新疆维吾尔自治区博乐市人民法院民事判决书 （2019）新2701民初1371号  原告：毛国峰，男，1974年8月6日出生，汉族，住新疆伊宁县。委托诉讼代理人：逯彦云，新疆鼎驰律师事务所律师。委托诉讼代理人：钱雯，新疆鼎驰律师事务所实习律师。被告：新疆宏桥建筑安装工程有限公司，住所地，新疆伊犁州伊宁市合作区新发地国际广场2楼三层308、309、310、311号。法定代表人：刘美旋，系该公司总经理。委托诉讼代理人：陈鹏远，男，1992年9月18日出生，汉族，系该公司职员，住伊宁市。被告：袁明，男，汉族，1985年9月29日出生，住新疆伊宁县。委托诉讼代理人：陈小平，新疆天河律师事务所律师。被告：新疆赛里木湖旅游投资有限责任公司，住所地，博乐市青得里大街192号。法定代表人：王健，系该公司董事长。委托诉讼代理人：田光辉，系该公司经理，男，1966年3月9日出生，汉族，住博乐市。委托诉讼代理人：蒋以兵，新疆爱博律师事务所律师。原告毛国峰与被告新疆宏桥建筑安装工程有限公司（以下简称宏桥公司）、袁明、新疆赛里木湖旅游投资有限责任公司（以下简称赛投公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2019年10月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告毛国峰委托诉讼代理人逯彦云、钱雯，被告宏桥公司法定代表人刘美旋及其委托诉讼代理人陈鹏远，被告袁明委托诉讼代理人陈小平，被告赛投公司委托诉讼代理人田光辉、蒋以兵到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告毛国峰向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告宏桥公司、被告袁明向原告支付停工造成的误工损失400000元；2、请求判令被告宏桥公司、被告袁明向原告退还工程合同履约金100000元；3、请求判令被告宏桥公司、被告袁明向原告退还钢结构工程预付款800000元；4、请求判令被告宏桥公司、被告袁明向原告支付已完成的工程款500000元。以上合计1800000元；5、请求判令被告新疆赛里木湖旅游投资有限责任公司对上述债务承担连带清偿责任；6、本案诉讼费及因诉讼产生的其他一切费用均由被告承担。案件审理过程中，原告毛国峰撤回第四项诉讼请求及相应的鉴定申请，即要求被告宏桥公司、被告袁明向原告支付已完成的工程款500000元。事实与理由：2016年4月11日原告与被告宏桥公司签订《新疆宏桥建筑安装工程有限公司工程施工内部承包协议书》，协议约定：由原告对博尔塔拉蒙古自治州赛里木湖自驾游营地二标段工程施工并全面经营管理。合同签订后，原告按照合同的内容组织工人对赛里木湖自驾游营地2#客栈A区5#、6#、7#、8#楼地基开挖。同时，按照被告宏桥公司的要求，向被告宏桥供公司支付了2#客栈二标段钢结构工程款预付款800000元。2016年4月27日被告宏桥公司接到新疆蕴华山水旅游投资有限公司博乐分公司（以下简称蕴华山水博乐分公司）的项目停工通知书。该通知书明确了由于蕴华山水博乐分公司相关手续不全导致工地全面停止施工，停工时间达到三天以上，所造成的经济损失全部由蕴华山水博乐分公司承担。由于蕴华山水博乐分公司的原因，致使被告宏桥公司对原告违约，并给原告造成一定的经济损失，包括已经支付的钢结构工程预付款800000元、工程合同履约保证金100000元、工人的误工费400000元等。其中农民工及管理人员误工费以及2#客栈二标段钢结构工程预付款的损失有建设单位蕴华山水博乐分公司及被告宏桥公司双方盖章认可的现场确认单进行确认，蕴华山水博乐分公司明确表示愿意承担以上两笔经济损失。