海南省第二中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）琼97执复59号复议申请人（申请执行人）：符名江（曾用名符春梅），女，1972年5月18日出生，汉族，住海南省三亚市解放路659号。复议申请人（申请执行人）：符XX，男，2004年8月15日出生，汉族，住海南省三亚市解放路659号。法定代理人：符名江，1972年5月18日出生，汉族，住海南省三亚市解放路659号。系符XX母亲。共同委托诉讼代理人：卢大亨，海南华颂律师事务所律师。被执行人（异议人）：符国灵，男，1956年1月8日出生，汉族，住海南省东方市八所镇那等村。被执行人：符国初，女，1961年4月3日出生，汉族，住海南省东方市八所镇西11巷18号，公民身份证号码：460032196104034365。委托诉讼代理人：白树成，男，汉族，1965年5月10日出生，住海南省东方市八所镇报坡村一队，公民身份证号码：460032196505104379。系被执行人符国初配偶。被执行人：苏嫔嫔，女，1975年9月18日出生，汉族，住海南省东方市八所镇东海路西10号，公民身份证号码：460032197509182045。复议申请人符名江、符XX不服东方市人民法院（下面简称东方法院）（2019）琼9007执异17号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。东方法院在执行申请执行人符名江、符XX与被执行人符国灵、符国初、苏嫔嫔健康权、身体权纠纷一案中，被执行人符国灵以申请执行人符名江、符XX超过申请执行时效为由，请求东方法院依法裁定对（2019）琼9007执863号案不予执行。东方法院查明，申请执行人符名江、符XX与被执行人符国灵、符国初、苏嫔嫔健康权、身体权纠纷一案，本院于2014年11月13日作出（2011）海南二中民再字第5号民事判决，判决如下：一、撤销原海南省海南中级人民法院（2007）海南民二终字第436号民事判决及东方法院（2006）东民初字第162号民事判决。二、符国灵应于判决发生法律效力之日起10日内赔偿符XX残疾赔偿金、残疾辅助器具费、医疗费、交通费共计13458元；赔偿符XX精神损害抚慰金4800元；赔偿符春梅精神损害抚慰金1200元。三、符国初应于判决发生法律效力之日起10日内赔偿符XX残疾赔偿金、残疾辅助器具费、医疗费、交通费共计26916元；赔偿符XX精神损害抚慰金9600元；赔偿符春梅精神损害抚慰金2400元。四、苏嫔嫔应于判决发生法律效力之日起10日内赔偿符XX残疾赔偿金、残疾辅助器具费、医疗费、交通费共计26916元；赔偿符XX精神损害抚慰金9600元；赔偿符春梅精神损害抚慰金2400元。五、驳回符春梅、符XX的其他诉讼请求。一审案件受理费8162元，由符春梅、符XX共同负担6427元（已预交1540元）；符国灵负担347元；符国初负担694元；苏嫔嫔负担694元。二审案件受理费、鉴定费免交。本院于2014年11月25日通过邮政特快专递将判决书邮寄给符国灵、符国初、苏嫔嫔，其三人已经签收；于2014年11月28日将判决书直接送达符名江、符XX。（2011）海南二中民再字第5号民事判决生效日期为2014年11月28日，符国灵、符国初、苏嫔嫔履行生效判决的最后期限为2014年12月8日。申请执行人符名江、符XX于2019年6月5日向东方法院申请强制执行（2011）海南二中民再字第5号民事判决，东方法院于同日立案执行。在执行过程中，东方法院依法向被执行人符国灵、符国初、苏嫔嫔发出执行通知书、报告财产令，符国灵据此向东方法院提出书面异议。（2011）海南二中民再字第5号民事判决生效后，申请执行人符名江、符XX于2014年12月份向海南省人民检察院第二分院提出抗诉请求监督申请，海南省人民检察院第二分院于2014年底依法作出答复驳回申请。尔后，申请执行人符名江、符XX曾多次向海南省东方市人民检察院反映海南省东方市公安局涉嫌渎职侵权情况，海南省东方市人民检察院于2018年分别作出答复告知。2019年4月29日，海南省东方市公安局就符名江反映东方市公安局办案民警在办理其案件中存在违纪、违法、犯罪行为进行答复告知。东方法院认为，申请执行人符名江、符XX申请强制执行已经超过二年的执行时效期间。