湖南省岳阳县人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）湘0621民初2599号 原告：平江县吉昌路桥建筑劳务有限公司，住所地平江县冬塔乡政府办公室。 法定代表人：罗艳军，经理。 委托诉讼代理人：何恒良，岳阳市三湘法律服务所法律工作者。 被告：中交第一公路工程局有限公司蒙华铁路MHJT-27标段第二工区项目部，住所地岳阳县筻口镇。 负责人：王文波，项目经理。 被告：中交一公司第五工程有限公司，住所地北京市朝阳区管庄周家井大院。 法定代表人：马骏，执行董事。 委托诉讼代理人：蔡涛，中交一公司第五工程有限公司法律部主任。 原告平江县吉昌路桥建筑劳务有限公司与被告中交第一公路工程局有限公司蒙华铁路MHJT-27标段第二工区项目部、被告中交一公司第五工程有限公司合同纠纷一案，本院于2019年11月14日立案后，依法进行审理。 原告平江县吉昌路桥建筑劳务有限公司向本院提出诉讼请求：1、判决被告按其项目部已签字的工程量计算单共计216127元支付给原告；2、判决被告按其项目部调用原告民工临时用工252.3天，按每天包伙食220元计算，共计55060元给原告；3、判决被告按原告提交给项目部的工程量清单计算为1828600元给原告；4、由被告承担拖延原告的工程款结算，造成原告各方面的经济损失，所欠原告工程款应按月息1%的利息计算给原告；5、由被告承担本案的诉讼费用及其他相关的损失费用。事实和理由：2016年8月19日，原告与被告签订了中交第一公路局有限公司蒙华铁路MHJT27标段第二工区桥梁下部结构工程的劳务分包合同以及该项目部涵洞工程的施工任务。可是与被告签订了合同，带领民工进场以后，整个桥梁工程的模板、钢筋和混凝土及材料都应由被告所在的项目部运至工地现场,但是由于天气经常下雨，通往工地的便道下雨后，根本不能运进材料，天晴1—2天后，才能运材料进场，有时候天晴，混凝土却供不应求，民工要等几天才能做事，这些停工待料的不利因素,也造成了原告民工队伍的窝工，现原告所承包的工程已经竣工二年多了，到现在被告都没有与原告进行工程结算,并且二年多来，无数次到该项目部要求结算，每到过年节，民工都找到原告讨要工资，2017年底民工40多人来到被告所在的项目部讨要工资。除此之外，被告还克扣了原告的工程单价，比喻施工的6个倒虹吸，原别人都不愿意去承包，因难度大，单价又低，交通运输很不方便，工程量又小，而且别的民工队伍要10万元一个才能承包，后项目部的韩经理和刘斌部长叫原告去做，并当时表态每个倒虹吸给单价9万元，可是，现被告与原告结算每个只有3万多元，亏不亏！每个倒虹吸要使原告亏损5万多元，造成请来的民工工资都无法按时支付，严重影响了农民工的合法利益，加之，这些民工又是来自贫困的山区，每个民工的家庭也盼望着这些辛苦钱来维持整个家庭生活的所需。因有些不利因素，使整个工程亏损，更造成无法支付这些民工工资，这是被告应该承担责任的。为了维护原告的合法权益，原告遂诉诸法院。 被告中交一公司第五工程有限公司辩称，1、根据被告与原告签订的《桥梁下部结构劳务分包合同》《涵洞工程劳务分包合同》第十五条约定，本合同未尽事宜，双方协商解决；若协商不成，乙方（平江县吉昌路桥建筑劳务有限公司）须向甲方（中交一公局第五工程有限公司）上级合同管理部门申请协调，如协调不成，双方均可向廊坊仲裁委员会申请仲裁。同时根据《中华人民共和国仲裁法》第五条当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉的，人民法院不予受理，但仲裁协议无效的除外。第二十六条当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉未声明有仲裁协议，人民法院受理后，另一方在首次开庭前提交仲裁协议的，人民法院应当驳回起诉，但仲裁协议无效的除外；另一方在首次开庭前未对人民法院受理该案提出异议的，视为放弃仲裁协议，人民法院应当继续审理。2、中交第一公路工程局有限公司蒙华铁路MHJT-27标段第二工区项目部是本公司分支机构，无独立法人资格。综上，请求法院裁定驳回起诉。 本院经审查查明，被告中交一公局第五工程有限公司作为甲方与原告（乙方）签订了《桥梁下部结构劳务分包合同》《涵洞工程劳务分包合同》第十五条约定，本合同未尽事宜，双方协商解决；若协商不成，乙方（平江县吉昌路桥建筑劳务有限公司）须向甲方（中交一公局第五工程有限公司）上级合同管理部门申请协调，如协调不成，双方均可向廊坊仲裁委员会申请仲裁。根据《中华人民共和国仲裁法》第五条当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉的，人民法院不予受理，但仲裁协议无效的除外。第二十六条当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉未声明有仲裁协议，人民法院受理后，另一方在首次开庭前提交仲裁协议的，人民法院应当驳回起诉，但仲裁协议无效的除外；另一方在首次开庭前未对人民法院受理该案提出异议的，视为放弃仲裁协议，人民法院应当继续审理。本案，被告在答辩期间提出，原、被告在合同中约定了仲裁协议，原、被告的合同纠纷应提交仲裁委员会进行仲裁，不属于人民法院管辖的案件，应告知原告向仲裁机构申请仲裁。依照《中华人民共和国仲裁法》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款、第二百一十六条之规定，裁定如下： 驳回原告平江县吉昌路桥建筑劳务有限公司的起诉。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。 审判员  陈雄文 二〇一九年十二月十六日 书记员  毛 智 附相关法条： 《中华人民共和国仲裁法》 第二十六条当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉未声明有仲裁协议，人民法院受理后，另一方在首次开庭前提交仲裁协议的，人民法院应当驳回起诉，但仲裁协议无效的除外；另一方在首次开庭前未对人民法院受理该案提出异议的，视为放弃仲裁协议，人民法院应当继续审理。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 第一百五十四条裁定适用于下列范围： （一）不予受理； （二）对管辖权有异议的； （三）驳回起诉； （四）保全和先予执行； （五）准许或者不准许撤诉； （六）中止或者终结诉讼； （七）补正判决书中的笔误； （八）中止或者终结执行； （九）撤销或者不予执行仲裁裁决； （十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书； （十一）其他需要裁定解决的事项。 对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。 裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。 需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。 立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。 第二百一十六条在人民法院首次开庭前，被告以有书面仲裁协议为由对受理民事案件提出异议的，人民法院应当进行审查。 经审查符合下列情形之一的，人民法院应当裁定驳回起诉： （一）仲裁机构或者人民法院已经确认仲裁协议有效的； （二）当事人没有在仲裁庭首次开庭前对仲裁协议的效力提出异议的； （三）仲裁协议符合仲裁法第十六条规定且不具有仲裁法第十七条规定情形的。