新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市头屯河区人民法院刑 事 判 决 书(2019)新0106刑初92号公诉机关乌鲁木齐市头屯河区人民检察院。被告人李金峰，男，1972年3月21日出生于乌鲁木齐市，汉族，小学文化程度，捕前系乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）河南庄村村民委员会主任，住乌鲁木齐市沙依巴克区。2019年3月15日因涉嫌职务犯罪被乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）监察委员会采取留置措施。2019年5月28日因涉嫌贪污罪、受贿罪、非国家工作人员受贿罪被乌鲁木齐市公安局经济技术开发区（头屯河区）分局刑事拘留；2019年6月11日经乌鲁木齐市头屯河区人民检察院批准逮捕，当日由乌鲁木齐市公安局经济技术开发区（头屯河区）分局执行逮捕。现羁押于乌鲁木齐市第一看守所。辩护人王志强，新疆鼎泽凯律师事务所律师。辩护人杨斌，新疆方天律师事务所律师。乌鲁木齐市头屯河区人民检察院以乌头检公诉刑诉[2019]第82号起诉书指控被告人李金峰犯贪污罪、受贿罪、非国家工作人员受贿罪，于2019年10月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年12月26日公开开庭审理了本案。乌鲁木齐市头屯河区人民检察院指派检察员樊曦出庭支持公诉，被告人李金峰及其辩护人王志强、杨斌到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，1.2017年3月，被告人李金峰利用其担任乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）河南庄村村委会主任，负责协助政府征收补偿的职务便利，与刘某某（非本村村民，另案处理）、高某某（本村村民，另案处理）、热某某（村二队队长，另案处理）、史某某（村委会委员，另案处理）、司某某（村副主任，另案处理）等人共同以虚假的征收资料，将位于乌鲁木齐经济技术开发区应按照非村民标准征以349.2959万元征收补偿的刘某某的自建房屋，以本村村民高某某的名义审核通过并征收补偿474.8607万元，造成国家财产损失125.5648万元，高某某分得赃款50万元。2.2017年4月，被告人李金峰利用其担任乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）河南庄村村委会主任，负责协助政府征收补偿的职务便利，与胡某某（本村村民，另案处理）、陆某某（本村村民，另案处理）、随某（村三队队长）、史某某（村委会委员，另案处理）、司某某（村副主任，另案处理）等人共同以虚假的征收资料，将位于乌鲁木齐经济技术开发区不符合“一户一宅”标准，应当以238.8455万元征收补偿的胡某某自建房屋，以本村村民陆某某名义按照“一户一宅”标准审核通过并征收补偿339.1228万元，造成国家财产损失100.2773万元。3.2017年3月，被告人李金峰利用其担任乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）河南庄村村委会主任，负责协助政府征收补偿的职务便利，与张某某（非本村村民，另案处理），艾某某（本村村民、另案处理）、艾某（本村村民，另案处理）、热某某（村二队队长，另案处理）、史某某（村委会委员，另案处理）、司某某（村副主任，另案处理）等人共同以虚假的征收资料，将位于乌鲁木齐经济技术开发区应按照非村民标准征以464.4617万元征收补偿的张某某的自建房屋，以本村村民艾某的名义审核通过并征收补偿653.0916万元，造成国家财产损失188.6299万元，艾某分得赃款40万元。4.2017年4月，被告人李金峰利用其担任乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）河南庄村村委会主任，负责协助政府征收补偿的职务便利，与胡某某（本村村民，另案处理）、火某某（本村村民，另案处理）、随某（村三队队长）、史某某（村委会委员，另案处理）、司某某（村副主任，另案处理）等人共同以虚假的征收资料，将位于乌鲁木齐经济技术开发区的不符合“一户一宅”标准，应当以338.8790万元征收补偿的胡某某的自建房屋，以本村村民火某某名义按照“一户一宅”标准审核通过并征收补偿537.8984万元，造成国家财产损失149.0194万元，火某某分得赃款5万元。以上第1-4起事实共计贪污金额563.4914万元。5.2018年6至7月，被告人李金峰利用其担任乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）河南庄村村委会主任，负责协助政府征收补偿的职务便利，与张某某（另案处理）共同向乌鲁木齐市头屯河区众惠建筑材料租赁站负责人刘某某索要好处费人民币20万元，刘某某于2018年7月11日下午在爱地大厦一楼的天山农商银行通过张某某交给李金峰20万元后，被告人李金峰帮助刘某某办理了乌鲁木齐市头屯河区众惠建筑材料租赁站的征收补偿手续，刘某某遂顺利领取了739.3896万元征收补偿款。6.2017年6月，被告人时任乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）河南庄村村委会主任的李金峰在日常村务检查过程中，发现闫某某租赁的位于乌鲁木齐经济技术开发区厂房的实际用地面积明显超过合同上用地面积，遂要求闫某某按照每亩地1万元价格补交多占土地的租赁费用约100万元。后被告人李金峰于家中收受了闫某某给予的人民币现金20万元，为其免除了该经用。7.2016年9月以来，被告人李金峰利用其担任乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）河南庄村村委会主任，负责河南庄村豫锦城项目工程款审批支付和对该村务的主管工作便利，将该村豫锦城项目的地下车库地坪涂装工程通过李某某指定给周某某承接，收受周某某给予的好处费人民币8万元；将豫锦城小区物业项目通过李某某指定给徐某某承接，收受徐某某给予的好处费10万元；将村委会装修工程通过李某某指定给祁某某承接，收受祁某某给予的好处费5万元。以上共计收受好处费23万元。8.2018年10月，被告人李金峰利用其担任乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）河南庄村村委会主任，负责河南庄村豫锦城项目工程款审批支付和对该村务的主管工作便利，帮助宫某某承揽了该村弱电项目工程，并通过刘某某收受宫某某给予的感谢费人民币现金6万元。