四川省宁南县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川3427民初519号 原告：普格县西洛国有林场，住所地：四川省普格县中坝路2号。 法定代表人：乃古日吾，该林场站长。 委托诉讼代理人：陈杲（特别授权），四川明炬（凉山）律师事务所律师。 被告：安子么日洛，女，1968年6月10日出生，彝族，居民，住四川省普格县。 委托诉讼代理人：李顺全（特别授权），四川省普格县普基法律服务所法律工作者。 原告普格县西洛国有林场与被告安子么日洛劳动争议一案，四川省普格县人民法院于2018年9月12日立案后，向四川省凉山彝族自治州中级人民法院报请指定管辖，该院于2018年11月29日作出（2018）川34民辖51号民事裁定，指定本院审理。本院于2019年1月7日立案后，于2019年3月22日作出（2019）川3427民初7号民事判决，原被告均不服，向四川省凉山彝族自治州中级人民法院提起上诉，该院于2019年6月25日作出（2019）川34民终705号民事裁定，撤销本院（2019）川3427民初7号民事判决，将本案发回本院重审。本院于2019年7月22日立案后，依法重新组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人陈杲与被告委托诉讼代理人李顺全到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告普格县西洛国有林场向本院提出诉讼请求：1.判令原告与被告不存在劳动关系，原告不向被告支付任何费用；2.由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原被告劳动争议纠纷一案，普格县劳动人事争议仲裁委员会审理后作出普劳人仲案字﹝2018﹞29号《仲裁裁决书》，原告认为该裁决书认定事实及适用法律错误，故诉至法院。经原告查询历年护林员工资发放表，被告领取报酬的期间为2011年至2015年，因此在2011年前被告未在原告处担任护林员。2016年与2017年，原被告签订了《管护协议》，明确约定双方权利义务产生的依据是《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国合同法》，并不受《中华人民共和国劳动合同法》调整，被告平时并不受原告行政管理制度约束，不是专职从事护林员工作，而是在需要时才通知被告单次从事特定工作，平时被告在普格县人民法院从事清洁员工作。普格县人民法院与被告签订有劳动合同，并为其购买了社会保险。被告在原告处工作期间，原告为其购买了社会保险，该费用并未从被告工资中扣除，加上原告支付的社会保险费用，原告支付被告的工资应当不低于最低工资标准；被告后来同时在原告处与普格县人民法院工作，工资加起来也不低于最低工资标准。即使被告与原告存在劳动关系，在被告和普格县人民法院签订劳动合同后，与原告劳动关系的性质也是非全日制的，且双方在劳动合同期限届满后都没有续签合同，所以原告不应支付赔偿金。综上，原被告不存在劳动关系，其主张经济赔偿金与工资差额的请求无事实及法律依据，请法院支持原告的诉讼请求。 被告安子么日洛辩称，被告自2000年3月至2017年6月都在原告处担任管护工作，期间原告向被告支付的工资低于最低工资标准。普格县劳动人事争议仲裁委员会普劳人仲案字﹝2018﹞29号《仲裁裁决书》认定原被告有事实劳动关系，并裁决原告按劳动合同法的相关规定给付被告双倍经济补偿金符合法律规定，但认为被告要求补发工资不足部分的请求已超出仲裁时效的说法不符合法律规定。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款的规定，被告于2017年6月28日解除与原告的劳动关系后，原告于2018年5月31日申请仲裁，没有超过仲裁时效。原被告于2017年6月28日签订的《管护协议》，属倒签协议，原告当时要求被告必须签，不签就不发2016年和2017年上半年的工资。此外，被告在普格县人民法院从事清洁员工作，并不影响被告在原告处的工作，而且原告也知道被告在普格县人民法院从事清洁工作，但并没有提出不允许的要求，还继续发放被告的工资至2017年6月30日，因此原告关于被告在普格县人民法院从事清洁员工作后，原被告之间便无劳动关系的说法是错误的。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求，同时判令原告支付被告双倍经济补偿金共48,300元及2000年3月至2017年6月28日工资不足部分的两倍共93,600元。诉讼过程中，被告放弃要求原告支付工资不足部分的加倍部分。