新疆维吾尔自治区阿克苏市人民法院   刑事判决书   （2019）新2901刑初2816号   公诉机关:阿克苏市人民检察院。   被告人:余和平，男，1973年2月10日生于新疆阿克苏市，汉族，本科文化，原阿克苏市公安局党委委员、副局长（正科级），住新疆阿克苏市。2019年8月20日被开除公职、开除党籍。2019年5月17日，因涉嫌受贿罪被阿克苏市监察委员会留置，同年8月16日被刑事拘留，9月2日被逮捕。现羁押于温宿县看守所。   指定辩护人：范子溶，新疆璟广谦律师事务所律师。   阿克苏市人民检察院以阿克苏市检公诉科字刑诉（2019）2782号起诉书指控被告人余和平涉嫌受贿罪，于2019年11月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。阿克苏市人民检察院指派检察员陈开荣出庭支持公诉，被告人余和平及其辩护人范子溶到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。   阿克苏市人民检察院指控：   2013年5月至2017年2月期间，被告人余和平利用担任阿克苏市公安局晶水路派出所所长、阿克苏市公安局新城派出所所长、阿克苏市公安局党委委员、副局长等职务上的便利，先后46次收受22名管理服务对象的礼金、礼品、储值消费卡等合计价值35.925万元。   2015年9月至2016年9月期间，被告人余和平利用担任阿克苏市公安局党委委员、副局长的职务便利，先后10次收受9名下属明显超出礼尚往来的财物4.5万元。   上述事实有书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据予以证明，足以认定。   检察机关认为，被告人余和平身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人钱财，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。同时，检察机关提出对被告人余和平处以有期徒刑三年，并处罚金200000元的量刑建议。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。   被告人余和平及其辩护人对公诉机关指控的全部事实及罪名均无异议，表示认罪认罚。   经审理查明，（一）2013年5月至2017年2月，被告人余和平利用担任阿克苏市公安局晶水路派出所所长、新城派出所所长、党委委员、副局长等职务上的便利，先后46次收受管理对象或具有明确请托事项的当事人的现金、礼品、储值消费卡等合计价值359250元。具体犯罪事实如下：   1、2013年至2016年，王某1为处理个人纠纷及经营的东阿康洗浴中心在日常消防、安全检查中得到照顾，同时为洗浴中心存在卖淫嫖娼活动得到庇护，先后五次向余和平行贿现金合计30000元。   2、2013年11月左右，付某为拉近和时任新城派出所所长余和平关系以使其经营的新皇朝娱乐宫安检、消防、实名登记检查方面得到照顾，向余和平行贿现金5000元。   3、2013年12月，新城派出所对辖区芮某经营的名府精品商务宾馆日常治安检查中发现该宾馆存在安全隐患准备对其停业整顿。2013年至2014年期间，芮某为使宾馆不被停业整顿，同时为在日常检查中得到照顾，三次共向时任新城派出所所长余和平行贿现金10000元。   4、2014年，蒋某为拉近和时任新城派出所所长余和平的关系以使其经营的万紫千红娱乐城在日常检查中的得到照顾，向余和平行贿价值25155元的金条。   5、2014年至2015年，新城派出所对文化路华通小区附近美容美发、足浴店进行检查中发现以上店面存在卖淫嫖娼行为。刘某1为使其经营店面不被停业整顿，两次共向时任新城派出所所长余和平行贿现金10000元。同时，在2015年，刘某1与其他7家美容美发、足浴店负责人为使店面继续经营凑齐97000元，由宋某出面向余和平行贿。   6、2014年春节至2015年春节期间，王某2为和时任新城派出所所长余和平拉近关系以使其经营的广州宾馆在安全消防等检查中得到照顾，三次共向余和平行贿现金15000元。   7、2014年春节、2015年春节，郭某为和时任新城派出所所长余和平拉近关系以使其经营的扬州宾馆在安全消防等检查得到照顾，两次共向余和平行贿现金10000元。   8、2014年春节至2015年春节期间，杜某为和时任新城派出所所长余和平拉近关系以使其经营的中原宾馆在日常检查中得到照顾，三次共向余和平行贿现金13000元。   9、2014年春节至2016年中秋节期间，潘某为和时任新城派出所所长和余和平拉近关系以使其经营的盛世王朝娱乐城KTV在安全消防等检查得到照顾，五次共向余和平行贿现金30000元。   