贵州省安龙县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）黔2328刑初216号 公诉机关贵州省安龙县人民检察院。 被告人敖银建,曾用名敖银健,男,1975年10月20日生,现住安龙县。因涉嫌受贿罪于2019年8月20日被安龙县监察委员会采取留置措施，同年11月10日经安龙县人民检察院决定，被安龙县公安局刑事拘留，同年11月14日被安龙县人民检察院取保候审，同年11月21日被本院取保候审。 指定辩护人张思平，贵州绿海律师事务所律师。 贵州省安龙县人民检察院以安检公诉刑诉[2017]134号起诉书指控被告人敖银建犯受贿罪，于2019年11月21日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭于2019年12月12日公开开庭审理了本案。贵州省安龙县人民检察院指派检察员李俊出庭支持公诉，被告人敖银建及其指定辩护人张思平到庭参加诉讼。现已审理终结。 贵州省安龙县人民检察院起诉书指控：2012年至2017年,敖银建担任安龙县扶贫开发办公室项目股负责人、股长期间，利用其在扶贫项目的认证、申报、立项、组织实施、监督检查、竣工验收、项目资金拨付初审和项目资金监管工作的职务便利,为相关项目实施人谋取利益，非法收受项目实施人所送或向项目实施人索要人民币（以下币种同）共计263,000元，具体犯罪事实如下： 一、2015年3月份的一天,敖银建在安龙县栖凤街道办事处西龙商贸城小区内收受毛某所送现金30,000元。 二、2012年至2014年，敖银建分5次收受杨某所送现金共计48,000元。 三、2016年至2017年，敖银建分两次收受胡某2所送现金共计40,000元。 四、2013年下半年的一天,敖银建在安龙县塔山古某租住的房屋内中收受古某所送现金20,000元。 五、2013年下半年的一天,敖银建在安龙县德卧镇街上一餐馆旁边收受蔡某所送现金15,000元。 六、2015年下半年的一天,敖银建以借款为由，在安龙县西城区家餐馆内向刘某1索要现金10,000元。 七、2017年初的一天,敖银建在安龙县栖凤街道办事处西龙商贸城的家中收受冷某所送现金20,000元。 八、2013年至2014年，敖银建以借款为由，分两次向安龙县农望种植农民专业合作社法定代表人黎某2索要现金共计80,000元。 上述指控，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，以被告人敖银建的行为构成受贿罪，提请本院依法判处，并提出“对被告人敖银建在有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币二十二万元”的量刑建议。 被告人敖银建及其辩护人对指控无异议，未作辩解。 经审理查明，2012年至2017年,敖银建担任安龙县扶贫开发办公室项目股负责人、股长期间，利用其在扶贫项目的认证、申报、立项、组织实施、监督检查、竣工验收、项目资金拨付初审和项目资金监管工作的职务便利,为相关项目实施人谋取利益，非法收受项目实施人所送或向项目实施人索要贿赂款共计263,000元，具体犯罪事实如下： 一、2012年春节前的一天，被告人敖银建收受杨某所送现金2,000元；2012年上半年的一天，被告人敖银建收受杨某所送现金20,000元；2013年春节前的一天，被告人敖银建收受杨某所送现金3,000元；2013年下半年的一天，被告人敖银建收受杨某所送现金20,000元；2014年春节前的一天，被告人敖银建收受杨某所送现金3,000元。综上，被告人敖银建分5次收受杨某所送现金共计48,000元。 上述事实，被告人敖银建及其辩护人在庭审过程中均无异议，且有经质证、确认的安龙县青美蔬菜种植农民专业合作社、安龙县农业开发服务公司、贵州金州农业开发有限公司营业执照复印件各一份，黔西南州安龙县出口蔬菜基地及其产业化配套项目相关资料，安龙县金州出口蔬菜农业示范区2013年蔬菜产业化扶贫项目资料；证人杨某证言；被告人敖银建供述等证据证实，足以认定。 二、2013年下半年的一天,被告人敖银建在安龙县德卧镇街上一餐馆旁收受蔡某所送现金15,000元。 上述事实，被告人敖银建及其辩护人在庭审过程中均无异议，且有经质证、确认的2013年阿油槽村蜜柚种植项目相关资料；证人蔡某证言；被告人敖银建供述等证据证实，足以认定。 三、2013年下半年的一天,被告人敖银建在安龙县塔山古某租住的房屋内中收受古某所送现金20,000元。后被告人敖银建为了逃避处罚，已将20,000元退还给古某。 上述事实，被告人敖银建及其辩护人在庭审过程中均无异议，且有经质证、确认的中标通知书、《核桃苗采购合同》、苗木发放清册、请款审批表等材料,收条；证人古某证言；被告人敖银建供述等证据证实，足以认定。 