陕西省汉中市中级人民法院刑事裁定书 (2019)陕07刑终202号 原公诉机关洋县人民检察院。上诉人(原审被告人)王炜鹏，又名王鹏，男，生于1961年6月13日，汉族，中专文化，陕西省洋县人，住洋县纸坊街道办事处。1989年6月至2001年9月任原洋州镇纸坊街村村民委员会主任；2001年10月至2014年3月任纸坊街村党支部书记；2014年4月至案发任纸坊街村党支部委员。2018年11月28日因涉嫌犯贪污罪、挪用资金罪被洋县监察委员会立案调查，次日被该委员会留置。2018年12月14日因涉嫌犯贪污罪、挪用资金罪被洋县人民检察院决定刑事拘留，同年12月25日被洋县人民检察院决定逮捕，现羁押于洋县看守所。辩护人李斌，陕西秦汉律师事务所律师。洋县人民法院审理的洋县人民检察院指控原审被告人王炜鹏犯贪污罪、挪用资金罪一案，于2019年8月13日作出(2019)陕0723刑初35号刑事判决。宣判后，原审被告人王炜鹏不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。汉中市人民检察院指派检察员巩建军出庭履行职务，上诉人王炜鹏及其辩护人李斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原审判决认定：被告人王炜鹏于1989年6月至2001年9月任原洋州镇纸坊街村村主任；2001年10月至2014年3月任纸坊街村党支部书记。一、贪污罪。1994年被告人王炜鹏个人出资征用原洋县洋州镇纸坊街村二组土地8.7亩创办了洋县富利达有限公司，1998年该企业因各种因素倒闭，企业场地一直闲置。2011年王炜鹏以建设纸坊街新农村示范点为由，对外私自开发出让企业场地让他人建房。在此期间，陕南移民搬迁工作开始实施，王炜鹏得知可以借用陕南移民搬迁政策之便办理相关用地手续并能享受国家陕南移民搬迁优惠政策，2012年王炜鹏以纸坊街村两委名义给原洋州镇人民政府写了申请，请求在纸坊街村原富利达公司旧址建陕南移民搬迁安置点。洋州镇2012年本来确定在李家村建陕南移民安置点，因征地纠纷没有落实，经洋州镇领导会议研究后，将原计划在李家村建设的陕南移民搬迁安置点变更到纸坊街村，利用原富利达公司旧址建设移民搬迁安置点。2012年7月洋州镇政府办理了相关的用地和审批手续，委托纸坊街村两委建设，具体由原纸坊街村支部书记王炜鹏负责实施，要求其严格按照中、省、市、县陕南移民搬迁相关政策规定去落实，按照移民搬迁政策确定移民搬迁户并向洋州镇移民办上报移民搬迁户相关资料。根据县计划局批复纸坊街移民安置点应安置搬迁户32户128人，王炜鹏便将其当时已自行开发接收的住户全部(部分户后来未在该移民点修房)作为移民搬迁户上报，因当时该点还未完全开发户数不够，王炜鹏又将其儿子王某军、连襟封某元、亲家母赵某彦、堂弟任某明及本村村民韩某涛、时某善、杨某庆、王某霖作为移民搬迁户向洋州镇移民办上报了《陕南移民纸坊街安置点花名册》，但未按陕南移民搬迁政策规定上报移民户的户籍资料、个人申请、安置摸底调查表、安置对象审定表等相关资料，洋州镇移民办负责此项工作的相关领导及工作人员没有严格审查审核便将资料上报县移民办。2013年5月县移民办按照国家陕南移民搬迁政策规定给洋州镇纸坊街移民安置点下拨基础设施配套费31.5万元，同时按每户3万元标准下拨32户（按王炜鹏上报名单，部分与实际住户不一致）陕南移民搬迁补助款96万元。洋州镇财政所以存单形式按每户3万元的标准将补助款存在洋县信用联社新城信用社，王炜鹏从洋州镇财管所领取了该32户移民搬迁户补助款存单。因纸坊街移民安置点未完全入住，洋州镇政府决定按每户1万元的标准收取入住保证金，后王炜鹏以完善有关资料为名收取了该32户移民户的身份证，2013年10月11日，王炜鹏与洋州镇财政所工作人员姚某华一起到新城信用社，姚某华当场给王炜鹏填写一张32万元的陕西信合现金交款单要求王炜鹏将32万元转账到洋县洋州镇财政所，随后王炜鹏使用32户的身份证将存单全部支取，共取现金96万元，并于2013年10月16日将32万元转账到洋州镇财政所。后因王炜鹏不再担任纸坊街村支部书记，洋州镇镇政府退还32万元保证金时，因王炜鹏与时任村干部未能就该32万元领取达成一致意见，洋州镇政府拒绝由王炜鹏或纸坊街村干部领取，该款一直存放在洋州镇财政所账户，后于2015年8月7日将该款记入洋州镇财政所代管的纸坊街村收入账户。上述96万元支取后，王炜鹏既没有告诉32户移民搬迁户国家给予3万元补助款的事实，也没有给32户兑付，除向洋州镇财政所缴纳了32万元保证金外，剩余的64万元全部用于移民点建设及其个人负责承建的纸坊街村社区服务中心建设工程。案发后，王炜鹏家属已将其实际领取64万元退缴至洋县监察委员会，洋州镇镇政府收取的32万元保证金也已上交到洋县监察委员会。二、挪用资金罪。1、2008年至2009年，原洋县洋州镇纸坊街村五组将本组部分土地对外开发，接收外村人员入户建房，组里按每户9万元左右收取土地补偿款，按每户1.5万元左右收取审批和基础设施费用，组里负责给迁入户办理相关建房手续。时任纸坊街村支部书记的被告人王炜鹏知道后，找到五组组长费某成，以组里开发迁户要由村集体统一办证为由从费某成经手收取的迁入户的审批和基础设施费用中拿现金7.5万元给相关迁入户办理建房审批手续，2010年6月23日王炜鹏给五组新迁户杨某娃、黄某、王某岐、张某莉、王某、范某平、刘某、张某仙、张某、费某庆、高某兰、许某共12户迁入户办理了土地审批手续共计支出15288元，剩余59712元王炜鹏未退还给纸坊街村五组，用于个人生活零星支出。