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条的规定，申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。被执行人符国灵、符国初、苏嫔嫔履行生效判决的最后履行期限为2014年12月8日，申请执行人符名江、符XX于2019年6月5日申请强制执行，东方法院立案执行申请执行人符名江、符XX的强制执行申请已经超过法律规定的二年执行时效期间，且符名江、符XX未向东方法院提供证据证明申请执行时效中止、中断的情形。因此，申请执行人符名江、符XX申请强制执行已经超过二年的执行时效期间。申请执行人符名江、符XX辩解认为其一直在向东方市公安局、东方市人民检察院等部门控告公安局涉嫌渎职侵权违法办案行为，反映、控告公安局办案民警存在违纪违法办案的情况，属于执行时效中断的情形。因为申请执行人符名江、符XX反映、控告的事由与人民法院审理的健康权、身体权纠纷民事案件并无关联，没有针对生效（2011）海南二中民再字第5号民事判决提出申诉申请，不属于申请执行时效中止、中断的情形，申请执行（2011）海南二中民再字第5号案件强制执行时效没有出现中止、中断的情形，所以申请执行人辩解存在申请执行时效中止、中断的情形，没有事实根据和法律依据，不予采纳。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百八十三条：“申请执行人超过申请执行时效期间向人民法院申请强制执行的，人民法院应予受理。被执行人对申请执行时效期间提出异议，人民法院经审查异议成立的，裁定不予执行”的规定，异议人符国灵提出的异议成立，应当裁定不予执行。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百八十三条规定，裁定不予执行异议人符国灵在（2011）海南二中民再字第5号民事判决书确定的义务。复议申请人符名江、符XX向本院复议称，东方法院没有正确理解诉讼时效制度。诉讼时效制度目的在于促使权利人及时行使权利，加快民事流转，促进生产和经济的发展。诉讼时效制度只对那些“躺在权利上睡觉的人”不予保护，但复议申请人符名江、符XX一直不断向有关部门申诉维权，虽然没有及时向法院申请强制执行，但符名江、符XX积极主张自己权利的行为足以导致时效中断。本案中，复议申请人已经向东方法院提交了其在收到终审判决后不断申诉维权的证据，以此证明其向海南省人民检察院第二分院申请监督抗诉以及向东方市人民检察院、海南省人民检察院第二分院、东方市纪委监委申诉、控告的事实。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条第一款：“申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定”和《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十五条：“权利人向公安机关、人民检察院、人民法院报案或者控告，请求保护其民事权利的，诉讼时效从其报案或者控告，请求保护其民事权利的，诉讼时效从其报案或者控告之日起中断。上述机关决定不立案、撤销案件、不起诉的，诉讼时效期间从权利人知道或者应当知道不立案、撤销案件或者不起诉之日起重新计算；刑事案件进入审理阶段，诉讼时效期间从刑事裁判文书生效之日起重新计算”的规定，复议申请人最后一次收到上述部门的答复是在2019年4月29日。因此，本案的执行时效应当自2019年4月29日起开始重新计算。东方法院未根据案件实际情况认定，只对法律条文生搬硬套，片面地认为复议申请人申诉控告的事由与原判决无关。另外，复议申请人的申诉、控告并非完全针对刑事犯罪问题，也存在对民事赔偿问题的申诉、控告，目的是主张获得更多的民事赔偿。综上，复议申请人申请强制执行没有超过执行时效，请求依法撤销东方法院（2019）琼9007执异17号执行裁定书，并裁定被执行人履行（2011）海南二中民再字第5号民事判决书确定的义务。被执行人符国灵书面答辩称，一、本案执行依据（2011）海南二中民再字第5号民事判决书错误，被执行人符国灵不应当负有赔偿责任。