四川省西昌市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川3401民初4039号 原告：西昌市财政局，住所地四川省西昌市 法定代表人：曹伟，该局局长。 委托诉讼代理人：杜勇，四川十君律师事务所律师（一般代理）。 委托诉讼代理人：何勇，四川十君律师事务所律师（一般代理）。 被告：西昌市工贸商行，住所地四川省西昌市 法定代表人：刘助敏，经理。 原告西昌市财政局与被告西昌市工贸商行借款合同纠纷一案，本院于2019年8月8日立案，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人杜勇、何勇到庭参加诉讼。被告经本院公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告西昌市财政局向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告偿还借款本金100万元，并自1996年12月5日起至债务履行完毕之日止，按每月12.06‰计付资金占用利息；2、本案诉讼费用全部由被告承担。事实及理由：1996年12月4日，原告与被告签订了《西昌市财政融通资金经济合同证书》，约定由原告借款100万元给被告，用作流动资金，借款期限1年，月利率12.06‰。合同签订后，原告向被告支付了100万元借款，但被告违反合同约定，经原告不断催收，至今仍未偿还借款，也未支付利息。为及时收回借款本金及资金占用利息，避免国有资产流失，特诉至法院，请求法院判如所请。 被告西昌市工贸商行未作答辩。 原告围绕诉讼请求依法提交了证据，被告经本院公告送达未到庭参加诉讼，视为被告放弃质证、举证的权利。对原告提交的证据，本院经审查认定如下：原告提交的证据能够证明案涉借款的事实，本院均予以采信。 根据原告陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 1996年12月4日，原告与被告签订了《西昌市财政融通资金经济合同证书》约定，原告借款给被告100万元，用作流动资金，借款期限1年，月利率12.06‰。合同签订后，原告按照被告指定的账户转账支付共计926635元。1996年12月15日，被告向原告出具了《收据》，确认收到原告借款100万元。合同履行期限届满后，被告未归还借款，也未支付利息，经原告向被告催收借款本息未果。 本院认为，合法的借贷关系受法律保护。原、被告之间的借贷关系，原告提交了合法、有效的证据予以证明。根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十七条的规定：“借据、收据、欠条等债权凭证载明的借款金额，一般认定为本金。预先在本金中扣除利息的，人民法院应当将实际出借的金额认定为本金。”故本院确认被告向原告借款的本金应为926635元。根据《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条的规定，借款人应当按照约定的期限支付利息，借款人应当按照约定的期限返还借款。被告借款后，既未按约归还借款，也未按约支付利息，其行为已经构成违约，应承担相应的违约责任，即被告应向原告偿还借款本金及利息。根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第二款的规定：“约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。”故原告要求被告支付利息（以926635元为基数，月利率12.06‰，自1996年12月5日起至债务清偿之日止），本院予以支持。 被告经本院公告送达未到庭参加诉讼，视为其自愿放弃相应诉讼权利，由此引起的法律后果，应当由其自行承担。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第二百零五条、第二百零六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十七条、第二十九条第二款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百零八条第一款规定，判决如下： 一、被告西昌市工贸商行于本判决生效之日起十日内偿还原告西昌市财政局借款本金926635元； 二、被告西昌市工贸商行于本判决生效之日起十日内支付原告西昌市财政局利息（以926635元为基数，月利率12.06‰，自1996年12月5日起至债务清偿之日止）。 三、驳回原告西昌市财政局其他诉讼请求。 如逾期不履行本判决确定的金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费13800元，由被告西昌市工贸商行负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。 法律文书生效后，当事人不履行义务的，享有权利的当事人可在本判决书规定的履行期限届满后，向人民法院申请强制执行。申请执行的期间为二年。 审判长  解光伟 审判员  田时雨 审判员  刘云川 二〇一九年十二月十七日 书记员  李艳玲 附1：本案证据目录 一、原告西昌市财政局提交证据和证明目的如下： 第一组：《西昌市财政融通资金经济合同证书》。证明目的，1996年12月4日，原被告双方签订了《西昌市财政融通资金经济合同证书》，约定由原告借给被告100万元，用作流动资金，借款期限1年，月利息12.06‰。 第二组：①农业银行汇票委托书（存根）②工商银行汇票委托书（存根）③农业银行电汇凭证（回单）。证明目的，1、1996年12月5日，原告通过农业银行西昌市支行向被告指定的收款人“四川省老区建筑工程承包公司蓉城公司”汇款32.6635万元；2、1996年12月5日，原告通过工商银行凉山州分行行向被告指定的收款人“四川省老区建筑工程承包公司蓉城公司”汇款10万元；3、1996年12月4日，原告通过农业银行西昌市支行向被告指定的收款人“四川省老区建筑工程承包公司蓉城公司”汇款50万元； 第三组：《收据》。证明目的，1996年12月15日，被告在收款后向原告出具了《收据》，确认收到借款100万元。 第四组：《委托书》。证明目的，被告委托原告将借款支付给“四川省老区建筑工程承包公司蓉城公司”。 第五组：《西昌市清理财政借款领导小组办公室催还借款通知》、《西昌市财政局（西昌市清理财政借款领导小组办公室）公文送达回证》。证明目的，2017年5月9日，原告向被告发出《催还借款通知》，要求其在2017年5月31日前，归还借款，否则将依法起诉。 二、被告西昌市工贸商行未提交证据。 附2：本案适用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。 第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。 公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》 第二十七条借据、收据、欠条等债权凭证载明的借款金额，一般认定为本金。预先在本金中扣除利息的，人民法院应当将实际出借的金额认定为本金。 第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。 未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理： （一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持； （二）约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第一百零八条对负有举证证明责任的当事人提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，确信待证事实的存在具有高度可能性的，应当认定该事实存在。 对一方当事人为反驳负有举证证明责任的当事人所主张事实而提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，认为待证事实真伪不明的，应当认定该事实不存在。 法律对于待证事实所应达到的证明标准另有规定的，从其规定。