工程合同履约保证金有被告袁明出具的收条确认。2017年原告与蕴华山水博乐分公司、被告宏桥公司以及被告赛投公司签订了《资产处置协议书》，明确该工程由被告赛投公司接手，工程项目的资产全部由赛投公司处置。故赛投公司应当承担相应的连带清偿责任。被告宏桥公司辩称，请求依法驳回原告的诉讼请求，赛里木湖自驾游营地A区2号客栈的停工原因不是被告宏桥公司原因造成的，是发包方蕴华山水博乐分公司手续不全造成的，该损失蕴华山水博乐分公司已经同意给于补偿。被告袁明代为收受原告毛国峰100000元保证金是职务行为，该款项被告袁明已代表被告宏桥公司支付给蕴华山水博乐分公司，如果要求退还，应当由被告宏桥公司退还，2016年4月10日被告宏桥公司与蕴华山水博乐分公司签订《建设工程施工合同》，同年4月13日被告宏桥公司将法定代表人变更为被告袁明。被告袁明于2015年12月以重庆四海公司代理人的名义与蕴华山水博乐分公司前期沟通，并向蕴华山水博乐分公司支付保证金100000元，后蕴华山水博乐分公司要求该工程发包给本地公司，故被告袁明将被告宏桥公司介绍给蕴华山水博乐分公司，以重庆四海公司名义支付的保证金100000元变更为以被告宏桥公司名义支付，被告宏桥公司亦同意。2015年12月起被告袁明代表宏桥公司陆续向蕴华山水博乐分公司支付1200000元质保金，2016年4月初被告宏桥公司进场施工，该工程施工时被告袁明已成为被告宏桥公司法定代表人。原告毛国峰向被告宏桥公司支付保证金是行规，目的是为了保证实际施工人能够全面履行合同，也是原告取得施工资格的前提条件，该保证金应当在工程验收合格后无息退回。原告毛国峰将保证金支付给被告宏桥公司后，宏桥公司安排原告进场施工到工程停工止。被告宏桥公司将工程以包工包料的方式承包给原告，原告毛国峰预付的钢结构材料款是按照原告的意见支付给元松钢结构厂家，现在预付款无法收回的原因是蕴华山水博乐分公司手续不全造成停工引起的，且蕴华山水博乐分公司同意补偿，该预付款应当由蕴华山水博乐分公司承担。被告袁明辩称，原告毛国峰支付的100000元保证金被告袁明已交付给发包方蕴华山水博乐分公司，对于钢结构工程预付款800000元，被告袁明认可造成了损失，但是不应当由被告袁明承担。关于已施工的工程工程款，原告毛国峰挂靠宏桥公司施工，认为应当谁获利谁承担，请求依法驳回原告要求被告袁明承担责任的诉讼请求。被告赛投公司辩称，涉案工程是蕴华山水博乐分公司作为发包方承接的工程，被告赛投公司接盘该工程时签订了《资产处置协议书》，原告毛国峰的诉讼请求与被告赛投公司没有任何关系。请求依法驳回原告要求被告赛投公司承担责任的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、被告赛投公司提交《新疆赛里木湖自驾游营地工程结算协议》、付款凭证，拟证实被告宏桥公司与被告赛投公司已将赛里木湖自驾游营地工程项目结算完毕，被告赛投公司与原告之间不存在法律关系，原告的各项主张与被告赛投公司无关。原告毛国峰对该证据不认可，认为该证据为复印件，且该协议约定工程款分三年支付完毕，最后一笔应当在2020年6月前支付完毕，但是被告赛投公司的陈述与约定不符，付款凭证为复印件，且款项支付给了被告宏桥公司的法定代表人刘美旋个人账户，与本案无关。被告宏桥公司对新疆东鹏建设有限公司与被告赛投公司签订的《新疆赛里木湖自驾游营地工程结算协议》不认可，对其他证据无异议，被告赛投公司尚欠被告宏桥公司质保金未支付。被告袁明对该证据认可，被告赛投公司现仅有质保金未支付。本院认为该组证据系复印件，本院对该证据不予确认。