宁夏回族自治区吴忠市利通区人民法院刑 事 判 决 书（2019）宁0302刑初194号公诉机关宁夏回族自治区吴忠市利通区人民检察院。被告人徐某甲（曾用名徐虎贵），男，1974年10月17日出生，，汉族，中专文化，宁夏回族自治区吴忠市人，无职业，住宁夏回族自治区吴忠市。2019年2月13日，因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪被宁夏回族自治区吴忠市公安局利通区分局刑事拘留。2019年2月26日，经宁夏回族自治区吴忠市利通区人民检察院批准，由宁夏回族自治区吴忠市公安局利通区分局执行逮捕。现羁押于吴忠市看守所。辩护人王占军，宁夏麟祥律师事务所律师。宁夏回族自治区吴忠市利通区人民检察院以吴利检公诉刑诉（2019）144号起诉书指控被告人徐某甲犯拒不支付劳动报酬罪，于2019年7月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宁夏回族自治区吴忠市利通区人民检察院指派检察员马玲燕出庭支持公诉，被告人徐某甲及其辩护人王占军到庭参加诉讼。现已审理终结。宁夏回族自治区吴忠市利通区人民检察院指控，2015年8月至2018年6月，被告人徐某甲承包建设吴忠市利通区上桥镇新华清真寺、王国稍清真寺、吴忠市利通区板桥乡三闸湾中寺、三闸湾东寺建寺工程，截止2018年6月，该四个清真寺寺管会向被告人徐某甲支付工程款共计16916046元。在工程建设过程中，被告人徐某甲拖欠45名工人工资共计525789元。2018年6月28日，被告人徐某甲为逃避支付工人工资而逃往新疆藏匿，并更换了平时使用的电话号码。2018年8月7日，吴忠市人力资源和社会保障局针对被告人徐某甲的拖欠工资行为依法下发了《劳动保障监察限期改正指令书》，被告人徐某甲在指定的整改期限内仍未履行支付工资的义务。公诉机关认定上述事实的证据有：1.证人证言；2.被害人陈述；3.书证；4.被告人供述。公诉机关认为，被告人徐某甲无视国家法律，以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，逃匿、藏匿，经政府有关部门责令支付仍不支付劳动者劳动报酬525789元，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款之规定，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。被告人徐某甲到案后，如实供述自己的罪行，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定。公诉机关建议对被告人徐某甲在有期徒刑二年至三年间判处刑罚，并处罚金刑。被告人徐某甲对公诉机关指控的部分犯罪事实、罪名没有异议，辩解称其拖欠工人工资的人数为20人左右，数额为20多万元，其没有更换手机号，只是暂时不用，其没有逃匿，其是到新疆寻求解决的办法。除土建工人外，其他工人都不是其直接雇佣的，且其向何某甲、纳某甲出具了欠条，约定了还款方式。被告人徐某甲的辩护人对公诉机关指控被告人徐某甲的行为构成拒不支付劳动报酬罪没有意见，提出以下辩护意见：1.对各分项承包人雇佣的农民工，承担支付工资的责任主体是分项承包人，不是徐某甲，徐某甲没有雇佣这些工人。2.被告人徐某甲具有坦白情节，其因工程亏损而没有能力支付工资，主观恶性较小，系初犯、偶犯，应对其从轻处罚。经审理查明，2015年8月至2018年6月，被告人徐某甲承包建设吴忠市利通区上桥镇新华清真寺、王国稍清真寺、吴忠市利通区板桥乡三闸湾中寺、三闸湾东寺建寺工程，截止2018年6月，该四个清真寺寺管会向被告人徐某甲支付工程款共计16915046元。在工程建设过程中，被告人徐某甲拖欠闫某甲、马某甲等36名工人工资共计353392元。2018年6月28日，被告人徐某甲为逃避支付工人工资而逃往新疆等地藏匿，并更换电话号码。2018年8月7日，吴忠市人力资源和社会保障局针对被告人徐某甲的拖欠工资行为依法下发了《劳动保障监察限期改正指令书》，被告人徐某甲在指定的整改期限内仍未履行支付工资的义务。上述事实，有公诉机关当庭举证、经质证的下列证据证实:1.吴忠市公安局利通区分局受案登记表、立案决定书，证实案件来源及公安机关对被告人徐某甲涉嫌拒不支付劳动报酬一案立案侦查。2.调取证据清单、新华清真寺工程造价结算书，证实2017年7月17日，吴忠市利通区上桥镇新华寺民主管理委员会与被告人徐某甲进行工程结算，工程总造价为4093818元。3.接受证据材料清单、借条、借款借据、中国银行进账单、黄河农村商业银行进账单、宁夏增值税普通发票、上桥乡新华清真寺向徐某甲支付工程款记录，证实吴忠市利通区上桥镇新华寺向徐某甲支付工程款共计4028886元。4.接受证据材料清单、王国稍清真寺建寺合同书、证明，证实2016年8月30日，马某乙与徐某甲签订建寺合同，由徐某甲承建王国稍清真寺。2018年6月26日，徐某甲出具证明，内容为徐某甲于2018年6月26日与王国稍清真寺结算，手续全部结清，总价为7490000元。5.接受证据材料清单、借款借据、银行账户交易明细、收条、现金账、结算单、收据、吴忠市东风造纸机械厂出库凭证、领条、上桥王国稍清真寺向徐某甲支付工程款记录，证实上桥镇王国稍清真寺向徐某甲支付工程款的事实。