陕西省安康市汉滨区人民法院     民 事 判 决 书                  （2019）陕0902民初3779号   原告陕西安康世纪建筑工程有限责任公司。   法定代表人朱怀杰。   住所地安康市汉滨区江北进站路7号。   统一信用代码XXXXXXXXXXXXX2940。   委托代理人李迎彬，男，汉族，出生于1987年9月28日，安康市汉滨区人，住本区，身份证号码：610XXXXXXXXXXXXXXX，系该公司职员。   委托代理人白合欢,系陕西恒典律师事务所律师。   被告陕西安康今东物流有限公司。   法定代表人吴永东。   住所地安康市XX区XX路XX号。   统一社会信用代码91610991305629774L。   委托诉讼代理人李佰俊，男，汉族，出生于1982年11月10日，安康市汉滨区人，住本区，身份证号码：612XXXXXXXXXXXXXXX，系公司职员。   原告陕西安康世纪建筑工程有限责任公司（以下简称世纪建筑公司）与被告陕西安康今东物流有限公司（以下简称今东物流公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告世纪建筑公司的委托诉讼代理人白合欢、李迎彬、被告今东物流公司的委托诉讼代理人李佰俊均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。   原告向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告双方于2016年11月28日签订的两份《陕西省建设工程施工合同》(1＃、5＃楼工程合同及1＃楼2＃、3＃挡土墙工程合同)；2.判令被告立即向原告支付工程款7534125.49元，利息1930677.67元[利息计算方式为：（1）工人工资2600000元按照月息25‰，自2018年1月8日计算至2019年7月7日，利息1170000元；（2）其他工程款4934125.49元，2018年6月1日至2018年8月1日按照年息10％计算,2018年8月1日至2019年6月30日按照年息15%计算，利息为760677.67元]。2019年7月7日之后，工人工资2600000元，按照月息25 ‰计算至全部给付之日。3. 判令被告向原告支付设备租赁费50000元，现场管理人员工资56000元，看场人员工资40000元。事实和理由：2016年11月28日,原、被告签订两份《陕西省建设工程施工合同》，被告将位于安康高新区XX路《陕西安康今东物流》1＃、5＃楼工程及1＃楼2＃、3＃挡土墙工程发包给原告承建。施工期间，原告按照双方签订的《陕西省建设工程施工合同》约定内容，按时且保质保量的进行施工，在施工过程因被告原因导致工程多次停工。2017年5月24日，原告向被告书面致函，就1#施工过程停工事宜提出书面意见，被告于2017年5月27日向原告作出书面说明。2017年年底，原告完成1#2#3#挡墙土墙工程共计工程款1828556.58元，其中合同内4406456.85元，变更签证789098.41元。根据原、被告签订的《陕西省建设工程施工合同》第六条约定：基础完成后支付基础的50%，主体完成后支付主体部分的50%，竣工验收后付合同约定的80%，决算完成后付15%，付至总工程造价的95%，留5%作为工程的质保金。截止201107年年底被告应当向原告支付1#、5#楼工程款2852784.46元；1#5#楼工程结算书及1#2#3#挡土墙工程结算书。因被告拖欠原告工程款及工人数额较大，在原告的多次催促下双方于2018年3月13日签订《工程款保证支付洽商协议书》，协议书就原告工程款支付时间、利息，停工期间设备租赁费、现场管理人员工资及看场人员工资等事项进行明确约定，协议生效后被告没有在合同约定的期限内结算，也未在约定的时间内支付工程款及其他费用。根据原、被告双方签订的1#2#3#挡土墙工程《陕西省建设工程施工合同》第九条约定：结算审查期限为60天；双方签订的1#5#楼工程《陕西省建设工程施工合同》第九条约定结算审查期限为90天。依据相关法律规定，原告要求解除双方于2016年11月28日签订的两份《陕西省建设工程施工合同》，并要求被告按照结算书内容支付工程款，支付工程款的利息应当按照双方于2018年3月13日签订《工程款保证支付协议》计算，有事实根据和法律依据。现诉至法院，请求判如所请。   被告辩称，原、被告双方签订建设施工合同属实，被告也同意解除合同。但原告的工程没有完工，且没有经过验收，对于原告提出工程款结算书，被告现没有办法给一个准确的答复，原告所干工程要经过具有相关资质的单位进行验收和审计，现被告公司资金出现问题，没有办法进行审计和验收程序。对于原告提出的利息,希望原告结合被告公司的现况进行减免。对于原告提出的第三项诉讼请求，要看原告与我们公司法人当时的约定。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 1.对原告提供陕西安康今东物流1#、5#楼工程结算书和陕西安康今东物流1#2#3#挡土墙工程结算书，被告申请对其进行核算，但被告在法庭指定期间内，未进行核算。且至今未对原告提供的两份工程结算书进行核算，对原告提供两份工程结算书，本院予以确认。2.关于被告逾期支付工程款的利息计算问题。原、被告于2018年3月13日签订《工程款保证支付治商协议书》对拖欠工人工资、工程款的利息均进行了约定，对该份协议书，被告无异议，本院予以确认，但该协议书对利息约定过高，根据《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条第一款规定：当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。对其利息的约定过高，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算较为适宜。   根据庭审举证、质证，本院认定事实如下：2016年11月28日,原、被告签订《陕西省建设工程施工合同》主要约定：“第一部分 协议书，发包人（全称）：陕西安康今东物流有限公司，承包人（全称）：陕西安康世纪建筑工程有限责任公司，依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律、行政行规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工协商一致，订立本合同。一、工程概况 工程名称：陕西安康今东物流园1#楼、5#楼，工程地点：陕西省安康市XX区XX路XX#，单项名称：1#楼品牌订制仓，建筑面积：10966㎡，层数：3层，结构形式：钢结构。单项名称：5#楼办公、营销招商中心，建筑面积：15948.4㎡，层数：6层，结构形式：框架结构。群体工程应附承包人承揽项目一览表（附件1）。工程立项文号：安高新经科发【2015】495号，资金来源：企业自筹。二、工程承包范围 承包范围：1号楼、5号楼蓝图，不包括的工程范围：电梯、消防、钢结构。三、合同工期：总日历天数 1#楼150天，5#楼300天，开工日期：具体日期以发包人书面开工指令为准，竣工日期：2017年。四、质量标准 工程质量标准：达到国家规范要求的“合格”标准。五、合同价款 1、合同总价（大写）： （人民币）元，（小写）¥：元（其中：工程预留金元，零星工作费元，安全防护、文明措施施工费元，工程分包和材料购置费 元，总承包服务费 元。）2、综合单价：详见承包人的报价书。六、组成合同的文件 组成合同的文件包括：1、本合同协议书，2、本合同专用条款，3、本合同通用条款，4、中标通知书，5、投标书、工程报价单或预算书及其附件，6、招标文件、答疑纪要及工程量清单，7、图纸，8、标准、规范及有关技术文件，双方为履行本合同的有关洽商、变更等书面协议、文件，视为本合同的组成部分。七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中赋予的定义相同。八、照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。九、发包人按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。十、合同生效 合同订立时间：2016年11月28日，合同订立地点：陕西安康今东物流有限公司，本合同双方约定 后生效。发包人：（公章）陕西安康今东物流有限公司，地址：陕西省安康市XX区XX路XX号，邮政编码：725000，法定代表人：吴永东，委托代理人： ，电话：0915-899XXXX，传真：   ，开户银行：长安银行安康分行，账号：XXXXXXXXXXXXXX1843。承包人：（公章）陕西安康世纪建筑工程有限责任公司，地址：   ，邮政编码：725000，法定代表人：寇长忠，委托代理人： ，电话：0915-811XXXX，传真：   ，开户银行：  ，账号：   。   第二部分通用条款，一、词语定义及合同文件1、词语定义………29、已完工程量确认 29.1承包人应按专用条款约定的方法和时间，向工程师提交已完成工程量的报告。工程师接到报告后14天内按设计图纸核实已完工程量（以下称计量），并在计量前24小时通知承包人，承包人为计量提供便利条件并派人参加。承包人收到通知后不参加计量，计量结果有效，作为工程价款支付依据。29.2工程师收到承包人报告后14天内未进行计量，从第15天起，承包人报告中开列的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。工程师不按约定时间通知承包人，致使承包人未能参加计量，计量结果无效。29.3对承包人超出设计图纸（含设计变更）范围和因承包人原因造成返工的工程量，工程师不予计量。30、工程进度款结算与支付 30.1双方应在专用条款内约定工程进度款结算方式。结算支付方式分为按月结算支付与分阶段结算支付。30.2在确认计量结果后14天内，发包人应向承包人支付不低于应付款额75%、不高于应付款额90%的工程进度款。按照约定时间发包人应扣回的预付款，与工程进度款同期结算抵扣。30.3本通用条款第27条确定调整的价格合同，第35条工程变更调整的合同价款及其他条款中约定的追加合同价款，应与工程进度款同期调整支付。30.4发包人超过约定的支付时间不支付工程进度款 ，承包人应及时向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后人不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付。协议应明确延期支付的时间和从计量结果确认后第15天起计算的货款利息（利率按同期银行贷款利率计算）。30.5发包人不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可以停止施工，由发包人承担违约责任。七、材料设备供应 31发包人供应材料设备 31.1实行发包人供应材料设备的，双方应当约定发包人供应材料设备的一览表，作为本合同附件（附件2）。一览表包括发包人供应材料设备的品种、规格、型号、数量、单价、质量等级、提供时间和地点。31.2发包人按一览表约定的内容提供材料设备，并向承包人提供产品合格证明，对其质量负责。