湖北省保康县人民法院刑 事 判 决 书（2019）鄂0626刑初166号公诉机关保康县人民检察院。被告人周家旭，男，生于1967年10月1日，汉族，初中文化，中共党员，务农，出生地保康县，住，因涉嫌敲诈勒索罪，于2018年11月25日被保康县公安局刑事拘留；同年12月6日经保康县人民检察院批准逮捕，次日由保康县公安局执行，2019年1月31日被保康县公安局取保候审。辩护人杨烈华，湖北五峡律师事务所律师。保康县人民检察院以鄂保检刑诉〔2019〕123号起诉书指控被告人周家旭犯敲诈勒索罪，于2019年11月14日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。保康县人民检察院指派检察员刘华出庭支持公诉，被告人周家旭及其辩护人杨烈华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。保康县人民检察院指控，2017年3月，被告人周家旭以湖北荆某发石材有限公司古泉沟村石料厂运送砂石的车辆在其家门前会车碾轧其地为由，向该公司索要补偿费1万元，否则就拦车禁行或在路边砌挡土墙。该公司为了不影响生产，于同年3月31日通过手机转账给周家旭1万元。2018年元月至3月，周家旭又以大车将其地轧坏为由，多次打电话给保康聚珠矿业有限公司金斗选矿厂经理张某1，要求该公司支付补偿费1万元。该公司为了不影响生产，于同年4月1日通过转账给周家旭0.5万元。综上，被告人周家旭共计敲诈勒索人民币1.5万元。针对上述指控，公诉机关当庭宣读和出示了下列证据:1.接处警登记表、举报材料、归案经过、身份信息、证明、转账短信截屏、收条、对账单、谅解书、说明、领款单等书证；2.被害人向某、张某1的陈述；3.证人彭某1、郑某1、张某2、王某1、宦某、陈某1、马某1、胡某、余某、张某3、柯某、张某4、郑某2、李某、何某、蔡某、杨某、刘某、王某2、乐某、付某、陈某2等的证言；4.被告人周家旭的供述和辩解。公诉机关认为，被告人周家旭敲诈勒索公私财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。被告人周家旭具有全部退赔和取得谅解的量刑情节,建议判处被告人周家旭拘役五个月至一年有期徒刑。被告人周家旭对指控的事实无异议，认为其不懂得是否构成敲诈勒索罪,如法庭判其有罪,其表示认罪。辩护人杨烈华的辩护意见,我认为被告人行为是维护自己权力，其客观上没有实施敲诈、威胁、暴力等行为，其主观上没有非法占有为目的，因此周家旭不构成敲诈勒索罪。本案中，周家旭主张的权力是否得到法律保护，是民事维权,补偿费经双方签订了协议。被害人陈述证明周家旭没有实施威胁行为。周家旭没有付王某1清扫公路的钱，是周家旭与王某1之间的劳务关系，不能说明没有为张某1公司清扫公路。调查笔录中称周家旭房屋占公路边带，与本案是两个法律关系。周家旭门前公路是弯道，大车经过必须轧周家旭的田。金唐公路是村道，只允许农用车通行，因此要求两个公司承担一定费用是合理的，怎么能认定是敲诈。案件来源是扫黑办，但还是要注重事实证据。经审理查明，2017年3月，被告人周家旭以湖北荆某发石材有限公司古泉沟村石料厂运送砂石的车辆在其家门前会车碾轧其地为由，向该公司索要补偿费10000元，否则就拦车禁行或在路边砌挡土墙。该公司为了不影响生产，于同年3月31日通过手机转账给周家旭10000元。2018年元月至3月，周家旭又以大车将其地轧坏为由，多次打电话给保康聚珠矿业有限公司金斗选矿厂经理张某1，要求该公司支付补偿费10000元。