山西省高级人民法院   民事裁定书   （2019）晋民申2603号   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：刘某，男，1953年2月22日生，汉族，住定襄县晋昌镇南关村新开路59号。   被申请人（一审被告、二审被上诉人）：侯某，男，1954年7月28日生，汉族，住定襄县晋昌镇南关村新开路15号。   再审申请人刘某与被申请人侯某物权纠纷一案，山西省忻州市中级人民法院于2018年5月20日作出（2018）晋09民终478号民事判决，已经发生法律效力，再审申请人刘某不服，向本院申请再审，本院依法组成合议庭对本案进行了审查，本案现已审查终结。   再审申请人刘某的再审申请请求为：一、请求法院撤销忻州中院（2018）晋09民终478号民事判决书。二、请求法院对韩某、侯某《拆迁安置协议》，《拆迁补偿领条》做出司法鉴定，辨别真伪，协议，领条真实：追究侯某、韩某违约责任。协议，领条不真实：追究伪造者的责任及赔偿。为何被申请人名下原本互换韩怀福土地使用面积只有135平米，为什么在拆迁后可以建造起428.385平米的大楼，还骗取国家拆迁补偿款359186.83元？三、请求法院再审新开路59号宅院占地面积，被申请人侯某是农民，在定襄县城就有8处房地产，而在申请人197万元，交税8.1万元购买的土地使用权上建楼，导致郭素花被气死，得到了定襄县有权贪官，利用手中权势保护侯某黑恶势力，侵占土地，一直不能司法鉴定，请求高院对土地侵权案作出司法鉴定。四、请求法院要求被申请人支付诉讼费、鉴定费。   再审申请人刘某再审申请理由为：一、二审法院遗漏诉讼请求：申请人向一审法院提起诉讼清求：是被申请人盖楼非法占用了申请人的16号院和59号院宅基地使用权问题，一审法院没有对宅基地使用权给予判决，反而毁灭申请人向一审法院提交的证据，包庇、保护被申请人侵占申请人的宅基地使用权。导致申请人的妻子被气死，终年59岁。申请人就此再次向二审法院提出，而二审法院对于宅基地侵权没有提及。   二、二审法院对于事实及适用法律存在错误：首先，申请人在2015年的起诉状中提到了两点，在第二点中起诉侯某强占了申请人居住新开路59号院的房产和宅基地面积，1991年3月1日，南关村委会与申请人刘某签订承包合同，将新开路59号院744.7平米承包给刘某，承包期30年，由其管理。1998年7月，定襄县晋昌镇党委、政府和南关村委调查报告中指出，申请人的父亲刘财喜购买本村吴黄根梨市街风匣巷房院一处，买价135万元，交税8.1万元，并有草约、税约，占地面积4分8厘，内有房19间，厕所2个，1964年“四清”运动后期，村委无偿占用了这块房院产地。1998年8月20日定襄县晋昌镇党委、政府、南关村委会对于新开路59号院（南关农修组）作出处理决定，决定由申请人长期使用，享有永久使用权，原先九间正房，已由本人翻修重建，决定以此院抵顶原接收房院产，面积744.7平米。事实上，申请人现在居住的新开路59号院落只有644平米，这少了的平米数以及该院落与侯某房产的胡同都被侯某霸占，根据《中华人民共和国土地管理法》第10条规定，此地由村委会管理，经村委会决定此地已由申请人享有使用权。侯某在2003年在建楼过程中故意导致申请人所居59号院落的东侧住房塌陷，在重建过程中侵占了59号院落的部分面积。申请人曾试图寻求法律保护，定襄县人民法院不但不予受理，还禁止申请人阻拦建设工程。申请人向高院提起再审，高院作出（2009）晋民申字第402-2号民事裁定，发回定襄县人民法院重审，定襄县法院的判决中为何对此只字不提？也不委托鉴定呢？   其次，对于韩某新开路16号的土地2002年4月28日申请人与韩某签订了合同书并有见证人见证约定宅基地使用权卖给申请人，以及申请人拥有定集建（2002）字第009135号《集体土地使用证》原件，他应当是新开路16号院的业主，并没有领取拆迁补偿费。原业主韩某本人曾多次出庭证明他向申请人出让了宅院和房产。