河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫01民终25229号上诉人（原审原告、反诉被告）：河南经贸职业学院，住所地河南省郑州市。法定代表人：王新庆，院长。委托诉讼代理人：张基禄，河南陆达律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈小威，河南陆达律师事务所律师。被上诉人（原审被告、反诉原告）：庞德全，男，1974年12月23日出生，汉族，住河南省内乡县。委托诉讼代理人：赵启珍，河南点石律师事务所律师。上诉人河南经贸职业学院因与被上诉人庞德全返还原物纠纷一案，不服河南省郑州高新技术产业开发区人民法院（2019）豫0191民初16273号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年12月19日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人河南经贸职业学院的委托诉讼代理人张基禄，被上诉人庞德全的委托诉讼代理人赵启珍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。河南经贸职业学院上诉请求：一、撤销河南省郑州高新技术产业开发区人民法院（2019）豫0191民初16273号民事判决第二项，改判驳回被上诉人的一审反诉请求或将本案发回重审。事实和理由：一、一审法院认定事实不清，归责错误，判决错误。河南经贸职业学院地下室火灾系庞德全的妻子在店铺外对方可燃商品，私自拉接电线，使用大功率电器，在店内居住，不配备灭火器材，导致电器线路打火引燃室外可燃物所致。一审法院认定河南经贸职业学院未尽到安全保障义务，应承担赔偿责任错误。二、侵权人系庞德全及其妻子，庞德全因此次火灾导致的损失应由其自行承担。一审法院适用《中华人民共和国侵权责任法》第三十七条错误。庞德全辩称，一，上诉人对庞德全的处罚决定违法无效，其收取4000元罚款缺乏依据，应当退还给庞德全。郑州市郑东新区公安消防大队火灾事故简易调查认定书已查清并认定起火部位为B06商铺门前上部区域内，起火原因系电气线路故障，引燃周围可燃物造成，不能直接反映此次致灾原因与庞德全承租的B07商铺活动有关。因此，此次火灾并非庞德全活动而引发，是上诉人未尽到安全保障注意义务造成。上诉人为推卸责任欺骗庞德全，谎称只要其承担火灾责任，并在学校事前准备好的处罚决定上签字，就可让庞德全继续经营。庞德全为了生计，只好依照经贸学院的意思在处罚决定上签字。因此，决定书虽系庞德全书写，但并非庞德全真实意思表示。二、上诉人应当赔偿庞德全因此次火灾事故造成的经济损失。一审判决认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，上诉人的上诉请求没有事实根据和法律依据，应予驳回。河南经贸职业学院向一审法院起诉请求：1、庞德全返还经贸学院位于龙子湖商业街××楼××号房屋，立即将屋内所有物品搬离；2、庞德全支付经贸学院占有使用费（包含租金、水电费等）950元；3、本案诉讼费用由庞德全承担。庞德全向一审法院反诉请求：1、河南经贸职业学院与庞德全之间存在房屋租赁合同关系（租赁期限自2018年3月至今）；2、河南经贸职业学院赔偿庞德全经济损失51282元；3、河南经贸职业学院返还房屋租赁押金15000元；4、河南经贸职业学院返还庞德全消防责任罚款4000元；5、本案诉讼费用由河南经贸职业学院承担。一审法院认定事实：经贸学院称与庞德全就龙子湖后勤服务中心商业用房一事达成协议，约定将龙子湖校区商业街负一楼B07号经营用房40平方米，作为庞德全用于精品、饰品、服装、鞋帽之用。庞德全每年向经贸学院上交房屋租金6400元，每年分两次交清，每半年各交50%。庞德全提交承包合同一份，约定李书翠（即庞德全配偶）向经贸学院交纳经营保证金（押金）1.5万元，在合同期满时，无违反合同及其他规定等情况，在清算完各种债务后，经贸学院无息退还经营保证金。2018年9月3日，经贸学院商业街地下一层服装鞋帽区着火，郑州市郑东新区公安消防大队出具的火灾事故认定书显示火灾起火时间为2018年9月3日7时15分许，于8时分许现场明火扑灭，着火位置为鞋帽、被褥、日常生活用品等，无人员伤亡，过火面积约5平方米。起火部位为B06商铺门前上部区域内，起火原因系电气线路故障引燃周围可燃物成灾。经贸学院出具商业经营户安全经营承诺书，庞德全于2018年9月7日签字承诺。日期为2018年9月8日的临时经营承诺书显示，因临时在宿舍楼外销售生活用品，本人承诺遵守要求，若有违反将停止营业一个月（指在正常营业期间），经营时间限9月9号当天，在9月9日下午6点前结束经营，不得超出范围。