浙江省绍兴市越城区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)浙0602民初5751号 原告：绍兴市东方银座业主委员会，住所地绍兴市越城区东方银座住宅小区。 负责人：丁鸿莉，系主任。 委托诉讼代理人：王豪，浙江浙杭（绍兴）律师事务所律师。 被告：绍兴市建发物业管理有限责任公司，住所地绍兴市人民西路259号。 法定代表人：顾妮妮。 委托诉讼代理人：陶鹏，浙江中圣律师事务所律师。 委托诉讼代理人：余晓芳，浙江中圣律师事务所律师。 原告绍兴市东方银座业主委员会与被告绍兴市建发物业管理有限责任公司物业服务合同纠纷一案，原告于2019年6月5日向法院提起诉讼，本院于同日受理后，依法组成合议庭适用普通程序于2019年10月17日、12月19日两次公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人王豪、被告委托诉讼代理人陶鹏两次到庭参加诉讼。本案当事人申请庭外和解期间为1个月，现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求（变更后）：1、判令被告立即将东方银座小区公共配套设施移交给原告方（具体包括1、移交全套消防设施以及资料，消防联动主机1个、消火栓4个、灭火器76个、消防水泵房1间、消防水带4个。2、监控设施，主机2套、监控探头57只。3、移交整套电力设施以及配电房4、移交道闸二套，地下车库一套、小区进入口一套5、物业用房四间）；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2018年11月30日绍兴市东方银座小区原物业公司本案被告提出要求退出东方银座小区的物业管理。后被告于2019年3月1日起已完全撤场。按照我国物业管理条例规定，需在正式撤场前15-30天内完成相关移交手续，如公共设施设备及清单、各类涉及费用（物业费及清单、第三方收益及清单）、办公及工程物资物品及清单、各类档案资料及清单、小区安全、车辆管理等工作移交。但被告撤场前后均未做任何移交工作。后经多次协调沟通，被告均拒绝同原告办理交接手续，给小区安全、车辆管理、卫生保洁等带来诸多不便，遂成讼。 被告答辩称，关于起诉的依据认为本案原告诉讼缺乏业主委员会决议，诉讼无法确认是否取得合法授权，本案所涉小区在被告退场之后原告已经强行开锁进入了物业用房，所有的设备已经全部由原告或者后面续聘的物业公司进行掌握。本案中未涉及的用电户，仍然在被告名下，已经和原告多次沟通，要求移至新的物业公司处或者业主委员会处，但是原告或新的物业公司均不予接收，故原告诉请都没有事实依据，请求法院依法驳回原告诉请。1701820694的用电户号，原告没有要求被告移交，因为原告根本都不愿接收。关于相关设施设备以及资料，设备本来就在物业处，被告根本就没有带走这些设备，整套物业资料，都在物业库房里面，被告也没有拿走过。物业用房目前也不是被告在使用，就在小区里面，由原告方掌控。道闸系统，地下车库是属于产权人所有，不属于小区共同所有，小区进入道闸系统被告没有在使用，故原告所有诉请都与客观事实不符。 本院经审理认定，绍兴市建发物业管理有限责任公司原系绍兴市东方银座住宅小区的物业服务公司。2018年11月30日，被告向原告发出《关于退出东方银座住宅小区物业管理的函》一份，载明：“由于东方银座住宅小区相对较小（81户），物业费标准（1.00元/㎡），2017年度小区物业费收缴率为95%（计118377元），而到2018年11月30日止，收费率仅为24.7%，计31036元。大部分业主尚未交费，而人力、物力成本不断增加，原来本物业就长期连年亏损，难以为继，今年更是雪上加霜。如果到2018年12月31日截止，物业收费率未达到2017年度的95%，我公司决定于2019年1月1日起正式退出东方银座住宅小区物业管理工作。请业委会与我公司办理交接手续，以免因小区安全、车辆管理、卫生保洁、维修保养问题引起业主生活不便。对拒绝缴纳2018年度及以前物业费的业主，我们将通过法律程序进行追缴，并按有关规定收取每日3‰的滞纳金。”但原告未在被告指定的时间内与被告办理交接手续。后被告于2019年3月1日起完全撤场。在原告起诉之前，东方银座住宅小区已由浙江广闻物业服务有限公司提供物业服务。 诉讼过程中，针对原告明确后的诉讼请求，本院于2019年10月18日上午对东方银座住宅小区进行了现场勘察，其中消防联动主机（存在故障点）1只、灭火器76个、消防水带4个、监控设施主机2套、监控探头57只、小区进出口的道闸系统1套、物业用房中的消控室2间（存放着消防联动主机1只、监控设施主机2套等）已由新物业公司在控制使用。 关于消火栓，被告称只有2个消火栓为东方银座住宅小区配套的设施，经勘验，其中一个位于东方银座小区1幢南面地下车库向东约50米、另一个位于路牌下。