发包人在所供材料设备到货前24个小时，以书面形式通知承包人，由承包人派人与发包人共同清点。31.3发包人供应的材料设备，承包人派人参加清点后由承包人妥善保管，发包人支付相应保管费用，因承包人原因发生丢失损坏，由承包人负责赔偿，发包人未通知承包人清点，承包人不负责材料设备的保管，丢失损坏由发包人负责。31.4发包人供应的材料设备与一览表不符时，发包人承担有关责任。发包人应承担责任的具体内容，双方根据下列情况在专用条款内容约定：（1）材料设备单价与一览表不符，由发包人承担所有差价；（2）材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符，承包人可以拒绝接收保管，由发包人运出施工场地并重新采购。（3）发包人供应的材料规格、型号与一览表不符，经发包人同意，承包人可代为调剂串换，由发包人承担相应的费用；（4）到货地点与一览表不符，由发包人负责运至一览表指定地点；（5）供货数量少于一览表约定的数量时，由发包人补齐，多余一览表数量时，发包人负责将多出部分运处施工场地；……九、竣工验收与结算 36、竣工验收 36.1工程具备竣工验收条件，承包人按国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告。双方约定由承包人提供竣工图的，应当在专用条款内约定提供的日期和份数。36.2发包人收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收，并在验收后14天内给予认可或提出修改意见。承包人按要求修改，并承担由自身原因造成的费用。36.3发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内不组织验收，或验收后14天内不提出修改意见，视为竣工验收报告已被认可。36.4工程竣工验收通过，承包人送交竣工验收报告的日期为实际竣工日期。工程按发包人要求修改后通过竣工验收的，实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期。36.5发包人收到承包人竣工验收报告后28天内不组织验收，从第29天起承担工程保管及一切意外责任。36.6中间交工工程范围和竣工时间，双方在专用条款内约定，其验收程序按本通用条款36.1款至36.4款办理。36.7因特殊原因，发包人要求部分单位工程或工程部位甩项竣工的，双方另行签订甩项竣工协议，明确双方责任和工程价款的支付方法。36.8工程未经竣工验收或竣工验收未通过的，发包人不得使用。发包人强行使用时，由此发生的质量及其他问题，由发包人承担责任。37竣工结算，37.1工程竣工结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工结算。37.2承包人应在工程通过竣工验收后，工程竣工结算报告金额在500万元以下的工程一般在20天以内、工程竣工结算报告金额在500万元以上的工程一般在60天以内向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。 建设项目总结算在最后一个单项工程竣工结算审查确认后，一般在15天以内向发包人提交竣工结算汇总资料。37.3发包人收到承包人递交的单位单项工程阶段报告及结算资料后，工程竣工结算报告金额在500万元以下的工程一般在20天以内、工程竣工结算报告金额在500万元以上的工程一般在60天以内（合同约定有期限的，从其约定）进行审查，给予确认或提出修改意见。发包人确认竣工结算报告后向承包人支付工程竣工结算价款。37.4承包人收到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付发包人。37.5发包人收到承办人建设项目竣工总结算汇总资料后30天内，审查完成。37.6发包人收到竣工结算报告及结算资料后，在本条规定期限内对结算报告及资料没有提出意见则视同认可。37.7承包人如未在规定时间内提供完整的工程竣工结算资料，经发包人催促后14天内认为提供或没有明确答复，发包人有权根据已有资料进行审查，责任由承包人自负发包人要求交付工程的，承包人应当交付；发包人不要求交付工程的，承包人承担保管责任。37.8根据确认的竣工结算报告，承包人向发包人申请支付工程竣工结算款。发包人应在收到申请后15天内支付结算款，到期没有支付的应承担违约责任。承包人可以催告发包人支付结算价款，如达成延期支付协议的，发包人应按同期银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息。如未达成延期支付协议的，承包人可以与发包人协商将该工程折价或申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。37.9发包人承包人对工程竣工结算价款发生争议时，按本通用条款第41条关于争议的约定处理。38质量保证 38.1承包人应按法律、行政法规或国家关于质量保修的有关规定，对交付发包人使用的工程在质量保修期内承担质量保修责任。38.2质量保修工作的实施。承包人与发包人签订质量保修书，作为本合同附件（附件3）。发包人应明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定；（1）保证金预留、返还方式；（2）保证金预留比例、期限；（3）保证金是否计利息，如计利息，利息的计算方式；（4）缺陷责任期的期限及计算方式；（5）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序；（6）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式。38.3质量保修书的主要内容包括：（1）质量保修项目内容及范围；（2）质量保修期；（3）质量保修责任；（4）质量保修金的支付方法。38.4质量保证金按照工程价款结算总额5%以内的比例预留。十、违约、索赔和争议 39、违约 39.1发包人违约。当发生下列情况时：（1）本通用条款第30.5款提到的发包人不按合同约定支付工程款，导致工程无法进行；（2）本通用条款第37.6款提到的发包人五正当理由不支付工程竣工结算款；（3）发包人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。发包人承担违约责任，赔偿因其违约给承包人造成的经济损失，顺延延误工期。双方在专用条款内约定发包人赔偿承包人损失的计算方法或者发包人应支付违约金的数额和计算方法。39.2承包人违约。当发生下列情况时：（1）本通用条款第14.2款提到的因承包人原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工；(2)本通用条款第15.1款提到的因承包人原因工程质量达不到协议书约定的质量标准；(3)承包人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。承包人承担违约责任，赔偿因其违约给发包人造成的损失。双方在专用条款内约定承包人赔偿发包人损失的计算方法或者承包人应当支付违约金的数额和计算方法。39.3一方违约后，另ー方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。40、索赔 40.1当一方向另一方提出索赔时，要有正当索賠理由，且有索赔事件发生时的有效证据。40.2发包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及应由发包人承担责任的其他情况，造成工期延误和(或)承包人不能及时得到合同价款及承包人的其他经济损失，承包人可按下列程序以书面形式向发包人索赔:(1)索赔事件发生后28天内，向工程师发出索賠意向通知;(2)发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出延长工期和(或)补偿经济损失的索赔报告及有关资料;(3)工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据；(4)工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可；(5)当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。索赔答复程序与(3)、（4）规定相同。40.3承包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误，给发包人造成经济损失，发包人可按40.2款确定的时限向承包人提出索赔。41、争议 41.1发包人承包人在履行合同时发生争议，可以协商和解或者要求有关主管部门调解。当事人不愿和解、调解成者和解、调解不成的，双方可以在专用条款内约定以下一种方式解决争议:第一种解决方式:双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁:第二种解决方式:向有管辖权的人民法院起诉。41.2发生争议后，除非出现下列情况的，双方都应继续履行合同，保持施工连续，保护好已完工程：(1)单方违约导致合同确已无法履行，双方协议停止施工；(2)调解要求停止施工，且为双方接受;(3)仲裁机构要求停止施工；(4)法院要求停止施工。十ー、其他 42、工程分包 42.1承包人需要将专业工程或劳务进行分包的，应分包给具有相应资质的专业或劳务企业，并与分包企业签订分包合同。42.2承包人不得将其承包的工程转包给他人，也不得将其承包的工程以分包的名义转包给他人。42.3工程分包不能解除承包人任何责任与义务。承包人应在分包场地派驻相应管理人员，保证本合同的履行。分包单位的任何违约行为或疏忽导致工程损害或给发包人造成其他损失，承包人承担连带责任。42.4分包工程价款由承包人与分包单位结算。发包人未经承包人同意不得以任何形式向分包单位支付各种工程项。42.5承包人应按时支付分包工程款及劳务费。若承包人不能按时支付时，发包人可将此部分款项从向承包人支付的工程款中扣出并直接支付给分包人和劳务人员。43、不可抗力 43.1不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其他非发包人承包人持责任造成的爆炸、火灾，以及专用条教约定的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。43.2不可抗力事件发生后，承包人应立即通知工程师，双方应在力所能及的条件下迅速采取措施，尽力减少损失，发包人应协助承包人采取措施。工程师认为应当暂停施工的，承包人应暂停施工。不可抗力事件结東后48小时内承包人向工程师通报受害情况和损失情况，及预计清理和修复的费用。不可抗事件持续发生，承包人应每隔7天向工程师报告一次受害情况。不可抗力事件结束后14天内，承包人向工程师提交清理和修复费用的正式报告及有关资料。