青海省西宁市中级人民法院民事判决书（2018）青01民初470号原告：青海省电影发行放映有限责任公司，统一社会信用代码：91630000226582736Y，住所地：西宁市城西区五四大街。法定代表人：李春然，该公司总经理。委托诉讼代理人：马麟、严奕鑫（实习律师），青海诺格律师事务所律师。被告：青海省年丰投资集团有限公司，统一社会信用代码：916300007105126416，住所地：西宁市城北区宁张路。法定代表人：张惠明，该公司董事长。委托诉讼代理人：严玉霞、杨红强，青海磐佑律师事务所律师。原告青海省电影发行放映有限责任公司（以下简称电影公司）与被告青海省年丰投资集团有限公司（以下简称年丰公司）建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院于2018年10月8日立案。本院于2018年11月15日依法适用普通程序第一次公开开庭进行了审理，原告电影公司的法定代表人李春然及其委托诉讼代理人马麟，被告年丰公司的委托诉讼代理人严玉霞、杨红强到庭参加诉讼。本院于2019年11月21日依法适用普通程序第二次公开开庭进行了审理，原告电影公司的委托诉讼代理人马麟到庭参加诉讼，被告年丰公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告电影公司向本院提出诉讼请求：1.判令年丰公司赔偿4200㎡商用房屋价款63000000元；2.判令年丰公司承担违约金3600000元（自2015年8月至2018年8月按每天5000元计）；3.本案诉讼费用由年丰公司承担。事实和理由：2006年12月31日，电影公司与西宁盛名房地产开发有限公司（以下简称盛名公司）签订《合作开发建设商住楼合同》，合同约定电影公司将自己拥有的位于昆仑路15号土地使用权4亩作为出资，与盛名公司合作建房，房屋建成后，电影公司分得房屋一至四层的商业用房4200㎡，并约定电影公司分得一至四层建筑面积4200㎡的商用房，若拒绝交付应当按照该地段房地产市场价加一倍赔偿4200㎡的经济损失。合同签订后，电影公司将拥有的土地使用权交付盛名公司，由盛名公司开发建房。2009年6月17日，由于盛名公司被取消房地产开发资质，经电影公司允许，盛名公司与年丰公司签订协议，盛名公司将开发项目以15000000元价格整体转让给年丰公司，《合作开发建设商住楼合同》由年丰公司承继履行，电影公司也与年丰公司签订《土地转让协议书》，将电影公司拥有的4569.87㎡土地使用权转让给年丰公司，转让条件是继续履行《合作开发建设商住楼合同》，由年丰公司开发房屋，电影公司分得4200㎡的商业用房。协议履行中年丰公司一直延误房屋开发交工，后其承诺“保证影艺大厦2010年3月开工，2012年4月底竣工，若因本公司原因推迟工期，愿承担每推迟一天5000元的罚款责任（违约金）”，至今，年丰公司仍不予交付4200㎡房屋，应承担违约金3600000元，根据《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、第二十五条的规定，本案中电影公司与年丰公司签订协议中约定电影公司以提供土地使用权的方式合作开发房地产，只收取固定利益即为固定数量的房屋，故应视电影公司与年丰公司签订的是先转让土地使用权获得的资金，再用此资金合作开发房地产，不承担风险，只分配固定数量的房屋的房屋买卖合同，电影公司向年丰公司转让土地使用权，2010年9月21日年丰公司取得该土地使用权证，才使案涉项目得以顺利开工建设。2014年10月电影公司起诉至青海省高级人民法院，经该法院判决确认电影公司与盛名公司签订的《影艺大厦合同书》、盛名公司与年丰公司签订的《协议书》、电影公司与年丰公司签订的《土地转让协议》均有效，判决生效后，年丰公司仍拒不履行合同义务，年丰公司建设主体未能达到竣工验收，至今未取得商用房屋预售许可，年丰公司继续履行原债务已不能通过物权交付来实现，电影公司应当得到的4200㎡商业用房已经无法取得，故诉至法院，请求判如所请。