湖南省长沙市望城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘0112民初6644号 原告：王兵，女，1984年3月29日出生，汉族，住长沙市望城区。 委托诉讼代理人：冷民强，湖南旷怀律师事务所律师。 被告：长沙市望城区乌山街道原佳村下湾塘村民小组，住所地长沙市望城区乌山街道原佳村。 负责人：彭岳明，该组组长。 被告：长沙市望城区乌山街道原佳村村民委员会，住所地长沙市望城区乌山街道原佳村茂林园组。 法定代表人：杨标，该村村委会主任。 原告王兵与被告长沙市望城区乌山街道原佳村下湾塘村民小组（以下简称下湾塘组）、长沙市望城区乌山街道原佳村村民委员会（以下简称原佳村村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年10月31日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王兵及其委托诉讼代理人冷民强到庭参加诉讼，被告下湾塘组、原佳村村委会经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王兵向本院提出诉讼请求：1、判令被告下湾塘组支付原告集体收益款53500元；2、判令被告原佳村村委会对被告下湾塘组的上述给付义务承担补充责任；3、判令两被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：原告王兵从出生开始就具有被告下湾塘组集体经济组织成员资格。2018年，下湾塘组因集体土地被政府征收每人分得53500元集体收益款项，但被告下湾塘组以原告是已婚外嫁女为由，拒绝分配原告相应集体收益款项。根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条第一款规定“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。”《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定“农村集体经济组织和村民委员、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征收补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持······”。被告下湾塘组未分配原告集体收益款的行为，损害了妇女在农村集体经济组织中的合法权益。被告原佳村村委会作为被告下湾塘组的上级组织，对被告下湾塘组在集体收益款项的分配和发放上没有尽到合理的监督、管理职责，应当对原告的损失承担相应的连带责任。原告为维护自己的权益，特诉至法院，望判如所诉。 下湾塘组未向本院提交书面答辩状，亦未到庭发表答辩意见。 原佳村村委会未向本院提交书面答辩状，亦未到庭发表答辩意见。 本院经审理认定事实如下：王兵1984年3月29日出生，自出生，其于2007年11月15日与外村男子结婚后，户口一直未迁出，亦未在其他集体经济组织享受成员待遇。 2019年下湾塘组制定《原佳村下湾塘组2018年集体收益分配方案》，方案第四条载明“外嫁女和独生子女依法享有国家和村上分配，队上不予分红”。2019年1月28日，下湾塘组将亿达小镇项目征收获得的土地补偿费等按人均51700元的标准进行了分配；2019年2月2日，又以人均1800元的标准进行了分配，以上两次分配共计53500元均以王兵系“外嫁女”为由，未给王兵分配。 上述事实，有常住人口登记卡、结婚证、《原佳村下湾塘组2018年集体收益分配人员登记表》、证明、庭审笔录等在卷佐证，足以认定。 本院认为，所涉征收分配方案确定时，王兵是否具有下湾塘组集体经济组织成员资格是判断其是否享受涉案集体收益分配的依据。本案中，王兵出生，原始取得下湾塘组集体经济组织成员资格，后王兵虽结婚，但其婚后户籍一直未迁出，王兵未在其他集体经济组织享受成员待遇，也没有证据证明其丧失下湾塘组集体经济组织成员资格，故王兵仍然具有下湾塘组集体经济组织成员资格，应享有与下湾塘组其他组民同等待遇。下湾塘组以王兵系“外嫁女”为由，拒绝分配给王兵集体收益款，于法无据，侵害了其合法权益。故王兵主张下湾塘组给付集体收益款53500元的诉讼请求，本院予以支持。 下湾塘组系原佳村村委会的下属村民小组，原佳村村委会对村民小组在事关全体村民重大利益的事项上（诸如征地补偿费的使用、分配方案等）具有一定的监督、管理和指导职责，由其在保管、监管下湾塘组的财产范围内对下湾塘组上述款项支付义务承担补充给付责任为宜。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国物权法》第五十九条第二款第（三）项，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、第二十八条第三款，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、长沙市望城区乌山街道原佳村下湾塘村民小组于本判决生效之日起三日内给付王兵集体收益款53500元； 二、长沙市望城区乌山街道原佳村村民委员会在其保管被告长沙市望城区乌山街道原佳村下湾塘村民小组的财产范围内对上述给付义务承担补充责任； 三、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费1138元，减半收取计569元，由长沙市望城区乌山街道原佳村下湾塘村民小组、长沙市望城区乌山街道原佳村村民委员会共同负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 员  高芳 二〇一九年十二月一日 法官助理 王高瞻 代理书记员  何蓉 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。 村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。 属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。