湖北省丹江口市人民法院刑 事 判 决 书（2019）鄂0381刑初312号公诉机关丹江口市人民检察院。被告人向林，男，1987年8月7日出生湖北省丹江口市，汉族，大学本科，原系丹江口市森林公安局综合科副科长、财务会计，住湖北省丹江口市。因涉嫌犯挪用公款罪，2019年9月23日经丹江口市人民检察院决定刑事拘留，同日由丹江口市公安局执行拘留，同年9月30日经丹江口市人民检察院决定逮捕，同日由丹江口市公安局执行逮捕。现羁押于丹江口市看守所。指定辩护人程涛，湖北遇真律师事务所律师。丹江口市人民检察院以丹检刑检刑诉〔2019〕192号起诉书指控被告人向林犯挪用公款罪，于2019年11月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。丹江口市人民检察院检察员王勇出庭支持公诉。被告人向林及其指定辩护人程涛到庭参加了诉讼。本案经合议庭合议，本院审判委员会进行了讨论并作出决定，现已审理终结。公诉机关指控：2018年8月至2019年9月4日，被告人向林为偿还网贷以及在“彩神”APP非法网络软件进行赌博活动，其利用担任丹江口市森林公安局（以下简称：森林公安局）综合科副科长兼任财务会计的职务之便，以办公经费、退还取保候审保证金、发放工资等名义，虚列公共支出，先后72次将共计151.380194万元人民币（以下均指：人民币）财政补助资金转入其个人账户，用于个人还贷和赌博充值，致使151.380194万元公款不能退还。2019年9月5日，被告人向林主动向所在单位丹江口市森林公安局投案，并书写书面材料，次日，由丹江口市森林公安局局长高某、政委田某将书面材料移交丹江口市监察委员会，向林到案后能如实供述自己的罪行。公诉机关认为，被告人向林身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人向林犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻或者减轻处罚。被告人向林自愿认罪认罚。对指控的犯罪事实，公诉机关提供了相关的证据予以证明。被告人向林对指控的犯罪事实及罪名无异议，当庭自愿认罪。辩护人程涛的辩护意见：1.被告人向林有自首情节。2.被告人向林当庭自愿认罪，无前科，母亲已去世，父亲体弱多病，望法庭对其从轻处罚。经审理查明，2018年8月至2019年9月4日，被告人向林为偿还网贷以及在“彩神”APP非法网络软件进行赌博活动，其利用担任丹江口市森林公安局综合科副科长兼任财务会计的职务之便，以办公经费、退还取保候审保证金、发放工资等名义，虚列公共支出，先后72次将共计151.380194万元人民币财政补助资金转入其个人账户，用于个人还贷和赌博充值，致使151.380194万元公款不能退还。具体犯罪事实如下：一、采取虚列办公经费等手段挪用公款139.332430万元。2018年，被告人向林因投资理财产品亏损10万余元，为了归还借债，向林用个人信用卡刷卡套现和网贷的方式将从朋友处借的钱还清。后为偿还信用卡和网贷，2018年8月27日至2019年1月8日，向林利用职务之便，以预付库区派出所办公经费、日常办公备用金等名义，先后4次虚列资金共计5.73516万元，资金由森林公安局对公账户转入向林的尾号0710农行账户，向林将资金取出后用于偿还信用卡和网上的贷款。2019年3月，被告人向林开始在“彩神”APP非法网络软件上进行“快3”“时时彩”等网络赌博活动并多次输钱。2019年3月26日至9月4日间，被告人向林为能快速翻本，再次利用职务便利，以办公经费、退还取保候审保证金等名义，先后63次虚列资金共计133.59727万元，资金由森林公安局账户分别转至本人账户及亲友银行账户，其中转入向林个人账户99.675844万元、其母亲张某（已去世）个人账户14万元、其女友郭某个人账户24.055万元、其同事宁某个人账户1.601586万元，其亲友收款后，通过微信或转账等方式转给向林，向林将上述133.59727万元资金全部用于进行“快3”“时时彩”等网络赌博活动并输光。二、采取虚增工资发放额度手段，挪用公款12.047764万元。2019年5月至8月，被告人向林为了能在“彩神”APP非法网络赌博软件上翻本，向林利用本人向中国农业银行丹江口市支行上报森林公安局发放工资加密表的机会，以加大个人工资发放额度和虚构支付名目的手段，以发放工资和支付预调工资的名义，先后5次将共计12.047764万元虚列资金经中国农业银行机构类批量代付户将森林公安局公款转入向林个人银行账户，向林将资金取出后全部用于进行“快3”“时时彩”等网络赌博活动并输光。2019年9月5日，被告人向林主动向所在单位丹江口市森林公安局投案，并书写书面材料。次日，由丹江口市森林公安局局长高某、政委田某将书面材料移交丹江口市监察委员会，向林到案后能如实供述自己的罪行。上述事实，被告人向林在开庭审理过程中亦无异议，且有丹江口市预算单位用款计划书、情况说明等书证、证人郭某、齐某等人的证言等证据证实，足以认定。本院认为，被告人向林身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，情节严重，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控被告人向林犯挪用公款罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认。被告人向林犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，且其自愿认罪认罚，依法可以从轻处罚。其辩护人程涛提出“被告人向林有自首情节、当庭自愿认罪，无前科”的辩护意见成立，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第一款、第六十四条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条第（三）项和《最高人民法院最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条之规定，判决如下：一、被告人向林犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月23日起至2024年9月22日止）；二、对被告人向林违法所得151.380194万元予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省十堰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张晓红审 判 员  赵本权人民陪审员  邢小丽二〇一九年十二月十一日法官助理赵婕书记员杨逸尘本判决所适用的法律依据：1.《中华人民共和国刑法》第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。2.《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条挪用公款归个人使用，进行非法活动，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百八十四条的规定以挪用公款罪追究刑事责任；数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：（一）挪用公款数额在一百万元以上的；（二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在五十万元以上不满一百万元的；（三）挪用公款不退还，数额在五十万元以上不满一百万元的；（四）其他严重的情节。3.《最高人民法院最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》一、关于自首的认定和处理根据刑法第六十七条第一款的规定，成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个要件。犯罪事实或者犯罪分子未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案。在此期间如实交代自己的主要犯罪事实的，应当认定为自首。犯罪分子向所在单位等办案机关以外的单位、组织或者有关负责人员投案的，应当视为自动投案。没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。