该公司为了不影响生产，于同年4月1日通过转账给周家旭5000元。综上，被告人周家旭共计敲诈勒索人民币15000元。另查明,2019年1月30日,被告人周家旭将款15000元分别退还给湖北荆某发石材有限公司和保康聚珠矿业有限公司,并取得上述二公司谅解,均出具了书面谅解书。同日,保康县人民检察院以被告人周家旭患有不宜羁押的疾病为由,作出保检执检羁审建〔2019〕1号对犯罪嫌疑人、被告人变更强制措施(予以释放)建议书,建议对被告人周家旭变更强制措施。同月31日,保康县公安局作出保公(刑)取保字〔2019〕24号取保候审决定书,决定对被告人周家旭予以取保候审,并于当日予以释放。再查明,本院根据案情委托了本县社区矫正局对被告人周家旭进行了审前社会调查,其所在地马桥派出所证明其无其他违法犯罪记录,金斗村民委员会证明其能按时完成村里安排的各项任务,无其他违法犯罪行为,建议法院作出非监禁刑判决,同意接受并保证积极配合司法行政机关做好社区矫正工作。马桥司法所评估意见为该对象在调查认罪时悔罪态度较差,性格脾气暴燥,为人处事较差,综合评估风险较大,不建议适用非监禁刑。社区矫正机构审核意见不适宜社区矫正。上述事实，有下列证据证实：1.接处警登记表、举报材料、归案经过、身份信息、证明、转账短信截屏、收条、对账单、谅解书、说明、领款单、调查评估意见书等书证；2.被害人向某的陈述，2017年我和梁某、彭某1在建了一个砂石料场，主要就是生产砂石料自己搞工程建设用以及销售给现在的保神高速、郑某3铁建设方，我们销往高速、高某的砂石料运输车辆要经过现在的金某1金某2，金某2修建也已经很多年了,平时很多矿车从这条路上走，2015年的样子,周家旭在金某2的路旁（现在的和谐小区马路对面）建了一栋房子,在他没建房子之前，很多从马桥拉矿的矿车都从这条路上走，也没听说住在金某2路边的老百姓和别人扯皮要钱之类的，周家旭自己也有砂石料厂,估计是他的砂石料质量不达标，所以高速、高某上不要他的。2017年3月份的样子，具体时间我记不得了,我们厂的砂石料车从金某2上走时,周家旭就找到我，说我们厂拉砂石料的车从他门前公路上过压了他的地，说公路以外都是他的地,我考虑他是村干部，我也没和他争，开始也没理他，后来他又给我打电话，他说不行的话他就将路边砌上挡墙，我当时考虑村级公路本来就只有4米左右宽，如果他真在路边砌上挡墙了，我们的车万一将他砌的挡墙给挂了，到时候估计还是扯皮,我之后就多次找周家旭协商；最后周家旭就说我们厂的车从他门前过，压了他的地，让我们给他出错车费用，其实当时我是准备报警或者不给他的，一是因为就算我们拉沙石料的车在他门前公路错车需要占他的地，一年又能占几次，金某2这么长，每次都这么巧在他门前会车？可以说基本上在他门前会车的机会小的很。二是因为金某2修建这几十年以来，从来没人说要这样的费用，而且按照规定村级公路两旁都应该有路肩，路肩的具体宽度我不清楚，但是路肩应该是属于村集体的，他在金某2旁边建一栋房子了，路边之外的地都属于他的了，当时我也想不通。因为石料厂不是我一个人开的，我就和股东之一彭某1商量了一下，彭某1说我在厂里具体负责，让我拿主意，只要不影响我们的生产和销售就行了，梁某虽然也是我们的股东之一，但是他从来不管厂里的事，所以我也没有给他汇报，我想到两个股东都这么信任我，我不能因为赌气和周家旭将关系搞僵了，他是村干部，关系真是搞僵了对我们企业没有什么好处，即使这次搞赢了,以后只要被他搞住一点把柄，我估计我们在金斗也不好搞了，没办法我就同意了周家旭的要求，最后就按照周家旭的要求，一年给他支付10000元的错车费，这笔钱我还是让我们石料厂的会计张某2转给他的，当时给周家旭转钱之后，张某2让我办手续给他，我找周家旭办个手续，周家旭说有事没办,之后就一直放在那里，也没给我写个收据之类的。