广东省广州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）粤01民特1527号申请人（仲裁被申请人）：杨继周。被申请人（仲裁申请人）：曾民能。申请人杨继周因与被申请人曾民能申请撤销仲裁裁决一案，不服中国广州仲裁委员会（以下简称广州仲裁委）作出的（2018）穗仲案字第28272号仲裁裁决，向本院申请予以撤销。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。申请人杨继周申请撤销仲裁裁决的理由为：一、广州仲裁委对本案的裁决违反了《中华人民共和国仲裁法》《中国广州仲裁委员会仲裁规则》（以下简称《仲裁规则》）关于仲裁庭组成及仲裁程序的法定程序。本案仲裁员冰可是由广州仲裁委副主任王天喜指定，同时广州仲裁委替换仲裁员没有通知杨继周重新选定仲裁员，显然违反了《中华人民共和国仲裁法》第三十一条及《仲裁规则》第五条、第三十四条、第七十九条有关组庭的法定程序。同时，王天喜副主任与仲裁庭冰可两人原为广州市中级人民法院法官、庭长，关系密切，两人不仅存在影响正确裁决案件的可能，也存在影响正确裁定撤销仲裁裁决的可能。2018年11月7日仲裁庭组庭，独任仲裁员为钟群。2019年6月9日广州仲裁委在没有通知杨继周的情况下将仲裁员替换成了冰可。原广州仲裁委主任王小莉双规时间为2019年5月、免职时间为2019年7月27日，新任广州仲裁委主任陈思民任命时间是2019年7月27日，而本案替换仲裁员的组庭时间是2019年6月9日，是由副主任王天喜于2019年6月4日指定冰可。王天喜与冰可在广州市中级人民法院共事多年，且曾经分别是该院民四庭庭长、副庭长，可见两人关系密切，两人在广州市中级人民法院有很硬的关系网。杨继周对与本案相关联的（2018）穗仲案字第13433号案中关于《合作份额转让协议》无效的认定存在极大争议且已向有关部门投诉。若仲裁庭在本案中推翻（2018）穗仲案字第13433号案的错误认定，必将对广州仲裁委的信誉及人员带来一定负面影响。由于存在上述利害关系，副主任王天喜指定冰可为仲裁员不仅存在影响本案正确裁决的可能，也存在影响正确裁定撤销本案裁决的可能。二、本案仲裁庭没有充分考虑专家咨询委员会达成的专家意见，仲裁庭也没有陈述解释不采纳专家咨询委员会意见的理由，仲裁庭的仲裁程序违反《仲裁规则》第六十五条的规定，仲裁庭罔顾专家咨询委员会的专家意见直接影响本案正确的裁决。因本案需依赖（2018）穗仲案字第13433号案裁决作为裁决依据，该13433号案裁决完全错误甚至涉嫌枉法裁决，杨继周坚决不同意依据该案裁决的错误认定作为本案的判案依据，并于2018年12月22日向广州仲裁委请求将本案提交专家咨询委员会讨论，然后根据专家咨询委员会会议讨论形成的专家意见对本案作出公正裁决。然而，仲裁庭对专家意见置若罔闻，仍依据（2018）穗仲案字第13433号案裁决的错误认定对本案作出裁决，显然违反了《仲裁规则》第六十五条的规定，直接影响本案的正确裁决。综上，根据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定，本案仲裁裁决应予以撤销。被申请人曾民能答辩称：不同意杨继周的撤销仲裁裁决的申请，同意仲裁裁决。申请人杨继周向本院提交了以下证据：1.2018年11月7日《仲裁组成通知书》和2019年6月9日《仲裁组成及开庭通知书》，拟证明广州仲裁委立案受理后于2018年11月7日组成仲裁庭，独任仲裁员为钟群，2019年6月9日在没有通知申请人情况下将仲裁员替换为冰可；2.