2、2011年，原洋县洋州镇纸坊街村五组将本组部分土地对外开发建房，接收其他地方人员迁入落户，组里按每户8.5万元或12万元收取地皮款，按每户1.5万元至6.5万元不等收取管理费用(包括审批和基础设施费用)并由组长费某成保管，组里承诺给迁入户负责办理相关建房手续。2011年6月20日、2011年7月21日，时任纸坊街村支部书记的被告人王炜鹏知道后，找到五组组长费某成，以组里开发户要由村集体统一给办证为由先后两次从费某成经手收取的迁入户审批和基础设施费用中拿现金30万元，并出具收条。王炜鹏收钱后迟迟未给新迁户办理手续。2012年洋州镇国土所发现纸坊街村五组违法占地后对建房户进行处罚，2012年10月王炜鹏经手给柳某侠、张某侠、周某、石某丽、史某、商某民、庞某彦、黄某丽、马某梅及五组以前入户的周某东、任某生共计11户交纳了处罚款、耕地占用税、办证工本费共计45327元，办理了土地使用证，剩余254673元王炜鹏未给纸坊街五组退回，全部用于其承建的纸坊街村社区服务中心工程。2015年，因群众举报纸坊街村五组违法建设，洋县城市监察大队对纸坊街五组违法建设问题进行查处，共查处13户属违法建设，王炜鹏和五组组长费某成共同找城市监察大队协商，监察大队按当时有关规定对13户应交的规划费和处罚款计算后列了清单交给王炜鹏，王炜鹏和费某成当场确认其中刘某甲、刘某梅、柳某侠、石某丽、史某、马某梅、周某、商某民、张某侠、周某10户共计应交287885元由王炜鹏负责上交并办理相关手续，另外3户索某杰、张某玲、费某庆应交74476元由费某成负责上交并完善相关手续。2016年1月8日费某成将该3户的处罚款及规划费上交洋县城市监察大队，王炜鹏至今未给洋县城市监察大队交款，也没有将钱退回纸坊街村五组。在监委调查期间，被告人家属将其挪用的314385元退缴至洋县监察委员会。综上，被告人王炜鹏共虚报骗取国家陕南移民搬迁补助款96万元，其中既遂64万元，未遂32万元。挪用纸坊街村五组集体资金314385元。一审审理中，被告人王炜鹏对其在监委调查期间部分供述予以否认，辩称其行为不构成犯罪，庭审后，其书面表示认可其在监委调查期间所做供述，并自愿认罪。一审法院认为，被告人王炜鹏在担任原洋县洋州镇纸坊街村支部书记期间，利用洋州镇镇政府委托其负责纸坊街村移民安置点工作的职务便利，虚报陕南移民搬迁户32户，骗取陕南移民搬迁补助款96万元，其中既遂64万元，未遂32万元，数额巨大；被告人还利用职务便利以给纸坊街村五组新迁户办理建房手续为由，先后从五组提取现金37.5万元，不及时给新迁户办理手续或办理后剩余钱款不及时退还，而是将剩余钱款用于自己承建的工程或零用，超过三个月未予以退还，共计314385元，数额较大，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第二百七十二条之规定，构成贪污罪、挪用资金罪，依法应予惩处，洋县人民检察院指控其所犯罪名成立。在贪污罪中，被告人将其骗取的陕南移民搬迁补助款96万元支取后，将其中32万元以入住保证金名义上交洋州镇财政所，在该款退还过程中，因被告人不再担任纸坊街村支部书记，因其与时任村干部未能就款项领取达成协议，原洋县洋州镇政府拒绝王炜鹏或时任村干部领取，该款一直在该镇财政所保管，并于2015年8月7日将该款记入洋州镇财政所代管的纸坊街村收入账户，被告人实际上已不可能非法占有该32万元，案发后该32万元已上交洋县监察委员会，故应认定被告人贪污既遂64万元，贪污未遂32万元。鉴于被告人将其将贪污所得及挪用的资金大部分用于了纸坊街村移民点工程及其承建的纸坊街社区服务中心工程建设，其到案后如实供述罪行，在审理中自愿认罪，案发后其亲属已将其贪污所得赃款及其挪用的集体资金共计954385元已全部退缴，依法可对其从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二百七十二条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院》第二条、第十一条、第十九条之规定，判决：一、被告人王炜鹏犯贪污罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币20万元，犯挪用资金罪判处有期徒刑六个月；二罪并罚决定执行有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币20万元。二、追缴在案赃款1274985元，其中被告人退缴贪污赃款640000元及洋州街道办事处上交的320000元，共计960000元，予以没收，上交国库；被告人退缴的其余资金314385元，退还纸坊街村五组。以上款项由洋县监察委员会于判决生效后三十日内按规定处理。上诉人王炜鹏提出，其领取移民搬迁户存单并支取现金64万元，除支付韩某涛2万元外，其余全部用于纸坊街移民安置点工程建设，并无非法占有故意，不符合贪污罪的构成要件。其从费某成处三次拿走的37.5万元，是双方形成的民事委托关系，且该款是新迁户的个人财产，不是纸坊街五组的集体财产，一审以挪用资金罪对其定罪处罚错误。请二审依法予以改判。其辩护人提出，一、上诉人王炜鹏没有非法占96万元的主观故意，且该款的所有权人是32户移民搬迁个人，不是国有或公共财物。该款之所以能被上诉人领取，主要原因是由于原洋州镇政府违规操作导致。二、上诉人王炜鹏先后从费某成处取走的37.5万元属实，但并不是从五组集体财务账户拿的钱，该款不属于集体所有财产。经审理查明，原审判决认定上诉人王炜鹏犯贪污罪、挪用资金罪的事实是清楚的、正确的，有以下证据证实：一、认定上诉人王炜鹏贪污96万元事实的证据有：1.