内蒙古自治区兴安盟中级人民法院民事判决书（2019）内22民终1457号上诉人（一审被告）：平安交通建设工程股份有限公司。法定代表人：黄国平，经理。委托诉讼代理人：张礼均，浙江正瑞律师事务所律师。被上诉人（一审原告）：周显峰，男，1976年10月10日出生，蒙古族，个体，现住内蒙古自治区赤峰市。委托诉讼代理人：王延舜（系周显峰表哥），男，1971年7月18日出生，汉族，无业，现住内蒙古自治区赤峰市。一审被告：国家高速乌兰浩特至新林北段公路工程项目建设管理办公室。负责人：丁兆东，主任。委托诉讼代理人：陈亚胜，1978年5月20日出生，蒙古族，该单位职工，现住内蒙古自治区乌兰浩特市。上诉人平安交通建设工程股份有限公司（以下简称平安交通公司）因与被上诉人周显峰、一审第三人国家高速乌兰浩特至新林北段公路工程项目建设管理办公室（以下简称国家高速公路办公室）建设工程施工合同纠纷一案，不服内蒙古自治区乌兰浩特市人民法院（2019）内2201民初1287号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月30日立案后，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十三条第（二）项规定，依法组成合议庭不开庭进行了审理。本案现已审理终结。平安交通公司上诉请求：一、请求撤销内蒙古自治区乌兰浩特市人民法院（2019）内2201民初1287号民事判决第一项、第三项或发回重审；二、诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：1.周显峰未向平安交通公司提供已付清材料款及民工工资证明，平安交通公司已向法院提供证据证实周显峰在吉林省路鑫交通工程有限公司处尚有货款未结清，故周显峰要求平安交通公司支付工程款95410元及返还工程款102000元支付条件未成就。平安交通公司与周显峰关于涉案工程的工程款尚未结算，且工程款应在平安交通公司收到国家高速公路办公室支付的款项后再支付给周显峰；2.一审判决存在多处错误，且一审法院遗漏了平安交通公司向法院提供的吉林省路鑫交通工程有限公司起诉周显峰案的起诉状、传票等证据，未在查明事实中认定。综上，请二审法院撤销一审民事判决第一项、第三项或发回重审。周显峰辩称，不同意上诉人的上诉请求，上诉人所称合同规定的第三条不存在争议，工程缺陷期已过，应支付工程欠款、偿还质保金。一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。国家高速公路办公室辩称，我们是代管单位，政府不给我们拨款，我们没办法支付工程款。周显峰向一审法院起诉请求：1.判令平安交通公司、国家高速公路办公室立即给付工程款95410元，质保金384376元，合计人民币479786元；2.要求平安交通公司给付预留工程款102000元及利息18000元（2015年12月19日至2018年12月19日，按照中国人民银行同期同类贷款利率给付利息）；3.诉讼费由平安交通公司、国家高速公路办公室承担。一审法院认定事实如下：2015年7月1日，国家高速公路办公室（发包人）与平安交通公司（承包人）签订合同，约定内蒙古二连浩特至广州公路，集宁至阿荣旗联络线，乌兰浩特至扎兰屯高速公路（兴安盟境内）交通安全设施、机电及钢结构工程WXBZ-2标段由平安交通公司进行施工。合同价款为8101442元，施工工期4个月。2015年7月31日，平安交通公司与赤峰华夏金鼎投资管理有限公司签订工程项目合作协议书，约定由赤峰华夏金鼎投资管理有限公司施工乌兰浩特至扎兰屯高速公路（兴安盟境内）交通安全设施、机电及钢结构工程WXBZ-2标段工程，合同总价款8101442元，并约定周显峰向平安交通公司交纳实际计量款3%的施工管理费。2016年8月27日，平安交通公司（甲方）与周显峰（乙方）签订备忘录，关于乌兰浩特至扎兰屯高速公路（兴安盟境内）交通安全设施、机电及钢结构工程WXBZ-2标段工程的施工任务，乙方向甲方支付243000元项目咨询费。其中，合同第三款第二条约定缺陷期到期，甲方应在一周内退还乙方质保金（保留金）。该备忘录中，有甲方印章及法定代表人黄国平签字。另查明，2016年11月20日，该工程项目法人国家高速公路办公室、设计单位内蒙古交通设计研究院有限责任公司、施工单位平安交通公司、监理单位内蒙古晟昱公路工程监理有限公司出具该标段交工验收书，签字并盖章确认。该标段合同原总价款8101442元，变更后总价款7687525元。尚欠周显峰剩余工程款95410元及质保金384376元未付。平安交通公司尚欠102000元工程款未付周显峰。