襄阳市襄州区人民法院民 事 判 决 书(2019)鄂0607民初3775号原告：刘海英，女，1967年9月15日出生，汉族，住襄阳东津新区。委托诉讼代理人：刘杰，襄阳市襄州区大禹法律服务所法律工作者。被告：襄阳东津新区（襄阳经济技术开发区）城市管理局，住所：襄阳东津新区新民十三院东津新区城管局。法定代表人：任刚，局长。委托诉讼代理人：马合林、谢鹏，湖北檀溪律师事务所律师。被告：牛兵，男，1993年9月20日出生，汉族，住襄阳东津新区。原告刘海英与被告襄阳东津新区（襄阳经济技术开发区）城市管理局（以下简称东津新区城管局）、牛兵机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2019年7月2日立案后，依法适用简易程序，于2019年9月12日公开开庭进行了审理。原告刘海英的委托诉讼代理人刘杰，被告东津新区城管局的委托诉讼代理人马合林、谢鹏，被告牛兵到庭参加诉讼。庭后，原、被告申请庭外和解，但未达成和解协议。本案现已审理终结。原告刘海英向本院提出诉讼请求:判令被告东津新区城管局先在交强险责任限额范围内赔偿原告因本案交通事故遭受的损失：医疗费20900.1元、住院伙食补助费1020元、营养费1800元、误工费12000元、护理费6390元、残疾赔偿金68910元、鉴定费1500元、交通费340元、精神损害抚慰金2000元，合计114860.1元；不足部分由被告东津新区城管局、牛兵连带赔偿。原告的事实和理由：2018年11月13日中午，原告刘海英驾驶三轮电动车，沿秦岭路行驶至秦岭路××××交叉口20米时，与被告牛兵驾驶的鄂Ｆ×××××小型普通客车发生碰撞，致原告刘海英受伤。该起事故经公安机关交通管理部门认定原告刘海英、被告牛兵各负同等责任。经查，被告牛兵驾驶的鄂Ｆ×××××小型普通客车的登记所有人为被告东津新区城管局。后因原、被告双方就赔偿事宜未能达成一致意见，原告遂诉至本院。被告东津新区城管局辩称：1.原告刘海英在本案事故中负同等责任，也应承担相应的责任；2.对于原告诉请过高的部分，请求法院依法核减；3.被告东津新区城管局的车辆亦有损坏，应当与原告进行经济损失折抵。被告牛兵辩称：同意被告东津新区城管局的答辩意见。经审理查明，2018年11月13日11时40分许，原告刘海英驾驶三轮电动车，沿秦岭路行驶至秦岭路××××交叉口20米时，与被告牛兵驾驶车牌号为鄂Ｆ×××××的小型普通客车发生碰撞，致原告刘海英受伤，两车受损。2018年11月18日，襄阳市公安局东津新区（经开区）分局移动警务平台大队对该起事故作出第420607420180002689号道路交通事故认定书（简易程序），认定原告刘海英的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第四十四条：“机动车通过交叉路口，应当按照交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察的指挥通过;通过没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口时，应当减速慢行，并让行人和优先通行的车辆先行”之规定；被告牛兵的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条：“车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行”之规定，原告刘海英、被告牛兵各负同等责任。事故发生后，原告刘海英当即被送往襄阳市襄州区人民医院治疗，共在该院住院治疗34天（2018年11月13日至同年12月17日）。经医生诊断为：1.右侧外伤性多发肋骨骨折；2.外伤性胸腔积液；3.右肾挫伤；4.牙（11）外伤；5.全身多处软组织损伤；6.右肱骨大结节上缘骨折？出院当日，该院出具病情证明一份，建议：休息一月，定期复查，不适随诊。原告上述治疗过程，共产生医疗费20900.1元（其中原告支出11000元、被告东津新区城管局支出9900.1元）。2019年1月29日，襄阳法正法医司法鉴定所针对原告刘海英的伤情出具司法鉴定意见书，鉴定意见为：刘海英肋骨骨折的伤残属十级；伤后误工期120日、护理期60日、营养期60日。原告刘海英为此支出鉴定费1500元。另查明，原告刘海英的户籍地为原××××河村，2014年10月14日，该村经襄阳市襄州区人民政府批准划入襄州区肖湾街道办事处。2016年12月6日,经襄阳市人民政府批准,以六两河为界,将肖湾街道办事处分成2个街道办事处,六两河以北为肖湾街道办事处,六两河以南为六两河街道办事处。六两河街道办事处辖史台、田寨、西岗、六两河等4个社区居委会。新成立的六两河街道办事处整体移交给襄阳东津新区（襄阳经济技术开发区）托管。又查明，被告牛兵系被告东津新区城管局司机，持有准驾车型为“C1”的机动车驾驶证，事故发生时系履行职务行为。其驾驶的本案肇事车辆-鄂Ｆ×××××小型普通客车的登记所有人为被告东津新区城管局，该车未依法投保交强险。还查明，庭审中，被告东津新区城管局就其所有的鄂Ｆ×××××小型普通客车的车损口头向本院提起反诉，但在庭后向本院书面申请撤回了反诉。本院认为，公民享有生命健康权，其合法民事权益受法律保护。行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。一、关于本案的责任承担问题。本案中，被告牛兵驾驶被告东津新区城管局所有的鄂Ｆ×××××小型普通客车在履行职务过程中，与原告刘海英驾驶的三轮电动车发生碰撞，致原告刘海英受伤，两车受损。公安机关交通管理部门认定原告刘海英、被告牛兵各负事故的同等责任，责任划分准确，本院予以确认。被告牛兵系在为被告东津新区城管局执行工作任务过程中致原告刘海英损害，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条第一款“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任”的规定，应由被告东津新区城管局对原告刘海英因本案交通事故遭受的损失承担相应的赔偿责任。原告诉请被告牛兵承担连带赔偿责任，于法无据，本院不予支持。