新疆维吾尔自治区阿勒泰市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）新4301民初1182号 原告：王英，女，1973年10月15日出生，回族，布尔津河东岸大渠管理处职工，住阿勒泰市。 委托诉讼代理人：邵敏，新疆新北律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘丽峰，新疆新北律师事务所律师。 被告：阿勒泰地区布尔津河东岸大渠管理处，住所地：阿勒泰市阿拉哈克镇。 法定代表人：梁湘岑，单位副处长。 委托诉讼代理人:王妍妍，新疆克兰律师事务所律师。 原告王英与被告阿勒泰地区布尔津河东岸大渠管理处（以下简称布尔津东岸大渠管理处）劳动争议纠纷一案，本院于2019年9月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王英及委托诉讼代理人邵敏、刘丽峰，被告布尔津东岸大渠管理处委托诉讼代理人王妍妍到庭参加诉讼，本庭现已审理终结。 原告王英向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告与原告之间存在无固定期限劳动合同关系，应与原告签订无固定期限劳动合同，即时安排原告回单位上班；2、由被告补缴原告2005年至2007年社保统筹；3、由被告补发原告2011年至2014年期间合同工普涨工资9600元（200元/月*48个月）；4、由被告支付原告待岗期间生活费45500元（700元/月*65个月，计算起止时间2014年5月-2019年9月）；5、补发2011年10月克扣原告的3个月工资6000元（2000元/月*3个月）；6、待岗期间，原告与其他待岗同事之间的社保与公积金缴存存在差额，要求补发差额。 事实与理由：2005年3月，原告作为被告单位老员工的子女被安排在被告单位工作，主要负责单位卫生和厨师等后勤工作。期间被告与原告签订过三次有固定期限劳动合同，最后一次签订劳动合同时间是2012年3月25日，2015年3月31日合同期满未续签劳动合同。2014年4月，被告让原告回家待岗，至今未安排上班。期间原告多次找被告单位领导要求回单位上班，领导总是推辞没有合适的岗位，让再等等，结果一等五年过去了。 2019年3月，原告又去单位找领导，要求恢复工作，并和单位领导发生争执，之后原告多次联系被告要求安排原告上班，被告单位负责人才于2019年6月3日通知原告到单位开会，后向原告出具了《东岸大渠管理处会议签到表》复印件及时间为2014年4月作出的一份《关于王英的处理决定》，告知原告单位已与之解除劳动关系。但并未出具任何解除劳动关系文书，后经原告多次向被告负责人催要，被告才于2019年7月3日交给原告一份《关于王英的情况说明》。 2019年7月12日，原告向阿勒泰地区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告按照劳动合同法的相关规定与原告签订无固定期限的劳动合同，安排原告回单位上班等事项，仲裁委员会于2019年9月12日作出阿地人社仲字（2019）10号仲裁裁决，裁决被告与原告解除终止劳动合同并支付补偿金等。 原告认为，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》劳动者在该用人单位连续工作满十年的，应当订立无固定期限劳动合同、劳动合同的解除和终止、劳动者享有权益等相关规定，在原告未违反法律和单位规章制度，未经与原告协商一致的情况下，被告作为用人单位单方解除与原告的劳动合同，其行为违反相关法律规定，侵犯了原告的合法权益。为维护原告的合法权益，现依法提起诉讼，请法院依法查明事实，作出公正判决。 被告布尔津东岸大渠管理处辩称，1、原告与被告的劳动关系已于2015年3月31日终止，依据劳动合同法规定，劳动者应当在劳动期限内提供劳动，在本案中，由于原告经常消极怠工，2014年4月22日被告向原告告知了消极怠工的决定，但原告仍然不屑一顾，继续不遵守被告规章管理制度，2014年7月2日原告向被告提交了请假申请，理由不充分，明显怠于工作故被告未予批准，但原告在未经被告批准的情况下，不到被告处上班，未履行劳动者义务。2015年3月31日，双方签订的劳动合同到期，期满后原告并没有到被告处请求订立固定或者无固定期限的劳动合同，也未到被告处上班，所以原被告之间的合同关系终止于2015年3月31日。关于终止后被告仍然为原告缴纳社保的问题，是因为财务的疏忽，对于原告的不当得利，原告应当返还被告；2、关于原告的第二项请求，由于原被告劳动合同已终止4年之久，若原告有意到被告处上班，需重新签订劳动合同；3、关于原告2005年至2007年的社保，被告已多次与社保局沟通正在处理该事项；4、对于原告的其他诉讼请求被告均不认可，被告未拖欠原告的工资，被告不存在向原告支付生活费的事宜，因为原告在2015年3月31日至今不属于待岗也不属于停工留薪期故不存在支付生活费；5、被告认为原告已过仲裁时效。 