河南省洛阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫03民终5906号上诉人（原审原告）：武东卫，男，汉族，1975年12月27日出生，住河南省新安县。上诉人（原审被告）：洛阳铭收商贸有限公司，住所地：新安县城关镇王庄村七组310国道南。统一社会信用代码：91410323MA3X6N4W5D。法定代表人：张红才，该公司总经理。上诉人（原审被告）：张红才，男，汉，1979年8月8日出生，住河南省新安县。洛阳铭收商贸有限公司和张红才共同委托诉讼代理人：郭志强，河南慕容律师事务所律师。武东卫诉洛阳铭收商贸有限公司（以下简称铭收公司）、张红才物权保护纠纷一案，各方当事人均不服河南省新安县人民法院（2019）豫0323民初2366号民事判决，向本院提出上诉，本院受理后依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。武东卫向本院提出如下上诉请求：1、依法改判一审判决第一项为，铭收公司和张红才在判决生效后30日内消除豫Ｃ×××××号车辆营运证在2016年11月1日至2018年7月25日的53条违章记录（如未予以消除，则应在期满3日内向武东卫支付替代罚款125000元）；2、依法判令铭收公司和张红才承担武东卫停运损失15000元；3、由铭收公司和张红才承担本案诉讼费等一切诉讼费用。事实与理由：一审判决对车辆营运证在2016年11月1日至2018年7月25日的违章记录认定有遗漏，实际未处理违章应当为53条，而一审法院认定的为43条。因超限需要接受罚款处理的吨数计算错误，该车辆因超限应罚款处理的吨数为53条共计250吨，一审认定了43条171吨。因铭收公司拒不处理营运违章记录，武东卫为降低损失，不得已冒险上路运营，其中在2019年4月23日至5月8日被巩义市交通运输道路管理局因营运证违章过多未处理，营运证无法上网为由暂扣车辆15日，造成停运损失15000元，应由铭收公司和张红才承担。综上，请求二审法院支持武东卫的上诉请求。铭收公司和张红才向本院提出如下上诉请求：1、请依法撤销河南省新安县人民法院（2019）豫0323民初2366号民事判决第一条第二款内容，铭收公司和张红才不应该向武东卫支付任何替代罚款；2、本案一审和二审诉讼费由武东卫承担。事实与理由：一、一审严重违反法律规定，超出诉讼请求范围判决，判决缺乏事实与法律依据明显不公平，应予撤销。武东卫的诉讼请求没有包括替代性罚款，一审法院判决第一条第二款内容超出诉讼请求的范围。二、一审法院依据《超限运输车辆行驶公路管理规定》第三条、第四十三条判决本案错误。首先《超限运输车辆行驶公路管理规定》系交通运输部规章，法院不能据此判决案件，且县级以上交通运输主管部门负责本行政区域内超限运输车辆的监督管理。本案中，铭收公司已经将处罚通知书处理完毕，营运状态恢复正常，该主管部门并未对涉案车辆其他超限违章情况作出任何处罚决定，且不影响实际营运和办理过户，一审法院判决让铭收公司和张红才承担罚款明显错误，应当撤销。三、双方签订的《汽车转让协议》中并没有约定向武东卫支付任何替代性罚款，武东卫也未实际交过任何罚款，未产生经济损失，一审判决明显不公平。综上，请求二审法院支持铭收公司和张红才的上诉请求。铭收公司和张红才的答辩意见与其上诉意见相同。武东卫答辩称，原审判决并未超过武东卫的诉讼请求范围。武东卫请求法院判令铭收公司和张红才消除违章记录，一旦武东卫胜诉而对方不去消除违章记录，武东卫为避免停运损失必然要去缴纳罚款，一审法院的判决使武东卫的诉求更有直接的可执行内容，也考虑了纠纷一次性解决的可能性。铭收公司如果直接消除违章就不用向武东卫支付罚款。《超限运输车辆行驶公路管理规定》是参照上位法《公路法》和《公路安全保护条例》制定的，一审法院参照该规章判决案件并无不妥。