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 原告普格县西洛国有林场提交了以下证据： 1.普格县劳动人事争议仲裁委员会普劳人仲案字﹝2018﹞29号《仲裁裁决书》一份，用以证明原被告劳动争议纠纷一案经普格县劳动人事争议仲裁委员会仲裁。 2.管护协议两份、领取管护费领条两份，用以证明原被告2016年1月与2017年1月均签订管护协议，原告按年向被告支付森林管护费用，双方是平等的民事主体关系，不是劳动关系。 3.劳动合同书一份，领条一份、普格县人民法院临时工工资领取花名册一份，用以证明被告自2015年9月至今在普格县人民法院担任清洁工，并与该院签订了劳动合同书。 被告安子么日洛对以上证据的质证意见如下： 1.对《仲裁裁决书》无异议。 2.对《管护协议》的真实性与关联性有异议，协议是2017年6月27日才补签的，目的是为了解除劳动关系，因为不签原告就不发工资，所以被告才签的字；对领条无异议。 3.对劳动合同书、领条与普格县人民法院临时工工资领取花名册的合法性、真实性与关联性无异议，但对原告的证明目的有异议，该组证据只能证明被告在普格县人民法院打工，并不能证明被告与原告没有劳动关系。 被告安子么日洛提供了以下证据： 1.普格县劳动人事争议仲裁委员会普劳人仲案字﹝2018﹞29号《仲裁裁决书》一份，用以证明被告从2000年1月至2017年6月都在被告处上班，双方存在劳动关系。 2.证人阿某、郑某（原普格县林业局局长）的书面证明各一份，用以证明原被告存在劳动关系。 3.普格县公安局普基派出所证明一份，用以证明安子么日洛与阿子么日洛是同一个人。 4.凉山州最低保障工资标准一份，用以证明原告给被告发放的工资每年都低于当地最低工资标准。 5.普格县社会保险事业管理局保险缴纳证明一份，用以证明被告自2000年起就一直在原告处上班。 6.普格县普基镇林业站2014年护林防火人员名单一份，用以证明被告属原告管理下的职工。 7.普格县人民法院证明一份，用以证明被告在该院每天打扫卫生一个小时，与被告在原告处上班没有冲突。 8.普格县劳动人事争议仲裁委员会普劳人仲案字﹝2019﹞06号《仲裁裁决书》一份，用以证明与被告情况一样的刘衣作与原告有劳动关系，所以被告也应该与原告有劳动关系。 原告普格县西洛国有林场对以上证据的质证意见如下： 1.对普格县劳动人事争议仲裁委员会普劳人仲案字﹝2018﹞29号《仲裁裁决书》的合法性、真实性与关联性无异议，但对被告的证明目的有异议，根据法律规定，仲裁双方中的任何一方向法院提起诉讼后，仲裁裁决书便未发生法律效力。 2.对证人阿某、郑某的书面证明有异议，证人必须出庭作证。 3.对普格县公安局普基派出所证明无异议。 4.对凉山州最低保障工资标准的真实性、合法性与关联性无异议，但对被告的证明目的有异议，该证据只能证明凉山州的最低工资标准，被告是否适用该标准，应当由法院审理决定。 5.对普格县社会保险事业管理局保险缴纳证明的真实性、合法性与关联性无异议，但对被告的证明目的有异议，被告2015年9月后就与普格县人民法院建立了劳动关系，从事清洁工工作。 6.对普格县普基镇林业站2014年护林防火人员名单的真实性、合法性与关联性无异议，但对被告的证明目的有异议，该证据只能证明被告2014年担任过原告单位的护林防火人员。 7.对普格县人民法院证明的真实性无异议，但对关联性和被告的证明目的有异议，被告工作时间与原被告关系的性质无关。 8.对普格县劳动人事争议仲裁委员会普劳人仲案字﹝2019﹞06号《仲裁裁决书》有异议，该劳动争议已诉至法院，该裁决没有生效。 经审查，本院对以上证据认证如下： 1.原被告均提供的普格县劳动人事争议仲裁委员会普劳人仲案字﹝2018﹞29号《仲裁裁决书》，来源合法、内容真实，与本案具有关联性，证实了本案诉前劳动仲裁的相关情况，本院予以采信；被告提供的普格县劳动人事争议仲裁委员会普劳人仲案字﹝2019﹞06号《仲裁裁决书》，系刘衣作与原告劳动争议案仲裁裁决，与本案无关联性，本院不予采信。 2.被告对原告提供的《管护协议》的真实性与关联性虽有异议，但未提供反驳证据，且其对曾签订该协议也予以认可，故本院对该管护协议予以采信；对领取管护费的领条，被告无异议，本院予以采信。 3.对原告提供的劳动合同书、领条与普格县人民法院临时工工资领取花名册，被告对合法性、真实性与关联性均无异议，故本院予以采信。 4.对被告提供的普格县公安局普基派出所证明，原告无异议，本院予以采信。 5.