2、被告赛投公司提交新疆安诺建设工程项目管理事务所有限公司出具的《审核报告》及《工程造价审核报告》，拟证实被告赛投公司与蕴华山水公司对赛里木湖自驾游营地C区及D区进行审计，被告赛投公司未接手自驾游营地的A区工程，被告宏桥公司及被告袁明亦知情。原告毛国峰对该证据不认可，认为该证据系复印件，且无法证实是否对A区进行了审计。被告宏桥公司、袁明对该证据无异议，审计不包括A区。本院认为该证据系复印件，本院对该证据不予确认。本院经审理认定事实如下：原告毛国峰与被告宏桥公司签订《新疆宏桥建筑安装工程有限公司工程施工内部承包协议书》，协议约定：“由原告毛国峰对博尔塔拉蒙古自治州赛里木湖自驾游营地工程施工及全面经营，实行项目内部责任承包，设立博尔塔拉蒙古自治州赛里木湖自驾游营地第二项目部，项目部责任人为原告毛国峰，工程名称博州赛里木湖自驾游营地A区5号、6号、7号、8号楼（2号客栈），计划开工日期为2016年4月11日，工程造价以被告宏桥公司与业主方的决算价为准。被告宏桥公司协助原告完善经营管理相关工作，并设立项目部，项目部对所承包工程有权处理一切事务，同时独立承担该项目部的一切经济技术、经济、质量、安全与法律责任。被告宏桥公司从工程款收入中收取原告应上缴的管理费，并负责业主方资金的落实、及时按合同约定将工程款拨付给原告。管理费上缴比例为工程造价的百分之六（不含任何税费），被告宏桥公司及业主方为原告提供钢材、商混及装饰材料的担保承诺。被告宏桥公司向原告提供的材料，原告按供货合同执行，被告宏桥公司按供货合同扣款。工程结算标准以被告宏桥公司与业主签订的施工合同执行。工程范围以工程蓝图内装饰装修内容及现场经济签证为准。双方均应当严格履行本协议条款，若一方不履行本协议内容，违约方除向守约方赔偿直接经济损失外，并按照违约额的百分之五支付违约金”，协议中有原告毛国峰签字并摁手印，被告宏桥公司盖章、被告袁明作为法定代表人签字。2015年12月10日蕴华山水公司出具收据，内容为：“今收到重庆市永川区四海建筑工程有限公司支付50000元履约保证金”，2016年1月5日蕴华山水公司出具收据，内容为：“今收到重庆市永川区四海伊犁建筑工程有限公司支付50000元履约保证金”，收据中均加盖蕴华山水公司公章。2016年2月26日被告袁明、重庆市永川区四海建筑工程有限公司伊犁分公司向原告毛国峰出具收据，内容为：“今收到毛国峰项目部工程合同履约金100000元”，收据中有被告袁明签字、重庆市永川区四海建筑工程有限公司伊犁分公司加盖公章。2016年2月27日原告毛国峰通过银行转账方式向被告袁明个人账户转账100000元。2016年4月28日重庆市永川区四海建筑功臣有限公司伊犁分公司出具说明，内容为：“本人王文平是重庆市永川区四海建筑工程有限公司伊犁分公司法人，就袁明2016年2月26日收到毛国峰项目工程履约保证金100000元，给毛国峰打收据一事，并在收据上加盖我公司财务章的说明，此款未交到重庆市永川区四海建筑工程有限公司伊犁分公司账户，并未我公司收取，该款与我公司无关，希望毛国峰向袁明本人去主张”，重庆市永川区四海建筑功臣有限公司伊犁分公司在说明中加盖公章。2016年4月30日蕴华山水公司出具证明，内容为：“本公司在2015年12月10日收到重庆四海公司50000元，与2016年1月5日收到重庆四海公司50000元，此两笔资金，已经转到宏桥公司名下，将来由本公司与宏桥公司产生资金返还关系、资金往来”，证明中加盖蕴华山水公章，其法定代表人张希英签字。2016年12月27日被告宏桥公司记账凭证中记载转收保证金付蕴华山水100000元。