四川省大英县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川0923刑初111号 公诉机关大英县人民检察院。 被告人钱潘，女，生于1984年10月26日，汉族，出生地四川省大英县，本科，原大英县凉亭幼儿园教师，户籍所在地大英县，现住遂宁市船山区。因涉嫌犯挪用公款罪，于2019年6月28日被大英县人民检察院取保候审。 辩护人余帝兵，四川斗城律师事务所律师。 大英县人民检察院以大检公刑诉[2019]105号起诉书指控被告人钱潘犯挪用公款罪一案，于2019年7月30日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。大英县人民检察院指派检察员杨贤全出庭支持公诉。被告人钱潘及其辩护人余帝兵到庭参加诉讼。现已审理终结。 大英县人民检察院指控： 被告人钱潘在担任大英县凉亭幼儿园报账员职务期间，主要职责是负责对该幼儿园每学期的学生学费（含保教费、代管费）、生活费等收支和对应票据进行整理，并将收入资金存入财政专户。 2018年春季，凉亭幼儿园招生人数共150人，收费标准为每生每期2000元，收取保教费、代管费共计30万元。上述保教费、代管费由各班班主任向学生家长收取后，交由凉亭幼儿园财务人员邓某2汇总，由邓某2将收取费用统一交给钱潘，再由钱潘将收入资金存入财政专户，并将相关票据交到县原教育局计财股由会计做账。 钱潘共收到2018年春季学杂费30万元，钱潘分别于2018年1月15日存入县财政专户2.06万元，2018年3月16日存入财政专户13.94万元，并将该两笔共计16万元对应的票据报送县原教育局做账。剩余14万元资金，钱潘在未向领导请示报告的情况下，既未将收入资金存入财政专户，也未将对应票据报送至县原教育局做账，而是将这14万元的收入票据自行保管，并擅自将该款于2018年3月1日借给其二姨杨某1用于购买住房。2018年9月，钱潘工作调整时，本人未与接替其工作的财务人员进行移交或向组织说明，也未将该14万元公款及相关票据退回单位。 2019年4月8日，县教体局对凉亭幼儿园账目进行了审核，发现钱潘经手的资金存在差口的情况。凉亭幼儿园园长邓某1立即通知钱潘说明情况，钱潘向单位承认其尚有14万元未交至财政专户，但未说明资金真实用途；在单位领导的要求下，钱潘于2019年4月9日将14万元退缴至财政专户。 2019年3月，凉亭幼儿园园长邓某1发现该园的财务收支有问题，在向钱潘了解情况时，钱潘承认了未将预收的3.15万元学杂费上缴，私自存放于家中保管的事实，但未承认挪用14万元的事实。2019年4月8日，县教体局对凉亭幼儿园账目进行了审核，发现钱潘经手的资金存在差口的情况，邓某1通知钱潘说明情况，钱潘向单位承认其尚有14万元未交至财政专户，但未说明资金具体用途。在县纪委监委审查调查过程中，钱潘能够积极配合调查，如实说明了组织已经掌握的其违纪违法事实。 认定上述事实的证据有书证、证人证言、被告人的供述与辩解等。公诉机关认为，被告人钱潘利用职务之便，擅自将公款借给他人使用，超过三个月未还，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条的规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人钱潘到案后，如实供述自己的罪行，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。提起公诉，请依法判处。 被告人钱潘对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。 辩护人提出的辩护意见是对指控的罪名无异议，被告人案发前归还全部赃款，案发后退赔了利息，挪用公款仅1次，且用于借给亲戚购买养老住房，到案后如实供述，认罪悔罪，主观恶性小，无前科，系初犯、偶犯，请求对被告人免予刑事处罚。 经审理查明： 2013年9月，被告人钱潘在大英县凉亭幼儿园担任教师工作；2014年9月至2018年9月在大英县凉亭幼儿园担任教师工作，兼任报账员职务，作为报账员主要职责是负责对该幼儿园每学期的学生学费（含保教费、代管费）、生活费等收支和对应票据进行整理，并将收入资金存入财政专户。 