浙江省苍南县人民法院民 事 判 决 书（2019）浙0327民初10238号原告：温从利，男，1982年5月11日出生，汉族，住浙江省苍南县。被告：苍南县宜山镇谢垟底村股份经济合作社，统一社会信用代码N2330327580357101A，住所地浙江省苍南县宜山镇谢垟底村办公楼。法定代表人：温端相。委托诉讼代理人：陈亦才，浙江豪江律师事务所律师。原告温从利与被告苍南县宜山镇谢垟底村股份经济合作社民间借贷纠纷一案，本院于2019年11月5日立案后，依法适用简易程序，于2019年12月5日公开开庭进行了审理。原告温从利，被告苍南县宜山镇谢垟底村股份经济合作社的委托诉讼代理人陈亦才到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告温从利向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告偿还原告借款本金207359元；2.依法判令被告向原告支付借款利息（以207359元为基数，自2014年11月26日起至起诉日止，按月利率1.2%计算，共计147500元，扣除双方相抵的房租20000元，仍欠127500元；以207359元为基数，自起诉日起至实际还款之日止，按月利率1.2%计算）。事实和理由：2014年11月25日，原、被告签订《谢垟底村承包合同解除协议书》一份，该协议约定被告收回原告承包的坐落于亩土地承包使用权，作为解除承包合同的对价，被告给予原告经济补偿，其中征地补偿款34919元，安置房回购款172440元（被告按征地比例赠送原告拟建大厦面积28.74㎡），两项合计207359元。协议书签订后，原告依约将所承包经营土地的使用、收益、处分权让与被告；2014年11月26日，双方协商将207359元补偿款转化为借款，并约定自转为借款日起由被告按月利率1.2%计算向原告付息，同日，被告向原告出具了收据一份，对上述借款金额及计息周期计息方法予以确认。2015年9月26日，第一次计息周期届满，被告应支付利息24833元，但被告以资金紧张为由搪塞原告，至今未付分文。综上，原告认为合法的债权债务关系应受到法律保护，原、被告根据意思自治原则将被告结欠原告的补偿款转化为借款未违反法律规定，应认定合法有效，且原告已实际履行了“出借”义务，被告应承担还款付息责任。故原告提起诉讼。被告苍南县宜山镇谢垟底村股份经济合作社辩称，一、原、被告之间的民间借贷关系是无效的。原告陈述借款由征地补偿款转化而来，但双方于2014年11月25日签订的《谢垟底村土地承包合同解除协议书》从实质内容来看，系征地合同，法律规定只有县级以上人民政府有权对村集体所有的土地进行征收、征用，并且县征地事务机构与被征地农村集体经济组织、村民委员会应就相关事宜签订书面协议，村级单位无权进行上述行为，即被告没有进行征地的资格。此外，苍南县人民政府在2014年所作的征用土地批文中并未包括涉案承包地，该地块至今未办理土地承包证的注销及农转用手续，闲置至今。因被告的上届领导干部认为苍南县人民政府在完成工业园区一期项目征地后，会继续进行二期建设，因此在征地批复未作出的情况下，私自与村民签订涉案协议书，被告行为未得到苍南县人民政府的授权，也未得到追认，综上，被告征地行为违反法律强制规定，系无效行为，即双方之间的民间借贷关系自始无效。二、被告认为双方签订的《协议书》并未生效。法律规定征地补偿款系由县级以上人民政府支付给被征地户或委托村集体经济组织、村委会统一发给征地户，因被告上述征地行为系无效行为，不可能存在征地补偿款，而民间借贷行为系实践性法律行为，因此，原、被告之间的民间借贷关系未生效，此外，被告至今仍是涉案土地的承包经营者，相关证件未被注销。原告若认为协议书成立且生效的，应由原告证明原告已完成交付义务，否则应承担举证不能的法律后果。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据材料，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据，本院认定如下：原告提供的《谢洋底村土地承包合同解除协议书》、标称日期分别为2014年11月26日、2015年10月10日、2016年11月28日、2017年8月24日的温州市农村集体经济组织统一收据四份、《租房合同》，被告对上述证据的真实性、合法性无异议，但对其关联性有异议，故本院对上述证据的真实性均予以认定。因原告申请撤回会议记录、实名举报结果反馈单两份、村民代表建议通过事项、谢垟底村第十一届村民代表登记册，故本院对上述证据的证明力不作认定。