湖南省怀化市鹤城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘1202民初3545号 原告（反诉被告）：怀化华基公路养护有限公司。 法定代表人：李军。 委托诉讼代理人：欧阳遥芳（特别授权），女，汉族，1991年11月1日出生，系公司员工。 被告：湖南省第四工程有限公司。 法定代表人：周先平。 被告（反诉原告）：湖南省第四工程有限公司怀化分公司。 负责人：梁瑞庚。 二被告共同委托诉讼代理人：黄蜜（一般代理），湖南仁本律师事务所律师。 二被告共同委托诉讼代理人：陈利军（一般代理），湖南仁本律师事务所律师。 原告（反诉被告）怀化华基公路养护有限公司（以下简称“华基公司”）诉被告湖南省第四工程有限公司（以下简称“第四工程公司”）、被告（反诉原告）湖南省第四工程有限公司怀化分公司（以下简称“第四工程公司怀化分公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告华基公司的法定代表人李军、委托诉讼代理人欧阳遥芳，被告第四工程公司、被告（反诉原告）第四工程公司怀化分公司共同委托诉讼代理人黄蜜到庭参加诉讼。本案管辖异议处理期间2019年8月15日至2019年11月11日。本案现已审理终结。 原告（反诉被告）华基公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即支付施工工程款2531000元人民币。2、截止到2019年6月30日，被告应支付8个月利息共计383112元。逾期利息以2731000元人民币为基数，减去已支付的20万工程款，余下工程款95%(不含质保金）应按2%月息支付。逾期利息计算应截止到被告付清全部工程款为止。3、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告于2018年9月28日开始施工，2018年10月30日该工程顺利竣工并通车。由于合同办理手续复杂，原告与被告于2018年10月30日（竣工当日）签订“沥青（含水稳层）砼路面施工承包合同”。按照合同约定，原告为被告承接的位于怀化市鹤城区城南街道本业大道汽车南站的“怀芷快速干道太平溪项目”水稳及沥青混凝土路面进行施工，经原告和被告共同验收合格后，形成了“怀芷快速干道太平溪大桥项目部工程结算单”，且经双方签字认可。其中路基段沥青摊铺、桥面沥青摊铺费用共计2097000元；路基段水稳摊铺费用共计63400元，该工程费用总计2731000元。根据合同约定，“工程完工后，甲方向乙方支付至合同总价的70%，经竣工验收合格后再支付总价的25%，剩余5%保证金，待质保期满一年后支付。”该工程自2018年10月30日竣工验收完毕通车后，被告仅于2018年11月2日支付20万元工程款，之后未支付过任何费用，并以各种理由推脱拒付。原告认为，被告拒绝支付工程款的行为已构成违约，严重损害了原告的合法权益，故依《中华人民共和国民事诉讼法》的有关约定，特向贵院提起诉讼，请求依法裁判。 被告第四工程公司、被告第四工程公司怀化分公司（反诉原告）共同答辩称：一、剩余5%的质保金付款条件未成就。 根据双方签订的《沥青（含水温层）混凝土路面施工承包合同》（以下简称“施工合同”）第6.1条及第10.1条约定，剩余5%保证金，待质保期满一年后支付，而质保期从工程竣工验收合格并取得竣工验收证书当天起算。现涉案工程在2019年8月27日方竣工验收合格（举证阶段会提交证据），一年质保期未满，被答辩人起诉将质保金一同支付没有依据。二、被答辩人按照月息2分的标准计算逾期付款违约金计算标准过高，请求法院予以调整。应当按照中国人民银行同期贷款利率的标准，计算欠付工程款违约金。三、逾期付款违约金的计算基数亦不正确。根据《施工合同》第6条约定，工程结算及付款方式为：沥青混凝土路面完工后，甲方（答辩人）向乙方（被答辩人）支付至合同总价款的70%，经竣工验收合格后支付总价款的25%，剩余5%保证金，待质保期满一年后支付。即双方约定的是根据工程进度付款。