广东省广州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）粤01民终20430号上诉人（原审被告）：张秋萍，女，1965年8月15日出生，汉族，身份证住址广州市海珠区。上诉人（原审被告）：谭俊杰，男，1989年5月31日出生，汉族，住广州市海珠区。委托诉讼代理人：张秋萍，本案上诉人之一，系谭俊杰母亲。被上诉人（原审原告）：广州市海珠区房屋安全和物业二所。住所地：广州市海珠区前进路万松园六号之五三楼。法定代表人：余勇，所长。委托诉讼代理人：寇明茹，女，该公司职员。上诉人张秋萍、谭俊杰因与被上诉人广州市海珠区房屋安全和物业二所房屋租赁合同纠纷一案，不服广州市海珠区人民法院（2018）粤0105民初18603号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月21日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。张秋萍、谭俊杰上诉请求：请求判决张秋萍、谭俊杰继续租住海珠区××房。事实与理由：海珠区XX房是父母自1977年租住至今老房子，早年父母已故。本人离异后携带幼子继续租住，居住的房屋是厨卫两户人（XXX房）共用的，由于（XXX房）住户儿子有吸毒史，给我和儿子带来了很多困扰和忧虑，这是整层住户都知道的事情，我们在这样的环境居住下，整日提心吊胆，忧心忡忡，奈何本人经济条件有限，还要养育儿子，根本没有能力解决居住问题，当时姐姐看在眼中，由她出资购买海珠区XXX房，因为家庭原因，当时房产证上写上了本人名字，本人亦承诺日后会归还给姐姐，这样可以让我们临时居住，解决了实际困难。2018年由于我和海珠区房屋安全和物业二所的租赁合同问题，本人于2019年2月21日将广州市海珠区XXX房过户归还给姐姐儿子潘某。现在我和儿子没有了住房，希望法院可以判决我可以继续租住海珠区××房，解决我们日后居住问题。广州市海珠区房屋安全和物业二所二审答辩：同意一审判决的处理结果，不同意张秋萍、谭俊杰的上诉请求。广州市海珠区房屋安全和物业二所于2018年12月28日向一审法院提起本案诉讼，请求：1、解除广州市海珠区房屋安全和物业二所与张秋萍关于广州市海珠区XXX房屋的租赁关系；2、判决张秋萍、谭俊杰、张天祺在判决生效之日起10日内腾空并交付诉争房屋；3、判决张秋萍按照95.30元/月缴纳从2018年9月至交付房屋之日止的房屋占用期租金，暂计至2018年12月，房屋占用期租金381.20元；4、张秋萍承担本案的全部诉讼费。一审法院经审理查明：位于广州市海珠区XXX号地下、三、四楼房屋，所有权人广州市房地产管理局，产别公产，建筑面积969.72平方米。2007年4月17日租户更名审批表记载，房屋地址广州市海珠区××房，承租面积28.38平方米，原承租人张某死亡，申请更改姓名张秋萍，父女关系。2013年1月25日，广州市海珠区机构编制委员会向广州市国土房管局海珠区分局发出的海机编［2013］20号《印发广州市国土资源和房屋管理局海珠区分局所属事业单位分类改革方案的通知》载明：广州市国土资源和房屋管理局海珠区分局第一、二、三、四管理处及广州市海珠区房屋租赁管理所于2013年被撤销，并成立了广州市海珠区房屋安全和物业一所以及广州市海珠区房屋安全和物业二所；主要任务：负责全区直管房屋日常管理等工作，根据管理权限负责全区直管房屋使用权的调换工作；等。2016年6月23日，广州市海珠区人民政府办公室关于印发《广州市海珠区住房和建设水务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》载明，将原市国土资源和房屋管理局海珠区分局的直管房管理等职责划入区住建水务局，等。2017年1月1日，广州市海珠区住房和建设水务局（委托方）与广州市海珠区房屋安全和物业二所（受托方）签订《直管房管理事项委托书》，约定：委托方承接原市国土房管局海珠区分局直管房管理职能，负责直管房管理工作，就委托受托方实施直管房管理具体事务，委托广州市海珠区房屋安全和物业二所协同开展直管房产权管理工作，直管房租金收缴和租赁管理，直管房安全和修缮，承办因委托事项引发的信访、依申请公开政府信息、行政复议、诉讼等事项，等。2018年9月4日，广州市海珠区房屋安全和物业二所向张秋萍发出《通知》，主要内容：海珠区××房是我单位管辖的直管房。经查证，你有私有房产，已违反直管相关规定。现通知你在2018年9月10日前将房屋交还我单位，且负责清理房屋内的物品及缴清占用房屋期间所产生的水电费用。否则，我单位按照合同相关约定将通过法律途径予以收回，因此发生任何法律责任及赔偿由您负责。张秋萍确认收到上述通知。2018年9月5日，广州市海珠区房屋安全和物业二所经查询，张秋萍名下有广州海珠区XXX房，建筑面积80.3605平方米；张天祺名下有广州市天河区XXX房，建筑面积80.5899平方米。谭俊杰查无房地产情况记录。诉讼中，广州市海珠区房屋安全和物业二所、张秋萍双方确认：租金按每月95.3元缴纳至2018年8月。2009年合同期满后，广州市海珠区房屋安全和物业二所、张秋萍双方未再续签合同。2019年2月21日，张秋萍将广州市海珠区XXX房过户给潘某。广州市海珠区××房户口簿记载，户主张秋萍；张天祺，与户主关系侄女；谭俊杰，与户主关系子。一审法院认为：张秋萍因承接原承租人张某的房屋与广州市海珠区房屋安全和物业二所建立租赁关系。