安徽省宿州市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2019）皖13刑终459号 原公诉机关安徽省宿州市埇桥区人民检察院。 上诉人（原审被告人）蒋海滨，男，1965年5月16日出生于安徽省宿州市，汉族，大专文化，原任宿州市埇桥区祁县团结村党总支委员兼文书,住宿州市埇桥区祁县。因涉嫌犯贪污罪、滥用职权罪于2018年5月15日被宿州市埇桥区监察委员会采取留置措施。2018年7月13日被宿州市埇桥区人民检察院决定逮捕，当日被宿州市公安局埇桥分局执行逮捕。现羁押于宿州市看守所。 辩护人张文宝，安徽云飞律师事务所律师。 辩护人梁梦影，安徽云飞律师事务所律师。 上诉人（原审被告人）魏怀军，男，1958年9月11日出生于安徽省宿州市，汉族，高中文化，原任宿州市埇桥区祁县团结村党总支书记，住宿州市埇桥区祁县。因涉嫌犯贪污罪、受贿罪于2018年7月16日被宿州市埇桥区监察委员会采取留置措施。2018年8月9日被宿州市埇桥区人民检察院决定逮捕，当日被宿州市公安局埇桥分局执行逮捕。现羁押于宿州市看守所。 辩护人王敬拴，河北新雨律师事务所律师。 上诉人（原审被告人）秦亚军，曾用名秦海峰，男，1978年8月18日出生于安徽省宿州市，汉族，初中文化，经商，住宿州市埇桥区。因涉嫌犯贪污罪、行贿罪于2018年6月12日被宿州市埇桥区监察委员会采取留置措施。2018年8月9日被宿州市埇桥区人民检察院决定逮捕，当被由宿州市公安局埇桥分局执行逮捕。现羁押于宿州市看守所。 辩护人王茂军，安徽君光律师事务所律师。 辩护人祁家能，安徽安康律师事务所律师。 安徽省宿州市埇桥区人民法院审理宿州市埇桥区人民检察院指控原审被告人蒋海滨、魏怀军犯贪污罪、受贿罪、被告人秦亚军犯贪污罪、行贿罪一案，于2019年6月21日作出(2018)皖1302刑初696号刑事判决。宣判后，原审被告人蒋海滨、魏怀军、秦亚军均不服，分别提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宿州市人民检察院指派检察员杨阳出庭履行职务，上诉人蒋海滨及其辩护人张文宝、梁梦影、上诉人魏怀军及其辩护人王敬拴、上诉人秦亚军及其辩护人王茂军、祁家能均到庭参加诉讼。审理期间，公诉机关申请延期审理一次。本案现已审理终结。 原判认定： 一、被告人蒋海滨、魏怀军、秦亚军贪污的事实 宿州市埇桥区祁县团结村属于祁东煤矿和祁南煤矿采煤塌陷区。2010年7月7日，祁县人民政府出台《祁县祁北新城村庄搬迁安置方案》，团结村搬迁安置由政府统一选址、规划、设计，统一搬迁、安置，村党总支、村委会基层组织人员协助祁县人民政府实施落实。被告人魏怀军时任团结村党总支书记，负责团结村搬迁安置的全面工作；被告人蒋海滨时任村党总支委员兼文书，负责团结村搬迁安置人口的统计、审核、上报以及自建户的搬迁安置补偿费的申报、审核、发放等工作。2013年9月，祁县人民政府决定对统建房屋工程通过招投标方式确定工程施工方后交由团结村具体负责搬迁安置工作。 团结村村民安置分为三种形式：一是统一建设安置（以下简称统建），人均享受15000元的搬迁安置补偿费，由祁县政府根据工程进度直接拨付给统建工程承包商，在房屋建好后村民购买统建房再交纳房屋差价款；二是村民自己建设安置（简称自建），除人均享受15000元的搬迁安置补偿费外，村再按人口分给地皮自建房屋。自建户搬迁安置补偿费由祁县政府直接打到自建村民的银行账户上，由村民自己直接领取；三是货币化搬迁安置，按照人均15000元享受搬迁安置补偿费和5000元的宅基地费给予补偿，由祁县人民政府直接把搬迁安置补偿费和宅基地费打到村民的银行账户上，由村民直接领取。团结村搬迁安置人口为3582人，其中二期统建安置人口为1461人，自建安置人口为1080人。 2013年10月25日，宿州市埇桥区祁县采煤塌陷搬迁安置小区ＩＩ型工程施工招标，2013年10月29日，被告人秦亚军挂靠的江苏省九鼎环球建设科技集团有限公司中标埇桥区祁县的统建房建设工程，中标价人民币5236万元。 二期统建工程施工后，祁县政府根据江苏省九鼎环球建设科技集团有限公司施工进度，于2014年1月28日预付给江苏九鼎环球公司祁县搬迁安置小区工程款750万元、2014年4月10日预付1100万元、2014年5月22日预付450万元，共计2300万元。2014年6月，被告人秦亚军因建设团结村统建房资金紧张，找到时任祁县党总支委员兼文书的被告人蒋海滨，提议把统建户的名字掺加在自建户的名单中上报申领自建房补偿款，待搬迁安置补偿款打到虚报为自建户的统建户的银行账户后，让被告人蒋海滨把虚报为自建户的搬迁安置补偿费先取给其用。蒋海滨对秦亚军的提议表示同意，同时让秦亚军把该提议内容与团结村党总支书记的被告人魏怀军协商。魏怀军听取秦亚军的提议，与蒋海滨商议后，同意将一部分原统建户重复报为自建户，套取资金给秦亚军使用，并安排蒋海滨具体办理此事。2014年7月14日，在埇桥区祁县政府已经把1461名统建人口搬迁安置补偿款2300万元足额拨付到秦亚军挂靠的江苏省九鼎环球建设科技集团有限公司账户的情况下，蒋海滨把团结村统建户中的39户179人掺加在自建户名单中一同上报，虚报套取39户179人的搬迁安置补偿费268.5万元。2014年8月14日，蒋海滨把虚报为自建户的统建户的存单交给其弟弟蒋海玲，由蒋海玲带领34户存单、存折上的人员把钱取出，共计237万元交由秦亚军使用。虚报为自建户的统建户韩寿因在二期统建房分配时没有分到房子，要求改为自建户，蒋海滨将虚报套取的韩寿一家3口人4.5万元自建房屋补偿款存单交给韩寿，韩寿到该4.5万元自建搬迁补偿款。蒋海滨另把不在家的虚报套取的四户村民存单中的27万元取出，21万元交给秦亚军，自己扣留6万元用于个人还债和购买彩票。 2015年底，祁县政府发现团结村搬迁安置补偿费有拨重的情况，遂安排祁县财政所工作人员审核团结村搬迁人口和搬迁安置费的使用情况，并召开团结村两委班子会议，要求将拨重的款项在收取房屋差价款后交到村三资账户，被告人蒋海滨、魏怀军、秦亚军仍未归还264万元搬迁安置补偿费。 2018年7月12日，被告人蒋海滨的妻子黄某将人民币21.46万元交至宿州市埇桥区监察委员会。 上述事实，有公诉机关提交，并经一审庭审举证、质证的下列证据予以证实： （一）书证 1、村干部履历表、中共祁县委文件及情况说明，证明蒋海滨于2011年9月27日被中国共产党宿州市埇桥区祁县委员会任命为团结村总支委员、副书记；2014年8月18日被中国共产党宿州市埇桥区祁县委员会被任命为团结村总支委员兼文书。蒋海滨在协助祁县人民政府管理搬迁安置工作中，负责团结村搬迁安置人口的统计、审核、上报以及自建户的搬迁安置补偿费的申报、审核、发放工作、统建房的分配和其他村两委班子成员共同负责统建户安置房屋差价款的收缴工作。 2、村干部履历表、中共祁县委文件及情况说明，证明魏怀军在协助祁县搬迁安置工作过程中，主持团结村全面工作。2011年9月27日被中国共产党宿州市埇桥区祁县委员会任命为团结村总支书记负责全面工作；2014年8月18日被中国共产党宿州市埇桥区祁县委员会任命为团结村总支书记。 