山东省平邑县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁1326民初5090号 原告：王丽娟，女，1966年9月23日生，汉族，住平邑县。 委托诉讼代理人:武传群，山东蒙林律师事务所律师。 被告：平邑县仲村镇人民政府，住所地平邑县仲村镇驻地。 法定代表人：张勇，镇长。 委托诉讼代理人：张庆军，山东泽钧律师事务所律师。 第三人孙福财，男，1977年12月12日生，汉族，住河北省霸州市霸州镇兴华南路被城街5号，现住平邑县。 第三人：山东平邑农村商业银行股份有限公司，住所地平邑县浚河路85号。 法定代表人：王运斌，公司董事长。 委托诉讼代理人：徐纪磊，山东慎求律师事务所律师。 第三人：程海民，男，1971年1月12日生，汉族，住河南省项城市。 第三人：文增军，男，1967年11月17日生，汉族，住平邑县。 第三人：周庚旭，男，1970年6月13日生，汉族，住江苏省赣榆县。 原告王丽娟与被告平邑县仲村镇人民政府（以下简称仲村镇政府）、第三人孙福财、山东平邑农村商业银行有限公司（以下简称平邑农商行）、程海民、文增军、周庚旭债权人代位权纠纷一案，本院于2019年7月23日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王丽娟及其委托诉讼代理人武传群，被告仲村镇政府委托诉讼代理人张庆军，第三人平邑农商行委托诉讼代理人徐纪磊，第三人程海民、文增军、周庚旭到庭参加诉讼，第三人孙福财经公告送达开庭传票未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王丽娟向本院提出诉讼请求：请求法院依法判令仲村镇政府将占有的孙福财的租赁费203737元支付给王丽娟。事实与理由：2008年6月1日，仲村镇政府与孙福财签订租赁合同一份，仲村镇政府将原岐山乡政府大院租赁给孙福财使用，合同约定租赁期40年，租赁费256000万元。合同签订后，孙福财一次性付清租赁费。2016年4月，仲村镇政府与孙福财的租赁合同经法院判决解除，仲村镇政府占有孙福财的租赁费203737元。 2014年1月，孙福财因经营之需向王丽娟借款642000元，借款逾期经王丽娟催要未果，王丽娟向法院提起诉讼并申请法院对孙福财的租赁权及生产设备依法查封。法院判决后，王丽娟依法申请执行，法院多次要求仲村镇政府交出其占有的孙福财的租赁费，仲村镇政府以种种理由拒不交出，故诉来法院。 仲村镇政府辩称，与孙福财之间的租赁合同解除后，应该返还给孙福财的租赁费203737元，已经支付给平邑农商行19万元，支付给孙福财的工人程海民、文增军、周庚旭工资款14800元，另外仲村镇政府还替孙福财垫支了其他工人的工资，孙福财在仲村镇政府没有债权，只有债务。王丽娟出借给孙福财的借款仲村镇政府没有偿还义务，王丽娟的诉讼请求应予驳回。 平邑农商行述称，平邑农商行对孙福财享有借款合同之债权，该债权已经人民法院生效的裁判文书予以确认，在诉讼过程中，平邑农商行申请人民法院对孙福财的租赁使用权及地上物品进行了查封，仲村镇政府将孙福财的租赁费19万元支付给平邑农商行不违反法律规定，与王丽娟无关。 程海民述称，孙福财欠我们工人工资，其中欠我的工资近2万多元，工人们到仲村镇政府交涉，有部分工人还进行上访，最后仲村镇政府支付给我工资9000多元。 文增军述称，程海民述称属实，仲村镇政府支付给我工资1890元。 周庚旭述称，程海民述称属实，仲村镇政府支付给我工资3800元。 孙福财未作陈述。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2008年6月1日，仲村镇政府与孙福财签订租赁合同一份，仲村镇政府将原岐山乡政府大院租赁给孙福财使用，合同约定租赁期40年，租赁费25.6万元。合同签订后，孙福财一次性付清租赁费。孙福财在经营过程中，因背负债务于2014年初出逃。2016年4月，仲村镇政府以孙福财为被告提起租赁合同纠纷诉讼，请求法院依法解除双方签订的租赁合同，本院受理后经审理于同年8月26日作出（2016）鲁1326民初2026号民事判决书，判决解除仲村镇政府与孙福财签订的租赁合同，孙福财返还仲村镇政府原岐山乡政府大院。