河南省安阳市文峰区人民法院执 行 裁 定 书（2019）豫0502执异101号异议人（利害关系人）：赵爱斌，男，1966年4月12日出生，汉族。被执行人：史明飞（曾用名史明），男，1978年8月5日出生，汉族，现在河南省第二监狱服刑。被执行人：高法，男，1963年5月12日出生，汉族，现在豫北监狱服刑。本院在执行被执行人史明飞、高法刑事裁判涉财产部分执行一案中，异议人赵爱斌对本院执行位于滑县184亩土地[土地使用证编号滑国用（新2011）第87号]不服，向本院提出书面异议。本院受理后，于2019年5月31日作出（2019）豫0502执异37号执行裁定，裁定驳回赵爱斌的异议请求。赵爱斌不服，向河南省安阳市中级人民法院申请复议，河南省安阳市中级人民法院（以下简称安阳中院）裁定撤销（2019）豫0502执异37号，并发回重审。本院重新组成合议庭，现已审查终结。异议人称，一、史明飞刑事财产执行案件应当追缴的是股权，查封拍卖名锴公司土地是错误的，认定涉案土地使用权属于赃物缺乏证据。被执行人史明飞已将其股权转让，受让人属于善意第三人，支付了合理对价，完成了转让登记，其受让符合《物权法》规定的善意取得要件。根据《刑事裁判涉财产部分执行规定》第十一条第二款的规定，执行中不予追缴。二、文峰法院是轮候查封法院，对执行标的没有处置权。本案中，安阳市公安局高新分局（以下简称安阳高新分局）于2013年5月8日查封了名锴公司土地使用权，查封期限二年。在2015年5月8日查封期限届满前，安阳高新分局未办理续查封手续。安阳高新分局第二次查封时间是2015年6月15日。根据规定，安阳高新分局2013年5月8日的查封已经自动解除。赵爱斌与董卫星、河南广昊房地产开发有限公司、安阳市名锴公司民间借贷纠纷一案，安阳中院于2013年3月8日作出（2012）安中民三初字第35号民事判决书。该判决生效后，赵爱斌申请执行强制执行，安阳中院于2014年1月15日作出（2013）安中执字第277号执行裁定，于2014年1月21日对名锴公司土地使用权进行了轮候查封，又于2016年9月28日、2019年9月27日办理了续封手续，安阳中院2014年1月21日的轮候续封转为正式查封，安阳高新分局2015年6月15日的查封属于轮候查封。文峰法院2017年6月14日查封的顺位属于轮候查封。文峰法院没有拍卖处置权，《最高人民法院关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产有关问题的批复》（法释{2016}6号）第一条规定，执行过程中，原则上应当由首先查封、扣押、冻结（以下简称查封）法院负责处分查封财产。根据该规定，文峰法院在没有处置权的情况下，对查封标的物进行处置错误。三、文峰法院委托高新区处置办处置错误。1、违反网络拍卖优先原则。2文峰法院对外委托司法执行权错误。3、文峰法院根据地方部门规定性文件委托错误。4、高新区处置办不是刑事财产执行案件的法定执行主体。5、高新区处置办不具有司法拍卖变价主体资格。6、高新区处置办没有资格接受委托。四、评估和拍卖行为违法违规，严重侵害赵爱斌的利益。本案应当由具备相应土地估价专业资质的土地评估机构和土地估价师进行评估，而河南永信资产评估事务所的职业范围不包括土地评估，该所未向河南省土地估价师协会注册，未向河南省自然资源厅备案，不具备地价评估专业资质。涉案土地所在滑县的商业用地土地出让金在每亩150万元，评估价格明显低于当地同期出让金价格，评估结果明显失实，严重损害赵爱斌的利益，本次拍卖应当予以撤销。本院原审查明，一、原告赵爱斌诉被告董卫星、河南广昊房地产开发有限公司、名锴公司民间借贷纠纷一案，安阳市中级人民法院于2013年3月8日作出（2012）安中民三初字第35号民事判决书，判决如下：“一、被告董卫星于本判决生效后十日内偿还原告赵爱斌借款2020万元及利息（利息按中国人民银行同期贷款利率从2012年7月3日起计至本判决限定债务人履行期限届满之日止）；二、被告河南广昊房地产开发有限公司、名锴公司对第一项债务的履行承担连带责任。”后董卫星不服提起上诉，河南省高级人民法院于2013年11月20日作出（2013）豫法民一终字第82号民事判决书，判决：“驳回上诉，维持原判。”判决生效后，赵爱斌向安阳市中级人民法院申请强制执行，并申请查封被执行人名锴公司名下土地使用权及地上定着物，安阳市中级人民法院于2014年1月15日作出（2013）安中执字第277号执行裁定书，对被执行人名锴公司名下位于滑县新区南三环南侧，七号路东侧、未来大道西侧的土地使用权共计107880平方米及地上定着物，[土地详见滑国用（新2011）87号土地使用权证；地上定着物详见查封清单]进行了查封。二、被告人史明飞、高法犯集资诈骗罪、被告人高法、高飞、吴和军、高红芹犯非法吸收公众存款罪一案，安阳市中级人民法院于2015年9月10日作出（2015）安中刑一初字第8号刑事判决书，宣判后，被告人史明飞、高法、高红芹不服，提出上诉，经河南省高级人民法院审理，于2016年7月27日作出（2015）豫法刑四终字第136号刑事裁定，驳回上诉，维持原判。