江苏省东台市人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0981民初5492号原告：东台市东达工程机械有限公司，住所地东台市。法定代表人：朱鹏，董事长。委托诉讼代理人：陈亚富，江苏月朗律师事务所律师。被告：陈长胜，男，1969年6月23日生，汉族，东台市政务服务中心职工，住江苏省东台市。委托诉讼代理人：柳永红，江苏苏东律师事务所律师。原告东台市东达工程机械有限公司（以下简称东达公司）与被告陈长胜劳动争议一案，本院于2019年10月29日立案受理后，依法适用简易程序，于2019年11月28日公开开庭进行了审理。原告东达公司的委托诉讼代理人陈亚富，被告陈长胜及其委托诉讼代理人柳永红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。东达公司向本院提出诉讼请求：依法判令东达公司不支付陈长胜经济补偿金及工伤保险待遇262448.7元。事实与理由：陈长胜曾系东达公司职工，于2002年期间发生工伤，经评定为伤残六级，在2004年期间，当地社会保险基金支付了一次性伤残补助，2009年期间，陈长胜被安排为内退。后原告单位也因其他原因停产，数年来，原、被告双方不尽权利义务，2019年3月，原告考虑到对原公司老职工的帮助，将被告等老职工的养老保险缴至2019年期间，根据规定，缴纳养老保险并不代表双方必然存在劳动关系，原、被告从被告内退时，双方劳动关系已实质终止，被告也早已另谋出路，劳动仲裁原告单位给付相关费用于法无据，故诉讼如前所请。陈长胜辩称：1、被告从原告处内退是事实，但内退是企业内部管理制度的一项安排，并不意味着双方劳动关系的解除，双方劳动关系仍然存续，原告有义务为被告缴纳社会保险；2、原、被告互不履行劳动权利义务，不是由于被告的原因，而是由于原告不提供工作岗位，安排被告内退；3、原告于2019年3月解除双方的劳动关系，其缴纳社会保险是应尽义务，而非对被告的帮助。由于历史原因，其被改制，原告获得了经营企业的相关权利，应承担相关的义务。原告与被告解除劳动关系，依据最高人民法院关于审理劳动争议司法解释第五条的规定以及江苏省实施工伤保险条例第27条、第35条的规定，被告要求原告给付工伤保险待遇及经济补偿金的请求合法有据，请求依法驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：陈长胜原为东台市机械厂职工，后东台市机械厂改制为江苏东达工程机械股份有限公司，后变更为江苏东达集团股份公司，江苏东达集团股份公司投资设立东达公司。陈长胜自认一直为江苏东达集团股份公司提供劳动，岗位为装配钳工。但自1996年1月起至2019年3月，东达公司为陈长胜参加社会保险，缴纳了社会保险费，并支付2009年以来的内退生活费。东达公司亦认可陈长胜为其职工。2019年3月16日，包括陈长胜在内的相关职工与东达公司解除劳动关系，东达公司为职工补缴了欠付的养老保险费。陈长胜在解除劳动关系前12个月未为东达公司提供劳动。另查明，陈长胜于2002年12月13日在江苏东达工程机械股份有限公司工作过程中受伤，2003年2月9日经原东台市劳动和社会保障局认定为工伤；2004年3月26日，经盐城市劳动能力鉴定委员会鉴定致残程度为六级。2004年7月15日工伤社会保险基金支付陈长胜工伤其他补贴6965元，陈长胜已领取该费用。陈长胜工伤治疗结束后，继续为东达公司提供劳动至2009年。2009年东达公司搬迁到四唐村时，安排陈长胜内退，按照当时600元／月的60％工资标准计发生活费，扣除陈长胜个人缴纳部分，陈长胜实际领取费用30元，直至2019年2月。工伤发生时，陈长胜的工伤保险处于在保状态，但2014年至2019年2月，东达公司未缴纳工伤保险费。解除劳动关系后，陈长胜提起仲裁，要求东达公司支付一次性工伤医疗补助金160000元、一次性伤残就业补助金85000元、解除劳动合同的经济补偿金93422元。2019年8月26日，东台市劳动人事争议仲裁委员会作出东劳人仲案字[2019]第272号仲裁裁决书，裁决：东达公司一次性支付陈长胜解除劳动合同经济补偿金41928.7元、一次性工伤医疗补助金144000元、一次性伤残就业补助金76500元，合计262428.7元。东达公司不服，提起诉讼。另，2018年养老保险缴费基数2750元/月，2019年养老保险缴费基数3125元/月；2017年7月1日起，东台市月最低工资标准1720元，2018年8月1日起，东台市月最低工资标准1830元。审理中，被告陈长胜向本院申请财产保全，本院已依法作出（2019）苏0981民初5492号裁定书，冻结东台市东达工程机械有限公司银行存款26.6万元或查封、扣押其等值财产。本院认为，当事人的合法权益受法律保护。陈长胜原为东达公司职工双方无异议，予以认定。陈长胜的伤情被认定为工伤，伤残程度六级，双方无异议，予以认定。本案争议焦点：一，东达公司是否应当支付陈长胜工伤保险待遇一次性工伤医疗补助金144000元、一次性伤残就业补助金76500元；二、东达公司是否应当支付陈长胜经济补偿金41928.7元。