广东省湛江市赤坎区人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤0802刑初322号公诉机关湛江市赤坎区人民检察院。被告人宣庆,男,1970年5月20日出生,汉族,大学文化,原湛江中心人民医院医疗协调办公室主任。户籍地址广东省湛江市赤坎区,现住湛江。因本案于2019年6月11日被留置,同年7月12日被刑事拘留,同年7月19日被逮捕。现羁押于湛江市遂溪县看守所。委托辩护人黄伟燕、伍力锋，广东国邦律师事务所律师。湛江市赤坎区人民检察院以赤检公刑诉﹝2019﹞326号起诉书起诉被告人宣庆犯受贿罪，于2019年9月2日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序并组成合议庭，公开开庭审理了本案。公诉机关湛江市赤坎区人民检察院指派检察员余潇出庭支持公诉，被告人宣庆及其辩护人黄伟燕、伍力锋到庭参加诉讼，现已审理终结。公诉机关指控，被告人宣庆自2008年8月起任湛江中心人民医院(以下简称中心医院)医疗协调办公室主任,2011年3月起兼任医务科副科长。宣庆利用其担任中心医院医疗协调办公室主任的便利,多次为他人在处理医疗纠纷中提供便利,索取或非法收受他人财物共计人民币28.6万元。一、收受黎某110万元2009年1月,黎某1儿子因车祸而被送往湛江中心人民医院治疗,后经抢救无效死亡。黎某1认为该院存在医疗过错而要求医疗赔偿。在该医疗纠纷处理过程中,宣庆向黎某1索要10万元好处费才同意按26万元赔偿额度予以调解,黎某1表示同意。2014年8月12日,宣庆代表中心医院与黎某1签订了“湛医调委[2014]协字第035号”调解协议,约定中心医院一次性赔偿人民币26万元以了结该医疗纠纷。同年8月15日中心医院向黎某1名下的中国农业银行卡(卡号:62×××12)支付了26万元赔偿款,当天,黎某1按宣庆要求从中将10万元转账至宣庆妻子陈海艳名下的中国农业银行卡(卡号:62×××78)。宣庆将该10万元用于日常开支。二、与谢某共同收受陈某16万元2013年10月,患者陈某4因眼睛疾病而被送往中心医院治疗,在治疗过程中因发生医疗事故而要求该院医疗赔偿。在该医疗纠纷处理过程中,医疗协调办公室副主任谢某与宣庆商定,该医疗纠纷若能调解处理则向患者家属按调解赔偿金额20%的比例收取好处费。2014年1月8日,宣庆代表中心医院与患者家属陈某1签订了“湛医调委[2014]协字第003号”调解协议,约定中心医院一次性赔偿人民币30万元以了结该医疗纠纷。同年1月22日,中心医院向陈某1名下的中国建设银行卡(卡号:62×××90）支付了30万元赔偿款,当天,陈某1按谢某的要求从中将6万元好处费转账至谢某名下的中国建设银行(卡号:62×××82),次日谢某从中将3万元好处费转账到宣庆名下的中国建设银行卡(卡号:62×××89)。宣庆将该3万元用于日常开支。三、与谢某、袁某共同收受李某12.5万元2012年11月,患者李鹤远在中心医院治疗期间因抢救无效死亡。患者家属李某认为中心医院存在医疗过错而要求赔偿。在该医疗纠纷处理过程中,谢某与宣庆商量后,指示袁某(谢某前妻的表哥)联系李某,由袁某向李某提出可以帮助办好赔偿有关事宜,但李某须支付调解赔偿款一半的好处费,李某表示同意。2014年1月10日,宣庆代表中心医院向湛江市医患纠纷人民调解委员会申请医疗调解,同年3月11日中心医院与李某签订了“湛医调委[2014]协字第004号”调解协议,约定中心医院一次性赔偿人民币25万元以了结该医疗纠纷。同年3月19日,中心医院向李某名下的中国建设银行卡(卡号:31×××19)支付了25万元赔偿款,次日李某与袁某一起到中国建设银行跃进支行,将该赔偿款的一半(12.5万元)转账至袁某妻子朱某名下的中国建设银行卡(卡号:62×××67)。