湖南省张家界市永定区人民法院刑 事 判 决 书（2019）湘0802刑初392号公诉机关湖南省张家界市永定区人民检察院。被告人谭敦泽，男，1964年12月2日出生，汉族，大专文化，原系慈利县零阳镇经济委员会主任、慈利县零阳镇企业管理站（慈利县零阳镇中小企业服务中心）主任、零阳镇安全生产委员办公室、企业生产安全办公室主任，中共党员，户籍所在地湖南省慈利县，现住湖南省慈利县。因涉嫌受贿，2019年5月8日被张家界市永定区监察委留置。因涉嫌受贿、贪污、挪用公款犯罪，2019年8月7日被张家界市公安局永定分局刑事拘留，同年8月14日被逮捕。现羁押于张家界市看守所。辩护人唐健，湖南金旅律师事务所律师。张家界市永定区人民检察院以张定检职检刑诉（2019）9号起诉书指控被告人谭敦泽犯受贿罪、贪污罪、挪用公款罪，于2019年11月19日向本院提起公诉。本院于同月21日受理后，适用普通程序，依法组成合议庭，于2019年12月13日公开开庭进行了审理。张家界市永定区人民检察院指派检察员楚新华出庭支持公诉，被告人谭敦泽及其辩护人唐健到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明：被告人谭敦泽于2008年9月16日任慈利县零阳镇经委主任；2009年3月任慈利县零阳镇企业管理站（慈利县零阳镇中小企业服务中心）主任；2013年2月25日任零阳镇安全生产委员办公室（镇安监站）、企业生产安全办公室主任。一、受贿罪2012年下半年至2013年12月期间，被告人谭敦泽在担任慈利县零阳镇经委主任期间，多次接受慈利县泰宏汽车贸易有限责任公司负责人黄某的请托，采取打招呼、出面协调等方式，为黄某购买慈利县零阳镇经委代管的原慈利县环城建材厂位于慈利县南侧约2200平方米的土地时谋取利益，并收受黄某一辆价值人民币34.48万元的大众ＣＣＶ6小型汽车。上述事实，被告人谭敦泽在法庭审理过程中亦无异议，且有证人谭某、黄某、向某、钟某的证言，大众ＣＣＶ6小型汽车一辆，大众ＣＣ车付款财物资料、照片，扣押决定书、扣押物品文件清单，《慈利县泰宏汽贸有限责任公司章程修正案》，有限责任公司变更登记申请表，指定代表或者共同委托代理人的证明，企业法人营业执照复印件，内资企业登记基本情况表，慈利县零阳镇环城建材厂厂房及土地使用权转让协议，关于环城建材厂出让部分土地安置职工偿还债务的报告，会议记录，开户资料，银行交易流水（户名谭敦泽，账户74×××40），对账单（户名向某，卡号62×××88），活期转账凭证，大额汇兑来账通知，机动车信息查询结果单，机动车档案资料目录，机动车注册、转移、注销登记／转入申请表，机动车销售统一发票，机动车交通事故责任强制保险单，车辆购置税完税证明，机动车查验记录表，原始凭证粘贴单，银行ＰＯＳ签购单，收条，搜查笔录，审查处理表湖南省机构编制综合管理平台事业单位人员信息表，《中共零阳镇委员会关于邹启镇等同志任职的通知》，《关于成立非公有制经济工作领导小组的通知》，《零阳镇人民政府关于调整零阳镇安全生产委员会成员的通知》，《关于夏光贵等同志职务任免的通知》，《关于上报乡镇安全监督人员名册的通知》，《零阳（乡镇）安监人员登记表》，《事业单位法人证书》，《关于请求保留“零阳镇中小企业服务中心”的报告》，户籍资料等证据证明，足以认定。二、贪污罪1.2013年7月，被告人谭敦泽伙同谭某、钟某（二人均另案处理）等人，采用虚构债务的形式，将慈利县泰宏汽车贸易有限责任公司支付的购买原慈利县环城建材厂土地款共计人民币65.45万元予以侵吞，其中谭敦泽个人侵吞人民币18.7万元。2.2014年5月至8月，被告人谭敦泽在零阳镇中小企业服务中心（以下简称中心企业服务中心）向湖南省经信委申报中小企业服务平台建设项目过程中，以支付慈利县第二建筑安装工程有限公司承建的白公城菜市场改造工程款的名义虚开列支，从中心企业服务中心报账人民币15万元，除去制作相关资料、协调关系支出的12万元，将剩余3万元用于个人消费。2015年1月，被告人谭敦泽再次以支付慈利县第二建筑安装工程有限公司承建的白公城菜市场改造工程款的名义虚开列支，从中心企业服务中心报账人民币13.8608万元用于入股慈利县鑫通矿业有限公司。上述事实，被告人谭敦泽在法庭审理过程中亦无异议，且有证人谭某、史某、钟某、姜某、夏某的证言，《关于环城建材厂出让部分土地安置职工偿还债务的报告》，存款账户基本信息查询（户名夏某，账号81×××13），交易明细查询，记账凭证，慈利县零阳镇会计核算中心付款通知单，零阳镇会计核算中心支出报账单，慈利县证采购项目申报表，湖南增值税普通发票，农村信用合作社现金支票存根，发票联，湖南省张家界市服务行业限额发票，点菜单，慈利县乡镇财政管理局付款通知单，慈利县乡镇财政管理局支出报账单，财政支付凭证，慈利县国家税务局建筑安装工程耗用材料税收审核证明，《白公城菜市场改建协议书》，《慈利县白公城菜市场改建工程政府采购询价文件》，《办公室维修改造合同书》，现金日记账，《关于申请湖南省中小企业核心服务机构的报告》，《慈利县经济局企业技术改造项目备案文件》，《湖南省财政厅湖南省经济和信息化委员会关于下达2014年中央财政补助的中小企业发展专项资金的通知》，《2014年中央财政补助的中小企业发展专项资金安排表（分发）》，《慈利县乡镇财政管理局资金收（付）凭证汇总单》，记账凭证，财政直接支付申请，湖南省地方税务局统一代开发票，慈利县企业专项资金拨付计划通知书，会计鉴定书等证据证明，足以认定。