山东省青岛市市北区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0203民初9792号原告：山东省中国旅行社青岛新都分社，住所地青岛市市北区哈尔滨路48号2号楼030。法定代表人：张雷，职务：经理。委托诉讼代理人：张风军，山东颐衡律师事务所律师。委托诉讼代理人：白永明，山东颐衡律师事务所律师。被告：青岛海逸国际旅行社有限公司，住所地青岛市市北区人民路105-1号。法定代表人：崔蕾，职务：总经理。委托诉讼代理人：赵鸿善，系该公司员工。原告山东省中国旅行社青岛新都分社（以下简称国旅青岛新都分社）与被告青岛海逸国际旅行社有限公司（以下简称海逸国旅）旅游合同纠纷一案，本院于2019年8月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告国旅青岛新都分社的委托诉讼代理人白永明、被告海逸国旅的委托诉讼代理人赵鸿善到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告国旅青岛新都分社向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告担保金16万元；2、判令被告支付原告逾期付款滞纳金（以16万元为基数，自2017年12月22日起至还清全部违约金止，按年息24%计算）；3、律师代理费12000元由被告承担；4、本案受理费由被告承担。事实和理由：被告招徕游客2人参加原告组织的2017年12月16日至2017年12月19日的【韩国双飞四全自由】旅游团，被告出具《不可撤销担保函》，承诺：被告为游客担保，若出现滞留不归、逾期归国、被目的地国家拒绝入境等情况，被告公司自愿承担担保责任，包括自客人滞留之日当日起，被告无条件向原告支付担保金每人8万元，如不能在三日内付清此款，每日加付5%的滞纳金。后被告招徕的游客2人留置韩国不归，给原告造成经济上及信誉上的损失和影响，且拒绝履行担保责任。为维护原告的合法权益，特诉至法院，请求判如所请。被告海逸国旅辩称，原告的主体不适格，被告与山东中国旅行社青岛新都分社没有任何合同关系，请求法院驳回原告诉讼请求。原告围绕诉讼请求依法提交了《不可撤销担保函》、《旅游业务委托合同及费用确认单》、银行转账记录、收款管理表、团体观光指定旅行社行政处罚通知书、中国银行网上银行电子回单、青岛海逸国际旅行社有限公司工商信息、青岛驴妈妈国际旅行社有限公司人民路营业部工商信息、供应商合作合同、委托代理合同、律师费发票、招商银行收款回单等证据，本院组织当事人进行了庭审质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年12月15日，海逸国旅向山东交运旅游集团有限公司青岛第一分公司出具《不可撤销担保函》一份，载明：兹有客人徐XX等2人（名单附后），参加山东交运旅游集团有限公司青岛第一分公司组织的2017年12月16日至2017年12月19日的【韩国双飞四全自由】旅游团，我公司担保上述客人在境外期间，能够遵守当地的法律法规，无离团脱团现象，随团如期归国（以中国边防检查站出入境记录为准）。我公司愿为客人担保，若出现滞留不归、逾期归国、被目的地国家拒绝入境等情况，我公司愿承担以下担保责任：1.自客人滞留当日起，我公司无条件向山东交运旅游集团有限公司青岛第一分公司支付滞留不归、逾期归国等责任违约金每人捌万元人民币，二人合计壹拾陆万元人民币。如果未能在三日内付清此款，每日加收5%的滞纳金，并放弃抗辩权利。此款不包含移民局的遣送费、公安的办案费及相应处罚以及双方因此协助处理产生的相关事宜的费用。如果未能在限期内付清此款，本公司愿意承担一切担保和法律责任。2.如出现客人滞留不归，延期归国情况，我公司将积极配合公安等部门的调查，并赔偿因客人上述行为给贵社带来的经济损失和名誉损失，以及因本担保书而产生的诉讼费、律师费、差旅费等。3.如出现客人滞留不归，延期归国情况，我公司将积极配合公安部门和山东交运旅游集团有限公司青岛第一分公司的调查。4.我公司已清楚本担保函所负有的责任，我公司仅以此明示，一旦有滞留不归逾期归国等情况出现，我公司将履行此担保函的全部法律责任与义务。5.如出现争议，双方协商解决；如协商不成，由山东交运旅游集团有限公司青岛第一分公司所在地青岛市人民法院管辖。自我公司盖章或我公司法定代表人（负责人、委托人）签字之日起生效。