9.被告人李金峰利用其担任乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）河南庄村村委会主任，对该村豫锦城项目具有监管、工程款审批支付等工作便利，向承揽该村豫锦城项目的新疆鸿茂房地产投资有限公司法定代表人侯某某以明显低于市场价格安排其亲戚购买了豫锦城小区的房屋20套。经鉴定，该20套房屋市场价值为983.4134万元，被告人李金峰亲戚实际支付款项为750.4997万元，明显低于市场价值的金额为232.9137万元.10.2017年5月，被告人李金峰利用其担任乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）河南庄村村委会主任，对该村豫锦城项目有监管、工程款审批支付等工作便利，以35万元的价格将李某（被告人李金峰的堂弟）名下的一辆凯迪拉克SRX跨界2997CC越野车（车号为新A88***）出售给了承揽该村豫锦城项目的新疆鸿茂房地产投资有限公司法定代表人侯某某。经乌鲁木齐市价格认证中心价格认定，该车市场价格为21.21万元，其出售价格明显高于市场价格13.79万元。11.2017年6月，被告人李金峰利用其担任乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）河南庄村村委会主任，对该村豫锦城项目有监管、工程款审批支付等工作便利，以40万元的价格将张某（被告人李金峰的妻子）名下的一辆梅赛德斯-奔驰牌汽车（车号为新ADK***）出售给了承揽该村豫锦城项目的新疆鸿茂房地产投资有限公司法定代表人侯某某。经乌鲁木齐市价格认证中心价格认定，该车市场价格为20.67万元，其出售价格明显高于市场价格19.33万元。12.2017年6月，被告人李金峰利用其担任乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）河南庄村村委会主任，对该村豫锦城项目有监管、工程款审批支付等工作便利，以110万元的价格，将张某名下的一辆路虎揽胜运动小型汽车（车号为新A81***）出售给了承揽该村豫锦城项目的新疆鸿茂房地产投资有限公司法定代表人侯某某。经乌鲁木齐市价格认证中心价格认定，该车市场价为79.78万元，其出售价格明显高于市场价格30.22万元。13.2017年6月，被告人李金峰利用其担任乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）河南庄村村委会主任，对该村豫锦城项目有监管、工程款审批支付等工作便利，以35万元的价格，将范某某（被调查人李金峰朋友）名下的一辆丰田兰德酷路泽普拉多小型汽车（车号为新AVA***）出售给了承揽该村豫锦城项目的新疆鸿茂房地产投资有限公司法定代表人侯某某。经乌鲁木齐市价格认证中心价格认定，该车市场价格为29.08万元，其出售价格明显高于市场价格5.92万元。14.2017年6月，被告人李金峰利用其担任乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）河南庄村村委会主任，对该村豫锦城项目有监管、工程款审批支付等工作便利，以160万元的价格将张某名下的一辆路虎揽胜汽车（车号为新A-YR***）出售给了承揽该村豫锦城项目的新疆鸿茂房地产投资有限公司法定代表人侯某某。经乌鲁木齐市价格认证中心价格认定，该车的市场价格为106.51万元，其出售价格明显高于市场价格53.49万元。15.2018年11月，被告人李金峰利用其担任乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）河南庄村村委会主任，对该村豫锦城项目有监管、工程款审批支付等工作便利，以42万元的价格，将李某某名下的一辆路虎神行者小型汽车（车号为新A-22***）出售给了承揽该村豫锦城项目的新疆鸿茂房地产投资有限公司法定代表人侯某某。经乌鲁木齐市价格认证中心价格认定，该车市场价格为22.15万元，其出售价格明显高于市场价格19.85万元。以上第6-15起事实共计非国家工作人员受贿424.5137万元。公诉机关就上述指控，当庭宣读并出示的证据有：常住人口基本信息、到案经过、交易明细等书证、证人刘某某、火某某等人的证言、被告人李金峰的供述与辩解、价格认定结论等证据。公诉机关认为，被告人李金峰利用其村长职务协助政府从事土地征收等公务的便利，与他人共同骗取国家征收补偿款，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第二十五条之规定；其村长职务协助政府从事土地征收等公务的便利，为他人谋取利益，与他人共同收受贿赂的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第二十五条之规定；利用管理村务的工作便利，为他人谋取利益，索取和非法收受他人财物的行为，触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十三条、第二十五条之规定。应当以贪污罪、受贿罪、非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应当数罪并罚。被告人李金峰对公诉机关指控的部分事实及罪名有异议，提出公诉机关指控的第一起至第四起事实中其未与他人事先预谋，亦分得任何钱财，其行为不构成贪污罪；公诉机关指控的伙同张某某收受20万元的事实中其未收取刘某某行贿的20万元；公诉机关指控的让侯某某为其预留20套房屋并以低于市场价购买的事实中，让侯某某为其留的20套房屋中的17套房屋是为了村民的利益，自己亦未获得任何利益。恳请法庭对其公正判决。其辩护人提出以下辩护意见：1、公诉机关指控的第一起至第四起犯罪事实定性错误，应认定为滥用职权罪；2、公诉机关指控的第一起至第四起犯罪事实应当认定被告人李金峰为自首，通过案卷材料能够证实在第一起至第四起犯罪事实中比起其他证人证言，被告人李金峰是最先交待其犯罪事实，符合自首的构成要件；3、即使被告人李金峰第一起至第四起的犯罪事实构成贪污罪，也应该按照从犯量刑；4、公诉机关指控的第五起犯罪事实中被告人李金峰具有坦白情节，且该起犯罪事实中的违法所得已追回；5、公诉机关指控的第九起犯罪事实中，李金峰没有获取开发商任何利益，17套房屋的村民也未给李金峰任何好处，李金峰本人也未给开发商谋取过任何利益，李金峰只是因本村村民此前没有购买房屋，但因本村拆迁等原因，部分村民事后后悔，又想按照之前的价格购买房屋而与开发商以2900元的价格购买，故该17套房屋的交易是合法的，该起事实应将李金峰与李某收取3户非本村村民30万元的购房差价认定为犯罪金额，合计286893元；6、公诉机关指控的第六、第八起犯罪事实应认定为自首。