湖北省嘉鱼县人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂1221民初988号原告：泉发建设股份有限公司武汉分公司。住所地：武汉市东湖高新技术开发区汤逊湖北路38号国测科技总部空间3栋5层03室。统一社会信用代码：9142010030357989X5。法定代表人：吴敦雄，系该公司经理。委托诉讼代理人：聂锦建，湖北众和律师事务所律师。被告：卓达新材料科技集团咸宁有限公司。住所地：嘉鱼县渡普镇咸嘉临港新城工业园。法定代表人：潘东涛，该公司总经理。被告：卓达房地产集团有限公司。住所地：河北省石家庄市翟营南大街389号。法定代表人：杨卓舒，该公司总经理。二被告委托诉讼代理人：贾赵坤，北京市盈科（石家庄）律师事务所律师。代理权限：特别授权。原告泉发建设股份有限公司武汉分公司（以下简称泉发公司）与被告卓达新材料科技集团咸宁有限公司(以下简称卓达新材料公司)卓达房地产集团有限公司（以下简称卓达房地产公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年6月6日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人聂锦建，被告卓达新材料公司及被告卓达房地产公司委托诉讼代理人贾赵坤均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.请求解除原告与被告卓达新材料公司于2014年12月24日签订的《卓达绿色建筑（新材料）咸嘉产业园一期项目二标段办公楼与综合楼工程施工合同》；2.判令被告卓达新材料公司立即支付拖欠原告的工程款975.6111万元及利息；3.请求确认原告对被告下欠工程款及利息享有建设工程价款优先受偿权；4.本案诉讼费、保全费由被告承担。事实和理由：2014年12月24日福建省泉发建设工程有限公司武汉分公司与被告卓达新材料公司签订《卓达绿色建筑（新材料）咸嘉产业园一期项目二标段办公楼与综合楼工程施工合同》，合同约定，被告卓达新材料公司（发包方，甲方）将位于湖北省××鱼县××普镇××村的《卓达绿色建筑（新材料）咸嘉产业园一期项目二标段办公楼与综合楼工程发包给福建省泉发建设工程有限公司武汉分公司（承包方，乙方）建设施工，共包括办公楼、综合楼工程，总建筑面积约12610.73平方米，承包范围包括图纸设计的建筑结构工程、装饰装修工程、电气工程、弱电工程、消防电工程、给排水工程、消防水工程、室外工程以及上述范围内施工过程中所涉及到的全部工作内容和措施项目。承包方式为包工、包料（除甲供材、甲分包外），包工期、包质量、包安全，由乙方总承包。开工日期为2014年9月15日。竣工日期为2015年3月25日前竣工并交付使用。本工程总价为15098926.41元。工程付款方式为本工程土建、安装工程无预付款，乙方施工到主体结构封顶后，支付甲方认可的已完工程量的50%（措施费按实体工程比例支付），工程完工后并初验合格后付至甲方认可完成工程量价款的85%，甲方办理结算后付至结算总价款的94%，预留结算总价款5%为质保金，质保周期为二年，自工程验收合格之日起计算，待全部质保期届满后无质量问题时支付，质保金不计息；预留合同结算总借款的1%作为反贿赂保证金，质保期满经甲方确认无质量问题及任何贿赂问题后，甲方全额无息支付该笔保证金。甲方委托由恒山为甲方驻工地代表，行使合同约定的权利，履行合同约定的义务。因甲方原因未按合同约定履行各项义务，应承担相应的违约责任，赔偿乙方因此而受到的损失。合同签订后，乙方于2014年9月14日进场施工，2015年9月工程基本完工。2015年9月24日，甲方工地代表由恒山签字同意对已完合格工程量验收，并于当日签字确认验收合格。被告卓达新材料公司由于资金链断裂，不能正常支付工程款及民工工资，通知原告暂时停工，等待复工的通知。2018年7月19日，原告向被告新材料公司提交退场结算申请，同日被告新材料公司驻地代理由恒山签字同意退场结算。被告卓达新材料公司共计支付工程款7328218元，被告还下欠原告工程款9756111元。2015年11月25日，被告卓达房地产公司向咸嘉临港新城管委会、卓达咸嘉新材产业园施工企业出具承诺函，承诺将安排专班专人负责协调解决工程款事宜，确保工程款分期分批支付到位。后原告多次向二被告催讨下欠工程款，被告至今未付清。原告为证明其所诉事实成立并请求支持其主张，向本院递交了如下证据：证据1、原告的营业执照，用以证明原告的诉讼主体资格；证据2、《卓达绿色建筑（新材料）咸嘉产业园一期项目二标段办公楼与综合楼工程施工合同》，用以证明原被告于2014年12月24日签订工程施工合同内容，被告未按照合同约定履行付款义务。证据3、《开工通知》，用以证明接被告通知工程于2014年9月15日开工。证据4、《工期证明》，用以证明因被告的原因导致工程停工至今未复工。证据5、《工程验收报告单》、《关于湖北咸嘉项目总承包二标段已完合格工程量验收申请》、土方开挖工程验收批质量验收记录表、工程质量验收记录表、照片（光盘），用以证明2015年9月，原告已经完成部分施工内容报请验收，被告认可验收合格。