6.调取证据清单、建筑工程承包合同，证实2017年6月23日，吴忠市板桥乡三闸湾中寺与徐某甲签订建筑工程承包合同，徐某甲承建三闸湾中寺迁建工程，工程暂估总价为3000000元。7.接受证据材料清单、补充协议书、工程总价计算表，证实2018年3月19日，徐某甲与三闸湾中寺签订补充协议书及工程总价计算表，约定工程总造价为2830000元。8.调取证据清单、借款借据、收条、黄河农村商业银行进账单，证实板桥乡三闸湾中寺向徐某甲支付工程款共计2799160元。9.调取证据清单、建筑施工承包合同书，证实2017年6月28日，板桥乡三闸湾东寺与徐某甲签订建筑施工承包合同书，由徐某甲承建三闸湾东寺，工程造价3105000元。10.调取证据清单、付款清单、借款借据、银行账户交易明细、徐某甲签字的书面材料，证实板桥乡三闸湾东寺向徐某甲支付工程款共计2587000元。11.接受证据材料清单、徐某乙提供的借款借据、借条、调取证据清单、银行账户交易明细，证实徐某甲向纳某甲、纳某乙支付钢筋工工资共计523000元。12.接受证据材料清单、马某丙提供的欠款欠据，证实2017年6月7日，徐某甲书写欠款欠据，内容为欠到马某丙木工工资40000元。13.接受证据材料清单、徐某乙提供的借条，证实2017年7月8日，马某丙出具借条，内容为借到新华寺现金10000元。马某丁签字木工工资。14.接受证据材料清单、徐某乙提供的借条，证实被告人徐某甲向何某甲支付部分木工工资的事实。15.接受证据材料清单、何某甲提供的欠款欠据，证实2018年6月25日，徐某甲出具欠款欠据，内容为欠到何某甲木工劳务承包款120000元。欠据上注明：总价计478400元，付去361000元，下剩此款，此款分时间段付给。16.吴忠市人力资源和社会保障局劳动保障监察限期改正指令书、送达回执及照片，证实2018年8月7日，吴忠市人力资源和社会保障局向徐某甲下达了劳动保障监察限期改正指令书，并于当日在徐某甲母亲家中由徐某甲的女儿徐某丙签收。17.调取证据清单、闫某甲提供的短信照片，证实徐某甲13909535758的手机号码于6月28日向闫某甲发送短信，内容为：“两个寺上一个寺让付上一个月的工资，工资表在看工地老马那里，我已经不顶了扯了，人也离开吴忠再也不回来了，外边欠了一百多万一屁股债，也没有能力解决你们的事情了，你们和寺上看的闹吧，这是我最后一次和你联系了，东寺上就找何某乙他给工人承诺的发呢，中寺上就找何某丙！我已经是个跑路的人了，估计这辈子也回不到宁夏了”。18.吴忠市公安局板桥公安派出所出具的工作情况说明，证实该所从全国公安信息系统查询徐某甲的铁路和航空信息，显示2018年6月28日，徐某甲乘坐航班从银川飞往乌鲁木齐；2018年8月16日，徐某甲乘坐列车从乌鲁木齐到西安；2019年2月14日，徐某甲乘坐列车从咸阳到兰州。19.在逃人员信息登记表、撤销表、西安铁路公安处咸阳站派出所出具的归案情况说明、西安铁路公安处看守所出具的羁押证明，证实2018年9月18日，吴忠市公安局利通区分局对徐某甲上网追逃。2019年2月13日，西安铁路公安处咸阳站派出所民警在咸阳火车站抓获徐某甲，并将徐某甲羁押于西安铁路公安处看守所。2019年2月15日，西安铁路公安处看守所将徐某甲向吴忠市公安局利通区分局移交出所。20.被害人马某戊的陈述，证实2017年7月份，徐某甲承建三闸湾中寺，让其到该寺当门卫，其与徐某甲口头约定每月工资2700元。2017年7月至2017年9月24日，徐某甲给其发放了工资。2017年10月24日，因天冷该工程停工，其仍在工地看守。2018年3月，该工程开工。2018年6月，徐某甲给闫某甲发了信息说他没有钱发工资离开了宁夏。第二天，工地工人到信访局、劳动监察大队反映徐某甲拖欠工资情况。徐某甲离开后，三闸湾中寺重新雇人将工程干完了，其继续在工地看守，直到2019年2月底。从2017年10月24日至2018年6月24日，徐某甲拖欠其工资共计21600元。从2018年6月24日至2019年2月底，因为徐某甲逃跑，三闸湾中寺工地材料没人看管，其一直看守，共计8个月工资21600元。徐某甲拖欠其工资共计43200元。徐某甲跑了之后，经徐某甲的小舅子李某甲同意，其将工地上的废铁卖了18000元。2019年4月份，上桥新华寺的马某丁替徐某甲向其支付了10000元工资。现在徐某甲还拖欠其工资15200元。21.被害人马某甲的陈述及其提供的还款承诺，证实2015年9月至2017年10月31日，徐某甲先后承建上桥镇新华清真寺、王国稍清真寺、板桥三闸湾东寺、三闸湾中寺，其在徐某甲的建筑工地上当技术员，其与徐某甲口头约定每月给其8000元工资。到2017年10月31日，徐某甲共欠其55000元工资，其就不干了。2018年3月10日，徐某甲向其支付了20000元工资，下剩的35000元徐某甲向其写了一张还款承诺。2018年5月至6月，徐某甲又向其支付了25000元工资，现在徐某甲还欠其10000元工资没有支付。被害人马某甲提供的还款承诺载明：徐某甲欠马某已工资35000元，承诺于2018年4月10日付给20000元，于5月10日付给15000元，徐某甲签字捺印。22.