新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区人民法院民 事 判 决 书（2019）新0109民初1983号原告：湖北金巢建设集团有限公司。住所地：湖北省。法定代表人：卢耀金，该公司总经理。原告：宋雪珍，女，汉族，1964年1月10日出生，系湖北金巢建设集团有限公司新疆分公司负责人，住乌鲁木齐市新市区。二原告共同委托诉讼代理人：吴永平，男，1957年10月2日出生，汉族，湖北金巢建设集团有限公司法律顾问。被告：新疆昌泰建筑工程有限公司。原住所地：乌鲁木齐经济技术开发区，现住所地不详。被告：王旭安，男，1967年2月25日出生，汉族，原系新疆昌泰建筑工程有限公司法定代表人，现下落不明。原告湖北金巢建设集团有限公司（以下简称“金巢建设公司”）、宋雪珍与被告新疆昌泰建筑工程有限公司（以下简称“昌泰建筑公司”）、王旭安建设工程合同纠纷一案，本院于2019年4月3日受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告金巢建设公司、宋雪珍的共同委托诉讼代理人吴永平到庭参加诉讼，被告昌泰建筑公司、王旭安经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。原告金巢建设公司、宋雪珍共同向本院提出如下诉讼请求：1、判令被告给付款项2790000元及欠款利息1661800元（按照2%计算，分段计算至2019年4月1日），共计4451800元；2、判令被告承担本案的诉讼费、邮寄送达费120元、公告费等相关费用。事实和理由：原、被告于2015年4月22日、4月25日先后签订了《建筑工程分包合同》，原告将位于五家渠市外墙保温、屋面保温、屋面防水、屋面保温板防水挂瓦工程分包给原告，合同约定：原告在当年的4月22日、4月27日分别支付给被告保证金100万元，并组织施工队伍进场施工，被告也在同年给原告发了书面的进场通知书，暂定开工日期为2015年5月8日。后原告组织施工队来到乌鲁木齐，由于被告的原因导致原告一直未能进场施工，直至2015年9月中旬安排施工队伍返乡。按照双方签订的合同约定，原告因涉案工程施工与相关材料商和厂家签订和约定了提供的材料及中小型机械，交纳了定金或者签订了合同。因原告未施工，导致原告赔偿了违约金及定金不予退还。经原告与被告多次协商后，被告王旭安作为昌泰建筑公司法定代表人给原告宋雪珍出具了欠条，并承诺分期付款。被告在2018年6月仅向原告支付了1万元，余款至今未予支付，故原告起诉要求被告支付欠条中剩余的工程款及按照月息2%支付利息。被告昌泰建筑公司、王旭安未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。原告金巢建设公司、宋雪珍向本院提交如下证据：1、《建筑工程分包合同》两份，第一份合同证明我方施工的范围，该合同约定的工程价款是5600多万元；第二份2015年4月25日的合同证明我方施工的范围，该合同约定的工程价款是3360万元；两份合同工程总价款8960余万元；2、进场通知书，宋雪珍是公司在新疆分公司的负责人，证明合同签订之后，2015年5月4日，被告给原告宋雪珍发放了进场通知书，暂定开工日期为2015年5月8日，要求我方按期即5月5日带队进场施工；3、进账单、收款收据、银行打款凭证、扣款回单，证明我方给被告支付了两个工程的投标保证金共计100万元；4、订购材料的合同、材料款收据，证明双方签订施工合同后，我方就向材料商和厂家订购材料并支付预付款和定金；5、欠条，被告王旭安作为被告昌泰建筑公司的法定代表人在该工程未进行施工后，和原告宋雪珍进行结算，给原告宋雪珍出具了280万欠条，该欠条载明了还款日期和月利息的起算日期；6、被告的企业资质证明材料，是双方签订合同后被告给我方提供的，证明被告的营业范围及具备的相应施工资质；7、被告企业信息公示报告，证明签订合同时被告王旭安是被告昌泰建筑公司的法定代表人，目前是被告昌泰建筑公司的监事。根据原告方的陈述及原告提交的、本院审查的证据，本院认定事实如下：2015年4月22日，原告金巢建设公司（作为乙方）与被告昌泰建筑公司（作为甲方）签订《建筑工程分包合同》，约定：工程名称为尚湖骏城住宅小区一期、二期；工程地点：五家渠市迎宾大道南侧青湖南路，作业范围为屋面保温板防水挂瓦工程，具体以甲方提供的施工图纸和甲方现场项目经理部确认的施工内容为准。