四川省武胜县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2019）川1622刑初184号 公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人四川省武胜县人民检察院。 被告人李善海，男，1963年3月15日出生，汉族，出生地重庆市合川区，高中文化，城镇居民，户籍所在地及住址武胜县。因销售假药，于2017年11月6日被武胜县食品药品监督管理局行政处罚。因涉嫌犯销售假药罪，本院于2019年11月20日决定取保候审。 指定辩护人吴玉谦，四川卓凯律师事务所律师。 四川省武胜县人民检察院以武检公诉刑诉[2019]146号起诉书指控被告人李善海涉嫌销售假药罪，于2019年11月19日向本院提起公诉，本院经审查后予以立案受理，诉讼过程中，附带民事公益诉讼人四川省武胜县人民检察院以武检民公[2019]51162200003号刑事附带民事公益诉讼起诉书对被告人李善海提起附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2019年12月10日公开开庭对本案进行了合并审理。四川省武胜县人民检察院指派检察员李建波、助理检察员冯毅出庭支持公诉和为公益诉讼出庭履行职务，被告人李善海及辩护人吴玉谦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 四川省武胜县人民检察院指控：李善海分两次从武胜县摆摊的少数民族摊主手中买到“黄金玛卡”、“植物伟哥”、“极品伟哥”等药品各4盒，在明知上述药品没有药品批文的情况下，仍置于武胜县的善海成人用品店内销售，共销售“极品伟哥”2盒，销售价分别是3元和5元；销售“黄金玛卡”1盒，销售价10元；销售“植物伟哥”8粒，1元左右1粒，销售总金额26元。2019年2月28日，武胜县食品药品监督管理局在检查中发现李善海有销售假药的行为，当场查获“黄金玛卡”3盒，“极品伟哥”2盒，“植物伟哥”3盒加两粒。经广安市食品药品监督管理局认定，李善海销售的“黄金玛卡”、“植物伟哥”、“极品伟哥”属于假药。李善海到案后如实供述了自己的犯罪行为。 公诉机关认为，被告人李善海违反国家药品管理规定，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十一条之规定，应当以销售假药罪追究其刑事责任。被告人李善海具有坦白情节，可以从轻处罚；被告人李善海认罪认罚，并签署具结书，依法可以从宽处理。建议对被告人李善海判处拘役二个月至五个月，可适用缓刑，并处罚金1000元，禁止被告人李善海在缓刑考验期内从事药品销售活动。 附带民事公益诉讼人诉称，被告人李善海构成销售假药罪，侵害了患者的合法权益和社会公共利益，应当承担侵权责任。请求法院判令被告人李善海在广安市市级公开媒体上赔礼道歉。 被告人李善海对公诉机关起诉指控的犯罪事实和罪名均无异议，表示认罪并请求从轻处罚，同时对附带民事公益诉讼人提出的民事主张表示自己愿意履行。 经审理查明：2019年2月28日，被告人李善海因在其经营的武胜县的善海成人用品店内销售“黄金玛卡”、“植物伟哥”、“极品伟哥”，被武胜县食品药品监督管理局查获，并从该店内当场查获“黄金玛卡”三盒、“极品伟哥”两盒、“植物伟哥”三盒加两粒依法予以扣押。被告人李善海供称上述涉案药品系其分两次从武胜县摆摊的少数民族摊主手中购得，在明知没有药品批文的情况下，仍置于其经营的成人用品店内予以销售牟利。2019年3月6日，经广安市食品药品监督管理局认定，上述涉案“黄金玛卡”、“植物伟哥”、“极品伟哥”未取得药品批准文号，应依法按假药论处。2019年6月18日，被告人李善海在其经营的位于武胜县的善海成人用品店内被武胜县公安局民警抓获归案，到案后如实供述了上述犯罪事实，并认罪认罚。 认定上述事实，有公诉机关举出并已经质证的以下证据证实： 1．移送案件告知书、建议移送涉嫌犯罪案件函、受案登记表、受案回执、立案决定书、立案告知书，证明检察机关建议武胜县食品药品监督管理局将李善海销售假药一案移送武胜县公安局处理。武胜县食品药品监督管理局向武胜县公安局移送本案线索、案件材料，武胜县公安局当日决定对李善海销售假药案立案侦查的事实。 2.搜查证，搜查笔录及搜查照片，证明2019年6月18日，武胜公安局对四川省武胜县沿口镇建设南路善海成人用品店进行搜查。经搜查未发现相关可疑物品，形成照片6张。 3．涉嫌犯罪案件移送书，证明武胜县食品药品监督管理局向武胜县公安局移送本案案件材料，李善海身份证复印件一页，现场检查笔录2页，讯问笔录5页，《扣押决定书》及扣押清单2页，现场照片7页，假药认定的请示及批复8页，调查终结报告2页，涉嫌犯罪移送书1页。上述材料共同证实武胜县食品药品监督管理局于2019年2月28日对李善海经营的善海成人用品店进行检查，在店内右侧壁柜上发现有“金苍蝇迷情液”3盒、“极品伟哥”2盒、“超浓缩型女用强力迷情粉”4袋、“红蜘蛛”2袋、“左炔诺孕酮片”2盒、“万艾可枸橼酸西地那非片”1盒、“植物伟哥”3盒加两粒、“黄金玛卡”3盒。武胜县食品药品监督管理局对上述物品进行扣押，经广安市市场监督管理局认定，其中“黄金玛卡”、“极品伟哥”、“植物伟哥”因未取得药品批准文号，属于假药。 4．鉴定意见通知书，证明李善海销售的“黄金玛卡”、“极品伟哥”、“植物伟哥”被广安市食品药品监督管理局依法按假药论处。2019年6月18日武胜县公安局将鉴定结果告知了李善海，李善海未提出异议。 5.