广东省清远市中级人民法院 执 行 裁 定 书 (2019)粤18执复94号 复议申请人（申请执行人）：深圳市金潮碧基础工程有限公司。 法定代表人：赵楚雄。 复议申请人（申请执行人）：赵楚雄，男，汉族，住汕头市潮阳区。 被执行人：深圳市盛业地下工程有限公司。 法定代表人：蒋鹏。 被执行人：清远市银湖城投资有限公司。 法定代表人：吉兴顺。 复议申请人深圳市金潮碧基础工程有限公司（以下简称金潮碧公司）、赵楚雄不服清远市清城区人民法院（2019）粤1802执异142号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 清远市清城区人民法院查明：关于（2019）粤1802执3157号申请执行人金潮碧公司、赵楚雄与被执行人深圳市盛业地下工程有限公司（以下简称盛业公司）、清远市银湖城投资有限公司（以下简称银湖城公司）建设工程分包合同纠纷一案，清远市清城区人民法院于2019年4月12日作出的（2018）粤1802民初6717号民事调解书已经发生法律效力，根据该调解书确定：一、被执行人银湖城公司与被执行人盛业公司确认现银湖城公司未付工程款为8042408.69元，此工程款包含于2020年8月20日到期的质保金2204334.87元；二、被执行人盛业公司与申请执行人金潮碧公司、赵楚雄经协商，同意由盛业公司支付7446000元工程款给两申请执行人，以解决本案建设工程分包合同纠纷；上述款项先由盛业公司开具票额为5838073.82元工程款发票并交付给银湖城公司后，银湖城公司于2019年5月29日前开具总票额为5838073.82元商业承兑汇票（每张汇票面额不超过500000元，并承诺年利率不低于12%）给盛业公司，盛业公司收取商业承兑汇票后于2019年6月15日前，支付5400000元至金潮碧公司、赵楚雄指定的第三方深圳市长正建筑劳务有限公司的开户行为中国工商银行深圳红宝支行的账户40×××92，因指定账户交付而产生的法律责任由金潮碧公司、赵楚雄自行承担；金潮碧公司、赵楚雄在收到上述款项后承诺在3000000元范围内须优先支付因清远恒大银湖城二期48-53#、82-85#、综合楼塔楼及地下室冲孔灌注桩及超前钻工程而产生的工人工资费用，如因此产生纠纷，相应的责任由金潮碧公司、赵楚雄自行承担。三、剩余2204334.87元质保金于2020年8月20日到期后，先由盛业公司开具票额为2204334.87元工程款发票后（税费由两申请执行人承担，具体金额以发票记载为准），银湖城公司于2020年11月21日前开具总票额为2204334.87元商业承兑汇票（每张汇票面额不超过500000元，并承诺年利率不低于10%）给盛业公司，盛业公司于2020年12月10日前将已收取的商业承兑汇票扣除税费后，支付2046000元给金潮碧公司、赵楚雄指定的第三方深圳市长正建筑劳务有限公司的开户行为中国工商银行深圳红宝支行账户40×××92，因指定账户交付而产生的法律责任由金潮碧公司、赵楚雄自行承担；金潮碧公司、赵楚雄在收到上述款项后承诺在1100000元范围内须优先支付因清远恒大银湖城二期48-53#、82-85#、综合楼塔楼及地下室冲孔灌注桩及超前钻工程而产生的工人工资费用，如因此产生纠纷，相应的责任由金潮碧公司、赵楚雄自行承担。四、金潮碧公司、赵楚雄放弃要求孙占武、深圳市勘察研究院有限公司承担支付责任的诉讼请求；五、若银湖城公司无依约履行在本协议第一、二、三款约定的支付义务，则需在本协议第一、二、三款约定的支付时间及应付款项范围内承担连带支付责任；六、金潮碧公司、赵楚雄对此前已收取由盛业公司支付的工程款无争议，待金潮碧公司、赵楚雄足额收取上述款项后，本案争议解决，此后互不追究对方责任。案件诉讼费112755元，减半收取为56378元，由金潮碧公司、赵楚雄承担24417元，由被执行人盛业公司、银湖城公司共同负担31961元。因被执行人拒不履行生效文书确定的义务，申请执行人金潮碧公司、赵楚雄申请强制执行，清远市清城区人民法院于2019年7月3日立案执行。 另查明，2019年4月30日，清远市清城区人力资源和社会保障局劳动保障监察综合执法大队向银湖城公司、盛业公司发出《关于要求垫付工人工资的函》，主要内容为金潮碧公司已确认拖欠劳务承包人黄观文工程款3635964元，黄观文目前拖欠71名工人合计3620800元工资。