广西壮族自治区北流市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0981民初3651号 原告（反诉被告）张某，女，1969年12月29日出生，汉族，住所地广西玉林市玉州区。 委托诉讼代理人：何业有，广西金大地律师事务所律师。 委托诉讼代理人：梁宇枫，广西金大地律师事务所实习律师。 被告（反诉原告）玉林市某有限公司，住所地玉林市海峡两岸（广西玉林）农业合作实验区科技生产园内教育东路西侧。 法定代表人：梁某，执行董事。 被告（反诉原告）梁某，男，1984年4月4日出生，汉族，住所地广西玉林市兴业县。 以上两被告共同委托诉讼代理人：黄义，北流市华荣法律事务所法律工作者。 原告张某诉被告玉林市某有限公司、梁某土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年9月18日立案受理。诉讼期间，被告玉林市某有限公司、梁某向本院提出反诉。本院依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张某及其委托诉讼代理人何业有、梁宇枫，被告玉林市某有限公司的法定代表人梁某及被告梁某的共同委托诉讼代理人黄义到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判决确认原告张某与被告玉林市某有限公司签订的《G[2010]98号地块租赁合同》于2019年7月31日解除；2、判决被告玉林市某有限公司立即将原租赁的位于玉林市北流市东侧高新技术产业园区用地内的G[2010]98号地块（即北国用2011）第09-23571号国有土地使用权）全部腾空并交回给原告张某；3、判决被告玉林市某有限公司立即支付2017年11月1日至2019年7月31日的租金120000元及逾期支付租金的违约金给原告（违约金计算方法：以拖欠租金30000元为基数，从2017年11月1日起至付清之日止；以拖欠租金40000元为基数，从2018年5月1日起至付清租金之日止；以拖欠租金40000元为基数，从2018年11月1日起计算至付清租金之日止；以拖欠租金10000元为基数，从2019年5月1日起至付清租金之日止，上述违约金均按中国人民银行公布的银行同期同类的贷款基准利率计算）；4、判决被告玉林某有限公司赔偿因其违约行为给原告造成损失104000元给原告张某；5、判决被告玉林市某有限公司向原告张某支付2019年8月1日至2019年9月6日占用土地的占用费4070元（按110元/天标准计算）；6、判决被告梁某对上述3-5项债务承担连带清偿责任。事实和理由：2016年11月1日，原告作为甲方，与被告玉林市某有限公司（以下简称城友公司）作为乙方，签订了《G[2010]98号地块租赁合同》，合同约定被告城友公司承租原告所属的位于玉林市教育东路的Ｇ［2010］98号地块（即仅位于玉林市北流市东侧高新技术产业园区用地内的北国用（2011）第09-23571号国有土地使用权）。租赁期限20年，即自2016年11月1日起至2037年10月31日止。合同对土地用途、交付时间、免租期、租金计算及其支付方式、双方权利义务等作了规定。其中，合同约定自2017年11月1日至2022年10月31日，每年租金为80000元；租金支付方式为自本租赁合同生效之日起，乙方先行预付2017年10月31日起的半年租金中的10000元，2017年11月1日前交足半年租金，之后租金按半年交付一次，以此类推，并明确乙方须在每年5月1日和11月1日前分别缴交租金。租赁合同签订后，原告如约于合同签订当日按现状将土地交付给被告城友公司使用。但被告城友公司接收土地后，除在合同签订时支付了10000元租金外，其余租金一直没有按约支付，且没有将土地用于约定用途，而是将土地用于堆放乱石杂泥等垃圾和废物，严重违背《G[2010]98号地块租赁合同》。此后，原告通过口头、电话、微信等多种方式催告被告城友公司支付拖欠租金，甚至告知被告如不支付租赁金，则解除租赁合同，收回租赁地块，但被告对原告通知不理不睬。