新疆维吾尔自治区伊宁县人民法院刑事判决书（2019）新4021刑初640号公诉机关伊宁县人民检察院。被告人李国强，男性，1968年1月9日出生，汉族，大学专科，行政办公人员，伊宁县水利局原渔政办主任，户籍所在地新疆伊宁县，住伊宁县。2019年10月8日因涉嫌贪污罪经伊宁县人民检察院批准被逮捕，因患有不宜羁押重大疾病，于当日变更强制措施为指定监视居住。辩护人王元璞，新疆弓月律师事务所律师。伊宁县人民检察院以伊县检公诉刑诉字[2019]586号起诉书指控被告人李国强犯贪污罪，于2019年11月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。伊宁县人民检察院指派检察员关鹏、马林出庭支持公诉，被告人李国强及辩护人王元璞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。伊宁县人民检察院起诉书指控,2010年2月至2016年，被告人李国强利用担任伊宁县水利局渔政办主任、干部职务上的便利，采取骗取、侵吞等手段，贪污公款共计35.086万元。用于个人开销。伊宁县人民检察院认为，被告人李国强利用职务之便，贪污公款35.086万元，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、三百八十三条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人具有自首情节，同时适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，依法可以从轻减轻处罚。故根据量刑指导意见的规定，建议判处被告人李国强二年以上三年以下有期徒刑，并处罚金10万元，适用缓刑。公诉机关为支持其指控，向法庭出示了被告人户籍证明、事业单位法人证明等书证；证人韩某等人的证言；被告人李国强的供述与辩解等。被告人李国强对公诉机关指控的犯罪事实不持异议，认罪，称自己身体不好，希望法庭从轻处罚。经审理查明，2010年2月至2016年，被告人李国强利用担任伊宁县水利局渔政办主任、干部职务上的便利，采取骗取、侵吞等手段，贪污公款共计35.086万元。用于个人开销。具体事实如下：1.2010年2月10日，被告人李国强利用其负责伊宁县水利局渔政工作的职务便利，采用伪造购买鱼苗虚假协议并利用该协议开具虚假发票的方式，套取伊宁县水利局公款人民币10万元。2.2011年12月，被告人李国强利用其担任伊宁县水利局渔政办主任的职务便利，将伊宁县愉群翁回族乡个体渔场水产项目补助资金25万元中的14万元转入其本人实际持有的以吴兴东（新户渔场渔民）名义办理的信用社卡中，将其中8.4万元用于支付马某、吴兴东渔场的改造费用，剩余5.6万元用于个人生活开销。3.2013年3月，被告人李国强利用其担任伊宁县水利局渔政办主任的职务便利，将伊宁县胡地亚于孜镇个体渔场水产项目补助资金25万元汇入其本人实际持有的以吴兴东名义办理的信用社卡后，将其中22.714万元用于支付渔场的改造费用，剩余2.286万元用于个人生活开销。4.2015年至2016年间，被告人李国强利用其担任伊宁县水利局渔政办主任的职务便利，将其本人收取的12万元水质检测和产地、产品认证费据为己有，用于个人生活开销。5.2015年7月，被告人李国强利用其担任伊宁县水利局渔政办主任的职务便利，采取虚列购买鱼苗支出、开具虚购发票的方式，套取公款人民币5万元用于个人生活开销。6.2016年，被告人李国强利用其担任伊宁县水利局渔政办主任的职务便利，将其本人收取的0.2万元专家检测费据为己有，用于个人生活开销。认定上述事实的证据有：1．户籍证明、常住人口信息表，证明其具备完全的刑事责任能力。2.统一社会信用代码证书、干部履历表、个人简历、情况说明、伊宁县机关事业单位低职务工作人员工资确定审批表、参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记表、伊宁县水务局文件(伊县水党组字[2014]3号)，证明李国强系国家工作人员。3.到案经过、主动自首材料。证实李国强自动投案且能如实供述自己的罪行，具有自首情节。4.结算票据。证实李国强到案后，向伊宁县纪委监察委上缴违法违纪款35.586万元。5.马某的证言、自述材料。证实2011年11月的一天，李国强让自己到水利局办理了鱼塘改造项目的相关手续，12月的一天，自己的农村信用社银行卡收到银行打款25万元，随后李国强让自己将其中的10万元转到韩新林的银行卡，15万元转入到吴兴东银行卡。2012年3月的一天，李国强安排了一台挖掘机到自己与吴兴东、穆建兴经营的鱼塘进行过一次维修，自己没有支付过维修费。