3、埇桥区国土资源局和皖北煤电集团祁东矿签订的有关协议及安徽省恒源煤电股份有限公司付款凭证，证明2009年7月29日皖北煤电集团祁东矿与埇桥区国土资源局签订《关于搬迁祁县东于庄等新村址用地协议》，2009年8月1日将采煤塌陷征地款17349438.62元打入埇桥区对矿工作协调监督办公室账户。 4、祁县人民政府关于祁北新城村庄搬迁安置方案，证明2010年7月7日祁县人民政府出台《祁县祁北新城村庄搬迁安置方案》。 5、祁县和团结村会议记录，证明2013年6月24日，祁县召开党委扩大会议，研究搬迁有关事宜，会议决定搬迁安置的村，原则上以统建为主，以村为单位组织招投标，镇指导把关。 6、祁县采煤塌陷区搬迁安置小区ＩＩ型工程投标公证书、工程评标报告书、投标文件及中标通知书，证明2013年9月招标人宿州市埇桥区祁县团结村民委员会发投标邀请书，工程招标项目祁县采煤塌陷搬迁安置小区ＩＩ型工程，地点祁北新城，工程总规模70000平方米，总投资5215万元。2013年10月25日宿州市埇桥区祁县采煤塌陷搬迁安置小区ＩＩ型工程施工招标，2013年10月29日江苏省九鼎环球建设科技集团有限公司在该工程中中标，中标价5236万元。中标通知书约定：江苏省九鼎环球建设科技集团有限公司在收到中标通知书后30日内到宿州市埇桥区祁县团结村民委员会与建设单位签订承包合同，无故逾期视为放弃中标资格。 7、埇桥区祁县二期统建房花名册，证明团结村第二期统建房搬迁安置人员统建房的分配共计226户。 8、蒋海滨统计的39户179人的名单，证明黄开庆等39户179人统建户系其上报自建户套取搬迁安置费的虚报人员。 9、蒋海滨开始上报的《祁县联户自建搬迁补偿费兑付清册》，证明2014年5月19日祁县上报团结村联户自建户共计55户246人。审核人：魏怀军签字，村主任夏文艺签字：情况属实；2014年6月3日，杨中军签字：属实；陈洲涛签字：请梁镇长从国土所搬迁人口费列支，打卡发放到户。梁刚签字：同意发放。 10、祁县联户自建搬迁补偿费兑付公示表及祁县联户自建搬迁补偿费兑付清册，证明2014年7月14日，团结村主任夏文艺在祁县联户自建搬迁补偿费兑付公示表上签署：公示无异议。2014年7月14日祁县联户自建搬迁补偿费兑付清册上制表人：蒋海滨签字；审核人：杨中军、梅良胜、陈洲涛签字；村主任夏文艺签字：情况属实；2014年8月6日梁刚签字：同意支付（国土）。该自建户补偿费兑付清册（55户246人）含被告人蒋海滨上报的39户179人。 11、蒋海滨领取的55户246人存单手续，证明2014年8月14日，蒋海滨从宿州祁县农行领走魏怀勇等55户246人团结村联户自建搬迁补偿费存单手续。 12、宿州市埇桥区祁县政府出具《关于祁县搬迁安置人口情况的说明》及宿州市埇桥区祁县团结村民委员会出具《证明》，证明该镇团结村于2009年启动搬迁安置，经与矿方协议搬迁安置人口为3582人，其中一期统建安置人口为1002人，二期统建安置人口为1461人，自建安置1080人，现有39人待核实予以安置。 13、存单明细，证明蒋海滨、魏怀军、秦亚军以白淑珍等统建户虚报为自建户套取的搬迁补偿款数额情况及取款情况。 14、祁县政府往统建房施工方转款手续及记账凭证，证明2014年1月28日祁县人民政府预付给江苏九鼎环球公司祁县搬迁安置小区工程款750万元（共计22栋安置房）、2014年4月10日预付1100万元（共计35栋安置房）、2014年5月22日预付450万元（共计36栋）、2014年9月2日预付500万元（共计23栋），共计2800万元。 15、宿州市埇桥区祁县团结村总支委员会及该村民委员会出具的情况说明二份及蒋海滨出具的关于黄景品、韩寿二期分配统建房的说明，证明2014年团结村二期搬迁安置时，黄景品家庭、韩寿原来是统建房，其搬迁安置补偿费由祁县人民政府根据统建房的工程进度直接拨付给统建房的建筑商，2015年8月份配统建房时，因其未能摸到团结村二期安置房房号，因此未能分到统建房。 16、宿州市埇桥区监察委员会扣押物品清单及安徽省政府非税收入专用收据，证明2018年7月12日扣押被扣押财物所有人黄某人民币21.46万元，并已交至宿州市埇桥区监察委员会。 （二）证人证言 1、魏怀勇、史祥荣、黄景星、黄学另等35名村民证明、他们都是团结村的二期搬迁安置统建房户，没有享受自建房优惠政策，自建房补偿款没有领取。大约在2014年，蒋海玲找到他们，让他们到祁县农行办理领取自建房补偿款手续，后由蒋海玲将款直接转账给开发商秦亚军。因为他们属于统建户，为什么名字会出现在自建房的名单中，他们不清楚原因。 2、韩寿证明，他本来是二期统建户，后来因为没有分到大套房子就改成自建房。在团结村二期搬迁安置中，他家三口人应享受自建房屋补偿款4.5万元。2014年下半年，他找到蒋海滨要搬迁补偿款，蒋海滨把一张祁县农行搬迁补偿款存单交给他，他领取了4.5万元自建房补偿款。 3、陈洲涛证明,他参与了2012年第二期搬迁安置工作,他不太清楚团结村的搬迁安置统建房项目招投标的前期情况,但在评标那天，他和对矿办主任杨忠军代表镇政府作为监督方参加了招投标会议,中标的是江苏九鼎公司。团结村的搬迁安置补偿分统建、自建、货币化补偿。其中统建是祁县政府根据村委会提供的申请拨款书，直接拨付给开发商；自建是镇政府根据村委会的报告直接打到群众的银行账户；货币化补偿先由村民自行申请，再由村委会审批，最后到镇对矿办签定货币化补偿协议，签订协议后再按照自建的程序直接拨付到村民的银行账户上。在团结村统建房的建设过程中，以工程进度款的名义直接拨付给承建商江苏九鼎公司搬迁安置费2800万元。 4、戚丽证明，她任团结村计生专干。2008年团结村搬迁安置工作分为两期，第一期的搬迁安置工作由祁县政府具体负责实施，第二期的安置工作主要由团结村村委会具体负责。团结村搬迁安置有三种形式：1、统建安置；2、村民自建安置；3、货币化安置。村干部的分工是魏怀军、夏文艺负责全面工作，蒋海滨负责村统计上报工作，其他村干部负责包组搬迁安置工作，她包前苗后苗两组，主要负责搬迁安置工作包括人口统计，统建自建的核实，预交房款，差价款的收缴。在2014年，秦亚军因资金紧张请魏怀军帮忙筹集。记得有一天，在村办公室，魏怀军召集村干部夏文艺、蒋海滨、陈宾、于帮水，谈到秦亚军资金紧张要求想办法筹钱。当时魏怀军提出三种方案，后来她按魏怀军的安排，从她包组的村民中，帮助秦亚军借了十多万元，并说服部分村民预交购房款200多万元。至于怎么把统建人口款转给秦亚军使用，如何操作的，她没参与也不太清楚。 5、蒋海玲证明，蒋海滨是他哥。在祁县搬迁安置二期工程建设时，秦亚军是项目部经理，也叫秦海峰。他在该项目部给秦亚军当司机，为建筑工地采购物品。2014年，秦亚军让他找蒋海滨拿祁县自建村民的补偿款存单，蒋海滨把几十张自建房存款单交给他，让他按照存单上的名字找到搬迁安置户并告诉他们，把这笔统建房补偿款转到秦亚军的账户用于付开发商建房款。他按照蒋海滨的安排，逐户把他们带到祁县农行，把这些村民存单上的钱转到秦亚军的账户上。