四川省射洪市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川0922刑初23号 公诉机关射洪市人民检察院（原射洪县人民检察院）。 被告人邓明贵，男，1963年10月13日出生，汉族，小学文化，四川和平房产开发有限公司法定代表人，户籍所在地四川省广汉市。2018年5月9日，因涉嫌行贿罪被射洪市监察委员会采取留置措施；同年6月10日，由射洪市监察委员会解除留置措施。2018年12月21日，经射洪市人民检察院决定对其取保候审。 辩护人滕林，四川今辰律师事务所律师。 辩护人沈晓鹏，四川尊联律师事务所律师。 射洪市人民检察院以射检刑诉〔2019〕13号起诉书指控被告人邓明贵犯行贿罪，于2019年1月14日向本院提起公诉。同时，四川省高级人民法院以（2018）川刑辖142号指定管辖决定书指定本院审理该案，本院受理后，依法组成合议庭，于2019年4月17日、12月30日公开开庭审理了本案，射洪市人民检察院指派检察员邱林明、王春玲，代理检察员段力文出庭支持公诉，被告人邓明贵及其辩护人滕林、沈晓鹏到庭参加了诉讼（原委托的四川今辰律师事务所刘庆丰律师第一次参加庭审后因其他原因不能履行辩护职责，后经其同意更换为该所滕林律师作为其辩护人继续履行辩护职责）。期间，射洪市人民检察院建议延期审理一次，后建议恢复审理。现已审理终结。 射洪市人民检察院起诉书指控： 2004年年初，被告人邓明贵通过时任德阳银行行长李某的介绍与时任广汉市委副书记、广汉市人民政府市长江建君（已另案处理）相识，并与之经常来往。 2005年年底，被告人邓明贵得知广汉市浏阳路金华村2社村民预找开发商合作将该社一块土地用于商业住宅开发，便与该村村长王某、2社队长罗某协商该事宜并达成口头协议。2007年上半年，被告人邓明贵为促成此事，向江建君表达其想法，并获得江建君的支持。后被告人邓明贵与当地村社干部进一步协商合作开发事宜，并透露此事已获江建君支持。该村村社干部鉴于该情况，为该土地能顺利办理土地变性手续并尽快开发，便选择与被告人邓明贵签订了合作开发协议。被告人邓明贵最终顺利完成土地变性手续并拍得该宗土地后进行“浏阳公社小区”开发。 2007年下半年的一天，被告人邓明贵考虑到在“浏阳公社小区”项目中江建君给予了关照，希望将来能够在其生意上获得江建君更多支持，也为维护好这层关系，送给江建君现金100万元。后被告人邓明贵得知四川东方轴承制造有限公司（以下简称“东轴厂”）要搬迁，原址土地可以变性用于房地产开发，在2008年上半年的一天向江建君提出想参与“东轴厂”土地开发项目，请江建君帮忙引荐该公司法定代表人张某与其认识。 2008年下半年的一天，江建君与张某吃饭时谈及“东轴厂”土地变性一事，便借机将被告人邓明贵介绍给张某为其办理土地变性手续。张某知其二人关系甚好，自己办理土地变性一事又几个月没有任何进展，为能顺利推动土地变性，便同意由被告人邓明贵帮其办理土地变性，并让邓明贵与其一起搞该宗土地房产开发。在江建君的关照下，被告人邓明贵办理“东轴厂”土地变性手续于2009年上半年顺利完成，并在拍卖过程中设置了新的土地使用权人须与张某协商高达8,010万元的补偿问题，以达到最终由张某取得该块土地使用权的目的，并得以实现。2009年年初，被告人邓明贵为感谢江建君的帮助和关照，并进一步维系关系，再次送给江建君现金100万元。 2009年，张某成立了四川和昌房地产开发有限公司，为感谢被告人邓明贵帮助其办理土地变性手续，赠与其1%的股份。2013年，被告人邓明贵与张某未能成功合作开发东轴公司土地项目，张某将和昌公司90%的股份（含被告人邓明贵1%的股份）卖与朱某等人。2015年上半年，被告人邓明贵以天然气站搬迁咨询费为名向张某索要400万元的“东轴厂”土地变性补偿费用，同年2月13日四川和昌房地产开发有限公司向其支付300万元。 2018年9月28日、10月8日，被告人邓明贵主动向射洪市监察委员会上缴不正当利益共计200万元。射洪市监察委员会于2018年10月11日对该笔款项予以扣押。 认定上述事实的证据如下： 书证；证人证言；被告人的供述与辩解等在卷为证。 公诉机关认为，被告人邓明贵为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，情节严重，其行为已构成行贿罪，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人邓明贵犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人邓明贵在被追诉前主动交代行贿行为，依法可以从轻或者减轻处罚。提请依法判处。 被告人邓明贵对案件基本事实无异议。提出，送钱是事实，不知道自己的行为是什么性质犯罪，由人民法院依法处理，均认罪。 辩护人滕林对该案的事实无异议。提出，1、该案公诉机关指控的主体对象错误。从形式上看，被告人邓明贵两次行贿均是代表公司实施；从实质上看，其犯罪行为的目的是公司获利；其行贿的资金是平时的“备用金”；从该案两起涉案事实上看，不管是与“金华村”签订合作开发协议，还是“东轴厂”土地变性手续、参与竞拍、与国土部门签订国有土地出让协议、缴纳土地出让金等相关书证均是其公司行为；从获利的结果上看，其开发的“浏阳公社小区”项目建设所销售的商品房及后来“和昌公司”给其转账的300万元，均是公司所得。故该案属于单位犯罪，而非自然人犯罪。2、被告人邓明贵具有“自首”情节；3、被告人邓明贵在取保候审期间，检举他人贩毒，具有重大“立功”表现。故建议对其免予刑事处罚。 辩护人沈晓鹏对该案的事实及罪名均有异议。提出，1、被告人邓明贵所有的“和平房产开发有限公司”在开发“浏阳公社小区”项目过程中，公司法人邓明贵向时任广汉市市长江建君送钱100万元，没有谋取不正当利益的目的，所开发的“浏阳公社小区”项目是被告人邓明贵与“金华村”二社按约合作开发的合法民事法律行为，在该协议履行过程中，被告人邓明贵并未请托江建君向“金华村”打招呼的违规、违法行为。