浙江省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）浙执复45号 复议申请人（利害关系人）：沈宏伟，男，1965年8月28日出生，汉族，住浙江省宁波市海曙区。 申请执行人：中国信达资产管理股份有限公司浙江分公司，住所地浙江省杭州市延安路528号标力大厦B座11-12层。 负责人：胡德。 被执行人：宁波神鹰针织工贸有限公司，住所地浙江省慈溪经济开发区（杭州湾新区）兴慈三路滨海四路交叉口。 法定代表人：胡伯根，该公司执行董事。 被执行人：胡伯根，男，1962年5月12日出生，汉族，住浙江省慈溪市。 被执行人：胡雪明，女，1967年5月16日出生，汉族，住浙江省慈溪市。 复议申请人沈宏伟不服浙江省宁波市中级人民法院（以下简称宁波中院）（2016）浙02执异9号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 宁波中院查明，2012年11月21日，宁波中院就兴业银行股份有限公司宁波分行（以下简称兴业银行宁波分行）与宁波神鹰针织工贸有限公司（以下简称神鹰公司）、胡伯根、胡雪明金融借款合同纠纷一案，作出（2012）浙甬商初字第4号民事判决，判令：1.神鹰公司归还兴业银行宁波分行借款本金2800万元，并支付自2012年3月21日起至判决确定履行日止按中国人民银行相关规定及双方所签订的《流动资金借款合同》约定计付的利息；2.神鹰公司支付兴业银行宁波分行银行承兑汇票垫付款3191.75万元，并分别按照2000万元、1191.75万元为基数支付自2012年8月16日、2012年8月17日起至判决确定履行日止按日万分之五计算的利息；3.神鹰公司支付兴业银行宁波分行为实现债权支出的律师费76.6万元。上述第一至三项款项，神鹰公司于判决生效之日起十日内履行完毕；4.若神鹰公司未按时履行上述还款义务，兴业银行宁波分行有权以神鹰公司所有的位于慈溪市××街道××河塘村的房地产[房屋所有权证号为慈房权证2005字第××号，国有土地使用证号为慈国用（2003）字第××号]折价或以拍卖、变卖所得价款优先受偿；5.胡伯根、胡雪明对神鹰公司的上述一至三项款项承担连带清偿责任。胡伯根、胡雪明在承担保证责任后，可以向神鹰公司追偿。该判决生效后，兴业银行宁波分行向宁波中院申请强制执行，宁波中院于2013年3月7日立案执行。 2013年5月27日，根据宁波中院委托，宁波市豪斯房地产估价有限公司出具估价报告，评定上述神鹰公司位于慈溪市××街道××河塘村的房地产总价7665.21万元，参考变现价6132.24万元，其中有产权证部分房屋面积9647.22平方米，公开市场价964.85万元，参考变现价771.89万元；无产权证部分房屋面积8338.19平方米，公开市场价535.60万元，参考变现价428.54万元；土地使用权33061平方米，公开市场价6099.76万元，参考变现价4879.81万元；附属物部分即变压器、配电屏、污水处理池等公开市场价65万元，参考变现价52万元（2014年6月9日，宁波市豪斯房地产估价有限公司出具补充意见，评定其中污水处理池公开市场价29万元，参考变现价23.2万元）。2013年5月30日，宁波中院作出（2013）浙甬民执字第47-1号执行裁定，裁定拍卖被执行人神鹰公司名下位于慈溪市××街道××河塘村的房地产[有产权证的面积为9647.22平方米，房屋所有权证号为慈房权证2005字第××号，无产权证的面积为6810.79平方米；国有土地使用证号为慈国用（2003）字第××号，证载面积为33061平方米]及附属设施。2013年11月13日，在举行的第三次拍卖中，利害关系人沈宏伟缴纳700万元保证金后参与竞买，以最高6390万元的价格竞得上述房地产及附属设施，并于当日与拍卖人签订了成交确认书。但沈宏伟至今未支付余款。 2014年4月16日，宁波中院作出（2013）浙甬民执字第47-2号执行裁定，裁定重新拍卖被执行人神鹰公司名下位于慈溪市××街道××河塘村的房地产[有产权证的面积为9647.22平方米，房屋所有权证号为慈房权证2005字第××号，无产权证的面积为6810.79平方米；国有土地使用证号为慈国用（2003）字第××号，证载面积为33061平方米]及附属设施。