四川省宜宾市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川15民终2509号 上诉人（原审原告）：江安县留耕镇方石村白合村民组，住所地：四川省江安县留耕镇方石村白合村民组。 负责人：葛龙顶，该村民组组长。 上诉人（原审原告）：江安县留耕镇方石村坪定咀村民组，住所地：四川省江安县留耕镇方石村坪定咀村民组。 负责人：刘云香，该村民组组长。 两上诉人共同委托诉讼代理人：张晓红，系村支部书记。（特别授权） 二原告共同委托代理人：朱沫儒，四川省江安县夕佳法律服务所法律工作者，执业证号：32312021101032。 被上诉人（原审被告）：陈犀，男，1966年5月出生，汉族，住四川省宜宾市翠屏区。 上诉人江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组因与被上诉人陈犀农村土地流转合同纠纷一案，不服四川省江安县人民法院（2019）川1523民初1555号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年11月4日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组上诉请求：1.撤销四川省江安县人民法院（2019）川1523民初1555号民事判决；2.改判被上诉人陈犀支付从2016年至2019年的土地流转费58209.6元和占用资金利息按银行同期贷款利率计算至支付之日止共计13920元；3.改判被上诉人陈犀赔偿上诉人复垦土地损失10万元；4.本案诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一审法院以双方签订的合同履行期尚未届满和被上诉人所修建的设施尚有利用价值为由不支持土地复垦费，是枉法裁判。 被上诉人陈犀辩称1.上诉人的代理人所说村民靠这块地生存生活不是事实，整个土地涵盖着40多户人，承包的土地是大部分村民的富余地，并不是村民的全部生活来源；2.案涉土地是山坡地，少部分属于田地，现在这些土地还可以耕种，不存在复垦说法；3.承包后建设的房屋和道路不到租用土地的三分之一，整个土地上的设施现在还有用，如果复垦，所需费用更大。 上诉人向一审法院起诉请求：1.判决终止双方于2011年7月28日签订的《土地流转合同》。2.判决陈犀支付从2016年起至2019年止的土地流转费58209.6元和占用资金利息按同期银行贷款利率计算至支付之日止。3.判决陈犀赔偿江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组复耕土地等损失10万元。 一审法院认定事实：江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组经部分农村集体土地承包经营户同意后，将各自村民组部分村民的土地集中起来，以村民组名义与陈犀签订土地流转合同，将该部分土地流转给陈犀作獭兔养殖，土地流转费归投入承包土地的各农户享有。2011年7月28日，江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组村民组的负责人魏邦均、黄如学各自代表本村民组在方石村村民委员会的见证下，共同与陈犀签订了一份《土地流转合同》，合同约定江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组将面积21.72亩的耕地、农田出租给陈犀经营，流转时间为2011年7月28日起至2028年7月28日止。流转费由陈犀每年以500斤黄谷按市价计算为现金支付，支付时间为每年7月28日，先行支付土地流转费再使用土地。土地流转期满后，如需续租就签订新《土地流转合同》，如不续租就由陈犀负责土地复耕，复耕费用由陈犀负责。合同签订后，陈犀即投入资金对土地进行改造，修建了住宿区与生产区进行獭兔养殖，并按合同约定向江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组交纳了从2011年7月至2016年7月期间的土地流转费，江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组收到流转费后，向投入承包土地的村民进行了分配。陈犀在经营过程中，因养殖技术及管理原因，所养殖的獭兔大量死亡，导致连年经营亏损，遂于2017年停止养殖，未继续经营，且陈犀因亏损严重，从2016年7月起就无力再给付江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组土地流转费。因投入承包土地的村民没有得到土地流转费，遂于2019年3月27日召开会议，决定向法院提起诉讼。 一审法院认为，本案江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组在征得各土地承包经营户的同意后，将集体土地集中起来与陈犀签订了《土地流转合同》，该合同是双方真实意思表示，没有侵害他人合法利益，且已实际履行多年，应当确认为有效合同，该合同对双方具有法律约束力，双方均应按照合同的约定全面履行各自义务。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”的规定，本案中，陈犀经多年经营后，连年亏损，已无力进行经营，双方所签订的合同目的已不能实现，且陈犀多年拖欠土地流转费，已构成根本性违约，故对江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组请求终止双方签订的《土地流转合同》的诉讼请求予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十三条更大，陈犀对尚欠的2016年7月至2019年9月期间土地流转费应当予以支付，在法庭审理过程中，双方均认可土地流转费按照130元每百斤黄谷的市价标准进行计算，予以确认，故本案陈犀每年应当支付的土地流转费为14118元（130元/百斤×5×21.72亩），每月为1176.50元。2016年7月至2019年9月期间陈犀应当支付江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组的土地流转费为44707元（14118元/年×3年＋1176.5元/月×2月）。陈犀违反合同约定拖欠土地流转费，给江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组造成了损失，陈犀应当对迟延支付土地流转费的行为承担相应的赔偿责任，对江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组请求按拖欠的土地流转费以同期银行贷款利率计算资金占用利息的诉讼请求予以支持。