因此，被告人邓明贵开发“浏阳公社小区”项目完毕后送给江建君100万元并未谋取不正当利益，所获得的利益是其开发“浏阳公社小区”项目后的正当利益；2、被告人邓明贵所有的“和平房产开发有限公司”在参与“东轴厂”土地变性过程中，公司法人邓明贵向时任广汉市市长江建君送钱100万元，没有谋取不正当利益的目的，“东轴厂”搬迁、土地变性是政府的总体规划，江建君介绍“东轴厂”的法人与被告人邓明贵认识，是促成双方商业合作，而不是利用其职权给予被告人邓明贵在“东轴厂”土地变性过程中予以关照，“东轴厂”搬迁、土地变性是政府土地出让领导小组集体决定的结果，并没有给公共利益造成任何损失，“东轴厂”的法人及被告人邓明贵在此过程中没有获取不正当利益。 另提出，从该案的书证证实，2009年3月“东轴厂”的土地由国土资源局上报过会，同年4月签订土地回收补偿协议，2009年7月经招拍挂签订协议，而江建君在其供述中称，2008年年底被告人邓明贵给其送钱的目的之一是感谢其帮助执行了土地优惠政策，这显然与客观事实存在差异，建议合议庭对江建君的供述，不予采信。 综上，依照法律及相关司法解释，本案的事实、证据均不符合行贿罪的构成要件，被告人邓明贵的行为不构成犯罪，请求法庭宣告其无罪。 经审理查明：被告人邓明贵系四川广汉和平房产开发有限公司及广汉市和平建筑装饰有限公司法定代表人，两公司类型均为有限责任公司，被告人邓明贵分别持有95%的股份、97%的股份；其妻俸某1持有四川广汉和平房产开发有限公司5%的股份；其妻弟俸某2持有广汉市和平建筑装饰有限公司3%的股份。两公司执行董事均为被告人邓明贵，监事均为俸某2。 2004年年初，被告人邓明贵通过时任德阳银行行长李某的介绍与时任广汉市委副书记、广汉市人民政府市长江建君（另案处理）相识，并与其经常往来。 2005年年底，被告人邓明贵得知广汉市浏阳路金华村2社村民在寻求开发商合作，准备将政府给其一块安置用地用于商业住宅开发，便与该村村、社干部协商并达成口头协议。2007年上半年的一天，被告人邓明贵为了尽快实现开发目的，便向江建君表达其想法，以寻求其支持，江建君明确表示愿意帮忙。后被告人邓明贵与金华村村、社干部进一步协商合作开发事宜，并透露此事已获江建君的支持。该村、社干部鉴于被告人邓明贵与江建君的关系，并为了能顺利办理土地变性手续得到尽快开发，便选择与被告人邓明贵签订了合作开发协议。后被告人邓明贵通过江建君的帮助顺利完成该宗土地的变性手续，并通过政府招拍挂程序拍得该宗土地，取名“浏阳公社小区”项目进行开发。 2007年下半年的一天，被告人邓明贵考虑到自己在开发“浏阳公社小区”项目上，江建君给予了不少“关照”，并希望江建君继续在其开发项目上获得更多支持、帮助，维系好关系，便从自己存放在车库内和小车里面的备用金中拿出人民币100万元，装在一旅行袋内，然后给江建君打电话，说要感谢她。江建君接电话后称“不方便”，并叫被告人邓明贵与其弟弟江某联系。随即，被告人邓明贵电话联系江某并约定在广汉市附近的加油站见面。二人见面后，被告人邓明贵将装有人民币100万元的袋子交给江某，并说是给“江妈”准备的，后二人各自离开。当晚，江某便将被告人邓明贵装有人民币100万元的旅行袋交给了其姐江建君。 不久，被告人邓明贵得知四川东方轴承制造有限公司（以下简称“东轴厂”）要搬迁，原址土地可以变性用于房地产开发。后被告人邓明贵向江建君提出想参与“东轴厂”土地开发项目，并请其帮忙引荐该公司法定代表人张某与其认识。 2008年下半年的一天，江建君与“东轴厂”的法人代表张某在一起吃饭中谈及“东轴厂”土地变性一事，并借机将被告人邓明贵介绍给张某认识，提出由被告人邓明贵为其办理“东轴厂”原址土地的变性手续。张某在得知被告人邓明贵与江建君关系甚好，且自己在办理土地变性手续过程中无任何进展的情况下，为了能够顺利推进土地变性工作开展，便同意由被告人邓明贵帮忙办理土地变性手续，并让其一起开发该宗土地房地产。 2009年上半年，被告人邓明贵在江建君的关照、帮助下，顺利办理了“东轴厂”土地变性手续。 不久后的一天晚上，被告人邓明贵为了感谢江建君在“东轴厂”土地变性过程中的帮助和关照，并为了进一步维系双方关系，便在其小车内和车库备用金里拿出人民币100万元，装在一个布质旅行袋里后电话联系江建君，江建君称其在家里。被告人邓明贵便带上装有人民币100万元的布质旅行袋，开车至江建君所住的广汉市“阳光丽苑”小区。不久，江建君出来，被告人邓明贵将装有现金的布质旅行袋递给江建君，后双方各自离开。 不久，张某在被告人邓明贵的帮助下，在政府招拍挂过程中顺利拍得该宗土地。随后，张某为了与被告人邓明贵共同开发该宗土地，成立了四川和昌房地产开发有限公司（以下简称“和昌公司”），并为了感谢被告人邓明贵帮助其办理土地变性手续，赠与其该公司1%的股份。 2013年，被告人邓明贵与张某未能成功合作开发“东轴厂”原址土地项目，张某便将其持有“和昌公司”90%的股份（含被告人邓明贵1%的股份）转让与朱某等人。 2015年上半年，“和昌公司”在开发房地产过程中，因工程项目与天然气站间隔较近，防火间距达不到要求。张某推荐被告人邓明贵与朱某认识，并让被告人邓明贵帮助办理天然气站搬迁手续。后在被告人邓明贵的帮助下，天然气站得以顺利搬迁。不久，被告人邓明贵以天然气站搬迁咨询费为名向张某索要“东轴厂”土地变性补偿费用人民币400万元。同年2月13日，“和昌公司”向其支付300万元，下欠100万元至今未付。 2018年5月7日，射洪市监察委员会通知被告人邓明贵到办案点接受询问，邓明贵自行到办案点后，主动向办案组交代了其向江建君行贿的犯罪事实。 2018年9月28日、10月8日，被告人邓明贵主动向射洪市监察委员会上缴不正当利益共计人民币200万元。同年10月11日，射洪市监察委员会对该笔款项予以扣押。2018年12月4日，射洪市监察委员会将扣押的款项移交给射洪市人民检察院。 2019年12月30日，被告人邓明贵主动向本院上缴不正当利益人民币100万元。 上述事实，公诉机关当庭出示了以下证据予以证实： （一）法律文书部分 1.四川省监察委员会指定办理决定书、遂宁市监察委员会指定办理决定书、四川省人民检察院指定管辖决定书、四川省高级人民法院指定管辖决定书 2.立案决定书 3.留置决定书、留置执行通知书、解除留置决定书 4.