江苏省如皋市人民法院刑 事 判 决 书（2019）苏0682刑初730号公诉机关扬州市江都区人民检察院。被告人盛尔才，男，1973年10月21日出生，扬州市江都区滨江新城城管工作人员，户籍所在地江苏省扬州市江都区，现住江苏省扬州市江都区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2019年4月12日被扬州市江都区公安局刑事拘留，于同年5月13日经扬州市江都区人民检察院批准逮捕，同日由扬州市江都区公安局执行。现羁押于扬州市江都区看守所。辩护人胡军，如皋市法律援助中心指派律师。被告人张兰英，女，1973年9月4日出生，无业，户籍所在地江苏省扬州市江都区，现住江苏省扬州市江都区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2019年7月3日被扬州市江都区公安局取保候审，同年7月12日被扬州市江都区人民检察院决定取保候审。辩护人刘海涛，如皋市法律援助中心指派律师。扬州市江都区人民检察院以扬江检刑刑诉（2019）815号起诉书指控被告人盛尔才、张兰英犯非法捕捞水产品罪，于2019年11月5日向本院提起公诉，并建议适用简易程序。本院转为普通程序，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。扬州市江都区人民检察院指派检察员凌梅出庭支持公诉。被告人盛尔才及其辩护人胡军，被告人张兰英及其辩护人刘海涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控，被告人盛尔才、张兰英于2018年6月至2019年4月11日期间，在扬州市江都区长江夹江跃进闸两侧流域采用电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞100余次，非法获利人民币20000余元。其中，被告人盛尔才负责驾驶快艇电捕鱼，被告人张兰英负责协助搬运电捕鱼设备、运输并出售渔获物。经扬州市江都区渔政监督大队认定，被告人盛尔才、张兰英非法捕捞所使用的快艇、逆变器、蓄电池、锂电池、带导线的抄网、水线等组合而成的电捕鱼工具属于《中华人民共和国渔业法》规定的禁止使用的捕捞方法。根据扬州市江都区渔政监督大队出具的电鱼地点说明，被告人盛尔才、张兰英电鱼的地点位于扬州市江都区长江夹江跃进闸两侧流域，该流域属于长江扬州段四大家鱼国家级水产种质资源保护区，该保护区被农业部通告（2017）6号文列入率先全面禁捕长江流域水生生物保护区名录，自2018年1月1日起全面禁捕。被告人盛尔才、张兰英归案后均能如实供述犯罪事实。公诉机关认为，被告人盛尔才、张兰英违反水产资源法规，在禁渔期、禁渔区内使用禁用的方法捕捞水产品，情节严重，均构成非法捕捞水产品罪。被告人盛尔才、张兰英共同实施犯罪，系共同犯罪，被告人盛尔才在共同犯罪中起主要作用，系主犯，被告人张兰英在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻处罚。两被告人均能如实供述犯罪事实，均系坦白，均可以从轻处罚。两被告人均自愿认罪认罚，均可以依法从宽处理。被告人盛尔才、张兰英对公诉机关的指控没有异议，自愿认罪认罚。被告人盛尔才的辩护人对公诉机关指控的事实及罪名无异议，提出如下辩护意见：1.被告人盛尔才能如实供述自己的罪行，可以从轻处罚；2.被告人盛尔才认罪态度好，自愿认罪认罚，建议在拟宣告量刑的基础，减少20%以下的量刑；3.被告人盛尔才有悔罪表现，愿意接受处罚，愿意退出违法所得，其妻子已实际退出部分违法所得；4.被告人盛尔才无前科劣迹，主观恶性较小，因家庭困难铤而走险；5.被告人盛尔才家庭困难，妻子张兰英待业，上有老人需要赡养，下有两个子女需要抚养。综上，希望法庭对被告人盛尔才从轻处罚。被告人张兰英的辩护人对公诉机关指控的事实及缓刑建议无异议，提出如下辩护意见：1.本案系共同犯罪，被告人张兰英与被告人盛尔才是夫妻关系，在共同犯罪中，起次要作用，其作用是运输以及出售，应当从轻或者减轻处罚；2.被告人张兰英能如实供述自己的犯罪事实，自愿认罪认罚，可以从轻处罚；3.