江苏省如皋市人民法院刑 事 判 决 书（2019）苏0682刑初559号公诉机关江苏省泰兴市人民检察院。被告人陈国和，男，1969年10月12日出生，泰兴市虹桥镇崇福村副书记，户籍所在地江苏省泰兴市，住泰兴市。被告人陈国和因涉嫌犯滥伐林木罪，于2019年6月10日被泰兴市公安局取保候审。辩护人胡军，如皋市法律援助中心指派律师。被告人朱文华，男，1966年10月10日出生，锯树工人，户籍所在地江苏省泰兴市，住泰兴市。被告人朱文华曾因犯盗伐林木罪，于2017年11月28日被江苏省泰州医药高新技术产业开发区人民法院判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币一千元。被告人朱文华因涉嫌犯滥伐林木罪，于2019年6月3日被泰兴市公安局刑事拘留，于2019年7月4日经泰兴市人民检察院决定逮捕，同日由泰兴市公安局执行逮捕。现羁押于泰兴市看守所。辩护人常国进，江苏济恒律师事务所律师。辩护人王文琴。被告人袁爱富，男，1971年8月26日出生，个体承包鱼塘、锯树工人，户籍所在地江苏省泰兴市，住泰兴市。被告人袁爱富曾因犯盗伐林木罪，于2016年10月31日被江苏省泰州医药高新技术产业开发区人民法院判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二千元。被告人袁爱富因涉嫌犯滥伐林木罪，于2019年6月3日被泰兴市公安局刑事拘留，于2019年7月4日经泰兴市人民检察院决定逮捕，同日由泰兴市公安局执行逮捕。现羁押于泰兴市看守所。辩护人汤向群，如皋市法律援助中心指派律师。江苏省泰兴市人民检察院以泰检诉刑诉（2019）514号起诉书指控被告人陈国和、朱文华、袁爱富、桂春余犯滥伐林木罪，于2019年8月26日向本院提起公诉，并建议适用简易程序。审理中，因被告人桂春余患有严重疾病，无法出庭，本院决定对被告人桂春余中止审理。本院适用普通程序，依法组成合议庭，于2019年11月14日公开开庭审理了本案。泰兴市人民检察院指派检察员张国圣出庭支持公诉。被告人陈国和及其辩护人胡军，被告人朱文华及其辩护人常国进、王文琴，被告人袁爱富及其辩护人汤向群到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控，2019年4月15日至4月17日期间，被告人陈国和在明知未取得林木采伐许可证的情况下，仍与被告人朱文华共谋将位于泰兴市虹桥镇崇福村张陈组团结中沟东侧河坎上的意杨树交由被告人朱文华砍伐。被告人朱文华伙同被告人袁爱富、桂春余等人，在未取得林木采伐许可证的情况下，采用油锯、绳子等工具，非法砍伐位于上述地点的意杨树19棵。经泰兴市林业局现场勘查测算，被砍伐的意杨树立木蓄积为18.0824立方米。经泰兴市自然资源和规划局认定，上述林地已纳入泰兴市林地保护利用规划范围，属于江苏省省级重点生态公益林。案发后，被告人陈国和主动向公安机关投案，并如实供述其犯罪事实。被告人朱文华、袁爱富、桂春余均能如实供述自己的罪行。公诉机关认为，被告人陈国和、朱文华、袁爱富、桂春余的行为均构成滥伐林木罪。各被告人系共同犯罪，其中被告人陈国和、朱文华、袁爱富系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人桂春余是从犯，应当从轻处罚。被告人朱文华、袁爱富在缓刑考验期限内犯新罪，应当撤销缓刑，数罪并罚。被告人陈国和系自首，可以从轻处罚；被告人朱文华、袁爱富、桂春余均能如实供述自己的罪行，均可以从轻处罚。