调取证据通知书、补充侦查报告书、情况说明，证明武胜县公安局向市场监管局调取李善海销售假药案行政处罚全卷资料，及查询李善海是否具有药品经营资质，武胜县市场监督管理局经查询李善海没有办理药品经营许可。公安机关未找到李善海所称向其销售药品的人、未找到在该店购买药物的受害人。 6.广安市公安局、检察院、法院关于办理食品药品与环境犯罪刑事案件适用法律若干问题的指导意见，证明广安市公、检、法危害食品药品犯罪要件认定标准。 7.被告人李善海的供述与辨认笔录 （1）被告人李善海的供述，证明李善海于2017年11月14日销售假药被武胜县食品药品监督管理局行政处罚7348元。在武胜县少数民族妇女手中购买了4盒“黄金玛卡”，进价5元每盒；在一个年纪约40岁得少数民族男子手中购买4盒“极品伟哥”，进价1.5元每盒；4盒“植物伟哥”，进价5元每盒。销售“极品伟哥”2盒，销售价分别是3元和5元；销售“黄金玛卡”一盒，销售价10元；销售“植物伟哥”8粒，1元左右一粒。李善海因曾销售假药被行政处罚过，知道上述药品无资质。李善海销售明知销售的“极品伟哥”、“植物伟哥”、“黄金玛卡”属于药品，用于治疗男性勃起功能障碍，应当标准国药准字号。李善海2019年6月19日下午接受办案民警讯问，供述其购买的“黄金玛卡”、“极品伟哥”、“植物伟哥”没有药品批文字号，仍在位于武胜县的善海成人用品店内销售获利。共销售“极品伟哥”2盒，销售价分别是3元和5元；销售“黄金玛卡”一盒，销售价10元；销售“植物伟哥”8粒，1元左右一粒，销售总金额26元。 （2）李善海的现场辨认笔录，证明李善海辨认指认案发现场武胜县门市是其销售假药的地方，与其供述销售假药地址一致。 8.其他综合证据 （1）犯罪嫌疑人基本情况表、户籍证明，证明李善海身份情况，案发时已具备完全刑事责任能力，主体适格。 （2）到案经过、传唤证，证明武胜县公安局传唤李善海到武胜县公安局办案中心接受讯问。 （3）李善海销售假药案行政处罚材料，证明李善海因销售假药被武胜县食品药品监督管理局于2017年11月6日处以没收非法药品和罚款。 9.视听资料、光盘等证据 （1）讯问李善海时同步录像光盘3张，证明武胜县公安局食品药品犯罪侦查大队对李善海进行讯问的同步录音录像。 上述证据经举证、质证，被告人李善海无异议。 经评议后认为，公诉机关所举证据来源合法有效，反映的事实内容客观真实，证据之间能够相互印证，形成证据锁链，可以作为定案的依据。 公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼出庭人向本院举出以下证据：1.公告，证实武胜县人民检察院于2019年9月16日在正义网刊登民事公益诉讼公告。2.假药认定的请示及批复，证实经广安市市场监督管理局认定，李善海销售的“黄金玛卡”、“极品伟哥”、“植物伟哥”因未取得药品批准文号，属于假药。 被告人李善海及辩护人对二份证据均无异议。 合议庭评议后认为，出庭公诉人举证的二份证据可作为民事部分证据。 被告人李善海及辩护人吴玉谦未向本院举出证据。 本院认为：四川省武胜县人民检察院指控被告人李善海犯销售假药罪的罪名成立。被告人李善海违法国家药品管理法规，明知是假药进行销售，侵犯了国家的药政管理制度和公民的生命权、健康权，触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十一条之规定，构成销售假药罪。被告人李善海有劣迹，量刑时可酌定从重处罚。公诉机关关于被告人李善海具有坦白情节可以从轻处罚，认罪认罚依法可以从宽处理以及禁止被告人李善海在缓刑考验期内从事药品销售活动的公诉意见，与查明的基本事实相符，本院予以采纳。附带民事公益诉讼人武胜县人民检察院对被告人李善海销售假药侵害社会公共利益的行为依法提起附带民事诉讼，要求被告人李善海在广安市市级公开媒体上赔礼道歉，被告人李善海表示愿意履行，其民事部分达成的协议本院予以认可。 据此，根据被告人李善海的犯罪事实、性质、情节、后果、对社会的危害程度以及认罪态度、悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十一条、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条、第七十三条第一款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款、第十二条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条、《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条之规定，判决如下： 一、被告人李善海犯销售假药罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币一千元（已缴纳）；禁止被告人李善海在缓刑考验期内从事药品销售及相关活动。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。即自判决生效之日起至考验期六个月期满之日止。） 二、责令被告人李善海于判决生效后一月内在广安市市级公开媒体上赔礼道歉。 三、涉案扣押物品由武胜县公安局依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省广安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 郭 城 人民陪审员 吴 涛 人民陪审员 尹仲德 二〇一九年十二月二十五日 书 记 员 胡 静