辽宁省喀喇沁左翼蒙古族自治县人民法院民 事 判 决 书（2019）辽1324民初1803号原告：刘建波，男，1977年4月3日出生，汉族，工人，住所地辽宁省建平县。委托代理人：秦延军，辽宁超维律师事务所律师。被告：宋平，男，1974年9月12日出生，汉族，农民，住所地辽宁省喀左县。被告：喀喇沁左翼蒙古族自治县中三家镇人民政府，住所地喀左县中三家镇中三家村。负责人：李晓军，镇长。委托代理人：刘桂鸣，男，1979年10月20日出生，蒙古族，干部，住所地喀左县。被告：喀喇沁左翼蒙古族自治县农村公路管理段，住所地喀左县大城子镇胜利路53号。法定代表人：李勇，公路管理段段长。委托代理人：邢仲恩，辽宁思达律师事务所律师。原告刘建波诉被告宋平、喀喇沁左翼蒙古族自治县中三家镇人民政府（以下简称镇政府）、喀喇沁左翼蒙古族自治县农村公路管理段（以下简称公路段）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2019年7月15日立案受理。依法由审判员高武华适用简易程序公开开庭进行了审理。原、被告到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘建波诉称，2018年7月30日21时许，我驾驶两轮摩托车沿建土线由南向北行驶至中三家村四组路段时，与道路东侧道内堆放的沙子堆相撞，致我受伤，车辆损坏的交通事故。此事故被告宋平负同等责任。被告镇政府、公路段是案发道路的管理者。我住院治疗77天。要求三被告赔偿医疗费35441.17元，后续治疗费7600元，误工费54754.90元（395天×138.62元），护理费（144.40元×103天），伙食补助费（50元×77天），交通费500元，车辆损失500元，残疾赔偿金149368元，精神损害抚慰金5000元，被扶养人生活费38790.40元，鉴定费1720元，合计311998.77元，并负担诉讼费和邮寄费。被告宋平辩称，一、在本起交通事故中，答辩人应该承担次要责任。被告刘建波未取得机动车驾驶证、饮酒后驾驶未注册的机动车的行为是造成事故的主要原因；答辩人未经许可将沙子及石头堆放在公路上的行为是造成事故次要原因；原告的过错程度远远大于答辩人。二、答辩人只承担责任范围内的赔偿责任。虽然本案是机动车单方事故，但赔偿仍然适用按照过错比例分担责任。另外，答辩人已付15000元。综上，答辩人在本次事故中应承担次要责任，比例按30%计算，应该扣除已付的15000元。被告喀喇沁左翼蒙古族自治县中三家镇人民政府辨称，答辩人已将维修工程承包给被告宋平，不应承担赔偿责任。因暴雨导致公路路基两侧塌方，于2018年7月28日将维修路基的工程承包给被告宋平，并签订了合同。合同约定，在施工过程中，发生伤害事故均由被告宋平承担责任。另外，在道路上堆放砂石的主体是被告宋平，赔偿主体亦应是被告宋平。无论是合同约定，还是法律规定，答辩人均不应承担赔偿责任。综上，答辩人在原告受伤过程中无任何过错，不应承担原告的任何损失。要求驳回原告对答辩人的诉讼请求。被告喀喇沁左翼蒙古族自治县农村公路管理段辩称，原告起诉公路段主体不适格。事故路段管理主体为被告镇政府，公路段不负管理职责，要求驳回原告对答辩人的起诉。经审理查明：2018年7月30日21时许，被告刘建波饮酒后驾驶隆鑫110型两轮摩托车沿建土线由南向北行驶至事故路段时，与被告宋平堆放在公路上用于施工的沙子堆及石头堆相撞，致原告受伤、车辆受损的交通事故。此次事故经交警大队认定，原告刘建波负事故的同等责任；被告宋平负事故的同等责任。原告在建平县医院住院治疗77天，一级护理20天，二级护理57天。出院诊断：多发颅骨骨折等。出院医嘱：1、休息一个月，坚持患肢功能锻炼；2、出院后1个月、3个月、6个月返院复查患肢DR片等；3、二次手术去内固定物；4、病情变化随诊复查。原告共支付合理的医疗费34949.17元、交通费200元。其中被告宋平给付15000元2019年9月6日，朝阳燕都法医司法鉴定所分别出具了411号、412号司法鉴定意见书，鉴定意见为：刘建波面部瘢痕及右肩关节活动受限的伤残等级分别为十级；十级。刘建波的后续治疗费为人民币7600元。原告支付鉴定费1720元。原告系喀左旭日铸业有限公司工人，2018年5月、6月、7月的工资分别为4386元、3795元、4295元，日平均工资为138.62元【（4386元+3795元+4295元）÷90天】，其住院及休息期间被单位停发工资。原告的父亲刘清（1950年2月18日出生）、母亲陈玉霞（1950年9月7日出生）共有三个子女，其父母均为农业户口。原告没提出证据证明车辆损失为500元。另查明，本次交通事故发生路段的养护、管理职权属于被告镇政府。被告公路段负责该道路的规划编制等。2018年7月28日，被告喀喇沁左翼蒙古族自治县中三家镇人民政府交通办（甲方）和被告宋平（乙方）自愿签订了水毁工程施工合同。