辽宁省丹东市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）辽06民终2198号 上诉人（原审原告）：宁海燕，女，1971年4月27日出生，住丹东市振兴区。 委托诉讼代理人：杨成伟，男，1963年4月12日出生，住丹东市振兴区。 被上诉人（原审被告）：丹东金山热电有限公司，住所地丹东市沿江开发区。 法定代表人：曲廷才，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：李云辉，辽宁圣权律师事务所律师。 上诉人宁海燕因与被上诉人丹东金山热电有限公司（以下简称金山热电公司）侵权责任纠纷一案，不服辽宁省丹东市振兴区人民法院（2019）辽0603民初2597号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年11月8日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人宁海燕及其委托诉讼代理人杨成伟，被上诉人金山热电公司的委托诉讼代理人李云辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 宁海燕上诉请求：撤销辽宁省丹东市振兴区人民法院（2019）辽0603民初2597号民事判决，依法改判支持宁海燕的诉讼请求。事实和理由：1、一审判决对金山热电公司不具有行政执法资格这一重要事实未予认定，是不恰当的。2、宁海燕在一审已当庭提供证据证明金山热电公司有三次侵害行为，一审法院只认定2019年1月20日“被告予以断管，停止供热至次日”，对后面连续发生的两次断管事实没有认定，与整个事件的全部过程不相符。宁海燕申请法院调取丹东市公安局振兴分局临江派出所的出警记录及证人证言和丹东市振兴区城市供热行政主管部门的意见作为证据，查清事实。由于金山热电公司三次断管，宁海燕只能开空调取暖，导致电费支出比以往增加，宁海燕索赔1元损失，既合理又保持了克制，主张赔礼道歉更是理所应当。3、一审判决认为金山热电公司有依法制止违规行为的权利，但却忽视了宁海燕依法维护自己权益的权利，主观地认为宁海燕有再次实施违规行为的可能，所采取的合理想定判断有偏袒一方的倾向，不符合法治精神。 金山热电公司辩称，宁海燕的诉请没有事实及法律依据。宁海燕私自安装循环泵，使用期限长达1个多月，严重影响供热安全和相邻用户供热质量，是窃热行为，金山热电公司予以阻止是合理的。宁海燕在其室内安装的循环泵采用了消音设施，难以被发现，经公安机关协调后宁海燕仍拒绝交出，导致供暖安全隐患不能排除，金山热电公司无奈采取断供措施是正当的。一审判决正确，请求予以维持。 宁海燕向一审法院起诉请求：判令金山热电公司赔偿宁海燕损失1元，公开承认侵权违法并出具一份道歉函。 一审法院认定事实：原告宁海燕系丹东市振兴区青年大街20号1单元703室住户，由被告金山热电公司对其冬季供热。2018年12月25日，宁海燕在其室内供热管道自行安装了循环泵。2019年1月20日14时许，金山热电公司工作人员在对供热系统进行日常管理过程中，发现宁海燕室内供热管道安装的循环泵，并予以制止。宁海燕拆除循环泵，但拒不交出该循环泵。金山热电公司予以断管，停止供热至次日。 一审法院认为，宁海燕、金山热电公司之间存在供热服务合同关系，宁海燕作为合同的当事人，应当按照合同的约定和相关法律、法规的规定，不在其室内供热管道安装循环泵。金山热电公司作为供热单位，对于宁海燕的涉案违法行为，有权予以制止。在宁海燕拒不交出涉案循环泵的情况下，为了保证供热系统的安全，防止原告再次安装使用循环泵，而采取断管的行为，虽有不妥，但也实属无奈。当事人对自己提出的主张，应当提供证据。宁海燕主张金山热电公司的行为造成其损失，但宁海燕对此没有提供充分的证据。宁海燕的诉讼请求，因证据不足，不予支持。 一审法院判决：驳回原告宁海燕的诉讼请求。案件受理费减半收取25元，由原告宁海燕负担。 