10、2014年春节、2015年春节，熊某为和时任新城派出所所长余和平拉近关系以使其经营的天悦商务宾馆在无照经营的情况下不被查处及在日常检查中得到照顾，两次共向余和平行贿现金10000元。   11、2014年春节、2015年春节，李某1为和时任新城派出所所长余和平拉近关系以使其经营的中天大酒店在日常检查中得到照顾，两次共向余和平行贿现金10000元。   12、2014年中秋节、2015年春节，柴某为和时任新城派出所所长余和平拉近关系以使其经营的金如家宾馆在安全消防等检查中得到照顾，两次共向余和平行贿现金10000元。   13、2014年中秋节、2015年春节，肖某某1为和时任新城派出所所长余和平拉近关系以使其经营的江西宾馆在安全消防等检查中得到照顾，两次共向余和平行贿现金10000元。   14、2014年中秋节、2015年春节，肖某2为和时任新城派出所所长余和平拉近关系以使其经营的重庆大酒店在安全消防等检查中得到照顾，两次共向余和平行贿现金8000元。   15、2015年、2016年12月，李某2为使其经营皇冠假日水疗会所从事卖淫活动得到庇护，两次共向时任市公安局副局长余和平行贿现金20000元。同时，皇冠假日水疗会所两次被查处存在卖淫活动，余和平安排时任南城派出所所长李某3未对此事作出处理。   16、证人庄某的书面证词。证明2017年春节前，时任市公安局副局长余和平为在解放北路澳门豆捞饭店宴请朋友，安排万福烟花爆竹有限责任公司的负责人庄某结账。庄某为和余和平拉近关系以使其经营的公司在日常检查中得到照顾便在该饭店办了一张10000元的储值卡。之后，余和平使用该储值卡消费   17、2016年春节前，王某3为和时任市公安局副局长的余和平拉近关系以使其经营的野人湾酒吧在日常检查中的到照顾，向余和平行贿现金2000元。   18、2016年春节、2016年中秋节，田某为和时任市公安局副局长的余和平拉近关系以使其经营的青松建材化工集团石灰石矿公司在炸药购买、运输、储存、爆破审批中得到照顾，两次共向余和平行贿现金6000元。   19、2016年7月，阿克苏市天海农场职工钱某某与孙某某发生打架斗殴，由新城派出所处理该案。农场负责人董某1为使钱某某快速获得赔偿，向时任市公安局副局长的余和平行贿价值13095元千足金金条。   20、2016年中秋节、2017年春节，周某1为和时任市公安局副局长的余和平拉近关系以使其经营辉拓工程爆破有限公司在炸药购买、运输、储存、爆破审批中得到照顾，两次共向余和平行贿现金10000元。   21、证人孙某1的书面证词。证明2017年10月，孙某1为使其经营的朝阳大酒店在未获得特种行业许可证的情况下能够对外经营，向时任市公安局副局长的余和平行贿现金5000元。   （二）2015年9月至2016年9月，被告人余和平利用担任阿克苏市公安局党委委员、副局长的职务影响，先后10次收受9名下属明显超出礼尚往来的财物45000元。具体犯罪事实如下：   1、2015年中秋节、2016年春节，时任喀拉塔勒镇派出所的所长王某4甲为和时任公安局副局长余和平拉近关系，在日常工作中得到关照，两次共向余和平行贿现金5000元。   2、2016年春节，时任南城派出所的所长李某3为和时任公安局副局长余和平拉近关系，在日常工作中得到关照向余和平行贿现金5000元。   3、2015年年底，时任红桥派出所所长刘某2为和时任公安局副局长余和平拉近关系，在日常工作中得到关照向余和平行贿现金3000元。   4、2016年春节，时任英巴扎派出所的所长孙某2为和时任公安局副局长余和平拉近关系，在日常工作中得到关照向余和平行贿现金5000元。   5、2016年春节，时任拜什吐格曼派出所的所长董某2为和时任公安局副局长余和平拉近关系，在日常工作中得到关照向余和平行贿现金3000元。   6、2016年春节，时任库木巴什派出所所长钟某某为和时任公安局副局长余和平拉近关系，在日常工作中得到关照向余和平行贿现金3000元。   7、2016年春节，时任红旗坡派出所所长冉某为和时任公安局副局长余和平拉近关系，在日常工作中得到关照向余和平行贿现金3000元。   8、2016年9月中秋节，时任新城派出所所长王某4乙为了化解和时任公安局副局长余和平之间的隔阂，同时，为了在日常工作中得到关照向余和平行贿现金15000元。   9、2016年中秋节，时任西城派出所所长努某某为和时任公安局副局长余和平拉近关系，在日常工作中得到关照向余和平行贿现金3000元。   另查，2019年8月5日，余和平的家属上交违纪违法所得532000元。   认定上述事实的证据有：   一、书证   （一）立案决定书、立案通知书。证明2019年5月16日，阿克苏市监察委员会决定对余和平涉嫌职务违纪、违法一案立案审查。   （二）关于余和平受贿一案移送函。证明2019年8月16日，阿克苏市监察委员会将余和平涉嫌职务犯罪案件移送阿克苏市人民检察院审查起诉。   （三）留置决定书、留置通知书。证明2019年5月17日，阿克苏市监察委员会对余和平采取留置措施。   （四）搜查证、搜查笔录、查封/扣押财物、文件清单。证明2019年5月18日，阿克苏市监察委员会依法对余和平位于××区的住宅进行搜查，并依法制作了笔录，扣押了相关财物。   （五）领导干部履历信息表、干部履历表、公安局党委分工任命文件。证明余和平案发时系完全刑事责任能力人。自2007年9月，余和平开始担任阿克苏市公安局晶水路派出所所长，2013年10月开始担任新城派出所所长，2015年7月30日开始担任市公安局党委委员、副局长、市网信办主任。   （六）资金往来结算票据。证明2019年8月5日，余和平的家属上交违纪违法所得532000元。   （七）东阿康休闲会所2015年12月15日至2017年12月5日特种行业日常检查台账及治安案件处罚材料记录；新皇朝娱乐宫2013年至2015年娱乐场所日常治安管理检查台账及接处警记录；名府商务宾馆2013年至2015年行业审批手续和日常治安管理检查台账及停业整顿通知书；万紫千红娱乐城2013年至2015年娱乐城治安接处警案件台账及日常治安管理检查台账；花神理容坊2010年至2012年重点行业场所管理台账；2013年至2015年新城派出所辖区重点行业(美容美发、足浴、洗头城)场所管理台账，日常检查台账，2013年至今打击处理案卷材料；广州宾馆2013年至2015年第一部、第二部场所日常管理台账，处罚整改通知书；扬州宾馆2013年至2015年特种行业审验手续及公安日常安全检查台账；中原宾馆2013年至2015年特种行业审验手续及公安日常安全检查台账；盛世王朝娱乐城及国际大酒店2013年至2017年特种行业审验手续及公安日常安全检查台账，接处警登记台账；天悦宾馆2013年至2015年场所卷及处罚整改通知书，公安日常安全检查台账；2013年至2015年中天大酒店场所卷及处罚整改通知书，公安日常安全检查台账；金如家宾馆2013年至2015年特种行业审验手续及公安日常安全检查台账；江西宾馆2013年至2015年特种行业审验手续及公安日常安全检查台账；重庆大酒店2013年至2015年特种行业审验手续及公安日常安全检查台账；皇冠假日水疗会所2015年至2016年公安日常安全检查台账；万福烟花爆竹2015年至2017年特种行业许可证，审批手续，购进烟花爆竹报告批复，公安日常检查台账；野人湾酒吧2015年至2016年特种行业审验手续及公安日常安全检查台账，王某3与康晓丽关系证明，接处警登记表；青松建材化工集团2015至2017营业执照，爆破作业许可证，安全生产许可证，采矿许可证，报送、采购、运输储蓄炸药雷管从事爆破作业相关审批手续，治安大队日常检查台账；钱某某2016年7月4日被殴打案件接处警记录；辉拓爆破公司2015年11月至2017年4月报送，采购，运输，储备炸药雷管从事爆破作业相关审批手续，治安大队日常检查台账，周彬与周某1关系证明；朝阳大酒店2013年至2018年特种行业审验手续及公安日常安全检查台账。证明上述单位、个人系余和平管理对象或具有请托事项的当事人。   （八）2015年至2017年刘某2、王某4乙、钟某某等9人派出所所长任命文件及治安大队对派出所考核办法相关材料。证明余和平与刘某2等9人在职务上具有上下级关系，在工作上具有管理关系。   （九）中国黄金质保单。证明董某1购买过50克价值13095元的黄金。   （十）到案经过。内容为“2019年5月16日，经市委同意，报请地区纪委监委批准，市纪委监委成立专案组，对阿克苏市委宣传部副部长、市公安局党委委员、副局长、市网信党工委副书记、市网信办主任余和平同志有关问题进行了立案审查调查。2019年5月17日18时许，市纪委监委工作人员将余和平带至留置地点予以留置。余和平在留置期间能够积极配合审查调查，并主动交代了大量组织未掌握的违法违纪事实。”   二、证人证言   （一）证人王某1的书面证词与自述材料。证明2013年至2016年，王某1为处理个人纠纷及经营的东阿康洗浴中心在日常消防、安全检查中得到照顾，同时为洗浴中心存在卖淫嫖娼活动得到庇护，先后五次向余和平行贿现金合计30000元。   （二）证人付某某的书面证词与自述材料。证明2013年11月左右，付某某为拉近和时任新城派出所所长余和平关系以使其经营的新皇朝娱乐宫安检、消防、实名登记检查方面得到照顾，向余和平行贿现金5000元。   （三）证人芮某的书面证词与自述材料。证明2013年12月，新城派出所对辖区芮某经营的名府精品商务宾馆日常治安检查中发现该宾馆存在安全隐患准备对其停业整顿。