双方确认，2009年合同履行期限届满后，双方没有续签合同，张秋萍、谭俊杰、张天祺继续使用涉案房屋，广州市海珠区房屋安全和物业二所对此无异议，仍然以原合同标准向张秋萍、谭俊杰、张天祺收取租金至2018年8月，故双方形成事实的租赁合同关系，原租赁合同的约定对双方均有约束力，但租赁期限不定期。经查，张秋萍，张天祺现已经购置住房，且张秋萍是谭俊杰的母亲，符合搬迁的条件，之后，张秋萍将名下的广州市海珠区XXX房过户给潘务晋，造成没有住房去向的后果应自负，广州市海珠区房屋安全和物业二所要求解除广州市海珠区房屋安全和物业二所和张秋萍、谭俊杰、张天祺之间的租赁关系、腾空并交还涉案房屋的诉讼请求，合法合理，一审法院予以支持。张秋萍、谭俊杰、张天祺搬迁时，不得拆除屋内的固定镶嵌物，不得破坏涉案房屋的主体结构。张秋萍、谭俊杰、张天祺占用涉案房屋，理应支付房屋占用费。张秋萍、谭俊杰、张天祺缴纳租金至2018年8月，故广州市海珠区房屋安全和物业二所要求张秋萍、谭俊杰、张天祺支付从2018年9月1日起至张秋萍、谭俊杰、张天祺实际交还涉案房屋之日止的房屋占用费（按每月95.30元计算）合法有理，一审法院予以支持。综上所述，一审法院依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第二百一十二条、第二百三十二条、第二百三十六条之规定，于2019年6月21日作出一审判决：一、解除广州市海珠区房屋安全和物业二所与张秋萍关于广州市海珠区××房的租赁关系；二、张秋萍、谭俊杰、张天祺在本判决生效之日起10日内腾空广州市海珠区××房并交还给广州市海珠区房屋安全和物业二所；张秋萍、谭俊杰、张天祺搬迁时，不得拆除屋内的固定镶嵌物，不得破坏房屋的主体结构；三、张秋萍、谭俊杰、张天祺在本判决生效之日起10日内向广州市海珠区房屋安全和物业二所支付从2018年9月1日起至张秋萍、谭俊杰、张天祺实际交还涉案房屋之日止的房屋占用费（按每月95.30元计算）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务或其他义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息或支付迟延履行金。本案受理费50元，由张秋萍负担。本院经二审审查，确认一审法院查明的基本事实。二审另查明：二审庭询中，张秋萍、谭俊杰表示张天祺户口已于2019年2月迁出。广州市海珠区房屋安全和物业二所表示，张天祺已与本案的处理无关，故要求将张天祺从本案当事人中撤去。本院认为：根据《最高人民法院关于适用的解释》第三百二十三条“第二审人民法院应当围绕当事人的上诉请求进行审理。当事人没有提出请求的，不予审理，但一审判决违反法律禁止性规定，或者损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的除外”的规定，依当事人的上诉请求范围，本案二审需要处理的问题是：上诉人张秋萍、谭俊杰应否搬离涉案物业。《广东省公有房产管理办法》第十一条规定，住宅分配的对象，主要是无房户、危房户、拥挤户以及按政策应优先照顾的住户。本案中，广州市海珠区房屋安全和物业二所于2018年9月4日向张秋萍发出搬离涉案物业的《通知》时，张秋萍已有产权登记在其名下的房产，不符合《广东省公有房产管理办法》关于公房住宅分配对象的规定，具备搬离涉案物业的条件。在广州市海珠区房屋安全和物业二所提起本案诉讼后，张秋萍将其名下房产过户给案外人潘某，张秋萍虽提出过户房产是其姐姐出资购买故予以无偿返还的主张，但没有提供证据对其该主张予以佐证，故本院对张秋萍、谭俊杰的上诉主张不予采纳。一审判决解除广州市海珠区房屋安全和物业二所与张秋萍关于广州市海珠区××房的租赁关系，张秋萍、谭俊杰腾空并交还涉案物业给物业二所，合法有据，本院予以维持。广州市海珠区房屋安全和物业二所二审诉讼中撤销对张天祺的诉讼主张，是其对自身权利的处分，张秋萍、谭俊杰亦无异议，故本院予以准许。因张天祺已不是本案当事人，本案无需再对有关张天祺的诉请予以处理，故一审判决第二、三项的判项应予调整。综上所述，张秋萍、谭俊杰的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决适用法律正确，处理结果因二审中查明新的事实予以调整。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项的规定，判决如下：一、维持广州市海珠区人民法院（2019）粤0105民初18603号民事判决第一项；二、撤销广州市海珠区人民法院（2019）粤0105民初18603号民事判决第二、三项；三、变更广州市海珠区人民法院（2019）粤0105民初18603号民事判决第二项为：张秋萍、谭俊杰在本判决生效之日起10日内腾空广州市海珠区XXX房并交还给广州市海珠区房屋安全和物业二所；张秋萍、谭俊杰搬迁时，不得拆除屋内的固定镶嵌物，不得破坏房屋的主体结构；四、变更广州市海珠区人民法院（2019）粤0105民初18603号民事判决第三项为：张秋萍、谭俊杰在本判决生效之日起10日内向广州市海珠区房屋安全和物业二所支付从2018年9月1日起至张秋萍、谭俊杰实际交还涉案房屋之日止的房屋占用费（按每月95.30元计算）。二审案件受理费50元，由张秋萍、谭俊杰负担。本判决为终审判决。审判长  赵云川审判员  黄 嵩审判员  刘 卉二〇一九年十二月二十四日书记员  张家齐吴敏玲熊盈颖