《广州仲裁委党组书记、主任王小莉接受纪律审查和监察调查》《广州市人力资源和社会保障局关于王小莉免职的通知》《广州市人力资源和社会保障局关于陈思民同志任职的通知》，拟证明替换后的仲裁员是由副主任王天喜于2019年6月4日指定；3.《广州市人力资源和社会保障局关于王天喜同志任职的通知》《广州市中级人民法院任免通知》《广州市第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议任免名单》，拟证明王天喜和冰可曾是同事关系；4.《请求将本案提交专家咨询会议讨论申请书》和杨继周与王薇秘书电话录音光碟，拟证明专家出具了专家意见但未被仲裁员参考。被申请人曾民能的质证意见为：对杨继周提交的证据没有意见，由法院依法作出认定。曾民能没有向本院提交证据。本院经审查查明，2018年10月17日，广州仲裁委依据杨继周与曾民能于2017年10月7日签订的《合作份额转让协议》中的仲裁条款，受理了曾民能作为仲裁申请人与杨继周作为仲裁被申请人关于合作合同纠纷的仲裁申请，仲裁案号为（2018）穗仲案字第28272号。在广州仲裁委规定的期限内，曾民能选定独任仲裁员罗文斌、杨继周未选定独任仲裁员。2018年11月7日，经广州仲裁委主任指定独任仲裁员钟群成立涉案仲裁庭，并向双方当事人送达《仲裁庭组成通知书》。2018年12月17日，仲裁庭第一次不公开开庭审理涉案仲裁案件。因独任仲裁员钟群申请退出涉案仲裁庭，2019年6月4日，经广州仲裁委副主任王天喜指定冰可为独任仲裁员，并于2019年6月9日向双方当事人送达《仲裁庭组成及开庭通知书》。2019年6月25日，仲裁庭第二次不公开开庭审理涉案仲裁案件。2019年10月18日，广州仲裁委作出涉案仲裁裁决。2019年11月22日，杨继周以仲裁庭组成违反法定程序、仲裁庭罔顾专家咨询委员会专家意见为由向本院申请撤销（2018）穗仲案字第28272号仲裁裁决。另查明，2019年6月25日，仲裁员冰可依法进行第二次不公开开庭审理涉案仲裁案，曾民能的委托代理人罗文东和杨继周到庭参加仲裁。杨继周当庭表示对仲裁庭告知“本案适用简易程序审理，由冰可任仲裁员、由本会秘书王微担任记录”不申请回避，亦明确向仲裁庭表示对“本案已进行的仲裁程序包括庭前程序及庭审程序”无异议。本院认为，本案为申请撤销仲裁裁决纠纷，应依据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定进行审查。根据最高人民法院《关于适用若干问题的解释》第十七条规定，当事人以不属于仲裁法第五十八条规定的事由申请撤销仲裁裁决的，人民法院不予支持。关于杨继周提出的涉案仲裁庭的组成违反法定程序的问题。杨继周主张本案替换的仲裁员冰可并非由该会主任指定而是由副主任指定，且未予通知其重新选定仲裁员，故仲裁庭组成违反法定程序。首先，广州仲裁委受理本案后，双方当事人在规定期限内没有共同选定仲裁员，故广州仲裁委依据《仲裁规则》第七十八条、第七十九条的规定，由时任该会主任王小莉指定独任仲裁员钟群审理涉案仲裁案。在仲裁过程中，原独任仲裁员钟群申请退出审理，依照《仲裁规则》第三十四条的规定，由该会主任另行指定。