43.3因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担；(1)工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；(2)发包人承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；(3)承包人机械设备各损坏及停工损失，由承包人承担;(4)停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担；(5)工程所需清理、修复费用，由发包人承担；(6)延误的工期相应顺延。43.4因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。44、保险 44.1程开工前，发包人为建设工程和施工現场内的自有人员及第三人人员生命财产办理保险，支付保险费用。44.2发包人供应的运至施工场地内用于工程的材料设备，由发包人办理保险，并支付保险费用。44.3发包人可以将有关保险事项委托承包人办理，费用由发包人系担。44.4承包人必须为施工场地内施工人员办理意外伤害保险和工伤保险，并为施工场地内的施工机械设备办理财产保险，支付保险费用。44.5保险事故发生时，发包人承包人有责任尽力采取必要的措施，防止或减少损失。44.6具体投保内容和相关责任，发包人承包人在专用条款中约定。45、担保 45.1发包人承包人为了全面履行合同，应互相提供以下担保:(1)发包人向承包人提供支付担保，按合同约定支付工程价款及履行合同约定的其他义务。(2)承包人向发包人提供履约担保，按合同约定履行自己的各项义务。45.2一方违约后，另ー方可要求提供担保的第三人承担相应责任。45.3提供担保的内容、方式和相关责任，发包人承包人除在专用条款中约外，被担保方与担保方还应签订担保合同，作为本合同附件。46、专利技术及特殊工艺，46.1发包人要求使用专利技术或特殊工艺，应负责办理相应的申报手续。承担申报、试验、使用等费用:承包人提出使用专利技术或特殊工艺，应取得工师认可，承包人负责办理申报手续并承担有关费用。46.2擅自使用专利技术侵犯他人专利权的，责任者依法承担相应责任。47、文物和地下障碍物，47.1在施工中发现古墓、古建筑遺址等文物及化石或其他有考古、地质研究等价值的物品时，承包人应立即保护好现场并于4小时内以书面形式通知工程师，工程师应于收到书面通知后24小时内报告当地文物管理部门，发包人承包人按文物管理部门的要求采取妥善保护指。发包人承担由此发生的费用，顺延廷误的工期。如发现后隐瞒不报，致使文物遭受破坏，责任者依法承担相应责任。47.2施工中发现影响施工的地下障碍物时，承包人应于8小时内以书面形式通知工程师，同时提出处置方案，工程师收到处置方案后24小时内子以认可或提出修正方案。发包人承担由此发生的费用，顺延廷误的工期。所发现的地下障碍物有归属单位时，发包人应报请有关部门协同处置。48、合同解除 48.1发包人承包人协商一致，可以解除合同。48.2发生本通用条款第30.5款情况，停止施工超过56天，发包人仍不支付工程款(进度款)，承包人有权解除合同。48.3发生本通用条款第42.2款禁止的情况，发包人有权解除合同。48.4有下列情形之一的，发包人承包人可以解除合同：(1)因不可抗力致使合同无法履行;(2)因一方违约(包括因发包人原因造成工程停建或缓建)致使合同无法履行。48.5一方依据48.2、48.3、48.4款约定要求解除合同的，应以书面形式向对方发出解除合同的通知，并在发出通知前7天告知对方，通知到达对方时合同解除。对解除合同有争议的，按本通用条款第41条关于争议的约定处理。48.6合同解除后，承包人应要善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交工作，按发包人要求将自有机械设备和人员撤出施工场地。发包人应为承包人撤出提供必要条件，支付以上所发生的费用，并按合同约定支付已完工程价款。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用，由发包人承担，因未及时退货造成的损失由责任方承担。除此之外，有过错的一方应当赔偿因合同解除给对方造成的损失。48.7合同解除后，不影响双方在合同中约定的结算和清理条款的效力。49、合同生效与终止，49.1双方在协议书中约定合同生效方式。49.2除本通用条款第38外，发包人承包人履行合同全部义务，竣工结算价款支付完毕，承包人向发包人交付竣工工程后，本合同即告终止。49.3合同的权利义务终止后，发包人承包人应当遵循诚实信用原则，履行通知、协助、保密等义务。50、合同份数50.1本合同正本两份，具有同等效力，由发包人承包人分别保存一份。50.2本合同副本份数，由双方根据需要在专用条款内约定。51、补充条款，双方根据有关法、行政法规规定，结合工程实际经协商一致后，可对本通用条款内容具体化、补充或修改，在专用条款内约定。第三部分 专用条款，                                                                                                                                                                                                                                                                           一、词语定义及合同文件，1、合同文件及解释顺序，合同文件组成及解释顺序:（1）本合同协议书；（2）本合同专用条款；（3）中标通知书:(4)本合同通用条款:(5)招标文件、答疑纪要:(6)图纸；(7)经发包人认可的投标书、报价単、放工组织设计等技木文件:(8)标准、规范及有关技术文件。2、语言文字和适用法律、标准及规范。2.1本合同仅使用汉语，语言文字。2.2适用法律和法规，需要明示的法律、行政法规:《中华人民共和用建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》及陕西省、安康市有关建设工程质量和安全管理规定的通知(颁发日期2015年3月27日)。2.3适用标准、规范，适用标准、规范的名称:执行国家建筑工程施工及验收规范标准以及材料、设备所涉及的现行国、省、市或行业的工程建设标准、规范的要求。国内没有相应标准、规范时的约定:按施工生产企业在技术监督局的备案标准、并经监理工程师和业主同意。3、图纸3.1发包人向承包人提供图纸日期和套数:合同答署完后2日内，发包人向包人提供4套蓝图。发包人对图纸的保密要求:除监理人和发包人外，系包人不得将本工程的设计图纸向任何第三方提供或泄露。二、双方一般权利和义务 4、工程师 4.1监理单位委派的工程师，姓名：闫宏，职务:总监工程师，发包人委托的职权:根据发包人与监理人签订的“施工监理合同”中约定的发包人授权委托，对本工程工程设计配合，工程施工及保修阶段的监理，即前期配合协调、施工图纸审查、放工阶段的质量控制、投资控制、进度控制、信息控制、合同管理、安全文明施工管理、组织协调及工程质量保修等服条管理、协调及配合工作。需要取得发包人批准才能行使的职机:工程停工、复工:撤换不合格的项目管理人员或分包管理人员:超过万元的重大奖罚:工程款支付:竣工结算:工程洽商:设计交更:材料设备认质认价:工程索赔。4.2发包人派驻的工程师，姓名:谢旭东，职务：发包人代表，职权:代表发包人全面负责本工程实施、合同履行和其他与本工程相关的管理工作；代表发包人签署相关文件；协调现场各方的关系；根据合同约定拨付工程款:审批监理工程师提出的撤换承包人不合格的项目管理人员和超过万元的重大奖罚；有权提要求承包人撤换不合格的项目管理人员和各种分包任务。5、项目经理，姓名:李迎彬，职务:项目经理，职权补充:执行发包人、监理和工程管理公司发出的现场管理制度，代表总承包人签署有关文件；履行相应的责任与义务。6、发包人工作 6.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：(1)施工现场具备施工条件的要求及完成的时间:已县备；(2)将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求:将水、电线路引至施工现场；其计量和计价方法为:清淡、变更、签证，(变更、签证)需甲方或第三方同意后计出相关费用方可执行，费用结算时一次性付清。(3)施工场地与公共道路的通道开通时间和要求:已完成开通；(4)工程地质和地下管线资料的提供时间:合同签署后3日内；(5)由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间:工程开工前5日内；(6)水准点与座标控制点交验要求:合同签署后2日内向承包人移交并进行交底；(7)图纸会审和设计交底时间:合同签署后10日内；(8)协调处理工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护工作:见通用条款要求。6.2发包人委托承包人办理的工作:暂无。发生时，另行签订补充协议。7、承包人工作7.1承包人应按约定时间和要求，完成以下工作：(1)需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：；(2)应提供计划、报表的名称及完成时间:以第一次工地会议约定为准；(3)承施工工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求:负责处理标段施工及现场及围墙的安全保卫；负责本标段民绕事宜的主要协调工作，发包人协助；(4)向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求:3间；(5)需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工操音管理等手续:办理手续所发生的费用承包人需以书面形式通知发包人、按政府规定执行:因承包人原因导致的罚款须由承包人承担；(6)已完工程成品保护的特殊要求及费用承担:根据工程项目特征，由承包人自主考虑成品保护的特要求并自行承担其费用，在工程未移交发包人之前的成品保护完全由承包人负責；(7)施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护要求及费用承担:承包人根据发包人提供的现有资料，充分考虑，施工场地邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护措施并承担其保护费用(已含在合同价款内)。由于施工方法不当或保护带施不当造成的损失，由承包方承担全部损失和费用；（8）施工场地清洁卫生的要求:必须符合《陕西省文明工地施工要求》的规定；(9)双方约定承包人应做的其他工作:承包人必须对整个现场操作和施工方法的完备性、稳定性和安全性负责；承包人应对其采用的施工工艺、施工方法等涉及到知识产权的行为的合法性负全责；(10)当月的变更，签证需在当月的30号前办理完手续，不得补办，如承包人在当月30号不办理手续视为放弃。三、施工组织设计和工期 8、进度计划 8.1承包人提供施工组织设计(施工方案)和进度计划的时间:招标时的施工组织设计(施工方案)和进度计划随回标一并提交，按发包人要求细化后的内容在开工前10天提交；工程师确认的时间:开工前5天；8.2群体工程中有关进度计划的要求。