2019年4月20日，原告直接在租赁地块上张贴告示，要求被告城友公司于2019年4月30日前将堆放在租赁地块的沙、石、泥搬空，否则当作无主处理，且继续通过口头、电话、微信等多种方式催告被告城友公司支付拖欠的租金，但被告对原告通知仍不予理睬。2019年5月1日起，原告直接在租赁地块东面一半开始施工建房。但被告城友公司经原告多次交涉仍无动于衷，继续占用西面的一半土地堆放乱石杂泥等垃圾和废物。2019年7月26日，原告通过邮政速递方式向被告送达了《解除合同通知书》，通知自即日起解除与被告城友公司的《G[2010]98号地块租赁合同》，由此产生一切后果将由被告城友公司承担。被告收到通知后，并未按通知要求履行前述义务。2019年8月21日，原告请案外人广西有旺建筑机械租赁有限公司清理租赁地块的乱石杂泥等垃圾和废物，直至2019年9月6日，广西有旺建筑机械租赁有限公司才将租赁地块的乱石杂泥等垃圾和废物清理出地块边，产生费用24000元。至今被告仍拖欠租金120000元。原告认为，原、被告双方签订的《G[2010]98号地块租赁合同》是双方的真实意思表示，是有效合同，双方必须遵守合同约定内容。但被告城友公司在合同和接收租赁土地后，没有将租赁土地用于约定用途，而是将租赁土地用于堆放乱石杂泥等垃圾和废物，且被告城友公司除在合同签订时支付了10000元租金外，其余租金一直没有按约支付，严重违背了《G[2010]98号地块租赁合同》，侵害了原告的合法权益。原告依法有权解除合同，要求被告城友公司将原租赁的土地腾空并交回给原告，且有权要求被告城友公司支付拖欠的租金、违约金和赔偿损失。其中，被告城友公司拖欠原告2017年11月1日至2019年7月31日的租金120000元，逾期支付租金的违约金应按以下方法计算：以拖欠的30000元租金为基数，从2017年11月1日起计算至付清之日止，按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计算；以拖欠的40000元租金为基数，从2018年5月1日起计算至付清之日止，按中国人民银行同期同类的基准利率计算；以拖欠的40000元租金为基数，从2018年11月1日起计算至付清之日止，按中国人民银行同期同类的贷款基准利率计算；以拖欠的10000元租金为基数，从2019年5月1日起计算至付清之日止，按中国人民银行同期同类的贷款基准利率计算。因被告城友公司一年免租期即2016年11月1日至2017年10月31日的租金损失80000元无法通过合同的后续履行而得到弥补，被告城友公司依法应当赔偿原告的损失80000元。且被告城友公司在原告通知解除合同后，仍继续占用租赁地块西面的一半堆放或允许他人堆放乱石杂泥等垃圾和废物，拒不清空前述乱石杂泥等垃圾和废物将土地交回给原告，致使原告不得不雇请广西有旺建筑机械租赁有限公司清理租赁地块上的乱石杂泥等垃圾和废物，直至2019年9月6日，广西有旺建筑机械租赁有限公司才将租赁地块上乱石杂泥等垃圾和废物清理出地块边，产生费用24000元。期间，自2019年8月1日起至2019年9月6日止，因被告仍占用租赁地块的一半，产生土地占用费4070元（按110元/天的标准计算）。被告城友公司是一人有限责任公司，被告梁某是被告城友公司唯一股东。根据公司法第六十三条规定，其不能证明城友公司财产独立于股东自己的财产，应当对城友公司债务承担连带责任。为此，特向法院提起诉讼，请求法院依法判决支持原告的诉讼请求。 被告辩称，原告起诉要求解除与被告之间签订的租赁合同，被告不同意。本案争议的租赁合同是经过双方协商变更，原告办好准建证后方才开始计算免租期。该地块是工业园区的 地块，出租方甲方未按约定办好土地的准建证，导致承租方被告无法建房、无法经营，承租者的无法实现，应当支付违约金，给承租人造成损失，应当负责赔偿，赔偿金抵作租金。1、甲乙双方非常明确合同的目的：签订《G[2010]98号地块租赁合同》的目的是乙方承租来建设家具加工厂房，用于加工家具。合同第六条第7点、第七条第11点都有明确约定。甲方也是知道乙方租赁该土地用来建厂房。