直接转账给秦亚军的搬迁安置户有史祥荣、黄开庆、黄景星、单桂行、单淑萍等户，取现金给秦亚军的搬迁安置户有黄超、黄书勺、黄井龙等十几户。总计取现金和转账给秦亚军大约二百多万元。存单里有黄陆等几户找不到人，他就把这部分存单还给了蒋海滨。 6、陈宾（村副主任）证明，团结村两委班子成员一共有9人，魏怀军任总支书记，负责团结村搬迁安置全面工作，夏文艺负责行政工作，蒋海滨负责整个村的人口审核、上报、搬迁安置费的申报、发放、统建房的分配工作，协调统建房建筑商资金的拨付，其他两委班子成员负责各自所包小组的人口的登记、审核、上报工作，他和刘志更、于邦水负责工程质量现场监督。大约2015年，他听部分村民说蒋海滨和他弟弟蒋海玲带着已经参加统建的村民到银行取钱，他才知道蒋海滨把统建户又重报成自建户套取搬迁安置费。至于魏怀军和蒋海滨是怎么操作的，他不太清楚，后来镇政府知道这件事后还有专门安排财政所的工作人员核实团结村搬迁人口和搬迁安置费的情况。为这个事村民上访过。 7、夏文艺（村总支委员）证明，在2014年，秦亚军因为工程资金紧张，影响团结村统建房工程进度，需要筹集资金。因为他所包的组不在拆迁安置内，对搬迁安置的事不好过问太多。在2015年，他听村民说蒋海滨和他弟弟蒋海玲带着已经参加统建的村民到银行取钱，他才知道蒋海滨把统建户有重报成自建户套取搬迁安置费的情况。至于魏怀军和蒋海滨是怎么操作的，他不太清楚。镇政府知道这件事后，还专门安排财政所的工作人员核实过团结村搬迁人口和搬迁安置费的情况。 （三）被告人供述和辩解 1、秦亚军供述，也叫秦海峰，挂靠在江苏九鼎环球建设科技集团有限公司，中标祁县搬迁二期统建房建设工程，是项目部的负责人。团结村搬迁安置有三种形式：1、统建安置，人均享受15000元的搬迁安置补偿费，搬迁安置补偿费是由镇政府按照统建人头费和工程进度直接拨付给他们承建商。2、村民自建安置，除人均享受15000元的搬迁安置补偿费外，再给村民分地皮，搬迁安置补偿费由镇政府把搬迁安置补偿费直接打到自建村民的银行户头上，由村民自己领取。3、货币化安置，人均享受15000元搬迁安置补偿费和5000元的地皮费，搬迁安置补偿费也是镇政府直接打到村民的银行户头上，由村民自己领取支配。祁县政府是从2014年初开始拨付统建户的搬迁安置补偿，共计四笔款项，第一笔是750万元，第二笔1100多万元，第三笔450万元，第四笔是500万元，共计是2800万。在统建房建设的过程中，他把统建户的名字掺加在自建户的名单中，申报过统建户的搬迁安置补偿费。由于资金紧张。2014年6月份的一天，他问蒋海滨自建户的搬迁安置补偿费能不能取出给他用一用，蒋海滨告诉他不行，说自建户的搬迁安置补偿费是政府直接打给自建户，自建户到银行直接取款的，是取不出来的。过了几天，他到团结村办公室看到蒋海滨在写自建户的搬迁安置补偿费申报名单，他了解到自建户的搬迁安置补偿费是政府直接拨给村民，可以不用报税。他想到政府拨给他的2300多万统建户的搬迁安置补偿费报了100多万的税，就告诉蒋海滨把他负责建设的统建房的名字写在自建户的名单中，把这些统建户的搬迁安置补偿费打到这些统建户手里，然后再取出来给他用，可以免掉一点税，蒋海滨说行，要他给魏怀军书记说。第二天他到团结村办公室找到魏怀军把他和蒋海滨讲好的，把统建户的名字掺在自建户的名单中申报搬迁安置补偿费的事情说了一遍后请魏怀军安排。魏怀军就给蒋海滨安排了。蒋海滨按照他们商量的办法申报了一部分统建户的搬迁安置补偿费，后蒋海滨告诉他报的钱批下来了，并让蒋海玲具体去办理。具体名单是蒋海滨申报的，他只是让蒋海滨申报200万元左右的搬迁安置补偿费。补助款有的从银行转给他的，也有取现金给他的。有四户不在家，其他的都取完了。2015年底，镇政府说搬迁安置补偿费重复申报，经费拨重了要求归还，他、蒋海滨、魏怀军三人在一起商量通过收房屋差价款来立即归还这部分钱。到目前他没有归还，团结村也没有归还。因为2015年年底统建房分配以后，有几户村民发现房屋有裂缝、漏水，房屋差价款就收不上来了，之前收上来的房屋差价款用于重新翻修房屋了。2015年他找到蒋海滨，催促把统建户掺在自建户中的最后4户的搬迁安置补偿费取出来给他，蒋海滨给了他和尹标合计21万元左右，扣留6万元自己用了。因为蒋海滨按照团结村的安排，给他帮很多忙，他就没讲什么。 2、蒋海滨供述，2008年4月任团结村总支副书记至今，其中2012年4月兼任团结村文书。团结村搬迁安置分为两期，第一期是2010年7月25日到2012年年底，是祁县政府直接负责统一建设、统一安置。第二期是从2013年开始，祁县政府通过招投标后交团结村负责安置。安置有三种形式：一是统一建设安置，人均享受15000元的搬迁安置补偿费；二是村民自己建设安置，除人均享受15000元的搬迁安置补偿费外，村再按人口分给地皮自建房屋；三是货币化搬迁安置，按照人均15000元享受搬迁安置补偿费和5000元的地皮费。第一种统建的搬迁安置补偿费是由祁县政府根据工程进度直接拨付给统建工程承包商，房屋建好后，按照房屋总价去掉搬迁安置补偿费后，购房村民再交房屋差价款；第二种自建的搬迁安置补偿费，是由祁县人民政府把搬迁安置补偿费直接打到自建村民的银行户头上，由村民自己直接领取；第三种货币化安置的搬迁安置补偿费，是祁县政府直接把搬迁安置补偿费和地皮款打到村民的银行户头上，由村民自己直接领取支配。团结村搬迁安置总的是由政府规划、搬迁、安置。在团结村搬迁安置工作中，村总支书记魏怀军负责搬迁安置的整体工作，他负责搬迁安置人口的审核、搬迁安置补偿费的申报上报工作，对上报的搬迁安置人口的真实性负责。团结村二期统建房工程是江苏九鼎建筑公司中标，该项目负责人是秦亚军（秦海峰）。他在团结村搬迁安置工作中利用负责核对搬迁人口、申报搬迁安置补偿费的机会，采取把团结村179名统建户名单安插在团结村自建户名单中，上报祁县政府套取这179名统建户的搬迁安置补偿费260多万元。团结村村民委员会39户179名是他统计的。2013年秦亚军公司中标以后，请团结村两委班子成员帮助其向村民借款，利息是一分五，后又采取预交房款的方式，交19000元算20000元，但是秦亚军公司的资金还是紧张。2014年6月的一天，秦亚军问他自建户的搬迁安置补偿费能不能取出给他用，他说不行，自建户的搬迁安置补偿费是政府直接打给自建户的，取不出来。后秦亚军提议把统建户的村民名字加在自建户名单中，把搬迁安置补偿费取出给他用，他讲行是行，但你得给魏怀军书记说说。秦亚军就向魏怀军讲了把统建户名单加在自建户名单中，取出搬迁安置补偿费给他用的想法，魏怀军听了以后就问他可行，他讲行是行，但是最好和其他负责搬迁安置的村干部沟通一下。过了一会，陈宾、于邦水、戚丽、刘志更先后来到村部办公室，魏怀军讲现在统建房的建筑商资金紧张，他们把统建户村民的名单和自建户的名单一起上报祁县政府，申报搬迁安置补偿费，陈宾、于邦水等人没有明确提出反对意见。魏怀军看到大家没有反对就安排他负责进行申报，他就把一部分统建户村民的名字加在自建户的名单中，向祁县政府申报搬迁安置补偿费。魏怀军和陈宾、于邦水、刘志更、戚丽沟通时没有告诉他们采取何种方式申报统建户的搬迁安置补偿费，只是告诉他们把统建户村民的名单和自建户的名单一起上报祁县政府申报搬迁安置补偿费。