取保候审决定书、保证书 主要证实：办案机关依法立案、侦查、起诉、受案案件及对被告人邓明贵采取强制措施情况。 上述证据，经法庭质证，被告人邓明贵及其辩护人均无异议，法庭予以确认并采信，作为认定案件事实的依据。 （二）证人证言 1.受贿人江建君的证言 （1）2018年5月24日的证言证实 我向组织交代我和广汉一个建筑老板邓明贵之间的不正当经济往来问题，他分两次共送给我人民币200万元（每次送的都是100万元）。 2004年初，我经德阳商业银行原行长李某的介绍认识邓明贵。 2007年年底的一天，邓明贵给我打电话，说给我送个东西过来，当时我没在广汉，他说和我弟弟江某联系，把东西交给江某，我说好的。晚上我回广汉“阳光丽苑”家后，江某就把邓明贵所说的东西拿来给我，我看是一个口袋装的100万元人民币现金，钱就是从银行里取出来打捆好的样子，每张面额100元，100张一扎，10扎一捆，一共10捆。这是他第一次送钱给我。 我想邓明贵送给我这100万元钱有两个原因，主要是邓明贵全家被刘某挟持时，我及时安排公安局解救，对他全家有救命之恩；再加上邓明贵觉得我有文化有知识，他说什么我会给一些正面的建议和引导；还有就是我是广汉市市长，邓明贵想和我维护好关系。 2008年上半年的一天，邓明贵请我去他农家乐吃饭，他问我是否认识东轴厂的张某，我说我们很熟。问他有什么事，邓明贵说他想参与东轴厂的土地开发项目，让我帮忙引荐认识张某，我答应给他介绍。2008年年底，邓明贵又送给我现金人民币100万元。 张某是北京人，大约90年代末期，东轴厂改制成民营企业，张某买下了这家企业，企业职工也由他全部接管。 张某曾经给我说他不熟悉房地产开发行业，让我给他推荐一个本地人协助他推进东轴厂原厂土地的房地产开发，我就把邓明贵介绍给他，他们两个一拍即合，就开始合作了。至于他们怎么合作的，我不清楚。 2008年，张某向广汉国土部门提出原东轴厂土地要改变用地性质，把工业用地变为商住用地进行房地产开发。 在东轴厂原厂址土地变性过程中，我主要是主持召开土地出让领导小组工作会议，会议同意土地用途调整后，保证政府收益不低于每亩2万元。 2008年年底的一天，邓明贵给我打电话说他已经到了我广汉“阳光丽苑”家的楼下了。见面后，我看见他提了一个白色不透明的袋子，他把袋子交给我，并对我说：“江妈，谢谢你哈，这100万块钱是我一点心意，我和张某合作得很愉快，谢谢你介绍我们认识。”我推辞了下就收下了。我回家后打开口袋看，里面是面额100元的钞票，100张1扎，10扎一捆，一共10捆，共计人民币100万元。 邓明贵送我这100万元钱，一是为了感谢我介绍张某和他认识，他们开发东轴厂原土地合作很愉快；二是给张某执行了土地出让金优惠价格；三是我是广汉市市长，邓明贵想和我进一步维系好关系。 这200万元我没有向组织上交，我与邓明贵之间没有债权债务、亲属关系，我也没有在邓明贵的企业中投资。 （2）2018年5月31日的证言证实 大约2007年11月或12月，邓明贵到我办公室，说他要参与金华村旧城改造一块土地（具体地址记不清了）的拍卖，但迟迟没有消息。之后，我问了副市长江敦杰情况。他说报告还在他那里。我过问之后，这个报告很快就提交到“土地出让小组”讨论，并按相关程序推进。 你们向我出示《广汉市人民政府会议纪要》2007年第2期，该纪要中记载的第四项内容就是邓明贵跟我提起的他要参拍的土地，就是衡阳路与湘潭路交会的这宗土地（地块编号2007-16P）。 邓明贵参拍金华村土地这件事情上，我帮助他推进了这个事情的进度，如果不是我去过问，这个事情就会一直耽误。 2008年下半年的一天，我去邓明贵家吃饭，他问我“江妈，你认不认识东轴厂的董事长张某，能不能帮我引荐下。”我问他找张某干什么，他说他想参与东轴厂土地的项目开发。我说看机会嘛。 2008年年底的一天，张某到广汉来，在和我一起吃饭时，他提到他的东轴厂要搬迁到开发区去，原厂的土地准备拿来做房地产开发，但他没有这方面的人才，请我给他推荐一个广汉本地的人和他合作。我就把邓明贵推荐给了他。 我记得2008年底的一天，邓明贵给我打电话说他到我“阳光丽苑”家楼下了，我就出去见他，他递给我一个不透明的布袋子，说他和张某合作的很愉快，这是他的一点心意，给我拜个年。我把布袋子提回家打开看，里面装的是100万元人民币，每张钞票面额100元。100张1扎，10扎1捆，一共10捆。 邓明贵送给我这100万元，因为我介绍张某和他认识，他们合作挺愉快，可能邓明贵在这个项目上也赚到钱了，加上他想进一步维系和我的良好关系。 （3）2018年6月1日的证言证实 我之前向组织交代邓明贵先后在2007年年底、2008年年底分两次各送给我100万元，共计200万元，是属实的。 2007年底的一天，邓明贵送我100万元人民币，一是他要感恩我；二是为金华村集体土地开发的事情他找过我；三是因为我是市长，他想进一步维系和我关系。 你们向我出示的“广汉市人民政府公文批办单，编号260（443）关于拍卖出让浏阳路北侧（金华村二社）一宗国有土地使用权的请示”上面的签字是我签的。 向我出示“广汉市国土资源局文件，关于拍卖出让浏阳路北侧（金华村二社）一宗国有土地使用权的请示”，这份文件中的土地（编号为2007-05P）就是邓明贵要参加竞拍并请我过问的土地。邓明贵就是为了这块地来找的我，他给我100万元就是为了这块土地。 2008年底，邓明贵送给我100万元是因为他找我引荐认识东轴厂的董事长张某，参与东轴厂原厂址土地开发。 2.证人江某的证言证实 江建君是我姐姐。 2005年，我通过姐姐认识了邓明贵。 2007年下半年的一天（准确时间记不清了）,我到姐姐所在的广汉“阳光丽苑”看望父母。当天下午，她给我打电话，让我去找邓明贵拿一个包裹，拿包裹时不要说太多话，拿了就走。我便给邓明贵打电话，邓明贵说江建君安排的现金准备好了，要交给我，约在广汉中山大道或大件路口的一个加油站路边见面。我随后开车到了约定地点，邓明贵开车已经到了，他就从车上提了一个旅行包交给我，我接下旅行包说了声谢谢就把包放到我车上，开车回了“阳光丽苑”姐姐家，将旅行包拿到江建君卧室交给了她。 她只有这一次安排我到邓明贵处拿现金，我不清楚邓明贵为什么要给她这笔现金。我与邓明贵之间没有合伙、投资、借贷等经济关系。 