2016年4月10日被告宏桥公司与蕴华山水公司签订《建设工程施工合同》，合同约定：“工程名称为赛里木湖别墅小镇，工程内容为双包，承包范围包工包料，合同价格为200000000元，合同自2015年11月23日生效”，合同中有蕴华山水公司加盖合同专用章、法定代表人张希英签字，被告宏桥公司加盖公章，被告袁明作为公司法定代表人签字。2016年4月23日原告毛国峰委托案外人陈全向被告袁明尾号为2734个人账户转账800000元，同日，被告宏桥公司向原告毛国峰出具收据，内容为：“今收到赛里木湖山水城2号客栈二标段（5、6、7、8号）交来钢结构工程预付款10%，人民币800000元”，收据中加盖被告宏桥公司公章。2016年4月29日被告宏桥公司（甲方）与新疆元松建设工程建设有限公司（乙方）签订《工程承包合同》，合同约定工程名称为赛里木湖山水城2号客栈钢结构工程，暂定总价14455680元，付款方式为甲方支付乙方预付款722784元…”,合同下方备注“宏桥公司于2016年4月23日将第一笔预付款800000元打入新疆元松建设工程有限公司账户，按合同约定宏桥公司再预付645568元”。被告宏桥公司在合同中加盖公章，被告袁明作为法定代表人签字，新疆元松建设工程有限公司加盖公章法定代表人签字。同日被告宏桥公司通过银行转账方式向新疆元松建设工程有限公司支付材料款800000元，新疆元松建设工程有限公司向被告宏桥公司出具收据。2016年4月27日博州赛里木湖风景名胜区管理委员向蕴华山水博乐分公司出具《项目停工告知书》，内容为：“蕴华山水博乐分公司，贵公司在赛里木湖综合服务基地新建的自驾游营地项目，按照相关法律规定，相关手续不全，故告知贵公司，接到告知书即日起，请停止施工，待相关手续办理齐全后，再进行复工”。同日，蕴华山水博乐分公司向被告宏桥公司出具《项目停工通知书》，内容为：“宏桥公司，贵公司在赛里木湖综合服务基地新建的自驾游营地项目，因甲方相关手续不全导致工地全面停止施工。停工时间达三天以上，所造成的经济损失全部由甲方承担，复工日期另行通知”。2016年11月11日被告宏桥公司与监理单位、蕴华山水博乐分公司出具《现场确认单》，内容分别为：“工程名称：赛里木湖自驾游营地A区，项目名称2号客栈,由于甲方原因，从2016年4月10日开工到2016年4月27日甲方要求停工，等待办理手续继续开工，到2016年6月20日C区动工。三个标段共计120余人处于待工状态，经甲方与我施工单位协商，每个标段、补偿农民工及管理人员误工费400000元”，确认单中有被告宏桥公司、蕴华山水博乐分公司及监理部门签章，2017年3月25日该确认单中备注“同意记入蕴华山水公司审计单独说明”。同日被告宏桥公司与监理单位、蕴华山水博乐分公司出具《现场确认单》，内容为：“工程名称：赛里木湖自驾游营地A区，项目名称2号客栈,自2016年4月10日开工，我施工单位三个标段陆续定购钢结构原材料及加工厂家，在2016年5月2日甲方要求停工前，一标段四栋楼的钢结构（预埋件、钢柱、钢梁）已经加工完毕。二标、三标已经打给元松钢结构厂家预付款人民币各722784元，但至今A区未开工，导致我施工单位二标、三标严重违约，元松钢结构厂以按合同违约责任，拒绝向我施工单位供货，并不予退还钢结构预付款二标、三标各722784元，经甲方与我施工单位协商，一标段按照已加工完的钢结构量扣除安装费，按合同约定的计价标准，给于年底结算。二标、三标预付的钢结构加工机材料供应的预付款由甲方承担，按照人民币722784元，给于年底结算”，确认单中有被告宏桥公司、蕴华山水博乐分公司及监理部门签章，2017年3月25日在该确认单中备注：“由施工方和蕴华山水协调解决，审计可将该事项单做说明”。