湖北省仙桃市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鄂9004民初2714号 原告：仙桃市南峰实业总公司，住所地仙桃市军垦路。 法定代表人：郭尔清，系公司总经理。 委托诉讼代理人：赵咸刚，系公司员工。 委托诉讼代理人：郭华斌，湖北龙田律师事务所律师。 被告：仙桃市佳庆纺织有限公司，住所地仙桃市干河办事处小南小区。 法定代表人：李庆，系公司总经理。 委托诉讼代理人：周红兵，系公司法律顾问。 原告仙桃市南峰实业总公司（以下简称南峰公司）与被告仙桃市佳庆纺织有限公司（以下简称佳庆公司）租赁合同纠纷一案，本院于2019年7月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告南峰公司的委托诉讼代理人赵咸刚、郭华斌及被告佳庆公司的委托诉讼代理人周红兵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告南峰公司向本院提出诉讼请求：1.解除被告与原告签订的租赁合同，被告返还租赁物；2.被告给付原告租金690000元及利息（利息以690000元为基数按照年利率6%从2019年7月2日计算至偿还之日止）；3.被告支付原告违约金500000元。事实与理由：2003年7月28日，原、被告签订房屋土地租赁合同约定原告将其所有的土地、厂房租赁给被告生产经营，租赁期限为20年，主体厂房的租金为200000元/年，每年的租金在计租年度的年初一次性支付等其他相关权利义务；同时合同还约定，原、被告双方应该严格履行合同的条款，否则视为违约，并承担500000元违约金的责任。被告从2015年开始，拒绝履行给付租金的义务，后经原告多次催讨，被告才在2018年支付租金110000元，至今为止其他剩余租金均没支付。原告认为被告的不诚信行为，已构成根本违约，并给原告造成了重大经济损失。 被告佳庆公司辩称，被告认为租赁合同书名为租赁协议，实为以租代买协议，该合同具有租赁和买卖合同双重属性。合同约定原告提供4000平方米厂房，被告只交付2000平方米厂房。原告违约在先，应当向被告支付违约金。被告于2007年办理了涉案地土地和房产的权属证书，已合法拥有了涉案土地使用权和厂房所有权，不应当向原告缴纳厂房租金，更不应当承担违约责任。涉案土地使用权和房产所有权已属被告所有，双方不存在租赁关系，只有买断金结算纠纷，应按照15年折旧期对买断金进行结算。 本院经审理认定案件事实如下：原告系仙桃市干河办事处小南村民委员会（以下简称小南村委会）设立的集体所有制企业。2003年7月28日，小南村委会以原告名义与被告签订一份《租赁合同书》，约定原告将小南村辖区北，318国道以南，汉阳特汽公司以东，大力锁业以西，五支渠以北，东西宽度为110米，占地面积约30亩的土地及地上厂房租赁给被告使用，租赁期限为20年，租赁期以原告完成净空4000平方米的标准化厂房及围墙建设工程，从主厂房封顶之日为起算日。被告在租赁期内有权买断土地使用权，若被告在租赁期第一年买断土地使用权，则买断金为38000元/亩，若在第二年以后买断土地使用权，买断金为40000元/亩，若在第五年以后买断土地使用权，买断金为50000元/亩。被告向原告交纳土地买断金后，原告向被告交付被告为土地使用权人的土地使用权证。主体厂房租金为200000元/年，每年的租金在计租年度的年初一次性支付。被告在租赁期内有权买断厂房所有权，厂房买断金根据原告实际建设成本按照使用年限折旧后计算。原告根据被告对工厂的整体设计，完成标准化厂房及围墙的建设工程，经双方认可的决算，作为被告买断厂房的计算依据。厂房折旧率按15年计算。被告向原告交纳厂房买断金后，原告向被告交付被告为厂房所有权人的房产证。若原告违约，除退还被告已付款项外，还应当向被告支付500000元违约金。若被告违约，则被告向原告支付500000元违约金。 合同签订后，2003年10月9日，被告向原告支付青苗补偿费15000元、两年土地租金48000元、预付一年租金200000元共计263000元。2004年8月，原告交付被告2121.09平方米标准化厂房后，被告自建厂房辅房866.36平方米、仓库394.62平方米、宿舍260.55平方米。 2006年7月25日，被告向仙桃市国土资源局提交书面的用地申请报告。2006年8月2日，仙桃市国土资源局与仙桃市干河办事处小南村委会签订一份《征收土地协议》，约定：征收小南村六组土地23301平方米，每平方米土地价格52.50元，合计1223303元，协议从征收土地批准之日起生效。