辽宁省彰武县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）辽0922刑初242号 公诉机关辽宁省彰武县人民检察院。 被告人付某某，女，因涉嫌犯妨害公务罪，于2019年7月3日被刑事拘留，于同年7月17日被依法逮捕，现羁押于阜新市看守所。 辩护人姚磊，辽宁厚翔律师事务所律师。 彰武县人民检察院于2019年10月30日以彰检公刑诉（2019）237号起诉书指控被告人付某某犯妨害公务罪，向本院提起公诉。本院于当日受理，依法组成合议庭,于2019年12月6日公开开庭审理本案。彰武县人民检察院指派检察员田宇东出庭支持公诉，被告人付某某及辩护人姚磊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 彰武县人民检察院指控，被告人付某某在彰武县米处河道地内，暴力阻碍彰武县某乡政府的工作人员执行公务并将政府工作人员丛某胳膊咬伤，之后在彰武县公安局某派出所民警到现场处理警情并口头传唤付某某时，付某某用脚蹬踹朱某肚子，用指甲挠伤事业编警务人员张某的脸部。同年7月8日，经彰武县公安司法鉴定中心鉴定，丛某之伤情构成轻微伤。 针对指控的事实，公诉机关提供了被害人陈述、证人证言、书证、被告人供述等证据证实。公诉机关认为，付某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。 被告人付某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。 辩护人的辩护意见：一、对公诉机关指控的基本犯罪事实无异议。但被付某某阻挠的人员无执法证。二、乡政府工作人员及公安人员执法程序欠妥，具有一定过错。付某某系初犯、偶犯并当庭认罪、悔罪，依法可以从轻或减轻处罚。 经审理查明：2019年7月3日，被告人付某某在彰武县米处河道地内，暴力阻碍彰武县某乡政府的工作人员执行公务并将政府工作人员丛某胳膊咬伤，之后在彰武县公安局某派出所民警到现场处理警情并口头传唤付某某时，付某某用脚蹬踹民警朱某腹部，用指甲挠伤事业编警务人员张某的脸部。同年7月8日，经彰武县公安司法鉴定中心鉴定，丛某之伤情构成轻微伤。2019年7月3日，彰武县公安局某派出所民警王某、朱某在彰武县米处河道地将被告人付某某抓获，后将其带至彰武县公安局执法办案中心接受讯问，付某某对涉嫌妨害公务的犯罪事实供认不讳。 上述事实，有公诉机关提供经庭审举证、质证、本院认证的如下证据予以证实，本院予以确认。 1、被害人丛某陈述证实：他是某乡主管农业的副乡长，2019年春彰武县水利局、某乡人民政府工作人员及平台子村水管员联合下乡发通知，要求村民将某乡境内养息牧河河道管辖范围内非法耕种的农作物一律清除。2019年7月3日早8点，乡长宋某1带队进行清理活动。到中午12点多钟，到某乡平台××村党××组西侧河道地进行清理时，在那里耕种了农作物的村民付某某进行阻挠，付某某站在四轮拖拉机前不让拖拉机行驶，村水管员对其进行劝说，她将水管员骂了还要往拖拉机底下钻，他就去拦付某某，付某某用手扒拉他不让他拦着，他去抢付某某手中的锄头，付某某用嘴咬他左胳膊内侧一口。不一会儿派出所民警到了，付某某还是拦车，民警朱某过去拦她，她用脚踹了朱某肚子几脚，民警王某等人强制带付某某，付某某在反抗过程中将公安局事业编干部张某脸部挠伤。 2、被害人朱某陈述证实：他是彰武县公安局某派出所民警。2019年7月3日约12点钟的时候，派出所所长王某让他一同去平台子村出警，说丛某被咬伤了。他们到现场后看到付某某靠在四轮拖拉机前，他们询问了丛某被咬伤的经过，王某所长当场口头传唤付某某接受调查，付某某不听传唤，他与王某等人强制传唤付某某，付某某拒绝传唤，在拽付某某时付某某用脚踹他肚子一下，他们给付某某带手铐时，付某某将他右小臂挠伤并把张某左眼边挠伤。 3、被害人张某陈述证实：他是某派出所事业编警务人员，2019年7月3日某乡政府工作人员在铲除河道内农作物过程中，他与派出所辅警维护秩序时付某某将副乡长丛某咬伤，派出所所长王某、朱某到时，王某劝说付某某不要阻拦政府工作人员，付某某不听，他与朱某拽付某某时，付某某踹了朱某小肚子一脚。他们控制付某某时，付某某将他左眼附近面部挠伤，将朱某右手手腕抓伤。 4、证人王某证言证实：他是某派出所所长。2019年7月3日某乡政府工作人员在铲除河道内农作物的时候，他指派张某及辅警现场维护秩序过程中，付某某将副乡长丛某咬伤，因付某某涉嫌妨害公务，他与民警朱某到现场，他要求付某某到派出所接受调查，付某某拒不配合，他说如果不配合就依法强制，他与朱某、张某去拽付某某，付某某拒绝传唤用脚踹朱某肚子一下，他们在给付某某戴手铐时，付某某将朱某右小臂挠伤，还将张某左眼边挠伤。 5、证人董某1证言证实：他是某乡政府水利站水管员，管理平台子村河套安全、秩序。2019年7月3日乡政府铲除辖区内河道内农作物，他配合工作，到了付某某家种植农作物的地方，付某某在四轮车前站着阻拦，丛某阻止付某某，付某某推了丛某几下，丛某上前抓住付某某的锄头，付某某咬了丛某左胳膊。