新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区人民法院民 事 判 决 书（2019）新0109民初6859号原告：中兴建设有限公司新疆分公司,住所地新疆乌鲁木齐市头屯河区工业园银河大道6号。法定代表人：顾军政，该公司总经理。委托诉讼代理人：高原，新疆庸和律师事务所律师。被告：张国元，男，1960年7月6日出生，住江苏省常州市武进区。被告：周素娟，女，1962年7月25日出生，住江苏省常州市武进区。（被告张国元之妻）原告中兴建设有限公司新疆分公司（简称中兴建设公司）与被告张国元、周素娟建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年11月4日受理后，依法适用简易程序，于2019年12月9日公开开庭进行了审理。原告中兴建设公司的委托诉讼代理人高原、被告张国元到庭参加诉讼，被告周素娟经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中兴建设公司向本院提出诉讼请求：1.要求二被告支付原告工程欠款1，371，238.61元；2、要求二被告支付逾期付款利息（根据欠款金额1371238.61元，按照2009年同期银行贷款利率5.94%，暂从2008年12月31日计算至2019年8月31日共计868，816.78元，2019年9月1日至欠款实际清偿之日的利息继续按照2009年同期银行贷款利率5.94%计算）。事实与理由：被告张国元与被告周素娟系夫妻关系。2007年9月17日，原告与被告张国元签订《项目部工程施工管理责任书》，由被告张国元施工位于乌鲁木齐市米东区原告承接的新疆特变房地产阳光绿景三期二标段。2008年12月30日，原告与被告张国元结算，被告施工过程中累计拖欠原告工程款1371238.61元。2009年1月12日，被告周素娟出具承诺书，认可该拖欠工程款，并承诺以全部家产偿还。为索要该工程欠款，原告先于2015年向乌鲁木齐市米东区人民法院起诉，但因开庭时未能提供结账清单原件，不得已向法院申请撤诉；后于2017年提供原始借据向乌鲁木齐市米东区天山区人民法院起诉，法院审理后认为原告提供的借据、收据、借条等证据不能证明此案属于民间借贷法律关系，驳回原告的诉讼请求。原告上诉后，乌鲁木齐市中级人民法院判决驳回上诉，维持原判。现原告诉至法院，请求支持原告的上述诉讼请求。被告张国元辩称，1.原告的诉讼请求已超过诉讼时效；2.我与原告签订《项目部工程施工管理责任书》属实，但并未签订项目承包合同书，我没有承包工程的相应资质，也不具备工程施工所需的人力、物力及技术管理人员，我也不是原告的职工，该管理责任书也没有履行，所涉及的工程一开始到整个施工管理都是由原告作为权利人履行的，工程款是由建设单位转入原告账户，由原告支配使用，工程所需材料也是由原告购进并支付材料款，劳务公司为工程提供劳务，原告支付劳务报酬，我只是施工现场的象征性施工人员，因此涉案工程与我无关，我不应承担责任。我与周素娟在1984年结婚，未办理结婚登记手续，周素娟未参与此事，她在承诺书上签字是因为被原告欺骗，为了救我，所以她也不应承担责任。被告周素娟未到庭，但向本院提交了书面答辩意见，其辩称我不清楚张国元与原告承包工程的事情，我也没有参与，承诺书上的签名是我签的，但当时因为我丈夫张国元出事了，我为了救他才在承诺书上签字的，这份承诺书是欺诈行为的产物，而且签完承诺书后原告并没有找过我，因此本案诉讼时效已过，我不应承担责任。为支持自己的诉讼请求，原告中兴建设公司提供下列证据，并经质证、认证如下：一、《项目部工程施工管理责任书》原件一份、特变电三期结账清单原件一份、承诺书原件一份。原告以该组证据拟证实原、被告双方就涉案工程签订《项目部工程施工管理责任书》，由被告作为新疆特变房地产阳光绿景三期二标段工程的施工人，实行自主经营包工包料，独立核算，自负盈亏。后经结算，被告欠原告工程款1，371，238.61元，原告财务人员顾玉峰及被告张国元在特变电三期结账清单上签字确认，周素娟在承诺书上签字承诺愿以家庭全部财产清偿上述欠款。质证后，被告张国元认可上述证据中的签字是其本人和周素娟所写，但对原告要证明的问题不予认可。