盛业公司目前仍有工程款未结清，按照约定银湖城公司应支付8042408.69元（此工程款包含于2020年8月20日到期的质保金2204334.87元）。为妥善解决工人工资问题，现要求银湖城公司在该工程项目剩余工程款中先行垫付以上工人工资，盛业公司配合银湖城公司办理相关付款手续。2019年5月16日，清远市清城区人力资源和社会保障局劳动保障监察综合执法大队向盛业公司发出《关于要求提供付款委托书的函》，要求盛业公司向银湖城公司提供垫付工人工资的付款委托，以解决工人工资问题。2019年6月13日，银湖城公司按照上述要求，开具金额为3620800元的电子商业承兑汇票用以支付工人工资。剩余1779200元于2019年6月17日开具商业承兑汇票，并支付到深圳市金潮碧基础工程有限公司、赵楚雄指定的第三方账户。清远市清城区人民法院于2019年7月3日立案执行后，清远市清城区人力资源和社会保障局向清远市清城区人民法院作出情况说明，确认上述3620800元用于支付黄观文班组71名工人的工资，所有71名工人已于2019年6月29日全部结清工资。清远市清城区人民法院于2019年8月2日作出（2019）粤1802执3157号结案通知书，告知当事人该案已执行完毕。 再查明，2018年10月12日，赵楚雄代表金潮碧公司（甲方）与黄观文签订《委托付款书》（乙方），载明：甲方分包了《清远恒大银湖城48-53#、82-85#及综合楼塔楼冲孔桩工程及超前钻工程》，总包单位为盛业公司，甲方委托乙方承担该项目中冲孔桩施工（机械人工），现在已经全部完工，乙方的机械人工费共计11019330元，截止2018年9月20日，甲方支付乙方机械人工费共计73083366元，尚有3635964元未付，甲方同意当建设单位将结算款支付给总包单位盛业公司后，由总包单位从甲方的分包款中扣取3635964元直接支付给乙方或乙方提供的劳务单位，劳务单位名称为深圳市中政建筑劳务分包有限公司，甲方予以认可。 清远市清城区人民法院认为，对于金潮碧公司、赵楚雄要求被执行人继续支付3635964元的异议请求，其实质是对（2019）粤1802执3157号案件的终结执行程序有异议，首先，根据清远市清城区人民法院（2018）粤1802民初6717号民事调解书确认，第一笔款项5400000元的履行期限为2019年5月29日前开具商业承兑汇票和2019年6月15日前将款项支付给申请执行人，而在民事调解书确认的履行期限之前的2019年4月30日，被执行人即收到清远市清城区人力资源和社会保障局劳动保障监察综合执法大队发出的《关于要求垫付工人工资的函》，要求被执行人垫付工人工资，根据《广东省工资支付条例》第三十七条之规定，被执行人为申请执行人垫付工人工资并无不妥；其次，申请执行人拖欠黄观文的款项3635964元是经双方确认并签字认可的，申请执行人在《委托付款书》上签字同意由总包单位盛业公司从工程款中扣取3635964元直接支付给黄观文或提供的劳务单位，因此，被执行人将3635964元用以垫付工人工资并无不当；最后，清远市清城区人民法院立案执行后，清远市清城区人力资源和社会保障局向清远市清城区人民法院确认该3620800元全部用于支付黄观文班组71名工人的工资，所有71名工人已于2019年6月29日全部结清工资，因被执行人在执行立案前已履行部分付款义务，清远市清城区人民法院在执行过程中，将被执行人已支付的款项予以扣除并无不妥，并且被执行人也已将剩余的1779200元支付给申请执行人，被执行人已全部履行完毕（2018）粤1802民初6717号民事调解书确定的义务。 综上所述，在被执行人已全部履行生效文书确定的义务后，清远市清城区人民法院依法作出（2019）粤1802执3157号《结案通知书》，对（2019）粤1802执3157号案件作结案处理并无不妥。申请执行人要求清远市清城区人民法院继续执行被执行人的财产，没有事实和法律依据，对其异议请求，清远市清城区人民法院不予支持。综上，清远市清城区人民法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项、第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款第一项、第十七条第一项的规定，裁定驳回金潮碧公司、赵楚雄的异议请求。 