后来派出所民警到了，劝付某某配合工作，付某某往四轮车底下钻，民警朱某、张某拽付某某，付某某踹了朱某小肚子一脚，朱某他们给付某某戴手铐时付某某将朱某右手腕抓伤，将张某面部抓伤。 6、证人尚某证言证实：他是某乡林业站站长，2019年7月3日他们乡里工作人员按乡里领导安排，对河道中违规种植的农作物进行清理过程中付某某进行阻挠并将副乡长丛某左胳膊咬了一口，后来派出所民警到了，付某某与民警撕扯起来,好像把民警弄伤了。 7、证人宋某1证言证实：他是某乡乡长。2019年7月3日乡政府找来一台四轮拖拉机清理河道内的农作物，铲除到付某某农作物时，付某某进行阻拦，副乡长丛某抓住付某某锄头，付某某把丛某左胳膊咬了。后来派出所民警到了对付某某进行劝阻，付某某不听就往四轮子底下钻，民警朱某、张某控制付某某过程中朱某手臂被抓伤了，小肚子被踹了一脚，张某左眼附近被抓伤。 8、证人刘某1证言证实：他是彰武县水利局工作人员，某乡政府工作人员对违规在河道内种植农作物进行清除，他后到的现场，听说丛某被一名妇女咬了。不一会儿派出所工作人员就到了现场，对这名妇女进行处置过程中，这名妇女不配合民警工作，还与民警进行撕扯。 9、证人刘某2证言证实：他是某乡平台子村村书记，付某某在党家屯西的河套地里种植农作物了，她种植农作物没有经过有关部门允许，而且乡政府下发了通知不允许河道内种植农作物，让自行铲除，他们村委会也向付某某家下达通知了，但付某某家没有整改。 10、被告人付某某供述证实：2019年7月3日中午12点多钟，她在开荒的河道地里干活，某乡政府工作人员与一个开四轮拖拉机的毁她的地，她就拉着不让，她向工作人员要手续，工作人员没给她，她手里的锄头被一名工作人员拽住了，她与他撕扯一会儿看挣脱不开就用嘴咬了这名工作人员左胳膊了。过了一会儿派出所民警到了现场，她又与派出所民警吵吵起来，民警上来拉她劝她，她当时一生气就踹了民警朱某一脚，踹在他腹部了，这时四、五名警察上来给她戴手铐，她又打了一个警察一下，打在他眼镜上了。 11、现场勘验笔录、现场图、现场照片，证实案发现场的位置。 12、阜新市水利局优化行政执法软环境制度汇编、彰武县人民政府关于禁止围垦河道的公告、某乡养息牧河河道治理实施方案、彰武县人民政府办公室印发关于县政府实施河长制工作方案的通知，该组证据证实某乡人民政府执行职务的依据。 13、照片1张，证实平台子村委会于2019年5月17日向付某某丈夫贾春志下达责令停止违法通知书。 14、辽宁省事业单位聘用合同书，证实被害人张某系彰武县公安局某派出所事业编警务人员。 15、人民警察证，证实被害人朱某的身份系人民警察。 16、伤情照片，证实被害人朱某、张某的伤情情况。 17、门诊病历、辽宁省彰武县公安司法鉴定中心（彰）公（司）鉴（临床）字（2019）054号鉴定书，证实被害人丛某被咬伤构成轻微伤。 18、视频资料1份，证实案发的经过。 19、无犯罪记录证明，证实被告人付某某无前科劣迹。 20、户籍证明信，证实被告人付某某自然情况。 21、案件来源及到案经过，证实被告人被抓获的经过。 本院认为，被告人付某某以暴力方法阻碍某乡人民政府工作人员、某派出所民警依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以支持。 对辩护人提出的付某某阻挠的工作人员无执法证的辩护意见，因某乡政府工作人员及派出所民警在代表乡政府、公安局执行职务，非个人行为，被告人付某某以暴力方法进行阻碍，故其行为构成妨害公务罪，对该辩护意见不予采纳。 对辩护人提出的付某某无前科劣迹、认罪、悔罪及某乡人民政府政府执行公务的个别参与人员与付某某互相辱骂,执行公务行为不规范,激化了矛盾的辩护意见予以采纳。 被告人付某某暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依法予以从重处罚。付某某到案后如实供述犯罪事实，依法予以从轻处罚。某乡人民政府政府执行公务的个别参与人员与付某某互相辱骂,执行公务行为不规范,激化了矛盾,酌情予以从轻处罚。 依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条一款、五款、第六十七条三款之规定，判决如下： 被告人付某某犯妨害公务罪，判处拘役6个月。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的。 羁押一日折抵刑期一日，即自二○一九年七月三日起至二○二○年一月二日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，可通过本院或直接向辽宁省阜新市中级人民法院提出上诉，书面上诉的需提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  邵忠海 审 判 员  徐德新 人民陪审员  苏小东 二〇一九年十二月二十日 书 记 员  冯云秋