随后,袁某根据谢某指示,提取现金8.75万元交给谢某,另外3.75万元留给袁某支配使用。谢某再从8.75万元现金中拿出5万元送给宣庆,宣庆将该5万元用于日常开支。四、收受吴某0.1万元2012年7月,患者吴安彬因胃部不适而到中心医院治疗，后经抢救无效死亡,患者家属认为中心医院存在医疗过错而要求赔偿,宣庆代表院方参与该医疗纠纷调解。10月16日,宣庆代表中心医院与患者家属彭某、吴某签订了调解协议,约定中心医院一次性赔偿人民币40万元了结该医疗纠纷。为感谢宣庆在此医疗纠纷调解中予以帮忙,吴某送给宣庆现金0.1万元。宣庆将该0.1万元用于日常开支。针对上述指控，公诉机关提供了相关的证据证明，并认为被告人宣庆身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，索取或非法收受他人钱财，应以受贿罪追究其刑事责任。被告人宣庆归案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人宣庆已退缴赃款，可以从轻处罚。在第一起事实中，被告人宣庆具有索贿情节，从重处罚。提请本院依法判决。辩护人黄伟燕、伍力锋认为：1.对指控被告人宣庆犯受贿罪的定性和基本事实无异议。2.被告人宣庆系初犯，且其归案后能如实供述，具有坦白情节，有悔罪表现，依法可以从轻处罚。3.被告人宣庆认罪认罚，依法可以从轻处罚。4.本案大部分受贿金额是被告人宣庆主动交代，共同受贿犯罪中主导者是其他同案人，被告人积极退赃20.4万元，被告人宣庆育有两个小孩。综上，请求法院对被告人宣庆宣告非监禁刑。经审理查明：被告人宣庆自2008年8月起任湛江中心人民医院(以下简称中心医院)医疗协调办公室主任,2011年3月起兼任医务科副科长。宣庆利用其担任中心医院医疗协调办公室主任的便利,在处理医疗纠纷中,单独或伙同他人非法收受贿款共计人民币28.6万元，其中宣庆实际获得人民币18.1万元。2019年7月2日，宣庆家属代为退缴赃款人民币18.1万元给湛江市纪律检查委员会。一、宣庆收受黎某110万元2009年1月,黎某1儿子因车祸而被送往湛江中心人民医院治疗,后经抢救无效死亡。黎某1认为该院存在医疗过错而要求医疗赔偿。在该医疗纠纷处理过程中,宣庆向黎某1索要10万元好处费才同意按26万元赔偿额度予以调解,黎某1表示同意。2014年8月12日,宣庆代表中心医院与黎某1签订了“湛医调委[2014]协字第035号”调解协议,约定中心医院一次性赔偿人民币26万元以了结该医疗纠纷。同年8月15日中心医院向黎某1名下的中国农业银行卡(卡号:62×××12)支付了26万元赔偿款,当天,黎某1按宣庆要求从中将10万元转账至宣庆妻子陈海艳名下的中国农业银行卡(卡号:62×××78)。宣庆将该10万元用于日常开支。针对以上事实，有经庭审举证、质证的如下证据证实：（一）书证、物证1.举报材料、短信记录，证明：黎某1检举宣庆受贿的事实。2.人民调解协议书、银行票据、收款收据，证明：黎某1与中心医院达成赔偿款26万元的调解协议。3.银行流水，证明：黎某1于2014年8月15日向陈某3农业银行卡（卡号：62×××78）转入10万元。（二）证人证言1.黎某1证言，主要内容：大概2014年8月12日上午在宣庆办公室,宣庆提出经过他努力医院可以赔偿26万元给我,但是要我送他10万元才行,他恐吓我说若不同意送给他10万元,那我肯定得不到那26万元赔偿金额,而且以后那我儿子医疗损害赔偿事情就交给保险公司处理得到的赔偿金额会更少甚至没有，因此最后我答应了送给宣庆10万元的要求。2.陈某3证言，主要内容：我在中国农业银行开的卡（卡号：62×××78），这张卡自开户后就一直交给宣庆使用了。