河南省南阳市卧龙区人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫1303刑初1285号公诉机关河南省南阳市卧龙区人民检察院。被告人程礼柱，男，1966年7月20日出生，汉族，小学文化程度，经商，户籍地河南省光山县，现住南阳市卧龙区。因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2018年8月24日被南阳市公安局梅溪分局取保候审，于2019年7月1日被南阳市卧龙区人民检察院取保候审。南阳市卧龙区人民检察院以宛龙检二部刑诉〔2019〕45号起诉书指控被告人程礼柱犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2019年12月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。南阳市卧龙区人民检察院指派检察员常子吉出庭支持公诉，被告人程礼柱到庭参加诉讼，现本案已审理终结。南阳市卧龙区人民检察院指控：2018年5月22日，以程礼柱为实际经营人的南阳市卧龙区永安路明理粮油超市在销售蔬菜时，郑州谱尼测试技术有限公司对该超市正在销售的韭菜进行抽样，经郑州谱尼测试技术有限公司检验，所抽检的韭菜“腐霉利项目不符合GB2763-2016要求，检验结论为不合格”；“腐霉利，mg/kg标准指标≤0.2，实测0.96，单项判定不合格。公诉机关认为，被告人程礼柱销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。被告人程礼柱对公诉机关的指控不持异议，表示认罪悔过，并请求法庭从轻处罚。经审理查明：南阳市卧龙区永安路明理粮油超市的实际经营人为被告人程礼柱。2018年5月22日，南阳市食品药品监督管理局卧龙分局工作人员陪同郑州谱尼测试技术有限公司工作人员对该超市正在销售的韭菜进行抽样检查。2018年6月26日，经郑州谱尼测试技术有限公司检验，所抽检的韭菜“腐霉利项目不符合GB2763-2016要求，检验结论为不合格”；“腐霉利，mg/kg标准指标≤0.2，实测0.96，单项判定不合格。上述事实，有下列证据予以证实：1.书证（1）南阳市公安局梅溪派出所治安管理大队出具的人口基本信息，证实被告人程礼柱系达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力的自然人。（2）南阳市公安局梅溪派出所治安管理大队出具的前科查询证明一份，证实被告人程礼柱无违法犯罪前科的事实。（3）南阳市公安局梅溪派出所治安管理大队出具的到案经过，证实2018年8月23日，该队根据南阳市食品药品监督管理局卧龙分局案件线索，依法对南阳市明理粮油超市经营人员程礼柱进行传唤，并将在该超市售货的程礼柱带至派出所进行调查的事实。（4）南阳市食品药品监督管理局卧龙分局出具的JMARVXEC05739823号国家食品安全抽样检验结果通知书，证实2018年5月22日，对南阳市卧龙区永安路明理粮油超市经销的韭菜进行抽检的结果为不合格的事实。（5）2018年8月6日，南阳市食品药品监督管理局卧龙分局（宛龙）食药监食罪移[2018]15-1号涉嫌犯罪案件移送书、案件来源登记表、涉嫌犯罪案件移送审批表、立案审批表，证实案件的由来。（6）南阳市食品药品监督管理局送达回执、询问调查笔录，证实对被告人程礼柱经营的南阳市卧龙区永安路明理粮油超市进行抽检后将国家食品安全抽样检验结果通知书及食品安全监督抽检检验报告（NO:JMARVXEC05739823）送达被告人的事实。（7）辨认笔录，证实被告人程礼柱辨认2018年5月22日销售的韭菜是从10号男子（解某1）处购进的事实。（8）注册号为411303600375056号营业执照，证实南阳市卧龙区永安路明理粮油超市经营者系程某的事实。（9）程礼柱的辨认照片，证实被告人程礼柱辨认出南阳市卧龙区永安路明理粮油超市的位置。（10）解某1的辨认照片，证实其辨认出韭菜批发店的地点及营业执照。（11）南阳市食品药品监督管理局卧龙分局出具的情况说明，证实2018年5月22日，该局陪同郑州谱尼测试技术有限公司员工对南阳市卧龙区永安路明理粮油超市的抽检过程符合法定程序，所送检的韭菜和抽检韭菜一致的事实。（12）本院（2019）豫1303刑初516号刑事判决书，证实解某1因犯销售不符合安全标准的食品罪于2019年5月13日被本院判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币2000元的事实。