云南省昭通市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）云06民终2169号上诉人（原审被告）：王建立，男，生于1949年9月16日，汉族，云南省彝良县人，住云南省彝良县。被上诉人（原审原告）：杨大国，男，生于1960年9月17日，汉族，云南省彝良县人，住云南省彝良县。原审被告：邓书惠，女，生于1953年3月6日，汉族，云南省彝良县人，住云南省昆明市五华区。原审被告：被告彝良县城市建设指挥部。住所地：彝良县角奎镇塘房社区江韵豪庭。负责人：张莹。上诉人王建立因与被上诉人杨大国、原审被告邓书惠、彝良县城市建设指挥部不当得利纠纷一案，不服云南省彝良县人民法院（2019)云0628民初1287号民事判决，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。原审人民法院经审理确认的法律事实：2013年10月1日，被告邓书惠与原告杨大国签订《租房协议》，约定将位于间租给原告杨大国使用，租赁期限为5年（即2013年10月1日至2018年10月1日），并对租金及合同生效时间等进行了约定。该门面系被告王建立和邓书惠所有。原告租用该门面后用于经营餐馆，并对该门面进行装修，主要装修有刮灰滚漆，门头装饰，安装了不锈钢吊柜、整体橱柜、不锈钢柜、瓷砖厨台、水池、瓷砖墙裙以及一台空调。后原告一直使用该门面至2017年底，该门面因被征收无法继续使用时与被告王建立、邓书惠终止了租赁关系。2017年2月8日，彝良县人民政府作出彝政发【2017】4号文件，即彝良县人民政府关于角奎镇环城北路片区棚户区改造国有土地上房屋征收决定书，该决定书的征收范围包含了被告王建立、邓书惠所有的彝良县门面。彝良县人民政府为了拆迁工作的顺利开展临时设立被告彝良县城市建设指挥部作为房屋征收及实施部门。被告彝良县城市建设指挥部在征收被告王建立、邓书惠该门面之前，委托云南瑞尔房地产土地资产评估有限公司对该门面进行评估，该公司在评估该门面价值时对该门面的装修以及附属设施进行了评估，评估结果为该门面的装修补偿款共计28031.00元，两台空调卸装费1000.00元。2018年9月11日，被告彝良县城市建设指挥部与被告王建立签订彝良县角奎镇环城北路片区棚户区改造国有土地上房屋征收与补偿协议书，该协议书约定由被告彝良县城市建设指挥部补偿被告王建立、邓书惠房屋补偿等共计1288160.22元（包括空调卸装费1000.00元、装饰装修补偿费28031.00元等等）。其中装饰装修补偿费包含铝合金窗227.00元、不锈钢防盗网851.00元、卷帘门1290.00元、铁皮雨棚29.00元、乳胶漆墙面1281.00元、瓷砖墙裙2378.00元、瓷砖地板3246.00元、木质板吊顶4869.00元、瓷砖厨台（柜）1512.00元、蹲便器196.00元、水池80.00元、不锈钢吊柜349.00元、门头装饰6782.00元、整体橱柜1197.00元、不锈钢柜491.00元、水电安装（暗线）2263.00元、地面找平990.00元。被告彝良县城市建设指挥部按协议约定向被告王建立、邓书惠发放了上述款项。原告杨大国认为，该门面内的不锈钢吊柜、防盗网、铁皮雨棚、铝合金窗、乳胶漆墙面、瓷砖墙裙、瓷砖厨台、水池、不锈钢吊具、门头装饰、整体厨具、水电安装、空调卸装费（两台）是其进行安装的，这些装饰装修的补偿款共计18440.00元，应该发放给原告，要求被告王建立、邓书惠返还，便诉至法院。原审认为，本案原告杨大国与被告王建立、邓书惠之间的租赁关系因政府征收行为这一不可归责于双方的事由在租赁期限届满前提前解除，原告主张其租赁被告王建立、邓书惠房屋后进行装修所产生的补偿款，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，被征收人系房屋的所有权人，房屋的装饰装修补偿费、停产停业费等的支付对象也是被征收人即房屋所有权人，即补偿费原则上应归属于房屋所有权人，但所有权人与承租人另有约定的除外。本案中，原告杨大国与被告邓书惠签订的《租房协议》，并未对本案所涉门面的装饰装修补偿款进行约定，但考虑到原告杨大国确实对本案所涉的被征收门面投入了装修，有装修的事实，产生了相应的装修费用，且原告一直经营到该门面无法使用时才搬出，根据《中华人民共和国民法总则》第六条“民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。”