辽宁省庄河市人民法院执 行 裁 定 书（2019）辽0283执监1号申诉人（申请执行人）：李光志，男，1947年3月8日出生，汉族，住庄河市新华小区37号1-3-2。公民身份号码2102251947××××××××委托诉讼代理人：张强，系庄河市中乙法律服务所法律工作者。被执行人：牡丹江市苏苑房地产开发有限公司。住所地：牡丹江市爱民区西海林街117号。统一社会信用代码9123000672944442W法定代表人：苏在廷，系该公司董事长。案外人：海林市立奇房地产开发有限公司。住所地：海林市馨怡嘉园1号楼中心区22委1层14。统一社会信用代码912310837992594856法定代表人：王志强，系该公司经理。委托诉讼代理人：王日庆，系辽宁法明律师事务所律师。案外人海林市立奇房地产开发有限公司、申请执行人李光志与被执行人牡丹江市苏苑房地产开发有限公司执行异议一案，本院于2019年4月16日立案受理，于2019年5月13日作出（2019）辽0283执异57号执行裁定书。申请执行人李光志不服该裁定向本院申诉。本院受理后，依法组成合议庭对该案进行审查。本案现已审查终结。申诉人李光志申诉请求及理由：请求撤销（2019）辽0283执异57号执行裁定书。事实与理由：申诉人与被执行人牡丹江市苏苑房地产开发有限公司民间借贷纠纷一案，本院于2014年12月10日作出（2014）庄民初字第4921号民事判决，判决生效后申诉人向本院强制执行，在执行过程中查明，另案当事人苏小丽、苏小杰、白连海将案外人和被执行人于2010年10月12日通过国有土地使用权拍卖（挂牌）出让方式竞得编号2010-37（位于黑龙江省牡丹江市爱民西新荣街南、兴中东三条路东、西海林街北、海华商城西）国有土地使用权一处予以查封。本院于2015年1月16日作出(2015)庄执恢字第748号执行裁定书，将该块土地予以查封，查封期限一年，查封期限即将到期，另案当事人苏小丽、苏小杰、白连海又向本院申请查封该处土地，本院于2016年1月18日作出(2016)辽0283执恢103号执行裁定书，将该处土地继续查封三年。经本案申诉人申请本院于2016年5月3日作出(2016)辽0283执恢383号执行裁定书对该处土地使用权轮候查封，本院于2016年10月8日作出(2016)辽0283执恢383执行裁定书，裁定终结本次执行程序。后申诉人于2017年向本院提出执行异议，要求将被执行人牡丹江市苏苑房地产开发有限公司股东苏在廷、陈涛、苏炜砚、苏小杰、苏小丽追加为被执行人，该案审判长是孙雪梅法官。现因申诉人轮候查封三年期限即将到期，本院于2019年4月22日作出(2016)辽0283执恢383号执行裁定书，又将该处土地使用权继续查封三年。2019年4月14日案外人海林市立奇房地产开发有限公司(原名哈尔滨立奇房地产开发有限公司)向本院提出执行异议，要求撤销本院(2016)辽0283执恢383号执行裁定书，解除对该处土地使用权的查封。本院承办法官仍然是孙雪梅法官，在审查该案过程中，没有向申诉人送达案外人提出的执行异议申请书及相关材料，更谈不上答辩期限，致使本院法官于2019年5月20日通过申诉人的诉讼和执行程序委托代理人告知申诉人去法院申诉人才知道，给申诉人送达执行异议申请书和(2019)辽0283执异57号执行裁定书。根据以上事实，请求撤销本院作出的(2019)辽0283执异57号执行裁定书程序违法，具体事实如下:一、本案审查程序严重违法1、本院作出(2019)辽0283执异57号执行裁定书前没有向申诉人送达任何材料，程序严重违法，严重剥夺了申诉人的知情权和辩论权，违反了《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一项规定、违反第十二条规定、违反第十四条规定。2、因为在申诉人于2017年追加被执行人牡丹江市苏苑房地产开发有限公司股东为被执行人一案审判长也是孙雪梅法官，案号为(2017)辽0283执异51号执行裁定书，而本案承办法官也是孙雪梅法官，案号为(2019)辽0283执异57号执行裁定书，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第45条第一款规定:“在一个审判程序中参与过本案审判工作的审判人员，不得再参与该案其他程序的审判。”根据该条司法解释规定，本案作为法官孙雪梅没能自行回避，违反了司法解释的强制性规定，程序严重违法。二、本院审查认定实体错误因为申诉人在查封该处土地使用权之前，本院另案当事人苏小杰、苏小丽、白连海已于2015年向本院申请查封,案号为(2015)庄执恢字第748号执行裁定书，查封期限为1年。