青海省德令哈市人民法院民事判决书（2019）青2802民初1203号原告：孔德龙，男，汉族，1992年8月28日出生，现住海东市。被告：韩文元，男，土族，1966年2月3日出生，现住青海省海东市民和县。委托诉讼代理人：昂钦，城东区东关大街法律法务所法律工作者。原告孔德龙与被告韩文元合同纠纷一案，本院于2019年11月1日立案后，依法使用普通程序公开开庭进行了审理。原告孔德龙，被告韩文元及其委托诉讼代理人昂钦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告孔德龙向本院提出诉讼请求：1、依法确认原被告之间签订的合同无效；2、判令被告返还原告支付的土地转让费9万元整；3、判令被告支付原告直接损失4万元；4、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2017年5月，原被告经人介绍认识，经协商一致，于2017年5月4日签订《土地转让合同》，合同约定：土地面积20亩，转让费9万元，土地转让方式为永久43年，同时约定了其他权利义务，合同签订后，原告按照约定向被告支付了土地转让费9万元。由于在签订合同时，被告未告知原告，其与德令哈市柴达木防沙治沙有限责任公司签有合同，并约定了承包费，被告故意隐瞒了该事实。2019年4月9日，原告接到德令哈市柴达木防沙治沙有限责任公司的通知，才知道该土地在原被告签订合同前由被告承包，被告与德令哈市柴达木防沙治沙有限责任公司之间签订的合同约定了承包费，同时才得知该副土地由被告私自转让的方式交由原告种植枸杞，并由原告向被告支付土地转让费9万元。由于原告在该土地种植枸杞，前期投入较大，随与被告协商处理，然而被告谎称并不认识原告，也没有和原告签订任何合同，更没有收取原告的转让费9万元，协商无果，被告隐瞒事实真相的行为，导致原告前期投入直接损失4万元，请求人民法院支持原告的诉讼请求。原告孔德龙为支持其诉求，向本院提交了以下证据：1、原告身份证一份，拟证实原告的身份信息，具有诉讼主体资格的事实；2、《土地转让合同》一份，拟证实因缺少与德令哈市柴达木防沙治沙有限责任公司签订时的通知义务或者备案，该合同违反法律规定，应该被认定为无效的事实；3、《枸杞种植经营承包转让协议》一份，拟证实涉案土地由肖永元、李六十存与德令哈福海金枸杞种植有限公司签订转让协议，原告与被告签订合同时，隐瞒了与德令哈福海金枸杞种植有限公司签订合同时约定承包费的事实；4、2019年3月2日《通知》一份，拟证实2019年3月2日原告接到德令哈市柴达木防沙治沙有限责任公司通知要求支付承包费，双方签订的合同中并未约定承包费的事实。被告韩文元辩称，原告认为双方签订的合同无效，无法律规定的情形，故不成立；要求返还土地转让费9万元不能成立；要求承担直接损失4万元无证据证明。原告在其事实理由陈述不实，该合同是枸杞地经营权转让，在签订合同时，被告明确告知原告，除了9万元转让费以外，还需向德令哈市柴达木防沙治沙有限责任公司交纳水费、电费等。2019年9月才知道承包费是不属实。原告认为前期投入较大，事实上被告交付土地时候，被告已经将枸杞苗种植完毕且已经施肥完毕，在被告经营两年以后还获取了经济收入。原告并未向德令哈市柴达木防沙治沙有限责任公司交纳承包费、水费等，在征得原告同意后将土地放弃。综上，原告的诉讼请求不能成立，合同履行不了完全是原告的个人行为造成，请驳回原告的诉讼请求。被告韩文元为支持其辩称，向本院提交了以下证据：1、《枸杞地承包合同书》一份，拟证实涉案土地系德令哈市柴达木防沙治沙有限责任公司经营的土地非农村承包土地，该土地发包给了德令哈福海金枸杞种植有限公司种植，即土地的合法性；2、《枸杞种植经营承包转让协议》一份，拟证实涉案土地实际种植经营权由德令哈福海金枸杞种植有限公司转让给肖永元、李六十存，即经营权的合法性；3、《土地转让合同》一份、收据一份，拟证实喇成龙取得涉案土地的合法经营权，并交纳了2015年度承包费及水费的事实以及收取被告韩文元15万元转让费将经营权转让给韩文元的事实；4、《会议记录》一份，拟证实为便于管理，德令哈市柴达木防沙治沙有限责任公司所属承包户认可李六十存、张文奎、李学魁进行田间管理（承包费、水费、电费、设施管理）的