9、工期延误9.1双方约定工期顺廷的其他情况:非不可抗力原因，须经发包人书面同意方可顺廷。四、质量与检验10、隐蔽工程和中间验收，10.1双方约定中问验收部位:基槽、基础、主体、屋面。10.2质量与检验规定参照《安康市建设工程质量和安某某管理规定》。11、工程试车，11.1试车费用的承担:由承包人承担。五、安全防护、文明施工，12、文明施工:承包人履行合同期间必领严格遵行《陕西省文明工地施工要求》。13、安全责任划分和承担。13.1承包人进场之日起至竣工验收完毕期间，现场发生的全部安某某责任事故一律由晨报人承担，发包人不承担责任。13.2承包人必须为进入现场的人员购买意外伤害保险。六、合同价款，14、本合同价款采用固定综合单价，总价可调方式，(1)采用固定总价合同: ；(2)采用固定综合单价合同，综合单价中包括的风险范围:1、工程量清单范围内的所有工程量及价格:2、除定价外市场材料价格5%内的风险；3、投标文件中约定应考虑的风险因素及其他规定;4、若因不可抗力因素的影响，则工期顺廷；风险范围以外综合单价调整方法:(3)采用可调价格合同，合同价款调整方法:主要材料(钢材、木材、水泥安装工程主材)价格涨跌超出承包人可预见的范围时，材料单价可以词整。週整方法为:在按合同幼定支付工程款时，若工程所在地造价管理部门发布的主材指导价上涨超过投标时材料指导价的5%，其5%以内部分由承包人承担，5%以外部分由发包人承担。若工程所在地造价管理部门发布的主材指导价下跌超过投标时材料指异价的5%，其5%以内部分由承包人受益，5％以外部分由发包人受益，甲方暂定价部分按实际购买价补差；(4)本工程总造价下浮∠为最终结算价。15、合同价款调整 15.1双方约定合同价款的其他调整因素:甲方委托施工项目、追加项目及变更后增加工程量按清单报价组价办理竣工決算、(1、変更造价依据《陕西省建设工程工程量请单计则》(2009版)规定和预算统一口径要求进行计价，工程量清单计价内容包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。工程量清单计价以综合单价计价，综合单价应依据《计价规.则》的程序组价，消耗量定额依据2004《陕西省建筑 装饰工程消耗量定额》、2004《陕西省安装工程消耗量定额》、2004《陕西省市政、园林绿化工程消耗量定额》、2009《陕西省建筑、装饰、安装、市政、绿化工程价且表》、2009《陕西省建设工程施工机械台板价目表》、《。陕西省建设工程消耗量定额勘误及补充定额》及《陕西省建设工程工程量清单计价费率》以及陕建发【2015】319号文件执行，2、承包人根据《计价规则)和招标文件要求格式计价，其中人工费、材料费、机械费，应按照标底计价规定率标准计取，3、主材单价执行变更时安康市工程造价管理信息。4、其他执行通用条款27.1条规定，5、结算时按承包方实际完成全部工程量据实计算。16、工程预付款:本工程无预付款；发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例: ；扣回工程款的时间、比例:  ；预付安全防护、文明施工措施费用的比例和时间 ；17、工程量确认 17.1承包人向工程师提交已完工程量报告的时间:每月25日向工程师提交上月25日至本月25日已完工程量报告，报下个月的工程进度计划。18、工程进度款结算与支付,双方约定的工程进度款支付的方式、时间和比例是:基础完成后支付基础的50%，主体完成后支付主体部分的50％，竣工验收后付合同约定的80％，决算完成后付15％，付至工程总造价的95％，留5％作为工程的质保金。七、材料设备供应 19、发包人供应材料设备 19.1发包人供应的材料设备与一览表不符时，双方约定发包人承担责任如下:(1)材料设备单价与一览表不符:执行通用条款;(2)材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符:执行通用条款;(3)承包人可代为调剂串换的材料:执行通用条款;(4)到货地点与一览表不符:执行通用条;(5)供应数量与一览表不符:执行通用条款;(6)到货时间与一览表不符:执行通用条款。19.2发包人供应材料设备的结算方法:执行通用条款。20、承包人采购材料设备.20.1承包人采购材料设备的约定:承包人采购的材料必须经监理单位和发包人的共同认可，其他执行通用条款。八、工程变更 21、施工中承包人不得对原工程设计进行变更。，因承包人擅自变更设计发生的费用和由此导致给发包人造成的损失，由承包人承担、且延误的工期不予顺延。22、承包人在施工中提出的合理化建议沙及到对设计图纸或施工组织设计的更改及对材料、设备的换用，须经监理和发包人同意。未经同意擅自更改或换用时，承包人承担由此发生的费用，并赔偿发包人的全部损失，廷误的工期不予顺延。监理、发包人同意采用承包人合理化建议的，所发生的费用和获得的收益，双方另行约定分担或分享。九、竣工验收与结算 23、竣工验收 23.1承包人提供竣工图的约定:工程竣工前10日内提供竣工图2套、（期间如有改动图纸，单张改动大于20%，由承包人重新提供施工图）。 23.2中间交工工程的范围和竣工时间:   ；24、竣工结算 24.1结算审查期限：90天。十，违约、索賠和争议，25、违约 25.1本合同中关于发包人违约的具体责任如下:本合同通用条款第28.1条约定发包人违约应承担的违约责任:执行通用条款。本合同通用条款第30.5款约定发包人违约应承担的违约责任:执行通用条款。本合同通用条款第37.6款约定发包人违约应承担的违约责任:执行通用条款。双方约定的发包人其他违约责任:25.2本合同中关于承包人违约的具体责任如下：(1)本合同通用条款第14.2款约定承包人违约承担的违约责任:因承包人自身任何原因造成工期廷误的，廷迟一天按工程造价的3％。处罚，提前一天按工程造价的3％。奖励，若因承包人愿因影发包人使用时，一并赔偿由此给发包人造成的损失，此项偿限额为工程造价;(2)本合同通用条款第15.1款约定承包人违约应承担的违约责任:承包人除按照合同总价10％承担约金外，须同时承担无偿返修直至合格;（3）因承包人违反约定将工程分包、转包、支解的，承包人向发包人承担工程总价10％的违约金，若因此给发包人造成的损失高于违约金的，须赔付给发包人造成的全部损失（包括直接损失和间接损失）；(4)无论何种原因，工程质量问题的责任一律由承包人承担，因工程质量原因造成发包人不能正使用的，除无偿修复至完全合格时以外，同时承担给发包人造成的全部经济损失；（5）因承包人未能及时妥善处理现场发生的安全责任事故，导致工程不能如期竣工的，责任由承包人承担，因此给发包人造成的全部损失由承包人承担；（6）由于发包人违反法律、法规、条倒、规章等相关规度，产生的罚款等全部责任一律由承包人承担，由此给发包人造成损失的，由承包人赔付。26、争议26.1双方当事人约定，在履行合同过程中产生争议时:(1)请发包人的合同主管部门和造价主管部门调解；(2)合同争议调解不成的，按下列第2)种方式解决:1)提交劳动仲裁委员会申请仲裁；2)依法向工程项目所在地人民法院提起诉讼。十ー、其他27、工程分包27.1承包人不得将本工程进行分包、转包或支解:如有专业要求，需要监理、发包人同意方可分包。27.2若因特殊原因需要分包的，必须征得发包人的书面同意方可针对书面许可的部分进行分包。27.3经发包人书面同意进行分包的，承包人在筛选分包人时必须具各相应的资质，对分包的工程向发包人承担完全责任，分包的过程中必须严格遵守法律、法规的要求。28、不可抗力28.1双方关于不可抗力的约定:执行通用条款。29、保险 29.1本工程双方约定投保内容如下：(1)发包人投保内容:执行通用条款；(2)承包人投保内容:须为现场全部工作人员(包括但不限于现场施工人员)办理足额的意外害保险。30、担保30.1本工程双方约定担保事项如下:(1)发包人向承包人提供支付担保，担保方式为:无，担保金额:无，担保有效期:无；(2)承包人向发包人提供履约担保，担保方式为:无，担保金额:无，担保有效期:无；(3)双方约定的其他担保事项:31、合同份数 31.1双方约定合同副本份数:陆份。32、补充条款，附件1:承包人承揽工程项目一览表，附件2:发包人供应材料设备一览表，附件3:工程质量保修书，附件4:安全文明施工协议书。原、被告又签订了一份《陕西安康今东物流园挡护工程2#、3#挡土墙工程建设施工合同》，该合同主要约定：第一部分 协议书，发包人（全称）：陕西安康今东物流有限公司 承包人（全称）：陕西安康世纪建筑工程有限责任公司 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、安康市有关建设工程质量和安全管理规定的通知（颁发日期2015年3月27日）及其他相关法律、行政行规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工协商一致，订立本合同。一、工程概况 工程名称：陕西安康今东物流园挡护工程2#、3#挡土墙工程 工程地点：陕西安康今东物流园内工程立项文号：安高新经科发【2015】49号 资金来源：企业自筹。二、工程承包方式及范围，承包范围：陕西安康今东物流园挡护工程2#、3#挡土墙工程施工图纸中全部内容，涵盖所有原材料采购、原材料复验、测量定位放线、竣工验收、竣工资料、保修等所有工作内容。 承包方式：本工程为包人工、包住材料、包机械、包辅材，包与其他专业交叉施工与配合、包加工图纸深化、（含竣工资料）、包工期、包质量、包安全及文明施工。三、合同工期：总日历天数：30日历天 开工日期：合同签订日期为开工日期 竣工日期：2017年 月 日 四、质量标准 工程质量标准：达到国家规范要求的“合格”标准。五、合同价款 1、本合同价款采用固定综合单价，合同总价可调方式确定，固定综合单价 中包括人工费、材料费、机械租赁费、管理费、各种措施费、及该工程相关的其他费用、乙方的利润、税金、风险等费用。（详见招标文件） 2、工程预留金约定：本工程预留金为5%；保修期满后一次付清。3、本合同无预付款、采用固定综合单价包干方式。乙方不得再要求增加任何费用。工程竣工后按合同单价乘以竣工验收合格后结算工程量。4、合同总价（大写）：壹佰零叁万玖仟肆佰伍拾捌元壹角柒分（人民币）元，（小写）：¥1039458.17元（其中：工程预留金元，零星工作费元，安全防护、文明措施施工费36203.73元，工程分包和材料购置费 元，总承包服务费 元。）5、综合单价：详见承包人的报价书。六、组成合同的文件 组成合同的文件包括：1、本合同协议书，2、本合同条款，3、招标图纸、招标文件，4、工程报价单或预算书及其附件（中标预算书），5、双方有关工程的洽谈、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分，6、标准、规范及有关技术文件 七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中赋予的定义相同。八、承包人按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。九、发包人按照合同约定的期限和方式支付合同价款。