河北省隆化县人民法院刑 事 判 决 书（2019）冀0825刑初300号公诉机关隆化县人民检察院。被告人孙某某。指定辩护人刘继伟，河北陈华律师事务所律师。隆化县人民检察院以隆检公诉刑诉〔2019〕303号起诉书指控被告人孙某某犯贪污罪，于2019年10月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。隆化县人民检察院指派检察员孔艳华出庭支持公诉，被告人孙某某及辩护人刘继伟到庭参加了诉讼。现已审理终结。隆化县人民检察院指控，被告人孙某某在隆化县某街道办事处担任司机，并管理、使用某街道办事处加油卡期间，于2013年1月至2014年8月，利用职务上的便利，累计36次在当地中国石油河北销售承德分公司某加油站、黄金加油站为过往大车加油并收取现金，从中套取单位油款36466.54元，孙某某将套取出的钱款据为己有，用于个人日常支出。隆化县人民检察院认为，被告人孙某某在单位任司机期间，利用管理加油卡的便利，将单位加油资金据为己有，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人到案后能够如实供述犯罪罪行，积极退回侵吞款项，自愿认罪认罚，建议对被告人判处有期徒刑八个月至十个月，可适用缓刑，并处罚金十万元。被告人孙某某对公诉机关指控的贪污罪的事实及罪名均无异议，自愿认罪，希望法庭从轻处罚。辩护人刘继伟提出的辩护意见是，对公诉机关指控被告人孙某某犯贪污罪的罪名无异议，被告人自愿认罪，如实供述犯罪罪行，主动退还贪污款项，具有悔罪表现，请法庭对其免予刑事处罚。经审理查明，被告人孙某某在隆化县某街道办事处担任司机期间，利用管理、使用某街道办事处加油卡的便利，于2013年1月6日至2014年1月17日期间在中国石油河北销售承德分公司某加油站、黄金加油站使用单位加油卡为过往货车加柴油36次，套取现金34484.54元。后为获取加油卡积分，被告人孙某某以自己的名义在中国石油加油站办理加油卡一张，用于公车加油，并于2014年3月11日、2014年6月18日分别充值5000元，在单位核销。在使用该卡为单位公车加油期间，被告人于2014年4月9日至2014年8月7日用该加油卡加为过往货车加柴油4次，套取现金1982元。被告人孙某某将两张加油卡套取的现金36466.54元据为己有，用于个人日常支出。另查明，被告人孙某某于2019年9月5日将贪污的36466.54元款项全部退还财政部门。上述事实，有以下证据经庭审质证后予以证实：一、被告人孙某某的供述证实，2012年到2016年我担任司机，有两辆车，一辆是越野车，一辆是帕萨特轿车，都烧汽油。车辆加油使用的是加油卡，由财政所办理后交给我管理使用。2012年至2016年，我经手管理使用的加油卡记得大概是四张，有中石油和中石化的。经我管理使用的加油卡没有给过李某和闵某使用过，他们也都不清楚我加油的事。我在加油站遇到加油的车，我就用加油卡给他们加油，他们给我现金。都是给大车加油，给我的现金都用来家里的生活开支了。大多数都是在下洼子那个中石油加油站加柴油卖钱，每次得了钱之后我就花了，合计金额大概是3万多。后我以自己的名义办了一张中石油的加油卡，先后两次各充值5000元，发票都在单位核销了，卡里面的钱用来给单位的公车加油了，期间加过四次柴油，合计金额1982元。以个人名义办卡的目的就是想得点积分换东西，没有用加油卡加汽油换取过现金。二、证人证言1、雷某的证言证实，其是隆化县某街道办事处财务主管。2012年至2016年12月份，单位有一辆越野车和一辆帕萨特轿车，正式司机就孙某某一个人。单位共办理五张加油卡，李某任书记期间办理四张，2012年12月7日办理了一张中国石化加油卡和一张中国石油加油卡（91xxxxxxxx89）,2013年12月13日办理了中国石化加油卡二张。