湖北省应城市人民法院民 事 判 决 书(2019)鄂0981民初2164号原告：应城市新都化工有限责任公司（以下简称新都化工），住所地：湖北省应城市盐化大道26号。统一社会信用代码：91420981744642946N。法定代表人：陈登，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘碧，该公司人事专员。代理权限为代为提交诉状及证据，代为放弃、变更、增加、减少诉讼请求，代为进行和解及调解，签收法律文书。委托诉讼代理人：程胜勇，湖北横空律师事务所律师。代理权限为一般代理。被告：杨平元，男，1971年4月28日出生，汉族，湖北省应城市人，住湖北省应城市。委托诉讼代理人：左权，湖北诚拓律师事务所律师。代理权限为一般代理。原告新都化工诉被告杨平元劳动争议一案，本院于2019年11月11日立案受理后，依法由审判员兰木祥适用简易程序公开开庭进行了审理。原告新都化工的委托诉讼代理人刘碧、程胜勇，被告杨平元及其委托诉讼代理人左权到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告新都化工诉称：《湖北省工伤保险实施办法》第三十六条规定：工伤保险基金、用人单位支付一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。以统筹地区上年度职工月平均工资为基数，截止诉前，没有任何文件规定应城市2018年的职工月平均工资为4500元，只有文件证明应城市2018年的职工月平均工资为3758.33元，因此原告不应当按每月4500元标准支付一次性医疗补助金和就业补助金，而应当按3758.3元标准支付。被告2018年3月受伤住院26天，于2019年9月3日才主张住院伙食补助费，该项请求已超过一年的仲裁时效，该项诉讼请求不应支持。为此，为维护原告的合法权益，向应城市人民法院提起诉讼，请求判令：㈠原告不应按每月4500元标准支付一次性医疗补助金和就业补助金，而应按照3758.3元标准支付；㈡原告无需向被告支付住院伙食补助费390元；㈢诉讼费由被告承担。原告新都化工为支持其诉讼主张，向本院提交了下列证据：证据1，原告营业执照。证明原告基本情况和诉讼主体资格。证据2，仲裁裁决书（2019）149号、送达证明。证明：①原告起诉程序合法；②被告的基本信息。证据3，原告发放被告工资基本信息（2018年2月至2019年8月）。证明被告月平均工资为2690元。被告杨平元辩称：2018年3月2日，被告在工作时受伤，2018年5月2日应城市人力资源和社会保障局作出认定工伤决定书，认定被告所受伤系工伤。2019年7月11日被告的伤情经孝感市劳动能力鉴定委员会鉴定，被告的致残程度为八级。后被告多次找原告协调赔偿事宜时，原告以各种理由推脱。故被告于2019年9月3日向应城市劳动人事仲裁院申请仲裁。被告是在有效期内申请的劳动仲裁，要求原告支付被告住院期间的住院伙食补助费未超过仲裁时效。根据相关规定，其职工月平均工资应按孝感地区的标准计算，湖北省人力资源和社会保障厅文件（鄂人社发（2018）55号）2018年度企业工资指导线确定为：㈠2018年企业职工货币工资增长基准线为7.5%。根据孝感市政府公开信息网发布的公开信息，孝感市2018年度社平工资为4500元，因而按每月4500元标准支付一次性医疗补助金和就业补助金符合政策规定。综上所述，应劳人仲案字（2019）149号裁决书认定事实清楚，适用法律正确，请求按裁决书裁定的内容进行判决。被告杨平元为支持其抗辩主张，向本院提交了下列证据：证据1，被告身份证。证明被告主体资格。证据2，孝感市政府公务网信息。证明2018年度社平工资为4500元。证据3，劳动仲裁书（2019）149号、仲裁申请书。证明：①本案进行了仲裁；②被告的申请中没有要求申请人支付2018年2月1日至2019年8月23日社会保险的诉讼请求。经庭审质证，被告杨平元对原告新都化工提交的证据1，2无异议；原告新都化工对被告杨平元提交的证据1无异议。对以上双方均无争议的证据，本院依法予以采信。被告杨平元对原告新都化工提交的证据3有异议，认为证据3真实性没有异议，但与本案无关联性。