对被告提供的凉山州最低保障工资标准、普格县社会保险事业管理局保险缴纳证明与普格县普基镇林业站2014年护林防火人员名单，原告对真实性、合法性与关联性均无异议，故本院予以采信；但其中凉山州最低保障工资标准内载明的被告历年实领工资情况，系被告单方记载，除2016年与2017年上半年工资情况能与《管护协议》及领取管护费领条相互印证，本院予以采信外，其余年度的实领工资情况无其他证据印证，本院不予采信。 6.对被告提供的普格县人民法院证明，原告对真实性无异议，对关联性提出异议，本院认为，本案涉及被告是否存在双重劳动关系的认定，该证明涉及的被告在普格县人民法院的工作时间、工作内容与本案存在关联性，故本院对此证据予以采信。 7.对被告提供的证人阿某、郑某的书面证明，本院认为，二证人虽未出庭，但二人证明内容基本能相互印证，且能与本院采信的管护协议、普格县社会保险事业管理局保险缴纳证明与普格县普基镇林业站2014年护林防火人员名单等证据相互印证，原告虽有异议，但未提供反驳证据，故本院对二证人的书面证言予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2005年10月17日，普格县林业局下属单位普格县普乐片区林业工作站成立，2008年3月18日变更名称为普格县普基镇林业站，2018年1月23日再次变更名称为普格县西洛国有林场，即本案原告。从2000年3月起，被告安子么日洛即在原告（当时称西洛林场）处上班，岗位为清洁工，从2002年起，岗位变更为护林员，在普格县城两边山下从事护林、灭虫、除草等工作，均未签订劳动合同。原告为被告缴纳了2002年至2013年的基本养老保险。2017年6月，原被告补签了两份《管护协议》，其中一份管护年限约定为从2016年1月1日起至2016年12月31日止，另一份管护年限约定为从2017年1月1日起至2017年6月30日止，双方还在协议中约定管护区域为普基镇，森林管护费为每月1,000元，并对被告的工作责任与双方的其他权利义务进行了约定，明确原告有权对被告的森林管理工作进行安排、指导与检查验收，对被告工作中存在的问题及出现的错误给予纠正批评处罚。2017年6月27日，原告领取了2016年度的森林管护费12,000元及2017年度1月至6月的森林管护费6,000元。2017年6月28日，原告口头通知被告解除用工关系，2017年6月30日后，被告即未到原告处上班。2018年6月19日，被告向普格县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求原告向被告支付解除劳动关系经济赔偿金24,150元及不足最低工资标准差额部分加付赔偿金93,600元。2018年7月26日，普格县劳动人事争议仲裁委员会作出普劳人仲案字﹝2018﹞29号《仲裁裁决书》，认为原被告之间劳动关系的存续时间为十七年零三个月，原告应当支付被告解除劳动关系经济赔偿金，被告请求裁决补发工资不足部分已超出仲裁时效，并裁决：“1.申请人与被申请人自2017年6月28日解除劳动关系；2.被申请人向申请人支付解除劳动关系经济赔偿金17.5个月×1380元×2倍=48300元；3.驳回申请人其他仲裁请求事项。”原告不服此裁决，遂诉至法院。 同时查明，2015年9月1日，被告安子么日洛与普格县人民法院签订了《劳动合同书》，在普格县人民法院从事清洁工工作，双方约定劳动合同期限为2015年9月1日至2016年9月1日。此后被告即同时为原告与普格县人民法院工作，其在普格县人民法院的工作时间为每日下午6时30分至7时30分。普格县人民法院并为被告缴纳了2016年至2018年5月的基本养老保险。 还查明，四川省凉山彝族自治州2014年7月1日至2016年4月30日最低工资标准为1,250元，2016年5月1日至2018年6月30日最低工资标准为每月1,380元。 本院认为，本案争议的焦点如下：一、原告普格县西洛国有林场与被告安子么日洛之间是否构成劳动关系；二、如构成劳动关系，原告普格县西洛国有林场是否违法解除了与被告安子么日洛之间的劳动关系，是否应支付双倍赔偿金；三、被告安子么日洛要求原告普格县西洛国有林场支付低于最低工资标准差额部分工资的主张是否已超过仲裁时效期间，原告支付给被告的工资是否低于当地最低工资标准，如果低于最低工资标准，原告是否应支付被告差额部分工资。 一、原告普格县西洛国有林场与被告安子么日洛之间是否构成劳动关系 原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发﹝2005﹞12号）第一条规定：“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”因此，在确认事实劳动关系时应根据劳动者是否实际接受用人单位的劳动管理和规章制度的约束、劳动者提供的劳动是否属于用人单位的业务组成部分、用人单位是否向劳动者提供基本劳动条件、是否向劳动者支付劳动报酬等因素综合认定。