河北省内邱县人民法院 刑 事 判 决 书 (2019）冀0523刑初122号 公诉机关河北省内丘县人民检察院。 被告人牛书阳，男，1988年05月05日出生于河北省广宗县，汉族，小学文化，农民，捕前住河北省邢台市广宗县。2014年4月28日，因扰乱公共场所秩序被广宗县公安局警告。因涉嫌妨害公务罪于2018年12月20日被内丘县公安局取保候审，2019年12月3日被本院依法逮捕。 辩护人郑占舜，河北民盾律师事务所律师。 河北省内丘县人民检察院以内检公诉刑诉[2019]104号起诉书指控被告人牛书阳犯妨害公务罪，于2019年12月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。河北省内丘县人民检察院指派检察员成倩、书记员张玉镯出庭支持公诉，被告人牛书阳及其辩护人郑占舜到庭参加诉讼。现已审理终结。 河北省内丘县人民检察院指控，2018年12月11日20时许，内丘县公安局交警大队民警杨某、邢台市交通局综合执法支队周某在内丘县107国道官庄联合治超站联合执勤时，杨某发现牛书阳驾驶的冀Ａ×××××半挂货车涉嫌超载，想上前拦停该车，该车未减速直接通过检查站。周某随后驾驶冀Ｅ×××××路政执法车进行追赶，追赶至107国道392＋40处时，周某想从左侧超车，牛书阳未予以避让，致冀Ｅ×××××撞上隔离带，造成ＥＷ8028损坏。经内丘县价格认证中心鉴定被损坏部件在基准日的认定价格为人民币壹万陆仟伍佰柒拾叁元整（16573元）。针对上述指控，检察机关提供了相应证据，认为被告人牛书阳的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，构成妨害公务罪。提请本院依法判处。 被告人牛书阳认罪认罚，对检察机关指控他的犯罪事实供认不讳，没有提出辩解。其辩护人提出被告人牛书阳有投案情节，认罪认罚，认罪态度较好，案发后积极赔偿被害人损失并得到谅解，请求法院对被告人牛书阳从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明，2018年12月11日20时许，内丘县公安局交警大队民警杨某、邢台市交通局综合执法支队周某在内丘县107国道官庄联合治超站联合执勤时，杨某发现被告人牛书阳驾驶的冀Ａ×××××半挂货车涉嫌超载，上前拦停该车，但牛书阳未减速直接通过检查站。周某遂后驾驶冀Ｅ×××××路政执法车进行追赶，追赶至107国道392公里＋40米处，想从左侧超车，牛书阳不予避让，致冀Ｅ×××××撞上隔离带，造成冀Ｅ×××××路政执法车损坏，周某受伤。经内丘县价格认证中心认定，冀Ｅ×××××路政执法车损坏价值为人民币16573元。2018年12月19日，被告人牛书阳到内丘县公安局投案。案发后，被告人牛书阳对冀Ｅ×××××路政执法车进行了维修，被告人牛书阳家属与被害人周某达成协议，对周某的全部经济损失进行了补偿，取得了被害人周某的谅解。 上述事实，有下列经法庭当庭举证、质证、认证的证据予以证实： 1、被告人牛书阳供述，2018年12月11日晚上8时许，他开冀Ａ×××××红色解放牌大挂车从内丘县煤炭超市拉了一车煤，超载了1吨。他开车沿107国道由北向南行驶，快开到官庄治超站时，他看见路东边停着一辆闪着警灯的车，他怕是交警在查车，就慢慢的开车往前走，想等警车走了再通过，后他看见这辆警车穿过107国道，从路东到了路西。他趁这辆警车即将停下来，但车上人员还没有下来的时机，赶紧开着大挂车加大油门过去。他往南走了大概1公里，通过后视镜他看见后面有警车追，他不确定是不是追他，他没有理会，加了油门一直往南开，心想警车一般不追车，再跑跑估计就不再追了，当时他的车速大概是80多迈，因为超车，他驾驶半挂车在中间车道和超车道变换了一次，最后在超车道驶出内丘县界，大概走到邢台县，就看不见那辆警车了。