原告新都化工对被告杨平元提交的证据2，3有异议，认为证据2真实性，合法性均有异议，该文件只是复印件，不能证明案件事实的依据，应当以相关部门正式内容为准。证据3裁决书作为被告没有提起诉讼，应当以文书记载为准。对上述有争议的证据，本院认为：原告新都化工提交的证据3“工资信息表”是被告月平均工资，且裁决书也认定被告月平均工资2690元，被告没有表示异议，本院确定被告的月平均工资为2690元。被告杨平元提交的证据2孝感市政府公务网信息，明确说明孝感市2018年度社平工资为4500元，本院依法予以采信；证据3“劳动仲裁书（2019）149号”、“仲裁申请书”的真实性本院依法予以采信。本院根据确认的有效证据及庭审中原、被告的一致陈述，认定本案事实如下：2018年2月1日被告杨平元到原告新都化工从事制肥工作，月平均工资为2690元，双方在履行劳动合同期间，原告新都化工没有为被告杨平元缴纳社会保险。2018年3月2日被告杨平元在工作时受伤，被告杨平元受伤后，住院治疗26天，在其住院期间原告新都化工派人护理，并支付了其停工留薪期间的工资。2018年5月2日应城市人力资源和社会保障局认定被告杨平元为工伤。2019年7月11日孝感市劳动能力鉴定委员会作出工伤职工劳动能力鉴定结论通知书，确认被告杨平元致残程度为八级。2019年8月23日双方解除劳动关系。为此，被告杨平元于2019年9月3日向应城市劳动人事仲裁院申请劳动仲裁，要求原告新都化工支付一次性伤残补助金，一次性工伤医疗补助金，一次性伤残就业补助金，住院伙食补助费，住院期间护理费、交通费、停工留薪期间工资，违法解除劳动合同的经济赔偿金。2019年10月10日应城市劳动人事仲裁院作出应劳人仲案字（2019）149号裁决书，其内容为：①新都化工支付杨平元一次性伤残补助金29590元；②新都化工支付杨平元一次性工伤医疗补助金45000元；③新都化工支付杨平元一次性伤残就业补助金72000元；④新都化工支付杨平元住院伙食补助费390元；⑤驳回杨平元的其他仲裁请求。原告新都化工对该“裁决书”不服，至此成讼。本院认为：被告杨平元系原告新都化工的职工，被告杨平元在工作中受伤，被应城市人力资源和社会保障局确认为工伤。且原告新都化工没有为被告杨平元缴纳工伤保险，依照法律规定，被告杨平元因工致残，其损失应由原告新都化工依照《工伤保险条例》规定的项目和标准予以支付。由于双方解除劳动关系，依照《工伤保险条例》和《湖北省工伤保险条例实施办法》的相关规定，原告新都化工应支付被告杨平元一次性伤残补助金，一次性工伤医疗补助金，一次性伤残就业补助金，住院伙食补助费，其标准应按孝感市职工平均工资4500元计算。故原告新都化工请求不应按每月4500元的标准支付一次性伤残就业补助金，一次性工伤医疗补助金，不应支付住院伙食补助费的诉讼请求，本院依法不予支持。被告杨平元要求按裁决书内容判决的辩解意见，符合法律规定，本院依法予以采纳。被告杨平元伤残程度八级，住院26天，月平均工资2690元。2018年度孝感地区职工的月平均工资为4500元，原告新都化工应向被告杨平元支付以下费用：一次性伤残补助金29590元（2690元/月×11个月），一次性工伤医疗补助金45000元（4500元/月×10个月），一次性伤残就业补助金（4500元/月×16个月）72000元，住院伙食补助费390元（26天×15元/天）。据此，依照《工伤保险条例》第三十七条，《湖北省工伤保险实施办法》第三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，第一百四十二条之规定，判决如下：原告应城市新都化工有限责任公司支付被告杨平元一次性伤残补助金29590元，一次性工伤医疗补助金45000元，一次性伤残就业补助金72000元，住院伙食补助费390元，合计146980元。驳回原告应城市新都化工有限责任公司的诉讼请求。上述款项，于本判决书生效之日起十日内履行，逾期给付（或履行），按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告应城市新都化工有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省孝感市中级人民法院。审判员  兰木祥二〇一九年十二月十七日书记员  袁 贝