四川省普格县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川3428刑初88号 公诉机关四川省普格县人民检察院。 被告人苏平，男性，1964年10月24日出生，汉族，中专文化，住四川省普格县。被告人苏平涉嫌受贿罪，于2019年4月17日被普格县监察委员会立案调查，同日被采取留置调查措施。2019年5月13日移送普格县人民检察院进行审查起诉，同日普格县人民检察院决定对苏平采取刑事拘留强制措施，2019年5月17日对其采取逮捕强制措施。现羁押于普格县看守所。 辩护人雷龙、贾俊，谦亨律师事务所。 四川省普格县人民检察院以普检刑检刑诉﹝2019﹞59号起诉书指控被告人苏平犯受贿罪，于2019年10月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，并适用普通程序于2019年12月19日公开开庭审理了本案。四川省普格县人民检察院指派检察员刘恒宇、薛俐出庭支持公诉。被告人苏平到庭参加诉讼。现已审理终结。 普格县人民检察院指控：被告人苏平2003年6月30日任普格县教体局勤财股股长，主要负责审核教育系统经费预、决算方案，教育经费常规管理：负责中小学校基本建设规划、涉及过程管理，工资拔付工作。工作期间，其利用职务之便，非法收受他人财物： 1、收受凉山州建筑设计有限责任公司总经理蒋某现金钱款。 2011年至2019年期间，蒋某为了感谢苏平能够及时结清其公司在普格县教育系统的工程项目设计费，以及为了能够继续在其手上拿到设计项目，多次给苏平送钱财。具体如下：2011年4、5月间的一天，苏平在位于西昌市春城路的齐滋味火锅店门口收受了由蒋某安排其司机张江代送的用信封包装好的2扎面值均为100元的人民币共计2万元。 2012年、2013年、2014年、2016年、2017年、2018年、2019年共7年的春节期间，苏平均在其位于西昌市的家中收受蒋某送的钱款，其中每个春节均收受2万元人民币，7个春节共计收受14万元。 2018年10月，苏平女儿苏某乙结婚前一天，苏平在其家中收受蒋某及其妻子送的礼金2万元人民币。 综上，自2011年至今，苏平陆续在蒋某处收受贿金共计18万元人民币。 2、收受普格县普基镇文倡村村主任宋某甲钱财。 2014年至2019年期间，宋某甲为了讨好苏平，能够在苏平处承揽更多的工程项目，多次给苏平送钱财，具体如下： 2014年上半年的一天，苏平与宋某甲一起在普格县武装部楼上打麻将时收受宋某甲1万元用于赌博。2014年4、5月份工程老板林某甲因牵涉其他案件在协助普格县纪委调查期间，林某甲曾经送过苏平5万元现金（苏平已于2014年4、5月份将该笔款项退缴至普格县纪委，县纪委已做处理）,苏平担心自己收受其他人财物的问题暴露，因此电话联系了宋某甲，并在其位于普格县新建南路的县教育局家属区家里如数归还了宋某甲1万元人民币。但在林某甲结束协助调查后3个月左右，苏平在其位于普格县新建南路的县教育局家属区家里再次收受宋某甲送回的1万元退款。 2014年的一天，苏平在宋某甲承建普格县特尔果乡中心校维修项目期间，在其普格县教育局家属区家中收受宋某甲人民币1万元。2015年、2016年、2018年的春节前，苏平均在自己普格县家中收受宋某甲送的钱款共计3万元。 2017年，宋某甲在承建完普格县大槽乡中心校饮水项目工程后，准备2万元人民币打算送给苏平，并来到苏平在普格县的家中，将2万元人民币放在苏平的沙发上，苏平直接让宋某甲将2万元送去给其妹妹。随后，宋某甲将2万元人民币送到苏某甲位于普格县电力公司小区的家中，将2万元人民币交给苏某甲的丈夫王某甲。 2018年下半年的一天，苏平和宋某甲在西昌市“公园2018小区”附近的西雅图茶楼打麻将时，苏平向宋某甲示意没钱打麻将，于是宋某甲在西雅图茶楼拿了1万元人民币给苏平用于打麻将。 2018年下半年，宋某甲以通过在钱财上照顾苏平妹妹苏某甲的方式拉拢与苏平的关系，于是找到苏平，让苏平拿点项目给他做，并跟苏平允诺不需要苏家出任何物力、财力便可分利润，苏平接受了宋某甲的提议，将养窝镇街上幼教点场平项目拿给宋某甲做。2019年3月左右，该项目相关资金全部付清后的一天，苏平和宋某甲一起到普格县电力公司家属区苏某甲家里给苏某甲送钱，苏平和宋某甲到苏某甲家后，宋某甲从自己的黑色垮包内拿出4万元人民币送给苏某甲。 