河北省南宫市人民法院刑 事 判 决 书（2019）冀0581刑初93号公诉机关河北省南宫市人民检察院。被告人周某1，男，1975年4月16日出生于河北省南宫市，汉族，南宫市大村乡大村村委会主任、党支部书记，初中文化，中共党员，户籍地河北省南宫市，住户籍地。因本案2019年6月7日经电话传唤到案，次日被行政拘留，因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪2019年6月24日被刑事拘留，因涉嫌犯聚众哄抢罪2019年7月4日被逮捕。现羁押于南宫市看守所。辩护人杜承杰，北京市中轩律师事务所律师。被告人赵某1，男，1985年6月13日出生于河北省南宫市，汉族，个体经商，初中文化，户籍地河北省南宫市，住河北省石家庄市长安区。因本案2019年6月7日经书面传唤到案，次日被行政拘留，因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪2019年6月24日被刑事拘留，因涉嫌犯聚众哄抢罪2019年7月4日被逮捕。现羁押于南宫市看守所。辩护人李希凯，河北中宇律师事务所律师。辩护人张亚静，河北中宇律师事务所律师。河北省南宫市人民检察院以南检刑检刑诉（2019）27号起诉书指控被告人周某1、赵某1犯聚众哄抢罪，于2019年9月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南宫市人民检察院指派检察员郭元兵出庭支持公诉，被告人周某1及其辩护人杜承杰、被告人赵某1及其辩护人李希凯、张亚静到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2019年4月份，被告人周某1、赵某1在明知中华人民共和国最高人民法院裁定结果确定大村村西2000余亩林地使用权归南宫市国营林场的情况下，预谋组织大村村民在南宫市国营林场的林地上种植树苗抢占土地。周某1联系购买树苗一千余棵，赵某1联系浇水车辆，于同年4月4日，利用全村微信群、村委会广播室喇叭喊话等方式，组织、鼓动多名大村村民，不顾现场公安民警及大村乡政府工作人员的劝阻，在南宫市国营林场的土地上种植树苗抢占土地68.35亩。严重影响了南宫市国营林场的正常生产经营，造成直接经济损失27340元。为证实上述指控，公诉人当庭宣读并出示了被告人周某1、赵某1的供述，被害人解某1的陈述，证人张某1、苏某1、周某9等人的证言，现场勘查笔录、现场方位图及照片，价格认定结论书，执法录像、微信群聊天记录，相关书证等证据。公诉机关认为，被告人周某1、赵某1组织、鼓动多名村民在南宫市国营林场土地上种植树苗，抢占土地，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十八条之规定，应当以聚众哄抢罪追究刑事责任。二被告人的法定刑为三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。被告人周某1的量刑情节：经电话通知到案后如实供述自己的罪行，系自首，自愿认罪认罚，可以从轻或者减轻处罚；赔偿被害人经济损失并取得谅解，可以酌情从轻处罚。被告人赵某1的量刑情节：经书面传唤到案后如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，可以从轻处罚；赔偿被害人经济损失并取得谅解，可以酌情从轻处罚。建议判处二被告人有期徒刑十个月至一年二个月，并处罚金五千元至一万元。提请本院依法判处。二被告人对指控事实、罪名及量刑建议均没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人周某1辩护人提出的辩护意见是：（1）对公诉机关的指控没有异议，由于村民文化水平普遍不高，法律意识淡薄，才会一呼百应，导致哄抢行为的发生；（2）被告人周某1作为本村党支部书记，对村民维护村里利益的行为不能不表示支持，主观恶性较小；（3）被告人周某1系初犯，认罪认罚，积极赔偿被害人并取得谅解，且系自首。综上，依法应对其从轻处罚。被告人赵某1辩护人提出的辩护意见是：（1）对公诉机关指控罪名和基本事实没有异议；（2）赵某1在本案中起次要和辅助作用，是从犯，依法应当从轻或者减轻处罚；（3）本案中《价格认定结论》没有认定人的签字，无法确认价格认定人或认定小组与当事人是否存在利害关系，对该鉴定意见不能采信；（4）赵某1积极赔偿被害人经济损失并获得谅解，有悔罪表现，依法可以减轻处罚；（5）赵某1到案后能如实供述自己的主要罪行，认罪认罚，依法可以从宽处理；（6）赵某1系初犯、偶犯，主观恶性不大，社会危害性较小。