黑龙江省拜泉县人民法院刑 事 判 决 书（2019）黑0231刑初157号公诉机关黑龙江省拜泉县人民检察院。被告人张某某，男，1993年9月29日出生于黑龙江省拜泉县，汉族，初中文化，农民，住黑龙江省拜泉县。2018年5月17日因涉嫌犯非法占用农用地罪被取保候审。辩护人王文太，黑龙江青天律师事务所律师。黑龙江省拜泉县人民检察院以黑拜检诉刑诉〔2019〕158号起诉书指控被告人张某某犯非法占用农用地罪，于2019年11月29日向本院提起公诉。本院审查后，于当日立案受理，并依法适用普通程序，两次公开开庭进行了审理。拜泉县人民检察院指派检察员李海军、书记员彭瑞琪出庭支持公诉，被告人张某某及其辩护人王文太到庭参加了诉讼。现已审理终结。黑龙江省拜泉县人民检察院指控，拜泉县公安局xx乡派出所于2017年11月13日接到拜泉县林业局移送的张某某、张1非法占用农用地一案，经侦查，2005年1月经过xx镇xx村村委会及村民代表通过，将xx村1、2屯西沟杨树片林44.3亩以2万元的价格承包给村民杨某某，此林地总面积44.3亩，出售至2034年。杨某某承包到林地后转让给xx村村民张1，转包合同签订日期是2005年2月6日，此林地于2014年末经由林业局审批采伐树木，2015年抠根，2016年由张1种植大豆20余亩，2017年由其儿子张某某管理，张某某在林地东侧23．58亩栽种杨树，西侧20.7亩种植大豆，2018年期间，张某某继续在没有裁树的20余亩土地上种植大豆。在2017年8月8日县林业局接到群众举报称xx镇xx村1、2屯西沟杨树片林采伐后种地的情况，林业局对当事人张某某、张1及林地现场情况进行调查，并将调查情况移送拜泉县公安局。经公安局技术部门勘验显示，林地西侧地内无林木，地面可见露出黄豆茬，东侧地内可见杨树，与林业局调查相符。经侦查，被告人张某某于2018年1月18日被公安机关依法传唤到案。公诉机关认为，被告人张某某违反土地管理法规，非法占用林地20.7亩，改变被占用林地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。同时向本院提出建议判处被告人张某某有期徒刑六个月至一年，并处罚金的量刑建议。被告人张某某对公诉机关指控的罪名及犯罪事实没有异议，对量刑建议无意见。辩护人王文太提出如下辩护意见：1.张某某系农民，没有前科劣迹，是初犯、偶犯。2.张某某种植大豆是因为合同约定可以种植粮食，之后村里通知补种树木时只给了20亩地的树苗，张某某是出于经济原因没有及时的补种树苗，种植了农作物，且张某某在2019年主动补种了树，种植大豆也没有对林地造成损坏。3.张某某对林地进行了补种，xx村也表示对其谅解。综上，希望法院对其适用缓刑。经审理查明，拜泉县公安局xx乡派出所于2017年11月13日接到拜泉县林业局移送的张某某、张1非法占用农用地一案，经侦查，2005年1月经过xx镇xx村村委会及村民代表通过，将xx村1、2屯西沟杨树片林44.3亩以2万元的价格承包给村民杨某某，此林地总面积44.3亩，出售至2034年。杨某某承包到林地后转让给xx村村民张1，转包合同签订日期时2005年2月6日，此林地于2014年末经由林业局审批采伐树木，2015年抠根，2016年由张1种植大豆20余亩，2017年由其儿子张某某管理，张某某在林地东侧23．58亩栽种杨树，西侧20.7亩种植大豆，2018年期间，张某某继续在没有裁树的20余亩土地上种植大豆。在2017年8月8日县林业局接到群众举报称xx镇xx村1、2屯西沟杨树片林采伐后种地的情况，林业局对当事人张某某、张1林地现场情况进行调查，并将调查情况移送拜泉县公安局。经公安局技术部门勘验显示，林地西侧地内无林木，地面可见露出黄豆茬，东侧地内可见杨树，与林业局调查相符。经侦查，被告人张某某于2018年1月18日被公安机关依法传唤到案。