2018年春季，凉亭幼儿园招生人数共150人，收费标准为每生每期2000元，应收取保教费、代管费共计30万元。上述保教费、代管费由各班班主任向学生家长收取后，交由凉亭幼儿园财务人员邓某2汇总，由邓某2将收取费用统一交给钱潘，再由钱潘将收入资金存入财政专户，并将相关票据交到县原教育局计财股由会计做账。钱潘在收到款项后，于2018年1月15日、3月16日分别存入大英县财政专户2.06万元、13.94万元，并将该两笔款项共计16万元所对应的票据报送大英县原教育局计财股做账。钱潘在未向领导请示报告的情况下，将余下14万元资金未存入财政专户，也未将对应票据报送至大英县原教育局计财股做账，而是将收入票据自行保管，并于2018年3月1日擅自将该款借给其二姨杨某1用于购买住房。2018年9月，钱潘工作调整时，其未与接替工作的财务人员进行移交或向组织说明。 2019年3月，凉亭幼儿园园长邓某1发现该园的财务收支有问题，在向钱潘了解情况时，钱潘承认了未将预收的3.15万元学杂费上缴，私自存放于家中保管的事实，但未承认挪用14万元的事实。2019年4月8日，大英县教体局对凉亭幼儿园账目进行了审核，发现钱潘经手的资金存在差口的情况，邓某1通知钱潘说明情况，钱潘向单位承认其尚有14万元未交至财政专户，但未说明资金具体用途。在侦查过程中，钱潘如实供述侦查机关已经掌握的违法事实。 另查明，钱潘于2019年3月5日、4月9日分别将3.15万元、14万元退缴至大英县财政专户，于2019年6月28日退缴利息3148.54元。 上述事实，被告人钱潘及其辩护人在开庭审理过程中无异议，有查证属实的书证：初核决定书、立案决定书、立案通知书、送达回证、案件移送函、户籍证明、人事档案资料、中共大英县纪委监委材料、银行交易记录、账目资料、幼儿园收取保教费、代管费的相关政策依据、审计报告、票据结报手册、收款收据及部分学费票据、情况说明、关于委托审计的函、关于大英县凉亭幼儿园保教费相关问题的复函、关于对大英县凉亭幼儿园2017年至2018年1-9月账务复查的报告、关于对钱潘涉嫌挪用公款案涉案票椐及账本的核对情况说明、关于大英县凉亭幼儿园应收费用情况的说明、关于委托核算的函、关于大英县监察委员会办公室委托核算的回函、商品房购销合同及发票、退赔孳息相关票据、忏悔书、到案说明、缴款单等书证；证人邓某1、邓某2、杨某1、杨某2、何某、邓某3、聂某的证言；被告人钱潘的供述与辩解等证据证实，足以认定。 本院出示2019船山矫调字（102）号调查评估意见书，证实经遂宁市船山区司法局对被告人钱潘进行社会调查，评估意见为同意接收钱潘进行社区矫正。 本院认为，被告人钱潘利用职务上的便利，挪用公款数额较大、超过三个月未还，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控被告人钱潘的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人钱潘到案后如实供述自己的罪行，系坦白，依法可以从轻处罚；案发前退缴全部赃款，案发后退缴利息损失，可以从轻处罚。辩护人提出请求对被告人免予刑事处罚的意见，不符合法律规定，不予采纳；提出的其他辩护意见予以采纳。 经本院审判委员会讨论，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下： 被告人钱潘犯挪用公款罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。本判决生效后2日内到本院领取社区矫正告知书）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省遂宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  冯 萍 审 判 员  王晓荣 人民陪审员  代 利 二〇一九年十二月十一日 书 记 员  李春梅 附《中华人民共和国刑法》： 第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 ……。 第六十七条……。 ……。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。