青海省西宁市中级人民法院执行裁定书（2019）青01执复40号复议申请人（被执行人、异议人）：李游烨，女，汉族，1966年12月23日出生，公民身份号码×××，无固定职业，户籍所在地西宁市经济技术开发区XXX室，租住西宁市城东区XXX室。委托诉讼代理人：周胜，青海诚嘉律师事务所律师。申请执行人：黄桂兰，女，汉族，1951年1月1日出生，公民身份号码×××，系XXX退休教师，住西宁市。复议申请人李游烨不服西宁市城西区人民法院（2019）青0104执异22号执行裁定书，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。西宁市城西区人民法院查明，2018年4月17日，我院立案受理了黄桂兰与李游烨、中国人民财产保险股份有限公司西宁市夏都支公司机动车交通事故责任纠纷一案，同年11月29日我院作出（2018）青0104民初885号民事判决书，判决如下：一、被告中国人民财产保险股份有限公司西宁市夏都支公司在有责交强险责任限额内赔偿原告黄桂兰残疾赔偿金69568.2元、护理费16458元、交通费1651.5元、残疾辅助器具费2500元、精神损害抚慰金5000元，以上合计95177.7元于本判决生效后十日内付清；二、被告李游烨赔偿原告黄桂兰医疗费50809.85元、住院伙食补助费3220元、营养费922元、鉴定费4860元，以上合计59811.85元于判决生效后十日内付清；三、驳回原告黄桂兰的其他诉讼请求。该判决生效后，黄桂兰于2019年2月15日向我院申请执行，我院于2019年2月22日向被执行人李游烨送达了（2018）青0104执378号执行通知书及财产报告令，责令被执行人李游烨立即履行给付义务，给付申请人黄桂兰61530.85元，承担执行费823元。执行通知书送达当日李游烨向黄桂兰支付赔偿款10500元，并明确表示剩余赔偿款无法立即履行，要求变卖其房产。2019年4月23日，我院作出（2018）青0104执378号执行裁定书，裁定冻结、划拨被执行人李游烨62353.85元的银行存款或同等价值的财产，并向西宁经济技术开发区东川工业园区不动产登记服务中心发出协助执行通知书，查封了被执行人李游烨所有的位于西宁市××区不动产的相关手续。2019年6月5日，我院作出（2018）青0104执378号之一执行裁定书，裁定拍卖被执行人李游烨所有的位于西宁市××区不动产。后我院对涉案房屋进行了评估，并委托青海中鼎元品拍辅科技有限公司对上述涉案房屋进行网络司法拍卖辅助服务工作，经过一次流拍后，该房屋于2019年9月2日由买受人史俊红以441041.4元的成交价竞得，当日史俊红与青海中鼎元品拍辅科技有限公司签订了《竞价成功确认书》，买受人也在期限内交清了所需支付的款项。异议人李游烨在涉案房屋拍卖程序完成后，于同日向申请执行人归还了剩余赔偿款。该院认为，涉案房屋由买受人史俊红拍卖竞得，并与拍卖机构签订了《竞价成功确认书》，且买受人在期限内交清了所需支付的款项。现异议人李游烨请求依法撤销对位于西宁市××区不动产的拍卖，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十二条“被执行人在拍卖日之前向人民法院提交足额金钱清偿义务，要求停止拍卖的，人民法院应当准许，但被执行人应当负担支出的必要费用”的规定，异议人应当在拍卖日之前及时履行清偿义务，并要求法院停止拍卖，而异议人李游烨是在拍卖程序完成后，向申请执行人给付了剩余赔偿款，其提出异议请求撤销网络司法拍卖不符合《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十一条规定的对网络司法拍卖应当予以撤销的情形，故异议人李游烨的异议请求不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十一条之规定，裁定驳回李游烨的异议请求。复议申请人李游烨复议称，1、复议人在2019年9月1日早上10时至9月2日早上10时网络竞拍过程中，多次与执行法官电话沟通，要求履行被执行款45000元，遭到执行法官的拒绝。在关键时候执行法官不向申请人告知竞拍活动实情，又不接电话，造成复议人无法在竞拍活动结束前及时上交执行款，丧失了中止、暂缓竞买活动的机会，严重侵害了复议人的合法权益。2、在网络拍卖执行过程中，执行法院从未告知复议人可能的救济权利和途径；且在不动产拍卖前未向申请人及时通知竞拍活动的具体日期，拍卖程序明显违法。造成复议人不知所措,严重侵害了其合法权益。3、西宁市城西区人民法院（2019）青0104执异22号执行裁定书适用法律严重错误。该裁定书驳回执行异议的理由是根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十二条及《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十一条。第二十二条的规定是2004年在现场拍卖的执行方式下所作出的规定,因当时还没有网络拍卖的执行方式。而复议人不动产竞拍是在网络的环境下竞拍的,应当适用《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二十八条:“网络司法拍卖竞价程序中,有依法应当暂缓、中止执行等情形的,人民法院应当决定暂缓或者裁定中止拍卖;人民法院可以自行或者通知网络服务提供者停止拍卖……暂缓或者中止拍卖的,应当及时在网络司法拍卖平台公告原因或者理由。暂缓拍卖期限届满或者中止拍卖的事由消失后,需要继续拍卖的,应当在五日内恢复拍卖”。复议人清偿执行款是中止、暂缓网络竞拍活动的法定事由,如果债务清偿后,不需要恢复拍卖,则应当撤回拍卖程序。