黄石市下陆区人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂0204民初995号原告：占飞朋，男，1961年8月30日出生，汉族，住黄石市，原告：华凤娥，女，1961年10月20日出生，汉族，住黄石市，上述二原告共同委托诉讼代理人：陆文，系湖北易圣律师事务所律师，系特别授权。被告：王天胜，男，1961年5月10日出生，汉族，住大冶市，被告：程正银，男，1947年9月1日出生，汉族，住大冶市，原告占飞朋、华凤娥诉被告王天胜、程正银财产损害赔偿纠纷一案，本院于2019年7月23日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告华凤娥及其委托诉讼代理人陆文（同为原告占飞朋的委托诉讼代理人）、被告王天胜、被告程正银到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告占飞朋、华凤娥向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告华凤娥医疗费、误工费、营养费、住院伙食补助费等共计13180.22元；2、判令被告王天胜、程正银赔偿原告家庭财产损失127318元；3、判令被告赔偿原告所有的位于黄石市下陆区詹爱宇小区136号房屋损失198866元、评估费2000元、房屋危险性鉴定费3500元；4、判令本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告占飞朋、华凤娥共同所有的位于黄石市下陆区詹爱宇小区136号房屋因屋顶漏水，遂通过朋友介绍找到被告王天胜和程正银对房顶进行防水施工作业，并谈好报酬240元/人。2019年5月9日11时，二被告在施工作业时因用烤枪明火作业操作不慎引燃房顶东南处油毛毡引发火灾，导致原告华凤娥的左拇指受伤、屋内装饰装修及财物与房屋被毁损。该火灾事故经黄石市下陆区公安消防大队做出《火灾事故认定书》，对火灾事故的过火面积、造成的经济损失及起火原因进行了调查和认定。原告华凤娥因火灾致左手受伤，在医院住院治疗4天，花去医药费8430.67元。经原告申报统计，原告财产损失127318元。原告委托了广州仲恒房屋安全鉴定有限公司对受损房屋危险性进行鉴定，鉴定意见为“建议对该房屋进行拆除处理”，原告为此支出鉴定费用3500元。因被告操作不当导致原告受损，故被告依法应承担相应的赔偿责任。原告多次找被告协商赔偿事宜未果，故而成讼。被告王天胜辩称，我是给原告打工的，没有钱赔偿给原告。我从屋顶下来了四十分钟之后才发生的火灾，不知道火灾是怎么发生的。被告程正银辩称，经济困难，无力赔偿。事故当天是王天胜叫我去帮忙，发生火灾的时候我没有到屋顶上去，火灾的发生与我无关，我无须承担本案的赔偿责任。本院经审理查明的事实如下：原告占飞朋、华凤娥居住在坐落于黄石市下陆区詹爱宇社区136号的房屋。2019年5月8日，原告占飞朋、华凤娥前往一家卖防水材料店面咨询购买防水材料事宜并向店老板打听是否认识会做防水的人。之后，店老板联系被告王天胜，介绍其与原告见面并就涉案房屋的防水作业商谈报酬事宜。双方协商好被告王天胜的报酬为240元/天，被告程正银的报酬为200元/天，包工不包料。第二天早上8时许，被告王天胜与被告程正银用三轮车将所有防水材料、工具拖至原告占飞朋、华凤娥家，进行楼顶的防水作业。作业过程中，被告程正银负责在一楼将材料准备好，并将熬好的沥青用铁桶装好系上绳子；被告王天胜负责在楼顶将材料拉上楼顶并进行油膏、油毡的铺设工作，铺设油毡时使用的是煤气罐作为加热源将烤枪点燃将油毡接头处用烤枪将油毡烤热后相互压实。作业完成后不久，楼顶发生火灾，下陆区公安消防大队接警后至现场灭火。据下陆区公安消防大队的《火灾现场勘验笔录》记载：“1、火灾现场位于黄石市下陆区詹爱宇小区136号楼，坐北朝南，该建筑为砖混结构，共两层，楼顶防水为红砖瓦油毛毡，一、二层均为住户，一楼层高3.6米，二楼层高3.6米，单层占地面积93平方米，总建筑面积186平方米。2、勘察失火建筑发现该建筑一楼无烟熏痕迹，家居物品基本保持完好有效，沿北面东北处楼梯通往二楼，楼梯散落屋顶垮塌物和棉被，二楼烟熏痕迹较明显，二楼大厅东面有一室和西面有两室，西面两户轻微过火，铝合金窗户保持完好，东面一室烧毁严重，铝合金窗户上部变形与墙体分离，窗框上无完整玻璃，二楼外墙面基本无烟熏痕迹，但大厅东面一室、大厅、通往二楼楼梯处屋顶完全烧穿，西面两室屋顶有残留瓦片。