河北省南和县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）冀0527刑初152号 公诉机关河北省南和县人民检察院。 被告人刘某某3，男，1973年10月4日出生于河北省南和县，汉族，初中文化，个体经营者，户籍所在地及现住址河北省邢台市南和县。因本案于2018年8月27日被取保候审。 辩护人李宁，河北章理桥律师事务所律师。 被告人李某某，男，1981年3月1日出生于河北省南和县，汉族，初中文化，农民，户籍所在地及现住址河北省邢台市南和县。因本案于2018年5月18日被行政拘留十日，同年8月31日被取保候审。 被告人韩某某，女，1982年5月13日出生于河北省南和县，汉族，初中文化，农民，户籍所在地及现住址河北省邢台市南和县。因本案于2019年1月14日被取保候审。 被告人杨某某，男，1984年6月23日出生于河北省南和县，汉族，初中文化，农民，户籍所在地及现住址河北省邢台市南和县。因本案于2019年6月4日被取保候审。 河北省南和县人民检察院以南检公诉刑诉〔2019〕147号起诉书指控被告人刘某某3、李某某、韩某某、杨某某犯妨害公务罪，于2019年8月30日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。南和县人民检察院指派检察员赵庆新出庭支持公诉，被告人刘某某3及其辩护人李宁、被告人李某某、韩某某、杨某某到庭参加诉讼。期间，因公诉机关提出需要补充侦查，建议延期审理，合议庭同意延期审理一次。现已审理终结。 公诉机关指控，1、2018年5月8日10时许，南和县盐业公司工作人员国某、刘某1、翟某、王某等人在南和县贾宋镇前小林村建建超市执法检查，在执法检查过程中被告人刘某某3、李某某、韩某某、杨某某因为食盐的经营合理性问题与盐业公司工作人员发生口角，刘某某3等人拒绝配合盐业公司工作人员的执法检查，后双方发生肢体冲突，国某、王某、刘某1、张某被刘某某3等人打伤，在此过程中，王某所持的0ＰＰ0手机、执法记录仪及其衬衣被损坏。经价格认定，被损坏物品价值共计421元。案发后，被告人积极赔偿损失，取得了被害人的谅解。 2、南和县供销合作社工作人员经工作发现，2018年1月份至2018年5月份期间，被告人刘某某3经营的志良百货批发部在无食盐批发许可证的情况下，在南和县境内向多个乡镇超市、商店批发销售精制食盐。经查，2018年4月份刘某某3从唐山市银海食盐有限公司以2.8万元的价格购进盐宜生牌和鲁祥牌精制盐共计35吨。南和县供销合作社工作人员于2018年5月23日在刘某某3经营的志良百货批发部仓库内查获盐宜生牌和鲁祥牌精制盐共计29.1596吨，其余精制盐均已批发销售至乡镇超市、商店。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了被告人供述、被害人陈述、证人证言、书证、勘验、检查笔录、鉴定意见、视听资料等证据。 公诉机关认为，被告人刘某某3、李某某、韩某某、杨某某以暴力方法阻碍行政执法人员依法执行盐业管理职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。被告人刘某某3在无食盐批发许可证的情况下，非法销售精制食盐，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，应当以非法经营罪追究其刑事责任。建议判处被告人刘某某3有期徒刑一年二个月，缓刑二年，并处罚金人民币三万元；分别判处被告人李某某、韩某某、杨某某有期徒刑一年，缓刑一年六个月。 被告人刘某某3、李某某、韩某某、杨某某对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人李宁提出的辩护意见为：被告人刘某某3自首、自愿认罪认罚、取得受害人的谅解，请求对刘某某3从轻处罚。 经审理查明，1、2018年5月8日10时许，南和县盐政管理所执法人员国某、刘某1、翟某、王某等人在南和县贾宋镇前小林村建建超市执法检查，在执法检查过程中被告人刘某某3、李某某、韩某某、杨某某因为食盐的经营合理性问题与执法人员发生口角，刘某某3等人拒绝配合执法人员的执法检查，后双方发生肢体冲突，国某、王某、刘某1、张某被刘某某3等人打伤，在此过程中，王某所持的0ＰＰ0手机、执法记录仪及其衬衣被损坏。经价格认定，被损坏物品价值共计421元。案发后，被告人取得了被害人的谅解。 南和县供销合作社工作人员经工作发现，2018年1月份至2018年5月份期间，被告人刘某某3经营的志良百货批发部在无食盐批发许可证的情况下，在南和县境内向多个乡镇超市、商店批发销售精制食盐。经查，2018年4月份刘某某3从唐山市银海食盐有限公司以2.8万元的价格购进盐宜生牌精制盐750箱、鲁祥牌精制盐400袋，共计35吨。南和县供销合作社工作人员于2018年5月23日在刘某某3经营的志良百货批发部仓库内查获盐宜生牌精制盐660箱、鲁祥牌精制盐319袋，共计29.1596吨，其余精制盐均已批发销售至乡镇超市、商店。刘某某3因此获利1800元。上述29.1596吨食盐被公安机关扣押。 案发后四被告人自首。 上述事实有经庭审质证、确认的被告人刘某某3、李某某、韩某某、杨某某的供述、被害人国某、王某、刘某1、张某的陈述、证人靳某、高某、要某某、胡某、薛某、魏某、刘某2、翟某的证言、物证被扣押食盐的照片、书证受案登记表、被告人的户籍证明信、到案经过、河北咸客来物流有限公司工商资料、食盐配送协议、车辆租赁协议、仓库租赁协议、检测报告、产品检验报告书、谅解书、行政处罚决定书、刘某某3农业银行交易明细、行政执法证复印件、南和县人民医院诊断证明书、辨认笔录刘某1辨认出李某某、张某辨认出刘某某3的辨认笔录、鉴定意见南和县价格认证中心南价认字【2018】019号价格认定结论书、视听资料现场视频等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人刘某某3、李某某、韩某某、杨某某以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，构成妨害公务罪，应予依法严惩。四被告人共同故意实施妨害公务犯罪，是共同犯罪。被告人刘某某3违反国家有关盐业管理规定，未取得食盐批发许可证而非法对外批发食盐，扰乱了市场秩序，情节严重，构成非法经营罪。公诉机关的指控成立。被告人刘某某3一人犯数罪，应当数罪并罚。四被告人自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，且愿意接受处罚，可以从轻处罚；四被告人取得被害人谅解，可以酌情从轻处罚。对辩护人的相应辩护意见予以采纳。其四人符合适用缓刑的条件，可以宣告缓刑。公诉机关对四被告人犯妨害公务罪的量刑建议适当。被告人的违法所得应予追缴。扣押在案的被告人刘某某3的食盐，应予没收，由扣押机关南和县公安局负责处理。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二百二十五条第一项、第二十五条第一款、第六十九条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条，《最高人民法院关于适用的解释》第三百六十五条之规定，判决如下： 一、被告人刘某某3犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑二年；犯非法经营罪，判处罚金人民币五千。决定执行有期徒刑一年二个月，缓刑二年，罚金人民币五千元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金自本判决生效之日起十日内缴纳）。 二、被告人李某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 三、被告人韩某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 四、被告人杨某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 五、追缴被告人刘某某3违法所得1800元。 六、扣押在案的被告人刘某某3的29.1596吨食盐，予以没收，由扣押机关南和县公安局负责处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邢台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  韩朝增 人民陪审员  任高振 人民陪审员  梁苗苗 二〇一九年十二月十七日 法官助理贠彦强 书记员邵国栋