘某2打眼。常某开钻机打眼的塘口在大峰山西南侧，蔡某2大峰山西南侧塘口东南侧是刘兆水的塘口，北侧是刘连震的塘口。在塘口还有蔡某2弟弟蔡某某，天天开车到塘口转转看看。16、证人孙某的证言，证实2008年蔡某2开始干老虎机，他找孙某在码头帮他联系船卖石料，他的码头交给孙某负责管理。2007年下半年的时候，蔡某2开始开采矿山，干到2008年冬天。2012年初，蔡某2又开采矿山，一直干到2017年初。刘氏四兄弟分家时，常和前曾经让孙某跟着二老板刘兆本干，蔡某2让孙某跟着其后面干活。17、证人韦某的证言，证实蔡某2的塘口有两个，一个塘口在大峰山的东北侧，一个塘口在大峰山的西南侧。蔡某2的弟弟蔡某某啥活都干，管理工人也干，都叫他“二老板”。2014年上半年至2017年4、5月，韦某在蔡某2的塘口开挖机。18、证人王某的证言，证实王某是2013年底到2015年底在蔡某2塘口负责管理挖机。蔡某2有两个塘口，大峰山东北角有一个塘口，大峰山的西南角有一个塘口，两个塘口轮流开采。塘口负责人是刘某2，他安排打眼、放炮、挖机、装石头等具体工作，督促工人干活；挖机队长是王某和韦某；孙某负责码头。蔡某某主要在老虎机场，工人都称呼他“二老板”。19、证人刘某2的证言，证实2013年3月到2014年夏天，蔡某2安排刘某2负责塘口，负责车辆柴油供应、找人打钻并记录米数，打好钻眼后再进行放炮。2016年夏天，蔡某2让刘某2负责山上的所有事情，包括塘口、车辆、老虎机场等。蔡某2有两个塘口，一个塘口在大峰山的西南角，刘某2和常某主要在这个塘口里打钻眼，另一个塘口在大峰山的东北角，刘安银和李乃安在塘口打钻眼。蔡某2是总老板，蔡某某是蔡某2的弟弟，工人都叫他“二老板”，他和蔡某2一样，什么都管，也是总负责人。20、证人方某的证言，证实蔡某2的塘口在大峰山上，东边有一个塘口，西边有一个塘口，两个塘口中间是老虎机场，方某在老虎机场干活。山上蔡某某是“二老板”，他负责山上的所有事情，打眼放炮的有蔡某某、刘某2、刘安银、余步楼等人，开挖机的有王某、韦某、陈某等，开铲车的平时就方某一个人，忙的时候蔡某某也帮着开，喂老虎机的是姚义广等人，码头有孙某。21、证人陈某的证言，证实陈某以前在蔡某2的峰山塘口开过捣机捣石头，那时候蔡某2让陈某在塘口负责挖机。第一阶段是2014年春天，当时干了不到一个月，在蔡某2峰山塘口开捣机，干活的塘口在峰山的西南侧。第二阶段是2015年7、8月至2017年的4月，还是在峰山干活。蔡某2有两个塘口，一个是峰山西南侧塘口，还有一个塘口在峰山的东北侧，在原来的老虎机正北侧。22、被告人蔡某某的供述和辩解，证实蔡某2安排蔡某某负责山上的事情，平时管理一下工人，石头炸出来以后，安排工人装运石头，清理塘口，看工人的干活情况、有无偷懒的，提醒工人注意安全等，工人平时都称呼蔡某某为“二老板”，除了蔡某2就是蔡某某说了算。2013年蔡某某上山干活时蔡某2已经干了。他有两个塘口，都在大峰山，一个在东北角，一个塘口在大峰山西南角，两个塘口轮流干。每个月放三四次炮，炸出来的石头够老虎机生产一个星期，每天能生产一千吨左右的石子。蔡某某和刘某2负责大眼放炮，炸药也是到煤灰池东边的炸药库领取的，都是蔡某2提前联系好的。蔡某2开山一直没有证，只能晚上偷偷干活。蔡某某工资是固定的，每月5000元，没有奖金。蔡某2还给蔡某某配了一台江淮牌瑞风S5越野车，还带工人去青岛旅游过。本院认为：被告人蔡某某违反矿产资源法的规定，伙同他人非法采矿，情节特别严重，其行为均已构成非法采矿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。被告人蔡某某在非法采矿过程中负责管理工人，安排工人装运石头，指挥工人打钻眼、领取炸药等工作，在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应按其参与的全部犯罪予以处罚；但相较于蔡某2而言，在量刑时对被告人蔡某某予以考量。被告人蔡某某被抓获归案后如实供述自己及同案犯的犯罪事实，且开庭时自愿认罪，依法可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：被告人蔡某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年12月12日起至2022年12月11日止。罚金于本判决生效后十日内一次性向本院缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  王瑞青审 判 员  周 平人民陪审员  史建星二〇一九年十二月二十六日书 记 员  宋 茜附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。