河南省商水县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1623民初4489号原告：邓某某，女，汉族，生于1979年12月20日，住商水县。委托诉讼代理人：赵琰，河南团结律师事务所律师，代理权限：一般代理。被告：张某某，男，汉族，生于1973年10月16日，住商水县。原告邓某某诉被告张某某合同纠纷一案，本院于2018年10月29日立案后，经过审理于2019年4月10日作出了（2018）豫1623民初4539号民事判决，宣判后，被告张某某不服提出上诉，2019年8月2日，周口市中级人民法院审理后作出了（2019）豫16民终2087号民事裁定，撤销了本院作出的（2018）豫1623民初4539号民事判决，将本案发回重审。2019年10月14日，本院依法另行组成合议庭对本案公开开庭进行了审理，原告邓某某及其委托诉讼代理人赵琰、被告张某某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告邓某某向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告协助原告将位于商水县姚集乡姚集南北大街土地证号为商国用（2016）第00027号的国有土地过户到原告名下；2、由被告承担诉讼费。事实和理由：2016年4月21日原、被告签订合作协议书，约定原告代被告缴纳位于商水县姚集乡东西大街南侧，南北大街西侧的土地的出让金，被告将该土地转让给原告，原告取得该土地的使用权。合同签订后，原告代被告向行政部门缴纳了全部的土地出让金、税金及罚款，并支出了其他费用合计148.15万元。2016年4月27日，商水县人民政府颁发了以被告为使用权人的国有土地证。按照原、被告的协议约定，原告拥有了该土地的使用权，被告不得干涉原告的使用。但被告在将土地交于原告之后却在2018年的时候阻挠原告使用该土地。原、被告之间签订的协议书为土地使用权的转让协议，原告按照协议约定缴纳了土地出让金后，已经全部履行了合同的义务，被告也应全面履行合同义务。但被告在将土地交付给原告后，未将该土地证过户到原告名下，未完成合同的附随义务。为维护原告的合法权益，诉至贵院，请求依法判如所请。被告张某某辩称，1、原告诉状所述事实有误，被告从没有将位于商水县姚集乡东西大街南侧、南北大街西侧的土地转让给原告，原告也从来没有代被告缴纳土地出让金及税金等相关费用，且被告也没有收取原告交付的土地转让款。原告之所以起诉到法院是因为2016年4月双方协商合作建房，商定由被告提供土地，原告提供建房资金，后来由于分成比例问题产生分歧并为此发生矛盾，故原告起诉要求将涉案土地过户到其名下没有事实和法律依据。2、原告在双方纠纷没有得到解决的情况下便擅自在被告的土地上强行建房已经构成侵权，且其建房也没有取得建设工程施工许可及相关手续，属于违章建筑，原告依法应当立即停止侵权，拆除其违章建筑。综上所述，原告起诉要求被告将涉案土地过户到其名下没有事实和法律依据，且原告建房系侵权行为下的违章建筑，为此被告为维护自己合法权益，请求法庭查明事实驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、被告对原告提交的《协议书》，认为《协议书》台头明确约定协议性质为合作性质协议，不是土地转让协议，其次，该《协议书》没有土地转让金额，虽然第三条显示有，价款由乙方交纳出让金为准，但对于该约定，原告没有实际交纳土地出让金及相关税金等费用。退一步讲，如果原告交纳出让金及税金，就等于被告将土地无偿给付了原告，不符合客观事实。从该条显示付款方式看，乙方房屋建成后，除去成本分成方式，显示空白，进一步印证双方协议是合作建房协议，不是土地转让协议。该协议书使用期限为永久性以及该合同显示的内容用于房屋开发，不符合出让合同所要求的投资比达到25%，基于上述理由，该《协议书》是合作建房性质的协议，不是土地转让协议。2、被告对原告提交证据2中，费用清单有异议，认为该清单只是双方合作建房过程中前期需要投入资金的初步估算与数额，按照当时的意思在房子建成后进行分成时，相关支出数额可以折抵原告投资数，但是，该费用清单既不是原告实际投资数额，相关出让金等费用也不是原告交纳。由于该清单不能证明是原告实际支出费用，该清单印证了双方的关系是合作建房，不是土地转让。3、被告对原告提交证据3土地使用证真实性无异议，但是，该证据与原告证明目的没有关联，该证据不能证明被告将涉案土地转让给原告。4、被告对原告提交的银行交易明细有异议，认为，银行明细户名是李美琴并非本案原告，该证据不能证明李美琴将款取出后交给了被告，从原告认可的钱取出后直接存到被告账户，这是虚假的。被告提交的中国银行现金缴款单可以证实原告是以现金形式交纳的土地出让金，并非转账。因此，该账户清单不能证明钱交给被告。5、被告对原告提交的照片有异议，认为，照片不能证明是原告将款交给被告，照片虽然有现金，从被告方提供的中国银行现金交款单，可以证明该款是被告的钱，并非原告给被告的。