河北省井陉县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0121民初1433号 原告：井陉县秀林镇梅庄村民委员会，住所地井陉县梅庄村，统一社会信用代码：54130121A064397119。 法定代表人：李泽文，该村民委员会主任。 被告：河北旭源物流有限公司，住所地井陉县秀林镇梅庄村，统一社会信用代码：91130121554486532E。 法定代表人：郑永辉，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：李宝平，该公司员工。 委托诉讼代理人：韩福生，该公司员工。 原告井陉县秀林镇梅庄村民委员会与被告河北旭源物流有限公司承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年8月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告井陉县秀林镇梅庄村民委员会法定代表人李泽文、被告河北旭源物流有限公司委托诉讼代理人李宝平、韩福生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 井陉县秀林镇梅庄村民委员会向本院提出诉讼请求：1.解除双方签订的《土地补偿协议》；2.被告应给付原告合同约定的土地补偿费300000元。事实与理由：被告河北旭源物流有限公司原名称为“河北旭跃实业集团有限公司”。河北旭跃实业集团有限公司于2008年想占用原告的土地进行项目建设，经协商，双方于2008年12月26日签订了《土地补偿协议》。协议约定：乙方（河北旭跃实业集团有限公司）在，占用原告土地85亩，占用时间为2008年12月26日至2038年12月26日止，期限30年，土地补偿费每亩每年为1800元，乙方每年付给原告土地补偿费153000元。另外，每年给付原告管理费17000元。乙方于每年的12月26日前付清下一年的土地补偿款和管理费用。合同签订后，双方按约履行无争议。此后，在2009年4月1日，双方又签订了《土地补偿补充协议》，约定每年再给付两户村民各0.5亩的补偿金，补偿标准仍按原协议执行。在2010年，被告名称由“河北旭跃实业集团有限公司”变更为“河北旭源物流有限公司”。双方于2010年8月10日又签订了《土地补偿补充协议》，补充协议约定：被告增加占地1.5亩，土地补偿费、管理费每年3000元。增加占地的期限为2010年8月10日至2018年8月9日，期限28年。此后，被告以河北旭源物流有限公司和河北旭跃实业集团有限公司名义共同和原告再次签订了《土地补偿补充协议》。补充协议内容为：被告名称变更，原河北旭跃实业集团有限公司于2008年12月26日签订的土地补偿协议由河北旭源物流有限公司继续执行。此后，原、被告于2011年12月26日又签订了《土地补偿协议》。协议约定：乙方（被告）在占用原告土地85亩，占用时间为2011年12月26日至2038年12月26日止，期限27年，土地补偿费每亩每年为1800元，乙方每年付给原告土地补偿费153000元。另外，每年给付原告管理费17000元。一次性付小麦青苗补偿费按照每亩800元，计31.5亩，共计25200元。付迁坟费4000元。乙方以后每年的12月26日前付清下一年的土地补偿款和村委管理费用。合同签订后，双方按约履行无争议。可是此后，被告未给付原告2015年和2018年的共计350000元的土地补偿费。为此，原告于2018年10月28日书面通知被告，要求其接到通知15日内，办理拖欠2年的土地补偿费用共计350000元，并通知其解除双方签订的《土地补偿协议》。可是此后，被告只给付了50000元，尚欠原告300000元，经多次索要未付。原告认为，双方签订的合同合法有效，双方应当按约定履行。可是，被告不按约定给付合同约定的土地补偿费，构成违约，且经原告催要仍不给付。被告拒不履行合同约定的付款义务，为此，合同应当解除。根据《合同法》第94条：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同…（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；…”为此，特提起诉讼，要求解除双方签订的《土地补偿协议》；被告给付原告合同约定的土地补偿费300000元。 