被告年丰公司向本院提交书面答辩状辩称，电影公司主张年丰公司赔偿4200㎡商业用房的房款不能成立，年丰公司与电影公司之间没有签订过商品房买卖合同，并不存在商品房买卖合同关系，也就没有给付对价的事实及法律依据，电影公司的诉讼请求为赔偿，发生侵权关系后才产生侵权赔偿法律关系，本案所涉项目是合资、合作开发项目，不是商品房买卖，与给付房款是两个截然不同的法律关系。年丰公司和电影公司也没有约定过以何种方式给付对价或所谓赔偿的计算方式，因此既无约定何来电影公司所主张的计算方式，电影公司主张房款没有事实和法律依据，对该诉求应不予支持。电影公司主张年丰公司承担不能履行合同的违约金亦不能成立，双方从未有过对未交付房屋而违约后承担违约金的约定，电影公司依据年丰公司在2009年对竣工期限给其作出的承诺主张违约金，该承诺的实质内容是如因年丰公司的原因迟延交工，才承担5000元罚款责任，这不能成为主张不能交付房屋违约金的法律依据，且青海省高级人民法院（2014）青民一初字第26号民事判决，已经确定了案涉项目迟延交工并非年丰公司的原因造成，也驳回了电影公司支付违约金的诉讼请求。迟延竣工不是年丰公司自身原因造成，年丰公司不存在违约的事实，不应承担违约责任。电影公司再次主张年丰公司承担违约金及赔偿属重复起诉，请求驳回电影公司的全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告电影公司向本院提交以下证据：第一组证据：1.《影艺大厦合同书》,拟证明电影公司与盛名公司就建设开发商业房屋签订合同的事实；2.《协议书》，拟证明盛名公司在《影艺大厦合同书》中应对电影公司履行的合同之债通过此协议书的约定，由年丰公司承继履行；3.《土地转让协议书》，拟证明电影公司与年丰公司签订了土地使用权转让协议的事实。第二组证据：1.建设用地规划许可证（宁规地字2012-030号），拟证明2012年6月15日前电影公司依约完成了向年丰公司转让土地使用权的合同义务；2.《承诺书》，拟证明年丰公司向电影公司承诺竣工交付的期限为两年，如不能按照合同约定完成施工交付，需向电影公司承担每逾期一日5000元违约金的事实；3.（2014）青民一初字第26号民事判决书，拟证明经生效法律文书确定电影公司与盛名公司签订的《影艺大厦合同书》、盛名公司与年丰公司签订的《协议书》、电影公司与年丰公司签订的《土地转让协议书》均合法有效，年丰公司应当按照该判决全面履行上述合同及协议中的各项权利及义务。第三组证据：1.建设工程规划许可证（副本）（宁规建字2013-086号），拟证明该规划许可证中注明包含商业3层，共计5309.56㎡；2.（2015）房预售证第072号商品房预售许可证，拟证明该预售许可证中注明年丰公司没有销售商用性质房屋的资格，故无法向电影公司交付约定的4200㎡商业用房；3.电影公司营业执照，拟证明电影公司属国有独资企业；4.（2017）青民初12号民事调解书，拟证明年丰公司对外尚存在巨额债务，无法履行本案债务，导致电影公司国有资产流失。被告年丰公司质证对以上证据的真实性均予以认可，但认为以上证据均不能印证电影公司的诉讼请求。被告年丰公司未向本院提交证据。因原告电影公司的申请，本院向原青海省第二测绘院现青海省遥感测绘院调取了年丰公司取得商品房预售许可证时的测绘资料-《全楼预算分层分户明细表》，对此电影公司质证无异议，年丰公司质证不予认可。因本案原告电影公司申请就西宁市昆仑路15号影艺大厦一至三层商业用房（在建工程）的面积进行测量，并对建成后商铺的市场价值进行评估（以委托鉴定的时间为基准日），故向本院提起司法鉴定，委托鉴定以上事项。西宁绘联图测绘有限公司、青海省永正房地产评估有限公司接受委托后分别出具《房屋面积计算成果报告》《估价报告意见书》。针对上述报告及意见书，电影公司质证均无异议，年丰公司未到庭发表质证意见，亦未提交书面质证意见。本院对电影公司提交证据的真实性均予以确认。对本案事实，本院认定如下：2007年6月22日，电影公司与盛名公司就位于昆仑路15号电影公司原址处合作开发建设商住楼签订《影艺大厦合同书》，该合同约定工程名称为影艺大厦，地址位于西宁市××区，建设项目规模按城市建设总体规划要求开发建设商住楼壹栋，总建筑面积为35000㎡32层，其中裙楼部分：一至四层为办公及商业用房，建筑面积约为6600㎡，一至四层层高四点八米，主体部分：五层以上为住宅，建筑面积约为28400㎡；地下部分：正负零以下二层为设备层及地下停车场等，每层层高在2.2米以下，地下每层建筑面积约为1660㎡。