河南省新郑市人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0184民初12245号原告：王胜，男，1969年1月19日出生，汉族，住郑州市中原区。委托诉讼代理人：郭刚，河南卓方律师事务所律师。委托诉讼代理人：王坤，河南卓方律师事务所实习律师。被告：河南庞农实业有限公司，住所地新郑市新村镇周垌村018号，统一社会信用代码91410184335814495D。法定代表人：周建省，执行董事兼总经理。原告王胜与被告河南庞农实业有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2019年11月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王胜及其委托诉讼代理人郭刚、王坤到庭参加诉讼，被告河南庞农实业有限公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭应诉。本案现已审理终结。王胜向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法确认原告王胜与被告河南庞农实业有限公司2017年10月31日签订的编号为Al-11的《庞农生态园会籍合同》系无效合同；2、请求法院依法判令被告河南庞农实业有限公司返还原告的入会费146000元：3、本案的诉讼费全部由被告承担。事实和理由：2017年被告向原告宣传入会被告开发建设的庞农庄园家庭农场项目，被告称庞农庄园是地方政府招商引资项目，本着对地方政府的信任和开发商的承诺，原告对项目的合法性深信不疑，更重要的是销售顾问带领客户参观了布局合理、装修精致、设施完善的样板间，多数租户纷纷购买。于是2017年10月31日原告与被告签订了庞农庄园入会合同，按照合同约定认领了庞农庄园A1-11的家庭农场，并于2017年10月31日支付了入会费146000元，农场使用期限为30年。2018年7月，原告发现被告经营的这种生态园已经被新郑市政府认定为“大棚房”，这种经营模式是指以设施农业为名，违法占用农用地建设农家小院、木屋、家庭农场等出售、出租的行为。这种“大棚房”违反《中华人民共和国土地管理法》相关条例，属于破坏耕地、非法占用耕地的违法行为。新郑市查除“大棚房”用地共六家，其中就包括被告开发建设的庞农庄园，自2018年6月新郑市就要求其自行拆除。原告发现被告经营的庞农庄园系违法占用农用地后多次要求返还入会费146000元，被告总以各种理由拒绝。综上所述，被告以收取入会费的名义变相出租违法占用农用地建设的农场给原告，已严重侵犯了原告的合法权益。原告现依据相关法律、法规，向法院提起诉讼，请求依法支持原告的诉讼请求。河南庞农实业有限公司未发表答辩意见，亦未提交相关证据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年10月31日，河南庞农实业有限公司（甲方）与王胜（乙方）签订《庞农生态园会籍合同》一份，合同编号为A1-11《庞农生态园会籍合同》约定：乙方所认领农场的概况：乙方认领庞农生态园编号为A1-11的农场。二、使用用途：农业种植。三、使用年限：1、会籍有效期限为自2014年2月20日起至2044年2月20日止，共计30年……四、农场使用标准与交纳方式：入会费（包含认领费用）总计146000元……五、交付期限：乙方应按甲方要求办理相关手续，按约履行义务并按本合同约定的期限内交清应交款项及其他费用后，甲方将乙方所认领的农场于2017年12月30日向乙方交付使用……六、甲方逾期交付的违约责任：除本合同第五条规定的情况及其他不可归责于甲方原因外，甲方如未按合同规定将农场交付乙方使用的，按下列方式处理：自本合同第五条规定的最后交付期限届满且期限终了之日起，甲方按日向乙方支付已付款万分之贰的违约金……八、交接：甲方通知乙方进行交接后，乙方须按甲方通知确定的期限到甲方处办理交接手续，乙方逾期办理的，自甲方通知办理农场交接期限届满之日起，视为农场已交付，自该日起，与该农场有关的水费、电费、管理费等费用均由乙方承担……十四、本合同签订地，庞农生态园。该合同附件约定《交付标准》：1、农场主体结构完成；2、耳房为双层水泥吊装房；3、安装铁栅栏；4、水、电接至配电箱，每棚独立水、电表；5、生态园耳房窗户安装好；6、场区道路基本铺装完成；7、路灯基本安装完成；8、场区基本绿化完成；9、场区排水系统基本铺装完成；10、温室大棚钢架安装完成；11、入房门处铺有停车位。《庞农生态园会籍合同》落款处，均加盖河南庞农实业有限公司合同专用章，亦有王胜的签名。合同签订后，王胜以刷卡和现金方式向河南庞农实业有限公司交纳共计146000元入会费，2017年10月31日，河南庞农实业有限公司出具了146000元收据一份，并在收据上加盖其财务专用章。另查明，1、河南庞农实业有限公司经营范围为：农业技术开发与技术咨询、技术推广、电脑图文设计、花卉、苗木、蔬菜种植及销售、初级农产品的销售，批发零售；温室材料；温室大棚的建设。2、2018年6月25日新郑市国土资源局发布关于清理整治“大棚房”（以设施农业为名违法占用农用地建设“大棚房”）的公告；2018年7月15日，新郑市新村镇人民政府向河南庞农实业有限公司送达了整改通知书，要求就该公司在项目建设和经营管理中存在的以下问题：“（一）以设施农业项目为依托违规配建看护房、观光房；（二）以农业结构调整为名擅自建设休闲农庄、农家木屋等大棚房；（三）存在擅自改变土地用途，超面积配建高标准管理房；（四）违法占用耕地和永久基本农田；（五）违规销售或对外经营”在2018年7月18日前整改到位，并书面上报整改结果，逾期不整改的停水停电处理。上述事实有当事人的陈述，企业信用信息公示报告，《庞农生态园会籍合同》，POSS签购单凭证，收据及本案庭审笔录等相关证据予以证实。本院认为,河南庞农实业有限公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭应诉，视为其放弃了答辩和质证的权利，不影响本院根据现有证据及查明的事实依法作出裁判。《中华人民共和国土地管理法》第三十六条第二款规定：“禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。”，该法第四十四条第一款规定：“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。”本案中，王胜与河南庞农实业有限公司签订的《庞农生态园会籍合同》中涉及农场土地系农用地，在未办理农用地转用审批手续的情况下，河南庞农实业有限公司的A1-11农场涉及的农用土地上建设相关房屋设施，最后被政府管理部门要求其拆除；故上述合同虽系双方真实的意思表示，但违反了法律的强制性规定，该《庞农生态园会籍合同》系无效合同。合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案中，河南庞农实业有限公司在明知涉案土地性质的情况下，仍与王胜签订《庞农生态园会籍合同》并收取入会费，河南庞农实业有限公司对造成合同无效存在过错，因此，对王胜要求河南庞农实业有限公司退还已交纳款项（入会费）146000元的诉讼请求本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十六条、第五十八条，《中华人民共和国土地管理办法》第四十三条、第四十四条第一款及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、确认原告王胜与被告河南庞农实业有限公司于2017年11月13日签订的合同编号为A1-11的《庞农生态园会籍合同》无效；二、被告河南庞农实业有限公司应当于本判决生效后七日内返还原告王胜146000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3220元，减半收取计1610元，由被告河南庞农实业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，通过本院或直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉，递交上诉状十份，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费后将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  常晓亮二〇一九年十二月十三日书记员  陈雪洋