（三）被告人宣庆的供述及自述材料，主要内容：2009年黎某1儿子黎某2车祸迪被送到湛江中心人民医院医疗，后经抢救无效死亡,随后黎某1多次找我们中心医院调解要求医疗赔偿。我作为医院代表与黎某1协调此事，当时医院只同意赔偿10万元。因黎某1曾多次到湛江市卫计局反映此事,当时湛江市卫计局领导也出面协调，医院领导随后同意将赔偿金额调高为15万元,但是黎某1认为赔偿款仍然很低而不肯签调解协议。大概2014年6、7月价,我打电话约黎某1到我办公室，我跟他说:“你儿子的医疗纠纷赔偿金额可以26万元予以调解，但是我需要10万元,即你只能得到16万元,这16万元比以前15万元赔偿金额多了1万元了,你是否同意?”黎某1因他儿子医疗纠纷一事拖太长时间了，而且这次赔偿金额比之前多了1万元,他最终也同意我的提议,最后跟中心医院签订了调解协议。当时我担心黎某1没有给10万元给我，所以我要求黎某1将用于接受26万元赔偿款的银行卡交给我持有，银行卡密码由他保管，26万元赔偿款到账后我再跟他一起到银行办理10万元支付手续。大概2014年8月（具体日期以银行流水为准）黎某1收到中心医院26万元的汇款，当天我就和黎某1一起来到富利华酒店旁边的中国农业银行办理转账手续，我让黎某1将10万元汇到了陈某3的农业银行卡。二、宣庆与谢某共同收受陈某16万元2013年10月,患者陈某4因眼睛疾病而被送往中心医院治疗,在治疗过程中因发生医疗事故而要求该院医疗赔偿。在该医疗纠纷处理过程中,医疗协调办公室副主任谢某与宣庆商定,该医疗纠纷若能调解处理则向患者家属按调解赔偿金额20%的比例收取好处费。2014年1月8日,宣庆代表中心医院与患者家属陈某1签订了“湛医调委[2014]协字第003号”调解协议,约定中心医院一次性赔偿人民币30万元以了结该医疗纠纷。同年1月22日,中心医院向陈某1名下的中国建设银行卡(卡号:62×××90）支付了30万元赔偿款,当天,陈某1按谢某的要求从中将6万元好处费转账至谢某名下的中国建设银行(卡号:62×××82),次日谢某从中将3万元好处费转账到宣庆名下的中国建设银行卡(卡号:62×××89)。宣庆将该3万元用于日常开支。针对以上事实，有经庭审举证、质证的如下证据证实：（一）书证、物证1.人民调解协议书、银行票据、收款收据，证明：陈某1与中心医院达成赔偿款30万元的调解协议。2.银行流水，证明：谢某于2014年1月23日向宣庆银行卡（卡号：62×××89）转账3万元。（二）证人证言1.谢某证言及自述材料，主要内容：2013年底的一天,陈某1来到医协办找到我,再次提出调解赔偿的事情。陈某1当时表示,他急着用钱,希望我们医协办能尽快帮他处理此事。当时我便让陈某1在我办的接待室等我,我独自走进宣庆的办公室,向宣庆表示,陈某1希望我们能考虑到这些客观因素,尽快给他解决好赔偿的事宜。宣庆听后表示,如果陈某1愿意给他一点好处费,可以考虑快点解决这件事情。随后,我从宣庆办公室出来并将宣庆的意思告诉了陈某1,并问陈某1是否愿意从调解赔偿金中拿出20%送给领导。陈某1听后表示同意。随后,我将陈某1同意送给我们20%好处费的事告诉了宣庆,宣庆则表示会尽快将赔偿事宜办妥。2014年1月,我院与陈某1在市医调委签订了《人民调解协议书》，我院一次性赔偿了陈某4一方人民币30万元。陈某1收到30万元后，按照上述20%的约定,向我银行账户转账了6万元并告知了我。随后我告知宣庆好处费已到账,宣庆表示他收3万元即可,剩下的3万元给我自己使用。2.陈某1证言，主要内容：之后,我与协调小组到湛江市医患纠纷人民调解委员会进行谈判了两、三次,在谈判的过程协调小组提出到时调解完我得到赔偿款后要按照赔偿金额的20%给予他们回扣,我答应了。