山西省大同市平城区人民法院民事判决书（2019）晋0213民初5366号原告：刘某刘某刘某,男,汉族,1952年8月1日出生,住山西省大同县,住山西省大同县,住山西省大同县。委托诉讼代理人：王某1王某1王某1，山西正麒阳律师事务所律师。被告：大同市建筑安装工程总公司破产清算组，住所地大同市平城区魏都大道东风园小区。委托诉讼代理人：郑某郑某郑某，清算组办公室工作人员。委托诉讼代理人：相某相某相某，清算组副组长。被告：大同市交通建设国有资产经营有限责任公司，住所地大同市平城区新建西路9号。法定代表人：王某2王某2王某2，职务:总经理。委托诉讼代理人：王某3王某3王某3，山西焦点律师事务所律师。原告刘某刘某刘某与被告大同市建筑安装工程总公司破产清算组、大同市交通建设国有资产经营有限责任公司劳动争议纠纷一案，本院于2019年9月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人王某1王某1王某1、被告大同市建筑安装工程总公司破产清算组委托诉讼代理人郑某郑某郑某、相某相某相某，被告大同市交通建设国有资产经营有限责任公司委托诉讼代理人王某3王某3王某3到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘某刘某刘某向本院提出诉讼请求：一、依法确认原告与大同市建筑安装工程总公司在1974年至2013年12月31日存在劳动关系,并形成无固定期限劳动合同关系。二、依法判令二被告为原告缴纳1995年1月1日开始至2013年12月31日的养老保险,如无法缴纳则由二被告连带赔偿原告自1995年1与1日起至2013年12月31日的养老保险金，并办理养老退休手续。如无法缴纳则由二被告连带赔偿原告损失（损失包括自1995年1月1日至2013年12月31日的应当缴纳的养老保险金及滞纳金共计161002元及二被告共同从2013年12月31日起按月支付原告养老金直至死亡，具体数额以社保发放机构计算标准为准）。事实和理由：一、原告系大同市建筑安装工程总公司(原雁北工程公司)的协议合同制工人,大同市建筑安装工程总公司于1972年开始以雁北地区十三县招录农民合同制协议工,合同期为一年,由大同市建筑安装工程总公司从各县招录,原告1974年被招录。1985年大同市建筑安装工程总公司与原告改为三年制合同,并收取原告合同抵押金300元。1992年地市合并后,大同市建筑安装工程总公司就没有与原告再签过合同,但原告仍在大同市建筑安装工程总公司工作。2013年大同市建筑安装工程总公司破产,但原告并不知情。大同市建筑安装工程总公司破产前后没有通知原告解除劳动合同关系,也没有退还原告合同抵押金,原告也一直未依法享受基本养老保险待遇。《中华人民共和国劳动合同法》四十四条第二项规定劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的劳动合同终止，而原告至始至终未依法享受基本养老保险待遇,因此原告与大同市建筑安装工程总公司在破产前一直存在劳动关系,且至大同市建筑安装工程总公司破产之日原告已经工作10年以上,《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条规定:“本法施行前已建立劳动关系,尚未订立书面劳动合同的,应当自本法施行之日起一个月内订立。”《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条规定:“用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资,并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同,应当立即与劳动者补订书面劳动合同”,第九条规定:“劳动合同法第十四条第二款规定的连续工作满10年的起始时间,应当自用人单位用工之日起计算,包括劳动合同法施行前的工作年限”。现第一被告给原告出具的个人简历可明确证明原告已经在大同市建筑安装工程总公司工作满10年以上,2000年后原告还在公司福园改造工程、水泥厂家属楼等工地中工作,且这些工程完工后大同市建筑安装工程总公司也没有与原告解除劳动关系,也没有退还原告300元合同押金,更没有为原告缴纳养老保险,因此根据以上法律规定及事实,原告与大同市建筑安装工程总公司应当形成无固定期限的劳动合同关系。二、原告自1974年被大同市建筑安装工程总公司用工起,一直任劳任怨工作,但是大同市建筑安装工程总公司一直未给原告缴纳养老保险,无视我国劳动法和劳动合同法等法律规定,导致原告无法办理退休手续,不能依法享受养老待遇,原告为此多方反映情况,此后才得知大同市建筑安装工程总公司最后一任经理王某2王某2王某2擅自将原告人事手续毁灭,却称是原告的人事手续丢失,因此原告无奈只能诉至贵院要求二被告为原告缴纳应缴纳的养老保险,而且庭审时原告强烈要求王某2王某2王某2(现大同市交通建设国有资产经营有限责任公司经理)出庭接受质询，向法院说明原告人事手续的实际情况。山西省人社厅晋人社厅发（2015）84号文件第三条规定:“城镇企业原固定工、城镇劳动合同制职工之外的其他用工，其在《中华人民共和国劳动法》实施前参加工作的，可从1995年1月1日起补交养老保险”。