被害人闫某甲的陈述及其提供的工资表，证实徐某甲承建新华清真寺、王国稍清真寺、三闸湾中寺、三闸湾东寺，其在徐某甲的工地上带领工人干土建。新华清真寺和王国稍清真寺的工人工资已经全部发放，只剩三闸湾中寺、三闸湾东寺的建筑工地共计17名土建工人2个月的工资没有发放。具体欠薪数额为闫某甲30000元、何某丁5200元、闫某乙12240元、马某庚6720元、马某辛5340元、丁某甲12240元、马某壬3780元、马某癸5820元、叶某甲10200元、叶某乙12120元、丁某乙10680元、叶某丙12120元、段某甲5550元、王某甲5820元、马某子5820元、马某丑4860元、闫某丙6580元，共计155090元。上述工人由其考勤，其考勤结束后由徐某甲的小舅子李某甲、贺某甲制作工资表再发放工资。上述工人的欠薪工资李某甲已经制作了工资表，李某甲对工资表上的金额也是确认的。土建上的工人工资由徐某甲直接发放。2018年6月初，三闸湾东寺的何光军替徐某甲向其发放工资4000元，现在徐某甲还欠其工资26000元。其提供的工资表记载内容与其陈述数额一致。23.被害人马某丑、段某甲、马某辛、何某丁、丁某乙、王某乙、马某子等人的自述笔录、陈述，证实各被害人的欠薪数额。24.证人马某丁的证言，证实其是上桥镇新华清真寺寺管会主任。2015年9月，徐某甲承建上桥镇新华清真寺，其寺上陆续给徐某甲支付工程款。2017年7月17日，徐某甲承建的清真寺全部竣工，其寺上与徐某甲进行了工程造价结算，工程结算共计需要支付给徐某甲4093818元，实际支付4028886元，欠徐某甲64932元。2019年4月15日，在板桥三闸湾中寺看门的马某戊到其寺上向徐某甲要工资，其寺上向马某戊支付了10000元工资，现在其寺上还欠徐某甲工程款54932元。25.证人马某乙的证言，证实其是利通区王国稍清真寺的学东。2016年8月，王国稍清真寺经过招标，和徐某甲签订了建设王国稍清真寺的施工承包合同，工程总造价6624000元。2016年8月中旬，徐某甲开始入场施工，2017年10月下旬，工程交工。因工程变动和增加，向徐某甲结算了共计7490000元，已经全部支付给徐某甲。2018年6月26日，其与徐某甲结算。其寺上已向徐某甲支付了全部的工程款共计7490000元，因部分借据找不见，现有的借据统计是7365100元。26.证人丁某丙的证言，证实其是利通区板桥乡三闸湾中寺主管，2017年6月左右，徐某甲承建三闸湾中寺时其是管委会委员。2017年7月，徐某甲开始施工建设三闸湾中寺。三闸湾中寺共计向徐某甲支付2800000元工程款，徐某甲承建的三闸湾中寺工程没有完工，后来其寺上又花费80000元左右处理完工。27.证人马某丑的证言，证实其是利通区板桥乡三闸湾中寺的会计，徐某甲承建了三闸湾中寺工程，工程没有完工徐某甲就不见了。三闸湾中寺工程预估造价3000000元。2018年3月19日，徐某甲又与该寺签订了补充协议，工程总造价2830000元。2018年6月，徐某甲因拖欠农民工工资逃跑。三闸湾中寺向徐某甲支付了共计2799160元工程款，工程没有完成，徐某甲没有与其寺上结算。其寺上为找人完成收尾工程花费了8万多元，其寺上没有拖欠徐某甲的工程款。28.证人何某戊的证言，证实其是板桥乡三闸湾东寺的施工代表。2017年6月28日，三闸湾东寺与徐某甲签订了建筑施工承包合同书，由徐某甲承建三闸湾东寺，工程总造价3105000元。在施工过程中，三闸湾东寺陆续向徐某甲支付了工程款，期间经与徐某甲协商，寺上指定的材料由寺上结算，徐某甲签字。2018年6月底，寺上与徐某甲算账，当时场地硬化和围墙建设没有完成，寺上给徐某甲支付的工程款和材料款已经远超合同价，算账的当天下午，徐某甲关机逃跑。后期剩下的工程，寺上自己花钱干了。三闸湾东寺共向徐某甲支付了2587000元工程款，向材料商支付了90多万元材料款，没有拖欠徐某甲工程款。29.证人纳某甲的陈述及其提供的工资表、考勤表，证实其在徐某甲承建的新华清真寺、王国稍清真寺、三闸湾中寺、三闸湾东寺干过钢筋工。徐某甲承建三闸湾中寺、三闸湾东寺时，其带领11名工人干活，杨某甲是带班工人，由其和杨某甲一起考勤并核对工资表，徐某甲将所有工人的工资给其，其再发给工人。这二个寺的钢筋工人欠薪情况分别是纳某丙11932元、马某寅11172元、马某卯9924元、马某辰12076元、王某丙9600元、叶某丁9292元、马某巳4920元、纳某甲18000元。2018年6月25日，徐某甲与其算账后，还欠其和工人共计86916元，徐某甲给其书写了一张87000元的欠条。三闸湾中寺、东寺的钢筋工程，工程款共计267000元，徐某甲向其支付了180000元，还欠其87000元。其承包板桥乡中寺和东寺的钢筋工程，只包轻工，包括雇佣工人和自己购买一些扎丝和焊条。其提供的考勤表、工资表记载内容与其陈述数额一致。30.证人纳某甲提供的欠条，证实2018年6月25日，徐某甲书写欠条，内容为：欠纳某甲钢筋承包费87000元，此款分时间逐步付给。31.证人马某丙的陈述及其提供的工资表、考勤表，证实2015年9月，徐某甲将新华清真寺建筑工地的木工活承包给其，只分包轻工，不包原料。其又找的何某甲、马某午、马某未、马某子、王某乙等人干木工活，每人每天240元，工资数额由其和工人协商好，徐某甲将干工程的钱给其，其再给每个工人按照考勤发工资。