3.证人俸某2的证言证实 我担任和平房产公司副总经理，协助公司董事长（二姐夫邓明贵）工作，主要负责公司现场管理及程序报批等。 我清楚广汉市浏阳路北侧（金华村二社）土地变性的相关情况，这个项目的相关工作都是我在办理。 金华村二社项目之前是工业用地，他们村上想把这块土地变性后找企业合作开发。邓明贵听到这个消息后，就带上我去找金华村的村干部和社员代表谈安置协议。经过协商，他们和我们和平公司签订了协议。协议签订后，邓明贵就安排我去办土地变性的事宜，他说推动不走就给他说，他知道去找江建君协调关系。然后，我就和村上的干部做土地变性资料，向相关部门打请示、报资料，整个过程相当顺利，没有哪个部门刁难我们。最后，这块土地被广汉土地储备中心收回后并进行了招、拍、挂。我们和平公司成交后，就与国土局签订了土地出让合同，之后进行了开发，楼盘名称叫“浏阳公社”。整个过程大致就是这样。 金华村二组土地变性过程很顺利，邓明贵给我说如果推动过程中遇到困难就给他打电话，他知道找江建君协调，江建君是时任广汉市市长，邓明贵和江建君的关系很好，这点广汉很多人都知道。 在办理金华村二组土地变性、开发过程中，我与相关人员没有不正当的经济往来。 我清楚广汉市原东方轴承厂原厂址土地变性相关情况。这块土地变性工作是邓明贵安排我经办的。 2008年下半年，邓明贵给我说东轴厂原址搬迁后，土地要变性用于搞房地产开发，我们公司可以从中承接工程，让我协助东轴厂办理土地变性相关事宜。 几天后，东轴厂的厂长唐某1联系我，他说安排公司财务人员景某协助我办理土地变性的事情。 在土地变性过程中，邓明贵还是给我说如果哪个环节卡起了就给他说，他晓得找江建君去协调处理。 国土、规划这些部门都知道我是邓明贵的舅子，又是邓明贵公司的副总。邓明贵在广汉还是做得很成功，很多人都知道邓明贵和江建君的关系好，所以我们在办理土地变性的时候，部门上的人都对我很客气，缩短审批时间，时间对我们很重要。 我在办理东轴厂土地变性、开发过程中与相关人员没有不正当经济往来。 4.证人王某的证言证实 2007年至今，我任金华村村委主任，后更名为金华社区，我继任社区主任。 我早年就认识邓明贵，后来因为他和我们金华村合作开发“浏阳公社”项目后，我们的交往就逐渐多了起来。 “浏阳公社”项目位于金华村二组和十二组，这块土地当时是仓储用地，但一直空起的。二社的组员也想把这块空地找老板合作开发，把空地用起来给他们增加点实惠。这个消息传出来后，2005年开始先后有广汉宾馆姓曾的老板和邓明贵等几个老板来和我们村上谈开发协议。 在谈协议过程中，邓明贵也时不时的给我们说他和当时的市长江建君关系很好，很多事情他能摆平，邓明贵说土地变性他已经找江建君说了，没得问题。经过村上召开社员大会后，我们最终选择和邓明贵签订了开发协议，协议是邓明贵公司副总俸某2和我们签的。 大概是2006年底的样子，邓明贵安排俸某2和村上对接办理相关手续，整个土地变性和规划手续都是俸某2在跑，土地回收后，广汉市国土局进行了招拍挂公告。经过拍卖，这块土地最终被邓明贵的和平公司买到了，后他们就进行项目开发建设。 如果邓明贵没有江建君这层关系，我们不一定会和邓明贵签订开发协议。 你们向我出示的广汉市新丰镇金华村二组于2007年5月15日出具给广汉市土地矿权交易中心的三个证明，是我们村上盖的章，这三个证明是俸某2准备好叫我们村上签字盖章，唐某和贺某这两个人我们不认识，他们也没有来和我们谈报名竞拍的事。 5.证人罗某的证言证实 我是广汉市新丰镇金华村二社社长，我认识邓明贵，他是广汉一个房地产老板。 2005年，邓明贵与我们村二队签了协议，在原来政府拨给我们二队的安置用地上修建了“浏阳公社”安置小区。 2005年协议签订之后，因为金华村十二队也有一亩多土地参合在里面，村上做调解工作耽搁了一些时间，最终2007年邓明贵才动工修建“浏阳公社”小区，2008年建成。 邓明贵最终与我们达成开发协议，是因为他的信誉一直比较好，有实力来开发；另外，安置用地的开发手续也比较复杂，不容易办。那时也听说邓明贵跟当时的广汉市市长江建君关系比较好。最终，经队上集体商议，同意由邓明贵来搞开发。 6.证人贺某的证言证实 我认识俸某2。2007年上半年，俸某2找到我，叫我拿上身份证还是户口本，去交易中心报名参加竞拍土地。我记得报名参加拍卖要交几十万的保证金，但这个钱是俸某2负责交的，我没有经手。之后拍卖现场我也参与了，但只是走个过场，并没有举牌，俸某2他们的和平房产公司顺利的拿到了金华村二组的一块土地。 7.证人唐某2的证言证实 我认识邓明贵，他是四川广汉和平房产公司的老总。我参与了和平房产公司开发的“浏阳公社”小区的整个过程。 2007我初到公司时，有一天公司副总俸某2（公司老板邓明贵的舅子）告诉我，公司准备到交易中心去竞拍浏阳公社那块土地，让我也报名参与，不然凑不齐人数，启动不了拍卖程序。但保证金不是我交的，也不是我的钱，都是俸总在操作。 参与拍卖土地不是我本人的意愿，我肯定没有想要去拿下这块地，我没有实力去开发。都是因为我是公司员工，俸某2安排我去帮忙报名，我就去了，我只是签了几个字，去了拍卖现场，拍卖现场我根本就没有举过牌，是和平房产公司顺利的拿到了地。 上述证据，经法庭质证，被告人邓明贵及辩护人刘庆丰均无异议。辩护人沈晓鹏对证人江建君的证言有异议。提出，其证言证实，2008年年底邓明贵所送100万元的目的不正确，与客观事实在时间上有差异，也就是说，江建君的证言证实2008年年底邓明贵送100万元的目的之一是感谢江在执行土地优惠政策上提供了帮助。但是，该案书证显示该宗土地于2009年3月由国土资源局上报过会，同年4月签订土地回收补偿协议，2009年7月经招拍挂签订协议。显然，江建君这一供述不是事实。 公诉人对此答辩意见为，证人江建君的证言具有合法性、关联性，至于其客观性应当结合全案证据综合考虑。 合议庭评议后认为，上述证据均系调查机关依法收集取得，证据来源具有合法性、关联性、其客观性同意公诉人的答辩意见，结合全案证据综合认定。 8.证人张某的证言证实 我现在是四川东轴轴承有限公司股东。我认识邓明贵，他是广汉市和平房产公司的老板。 2006年，广汉市政府城市总体规划，让我将东轴厂搬迁至开发区。