四川省青神县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川1425刑初59号 公诉机关：四川省青神县人民检察院。 被告人：陈江山，男，1976年6月21日出生，汉族，硕士研究生，案发前系四川省人民医院临床技能培训中心主任，户籍所在地四川省成都市，住成都市武侯区大石西路239号康河郦景6栋2单元8楼2号。因涉嫌行贿，于2019年4月9日被青神县监察委员会留置；因涉嫌犯受贿罪，经公诉机关决定，于2019年7月8日被青神县公安局刑事拘留，于同年7月17日被逮捕。现羁押于眉山市看守所。 辩护人：胡良刚，四川悦蓉律师事务所律师。 四川省青神县人民检察院以青检诉刑诉〔2019〕56号起诉书指控被告人陈江山受贿罪，于2019年9月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。四川省青神县人民检察院指派检察员郑文博、助理检察员郑惠琴出庭支持公诉，被告人陈江山及其辩护人胡良刚到庭参加了诉讼。本案于2019年11月18日中止审理，于同年12月24日恢复审理。本案是四川省高级人民法院、眉山市中级人民法院指定管辖案件。现已审理终结。 四川省青神县人民检察院指控称： 2013年至2018年期间，被告人陈江山利用其担任四川省人民医院装备部工作人员、临床技能培训中心主任等职务上的便利，在医疗耗材购置审批、建设、设施设备采购等工作中，为代某等人谋取利益，先后收取代某、冯应升、毕某所送人民币199万元。具本事实如下： 2013年至2014年，被告人陈江山在四川省人民医院医学装备部任职期间，利用职务上的便利，接受众毅达公司代某的请托，在四川省人民医院医疗耗材采购工作中为众毅达公司提供帮助，先后五次收受代某所送人民币15万元。另外，2013年至2018年，陈江山按照医疗耗材的销售金额，先后多次收受代某所送回扣费人民币80万元。 2017年下半年，被告人陈江山在担任四川省人民医院临床技能培训中心主任期间，利用职务上的便利，接受冯应升的请托，为四川明源鑫科技有限公司中标四川省人民医院技能培训中心建设设备采购项目提供帮助，先后三次收受冯应升所送人民币13万元。 2017年下半年，被告人陈江山在担任四川省人民医院临床技能培训中心主任期间，利用职务上的便利，接受成都中知科技有限公司法定代表人毕某的请托，为该公司中标四川省人民医院技能培训中心设施设备政府采购项目提供帮助，先后两次收受毕某所送人民币40万元。 2017年下半年，被告人陈江山在担任四川省人民医院临床技能培训中心主任期间，利用职务上的便利，接受代某的请托，为四川美康医院管理咨询有限公司、四川宗维力贸易有限公司中标四川省人民医院临床技能培训中心设施设备采购项目提供帮助，代某承诺按照项目中标价的12%即48万元作为回扣。案发时，因代某资金紧张，被告人陈江山尚有40万元未收取。 2017年，被告人陈江山在担任四川省人民医院临床技能培训中心主任期间，利用职务上的便利，接受代某的请托，为四川弘智众联科技有限公司中标四川省人民医院临床技能培训中心教学模拟教具项目提供帮助，事后代某承诺送给陈江山人民币3万元予以感谢。 被告人陈江山被留置期间，供述了监察机关尚未掌握的其收受冯应升、毕某财物的犯罪事实；在监察机关掌握其收受代某财物的犯罪事实后，如实供述了该犯罪事实。 被告人陈江山家属代为退出赃款人民币156万元。 为证明上述事实，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人供述及辩解等证据。公诉机关据此认定，被告人陈江山的行为已构成受贿罪。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款、第三款之规定，定罪量刑。被告人陈江山有坦白、积极退赃的量刑情节，建议对陈江山以受贿罪判处有期徒刑三年至四年六个月，并处罚金。 