河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫01民终24732号上诉人（原审原告）：孟志伟，男，1979年5月7日出生，汉族，住郑州市中原区。上诉人（原审原告）：孟xx，男，2009年2月26日出生，汉族，住郑州市中原区。法定代理人：孟xx,系孟xx父亲。二上诉人共同委托诉讼代理人：朱寒冰，河南川都律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：孟铁旦，男，1949年11月20日出生，男，汉族，住郑州市中原区。被上诉人（原审被告）：李源梅，女，1956年6月20日出生，汉族，住郑州市中原区。委托诉讼代理人：孟铁旦，系李源梅丈夫。原审原告：马明哲，女，1987年2月25日出生，汉族，住郑州市中原区。上诉人孟志伟、孟xx因与被上诉人孟铁旦、李源梅、原审原告马明哲物权保护纠纷一案，不服河南省郑州市中原区人民法院（2019）豫0102民初9416号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人孟志伟，上诉人孟志伟、孟xx的委托诉讼代理人朱寒冰，被上诉人孟铁旦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。孟志伟、孟xx上诉称：原审法院认定事实错误，请求1、依法改判航海西路街道郭厂村城中村改造指挥部在2015年12月15日与孟铁旦签订的《拆迁补偿安置协议》及航海西路街道郭厂村城中村改造指挥部在2015年12月15日与李源梅签订的《拆迁补偿安置协议》中约定的回迁安置房权益中的310.7平方米权益由上诉人孟志伟、孟xx享有；2、改判二被上诉人支付上诉人孟志伟、孟宇熙的过渡费52908.8元；3、本案的一、二审诉讼费由被上诉人承担。孟铁旦、李源梅辩称：房子是按70年代的土地证分的，共621平方,房子不是上诉人盖的，跟上诉人没有关系,请求依法判决。孟志伟、孟xx、马明哲向一审法院起诉请求：1、请求依法确认二被告与郑州市中原区航海西路街道郭厂村城中村改造指挥部签订的拆迁补偿安置补偿利益中的454.8平方米归原告。2、请求判决被告支付原告已领取的过渡费94400元。一审法院认定事实，1.被告孟铁旦与被告李源梅系夫妻关系。原告孟志伟原系二被告的养子，后孟铁旦、李源梅诉至本院要求解除与原告孟志伟之间的收养关系，双方在案件审理过程中达成协议如下：孟铁旦、李源梅与孟志伟自2016年4月28日解除收养关系。郑州市中原区人民法院（2016）豫0102民初1406号民事调解书对上述协议予以确认。原告孟xx（曾用名孟xx）出生于2009年2月26日，系原告孟志伟与案外人李瑞秋之子。原告孟志伟与原告马明哲于2019年4月22日在郑州市中原区民政局登记结婚。孟xx出生后户籍登记在郑州市中原区航海西路办事处郭厂村111号即案涉显示土地使用者为孟铁旦的郑中原集用（1999）字第1475号集体土地使用证对应的郑州市中原区大岗刘乡罗寨村十组。马明哲于婚后将户籍迁入该处。2.显示落款时间2015年12月15日的《财产分割申请》载明：“持证人孟铁旦，地调号（郑中原集用1999字第1475号），回迁安置房屋总面积为621.4平方米。经家庭内部协商，对自家回迁安置房屋产权进行分割：回迁安置房屋分给李源梅，面积200平方米；分给孟铁旦，面积421.4平方米。”在申请人孟铁旦、李源梅签字按印下方显示组干部签字、村干部签字并有郑州市中原区航海西路街道郭厂村民委员会印鉴。显示落款日期2015年12月15日，甲方航海西路街道郭厂村城中村改造指挥部、乙方孟铁旦1-孟铁旦、丙方郑州市中原区航海西路街道郭厂村民委员会的《拆迁补偿安置协议》（协议编号：郭厂村-129-1）中与争讼各方具体本案争议诉求有直接关联的内容为：“……二、被拆迁房屋补偿安置（一）乙方以土地部门核准的宅基地证面积为依据，按照《航海西路街道郭厂村城中村改造拆迁补偿安置方案》计算回迁安置面积为421.4平方米。……三、搬迁补助费、过渡费及搬迁奖励费的发放……2、过渡费发放期限自乙方签订本协议之日起，至安置房实际交房之日止。过渡费每6个月支付一次，首次过渡费于签订协议之日支付，按照确定的回迁安置总面积，甲方按照每平方米每月8元人民币的标准发放，应支付乙方20227.20元人民币（大写：贰万零贰佰贰拾柒元贰角整）……”。被告孟铁旦在上述协议尾部乙方处签名按印。显示落款日期2015年12月15日，甲方航海西路街道郭厂村城中村改造指挥部、乙方孟铁旦2-李源梅、丙方郑州市中原区航海西路街道郭厂村民委员会的《拆迁补偿安置协议》（协议编号：郭厂村-129-2）中与争讼各方具体本案争议诉求有直接关联的内容为“……二、被拆迁房屋补偿安置（一）乙方以土地部门核准的宅基地证面积为依据，按照《航海西路街道郭厂村城中村改造拆迁补偿安置方案》计算回迁安置面积为200平方米。