甘肃省酒泉市中级人民法院赔偿委员会国家赔偿决定书（2019）甘09委赔5号赔偿请求人：谢克雄，甘肃省敦煌市人，住甘肃省敦煌市。赔偿义务机关：阿克塞哈萨克族自治县人民检察院。法定代表人：王安明，该院检察长。委托代理人：王利海，该院副检察长。委托代理人：保尔别克，该院工作人员。复议机关：甘肃省酒泉市人民检察院。法定代表人：俞新民，该院检察长。委托代理人：刘其明，该院第七检察部主任。委托代理人：韩森，该院第七检察部副主任。赔偿请求人谢克雄因刑事违法查封赔偿申请阿克塞哈萨克族自治县人民检察院国家赔偿一案，不服甘肃省酒泉市人民检察院作出的酒检七部赔决【2019】1号刑事赔偿复议决定书，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。赔偿请求人谢克雄称，2008年2月22日，阿克塞县公安局以请求人涉嫌“爆炸罪”为由，于2008年3月15日将请求人羁押。2008年4月16日，阿克塞县检察院检察长邓志宏与阿克塞县公安局、法院、县政府主要领导共七人，到请求人承包经营的阿克塞县和平乡十五连矿山，将矿山设备查封，并张贴了加盖阿克塞县人民检察院圆形印章，内容为“阿克塞县人民检察院（封）”字样的封条。以上事实，有请求人矿山上的看矿人吕某、裴某的证言证实。在检察院查封矿山设备时，由检察长邓志宏及执法人员口头通知请求人的妻子，没有出具任何书面材料。直至2014年10月酒泉中院作出无罪判决，阿克塞县检察院也未对查封的矿山设备进行处理。2018年3月10日，赔偿请求人向阿克塞哈萨克族自治县人民检察院提出国家赔偿申请，但县检察院口头答复不予受理。赔偿请求人向阿克塞县公安局申请赔偿，阿克塞县公安局给了赔偿请求人一份对国家赔偿申请不予立案的通知书。经赔偿请求人多次申请，2019年7月25日，阿克塞哈萨克族自治县人民检察院给了我一份《审查行使赔偿申请通知书》，对赔偿请求人的国家赔偿申请不予立案。请求人不服，向酒泉市人民检察院申请复议。2019年10月16日，请求人收到酒泉市人民检察院刑事赔偿复议决定书，仍然对请求人申请国家赔偿一案不予立案。由于阿克塞县人民检察院查封赔偿请求人矿山设备的违法行为，给请求人造成巨额财产损失。请求酒泉市中级人民法院赔偿委员会决定阿克塞县人民检察院向赔偿请求人赔偿违法查封财产所造成的损失40030860元。阿克塞哈萨克族自治县人民检察院辩称，经查阅谢克雄涉嫌爆炸案的审查逮捕、审查起诉卷宗，该院在办案过程中没有扣押过谢克雄的任何财物。该案系阿克塞县公安局侦查案件，该院未参与侦查活动，不存在查封谢克雄矿山设备的事实，公安机关随案移送物品清单中只有雷管、火柴、麻绳等作案工具。经该院核实，证人吕某、裴某的证言也不能证实检察院查封其矿山设备的事实。谢克雄被改判无罪释放后，就其矿山设备损失236000000元已向酒泉市中级人民法院申请过国家赔偿，但被依法驳回。现在谢克雄又以相同的事实再次向检察院申请所谓的查封矿山设备损失40030860元没有任何证据予以支持，纯属虚构。请求人民法院依法驳回其赔偿申请。甘肃省酒泉市人民检察院辩称，阿克塞县公安局在侦办谢克雄涉嫌爆炸罪的过程中，没有向检察机关移送查封其财物的材料。谢克雄在申请赔偿和复议审查期间也未提供证据证实阿克塞县检察院查封其财产。经阿克塞县检察院核实，证人吕某、裴某不能辨认出所谓参与查封矿山设备的人员，其证言不能证明查封事实的存在。因此，谢克雄的国家赔偿申请没有事实和证据支持，请求酒泉市中级人民法院依法予以驳回。经审理查明：2008年2月22日，阿克塞哈萨克族自治县县长浩升家发生爆炸案，案发后，阿克塞县公安局于2008年3月16日对赔偿请求人谢克雄刑事拘留，阿克塞县人民检察院于2008年4月22日以爆炸罪将申请人批准逮捕。2008年10月21日，阿克塞县人民法院经审理作出（2008）阿刑初字第09号刑事附带民事判决，判决谢克雄犯爆炸罪，判处有期徒刑15年，赔偿附带民事诉讼原告人经济损失247608元。谢克雄不服提起上诉，本院于2009年1月6日作出（2009）酒刑一终字第08号刑事附带民事裁定，撤销原判，发回重审。2009年5月22日，阿克塞县人民法院作出（2009）阿刑初字第02号刑事附带民事判决，判决谢克雄犯爆炸罪，判处有期徒刑15年，赔偿附带民事诉讼原告人经济损失247608元。谢克雄仍不服提起上诉，本院于2009年7月24日作出（2009）酒刑一终字第55号刑事附带民事裁定，驳回上诉，维持原判。2013年11月21日，甘肃省高级人民法院作出（2011）甘刑监字第51号再审决定书，指令本院对该案进行再审。本院于2014年10月2日作出（2013）酒刑再终字第1号再审判决，判决：一、撤销阿克塞县人民法院（2009）阿刑初字第02号刑事附带民事判决和本院（2009）酒刑一终字第55号刑事附带民事裁定；二、原审上诉人谢克雄无罪；三、原审上诉人张彦国无罪；四、驳回原审上诉人浩升、张鸿礼、阿海、路建设、张文军、林彬、马木尔别克、马文学的起诉。2015年4月10日，谢克雄以再审改判无罪为由，向本院申请国家赔偿：1.人身自由赔偿100万元；2.精神损害赔偿100万元；3.人身损害赔偿30万元；4.人身损害医疗费2万元；5.开庭上诉、上访、申诉、探监、交通费、住宿费、伙食费、信访材料费20万元；6.