承包方式：乙方按作业范围内施工的要求提供专业分包人工、材料、中小型机械，包工期、质量、文明施工、税金等方式并负责相关的管理，由甲方具体办理相关手续，乙方开具发票。合同价款：按展开板面计算，暂定8万平方米，平方造价420元/平方米，按实际面积计算。保证金的交付与退还：乙方在甲方签订合同后交付保证金50万元，甲方在15日内无息返还乙方工程保证金50万元。另合同之外的工程另外计算，竣工资料及政府一切事宜都与乙方无关，工期在配套工种不到位时，工期可以顺延。甲方处其法定代表人王旭安签字并加盖被告昌泰建筑公司合同专用章，乙方处原告金巢建设公司加盖公章及法定代表人印章，委托代理人即原告于雪珍签字。2015年4月25日，原告金巢建设公司与被告昌泰建筑公司以同样方式签订了关于外墙保温板的施工合同，与4月22日的合同工程名称、工程地点、承包方式等均相同，合同价款约定：按展开板面计算，暂定10万平方米，平方造价140元/平方米，按实际面积计算。保证金的交付与退还：乙方在甲方签订合同后交付保证金50万元，乙方进场10个工作日支付甲方工程管理费100万元，从保证金中扣除。另合同之外的工程另外计算，竣工资料及政府一切事宜都与乙方无关，工期在配套工种不到位时，工期可以顺延。款到账合同生效，甲方处其法定代表人王旭安签字并加盖被告昌泰建筑公司合同专用章，乙方处原告金巢建设公司加盖公章及法定代表人印章，委托代理人即原告于雪珍签字。2015年4月22日、4月27日，原告宋雪珍通过中国农业银行向被告昌泰建筑公司各转账支付50万元；被告昌泰建筑公司于2015年4月22日向原告金巢建设公司出具收条收据“投标保证金（尚湖骏城小区一期、二期外墙保温工程投标保证金）”50万元；4月27日向原告金巢建设公司出具收条收据“收尚湖骏城小区一、二期屋面保温板防水工程投标保证金）”50万元，均加盖被告昌泰建筑公司财务专用章。2015年5月4日，被告昌泰建筑公司向原告金巢建设公司发出《进场通知书》：我公司已确定你单位为我公司五家渠尚湖骏城：外墙保温、屋面保温、屋面防水等项目的施工单位。现通知你施工队于2015年5月8日进入施工现场，具体开工日期根据合同和现场实际情况确定，以公司通知为准。为了该项目工程建设的顺利进行，完善双方沟通机制，特请贵方注意以下事项：1、暂定开工日期2015年5月8日，现场负责联系人张涛157××××1371。随后，二原告分别购置了琉璃瓦、钢材、聚苯板、抹面砂浆、网格布、螺栓等材料并交纳了预付款。后涉案工程未交付二原告施工。2017年3月22日，被告昌泰建筑公司法定代表人王旭安向原告宋雪珍出具欠条一张，内容为“今有王旭安欠宋雪珍2800000元（大写贰佰捌拾万元整），该欠款以总额3%月利计息于2017年12月1日前还利付清。身份证号6205021967××××××××，电话181××××5666，乌市米东区七道湾联丰三队22号，新疆昌泰建筑工程有限公司，欠款人王旭安，柒月份付100万元，捌月份付100万元，余款80万元在12月1日前付清。”另查明：被告昌泰建筑公司于2009年6月3日登记成立，为自然人独资的有限责任公司，2014年4月28日日法定代表人由张自昌变更为被告王旭安；2017年7月21日，公司投资人及法定代表人变更为谢彦平，监事为王旭东。本院认为：《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。结合二原告提交的2015年4月22日、4月25日《建筑工程分包合同》、《中国农业银行扣款客户回单》、《进账单》、被告昌泰建筑公司出具的《收款收据》、《进场通知书》可以确认原告金巢建设公司与被告昌泰建筑公司就尚湖骏城小区一期、二期外墙保温工程、屋面保温板防水工程达成了一致意见并签订了合同，二原告向被告昌泰建筑公司交纳了投标保证金，并为工程施工组织了施工队，预定了相应的施工材料，原告金巢建设公司与被告昌泰建筑公司签订的协议应属有效协议，双方理应按照合同约定履行各自的义务。但涉案工程最终并未交给原告金巢建设公司实际施工，给原告造成了一定的损失。