根据《中华人民共和国物权法》15条规定，虽然土地使用权名称未变，但实际土地使用权人已申请人，申请人向一审法院提交的证据材料中3号证据就表明村委会同意16号、59号宅院的交易，并要求土地局办理过户，材料收据有签收人签名、日期、法院公章、编号为什么一审法院的判决闭口不提，二审法院对一审法院错误判决未予以纠正改判，依然支持一审法院错误判决。二审法院对诉讼主体不认可，在1951年就购买了土地使用权人己是申请人，申请人是利害关系人，被申请人质证，听取申请人的辩论意见。而是答复“占了你的我们也不管”有摄像录音。二审法院谎称，判决日期是2018年5月20日作出，实际收到本判决的日期是同年8月23日签收，超出三个多月。侯某是农民，平车队出身，而在定襄县县城就有8处房地产，地方贪官利用伪证、假证保护黑恶势力的侯某，违反《土地管理法》，第六十二条的规定：“农村村民一户只能拥有一处宅基地。”   综上所述，无论是新开路16号宅院全部面积，还是59号宅院部分面积，都非侯某名下所有，他互换韩怀福的土地面积只有135平米，有分单为证，怎么在拆迁后可以建造起占地面积428.358平米的大楼？还骗取了国家拆迁补偿三十多万元？这背后到底是什么原因？他在没有提供经批准的建设项目可行性报告，没有《建设项目选址意见书》没有国有土地使用权转让合同（附规划建设条件及附图等相关材料）未经村委会同意的情况下，得到初级法院的建设许可，一案尽审了三年，包庇袒护被申请人毁灭证据，导致命案的发生呢？   自己的权益受到严重侵害时，得不到法律保护，不能投之诉讼，还有什么公道可言。二审法院对事实的认定，法律适用的错误和对申请人诉讼请求的遗漏《中华人民共和国民事诉讼法》第200条（二）原判决裁定认定的基本事实缺乏证据证明的（四）原判决裁定认定事实的主要证据未经质证的（六）原判决裁定适用法律确有错误的（十一）原判决裁定遗漏或者超出诉讼请求的法院应当再审，故向贵院提出请求。   本院认为，再审申请人刘某虽持有同韩某交易新开路16号宅院契约及收款收据，但由于涉案房产属于农村宅基地的范畴，根据我国相关法律规定，宅基地使用权属于村民集体所有，再审申请人与韩某的交易行为应经村委会同意才发生法律效力。再审申请人在本案审理中提交不出涉案交易行为已经村委会同意的证据，也未对其所购宅院办理权属变更登记，故再审申请人并没有依法取得涉案房产的不动产权属证书。依据《中华人民共和国物权法》第九条：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生法律效力；未经依法登记，不发生法律效力，但法律另有规定的除外。”、第十六条：“不动产登记簿是物权归属和内容的根据。”、第十七条：“不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准。”的规定，再审申请人既然没有涉案新开路16号宅院所有权已经变更登记的证据，对本案涉案宅院也就无主张权利的依据。故原二审法院所作的“上诉人刘某仅依据其与案外人韩某签订的契约及收款收据对案涉宅基地及房屋主张权利，依据不足。至于案涉拆迁补偿款实际由谁领取，领款收据上面的签字是否系案外人韩某本人签署，与上诉人刘某是否有权就案涉宅基地及房屋主张权利没有因果关系，故一审判决认定上诉人刘某不享有诉权是正确的。上诉人刘某的上诉理由不能成立，二审法院不予支持”的判决是正确的，且适用法律正确，证据确实充分，并无遗漏诉讼请求的情形，本院对此予以支持。故对再审申请人的再审申请理由，与法相悖，本院不予支持。   综上所述，再审申请人刘某的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第（二）、（四）、（六）、（十一）项的规定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款的规定，裁定如下：   驳回再审申请人刘某的再审申请。   审判长 门 华   审判员 文 劼   审判员 孙成宇     二○一九年十二月六日   书记员 张静宇