然后我在开发区购买了一块土地，用于新厂建设。2007年底，新厂还在建设过程中，我想将原东轴厂土地的性质由工业用地变更为商业用地，用于房产开发。但是我们公司去跑了几个月手续，没有任何进展。2008年下半年的一天，我和江建君在广汉市苑宾馆吃饭时，给她谈起东轴厂土地变性及房产开发的事情。她说介绍一个人给我认识，帮我办理土地变性的事情，我就同意了。没过多久，她就向我介绍了邓明贵。 江建君介绍我和邓明贵认识后，她提出我是外地人，土地变性的手续不好办，就让邓明贵帮我办理土地变性的事情，等土地变性后，我和邓明贵一起搞房产开发，后初步达成合作意向。她介绍邓明贵与我认识就是有意识的给邓明贵介绍建设项目。 “让邓明贵帮我办理土地变性，等东轴厂土地变性后，我和邓明贵一起搞房产开发”是江建君提出来的，我和邓明贵都表示同意，我也同意将新厂房交给邓明贵做。 江建君是时任广汉市的市长，她推荐广汉本地的邓明贵给我认识，说明他们二人关系非常好。 后来，在邓明贵的协调下，2009年上半年，东轴厂土地变性相关手续基本办完，该土地性质由工业用地变更为商业用地。为了后续的房产开发，我就成立了和昌公司，我占99%的股份，在邓明贵没有实际出资的情况下，我给了他1%的股份。 如果不是邓明贵负责东轴厂的土地变性，肯定不会那么顺利，他在土地变性过程中，也付出了很多努力和一定的花费，所以在和昌公司成立的时候，我给了他1%的股份。 和昌公司竞得土地后，由于邓明贵资金不足，最终我将和昌公司90%的股份转让给河南商人朱某等人，其中包含了邓明贵1%的股份，我只持有和昌公司10%的股份。 我将邓明贵持有的和昌公司1%股份转让给朱某等人，没有给邓明贵补偿，邓明贵也没有提及补偿的事情，他只负责签字。 在邓明贵退出和昌公司后，他曾经向我提到过他在办理东轴公司土地变性的事情中，付出了很多努力，也支出的一部分费用。2015年初的时候，和昌公司开发房产时，由于与旁边的天然气站比较近，防火间距达不到要求，必须要将天然气站搬迁。由于朱某是外地人，对广汉当地的情况不熟，迟迟没有把这个事情搞定。于是我就想到借此机会还邓明贵人情，就给朱某说东轴厂土地是邓明贵跑下来的，我欠他人情，现在天然气站搬迁，我们就以搬迁咨询服务费的名义支付400万元给他作为之前土地变性的感谢费。朱某同意后，和昌公司与邓明贵的和平公司签订了委托协议，我作为担保人在委托协议书上签了字。协议签订后，和昌公司向和平公司转了300万元，剩余的100万元至今未付，我们也不会再付了，我已经还他人情了。 400万元的金额是邓明贵提出来的。这400万元实际就是给邓明贵帮我办理土地变性手续付出的感谢费，与天然气站搬迁没有关系。我们就以天然气站搬迁咨询的名义支付邓明贵400万元，这样就会显得很合法。 如果邓明贵没有协调办理东轴公司土地变性，肯定不会转400万元给他，我也不会转1%的股份给他。 9.证人景某的证言证实 我任四川东轴轴承有限公司财务总监。 东轴公司搬迁之后，原厂址土地由政府收回，将土地性质由工业用地变更为商业用地。经过土地拍卖程序，最终还是由张某取得了该土地开发使用权。 大概2008年年初，老板张某给我们说东轴公司要搬迁到开发区，老厂的土地政府回收后就可以变性用于搞房地产开发，于是张某就安排我跑土地变性的手续。我花了半年多门路都没有找到，一直没有任何进展。我把情况给张某汇报了之后，大概2008年下半年，张某告诉我，已经联合了广汉和平房产公司的老总邓明贵，准备在东轴公司搬迁后将原址土地拿下来与邓明贵一起搞商业开发，让我配合邓明贵公司的人一起去跑相关手续。后来张某就给我介绍了邓明贵公司的副总俸某2，叫我配合俸某2跑土地变性的手续。 在俸某2的直接办理下，大概2009年上半年，政府就与东轴公司签订了回收协议，完成了土地变性工作。这些手续基本上都是俸某2去跑的，我只是配合他。 政府将东轴公司原址土地收回后，要进行商业开发，按程序要求要对土地进行公开拍卖，最终张某顺利的拍得了这块地。 10.证人朱某的证言证实 我认识邓明贵，他是广汉和平公司的老板。 2013年，我和几个朋友购买了和昌公司股份，因为邓明贵是公司原股东，变更股东信息时认识的，后来我们和昌公司在开发过程中，搬迁广汉市福州路天然气站，与邓明贵还有业务往来。 2013年的时候，和昌公司原法人代表张某将和昌公司90%的股份转让给了我，我又找了其他一些人一起入股，准备开发和昌公司名下位于广汉的土地。我入股和昌公司后，进行了股东变更登记，股东有五个人，邓明贵不再持有和昌公司股份，张某持有和昌公司10%的股份。 2015年初，和昌公司开发房地产时，由于与旁边天然气站比较近，防火间距达不到要求，必须要将天然气站搬迁。由于我是外地人，对广汉当地的情况不熟，迟迟没有把这个事情搞定。于是张某就推荐邓明贵与我认识，并告诉我前期土地变性也是邓明贵帮忙跑的，还欠他一个人情。我考虑跑了快两年也没有把事情办好，就同意由邓明贵来跑天然气站搬迁的手续，并以项目咨询服务费的名义支付400万元给他，该服务费包括之前东方轴承制造有限公司土地变性等相关咨询费用和天然气站搬迁相关手续费，和昌公司与邓明贵的和平公司签订了委托协议，张某作为担保人在委托协议书上签了字。协议签订后，和昌公司向和平公司转了300万元，剩余100万元至今未付。 上述证据，经法庭质证，被告人邓明贵及其辩护人均无异议，法庭予以确认并采信，作为认定案件事实的依据。 （四）被告人邓明贵的供述与辩解 1.2018年9月17日的供述与辩解 2004年初，我通过时任德阳银行行长李某的介绍认识了江建君。为了拉近距离，搞好关系，我经常请江建君吃饭或去她的办公室汇报工作。 2006年底，我听说金华村二社有块安置用地准备搞开发。后我就去找二组的队长罗某，给他表达了我想开发土地的想法。 2007年春节的时候，我去江建君办公室汇报工作，就说金华村二组有块安置用地，我想把这块土地变性后，把群众的还房赔偿了用来搞商业开发。她就叫我把手续完善了层层报上去，她给我批。我说请她多关照，她也知道我这么说的意思就是今后我晓得感谢她，只是没有说明。得到江建君的支持后，我就很有信心把这块土地拿下，然后我就去找金华村签安置协议。我给金华村的干部说，跑手续这块没有问题，我去找“江妈”说了的，她说土地变性这块没有问题。