黑龙江省兰西县人民法院刑 事 判 决 书（2019）黑1222刑初184号公诉机关黑龙江省兰西县人民检察院。被告人叶德福，男，1970年4月10日出生，汉族，小学文化，无职业，黑龙江省兰西县人，住黑龙江省兰西县。2018年11月7日因本案被兰西县公安局刑事拘留，同年12月6日经兰西县人民检察院批准逮捕，当日由兰西县公安局执行。现羁押于黑龙江省兰西县看守所。黑龙江省兰西县人民检察院以黑兰检公诉刑诉[2019]142号起诉书指控被告人叶德福犯寻衅滋事罪，于2019年9月3日向本院提起公诉。本院于当日受理后，依法组成合议庭，于2019年11月19日公开开庭审理了本案。黑龙江省兰西县人民检察院指派检察员张厚国出庭支持公诉，被告人叶德福到庭参加诉讼。现已审理终结。黑龙江省兰西县人民检察院指控：2008年至2018年期间，被告人叶德福控制小山屯低保户孙某1、曲某、于某等7人的地补折多次支取这些人地补折上的低保金为自己支配。孙某1、曲某、于某等人多次向其索要地补折上的低保金，均被叶德福拒绝，并要挟要取消他们的低保资格。自2008年至2018年，叶德福共支取以上低保户的低保金187835元。公诉机关认为，被告人叶德福强行占用他人财物，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。提请本院依法惩处，并提交了书证户籍证明、到案经过，低保金支取凭证，证人刘某1、谭某、张某1等人的证言，被害人孙某1、曲某、于某的陈述，被告人叶德福的供述与辩解等证据。被告人叶德福当庭对所犯罪行供认不讳，不作辩解。经审理查明，被告人叶德福虽为兰西县远大镇曙光村小山屯村民，但自2002年至今该屯具体事务由被告人叶德福管理。自2008年，小山屯村民孙某1、庞某、郝某、薛某、王某、曲某、于某七人相继被评定为低保户。被告人叶德福自上述七人被评定为低保户后，将该七人地补折占有，并多次支取该七人地补折上的低保金用于其支配使用。期间，孙某1、曲某、于某等人多次向其索要地补折上的低保金，均被被告人叶德福拒绝，并以取消他们的低保资格相要挟。自2008年至2018年，被告人叶德福强行占有使用支取孙某1低保金8130元、支取庞某低保金42343元、支取郝某低保金38006元、支取薛某低保金18494元、支取王某低保金41071元、支取曲某低保金31041元、支取于某低保金8750元，共计支取以上低保户的低保金187835元。2018年11月7日，远大派出所工作人员将被告人叶德福传唤到案。上述事实有公诉机关提交，并经法庭举证、质证、认证的下列证据证实：1.被告人叶德福的供述与辩解，主要证实2008年至2018年期间，被告人叶德福以小山屯修路为由，支取孙某1、曲某、于某、王某、薛某、郝某、庞某七户低保户低保金的事实；2.被害人孙某1的陈述，主要证实自己家的低保金被叶德福支取，向被告人叶德福要地补折但是叶德福不给还以取消低保户资格相威胁，于2000年因工资争议与被告人叶德福发生争执，后被叶德福等人殴打的事实；3.被害人曲某的陈述，主要证实自己家的低保金被叶德福支取，向被告人叶德福要地补折但是叶德福不给还以取消低保户资格相威胁，于2018年11月4日被告人叶德福将地补折归还，于2017年办理房照交给叶德福600元钱的事实；4.被害人于某的陈述，主要证实自己家的低保金被叶德福支取，向被告人叶德福要地补折但是叶德福不给还以取消低保户资格相威胁，于2018年11月5日被告人叶德福将地补折归还，于2017年办理房照交给叶德福600元钱的事实；5.被害人郝某的陈述，主要证实自己家的低保金被叶德福支取，曾交给被告人叶德福600元钱办理房照的事实；6.被害人赵某1的陈述，主要证实自己家作为低保户但是没有领到过低保金，地补折在叶德福手里，2017年8月份，因自己儿子刘占英赔偿马金玲医药费，叶德福以向赵某1要六万元钱为条件同意把刘占英放出来的事实；7.被害人庞某的陈述，主要证实自己家作为低保户但是没有领到过低保金，地补折在叶德福手里，于2017年办理房照交给叶德福600元钱人情费的事实；8.证人宁某的证言，主要证实2017年之后自家没得到低保钱，低保折在被告人叶德福手里的事实；9.