河南省安阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）豫05民特31号申请人：安阳市龙安区东风乡置度村村民委员会，地址：安阳市龙安区东风乡置度村。法定代表人：刘新福，职务：村委会主任。委托诉讼代理人：李立峰，河南永中律师事务所律师。被申请人：安阳新城置业有限公司，地址：安阳县白壁镇梁固村。法定代表人：张学芳，职务：经理。委托诉讼代理人：李军雷，河南兴邺律师事务所律师。申请人安阳市龙安区东风乡置度村村民委员会（以下简称置度村委会）与被申请人安阳新城置业有限公司（以下简称新城置业公司）申请撤销仲裁裁决纠纷一案，本院于2019年11月4日立案后进行了审查。现已审查终结。置度村委会请求：依法撤销安阳仲裁委员会作出的（2018）安仲案字第344号仲裁裁决。事实和理由：安阳仲裁委员会(2018)安仲案字第344号裁决程序违反法定程序，依据《仲裁法》第五十八条应当撤销。裁决书认定申请人选定刘金聚错误，因申请人从未选定刘金聚为仲裁员。安阳仲裁委员会并未向申请人送达组庭通知书，申请人只收到的是开庭通知书。安阳仲裁委员会不予调取证据，程序违法。申请追加安阳市龙安区财政局作为本案第三人参加仲裁，仲裁委对该申请没有任何决定和回复存在程序违法。申请人申请评估鉴定，仲裁庭不予回复，而以十几年前的标准做为依据来衡量现在的损失，存在明显程序违法及实体违法。仲裁委裁决超过4个月的期限，违反仲裁程序。安阳仲裁委员会(2018)安仲案字第344号裁决违背社会公共利益。被申请人隐瞒了足以影响公正裁决的证据。合同有效，被申请人存在违约，申请人的申请不予支持的裁决违背社会公共利益，仲裁决以平等划分责任更是错误。载决超出申请范围，被申请人要求的是“合同无效，返还款补偿款101万元土地补偿款”而票据上还标注青苗费，裁定与请求不一。被申请人未交100万元保证金应承担违约责任，是申请人要求承担违约责任的原因，本案未裁决。新城置业公司辩称，安阳仲裁委员会书面通知申请人安阳市东风乡置度村村民委员会仲裁庭组成，仲裁员刘金聚为申请人选定。申请人之未选定刘金聚为仲裁员及安阳仲裁委员会未书面通知申请人仲裁庭组成的主张与事实不符。2018年11月30日，安阳仲裁委员会向申请人同时送达了（2018）安仲案字第344号组庭通知书及开庭通知书。申请人代理人李立峰在送达回证上签字。2018年12月7日，仲裁案件首次开庭时，当庭宣读了仲裁庭组成及仲裁员选定、指定情况，申请人对此并无异议。而且仲裁案件共开庭四次，每次开庭笔录的首页均显示首席仲裁员及仲裁员的姓名，申请人代理人李立峰也每次都在开庭笔录上签字认可。以上足以说明仲裁员刘金聚是申请人选定。申请人对此并未提出异议且继续参加仲裁程序。申请人已放弃提出异议的权利，申请人在仲裁裁决作出之后以违反法定程序为由申请撤销仲裁裁决的，人民法院不予支持。安阳仲裁委员会仲裁规则第七条“放弃异议”规定：“当事人知道或者应当知道本规则或仲裁协议中规定的任何条款或条件未被遵守，但仍参加或者继续参加仲裁程序且未对上述不遵守情况及时向本会或仲裁庭提出书面异议的，视为其放弃提出异议的权利”。安阳仲裁委员会仲裁风险责任告知书第11条第二款也载明：“当事人知道或者应当知道本会仲裁规则或仲裁协议中规定的任何条款或条件未被遵守，但仍参加或者继续参加仲裁程序且未对上述不遵守情况及时向本会或仲裁庭提出书面异议的，视为其放弃提出异议的权利”。申请人代理人李立峰在此风险责任告知书上签字。《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第十四条第三款规定：“适用的仲裁程序或仲裁规则经特别提示，当事人知道或者应当知道法定仲裁程序或选择的仲裁规则未被遵守，但仍然参加或者继续参加仲裁程序且未提出异议，在仲裁裁决作出之后以违反法定程序为由申请不予执行仲裁裁决的，人民法院不予支持”。虽然此规定是有关仲裁裁决执行的规定，但不予执行仲裁裁决与撤销仲裁裁决的法定事由完全相同，人民法院应参照此规定驳回申请人的撤销裁决申请。仲裁案件中，当事人提出调取证据申请及鉴定，仲裁庭也不必然需要进行调取和委托鉴定。仲裁庭调取证据与否及委托鉴定与否，均不违反法定程序。在本案申请人申请撤销的仲裁案件审理过程中，仲裁庭依据双方当事人的申请也进行了相关的调查取证，并根据调取证据结果对案件事实作出了认定。仲裁庭审理案件超出审限并不是撤销仲裁裁决的法定事由。被上诉人并不持有申请人所称的《拆迁安置补偿方案》，申请人是在虚构事实。仲裁庭对案涉合同的效力作出认定及对责任进行划分，是属于案件实体审题事项，不属于程序事项，人民法院对此不予审查。