清理乡镇企业非法用地补偿手续批复、洋县土地管理局关于纸坊街村筹建“陕西洋县富丽达实业有限公司”占地的批复、基建用地申请表、协议、征地合同、相关借条、收款收据等、富利达改建新农村补偿金发放名单、富利达公司营业执照、富利达公司申请成立资料，证实纸坊街村安置点所占用土地的来源，证实该地块系王炜鹏个人出资征用洋县原洋州镇纸坊街村二组土地8.7亩创办了洋县富利达有限公司，1998年因各种因素导致企业倒闭，场地一直闲置，后王炜鹏又以新农村建设的名义进行开发的事实。2.洋县洋州镇人民政府关于调整陕南移民搬迁安置点建设规划的报告、洋县洋州镇人民政府关于纸坊街移民点建设请求立项的报告、洋县发展和改革局关于洋州镇纸坊街村陕南移民安置点建设项目建议书的批复、洋县洋州镇人民政府关于纸坊街村移民点建设项目选址的报告、洋县住房和城乡建设管理局关于核发洋州镇纸坊街村移民安置点建设用地规划许可证的批复、陕西村镇建设用地规划许可证、陕西村镇建设项目选址申请表、洋县洋州镇人民政府关于请求对洋州镇纸坊街村移民安置点进行地质灾害评估的报告、洋县洋州镇人民政府关于请求对洋州镇纸坊街村移民安置点进行审批的报告、洋县人民政府关于陕南移民搬迁洋州镇纸坊街村移民安置点用地的批复、洋县洋州镇人民政府关于请求对洋州镇纸坊街村移民安置点建设环境质量的报告，证实洋县洋州镇纸坊街村移民安置点设立的相关文件手续。3.洋县移民搬迁安置工作领导小组办公室关于进一步做好2012年陕南移民搬迁对象审定复核工作的通知、洋县集中安置点纸坊街村安置点安置情况明细表、移民对象入住验收表，证实洋县移民搬迁安置工作领导小组发文要求各镇对2012年陕南移民搬迁对象进行审定复核的事实。4.涉及28户纸坊街村安置点的安置对象陕南移民搬迁资料，证实被告人王炜鹏上报给洋州镇纸坊街村安置点的安置户资料。5.洋县洋州镇人民政府关于请求拨付陕南移民搬迁安置点建设资金的报告/拨款凭证、洋县洋州镇人民政府关于实施2012年度移民搬迁安置点基础设施工程请求拨款的报告/记账凭证、转账相关票据、洋县财政局、洋县移民搬迁安置工作领导小组办公室关于下达2012年陕南移民搬迁安置建房补助资金的通知、2012年洋县纯陕南移民搬迁安置补助资金分配表/来往结算票据及回单、2012年全县各镇集中安置点、分散安置补助资金分配表/纸坊街安置点32户移民户补助资金拨付清单、陕南移民纸坊街安置点安置花名及相关资料往来的记账凭证等单据，证实洋县洋州镇已将相关的配套资金拨付给纸坊街村的事实。6.洋县监察委员会查询金融财产通知书、纸坊街安置点安置花名册、32户移民安置户3万元补助资金被领取的存单，证实32户移民安置户3万元补助资金共计96万元被王炜鹏领取的事实，与被告人王炜鹏供述其领走这96万元的事实能够相互印证。7.洋县洋州镇人民政府关于申请纸坊街社区服务中心项目立项的报告、洋县发展和改革局关于洋州镇纸坊街社区服务中心建设项目建议书的批复、洋县财政局、洋县民政局关于申报2012年度省市彩票公益金洋州镇纸坊街社区服务中心补助资金的报告，洋州镇纸坊街村修建村委会办公大楼及活动场所实施方案、洋州镇纸坊街社区服务中心工程建设工程量清单/218万投资项目内容/工程建设收支欠情况/办公大楼外景，证实被告人王炜鹏承建了洋州镇纸坊街社区服务中心工程，与其供述的其将96万元中的62万元用于投资修建该服务中心工程相互印证。8.卢树森(时任洋州镇镇长)证言证实2011年12月至2016年6月他在洋州镇担任党委副书记、镇长。这期间陕南移民安置点在洋州镇共建了四个移民安置点，分别是草坝安置点、西南坝安置点、贯溪安置点、纸坊安置点，其中纸坊安置点是由村上组织实施。纸坊安置点的确定因当时陕南移民搬迁工程是一把手工程，县上给他们下的任务非常重，他们在县级考核中名列倒数第二，按当时县上规定：连续三年在考核中排名最后三位要就地免职。他们经会议研究就把纸坊街村上报的移民点也确定为陕南移民安置点，并向县移民搬迁办打了报告，移民办批复后洋州镇办理了相关审批手续。纸坊安置点具体占地面积他不清楚，每户面积约0.21亩，应该在30户以上，建设是由纸坊街村两委具体负责，具体负责干部是该村支书王炜鹏。该安置点按移民搬迁政策除了给每户3万元的补助款外，还有基础设施建设补助款，给移民搬迁户的3万元都是纸坊街村统一领回去的，要求他们必须发放到各搬迁户，他当时只是在领款票据上签字，至于王炜鹏是怎么从财政所办的手续他就不知道了。在镇上兑付96万元之前，移民办验收时发现该移民点入住率太低，因为入住后才能发放补助款，怕上面检查，就才要求纸坊街村缴纳32万元保证金，是王炜鹏交的，当时各移民点都交了保证金，全部入住后保证金应全部退还，纸坊街是否退还他不清楚。9.柯红军(系洋州街道办事处副书记，主任)证言，证实陕南移民搬迁洋州镇纸坊街村安置点主要委托纸坊街村两委组织建设，该搬迁点享受了国家移民搬迁政策，一是搬迁户每户3万元的建房补助款，二是县移民办下达的基础设施配套费31.5万元。给搬迁户的3万元补助款是2013年5月移民办下拨的，补助款到位后，纸坊街村移民点的补助款兑付是给移民户办的存单，由村支书王炜鹏统一领回去兑付的，听王炜鹏说是给搬迁户兑付了的。在建房补助款兑付后，他们发现有些移民户没有及时入住，就要求村上按每户1万元给镇上交入住保证金，共32万元。这32万元是收取纸坊街村上的，是王炜鹏经办把钱交到镇财管所的。这32万元本来是要给退的，后在退这个保证金时，王炜鹏已不是纸坊街村支书了，王炜鹏要来领取这32万元，他们不敢给王炜鹏，他们只能退给村上，王炜鹏也不准许村上领这个钱，他们打电话让村上来领钱，村上干部也不来办理手续。10.