天津市河东区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0102民初9452号原告：王玉凤，女，1962年11月21日出生，回族，住天津市西青区。委托诉讼代理人：高峰，上海江三角(天津）律师事务所律师。委托诉讼代理人：李青，上海江三角(天津）律师事务所律师。被告：天津第一市政公路工程有限公司，住所地天津市河东区卫国道100号。法定代表人：王成金，董事长。委托诉讼代理人：尚斌，天津华盛理律师事务所律师。委托诉讼代理人：齐伶睿，天津华盛理律师事务所律师。原告王玉凤与被告天津第一市政公路工程有限公司（以下简称一市政）劳动争议一案，本院于2019年9月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王玉凤的委托诉讼代理人高峰、李青，被告一市政的委托诉讼代理人尚斌、齐伶睿到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王玉凤向本院提出诉讼请求：1.判令被告根据关于王玉凤工伤治疗期间各种费用包干协议约定支付原告2019年6月至2j019年10月拖欠的费用共计35000元（每月7000元），并支付逾期履行利息707.67元（按照银行同期贷款年利率6%计算），暂计算至2019年10月31日；2.判令被告自2019年11月起每月按7000元每月标准继续履行；关于王玉凤工伤治疗期间各种费用包干协议，并自2020年起，以每月7000元为基数逐年按258.82元递增月支付标准；3.判令被告向原告支付2019年8月到10月的医疗费4134.94元；4、判令被告向原告支付自2019年9月起的治疗工伤所需医疗费，按每月1904.65元计算，超出部分以实际发生为准；5、判令被告支付律师费15000元；6、诉讼费由被告承担。事实和理由：原告于2001年8月5日入职被告单位，岗位为起重工，双方签订劳动合同。2001年9月26日在构件厂现场作业时，被未停稳运行的天车将脚碾伤造成工伤事故。导致原告左足开放性第1到5趾末节缺损，皮肤挫伤。原告当天被送往天津医院住院103天。出院后伤情一直未稳定，至今仍在治愈。生活受到极大影响。工伤发生后，双方于2002年9月30日签署协议一份，确定被告承担责任，并就被告每月支付原告陪伴费、工资、困难补助、营养补助各项待遇达成一致。被告也一直按照协议履行。同时在履行过程中由于工资和物价上涨，被告按照协议支付的费用已不能足额救济原告因工伤造成的损失，故经双方达成一致，被告对协议约定的待遇标准按年度给予增加且实际履行。自2014年11月起，依据协议支付给原告待遇调整至每月7000元。双方一直按此履行至2019年5月。但自2019年6月起，被告开始拖延发放，给原告生活造成严重困顿。原告认为协议是双方真实意思表示，并且实际履行多年。双方均应本着诚实信用原则严格执行。因此被告应继续按照每月7000元的标准履行义务，及时支付原告相关待遇。并考虑物价和工资上涨等因素。根据以往年度平均增幅在后续年度上调整待遇标准。因被告一直没有给原告缴纳工伤保险，因此工伤事故发生后，被告应继续依法承担治疗工伤的医疗费。事实上原告由于伤情严重无法治愈，需要持续治疗，截至今年8月医院检查结果仍处于随诊状态。长期以来，被告也按照原告提供的购买药物的发票按月给予报销，直至今年7月份。因此被告应继续依法按月支付医疗费。现被告不顾及原告受工伤的事实，不考虑原告多年忍受伤痛折磨及经济困难的情况，严重违反双方之前已经达成和履行多年的协议，忽然单方违约，停止支付原告任何费用。致使原告在身体极度不适的情况下进行维权。被告给原告的精神和生活造成巨大打击，故诉至法院。一市政辩称，首先不同意原告的各项诉讼请求，有事实理由如下：第一不同意第一项诉讼请求，被告仅认可按包干协议中约定的数额予以支付，也就是每月支付陪伴费、工资、困难补助、营养补贴共计2600元。原告主张实际发放的增加部分，也就是曾经发放的部分，属于原告向被告申请要求讲明生活困难现状的情况下，被告对原告基于特殊照顾，而在包干协议之外额外支付的慰问金补贴等相关费用，以上费用被告并没有承诺每个月必须固定向原告发放，固定发放的部分仅依照包干协议来执行，在第一项答辩再增加一点内容，同时也不同意原告主张逾期利息，因为被告不存在违约情形。由于原告拒绝伤残鉴定，所以导致了协议始终不能终止，因此被告才停发了相应的补偿金和工资，所以被告不存在违约。不同意支付逾期利息。第二不同意第二诉讼请求。