再查明，赤峰华夏金鼎投资管理有限公司（自然人独资），法定代表人系周显峰，2019年1月11日，注销工商登记。一审法院认为：国家高速公路办公室与平安交通公司签订的合同、平安交通公司与赤峰华夏金鼎投资管理有限公司及周显峰签订工程项目合同协议书、备忘录，系当事人真实意思表示，应按照约定全面履行自己的义务。赤峰华夏金鼎投资管理有限公司已办理注销登记，周显峰系自然人独资股东，其作为已注销登记公司的权利义务承受人为本案诉讼主体，符合法律规定。周显峰根据合同的约定完成工程施工，被告应当按照合同的约定给付工程款，故周显峰主张的工程款95410元，应由工程转包方平安交通公司承担给付责任；国家高速公路办公室未提供证据证明工程款已全部付清，按照法律规定，其应当在欠付工程款范围内对周显峰承担连带给付责任。另审计系行政行为，不影响建设单位和承建单位的合同效力，应按照合同的约定给付工程款；关于质保金，交工验收应为项目法人等机构对工程质量的综合评价、合同执行情况的评价、遗留问题、缺陷的处理意见等。2016年11月20日，该工程项目法人国家高速公路办公室、设计单位内蒙古交通设计研究院有限责任公司、平安交通公司、监理单位内蒙古晟昱公路工程监理有限公司出具该标段交工验收书，可视为承包人提交的竣工验收报告。根据法律规定，提交工程竣工验收报告九十日后起满二年，至今已符合返还保证金的条件，发包人应返还质保金，故发包人国家高速公路办公室应返还周显峰质保金384376元；关于周显峰要求平安交通公司给付预留工程款102000元及利息18000元，根据双方的约定，缺陷期责任期到期一周内质保金（保留金）退还。现缺陷期责任期已到期，该预留工程款应予退还周显峰，周显峰主张预留工程款利息的期间2015年12月19日至2018年12月19日，系缺陷责任期的期间，故周显峰的该项主张，该院不予维护；另国家高速公路办公室返还质保金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第八条、《中华人民共和国公司法》第六十四条之规定，判决：一、被告平安交通建设工程股份有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告周显峰工程款95410元；二、被告国家高速乌兰浩特至新林北段公路工程项目建设管理办公室在欠付被告平安交通建设工程股份有限公司工程款范围内对原告周显峰主张的工程款95410元承担连带给付责任；三、被告平安交通建设工程股份有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告周显峰工程款102000元；四、被告国家高速乌兰浩特至新林北段公路工程项目建设管理办公室于本判决生效之日起十日内给付原告周显峰质保金384376元；五、驳回原告周显峰的其他诉讼请求。案件受理费9798元，原告周显峰负担125元、被告平安交通建设工程股份有限公司负担4123元、被告国家高速乌兰浩特至新林北段公路工程项目建设管理办公室负担5550元。本院二审期间，双方当事人均未提交新证据。本院经审理查明的事实与一审法院查明的事实一致，对一审法院查明的事实，本院予以确认。本院认为，平安交通公司、国家高速公路办公室一审期间对尚欠工程款95410元、预留工程款102000元的事实无异议，本院予以确认。依据当事人双方诉辩主张，本案争议焦点为：平安交通公司应否支付工程款95410元及返还工程款102000元。周显峰系赤峰华夏金鼎投资管理有限公司自然人独资股东，现该公司已经注销，周显峰作为该公司的权利义务承受人，具备原告主体资格。周显峰按合同约定完成涉案工程，平安交通公司应按约定支付工程款，对周显峰要求平安交通公司支付工程款95410元的诉讼请求予以维护。根据周显峰与平安交通公司签订的备忘录第3.2条约定“缺陷责任期到期，质保金（保留金）退还时，平安交通公司（甲方）应在一周内退还给周显峰（乙方）”，现缺陷责任期已到期，平安交通公司应将预留工程款退还周显峰，对周显峰要求平安交通公司返还工程款102000元的诉讼请求予以支持。另，平安交通公司诉称一审判决存在书写错误应发回重审。本院认为，裁判文书存在笔误系文书质量问题，不属于程序瑕疵，对平安交通公司该项抗辩主张不予支持。综上所述，上诉人平安交通公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费4248元，由上诉人平安交通建设工程股份有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 白宏楠审判员 曲 威审判员 杨丽君 二〇一九年十二月二十三日书记员 金 龙