该合同约定了施工标的（因暴雨灾害致使道路两侧出现塌方、冲毁边石，为确保道路交通畅通，拟对水毁路段进行维修）、工程地址（含事故路段）、工程投资、结算方式、施工期限（2018年7月28日起至2018年8月5日止）、安全生产与事故处理（1、安全：乙方在施工场地要设专职安全员，发生隐患及时处理，避免发生安全事故，如发生何种人身伤、残、亡事故均由乙方负责；2、事故处理：施工期间，乙方要加强工地管理，如发生水毁和一切事故均由乙方负责）等等。双方签订合同之后，被告宋平在施工过程中，将施工用的沙子、石块堆放在公路东侧路面上（占据东侧半幅路面），未设立明显警示标志。另外，被告宋平没有施工的资质。上述事实，有双方当事人的陈述、交通事故责任认定书、诊断书、病历、医疗费收据、用药清单、交通费收据、鉴定书、鉴定费收据、喀左旭日铸业有限公司的证明、营业执照、工资表、建平县东城街道东村村民委员会的证明、户口本、身份证、水毁工程施工合同、现场照片在卷证实，并经当庭质证和本院审查，可以采信。本院认为，喀左县公安交通警察大队作出的道路交通事故责任认定，符合法律规定，本院予以采信。被告宋平应当负事故的同等责任；原告刘建波应当负事故的同等责任。被告宋平认为其应负事故次要责任的观点，本院不采信。承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过错的，应当承担相应的赔偿责任。被告宋平在完成工作过程中因过错对原告刘建波造成了损害，故应当承担赔偿责任。对被告宋平应当赔偿的部分，因为被告镇政府选任承揽人有过失，所以，被告镇政府应当承担相应的赔偿责任。被告公路段与本案无关联，不承担赔偿责任。受害人遭受人身损害的，赔偿义务人应当赔偿医疗费等项合理损失。原告支付的医疗费、交通费合理，应予赔偿。原告实际存在误工损失，应当给付误工费，误工费每天按照138.62元计算；因原告主张的误工期间过长，存在不合理之处，故本院将根据其受伤时间、伤情及残疾确定时间等事实，予以酌定280天。原告需要护理，应当给付护理费；护理人员的工资标准比照辽宁省2019年度居民服务、修理和其他服务业的工资标准计算；护理时间根据其接受治疗的医疗机构出具的证明确定。法医司法司法鉴定所出具的司法鉴定意见书，客观、真实，又符合法律规定，本院予以采信。残疾赔偿金自定残之日起按二十年计算。原告已构成残疾，应当给付精神损害抚慰金及被扶养人生活费。原告主张赔偿精神损害抚慰金5000元合理，应予支持。原告的后续治疗费必然发生，应予赔偿。关于原告的车辆损失，因其损失数额不确定，其可待损失数额明确后再主张权利。原告为城镇户口，故可以适用城镇标准计算相应的人身损害赔偿数额。被告宋平已付的赔偿款，应在其赔偿总额中扣减。综上，原告刘建波诉请合理的赔偿项目及相应的赔偿标准分别为医疗费34949.17元，后续治疗费7600元，交通费200元，误工费38813.60元（138.62元×280天），护理费14006.80元（144.40元×97天），伙食补助费3850元（50元×77天），残疾赔偿金166932.33元【残疾赔偿金149368元（37342元×20年×20%）+被扶养人刘清、陈玉霞的生活费17564.33元（11455元×23年×20%÷3人）】，精神损害抚慰金5000元，鉴定费1720，合计273071.90元。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第三十一条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十四条、第十六条、第二十二条、第二十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（法释[2003]20号）第十条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条、第二十八条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（法释[2012]19号）第十条、第十一条之规定，判决如下：一、被告宋平赔偿原告刘建波医疗费等项损失合计109228.76元。（273071.90元×40%）。已付15000元，再应付94228.76元。于判决生效后三十日内履行。二、被告喀喇沁左翼蒙古族自治县中三家镇人民政府赔偿原告刘建波医疗费等项损失合计27307.19元。（273071.90元×10%）。于判决生效后三十日内履行。三、被告宋平和被告喀喇沁左翼蒙古族自治县中三家镇人民政府对上述一、二项赔偿款互负连带责任。四、驳回原告刘建波要求被告喀喇沁左翼蒙古族自治县农村公路管理段赔偿的诉讼请求。被告宋平、喀喇沁左翼蒙古族自治县中三家镇人民政府如果不按判决书指定的期间履行给付金钱义务，则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1950元，减半收取975元，邮寄费75元，合计1050元，由原告刘建波负担525元，由被告宋平负担420元，由被告喀喇沁左翼蒙古族自治县中三家镇人民政府负担105元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省朝阳市中级人民法院。审判员  高武华二〇一九年十二月二十日书记员  朱兴亮