山东省郓城县人民法院刑 事 判 决 书（2019）鲁1725刑初519号公诉机关郓城县人民检察院。被告人董士军，男，1980年10月27日出生山东省平阴县，汉族，中专文化，农民，住山东省平阴县。因涉嫌犯污染环境罪，于2019年6月19日被刑事拘留，同年7月13日被逮捕。现羁押于郓城县看守所。辩护人孔雷，江苏苏通律师事务所律师。郓城县人民检察院以郓检一部刑诉（2019）81号起诉书指控被告人董士军犯污染环境罪，于2019年10月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。郓城县人民检察院指派检察员张修敏、书记员袁媛出庭支持公诉，被告人董士军及辩护人孔雷到庭参加诉讼。现已审理终结。郓城县人民检察院指控，2018年4月至12月，被告人董士军在未取得危险废物处理资质的情况下，从山东省平阴县孔村镇海川碳素厂购买危险废物，转售给同样未取得危险废物处理资质的罗某1（另案处理）共计120余吨，该危险废物被罗某1用于生产防水材料和转售给他人。经鉴定，以上销售给罗某1非法生产的原材料及防水胶成品均为危险物质。针对上述指控，公诉机关随案提供了物证废空桶、生产设备、防水胶成品等物证，破案经过、户籍证明、环境影响报告书等书证，证人罗某1、葛某1兵、刘某等人的证言，被告人董士军的供述及辩解，山东省环境保护科学研究设计院有限公司环境风险与污染损害鉴定评估中心出具的《郓城县李集防水材料加工点送检样品检测意见》、《李某1、李某2等人污染环境案侯咽集镇防水材料加工点送检样品检测意见》等鉴定意见，勘验笔录等证据予以证实。公诉机关认为，被告人董士军违反国家规定，处置有毒、有害物质，严重污染环境，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第二款的规定，提起公诉，请依法判处。被告人董士军对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议且签字具结悔过。辩护人提出以下辩护意见，被告人董士军自首情节，自愿认罪认罚，积极缴纳罚金，建议对被告人董士军从轻处罚并依法宣告缓刑。经审理查明，2018年4月至2018年12月，被告人董士军在未取得危险废物经营许可证的情况下，从济南海川投资集团有限公司以每吨七、八百元价格购买一百二十余吨黑油转售给罗某1，被罗某1用于生产防水胶和转售他人。经鉴定，被告人董士军销售给罗某1非法生产的防水胶的原材料及罗某1生产的防水胶均为危险物质。被告人董士军于2019年6月19日主动到郓城县公安局自动投案，如实供述犯罪事实。诉讼过程中，被告人董士军退缴违法所得人民币36,000元。上述事实，有经庭审举证、质证的并经本院确认的下列证据证实：一、物证登记保存清单，证实郓城县公安局对侯咽集镇秦庆斌防水胶厂110桶黑油、防水胶成品374袋、废油空桶57个、编织袋1300张、铲车1台进行证据保全；郓城县公安局对李集镇李集村西防水胶厂99桶废油、防水胶成品1047袋、废油空桶71个、防水胶包装袋8000个、生产设备3台进行证据保全。二、书证1．户籍证明，证实被告人董士军作案时已达到刑事责任年龄，具备完全刑事责任能力。2．无犯罪记录证明、前科查询、到案经过，证实被告人董士军无犯罪前科，于2019年6月19日到郓城县公安局自动投案，如实供述犯罪事实。3．郓城县环境保护局移送公安机关行政处罚材料，证实郓城县李集李某5村防水胶生产点违法排放大气污染物，负责李某1华李某2仓于2018年7月24日被行政拘留15日。4．郓城县公安局扣押的李集防水胶生产点账本，证实李集防水胶加工点入股及非法购进黑油等原料的生产经营情况。5．济南海川投资集团有限公司营业执照、环境影响报告表、环境影响报告书、环境影响报告书的批复，证实济南海川投资集团有限公司系依法成立，相关项目通过了环评审核。6．工业危险废物处置利用合同、证明，证实济南海川投资集团有限公司2018年与洛阳昊海工贸有限公司签订工业危险处置利用合同，与其他公司、个人无此类业务往来。7．郓城县公安局出具的情况说明，证实济南海川投资集团有限公司工业危险废物储存和管理现场情况。三、证人证言1．证罗某1民证言，证实2018年6月到7月底，其租李某5村的解留国的养猪厂生产防水胶，该防水胶厂由其李某2仓李某1华李某3鹏李某4亚共同投资经营，其投资35,000元、李某2投资35,000元、李某4投资30,000元、李某1投资35,000元、李某3投资30,000元。