广东省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）粤执监169号 申诉人（案外人）：苏某，男。汉族，1983年11月1日出生，居民身份证住址：广东省阳西县。 申诉人（案外人）：刘某，男，汉族，1972年6月22日出生，居民身份证登记住址：广东省阳西县。 申请执行人：何某，男，汉族，1961年9月7日出生，广东省茂名市电白区人。身份证住址：电白区。 被执行人：阳江市鸿润房地产发展公司阳西分公司。住所：广东省阳西县新城区七区鸿润小区A1幢。 法定代表人：柯宁。身份证住址：阳江市江城区。该公司经理。 被执行人：阳江市鸿润房地产发展公司。住所：广东省阳江市万福路18号。 法定代表人：柯宁。该公司经理。 被执行人：王某，男，汉族，1957年9月27日出生，身份证住址：广东省阳江市江城区。 申诉人苏某、刘某不服广东省茂名市中级人民法院（以下简称茂名中院）（2017）粤09执监2号执行裁定，向本院申诉。本院立案监督，依法组成合议庭并调阅卷宗进行审查，现已审查终结。 申诉人苏某、刘某不服广东省茂名市电白区人民法院（以下简称电白法院）（2012）茂电法执字第4号恢字1-7号、1-9号、1-10号执行裁定，向茂名中院提出执行申诉称，1、请求撤销电白法院（2012）茂电法执字第4号恢字1-7号、1-9号、1-10号执行裁定；2、优先执行阳西新城区七区F号土地及该地上建筑物，以该抵押物或其价款清偿阳江市鸿润房地产发展公司阳西分公司所欠何某的债务。主要事实是：阳西新城区七区F号土地1439.10平方米，评估价428.85万元，抵押贷款金额413万元，应优先拍卖还债；A28、A52房是本人善意购买，支付首期购房款、税费、手续费，装修用去大笔现金，拍卖该房至本人财、屋两空；执行中不能归责本人或本人无法得到通知的情况下，导致执行结束后才提出阻却执行的异议、监督，因而败诉。执行异议、监督，并不能替代执行结束后申诉人提出的纠错再审，故法院应对本案进行再审。 茂名中院查明： 2011年11月9日，原电白县人民法院作出（2011）茂电法民初字第897号民事调解书，确认：（一）被告阳江市鸿润房地产发展公司阳西分公司承认尚欠原告何某借款本金4172000及利息（月利率按3%计付，从2011年9月1日起计至还清借款本息之日止），该借款被告阳江市鸿润房地产发展公司阳西分公司定于2011年11月30日前一次性还清给原告何某；（二）被告人王某对上述借款本金4172000元及利息负连带清偿责任；（三）案件受理费20088元、保全费5000元，合计25088元，由原告何某负担。 因被告在调解书确定还款日期届满时没有还款，电白法院根据何某的申请，于2011年12月21日立（2012）电法执字第4号案执行，并向被执行人发出了执行通知书，开始执行本案。同日，作出（2012）茂电法执字第4-1号执行裁定书，查封被执行人阳江市鸿润房地产发展公司阳西分公司所有的房屋及土地使用权；查封被执行人王某所有的房屋及土地使用权。还作出（2012）茂电法执字第4-2号执行裁定书，冻结、划拨被执行人阳江市鸿润房地产发展公司阳西分公司的银行存款给申诉人何某；冻结、划拨被执行人王某的银行存款给申请执行人何某。 2012年3月26日，电白法院委托深圳市国房土地房地产评估咨询有限公司出具深国房评字第030252012030003号评估报告书，对本案抵押物阳西新城七区（原糖厂）F土地，面积1439.10平方米，地上两栋楼房的评估价为4852534元。受电白法院委托，广东惠丰拍卖有限公司于同年9月28日(4582534元)、11月14日（降价20%，3882027.2元）和2013年1月9日（降价20%，3105621.8元）三次推出拍卖，均无人参与拍卖而流拍。 2014年12月29日，电白法院作出（2012）茂电法执字第4号恢字1-7号执行裁定书，裁定拍卖被执行人阳江市鸿润房地产发展公司所有的位于阳西县新城××小区编号××号（商房证字第205302号）、A52号（商房证字第205277号）商品房共两套。 