2016年4月、5月，只有其和马某子、王某乙在新华清真寺干木工活时的工资没有发放，每天工资240元，其4月份工作20天，工资4800元，5月份工作20天，工资4800元。马某子4月份工作20天，工资4800元，5月份工作20天，工资4800元。王某乙4月份工作22.5天，工资5400元，5月份工作22.5天，工资5400元。徐某甲共计欠其30000元工资。徐某甲向其支付了约300000元的工程款，这些钱用来给木工发工资了。2017年6月7日，徐某甲与其算完账后给其写了一张40000元的欠条，新华清真寺给其支付了10000元工资，下剩30000元徐某甲一直没有给其。其提供的考勤表、工资表记载内容与其陈述数额一致。32.证人何某甲的陈述及其提供的工资表、考勤表，证实其承包了徐某甲承建的板桥乡三闸湾中寺、东寺的木工工程，只分包轻工，工程款共计478400元，徐某甲向其支付了361000元，欠其117400元没有支付，徐某甲向其出具了一张120000元的欠条。2018年4月，徐某甲以60000元给其抵顶了一辆车，其给徐某甲出具了收条，后因车辆无法过户，其将车辆退给徐某甲，其向徐某甲借了1000元现金，徐某甲又给了其20000元，但徐某甲没有给其退60000元的收条。徐某甲向其支付的工程款其用来给工人发工资。徐某甲拖欠其工资21892元、赵某甲18642元、何某己21762元、季某甲12922元、马某申12402元、吴某甲6942元、沙某甲13442元、杨某乙5902元、安某甲6422元，共计120328元。其提供的考勤表、工资表记载内容与其陈述数额一致。33.证人徐某丁的证言，证实徐某甲是徐某丁的哥哥。2018年2月，其见过一次徐某甲，后再也没有见过他。徐某甲修建清真寺的工程亏了，徐某甲将房子抵押、出售后的钱给工人发工资，但是没有发清，后徐某甲便离家出走。34.证人徐某乙的证言，证实徐某甲是其哥哥，其最后一次见到徐某甲是在2018年6月20日左右。徐某甲承包了修建清真寺的工程，后没有钱给工人发放工资，徐某甲将自己的房子抵押了280000元给工人发工资。后来要账的工人越来越多，徐某甲顶不住压力就跑了。吴忠市劳动监察支队将《劳动保障监察限期改正指令书》下发到其母亲家了，其母亲告诉徐某甲要限期改正，徐某甲说听天由命，后再联系不到徐某甲。35.被告人徐某甲的供述，供称2015年9月，其承建了吴忠市利通区新华清真寺建设工程，土建施工队长是闫某甲，其每月给闫某甲8000元工资，闫某甲找来闫某乙、丁某甲、段某甲、何某丁等十几个工人从事土建、打混凝土等工作，土建上的工人工资由其发放，闫某甲负责考勤。其将木工承包给马某丙，马某丙找了何某甲等四十名左右的工人，其给马某丙支付工资，马某丙给其他工人支付工资，因马某丙工程没有干完，其现在还欠马某丙大约10000元钱，其给马某丙打了欠条。纳某乙承包钢筋工，纳某乙找了纳某甲、纳某丙、胡某甲等七八个人干钢筋工，钢筋工每天260元到300元不等。其给纳某乙支付了30多万元，纳某乙去世后，其给纳某乙的妻子胡某甲支付了30000元，其还欠纳某乙、胡某甲二、三万元左右。油漆工、架子工的工人工资都全部付清了。上桥镇新华清真寺的工程总价4100000元，新华清真寺寺管会还剩大约40000元的质保金没有向其结算，其余的都全部结算完了，新华清真寺土建工人的工资已经全部结算，还剩一些外包工程的尾款没有结算清楚。2016年6月，其和王国稍清真寺寺管会签订建寺合同，总造价7300000元。2016年9月份开工，闫某甲是土建施工队长，每月工资10000元，闫某甲找的何某丁、闫某乙、段某甲、丁某甲、叶某甲、叶某丙等十几个工人从事打混凝土、砌砖等工作，工期从2016年9月至2017年10月底，中间停工4个月，工人的工资已经全部结清。其将钢筋工承包给纳某甲和胡某甲，纳某甲找了纳某丙等七、八个工人，其将工程款结算给纳某甲和胡某甲，再由他们按照考勤表给工人发工资。其已经给纳某甲支付了300000元左右，还欠大约50000元左右。其将架子工承包给丁某丁，丁某丁找了一个工人和他一起干活，其给丁某丁付了50000元左右，账还没有算清。其将木工承包给马某酉，款项已全部结清。王国稍清真寺已将工程款项全部和其结算完毕，结算了大约7490000元。建设王国稍清真寺时的土建工人工资已经全部结算清楚，还剩一些分项外包工程的工人工资没有结算完毕，包括电工、木工、钢筋工、架子工等。2017年7月至2018年6月底，其同时承建了板桥三闸湾中寺和三闸湾东寺，土建队长是闫某甲，每月10000元，闫某甲找了何某丁、闫某乙等十几名工人干活。土建上的所有工人工资还剩二个月没有结算，欠薪数额大约200000元左右。中寺看工地的人叫马某戊，每月工资2700元，东寺看工地的是何某庚，每月工资2100元，都没有结算清楚。其将钢筋工承包给了纳某甲，其给纳某甲结算了一部分，剩下的尾款给纳某甲打了欠条。其将木工承包给了何某甲，其给何某甲结算了一部分，下剩部分给何某甲打了欠条。架子工已经全部结算完毕。三闸湾中寺向其结算了3000000元左右的工程款，基本上结清了。三闸湾东寺因建筑面积有争议，其自己算了360万元左右，三闸湾东寺寺管会算了3000000元，向其结算了2500000元左右的工程款。2018年6月底，其没有能力给工人发放工资，其便跑路躲债，其一直在新疆、西安打工。