正常情况下，按照程序统建户的搬迁安置补偿费是由祁县政府按照统建房的工程进度拨付，他们团结村只需要在统建房的工程进度表签字认可就行了。自建户的搬迁安置补偿费的拨付按照祁县和团结村的规定，必须先分地皮，开始盖房子时自建户提出申请，包组干部上报村里，然后由他审核、汇总上报祁县。埇桥区会计中心把这笔搬迁安置费拨到银行，银行根据自建户的身份证号和兑付清单，制作银行存单或存折发给自建户村民。因为于邦水、戚丽、刘志更包的村民组是后来合并到团结村，人员不熟悉，他就把39户179人统建户的名字掺在自建户的名单中上报，补偿款共计268.5万元，但是这39户统建户没有真正领到搬迁安置补偿费。他把那39户的存单或存折交给蒋海玲，由蒋海玲分别带着那39户村民到银行去取钱，交给秦亚军公司。其中有4户找不到人，他取出27万元，交给秦亚军公司21万元，自己扣了6万元钱。秦亚军、他和魏怀军当时采取把部分统建户名字加在自建户的名字中，套取搬迁安置补偿费，没有讲套取的这部分钱如何处理，他们只是想把这部分钱套取出来，给秦亚军公司使用。2015年年底，祁县政府领导发现团结村搬迁安置补偿费拨重了，安排镇财政所工作人员进行审核，并召开团结村两委班子成员会，要求他们尽快归还。因部分村民发现房屋有裂缝、漏水，已收上来的房屋差价款有的用于修补房屋了，这部分拨重的搬迁安置补偿费至今没有归还。 3、魏怀军供述，团结村搬迁安置是政府统一选址、规划、设计，搬迁、安置。团结村搬迁安置分为两期，第一期是政府具体负责，建了242套统建房，统一进行安置的；第二期是祁县政府总体负责，具体工作交由团结村实施。团结村两委班子由他任党总支书记，蒋海滨任总支委员兼文书。他负责团结村的全面工作，蒋海滨负责整个村人口的审核、上报、搬迁安置费的申报、发放、统建房的分配工作，协调统建房建筑商资金的拨付，还有蒋家、黄家、魏家等七个村民组人口的登记、审核、上报工作。团结村第二期搬迁安置有统建、自建、货币化补偿三种方式。统建户的搬迁安置补偿费是按照统建房工程进度，祁县人民政府直接拨付给统建房建筑商；自建户的搬迁安置补偿费是祁县人民政府直接把搬迁安置补偿费打到自建户的银行户头上，由村民自己领取使用；货币化安置是祁县人民政府直接把搬迁安置补偿费和地皮钱打到村民的银行户头上，由村民自己直接领取支配。2014年秦亚军负责的统建房开工后，秦亚军资金紧张，请他们团结村两委班子成员帮助他向村民借款，利息是一分五的；又采取预交房款的营销方式，交19000元算20000元。2014年6月，由于施工资金短缺，秦亚军和蒋海滨一起到村部办公室找他说，把统建户的名字掺在自建户名单中造表上报，申报这些统建户的搬迁安置补偿费给秦亚军用。后夏文艺、陈宾、于邦水、戚丽、刘志更等先后来到村办公室，他说把统建户的搬迁安置补偿费和自建户的搬迁安置补偿费取出来给秦亚军用一下，陈宾、于邦水等人没有明确提出反对意见。然后他就安排蒋海滨办理了。他没有告诉蒋海滨具体报多少户，就跟蒋海滨说让他看情况报吧。蒋海滨造好表后，他们签字向镇里申报了。他们套取的统建户的搬迁安置补偿费，祁县人民政府都拨付了，后取出交给秦亚军公司建房使用了。秦亚军、蒋海滨和他当时采取把部分统建户名字加在自建户的名字中套取搬迁安置补偿费，没有讲这部分钱如何处理，只是打算把套取出来的钱给秦亚军公司使用。2015年底，镇政府发现补偿费拨重了，安排财政所核实团结村搬迁人口和搬迁安置费的情况，发现有统建户的搬迁安置补偿费多领了。并安排召开村两委班子成员会，要求尽快归还。后村两委把收上来的房屋差价款交给秦亚军公司了，秦亚军公司用一部分钱修房屋、一部分钱还农民工工资，其他的钱秦亚军公司干什么用了，他不清楚。 二、被告人蒋海滨贪污4.5万元的事实 2013年祁县蒋庄组搬迁安置开始后，蒋庄组村民蒋委兵找被告人蒋海滨，要求采取货币化安置的方式解决安置问题，并请被告人蒋海滨帮助办理相关手续，蒋海滨表示同意。同时，埇桥区大营镇的居民张言峰要在祁北新城买地盖房，蒋海滨让张言峰出6万元（包括3口人的4.5万元的搬迁安置补偿费和1.5万元的宅基地费）给蒋委兵，将蒋委兵的3间宅基地卖给张言峰。张言峰把6万元经蒋海滨交给蒋委兵。2014年蒋海滨在向祁县人民政府上报自建户名单的时，趁机把自己的名字掺在自建户的名单中上报，以自己的名义申报并领取了4.5万元搬迁安置补偿费，该款被其个人开支。 上述事实，有公诉机关提交，并经一审提审举证、质证如下证据证实： （一）书证 1、祁县联户自建搬迁补偿费兑付清册，证明被告人蒋海滨在祁县联户自建搬迁补偿费公示表上以蒋海滨名义上报3人自建搬迁补偿费4.5万元。 2、安徽农村合作金融存单，证明被告人蒋海滨于2014年7月15日支取4.5万元搬迁安置补偿费。 （二）证人证言 1、张言峰证明，2013年3月份，他通过蒋海滨帮忙想在团结村搬迁安置区买块地建房自己住，蒋海滨帮他问到了一户想卖地皮。蒋海滨要求他等搬迁安置费下来后再给他。蒋委兵将其一家三口地皮款1.5万元和人口搬迁安置费4.5万元，共6万元卖给了他，蒋海滨拿双方买卖协议让他签了字，他让会计王慧娟取6万元现金交给蒋海滨。蒋海滨以自己的名义领取4.5万元补偿款的事，他不知道。 2、蒋委兵证明，2014年，在祁县二期搬迁安置时，他选择货币化补偿安置，他家3口人，应享受6万元的搬迁安置补偿款。他让蒋海滨把他家的6万元搬迁安置补偿款直接交给王士伟还原欠款。他没有和张言峰的公司签过协议，他也没收到张言峰给他的1.5万元地皮钱。 3、王慧娟证明，2013年3月份，张言峰想在团结村搬迁安置区买块地皮建房自己住，就安排她拿6万元交给蒋海滨，她听张言峰讲这6万元钱包括4.5万元的搬迁安置费和1.5万元的地皮费。关于4.5万元的搬迁安置费,蒋海滨讲张言峰是外地人，不能申报搬迁安置费，蒋海滨还讲等以后搬迁安置费下来再说。 4、梅良胜证明，蒋海滨是团结村副书记兼会计。团结村的搬迁安置工作分两期，第一期是2010年至2012年，第二期是2012年底至2015年。蒋海滨家是第一期统建安置户。大概是2014年6月份，蒋海滨上报团结村一部分自建户人员名单，他发现有蒋海滨的名字，他就问蒋海滨为什么又在自建户名单中上报你的名字，当时蒋海滨解释说是蒋委兵一家三口人的，后来他叫蒋海滨在自建户上报名单中加了括号予以说明。 （三）蒋海滨供述，祁县联户自建搬迁补偿费兑付清册中以他名字申报的4.5万元搬迁安置补偿费被他个人占有了。2013年团结村蒋庄组搬迁安置开始后，蒋庄的蒋委兵找他说做生意急需用钱，要采取货币化安置的方式解决安置问题，并请他帮助办理相关手续。大营镇的张言峰要在祁北新城买地皮盖房子，他就让张言峰出6万元钱给他买3间地皮，这6万元钱包括3口人的4.5万元的搬迁安置补偿费和1.5万元的地皮钱。张言峰把6万元钱给他以后，他就交给了蒋委兵派来的人，他还让张言峰签了协议。在向祁县政府上报自建户名单的时候，他就趁机把他的名字掺在了自建户名单中上报了。这批自建户的存单下发后，他把存单里的4.5万元取出后留给自己了。祁县对矿办的梅良胜发现了，他在审核单上用括弧注明是蒋委兵、妻子、儿子三人。