杨小民(系洋县洋州街道办事处移民办主任)证言，证实2012年移民安置点由李家村调整为纸坊街村，该村任务是32户，镇上安排他向县上有关部门打报告，有关部门批复后，他按照镇上定的让王炜鹏提供安置点32户申请、审定表、搬迁协议等台帐资料，王炜鹏陆续给他提供了些台帐资料，同时上报花名单，王炜鹏给他上报多次名单上名字前后多次不一致，他给镇长卢树森汇报过，也给柯红军汇报过。由于王炜鹏给他上报的32户资料不全，他没法上报，但县上一直催要安置点名单，他就按照王炜鹏上报的花名单，并要求王炜鹏本人签字后，将有关资料上报县移民办。2013年上半年，县移民办按照镇上有领导签字审定后上报的名单拨付了32户移民搬迁补助款，镇财管所对这32户搬迁户进行了资金兑付，具体怎样兑付的他没有参与。11.费某成(系纸坊街村五组组长)证言，证实纸坊街村以集体名义申请富利达建设用地，当时村两委并未开会研究过。2011年左右以新农村建设的名义把这块地进行开发。王炜鹏把这块地下了房地基，把地皮卖给了外来户用于建房，因为王炜鹏开发该片土地是王炜鹏自己以村委会名义搞的，村两委其他成员都没有参与，具体情况不清楚。该地块不管是以新农村建设还是以陕南移民搬迁点的建设村上都没有参与过，都是王炜鹏自己操作的，卖地的钱都是王炜鹏收的，村上没收过一分钱。村上将这块地搞陕南移民搬迁点他是清楚的，王炜鹏建设的集中移民搬迁点中有32户移民搬迁户被集中安置，这个移民安置点的所有事情都是王炜鹏一个人搞的，村上没有参与，该32户移民搬迁户按标准每户补助3万元共计96万元，他不清楚是谁领取了以及是否给移民户兑付。12.李永红(系纸坊街村村主任)证言，证实洋县富利达实业有限公司是王炜鹏的私人企业，所占用的土地是王炜鹏以洋县富利达实业有限公司名义征用的，该公司倒闭后土地闲置了几年，后来申报了移民搬迁安置点，这个安置点是王炜鹏以纸坊街村名义上报的，并办理了相关手续，村上没有收取管理费，没有参与工程建设，这个移民点共安置搬迁户32户，具体是从哪里搬迁来的，村上没有参与审查移民户的资格，都是王炜鹏办理的，地皮费也都是王炜鹏收取的，村上集体帐上没有这个收入，国家给这32户每户3万元的补助资金也是被王炜鹏领走了，至于后来是如何兑付的他不清楚。13.孟延忠(系纸坊街村支部负责人)证言，证实纸坊街村移民安置点所占用的土地是王炜鹏的私人企业，2012年听王炜鹏说纸坊街村二组原王炜鹏企业场地成为移民安置点了，该安置点是王炜鹏个人操办的，是王的个人行为，前后建设过程、财务没有向村集体公示公开过，他也不清楚移民户有没有享受移民搬迁补助款。14.时洋(系纸坊街村村委会委员)证言，证实洋县富利达公司是王炜鹏办的企业，所用地是他从二组协议买的土地，地价10万元。2011年左右该地块以新农村建设名义把土地进行了开发，先是下了房地基，闲置了段时间，后来因为二组村民告状，洋州镇还处理过，因为王炜鹏开发该片土地是王炜鹏自己以村委会名义搞的，村两委其他成员都没有参与，所以具体情况不清楚。新农村建设村上开会提到过的，纸坊村二组该片土地用于新农村建设的事情村上开会也提到过的，但是具体实施、资料上报、工程修建等所有工作都是王炜鹏个人在经手，他们村上其他干部没有参与。2013年6月因工程进度紧，王炜鹏以个人名义让他去负责工程安全，给他付了2000元误工费，他给王炜鹏开有收条。后来这个土地设为移民搬迁点，村上没有其他人参与，也是王炜鹏个人负责搞的，所有搬迁户资料也是王炜鹏个人上报的，至于移民搬迁补助款有没有兑付给搬迁户他就不知道了，但他知道移民搬迁补助款中有32万元在他们纸坊街村村财镇管的账户上，其余的钱没有在村上，移民搬迁户因为没有领到移民搬迁补助款到村上及洋州镇上访过。另证实，纸坊街村新村委会是在2013年3月左右开始修建。2012年纸坊街村村委会换届后，李永红担任村委会主任，提出要重新修建村委会，但是由于资金紧张迟迟没有动工。王炜鹏当时是村党支部书记，在村两委上提出修建村委会，2013年年初村两委召开会议研究决定村委会修建事项，最终确定修建9间2层砖混结构办公用房，由王炜鹏负责村委会建设项目。工程结束后，王炜鹏在会议上通知村两委成员算账，他在会议上提出账目应以实际发票和工程合同价格为准，但王炜鹏表示“村委会修建工程包给我的，是村上开会研究决定的，既然包给我的，就不需要这些东西，村上应该以218万元的价格付给我。”该工程实际是王炜鹏承包的，王炜鹏自己雇人购买材料进行修建，没有签订承包合同等。修建资金来源有村集体林场10亩林地拍卖所得40万元、从纸坊街三组借款40万元、上级部门通过洋州镇财政拨款9万元，另有17户零散移民安置户补助资金28万元。15.时新明(系纸坊街村村文书)证言，证实富利达公司是时任村主任王炜鹏办的，所占用土地是他与二组协商购买。后王炜鹏想把富利达场地用于开发，开始是准备建设仓储中心，后来用于新农村建设，当时村主任及二组组长刘建民和二组群众认为，如果王炜鹏将富利达场地不用于办企业而是转价出售的话，按照当时签的协议应该把土地回购回来，后来王炜鹏非要把土地用于开发而不把土地还给组上，和刘建明产生了很大矛盾。在2011年左右，王炜鹏以新农村建设名义把这个土地进行开发，其实没有怎么开发，就是把土地卖了赚钱，以每间几万元的价格卖给了外来户，所有资料都是王炜鹏个人搞的，村上没有参与，钱也都是王炜鹏收的。这个地方后来又成为了移民搬迁点，至于如何成为移民搬迁点的，他不清楚，但这个事情一直都是王炜鹏一手搞的。这个移民搬迁点搬迁户的补助资金每户3万元，总计96万元。他只知道有32万元在纸坊办财政所纸坊街村村账上，剩余的64万元他不清楚怎么回事。16.刘建民(系纸坊街村监委会主任)证言，证实洋县富利达实业有限公司是王炜鹏的私人企业，所用土地是征用二组的土地。2011年王炜鹏准备将土地搞开发转价出售，当时他和他们组上群众认为应该按照征地合同第三条，由他们组上按照原来征地价格将土地买回，由组上进行开发。