综上，请求对被告人赵某1从轻、减轻、从宽处罚。当庭提交大村村民签名的请求信一份，请求对被告人赵某1从轻处罚。经审理查明的事实与公诉机关的指控一致。另查明，2019年6月7日，南宫市公安局电话传唤被告人周某1，书面传唤被告人赵某1到公安机关接受询问，二被告人到案后均如实供述了自己的罪行，并共同赔偿了被害人的经济损失取得谅解。2019年6月8日，南宫市公安局对被告人周某1、赵某1处以行政拘留十五日的行政处罚。上述事实有经庭审举证、质证的被告人周某1、赵某1的供述，被害人解某1的陈述，证人解某2、张某1、冯某、周某9、苏某1、苏某2、孙某、周某2、郝某1、贾某1、吉某1、赵某5、周某3、贾某2、贾某3、赵某2、周某4、贾某4、周某5、郝某2、周某6、安某1、赵某3、周某7、周某8、贾某5、赵某4、李某、张某2的证言，南宫市公安局大村派出所民警张某3、杨某、张某4、刘某的自述材料，报警案件登记表、受案登记表、立案决定书，证据保全决定书、证据保全清单，电子数据检查笔录，微信聊天记录截图，现场勘查笔录（补查）、现场方位图及现场照片，南宫市价格认证中心关于大村村民占用南宫市国营林场所属土地租赁费的价格认定结论书，南宫市林业局关于国营林场对杜庄林场实行承包经营请示的批复、承包合同，接受证据清单及解某1提供的事业单位法人证书、南宫市国营林场被抢占林地情况说明、南宫市杜庄国营林场2015年设计规划图、南宫市国营林场发展规划及河北省邢台市中级人民法院（2016）冀05行初20号行政判决书、河北省高级人民法院（2017）冀行终56号行政判决书，南宫市公安局从南宫市大村乡大村村民委员会调取的中华人民共和国最高人民法院（2017）最高法行申8672号行政裁定书，南宫市公安局行政处罚决定书，委托书、协议书，南宫市公安局出具的办案说明、出警现场情况说明，现场执法录像，二被告人的户籍历史证明及到案经过，认罪认罚具结书等证据证实，本院予以确认。本院认为，被告人周某1、赵某1组织、鼓动多名村民在国营林场土地上种植树苗，抢占土地68.35亩，造成直接经济损失27340元，情节严重，其行为均已构成聚众哄抢罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。被告人周某1经电话传唤到案，如实供述犯罪事实，有自首情节，被告人赵某1具有坦白情节，且二被告人已赔偿了被害人的经济损失并得到谅解，在审查起诉阶段自愿认罪认罚，悔罪态度较好，依法予以从轻从宽处罚。辩护人的相关辩护意见予以支持。公诉人的量刑建议适当。被告人赵某1辩护人关于对赵某1减轻处罚的意见不予采纳。被告人周某1、赵某1作为犯罪中的首要分子和积极参加者，在犯罪过程中作用相当，均起着重要的作用，辩护人关于赵某1系从犯的意见不予支持。关于赵某1的辩护人提出《价格认定结论书》没有认定人签字，不能采信的意见，本院认为，该《价格认定结论书》属于一种行政认定，不是鉴定结论，符合相关法律规定，且当事人均未在法定期限内申请复核，辩护人的该辩护意见于法无据，不予支持。赵某1的辩护人提交的请求信与本案没有直接关系，在定罪量刑时予以综合考虑。综上，根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节、认罪态度、悔罪表现以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十八条、第二十五条、第六十七条第一款第三款、第五十二条、第五十三条、第六十一条，《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人周某1犯聚众哄抢罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金五千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年6月7日起至2020年4月6日止。罚金限判决生效后三十日内缴纳。）二、被告人赵某1犯聚众哄抢罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金五千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年6月7日起至2020年4月6日止。罚金限判决生效后三十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向邢台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  杨奎茂审 判 员  任映辉人民陪审员  赵英军二〇一九年十二月二日书 记 员  侯锦尧