云南省蒙自市人民法院民 事 判 决 书（2019）云2503民初2897号原告：彭祖明，男，1977年2月21日生，汉族，住重庆市云阳县。委托诉讼代理人：周超，云南牵明律师事务所律师。代理权限为特别授权。被告：徐政治，男，1973年4月13日生，汉族，住四川省宣汉县。现羁押于开远市看守所。被告：贾尚久，男，1975年1月9日生，汉族，住蒙自市。被告：泸西县建筑工程有限公司。住所地：泸西县高丰宾馆。法定代表人：高磊，职务：总经理。委托诉讼代理人：刘树胜，云南明彰律师事务所律师。代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：黄艳，云南明彰律师事务所律师。代理权限为特别授权。被告：云南高丰房地产开发有限公司。住所地：蒙自市护国路御龙苑小区B座1、2、3单元1层。法定代表人：喻辉，职务：经理。原告彭祖明与被告徐政治、贾尚久、泸西县建筑工程有限公司、云南高丰房地产开发有限公司劳务合同纠纷一案，本院于2019年8月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告彭祖明及其委托诉讼代理人周超、被告徐政治、贾尚久、泸西县建筑工程有限公司委托代理人刘树胜、黄艳到庭参加诉讼，被告云南高丰房地产开发有限公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。因原告申请调取新的证据，本案延期审理一个月。本案现已审理终结。原告彭祖明向本院提出诉讼请求：1.判令被告徐政治、贾尚久、泸西县建筑工程有限公司连带偿还原告人工工资370759元；2.判令被告云南高丰房地产开发有限公司在蒙自市泉丰苑小区建设项目的未付工程款范围内对上述债务承担连带清偿责任；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告云南高丰房地产开发有限公司系蒙自市泉丰苑小区的建设单位，被告泸西县建筑工程有限公司系蒙自市泉丰苑小区的施工单位，在施工过程中，被告泸西县建筑工程有限公司将部分工程转包给被告贾尚久，后被告贾尚久再次将部分工程转包给被告徐政治。2015年11月16日，原告与被告徐政治签订《泥工单项承包协议书》，约定被告徐政治将泉丰苑小区1栋地下一层、地上九层3栋地下一层、地上十二层的泥工工程的劳务（即工程人工部分）承包给原告，同时合同还约定了工程质量及验收方法、双方权利义务、工程等内容。合同签订后，原告依约履行了劳务部分的合同义务，并于2018年12月9日与被告进行了结算，结算后尚欠原告人工工资370759元。经原告多次催要，四被告均不履行付款义务。因此，提起诉讼。被告徐政治辩称，欠原告工资是事实，只有被告云南高丰房地产开发有限公司拨款，才能支付工人工资。被告贾尚久辩称，签订的《劳务承包协议》明确规定工程价款的支付及结算方式、开工前拨付与付款，乙方施工至三层以上支付完成工程款的80%，主体工程完工后支付主体工程的80%，待工程全部完工经相关部门验收合格后30天内按实际建筑面积审核结算后支付工程款的90%，剩下的10%作为工程质量保证金一年后一次结清，因工程尚未验收合格，被告云南高丰房地产开发有限公司没有拨款，所以未支付工程款。被告泸西县建筑工程有限公司辩称，1.泸西县建筑工程有限公司通过公开招投标的方式成为高丰公司开发的泉丰苑小区的施工方，后因施工需要将泉丰苑小区土建工程部分转包给贾尚久。2016年7月1日之后，高丰公司避开了之前与泸西建筑公司的施工合同，所有项目都是高丰公司与具体施工人对接，工程款、劳务费、材料款也是由高丰公司直接支付给具体施工人，泸西公司没有参与项目建设施工也不是施工方。2.泸西公司将土建工程承包给贾尚久，贾尚久又把部分工程转包给徐政治，而徐政治承揽到工程后，再次将防水、钢筋、木工、泥工等工程转包给原告来完成，原告所承揽的都是辅助性工程。若承建辅助工程需要建筑资质，本案存在违法转包的情形，法律未规定转包人、违法分包人是否需要承担责任及承担何种责任；若承建辅助工程不需要建筑资质，则属于原告与贾尚久之间的合同关系。3.