江苏省阜宁县人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)苏0923刑初294号 公诉机关江苏省阜宁县人民检察院。 被告人戴虎成，男，1974年2月22日出生，汉族，原任阜宁县公安局沟墩派出所所长、沟墩镇副镇长（挂任），曾任阜宁县公安局城南新区派出所政治教导员，住阜宁县阜城街道盛世嘉园18号楼1202室。因涉嫌犯受贿罪，于2019年3月25日被阜宁县监察委员会留置，同年6月5日被刑事拘留，同年6月14日经阜宁县人民检察院决定逮捕，当日由阜宁县公安局执行逮捕。现羁押于滨海县看守所。 辩护人戴红军，江苏轩衡律师事务所律师。 阜宁县人民检察院以阜检二部刑诉〔2019〕1号起诉书指控被告人戴虎成犯受贿罪，于2019年7月19日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。阜宁县人民检察院指派检察员张正沂出庭支持公诉，被告人戴虎成及其辩护人戴红军到庭参加诉讼。经阜宁县人民检察院建议，本院于2019年10月19日依法决定对本案延期审理，2019年11月18日依法决定对本案恢复审理。现已审理终结。 公诉机关指控，2014年底至2018年9月，被告人戴虎成在担任阜宁县公安局城南新区派出所政治教导员、沟墩派出所所长期间，利用职务之便，在监管网吧、洗浴场所经营，查处开设赌场、赌博活动等工作中，先后多次收受他人财物合计人民币85666元。具体分述如下： 1.2014年底、2015年中秋节前、2016年春节前、2016年中秋节前、2017年春节前、2017年中秋节前、2018年春节前，丁某为请和感谢被告人戴虎成对其开设赌场、从事赌博、网吧经营等方面给予的帮忙关照，先后7次分别送给被告人戴虎成人民币5000元、5000元、5000元、5000元、10000元、10000元、10000元，合计人民币50000元； 2.2016年12月28日至2018年5月6日，丁某为请和感谢被告人戴虎成对其开设赌场、从事赌博、网吧经营等方面给予的帮忙关照，并同戴虎成维持好关系，多次通过微信转账的方式，累计送给被告人戴虎成人民币13666元； 3.2016年三四月份，张某甲为感谢戴虎成将其在执法中扣押的赌博机主板予以发还，送给被告人戴虎成人民币2000元； 4.2017年春节前、2017年中秋节前、2018年春节前、2018年中秋节前，阜宁天鹅湖洗浴中心（原陆琴脚艺）经营者王某为请和感谢被告人戴虎成在涉黄检查等方面给予的帮忙关照，先后4次送给被告人戴虎成面值5000元的盐城金鹰购物卡，合计价值人民币20000元。 被告人戴虎成在被留置期间，如实供述自己的犯罪事实，并主动退出违法犯罪所得。 为证实上述指控，公诉人当庭宣读、出示了被告人的供述和辩解、证人证言、书证等证据。 公诉机关认为，被告人戴虎成身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人戴虎成归案后如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。被告人戴虎成自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理。建议判处被告人戴虎成有期徒刑八个月至一年，并处罚金人民币十万元至十五万元。 被告人戴虎成对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结。其提出的辩解意见为，其是主动投案的。其辩护人提出的辩护意见为，1、被告人戴虎成在接到阜宁县公安局办公室电话后主动到案，应认定为自首，依法可以从轻处罚；2、被告人戴虎成有检举他人犯罪的立功表现，依法可以从轻处罚；3、被告人戴虎成积极退赃，可以从轻处罚；4、被告人戴虎成认罪认罚，可以依法从轻处罚。 经审理查明，2014年底至2018年9月，被告人戴虎成在担任阜宁县公安局城南新区派出所政治教导员、沟墩派出所所长期间，利用职务之便，在监管网吧、洗浴场所经营，查处开设赌场、赌博活动等工作中，先后多次收受他人财物合计人民币85666元。具体分述如下： 1.2014年底、2015年中秋节前、2016年春节前、2016年中秋节前、2017年春节前、2017年中秋节前、2018年春节前，丁某为请和感谢被告人戴虎成对其开设赌场、从事赌博、网吧经营等方面给予的帮忙关照，先后7次分别送给被告人戴虎成人民币5000元、5000元、5000元、5000元、10000元、10000元、10000元，合计人民币50000元； 2.2016年12月28日至2018年5月6日，丁某为请和感谢被告人戴虎成对其开设赌场、从事赌博、网吧经营等方面给予的帮忙关照，并同戴虎成维持好关系，多次通过微信转账的方式，累计送给被告人戴虎成人民币13666元； 3.2016年三四月份，张某甲为感谢戴虎成将其在执法中扣押的赌博机主板予以发还，送给被告人戴虎成人民币2000元； 4.2017年春节前、2017年中秋节前、2018年春节前、2018年中秋节前，阜宁天鹅湖洗浴中心（原陆琴脚艺）经营者王某为请和感谢被告人戴虎成在涉黄检查等方面给予的帮忙关照，先后4次送给被告人戴虎成面值5000元的盐城金鹰购物卡，合计价值人民币20000元。 被告人戴虎成在被留置期间，如实供述自己的犯罪事实，并主动悉数退出违法犯罪所得。 上述事实，有经庭审质证、确认的被告人戴虎成的供述和辩解、证人丁某、王某、张某甲、吴某、赵某、戴某、张某乙、周某等人的证言、阜宁县监察委员会调取的户籍证明、任职文件、相关场所查处卷宗材料、微信转帐记录、现金缴款单、案件发破案经过说明等书证等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人戴虎成身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。公诉机关的指控成立。 对于被告人戴虎成提出的辩解意见，及其辩护人提出的应认定被告人戴虎成系自首的辩护意见，本院认为，侦查机关根据有关案件线索对被告人戴虎成涉嫌犯罪的事实进行初查，初步查明被告人戴虎成涉嫌受贿犯罪，决定对其立案审查调查。被告人戴虎成经通知到案，其行为不符合自动投案的特征，虽然其归案后如实供述了自己的罪行，但不能认定为自首，应当认定为坦白，依法可以从轻处罚。故对被告人戴虎成提出的辩解意见，及其辩护人提出的该辩护意见，本院不予采纳。 对于辩护人提出的被告人戴虎成有检举他人犯罪的立功表现的辩护意见，经查，被告人戴虎成向有关机关检举了他人犯罪的线索，但目前尚未查证属实，可待有关机关进一步查证后依法处理。故对该点辩护意见，本院不予采纳。 被告人戴虎成受贿犯罪数额较大，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，依法可以从轻处罚。被告人戴虎成自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。基于以上理由，对辩护人提出的其他辩护意见，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二、三款、第六十四条、第六十七条第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条的规定，判决如下： 一、被告人戴虎成犯受贿罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币十万元。 [刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月5日起至2020年2月22日止（留置的72日已折抵刑期）。罚金人民币十万元，限判决生效后十日内向本院缴纳。] 二、依法没收被告人戴虎成退出的受贿犯罪所得人民币八万五千六百六十六元，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省盐城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  季益岭 审 判 员  顾 标 审 判 员  彭 艳 二〇一九年十二月十九日 法官助理  岑彬彬 王佳佳 书记员张晗 附录法律条文 1、《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 2、《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外: (一)被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的; (二)被告人违背意愿认罪认罚的; (三)被告人否认指控的犯罪事实的 (四)起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的; (五)其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。