6.吴兴东的证言、自述材料。证实2011年12月的一天，自己与韩新林、马某在愉群翁乡农村信用社将持有的银行卡交与李国强的事实。7.马卫国的证言、自述材料。证实2011年左右，伊宁县愉群翁乡新户渔场的马某、吴兴东等四家鱼塘拿到了自治区的菜篮子工程项目，25万元的项目补助资金打进了马某的银行卡内，其中10万元又转与韩新林银行账户；2011年左右，自治区菜篮子项目的补助资金为25万元，拨付后25万元打给了吴兴东，并由李国强监督使用，其中4万元李国强转给了韩飞，转给韩新林3.85万元，支付渔业规划费4万元，支付渔政执法制服费2万元，支付美乐超市1.8万元，支付那拉提农业科技发展有限公司购买金钱鲑1万元，支付龙泉宾馆个人接待费花费了一些钱，支付阿巴斯工资O.5万元，用于购买单位电脑5000元。8.韩新林的证言、自述材料证实2011年其鱼塘的改造，享受了自治区的25万元补助资金，但因自己鱼塘规模较大，该笔救助金不足，其多次找过及李国强谈论此事。2012年1月的一天，李国强称愉群翁新户渔场的25万元补助资金已到位，经协调用马某的银行卡向自己的农村信用社账户内转账11万元；2013年李国强在其办公室称阔坦木渔场的25万元补助资金到位，给自己拨付了3．85万元用于鱼塘改造项目；2014年11月，伊宁县水务局从新疆那拉提农业科技发展有限公司购买的一批金钱鲑鱼苗被送到了自己的渔场，购鱼款是谁付的，付了多少自己不清楚；2013年，李国强拉了一车自治区科学技术研究所推广的德国锦鲤鱼苗，李国强自己大概支付了O．6万元的运费。9.伍小文的证言、自述材料。证实2015年7、8月，郭军安排自己以伊宁县水务局的名义开具了一张发票，并将银行卡及身份证复印件提供于郭军，身份信息材料及发票提供于郭军的一周后，自己的农村信用社银行账户收到打款5万元，后将该款项交于了郭军。并称自己与伊宁县水务局没有签订过鱼苗出售合同或协议。10.郭云军的证言、自述材料。证实2015年初夏的一天，李国强安排自己联系鱼苗的经销商，称水务局要购买一批鱼苗，以水务局的帮忙开具一张5万元的发票，之后自己找到伍小文在国税局开具了发票，并将伍小文的身份信息、银行卡信息及发票提供给李国强，一周后，伊宁县水务局给伍小文的农村信用社银行账户打款5万元，伍小文收到该款后将钱以现金的形式交于自己。2016年左右，按照李国强的要求，自己分两次将5万元现金交于了对方。11.韩飞的证言、自述材料证据分析：证实2010年自己向李国强申请了自治区的菜篮子工程项目，该项目金额为25万元，2012年4月，第一批项目资金打入了自己的银行账户，2013年2月，第二批项目资金4万元打入了自己的银行账户，剩余的15万元自己没有拿到过。13．被告人的供述与辩解。被告人李国强到案后如实供述了自己的犯罪事实经过。上述证据经控辩双方当庭举证、质证，法庭查证属实，作为定案证据，另有法庭审理笔录在案，足以认定。本院认为，被告人李国强作为国家工作人员，利用职务之便，贪污公款35.086万元，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条之规定，构成贪污罪。公诉机关对被告人李国强的犯罪指控事实清楚，证据确实、充分，指控成立。被告人李国强具有自首情节，依法可以从轻减轻处罚；被告人自愿认罪认罚，并自愿签署认罪认罚具结书，有悔罪表现，依法可以从轻处罚。被告人李国强在办案机关积极上缴个人全部非法所得款，依法可以从轻处罚。辩护人提出被告人有自首情节，积极上缴个人非法所得，依法可以从轻减轻处罚的辩护意见本院予以采信。经被告人住所地基层组织和司法行政机关评估，被告人李国强符合适用缓刑条件。为打击贪污犯罪，保护国家财产不受非法侵害，维护国家公职人员廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第五十六条、第六十四条、第七十二条、第七十三第，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，判决如下：一、被告人李国强犯贪污罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金100000元。罚金于本判决生效后十日内缴清，上缴国库。（缓刑考验期限自本判决生效之日起计算）。二、被告贪污非法所得35.086万元予以没收（在办案机关已缴清），上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长 黄书明人民陪审员 陈龙飞人民陪审员 贺丽玲二〇一九年十二月十日书 记 员 马 瑞