这4.5万元钱交给侄子蒋伟4万元放高利贷，另外0.5万元被他零星买彩票用了。2016年，检察院的工作人员找他调查以后，他害怕占有这4.5万元的事情暴露，打电话告诉张言峰，如果检察院的人找你，你就讲4.5万元给你了，张言峰答应了。 三、被告人蒋海滨受贿、被告人秦亚军行贿的事实 2013年10月至2016年8月，在被告人秦亚军挂靠江苏省九鼎环球建设科技集团有限公司中标和承建祁县统建房工程过程中，被告人蒋海滨索取和收受被告人秦亚军财物等，总价值人民币10.11万元，具体事实如下： （一）2013年10月，秦亚军挂靠的江苏省九鼎环球建设科技集团有限公司中标埇桥区祁县的统建房建设工程后，秦亚军与蒋海滨认识并逐渐熟悉。2014年八九月份，蒋海滨因为购买彩票缺钱，以借为名向秦亚军索要人民币2万元，秦亚军安排尹标给蒋海滨送去现金人民币2万元，此款被蒋海滨用于个人开支。 上述事实，有公诉机关提交，并经一审庭审举证、质证的下列证据予以证实： 1、祁县采煤塌陷区搬迁安置小区ＩＩ型工程投标公证书、工程评标报告书、投标文件及中标通知书，证明2013年10月25日宿州市埇桥区祁县采煤塌陷搬迁安置小区ＩＩ型工程施工招标，2013年10月29日江苏省九鼎环球建设科技集团有限公司在该工程中中标。 2、尹标证明，他和秦亚军是小学同学，2012就跟着秦亚军打工，也干过会计。蒋海滨是祁县副书记兼会计。大约是2014年八九月份的一天，秦亚军打电话说让他拿2万元现金给蒋海滨送去，当时他拿2万元现金开着秦亚军的黑色现代车将钱送给了蒋海滨。 3、秦亚军供述，2013年10月，他中标团结村的统建房以后，因为工作关系和蒋海滨熟悉。大概在2014年8月份，蒋海滨打电话向他借2万元钱急用，说过二三天就还他，他就安排尹标给蒋海滨送2万元。这2万元蒋海滨没有给他打借条，也没约定利息。借钱的时候说过二三天就还，过后从来没有提出归还这2万元钱，他也没有要过，因为他心里清楚，蒋海滨就是以借钱为名向他要这2万元，根本没打算还他。 4、蒋海滨供述，2014年八九月份，他因为购买彩票手里资金紧张，想起秦亚军之前讲过不会让他白忙的话，他就打电话向秦亚军借2万元钱用，秦亚军答应了。过了一会，秦亚军公司的尹标打他电话，让他到206国道七里桥，尹标递给他2万元现金。他向秦亚军借这2万元钱的时候，没有和秦亚军约定利息，更没有给秦亚军打借条。他其实就是以借为名向秦亚军要2万元钱用，他从来没有向秦亚军表达过要归还这2万元钱，秦亚军也从来没有要他归还过这2万元钱，他和秦亚军彼此心照不宣。 （二）2015年8月，秦亚军负责建设的团结村二期统建房建好分配，蒋海滨以韩效堂名义购买了房屋，需支付房屋价款人民币11.9万元。2016年8月，蒋海滨在交给秦亚军5万元房屋价款后，剩余的6.9万元作为其向秦亚军索要的好处费而未支付给秦亚军。 上述事实，有公诉机关提交，并经一审庭审举证、质证的下列证据予以证明： 1、李莎证明，2015年团结村西区统建房盖好以后，她舅蒋海滨买了单寨村韩效堂夫妻俩的地皮，然后以韩效堂的名义获取了二期统建房西区Ｂ67房子一套，蒋海滨家花钱进行了装修，大概住了不到一年的时间，房子就空下来了。她当时在团结村上班，想要一套统建房，她舅蒋海滨让她先搬进那套房子里住，并跟她说，以后开发商要是要房钱，你想要这个房子的话，就把房钱给开发商。到现在为止，开发商也没问她要过房钱，她也没给开发商房钱。 2、黄某证明，她家买了单寨村韩效堂夫妻俩的地皮，花了3、4万元进行了装修，他们夫妻俩就在房子里住了几个月，房子就一直空着。李莎莎是蒋海滨外甥女，说要住这个房子，这个房子没有卖给莎莎，她说你要是住，你就交钱给开发商，到现在为止他们以及李莎莎没有把房钱给开发商。 3、秦亚军供述，2015年8月18日，他负责建设的统建房建好分配了，蒋海滨以韩效堂名义购买了一套房屋。房屋总价是11.9万元。跟蒋海滨说只收其成本费，但是蒋海滨一直不给，后来他就不要了。因为在团结村搬迁安置的过程中，蒋海滨帮助他干了很多事情，而且以后还有很多事需要蒋海滨继续帮助，他也一直讲不会亏待蒋海滨，最后就没要这个房屋款了。他印象中没有收到蒋海滨给的5万元房款。 4、蒋海滨供述，2015年8月，秦亚军负责建设的统建房建好分配了，他以韩效堂名义购买了一套房屋，总价是11.9万元。2016年8月，他给秦亚军公司5万元房屋差价款，剩余的6.9万元一直没付。因为在他负责团结村搬迁安置过程中，他帮助秦亚军公司很多事情，秦亚军一直讲不会亏待他。秦亚军知道他的房屋还差6.9万元钱，他们就不要了。他从来没打算把这剩下的6.9万元钱再给秦亚军。 （三）2015年夏，秦亚军安排蒋海滨学习驾驶，并替蒋海滨交纳学习驾驶的费用2000元。 上述事实，有公诉机关提交，并经一审庭审举证、质证的下列证据予以证明： 1、代晓明证明，他的学员魏怀军和蒋海滨是2015年9月份来学的驾驶,当时每人学费是2000元。 2、陈晨证明，他认识魏怀军和蒋海滨,他带过魏怀军和蒋海滨去报名学驾驶。大约是2015年，秦亚军让他开车带着秦亚军、魏怀军、蒋海滨一起去宿州市通达驾校给魏怀军和蒋海滨交报名费每人2000元钱，是他从秦亚军的包里拿钱交的。 3、陈欢乐证明，2015年的秋季，秦亚军说想给两个朋友报名学开车，想去董浩的驾校那里学，他给董浩说最近有两个人去学车提他的名字，董浩说现在学车一个人2000元左右。 4、秦亚军供述，2015年夏天的一天，他问蒋海滨可想学习驾驶技术，蒋海滨讲想，他就找了朋友陈欢乐，通过陈欢乐找的驾校，他让他的驾驶员陈晨去给蒋海滨和魏怀军报的名，每个人好像是2000元钱左右。蒋海滨没有给他这次学驾驶的费用,他也没有向蒋海滨要这笔钱。 5、蒋海滨供述，2015年夏天，他和魏怀军在金安驾校学习驾驶的费用，是秦亚军交的2000元。秦亚军没有向他要这笔费用，他也没有给秦亚军。 (四)2014年春节前的一天，秦亚军送给蒋海滨一张“雀友”牌自动麻将桌。经埇桥区价格中心认定，该麻将桌价值人民币2100元。 上述事实，有公诉机关提交，并经一审庭审举证、质证的下列证据予以证明： 1、被告人秦亚军供述，在2014年初，他和蒋海滨熟悉了，一次他到蒋海滨家看到几个人在小桌子上打麻将。过了几天，他就给蒋海滨送了一个自动麻将桌，蒋海滨收下了。麻将桌是雀友牌的，价值2300元钱，蒋海滨没有给他麻将桌钱,他也没向蒋海滨要钱。 2、被告人蒋海滨供述，2014年春节前，秦亚军承建的团结村统建房开始动工，他和秦亚军才开始正式接触交往。一次秦亚军到他家看到几个人在小桌子上打麻将，过了几天，秦亚军就给他送了一个自动麻将桌，他收下了。 3、埇桥区价格中心（2018）122号价格认定结论书，证明经认定该涉案麻将桌价值人民币2100元。 (五)2015年夏天的一天晚上，被告人秦亚军安排其哥秦勇给被告人蒋海滨安装一台“美的牌”白色圆柱形的空调。经埇桥区价格中心认定，该空调价值人民币8000元。 上述事实，有公诉机关提交，并经一审庭审举证、质证的下列证据予以证明： 1、证人黄某证明，有一天上午，秦亚军的哥哥带了几个人到她家要给装空调，直接把空调装在二楼客厅，她当时要给钱，秦亚军的哥哥说等等，她就没有给，后一直也没有来要钱。 