依据双方合同约定的租赁费总额、租赁年限及孙福财实际使用租赁土地的期间，合同解除后，仲村镇政府应当返还孙福财未使用租赁大院期间的租赁费203734元。 2014年1月，孙福财因经营之需向王丽娟两次借款共计642000元，孙福财出逃后，2014年7月8日，王丽娟向本院提起民间借贷纠纷诉讼，本院受理后经审理于同年11月18日作出（2014）平民初字第2585号民事判决书，判决孙福财归还王丽娟借款642000元及利息。该案审理过程中，王丽娟向本院提出诉讼保全申请，本院经审查于2014年7月9日作出（2014）平立保字第199号民事裁定书，裁定查封了孙福财的生产设备及成品一宗，查封了孙福财对原岐山乡政府大院的租赁使用权。该案判决书发生法律效力后，王丽娟向本院申请执行，本院以（2015）平执字第1008号立案执行。2019年7月7日，本院向仲村镇政府发出履行到期债务通知书，认为，孙福财不能偿还债务，但孙福财对仲村镇政府享有到期债权203734元，通知仲村镇政府于收到通知书之日十五日内向王丽娟履行支付义务。仲村镇政府收到通知书后提出书面异议，认为，应付孙福财的203734元租赁费，因孙福财欠平邑农商行借款100万元而支付给平邑农商行19万元，因孙福财欠周庚旭等35人工资款341396元而支付工人工资90110元，仲村镇政府不是孙福财的债务人，而是孙福财的债权人。王丽娟认为，仲村镇政府无权处分孙福财的租赁费，以其诉讼请求诉来本院。 2013年7月24日，孙福财因经营之需向平邑农商行借款100万元，孙福财出逃后，平邑农商行于2014年7月7日向本院提出诉前保全，本院经审查作出（2014）平立保字第195号民事裁定书，裁定查封了孙福财的生产设备、原材料、及成品一宗，查封了孙福财对原岐山乡政府大院的租赁使用权。2014年7月9日，平邑农商行以孙福财为被告提起借款合同纠纷诉讼，本院受理后经审理于同年作出（2014）平商初字第1406号民事判决书，判决孙福财偿还平邑农商行借款100万元及利息。该判决书发生法律效力后，2015年5月11日，平邑农商行向本院申请执行，本院以（2015）平执字第1288号立案执行，执行过程中，平邑农商行与仲村镇政府自行协商，仲村镇政府将孙福财的租赁费于2017年4月5日支付平邑农商行5万元，同年12月8日支付7万元，2018年5月30日支付3万元，同年12月31日支付4万元，共计19万元。 孙福财出逃后，2014年7月7日，孙福财的工人周庚旭、文增军等35人向本院提出诉前保全，本院经审查作出（2014）平立保字第194号民事裁定书，裁定查封了孙福财的生产设备、原材料及成品一宗。同年7月10日，周庚旭、文增军等35人以孙福财为被告提起劳务合同纠纷诉讼，本院经审理作出（2014）平商初字第1412号民事判决书，判决孙福财偿还周庚旭、文增军等35人工资款341396元。仲村镇政府与孙福财签订的租赁合同解除后，工人们到仲村镇政府讨要工资，部分工人进行上访。2017年1月24日，经仲村镇政府与工人们协商，仲村镇政府按比例支付每位工人部分工资，共计支付90110元。 本院认为，债权人行使代位权应当以债务人对次债务人的债权合法存在为前提。本案，2016年8月26日，仲村镇政府与孙福财之间的租赁合同解除，仲村镇政府应当返还孙福财未使用租赁物期间的租赁费203734元，孙福财对仲村镇政府享有债权。该债权因孙福财欠平邑农商行的借款100万元，2018年12月31日前仲村镇政府分四笔支付平邑农商行19万元。因孙福财欠周庚旭等35人的工资341396元，2017年1月24日，仲村镇政府支付孙福财的工人工资90110元。2019年7月23日王丽娟向本院提起债权人代位权诉讼之时，孙福财对仲村镇政府的债权已不存在。王丽娟主张仲村镇政府无权处分孙福财的租赁费，理由不足，本院不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第七十三条规定，判决如下： 驳回王丽娟的诉讼请求。 案件受理费4372元由王丽娟负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审 判 长  颜景泰 审 判 员  华志诚 人民陪审员  蒋梓良 二〇一九年十二月十八日 法官助理闫寒 书记员常亮