辽宁省盘山县人民法院刑 事 判 决 书（2019）辽1122刑初109号公诉机关辽宁省盘山县人民检察院。被告人金树丛，男，1974年11月14日出生于辽宁省朝阳县，汉族，小学文化，无职业，捕前住辽宁省朝阳县。因涉嫌拒不支付劳动报酬罪，于2019年8月21日被刑事拘留，同年8月28日被取保候审,2019年12月17日被执行逮捕，现羁押于盘山县看守所。辩护人许天，辽宁双兴律师事务所律师。辽宁省盘山县人民检察院以盘县检刑诉[2019]115号起诉书指控被告人金树丛犯拒不支付劳动报酬罪，于2019年11月5日,向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年12月6日公开开庭审理了本案。辽宁省盘山县人民检察院指派检察员张玲、书记员张新出庭支持公诉，被告人金树丛及其辩护人许天到庭参加诉讼。本案现已审理终结。盘山县人民检察院指控，2017年7月，被告人金树丛自宋某2处转包了盘山县太平镇水岸蓝桥三期1、2、5、6、9、10号住宅楼的建筑工程并雇佣了相关工人进行施工，内容包括砌筑、抹灰、保温、防水等。至2018年3月5日，金树丛仍拖欠其中15名工人工资共计53992元。据此，盘山县人力资源和社会保障局于2018年3月5日向金树丛下达劳动保障监察限期改正指令书，责令其支付农民工工资，金树丛在指定的期限内拒不支付，且在盘山县劳动保障监察局多次电话责令下拒不支付继而拒绝接听电话，以逃匿方式逃避支付工人工资。2019年7月3日，盘山县公安局以金树丛涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪对其立案侦查。2019年8月22日，金树丛拖欠的53992元工资全部发放给15名被害人。针对上述指控，公诉机关向法庭提供了案件来源及到案经过、民事判决书、盘山县劳动保障监察局案件调查报告、劳动保障监察限期改正指令书、工资表、证人证言、被害人陈述、被告人的供述、户籍证明信等证据。公诉机关认为，被告人金树丛的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款之规定，应以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任；被告人金树丛具有坦白情节，可从轻处罚;被告人金树丛积极赔偿被害人经济损失并取得谅解，可酌情从轻处罚。提请本院依法惩处，并建议对被告人金树丛在有期徒刑六个月至一年六个月幅度内量刑，并处罚金。被告人金树丛对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，对指控的罪名无异议并自愿认罪。辩护人认为，被告人金树丛始终能够自愿认罪，具有坦白情节；其家属代为偿还全部劳动报酬，并取得了绝大多数被害人的谅解，其行为造成的社会危险性较小；建议对被告人金树丛从轻处罚。经审理查明，2017年7月，被告人金树丛自宋某2处转包了盘山县太平镇水岸蓝桥三期1、2、5、6、9、10号住宅楼的建筑工程并雇佣工人进行施工，内容包括砌筑、抹灰、保温、防水等。至2018年3月5日，金树丛仍拖欠其中15名工人工资共计53992元。据此，盘山县人力资源和社会保障局于2018年3月5日向金树丛下达劳动保障监察限期改正指令书，责令其支付农民工工资，金树丛在指定的期限内拒不支付，且在盘山县劳动保障监察局多次电话责令下仍拒不支付继并拒绝接听电话，以逃匿方式逃避支付工人工资。2019年7月3日，盘山县公安局以金树丛涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪对其立案侦查。2019年8月22日，金树丛拖欠的53992元工资经其亲属交由公安机关全部发放给15名被害人。被告人金树丛到案后，如实供述了自己的犯罪事实。另查明，经朝阳县司法局对被告人金树丛调查评估，认为被告人金树丛无住所、无亲可投，不适合进行社区矫正。上述事实，有公诉机关提供的及本院调取的并经当庭举证、质证的下列证据证明：1.案件来源及抓捕经过证明：2018年9月20日9时，盘山县公安局治安管理大队接到盘山县人力资源和社会保障局涉嫌犯罪案件移送书（盘县人社案移字【2018】第070号），称盘山县水岸蓝桥小区三期二包金树丛拖欠农民工工资。经查，金树丛拖欠15名农民工工资53992元。2018年3月5日，经盘山县人力资源和社会保障局下达《劳动保障监察限期改正指令书》后拒不改正，且将电话关机，以逃匿方法逃避支付劳动报酬。2019年8月21日12时20分许，该局民警在唐山市曹妃甸区滨海派出所的配合下，将金树丛在滨海镇一工地抓获。到案后，金树丛对其实施的拒不支付劳动报酬犯罪供认不讳。2.盘山县劳动保障监察立案呈批表、劳动保障监察涉嫌犯罪案件移送审批表、盘山县人力资源和社会保障局涉嫌犯罪案件移送书、关于金树丛涉嫌拒不支付劳动报酬拟移交盘山县公安局的案件讨论、涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件调查报告证明：该局认为金树丛以推诿、拒不支付等方式拖欠劳动报酬53992元，数额较大，经多次责令支付后仍不支付，拒绝接听电话并失去联系。