湖北省鄂州市鄂城区人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂0704民初2005号原告鄂州市市容环境卫生管理局，住所地：鄂州市鄂城区凤凰路，统一社会信用代码：12420700011218259B。法定代表人：程亮，该局局长。委托代理人商彪，湖北长捷律师事务所律师，代理权限为一般代理权。委托代理人熊磊，鄂州市鄂城区维权法律服务所，代理权限为特别授权。被告鄂州市永利房地产开发有限责任公司，住所地：鄂州市燕矶镇洪山路26号，统一社会信用代码：91420700757002462H。法定代表人徐正宇，系该公司总经理。委托代理人周庆，湖北祥德律师事务所律师，代理权限为特别授权。原告鄂州市市容环境卫生管理局（以下简称鄂州市容环卫局）诉被告鄂州市永利房地产开发有限责任公司（以下简称永利房地产开发公司）合同纠纷一案，本院于2018年5月16日受理，2018年9月11日作出（2018）鄂0704民初1401号民事判决，原告鄂州市容环卫局不服该判决，提起上诉。2019年6月13日，湖北省鄂州市中级人民法院以（2019）鄂07民终360号民事裁定书，撤销原判，发回本院重审。本院依法由审判员柯素华、陈国胜、吕东另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告鄂州市容环卫局的委托代理人熊磊、被告永利房地产开发公司的法人徐正宇及其委托代理人周庆到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告鄂州市容环卫局诉称：2008年9月26日，原、被告双方签订《土地转让及定购住宅楼合同书》一份，约定原告鄂州市容环卫局将50亩土地转让给被告永利房地产开发公司兴建职工住宅楼，被告向原告支付土地成本费用4000000元，住宅建成后由原告统一定购，被告不得以任何方式对外出售该楼盘，约定于2009年11月30日交付房屋，交房后6个月内办理产权证。被告于2011年11月才交付房屋，房屋交付后原告核算购房款时发现超额支付被告3500000元，被告不仅逾期交房且至今仍未为全部团购房户办理房屋产权证。经原、被告多次协商，被告仍拒绝退还超额领取的购房款，故原告诉诸法院，要求被告退还原告超额支付的购房款3500000元，支付因被告逾期交房、办证造成的损失及违约金合计3000000元，并由被告承担本案诉讼费用。被告永利房地产开发公司辩称：原告鄂州市容环卫局向被告永利房地产开发公司超额支付的购房款并非3500000元，根据被告永利房地产开发公司核算，原告仅向被告超额支付2021355.33元购房款。扣除957322元公摊面积价款，实际数额为1064033.33元。逾期交房、逾期办证并非被告导致，而是原告造成，根据双方约定，被告承建的小区不需要人防工程以及超容积率的建设和拆迁问题，导致被告逾期交房和办证的原因是由原告负责解决的，被告不承担违约责任。原告鄂州市容环卫局为证实其主张，向法庭提供如下证据：证据一、国家企业信用信息公示系统查询单。拟证明被告永利房地产开发公司诉讼主体适格。证据二、《土地转让及定购住宅楼合同书》及补充协议书。拟证明原告鄂州市容环卫局定购房屋的事实，该合同对违约责任有约定。证据三、湖北省鄂州市房屋面积测绘报告、汇总表。拟证明原告鄂州市容环卫局定购房屋的实际面积及金额。证据四、已付代付情况表二份。拟证明原告鄂州市容环卫局实际支付的款项。证据五、鄂州市公积金管理中心函、承诺书、申请书。拟证明公积金给付情况及约定。证据六、原告出具的函二份、请示一份。拟证明原告鄂州市容环卫局一直与被告永利房地产开发公司协商处理超额付款及逾期交房办证纠纷的事实。被告永利房地产开发公司向法庭提供如下证据：证据一、土地转让及订购住宅楼合同书一份。证明：1、原告与被告约定订购房架空层车库为1285元每平米的事实。2、证明原告与被告约定建筑设计方案中节能保温部分只设计不施工，该项如影响工程施工、竣工验收，由原告负责的事实。证据二、补充协议一份。证明原告与被告约定环卫职工解困楼2010年9月28日前完成竣工验收，9月28日正式交付使用的事实。证据三、关于凯蓝丽苑架空层不办理房产证的报告一份。原告《关于请求批准环卫解困楼楼层序号的请示》文件一份。证明：1、由于原告的原因导致被告建设的环卫解困楼架空层未计算面积的事实。2、原告与被告约定架空层未计算的面积由原告自行解决的事实。证据四、被告《关于解决凯蓝丽苑小区办理房屋产权证问题的申请》文件一份。鄂州市住房和城乡规划建设委员会文件处理单一份。