上半年他收完我的钱，下半年他就将金某2的路口用砖给砌了两个石墩子只能两轴的车通过，不能大货车通行，这件事具体是村委会的决定还是周家旭的决定我不清楚，但是我认为这应该是周家旭的个人行为，因为他砌石墩子的那段时间有很多家石料厂向高速、高某供砂石料，都要从金某2走，唯独他自己生产的砂石料不达标，即使是村委会的决定，我估计他在中间也起到了很大的作用，表面上看他是在为了村集体的村级公路考虑，但是其实就是他的私心。我为什么这样说也是有依据的，去年下半年他将金某2砌上石墩子之后，别的车都过不了了，结果他自己拉砂石料时，他将石墩子拆了，他自己的车过了之后，他又将石墩子砌了起来，就为了这事，我父亲向宗学还找周家旭扯过皮，他要是真是为了集体着想，那么他自己的车也不应该从那条路走。3.被害人张某1的陈述,从去年年底的样子，周家旭就多次找到我，说我们公司的货车从他门前的金某2经过，错车压了他家门前公路对面的一块空地，要求我们给他10000元的错车费。我从2015就来到金斗选矿厂工作，公司要把选好的磷矿石大部分都要从金某2上运走,周家旭家原本不是在路边的，他是2016年才把房子盖在现在的地方的。以前大货车都是从这条路上走，由于这条路是山区乡村公路，路面比较窄，有会车的情况时，双方大货车都会各占一些路边的空地。以前从来都没有听说别人要错车费，自从周家旭搬过来，他就说我们的矿车压了他家对面的空地，要求给错车费。但是我开始一直没有给他，认为他的行为就是敲诈，但是我一直没向其他部门反映，他是村里的干部，万一他一声吆喝就组织人把路给堵了。我们公司的矿就运不出去，会影响到公司的生产和效益。去年的10月份左右，他就在金某2路口林站门前路上砌了两个水泥墩子，让过往的两轴以上的货车都通过不了。后来还是通过马桥政府协调了，每个企业给村里5000元的清扫路面的钱，我们企业负责金某2的维护整修，周家旭才把水泥墩子拆了。现在他又以私人名义要10000元错车费，而且是一年一交，我是准备给他磨到5000元，如果他不同意我就再报警的，结果他同意了，我也就没有报警，就给了他5000元的错车费。说实话，我们选矿厂平时是要拉矿从金某2上走，但是不一定经常在他门前错车，不可能每次都在他家门前错车和遇见其他的车辆，他没住在那里之前，我们拉矿的车也是从金某2走的，也没听说错不开车，也没人找我们要错车费。周家旭作为金某1干部，虽然他只是副支部书记，但村里的事情好多就是他说了算。我们作为在当地的企业没有办法，只有依靠他，把当地关系搞好才能平稳有序发展。为此，在周家旭多次找我要错车费的情况下，我才叫我们公司的会计把5000元转到周家旭的账户上，周家旭给我写了一个收条，内容是“今收到聚珠公司协调费用伍仟元整”周家旭在收条上备注“2018.4月1号一2019.4月1号”也就是说这5000元的错车费只能管一年，明年4月1号以后又要重新交钱给他。周家旭在被关进看守所后肯定认识到了自己的错误，2019年1月30号他儿子周世豪找到我向我转达了他对我的歉意，并承诺退还向我公司违法收取的5000元钱，我对周家旭表示谅解，就写了一份谅解书交给公安机关，希望能对他宽大处理。4.