2017年1月蕴华山水公司、蕴华山水公司博乐分公司（甲方）与被告宏桥公司、新疆东鹏建设有限公司、江苏常金建设工程有限公司、新疆宏康建设工程有限责任公司、乌鲁木齐晋江华强防火涂料有限公司第一分公司（乙方）、被告赛投公司（丙方）签订《资产处置协议书》，协议约定：“甲方于2015年8月22日与博尔塔拉蒙古自治州人民政府签订《环疆自驾营地博州大本营合作协议》，2015年12月12日与博州赛里木湖风景名胜区管委会去签订《赛湖小镇合作开发框架协议》，合同签订后，甲方与乙方各施工单位分别签订工程项目承包建设合同。合同履行期间，因甲方无资金向乙方支付工程款及农民工工资，引起上访，期间，为维护社会稳定和切实保障民工权利，甲乙双方向丙方借款代发了民工工资，甲方自愿解除了《环疆自驾营地博州大本营合作协议》、《塞湖小镇合作开发框架协议》，甲方自愿无偿放弃上述工程项目资产的所有权包括占有、处分、收益权等全部权利。各方一致同意由丙方全权处置上述工程项目资产，处置的资产价值以各方认可的中介机构审计或评估价值为依据。在审计报告或评估报告出具后，各方一致同意以评估价格为底价统一对外招商，如2017年3月15日不能确定新的投资商，由丙方与各方协商，根据审计报告或评估报告价格下浮20%，由丙方接受上述资产…”，协议中有甲乙丙方公司加盖公章。2017年1月19日被告宏桥公司向被告赛投公司出具借据，内容为：“今借到赛投公司现金150000元用于支付博州赛里木湖风景名胜区自驾游营地及赛湖综合服务区我公司承包的工程项目的农民工工资，上述借款按照银行同期贷款利率计息，由我公司负责偿还，在我公司承建的工程项目款支付时连本带息有限偿还该借款”，借据中有被告宏桥公司加盖公章，被告袁明作为法定代表人签字，原告毛国峰签字。1月20日原告毛国峰向被告赛投公司出具借据，内容为：“今借到赛投公司现金240000元用于支付博州赛里木湖风景名胜区自驾游营地及赛湖综合服务区我公司承包的工程项目的农民工工资，上述借款按照银行同期贷款利率计息，由我公司负责偿还，在我公司承建的工程项目款支付时连本带息有限偿还该借款”，借据中有原告毛国峰签字。2017年3月被告宏桥公司与蕴华山水博乐分公司签订《关于赛里木湖自驾游营地A区钢结构款支付说明》，内容为“我是赛里木湖自驾游营地A区二标（5、6、7、8号）宏桥公司项目部，现将钢结构已支付人民币722784元说明如下：我公司及项目部首次与厂家新疆元松钢结构厂签订合同是2016年4月23日（二次修订为2016年4月29日）…，我项目部当日将预付款教育公司，由公司转入新疆元松钢结构厂，该厂收到预付款后，开始加工及制作钢结构，我公司及项目部收到蕴华山水公司及赛管委口头通知，因环评及手续不全，宣布A区所有项目全面停工，至今A区未正常开工，在此期间，元松钢结构厂多次催促我项目部先将标准螺栓进入工地现场，但因停工，赛管委通知所有材料不得入场，都未能进场。2016年5月中旬后，我方派代表核查钢结构制作情况，期间已停工20多天，工厂已加工部分材料，因停工时间较长，我方已严重违约，厂方即无货也无钱退还给我项目部。至2016年6月27日，自驾游营地又开工了，但A区照样停工，D区开工后，图纸有变化，钢结构厂也更换了，还是造成钢结构进不了场，预付款无法退回”，原告毛国峰在说明人处签字，被告宏桥公司在原告签字上加盖公章，2017年3月25日蕴华山水公司法定代表人备注：“情况属实”，并在该说明中加盖蕴华山水公司公章。2017年4月30日蕴华山水博乐分公司向被告赛投公司出具《报告》，内容为：“依据六家公司签订的资产处置协议方式进行，我公司无异议。审计报告形成的资产部分由赛投公司接收，我公司积极配合。按照国家审计规则及各种因素，未计入审计的问题或审计价与合同差价部分（一号地块钢结构订货、二号地块土方、冰屋工厂订货、水厂餐厅装修差额）等问题，我公司与各施工单位协商，通过各种办法将损失降至最低。