陕西省城固县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）陕0722民初3376号 原告：石立新，男，汉族，住陕西省汉中市固县。 委托诉讼代理人：杨婷，城固县博望法律服务所法律工作者，代理权限：一般授权委托诉讼代理。 被告：郑小莉，女，汉族，住陕西省汉中市固县。 被告：郑顺成，男，汉族，住陕西省汉中市固县。 被告：王建平，女，汉族，住陕西省汉中市固县。 三被告委托诉讼代理人：熊贵宣，城固县许家庙法律服务所法律工作者，委托代理权限：一般授权委托诉讼代理。 被告：郑杰，男，汉族，住陕西省汉中市固县，系郑某乙之子。 委托诉讼代理人：郑小莉，女，汉族，住陕西省汉中市固，系被告郑杰之姑母。 原告石立新与被告郑小莉、郑顺成、王建平、郑杰征地补偿款分配纠纷一案，原告石立新向本院提起诉讼，本院受理后，依法适用简易程序，于2018年12月6日公开开庭进行了审理，原告石立新及其委托诉讼代理人杨婷；被告郑小莉、郑顺成及其委托诉讼代理人熊贵宣；被告王建平的托诉讼代理人熊贵宣；被告郑杰的委托诉讼代理人郑小莉均到庭参加了诉讼；被告王建平、郑杰因故未到庭参加诉讼。后转为普通程序审理，本院依法组成合议庭，由审判员李善庆担任审判长，与人民陪审员叶开胜、胡庆彦组成合议庭，书记员王双担任法庭记录，于2019年12月13日再次公开开庭进行了审理。原告石立新及其委托诉讼代理人杨婷；被告郑小莉、郑顺成及其委托诉讼代理人熊贵宣；被告王建平的托诉讼代理人熊贵宣；被告郑杰的委托诉讼代理人郑小莉均到庭参加了诉讼；被告王建平、郑杰因故未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告石立新向本院提出诉讼请求：1、要求被告返还原告承包土地青苗补偿款7700元和地上附着物补偿款29491元，共计37191元。2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：1998年冬天，河坎村二组村民演某某介绍，与河坎村二组组村民李某甲第二子郑某甲协商，将郑某甲的父亲李某甲的1.1亩土地承包给原告耕种，每年租金300元，郑某甲指定承包费交给与李某甲共同生活的第六子郑某乙。承包费交到2016年，李某甲的第五子郑顺成对原告说，今后的承包费交给李某甲的第三子郑某丙，这时承包费上升到每年500元，原告向郑某丙交承包费，郑某丙一直说“不急不急”。由于李某甲、及其长子李某乙、二子郑某甲、六子郑某乙相继去世，2017年之后的承包费无人收取，2018年5月，该块土地被国家征用，征用土地涉及的承包地赔偿款、青苗赔偿款、地上设施补偿款均被被告强行占为己有，而原告修建蔬菜大棚、种植蔬菜投资20余万元的损失无法获得赔偿，故原告诉至法院以维护自己的合法权益。 原告石立新为证明其诉讼请求除本人陈述外，还提交了下列证据： 1、原告身份证复印件一份。证明原告身份情况。 2、基本情况登记表一份。 3、城固县公安局办案中心询问笔录一份。 4、2018年9月14日城固县XX村委会调解笔录一份。 5、城固县XX大西关村委会证明一份。 以上证据证明了各级组织调解的情况。 6、河坎村种大西关土地毁靑补偿清册一份。 7、河坎村种大西关土地地面设施补偿清单一份。 8、城固县XX大西关村XX一组征收河坝地青苗及地上附着物赔付情况明细表复印件一份。 以上证据证明征收土地的面积和补偿金额的情况。 原告同时还申请了证人演某某出庭作证，证人演某某当庭陈述：“十几年前，原告承包郑某甲的地耕种，面积1.1亩，承包费400元，2012年以后承包费交给郑某乙，两年承包费共计1000元，郑顺成和郑小莉没有收过承包费，原告一直在耕种这块地”。 被告郑小莉、郑顺成、王建平、郑杰辩称：被告王建平不是郑某乙合法的配偶，其被告主体资格不合法。涉案的1.1亩土地是1981年大西关村集体分给李某甲家庭户的口粮田，一直由李某甲及被告郑小莉、郑顺成、第六子郑某乙耕种，收入归李某甲所有；2011年农历腊月李某甲去世，该地的收入归第六子郑某乙所有；2016年农历7月，郑某乙去世，被告郑顺成明确告知原告，郑小莉、郑顺成及郑某乙的儿子郑杰在主张1.1亩土地的分配权，几家有纠纷，原告不要再耕种这块地了，暂作闲置处理。2016年以后，被告没有和原告有任何形式上的土地承包约定，原告也没有交过承包费用，根据法律规定耕种土地超过一年的应签订书面合同，李某甲去世后，口头约定的相对人已经不存在了，原告如继续耕种土地经过李某甲的法定继承人确认，变更合同主体，缴纳承包费，否则原告的行为无效，因此青苗补偿费37191元由被告领取符合法律规定，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。 被告郑小莉、郑顺成、郑杰为支持自己的主张申请了证人郑某丙出庭作证，证人郑某丙陈述：“自己和原、被告都是亲戚，土地是父亲李某甲分给郑顺成、郑某乙、郑小莉的，郑某乙去世后，原告两次要把承包费交给证人，因证人与土地没有关系，就没有收原告的承包费”。 