以及《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十一条“承租人经出租人同意装修装饰，合同解除时，双方对已形成附和的装修装饰物的处理没有约定的，人民法院按照下列情形处理：····（四）因不可归责于双方的事由导致合同解除的，剩余租赁期内的装饰装修残值损失，由双方按照公平原则分担，法律另有规定的，适用其规定”的规定，本院对原告能够提供证据证明是其装修的部分的装饰装修补偿款，酌情予以考虑。根据原告提供的证据以及被告王建立、邓书惠的陈述，原告对该门面装修的部分有刮灰滚漆、门头装饰、不锈钢吊柜、整体橱柜、不锈钢柜、瓷砖厨台、水池、瓷砖墙裙以及一台空调。参照被告彝良县城市建设指挥部出具的装修补偿明细，乳胶漆墙面补偿1281.00元，门头装饰补偿6782.00元，不锈钢吊柜补偿349.00元，整体橱柜补偿1197.00元，不锈钢柜补偿491.00元，瓷砖厨台补偿1512.00元，水池补偿80.00元，瓷砖墙裙补偿2378.00元，一台空调的卸装费补偿500.00元，以上补偿费共计14570.00元。被告王建立、邓书惠已因原告对该房屋的装饰装修获得了相应的利益，按照公平原则二被告理应将该部分费用支付给原告杨大国。对原告主张的其余费用，未提供充分的证据证明是其进行装修的，对该部分请求本院不予支持。被告王建立、邓书惠提出原告系擅自改装，要求房主支付补偿费用属无理要求，装饰装修费应归被告所得的主张，在房屋租赁合同中，承租人为了改善房屋的使用功能，一般情况下都要对房屋进行装饰装修，对租赁房屋的装饰装修既是承租人权利，也是承租人义务，且至房屋征收时原告已租用了近4年的时间，被告王建立、邓书惠在原告进行装修时并未提出异议，原告在装饰装修过程中亦未对租赁房屋和设施造成损害，根据谁付出谁收益的原则，被告王建立、邓书惠认为该部分装饰装修费应归被告所得的理由不能成立。据此，依据《中华人民共和国民法总则》第六条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、由被告王建立、邓书惠支付原告杨大国人民币14570.00元，定于本判决生效之日起十五日内履行；二、驳回原告杨大国其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费131.00元，由原告杨大国负担27.50元，被告王建立、邓书惠负担103.50元。宣判后，上诉人王建立不服一审判决，向本院提起上诉，请求：一、撤销原判；二、改判“由被告王建立、邓书惠支付原告杨大国人民币14570.00元”；三、一审、二审诉讼费由被上诉人承担。理由是：一审认定事实不清，在未查清事实的情况下判决上诉人支付被上诉人14570.00元，损害了上诉人的合法权益，违反了公平原则。被上诉人杨大国作了服判的二审答辩，请求驳回上诉。原审被告邓书惠、彝良县城市建设指挥部未作二审答辩。本案在二审审理过程中，上诉人王建立对原审判决其支付杨大国14570.00元有异议，对其余法律事实未提出实质性的异议。对上诉人无异议的法律事实，本院予以确认。综合上诉人的上诉主张，归纳本案的争议焦点是：原判是否恰当。针对本案的争议焦点，本院评判如下：本案中，根据本案王建立与杨大国签订的《租房协议》，以及杨大国租房后对房屋进行了装饰装修、并因装饰装修获得补偿费28031.00元的事实，一审因杨大国实际租用期限未至，酌情判决由上诉人王建立支付部分补偿费用给杨大国，原判并无不当。综上，本院认为，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决恰当，应予维持。上诉人王建立的上诉理由不能成立，对其上诉主张，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项的规定，处理如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费262元，由上诉人王建立负担。本判决为终审判决。审判长  葛芝毅审判员  李 宏审判员  颜九华二〇一九年十二月五日书记员  刘阳芳