河北旭源物流有限公司辩称，我方不同意与原告解除合同，租赁费应当给付原告。同时，对原告的陈述进行更正：本案土地租赁的主体是河北旭跃实业集团有限公司变更为河北旭源物流有限公司，不是企业名称的变更，是土地租赁合同主体发生变化。 本院经审理认定事实如下：2008年12月26日，原告井陉县秀林镇梅庄村民委员会与河北旭跃实业集团有限公司签订《土地补偿协议》，由河北旭跃实业集团有限公司占用原告位于，南至金泰洗煤厂（西南至金泰洗煤厂以南100多米以自然水冲沟为界），西至吴家庄村和李家庄村地界，北至南秀林村地界的约85亩土地用于建工业园区。占地期限30年，从2008年12月26日起至2038年12月26日止；土地补偿标准为每年每亩1800元，共占地85亩，每年土地补偿费为153000元，另外每年付原告管理费17000元，两项共计170000元；每年12月26日前付清下一年土地补偿费和村委管理费用。协议签订后，河北旭跃实业集团有限公司按约支付了相关费用。 2011年12月13日，原告与河北旭跃实业集团有限公司、被告河北旭源物流有限公司签订《土地补偿补充协议》，约定将原告与河北旭跃实业集团有限公司签订的《土地补偿协议》中的“河北旭跃实业集团有限公司”更名为“河北旭源物流有限公司”，双方于2008年12月26日签订的土地补偿协议由河北旭源物流有限公司继续执行。2011年12月26日，被告河北旭源物流有限公司与原告签订《土地补偿协议》，该协议除将占地期限约定为27年，即从2011年12月26日起至2038年12月26日止外，其余内容均与2008年12月26日签订的土地补偿协议的约定一致。该合同签订后，之前原告与河北旭跃实业集团有限公司签订的相关土地补偿协议和补充协议自动解除。 2010年8月10日，原被告签订《土地补偿补充协议》，约定增加占用土地1.5亩，四至为东至河北旭源物流有限公司，西至张丑庭，南至石子厂，北至河北旭源物流有限公司，占地时间从2010年8月10日至2038年8月9日，期限为28年；土地补偿标准为每年每亩1800元，共占地1.5亩，每年土地补偿费为2700元；管理费每年每亩200元，为300元；合计3000元；每年12月26日前付清下一年土地补偿费。 合同签订后，原被告双方均依约履行合同。后被告受国家产业政策调整和环保政策及大气污染治理的影响，停产至今，并于2015年开始拖欠租赁费。期间，除2016年和2017年的租赁费由金泰公司代付外，拖欠2015年和2018年的租赁费350000元未能给付。后经原告催要，被告给付50000元，尚欠300000元至今未付。对于该拖欠租赁费，被告当庭予以认可。 上述事实，有当事人陈述、《土地补偿协议》、《土地补偿补充协议》等证据证实。 本院认为，原、被告双方在自愿、平等的基础上签订土地补偿协议，不违反法律和行政法规的强制性规定，合同效力本院予以确认。根据协议内容，其虽名为土地补偿协议，但实为土地租赁合同。原告已履行完土地交付义务，被告即应按合同约定履行其付款义务。但被告受国家产业政策调整和环保政策及大气污染治理的影响，停产至今，且长期拖欠原告租赁费不能给付，致使合同目的无法实现，现原告要求解除双方签订的《土地补偿协议》，符合法律规定，本院予以支持。原告要求被告给付拖欠的2015年和2018年的租赁费300000元，符合合同约定和法律规定，本院也予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第三项、第四项、第二百二十六条、第二百二十七条的规定，判决如下： 一、在本判决生效后，原告井陉县秀林镇梅庄村民委员会与被告河北旭源物流有限公司于2011年12月26日签订的《土地补偿协议》即予以解除。 二、在本判决生效后十日内，被告河北旭源物流有限公司给付原告井陉县秀林镇梅庄村民委员会租赁费人民币300000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5800元，减半收取计2900元，保全费1020元，共计3920元，由被告河北旭源物流有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。 审判员  仇振祥 二〇一九年十二月四日 书记员  张 丽 ——