山东省乳山市人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）鲁1083执异67号 异议人（被执行人）威海大姐职业培训学校，住所地威海市古寨东路119-2-4号。 法定代表人王敏，校长。 委托代理人刘佳，山东正原律师事务所律师。 移送执行机关：乳山市人民法院刑事审判庭。 被执行人勇建志，男，1963年8月11日出生，汉族，住乳山市。 被执行人康盛职业培训学校。 被执行人乳山市母爱大姐职业培训学校，住所地乳山市建设街28号。 法定代表人丛素娟，校长。 委托代理人刘佳，山东正原律师事务所律师。 本院在执行我院刑事审判庭移送执行勇建志、乳山市母爱大姐职业培训学校、乳山市康盛职业培训学校、威海大姐职业培训学校刑事涉财产刑一案过程中，被执行人威海大姐职业培训学校于2019年11月27日向本院提出书面异议，本院受理后依法进行了审查，现已审查终结。 异议人威海大姐职业培训学校称：一、（2019）鲁1083执1093号《执行通知书》将本校列为被执行人并责令支付非法获利263200元，依据不足，违反了法律规定。贵院依据（2017）鲁1083刑初209号刑事判决书作出案涉《执行通知书》，但是在该判决书的判决内容中第20页，只是判决“威海大姐职业培训学校非法获得补贴资金予以追缴”，并没有判决本校非法获得补贴资金的金额；在该判决书认定部分中第17页，“法院认为因被告人勇建志等犯罪行为而使威海大姐职业培训学校非法获得的补贴资金应予以追缴”。即该判决书没有最终依法认定出其所谓的本校有无非法获得补贴和补贴资金的具体金额，“判处追缴的，应当明确追缴的金额”，这是司法解释的明确规定和要求。那么案涉《执行通知书》凭什么责令本校支付非法获利263200元！对此，该判决书对相关事实进行了混淆，导致案涉《执行通知书》出现错误。在该判决书认定部分第18页“故因课时不足而领取的全部培训补贴应认定为给国家和人民造成损失”，这里的损失和前述的非法获得是两块截然不同的事实。损失应有受损害的主体即具体的受害人，不应当笼统的解释为“国家和人民”，在我国还有什么不是国家和人民的！除了受损害的主体，还要有主张受损事实存在的依据。在该判决书中找不到相关主体和依据。为此就要从本校依法获得培训补贴的基础关系来查实，即通过本校于2014年11月4日与威海市人力资源和社会保障局、山东鲁成招标有限公司经过招投标签订的《合同书》而形成的委托培训合同法律关系来查实认定。在该法律关系当中，受损害的主体只能是合同的甲方威海市人力资源和社会保障局，受损害事实的依据就是《合同书》中约定的与本校之间的权利义务内容。事实上本校依约履行了上述《合同书》，甲方也没有提出任何异议和权利主张，本校所获得的培训补贴均具有合法性。对此在该判决认定部分中第16页“本院认为考虑到本案已对被培训人员进行了一定程度的培训，被培训人员也通过了相应的考试”，也能予以说明。正因如此，培训就要有费用支出，支出的费用必然具有合约性和合法性；本校获得的培训补贴依约进行了支出，具有合法性，明显不属于非法获得。以上，进一步说明案涉《执行通知书》在没有考虑没有损害后果即“被培训人员也通过了相应的考试”和在没有考虑没有非法所得即“进行了一定程度的培训”所产生的费用支出的基础上，作出的针对本校的执行内容是没有法律依据的。另外，本校也不是（2017）鲁1083刑初209号案件中的被告人和犯罪分子，没有参加庭审，没有获得举证和质证的权利，在此基础上判决追缴所谓本校的非法获得没有法律依据。对此，《刑法》64条只是规定犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴；而（2017）鲁1083刑初209号刑事判决书第19页所依照的法律规定和司法解释中，也没有一条规定是可以对本校进行追缴的。由此，进一步说明了案涉《执行通知书》中针对本校的执行内容确实是没有法律依据的。二、本校没有义务去履行支付案涉《执行通知书》确定的责令本校支付非法获利263200元的执行内容。