……三、搬迁补助费、过渡费及搬迁奖励费的发放……2、过渡费发放期限自乙方签订本协议之日起，至安置房实际交房之日止。过渡费每6个月支付一次，首次过渡费于签订协议之日支付，按照确定的回迁安置总面积，甲方按照每平方米每月8元人民币的标准发放，应支付乙方9600元人民币（大写：玖仟陆百元整）……”。被告李源梅在上述协议尾部乙方处签名按印。3.郭厂村第一村民组2019中秋节福利发放人员名单显示：户主孟铁旦，家庭成员李源梅、孟志伟、孟xx、马明哲。一审法院认为，农村宅基地及房屋拆迁补偿，原则上分为房屋补偿和宅基地使用权补偿。关于宅基地上房屋的补偿，应当归属房屋权利人。关于宅基地使用权的补偿，由于宅基地使用权具有很强的身份属性，系农村集体经济组织按户计算。虽然宅基地使用权证书上仅登记户主一人姓名，但并不能因此认定使用权归户主一人，故宅基地使用权的补偿利益应当由该户的成员共同享有。本案中，虽然涉案2015年12月15日两份《拆迁补偿安置协议》并未将宅基地补偿和房屋补偿明确区分，但上述协议中所确定的建筑面积补偿实则包含宅基地使用权利益在内，其所关联的集体土地用地许可证虽登记在孟铁旦名下，但根据农村村民一户只能拥有一处宅基地的法律制度，该宅基地使用权应由孟铁旦作为家庭户主的家庭成员共同共有。案涉《拆迁补偿安置协议》签订时，李源梅、孟志伟、孟xx户籍均登记在该宅基地对应的郑州市中原区航海西路办事处郭厂村，并享有郭厂村村民福利待遇。故原告孟志伟、孟xx作为家庭成员，对上述协议项下的权益亦享有共同的权利。2016年4月28日孟志伟与孟铁旦解除收养关系，孟志伟、孟xx与孟铁旦、李源梅之间共同共有关系终止，孟志伟、孟xx有权要求确认并分割其对上述《拆迁补偿安置协议》中由约定的被拆迁人应得利益所享有的份额，综合考虑家庭成员人数、年龄、共有人对共有财产的贡献大小、孟志伟与孟铁旦养父子关系存续期间等因素，该院酌定，郑州市中原区航海西路办事处郭厂村111号拆迁补偿安置房权益中的180平方米拆迁安置权益由原告孟志伟、孟xx享有。针对具体分割方式，综合考虑本案案情，因涉案2015年12月15日的《财产分割申请》系被告孟铁旦的真实意思表示，且经航海西路街道郭厂村城中村改造指挥部确认并分别与孟铁旦、李源梅二人签订《拆迁补偿安置协议》，为了维护上述协议的稳定性，该院确认航海西路街道郭厂村城中村改造指挥部在2015年12月15日与孟铁旦签订的《拆迁补偿安置协议》（协议编号：郭厂村-129-1）中约定的回迁安置房权益中的180平方米权益由原告孟志伟、孟xx享有。原告马明哲在上述《拆迁补偿安置协议》签订时并非案涉宅基地使用权对应家庭户的家庭成员，其本案诉求缺少事实和法律依据，该院不予支持。关于原告要求被告返还过渡费94400元的诉讼请求。按照案涉《拆迁补偿安置协议》约定及庭审中孟铁旦有关“半年给一次……从2019年来是一平方米16元”的陈述，在原告本案主张的2016年1月至2019年6月10日期间，孟铁旦收到过渡费中的180平方米对应的过渡费70080元，应由孟铁旦向孟志伟、孟xx支付。庭审时，原告孟志伟、孟xx陈述认可已收到被告孟铁旦支付的过渡费共计66400元，故孟铁旦应向孟志伟、孟xx支付应付未付过渡费3680元。对原告孟志伟、孟xx主张过高部分，该院不予支持。综上，依照《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、本判决生效后，航海西路街道郭厂村城中村改造指挥部在2015年12月15日与孟铁旦签订的《拆迁补偿安置协议》（协议编号：郭厂村-129-1）中约定的回迁安置房权益中的180平方米权益由原告孟志伟、孟xx享有。二、本判决生效后十日内，被告孟铁旦支付原告孟志伟、孟xx过渡费3680元；三、驳回原告孟志伟、孟xx、马明哲其他部分的诉讼请求。案件受理费减半收取计23240元，由原告孟志伟、孟xx负担12158元，由被告孟铁旦负担11082元。经二审审理查明的事实与一审一致。本院认为，由被上诉人孟铁旦、李源梅分别作为家庭成员代表与航海西路街道郭厂村城中村改造指挥部、郑州市中原区航海西路街道郭厂村民委员会签订两份《拆迁补偿安置协议》，涉案协议中应包含有宅基地补偿和房屋补偿。其中的宅基地使用权应由其家庭成员共同共有，一审法院综合考虑家庭成员人员、年龄、对共有财产的贡献大小等综合认定上诉人应得的拆迁补偿安置房份额及过渡费数额并无不当。综上所述，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费17827元，由上诉人孟志伟、孟xx负担。本判决为终审判决。审判长  李伟审判员  任璐审判员  周蕾二〇一九年十二月二十日书记员  高凯