新班子上任后，于2017年3月1日办理了中国石化加油卡一张。2016年以前办理4张加油卡是其和孙某某一起去加油站办理的，办理完后，加油卡交由孙某某管理使用。办理加油卡时没有书面程序，李某和闵某离任时，没有往回交过加油卡，孙某某离任时也没有交过。加油卡是否还有余额不清楚，卡都由孙某某管，他没说过也没交过卡。充值都是由孙某某去充值，有时候他先从财物借钱充值，有时候他自己垫钱充值，然后核销，有时候现金会计周某跟着去。2014年3月11日加油卡充值5000元，经手人是孙某某；2014年6月13日加油卡充值5000元，是孙某某和周某一起去的。这两次充值账面上反映都是充值到加油卡里了。其和单位的其他人都不知道孙某某在利用管理、使用单位加油卡期间给大车加柴油，套钱取款项的事。孙某某给大车加柴油套取的款项没有用于其他的公务支出，单位的收入和支出都是县财政预算拨款。2、宋某的证言证实，其于2012年2月至2016年7月任隆化县某街道办公室主任。其任主任期间单位共有两辆公务用车，用车时没有出车记录、派车单，前期没有制度，大概在2013年单位制定过关于车辆管理制度，但是也没有按制度执行过。2017年2月左右，孙某某不再担任司机，他没有向办公室交过加油卡。3、周某的证言证实，其是隆化县某街道办事处财政所现金会计。有两辆车，一辆是越野车，车一辆是帕萨特轿车，两辆汽车都是汽油车。刚到的时候，单位是使用加油卡加油，程序就是领导批准给油卡充值，写出批准条，由司机到加油站进行充值，充值后司机再把加油发票给我入账。有时我也跟着司机去充值，一般我都在车上坐着，给司机拿上钱，由司机去充值后再把发票给我，但我不知道他把油费充到哪张卡上。开票日期为2014年3月22日，金额为5000元的中石油加油发票的经手人是我单位司机孙某某，核销签批领导是副主任邓某某。当时我刚借调到街道，该票据是领导批准后，我根据领导签的审批单，给司机拿上5000元现金，由司机充值后，把发票给我入的账。开票日期为2014年6月13日，金额为5000元的中石油加油发票的经手人是我本人签的字，后面孙某某的名字也是我代签的。这次可能是我和孙某某去充值，孙某某没顾上签字，我签完之后又给他代签的。还有一种可能就是当时我把钱给孙某某，孙某某自己去充值，拿回发票后，他忙着走没顾上签字，我给签的。4、李某的证言证实，其于2011年11月至2016年12月任隆化县工委书记。2016年12月离任后，就是口头和刘某某书记交代一下工作，没有书面的交接材料，没有交接过加油卡，其手里没有加油卡。其任职期间单位的加油卡都是司机拿着，卡是由会计雷某到加油站办理的，办理后交给司机孙某某，由他管理使用，具体办理程序和使用都是由主任闵某负责。其任职期间，单位共办理有三四张油卡，司机孙某某利用管理使用单位加油卡的便利给其他车辆加柴油，自己收取现金的事，其不知道。5、闵某的证言证实，其于2010年8月至2016年12月任隆化县某街道办事处主任。其任职期间单位有两辆公务用车，一辆越野车、一辆帕萨特。车辆加油使用过加油卡，大概在2012年12月底办的，加油卡由孙某某掌握使用。办理加油卡没有审批程序，就是其和书记李某一碰就让财政所去办了。2014年3月，其分管办公室以后，两个车加油由财政所负责统一加油，以前的加油卡使完后不再往里输钱，用过的加油卡什么时间用没的，往回交没交其不知道。司机孙某某利用管理使用单位加油卡的便利给其他车辆加柴油，自己收取现金的事，其不知道。6、王某的证言证实，其是隆化县司法所所长，2012年4月至2014年3月任隆化县某街道办事处现金会计。其任现金会计期间，单位有两台车，正式司机就孙某某一个人。大概2012年12月底单位办的加油卡，用加油卡加油，具体办理几张记不清了，是雷某和孙某某他们办的。