证据6、《退场结算申请》，用以证明因被告的原因导致无法复工，2018年7月9日原告提出退场结算要求，被告予以同意退场结算，但被告一直未办理结算手续。证据7、《承诺函》，用以证明被告卓达房地产集团有限公司系该项目的投资人、建设方，对被告施工工程款出具承诺函，确保工程款到位。证据8、工程总价结算明细、《工程结算申请表》、《工程进度款支付申请表》《湖北咸嘉9月工程进度质量统计表》，用以证明原告已完成工程量价款为17084329.75元；原告向被告提交了结算申请，并提交了全部资料，被告代表人签字确认，并对原告已完成工程范围予以确认。被告辩称，对证据1、2无异议，对证据3、4、5、6、7、8不予认可。待庭后核实后提交书面质证意见。本院经审理认定事实如下：2014年12月24日福建省泉发建设工程有限公司武汉分公司与被告卓达新材料公司签订《卓达绿色建筑（新材料）咸嘉产业园一期项目二标段办公楼与综合楼工程施工合同》，合同约定，被告卓达新材料公司（发包方，甲方）将位于湖北省××鱼县××普镇××村的《卓达绿色建筑（新材料）咸嘉产业园一期项目二标段办公楼与综合楼工程发包给福建省泉发建设工程有限公司武汉分公司（承包方，乙方）建设施工，共包括办公楼、综合楼工程，总建筑面积约12610.73平方米，承包范围包括图纸设计的建筑结构工程、装饰装修工程、电气工程、弱电工程、消防电工程、给排水工程、消防水工程、室外工程以及上述范围内施工过程中所涉及到的全部工作内容和措施项目。承包方式为包工、包料（除甲供材、甲分包外），包工期、包质量、包安全，由乙方总承包。开工日期为2014年9月15日。竣工日期为2015年3月25日前竣工并交付使用。本工程总价为15098926.41元。工程付款方式为本工程土建、安装工程无预付款，乙方施工到主体结构封顶后，支付甲方认可的已完工程量的50%（措施费按实体工程比例支付），工程完工后并初验合格后付至甲方认可完成工程量价款的85%，甲方办理结算后付至结算总价款的94%，预留结算总价款5%为质保金，质保周期为二年，自工程验收合格之日起计算，待全部质保期届满后无质量问题时支付，质保金不计息；预留合同结算总价款的1%作为反贿赂保证金，质保期满经甲方确认无质量问题及任何贿赂问题后，甲方全额无息支付该笔保证金。甲方委托由恒山为甲方驻工地代表，行使合同约定的权利，履行合同约定的义务。因甲方原因未按合同约定履行各项义务，应承担相应的违约责任，赔偿乙方因此而受到的损失。合同签订后，乙方于2014年9月14日进场施工，2015年9月工程基本完工。2015年9月24日，甲方工地代表由恒山签字同意对已完合格工程量验收，并于当日签字确认验收合格。被告卓达新材料公司由于资金链断裂，不能正常支付工程款及民工工资，通知原告暂时停工，等待复工的通知。2018年7月19日，原告向被告新材料公司提交退场结算申请，同日被告新材料公司驻地代理由恒山签字同意退场结算。被告卓达新材料公司共计支付工程款7328218元，被告还下欠原告工程款9756111元。2015年11月25日，被告卓达房地产公司向咸嘉临港新城管委会、卓达咸嘉新材产业园施工企业出具承诺函，承诺将安排专班专人负责协调解决工程款事宜，确保工程款分期分批支付到位。后原告多次向二被告催讨下欠工程款，被告至今未付清。2019年11月7日，原告向本院提交书面申请，申请对涉案工程的工程量及工程价款予以鉴定，2019年11月12日，经原、被告协商一致，共同委托湖北众恒永业工程项目管理公司进行鉴定，2019年12月13日，湖北众恒永业工程项目管理公司出具报告书，认定涉案工程价款15218917.58元，扣减被告新材料公司已经支付的7328218元，被告新材料公司仍应支付给原告剩余工程款7890699.58元（15218917.58元-7328218元）。鉴定费51000元,该费用由原告向鉴定机构先行垫付。另查明：2019年1月15日，福建省泉发建设工程有限公司武汉分公司变更为本案原告泉发建设股份有限公司武汉分公司。本院认为，依法成立的合同受法律保护。原告与被告卓达新材料公司签订的《卓达绿色建筑（新材料）咸嘉产业园一期项目二标段办公楼与综合楼工程施工合同》系双方真实意思表示，且内容不违反法律法规的强制性规定，应确认合法有效，对双方均是具有法律约束力，工程基本完工后，由于被告卓达新材料公司原因并通知原告停工至今，在本院审理过程中，原、被告协商一致，共同委托湖北众恒永业工程项目管理公司进行鉴定，2019年12月13日，湖北众恒永业工程项目管理公司出具报告书，认定涉案工程价款15218917.58元，扣减被告新材料公司已经支付的7328218元，被告新材料公司仍应支付给原告剩余工程款7890699.58元（15218917.58元-7328218元）。关于被告新材料公司支付逾期利息问题，2015年9月24日，被告新材料公司驻地代表签字确认已完工的工程验收合格，故逾期利息从2015年9月24日开始计算，另合同约定：预留结算总价款5%为质保金，质保周期为二年，自工程验收合格之日起计算，待全部质保期届满后无质量问题时支付，质保金不计息；预留合同结算总价款的1%作为反贿赂保证金，质保期满经甲方确认无质量问题及任何贿赂问题后，甲方全额无息支付该笔保证金。