十、合同生效，合同订立时间： 年 月 日，合同订立地点：陕西安康今东物流有限公司会议室，本合同双方约定双方法定代表人签字盖章后生效。发包人：（公章）陕西安康今东物流有限公司，地址：陕西省安康市XX区XX路XX号，邮政编码：725000，法定代表人：吴永东，委托代理人： ，电话：0915-899XXXX，传真：   ，开户银行：长安银行安康分行，账号：XXXXXXXXXXXXXX1843。承包人：（公章）陕西安康世纪建筑工程有限责任公司，地址：   ，邮政编码：725000，法定代表人：寇长忠，委托代理人： ，电话：0915-811XXXX，传真：   ，开户银行：  ，账号：   。第二部分通用条款，一、词语定义及合同文件1、词语定义………29、已完工程量确认，29.1承包人应安专用条款约定的方法和时间，向工程师提交已完成工程量的报告。工程师接到报告后14天内按设计图纸核实已完工程量（以下称计量），并在计量前24小时通知承包人，承包人为计量提供便利条件并派人参加。承包人收到通知后不参加计量，计量结果有效，作为工程价款支付依据。29.2工程师收到承包人报告后14天内未进行计量，从第15天起，承包人报告中开列的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。工程师不按约定时间通知承包人，致使承包人未能参加计量，计量结果无效。29.3对承包人超出设计图纸（含设计变更）范围和因承包人原因造成返工的工程量，工程师不予计量。30、工程进度款结算与支付 30.1双方应在专用条款内约定工程进度款结算方式。结算支付方式分为按月结算支付与分阶段结算支付。30.2在确认计量结果后14天内，发包人应向承包人支付不低于应付款额75%、不高于应付款额90%的工程进度款。按照约定时间发包人应扣回的预付款，与工程进度款同期结算抵扣。30.3本通用条款第27条确定调整的价格合同，第35条工程变更调整的合同价款及其他条款中约定的追加合同价款，应与工程进度款同期调整支付。30.4发包人超过约定的支付时间不支付工程进度款 ，承包人应及时向发包人发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后人不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付。协议应明确延期支付的时间和从计量结果确认后第15天起计算的货款利息（利率按同期银行贷款利率计算）。30.5发包人不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可以停止施工，由发包人承担违约责任。七、材料设备供应31发包人供应材料设备31.1实行发包人供应材料设备的，双方应当约定发包人供应材料设备的一览表，作为本合同附件（附件2）。一览表包括发包人供应材料设备的品种、规格、型号、数量、单价、质量等级、提供时间和地点。31.2发包人按一览表约定的内容提供材料设备，并向承包人提供产品合格证明，对其质量负责。发包人在所供材料设备到货前24个小时，以书面形式通知承包人，由承包人派人与发包人共同清点。31.3发包人供应的材料设备，承包人派人参加清点后由承包人妥善保管，发包人支付相应保管费用，因承包人原因发生丢失损坏，由承包人负责赔偿，发包人未通知承包人清点，承包人不负责材料设备的保管，丢失损坏由发包人负责。31.4发包人供应的材料设备与一览表不符时，发包人承担有关责任。发包人应承担责任的具体内容，双方根据下列情况在专用条款内容约定：（1）材料设备单价与一览表不符，由发包人承担所有差价；（2）材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符，承包人可以拒绝接收保管，由发包人运出施工场地并重新采购。（3）发包人供应的材料规格、型号与一览表不符，经发包人同意，承包人可代为调剂串换，由发包人承担相应的费用；（4）到货地点与一览表不符，由发包人负责运至一览表指定地点；（5）供货数量少于一览表约定的数量时，由发包人补齐，多余一览表数量时，发包人负责将多出部分运处施工场地；……九、竣工验收与结算36、竣工验收36.1工程具备竣工验收条件，承包人按国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告。双方约定由承包人提供竣工图的，应当在专用条款内约定提供的日期和份数。36.2发包人收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收，并在验收后14天内给予认可或提出修改意见。承包人按要求修改，并承担由自身原因造成的费用。36.3发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内不组织验收，或验收后14天内不提出修改意见，视为竣工验收报告已被认可，36.4工程竣工验收通过，承包人送交竣工验收报告的日期为实际竣工日期。工程按发包人要求修改后通过竣工验收的，实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期。36.5发包人收到承包人竣工验收报告后28天内不组织验收，从第29天起承担工程保管及一切意外责任。36.6中间交工工程范围和竣工时间，双方在专用条款内约定，其验收程序按本通用条款36.1款至36.4款办理。36.7因特殊原因，发包人要求部分单位工程或工程部位甩项竣工的，双方另行签订甩项竣工协议，明确双方责任和工程价款的支付方法。36.8工程未经竣工验收或竣工验收未通过的，发包人不得使用。发包人强行使用时，由此发生的质量及其他问题，由发包人承担责任。37竣工结算，37.1工程竣工结算分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工结算。37.2承包人应在工程通过竣工验收后，工程竣工结算报告金额在500万元以下的工程一般在20天以内、工程竣工结算报告金额在500万元以上的工程一般在60天以内向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。 建设项目总结算咱最后一个单项工程竣工结算审查确认后，一般在15天以内向发包人提交竣工结算汇总资料。37.3发包人收到承包人递交的单位单项工程阶段报告及结算资料后，工程竣工结算报告金额在500万元以下的工程一般在20天以内、工程竣工结算报告金额在500万元以上的工程一般在60天以内（合同约定由期限的，从其约定）进行审查，给予确认或提出修改意见。发包人确认竣工结算报告后向承包人支付工程竣工结算价款。37.4承包人收到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付发包人。37.5发包人收到承办人建设项目竣工总结算汇总资料后30天内，审查完成。37.6发包人收到竣工结算报告及结算资料后，在本条规定期限内对结算报告及资料没有提出意见则视同认可。37.7承包人如未在规定时间内提供完整的工程竣工结算资料，经发包人催促后14天内认为提供或没有明确答复，发包人有权根据已有资料进行审查，责任由承包人自负发包人要求交付工程的，承包人应当交付；发包人不要求交付工程的，承包人承担保管责任。37.8根据确认的竣工结算报告，承包人向发包人申请支付工程竣工结算款。发包人应在收到申请后15天内支付结算款，到期没有支付的应承担违约责任。承包人可以催告发包人支付结算价款，如达成延期支付协议的，发包人应按同期银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息。如未达成延期支付协议的，承包人可以与发包人协商将该工程折价或申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。37.9发包人承包人对工程竣工结算价款发生争议时，按本通用条款第41条关于争议的约定处理。38质量保证38.1承包人应按法律、行政法规或国家关于质量保修的有关规定，对交付发包人使用的工程在质量保修期内承担质量保修责任。38.2质量保修工作的实施。承包人与发包人签订质量保修书，作为本合同附件（附件3）。发包人应明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定；（1）保证金预留、返还方式；（2）保证金预留比例、期限；（3）保证金是否计利息，如计利息，利息的计算方式；（4）缺陷责任期的期限及计算方式；（5）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序；（6）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式。38.3质量保修书的主要内容包括：（1）质量保修项目内容及范围；（2）质量保修期；（3）质量保修责任；（4）质量保修金的支付方法。38.4质量保证金按照工程价款结算总额5%以内的比例预留。十、违约、索赔和争议39、违约39.1发包人违约 当发生下列情况时：（1）本通用条款第30.5款提到的发包人不按合同约定支付工程款，导致工程无法进行；（2）本通用条款第37.6款提到的发包人五正当理由不支付工程竣工结算款；（3）发包人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。发包人承担违约责任，赔偿因其违约给承包人造成的经济损失，顺延延误工期。双方在专用条款内约定发包人赔偿承包人损失的计算方法或者发包人应支付违约金的数额和计算方法。39.2承包人违约 当发生下列情况时：（1）本通用条款第14.2款提到的因承包人原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工；(2)本通用条款第15.1款提到的因承包人原因工程质量达不到协议书约定的质量标准；(3)承包人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。承包人承担违约责任，赔偿因其违约给发包人造成的损失。双方在专用条款内约定承包人赔偿发包人损失的计算方法或者承包人应当支付违约金的数额和计算方法。39.3一方违约后，另ー方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。40、索赔40.1当一方向另一方提出索赔时，要有正当索賠理由，且有索赔事件发生时的有效证据。40.2发包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及应由发包人承担责任的其他情况，造成工期延误和(或)承包人不能及时得到合同价款及承包人的其他经济损失，承包人可按下列程序以书面形式向发包人索赔:(1)索赔事件发生后28天内，向工程师发出索賠意向通知;(2)发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出延长工期和(或)补偿经济损失的索赔报告及有关资料;(3)工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据；(4)工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可；(5)当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。