安徽省马鞍山市雨山区人民法院民 事 判 决 书（2019）皖0504民初3066号原告：陆小飞，男，1988年10月12日出生，汉族，住安徽省当涂县。被告：马鞍山经济技术开发区管理委员会规划建设局，住所地安徽省马鞍山经济技术开发区红旗南路2号。负责人：郝运来，该局局长。被告：马鞍山经开区绿化园林工程有限公司，住所地安徽省马鞍山经济技术开发区红旗南路2号，统一社会信用代码91340500MA2MULC086。法定代表人：钱静，该公司董事长兼总经理。委托诉讼代理人：钱静，该公司员工。委托诉讼代理人：任家根，该公司员工。被告：马鞍山市金太阳物业管理有限公司，住所地安徽省马鞍山市花山区汇金广场3-1701、1702、1703、1704，统一社会信用代码9134050074677378XN。法定代表人：袁梦雪，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：朱晓军，该公司员工。原告陆小飞与被告马鞍山经济技术开发区管理委员会规划建设局（以下简称经开区规划建设局）、马鞍山经开区绿化园林工程有限公司（以下简称经开区园林公司）、马鞍山市金太阳物业管理有限公司（以下简称金太阳物业公司）侵权责任纠纷一案，本院于2019年8月5日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陆小飞、被告经开区园林公司委托诉讼代理人钱静、任家根、被告金太阳物业公司委托诉讼代理人朱晓军到庭参加诉讼，被告经开区规划建设局经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。陆小飞向本院提出诉讼请求：1.判令经开区规划建设局、经开区园林公司、金太阳物业公司向陆小飞支付人身损害赔偿金2000元；2.判令经开区规划建设局、经开区园林公司、金太阳物业公司向陆小飞支付精神损害赔偿费1000元；3.判令经开区规划建设局、经开区园林公司、金太阳物业公司向陆小飞支付医药费5000元；4.判令经开区规划建设局、经开区园林公司、金太阳物业公司向陆小飞支付营养费1000元；5.判令经开区规划建设局、经开区园林公司、金太阳物业公司向陆小飞支付误工费2000元；6.判令经开区规划建设局、经开区园林公司、金太阳物业公司赔偿陆小飞电动车损失费500元；7.判令经开区规划建设局、经开区园林公司、金太阳物业公司向陆小飞支付电话、交通费500元；上述合计赔偿金额12000元；8.本案诉讼费由经开区规划建设局、经开区园林公司、金太阳物业公司承担。事实和理由：2019年6月14日晚九时许，陆小飞骑电动车在红旗南路由当涂县往马鞍山途经高架桥下路段时，因地面凸起的混凝土堆横档在非机动车道上，致使陆小飞骑车撞上并直接坠地及身体多处受伤，并致使陆小飞的电动车损坏。事故发生后陆小飞及时拨打了110报警电话并等待出警人员到来，警方抵达现场拍照取证并在混泥土堆前放置了警示标志，并且告知陆小飞找相关市政道路管理部门处理。陆小飞当晚即前往医院治疗，经门诊诊断，陆小飞身体多处多发伤，左手食指无法动弹，双腿及膝盖受伤行动不便，右胳膊受伤无法动弹，右肩胛骨附近位置疼痛不已，拍片以后未能确诊具体损伤，还需要后续继续诊察治疗。从医院回家后只能平躺休养，于是开始请假休养。后来带着病痛去找市政道路相关部门，辗转多处确认事故路段属于马鞍山经济技术开发区管理委员会（以下简称经开区管委会）管辖，于是找到经开区规划建设局协调处理，该部门当时让陆小飞指引去看了事故现场，此时道路混泥土堆已被清除，当时清除道路的员工也在现场，属于金太阳物业管理公司。经开区规划建设局人员看过现场后告诉陆小飞该路段并非为施工路段，混泥土堆可能系建筑垃圾偷排，但从现场痕迹看该混泥土堆系车辆从对面路段逆向开来该路段倒下，没有经过确切调查不能妄下结论，无论如何，作为道路主管部门，开发区管委会与所属规划建设局负有监管失职之责。后陆小飞多次要求经开区规划建设局解决问题，经开区规划建设局让陆小飞联系经开区园林公司解决，经开区园林公司安排金太阳物业公司与陆小飞协商解决，金太阳物业公司迟迟不予解决。陆小飞认为，经开区规划建设局及经开区园林公司作为主管部门，负有监管职责，对事故应负一定责任，金太阳物业公司作为市政道路保洁单位，负有及时清除路面障碍物的职责，故也应负一定责任。