2、涉案该地块是工业园区的地块，乙方租赁该地块20年，其合同目的就是用于厂房经营。如果该地块不能建厂房，乙方是不可能租赁该地块的。二、合同约定甲方有义务办理土地的准建证，但经乙方催促，甲方都无法办好。甲方存在严重违约，导致乙方修建厂房被城管部门拆除、损失重大，甲方应当承担赔偿责任。三、合同约定租赁用途是工业商用用途，甲方并同意乙方建设建筑物，城友公司是以约定用途进行租赁，没有违约行为。1、租赁地块当时的现状，是有可用建设面积为9641.1平方米的土地，租赁用途是工业商用用途。被告玉林市某有限公司（简称城友公司）与原告张某经协商一致，于2016年11月1日签订了《G[2010]98号地块租赁合同》。合同约定第一条约定：“甲方将其位于玉林市（商新产业园）的一块土地（土地证号为：G[2010]98号地块）租赁给乙方（即城友公司）作工业商用用途使用，该土地面积为14544平方米，其中绿化用地为2676.1平方米，道路占地面积为2226.8平方米，可用建设用地面积为9641.1平方米，实际建设出租面积为8441平方米，土地性质为工业用地，土地证号为G[2010]98号地块”。可见，租赁地块现状是有可用建设面积为9641.1平方米的土地，并且约定租赁用途是工业商用用途。该地块交付给城友公司后，城友公司对其进行了部分建设，拟作厂房使用，这是符合约定工业商用用途的。城友公司没有违约。3、合同第三条与第六条和7点，第七条和11点冲突，第六条第7点，第七条第11点在第三条之后，实际是对第三条的变更，应当以第六条第7点、第七条第11点为准，城友公司在该地块建设厂房是符合约定的。第三条“在本租赁合同生效之日起，甲方将土地按现状（现状为草坪地块）交付乙方使用，而乙方同意按土地的现状承租”；第六条第7点“甲方私自违约，需向乙方赔付当时在这些地块的建筑物的全部造价金额，和工厂的经济损失，建筑物的价值按评估机构评定”；被告城友公司在该地块建设厂房是符合约定的，没有违约行为。4、该地块交付给城友公司后，城友公司对其进行了部分建设，拟作厂房使用，没有堆积垃圾和废物，这是符合约定工业用途的，城友公司没有违约。城友公司得到土地后，立即进行临时厂房建设的准备。城友公司请工人、买钢槽、打柱子。依据合同法第六十八条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”、合同法第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”的规定，原告未按约定将房屋及其附属设施交付承租人使用的，应当支付违约金；给承租人造成损失的，应当赔偿损失。原告违背商业合同的目的，违背商业道德，违背诚实信用原则行为，原告的先行违约行为致使租赁合同的商业目的无法实现，因此，被告反诉要求原告继续履行租赁合同，要求原告承担违约责任并赔偿因其违约行为给被告造成地上的建筑物的全部造价金额100237元和工厂的实际经济损失43720元，要求原告承担本案诉讼费、律师费用及其他费用。 原告围绕诉讼请求依法提供的证据有： 1、G[2010]98号地块租赁合同，证明原告与被告城友公司之间存在合法有效的租赁合同，合同约定了双方权利义务和相关内容以及原、被告双方身份信息等； 2、北国用（2011）第09-23571号国有土地使用权证、地字第450981201100083号建设用地规划许可证，证明租赁地块基本情况； 3、照片，证明被告城友公司接收土地后，没有用于约定用途，而是将土地用于堆放乱石杂泥等垃圾和废物的事实以及原告在租赁地块上张贴告示，要求被告城友公司于2019年4月30日前将堆放在租赁地块的沙、石、泥搬空的事实； 4、解除合同通知书及EMS邮政特快专递单、EMS1082960314532快递物流进度查询单,证明原告通过邮政速递方式向被告送达了《解除合同通知书》； 5、协议书，证明因被告城友公司在原告通知解除合同后，拒不清空所堆放乱石杂泥等垃圾和废物，致使原告不得不雇请广西有旺建筑机械租赁有限公司进行清理，产生费用24000元； 6、企业信用信息公示报告（玉林市某有限公司），证明被告城友公司工商登记基本信息，该公司是一人有限责任公司，被告梁某是唯一股东； 7、居民身份证，证明被告基本身份信息； 8、居民身份证，证明原告基本身份信息。 