他们村上的干部和社员看到我和江建君走得很近，于是他们就选择与我签订了安置协议。 安置协议签订后，涉及到土地变性的手续和资料我安排俸某2与村上对接，有时我也跟江建君联系，她说资料直接往上报，还说土地变性事情来快一点。因为她是市长，所有市政府的相关报告都是她一支笔审批。最终，江建君也签了相关的报告，市政府回收了金华村二组的土地，完成了土地变性的工作。 之后，广汉市国土局启动了土地招拍挂程序。为了确定我的和平房产公司能够顺利摘牌，俸某2就安排我公司员工唐某和另外一个叫贺某的人与和平公司一起参与了竞拍，最终和平公司只举了一次牌，以10.1万元每亩的价格顺利摘牌。 2007年下半年的一天，我从车库和车里的备用金里准备了100万元现金，全是百元面额，装在旅行袋里。然后我就给江建君打电话说要感谢她，问她在哪里，好送过去。江建君说她现在不方便，叫我跟她弟弟江某联系，并把江某的号码告诉我，我就与江某联系，约定在广汉市附近的加油站见面。见面后，我将装有100万元现金的袋子交给江某，并给他说这是给“江妈”准备的，江某说了句“好，谢谢了”，然后我们就各自离开了。 我送给江建君这100万元现金有几个方面原因：一是因为浏阳公社小区项目土地的取得和土地变性过程中，江建君给予了关照，我应该对其表示感谢；二是江建君多次说过，她以后要当广汉市的市委书记，能够在生意上给我更多关照，并说要介绍生意给我做。为了维系和她的关系，我才给她送钱。 在浏阳公社小区项目，江建君给了我关照。一是给我表态叫我直接去搞开发，她给了我支持和信心。在与金华村协商协议的过程中，我也多次给他们提到与江建君的关系很好，基于这层关系，金华村最终选择与我签订了安置协议。 二是土地变性过程中给了我关照。在变性过程中，江建君几次叫我把资料报快点，因为金华村二组的口岸越来越好，害怕拖久了竞争大了对我不利，她叫我不要东找西找的去找其他人，江建君的意思就是直接认她就是了。 这100万元现金是我平时的备用金。一部分是我放在车子里的现金，一部分是我放在车库的现金。 送给江建君100万元后，我没有在和平公司报过账，一是不敢体现在明面上，二是也没有名义在公司报账。 广汉市东轴厂的土地要搬迁用于开发，我想参与去开发，但是东轴厂的老板张某我只是认识，跟他不熟，没有生意上的交道。我曾给江建君表达过想请她介绍张某和我认识的想法。江建君也答应会找机会介绍我和张某认识。2008年下半年的一天晚上，江建君给我打电话约我到广汉市苑宾馆见面。我到后看见江建君、张某、张某公司的员工景某在一起。江建君就介绍我们两个认识。江建君给我和张某说，东轴厂在规划区内，土地性质是工业用地，但工厂今后要搬迁，东轴厂的土地可以变性用来搞商业开发。江建君提出让张某和我合作搞东轴厂老厂的房产开发，手续方面我熟一些，叫我负责跑手续，张某和我都表示同意。在离开的途中，江建君叫我好好干，和张某处理好合作事情就行了，土地变性的事情她晓得去处理。 之后，张某将该厂土地变性的事情全权委托给我办理，我就安排俸某2和张某公司的景某对接，由他们两个具体去办理土地变性的手续。期间，有一次我与江建君吃饭时，江建君告诉我，东轴厂土地先由政府回收再挂牌出让，政府只收取2万元一亩的收益，这样你们开发的成本就很低，利润就更多了。我听后很高兴连忙说谢谢领导。 2009年年初的时候，江建君问我和张某合作得如何，我说还可以。我问江建君手续那边怎么样了，她说没得问题，她都整好了。考虑到这个项目是江建君介绍给我的，并且土地变性过程中她也帮了我很多忙，我还是要表示感谢，于是我就送了江建君100万元。在我给江建君送钱后不久，张某成立了和昌房产公司，在我未实际出资的情况下，他给了我该公司1%的股份。 广汉市国土局将东轴厂三宗土地收回后进行了拍卖，只有张某、景某、我的和平公司三家报名竞拍，最终张某以每亩10.05万元的价格取得了这三宗土地的使用权。张某以和昌公司法人的身份和广汉国土局签订了使用权出让合同。张某取得土地使用权后，因为房地产不景气，我们没有对该地立即进行开发。大概2014年的样子，张某把和昌公司股份卖了一些给朱某，并将我持有的1%股份也转让了，他叫我签字。我就多次找张某协商，告诉他当初在土地变性手续是我去跑的，花了很多钱，但是张某也没有给我明确的答复。2015年的样子，项目上因为要搬迁天然气站，张某就请我去协调一下。我说之前我跑东轴厂土地变性的过程中也用了一些钱，我还是想挣两个钱，干脆就以天然气站搬迁咨询的名义给我400万元，把之前东轴厂土地变性时我的花费结了，张某同意了我的提议，最终我和朱某签订了天然气站搬迁协议书，约定和昌公司给我咨询费400万元。到目前为止他们给了我补偿费300万元。 土地变性手续这块是俸某2在负责，我负责和江建君对接。因为有江建君的支持，他在跑手续的过程中很顺利。 2009年年初的时候，江建君给我说土地变性的手续已经基本处理好了，问我和张某合作的如何，我告诉她我们合作得很好。考虑到这个项目是江建君介绍给我的，并且土地变性过程中她也帮了我很多忙。于是，我就给江建君说改天我要感谢他，她就说好嘛。 不久，我就从我车上和车库备用金里拿出人民币100万元，全是百元面额，有一部分是10万元一捆的，也有一部分散的，装在一个布质旅行袋里。一天晚上，我给江建君打电话说有事找她，江建君说她在家里。于是我就带着100万元的布质旅行袋开车到江建君居住的广汉市阳光丽苑小区。到后我给江建君打电话，告诉她我已到她家门口了，江建君说她家里有人，让我等她一下。没过多久，江建君就出来了，我就将装有人民币100万元的布质旅行袋递给江建君，她客套推辞了一下就收下了。后我就走了。 我送给江建君这100万元一是为了感谢她介绍张某给我认识，让我参与到东轴厂项目开发中去。二是在合作过程中，土地变性是由江建君一手安排操作的，她是市长，她签字同意，土地变性才算完成。总之，江建君给了我关照，让我能够赚钱，我给他送钱就是为了感谢她。 江建君给我的关照主要有以下几点，一是我和张某合作主要是她促成的，而且在我没有出资的情况下，张某给了我和昌公司1%的股份，江建君给我创造了挣钱的机会。 二是东轴厂土地变性的相关手续办理得很顺利，具体她是怎么操作的我不清楚。 三是我和张某取得这块土地的价格非常低，政府实际上只得到了2万元多点每亩的收益。 