河北省黄骅市人民法院刑 事 判 决 书（2019）冀0983刑初535号公诉机关河北省黄骅市人民检察院。被告人苗某某，男，1958年8月6日出生，汉族，高中文化，中共党员，天津市金地房房地产投资有限公司副总经理兼黄骅市官庄乡官庄村快乐老家小区项目负责人。天津市西青区人，住西青区。因涉嫌犯非法处置查封、扣押、冻结的财产罪，于2019年4月4日被行政拘留，同年4月16日被黄骅市公安局刑事拘留，2019年5月23日被执行逮捕。现押于黄骅市看守所。辩护人肖玉平，天津新华律师事务所律师。被告人张某某，男，1971年3月24日出生，汉族，初中文化，天津市金地房房地产投资有限公司法定代表人。天津市西青区人，住西青区。因涉嫌犯非法占用农用地罪于2018年11月6日被云南大理市昆明铁路公安处大理站派出所抓获，并临时羁押于大理市看守所，因涉嫌犯非法占用农用地罪、非法处置查封、扣押、冻结的财产罪于2018年11月13日被黄骅市公安局刑事拘留，同日被取保候审，2019年5月15日被黄骅市公安局刑事拘留，同年5月23日被执行逮捕。现押于黄骅市看守所。指定辩护人邓晓雨，河北冀事达律师事务所律师。被告人王某某，男，1968年6月15日出生，汉族，初中文化，个体，河北省沧县人。住黄骅市。因涉嫌犯非法处置查封、扣押、冻结的财产罪，于2019年4月1日被行政拘留，同年4月16日被被黄骅市公安局刑事拘留，2019年5月14日被取保候审。黄骅市人民检察院以黄检公诉刑诉〔2019〕340号、黄检一部刑追诉〔2019〕1号起诉书指控被告人苗某某犯非法处置查封、扣押、冻结的财产罪；被告人张某某犯非法处置查封、扣押、冻结的财产罪、非法占用农用地罪；被告人王某某犯非法处置查封、扣押、冻结的财产罪，于2019年11月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。黄骅市人民检察院指派检察员李清顺、石震出庭支持公诉，被告人苗某某及其辩护人肖玉平、被告人张某某及其指定辩护人邓晓雨、被告人王某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。黄骅市人民检察院指控：一、非法处置查封、扣押、冻结的财产罪2017年5月12日因沧州三丰水利水电工程集团有限公司与天津市金地房房地产投资有限公司建设工程合同纠纷一案依法查封黄骅市管庄乡官庄村快乐老家小区的楼房，法院裁定、调解书已送达并多次张贴公告及封条。被告人苗某某、张某某、王某某等人明知法院已查封楼房，仍将查封的楼房买卖、调换、抵顶给他人。1、被告人苗某某、张某某非法处置黄骅市官庄乡官庄村快乐老家小区楼房16套，现已将其中的10套楼房退还，3套楼房与被告人王某某非法处置的3套楼房有重叠，还有3套楼房没有退还钥匙或退还售楼款。2、被告人王某某非法处置黄骅市官庄乡官庄村快乐老家小区的楼房4套，现已将其中2套楼房钥匙退还，2套楼房的售楼款共计21万元退还。二、非法占用农用地罪2015年3月以来，被告人张某某未经依法批准擅自占用沧县张官屯乡陈敬庄村农用地12.62亩建设新民居楼房。针对上述指控，公诉机关向法庭宣读出示了相关证据，公诉机关认为，被告人苗某某的行为已构成非法处置查封、扣押、冻结的财产罪；被告人张某某的行为已构成非法处置查封、扣押、冻结的财产罪、非法占用农用地罪；被告人王某某的行为已构成非法处置查封、扣押、冻结的财产罪，提请本院依法判处。被告人苗某某对指控事实予以供认。被告人苗某某的辩护人辩称，指控被告人苗某某犯非法处置查封、扣押、冻结的财产罪无意义，但被告人有以下从轻减轻处罚的情节：1、苗某某受雇于金地房房地产公司，非法处置的财产是在公司法人的授权之下实施的，属于执行公司的职务，不是个人行为，苗某某并没有获得任何利益，应认定为从犯。2、案发后被告人认罪认罚，且涉案房屋大部分都退还，未退出的房屋系非法转让的房屋，应由司法机关依据职权收回。3、苗某某系初犯，无犯罪前科，综上，恳请法院对被告人苗某某从轻处罚。被告人张某某对指控事实予以供认。其虽在检察机关签署了认罪认罚具结书，但认为对其量刑过重，请求法院对其从其处罚。被告人张某某的辩护人辩称，张某某认罪悔罪，没有犯罪前科，恳请法院对其从轻处罚。被告人王某某对指控事实予以供认。经审理查明:一、2017年5月12日因沧州三丰水利水电工程集团有限公司与天津市金地房房地产投资有限公司建设工程合同纠纷一案依法查封黄骅市管庄乡官庄村快乐老家小区的楼房，法院裁定、调解书已送达并多次张贴公告及封条。被告人苗某某、张某某、王某某等人明知法院已查封的楼房，仍将查封的楼房买卖、调换、抵顶给他人。1、被告人苗某某、张某某非法处置了黄骅市官庄乡官庄村快乐老家小区的1号楼1单元701室、1号楼1单元702室、1号楼2单元702室、1号楼3单元702室、2号楼1单元701室、2号楼1单元702室、2号楼2单元701室、2号楼2单元702室、2号楼3单元702室、2号楼1单元202室、3号楼1单元202室、3号楼1单元102室、3号楼1单元701室、3号楼2单元302室、3号楼2单元701室、3号楼2单元702室。其中1号楼1单元701室、1号楼1单元702室、1号楼2单元702室、1号楼3单元702室、2号楼1单元701室、2号楼1单元702室、2号楼2单元701室、2号楼2单元702室、2号楼3单元702室的9套楼房系被告人苗某某、张某某非法处置给蔡某的，现蔡某已将1号楼1单元701室、1号楼2单元702、2号楼1单元701室三套楼房的钥匙退还，其余6套楼现无人居住；2号楼1单元202室、3号楼1单元202室、3号楼1单元102室楼房系张某某、苗某某与王某某非法调换的，4号楼3单元701系王某某自行处置的；3号楼1单元701室系张某某、苗某某非法处置给周某1的；3号楼2单元302室系张某某、苗某某非法处置给赵某1的，该套楼房赵某1已将钥匙退交；3号楼2单元701室、3号楼2单元702室系张某某、苗某某非法处置给王某1的。