经过治超站时，他没有发现路面有工作人员，他记不清警车的具体特征了，不知道是哪个部门的车，只看见闪着警灯，他第一次走这一路段，没有注意路边的指示牌或者引导牌子。 2、被害人周某陈述，2018年12月11日20时15分左右，他在107国道官庄联合治超站执行治超任务，一辆冀Ａ×××××重型半挂货车，车上装载的货物超出车斗栏板四五十公分，疑似超限车辆。当时一起执行任务的交警杨某示意让该车停下，该车不但没停反而加速冲卡向南逃窜。他当时在执法车上看到该车没有停下的意思，他就开冀Ｅ×××××路政执法车去下一个红绿灯路口进行拦截，在向南行驶过程中，该车一直挤靠他开的执法车，不让他超车，因107国道中间有隔离带，他没能超过该车。当他行驶到中间没有隔离带时，他打算从那辆半挂车的左侧超车，当行驶到和半挂车快平行时，半挂车向左打了一把方向，导致他的车向左倾斜撞在左侧的隔离带，他的车被撞坏了。交警杨某开着警车紧跟着那辆半挂车向南走了，他开的执法车撞了隔离带后，他就给他的值班领导张聚敏汇报了当时的情况，遂后就打110报警。过了会官庄派出所的民警、交警队事故科的人员就过来了。他当时感到后背胯骨疼、右手中指肿了，当晚他就到邢台市人民医院做了胯骨ＣＴ、右手ＣＴ，经检查骨骼都没事。当时在现场执行治超任务除了他和交警杨某还有交警尉涛、邢台市交通局执法人员韩某，在官庄联合治超站北面1公里处、500米处各有一个明显提示，前方有治超站，当时他们都穿着夜光的执勤服，开着制式的路政执法车。交警队杨某穿着外勤执勤服，外面都有反光条，开着制式的警车。在执行治超任务时都开着警灯。 3、证人杨某证言，2018年12月11日他和他同事尉涛在内丘县107国道官庄联合治超站，与邢台市交通综合执法支队三大队的工作人员周某、韩某一起执勤。晚上8时15分左右，他在107国道路边负责拦停涉嫌违法车辆，他看见一辆车牌号码为冀Ａ×××××的半挂货车涉嫌超载，就上前想要拦停该车，当时他看见在北侧路边停着一辆车牌号为冀Ｅ×××××的白色宝马车驾驶室伸出一只手向着大车挥了挥手，示意该车不要停，之后冀Ａ×××××大车没有减速，直接闯卡沿着107国道向南逃离了检查站。大车闯卡后，周某开着邢台市交通综合执法支队三大队的执法车沿着闯卡大车逃离的方向追去，打算超过闯卡大车，到下一个红绿灯路口将闯卡大车拦停，随即他也开着他们中队的警车跟了上去，在追到107国道与邢衡高速路口北侧的引路时，他看见正在中间车道行驶的闯卡大车突然向左打了一把方向，将在左侧车道行驶的正要超车的执法车辆别到了左边，之后周某驾驶的执法车就撞上了107国道中间的隔离带，闯卡大车将执法车别停后继续向南逃离，他就加速追上了突然变道的大车，离近之后，他从大车后牌照上看清并记住了冀Ａ×××××的车牌号，他继续跟着闯卡大车，行驶到107国道旭阳路口时，闯卡大车向东驶上新107国道，并在新107国道上蛇形驾驶，以防止他超车，这时他接到领导要求撤回的电话，他就回到了治超站，当时在现场就他和周某，尉涛和韩某在值班室，他负责拦停车辆，周某负责将他拦停的车辆引导过泵。他们执法时都按规定着装，他穿制式警服，周某穿制式工作服，他们驾驶制式执法车辆，车上都有警灯。 4、证人韩某证实，2018年12月11日晚上，他和内丘县交警大队的尉涛、杨某，还有他们单位的周某在官庄联合治超站执勤。当时，他和尉涛在值班室值班，杨某和周某在路面执勤。周某回来给他说，周某在执勤时执法车被一大货车撞了，要去医院检查一下，被撞的执法车是一辆路政制式桑塔纳轿车，车牌号冀Ｅ×××××。官庄联合治超站执勤是24小时一班，从每天的上午八点三十分至次日上午八点三十分，邢台市交通局综合执法支队和内丘县交警大队联合执法。