广西壮族自治区靖西市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂1081刑初313号 公诉机关广西壮族自治区靖西市人民检察院。 被告人岑德刚，男，1963年2月9日出生于广西壮族自治区靖西市，壮族，高中文化，农民，户籍所在地靖西市，居住地靖西市，因涉嫌犯非法倒卖土地使用权罪，于2018年7月22日被靖西市公安局刑事拘留，同年8月2日被靖西市公安局取保候审。 被告人陆光芳，男，1975年5月25日出生于广西壮族自治区靖西市，壮族，初中文化，农民，户籍所在地及居住地靖西市，因涉嫌犯非法倒卖土地使用权罪，于2019年7月23日被靖西市公安局取保候审。 被告人陆进豪，男，1974年10月2日出生于广西壮族自治区靖西市，壮族，初中文化，农民，户籍所在地及居住地靖西市，因涉嫌犯非法倒卖土地使用权罪，于2018年7月25日被靖西市公安局刑事拘留，同年8月2日被靖西市公安局取保候审。 被告人陆廷新，男，1978年11月7日出生于广西壮族自治区靖西市，壮族，初中文化，农民，户籍所在地及居住地靖西市，因涉嫌犯非法倒卖土地使用权罪，于2019年7月23日被靖西市公安局取保候审。 靖西市人民检察院以靖检诉刑诉[2019]271号起诉书指控被告人岑德刚、陆光芳、陆进豪、陆廷新犯非法转让、倒卖土地使用权罪，于2019年9月16日向本院提起公诉，本院于当日立案，于2019年10月6日转为普通程序，依法组成合议庭,于2019年11月10日公开开庭审理了本案。靖西市人民检察院指派检察员赵美清出庭支持公诉，被告人岑德刚、陆光芳、陆进豪、陆廷新到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：被告人岑德刚、陆光芳、陆进豪、陆廷新为靖西市吉坡村足灯屯住民，四人经合谋后，通过低价收购该屯群众位于老乡家园旁边“地索满”（地名）的自留地，然后加价分块出售给他人牟利。其中，由被告人岑德刚负责对外联系欲购地群众，被告人陆光芳、岑德刚、陆进豪三人负责与足灯屯在“地索满”拥有自留地的群众谈判。从2013年至2018年，被告人岑德刚四人共将该屯的自留地出售给李某2等13名群众。其中，被告人陆光芳参与倒卖8起，共获得违法所得92.443万元；被告人岑德刚参与倒卖10起，共获得违法所得126.6955万元；被告人陆进豪参与倒卖5起，共获得违法所得62.0325万元；被告人陆廷新参与倒卖5起，共获得违法所得67.2725万元。 2019年7月21日，被告人岑德刚到靖西市公安局投案；2018年8月7日被告人陆光芳、陆廷新到靖西市公安局投案自首；2018年7月25日被告人陆进豪被公安机关抓获。 针对上述指控，公诉机关当庭宣读并出示了本案的相关证据，认为被告人岑德刚、陆光芳、陆进豪、陆廷新违反国家土地管理法规，未经国家职能部门允许，以牟利为目的，非法转让、倒卖土地，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十八条之规定，构成了非法转让、倒卖土地使用权罪。庭审当中，公诉人建议对被告人岑德刚择处有期徒刑一年六个月至二年之间量刑，并择处罚金4至10万元；对被告人陆光芳择处有期徒刑一年至一年六个月之间量刑，并择处罚金4至10万元；对被告人陆进豪择处有期徒刑一年至一年六个月之间量刑，并择处罚金4至8万元；对被告人陆廷新择处有期徒刑八个月至一年二个月之间量刑，并择处罚金4至8万元。提起本院依法判处。 四被告人对起诉书指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议，当庭认罪；被告人陆光芳、陆进豪、陆廷新认罪认罚且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 被告人岑德刚辩称：1、其主动到案，应该是自首。2、所买卖的土地只是赚差价的钱，其他的钱并未经其手。3、请求法庭从轻处罚。 被告人陆光芳辩称：起诉书指控其违法所得92.443万元属于数额认定有误，因为这是买卖土地所有的钱，这笔钱其只是赚了其中的差价约几千元钱，其余的钱都交给了出售土地的农户。 被告人陆进豪杰辩称：1、其是办案民警电话通知后主动到公安局投案，应属于自首。2、其在土地买卖当中只是赚取其中的差价。 经审理查明。被告人岑德刚于2010年在靖西市吉坡村足灯屯购买地皮后建房进住该屯，后认识了该屯居民被告人陆光芳、陆进豪、陆廷新。因城市建设发展，加上扶贫安置项目“老乡家园”建设在足灯屯附近，交通便利，有人欲在该屯老乡家园旁边“地索满”（地名）的自留地购买地皮建房。被告人岑德刚、陆光芳、陆进豪、陆廷新四人经合谋，决定合伙做土地买卖赚取差价，即如果有人要在足灯屯购买地皮，四被告人就和该屯要出售地皮的村民谈好价钱，然后再抬高价钱与购买者谈判，从中加价牟利。为此，四被告人在没有向部门办理土地转让手续的情况下，由被告人岑德刚负责对外联系欲购地群众，被告人陆光芳、陆进豪、陆廷新等人负责与欲出售自留地地块的群众谈价钱，谈成之后拟了一份《地皮转让合同书》由交易双方签字，被告人岑德刚等人则作为“证明人”在合同书上签字，交易时由购买者将购买土地的钱交给四被告人中的一人，然后四被告人再以原先谈好的价钱交给出售地皮的村民，高出的差价留下四被告人分配。