被告城友公司、梁某围绕诉讼请求依法提供的证据： 1、微信转账，证明已支付吊车工款的事实； 2、商品销售结算清单及微信聊天，证明已支付钢棚款的事实； 3、执行通知书，证明梁某已支付工人工资的事实； 4、微信转账，证明梁某已支付混凝土的款的事实； 5、责令改正通知书，证明城管拆除梁某厂房的事实； 6、收据，证明城友公司已交租金的事实； 7、聊天记录及相片，证明张某不及时办理准建证的事实。 经庭审质证，被告对原告提供的证据1、2、3、4、6、7、8无异议，对证据5有异议，认为该证据与本案无关，是原告单方面违约的见证。原告对被告提供的证据1、2、3、4、7有异议，对证据5真实性无异议，对证据6无异议，认为这些证据均是电子信息，无法核对其真实性，从转账凭证上看不出所支付的款项是涉案土地上支付费用，对证据2的真实性、合法性和关联性有异议，意见和证据1一致，无法证明与本案有关联性；证据3，无法证明被告想要证明的事实；证据4无法证明与本案有关联性，证据5恰恰证明被告没有按照法律规定及合同约定办理建筑项目审批手续，由此导致双方的损失由被告承担；证据7属于电子信息，无法核实该信息的真实性和完整性，信息内容存在删改，以证据证明内容有异议，不予认可。 经法庭质证，本院认证如下：原告提供的证据1、2、3、4、6、7、8，被告无异议，本院予以确认。原告提供的证据5，被告有异议，根据证据真实性、合法性、相关性特征，本院依法不予确认。被告提供的证据5，原告对其真实性无异议，该证据来源合法，客观真实，与本案有关联，本院予以确认。被告提供的证据6，原告无异议，本院予以确认。被告提供的证据1、2、3、4、7，原告有异议，根据证据真实性、合法性、相关性法律特征，本院依法不予确认。 根据当事人陈述及本院审查确认的证据，本院认定案件事实如下：2016年11月1日，原告张某（甲方）与被告玉林市某有限公司（乙）签订一份G[2010]98号地块租赁合同，合同约定：一、租赁土地情况：甲方将位于玉林市（高新产品园）的一块土地以有偿的方式租赁给乙方作工业商用途使用，该土地总面积为14544平方米，其中绿化用地为2676.1平方米，道路占地面积为2226.8平方米，可用建设面积为9641.1平方米，实际建筑出租面积为8441平方米，土地性质为工业用地，土地证号为G[2010]98号地块，符合土地建设分配草图一份，内容有出租界线长度深度方向。二、租赁期限：租赁期限为20年，即自2016年11月1日起至2037年10月31日止。春中一年为建设期；三、交付时间：在本租赁合同生效之日起，甲方将土地按现状（现状为划坪地块）交付乙方使用，且乙方同意按土地的现状承租。四：免租期：因此地块面积建设成本过大，经双方约定，甲方给予乙方就本地块的免租期为一年，即从2016年10月31日起至2017年10月31日止。五、租金计算、付款方式：1、租金计算：甲、乙双方约定，该土地租赁年租金如下：2017年11月1日至2022年10月31日，每年租金为80000元（捌万元）；2022年11月1日至2027年10月31日，每年租金为100000元（壹拾万元）；2027年11月1日至2032年10月31日，每年租金为120000元（壹拾贰万元）；2032年11月1日至2037年10月31日，每年租金为140000元（壹拾肆万元）。2、租金支付方式，自在本租赁合同生效之日起，乙方先行预付2017年10月31日起的半年租金10000元整（壹万元）待至2017年11月1日前交足半年租金，之后租金交付按每半年交付一次。以此类推。3、租金支付：乙方须在每年5月1号和11月1号前缴交当年租金，甲方收取租金时需开具收款收据。六、甲方的权利和义务：1、甲方有权按照本协议约定向乙方收取租金。2、合同签订后，甲方应在五天内将乙方租用土地的界址范围划定，将地上附着物清理干净，达到乙方使用要求。3、租赁期限内，甲方不得将该土地再次出租给第三方使用。