本院经审查，并经各方当事人当庭质证，原、被告对对方提交的证据的真实性以及双方证人的证词均无异议，故本院对原告提交的证据的真实性及双方证人的证词的真实性均予以认定。 本院经审理认定事实如下：原、被告系亲戚关系；XX大西关村XX一组村民李某甲一生养育五子一女，长子李某乙、次子郑某甲、三子郑某丙、四子郑顺成、五子郑某乙、女儿郑小莉。1981年农村土地承包时，李某甲的长子李某乙、次子郑某甲、三子郑某丙均已分家另过，李某甲与四子郑顺成、五子郑某乙、女儿郑小莉共同承包了土地2.91亩，自留地0.3亩，该地的收入由李某甲掌控。1998年冬天，XX河坎村XX二组村民演某某介绍，与李某甲的第二子郑某甲协商，将该李某甲承包地中的1.1亩土地转包给原告耕种，每年租金400元，两年交一次，租金交给李某甲；原告转租土地后，在土地上修建了蔬菜大棚种植蔬菜。2011年农历腊月李某甲去世，该块土地的收入归郑某乙；2012年以后,原告每两年向郑某乙交租金1000元，租金交到到2016年；2016年7月郑某乙去世,之后，郑小莉、郑顺成以及郑某乙之子郑杰为该1.1亩土地分配权发生争议，郑顺成告知原告，要求其将该土地从中间押条坎变成两块地，原告以变成两块地不好整理大棚为由没有答应，此后，该土地一直仍由原告耕种；2018年4月，该土地被征收，原、被告因土地征收赔偿款的分配问题发生纠纷，原告向本院提起诉讼：1、要求被告返还原告承包土地青苗补偿款7700元和地上附着物补偿款29491元，共计37191元。2、本案诉讼费用由被告承担。 另查明，原告承包被告的土地面积为1.1亩，土地征收后获得的青苗赔付款7700元、地上附着物赔付款29491元，共计37191元。该款已由被告领取。 还查明：该次土地征收时不论土地上有无种植农作物、有无大棚、地膜及地上附着物，征收方均按照征收土地面积，按统一标准补偿了青苗费、钢管、大棚、地膜及地上附着物费用。 被告王建平与郑某乙共同生活，但未办理结婚登记手续。 本院认为，承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗补偿费的，应于支持。承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。依法成立的合同对双方当事人均具有约束力，双方当事人均应当严格按照合同约定履行各自的权利义务。XX本案原告通过河坎村XX二组村民演某某介绍，与李某甲的第二子郑某甲协商，将涉案土地承包给原告耕种；虽然郑某甲无权转包涉案土地，但涉案土地权利人李某甲、郑某乙陆续收取租金到2016年，其他权利人郑小莉，郑顺成也未提出异议，原告也一直实际耕种涉案土地，虽然双方没有签订书面土地转包合同，但原、被告之间涉案土地转包关系是客观存在的；故原告要求被告给付青苗赔付款的请求，本院予以支持。被告辩称，2016年郑某乙去世后，被告没有和原告有任何形式上的土地转包约定，原告没有交过承包费用，也没有变更合同主体，故原告继续耕种土地行为无效，就不具有土地经营权和收益权，因此涉案土地赔付款由被告领取符合法律规定。但根据相关法律规定，2016年郑某乙去世后，原告虽然再未交承包费，却仍继续使用该土地，被告未主张自己的权利收回土地，双方并未终止合同，原合同继续有效，但期限为不定期合同，双方可以随时解除合同；故被告的辩称理由不能成立，本院依法不予采信。 对于原告要求给付地上附着物补偿款的请求，由于土地征收时，征收方不论土地上有无种植农作物、有无钢管、大棚、地膜及地上附着物，均按照征收土地面积，按统一标准补偿青苗费、钢管、大棚、地膜及地上附着物费用，原告亦未提供证据证明地上附着物的具体情况，结合本案客观事实，根据公平原则，大棚、地膜赔付款可由原、被告各享有50%。 被告王建平与郑某乙没有办理结婚登记手续，其不是涉案土地权利人，故其作为被告的诉讼主体资格不适格。 依照《中华人民共和国合同法》第五条、第八条、第六十条、第六十一条、第二百三十六条；《中华人民共和国农村土地承包法》第十条、第三十二条、第三十六条；《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条；《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下： 一、限郑小莉、郑顺成、郑杰于本判决生效后十日内向石立新支付青苗赔付款人民币7700元，地上附着物赔付款14745.50元，共计人民币22445.50元。其余人民币14745.50元归郑小莉、郑顺成、郑杰所有。 二、驳回石立新其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费730元，由原告承担289元，被告承担441元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省汉中市中级人民法院。 审 判 长  李善庆 人民陪审员  叶开胜 人民陪审员  胡庆彦 二〇一九年十二月十六日 书 记 员  王 双