2019年春张某某对非法占用的林地补种了树木，受害单位拜泉县xx镇xx村民委员会及xx镇政府、林业站表示对其谅解，请求对其从轻处罚。上述事实，被告人张某某及其辩护人在开庭审理过程中均不持异议，且有公诉机关提交的，经庭审举证、质证的下列证据予以证实：（一）书证1.拜泉县林业局提供的xx镇xx村一、二屯西北片林林木采伐许可证复印件、2014年度集体林采伐作业设计审批书复印件，证实林种为一般用材林，杨树，权属为集体，采伐面积为2.7公顷，株数2989株，采伐蓄积386.4立方米，出材量231.8立方米，采伐期限2014年11月10日至2014年12月10日，更新日期为2015年5月1日，更新面积2.7公顷；证实拜泉县xx镇xx村一、二屯西北林木；2.杨某某与xx镇xx村村委会签订的卖树合同复印件，证实经双方协商，xx村将于2005年1月20日位于国家屯西北沟的大片杨树林卖给杨某某，承包期限为2005年1月1日至2034年1月1日，计30年，一次性买断。在杨树生长过程中买方无偿使用卖方的土地，直至林业主管部门，批准采伐为止，采伐后买方可以将林地进行治理，重新耕种土地种植粮食作物，卖方无权干预；3.张1与杨某某签订的转让合同书复印件，证实经杨某某与张1协商，杨某某自愿将承包郭家屯的大片林地转让给张1，转让期限30年（2005-2034年止），此转让合同以杨某某的承包合同为准，承包合同在转让时交于张1，张1持本承包合同书为依据，进行承包经营；4.案件来源说明，证实2017年8月8日有群众向拜泉县林业局举报xx镇xx村一、二屯西杨树片林采伐后被种地的情况。5.拜泉县林业局移送案件通知书、案件调查报告(含调查笔录)，证实拜泉县林业局于2017年11月13日将xx镇xx村一、二屯西杨树片林采伐违法情况材料移交拜泉县公安局。内容为：违法行为人张某某、张1为xx镇xx村一、二屯西杨树片林承包使用人，此片林于2014年年末审批采伐，2015年抠根，2016年耕种农作物，种类为大豆。2017年春季造林，现场查看东面有一部分栽植杨树。西侧部分没有树，耕种农作物，种类为大豆。6.拜泉县林业局2017年11月16日出具的鉴定说明，证实林业工程技术人员对xx镇xxxx一、二屯西杨树片林进行现场勘查，东侧栽植杨树；西侧耕种大豆，已经收割，地面无林木。经当事人张某某（与张1系父子关系）指认地界，林木工程技术人员现场测量，林地总面积44.3亩；东侧栽植杨树面积为23.58亩，西侧耕种大豆面积为20.7亩。7.2017年拜泉县xx镇林业工作站出具的2017年乔木三屯造林验收表复印件，证实2017年xx镇xx村一、二屯西北片林要求种植林木的情况。8.拜泉县xx镇xx村民委员会介绍信，证实吉某系xx村支部书记兼村委会主任，张某2系xx村会计。（二）证人证言1.证人商某某证言证实，其现任xx镇xx村主任，2008年任职至今。xx镇xx村一、二屯西北沟大片林地是其村土地。2005年1月20日xx村将这片林地承包给杨某某，年限到2034年，承包费两万元。xx村原书记张某3（2008年去世）与杨某某签订合同其知道，2005年至2034年期限，承包费两万元，合同内容其也知道。这片林地采伐了，是2014年通过xx镇政府、县林业部门审批的，有采伐许可证，许可证是2014年11月10日，是xx村四屯张1采伐的，2005年2月6日杨某某将这片林地转让给张1，现在这片林地权归属为张1所有。2014年采伐后，2015年春抠的树根、茬地，于2017年春天栽植了这片林地的一般面积，20亩左右杨树，20亩左右种植了大豆。2017年春天是村里组织要求张1栽上的，具体什么原因没栽满这块地。杨某某与村里承包合同上有允许种粮食作物一条，杨某某转让张1承包合同中没有这条说明。2.证人申某的证言证实，其是xx镇xx村村民，2005年其是xx镇xx村书记，也是村支委委员。