索赔答复程序与(3)、（4）规定相同。40.3承包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误，给发包人造成经济损失，发包人可按40.2款确定的时限向承包人提出索赔。41、争议41.1发包人承包人在履行合同时发生争议，可以协商和解或者要求有关主管部门调解。当事人不愿和解、调解成者和解、调解不成的，双方可以在专用条款内约定以下一种方式解决争议:第一种解决方式:双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁:第二种解决方式:向有管辖权的人民法院起诉。41.2发生争议后，除非出现下列情况的，双方都应继续履行合同，保持施工连续，保护好已完工程：(1)单方违约导致合同确已无法履行，双方协议停止施工；(2)调解要求停止施工，且为双方接受;(3)仲裁机构要求停止施工；(4)法院要求停止施工。十ー、其他42、工程分包，42.1承包人需要将专业工程或劳务进行分包的，应分包给具有相应资质的专业或劳务企业，并与分包企业签订分包合同。42.2承包人不得将其承包的工程转包给他人，也不得将其承包的工程以分包的名义转包给他人。42.3工程分包不能解除承包人任何责任与义务。承包人应在分包场地派驻相应管理人员，保证本合同的履行。分包单位的任何违约行为或疏忽导致工程损害或给发包人造成其他损失，承包人承担连带责任。42.4分包工程价款由承包人与分包单位结算。发包人未经承包人意不得以任何形式向分包单位支付各种工程项。42.5承包人应按时支付分包工程款及劳务费。若承包人不能按时支付时，发包人可将此部分款项从向承包人支付的工程款中扣出并直接支付给分包人和劳务人员。43、不可抗力43.1不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其他非发包人承包人持责任造成的爆炸、火灾，以及专用条教约定的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。43.2不可抗力事件发生后，承包人应立即通知工程师，双方应在力所能及的条件下迅速采取措施，尽力减少损失，发包人应协助承包人采取措施。工程师认为应当暂停施工的，承包人应暂停施工。不可抗力事件结東后48小时内承包人向工程师通报受害情况和损失情况，及预计清理和修复的费用。不可抗事件持续发生，承包人应每隔7天向工程师报告一次受害情况。不可抗力事件结束后14天内，承包人向工程师提交清理和修复费用的正式报告及有关资料。43.3因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担；(1)工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；(2)发包人承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；(3)承包人机械设备各损坏及停工损失，由承包人承担;(4)停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担；(5)工程所需清理、修复费用，由发包人承担；(6)延误的工期相应顺延。43.4因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。44、保险44.1程开工前，发包人为建设工程和施工現场内的自有人员及第三人人员生命财产办理保险，支付保险费用。44.2发包人供应的运至施工场地内用于工程的材料设备，由发包人办理保险，并支付保险费用。44.3发包人可以将有关保险事项委托承包人办理，费用由发包人系担。44.4承包人必须为施工场地内施工人员办理意外伤害保险和工伤保险，并为施工场地内的施工机械设备办理财产保险，支付保险费用。44.5保险事故发生时，发包人承包人有责任尽力采取必要的措施，防止或减少损失。44.6具体投保内容和相关责任，发包人承包人在专用条款中约定。45、担保45.1发包人承包人为了全面履行合同，应互相提供以下担保:(1)发包人向承包人提供支付担保，按合同约定支付工程价款及履行合同约定的其他义务。(2)承包人向发包人提供履约担保，按合同约定履行自己的各项义务。45.2一方违约后，另ー方可要求提供担保的第三人承担相应责任。45.3提供担保的内容、方式和相关责任，发包人承包人除在专用条款中约外，被担保方与担保方还应签订担保合同，作为本合同附件。46、专利技术及特殊工艺46.1发包人要求使用专利技术或特殊工艺，应负责办理相应的申报手续。承担申报、试验、使用等费用:承包人提出使用专利技术或特殊工艺，应取得工师认可，承包人负责办理申报手续并承担有关费用。46.2擅自使用专利技术侵犯他人专利权的，责任者依法承担相应责任。47、文物和地下障碍物 47.1在施工中发现古墓、古建筑遺址等文物及化石或其他有考古、地质研究等价值的物品时，承包人应立即保护好现场并于4小时内以书面形式通知工程师，工程师应于收到书面通知后24小时内报告当地文物管理部门，发包人承包人按文物管理部门的要求采取妥善保护指。发包人承担由此发生的费用，顺延廷误的工期。如发现后隐不报，致使文物遭受破坏，责任者依法承担相应责任。47.2施工中发现影响施工的地下障碍物时，承包人应于8小时内以书面形式通知工程师，同时提出处置方案，工程师收到处置方案后24小时内子以认可或提出修正方案。发包人承担由此发生的费用，顺延廷误的工期。所发现的地下障碍物有归属单位时，发包人应报请有关部门协同处置。48、合同解除48.1发包人承包人协商一致，可以解除合同。48.2发生本通用条款第30.5款情况，停止施工超过56天，发包人仍不支付工程款(进度款)，承包人有权解除合同。48.3发生本通用条款第42.2款禁止的情况，发包人有权解除合同。48.4有下列情形之一的，发包人承包人可以解除合同：(1)因不可抗力致使合同无法履行;(2)因一方违约(包括因发包人原因造成工程停建或缓建)致使合同无法履行。48.5一方依据48.2、48.3、48.4款约定要求解除合同的，应以书面形式向对方发出解除合同的通知，并在发出通知前7天告知对方，通知到达对方时合同解除。对解除合同有争议的，按本通用条款第41条关于争议的约定处理。48.6合同解除后，承包人应要善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交工作，按发包人要求将自有机械设备和人员撤出施工场地。发包人应为承包人撤出提供必要条件，支付以上所发生的费用，并按合同约定支付已完工程价款。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用，由发包人承担，因未及时退货造成的损失由责任方承担。除此之外，有过错的一方应当赔偿因合同解除给对方造成的损失。48.7合同解除后，不影响双方在合同中约定的结算和清理条款的效力。49、合同生效与终止49.1双方在协议书中约定合同生效方式。49.2除本通用条款第38外，发包人承包人履行合同全部义务，竣工结算价款支付完毕，承包人向发包人交付竣工工程后，本合同即告终止。49.3合同的权利义务终止后，发包人承包人应当遵循诚实信用原则，履行通知、协助、保密等义务。50、合同份数50.1本合同正本两份，具有同等效力，由发包人承包人分别保存一份。50.2本合同副本份数，由双方根据需要在专用条款内约定。51、补充条款，双方根据有关法、行政法规规定，结合工程实际经协商一致后，可对本通用条款内容具体化、补充或修改，在专用条款内约定。第三部分 专用条款，                                                                                                                                                                                                                                                                                  一、词语定义及合同文件，1、合同文件及解释顺序，合同文件组成及解释顺序:（1）本合同协议书；（2）本合同专用条款；（3）中标通知书:(4)本合同通用条款:(5)招标文件、答疑纪要:(6)图纸；(7)经发包人认可的投标书、报价単、放工组织设计等技木文件:(8)标准、规范及有关技术文件。2、语言文字和适用法律、标准及规范。2.1本合同仅使用汉语，语言文字。2.2适用法律和法规 需要明示的法律、行政法规:《中华人民共和用建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》及陕西省、安康市有关建设工程质量和安全管理规定的通知(颁发日期2015年3月27日)。2.3适用标准、规范 适用标准、规范的名称:执行国家建筑工程施工及验收规范标准以及材料、设备所涉及的现行国、省、市或行业的工程建设标准、规范的要求。国内没有相应标准、规范时的约定:按施工生产企业在技术监督局的备案标准、并经监理工程师和业主同意。3、图纸 3.1发包人向承包人提供图纸日期和套数:合同答署完后2日内，发包人向承包人提供2套蓝图。发包人对图纸的保密要求:除监理人和发包人外，系包人不得将本工程的设计图纸向任何第三方提供或泄露。二、双方一般权利和义务 4、工程师 4.1监理单位委派的工程师，姓名：张修江，职务:总监理工程师，发包人委托的职权:根据发包人与监理人签订的“施工监理合同”中约定的发包人授权委托，对本工程工程设计配合，工程施工及保修阶段的监理，即前期配合协调、施工图纸审查、放工阶段的质量控制、投资控制、进度控制、信息控制、合同管理、安全文明施工管理、组织协调及工程质量保修等服条管理、协调及配合工作。需要取得发包人批准才能行使的职机:工程停工、复工:撤换不合格的项目管理人员或分包管理人员:超过万元的重大奖罚:工程款支付:竣工结算:工程洽商:设计交更:材料设备认质认价:工程索赔。4.2发包人派驻的工程师，姓名:谢旭东，职务：发包人代表，职权:代表发包人全面负责本工程实施、合同履行和其他与本工程相关的管理工作；代表发包人签署相关文件；协调现场各方的关系；根据合同约定拨付工程款:审批监理工程师提出的撤换承包人不合格的项目管理人员和超过万元的重大奖罚；有权提要求承包人撤换不合格的项目管理人员和各种分包任务。5、项目经理，姓名:李迎彬，职务:项目经理，职权补充:执行发包人、监理和工程管理公司发出的现场管理制度，代表总承包人签署有关文件；履行相应的责任与义务。6、发包人工作，6.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：(1)施工现场具备施工条件的要求及完成的时间:已具备；(2)将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求:将水、电线路引至施工现场；其计量和计价方法为:清淡、变更、签证，(变更、签证)需甲方或第三方同意后计出相关费用方可执行，费用结算时一次性付清。