宁夏回族自治区固原市原州区人民法院民事判决书（2019）宁0402民初5262号原告：宁夏广播电视台六盘山电视调频转播台，住所地：宁夏固原市。法定代表人：江凡，该台台长。委托诉讼代理人：赵文涛，男，1968年10月9日出生，汉族，宁夏固原市人，住固原市原州区。系宁夏广播电视台六盘山电视调频转播台员工。代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：何生虎，宁夏泰思律师事务所律师。代理权限为特别授权。被告：固原原州房地产开发有限公司，住所地：宁夏固原市原州区。法定代表人：周永军，系该公司董事长。委托诉讼代理人：杨小勤，宁夏信用律师事务所律师。代理权限为特别授权。原告宁夏广播电视台六盘山电视调频转播台（以下简称六盘山转播台）与被告固原原州房地产开发有限公司（以下简称原州房产公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2019年7月2日立案后，原告于2019年7月9日向本院提出申请，要求对被告少交付的82.52平方米办公用房价值进行评估，本院依法准许。2019年8月5日，本院对外委托办公室以无具体鉴定标的物无法委托鉴定为由退回鉴定。2019年10月8日，原告又向本院提出申请，要求对原告院内六楼每平方米价值进行评估，本院依法准许。2019年11月8日，本院对外委托办公室以因评估机构无法评估为由退回鉴定。2019年12月2日，本院适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告六盘山转播台的委托诉讼代理人赵文涛、何生虎，被告原州房产公司的委托诉讼代理人杨小勤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。六盘山转播台向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告房屋安置补偿折价款330080.00元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2009年5月22日，原、被告签订《拆迁安置补偿协议》，就被告怡和小区项目辖区六盘山转播台机房、办公用房拆迁置换问题达成协议，由被告对原告拥有土地使用权、地上建筑物所有权的位于原州区西城路199号院内平房、上下楼、自行车棚等零杂用房进行拆迁置换，房屋面积以固原市房屋面积测绘中心出具的固房测【2009】第014号《房产测绘报告》及双方签订的《补充确认书》中认可的建筑面积数据为准。2011年11月，双方对安置办公用房完成交付，但根据固房测【2009】第014号《房产测绘报告》及双方签订的《补充确认书》，原告涉案被拆迁的办公用房及测绘报告中未计入部分公有建筑物实际建筑面积共计为1026.56平方米，被告交付原告的回迁办公用房面积为886.4平方米，门房、厨房面积为57.64平方米，合计面积为944.04平方米，实际面积差为82.52平方米。原告就被告违约的事实于2015年4月28日向贵院提起诉讼，贵院于2018年6月15日作出(2015)原民初字第1567号民事判决书，判决书就双方争议的部分内容作出了处理，但对被告违反合同约定少交付的82.52平方米的办公室部分，因“被告所建回迁安置房屋已无法增加相应建筑面积以补足原告办公用房的面积差”，在贵院释明的情况下，原告坚持原诉请要求补足剩余面积，贵院驳回了原告的该部分诉讼请求，故再次起诉。因被告少交付的办公面积为82.52平方米，原告依该地段市场价为4000.00元左右计算。综上，原、被告签订的《拆迁安置补偿协议》系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应受法律保护，被告在无法补足剩余面积的情况下应当折价补偿，故原告提起诉讼。原州房产公司辩称，一、对于原告要求补足办公用房面积的诉讼请求，（2015）原民初字第1567号民事判决已作出裁判，该判决已生效。该判决认定“经本院核实，被告所建回迁安置房屋已无法增加相应建筑面积以补足原告办公用房的面积差，经本院释明，原告坚持原诉请，未变更诉讼请求要求被告对此予以赔偿，故根据《中华人民共和国合同法》第一百一十条第（一）项规定，对原告该项诉讼请求不予支持”。对此，原告明知且认可。二、本案属于原告就已经提起诉讼的事项在裁判生效后再次起诉，已构成重复起诉，人民法院应裁定驳回原告的起诉。本案中，原告以要求被告支付原告房屋安置补偿折价款的名义，实际仍然要求被告补足办公用房面积，实质上否定（2015）原民初字第1567号民事判决结果。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十七条规定，本案属于原告就已经提起诉讼的事项在裁判生效后再次起诉，已构成重复诉讼。本案本应裁定不予受理；因已经受理，应裁定驳回原告的起诉。三、被告向原告交付的房屋面积共计已达到1057.98平方米，超出了原告认为被告应交付其的房屋面积1026.56平方米。原告认为被告少交付的办公面积为82.52平方米的主张与事实不符。四、原告要求被告支付房屋安置补偿折价款的诉讼请求不符合《拆迁安置补偿协议》的约定。《拆迁安置补偿协议》约定甲方补偿乙方原机房办公用房面积885±5平方米，剩余面积折为车库48平方米后下余63.06平方米，冲抵高出本协议建筑标准差价后按照社会售价协商结算。自行车棚等零杂房94.88平方米，因没有测绘报告，折合24平方米补偿为车库，补足车库72平方米。即便是按照《拆迁安置补偿协议》的约定，若有下余面积，对于下余的面积，首先要用以“冲抵高出本协议建筑标准差价”，然后才按照社会售价协商结算。在没有“冲抵高出本协议建筑标准差价”的情况下，原告直接要求被告支付房屋安置补偿折价款，不符合《拆迁安置补偿协议》的约定。况且，被告向原告交付的房屋面积已超出了原告认为被告应交付其的房屋面积，没有下余面积可言。五、原告对自己的主张没有提供必要的证据证实。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，原告对自己提出的主张有责任提供证据证实，但原告对于自己的主张，并未提供必要的证据证实。综上，对于一些相同性质的数据，原告在本案中和在（2015）原民初字第1567号案件中有多种说法；原告起诉随意，数据错误，计算不清，逻辑混乱；无论是从实体还是从程序的角度，原告的诉讼请求均不能成立，人民法院应驳回。原、被告依法提交了证据。