海南省儋州市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）琼9003刑初541号 公诉机关儋州市人民检察院。 被告人马远刚，男，1976年4月22日出生，汉族，初中文化，建筑施工承包商，户籍所在地重庆市垫江县，捕前暂住海南省三亚市海棠区301医院员工宿舍5栋115房。因本案于2019年9月11日被刑事拘留，2019年9月25日被逮捕。现羁押于儋州市第二看守所。 儋州市人民检察院以儋检一刑诉〔2019〕158号起诉书指控被告人马远刚犯拒不支付劳动报酬罪，于2019年11月27日向本院提起公诉。本院于同年12月2日立案，依法适用简易程序，公开开庭审理了本案。儋州市人民检察院指派检察官张武出庭支持公诉，被告人马远刚到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2016年1月20日，被告人马远刚与中兴建设有限公司海花岛项目部（以下简称“中兴公司”海花岛项目部）签订劳务分包协议，由马远刚承包该项目部承建的儋州市××镇、日本18号楼、荷兰1号楼等各楼施工图纸范围内所含的二次结构内容的工程进行施工（即所有墙体的砌筑），承包工程总价约人民币1152960元。从2016年1月4日开始，马远刚已开始招聘王某1、黄某、王某2、段某、罗某1、罗某2等工人进入上述项目工地施工，并口头约定工资计算方式。2016年3月16日，马远刚继续招聘董某1、李某1、董某2、李某2、董某3、陈某等工人进入上述项目工地施工，并口头约定工资计算方式。从2016年2月20日至2017年8月30日，“中兴公司”已先后按协议约定支付给马远刚承包施工的各项费用人民币1028346元。2016年7月6日，王某1等6名工人完成施工任务后均被马远刚拖欠工资，其中王某1、黄某、王某2、段某四名工人各被拖欠40000元，罗某1被拖欠50000元、罗某2被拖欠30000元。2017年5月20日，董某1等6名工人完成施工任务后也被马远刚拖欠工资，其中董某129000元、李某112975元、董某221000元、李某219804元、董某316400元、陈某17452元。2017年底，马远刚所承包的工程在没有全面峻工的情况下，因工程计价结算问题与“中兴公司”发生争议而擅自停工离开。“中兴公司”以及上述被拖欠工资的工人经多次联系马远刚（电话号码151XXXXXXXX、183XXXXXXXX），马远刚均拒接电话，不回复信息，后来欠费停机。 2018年3月7日，董某1等六名工人到儋州市人力资源和社会保障局投诉马远刚拖欠他们工资共116631元，该局劳动保障监察支队经多次联系无法联系到马远刚，同年3月23日，该局将《劳动监察限期整改指令书》送达到儋州市白马井海花岛中兴建设公司施工工地，采用公告方式送达。同年4月19日，该局将马远刚拖欠工人工资的线索移送儋州市公安局。2018年8月30日，王某1、罗某1等6人又向儋州市人力资源和社会保障局投诉被马远刚拖欠工资240000元。当日，该局再将《劳动监察限期整改指令书》送达到儋州市白马井海花岛中兴建设公司施工工地，采用公告方式送达，同时该局另通过短信方式告知马远刚。儋州市公安局立案后无法联系上马远刚，依法对其进行网上通缉。2019年9月10日9时50分许，海口铁路公安处三亚车站派出所民警根据情报信息在三亚市××区抓获网上通缉在逃的马远刚，并当日移交儋州市公安局。 为证实上述事实，公诉机关提交了书证常住人口信息表、到案经过、中兴建设有限公司海花岛项目部与马远刚的劳务分包协议、借款单、欠条、领取材料明细、付款明细，案件举报登记表、《关于支付给马远刚工程款及马远刚失联的情况说明》，短信截图，拖欠农民工工资登记表，劳动监察投诉书，劳动监察调查笔录，劳动监察限期改正指令书、儋州市人力资源和社会保障局《关于马远刚在儋州白马井海花岛1#岛中兴公司项目施工工地拖欠工人工资情况的函》、情况说明、第一次劳动监察限期改正指令书、劳动保障监察法律文书送达回执、第二次劳动监察限期改正指令书、劳动保障监察法律文书送达回执、送达照片、短信责令马远刚记录截图、中兴建设有限公司海南分公司《关于支付给马远刚工程款及马远刚失联的情况说明》、给马远刚付款明细、借款单、马远刚罚款明细、马远刚领取材料明细、联系马远刚的短信截图、送达回执、送达照片；证人吴某的证言；被害人董某1、李某2、董某2、陈某、董某3、李某1、王某1、黄某、王某2、段某、罗某1、罗某2的陈述；被告人马远刚的供述；现场勘验笔录、现场方位示意图及现场照片等证据证实。 公诉机关认为，被告人马远刚以逃匿方法逃避支付劳动者报酬人民币356631元，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。建议本院对被告人马远刚判处有期徒刑一年三个月。 本案在开庭审理过程中，被告人马远刚对指控的事实、罪名及量刑建议均不持异议，表示同意适用简易程序审理，并认罪认罚。 本院认为，被告人马远刚以逃匿方法逃避支付劳动者报酬人民币356631元，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控被告人马远刚的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，应予支持。鉴于被告人马远刚到案后以及在法庭上如实供述其犯罪事实，自愿认罪认罚，并在律师的帮助下签了《认罪认罚具结书》，依法可从轻处罚。公诉机关提出的量刑建议适当，应予采纳。根据被告人马远刚的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款，第六十七条第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款和最高人民法院《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条、第四条、第七条之规定，判决如下： 被告人马远刚犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年三个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月10日起至2020年12月9日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 员 羊圣明 二〇一九年十二月十八日 法官助理 许岩英 书 记 员 余婷婷 附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 单位犯罪前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。 有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 最高人民法院《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”： （一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的； （二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。 各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。 第四条经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。 行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。 第七条不具备用工主体资格的单位或者个人，违法用工且拒不支付劳动者劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，应当依照刑法第二百七十六条之一的规定，以拒不支付劳动报酬罪追究刑事责任。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。