广西壮族自治区灌阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0327民初883号 原告：蒋林利，女，1978年7月31日出生，汉族，住广西壮族自治区灌阳县。 委托诉讼代理人：王庆达，灌阳县法律事务中心法律服务工作者。 被告：文发明，男，1966年7月3日出生，汉族，住广西壮族自治区灌阳县。 委托诉讼代理人：文吉贵，男，1965年10月6日出生，汉族，住广西壮族自治区兴安县。系被告文发明的哥哥。 被告：文良荣，男，1974年10月17日出生，汉族，住广西壮族自治区灌阳县。 被告：文桂有，男，1944年6月12日出生，汉族，住广西壮族自治区灌阳县。 被告：文仁顺，男，1962年6月7日出生，汉族，住广西壮族自治区灌阳县。 四被告委托诉讼代理人：李艳梅，广西九宇律师事务所律师。 第三人：唐顺英，女，1950年9月12日出生，汉族，住广西壮族自治区灌阳县。 原告蒋林利与被告文发明、文良荣、文桂有、文仁顺及第三人唐顺英排除妨害纠纷一案，本院于2019年10月15日立案受理后，依法适用普通程序，于2019年12月19日公开开庭进行了审理。原告蒋林利及委托诉讼代理人王庆达，被告文发明及其委托诉讼代理人文吉贵和四被告的委托诉讼代理人李艳梅以及第三人唐顺英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告蒋林利向本院提出诉讼请求：一、判决四被告停止干涉、阻止原告对承包的枫木岭山场行使经营管理权的违法侵权行为，排除妨害；二、本案诉讼费用由四被告承担。 事实和理由：灌阳县文市镇清塘村枫木岭屯（以下简称枫木岭屯）山场原系四被告所在的村民小组发包给第三人唐顺英之女唐玲的山场，承包期30年，面积约300亩。后双方因山场承包费产生矛盾，枫木岭屯向灌阳县人民法院起诉要求解除承包合同，收回山场。在诉讼过程中，唐玲因疾病死亡。唐玲母亲即第三人唐顺英作为继承人参加诉讼。2016年3月4日，灌阳县人民法院做出（2015）灌民初第436号民事判决。该判决确认涉案山场承包合同有效，并由唐顺英支付枫木岭屯承包费7700元和违约金20000元。枫木岭屯不服，上诉于桂林市中级人民法院，2016年5月30日，桂林市中级人民法院做出了（2016）03民终1271号民事判决：驳回上诉，维持原判。终审判决后，第三人唐顺英将判决标的款7700元承包费和20000元违约金交给了枫木岭屯。尔后，第三人唐顺英在征得枫木岭屯村民同意后，于2017年5月16日将山场转包给原告蒋林利，双方签订了《山场转包合同》，并向灌阳县公证处申请公证。灌阳县公证处于2017年8月24日下发了（2017）桂灌证字第242号公证书。该公证的《山场转包合同》第九条还约定，如今后发生纠纷，第三人唐顺英有义务协助乙方（蒋林利）解决。四被告见原告转包来的山场有利可图，便以各种理由、方式干涉、阻止原告经营管理山场，企图赶走原告，以达到由他们转包山场的目的。2018年6月15日，原告雇请枫木岭屯、寨山凹屯以及清塘老村的17人到承包山场开挖、砍伐山场中的灌木杂草，16日上午，被告文发明跑到山上，将原告和第三人唐顺英摔倒，被告文良荣亦冲上来抓住原告的手。在原告无从反抗的情形下，被告文发明用双手掐住原告的脖子，致使原告颈部、腰部多处受伤，原告因此住院5天，用去治伤医药费2151元。殴打中，被告还将原告金项链一条（价值6500元）、吊坠一个（价值1500元）抢走。针对被告的为非作歹行为，灌阳县公安局对被告文发明行政拘留5天。四被告在获悉原告向灌阳县林业局申报木材采伐手续后，便又从中作梗。被告文发明、文仁顺、文桂有、文良荣等人于2019年5月10日向灌阳县林业局报送原告与山场发包方存在债务纠纷等虚假材料，要求林业局不予办理木材采伐手续，原告因此没能砍伐承包山场内的林木。2019年8月9日，原告雇请文解英等6人清除通往承包山场道路两边的杂草，四被告又纠集清塘老村的人员进行阻挠，他们手持镰刀、锄头并扬言，谁再砍草就弄死谁。原告被迫报警，幸亏文市镇派出所干警及时赶到，才避免流血事件发生。至今，原告方因被告的阻挠而未能清理好该道路。2019年8月28日，原告雇请两台挖机开挖承包山场，被告文发明先用手机打电话给挖机老板陆仕元，要求他立即停止施工。接着，被告文发明、文良荣、文仁顺、文桂有等人纠集一些不明真相的人持械冲到现场。他们打烂了挖机老板的柴油桶，接着又胁迫挖机老板停工。因惧怕被告的暴力行径，挖机师傅被迫将挖机开出了承包山场。2019年9月5日，原告另行聘请挖机师傅开挖山场。被告又到文市镇政府，谎报原告承包的山场系生态公益林，文市镇人民政府因此通过森林公安分局责令原告停工。2019年9月28日，原告再次进场开挖山场。被告文发明、文桂有、文仁顺、文良荣以及他们召集的不明真相的人先后三天持械到山场内阻止开挖。其中9月30日，被告先殴打了挖机师傅，接着持械强迫挖机师傅将挖机开出山场。基于被告的施暴并损害财产的行为，文市镇派出所责令被告赔偿了挖机师傅的损失费2000元。针对被告的违法行为，文市镇人民政府、文市镇派出所、文市镇司法所等部门曾多次组织双方进行了调解，并多次教育、劝导过被告，但被告无视法律，仍扬言不准原告经营管理承包山场。