广西壮族自治区恭城瑶族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂0332刑初143号 公诉机关广西壮族自治区恭城瑶族自治县人民检察院。 被告人邓光权，男，1981年10月25日出生于广西壮族自治区桂林市恭城瑶族自治县，汉族，小学文化，农民，住恭城瑶族自治县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年5月2日被恭城瑶族自治县公安局刑事拘留，同年5月23日被逮捕。现羁押于恭城瑶族自治县看守所。 辩护人郑红青，广西亚卓律师事务所律师。 被告人周元春，男，1991年1月25日出生于广西壮族自治区桂林市恭城瑶族自治县，瑶族，初中文化，农民，住恭城瑶族自治县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年4月16日被恭城瑶族自治县公安局刑事拘留，同年5月23日被逮捕。现羁押于恭城瑶族自治县看守所。 辩护人黄金付，广西立横律师事务所律师。 广西壮族自治区恭城瑶族自治县人民检察院以恭检刑诉（2019）144号起诉书指控被告人邓光权、周元春犯非法采矿罪，于2019年10月23日向本院提起公诉。本院于同日立案，并组成合议庭，于2019年12月6日依法公开开庭审理了本案。恭城瑶族自治县人民检察院指派检察员胡振源出庭支持公诉，被告人邓光权及其辩护人郑红青，被告人周元春及其辩护人黄金付到庭参加了诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，自2017年年底至2019年4月期间，被告人邓光权、周元春伙同邓光勋（在逃）在栗木镇龙垒矿区6号、8号窿口内非法开采铅锌矿石，并将非法开采的铅锌矿销售与汪利民（另案处理），非法获利人民币319955元。 2019年4月14日下午，被告人邓光权、周元春伙同邓光勋雇佣田某1到龙垒矿区岛坪铅锌矿公司仓库对面的矿台处拉运非法开采的铅锌矿疑似物，2019年4月15日0时在途经栗木镇五福村委邓家村路段时被公安机关当场查获。经称量，田某1运输的非法开采的铅锌矿石净重6.18吨，经鉴定，涉案的铅锌矿石价值人民币25344元。 综上查明，自2017年年底至2019年4月期间，被告人邓光权、周元春伙同邓某在本县龙垒矿区非法开采的铅锌矿价值人民币345299元。 公诉机关认定上述事实，向本院提交的物证、书证、证人证言、鉴定意见、现场勘查笔录及刑事照相、被告人的供述与辩解等证据证实。 公诉机关认为，被告人邓光权、周元春未取得采矿许可证，擅自采矿，数额巨大，情节严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。建议对被告人邓光权、周元春在有期徒刑一年至三年之前量刑。提请本院依法判处。 被告人邓光权、周元春对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均无异议，并自愿认罪。 二辩护人对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均无异议。其中被告人邓光权的辩护人提出被告人邓光权认罪态度较好，有悔罪表现，无犯罪前科，建议对其从轻处罚；被告人周元春的辩护人提出被告人周元春在本案中所起作用较小，能如实供述其罪行，当庭自愿认罪，建议对其从轻处罚，并适用缓刑。 经审理查明，自2017年年底至2019年4月期间，被告人邓光权、周元春伙同他人在栗木镇龙垒矿区6号、8号窿口内非法开采铅锌矿石，并将非法开采的铅锌矿石销售给汪利民（另案处理），非法获利人民币319955元。 2019年4月14日下午，被告人邓光权、周元春伙同他人雇佣田某1到龙垒矿区岛坪铅锌矿公司仓库对面的矿台处运输非法开采的铅锌矿疑似物。2019年4月15日0时，在途经栗木镇五福村委邓家村路段时被公安机关当场查获。经称量，田某1运输的铅锌矿石净重6.18吨，经鉴定，涉案的铅锌矿石价值人民币25344元。 综上，被告人邓光权、周元春伙同他人在本县龙垒矿区非法开采的铅锌矿价值人民币共计345299元。 上述事实，有公诉机关提交的：1.物证：矿物质6.18吨及三轮拖拉机一辆;2.受案登记表、户籍证明、到案经过、情况说明（恭城公安局治安管理大队出具）、南方水泥计量单、扣押笔录、扣押决定书、扣押清单、调取证据通知书、调取证据清单《恭城瑶族自治县国土资源局关于责令停止开采的通知》、微信转账记录提取笔录、提取清单及照片、银行相关账户交易记录、提取笔录等书证；3.证人陆某、谢某1、谢某2、伍某、蒋某、田某1、包态勇、汪利民的证言；4.现场勘验笔录、平面示意图及现场照片、现场辩认笔录及刑事照片；5.《恭城瑶族自治县公安局查获非法盗采矿产品价值鉴定报告》及照片八张、恭城瑶族自治县价格认证中心文件恭价认案[2019]18号《关于非法开采铅锌矿的价格认定结论书》;6.被告人邓光权、周元春的供述与辩解等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人邓光权、周元春违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立。依照该条款之规定，应处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。 本案系共同犯罪，被告人邓光权、周元春在共同犯罪中作用相当，系共同主犯，依照《中华人民共和国刑法》第二十六条第四款的规定，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。故辩护人提出被告人周元春的作用较小的辩护意见，与本案查明的事实不符，本院不予支持。 被告人邓光权、周元春归案后，如实供述其罪行，当庭自愿认罪，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。 被公安机关依法扣押的6.18吨铅锌矿石系被害单位的合法财产，依照《中华人民共和国刑法》第六十四条之规定，依法应当予以返还被害单位；被告人邓光权、周元春出售铅锌矿石所得的人民币319955元系违法所得，依法应当予以追缴，上缴国库。 被告人邓光权的辩护人提出被告人邓光权认罪态度较好，有悔罪表现，无犯罪前科，建议对其从轻处罚的辩护意见及被告人周元春的辩护人提出被告人周元春能如实供述其罪行，当庭自愿认罪，建议对其从轻处罚的辩护意见，与查明的事实相符，本院予以支持。被告人周元春没有退出违法所得，故对其辩护人提出建议对被告人周元春适用缓刑的辩护意见，本院不予支持。 为严明国法，维护国家矿产资源的管理制度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第四款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款第(一)项之规定，判决如下： 一、被告人邓光权犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币一万五千元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月2日起至2020年9月1日止。罚金已缴清。） 二、被告人周元春犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币一万五千元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月16日起至2020年8月15日止。罚金已缴清。） 三、责令被告人邓光权、周元春退出违法所得共计人民币三十一万九千九百五十五元，予以没收，上缴国库。 四、被公安机关依法扣押的6.18吨铅锌矿石，返还龙垒矿区。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向桂林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  韦绍松 人民陪审员  欧阳萍 人民陪审员  蔡启松 二〇一九年十二月十二日 法官 助理  黄佳俊 书 记 员  向春梅 附相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。