新疆维吾尔自治区洛浦县人民法院   民事判决书   （2018）新3224民初396号   原告：伊力哈木·斯拉木，男，维吾尔族，1961年5月22日出生，洛浦县运输公司下岗职工，现住洛浦县洛浦镇欧土拉博西坎村142号，现住洛浦县。   被告：胡明钰，男，汉族，1962年2月11日出生，退休工人，户籍所在地河南省唐河县文峰街道办事处焦庄社区居委会田庄69号，户籍所在地河南省唐河县。   委托诉讼代理人：王干，新疆玉都律师事务所律师。   翻译：买热木尼沙，洛浦县人民法院翻译。   原告伊力哈木·斯拉木与被告胡明钰农机作业服务合同纠纷一案，和田地区中级人民法院于2018年9月25日以（2018）新32民再6号裁定书发回本院重审。本院于2018年10月19日受理后，原告于2018年12月28日向本院提出鉴定申请并要求延期审理，本院于2018年12月31日作出（2018）新3224民初396-1号裁定书中止诉讼，于2019年11月13日依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告伊力哈木·斯拉木，被告委托诉讼代理人王干到庭参加诉讼，本案现已审理终结。   原告伊力哈木·斯拉木向本院提出诉讼请求：要求被告依法赔偿土地平整款80万元，违约金16万元，被告造成的直接损失20万元，合计116万元；由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2013年8月27日，根据被告要求原告与被告签订“关于平整甲方在洛浦县北京××园开垦的土地”的合同书。合同书上清楚的表述“应开垦的土地面积为1390亩，每亩地平整费为2320元结算，平整时间为2013年8月27日至2013年10月20日，如任何一方违约合同，违约方将向另一方交付按照合同总款20%的违约金”等内容。原告按照合同要求和期限内，保质保量的完成了土地平整任务。被告代理人在合同期内给原告提供了价值1.91万元的燃料油，分四次给原告支付了25万元现金。原告完成土地平整后，被告胡明钰去内地后就一直没有回来。在2014年6月胡明钰给原告支付了20万元。在2014年11月被告胡明钰的代理人给原告书写了承诺书，承诺平整的土地达不到标准，原告要重新平整该地，如果付不了土地平整费，把土地交给原告使用。由于胡明钰未能按时验收该土地，导致这地土地吹风流沙、变的高低不平，原告又花费了20万元，重新平整了土地。被告以土地达不到标准为由，拒绝支付剩余的土地平整费用80万元（合同总额为322.4万元）及由于被告原因造成的损失20多万元。   被告辩称，签订土地平整合同是事实，对于合同内容也没有异议，被告已向原告支付油款和现金244.1万元，但是原告至今没有按照合同的约定履行义务，该土地还在沙包沙球状态，原告没有权利要求合同价款，请求法院驳回原告的诉讼请求。   原告针对诉讼请求，向本院提供如下证据：   1、洛浦县生态农业科技示范园合同一份（原告只提交了该合同汉文版的原件和维文版的复印件），证明双方之间有合同关系。   被告质证为，对于此份证据真实性无异议。但该合同也证明双方约定的合同目的、平整的标准、结算付款方式、验收合格后结算付款等事实。   2、由胡明钰与王新亮签字的情况说明一份（复印件），证明合同价款为322.48万元，还有81.48万元未支付。支付条件为土地平整合格后支付。   被告质证为，该证据虽然为复印件，但是胡明钰的签字不是他本人签字的，该证据也说明了平整的土地必须符合支付条件后予以支付。   3、由王新亮于11月18日写的证明一份（复印件），证明原告将土地按照合同约定平整，但被告至今未付剩余的款项。   被告质证为，无异议。   4、由新疆瑞诚勘验设计研究院（有限公司）和田分公司于2019年8月出具的洛浦县生态农业科技示范园三块土地的平整坡度示意图，证明原告所平整的土地达到了合同的约定。   被告质证为，该示意图证明了原告平整的土地没有达到合同约定的17度和合同的目的。   被告针对答辩意见，向法庭提供了以下证据：   5、付款凭证一份。证明被告已向原告付款244.1万元。   原告质证为，无异议。   6、证人孙杰的庭审笔录证言。证明该土地未达到种植的标准。   原告质证为，孙杰的证言与本案没有关联性，土地平整后，被告没有按时验收，原告没有责任，孙杰的证言不予认可。   