被告人陈江山辩称，对公诉机关指控犯受贿罪的犯罪事实和罪名均无异议，并自愿认罪认罚。但陈江山主动交代的收受代某40万元未遂的事实，并非侦查机关已掌握。 被告人陈江山的辩护人辩称，对指控受贿的主要犯罪事实及其罪名无异议。具体意见为：被告人陈江山主动交代了收受冯应升13万元、收受毕某40万元、收受代某未遂的40万元及3万元，应认定为自首；主动退清了赃款156万及其他违纪款76万余元；收受代某43万元未遂，有部分犯罪未遂情节；鉴于被告人系初犯，自愿认罪认罚，且系四川省人民医院业务骨干、麻醉专家，曾被评为2008年抗震救灾先进个人，并入选国家应急医疗救援队，建议对被告人以受贿罪判处有期徒刑三年，并适用缓刑。 经审理查明： 2013年至2018年期间，被告人陈江山利用其担任四川省人民医院装备部工作人员、临床技能培训中心主任等职务上的便利，在医疗耗材购置审批、建设、设施设备采购等工作中，为代某等人谋取利益，先后收取冯应升、毕某、代某所送人民币199万元。具本事实如下： 1.收受冯应升13万元的事实 2017年下半年，被告人陈江山在担任四川省人民医院临床技能培训中心主任期间，利用职务上的便利，接受冯应升的请托，为四川明源鑫科技有限公司（以下简称：四川明源鑫公司）中标四川省人民医院技能培训中心建设设备采购项目提供帮助，先后三次收受冯应升所送人民币13万元。 2.收受毕某40万元的事实 2017年下半年，被告人陈江山在担任四川省人民医院临床技能培训中心主任期间，利用职务上的便利，接受成都中知科技有限公司（以下简称：成都中知公司）法定代表人毕某的请托，为该公司中标四川省人民医院技能培训中心设施设备政府采购项目提供帮助，先后两次收受毕某所送人民币40万元。 3.收受代某146万元（其中43万元未遂）的事实 （1）2013年至2014年，被告人陈江山在四川省人民医院医学装备部任职期间，利用职务上的便利，接受四川众毅达公司代某的请托，在四川省人民医院医疗耗材采购工作中为众毅达公司提供帮助，先后五次收受代某所送人民币15万元。另外，2013年至2018年，陈江山按照医疗耗材的销售金额，先后多次收受代某所送回扣费人民币80万元。 （2）2017年下半年，被告人陈江山在担任四川省人民医院临床技能培训中心主任期间，利用职务上的便利，接受代某的请托，为四川美康医院管理咨询有限公司（以下简称：四川美康公司）、四川宗维力贸易有限公司（以下简称：四川宗维力公司）中标四川省人民医院临床技能培训中心设施设备采购项目提供帮助，代某承诺按照项目中标价的12%即48万元作为回扣。2019年初，在成都“金芭莉”的茶楼内，陈江山收受代某现金8万元。案发时，因代某资金紧张，被告人陈江山尚有40万元未收取。 （3）2017年，被告人陈江山在担任四川省人民医院临床技能培训中心主任期间，利用职务上的便利，接受代某的请托，为四川弘智众联科技有限公司（以下简称：四川弘智众联公司）中标四川省人民医院临床技能培训中心教学模拟教具项目提供帮助，事后代某承诺送给陈江山人民币3万元予以感谢。案发时，陈江山尚未收到该3万元。 被告人陈江山被留置期间，供述了监察机关尚未掌握的其收受冯应升、毕某财物的犯罪事实；在监察机关掌握其收受代某财物的犯罪事实后，如实供述了该犯罪事实。 被告人陈江山家属代为退出赃款人民币156万元。 上述事实，有检察院移交，并经法庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证明： 1.书证 （1）指定管辖决定书、立案决定书、留置决定书、延长留置时间决定书，证实：本案系四川省高级人民法院、眉山市中级人民法院指定管辖案件，被告人陈江山于2019年4月9日被立案调查，并于当日被留置，同年11月9日被延长留置。 （2）到案情况说明、认罪认罚具结书，证实：2019年4月9日，被告人陈江山因涉嫌行贿违法行为被侦查机关立案调查并采取留置措施，在被留置期间，供述了侦查机关尚未掌握的其收受毕某现金40万元、收受冯应升现金13万元的事实；供述了监察机关已掌握的收受代某现金103万元，另43万元尚未给付的事实；被告人对公诉机关指控的犯罪事实、罪名、量刑建议认罪认罚。 （3）四川省人民医院事业单位法人证书、组织机构代码，干部履历表，四川省人民医院人员调动通知单，四川省医学科学院、四川省人民医院聘任通知，省医行[2016]17号，证实：四川省人民医院机构类型为事业单位法人。2013年3月18日，陈江山由该医院麻醉科借调到设备部工作；2013年3月至2016年1月，陈江山担任四川省人民医院医学装备部副主任医师；2016年1月28日，陈江山被聘任为临床技能培训中心主任；2016年1月至案发前，担任四川省人民医院临床技能培训中心主任。 （4）冯应升情况说明及全日制劳动合同书，冯应升中标及付款资料，证实：冯应升系苏州敏行医学信息技术有限公司（以下简称：苏州敏行公司）工作人员，在中标四川省人民医院临床技能培训中心建设设备采购项目时，中标物实际由苏州敏行医学公司提供；四川省人民医院发布在四川省政府采购网上的关于临床技能培训中心建设设备采购项目招标公告中关于虚拟腹腔镜、三腔二囊管、中心静脉穿刺系统三种设备的相关参数与冯应升所销售的苏州敏行公司生产的三种设备产品参数基本一致，冯应升挂靠的四川明源鑫公司以明显高于其他三家投标公司的分数中标，中标金额130.08万。 （5）成都中知公司营业执照、出资人情况、股东会议决议等相关材料，四川省人民医院临床技能培训中心设施设备政府采购项目公开招标公告，中标材料及付款凭证，费用报销单、现金账记录、收款凭证、成都中知公司情况说明、银行电子回单、银行卡交易明细等，证实：毕某系成都中知公司法定代表人，毕某经营的成都中知公司于2018年3月2日中标四川省人民医院临床技能培训中心设施设备政府采购项目，中标金额309.05万元；后双方签订合同，四川省人民医院按照合同约定支付了货款；毕某从成都中知公司支取了55万用于支付陈江山回扣费。 （6）代某代理销售的一次性脉冲冲洗器、埋入式输注系统及附件、彭氏多功能手术解剖器及一次性中性电极板、利眠贴、高效单体银鼻炎抗菌喷剂五种医疗耗材中标四川省人民医院医疗耗材采购项目的材料，证实：四川省人民医院进行的医疗耗材采购招标中，代某代理的一次性脉冲冲洗器以四川民扬生物科技有限公司名义中标；代理的埋入式输注系统及附件、利眠贴以四川宗维力贸易有限公司名义中标；代理的彭氏多功能手术解剖器及一次性中性电极板、高效单体银鼻炎抗菌喷剂以四川众毅达医疗设备有限公司名义中标；陈江山均参与了以上医疗耗材的询价工作。 （7）四川宗维力公司、四川众毅达公司的工商资料及情况说明，证实：代某系四川众毅达公司负责人，具体负责公司业务。四川宗维力公司从2013年开始销售至四川省人民医院的埋入式输注系统及附件、利眠贴均是由代某负责。 （8）四川宗维力公司、四川众毅达公司2013年至2018年向四川省人民医院销售利眠贴等五种医疗耗材的发票，四川省人民医院提供的2013年至2018年使用一次性脉冲冲洗器等五种医疗耗材的数量、支付货款票据，证实：2013年至2018年，四川宗维力公司、四川众毅达公司共向四川省人民医院销售利眠贴等五种医疗耗材金额共计2790.2345万。 （9）四川宗维力公司、四川美康公司、四川弘智众联公司出具的情况说明，四川美康公司、四川宗维力公司承接四川省人民医院临床培训中心设备采购项目的相关资料，四川弘智众联公司承接四川省人民医院临床技能培训中心医学教学模拟教具采购项目相关资料，证实：陈江山系作为采购人代表参与了项目评审工作。