2、被告人秦亚军供述，2015年夏天的一天，他看到蒋海滨家客厅没空调，就安排他哥哥秦勇给蒋海滨家装了一台空调，同时，也给魏怀军也装了同样款式的空调。空调大概价值七八千元钱。蒋海滨没有提出要给空调钱，他也没有提出要空调钱，到现在蒋海滨也没有给他空调钱。 3、被告人蒋海滨供述，2015年夏天的一天晚上，他回到家看到二楼客厅里新装了一台空调，他就问妻子黄某，黄某告诉他说是秦亚军公司的秦勇给装的。空调是美的牌的，白色圆柱形的。第二天，见到秦亚军的时候，他问秦亚军空调多少钱，秦亚军讲六七千元钱，一点小意思，他也没有拒绝秦亚军，也没有提出给秦亚军空调钱，实际上也没有给秦亚军这台空调钱。 4、埇桥区价格中心（2018）122号价格认定结论书，证明该涉案空调经认定价格为人民币8000元。 四、被告人蒋海滨收受陈德功4000元的事实 2015年春节后，宿州市埇桥区团结村村民陈德功找到蒋海滨，要求在祁县东区的统建房选房中得到照顾，并送给被告人蒋海滨4000元。2015年8月，团结村分配统建房时，蒋海滨对陈德功进行了帮助。2017年年底，陈德功在向祁县反映团结村其他干部问题时，同时反映了其向被告人蒋海滨送钱的事实。后蒋海滨将4000元及利息1000元退给陈德功。 上述事实，有公诉机关提交，并经一审庭审举证、质证的下列证据予以证明： （一）证人孙某（祁县副书记）证明，从2017年1月份开始作为祁县班子成员包保团结村的工作。他认识祁县的陈德功和蒋海滨。2017年陈德功的妻子何航英到团结村村部反映团结村搬迁安置时，蒋海滨帮助陈德功选到安置房子并收受陈德功4000元钱的事情。他立即找到团结村书记魏怀军通知蒋海滨把收受陈德功的钱还上。蒋海滨把收受陈德功4000元钱及1000元利息合计5000元现金交给了魏怀军，当天晚上，他和魏怀军一起把这5000元现金送给了陈德功家属何航英。 （二）被告人蒋海滨供述，2015年春节以后，陈德功想让其帮助选房，他就答应了，陈德功把4000元钱放在他家沙发旁的茶几上，他客气一下就收下了。他在分配统建房摸阄的时候，把陈德功看中的房屋号码留在他手里，没有放入号码箱中，陈德功的想法就实现了。在2017年年底，陈德功到祁县告陈宾的时候，连带着把他也告了，祁县副书记孙某负责调查，他就把陈德功给他的4000元钱和利息1000元，一起退给陈德功。 五、被告人魏怀军受贿、被告人秦亚军行贿的事实 2013年至2015年间，秦亚军为了承建祁县统建房工程以及秦亚军挂靠江苏省九鼎环球建设科技集团有限公司中标承建埇桥区祁县统建房建设工程过程中，被告人魏怀军多次收取财物等，总价值人民币7.45万元。具体事实如下： （一）2013年4月，秦亚军为了承建祁县统建房工程，送给魏怀军人民币5万元。2015年“五一”期间，秦亚军再次送给魏怀军人民币1万元。 上述事实，有公诉机关提交，并经一审庭审举证、质证的下列证据予以证明： 1、被告人秦亚军供述，大约是2013年4月的一天晚上，他、林强和单光彩开车到魏怀军家，林强和单光彩介绍了他们公司的经济实力，说把工程交给他们干能保质保量完成。后来他们又向魏怀军提出想多干点工程，把整个团结村统建房的建筑工程都包下来。魏怀军答应了他们的请求，林强和单光彩先走，他在后面从包里把用报纸包着的5万元钱放在沙发上，正巧魏怀军回头看到了，说不能要，让他带回去，他把包着5万元钱的报纸包放在沙发上就走了。2015年的五一节，他组织团结村的相关人员到宁波普陀山去旅游，在上海他给魏怀军的孙子1万元钱，上车后，魏怀军说你还给小孩什么钱，他说第一次见面，给孩子的见面礼。 2、被告人魏怀军供述,2013年4月一天晚上，秦亚军、林强、老单开车到他家，介绍了他们公司的一些情况，说想要承包整个团结村的统建房工程，后来他们要走的时候，林强和老单先起身，秦亚军把一个报纸包放在他家沙发上。他说不要，秦亚军就把报纸包放到沙发上就赶紧走了。他打开看是五沓钱，共计5万元人民币。到现在为止，他没有把钱还给秦亚军。2015年的五一，秦亚军组织他们村相关人员去普陀山旅游，在上海秦亚军以见面礼名义给他孙子1万元钱。秦亚军之所以要给这1万元钱，一方面是感谢他在团结村统建房前期工程对其的帮助，另一方面秦亚军的工程正在建设中，很多关系还需要他帮忙协调。 （二）2014年春节前一天，秦亚军为在团结村统建房的工程建设中得到魏怀军的照顾，送给魏怀军一张“雀友”牌自动麻将桌。经埇桥区价格中心认定，该“雀友”牌自动麻将桌价值人民币2100元。 上述事实，有公诉机关提交，并经一审庭审举证、质证的下列证据予以证明： 1、被告人魏怀军供述，2014年春节前，秦亚军给他送了一个自动麻将桌，他收下了。他没有把麻将桌退给秦亚军，也没有把麻将桌的钱给秦亚军。秦亚军之所以送麻将桌给他是因为2014年初，秦亚军刚到团结村建统建房的工程，想让他在之后的工程建设中对其多加照顾。 2、被告人秦亚军供述，在2014年初，他给魏怀军送了一个自动麻将桌，魏怀军收下了。麻将桌是雀友牌的，价值2100元钱左右。他送麻将桌的时候，没问魏怀军要钱，魏怀军没有给他麻将桌的钱。 3、埇桥区价格中心（2018）122号价格认定结论书，证明该麻将桌，经认定价格为人民币2100元。 （三）2015年夏季一天，秦亚军送给魏怀军2台“美的”空调。经埇桥区价格中心认定，该2台空调价值人民币10400元。 上述事实，有公诉机关提交，并经一审庭审举证、质证的下列证据予以证明： 1、被告人秦亚军供述，2015年夏天的一天，他去魏怀军家里，看到魏怀军家没有空调，第二天他就安排秦勇去魏怀军家给装上了两个空调，立柜式的大概价值8000元，壁挂式的大概价值3000元。魏怀军曾经提出要给空调钱，但是他没要，后来魏怀军就没再提。 2、被告人魏怀军供述，2015年8月份，秦亚军给他家安装了一大一小两个空调。两个空调都是白色美的牌的，一个立柜式的，一个壁挂式的。他不知道空调具体多少钱，他听秦亚军讲过一共一万多元。空调的钱他曾经给过秦亚军，秦亚军不愿意要，后来他就没再提。到目前为止，他也没给秦亚军空调钱。秦亚军给他送空调，一方面是为了感谢他过去对其工作的支持，另一方面还是想让他在之后的工作中能继续帮忙。 3、埇桥区价格中心（2018）122号价格认定结论书，证明该立柜式空调经认定价格为人民币8000元，美的挂机2400元。 （四）2015年夏，秦亚军安排魏怀军学习驾驶并为其支付培训费用人民币2000元。 上述事实，有公诉机关提交，并经一审庭审举证、质证的下列证据予以证明： 1、被告人秦亚军供述，2015年夏天的一天，他让他的驾驶员陈晨去给蒋海滨和魏怀军在驾校报了名，每人学费好像2000元左右。魏怀军曾经问了学驾驶多少钱，想给他钱，但是他没要，后来魏怀军就没给他钱。他给魏怀军送钱物是因为在他建设团结村统建房的过程中，魏怀军给了他很多帮助，比如申请进度款需要魏怀军签字，和当地群众的关系需要魏怀军协调等。 2、被告人魏怀军供述，2015年9月的一天，在秦亚军给他装过空调以后，秦亚军帮他在驾校报了个名，让他学驾驶。这次学驾驶的费用是秦亚军交的，大概2000多元。秦亚军没向他要这个钱，至今他也没给秦亚军这个钱。 