2005年1月20日xx镇xx村村委会与xx村村民杨某某签订卖树合同时其在不在现场，因为年头太久了，其记不清楚当时是否召开支部会议，但是卖给杨某某树的事其知道，卖树合同其在上面签字了，大致内容是用这块林地顶给杨某某的欠款，具体顶了多少其也不太清楚，合同内容上准许买方在林木采伐后可以耕种农作物，后期这块林地转给张1了，什么时候转的其记不清楚了。这块林地坐落在xx镇xx村一、二屯西北沟大片林，面积能有40亩地左右，这片林地种植的是杨树，现在这片林地归谁经营其不太清楚。其不知道这片林地是什么时候采伐的、什么时候耕种粮食作物的，其在卖树合同上签字其当时不知道，也不太清楚。现在这块林地什么情况其不清楚。3.证人霍某某证言证实，2005年其任xx村会计。2005年xx村一、二屯西北沟片林承包其知道，这块地有40多亩杨树林地，在2005年由村里卖给杨某某，合同是由其书写的，一包30年，承包期至2034年1月1日，承包金额为二万元。2005年1月20日签订的卖树合同中，同意杨某某采伐后种植粮食作物是村里决定的，当时有村书记张某3。2005年2月6日杨某某将片林转让给张1其知道，转让合同书是由其代写的，2014年张1采伐片林，其不清楚，不知此事。2014年张1采伐片林后怎么经营这块林地其不清楚，这事没有经过其，其不知道张某某是种地还是栽树了。张1的儿子张某某现在经营这块林其不知道。2005年1月20日xx镇xx村村书记是张某3，当时张某3以xx村村委会名义向同村的杨某某借了2万块钱，杨某某向张某3要了这2万块钱时，当时张某3还不上，就和杨某某商量将xx村1、2屯西北沟的树地以2万块钱的价格卖给杨某某，2005年1月张某3找到其，让其把卖树合同拟定出来，合同是其写的，内容是张某3说的，其就把合同写了出来，2005年1月20日召开的村民代表大会，会上张某3就把卖树合同宣布出来，参会人员一听，就通过了，接着由参会人员签字，包括支委和村民代表，合同内容大概是：xx镇xx村1、2组西北沟的树地以2万元的价格卖给杨某某，期限是30年，2005年起至2034年1月1日止，这块树地采伐后，可以种植粮食。签订卖树合同时主持人是时任村书记张某3（已于2008年死亡），执笔人是其，支委有其与商某某，还有10多名村民代表参加会议，在会议上张某3直接把合同宣布给村民代表听，大家一听就同意签字了。杨某某将这块地转让给了同村的张1，当时是找其写的转让合同，转让合同就是以卖树合同为主，内容没有变化。这块地2014年伐树的时候其知道，2014年以后其就不清楚了。4.证人李某某证言证实，其是xx镇xx村1组农民。其知道2005年1月20日xx村部与xx村7组居民杨某某签订的卖树合同，其记不清是否参加签订合同的村民代表大会了，记不清合同上签字是谁让其签的，但是这合同上的字是其签的，其不知道具体内容，年头太多其记不清了，就是xx村欠杨某某钱，没有钱给杨某某，就给了他一块地，杨某某将这块地转包给张某某了。当时其不是支委，张某3让其签就签了。这次卖树合同不是村支委研究决定的，是原书记张某3决定的，当时没有乡镇领导参加会议，其记不清有没有村民代表参与会议了，合同内容是张某3拟定的，在大会公布的，参会人员集体同意。其不清楚村级卖树合同有没有乡级主管部门申领手续。5.证人李1的证言证实，其是xx镇xx村连长。2005年1月20日xx镇xx村村委会与xx村村民杨某某签订卖树合同时，其在会场，当时其是xx村村民代表，召开了村民代表大会，主持人是张某3，执笔人霍某某，支委有商某某、申某、李某某，另外的就记不清了，当时能有10多名村民代表参会，村民代表有申1、商某1、杨某1，剩下的其记不清了。2005年1月20日xx村村委会与杨某某签订的卖树合同内容费用是2万元钱，期限是30年，伐完树后，可以种粮食，合同内容是张某3拟定的，张某3当场宣布，参加会议人员通过，然后签字。