广东省遂溪县人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0823民初1180号原告广东省遂溪县黄略镇茅村村田头六经济合作社(又名“水粉仔村”，以下简称“田头六经济合作社”)。住所地：广东省遂溪县黄略镇水粉仔村。法定代表人：伍华林，村长。委托诉讼代理人陈静，广东朝胜律师事务所律师。被告黄锦全，男，汉族，1972年03月05日出生，广东省湛江市人，住湛江市赤坎区，委托诉讼代理人杨海燕，广东誉志律师事务所律师。原告广东省遂溪县黄略镇茅村村田头六经济合作社诉被告黄锦全土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年07月02日立案受理后，依法适用简易程序，于2019年12月13日公开开庭进行审理。原告田头六经济合作社的委托诉讼代理人陈静，被告黄锦全的委托诉讼代理人杨海燕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告田头六经济合作社起诉请求：1、判令被告将原告与被告于2007年04月16日签订的《土地使用合同》所涉土地返还给原告；2、判令被告向原告支付自2019年04月16日起至返还土地之日止的土地占用费(按每年租金9836元计算，暂计至06月16日共二个月为1639.33元)；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2007年04月16日，原告与被告签订了一份《土地使用合同》，约定：甲方(即原告)将位于遂溪县黄略镇茅村管区水粉仔村村口及龙湾村村口对面面积为12.8亩的土地承包给被告使用；承包期限为十二年，自2007年04月16日起至2019年04月15日止；每年租金为9836元。合同签订后，原告依约将土地交付给被告使用，被告也一直向原告交付租金。但2019年04月15日合同期满后，经原告多次催促，被告一直拒不返还土地给原告。为维护原告的合法权益，特提起诉讼，望判如所请。原告田头六经济合作社向本院提交的证据：1、《广东省农村集体经济组织证明书》、《法定代表人身份证明书》、法定代表人《居民身份证》、遂溪县黄略镇茅村村委会《证明》；2、《土地使用合同》。被告黄锦全答辩称，原告与被告于2007年04月16日签订《土地使用合同》之后，被告向原告缴纳了订金9836元，原告提供的证据可以证明被告已履行了缴纳订金的义务。《土地使用合同》中的第三条最后一句清楚写明，租期最后一年，订金自动转为最后一年的土地使用费。2018年04月份被告向原告交租金13202.2元，原告也予以接受，即原告实际上接受被告在2007年所缴纳的订金直接转为2019年至2020年度的土地使用费。故原告主张与被告之间的租赁合同在2019年04月份届满与事实不符。该土地使用合同的甲方为水粉仔村，但是实际的权利承受者为该村若干名村民，这个事实在被告提交的《收据》上面可以看出，当时有水粉仔村作为甲方与被告签订合同，是为了方便管理，但该合同的实际权利享受及义务履行人是该村的村民。据最新情况反映，涉案合同中的12.8亩土地当中有6亩已经被湛江市人民政府因湛江大道工程改造征收使用，且在今年的11月25日左右，部分村民已与政府签订了征收协议，部分村民并已领取了政府的征地款，该土地租赁合同中的实际出租方当中有三名村民已经与被告续签了租赁合同，原告所主张的租赁合同的面积与现实情况不符，请法庭驳回原告的诉求。被告黄锦全向本院提交证据：现金收入证明单、收款收据。本案经审理认定如下事实：原告广东省遂溪县黄略镇茅村村田头六经济合作社即是原遂溪县黄略镇茅村村委会水粉仔村，2018年05月29日变更为广东省遂溪县黄略镇茅村村田头六经济合作社。2007年04月16日，原告以原水粉仔村为甲方与被告黄锦全作为乙方签订了《土地使用合同》一份，约定：甲方将位于遂溪县黄略镇茅村管区水粉仔村村口及龙湾村村口对面面积为12.8亩的土地租赁给乙方使用；租赁期限为十二年（自2007年04月16日起至2019年04月15日止）；租金为9836元/年（约768.44元/亩）；乙方需在2007年04月16日前缴交相当于一年租金的定金9836元，定金在最后一年自动转为当年的租金；合同签订之日乙方需缴交当年的租金9836元，甲方需要将出租的土地交给乙方使用。合同签订后，原告依约将租赁的土地交付给被告使用，被告也一直按照约定向原告交付租金。直至2019年04月15日《土地使用合同》期限届满时止，双方对履行合同均无任何异议，也没有发生任何纠纷。