妻子、女儿、儿子、母亲精神损失费50万元；7.妻子误工费10万元；8.律师费8万元；9.生活困难房屋危房修建费30万元；10.名誉损失赔偿30万元；11.申请人经营的工业园区合发石棉精选厂经济损失270万元；12.被查封的石棉矿设备590万元；13、未履行合同造成的经济损失1500万元，以上各项赔偿金额共计2740万元。2015年9月21日，本院作出（2015）酒法赔字第1号国家赔偿决定书，决定：1、赔偿谢克雄人生自由权赔偿金530404.08元、精神损害抚慰金185641元。两项合计716045.08元；2、驳回谢克雄的其他赔偿请求。谢克雄不服，向甘肃省高级人民法院赔偿委员会申诉。2016年8月30日，甘肃省高级人民法院赔偿委员会作出（2015）甘法委赔字第11号国家赔偿决定书，决定：1、撤销甘肃省酒泉市中级人民法院（2015）酒法赔字第1号国家赔偿决定第一项；2、维持甘肃省酒泉市中级人民法院（2015）酒法赔字第1号国家赔偿决定第二项；3、甘肃省酒泉市中级人民法院赔偿谢克雄人生自由权赔偿金585154.5元；4、甘肃省酒泉市中级人民法院赔偿谢克雄精神损害抚慰金205000元；5、驳回谢克雄的其他赔偿请求。2019年5月10日，谢克雄向阿克塞哈萨克族自治县人民检察院提出申请，以检察院检察长对其承包经营的矿山设备违法查封为由，要求赔偿其损失40030860元。2019年7月24日，阿克塞哈萨克族自治县人民检察院作出阿检控申赔申通【2019】1号审查刑事赔偿申请通知书，以检察院不属于赔偿义务机关为由，对谢克雄的国家赔偿申请不予立案。谢克雄不服，向酒泉市人民检察院申请复议。2019年10月14日，酒泉市人民检察院作出酒检七部赔决【2019】1号《刑事赔偿复议决定书》，决定维持阿克塞哈萨克族自治县人民检察院作出的阿检控申赔申通【2019】1号审查刑事赔偿申请通知书。谢克雄仍不服，向本院国家赔偿委员会申请赔偿。以上事实，有赔偿请求人和赔偿义务机关、复议机关的陈述、阿克塞县人民法院（2008）阿刑初字第09号刑事附带民事判决书、酒泉市中级人民法院（2009）酒刑一终字第08号刑事附带民事裁定书、阿克塞县人民法院（2009）阿刑初字第02号刑事附带民事判决书、酒泉市中级人法院（2009）酒刑一终字第55号刑事附带民事裁定书、甘肃省高级人民法院（2011）甘刑监字第51号再审决定书、酒泉市中级人民法院（2013）酒刑再终字第1号再审判决书、酒泉市中级人民法院（2015）酒法赔字第1号国家赔偿决定书、甘肃省高级人民法院赔偿委员会（2015）甘法委赔字第11号国家赔偿决定书、阿克塞哈萨克族自治县人民检察院、阿检控申赔申通【2019】1号审查刑事赔偿申请通知书、酒泉市人民检察院作出酒检七部赔决【2019】1号刑事赔偿复议决定书、阿克塞哈萨克族自治县人民检察院调查邓志宏、吕某、裴某笔录、辨认笔录等证据证实。本院赔偿委员会认为，《中华人民共和国国家赔偿法》第十八条第（一）项规定，行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的，受害人有取得赔偿的权利。根据《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十二条的规定，赔偿请求人对自己的主张所依据的事实有责任提供证据加以证明，否则由负有举证责任的一方承担不利后果。2014年10月，赔偿请求人谢克雄被再审改判无罪释放后，于2015年4月向本院提出赔偿申请，要求本院赔偿其被查封的石棉矿设备及未履行合同造成的经济损失合计2090万元，经本院及甘肃省高级人民法院赔偿委员会审理，均决定驳回了谢克雄的该项赔偿请求。谢克雄就该损失继而向阿克塞县公安局提出赔偿申请，阿克塞县公安局对其赔偿申请不予立案。之后，谢克雄又以同样的事由向阿克塞哈萨克族自治县人民检察院提出申请，要求赔偿违法查封矿山设备给其造成的损失40030860元。从上述事实可以看出，赔偿请求人谢克雄就同一自述的事由，先后向不同的国家机关提出巨额国家赔偿申请，证实谢克雄并无有效证据证明上述国家机关对其财产采取了查封的刑事强制措施。谢克雄提供的证人吕某、裴某系其雇佣的看矿人员，与其存在利害关系，其证言在调查过程中也多次前后陈述矛盾，且谢克雄再未提供其他证据予以印证，故谢克雄提供的证人证言不能单独作为认定案件事实的依据。因此，赔偿请求人谢克雄主张阿克塞哈萨克族自治县人民检察院违法查封其矿山设备的理由证据不足，应当承担举证不能的法律后果。综上所述，甘肃省酒泉市人民检察院作出的酒检七部赔决【2019】1号刑事赔偿复议决定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持；谢克雄提出的国家赔偿请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第十八条第（一）项、《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十二条、第十九条第（一）项的规定，决定如下：维持甘肃省酒泉市人民检察院作出的酒检七部赔决【2019】1号刑事赔偿复议决定。本决定为发生法律效力的决定。 二〇一九年十二月五日