对江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组请求陈犀赔偿复耕费10万元的诉讼请求，因该损失未实际发生，江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组未提供证明损失具体数额的证据，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，对江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组该项诉讼请求不予支持。本案双方签订的合同履行期尚未届满，陈犀所修建的设施尚有使用价值，故对该争议宜由双方先行协商处理。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项，第六十条，第一百零七条，第一百一十三条，《中华人民共和国民法通则》第一百一十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决： 一、江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组与陈犀于2011年7月28日签订的《土地流转合同》终止履行。 二、由陈犀在判决生效后十日内支付江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组2016年7月至2019年9月期间的土地流转费44707元。 三、由陈犀赔偿江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组从每年7月28日应当支付土地流转费14118元之日起，至实际支付之日止按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算的资金占用利息。 四、驳回江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组的其他诉讼请求。 案件受理费3734元，由陈犀负担1000元，江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组共同负担2734元，该费用江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组已预交，陈犀负担部分，在给付上述款项时一并给付江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组。 二审中，当事人没有提交新证据。经二审查明的事实与一审一致，本院予以确认。 本院认为，江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组与陈犀签订的《土地流转合同》是双方真实意思表示，没有侵害他人合法利益，且已实际履行多年，应合法有效。对陈犀尚欠的2016年7月至2019年9月期间土地流转费，一审判决按照双方均认可的130元每百斤黄谷的市价标准进行计算，并无不当。对资金占用利息进行分段计算符合本案实际，上诉人江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组在二审询问中表述无异议，本院予以确认。 本案的争议焦点在于陈犀是否应赔偿江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组土地复垦损失。经查，双方签订的《土地流转合同》明确约定，土地流转期满后，如需续租就签订新《土地流转合同》，如不续租就由陈犀负责土地复耕，复耕费用由陈犀负责。现因陈犀因连年亏损，已无力进行经营，拖欠多年土地流转费，已构成根本性违约，双方均不愿继续履行合同。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”。因流转的土地完全复垦不现实，对江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组请求赔偿土地复垦损失的请求予以支持，对其提出赔偿土地复垦损失10万元的主张，因江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组未提供证据证实，故根据本案实际情况酌情予以考虑。 综上所述，江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组部分上诉请求成立，予以支持；一审判决认定事实清楚，但对江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组提出赔偿土地复垦损失不予支持不当。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项，第六十条，第一百零七条，第一百一十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、维持四川省江安县人民法院（2019）川1523民初1555号民事判决第一、第二、第三项，即“江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组与陈犀于2011年7月28日签订的《土地流转合同》终止履行”； “由陈犀在判决生效后十日内支付江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组2016年7月至2019年9月期间的土地流转费44707元”；“由陈犀赔偿江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组从每年7月28日应当支付土地流转费14118元之日起，至实际支付之日止按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算的资金占用利息”； 二、撤销四川省江安县人民法院（2019）川1523民初1555号民事判决第四项，即“驳回江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组的其他诉讼请求”； 三、被上诉人陈犀于判决生效之日起十日内支付江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组土地复垦损失费10000元； 四、驳回江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费3734元，由陈犀负担1000元，江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组共同负担2734元，该费用江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组已预交，陈犀负担部分，由陈犀在给付上述款项时一并给付。二审案件受理费2848元，该款江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组已预交，由上诉人江安县留耕镇方石村白合村民组、江安县留耕镇方石村坪定咀村民组共同负担2000元，另848元二审案件受理费由被上诉人陈犀负担，该费用由陈犀在给付上述款项时一并给付。 本判决为终审判决。 审判长  唐福均 审判员  李红彬 审判员  张雪萍 二〇一九年十二月二十六日 书记员  黄 莉 书记员  李 雪