2015年1月27日，电白法院作出（2012）茂电法执字第4号恢字1-9号执行裁定书，裁定阳西县新城××小区编号××号（商房证字第205302号）房地产所有权归买爱人吴健敏所有。 2015年2月16日，电白法院作出（2012）茂电法执字第4号恢字1-10号执行裁定书，裁定阳西新城七区鸿润商住小区编号为A52号（商房证字第205277号）房地产所有权归买爱人陈子强所有。 2015年7月13日，电白法院作出（2015）茂电法执监字第1号执行裁定书，裁定驳回申诉人刘某关于阳西新城七区鸿润商住小区编号为A52号（商房证字第205277号）房地产是其购买的申诉。同日作出（2015）茂电法执监字第2号执行裁定书，裁定驳回申诉人苏某关于阳西县新城××小区编号××号（商房证字第205302号）房地产是其购买的申诉。 2015年10月9日，电白法院作出（2015）茂电法执外异字第15-1号执行裁定书，驳回异议人苏某提出的执行异议申请。同日作出（2015）茂电法执外异字第16-1号执行裁定书，驳回异议人刘某提出的执行异议申请。 苏某、刘某不服该异议裁定，向茂名中院申请复议。茂名中院于2015年12月15日作出（2015）茂中法执复字第38、39号执行裁定，分别驳回苏某、刘某的复议申请。维持电白法院（2015）茂电法执外异字第15-1号和（2015）茂电法执外异字第16-1号执行裁定。 苏某、刘某不服茂名中院裁定，向本院申诉。本院于2016年11月2日作出（2016）粤执监143、144号执行裁定，认为电白法院（2015）茂电法执外异字第15-1、16-1号执行裁定和茂名中院（2015）茂中法执复字第38、39号执行裁定认定事实清楚、适用法律正确，茂名中院予以维持，苏某、刘某申请撤销上述两级法院执行异议、执行复议裁定的申诉请求不能成立，茂名中院不予支持，裁定驳回苏某、刘某的申诉请求。 另查明，2003年9月16日，苏某向阳江市鸿润房地产发展公司阳西分公司订购该公司在阳西县新城××小区××号房屋，总价311000元，交订金3000元；同年10月交购房款7000元。2004年12月30日交该房屋契税4969元、评估费470元和测绘费350元。2005年2月2日交购房款20000元。共交购房款30000元。随后入住至今。 还查明，2004年5月31日，刘某向阳江市鸿润房地产发展公司阳西分公司订购该公司在阳西县新城××小区××号房屋，总价337453元，交购房款23000元，同年12月30日，交评估费430元和测绘费315元。随后入住至今。2010年7月23日交购房款20000元。共交购房款43000元。 茂名中院认为，申诉人刘某、苏某请求撤销电白法院（2012）茂电法执字第4号恢字1-7号、1-9号、1-10号执行裁定。经电白法院、茂名中院和省法院审查认定，其所提事实和理由均不成立，依法予以驳回；关于优先执行阳西新城区七区F号土地及该地上建筑物，以该抵押物或其价款清偿阳江市鸿润房地产发展公司阳西分公司所欠何某的债务问题。经查电白法院已经进行三次拍卖，但未能拍卖出去。故申诉人对此所提出的申诉理由也不成立，依法予以驳回。参照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条和最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第129条之规定，茂名中院于2017年7月31日作出（2017）粤09执监2号执行裁定，裁定驳回申诉人苏某、刘某的申诉请求。 申诉人刘某不服茂名中院（2017）粤09执监2号执行裁定向本院提起申诉，请求：1、不服电白作出的（2011）茂电法民初字第897号民事调解书、（2012）茂电法执字第4号恢字1-7号执行裁定书、（2012）茂电法执字第4号恢字1-10号执行裁定书，上述民事调解书和执行裁定书侵犯了申请人刘某的合法财产权益；2、请求撤销原审调解书和执行裁定书，重新审理，或者查明事实，依法改判；3、请求补偿我的70多万元财产损失，包括房屋升值约40万、首期购房款6.75万、办理房产证相关税费1万多元、出资建造房屋约20万元；或是厘清阳江市鸿润房地产发展公司阳西分公司与申诉人各自出资建造房产、首期购房款、现在房价升值的合理比例，由申请人支付减去我应得合理分配后房屋拍卖价款，取得所有权并继续居住使用；或是由申诉人将剩下未付清房款支付完毕，此房继续由申诉人居住使用。