本案中，原告普格县西洛国有林场与被告安子么日洛之间虽未签订劳动合同，但被告从2000年3月起即在原告处提供有偿劳动，从事清洁工作，并从2002年起变更为从事护林员工作，受原告的劳动管理和各项规章制度的约束，其提供的劳动为原告业务组成部分，工资由原告发放。综上，结合原告为被告缴纳基本养老保险的事实，本院认为原告与被告符合事实劳动关系的特征，双方之间已构成劳动关系。原告主张原被告不存在劳动关系，《管护协议》不受劳动法与劳动合同法的调整，对此本院认为，原被告签订的《管护协议》虽为补签，但其内容表明原告对被告进行工作安排和指导，对被告具有管理、处罚权，并给被告按月发放工资，因此该协议实质上具有书面劳动合同的特征，可视为双方签订的劳动合同。原告还主张被告在2011年前未在原告处担任护林员，但该主张与本院采信的证人阿某、郑某的书面证明及普格县社会保险事业管理局保险缴纳证明相矛盾。综上，原告关于原被告不存在劳动关系的主张无事实和法律依据，本院不予支持。 关于原被告劳动关系的存续时间，本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称劳动合同法）第七条“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查”的规定，原被告之间自被告到原告处上班时起即建立劳动关系。对于被告具体的入职时间，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任”的规定，原告应对被告具体的入职时间负举证证明责任，但原告对此未能提供相应证据，故本院采纳原告的主张，确认原被告建立劳动关系的时间为2000年3月。 由于原告自用工之日起满一年未与被告签订书面劳动合同，根据劳动合同法第十四条第三款：“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同”的规定，应视为原告与被告已订立无固定期限劳动合同。2017年6月，原被告双方补签了两份有固定期限的《管护协议》，但根据劳动合同法第十四条第二款第（一）项“用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的”的规定，劳动者在该用人单位连续工作满十年的，只有在劳动者提出订立固定期限劳动合同的情况下，才能订立固定期限劳动合同。本案被告已在原告单位连续工作满十年，后双方虽补签了《管护协议》，但原告并未举证证明签订此固定期限劳动合同是由被告提出，因此《管护协议》中关于合同期限的约定违反了法律的强制性规定，根据劳动合同法第二十六条第一款第（三）项“下列劳动合同无效或者部分无效：（三）违反法律、行政法规强制性规定的”规定，属无效条款，原被告之间仍然属于无固定期限劳动合同关系。2017年6月28日，原告口头通知被告解除用工关系，被告于同月30日后便未到原告处上班，因此原被告的劳动关系应视为于2017年6月28日解除。 被告虽于2015年9月1日与普格县人民法院签订了《劳动合同书》，双方建立劳动关系，但根据劳动合同法第三十九条第（四）项“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的”规定，该法并未一概禁止劳动者与不同的用人单位建立双重劳动关系，原告也未举证证明被告与普格县人民法院的劳动关系对被告完成原告单位的工作任务造成了严重影响，或其向被告提出而被告拒不改正，且以此为由解除与被告的劳动关系，因此被告与普格县人民法院建立劳动关系并不导致原被告之间劳动关系的解除或终止。原告主张在被告与普格县人民法院建立劳动关系后，其与被告的用工性质变为了非全日制用工，对此本院认为，劳动合同法第六十八条规定：“非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式”、第七十二条第二款规定：“非全日制用工劳动报酬结算周期最长不得超过十五日。”本案中原告并未与被告就用工形式变更进行过任何协商，也未就被告是按小时计酬、在原告处每日工作时间不足四小时、每周工作时间累计不超过二十四小时等事实提供证据予以证明，结合其向被告支付工资是以月为周期进行结算的事实，不能认定原被告的用工形式发生了变更。原告关于用工形式变更的主张无事实和法律依据，不能成立，本院不予支持。 综上，原被告之间劳动关系存续时间为从2000年3月起至2017年6月28日止，共计十七年零四个月。 