整个项目的建筑规模最终以审批的规划文件为准，建设结构为全框结构。本项目计划2007年4月开工，2008年底交工。该合同对电影公司和盛名公司的权利和义务做了多项约定，其中电影公司的主要义务是应在15个工作日内向盛名公司提供土地过户所需相关资料和文件，并协助办理土地挂牌和转让等手续，协助配合该项目的规划、选址、方案的最终审定。盛名公司负责办理该项目的各项审批手续、项目建设资金的筹措，负责招投标工作，安排有合法资质等级的施工单位完成建设项目。合同对双方的利益分配原则约定为本项目建成后，无论最终建成的建筑物面积多少，电影公司必须分得一至四层建筑面积4200㎡的商用房，且建筑标准与盛名公司的建筑相同，剩余建筑面积归盛名公司所有。同时盛名公司还要以现金方式付给电影公司4000000元，作为电影公司投入的土地及拆除地面建筑的补充。现金补偿款4000000元必须在三月内给付，待上述补偿资金到达电影公司账户后，双方才能正式签订合同。商业用房分割方案为从开发项目建筑物东头自东向西竖向轴线分割，并向电影公司提供独立楼梯和电梯出入口。双方约定本项目预计开发建设总建筑面积为35000㎡，盛名公司根据现有实际情况办理规划方案审批手续，如所批的规划文件少于35000㎡，电影公司应分得的面积仍不得少于4200㎡；如批准面积大于35000㎡，原则上超出部分归盛名公司所有，但批准面积大于10%以上部分，电影公司可按其基本造价回购。公摊的建筑面积按国家有关规定及标准，由房产部门核对，双方按公摊系数及建筑面积的比例分摊。本建设项目需向政府有关部门缴纳的土地出让金等相关费用由盛名公司承担。竣工验收合格之日起半年内为电影公司办妥其所得房屋的产权证、土地证等有关手续，所发生的费用由盛名公司承担。该合同对建设资金投入方式约定为电影公司以土地入股形式参与该项目的开发与分成，不承担该项目的一切开发建设费用，所有费用由盛名公司自筹承担。为了防止土地、项目用于炒作或以不正当手段谋取其他利益造成不良后果，盛名公司承诺如有违约，地面已建成的所有建筑物归电影公司所有，已付现金补偿款不退还，自违约之日起15日内盛名公司无条件撤场。项目建设工期为20个月，2008年12月30日前交工使用。盛名公司在完成各项审批手续及项目审核批复手续三十日内达不到开工条件可以延期，但延期不得超过三十天，延期后仍达不到开工条件属盛名公司违约，电影公司视情况可终止合同，由此造成的一切经济损失由盛名公司承担，电影公司概不负责。如盛名公司逾期交付建设项目，每逾期一日向电影公司交付违约金5000元，如遇不可抗力因素造成工期延误，经双方协商可免除盛名公司本项责任。项目建成后,如盛名公司拒绝将电影公司依据本合同约定分得的楼宇交付电影公司使用或拒绝协助电影公司办理楼宇产权、租赁、买卖手续致使楼宇无法出租、买卖使用，盛名公司应按当时该地段房地产市场价加一倍赔偿电影公司4200㎡的经济损失。由于盛名公司被取消房地产开发资质，经电影公司同意，2009年6月17日，盛名公司与年丰公司签订《协议书》，约定盛名公司以15000000的价款将该项目的开发经营权整体转让给年丰公司，年丰公司同意按此价款受让，转让协议双方签字盖章后生效，盛名公司与电影公司签订的联建合同中，盛名公司的合同权利及义务，全部由年丰公司承继。盛名公司欠电影公司3300000元，由年丰公司代盛名公司在本协议生效后15个工作日内向电影公司支付，并承担该款的合法利息（按银行同期利率计算）。盛名公司与其他第三方就本项目所签定的协议一律作废，所产生的后果由盛名公司自行负责，与年丰公司无关。本协议生效后，盛名公司会同电影公司将该项目的建设用地共计6.855亩过户至年丰公司名下，过户费用（税费）由盛名公司承担。2009年11月8日，年丰公司向电影公司出具《承诺书》，承诺书内容为：我公司继续全面履行盛名公司与电影公司签订的《合作开发建设商住楼合同》（由省文化厅批复的省文财字（2007）20号）。我公司保证“影艺大厦”项目2010年3月开工，至2012年4月底竣工，若因本公司原因推迟工期，愿承担每推迟一天5000元罚款的责任。