本院对上述证据的真实性、关联性、合法性均予以确认。二、（2015）米东民三初字第147号民事裁定书、（2017）新0102民初4966号民事判决书、（2018）新01民终2405号民事判决书原件各一份。原告以该组证据拟证明原告就本案诉争事实先后向本院及乌鲁木齐市天山区法院起诉及向乌鲁木齐市中级人民法院上诉的情况。质证后，被告张国元对以上证据的真实性均予认可，关联性、合法性不予认可。因上述裁定书及判决书均已生效，本院对该组证据的真实性、关联性、合法性均予以确认。为支持自己的抗辩意见，被告张国元提供了下列证据，并经质证、认证如下：关于帮助协调解决农民工工资的报告打印件、6张图纸会审记录复印件各一份。被告以该组证据拟证明涉案工程不是其承包的，会审记录及技术材料上也没有其本人的签字，因此其不应承担责任。因该组证据均为打印件和复印件，原告均不予认可。本院对该组证据的真实性、关联性、合法性均不予确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2007年9月17日，原告（作为甲方）与被告张国元（作为乙方）签订《项目部工程施工管理责任书》一份，双方约定甲方实行统一管理，全面监控，乙方作为新疆特变房地产阳光绿景三期二标段工程的施工人，实行自主经营包工包料，独立核算，自负盈亏，甲方负责对外签订合同，乙方负责组织施工。2008年12月30日，被告张国元在内容为：“张国元与中兴公司在特变电三期工程中往来情况：一、已发生往来，包含远期，借支款：688，133.35元；二、欠管理费：决算价264，759.26元；三、外欠工人工资：303，346元；四、外欠材料款：楚红租赁站90，000元，商品砼25，000元；五、张国元实欠中兴公司款：1，371，238.61元；六、业主预留工程保修款661，898.15元（保修期间实际发生费用未留），结账人：江苏中兴建设有限公司新疆分公司，顾玉峰，2008.12.30”的特变电三期结账清单上签字。2009年1月12日，周素娟在内容为：“我是张国元的妻子周素娟，我郑重承诺：1、张国元在新疆特变房地产开发有限公司的质保金抵偿欠江苏中兴建设有限公司新疆分公司的欠款；2、张国元购置的材料、设备料由我们与江苏中兴建设有限公司新疆分公司的人员清点后，由江苏中兴建设有限公司新疆分公司按市场价抵偿欠江苏中兴建设有限公司新疆分公司的欠款；3、我们承诺用我们的全部家庭财产（包括房产）来偿还江苏中兴建设有限公司新疆分公司的欠款；4、张国元承建的新疆特变房地产开发有限公司位于米泉的特变三期工程的外欠款，由我们确认、江苏中兴建设有限公司新疆分公司解决的欠款，全部是张国元及我们欠江苏中兴建设有限公司新疆分公司的欠款；5、我们认可江苏中兴建设有限公司新疆分公司支付的上下水、理德板款壹拾伍万肆仟元整，是张国元及我们欠江苏中兴建设有限公司新疆分公司的欠款”的承诺书上承诺人处签字。2015年9月29日，原告就涉案工程以建设工程施工合同纠纷案由对张国元、周素娟提起诉讼。同年11月23日，本院作出（2015）米东民三初字第147号民事裁定书，准许原告撤回起诉。2017年6月13日，原告就涉案工程以民间借贷纠纷案由对张国元、周素娟提起诉讼。2018年3月21日，乌鲁木齐市天山区人民法院作出（2017）新0102民初4966号民事判决书，对原告与被告张国元签订《项目部工程施工管理责任书》，被告张国元是施工人的事实及原告的起诉未超过诉讼时效进行了认定。但因原告未提交有效证据证明双方基础法律关系属于民间借贷，也不能证明诉争款项系建设工程施工合同纠纷中产生的欠款，最终判决驳回原告的诉讼请求。原告上诉后，乌鲁木齐市中级人民法院审理后认为原告与被告张国元之间达成了建设工程施工协议，相关证据证实双方之间存在资金往来，但原告持有的借据、借条等证据仅系合同履行期间部分时段的资金往来，不能证实张国元系基于单独的借贷关系获取款项，亦不能证实上述借据、借条系双方通过调解、和解或者清算达成的债权债务协议，故本案的基础法律关系应为建设工程施工合同，不属于民间借贷。遂于2018年8月17日作出（2018）新01民终2405号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。