湖北省郧西县人民法院刑 事 判 决 书（2019）鄂0322刑初123号公诉机关湖北省郧西县人民检察院。被告人游慧玲，女，1973年12月20日出生，汉族，大学文化，系湖北建达工程管理有限公司员工。出生地湖北省武汉市黄陂区，户籍所在地湖北省十堰市茅箭区，住十堰市茅箭区。因涉嫌非国家工作人员受贿罪，于2019年4月19日被湖北省郧西县监察委员会采取留置措施，同年6月14日经湖北省郧西县人民检察院决定刑事拘留，同日由湖北省郧西县公安局执行，同年6月26日经湖北省郧西县人民检察院决定逮捕，同日由湖北省郧西县公安局执行逮捕。现羁押于湖北省十堰市看守所。辩护人朱先涛，湖北天颐律师事务所律师。湖北省郧西县人民检察院以西检公诉刑诉[2019]110号起诉书指控被告人游慧玲犯非国家工作人员受贿罪，于2019年7月8日向本院提起公诉。因发现被告人游慧玲还有收受他人贿赂的犯罪事实，案件需要补充侦查，2019年7月10日，湖北省郧西县人民检察院建议本院对该案延期审理，2019年8月12日该案恢复审理。湖北省郧西县人民检察院于2019年8月12日以西检公诉刑追诉（2019）7号追加起诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案，湖北省郧西县人民检察院指派检察员阮国让出庭支持公诉，被告人游慧玲及其辩护人朱先涛到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2014年至2019年，被告人游慧玲在担任湖北建达工程管理有限公司招标代理内勤、财务人员、业务经理期间，在负责该公司招投标代理工作中，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人所送财物共计人民币26.6万元。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了：1.建设工程招标代理合同、招标评标报告、中标通知书、暂予扣留涉案款物登记表等书证；2.证人纪某、沈某、蒋某、姚某、张某等人的证言；3.被告人游慧玲的供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人游慧玲在湖北建达工程管理有限公司工作期间，利用负责招投标代理工作上的便利，为他人在项目投标中谋取利益，非法收受他人所送财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十三条之规定，应当以非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任。被告人游慧玲自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。建议判处被告人游慧玲有期徒刑十个月至一年。被告人游慧玲对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人朱先涛提出的辩护意见是被告人游慧玲被传唤后如实供述了全部案情，构成自首，可从轻处罚；被告人游慧玲主观恶性较小，社会危害不大，自愿认罪认罚，系初犯，无犯罪前科，在案发后退清了全部赃款，请求对被告人游慧玲从轻处罚。经审理查明，被告人游慧玲于2014年至2019年，在担任湖北建达工程管理有限公司招标代理内勤、财务人员、业务经理期间，在负责该公司招投标代理工作中，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人所送财物共计人民币26.6万元。具体犯罪事实如下：1、2014年9月，被告人游慧玲收受个体户陈某所送现金1万元；2、2014年10月、2014年12月，被告人游慧玲两次分别收受十堰市宏卓物资贸易有限公司法定代表人纪某所送现金2万元、0.4万元，共计2.4万元；3、2015年1月、2015年2月，被告人游慧玲两次分别收受个体户刘某1所送现金0.5万元、1万元，共计1.5万元；4、2015年2月，被告人游慧玲收受十堰市慧安建筑工程有限公司法定代表人李某所送现金1万元；5、2016年10月、2017年5月、2017年10月，被告人游慧玲三次分别收受武汉五环项目管理有限公司十堰分公司总经理刘某2所送现金1万元、0.5万元、1万元，共计2.5万元；6、2017年10月，被告人游慧玲收受十堰乾启园林工程有限公司法定代表人范某所送现金1万元；7、2018年4月，被告人游慧玲收受个体户沈忠于所送现金5万元；8、2018年9月，被告人游慧玲收受职业投标人陈学周所送现金1万元。9、2017年1月，被告人游慧玲收受湖北城景园林工程有限公司副总经理蒋某所送现金5万元；10、2018年2月、2019年1月，被告人游慧玲分别收受十堰东风天一园林工程有限公司法定代表人姚某安排该公司造价员张某经手所送现金0.2万元、6万元，共计6.2万元。案发后，被告人游慧玲退清了全部赃款。上述事实有经庭审质证、确认的：1.建设工程招标代理合同、招标评标报告、中标通知书等书证；2.证人纪某、沈某、蒋某、姚某、张某等人的证言；3.被告人游慧玲的供述和辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人游慧玲在湖北建达工程管理有限公司工作期间，利用负责招投标代理工作的便利，为他人谋取利益，非法收受他人所送财物，数额较大，其行为已构成非国家工作人员受贿罪，应予依法惩处，公诉机关的指控成立。辩护人朱先涛辩称被告人游慧玲如实供述自己的罪行，系自首的意见，与事实不符，于法相悖，本院不予采纳。其辩称自愿认罪认罚，退还了全部赃款，可以从轻处罚的意见，本院予以采纳。被告人游慧玲归案后能如实供述自己的罪行，退清了全部赃款，愿意接受处罚，对其可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款，第六十一条，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干的解释》第一条第一款，第十一条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告人游慧玲犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑十个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行留置的，留置一日折抵刑期一日；先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月19日起至2020年2月18日止。）二、对被告人游慧玲违法所得已追缴的26.6万元，由暂扣押机关依法上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省十堰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审判长  明廷建审判员  张建强审判员  王金富二〇一九年十二月六日书记员  陈玉璐附：本判决所适用的法律（法规、司法解释）的规定《中华人民共和国刑法》第一百六十三条公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的;(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的;(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的;(四)赃款赃物用于非法活动的;(五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的;(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：(一)多次索贿的;(二)为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的;(三)为他人谋取职务提拔、调整的。第十一条刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”、“数额巨大”的数额起点，按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。刑法第二百七十二条规定的挪用资金罪中的“数额较大”、“数额巨大”以及“进行非法活动”情形的数额起点，按照本解释关于挪用公款罪“数额较大”、“情节严重”以及“进行非法活动”的数额标准规定的二倍执行。刑法第一百六十四条第一款规定的对非国家工作人员行贿罪中的“数额较大”、“数额巨大”的数额起点，按照本解释第七条、第八条第一款关于行贿罪的数额标准规定的二倍执行。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《中华人民共和国监察法》第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。