广西壮族自治区田东县人民法院 民 事 判 决 书 (2019）桂1022民初1633号 原告：黄瀛（曾用名黄素梅），女，1978年7月10日出生，汉族，农民，住广西田县。 委托诉讼代理人：陆海，田东县全兴法律服务所基层法律工作者。 被告：田东县平马镇靖逸村坟山屋屯第7村民小组，住广西田东县平马镇靖逸村坟山屋屯。 诉讼代表人：黄业恒，该组组长。 原告黄瀛与被告田东县平马镇靖逸村坟山屋屯第7村民小组（以下简称“靖逸7组”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年9月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人、被告靖逸7组诉讼代表人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 诉讼过程中，原告黄瀛变更诉讼请求为：1、判令原告与被告其他集体组织成员享有同等的集体分配权益，责令被告分配支付给原告征地补偿款份额76688元；2、本案诉讼费由被告负担。事实与理由:因城市建设发展需要，田东县国土资源局到2018年止累计征用被告小组位于县城中心广场一带南边的土地面积共302.388亩。被告获得2018年间征用的土地补偿费、安置补偿费后，将该补偿款项分为两次发放给本集体小组成员，第一次分配方案为实行土地承包责任制前出生的本集体成员按每人50688元/亩，实行土地承包责任制后或者嫁到本小组的集体成员按50688元/0.7亩计；第二次分配执行方案是实行土地承包责任制前出生的集体成员每人26000元/亩，实行土地承包责任制后出生或者嫁到本小组的集体成员则按18000元/亩计。据此，原告应分配得土地征用补偿费76688元（50688元+26000元）。而被告两次发放土地补偿款时均以原告己出嫁为由，不给原告参与领取土地征用补偿费，也不给原告参与土地补偿费分配。原告认为，原告自幼起一直在靖逸村坟山屋屯第7村民小组生活，户籍也未曾迁出，系本集体小组的成员，与其他组织成员享有同等的集体财产分配权利，被告确定的不给原告参与土地补偿费分配方案，剥夺了原告的合法权益。 被告靖逸7组辩称，1、本组在80-83年到现在，年纪稍大的人确实有土地承包权，在地少人多的情况下，本村民小组于2002年间经集体讨论，经本小组70%的成员同意，决定收回本小组外嫁女、死亡人员的责任田地，由集体重新分配给新生人员、新嫁入的集体成员；2、外嫁和新增的人口有100多人，都是按照小组讨论决定的方案进行分配；3、原告说其享受小组里面的土地份额，请原告告知其具体承包土地份额的位置；4、现在小组的土地被政府大面积征收了，原告就来主张土地补偿款，若原告要求土地补偿款，那就回去跟父母说把嫁进来和新生小孩的土地份额收回来；5、原告原来享有的责任田也是从老的外嫁女和死亡人员的原有责任田进行分配的，原告在2017年5月征收土地之前，原告承包经营的土地自其出嫁之日起由集体收回，按本组2002年的集体讨论决定的签字名单，原告没有任何理由要求参与征地补偿费用的分配。原告外嫁并在新的集体组织取得责任田地，但其不承认，其在外嫁前确实取得责任田地，后小组按2002年的决议收回其责任田地。原告的诉请没有事实和法律依据，请法院依法驳回原告诉求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告靖逸7组对原告提交证据1《原告身份证、户口簿》、2《平马镇靖逸村第7组安置三产用地规划建设协议书》、3《土地补偿清单》无异议；对证据4《宾阳县大桥镇三王村民委员会的证明》有异议。原告对被告证据1《2002年小组开会讨论决定收回出嫁女土地的决定和签名》有异议，剥夺了原告的合法权益。 本院认为，被告对原告证据1、2、3均无异议，本院予以确认。被告对原告证据4持有异议，但未提交相反证据予以反驳，应承担举证不能后果，故该证据本院予以确认。被告证据1，符合客观事实，本院确认其真实性。 综合本案的有效证据，本院确认以下法律事实：原告父母系被告靖逸7组集体成员，原告黄瀛于1978年7月10日出生后落户于被告靖逸7组，并从小到大生活在该村民小组，在落实第一轮实施土地承包责任制过程中，被告靖逸7组向原告黄瀛发包责任田地。2002年间，原告外嫁后于2017年间离婚。2018年5月2日，原告黄瀛与宾阳县大桥镇三王村委会马安村14号村民莫智楷登记结婚。原告黄瀛出嫁后，由于未将户口迁出靖逸7组，且在夫家集体经济组织未取得责任田地和集体成员资格。 2003年1月7日，被告靖逸7组经小组大会集体讨论，通过决议：收回外嫁女以及死亡集体成员的承包地，将收回的承包田地发包给嫁入本组和新出生的集体成员。当年，被告按以上决议收回发包给原告的承包田地，发包给其他集体经济成员。 2017年起，田东县城因城市建设发展需要，开始征收被告靖逸7组的集体土地。被告靖逸7组取得征收土地补偿款后，经村民会议讨论进行了二次分配：1、第一次分配方案为：上世纪八十年代初，在第一轮土地承包责任制取得责任田地，现尚享有该份责任田地的集体成员，按每人50688元/亩分配征收土地补偿款；第一轮土地承包责任制之后的集体成员（包括婚嫁、新出生等）按50688元/0.7亩分配征收土地补偿款,即35481.6元;2、第二轮分配方案为：在第一轮土地承包责任制取得责任田地，现尚享有该份责任田地的集体成员，按每人26000元/亩分配征收土地补偿款；第一轮土地承包责任制之后的集体成员按26000元/0.7亩分配征收土地补偿款,即18200元。被告靖逸7组按以上征收土地补偿分配方案，将款项分配给本组集体成员，但其以原告已外嫁，不再具有该小组集体成员资格为由，拒绝向原告分配土地征收补偿款。原告遂向本院提起本案诉讼。 本院认为，关于原告黄瀛是否享有平等的集体分配权益问题。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，明确了取得土地补偿费分配资格是以安置方案确定时已取得集体经济组织成员资格的人而不是已取得土地承包经营权人。原告黄瀛父母均是被告靖逸7组的集体成员，原告出生时依法登记为被告靖逸7组的常住户口，并依靠被告靖逸7组的土地作为基本生活保障来源。因此，原告自其出生时起就具有被告靖逸7组的集体组织成员资格。2002年原告虽出嫁，但其在夫家未取得责任田地和集体成员资格，未享受到夫家的集体经济组织成员待遇，从保护妇女合法权益的原则出发，其作为被告靖逸7组集体经济组织成员的资格并未丧失，其应当仍享有被告靖逸7组与其他集体成员平等的分配权益，即被告应当向原告支付征地补偿款76688元（50688元+26000元）。因此，被告认为原告外嫁，并取得夫家集体成员资格，已不具有其集体成员资格的主张，缺乏证据，依法无据，本院不予采信。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 被告田东县平马镇靖逸村坟山屋屯第7村民小组向原告黄瀛支付征地补偿款76688元。 上述金钱给付义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。 本案受理费1717元，由被告田东县平马镇靖逸村坟山屋屯第7村民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状正本一份，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于百色市中级人民法院，并依法预交上诉费（户名：待结算财政款项----法院诉讼费专户，账号：60×××97，开户行：农行百色分行营业部）。 审 判 长  黄华纯 人民陪审员  梁淑珍 人民陪审员  黄 媛 二〇一九年十一月五日 书 记 员  韦兰兰 附法律条文： 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。