河南省郑州高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0191民初28884号原告赵保堂，男，1963年10月2日出生，汉族，住河南省襄城县。委托代理人高晓莉、耿静，河南春秋律师事务所律师。系法律援助。被告河南第一火电建设有限公司，住所地郑州高新技术产业开发区长椿路30号2号楼1-11层。法定代表人阮现州，总经理。委托代理人刘坤阳，河南予顺律师事务所律师。原告赵保堂诉被告河南第一火电建设有限公司劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法由审判员申晓娟适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赵保堂及其委托代理人高晓莉，被告河南第一火电建设有限公司委托代理人刘坤阳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：原告是于1984年到河南第一火电建设公司工作的,1984年至1999年在该公司供应科工作，2000年至2015年11月在该公司物业处工作。2015年11月企业改制,在中国电力建设集团有限公司的主导下,河南第一火电建设公司与河南第二火电建设公司实施重组整合，重新组建成立了中国电建集团河南工程有限公司,2015年约11月份,中国电建集团河南工程有限公司告知原告,因企业改制,让原告与河南中业恒信实业有限公司签订劳动合同,如果不签合同,就不让原告再在此处工作,之后自称为河南中业恒信实业有限公司的人和电建集团的人就去原告在电建集团工作的办公室找原告,让原告在劳动合同上签字。由于原告不认识字,也没有告知原告合同具体内容,原告只想着能继续工作,就听从他们的指示签了自己名字。原告签完字之后,离开了办公室,也没有将合同交给原告一份留存。2018年7月27日,班长王河洋告知原告下个月不用过来签到了,回去等公司另行安排,原告因此回家等公司通知,没有想到等到的却是公司违法解除劳动合同的通知。因经济赔偿金及拖欠工资等问题,原告向湛河区劳动仲裁委提起仲裁，湛河区劳动仲裁委作出了平湛劳人仲案字(2018)128号仲裁裁决书，裁决中国电建集团河南工程有限公司向原告支付经济赔偿金99200元。裁决后,中国电建集团河南工程有限公司不服该裁决,向郑州市中原区法院提起诉讼,郑州市中原区法院经审理作出了(2019)豫0102民初2712号民事判决书,认为河南第一火电建设公司与河南第二火电建设公司虽然实施重组整合,组建成立了中国电建集团河南工程有限公司,但是河南第一火电建设公司的法人资格并未消失,原告是与河南第一火电建设有限公司建立的劳动关系,作出了中国电建集团河南工程有限公司不负有支付原告经济赔偿金义务的判决。原告从工作到被解除芳动合同,时间长达三十多年时间,工作期间任劳任怨,兢兢业业。无论单位怎样辩解,都无法免除单位的责任,为了维护原告的合法权益,因此特向贵院提起诉讼。被告辩称：一、本案属于劳动争议案件，劳动仲裁属于前置程序，现原告并未经过劳动仲裁程序，便直接向法院起诉，不符合程序规定。二、原告的起诉已超出诉讼时效，双方的劳动关系已于2015年11月底解除，后原告又与河南中业恒信实业有限公司形成劳动关系，2018年因河南中业公司与原告解除劳动关系，三方经历过劳动争议的仲裁和诉讼，现该案件已经结束，原告已经获得了河南中业公司的赔偿，现在起诉我公司，早已超出诉讼时效，请求依法驳回原告的诉请。经审理查明：2016年3月29日，中国电力建设集团有限公司发文对河南第一火电建设公司和河南第二火电建设公司实施重组整合。重组后，河南第二火电建设公司更名为中国电建集团河南工程有限公司，而河南第一火电建设公司予以保留主体并于2017年12月29日将名称变更登记为“河南第一火电建设有限公司”，河南第一火电建设有限公司成为中国电建集团河南工程有限公司的全资子公司。赵保堂于1984年到河南第一火电建设公司工作，1984年至1999年在该公司供应科工作，2000年至2015年11月在该公司物业处工作。2017年7月1日，赵保堂与河南中业恒信实业有限公司签订了劳动合同书，约定合同期限为2017年7月1日至2019年6月30日，工作地点为原河南火电一公司家属院，工作内容为房屋维修。2018年因劳动关系解除一事，赵保堂向平顶山市湛河区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称平顶山湛河区劳动仲裁委）申请劳动仲裁，要求河南中业恒信实业有限公司和中国电建集团河南工程有限公司向其支付经济赔偿金、经济补偿金和拖欠工资等。平顶山湛河区劳动仲裁委作出平湛劳人仲案字（2018）128号仲裁裁决，裁决中国电建集团河南工程有限公司向赵保堂支付解除劳动关系赔偿金（1984年至2015年）99200元，河南中业恒信实业有限公司向赵保堂支付解除劳动关系赔偿金（2016年至2018年）14079.44元。中国电建集团河南工程有限公司和河南中业恒信实业有限公司因对该裁决不服，分别向郑州市中原人民法院和平顶山市湛河区人民法院提起诉讼。郑州市中原区人民法院作出（2019）豫0102民初2712号民事判决，以中国电建集团河南工程有限公司与河南河南第一火电建设有限公司系各自独立的法人，中国电建集团河南工程有限公司与赵保堂未建立劳动关系为由，判决中国电建集团河南工程有限公司不负有向赵保堂支付解除劳动关系赔偿金的义务。