各被告人均自愿认罪认罚，均可以依法从宽处理。诉至本院。被告人陈国和对公诉机关的指控没有异议，自愿认罪认罚，并辩称，2016年以后老百姓即开始砍伐团结中沟东侧的树木，案涉树木是老百姓自愿砍伐的，其是村干部，系基于政府的绿化政策组织此事，让朱文华等人砍树不是其个人意思。被告人陈国和的辩护人对公诉机关的指控无异议，提出如下辩护意见：1.陈国和完全出于本人意愿去公安机关投案，有别于经人劝说或通知去投案的情况，建议适用从轻处罚幅度的上限对其量刑。2.陈国和在侦查、审查起诉阶段及庭审中均自愿认罪认罚，建议适用上限对其从宽量刑。3.陈国和任村副书记，一贯表现良好，此次犯罪是初犯，建议对其酌情从轻处罚。4.陈国和主观恶性较小，在本案中无违法所得，出发点是为了老百姓，减轻意杨树对老百姓生活的影响，在政府整治绿化的背景下，实施了砍伐意杨树的行为。只是在工作中存在疏忽，没有办理砍伐证才构成犯罪。综上，建议考虑到本案与一般刑事案件在主观恶性上的区别和政府要求绿化的背景，对被告人陈国和从轻或减轻处罚。被告人朱文华对公诉机关的指控没有异议，自愿认罪认罚，并辩称，其是在被告人陈国和与其说砍伐证由村里办的情况下才砍树的。被告人朱文华的辩护人认为被告人朱文华不构成犯罪，理由如下：1.相关法律依据有：森林法、森林法实施条例第二条、江苏省实施森林法办法第三十三条、江苏省生态公益林条例、国家林业局关于切实加强十三五期间年森林采伐限额管理的通知。2.事实依据：本案主要焦点是采伐案涉林木是否需要办理采伐许可证。现有证据不足以证明案涉地点是法律意义上的林地。江苏省生态公益林条例规定，要成为生态公益林，首先要经规划，规划批准后实施，实施后才存在保护，公诉人提交的情况说明即使是真实、合法的，也仅能证明该地点处于规划阶段，还没有实施。根据上述规定，规划后付诸实施，首先要通过受让、租赁等方式取得生态公益林地的使用权。经走访了解，案涉地点没有办理受让、租赁手续。根据江苏省生态公益林条例等规定，生态公益林实施过程中，国家必须给村民相关补偿。但目前为止，没有证据证明该村村民获得了经济补偿。生态公益林实施后，应当发放相关权属证书，但目前为止，案涉意杨树未经相关部门确权。在现有证据不能案涉地点已经实施生态公益林的情况下，不能证明砍伐林木需要办理采伐许可证。只有在林地上采伐林木的经营者才需要办理采伐许可证。即使案涉地点属于法律意义上的林地，但鉴于办理采伐许可证的主体是村委会，不以经营为目的，也不是必须要办理采伐许可证。本案背景是村委会响应政府号召，为净化空气环境，将已分配到村民名下的林木砍伐后栽种品质更好的林木，显然不是经营行为，村委会未获得任何利益，显然不是经营者，经营是以获利为目的。故村委会不属于需要办证的责任人。综上，在国家放管服改革的前提下，对本案被告人实施打击，只会压抑、打击村民踊跃植树的积极性，不利于社会的稳定。建议宣告被告人朱文华无罪。被告人袁爱富对公诉机关的指控没有异议，自愿认罪认罚。被告人袁爱富的辩护人对公诉机关的指控没有异议，提出如下辩护意见：1.袁爱富案发后能如实供述其罪行，可以从轻处罚。2.袁爱富自愿认罪认罚，可以从宽处理。3.袁爱富的主观恶性较小，本案与盗伐林木罪的区别很大。通过陈国和的供述，对案涉树木砍伐是村委会开会讨论决定的，镇政府也知道此事。仅是没有按先申请许可再砍伐的法定程序进行。4.袁爱富悔罪态度较好，愿意退赃、缴纳罚金。综上，建议对被告人袁爱富从轻处罚。