内蒙古自治区高级人民法院民 事 裁 定 书（2019）内民申4455号再审申请人（一审第三人):张增杰，男，汉族，1981年9月15日出生，个体工商户，住内蒙古自治区。委托诉讼代理人：周秀全，内蒙古伊金律师事务所律师。委托诉讼代理人：郭敏，内蒙古伊金律师事务所律师。被申请人（一审原告、二审上诉人):王玉莲，女，汉族，1960年1月10日出生，职业不详，住内蒙古自治区鄂尔多斯市。被申请人（一审被告、二审上诉人):张世荣，男，汉族，1956年12月4日出生，农民，住内蒙古自治区鄂尔多斯市。再审申请人张增杰因与被申请人王玉莲、张世荣共有物分割纠纷一案，不服内蒙古自治区鄂尔多斯市中级人民法院(2019）内06民终533号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。张增杰申请再审称，（一）张增杰因家庭共有享有房屋份额。1.张增杰享受征拆安置政策,因征拆才有安置。《鄂尔多斯市康巴什新区管委会关于同意康巴什新区新建项目安置补偿实施方案的批复》第一条第(一)项“户籍在当地的现有人口,以户为单位,在康巴什新区(32平方公里)内,......”规定安置政策以户为单位,安置时张世荣的户口组成为户主张世荣、配偶王玉莲、长子张增杰。同时,《康巴什新区征收土地认定书》第四条中明确“安置人口3人”、《康巴什新区征收房屋和附属物补偿协议》有张增杰签字确认、《购买安置房与扣除养老保险金协议书》明确将购房款36万元直接从安置费中扣除、康巴什新区哈巴格希街道办事处、哈巴格希村村民委员会共同出具《证明》一份都可以证实张增杰享有安置房份额。2.安置房是张增杰的安置利益。根据《鄂尔多斯市康巴什新区管委会关于同意康巴什新区新建项目安置补偿实施方案的批复》第一条第(一)项“......以户为单位,在康巴什新区(32平方公里)内,按照每平方米3000元,每人安置40平方米楼房(毛坯房)......”又根据《康巴什新区土地收储补偿安置实施方案》第四条第(二)项规定:“安置房的户型为80平方米和120平方米两种,移民户可自由选择户型,安置户口为2人的,如选择120平方米的户型,则超出的40平方米按照市场价补齐”。诉争房屋实际面积为122.74平方米,应缴的36万元房款在《购买安置房与扣除养老保险金协议书》的安置费中已扣除。后补交2.74平方米的差价和5楼的电梯楼层差价每平米400元,共计57316元后得到房屋。如张增杰不享有份额,张世荣与王玉莲共享受80平米的安置价格,每平米3000元,楼层补差价每平米400元,此外的42.74平方米按照市场价每平米5600元。可知,安置3人共需要继续支付购房款57316元,选择安置2人则需要继续支付购房款151344元。诉争房屋实际支付房款57316元。故以安置三人的价格享有了这套房屋,房屋份额也应当平均分配。（二）张增杰享有安置房、经济适用住房。《哈巴格希街道办事处关于被收储土地农民经济适用住房分配方案》中“三、享受范围1.一期征地2003年6月10日至本方案批复之日,凡满18周岁以上的新婚的户子,且现户籍仍在当地的农户,可以享受经济适用房一套(也可选择今后的征拆政策,但只可选择其中一项)；2.康巴什三、四、五社、寨子塔七社,格德热格村八社农户,执行当时的土地收储方案相关规定,予以享受经济适用住房政策”。张增杰符合第二项二期征地户口范围的条件。《鄂尔多斯市康巴什新区管委会关于同意康巴什新区新建项目安置补偿实施方案的批复》为2008年发布,在2009年已经全部收储完毕,而《哈巴格希街道办事处被收储土地农民经济适用住房分配方案》为2010年公布,该《方案》第三条第一款规定的是未收储征拆的农业户口。张世荣、王玉莲、张增杰在2009年已经收储征拆结束,不符合第一项的规定,符合第三条第二款的规定:“康巴什三、四、五社,寨子塔七社、格德热格村八社的农户,执行当时的土地收储方案的相关规定,予以享受经济适用住房政策”。哈巴格希村村民委员会出具《说明》一份,内容明确张世荣2008年的征收属于二期征地)。