在本案仲裁员替换过程中，时任该会主任王小莉确因接受广州市纪委监委纪律审查和监察调查而无法履行主任职责，副主任王天喜受组织指定负责广州仲裁委全面工作，代为行使广州仲裁委主任职责，并非《仲裁规则》第五条规定“本会副主任或者秘书长经本会主任授权可以代为履行主任的职责。但仲裁员的指定以及仲裁员是否回避的决定权除外”的情形，故副主任王天喜在本案中另行指定独任仲裁员冰可并无不当，没有违反《中华人民共和国仲裁法》《仲裁规则》的相关规定。其次，根据《仲裁规则》第三十四条第三款“（三）被替换的仲裁员由当事人选定的，当事人应当自收到通知之日起五日内，重新选定；由本会主任指定的，本会主任另行指定。重新选定或者指定仲裁员的五日内，本会将重新组成仲裁庭的通知发送当事人”的规定，本案中，原仲裁员钟群是由主任指定的，故钟群申请退出后，由主任另行指定，而非通知当事人重新选定，故广州仲裁委未予通知杨继周重新选择仲裁员没有违反法定程序。同时，广州仲裁委另行指定独任仲裁员冰可后，已向双方当事人送达《仲裁庭组成及开庭通知书》，杨继周已参加仲裁开庭，在仲裁庭已明确告知仲裁庭组成和办案秘书后，杨继周在仲裁庭审过程中直至仲裁庭作出裁决前也没有对仲裁庭的组成和仲裁程序提出过异议。根据《仲裁规则》第八条“当事人知道或者应当知道本规则或者仲裁协议中的条款未被遵守，仍然参加仲裁程序并且未在仲裁裁决作出之前提出书面异议的，视为放弃异议，不得以此作为申请撤销或者不予执行仲裁裁决的理由。”之规定，杨继周的该项主张不成立。至于杨继周提出的因王天喜与冰可曾同为本院法官、庭长而可能影响正确裁决以及撤销仲裁裁决的主张，属于其个人的主观猜测。杨继周并未提供任何证据证实王天喜存在干预、过问仲裁案结果的行为，且未提交证据证实王天喜、冰可存在影响仲裁裁决结果和影响正确裁定撤销本案仲裁裁决的行为。因此，杨继周关于涉案仲裁庭的组成违反法定程序、仲裁裁决应当予以撤销的理由，于法无据，本院不予采纳。关于杨继周提出的仲裁庭罔顾专家咨询委员会的专家意见、仲裁程序违反《仲裁规则》第六十五条规定的问题。根据《仲裁规则》第六十五条第二款“……（二）对重大、疑难、可能产生重大影响的案件或者仲裁庭认为有必要咨询的其他案件，仲裁庭或者本会可以提请专家咨询委员会进行咨询。仲裁庭对专家咨询委员会的意见应当充分考虑，如不接纳，应当向本会书面陈述理由。”的规定可知：1.仲裁案件是否提请专家咨询委员会咨询不是必经程序；2.专家咨询委员意见并非是定案的唯一标准。仲裁庭并非必须无条件采纳专家咨询委员会的意见，存在仲裁庭充分考虑专家咨询委员会意见后而不予接纳的情形；且仲裁庭不接纳专家咨询委员会意见应当向广州仲裁委书面陈述理由，而非是在仲裁裁决中陈述理由。本案中，杨继周未提供证据证明仲裁庭是在未充分考虑专家咨询委员会意见的情况下作出了涉案仲裁裁决且存在未接纳专家咨询委员会意见而未向广州仲裁委书面陈述理由的情形。因是否采纳专家咨询委员会意见属于仲裁庭依职权对案件作出实体处理的范畴，并不属于当事人申请撤销仲裁裁决的法定事由，故杨继周该项申请撤销仲裁裁决的理由不成立，本院不予支持。同样，杨继周关于调取（2018）穗仲案字第28272号案专家咨询委员会达成的专家意见证据的申请，与当事人撤销仲裁裁决的法定事由没有关联，本院不予准许。综上所述，依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条规定，裁定如下：驳回杨继周的申请。申请费400元，由申请人杨继周承担。审判长 张 宾审判员 徐玉宝审判员 王碧玉二〇一九年十二月二十三日书记员 伍静怡王嘉宝罗文敏