3、东南角失火房间，该房间长4.16米，宽3.3米，楼顶全部烧毁，塌入房间。该房间入户门已缺失，门框保留，但被碳化呈上重下轻。四周墙面基本保持完好，地面散落大量瓦砾，西面摆放柜子，被埋内摆放衣柜底部略有残余，东面摆放床底部略有残余，其中床和西面的柜子基本烧毁，北面衣柜底部基本保留。房内电线裸露，东西墙面各有一插座，楼顶全部烧穿，主梁碳化严重并有数根垮塌掉至地面。4、二楼客厅，该房间入户门脱落，基本保持完好，门框保留，但被碳化呈上重下轻。门框下部保留木头原色，上部碳化严重，内侧碳化严重，外部基本保持完整，四周墙面基本保持完好，地面散落大量瓦砾，背面墙面放置电视，西面摆放沙发和茶几，屋顶完全烧穿，主梁碳化严重，屋顶无残留瓦片。5、二楼西面房间，内部设施家居基本保持完好，地上散落大量瓦砾，窗户保持完好，壁柜下部完好，上部约0.45米部分被碳化。顶部主梁外部虽然碳化，但保留没有垮塌，梁上西侧还有瓦片残留。6、楼顶西侧太阳能基本保持完好。客厅与东面房间交接处主梁残缺，排水渠相对平整。7、房间内用电线路完整，没有短路等故障痕迹，屋外空气开关完整，线路完整”。下陆区公安消防大队于2019年5月14日出具黄下消火认字〔2019〕第0001号《黄石市下陆区消防救援大队火灾事故认定书》，对起火原因认定如下：在占飞朋住宅的二楼楼顶进行防水施工，因操作人员用烤枪明火作业操作不慎，引燃楼顶东南处油毛毡引发火灾。原告占飞朋之子占超向下陆区公安消防大队申报直接财产损失共计123275元（包括建构筑物及装修损失12600元、设备及其他财产损失110675元）。事故发生后，原告占飞朋于2019年5月28日委托广州仲恒房屋安全鉴定有限公司就涉案房屋的危险性进行鉴定。广州仲恒房屋安全鉴定有限公司于2019年6月11日出具仲恒鉴字【2019】第SW1154号《房屋安全鉴定报告》，鉴定结论为：1、该房屋的地基评定为非危险状态；2、该房屋上部主体结构未发现有因基础不均匀沉降所引起的损坏，不构成危险点，基础评定为非危险构件；3、墙体有严重开裂现象，楼面板有开裂现象，构成危险点，评定为危险构件；4、木梁、木檩条全部被烧毁，构成危险点；5、屋内瓦片全部掉落，构成危险点。该房屋承重结构已不能满足安全使用要求，房屋整体处于危险状态，构成整幢危房。原告占飞朋支付此次鉴定费用3500元。湖北九洲房地产评估经纪事务所接受原告占飞朋的委托，于2019年10月31日出具湖北九洲-（黄石）房估〔2019〕字第（11-003）号《房地产估价结果报告》，就涉案房屋的重置价值进行评估，经评估，最终确定涉案房屋在价值时点2019年10月30日的重置价为198866元。另查明，1、此次火灾事故造成原告华凤娥右手小指受伤，在黄石市中心医院住院治疗4天，经诊断，原告华凤娥为右手小指不全离断伤，医药费共计8430.67元，其中原告华凤娥个人支付1155.6元。2、原告占飞朋与原告华凤娥系夫妻关系，原告占飞朋肢体残疾一级，享受城市低保。经原告占飞朋、华凤娥申请，本院对原告占飞朋、华凤娥应承担的诉讼费用准予免交。上述事实有《火灾现场勘验笔录》、《黄石市下陆区消防救援大队火灾事故认定书》、询问笔录、《房屋安全鉴定报告》、《房地产估计结果报告》、住院病历、发票、照片等证据予以存卷佐证。本院认为，被告王天胜在原告占飞朋、华凤娥住宅的二楼楼顶进行防水施工，因使用烤枪明火作业操作不慎，引燃楼顶东南处油毛毡引发火灾，造成原告占飞朋、华凤娥的房屋及财产损失事实清楚。本案争议的焦点系原告占飞朋、华凤娥的损失如何确定以及责任比例如何承担。关于争议的焦点一损失如何确定问题。（一）房屋及财产的损失问题。原告占飞朋、华凤娥依据其委托的广州仲恒房屋安全鉴定有限公司出具的《房屋安全鉴定报告》、湖北九洲房地产评估经纪事务所出具的《房地产估价结果报告》以及在下陆区公安消防大队申报的财产损失，主张其房屋损失198866元、家庭财产损失127318元。首先，广州仲恒房屋安全鉴定有限公司出具的《房屋安全鉴定报告》系对涉案房屋的危险性进行鉴定，该报告表明涉案房屋构成危房的因素之一系墙体有严重的开裂现象。但根据下陆区公安消防大队的《火灾现场勘验笔录》可以看出，涉案房屋的墙体开裂与此次火灾并无直接的因果联系。由于该份鉴定报告是对整栋房屋的危险性评估，而非对因此次火灾造成的毁损房屋的价值评估，同时，该份报告也无法得出系由于本次火灾事故导致原告占飞朋、华凤娥房屋构成危房，故该鉴定报告不能客观真实的反映原告占飞朋、华凤娥的实际损失情况，不能直接作为确定原告占飞朋、华凤娥房屋损失的依据。