《鄂尔多斯市东胜康巴什新区管理委员会文件》第一条第二项:18周岁以上的未结婚人口,可另在新区购买经济适用住房一套。故张增杰享有经济住房与享受安置政策之间不冲突。（三）确权应考虑所有该房屋时的取得方式。二审判决用排除法判断张增杰是否拥有安置房份额的逻辑错误。张增杰应当享有该房屋份额。综上,请求依法再审，撤销鄂尔多斯市中级人民法院(2019)内06民终533号民事判决，判令张增杰享有康巴什丽日家15园7号楼1单元501室的房产三分之一的所有权份额。本院经审查认为，关于张增杰主张享有丽日家园1号楼1单元501室房屋份额的问题。首先，《康巴什新区土地收储补偿安置实施方案》第二条规定，“坚持‘谁用地、谁安置’的原则，按照城市统一规划在康巴什新区内建设安置房和经济适用住房，对被征地农民进行一次性安置”，第四条第二项规定，“安置房的户型为80平方米和120平方米两种，移民户可自由选择户型。安置户人口为2人的，如选择120平方米的户型，则超出的40平方米按照市场价补齐；安置户人口多于3人（包括3人）的，超出人口不享受安置性住房，只享受现金补偿，即二类区每人16万元、三类区每人15万元、四类区每人14万元。”从《康巴什新区征收房屋和附属物补偿协议》及2009年5月20日康巴什区哈巴格希街道办事处给张世荣出具125万元补偿款支票等证据能够证实，根据康巴什新区土地征收政策以及张世荣、王玉莲、张增杰的选择，三人领取包括安置补偿56万元在内等各项补偿款共计125.6万元。2009年6月2日哈巴格希街道办事处收取张世荣交纳36万元安置款。2010年9月21日，张世荣与鄂尔多斯市大中房地产有限责任公司（以下简称大中公司）签订《丽日家园商品房认购书》，约定案涉房屋总价41.7316万元，张世荣此前交来36万元安置款折抵部分安置房购房款，同日张世荣补交剩余安置房房款。结合上述文件要求、安置政策及交款情况，案涉安置房屋当属安置户人口2人的情形。而王玉莲与张世荣在安置补偿时系夫妻，为一户成员。其次，《鄂尔多斯市康巴什新区新建项目安置补偿实施方案的批复》第一条第五项规定：“一期征地新成家未安置户，在康巴什新区内可购买经济适用住房一套”。按照《鄂尔多斯市康巴什新区新建项目安置补偿实施方案的批复》和《康巴什新区土地收储补偿安置实施方案》等有关文件精神的要求，哈巴格希街道办事处又印发《哈巴格希街道办事处关于被收储土地农民经济适用房分配方案的报告》第三条第（一）项规定：“一期征地2003年6月10日至本方案批复之日，凡满18周岁以上新婚的户子，且现户籍仍在当地的农户，可以享受经济适用房一套（也可选择今后的征拆政策，但只可享受其中一项）”。2010年9月9日，张增杰与康巴什新区哈巴格希街道办事处于签订《康巴什新区被收储土地农民经济适用房购房协议》，协议第三条约定“凡享受经济适用住房的农民，在今后土地收储时不再享受安置住房政策”。且该协议订立于张世荣与大中公司签订《丽日家园商品房认购书》之前。此外，张增杰认可从打入张世荣账户的安置款中领取了20万。第三，按照相关政策对被征地农民进行一次性安置。张增杰并未提供充分证据证明按照相关政策，其在征地过程中可同时享受安置房和经济适用房。综合以上事实，原审认定张世荣、王玉莲及张增杰均按照相关政策分别享受到安置，确认案涉房屋系张世荣与王玉莲婚姻关系存续期间的共同财产，并无不当。关于张增杰提交的两份《鄂尔多斯市康巴什新区管理委员会文件》（鄂康新管发【2010】60号和鄂康新管发【2010】61号）和《康巴什新区征收土地认定书》不属于新证据。其提交的《说明》虽形成于二审庭审后，但证明内容不足以推翻原审判决。综上，张增杰的再审申请不属于《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的再审事由。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条第二款之规定，裁定如下：驳回张增杰的再审申请。审判长 王 昕审判员 闫少波审判员 塔 娜二〇一九年十二月五日书记员 孙 红