二、原告普格县西洛国有林场是否违法解除与被告安子么日洛之间的劳动关系，是否应支付赔偿金 本院认为，由于原被告之间存在无固定期限劳动合同关系，原告在未与被告进行协商的情况下，于2017年6月28日口头通知被告解除用工关系，违反了劳动合同法第三十五条“用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同”的规定，属违法解除劳动关系。现被告未要求继续履行劳动合同，根据劳动合同法第四十八条“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金”与第八十七条“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金”的规定，原告应当依照劳动合同法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向被告支付赔偿金。 根据劳动合同法第四十七条第一款、第三款“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资”与《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条：“劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资”的规定，被告在劳动合同终止前十二个月的平均工资为1,000元，低于凉山彝族自治州同期最低工资标准1,380元，因此被告的经济补偿应当以凉山彝族自治州同期最低工资标准1,380元进行计算。对于补偿年限，由于劳动合同法的施行时间是2008年1月1日，而原被告之间的劳动关系成立于劳动合同法施行前，解除于劳动合同法施行后，根据劳动合同法第九十七条第三款“本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行”的规定，在劳动合同法施行后补偿年限应从2008年1月1日起计算至2017年6月28日，计9.5个月，原告应支付的赔偿金为26,220元（1,380元/月×9.5月×2倍）。 对于劳动合同法施行前的部分，由于原告解除与被告的劳动关系时，未支付被告经济补偿金，根据当时原劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（1994年12月3日原劳动部以劳部发﹝1994﹞481号通知印发）第十条“用人单位解除劳动合同后，未按规定给予劳动者经济补偿的，除全额发给经济补偿外，还须按该经济补偿金数额的百分之五十支付额外经济补偿金”的规定，原告应当向被告支付经济补偿金及该经济补偿金数额的百分之五十的额外经济补偿金。根据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第五条“经劳动合同当事人协商一致，由用人单位解除劳动合同的，用人单位应当根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金”的规定，补偿年限为2000年3月至2007年12月31日，计8个月，原告应支付被告的经济补偿金与额外经济补偿金为16,560元（1,380元/月×8月×1.5倍）。 综上，原告应支付被告违法解除劳动关系赔偿金共计42,780元（26,220元+16,560元）。 三、被告安子么日洛要求原告普格县西洛国有林场支付低于最低工资标准差额部分工资的主张是否已超过仲裁时效期间，原告支付给被告的工资是否低于当地最低工资标准，如果低于最低工资标准，原告是否应支付被告差额部分工资 本院认为，被告要求原告支付差额部分工资的主张属于原被告劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生的争议，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款、第四款“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出”的规定，被告要求原告支付差额部分劳动报酬的仲裁时效期间为劳动关系终止之日起一年内。本案中，原被告劳动关系的解除时间为2017年6月28日，普格县劳动人事争议仲裁委员会立案受理被告仲裁申请的时间为2018年6月19日，因此被告要求原告支付差额部分劳动报酬的主张未超过上述劳动关系终止之日起一年内的仲裁时效期间。 