杨某某买的树地的位置是xx镇xx村1、2屯西北沟，面积40亩左右，现在由张某某种着这块地，如何到张某某手的其不清楚。6.证人张某4证言二份，2018年5月30日14时05分的证言证实，其是xx镇xx村的村民。2005年1月20日xx镇xx村村委会与xx村7组居民杨某某签订的卖树合同上面的字是其签的，2005年其是xx村村民代表。xx村卖给杨某某位于xx镇xx村1、2组屯西杨树片林时，村委会召开村民代表大会其参加了，其知道卖树合同的内容就在上面签字了。2018年9月6日14时57分的证言证实，2005年1月20日xx镇xx村村委会与xx村村民杨某某签订卖树合同时，其没参加会议，合同上有其签名是杨某某上其家找其签的，具体是啥时候其记不清了，其记得是2005年找其签的，卖树合同其就知道树地包给杨某某了，别的其不清楚，现在这块地的情况其不清楚。7.证人姚某某证言证实，其是拜泉县xx镇xx村的村民。2005年1月2日xx村委会与xx村7组居民杨某某签订了一份卖树合同其知道，其没参加这次召开的村民代表大会，村民代表大会是谁主持、参与人都有谁其不清楚。合同上有其签字是当时杨某某拿着合同到其家找的其，让其签的字，杨某某跟其说其是村民代表，让其签字，其他人都签了，然后其就把字签了，其不知道合同的具体内容，不知道是不是村委会研究决定的，就知道村里和杨某某签订的卖树合同，村里承包给杨某某那块地有多少亩地、承包价格、承包期限其都不清楚。杨某某将此块地转让给张某某这事其不知道。8.证人张某2的证言证实，其是xx镇xx村村会计。2005年1月20日xx镇xx村村委会与xx村村民杨某某签订卖树合同时其在场，当时其是xx村村民代表，签订卖树合同时召开了村民代表大会。村民代表大会主持人和法人是张某3，执笔人是霍某某，支委和村民代表有谁在场时间太长其记不清了。合同内容费用是2万元钱，期限是30年，别的记不清了，合同内容是张某3拟定的，村民代表大会通过，并且其本人同意，同时在现场合同上签名的。杨某某买的树地的位置是在xx镇xx村1、2屯西北沟，面积记不清了。现在这块地由张某某种着，种的是黄豆，具体别的情况其不清楚。xx村卖树的合同上允许采伐树后，承包者可以种植农作物（粮食作物）。9.证人申1的证言证实，其是xx镇xx村村民。2005年1月20日xx镇xx村村委会与xx村村民杨某某签订卖树合同时其在现场，同时也召开村民代表大会了。村民代表大会主持人和法人是张某3，执笔人是霍某某，支委有谁其记不清了，还有村民代表是谁也记不清了，内容是费用2万元，期限是30年，别的时间太长记不清了。合同内容是张某3拟定的，村民代表大会通过，并且其本人同意在合同上签名通过。杨某某卖的树地位置是xx镇xx村1、2屯西北沟，面积记不清。10.证人赵某某的证言证实，xx镇xx村一、二屯西北沟大片林地原归属是杨某某所有，2005年1月杨某某与xx村签订的承包合同，时任村书记张某3，具体合同内容其不了解。杨某某是2005年2月6日把林地转给张1的，当时承包费是2万元。杨某某与xx村承包的面积是40亩左右，承包期限为30年。杨某某承包给张1四十亩左右，承包期限是30年。张1在林地内种树了，同时在树的空隙也种地了，种的是黄豆。2014年采伐之前张1只是种植树木，从2016年至2017年种植树木同时在树木空隙种植黄豆，这40亩林地都是间隔性种黄豆，具体多少亩其不清楚。张1种植的树木密度达到了国家要求，当时种的是杨树，株行距2×30，这40亩地没有都种植树木，东侧按要求大面积种树，西南侧有一小部分没有种树，种的是黄豆，大约能有7、8亩地种了黄豆。其不了解张1栽林地种植黄豆是否经过xx村同意，其不清楚杨某某和xx村签订合同时合同内容是否同意承包人种植粮食作物。其没看见杨某某和张1签订的承包合同，不清楚合同是否同意张1在种植树木时种植粮食作物。