湖南省宁远县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘1126民初3760号 原告：熊静波，男，汉族，湖南省宁远县人，职工。 委托诉讼代理人：彭剑，湖南盛仁律师事务所律师。 被告:胡冬胜，男，汉族，湖南省宁远县人，农民。 委托诉讼代理人：姜华，湖南舜源泽律师事务所律师。 原告熊静波诉被告胡冬胜房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年11月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告熊静波及其委托诉讼代理人彭剑、被告胡冬胜及其委托诉讼代理人姜华到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告熊静波向本院提出诉讼请求：一、依法解除原、被告双方于2017年3月28日签订的《房屋租赁合同》，并由被告缴纳房屋租赁所产生的一切费用(水、电费及租房所产生的税费，诉讼过程中变更为由被告缴纳房屋租赁所产生的一切费用21486元，不含水电费)；二、本案案件受理费由被告承担。事实及理由：2016年12月，因被告要在县城做建材、装饰房屋生意，看见原告位于宁远县水市路268号新建房屋门面出租，并与原告协商租房之事。经过双方充分协商，双方达成了租房意向，原告给了被告近4个月的时间，用于被告做生意前的准备，双方于2017年3月28日签订了《房屋租赁合同》，合同签订后，原告按合同约定，履行了相应的义务，可是被告却不按合同约定履行义务，一是不按合同约定时间缴纳房屋租金；二是不按合同约定到相关部门缴纳相关费用，导致宁远县委督查室、宁远县人民政府督查室多次约谈原告，要求原告缴纳房屋租赁所产生的租赁费，原告一再要求被告缴纳租赁房屋所产生的税费，被告却一拖再拖，拒不缴纳，已给原告的工作造成了不良的影响，同时，也影响了原告及家人的正常生活。综上所述，被告的行为已违反了《房屋租赁合同》第三条之规定，没有按时缴纳所产生的税费，经原告多次催促被告缴纳，被告仍拒绝缴纳。为此，恳请法院查明事实，依法支持原告的诉讼请求。 被告胡冬胜辩称，被告胡冬胜因与原告熊静波合同纠纷一案，答辩如下：被告胡冬胜与原告熊静波签订的《房屋租赁合同》系双方平等自愿协商签订，不违反法律的强制性规定，依法应受法律保护。2017年3月28日，被告胡冬胜与原告熊静波经友好协商，就被告胡冬胜租赁原告熊静波位于宁远县桐山街道水市路268号门面房屋相关事宜达成一致，签订了一份《房屋租赁合同》，对双方的权利义务进行了约定，该《房屋租赁合同》系双方平等自愿，在协商一致的基础上达成，内容公平合理，不违反法律的强制性规定，依法属于有效合同，应受法律保护，被告胡冬胜忠实履行合同义务，不存在任何重大违约行为，双方签订的《房屋租赁合同》依法应当继续履行。被告胡冬胜自签订合同起，一直按照合同积极履行义务，包括租金、水电费等准时缴纳。虽然合同约定的是合同期前一个月缴纳下一年租金，但经双方口头协商，允许被告胡冬胜在合同期满当日缴纳下一年度租金，被告胡冬胜不存在任何导致合同解除的重大违约行为，双方签订的《房屋租赁合同》依法应当继续履行。三、房屋租赁税依法应由出租方即原告熊静波承担，原告熊静波要被告胡冬胜缴纳没有事实和法律依据。根据《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》的相关规定，直接负有纳税义务的单位和个人均称为纳税人，被告胡冬胜诚实劳动，合法经营，对于自己经营建材装修业务的应纳税义务，均积极履行，原告熊静波作为国家公职人员，对于出租房屋所获得的收益，依法应缴纳房屋租赁税，这是原告熊静波的法定义务，而非被告胡冬胜的法定义务。原告熊静波无任何事实和法律依据，要求被告胡冬胜代其承担纳税义务，明显不当，其以此为由，要求解除合同，更站不住脚。四、如果原告熊静波执意单方面解除合同，应赔偿被告胡冬胜相应损失，被告胡冬胜为长期稳定经营建材装修业务，高价租赁原告熊静波的门面房并承担违约金100000元，双方签订了六年的租赁期限，被告胡冬胜对店面装饰装修的费用高达五六十万元。现在租赁期限未达一半，若原告熊静波执意单方面解除合同，应赔偿被告胡冬胜的装饰装修费用等损失，并应根据合同第四条第三款的规定，赔偿被告胡冬胜违约金100000元。综上所述，被告胡冬胜与被被告胡冬胜签订的合同，合法有效，依法应受法律保护，被被告胡冬胜起诉解除合同，缺乏事实和法律依据，依法应予以驳回，若被被告胡冬胜执意当方面解除合同，应赔偿被告胡冬胜相应损失，并承担违约金100000元。 原告熊静波为支持其诉讼主张，向本院提交了1至3号证据；被告胡冬胜为支持其抗辩主张，向本院提供了1号证据。 