新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区人民法院民 事 判 决 书（2019）新0102民初10250号原告：乌鲁木齐众合成城房地产公司开发有限公司，住所地新疆乌鲁木齐市天山区。法定代表人：陆智，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：叶静，新疆衡方律师事务所律师。被告：陶兴海，男，1966年6月27日出生，个体户，住乌鲁木齐市天山区。原告乌鲁木齐众合成城房地产公司开发有限公司（以下简称众合成城公司）与被告陶兴海房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年10月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告众合成城公司的委托诉讼代理人叶静，被告陶兴海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告众合成城公司向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告向原告支付租金40000元；2.请求判令被告以40000元为基数，按照年利率6%向原告支付逾期支付租金的利息1600元（自2019年1月1日，计算至被告实际还清之日，现暂计至2019年8月31日）以上1-2项合计41600元；3.请求判令解除双方之间的房屋租赁合同，被告向原告交还房屋并清退离场；4.请求判令被告向原告支付房屋租赁合同解除之日至实际腾空房屋期间的占有使用费（按照年租金40000元的标准计算）；5.请求被申请人承担本案的诉讼费用、邮寄送达费、公告费等。被告陶兴海辩称：我方与原告之间不存在房租租赁合同，2000年至2016年，我从房管所租的房子，房屋由我一直在使用，且房屋属于住宅用房，并不是商业用房。每年房屋租金由我方与房管所双方经过协商确定，房子应该是房管所的房子，而且我方未与房管所签订书面房屋租赁合同，原告诉我至法院，没有事实依据。我曾向原告交纳4万元，但原告据此主张我方与其存在房屋租赁合同关系无事实依据，是站不住脚的。2000年，我从房管所租赁该房屋时，我对房屋享有使用权而没有转让权，2000年至2016年，我每年按时向房管所缴纳房屋，现原告从方管所接手该房屋后，强制要求我每年缴纳4万元房租，我认为这是原告单方的强迫行为。2018年5月份，我向原告交纳4万元是在原告无数次催缴，且我方不知道租金标准的情况下缴纳的，且原告态度强硬，强行将原房租9000多元每年提高到4万元每年。就房租标准我未与原告法定代表人陆智达成一致意见，原告就用种种手段，封我的门，逼我缴纳房租，而且在我交完房租之后，房屋暖气没人修，自来水也停掉了。本案房屋属于国资委的房子，原告没有权利擅自增加房租。本院经审理认定事实如下：乌鲁木齐市众合成城房地产公司开发有限公司原名称为乌鲁木齐城市建设综合开发公司（以下简称城市建设公司），于2019年6月26日变更为现名，乌鲁木齐市房地产开发（集团）有限公司为其法人股东，股权占比100%。坐落于乌鲁木齐市天山区商＊号，产权证号为乌市天山区字第＊＊＊＊＊＊＊＊＊号房屋产权人为城市建设公司，产别为国有，该房屋修建年代为2000年。2018年，城市建设公司向陶兴海出具《乌鲁木齐市城市建设综合开发公司商业用房信息登记表》，载明：承租人为陶兴海，房屋坐落为乌鲁木齐市天山区商号，起租时间为2018年1月1日。陶兴海于该登记表签名予以确认。2018年5月22日，城市建设公司向其财务部出具《乌鲁木齐城市建设综合开发公司交款单》，载明：我公司租赁管理的位于乌鲁木齐天山区商＊号，承租人陶兴海，按公房管理相关规定（因租赁合同表更），请贵部收取2018年1月1日至2018年12月31日租金40000元，住房履约保证金4000元，合计44000元。陶兴海在该交款单所载承租人同意此处理结果处签字确认。2018年5月22日，陶兴海向城市建设公司缴纳2018年1月1日至2018年12月31日房租40000元。2019年9月5日、2019年9月24日，众合成城公司员工分别通过上门和电话的形式向陶兴海催收租金，陶兴海不同意众合成城公司提出的每年40000元的租赁标准，拒绝缴纳2019年租金，双方未就2019年租金标准达成一致。本院认为，陶兴海称，其于2000年起承租案涉房屋，出租方为乌鲁木齐市房产管理局住房经营公司，后该公司变更为乌鲁木齐房地产开发（集团）有限公司，其与出租方订立了口头协议，每年房租按照协议价缴纳房租，每年租金不到一万元，其将房屋客厅部分用作商业经营，将两间卧室用作库房与自身居住。庭审中，陶兴海提交了缴纳房租的发票，在2018年之前，陶兴海向出租方缴纳的租金，每年未超过1万元。