正如前所述，本校依据中标《合同书》及相关合同附件文件约定的权利和义务，依约履行了合同，进行了要求的培训工作并符合要求的课时，被培训人员也都通过了考试并合格结业，最终达到了中标《合同书》中约定的培训的合同目的；同时也依约领取了培训补贴。这一系列的合同行为均具有合法性。对于培训补贴，本校也按照中标《合同书》附件《补贴申领、审核与拨付》的规定进行了支出，主要用于宣传费用、教材教具费用、证书费用、实训耗材费用、教师讲课费用、教室租赁费用、交通伙食补助费用等为培训工作所发生的相关费用，对此，支出的费用也具有正当性和合法性。通过以上说明，既没有民事判决，也没有刑事判决来判决本校依法获得的培训补贴263200元属于非法获利，且应当支付。要求法院在查明事实的基础上，正确适用法律，依法支持本校的请求事项，裁定撤销关于责令本校支付非法获利263200元的相关执行行为，对冻结的银行账户予以解除冻结，并将扣划的银行存款予以退还。 本院查明，我院刑事审判庭移送执行勇建志、乳山市母爱大姐职业培训学校、乳山市康盛职业培训学校、威海大姐职业培训学校刑事涉财产刑一案，我院刑事审判庭于2018年6月29日作出（2017）鲁1083刑初209号刑事判决书，判令：“一、被告人勇建志犯滥用职权罪，判处有期徒刑三年六个月；犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑四年，并处罚金人民币十万元。二、已扣押的赃款5.5万元予以追缴，由扣押机关依法上缴国库，未起获的部分继续予以追缴，追缴后上缴国库；对乳山市母爱大姐职业培训学校、乳山市康盛职业培训学校、威海大姐职业培训学校非法获得补贴资金予以追缴，上交国库。”另判决书说明部分写明：“本案判项中‘对乳山市母爱大姐职业培训学校、乳山市康盛职业培训学校、威海大姐职业培训学校非法获得补贴资金予以追缴’的数额在判决书中查明事实部分已写明，即乳山市母爱大姐职业培训学校1914720元，乳山市康盛职业培训学校2066080元，威海大姐职业培训学校263200元”。判决生效后，被执行人未自觉履行判决书确定的付款义务，2019年6月3日刑事审判庭将该案移送执行，本院于2019年6月11日立案执行，并于同日向被执行人发出执行通知书，责令其履行生效法律文书确定的义务。执行过程中，本院依法冻结被执行人威海大姐职业培训学校的银行存款，并于2019年11月19日扣划其银行存款66700元。为此，被执行人威海大姐职业培训学校向本院提出上述执行异议。 本院认为，法院受理刑事案件移送执行的基本要求是：一、移送的法律文书已经生效；二、权利义务主体明确；三、给付内容明确。本案受理执行所依据的（2017）鲁1083刑初209号刑事判决书，已经发生法律效力；根据判决主文第二项“对乳山市母爱大姐职业培训学校、乳山市康盛职业培训学校、威海大姐职业培训学校非法获得补贴资金予以追缴，上交国库”，异议人威海大姐职业培训学校属于判决明确确定的义务人；该判项虽对追缴的具体数额未予明确，但判决书在审理查明部分已经对应当追缴的具体数额进行了认定，且刑事审判庭移送执行时已对其予以补充说明，按照有关法律解释，法律文书在事实认定及裁判说理部分中对有关给付内容已进行认定的视为执行内容明确。因此，本案法院立案执行符合法律规定，执行过程中，法院依法应当向被执行人送达执行通知书，并有权冻结扣划其银行存款。故异议人要求撤销关于责令其支付非法获利的相关执行行为、解除冻结扣划措施的异议，理由不成立，本院不予支持。异议人主张案涉款项的正当性、合法性，不属于非法所得，不应予以追缴，实质上是对执行依据即判决主文第二项内容提出异议，涉及该判项对刑事案涉款项的认定和处理是否正确合法的问题，系不服执行依据判项内容，不属于执行程序审查的范围，应当通过审判监督程序予以处理。故依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，裁定如下： 驳回异议人威海大姐职业培训学校的执行异议。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交复议申请书及副本，向威海市中级人民法院申请复议。 审判长  张涛 审判员  凌涛 审判员  王华 二〇一九年十二月二十三日 书记员  王峰