综上，被告人李金峰已向监察委上缴400万元，其本人真诚悔罪，认罪服法，其具有自首、从犯的量刑情节，恳请法庭对被告人李金峰从轻或减轻处罚。经审理查明，一、贪污犯罪事实。1.2017年3月，被告人李金峰利用其担任乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）河南庄村村委会主任，负责协助政府征收补偿的职务便利，与刘某某（非本村村民，另案处理）、高某某（本村村民，另案处理）、热某某（村二队队长，另案处理）、史某某（村委会委员，另案处理）、司某某（村副主任，另案处理）等人共同以虚假的征收资料，将位于乌鲁木齐经济技术开发区应按照非村民标准征以349.2959万元征收补偿的刘某某的自建房屋，以本村村民高某某的名义审核通过并征收补偿474.8607万元，造成国家财产损失125.5648万元，高某某分得赃款50万元。2.2017年4月，被告人李金峰利用其担任乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）河南庄村村委会主任，负责协助政府征收补偿的职务便利，与胡某某（本村村民，另案处理）、陆某某（本村村民，另案处理）、随某（村三队队长）、史某某（村委会委员，另案处理）、司某某（村副主任，另案处理）等人共同以虚假的征收资料，将位于乌鲁木齐经济技术开发区不符合“一户一宅”标准，应当以238.8455万元征收补偿的胡某某自建房屋，以本村村民陆某某名义按照“一户一宅”标准审核通过并征收补偿339.1228万元，造成国家财产损失100.2773万元。3.2017年3月，被告人李金峰利用其担任乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）河南庄村村委会主任，负责协助政府征收补偿的职务便利，与张某某（非本村村民，另案处理），艾某某（本村村民、另案处理）、艾某（本村村民，另案处理）、热某某（村二队队长，另案处理）、史某某（村委会委员，另案处理）、司某某（村副主任，另案处理）等人共同以虚假的征收资料，将位于乌鲁木齐经济技术开发区应按照非村民标准征以464.4617万元征收补偿的张某某的自建房屋，以本村村民艾某的名义审核通过并征收补偿653.0916万元，造成国家财产损失188.6299万元，艾某分得赃款40万元。4.2017年4月，被告人李金峰利用其担任乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）河南庄村村委会主任，负责协助政府征收补偿的职务便利，与胡某某（本村村民，另案处理）、火某某（本村村民，另案处理）、随某（村三队队长）、史某某（村委会委员，另案处理）、司某某（村副主任，另案处理）等人共同以虚假的征收资料，将位于乌鲁木齐经济技术开发区的不符合“一户一宅”标准，应当以338.8790万元征收补偿的胡某某的自建房屋，以本村村民火某某名义按照“一户一宅”标准审核通过并征收补偿537.8984万元，造成国家财产损失149.0194万元，火某某分得赃款5万元。认定上述事实的证据如下：1、书证（1）关于对河南庄村老城改造项目拆迁征收房屋补偿情况的说明》、《乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）河南庄村集体土地、房屋及附着物征收补偿实施方案》、《经开区（头屯河区）河南庄村二队房屋价值补偿细则》、经开头区《老城区改造工作会议纪要》，证实在老城区改造过程中对被征收对象是否“一户一宅”、“河南庄村村民”等情况不同情况的征收补偿办法，以及证实河南庄村委会有对上述各项内容认定证明的职责及具体的工作安排。（2）房屋征迁补偿协议，老城区改造提升河南庄村二队【2017】224号；《公证书》；《老城区改造房屋征收内部流程表审批表》；高某某和马某某的身份证、户口本、结婚证复印件；由热某某、李金峰等人签批通过的《证明》；刘某某建房的《申请》、用于骗取征收补偿款的虚假的刘某某向高某某出售房屋的《协议书》、谈话笔录、身份户籍证明材料等；由热某某和李金峰签批的用于证明刘某某将房屋及宅基地转让给高某某的虚假的《证明》、谈话笔录、《承诺书》、《经开区老城区改造项目（河南庄村2队）货币补偿一览表（农户）》、《装修及附属物预评估结果一览表》、《河南庄村2组村民身份及合法建筑确认结果》、《征收房屋复测复评单》、照片、《乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）房产面积测绘报告》、《房地产估价报告》等用于征收补偿的资料、《关于河南庄村2017-2-224号协议的情况说明》及附资料，与高某某、刘某某证言和本案其他证据相互印证证实高某某、刘某某伙同李金峰出具虚假证明材料，骗取国家征迁补偿款的事实；（3）高某某尾号2490的新疆天山农村商业银行的交易明细，证实高某某于2017年7月31日收到征收补偿款后，将420万元转账给刘某某；（4）艾某签署提交的《情况说明》及艾某的身份证复印件，与本案其他证据相互印证证实被告人李金峰伙同他人实施贪污188.6299万元的事实；（5）老城区改造提升河南庄村二队【2017】395号房屋征迁补偿档案、老城区改造补偿支付审批表等资料、艾某名下尾号2609的中国建设银行卡交易明细，证实被告人李金峰伙同张某某、艾某等人以虚假的征迁手续骗取国家征迁补偿款共计188.6299万元，其中艾某分得赃款40万元的事实；（6）陆某某签署提交的《情况说明》、【2017】009号房屋征迁补偿档案、老城区改造补偿支付审批表等书证资料、陆某某尾号9449的新疆天山农村商业银行交易明细、轩新岗尾号5629的新疆天山农村商业银行交易明细，证实胡某某、陆某某伙同被告人李金峰以虚假的征迁手续骗取国家征迁补偿款100.2773万元的事实；（7）【2017】102号房屋征迁补偿档案书证资料、火某某尾号1899的北京银行交易明细，证实胡某某、火某某伙同被告人李金峰以虚假的征迁手续骗取国家征迁补偿款149.0194万元，其中火某某分得赃款5万元的事实；2、证人证言（1）证人高某某的证言以及高某某亲笔书写的《情况说明》，证实2017年3月，高某某经刘某某提议，同意帮助非本村村民刘某某虚构刘某某房屋为本村村民高某某所有的事实，并伪造相关资料，通过高某某联系李金峰，并伙同被告人李金峰对村民身份进认证后，共同骗取政府以本村村民标准多支付征收补偿款125.5648万元，事后高某某分得好处