本院认为，本案的争议焦点为：一、原告的起诉是否超过诉讼时效；二、被告张国元、周素娟是否应当承担偿还责任。一、关于诉讼时效的问题。《中华人民共和国合同法》第六十二条规定，当事人就有关合同履行期限约定不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第六条规定，未约定履行期限的合同，依照合同法第六十一条、第六十二条的规定，可以确定履行期限的，诉讼时效期间从履行期限届满之日起计算；不能确定履行期限的，诉讼时效期间从债权人要求债务人履行义务的宽限期届满之日起计算，但债务人在债权人第一次向其主张权利之时明确表示不履行义务的，诉讼时效期间从债务人明确表示不履行义务之日起计算。本案中，原、被告在特变电三期结账清单上未约定欠款的还款期限，根据上述法律规定，原告可以随时向被告主张，但应当给对方必要的准备时间。自2015年、2017年、2019年原告分别向被告主张权利时起，诉讼时效中断，并重新计算。故原告的起诉未超过诉讼时效。二、关于责任承担的问题。原告与被告张国元签订的《项目部施工管理责任书》是双方真实意思表示，未违反法律、法规禁止性规定，合法有效，对双方均具有约束力。被告张国元系涉案工程施工人的事实已经生效判决予以认定，本院予以确认。原告提交的证据之间能够形成一个完整的证据链，足以证明被告张国元欠原告工程款1，371，238.61元的事实，故原告要求被告张国元支付工程款的诉讼请求，本院予以支持。因被告张国元未及时支付上述工程欠款，其行为属违约，应当支付占用原告资金期间的利息，依据原告主张的计算方式，被告张国元应支付原告2008年12月31日至2019年8月31日期间的利息为1，371，238.61元×5.94%÷365天×3896天=869，411.86元，原告主张868，816.78元，符合法律规定，本院予以支持。2019年9月1日起至工程欠款实际清偿完毕之日的利息应按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，本院予以支持。被告张国元辩称其不应承担责任，但未提交有效证据证明其抗辩，应承担举证不能的不利后果，故对其辩解意见，本院不予采纳。被告周素娟认可承诺书上的签字是其本人所签，那么，根据承诺书载明的内容，被告周素娟在承诺书上签字的行为视为其对被告张国元向原告所负债务是其二人共同债务的认可，其应承担共同偿还责任。故原告要求被告周素娟对上述债务承担偿还责任的诉讼请求，本院予以支持。被告周素娟辩称其受欺骗而签订承诺书，但未提交相应证据证实，应承担举证不能的不利后果，对其辩解意见，本院不予采纳。被告周素娟经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃了本案一审中答辩、质证、举证等诉讼权利。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十二条、第一百零七条，《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告张国元、周素娟向原告中兴建设有限公司新疆分公司支付工程款1，371，238.61元；二、被告张国元、周素娟向原告中兴建设有限公司新疆分公司支付利息（以下欠工程款1，371，238.61元为基数，自2008年12月31日起至2019年8月31日的利息为868，816.78元；自2019年9月1日起至工程欠款实际清偿完毕之日的利息，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。以上，被告张国元、周素娟应支付原告中兴建设有限公司新疆分公司的款项共计2，240，055.39元，于本判决生效后十五日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12,360.22元，由被告张国元、周素娟负担。邮寄送达费140元，由被告张国元、周素娟负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审判员 刘 亚二〇一九年十二月十七日书记员 董倩倩