(3)施工场地与公共道路的通道开通时间和要求:已完成开通；(4)工程地质和地下管线资料的提供时间:合同签署后3日内；(5)由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间:工程开工前5日内；(6)水准点与座标控制点交验要求:合同签署后2日内向承包人移交并进行交底；(7)图纸会审和设计交底时间:合同签署后5日内；(8)协调处理工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护工作:见通用条款要求。6.2发包人委托承包人办理的工作:暂无。发生时，另行签订补充协议。7、承包人工作 7.1承包人应按约定时间和要求，完成以下工作：(1)需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：；(2)应提供计划、报表的名称及完成时间:以第一次工地会议约定为准；(3)承施工工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求:负责处理标段施工及现场及围墙的安全保卫；负责本标段民绕事宜的主要协调工作，发包人协助；(4)向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求:；(5)需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工操音管理等手续:办理手续所发生的费用承包人需以书面形式通知发包人、按政府规定执行:因承包人原因导致的罚款须由承包人承担；(6)已完工程成品保护的特殊要求及费用承担:根据工程项目特征，由承包人自主考虑成品保护的特要求并自行承担其费用，在工程未移交发包人之前的成品保护完全由承包人负責；(7)施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护要求及费用承担:承包人根据发包人提供的现有资料，充分考虑，施工场地邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护措施并承担其保护费用(已含在合同价款内)。由于施工方法不当或保护带施不当造成的损失，由承包方承担全部损失和费用；（8）施工场地清洁卫生的要求:必须符合《陕西省文明工地施工要求》的规定；(9)双方约定承包人应做的其他工作:承包人必须对整个现场操作和施工方法的完备性、稳定性和安全性负责；承包人应对其采用的施工工艺、施工方法等涉及到知识产权的行为的合法性负全责；(10)当月的变更，签证需在当月的30号前办理完手续，不得补办，如承包人在当月30号不办理手续视为放弃。三、施工组织设计和工期 8、进度计划 8.1承包人提供施工组织设计(施工方案)和进度计划的时间:招标时的施工组织设计(施工方案)和进度计划随回标一并提交，按发包人要求细化后的内容在开工前5天提交；工程师确认的时间:开工前5天；8.2群体工程中有关进度计划的要求:   。9、工期延误 9.1双方约定工期顺廷的其他情况:非不可抗力原因，须经发包人书面同意方可顺廷。四、质量与检验 10、隐蔽工程和中间验收 10.1双方约定中问验收部位:基槽、基础、主体。10.2质量与检验规定参照《安康市建设工程质量和安某某管理规定》11、工程试车 11.1试车费用的承担:由承包人承担。五、安全防护、文明施工 12、文明施工:承包人履行合同期间必领严格遵行《陕西省文明工地施工要求》。13、安全责任划分和承担 13.1承包人进场之日起至竣工验收完毕期间，现场发生的全部安某某责任事故一律由晨报人承担，发包人不承担责任。13.2承包人必须为进入现场的人员购买意外伤害保险。六、合同价款 14、本合同价款采用固定综合单价，总价可调方式，(1)采用固定总价合同: ；(2)采用固定综合单价合同，综合单价中包括的风险范围:1、工程量清单范围内的所有工程量及价格:2、除定价外市场材料价格5%内的风险；3、投标文件中约定应考虑的风险因素及其他规定;4、若因不可抗力因素的影响，则工期顺廷；风险范围以外综合单价调整方法:(3)采用可调价格合同，合同价款调整方法:主要材料(钢材、木材、水泥安装工程主材)价格涨跌超出承包人可预见的范围时，材料单价可以词整。週整方法为:在按合同幼定支付工程款时，若工程所在地造价管理部门发布的主材指导价上涨超过投标时材料指导价的5%，其5%以内部分由承包人承担，5%以外部分由发包人承担。若工程所在地造价管理部门发布的主材指导价下跌超过投标时材料指异价的5%，其5%以内部分由承包人受益，5％以外部分由发包人受益，甲方暂定价部分按实际购买价补差；(4)其计量和计价方法为：清单、变更、签证、（变更、签证）需甲方（甲方同意加以盖章为准）或三方同意后计算出相关费用方可执行，费用结算时一次付清。15、合同价款调整15.1双方约定合同价款的其他调整因素:甲方委托施工项目、追加项目及变更后增加工程量按清单报价组价办理竣工決算、(1、変更造价依据《陕西省建设工程工程量请单计则》(2009版)规定和预算统一口径要求进行计价，工程量清单计价内容包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。工程量清单计价以综合单价计价，综合单价应依据《计价规.则》的程序组价，消耗量定额依据2004《陕西省建筑 装饰工程消耗量定额》、2004《陕西省安装工程消耗量定额》、2004《陕西省市政、园林绿化工程消耗量定额》、2009《陕西省建筑、装饰、安装、市政、绿化工程价且表》、2009《陕西省建设工程施工机械台板价目表》、《。陕西省建设工程消耗量定额勘误及补充定额》及《陕西省建设工程工程量清单计价费率》以及陕建发【2015】319号文件执行，2、承包人根据《计价规则)和招标文件要求格式计价，其中人工费、材料费、机械费，应按照标底计价规定率标准计取，3、主材单价执行变更时安康市工程造价管理信息。4、其他执行通用条款27.1条规定，5、结算时按承包方实际完成全部工程量据实计算。16、工程预付款:本工程无预付款；发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例: ；扣回工程款的时间、比例:  ；预付安全防护、文明施工措施费用的比例和时间 ；17、工程量确认17.1承包人向工程师提交已完工程量报告的时间:每月25日向工程师提交上月25日至本月25日已完工程量报告，报下个月的工程进度计划。18、工程进度款结算与支付 双方约定的工程进度款支付的方式、时间和比例是:挡墙施工至1#楼5轴位置，完成挡墙后背回填，经监理单位、建设单位初验合格后，支付已完工程量总造价50%；工程竣工验收合格、结算审计完毕、竣工资料移交完毕后，2017年底前付给结算审计造价的95%；结算审计总造价的5%为工程质保金，保修期满以协议为准，到期30日内付清全款（不计息）。七、材料设备供应 19、发包人供应材料设备 19.1发包人供应的材料设备与一览表不符时，双方约定发包人承担责任如下:(1)材料设备单价与一览表不符:执行通用条款;(2)材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符:执行通用条款;(3)承包人可代为调剂串换的材料:执行通用条款;(4)到货地点与一览表不符:执行通用条;(5)供应数量与一览表不符:执行通用条款;(6)到货时间与一览表不符:执行通用条款。19.2发包人供应材料设备的结算方法:执行通用条款。20、承包人采购材料设备20.1承包人采购材料设备的约定:承包人采购的材料必须经监理单位和发包人的共同认可，其他执行通用条款。八、工程变更 21、施工中承包人不得对原工程设计进行变更。，因承包人擅自变更设计发生的费用和由此导致给发包人造成的损失，由承包人承担、且延误的工期不予顺延，导致工程逾期的，承包人须向发包人承担违约责任。22、承包人在施工中提出的合理化建议沙及到对设计图纸或施工组织设计的更改及对材料、设备的换用，须经监理和发包人同意。未经同意擅自更改或换用时，承包人承担由此发生的费用，并赔偿发包人的全部损失，廷误的工期不予顺延。监理、发包人同意采用承包人合理化建议的，所发生的费用和获得的收益，双方另行约定分担或分享。九、竣工验收与结算 23、竣工验收 23.1承包人提供竣工图的约定:工程竣工前10日内提供竣工图2套、（期间如有改动图纸，单张改动大于20%，由承包人重新提供施工图）。23.2中间交工工程的范围和竣工时间： ；24、竣工结算 24.1结算审查期限：6天。十，违约、索賠和争议 25、违约 25.1本合同中关于发包人违约的具体责任如下:本合同通用条款第28.1条约定发包人违约应承担的违约责任:执行通用条款。本合同通用条款第30.5款约定发包人违约应承担的违约责任:执行通用条款。本合同通用条款第37.6款约定发包人违约应承担的违约责任:执行通用条款。双方约定的发包人其他违约责任:25.2本合同中关于承包人违约的具体责任如下：(1)本合同通用条款第14.2款约定承包人违约承担的违约责任:因承包人自身任何原因造成工期廷误的，廷迟一天按工程造价的3％。处罚，提前一天按工程造价的3％。奖励，若因承包人愿因影发包人使用时，一并赔偿由此给发包人造成的损失，此项偿限额为工程造价;(2)本合同通用条款第15.1款约定承包人违约应承担的违约责任:承包人除按照合同总价10％承担约金外，须同时承担无偿返修直至合格;（3）因承包人违反约定将工程分包、转包、支解的，承包人向发包人承担工程总价10％的违约金，若因此给发包人造成的损失高于违约金的，须赔付给发包人造成的全部损失（包括直接损失和间接损失）；(4)无论何种原因，工程质量问题的责任一律由承包人承担，因工程质量原因造成发包人不能正使用的，除无偿修复至完全合格时以外，同时承担给发包人造成的全部经济损失；（5）因承包人未能及时妥善处理现场发生的安全责任事故，导致工程不能如期竣工的，责任由承包人承担，因此给发包人造成的全部损失由承包人承担；（6）由于发包人违反法律、法规、条倒、规章等相关规度，产生的罚款等全部责任一律由承包人承担，由此给发包人造成损失的，由承包人赔付。26、争议 26.1双方当事人约定，在履行合同过程中产生争议时:(1)请发包人的合同主管部门和造价主管部门调解；(2)合同争议调解不成的，按下列第2)种方式解决:1)提交劳动仲裁委员会申请仲裁；2)依法向工程项目所在地人民法院提起诉讼。十ー、其他 27、工程分包 27.1承包人不得将本工程进行分包、转包或支解:如有专业要求，需要监理、发包人同意方可分包。27.2若因特殊原因需要分包的，必须征得发包人的书面同意方可针对书面许可的部分进行分包。27.3经发包人书面同意进行分包的，承包人在筛选分包人时必须具各相应的资质，对分包的工程向发包人承担完全责任，分包的过程中必须严格遵守法律、法规的要求。28、不可抗力 28.1双方关于不可抗力的约定:执行通用条款。29、保险29.1本工程双方约定投保内容如下：(1)发包人投保内容:执行通用条款；(2)承包人投保内容:须为现场全部工作人员(包括但不限于现场施工人员)办理足额的意外害保险。