巴林右旗人民法院刑事判决书（2019）内0423刑初172号公诉机关内蒙古自治区巴林右旗人民检察院。被告人杨大军，男，1972年11月8日出生于内蒙古自治区翁牛特旗，公民身份号码×××，汉族，初中文化，群众，现住巴林右旗。无前科。因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年4月10日被取保候审。指定辩护人那存巴音，内蒙古江泉律师事务所律师。被告人陈喜，男，1974年6月23日出生于内蒙古自治区巴林右旗，公民身份号码×××，汉族，中专文化，群众，现住巴林右旗。无前科。因涉嫌非法占用农用地罪，于2019年4月9日被取保候审。指定辩护人李文静，内蒙古江泉律师事务所律师。巴林右旗人民检察院以右检刑检刑诉[2019]147号起诉书指控被告人杨大军、陈喜犯非法占用农用地罪，于2019年9月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。巴林右旗人民检察院指派检察员王政江出庭支持公诉,被告人杨大军及其指定辩护人那存巴音、被告人陈喜及其指定辩护人李文静到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，被告人杨大军、陈喜于2013年5月2日与巴林右旗国营良种繁殖场签订土地承包合同，承包位于良种场三分场村西三角地，承包期限为35年。2013年5月，被告人杨大军、陈喜将该地承包给他人，被告人杨大军、陈喜让其把这块地平整好并答应让其免费种植两年。2013年9月22日，被告人杨大军、陈喜明知承包的地块系林地的情况下，未经审批于2016年至2018年在林地上种植农作物玉米。经巴林右旗林业局鉴定，被告人杨大军、陈喜种植农作物玉米的面积为74亩，其中油松行间种植农作物玉米面积为30亩，无林木生长的林地内种植农作物面积为44亩，林地已被破坏，原有植被已不复存在，已变为耕地。公诉机关为了证实上述事实当庭出示并宣读了受案登记表、立案决定书、林权证、林木采伐许可证、土地承包合同书、补充协议、到案经过、鉴定意见书及通知书等书证；证人赵某的证言；现场勘验笔录及现场照片；被告人杨大军、陈喜的供述等证据。公诉机关认为，被告人杨某、陈某违反土地管理法规，非法占用林地种植农作物，造成林地原有植被已被严重破坏，毁坏林地面积为74亩，数量较大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其二被告人刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第二十五条、第二十六条第一款之规定，被告人杨大军、陈喜系共同犯罪，在共同犯罪中起主要作用，均系主犯。被告人杨大军、陈喜到案后如实供述自己的犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款之规定，对被告人杨大军、陈喜提起公诉，请依法予以判处。被告人杨大军、陈喜对公诉机关指控的罪名和事实不持异议。其指定辩护人提出被告人杨大军、陈喜如实供述自己的罪行，系初犯、偶犯，应当从轻处罚。经审理查明：2013年5月2日，被告人杨大军、陈喜与巴林右旗国营良种繁殖场签订土地承包合同，承包位于良种场三分场村西三角地，以300000元的价格承包35年。2013年9月22日，被告人杨大军、陈喜与巴林右旗国营良种繁殖场签合同补充协议。补充协议约定，三角地于2013年9月末前种植油松，种植油松的一切费用以及冬季两边用水由巴林右旗国营良种繁殖场负责，种植后由杨大军、陈喜负责管理。2016年至2018年，被告人杨大军、陈喜在此林地上种植农作物玉米。经巴林右旗林业局鉴定，被告人杨大军、陈喜种植农作物玉米的面积为74亩，其中油松行间种植农作物玉米面积为30亩，无林木生长的林地内种植农作物面积为44亩，林地已被破坏，林地原有植被已不复存在，已变为耕地。上述事实，有公诉机关提供，并经法庭举证、认证的下列证据证实。1、受案登记表、立案决定书证实：2018年6月8日，巴林右旗森林公安局到赤峰市森林公安局群众来电登记表，巴林右旗良种场三队防护林没有恢复原样。经巴彦尔灯派出所初查，巴林右旗良种繁殖场于2013年5月2日将良种繁殖场三分场村西三角地承包给杨大军、陈喜，后二人于2017年开始在林地内种植了农作物，经鉴定，面积为74亩。于2018年6月27日对该案立案侦查。2、到案经过证实：巴林右旗森林公安局刑侦大队于2018年12月17日、2019年4月9日分别将被告人杨大军、陈喜依法传唤到案。3、证人赵某的证言证实：2012年12月至今赵某担任巴林右旗国营良种场场长。林地权属是巴林右旗国营良种场的，林权证标注的亩数为108亩。