上述担保为不可撤销担保。6.传真件、扫描件、照片具有同等的法律效力，有效申诉期为两年。7.参团人员名单附后，共一页。附1：客人名单：徐XX、党XX。附2：我公司营业执照副本复印件一份（加盖公章）。被告海逸国旅、法定代表人崔蕾在“担保函”尾部“本公司法定代表人（负责人、委托人）确认此担保函内容并具有法律效力，如发生任何问题，本人及公司承担一切责任。”处盖章、签字，并注明签署日期。担保函备注部分载明：请盖公章、负责人签字，寄原件及公司营业执照副本复印件盖公章。2017年12月15日，山东交运旅游集团有限公司青岛第一分公司／郝振龙以乙方、被告青岛海逸国际旅行社有限公司（青岛驴妈妈国际旅行社有限公司人民路营业部）／卢骏经理以甲方，双方签订《旅游业务委托合同及费用确认单》，约定：甲方委托乙方接待甲方招徕的客人，委托事宜如下：出发时间：2017年12月16日至2017年12月19日、行程路线：韩国双飞四全自由（青岛起止）、人数：2、旅游费用及支付：合计2960元、甲方向乙方支付团款到指定收款银行账号：中国农业银行青岛市南第三支行、山东交运旅游集团有限公司青岛第一分公司、38XX07、中国银行青岛闽江二路支行、张雷、62×××93、青岛农商银行香港中路支行、张雷、62XX97；甲方汇入乙方非指定银行账号的款项乙方不予认可，所产生的损失由甲方承担，务必于2017年12月15日付清全部款项。此确认一经回传立即生效，传真件、扫描件、照片具有同等的法律效力。甲方担保所招徕的游客境外旅游期间需随团履行、不得擅自脱团、不得产生滞留行为，如发生滞留情况（以边防或领事馆认定为准），甲方须于3个工作日内无条件向乙方缴纳赔偿金每人壹拾贰万元整并放弃抗辩权，逾期每日加收5%的违约赔偿金。乙方山东交运旅游集团有限公司青岛第一分公司在合同尾部加盖业务专用章。发送日期为2017年12月15日。2018年1月30日，被告通过山东大新华运通国际旅行社有限公司转账至原告法定代表人张雷在中国银行青岛闽江二路支行账号为62×××93的账户内57720元，被告认可已缴纳委托山东交运旅游集团有限公司青岛第一分公司办理的涉案二位客人业务费用2960元。后山东交运旅游集团有限公司青岛第一分公司与山东希望国际旅行社有限公司签订《签证合作确认函》一份。该“确认函”载明，山东交运旅游集团有限公司青岛第一分公司向山东希望国际旅行社有限公司提供了担保函，其中约定原告对客人徐XX、党XX按期归国承担每人8万元的担保责任。2017年12月16日，徐XX、党XX随原告委托的第三方山东希望国际旅行社有限公司到韩国旅游，徐双燕、党玉进在韩国脱团，未能按期跟团回国，滞留韩国未归。按担保函约定，山东交运旅游集团有限公司青岛第一分公司应在自滞留之日起三个工作日内向山东希望国际旅行社有限公司支付16万元违约金。逾期付款的，每日加收5%的滞纳金。后被告海逸国旅支付山东交运旅游集团有限公司青岛第一分公司原法定代表人张雷违约金15000元，剩余违约金未缴纳。2018年3月5日，大韩民国驻青岛总领事馆对山东希望国际旅行社有限公司做出了“团体观光指定旅行社行政处罚通知”，载明，山东希望国际旅行社有限公司2017年12月团体旅游申请人员非法滞留情况统计显示，发生2名非法滞留人员，对该团实行禁止申请1个月15天团体签证的行政处罚措施。2019年6月14日，原告法定代表人张雷通过其尾号为8293的账户转账至山东希望国际旅行社有限公司法定代表人王洪昌尾号为1473的账户内160000元，附言为“徐XX党XX滞留款”。2019年10月30日，青岛市公安局出入境管理局“出入境记录查询结果”显示，徐XX、党XX于2017年12月16日9时24分出境、出入口岸青岛机场、前往地韩国，无入境时间。另查明，2019年7月4日，山东交运旅游集团有限公司青岛第一分公司出具“业务转移变更证明”，载明：“2018年7月10日，山东交运旅游集团有限公司青岛第一分公司实际控制人由张雷变更为徐XX。在此之前，山东交运旅游集团有限公司青岛第一分公司与青岛海逸国际旅行社有限公司签订的所有合同由山东省中国旅行社青岛新都分社继续实际履行，因上述合同而产生的一切债权债务由山东省中国旅行社青岛新都分社承担。”山东交运旅游集团有限公司青岛第一分公司在证明尾部盖章并注明日期。青岛海逸国际旅行社有限公司法定代表人崔蕾，股东为崔蕾、刘XX，持股比例均为50%，地址为青岛市市北区人民路105-1号；青岛驴妈妈国际旅行社有限公司人民路营业部负责人刘XX，营业场所青岛市市北区人民路105-1号。