张某3已于2008年因病去世。11.证人曹某某的证言证实，2005年1月20日其没参加xx村卖树会议，卖树合同是在哪书写的，具体内容其也不清楚，是否是其签的字记不清了，是村里谁来的还是杨某某来签的字其记不明白了。12.证人张1的证言证实，其不是跟xx镇xx村村委会购买的林地，是在xx村居民杨某某手中转让的林地，2005年1月20日杨某某和村里签订的是卖树合同，其和杨某某签订的转让合同，原有林地是村集体的。因为杨某某经营不了找到其，其同意经营这块林地，其和杨某某于2005年2月6日签订转让合同，转让费两万元，当场交给杨某某。杨某某转让给其40多亩林地，林地的位置在xx镇xx村1、2屯西北沟，合同的具体内容年头太多其记不清了，大概是杨某某转让给其的林地由其种30年，种到2034年，并且是耕种粮食作物。2005年到2015年都是林地，2015年其向县林业局申请伐树，县林业局给其开的伐树手续，伐树以后其将树木卖掉了，2016年6月份其抠了20亩左右的树根，种植了十多亩黄豆，秋天其收的黄豆，2017年其将这块地交给其儿子张某某，其去外地开大车打工，直到现在。其只是和杨某某签订的转让合同，杨某某和村里怎么签订卖树合同其不知道。其伐树以后没在这片林地上种树。因为当年买的树合同里说明其伐树后可以种植农作物，所以没有继续植树造林。13.证人杨某某的证言证实，其是xx镇xx村村民，2005年1月20日其与xx镇xx村村委会签订卖树合同时，xx村村委会召开了村民代表大会其参加了，当时会议主持人和法人代表是张某3（已死亡），执笔人是霍某某，支委有商某某、霍某某、李某某、申某，另外还有13名村民代表。但是这13名村民代表都没有全部参加，有些签字是其拿着合同会后找他们本人补签的，但是谁是补签的其记不清了。其能记得合同的大概内容，合同签订期限是30年，费用2万元钱，2005年至2034年止，合同上同意伐树后，种植粮食作物。合同内容是村委会研究决定的，村支委和村民代表在合同上签名通过，其买的树地位置在xx镇xx村1、2屯西北沟，面积40亩左右。其卖完树地之后于2005年2月6日将这块树地转让给xx镇xx村的张1，转让合同内容和卖树合同相同。其转让给张1的这块地情况其不清楚。张1什么时间采伐的林木其不知道，其转让之后，就搬离xx村了，因为时任xx村村委会书记张某3以村委会的名义向其借过2万元钱还不上，就把树地卖给其了。张1与张某某是父子关系，其不知道现在张某某经营这片林地。14.证人李某2证言证实，其是拜泉县xx镇林业站站长。张某某向法庭提交的拜泉县xx镇林业站的证明，是xx镇林业站出的，其在上面签字了。张某某占用的农用地现在已经恢复造林了。（三）被告人的供述与辩解被告人张某某述称，张1是其父亲。其知道2005年1月20日张1与杨某某有一份转让林地合同，2005年杨某某承包了xx村1-2屯西北沟片林，杨某某于2005年1月20日以原价转让给其父亲张1，写有转让协议书。开始由其父亲张1经营，2016年由其负责经营管理。2014年审批采伐，2015年抠根，2016年部分茬地种植大豆，因地不平整部分闲置，这块片林40亩左右。2016年种植大豆有20亩，2017年春xx镇政府xx村需要植树，村里给了杨树苗，但树苗不足，只栽了20多亩杨树，其余的地块又种植了大约20亩地。xx村1-2屯西北沟片林地由其负责经营到承包期限是2005年至2034年。（四）现场勘验检查笔录1.拜泉县林业局2017年11月1日制作的现场勘验、检查笔录，证实xx镇xxxx一、二屯西杨树片林现场为东侧栽植杨树；西侧耕种大豆，已经收割，地面无林木的情况。2.拜泉县公安局刑事技术大队制作的现场勘验笔录及拍照，证实2018年1月29日勘验xx镇xx村一、二屯西北沟现场情况为地块东侧地内有可见栽植杨树，西侧内无林木，部分积雪表面可见黄豆茬。（五）其他证据1.