新疆维吾尔自治区石河子市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）兵9001民初2184号 原告：刘绍安，男，1963年8月3日出生，汉族，住新疆石河子市。 被告：石河子北泉建筑安装工程有限责任公司，住所地新疆石河子北泉镇6小区153栋。 法定代表人：刘金奇，该公司董事长。 委托诉讼代理人：安文江，新疆君正律师事务所律师。 被告：石河子市天圣房地产开发有限责任公司，住所地新疆石河子市北泉镇上海路201-5号。 法定代表人:刘寿山，该公司董事长。 委托诉讼代理人：谭忠江，男，1976年2月12日出生 委托诉讼代理人：张燕，新疆新石律师事务所律师。 被告：李宗明，男，1968年12月17日出生，汉族，住石河子市。 原告刘绍安与被告石河子北泉建筑安装工程有限责任公司(以下简称北泉公司)、石河子市天圣房地产开发有限责任公司（以下简称天圣公司）、李宗明建设工程分包合同纠纷一案，本院于2019年3月16日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告刘绍安、被告北泉公司委托诉讼代理人安文江、被告天圣公司委托诉讼代理人谭忠江、张燕被告李宗明到庭参加诉讼。经本院院长批准本案延长审限六个月，本案现已审理终结。 刘绍安向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付工程款1635097元和质保金144487元；2.判令被告赔偿原告利息损失64510元（1779584元×4.35%÷12个月×10个月，2018年4月8日至2019年2月8日），并承担至实际给付之日的利息损失；3.依法判令被告承担本案诉讼费及送达费。事实与理由：2015年8月31日，被告天圣公司公司与原告签订建设安装工程分包合同，约定将石河子市北泉镇高中城旁石河子市天圣文都汇8#、9#楼项目分包给原告，建筑面积27000㎡，结构层数18层、15层两栋，合同工期50天，开竣工日期为2015年8月31日至2015年10月20日。被告李宗明作为北泉公司天圣文都汇项目负责人在协议下方签字。2018年4月7日，该工程经原告、被告天圣公司、被告李宗明三方核算确定，认可欠付原告工程款1635097元、质保金144487元未付。原告索要无果，遂诉至法院。 北泉公司辩称，1.北泉公司没有与原告签订分包合同，不是合同相对方，原告起诉北泉公司没有法律依据；2.北泉公司没有与被告李宗明直接签订承包合同，被告北泉公司认为涉案工程项目是与案外人苏贵学签订承包协议；3.被告李宗明以原告的名义已提起诉讼，所列被告为北泉公司以及天圣公司为第三人，被告李宗明起诉的案件涉及到本案项目工程，认为在李宗明案件未审结前暂时中止审理本案。 天圣公司辩称，没有与原告签订分包合同，不是合同相对方；被告李宗明已经提起诉讼，所列被告为北泉公司以及天圣公司为第三人，涉及到本案的项目工程，在李宗明起诉的案件未审结前，应中止审理本案。 李宗明辩称，1.确实把外墙保温工程分包给原告；2.当时约定30%工程款给付货币，剩下工程款用房屋折抵，房屋已经办过手续，但是天圣公司没有交付房屋；3.我现在正在起诉天圣公司，欠付原告的工程款之后可以抵房屋。 本院经审理查明事实如下:2013年，被告天圣公司将石河子天圣文都汇8#、9#楼工程交由被告北泉公司承建，被告北泉公司将该工程分包给苏贵学项目部，苏贵学又以被告北泉公司皓远分公司的名义将工程分包给了被告李宗明。被告李宗明承包该工程的所有项目，承包方式为包工包料。 2015年8月31日，原告刘绍安（乙方）与被告李宗明（甲方）、被告天圣公司签订《建筑安装工程分包合同》。被告李宗明将天圣文都汇8#、9#楼的外墙保温工程分包给原告。分包内容为施工图纸范围内的外墙保温的苯板粘贴、挂网、锚栓固定、柔性腻子、外墙乳胶漆粉刷等。大墙阳角必须挂阳角线条。乙方负责搭设吊篮，施工机具由乙方自备，项目抹灰使用吊篮乙方不得向甲方收取任何费用。乙方施工过程中产生的建筑垃圾自行清理。本工程分包项目保修期为两年，保修款按工程款的5%保留，保修期满后全部支付。工程量按施工蓝图结构实体实际粘贴面积计算，按图施工，扣除门窗洞口面积，线条按米计算，大线条侧、正面每平米108元，小线条侧、正面每平米108元。9公分苯板每平米108元，其他厚度苯板粘贴每减1公分单价减3元。苯板容量18公斤每平米，厚度9厘米。本分包工程完工后只付工程造价的30%，剩余工程款后期支付或用本工程的住房顶工程款。该份合同有被告李宗明的签字及被告天圣公司的签章。2016年6月原告完成施工。2016年12月9日，被告天圣公司同意使用案涉房屋折抵被告李宗明的工程款。2018年4月7日，原告刘绍安与被告李宗明签订外墙保温结算清单一份，该份清单确定实际应付刘绍安工程款为1635097元。2017年9月，石河子天圣文都汇8#、9#楼部分业主已经入住。 本院认为，本案的争议焦点为：1、原告与被告李宗明、天圣公司签订的《建筑安装工程分包合同》效力如何；2、被告是否应当给付原告工程款及质保金；3、本案利息损失应当如何计算；4、三被告应当如何承担责任。 关于争议焦点一。