河南省安阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫05民终5833号上诉人（原审被告）：河南省交通运输厅高速公路濮阳至鹤壁管理处。住所地，河南省濮阳市中原路西段。负责人：秦浩，处长。委托诉讼代理人：赵国博，男，该单位职工。委托诉讼代理人：王志军，河南千盈律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：李振亚，男，住内黄县。委托诉讼代理人:董运长，安阳市内黄县正弘法律服务所法律工作者。上诉人河南省交通运输厅高速公路濮阳至鹤壁管理处（以下简称高速路濮鹤管理处）因与被上诉人李振亚违反安全保障义务责任纠纷一案，不服河南省内黄县人民法院（2019）豫0527民初2811号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。高速路濮鹤管理处上诉请求：1、撤销河南省内黄县人民法院（2019）豫0527民初2811号民事判决书第一项判决；2、依法改判驳回李振亚对高速路濮鹤管理处的诉讼请求；3、本案一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：1、原审法院判决本案未超过诉讼时效期间错误。2、原审判决认定上诉人存在过错，违反了安全保障义务错误。违反安全保障义务采取过错责任原则，高速路濮鹤管理处已经尽到了及时巡视防护等管理义务，原审法院对高速路濮鹤管理处的巡查工作在判决中已经予以确认，但仍然判令高速路濮鹤管理处承担责任，与事实不符。3、原审法院判决上诉人赔偿被抚养人生活费7958.72元错误。原审法院计算上诉人赔偿被上诉人损失的计算方法错误。应对李振亚的损失先按照责任比例计算应由高速路濮鹤管理处承担的部分，再扣除保险公司已经承担的部分，李振亚剩余损失才是上诉人应承担的赔偿部分。李振亚辩称：1、被上诉人起诉没有超过诉讼时效期间。2、上诉人疏于管理，存在重大过错。应承担违反安全保障义务的责任。被上诉人已经证明无名氏在高速公路并造成交通事故的事实，尽到了自己的举证责任。上诉人作为应履行安全保障义务的责任主体，至今没有举出无名氏什么时间、什么地点、何种方式方法进入全封闭的高速公路的证据。仅此一点就可以证明上诉人没有尽到管理的职责、安全保障的职责。再一点就是，上诉人查到了无名氏进入全封闭的高速公路的原因，但对自己不利，故意掩盖自己的过错，意图逃避法律责任。3、一审判决赔偿被扶养人生活费有事实根据，符合法律规定。4、关于上诉人应赔偿给被上诉人的损失，应该按照总损失298144.78元的60%即178886.86元判决上诉人承担民事赔偿责任。李振亚向一审法院提出诉讼请求：1、依法判决被告赔偿各项损失20万元；2、诉讼费由被告承担。一审法院认定事实，2012年12月7日18时45分，李振亚驾驶豫Ｊ×××××小型轿车沿南林高速公路由东向西行驶至南林高速公路北半幅72公路加890米时，与正在横穿高速公路的行人无名氏发生相撞，后撞到高速公路右侧波形护栏上，后又撞到高速公路中央隔离设施，停于超车道内，事故造成横穿公路的行人无名氏死亡、李振亚受伤、豫Ｊ×××××小型轿车损坏和高速公路路产损失的交通事故。事故经安阳市高速公路公安交通警察支队第一大队认定，行人无名氏负事故的主要责任，李振亚负事故的次要责任。原告受伤后当日到安钢集团公司职工总医院住院治疗，2012年12月23日出院，住院16天，花去医疗费34198.32元；出院诊断：1、左中指不全离断伤；2、左手第3-5掌骨骨折；3、左桡骨远端骨折；4、头外伤。2013年5月22日，原告申请对其伤残等级、左手继续治疗费进行鉴定，经一审法院委托，2013年7月12日安阳殷都法医临床司法鉴定所鉴定原告的损伤程度：1、左前臂损伤属十级伤残；2、左手损伤属十级伤残；同日，该所评估意见：李振亚取出左桡骨、左掌骨内固定物约需费用5332元，原告为此支出检查费140元、鉴定费700元、评估费600元，原告因治疗、鉴定另支出交通费800元。因该交通事故造成路产损失，原告为此向河南省交通运输厅高速公路安阳至鹤壁管理处支付公路设施损坏赔偿款2260元；原告的车辆受损后，根据其委托，内黄县价格认证中心于2013年3月8日对豫Ｊ×××××小型轿车的车辆损失价格评估为144245元，原告支出评估费4000元。为拖运其车辆，原告另向安阳市中原高速道路清障服务有限责任公司支付施救费1290元。为处理无名氏的尸体，原告向杨海顺垫付了尸体存放及处理费用15000元。原告现居住在内黄县××××号院75号，为安阳市泰丰车业有限公司总经理，其2012年9月至2012年11月的月平均工资为4106元。