云南省普洱市中级人民法院刑 事 判 决 书（2019）云08刑终234号原公诉机关云南省西盟佤族自治县（以下简称西盟县）人民检察院。上诉人（原审被告人）郭丽芳，女，1978年2月16日出生，拉祜族，专科文化，云南省西盟县人，原西盟县勐梭镇财政所公益性岗位职工，住西盟县。因涉嫌挪用公款罪，于2019年5月15日被西盟县监察委员会留置；因本案，于2019年6月28日被西盟县公安局刑事拘留，同年7月8日被西盟县公安局逮捕。现羁押于孟连傣族拉祜族佤族自治县看守所。云南省西盟县人民法院审理由云南省西盟县人民检察院指控原审被告人郭丽芳涉嫌犯贪污罪一案，于2019年11月5日作出（2019）云0829刑初74号刑事判决。宣判后，原审被告人郭丽芳不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷、讯问上诉人，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。本案现已审理终结。原判认定，被告人郭丽芳在西盟县勐梭镇财政所公益性岗位工作期间，于2014年11月至12月间，利用职务便利，先后11次私自截留西盟县勐梭镇勐梭村、王莫村、秧洛村、他朗村、班母村工作人员上交的各村农户缴纳的2015年度新型农村合作医疗参合资金共计336370元，用于挥霍，即：1．2014年11月21日，郭丽芳在勐梭镇财政所其办公室收到勐梭村工作队员岩三章缴纳的勐梭村五组2015年度新型农村合作医疗参合资金12850元后，未按规定存入财政所专户，将该笔资金用于挥霍。2．2014年11月21日，郭丽芳在勐梭镇财政所其办公室收到勐梭村工作队员李某1缴纳的勐梭村三组2015年度新型农村合作医疗参合资金13690元后，未按规定存入财政所专户，将该笔资金用于挥霍。3．2014年11月24日，郭丽芳在勐梭镇财政所其办公室收到勐梭村工作队员徐某缴纳的勐梭村二组2015年度新型农村合作医疗参合资金15390元后，未按规定存入财政所专户，将该笔资金用于挥霍。4．2014年11月27日，郭丽芳在勐梭镇财政所其办公室收到勐梭村五组2015年度新型农村合作医疗参合资金90元后，未按规定存入财政所专户，将该笔资金用于挥霍。5．2014年12月3日，郭丽芳在勐梭镇财政所其办公室收到王莫村武干岩干缴纳的王莫村五组2015年度新型农村合作医疗参合资金3030元后，未按规定存入财政所专户，将该笔资金用于挥霍。6．2014年12月4日，郭丽芳在勐梭镇财政所其办公室收到王莫村武干岩干缴纳的王莫村2015年度新型农村合作医疗参合资金24050元后，未按规定存入财政所专户，将该笔资金用于挥霍。7．2014年12月8日，郭丽芳在勐梭镇财政所其办公室收到秧洛村副书记扎妥缴纳的秧洛村2015年度新型农村合作医疗参合资金35490元后，未按规定存入财政所专户，将该笔资金用于挥霍。8．2014年12月8日，郭丽芳在勐梭镇财政所其办公室收到秧洛村主任岩军缴纳的秧洛村2015年度新型农村合作医疗参合资金46010元后，未按规定存入财政所专户，将该笔资金用于挥霍。9．2014年12月22日，郭丽芳在勐梭镇财政所其办公室收到班母村工作队员余浩和鲁某缴纳的班母村2015年度新型农村合作医疗参合资金143350元后，未按规定存入财政所专户，将该笔资金用于挥霍。10．2014年底，郭丽芳在勐梭镇财政所其办公室收到勐梭村工作队员范某缴纳的勐梭村四组2015年度新型农村合作医疗参合资金17580元后，未按规定存入财政所专户，将该笔资金用于挥霍。11．2014年底，郭丽芳在勐梭镇财政所其办公室收到勐梭村大学生村官张某缴纳的勐梭村十组2015年度新型农村合作医疗参合资金24840元后，未按规定存入财政所专户，将该笔资金用于挥霍。2015年1月间，郭丽芳为防止其贪污行为暴露，将保存于西盟县勐梭镇财政所的全部2015年度新型农村合作医疗参合资金收款收据记账联销毁。2018年7月，西盟县勐梭镇财政所对2011年至2015年账务重新梳理核算，发现2015年度新型农村合作医疗保险收支不相符，短款326880元，郭丽芳害怕受到追责，于2019年3月12日将124900元赃款退交存入西盟县勐梭镇财政所账户。