但由于执行法官始终不接听电话,网络竞拍活动没能及时中止或暂缓,造成目前严重后果,使复议人丧失了及时履行执行款后,能保留不动产的良机。4、根据最高人民法院的多起执行案件的司法实践及判例,司法拍卖中,即便竞买人已签订了拍卖成交确认书,但若执行法院没有送达拍卖成交的执行裁定,强制拍卖程序即没有结束,竞买人不能办理过户手续,也不能发生财产权利转移的效力,执行法院有权撤销该拍卖程序。5、复议人该套住房市场估价60万左右,法院却为了执行4万5左右剩余的被执行款,在价值不均衡的情况下,强行拍卖复议人该套不动产,且被执行款已经履行完毕。请求撤销(2019)青0104执异22号执行裁定书,依法裁定撤销对申请人所有的位于青海省西宁市××区的不动产的拍卖程序,终止对该不动产的执行,并纠正执行中的错误行为。本院查明，黄桂兰与李游烨、中国人民财产保险股份有限公司西宁市夏都支公司机动车交通事故责任纠纷一案，西宁市城西区人民法院于2018年11月29日以（2018）青0104民初885号民事判决书，判决被告中国人民财产保险股份有限公司西宁市夏都支公司在有责交强险责任限额内赔偿原告黄桂兰残疾赔偿金69568.2元、护理费16458元、交通费1651.5元、残疾辅助器具费2500元、精神损害抚慰金5000元，以上合计95177.7元于本判决生效后十日内付清；被告李游烨赔偿原告黄桂兰医疗费50809.85元、住院伙食补助费3220元、营养费922元、鉴定费4860元，以上合计59811.85元于判决生效后十日内付清。判决发生法律效力后，李游烨未履行判决书确定的给付义务，黄桂兰于2019年2月15日申请人民法院强制执行。另查明，执行法院于2019年2月22日向被执行人李游烨送达（2018）青0104执378号执行通知书及财产报告令，责令其履行给付申请执行人黄桂兰61530.85元，承担执行费823元。当日，李游烨向黄桂兰支付赔偿款10500元，并明确表示剩余赔偿款无法立即履行，要求变卖其房产。2019年4月23日，执行法院作出（2018）青0104执378号执行裁定书，裁定冻结、划拨被执行人李游烨62353.85元的银行存款或同等价值的财产，并向西宁经济技术开发区东川工业园区不动产登记服务中心发出协助执行通知书，查封了被执行人李游烨所有的位于西宁市××区不动产的相关手续。2019年6月5日，执行法院作出（2018）青0104执378号之一执行裁定书，裁定拍卖被执行人李游烨所有的位于西宁市××区不动产，并委托青海公平房地产评估有限公司对涉案房屋进行了评估，评估价格为537521元。还查明，执行法院于2019年6月11日委托青海中鼎元品拍辅科技有限公司对涉案房屋进行网络司法拍卖辅助服务工作，该公司于2019年7月8日在淘宝网以起拍价430016.8元发布竞卖公告，因无人参与竞买，2019年8月9日10时第一次网络司法拍卖流拍。执行法院决定对一拍起拍价下浮10%进行第二次拍卖，2019年9月1日10时至9月2日10时以387014.4为起拍价对涉案房屋进行第二次竞卖，竞买人史俊红以441041.4元成交价竞得，当日与青海中鼎元品拍辅科技有限公司签订了《竞价成功确认书》，并在期限内交清了所需支付的款项。再查明，2019年9月2日复议人李游烨在涉案房屋网络拍卖结束日下午，通过执行法院向申请执行人黄桂兰履行给付余款47820元。执行法院遂作出（2019）青0104执378号结案通知书，认为（2019）青0104民初885号民事判决书确定的义务已履行完毕，申请执行人基于执行依据的权利得到实现，执行费823元已由被执行人缴纳，通知本案予以结案，并送达双方当事人。本院认为，本案系复议人不服驳回其异议请求，提出的复议。其异议及复议理由均是针对执行拍卖程序违法提出的对执行行为的异议。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条第一款“当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，应当在执行程序终结之前提出，但对终结执行措施提出异议的除外”的规定。复议人在2019年9月2日收到本案结案通知书之后，于2019年10月8日提出对拍卖程序执行行为违法的异议，不符合执行异议的受理条件，执行法院受理并审查，违反法定程序。其次，根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二十二条“网络司法拍卖成交的，由网络司法拍卖平台以买受人真实身份自动生成确认书并公示。拍卖财产所有权自拍卖成交裁定送达买受人时转移”的规定，本案涉案房屋虽拍卖成交，但未裁定确认，拍卖程序尚未终结，现处理拍卖后续工作，因执行终结的通知已送达生效，形成程序阻碍，不能在执行案件已经执行终结的情况下，仍然处理执行问题。因此，复议人对本案的异议应当通过执行监督处理。综上，原审法院受理异议人申请，并裁定驳回异议请求，适用法律错误，应予纠正。复议申请人的复议理由应当通过执行监督处理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款、第二十三条第一款第二项的规定，裁定如下：一、撤销西宁市城西区人民法院（2019）青0104执异22号执行裁定。二、驳回复议申请人李游烨的异议申请。本裁定为终审裁定。审判长 翟爱红审判员 姜晓娟审判员 司世江 二Ｏ一九年十二月三十日书记员 肖秋葛附：本裁定适用的相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。第二十三条第一款上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。