后2018年9月29日经贸学院出具解除合同通知书，显示合同于2018年6月到期，经贸学院要求庞德全于2018年10月10日之前，将房屋移交给经贸学院。一审法院认为，当事人对于自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证明加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，庭审时双方均认可B03号商铺租赁关系于2018年9月29日解除，故该院确认庞德全与经贸学院存在房屋租赁关系。庞德全提交承包合同证明，向经贸学院交纳经营保证金（押金）1.5万元，该院予以确认；根据《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。庞德全反诉诉请经贸学院返还经营保证金1.5万元，该院予以支持；经贸学院诉请庞德全返还B07号房屋，该院亦予以支持。根据火灾事故认定书显示，起火部位为B06商铺门前上部区域内，起火原因系电气线路故障引燃周围可燃物成灾。该事故造成庞德全B07商铺物品受损，根据经贸学院庭审时称B07号商铺相对B08商铺距离起火点较近，且两家商铺受损差不多，参照该院案号为（2019）豫0191民初11968号案件中，B08号商铺价格评估损失为107488元，且两商铺同为经营服装鞋帽之物，结合庞德全提交的购货清单，该院认定庞德全诉请的51282元为合理范围内损失，经贸学院作为商铺的管理者与租金受益者，未尽到安全保障义务，造成庞德全财产损失，应当承担赔偿责任，故对庞德全反诉诉请损失51282元，该院予以支持。经贸学院诉请庞德全支付占有使用费，庞德全未举证2018年7月1日后支付租金，故应支付2018年7月1日至火灾事故发生9月3日期间占有商铺费用，庞德全每年向经贸学院上交房租租金6400元，故该院以该租金标准计算此期间的占用使用费，故经贸学院诉请庞德全支付房屋占用使用费950元，并未超过合理范围，故该院予以支持。关于消防罚款4000元，经贸学院未提交有效证据证明其收取的合理性，故庞德全反诉诉请经贸学院返还，该院予以支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第三十七条，《中华人民共和国合同法》第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、原告（反诉被告）河南经贸职业学院与被告（反诉原告）庞德全存在房屋租赁合同关系；二、原告（反诉被告）河南经贸职业学院于本判决生效后十日内支付被告（反诉原告）庞德全损失费、经营保证金、罚款共计70282元；三、被告（反诉原告）庞德全于本判决生效后十五日内返还位于龙子湖商业街××楼××号房屋并将屋内所有物品搬离；四、被告（反诉原告）庞德全于本判决生效后十日内支付反诉原告河南经贸职业学院占有使用费950元。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务或其他义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息或支付迟延履行金。本诉案件受理费574元，反诉案件受理费792元，由原告（反诉被告）河南经贸职业学院负担。本院二审期间，当事人均未提交新证据。本院对一审查明的相关事实予以确认。本院认为，关于涉案火灾的责任主体问题。根据郑州市郑东新区公安消防大队2018年9月5日出具的郑东公消火认简字[2018]第0058号火灾事故简易调查认定书，起火部位为B06商铺门前上部区域，起火原因系电气线路故障引燃周围可燃物成灾。河南经贸职业学院系B06等商铺的管理者，其未尽到安全保障义务，故对于庞德全因此次火灾产生的财产损害，其应承担赔偿责任。河南经贸职业学院后勤处在火灾事故认定书作出之前，介入涉案火灾的调查，其对地下室B07号商铺经营者庞德全作出《关于商业街地下室商铺着火的处理决定》，认定庞德全应承担此次火灾的全部责任。河南经贸职业学院后勤处作为学校内部部门，其无权就火灾责任作出处理，河南经贸职业学院也无权向庞德全收取消防罚款4000元。一审法院根据庞德全提交的购货清单，并结合同起火灾造成的同是经营服装鞋帽的邻近商铺B08的财产损失数额，支持庞德全财产损失51282元正确。河南经贸职业学院已于2018年9月29日向庞德全发出解除合同通知书，庞德全请求河南经贸职业学院返还收取的经营保证金1.5万元，有事实和法律依据，一审法院予以支持正确。综上所述，河南经贸职业学院的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1557元，由河南经贸职业学院负担。本判决为终审判决。审判长  刘颖超审判员  邓先理审判员  刘贺锋二〇一九年十二月二十六日书记员  苏小东