经审理查明，2019年4月15日至4月17日期间，被告人陈国和明知砍伐林木需要办理林木采伐许可证，而位于泰兴市虹桥镇崇福村张陈组团结中沟东侧河坎上的意杨树未取得林木采伐许可证的情况下，仍将上述意杨树交由被告人朱文华砍伐。被告人朱文华伙同被告人袁爱富、桂春余等人，在明知砍伐林木需要办理林木采伐许可证，而上述意杨树未取得林木采伐许可证的情况下，仍使用油锯、绳子等工具，将其购得的位于上述地点的19棵意杨树采伐并销售。经泰兴市林业局现场勘查测算，被砍伐的意杨树立木蓄积为18.0824立方米。经泰兴市自然资源和规划局认定，上述林地已纳入泰兴市林地保护利用规划范围，属于江苏省省级重点生态公益林。案发后，被告人陈国和主动向公安机关投案，并如实供述其犯罪事实。被告人朱文华、袁爱富均能如实供述自己的罪行。案发后，泰兴市公安局自被告人朱文华处扣押油锯二把、意杨树段若干；自被告人袁爱富处扣押油锯二把，均暂存于该局。上述事实，有经过庭审举证、质证的下列证据予以证实，本院予以确认。1.物证泰兴市公安局自被告人朱文华、袁爱富处扣押的油锯及照片，证明：被告人朱文华、袁爱富等人滥伐林木所使用的犯罪工具。2.书证（1）泰兴市公安局制作的常住人口登记表，证明：被告人陈国和、朱文华、袁爱富行为时均达到刑事责任年龄，其中被告人朱文华、袁爱富均有盗伐林木罪的前科，且均系缓刑考验期限内犯新罪。（2）泰州医药高新技术产业开发区人民法院刑事判决书、结案通知书、法院案件被执行人信息、江苏省非税收入一般缴款书，证明：被告人朱文华、袁爱富前罪所判处的罚金均已全部缴纳。（3）泰兴市公安局虹桥派出所制作的归案情况说明，证明：本案发破案情况，被告人朱文华、袁爱富、桂春余系被抓获归案，被告人陈国和系主动投案。（4）泰兴市公安局虹桥派出所出具的情况说明，证明：被告人朱文华、袁爱富、桂春余等人共滥伐林木19棵，立木蓄积达18.0824立方米。19棵中编号为1、2、3、4、5系卜某家所有，立木蓄积为5.9976立方米；编号为19、6、7、8、9、10、11系蔡某甲家所有，立木蓄积达5.2211立方米；编号为12、13、14、15、16、17、18系陈某家所有，立木蓄积达6.8637立方米。4月15日，参与滥伐林木的有朱文华、袁爱富、桂春余三人，共计滥伐林木9棵，编号为2、3、4、5、6、8、9、10、11，立木蓄积达9.7226立方米。4月16日，参与滥伐林木的有朱文华、袁爱富、桂春余、袁某四人，共滥伐林木10棵，编号为1、7、12、13、14、15、16、17、18、19，立木蓄积达8.3598立方米。（5）泰兴市公安局自证人李某处接收的泰兴市虹桥镇崇福村村委会会议记录、泰兴市虹桥镇人民政府关于对2019年林业绿化工作实施奖补的意见，证明：虹桥镇崇福村村委会于2019年3月25日就该村中沟刷坡、整坡、绿化事宜的讨论笔录，笔录中记载意杨属于以前政府推荐绿化的树种，所以在锯树过程中，应主动与农业部门对接办证，确保依法、依规办事。虹桥镇人民政府下发2019年度林业绿化工作奖补意见，对2019年林业绿化工作实施奖补。（6）泰兴市林业局出具的立木蓄积测算结果报告及勘验、检查笔录，证实：崇福村张陈五一中沟东侧被砍伐的19株意杨树立木蓄积合计为18.0824立方米。（7）泰兴市自然资源规划局出具的林地情况说明及附图，证明：该局经核查，泰兴市虹桥镇崇福村张陈组团结中沟东侧河坡张陈段林地已被纳入泰兴市林地保护利用规划范围，林地小班号为006889，属于江苏省省级重点生态公益林。3.证人证言（1）证人袁某的证言，证明：其小名袁二林。