2013年至2014年期间，芮某为使宾馆不被停业整顿，同时为在日常检查中得到照顾，三次共向时任新城派出所所长余和平行贿现金10000元。   （四）证人程某的书面证词。证明2013年年底，新城派出所民警程某对辖区芮某经营的名府精品商务宾馆日常治安检查中发现该宾馆存在安全隐患准备对其停业整顿。在处理过程中，程某接受余和平安排未对该宾馆作处理。   （五）证人蒋某的书面证词。2014年，蒋某为拉近和时任新城派出所所长余和平的关系以使其经营的万紫千红娱乐城在日常检查中的得到照顾，向余和平行贿价值25155元的金条。   （六）证人刘某1的书面证词。证明2014年至2015年，新城派出所对文化路华通小区附近美容美发、足浴店进行检查中发现以上店面存在卖淫嫖娼行为。刘某1为使其经营店面不被停业整顿，两次共向时任新城派出所所长余和平行贿现金10000元。同时，在2014年下半年，刘某1与其他7家美容美发、足浴店负责人为使店面继续经营凑齐97000元，由宋某出面向余和平行贿。   （七）证人宋某的书面证词。证明2014年至2015年，新城派出所对文化路华通小区附近8家美容美发、足浴店进行检查中发现以上店面存在卖淫嫖娼行为，准备停业整顿。宋某等8家美容店负责人为继续经营卖淫活动，凑齐97000元，通过刘某1联系，宋某出面向时任新城派出所所长余和平行贿。   （八）证人李某4的书面证词。证明2014年至2015年，新城派出所对文化路华通小区附近8家美容美发、足浴店进行检查中发现以上店面存在卖淫嫖娼行为，准备停业整顿。李某4等8家美容店负责人为继续经营卖淫活动，凑齐97000元，通过刘某1联系，宋某出面向时任新城派出所所长余和平行贿。   （九）证人马某1的书面证词。证明2005年，马某1购买位于××路面房，在2013年至2016年期间，租赁给万某某经营美容美发店。   （十）证人周某2供述的书面证词。证明2005年，周某2购买位于××路面房，并在2013年至2016年期间租赁给万某某经营美容美发、按摩店。   （十一）证人万某某的书面证词。证明2015年，新城派出所对文化路华通小区附近8家美容美发、足浴店进行检查中发现以上店面存在卖淫嫖娼行为，准备停业整顿。万某某等8家美容店负责人为继续经营卖淫活动，凑钱疏通关系，其出10000元，代其女婿杨某出10000元。   （十二）证人杨某的书面证词。2015年，新城派出所对文化路华通小区附近8家美容美发、足浴店进行检查中发现以上店面存在卖淫嫖娼行为，准备停业整顿。杨某的岳父万某某等8家美容店负责人为继续经营卖淫活动，凑钱疏通关系，万年红代杨某出10000元。   （十三）证人柯某的书面证词。证明2005年，柯某的外甥李安生购买了位于××路面房并由柯某负责对外出租。2011年至2016年6月，柯某将门面房出租给王某某从事美容美发，2017年6月30日，又租赁给刘某某经营足浴按摩。   （十四）证人马某2的书面证词。证明2014年4月,马某2母亲苏某某购买了位于××路面房，并在2014年11月租赁给宋某、赵某某从事美容美发。   （十五）证人修某的书面证词。证明2015年，新城派出所对文化路华通小区附近8家美容美发、足浴店进行检查中发现以上店面存在卖淫嫖娼行为，并将店面招牌拆除准备停业整顿。在日常工作中，时任新城派出所所长余和平在会议中强调加大上述店面的查处力度，之后未在过问。   （十六）证人王某5的书面证词。证明2015年，新城派出所对文化路华通小区附近8家美容美发、足浴店进行检查中发现以上店面存在卖淫嫖娼行为，并进行整治。   （十七）证人王某2的书面证词，证明2014年春节至2015年春节期间，王某2为和时任新城派出所所长余和平拉近关系以使其经营的广州宾馆在安全消防等检查中得到照顾，三次共向余和平行贿现金15000元。   （十八）证人郭某的书面证词。证明2014年春节、2015年春节，郭某为和时任新城派出所所长余和平拉近关系以使其经营的扬州宾馆在安全消防等检查得到照顾，两次共向余和平行贿现金10000元。   （十九）证人杜某的书面证词。证明2014年春节至2015年春节期间，杜某为和时任新城派出所所长余和平拉近关系以使其经营的中原宾馆在日常检查中得到照顾，三次共向余和平行贿现金13000元。   （二十）证人潘某的书面证词。证明2014年春节至2016年中秋节期间，潘某为和时任新城派出所所长和余和平拉近关系以使其经营的盛世王朝娱乐城KTV在安全消防等检查得到照顾，五次共向余和平行贿现金30000元。   （二十一）证人熊某的书面证词。证明2014年春节、2015年春节，熊某为和时任新城派出所所长余和平拉近关系以使其经营的天悦商务宾馆在无照经营的情况下不被查处及在日常检查中得到照顾，两次共向余和平行贿现金10000元。   （二十二）证人李某1的书面证词。