本院经审理认定事实如下：2005年，原告作为被告单位老员工的子女被安排在被告单位工作，主要负责单位卫生和厨师等后勤工作。期间原、被告签订过三次有固定期限劳动合同，劳动合同期限分别为2008年4月1日至2009年3月31日、2009年4月1日至2012年3月31日、2012年4月1日至2015年3月31日，最后一次签订劳动合同时间是2012年3月25日，于2015年3月31日合同期满后未续签劳动合同。 2014年4月22日，因原告在工作中未能认真履行职责，被告根据阿勒泰地区布尔津县东岸大渠管理处规章制度第三款第2条的规定，作出让原告在家待岗三个月的处理决定，待岗日期截止2014年7月22日，暂停发放三个月的工资，每月可借支小于600元生活费，生活费已发放。 2014年7月2日，原告向被告提出延长待岗至2015年3月的申请，但被告未批准原告的申请。2014年7月22日待岗期间结束后，原告一直未按时到被告处上班，2015年3月31日，双方签订的劳动合同到期，期满后原告没有向被告提出续签劳动合同的书面申请，也未到被告处上班。被告也未及时向原告出具解除（终止）劳动关系证明书。2015年3月31日至2019年6月期间，被告一直在为原告缴纳社保及公积金。2019年6月2日，被告召开会议，决定终止与原告的劳动合同关系，终止日期为2015年3月31日，并于2019年6月3日向原告送达《东岸大渠管理处会议签到表》，书面告知原告。 原告在2011年的工资是1480/月，2014年的工资是2334/月，2014年4月至2015年12月工资是2833元/月。 2019年7月12日，原告向阿勒泰地区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告按照劳动合同法的相关规定与原告签订无固定期限的劳动合同，安排原告回单位上班等事项，仲裁委员会于2019年9月12日作出阿地人社仲字【2019】10号仲裁裁决书，裁决被告向原告支付解除终止劳动合同补偿金等。 原告王英为支持其诉讼主张，向本院举证如下： 证据1、2019年9月12日，阿勒泰地区劳动仲裁委员会作出的仲裁决定书（阿地人社仲字【2019】10号），证明原告不服该仲裁决定，在法律规定的期限内提起诉讼； 证据2、劳动合同书一份（复印件），证明原被告分别于2008年4月1日至2009年3月31日、2009年4月1日至2012年3月31日、2012年4月1日至2015年3月31日，连续三次签订固定期限劳动合同的事实。 证据3、2019年6月3日，布尔津东岸大渠管理处会议签订表（复印件），证明被告在2019年6月3日会议上自认自裁决之日起与原告解除劳动合同，同意经社保相关部门核实后为原告补交2005年至2007年统筹的事实。 证据4、2019年7月3日，被告向劳动仲裁部门出具的《关于王英的情况说明》，证明2019年6月3日被告与原告谈话后决定与原告解除劳动关系的事实，证明被告自认2015年3月通知原告上班，原告向单位续假的事实。 证据5、2019年8月16日，被告在仲裁开庭时提交的《关于王英的处理决定》，证明被告2014年4月22日暂停发放原告3个月工资，每月可借支小于600元生活费用的事实。 被告布尔津东岸大渠管理处对上述证据的质证意见，对证据1、2没有异议，对证据3不认可，原被告双方不存在解除劳动合同，因为劳动合同已在2015年3月31日因合同到期解除；对证据4不认可，原被告双方不存在解除劳动合同，因为劳动合同已在2015年3月31日因合同到期解除，原告并没有继续请假，且前一次请假也未得到批准；对证据5不认可，且在这三个月内被告向原告支付了工资。 被告布尔津东岸大渠管理处为抗辩原告主张向法庭出示如下证据： 证据1、劳动合同书一份（复印件）、证明原被告劳动合同关系期限为2015年3月31日止，此后双方不存在劳动合同关系，此后原告也未到被告处上班，未在合同到期后向被告提出续签合同，被告无需向原告承担任何责任；证据2、工资表一份（打印件），证明原告请求的第五项2011年10月扣原告三个月工资不符合事实，被告已向原告支付三个月工资，故被告无需再次支付，且2011年10月工资并不是2000元，2011年1-3月工资为1145元，4-12月工资为1480元，并不是原告所称的2000元。 原告王英对被告布尔津东岸大渠管理处出示证据的质证意见，对证据1的真实性、合法性与本案的关联性认可，对证明目的不认可，按照合同原告与被告连续签订了三次固定期限合同，应按照法律规定签订无固定期限劳动合同，至2019年6月3日被告才书面表示与原告解除劳动合同，至今被告未向原告出具解除劳动合同证明书，所以双方的劳动合同还在持续状态中；对证据2真实性认可，但工资表不完整，有缺失，对原告2011年月工资1480元的证明目的认可。 本院对原告王英提供证据的认证意见，证据1、2为阿勒泰地区劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决书和双方签订的《劳动合同书》，被告无异议，本院予以确认；证据3、4、5三份证据为被告向原告提供并加盖单位印章，对真实性本院予以确认。 