费50万元的事实；（2）证人刘某某的证言，与高某某的证言能够相互印证证实2017年3月，高某某经刘某某提议，同意帮助非本村村民刘某某虚构刘某某房屋为本村村民高某某所有的事实，并伪造相关资料，通过高某某联系李金峰，李金峰明知该房屋并非系高某某所有，却对村民身份进认证，后共同骗取政府以本村村民标准多支付征收补偿款125.5648万元，事后高某某分得好处费50万元的事实；（3）证人艾某的证言，证实2017年夏天，张某某与艾某某（艾某的父亲）、艾某商议，共同虚构非本村村民张某某房屋为本村村民艾某所有的事实，并伪造相关资料，最终伙同热某某·热某某、司某某·司某某以及被告人李金峰（艾某系李金峰的堂妹夫）等人对村民身份进认证后，共同骗取政府以本村村民标准多支付征收补偿款188.6299万元，事后艾某分得好处费40万元的事实；同时证实其已向相关部门退还其多领取的国家征迁补偿款的事实；（4）证人艾某某的证言，证实2017年夏天，张某某找到艾某某帮忙将其房屋以艾某的名义进行征迁，并让艾某收取好处费，艾某某同意后将与张某某商议的情况告知艾某，艾某同意后，张某某、艾某某、艾某共同虚构非本村村民张某某房屋为本村村民艾某所有，并伪造相关资料，最终伙同热某某·热某某、司某某·司某某以及被告人李金峰（艾某系李金峰的堂妹夫）等人对村民身份进认证后，共同骗取政府以本村村民标准多支付征收补偿款188.6299万元，事后艾某分得好处费40万元的事实；（5）证人张某某的证言，证实2017年其为了多领取国家征迁补偿款，与艾某某、艾某共同商议虚构非本村村民张某某房屋为本村村民艾某所有的事实，并伪造相关资料，最终伙同热某某·热某某、司某某·司某某以及被告人李金峰（艾某系李金峰的堂妹夫）等人对村民身份进认证后，共同骗取政府以本村村民标准多支付征收补偿款188.6299万元，事后艾某分得好处费40万元的事实；同时证实其已向相关部门退还其多领取的国家征迁补偿款的事实；（6）证人李某某出具的《情况说明》，证实其与张某某系夫妻关系，张某某的房屋以村民艾某的名义领取征迁补偿款后，艾某分得40万元好处费的事实；（7）证人陆某某的证言，证实2017年4月，胡某某与其商议，将胡某某不符合“一户一宅”标准的房屋共同虚构为其所有，并伪造相关资料，最终伙同随某（三组组长）、史某某（村委会委员）、司某某·司某某（村副主任）以及被告人李金峰等人共同以虚假材料进行认定，骗取政府以本村村民标准多支付征收补偿款100.2773万元的事实；（8）证人随某的证言，证实2017年8月，其姨妈胡某某、胡某某找其在身份认定签名上签字，其知道房屋是胡某某、胡某某购买的，但该房屋的所有人却写的是陆某某、火某某的情况下仍然帮助胡某某、胡某某在身份认定上签字确认，并骗取国家征迁补偿款的事实；（9）证人史某某的证言，证实其与胡某某系夫妻关系，其与胡某某所有的豫民二巷15号的房屋通过虚假材料以陆某某的名义领取征迁补偿款的事实；（10）证人胡某某的证言，证实其为了能够多领取国家征迁补偿款，要求陆某某以陆某某的名义进行征迁，并找随某以及李金峰在身份认定证明材料上签字，随某、李金峰明知其所提供的系虚假证明材料而进行签字，后顺利以陆某某名义征迁其房屋，骗取政府以本村村民标准多支付征收补偿款100.2773万元的事实；同时证实其已将多领取的国家征迁补偿款退还相关部门的事实；（11）证人火某某的证言以及亲笔书写的《情况说明》，证实其系河南庄村村民，2017年4月，其与其姨妈胡某某商议，将胡某某不符合“一户一宅”标准的房屋共同虚构为其所有，并伪造相关资料，最终伙同随某（三组组长）、史某某（村委会委员）、司某某·司某某（村副主任）以及被告人李金峰等人共同以虚假材料进行认定，骗取政府以本村村民标准多支付征收补偿款149.0194万元的事实，其中其本人分得赃款5万元；（12）证人胡某某的证言以及其亲笔书写的《情况说明》，证实其为了多领取国家征迁补偿款，与火某某商议，将其符合“一户一宅”标准的房屋共同虚构为火某某所有，并伪造相关资料，最终伙同随某（三组组长）、史某某（村委会委员）、司某某·司某某（村副主任）以及被告人李金峰等人共同以虚假材料进行认定，骗取政府以本村村民标准多支付征收补偿款149.0194万元的事实，其中火某某分得赃款5万元；同时证实其已将多领取的国家征迁补偿款向相关部门退还的事实；3、被告人供述与辩解（1）被告人李金峰的供述与辩解，证实2016年9月至案发期间，被告人李金峰担任乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）河南庄村村委会主任一职，并于任职期间负责协助乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）老城办开展“村民和非村民的身份证定，房屋的所有人身份认定，租赁地、养殖地等土地和房屋相关事实的认定”等河南庄村老城改造过程中对相关问题进行调查核实、认定、组织协调等工作。2017年4月左右，利用其职务便利与热某某·热某某、司某某·司某某、史某某、高某某、刘某某共同虚假认定非本村村民刘某某房屋、土地为高某某所有，并以此骗取征收补偿款的事实；同时供述2017年4月左右，其利用其职务便利与热某某·热某某、史某某、司某某·司某某、艾某、张某某共同虚假认定非本村村民张某某房屋、土地为艾某（本村村民）所有，并以此骗取征收补偿款的事实；2017年4月，被告人李金峰利用其职务便利与胡某某、陆某某、随某、史某某、司某某·司某某共同虚假认定胡某某房屋为本村村民陆某某所有，并骗取征收补偿款的事实；2017年4月，被告人李金峰利用其职务便利与胡某某、火某某、随某、史某某、司某某·司某某共同虚假认定胡某某不符合“一户一宅”的房屋为本村村民火某某所有，并骗取征收补偿款的事实。二、受贿犯罪事实。2018年6月至7月，被告人李金峰利用其担任乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）河南庄村村委会主任，负责协助政府征收补偿的职务便利，与张某某（另案处理）共同向乌鲁木齐市头屯河区众惠建筑材料租赁站负责人刘某某索要好处费人民币20万元，刘某某于2018年7月11日下午在爱地大厦一楼的天山农商银行交给张某某20万元后，被告人李金峰帮助刘某某办理了乌鲁木齐市头屯河区众惠建筑材料租赁站的征收补偿手续，刘某某遂顺利领取了739.3896万元征收补偿款。