综上，2014年至今，苏平陆续收受宋某甲贿金共计12万元人民币。 3、收受普格县黄某甲钱款。 2011年-2018年期间，黄某甲为了拉近与苏平的关系，方便在苏平处承揽普格县教科局的工程项目，同时也为了苏平能给他按时拨付工程款，黄某甲多次向苏平输送现金。具体如下： 2012年年底，苏平在自己的家中收受黄某甲的现金人民币2万元。该笔现金是黄某甲感谢苏平在其承揽的花山乡友谊小学场平项目上提供帮助。 2013年-2018年共计6个春节期间，苏平在自己普格县的家中收受黄某甲钱款共计6万元。 2016年7、8月份的一个星期五，苏平搭乘黄某甲驾驶的汽车来到西昌，邀请黄某甲在西昌市外滩十六区附近的一个茶楼打麻将，后苏平向黄某甲示意没钱打麻将，后黄某甲拿了1万元人民币给苏平用于打麻将。 2016年12月份的一个星期五，黄某甲在送苏平回西昌的途中向苏平索要工程建设项目，苏平答应给黄某甲螺髻山镇盖云顶小学绿化工程和洛乌乡幼儿园教学楼建设工程，但向黄某甲提出要以其妹妹苏某甲参与了这2个工程项目的名义分一半的利润给苏某甲，黄某甲答应了苏平的要求。2017年12月，螺髻山镇盖云顶小学绿化工程和洛乌乡幼儿园教学楼建设工程资金拨付到位后，黄某甲在普格县电力公司家属区院坝给了苏某甲5万元人民币。 2017年12月底，黄某甲送苏平到西昌后，相约到西昌市“公园2018”小区附近的茶楼打麻将，到达茶楼后，苏平向黄某甲示意没钱打麻将，后黄某甲给了苏平9000元人民币用于打麻将。 2018年10月份，苏平女儿苏某乙在普格县结婚请客当天，苏平和其老婆张玉收受黄某甲礼金1万元。 综上，自2011年至今，苏平陆续收受黄某甲给予的共计15.9万元贿金。 4、收受普格县东山建筑公司项目经理王某乙钱款。 2005年，王某乙在承建特补乡中心校教学楼项目时，为了能让苏平顺利拨付工程款和之后能在苏平手中拿到一些工程项目，让其外侄儿曾某以工程砂石款的名义到普格县教育局苏平的办公室给苏平送了2万元人民币。 综上，苏平于2005年收受王某乙2万元贿金。 5、收受西昌市长安建筑安装工程有限公司李某甲钱款。 2005年左右，李某甲的公司中标了普格县西洛中心校教学楼和宿舍楼的修建工程，在工程完工后，李某甲为感谢教科局时任局长杜敏和计财股股长苏平在工程建设中的帮助，同时为了以后能在苏平处承揽到其他教科局的工程建设项目，在普格县教育局苏平的办公室给苏平送了3万元人民币。 综上，2005年，苏平收受了李某甲贿金3万元人民币。 6、收受普格县个体工商户、工程承包商梁某甲钱款。 2013年-2019年，梁某甲为了拉拢与苏平之间的关系，能让苏平顺利拨付工程款和后期能够在苏平手上承揽更多工程建设项目，多次给苏平送钱财。具体如下： 2018年，苏平因膝盖受伤住院期间，在西昌市力平医院背后的一个私人医院里收受梁某甲的礼金5000元。 2018年10月，苏平女儿苏某乙在普格县结婚办酒当天，苏平在自己普格县的家中收受梁某甲人民币1万元。 综上，2013年至今，苏平陆续收受梁某甲贿金共计1.5万元。 7、收受普格县翰庭酒店老板、工程承包商肖某甲钱款。 肖某甲为了跟苏平搞好关系，能让苏平顺利拨付工程款和在工程项目中得到苏平的帮助，给苏平送钱款。 2018年苏平膝盖受伤期间，苏平在西昌市家中收受肖某甲人民币5000元。 2018年10月，苏平女儿苏某乙结婚前期，肖某甲在普格县翰庭酒店门口送了苏某乙用信封包装的人民币1万元。 综上，2016年至今，苏平收受肖某甲贿金共计1.5万元。 8、收受普格县工程承包商姜某甲钱财。 2018年11月彝族年期间，苏平在普格县烟草公司对面的公路上收受姜某甲的人民币2万元，是姜某甲为了感谢苏平在其承包的向阳乡中心校运动场建设项目中给予的帮助。 9、收受云南省巧家县工程承包商宋某乙钱款。 2018年10月，苏平女儿苏某乙结婚期间，苏平在普格县家中收受宋某乙的现金5000元。 10、收受普格县工程承包商李某乙钱财。 2015年5月份左右，在去验收花山乡友谊小学综合楼工程的路上，苏平在李某乙皮卡车内收受李某乙人民币5000元。该笔钱款是李某乙为了感谢苏平在验收工程过程中不故意为难，工程验收能顺利进行。 11、收受西昌市月色风情小镇林和宾馆老板、工程承包商林某甲之子林某乙钱款。 