四、2013年下半年，被告人敖银建以借款为由，向安龙县农望种植农民专业合作社法定代表人黎某2索要现金30,000元；2015年上半年，敖银建以同样方式向黎某2索要现金50,000元，共计80,000元。 上述事实，被告人敖银建及其辩护人在庭审过程中均无异议，且有经质证、确认的敖银建的账户历史交易明细清单，安龙县金州出口蔬菜农业扶贫示范园区2013年建设项目相关资料；证人王某1、黎某1、王某2证言；被告人敖银建供述等证据证实，足以认定。 五、2015年3月份的一天,被告人敖银建在安龙县栖凤街道办事处西龙商贸城小区内收受毛某所送现金30,000元。 上述事实，被告人敖银建及其辩护人在庭审过程中均无异议，且有经质证、确认的安龙县2013年烟草扶贫新村工程相关资料；证人毛某、胡某1证言；被告人敖银建供述等证据证实，足以认定。 六、2015年下半年的一天,被告人敖银建以借款为由，在安龙县西城区家餐馆内向刘某1索要现金10,000元。 上述事实，被告人敖银建及其辩护人在庭审过程中均无异议，且有经质证、确认的万峰湖镇2015年财政专项扶贫资金商品羊示范养殖项目相关资料；证人刘某1证言；被告人敖银建供述等证据证实，足以认定。 七、2016年1月份的一天晚上，被告人敖银建在自己家中收受胡某2所送现金20,000元；2017年1月份的一天晚上，被告人敖银建在自己家中收受胡某2所送现金20,000元，共计40,000元。 上述事实，被告人敖银建及其辩护人在庭审过程中均无异议，且有经质证、确认的安龙县栖凤街道办事处幺塘蔬菜扶贫产业示范园区—4500平米标准化蔬菜育苗连体大棚项目及续建项目、安龙县金州出口蔬菜农业扶贫示范园区—金州农耕文化园蔬菜避雨栽培钢架大棚建设项目相关资料，安龙县金州出口蔬菜农业扶贫示范园区—金州农耕文化园蔬菜避雨栽培钢架大棚建设项目验收表；证人胡某2证言；被告人敖银建供述等证据证实，足以认定。 八、2017年1月份的一天,被告人敖银建在安龙县栖凤街道办事处西龙商贸城的家中收受冷某所送现金20,000元。 上述事实，被告人敖银建及其辩护人在庭审过程中均无异议，且有经质证、确认的2007-2013年结转结余财政专项扶贫资金中药材—铁皮石斛种植项目相关资料；证人冷某、刘某2证言；被告人敖银建供述等证据证实，足以认定。 同时查明，案发后，被告人敖银建经安龙县纪委电话通知后主动到案，并如实供述了自己的犯罪事实。被告人敖银建违法所得的263,000元已全部上缴到安龙县纪委专户，且其已将罚金220,000全部缴清。 综合证据：人员基本信息表，立案决定书、留置决定书，安龙县人事劳动和社会保障局文件、安龙县人力资源和社会保障局文件，安龙县人民政府办公室文件，安龙县扶贫开发办公室出具的“说明”，安龙县扶贫办出具的“情况说明”，贵州省行政事业单位资金往来结算收据（证实古某向安龙县纪委上缴违纪资金20,000元，吴明代敖银建上缴违纪资金252,000元），到案情况说明，本院收缴罚金票据；被告人敖银建供述。 上列证据，经庭审举证、质证，经查属实，本院予以确认。 本院认为，被告人敖银建身为国家工作人员，利用职务之便，为请托人谋取利益，非法收受请托人贿赂款共计人民币263,000元，数额巨大，其行为已构成受贿罪，应依法惩处。公诉机关指控被告人敖银建犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以确认。鉴于敖银建经安龙县纪委电话通知后能主动到案，归案后如实供述了自己的全部犯罪事实，具有自首情节，可从轻或者减轻处罚；其在案发后主动退缴全部赃款并积极缴纳罚金，可酌情从轻处罚。本院综合上述情节，依法决定对敖银建从轻处罚。同时综合考虑敖银建认罪、悔罪态度好，案发后积极退缴赃款，并积极主动缴纳罚金，其行为社会危害性不大，对其宣告缓刑对所居住社区无重大不良影响，可对其宣告缓刑。公诉机关所提量刑建议适当，本院予以采纳。本案中，敖银建违法所得人民币263,000元，应予以追缴。据此，根据被告人敖银建犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款，第六十七条第一款，第五十二条，第五十三条，第六十一条，第六十四条，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款,第九十三条第一款之规定，判决如下： 一、被告人敖银建犯受贿罪，判处有期徒刑三年,缓刑五年，并处罚金人民币二十二万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴清。） 二、被告人敖银建违法所得人民币263,000元，予以追缴（已缴清），并上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  罗益贵 人民陪审员  郭玉明 人民陪审员  冷 萍 二〇一九年十二月十三日 书 记 员  杨永辉