认定上述事实的证据如下：1、书证（1）【2017】482号房屋征迁补偿档案等书证资料、刘某某尾号0257的新疆天山农村商业银行交易明细，证实刘某某房屋征迁情况，与本案其他证据相互印证证实被告人李金峰为刘某某谋取利益，指使张某某收受贿赂20万元的事实；2、证人证言（1）证人刘某某的证言，证实其经营乌鲁木齐市头屯河区众惠建筑材料租赁站，2018年3月，其经营的租赁站属于拆迁范围内，河南庄村要求其停止经营，并让其搬离，后来其与区拆迁办达成了拆迁协议，但其拆迁款的发放还需要河南庄村二队队长和河南庄村委会主任签字确认，其为了能够让河南庄村村委会主任李金峰签字前后找李金峰三、四次，但李金峰一直不给其办手续，后其通过张某某联系李金峰办理了拆迁补偿款的手续，并给张某某20万元，张某某称20万元系给李金峰的事实；（2）证人李某某的证言，证实其与刘某某系夫妻关系，其与妻子为了办理租赁站拆迁款手续通过张某某联系李金峰，并给张某某20万元让其转交给李金峰的事实；（3）证人郝某某的证言，证实其与张某某系夫妻关系，2018年7月，其丈夫张某某收取刘某某20万元，20万元系张某某为刘某某的租赁站征迁方面提供了帮助的好处费的事实；（4）证人张某某的证言，证实2018年6、7月份，刘某某的租赁站为了能顺利领取征迁款便找其帮忙联系李金峰办理手续，随后其找李金峰帮忙给刘某某办理征迁款手续，但李金峰索要100万元好处费，否则不给刘某某办理，但因刘某某拿不出100万，多次找其帮忙，其经过中间几次的说和，李金峰同意让刘某某拿出30万元办理手续费，后经过李金峰的职务便利，刘某某的拆迁款下来后刘某某以转账的方式给其转账20万元，其收到20万元后其向李金峰告知收取20万元的情况，李金峰要求让张某某其本人将20万元收取，20万元系李金峰要求其向刘某某索要的，如果李金峰不签字，刘某某无法拿到征迁补偿款的事实；3、被告人李金峰的供述与辩解，证实2018年6月，被告人李金峰利用其协助政府征收补偿的职务便利，为乌鲁木齐市头屯河区众惠建筑材料租赁站负责人刘某某征收补偿谋利益，与张某某共同收受刘某某好处费人民币20万元的事实。三、非国家工作人员受贿犯罪事实。1.2017年6月，被告人时任乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）河南庄村村委会主任的李金峰在日常村务检查过程中，发现闫某某租赁的位于乌鲁木齐经济技术开发区厂房的实际用地面积明显超过合同上用地面积，遂要求闫某某按照每亩地1万元价格补交多占土地的租赁费用约100万元。后被告人李金峰于家中收受了闫某某给予的人民币现金20万元，为其免除了该经用。2.2016年9月以来，被告人李金峰利用其担任乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）河南庄村村委会主任，负责河南庄村豫锦城项目工程款审批支付和对该村务的主管工作便利，将该村豫锦城项目的地下车库地坪涂装工程通过李某某指定给周某某承接，让李某某收受周某某给予的好处费人民币8万元；将豫锦城小区物业项目通过李某某指定给徐某某承接，让李某某收受徐某某给予的好处费10万元；将村委会装修工程通过李某某指定给祁某某承接，让李某某收受祁某某给予的好处费5万元。以上共计收受好处费23万元。3.2018年10月，被告人李金峰利用其担任乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）河南庄村村委会主任，负责河南庄村豫锦城项目工程款审批支付和对该村务的主管工作便利，帮助宫某某承揽了该村弱电项目工程，并通过刘某某收受宫某某给予的感谢费人民币现金6万元。4.被告人李金峰利用其担任乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）河南庄村村委会主任，对该村豫锦城项目具有监管、工程款审批支付等工作便利，向承揽该村豫锦城项目的新疆鸿茂房地产投资有限公司法定代表人侯某某以明显低于市场价格安排其亲朋好友购买了豫锦城小区的房屋20套。经鉴定，该20套房屋市场价值为983.4134万元，被告人李金峰亲朋好友实际支付款项为750.4997万元，明显低于市场价值的金额为232.9137万元.5.2017年5月，被告人李金峰利用其担任乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）河南庄村村委会主任，对该村豫锦城项目有监管、工程款审批支付等工作便利，以35万元的价格将李某（被告人李金峰的堂弟）名下的一辆凯迪拉克SRX跨界2997CC越野车（车号为新A88***）出售给了承揽该村豫锦城项目的新疆鸿茂房地产投资有限公司法定代表人侯某某。经乌鲁木齐市价格认证中心价格认定，该车市场价格为21.21万元，其出售价格明显高于市场价格13.79万元。6.2017年6月，被告人李金峰利用其担任乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）河南庄村村委会主任，对该村豫锦城项目有监管、工程款审批支付等工作便利，以40万元的价格将张某（被告人李金峰的妻子）名下的一辆梅赛德斯-奔驰牌汽车（车号为新ADK***）出售给了承揽该村豫锦城项目的新疆鸿茂房地产投资有限公司法定代表人侯某某。经乌鲁木齐市价格认证中心价格认定，该车市场价格为20.67万元，其出售价格明显高于市场价格19.33万元。7.2017年6月，被告人李金峰利用其担任乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）河南庄村村委会主任，对该村豫锦城项目有监管、工程款审批支付等工作便利，以110万元的价格，将张某名下的一辆路虎揽胜运动小型汽车（车号为新A81***）出售给了承揽该村豫锦城项目的新疆鸿茂房地产投资有限公司法定代表人侯某某。经乌鲁木齐市价格认证中心价格认定，该车市场价为79.78万元，其出售价格明显高于市场价格30.22万元。8.2017年6月，被告人李金峰利用其担任乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）河南庄村村委会主任，对该村豫锦城项目有监管、工程款审批支付等工作便利，以35万元的价格，将范某某（被调查人李金峰朋友）名下的一辆丰田兰德酷路泽普拉多小型汽车（车号为新AVA***）出售给了承揽该村豫锦城项目的新疆鸿茂房地产投资有限公司法定代表人侯某某。经乌鲁木齐市价格认证中心价格认定，该车市场价格为29.08万元，其出售价格明显高于市场价格5.92万元。9.2017年6月，被告人李金峰利用其担任乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）河南庄村村委会主任，对该村豫锦城项目有监管、工程款审批支付等工作便利，以160万元的价格将张某名下的一辆路虎揽胜汽车（车号为新A-YR***）出售给了承揽该村豫锦城项目的新疆鸿茂房地产投资有限公司法定代表人侯某某。