根据《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第三款规定：“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。”被告北泉公司承建天圣文都汇项目工程后，明知被告李宗明不具有施工资质，仍然将工程分包给被告李宗明施工，被告李宗明知自己不具有施工资质，仍然将工程分包给原告刘绍安进行施工，上述分包行为均违反法律禁止性规定，故原告刘绍安与被告李宗明、天圣公司签订的《建筑安装工程分包合同》应属无效。 关于争议焦点二。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条规定“当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。”2017年9月部分业主已经入住，应认定案涉工程已竣工。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”本案中，虽然原告与被告李宗明签订的《建筑安装工程分包合同》无效，但案涉工程已经竣工，故对原告请求参照合同约定由被告李宗明支付工程价款的诉请，本院予以支持。关于质保金，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第八条规定：“有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持：（一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。（二）当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年。（三）因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起满二年。发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。”2017年9月案涉工程已经竣工，被告应当在2019年9月给付原告质保金，故对原告要求被告李宗明给付质保金的诉讼请求，本院予以支持。 关于争议焦点三。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”被告未按约给付原告工程款，应当赔偿原告利息损失。对于利息的计算，本院认为应当扣除质保金后，以工程款1635097元为基数从2018年4月8日起按中国人民银行同期同类贷款基准年利率4.35%计算至本判决生效之日止。 关于争议焦点四。根据《中华人民共和国民法通则》第六十七条：“代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的，或者被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的，由被代理人和代理人负连带责任。”被告北泉公司知道其违法分包行为违法，却未表示反对。故应对被告李宗明为该工程施工所产生的工程款及利息损失承担连带责任。对被告北泉公司称其非《建筑安装工程分包合同》合同相对方，不应当承担责任的意见，本院不予采纳。被告天圣公司与被告北泉公司尚未决算完毕。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人仅在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”被告天圣公司应当在欠付被告北泉公司工程款范围内承担责任。故对原告要求被告天圣公司在欠付工程款范围内承担责任的诉讼请求，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第六十七条，《中华人民共和国合同法》五十二条、第六十条、第一百零七条、第二百六十九条、第二百七十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十四条、第十七条、第二十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第八条之规定，判决如下： 一、被告李宗明给付原告刘绍安工程款1635097元； 二、被告李宗明给付原告刘绍安质保金144487元； 上述一、二项合计1779584元，被告李宗明于本判决生效之日起十日内给付原告刘绍安； 三、被告李宗明赔偿原告刘绍安利息损失（计算公式：1635097元×4.35%÷365天×从2018年4月8日至本判决生效之日）； 四、被告石河子北泉建筑安装工程有限责任公司对上述一、二、三项承担连带给付责任（此项及于诉讼费的给付）； 五、被告石河子市天圣房地产开发有限责任公司在欠付工程款范围内对上述一、二、三项承担连带责任（此项及于诉讼费的给付）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费21396元（原告刘绍安已预交），由被告李宗明负担，与前款同期给付原告刘绍安。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。 审 判 长  冯浩楠 人民陪审员  王志武 人民陪审员  薛景元 二〇一九年十二月三日 书 记 员  王利娟