证人彭某1的证言,2017年我和向某、梁某三人合伙在保康县家石料加工厂，我和梁某基本上就不到加工厂去，向某一个人在在石料加工厂具体负责，具体时间我记不得了，也就是2017年上半年的一天，向某给我打电话说金某1一个叫周家旭的将石料厂拉石料的车给拦了，说我们的车要从他门上过，并说从他门上过的话就要给他10000元钱，因为我对金某1那边也不是十分了解，我就让向某看情况处理，只要不影响我们石料加工厂的正常经营就行了，之后的事情就全权由向某负责处理了，然后向某说只有满足对方的要求才行，要不然对方会将门前的路拦着，我听后就同意向某支付对方10000元的费用了，最后我听向某说他让我们石料加工厂的会计张某2给周家旭转了10000元。5.证人郑某1的证言,2017年3月份的一天，我从古泉沟石料厂拉砂石料到唐某，车行驶到周家旭家门口时，周家旭将我的车拦下来了不准走，他说我们的货车在错车时把他家的责任田压了，这事不解决好以后就不能从这儿过了。他就说了这些就让我走了，我将砂石料拉到唐某后就赶紧回到公司将此事告诉了公司负责人向某，事情就是这样。6.证人张某2的证言,2017年3月31日，我们公司股东向某给我打电话说：“你给金某1的周家旭打一万元钱过去。”说罢向某就把周家旭的银行卡账号给我发过来了，我就通过手机转账的方式给周家旭转了10000元钱。钱转了，我作为会计要做帐，我叫向某给我办好相关手续，说了多次，到现在一直还没有办理。7.证人王某1的证言,我和马某2成清扫金某1街面是治调主任周家旭找的我们，事后陈某1书记也说过，当时讲的是让我和马某2成两人负责清扫金斗街上矿车撒落的沙石及矿石，保证路面清洁，每人每月给我们发1000元的工资，反正我在家没事也就答应了，之后我和马某2成两人基本上隔一天就清扫一次，每个月我们在村会计陈某2手中领工资，每次领工资的时候还签字了的，当初周家旭给我们讲的是清扫金某2路口至金黄路路口中间的路面，也就是金某1街道，之后我们在清扫过程中周家旭让我和马某2成没事带着将金某2他房子门前的路段也清扫一下，还说只当是锻炼身体了。考虑到周家旭是村干部，又弄了个事让我做，有时候我和马某2成也把金某2（周家旭门前路段）清扫一下，但他门前那路段我们清扫的少，毕竟在他门前清扫路面不属于金斗村委会请我们扫的范围内，扫那段路也没有人给我们工钱。8.证人宦某的证言,我大伯马某2成一出生就智力有问题，说话吐字不清。他是忠厚人，平时在家里种地种菜园子，现在在金某1里跟王某1一起负责清扫公路，村里每个月给他发1000元工资，他的工资都是我来帮忙结算。他是今年1月份，开始到村清扫村里的公路的。我大伯马某2成到金某1负责清扫公路的事儿，还是我找到村支书陈某1和周家旭说好清扫公路的，因为我家里人口多，就只有我公公和我丈夫挣钱，家里困难所以我到村里申请了，村里也批准。从今年1月份起一直清扫到今年6月份，之后就再也没有扫过路了。他跟王某1一起负责清扫金某2原金斗林站门口至金黄路寄子洞路口，有1里多的路程，这段路其实就是原金斗街上的路面。我大伯马某2成平时清扫路面由我们邻居王某1领着一起清扫路面,当时讲的是隔一天一清扫，由于高速、高某搞建设拉砂、拉矿的车装的多，路面上经常洒砂和矿粉不好扫灰尘也大,每次需要清扫路面的时候，就是王某1喊我大伯王春成，带着他扫公路的。我晓得他们只负责清扫这一段路，大伯马某2成还跟王某1一起扫了金某2林站路口到和谐小区这一段路。这段路是村治保主任周家旭安排王某1他们两个清扫的，这一段路属于他们负责清扫范围之外的，村里没有出这个钱。我一共领取了6个月的工资。9.证人陈某1的证言,今年1月至6月，我们金斗村村委会聘请金斗村村民马春成和王某1打扫过金斗村街道及金某2部分路段，因为金斗街上和金某2经常有矿车拉矿及砂石料，从车上有遗漏，导致路面不整齐以及影响村民骑摩托车。