事实；5、《工作日志》四份（张文奎日志），拟证实韩文元、喇成龙、孔德龙在涉案土地经营及孔德龙交清2018年水费900元的事实；6、2019年11月20日《证明》一份，拟证实德令哈市柴达木防沙治沙有限责任公司认可对实际土地承包人转包的事实；7、《出库单》两页，拟证实韩文元经营期间交纳2016年水费100元、承包费500元的事实；8、2018年《催缴通知》两份，拟证实德令哈市柴达木防沙治沙有限责任公司实际认可各承包户的经营合法性且原告在2018年以前知道收取承包费的事实；9、2019年《通知》三份，拟证实德令哈市柴达木防沙治沙有限责任公司实际认可各承包户的经营合法性，并通知交纳承包费的事实；10、视听资料一份（被告韩文元与张文奎聊天记录），拟证实原告拒交承包费及放弃经营权，导致土地不能经营是原告主动放弃的事实；11、证人范某证人证言，拟证实合同签订时被告向原告告知承包费的事实；12、证人喇成龙证人证言，拟证实喇成龙2015年以转让费8.5万元从肖永元的手里承包案涉土地，在2015年10月将案涉土地转包给韩文元，收取了转让费15万元。经质证，被告对于原告提交的证据真实性无异议；对于被告提交的证据，原告对证据1、证据3、证据6、证据7、证据9、证据12真实性不清楚；对证据2、证据4、证据5、证据8真实性无异议；对证据10及证据11不予认可。本院经审查认为，对于原、被告双方对真实性无异议的证据，本院予以采信；对于证据1、证据3、证据6、证据7、证据9、证据12，认可其真实性，予以采信；对于证据10，无法核实其真实性，本院不予才行；对于证据11，证人范某为被告亲属，对其证人证言不予采信。根据认定的证据和当事人的陈述，本院查明事实如下：2017年5月4日，被告韩文元与原告孔德龙签订《土地转让合同》，约定被告韩文元将位于枸杞园门口土地面积20亩土地使用权转让与原告孔德龙，转让费9万元，土地转让方式为永久（43年）。原告孔德龙支付被告转让费9万元，经营转让土地两年，向德令哈市柴达木防沙治沙有限责任公司缴纳了水费，未缴纳承包费。庭审中原告以被告向其买卖而非转让土地使用权，并且隐瞒其需要支付承包费为由,主张《土地转让合同》无效。另查明，案涉土地为德令哈市柴达木防沙治沙有限责任公司所有。2014年1月13日，德令哈市柴达木防沙治沙有限责任公司将案涉土地使用权转让给德令哈福海金枸杞种植有限公司，转让期限为47年；2014年12月23日，德令哈福海金枸杞种植有限公司将案涉土地使用权转让给肖永元、李六十存，转让期限为45年；2015年1月，肖永元将案涉土地使用权转让给喇成龙，转让期限为45年，喇成龙支付肖永元转让费8.5万元；2015年10月，喇成龙将案涉土地使用权转让给韩文元，转让期限为44年，被告韩文元转让案涉土地时支付喇成龙转让费15万元。德令哈市柴达木防沙治沙有限责任公司所有的枸杞林大量存在转包的情形，德令哈市柴达木防沙治沙有限责任公司并无禁止，且每年各承包户需缴纳承包费、水电费等费用。本院认为，依法成立的合同受法律保护，本案中原告孔德龙与被告韩文元签订《土地转让合同》，该土地权属为德令哈市柴达木防沙治沙有限责任公司，被告韩文元经过转让合法取得该土地经营权，不违反法律、行政法规的强制性规定。本案中，原告以被告向其买卖而非转让土地使用权，并且隐瞒其需要支付承包费为由要求确认合同无效，首先，《土地转让合同》约定内容为土地使用权的转让，并未约定买卖；其次，转让20亩土地的土地使用权43年仅需转让费9万元不符合德令哈当地市场行情；再次，原告孔德龙在2018年已知道需要支付承包费的事实，但并未提出异议，据此，对于原告主张合同无效的理由不成立，本案不符合《中华人民共和国合同法》第五十二条规定的合同无效之情形，故原告主张合同无效并请求返还转让费及损失的意见，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第五十二条之规定，判决如下：驳回原告孔德龙的诉讼请求。案件受理费2900元，由原告孔德龙负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院。审 判 长 杨雪梅人民陪审员 郑明寿人民陪审员 郭玉萍 二〇一九年十二月十六日书 记 员 李 君