原告《关于凯蓝丽苑小区未按建筑节能要求建设的情况说明》。证明由于被告按照原告的要求未进行节能环保建设施工导致环卫解困楼不能进行竣工验收的事实。证据五、原告《关于凯蓝丽苑办理规划验收相关手续的说明》一份。证明由于原告的职工私自建造违章的玻璃建筑物导致凯蓝丽苑小区无法验收的事实。证据六、原告《关于凯蓝丽苑房屋交付使用的情况汇报》一份。证明原告认可由于违建房未能拆除，导致凯蓝丽苑小区无法进行综合验收的事实。证据七、原告《市环卫局关于负责督促永利房地产开发公司交纳处罚款的函》一份。履行人防法律义务告知书。证明1、因节能环保未施工，导致被告遭受20万元行政处罚。2、人防易地建设费应由原告承担。庭审质证中，被告永利房地产开发公司对原告鄂州市容环卫局的证据一、二、四、五无异议，对证据三的真实性无异议，但认为该份证据不完整，被告还有部分公摊面积没有计入各户面积，对证据六的真实性无异议，对证明目的有异议，认为其不能证实被告存在逾期交房、逾期办证的事实。原告鄂州市容环卫局对被告永利房地产开发公司的证据一、三无异议。对证据二补充协议无异议，但对涉案房屋实际交付时间有异议，被告实际于2011年12月交房。违约金的计算标准是每延迟一天缴纳1万元，我方请求扣除50万元违约保证金符合规定。认为证据四、五、六只是证明存在问题影响验收，涉案房屋实际已竣工验收，验收中存在的问题不影响被告办证和交付。认为证据七与本案无关，人防易地建设费用没有约定由环卫局承担，补交款项也没有具体的数额。经庭审质证及当事人陈述，本院认证如下：原告证据一、二、三、四具有客观性和合法性，均分别能证实其证明目的，予以采信。证据五、六不能证实其证明目的，不予采信。被告证据具有客观性和合法性，均分别能证实其证明目的，予以采信。本院根据以上有效证据和当事人陈述，确定如下案件事实：2008年9月26日，原、被告双方签订《土地转让及定购住宅楼合同书》一份，约定原告鄂州市容环卫局有偿将位于鄂州市洋澜垃圾场50亩土地转让给被告永利房地产开发公司兴建职工住宅楼，被告按每亩80000元向原告支付土地成本费用合计4000000元，住宅建成后由原告统一定购，被告不得以任何方式对外出售该楼盘的房屋，约定于2009年11月30日前交付房屋，交房后6个月内办理产权证。合同还约定了双方其他权利义务。2011年11月，被告向原告交付其开发的房屋。2011年11月17日，原、被告签订补充协议一份，约定原告同意将被告开发房屋的土地证、房产证办理时间延长至2012年6月30日前，如果到2012年6月30日前被告仍不能办理分户的土地证、房产证，属于被告违约，由被告承担全部违约责任。该协议还约定了双方其他权利义务。应原告鄂州市容环卫局的要求，被告永利房地产开发公司未按照建筑节能设计要求建设，且因该地块有一处违建房长期未拆除，影响临卧虎路有一段约30米长的门面房不能建设，导致该项目无法进行验收。因该房未能办理分户的土地证、房产证。经原、被告多次协商处理纠纷未果，故原告诉诸法院。本案在审理过程中，原告主张双方已经对账，核实其已超额支付被告购房款的具体金额为1064033.33元，被告对此表示认同。本院认为，当事人对自己提出的主张有责任提供证据。原告超额支付的购房款，经双方对账，已经确认金额为1064033.33元，应依法予以认定，并由被告返还。原告主张的其他多支付部分无证据证实，且与其当庭自认数额不符，不予支持。被告永利房地产开发公司虽然存在拖欠原告超额支付购房款及逾期交房、逾期办证的事实，但双方直至发回重审过程中才对账予以确认金额，被告举证证实逾期交房、逾期办证系原告方原因所致，故原告主张被告承担逾期交房、逾期办证的损失于法无据，该项诉讼请求依法不能成立，不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条第一款第四项、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告鄂州市永利房地产开发有限责任公司返还原告鄂州市市容环境卫生管理局1064033.33元。二、驳回原告鄂州市市容环境卫生管理局的其他诉讼请求。本案受理费57300元，由原告鄂州市市容环境卫生管理局负担42960元，被告鄂州市永利房地产开发有限责任公司负担14340元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省鄂州市中级人民法院。审判长  柯素华审判员  陈国胜审判员  吕 东二〇一九年十二月十五日书记员  徐 灿