我前面说到了，和昌公司因为天然气站搬迁过程中遇到了困难，请我去协调。最后我们达成协议，由和昌公司以天然气站搬迁咨询费的名义支付我的和平建筑公司咨询服务费400万元。 我跟江建君之间没有借贷关系，如果她不是时任广汉市市长，我就不会送给她钱。我送给她钱，就是看中她的市长身份，她有能力帮我做成我想做的事。 我送给江建君的200万元是我日常准备的备用金。 2.2018年9月26日的供述与辩解 我第一次供述都是属实的。 在正式签订协议之前我就去找江建君，问她这个项目我能不能做，申请土地变性等有没有问题。江建君回答说没有问题，让我直接做就是。因为我搬出与江建君的这层关系以及我给出的条件，金华村最后与我公司签订了协议。 协议签订后，因为金华村上的原因一直拖到2007年年初左右才正式启动土地变性的程序。之后我就安排俸某2具体跑土地变性的手续，我给他说如果在跑手续过程中遇到困难就给我打电话，我晓得去找“江妈”协调处理。在这期间江建君也叫我把资料整快点。2007年上半年，我听国土局说他们已经给政府打了报告还没批下来，然后我就去找江建君请她给我来快点，她说她晓得处理。没得几天国土局的报告就批下来了，然后就进入了招拍挂程序。 我给江建君送100万元钱主要是感谢江建君在浏阳公社的项目过程中帮了忙。 江建君在“浏阳公社”项目中给了我帮助，一是利用和江建君的关系，顺利拿到了金华村二社这块土地；二是土地变性过程中，江建君给了我关照。 关于“东轴厂”项目的供述与辩解，与第一次供述一致，不再重复。 上述证据，经法庭质证，被告人邓明贵及其辩护人均无异议，法庭予以确认并采信，作为认定案件事实的依据。 （三）书证、辨认笔录、鉴定意见 1.四川省人口信息（户籍）证明，主要证实被告人邓明贵的身份信息。 2.关于邓明贵到案情况的说明 2018年5月7日，办案组通知邓明贵到办案地点接受询问，邓明贵自行到办案点后，主动交代了办案组尚未掌握的犯罪事实，即邓明贵向江建君行贿的事实。同日省监委指定遂宁市监委将该线索指定射洪市监委办理，射洪市监委当日对邓明贵涉嫌行贿罪立案调查，在调查过程中邓明贵主动配合专案组弄清其犯罪事实，亦主动上交其不正当利益。 3.扣押决定书、扣押清单、票据，主要证实扣押邓明贵上交涉案款200万元。 4.邓明贵违法事实材料两份。主要证实邓明贵向时任广汉市政府市长江建君行贿200万元的事实。 5.金华村二组（“浏阳公社”）土地变性资料 包含调取证据通知书、调取证据清单、国有土地使用权出让合同、补充协议、拍卖成交确认书、申请用地计划报告、备案通知书、建设用地规划许可证、公证书、建设用地收费单、德阳日报拍卖公告截图、公文批办单、广汉市国土资源局文件《关于拍卖出浏阳路北侧（金华村二社）》一宗国有土地使用权的请示、建设局规划设计条件意见书、收回补偿协议、会签表、拍卖国有土地使用权公告、竞买申请书、营业执照、机构代码证、授权委托书、法人身份证、代理人身份证、户籍资料、竞买保证金交纳通知书、交易收费单、银行交款单、申请书、证明、房地产项目联合开发协议、补充协议等 主要证实：金华村二组（“浏阳公社”）土地变性过程及邓明贵所在公司拍的该土地的过程。 6.东轴厂土地变性资料 包含调取证据通知书、调取证据清单、广汉市人民政府会议纪要第十一期、广汉市国土资源局广国土资〔2009〕37号文件、收回补偿协议、土地使用证、地上建筑物、附着物相关证书、委托书、身份证复印件、土地估价报告、房地产估价报告、国有建设用地使用权出让合同、建设用地收费通知单、申请、拍卖成交确认书、广汉市人民政府会议纪要第十二期、广汉市国土资源局广国土资〔2009〕69号文件、建设局规划设计条件意见书、收回补偿协议、竞买保证金交纳通知书、竞买申请书、交易收费单、营业执照、身份证、建设用地收费通知单、缴款单 主要证实：东轴厂土地变性及张某拍的该厂土地使用权的过程。 调取证据通知书、和昌公司记账本、记账凭证、电子银行交易回单、请款单、委托协议书 主要证实：和昌公司与和平房地产开发有限公司达成天然气站搬迁协议，并向和平公司转款300万元的事实。 7.江建君的户籍信息及身份关系材料 包含户籍证明、干部任免审批表、组织部文件、德阳市委员会任免通知、广汉市人民政府办公室文件、中共广汉市委文件 主要证实：江建君受贿时的身份关系及职责分工。 上述证据，经法庭质证，被告人邓明贵无异议。辩护人刘庆丰提出，对证据三性没有异议。但认为，相关书证证实该案应是单位行贿。辩护人沈晓鹏对证据的真实性、合法性无异议。提出，2009年4月东轴厂厂房土地性质才确认，如果说被告人邓明贵2008年给江建君送100万元钱是为了感谢其在土地优惠政策上的帮助，在时间上是有矛盾的；另外，相关书证不能证明被告人邓明贵谋取了不正当利益。 公诉人对此答辩意见为，因为时间长达近十年，证人江建君的证言有差异是正常的。 合议庭评议后认为，上述证据均系调查机关依法收集取得，证据来源具有合法性、关联性、客观性，法庭均予以确认并采信，作为认定案件事实的依据。 同时，被告人邓明贵的辩护人刘庆丰当庭提供了以下证据： 农村信用合作社现金支票存根（复印件）及四川广汉和平房产开发有限公司在广汉农村商业银行股份有限公司资金往来明细账。 主要证实，被告人邓明贵送给江建君的现金200万元系公司资金，其行为是单位犯罪。 上述证据，经当庭质证，公诉人发表质证意见为，该组证据系复印件，建议合议庭不予采信。 合议庭评议后认为，人民币是种类物，尽管四川广汉和平房产开发有限公司在农村商业银行股份有限公司有取款记录，但是不能证明被告人邓明贵送给江建君的现金200万元就是公司当时所取的资金。故合议庭对其出示的证据不予采信。 2019年12月30日，本案继续开庭恢复法庭调查时，审判长代表合议庭当庭出示了以下证据： 1、射洪市纪委向本院再次出具的“关于邓明贵到案情况的说明”载明，2018年5月7日，办案组通知邓明贵到办案点接受询问，邓明贵自行到办案点后，主动向办案组交代了其向江建君行贿的犯罪事实。同日省监委指定遂宁市监委办理邓明贵涉嫌犯罪的问题。2018年8月5日，遂宁市监委将该线索指定我委办理，经县监委主要领导批准，我委于当日对邓明贵以涉嫌行贿罪立案调查。