关于保证金及借款往来，我公司共收到两笔，收到常金公司2000000元保证金（其中支付1700000元到宏桥公司），向宏桥公司借款1200000元，与宏桥公司达成协议，1700000元与1200000元冲抵500000元收到款项，我公司与宏桥公司现金往来结清债权债务关系。…根据我公司所提供审计范围的银行账户资金，审计报告范围内的现金支付往来账户，我公司提出要求，在赛投公司接盘审计报告范围内工程款结算支付往来时，应将支付宏桥公司500000元多付款项，转支付常金公司用于冲抵2000000元保证金款项。…”，报告中有蕴华山水博乐分公司加盖公章。2017年5月31日被告赛投公司向被告宏桥公司出具通知，内容为：“致宏桥公司，现依据赛投公司与相关施工单位以及蕴华山水博乐分公司2017年1月18日签订的《资产处置协议书》和新疆能实建设工程项目管理咨询有限责任公司、新疆安诺建设工程项目管理咨询有限责任公司确定的审计价格，现通知如下：”你单位审计的工程造价总额为15438313.14元，此价格已经贵公司确认。按以上《资产处置协议书》的内容审计价格总额下浮20%予以结算，结算方式按三年付清，每年6月支付下浮后总额的33%（审计结果不含已采购、加工订货材料、不含保证金、不含施工临时设施等），通知中有赛投公司盖章。2017年7月12日原告毛国峰在该通知中备注：“同意此通知书的内容中审计结果及结算方式”，被告宏桥公司在原告毛国峰签字上加盖公章。2017年8月19日被告袁明（甲方）与被告宏桥公司刘美旋（乙方）签订《公司债权、债务承担协议书》，内容为：“甲方是原宏桥公司法定代表人，经双方协商一致及股东一致同意，甲方自愿将公司法人变更为乙方，在甲方任职期间公司所产生的债权、债务由乙方及公司处理承担，甲方不承担任何责任，…”，协议中有被告袁明签字并摁手印，被告宏桥公司加盖公章，法定代表人刘美旋签字。另查，被告袁明自2016年4月13日至2017年8月18日期间为被告宏桥公司法定代表人。案件审理过程中，原告毛国峰申请保全被告宏桥公司在被告赛投公司工程款1400000元，被告赛投公司主张其已将工程款（除保证金外）向被告宏桥公司支付完毕，故未予以保全。原告毛国峰支付保全费5000元，因投保诉讼保全险支付保险费3500元。本院认为，本案争议焦点1，原告毛国峰要求被告宏桥公司支付因误工造成的损失400000元、退还履约金100000元、退还钢结构预付款800000元的诉讼请求有无事实及法律依据。本案中，被告宏桥公司从蕴华山水公司分包赛里木湖别墅小镇工程，后将赛里木湖自驾游营地A区5号、6号、7号、8号楼（2号客栈）工程分包给原告毛国峰，原告毛国峰借用被告宏桥公司建筑施工企业资质施工，原告毛国峰与被告宏桥公司签订的《新疆宏桥建筑安装工程有限公司工程施工内部承包协议书》违反法律强制性规定，该合同为无效合同。原告毛国峰要求被告宏桥公司支付误工损失400000元。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第三条规定：“建设工程施工合同无效，一方当事人请求对方赔偿损失的，应当就对方过错、损失大小、过错与损失之间的因果关系承担举证责任”，本案中，根据原告毛国峰提交的被告宏桥公司与蕴华山水博乐分公司签订的《现场确认单》，证实因手续不全导致赛里木湖自驾游营地A区三个标段处于停工状态，蕴华山水博乐分公司承诺向被告宏桥公司每个标段、补偿农民工及管理人员400000元，原告毛国峰从被告宏桥公司分包涉案部分工程，被告宏桥公司应当向原告毛国峰支付误工补偿款400000元，对原告毛国峰该项诉讼请求，本院予以支持。