证明2014年春节、2015年春节，李某1为和时任新城派出所所长余和平拉近关系以使其经营的中天大酒店在日常检查中得到照顾，两次共向余和平行贿现金10000元。   （二十三）证人柴某的书面证词。证明2014年中秋节、2015年春节，柴某为和时任新城派出所所长余和平拉近关系以使其经营的金如家宾馆在安全消防等检查中得到照顾，两次共向余和平行贿现金10000元。   （二十四）证人肖某某1的书面证词。证明2014年中秋节、2015年春节，肖某某1为和时任新城派出所所长余和平拉近关系以使其经营的江西宾馆在安全消防等检查中得到照顾，两次共向余和平行贿现金10000元。   （二十五）证人肖某的书面证词。证明2014年中秋节、2015年春节，肖某为和时任新城派出所所长余和平拉近关系以使其经营的重庆大酒店在安全消防等检查中得到照顾，两次共向余和平行贿现金8000元。   （二十六）证人李某2的书面证词。证明2015年、2016年12月，李某2为使其经营皇冠假日水疗会所从事卖淫活动得到庇护，两次共向时任市公安局副局长余和平行贿现金20000元。同时证明皇冠假日水疗会所两次被查处存在卖淫活动，余和平安排时任南城派出所所长李某3未对此事作出处理。   （二十七）证人付某的书面证词。2016年下半年，南城派出所在皇冠假日水疗会所抓获一对卖淫嫖娼人员，后受到时任所长李某3的指示，未对上述人员作出处理。   （二十八）证人庄某的书面证词。证明2017年春节前，时任市公安局副局长余和平为在解放北路澳门豆捞饭店宴请朋友，安排万福烟花爆竹有限责任公司的负责人庄某结账。庄某为和余和平拉近关系以使其经营的公司在日常检查中得到照顾便在该饭店办了一张10000元的储值卡。之后，余和平使用该储值卡消费   （二十九）证人王某3的书面证词。证明2016年春节前，王某3为和时任市公安局副局长的余和平拉近关系以使其经营的野人湾酒吧在日常检查中的到照顾，向余和平行贿现金2000元。   （三十）证人田某的书面证词。证明2016年春节、2016年中秋节，田某为和时任市公安局副局长的余和平拉近关系以使其经营的青松建材化工集团石灰石矿公司在炸药购买、运输、储存、爆破审批中得到照顾，两次共向余和平行贿现金6000元。   （三十一）证人董某1的书面证词。证明2016年7月，阿克苏市天海农场职工钱某某与孙某某发生打架斗殴，由新城派出所处理该案。农场负责人董某1为使钱某某快速获得赔偿，向时任市公安局副局长的余和平行贿价值13095元千足金金条。   （三十二）证人周某1的书面证词。证明2016年中秋节、2017年春节，周某1为和时任市公安局副局长的余和平拉近关系以使其经营辉拓工程爆破有限公司在炸药购买、运输、储存、爆破审批中得到照顾，两次共向余和平行贿现金10000元。   （三十三）证人孙某1的书面证词。证明2017年10月，孙某1为使其经营的朝阳大酒店在未获得特种行业许可证的情况下能够对外经营，向时任市公安局副局长的余和平行贿现金5000元。   （三十四）证人王某4甲的书面证词。证明2015年中秋节、2016年春节，时任喀拉塔勒镇派出所的所长王某4甲为和时任公安局副局长余和平拉近关系，在日常工作中得到关照，两次共向余和平行贿现金5000元。   （三十五）证人李某3的书面证词。证明2016年春节，时任南城派出所的所长李某3为和时任公安局副局长余和平拉近关系，在日常工作中得到关照向余和平行贿现金5000元。   （三十六）证人刘某2的书面证词。证明2015年年底，时任红桥派出所所长刘某2为和时任公安局副局长余和平拉近关系，在日常工作中得到关照向余和平行贿现金3000元。   （三十七）证人孙某2的书面证词。证明2016年春节，时任英巴扎派出所的所长孙某2为和时任公安局副局长余和平拉近关系，在日常工作中得到关照向余和平行贿现金5000元。   （三十八）证人董某2的书面证词。证明2016年春节，时任拜什吐格曼派出所的所长董某2为和时任公安局副局长余和平拉近关系，在日常工作中得到关照向余和平行贿现金3000元。   （三十九）证人钟某某的书面证词。证明2016年春节，时任库木巴什派出所所长钟某某为和时任公安局副局长余和平拉近关系，在日常工作中得到关照向余和平行贿现金3000元。   （四十）证人冉某的书面证词。证明2016年春节，时任红旗坡派出所所长冉某为和时任公安局副局长余和平拉近关系，在日常工作中得到关照向余和平行贿现金3000元。   （四十一）证人王某4乙的书面证词。证明2016年9月中秋节，时任新城派出所所长王某4乙为了化解和时任公安局副局长余和平之间的隔阂，同时，为了在日常工作中得到关照向余和平行贿现金15000元。   （四十二）证人努某某的书面证词。证明2016年中秋节，时任西城派出所所长努某某为和时任公安局副局长余和平拉近关系，在日常工作中得到关照向余和平行贿现金3000元。   