金潮碧公司、赵楚雄向本院申请复议，请求撤销清远市清城区人民法院（2019）粤1802执异142号执行裁定书,继续执行银湖城公司、盛业公司名下财产，责令银湖城公司、盛业公司继续支付3635964元。事实和理由:一、关于清远市清城区人民法院作出的（2018）粤1802民初6717号民事调解书与清远市清城区人力资源和社会保障局劳动保障监察综合执法大队作出的《关于要求垫付工人工资的函》效力强弱的问题。无论是从文书作出机关性质，还是文书是否存在具有履行内容的生效文书角度考量，盛业公司、银湖城公司均需要严格按照(2018)粤1802民初6717号民事调解书的内容进行履行。如此简单的法律问题，盛业公司、银湖城公司却履行错误，更可悲的是，清远市清城区人民法院执行法官竟然认可此种履行方式。二、关于履行主体的问题。首先，民事调解书己明确写明:盛业公司、银湖城公司必须先将第一期5400000元支付给复议申请人，然后由复议申请人在3000000元内优先支付工人工资。即盛业公司、银湖城公司必须先将工程款支付给复议申请人。其次，复议申请人收到执行款项后，再与工人结算工资，且在300万元内优先支付。即与工资结算工资的主体系复议申请人，并非盛业公司、银湖城公司。再次，盛业公司、银湖城公司与复议申请人之间存在工程款结算的纠纷，那么复议申请人将工程承包他人或雇请工人施工，同样可能存在结算的纷争。盛业公司、银湖城公司径行支付的工资数额3635964元未经任何司法机关的司法确认，明显错误。三、关于履行数额的问题。民事调解书第一期款项5400000元内，申请人是在3000000元内优先支付工人工资。但盛业公司、银湖城公司直接支付了3620800元工人工资，直接超出了620800元。那么，民事调解书第二期款项2046000元内，申请人在1100000元内优先支付工人工资无法确定，盛业公司、银湖城公司不仅履行主体错误，履行数额也严重错误。事实上，工人工资三百多万是两个班组的工人工资，现盛业公司、银湖城公司直接支付给了黄观文班组，试问，另一个班组工资无法处理。本案在履行及执行过程中，复议申请人多次与盛业公司、银湖城公司及清城区人民法院执行法官沟通，多次口头、书面提出关于履行主体、履行数额的错误问题，但均未得到理睬。综上，请求法院支持复议申请人的复议请求。 本院对清远市清城区人民法院查明的事实予以确认。 本院认为，本案的焦点为银湖城公司垫付工人工资所支付的3635964元，是否视为履行（2018）粤1802民初6717号民事调解书的付款义务。 复议申请人在2018年10月12日签订的《委托付款书》中，确认尚拖欠黄观文班组工人工资3635964元，且复议申请人同意由盛业公司从复议申请人的分包款中扣去3635964元直接支付给黄观文班组。而按照（2018）粤1802民初6717号民事调解书约定，银湖城公司应于2019年5月29日前开具5838073.82元商业承兑汇票给盛业公司，盛业公司收取商业承兑汇票后支付5400000元给复议申请人金潮碧公司、赵楚雄。银湖城公司在开具商业承兑汇票前，按照清远市清城区人力资源和社会保障局的要求，在复议申请人确认拖欠工人工资的范围内垫付工人工资3635964元。银湖城公司该次垫付行为符合《广东省工资支付条例》第三十七条的规定，保障了劳动者取得劳动报酬的权利，不应给予消极性评价，所垫付的款项应当在银湖城公司的应付工程款中作相应扣减。因此，银湖城公司垫付工人工资所支付的3635964元，应当视为履行（2018）粤1802民初6717号民事调解书的付款义务，清远市清城区人民法院此节认定并无不当，本院予以维持。至于银湖城公司垫付金额与调解书确认的开具商业承兑汇票的差额部分，以及垫付行为应否承担违约责任，不属于执行异议、复议的审查范围，当事人可另诉主张。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回深圳市金潮碧基础工程有限公司、赵楚雄的复议申请，维持清远市清城区人民法院（2019）粤1802执异142号执行裁定。 本裁定送达后即发生法律效力。 审判长  谢伟诚 审判员  罗邦明 审判员  郑家驹 二〇一九年十二月二日 法官助理蒋淑云 书记员汤有金