2014年5月15日，宁波中院作出（2013）浙甬民执字第47号通知书，责令沈宏伟缴纳剩余成交款，如未按期缴纳，则将重新拍卖，并由沈宏伟承担重新拍卖的相应责任。2014年7月11日，宁波中院对上述被执行人神鹰公司名下房地产重新拍卖，因无人竞拍而流拍。后暂停拍卖。 2014年11月17日，宁波中院作出（2014）浙甬执异字第11号执行裁定，驳回了沈宏伟要求撤销成交确认书并退还700万元保证金的异议请求。在该案中，沈宏伟的异议理由是：1.法院在拍卖神鹰公司的房地产时，没有明确该公司系宁波市和浙江省两级安监局列为重点安全隐患督查对象、被要求整体搬迁的事实。2.神鹰公司原先租赁的10亩土地被要求提前归还，街道还要求沈宏伟清理上述土地的地下污染物，不合情理。3.该10亩土地上的部分建筑物在买受后被无故拆除。4.原先神鹰公司所欠企业所得税不应由买受人承担。后沈宏伟提起复议。2015年3月19日，浙江省高级人民法院作出（2015）浙执复字第3号执行裁定，驳回了沈宏伟的复议申请。 2015年7月9日，根据宁波中院委托，宁波市豪斯房地产估价有限公司出具估价报告，评定上述神鹰公司位于慈溪市××街道××河塘村的房地产总价7187.77万元，其中有产权证部分房屋面积9647.22平方米，公开市场价855.75万元；无产权证部分房屋面积5711.59平方米，公开市场价275.30万元；土地使用权33061平方米，公开市场价6023.72万元；附属物部分即变压器、配电屏等公开市场价33万元。2015年8月11日，宁波中院作出（2015）浙甬执恢字第17-1号执行裁定，裁定拍卖被执行人神鹰公司名下位于慈溪市××街道××河塘村的房地产[有产权证的面积为9647.22平方米，房屋所有权证号为慈房权证2005字第××号，无产权证的面积为5711.59平方米；国有土地使用证号为慈国用（2003）字第××号，证载面积为33061平方米]及附属设施。 2015年12月8日，因上述房地产经三次拍卖均无人竞买，宁波中院作出（2015）浙甬执恢字第17-2号执行裁定，对上述房地产及附属设施进行变卖。后又因无人报名应买而流拍。 2016年6月30日，宁波中院作出（2015）浙甬执恢字第17号之三执行裁定，变更本案申请执行人为中国信达资产管理股份有限公司浙江省分公司（以下简称信达浙江公司）。同日，宁波中院作出（2015）浙甬执恢字第17号之四执行裁定，裁定将神鹰公司名下位于慈溪市××街道××河塘村的房地产[有产权证的面积为9647.22平方米，房屋所有权证号为慈房权证2005字第××号，无产权证的面积为5711.59平方米；国有土地使用证号为慈国用（2003）字第××号，证载面积为33061平方米]及附属设施作价4655万元，交付信达浙江公司抵偿债务。2016年7月20日，因信达浙江公司申请宁波中院扣划沈宏伟交纳的700万元拍卖保证金补偿差价，宁波中院向信达浙江公司作出（2015）浙甬执恢字第17号通知书，载明“神鹰公司名下的抵押房地产在本院第二次处置时与第一次处置时发生了变化，厂区内的大量建筑物被拆除，两次处置的标的物不具有可比性，故不能以第二次处置时的价格低于第一次处置时的价格要求将沈宏伟在第一次处置时交纳的700万元保证金补偿差价，若你公司对此有异议，在收到本通知之日起十日内提出异议，逾期本院将退还沈宏伟交纳的700万保证金。”信达浙江公司遂提出异议。 另查明，1.神鹰公司原租赁慈溪市浒山街道资产经营公司的十亩土地，用于建造污水处理池和其他无证建筑等。在2013年11月13日拍卖成交后，该污水处理池和其他无证建筑基本被拆除，但除污水处理池外该十亩土地上的其余建筑均不在评估和拍卖标的范围内。2.在2013年11月13日拍卖成交后，原拍卖标的范围内的无证建筑6810.79平方米，被拆除了部分，至2015年8月11日本院作出（2015）浙甬执恢字第17-1号拍卖裁定时，拍卖标的范围内的无证建筑面积尚余5711.59平方米，减少了1099.20平方米。 