（13）照片两张，照片内容：被告人程礼柱指认解某1卖菜的韭菜店的位置；指出解某1卖韭菜给程礼柱时所骑的摩托三轮车，证实2018年5月22日，被告人程礼柱从解某1处购买韭菜的事实。（14）南阳市公安局新区分局新区（新区四）行罚决字（2019）10346号行政处罚决定书，证实2019年10月25日，该局给予解某1行政拘留五日，罚款贰佰元的事实。（15）南阳市公安局梅溪分局梅公（梅二）搜查字（2019）1011号搜查证、搜查笔录，证实2019年10月20日，该局对解某1、丁书俊经营的韭菜批发店由侦查人员进行搜查的事实。（16）南阳市公安局梅溪分局梅公（梅二）扣字（2019）1011号扣押决定书及扣押清单、登记保存清单，证实该局扣押了丁书俊的黑皮笔记本一本、笔记本纸、红色稿纸两张、工作手册一本、笔记本一本、销货清单7张；对韭菜3.95斤存袋封存的事实。3.鉴定意见郑州谱尼测试技术有限公司NO:JMARVXEC05739823食品安全监督抽检检验报告，证实2018年6月26日，经对送检的韭菜的抽样检验，腐霉利项目不符合GB2763-2016要求，检验结论为不合格的事实。4.被告人程礼柱的供述与辩解我现在经营明理粮油超市。我经营的明理粮油超市现在没有购进不符合安全标准的食品蔬菜，我知道不符合安全标准的对人体的伤害。在我销售的食品中我知道的有韭菜、小白菜等。会存在有毒有害，我现在知道问问食品蔬菜安全了。明理粮油超市于2018年5月22日销售的韭菜并于当天被南阳市食品药品监督管理局卧龙分局抽检，这批韭菜是我当天凌晨在南阳市枣林菜市场购买的。2018年5月22日凌晨3点多钟，我一个人骑着一辆银白色电动三轮车到白河南枣林市场先在市场上买点青菜，之后我就到小范韭菜批发店门口，当时解某1在卖韭菜，他是推着一辆三轮车在他店门口卖韭菜，当时三轮车上有七八十斤韭菜，我现在记不清我买解某1韭菜的时候有没有其他人在购买，解某1就是批发韭菜的，他进的韭菜多。我当天购买解某1的韭菜就是散着放在他的三轮车上，我当天购买了26斤韭菜，单价1.2元，我当时给他的现金，解某1把韭菜用塑料袋装上，我就放到我的三轮车上拉回到明理粮油超市。解某1卖给我韭菜称重是解某1就是用他的磅称（能称重一二百斤的磅称）给我称的重。解某12018年5月22日销售给我的韭菜没有交易（销售）凭证。我购买青菜没有写过进货清单。于2018年5月22日在明理粮油超市销售的韭菜，是全部在解某1处购买，没有在其它处购买。在购进、销售韭菜过程中我没有这种混装调换的情况，我一般每次早上进的韭菜就很少，当天就卖完了，不会存在混装、调换的情况。没有证据证明我于2018年5月22日销售的韭菜是解某1销售给我的。因为我经常在解某1处购买韭菜。我在他那里购买韭菜也从来没有要过销售清单、也没有问过韭菜是否打药的情况。2018年5月22日南阳市食品药品监督管理局有穿制服的男子三四个人到我店里抽检韭菜，当时我正好出去送货，我儿子程某正好在店里，他就是在店里招呼，当天的菜是我销售的，菜的价格啥东西都是我定的，因为我进的菜，我能掌握菜的底价。证实该明理粮油超市登记的经营者是程某，实际经营者是被告人程礼柱，负责经营进菜、卖菜。2018年5月22日，被查获的韭菜是程礼柱当天早上全部从南阳市白河南枣林市场解某1处购买的26斤，单价1.2元，未向解某1要销货清单，除抽检的韭菜，其余已卖完，韭菜没有检验的事实。5.证人证言（1）证人解某1的证言我认识程礼柱，程礼柱去年即2018年在我店里批发购买韭菜。程礼柱大约一个月购买两次韭菜，一回大约购买韭菜十多斤。程礼柱于2018年5月22日在我店里购买大约十多斤韭菜。是我卖给他的。我卖他6角钱一斤。我当天就是一个老头自己背点韭菜卖给我了，大约十多斤，我总共就这么多韭菜，卖给程礼柱了。我没有记账。我们是现金交易。这次这十多斤韭菜都是在大农贸市场一个老头拉的，都是流动的记不住了。去年我们的店我在经营。就是卖塑料袋子和韭菜。我以前不知道韭菜农药残留问题。我学历低，对韭菜毒害问题认识不到，以前就是想着买韭菜再出售卖，没有想到安全问题。我购买韭菜没有问过这些问题，我现在知道大农户经过卫生检查，小农户都是用过农药的。我以后不再卖这种韭菜。之前卖韭菜，没有给客户销货清单，我卖韭菜是解某2进回来的，少点就在我店门口三轮车上卖。位于枣林市场的韭菜批发店铺就有个工商营业执照。可以向公安机关提供，别的没有证照。没有食品经营许可证。近三四年程礼柱就没有在我那里买过韭菜。因为之前卖白菜我和程礼柱吵过架。