河南省新郑市人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0184民初12961号原告：黄春芳，女，1986年10月28日出生，汉族。委托诉讼代理人：林春伟，男，1988年2月2日出生，汉族，系黄春芳丈夫。被告：新郑市森华房地产开发有限责任公司，住所地新郑市洧水路中段北侧（炎黄广场东侧），统一社会信用代码9141018456102853XB。法定代表人：李青显，董事长。委托诉讼代理人：孙超，河南昭惠律师事务所律师。原告黄春芳与被告新郑市森华房地产开发有限责任公司（以下简称森华公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2019年11月18日立案受理后，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。原告黄春芳的委托诉讼代理人林春伟、被告森华公司的委托诉讼代理人孙超均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黄春芳向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告向原告支付逾期办理房屋产权权属登记违约金5803.37元；2、依法判令被告在30日内向所属房地产行政管理部门递交并办理完成所有相关房屋产权首次登记手续：逾期的，按日以合同违约房屋总价款为基数，按照银行同期贷款利率计算，每月支付利息至原告取得房地产权属证书止；3、依法判令被告协助原告办理商品房转移登记，将房屋产权登记至原告名下；4、判令被告提供消防验收备案意见书及新郑市质监站盖章的质量验收报告单；5、判令被告向原告提供竣工备案表；6、判令被告在45日内对供水供电完成整改并提供水电部门出具的验收合格证明，实现市政供水供电的方式；7、被告向原告出示交房时招标物业的相关资料，以及河南成益物业管理有限公司进驻本小区的相关手续；8、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2015年12月18日，原被告双方签订《商品房买卖合同》，约定由被告将其开发的龙湖镇阳光大道38号翰林府邸小区房产一套出售给原告，其中合同约定，被告应于房屋交付使用后480日内，持办理权属登记的资料到产权登记机关备案。如因被告的责任，原告不能在规定的时间内取得房地产权属证书的，被告按房款的1%向原告支付违约金。合同签订后，原告依约交付了全部房款，履行了全部合同义务。被告于2017年11月实际交房，但未在约定期限内完成向房地产权属部门办理权属登记的全部资料，也未达到交房必备的供水、供电方式，而是插卡式的电表，以此冒充市政供水供电，为原告在此小区内的正常生活造成困扰，导致原告至今不能取得该房屋产权证书，给原告造成了巨大的经济损失。原告收房后，多次找开发商以及开发商直属物业管理公司咨询办理不动产的情况及何时实现市政供水供电的问题，但被告和其物业管理公司相互推诿，态度恶劣，拒不回答，给原告生活带来了不便。原、被告之间签订《商品房买卖合同》后原告依约交付了全部房款，履行了全部合同义务，但被告未按照约定日期办理房屋权属登记及为原告办理商品房转移登记，被告也未曾出示交房时相关法律法规规定之“两书一表”（《住宅使用说明书》、《住宅质量保证书》、《房屋建筑工程竣工验收备案表》），被告态度蛮横，拒不履行。为维护原告的合法权益，故原告诉至本院。被告森华公司辩称，一、森华公司未能在合同约定时限内向主管行政机关办理产权登记备案，是因为国家政策变化所致，为情势变更，森华公司的行为不应当认定为违约。二、原告关于要求森华公司限期办理首次登记和转移登记以及支付逾期利息的诉讼请求，没有事实和法律依据，依法应当予以驳回。1、关于首次登记办理的事宜，原被告双方在《商品房买卖合同》中没有约定。2、森华公司愿意在产权登记资料具备提交条件后及时向主管行政机关提交，但是否能够受理、需要多长时间能够办理完毕、原告本身是否符合办理转移登记条件等均属于行政机关事务，并非森华公司所能掌控。三、原告第4至第7项诉讼请求没有事实和法律依据，森华公司没有义务向原告提供其所主张的各类证书，也没有义务向其支付赔偿。综上所述，请求法院依法查明本案事实，综合考虑本案客观情况发生的变化以及森华公司对上述变化无法掌控的事实，依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求已提交了证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年12月18日，（××）森华公司与（买受人）黄春芳签订了《商品房买卖合同》（合同编号：150××××8341），合同主要内容为：黄春芳购买森华公司开发的位于新郑市××镇××路北侧翰林府邸2幢1单元5层501号房，建筑面积89.08㎡，单价6514.78元/㎡，房屋总价款580337元。黄春芳应于2015年12月18日交纳房款180337元，下余400000元为商业贷款。第八条约定：森华公司应当在2017年10月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备商品房验收合格条件，并符合本合同约定的商品房交付黄春芳使用。第十四条约定：××承诺与商品房正常使用直接关系的下列基础设施、公共配套建筑按以下日期达到使用条件，1、交房时水、电达到使用条件……如果在规定日期内未达到使用条件，××同意提供替代产品或服务，但使用费用由买受人承担直至满足本合同约定的交付配套标准。第十五条约定：××应当在商品房交付使用后480日内，持办理权属登记需由××提供的资料到产权登记机关备案。如因××的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，买受人不退房，××按已付房价款1%向买受人支付违约金。合同附件四合同补充协议第17条约定：双方对合同第十五条关于产权登记备案约定的理解为：××在商品房交付使用后480天内由××将办理产权登记提供的资料递交到产权登记机关备案，并非是由××为买受人取得《房屋所有权证》，最终取得《房屋所有权证》的时间以产权登记机关发证时间为准。合同签订后，黄春芳向森华公司支付购房款580337元并缴纳契税5803.37元。以上事实，有原、被告双方的陈述，《商品房买卖合同》，发票及本案庭审笔录等证据予以证明。本院认为，黄春芳与森华公司签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应依照合同约定全面履行各自的义务。本案中，黄春芳与森华公司签订的《商品房买卖合同》明确约定，××应在商品房交付使用后480日内，持办理权属登记需由××提供的资料到产权登记机关备案，如因××的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，买受人不退房，××按已付房价款的1%向买受人支付违约金。黄春芳已支付森华公司购房款580337元，森华公司未在规定期限内协助黄春芳办理房地产权属证书，故森华公司应当向黄春芳支付违约金5803.37元。关于原告的第二项诉讼请求，办理房屋产权的首次登记系行政单位的行为，对此请求本院不予支持，黄春芳请求森华公司因未办理房屋产权首次登记向其支付违约金，无合同约定及法律规定，本院不予支持。关于原告的第三项诉讼请求，因森华公司尚未到产权登记机关办理完备案手续，不具备办理房屋不动产登记手续的客观条件，故对黄春芳的该项诉讼请求本院不予支持。关于原告的第四项、第五项、第七项诉讼请求，因双方合同中没有该部分诉讼请求的相关约定，原告的请求没有依据，本院不予支持。关于原告的第六项诉讼请求，因原告未提交证据证明涉案房屋的供水、供电并非市政供水、供电，故原告的该项诉讼请求本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百六十二条规定，判决如下：一、被告新郑市森华房地产开发有限责任公司应于本判决生效之日起十日内向原告黄春芳支付违约金5803.37元；二、驳回原告黄春芳的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，减半收取计25元，由被告新郑市森华房地产开发有限责任公司负担。本判决为终审判决。审判员  代蔚青二〇一九年十二月二十五日书记员  边秋霞