湖南省长沙市岳麓区人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0104民初14827号原告：彭高艳，女，汉族，1981年11月14日出生，住长沙市岳麓区。原告：李某1，女，汉族，2006年10月21日出生，住长沙市岳麓区。原告：李某2，男，汉族，2016年12月22日出生，住长沙市岳麓区。原告李某1、李某2的共同法定代理人：彭高艳，女，汉族，1981年11月14日出生，住长沙市岳麓区，系李某1、李某2母亲。原告共同委托诉讼代理人：熊宇，湖南仁润律师事务所律师。被告：长沙市岳麓区学士街道学华村村民委员会，住所地长沙市岳麓区学士街道学华村安置小区21栋。负责人：文芝兰，系村主任。委托诉讼代理人：邱敏，湖南大鲲律师事务所律师。被告：长沙市岳麓区学士街道学华村鸭家组，住所地长沙市岳麓区学士街道学华村鸭家组。负责人：李柱，系组长。原告彭高艳、原告李某1、原告李某2（以下简称“三原告”）诉被告长沙市岳麓区学士街道学华村村民委员会（以下简称“学华村村委会”）、被告长沙市岳麓区学士街道学华村鸭家组（以下简称“鸭家组”）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年10月22日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告彭高艳及三原告的共同委托诉讼代理人熊宇，被告学华村村委会的委托诉讼代理人邱敏、被告鸭家组到庭参加了诉讼，本案现已依法审理终结。三原告向本院提出以下诉讼请求：1.判决两被告立即支付三原告应分得的土地补偿款4.15万元／人，共计124500元；2.本案诉讼费用由两被告承担。事实与理由：原告彭高艳的父母均是土生土长的岳麓区原学士村（今学华村）鸭家组村民。1981年11月14日，原告彭高艳因出生落户学士村鸭家组。2005年4月11日，原告彭高艳与李海敏登记结婚，2006年10月21日生育女儿李某1。2007年1月16日，原告从父母名下迁出，单独立户，户口仍在学士村（今学华村）鸭家组，领证自建房屋。2016年12月22日彭高艳生育儿子李某2，李某1和李某2均因出生落户于彭高艳名下。因2017年10月泉康物流项目征用学华村鸭家组的集体土地，征收补偿分配问题引起村民热议，多次向学华村村委会和鸭家组反映无效，鸭家组已经向本组村民发放过两次土地补偿款，泉康物流项目的土地补偿费用共计914万，于2018年7月24日发放村民集体土地征收补偿费用2.5万元／人，于2018年12月又发放村民集体土地征收补偿费用1.65万元／人。被告鸭家组以原告为外嫁女为由拒不分配，而被告学华村村委会则以村里无权干涉为由不置可否。原告作为土生土长的鸭家组村民，依法享有男性村民同等的待遇，原告的子女依法享有男性村民子女同等的村民权利。故原告诉至法院，望判如所请。被告学华村村委会辩称：1、被告鸭家组征收分款经会议表决，履行了正当表决程序，通过后并执行，属于村民自治范畴合法有效；2、征收补偿款已由学华村发放至鸭家组，属于组上集体财产，由组内进行自主分配，学华村无权干涉，且鸭家组无任何集体财产由学华村进行保管。被告鸭家组辩称：1、原告诉请的4.15万元每人与之前的鸭家组的案件判决的金额不一致，之前的是判决4万元每人。2、组上目前的人口是296人，独生子女证18本，历史本组集体经济组织成员202人，还有一部分人没有诉讼，包括外嫁女、独生子女证，本组2017年共计征收款项910多万元，按照村民自治原则，2018年经村民代表大会分配，每人分得4.15万元，款项已经全部分清。2016年，组上的户口迅猛增加，有许多是考虑了征收，有一部分人员户口迁入的时候还签订了不参与集体分配的材料。请求法院考虑平均分配原则问题，予以考量。经审理查明：原告彭高艳于1981年11月14日出生并生活成长在学华村鸭家组，户口。2006年10月21日彭高艳之女李某1出生，2016年12月22日，彭高艳之子李某2出生。李某1、李某2的户口因出生。三原告的户口落户鸭家组后一直未迁移。2017年10月，因泉康物流项目建设征用学华村鸭家组的部分集体土地，鸭家组获得土地补偿费用914万余元。2018年7月24日，鸭家组进行征收补偿费用分配，人均分配25000元。2018年12月，鸭家组再次进行土地征收补偿费用分配，人均分配16500元。但三原告在两次分配中均未获得土地征收补偿费用。以上事实有原、被告的当庭陈述，以及原、被告提交并经庭审质证的户口页、证明、鸭家组集体资金分配方案、银行流水、鸭家组集体资金发配到户（银行代发）表、村级重大事项村民代表大会会议纪要、泉康物流项目土地补偿费分配表、征拆土地青苗补偿到组发放表、收据、银行进账单等证据予以证明，本院予以认定。本院认为，三原告从出生，户口从未迁移过，且一直在学华村鸭家组生活，故三原告合法具有鸭家组集体经济组织成员资格，应依法享有与鸭家组其他村民同等的权利。鸭家组未给予三原告分配集体土地征收补偿费用，侵犯了原告的权益，故对三原告主张被告鸭家组向其支付集体土地征收补偿费用41500元／人的诉请，本院予以支持。被告鸭家组系学华村村委会下设的村民小组，学华村村委会有义务对属于本村村民集体所有的土地和其他财产进行管理、监督，保障村民财产权和其他合法权利，因学华村村委会未对鸭家组的资金发放过程尽到管理、监督的责任，应在其保管的鸭家组财产的范围内承担上述款项的给付责任。据此,依照《中华人民共和国土地管理法》第十条,《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第六条、第十六条以及《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定,判决如下:一、被告长沙市岳麓区学士街道学华村鸭家组在本判决生效之日起十日内分别向原告彭高艳、原告李某1、原告李某2支付征地补偿款41500元，共计124500元；二、被告长沙市岳麓区学士街道学华村村民委员会在其所保管的被告长沙市岳麓区学士街道学华村鸭家组的财产范围内对上述款项承担清偿责任。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费2790元，因适用简易程序减半收取1395元，由被告长沙市岳麓区学士街道学华村鸭家组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  颜宇二〇一九年十二月九日法官助理王洋洋书记员张浩附相关法律条文：《中华人民共和国土地管理法》第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。《中华人民共和国农村土地承包法》第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。第六条农村土地承包,妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益,任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。第十六条承包方享有下列权利:(一)依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利,有权自主组织生产经营和处置产品;(二)承包地被依法征用、占用的,有权依法获得相应的补偿;(三)法律、行政法规规定的其他权利。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人,请求支付相应份额的,应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。