2017年腊月份的样子，我们金某1委会以此为由，向经常运输矿的三家公司，每家要了5000元的清扫路面费用，当这费用要到手后，周家旭就提议找人清扫金某1路面，请工人扫地的钱就从这三家企业出的钱中扣除，经过村委会同意，周家旭就让他舅哥马春成和二组村民王某1两人来清扫金斗村街道及金某2周家旭门前路段，工资讲的是每人每月1000元。这都是周家旭安排的，周家旭让马某2成和王某1两人清扫的，但是私人没给他们钱，工资还是从村委会出的，每人每月1000元。因为一是周家旭在金唐路边建房位置本来处于弯道处，他建房子时没有将路肩留出来，公路以外是他的地，但也应该有路肩，即使有车在他门前会车，压在路外的应该也不大，换个角度考虑，周家旭作为金某1的治调主任，相关的法律政策他也应该懂得，货车就是轧了他的地，如果有青苗损坏的现象，他应该通过正常程序索要赔偿，不能要会车费，何况他那块地靠近路边什么都没有种，这纯属个人行为，当初他吹嘘了这件事后，我准备说他的，但是我想到别人也没有向我反映，双方肯定是协商好了，说了只会激化矛盾，为此我也就什么都没说。10.被告人周家旭的供述,我的房屋位于上，2015年我在位于金某1通往唐某的路上，也就是金某2路边给我儿子周世豪建了一栋房屋，目前就在金某1和谐小区正对面，中间就只相隔了一条金某2，该房屋建设时挨着金某2路边建的。给我儿子建房，没有预留路肩，房子前面的小场子挨着金唐公路的水泥路面建的，我当时跟土地管理所的说了，我把金唐公路往外面转一下，把这一段路取直，也就是要把公路外靠河堤的地让出最少1米的宽度来。土地管理所同意了，后来这条路没有改线，也就是说我现在的房子占用了公路路肩50公分，长有1米多。拉砂、拉矿的货车占我的地宽的有5米多,窄的有1米,长有100多米，因为在我家门前的金某2是个弯道，到弯道上会车就要占我5米多宽的地，到直处就只占我1米多宽的地。拉砂的车主要都是给向某拉砂经过金唐公路到高速、高某工地上的,拉矿的车都是给聚珠公司运的磷矿石。现在占的地已经被金某1征用建设成和谐小区。2017年大约1月份的样子，我父亲给我说，拉砂石料的车把地压坏了,我就去看，靠金唐公路硬化路面的西面田里有大车压的印子，有2.5米至3米宽，长有50米左右，当时田里种的土豆，这时来了一辆拉砂石料的前四轮后八轮的货车，我就把车拦下来了，叫他停车，我看货车师傅姓郑，我就给郑师傅说，你们拉砂石料的车把我地压了，你看怎么办？郑师傅说你莫找我，你要找我们老板。我说这事不解决好你们不许从地里过了，你回去给你们老板带个话。当天晚上向某就给我打电话，向某说，你让他们过，我过两天来看，看怎么搞。过了几天，到了2月份向某就找到我谈这个事，我说我要把路边用砖砌起来，你们看怎么搞，也没谈成，他说他要回去商量。3月10号左右我又给向某打电话，问他咋搞，他说我马上到你这里来的。过了一会儿向某就来了，我和他就谈这个事，我说你们拉砂石料在我这里错车，把我田压坏了，要对我进行补偿，向某问要搞多少钱，我说一年要搞10000元，算错车费，向某说能不能少点，我说就这10000元，不能少了，向某就问我要了我农村商业银行的账号，然后就走了。过了几天，我给向某发信息，问钱怎么还没有给我弄，向某就给我农村商业银行的卡号打了10000元钱，情况就是这样。2018年1月份，我就在想再找哪个公司搞点钱，以把公路压坏的名义要钱，我就打电话找聚珠公司张某1，说他们拉砂石料的前4轮后8轮的车在我地里会（错）车，把我地压坏了，要给我搞钱，每年要给我10000元，张某1说要和他老板商量。