2018年8月7日，吴忠市劳动监察支队向其下发的限期整改通知书其知道，其家里人告诉其了，其去新疆以后换了手机，没有去过劳动监察支队。其拖欠何某丁二个月工资，大约5000多元。其拖欠马某戊的工资，2017年9月至2018年6月，其没有给马某戊发工资，每月2700元，共计2万多元。其离开后，三闸湾中寺工地还由马某戊看管，其不知道马某戊看管到什么时候。其对马某戊称从其离开后他自2018年6月24日到2019年2月一直在看管三闸湾中寺的工地，共计8个月，工资共计21600元没有异议。其对马某戊将工地上的部分铁卖了18000元抵工资，其还欠马某戊工资27900元没有异议。其从2018年2月1日至2018年6月底没有给何某庚发工资，拖欠10500元，2018年6月底，其让闫某甲通知何某庚不让他看工地，所以从2018年7月至2019年1月30日，其不存在拖欠何某庚工资。何某庚将工地上的物品卖了12100元抵顶工资，其没有异议。其对三闸湾东寺向其支付工程款共计2587000元没有异议。其拖欠马某甲工资10000元，其给马某甲写了一张还款承诺。其拖欠闫某甲2018年5月、6月的工资20000元，东寺寺管会的何光军替其向闫某甲付了4000元工资，现在还欠16000元。其对拖欠闫某乙12240元、马某庚6720元、马某辛5340元、丁某甲12240元、马某壬3780元、马某癸5820元、叶某甲10200元、叶某乙12120元、丁某乙10680元、叶某丙12120元、段某甲5550元、王某甲5820元、马某子5820元、马某丑4860元、闫某丙6580元，共计119890元工资没有异议。其在承建新华清真寺时，欠纳某乙工程款约30000元。其在承建王国稍清真寺时，其给胡某甲、纳某甲付了二十多万元工程款，具体欠多少没有结算，但没有十几万元。其在承建三闸湾中寺、东寺时，其给纳某甲支付了240000元，欠纳某甲86916元，其给纳某甲打了87000元的欠条。其在承建新华清真寺时，其将木工承包给了马某丙，其先后付给马某丙四十多万元，下欠30000元，其给他打了30000元的欠条，后新华清真寺的马某丁替其向马某丙还款10000元，因为马某丙雇佣的工人在其工地吃饭二个多月，伙食费大约20000元，这样下来其不欠马某丙的工程款。其未拖欠架子工丁某丁、杨某丙、吴某乙的工资，架子工是丁某丁承包的，其将5万多元的工程款付清了。其在承建三闸湾中寺、东寺时，其拖欠何某甲117400元木工工程款，其给何某甲打了一张120000元的欠条。其现在没有能力支付拖欠的民工工资。其对上桥新华清真寺向其支付工程款4282500元，王国稍清真寺向其支付工程款7490000元，三闸湾中寺向其支付工程款2799160元、三闸湾东寺向其支付工程款2587000元没有异议。36.被告人徐某甲的常住人口详细信息，证实被告人徐某甲出生于1974年10月17日，犯罪时已达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力。上述证据经庭审质证，被告人徐某甲及其辩护人的质证意见与其辩解、辩护意见一致。以上证据来源合法，证明内容客观真实，并与本案存在关联性，各证据之间能够相互印证，均属有效证据，对其证明效力本院予以确认。本院认为，被告人徐某甲无视国家法律，以逃匿的方式逃避支付劳动者的劳动报酬353392元，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已触犯刑法，构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控被告人徐某甲的主要犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。公诉机关的量刑建议，本院不予采纳。公诉机关指控被告人徐某甲拖欠何某庚、新华清真寺钢筋工、王国稍清真寺钢筋工、王国稍清真寺架子工工资的事实不清、证据不足。何某庚陈述徐某甲欠其2018年2月1日至2019年1月30日的工资共计25130元，被告人徐某甲对欠何某庚2018年2月至6月的工资无异议，但对后续工资持有异议，何某庚自2018年6月后是否继续看守工地无其他证据印证，故公诉机关指控被告人徐某甲拖欠何某庚2018年7月至2019年1月工资的事实不清、证据不足。公诉机关指控被告人徐某甲拖欠新华清真寺、王国稍清真寺钢筋工工资、拖欠王国稍清真寺架子工工资，根据公诉机关当庭出示的证据，被告人徐某甲将上述工程分包给胡某甲等人，现有证据不能证实分包工程总价款数额及下欠工程款数额，被告人徐某甲供述称其欠纳某乙、胡某甲新华清真寺钢筋工二、三万元，欠王国稍清真寺钢筋工50000元左右，王国稍清真寺架子工工资已付清，但根据胡某甲的陈述，新华清真寺和王国稍清真寺钢筋工部分，徐某甲欠工人工资190765元，双方陈述数额差距较大，且未进行结算，被告人徐某甲对工资表、考勤表有异议，现有证据不能证实徐某甲拖欠新华清真寺、王国稍清真寺钢筋工工资及王国稍清真寺架子工工资的具体数额，故该部分指控事实不清、证据不足。