江西省丰城市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）赣0981刑初773号 公诉机关江西省丰城市人民检察院。 被告人徐德生，男，1959年10月2日出生于江西省丰城市，汉族，初中文化，务农，住所地丰城市。2019年6月3日因涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪被丰城市公安局刑事拘留，2019年7月9日经丰城市人民检察院批准逮捕，次日被执行逮捕。现羁押于丰城市看守所。 辩护人邹永正，江西龙太律师事务所律师。 被告人黄水根，男，1966年6月24日出生于江西省丰城市，汉族，初中文化，无业，住所地丰城市。2019年6月26日因涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪被丰城市公安局刑事拘留，2019年6月27日经丰城市公安局取保候审。2019年12月4日经本院决定取保候审。 被告人黄有明，绰号“老头子”，男，1967年11月2日出生于江西省丰城市，汉族，初中文化，丰城市秀市镇汪家村委会书记，中共党员，住所地丰城市。2019年6月26日因涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪被丰城市公安局刑事拘留，次日被丰城市公安局取保候审。2019年12月4日经本院决定取保候审。 辩护人李荣平，江西龙太律师事务所律师。 江西省丰城市人民检察院以丰检公诉刑诉（2019）572号起诉书指控被告人徐德生、黄水根、黄有明涉嫌犯非法转让、倒卖土地使用权罪向本院提起公诉，本院于2019年12月4日立案，并依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。丰城市人民检察院检察员方某出庭支持公诉，被告人徐德生及其辩护人邹永正、被告人黄水根、被告人黄有明及其辩护人李荣平到庭参加诉讼。现已审理终结。 丰城市人民检察院指控：2011年11月，被告人徐德生、黄水根与黄新辉、谢志文、胡新凤五人合伙以399000元的价格购买了丰城市秀市镇秀市村肖家组土地11.4亩，计划将该土地进行开发划分成屋地基卖地盘建房。后因该土地旁边建了煤矿，黄新辉、胡新凤和谢志文三人认为土地不值钱，遂于2014年陆续退股。2016年初，徐德生将该块土地规划成24个屋地基，每个地基96平方米，以6.8万元至9万元人民币不等的价格出售，现已卖出18个屋地基，共获利140余万元，其中被告人黄有明于2016年4月份帮助徐德生出售屋地基10个，获得介绍费4万元。2016年期间，被告人黄水根在徐德生卖出第一批屋地基后分得34万元退股。经丰城市国土资源局依法认定，该土地属于村小组集体土地。 被告人徐德生及其辩护人提供的证据有：修路买沙子，请挖机，地基平整人工费等收据12张，证实被告人徐德生为地基通路花费开支28万。 公诉人对被告人徐德生提供的证据经质证认为：对其关联性有异议，认为其平整地基开支不能扣除，对本案的定性没有影响。 被告人黄有明及其辩护人提供的证据有：收据两张，证实其中购买地基的人中有一个是被告人黄有明的亲属，并且帮其交纳了建房规费。 公诉人对被告人黄有明提供的证据经质证认为：对其关联性有异议，不影响本案的定性。 被告人徐德生对公诉机关的指控没有异议。 被告人徐德生的辩护人辩称：被告人徐德生属初犯，自愿认罪认罚，有自首情节；被告人徐德生非法倒卖土地使用权属情节严重，不是情节特别严重，被告人徐德生倒卖土地毛收入为140余万元，但土地转让款为39.9万元，通电通水地基平整开支37.8万元，非法纯收入为63万余元，故属情节严重；被告人徐德生的违法行为造成的社会危害性小。 被告人黄有明辩称：其法律意识不强，不知道介绍卖地基是违法。 被告人黄有明的辩护人辩称:1、黄有明只是介绍人，不是非法倒卖土地的主体；2、黄有明只对其介绍买卖的10个地基承担责任；3、被告人黄有明倒卖土地使用权没有达到立案标准，被告人黄有明倒卖土地不到1000平方米，非法获利仅4万元。 上述事实，被告人徐德生、黄水根、黄有明在开庭审理过程中亦无异议，并有证人涂小明、甘秀珍、涂冬亮、黄新娣、管飞凤、涂文华、徐美花、李高英、徐喜平、左义顺等人的证言，被告人徐德生、黄水根、黄有明的供述与辩解，土地调查报告，协议书，用地情况报告，收据，到案经过，情况说明，常住人口信息表等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人徐德生、黄水根、黄有明以营利为目的，非法倒卖土地使用权，情节特别严重，其行为构成非法倒卖土地使用权罪。公诉机关指控的罪名成立。本案系共同犯罪。被告人徐德生、黄水根、黄有明主动投案并如实交代自己的罪行，系自首，可依法减轻处罚。被告人徐德生系主犯，应从重处罚。被告人黄水根、黄有明属从犯，可依法减轻处罚。被告人徐德生、黄水根、黄有明自愿认罪认罚，可酌情从轻处罚。被告人徐德生的辩护人辩称的被告人徐德生非法倒卖土地使用权属情节严重，不是情节特别严重的辩护意见，本院认为其犯罪定性应以倒卖土地总金额计算，故本院对其此辩护意见不予支持，对其其他辩护意见本院予以采纳。被告人黄有明的辩护人辩称的黄有明只是介绍人，不是非法倒卖土地的主体，被告人黄有明倒卖土地使用权没有达到立案标准，被告人黄有明倒卖土地不到1000平方米，非法获利仅4万元的辩护意见，本案系共同犯罪，不能把被告人黄有明的犯罪行为分割出来，被告人黄有明介绍倒卖土地使用权，系从犯，被告人黄有明介绍倒卖土地使用权为68万元，也构成犯罪。故其辩护人的辩护意见本院不予支持。为了维护市场秩序，根据被告人犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十七第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条之规定，判决如下： 一、被告人徐德生犯非法倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑一年零十个月，并处罚金人民币100000元（罚金限本判决生效后十日内缴纳）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年6月3日起至2021年4月2日止。） 二、被告人黄水根犯非法倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币40000元（已缴纳）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 三、被告人黄有明犯非法倒卖土地使用权罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币30000元（已缴纳）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省宜春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  吴清平 人民陪审员  丁一萍 人民陪审员  袁莜芹 二〇一九年十二月二十三日 书 记 员  陈建峰 附《中华人民共和国刑法》条文： 第二百二十八条以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。