4、如因乙方开发该土地而引起的村民纠纷和相邻权等问题由甲方负责解决。5、如果乙方改变土地用途，需要办理各种手续，由甲方负责办理相关手续并由乙方承担费用。6、租赁期内，甲方如需要将此租赁地块向银行或其它贷款机构进行抵押或出售行为需经乙方书面同意，否则视违约行为。其他的任何变动不会影响此协议的执行，甲方不得任何理由影响协议的执行。7、甲方私自违约，需向乙方赔付当时在此地块上的建筑物的全部造价金额，和工厂的经济损失，建筑物的价值按评估机构评定。七、乙方的权利义务：1、乙方应按照本协议约定向甲方交纳租金。2、乙方在承租期间，拥有该地的使用权，甲方不得干涉乙方经营策划。3、乙方在承租期间内，可同他人联营，可转租他人经营，但租赁期不超过协议期限。其第三人的经营方式要符合法律法规，所产生的相关责任由乙方承担。3、甲方向乙方收取约定租金以外的费用，乙方有权拒付。4、承租期满乙方有意续租，在同等条件下乙方享有优先权。5、乙方违约，甲方有权单方解除本合同，同时乙方在该地块上所建的所有建筑物及配套固定设施、固定装修等（不包括生产设备、木门、木窗、用电专用三箱电线线路）全部无偿归甲方所有。6、乙方不得中途退租且必须按时缴交租金。如逾期缴交租金的，经甲方追收，超过当年一年租金未交付乙方仍未全额缴纳当年租金的，则视乙方单方违约，因此所产生的经济损失及纠纷由乙方自负，乙方对此不得有异议。7、租赁期内乙方如需建设的，必须征得甲方及有关部门的同意并办理一切审批手续，相关费用全部由乙方承租。如乙方符合法律及政策的有关要求及条件的，甲方有义务协助乙方办理有关该地块的相关手续（包括报建、水电、消防、开户、营业执照等），除报建费用外（准建证）但所需的一切费用由乙方承担。8、乙方必须依法经营，租赁期内必须遵守中华人民共和国的各项法律法规。在该土地内所建工厂产生的任何税费（不包括国家或者地方政府征收的土地使用税及房产税等）由乙方负责支付。同时，乙方应严格按照政府有关管理要求做好安全、环保、消防、防噪音等工作，因工作措施不到位而产生责任事故的，该事故责任及经济损失（包括第三方的经济责任）由乙方负责，与甲方无关。9、如果乙方改变土地用途，需要办理各种手续，由甲方协助办理相关手续并由乙方承担费用。10、租赁期内，甲方如需要将此租赁地块向银行或者其它贷款机构进行抵押或者出售行为需经乙方书面同意，否则视违约行为。其他的任何变动不会影响此协议的执行，甲方不得以任何理由影响合同的执行。11、甲方私自违约，需向乙方赔付当时在此地块上的建筑物的全部造价金额和工厂的经济损失，建筑物的价值按评估机构估价和市值相当估价为准。12、租赁期内如政府规划需要征用该土地的，甲方需提前3个月书面通知乙方做好搬迁工作，同时甲方无息退还已交付的租金给乙方。并且将政府征用该土地的建筑物赔偿金额按租赁期限与整个租期计算比例赔付给乙方，另外搬迁款全部的赔偿款应属乙方所有，赔付款到乙方账号上，乙方应配合政府搬迁工作，此合同作期满及终止的处理。13、合同期满，乙方在该地块上所建的所有建筑物及配套固定设施（不包括门、窗、水电、各种线路及管道等电源线路）均无偿归甲方所有，乙方不得有异议。八、土地建设：乙方在本地块上的建设楼层外围至少建二层，厂房内部高度不得低于4.5米。九、争议处理：本合同在履行中如发生争议，双方首先应本着平等互利的原则协商解决，若协商不成，任何一方可通过法律诉讼途径解决，未尽事宜经双方协商补充协议也具有同等法律效力。十、合同生效。合同自双方签字、盖章后生效。本合同一式3份，甲、乙双方各执1份，玉林市公证处1份，各份合同具有同等法律效力。甲方张某与乙方城友公司的法定代表人梁某均在本合同上签字，并加盖玉林市某有限公司的公章。合同签订后，被告城友公司法定代表人梁某预付场地租金10000元给原告张某，原告张某将本案租赁国有土地交给被告城友公司使用。2017年1月份，被告城友公司对租赁场地进行施工建设。