陕西省三原县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2019）陕0422刑初137号 公诉机关三原县人民检察院。 刑事附带民事公益诉讼起诉人三原县人民检察院。 被告人张继堂，男，2018年11月15日因涉嫌犯销售有毒、有害食品罪被三原县公安局取保候审。 指定辩护人马晶，陕西池阳律师事务所律师。 三原县人民检察院以三检诉刑诉（2019）17号起诉书指控被告人张继堂犯销售有毒、有害食品罪，于2019年9月16日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人三原县人民检察院以被告人张继堂的行为损害了社会公共利益，向本院提起公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。三原县人民检察院指派检察员安君茹出庭支持公诉，指派检察员慕亚菁出庭支持附带民事公益诉讼，被告人张继堂及其指定辩护人马晶到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控：自2013年7月开始，被告人张继堂在三原县油坊道东段经营“一笑堂”保健食品专卖店。2018年3月，张继堂在该店食品流通许可证过期、未索取相关食品生产许可及流通手续的情况下，购买“玛卡伟哥”、“袋鼠精超浓第三代”、“黑马”等不同名称的保健品，向社会不特定对象销售。2018年8月20日，三原县公安局在该店查获保健品20种70盒（瓶）。经洛阳黎明检测服务有限公司检测，其中19种检测出西地那非成分，1种未检出。19种检出西地那非成分的保健品中有8种未销售，实际销售含有西地那非成分的保健品11种108盒（瓶），销售价款共计3160元。 公诉机关认为，被告人张继堂的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，提请依法判处，并建议在五年有期徒刑以下对被告人处刑，并处罚金。 刑事附带民事公益诉讼起诉人三原县人民检察院请求判令被告人张继堂就自己销售有毒、有害食品行为在咸阳市级新闻媒体公开赔礼道歉；判令张继堂支付惩罚性赔偿金31600元。 被告人张继堂对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，表示自愿认罪服法；对公益诉讼起诉人三原县人民检察院的诉讼请求无异议，表示愿意道歉并赔偿损失。 经审理查明，被告人张继堂从2013年7月开始在三原县油坊道东段经营“一笑堂”保健食品专卖店。2018年3月该店食品流通许可证过期，在未办理相关食品生产许可及流通手续延展的情况下，张继堂购买“玛卡伟哥”、“袋鼠精超浓第三代”、“黑马”等不同名称保健品，向社会不特定对象销售。2018年8月20日，三原县公安局在该店查获正在出售的保健品20种70盒（瓶）。经洛阳黎明检测服务有限公司检测，其中19种检测出西地那非成分，1种未检出。19种检出西地那非成分的保健品中有8种未销售。根据被告人进货记账单可以证实其实际销售含有西地那非成分的保健品11种108盒（瓶），销售价款共计3160元。 公安机关在案发现场扣押“袋鼠精”等保健品70盒（瓶）。 上述事实被告人在开庭审理时亦无异议，并有受理案件登记表、立案决定书、被告人经营店面营业执照、被告人进货记录、现场检查笔录及提取笔录、扣押清单、现场指认笔录及照片、鉴定意见、被告人户籍证明、被告人供述等证据证实，足以认定上述事实。 本院认为，被告人张继堂违反国家食品安全法的规定，销售含有西地那非有害成分的保健品，其行为已构成销售有毒、有害食品罪，公诉机关指控其犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立。被告人到案后如实供述自己的犯罪事实，有坦白情节，依法可从轻处罚。鉴于被告人销售有毒、有害保健品时间相对较短，销售数量较少，悔罪态度明显，经社区矫正评估其平时表现良好，对其可适用缓刑。 被告人张继堂为谋取个人利益，违反食品安全法的有关规定，公然向不特定的社会公众销售有毒、有害保健品，侵犯了社会公共利益，应当就自己的行为所造成的危害向社会公众赔礼道歉并赔偿惩罚性损失，损失以其销售所得的十倍计算较为合理，即31600元，故公益诉讼起诉人三原县人民检察院的请求应予支持。 依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第三十七条之一、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条三款、第七十二条、第七十三条、最高人民检察院、最高人民法院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条、第二十条、《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十五条、《中华人民共和国消费者权益保护法》第四十八条、《最高人民法院关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条、《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款之规定，判决如下： 一、被告人张继堂犯销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金人民币10000元（已缴纳）。 二、禁止被告人张继堂在缓刑考验期限内从事与食品销售有关的活动。 三、对被告人张继堂未销售的“袋鼠精”等有毒、有害保健品70盒（瓶），依法予以没收。 四、责令被告人张继堂在判决生效后十日内在咸阳市公开发行的新闻媒体上书面向社会公众赔礼道歉。 五、限判决生效后十日内被告人张继堂赔偿因其销售有毒、有害保健品给社会公众造成损失共计31600元（已给付）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向陕西省咸阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  唐 香 人民陪审员  赵勤胜 人民陪审员  王彩玲 二〇一九年十二月十六日 书 记 员  韩 伟 所适用法律条文 《中华人民共和国刑法》 第一百四十四条【生产、销售有毒、有害食品罪】在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。 第三十七条之一因利用职业便利实施犯罪，或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的，人民法院可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起从事相关职业，期限为三年至五年。 被禁止从事相关职业的人违反人民法院依照前款规定作出的决定的，由公安机关依法给予处罚；情节严重的，依照本法第三百一十三条的规定定罪处罚。 其他法律、行政法规对其从事相关职业另有禁止或者限制性规定的，从其规定。 第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条【罚金的缴纳、减免】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 最高人民检察院、最高人民法院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条一款在食品加工、销售、运输、储存等过程中，掺入有毒、有害的非食品原料，或者适用有毒、有害的非食品原料加工食品的，依照刑法第一百四十四条的规定定罪处罚 第九条三款在保健食品或者其他食品中非法添加国家禁用药物扥更有毒有害物质的，适用第一款的规定定罪处罚。 《中华人民共和国侵权责任法》 第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。 本法所称的民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。 第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响，恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《中华人民共和国消费者权益保护法》 第四十八条经营者提供商品或者服务有下列情形之一的，除本法另有规定外，应当依照其他有关法律、法规的规定，承担民事责任：（一）商品或者服务存在缺陷的；（二）不具备商品应当具备的使用性能而出售时未作说明的；（三）不符合在商品或者其包装上注明采用的商品标准的；（四）不符合商品说明、实物样品等方式表明的质量状况的；（五）生产国家明令禁止淘汰的商品或者销售失效、变质的商品的；（六）销售的商品数量不足的；（七）服务的内容和费用违反约定的；（八）对消费者提供的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，故意拖延或者无理拒绝的；（九）法律、法规规定的其他损害消费者权益的情形。经营者对消费者未尽到安全保障义务，造成消费者损害的，应当承担侵权责任。 《最高人民法院关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第十三条原告在消费民事公益诉讼案件中，请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、赔礼道歉等民事责任的，人民法院可予以支持。经营者利用格式条款或者通知、声明、店堂告示等，排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任，原告认为对消费者不公平、不合理主张无效的，人民法院可予以支持。 《中华人民共和国食品安全法》 第一百四十八条第二款生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者和经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第五十五条第二款人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼，人民检察院可以支持公诉。