平顶山市湛河区人民法院作出（2019）豫0411民初571号民事判决，判令河南中业恒信实业有限公司支付赵保堂解除劳动关系赔偿金12974.4元。2019年6月13日，赵保堂向平顶山湛河区劳动仲裁书提交仲裁申请，要求河南第一火电建设有限公司向其支付违法解除劳动关系经济赔偿金99200元、解除劳动关系经济补偿金49600元、未依法缴纳社保造成的失业金损失36480元，并要求为其补缴1984年至2009年4月的各项社会保险。平顶山湛河区劳动仲裁委于2019年6月28日向赵保堂送达了《逾期未作出受理决定通知书》。赵保堂遂提起本案诉讼。赵保堂提交的河南省在职职工基本养老保险信息查询表显示，赵保堂的养老保险于2009年5月1日开始缴纳，缴纳单位为平顶山市中业人力资源服务有限公司，2018年9月1日起停缴。赵保堂提交的邮政银行交易流水显示，自2008年4月至2015年12月每月均有工资汇入，其中2015年7月至12月每月的工资发放额为：766.87元、731.26元、2449.52元（三笔分别为758.26元、791.26元、900元）、1691.26元（两笔分别为791.26元、900元）、0元、2541.52元（三笔分别为900元、1055.26元、586.26元），但并不显示工资发放单位。以上事实，有经原、被告质证的下列证据及开庭笔录在案佐证：1、2019年6月13日仲裁申请书、《逾期未作出受理决定通知书》；2、（2019）豫0102民初2712号民事判决书、生效证明及庭审笔录；3、平湛劳人仲案字（2018）128号仲裁裁决；4、（2019）豫0411民初571号民事判决；5、证人证言四份；6、赵保堂的工资发放流水、职工基本养老保险信息查询单。另经查询企业信息公示，河南中业恒信实业有限公司成立于2014年9月9日，系河南中恒人力资源集团有限公司投资设立。该公司的经营范围为：供应链管理；商务代理服务；货运代理；电子产品、高压开关产品、金属制品、五金制品、塑料制品、包装材料、皮革制品的销售；室内装饰；物业管理；保洁服务；装卸服务；广告设计、制作、发布、代理；架线及设备工程建筑施工；工矿工程建筑施工；电气安装；其他土木工程建筑施工；钢材、金属冶炼保护材料、保护剂的销售；电力设备、机电设备、电子产品的安装、检修；电力工程设计；建筑劳务分包工程施工；机械加工及安装服务。平顶山市中业人力资源服务有限公司的经营范围第一项即为“劳务派遣（不得向本单位或所属单位派遣劳动者）”。河南中业恒信实业有限公司在2018年5月14日之前是平顶山市中业人力资源服务有限公司的全资子公司，后经股权变更，于2018年11月23日变更为河南中恒人力资源集团有限公司的全资子公司。本院认为：本案被告并未否认原告自1984年至2015年在被告公司工作的事实，虽然2017年7月1日起原告与河南中业恒信实业有限公司签订劳动合同，但原告的工作地点、工作内容并未发生改变，结合河南中业恒信实业有限公司的股权变更情况及该公司当时的母公司平顶山市中业人力资源服务有限公司的经营范围和为原告缴纳社会保险的情况，能够认定原告与被告于2015年底协商一致解除劳动关系，同时原告与平顶山市中业人力资源服务有限公司及被告之间形成劳务派遣关系。原、被告解除劳动关系，被告应当向原告支付解除劳动关系经济补偿金。因原告的工资远低于平顶山市最低工资标准，故其经济补偿金应当按照2015年度平顶山市最低工资标准1600元/月计算31个月，为49600元。原告请求的经济赔偿金及失业保险待遇损失没有法律依据，本院不予支持。社会保险的补缴问题不属于人民法院审理劳动争议案件的范围，原告可向社保征缴机构主张。关于被告辩称的诉讼时效问题，因原告的工作地点、工作内容一直未曾变更，其与中业公司签订劳动合同、由平顶山市中业人力资源服务有限公司为其代缴社保等均是基于央企重组过程中的实际需要，原告无法得知自己的用人单位主体变更等事项，在原告被中业公司违法解除劳动关系后，及时提起了劳动仲裁，在仲裁裁决出具之后的民事诉讼中才得知自己的实际用工单位是被告，故原告提起本案诉讼并未超过诉讼时效。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十六条、第四十七条、第五十七条、第五十八条、第六十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告河南第一火电建设有限公司于本判决生效后10日内支付原告赵保堂解除劳动关系经济补偿金49600元。二、驳回原告赵保堂的其他诉讼请求。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告河南第一火电建设有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式七份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院缴纳上诉费，并将缴费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  申晓娟二〇一九年十二月二十三日书记员  薛建星