武东卫起诉的并不是涉案车辆是否营运正常，而是因为有违章未处理，致使本案车辆营运证始终处于瑕疵状态，这个瑕疵对武东卫造成了权利障碍或侵害。一审法院依职权到洛阳市交通运输执法局调取了车辆的全部违章记录，并且该局明确答复，全部违章必须依法予以处罚。营运证未锁定并不代表这些违法不再处理。综上，要求二审法院驳回上诉，维持原判。武东卫向一审法院提出如下诉讼请求：1、铭收公司和张红才消除豫Ｃ×××××号车辆的营运证违章罚款记录；2、铭收公司和张红才协助武东卫将豫Ｃ×××××号车辆过户至武东卫名下；3、铭收公司和张红才承担武东卫停运损失15000元；4、本案的诉讼费等一切费用由铭收公司和张红才承担。一审法院经审理查明：2018年11月10日，武东卫与铭收公司法定代表人张红才协商，武东卫购买铭收公司货车一辆，双方签订了《车辆转让协议书》一份，内容如下：转让方（甲方）：洛阳铭收商贸有限公司，购车方：（武东卫），为了明确双方各自应承担的法律责任及义务，经双方协商，同意签订以下协议：1、甲方将车主张红才名下的解放G6p车辆（牌号予CF8297牵引头、予C5629挂发动机号52711712、车架号CFWSRXRJ8GIF37424)转让给乙方，转让金额为贰拾贰万捌仟元整；2、甲方应对该车手续及车辆的合法性负责。该车自交车之日（2018年11月10日10:00时）起所发生的交通事故或因违法而产生的责任均由乙方负责，与甲方无关。3、该车若需办理过户事宜，过户费用由乙方承担。过户时双方应及时协作并无条件提供过户所需的相关资料（身份证、户口簿和相关证件等）。若要求过户，但因为此车发动机号码、车架号码或因为该车档案等原因而导致不能过户，甲方无条件退回该车转让款并负责因此而产生的经济损失。4、因转让车辆为旧机动车，故双方签订协议时均对该车车身及其工作状况表示认同。5、未尽事宜双方协商解决。6、该协议一式两份，双方自签字日起生效，双方不得违约，不得对转让金额提出异议，不退车及车款。转让方（签字）：张红才，购车方（签字）：武东卫，2018年11月10日10:00时”。协议签订后武东卫按约定向张红才支付了228000元的购车款，张红才将涉案车辆交付给武东卫。2019年4月2日，武东卫以铭收公司交付的车辆有众多违章没有处理、无法办理过户手续为由，将铭收公司和张红才诉至法院并要求解除合同，返还购车款。2019年6月28日，法院作出（2019）豫0323民初1133号民事判决书，认为双方签订的车辆买卖合同已实际履行，武东卫要求解除合同不符合法律规定的解除条件，判决驳回武东卫的诉讼请求。2019年3月17日，武东卫再次诉至法院，要求铭收公司和张红才消除车辆营运证上的违章记录、协助办理车辆过户手续等，引起本次讼争。另查明：案涉车辆登记在铭收公司名下，铭收公司系张红才的自然人独资公司。自2016年11月1日至2018年7月25日期间，该车营运证有以下违章未处理：1、2016年11月1日在新安超限1150KG；2、2016年12月7日在上街超限5160KG；3、2016年12月8日在荥阳超限9620KG；4、2016年12月28日在新安超限3850KG；5、2017年1月1日在关林超限7480KG；6、2017年1月17日在樱桃沟超限10740KG；7、2017年2月16日在巩义东超限1020KG；8、2017年2月20日在民权超限1400KG；、9、2017年2月24日在郑州侯寨超限10060KG；10、2017年3月13日在上街超限3180KG；11、2017年4月8日在巩义南超限2380KG；12、2017年4月9日在洛阳东超限2260KG；13、2017年4月12日在洛阳东超限2720KG；14、2017年4月14日在郑州侯寨超限3350KG；15、2017年4月18日在洛阳东超限7200KG；16、2017年4月20日在樱桃沟超限4520KG；