山东省济宁市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2019）鲁08刑终618号原公诉机关山东省金乡县人民检察院。上诉人（原审被告人）李仕民（曾用名李凤民、大四），男，1968年4月27日出生于山东省金乡县，汉族，初中文化，农民，住金乡县。因涉嫌犯敲诈勒索罪于2018年12月19日被刑事拘留，2019年1月21日被逮捕。现羁押于金乡县看守所。辩护人徐飞，山东纵横统一律师事务所律师。山东省金乡县人民法院审理金乡县人民检察院指控的原审被告人李仕民犯敲诈勒索罪一案，于二〇一九年十月十二日作出（2019）鲁0828刑初259号刑事判决。原审被告人李仕民不服提出上诉。本院依法组成合议庭，通过阅卷，讯问被告人，听取辩护人的意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。原审判决认定，2018年7月份，金乡县马庙镇杨官庄村南的新西沟清河复堤施工工程开始施工后，马庙镇杨官庄村李集村村长李某2等人以组织村民拦路、在路上设置铁耙、往路上浇水等方式阻拦施工，村民代表李仕民积极参与。2018年10月份，被告人李仕民利用村民阻拦施工的事由，向新西沟清河复堤施工工程实际施工经营者徐某及该工程土方购买者周某索要5万元，徐某、周某为保证施工顺利进行，将5万元交给李仕民、李某1（另案处理），被告人李仕民分得其中的2.5万元。案发后，被告人李仕民将非法所得赃款全部退缴。上述事实，有经原审庭审举证、质证的下列证据予以证实：1.被害人周某的陈述，证实其与徐某合伙承接土方供土后，在杨官庄李集新西沟取土过程中，李某2、李仕民、李某1带领村民多次阻拦施工，李仕民提出给钱就让施工。2018年10月31日给了李仕民、李某15万元，11月3日给了李仕民1万元。11月4日李某2又召集人阻拦施工，当晚李仕民给其打电话说过一辆车10元钱或者给20万，不然事情摆不平，其感觉钱多就没再和李仕民联系。其是被迫给李仕民钱的，李仕民威胁其不给钱就不让干活。2.被害人徐某的陈述，证实其承包了马庙镇新西沟清淤复堤工程，其负责清淤复堤，周某负责弃土外运。在杨官庄李集新西沟取土过程中，李某2、李仕民、李某1带领村民多次阻拦施工，李仕民主动提出要钱，其与周某先给了李仕民和李某15万元，又单独给了李仕民1万元。后李某2又带人阻拦施工，李仕民称老百姓说过一车给10元或者一次性给二十万元才能施工。其先给李仕民打电话联系是因为李仕民等人阻拦施工，工期耽误不起，李仕民说除了他能处理此事，没人能办得了，还说处理不好没法施工。周某不是自愿给李仕民钱的，是被逼无奈才给的，是被李仕民要挟的，不给钱就不让施工。后来李仕民也没有跟其联系退钱。3.证人李某1证言，证实杨官庄村李集村新西沟河道清淤施工前，青苗补偿款已发放给村民。2018年11月份左右的一天，得知施工队将李集村河堤上的土卖给高速后，村长李某2组织村民阻拦施工车辆，第二天李仕民告知其施工方找他说可以给村民钱，让村民别再阻拦施工。次日，周某、徐某给了5万元，说用来协调村民，谁阻拦就给谁点。后其打电话给周某，让周某另外再给李仕民一点辛苦费。2018年11月底12月初因其要去日照照顾孩子，与李仕民协商将该笔钱退给周某或发给村民，李仕民表示现在没做好工作，没法把钱给村民，后其把其中的2.5万交给李仕民。4.证人李某2的证言，证明其系李集村村长，因施工方未说清施工方案，李集村村民四次阻拦施工队施工，并召集村民就此事开会，指定李仕民等5人作为村民代表。其看到李仕民参与两次阻拦施工。其没有与其他村民商量向施工队索要补偿的事情，也不知道李仕民、李某1收取施工方6万元。李某1曾向其提议一车收施工方10元钱，就让施工方拉土，其与村民协商后，村民不同意。5.证人高某的证言，证实其系马庙镇政府的副镇长。李集新西沟清河复堤工程系政府工程，已委托金乡县欣政商贸有限公司全权处理新西沟清河复堤施工工程所产生的弃土。欣政商贸有限公司有资质承包新西沟清河复堤工程，新西沟清河复堤工程的补偿款已经全部发放到李集村村民手里。当时镇政府没出面调解过施工方与村民之间的纠纷。杨官庄村李集村的村长李某2和他的村民李仕民等人到镇政府反映过挖土的事，镇政府给李某2等人作出解释，疏浚河道，加固堤防是鉴于防汛任务的需要，所以才对河道进行清淤。