申请人是村民自治组织，成员众多，但不能因为申请人成员众多且裁决结果不利于申请人就认为裁决违背社会公共利益。被申请人要求返还土地补偿款101万元，裁决裁定申请人退还青苗、附属物赔偿款101万元，表述虽不同，但指向都是被申请人向申请人交纳的301万元补偿款中退还200万元后剩余的101万元。裁决未超出申请范围。经审查查明，安阳仲裁委员会于2019年8月10日作出（2018）安仲案字第344号裁决书，裁决：一、被申请人（反请求申请人）安阳新城置业有限公司于本裁决送达之日起十日内给付申请人（反请求被申请人）安阳市龙安区东风乡置度村村民委员会土地闲置补偿款39023元。二、申请人（反请求被申请人）安阳市龙安区东风乡置度村村民委员会于本裁决送达之日起十日内退还被申请人（反请求申请人）安阳新城置业有限公司青苗、附属物赔偿款101万元。三、驳回申请人（反请求被申请人）安阳市龙安区东风乡置度村村民委员会、被申请人（反请求申请人）安阳新城置业有限公司的其它诉讼请求。安阳仲裁委员会根据置度村委会的仲裁申请及置度村委会与新城置业公司签订的《合作意向书》中的仲裁条款，于2018年10月12日受理了上述合同项下的租赁合同纠纷仲裁案。仲裁程序适用安阳仲裁委员会自2015年12月1日起实施的《安阳仲裁委员会仲裁规则》，并适用普通程序进行审理。安阳仲裁委员会于2018年11月30日向双方当事人送达了组庭通知书及开庭通知书。置度村委会提交的选定仲裁员的函中原来选定为王忠峰，该仲裁员被划掉后改为刘金聚，安阳仲裁委员会出具情况说明：置度村委会原来选定仲裁员为王忠峰，因王忠峰没有时间参与本案仲裁，安阳仲裁委员会与置度村委会代理人李立峰电话联系，其称同意更换刘金聚为仲裁员。安阳仲裁委员会分别于2018年12月7日、2019年3月12日、2019年5月8日、2019年7月2日四次开庭审理时，均宣布仲裁庭组成，置度村委会均没有提出任何异议。2019年8月10日，安阳仲裁委员会作出（2018）安仲裁字第344号裁决。本院认为，置度村委会主张其没有收到组庭通知书，但新城置业公司提供的组庭通知书的送达回证显示新城置业公司于2018年11月30日签收了组庭通知书和开庭通知书，本院对此主张不予支持。置度村委会主张其没有选定刘金聚为仲裁员，置度村委会提交的选定仲裁员的函中原来选定为王忠峰，该仲裁员被划掉后改为刘金聚，安阳仲裁委员会出具情况说明：置度村委会原来选定仲裁员为王忠峰，因王忠峰没有时间参与本案仲裁，安阳仲裁委员会与置度村委会代理人李立峰电话联系，其称同意更换刘金聚为仲裁员，且在随后的四次开庭中置度村委会对此并未提出异议且继续参加仲裁程序。申请人已放弃提出异议的权利，申请人在仲裁裁决作出之后以违反法定程序为由申请撤销仲裁裁决的，人民法院不予支持。安阳仲裁委员会仲裁规则第七条和仲裁风险责任告知书第11条第二款均载明，当事人知道或者应当知道本会仲裁规则或仲裁协议中规定的任何条款或条件未被遵守，但仍参加或者继续参加仲裁程序且未对上述不遵守情况及时向本会或仲裁庭提出书面异议的，视为其放弃提出异议的权利。置度村委会不认可仲裁裁决中对于相关事实的认定，据此主张仲裁裁决违背了《中华人民共和国仲裁法》第五十八条关于对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据和社会公共利益的规定，因未提供相关证据证明对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据，也未提供证据证实裁决书违背社会公共利益，故本院对此主张不予支持。被申请人要求返还土地补偿款101万元，裁决裁定申请人退还青苗、附属物赔偿款101万元，裁决书只是变更了款项内容，并未超出申请范围裁决。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第十七条的规定，当事人以不属于仲裁法第五十八条规定的事由申请撤销仲裁裁决的，人民法院不予支持。置度村委会所提其他理由均不属于仲裁法第五十八条规定的事由，故本院均不予支持。综上所述，置度村委会所提理由不符合撤销仲裁裁决的法定情形，对其申请撤销仲裁裁决的主张，本院不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条、第六十条之规定，裁定如下：驳回申请人安阳市龙安区东风乡置度村村民委员会的申请。申请费400元，由申请人安阳市龙安区东风乡置度村村民委员会负担。审判长  秦现华审判员  王 冰审判员  赵锐平二〇一九年十二月三日书记员  赵 洋