公诉机关指控被告人徐某甲拖欠闫某甲工资26000元，闫某甲陈述徐某甲欠其3个月工资，每月工资10000元，共计30000元，何光军向其支付4000元，下剩26000元，但其提供的工资表记载欠其2个月工资，每月工资15000元，被告人徐某甲供述其欠闫某甲2个月工资未支付，每月10000元，共计20000元，何光军支付4000元，下剩16000元，综合上述证据，认定被告人徐某甲尚欠闫某甲工资16000元。被告人徐某甲当庭认罪，可以酌情从轻处罚。对于被告人徐某甲所提的其拖欠工人工资的人数为20人左右，数额为20多万元，除土建工人外，其他工人都不是其直接雇佣的，且其向何某甲、纳某甲出具了欠条，约定了还款方式及其辩护人所提的对各分项承包人雇佣的农民工，承担支付工资的责任主体是分项承包人，不是徐某甲，徐某甲没有雇佣这些工人的辩护意见，经审核，公诉机关当庭出示的证据证实被告人徐某甲承包建设上桥镇新华清真寺等建寺工程，虽其将其中部分工程分包给何某甲、纳某甲等人，但其分包的是轻工部分，分包工程款主要是劳动者的报酬，因此无论各劳动者是否是被告人徐某甲直接雇佣，其对分项承包中各个施工班组的劳动者报酬具有实际的支付义务，故被告人徐某甲及其辩护人所提的上述辩解、辩护意见，本院不予采纳。对于被告人徐某甲所提的其没有逃匿的辩解理由，经审核，公诉机关当庭出示的证人证言、书证、被告人徐某甲在公安机关的供述等证据，均证实被告人徐某甲在不能支付劳动者报酬后逃匿，先后到乌鲁木齐、西安等地，并更换手机号码，以此逃避支付劳动者的劳动报酬，故对被告人徐某甲的上述辩解理由，本院不予采纳。对于被告人徐某甲的辩护人所提的被告人徐某甲具有坦白情节的辩护意见，经审核，被告人徐某甲并未始终如实供述其犯罪事实，不能认定为坦白，故该辩护意见，本院不予采纳。为了维护国家法律，保护社会主义市场经济秩序及劳动者的合法权益不受侵犯，打击刑事犯罪活动，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十四条和《最高人民法院》第一条、第二条第（二）项、第三条第一款（二）项、第四条之规定，判决如下：一、被告人徐某甲犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币二万元（未缴纳）；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年2月13日起至2020年8月12日止。罚金限在本判决生效后一个月内缴纳）二、责令被告人徐某甲支付闫某甲、马某甲等36名劳动者的劳动报酬353392元。如不服本判决，可于接到判决书第二日起十日内，通过本院或者直接向宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审 判 长  张莉琴审 判 员  郭小娟人民陪审员  石 平二〇一九年十月十二日书 记 员  王海燕附：本判决书所适用法律条文《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用(http://www.chnlawyer.net/move)和自行处理。《最高人民法院》第一条劳动者依照《中华人民共和国劳动法(http://157.0.0.138:8070/FullText/fulltext_form.aspxdb=chl&gid=193347&ix=0&w=H4sIAAAAAAAEAGNgZGBg+A8EIBoEeJiAhI1zTmaYqY5CWGpRcWZ+nq2hngEI6ig4l+aUlBal2uallpYUJeboKASUJuVkJnunVobkZ6fm2eaV5uSwgozSBpug55yfm5uf55yTWFysF5xalJmYE5BYlJirHZyaWJScER9cUlSaXMIGVM/hkliSmJRYnMoanpFalMoSnF9Uwg40tjy/KIXds9i9KL+0gNOzOLg0NzexqJIRCBgYGBlBbmVjBhLMyRk5bCxAhsuzqR1Pu2Y/37X8acdq2wh3AxNVhcS8FAUFjWebp75Y3vJsQfvLRTNs1VWfdU96sqP32ZT1T3bPeNq1+WnXimddS1+2rlFV11RgYwWaxKv7tH/javascript:SLC(9587,0))》和《中华人民共和国劳动合同法(http://157.0.0.138:8070/FullText/fulltext_form.aspxdb=chl&gid=193347&ix=0&w=H4sIAAAAAAAEAGNgZGBg+A8EIBoEeJiAhI1zTmaYqY5CWGpRcWZ+nq2hngEI6ig4l+aUlBal2uallpYUJeboKASUJuVkJnunVobkZ6fm2eaV5uSwgozSBpug55yfm5uf55yTWFysF5xalJmYE5BYlJirHZyaWJScER9cUlSaXMIGVM/hkliSmJRYnMoanpFalMoSnF9Uwg40tjy/KIXds9i9KL+0gNOzOLg0NzexqJIRCBgYGBlBbmVjBhLMyRk5bCxAhsuzqR1Pu2Y/37X8acdq2wh3AxNVhcS8FAUFjWebp75Y3vJsQfvLRTNs1VWfdU96sqP32ZT1T3bPeNq1+WnXimddS1+2rlFV11RgYwWaxKv7tH/javascript:SLC(94833,0))