江苏省泰州医药高新技术产业开发区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）苏1291刑初155号 公诉机关泰州医药高新技术产业开发区人民检察院。 被告人罗红蔚，女，1966年11月12日出生，住泰州市海陵区。辩护人李冬梅，江苏康政律师事务所律师。 泰州医药高新技术产业开发区人民检察院以泰高新检诉刑诉〔2019〕140号起诉书指控被告人罗红蔚犯贪污罪、国有公司人员失职罪，于2019年7月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。泰州医药高新技术产业开发区人民检察院指派检察员朱小燕出庭支持公诉，被告人罗红蔚及辩护人李冬梅到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控： 一、贪污 2013年3月至2018年11月间，被告人罗红蔚利用担任江苏华为医药物流有限公司（以下简称华为公司）财务部主管、副经理、经理，夏某（另案处理）担任华为公司财务部经理、财务总监，均具有审批相关财务报销费用的职务便利，先后6次单独或伙同夏某将个人费用在华为公司账上报销，非法占有该公司账上资金人民币119570.02元，其中伙同他人贪污人民币116520.05元，单独贪污人民币3049.97元，罗红蔚个人分得人民币51032.97元。 二、国有公司人员失职 2014年8月至2016年1月，被告人罗红蔚担任华为公司财务部经理期间，不认真履行财务管理职责，违反会计法规及华为公司关于财务管理、印鉴章管理、支票等票据管理、银行对账、保险柜管理等相关规定，未对单位财务印章、法人章分开保管，对单人携带两枚印章外出的情形未予制止,未按规定对公司转账支票进行登记、保管，未对转账支票开具手续进行审核把关，未按要求对公司银行账户发生额进行对账，未对保险柜密码和钥匙进行严格管理，致使魏某在无人监管的情况下，先后10次贪污华为公司公款合计人民币726460元，国家利益因此遭受重大损失，至今未能挽回。案发后，被告人罗红蔚如实供述了办案机关已经掌握的上述国有公司人员失职的犯罪事实；后又如实供述了办案机关尚未掌握的上述贪污犯罪事实,并退出人民币12万元。 为证实上述指控，公诉人当庭宣读、出示了被告人身份信息、任职文件、记账凭证、银行明细等书证、证人邵某、房某等人的证言、被告人供述等证据。 公诉机关认为，被告人罗红蔚身为国有公司中从事公务的人员，利用职务便利，将国有公司的资金非法占为己有，数额较大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第九十三条、第二十五条第一款、第三百八十二条、第三百八十三条第一款第一项、第二款、第三款的规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人罗红蔚身为国有公司工作人员，由于严重不负责任，造成国有公司严重损失，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第九十三条、第一百六十八条第一款的规定，应当以国有公司人员失职罪追究其刑事责任。被告人罗红蔚犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应当数罪并罚。被告人罗红蔚自动投案，归案后如实供述了贪污犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻处罚。被告人罗红蔚归案后如实供述了国有公司人员失职犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。被告人罗红蔚自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理。 被告人罗红蔚对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是：1、华为公司于2016年1月21日企业性质转变为国有控股企业，企业性质转变后罗红蔚不属于国家工作人员，起诉指控第5、6两节贪污事实的数额应扣除；2、第4节贪污事实中，罗红蔚主观上只有非法占有其分得的29183元的故意，贪污数额应确认为29183元；3、罗红蔚主动退出全部赃款，应对其从轻处罚；4、罗红蔚无前科劣迹，认罪认罚，悔罪态度好，建议对其从宽处理。 经审理查明： 一、贪污犯罪事实 2013年3月至2018年11月间，被告人罗红蔚利用担任华为公司财务部主管、副经理、经理，夏某（另案处理）担任华为公司财务部经理、财务总监，均具有审批相关财务报销费用的职务便利，先后6次单独或伙同夏某将个人费用在华为公司账上报销，非法占有该公司账上资金人民币119570.02元，其中伙同他人贪污人民币116520.05元，单独贪污人民币3049.97元，罗红蔚个人分得人民币51032.97元。具体分述如下： 1.2013年3月，被告人罗红蔚伙同夏某利用各自职务便利，将罗红蔚之子20岁生日宴请费用人民币1800元，采用隐瞒款项真实用途的方式，开具发票审批后在华为公司账上报销，所报销款项由罗红蔚取得。 2.2013年12月，被告人罗红蔚伙同夏某利用各自职务便利，将罗红蔚之子购买服装费用人民币5000元，采用隐瞒款项真实用途的方式，开具发票审批后在华为公司账上报销，所报销款项由罗红蔚取得。 3.2014年1月，被告人罗红蔚伙同夏某利用各自职务便利，将罗红蔚购买家庭电视机费用人民币12000元，采用隐瞒款项真实用途的方式，开具发票审批后在华为公司账上报销，所报销款项由罗红蔚取得。 4.2014年12月，被告人罗红蔚伙同夏某利用各自职务便利，将二人在澳门旅游期间花销人民币91720.05元、罗红蔚个人购买苹果手机费用人民币6000元，共计人民币97720.05元，采用虚假费用发票入账的方式，审批后在华为公司账上报销。所报销款项中29183元由罗红蔚取得，余款由夏某取得。 