宁波中院认为，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十五条的规定，拍卖成交后，买受人逾期未支付价款而使拍卖的目的难以实现的，人民法院可以裁定重新拍卖。重新拍卖的价款低于原拍卖价款造成的差价、费用损失及原拍卖中的佣金，由原买受人承担。人民法院可以直接从其预交的保证金中扣除。扣除后保证金有剩余的，应当退还原买受人；保证金数额不足的，可以责令原买受人补交；拒不补交的，强制执行。 宁波中院在执行过程中，依法委托有资质的拍卖机构进行拍卖，利害关系人沈宏伟以最高价竞得拍卖物后，却没有按照拍卖须知中的规定如期缴纳全部款项，沈宏伟的悔拍事实清楚。至于沈宏伟提出要求退还700万元保证金的具体理由，除拍卖标的范围内部分无证建筑物在首次拍卖成交后被拆除外，其他理由以及要求撤销拍卖的请求，在已经生效的宁波中院（2014）浙甬执异字第11号异议裁定中均已被驳回。关于2013年11月13日沈宏伟买受的标的物与2016年6月30日信达浙江公司以物抵债的标的物同一性的问题，宁波中院认为，两者的差别有二，一是前次拍卖标的范围内的无证建筑减少了1099.20平方米，二是污水处理池被拆除，但这1099.20平方米无证建筑及污水处理池从价值上判断绝非拍卖的主要部分。从前后两次委托评估的估价报告来看，2013年5月27日估价报告中无产权证部分房屋面积8338.19平方米（后实际拍卖6810.79平方米），公开市场价535.60万元，2015年7月9日估价报告中无产权证部分房屋面积5711.59平方米，公开市场价275.30万元，两者相差260.30万元。而关于污水处理池，根据2014年6月9日宁波市豪斯房地产估价有限公司出具补充意见，污水处理池公开市场价仅29万元。再结合上述标的物多次流拍、处置难度较大及房屋、设施折旧等因素，即使拆除了的1099.20平方米无证建筑与污水处理池仍然存在并参加拍卖，对于最终处置价格的提高作用极其有限，在目前重新拍卖（最终以物抵债）价款低于原拍卖价款的差价高达1735万元的情况下，绝无可能使差价小于700万元。综上，利害关系人沈宏伟交纳的700万元保证金不应予以退还。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（三）项之规定，宁波中院于2019年4月19日作出（2016）浙02执异9号执行裁定，裁定：一、撤销宁波中院于2016年7月20日对信达浙江公司作出的（2015）浙甬执恢字第17号通知书；二、利害关系人沈宏伟交纳的700万元拍卖保证金不予退还。 沈宏伟不服宁波中院上述执行裁定，向本院申请复议，请求撤销（2016）浙02执异9号执行裁定，支持沈宏伟的异议成立。理由如下：1、宁波中院未告知拍卖物有重大瑕疵系重大事故隐患整改对象，原企业所得税和污染物处置仍需买受人负担；且在交付过程中，未能确保拍卖物的完整，严重影响买受人的权益。2、部分建筑物在买受后被无故拆除，虽法院提出可以从评估费中扣除，但损失巨大无法弥补。 本院经审查，对宁波中院查明的事实予以确认。 本院认为，宁波中院在执行过程中，依法委托有资质的拍卖机构进行拍卖，利害关系人沈宏伟以最高价竞得拍卖物后，却没有按照拍卖须知中的规定如期缴纳全部款项，沈宏伟的悔拍事实清楚、明确。沈宏伟复议称拍卖物有重大瑕疵系重大事故隐患整改对象，原企业所得税和污染物处置仍需买受人负担等问题，在已经生效的本院（2015）浙执复字第3号执行裁定中均已被驳回。经2015年7月9日第三轮重新启动拍卖（网拍），后流拍最终以物抵债的价款应视为启动重新拍卖的价款。在差价未补足的情况下，沈宏伟仍需以该700万保证金充抵重新拍卖（以物抵债）价款低于原拍卖价款的差价。宁波中院（2016）浙02执异9号执行裁定，认定事实清楚，适用法律正确。综上，沈宏伟的复议主张和理由均不能成立，本院不予支持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项规定，裁定如下： 驳回沈宏伟的复议申请，维持浙江省宁波市中级人民法院（2016）浙02执异9号执行裁定。 本裁定送达后即发生法律效力。 （此页无正文） 审判长  叶向阳 审判员  方 铮 审判员  袁松杰 二〇一九年十二月五日 书记员  葛嘉明