新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)新01民终4338号上诉人（原审原告）：四川省输变电工程公司，住所地：四川省广安市岳池县九龙镇九龙大街305号。法定代表人：周益文，四川省输变电工程公司总经理。委托诉讼代理人：徐映江，新疆金扬律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：新疆电力建设有限公司，住所地：新疆乌鲁木齐市天山区胜利路383号。法定代表人:朱炜，新疆电力建设有限公司董事长。委托诉讼代理人：杨新佳，新疆星愿律师事务所律师。上诉人四川省输变电工程公司因与被上诉人新疆电力建设有限公司民间借贷纠纷一案，不服乌鲁木齐市天山区人民法院（2019）新0102民初6140号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年11月14日立案后，依法组成合议庭开庭进行了审理。上诉人四川省输变电工程公司的委托诉讼代理人徐映江、被上诉人新疆电力建设有限公司的委托诉讼代理人杨新佳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。四川省输变电工程公司上诉请求：请求撤销原审判决，改判支持上诉人一审的诉讼请求。事实和理由：原审查明事实不清，认定错误。本案借款事实存在，“重组协议”只能证明双方的工程已经结算过，但是本案上诉人主张的借款并未偿还。2010年后上诉人一直索要该笔借款，本案未超过诉讼时效。新疆电力建设有限公司辩称，一审法院查明事实清楚，适用法律正确。上诉人与我方没有资金的往来，借款本就不成立。上诉人的请求没有任何法律依据。被上诉方是国营企业，每笔资金往来都要经过批准，不存在借款、垫付的情况。涉案工程发生在2006年，工程完工后双方进行了结算。上诉人主张的资金往来发生在2006年，都快20年了，上诉人从未以借款名义向被上诉人进行追讨，已经过了诉讼时效。四川省输变电工程公司向一审法院起诉请求：1.判令新疆电力建设有限公司支付垫付款及借款总计9，296，821.49元；2.判令新疆电力建设有限公司支付利息4，804，132.5元；3.判令新疆电力建设有限公司承担本案的诉讼费用等。一审法院认定事实：2012年1月9日，新疆电力建设公司名称变更为中国能源建设集团新疆电力建设公司。2014年10月30日，中国能源建设集团新疆电力建设公司名称变更为新疆电力建设有限公司，该名称使用至今。本案在审理过程中，四川省输变电工程公司称2006年至2010年期间，其承揽新疆电力建设有限公司的工程，新疆电力建设有限公司向其借款，用于发放公司员工的工资及购买车辆、支付运费。为此提交相关证据为：1.2015年1月26日说明一份，内容为：在2009年至2010期间四川省输变电工程公司给输变电公司代发临工工资及部分在册员工绩效工资，共发生了总计4，206，923.6元的工资。新疆电力建设有限公司的工作人员在该说明中注明：属实，并写明：此费用含在天鹅湖-红帆……中。该说明中加盖有“中国能源建设集团新疆电力建设公司输变电公司”的印章。2.2015年1月29日说明一份，内容为：在2006年至2009期间由四川省输变电工程公司给输变电公司代发临工工资及部分在册员工绩效工资，共发生了总计2，775，734元的工资。新疆电力公司的工作人员在该说明中注明：属实。3.2015年2月1日，四川省输变电工程公司出具“关于塔吉克斯坦500千伏杜尚别-胡占德输电线路购置吊车费用的说明”，内容为：新疆电力建设公司输变电公司承接的塔吉克斯坦500千伏杜尚别-胡占德输电线路因工程需要购置了两台八吨吊车，2008年7月25日，新疆电力建设公司输变电公司与新疆金西部汽车贸易有限公司签订购置两台八吨汽车合同（购车合同附后）。随后贵公司因这两台吊车运出国在工程完工后，无法运回国，经与我公司协商，贵公司欲将购置的两台吊车费770，000元及车辆运输费4，290元，共计774，290元，以另外增加工程额的形式774，290元从我公司账户走账处理。我公司分别于2008年7月24日、2008年9月11日为公司办理了走账手续，以工程款的名义出具了收款收据。但贵公司至今未给我公司处理此项费用，而此费用一直挂在我公司的账上，恳请贵公司根据实际情况尽快解决。新疆电力公司的相关人员在该说明上签名，注明：属实。新疆电力公司对上述证据的真实性、合法性及关联性均不予认可，认为相关签字人员没有经过单位授权，且上述人员已辞职退休，未出庭作证，应为无效。说明中加盖的印章并不是公司印章。上述费用包含在工程结算中。四川省输变电工程公司又称在上述款项之外，新疆电力建设有限公司还向我方借款。为此提交了银行转账回单及凭条等。新疆电力建设有限公司对该证据不予认可，称收款人为戴学军个人，并不是我公司，戴学军不是公司的法定代表人，我公司也未授权其收款。该款项是工程款，发生在2007年至2009年，四川省输变电工程公司的起诉均已超过法定诉讼时效。为此四川省输变电工程公司提出一直向新疆电力建设有限公司催要涉案款项。新疆电力建设有限公司不予认可，提出2006年至2010年期间，四川省输变电工程公司从未以借款名义向其进行追讨。另查，2016年7月1日，四川省输变电工程公司（乙方、债权人）与新疆电力建设有限公司（甲方、债务人）签订了债务重组协议，约定:原债权：甲乙双方共同确认：截至本协议签订前，乙方对甲方享有输变电公司（克-齐220KV线路、疏附-英吉沙220KV线路等32项工程项目）工程款债权总额为2，899，296.69元；重组债务：债务减免：乙方同意免除债务人579，859.34元的债务清偿义务，该免除行为是不可撤销的。