辽宁省丹东市中级人民法院 执 行 裁 定 书 (2019)辽06执复58号 复议申请人（被执行人）辽宁金帝第二建筑工程有限公司，住所地：辽宁省沈阳市沈河区文萃路56号。 法定代表人：訾立军，该公司董事长。 委托诉讼代理人：潘洪伟，男，1974年12月25日出生，该公司法律顾问，住辽宁省沈阳市和平区。 委托诉讼代理人：金茵，女，1983年6月8日出生，该公司法律顾问，住辽宁省沈阳市皇姑区。 申请执行人：迟学春，男，1964年12月2日出生，汉族，住辽宁省东港市。 被执行人：隋树进，男，1957年6月12日出生，汉族，住辽宁省丹东市振兴区。 复议申请人辽宁金帝第二建筑工程有限公司不服丹东市振兴区人民法院作出的（2019）辽0603执异94号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 申请执行人迟学春与被执行人隋树进、辽宁金帝第二建筑工程有限公司（以下简称金帝公司）建筑工程施工合同纠纷一案，在执行中，丹东市振兴区人民法院于2019年7月10日作出（2018）辽0603执1029号之三执行裁定书，禁止其在未履行本院（2017）辽0603民初2380号民事判决书所确定的给付义务完毕前进行招投标业务；2019年7月10日作出（2018）辽0603执1029号之四执行裁定书，禁止其在未履行本院（2017）辽0603民初2380号民事判决书所确定给付义务完毕前变更一切（工商登记）手续；2018年12月11日作出（2018）辽0603执1029号失信决定书，将金帝公司纳入失信被执行人名单；2018年12月12日作出（2018）辽0603执1029号限制消费令，对金帝公司采取限制消费措施。被执行人金帝公司提出执行异议，丹东市振兴区人民法院于2019年10月30日作出（2019）辽0603执异94号执行裁定，“驳回金帝公司的异议。” 丹东市振兴区人民法院查明，本院（2017）辽0603民初2380号民事判决书判决：一、被告隋树进于判决生效后5日内给付原告迟学春工程款1300182.99元及利息……；二、被告金帝公司对上述工程款项承担连带给付责任。本院在执行该判决书过程中，于2019年7月10日作出（2018）辽0603执1029号之三执行裁定书，禁止其在未履行本院（2017）辽0603民初2380号民事判决书所确定的给付义务完毕前进行招投标业务；2019年7月10日作出（2018）辽0603执1029号之四执行裁定书，禁止其在未履行本院（2017）辽0603民初2380号民事判决书所确定给付义务完毕前变更一切（工商登记）手续；2018年12月11日作出（2018）辽0603执1029号失信决定书，将金帝公司纳入失信被执行人名单；2018年12月12日作出（2018）辽0603执1029号限制消费令，对金帝公司采取限制消费措施；2018年12月11日作出（2018）辽0603执1029号执行裁定书，查封了隋树进、姚连芳的坐落于丹东市××区福春街的三处房屋。 丹东市振兴区人民法院认为，《最高人民法院、国家发展改革委员会、工业和信息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、商务部、国家铁路局、中国民用航空局关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》第四条规定：各相关部门应依据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》等相关法律法规，依法对失信被执行人在招标投标活动中采取限制措施。本院（2018）辽0603执1029号之三执行裁定书裁定禁止金帝公司在未履行本院（2017）辽0603民初2380号民事判决书所确定的给付义务完毕前进行招投标业务符合相关规定；《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条规定：人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为，当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。本院（2018）辽0603执1029号之四执行裁定书，禁止金帝公司在未履行本院（2017）辽0603民初2380号民事判决书所确定的给付义务完毕前变更一切（工商登记）手续，符合法律规定；本院（2017）辽0603民初2380号民事判决书判决“隋树进给付迟学春工程款1300182.99元及利息……，金帝公司对上述工程款项承担连带给付责任”，金帝公司不属于承担补充性连带责任的一方，不属于履行顺序在后的被执行人，法院对隋树进、金帝公司的执行，没有先后顺序，法院在执行中将金帝公司纳入失信被执行人名单并对金帝公司采取限制消费措施符合法律规定。异议人请求法院对已经查控的隋树进的房产启动评估拍卖程序不属于执行异议。综上所述，异议人的异议理由不成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项之规定，裁定如下：驳回辽宁金帝第二建筑工程有限公司的异议。 金帝公司向本院申请复议称，复议申请人与二复议被申请人之间因在（2017）辽0603民初2380号民事判决书执行程序中被丹东市振兴区人民法院列为失信被执行人及限制高消费措施、限制招标投标措施、限制工商登记变更措施、复议申请人针对该院的上述执行（行为）提出异议申请书，该院作出了（2019）辽0603执异94号执行裁定书驳回复议申请人的申请。复议申请人认为据以执行的（2017）辽0603民初2380号民事判决书判项如此表述：“（一）被告隋树进于判决生效后5日内给付原告迟学春工程款1300182.99元及利息，以本金1300182.99元为基数，自2012年5月2日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计息；（二）被告辽宁金帝第二建筑工程有限公司对上述工程款项承担连带给付责任。”民法中连带责任分为两种性质的连带责任，一种是无顺序连带责任也称为“并行的连带责任”，即每个债务人不分先后承担连带责任，通常在法条上或判项中表述为“甲和乙对丙的欠款承担连带给付责任”。另一种连带责任为有顺序连带责任也称为“补充连带责任”，即只有主债务人履行不能时连带责任人才负补充的清偿责任，这一类的连带责任在法条或判项中通常表述为“甲承担责任，乙负连带责任”。具体到本案中复议申请人即为有顺序连带责任（补充连带责任）的给付义务人。即只有在法院对复议被请人隋树进穷尽法律执行手段，而仍不能清偿债务时，复议申请人才承担补充的连带责任。复议申请人认为本案的主债务人为隋树进，该院在已经查控了隋树进多处房产的情况下，不启动评估拍卖程序，不对已经查封的该等房产进行实质性的操作，而向承担补充连带责任的复议申请人多措并举，实在令人费解。复议申请人认为丹东市振兴区法院驳回复议申请人的异议申请是对“并行连带责任”和补充连带责任”两种连带责任的混淆。该法院不加区分地对复议申请人和作为主债务人的隋树进同时执行，并且未对隋树进财产进行评估拍卖的情况下就对复议申请人采取了如此严厉的执行措施。为此，复议申请人特向贵院提出复议申请，请求：1、撤销丹东市振兴区人民法院作出的（2019）辽0603执异94号执行裁定书；2、请求依法支持复议申请人要求解除限制招投标措施、限制工商登记变更措施、失信被执行人名单及限制高消费措施。 本院查明的事实与原审法院查明的事实一致。 本院认为，（2017）辽0603民初2380号民事判决书已发生法律效力，当事人必须按生效法律文书履行义务。本案中，被执行人辽宁金帝第二建筑工程有限公司对被执行人隋树进于判决生效后5日内给付原告迟学春工程款1300182.99元及利息承担连带给付责任。申请执行人迟学春依据发生法律效力的判决申请执行，执行法院对被执行人金帝公司作出的执行行为并无违反相关法律规定。复议申请人提出的复议理由没有法律依据，理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第（一）项的规定，裁定如下： 驳回金帝公司的复议申请，维持丹东市振兴区人民法院（2018）辽0603执异94号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  王作伟 审判员  白银河 审判员  孙士伟 二〇一九年十二月十三日 书记员  孙 健