被告胡冬胜对原告熊静波提供的证据质证意见如下：对1号证据的真实性无异议，但对证明目的和证明方向有异议，根据合同第三条规定，被告方对水电费和营业税承担责任，但对房屋出租产生税收不承担责任，房屋出租的税费应当由原告自行承担；对2、3号证据的真实性无异议，但对证明目的和证明方向有异议，约谈的是原告方，证明房屋租赁税应当由原告承担，否则被约谈的应该是被告，恰恰说明房屋租赁税的缴纳方是原告。原告熊静波对被告提供的证据质证意见如下：对1号证据的真实性无异议，但对关联性有异议，被告本应该在2019年2月28日缴纳租金，但推迟了一个月，也是存在违约行为。 通过庭审质证，本院对原告熊静波和被告胡冬胜提供的证据认证如下：原告熊静波提供的1至3号证据和被告胡冬胜提供的1号证据，均符合证据的客观性、关联性、合法性特征，本院予以采信。 根据以上采信的证据并结合双方当事人的陈述及辩解，本院确认如下案件事实：2016年12月，因被告要在县城做建材、装饰房屋生意，看见原告位于宁远县水市路268号新建房屋门面出租，并与原告协商租房之事，经过双方充分协商，双方达成租房意向，原告（甲方）给了被告（乙方）近4个月的时间，用于被告做生意前的准备，双方于2017年3月28日签订了《房屋租赁合同》，合同第一条规定了出租房屋位置、使用面积和使用性质：“所租赁房屋位于宁远县水市路268号(石油公司加油站正对面)，出租房屋第一楼和第二楼(包括一楼夹层),使用面积约500平方米，出租给乙方经营建材、装饰房屋业务使用。”第二条规定了租赁期限：“租赁期共陆年，自2017年3月28日起算租赁期。租赁期为2017年3月28日起至2023年3月28日止(公历月份)。第三条规定了租金缴纳：“年租金为人民币柒万陆仟元整，乙方使用的水电费，经营性税费和自行的其他相关费用由乙方自理。乙方于合同签订之日起一次性交清壹年租金，以后合同期前一个月交清下一年租金一直到合同期满。甲方收到租金后出具收款收条，但不负责出具税务发票，亦不承担其它税费，乙方必须按时缴纳各种费用，如逾期不交，则合用自然解除。”合同第四条约定了其他事项：“1、甲方负责安装好一楼、二楼的水表和电表,不负责其他各种装修，对装修及设备的添附不予补偿。在以后的租赁使用过程中，乙方必须做好安全防备工作，杜绝安全事故的发生，特别是防火防盗，如由乙方引起的安全事故均由乙方负责。2、甲方可以经过一楼出入，但其他租户不能经常从一楼出入。租赁期满，如甲方仍继续出租房屋，乙方如果需要继续租用，在同等价格的情况下乙方享有优先权，双方根据当时的物价及周围门面租金涨幅增减，续签合同。在租赁期内，乙方不得转租、转让、转借房屋，不得改变房屋结构和使用性质。3、若甲方在乙方没有违反本合同的情况下提前解除合同或租给他人。视为甲方违约，负责赔偿违约金100000元，若乙方在甲方没有违反本合同的情况下提前解除合同，视为乙方违约，负责赔偿违约金100000元。”2017年3月28日合同签订后，原告熊静波按合同约定，履行了相应的义务，被告胡冬胜也及时交清了2017年3月28日至2019年3月27日的房屋租金，被告于2019年3月28日缴纳了2019年3月28日至2020年3月28日的房屋租赁费76000元，2019年10月31日，中共宁远县委督查室、宁远县人民政府督查室向原告熊静波下发了《关于宁远县公职人员房屋租赁、自营税收专项清理工作的督办函》，要求原告熊静波缴纳房屋出租应纳税款（其中2018年12月31日欠缴税款30438.93元，2019年欠缴税款8136元，合计38574.93元），原告接到该公函后，以原、被告有合同约定要求被告胡冬胜按照合同约定履行缴纳税费义务，遭到被告胡冬胜的拒绝，原告熊静波遂于2019年11月12日向本院提起诉讼。 本院认为，原告熊静波与被告胡冬胜于2017年3月28日签订了《房屋租赁合同》系双方当事人的真实意思表示，不违反国家法律、行政法规的强制性规定，属有效合同，双方应当按照合同的约定全面履行自己的义务。《中华人民共和国税收征收管理法》第四条规定：“法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人为纳税人。”《中华人民共和国房产税暂行条例》第二条规定：“房产税由产权所有人缴纳。”《中华人民共和国营业税暂行条例》第十四条规定：“纳税人销售、出租不动产应当向不动产所在地的主管税务机关申报纳税。”《中华人民共和国个人所得税法》第二条规定：“下列各项个人所得，应当缴纳个人所得税：（一）工资、薪金所得；（二）劳务报酬所得；（三）稿酬所得；（四）特许权使用费所得；（五）经营所得；（六）利息、股息、红利所得；（七）财产租赁所得；（八）财产转让所得；（九）偶然所得。居民个人取得前款第一项至第四项所得（以下称综合所得），按纳税年度合并计算个人所得税；非居民个人取得前款第一项至第四项所得，按月或者按次分项计算个人所得税。