其次，湖北九洲房地产评估经纪事务所出具的《房地产估价结果报告》，该报告的评估对象系涉案房屋的重置价值，根据评估报告及鉴定人员出庭接受质询，鉴定人员是按照重建类似房屋的价值出具的报告。因涉案房屋受火灾影响，二楼的房屋及屋顶被烧毁，但火灾并未殃及一楼房屋，从现场以及照片均可看出涉案房屋一楼完好无缺，以该房屋的重建价值来认定火灾造成的房屋损失，不科学也不合理，故该评估报告亦无法客观的反映原告占飞朋、华凤娥的房屋损失情况，不能直接作为确定损失的依据。故对原告占飞朋、华凤娥据此主张被告王天胜、程正银赔偿其房屋损失198866元，本院依法不予支持。再次，在火灾发生后，原告向下陆区公安消防大队申报家庭财产损失共计127318元，因下陆区公安消防大队统计的家庭财产损失及装修损失均是原告方自行申报，由于火灾现场无法进行清点，且原告方表示购买家庭设备的票据在此次火灾中均被烧毁，故原告所述的财产损失无法进行核实。同时，公安消防大队做出的《火灾直接财产损失申报统计表》系一种统计数据，其作用是用于宏观的火灾统计，作为国家消防宏观指导、决策的依据，因此，该统计表核定的结论不是火灾财产的实际损失，不能作为当事人进行民事赔偿的依据，故原告占飞朋、华凤娥依据该统计数据主张被告王天胜、程正银赔偿其家庭财产损失127318元，依据不足，本院依法不予支持。（二）原告华凤娥的人身损害问题。原告华凤娥因涉案火灾造成右手手指受伤，经诊断为右手小指不完全断离，为此在黄石市中心医院住院治疗4天，个人支出医药费1155.6元。对于原告华凤娥主张的误工费3623.28元、营养费200元，因原告华凤娥已到退休年龄，其未向本院提交证据证明其存在实际的误工损失，也未向本院提交证据证明其存在需要加强营养的医嘱，故对原告华凤娥主张误工费及营养费的主张，本院依法不予支持。因原告华凤娥因伤住院四天，原告华凤娥住院期间的长期医嘱单记载在其住院期间需留陪一人，故对原告华凤娥主张住院期间的住院伙食补助费400元（100元/天×4天）、护理费426.27元（38897元/年÷365天×4天）的诉请，本院依法予以支持。综上，原告华凤娥因此次火灾造成的人身损失共计2031.87元（医药费1155.6元＋住院伙食补助费400元＋护理费426.27元＋交通费50元）。关于争议的焦点二各方的责任比例承担问题。（一）关于原告占飞朋、华凤娥与被告王天胜之间的关系认定。原告、被告双方约定王天胜为原告进行楼顶防水作业，防水作业所需材料由原告提供，被告王天胜自带防水作业所需工具进行作业，报酬为240元/天。被告王天胜只负责对原告屋顶进行防水作业，不可以自由决定工作时间和工作进度，不享有除劳动报酬之外的额外利润，与工作成果无关，故原告占飞朋、华凤娥与被告王天胜之间应构成劳务关系。（二）本次火灾系被告王天胜在原告占飞朋、华凤娥家中进行楼顶防水作业用烤枪引燃所致，被告王天胜在无相关从业资格的情况下进行该作业，导致原告占飞朋、华凤娥房屋毁损，存在重大过失，被告王天胜应承担主要责任。原告占飞朋、华凤娥在选人进行楼顶防水作业时，未尽到审慎的义务，未对被告王天胜的从业资质进行审查，存在选任过失，对火灾的发生也存在一定的过错。因进行该作业时，被告程正银只负责在一楼搅拌沥青，并未上至楼顶进行作业，故该火灾的发生与被告程正银并无关联，被告程正银依法不承担本案的赔偿责任。综上，对于本次火灾损失，本院酌定被告王天胜承担70%的责任，原告占飞朋、华凤娥自负30%的责任。故对原告华凤娥因火灾造成的人身损害，被告王天胜因承担70%的赔偿责任，即1422.31元。综上，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告王天胜于本判决生效之日起十日内赔偿原告华凤娥1422.31元。二、驳回原告占飞朋、华凤娥对被告程正银的诉讼请求。三、驳回原告占飞朋、华凤娥的其他诉讼请求。本案诉讼费收取6460元，由原告占飞朋、华凤娥负担6410元（免交），被告王天胜负担50元（于本判决生效之日起十日内向本院交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省黄石市中级人民法院。审 判 长  南火云人民陪审员  方三安人民陪审员  周绍明二〇一九年十二月二十三日法官助理李晨书记员熊欣茹