原告与徐政治签订的《泥工单项承包协议书》约定的承包方式为“包人工费及辅材”，双方在结算时完全按照合同约定的价款进行，原告起诉的款项中存在的设备款、材料款及辅料款应当予以扣减。4.原告获得劳务报酬的同时必须承担税款，应在其主张的款项中予以扣减。5.泉丰苑小区虽已竣工通过初验，但还没有进行最后的综合性验收，且小区的建设、销售都是由高丰公司在管理控制，擅自使用房屋产生的风险不应由泸西公司来承担。6.工程款（劳务费）结算单据中所盖的“泸西县建筑工程有限公司泉丰苑小区建设工程资料专用章”并不具备款项结算的效力，且所有款项的结算泸西公司均未参与，事后也未进行追认。综上，无论名义上还是实际上泸西建筑公司都不再是施工方，原告主张泸西建筑公司承担连带责任不应得到支持。被告云南高丰房地产开发有限公司未作答辩。原告向本院提交了下列证据：1.《原告身份证》复印件一份，欲证明原告的自然情况。2.《泥工单项承包协议书》复印件一份，欲证明原告与被告徐政治签订了《泥工单项承包协议书》，约定被告将泉丰苑小区1栋为地上九层、地下一层，3栋地上十二层、地下一层泥工工程等工程的劳务（即工程人工部分）承包给原告的事实。3.《蒙自市泉丰苑小区工程各施工班组结算表》、《蒙自市泉丰苑小区民工工资未付款》复印件各一份，欲证明被告拖欠原告人工工资的事实。4.《会议纪要》复印件一份，欲证明徐政治作为转包方参与泉丰苑小区项目施工事实。5.《照片》打印件，欲证明泉丰苑小区已竣工并投入使用，每次（每月）支付原告工资都是高丰公司在施工现场支付，且泸西公司的高洪芝也在场。被告徐政治未向本院提交证据。被告贾尚久向本院提交了下列证据：《会议纪要》、《蒙自泉丰苑小区工程结算单》复印件各一份、《证明》、《蒙自泉丰苑小区工程情况说明》、《蒙自泉丰苑小区民工工资未付款》各一份，欲证明后期工程及人工工资均由被告云南高丰房地产开发有限公司支付，其应付工人工资要等工程竣工验收后收到云南高丰房地产开发有限公司的工程款后再支付原告。被告泸西县建筑工程有限公司向本院提交了下列证据：《营业执照》、《法定代表人身份证》复印件各一份、《法定代表人身份证明书》一份，欲证明被告泸西县建筑工程有限公司的诉讼主体资格。被告云南高丰房地产开发有限公司未到庭质证，也未向本院提交证据。本院依原告申请调取的《云南高丰房地产开发有限公司出具的接房通知》复印件二份，欲证明泉丰苑小区已竣工并交付业主管理使用。本院认为，被告云南高丰房地产开发有限公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其自动放弃举证、质证的权利。对当事人无异议的证据，即《原告身份证》、《营业执照》、《法定代表人身份证》、《法定代表人身份证明书》，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：一、原告提交的证据《泥工单项承包协议书》、《蒙自市泉丰苑小区工程各施工班组结算表》、《蒙自市泉丰苑小区民工工资未付款》、《会议纪要》具有客观性、关联性、合法性，能证明原告所要证明的事实，予以采信；《照片》与《云南高丰房地产开发有限公司出具的接房通知》相印证，予以采信。二、被告贾尚久提交的《会议纪要》、《蒙自泉丰苑小区民工工资未付款》予以采信；《蒙自泉丰苑小区工程结算单》、《证明》、《蒙自泉丰苑小区工程情况说明》无其他证据相印证，不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告云南高丰房地产开发有限公司（以下简称“高丰公司”）因开发蒙自市泉丰苑小区项目，通过公开招投标的方式招标施工单位，被告泸西县建筑工程有限公司（以下简称“泸西公司”）中标为泉丰苑小区的施工单位。在施工过程中，被告泸西公司将泉丰苑小区中的土建工程部分转包给被告贾尚久，被告贾尚久再次将部分工程转包给被告徐政治。2015年11月16日，原告彭祖明与被告徐政治签订《泥工单项承包协议书》，约定被告徐政治将泉丰苑小区1栋为地上九层，地下一层；3栋为地上十二层，地下一层泥工工程的劳务承包给原告，承包方式为包人工费及辅材。承包单价：以实际建筑面积计算，小高层135元/㎡。