二、（2011）海南二中民再字第5号民事判决书生效后，申请执行人并未向被执行人符国灵主张过，其向东方法院申请强制执行时效已超过法律规定的期限，依法不应予以支持。被执行人符国初书面答辩称，一、本案执行依据（2011）海南二中民再字第5号民事判决书错误，被执行人符国初不应当负有赔偿责任。二、（2011）海南二中民再字第5号民事判决书生效后，申请执行人并未向被执行人符国初主张过，其向东方法院申请强制执行时效已超过法律规定的期限，依法不应予以支持。本院查明的事实与东方法院查明的事实一致。另查明，符XX系早产儿。2008年8月26日，经三亚市人民医院鉴定，符XX构成多重残疾二级，并领取了多重残疾二级残疾人证。本院认为，本案的争议焦点为复议申请人符名江、符XX申请强制执行是否超过申请执行时效。《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞执行程序若干问题的解释》第二十八条规定：“申请执行时效因申请执行、当事人双方达成和解协议、当事人一方提出履行要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，申请执行时效期间重新计算”。本案中，（2011）海南二中民再字第5号判决书生效的日期为2014年11月28日，被执行人符国灵、符国初、苏嫔嫔履行生效判决的最后履行期限为2014年12月8日，虽然符名江、符XX于2019年6月5日向东方法院申请强制执行，但符名江、符XX作为生效判决所确定的债权人，并未消极主张权利。其在海南省人民检察院第二分院不支持其对生效判决的监督申请后，也一直不断地向东方市人民检察院、海南省人民检察院第二分院和东方市公安局等机关进行控告、检举，表面上是要求追究办案人员在处理涉案侵权纠纷中涉嫌渎职侵权的责任，但究其根本是认为其合法权益未得到充分、足额保护，目的是想要寻求人民检察院等有关机关保护其民事权利，即从被执行人处获得更多的赔偿，表明其要求被执行人履行包括并不限于生效判决已经确定的执行内容，可以认定构成申请执行时效的中断。参照《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十五条：“权利人向公安机关、人民检察院、人民法院报案或者控告，请求保护其民事权利的，诉讼时效从其报案或者控告，请求保护其民事权利的，诉讼时效从其报案或者控告之日起中断。上述机关决定不立案、撤销案件、不起诉的，诉讼时效期间从权利人知道或者应当知道不立案、撤销案件或者不起诉之日起重新计算；刑事案件进入审理阶段，诉讼时效期间从刑事裁判文书生效之日起重新计算”的规定，本案申请执行时效应从2019年4月29日东方市公安局向复议申请人作出答复告知时重新计算，故符名江、符XX于2019年6月5日申请执行，并未超过申请执行时效，东方法院根据符名江、符XX的执行申请予以立案执行符合法律规定。本案复议申请人符XX系早产儿，患有多重残疾，属于弱势群体，而被执行人符国灵作为侵权人，判决生效后应当主动向符名江、符XX履行赔偿义务，而非消极对待甚至拒绝履行生效判决确定的赔偿义务，该行为相悖于诚信、友善的社会主义核心价值观，不应予以支持。东方法院在异议审查中，认为符名江、符XX反映、控告的事由与人民法院审理的健康权、身体权纠纷民事案件并无关联，没有针对生效（2011）海南二中民再字第5号民事判决提出申诉申请，不属于申请执行时效中止、中断的情形，裁定不予执行符国灵在（2011）海南二中民再字第5号民事判决书确定的义务，处理结果不当，应予纠正。综上，复议申请人的复议请求有事实和法律依据，本院予以支持。东方法院的异议裁定处理结果不当，本院予以纠正。依照最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第二项的规定，裁定如下：撤销东方市人民法院（2019）琼9007执异17号执行裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 张丽华审 判 员 李 政审 判 员 康文举二〇一九年十二月十七日法官助理 胡 晶书 记 员 朱世南附：本案适用的相关法律条文《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。