在罗楼蘑菇棚、李某5西养猪厂生产防水胶，都没有办理工商营业执照、环评等手续。2018年4月至2018年12月，其通过董士军以每吨1,200元的价格购买黑油后，每吨加50元出售给秦庆斌。2．证人葛某1、刘某证言，证实济南海川投资集团有限公司生产过程中产生焦油精蒸馏残渣、导热油两种危废，并委托有危险废物处置资质的洛阳昊海工贸有限公司处置，未发现、也并不知情董士军是否从该公司购买危废。四、被告人的供述和辩解被告人董士军供述，证实2018年4月到12月，其在未取得危险废物处置资质的情况下，从山东省平阴县孔村镇海川碳素厂以每吨八九百元的价格购买沥青（黑油）一百二十多吨，然后以每吨1,200元的价格倒手卖给同样未取得危险废物处置资质的罗某1，谋取非法利益。五、鉴定意见1．山东省环境保护科学研究设计院有限公司出具《郓城县李集乡防水胶加工点送检样品性质检验意见》，证实李集防水胶加工点采集送检的样品为危险废物，亦称“有毒物质”。2．山东省环境保护科学研究设计院有限公司出具《李某2、李某1等人污染环境案侯咽集镇防水胶加工点送检样品性质检验意见》，证实侯咽集镇防水胶加工点采集送检的样品为危险废物，亦称“有毒物质”。六、勘验笔录郓城县公安局出具现场勘验笔录，证实在李集防水胶加工点现场清点有黑油99桶，每桶约200公斤，废弃的空黑油桶71个，生产设备3台，防水胶1047袋，每袋25公斤，防水胶包装袋8000袋；在侯××集镇××号防水胶加工点现场查处装有原油铁桶105桶，空铁桶21桶，防水胶成品若干。七、电子数据1．扣押决定书、扣押清单，证实郓城县公安局对董士军的金黄色手机1部，罗某1的粉色OPPO手机1部进行扣押。2．证据保全决定书、证据保全清单，证实郓城县公安局对李某2的黑色OPPO手机1部、棕色笔记本1本，李某1的白色OPPO手机1部进行了证据保全。3．郓城县公安局出具根据扣押的手机，整理的罗某1购买董士军黑油微信交易记录表格、罗某1购买原料（黑油）清单、罗某1与董士军微信交易沥青黑油照片，证实被告人董士军与罗某1交易共22笔，购买董士军黑油120.75吨，交易价格共计人民币144,900元，其中，微信支付人民币94,800元，支付宝支付人民币50,100元。4．郓城县公安局根据罗某1销售给秦庆斌黑油微信交易记录所制表格、罗某1购买原料后又销售给秦庆斌（黑油）清单，证实罗某1从被告人董士军手中购买黑油后，出售给秦文斌黑油约83.76吨，交易价格共计人民币104700元，其中微信支付人民币39100元，支付宝支付人民币71900元。上述事实清楚，证据确实、充分，足以认定。山东省平阴县司法局出具调查评估意见书，证明被告人董士军无犯罪前科，其所在乡镇、行政村社区矫正组织健全，具有监管能力，愿意对其监督改造。本院认为，被告人董士军违反国家规定，非法处置危险废物，严重污染环境，其行为构成污染环境罪，公诉机关的指控成立，予以支持。被告人董士军自动投案，如实供述犯罪事实，系自首，可从轻处罚。被告人董士军自愿认罪认罚，积极缴纳罚金，可从宽处罚。被告人董士军确有悔罪表现，不具有再犯的危险，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，可依法对其宣告缓刑，被告人董士军辩护人的辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二项及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：一、被告人董士军犯污染环境罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币六万元。（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）二、被告人董士军退缴的非法所得人民币六万元，予以没收，上缴国库。三、扣押于公安机关的被告人董士军的财产，由公安机关依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省菏泽市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  孟凡惠审 判 员  范梅君人民陪审员  吕继波二〇一九年十二月二十三日书 记 员  杜晗池