广东省广州市南沙区人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤0115刑初373号公诉机关广东省广州市南沙区人民检察院。被告人陈仲达，男，1985年9月7日出生于广东省广州市，汉族，高中文化，深圳市前海穗冠石油化工贸易有限公司厂部主任，住广州市增城区。因本案于2019年3月18日被羁押并刑事拘留，同年4月22日被逮捕。现押于广州市南沙区看守所。辩护人钱洪亮，广东正大联合律师事务所律师。广东省广州市南沙区人民检察院以穗南检公刑诉〔2019〕376号起诉书指控被告人陈仲达犯污染环境罪,于2019年6月17日向本院提起公诉并建议适用简易程序审理。本院受理后，发现本案不宜适用简易程序审理，依法转为普通程序，组成合议庭公开开庭审理了本案。广东省广州市南沙区人民检察院指派检察员何婷婷出庭支持公诉，被告人陈仲达及辩护人钱洪亮到庭参加诉讼。期间经公诉机关建议，延长审理期限一次。现已审理终结。经审理查明，2017年1月起，经广州市莲港船舶清油有限公司（以下简称莲港公司）法定代表人徐炬文（另案处理）与深圳市前海穗冠石油化工贸易有限公司（以下简称穗冠公司）的法定代表人崔某和股东陈某2商谈，莲港公司将部分场地和设备出租给穗冠公司经营“洗油”业务。2017年9月至2018年4月，穗冠公司在无相关经营资质和危险废物处理资质的情况下，在上述场地使用“硫酸白土法”（环保部明令禁止使用的生产工艺）进行“洗油”，造成严重环境污染。被告人陈仲达作为穗冠公司的厂部主任，在明知穗冠公司从事“洗油”业务的情况下，负责穗冠公司与莲港公司的前期洽谈、车间筹建、油品计量工作。在“洗油车间”正式生产运营后，被告人陈仲达负责油库和车间生产安全的监管工作，不定期地查看油库罐底油的积存情况并向上级汇报，以及安排工人从油品储罐内抽取危险废物罐底油约40吨到“洗油车间”进行非法“洗油”。2019年3月18日，公安机关抓获被告人陈仲达。上述事实，被告人陈仲达在庭审中亦无异议，并有被告人人口信息查询资料、现场照片、工具照片、过磅单、手写单据、手机微信截图、电话号码截图、银行流水交易明细、扣押笔录、扣押物品清单、危险废物入货记录表、涉案单位营业资质文件复印件、合同复印件、危险废物目录复印件、出入车辆登记表复印件、笔记本、工作会议记录、建设费用明细、酸性含油废物出货统计表、白土渣统计表、记录单、涉案公司危险废物转移明细表、收货单、对账单、入库单、发票、购销记录等书证、物证，环保局出具的说明、专家评估意见、调查报告、情况说明函，搜查、辨认、现场勘查等笔录，环境监测报告，同案人彭某、何某1、黄某1、张某、陈某1、崔某、陈某2、李某1、陈某3、李某2、徐某1、彭某1、管某、李某3的供述及辩解，被告人陈仲达的供述及辩解，吴某1、占某1、陈某4、吴某2、谭某、卢某、周某、陈某5、刘某1、陈某6、梁某1、高某、詹某、王某1、陈某7、黄某2、冯某1、黄某3、陈某10、陈某8、曹某、王某、袁某、庞某、黄某4、区某1、刘某2、凌某1、伍某1、徐某2、赖某、伦某1、陆某、梁某2、列某1、刘某3、罗某、班某、陈某9、黎某1、黎某2、冯某2、郭某、郭某1、余某、刘某4、赵某、何某、朱某、李某4、黄某5等多名证人的证言及到案经过等证据证实，足以认定。本院认为，被告人陈仲达作为深圳市前海穗冠石油化工贸易有限公司的其他直接责任人员，违反国家规定，非法处置危险废物，严重污染环境，其行为已触犯刑律，构成污染环境罪，依法应予惩处。被告人陈仲达到案后如实供述自己的罪行，是坦白，依法可以从轻处罚；自愿签署《认罪认罚具结书》，依法可以从宽处理。辩护人提出被告人陈仲达是单位犯罪的其他直接责任人员，其具有自愿认罪认罚、坦白的从轻处罚情节，请求法庭对被告人从轻处罚的辩护意见予以采纳；提出本案是单位犯罪，不应对陈仲达个人判处罚金的辩护意见，与法律规定不符，不予采纳。公诉机关提出判处被告人陈仲达有期徒刑一年四个月，并处罚金的量刑建议适当，予以采纳。综合本案的犯罪情节、犯罪性质、造成的社会影响，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第三百四十六条、第六十七条第三款、第五十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第一条第（二）项，《最高人民法院〈关于适用财产刑若干问题的规定〉》第一条、第二条第一款、第五条的规定，判决如下：被告人陈仲达犯污染环境罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币三千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月18日起至2020年7月17日止。罚金自本判决生效后十日内向本院缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  刘玉清人民陪审员  杜美月人民陪审员  李焕英二〇一九年十二月二十三日书 记 员  樊宝莹附：本裁判主要法律依据《中华人民共和国刑法》第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。《中华人民共和国刑法》第三百四十六条单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。最高人民法院最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；（十）造成生态环境严重损害的；（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十五）致使三十人以上中毒的；（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十八）其他严重污染环境的情形。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《最高人民法院〈关于适用财产刑若干问题的规定〉》第一条刑法规定“并处”没收财产或者罚金的犯罪，人民法院在对犯罪分子判处主刑的同时，必须依法判处相应的财产刑；刑法规定“可以并处”没收财产或者罚金的犯罪，人民法院应当根据案件具体情况及犯罪分子的财产状况，决定是否适用财产刑。《最高人民法院〈关于适用财产刑若干问题的规定〉》第二条第一款人民法院应当根据犯罪情节，如违法所得数额、造成损失的大小等，并综合考虑犯罪分子缴纳罚金的能力，依法判处罚金。刑法没有明确规定罚金数额标准的，罚金的最低数额不能少于一千元。《最高人民法院〈关于适用财产刑若干问题的规定〉》第五条刑法第五十三条规定的“判决指定的期限”应当在判决书中予以确定；“判决指定的期限”应为从判决书发生法律效力第二日起最长不超过三个月。