三、挪用公款罪2013年9月至12月，慈利县泰宏汽车贸易有限责任公司按照被告人谭敦泽的安排，陆续支付购买原慈利县环城建材厂的土地款225万元至慈利县零阳镇经委副主任谭某（另案处理）在慈利沪农商村镇银行的个人账户内。2013年10月15日，谭敦泽以偿还原慈利县环城建材厂的银行贷款、预借工作经费为由，安排谭某给其个人账户转账人民币80万元。2015年1月29日，谭敦泽将该80万元中的63.764万元、侵吞中心企业服务中心的13.8608万元入股到慈利县鑫通矿业有限公司。自2015年7月至2018年5月，谭敦泽入股的77.6248万元在慈利县鑫通矿业有限公司按入股比例获得分红共计人民币104万元。另查明，2019年7月12日，被告人谭敦泽退缴人民币1494897元。上述事实，被告人谭敦泽在法庭审理过程中亦无异议，且有证人谭某、赵某、朱某、舒某、许某、杨某、孙某的证言，线索来源及抓获经过，关于线索来源的说明，扣押决定书，扣押款物文件清单，湖南省非税收入一般缴款书，退还暂扣文件登记表，慈利县零阳镇环城建材厂厂房及土地使用权转让协议，关于环城建材厂出让部分土地安置职工偿还债务的报告，会议记录，开户资料，历史交易流水清单（户名谭敦泽，账号74×××40），活期转账凭证，定期存单开立凭证，《关于湖南省慈利县环城建材厂贷款相关情况调取证据的回复》，中国农业银行合并组卷非信贷资产档案资料，民事诉状，湖南省慈利县人民法院民事裁定书，内资企业登记基本情况表，关于王丹琪名下持有沙场股份的说明，扣押决定书，扣押物品文件清单，湖南省农村信用社结算业务申请书，活期转账回单，采石厂收支月报表，个人汇款凭证，开户资料，银行交易流水（户名谭敦泽，卡号62×××29），对账单（户名胡升兰，卡号62×××82），活期历史交易流水清单（户名王丹琪，卡号74×××80）等证据证明，足以认定。本院认为，被告人谭敦泽身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物34.48万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪；伙同他人侵吞公共财物65.45万元、单独侵吞公共财物16.8608万元，数额巨大，其行为已构成贪污罪；挪用公款63.764万元进行营利活动，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以确认。关于被告人谭敦泽及其辩护人提出“谭敦泽在贪污罪、挪用公款罪中构成自首”的辩护意见。经查，情况说明及线索来源证明，在谭敦泽被立案时，监察机关已掌握谭敦泽涉嫌犯贪污、挪用公款罪的线索，且谭敦泽主动供述的16.8608元贪污事实，属同种罪行，故对该辩护意见，本院不予采纳。在共同贪污犯罪中，被告人谭敦泽起主要作用，是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪予以处罚。被告人谭敦泽案发后，能如实供述自己的罪行，依法可从轻处罚。被告人谭敦泽部分退赃，依法可从宽处罚。被告人谭敦泽一人犯数罪，应当数罪并罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款（二）项、第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十四条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十七条第三款、第六十九条、第六十四条、第五十二条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告人谭敦泽犯贪污罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币三十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年，决定执行有期徒刑七年六个月，并处罚金人民币五十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月8日起至2026年11月7日止）。（罚金限本判决生效后十日内缴纳）。二、对被告人谭敦泽受贿所得大众CCV6小型汽车一辆，予以没收。三、对被告人谭敦泽贪污所得人民币355608元、挪用公款所得人民币637640元予以追缴。四、对被告人谭敦泽违法所得人民币1040000元予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向湖南省张家界市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  王红英人民陪审员  李 锦人民陪审员  欧奇君二〇一九年十二月三十一日书 记 员  宋黄静附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十四条【挪用公款罪】国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。