本院经审理认定事实如下：2014年11月25日，原、被告签订《谢洋底村土地承包合同解除协议书》一份，约定双方解除二轮土地承包合同，原告0.7185亩承包田的土地承包使用权由被告收回，被告支付原告款项合计207359元。2014年11月26日，双方就上述款项进行结算，被告向原告出具温州市农村集体经济组织统一收据一份，载明被告向原告借款207359元，并按月利率1.2%计息。2017年8月24日，原、被告签订《租房合同》一份，约定：原告承租坐落于苍南县办公楼）房屋，租赁期限自2017年8月24日起至2019年8月24日止，原告应向被告支付租金合计20000元，上述租金从被告欠原告的欠款中扣除。同日，被告向原告出具温州市农村集体经济组织统一收据一份，载明环球西路224号（村办公楼）2年租金合计20000元，收款方式为扣除欠款。之后，上述借款本金207359元及相应利息被告均未偿还。另认定，原、被告在庭审过程中均同意上述租金20000元用于抵扣上述借款本金207359元及相应利息。本院认为：原、被告签订的《谢洋底村土地承包合同解除协议书》，系双方当事人真实意思表示，应为合法有效，被告应依约支付原告款项207359元。现双方将上述款项207359元转为借款，并由被告向原告出具温州市农村集体经济组织统一收据为证，未违反法律、行政法规的效力性禁止性规定，双方之间由此所形成的民间借贷关系合法有效，应受法律保护。故被告应向原告偿付借款本金207359元并自2014年11月26日起按月利率1.2%计算支付利息至实际履行完毕之日止。现原、被告均同意租金20000元用于抵扣上述借款本息，本院予以准许，经扣减后，被告尚欠原告截止2019年11月5日止的利息127500元、借款本金207359元及相应利息未付。故原告要求被告偿付借款本金207359元及利息（截止2019年11月5日止的利息为127500元，此后利息以207359元为计算基数，自2019年11月6日起至实际履行完毕之日止，按月利率1.2%计算），理由正当，应予支持。被告辩称涉案借款关系自始无效及原告未实际交付借款，依据不足，本院不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条的规定，判决如下：一、苍南县宜山镇谢垟底村股份经济合作社于本判决生效之日起十日内偿付温从利借款207359元及利息（截止2019年11月5日止的利息为127500元，此后利息以207359元为计算基数，自2019年11月6日起至实际履行完毕之日止，按月利率1.2%计算）；二、驳回温从利的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6323元，减半收取计3161.5元，由温从利负担1元，苍南县宜山镇谢垟底村股份经济合作社负担3160.5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。审 判 员 黄佳佳二〇一九年十二月三十一日代书记员 陈祥枭?相关法律条文链接：《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行，采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款按照约定的利率支付利息，人民法院应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%的部分的利息的，人民法院应予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。?附件：苍南县人民法院民事裁判后续释明一、对不具有强制执行内容的裁判文书：1、裁判文书系确权判决的，确认的权利自判决生效时即具有法律效力，无需申请本院强制执行；2、裁判文书系撤销或解除合同判决的，无需申请执行即具有法律效力，合同撤销或解除后相关财产权益纠纷未一并处理的，可另行起诉；3、裁判文书准予离婚判决的，双方当事人在判决正式生效前不得与他人另行结婚；二、对具有强制执行内容的裁判文书：4、负有义务的一方当事人可在判决确定的履行期限内将应履行的款项汇至苍南县人民法院龙港法庭执行款专户；5、负有义务的一方当事人拒不履行或迟延履行裁判文书主文确定内容的，享有权利的另一方当事人应当在判决确定的义务履行之日起二年内向本院申请执行；申请执行的应提交强制执行申请书、申请人身份证明、裁判文书。三、对裁判文书内容不能完全理解或有误解等情况的，可向经办法官咨询，由经办法官负责解答释疑。四、本院作出裁判后，各方当事人有和解意愿的，可自行和解或在执行程序中申请法院执行和解。