邓明贵供述向江建君行贿的事实后，江建君案的办案人员根据邓明贵的供述，突破、取得了江建君收受邓明贵钱款的犯罪事实。 在调查过程中，邓明贵主动配合专案组弄清其犯罪事实，能主动上交其不正当的经济利益，认罪态度好。 2、针对被告人邓明贵的辩护人提出，邓明贵在取保候审期间，检举他人贩毒，有重大立功表现的问题，上次开庭休庭后，审判人员前往广汉市调取、查阅、复印了广汉市公安局城西派出所、禁毒大队相关资料，包括： （1）2019年2月28日，邓明贵在广汉市公安局成西派出所的询问笔录证实： 我觉得有人可能在做违法犯罪活动，我来提供线索。 2019年1月29日左右的晚上9点过，我转路经过韶山路与衡阳路交汇处的长城华西银行对面时，看到一辆黑色两厢轿车后排下来一个人，他下车后贴着路边一个男子的耳朵说了两句悄悄话。然后拿了一个用黑色袋子装着的东西给路边的那名男子就走了。我看他们拿东西的过程鬼鬼祟祟的，我就跟着收到东西的男子走，这名男子拿着东西走进了拿铁城小区，他一个人进了2栋2单元的电梯，我在电梯外面看到这个男子乘坐电梯到13楼就停止了，我没有跟上去。 我觉得他们可能在做违法犯罪的事，他们拿东西的表现很神秘，东西是用黑色塑料袋包裹的，从外观上看是椭圆形，应该是固体。 （2）受案登记表、立案决定书、拘留证及拘留通知书、逮捕证及逮捕通知书证实：广汉市公安局城西派出所在工作发现邓某某有贩卖毒品的嫌疑，2019年4月9日17时许，城西派出所民警在广汉市大同路桅杆村公交站牌进行蹲点时，挡获在该处多次进行贩卖毒品的嫌疑人邓某某，后口头传唤邓某某到案接受调查。于同日对邓某某贩卖毒品案立案侦查。2019年4月10日对其刑事拘留，并同年5月16日对其执行逮捕。 （3）2019年4月29日广汉市公安局城西派出所情况说明证实： 2019年2月28日下午，辖区居民邓明贵到派出所称其要举报，派出所教导员遂对其进行询问。其举报的内容与询问笔录内容一致（略，详见笔录）,城西派出所民警遂将该举报线索情况及询问笔录复印件转交给禁毒大队。 （4）2019年5月5日广安市公安局禁毒大队情况说明证实： 2019年2月28日下午，该大队接到城西派出所移交的线索后，立即开展相应工作，经走访拿铁城小区物管人员，拿铁城2栋2单元13楼确实住有一可疑男子，该男子头部有一明显凹陷处，此人昼伏夜出，并长期有大量不明身份人员出入。经调查，该男子为孔某某，因吸毒多次被处理，孔某某近期多次在广汉市城区进行零包贩毒。对孔某某进行侦查发现，其毒品来源一名叫邓某某的男子，禁毒大队对邓某某进行侦查，并于4月9日汇同城西派出所将邓某某、孔某某等人抓获，从邓某某身上及住处搜出冰毒78.3克，该案由城西派出所继续办理。 上述证据，经当庭质证，公诉人、被告人邓明贵及其辩护人均无异议，本庭予以确认、采信，作为认定案件事实及量刑时的依据。 本院认为，被告人邓明贵为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪，依法应当承担与其罪行相适应的刑事责任。射洪市人民检察院指控被告人邓明贵犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，建议适用法律条文意见恰当，对其指控本院予以采纳。 被告人邓明贵在被追诉前主动交代行贿行为，依法可以减轻或者免除处罚；在案发后及宣判前，主动全部上缴不正当利益，可以酌定从轻处罚，故本院对被告人邓明贵及其辩护人请求从轻、减轻处罚的辩解、辩护意见予以采纳。 被告人邓明贵在调查机关对其讯问时均供述其行贿的资金系本人平时的备用金，且没在公司内报过账；两次分别送给江建君人民币各100万元，没有通过其公司同意或委托，不是单位的整体意志；故对辩护人滕林提出该案系单位犯罪，而非自然人犯罪的辩护意见，本院不予采纳。被告人邓明贵在取保候审期间，在转耍过程中，觉得有人可能在做违法犯罪活动，遂向公安机关提供该线索。后经公安机关工作，发现涉嫌多次零包贩卖毒品的犯罪嫌疑人孔某某，再通过对其进行侦查，抓获了其上线的涉嫌贩卖毒品的犯罪嫌疑人邓某某（搜出冰毒78.3克，已逮捕）。公安机关抓获涉嫌贩卖毒品的犯罪嫌疑人孔某某、邓某某并不是被告人邓明贵真实、有效的举报，而只是向公安机关提供了“觉得可能”在做违法犯罪活动的线索。其行为不符合《刑法》规定和司法解释关于“立功”的表现形式。故对辩护人滕林提出被告人邓明贵在取保候审期间，检举他人贩毒，具有重大“立功”表现的辩护意见，本院不予采纳。 辩护人沈晓鹏提出，被告人邓明贵的行为不符合行贿罪的构成要件，其行为不构成行贿罪，请求法庭宣告其无罪的辩护意见，与本案查明的事实、证据及相关法律规定不符，本院不予采纳。 综上，根据被告人邓明贵犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度及悔罪表现，对被告人邓明贵宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，本院决定对其减轻处罚并宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十三条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条第一款第（一）项的规定，经合议庭评议并报经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告人邓明贵犯行贿罪判处有期徒刑二年，宣告缓刑三年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、对射洪市监察委员会移交给射洪市人民检察院的被告人邓明贵上缴的不正当财产性利益人民币二百万元予以没收，由射洪市人民检察院上缴国库；对被告人邓明贵上缴本院不正当财产性利益人民币一百万元予以没收，并上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省遂宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  冯 毅 人民陪审员  涂小兰 人民陪审员  徐 迪 二〇一九年十二月三十日 法官 助理  夏 杰 书 记 员  郭 明