2019年4月15日晚，袁爱富说他在蒋华砍树，让其明天去帮他拉绳子，谈好130元/天。2019年4月16日上午6、7点，袁爱富用摩托车带其去，路上接了个老头。其三人到蒋华一条河边，袁爱富让其和另一个人帮忙拉绳，控制树倒的方向，袁爱富用油锯锯树的。快到中午时又来了一个人，也是和袁爱富一样拿油锯锯树的。其四人一起砍树到下午5、6点，砍了多少棵记不清了。袁爱富开摩托带其将树卖掉后，给了其130元。（2）证人蔡某甲的证言，证明：其家住崇福村张陈22号，三十多年前其村五一中沟段河坎分给每户承种，北边分别是李松林家、陈章家、陈某家。从卜某到陈某家河坎上都是意杨树，是村集体十几年前种的，后来分给老百姓了，栽在谁家河坎上就是谁家的。2019年4月中旬，其村上中心户长张某甲问其家五一中沟河坎边上的意杨树要不要倒掉。其同意的。当天就来了几个人倒树，其中一个人问哪些树是其的，他说13.5元一担，其同意的，把其家河坎边上的7棵意杨树指给他看，那个包头就带着油锯锯树的。当天倒了其家5棵树，给了其900元，后就倒卜某家的树。第二天那个人又来倒树的，其告诉他其家还有两棵最小的意杨树，他们把那两棵意杨树也倒掉了，给了其50元。接着倒了卜某和陈某家的树。（3）证人卜某的证言，证明：2019年4月中旬一天，其看见有些人在用油锯锯其家北边蔡某甲家的意杨树，其问锯树的人多少钱一担，锯树的人说13.5元一担，其就说其家也要锯，并把其家的树指给他们看，其家是蔡某甲家的河坎南边的五棵树，当天结束后给其830元。第二天那些锯树的人又来锯树，把其家最南边一棵树锯掉了，又给了其100元。（4）证人陈某的证言，证明：其家门口是五一中沟，沟东侧种着一排意杨树，其家门口的河坎上是七棵。4月中旬，村里因为要清沟，就喊了一些人来锯意杨树，其看见蔡某甲和卜某家在锯树，其对那些锯树的人说其家也要锯，谈好价格13.5元一担。那些锯树的人第二天下午把其家河坎上的七棵意杨树锯掉，共给其七、八百元。（5）证人张某甲的证言，证明：2019年4月，其隔壁庄上一个叫黄玲女的喊了几个人倒杂树，陈国和告诉那些人说五一中沟东侧还有意杨树要倒，那帮人来看的。其对那帮人说13.5元一担，他们同意，蔡某甲也在场，蔡某甲指着她家河坎边上的七棵意杨树说要把这些树倒掉。后那些人倒树倒了三天，倒了蔡某甲、卜某、陈国和家的共19棵。树是村集体在十几年前栽的，后来给个人了。价格是老百姓提出来的，13.5元一担，老百姓跟锯树的人谈的。（6）证人李某的证言，证明：其是崇福村党总支书记，负责村全面工作。虹桥园区管委会开会要求重新刷坡、绿化、进行河道整治。其村在3月25日开工作会，会上其把这项工作安排给陈国和，要求陈国和去办理林木砍伐许可证，他疏忽了，没有去林业局办证。团结中沟东侧有三、四十棵意杨树，都是活树。团结中沟的河坎都分给老百姓了，村里就把这些树分给老百姓管理，锯的树都是老百姓的。其村向虹桥镇政府提出的林木砍伐申请，申请日期写的是2019年4月12日，实际上是在团结中沟砍意杨树被公安查获后在4月19日申请的。当时其和镇上分管园林绿化的陈国斌去林业局办证，林业局答复公安机关已经立案，不能办理。团结中沟砍树被公安机关查获后村里比较紧张，团结中沟还有其他意杨树需要砍，把日期提前是为方便办证，方便砍树。（7）证人蔡某乙的证言，证明：2019年4月中旬有人载木头到其店里过磅，共来了两天，都是一些粗的杨树段子。（8）证人张某乙的证言，证明：其是扒机驾驶员。2019年4月中旬，崇福村喊其老板李罡让他到团结中沟张陈组进行河道整治、清杂，李罡让其开挖机去弄。