具体事实及理由：一、原审民事调解书、执行裁定书事实不清、证据不足。申诉人刘某于2004年5月31日，向阳江市鸿润房地产发展公司阳西分公司购买房屋一幢(鸿润商住小区A52号房屋)，合同约定总房价款337543元，己支付64500元；有收款收据3张、水电票3张、契税、产权证明、办理房产证税费发票、要求鸿润房地产公司办理房产证和交清余下房款协议书为证，申诉人于2004年入住该房产并办理营业执照经营。2011年11月9日，电白法院对何某与阳江市鸿润房地产发展公司、阳江市鸿润房地产发展公司阳西分公司和王某的借款债务纠纷作出民事调解书，因阳江市鸿润房地产发展公司阳西分公司和王某在调解书确定还款日期届满时没有还款，故电白法院于2011年12月21日开始执行本案，并作出(2012)茂电法执字第4-l号执行裁定书，查封被执行人阳江市鸿润房地产发展公司阳西分公司所有的房屋及土地使用权；查封被执行人王某所有的房屋及土地使用权。2015年2月16日，电白法院作出(2012)茂电法执字第4号恢字1-10号执行裁定书，裁定阳西新城七区鸿润商住小区编号为A52号(商房证字第205277号)房地产所有权归买受人陈子强所有。申诉人刘某早于2004年就已经实际居住在阳西新城七区鸿润商住小区编号为A52号，并开展经营长达11年之久，此房原始一个外框架毛坯房，框架以外的部分是申诉人出资建造、购买的，2004年案外人出资建造、购买时，总房价33.499万元，现因房价上涨40万元。2004年案外人入住出资装修20万元，办理房产证相关费用约1万元，购房时首期支付6.75万元利息约4万，总计为70万元。而电白法院在审理该案的过程中，并没有对房屋产权实际情况、以及实际居住人状况进行查明，直接对阳江市鸿润房地产发展公司阳西分公司进行了拍卖，无论是电白法院，还是被申诉人，都没有及时通知实际占有人刘某，导致该房产拍卖给他人，刘某丧失对其房产的占用，损害了刘某的合法财产权益，导致申诉人直接经济损失约70多万元，(2015年拍卖案外人出资建造、购买房产，所得拍卖款74.9万元)。而何某所谓民间借贷，实际上是违法借贷，是不备案的大额(413万元)放贷，是逃避税务及金融追查的非法放贷，其非法资金来源十分可疑，存在“砍头贷”、“套路贷”的情形，涉嫌经济犯罪。据何某说阳江市鸿润房地产发展公司阳西分公司法定代表人柯宁向其借417万元，其中220万元汇入柯宁阳西邮政储蓄账户：62×××86，柯宁将这笔钱用于赌博、偿还赌资，剩余197万元不明去向，所以何某放贷合法性、真实性，只有等到被通缉的柯宁被捉拿归案，才能查明案情真相，电白区法院为什么在未查明真相的基础上就急于调解？可见，调解书基于的事实不清，证据不足。二、原审民事调解书、执行裁定书适用法律错误，违反程序性规定。根据《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条：“人民法院作为经济纠纷受理的案件，经审理认为不属经济纠纷案件而有经济犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉，将有关材料移送公安机关或检察机关。”法院审理认为有经济犯罪嫌疑，应该驳回起诉，为什么电白法院还要强行受理，明显属于违反法律规定。因为鸿润房地产公司法人柯宁涉嫌经济犯罪上网通缉至今未归案、副经理王某因诈骗被判处刑罚、李宗海因诈骗被判处刑罚，所以该房产无法办理房产证。鸿润公司法人柯宁、副经理王某、李宗海合同诈骗一房多卖、重复卖房，重复抵押(其中C21、C24栋楼就是重复抵押给何某)，我的房产是A52号，不是用来抵押给何某借款房产，法院拍卖该房产事前没有通知债权人。