2018年1月25日，山东大新华运通国际旅行社有限公司（甲方）与山东交运旅游集团有限公司青岛第一分公司签订（乙方）《供应商合作合同》，约定：乙方在甲方系统平台（驴妈妈旅游网平台）上线国内＋出境产品；乙方一次性缴纳固定管理费，管理费支付至青岛驴妈妈国际旅行社有限公司。并约定了其他权利义务。青岛海逸国际旅行社有限公司与山东大新华运通国际旅行社有限公司均系青岛驴妈妈国际旅行社有限公司的加盟公司。又查明，原告与山东颐衡师事务所签订《委托代理合同》，委托山东颐衡律师事务所代理本案诉讼，并支付律师费12000元。本院认为，《中华人民共和国旅游法》第16条规定，出境旅游者不得在境外非法滞留，随团出境的旅游者不得擅自分团、脱团。由此可知，旅游者非法滞留国外是一种违法行为。因此，山东交运旅游集团有限公司青岛第一分公司为保证其报签的旅游者不非法滞留国外，给其造成损失，要求被告向其提供担保。被告为其自身的业务和利益，使其招揽的游客能出国旅游，向山东交运旅游集团有限公司青岛第一分公司出具了担保函，该担保函是一种针对身份和行为的担保，并非担保法意义上的担保行为，其实质是被告承诺在徐双燕、党玉进不能按期随团回国的情况下，自愿向山东交运旅游集团有限公司青岛第一分公司承担的违约责任。2019年7月4日，山东交运旅游集团有限公司青岛第一分公司出具“业务转移变更证明”，将山东交运旅游集团有限公司青岛第一分公司与青岛海逸国际旅行社有限公司签订的所有合同由山东省中国旅行社青岛新都分社继续实际履行，因上述合同而产生的一切债权债务由山东省中国旅行社青岛新都分社承担。被告认为其与原告没有签订合同，原告主体不适格，不同意原告的诉讼请求。而原告提交的“业务转移变更证明”，可以证明与被告签订合同的山东交运旅游集团有限公司青岛第一分公司已将与被告所签合同的权利义务转让给本案原告，该转让行为合法，原告取得本案主体资格，被告的该辩解理由不足，本院不予采信；因徐双燕、党玉进非法滞留国外致使原告向山东希望国际旅行社有限公司赔偿160000元，故根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款的规定，对于原告的实际损失160000元本院予以支持，但对被告已支付的15000元应予以扣减。原告要求被告以16万元为基数，自2017年12月22日起至还清全部违约金止，按照年息24%计算支付滞纳金，理由不足，本院不予支持；本案原告于2019年6月14日支付违约金，因此，被告可于2019年6月15日起至违约金全部付清之日止，支付原告滞纳金，因双方约定的滞纳金标准过高，原告要求按照年息24%计算，本院予以准许，被告可以违约金145000元为基数，自2019年6月15日起至违约金全部付清之日止，按照年息24%计算，支付原告滞纳金；被告确认同意的担保函中明确载明因本担保函产生律师费的承担问题，现原告主张的律师费实际发生且未超出律师收费标准，故原告主张被告承担律师费25000元的诉讼请求本院予以支持。被告的辩解理由不足，本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告青岛海逸国际旅行社有限公司于本判决生效之日起十日内向原告山东省中国旅行社青岛新都分社支付违约金145000元；二、被告青岛海逸国际旅行社有限公司于本判决生效之日起十日内向原告山东省中国旅行社青岛新都分社支付逾期付款滞纳金（以违约金145000元为基数，自2019年6月15日起至违约金全部付清之日止，按照年息24%计算）；三、被告青岛海逸国际旅行社有限公司于本判决生效之日起十日内向原告山东省中国旅行社青岛新都分社支付律师费12000元；四、驳回原告山东省中国旅行社青岛新都分社的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3740元，由原告山东省中国旅行社青岛新都分社负担175元，被告青岛海逸国际旅行社有限公司负担3565元（原告山东省中国旅行社青岛新都分社已预交，被告青岛海逸国际旅行社有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。审 判 长  丛美英人民陪审员  孙桂花人民陪审员  张 霞二〇一九年十二月十七日书 记 员  卢正卯