2018年10月17日，苏平女儿苏某乙结婚前一天，苏平在普格县翰庭酒店门口收受林某乙人民币1万元。 12、收受普格县工程承建商周某钱财。 2016年左右，苏平在普格县家中收受周某人民币1万元。该笔资金是周某感谢苏平在其承包的铁道兵小学工程项目中给予的帮助。 13、收受普格县工程承包商秦某钱财。 2016年，秦某在承包普格县瓦洛乡中心校建设项目期间，苏平在西昌市山水阳光小区附近的土菜馆收受秦某人民币1万元。 2018年春节前期，秦某为了跟苏平搞好关系，提了2只猪脚，并将用信封装好的2万元人民币放进装有猪脚的塑料袋内。到苏平家中后，苏平未在家，后秦某将装有猪脚和人民币的口袋交给苏平家人。苏平发现2万人民币后并未退还。 2018年10月，苏平在西昌举办女儿苏某乙的结婚宴时，收受秦某礼金5000元。 综上，2016年至今，苏平陆续收受秦某贿金3.5万元。 14、收受德阳树人厨房设备有限责任公司经理何某钱财。 2018年苏平膝盖受伤期间，苏平在西昌市山水阳光小区自己家中收受何某礼金1万元。 综上所述，苏平利用职务之便，非法收受多名作为其管理和服务对象的教育系统工程项目承包商钱财共计63.4万元。 被告人到案后自愿如实供述自己的罪行，其近亲属积极退赃，在审查起诉阶段退还了全部受贿款项。 为证实指控的事实，公诉机关当庭出示了：书证、证人证言、犯罪嫌疑人的供述与辩解、视听资料等证据。 公诉机关认为被告人苏平利用职务之便，非法收受他人财物，损害了国家公职人员职务行为的廉洁性，其行为已构成了受贿罪。特提起公诉，请依法判处。在审查起诉过程中，被告人苏平签署了《认罪认罚具结书》，公诉机关建议对被告人苏平判处有期徒刑三年至四年，并处罚金二十万元。 被告人苏平对起诉书指控的事实及罪名无异议，且认罪认罚。认为多数犯罪事实是在监委会不知道的情况下自己主动交待，有自首情节，可否在量刑上适用缓刑。 辩护人的辩护意见：对检察院起诉书指控的事实及罪名无异议。认为： 1.被告人苏平自动投案，又如实供述自己的罪行，构成自首，应对其减轻处罚。 2.被告人苏平认罪态度良好，具有悔罪表现，已经在本案起诉阶段退还了全部的受贿款项共计63.4万元，应当从轻处罚。 3.被告人苏平自愿认罪认罚，其犯罪对社会危害程度不大，应当从宽处罚。 4.被告人苏平一贯表现较好，工作中作出较大贡献，成绩显著，可以从轻处罚。 综上，辩护人认为苏平在本案中具有坦白情节，认罪悔罪态度诚恳，对其不进行羁押不致发生社会危害性，可否对被告人判处有期徒刑三年并适用缓刑。 经审理查明，被告人苏平2003年6月30日任普格县教体局勤财股股长，主要负责审核教育经费预、决算方案，教育经费常规管理。利用中小学基本建设规划、设计、过程管理、资金拨付工作的职务之便，以没钱打麻将的理由、子女婚礼以及春节过年，非法收受工程项目承包人蒋某、宋某甲、黄某甲等14人财务63.4万元。具体事实分述如下： 1.2011年至2019年，收受凉山州建筑设计有限责任公司总经理蒋某共9次的贿金。受贿金额共计18万元人民币。 2.2014年至2019年，收受普格县普基镇文倡村村主任宋某甲共8次贿金。受贿金额共计12万元人民币。 3.2011年至2018年，收受普格县黄某甲共11次贿金，受贿金额共计人民币15.9万元。 4.2005年，收受普格县东山建筑公司项目经理王某乙的人民币2万元人民币贿金。 5.2005年，收受西昌市长安建筑安装工程有限公司经理李某甲3万元人民币贿金。 6.2018年，收受普格县个体工商户、工程承包商梁某甲共两次贿金，受贿金额共计人民币1.5万元。 7.2018年，收受普格县翰庭酒店老板、工程承包商肖某甲共计2次贿金，受贿金额共计人民币1.5万元。 8.2018年，收受普格县工程承包商姜某甲的2万元人民币贿金。 9.2018年，收受云南省巧家县工程承包商宋某乙贿金5000元人民币。 10.收受普格县工程承包商李某乙贿金5000元人民币。 11.2018年，收受西昌市月色风情小镇林和宾馆老板、工程承包商林某乙贿金1万元人民币。 12.2016年，收受普格县工程承建商周某贿金1万元人民币。 13.2016年至2018年，收受普格县工程承包商秦某共3次贿金。受贿金额人民币3.5万元。 14．2018年，收受德阳树人厨房设备有限责任公司经理何某贿金，受贿金额共计人民币1万元。 综上，被告人苏平利用职务之便，非法收受14名工程项目承包商共计人民币63.4万元。 