山东省青岛市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）鲁02民终11261号 上诉人（原审原告）：韩敦前，男，1966年1月11日出生，汉族，住山东省青岛市城阳区。 委托诉讼代理人：李春萍，山东昊政律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：韩敦恩，男，1967年2月12日出生，汉族，住山东省青岛市城阳区。 被上诉人（原审被告）：韩洪欣，男，1964年11月8日出生，汉族，住山东省青岛市城阳区。 被上诉人（原审被告）：韩洪海，男，1967年9月3日出生，汉族，住山东省青岛市城阳区。 被上诉人（原审被告）：韩洪峰，男，1972年5月8日出生，汉族，住山东省青岛市城阳区。 被上诉人（原审被告）：韩洪涛，男，1974年4月18日出生，汉族，住山东省青岛市城阳区。 被上诉人（原审被告）：青岛市城阳区河套街道韩家庄社区居民委员会，住所地山东省青岛市城阳区河套街道韩家庄社区。 法定代表人：韩敦纪，主任。 委托诉讼代理人：韩振兴，男，1986年6月24日出生，汉族，住山东省青岛市城阳区。 上诉人韩敦前因与被上诉人韩敦恩、被上诉人韩洪欣、被上诉人韩洪海、被上诉人韩洪峰、被上诉人韩洪涛、被上诉人青岛市城阳区河套街道韩家庄社区居民委员会（以下简称韩家庄社区居委会）物权保护纠纷一案，不服青岛市城阳区人民法院（2018）鲁0214民初10353号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2019年12月2日立案后，依法组成合议庭，经过阅卷审查，本院认为本案符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款之规定，决定对本案不开庭审理，并组织当事人进行了证据和事实核对。本案现已审理终结。 韩敦前上诉请求：1、判令崂村集建（91）字第82225号集体土地建设用地使用证上所标明的土地及房屋搬迁安置补偿权益1497337.5元归韩敦前所有；2、判令韩敦恩、韩洪欣、韩洪海、韩洪峰、韩洪涛共同赔偿韩敦前自2018年1月1日起至判决生效之日按银行同期贷款利率计算的相应利息损失；3、本案诉讼费用及因诉讼造成的其他支出由韩敦恩、韩洪欣、韩洪海、韩洪峰、韩洪涛、韩家庄社区居委会承担。事实与理由：韩敦前与韩敦恩、韩洪欣、韩洪海、韩洪峰、韩洪涛之间涉及的是基于崂村集建（91）字第82225号集体土地建设用地使用证对应房屋所产生的权属争议。该房原为农村宅基地房屋，使用权为韩敦前，且为韩敦前唯一宅基地。该房长期被韩敦恩、韩洪欣、韩洪海、韩洪峰、韩洪涛占用，后该房于2017年11月拆迁，韩敦恩、韩洪欣、韩洪海、韩洪峰、韩洪涛作为被拆迁人与韩家庄社区居委会签订了《安置补偿协议》，根据该拆迁补偿协议，韩敦恩、韩洪欣、韩洪海、韩洪峰、韩洪涛得到了相应拆迁权益包括可得利益和既得利益，可得利益为回迁房，既得利益为各类搬迁补助费、签约奖、腾房费和租金等，且韩敦恩、韩洪欣、韩洪海、韩洪峰、韩洪涛已经实际领取了既得利益212439元。原审立案时，为了确定诉讼标的的金额，按照拆迁房市场价值估算争议金额为149万余元。因原有争议房屋已因拆迁灭失，相应不动产物权转换为搬迁安置权益，韩敦前原审诉请相应土地与房屋搬迁安置补偿权益归韩敦前所有并无不当，且因韩敦恩、韩洪欣、韩洪海、韩洪峰、韩洪涛已于签订拆迁协议后从社区领取了既得利益212439元，原审诉请自2018年起赔偿利息损失与法有据。原审以韩敦恩、韩洪欣、韩洪海、韩洪峰、韩洪涛“已经与社区就涉案房屋签订了搬迁安置补偿协议，且涉案房屋已经被拆除，诉讼标的不具备处置条件且拆迁利益尚不明确为由，裁定驳回原审起诉”是十分错误的。虽然原审裁定又称“韩敦前可待拆迁利益确定后，另行主张”，但这种说辞不但会反复增加当事人诉累，且是缺乏事实依据的推脱之词，在拆迁协议已经签订并履行、韩敦恩、韩洪欣、韩洪海、韩洪峰、韩洪涛已经领取拆迁补助金21万余元，且后续每个季度都在领取租金补助的情况下，原审如此处理案件明显是有利于韩敦恩、韩洪欣、韩洪海、韩洪峰、韩洪涛，反之对韩敦前是十分不公平的。 