案发当天邢台市交通局综合执法支队执勤人员是他和周某，内丘县交警大队的执勤人员是尉涛和杨某，他们四人的执勤时间是从2018年12月11日上午八点三十分至12日上午八点三十分，他没有去现场，他是邢台市交通局综合执法支队直属三大队四中队的路政员，有河北省行政执法证，执法证号Ｅ150001973。周某也有河北省行政执法证。 5、证人尉涛证实，2018年12月11日晚上，他受内丘县交警大队指派和邢台市交通综合执法支队直属三支队联合在内丘县官庄治超站对过往货车进行超载违法行为查处，他在治超站值班室内值班，20时40分左右接到他们值班同事杨某电话，杨某说刚才和邢台市交通综合执法支队直属三大队对一辆超载货车查处时，交通综合执法支队直属三大队一辆执法车辆被该大货车挤到邢衡高速北口107国道中间隔离带上，造成车辆受损，交通综合执法支队直属三大队周某受伤，杨某正往医院送周某，随后他立即开车赶到邢衡高速北口，他看见一辆悬挂冀Ｅ×××××号牌喷有公路路政和制式警灯的路政执法车撞到了107国道中间隔离带上，前挡风、发动机水箱等都撞坏了，现场无其他人员和车辆，后来内丘交警大队副队长王辉赶到了现场。 6、内丘县价格认证中心于2019年1月10日出具的内价认定［2019］01号关于桑塔纳汽车损坏部件的价格认定结论书证实，冀Ｅ×××××路政执法车损坏价值为人民币16573元。 7、书证收据、协议书、谅解书、修车收据证实，案发后，被告人牛书阳对冀Ｅ×××××路政执法车进行了维修，被告人牛书阳家属与被害人周某达成协议，对周某的全部经济损失进行了补偿，取得了被害人周某的谅解。 8、内丘县公安局刑警大队民警李胜军、张凯于2018年12月20日出具的到案经过证实，2018年12月19日，被告人牛书阳到内丘县公安局投案。 9、书证牛书阳行政处罚决定书证实，2014年4月28日，被告人牛书阳因扰乱公共场所秩序被广宗县公安局广宗镇派出所警告。 10、周某、韩某执法证、现场示意图、被告人牛书阳户籍证明信等证据均记录在卷，对本案予以佐证。 本院认为，被告人牛书阳无视国家法律，以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，致执法车辆损坏，执法人员受伤，其行为已构成妨害公务罪，应依法惩处。被告人牛书阳曾因违法行为受到警告的行政处罚，有劣迹，对被告人牛书阳依法酌定从重处罚；案发后，被告人牛书阳主动投案，如实供述自己的犯罪事实，且认罪认罚，是自首，对牛书阳依法从轻处罚；被告人牛书阳对受损执法车辆进行维修，其家属与被害人周某达成协议，对周某的经济损失进行了赔偿，取得了被害人周某的谅解，对被告人牛书阳依法酌定从轻处罚。公诉机关指控被告人牛书阳的犯罪事实清楚、证据确实充分，罪名成立。辩护人提出的被告人牛书阳有投案情节，认罪认罚，认罪态度较好，案发后积极赔偿被害人损失并得到谅解等辩护意见，客观属实，本院予以采纳。本院为打击刑事犯罪，维护国家的正常管理活动秩序，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十七条第一款的规定，判决如下： 被告人牛书阳犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月3日起至2020年6月2日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邢台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  杨峰岭 审 判 员  程文兵 人民陪审员  杨晶晶 二〇一九年十二月二十七日 书 记 员  宋佳慧