30、担保 30.1本工程双方约定担保事项如下:(1)发包人向承包人提供支付担保，担保方式为:无，担保金额:无，担保有效期:无；(2)承包人向发包人提供履约担保，担保方式为:无，担保金额:无，担保有效期:无；(3)双方约定的其他担保事项: 31、合同份数31.1双方约定合同副本份数:陆份。32、补充条款，附件1:承包人承揽工程项目一览表，附件2:发包人供应材料设备一览表，附件3:工程质量保修书，附件4:安全文明施工协议书。”原、被告签署上述两份合同后，原告即组织工人、设备进场施工，施工期间，被告因资金问题，一直未按照合同约定向原告给付工程款，导致该工程多次停工。2017年5月24日，原告向被告书面致函，就1＃楼施工过程停工事宜提出书面意见，同年5月27日，被告向原告作出书面说明。因被告没有按照合同约定支付工程款，导致原告无法支付工人工资，工程无法继续进行施工。后原告多次要求被告就完成的工程量进行结算，被告以各种理由推诿未就原告所干工程进行结算。   另查明，2018年2月28日，原告向被告送达了陕西安康今东物流1＃、5＃楼工程结算书，该结算书主要载明：完成合同内工程造价：4,136,456.85元。1#楼变更增加造价：1,240,558.16元。5#楼变更签证：58,553.90元。钢结构配合费：270,000.00元。结算总价（小写）：5,705,568.91元。结算总价（大写）：伍佰柒拾万零伍仟伍佰陆拾捌元玖角壹分。编制单位：陕西安康世纪建筑工程有限责任公司 编制人：编制时间：2018年1月 结算编制说明 一、编制依据 1、施工图纸；2、设计变更、工作联系单位、工程签证单；3、投标文件；4、建设工程施工合同。二、编制说明1、该工程结算编制时按已完成工程量范围进行计算，已完成合同内内容为:基础土方开挖、基础土方回填、一层主体结构，二层钢筋混凝土基础、砖基础、水电预埋等工作；2、变更签证部分详见工作联系单、设计变更、工程签证单及确认单；3、人工费、扬尘治理费调整执行陕建发【2017】270号文件及安康市住房和城乡建设局转发的安住建子字【2017】289号文件。4、钢结构工程因非正常性配合施工，完成工程造价暂按300万元计算，结算时配合费按完成工程造价的3%计算，即：300万元*3%*3=27.0万元。5、5#楼因建设单位拆迁未完成，导致无法施工，现5#楼塔吊基础及部分场地平整工作已施工完毕，结算编制时仅对已完成工程量进行计算。6、钢材价格调差按实际采购价格扣除5%风险后调整补差。工程项目总造价表 工程名称：陕西安康今东物流园（1#楼、5#楼）1、单项工程名称：陕西安康今东物流园1#楼合同内实际完成部分，造价：413656.85元。2单项工程名称：陕西安康今东物流园1#楼变更签证，造价：1510558.16元。3单项工程名称：陕西安康今东物流园5#楼变更签证，造价：58553.90元。合计：5705568.91元。总报价（大写）：伍佰柒拾万伍仟伍佰陆拾捌元玖角壹分。同日，原告向被告又送达了陕西安康今东物流1＃、2#、3＃挡土墙工程结算书。主要载明：合同价：1,039,458.17元。变更增加造价：789,098.41元。结算总价（小写）：1,828,556.58元。结算总价（大写）：壹佰捌拾零贰万捌仟伍佰伍拾陆元伍角捌分。编制单位：陕西安康世纪建筑工程有限责任公司。编制人：编制时间：2018年1月 结算编制说明 一、编制依据 1、施工图纸；2、设计变更、工作联系单位、工程签证单；3、投标文件；4、建设工程施工合同。二、编制说明 1、签证部分详见工作联系单、设计变更、工程签证单及确认单；2、人工费、扬尘治理费调整执行陕建发【2017】270号文件及安康市住房和城乡建设局转发的安住建子字【2017】289号文件。3、钢材价格调差按实际采购价格扣除5%风险后调整补差。4、混凝土价格调差详见工程量签证单。工程项目总造价表 工程名称：陕西安康今东物流园2#、3#挡土墙结算书。1、单项工程名称：陕西安康今东物流园2#、3#挡墙合同价，造价：1039458.17元。2单项工程名称：陕西安康今东物流园2#、3#挡墙变更签证，造价：789098.41元。合计：1828556.58元。总报价（大写）：壹佰捌拾贰万捌仟伍佰伍拾陆元伍角捌分。原告向被告送达了上述两份结算书，合计工程款为7534125.49元。至今被告上述工程款数额未进行核算，对该工程质量亦未提出异议。2018年3月13日，原、被告双方又签订了签订《今东物流工程1#楼、5#楼及1#楼周边1#2#3#挡土墙工程款保证支付治商协议书》，主要载明：“因建设单位受各种因素影响今东物流园1#楼、5#楼及1#楼周边1#2#3#挡土墙工程项目在2017年12月27日已成停工事实。根据目前所处的现状双方就工程款的保证支付解决协商达成以下协议。1、建设单位承担施工单位贷款垫付的人工工资260万元，月息0.025元的行息，自2018年元月8日起至工程款结清止。2、其余工程款在2018年6月1日前结清不计息。如2018年6月1日不能结清，2018年6月1日后至2018年8月1日期间建设单位承担施工单位工程款当期银行贷款的两倍利率。如2018年8月1日不能结清，2018年8月1日后至2018年12月31日期间，建设单位承担施工单位工程款当期银行的三倍利率。如2018年12月31日后还不能结清施工单位工程款，建设单位不但不承担施工单位工程款当期银行三倍利息，并向施工单位支付未结清工程款的滞纳金（按每日千分之一计算）直至工程款结清为止。但在任何情况下工程款结清期限不能超过2019年5月30日。3、工程款未结清之前，建设单位承诺不得在已建的施工区域内进行任何施工，或者开展任何活动（包括权属转移）。4、2017年12月27日停工后至协议签订之日止，建设单位承担施工单位的大型设备租赁费每月2万元。5、2017年12月27日停工至协议的签订之日止，施工单位项目部6名现场管理人员每月工资总计2.8万元由建设单位承担。6、由协议签订之日起，至工程款结清止，施工单位留置的看厂人员，每月工资2500元及水电消耗费由建设单位承担。建设单位保证施工单位留置人员的出入方便及人身安全，并保证水电满足使用。建设单位（签字）：吴应东 陕西安康今东物流有限公司 施工单位（签字）： 寇长忠 陕西安康世纪建筑工程有限责任公司，2018年3月13日。”该协议签订后，被告仍未按照该协议约定履行其相应的义务，现原告为维护自身合法权益,遂诉至本院请求判如所请。   本院认为，双方争议焦点：原告向被告提供两份工程结算书是否可以作为本案判决工程款的依据？建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构建积压等损失和实际费用。本案中，被告将其陕西安康今东物流1＃、5＃楼工程和1＃、2#、3＃挡土墙工程发包给原告，双方签订了建设施工合同后，原告组织工人进行施工，被告未按照约定支付价款，原告催告被告在合理期限内支付价款未果，导致该工程停工至今，无法继续施工，现原告要求与被告解除双方于2016年11月28日签订的两份《陕西省建设工程施工合同》(1＃、5＃楼工程合同及1＃楼2＃、3＃挡土墙工程合同)，被告表示同意解除，本院予以准许；对原告要求被告支付其工程款7534125.49元的诉讼请求，原告向被告送达了上述工程结算书，至今被告未对该结算书进行核算，虽然该结算书系原告单方结算，未经被告确认，被告理应及时对原告提供两份结算书进行核算，但是被告在法庭指定期间内未进行核算，亦未对原告提供结算书在法院向其释明后，仍未进行核算及该工程结算书委托有资质单位进行鉴定，亦未对原告所干工程提出质量异议，并承诺在法院指定期间未进行核算，视为被告对原告提供两份工程结算书认可，至今被告未提供相关核算证据，故对原告要求被告支付工程款的诉讼请求，本院予以支持；对原告要求给付其利息1930677.67元[利息计算方式为：（1）工人工资2600000元按照月息25‰，自2018年1月8日计算至2019年7月7日，利息1170000元；（2）其他工程款4934125.49元，2018年6月1日至2018年8月1日按照年息10％计算,2018年8月1日至2019年6月30日按照年息15%计算，利息为760677.67元]的诉讼请求，根据在《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条第一款、第二款规定：当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。本案中，原、被告就拖欠工人工资及剩余工程款有约定，但该约定过高，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算利息较为适宜，因该工程未交付，工程价款也未结算的，该利息从原告起诉之日起算即2019年7月24日；对原告要求支付设备租赁费50000元、现场人员工资96000元，双方有约定，且符合相关法律规定，本院予以支持。对被告辩解对原告所提供的两份工程结算书，要求在指定期间进行核算，但被告至今未在法院指定的期间进行核算，其视为对原告提供结算书的认可，故对该辩解，本院不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第九十三条、第九十七条、第二百六十九条、第二百八十一条、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条、第九条（一）项、第十条第一款、第十七条、第十八条（三）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：   一、解除原告陕西安康世纪建筑工程有限责任公司与被告安康今东物流有限公司于2016年11月28日签订的《陕西省建设工程施工合同》和《陕西安康今东物流园挡护工程2#、3#挡土墙工程建设施工合同》；   二、由被告陕西安康今东物流有限公司在本判决生效后十日内给付原告陕西安康世纪建筑工程有限责任公司工程款人民币7534125.49元，从2019年7月24日至实际付清所欠工程款7534125.49元按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算利息；   三、被告陕西安康今东物流有限公司在本判决生效后十日内给付原告陕西安康世纪建筑工程有限责任公司设备租赁费50000元、现场人员工资96000元合计146000元；   四、驳回原告陕西安康世纪建筑工程有限责任公司其他诉讼请求。    如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费7907579075元由原告陕西安康世纪建筑工程有限公司负担9075元，由被告陕西安康今东物流有限公司负担70000元。   如不服本判决，可以在本判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。                               审判长 黄福建                           人民陪审员 徐少林                           人民陪审员 亢先泽                          二〇一九年十一月二十五日                                 书记员 陈静静              1