经乌鲁木齐市价格认证中心价格认定，该车的市场价格为106.51万元，其出售价格明显高于市场价格53.49万元。10.2018年11月，被告人李金峰利用其担任乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）河南庄村村委会主任，对该村豫锦城项目有监管、工程款审批支付等工作便利，以42万元的价格，将李某某名下的一辆路虎神行者小型汽车（车号为新A-22***）出售给了承揽该村豫锦城项目的新疆鸿茂房地产投资有限公司法定代表人侯某某。经乌鲁木齐市价格认证中心价格认定，该车市场价格为22.15万元，其出售价格明显高于市场价格19.85万元。另查明，2019年2月、3月，乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）监察委员会在立案审查调查原河南庄村二队队长张某某涉嫌受贿、热某某·热某某涉嫌受贿贪污、鸿茂公司法人侯某某涉嫌行贿犯罪等案件中，发现被告人李金峰索要刘某某20万元涉嫌受贿罪，通过顶车、低价购房等名义索要鸿茂公司侯某某、河南庄村土地承租人闫某某、工程承包商宫某某共计401.5137万元涉嫌非国家工作人员受贿罪、帮助高某某、刘某某等人骗取征收补偿款563.4914万元涉嫌贪污罪，该委为了进一步查明李金峰有关违纪违法问题于2019年3月15日电话通知李金峰到区纪委监委接受谈话询问。在谈话期间，被告人李金峰拒不交待其涉嫌违纪违法问题，该委于当日将李金峰带至留置场所，对其留置调查。在李金峰被留置调查初期，拒不配合办案机关调查，对办案机关指出的，已经掌握的上述违纪违法事实推诿狡辩，后经办案机关多次谈话，做思想工作，其最终认识到上述行为的违纪违法问题，并向办案单位供述未掌握的通过李某某收受徐某某、周某某、祁某某好处费23万元的事实。案发后，被告人李金峰向乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）监察委员会退缴违法所得人民币95.89万元。认定上述事实的证据如下：1、书证（1）从经开头区老城办调取的有关闫某某土地租赁资料等书证，证实闫某某租赁河南庄村、土地的情况，与本案其他证据能够相互印证证实被告人李金峰为闫某某谋取利益并收受贿赂20万元的犯罪事实；（2）侯某某常住人口基本信息、新疆鸿茂房地产投资有限公司营业执照等公司资料、《乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）河南庄村两委联席第四次会议纪要》、《河南庄村集约化建房项目合同书》以及该合同书的《补充协议书》、《河南庄村豫锦城代建费付款统计》及明细表、鸿茂公司抵款的150套豫锦城房源的销售情况及涉案的20套低价销售的房屋销售资料、新疆鸿茂房地产投资有限公司《情况说明》，证实侯某某及其负责经营的新疆鸿茂房地产投资有限公司的营业证照情况，以及承揽了被纳入“安居富民、定居兴业”工程的河南庄村集约化建房豫锦城住宅项目的情况，同时证实合同约定了河南庄村对工程监理、施工、设备采购等专业工作单位招标工作进行全程监督和审核，监督乙方与专业工作单位签订相关合同等权利。另证实涉案的20套豫锦城房屋系鸿茂公司所有，而非村委会甲方的房屋，鸿茂公司以明显低于市场价值将该20套房屋销售给李金峰亲戚的事实；（3）涉案由李金峰要求侯某某高价购买车辆的车辆档案、交易档案、财务凭证、银行卡交易明细等书证资料，证实涉案的6辆由被告人李金峰利用工作便利要求侯某某高价购买车辆的交易情况；（4）豫锦城弱电工程档案，证实宫某某承揽豫锦城弱电项目的情况；（5）豫锦城地下车库地坪涂装工程、交通设施工程资料、李某某中国农业银行业务凭证，证实周某某承揽豫锦地下车库地坪涂装工程、交通设施工程项目的情况；（6）（成都众和为物业集团有限公司新疆分公司）物业服务企业备案征求意见表、中标通知书、豫锦城咨询顾问合作协议、银行转账凭证等，证实徐某某中标经营豫锦物业项目的情况；（7)河南庄村委会临时办公用房外围安防护栏建设工程、临时办公室改造工程资料,证实祁某某承揽豫锦城装修项目的情况；（8）《李金峰非国家工作人员受贿案追缴赃款的情况说明》，证实案发后，被告人李金峰家属已向乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）监察委员会退缴赃款95.89万元；2、证人证言（1）证人桂某某的证言，证实2017年6月，闫某某为免除其多占河南庄村集体土地应当补交的租赁费用，给予被告人李金峰好处费20万元，并免除了费用的事实；（2）证人侯某某的证言，证实2018年6月，侯某某的母亲桂某某为免除其多占河南庄村集体土地应当补交的租赁费用，给予被告人李金峰好处费20万元的事实；（3）证人侯某某的证言，证实侯某某迫于被告人李金峰河南庄村委会主任，监管其承接的豫锦园工程并对工程款项支付审核的工作职权，以明显低于市场价值向李金峰的亲戚出售豫锦城房屋20套；以明显高于市场价值的价格购买李金峰车辆6辆的事实；（4）证人宋某某的证言，证实2017年，被告人李金峰以低价从新疆鸿茂房地产投资有限公司拿走20套房屋，该20套房屋系河南庄村委会以豫锦城150套房屋折抵其公司工程款中的房屋，当时李金峰拿走20套房屋时市场价已从2900元涨到4000余元，而李金峰系按2900元拿走该20套房屋，因李金峰系村委会主任，在结算工程款方面需要李金峰帮忙，因此公司同意低价给李金峰20套房屋的事实；（5）证人吴某某的证言，证实2017年，李金峰电话联系吴某某，称河南庄村委会的1000套房屋已经出售完，但其亲戚还未买房，希望鸿茂公司从折抵工程款的150套房屋里面留给李金峰亲戚，并要求按2900元的价格留给李金峰亲戚，当时侯某某不同意，后来侯某某怕得罪李金峰，在工程款支付方面为难，就按照李金峰的要求以2900元的价格留给李金峰20套房屋，李金峰陆续安排人来与鸿茂公司签订合同，当时为了避免被查还要求签订的合同的时间签在2016年，但当时购买20套房屋的人刷卡的银行小票都是2017年的事实；（6）证人李某的证言以及李某亲笔书写的《情况说明》，证实2017年，李某通过李金峰的职务便利将李某名下的凯迪拉克汽车以35万元的价格向侯某某出售的事实；同时证实李某得知李金峰从侯某某处以2900元的价格拿了几套房屋后，李某找到李金峰要求将其中的3套房屋以高价出售，经李金峰同意后李某找了三个人将李金峰从侯某某处拿的3套房屋以3500元左右的价格进行出售，赚取差价后，将其中的10元以转账的方式给李金峰银行账户转账的事实；（7）证人韩某的证言以及韩某亲笔书写的《情况说明》，证实韩某按照侯某某的安排将范某某