2010年4月21日，电影公司与年丰公司签订《土地转让协议书》，约定：双方联合开发项目位于西宁市××路地段，用地范围以宁国用（2008）第129号土地使用权证为依据。该土地全部纳入改造范围，土地使用面积4569.870㎡，土地为商业用地。该项目电影公司于2007年6月22日与盛名公司签订了《合作开发建设商住楼合同》，但由于原盛名公司被取消了房地产开发资质，盛名公司将此项目全权转让给年丰公司开发建设，年丰公司全面继承并履行2007年6月22日协议条款及责任。根据2007年6月22日协议第二条第一款第一小条规定，电影公司负责将本项目土地使用权过户至年丰公司名下，其费用由年丰公司全部承担。2010年9月21日，年丰公司取得西宁市昆仑东路15号面积为4569.870㎡出让土地的使用权证。2012年6月11日、6月15日，西宁市城乡规划局分别向年丰公司核发了《建设项目选址意见书》《建设用地规划许可证》，同意年丰公司在西宁市昆仑路15号建设青海影艺大厦项目。2013年7月19日，西宁市城乡规划局向年丰公司核发了《建设工程规划许可证》，同意年丰公司建设影艺大厦项目为：地上20层25413.11㎡，高72.3m（商业3层，5309.56㎡，办公楼17层，20103.55㎡），地下2层，6778.04㎡。2013年12月20日，青海省住房和城乡建设厅向年丰公司核发了《建筑工程施工许可证》，施工单位为北京市第二建筑工程有限责任公司。另查明，电影公司于2014年11月25日向青海省高级人民法院提起诉讼，请求判令电影公司按约分得位于西宁市××路计4200㎡经营用房，年丰公司承担迟延交房违约金4700000元。经该院审理后于2015年8月3日作出（2014）青民一初字第26号《民事判决书》，判决：1.电影公司与盛名公司于2007年6月22日签订的《影艺大厦合同书》、盛名公司与年丰公司于2009年6月17日签订的《协议书》、电影公司与年丰公司于2010年4月21日签订的《土地转让协议书》均有效，电影公司、年丰公司应继续履行；2.驳回电影公司的其他诉讼请求。2015年4月14日，西宁市住房保障和房产管理局向年丰公司核发了《商品房预售许可证》，房屋用途为办公，预售总建筑面积办公用房20470.13㎡，商业为0。2016年4月年丰公司办理了昆仑路15号4569.87㎡不动产产权证，证号为青（2016）西宁市不动产权第XXXX号。2017年2月20日北京市第二建筑工程有限责任公司因与年丰公司建设工程施工合同纠纷一案，诉至法院，青海省高级人民法院作出（2017）青民初12号《民事调解书》，该调解书对年丰公司尚欠北京市第二建筑工程有限责任公司工程履约保证金、利息、工程进度款、违约金、赔偿金的数额进行了确认，并对款项的付款分期及违约责任作了约定，约定查封、冻结的一至三层商铺在付清第一笔款项后，如年丰公司提供第三方担保或以售房款直接支付北京市第二建筑工程有限责任公司款项时，可逐步、逐层解除查封；如在约定的还款期内,出现能够立即偿还全部款项的条件及保证能够全部偿还欠款的情形时，双方再行协商解除查封的时间，北京市第二建筑工程有限责任公司对调解的款项享有优先受偿权。但该协议签订后，年丰公司未依法履行调解书确定的义务，北京市第二建筑工程有限责任公司已就该案向青海省高级人民法院申请强制执行。2018年8月27日，电影公司向本院申请诉前财产保全并提供担保，请求依法查封、冻结年丰公司金额70000000元的财产或银行账户余额，本院于2018年8月29日作出（2018）青01财保45号《民事裁定书》，裁定：冻结年丰公司在开户银行账户内余额70000000元，如余额不足，则查封、扣押其相应价值的其他财产。西宁市不动产登记服务中心于2018年9月3日出具《关于查封、解封的告知单》，载明查封情况为：已轮候查封年丰公司名下位于××区，建筑面积5060.81㎡的不动产，轮候查封期限为三年，此次为第四轮候查封。登记情况载明该不动产抵押给青海大通农村商业银行股份有限公司（在建工程抵押）。现案涉建设项目仍未完成处于停工状态，年丰公司法定代表人张惠明因涉嫌非法吸收公众存款罪、合同诈骗罪已被羁押。