二审中，根据宁海燕的申请，本院调取了丹东市公安局振兴分局临江派出所受理宁海燕报警案件的卷宗材料，包括公安机关对当事人及证人所作的询问笔录；向当时接受宁海燕投诉并给予协调的振兴区住建局供热行业主管部门负责人胡建巍主任了解情况所作的询问笔录。 宁海燕的质证意见为，对证据的真实性没有异议。但对公安机关对金山热电九所所长韩文祥的笔录内容有异议，韩文祥所述1月25日发现宁海燕私自连接供暖管线不属实，宁海燕连接供暖管线是经过振兴区供热办胡主任同意的。 金山热电公司的质证意见为，对上述证据的真实性没有异议，对韩文祥在公安机关询问笔录中所表述的事实经过没有异议，但韩文祥的用词及对事件处理理解是其个人意见，不能完全代表金山热电公司。 综合当事人的举证、质证意见，本院认证如下：鉴于双方当事人对本院依据宁海燕申请调取的公安卷宗材料及相关证人证言的真实性均无异议，本院对上述证据予以确认。 本院对一审查明的事实予以确认。 本院经审理查明：2019年1月20日，金山热电公司因发现宁海燕私自在其室内供热管道上安装循环泵而予以制止，双方为此发生争执，金山热电公司现场工作人员报警。在民警的协调下，宁海燕拆除了循环泵，但拒绝交出。金山热电公司对宁海燕的住所予以断管停供。之后，宁海燕向相关部门进行投诉。在丹东市振兴区住建局供热行业主管部门负责人的协调下，宁海燕自行将断管接通。2019年1月23日，金山热电公司工作人员发现宁海燕自行连接供热管网后，以其行为未经允许为由，欲再次断管，双方再次发生争执，宁海燕报警，民警将双方当事人带回派出所调解。2019年1月25日，金山热电公司以检测发现宁海燕住所的供暖管网水流出现异常，怀疑其有再次窃热行为为由，予以断管停供。宁海燕发现后再次报警。后在供热行政主管部门的协调下，金山热电公司予以恢复供暖。 本院认为，宁海燕私自安装循环泵的行为，违反了《丹东市城市供热条例》第三十条关于“用户不得擅自安装放水阀、循环泵”的规定，金山热电公司作为供热单位，为保证供热设施正常运行和供热质量，予以制止，并无不当。如果宁海燕不予配合，金山热电公司应上报供热行政主管部门，由供热行政主管部门依据《丹东市城市供热条例》第四十六条关于“用户违反本条例第三十条之规定，由供热行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任”的规定，对宁海燕予以处理。而金山热电公司自行采取断管停供的措施，不符合上述规定。2019年1月25日，金山热电公司在未经核实确认的情况下，仅以怀疑宁海燕再次窃热为由，再次予以断管停供，其行为既不符合上述规定又缺乏确认宁海燕再次实施违规行为的事实依据。金山热电公司应对其上述断管停供行为给宁海燕造成的财产损失承担赔偿责任。鉴于宁海燕仅诉请赔偿1元损失，不超过其合理损失范围，本院予以支持。关于宁海燕提出的要求金山热电公司出具书面道歉函，予以赔礼道歉的诉讼请求，因本起纠纷是因宁海燕擅自安装循环泵的违规行为而引起，宁海燕本身具有过错，且赔礼道歉通常适用于故意侵犯他人人格权益的侵权行为，对涉及财产损失的侵权案件，侵权行为人通常应承担的是赔偿责任，故对其要求金山热电公司赔礼道歉的诉讼请求，本院不予支持。 综上所述，宁海燕的上诉请求部分成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第三项规定，判决如下： 一、撤销辽宁省丹东市振兴区人民法院（2019）辽0603民初2597号民事判决； 二、丹东金山热电有限公司于本判决生效之日起五日内赔偿宁海燕经济损失1元； 三、驳回宁海燕的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费减半收取25元，由宁海燕和丹东金山热电有限公司各负担12.5元；二审案件受理费50元，由宁海燕和丹东金山热电有限公司各负担25元。 本判决为终审判决。 审判长  曹立新 审判员  沈维刚 审判员  姜艳艳 二〇一九年十二月二十七日 书记员  于大海