经过谈判后,我与协调小组达成和解,由中心医院赔偿我们30万元,我与协调小组在2014年1月8日签订了以上那份《协议书》。在签订《协议书》不久后,我收到中心医院30万元的赔偿款，我当时在麻章，我就在麻章的建设银行柜台将6万元转入了他们指定的谢某的账户。3.陈某4证言，主要内容：2013年我因在中心医院治疗眼睛出医疗事故向中心医院索赔,最终得到的赔偿款是20多万元,但具体的金额我不清楚,因为我是委托我儿子陈某1去办理所有赔偿的事情,我当时眼睛看不见,腿也不舒服无法走动,我的心情不好,所以就没有去理这些事，当时中心医院协调小组要求我们给予他们赔偿数的20%作为回扣，我是同意的，因为我想获得赔偿，他们提出这个要求我只能同意。4.陈某3证言，主要内容：6227003130440010416该账户是我本人在建设银行开的，一直由我保管和使用，关于2014年1月25日从宣庆的卡账户62×××89的转入2万元人民币到我的账户，这笔2万元是我丈夫宣庆转给我的,但这2万元的具体来源我就不知道了,要问宣庆才清楚。（三）被告人宣庆的供述及自述材料，主要内容：大概2013年10月陈某4因眼晴疾病而入我院治疗,陈某4一方认为我院在治疗陈某4过程中存在医疗过错而要求医疗赔偿,我们协调办副主任谢某认识陈某4及其儿子陈某1,因为他们是遂溪县河头镇老乡,但我不认识他们。在协调过程中,谢某曾向我汇报过,若能调解处理好这起医疗纠纷,患者陈某4一方可以按赔偿金额20%比例好处费分给我们,然后问我是否同意?我当时表示同意,然后全杈交给谢小谢某。该起医疗纠纷的赔偿金额事情是由谢小谢某者方和医调委三方协调,他们协调好之后再将调解协议书交给我签字,然后再交法院进行司法确认。在这个过程之中,我也曾向院领导汇报陈腾陈某4纠纷一案相关事情,并促成院方尽快同意该调解协议并支付赔偿款30万元。患者方收到中心医院30万元赔偿款后不久,谢小谢某汇报他已收到患者方给的20%赔偿款即6万元好处费了,并问我如何分配这6万元,当时我跟谢小谢某你汇3万元给我就行,另外3万元你留给自己用。”随后谢小谢某他的银行卡汇了3万元到我建设银行工资卡里。三、宣庆与谢小谢某卫兵共同收受李筱李某.5万元2012年11月,患者李鹤远在中心医院治疗期间因抢救无效死亡。患者家属李筱李某中心医院存在医疗过错而要求赔偿。在该医疗纠纷处理过程中,谢小谢某庆商量后,指示袁卫袁某小谢某的表哥)联系李筱李某袁卫袁某筱李某可以帮助办好赔偿有关事宜,但李筱李某付调解赔偿款一半的好处费,李筱李某同意。2014年1月10日,宣庆代表中心医院向湛江市医患纠纷人民调解委员会申请医疗调解,同年3月11日中心医院与李筱李某了“湛医调委[2014]协字第004号”调解协议,约定中心医院一次性赔偿人民币25万元以了结该医疗纠纷。同年3月19日,中心医院向李筱李某的中国建设银行卡(卡号:3131×××19付了25万元赔偿款,次日李筱李某卫袁某到中国建设银行跃进支行,将该赔偿款的一半(12.5万元)转账至袁卫袁某朱素朱某的中国建设银行卡(卡号:6262×××67随后,袁卫袁某谢小谢某,提取现金8.75万元交给谢小谢某外3.75万元留给袁卫袁某使用。谢小谢某8.75万元现金中拿出5万元送给宣庆,宣庆将该5万元用于日常开支。针对以上事实，有经庭审举证、质证的如下证据证实：（一）书证、物证1.人民调解协议书、银行票据、收款收据，证明：李筱李某心医院达成25万元赔偿款的调解协议。2.银行流水，证明：中心医院于2014年3月19日将25万元赔偿款转入李筱李某；李筱李某014年3月20日将12.5万元转入朱素朱某（6262×××67（二）证人证言1.谢小谢某，主要内容：2014年的一天(具体时间我记不得了),宣庆科长和我说有一个医疗事故赔偿的案子需要我去办,并且可以从这个案子中搞点钱，让我设法物色一个人充当中介，出面联系该案子的死者家属李筱李某出索要一半赔偿款的好处费,事后我们三人将按照四三三的比例来分钱(即宣庆拿40%,我和另外一个人各拿30%)。