在施工建设过程中，因被告没有办理建筑工程规划许可证，2017年2月份，玉林市城市管理综合执法局对原告张某出租国有建设用地作出责令改正通知书，通知内容如下：张某，经查，你未取得临时建设工程规划许可证，于2017年2月17日在高新区园区项目用地建地基的行为，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十四条，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条、《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条的规定，本机关责令你立即改正违法行为，于2017年2月17日前自行拆除整改完毕。自从玉林市城市管理综合执法局作出责令改正通知书后，双方均没有办理建筑工程规划许可证，导致被告方无法正常建设施工使用，被告也没有交纳租赁场地租金给原告，为此，双方发生纠纷。2019年5月份，原告向被告方提出解除合同，被告不同意。2019年7月26日，原告张某书面提出解除合同通知书，并将解除合同通知书通过邮寄快递方式寄给被告城友公司。被告城友公司收到解除合同通知后，既没有提出异议,也没有向法院提起诉讼，原告于2019年9月18日向本院提起诉讼，请求如诉请。 另查明，本案争议的建设用地座落在北流市东侧高新技术产业园区用地内，该土地性质是工业用地，占地面积为9641.1平方米，该地登记名字为张某，2011年10月24日，原告已取得了本案争议土地建设用地规划许可证，但并取得建筑工程规划许可证。被告玉林市某有限公司是梁某一人投资开办有限责任公司，企业法定代表人是梁某，至今该公司仍然存在，而且还正常经营。 本院认为,本案争议焦点是：1、原、被告双方于2016年11月1日签订土地租赁合同应否解除；如解除合同对争议土地如何处理；2、被告城友公司在履行合同过程中，是否存在违约行为，是否给原告造成损失，应否支付租金及违约金、损失、占用土地费给原告，各种费用如何计算；3、被告梁某对被告城友公司债务应否承担连带清偿责任，理由及依据是什么；4、原告在履行合同过程中，是否存在违约行为，是否造成被告损失，应否赔偿被告主张的损失。 原告张某与被告城友公司之间签订的地块租赁合同，是双方自愿签订的，合同内容并没有违反法律强制性或禁止性规定，是合法有效合同，依法应当受到国家法律保护。原、被告双方必须按照合同约定履行各自权利义务。在履行合同过程中，因被告没有取得建筑工程规划许可证而进行施工，导致被告在租赁场地施工过程中被玉林市城市管理综合执法局作出责令改正通知书，并限期拆除建筑施工材料。因原、被告双方在签订合同时，并没有明确约定由谁办理建筑工程规划许可证发生争议，导致合同无法正常履行，被告城友公司无法使用租赁场地，被告也没有交纳租赁场地租金给原告，对此，原、被告双方均有过错，各自承担相应的责任。在合同约定履行期限内，因被告城友公司没有交纳租赁场地租金，原告于2019年7月向被告城友公司书面提出解除合同通知，被告收到原告书面提出解除合同通知书后，既没有提出异议，也没有向法院提起诉讼，根据《中华人民共和国合同法》第九十六条“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力”的规定，应视为被告城友公司同意解除合同。根据《中华人民共和国合同法》第九十三条“当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同”的规定，原告请求确认原告张某与被告玉林市某有限公司签订的的《G[2010]98号地块租赁合同》于2019年7月31日解除，符合上述法律规定，理由正当，本院依法应予确认。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”的规定，原告请求被告城友公司将原告租赁的国有土地使用权全部腾空并交回给原告，理由正当，本院依法应予支持。因双方在合同中没有明确约定哪一方办理建筑工程规划许可证，导致被告城友公司在建设施工过程中被玉林市城市管理综合执法局责令停正施工并拆除建筑材料，被告城友公司被城市综合执法局责令停工后至今并没有使用租赁场地，导致本案租赁合同无法继续履行。