三、被告人的供述及辩解。其供述“1、我在任晶水路派出所所长、新城派出所所长及公安局副局长期间，5次收受东阿康洗浴中心老板王某1现金合计30000元。第一次是2013年5月的时候，东阿康洗浴中心老板王某1因琐事与他人在农一师二中门口发生纠纷，被晶水路派出所民警带到所里，派出所进行调解处理，王某1为感谢我在新伟美食街路口给我3000元现金。第二次是2014年春节前，我任新城派出所所长后，王某1为拉近关系在我新城派出所办公室给我3000元现金。第三次是2014年过中秋节前，王某1在民主路加油站路边给我6000元现金。第四次是2015年春节前，王某1在我家小区门口给我8000元现金。第五次2016年春节前，我在任市公安局副局长，分管治安工作，王某1为了自己从事卖淫嫖娼的洗浴中心不被查处在迎宾路职业技术学院旁边的博爱医院门口停车场给我10000元现金。2、我在任新城派出所所长期间，3次收受名府商务宾馆老板芮某现金合计10000元。第一次是在2013年底，新城派出所在对名府商务宾馆的日常治安检查中发现，宾馆的保安没有穿戴防刺服，有两个房间没有对旅客进行实名登记，民警就把宾馆的营业执照、特行证、防刺服都扣到了派出所。第二天芮某为不让宾馆停业整顿送给我5000元现金。第二次是2014年春节前，芮某在我新城派出所办公室给我3000元现金。第三次2014年中秋节前，芮某在我新城派出所办公室给我2000元现金。3、我任新城派出所所长期间，收受万紫千红娱乐城负责人蒋某一根100克金条。2014年春节前，万紫千红娱乐城的负责人蒋某为和我拉近关系，在日常管理或发生问题时内能够得到及时处理，不被停业，在新城派出所办公室给我100克的金条。4、我在任新城派出所所长期间，2次收受扬州宾馆老板郭某现金合计10000元。第一次是2014年春节前，扬州宾馆的老板郭某为了和我拉近关系，在特行审批时不刁难他，检查时发现的问题不被处罚和停业整顿，在我新城派出所办公室给我5000元现金。第二次是2015年春节前，郭某在我新城派出所办公室给我5000元现金。5、我在任新城派出所所长的时候2次收受金如家宾馆老板柴某现金合计10000元。第一次是2014年中秋节前，金如家宾馆的老板柴某为了和我拉近关系，在特行审批时不刁难他，检查时发现的问题不被处罚和停业整顿，在我新城派出所办公室给我5000元现金。第二次是2015年的春节前，柴某在我新城派出所办公室给我5000元现金。6、我在任新城派出所所长的时候2次收受江西宾馆老板肖某某现金合计10000元。第一次是2014年中秋节前，江西宾馆老板肖某某为了和我拉近关系，在特行审批时不刁难他，检查时发现的问题不被处罚和停业整顿，在我新城派出所办公室给我5000元现金。第二次是2015年的春节前，肖某某在我新城派出所办公室给我5000元现金。7、我在任新城派出所所长期间，2次收受重庆大酒店老板肖某现金合计8000元。第一次是2014年中秋节的时候，重庆大酒店老板肖某为了和我拉近关系，在特行审批时不刁难，检查时发现的问题不被处罚和停业整顿，在我新城派出所办公室给我3000元现金。第二次是2015年春节前，肖某在我新城派出所办公室给我5000元现金。8、我任公安局副局长期间，2次收受阿克苏辉拓爆破公司老板周某1的现金合计10000元。第一次是在2016年中秋节前，阿克苏辉拓爆破公司老板周某1为了能够顺利审批购置炸药及爆破手续在我公安局办公室给我5000元现金。第二次是2017年春节前，周某1在我公安局办公室给我5000元现金。9、我在任公安局副局长期间，收受阿克苏万福烟花爆竹公司老板庄某澳门豆捞火锅店10000元消费卡。2016年春节前，我在澳门豆捞请朋友吃饭，让庄某安排结账，庄某便办理一张10000元澳门豆捞消费卡放在吧台，由吧台转交给我用于消费。10、我在任新城派出所所长和公安局副局长期间，5次收受盛世王朝KTV老板潘某现金合计30000元。第一次是2014年春节前，华龙大酒店盛世王朝KTV的老板潘某为了拉近关系，在日常管理或发生问题时内能够得到及时处理，不要停业，在我新城派出所办公室给我5000元现金。第二次是2014年的中秋节前，潘某在我新城派出所办公室给我5000元现金。第三次是2015年春节前，潘某在我新城派出所办公室给我5000元现金。第四次是2016年春节前，我担任公安局副局长后，潘某为了和我维持好关系，在日常管理或发生问题后可以得到我的帮助，在国际大酒店门口的车里给我10000元现金。第五次是2016年中秋节前，潘某在迎宾路联通公司停车场车内给我5000元现金。11、我在任公安局副局长期间，2次收受青松建化厂矿山负责人田某的现金合计6000元。第一次2016年春节，青松建化厂矿山负责人田某，为了能够顺利审批购置炸药及爆破手续在我公安局办公室给我3000元现金。