其清沟的两天有三四个人用绳子、油锯等工具锯河坎东侧意杨树。第一天那帮人锯树时有两棵大树倒在河里弄不上来，锯树的人喊其帮忙用挖机把树勾上来，其就用挖机把河里的树扒到岸边。第二天下午，陈国和的父亲喊那帮人把他家的7棵意杨树锯掉，最后还有两棵树长了朝河面，上面有高压线，不好锯，陈国和让其帮忙开挖机带一下，那些人用绑在树上的绳子绑在挖机头上，其开挖机控制着树不让它往河里倒。树倒好之后，陈国和还拿了50元给其。（9）证人张某丙的证言，证明：2019年4月中旬，其连续向朱文华购买了两天树段。当时他打电话让其到蒋华河边上的一家收废铁的厂里看他过磅称重，过磅后其按木头重量给钱。其和朱文华按25元钱一担的价格计算，一担100斤。其向朱文华买了6、7吨木头，共给了三四千元。（10）证人陈国斌的证言，证明：其是虹桥镇林业技术员，负责全镇林业指导工作。树如果是个人的，是个人打报告，报村里同意盖章，如果是集体的，要村里打申请，然后到镇里批，并且要林业局到现场勘察，公示一周。公示结束后，镇里同意了，要带手续去林业局办砍伐证，办好砍伐证才好砍树。2019年4月19日上午，崇福村支部书记李某让其陪他去林业局执法大队办理团结中沟东侧意杨树的砍伐证。后林业局执法大队的人说不好办，因为派出所已经立案了，他们不接受申请。虹桥镇之前发文“关于对2019年林业绿化工作实施奖补的意见”，是让崇福村增加团结中沟的绿化，没有让他们把树砍掉。4.被告人供述与辩解（1）被告人朱文华供述，证明：2019年4月13日上午，其和桂春余在虹桥镇崇福村朱小莉家清理杂树时，崇福村副书记陈国和过来问其，团结中沟东边河坎上的一排意杨树收不收。其问树是谁的，陈国和说树是村里分给每户人家的，镇里要求对河道重新刷坡、种植其他绿化树，要把树砍掉，每户人家也同意把树锯掉。其问陈国和有没有砍伐证，他说不要紧，村里干部和老百姓都说好了，回头要证的话再补，其就答应了，当时桂春余也在场听见的。4月14日陈国和打了几个电话让其去砍树，当晚其约了袁爱富和桂春余第二天早上一起去砍树。4月15日早上其带桂春余和袁爱富到崇福村团结中沟东侧那排意杨树边上。袁爱富问其有没有证，其把陈国和说的村里正在等着扒坎子、绿化，如果要证，可以去补办这样的话告诉了袁爱富。后其打电话给陈国和，他安排了队上的中心户长过来，他说中心户长知道哪棵树是哪户的，让他去喊户上的人来。其和户上的人谈的，13.5元一担。后开始从南向北砍树，其和袁爱富每人带了两把油锯，轮流用系了秤砣的绳子扔到树上，桂春余拉住绳子控制树倒的方向，其和袁爱富轮流拿油锯锯树，树锯倒下来之后，其和袁爱富用油锯将边上的树枝锯掉，桂春余也用菜刀卸树枝。其和袁爱富再用油锯把倒下的树干锯成一段一段，三人一起将树段搬到车上。其锯树时陈国和也到现场来的，当时村里安排挖掘机在河坎上扒坡，有的树长了倒向河面，不方便用绳子拉，陈国和让挖掘机帮忙带住树干，防止树倒进河里。其三人按照这样的分工砍到下午4、5点，砍了两户人家的共九棵树，共6000多公斤，其共给了一千七、八元给两户人家。后其和袁爱富、桂春余一起把树段拉到一个锯木加工厂卖了两三千元，付给桂春余130元工资，剩下的其和袁爱富每人分了两三百元。4月16日早上，其先去张桥帮忙锯了几棵杂树，其让袁爱富、桂春余先去崇福砍树，袁爱富之前告诉其他喊了一个人过去帮忙，其同意的。我到崇福村时，袁爱富在锯树，桂春余和袁爱富喊的那个人在拉绳子，其就上去帮忙锯树的。后还是按昨天的分工开始砍树，袁爱富带的人在旁边忙小工，帮忙用绳子拉树、卸树枝、捡树枝。