工程价款的支付及结算：开工前不付预付款，乙方施工至三层以上支付完成工程量的80%，主体工程完工支付完成工程量的80%，待工程全部完工，经相关部门检验合格后30天内按实际建筑面积审核结算后支付工程总价的90%，余下的10%作为工程质量保证金，一年后一次性结清。同时，合同还约定了工程质量及验收方法、双方权利义务、工程等内容。合同签订后，原告按约履行了义务。2018年12月9日，原告与被告泸西公司对泉丰苑小区工程各施工班组未付款进行了结算并达成协议，结算后被告尚欠原告人工工资370579元，同年12月13日原告与被告泸西公司、贾尚久对泉丰苑小区民工未付工资签字盖章。另查明，2016年7月1日之后泉丰苑小区的所有施工项目均由高丰公司与具体施工人对接，工程款、劳务费、材料款也由高丰公司直接支付给具体施工人。原告的人工工资于2016年7月起均由被告高丰公司支付。泉丰苑小区现已竣工，被告高丰公司于2018年5月向小区物业管理公司发出接房通知，该小区业主的所有交房手续已办理完毕，准予交房。本院认为，本案双方当事人的争议焦点有三。一、泉丰苑小区项目是否竣工验收，是否应当支付工程款？二、被告泸西公司是否应当承担责任？三、被告高丰公司是否应当承担责任？对于以上争议焦点，本院评判如下：一、关于泉丰苑小区项目是否竣工验收，是否应当支付工程款的问题：根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条“当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。”的规定，本案案涉的蒙自市泉丰苑小区已于2018年5月起交付业主实际管理使用，被告应按《泥工单项承包协议书》的约定，向原告支付未付劳务工资。故，对原告要求被告徐政治支付人工工资的诉讼请求，本院予以支持。二、关于被告泸西公司是否应当承担责任的问题：原告彭祖明与被告徐政治签订《泥工单项承包协议书》是双方真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，原告已按约提供了劳务，双方之间形成了合法的雇佣关系，被告徐政治应按约向原告支付劳动报酬。根据劳动和社会保障部劳社部发(2004)22号《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人,否则应承担清偿拖欠工资连带责任”的规定,被告泸西公司作为总承包方，将工程分包给不具备用工主体资格的被告贾尚久，其应当承担清偿拖欠工资连带责任。被告贾尚久因将工程分包给不具备用工主体资格的被告徐政治,故被告贾尚久也应承担清偿拖欠工资连带责任。且被告泸西公司与被告贾尚久及原告彭祖明已对未付劳务工资进行结算，并签字盖章予以确认。故，对原告要求被告泸西公司与被告徐政治、贾尚久连带清偿原告人工工资的诉讼请求，本院予以支持。三、关于被告高丰公司是否应当承担责任的问题：根据庭审中查明的事实，原告的劳务工资自2016年7月起由被告高丰公司支付，视为高丰公司认可原告所提供的劳务，现原告已按约履行义务，且工程已竣工并交付使用，被告高丰公司应支付劳动报酬。被告云南高丰房地产开发有限公司经本院传票合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为怠于行使自身的诉讼权利，由此产生的不利法律后果应自行承担，不影响本案的审理，本案依法缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国劳动法》第五十条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：由被告徐政治、贾尚久、泸西县建筑工程有限公司、云南高丰房地产开发有限公司于判决生效之日起十日内连带清偿原告彭祖明劳务工资370759元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6861元，减半收取计3430.5元，保全费2373.8元，由被告徐政治、贾尚久、泸西县建筑工程有限公司、云南高丰房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院。审判员  梁旭娇二〇一九年十二月十二日书记员  白梦婷