17、2017年4月29日在白马寺超限3100KG；18、2017年5月14日在巩义西超限1020KG；19、2017年5月19日在巩义东超限1120KG；20、2017年5月23日在上街超限2680KG；21、2017年5月27日在郑州侯寨超限1850KG；22、2017年5月28日在孟津超限1980KG；23、2017年6月7日在孟津超限1700KG；24、2017年9月11日在孟津超限2260KG；25、2017年9月24日在巩义东超限1260KG；26、2017年10月21日在荥阳超限5580KG；27、2017年10月23日在孟津超限5280KG；28、2017年10月31日在巩义东超限1540KG；29、2017年11月5日在孟津超限6020KG；30、2017年11月8日在孟津超限6680KG；31、2017年12月22日在洛阳东超限11200KG；32、2017年12月29日在上街超限2280KG；33、2017年12月29日在大学南路超限1660KG；34、2017年12月30日在孟津超限2520KG；35、2018年1月11日在孟津超限10180KG；36、2018年1月13日在洛阳东超限10280KG；37、2018年1月19日在孟津超限3700KG；38、2018年1月29日在洛阳东超限5140KG；39、2018年3月5日在十八里河超限11800KG；40、2018年5月2日在宜阳收费站超限2080KG；41、2018年6月12日在刘店站超限4600KG；42、2018年7月5日在通许东超限2550KG；43、2018年7月25日在通许东超限2550KG。根据交通运输部令2016年第62号《超限运输车辆行驶公路管理规定》第三条第一款第（八）项、第四十三条第一款第（二）项的规定，每超1000千克罚款500元，上述43条违章记录应交纳罚款85500元。一审法院认为：武东卫与张红才签订的车辆买卖合同，已被生效的民事判决书确认为有效合同，根据合同第二条的约定，张红才应对该车的手续及车辆的合法性负责，该车自交易之日（2018年11月10日10：00时）起发生的交通事故或因违法产生的责任由武东卫负责，故铭收公司和张红才应对车辆交易之前营运证上的违章记录予以处理，武东卫要求铭收公司和张红才消除违章记录的诉讼请求应予支持。武东卫提供的违法超限运输信息记录与法院到洛阳交通运输执法局核实的情况相符，能够认定在车辆交易之前存在43条违章记录未处理，结合交通运输部令2016年第62号《超限运输车辆行驶公路管理规定》，可计算出消除上述违章记录应交纳罚款85500元，如果铭收公司和张红才在限期内未消除违章记录，应向武东卫支付替代的罚款85500元。关于武东卫要求铭收公司和张红才协助将案涉车辆过户至武东卫名下的诉讼请求，符合《中华人民共和国物权法》规定，法院依法予以支持。关于武东卫要求铭收公司和张红才承担停运损失15000元的意见，因武东卫不能证明车辆被扣的直接原因是由铭收公司和张红才所造成，也不能证明被扣了15天，更不能证明停运损失真实存在，故武东卫的该项请求法院不予支持。关于武东卫要求铭收公司和张红才承担责任的意见，法院认为，案涉车辆登记在铭收公司名下，而本案买卖合同系张红才以个人名义签订，且铭收公司系张红才个人投资的公司，故武东卫的该项请求法院予以支持。关于铭收公司和张红才辩解案涉车辆营运证现在状态正常的意见，法院认为，案涉车辆营运证存在43条违章记录未处理是客观事实，营运证暂时状态正常是执法部门疏于管理造成的，随着执法部门对营运车辆管理的日益规范，这些违章记录必然影响武东卫的正常营运，故铭收公司和张红才的辩解意见法院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条，《中华人民共和国物权法》第十五条、第三十五条，《中华人民共和国公路法》第四十九条、第五十条、第七十六条，《超限运输车辆行驶公路管理规定》第三条第一款第（八）项、第四十三条第一款第（二）项之规定，判决：一、洛阳铭收商贸有限公司、张红才在判决生效后三个月内消除豫Ｃ×××××号车辆营运证在2016年11月1日至2018年7月25日的43条违章记录（详见审理查明部分）；如果铭收公司和张红才在限期内未消除违章记录，应在期满后3日内向武东卫支付替代的罚款85500元。