【见(2013)阳西法刑初字第84号】根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖变卖财产的规定》第10条“执行员应当对拍卖财产的权属状况，占有使用情况等进行必要的调查，制作拍卖财产现状的调查笔录或收集其他有关资料。”这是执行员应当履行的职责及拍卖的必经程序，可见，电白区法院程序上严重违法。三、审判人员苏小龙审理该案件时有徇私舞弊，枉法裁判行为。于2015年3月27日，电白区法院法官苏小龙、麦世伟开警车给申诉人送来裁定书，刘某接到裁定书马上向法官苏小龙、麦世伟询问：查封、拍卖为什么不张贴、公告公示？为什么不及时告知实际购买居住占有人？按拍卖程序，本人购买和入住在先(2004年购买和入住)，为什么会丧失合法财产权？为什么不厘清案外人与被执行人柯宁出资建房财产？为什么不依照法定程序进行拍卖？法官苏小龙直接回答让我去找鸿润公司，但是鸿期公司法人及经理因涉嫌经济犯罪，部分逃跑，部分坐牢了，本人根本不可能去找鸿润公司求偿。后本人相继向电白法院、茂名市中院和广东省高院提出执行异议申请，但均被以执行异议申请超过法定期限为由驳回。2017年9月4日，申诉人刘某到广东省高院上访，反映相关情况，省高院开具介绍信，要求电白法院执行局接待上访人诉求。但是电白区法院将我书面提交诉求资料和省高院介绍信退回，不予采纳，漠视群众诉求。【见(2017)粤执访931号】此外，2015年7月13日，电白法院作出执行裁定书，驳回申诉人申诉的原因是由于俩律师梁小云、刘军军既是何某律师又是被执行人柯宁律师，提供虚假证明妨碍司法公正，而电白区法院审判不公，连这种双方代理的情形无法识别，致使申诉人得不到公正对待而败诉。【见律师供虚假证明，(2015)茂电法执监字第第1号】此案明显属于民刑交叉案件，且涉及经济犯罪，为什么电白区法官苏小龙如此急于结案，以至于案件结果明显侵害申诉人刘某的利益，连代理律师存在双方代理的情形也没有进行查明，有严重枉法裁断、徇私舞弊的嫌疑，所作出的调解和裁定显失公平。四、诉讼费用由被申请人承担。综上，本案符合《民事诉讼法》第二百条第二项、第六项、第十三项、《民事诉讼法》第二百七十七条之规定，故本人申请对本案进行再审，以保证本入的合法权益，维护法律的公平。 申诉人苏某亦不服茂名中院（2017）粤09执监2号执行裁定，向本院提起申诉，请求：1、撤销电白法院所有的非法错误地执行申诉人苏某合法购买的位于广东省××小区商铺××号房屋，并即刻纠正退还此房产归申诉人所有。2、由于电白区法院2017年9月强行赶申诉人一家出屋，上有90多岁公公婆婆、有父母、下有妻、女儿，半年多的生活工作受到影响，造成申诉人的经济损失，这完全是强制霸占，要求赔偿给申诉人经济损失5万元。3、电白法院强制执行申诉人的精神损失费5千元。事实与理由：申诉人苏某是2003年9月16日起分三次支付3万元给阳江市鸿润房地产发展公司阳西分公司作首期付款，当时阳西分公司的要求是首付3万元便可入住并负责办理其他按揭事项和办理房产证。事后申诉人便完善应交缴的一切税费。阳江市鸿润地产发展公司阳西分公司的营业执照字号(分)4417211000870；申诉人苏某就购买的阳西城鸿润小区房铺A28号房产是合法的，理应受到法律的保护。被申诉人何某与阳江市鸿润房地产发展公司阳西分公司的民间借贷的时间是2011年7月18日，但申诉人苏某己在2003年9月16日便买下阳西分公司鸿润小区商铺A28号房屋，并居住，占有共达10多年。关于办理房产证：申诉人苏某本人应完善的缴交的国家和有关机关单位的所有税费都已办理好；但是由于阳江市鸿润房地产发展公司阳西分公司他们内部腐败犯法，故致使购买这公司房屋的好多户人无法办理房产证，这是全阳西县人民政府、法院、检察院、全县人民都知道，并见南方农村报，未有房产证不是我们的错，是他们公司的错。电白法院对申诉人苏某和另案人刘某的鸿润小区的商铺A28和刘某的房屋事先从不告知，也没有作认定我们所买房屋是合法还是违法，在申诉人毫无知情的情况下卖掉，最后强行赶我们出屋便知道；电白法院这样做，申诉人认为他们办理何某与阳西鸿润房地产发展公司阳西分公司的债务纠纷的真实性有质疑，很有可能是一个虚假诉讼。