原告之父李同堂，1940年11月22日生；其母崔顺亭，1942年3月1日生，二人均居住在内黄县××××号院75号，二人共有四个子女。豫Ｊ×××××小型轿车是原告以其侄子李晓东的名义购买的。原告车辆发生事故路段的实际管理人为被告高速路濮鹤管理处，该被告于2012年12月7日在事发路段按照规定定期进行了巡查。另查明，原告李振亚曾于2013年以安邦财产保险股份有限公司河南分公司、安邦财产保险股份有限公司河南分公司内黄营销服务部、河南高速公路发展有限责任公司、河南省交通运输厅高速公路濮阳至鹤壁管理处为被告向一审法院提起机动车交通事故责任纠纷诉讼，一审法院于2014年4月10日作出（2013）内民一初字第71号民事判决书，判决：“一、限被告安邦财产保险股份有限公司河南分公司于判决书生效后五日内赔偿原告李振亚各种损失234403.84元；二、驳回原告李振亚的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6012元，由原告李振亚负担。”宣判后，李振亚及安邦财产保险股份有限公司河南分公司均不服该判决，提起上诉。安阳市中级人民法院于2014年9月10日作出（2014）安中民二终字第1423号民事裁定书，裁定：“一、撤销河南省内黄县人民法院（2013）内民一初字第71号民事判决；二、发回内黄县人民法院重审。”重审期间，李振亚撤回了该案的诉讼，一审法院于2015年12月4日作出（2014）内民审初重字第9号民事裁定书，裁定：“准许原告李振亚撤回对安邦财产保险股份有限公司河南分公司、安邦财产保险股份有限公司河南分公司内黄营销服务部、河南省交通运输厅高速公路濮阳至鹤壁管理处的起诉。案件受理费6012元减半收取，由原告李振亚负担3006元。”而后，李振亚于2017年以安邦财产保险股份有限公司河南分公司、安邦财产保险股份有限公司河南分公司内黄营销服务部为被告向一审法院提起财产保险合同纠纷诉讼，一审法院于2017年6月20日作出（2017）豫0527民初303号民事判决书，判决：“被告安邦财产保险股份有限公司河南分公司于本判决生效后十日内赔偿原告李振亚车损费144245元，鉴定费4000元，施救费1290元，赔付路产损失2260元，垫付无名氏丧葬费15000元，医疗费10000元，以上六项共计人民币176795元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3836元，由被告安邦财产保险股份有限公司河南分公司负担。”该判决已履行完毕。此后，原告李振亚于2017年10月17日向一审法院提起本案诉讼。一审法院认为，原告李振亚驾驶豫Ｊ×××××小型轿车于2012年12月7日18时45分在被告管理的南林高速公路北半幅72公路加890米处，与正在横穿高速公路的行人无名氏发生相撞，后撞到高速公路右侧波形护栏上，后又撞到高速公路中央隔离设施，停于超车道内，事故造成横穿公路的行人无名氏死亡、李振亚受伤、豫Ｊ×××××小型轿车损坏和高速公路路产损失的交通事故。高速公路是一种全封闭的，供车辆高速行驶的道路，被告作为高速公路事发路段的管理者，应当尽到确保高速公路符合通行技术标准和良好的通行环境，及时清理路障、确保道路安全畅通等安全保障义务。但被告所管理的高速公路的隔离栏、护栏存在瑕疵，导致行人非法任意进入高速公路，足以影响高速公路上合法进入的正常行驶的车辆的行驶安全，造成了安全隐患，被告没有尽到安全保障义务。另外，被告收取车辆通行费属经营活动行为，原告驾车进入被告经营性高速公路上行驶，即与被告形成有偿服务合同关系。被告作为事故发生路段的经营管理者，在管理上存在疏漏，因其未提供安全、封闭的通行条件，导致无名氏在高速公路上任意行走，致使原告驾车与无名氏相撞发生交通事故，使其受伤及遭受财产损失。公安机关又难以寻找到无名氏的家人，使原告难以向无名氏索赔。依据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第六条“从事住宿、餐饮、娱乐等经营活动或者其他社会活动的自然人、法人、其他组织，未尽合理限度范围内的安全保障义务致使他人遭受人身损害，赔偿权利人请求其承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持。因第三人侵权导致损害结果发生的，由实施侵权行为的第三人承担赔偿责任。安全保障义务人有过错的，应当在其能够防止或者制止损害的范围内承担相应的补充赔偿责任。安全保障义务人承担责任后，可以向第三人追偿。赔偿权利人起诉安全保障义务人的，应当将第三人作为共同被告，但第三人不能确定的除外。”之规定，被告应当对原告的损失承担相应的民事赔偿责任。