河南省新乡市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫07民终5618号上诉人（原审被告）：新乡市凤泉区耿黄镇东鲁堡村村民委员会，住所地：新乡市凤泉区耿黄镇东鲁堡村。负责人：李保国。委托诉讼代理人：任保国、刘浩（实习），河南普建律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：胡士菊，女，1953年11月12日出生，汉族，住河南省。被上诉人（原审原告）：耿萍萍，女，1982年2月23日出生，汉族，住河南省。被上诉人（原审原告）：王某甲，男，2004年2月10日出生，汉族，住河南省。法定代理人：耿萍萍，系原告王某甲母亲，住址同上。被上诉人（原审原告）：王某乙，男，2010年10月7日出生，汉族，住河南省。法定代理人：耿萍萍，系原告王某乙母亲，住址同上。被上诉人（原审原告）：耿全先，男，1957年2月11日出生，汉族，住河南省。五被上诉人共同委托诉讼代理人：任东方，河南中原法汇律师事务所律师。原审被告：周华荣，男，1967年5月9日出生，汉族，住河南省。原审被告：国网河南省电力公司新乡供电公司，住所地：新乡市宏力大道168号。负责人：武振宇，总经理。委托诉讼代理人：徐肖男，公司员工。委托诉讼代理人：李沛，河南天基律师事务所律师。上诉人新乡市凤泉区耿黄镇东鲁堡村村民委员会（以下简称东鲁堡村委会）因与被上诉人王某乙、胡士菊、耿萍萍、王某甲、耿全先，原审被告国网河南省电力公司新乡供电公司（以下简称新乡供电公司）、周华荣触电人身损害责任纠纷一案，不服河南省新乡市凤泉区人民法院（2018）豫0704民初949号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人东鲁堡村委会委托诉讼代理人任保国，被上诉人王某乙、胡士菊、耿萍萍、王某甲、耿全先委托诉讼代理人任东方，原审被告新乡供电公司的委托诉讼代理人徐肖男、李沛，原审被告周华荣，到庭参加诉讼。本案现已审理终结。东鲁堡村委会上诉请求：1、请求依法撤销原审民事判决并依法改判或发回重审；2、案件受理费由被上诉人承担。事实与理由：1、原审判决剥夺了上诉人选择鉴定机构的权力。本案属民事案件，鉴定机构、鉴定人员应由双方当事人协商确定，协商不成的，由人民法院指定。原审法院却以公安机关单方委托形成的鉴定意见为依据，从而剥夺了上诉人选择司法鉴定机构的权力。2、原审认定上诉人承担90%的责任过重。王某作为具有完全民事行为能力人对电击的危害程度具有清醒的认识，应对事故发生的可能性保持高度注意义务，然而，正是由于其疏忽大意才导致了悲剧的发生。3、原审法院支持耿全先的被扶养人生活费没有任何事实与法律依据。4、原审法院判决支持的被扶养人生活费不符合法律规定。被上诉人耿萍萍等五人答辩称：一审判决适用法律正确，应当予以维持，要求驳回上诉。新乡供电公司答辩称：一审判决正确，应予以维持。周华荣答辩称：同一审的答辩意见一致。胡士菊、耿萍萍、王某甲、王某乙、耿全先向一审法院起诉请求：1、要求东鲁堡村委会、周华荣、新乡供电公司赔偿胡士菊、耿萍萍、王某甲、王某乙丧葬费、死亡赔偿金、精神抚慰金共计339397．6元；2、要求东鲁堡村委会、周华荣、新乡供电公司赔偿胡士菊、耿萍萍、王某甲、王某乙、耿全先被扶养人生活费149687．2元（以上共计489084．8元）；3、诉讼费等费用由东鲁堡村委会、周华荣、新乡供电公司共同承担。一审法院认定事实：王某于1980年9月23日出生，于2003年3月26日与耿萍萍与在原××（现××为××）民政局登记结婚，于2004年2月10日生育长子王某甲、2010年10月7日生育次子王某乙。胡士菊于1953年11月12日出生，共育有王某、王红卫、王红光、王红军四个子女。耿全先于1957年2月11日出生，育有耿萍萍一女。2009年6月8日，王某与耿萍萍签订《男到女家落户协议》，内容显示：“男方：王某…女方：耿萍萍…。一、男方自愿到女方家落户，赡养女方父母。