现涉案项目被答辩人实际在2018年11月4日才基本完成沥青路面的施工，竣工验收合格更是在被答辩人起诉之后。因此，被答辩人以2394450元（总工程款2731000元-已付工程款200000元-质保金）为基数从2018年10月30日起开始计算违约金于理不合。五、答辩人现仅需向被答辩人支付150万元。根据《施工合同》第6.3条第（2）款约定“乙方（被答辩人）开具的发票不合格的，甲方（答辩人）有权迟延支付应付款项”。该约定的潜在前提为被答辩人向答辩人开具合格的发票后，答辩人才进行付款。现答辩人仅在2018年12月27日签收了被答辩人两张合计170万元的发票，除开答辩人已经支付的20万，现应支付的工程款为150万元，即使需要支付逾期付款违约金，对未开具发票的工程款及利息，根据上述约定，答辩人有权迟延支付，且不承担任何违约责任。六、被答辩人存在拖延进场履约和施工质量不达标的违约行为。涉案项目并非在2018年10月30日竣工验收完毕，被答辩人实际进场施工的时间在2018年10月2日，实际完工的时间亦推迟至2018年11月4日，涉案项目竣工验收更是在2019年下半年，被答辩人主张2018年10月30日竣工验收完毕不仅不符合事实，也没有逻辑。另外，由于被答辩人本身的材料质量问题，导致水稳料过湿形成弹簧状路面，无法压实到位，且碎石粒径不满足施工要求，造成沥青面层表面粗糙过大，沥青表面甚至出现坑洞现象……以上种种质量缺陷问题，直接影响被告整体工程最终的竣工验收和优质工程的评比，被答辩人预留的质保金不一定满足保修期内的费用支出。鉴于被答辩人上述工程质量问题，答辩人已提起反诉要求其承担违约责任。综上所述，请法院在查明事实的基础上依法裁判。 被告（反诉原告）第四工程公司怀化分公司提出反诉诉讼请求：一、请求依法判决反诉被告怀化华基公路养护有限公司向反诉原告湖南省第四工程有限公司怀化分公司支付违约金273100元；二、请求依法判决反诉被告怀化华基公路养护有限公司承担本案的案件受理费、反诉费等全部诉讼费用。事实和理由：2018年9月，湖南省第四工程有限公司怀化分公司(以下简称四公司怀化分公司）与怀化华基公路养护有限公司(以下简称华基公司）签订《沥青（含水稳层)混凝土路面施工承包合同》(以下简称施工承包合同)，约定“怀化市怀芷快速路太平溪大桥项目”沥青路面(包括路基水稳层)由华基公司负责施工，工期从2018年9月28日至2018年10月28日，第5.2.8条约定乙方（华基公司）必须确保承包范围内的工程质量标准必须达到优良，第6.3条约定华基公司应按四公司要求出具合法有效的增值税专用发票。上述《施工承包合同》签订后，华基公司实际进场施工时间为2018年10月2日，晚于合同约定的2018年9月28日。且华基公司施工完工后，存在桥面铺装沥青混凝土大面积未密实，伸缩缝局部堵塞，沥青面层平整度无法满足要求等多个质量不达标问题，直接造成涉案项目失去优质工程评价；另外，华基公司没有按合同约定开具增值税专用发票、其现实际开具的增值税专用发票低于合同中约定税率。四公司怀化分公司认为，华基公司迟延进场履约、施工 质量不达标及未按约开具发票的行为，严重违反了双方签订 的《施工承包合同》约定，应承担违约责任。根据《施工承 包合同》第11.3条、第11.4条及第11.7条之约定，四公司怀化分公司结合双方的实际情况，主动将违约金标准降低为合同总价款的10%，为维护自身合法权益，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十一条之规定，四公司怀化分公司特提起反诉，请求贵院予以支持。 原告（反诉被告）华基公司答辩称：第一点：1、合同签订时，此工程已完工并竣工验收，没有延迟开工、推迟工期的说法；2、工程开工或竣工提前、推迟几天，合同中并未未约定奖励及处罚，且违约金为无。（详见合同3.2.1，合同11.2）第二点：合同约定为优良工程，工程总造价为327.62956万元，甲方并未按优良工程结算，双方只按合格工程造价结算工程款（计273.1万元）。（详见合同2.1） 第三点：1、证据八、证据九表明我公司已开具170万元工程款的增值税发票（增值税税率为10%），并无违约行为。