镇政府没说过不给李某2等人联系就不让施工方施工的事。6.证人李某3的证言，证实其受金乡县欣政商贸有限公司法人渠江海的委托向公安机关说明新西沟清河复堤施工工程签订合同的事情，高某通过其联系的金乡县欣政商贸有限公司。该公司有相关资质，并将清河复堤的弃土卖给了周某。其听说徐某带着人和机械在新西沟清河复堤现场施工。其听说过马庙镇李集村的村民阻拦施工的事。其听渠江海说，新西沟属于国有资产。7.证人杨某的证言，证实杨官庄村新西沟清河复堤工程青苗补偿款按补偿标准已全部发放给杨官庄村李集村村民，发放表亦能予以证实。8.证人李某4均的证言，证实大约一个多月前，因为想要一些补偿的钱，村长李某2组织村民阻碍施工队施工两次。其不清楚有人给过路的车要过路费、给施工队要钱的事。李某2组织村民就土地补偿的事上访，村民都签了字，李某2说每人拿10元上访费用，其没拿钱，签了字一直没去上访。9.证人张某1的证言，证实其路过河堤时看到有人用犁地的耙拦到路上不让拉土的车通过，阻碍施工。村长李某2组织上访，每人都签了字。其不清楚村里有人给施工方要钱、收取车辆过路费的情况。10.证人李某5的证言，证实因为施工队挖李某5家的地，其与其他村民三次阻碍施工队施工，不知道谁组织的，也不知道有村民给施工队要钱。李某2拿着纸让村民签字，说是上访用。11.证人张某2证言，证实其没有参与阻碍施工队施工，不知道村民给挖土的人要钱的事情。其知道前段时间上访的事，并在上访单上签名。不知道谁组织的上访，当时其在街里看见有人在签字，说是要去上边反映河堤挖土的事情，就在上边签字，上访没有交钱。李集的青苗补偿款已经发放到位，河堤有地的都拿到补偿款。12.证人张某3证言，证实其看到村微信群里有人发消息说河堤又有车拉土，就去施工现场看看情况，但其并没有阻碍施工。其不知道本村是否给施工的人要钱，其在上访名单上签过名。13.证人李某6的证言，证实参与过一次阻碍施工，当时村里人基本都去了。李集村村民和施工的人说，施工方和镇上协商好之后就可以挖土，没协商好不能挖，镇上让双方先回去等答复。其不知道给施工的人要钱的事，其在上访名单上签了字，李某2拿着纸让村民签的。14.证人李某7的证言，证实其参与过一次阻碍施工，具体时间记不清，因为担心渣土车把村路压坏。其看到村里好多人都去就跟着去，看到有人用铁耙横在公路上不让渣土车过。其不知道给施工的人要钱的事情。其知道前段时间上访的事情，并在名单上签名。其听大家说要按手印上访，主要是大家对挖土、卖土的事情有意见，想让上边知道处理一下，其跟着签字按手印。15.金乡县公安局马庙派出所出具的提取说明及周某提交的李集村村民阻挡施工现场视频、李仕民、周某、徐某之间谈话的录音、照片，证实其中视频中显示被告人李仕民出现在施工现场；谈话录音显示被告人李仕民向施工方索要钱财，并嫌施工方给的少，称不给钱就不让施工，录音中显示李仕民有多处威胁性言语。16.被告人李仕民的户籍证明，证实被告人李仕民的身份年龄等情况，系完全刑事责任能力人。17.金乡县马庙派出所2018年12月9日办案说明、《中共马庙镇委员会文件马庙镇关于调整全面实行河长制工作组织机构的通知》（马发[2017]58号）、马庙镇政府委托书、《马庙镇人民政府关于新西沟马庙镇杨官庄段河堤加固资金的请示》（马政发[2018]64号）、《金乡县人民政府防汛抗旱指挥部关于下达二0一八河道清除清障任务的通知》（金汛旱字[2018]3号），证实涉案新西沟杨官庄李集村段是金乡县人民政府防汛抗旱指挥部于2018年4月26日下发的金汛【2018】3号文件要求河道除险清障任务的河段，马庙镇政府通过委托第三方承接复堤这项工程，并在施工前将涉及新西沟杨官庄村李集段村民种植的农村物和树木进行补偿，该段清河复堤工程合理合法，相关青苗已补偿到位。18.周某提交的《土方购买合同》，证实周某与金乡县欣政商贸有限公司签订合同购买其土方，马庙镇人民政府作为丙方负责双方在施工过程中不受其他村民和相关单位的干扰，保证土源的合法性。19.徐某提交的施工合同，证实马庙镇人民政府与徐某于2018年7月15日签订施工合同，由徐某承接新西沟清河复堤施工工程。20.马庙镇杨官庄村村支书杨某提交的杨官庄村青苗补偿明细表，证实涉案土地村民青苗补偿款已全部下发。21.李某3提交的委托书、营业执照，证实金乡县欣政商贸有限公司法定代表人渠江海委托李某3办理马庙镇新西沟清河复堤施工工程中公司与马庙镇人民政府以及周某签订合同后续事宜。