河北省大厂回族自治县人民法院民 事 判 决 书（2019）冀1028民初2807号原告：朱某某，女，1961年2月25日出生，汉族，住河北省大厂回族自治县。委托诉讼代理人：马楠，河北新新律师事务所律师。原告：王某，男，1988年11月4日出生，汉族，户籍所在地：河北省大厂回族自治县。委托诉讼代理人：马楠，河北新新律师事务所律师。原告：王某，女，1985年8月15日出生，汉族，住河北省大厂回族自治县。委托诉讼代理人：马楠，河北新新律师事务所律师。被告：大厂回族自治县祁各庄镇冯兰庄村民委员会，住所地：河北省大厂回族自治县祁各庄镇冯兰庄村。负责人：陈玉鑫，村主任。委托诉讼代理人：王江魁，河北驰峰律师事务所律师。原告朱某某、王某、王某与被告大厂回族自治县祁各庄镇冯兰庄村民委员会（以下至判决主文前简称大厂县冯兰庄村委会）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告朱某某、王某及三原告共同委托诉讼代理人马楠，被告大厂县冯兰庄村委会负责人陈玉鑫及其委托诉讼代理人王江魁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告朱某某向本院提出诉讼请求：1、判令被告向三原告支付土地补偿款712000元，并支付迟延给付期间的利息；2、本案诉讼费用由被告承担。事实及理由：原告三人和王亚军（系原告朱某某配偶，已故）为大厂县冯兰庄村农户，系外来人口，在1999年土地承包时交纳了分地入户补偿金1000元，被告按人口数给三原告及王亚军分配了承包地，但当时没有签订承包合同。2017年冯兰庄村开始征地，按1999年土地承包时每人2亩给予补偿，每亩补偿款为89000元，1999年之后出生的孩子，每人有1.5亩土地补偿款。按被告所公示的方式计算补偿款，三原告应当分得8亩土地补偿款，合计712000元。但此后被告一直没有向三原告发放土地补偿款，故诉至法院。被告大厂县冯兰庄村委会辩称，当时分地后三原告及王亚军已经弃权了，地是荒着的。村里征地是按照延保合同书给付补偿款的，原告没有延包合同书，所以没有给付补偿款。本院经审理认定事实如下：1986年2月1日，原告朱某某及其丈夫王亚军（已去世）户口由河北省承德市围场县迁入大厂回族自治县（以下简称大厂县）祁各庄镇冯兰庄村。1986年6月4日，原告王某户口由河北省承德市围场县迁入大厂县，1988年11月4日，原告王某出生后落户到大厂县。原告朱某某一户落户后承包过冯兰庄村位于东南的承包地，并于1988年12月27日交付被告承包费333.33元，被告为其出具收据一份。1999年大厂县进行土地延包时，原告朱某某及其丈夫王亚军、原告王某、原告王某分得位于东南的口粮地6亩。1999年12月30日，原告朱某某丈夫王亚军向被告交纳分口粮地入户补偿费1000元，被告为其出具收据一份。2000年1月7日，原告朱某某丈夫王亚军向被告交纳2000年口粮地承包费180元，被告为其出具收据一份，内容为：“廊坊市村民（街道）委员会非经营性专用收据2000年元月7日今收到王亚军交来2000年口粮地承包费6亩每亩30元人民币（大写）壹佰捌拾元整￥180.元收款单位公章冯兰庄村（盖有大厂回族自治县祁各庄乡冯兰庄村合作经济组织财务专用章）收款人门交款人王”。1999年颁发集体土地承包经营权证书时，因原告朱某某及其丈夫王亚军、原告王某、王某未能落户到被告内部的小队，落户到小队的土地承包户名单报送上级后，均颁发了集体土地承包经营权证书，被告将原告朱某某一户忽略，没有将原告朱某某及案外人朱海军两户上报，导致该两户未能取得集体土地承包经营权证书。原告朱某某一户在承包地耕种两年后，因该地块无法浇水，庄稼收成低，遂向被告提出调整承包地。被告时任村干部同意调整，但因未有合适承包地而搁置。直至2010年5月1日，被告与原告朱某某丈夫王亚军签订《零散地承包合同》，被告将5亩土地承包给王亚军，承包年限5年，由2010年5月1日至2015年5月1日。承包期间不收取承包费。该承包地，原告朱某某一直耕种至今。2017年被告村庄内的土地进行征地，每亩89000元土地补偿款，以1999年10月1日签订的延保合同书为依据，每人按人均2亩地来计算补偿金额。冯兰庄村在1999年取得集体土地承包经营权证的农户，按照承包经营权证上登记的人口数量作为计算承包地亩数的依据，每人按照2亩地给付土地补偿款。原告朱某某一户因未取得集体土地承包经营权证，被告未支付原告一户土地征收补偿款。现被告村中取得集体土地承包经营权证的农户，部分分得100%的土地征收补偿款，部分分得80%的土地征收补偿款。原告一户找被告协商给付征地补偿款一事未果。认定上述事实的主要证据有，原告提交的证明、收据、《零散地承包合同》、常住人口登记卡、户口簿复印件、《土地转租协议书》、土地征收方案，被告提交的土地征收方案，本院调取的常住人口登记表及原、被告当庭陈述在案佐证。本院认为，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。原告朱某某及其丈夫王亚军、原告王某、原告王某分别于1986年、1988年通过迁入和出生落户到被告处，并且于1999年土地延包时分到了6亩口粮田。由于当时被告的疏忽，将原告一户的口粮田忘记向上级申报，造成原告一户未取得集体土地承包经营权证书。2017年被告土地进行征收，按照集体土地承包经营权证书确定征收补偿款发放，三原告系符合发放土地补偿款的承包户，三原告提交的证据能够证实1999年被告按照四口人的标准给予原告一户6亩承包地。根据被告的征地补偿方案，按照1999年集体土地承包经营权证书确定的人口数额，每人按照2亩地补偿，每亩地89000元，故三原告应按照四口人8亩地的标准取得土地补偿款712000元。对三原告提出要求被告给付征地补偿款712000元的诉讼请求，本院予以维护。要求被告支付迟延给付利息的诉讼请求，本院不予维护。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第五条第一款、第十五条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：一、被告大厂回族自治县祁各庄镇冯兰庄村民委员会于本判决生效之日起三日内给付原告朱某某、王某、王某征地补偿款712000元；二、驳回原告朱某某、王某、王某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取5460元，由被告大厂回族自治县祁各庄镇冯兰庄村民委员会负担，于本判决生效之日起三日内交纳。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。本判决书生效后，当事人在法律文书确定的期间内不履行义务的，对方当事人可向本院申请执行。提出申请执行的期间为本判决书确定的履行期间最后一日起两年内。逾期将丧失申请执行权。审判员  刘爱国二〇一九年十二月二十四日书记员  田丁娟附本判决相关法律条文：《中华人民共和国农村土地承包法》第五条第一款农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。第十五条发包方承担下列义务：（一）维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同；（二）尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动；（三）依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务；（四）执行县、乡（镇）土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设；（五）法律、行政法规规定的其他义务。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。