王炜鹏当时是村支书，村上所有决定都是王炜鹏一个人说了算，他们村组及他的意见王炜鹏不采纳，硬要自己进行转价出售开发，他不满意王炜鹏这个决定，就辞职了。后来王炜鹏如何建设的他不清楚，但是王炜鹏在这个地上建了三排房子，有好些农户已经入户，后来这个地方又搞移民搬迁点，具体是如何实施的他也不清楚。17.任某明(系被告人王炜鹏堂弟)证言，证实2012年他以妻子王新灵名义从王炜鹏处购买纸坊街村房地基修房，钱交给了王炜鹏。他不清楚自己是不是移民搬迁户，曾与王炜鹏签署过一个自愿放弃3万元移民搬迁补助款的协议，李群（王炜鹏妻弟）称要用该补助款建设小区的相关基础设施。18.马三娃(又名马以军，系洋县黄家营镇桃溪村迁户至纸坊街村村民)证言，证实他2011年从王炜鹏处购买纸坊街村房地基修房，钱交给了王炜鹏。他不是移民搬迁户，王炜鹏曾给他一张移民搬迁表让回村上盖过章，说是有3万元补助款，但从没见过补助款。19.李小芳(住洋县洋州明珠小区43号楼)证言，证实她丈夫叫封某元，王炜鹏系她大姐夫，她家未在纸坊街二组陕南移民搬迁集中安置点修建房屋，也从未享受过3万元搬迁补助款。20.何兆德(系槐树关镇闫山村五组村民)证言，证实他不认识王炜鹏，他家未在纸坊街二组陕南移民搬迁集中安置点修建房屋，也从未享受过3万元搬迁补助款。21.黄清荣(系洋县黄金峡镇北沟村五组村民)证言，证实他分别于2011年农历3月和2013年从王炜鹏处购买纸坊街村房地基修房，钱交给了王炜鹏，后又将该房地基转让给杨海文和庞天存。他不是移民搬迁户，未享受3万元补助款。22.张小彦(系黄家营镇四郎庙村村民)证言，证实她2011年从王炜鹏处购买纸坊街村房地基修房，钱交给了王炜鹏。她不是移民搬迁户，听她姐夫孙敬东说王炜鹏曾给一张移民搬迁表让填写过，但没有享受过补助款，也没有与王炜鹏签过委托书之类的东西。23.王永光(系洋县黄家营镇三岔村村民)、王国平（系王永光妻子）证言，证实他们2012年从王炜鹏处购买纸坊街村房地基修房，钱交给了王炜鹏。他们不是移民搬迁户，王炜鹏曾给一张移民搬迁表让回村上盖过章，但他们从没见过补助款。24.马君君(系王炜鹏儿媳)、王某军（系王炜鹏儿子）证言，证实马君君的母亲赵某彦于2016年已去世，未在纸坊街二组陕南移民搬迁集中安置点修建房屋，也未享受过3万元搬迁补助款。王某军2012年尚在新疆服役，未申请过陕南移民搬迁项目，未在纸坊街二组陕南移民搬迁集中安置点修建房屋，也未享受过3万元搬迁补助款。25.张存彦(系洋县溢水镇尹家泉村村民)证言，证实她2012年从梁伟处购买纸坊街村房地基修房，钱交给了梁伟，王炜鹏见证。该户不是移民搬迁户，没有享受过3万元补助款。26.杨建丽(系洋县黄金峡北沟村村民)证言，证实她2012年从王炜鹏处购买纸坊街村房地基修房，钱交给了王炜鹏。她不是移民搬迁户，没有享受过3万元补助款，也未与王炜鹏签过啥委托书，委托书上的名字不是她签的。27.周秀珍(系洋县黄家营镇周家沟村村民)证言，证实她2012年以儿子樊建军名义从王炜鹏处购买纸坊街村房地基修房，钱交给了王炜鹏。她不是移民搬迁户，王炜鹏曾给一张移民搬迁表让回村上盖过章，但她从没见过补助款。28.商应军(系洋县黄家营镇骆驼项村商河组村民)证言，证实他2010年以薛凤娥名义从王炜鹏处购买纸坊街村房地基修房，钱交给了王炜鹏。他不是移民搬迁户，王炜鹏曾说过让开户籍证明办理移民搬迁手续，但他从没见过补助款。29.王金印(系洋县黄家营镇桃溪村村民)、王丽（系洋县白石乡任湾村村民）证言，证实2010年王金印以王松柏名义从王炜鹏处购买纸坊街村房地基修房，王丽于2011年以其丈夫任三娃名义从王炜鹏处购买纸坊街村房地基修房，王永丽于2011年以李军名义从王炜鹏处购买纸坊街村房地基修房，钱都交给了王炜鹏。三人均证实其不是移民搬迁户，也从没享受过补助款。30.何义贤(系洋县黄家营镇周家沟村北沟组村民)、商红娥（系洋县黄家营镇三溪关村村民）、周小雄（系洋县黄家营镇周家沟组村民）、赵太连（系洋县黄家营镇桃溪村村民）、王秀丽（系洋县磨子桥镇二龙村村民）、张芝花（系洋县桑溪镇湘子村村民）证言，证实六人分别于2011年、2012年从王炜鹏处购买纸坊街村房地基修房，钱交给了王炜鹏。六人不是移民搬迁户，也从没享受过补助款。31.徐再福(系洋县关帝镇铁河街村村民)证言，证实他2010年以妻子肖小侠名义从王炜鹏处购买纸坊街村房地基修房，钱交给了王炜鹏。他不是移民搬迁户，没享受过补助款，但王炜鹏曾经承诺用3万元搞绿化，他同意了的。32.杨生林(系洋县黄家营镇桃溪村李坎组村民)证言，证实他2010年以儿子杨金成名义从王炜鹏处购买纸坊街村房地基修房，钱交给了王炜鹏。他是移民搬迁户，但从没享受过补助款。也没有与王炜鹏签过啥委托书之类的东西。33.李冬梅(系洋县黄家营镇骆驼项村村民)证言，证实她2011年以闫小文名义从王炜鹏处购买纸坊街村房地基修房，钱交给了王炜鹏。王炜鹏曾告诉她可以申请移民搬迁，并让找旧房照相，签过表，具体是王炜鹏办理，但从没见过补助款，也没有与王炜鹏签过委托书。34.李艳平(系洋县黄家营镇骆驼项村村民)证言，证实她2011年从王炜鹏处购买纸坊街村房地基修房，钱交给了王炜鹏。她不是移民搬迁户，王炜鹏让签过表，照过房照片，但从没享受过补助款，也没有与王炜鹏签过委托书，名字不是她的字体。35.岳云侠(系洋县磨子桥镇二龙村村民)证言，证实她以丈夫王奇名义2012年从王炜鹏处购买纸坊街村房地基修房，钱交给了王炜鹏。她不清楚是不是移民搬迁户，从没享受过补助款。任某明曾经给她拿过一张委托书签过字，说过搬迁款30000元用于道路硬化等。36.时某善(系洋县纸坊街村三组村民)证言，证实他家未在纸坊街二组陕南移民搬迁集中安置点修建房屋，也从未享受过3万元搬迁补助款。