到期后又于2016年申请继续查封，本院又于2016年1月18日作出(2016)辽0283执恢103号执行裁定书，将该处土地继续查封3年。后经本案申诉人申请本院,本院又与2016年5月3日作出(2016)辽0283执恢383号执行裁定书，将该处土地轮候查封，查封期限3年。现因申诉人轮候查封3年期限即将到期，本院于2019年4月22日作出(2016)辽0283执恢383号执行裁定书，又将该处土地使用权继续查封，因此案外人提出异议也应当向首次查封的申请执行人提出执行异议，也不应当向本案轮候查封的申诉人提出解除查封的异议，所以本院审查本案的实体错误。综上所述，本院审查本案程序严重错误，认定事实错误。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条规定，本院作出的(2019)辽0283执异57号执行裁定书的执行行为违法，妨碍异议人的轮候查封的权利，异议人合法权益受到本院作出的(2019)辽0283执异57号执行裁定书违法执行行为侵害，特向本院提出执行异议请求，请求本院撤销(2019)辽0283执异57号执行裁定书。被执行人牡丹江市苏苑房地产开发有限公司未提交答辩意见。案外人海林市立奇房地产开发有限公司亦未提出答辩意见。本院复查查明，案外人海林市立奇房地产开发有限公司与申请执行人李光志、被执行人牡丹江市苏苑房地产开发有限公司执行异议一案，本院于2019年5月13日作出（2019）辽0283执异57号执行裁定书，裁定：中止对土地使用权的编号为2010-37（位于黑龙江省牡丹江市爱民区西新荣街南、兴中东三条路东、西海林街北、海华商城西）土地的执行。另查，本院在执行申请执行人苏小丽、苏小杰、白连海与被执行人牡丹江市苏苑房地产开发有限公司、哈尔滨立奇房地产开发有限公司委托合同纠纷一案中，于2016年1月18日作出（2016）辽0283执恢103号执行裁定书，裁定：一、预查封被执行人哈尔滨立奇房地产开发有限公司于2010年10月12日通过国有土地使用权拍卖（挂牌）出让方式竞得编号2010-37（位于黑龙江省牡丹江市爱民区西新荣街南、兴中东三条路东、西海林街北，海华商城西）土地的国有建设用地使用权。……三、预查封的效力等同于正式查封，查封期限为三年。查封期届满前，依当事人申请，本院于2019年1月14日作出（2019）辽0283执恢11号执行裁定书，对上述财产进行了续查封。查封期限为三年。而本院在执行申请执行人李光志与被执行人牡丹江市苏苑房地产开发有限公司民间借贷纠纷一案中，于2016年5月3日作出（2016）辽0283执恢383号执行裁定书，对（2016）辽0283执恢103号执行裁定书中的查封财产进行了轮候查封，查封期限为三年。轮候查封期限届满前，依李光志的申请，本院又于2019年4月22日作出（2016）辽0283执恢383号执行裁定书，对该财产又一次轮候续封。再查，本院向李光志邮寄送达（2019）辽0283执异57号执行异议申请书，该邮件被退回，2019年5月20日李光志到本院领取（2019）辽0283执异57号执行裁定书时一并签收了执行异议申请书。又查，本院（2017）辽0283执异51号案件，申请执行人李光志与被执行人牡丹江市苏苑房地产开发有限公司民间借贷纠纷一案中，申请执行人李光志申请追加第三人苏在廷、陈涛、苏炜砚、苏小杰和苏小丽为本案的被执行人。该案的承办法官为孙雪梅法官。本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定“当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：（六）原判决、裁定适用法律确有错误的。”《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条第一款规定“对已被人民法院查封、扣押、冻结的财产，其他人民法院可以进行轮候查封、扣押、冻结。查封、扣押、冻结解除的，登记在先的轮候查封、扣押、冻结即自动生效。”从本案审查的事实来看，2019年1月14日作出（2019）辽0283执恢11号执行裁定书查封案涉土地在先，（2016）辽0283执恢383号执行裁定书所作的查封案涉土地的裁定系轮候查封。结合原审情况，（2019）辽0283执异57号执行裁定书适用法律确有错误，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条第一款之规定，裁定如下：撤销本院2019年5月13日作出的（2019）辽0283执异57号执行裁定书。本裁定送达后立即生效。审 判 长  曹 平审 判 员  江世德人民陪审员  高程鸬二〇一九年十二月二十日书 记 员  颜建华