2006年8月2日，仙桃市国土资源局与被告签订一份《国有土地使用权出让合同》，约定：将干河办事处仙源大道南侧宗地总面积23301平方米，出让面积21860平方米土地出让给被告，出让年限50年，土地使用权出让金为每平方米134.21元，总计2822255元；合同项下宗地出让方案需经湖北省人民政府批准，合同自湖北省人民政府批准之日起生效。2006年8月20日，仙桃市国土资源局向湖北省国土资源厅报送《关于仙桃市佳庆纺织有限责任公司3万锭环锭纺建设用地的请示》（仙土资文[2006]46号），拟征收干河办事处小南村六组集体土地2.3301公顷（即23301平方米、折合34.95亩）。2006年12月31日，湖北省国土资源厅印发《关于仙桃市佳庆纺织有限责任公司建设用地的批复》（鄂土资批[2006]1089号），同意将仙桃市干河办事处小南村农村集体农用地2.1860公顷（均为耕地）转为建设用地并办理征地手续，另征收农村建设用地0.1441公顷。以上共计批准建设用地2.3301公顷，其中2.1028公顷出让给仙桃市佳庆纺织有限责任公司，作为该公司3万锭环纺项目建设用地，土地用途为工业工地，出让年限50年。 2006年，小南村委会与被告签订打包办理土地使用权证的协议，约定被告支付小南村委会1000000元，由小南村委会负责为被告办理土地使用权证。2016年8月至12月期间，被告分多次向小南村委会支付土地办证费共计1000000元。2007年2月6日，被告取得仙桃市干河办事处小南村六组21028.04平方米土地使用权证[仙国用（2007）第0358号]。2007年8月30日，被告取得2987.45平方米主体厂房房屋所有权证（仙桃市房权证干河字第××J200705518号）、394.62平方米仓库房屋所有权证（仙桃市房权证干河字第××J200705519号）和260.55平方米宿舍房屋所有权证（仙桃市房权证干河字第××J200705520号）。 另查明，被告以上述土地使用权和厂房所有权向中国建设银行股份有限公司仙桃分行抵押贷款并办理了抵押登记。 被告2004年8月至2015年8月期间每年支付200000元租金共计2200000元，后拖欠租金，经催讨被告于2018年6月29日支付租金42000元、2018年9月12日支付租金58000元、2019年1月2日支付租金10000元，共计支付租金2310000元。 被告将2122平方米厂房出租给案外人湖北美创工贸有限公司经营，租赁期间截至2019年11月1日。被告将300平方米厂房租赁给案外人凌知平使用，租赁期间截至2020年3月17日。 以上事实有当事人陈述及《租赁合同书》、《仙桃市佳庆纺织有限责任公司用地申请报告》、《征收土地协议》、《国有土地使用权出让合同》、《关于仙桃市佳庆纺织有限责任公司建设用地的批复》（鄂土资批[2006]1089号）、国有土地使用权证[仙国用（2007）第0358号]、房屋所有权证（仙桃市房权证干河字第××J200705518号）、房屋所有权证（仙桃市房权证干河字第××J200705519号）、房屋所有权证（仙桃市房权证干河字第××J200705520号）、租金收据、《房屋租赁合同》、《人民币流动资金贷款合同》、不动产登记证明[鄂（2019）仙桃市不动产证明第0024538号]等证据予以证明。 本院认为：涉案土地经过政府收储后将土地使用权出让给被告，被告办理了土地使用权登记，被告并不是依据与原告之间的民事合同取得土地使用权，被告随后又办理厂房所有权登记，根据《中华人民共和国物权法》第四条的规定，不动产物权的设立，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力，被告已经于2007年取得涉案土地使用权和厂房所有权，原告无权将涉案土地和厂房出租给被告，且原告明知被告办理了土地使用权和厂房所有权登记并向银行抵押贷款，而未提出异议，双方之间已经不是租赁合同关系，原告要求解除与被告之间租赁合同、被告返还租赁物并支付租金及违约金的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、《中华人民共和国物权法》第十四条、第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 驳回原告仙桃市南峰实业总公司的诉讼请求。 案件受理费15510元，由原告仙桃市南峰实业总公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省汉江中级人民法院。 审 判 长  赵艳芬 人民陪审员  孙雅高 人民陪审员  黄志刚 二〇一九年十二月九日 书 记 员  黄大明