本院对被告布尔津东岸大渠管理处提供证据的认证意见，对证据1真实性、合法性、关联性及证明目的本院予以确认，对证据2对其真实性予以确认，对证明目的本院不予确认。 本院认为，本案争议焦点为原告的各项诉讼请求是否应得到支持。 关于订立无固定期限劳动合同问题。要区分劳动关系和劳动合同关系，劳动合同到期，劳动合同关系自行终止。劳动合同到期后劳动者提供了正常劳动，那么双方就再次建立了劳动关系，建立劳动关系不等于建立了劳动合同关系，只有劳动者提供了劳动，依据劳动法律法规签订书面合同，才形成劳动合同关系。本案中原告自2014年7月22日待岗结束后，一直未按时到被告处上班，2015年3月31日，双方签订的劳动合同到期后，原告没有向被告提出继续签订无固定期限劳动合同的书面申请，也没有给单位提供正常的劳动，双方没有形成新的劳动合同关系，应视为合同自行终止，故对原告主张与被告之间存在无固定期限劳动合同关系的诉讼请求，本院不予支持。对原告要求应与被告签订无固定期限劳动合同，即时安排原告回单位上班的诉讼请求，原告在合同到期后应当主动书面提出续签或者终止的个人意见，但原告没有书面提出，也没有给被告单位提供劳动，现要求被告恢复其工作的前提条件是先签订劳动合同，该项请求不符合签订合同要双方自愿的原则，故对该项诉讼请求本院不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第一款、第四十六条第五款、第四十七条规定：“有下列情形的，劳动合同终止:“(一)劳动合同期满的。”“有下列情形之一的，用人单位应向劳动者支付经济补偿：（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一款规定终止固定期限劳动合同的”，“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。月工资计算标准为劳动合同解除或终止前十二个月的平均工资”，本案中，原告自2005年至今2015年期间在被告处工作，工作已满十年。原告王英的劳动合同终止时间为2015年3月31日，其2014年4月至2015年3月月工资为2833元，故被告应向原告支付10个月的工资作为解除劳动合同的经济补偿金，即28330元（2833元*10个月）。 关于缴纳社会保险费的问题。原被告双方不存在争议，被告同意给原告补缴2005年至2007年的社保费用，本院予以支持。 关于原告要求补发2011年至2014年期间合同工普涨工资的问题。从工资表看，按照同工同酬的原则，原告与单位其他工作人员的工资是相同得，不存在没有普涨工资的事实，本院不予支持。 关于原告待岗期间生活费（2014年5月至2019年9月）及补缴待岗期间社保、公积金差额的问题。2014年5月至7月被告单位对原告作出待岗三个月的处理决定，暂停发放三个月的工资，期间生活费每月600元已发放。因2014年7月22日以后从未通知原告待岗，不存在待岗问题，故对原告主张2014年7月22日以后待岗期间生活费及补缴待岗期间社保、公积金差额的诉讼请求本院不予支持。 关于原告要求补发2011年10月克扣三个月工资的问题。工资不得无故克扣，本案中被告未能提供2011年对原告关于停发工资的处理决定，也未能提供证据证明已向原告发放了10-12月的工资，原告2011年10-12月的工资双方均确认为1480元，被告应当向原告支付三个月工资4440元（1480元*3个月）。 对被告辩称已过仲裁时效的意见，因原被告双方的劳动合同在2015年3月31日到期后，被告应当以书面形式告知原告，但被告没有做到此项工作，直到2019年6月才通知原告，可视为原告在2019年6月才得知自己的权益被侵害，故对被告该辩称意见本院不予采信。 综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第一款、第四十六条第五款、第四十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下： 一、原告王英与被告阿勒泰地区布尔津河东岸大渠管理处签订的劳动合同于2015年3月31日到期终止； 二、被告阿勒泰地区布尔津河东岸大渠管理处于本判决生效之日起十日内为原告王英补缴2005年至2007年的社会保险费，具体金额以社会保险管理局核算为准； 三、被告阿勒泰地区布尔津河东岸大渠管理处于本判决生效之日起十日内支付原告王英2011年被克扣的3个月工资4440元； 四、被告阿勒泰地区布尔津和东岸大渠管理处于本判决生效之日起十日内向原告王英支付经济补偿金28330元； 五、驳回原告王英的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费20元，减半收取10元，由被告阿勒泰地区布尔津河东岸大渠管理处负担。 如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于阿勒泰地区中级人民法院。 审判员 贾     琼 二〇一九年十二月九日 书记员 多斯波力叶尔波