因为宣庆是领导,我就按照他的要求去办了，当时我就找到了我前妻李倩云的表哥袁卫2.李筱李某：后来有一天,一个人打电话给我,说他姓袁,他帮我把赔偿的事情办好,要分一半钱给他。后来我跟“袁生”商定申请40万,最后赔了25万,给了他一半，当时赔偿款到我账户后,我打电话告诉“袁生”钱到账了。他和我一起到湛一中路口的建设银行跃进支行,我向他给我的账户（朱素朱某转了12.5万元。3.袁卫袁某及自述材料，主要内容：我应谢小谢某求，我和李筱李某她父亲的医疗事故赔偿款事宜我帮她搞好后要给我一半。过了几天李筱李某了我的要求，过后的一天李筱李某话给我说赔偿款25元已经到账，当天我和李筱李某到湛江市赤坎区的建设银行跃进支行将12.5万元从李筱李某户转到了我妻子朱素朱某户。我将李筱李某钱给我的事情告诉了谢小谢某小春让我取出8.75万元交给他，并说剩下的3.75万元是给我的。4.朱素朱某，主要内容：我不认识李筱李某筱燕曾于2014年向我名下建设银行的账户汇过一笔12.5万元我不知情,但我丈夫可能会比较清楚,因为他会拿我的银行卡去使用,尤其是做民间借贷那段期间。（三）被告人宣庆的供述及自述材料，主要内容：2014年某一天(具体日期我记不起来了)谢小谢某办公室,跟我说:“庆哥,现在有个机会可以搞点钱花”，他说现在有宗纠纷案就可以，我当时也过问是哪宗医疗纠纷案，就说安不变全?小春说绝对没有问题,只要我点头他全程搞定，当时我还说:“我绝不参与这过程。”谢小春谢某有九八（社会中介)帮忙的,庆哥你放心就行了”。2014年3月我们医院与李鹤远家属达成调解协议，以中心医院一次性赔偿25万元了结李鹤远医疗纠纷一案。中心医院将25万元汇至李鹤远家属李後燕不久(具体时间我记不起来了)，谢小春谢某给我说有东西给我，等我吃完饭到了谢小春谢某门口后，谢小春谢某个装着现金的档案（估计3.5万元至4万元）递给我，说是那宗医疗案搞掂了，我拿了谢小春谢某回赤坎了。四、宣庆收受吴安敏吴某万元2012年7月,患者吴安彬因胃部不适而到中心医院治疗，后经抢救无效死亡,患者家属认为中心医院存在医疗过错而要求赔偿,宣庆代表院方参与该医疗纠纷调解。10月16日,宣庆代表中心医院与患者家属彭金英彭某敏吴某调解协议,约定中心医院一次性赔偿人民币40万元了结该医疗纠纷。为感谢宣庆在此医疗纠纷调解中予以帮忙,吴安敏吴某庆现金0.1万元。宣庆将该0.1万元用于日常开支。针对以上事实，有经庭审举证、质证的如下证据证实：（一）书证、物证1.协议书、收款收据，证明：吴安敏吴某医院达成40万元赔偿款的调解协议。（二）证人证言吴安敏吴某主要内容：我们去医院讨说法的时候,阿“庆”没怎么刁难过我们,需要办理的手续他也很积极帮我们处理,需要他签字同意的事项能及时签字。我们的诉求他也比较及时上报给院领导,虽然我知道他这样做也是出于我家族给予的压力,但是事情终归是顺利了了,于是我还是决定感谢一下阿“庆”，送给他1000元现金当作心意，他也收下了。（三）被告人宣庆的供述，主要内容：吴安彬因胃部不适而到我院就诊,后经抢救无效死亡。在该起医疗事故中我院确存在不足,因此家属要求我院赔偿,我代表院方参与过该医疗纠纷的调解工作。经调解,我院与患者家属签订了协议书,约定我院赔偿40万元以了结该医疗纠纷。2012年10月16日我院向患者家属吴安敏吴某40万元赔偿款，随后不久(具体时问我记不起来了)吴安敏吴某想请我吃饭,我跟他说不用吃饭了。因我没有答应跟他吃饭,在飞鹏KTV旁边他送1000元现金给我,让我自己拿去吃饭,我拿了1000元后就各自离开了。本案经庭审举证、质证的其他证据如下：一、书证、物证1.