根据本案查明事实，被告2016年全年及2017年1月至6月的工资标准为每月1,000元，低于凉山彝族自治州同期即2016年1月1日至2016年4月30日的最低工资标准每月1,250元与2016年5月1日至2017年6月30日的最低工资标准每月1,380元，该期间工资差额共计6,320元[（1,250元－1,000元）×4个月＋（1,380元－1,000元）×14个月]；对于被告2000年3月至2015年12月31日的工资情况，原被告均未举证证明，但根据原劳动部《工资支付暂行规定》（1994年12月6日原劳动部以劳部发﹝1994﹞489号通知印发）第六条第三款“用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者姓名以及签字，并保存两年以上备查。用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单”的规定，原告应对被告解除劳动关系前两年之内的2015年7月1日至2015年12月31日的工资情况承担举证证明责任，被告应对2000年3月至2015年6月的工资情况承担举证证明责任。由于原被告均未提供其举证证明责任范围内的工资记录、工资清单与其他有效证据，双方应各自承担不利的法律后果，故本院对被告2015年7月1日至2015年12月31日的工资情况，采纳被告的主张，即每月为500元，该标准低于凉山彝族自治州同期最低工资标准每月1,250元，该期间工资差额共计4,500元[（1,250元－500元）×6个月]；对被告关于其2000年3月至2015年6月30日的工资低于最低工资标准的主张不予支持。 原告主张被告的工资应加上其为被告支付的基本养老保险部分，但并未举证证明其在2015年7月1日至2017年6月28日期间为被告缴纳了被告个人应当缴纳的社会保险费；原告还主张在被告与普格县人民法院建立劳动关系后，加上普格县人民法院支付给被告的工资，被告的工资不低于最低工资标准，但原告支付被告的工资不得低于当地最低工资标准是其作为用人单位应当承担的法定义务，普格县人民法院支付被告工资，并不是其不承担该法定义务的理由，故本院对原告的以上主张不予支持。 综上，原告于2015年7月1日至2017年6月28日支付被告的工资低于凉山彝族自治州同期最低工资标准，差额共计10,820元（6,320元＋4,500元）。根据《中华人民共和国劳动法》第四十八条第二款“用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准”的规定，原告应当支付被告上述工资差额10,820元。 综上所述，原告要求确认与被告不存在劳动关系，不向被告支付任何费用的主张无事实和法律依据，不能成立，本院不予支持；被告要求原告支付违法解除劳动关系赔偿金与低于最低工资标准差额工资的主张成立，对其中合理部分，即赔偿金42,780元与差额工资10,820元，本院予以支持，其余部分予法无据，本院不予支持。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条第二款，《中华人民共和国劳动合同法》第七条，第十四条第二款第（一）项，第二十六条第一款第（三）项，第三十五条，第三十九条第（四）项，第四十七条第一款、第三款，第四十八条，第六十八条，第七十二条第二款，第八十五条第（二）项，第八十七条，第九十七条第三款，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款、第四款，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条与《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、驳回原告普格县西洛国有林场的诉讼请求； 二、原告普格县西洛国有林场与被告安子么日洛在2000年3月至2017年6月28日期间存在劳动关系； 三、原告普格县西洛国有林场在本判决生效后十日内支付被告安子么日洛违法解除劳动关系赔偿金42,780元； 四、原告普格县西洛国有林场在本判决生效后十日内支付被告安子么日洛2015年7月1日至2017年6月28日期间低于最低工资标准差额工资10,820元。 以上第三项、第四项所涉款项均交本院转付被告。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由原告普格县西洛国有林场负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。 审判长  鲁永洪 审判员  陈 建 审判员  张 涛 二〇一九年十二月二十四日 书记员  邓 丹 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。