》等法律的规定应得的劳动报酬，包括工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资等，应当认定为刑法(http://157.0.0.138:8070/FullText/fulltext_form.aspxdb=chl&gid=193347&ix=0&w=H4sIAAAAAAAEAGNgZGBg+A8EIBoEeJiAhI1zTmaYqY5CWGpRcWZ+nq2hngEI6ig4l+aUlBal2uallpYUJeboKASUJuVkJnunVobkZ6fm2eaV5uSwgozSBpug55yfm5uf55yTWFysF5xalJmYE5BYlJirHZyaWJScER9cUlSaXMIGVM/hkliSmJRYnMoanpFalMoSnF9Uwg40tjy/KIXds9i9KL+0gNOzOLg0NzexqJIRCBgYGBlBbmVjBhLMyRk5bCxAhsuzqR1Pu2Y/37X8acdq2wh3AxNVhcS8FAUFjWebp75Y3vJsQfvLRTNs1VWfdU96sqP32ZT1T3bPeNq1+WnXimddS1+2rlFV11RgYwWaxKv7tH/javascript:SLC(17010,0))第二百七十六条之一(http://157.0.0.138:8070/FullText/fulltext_form.aspxdb=chl&gid=193347&ix=0&w=H4sIAAAAAAAEAGNgZGBg+A8EIBoEeJiAhI1zTmaYqY5CWGpRcWZ+nq2hngEI6ig4l+aUlBal2uallpYUJeboKASUJuVkJnunVobkZ6fm2eaV5uSwgozSBpug55yfm5uf55yTWFysF5xalJmYE5BYlJirHZyaWJScER9cUlSaXMIGVM/hkliSmJRYnMoanpFalMoSnF9Uwg40tjy/KIXds9i9KL+0gNOzOLg0NzexqJIRCBgYGBlBbmVjBhLMyRk5bCxAhsuzqR1Pu2Y/37X8acdq2wh3AxNVhcS8FAUFjWebp75Y3vJsQfvLRTNs1VWfdU96sqP32ZT1T3bPeNq1+WnXimddS1+2rlFV11RgYwWaxKv7tH/javascript:SLC(145719,41))第一款规定的“劳动者的劳动报酬”。第二条以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法(http://157.0.0.138:8070/FullText/fulltext_form.aspxdb=chl&gid=193347&ix=0&w=H4sIAAAAAAAEAGNgZGBg+A8EIBoEeJiAhI1zTmaYqY5CWGpRcWZ+nq2hngEI6ig4l+aUlBal2uallpYUJeboKASUJuVkJnunVobkZ6fm2eaV5uSwgozSBpug55yfm5uf55yTWFysF5xalJmYE5BYlJirHZyaWJScER9cUlSaXMIGVM/hkliSmJRYnMoanpFalMoSnF9Uwg40tjy/KIXds9i9KL+0gNOzOLg0NzexqJIRCBgYGBlBbmVjBhLMyRk5bCxAhsuzqR1Pu2Y/37X8acdq2wh3AxNVhcS8FAUFjWebp75Y3vJsQfvLRTNs1VWfdU96sqP32ZT1T3bPeNq1+WnXimddS1+2rlFV11RgYwWaxKv7tH/javascript:SLC(17010,0))第二百七十六条之一(http://157.0.0.138:8070/FullText/fulltext_form.aspxdb=chl&gid=193347&ix=0&w=H4sIAAAAAAAEAGNgZGBg+A8EIBoEeJiAhI1zTmaYqY5CWGpRcWZ+nq2hngEI6ig4l+aUlBal2uallpYUJeboKASUJuVkJnunVobkZ6fm2eaV5uSwgozSBpug55yfm5uf55yTWFysF5xalJmYE5BYlJirHZyaWJScER9cUlSaXMIGVM/hkliSmJRYnMoanpFalMoSnF9Uwg40tjy/KIXds9i9KL+0gNOzOLg0NzexqJIRCBgYGBlBbmVjBhLMyRk5bCxAhsuzqR1Pu2Y/37X8acdq2wh3AxNVhcS8FAUFjWebp75Y3vJsQfvLRTNs1VWfdU96sqP32ZT1T3bPeNq1+WnXimddS1+2rlFV11RgYwWaxKv7tH/javascript:SLC(145719,41))第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”：（一）隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的；（二）逃跑、藏匿的；（三）隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的；（四）以其他方法逃避支付劳动报酬的。