电白法院对申诉人的房屋强制执行是非法的霸占行为，侵犯了申诉人的合法权益。综上所述：申诉人便申诉到广东省高级人民法院，请求高级人民法院依法支持公平、公证、还我们平民一个公道。 何某答辩如下：一、电白法院依法拍卖被执行人阳江市鸿润房地产发展公司名下的房地产的执行措施是正确的。1、阳江市鸿润房地产发展公司是本案的被执行人。2、本案涉案房地产登记在被执行人鸿润公司名下。根据物权公示原则，本案涉案的房地产权属人为鸿润公司。人民法院执行被执行人所有的财产是有法律依据的。3、本案涉案房地产执行程序是合法的。电白法院对本案房地产执行是依法公开评估、拍卖，执行程序是合法的。因此，电白法院执行涉案房地产有事实和法律依据，执行程序、措施均是合法的。二、本案涉案房地产已经为买受人所有，涉案房地产已经执行终结。2015年2月16日电白法院依法作出(2012)茂电法执字第4号恢字1-10号执行裁定书，裁定涉案房地产归买受人陈子强所有。根据《物权法》第二十八条规定：“因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。”自电白法院上述裁定书作出之日起，买受人已经取得涉案房地产的所有权。至此，涉案房地产已经执行终结。三、刘某在执行终结后才提出执行异议，不符合人民法院受理执行异议的条件，电白法院立案后发现其不符合受理条件，依法裁定驳回其申请是正确的，茂名中院作出(2017)粤09执监2号执行裁定驳回其申诉请求是正确的。《最高人民法院关于适用的解释》第四百六十四条规定，根据民事诉讼法第二百二十七条，案外人对执行标的提出异议的，应当在该执行标的执行程序终结前提出。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条规定，案外人依照民事诉讼法第二百二十七条规定提出异议的，应当在异议指向的执行标的执行终结之前提出；执行标的由当事人受让的，应当在执行程序终结之前提出。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款规定，执行异议……不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。第二条第三款规定，异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可能自裁定送达之日起十日内向上一级法院申请复议。刘某在执行标的已经依法拍卖终结后才提出异议，不符合执行异议受理条件，已立案应裁定驳回其申请。电白法院对此处理正确。根据茂名中院(2017)粤09执监2号执行裁定查明，刘某对于涉案标的物所提出的异议，经电白法院、茂名中院、省高院(2016)粤执监143、144号执行裁定书审查认定，其所提事实和理由均不成立。茂名中院作出的(2017)粤09执监2号执行裁定是正确的，应当予以维持。四、刘某主张其对涉案房地产拥有权属没有任何的事实和法律依据。(一)刘某主张涉案房地产的权属，既没有房产证，也没有购房合同，未能提供任何权属依据。而房地产管理部门的登记显示，涉案房地产的权属人为鸿润公司，鸿润公司作为被执行人，其财产被执行是符合法律规定的。需要指出的是，刘某对于涉案房产是完全没有按照约定支付购房款的，涉案房屋在2004年的价格为33.7万元，但刘某在支付了2.3万元所谓订金后就强占涉案房屋至电白法院执行之前长达十年时间，该涉案房屋是别墅式建筑，有临街铺面，单单是一楼的租金一年就高达近十万元，十年来，刘某收取的房屋租金超过100万元。即便如此，刘某在电白法院执行前，长达十年时间，仅支付了6万余元款项给鸿润公司，其余购房款分文未付，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八、第二十九条的规定，刘某对于涉案房屋无法享有排他性权利。