原审法院根据上述事实、证据，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第五十二条、第五十三条、第九十三条、第六十七条第三款、第六十四条、第四十七条、《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款之规定，作出如下判决，一、被告人郭丽芳犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金200000元人民币。二、扣押于西盟县监察委员会的涉案赃款124900元人民币，依法予以没收，由扣押机关上缴国库。三、依法继续追缴涉案赃款211470元人民币，上缴国库。宣判后，原审被告人郭丽芳不服，以其如实供述犯罪事实，自愿认罪，有坦白情节且积极退赃为由提出上诉，请求二审法院改判缓刑。检察机关提出原判认定事实清楚，认定罪名、适用法律准确，量刑适当，审判程序合法，建议维持原判的建议。经二审审理查明的事实与一审查明的事实一致，本院予以确认。上述事实，有经一审法院庭审举证、质证和认证的问题线索转办书、问题情况、问题线索分流办理呈批表、问题线索处置呈报表、初步核实呈批表、初步核实工作方案、初步核实情况报告、立案呈批报告、立案决定书、立案调查方案、留置决定书、留置通知书、到案经过、户口证明、前科劣迹查证说明、劳动合同书、基本情况说明、西盟县人民政府办公室关于做好筹集2015年度新型农村合作医疗资金的通知、勐梭镇政府办公室关于做好筹集2015年度新型农村合作医疗资金的通知、勐梭村四组缴纳资金的缴款收据、2015年勐梭镇新农合参合资金花名册、西盟县勐梭镇财政所银行流水明细（2014年10月至12月）、勐梭镇财政所2014年度专款账户总账、明细分类账、记账凭证、拨款申请、收据19张、2015年勐梭镇勐梭村四组新农合汇总表、2014年西盟县勐梭镇勐梭村四组新型农村合作医疗参合个人信息登记表、2015年勐梭镇勐梭村十组新农合汇总表、2014年西盟县勐梭镇勐梭村十组新型农村合作医疗参合个人信息登记表、2015年勐梭村十组社会保险费缴款收据、拨款申请、勐梭镇财政所出具的勐梭镇财政所2015年至2019年新型农村合作医疗保险收支核对情况说明、勐梭镇社会保障服务中心出具的勐梭镇2015年新型农村合作医疗保险征缴情况说明、进账单、收款收据、西盟县监察委员会关于郭丽芳涉案资金转入西盟县监察委的函、云南省农村信用合作社结算业务申请书、云南省行政事业单位资金往来结算票据、委托鉴定书、西双版纳群丰司法鉴定所司法鉴定意见书、鉴定意见通知书、证人岩三章、李某1、徐某、岩干、扎妥、岩军、李某2、李某3、扎戈、鲁某、杨某、范某、张某、李某4、石某、岩义、雷某的证言、上诉人的供述与辩解等证据予以证实。其证据来源合法、内容客观真实，并能相互印证，具有证据效力和证明力，足以认定。上诉人郭丽芳在二审法院审理过程中对一审法院认定的事实、证据均无异议。本院认为，上诉人郭丽芳利用职务之便，非法占有国有资金336370元，数额巨大，其行为已触犯刑律，构成贪污罪，依法应予刑罚处罚。公诉机关指控上诉人郭丽芳的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以确认。对于上诉人所提其到案后如实供述犯罪事实，自愿认罪，有坦白情节且积极退赃，请求二审法院改判缓刑的上诉理由，经审查，上诉人郭丽芳退缴部分赃款124900元，原判在对上诉人进行定罪量刑时，已充分考虑其具有的坦白情节、认罪和悔罪态度等，对上诉人依法作出了罪责刑相适应的判决并无不当，且认定事实清楚、适用法律准确，故上诉人的上诉理由不能成立，本院不予采纳。原判认定事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。但对涉案赃款处理不当，本院依法予以改判。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款（二）项、第三款、第五十二条、第五十三条、第九十三条、第六十七条第三款、第六十四条、第四十七条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款（二）项之规定，判决如下：一、维持西盟县人民法院（2019）云0829刑初74号刑事判决的第一项。二、撤销西盟县人民法院（2019）云0829刑初74号刑事判决的第二项、第三项。三、扣押于西盟县监察委员会的涉案赃款124900元人民币，依法退还西盟县勐梭镇财政所。四、继续追缴涉案赃款211470元人民币，退还西盟县勐梭镇财政所。本判决为终审判决。审判长  郭明德审判员  石宏新审判员  张 荭二〇一九年十二月二十七日法官助理邓朱明书记员马潇