新疆维吾尔自治区木垒哈萨克自治县人民法院民事判决书（2019）新2328民初883号原告：朱万成，男，1966年3月3日出生，汉族，住陕西省米脂县。原告：李志强，男，1978年10月9日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。委托诉讼代理人：万树祥，系奇台县新元法律服务所法律服务工作者。被告：昌吉准东经济技术开发区天意煤化工有限责任公司，住所地：新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州准东经济技术开发区岌岌湖产业园龙一路39号（岌岌湖产业园）。法定代表人：包万义，该公司经理。原告朱万成、原告李志强诉被告昌吉准东经济技术开发区天意煤化工有限责任公司（简称天意煤化工公司）租赁合同纠纷一案，本院于2019年9月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告朱万成、李志强的委托诉讼代理人万树祥，被告天意煤化工公司的法定代表人包万义到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告朱万成、李志强向本院提出诉讼请求：一、请求依法判令解除原、被告双方签订的融资租赁合同；二、请求依法判令被告返还原告租金680000元；三、本案的诉讼费、邮寄费由被告承担；四、庭审中原告将诉讼请求中第二条变更为请求依法判令返还原告租金640000元。事实与理由：2011年4月24日原告于被告签订一份《融资租赁合同》，约定被告将其天意煤化工厂场地出租给原告用于建设两台焦化炉生产经营，租赁期限为三十年，租金合计800000元，约定原告生产经营需要的所有手续有被告负责办理，并约定其它条款，原告依约定足额缴纳了800000元租金，后经营至2014年因被告方办理的环评手续问题，致使原告无法正常经营，原告多次找被告协商无果，为维护原告的合法权益，现诉至贵院。被告天意煤化工公司辩称：原告二人是2014年买的二手赵天强的炉子，不是二人自己建的，共计十万吨的生产使用限，场地租赁时间20年，2011年至2031年。按正常生产原告方应向我们缴纳150000元的管理费，如果是因为我方手续不全造成原告方损失的，我方承担责任，因政策原因造成的我们概不负责，原告二人未向被告交过管理费，自己不生产，不是被告导致的，现原告要求解除合同无事实根据，不能支持，拆迁是政府的意愿，被告无权干涉；对合同被告不同意解除，低于7.5万吨的楼形都要拆除，被告方要保证原告方的正常生产，木垒县2018年5月11日颁发了2008第34号文件，认定我方公司手续是合法的，但是运营过程中原告方不按照我们的实施方案进行及2014年的蓝天行动，所以准东给我们发了一个责令整改的文件，原告二人不配合，后来木垒县政府就给我们下发了立即停止生产的通知停产整顿，最后导致了停产，全部责任应由原告自己承担，与我公司无关，当时也是开会给大家做工作，原告二人拒绝配合。2015年7月12日，原告找到被告要求停产并拆掉焦化炉，为此双方把所有人叫过来开会，都同意拆掉焦化炉，并且签字了，因环保方面设备落后，所以不能生产，租金不能返还，土地还在，原告还可以继续使用。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。原告朱万成、原告李志强提供：融资租赁合同、收条，证明二原告与被告之间存在租赁合同关系，且二原告已向被告支付租赁费800000元。经质证，被告对融资租赁合同无异议，对二原告交800000元租金的事实认可，并说明2009年11月28日收条上的银行承兑票号是二原告给付的200000元管理费。本院对该组证据予以确认。被告提交：立即停产通知书，证明2014年10月25日，被告公司因环保影响报告书未批准及未完成环境整治任务，而被准东环保部门责令停产；会议记录证明停产的原因是原告同意停产并拆除，并不是公司的原因导致的；企业环境影响评价文件批复无效的函，证明2018年7月17日，环保局认定我公司批复的环境影响评价文件无效。经质证，原告对立即停产通知及企业环境影响评价批复函的性认可，对会议记录真实性不认可，经我院与原件核对，本院对以上证据的真实性予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年4月24日，二原告及案件人赵天强与被告双方签订建炉使用合同书，约定被告将其天意煤化工厂场地租给二原告用于建设两台年产十吨焦化炉生产经营，租赁期限为20年，自2011年4月24日至2031年4月24日止使用费用为800000元，前期已交400000元，合同签订后五日内一次性交剩余400000元，以甲方出据的收据为准，正常生产后，二原告每年向被告缴纳管理费150000元，在生产期间由于甲方手续不全造成乙方停产，由甲方负责，如政策原因造成乙方停产甲方概不负责，此时，甲方不收取乙方管理费。并约定原告生产经营需要的所有手续由被告负责办理。庭审中被告认可原告已向其支付租金800000元。2014年10月25日，准东经济技术开发区环境保护局出具关于责令木垒天意煤化工有限公司立即停止生产的通知，因公司未经法律规定的审批部门审查、审查后未经批准、未按要求在10月底前完成尾气回收利用、荒煤气发电工程建设而被责令立即停止生产。2015年7月12日，就对天意煤化工焦化炉生产或停产问题，被告与案外人孙少来等各分厂代表开会发言并形成会议记录，同意停产并拆除焦化炉。2018年7月17日，准东经济技术开发区环境保护局出具关于木垒天意煤化工有限公司等三家兰炭企业环境影响评价文件批复无效的函，认定被告的原由木垒县人民政府及木垒县环保局批复的兰炭项目环境影响评价文件无效。另查明，木垒天意煤化工有限公司将公司名称变更为昌吉准东经济技术开发区天意煤化工有限责任公司。本案争议焦点：原、被告双方签订的合同是否解除、原告主张返还的租金数额如何确定。本院认为，原、被告双方虽签订《建炉使用合同书》但其性质是租赁合同，被告将工厂场地出租给二原告，二原告向被告支付租金,实质上属租赁合同。关于双方之间的租赁合同是否解除的问题。在该租赁合同履行过程中，因未经法律规定的审批部门审查批准、未按要求完成尾气回收利用等原因被新疆准东经济技术开发区环境保护局责令立即停止生产，并要求整改后投入生产，但原、被告双方对此均未进行整改，并于2015年7月12日双方通过会议记录的形式协商，一致决定停产拆除焦化炉,之后二原告弃厂，被告对工厂进行管理，双方的行为可视为协商解除租赁合同。因此，本院确认原、被告双方之间的租赁合同已于2015年7月12日解除。关于原告主张返还的租金数额如何确定的问题，根据《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。涉案合同解除后，尚未实际履行的，应终止履行，即二原告可请求被告返还尚未使用期间的租金，现二原告实际承租期限自2011年4月24日至2015年7月12日，共计1533天，故被告应向二原告返还632000.00元｛800000元-[800000元÷（20年×365天）×1533天]｝，原告主张超出部分，不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十六条、第九十三条第一款、第九十七条、第二百一十二条之规定，判决如下：一、确认原告朱万成、李志强与被告昌吉准东经济技术开发区天意煤化工有限责任公司签订的《融资租赁合同》于2015年7月12日解除；二、被告昌吉准东经济技术开发区天意煤化工有限责任公司于本判决生效后十日内向原告朱万成、李志强返还租金632000.00元；三、驳回原告朱万成、原告李志强的其他诉讼请求。当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10600元，减半收取5300元，由原告朱万成、原告李志强负担300元，由被告昌吉准东经济技术开发区天意煤化工有限责任公司负担5000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。审判员 恽乃武二〇一九年十二月六日书记员 周 丹附：本案适用的法律条文《中华人民共和国合同法》第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。