安徽省淮北市中级人民法院赔偿委员会 国 家 赔 偿 决 定 书 （2019）皖06委赔1号 赔偿请求人王春华，女，汉族，个体工商户，户籍地安徽省太和县,现住河南省郑州市。 委托代理人李义三（系王春华之夫），男，汉族，住河南省郑州市。 赔偿义务机关濉溪县人民法院。住所地濉溪县经济开发区合欢家园西侧。 法定代表人黎文彬，该院院长。 委托代理人顾国安，该院行政庭庭长。 王春华因重审判决无罪申请安徽省濉溪县人民法院（以下简称濉溪县法院）国家赔偿一案，不服濉溪县法院作出的（2019）皖0621法赔1号国家赔偿决定，于2019年10月28日向本院赔偿委员会申请作出国家赔偿决定。本院受理后，于2019年11月20日对赔偿请求人王春华和赔偿义务机关濉溪县法院进行了听证，依法对本案进行了审理，现已审理终结。 王春华提出国家赔偿申请称：王春华因涉嫌犯生产、销售伪劣产品罪，于2008年4月2日被濉溪县公安局刑事拘留，同年5月9日经濉溪县人民检察院（以下简称濉溪县检察院）批准逮捕，同日由濉溪县公安局执行逮捕。2009年11月17日，被濉溪县法院取保候审。濉溪县法院于2017年9月15日作出（2016）皖0621刑初50号刑事判决，宣告王春华无罪，濉溪县检察院提出抗诉。2018年9月18日，本院作出（2017）皖06行终第198号刑事裁定予以维持。赔偿请求人王春华向赔偿义务机关濉溪县法院提出赔偿申请，濉溪县法院于2019年9月24日作出（2019）皖0621法赔1号《国家赔偿决定书》，该决定对申请人要求的濉溪县公安局违法查封、扣押、灭失的6000多箱口子系列酒的损失580.1万元不予赔偿，不支持请求人消除影响，恢复名誉、赔礼道歉的申请。为此，向本院赔偿委员会提出申请，请求：1、赔偿侵犯其人身自由597天，赔偿188616.18元赔偿金；2、赔偿其精神损害抚慰金50万元；3、赔偿濉溪县公安局违法查封、扣押、灭失的6000多箱口子系列酒580.1万元；4、在侵权行为影响范围内为请求人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。 濉溪县法院答辩称：答辩人已对王春华请求的限制人身自由597天作出了188616.18元的赔偿金额，关于其主张的精神抚慰金50万元，答辩人根据案情给予王春华5万元的精神抚慰金。公安机关扣押清单上载明的口子酒未移送至法院，法院不应承担返还或者赔偿责任，应驳回王春华的该项赔偿请求。 本院赔偿委员会经审理查明：王春华因涉嫌犯生产、销售伪劣产品罪，于2008年3月31日被濉溪县公安局抓获，同年4月2日被刑事拘留。同年5月9日经濉溪县检察院批准逮捕并执行。濉溪县检察院以濉检刑诉［2009］265-1号起诉书指控王春华等三被告人犯生产、销售伪劣产品罪、范某某等三被告人犯销售伪劣产品罪于2009年6月4日向濉溪县法院提起公诉。该院于2009年11月17日作出（2009）濉刑初字第0207号刑事判决，宣告六被告人无罪。同日，王春华被濉溪县法院决定取保候审。濉溪县检察院提出抗诉，本院于2010年4月22日作出（2010）淮刑终字第0010号刑事裁定，决定撤销原判发回重审。2010年11月26日，濉溪县法院作出（2010）濉刑初字第00182号刑事判决，认定王春华等三被告人犯生产、销售伪劣产品罪，范某某等三被告人犯销售伪劣产品罪，六被告人均免予刑事处罚。濉溪县检察院提出抗诉，六被告人均提出上诉。本院于2011年7月12日作出（2011）淮刑终字第0025号刑事裁定，决定撤销原判发回重审。2013年8月30日，濉溪县法院作出（2011）濉刑初字第00250号刑事判决，再次认定王春华等三被告人犯生产、销售伪劣产品罪，范某某等三被告人犯销售伪劣产品罪，六被告人均免予刑事处罚;扣押在案的443箱五年口子窖白酒及作案工具长安面包车一辆、打磨机、打磨钻、磨光片、钻头、丙酮等予以没收，各被告人的违法所得予以追缴。六被告人均提出上诉，本院于2015年6月9日作出（2013）淮刑终字第00227号刑事裁定，决定撤销原判发回重审。2017年9月15日，濉溪县法院作出（2016）皖0621刑初50号刑事判决，宣告六被告人无罪。宣判后，濉溪县检察院提出抗诉。2018年9月18日，本院作出（2017）皖06刑终第198号刑事裁定，驳回抗诉维持原判。 2019年6月25日，王春华向濉溪县法院提出国家赔偿申请。