本院对原、被告提交的证据认定如下：原告提交的拆迁安置补偿协议,被告对其真实性无异议，该证据能够证实原、被告双方就拆迁内容达成了协议的事实，予以采信。原告提交的竣工交付使用报告系原件，来源合法、内容客观真实、与本案具有关联性，予以采信。原告提交的民事判决书，被告对其真实性无异议，但对证明目的有异议，本院认为，根据该判决书内容能够证实被告少交付给原告的办公面积大小为82.52平方米的事实，予以采信。被告提交的民事判决书、拆迁安置补偿协议与原告提交的上述民事判决书、拆迁安置补偿协议一致，予以采信。被告提交的房产测绘报告、房产测绘报告补充确认书、竣工验收备案表、房屋建筑面积测绘成果报告书，原告对其三性无异议，本院对其三性予以确认。被告提交的民事诉状，原告无异议，予以确认。本院经审理认定事实如下：2009年5月22日，原、被告签订了《拆迁安置补偿协议》，约定：原、被告双方本着“互惠、互利、互让”的原则，在遵守国家和地方政府有关法律法规政策的前提下，就被告怡和小区项目辖区六盘山转播台机房办公用房拆迁置换问题达成协议。即由被告对原告拥有土地使用权、地上建筑物所有权的位于原州区西城路199号院内平房、上下楼、自行车棚等零杂用房进行拆迁置换，房屋面积以固原市房屋面积测绘中心出具的固房测【2009】第014号《房产测绘报告》及双方签订的《补充确认书》中认可的建筑面积数字为准。双方在协议中对拆迁计划、拆迁办法、置换原则、补偿安置办法、违约责任等作了详尽的约定。协议签订后，双方按照约定开始履行。2010年10月31日，被告对其固原市怡和小区5号商住楼完成建设。2011年1月18日由相关部门对工程进行了竣工验收。2011年11月，原、被告双方对安置办公用房完成交付。2015年4月28日，本院受理了六盘山转播台诉原州房产公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案[（2015）原民初字第1567号]，六盘山转播台诉请原州房产公司为其办理土地证及房产证、补足剩余面积76.02平方米及因迟延交付致使其支出的场所租赁费。经该案认定，六盘山转播台被拆迁的办公用房及测绘报告中未计入部分公有建筑物实际建筑面积共计为1026.56平方米，报告交付回迁办公用房面积为886.4平方米，门房、厨房面积为57.64平方米，合计面积为944.04平方米。对六盘山转播台要求原州房产公司补足剩余面积的诉讼请求，因经核实原州房产公司所建回迁安置房屋已无法增加相应建筑面积以补足六盘山转播台办公用房的面积差，经释明后六盘山转播台坚持原诉请，未变更诉讼请求要求原州房产公司对此予以赔偿，故对该项诉讼请求在该案中未予以支持。现原告诉讼要求被告支付房屋安置补偿折价款330080.00元。本院认为，一、本案是否构成重复起诉的问题。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十七条规定，当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合后诉与前诉的当事人相同、后诉与前诉的诉讼标的相同、后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果的条件的，构成重复起诉，而本案与（2015）原民初字第1567号案件的诉讼请求并不相同，亦未否定该案的裁判结果，故本案不构成重复起诉。二、原告要求被告支付房屋安置补偿折价款330080.00元的诉讼请求是否支持的问题。被告少交付给原告的面积为82.52平方米在（2015）原民初字第1567号案件中已得到了认定，故本院予以确认。虽被告辩称其向原告交付的房屋面积已超出了原告认为被告应交付的房屋面积，但其未提交有效证据证实，该辩解因无事实依据，不予采纳。原、被告签订的《拆迁安置补偿协议》是双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，属有效合同，双方应全面履行各自的合同义务。被告未按照双方协议约定全面履行义务，在其无法补足82.52平方米面积的情况下应向原告支付相应的折价款。现原告主张根据2019年市场价值的最低价4000.00元每平方米计算折价款，但原告并未就该主张提交相应证据，且本案因客观原因无法鉴定。为平衡当事人利益，本院根据原告提交的《怡和小区5号商住楼竣工交付使用报告》，确定按照被告交付原告使用的怡和小区5号商住楼第6层2288元/平方米的价格，即涉案房屋在2011年的最低价格计算未交付面积82.52平方米的折价款，即为188805.76元（82.52平方米×2288元/平方米）。综上所述，原告的诉讼请求部分成立，本院予以支持。被告的辩解因无事实根据和法律依据，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第一百零七条，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第二百四十七条规定，判决如下：被告固原原州房地产开发有限公司于本判决生效后十日内向原告宁夏广播电视台六盘山电视调频转播台支付房屋安置补偿折价款188805.76元；驳回原告宁夏广播电视台六盘山电视调频转播台的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6251.00元，由原告宁夏广播电视台六盘山电视调频转播台负担2676.00元，被告固原原州房地产开发有限公司负担3575.00元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区固原市中级人民法院。审 判 长 马文娜人民陪审员 柳 静人民陪审员 何 姝 二○一九年十二月二十三日 书 记 员 郭 婷附：本案适用的相关法律条文如下：《中华人民共和国合同法》依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《国有土地上房屋征收与补偿条例》：第二十五条房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。《中华人民共和国民事诉讼法》人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》：第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第二百四十七条当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外。