虽然被告高速路濮鹤管理处提供证据证明其事故当天对事发路段进行了巡查，但也不能因此而免除其责任。原告请求的按城镇居民计算其残疾赔偿金的要求，因其居住地为城镇，依法应予支持；另外，本案的案由为违反安全保障义务责任纠纷，原告自2013年开始诉讼至今并未超过诉讼时效期间。原告撤诉后又再次起诉不属于重复诉讼，被告辩称原告系重复起诉的理由不能成立，不予采纳。原告的损失应根据其请求并依照法律规定结合有效证据计算和认定。包括：医疗费34198.32元、误工费根据原告的伤情，参照GA/T1193－2014《人身损害误工期、护理期、营养期评定规范》的相关规定，酌定误工期限120天，即16424元（120天×4106元／月÷30天）、护理费1484.14元﹙16天×33857元／年÷365天×1人﹚、住院伙食补助费480元﹙30元×16天﹚、营养费160元﹙10元×16天﹚、交通费酌定800元、残疾赔偿金59912.60元﹙27233元／年×20年×0.11﹚、被扶养人生活费7958.72元｛18088元／年×（7+9）年÷4人×0.11｝、精神抚慰金酌定3300元、鉴定费700元、评估费二次合计4600元、车损144245元、公路设施损坏赔偿款2260元、施救费1290元、尸体存放及处理费用15000元、后续治疗费5332元，合计298144.78元。由于安邦财产保险股份有限公司河南分公司已赔偿原告176795元，该款应予扣除，剩余121349.78元。由于原告在事故中负次要责任，本案被告高速路濮鹤管理处应当对原告的损失承担60%的赔偿责任较为公平，即被告高速路濮鹤管理处应当赔偿原告损失72809.87元。原告诉请中请求过高或计算不当的部分不予支持。依据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、第一百一十九条、《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第六条、第十六条、第三十七条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第六条、第十七条第一款、第二款、第十八条、第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、限本判决生效后十日内，被告河南省交通运输厅高速公路濮阳至鹤壁管理处赔偿原告李振亚各项损失72809.87元；二、驳回原告李振亚的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4300元，由原告李振亚负担2800元，被告河南省交通运输厅高速公路濮阳至鹤壁管理处负担1500元。二审期间，当事人各方均未提交新证据。本院二审认定的其他事实与一审法院查明的事实一致。本院认为，本案争议的焦点是高速路濮鹤管理处应否承担本案的赔偿责任，如应承担责任比例应如何认定。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定，应首先查清高速路濮鹤管理处对本案事故的发生是否存在过错。本案事故发生的原因是李振亚驾驶豫Ｊ×××××小型轿车与正在横穿高速公路的行人无名氏发生相撞，后撞到高速公路右侧波形护栏上，后又撞到高速公路中央隔离设施，停于超车道内，事故造成横穿公路的行人无名氏死亡、李振亚受伤、豫Ｊ×××××小型轿车损坏和高速公路路产损失的交通事故。高速公路是一种全封闭的，供车辆高速行驶的道路，李振亚在事故发生时是正常行驶，无法预料到有无名氏行人横穿高速公路。高速路濮鹤管理处作为事发路段的管理部门，未及时发现高速公路的隔离栏、护栏存在瑕疵，未第一时间及时发现行人在高速公路行走，及时排除安全隐患，故一审认定高速路濮鹤管理处对本案事故的发生存在过错无不当。关于本案责任比例如何认定的问题，根据本案事故发生的情形，综合各方对事故的责任，一审认定高速路濮鹤管理处承担本案60%的赔偿比例不违反法律的规定。关于本案是否已超诉讼时效的问题，经本院审查李振亚的诉求未超诉讼时效。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条的规定，一审对李振亚被扶养人生活费赔偿数额的认定无不当。综上所述，上诉人河南省交通运输厅高速公路濮阳至鹤壁管理处的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1500元，由上诉人河南省交通运输厅高速公路濮阳至鹤壁管理处负担。本判决为终审判决。审判长  魏文联审判员  苗 飞审判员  杨 晓二〇一九年十二月二十五日书记员  张思光