被告曾多次向原告要求启动工伤伤残等级鉴定，而根据该协议约定，一旦工伤伤残等级鉴定有准确结论，则该协议系为终止按照鉴定执行。原告为此始终拒绝申办工伤等级鉴定，人为造成包干协议涉及的附条件终止的具体条件不能成就，所以被告不同意继续履行该包干协议。此后原告主张逐年增加月支付费用一节没有事实依据和法律依据。所以说原告刚才提出的理由是由于根据伤残津贴逐年递增作为一个参考依据，而原告没有申请伤残所以不能将该事实作为增加数额的一个事实依据。第三关于原告主张的医疗费之请求，被告认可通过庭审审查，原告的医疗费票据，同意支付与原告工伤治疗有关的费用。第四应该是原告主张是预付的医疗费，我们认为这个没有事实依据和法律依据。第五关于律师费一节我们认为没有法律依据，被告不予认可。第六关于诉讼费根据法院具体支持的情形，听从法院判决。本院经审理认定事实如下：2001年8月3日，双方签订《临时劳动协议》一份，期限自2001年8月5日至2001年11月30日止，王玉凤从事起重工工作，实行弹性工作制。2001年9月26日王玉凤在构件厂汉构浇梁现场作业时，被未停稳运行的天车将脚部碾伤，导致原告左足开放性第1到5趾末节缺损，皮肤挫伤。2001年11月22日，王玉凤被认定为工伤。2002年9月30日，双方签订《关于王玉凤工伤治疗期间各种费用包干协议》一份，约定1、甲方每月支付乙方陪伴费1600元；2、甲方每月支付乙方工资800元；3、甲方每月支付乙方困难补助100元；4、甲方每月支付乙方营养补贴100元；甲方每月支付乙方共计是2600元，并约定此协议从自2002年1月1日起执行到工伤鉴定后。此后，一市政自2001年11月起依照协议每月向王玉凤发放各项费用，金额逐年递增，自2014年11月至2019年5月每月发放金额为7000元，2019年5月之后未再发放。王玉凤于2019年9月19日到天津市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，后该委作出不予受理案件通知书。本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。王玉凤在一市政工作期间受工伤，双方就此问题达成《关于王玉凤工伤治疗期间各种费用包干协议》，合法有效，且多年来双方一致履行，并根据相关实际情况逐年对金额予以调整，双方均以实际履行表示了认可。双方同时约定上述协议执行到工伤鉴定后，现根据王玉凤提交的医疗票据单据、视频等证据以及庭审情况可以确定王玉凤一直在治疗阶段，尚未进行工伤鉴定，王玉凤庭审中也表示如果条件允许同意配合进行工伤鉴定，而一市政并无证据证明不进行工伤鉴定的原因在王玉凤，故双方应继续按照协议履行至工伤鉴定。一市政自2014年11月至2019年5月每月发放金额为7000元，而后一市政未予以发放，并不符合双方约定，应予以发放，故一市政应按每月7000元标准支付王玉凤自2019年6月至2019年10月拖欠的费用共计35000元。在双方未进行工伤鉴定，或其他足以影响双方约定的情形发生前，一市政应继续按照每月7000元的标准给付王玉凤各项费用。关于王玉凤主张的利息请求，未经仲裁前置程序，本院不予审理。关于王玉凤主张自2020年起以每月7000元为基数逐年按258.82元递增月支付标准，双方对此并无约定，该项主张并无事实及法律依据，本院对此不予支持。关于王玉凤主张判令被告向原告支付2019年8月到10月的医疗费4134.94元一节，一市政同意支付与原告工伤治疗有关的费用，经核对王玉凤医疗票据，王玉凤2019年8月到10月医疗费共计4134.94元，一市政应予以支付。关于王玉凤主张判令被告向原告支付自2019年11月起的治疗工伤所需医疗费，按每月1904.65元计算，超出部分以实际发生为准一节，因该项主张并未实际发生，本院不予支持。关于王玉凤主张被告支付律师费15000元一节，双方对此项并无约定，无事实及法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、本判决生效之日起十日内，天津第一市政公路工程有限公司给付王玉凤2019年6月至2019年10月的拖欠费用35000元、医疗费4134.94元；二、驳回王玉凤的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由天津第一市政公路工程有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。审判员  周智峰二〇一九年十二月三日书记员  李艳琳