江苏省东海县人民法院刑 事 判 决 书（2019）苏0722刑初784号公诉机关江苏省东海县人民检察院。被告人潘艮，男，1962年5月10日出生于江苏省灌云县，汉族，高中文化，2003年至2011年任灌云县伊芦民爆服务站站长（个人承包），2010年11月至今任连云港大企爆破工程有限公司隐名股东，户籍地江苏省灌云县，现住连云港市海州区。因涉嫌犯行贿罪，于2019年8月4日被留置，2019年9月27日被取保候审。辩护人张向辉，江苏华德律师事务所律师。江苏省东海县人民检察院以东某二部刑诉[2019]57号起诉书指控被告人潘艮犯行贿罪，于2019年11月26日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。江苏省东海县人民检察院指派检察员侯培光出庭支持公诉，被告人潘艮及其辩护人张向辉到庭参加诉讼。现已审理终结。江苏省东海县人民检察院指控：被告人潘艮于2003年至2011年间，在经营灌云县伊某爆服务站（以下简称伊某爆站）期间，为了个人谋取不正当利益，多次送给时任灌云县公安局副局长、政委的颜景硕（另案处理）人民币共计223000元。具体分述如下：1．被告人潘艮于2003年中秋节前，因爆炸物品存放地点违反国家安全标准规定，为了能够继续购买炸药，并将炸药继续存放在不符合标准的地点，送给颜某人民币3000元。2．被告人潘艮于2004年春节前，为了在购买爆炸物品、安全检查等方面谋取便利，继续使用不符合国家安全标准的爆炸物品存放地点，送给颜某人民币5000元。3．被告人潘艮于2004年中秋节前，在不具备销售爆炸物品资质的情况下，为了继续销售民用爆炸物品及继续使用不符合国家安全标准的爆炸物品存放地点。送给颜某人民币5000元。4．被告人潘艮于2005年春节前，在不具备销售爆炸物品资质的情况下，为了继续销售民用爆炸物品，送给颜某人民币5000元。5．被告人潘艮于2005年中秋节前，在不具备销售爆炸物品资质的情况下，为了能够继续销售民用爆炸物品，送给颜某人民币5000元。6．被告人潘艮于2006年春节前，在伊某爆服务站不具备销售爆炸物品资质的情况下，为了继续销售民用爆炸物品，送给颜某人民币5000元。7．被告人潘艮于2006年中秋节前，因为前期在颜某照顾下，伊某爆站长期违规储存、销售爆炸物品，潘艮为了表示感谢，同时为了继续让颜某在审批炸药、安全检查、以及《民用爆炸物品储存许可证》、《民用爆炸物品销售许可证》、《民用爆炸物品使用许可证》等各类证件资格审核过程中给予照顾，送给颜某送人民币5000元。8．被告人潘艮于2007年春节前，为了向颜某长期以来的照顾表示感谢，同时为了让颜某继续在审批炸药、安全检查以及各类资格审核过程中给予照顾，谋取更多不正当利益，送给颜某人民币5000元。9．被告人潘艮于2007年中秋前，为了向颜某长期以来的照顾表示感谢，同时为了继续和颜某搞好关系，让颜某在审批炸药、安全检查以及各类资格审核过程中给予照顾，谋取更多不正当利益，送给颜某人民币5000元。10．被告人潘艮于2008年春节前的一天，为了向颜某长期以来的照顾表示感谢，同时为了继续让颜某在审批炸药、安全检查以及各类资格审核过程中给予照顾，谋取更多不正当利益，送给颜某人民币10000元。11．被告人潘艮于2008年中秋节前，在其经营的伊某爆站未取得《爆炸物品销售许可证》情况下，为了继续销售爆炸物品和颜某长期以来的照顾表示感谢，送给颜某人民币10000元。12．被告人潘艮于2009年春节前，在其经营的伊某爆站未取得《爆炸物品销售许可证》情况下，为了继续销售爆炸物品和颜某长期以来的照顾表示感谢，送给颜某人民币10000元。13．被告人潘艮于2009年中秋节前，在其经营的伊某爆站未取得《爆炸物品销售许可证》情况下，为了继续销售爆炸物品和颜某长期以来的照顾表示感谢，送给颜某人民币10000元。14．被告人潘艮于2010年春节前，在其经营的伊某爆站未取得《爆炸物品销售许可证》情况下，为了继续销售爆炸物品和颜某长期以来的照顾表示感谢，送给颜某人民币10000元。15．被告人潘艮于2010年中秋节前，在其经营的伊芦良爆站未取得《爆炸物品销售许可证》情况下，为了继续销售爆物品和颜某长期以来的照顾表示感谢，送给颜某人民币10000元。16．被告人潘艮于2011年春节前，在其经营的伊某爆站未取得《爆炸物品销售许可证》情况下，为了继续销售爆炸物品和颜某长期以来的照顾表示感谢，送给颜某人民币10000元。17．被告人潘艮于2011年中秋节前，在其经营的伊某爆站未取得《爆炸物品销售许可证》情况下，为了继续销售爆炸物品和颜某长期以来的照顾表示感谢，送给颜某人民币10000元。18．被告人潘艮于2007年5、6月份，因其前期经营的伊某爆站在不符合安全标准的情况下存放爆炸物品、未取得《爆炸物品销售许可证》情况下销售爆炸物品及在爆炸物品审批、安全检查等方面的照顾，同时为了让颜某继续给予关照，以便谋取更多的不当利益，当颜某以急用钱为由借款时，送给颜某人民币100000元。被告人潘艮归案后如实供述上述犯罪事实。上述事实，被告人潘艮在庭审过程中亦无异议，并有灌云县伊芦民爆服务站工商登记资料、灌云县公安局的证明、灌云县公安局提供的爆炸物品销售、储存许可证申请表、灌云县公安局提供的防雷装置安全检测报告、颜某任职文件、发破案及到案经过证明、被告人潘艮户籍信息等书证；证人颜某、李某、周某、孙某甲、孙某乙、潘某证言；被告人潘艮供述与辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人潘艮为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪。江苏省东海县人民检察院指控被告人潘艮犯行贿罪，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人潘艮到案后如实供述犯罪事实，是坦白，依法予以从轻处罚。被告人潘艮自愿认罪认罚，依法从宽处罚。根据被告人潘艮的犯罪情节及悔罪表现，本院认为符合缓刑适用条件，可以依法宣告缓刑。对于辩护人认为被告人潘艮到案后如实供述犯罪事实，认罪态度好，建议对其从轻处罚并适用缓刑的辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：被告人潘艮犯行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  廖彦清审判员  严正兵审判员  王小彪二〇一九年十二月十九日书记员  姜 童法律条文附录一、《中华人民共和国刑法》第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。（2015年11月1日之前）第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。二、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。