我就是早上批发卖菜的时候由我经营，上午是我儿媳妇丁书静经营。我儿子解某2开车拉回来的菜卖不完剩余的就由我和儿媳妇丁书静放在韭菜批发店门口三轮车上卖。我们店就卖玉米棒子、韭菜、萝卜、白菜。有的买菜的要销售清单，我就给对方开销货清单，就写萝卜多少斤，多少钱，然后写个我的名字，没有印章。我们卖的菜都是解某2开的三轮车到双铺市场卖后剩余的拉到我们韭菜批发店销售。解某2的菜是在双铺菜市场大车买的，然后他再转卖给小商贩，有的菜是解某2从唐河县解某2自己购买的，具体地点我不知道，解某2购买的菜都是经过检验的，进双铺菜市场的大门要检验，唐河的菜也是进双铺，我知道双铺菜市场是检验的，严的很。这批韭菜出问题了，我就感觉不能在市场上买小贩或流动人员的采。证实其卖给被告人程礼柱韭菜的事实。（2）证人程某的证言永安路明理粮油超市经营者是我，我爸程礼柱没有文化，不会注册，他委托我注册的，平时就我爸程礼柱经营，负责购买和销售。2018年5月22日，明理粮油店销售的韭菜是程礼柱购买的，也是程礼柱销售的，我没有参与销售。我不知道韭菜从哪里购买的。2018年7月13日南阳市食品药品监督管理局卧龙分局对我询问没有询问程礼柱，因为当时程礼柱出去送货，我当时在店里看店。证实永安路明理粮油超市登记经营者是程某，但实际经营者是程礼柱，由程礼柱负责购买和销售蔬菜。2018年5月22日所销售的韭菜是程礼柱购买和销售的，其未参与销售的事实。（3）证人解某2的证言现在我从事蔬菜批发销售，我就是从唐河、内乡、黄台岗等地购进花菜、红薯、韭菜、包菜、玉米棒，然后拉倒双铺批发销售，剩余的韭菜、玉米棒拉到枣林韭菜批发店由我媳妇丁书俊和我父亲批发零售。我们韭菜批发店是2010年左右开始卖菜的。我们店的工商营业执照法人是我，实际是解某1、丁书俊在批发卖菜，我主要是批发菜在双铺市场。我平时就是开个三轮拉货（豫Ｒ×××××）到唐内乡、唐河、黄台岗到庄稼户直接购买的,到内乡有时间是雇佣个小农用车去拉菜的。冬天的时候到双铺市场有大贩我就到双铺市场区购买，因为冬天咱们这边就没有韭菜了，我就到县里农户去购买，一般是早上去县里拉菜，中午回来或下午回来，第二天凌晨批发给商户。我购买的蔬菜先是拉到双铺市场批发零售。有很少的情况直接拉到枣林卖的。我够进的蔬菜去年有部分开白条的，2019年购进的菜没有开条。我购进蔬菜没有向销售商户出具检验证明及产地证明，我去的是县里蔬菜大户，他们没有检验机器，没有相关的检验证明。双铺市场要求我们购买蔬菜记着让对方打条（就是购进证明，盖章，但在实际中有的进的很少，就没有要购进清单），双铺市场也提醒我们购进蔬菜要原产地证明、检验证明，但那些卖我们蔬菜的农户根本没有。民警2019年10月22日到双铺市场，我在双铺市场批发卖菜，我当天主要进的韭菜在卖。韭菜是在市场一辆蓝色三轮车上售卖。上午在中商蔬菜市场（双铺菜市场）依法对我销售的韭菜进行提取，现场提取我销售、我在场，经过称重3.95斤韭菜。我是昨天下午三点多从内乡县赤眉镇四平村王大雪地里买的。总共2600斤，单价0.6元每斤，我进的韭菜都是这一家的。我已经买了1000多斤，还剩下700多斤。证实其在双铺蔬菜市场从事花菜、红薯、韭菜、包材、玉米棒的销售，韭菜批发店实际经营者是其父亲解某1、丁书俊的事实。以上证据来源合法，内容客观真实，且能相互印证，经法庭出示、质证，被告人对以上证据均不持异议，本院予以确认。本院认为，被告人程礼柱销售的韭菜农药残留严重超出标准限量，不符合国家的食品安全标准，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，其行为已构成销售不符合安全标准的食品罪。公诉机关指控被告人程礼柱犯销售不符合安全标准的食品罪的事实清楚、证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。本院为惩罚犯罪，保护国家食品卫生管理制度和公民的生命权、健康权不受侵犯，根据《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：一、被告人程礼柱犯销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币2000元（已缴纳）；（缓刑考验期限自判决确定之日起计算）二、禁止被告人程礼柱在缓刑考验期内从事食品生产、销售及相关活动。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。审判员  冯雪松二〇一九年十二月十九日书记员  段提莎