2、被告人王某某非法处置黄骅市官庄乡官庄村快乐老家小区的2号楼1单元202室、3号楼1单元202室、3号楼1单元102室、4号楼3单元701室共计4套楼房，现已将3号楼1单元102室、4号楼3单元701室2套楼房钥匙退还，2号楼1单元202室、3号楼1单元202室2套楼房的售楼款共计21万元退还。认定上述事实的证据有：本院移送公安机关侦查函、立案决定书、天津市金地房房地产有限公司成立登记手续、章程、受案登记表、被告人张某某、苗某某、王某某的供述、苗某某2、周某某、范某某、李某、纪某某、王某某、张某某、吴某某、孙某某、周某某2、赵某某的证言、刘某某、蔡某某、孙某某2的陈述、辨认笔录及照片、黄骅市人民法院（2017）冀0983民初3855号民事调解书、黄骅市人民法院（2017）冀0983执保194号、194号之一民事裁定书、（2017）冀0983监1号民事裁定书、（2017）冀0983执1547号之一、1548之二号民事裁定书、（2018）冀0983执274号之一执行裁定书、送达回证、黄骅市人民法院查封公告、公告、通知、黄骅市人民法院对蔡洪志、刘万国等人的调查笔录及执行笔录、保证书、房屋买卖合同、楼房转让协议、银行流水明细单、收条、微信聊天截图、授权委托书、任职合同委托协议书、协议书、抓获经过、天津市西青区市场监督管理局对天津市金地房房地产投资有限公司的档案查询、官庄乡小城镇合作开发建设框架协议、扣押决定书。二、非法占用农用地罪2015年3月以来，被告人张某某未经依法批准擅自占用沧县张官屯乡陈敬庄村农用地12.62亩建设新民居楼房。认定上述事实的证据有：被告人张某某的供述、沙某某、孙某某、马某、王某某、孙某某2、肖某某的证言、现场勘验笔录、现场图及照片、补充现场勘验笔录、涉嫌犯罪案件移送书、沧县国土局关于马某违法占地破坏耕地情况勘查报告、责令停止违法行为通知书、建设项目用地规划审查意见、建设项目用地地籍审查意见、土地违法案件调查报告、会议记录、行政处罚告知书、行政处罚决定书、拆迁补偿协议、转让协议、永康家园拆迁占地明细表、合作建设改造协议书、申请书、天津市金地房房地产投资有限公司声明、记账凭证、沧县公安局治安大队说明。以上证据经庭审质证，本院予以确认。本院认为，被告人张某某、苗某某、王某某非法处置黄骅市法院查封、扣押的黄骅市官庄乡官庄村快乐老家小区的楼房，情节严重，其中被告人张某某、苗某某非法处置楼房16套，王某某非法处置楼房4套，被告人张某某、苗某某、王某某的行为均已构成非法处置查封、扣押、冻结的财产罪；被告人张某某违反土地管理法规，非法占用农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成农用地种植条件严重破坏，被告人张某某的行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控被告人张某某犯非法处置查封、扣押、冻结的财产罪、非法占用农用地罪；被告人苗某某、王某某非法处置查封、扣押、冻结的财产罪罪名成立。被告人张某某触犯数罪，依法予以数罪并罚。被告人张某某、苗某某在非法处置查封、扣押、冻结的财产罪中共谋，系共同犯罪。辩护人关于被告人苗某某系从犯的辩护观点不予采纳。案发后被告人张某某、苗某某、王某某认罪认罚，被告人张某某、苗某某非法处置的楼房部分已被追回，被告人王某某处置的4套楼房其中两套已追回，另两套楼房的楼款已退缴，该退缴款已被本院执行部门扣押，与涉案财产一并处理。综合以上情节，酌情对被告人张某某、苗某某、王某某从轻处罚。被告人苗某某、张某某辩护人关于被告人案发后认罪认罚部分楼房已经退还酌情予以从轻的辩护观点本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百一十四条、第三百四十二条、第二十五条第一款、第六十九条之规定，判决如下：一、被告人张某某犯非法处置查封、扣押、冻结的财产罪，判处有期徒刑一年；犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币五千元。数罪并罚，决定执行有期徒刑一年零四个月，并处罚金人民币五千元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，共折抵12天，即自2019年5月15日起至2020年9月2日止。）二、被告人苗某某犯非法处置查封、扣押、冻结的财产罪，判处有期徒刑一年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，共折抵12日，即自2019年4月16日起至2020年4月3日止。）三、被告人王某某犯非法处置查封、扣押、冻结的财产罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。缓刑考验期限从判决确定之日起计算罚金限判决生效后二日内缴清。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省沧州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  胡建英人民陪审员  贾启安人民陪审员  沈淑梅二〇一九年十二月二十七日书 记 员  赵 媛