第二次2016年中秋前，田某在我公安局办公室给我3000元现金。12、我在任新城派出所所长期间，收受皇朝娱乐宫老板付某现金5000元。2013年11月，付某为了和我拉近关系，在日常管理或发生问题时内能够得到及时处理，不要停业，在塔北路民家超市停车场给我5000元现金。13、我在任新城派出所所长期间，3次收受中原宾馆老板杜某现金合计13000元。第一次是2014年春节，中原宾馆的老板杜某为了和我拉近关系，在特行审批时不被刁难，检查时发现的问题不被处罚和停业整顿，在我新城派出所办公室给我3000元现金。第二次是2014年中秋节前，杜某在我新城派出所办公室给我5000元现金。第三次是2015年的春节前，杜某在我新城派出所办公室给我5000元现金。14、我在任新城派出所所长期间，2次收受文化路美容美发店老板刘某1现金合计10000元。2014年春节前，刘某1为了自己经营卖淫嫖娼的美容美发店不被查处，在我新城派出所办公室给我5000元现金。第二次2014年中秋节前，刘某1在我新城派出所办公室给我5000元现金。15、我在任公安局副局长期间，收受朝阳大酒店老板孙某1现金5000元。2016年年底或2017年初，朝阳大酒店的老板孙某1因办理特行审批找到我，希望能够依照程序尽快办理，我便给治安大队安排符合规定的情况下，尽快给孙某1办理特行手续。过了2、3个月以后，孙某1为感谢我的帮助，在我公安局的办公室给我5000元现金。16、我在任新城派出所所长期间，收受文化路美容美发店老板宋某现金合计100000元。2015年初，我对文化路从事卖淫嫖娼的美容美发店进行了集中整治，整治过程中把他们的牌子全部拆除，并且让他们停业整顿，但是他们晚上都在偷偷营业，之后宋某就找到我，告诉我如果能够保持现状，偷偷经营，派出所不要去查，可以给我送100000元，我便同意，之后宋某在兴隆街将100000交给了我。我收到钱后，对场所的整治和卖淫违法行为的查处不再过问，新城派出所对文化路卖淫嫖娼的美容美发店查处力度减小，使得文化路卖淫嫖娼的美容美发店继续经营。17、我在任公安局副局长期间，2次收受皇冠假日水疗会所老板李某2现金合计20000元，3次收受李某25部华为手机。现金：第一次是2015年11月，李某2为了自己经营的皇冠假日水疗会所里的卖淫嫖娼行为不被查处，出现问题时可以得到我的帮助，在我公安局的办公室给我10000元现金。第二次是2016年过年前，李某2在解放中路天福大酒店旁的车里给我10000元现金。18、我在任新城派出所所长期间，3次收受广州宾馆老板王某2现金合计15000元。第一次是2014年春节前，王某2为了和我拉近关系，在特行审批时不被刁难，在日常场所检查过程中不会太苛刻，在我新城派出所办公室给我5000元的现金。第二次是2014年的中秋节前，王某2在我新城派出所办公室给我5000元的现金。第三次是2015年过春节前，王某2在我新城派出所办公室给我5000元的现金。19、我在任公安局副局长期间，收受野人湾酒吧、飞狼迪吧老板王某3现金2000元。2016年春节前，王某3为了自己经营的酒吧、迪吧日常管理或发生问题后可以得到我的帮助，在档案馆附近给我2000元现金。20、我在任新城派出所所长期间，2次收受中天大酒店老板李某1现金10000元。第一次是2014年春节前，中天大酒店的老板李某1为了和我拉近关系，在特行审批时不被刁难，在日常场所检查过程中不会太苛刻，在我新城派出所办公室内给我5000元现金。第二次是2015年春节前，李某1在我新城派出所办公室内给我5000元现金。21、我在任新城派出所所长期间，2次收受天悦宾馆老板熊某某现金合计10000元。第一次是2014年春节前，熊某某为了和我拉近关系，在特行审批时不被刁难，在日常场所检查过程中不要太苛刻，熊某某在我新城派出所办公室给我现金5000元。第二次是2015年春节前，熊某某在我新城派出所办公室给我现金5000元。22、我在任公安局副局长期间，收受南城派出所原所长李某3现金5000元。2016年春节，李某3为了和我拉近关系,以及日后派出所和他个人的工作能够得到支持和关照，在我家中拜年时给我5000元现金。23、我在任公安局副局长期间，收受新城派出所原所长王某4乙现金15000万元。2016年中秋节前，王某4乙为了和我拉近关系,以及日后派出所和他个人的工作能够得到支持和关照，在新城派出所的办公室里给我15000元现金。24、我在任公安局副局长期间，收受红桥派出所原所长刘某2现金3000元。2016年春节前，刘某2为了和我拉近关系,以及日后派出所和他个人的工作能够得到支持和关照，在我公安局办公室给我3000元现金。25、我在任公安局副局长期间，收受英巴扎派出所原所长孙某2现金5000元。