到案经过，证实2019年1月18日拜泉县公安局xx派出所民警将张某某口头传唤到拜泉县xx派出所接受调查。2.拜泉县人民法院工作说明，证实法院工作人员对被告人张某某提交到法院的拜泉县林业和草原局谅解书到拜泉县林业和草原局进行核实，该局副局长戴某某对真实性不予表态，表示上面有公章，由法院自己认定。被告人张某某向法庭提交了如下证据：（一）书证1.拜泉县三镇xx村发包林地说明、谅解书证实，张某某已对其经营的林地于2019年进行更新造林，成活率较高，没给村里造成损失，村里对其行为表示谅解，不再追究其法律责任，请求法院对其减轻处罚。2.拜泉县xx镇政府谅解书证实，张某某对xx镇xx村西沟林地于2019年补植了云彬树，已达到造林要求，xx镇政府对其谅解，请求法院从轻处罚。3.拜泉县林业和草原局谅解书证实，张某某对xx镇xx村西沟林地于2019年补植了云杉树，已达到造林要求。拜泉县林业和草原局对其谅解，请求法院从轻处罚。4.拜泉县xx镇政府林业站说明证实，张某某在xx镇xx村西沟2017年造林（杨树）片林，由于管护和自然灾害，造林成活率低，没有达到造林要求。现本人已于2019年春季补植造林云杉树（树苗由其自行购买），已达到造林要求，当年成活率达到85%以上。针对被告人张某某举示的证据，公诉机关提出如下质证意见:拜泉县林业和草原局谅解书只加盖了公章，没有出具人签字，要求法院对真实性进行核实。上列证据，来源合法，关联一致，对于公诉机关、被告人不持异议的，本院予以确认，对于上述有异议的证据，本院综合评判如下：关于拜泉县林业和草原局谅解书的真实性问题，因拜泉县林业和草原局副局长戴某某对谅解书的真实性不予表态，表示谅解书上有公章，由法院自己认定，也未提供出具人。故对拜泉县林业和草原局的谅解书证实的内容不予认定。本院认为：被告人张某某违反土地管理法规，非法占用林地20.7亩，改变被占用林地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，依法应处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。鉴于张某某当庭认罪，又是初犯、偶犯，其所破坏林地已进行恢复，并得到被害单位的谅解，综合考虑以上量刑情节，决定对被告张某某从轻处罚。张某某犯罪情节较轻，具有悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区无重大不良影响，符合缓刑的适用条件，故依法对被告人张某某宣告缓刑。辩护人的辩护意见及量刑建议符合法律规定，予以采纳。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第五十二条、第七十二条第一款、第三款的规定，判决如下：被告人张某某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元。（刑期从判决执行之日起计算,判决前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金于判决生效后二日内缴纳)如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向齐齐哈尔市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  刘春妍审 判 员  王永库人民陪审员  王京一二〇一九年十二月二十七日书 记 员  刘振华本判决所引用法律条文内容《中华人民共和国刑法》第三百四十二条违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑；（一）犯罪情节较轻的；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。