2018年，原告作为房屋产权人，向陶兴海出具《乌鲁木齐城市建设综合开发公司商业用房信息登记表》，载明将案涉房屋出租于陶兴海，陶兴海亦于2018年5月22日缴纳了2018年1月1日至2018年12月31日的租金40000元。陶兴海辩称，原告无权擅自将房租提高的40000元每年，且该房屋为住宅用房，并非商业用房，原告应通过协商与其确定房屋租金价格。本院认为，双方并不存在约定了固定期限的房屋租赁合同，原告曾向被告明确告知，如其不能接受每年40000元租金的条件，可不予租赁案涉房屋。民事主体从事民事活动，应当遵循自愿原则，按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系，陶兴海无权在不接受出租方租金条件的情况下要求继续租用案涉房屋。原告提交的《乌鲁木齐城市建设综合开发公司商业用房信息登记表》、《乌鲁木齐市建设综合开发公司交款单》以及陶兴海缴纳租金的发票表明，双方建立了房屋租赁合同关系，2018年的租金标准为40000元。《乌鲁木齐城市建设综合开发公司商业用房信息登记表》只记载起租时间为2018年1月1日，未载明租赁截止时间。双方就案涉租赁事宜发生争议后，双方未能就租赁期限、租金收取标准达成协议。《中华人民共和国共和国合同法》第二百三十二条规定：当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。双方就案涉房屋建立的房屋租赁法律关系，符合《中华人民共和国共和国合同法》第二百三十二条规定的不定期租赁的情形，案涉租赁合同为不定期租赁合同，双方有权随时解除合同，故本院对原告请求解除租赁合同的诉讼请求予以支持。合同解除后，陶兴海无权继续占有使用案涉房屋，应当将案涉房屋返还于原告众合成城公司。陶兴海向众合成城公司缴纳了2018年的房租40000元，未缴纳2019年的房租，陶兴海应向众合成城公司缴纳2019年1月1日至本判决作出之日的租金。陶兴海不认可众合成城公司提出的40000元/年的租金标准，但其按照该标准缴纳了2018年的房租，且原告方在催收租金时，明确告知其2019年的租金为40000元，其拒不按照原告提出的要求缴纳房租，又拒绝退租返还房屋，结合其缴纳2018年房租的客观实际，本院认定，其应当按照40000元/年的标准向众合成城公司缴纳2019年的房租38575.3元（40000元÷365天×352天）。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十八条规定：房屋租赁合同无效、履行期限届满或者解除，出租人请求负有腾房义务的次承租人支付逾期腾房占有使用费的，人民法院应予支持。案涉租赁合同解除后，陶兴海应当及时将案涉房屋返还于众合成城公司，如不及时返还，应当按照每年40000元的标准，向众合成城公司支付逾期腾房占有使用费。众合成城公司认为，陶兴海应自2019年1月1日起，向其支付逾期缴纳2019年整年房租的利息，对于其该请求，本院不予支持。《乌鲁木齐租金城市建设综合开发公司商业用房信息登记表》未约定每年支付租金的期限以及缴纳方式，众合成城公司要求陶兴海支付逾期缴纳房租利息的诉讼请求，无事实和法律依据，本院予以驳回。综上，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、一百零七条、第二百三十二条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十八条之规定，判决如下：一、被告陶兴海支付原告乌鲁木齐市众合成城房地产公司开发有限公司租金38575.3元；二、解除原告乌鲁木齐市众合成城房地产公司与被告陶兴海之间的房屋租赁合同；三、被告陶兴海于本判决生效后十五日内向原告乌鲁木齐众合成城房地产公司返还坐落于乌鲁木齐市天山区房屋；四、被告陶兴海以每年40000元的计费标准，向原告乌鲁木齐众合成城房地产公司支付自2019年12月8日至实际返还房屋之日的占有使用费；五、驳回原告乌鲁木众合成城房地产公司请求判令陶兴海支付逾期缴纳租金利息的诉讼请求。以上应支付款项38575.3元，被告陶兴海于本判决生效后十五日内一次性向原告乌鲁木齐市众合成城房地产公司付清。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案请求标的额41600元，本院核定给付标的额38575.3元，占请求标的额的92.7%，案件受理费840元，减半收取420元，由原告乌鲁木齐众合成城房地产公司负担7.3%，即30.66元，由被告陶兴海负担92.7%，即389.34元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审判员 麦 祖 义二〇一九年十二月十八日书记员 吐玛热斯