天津市滨海新区人民法院刑 事 判 决 书（2019）津0116刑初80211号公诉机关天津市滨海新区人民检察院。被告人张东兵，男，1975年11月16日出生于湖北省天门市，汉族，小学毕业，无业，住所地天津市滨海新区，户籍地湖北省天门市。2019年3月6日因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪被刑事拘留，同年4月2日被取保候审。现在其住所候审。辩护人田思君，北京鑫兴（天津）律师事务所律师。被告人曹四平，男，1962年4月12日出生于湖北省天门市，汉族，初中毕业，无业，住所地湖北省天门市（户籍）。2019年8月6日因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪被刑事拘留，同年8月13日被取保候审。现在其住所候审。天津市滨海新区人民检察院以津滨检四部刑诉〔2019〕31号起诉书指控被告人张东兵、曹四平犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2019年12月10日向本院提起公诉，本院于同年12月10日立案后，依法适用简易程序，实行独任审判，于同年12月20日公开开庭审理了本案。天津市滨海新区人民检察院指派检察员赵明出庭支持公诉，被告人张东兵及其辩护人田思君、被告人曹四平到庭参加诉讼。现已审理终结。天津市滨海新区人民检察院指控：2018年9月22日至27日，被告人张东兵伙同曹四平为谋取利益，在天津食堂经营面食期间，违反关于在发酵面制品中不得使用硫酸铝钾的有关规定，非法使用标注含有硫酸铝钾成分的“双喜牌”泡打粉制作包子，并对外销售。2018年9月27日，对张东兵、曹四平生产的包子进行食品安全抽检，经天津出入境检验检疫局动植物与食品检测中心检验，包子样品中铝的残留量为353ｍｇ／ｋｇ,超过标准限量50%以上，不符合《食品安全国家标准-食品添加剂使用标准》（ＧＢ2760-2014）的要求，检验结论为不合格。2019年3月5日，被告人张东兵被查获归案。2019年8月6日，被告人曹四平被查获归案。针对起诉书指控的上述事实，公诉人在开庭审理过程中出示、宣读了相应的书证、证人证言、勘验、检查、辨认笔录、鉴定意见及被告人供述和辩解等证据，认为被告人张东兵、曹四平生产、销售不符合安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。鉴于张东兵、曹四平均具有坦白及自愿认罪认罚等量刑情节，建议分别判处张东兵拘役五个月、曹四平拘役四个月，均并处罚金人民币二千元，当庭同意对张东兵、曹四平宣告缓刑。被告人张东兵、曹四平当庭对指控的犯罪事实、证据、罪名及量刑建议均没有异议，自愿认罪认罚且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人张东兵的辩护人对指控张东兵的犯罪事实、证据、罪名及量刑建议亦均没有异议，以张东兵具备初犯、间接故意、使用添加剂剂量小、获利少、未造成严重社会后果、犯罪情节轻微、坦白、认罪、愿意缴纳罚金等情节为由，建议对其宣告缓刑。经审理查明的事实与起诉书指控的事实一致。上述事实，被告人张东兵、曹四平在庭审过程中亦无异议，并有证人朱红方、张某等人的证言、天津市滨海新区市场和质量监督管理局食品安全抽样检验告知书及食品安全抽检监测抽样单等材料、天津市市场和质量监督管理案件调查终结报告、现场检查笔录、询问调查笔录、涉嫌犯罪案件财物移送书、责令改正通知书、天津开发区骏昊后勤社会化服务有限公司十三大街分公司营业执照及食品经营许可证等材料、天津经济技术开发区市场和质量监督管理局关于召开开发区餐饮服务单位食品安全培训会议的通知、关于组织参加滨海新区市场监管局2018年餐饮服务食品安全培训班的通知及天津科技大学餐厅人员培训记录等材料、天津出入境检验检疫局动植物与食品检测中心出具的检验报告、检验检测机构资质认定证书、事业单位法人证书、检验检测机构资质认定证书附表、中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书及证书附件、现场勘验笔录、现场照片及指认照片、张东兵、朱红方等人的辨认笔录以及受案登记表、立案决定书、案件来源、抓获经过、羁押证明、现场检测报告书、户籍证明材料、情况说明等证据证实，足以认定。本院认为，被告人张东兵、曹四平在食品加工、销售过程中，违反食品安全标准，超限量滥用食品添加剂，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，其行为均已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，且系共同犯罪，依法应予处罚。公诉机关指控被告人张东兵、曹四平犯生产、销售不符合安全标准的食品罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人张东兵、曹四平到案后均能如实供述自己的罪行，均当庭自愿认罪，均具备坦白情节，依法均可以从轻处罚；其自愿认罪认罚且签字具结，依法均可以从宽处罚。综合考虑本案事实情节，公诉机关所提量刑建议适当，本院予以采纳。辩护人以张东兵具备以上法定和酌定从宽处罚情节为由，建议对其宣告缓刑的辩护意见成立，本院予以采纳。综上，结合被告人张东兵、曹四平犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第六十一条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十六条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条第一款、第十八条的规定，判决如下：一、被告人张东兵犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役五个月，缓刑十个月，并处罚金人民币二千元。在缓刑考验期内，依法实行社区矫正。（缓刑考验期自本判决书确定之日起计算。罚金从判决发生法律效力第二日起一个月内向本院缴纳）；二、被告人曹四平犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役四个月，缓刑八个月，并处罚金人民币二千元。在缓刑考验期内，依法实行社区矫正。（缓刑考验期自本判决书确定之日起计算。罚金从判决发生法律效力第二日起一个月内向本院缴纳）；三、禁止被告人张东兵、曹四平在缓刑考验期内从事食品生产、销售及相关活动。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向天津市第三中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。审判员  李正文二〇一九年十二月二十日书记员  赵欣凯附：法律释明：1.《中华人民共和国刑法》第一百四十三条：生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。2.《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款：犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。3.《中华人民共和国刑法》第七十二条：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。4.《中华人民共和国刑法》第七十六条：对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。5.《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条：犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。6.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条第一款：在食品加工、销售、运输、贮存等过程中，违反食品安全标准，超限量或者超范围滥用食品添加剂，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，依照刑法第一百四十三条的规定以生产、生产、销售不符合安全标准的食品罪定罪处罚。7.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十八条：对实施本解释规定之犯罪的犯罪分子，应当依照刑法规定的条件严格适用缓刑、免予刑事处罚。根据犯罪事实、情节和悔罪表现，对于符合刑法规定的缓刑适用条件的犯罪分子，可以适用缓刑，但是应当同时宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。