2012年还是2013年王炜鹏让他到纸坊街二组原富利达公司场地拍照，还要过他身份资料。37.王某霖(系洋县纸坊街村一组村民)证言，证实他家未在纸坊街二组陕南移民搬迁集中安置点修建房屋，也从未享受过3万元搬迁补助款。38.梁伟(系洋县黄家营镇四郎庙村村民)证言，证实他家2011年从王炜鹏处购买纸坊街村房地基修房，钱交给了王炜鹏。王炜鹏曾给过表让办申请陕南移民搬迁审批表，他回老家拍照后将表交给王炜鹏，他不知道是否办成，但从没享受过补助款，也没有与王炜鹏协议过放弃30000元的事情。39.韩某涛(系洋县纸坊街村二组村民)、王丽丽（系韩某涛妻子）证言，证实他们未申请过陕南移民搬迁户政策，没有领取过3万元的陕南移民补助资金。2013年、2014年左右，组长韩建设曾给拿了一张3万元存单或支票，并告诉将其纳入了陕南移民，补助了3万元，但是收下不到一个小时韩建设又将3万元收回去了。另证实王炜鹏没有给过他们钱，他们与纸坊街村安置点的矛盾尚未解决。40.韩建设(系洋县纸坊街村二组村民)证言，证实韩某涛属本组村民，不属于陕南移民搬迁户，不符合陕南移民搬迁资格。2013年夏天的一天，王炜鹏让他将一个三万元的存单（存单名字是韩某涛）交给韩某涛，说是上面来检查移民搬迁补助资金是否到户，当时还有几户是他一起送的存单。当时检查的人只是在移民点周围看了一下，并未入户检查，王炜鹏当时陪同检查人员，检查人员走后，王炜鹏让他马上把送出去的存单要回来，于是他就将送出去的存单要回来交给王炜鹏。41.王德红(系黄家营镇蔡坝组村民)证言，证实他2011年从王炜鹏处购买纸坊街村房地基修房，钱交给了王炜鹏。王炜鹏曾称将他纳入陕南移民搬迁户并让拍照，但是否办好他不知道，也从没享受过补助款。曾与王炜鹏签过委托书，但是不情愿的，没办法签的字，也没说过放弃30000元补助款。42.杨某庆(系洋县关帝镇杆柏村五组村民)证言，证实他家不属于纸坊街村二组安置点陕南移民搬迁安置户，也从未享受过3万元搬迁补助款。43.杨天顺(系洋县茅坪镇茅坪村村民)证言，证实他从黄清林处购买的房屋的事实。44.刘章华(系洋县黄家营镇四郎庙村四郎庙组村民)证言，证实他在王炜鹏见证下从朱慧萍名下转来地基修房，不清楚自己是不是移民搬迁户，未享受过3万元补助款，也没有签过协议。45.张彦芳(住洋州镇东环路22号)证言，证实她从黄清林处购买的房屋，她不属于移民搬迁户。46.王碧兴(住洋县粮食局直属库家属楼)证言，证实他2012年从王炜鹏处购买地基修房，钱交给王炜鹏，他不属于移民搬迁户，未享受移民搬迁3万元补贴，但王炜鹏说他们是移民户，他与王炜鹏也没有签过与30000元有关的协议。47.庞李善、庞木英(均系洋县槐树关镇庞山村村民)证言，证实他们从黄清林处购买的现房，居住在纸坊街村移民安置点，他们不属于移民搬迁户，是从黄清林手里买的现房。48.姚某华(系洋州镇财政所工作人员)证言，证实纸坊街移民点32户补助款96万元存单共32张，每张3万元是他按镇移民办杨小民给的花名册在新村信用社开的各户存单，王炜鹏从他手里领取的，按规定入住后才能发补助款，但当时为完成任务就先兑付了。后来为了完成入住任务，镇上决定每户收1万元入住保证金，王炜鹏就又交了32万元。当时他与王炜鹏一起去的信用社，他给王炜鹏签的交款单让给镇上交32万元，这32万元是保证金，当时他给错写成纸坊街村退回款。办理过程中他有事先走了，后王炜鹏没有给他拿回执，他催了几次，王炜鹏才在取款后几天给他拿去的。后来按规定退保证金时，王炜鹏已不担任支书了，王炜鹏及村干部都要领取，双方达不成协议，所以镇上将32万元挂在了他们村账上了。49.黄金荣证言，纸坊街村移民点32万元保证金，因王炜鹏与村干部扯皮都要领取，一直达不成协议，所以一直在财政所账户上，直到2018年底监委调查时将该款上交监委。50.银行查询资料、账务资料，证实保证金32万元领取及上交镇财政所的过程与陕西信合交款单回执一致。51.洋州镇政府关于陕南移民入住保证金的说明，证实镇政府收取纸坊街移民点收取32万元保证金的事实。52.上诉人王炜鹏供述，1994年他个人出资创办了洋县富利达有限公司，主要生产福达牌饲料、利达牌米酒等，当时征用的纸坊村二组8.7亩土地。1998年企业倒闭，场地一直闲置。2011年他个人筹备开发建设纸坊街新农村建设示范点，他正准备开发出让期间，陕南移民搬迁政策开始实施，洋州镇领导征求他意见，想把原富利达公司用地作为移民点建设用地，他就同意了。之后他以纸坊街村两委名义给洋州镇镇政府写了申请，经洋州镇领导会议研究后，决定在原富利达公司建设移民安置点，洋州镇政府就办理了相关审批手续，委托纸坊街村两委建设，具体由他负责。当时新农村建设示范点是以纸坊街村名义建设的，实际是他个人开发的，洋州镇把富利达公司原址作为陕南移民安置点，当时实际上是一个双赢的事情，他个人当时准备开发这片土地，但是手续无法办理。洋州镇当时是为了完成移民搬迁任务，把富利达公司原址作为移民安置点建设，洋州镇政府负责办理相关用地手续及安置点的审批手续，他个人刚好借这个机会把这片地开发了。洋州镇纸坊街村移民安置点确定后，洋州镇只要求他们按统规自建的形式建好移民点，移民户由他自己联系，根据当时的面积，院内设计了31户，有他们村的村民韩某涛、时某善、杨某庆、王某霖，还有他儿子王某军、他亲家母赵某彦、他连襟封某元、他堂弟任某明，其余的记不清了，为了解决和周边的纠纷，把院外一户也列入了移民安置对象。这32户都不符合陕南移民搬迁条件，因为这个地方实质上是他个人开发的，他们从他这里购买的地皮修的房。