债务减免后，债务人应向债权人清偿的债务金额为2，319，437.35元；支付方式及时间：各方在签署本债务重组协议且债权方提供足额发票后，债务人应于本协议生效后18个月内支付给乙方2，319，437.35元。甲方支付完毕后，甲乙双方再无债权债务纠纷。四川省输变电工程公司对该证据的真实性无异议，也认可协议中的款项新疆电力建设有限公司已全部支付完毕，但提出协议中涉及的是工程款，本案是借款，该款未支付。一审法院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。四川省输变电工程公司起诉时立案案由为追偿权，本案在审理过程中，四川省输变电工程公司认为其与新疆电力建设有限公司之间系借贷关系，要求以民间借贷为由进行诉讼，其主张不违反法律规定，予以采纳。本案争议的焦点是：一、关于双方之间是否存在民间借贷关系，四川省输变电工程公司的诉讼请求是否成立的问题。四川省输变电工程公司起诉的款项产生于其承揽新疆电力建设有限公司32项工程项目期间，且是与上述工程相关联的相关费用，并非独立存在于施工合同之外的单纯的借款及垫付款，就该费用双方在2016年7月1日债务重组协议中进行了综合核算确认，新疆电力建设有限公司亦按约履行了付款义务，双方在协议中也明确表示，新疆电力建设有限公司支付完毕约定款项后，双方再无债权债务纠纷。对此四川省输变电工程公司认为本案涉及的是借款及垫付款，与协议中的工程款无关，但未提供充分有效证据加以证实，故四川省输变电工程公司要求新疆电力建设有限公司支付垫付款及借款总计9，296，821.49元、支付利息4，804，132.5元的诉讼请求无事实依据，不予支持。二、关于四川省输变电工程公司的起诉是否超过法定诉讼时效的问题。根据四川省输变电工程公司提供的证据显示涉案款项产生的时间系2006年至2015年2月期间。根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条第一款规定：向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。其未有证据证实在2006年至2015年2月期间就上述款项向新疆电力建设有限公司进行过催要，存在诉讼时效中断的情形。四川省输变电工程公司系于2019年8月1日向乌鲁木齐市天山区人民法院提起诉讼，其起诉超过法定诉讼时效。综上所述，四川省输变电工程公司的诉讼请求不成立，乌鲁木齐市天山区人民法院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：驳回四川省输变电工程公司的诉讼请求。二审中，上诉人四川省输变电工程公司出示2015年7月1日，双方签订施工合同，拟证明本案的借款与债务重组协议无关，是两个不同的债务关系，双方在债务重组协议之外还有其他借贷关系。被上诉人新疆电力建设有限公司对该合同的真实性认可，关联性不予认可，该证据并非新证据，且该施工合同的项目包含在债务重组协议中，该债务重组协议约定新疆电力建设有限公司支付完毕约定款项后，双方再无债权债务。本院对其真实性予以确认，施工合同因发生在双方债务重组协议之前，且与本案上诉人主张的涉及施工工程所牵连的资金没有直接联系，故与本案的关联性不予确认。本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，结合双方的诉辩意见，二审归纳本案争议焦点为：1.上诉人与被上诉人之间是否存在真实的借贷关系；2.本案是否已过诉讼时效。二审中上诉人四川省输变电工程公司出具的施工合同与本案并无直接关联，且施工合同在双方签订债务重组协议之前，因此，施工合同涉及工程应当包含在2016年7月1日四川省输变电工程公司与新疆电力建设有限公司签订的债务重组协议所涉及的32项工程中。债务重组协议中明确约定新疆电力建设有限公司支付完毕约定款项后，双方再无债权债务纠纷。一审中上诉人出示的说明，虽有相关人员的签名并加盖有相关的印章，但并无证据证实相关人员签名及所加盖的印章即代表了被上诉人新疆电力建设有限公司的行为，况且上诉人四川省输变电工程公司所主张的债权发生在2008年至2010年期间，而上诉人用于证明双方未清偿债权的说明中的证明人签名及加盖中国能源建设集团新疆电力建设公司输变电公司印章却在2015年。说明中的证明人及加盖的印章，在上诉人主张的债权发生期间，是否存在被上诉人的授权本案并无客观证据证明，且被上诉人对此并不认可。此外，之后的2016年，上诉人与被上诉人新疆电力建设有限公司签订了债务重组协议，明确约定并确认了双方债权债务，并根据协议已履行完毕。因此，上诉人四川省输变电工程公司仅以其提供的双方已确认的债务重组协议之前，由他人签名的说明，用于证明其主张的债权，明显缺乏相应的事实依据，且与之后双方签订的债务重组协议明显不符。故上诉人四川省输变电工程公司在本案中主张与新疆电力建设有限公司存在民间借贷的事实不能成立，对上诉人该项上诉请求不予支持。上诉人四川省输变电工程公司于2019年8月1日向乌鲁木齐市天山区人民法院提起诉讼时已过诉讼时效，上诉人未能举证证明存在诉讼时效中断的情形，应承担举证不能的不利后果。综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回；原审法院判决认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费106，677.66元（四川省输变电工程公司已交），由四川省输变电工程公司负担。本判决为终审判决。审判长 蔡 联审判员 潘 涛审判员 张 睿二〇一九年十二月十七日书记员 刘迎翠