湖南省长沙市开福区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）湘0105刑初660号 公诉机关长沙市开福区人民检察院。 被告人张湘贤，男，1971年11月20日出生于湖南省益阳市，汉族，小学文化，个体经营户，户籍地湖南省益阳市赫山区某镇某村某小区某号，案发前住湖南省长沙市开福区某菜市场某栋某单元一楼门面；因涉嫌犯非法经营罪，2019年4月4日被刑事拘留，同年5月10日被执行逮捕；现押于长沙市第一看守所。 辩护人周振文，湖南金州律师事务所律师。 辩护人吴超，湖南金州律师事务所律师。 被告人李建平，女，1972年5月24日出生于湖南省益阳市，汉族，初中文化，无固定职业，户籍地湖南省益阳市赫山区某镇某村某小区某号，案发前住湖南省长沙市开福区某菜市场某栋某单元一楼门面；因涉嫌犯非法经营罪，2019年4月4日被取保候审；现取保候审在家。 长沙市开福区人民检察院以长开检公诉刑诉[2019]653号起诉书指控被告人张湘贤、李建平犯非法经营罪，于2019年10月8日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序组成合议庭，公开开庭进行了审理，于2019年11月21日转为普通程序。长沙市开福区人民检察院指派检察员吴威出庭支持公诉，被告人张湘贤及辩护人周振文、被告人李建平均到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明，被告人张湘贤与李建平系夫妻，二人一直在湖南益阳老家从事母猪屠宰、分销和贩卖。自2017年9月，张湘贤、李建平在明知生猪屠宰需在政府定点场所进行并通过集中检疫检验后才能销售的情况下，张湘贤与“汤”姓男子先后在长沙市开福区等地合租民房，私设生猪屠宰场。由张湘贤负责将从益阳等地购进母猪在屠宰场内屠宰，再运至其与李建平居住的长沙市开福区某商贸城某栋某单元一门面进行销售，李建平负责帮助张湘贤对猪肉分类处理、称量并进行记账。 2019年4月4日凌晨，根据长沙市开福区市场监督管理局移送线索，长沙市公安局开福分局民警在长沙市车站北路附近布控并抓获被告人张湘贤，从张湘贤驾驶的皮卡车内缴获未经检疫检验的白板肉六边。随后，张湘贤带领民警至长沙市开福区某商贸城某栋某单元门面销售窝点，民警将被告人李建平抓获并当场查获记账本九册。在张湘贤、李建平的带领下，民警在位于长沙市开福区某河某地的非法屠宰场内查获尚未宰杀的生猪六头。当日16时许，民警将查扣的生猪及猪肉送至长沙县长胜环境治理中心进行无害化处理。据统计，自2017年9月至2019年4月，被告人张湘贤、李建平非法经营数额共计159445.8元。 案发后，被告人张湘贤、李建平能如实供述犯罪事实。二被告人主动退缴违法所得2万元，已由长沙市公安局开福分局收缴。 上述事实，公诉机关提交了下列证据予以证明： （一）长沙市开福区市场监督管理局涉嫌犯罪案件移送书、长沙市公安局开福分局接报案登记表、立案决定书； （二）常住人口基本信息； （三）到案经过、指认、扣押经过、扣押决定书、扣押物品清单； （四）销售生猪肉的价格表、记账本； （五）微信交易记录截图； （六）物证照片、指认现场照片； （七）无害化处理证明单、称重单、称量照片、情况说明； （八）湖南省非税收入一般缴款书； （九）证人李某某、汤某某、张某某的证言； （十）被告人张湘贤、李建平的供述及辩解、讯问同步录音录像资料。 本院认为，被告人张湘贤、李建平违反国家生猪屠宰管理条例的规定，私设生猪屠宰场，从事生猪屠宰并将未进行检疫检验的生猪产品对外销售等经营活动，情节严重，二被告人的行为已构成非法经营罪，依法应当追究二被告人的刑事责任。本案系共同犯罪，在犯罪过程中，被告人张湘贤负责实施生猪采购、屠宰及分销等主要犯罪行为，起主要作用，系主犯，应当按其参与的全部犯罪处罚；被告人李建平协助被告人张湘贤进行生猪产品销售及登记账目，起辅助作用，系从犯，应当从轻处罚。到案后，被告人张湘贤、李建平均能如实供述全部犯罪事实，且自愿认罪认罚，可以从轻处罚；主动退缴违法所得，可对二被告人酌情从轻处罚。公诉机关提出以非法经营罪判处张湘贤有期徒刑八个月到一年六个月，并处罚金，不适用缓刑；判处李建平有期徒刑六个月到一年，可适用缓刑，并处罚金的量刑建议适当，本院予以采纳。 辩护人周振文提出指控被告人张湘贤于2017年9月租赁位于车站北路某桥段临近某河一民房作为屠宰场，尚有部分事实不清，证据不足，不应计入涉案金额的辩护意见，经审查，被告人张湘贤、李建平自2014年便开始在益阳从事母猪的屠宰、销售工作，二人自2017年9月经人介绍至长沙市开福区非法进行母猪屠宰、销售，其中2017年9月至2018年6月在车站北路某河附近租赁民房进行生猪圈养、屠宰，该处屠宰点于2018年6月拆迁后，屠宰场便搬至北二环某桥下民房直至案发。虽因某河屠宰点已拆迁，客观上无法收集户主的证言及其他证据，但上述事实有二被告人的供述可以证实，同时与记账本所记录的时间、内容相印证，足以认定查明的非法经营数额，故该辩护意见不予采纳；提出张湘贤带领侦查人员将同案犯李建平抓获，有立功表现的辩护意见，经审查，被告人张湘贤、李建平同住在长沙市开福区某商贸城某栋某单元门面，该地点既是经营地点同时也是二人的临时住处，张湘贤提供其在犯罪中所掌握的同案犯李建平的藏匿地点，侦查机关据此抓获李建平，不能认定为协助抓捕同案犯，不成立立功表现，该辩护意见不予采纳；另提出被告人张湘贤到案后，如实供述犯罪事实，积极配合侦查机关追缴赃物，并退缴违法所得，请求从轻的辩护意见，符合客观事实及法律规定予以采纳。 结合被告人李建平的犯罪情节、悔罪表现及户籍地司法行政机关建议实行社区矫正的意见，本院决定对被告人李建平从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第二十七条，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款、第七十六条及《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第十二条第一款之规定，判决如下： 一、被告人张湘贤犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币三万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月4日起至2020年4月3日止。罚金在判决生效后一个月内缴纳至本院，由本院上缴国库）； 二、被告人李建平犯非法经营罪，判处有期徒刑八个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币二万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金在判决生效后一个月内缴纳至本院，由本院上缴国库）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省长沙市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  朱 丹 人民陪审员  李和莲 人民陪审员  彭 斌 二〇一九年十二月十七日 代理书记员  蒋 婷 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产： (一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的; (二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的; (三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的; (四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 第二十六条第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第七十二条第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 第七十三条第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。 《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释〉》 第十二条第一款违反国家规定，私设生猪屠宰厂（场），从事生猪屠宰、销售等经营活动，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定以非法经营罪定罪处罚。