当时按照国家陕南移民搬迁政策，符合条件的移民户，国家要给每户补助3万元补助款，纸坊街移民安置点的这些移民户实际上是他个人开发接收的，不符合陕南移民搬迁条件，为了能得到国家补助款，他当时虚报了花名册，没有严格按照移民搬迁政策去办理相关手续，大部分也没有完善相关资料，这32户都不应该领取3万元的补助款，所以他就在这32户补助款拨付后将补助款96万元全额领取了。当时洋州镇财管所给这32户每户开了3万元的信用联社存单，他从洋州镇财管所将这32万元存单领来之后向这32户要了他们各自的身份证，他拿上他们的身份证到信用联社去支取了的，当时都是他在存单上签的户主名字领取的，这96万元领取了之后，因为移民点没有完全入住，洋州镇政府为了确保移民户按时入住，要求他按每户1万元给交了入住保证金32万元，后他以他个人名义上交了32万元给洋州镇。因解决矛盾纠纷，给韩某涛家支付1万元现金，另外韩某涛欠他的楼板钱1万多他就没要了，其余的钱他都用于他个人承包的纸坊街社区服务中心建设工程中了，主要用于购买材料和付工程款。二、认定上诉人王炜鹏挪用59712元事实的证据有：1.纸坊街村五组办理土地使用证交费情况统计表、陕西省当场处罚收据、村(居)民建房非法用地清查处理补办用地批准书、交费票据，证实2010年6月23日，杨某娃、黄某、王某岐、张某莉、王某、范某平、刘某、张某仙、张某、费某庆、高某兰、许某等12户纸坊街村五组迁入户办理了土地使用证交费情况的相关材料，证实了该12户共缴纳费用15288元。2.费某成(系纸坊街村五组组长)证言，证实2007年移民入户正式开始，他们组上当时决定迁入户每亩收取9万元交于组集体，审批费用、基础设施费用每户收取1.5万元左右由他保管。2007年10月左右他们组共迁入9户收取费用共计13.5万元，10月底王炜鹏到他位于纸坊街村五组的老房主动找到他说是“迁入你们五组的几户要去办理审批手续，你需要将这几户办理审批手续的费用给我。”他当时给王炜鹏说“我这边收了5户共计7.5万元，我去给你取。”当时他妻子还问他给王炜鹏钱干什么，他说是为了给五组新迁入的几户办理审批手续要花钱，然后就拿了7.5万元给了王炜鹏。这7.5万元让王炜鹏办理的是杨某娃、黄某、王某岐、张某莉、王某、范某平、刘某、张某仙、张某、费某庆这10个户。这10户的证办下来后，他去找王炜鹏要王炜鹏不给他，只给他了复印件，原件一直放在王炜鹏那里，王炜鹏说的“让这10户自己来取，不来取我就把这些证烧了呀”。3.韩清侠(系费某成妻子)证言，证实2010年左右，王炜鹏到她家和她丈夫商谈事情，当时王炜鹏离开时拿走了7.5万元，她丈夫说是因为那几年从别的地方迁到她们纸坊街村五组的农户办理相关手续的办证费用。4.李永红(系洋县纸坊街道办事处纸坊街村村主任)证言，证实纸坊街村各组的财务是单独核算进行记账的，各小组均设有会计出纳，村上对各组进行宏观管理，对各小组账务进行监督管理，并要求每年对账务清财进行公示。各组新迁入户村上要求各村民小组召开户代表会议，开会同意后，报村上由村上再研究确定，村上研究确定同意接受后，由村上再开具证明，迁入户到派出所去办理相应的入户手续。王炜鹏任村主任、村支书期间新迁户要想入户划拨地基建房都需要征得他的同意，要求的是新迁户的建房手续都要经他手进行代办，才给划拨地基，村上对王炜鹏这样做没有开过会，都是王炜鹏个人决定的。5.时洋(系纸坊街道办纸坊街村村委委员)证言，证实纸坊街村对各组新迁入户接收要经过各组户代表同意，有组上和新迁入户签订协议，并收取一定数额的入户费，各组收取入户费时包含办理相关手续的费用，后报村上再进行研究，村上同意后收取一定金额的管理费，村上出具证明并办理相关手续。村上要求新迁入户必须有村上同意后才能入户并办理相关手续，王炜鹏任村主任、支书期间基本都是他说了算，大部分新迁入户的入户、建房手续都是由他经手代办的，他直接从组财务上以办手续为名把钱提走。6.刘建民(系纸坊街道办纸坊街村监委会主任)证言，证实纸坊街村要求新迁入户必须由村上同意后才能入户并办理相关手续，王炜鹏任村主任、支书期间基本都是王炜鹏说了算，大部分新迁入户的入户、建房手续都是由王炜鹏经手代办的。王炜鹏任职期间公章基本上由王炜鹏管理，新迁入户要自己办理手续，都要找王炜鹏签字盖章，王炜鹏不同意就办不了。7.上诉人王炜鹏供述，2010年左右纸坊街村五组在辖区内自行开发接收移民户，五组集体收取一定数额的土地开发款。当时纸坊街村上要求各组在开发时必须服从规划并办理相关手续才能建设，因为五组这些新迁户之前并未办理相关建房手续，2010年左右的一天，五组组长费某成把他叫到其纸坊街五组的家中去吃饭，饭后费某成说他们五组自行开发接收了一些移民户没有办理相关手续，可能上级部门要来查，让他帮忙给费某成把手续办一下，他就答应了，随后费某成妻子韩青侠就拿了7.5万元的现金交给他，他办手续共花费了一万多元，剩余的钱他自己用了。三、认定上诉人王炜鹏挪用254673元事实的证据有：1.费某成所记载的该组收款情况、王炜鹏给费某成所出具的条据，证实上诉人王炜鹏从费某成处拿走30万元，并出具了收条。2.王炜鹏经手给纸坊街村五组办理建房手续交费情况统计表、陕西省当场处罚收据、纸坊街村五组信迁入户补办用地批准书、关于纸坊街村五组16户违建的处理情况说明、城市建设监察大队提供纸坊街五组罚款收款明细、陕西省政府非税收入收款票据、会议记录、城建监察大队对纸坊街村六组违建查处情况汇报、证明，证实上诉人王炜鹏2012年10月经手给柳某侠、张某侠、周某、石某丽、史某、商某民、庞某彦、黄某丽、马某梅及五组以前入户的周某东、任某生共计11户交纳了处罚款、耕地占用税、办证工本费共计45327元，办理了土地使用证，剩余254673元王炜鹏未给纸坊街五组退回。