湖南省中方县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘1221民初1280号 原告：杨新球，男，汉族,1942年6月29日出生，住湖南省中方县。 委托诉讼代理人：杨雪，湖南玉锋律师事务所律师。 被告：洪江市兴城建设工程有限责任公司，住所：洪江市黔城镇开元大道建设局，统一社会信用代码：91431281189083769W。 法定代表人：杨新宇，公司总经理。 委托诉讼代理人：李雪琴，女，汉族，1964年2月22日出生，住湖南省洪江市，公司员工。 原告杨新球与被告洪江市兴城建设工程有限责任公司（以下简称洪江兴城公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨新球及其委托诉讼代理人杨雪、被告洪江兴城公司委托诉讼代理人李雪琴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告杨新球向本院提出诉讼请求：1、判令被告洪江兴城公司支付拖欠原告的工程款50024元；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2016年5月5日，原、被告签订工程施工合同，约定承包方式为包工包料，承包总价为63万元整，税后577447元。工程于2016年9月竣工后，被告先后支付工程款总计为527423元，尚欠50024元。原告多次向被告要求支付，被告一直没有支付。原告为维护合法权益，特向法院起诉，请求支持原告的诉讼请求。 被告洪江兴城公司辩称：一、原、被告没有签订施工合同；二、2018年3月22日，原告与公司签订承诺书，由原告方自行去和镇里和中方县协调，承诺书约定尾款未到，不去投诉、不要求支付，这是原告的真实意思表示，而今尾款依然未到兴城公司，尾款到了，公司同意支付；三、（被告与中方县土地整理中心）合同价是410多万元，实际到账金额是395万元；四、被告公司会积极协调处理，并会对中方县国土部门提出付款要求，确保尾款到位，尾款到位后立马支付。 原、被告围绕诉讼请求依法提交的身份信息、工程量计算（明细）、工程款支付方案、领据、请求、报告等证据均来源合法、真实、与本案事实关联，本院予以采信。 对有异议的证据，本院认证如下： 1、原告提交《工程建设承包合同》，证明中方县土地整理中心与被告就中方县新路河镇字溪村等三个村土地整治项目签订工程建设承包合同的事实，被告对证据的关联性提出异议。本院认为，该合同涉及的工程项目、合同承包方与本案事实存在关联性，对该合同予以采信。 2、原告提交《工程分包合同》，证明被告与原告签订分包合同，被告将岩坳村国土整治项目以包工包料的方式分包给原告。被告提出异议，称该份合同没有公司盖章，鲍敦军没有代表公司签订合同的权限。本院认为，结合被告无异议的工程款支付方案、领据等其他证据，表明被告认可并履行该合同且支付部分工程款。但原告不具建筑施工资质，该合同无效。 3、原告提交业务交易凭证及存折明细，证明原告收到被告支付工程款38476元事实。被告称未支付该笔工程款。原告称“该笔款是同村一个叫杨力的人给的，说是工程保证金”。本院认为，原告收到该笔工程款属实，但不是从被告公司领取。 4、原、被告均提交承诺书作为证据。原告提交承诺书证明被告支付工程款相关事实。被告提交承诺书证明原告同意自行去镇里和中方县协调，尾款未到，不去投诉、不要求洪江兴城公司支付剩余尾款。后原告未按承诺书约定与被告一同去申请尾款的支付。原告违约，造成尾款一直未到位，有些款项未支付。本院认为，根据合同的相对性原则，与中方县土地整理中心签订工程建设承包合同是被告洪江兴城公司，被告是要求支付工程款的权利主体。原告无权自行向镇里和中方县协调尾款支付。原告为了获得71500元工程款而出具该份承诺书，承诺书内容不是原告的真实意思表示。该证据不具有合法性，不予采信。 5、本院调取《关于中方县新路河镇字溪村等三个村高标准农田建设项目工程施工费支付情况的说明》一份，由中方县土地整理中心出具,证明相关工程2016年9月竣工，经过审计，工程款已全部支付完毕的事实。被告提出异议称，说明书款项与被告实际收到的款项不符，中方县土地整理中心没有将全部工程款支付到公司账上。本院对该份证据证明的工程竣工和验收合格的事实予以采信。该份说明最后一段表述为“洪江市兴城建设工程有限责任公司承建的中方县新路河镇字溪村等三个村高标准农田建设项目所有工程款我中心已全部付清”，未明确是将全部工程款支付到被告公司账户，对被告关于该份证据异议部分的质证意见予以采纳。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2015年12月22日，被告洪江兴城公司与中方县土地整理中心就中方县新路河镇字溪村等三个村农村土地整治项目签订《工程建设承包合同》，工程承包范围包括土地平整工程、灌溉与排水工程等。2016年5月5日，被告洪江兴城公司与原告杨新球签订《工程分包合同》，被告将工程中的岩坳村国土整治项目以包工包料的方式分包给原告，约定：承包内容包括一般机耕道、硬化机耕道、挡土墙、沟渠改造等；工程承包总价63万元整；总工期60天等。工程2016年9月竣工，验收合格。经原被告双方结算，被告应付原告工程款577447元。2018年2月13日、2018年3月22日，被告先后支付原告工程款417447元、71500元。2019年1月18日，原告经同村一个叫杨力的人得工程款38476元。原告三次总计得工程款为527423元，尚有50024元未得到支付。 本院认为：本案系建设工程施工合同纠纷。原告杨新球系不具备工程建设资质的个人，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定，原告杨新球与被告洪江兴城公司2016年5月5日签订的《工程分包合同》为无效合同。根据该解释第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”的规定，涉案的建设工程已竣工验收合格，原、被告已经对工程款进行结算，被告应当按照结算金额支付工程款。被告以原告与公司签订承诺书为由拒付工程尾款不符合法律规定。原告杨新球要求被告支付工程款50024元的诉讼请求，本院予以支持。据此，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第一款规定，判决如下： 限被告洪江市兴城建设工程有限责任公司于本判决生效之日起三十日内支付原告杨新球工程款人民币50024元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1050.6元，减半收取525.3元，由被告洪江市兴城建设工程有限责任公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。 审判员  谷若 二〇一九年十二月三十日 书记员  石宁 附相关法律条文: 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效： (一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的; (二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的; (三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 法信超链：国家法律1篇案例57篇裁判33910篇期刊46篇 × 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。