六、被告人魏怀军收受张言峰2万元的事实 2013年四五月份，张言峰为了承建祁县统建房工程，安排王慧娟送给被告人魏怀军人民币2万元，魏怀军答应为张言峰承建团结村统建房提供帮助。2018年五六月份，魏怀军在得知蒋海滨被埇桥区监察委员会留置后，将2万元退给王慧娟，王慧娟退给张言峰。 上述事实，有公诉机关提交，并经一审庭审举证、质证的下列证据予以证明： （一）证人证言 1、王慧娟证明，2013年四五月份的一天，她和张言峰早上九点左右到了祁北新城，去团结村临时村部找到了魏怀军，提出想承建团结村统建房工程，当时魏怀军答应了。临走时，她拿出一个包着钱的报纸包放在魏怀军的办公桌上就走了，里面是两沓红色的100元的人民币，一共有2万元，魏怀军紧跟着就拿着钱放到她的车里面了。过了几分钟，她又回去把包着钱的报纸包放到魏怀军桌子上，就赶紧出门开车走了。2018年五六月份午季禁烧期间，她和张言峰一起到曹塘禁烧指挥部找魏怀军，想请魏怀军帮忙找单寨庄村民组代表要房款，魏怀军答应了。他们要走的时候，魏怀军把一个报纸包放在了他车里。魏怀军说：蒋海滨出事了，已经被埇桥区监察委员会留置了，这是你原来送的2万元钱，你拿走吧。她就把这2万元钱收下，开车走了。后来，她把这2万元钱给张言峰了。 2、张言峰证明，2013年四五月份的一天，他开车带着王慧娟到祁北新城团结村的临时村部找到魏怀军，给魏怀军说想承建团结村统建房工程，当时魏怀军答应了。说完他就走了，接着王慧娟也出来了，随后魏怀军跟着出来把钱放到他们车上，他又叫王慧娟把这2万元钱送给魏怀军，王慧娟又把钱送给魏怀军。2018年五六月份午季禁烧期间，他开车带着王慧娟去团结村曹塘禁烧指挥部，找到魏怀军说要房款的事，他们临走的时候，魏怀军把2万元给了王慧娟，并且说：蒋海滨出事了，已经被埇桥区监察委员会留置了，这是你们原来送的2万元钱，你们拿走吧。王慧娟把这2万元钱接过来，他们开车就走了，在车上，王慧娟把这2万元钱给他了。 （二）被告人魏怀军供述，大概在2013年四五月份的一天，王慧娟和张言峰开车到临时的村部找他，提出想承包团结村统建房工程，他答应了。临走时，王慧娟拿出一个报纸包放在他办公桌上，他立即给王慧娟送到车里面，过了几分钟，王慧娟又回来了，把报纸包放下就走了，他就把报纸包拿回来了。他打开报纸包一看，报纸包里是2沓钱，面额都是红色一百的，共2万元人民币。王慧娟送的2万元钱，刚开始就放在家里，慢慢花掉了。2018年五六月份王慧娟找他，他把2万元人民币包在报纸里交给了王慧娟。并告诉王慧娟，蒋海滨出事了，已经被埇桥区监察委员会留置了，他不能要这个钱。王慧娟就把这2万元钱收下。 七、本案其他证据 （一）户籍信息，证明被告人蒋海滨1965年5月16日出生，身份证号码3422231965××××××××；被告人魏怀军1958年9月11日出生，身份证号码3422231958××××××××；被告人秦亚军1978年8月18日出生，身份证号码3422011978××××××××。 （二）案发及抓获经过，证明被告人蒋海滨、魏怀军涉嫌贪污罪、受贿罪一案，2018年5月15日宿州市埇桥区监察委员会对被告人蒋海滨立案调查，当日将被告人蒋海滨从埇桥区祁县人民政府办公室带至宿州市党风廉政建设教育中心对其采取留置措施。2018年7月16日将被告人魏怀军从埇桥区祁县人民政府办公室带至宿州市党风廉政建设教育中心对其采取留置措施。被告人秦亚军涉嫌贪污罪、行贿罪一案，2018年6月12日宿州市埇桥区监察委员会对被告人秦亚军立案调查，并于当日电话通知被告人秦亚军到宿州市党风廉政建设教育中心对其采取留置措施。 （三）被告人蒋海滨书写的悔过书，证明2018年7月1日被告人蒋海滨书写悔过书，叙述2014年被告人秦亚军找到他及魏怀军，要求他们把统建户改自建户先领取安置补偿费给秦亚军公司建房使用。在被告人魏怀军的安排下，他在合并后认不清的几个村民组，找出39户统建户179人加到自建户中一并上报，套出268.5万元搬迁安置费给秦亚军公司建房使用。 （四）被告人魏怀军书写的悔过书，证明2018年8月5日被告人魏怀军书写悔过书，叙述2014年6月的一天，蒋海滨与秦亚军找他商量，把39户统建户179人的名字掺到在自建户中上报申报搬迁安置补偿费268.5万元给秦亚军公司使用至今。 （五）被告人秦亚军书写的悔过书，证明2018年8月4日被告人秦亚军书写悔过书，叙述为了少交税款与蒋海滨商量把统建户按自建房上报套取搬迁安置补偿款，在魏怀军同意下，蒋海滨以统建房按自建房上报39户268.5万元，蒋海滨安排蒋海玲带着取款并交给了他。 原判认为，被告人蒋海滨、魏怀军作为村基层组织人员，在协助祁县人民政府进行搬迁安置工作期间，利用职务上的便利，伙同被告人秦亚军虚报自建人口数，套取国家搬迁安置补偿款人民币264万元；蒋海滨单独套取并非法占有国家搬迁安置补偿费人民币4.5万元，三被告人的行为均已构成贪污罪，属数额巨大。蒋海滨、魏怀军在协助祁县人民政府进行搬迁安置工作期间，蒋海滨索取、非法收受他人价值人民币10.51万元的钱物，数额较大，魏怀军收受他人价值人民币9.45万元的钱物，数额较大，为他人谋取利益，其行为均已构成受贿罪。被告人秦亚军为谋取不正当利益，向蒋海滨行贿人民币1.21万元，向魏怀军行贿人民币7.45万元，总计行贿数额8.66万元，数额较大，其行为已构成行贿罪。被告人蒋海滨索贿，依法对其犯受贿罪从重处罚。被告人蒋海滨案发后积极退赃，可对其酌情从轻处罚。被告人秦亚军如实供述其行贿的犯罪事实，依法可对其犯行贿罪从轻处罚。被告人蒋海滨、魏怀军、秦亚军均一人犯两罪，依法应数罪并罚。依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百八十二条、第三百八十三条第一款、第（二）项、第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第二十五条第一款、第九十三条第二款、第三百八十九条第一款及1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条第一款、第六十九条第一款、六十一条、第六十四条之规定判决：一、被告人蒋海滨犯贪污罪，判处有期徒刑八年，罚金人民币八十六万元；犯受贿罪，判处有期徒刑一年，罚金人民币十三万元，两罪并罚，决定执行有期徒刑八年六个月，罚金人民币九十九万元。二、被告人魏怀军犯贪污罪，判处有期徒刑七年，罚金人民币八十五万元；犯受贿罪，判处有期徒刑十个月，罚金人民币十二万元，两罪并罚，决定执行有期徒刑七年六个月，罚金人民币九十七万元。三、被告人秦亚军犯贪污罪，判处有期徒刑八年，罚金人民币八十六万元；犯行贿罪，判处有期徒刑一年，两罪并罚，决定执行有期徒刑八年六个月，罚金人民币八十六万元。四、追缴被告人蒋海滨、魏怀军、秦亚军违法所得人民币二百六十四万元。 五、追缴被告人蒋海滨违法所得（单独贪污款）人民币四万五千元；追缴被告人蒋海滨违法所得（受贿款）人民币十万五千一百元。六、追缴被告人魏怀军违法所得人民币九万四千五百元。 