陆小飞为维护自身合法权益，故诉至法院，请求判如所请。经开区园林公司辩称，经开区园林公司不是涉案道路的养护和管理单位，陆小飞提出的赔偿无依据，陆小飞受伤与经开区园林公司没有因果关系。金太阳物业公司辩称，金太阳物业公司的清扫时间为早晨七点到十一点半，下午一点半到十七点，涉案道路的土堆形成时间是十七点以后，不在金太阳物业公司清扫时间段内，清扫不是金太阳物业公司职责所在，金太阳物业公司不应承担主要责任。经开区规划建设局未作答辩，亦未提交证据材料。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年6月14日晚，陆小飞骑电动车途经马鞍山市雨山区红旗南路高架桥下时，由于路面凸起的土堆致使陆小飞摔倒，造成陆小飞全身多处擦伤流血。事故发生后，陆小飞于2019年6月14日到马鞍山市人民医院治疗，临床诊断为多发伤，建议休壹周。后因赔偿事宜发生争议，以致成讼。以上事实有当事人陈述、警情详情打印单、诊断证明书、初诊病例记录、检查报告单、医疗费票据、照片等证据证实，本院依法予以确认。本院认为：行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。第一，关于责任主体及责任承担的问题。1.经开区规划建设局的责任问题：从本案查明的事实看，案涉路段属于经开区管委会辖区范围，经开区规划建设局系经开区管委会下设部门，负责辖区内市政设施的维护和管理，其对案涉道路负有监管义务。因此，其对案涉事故的发生应当承担相应的责任。2.经开区园林公司的责任问题：由于陆小飞并未提供证据证明经开区园林公司与案涉道路存在任何关联，故陆小飞应承担举证不能的法律后果，对其要求经开区园林公司承担各项损失的诉请，本院不予支持。3.金太阳物业公司的责任问题：由于金太阳物业公司是案涉路段的清扫单位，且其并未提供确切证据证明案涉土堆的形成时间系其清扫时间段以外，故对其抗辩意见，本院不予采纳，金太阳物业公司要对事故的发生承担相应的责任。第二，关于陆小飞各项损失的问题。结合本案查明的事实，参照安徽省人身损害赔偿标准，对陆小飞的各项损失认定如下：1.精神损害抚慰金：由于没有法律依据，本院不予支持；2.医药费：据发票核实为295元；3.营养费：根据陆小飞就诊情况及医嘱，本院酌定为500元；4.误工费：由于陆小飞并未提供误工证明且根据其提供的工资明细，看不出其因误工减少了工资收入，故对其要求支付误工费的诉请，本院不予支持。5.电动车损失费：据发票核实为90元；6.电话、交通费：考虑陆小飞实际就医情况，本院酌定为300元。以上合计1185元。综上，本院认为陆小飞请求经开区规划建设局、金太阳物业公司对案涉事故承担责任即1185元有事实和法律依据，本院依法予以支持，超出部分不予支持。经开区规划建设局经本院合法送达开庭传票未到庭应诉，视其放弃抗辩权。依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十二条、第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、马鞍山经济技术开发区管理委员会规划建设局、马鞍山市金太阳物业管理有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿陆小飞各项损失合计人民币1185元。二、驳回陆小飞的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取50元，由马鞍山经济技术开发区管理委员会规划建设局、马鞍山市金太阳物业管理有限公司负担5元，陆小飞负担45元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。审判员  陈龙二〇一九年十二月二十三日书记员  徐玲附相关法律条文：一、《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。二、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。三、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。