照片也没有显示出有原告，照片显示现金大概是五六万元，而不是原告所说的60万元，该照片也无时间。6、原告对被告提交证据的真实性无异议，但认为，该证据证实了涉案土地相关费用是原告交纳。原告证据3显示土地出让金125万元，被告向原告出具的证明证实涉案土地相关费用是原告实际交纳，当时涉案土地中标人是被告，该票据显示的只是形式交纳人是被告，实际交纳人是原告。缴款单是银行出具的交款手续，不是转款证明，不能证明该款是由谁缴纳的，涉案土地在出让时是以被告名义签订的合同，所以交纳各项费用应以被告名义交纳，是正常行为。该证据不能达到被告证明目的，也不能推翻向原告出具的费用清单。本院对原、被告提交的证据综合分析认定如下：1、原告提交的由张某某、邓某某、张明亮签名画押的费用清单的内容，被告认可系其书写的，可以证明涉案土地出让金系原告给付被告后，由被告交纳的。2、原告提交的李美琴的中国银行商水支行交易流水明细显示2016年4月22日取款550000元，与被告提交的中国银行商水支行现金缴款单显示2016年4月22日被告现金存款550000元存入户名为商水县地产中心的时间为同一天，该证据也与被告书写的费用清单相印证，可以证明该款系原告的会计李美琴取出该款给付被告后，由被告存入商水县地产中心。3、原告提交的照片并未显示原告给付被告现金，本院对其证明效力不予认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定以下案件事实：2016年4月21日，原告邓某某（乙方）、被告张某某（甲方）签订《合作协议书》一份，该合作协议约定：“经甲乙双方在平等互利的前提下商议决定，甲方同意将自己原粮管所得土地使用权转让给乙方，并达成如下协议：“一、转让土地的四至界限及面积：土地位置在东邻姚集南北大街，南到姚集乡粮食购销公司门面房从北第一间向南到第八间止西到姚集村可耕地，北靠姚集农贸市场，地块转让给乙方使用。（甲乙双方估值算，同意不需丈量）。二、土地转让方式：永久性。三、转让价款及支付方式（价款由乙方交纳出让金为准），付款方式：乙方房屋建成后除去成本按分成。四、甲、乙双方责任：1、自签订合同之日起，土地使用权归乙方，一切证件归乙方所有。甲方无权干涉乙方对土地的使用权。2、如有土地纠纷，由甲方全权负责解决，与乙方无关。若造成乙方经济损失，由甲方按乙方所损失经济总值赔偿给乙方。3、若甲方非法干预乙方使用权，擅自变更或解除合同，给乙方造成经济损失的，则处罚违约金计本合同转让费用加乙方后续所投入资金50倍赔偿。4、所建房屋费用约一千万左右由乙方全权负责。五、本合同一式二份，甲、乙双方各一份。六、此合同自甲、乙双方签字或者盖章之日起生效。合同甲、乙双方约定的其他事项:本合同未尽事宜，由甲乙双方共同协商，达成一致意见，形成书面补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。望甲、乙双方及子孙后代共同遵守。”该《合作协议书》签订后，原告按照合同约定交纳了土地出让金等费用总计148.15万元。2016年8月29日，商水县人民政府为被告张某某办理了涉案土地的商国用（2016）第00027号商业用地土地使用证。原告在涉案土地上建造了七层楼房的主体工程。本院认为，《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除。”《中华人民共和国合同法》第六十条规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的、和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。”原、被告所签订的《合作协议书》，从合同内容看，实际为土地使用权转让协议，该协议书没有证据证明不是双方当事人真实意思的表示，该国有土地使用权的转让也不违背相关法律规定，该协议合法有效。双方均应按照协议约定全面履行自己的合同义务。协议签订后，原告按约定支付了土地出让金、税款、打井费用等计148.15万元，被告已将土地交付给原告，原告亦在该土地上建造了七层楼房的主体工程，双方合同约定的主要义务已经履行。但根据该合同的性质、目的及交易习惯，被告有义务协助原告到有关部门办理土地使用权变更登记手续。综上所述，对于原告要求被告协助原告将位于商水县××大街土地证号为商国用（2016）第00027号的国有土地使用权过户到原告名下的诉讼请求，本院应予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第七条、第八条之规定并经本院审批委员会讨论决定，判决如下：被告张某某于本判决生效之日起十日内协助原告邓某某办理位于商水县姚集南北大街土地证号为商国用（2016）第00027号的土地使用权过户手续。案件受理费18133元，由被告张某某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省周口市中级人民法院。审判长  魏建军审判员  杜红光审判员  沈慧敏二〇一九年十二月三十一日书记员  朱 倩