被告王旭安作为被告昌泰建筑公司法定代表人向原告的委托代理人宋雪珍出具的欠条，对保证金及原告的部分损失承诺予以赔偿，被告王旭安作为被告昌泰建筑公司法定代表人履行公司与原告金巢建设公司的合同义务向原告金巢建设公司出具欠条，理应依约向二原告退还保证金并支付相应的损失理，原告自认在2018年6月向其支付了1万元，故下剩的279元被告昌泰建筑公司理应支付。《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第十七条规定：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。被告在欠条中同意按照欠款“总额3%月利计息，并于2017年12月1日前还利付清”；同时承诺“柒月份付100万元，捌月份付100万元，余款80万元在12月1日前付清”，原告起诉按照2%主张月息，而最新公布的《全国法院民商事审判工作会议纪要》规定：利息的基本标准为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，此标准自2019年8月20日起适用，2019年11月全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率为4.2‰，故应按照此标准计算利息共计208362元【99万元×4.2‰×19个月（2017年8月1日至2019年3月31日）+100万元4.2‰×18个月（2017年9月1日至2019年3月31日）+80万元4.2‰×16个月（2017年12月2日至2019年4月1日）】，被告昌泰建筑公司应予支付。被告王旭安在本案中作为被告昌泰建筑公司法定代表人履行法定职责签订合同并出具欠条，相应的保证金是由被告昌泰建筑公司收取，变更王旭安在欠条中写明的内容为其欠付原告宋雪珍款项，该行为原告方合同签订的代理人即本案原告宋雪珍未提出异议表示同意并提起诉讼，视为被告王旭安对二原告债务的加入并自愿承担，故原告要求被告王旭安共同承担责任，符合法律规定，本院予以支持。原告宋雪珍作为原告金巢建设公司的委托代理人与被告昌泰建筑公司签订了合同，向被告昌泰建筑公司转账支付了保证金，并与被告王旭安签订欠条，原告金巢建设公司亦同意共同作为原告诉讼，依照法律规定，原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织，故原告金巢建设公司与原告宋雪珍共同诉讼的行为及被告王旭安作为被告昌泰建筑公司法定代表人向原告宋雪珍出具欠条的行为视为债权的让与，故被告昌泰建筑公司及王旭安应共同向二原告支付上述款项及利息。被告昌泰建筑公司、王旭安经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为其自愿放弃一审答辩、举证、质证、辩论等相关诉讼权利。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第六十一条、第六十五条、第一百七十条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第七十九条、第八十条、第八十四条、第一百零七条，《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告新疆昌泰建筑工程有限公司、王旭安共同向原告湖北金巢建设集团有限公司、宋雪珍支付欠付工程保证金损失共计2790000元，于本判决生效后十五日内付清；二、被告新疆昌泰建筑工程有限公司、王旭安共同向原告湖北金巢建设集团有限公司、宋雪珍支付逾期付款利息208362元，于本判决生效后十五日内付清；三、被告新疆昌泰建筑工程有限公司、王旭安共同向原告湖北金巢建设集团有限公司、宋雪珍支付邮寄送达费120元，公告费710元(320元+390元)，于本判决生效后十五日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。原告预交案件受理费42417.92元，由被告新疆昌泰建筑工程有限公司、王旭安承担70%即29692.54元，并与上述案件款一并支付；由原告湖北金巢建设集团有限公司、宋雪珍自行承担30%即12725.38元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审 判 长  孙文霞人民陪审员  刘亚楠人民陪审员  王 琴二〇一九年十二月十一日书 记 员  苏美娜