5.2018年4月，被告人罗红蔚利用职务便利，将赴武汉看望夏某儿子期间产生的费用人民币1013.97元，采用隐瞒款项真实用途的方式，审批后在华为医药物流公司账上报销。所报销款项全部由罗红蔚取得。 6.2018年11月，被告人罗红蔚利用职务便利，将其家人生日宴请费用人民币2036元，采用隐瞒款项真实用途的方式，开具发票审批在华为医药物流公司账上报销。所报销款项全部由罗红蔚取得。 二、国有公司人员失职犯罪事实 2014年8月至2016年1月，被告人罗红蔚担任华为公司财务部经理期间，不认真履行财务管理职责，违反会计法规及华为公司关于财务管理、印鉴章管理、支票等票据管理、银行对账、保险柜管理等相关规定，未对单位财务印章、法人章分开保管，对单人携带两枚印章外出的情形未予制止,未按规定对公司转账支票进行登记、保管，未对转账支票开具手续进行审核把关，未按要求对公司银行账户发生额进行对账，未对保险柜密码和钥匙进行严格管理，致使魏某在无人监管的情况下，先后10次贪污华为公司公款合计人民币726460元，国家利益因此遭受重大损失，至今未能挽回。 案发后，被告人罗红蔚如实供述办案机关已经掌握的上述国有公司人员失职的犯罪事实，后又如实供述了办案机关尚未掌握的上述贪污犯罪事实,并退还贪污款项人民币12万元至华为公司账户。 本院审理期间，被告人罗红蔚预缴财产刑保证金人民币10万元。 上述事实，有经庭审质证、确认的苹果手机照片，人口基本信息，归案情况，证券期货经营机构私募资产管理计划备案管理规范第4号文件，员工登记表、华药字[2014]01号《关于夏某等同志职务任免的通知》、华药字[2014]7号《关于对罗红蔚同志任命的决议》、《聘用（劳动）合同书》、《泰州市劳动合同书》，记账凭证及附件，银行账户交易明细，商场消费记录、消费购物卡实名登记表，江苏华为医药物流有限公司相关财务记账凭证、财务管理制度等魏某案卷宗材料，证人申某、李某、王某等人的证言，罗红蔚主动上缴登记表、委托书、交通银行打款记录及江苏省非税收入一般缴款书，被告人罗红蔚的供述和辩解等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人罗红蔚身为国有公司中从事公务的人员，利用职务便利，将国有公司的资金非法占为己有，数额较大，其行为已构成贪污罪；罗红蔚身为国有公司工作人员，由于严重不负责任，造成国有公司严重损失，其行为已构成国有公司人员失职罪，均应予依法惩处。公诉机关的指控成立。关于辩护人提出“因华为公司企业性质变更为国有控股企业，被告人罗红蔚不具有国家工作人员身份，相应犯罪数额应予扣减”的辩护意见，本院认为，经国有公司任命在国有控股公司中从事公务的人员应认定为国家工作人员，被告人罗红蔚显属国家工作人员，故对该辩护意见，本院不予采纳。关于辩护人提出“第4节贪污犯罪事实中，应认定罗红蔚非法所得的部分为其贪污数额”的辩护意见，本院认为，该节事实中，被告人罗红蔚与夏某系共同贪污犯罪，罗红蔚应对二人贪污总数额承担责任，其违法所得数额不影响犯罪数额认定。故对该辩护意见，本院不予采纳。辩护人提出“罗红蔚主动退赃、有自首、坦白、认罪认罚等情节，建议对其从轻处罚”的辩护意见，本院予以采纳。被告人罗红蔚犯数罪，应当数罪并罚。罗红蔚归案后如实供述办案机关尚未掌握的贪污犯罪事实，是自首，可以从轻处罚。罗红蔚归案后如实供述了国有公司人员失职犯罪事实，可以从轻处罚。罗红蔚自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。其主动退赃、预缴财产刑保证金，酌情予以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第九十三条、第三百八十二条、第三百八十三条第一款第一项、第二款、第三款、第二十五条第一款、第一百六十八条第一款、第六十九条、第六十七条第一款、第三款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条的规定，判决如下： 被告人罗红蔚犯贪污罪，判处有期徒刑九个月；并处罚金人民币十万元；犯国有公司人员失职罪，判处有期徒刑一年。决定执行有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币十万元。 （刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月18日起至2020年7月17日止；罚金已缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省泰州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  钱心璐 人民陪审员  谢华东 人民陪审员  栾 云 二〇一九年十二月九日 书 记 员  彭 澄 附录法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第一百六十八条国有公司、企业的工作人员，由于严重不负责任或者滥用职权，造成国有公司、企业破产或者严重损失，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。 国有事业单位的工作人员有前款行为，致使国家利益遭受重大损失的，依照前款的规定处罚。 国有公司、企业、事业单位的工作人员，徇私舞弊，犯前两款罪的，依照第一款的规定从重处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外: (一)被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的; (二)被告人违背意愿认罪认罚的; (三)被告人否认指控的犯罪事实的； (四)起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的; (五)其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。