判决生效后，安阳市中级人民法院于2016年12月15日作出（2015）安中刑一初字第8-1号刑事裁定书，认定董卫星及董树华通过恶意方式取得名锴公司及该公司名下的滑县土地，股份转让合同无效，裁定如下：“将公安机关查封的名锴公司名下滑县184亩土地[土地使用证编号滑国用（新2011）第87号]使用权进行拍卖。对拍卖款予以追缴，返还集资群众。”三、2014年1月21日，安阳市中级人民法院以赵爱斌作为原告民事诉讼的案件查封了涉案地块，又于2016年9月28日续查封了该地块；公安机关于2013年5月3日查封了该涉案地块，又于2015年6月15日续查封了该涉案地块，本院于2017年6月14日续查封该地块至2020年6月13日。本院在执行过程中，根据安处非（2016）16号文件《关于办理非法集资刑事案件有关问题的指导意见》及2018年1月4日《全市涉非执行案件联席推进会会议纪要》的要求，2018年1月12日本院将滑县184亩土地[土地使用证编号滑国用（新2011）第87号]委托高新区处置办进行拍卖处置。2018年2月9日河南永信资产评估事务所作出永信评报字（2018）第006号资产评估报告书，评估价为73880700元。2018年4月10日，高新区处置办委托河南鼎信拍卖有限公司在《安阳日报》和《大河报》上刊登公告对涉案资产进行拍卖。2018年4月28日上午10时在安阳市××大酒店××楼会议室进行[滑国用（新2011）第87号的土地使用权]拍卖，因无人报名流拍。2018年11月14日河南鼎信拍卖有限公司在《河南日报》刊登拍卖公告。2018年12月5日在安阳市丰乐园大酒店对涉案土地进行二次拍卖，最后安阳顺成置业有限公司以6150万元竞标成功。现异议人提出执行异议请求法院依法终止对滑县184亩土地[土地使用证编号滑国用（新2011）第87号]的拍卖，并停止对该土地的执行。河南省安阳市中级人民法院查明，2019年7月17日安阳中院作出（2019）豫05执监22号执行裁定，认定史明飞集资诈骗一案经河南省高级人民法院二审裁定维持原判生效后，一审法院再以（2015）安中刑一初字第8-1号刑事裁定的形式移送执行不妥，（2015）安中刑一初字第8-1号刑事裁定尚未发生法律效力，应以财产清单的形式移送执行。后安阳市中级人民法院刑一庭于2019年7月16日出具追缴财产清单一份，载明需追缴的涉案资产为公安机关查封的安阳市名锴房地产有限公司名下的滑县184亩土地（土地使用证编号：滑国用（新2011）第87号）使用权。其他事实与文峰法院查明事实一致。本院查明事实与本案原审查明事实及河南省安阳市中级人民法院查明事实一致。本院认为，刑事追赃是人民法院在对行为人作出有罪判决后，依据生效判决中对罪犯通过犯罪行为所获取财物的确认，运用国家强制力，对涉案的赃款赃物予以追缴并依法处理的强制手段。《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十条规定，对赃款赃物及其收益，人民法院应当一并追缴；第一条第一款第三项规定，刑事裁判涉财产部分的执行是指处置随案移送的赃款赃物的执行。本案中，本案依据生效的（2015）安中刑一初字第8号刑事判决书以及追缴财产清单，依法委托高新区处置办对涉案土地使用权进行评估、拍卖，合法有据，并无不当。关于异议人赵爱斌称其在民事案件中对土地进行了首查封，拍卖未通知其参与，因本案对涉案地块使用权的拍卖系对刑事案件随案移送的赃款赃物的追缴，该涉案地块不是异议人赵爱斌所称民事案件中被执行人的合法财产，故本院依法委托高新区处置办对涉案土地进行拍卖，并将拍卖款追缴返还集资群众，并无不当，异议人的该项异议理由不成立；关于异议人赵爱斌称拍卖程序严重违法，与本院查明事实不符，也于法无据，该异议理由不成立；关于异议人称拍卖机构未经法院委托，擅自确定保留价，违规降价拍卖，河南鼎信拍卖有限公司不在统一管理名册当中的问题，本院依法委托高新区处置办进行处置，高新区处置办也按照《中华人民共和国拍卖法》的规定进行了公告拍卖，符合法律规定，故其异议称与事实不符，该项异议理由不成立；关于异议人赵爱斌称拍卖机构与竞买人恶意串通、暗箱操作，未提交证据证明，该项异议理由不成立；综上，异议人赵爱斌的异议理由均不成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十四条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项规定，裁定如下：驳回异议人赵爱斌的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向安阳市中级人民法院申请复议。审判长  陈胜利审判员  刘亚峰审判员  郝宜春二〇一九年十二月二十四日书记员  张 力