2016年春节，孙某2为了和我拉近关系,以及日后派出所和他个人的工作能够得到支持和关照，在我家中拜年时给我5000元现金。26、我在任公安局副局长期间，2次收受喀拉塔勒镇派出所原所长王某4甲现金合计5000元。第一次是2015年中秋节前，王某4甲为了和我拉近关系,以及日后派出所和他个人的工作能够得到支持和关照，在我家中给我2000元现金。第二次是2016年春节，王某4甲在我家中拜年时给我3000元现金。27、我在任公安局副局长期间，收受拜什吐格曼乡派出所原所长董某2现金3000元。2016年春节，董某2为了和我拉近关系,以及日后派出所和他个人的工作能够得到支持和关照，在我家中拜年时给我3000元现金。28、我在任公安局副局长期间，收受库木巴什派出所原所长钟某某现金3000元。2016年春节，钟某某为了和我拉近关系,以及日后派出所和他个人的工作能够得到支持和关照，在我家中拜年时给我3000元现金。29、我在任公安局副局长期间，收受红旗坡派出所原所长冉某现金3000元。2016年春节，冉某为了和我拉近关系,以及日后派出所和他个人的工作能够得到支持和关照，在我家中拜年时给我3000元现金。30、我在任公安局副局长期间，收受西城派出所原所长努某某现金3000元。2016年中秋节，努某某为了和我拉近关系,以及日后派出所和他个人的工作能够得到支持和关照，在我公安局办公室给我3000元现金。31、我在任公安局副局长分管治安工作期间收受阿克苏市天海农场总经理董某11根50克金条。2016年7月，天海农场的工作人员被人打了，当时是新城派出所出的警，董某1希望我给新城派出所说一下，将案件尽快处理，在我公安局办公室给了我一根50克金条。   通过被告人的供述并结合证人证言等证据可以证明被告人余和平利用担任阿克苏市公安局晶水路派出所所长、阿克苏市公安局新城派出所所长、阿克苏市公安局党委委员、副局长等职务上的便利，先后46次收受管理服务对象及具有明确请托事项当事人的现金、礼品、储值消费卡等合计价值359250元，收受9名下属明显超出礼尚往来的财物45000元。   四、鉴定意见。证明100克《长城金》Au999.9黄金金条一根，在2014年2月价格认定基准日价值为25155元。   上述证据经庭审示证、质证，且符合客观性、合法性、关联性的要求，本院予以确认。   本院认为，被告人余和平身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物404250元，属数额巨大。其行为已构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。   在量刑方面，被告人身为国家司法机关工作人员且有领导职务，本应廉洁执法、模范司法，其却利用职务便利，多次收受他人财物，社会影响恶劣，危害严重，应从重处罚。被告人归案后能够如实供述自己的罪行，并主动交代了侦查机关尚未掌握的其他同种罪名的犯罪事实，系坦白，且自愿认罪认罚，依法可从轻处罚。案发后，被告人的家属积极退回全部赃款，并主动交纳罚金，可酌情从轻处罚。另，在庭审中，被告人围绕家庭、工作，声泪俱下地发表了最后陈述，具有悔罪表现，亦可酌情从轻处罚。公诉机关对被告人适用认罪认罚从宽制度，并提出有期徒刑三年，并处罚金200000元的量刑建议，符合法律规定，且建议适当，本院予以采纳。   综上，为维护国家工作人员职务行为的廉洁性，根据被告人余和平的犯罪事实、性质和社会危害程度并结合被告人余和平的认罪、悔罪态度，经本院审判委员会讨论决定。现依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十三条、第三百八十八条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十二条、第十三条、第十五条、第十九条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：   一、被告人余和平犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币200000元（已交纳）；   （刑期自判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月17日起至2022年5月16日止。）   二、被告人余和平的违法所得404250元予以追缴，并上交国库。   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向阿克苏地区中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本八份。   审判长 丁文益   审判员 张淑玲   审判员 赵 威   二〇一九年十二月三十日   书记员 白雨馨