贵州省贵阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）黔01民再177号上诉人（原一审被告）：李学会（曾用名：李学慧），女，1972年10月12日出生，汉族，住贵州省贵阳市白云区。被上诉人（原一审原告）：李学平，女，1970年3月8日出生，汉族，户籍地贵州省修文县，现住贵州省贵阳市白云区。原一审第三人：李学均，男，1956年01月10日出生，汉族，住贵州省修文县。原一审第三人：李学芹，女，1966年02月03日出生，汉族，住江苏省沭阳县。委托诉讼代理人：李学会，女，1972年10月12日出生，汉族，住贵州省贵阳市白云区。系李学芹之妹。上诉人李学会因与被上诉人李学平、原一审第三人李学均、李学芹承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服贵州省修文县人民法院（2019）黔0123民再2号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭开庭审理了本案，上诉人李学会、被上诉人李学平、原一审第三人李学均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人李学会上诉请求：一、请求撤销贵州省修文县人民法院（2019）黔0123民再2号民事判决第一项，并依法改判驳回被上诉人的诉讼请求;二、一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实及理由：一、一审法院认定事实错误：1、上诉人有证据证明上诉人于1988年将户口迁至贵阳市白云区都拉乡都拉村小寨组，但并未获得承包地，一审认定上诉人不应当享有修文县扎佐镇三里村的土地承包经营权错误；2、土地承包时是以母亲季秀章为户主进行的土地承包，2009年土地征收款应属于母亲季秀章所有，故该款应由母亲季秀章进行分配；3、征收款分两次打入母亲季秀章的户内，第一次入账的征收款母亲季秀章已进行分配，母亲季秀章于2011年去世，第二笔征收款冻结，扣除母亲季秀章治疗费用只剩余92260.51元，季秀章去世前将征收款的存折交上诉人，该款属母亲季秀章的遗产并交上诉人继承，被上诉人不应当享有该笔遗产的继承。二、一审法院适用法律错误，本案应适用《中华人民共和国土地承包法》第二十六条、第三十条的规定，承包期内妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其承包地；三、对本案，贵州省高级人民法院于2012年11月18日作出（2012）黔高民申字第694号民事裁定，驳回李学平的再审申请，现又再审不符合法律规定。被上诉人李学平答辩称，上诉人因外嫁到贵阳市白云区都拉乡都拉村，根据相关法律规定，她已经不是贵州省修文县扎佐镇三里村成员，不享有承包土地的征收补偿款。上诉人的上诉理由是其主观想法，无法律依据，请求维持一审判决。一审第三人李学均述称，第一轮土地承包是按照户内人口进行，土地一直是我在耕种的，请求将土地上的青苗费16345.50元判给我。一审第三人李学芹未提交书面意见。李学平向一审法院起诉请求：1、被告返还原告土地补偿款124000元；2、案件受理费由被告负担。一审法院认定事实：季秀章与李后新夫妇育有7名子女即：李学忠、李学文、李学伦、李学平、李学会、李学均、李学芹。第一轮土地承包前，李学文于1978年外嫁并将户口迁出。第一轮土地承包时，李后新作为户主独立承包，李学忠作为户主独立承包，李学均作为户主独立承包，季秀章作为户主独立承包。1998年土地二次延包时，李后新、李学忠、李学均、季秀章作为户主继续承包，李学伦作为户主独立承包。1985-1986年间，第三人李学芹外嫁并将户口迁至贵阳市小河区，现其户籍所在地已登记为江苏省沭阳县；1998年06月23日被告李学会外嫁并将户口迁至贵州省贵阳市白云区都拉营。1998年07月12日，土地二次延包时制作的季秀章承包户《贵阳市农村承包土地调查登记表》载明“该户现承包土地4人”，经调取常住人口登记表原始档案，显示季秀章户内在第二轮承包时，户内人员为季秀章、李学平2人。二次延包后，季秀章将户内的承包地交由第三人李学均耕种，直至该土地被征收。李学文早嫁，已不在承包户内。2009年，首钢贵州特殊钢有限责任公司特殊材料循环经济工业基地建设项目（以下简称贵钢项目）落户贵州省修文县扎佐镇，征收了季秀章承包户的土地10.897亩，各种补偿费用共计408637.50元，其中青苗补偿费16345.50元。已分两次划入季秀章存折内。季秀章生前对第一次划入账内的286376.99元进行了分配，其中原告李学平分得80000.00元、被告李学会、第三人李学芹分别分得60000.00元、季秀章分得86376.99元。第二次补偿款金额为122260.51元。因原、被告及第三人就征收款分配产生争议，原告李学平向法院起诉，法院依据原告李学平申请，对该笔补偿款中的120000.00元进行保全。2010年11月12日，因季秀章生病住院，在李后新、李学伦、李学会的申请下，法院解除补偿款中30000.00元的冻结，用于季秀章治病，此30000.00元视为季秀章已分得的补偿费用份额，原、被告及第三人对此无异议。2011年农历四月初八季秀章去世，剩余土地补偿款92260.51元由被告李学会保管至今。一审法院认为，一、关于青苗补偿费。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条第二款“承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有”规定，季秀章户内土地由第三人李学均耕种至土地被征收，故青苗补偿费16345.50元应由第三人李学均享有，因剩余款项由被告李学会控制，应由被告李学会直接支付第三人李学均。二、关于青苗费之外其余征收补偿费的分配。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。”第十六条：“承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（三）法律、行政法规规定的其他权利”规定，农村土地系以户为单位承包，享有承包地征收补偿的主体为本集体经济组织农户，该农户户内的成员均享有分配征收补偿款的权利。