二、洛阳铭收商贸有限公司和张红才在判决生效后两个月内协助将豫Ｃ×××××号车辆过户至武东卫或其指定的公司名下；三、驳回武东卫的其它诉讼请求。如果未按照判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费500元（已减半收取，武东卫预交1000元），由洛阳铭收商贸有限公司、张红才负担。本院经审理查明的事实与一审一致。在本院审理过程中，武东卫提交豫Ｃ×××××号车辆违章清单一份，证明该车辆在2016年11月1日至2018年7月25日期间共计有53次违章未处理，但该清单上并未加盖相关行政主管单位的公章，铭收公司和张红才对此不予认可。铭收公司和张红才主张其仅收到了十几张处罚单，但称武东卫起诉至今其未到有关部门查询涉案车辆的违章情况。铭收公司和张红才认可车辆交易前的违章应由其负责，但认为超载违章记录不影响以后的营运。张红才提交2019年12月4日新安县道路运输管理局出具的查询单一份，主要证明豫Ｃ×××××黄牌重型半挂牵引车无违章记录。张红才提交新安县交通运输局执法所2019年12月6日出具的《证明》一份，主要内容为铭收公司下属车辆豫Ｃ×××××黄牌重型半挂牵引车，发证机关：新安县道路运输管理局，通过新安县交通运输局执法所“道路运输运政管理系统”查询后截止2019年12月6日9时15分没有道路运输违法行为。新安县道路运输管理局也出具证明，该车状态正常。武东卫质证后认为上述证明只能证实在新安县境内没有违章，不能证明在洛阳市和郑州没有违章。该车辆营运证应当每年年审，最近一次于2019年9月已经审验。本院认为，武东卫与张红才签订的车辆买卖合同合法有效，该合同明确约定交易之日起发生的交通事故和违法责任由武东卫负责，因该车辆在交易之前铭收公司和张红才管理和支配，故对该车辆交易之前发生的违章负责是铭收公司和张红才应承担法定和约定义务。武东卫二审中提交的53条违章清单并无相关行政部门盖章，证据来源不明，故本院无法认定其内容的真实性。武东卫主张的15000元停运损失也无法证明和车辆交易前的违章记录有直接因果关系。因武东卫在本案中所提诉讼请求为要求铭收公司和张红才消除车辆营运证违章罚款记录，而非支付替代性罚款金额，对超限车辆进行罚款系交通运输主管部门的行政监督管理权限，由相关行政部门进行核算收缴，鉴于该车辆2019年9月已经审验完毕目前运营状态正常，且武东卫并未提交其已经缴纳罚款的相应证据，故一审判决的罚款85500元损失并未实际发生，不应由铭收公司和张红才支付给武东卫，本院对此予以纠正。如因2018年11月10日前该车辆违章记录给武东卫造成了实际损失，武东卫可另行主张权利。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、变更河南省新安县人民法院（2019）豫0323民初2366号民事判决第一项为“洛阳铭收商贸有限公司、张红才在判决生效后三个月内消除豫Ｃ×××××号车辆营运证在2016年11月1日至2018年7月25日的43条违章记录（详见审理查明部分）”；二、维持新安县人民法院（2019）豫0323民初2366号民事判决第二项、第三项和诉讼费承担内容。二审案件受理费1938元，由洛阳铭收贸易有限公司和张红才承担。本判决为终审判决。审判长  王惠谦审判员  蔡美丽审判员  衡宏波二〇一九年十二月二十三日书记员  王洋洋