名下的丰田普拉多越野车、张某名下的奔驰小轿车、路虎揽胜汽车、李某某名下的路虎神行者汽车高价收购，并办理过户手续的事实；（8）证人师某某的证言，证实师某某系新疆鸿茂房地产投资公司股东，2018年，李金峰跟侯某某联系，让鸿茂公司帮忙处理李金峰老婆张某的路虎揽胜汽车，并要求按160万元的价格收购，侯某某安排师某某去豫锦城将车辆开走交给了李某某，李某某以160万元的价格收购了张某的路虎揽胜汽车，当时师某某通过二手车行询问该车辆价格，二手车行报价为110万元，因李金峰监管鸿茂公司工程施工和工程款支付，不敢得罪李金峰，就按照李金峰要求的价格进行收购的事实；（9）证人李某的证言，证实2018年5月，李金峰安排李某去鸿茂公司领取60万元，并将60万元通过李某的银行卡转账至李金峰妻子张某的银行账户，该60万元系路虎揽胜车辆的购车款，当时李金峰以160万元的价格出售路虎揽胜车辆的事实；同时证实2016年村委会让村民报名买豫锦城房屋时，因当时房屋没有征迁，没有钱购买，就没有报名。2017年5月，河南庄村开始征迁，李某房屋在征迁范围内，但豫锦城的房屋已经涨价到3800元，李某就找到李金峰，让李金峰帮忙按2900元的价格购买豫锦城的房屋，之后经过李金峰的协调和安排，李某按照2900元的价格购买了豫锦城的房屋，而且购买了两套房屋的事实；（10）证人范某某的证言，证实范某某通过李金峰的职务便利将其名下的丰田普拉多汽车通过35万元的高价出售给侯某某的事实；（11）证人刘某的证言，证实刘某在2015年制2017年豫锦城项目做防水工程，2017年6月，刘某通过侯某某的安排将一辆路虎揽运汽车以110万元顶工程款的事实；（12）证人李某某的证言，证实2017年3月至2018年3月，李某某通过李金峰分两次收受徐某某给予的好处费10万元；2017年12月，李某某通过李金峰收受周某某给予的好处费8万元；2017年12月，李某某通过李金峰收受祁某某给予的5万元好处费；2018年8月，李某某通过李金峰的职务便利将李某某名下的路虎神行者汽车以42万元的高价出售给他人的事实；（13）证人吕某某的证言，证实吕某某负责鸿茂公司的股东之一，2017年，鸿茂公司法定代表人侯某某为了顺利的拿到工程款以及让李金峰在工程安全监管、工程质量监管等方面提供便利，以低于市场价2900元的价格向李金峰给了20套房屋的事实；（14）证人张某的证言，证实张某与李金峰系夫妻关系，2017年，张某经李金峰安排将其名下的奔驰牌汽车以高于市场价即40万元的价格出售给鸿茂公司侯某某；2017年6月，张某经李金峰安排将其名下的路虎揽运汽车以110万元的价格出售给侯某某的事实；2018年6月，张某经李金峰安排将其名下的路虎揽胜汽车以160万元的价格出售给侯某某的事实；同时证实李金峰系河南庄村委会主任，侯某某干的豫锦城工程项目在李金峰的管辖范围内，因此侯某某不敢得罪李金峰，以高价收购车辆的事实；（15）证人宫某某的证言，证实宫某某利用被告人李金峰河南庄村主任工作职权便利，承揽了豫锦城弱电项目，并给予李金峰6万元好处费的事实；（16）证人刘某某的证言，证实2018年8月，刘某某经李金峰安排收取6万元，因李金峰的妻子张某管钱管的比较严，因此李金峰要求该6万元暂时放在刘某某那里，2019年4月，刘某某得知李金峰被查，将6万元交给了张某的事实；（17）证人徐某某的证言，证实徐某某通过李某某认识李金峰，利用被告人李金峰河南庄村主任工作职权便利，让苟某某承揽了豫锦城物业项目，徐某某收到苟某某给予好处费20万元后，将其中的10万元好处费给予李某某的事实；（18）证人苟某某的证言以及苟某某亲笔书写的《情况说明》，证实苟某某经徐某某介绍与李金峰认识，并通过李金峰的工作职权便利承接了豫锦城物业项目，向徐某某支付20万元，之后每年向徐某某支付10万元的事实；（19）证人周某某的证言，证实周某某通过李某某的帮助，利用被告人李金峰河南庄村主任工作职权便利，承揽了豫锦城涂装项目，并为了感谢李某某帮助周某某顺利惩戒涂装项目给予李某某8万元好处费的事实；（20）证人祁某某的证言，证实祁某某通过李某某的帮助，利用被告人李金峰河南庄村主任工作职权便利，承揽了豫锦城装修项目，并给予李某某5万元好处费的事实；3、被告人李金峰的供述与辩解，证实2017年6月，被告人李金峰利用其担任河南庄村村长的工作便利，为闫某某免除了应当向村集体缴纳的多占土地的租赁费用，并收受闫某某好处费20万元的事实；2017年5月，被告人李金峰利用其任河南庄村委会主任，对侯某某建设的豫锦城小区有监管、工程款审核支付等工作便利，要求侯某某以明显低于市场价向其亲戚出售20套豫锦城房产牟利的事实，经鉴定，该20套房产与市场价值相差金额为232.9137万元；2017年5月、6月、2018年6月、11月，被告人李金峰利用其河南庄村村主任对豫锦城项目监管、工程款审批支付的工作便利，以明显高价向承揽豫锦城项目的侯某某出售二手轿车6辆，非法获取财物142.6万元；2018年10月，被告人李金峰利用其任河南庄村委会主任的工作便利，为宫某某承揽河南庄村集体工程提供帮助，收受宫某某贿赂6万元的事实；2016年9月以来，被告人李金峰为了让李某某获利，利用其任河南庄村委会主任的工作便利，为徐某某承揽河南庄村集体工程物业项目、周某某承揽河南庄村集体工程涂装工程、祁某某承揽河南庄村集体工程装修工程提供帮助，让李某某收受三人贿赂共计23万元的事实；4、鉴定意见（1）乌价认字【2019】10009号价格认定结论书，证实经乌鲁木齐市价格认证中心鉴定，路虎牌揽胜汽车价值人民币106.51万元；梅赛德斯-奔驰牌汽车价值人民币20.67万元；（2）乌价认字【2019】10012号价格认定结论书，证实经乌鲁木齐市价格认证中心鉴定，路虎揽胜运动小型汽车价值人民币79.78万元；丰田兰德酷路泽普拉多汽车价值人民币29.08万元；路虎神行者小型汽车价值人民币22.1500万元；（3）乌价认字【2019】10014号价格认定结论书，证实经乌鲁木齐市价格认证中心鉴定，凯迪拉克越野车价值人民币21.21万元；（4）乌价认字【2019】第10013号价格认定结论书，证实经乌鲁木齐市价格认证中心鉴定，涉案20套豫锦城房产价值人民币共计983.4134万元。此外，公诉机关还提供了以下综合证据：1、乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）监察委员会出具的到案经过以及李金峰违纪违法案相关案件情况的说明，证实2019年2月、3月，乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）监察委员会在立案审查调查原河南庄村二队队长张某某涉嫌受贿、热某某·热某某涉嫌受贿贪污、鸿茂公司法人侯某某涉嫌行贿犯罪等案件中，发现被告人李金峰索要刘某某20万元涉嫌受贿罪，通过顶车、低价购房等名义索要鸿茂公司侯某某、河南庄村土地承租人闫某某、工程承包商宫某某共计401.5137万元涉嫌非国家工作人员受贿罪、帮助高某某、刘某某等人骗取征收补偿款563.4914万元涉嫌贪污罪，该委为了进一步查明李金峰有关违纪违法问题于2019年3月15日电话通知李金峰到区纪委监委接受谈话询问。