关于本案当事人是否属于案涉被征土地承包户内成员，第三人李学均已作为承包户独立承包土地，不再是季秀章农村土地承包经营户内成员，不应享有分配征收补偿款的权利。被告李学会、第三人李学芹先后出嫁，并已将其户口迁出季秀章农村土地承包经营户，截止至争议土地被征收时，被告李学会、第三人李学芹均未回到贵州省修文县扎佐镇三里村生产生活，亦未对本案争议土地进行耕种管理，其生产、生活均已经脱离了原农村集体经济组织，不依赖原集体经济组织的土地生活，并且自出嫁以来未承担原集体经济组织成员义务，已经丧失了原集体经济组织成员资格，不再是季秀章农村土地承包经营户的户内成员，故被告李学会、第三人李学芹不享有分配征收补偿款的权利。案涉土地征收补偿款扣除青苗费后剩余392292.00元应由季秀章与原告李学平各享有1/2即196146.00元，扣除原告李学平已获得的80000.00元，其应再获得196146.00元-80000.00元=116146.00元。被告李学会不具有户内成员资格，其领取的土地征收补偿款60000.00元及其控制的92260.51元，扣除应支付第三人李学均的青苗补偿费16345.50元，剩余135915.01元应当退还依法进行分配。综上，原告李学平应获土地补偿款116146.00元，未超出被告李学会应退还土地补偿款范围，故原告李学平要求被告李学会支付土地征收补偿款，予以支持。至于第三人李学芹领取的60000.00元以及被告李学会控制的剩余部分土地征收补偿款，应系季秀章享有的份额，季秀章死亡后应作为其遗产进行分配，因与本案不属同一法律关系，法院不作处理。依据《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第十五条、第十六条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，一审法院判决：一、被告李学会于本判决生效之日起十日内向原告李学平支付土地征收补偿款116146.00元；二、被告李学会于本判决生效之日起十日内向第三人李学均支付青苗补偿款16345.50元；三、驳回原告李学平的其余诉讼请求。案件受理费2804.00元，由原告李学平负担162.00元，被告李学会负担2642.00元。保全费1120.00元，由原告李学平负担。本院二审期间，上诉人李学会围绕上诉请求提交贵州省贵阳市白云区都拉乡都拉村于2019年7月15日出具的《证明》，拟证明上诉人在都拉村没有土地。被上诉人李学平质证认可真实性，对证明目的不予认可。一审第三人李学均质证认可真实性、证明目的。上诉人李学会同时申请其大哥李学忠、大姐李学文出庭证明母亲在世时将存折拿给上诉人是要让三姊妹平均分配里面的款项。被上诉人李学平认为土地征收款应由其和母亲各占一半，母亲只能就自己的一半进行分配，不能将被上诉人的款项进行分配。一审第三人李学均认为，其不管几姊妹对土地征收款怎么分，只要求将青苗费判决给自己。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百一十五条“单位向人民法院提出的证明材料，应当由单位负责人及制作证明材料的人员签名或者盖章，并加盖单位印章……”的规定，上诉人李学会提交的《证明》无单位负责人及制作证明材料的人员签名，且也未提交其他证据予以佐证，同时证人证言均不能否定一审认定的事实，也未证实存在与案件相关的新的事实，故本院不予采纳。二审查明事实与一审认定的基本一致，本院予以确认。另查明，本案于2019年8月19日庭审后，李学芹于2019年11月5日提交授权委托书，委托李学会作为委托诉讼代理人。本院认为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》（2009修正）第三条“国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式……”，第十五条“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户”，第十六条“承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（三）法律、行政法规规定的其他权利”的规定，以家庭承包方式承包的土地，享有承包经营权的权利主体系承包方农户，户内成员因此享有户内土地承包经营权的份额，故本案享有承包地征收补偿的主体为承包方即农户，农户内的所有集体经济组织成员均享有分配征收补偿款的权利。本案中，第三人李学芹与上诉人李学会先后出嫁，并已将其户口迁出贵州省修文县扎佐镇三里村土地承包经营户，该户内成员仅为季秀章与李学平，同时截止至争议土地被征收时，上诉人李学会均未回到贵州省修文县扎佐镇三里村生产生活，亦未对本案争议土地进行耕种管理。虽上诉人李学会主张其在夫家未重新分配土地，但上诉人李学会所嫁夫家系享有农村土地的农户，上诉人李学会出嫁并将户籍迁入夫家后，依法成为夫家承包经营户内成员，对夫家承包的土地享有承包经营权，其生产、生活均已经脱离了原农村集体经济组织，不依赖原集体经济组织的土地生活，而与夫家所在集体经济组织形成了较为固定的集体生产、生活状态，并且自出嫁以来未承担原集体经济组织成员义务，已经丧失了原集体经济组织成员资格。故上诉人李学会以其在夫家未分地为由要求确认其享有本案争议承包地征收补偿费的主张，无事实依据，本院不予支持。同时，一审已释明其母亲季秀章的遗产范围，上诉人李学会主张将被上诉人李学平的承包地征收补偿费纳入其母亲季秀章的遗产范围，并请求按照其母亲季秀章的要求对被上诉人的承包地征收补偿费进行分配，均无法律依据，本院不予支持。综上所述，上诉人李学会的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚、适用法律正确，本院予以维持。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2325元，由上诉人李学会负担。本判决为终审判决。审判长  何艳审判员  陈红审判员  赵曜二〇一九年十二月二十五日法官助理李瑞康书记员罗杰