被告人张兰英是初犯，无犯罪前科，可以酌情从轻处罚；4.被告人张兰英犯罪系因文化程度低，法律意识淡薄，案发后认识到自己行为的社会危害性，并退还了部分违法所得，可以酌情从轻处罚；5.被告人张兰英系农村妇女，收入有限，女儿在2017年因病花费巨大，判处罚金刑时，应考虑其经济能力。综上，对被告人张兰英减轻、从宽处罚，并适用缓刑。经审理查明，被告人盛尔才、张兰英明知扬州市江都区长江夹江流域属于禁捕区、电鱼为禁用的捕捞方法，于2018年6月至2019年4月11日期间，驾驶快艇，使用逆变器、蓄电池、带导线的抄网等组成的电鱼工具在扬州市江都区长江夹江流域采用电鱼的方式非法捕捞水产品100余次，获利20000元。其中，被告人盛尔才负责驾驶快艇并电鱼，被告人张兰英负责协助搬运电鱼设备、运输并出售渔获物。经扬州市江都区渔政监督大队认定，被告人盛尔才、张兰英非法捕捞所使用的电鱼方式属于《中华人民共和国渔业法》规定的禁止使用的捕捞方法。中华人民共和国农业部《农业部关于公布率先全面禁捕长江流域水生生物保护区名录的通告》及《国家级水产种质资源保护区资料汇编》（第一／二批），明确长江扬州段四大家鱼国家级水产种质资源保护区施行全面禁捕，扬州市江都区长江夹江流域位于上述全面禁捕区域。案发后，被告人盛尔才、张兰英均能如实供述自己的罪行。扬州市江都区公安局自从被告人盛尔才、张兰英处扣押的作案工具快艇二艘、电瓶三个、逆变器一个及抄网一个，暂存于该局。被告人张兰英退缴违法所得5125元，暂存于本院。上述事实，被告人盛尔才、张兰英在庭审中均未提出异议，并且有经过庭审举证、质证的扬州市江都区公安局的归案情况说明、证人证言、辨认笔录、扣押决定书、扣押清单及照片、随案移送清单、关于界碑及公示牌的图片，扬州市江都区渔政监督大队出具的认定、情况说明及测试记录，农业部文件，被告人盛尔才、张兰英的基本信息及其在侦查阶段的供述等证据证实，足以认定。本院认为，被告人盛尔才、张兰英违反保护水产资源法规，在禁渔区内使用禁用的方法捕捞水产品，情节严重，其行为已触犯刑律，构成非法捕捞水产品罪。被告人盛尔才、张兰英共同故意实施犯罪，本案系共同犯罪，其中，被告人盛尔才在共同犯罪中起主要作用，是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚，被告人张兰英在共同犯罪中起次要作用，是从犯，应当从轻处罚。被告人盛尔才、张兰英案发后均能如实供述自己的罪行，均系坦白，可以从轻处罚。公诉机关指控被告人盛尔才、张兰英犯非法捕捞水产品罪，事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，提请从轻处罚的理由成立，本院予以支持。被告人盛尔才、张兰英自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。被告人盛尔才、张兰英已退缴部分违法所得，可以酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人盛尔才犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑一年六个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月12日起至2020年10月11日止）。被告人张兰英犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑一年六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。二、被告人盛尔才、张兰英退缴的违法所得人民币五千一百二十五元，予以没收，上缴国库。继续追缴被告人盛尔才、张兰英的违法所得人民币一万四千八百七十五元，予以没收，上缴国库。三、扬州市江都区公安局自被告人盛尔才、张兰英处扣押的作案工具快艇二艘、电瓶三个、逆变器一个及抄网一个，均予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李会利人民陪审员  丁小雁人民陪审员  邓正新二〇一九年十二月十二日法官 助理  郑森林见习书记员  戴四维