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件使用法律若干问题的解释》第二条、第三条的规定，实际施工人金树丛已涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪。据此将该案移送盘山县公安局。3.劳动保障监察限期改正指令书证明：2018年3月5日，金树丛收悉盘山县人社局限其在2018年3月11日前支付农民工工资的指令书。4.民事判决书、账目表、收据、收条、调查笔录证明：在涉案工程施工过程中，宋某2向金树丛及其代表人李某1和施工工人支付了部分劳务费。因金树丛未及时发放工资，工人上访到劳动监察部门，经劳动监察部门协调，宋某2直接向工人发放了部分劳务费，导致宋某2共多给付给金树丛劳务费469479.94元，对此项费用盘山县人民法院于2018年4月12日判决金树丛予以返还。5.证人宋某1的证言证明：宋某1系宋某2之子，宋某2工地相关事宜由宋某1负责。2017年5月至11月，金树丛自宋某1处承包水岸蓝桥部分工程，金树丛拖欠潘某1等15人的53992元工资，包含在法院按照评估的851413.66万元内，其已经支付给金树丛。但因金树丛拖欠工人工资，工人上访找不到金树丛，其又替金树丛支付了469479.94元工人工资。6.被害人陈述证明（11人的调查笔录及13人的询问笔录）：金树丛欠水岸蓝桥三期六栋楼15名施工工人工资共计53992元。其中欠李某42576元，李某32500元，白某1300元，李某23200元，潘某23500元，胡某3900元，贾某3325元（工资表1200元），闫刚胡少敏夫妇2000元（工资表2500元)，潘某13500元，项宝君3200元，刘某7600元（工资表7500)，项某13500元，张某2喜4616元。7.工资表、谅解书证明：金树丛签字捺印的涉案工资表显示其共拖欠15名工人工资53992元。2019年8月21日，金树丛被盘山县公安局抓获后，其亲属筹集工资款经盘山县公安局于2019年8月22日、23日发放给15名被害人。其中，十三名被害人对金树丛表示谅解。8.被告人金树丛的供述证明：2017年5、6月份至2017年11月份，金树丛自宋某2手中承包了水岸蓝桥三期1、2、5、6、9、10号楼的土建工程，其负责雇佣工人进行施工，内容包括砌筑、抹灰、保温、防水等。宋某2将全部劳务费结算给金树丛，金树丛未能够支付潘某1、潘某2、李某2、胡某、项某1、李某3、闫刚、项某2、项某3、贾某、白某、李某4、张某1、刘某、张某2喜工人工资共计53992元。2018年3月5日，金树丛收到盘山县劳动监察大队向其下达的《劳动保障监察期限改正指令书》，后因电话丢失致劳动监察大队无法与其联系，金树丛亦没有主动联系劳动监察大队。2019年7月公安机关两次电话联系金树丛，其一直躲避，未到公安机关接受调查。9.户籍证明信证明：被告人金树丛的自然情况，其于案发时已达完全刑事责任年龄。10.朝阳县司法局关于被告人金树丛调查评估情况说明证明：经朝阳县司法局对被告人金树丛调查评估，认为被告人金树丛无住所、无亲可投，不适合进行社区矫正。上述证据来源清楚，收集程序合法，内容客观真实，与本案有关联，且能够相互印证，足以证明本案事实，本院予以确认。本院认为，被告人金树丛以逃匿方法逃避支付劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍拒不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪，公诉机关的指控成立，予以支持。被告人金树丛如实供述犯罪事实，系坦白，可从轻处罚；被告人金树丛的家属已代为其支付全部劳动报酬，且取得大部分被害人的谅解，可对其酌情从轻处罚；关于辩护人提出的对被告人金树丛从轻处罚的辩护意见，予以采纳。根据被告人金树丛犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第二项之规定，判决如下：被告人金树丛犯拒不支付劳动报酬罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币五千元。（已缴纳）[刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日抵押刑期一日。即自2019年12月17日起至2020年5月9日止。（已扣除先期羁押的8天）]如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或直接向辽宁省盘锦市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  赵俊梅人民陪审员  陶 野人民陪审员  刘 芳二〇一九年十二月二十五日书 记 员  刘珊珊