2017年6月代某以四川弘智众联公司名义中标四川省人医院临床技能培训中心医学教学模拟教具项目，标的额49.1万元；2017年12月，代某以四川美康公司名义中标四川省人民医院临床技能培训中心采购项目第三包（具体包括数字网络化体格检查教学模拟人、急救ＡＣＬＳ教学训练模拟人、多功能气道管理模型、3Ｄ解剖教学训练工作站、医学教育考核指导影像库、3Ｇ无线妇产科技能训练模拟人、交互式医学自助学习指导工作站），标的金额279.25万；2018年3月，代某以四川宗维力公司名义中标四川省人民医院临床技能培训中心设施设备采购项目心肺复苏训练考核云平台、ＯＳＣＥ综合考站。 （10）代某银行卡交易明细，证实：代某于2018年11月23日从其建设银行卡取现19.9999万。 （11）退赃凭证，证实：被告人陈江山的家属代为退出赃款人民币156万。 （12）户籍证明，证实：被告人陈江山出生于1976年6月21日，案发时已达到刑事责任年龄。 2.证人证言 （1）证人冯应升的证言，证实：冯应升系苏州敏行公司经理。2017年下半年，陈江山告诉冯应升省医院临床技能培训中心建设设备采购项目准备立项，冯应升想做这个项目，并表示事后会给陈江山感谢。后来经过反复讨论，陈江山最终确定让冯应升供应虚拟腹腔镜、三腔二囊管、中心静脉穿刺系统这三种设备。之后冯应升把这三种设备的相关参数提供给了陈江山。2017年底项目共分了三个包进行公开招标，当时网上发布的招标公告里第一包设置的产品参数就是冯应升提供给陈江山的产品参数。因此，冯应升挂靠的四川明源鑫公司中标了该项目的第一包，中标价130万左右，中标时间是2018年1月，2018年4月完成了产品交付。冯应升按中标价的10%感谢陈江山，并分3次拿给陈江山13万元人民币。第一次2018年1月份，在省医院后门附近的一家茶楼，冯应升将装有2万元现金的袋子递给了陈江山;第二次2018年初春节前几天，冯应升开车到青羊宫的路边上，将装有5万元现金的袋子拿给了陈江山;第三次2018年的7、8月份，在陈江山家康河郦景小区出门右转转角处的一家茶楼见面，冯应升将装有6万元现金的袋子拿给陈江山。 （2）证人毕某的证言，证实：毕某系成都中知公司法定代表人2017年初，毕某得知四川省人民医院临床技能培训中心有一个视频录播监控系统的政府招标项目，毕某找到临床技能培训中心主任陈江山，明确表示中标后会对陈江山感谢。之后，毕某多次找到陈江山商量产品技术参数，最终形成方案交给陈江山。陈江山以毕某提供的产品技术参数为主上交到省医院，省医院经过内部程序后，通过政府招标采购，毕某经营的中知科技有限公司在2018年3月份中标，中标金额309万元左右。中标后，陈江山联系毕某到办公室，让毕某将事前说好的回扣费给陈江山，即合同总金额的25％，即75万元。毕某认为太高，多次与陈江山协商，将回扣款谈到40万元，并商定分两次付清，收到预付款后先付30％，即12万元；验收后收到货款再付70％，即28万元。2018年9月左右的一天，在成都的“金芭丽”茶楼见面，毕某将12万元人民币现金装在塑料袋里，递给陈江山，陈江山接过后放进了他随身带的包里；2018年12月左右，在成都的“金芭丽”茶楼见的面。去之前，毕某将28万元人民币现金用塑料袋装上，放在随身背包里。在茶楼雅间将装有现金的塑料袋递给陈江山，陈江山接过后放在他随身带的一个包里，就各自离开。 （3）证人杨某的证言，证实：2015年杨某与毕某、沈文亮共同投资开办了成都中知公司。在2018年，做过四川省人民医院临床技能培训中心一个视频监控项目，当时是毕某在负责。在投标之前，毕某告诉过杨某如果要做这个项目，要给四川省人民医院临床技能培训中心主任陈江山送回扣，杨某也同意。 （4）证人代某的证言，证实：代某系四川众毅达医疗设备有限公司企业负责人，2014年左右，在一个饭局上认识陈江山，代某为了将经营的医疗耗材业务做进省医院，代某经常约陈江山吃饭、喝茶。2013年6月左右的一天，代某约陈江山在省医院后面附近一家名为“斗茶”的茶社喝茶，其间讲到想将代理的“利眠贴”医疗耗材做进省医院，陈江山听后表示同意，并表态说关于省医院医学装备部的程序和物价部门的程序由他去负责落实，其他环节由代某自己去联系。