纳税人取得前款第五项至第九项所得，依照本法规定分别计算个人所得税。”按照法律规定，出租房屋应当缴纳房产税、营业税、城市维护建设税及教育费附加、个人所得税、印花税等，而这些税种的纳税主体均为房屋所有权人。虽然被告胡冬胜未按照合同约定提前1个月缴纳房屋租金，但被告胡冬胜于2019年3月28日缴纳房屋租金76000元时，原告熊静波并未提出异议，应视为原告熊静波对被告胡冬胜延迟缴纳房屋租金的认可。由于原告熊静波作为纳税义务人并未缴纳任何房屋出租所产生的税费，其本人应承担多少税费没有充分证据证明，其要求被告胡冬胜承担租房所产生的税费21486元（不含水电费）没有事实依据和法律依据，本院不予支持。虽然被告胡冬胜未按照合同约定提前1个月缴纳房屋租金，但被告胡冬胜于2019年3月28日缴纳房屋租金76000元时，原告熊静波并未提出异议，应视为原告熊静波对被告胡冬胜延迟缴纳房屋租金的认可，被告胡冬胜并未违约，也无《中华人民共和国合同法》第九十四条规定的情形，故对原告熊静波要求解除原告熊静波与被告胡冬胜于2017年3月28日签订的《房屋租赁合同》的诉讼请求，本院亦不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第九十四条，《中华人民共和国税收征收管理法》第四条，《中华人民共和国个人所得税法》第二条第一款第（七）项，《中华人民共和国房产税暂行条例》第二条第一款，《中华人民共和国营业税暂行条例》第十四条第一款第（三）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下： 驳回原告熊静波的诉讼请求。 案件受理费4975元，减半收取2487.5元，由原告熊静波负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。 审 判 员  肖广文 二〇一九年十二月二十日 法官 助理  钱小丽 代理书记员  陈海艳 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：(一)因不可抗力致使不能实现合同目的；(二)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；(三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；(五)法律规定的其他情形。 《中华人民共和国税收征收管理法》 第四条法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人为纳税人。 法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人为扣缴义务人。 纳税人、扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款。 《中华人民共和国个人所得税法》 第二条下列各项个人所得，应当缴纳个人所得税： （一）工资、薪金所得； （二）劳务报酬所得； （三）稿酬所得； （四）特许权使用费所得； （五）经营所得； （六）利息、股息、红利所得； （七）财产租赁所得； （八）财产转让所得； （九）偶然所得。 居民个人取得前款第一项至第四项所得（以下称综合所得），按纳税年度合并计算个人所得税；非居民个人取得前款第一项至第四项所得，按月或者按次分项计算个人所得税。纳税人取得前款第五项至第九项所得，依照本法规定分别计算个人所得税。 《中华人民共和国房产税暂行条例》 第二条房产税由产权所有人缴纳。产权属于全民所有的，由经营管理的单位缴纳。产权出典的，由承典人缴纳。产权所有人、承典人不在房产所在地的，或者产权未确定及租典纠纷未解决的，由房产代管人或者使用人缴纳。 前款列举的产权所有人、经营管理单位、承典人、房产代管人或者使用人，统称为纳税义务人(以下简称纳税人)。 《中华人民共和国营业税暂行条例》 第十四条营业税纳税地点：（一）纳税人提供应税劳务应当向其机构所在地或者居住地的主管税务机关申报纳税。但是，纳税人提供的建筑业劳务以及国务院财政、税务主管部门规定的其他应税劳务，应当向应税劳务发生地的主管税务机关申报纳税。（二）纳税人转让无形资产应当向其机构所在地或者居住地的主管税务机关申报纳税。但是，纳税人转让、出租土地使用权，应当向土地所在地的主管税务机关申报纳税。（三）纳税人销售、出租不动产应当向不动产所在地的主管税务机关申报纳税。扣缴义务人应当向其机构所在地或者居住地的主管税务机关申报缴纳其扣缴的税款。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。