(二)刘某对于本案的执行措施，在提出本案执行异议之前，已以同样理由提出执行申诉，被电白法院依法驳回。(三)2015年11月10日，电白区人民检察院依法作出《不支持监督申请决定书》，认为本案涉案房地产为被执行人鸿润公司，刘某主张其对涉案房地产有权属没有依据，电白法院执行符合法律规定，裁定驳回刘某的申请正确，决定不支持刘某的监督申请。综上，电白法院对于涉案房地产的执行措施是合法的，刘某对于本案已经终结执行措施提出执行异议申请，依法不应受理，已立案的，应裁定驳回申请，电白法院、茂名中院对于本案的执行裁定是正确的，应当予以维持。刘某申请执行监督没有事实和法律依据，请求人民法院依法驳回其监督申请，维护申请执行人及涉案房屋买受人的合法权益。 经审查，本院对茂茂名中院查明的事实予以确认。 另查明，本院（2016）粤执监143、144号执行裁定载明：“本院查明，拍卖公司根据电白法院的委托于2015年1月21日对A28号房产和A52号房产进行拍卖，其中拍卖当日由吴健敏竞得A28号房产，并在约定期限内交清了拍卖款，电白法院于2015年1月27日作出(2012)茂电法执字第4号恢字1-9号执行裁定，确认A28号房产归吴健敏所有；而A52号房产因当日无人应价流拍，后经调整底价拍卖公司又于2015年2月12日再次对该房产进行拍卖，后由陈子强竟得，其在约定期限内交清了拍卖款。电白法院遂于2015年2月16日作出(2012)茂电法执字第4号恢字1-10号执行裁定，确认A52号房产归陈子强所有。2015年3月10日电白法院向阳西住房和城乡规划建设局发出协助执行通知书，要求将上述房产分别登记到吴健敏、陈子强名下。本院认为，本案的主要争议焦点是，电白法院及茂名中院处理苏某、刘某的执行异议、复议程序是否合法。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》(以下简称《规定》)施行，根据《规定》第三十二条的规定，在本规定实施后尚未审查终结的执行异议和复议案件，适用本规定。本规定实施前已经审查终结的执行异议和复议案件，人民法院依法提起执行监督程序的，不适用本规定。据此，《规定》适用于本案异议、复议程序。根据《规定》第六条第二款的规定：案外人依照民事诉讼法第二百二十七条规定提出异议的，应当在异议指向的执行标的执行终结之前提出；执行标的由当事人受让的，应当在执行程序终结之前提出。本案中A28号房产和A52房产分别在2015年1月27日和2月16日由电白法院作出裁定确定权属转移给买受人吴健敏和陈子强，此时对该两争议标的物已经执行终结。而且，吴健敏和陈子强并非本案当事人。两申诉人苏某、刘某于2015年8月向电白法院就争议标的提出案外人异议，已经超过法定期限。同时，根据《规定》第二条第一款规定，执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理。立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。第三款规定，异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令电白法院立案或者对执行异议进行审查。因两申诉人苏某、刘某的执行异议超过法定申请期限，电白法院在受理异议后裁定驳回并无不妥，同时根据上述司法解释规定赋予申诉人向茂名中院复议，也是符合规定的。茂名中院经审查后在复议程序中驳回两申诉人复议申请符合法律、司法解释规定。综上所述，电白法院(2015)茂电法执外异字第15-1、16-1号执行裁定以及茂名中院(2015)茂中法执复字第38、39号执行裁定认定事实清楚、适用法律正确，本院予以维持，苏某、刘某申请撤销上述两级法院执行异议、执行复议裁定的申诉请求不能成立，本院不予支持。对于苏某、刘某提出的其他申诉请求，可根据分级监督的原则通过向电白法院上一级人民法院申诉的方式主张，本监督程序中不予直接审查处理。