代某表示会对陈江山感谢，陈江山就明确提出每种耗材进入省医院后需要给他3万元的费用，耗材在销售过程中还需要按销售额的5%来向他支付回扣费，以后有其它耗材进入省医院，他来搞定医学装备部和物价，感谢费和耗材回扣也按此标准执行，后来在陈江山的帮助下，代某代理的利眠贴、彭氏多功能解剖器、脉冲仪、输液港、高效单体银鼻炎抗菌喷剂，这五种医疗耗材进入了省医院。彭氏多功能手术解剖器、高效单体银鼻炎抗菌喷剂这两种耗材是以四川众毅达公司名义向省医院供应的；一次性脉冲冲洗器这种耗材是以四川名扬公司名义向省医院供应的；利眠贴、输液港这两种耗材是以四川宗维力公司名义向省医院供应。进场感谢费的标准是每种3万元，五种一共15万元，都是现金给付。关于耗材的回扣费，代某一般都是在茶楼拿给陈江山。但具体拿了多少次记不清楚了，2013年至2018年共计向陈江山支付了八、九十万左右的回扣费。 2017年，代某听陈江山和上海弘联医学集团四川办事处经理刘某说过省医院准备采购一批教学模拟教具，以用于职业技能考试，代某就给陈江山说我想去做这个项目，并给他说事成之后会感谢他，陈江山答应。因当时代某欠刘某一笔借款，就想到用这个项目的利润来抵消刘某的借款，于是让刘某来做这个项目。代某也给陈江山说了这个项目由刘某来具体去做，请他多关照。后来刘某用他担任法定代表人的四川弘智众联公司的名义中了这个项目的标。代某想到虽然这个项目小，但也承诺给陈江山3万元感谢费。 2017年下半年的时候，陈江山给代某说省医院临床技能培训中心要进行设施、设备采购，代某希望陈江山拿一部分采购项目给他做，并表示事成之后会感谢陈江山，经过多次交谈，陈江山和代某谈好以中标价的12%给陈江山感谢费。后来代某用四川宗维力公司的名义中标设施采购项目第一包，中标价格是114万左右，用四川美康医院管理咨询有限公司名义中标了设备采购项目第三包，中标价格是279万左右。两个项目中标价一共是393万左右，算下来应该给陈江山48万左右。2019年初春节前一天，代某因为资金紧张，之前承诺给陈江山的耗材回扣费有几个月拖欠着的，货款到账后就先准备20万元钱，一部分作为之前拖欠的回扣费，另一部分作为这两个项目之前谈好的感谢费一起拿给陈江山。于是到青羊工业园区附近的一家建行从自己尾号6427的建行卡中取了20万元现金，装在一个口袋里准备送给陈江山。之后约陈江山到成都他家附近一家叫“金芭莉”的茶楼见面。代某将装有20万元现金的袋子拿给了陈江山，并告诉陈江山这20万元钱中有12万是欠他的耗材回扣费，另外8万是我因为这两个项目给他的感谢费，因资金紧张，剩下的40万元左右感谢费尽量想办法。陈江山听后说让代某在2月底之前把剩下的40万元左右感谢费给他。但后来资金一直很紧张，直到案发前都没有把剩余的感谢费给陈江山。 （5）刘某的证言，证实：刘某系四川系弘智众联公司的法定代表人，2016年1月左右，刘某通过代某认识了陈江山。2017年5月左右的一天，陈江山电话告诉刘某将组织省医院住院医师结业考试，让刘某帮忙维护前期购买的一批教学模型设备。经清理维护后发现设备损毁比较严重，为了保障考试正常进行，当时根据清理维护结果，整理了一份需新购设备清单交给陈江山。陈江山看了清单后，说没有那么多预算，只有50万元资金，让刘某精减设备并且要包含4套模拟腹腔镜训练系统。最后形成了一份金额49.7万余元的新购设备清单。陈江山是经销商代某介绍认识的，刘某代理的产品也要征询一下代某的意见。当时代某说项目不大，让刘某用自己的公司去竞标，做成后按照项目折扣计算成本，扣除税费后将所有利润返给他，刘某同意。事后，刘某以其开设的四川弘智众联公司去竞标，并邀请了两家关系较好的公司去陪标，比选前，刘某向陈江山提供了本次新购设备的招标参数，刘某的公司顺利中标，中标价格为49.1万元。这笔业务产生的利润大概有11万元左右。2018年2月左右，刘某收到省医院的付款后，就联系了代某谈返给他利润的事情，由于代某欠刘某10万元借款，当时刘某就提出将这11万余元的利润用于抵扣借款及利息，代某表示同意。 