故利息计算的基数从2015年9月24日开始为6977564.53元【（15218917.58元×94%）-7328218元】，从2017年9月25日开始为7890699.58元。因此，被告新材料公司逾期付款承担利息应以6977564.53元为基数，自2015年9月24日起至2017年9月24日按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算，以7890699.58元为基数，自2017年9月25日起至2019年8月19日按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至实际付清之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。原告所施工工程已基本完工，因被告卓达新材料公司原因停工时间达4之久，至今未恢复施工。原告请求解除合同，本院应予以支持。2015年11月25日，被告卓达房地产公司向原告发出承诺函，承诺将安排专班专人负责协调解决工程款事宜，确保工程款分期分批支付到位。本院认为该承诺只能表明被告卓达房地产公司协调解决工程款事宜，并不能视为对被告新材料公司所负之债的认可，亦不是被告新材料公司所负之债的转移。故原告要求被告卓达房地产公司承担连带责任没有事实及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条、第一百零七条、第一百零九条、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十条、第一十六条第一款、第十七条、第十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（二）》第十九条、第二十一条、第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、解除原告泉发建设股份有限公司武汉分公司与被告卓达新材料科技集团咸宁有限公司之间签订的《卓达绿色建筑（新材料）咸嘉产业园一期项目二标段办公楼与综合楼工程施工合同》；二、被告卓达新材料科技集团咸宁有限公司应于本判决生效之日起十日内给付原告泉发建设股份有限公司武汉分公司工程款7890699.58元，鉴定费51000元，并承担逾期付款利息（以6977564.53元为基数，自2015年9月24日起至2017年9月24日按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算，以7890699.58元为基数，自2017年9月25日起至2019年8月19日按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至实际付清之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）;三、原告泉发建设股份有限公司武汉分公司对涉案工程《卓达绿色建筑（新材料）咸嘉产业园一期项目二标段办公楼与综合楼工程施工合同》折价或者拍卖的价款在7890699.58元范围内享有优先受偿权；四、驳回原告泉发建设股份有限公司武汉分公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费90894元，减半收取计45447元，保全费5000元，均由被告卓达新材料科技集团咸宁有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于咸宁市中级人民法院，上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费交纳办法》第十三条第一款的规定预交上诉案件受理费。咸宁市中级人民法院诉讼费专户名称：湖北省咸宁市中级人民法院；开户银行：中国农业银行咸宁市金穗支行；账号：17×××50；上诉人在上诉期满后七日内仍未交纳诉讼费的，按自动撤回上诉处理。审判员 余 跃二〇一九年十二月二十八日书记员 黄纯贺附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第一百零七条违约责任当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十条建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本解释第三条规定处理。因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失。第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（二）》第十九条建设工程质量合格，承包人请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。第二十一条承包人建设工程价款优先受偿的范围依照国务院有关行政主管部门关于建设工程价款范围的规定确定。承包人就逾期支付建设工程价款的利息、违约金、损害赔偿金等主张优先受偿的，人民法院不予支持。第二十二条承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。