那天有个骑自行车的人路过和桂春余说的小心点，桂春余告诉其。其就又打电话给陈国和，问他树好不好锯，陈国和让其先锯，并说如果其不锯，下回就不去和其办证。其又继续砍的，这天共砍了三个人家的共十棵树，有两户是昨天砍的那两户没有砍结束的，另一户是陈国和父亲家的。把树锯掉后，把树段装车卖给锯木加工厂卖了1000多元，付给桂春余和袁爱富带的人各130元，剩下的其和袁爱富每人分了两三百元。4月17日早上，其和袁爱富、桂春余去崇福砍树的地方，准备将昨天砍下来的树段拉走去卖，被公安查获了，部分未拉走的树段和锯树的油锯都被扣押了。附：泰兴市公安局制作的辨认笔录及照片，证明：被告人朱文华对砍伐地点及树桩进行辨认。（2）被告人袁爱富的供述，证明：2019年4月14日晚上，朱文华打电话说虹桥有树要倒，约其第二天一起去。第二天早上其和朱文华、朱文华带的老头一起到虹桥崇福村团结沟，朱文华说村里要求把河坎东侧的意杨树砍掉，种新树，他说老百姓同意。其问朱文华村里有没有办证，他说砍伐证还没办，村里有了手续，回头去办。当时朱文华打电话给陈国和，陈国和让队上的中心户长来的。中心户长来之后喊了老百姓和朱文华谈价格，朱文华告诉其是13.5元/担，一担100斤，只算树段，树枝由老百姓自己处理，其同意的。当时谈了两户人家，都在河东南侧，谈好后就去锯树的。其和朱文华轮流把绑着绳子的秤砣甩到树干上绑好，用来控制树倒的方向，其两人各带了两把油锯，轮流锯树，朱文华喊来的老头负责拉绳子和卸树枝、做小工，树倒了之后其和朱文华把树锯成段。倒树时陈国和到现场来的，有的树长了朝河面，陈国和让在现场刷坡的挖机帮忙把倒在河里的树干往岸上扒上来的。当天砍了两户人家的共9棵树，后把树段卖了。朱文华带的小工得了130元工钱，其和朱文华每人分了二百多元。晚上其喊袁二林去帮忙做小工，和朱文华说了，开他130元一天的工资。4月16日早上，其先带袁二林和那个老头到崇福村团结沟，陈国和的父亲说他家有7棵树要砍。其打电话让朱文华问陈国和这些树能不能砍，后朱文华打了电话给陈国和，告诉其说可以弄。其三人先把陈国和家最小的两棵锯掉了。朱文华过来后，其和朱文华轮流把绑着绳子的秤砣甩到树干上绑好，袁二林和老头拉绳子，其和朱文华用油锯锯树，有的树太大不好弄，在旁边刷坡的挖机帮着用挖机拉绳子。当天共锯了10棵树，卖了部分树段。除去小工工钱及买树的钱，其和朱文华平分的。4月17日早上，其和朱文华、朱文华喊的老头到锯树的地方，把昨天倒下来还没来得及锯的树锯成段装车，后民警到现场，把树段和砍树的四把油锯全部扣押了。（3）被告人陈国和的供述，证明：2019年3月，虹桥政府要求对二桥港、芦潮港、团结中沟、小麦港重新刷坡、绿化，进行河道整治，其村就这项工作开会布置，其分管这块，这项工作就安排给其，提到要去办砍伐证的事。4月13日早上其路过朱小莉家有人在清理杂树，其就问清理杂树的人（现在知道他叫朱文华）团结中沟东侧的意杨树收不收，朱文华问是谁家的树，其说树是村里栽的，后分给老百姓了，其告诉他其是村干部，村里和老百姓都要求把这些意杨树砍掉。朱文华问其有没有办证，其说政府要求弄的、老百姓也同意，不要紧，回头要证的话再去补办。朱文华就同意来砍树。4月14日其打电话给朱文华约好第二天来锯树。4月15日早上朱文华打电话问其锯哪里的树，其说安排中心户长过来，价格你们和老百姓谈。后其打电话给中心户长张某甲，跟他说团结中沟东边的意杨树要清理，让他带砍树的人和老百姓谈，愿意砍的就砍，具体价格他们谈。