据此，参照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第(一)款的规定，依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第129条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第(十一)款的规定，裁定如下：驳回苏某、刘某的申诉请求。” 本院认为，本案争议的焦点问题是电白法院拍卖涉案的A28号、A52房产是否合法。 关于本案审查的范围问题。《最高人民法院办理执行信访案件若干问题的意见》第16条规定，当事人、利害关系人，在异议期限之内已经提出异议，但是电白法院未予立案审查，如果当事人利害关系人在异议期限之后，继续申诉信访，电白法院应当作为执行监督案件立案审查，以裁定方式作出结论。当事人、利害关系，不服前款所规定执行监督裁定，向上一级人民法院继续申诉信访，上一级人民法院应当作为执行监督案件立案审查。以裁定方式作出结论。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，当事人和利害关系人认为人民法院执行行为违法时，可以提出执行异议请求纠正；不服执行异议裁定，可以向上一级法院申请复议。因此，人民法院审查执行异议案件时，首先应当审查执行异议是否在异议期限之内提出，其次，应当围绕异议请求审查执行行为的违法性。执行复议作为执行异议的复审程序，亦应在执行异议案件的审查范围内依法审查。而执行监督系对执行复议案件进行监督审查，亦须以执行异议请求为基础进行审查。在执行监督程序中，申诉人超出执行异议的请求而增加请求撤销、变更或纠正其他执行行为，因未经执行异议或执行复议审查，不应纳入执行监督审查范围。否则，执行监督直接越过异议、复议程序作出审查结论，形成事实上的一裁终局，违背我国民事诉讼法的渐进的层级的执行救济制度。本案中，申诉人向本院提出的申诉理由主要有：一是（2011）茂电法民初字第897号民事调解书事实不清、证据不足。二是（2012）茂电法执字第4号恢字1-7号、1-9号、1-10号执行裁定书事实不清、证据不足应予撤销，电白法院将涉案房产退还申诉人。三是请求补偿刘某70多万元财产损失，或是厘清阳江市鸿润房地产发展公司阳西分公司与申诉人各自出资建造房产、首期购房款、现在房价升值的合理比例，由申诉人支付减去其应得合理分配后房屋拍卖价款，取得所有权并继续居住使用；或是由申诉人将剩下未付清房款支付完毕，此房继续由申诉人居住使用。四是赔偿苏某经济损失五万元、精神损失费5000元。五是执行法官存在徇私舞弊、枉法裁判行为。第一项申诉理由实质是对执行依据不服，申诉人应当通过审判监督程序寻求救济。第三、第四项申诉理由属于执行申请或请求亦不属于执行监督审查的范围。第五项申诉理由应当依法另行向相关机关申诉。 关于电白法院拍卖涉案房产是否合法的问题。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第三十二条规定，在本规定实施后尚未审查终结的执行异议和复议案件，适用本规定。本规定实施前已经审查终结的执行异议和复议案件，人民法院依法提起执行监督程序的，不适用本规定。第六条第二款规定，案外人依照民事诉讼法第二百二十七条规定提出异议的，应当在异议指向的执行标的执行终结之前提出；执行标的由当事人受让的，应当在执行程序终结之前提出。本案中，首先，A28号房产和A52房产分别在2015年1月27日和2月16日由电白法院作出裁定确定权属转移给买受人吴健敏和陈子强，此时对该两争议标的物已经执行终结。而且，吴健敏和陈子强并非本案当事人。两申诉人苏某、刘某于2015年8月向电白法院就争议标的提出案外人异议，已经超过法定期限。鉴于电白法院已经受理刘某、苏某提出的执行异议案件，因此，该院根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款“执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理。