…”河南省新乡市凤泉区公证处作出（2009）新凤证民字第27号公证书，对上述协议进行了公证。本案案发后，新乡市公安局耿黄分局对周华荣的询问笔录显示：“问：你作为电工是否负责接线？答：我不是电工，只是临时代管村民浇地用电，接电表、水泵的线都是村民自己接的，每一户村民浇地都是自己接电，接好了线给我打电话，我到配电室送电。问：你接到王某电话以后，是否告知王某，'要我再给你打电话确认停电以后，再拆除浇地用电的设备”？答：我没有这样告知他。问：你把电停了以后，是否又电话告知王某？答：我也没有再给他打电话告知。问：你分管电工工作有电工从业资格证吗？答：没有。问：你代管电工工作，进行过专门的培训吗？答：没有。问：你们村对电工有专门的管理规范吗？答：没有。问：你们村的浇地用电配电房有漏电保护装置吗？答：没有，我们村浇地的配电房都没有这种漏电保护装置。问：你收的电费差价去向是什么？答：都交到村上了。”新乡市公安局耿黄分局对耿萍萍的询问笔录显示：“问：你们浇地用电程序是什么？答：我们先把电和电表接上以后，通知电工送电，浇完后通知电工把电停了，按小时或电表的度数收费。”国网新乡供电公司与东鲁堡村委会签订的《低压供用电合同》，载明：“第一条用电地址：河南省新乡市凤泉区耿黄乡东鲁堡。2、用电性质（1）行业分类：1．农业。（2）用电分类：农业生产用电。3．合同约定容量为15千瓦，该容量为用电人最大用电容量。第二条供电方式1．供电人向用电人提供380V／220V交流50Hz电源，经以下变压器向用电人供电；（1）耿和-线段东鲁堡村（东地）公用变压器。…第三条产权分界点及责任划分1．耿和线东鲁堡支线2#杆下线，用户计量表箱内计量装置以下属于用电方。2．电源侧属于供电方。…分界点电源侧产权属供电人，分界点负荷侧产权属用电人。双方各自承担其产权范围内供用电设施上发生事故等引起的法律责任。”本案事发地点在负荷侧，该侧线路产权属于东鲁堡村委会。一审法院认为，自然人的生命权受法律保护。《中华人民共和国侵权责任法》第六条规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。…”第二十六条规定：“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。”《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第八条规定：“法人或者其他组织的法定代表人、负责人以及工作人员，在执行职务中致人损害的，依照民法通则第一百二十一条的规定，由该法人或者其他组织承担民事责任。上述人员实施与职务无关的行为致人损害的，应当由行为人承担赔偿责任。属于《国家赔偿法》赔偿事由的，依照《国家赔偿法》的规定处理。”《河南省供用电条例》第三十九条规定：“供电企业和用电人根据用电需求、电网发展专项规划和供电网络布局，协商确定电源接入点。电源接入点是供用电双方的产权分界点。供用电设施的运行维护管理范围及安全责任范围按照产权归属确定。供用电双方另有约定的，以约定为准。”王某在合法使用东鲁堡村低压农业用电线路进行灌溉时触电身亡，东鲁堡村委会作为线路产权人，存在指派不具有电工资质的人员管理线路、未设置漏电保护装置或采取其他安全防护措施、未制定电工管理规范等过错，应当承担相应的赔偿责任。周华荣受东鲁堡村委会指派代管本村电工工作期间，未充分履行安全供电职责，特别是在王某灌溉结束后要求断电时，既未告知王某等待断电后再拆线，也未在断电后打电话通知王某，对损害后果的发生存在过错，但其送电、断电行为系执行职务活动，产生的损害后果依法应由东鲁堡村委会承担，个人不负赔偿责任。死者王某作为成年人，在灌溉用电时，首先应当具有自我保护意识，在确保断电的情况下再进行线路拆卸。因王某自身未尽到安全注意义务，其对损害结果的发生也存在过错，可以减轻侵权人的责任。根据侵权人和受害人的过错程度及其对损害后果的原因力大小，酌情确定东鲁堡村委会对损害后果承担90％的责任，受害人王某对损害后果承担10％的责任。