2017年10月左右，陈江山和代某先后告诉刘某省医院临床技能培训中心计划购买一批模拟教学设备，其中一个项目将选用刘某公司代理的上海弘联公司的产品，主要是做临床技能培训中心实训方面的设备采购，预算金额在290万元左右。代某找到刘某，让授权给他指定的四川美康公司，好让该公司经销刘某代理的产品去参与竞标，中标后由刘某公司负责供货、技术培训、售后服务。刘某给代某提供了144.7万元的报价以及投标的技术文件，同时给四川美康公司授权，让他们去参与竞标。这件事情说好后，刘某向陈江山提供了这批采购设备的招标参数，最终省医院发布的招标公告中设备的重要参数都与刘某提供给陈江山的一致，所以四川美康公司就顺利中标，中标价大概是280万元左右。 2017年12月左右，省医院临床技能培训中心准备建ＯＳＣＥ考站，陈江山和代某分别告诉了刘某这个消息，说要用刘某公司代理的上海弘联公司的产品。随后代某让刘某授权给他指定的四川宗维力公司，让该公司经销刘某代理的产品去参与竞标，中标后由刘某的公司负责供货、技术培训、售后服务。刘某给宗维力公司提供了59.4万元的报价以及投标的技术文件，同时给宗维力公司授权，让他们去参与竞标。刘某还向陈江山提供了本次采购设备的招标参数，最终发布的招标公告中设备的重要参数都与刘某提供给陈江山的基本一致，所以宗维力公司顺利中标，中标价大概有100余万元。 3、被告人的供述与辩解 证实：（1）收受冯应升钱款的事实。陈江山于2013年3月至2015年3月任省人民医院医学装备部工作人员、副主任医师；2016年1月至案发前任省人民医院临床技能培训中心主任。2016年3月底4月初，陈江山任省人民医院临床技能培训中心主任后不久，通过他人认识了苏州敏行公司的经理冯应升。2017年7、8月份，临床培训中心需要采购虚拟教学设备，陈江山倾向于购买苏州敏行公司的虚拟教学设备。通过与冯应升讨论，确定采购三种设备：虚拟腹腔镜、虚拟三腔二囊管、中心静脉穿刺系统。然后冯应升将这三种设备的技术参数提供给了陈江山，就以这些参数为基础优化后形成了临床技能培训中心拟采购设备论证报告，将申购报告交后勤保障部进行采购。同时，陈江山也将需要准备采购虚拟设备的名称、台数告诉了冯应升，请他上网关注。在随后的招标过程中，由于这个项目是以苏州敏行公司提供的设备技术参数为基础且苏州敏行公司是国内生产虚拟教学设备质量最好的公司，再加上价格适中、服务较好。最终以四川明源鑫公司的名义代理苏州敏行公司生产的设备以130万元左右的价格顺利中标。冯应升为了感谢陈江山，分3次送了13万元现金给陈江山。第一次是2018年1月份的一天，在省医院后门附近的国土宾馆茶楼见面。冯应升将他事先放在桌子上的一个信封递给陈江山，并说信封里面有2万元钱；第二次是2018年3、4月份一天，在成都市区青羊宫见面后，冯应升拿了5万元现金给陈江山，这些钱是包装好的；第三次是2018年下半年的一天，在成都市区的中国黄金金店楼上的一家餐厅，冯应升将一个茶叶袋子递给陈江山，袋子里面有6万元，是感谢陈江山的。 （2）收受毕某钱款的事实。大概2016年底，省人民医院临床技能培训中心准备实施视频监控系统项目，项目金额大概300万元左右，具体工作由培训中心工作人员李飞负责。2017年初，李飞带了毕某到陈江山的办公室。陈江山让毕某先把项目方案做出来再说，因此毕某多次到陈江山办公室商谈项目方案。在一次商谈过程中，毕某向陈江山表示，中标后会感谢陈江山。之后，陈江山以毕某提供的技术参数作为基础制定招标方案，经专家论证后上报到医院并通过审核。医院审核通过后，陈江山就将项目交由省公共资源交易中心去组织实施招标。毕某用成都中知科技有限公司参与投标，大概2018年3月，顺利中标。之后，中知公司进场开始进行项目建设。大概2018年4月，项目建设完成。2018年8、9月的一天，在成都的“金芭丽”茶楼见面。