2015年，洋县城市监察大队对纸坊街五组违法建设问题进行查处，共查处13户属违法建设，王炜鹏和五组组长费某成共同找城市监察大队协商，监察大队按当时有关规定对13户应交的规划费和处罚款计算后列了清单交给王炜鹏，王炜鹏和费某成当场确认其中刘某甲、刘某梅、柳某侠、石某丽、史某、马某梅、周某、商某民、张某侠、周某10户共计应交287885元由王炜鹏负责上交并办理相关手续，另外3户索某杰、张某玲、费某庆应交74476元由费某成负责上交并完善相关手续。2016年1月8日费某成将该3户的处罚款及规划费上交洋县城市监察大队，王炜鹏至今未给洋县城市监察大队交款。3.费某成(系纸坊街村五组组长)证言，证实组里决定2009年前的每户收取9万元交组里，他收取保管每户1.5万元左右的审批费用及基础设施费，2009年后按户8.5万或12万元收取地皮钱交组里，他按每户1.5万-6.5万元不等收取保管审批费用及基础设施费，组里负责办审批手续。2011年至2013年他们组落户了20户，他收取了城建手续审批费用、土管手续审批费用、基础设施费合计一百万左右。开始他准备自己给他们跑相关手续的，但是在2011年6月和2011年7月王炜鹏两次找到他要求由其去跑相关手续，这两次王炜鹏每次拿走15万元，共计30万元，用于跑城建手续、土管手续和基础建设手续，后来王炜鹏还找到他说办理手续的钱还不够，他告诉王炜鹏剩下的钱还需要用于组上基础设施建设和其他开支，就再也没有拿钱给王炜鹏了。4.上诉人王炜鹏供述，2012年左右，因给纸坊街村五组新迁户办证，他先后两次从五组拿了30万元，除了办证开支之外，剩余的钱他都用于个人承包的纸坊街村社区服务中心工程建设中了。这30万元一次是他在五组组长费某成家费某成给他的15万元。还有一次是五组新迁户黄某彦要给五组交土地款，当时五组出纳、会计都没在，费某成打电话给他说“五组要给你办手续的钱，你把黄某彦的15万元收了，将来把票据一倒就可以了。”他就到黄某彦建房处，黄某彦把15万的存单交给了他，事后他到费某成家里给费某成打了一张收条，由费某成负责给黄某彦开收据。这30万元一部分他用于给五组当时新迁户办理了土地审批手续，剩余的钱都用于个人承包的纸坊街村社区服务中心工程建设中了。他没有给这些新迁户办理城建手续，因当初五组这些开发户属于违法建房，县城市监察大队进行查处，共查处非法建房户13户，执法大队经过调查，依据当时相关政策规定对每户应交规划费及罚款金额列出清单交给他，要求这些非法建房户及时完善相关手续，他也一直没有去交这些处罚款。经辨认处罚交费清单，他应该给刘某甲等10户交付287885元。5.中共洋县洋州镇委员会文件、洋县纸坊街道办事处纸坊街村村民委员会履职证明，证实上诉人王炜鹏1989年6月至2001年9月任原洋州镇纸坊街村村主任；2001年10月至2014年3月任纸坊街村党支部书记；2014年4月至今任纸坊街村党支部委员。6.中共洋县纪律检查委员会、洋县监察委员会违纪违法款物收缴清单、收据，证实2018年12月13日，洋州街道办事处已将上诉人王炜鹏上交的32万元保证金退还洋县监察委员会，王炜鹏之子王某军已将王炜鹏所贪污的64万元和挪用纸坊街村五组的314385元退赔至洋县监察委员会。以上证据，经一、二审庭审举证、质证，证据来源合法，内容客观真实，且相互印证，本院予以确认。本院认为，上诉人王炜鹏在担任原洋县洋州镇纸坊街村支部书记期间，利用洋州镇镇政府委托其负责纸坊街村移民安置点工作的职务便利，虚报陕南移民搬迁户32户，骗取陕南移民搬迁补助款96万元，其中既遂64万元，未遂32万元，数额巨大；上诉人王炜鹏还利用职务便利以给纸坊街村五组新迁户办理建房手续为由，先后从五组提取现金37.5万元，不及时给新迁户办理手续或办理后剩余钱款不及时退还，而是将剩余钱款用于自己承建的工程或零用，超过三个月未予以退还，共计挪用资金314385元，数额较大，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第二百七十二条之规定，构成贪污罪、挪用资金罪，依法二罪并罚，原公诉机关指控上诉人王炜鹏所犯罪名及事实成立。上诉人王炜鹏及其辩护人提出，上诉人王炜鹏的行为不构成贪污罪、挪用资金罪的上诉理由及辩护意见，经查，在贪污罪中，上诉人王炜鹏以虚报移民搬迁户的方式骗取国家移民搬迁费用96万元，且并未将该款兑付给32户村民，该款性质仍然属于国有财产，其行为已经构成贪污罪。其将其中32万元以入住保证金名义上交洋州镇财政所，且在该款退还时因其已未担任村支书的原因，无法领取该32万元，故该32万元属于贪污未遂。其余64万元是否用于移民点工程及其承建的社区服务中心工程建设，属于赃款去向，不影响其贪污罪的成立。在挪用资金罪中，纸坊街五组组长费某成收取该组新迁户交纳的费用，是由该组负责办理的建房手续等费用，系该组收取并管理的费用，属于该组集体资金。上诉人王炜鹏身为纸坊村党支部书记，从费某成手中支取37.5万元，不及时给新迁户办理手续或办理后剩余钱款不及时退还，而是将剩余钱款314385元用于自己承建的工程或零用，超过三个月未予以退还，数额较大，已构成挪用资金罪，故对该上诉理由及辩护意见均不予采纳。一审法院根据上诉人王炜鹏的犯罪数额、情节、认罪态度和社会危害程度，已经对其在法定刑幅度内予以从轻判处，原审判决认定事实清楚，证据确实充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第(一)项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。  审  判  长   庞军权审  判  员   刘晓敏审  判  员   张小娟   二〇一九年十二月二十三日法官助理              高飞 书  记  员   李姿美 1