造成双方无法继续履行合同原因不是双方违约行为导致，而是双方在签订合同时没有明确约定由谁负责办理建筑工程规划许可证导致的，对此，原、被告双方均有过错，各自承担相应民事责任。况且被告在施工期间，属于免租期，因此，原告请求被告支付2017年11月1日至2019年7月31日的租金120000元及逾期支付租金的违约金，因缺乏事实依据和法律依据，理由不成立，依法不予支持。原告请求被告城友公司赔偿损失及占用土地占用费，因被告不承认，也未经过有关评估机构进行评估，对原告主张的损失，理由不成立，本院依法不予支持。被告玉林市某有限公司是一个独立民事主体，并且正常经营活动，对外能独立承担民事责任，原告请求被告梁某承担本案连带责任，因缺乏依据，理由不成立，依法不予支持。在履行合同过程中，原告已提出书面解除合同通知，被告收到通知后既没有提出异议，也没有向法院提起诉讼，依法应当认定被告城友公司同意解除合同。解除合同后，被告城友公司反诉请求原告继续履行合同，因缺乏充分事实依据和法律依据，理由不成立，本院依法不予支持。被告反诉要求原告赔偿损失，因原告不承认，被告主张损失不是原告违约行为所致，而是双方没有明确由谁办理建筑工程规划许可证导致的，况且该损失也没有经过有关部门进行评估，本院无法确认其实际损失，理由不成立，依法不予支持。被告梁某不是本案争议土地的合同的相对人，被告要求承担原告继续履行合同及赔偿损失，因缺乏依据，理由不成立，依法不予支持。 综合上述，原告请求确认原告张某与被告玉林市某有限公司签订的《G[2010]98号地块租赁合同》于2019年7月31日解除，并判决被告玉林市某有限公司将本案租赁地块全部腾空交回给原告，证据充分，理由成立，依法应予支持。原告请求被告支付2017年11月1日至2019年7月31日的租金及违约金、赔偿损失及占用土地占用费，因缺乏充分事实依据和法律依据，理由不成立，依法不予支持。原告请求被告梁某承担本案连带清偿责任，也无事实依据和法律依据，依法不予支持。被告城友公司反诉要求原告继续履行合同及赔偿损失，因缺乏依据，理由不成立，依法不予支持。被告梁某反诉要求原告张某继续履行合同及赔偿损失，因其不是合同当事人，其无权主张，理由不成立，依法不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十四条、第九十六条、第九十七条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百一十九条，《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款、第一百一十七条，《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条之规定，判决如下： 一、确认原告张某与被告玉林市某有限公司签订的《G[2010]98号地块租赁合同》于2019年7月31日解除； 二、被告玉林市某有限公司将原租赁的位于北流市东侧高新技术产业园区用地内的G[2010]98号地块（即北国用[2011]第09-23571号国有土地使用权）全部腾空交回给原告张某； 三、驳回原告张某的其他诉讼请求； 四、驳回被告玉林市某有限公司、梁某的反诉请求。 上述判决第二项，义务人应于本案判决生效后十日内履行完毕。 案件受理费4722元，原告张某负担3155元，被告玉林市某有限公司、梁某负担1567元；反诉受理费1587元，由被告玉林市某有限公司、梁某负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于玉林市中级人民法院；于上诉期限届满后七日内预交案件受理费4772元（开户银行：中国农业银行股份有限公司玉林城东支行，户名：广西壮族自治区玉林市中级人民法院，账号：20×××57）；逾期不交也不提出免交、缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  李棍麟 人民陪审员  姚梦华 人民陪审员  周 丽 二〇一九年十二月二十三日 法官 助理  张 维 书 记 员  张秀丽