剩余的消火栓均位于地下车库。 关于物业用房，原告主张4间物业用房分别位于东方银座小区地下车库内一间（后原告确认并非物业用房）、消控室1间（实际为2间，原告已实际占有使用）、位于桥南马路的东方银座住宅小区大门入口2楼处的物业用房1间（双方均无钥匙，但确认为物业用房，未办理移交手续）、东方银座住宅小区2幢Q16号车库1间，其中，原告未提供证据证明东方银座住宅小区2幢Q16号车库为物业用房。 关于消防水泵房1间、电力设施及配电房、地下停车场道闸1套，均位于东方银座的地下停车场，因该小区属于商住一体小区，经本院向绍兴银座电子城有限公司调查，该公司出具情况说明一份，内容为1、银座电脑城及地下停车场产权与收益权属绍兴市建设开发集团有限公司，自2005年9月开业至今一直委托我公司管理；2、地下停车场的消火栓、水泵房、配电房属于商场和地下停车场的配套设施，专供商场及地下室；3、地下停车场的道闸由本公司安装。 以上事实由原告提供的关于退出东方银座住宅小区物业管理函复印件1份，被告提供的停电通知复印件1份，本院出示的勘验笔录1份、情况说明1份，以及当事人的庭审陈述予以证实。原告提供的工作联系函复印件，无法证明已就移交事宜通知过被告，且被告不予认可，故本院不予认定。原告提供的移交清单系其单方制作，且被告不予认可，本院不予认定。原告提供的图纸6份、文件2份、地下室专项意见书1份、消防验收意见书1份、消防审核意见书1份，本院认为，地下停车场是否属于全体业主共有，不属于本案物业服务合同纠纷的审查范围，原告可另行主张权利。关于被告提供的照片打印件，原告不予认可，且该证据无法证明被告的待证事实，故本院不予认定。 本院认为，根据相关法律法规及司法解释的规定，物业服务合同的权利义务终止后，业主委员会请求物业服务企业退出物业服务区域、移交物业服务用房和相关设施，以及物业服务所必需的相关资料和由其代管的专项维修资金的，人民法院应予支持。本案中，被告于2019年3月1日已实际退出了东方银座住宅小区的物业管理，可以认定双方之间的物业服务合同于2019年3月1日起已解除。故原告主张被告移交相应的设施设备等，于法有据，本院予以支持。原告的诉讼请求中，经本院查明，消防联动主机（存在故障点）1只、灭火器76个、消防水带4个、监控设施主机2套、监控探头57只、小区进出口的道闸系统1套、物业用房中的消控室2间（存放着消防联动主机1只、监控设施主机2套等）已由新物业公司在控制使用，故被告无须再次移交。关于位于东方银座小区1幢南面地下车库向东约50米和位于路牌下的两个消火栓，因该设施设备实际安置在上述位置，并未在被告的控制下，故被告也无须移交给原告。关于双方确认为物业管理用房，但未进行移交的位于绍兴市越城区上东方银座住宅小区大门入口处2楼的物业用房，被告应当移交给原告。原告主张被告移交东方银座住宅小区2幢Q16号车库1间，因未提供证据证明上述房屋为物业用房，故本院不予支持。关于消防水泵房1间、电力设施及配电房、地下停车场道闸1套以及其他的消火栓，因上述设施设备均由案外人管理使用，故本院认为，原告主张被告移交上述设施设备，于法无据，本院不予支持。关于其他的资料等，因原告未明确具体的资料内容，且根据目前本院查明的事实，无法认定上述资料仍由被告控制或持有，故对上述诉讼请求本院不予支持。综上，依照《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告绍兴市建发物业管理有限责任公司应于本判决生效之日起三十日内移交给原告绍兴市东方银座业主委员会位于绍兴市越城区上东方银座住宅小区大门入口处2楼的物业用房一间； 二、驳回原告绍兴市东方银座业主委员会的其他诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费80元，由被告绍兴市建发物业管理有限责任公司负担，于本判决生效之日起七日内向本院交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院。 审 判 长  赵珠艳 人民陪审员  金月琴 人民陪审员  陈锡鸣 二〇一九年十二月三十一日 书 记 员  徐 薇 附页： 《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》 第十条物业服务合同的权利义务终止后，业主委员会请求物业服务企业退出物业服务区域、移交物业服务用房和相关设施，以及物业服务所必需的相关资料和由其代管的专项维修资金的，人民法院应予支持。 物业服务企业拒绝退出、移交，并以存在事实上的物业服务关系为由，请求业主支付物业服务合同权利义务终止后的物业费的，人民法院不予支持。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。