证人薛某的证言，主要证实自家地补折于2018年11月4日被被告人叶德福归还，还于2017年办房照交给被告人叶德福1200元钱的事实；10.证人王某的证言，主要证实自家的低保金和精准扶贫资金都得到了，2014年兰西县远大镇人民政府良种补贴的243元、8450元、7650元没有得到的事实；11.证人叶某1的证言，主要证实开始由叶德福领取自己家的低保金，在2013年12月份后由自己家领取的事实；12.证人叶某2的证言，主要证实自己家地补折由自家保管并且自家支取低保金的事实；13.证人刘某1的证言，主要证实他任远大镇曙光村书记一职，他和被告人叶德福说过让其归还低保户地补折，于2016年小山屯开始修白色路面，于2014年良种补贴钱款王某8450元、叶芳7650元、叶德福15834元，2015年叶德福31934元的事实；14.证人谭某的证言，主要证实他任远大镇民政助理一职，远大镇曙光村小山屯共有十户低保户，都符合低保标准的事实；15.证人张某1的证言，主要证实他曾是远大镇副镇长，他知道小山屯低保户的低保金被叶德福领取的事情，2016年远大镇曙光村小山屯修白色水泥路面，自己协调的兰西县交通局，小山屯村民没有出钱的事实；16.证人范某的证言，主要证实他曾管理过兰西县远大镇政府食堂，他曾在镇长刘东岩的许可下收取叶德福7000元钱承包费，并做账用于招待费的事实；17.证人许某的证言，主要证实他是远大镇经管站工作人员，在2018年10月份，被告人叶德福到经管站交过一笔7000元的承包费的事实；18.证人冷某的证言，主要证实他在2004至2011年在远大镇任党委副书记一职，在合并乡镇之后远大乡曙光村小山屯的机动地归远大乡政府直接管理，涉及小山屯的事宜都是叶德福到乡里办的事实；19.证人汪某的证言，主要证实在他管理远大镇政府食堂期间，镇政府食堂和小山屯就没什么关系了，小山屯是叶德福在管理的事实；20.证人张某2的证言，主要证实2001年合并乡以后是沈清军任党委书记，他不知道是否有沈书记开党委会安排叶德福管理小山屯这件事；21.证人赵某2的证言，主要证实他在2014至2015年是远大镇财政所负责人，2014/2015年的良种补贴款是直接发放到被告人叶德福手里，在2001年左右经远大镇党委研究决定让叶德福负责管理小山屯，远大镇除了收取叶德福交上的小山屯六百亩机动地承包费之外就没再收取过小山屯任何收入，这些收入都是叶德福用在小山屯修路、吃自来水、排水、挖沟等民生事业上的事实；22.证人李某的证言，主要证实叶德福曾在2011年以及2011年之前三年找自己给小山屯干过活的事实；23.证人孙某2的证言，主要证实在2014年和2015年其承包的小山屯机动地承包给被告人叶德福的事实；24.证人孙某3的证言，主要证实其在2014/2015年没有得到过所承包的12垧机动地的良种补贴款的事实；25.证人张某3的证言，主要证实他是哈尔滨市中地测绘有限责任公司兰西分公司的职员，该公司给兰西县远大镇曙光村小山屯的村民房屋测绘过办理不动产权证，叶德福交给当时测绘人员刘某2往公司交2000元钱的事实；26.证人赵某3的证言，主要证实他现任兰西县远大镇政府副科级干部兼胜利村村委会主任，他知道2016年叶德福修远大乡小山屯白色路面的事情，用的是胜利村修路的高德的施工队的事实；27.证人郭某的证言，主要证实自己曾修过曙光镇小山屯的叶德福家东侧南北方向的路和南北方向路到小山屯东西主路交叉口的一段主路的事实；28.证人张某4的证言，主要证实高德是其父亲，于2016年7月12日去世，他曾听父亲说过在兰西县远大镇修路的事情的事实；29.证人吴某的证言，主要证实她是高德前妻，没听高德或者两个孩子说过高德在兰西县远大镇修路的事情的事实；30.扶贫手册及救助证，主要证实孙某1、曲某、薛某、王某、刘关增低保贫困户情况及存折支取明细的事实；31.扶贫手册，主要证实于某低保贫困户情况的事实；32.郝某存折支取明细，主要证实其低保金支取明细情况的事实；33.曙光村委会会议记录，主要证实会议参加人员为村政委班子成员和叶德福，主要内容是小山屯低保评定一事，并公示了2016曙光村小山屯低保户名单的事实；34.