原告1978年便在大同市建筑安装工程总公司工作，并且与大同市建筑安装工程总公司形成无固定期限劳动合同,因此大同市建筑安装工程总公司应当为原告依法缴纳从1995年1月1日至破产之日的养老保险,大同市交通建设国有资产经营有限责任公司作为大同市建筑安装工程总公司的直属管理单位,在大同市建筑安装工程总公司破产过程中未要求其对原告养老保险问题一并解决,遗漏了原告养老保险的项目,而且大同市交通建设国有资产经营有限责任公司对无法找到原告人事手续也负有不可推卸的直接责任。因此大同市交通建设国有资产经营有限责任公司作为大同市建筑安装工程总公司的直属管理单位对此应当承担连带责任,共同为原告缴纳养老保险,如无法缴纳应当由二被告连带赔偿原告的损失。综上所述，原告在1974年开始参加工作，但至今未能正常办理退休手续，也不能依法享受基本养老待遇,原告现在年事已高，老无所依，老无所养，原告多年信访申诉一直没有结果,得到的答复就是人事档案丢失这一不负责任的推脱,劳动仲裁也并未给原告实际解决劳动关系及养老保险问题,因此原告无奈诉至贵院，请求人民法院依法维护原告合法权益。被告大同市建筑安装工程总公司破产清算组辩称，我单位从1995年开始与原告不存在劳动关系，请求法院驳回原告诉求。我公司从1975年起从雁北十三县招录农民协议工，协议期限为一年，到期终止。从1985年改革开放，城市发展，从各县招录农民工，合同期限为三年；从1992年地市合并后，单位工程任务不足，从1990年单位没有与任何人签订劳动合同，我公司给原告自编的个人简历上加盖了公章是原告拿着国资委批复的《关于刘某刘某刘某等人的答复》，说政府同意给他们办理养老手续，要求我们盖章，我们之后核实后，发现此事属于欺骗行为。原告所说的1995年到2013年与原告方存在劳动关系，但是原告无证据证明。原告陈述的我公司将他的人事手续销毁，我们认为属于诬告。我公司要求原告以实事求是的态度，如实向法庭陈述自己工作经历。刘某刘某刘某提供的个人简历上的盖章系我公司人员核实不严误盖的。根据我公司查询的历史档案，未查到与刘某刘某刘某1995年存在劳动关系。被告大同市交通建设国有资产经营有限责任公司辩称，我公司认为原告对于我公司提出的诉求没有事实及法律依据，请求法院驳回对我方诉求。原告与我公司不存在劳动关系，我公司无义务为其缴纳养老保险金。原告不是我公司职工，与我公司不存在劳动关系。原告仅凭一份清算组误盖的个人简历这份孤证，且没有其他任何证据是不能证明与被告一存在劳动关系的。原告系恶意污蔑我公司领导，不存在毁灭其人事手续的事实。原告对我公司提起的劳动争议诉求，请求法院驳回其诉求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理查明事实如下：大同市建筑安装工程总公司（原雁北工程公司），曾在雁北十三县招录农民协议工，协议为一年期限。2010年6月13日，大同市中级人民法院受理了大同市建筑安装工程总公司的破产申请。2013年12月31日，大同市中级人民法院裁定终结破产清算程序。对当事人争议的原告与大同市建筑安装工程总公司是否存在劳动关系的问题，本院认定如下：原告提供了个人简历复印件、《农民合同工人劳动合同》复印件各一份、被告大同市建筑安装工程总公司破产清算组出具的《大同市建筑安装工程总公司农民合同制协议工在单位工作的实际情况》、《大同市建筑安装工程总公司破产农民协议工实际情况》（以下简称“实际情况的书面说明”）各一份，证明双方存在劳动关系。二被告对两份实际情况的书面说明无异议；认为个人简历的公章系误盖，不认可；劳动合同书无原件，对真实性不认可。本院对当事人无异议的实际情况的书面说明予以采纳。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十条规定：当事人向人民法院提供证据应当提供原件或者原物。原告未提供《农民合同工人劳动合同》的原件，二被告对此亦不认可，本院无法核实真实性，故对该证据不予采纳。对于原告的简历，虽加盖了被告大同市建筑安装工程总公司破产清算组的印章，但该简历中记载的仅有自1974年开始的工程地点，并无各阶段的起止时间，亦无其他证据予以佐证，故该个人简历缺乏客观性，本院不予采纳。综上，原告提供的证据，不足以证明其与大同市建筑安装工程总公司之间存在劳动关系，本院对此不予采信。本院认为，当事人对自己的主张，有责任提供证据。依照《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定，确认劳动关系应从是否存在身份的从属及依附关系，劳动报酬的发放主体及是否存在管理与被管理的关系进行判断。原告未提供其与大同市建筑安装工程总公司签订的书面劳动合同，亦未提供大同市建筑安装工程总公司向其发放工资、对其进行管理的相应证据，原告主张与大同市建筑安装工程总公司之间存在劳动关系，并由二被告为其缴纳社会保险或赔偿相应损失，无事实以及法律根据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：1原告刘某刘某刘某与原大同市建筑安装工程总公司在1974年至2013年12月31日不存在劳动关系；2驳回原告刘某刘某刘某的其他诉讼请求。案件受理费减半收取5元，由原告负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省大同市中级人民法院。审判员 武抒琴 二〇一九年十二月二日书记员 温砚青