由于被告的侵权行为，致使原告对承包的山场失管近3年，造成的经济损失达几十万元。原告认为，原告与第三人唐顺英签订的山场转包合同是原告与被告村民小组真实意思表示，合法有效，应受法律保护。四被告无视法律，强行阻挠原告对承包山场经营管理，侵害了原告的合法利益。为此，原告特提起诉讼，请求法院支持原告的诉讼请求。至于被告侵权行为对原告造成的损失问题，原告依法保留诉权。 被告文发明、文良荣、文桂有、文仁顺辩称，第三人唐顺英未经枫木林屯同意，将山场转包给原告蒋林利，违反了枫木林屯与第三人之间的合同约定，也侵害了枫木岭屯的集体利益，四被告不让原告开发山场，是维护枫木岭屯所有村民的合法利益。况且第三人唐顺英、原告蒋林利与枫木岭屯还存在其他的纠纷没有解决，故原告在没有解决纠纷之前不应该对争议山场进行经营管理。 第三人唐顺英述称，其同意原告的意见，认为被告的行为是违法行为，侵犯了原告和第三人的权益，应予以制止。 经审理查明：案涉山场系原告及四被告所在的村民小组（文市镇清塘村枫木岭屯）的山场，2005年枫木岭屯将该山场承包给第三人唐顺英之女唐玲，承包期30年，面积约300亩。后双方因山场承包费产生矛盾，枫木岭屯向本院起诉要求解除承包合同，收回山场。在诉讼过程中，唐玲因疾病死亡。唐玲母亲即第三人唐顺英作为继承人参加诉讼。2016年3月4日，本院做出（2015）灌民初第436号民事判决。该判决确认枫木岭屯与唐玲签订的承包合同有效，判决由唐顺英支付枫木岭屯承包费7700元和违约金20000元，驳回枫木岭屯要求解除合同的诉讼请求。枫木岭屯不服，上诉于桂林市中级人民法院，2016年5月30日，桂林市中级人民法院做出（2016）03民终1271号民事判决：驳回上诉，维持原判。终审判决后，第三人唐顺英于2017年5月16日将山场转包给原告蒋林利，双方签订了《山场转包合同》，并向灌阳县公证处申请公证。灌阳县公证处于2017年8月24日做出（2017）桂灌证字第242号公证书。2018年6月15日，原告蒋林利雇请枫木岭屯、寨山凹屯以及清塘老村的17人到承包山场开挖、砍伐山场中的灌木杂草，16日上午，四被告阻挠原告开发山场，被告文发明因与原告发生冲突，导致原告受伤，后灌阳县公安局对被告文发明处以行政拘留5天的行政处罚。2019年9月28日至30日间，原告再次进场开挖山场。被告文发明、文桂有、文仁顺、文良荣等人手持镰刀、锄头等到山场内阻止开挖，迫使挖机师傅将挖机开出山场。原告报警，灌阳县公安局文市镇派出所及刑侦大队出警后，才避免了冲突进一步升级。因原、被告双方的矛盾纠纷，文市镇人民政府、文市镇派出所、文市镇司法所等部门曾多次组织双方进行了调解，未果。 上述事实有行政处罚决定书，现场照片，（2015）灌民初第436号民事判决书，（2016）03民终1271号民事判决书，《山场承包合同》，《山场转包合同》，《公证书》以及当事人陈述等证实。 本院认为，妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。任何组织和个人侵害土地承包经营权、土地经营权的，应当承担民事责任。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十七条的规定，发包方有下列行为之一的，应当承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、赔偿损失等民事责任：（一）干涉承包方依法享有的生产经营自主权；……（三）强迫或者阻止承包方进行土地承包经营权互换、转让、或者土地经营权流转；……（八）其他侵害土地承包经营权的行为。本案第三人唐顺英通过其他方式已经取得案涉山场的土地承包经营权，其将土地转包给原告蒋林利的行为即便违反法律强制性规定或者违反合同约定，也应通过合法的途径解决。根据上述法律规定，土地的发包方尚无权干涉承包方的土地承包经营权，作为发包方村民的四名被告更无权干涉。四被告的行为已妨害了原告及第三人对其土地承包经营权的行使，因此，对于原告要求四被告停止阻止原告对案涉山场进行生产经营，排除妨害的诉讼请求，本院予以支持。关于四被告主张“枫木岭屯及枫木岭屯的村民与原告及第三人存在许多纠纷，原告应待纠纷解决后才能施工”的答辩意见，本院认为，其他的矛盾纠纷，应以权益受到侵害的村民或集体经济组织的名义，通过合法途径另行解决，四被告不能以此为由阻止承包方开发经营承包土地。 本案经本院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国物权法》第三十五条，《中华人民共和国农村土地承包法》第五十六条、第五十七条和《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十二条第二款的规定，判决如下： 被告文发明、文良荣、文桂有、文仁顺不得再干涉、阻止原告蒋林利对其承包的枫木岭山场行使经营管理权。 案件受理费100元（原告已预交），由四被告承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状正本一份，以对方当事人人数提交副本，上诉于桂林市中级人民法院。 审 判 长 范利平 审 判 员 莫秀巧 审 判 员 王冬姣 二〇一九年十二月三十一日 代书记员 王志勤