到案经过，证明：宣庆于2019年6月11日被采取留置措施。2.户籍资料、无犯罪记录证明，证明：宣庆出生于1970年5月20日，未发现具有犯罪前科记录。3.退回赃款说明及暂扣款项缴款书，证明：宣庆家属于2019年7月2日向湛江市纪律检查委员会退回赃款20.4万元，包含涉案的18.1万元和其他违法事实2.3万元。4.宣庆任职通知，证明：宣庆在湛江中心人民医院的任职情况。二、证人陈水娇陈某2主要内容：湛江医调委的调处流程如下：1.受理患者方提出的申请；2.询问院方是否愿意接受调解,若愿意,正式启动调处工作；3.调查取证，由患者方提交身份证明、授权委托书、门诊病历、医药发票，投诉、索赔、诊疗经过等书面材料；由院方提交执业许可、组织机构代码证、委托书、书面诊疗经过及医患纠纷经过、回复意见、病历等书面资料。4.听取医患双方的陈述和意见；5.交由省医调委组织医学、法律专家独立分析、评鉴案件；或者对患者自行鉴定的材料进行评鉴,分清责任和医院方过错参与度；6.咨询医患双方是否同意评鉴意见；7.医患双方就调解问题取得一致意见后,制作调解由双方签字确认；8.就调解协议书进行司法确认；9.将调解资料交由省医调委理赔部门审核赔付。10.定时回访跟踪赔付情况。这个案子印象中是2013年底或2014年初的事情。当时院方的定责和过错参与度并不一定要经过专家评鉴,具体要赔付多少钱,只要医患双方谈妥便可以了,我们医调委当时只是充当一个完成调解手续的平台。出于对案件负责,当时我也计算了李筱燕李某得赔偿的数额,最多也是18万多元。可是,院方当时报给我的金额是25万元。为此,我专门致电给宣庆,问他这数额是如何计算的,宣庆则所讲抚慰金、法院受理费、律师费等都算进去了,是应该这么算的。我觉得不应该这样计算,这些都是没有发生费用,但是医院方坚持,我也便没说什么。本院认为，被告人宣庆身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，索取或非法收受他人财物合计人民币28.6万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。其中被告人宣庆索取患者家属黎苏钦黎某110万元，具有索贿情节，依法从重处罚。被告人宣庆索要、收受的款项系医疗赔偿金，对象是患者家属，从严处罚。被告人宣庆在归案后能如实供述其罪行，依法可以从轻处罚。被告人宣庆积极退赃，具有悔罪表现，酌情从轻处罚。本院根据被告人的犯罪事实、犯罪的性质、情节、对社会的危害程度以及犯罪后的悔罪表现，综合考虑决定刑罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十四条、第六十七条第三款，《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条、第十八条、第十九条第一款的规定，判决如下：一、被告人宣庆犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月11日起至2022年6月10日止。罚金于判决生效后一个月内缴纳。）二、湛江市纪律检查委员会暂扣的案款，依法返还给被索贿人黎苏钦人民币10万元，依法没收涉案赃款人民币8.1万元。其余在扣案款，由扣押机关依法处置。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湛江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  黄深源人民陪审员  李春燕人民陪审员  杨丽萍二〇一九年十二月二日书 记 员  黄 珠附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。