7、2016年6月16日的调查笔录。证明调查时原告也在场，并原告平整的土地还没有种植。   原告质证为，2016年6月16日的调查与平整土地无关，因为当时没有供水无法种植。   经原告举证及被告质证，本院认证如下：   原告提供的第一份证据，证明原、被告之间有合同关系，但是双方对于合同中的部分条款有争议，且约定不明确，故对于此份证据本院部分予以采信；原告提供的第二份证据，虽为复印件，被告对此无异议，该证据证明了双方之间的合同价款，并且证明了已支付的未支付的款项，对于此份证据本院予以采信；原告提供的第三份证据，虽为复印件，被告对此无异议，证明被告在原告将土地平整合格后付款，并约定了未按时支付应承担责任，对于此份证据本院予以采信；原告提供的第四份证据，该证据原被告双方选定的·评估机构出的证据，能够证明涉案土地的状况，本院予以采信。   经审理查明，2013年6月，孙杰与洛浦县农业园区签订了土地承包合同，其承包土地为3810亩。随后孙杰与胡明钰口头约定，由胡明钰负责平整孙杰承包的3810亩土地，其平整土地1000米的落差不大于17米。每亩费用为2350元，后根据平整情况变更为每亩费用为2560元。在2013年9月孙杰向胡明钰支付了75%的土地平整费用。孙杰所承包的土地包括伊力哈木所平整的土地。   2013年8月27日，胡明钰与伊力哈木·斯拉木签订了洛浦县生态农业科技示范园合同，约定由伊力哈木·斯拉木平整该园区内的1390亩地，平整标准应不大于17度坡度，每亩费用为2320元，预付加油款毎亩为1000元，平整期限自2013年8月27日至2013年10月20日。合同总价款为322.48万元。伊力哈木·斯拉木在平整该地的过程中，胡明钰支付了现金及油款244.1万元，还有78.38万元未支付。伊力哈木·斯拉木将土地平整后，要交给胡明钰时，胡明钰未验收该土地。伊力哈木·斯拉木找到胡明钰的委托人王新亮，要求验收该土地，王新亮出具内容为由伊利哈木所平整的土地不再支付费用，所平整的土地款将合同内土地全部平整完经验收合格后15个工作日内付款，如不能按时付款按合同价等价对换相应土地，对换后的土地由平地方支配为内容的证明一份。另查明，原被告双方一直未就合同履行状况进行验收，原被告双方无法确定合同履行的程度及被告应向原告付款金额。现原告诉至法院，要求胡明钰支付土地平整款80万元，违约金16万元，被告造成的直接损失20万元，合计116万元。   本院认为，双方当事人在合同中对于土地平整的标准约定不明确，本案中最关键的焦点问题是平整土地1000米的坡度落差到底是不大于17度还是不大于17米的问题，虽然，双方在合同中约定“平整标准应不大于17度坡度”但是依据合同目的，双方当事人在和田地区中院审理时一致认定1000米的坡度落差不大于17米。所以该土地平整的标准应视为1000米的落差不大于17米。被告至今未对该土地进行验收，该土地也没有投入使用，经原被告协商选定的评估机构新疆瑞诚勘验设计研究院（有限公司）和田分公司于2019年8月向原告出具的洛浦县生态农业科技示范园坡度示意图显示，在测量时取样的十二处中有十处1000米的坡度落差大于17米，这不符合合同的约定，原告也未能提供其它相互印证的证据证明其所平整的土地合格或者达标。对于原告主张的土地平整费80万元的诉讼请求没有法律依据不予以支持，对于原告主张的违约金16万元，结合审理查明的案件事实，原告未在合同约定的期限内完成土地平整，依照《中华人民共和国合同法》第六十七条“当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应履行的要求。”的规定，对原告的这项诉讼请求不予支持。原告要求被告赔偿损失20万元的诉求，因原告未提供有效证据予以证明，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：   驳回原告伊力哈木·斯拉木的诉讼请求。   本案免交诉讼费用。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于和田地区中级人民法院。   审 判 长 崔鸿伟   审 判 员 艾 力   人民陪审员 董建成   二〇一九年十二月十一日   书 记 员 麦丽凯