福建省将乐县人民法院 行 政 判 决 书 （2019）闽0428行初2号 原告：福建省恒强管桩有限公司，住所地：福建省将乐县经济开发区积善园区102-61号。统一社会信用代码：91350428574727460L。 法定代表人：陈少河，该公司董事兼总经理。 委托诉讼代理人：陈声木，男，该公司职工。 委托诉讼代理人：张阳波，福建兴惠律师事务所律师。 被告：三明市人力资源和社会保障局，住所地：福建省三明市梅列区红岩新村24幢西侧四楼。统一社会信用代码：11350400003728961K。 法定代表人：吴成城，该局局长。 出庭负责人：梁绪传，将乐县人力资源和社会保障局副局长。 委托诉讼代理人：邱杰明，福建三华律师事务所律师。 第三人：王泉生，男，1962年11月24日出生，汉族，住福建省顺昌县。 委托诉讼代理人：汤有华，福建枫桦（将乐）律师事务所律师。 原告福建省恒强管桩有限公司（以下简称“恒强管桩公司”）不服被告三明市人力资源和社会保障局于2019年1月21日作出的【明人社伤认（将乐）[2019]10号】《工伤认定决定书》，于2019年9月11日向本院提起行政诉讼。本院依法立案受理，并于2019年10月21日向被告三明市人力资源和社会保障局及第三人王泉生送达起诉书副本及应诉通知书等。本院依法组成合议庭，于2019年12月3日公开开庭审理了此案。原告恒强管桩公司的委托诉讼代理人陈声木、n波，被告三明市人力资源和社会保障局出庭负责人梁绪传及其委托诉讼代理人邱杰明，第三人王泉生及其委托诉讼代理人汤有华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告三明市人力资源和社会保障局于2019年1月21日作出【明人社伤认（将乐）[2019]10号】《工伤认定决定书》，认定：“2018年11月7日5时许，恒强管桩公司的员工王泉生在该公司生产车间坐在布料车上，布料车行走到中间时，行车吊着模具过来准备合模时突然断电，行车失去控制向前滑。王泉生发现危险后立即站起来，吊着的模具撞击他的背部，因其胸前有布料挡着，他受到夹击致上半身多处受伤。就医后，经将乐县总医院检查治疗，诊断为：1、左锁骨骨折；2、双侧肋骨多发骨折；3、右肩胛骨骨折；4、双肺挫伤。根据《工伤保险条例》第十四条第（1）项规定，认定王泉生受到事故伤害，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。”被告于2019年10月31日向本院提供了作出被诉具体行政行为的依据、证据：1、工伤认定申请表、行政审批事项流程表、受理承诺通知书、工伤认定询问调查笔录、【明人社伤认（将乐）[2019]10号】《工伤认定决定书》；2、恒强管桩公司的营业执照副本、法定代表人身份证及其出具的2018年11月7日事故报告、工资表；3、王泉生身份证、疾病证明书、门诊病历、入出院小结；4、将乐县劳动人事争议仲裁委员会庭审笔录、将劳人仲案（2019）20号裁决书；5、工伤保险条例。 原告恒强管桩公司诉称，2018年11月7日5时许，王泉生在工作中违规操作，导致突然断电时被吊着的模具撞到受伤，由于双方对是否属于工伤存在争议，因此恒强管桩公司申请工伤认定。被告于2019年1月21日作出工伤认定决定书，认定王泉生受到的伤害为工伤。原告认为，事故发生主要是王泉生存在违规操作导致受伤，存在明显过错，不应当认定为工伤。被告未能查清事实，作出错误认定，故请求法院判决确认被告作出的王泉生受到事故伤害为工伤的工伤认定违法，并撤销该工伤认定。原告提供以下证据：1、【明人社伤认（将乐）[2019]10号】《工伤认定决定书》；2、营业执照、王泉生身份证复印件。 被告三明市人力资源和社会保障局辩称，被告具有作出工伤认定的法定职责，原告与第三人王泉生之间形成劳动关系，王泉生符合在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的情形，应当认定为工伤。工伤认定适用无过错推定原则，且举证责任倒置。原告未举证证明王泉生存在故意犯罪、醉酒或者吸毒、自残或者自杀等情形，故王泉生应当认定为工伤。请求法院驳回原告的诉讼请求。 第三人王泉生述称，第三人不存在违规操作，第三人受伤完全是在正常的工作中，因机器故障原因造成的，故第三人受伤应属工伤。恒强管桩公司在第三人受伤后，积极支付住院期间的医疗费用，在2019年3月6日《三明市工伤职工医疗终结情况表》在盖章表示同意认可第三人受伤为工伤。2019年6月21日，将乐县劳动人事争议仲裁委员会开庭审理本案涉及工伤赔偿时，恒强管桩公司均未对第三人属于工伤问题提出异议。