毕某感谢陈在视频监控系统项目上的帮助，会送40万元给陈江山表示感谢，先拿12万元给陈江山，剩下的28万元等收到第二笔项目款后兑现。毕某就从他的双肩包里拿出用袋子装好的现金递给陈江山，陈江山收下后放在随身带的包里，然后各自离开了茶楼；2018年12月左右，在成都的“金芭丽”茶楼，毕某从他的背包里拿出用袋子装着的现金递给陈江山，并说这是感谢陈江山的。陈江山收下后回到家，看了一下总共是28万元。这些钱还是陆续用于了家庭日常生活开支。 （3）收受代某钱款的事实。2013年，陈江山经朋友介绍认识了代某。不久，代某想通过陈江山在省医院医学装备部负责耗材采购事宜的便利，销售更多耗材到医院。代某表示，由他自己去找临床科室提出耗材入院申请，然后由陈江山帮忙办理后续手续。如果耗材顺利入院（进入省医院采购目录），按每种耗材3万元感谢陈江山。除此之外，耗材入院后再按照销售金额5%的比例给感谢费，陈江山同意。这之后，代某销售的“彭氏多功能手术解剖器”、“高效单体银鼻炎抗菌喷剂”、“一次性脉冲冲洗器”、“利眠贴”、“植入式给药装置及其附件”、输液港五种耗材进入四川省人民医院采购目录。确定产品入院后，代某就会约陈江山见面，一般是在陈江山家附近成都的金帝茶楼见面，5种耗材，代某分5次一共给了陈江山15万元。另外，代某还按照他销售金额5%的比例给陈江山感谢费。在2014年到2018年这5年期间，代某按照5%比例给陈江山的感谢费总金额有80万元。 大概2017年5月，培训中心急需采购一批设备用于教学考试，就以院内挂网询价方式招标，采购金额大概49万元左右。在此过程中，上海弘联公司四川负责人刘某向陈江山表示想做这个项目，陈江山就答应了。在此期间，刘某称只要做成了这个项目，事后会感谢。之后在制定招标方案时，陈江山就以刘某提供的产品参数作为基础制定了招标方案上报医院审核通过后进行招标。经过招标，刘某的四川弘智众联公司就顺利中标。刘某中标后不久，代某告诉陈江山，这次的项目实际是代某做的，就由他来感谢陈江山，当时代某说收到医院付的货款后就拿3万元来感谢陈江山。之后，代某说他的资金比较紧张，案发前也没有兑现。 大概2017年9月，培训中心准备采购一批模拟教学设备，总的采购金额共大概是900多万元，其中大概有120万元左右的“考站”项目，有290万元左右的模拟教学设备项目。在培训中心前期草拟建设方案时，刘某表达了想做120万元“考站”、290万元模拟教学设备的项目。之后，陈江山就以刘某公司的产品参数为基础制定了招标方案上报医院通过审核。方案通过后，陈江山向刘某通报了方案通过的情况，刘某表示如果他公司的产品中标，他会安排经销商按照中标金额的10%，也就是大概40万元给陈江山感谢费。在招标过程中的一天，刘某、代某一起来找到陈江山，刘某就当着代某的面告诉陈江山这两个项目就由代某来做，如果代某拿去投标的公司中标了，他答应给陈江山的40万元感谢费就由代某来给，陈江山同意。后来经过招标，代某就分别以四川美康公司、宗维力公司的名义中标了这两个项目。大概2018年底、2019年初的一天，代某和陈江山约在金芭丽茶楼见面。代某给陈江山说290万元那个项目大概按照12%的比例即48万元给陈江山，但是他手头比较紧张，就先拿8万元给陈江山，另外的40万元等春节后手头宽裕了再给。 上述综合证据取证合法，内容客观真实，相互印证，形成了完整的证据链条，能证明本案事实，本院予以确认。 本院认为，被告人陈江山身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人钱款人民币共计199万元（含未遂43万元），数额巨大，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。被告人陈江山收受钱款中有43万元未遂，比照既遂犯,给予从轻处罚；陈江山被留置后，主动交代了部分犯罪事实，后又如实供述了监委掌握的其他同种犯罪事实，应认定为坦白，且自愿认罪认罚，给予从轻处罚；被告人陈江山的家属代为退清了赃款，给予从轻处罚。