小山屯2014-2015粮食补贴明细表，主要证实畜牧厂2014年粮食补贴明细中包含叶德福两笔补贴款，畜牧厂2014年良种补贴明细表中包含叶德福三笔补贴款，2014年大豆补贴款包含叶德福一笔补贴款，畜牧厂2015年粮食补贴明细中包含叶德福两笔补贴款，2015年良种补贴明细表中包含叶德福三笔补贴款，2015年大豆补贴款包含叶德福一笔补贴款的事实；35.关于远大镇曙光村叶德福领取粮食补贴说明，主要证实在2013、2014、2015年叶德福领取的补贴款明细的事实；36.土地承包合同及收据，主要证实远大乡土地的承包情况、合同甲乙双方、以及收据的事实；37.兰西县远大镇人民政府出具的关于远大镇曙光村小山屯及叶德福情况说明，主要证实在兰西县远大镇档案室没有找到关于远大镇曙光村小山屯怎么管及对叶德福是否管理小山屯的镇党委会议记录的事实；38.叶德福及低保贫困户签名提取，主要证实提取了被告人叶德福本人签字以及低保户本人签字的事实；39.曙光村出具的情况说明，主要证实刘关增银行存折找到说明的事实；40.兰西县低保局出具的银行账户，主要证实孙某1等10户低保户银行账号的事实；41.远大镇曙光村低保户信用社拨款明细表，主要证实孙某1等11户低保户信用社拨款明细的事实；42.信用社取款凭证，主要证实孙某1、曲某、庞某、于某、张某5、薛某、郝某、宋某、王某、叶某1、叶某3的信用社取款凭证的事实；43.兰西县远大镇公共服务中心出具的情况说明，主要证实自从国家有低保政策以来，该镇是按照低保政策执行，应保尽保，没有指标限制的事实；44.兰西县低保局出具的证明，主要证实因档案库多次搬家，没有找到曲某、叶某3（叶孝富）、郝某、庞某、王某、叶某12013年以前的低保档案的事实；45.农村居民低保审批表，主要证实远大乡曙光村低保户的农村居民最低生活保障审批表的事实；46.兰西县交通运输局出具的证明，主要证实该单位与2017年在远大镇曙光村小山屯修建小山屯内东西走向道路646米，资金来源为利用国家开发银行贷款建设，其他年份未修建曙光村小山屯辖区内的道路的事实；47.兰西县公安局远大镇派出所出具的照片，主要证实小山屯东侧南北走向的水泥路的情况的事实；48.远大小山屯明细表，主要证实26户的宗地面积、房屋面积、土地应收款、房屋应收款、费用总计的事实；49.曙光村小山屯耕地基本情况，主要证实20人的耕地基本情况的事实；50.草原承包合同书及收据，主要证实甲方法定代表人刘某1与乙方叶某3签订草原承包合同书的事实；51.户籍证明，主要证实被告人叶德福的身份事项、无前科劣迹行为的事实；52.到案经过，主要证实被告人叶德福到案经过的事实。本院认为，被告人叶德福强行占用他人财物，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的罪名成立，指控的事实清楚，证据确实、充分，应予支持。鉴于被告人叶德福能够当庭自愿认罪，如实供述自己的罪行，具有较好的认罪态度和悔罪表现，可以对其从轻处罚。综上，根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第六十四条、第六十七条第三款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条的规定，判决如下：一、被告人叶德福犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年二个月；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年11月7日至2020年1月6日止。）二、责令返还给被害人孙义人民币8130元、被害人庞庆禄人民币42343元、被害人郝士祥人民币38006元、被害人薛秀清人民币18494元、被害人王井龙人民币41071元、被害人曲连有人民币31041元、被害人于书章人民币8750元。此款于判决生效后立即执行。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向黑龙江省绥化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  姬艳华审判员  杨海涛审判员  吕晓峰二〇一九年十二月十日书记员  刘 念