濉溪县法院于2019年9月24日作出（2019）皖0621法赔1号《国家赔偿决定书》，决定赔偿王春华人身自由赔偿金188616.18元（597天×315.94元/天）、精神抚慰金5万元，并驳回王春华的其他赔偿请求。 另查明，濉溪县公安局出具的扣押清单载明，现场扣押五年口子窖1430箱（每箱6瓶）、十年和二十年口子窖99箱、御尊口子窖127箱（每箱6瓶）、口子坊120箱（每箱6瓶）、口子牌老口子14箱（每箱6瓶）、散酒6桶等。检察机关、公安机关未将上述查封、扣押的口子系列酒移送并交由濉溪县法院保管。 上述事实有濉溪县法院作出的（2016）皖0621刑初50号刑事判决，本院（2017）皖06刑终第198号刑事裁定，濉溪县公安局出具的扣押清单等证据在卷佐证。 本院赔偿委员会认为，《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条第四款规定，二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。根据上述规定，濉溪县法院系本案的赔偿义务机关。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条规定，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。最高人民法院公布的自2019年5月15日起作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权的赔偿金标准为每日315.94元。根据查明的事实，王春华被羁押期间的限制人身自由为597天，根据上述规定，濉溪县法院作出决定赔偿王春华人身自由赔偿金188616.18元并无不当，本院赔偿委员会予以支持。 根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定的“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金”，濉溪县法院根据王春华被羁押而丧失人身自由的具体期限，结合当地经济发展水平及案件情况，决定向王春华支付精神损害抚慰金5万元，符合《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》的规定。 关于王春华申请赔偿案涉查封、扣押的白酒是否应由濉溪县法院承担国家赔偿责任的问题。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十二条规定，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还或者恢复原状。本案中，王春华虽然提交了濉溪县公安局经济犯罪侦查大队出具的扣押物品清单，但濉溪县公安局或濉溪县人民检察院未随案将涉案扣押物品移交由濉溪县法院保管或扣押。王春华应向扣押或保管该物品的国家机关要求返还或请求赔偿。因此，对王春华向濉溪县法院提出要求赔偿濉溪县公安局扣押其口子酒，赔偿580.1万元的赔偿请求,本院赔偿委员会不予支持。综上，濉溪县法院（2019）皖0621法赔1号国家赔偿决定，认定事实清楚，适用法律正确。经本院审判委员会讨论，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第二项、第二十九条第三款、《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第一项之规定，决定如下： 维持濉溪县法院（2019）皖0621法赔1号国家赔偿决定。 本决定为发生法律效力的决定。 二〇一九年十二月三十一日 附相关法律条文： 《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利： （二）、对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的； 第二十九条第三款赔偿委员会作出的赔偿决定，是发生法律效力的决定，必须执行。 《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条赔偿委员会审理赔偿案件应当按照下列情形，分别作出决定： （一）赔偿义务机关的决定或者复议机关的复议决定认定事实清楚，适用法律正确的，依法予以维持。