现恒强管桩公司提出行政诉讼，对工伤认定不服，出尔反尔，系恶意诉讼，请求法院驳回其诉讼请求。第三人提供以下证据：1、第三人的身份证复印件；2、将乐县医院出、入院记录；3、三明市工伤职工医疗终结情况表。 经审理查明，第三人系恒强管桩公司的员工，从事布料工作。2018年11月7日5时许，第三人王泉生在布料车上布料，布料车行至中间时，行车吊着模具过来准备合模时突然断电，行车因惯性向前滑行。行车快接近王泉生时，王泉生发现危险，便立即站了起来，吊着的模具撞击其的背部。因王泉生胸前有布料车挡着，其受到夹击致上半身多处受伤。当日早上7时许，王泉生进入将乐县医院总院治疗。2018年12月2日，王泉生办理出院手续，诊断为左锁骨骨折、双侧肋骨多发骨折、右肩胛骨骨折、双肺挫伤。2018年12月20日，恒强管桩公司作为申请人，为王泉生工伤认定事宜，向将乐县人力资源和社会保障局提交了工伤认定申请书表。三明市人力资源和社会保障局经过调查询问后，于2019年1月21日做出了【明人社伤认（将乐）[2019]10号】《工伤认定决定书》，认定王泉生受伤系事故伤害系工伤。 上述事实有工伤认定申请表、福建恒强管桩有限公司2018年11月7日事故报告、将乐县总医院入院、出院记录、疾病证明书、工伤认定询问调查笔录、【明人社伤认（将乐）[2019]10号】《工伤认定决定书》等证据证实，本院予以确认。 本院认为，根据《工伤保险条例》的相关规定，被告三明市人力资源和社会保障局具有负责三明市工伤保险工作的法定职权。在恒强管桩公司提出工伤认定申请后,三明市人力资源和社会保障局依法审查，在法定期限内作出工伤认定决定，执法主体适格,程序合法,本院予以确认。王泉生与恒强管桩公司存在劳动关系，王泉生在布料车上布料时受到伤害的情形，符合《工伤保险条例》第十四条规定的在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的情形。恒强管桩公司提出事故的发生系因王泉生存在违规操作的意见，本院认为，原告上述主张,无事实及法律依据。恒强管桩公司并未提供证据证明王泉生存在《工伤保险条例》第十六条规定的不予认定工伤之情形,该主张不成立。三明市人力资源和社会保障局对王泉生作出的工伤认定决定，事实清楚，证据确凿，适用法律、行政法规正确，程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一款、《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定,判决如下: 驳回福建省恒强管桩有限公司的诉讼请求。 案件受理费50元,由福建省恒强管桩有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或直接向福建省三明市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。 审 判 长  汤晓慧 人民陪审员  温云祥 人民陪审员  廖加友 二〇一九年十二月三日 书 记 员  傅 莹 附相关法律条文： 1、《中华人民共和国行政诉讼法》 第五十四条【公开审理原则】人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。 涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。 2、《工伤保险条例》 第十四条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤： （一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的； （二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的； （三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的； （四）患职业病的； （五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的； （六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的； （七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。 第十六条职工符合本条例第十四条、第十五条的规定，但是有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤： （一）故意犯罪的； （二）醉酒或者吸毒的； （三）自残或者自杀的。