后其到现场看见朱文华他们三人在用油锯锯树。有的树长朝河面，树锯断了后就倒在河里，现场有一台挖机在刷坡，朱文华让其和开挖机的说一下，其就让挖机帮忙把倒在河里的树往岸上扒。4月16日中午，朱文华打电话给其说其家河坎上的树不好弄，让其喊挖机帮忙，还提到办证的事。其打电话给挖机驾驶员让他帮忙，还让朱文华抓紧时间弄，注意安全。后其去了现场，其家河坎上有两三棵树长了朝河面，不太好弄，其让朱文华他们把绳子扣在挖机爪子上，挖机帮拉着树控制倒树的方向，朱文华他们用油锯锯树。4月17日有人报警，朱文华他们被当场抓住。其感到害怕，就让村里的人补办申请，时间写的4月12号，主任送到镇上盖章的。为的是想补办手续，不受处罚。朱文华、袁受富在出事后二三天来找其，问其有没有补办手续，其说手续正在补办，这个申请是补的。（4）同案犯桂春余的供述，证明：2019年4月的一天，其跟朱文华在蒋华崇福村朱小莉家清理杂树时，崇福村村干部陈国和对朱文华说，他们河边上也要清杂，让帮锯树。朱文华问陈国和这些树好不好锯，有没有证。陈国和说这是大队清杂，与你们没有关系，就这几棵树，实在要证的话，回头去补。朱文华同意的。第三天早上朱文华带其去锯树，开其工资130元一天。其、朱文华、袁爱富到崇福村团结中沟那里。朱文华打电话给陈国和，后有个老头来带朱文华去和每个户上谈价格。后就开始锯树，朱文华和袁爱富锯，其拉绳控制树倒的方向、清理树枝，树锯成段后搬到车上。第一天砍树时，陈国和过来看的。第一天锯了9棵，朱文华给了其130元。第二天早上其、袁爱富和他带的人先去的，其三人上午就弄了两棵小树。中午朱文华来了，其四人一起锯树的。锯树时有个骑车的人说，这个树最好不要锯，其告诉朱文华，朱文华打电话给陈国和。其问朱文华陈国和怎么说的，他说陈国和说这个老头是让注意安全。当天现场挖机还帮忙控制倒树方向。当天共锯了10棵树。朱文华和袁爱富去称重结账的，朱文华给了其130元。次日，其三人又到崇福村锯树的地方，想把剩下的树段装上车运走，被查获了。5.勘验、扣押等笔录（1）泰兴市公安局制作的现场勘验笔录及照片，证明：案发现场情况。（2）泰兴市公安局制作的扣押笔录及照片，证明：该局自朱文华处扣押油锯两把，意杨树若干；自袁爱富处扣押油锯两把。6.视听资料、电子证据泰州市公安局制作的提取笔录，证明：该局自被告人朱文华手机内提取的与被告人陈国和之间的手机通话内容，陈国和在其余被告人滥伐林木过程中与其他被告人进行通话。本院认为，被告人陈国和、朱文华、袁爱富违反森林法的规定，滥伐林木，数量较大，其行为均已触犯刑律，均构成滥伐林木罪。被告人陈国和、朱文华、袁爱富共同故意实施犯罪，系共同犯罪。被告人陈国和、朱文华、袁爱富在共同犯罪中起主要作用，均系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人陈国和案发后自动投案，并能如实供述其罪行，系自首，可以从轻处罚。被告人朱文华、袁爱富案发后均能如实供述自己的罪行，均可以从轻处罚。被告人朱文华、袁爱富在缓刑考验期限内犯新罪，应当撤销缓刑，对其实行数罪并罚。公诉机关指控被告人陈国和、朱文华、袁爱富犯滥伐林木罪，事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，提请对相关被告人从轻处罚，对被告人朱文华、袁爱富撤销缓刑、数罪并罚的理由成立，本院予以支持。被告人陈国和、朱文华、袁爱富均自愿认罪认罚，均可以依法从宽处理。对于相关辩护人基于上述量刑情节提出对被告人从轻处罚、从宽处理的辩护意见，本院予以采纳。