第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法(http://157.0.0.138:8070/FullText/fulltext_form.aspxdb=chl&gid=193347&ix=0&w=H4sIAAAAAAAEAGNgZGBg+A8EIBoEeJiAhI1zTmaYqY5CWGpRcWZ+nq2hngEI6ig4l+aUlBal2uallpYUJeboKASUJuVkJnunVobkZ6fm2eaV5uSwgozSBpug55yfm5uf55yTWFysF5xalJmYE5BYlJirHZyaWJScER9cUlSaXMIGVM/hkliSmJRYnMoanpFalMoSnF9Uwg40tjy/KIXds9i9KL+0gNOzOLg0NzexqJIRCBgYGBlBbmVjBhLMyRk5bCxAhsuzqR1Pu2Y/37X8acdq2wh3AxNVhcS8FAUFjWebp75Y3vJsQfvLRTNs1VWfdU96sqP32ZT1T3bPeNq1+WnXimddS1+2rlFV11RgYwWaxKv7tH/javascript:SLC(17010,0))第二百七十六条之一(http://157.0.0.138:8070/FullText/fulltext_form.aspxdb=chl&gid=193347&ix=0&w=H4sIAAAAAAAEAGNgZGBg+A8EIBoEeJiAhI1zTmaYqY5CWGpRcWZ+nq2hngEI6ig4l+aUlBal2uallpYUJeboKASUJuVkJnunVobkZ6fm2eaV5uSwgozSBpug55yfm5uf55yTWFysF5xalJmYE5BYlJirHZyaWJScER9cUlSaXMIGVM/hkliSmJRYnMoanpFalMoSnF9Uwg40tjy/KIXds9i9KL+0gNOzOLg0NzexqJIRCBgYGBlBbmVjBhLMyRk5bCxAhsuzqR1Pu2Y/37X8acdq2wh3AxNVhcS8FAUFjWebp75Y3vJsQfvLRTNs1VWfdU96sqP32ZT1T3bPeNq1+WnXimddS1+2rlFV11RgYwWaxKv7tH/javascript:SLC(145719,41))第一款规定的“数额较大”：（一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；（二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。第四条经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法(http://157.0.0.138:8070/FullText/fulltext_form.aspxdb=chl&gid=193347&ix=0&w=H4sIAAAAAAAEAGNgZGBg+A8EIBoEeJiAhI1zTmaYqY5CWGpRcWZ+nq2hngEI6ig4l+aUlBal2uallpYUJeboKASUJuVkJnunVobkZ6fm2eaV5uSwgozSBpug55yfm5uf55yTWFysF5xalJmYE5BYlJirHZyaWJScER9cUlSaXMIGVM/hkliSmJRYnMoanpFalMoSnF9Uwg40tjy/KIXds9i9KL+0gNOzOLg0NzexqJIRCBgYGBlBbmVjBhLMyRk5bCxAhsuzqR1Pu2Y/37X8acdq2wh3AxNVhcS8FAUFjWebp75Y3vJsQfvLRTNs1VWfdU96sqP32ZT1T3bPeNq1+WnXimddS1+2rlFV11RgYwWaxKv7tH/javascript:SLC(17010,0))第二百七十六条之一(http://157.0.0.138:8070/FullText/fulltext_form.aspxdb=chl&gid=193347&ix=0&w=H4sIAAAAAAAEAGNgZGBg+A8EIBoEeJiAhI1zTmaYqY5CWGpRcWZ+nq2hngEI6ig4l+aUlBal2uallpYUJeboKASUJuVkJnunVobkZ6fm2eaV5uSwgozSBpug55yfm5uf55yTWFysF5xalJmYE5BYlJirHZyaWJScER9cUlSaXMIGVM/hkliSmJRYnMoanpFalMoSnF9Uwg40tjy/KIXds9i9KL+0gNOzOLg0NzexqJIRCBgYGBlBbmVjBhLMyRk5bCxAhsuzqR1Pu2Y/37X8acdq2wh3AxNVhcS8FAUFjWebp75Y3vJsQfvLRTNs1VWfdU96sqP32ZT1T3bPeNq1+WnXimddS1+2rlFV11RgYwWaxKv7tH/javascript:SLC(145719,41))第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。