蒋海滨上诉提出，1、其主观上没有非法占有的故意，客观上没有非法占有的行为，原判认定其利用职务之便，套取国家补偿款268.5万元，构成贪污罪，系认定事实错误，其行为不构成贪污罪。2、其主动交代受贿犯罪事实，系坦白，依法应从轻处罚。辩护人的辩护意见与上诉意见基本一致。 魏怀军上诉提出，其不具备贪污罪的主体资格，没有将264万元涉案款项非法据为己有的目的，请求二审法院发回重审或改判其不构成贪污罪。辩护人的辩护意见与上诉意见一致。 秦亚军上诉提出，1、其没有贪污的主观故意，也未实际参与套取统建户安置款，原判认定其构成贪污罪，事实不清，证据不足。2、其主动交代行贿犯罪事实，构成自首，且具有立功情节，原判对其具有的从轻或减轻情节未予认定不当。辩护人提出与上诉人上诉理由基本相同的辩护意见。 出庭检察员意见为，原判认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，三上诉人的上诉理由及其辩护人的辩护意见均不能成立，建议二审法院驳回上诉，维持原判。 本院经审理查明，原审查明事实属实，有已经一审庭审举证、质证的证据证明，证据来源合法，本院对原判认定的事实和证据的真实性、合法性及与本案的关联性予以确认。 二审期间，上诉人蒋海滨、魏怀军未向本院提交证据，上诉人秦亚军的辩护人提交拆迁安置二期的合同及二期工程支付500万元的汇款记录，以证明第二份合同真实存在且被认可的事实。 对上诉人蒋海滨、魏怀军、秦亚军的上诉理由、辩护意见及二审检察员的意见，结合本院审理查明的事实、证据，综合评述如下： 一、关于三上诉人及其辩护人提出三人没有非法占有的故意，不构成贪污罪的意见。经查，上诉人蒋海滨、魏怀军、秦亚军的供述、村两委成员夏某等人的证言及相关书证等，能够证明团结村除蒋海滨、魏怀军之外的村委会成员对重复将部分统建户以自建户名义上报祁县政府，套取搬迁安置补偿的事并不知情；上诉人蒋海滨、魏怀军在协助镇政府从事村搬迁工作中，利用职务之便，伙同上诉人秦亚军虚报套取国家补助款264万元，在镇政府发现资金拨重复后，面对调查，三上诉人均未能如实说明情况，也未予归还；在检察机关介入调查时，也以种种理由予以搪塞；乃至今日尚没有归还。且套取的资金已由镇政府转至自建户的存折，后蒋海滨安排他人将该款转交秦亚军使用。秦亚军的辩护人二审提交拆迁安置合同及500万元转账收据，仅能证明工程款结算情况，与蒋海滨、魏怀军在协助镇政府从事村搬迁工作中，利用职务之便伙同上诉人秦亚军虚报套取国家补助款264万元的事实，无关联性，本院不予采纳。现有证据足以认定上诉人蒋海滨、魏怀军、秦亚军具有非法占有的故意，采取骗取手段非法占有国有资产，该行为符合贪污罪的犯罪构成要件，辩护人的辩护意见均不能成立，本院不予采纳。 二、关于上诉人蒋海滨的辩护人提出蒋海滨对4.5万元不构成贪污的意见，经查，上诉人蒋海滨在一期拆迁安置中已经享受了统建房拆迁安置补偿，依照规定不应在二期安置中获得补偿费的资格，其以蒋委兵的名义将自己名单掺入自建户名单申报安置补偿费，骗取国家安置补偿费4.5万元据为已有，构成贪污罪。故该上诉理由及辩护意见不能成立，本院不予采纳。 三、关于魏怀军及辩护人提出，魏怀军不具备贪污罪的主体资格，其不构成贪污罪的意见。经查，《全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释》将村民委员会等村基层组织人员在协助人民政府从事相关行政管理工作时，明确规定为其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。本案上诉人魏怀军作为团结村党支部书记，负责该村全面工作，其专门召开会议研究部署该村的拆迁安置工作，在相关上报审批材料上签署审核意见，显然实际上履行协助政府从事拆迁安置工作这一具有行政管理性质的工作，依法应当认定为其他依照法律从事公务的人员，应属于以国家工作人员论的范畴。故魏怀军符合贪污罪的主体身份，辩护人的此节辩护意见不能成立。 四、对蒋海滨辩护人提出部分受贿财物在案发前已经退还或属于借款关系，不属于贪污罪或应当从贪污总额中扣除的意见。经查，上诉人蒋海滨的供述、证人孙某证言，能够证明蒋海滨系因陈功德反应其收受贿赂，在两年多后并在镇领导要求下才退还，显然不属于及时退还，不影响其受贿数额的认定。蒋海滨以借为名向秦亚军索要2万元，蒋海滨、秦亚军对该2万元的受贿性质均明知，不属于正常的借款关系。辩护人的此辩护意见亦不能成立。 五、关于蒋海滨、秦亚军及其辩护人提出构成自首或坦白的意见，经查，蒋海滨不能如实供述其所犯罪的基本事实，其行为不构成坦白。秦亚军的供述、宿州市埇桥区监察委员会出具的案发及抓获经过，能够证明蒋海滨、魏怀军涉嫌贪污、受贿罪线索，从2018年3月14日初查，同年6月12日立案调查，并于当日电话通知秦亚军到宿州市党风廉政建设教育中心对其采取留置措施，在此期间，秦亚军如实供述办案机关已掌握的线索所针对的事实，秦亚军的行为不符合自首的法定构成要件。原判不认定为自首正确。故此节上诉理由及辩护意见均不能成立。 本院认为，上诉人蒋海滨、魏怀军作为村基层组织人员，在协助祁县人民政府进行搬迁安置工作期间，利用职务上的便利，伙同被告人秦亚军虚报自建人口数，套取国家搬迁安置补偿款数额巨大，三上诉人的行为均已构成贪污罪。蒋海滨、魏怀军在协助祁县政府搬迁安置工作期间，蒋海滨索取、非法收受他人钱物，数额较大；魏怀军收受他人钱物，数额较大，为他人谋取利益，其行为均已构成受贿罪。上诉人秦亚军为谋取不正当利益，向蒋海滨、魏怀军行贿数额较大，其行为构成行贿罪。上诉人蒋海滨、魏怀军、秦亚军均一人犯两罪，依法均应数罪并罚。原判根据三上诉人的犯罪事实、所具有的法定从重或酌定从轻处罚情节，在法定量刑幅度内，依法对其量刑适当。三上诉人的上诉理由及相关辩护意见均不能成立，本院不予采纳。宿州市人民检察院驳回上诉，维持原判的意见成立，本院予以支持。原判认定事实清楚，证据确实、充分，定性准确，量刑适当。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审判长  葛伶俐 审判员  段少杰 审判员  丁 军 二〇一九年十二月二十四日 法官助理赵开丽 书记员王高歌 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百三十六条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理： （一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判; （二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判; （三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判;也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。 原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。