四川省宜宾市南溪区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1503民初1866号 原告：张应琼，女，1956年2月17日出生，汉族，住四川省宜宾市南溪区。 被告：银洪友，女，汉族，1955年12月1日出生，住四川省宜宾市南溪区。 第三人：宜宾市南溪区房地产管理局，住所地：四川省宜宾市南溪区南溪街道河堰巷1号。 法定代表人：赵金江，职务：局长。 委托诉讼代理人：王丽，系该局工作人员。 委托诉讼代理人：林甲海，四川甲海律师事务所律师。 原告张应琼与被告银洪友租赁合同纠纷一案，本院于2019年10月25日立案后，因宜宾市南溪区房地产管理局（以下简称：南溪房管局）与本案有利害关系，本院依法追加其为第三人参加诉讼，并依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张应琼、第三人南溪房管局的委托诉讼代理人林甲海、王丽到庭参加了诉讼。被告银洪友经本院传票传唤，逾期未到庭参加诉讼，本院依法进行了缺席审理。庭审中，由于南溪房管局作为具有独立请求权的第三人向本院提出了诉讼请求，本院遂重新给予各方当事人举证期限，并再次公开开庭进行了审理。原告张应琼、第三人南溪房管局的委托诉讼代理人林甲海到庭参加了诉讼。被告银洪友经本院传票传唤，逾期未到庭参加诉讼，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。 原告张应琼向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告张应琼与被告银洪友之间的租赁合同关系；2、判令被告银洪友支付原告张应琼房屋租金1240元（现暂计算2019年1月至2019年10月的房租），剩余房租以实际产生为准；3、判令被告银洪友立即搬离宜宾市南溪区房屋，将此房屋归还给原告张应琼；4、本案案件诉讼费由被告银洪友承担。诉讼中，原告自愿撤回了第一项诉讼请求，即撤回了要求解除与被告之间租赁合同关系的诉讼请求。事实和理由：原告张应琼系宜宾市南溪区房屋原承租人赵燕辉的媳妇。赵燕辉于2010年去世，去世后上述房屋由原告和其丈夫居住。2016年上半年，原告为其丈夫治病就搬到宜宾居住，上述房屋临时空闲。后来原告丈夫于2017年去世。2016年上半年经被告侄女介绍，被告银洪友向原告张应琼租用此房屋。双方口头约定每月房租按照房管局所收金额124元来确定，然后房租由原告转交给房管局。双方没有对租期进行约定，从2018年开始有关部门要求原告将房屋归还给房管局。所以原告屡次告知被告要求解除双方租赁关系，要求被告办理案涉房屋。但被告一直找各种理由拒不搬离，甚至在2019年开始房租也分文未付。现为维护原告的合法权益，特请求人民法院依法判决支持原告的诉请。 被告银洪友书面辩称，一、被告银洪友现在居住的南溪区房屋是第三人南溪房管局的廉租房。进住之前是房管局原出租给原告张应琼的老人赵燕辉居住。赵燕辉去世后，该房屋一直空闲，第三人也不知道承租人赵燕辉已经去世，所以该房屋第三人就没有收回。原告和其丈夫虽然是赵燕辉的媳妇和儿子，但他们有自己的居住房，不具备居住廉租房的资格。被告银洪友是社区一直确认的无房居住户，原告就叫被告搬进去居住，租金可由被告交给原告，再由原告转交给南溪房管局。到了今年上半年，第三人南溪房管局找过一次被告，叫被告退房子。但被告说明自己是无房居住户，也向南溪房管局递交了无房居住的申请和证明书。至于第三人怎么安排被告居住，被告只能听从第三人的，原告说的不算。二、原告张应琼要求被告搬离并归还房屋的要求，被告认为原告不具备该房屋主体资格：第一、赵燕辉生前是向第三人承租的房屋，不是向原告租赁的房屋，原告没有追收该房屋的权利；第二、赵燕辉去世后，其与南溪房管局的租赁关系应当终止。租赁关系终止后，该廉租房应当由南溪房管局收回，与原告没有任何关系，不存在原告有任何继承居住权；第三、案涉房屋所有权是政府的，管理权是南溪房管局。赵燕辉去世后，廉租房的收回权和处分权只能是政府和房管局，与原告无任何关系。原告不能将该房屋当作私人财产继承。原告和其丈夫自己有房屋居住，不具备无房户条件，不属于享受政府廉租房居住资格。所以，原告要求被告归还房屋的诉讼请求，是没有主体资格的。请法院依法驳回原告的诉讼请求。 第三人南溪房管局向本院提出独立的诉讼请求并述称如下：1、依法判令被告银洪友将宜宾市南溪区房屋腾空后交付给第三人南溪房管局；2、依法判令被告银洪友向第三人南溪房管局支付房屋占有使用费，房屋占有使用费从2019年1月1日起至被告实际腾空并交付房屋之日止，按照每月126元为标准进行计算；3、依法判令本案受理费由被告承担。事实与理由：第三人南溪房管局将宜宾市南溪区房屋出租给赵燕辉。2011年6月3日，赵燕辉逝世后，该房屋由赵燕辉的儿子胡泽书和儿媳张应琼（本案原告）居住。2016年上半年胡泽书和张应琼到宜宾居住后，将该房屋转租给本案被告银洪友。赵燕辉的儿子胡泽书于2017年去世，现张应琼居住在宜宾。2019年8月，第三人在对该出租房屋进行动态管理检查时发现赵燕辉已经去世，遂要求张应琼将该房屋腾空并退还第三人。