2019年04月15日《土地使用合同》期限届满后，按照合同约定被告黄锦全应当将涉案土地交回给原告使用，但经原告多次催促，被告均以原告已收取其2019年的租金，所缴纳的押金9836元应当作为2019年至2020年一年的租金，拒不返还租赁的土地，双方发生纠纷，原告遂诉至本院。另，庭审中被告称2018年04月，应原告的要求，被告已向原告缴交2018年至2019年的租金并且比原约定的租金有所提高为13202.2元（约1032元/为），原告对此没有异议。上述事实有原、被告提供的证据、开庭笔录在案佐证，足以认定。本院认为，本案是土地租赁合同纠纷。本案的焦点1：被告是否应当将租赁的12.8亩土地返还给原告使用的问题。本案原告田头六经济合作社与被告黄锦全签订的《土地使用合同》是双方自愿的真实意思表示，没有违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效。根据《中华人民共和国合同法》第二百三十五条“租赁期间届满，承租人应当返还租赁物”的规定，《土地使用合同》于2019年04月15日期限届满，因此，原告请求被告将涉案土地返还给原告，合法有据，本院予以支持。定金是债权的担保，债务人履行债务后，定金可抵作租金或者收回；给付定金的一方不履行约定的债务时，无权要求返还定金，收受定金的一方不履行约定的债务时，应当双倍返还定金。合同约定定金自动转为最后一年即2018跨2019年租金，双方应当按照约定履行，但被告却又支付了2018跨2019年的租金，应视为被告自愿交付2018跨2019年的租金。土地的续租，应当经土地出租人同意，未经土地出租人同意，违反契约自由、公平自愿、诚实信用和合法的原则。因此，被告缴交的定金，视为租期顺延到2020年的租金，缺乏法律依据，本院不予采信。根据《中华人民共和国合同法》第四十六条“当事人对合同的效力可以约定附期限。附生效期限的合同，自期限届至时生效。附终止期限的合同，自期限届满时失效。”的规定，《土地使用合同》已于2019年04月15日期限届满时失效，被告的该抗辩意见本院不予采信。被告缴纳的定金9836元，可要求原告予以返还。焦点2：关于原告请求被告支付自2019年04月16日起按9836元/年计算至返还土地之日止的土地占用费。《土地使用合同》已于2019年04月15日期限届满，但被告在原告多次要求返还土地后仍然占有使用，致使原告无法收回出租的土地，被告的行为不但严重违反合同的约定，而且给原告造成了损失。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条和第一百一十三条的规定，被告应当赔偿原告的损失，原告请求被告支付自2019年04月16日起按9836元/年（约768.44元/亩）计算至返还土地之日止的土地占用费，该损失额相当于因被告违约造成原告的租金损失，符合实际，合法有据，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第四十六条、第一百零七条、第一百一十三条、第二百三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、限被告黄锦全于本判决发生法律效力之日起十五日内将其租赁的位于遂溪县黄略镇茅村管区水粉仔村村口及龙湾村村口对面面积为12.8亩的土地返还完毕给原告广东省遂溪县黄略镇茅村村田头六经济合作社。二、限被告黄锦全于本判决发生法律效力之日起十五日内给原告广东省遂溪县黄略镇茅村村田头六经济合作社支付以12.8亩为基数，从2019年04月16日起按9836元/年（约768.44元/亩）计算至土地返还完毕之日止的土地占用费。该土地占用费可从被告黄锦全缴交的定金9836元中优先扣除。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一方当事人拒绝按上述指定的期间履行义务的，对方当事人可以向本院申请执行。申请执行的期间为二年，从本判决书确定履行期间的最后一日起计算。三、驳回原告广东省遂溪县黄略镇茅村村田头六经济社的其他诉讼请求。本案受理费25元，由被告黄锦全负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省湛江市中级人民法院。审判员  莫健雄二〇一九年十二月三十一日书记员  黄狄宇附相关法律和司法解释条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。《中华人民共和国个人独资企业法》第三十一条个人独资企业财产不足以清偿债务的，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。