另查明，被告人苏平在审查起诉阶段已全部退还其所受贿的全部受贿款。 上述犯罪事实，有下列经庭审举证质证，被告人无异议，本院予以确认的证据证实：被告人身份信息、干部履历表、事业单位人员编制卡、到案经过、立案决定书、留置决定书、扣押决定书、项目施工合同、普格县教体和科学技术局情况说明、普格县教育系统2009年至2018年基本建设实施统计、蒋某证言、黄某甲证言、宋某甲证言、林某乙证言、周某证言、王某乙证言、李某甲证言、梁某甲证言、肖某甲证言、姜某甲证言、宋某乙证言、李某乙证言、秦某证言、何某证言、王某甲证言、苏某甲证言、曾某证言、视听资料以及被告人的供述与辩解。事实清楚、证据充分，足以认定。 本院认为，被告人苏平身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人的63.4万元人民币。受贿数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立，且指控有据，量刑建议适当，本院予以支持。 对于被告辩称有自首和辩护人辩护意见第1条，经审理查明，被告没有自动投案的情节，在被监委采取留置后，如实交代了办案机关已掌握的线索针对的受贿犯罪事实。被告如实交代的另外受贿犯罪事实，系办案机关没有掌握的其他同种类受贿犯罪事实，故被告人辩称和辩护人的辩护意见认为被告人构成自首的辩解不成立，本院不予采纳。但被告如实交代犯罪事实，可以酌情从轻处罚。 对于辩护人第2、3条辩护意见，本院予以采纳。对被告人辩称和辩护人认为可否对被告人适用缓刑，本院不予采纳。 对于辩护人第4条辩护意见，其与法律相悖，且无法律规定，本院不予采纳。 鉴于被告人苏平具有积极坦白，认罪认罚，主动交代办案机关未掌握的部分犯罪事实，全额退赃系赃款案发前退还情节，根据本案的犯罪事实，犯罪的性质，情节和对社会危害程度，本院决定对其从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十七条第三款、第三百八十五条、第三百八十六条，和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题解释》第二条，第十九条之规定、判决如下： 被告人苏平犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2019年4月17日起至2022年4月16日止。罚金限判决生效后三十日内一次性缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向凉山彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当交上诉状正本一份，副本两份。 审判长 ： 李 红 审判员 ： 刘 波 审判员 ：李明晏 二〇一九年十二月二十七日 书记员 ： 赵 杰 附相关法条： 《中华人民共和国刑法》第四十五条：有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 《中华人民共和国刑法》第四十七条：有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 《中华人民共和国刑法》第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 《中华人民共和国刑法》第五十三条：罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴 《中华人民共和国刑法》第六十一条：对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款： .........犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 ......... 《中华人民共和国刑法》第三百八十五条：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 《中华人民共和国刑法》第三百八十六条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。