立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。”和第二款“异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令电白法院立案或者对执行异议进行审查。”的规定裁定驳回刘某、苏某的异议申请，并指引申诉人向茂名中院复议，并无不当，应予维持。其次，从查明的事实来看，包括A28号房产和A52房产在内的A27-A55号房产的权属人为广东发展银行股份有限公司阳江分公司和阳江市鸿润房地产公司。因阳江市鸿润房地产公司未履行生效调解书所确定的义务，电白法院根据申请执行人何某的申请立案执行并拍卖阳江市鸿润房地产公司名下的A28号房产和A52房产于法有据，应予支持。再次，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十七条“被执行人将其所有的需要办理过户登记的财产出卖给第三人，第三人已经支付部分或者全部价款并实际占有该财产，但尚未办理产权过户登记手续的，人民法院可以查封、扣押、冻结；第三人已经支付全部价款并实际占有，但未办理过户登记手续的，如果第三人对此没有过错，人民法院不得查封、扣押、冻结。”和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八规定“金钱债权执行中,买受人对登记在被执行人名下的不动产提出异议，符合下列情形且其权利能够排除执行的，人民法院应予支持：（一）在人民法院查封之前已签订合法有效的书面买卖合同；（二）在人民法院查封之前已合法占有该不动产；（三）已支付全部价款，或者已按照合同约定支付部分价款且将剩余价款按照人民法院的要求交付执行；（四）非因买受人自身原因未办理过户登记。”的规定，案外人阻却人民法院执行需同时具备四个条件：一是在人民法院查封之前已签订合法有效的书面买卖合同：二是在人民法院查封之前已合法占有该不动产；三是已支付全部价款，或者已按照合同约定支付部分价款且将剩余价款按照人民法院的要求交付执行；四是非因买受人自身原因未办理过户登记。从查明的事实来看，申诉人刘某、苏某仅支付了涉案房产的一小部分购房款，且在购房后的近十年时间里，并未积极要求向阳江市鸿润房地产发展公司阳西分公司缴纳剩余房款并主张办理涉案房产的过户手续，直至涉案房产被电白法院查封。申诉人对涉案房产未办理过户自身存在过错。因此，申诉人主张排除电白法院执行的理据不足。第四，最高人民法院在回复山东省高级人民法院《关于对第三人通过法院变卖程序取得的财产能否执行回转及相关法律问题的请示》复函（［2001］执他字第22号）中答复：“人民法院在执行中依法采取拍卖、变卖措施，是基于国家公权力的行为，具有公信力，买受人通过法院的拍卖、变卖程序取得财产的行为，不同于一般的民间交易行为，对其受让所得的权益应当予以保护。根据本案的具体情况，买受人已经取得的土地使用权不宜再执行回转。”《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二款规定，不动产、有登记的特定动产或者其他财产权拍卖成交或者抵债后，该不动产、特定动产的所有权、其他财产权自拍卖成交或者抵债裁定送达买受人或者承受人时起转移。电白法院已经作出裁定确认上述两房产分别归竞买人吴健敏、陈子强所有，并已清场交付。即便是执行回转，涉案房产亦无退还的可能。最后，既然涉案房产已无退还的可能，申诉人可另行诉请阳江市鸿润房地产发展公司、阳江市鸿润房地产发展公司阳西分公司的违约责任，来维护自身合法权益。 综上，申诉人刘某、苏某的申诉理由不能成立，申诉请求本院不予支持。参照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条，依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第129条的规定，裁定如下： 驳回刘某、苏某的申诉请求。 审判长  蒋先华 审判员  李昙静 审判员  庄绪义 二〇一九年十二月二十七日 书记员  温星麟