原告毛国峰要求被告宏桥公司退还合同履约保证金100000元，原告毛国峰向被告袁明支付履约保证金100000元，并支付给蕴华山水公司，被告宏桥公司现认可该100000元保证金已系以被告宏桥公司名义支付给蕴华山水公司，且根据蕴华山水公司博乐分公司出具的《报告》证实，被告宏桥公司支付的保证金已与蕴华山水公司支付的其他款项相冲抵，即蕴华山水博乐分公司已将保证金退还被告宏桥公司，被告宏桥公司应当将原告毛国峰支付的保证金100000元退还原告毛国峰，故对原告毛国峰的该项诉讼请求，本院予以支持。原告毛国峰要求被告宏桥公司退还钢结构预付款800000元，原告毛国峰与被告宏桥公司签订的《工程施工内部承包协议》约定“甲方向乙方提供的材料，乙方按供货合同执行，甲方按供货合同个扣款”，原告毛国峰将钢结构预付款800000元支付至被告宏桥公司账户，被告宏桥公司与新疆元松建设工程有限公司签订《工程承包合同》，并将钢结构预付款支付给该公司，故钢结构加工合同系以被告宏桥公司名义签订，蕴华山水博乐分公司与被告宏桥公司签订的《现场确认单》证实蕴华山水博乐分公司承诺该款项由甲方支付给被告宏桥公司，该款项实际由原告毛国峰支付，故被告宏桥公司应当向原告毛国峰退还工程预付款800000元。原告毛国峰要求被告宏桥公司承担保全费及诉讼保全险保险费，原告毛国峰为维护其合法权益，向本院申请财产保全，但因原告毛国峰提供的财产线索与实际不符导致未保全相应财产，由此产生的保全费及诉讼保全险保险费应当由原告毛国峰自行负担。本案争议焦点2，原告毛国峰要求被告袁明承担支付义务有无事实及法律依据。原告毛国峰与被告宏桥公司《新疆宏桥建筑安装工程有限公司工程施工内部承包协议书》，被告宏桥公司系合同相对方，被告袁明为该公司法定代表人，被告宏桥公司亦认可被告袁明支付保证金、支付钢结构预付款等行为，故被告袁明系履行职务行为，其法律后果应当由被告宏桥公司承担，对原告毛国峰要求被告袁明承担责任的诉讼请求，本院不予支持。本案争议焦点3，原告毛国峰要求被告赛投公司承担连带清偿责任，被告赛投公司与蕴华山水公司、被告宏桥公司等签订《资产处置协议书》，由被告赛投公司接收赛里木湖自驾游营地及赛里木湖综合服务区的开发建设项目资产处置及相关事宜，该《资产处置协议》约定“如不能确定新的投资商，由丙方与各方协商，根据审计报价或评估报告价格下浮20%，由丙方接手上述资产”，2017年5月31日被告赛投公司向被告宏桥公司出具的《通知》中明确，审计结果中不包含已采购、加工订货材料、不含保证金，原告毛国峰对该通知内容亦表示同意并签字，故原告毛国峰要求被告赛投公司承担责任没有事实及法律依据，对原告毛国峰要求被告赛投公司承担连带责任的诉讼请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第三条、第二十四条之规定，判决如下：一、被告新疆宏桥建筑安装工程有限公司于本判决生效后十日内向原告毛国峰支付误工补偿款400000元；二、被告新疆宏桥建筑安装工程有限公司于本判决生效后十日内向原告毛国峰退还履约保证金100000元；三、被告新疆宏桥建筑安装工程有限公司于本判决生效后十日内向原告毛国峰退还钢结构预付款800000元；四、驳回原告毛国峰的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费21000元，由被告新疆宏桥建筑安装工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院。 审判长 张成琳  人民陪审员 孙凤珠   人民陪审员 邹秀兰    二〇一九年十二月二十三日 书记员 艾克旦木 注：申请执行期限为本判决书生效后履行期间届满之日起二年内