韩敦恩、韩洪欣、韩洪海、韩洪峰、韩洪涛辩称，一审事实清楚，法律运用适当，依法驳回韩敦前的上诉请求。1、韩敦前起诉已超过诉讼时效，韩敦前在之前第一次起诉时就已经超过了诉讼时效，拆迁权利是基于原拆迁房屋才能获得，韩敦前要求返还拆迁权益实际上就是确认房屋买卖是否有效，但早在1999年就对涉案房屋进行了合法有效的买卖，韩敦前也在同村居住，且每年过年也到涉案房屋中给韩敦恩母亲拜年，所以韩敦前应该知道房屋已卖，并已交付居住使用。直到2017年2月20日韩敦前才向青岛市城阳区人民法院提起诉讼（后韩敦前又撤诉），至此房屋已卖出并实际交付占有使用长达20年，依据诉讼时效的有关法律规定，提起诉讼时已超过诉讼时效，应该驳回韩敦前的起诉。2、韩敦恩等人取得拆迁安置补偿协议于法有据，韩敦前要求返还于法无据。该处房产是韩敦恩等的房产，韩敦恩等人有该处土地的使用权，依据拆迁要求与韩家庄社区居委会签订了补偿安置协议，协议书合法有效。从青岛市城阳区河套街道韩家庄社区出具的收据可知，韩敦前按规定如实提交了拆迁所需资料的原件，经过层层审批基于合法的手续才取得拆迁安置补偿权益。另外，韩敦恩等已经获得的20多万拆迁权益是基于占有使用该房屋所获得，与韩敦前更无关系。3、韩敦前所称双方之间是基于1991年集体土地建设用地使用证对应房屋所产生的权属争议并不属实。所谓权属争议并不是基于韩敦前所称的1991年土地使用证，最新的权属证实际是2012年地籍调查，所谓地籍调查就是对农村宅基地房屋的起止界至和产权使用权的确认，而地籍调查上明确涉案房屋所有人是韩敦恩和王秀美（其他上诉人的母亲），并注明经调查该宗地有权源证件，指界人均到现场参加指界，四至清楚无争议，后附调查员和村委领导韩敦双（韩敦前亲弟弟）签字，因此涉案房屋权属明确并无争议。 韩家庄社区居委会：同意韩敦恩、韩洪欣、韩洪海、韩洪峰、韩洪涛意见。 韩敦前向一审法院起诉请求：1、判令崂村集建（91）字第82225号集体土地建设用地使用证上所标明的土地及房屋搬迁安置补偿权益1497337.5元归韩敦前所有；2、判令韩敦恩、韩洪欣、韩洪海、韩洪峰、韩洪涛共同赔偿韩敦前自2018年1月1日起至判决生效之日按银行同期贷款利率计算的相应利息损失；3、本案诉讼费用及因诉讼造成的其他支出由韩敦恩、韩洪欣、韩洪海、韩洪峰、韩洪涛承担。 一审法院查明：涉案房屋位于青岛市城阳区社区，1991年12月30日的集体土地建设用地使用证上登记的土地使用者为韩敦前，集体土地建设用地使用证号为：崂村集建（91）字第82225号。2016年12月18日，韩洪欣、韩洪海、韩洪峰、韩洪涛、韩敦恩与韩家庄社区居民委员会签订韩家庄改造项目安置补偿协议（房屋）。韩敦前及韩敦恩、韩洪欣、韩洪海、韩洪峰、韩洪涛均认可涉案房屋已经拆除。 一审法院经审理认为，韩洪欣、韩洪海、韩洪峰、韩洪涛、韩敦恩已经与青岛市城阳区河套街道韩家庄社区居民委员会就涉案房屋签订搬迁安置补助协议，且涉案房屋已经拆除，诉讼标的不具备处置条件且拆迁利益尚不明确，韩敦前起诉依法应予以驳回。韩敦前可待拆迁利益确定后，另行主张。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，裁定：驳回韩敦前的起诉；案件受理费18276元，全额退还韩敦前。 本院经审查认为，本案系旧村改造中发生的纠纷，其中拆迁人是韩家庄社区居委会，涉及被拆迁人的资格认定以及补偿的标准等拆迁政策系其村集体组织自治范畴，并非人民法院民事案件的受理范围。韩敦前本案主张享有搬迁安置补偿权益的前提是韩敦前系被拆迁人，而是否具有被拆迁人的资格应当由韩家庄社区居委会根据其拆迁政策确定，故一审法院裁定驳回韩敦前的起诉结果正确。韩敦前的上诉请求不能成立，依法应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第一项、第一百七十五条之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 孙 琦 审判员 安太欣 审判员 齐 新 二〇一九年十二月二十四日 法官助理 吴迪 书记员王冉冉 书记员庞连捷