到了二月份我又给张某1打电话，说要钱的事，张某1说这段时间有点忙，晚点再说。到了三月中旬我又给张某1打电话，他说已经给老板商量好了，给你搞5000元，过几天我联系你。到了4月1日张某1给我打电话，叫我到聚珠公司去拿钱，我去后张某1叫会计给我转账转在我农行卡上，我给他打了一张条子，收到聚珠公司协调费5000元。金唐公路水泥路面有有4米宽,按照有关规定，乡村道路两侧应留不少于1米的距离为公路用地（俗称路边带），我从本村村民胡某、马某3、马某1、余某四家将他们土地流转到我名下后，我建房时只留了20公分路边带，公路外侧我没有留路边带,因2015年我从这几户村民手中流转土地时协议上写的地界就是西至金唐公路边，我认为除4米硬化公路外其余都是我的，所以我没有留路边带。当时我不知道，也不懂法，我没有遵守村道两侧边缘向外延伸不少于1米的范围为公路用地，村道两侧边缘向外延伸不少于3米的范围为建筑控制区的规定,紧挨着金唐公路建的房，而且连路边带也没有留，我现在知道我是错误的。如果在金唐公路向外延伸留了不少于1米的路边带，那大车从那里错车时是压不到我的责任地的。我收向某和聚珠公司的钱,都是以同一个理由要的钱,而且我在3月份就知道村里易地搬迁居民小区选址就在我这块地上,还是我带着村委会公章到县规划局办的手续,我又在4月1日收聚珠公司的钱,这是没有理由的。这条路村集体修的路,先有路在先,后才有我在这儿建房。拉矿、拉砂的货车从金唐公路走不光从我一家门上过,再说过车哪有不错车的,压点路边地也很正常,这条路也就是我收钱了,别的农户都没有收过钱,这个事情我搞错了,这个钱我本来就不该要,我主动的把钱退出来,请你们从轻处理我。上述证据，均由公诉机关提供，并经庭审质证，足以认定。本院认为，被告人周家旭以非法占有为目的，采取要挟的方法强行索取他人财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪。公诉机关指控被告人周家旭的犯罪事实清楚,证据确实、充分,指控的罪名成立，适用法律正确,本院予以支持。关于辩护人提出的上述辩护意见，其民事行为自愿形成合意的证据不充分,即使维权且方法不当。综合本案的全部证据相互印证,足以证明被告人周家旭一系列的行为构成了要挟的方法强行索取他人财物。因此,该辩护人关于被告人周家旭不构成敲诈勒索罪的意见,本院不予采纳。被告人周家旭归案后能够如实供述主要犯罪事实，依法可以从轻处罚；其全部退赔被害人的损失，并取得被害人谅解,可酌定从轻处罚。根据被告人周家旭的犯罪情节、悔罪态度以及当地村民委员会建议适用非监禁刑的意见和当地公安机关证明其无其他违法犯罪记录。符合适用非监禁刑的相关条件，依法可以适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第五十二条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：被告人周家旭犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十个月,缓刑一年（缓刑考验期从判决确定之日起计算），并处罚金10000元，限于本判决生效后缴纳。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省襄阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  尚万宝人民陪审员  付 勇人民陪审员  向启刚二〇一九年十二月二十五日书 记 员  陈小玲