2、我公司开具20万工程款的税票，被告已付款；后公司开具150万工程款的税票，被告并未付款。被告无钱支付，也不要求我公司继续开具发票，且合同上未约定发票开具时间。原则上，在付工程款时才可开具相应的发票。3、原增值税税率为10%因国家政策原因调整为9%，税率变更属于政策性变化（为不可抗力），今后需开具税票只能按国家政策规定开具税率为9%的增值税发票。 经本院审理查明：2018年10月30日，第四工程公司（发包方，甲方）与华基公司（承包方，乙方）签订《沥青（含水稳层）砼路面施工承包合同》，主要约定：“工程名称：怀化市怀芷快速路太平溪大桥项目；工程承包范围：第二标段路基水稳层和沥青砼路面以及桥面沥青砼路面范围内相关工程；承包方式：包工包料；本工程承包的总价为叁佰贰拾柒万陆仟贰佰玖拾伍元陆角整（3276295.60元）；本工程计划工期为30个日历天（具备施工条件的有效工作日），开工日期为2018年9月28日，竣工日期为2018年10月28日，如若因为实际情况需要更改进场日期，甲方应提前3日书面通知乙方；质量评定标准严按国家有关行业标准执行，工程质量标准必须达到优良；沥青混凝土路面完工后，甲方向乙方支付至合同总价款的70%，经竣工验收合格后支付总价款的25%，剩余5%保证金，待质量保期满一年后支付；本工程质量保证期为12个月，从工程竣工验收合格并取得竣工验收证书的当天算起。” 华基公司于2018年10月底对上述工程进行施工完成后，2018年11月12日，华基公司与湖南省第四工程有限公司怀芷快速干道太平溪大桥项目部对工程款进行了结算，工程结算单上载明工程款结算金额2731000元。2018年11月2日，第四工程公司向华基公司转账支付沥青工程款20万元。2018年11月1日、12月21日，华基公司先后开具3张沥青工程款的增值税发票，价税合计170万元。2019年8月27日，怀芷快速干道高堰西段太平溪大桥竣工验收，并取得《竣工验收证书》。2019年5月28日，第四工程公司怀化分公司（甲方）与华基公司（乙方）签订《工程款支付协议书》，主要约定：“1、按合同约定，乙方于2018年10月30日施工完毕并通过竣工验收，该工程总结算款为2731000元。根据合同约定，工程完工后支付70%给乙方；验收合格后，甲方应支付总价款的95%给乙方。期间已支付20万元，还需支付2394450元。（不含质保金，质保金共计136550元，至2019年10月支付完毕。）2、由于甲方未能及时支付乙方工程款，现双方本着相互理解与支持的原则，甲方承诺所拖欠的工程款按2分月息计息，并将剩余工程款2531000元（含质保金），按如下计划支付给乙方：第一次于2019年6月20日前支付25万元和利息13.69万元（利息计算：（273.1万元×70%-20万元）×4个月×0.02=13.69万元）；第二次于2019年7月30日前支付40万元和利息4.28万元（利息计算：（273.1万元×95%-20万元-25万元）×1个月×0.02=4.28万元）；第三次于2020年1月20日前支付188.1万元。2019年7月30日至2020年1月20日期间，每月月底28日前将所欠工程款利息率先支付给乙方，每月应支付利息：3.76万元（利息计算：188.1万元×0.02=3.76万元）”签订上述协议后，华基公司催要工程款无果，遂诉至法院酿成纠纷。 上述事实,经原、被告当庭举证、质证、辩论，本院确认,有原告工商营业执照、被告第四工程公司营业执照、第四工程公司怀化分公司企业信息公示、施工合同、工程量数量表、发票签收申请表、发票、转账凭证、工程款支付协议书、单位（子单位）工程质量竣工验收记录、竣工验收证书等证据及庭审笔录予以证实。 本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷，原告华基公司与被告第四工程公司签订的《沥青（含水稳层）砼路面施工承包合同》，与被告第四工程公司怀化分公司签订的《工程款支付协议书》，系双方当事人的真实意思表示，合同主体形式合法，合同内容不违反国家法律、行政法规的强制性效力性规定，依法应确认为有效合同。