被告东津新区城管局所有的本案肇事车辆-鄂Ｆ×××××小型普通客车未依法投保交强险，根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款“未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。”的规定，原告诉请被告东津新区城管局在交强险责任限额范围内承担赔偿责任，符合法律规定，本院予以支持；上述赔偿后的不足部分，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人按照过错比例赔偿。关于事故责任比例，由于原告刘海英亦负事故的同等责任，对损害的发生也有过错，依法可以减轻被告东津新区城管局的侵权责任。本院酌定被告东津新区城管局对原告的损失承担50%的赔偿责任。二、关于原告的损失认定及被告赔偿数额的确定问题。原告诉请赔偿的各项损失，本院根据《中华人民共和国侵权责任法》、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定，并依照2019年度《湖北省道路交通事故损害赔偿标准》，依法认定如下：1.医疗费20900.1元。2.住院伙食补助费680元（20元/天×住院34天）。原告主张按30元／天计算，标准过高。本院参照襄阳市国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准，按照20元/天计算予以调整支持。3.营养费。原告主张按鉴定机构评定的营养期即60日计算营养费。本院认为，营养费不属于鉴定范围，应根据医疗机构的意见确定。因原告未提交医疗机构有关其需要加强营养的证据，故本院对其主张的营养费不予支持。4.误工费7174.19元［城镇居民人均可支配收入34455元/年÷365天×76天（自受伤之日起计算至定残前一日）］。原告主张按鉴定机构评定的误工期120日、并按100元／天标准计算误工费，均没有依据。关于误工时间，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条“……受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天……。”的规定，原告因伤致残，其主张按鉴定机构评定的120日计算误工时间，超过定残日前一天即76天，于法不符。本院依法按原告自受伤之日起至定残日前一天即76天确定误工时间。关于赔偿标准，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条“受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明最近三年平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或相近行业上一年度职工的平均工资计算。”的规定，因原告未提交证据证实其最近三年的平均收入状况，故本院依法参照城镇居民人均可支配收入标准计算予以调整支持。5.护理费3623.28元（居民服务、修理和其他服务业在岗职工人均平均工资收入38897元/年÷365天×34天）。原告主张护理期限为60天，未提交医疗机构关于其出院后仍需护理的意见，本院参照其出院记录，按照住院天数34天计算予以调整支持。6.残疾赔偿金68910元（城镇居民人均可支配收入34455元/年×20年×10％）。原告刘海英的户籍地为原××××河村，2014年10月14日，该村经襄阳市襄州区人民政府批准划入襄州区肖湾街道办事处。2016年12月6日,经襄阳市人民政府批准,以六两河为界,将肖湾街道办事处分成2个街道办事处,六两河以北为肖湾街道办事处,六两河以南为六两河街道办事处。六两河街道办事处辖史台、田寨、西岗、六两河等4个社区居委会。新成立的六两河街道办事处整体移交给襄阳东津新区（襄阳经济技术开发区）托管。因社区居委会属于城镇居民的自治组织，故原告刘海英属于城镇居民，其残疾赔偿金应按城镇居民标准计算。7.鉴定费1500元。8.交通费340元。9.精神损害抚慰金1500元。原告诉请赔偿2000元数额过高，本院综合考虑本案损害后果、侵权人的过错程度、本地平均生活水平，酌情支持1500元。以上合计为104627.57元。综上，本院认定原告刘海英因本案事故遭受的损失共计为104627.57元（医疗费20900.1元、住院伙食补助费680元、误工费7174.19元、护理费3623.28元、残疾赔偿金68910元、鉴定费1500元、交通费340元、精神损害抚慰金1500元），应由被告东津新区城管局先在交强险责任限额范围内赔偿91547.47元［其中在医疗费用赔偿限额内赔偿10000元；在伤残赔偿限额内赔偿81547.47元（即：误工费7174.19元、护理费3623.28元、残疾赔偿金68910元、交通费340元、精神损害抚慰金1500元）〕；上述赔偿后的不足部分13080.1元的50％即6540.05元，由被告东津新区城管局再予赔偿。以上，被告东津新区城管局共计应赔偿原告98087.52元。减去该单位先行垫付的9900.1元，被告东津新区城管局尚应赔偿原告88187.42元。被告东津新区城管局辩称，其单位的车辆亦有损坏，应当与原告进行经济损失折抵，并当庭口头提起反诉，但在庭后向本院书面申请撤回了反诉。本院认为，由于被告东津新区城管局申请撤回了反诉，本院依法不与本案合并审理，被告可另案主张权利。故本院对被告上述辩称理由不予采纳。综上所述，本院对于原告的诉讼请求能够成立的部分予以支持,不能成立部分予以驳回。被告辩称理由部分成立，本院予以部分采纳。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十四条第一款、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条规定，判决如下：一、被告襄阳东津新区（襄阳经济技术开发区）城市管理局于本判决生效之日起十日内赔偿原告刘海英损失88187.42元；二、驳回原告刘海英对被告牛兵的诉讼请求；三、驳回原告刘海英的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计587元，由原告刘海英负担155元，被告襄阳东津新区（襄阳经济技术开发区）城市管理局负担432元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院。审判员  何峰二〇一九年十二月二日书记员  刘阳