在谈话期间，被告人李金峰拒不交待其涉嫌违纪违法问题，该委于当日将李金峰带至留置场所，对其留置调查。在李金峰被留置调查初期，拒不配合办案机关调查，对办案机关指出的，已经掌握的上述违纪违法事实推诿狡辩，后经办案机关多次谈话，做思想工作，其最终认识到上述行为的违纪违法问题，并向办案单位供述未掌握的通过李某某收受徐某某、周某某、祁某某好处费23万元的事实；2、常住人口基本信息，证实被告人李金峰已达刑事责任年龄，具有刑事责任能力；3、《关于同意河南庄村第九次村民委员会选举结果的批复》（乌经开农党字[2016]27号文件）、《河南庄村村主任职责》、《关于河南庄村村委会在征收工作中负责的具体工作任务的情况说明》，证实被告人李金峰作案期间担任乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）河南庄村村民委员会主任的主体身份情况，以及其任村委会主任、协助经开区老城办对河南庄村征收过程中承担对被征收人是否为村集体组织成员身份、被征收建筑物所处地类等情况进行认定工作并出具《村民身份及合法建筑确认结果》并配合老城办做好村民思想工作等工作职责的情况。同时证实所出具的认定需要村长、队长或知情人等签字盖章确认的要求。上述证据经庭审质证，可以证明本案的相关事实，本院予以确认。综合本案控辩双方的控辩意见，本院评判如下：（一）针对被告人李金峰及其辩护人提出公诉机关指控的第一起至第四起犯罪事实定性错误，应认定为滥用职权罪的辩护意见。经查，被告人李金峰作为河南庄村村委会主任，具有协助政府征收补偿的权利，明知是虚构的征迁手续，仍利用职务便利，帮助其亲朋好友骗取国家补偿款，从而实现非法占有目的，其行为应构成贪污罪，被告人李金峰是否分得赃款，只涉及贪污后对赃款的处理，不影响定罪，故辩护人的上述辩护意见无事实及法律依据，本院不予采纳。（二）针对辩护人提出被告人李金峰第一起至第四起犯罪事实以及第六起、第八起犯罪事实属于自首的辩护意见。经查，办案机关出具的到案经过、情况说明证实，办案机关掌握被告人李金峰担任河南庄村村委会主任期间索要刘某某20万元、通过顶车、低价购房等名义索要侯某某、河南庄土地承租人闫某某、工程承包商宫某某共计401.5137万元、帮助刘某某、高某某等人骗取征收补偿款563.4914万元等贿赂、贪污的线索后，电话通知被告人李金峰到办案单位接受调查，且被告人李金峰在办案机关接受调查初期并未如实交代其贪污犯罪事实，故被告人李金峰贪污犯罪部分不构成自首，故辩护人的上述辩护意见不能成立，本院不予采纳。（三）针对辩护人提出被告人李金峰共同贪污中属于从犯的辩护意见。经查，被告人李金峰系河南庄村村委会主任，征迁手续必须通过其审批确认才能实施贪污行为，故其作用不属于次要、辅助作用，不符合从犯的构成要件，不应认定为从犯，辩护人的上述辩护意见不能成立，本院不予采纳。（四）针对辩护人提出公诉机关指控的第五起犯罪事实中被告人李金峰具有坦白情节，且该起犯罪事实中的违法所得已追回，恳请从轻处罚的辩护意见符合法律规定，本院予以采纳。（五）针对被告人李金峰及其辩护人提出公诉机关指控的第九起犯罪事实应将李金峰与李某收取3户非本村村民30万元的购房差价认定为犯罪金额，合计286893元的辩护意见，经查，通过被告人李金峰的供述以及证人侯某某、李某的陈述能够证实李金峰为了给亲朋好友按照2900元的价格从侯某某处购买房屋，利用职务上的便利迫使侯某某同意，侯某某基于李金峰系河南庄村村委会主任，具有豫锦城工程的监管以及发放工程款的权利，才同意李金峰低于市场价将20套房屋留为己用，而李金峰虽未自己购买房屋但将房屋分配给他人购买，系李金峰自己事后的分配行为，并不影响其构成非国家工作人受贿罪以及受贿金额的认定，故公诉机关指控的事实及金额准确，辩护人提出的上述辩护意见不能成立，本院不予采纳。本院认为，被告人李金峰利用其村委会主任职务协助政府从事土地征收等公务的便利，与他人共同骗取国家征收补偿款563.4914万元，属数额特别巨大，其行为构成贪污罪；被告人李金峰利用其村委会主任职务协助政府从事土地征收等公务的便利，为他人谋取利益，与他人共同收受贿赂20万元，属数额巨大，其行为构成受贿罪；被告人李金峰利用管理村务的工作便利，为他人谋取利益，索取和非法收受他人财物共计424.5137万元，属数额巨大，其行为构成非国家工作人员受贿罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人李金峰一人犯数罪，依法应当数罪并罚。结合被告人李金峰具有坦白情节，且退赔部分赃款，对其从轻处罚。综上，根据本案的具体事实、量刑情节及造成的社会危害后果，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条、第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条、第九十三条、第六十九条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人李金峰犯贪污罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币五十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币四十万元，数罪并罚，决定合并执行有期徒刑十四年，并处罚金人民币一百一十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月28日起至2033年3月14日止。罚金自本判决发生法律效力的第二日起一个月内缴纳。）二、对被告人李金峰退出的违法所得人民币95.89万元依法予以没收，由乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁木齐市头屯河区）监察委员会上缴国库；余款328.6237万元继续追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 祖哈丽 努 尔祖龙人民陪审员 张   玉   荣人民陪审员 马   曙   霞二〇一九年十二月三十日书 记 员 艾孜买提江阿尔肯