金乡县欣政商贸有限公司经营范围包含建材销售、土石方工程等。22.金乡县公安局接收证据物品清单、户名刘书华的山东农村商业银行金额为2.5万元的存单复印件、金乡县公安局马庙派出所发还清单、周某出具的领条，证实2018年12月5日，被告人李仕民向金乡县公安局马庙派出所提交存单（2.5万元）和现金（1万元），共计人民币3.5万元；2018年12月5日李某1退回人民币2.5万元。2018年12月6日金乡县公安局马庙派出所发还被害人周某现金6万元。23.金乡县马庙镇人民政府情况说明、马庙镇除险加固任务表，证明新西沟河李集、杨官庄附近缺口属于马庙镇地界，以上两处缺口任务于2018年8月16日前完成。24.金乡县公安局马庙派出所2019年4月22日出具的办案说明，证明经核查，杨官庄村是杨官庄村的旧称，案卷材料中的李士锋应为李某1，李某9、李某4军应为李某4均，张得安应为张德安。李某2与李某12为两个人，李某2为村长，李某12为村民，二人经调查是叔伯弟兄。25.金乡县公安局马庙派出所2019年5月1日办案说明及通话记录，证实2018年10月27日徐某用132××××5570手机号与李仕民（158××××0842）联系。公安机关通过查询周某、徐某、李仕民的通话记录，未发现李仕民主动拨打周某、徐某电话或者发送短信联系还钱的事实。26.金乡县公安局马庙派出所出具的抓获经过，证明被告人李仕民于2018年2月19日被金乡县公安局马庙派出所民警抓获。27.被告人李仕民的供述，证实2018年7、8月份，其所在的李集村新西沟河道开始清淤施工，施工前青苗补偿款已发放到村民手中，施工队将河堤的土拉走出售。2018年8、9月份的一天，村长李某2组织村民开会阻止施工，并告知其被选为村民代表。2018年10月份左右其两次参与阻拦施工队车辆，第一次阻拦施工队车辆时其告知徐某自己被选为村代表，后周某、徐某先后给了其6万元现金（先给了5万元，后给了1万元的辛苦费）让其帮助协调村民，谁阻拦就给谁一部分，其叫来李某1接收的其中的5万元，后李某1将其中的2.5万元交给其，其将该款存入银行。第二次阻拦施工后，其向村民打听后向周某、徐某称需要20多万元协调这个事，周某、徐某不同意。因为阻拦车辆的人多，其没有协调相关村民。后其多次打电话给周某返还收取的钱款，一直未打通。其没有和村民说过收钱的事情，收取周某的钱，只有其和李某1知道。原审法院审理认为，被告人李仕民以非法占有为目的，采取威胁的方法向他人强行索取财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪。案发后被告人积极退赃，且其亲属为其财产刑的执行提供了保证，可对其酌情从轻处罚。根据被告人的犯罪事实、情节及对社会的危害性，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第五十二条之规定，以被告人李仕民犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑二年，并处罚金一万元。上诉人（原审被告人）李仕民以“其行为不构成敲诈勒索罪、一审判决量刑过重”为由，提出上诉，其辩护人亦提出相同的辩护意见。经二审审理查明的事实、证据与一审相同。一审法院在判决书中列举的认定本案事实的证据，已在一审开庭时质证并确认，本院审查后予以确认。本院认为，上诉人（原审被告人）李仕民以非法占有为目的，采取威胁的方法向他人强行索取财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪。关于上诉人李仕民及辩护人所提“李仕民的行为不构成敲诈勒索罪”的上诉理由及辩护意见，经查，被告人李仕民借助村民阻挠施工为由向被害人索要钱财的行为，符合敲诈勒索犯罪的“威胁手段”，其行为符合敲诈勒索罪的构成要件，故该上诉理由及辩护意见不予采纳。原审判决对李仕民量刑时已考虑其所具有的量刑情节，故量刑过重的上诉理由及辩护意见不予采纳。原审判决认定事实清楚，证据确实充分，定性准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  邵健青审判员  郭方浩审判员  谢 斌二〇一九年十二月三十日法官助理郭睿书记员刘伊宁