合同签订后，原告华基公司为被告第四工程公司承建的怀化市怀芷快速路太平溪大桥项目第二标段路基水稳层和沥青砼路面以及桥面沥青砼路面范围内相关工程进行施工。施工完工后，经湖南省第四工程有限公司怀芷快速干道太平溪大桥项目部确认并经结算，应付原告华基公司的工程款共计2731000元，被告第四工程公司在支付工程款20万元后，剩余工程款2531000元未支付已构成违约，故对原告华基公司要求被告第四工程公司支付工程款的诉讼请求，本院予以支持。因太平溪大桥工程项目于2019年8月27日取得《竣工验收证书》，根据《沥青（含水稳层）砼路面施工承包合同》的约定，工程款5%的保证金待质量保期满一年后支付，现质量保期未满一年，故被告第四工程公司现应支付给原告华基公司的工程款为2394450元（2531000元-2731000元×5%）。 被告第四工程公司怀化分公司是被告湖南省第四工程有限公司成立的分支机构，不具备独立承担民事责任的条件，其产生的民事责任，应由成立其法人被告第四工程公司承担。原告华基公司与被告第四工程公司怀化分公司签订的《工程款支付协议书》中约定欠付工程价款的利息为月利率2%，未超出法律规定的利率保护上限，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理”的规定，本院对原告华基公司诉求被告第四工程公司支付利息予以支持。因《沥青（含水稳层）砼路面施工承包合同》约定沥青混凝土路面完工后支付工程总价款的70%，经竣工验收合格后支付工程总价款的25%，沥青工程于2018年10月底完工，太平溪大桥工程于2019年8月27日取得《竣工验收证书》，同时，《工程款支付协议书》约定从2019年3月20日开始计算利息，故从2019年3月20日起至2019年8月27日止的利息以工程款1911700元（2731000元×70%）为计算基数，2019年8月27日之后的利息以工程款2394450元（2531000元-2731000元×5%）为计算基数。 被告第四工程公司、第四工程公司怀化分公司抗辩称原告华基公司没有足额开具增值税专用发票，不应全额支付工程款；违约金过高；原告拖延进场履约和施工质量不达标。本院认为二被告的上述抗辩意见无法律和事实依据，故均不予以采纳。对于被告第四工程公司怀化分公司反诉诉讼请求。经审查本案相关证据并结合查明的案件事实，被告第四工程公司怀化分公司提交的相关证据不足以证明原告华基公司存在工程质量不达标等违约行为，且案涉工程已取得《竣工验收证书》。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果，故对被告第四工程公司怀化分公司反诉诉讼请求，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一十七条、第一十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告湖南省第四工程有限公司限于本判决生效之日起十日内向原告怀化华基公路养护有限公司支付工程款2394450元及利息（利息以1911700元为基数，从2019年3月20日起计算支付至2019年8月27日；利息以2394450元为基数，从2019年8月28日起计算至存款本金实际付清之日止;利率均按月利率2%计算）； 二、驳回原告怀化华基公路养护有限公司的其他诉讼请求； 三、驳回被告湖南省第四工程有限公司怀化分公司的反诉诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费30113元，减半收取计15056.5元，由被告湖南省第四工程有限公司负担；反诉案件受理费2698.25元由被告湖南省第四工程有限公司怀化分公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。 审 判 员  欧 侠 二〇一九年十二月十六日 代理书记员  曾建波 附判决引用相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。