广西壮族自治区高级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）桂民申4442号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈振伟，男，汉族，1968年7月18日出生，住桂平市。 委托诉讼代理人：陈文杰，男，汉族，1965年11月21日出生，住容县。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：建华建材（广西）有限公司，住所地钦州市钦北区那蒙镇屯周路口。 法定代表人：胡敬阳，总经理。 再审申请人陈振伟因与被申请人建华建材（广西）有限公司（以下简称建华公司）劳动争议一案，不服钦州市中级人民法院（2019）桂07民终301号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。 陈振伟申请再审称：(一)原审对其请求的双倍工资差额不予支持错误，对相关证据的认定存在随意性、片面性。原审判决认定其要求建华公司支付未签订《劳动合同》、《无固定期限劳动合同》的双倍工资差额的请求过了仲裁时效，认为其未能举证证明仲裁时效存在中断、中止的事由错误。其于2008年11月10日被建华管桩集团公司从广东中山建华民众分厂调令至福建建华管桩有限公司工作，其与福建建华管桩有限公司于2009年3月6日签订有期限自2008年11月10日至2011年8月30日的劳动合同，在合同期内，建华管桩集团又于2009年6月将其调到建华公司工作。因此，其根本无法知道建华管桩集团与各分厂（或分公司）的法律关系，直到2018年4月12日钦州市钦北区劳动人事争议仲裁委员会作出的钦北劳人仲字[2018]第19号仲裁裁决，才知道建华公司与福建建华管桩集团之间的关系。也正因为如此，其误认为与福建建华管桩有限公司的劳动合同适用至建华公司的劳动期限中。由此，其知道未签订《劳动合同》、《无固定期限劳动合同》的时间应从收到钦北劳人仲字[2018]第19号仲裁决书时起算。（二）原审对其请求医疗期工资、病假工资的相关事实认定错误，实体处理不当。其于2015年9月5日患病，其患病治疗期结束应为2016年6月4日，在医疗期内，建华公司没有依法向其支付过任何工资，其主张医疗期工资总额为44088.93元没有违反法律、行政法规的有关规定，原审法院依据司法解释兜底条款的标准来确定本案的医疗期工资不妥。其患病后一直向建华公司请假得到同意，并承诺无论其治疗多久都照发工资。因此，其根据规定结合钦州市2015-2017年度最低工资标准请求病假工资为13160元，应予支持。（三）原审关于其请求的失业保险金，认定相关事实不清，适用法律不当，显失公平、公正。其在建华公司工作8年零6个月，属非本人意愿中断就业，可享受17个月的失业保险待遇。建华公司自2011年6月始至2016年1月为其缴纳失业保险共56个月，但没有为其缴纳2009年6月至2011年5月、2016年2月至2017年12月的失业保险费，违反规定。（四）原审以双方无劳动关系为由，驳回其经济补偿金的请求不当。其自1998年9月份开始至2015年9月5日前，陆续在建华公司及被安排在关系企业工作，之前12个月的平均工资为每月4898.77元，其请求解除劳动合同经济补偿金93076.63元，于法有据。（五）社会保险费及住房公积金属于劳动争议仲裁范围，仲裁庭应依法作出裁决，人民法院应予以支持。综上，原审认定事实不清，适用法律错误，裁判显失公平、公正，请求再审本案。 建华公司答辩称：原审判决认定事实清楚，适用法律正确，陈振伟的再审申请没有事实和法律依据，应予驳回。 本院经审查认为，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条及《最高人民法院关于适用的解释》第三百八十六条的规定，人民法院对当事人主张的再审事由进行审查。综合陈振伟的申请再审事由，本院主要审查原判决认定的基本事实是否缺乏证据证明和适用法律是否错误的问题。 陈振伟主张原审对其请求的双倍工资差额不予支持错误，对相关证据的认定存在随意性、片面性。经查，陈振伟请求支付2009年6月至2010年7月期间未签订《劳动合同》的双倍工资差额32449元、2010年8月至2014年6月17日止未签订书面无固定期限劳动合同双倍工资差额200852.23元，依法应分别于2011年7月、2015年6月18日前向仲裁机构提出申请，但陈振伟2018年8月才向仲裁机构提出仲裁申请，已超过了《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一、二、三款规定的一年仲裁时效，且不能提供证据证明存在法律规定的中断、中止的事由。原审判决认定陈振伟请求支付双倍工资差额已经超过仲裁时效正确。 陈振伟主张原审对其请求医疗期工资、病假工资的相关事实认定错误，实体处理不当。经查，根据《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第五十九条规定和2015年《广西壮族自治区人民政府关于调整全区职工最低工资标准的通知》规定，陈振伟应获得的医疗期为九个月，对此双方当事人没有异议。陈振伟原审中主张按4898.77元/月的标准计算医疗期工资，建华公司只认可按1400元/月的80%标准计算医疗期工资，根据上述法律规定，陈振伟患病治疗期间，在规定的九个月医疗期内，建华公司应按照广西区一类最低工资标准1400元/月的80%支付医疗期工资给陈振伟。关于病假工资，陈振伟于2015年9月5日患病，在规定的医疗期结束后至与建华公司终止劳动关系之日在家休养，没有到建华公司处报到或工作。陈振伟主张其患病后一直向建华公司请假并得到同意，且建华公司口头承诺其工资都照发，但建华公司对此予以否认，陈振伟亦未能提供相关证据证明其主张。因此，原判对陈振伟请求支付2016年6月5日至2017年12月17日期间的病假工资13160元不予支持，并无不当。 