湖北省通城县人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂1222民初2245号原告：汪正刚，男，1981年8月14日出生，汉族，湖北省通城县人，住本县，委托代理人：汪国祥，男，1955年12月17日出生，汉族，湖北省通城县人，住本县，系原告父亲。委托代理人：皮四兵，通城县麦市法律服务所法律工作者。被告：熊象来，男，1963年8月18日出生，汉族，湖北省通城县人，住本县，委托代理人：胡怀珠，湖北德馨律师事务所律师。被告：徐荣，男，1970年9月18日出生，汉族，湖北省通城县人，住本县，原告汪正刚与被告熊象来、徐荣委托合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告汪正刚及其委托代理人皮四兵、汪国祥、被告熊象来及其委托代理人胡怀珠到庭参加了诉讼，被告徐荣到庭后未经法院允许中途退庭，本案现已审理终结。原告汪正刚起诉要求：1、判令两被告退还原告购买指标房剩余余款3.5万元及利息1575元；2、判令两被告按照协议赔偿原告购房时价的损失12万元；3、请求判令两被告补偿原告讨款的误工费及相关开支3万元；4、请求法院判令被告徐荣归还5张原告的身份证复印件；5、本案诉讼费由两被告承担。事实与理由：2017年初，原告要买房，原告的父亲听熊象来说他的朋友徐荣能弄到一套国税局内部职工福利房的指标，转让费6万元。原告父亲让熊象来约徐荣见面，商议购房事宜。熊象来说，暂不见面，在购指标房协议上以徐荣的签字为据。原告父亲就写了一份购买福利房指标的协议，由熊象来拿去给徐荣签字后，原告父亲付了61000元给熊象来转交给徐荣，其中1000元是给熊象来的活动费，熊象来写下了收条60000元，同时，原告提交了三张身份证复印件。2018年6月份，被告徐荣亲自到四庄乡找原告父亲，说房子可能在一楼，不太理想，还要原告2张身份证复印件用于水电开户，被告徐荣共拿去原告5张身份证复印件。被告熊象来在2018年7月5日与原告签订了协议书，约定了违约责任和其他事宜，并把被告徐荣发给他的承诺一定有指标房的短信提供给了原告。2018年8月27日，被告熊象来到被告徐荣上班处讨要指标房，发生打架事件。2年半后，通城县当前的一套普通地段商品房价格比2017年初高出了约20万元的差价，二被告应承担合同的违约责任。综上，特起诉。被告熊象来辩称，原告是委托我买房，我知道徐荣所在单位有房子，被告徐荣也一定保证让我买到房子。我收取了原告6万元属实，钱已给了徐荣，现退还了原告25000元。因徐荣的原因没有购买成功，应由徐荣退还购房款并赔偿损失。被告徐荣未答辩。经审理查明，2017年初，原告汪正刚的父亲委托被告熊象来帮助购房，被告熊象来与被告徐荣比较熟悉，知被告徐荣所在单位县国税局有部分职工福利房可转让，遂要求被告徐荣帮忙。被告徐荣2017年1月16日书面向被告熊象来承诺，承诺书内容为：“我帮汪正刚同志在新广场附近的新国税大院内购买一套约一百六十平方米的内部职工福利房指标（房价和待遇与内部职工一样），购房款由汪正刚同志支付。”2017年2月6日，被告熊象来收取了原告现金61000元，其中60000元属购房转让指标款，1000元属原告给熊象来的费用。被告熊象来向原告出具了收到汪正刚现金陆万元用于购买国税大院内职工指标房一套的收条，并交给了被告熊象来身份证复印件3张。当时，县国税局职工大楼尚在建设中。2018年7月5日，被告熊象来与原告汪正刚达成协议书，其中被告熊象来为甲方，原告汪正刚为乙方，协议书的主要内容为：甲方帮乙方在新广场附近新国税大院内购买职工房指标一个、面积约一百六十平方米，房价和待遇与内部职工一样。经协议，双方达成如下条款：一、甲方帮乙方在国税单位购买内部职工房指标一个，指标款在2017年正月十六日已全部付清给甲方（由国税局职工徐荣负责办理）；二、甲方必须负责指标在2018年7月中旬到位；三、如果甲方违约，按现在时价赔偿给乙方人民币壹拾贰万元整；四、甲方必须带乙方去国税财务交房款（由徐荣负责），办好相关手续后，乙方送甲方宜心紫砂壶三把（紫砂壶已买好，已送给甲方）。以上协议，甲乙双方共同遵守照办，签字后即产生法律效力。协议达成后，因县国税局职工房不对外出售，被告熊象来受托帮原告汪正刚购买指标房的事宜无法完成，退还原告汪正刚现金25000元，余款35000元未返还。以上事实有被告徐荣签字的承诺书、被告熊象来出具的收条、被告熊象来与原告汪正刚签订的协议书所证实，亦有双方当事人的陈述在卷佐证。本院认为，被告熊象来接受原告汪正刚的委托，书面订立委托协议书，并收取了部分费用。该协议书是双方的真实意思表示，但该协议约定的被告违约责任违约金明显过高，除违约金外其余部分合法有效。本案原告虽未诉求解除委托合同，但其要求退还购买指标房房款，承担违约赔偿责任，实际上也是要求解除双方的委托合同。依据合同法的规定，约定的违约金明显大于损失的，人民法院应当根据损失的大小予以调整。结合本案的事实，平衡双方当事人的利益，由被告承担未退回金额的20%的违约金较为适宜；原告汪正刚未与被告徐荣签订委托合同，其要求被告徐荣按与被告熊象来订立的委托合同承担违约责任没有法律依据，本院不予支持；原告汪正刚要求被告支付其讨要购房指标的误工损失没有事实、法律依据，本院不予支持；被告熊象来抗辩购买指标房房款已全部给了被告徐荣，应由被告徐荣退回。因没有证据加以证明，属举证不能，其抗辩理由不成立；其承担了原告汪正刚的违约金责任后，可根据其与被告徐荣的约定，凭有效证据另行主张权利。依据《中华人民共和国合同法》第四十条、第一百零七条、第一百一十四条、第三百九十六条、第四百零四条、第四百零五条、第四百一十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、由被告熊象来在本判决生效后三十日内退还原告汪正刚人民币35000元，并承担7000元的违约金。二、由被告熊象来交付原告汪正刚身份证复印件3张。当事人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费800元，由被告熊象来承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省咸宁市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款的规定预交上诉案件受理费。湖北省咸宁市中级人民法院诉讼费专户名称：湖北省咸宁市中级人民法院；开户行：中国农业银行咸宁金穗支行，账号：17×××50。上诉人在上诉期满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  游庆武审 判 员  胡白浪人民陪审员  吴勇斌二〇一九年十二月二十三日书 记 员  李春梅附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第四十条格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的，或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法；约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少；当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第三百九十六条委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。第四百零四条受托人处理委托事务取得的财产，应当转交给委托人。第四百零五条受托人完成委托事务的，委托人应当向其支付报酬。因不可归责于受托人的事由，委托合同解除或者委托事务不能完成的，委托人应当向受托人支付相应的报酬。当事人另有约定的，按照其约定。第四百一十条委托人或者受托人可以随时解除委托合同。因解除合同给对方造成损失的，除不可归责于该当事人的事由以外，应当赔偿损失。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。