对于被告人朱文华的辩护人提出的辩护意见，本院评判如下：首先，案涉林木需要办理林木采伐许可证才可实施砍伐。《中华人民共和国森林法》第三十二条第一款规定，采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐；农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。第四款规定，农村集体经济组织采伐林木，由县级林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。经查，案涉泰兴市虹桥镇崇福村张陈组团结中沟东侧河坎上的意杨树不属于农村居民采伐自留地或房前屋后个人所有的零星树木，采伐前必须按照相关规定办理林木采伐许可证。被告人陈国和、朱文华、袁爱富在未办理林木采伐许可证的情况下，对案涉意杨树实施砍伐，违反了森林法的上述规定。其次，案涉林地的权属不影响各被告人的定罪。泰兴市自然资源和规划局作为地方林业主管部门，认定案涉地块已纳入泰兴市林地保护利用规划范围，属于江苏省省级重点生态公益林，是其根据现场勘查和林业资源管理情况出具的对案涉地块性质的客观说明。根据《中华人民共和国森林法》的上述规定，省级生态公益林是否处于规划、实施阶段以及土地权属情况、采伐主体是否以经营为目的等与是否需要办理林木采伐许可证并无关联，不影响本案各被告人的定罪。因此，对于被告人朱文华的辩护人提出的辩护意见，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十七条第一、三款、第六十九条、第七十七条第一款、第六十四条，《最高人民法院》第五条、第六条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、撤销江苏省泰州医药高新技术产业开发区人民法院（2017）苏1291刑初231号刑事判决对被告人朱文华判处有期徒刑三年，缓刑三年中的缓刑部分。撤销江苏省泰州医药高新技术产业开发区人民法院（2016）苏1291刑初287号刑事判决对被告人袁爱富判处有期徒刑三年，缓刑三年中的缓刑部分。二、被告人陈国和犯滥伐林木罪，判处罚金人民币五千元（已缴纳）。被告人朱文华犯滥伐林木罪，判处罚金人民币五千元，连同前罪所判有期徒刑三年，并处罚金人民币一千元，决定执行有期徒刑三年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月3日起至2022年6月2日止），并处罚金人民币六千元（其中一千元已缴纳，余款五千元于判决生效后立即缴纳）。被告人袁爱富犯滥伐林木罪，判处罚金人民币五千元，连同前罪所判有期徒刑三年，并处罚金人民币二千元，决定执行有期徒刑三年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月3日起至2022年6月2日止），并处罚金人民币七千元（其中二千元已缴纳，余款五千元于判决生效后立即缴纳）。三、泰兴市公安局自被告人朱文华处扣押的作案工具油锯二把，予以没收，上缴国库；扣押的意杨树段若干，发还被告人朱文华；自被告人袁爱富处扣押的作案工具油锯二把，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李会利人民陪审员  崔益琪人民陪审员  金辉峰二〇一九年十二月六日法官 助理  张 弦书 记 员  郝玲丽