青神县人民检察院指控罪名成立，所举证据确实、充分，适用法律正确，量刑建议适当，其指控意见，本院予以采纳。 关于收受代某40万元（未遂）是否是被告人主动交代的问题。被告人及其辩护人辩称陈江山在留置期间，主动交代了收受代某40万元未遂的事实，其辩称意见，本院不予采纳。经查，被告人未如实供述行贿人的基本情况、及收受贿赂的具体情况。 关于被告人陈江山是否构成自首的问题。辩护人辩称被告人主动交代了收受冯应升13万元、毕某40万元的犯罪事实，构成部分自首的理由不成立，其辩称意见，本院不予采纳。经查，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》之规定，犯罪分子如实交代办案机关未掌握的罪行，掌握的罪行属不同种罪行的，以自首论，本案中，陈江山主动交代的事实与侦查机关已掌握的犯罪事实属于同种罪行。 被告人及其辩护人辩称陈江山系初犯，自愿认罪认罚，如实交代其犯罪事实，积极退清赃款，请求从轻处罚的理由成立，其辩护意见，本院予以采纳；提出适用缓刑的量刑建议，考虑到被告人的犯罪事实、犯罪后果，以及社会危害性，不宜适用缓刑。 据此，为打击职务犯罪、维持国家工作人员职务行为的廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第五十三条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条、第十九条，最高人民法院《关于适用的解释》第三百六十五条第二款之规定，判决如下： 一、被告人陈江山犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币三十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月9日起至2022年10月8日止；罚金人民币三十万元在本判决生效后十日内缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳。） 二、对于被告人陈江山违法所得人民币156万元依法追缴（已缴纳），由扣押机关负责处理，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向四川省眉山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  吴宣肇 人民陪审员  刘 焰 人民陪审员  罗秀容 二〇一九年十二月二十六日 书 记 员  刘蒙洋 附法律条文： 《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款（受贿罪）国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十八条（受贿罪）国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。 第三百八十六条（受贿罪的处罚规定）对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 第六十七条（自首）犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十三条（罚金的缴纳）罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条（犯罪物品的处理）犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 最高人民法院《关于适用的解释》第三百六十五条第二款涉案财物未随案移送的，应当在判决书中写明，并写明由查封、扣押、冻结机关负责处理。