2013年5月份，巴林右旗国营良种场把东南村三角地承包给杨大军和陈喜，不改变土地性质的情况下，允许在林地内养殖、种植、兴建临时管理用房，承包费为300000元，承包期限为35年。因2013年杨大军和陈喜开垦77.7亩被巴林右旗森林公安处罚，后来补充了一份协议，补充协议的内容是国营良种场提供油松树苗，杨大军和陈喜负责栽植油松，栽植的油松归杨大军和陈喜。4、现场勘验笔录、现场勘查图、现场照片证实：在指挥员带领下，见证人宫某的见证下，侦查员鲍某、张某于2018年6月27日9时30分许，对杨大军、陈喜二人承包的位于巴林右旗良种繁殖场三分场村西三角地内耕种的地块进行勘验检查。将勘察，种植面积为74亩，耕种地块中间有24行油松，耕种的农作物为玉米，其中油松行间种植的农作物玉米面积为30亩，油松株距1.3米至1.8米，行距为4米，无林木生长的林地内种植农作物玉米的面积为44亩，耕种地块现场GPS坐标点为：1、0642003/485238;2、642018/4825250;3、0642088/4825290;4、0642140/4825303;5、0642330/4825111;6、0642331/4825048;7、0642286/4825011;8、642204/4824960;9、642188/4824949。四至为：东至水泥路、南至便道、西至杨树林地、北至杨树林地。5、巴林右旗林业局出具的鉴定意见、现场位置图、鉴定意见通知书证实：巴林右旗国营良种繁殖场场部东南（小地名三角地）林地内种植农作物玉米的面积为74亩，其中油松行间种植的农作物玉米的面积为30亩，油松株距2米，行距4米，无林木生长的林地内种植农作物玉米的面积为44亩，林地已被破坏，原有植被已不复存在，已变为耕地。该鉴定意见于2019年4月9日送达杨大军和陈喜。6、林权证复印件证实：林地所有权权利人为良种场，小地名三角地，面积为108亩，林种为用材林，四至为：东至三组住宅、南至便道、西至耕地、北至水渠。7、土地承包合同、合同补充协议证实：2013年5月2日巴林右旗良种场与杨大军、陈喜签订土地承包合同书，位于三分场村西三角地一块地承包给杨大军和陈喜，以300000元的价格承包35年，自2013年5月2日至2048年5月2日止。于2013年9月22日签订合同补充协议约定，三角地块于2013年9月末前种植油松，种植油松的一切费用以及两季用水由良种场负责，种植后由杨大军、陈喜负责管理。8、户籍证明证实：被告人杨大军、陈喜的自然身份情况。9、被告人杨大军、陈喜的供述证实：2013年5月，杨大军和陈喜与良种场签订了土地承包合同，将位于良种场三分场村西三角地承包给杨大军和陈喜，以300000元的价格承包35年。同年9月22日，签合同补充协议，在三角地种植油松，种植油松的一切费用及冬季两边用水由良种场负责，种植后归杨大军和陈喜负责，当时因树苗不够了种植了30亩，剩余的地没栽植，2016年至2018年期间，杨大军和陈喜雇佣拖拉机在该林地内种植了701多亩玉米，一部分在油松的行间种植的，一部分在没能栽植油松的地块种植的。上述证据，经庭审举证、质证，本院予以认定。本院认为，被告人杨大军、陈喜违反土地管理法规，非法林地面积为74亩，数量较大，其行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控的罪名和事实成立，本院予以支持。被告人杨大军、陈喜如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。其指定辩护人提出被告人杨大军、陈喜如实供述自己的罪行，系初犯、偶犯，可以从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。被告人杨大军、陈喜犯罪情节较轻，确有悔罪表现，对其适用缓刑没有再犯罪的危险，不会对其所居住的社区的安全、秩序和稳定带来重大不良影响，可以宣告缓刑。《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：一、被告人杨大军犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币七千元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。二、被告人陈喜犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币七千元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向赤峰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 迎  春人民陪审员 牡  丹人民陪审员 布仁图雅 二○一九年十二月二十六日书 记 员 萨其荣桂