山东省青州市人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0781民初5399号原告：王建军，男，汉族，1962年9月21日出生，现住青州市，原告：夏玉萍，女，汉族，1962年4月14日出生，现住青州市，二原告委托诉讼代理人：夏树新，山东亿宁律师事务所律师。被告：潍坊六和德惠禽业发展有限公司，住所地青州市弥河镇下黄山村，统一社会信用代码91370781672215055P。法定代表人：范开梅，总经理。委托诉讼代理人：肖长顺，山东鹏程万里律师事务所律师。原告王建军、夏玉萍与被告潍坊六和德惠禽业发展有限公司租赁合同纠纷一案，本院2019年10月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王建军及王建军、夏玉萍的委托诉讼代理人夏树新，被告潍坊六和德惠禽业发展有限公司的委托诉讼代理人肖长顺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王建军、夏玉萍向本院提出诉讼请求：1.解除双方之间的租赁合同，并判令被告返还租赁物；2.支付房屋及设备租赁费220万元及违约金（以220万元为基数，按日万分之三，自2018年7月1日至解除合同之日止）；3.诉讼费用由被告承担。事实和理由：2007年12月，被告租赁原告厂房及设备。2015年5月，双方重新订立租赁合同，约定期限自2017年6月15日至2020年6月14日；年租金220万元，于每年的6月30日、12月31日分别支付年租金的50%；被告逾期缴纳租金的，违约金支付按照租赁费的日万分之三承担违约责任。被告自2018年起欠付租金，2018年1月31日，原告向青州市人民法院提起诉讼，主张2018年上半年的租金，青州市人民法院作出（2018）鲁0781民初950号民事判决书，支持原告的诉讼请求。被告拒不履行租赁合同义务，现诉至法院，依法处理。被告潍坊六和德惠禽业发展有限公司辩称，1.因中国人民解放军海军烟台房地产管理处和青州市人民政府于2018年8月14日联合下发《公告》，包括本案租赁标的物在内的海军军产土地范围内的房屋，即日起全面实施封停并即日起全部搬离撤场，因发生此重大情势变更的事实，被告认为自2018年8月14日起，原告的出租合法性已经丧失，原告已无权继续按照租赁合同向被告收取租赁费。2.从青州法院（2018）鲁0781民初950号民事判决书的认定可以证实，被告实际是从2007年6月15日就开始承租本案所涉标的用于生产经营，期间添置了大量的生产经营所必需的生产设备等，现在政府和军队已进入征收补偿阶段，原告提出解除双方之间的租赁合同明显存在恶意，是想独吞政府给予生产经营企业的征收补偿款，对被告显失公平，并没有任何法律依据和合同依据。综上，请求法院依法判决驳回原告的全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法向本院提交食品加工厂租赁合同、（2018）鲁0781民初950号民事判决书、（2018）鲁07民终5339号民事判决书，中国人民解放军海军烟台房地产管理处和青州市人民政府联合下发的公告、租赁财产清册等证据材料，经本院审查上述证据真实合法，且与本案相关联，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述及审查确认的证据，本院认定如下事实：2015年5月，原告王建军、夏玉萍与被告潍坊六和德惠禽业发展有限公司签订食品加工厂租赁合同一份，约定被告潍坊六和德惠禽业发展有限公司租赁王建军、夏玉萍位于青州市弥河镇大马山的冷藏厂包括土地、建筑物、构筑物、生产设备、工器具、供水、供电设备通讯及宿舍食堂等，租赁期限为2017年6月15日至2020年6月14日，年租金为2200000元整（其中房产租赁费为100000元，设备租赁费2100000元），租金每半年支付一次，分别于每年的6月30日和12月31日前各支付租金的50％，合同同时约定被告逾期缴纳租赁费需承担违约金，违约金依据逾期租金数额部分按日万分之三计算，合同订立后原告依约履行了厂房及设备交付义务。被告已向原告支付2017年7月1日至2017年12月31日的租金1100000元，但未按照合同约定在2017年12月31日前支付2018年6月30日前的租金，后原告要求被告支付2018年上半年的租金，被告未予支付，原告向本院提起诉讼，本院经审理作出（2018）鲁0781民初950号民事判决，判令被告潍坊六和德惠禽业发展有限公司支付原告王建军、夏玉萍租金1100000元（租赁费计算至2018年6月30日）及相应的违约金。后被告对上述判决不服，向潍坊市中级人民法院提出上诉，潍坊市中级人民法院经审理作出（2018）鲁07民初5339号民事判决，判决驳回上诉，维持原判。现原告向本院提起诉讼，要求被告支付2018年7月1日以后的租赁费及违约金并要求与被告解除租赁合同、返还租赁物。同时查明，2018年8月14日，中国人民解放军海军烟台房地产管理处和青州市人民政府联合下发公告，要求包括本案租赁标的物在内的海军军产土地范围内的非军产建筑物即日起全面封停，同时海军军产范围内的企业及住户即日起全部搬离撤场。本院认为，原被告之间签订的食品加工厂租赁合同系双方真实意思表示，且不违反国家法律和行政法规的禁止性规定，合同合法有效，双方均应按照约定全面履行义务。租赁合同签订后原告依约履行了租赁物交付义务，被告应当依约履行支付租金义务，否则，应当承担违约责任。同时，根据中国人民解放军海军烟台房地产管理处和青州市人民政府联合下发的公告，至2018年8月14日案涉租赁合同的基础丧失，合同目的无法实现，双方之间的租赁合同关系应当予以解除，故对原告要求与被告解除租赁合同的诉讼请求，本院予以支持。关于原告要求被告支付的租赁费及违约金，根据合同实际履行期间，自2018年7月1日至2018年8月14日的租赁费数额为271233元（2200000元/365天*45天）。关于原告主张的违约金，因原、被告在合同中明确约定租金每半年支付一次，分别于每年的6月30日和12月30日前支付，被告未按期支付，已构成违约，被告应自2018年7月1日起按照日万分之三的标准承担相应的违约金。故对原告要求被告支付租赁费271233元及相应违约金的诉讼请求，本院予以支持。原告诉讼请求超出部分，本院不予支持。关于原告要求被告返还租赁物的诉讼请求，被告提供了原告签名确认的租赁财产清册，用以证实租赁物的具体范围，而原告未就其主张返还的租赁物具体范围提供相应的证据予以证实，也未再提供租赁财产清册之外的租赁物物品证据，本院认为，根据现有证据，被告返还原告的租赁物以租赁财产清册记载为准。如原告另有其他返还财产诉求，可待其提供确实充分的证据后另行主张权利。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第二百二十六条、第二百二十七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、解除原告王建军、夏玉萍与被告潍坊六和德惠禽业发展有限公司之间的租赁合同，被告潍坊六和德惠禽业发展有限公司于本判决生效之日起十日内向原告王建军、夏玉萍返还租赁物（具体以租赁财产清册为准）；二、被告潍坊六和德惠禽业发展有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告王建军、夏玉萍租金271233元及违约金（违约金以271233元为基数，自2018年7月1日起至实际交付之日止，按日万分之三计算）；三、驳回原告王建军、夏玉萍的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费24400元，减半收取12200元，由原告王建军、夏玉萍负担9200元，由被告潍坊六和德惠禽业发展有限公司负担3000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。审判员  刘金涛二〇一九年十二月二十三日法官助理谢国华书记员刘超