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条规定：“…受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。”第二十八条规定：“被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。”根据一审原告的诉请及一审法院认定的证据，确认一审原告的损失为：1、丧葬费。胡士菊等主张丧葬费25014元，低于河南省上年度职工月平均工资标准，本院予以支持。2、死亡赔偿金。胡士菊等主张死亡赔偿金254383．6元，低于河南省上年度农村居民人均可支配收入标准，本院予以支持。3、被扶养人生活费。王某生前有年满60周岁的母亲胡士菊、岳父耿全先和未成年子女王某甲、王某乙需要扶养，其要求的扶养费标准9211．52元／年低于河南省上年度农村居民人均生活消费支出，本院对该标准予以支持。根据胡士菊、耿全先、王某甲、王某乙各自的扶养人情况和扶养年限，确定被扶养人生活费总额为（9211．52元／年×10．5年）＋［（9211．52元／年÷2人）＋（9211．52元／年÷4人）］×5．5年＋（9211．52元／年÷2人×3年）=148535．8元。耿萍萍未丧失劳动能力，要求被扶养人生活费不予支持。4、精神抚慰金。要求精神抚慰金60000元过高，酌情支持精神抚慰金50000元。以上损失共计477933．4元。根据诉求中各项损失的受偿主体，按照上述责任比例，确定东鲁堡村委会应当赔偿胡士菊、耿萍萍、王某甲、王某乙等四人丧葬费、精神抚慰金、死亡赔偿金共计296457．8元，赔偿胡士菊、耿全先、王某甲、王某乙等四人被扶养人生活费133682．2元。胡士菊等要求国网新乡供电公司承担赔偿责任。因本案事发地点在东鲁堡村委会线路一侧，国网新乡供电公司对此不享有线路产权，也不负有维护管理义务和安全责任，故对一审原告的该项请求不予支持。一审法院判决：一、限新乡市凤泉区耿黄镇东鲁堡村村民委员会于判决生效后十日内赔偿胡士菊、耿萍萍、王某甲、王某乙等四人丧葬费、精神抚慰金、死亡赔偿金共计296457．8元；二、限新乡市凤泉区耿黄镇东鲁堡村村民委员会于判决生效后十日内赔偿胡士菊、耿全先、王某甲、王某乙等四人被扶养人生活费133682．2元；三、驳回胡士菊、耿萍萍、王某甲、王某乙、耿全先的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8636元，由胡士菊、耿萍萍、王某甲、王某乙、耿全先负担884元，新乡市凤泉区耿黄镇东鲁堡村村民委员会负担7752元。本院经审理查明的事实与一审认定事实一致。本院认为，关于一审证据采信问题，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百一十四条规定，国家机关或者其他依法具有社会管理职能的组织，在其职权范围内制作的文书所记载的事项推定为真实，但有相反证据足以推翻的除外。必要时，人民法院可以要求制作文书的机关或者组织对文书的真实性予以说明。案涉死亡原因鉴定，系公安机关为了查明本案死者的死亡原因进行的鉴定，一审经过一审程序依法采信并无不当。关于被扶养人生活费问题，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条规定，被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。耿全先与死者王某构成事实上的抚养关系，一审判决上诉人支付被扶养人生活费符合本案事实和法律规定。关于责任划分，一审根据当事人的过错进行了责任划分，责任比例适当，本院予以维持。综上所述，东鲁堡村委会的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费7752元，由新乡市凤泉区耿黄镇东鲁堡村村民委员会负担。本判决为终审判决。审判长 孙 峰审判员 高凤娜审判员 张国飞二〇一九年十二月二十七日书记员 刘 倩