西宁绘联图测绘有限公司出具的《房屋面积计算成果报告》列明：城西区昆仑路15号6号楼商业用房三套总建筑面积为4957.79㎡，其中一层商业套内面积1344.15㎡，公摊面积248.42㎡，共计1592.57㎡；二层商业套内面积1408.77㎡，公摊面积260.36㎡，共计1669.13㎡；三层商业套内面积1431.52㎡，公摊面积264.57㎡，共计1696.09㎡。青海省永正房地产评估有限公司出具的《估价报告意见书》列明：位于西宁市××区，一层至三层商业用房总建筑面积4957.79㎡，在评估时点的市场价值为111076400元（其中：一层商业用房建筑面积1592.57㎡，总价为46815100元，单价29396元/㎡；二层商业用房建筑面积1669.13㎡，总价为34345700元，单价20577元/㎡；三层商业用房建筑面积1696.09㎡，总价为29915600元，单价17638元/㎡）。本院认为，电影公司与盛名公司就位于昆仑路15号电影公司原址处合作开发建设商住楼签订《影艺大厦合同书》，后经电影公司同意，盛名公司与年丰公司签订《协议书》，将《影艺大厦合同书》项下的权利义务转让给年丰公司，同时年丰公司与电影公司签订了《土地转让协议书》，上述三份合同均系当事人真实意思表示，不违反法律行政法规的强制性规定，合法有效。《影艺大厦合同书》、《土地转让协议》明确了电影公司与年丰公司在昆仑路15号合作开发建设商住楼的权利与义务，双方约定电影公司以土地使用权为投入，年丰公司自筹承担一切开发建设费用，无论最终建成的建筑面积多少，电影公司必须分得一至四层建筑面积4200㎡商用房，因此从合同内容看，根据《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“合作开发房地产合同约定提供土地使用权的当事人不承担经营风险，只收取固定利益的，应当认定为土地使用权转让合同”的规定，电影公司提供土地使用权用以合作开发房地产项目，但其并不承担经营风险，只收取一定的房屋作为回报，该房屋应视同固定利益。案涉合同性质符合第二十四条规定情形，应当认定为土地使用权转让合同，故本案案由应定为建设用地使用权转让合同纠纷。电影公司提供的是土地而非资金，因此电影公司有关本案合同应依照该司法解释第二十五条规定认定为房屋买卖合同的主张不能成立。2014年电影公司已就相关纠纷起诉年丰公司，青海省高级人民法院已经做出（2014）青民一初字第26号民事判决，该生效判决确认电影公司应与年丰公司继续履行协议，驳回了电影公司有关迟延交房违约金的诉求。因此本案的争议焦点是电影公司诉请年丰公司赔偿4200㎡商用房屋价款63000000元，承担违约金3600000元是否有事实和法律依据，以及是否构成重复起诉的问题。根据法律规定，当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。经审查本案与26号案件的诉讼请求、诉讼标的、依据的事实并不相同，26号案件审查的是案涉合同是否应当履行的问题，本案审查的是案涉合同客观上能否实际履行的问题，两案的审查范围及审理焦点问题明显不同，虽然电影公司在26号案件中也提出要求年丰公司承担违约金，但主张违约金的期间是自年丰公司承诺项目竣工之日起即2012年5月1日至该案起诉前（2014年11月），电影公司在本案中主张的违约金期间是年丰公司取得办公用房预售许可证后即2015年8月1日至2018年8月1日，就违约金电影公司也是基于新的事实主张，因此本案不属于重复起诉。26号判决生效后，虽然年丰公司继续进行了案涉项目的建设，但由于经营不当，产生巨额债务，致使案涉项目未能建设完成，工程处于停工状态，至今未取得一至三层商业用房的预售许可证，年丰公司法定代表人张惠明因涉嫌非法吸收公众存款罪、合同诈骗罪已被羁押，案涉房产被人民法院多次轮候查封。本院认为26号案件判决电影公司与年丰公司继续履行合同，继续履行合同隐含的履行条件是年丰公司建设完成案涉项目，但26号判决生效后，客观条件发生重大变化，基于上述事实案涉合同确实无法继续履行，年丰公司实质已经无法履行交付房屋的义务。基于此电影公司有权提起合同解除或者损害赔偿诉讼，现电影公司已按照合同约定履行了土地转让义务，案涉土地登记在年丰公司名下，电影公司完全履行了合同义务，年丰公司在开发建设房产项目后不能按照合同约定交付房产，履行不能应承担损害赔偿责任，故电影公司主张年丰公司向其赔偿相应的房屋折价款及承担违约金具有事实和法律依据,应予以支持。