2019年11月，法院通知南溪房管局作为本案第三人参加诉讼，第三人作为案涉房屋的经营管理人，是本案具有独立请求权的第三人。综上，请求法院支持第三人的诉讼请求。 原告张应琼对第三人南溪房管局提出的独立诉讼请求表示无异议。 被告银洪友针对第三人南溪房管局提出的独立诉讼请求未作答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷作证。对当事人有争议的证据，本院依法进行了审查。 本院经审理认定事实如下：原告张应琼系案外人赵燕辉的媳妇。案外人赵燕辉享有廉租住房资格，与第三人南溪房管局建立了廉租住房租赁合同关系，承租了由第三人经营管理的位于宜宾市南溪区的房屋（以下简称案涉房屋）居住使用。2011年6月3日，赵燕辉死亡。原告张应琼在赵燕辉死亡后，未向第三人南溪房管局告知案外人死亡的事实。同时，张应琼在赵燕辉死亡后，于2012年7月8日以赵燕辉的名义与第三人签订《宜宾市南溪区城镇廉租住房租赁合同》，继续租赁案涉房屋。双方在合同中约定，房屋租金为每月126元，租赁期间为3年，从2012年1月1日起至2014年12月31日止。此后，案涉房屋一直由原告张应琼占有使用。2016年，原告张应琼将案涉房屋转租给被告银洪友。原、被告双方未签订书面的租赁合同，庭审中原告陈述双方口头约定的房屋租金为126元／月。被告银洪友承租房屋后，一直居住并使用房屋至今，并向原告支付房屋租金至2018年12月31日，从2019年1月1日起就再未支付过房租。上述转租的情况，原告张应琼也未告知第三人南溪房管局。 另查明，第三人南溪房管局于2019年8月在进行廉租房动态管理时，才知晓实际承租人赵燕辉已经去世，且案涉房屋已经由原告转租给了被告的事实。为此，第三人于2019年9月向原告出具《关于解除合同及期限清退的通知》，告知原告自行将案涉房屋腾空，并将案涉房屋退回给南溪房管局。本案案涉房屋的不动产权登记在四川宜宾龙投发展集团有限公司名下，但房屋的经营管理由第三人南溪房管局负责。 本院认为，案涉房屋系政府廉租用房，其租赁和使用必须是经第三人南溪房管局批准的具有廉租资格的人员。案外人赵燕辉作为第三人批准享有廉租用房资格的个人，其与第三人之间建立的租赁关系合法有效，但该廉租资格不及于其子女。赵燕辉于2011年6月3日死亡，从其死亡之日起，赵燕辉与第三人之间的租赁关系已经自行终止。租赁关系终止后，其他任何人员，未经第三人批准不能擅自租赁并使用案涉房屋。第三人南溪房管局作为廉租房屋的实际经营管理人，享有廉租用房对外出租的实际权利。因此，针对案涉房屋的租赁事宜，南溪房管局系具有独立请求权的第三人。原告张应琼既不是案涉房屋的所有权人，也并非案涉房屋租赁权利的实际享有人，其未经第三人许可与被告银洪友之间建立的租赁合同关系实质上侵犯了第三人南溪房管局的合法权益。被告银洪友不能依据与原告建立的租赁合同关系使用案涉房屋。第三人作为案涉房屋的独立请求权人，有权要求被告银洪友腾空退还房屋并支付房屋占有使用费。对于房屋占有使用费的计算标准，根据第三人出具的证据及原告的陈述可以印证为每月126元。故本院对第三人的诉讼请求依法予以支持。因原告张应琼擅自将房屋转租给被告银洪友的行为本身就系侵权行为，原、被告之间建立的租赁合同关系不能对抗具有独立请求权的第三人南溪房管局，故本院对原告要求被告向其支付租金并归还房屋的诉讼请求，依法不予支持。被告银洪友经本院传票传唤，未到庭参加诉讼，也未举证证明其支付房屋租金的情况，依法应当承担举证不能的法律后果。 综上，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条第一款、第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告银洪友于本判决生效之日起十日内搬离位于宜宾市南溪区的房屋，并将房屋腾空后归还给第三人宜宾市南溪区房地产管理局； 二、被告银洪友于本判决生效之日起十日内向第三人宜宾市南溪区房地产管理局支付房屋占有使用费（房屋占有使用费的计算方法为：从2019年1月1日起至被告银洪友实际腾空并归还房屋之日止，以每月126元为标准进行计算）。 三、驳回原告张应琼的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费200元，由原告张应琼负担100元，被告银洪友负担100元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。 （具体法律条文附后） 审 判 长 陈 希 人民陪审员 尹 华 人民陪审员 张 锐 二〇一九年十二月十九日 书 记 员 李佳颖 附法律条文页： 一、《中华人民共和国侵权责任法》 第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 二、《中华人民共和国民事诉讼法》 第五十六条第一款对当事人双方的诉讼标的，第三人认为有独立请求权的，有权提起诉讼。 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。