从2013年至2018年，被告人岑德刚四人将该屯的自留地高出原价每平方米200元至650元价格出售给李某2、杨某、李某1、邓某、黄某1、麻某、冯某1、农某1、黄某2、马某1、马某2、农某2、马某3、冯某2、梁某等人。其中，被告人岑德刚参与倒卖10起，交易数额126.6955万元；被告人陆光芳参与倒卖8起，交易数额为92.443万元；被告人陆进豪参与倒卖5起，交易数额62.0325万元；被告人陆廷新参与倒卖5起，交易数额67.2725万元。后因政府开发需要，冯某2、杨某、梁某、李某2四人购买的地皮被政府征用。陆进豪于2018年8月2日分别将162900元、152525元购买地皮的款退还给冯某2、杨某，陆廷新于2018年月6日将119000元退还给梁某，陆光芳于2018年月6日将108000元退还给李某2。 另查明，2018年8月7日被告人陆光芳、陆廷新到靖西市公安局投案，并如实供述了以上行为；被告人岑德刚于2019年7月21日到靖西市公安局投案，被告人陆进豪于2018年7月25日到靖西市公安局投案，在庭审当中均如实供述。 以上查明的事实，有公诉机关提供，并经过法庭质证的受理报警登记表、受案登记表、立案决定书，查获经过说明，现场勘验检查笔录、现场方位图、现场照片，地皮转让合同书，靖西市国土资源局证明，存款信息查询情况，证人李某2、杨某、李某1、邓某、黄某1、麻某、冯某1、农某1、黄某2、马某1、马某2、农某2、马某3、陆进丛、陆进上、陆某1、陆某2、陆进亮、陆某3、陆某4等人证言，被告人岑德刚、陆光芳、陆进豪、陆廷新供述及户籍证明等证据证实，证据来源合法，内容客观真实，被告人亦无异议，足以认定。 本院认为，被告人岑德刚、陆光芳、陆进豪、陆廷新以牟利为目的，违反国家土地管理法规，多次非法转让、倒卖土地使用权，情节严重，其行为已构成了非法转让、倒卖土地使用权罪，公诉机关指控的罪名成立。根据四被告人犯罪事实、情节，其法定的量刑档次为三年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金。在共同犯罪当中，四被告人均起主要作用，均是主犯，应按其所参与的全部犯罪处罚。同为主犯，各被告人所实施的非法转让、倒卖土地的情节各不相同，在量刑时有所区别。被告人陆光芳、陆廷新犯罪后主动投案，并如实供述自己的犯罪行为，系自首。被告人岑德刚、陆进豪主动投案，在庭审当中如实供述自己的罪行，系自首；四被告人均有自首的情节，依法可对其从轻或减轻处罚。被告人岑德刚当庭认罪认罚，被告人陆光芳、陆进豪、陆陆廷新认罪认罚且签字具结，对四被告人酌情从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。根据四被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条第一款之规定，判决如下： 一、被告人岑德刚犯非法转让、倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑一年十个月，缓刑二年，并处罚金40000元。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金限于判决生效之日起三十日内缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳。） 二、被告人陆光芳犯非法转让、倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金40000元； （缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金限于判决生效之日起三十日内缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳。） 三、被告人陆进豪犯非法转让、倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金40000元； （缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金限于判决生效之日起三十日内缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳。） 四、被告人陆廷新犯非法转让、倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月，并处罚金40000元。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金限于判决生效之日起三十日内缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向百色市中级人民法院提出上诉。 审 判 长  周建坤 人民陪审员  黄少锋 人民陪审员  谭冰蕾 二〇一九年十二月十一日 书 记 员  杨 粟