根据鉴定机构出具的《房屋面积计算成果报告》《估价报告意见书》，昆仑路15号一层至三层商业用房总建筑面积4957.79㎡，在评估时点的市场价值为111076400元，电影公司依据合同应获得建筑面积4200㎡的商业用房，其主张房屋折价款63000000元，在估价报告意见书的估价结果范围之内，主张的房屋单价亦未超过评估机构采用的市场价值，故本院对电影公司的该项主张予以支持。63000000元仅系房屋折价款，对于违约金，电影公司主张了迟延履行的违约金，26号判决认为2013年7月西宁市城乡规划局才向年丰公司核发《建设工程规划许可证》，年丰公司迟延开工系因行政审批等因素，故对电影公司主张自2012年5月计算违约金未予支持。本案中电影公司基于新的事实主张违约金，不属于重复起诉，案涉合同对案涉项目建设工期约定为20个月，年丰公司给电影公司的承诺建设周期为2010年3月开工，2012年4月底竣工，建设周期为26个月，因此自2013年12月年丰公司取得《建设工程施工许可证》，应当开工建设案涉项目，其最迟应当在2016年2月完成建设项目，但案涉项目至今未完成，迟延履行损害了电影公司的履行利益，迟延履行期间自2016年3月1日至2018年8月1日为883天，电影公司主张按每日5000元计算迟延履行违约金，该计算方式为年丰公司承诺，且并未高于电影公司的实际损失，故电影公司主张720天共计3600000元的违约金应予支持。本案鉴定费用的发生系因年丰公司履行不能造成，故年丰公司还应承担电影公司为本案所支出的鉴定费用共计166285元，其中测绘费82677元、评估费83608元。综上，电影公司以土地使用权作为出资与年丰公司合作进行房地产开发，明确约定以特定房屋作为收益分配，现年丰公司违约不能依约交付房屋，对此应当承担损害赔偿责任，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条第三款、《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条、第二十四条、第二十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十七条的规定，判决如下：一、被告青海省年丰投资集团有限公司于本判决生效之日起十日内向原告青海省电影发行放映有限责任公司赔偿4200㎡商业用房价款63000000元；二、被告青海省年丰投资集团有限公司于本判决生效之日起十日内向原告青海省电影发行放映有限责任公司支付违约金3600000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费374800元，由青海省年丰投资集团有限公司负担；鉴定费用166285元，由青海省年丰投资集团有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于青海省高级人民法院。审 判 长 宋敏芳审 判 员 靳 玲人民陪审员 马玲萍 二○一九年十二月十九日法官 助理 杨家俊书 记 员 程世超 附：审理本案适用的法律《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条第三款当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条合作开发房地产合同是指当事人订立的以提供出让土地使用权、资金等作为共同投资，共享利润、共担风险合作开发房地产为基本内容的协议。第二十四条合作开发房地产合同约定提供土地使用权的当事人不承担经营风险，只收取固定利益的，应当认定为土地使用权转让合同。第二十五条合作开发房地产合同约定提供资金的当事人不承担经营风险，只分配固定数量房屋的，应当认定为房屋买卖合同。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十七条当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》