2004年1月1日施行的《工伤保险条例》第三十四条规定，职工因工致残为五级、六级伤残的，从工伤保险基金支付一次性伤残补助金；保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作，难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，六级为本人工资的60%，并由用人单位按规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险；经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或终止劳动关系，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。本案陈长胜于2004年7月15日从工伤保险基金领取了相关费用，应认定其已支付了一次性伤残补助金。2004年至2009年，陈长胜仍在东达公司工作，应认定此期间陈长胜选择与东达公司双方保留劳动关系，由单位安排适当工作。2009年东达公司搬迁至四唐村，陈长胜选择难以安排工作，由单位按月发给伤残津贴的工伤保险待遇，此时双方不存在劳动意义上的权利义务。2019年3月16日，双方解除劳动关系，东达公司应当按规定支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。因2014年至2019年东达公司未为陈长胜缴纳工伤保险费，根据规定，应由东达公司按照《工伤保险条例》（2011年1月1日实施）规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。故陈长胜要求东达公司支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，应予支持。《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十七条规定，一次性工伤医疗补助金的基准标准为六级16万元，一次性伤残就业补助金的基准标准为六级8.5万元。本地区规定在基准标准基础上下浮10%确定一次性工伤医疗补助金和一次伤残就业补助金标准。故陈长胜主张的一次性工伤医疗补助金144000元和一次性伤残就业补助金76500元，应予支持。关于解除劳动合同的经济补偿金问题。2019年3月16日，双方解除劳动关系，东达公司并没有证据证明系陈长胜本人提出解除劳动关系，应当认定用人单位与劳动者双方协商一致解除劳动关系，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六第一款第（二）项规定，用人单位依据本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。第四十七条规定，经济补偿金按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付，六个月以上不满一年的按一年支付，不满六个月的向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条例所称的月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。陈长胜虽未提供证据证明进入东达公司的具体时间，但东达公司自1996年1月为其缴纳社会保险事实存在，故认定自1996年起陈长胜在东达公司工作。2009年陈长胜与东达公司达成内退协议，不提供劳动，领取生活费，东达公司为其缴纳保险，2009年后双方已不存在劳动法上的权利义务关系，且2015年陈长胜已到其他单位就业，应当认定自2009年后，双方劳动关系处于中止履行状态，中止履行期间不应计算为本单位工作年限。故2008年之前陈长胜最长工作年限以12个月计算经济补偿金，2008年至2009年以二年的工作年限计算经济补偿金，合计为14个月。陈长胜在解除劳动关系前12个月，未为东达公司提供劳动，而在其他单位提供劳动，其经济补偿金的平均月工资标准参照东台市最低工资标准为1784.2元。故陈长胜主张的经济补偿金24978.8元予以支持，其余不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款第（三）项，《工伤保险条例》第三十六条、第六十二条第二款，《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十七条第一款、第二款，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一款第（二）项、第四十七条第一款、第三款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、驳回原告东台市东达工程机械有限公司不支付被告陈长胜工伤保险待遇、经济补偿金的诉讼请求；二、原告东台市东达工程机械有限公司于本判决生效之日起15日内向被告陈长胜支付一次性工伤医疗补助金144000元、一次性伤残就业补助金76500元、解除劳动合同的经济补偿金24978.8元，合计245478.8元。如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，保全费1850元,合计1855元,由原告东台市东达工程机械有限公司负担1712元,被告陈长胜负担143元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审判员  刘美萍二〇一九年十二月十一日书记员  时 阳