陈振伟主张原审关于其请求的失业保险金，认定相关事实不清，适用法律不当，显失公平、公正。经查，根据《中华人民共和国社会保险法》第四十五条和《广西壮族自治区失业保险办法》第十四条规定，陈振伟在建华公司工作期间，建华公司为其缴纳了2011年6月至2016年1月的失业保险，已缴纳失业保险费满一年。陈振伟应在与建华公司终止劳动关系之日起在规定时间内到相关机构办理失业登记、申领失业保险金等相关手续，并按照上述规定领取失业保险金。但陈振伟在接到建华公司的终止劳动关系的通知后，未到相关机构办理申领失业保险金的手续。陈振伟无正当理由逾期不办理申领失业保险金的手续应当视为重新就业，不能领取失业保险金责任在自身，原审对陈振伟请求建华公司赔偿失业保险损失47040元不予支持，符合法律规定。 陈振伟主张原审以双方无劳动关系为由，驳回其经济补偿金的请求不当。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条规定，劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。本案中，陈振伟2015年9月5日患病后至与建华公司终止劳动关系的2017年6月17日在家休养，未到建华公司工作，建华公司也未发放工资。陈振伟要求以4898.77元/月的标准并按8.5个月的时间计算经济补偿金，双方当事人对建华公司应支付经济补偿金及陈振伟应获得经济补偿的时间为8.5个月均无异议，参照《广西壮族自治区人民政府关于调整全区职工最低工资标准的通知》（桂政发〔2015〕13号）的规定，本案经济补偿金的计算应按照广西区一类最低工资标准1400元/月计算。原审判决建华公司向陈振伟支付经济补偿金11900元，有事实依据，符合相关法律规定。 陈振伟主张社会保险费及住房公积金属于劳动争议仲裁范围和人民法院受案范围，应当予以支持。经查，陈振伟请求建华公司补缴2009年6月至2011年5月、2016年2月份至2017年12月17日的养老保险以及从2009年6月起的住房公积金，属于劳动者、用人单位与相关征缴部门之间就征收与缴纳问题发生的纠纷，不属于劳动者与用人单位之间发生的民事争议。陈振伟在本案中只要求建华公司补缴养老保险、住房公积金，并不以陈振伟未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由要求用人单位赔偿其损失，陈振伟的请求不符合《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”的规定，不符合人民法院受理劳动争议的条件。 综上，陈振伟的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下： 驳回陈振伟的再审申请。 审 判 长 韩胜强 审 判 员 蒋新江 审 判 员 熊 梅 二〇一九年十二月二十六日 法官助理 满 衍 书 记 员 马素蓉 附：相关法律依据 1.中华人民共和国民事诉讼法 第二百条【再审理由】当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审： （一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的； （二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的； （三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的； （四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的； （五）对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的； （六）原判决、裁定适用法律确有错误的； （七）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的； （八）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的； （九）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的； （十）未经传票传唤，缺席判决的； （十一）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的； （十二）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的； （十三）审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。 第二百零四条【审查申请和再审法庭】人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。 因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理，但当事人依照本法第一百九十九条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法院再审。 2.最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第三百八十六条人民法院受理申请再审案件后，应当依照民事诉讼法第二百条、第二百零一条、第二百零四条等规定，对当事人主张的再审事由进行审查。 第三百九十五条当事人主张的再审事由成立，且符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定再审。 当事人主张的再审事由不成立，或者当事人申请再审超过法定申请再审期限、超出法定再审事由范围等不符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定驳回再审申请。