加油卡由孙某某管理使用，充值基本上由孙某某去，他去充值后，再把发票交回入账。少数的时候，其跟着孙某某一起去充值，都是他去充值，其在车上等着。孙某某利用管理使用单位加油卡的便利给其他车辆加柴油，自己收取现金的事，其不知道。三、书证1、证据提取单及隆化县某街道办事处中国石油加油卡（91xxxxxxxx89）交易明细、柴油交易明细、办案说明，证实被告人孙某某于2013年1月6日至2014年1月17日期间用该加油卡加柴油36次，合计人民币34484.54元。2、证据提取单及孙某某中国石油加油卡（9130240002139338）交易明细、办案说明，证实被告人孙某某于2014年3月11日、2014年6月18日各充值5000元，2014年4月9日至2014年8月7日期间用该加油卡加柴油4次，合计人民币1982元。3、证据提取单及隆化县公务用车制度改革单位保留车辆审批表、机动车信息查询结果单，证实隆化县某街道办事处有公务用车两辆（帕萨特小轿车、思威越野车）。4、证据提取单及隆化县某街道办事处经费支出明细账，证实隆化县某街道办事处车辆油修费用支出情况。5、隆化县某街道办事处加油卡情况说明，证实隆化县某街道办事处于2012年至2017年3月期间共办理四张中石化油加油卡，一张中石油加油卡（91xxxxxxxx89），其中中石油加油卡共充值58000元。6、证据提取单及隆化县某街道办事处记账凭证、附件、办案说明，证实隆化县某街道办事处于2012年12月至2014年1月期间共向91xxxxxxxx89号加油卡充值48000元。7、证据提取单及隆化县某街道办事处记账凭证、附件，证实被告人孙某某于2014年3月11日、2014年6月18日将两笔加油款（各5000元），充值到个人加油卡中，在隆化县某街道办事处核销的情况。8、政府非税收入缴款书，证实被告人孙某某于2019年9月5日已将贪污的36466.54元款项全部退还。9、证据提取单及证明、劳动合同书、党员登记表、学历证书，证实被告人孙某某系隆化县某街道办事处合同工。10、证据提取单及证明、隆化县机构编制委员会关于印发《隆化县主要职责机构设置和人员编制规定》的通知、统一社会信用代码证书，证实隆化县某街道办事处为隆化县委、县政府派出机构，行使县委、县政府赋予的职权，属财政全额拨款单位。11、某街道工委、某街道办事处机关工作的若干规定及工作制度的通知，证实的对车辆管理的相关情况。12、户籍证明，证实孙某某于1981年12月6日出生，犯罪时的年龄已达到应负刑事责任年龄。13、隆化县监察委员会调查报告、违纪案涉案款物报告，证实隆化县监察委员会对被告人孙某某贪污一案的处理的情况。上述证据经庭审质证，被告人及辩护人均无异议，各证据能够形成证据链条，相互印证，证实本案事实，本院予以采信。本院认为，被告人孙某某作为国家机关工作人员，利用管理加油卡的便利，使用单位加油卡为他人加油，套取现金，非法占有公共财物，其行为已构成贪污罪，隆化县人民检察院指控的事实存在，罪名成立。被告人自愿认罪，且在公诉机关提起公诉前如实供述犯罪罪行，积极退还全部赃款，具有悔罪表现，其犯罪情节显著轻微，社会危害性较小，对其可免除处罚。辩护人提出对被告人免予刑事处罚的辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第六十七条第三款，判决如下：被告人孙某某犯贪污罪，免予刑事处罚。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省承德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  阎 丽人民陪审员  王尚华人民陪审员  陈延河二〇一九年十二月二十三日书 记 员  王南楠