河南省郑州高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0191民初32101号原告陈秀娜，女，汉族，1966年6月10日出生，住郑州市金水区。原告郑淇方，女，汉族，1987年6月16日出生，住郑州市金水区。委托代理人朱晓奇，河南广奥律师事务所律师。委托代理人董杭，河南广奥律师事务所律师。被告郑州怡商置业有限公司，住所地河南省郑州市市辖区郑东新区天韵街5号怡商花园售楼部2楼201室。法定代表人张金送，总经理。委托代理人张文明，河南良仁律师事务所律师。委托代理人张鹏杰，河南良仁律师事务所实习律师。原告陈秀娜、郑淇方诉被告郑州怡商置业有限公司（以下简称怡商公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托代理人董杭，被告委托代理人张文明、张鹏杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，2016年3月2日原、被告签订两份商品房买卖合同（合同编号为：D16002323154、D16002323161），合同约定原告购买被告开发的位于郑东××、××外××北××楼××、××号的商品房，总价为4979807元；并约定被告应于2015年8月31日前，将需要由其提供的办理房屋权属初始登记的资料报送有关部门，被告在约定时限内未报送上述申报资料或报送资料不齐未被房地产行政主管部门受理的，按日向买受人支付总房款万分之一的违约金。原告及其他业主多次要求被告为原告办理房产证，被告一再承诺又一再失信于原告，故房产证至今未办理。被告的行为严重违反了合同约定，为维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼。请求判令：1、判令被告向原告支付逾期向有关部门报送办理房屋权属初始登记所需资料的违约金（2016年3月2日起至实际履行日止），暂计628452元（2016年3月2日起至2019年8月15日止，共计1262天）；2、判令被告于15日内为原告提供办理商品房所有权转移登记所需资料；3、本案诉讼费、公告费等费用由被告承担。被告怡商公司答辩称，一、房屋权属初始登记拖延是由于郑东新区历史遗留问题、规划变更、政策变更等多方面的客观原因造成的，怡商公司不构成违约，不应承担违约责任；二、怡商公司按时交房，被答辩人对所购房屋占有、使用、收益、处分等所有权不受任何影响，被答辩人也没有证据证明未及时取得不动产证给其造成了损失，被答辩人请求按房价总额的日万分之一支付违约金没有法律依据和事实依据，请求贵院予以驳回；三、根据《中华人民共和国民法总则》关于诉讼时效的规定：被答辩人请求的2016年9月20日前的违约金已超过诉讼时效，请求贵院不予支持；四、根据《商品房买卖合同》第十五条和《商品房买卖合同》附件四第六条的约定：“出卖人取得该商品房初始登记后，双方约定该商品房所有权转移登记按以下方式办理：买受人自行办理。出卖人应在买受人提出书面申请的15日内提供办理转移登记由其提供的所需资料。”而本案所涉项目答辩人报送首登资料后正由房管部门逐步办理首次登记手续，尚未完成商品房首次登记，不符合转移登记的条件，被答辩人请求答辩人15日内为其提供办理商品房所有权转移登记由答辩人提供的资料没有事实和法律依据，请求贵院依法予以驳回；五、郑州市郑房测绘队2019年9月5日向答辩人郑州怡商置业有限公司出具的《房产测绘收件回执单》、《房产测量通知》足以证明本案所涉及房产项目已经进入产权登记程序，房管部门已经受理了答辩人的产权登记申请。综上请求贵院依法驳回被答辩人的全部诉讼请求。经审理查明：2016年3月2日，原、被告签订《商品房买卖合同》两份（合同编号为：D16002323154、D16002323161），合同约定原告购买被告开发的位于郑东××、××外××北××、××号的商品房两套，总价为4979807元;房屋交付期限为2015年6月30日前；被告应当在2015年8月31日（商品房交付使用后60日内）前，持办理权属登记需由被告提供的办理房屋权属初始登记的资料报送郑州市住房保障和房地产管理局备案。如被告在约定时限内未报送上述申报材料或报送材料不齐未被房地产行政主管部门受理的，按日向原告支付总房款万分之一的违约金。2016年4月19日原告向被告支付房款共计4979807元，并由被告出具销售不动产统一发票。2016年3月22日，被告将涉案房屋交付给原告。另查明，2016年8月19日，郑州市住房保障和房地产管理局发布《通告》：根据郑州市人民政府的统一安排部署，郑州市房屋登记业务自2016年8月20日正式纳入不动产统一登记，郑州市住房保障和房地产管理局自2016年8月20日起不再办理房屋所有权初始登记业务，转由郑州市不动产登记中心办理房屋产权首次登记。本院受理后，经多次调解未果。以上事实，有原告提交的《商品房买卖合同》、购房发票、被告提交的交付清单、当事人陈述及庭审笔录在案佐证。本院认为，依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力。当事人双方均应当按照约定履行自己的义务，当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。当事人对于自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证明加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，原、被告双方签订的《商品房买卖合同》系双方当事人真实意思表示，不违反相关法律法规的强制性规定，应当受到法律保护，双方均应按照合同约定履行各自的义务。合同签订后，原告按照合同约定履行了支付房款的义务，出卖人应当在2015年8月31日前（商品房交付使用后60日内），持办理权属登记需由被告提供的办理房屋权属初始登记的资料报送郑州市住房保障和房地产管理局备案。如被告在约定时限内未报送上述申报材料或报送材料不齐未被房地产行政主管部门受理的，按日向原告支付总房款万分之一的违约金。庭审中被告称已提交了房屋产权登记需要备案的相关资料并已受理，但被告提供郑州市郑房测队出具的《房产收件回执单》和《房产测量通知》不足以证明已履行完毕该项义务，故被告的行为违反合同约定，应当承担相应的违约责任。关于原告请求被告支付逾期报送应由其提交的办理房屋权属初始登记所需资料义务之日止逾期交房的违约金628452元（暂计算自2016年3月2日至2019年8月15日止）的诉讼请求，本院认为，因被告提出的诉讼时效问题，买受人请求出卖人支付逾期办理初始登记的违约金，从合同约定或法定期限届满之次日起计算诉讼时效期间。《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定，关于民事诉讼时效的规定为权利受到侵害之日起三年，由于违约金是随着违约的时间连续产生的，是一种继续性债权，而双方合同约定的办理权属登记时间为2015年8月31日前，且2015年8月31日至2016年9月20日期间的违约金已经超过三年的诉讼时效期间（原告于2019年9月20日起诉），关于原告诉请的被告支付原告违约金628452元的诉讼请求,部分不符合合同约定，且目前初始登记已改为首次登记，综合本案情况，房屋建成后被告公司及时向原告交付了房屋，原告方予以接收并实际占有使用，从庭审情况看被告公司逾期办理手续确实存在其不能控制的客观因素在内，其一直积极办理而非消极拖延，违约后也积极主动采取了措施，故综合考虑违约时间、可能造成的损失等各种因素，酌情确定被告以4979807元为基数，按购房款的日0.06‰自2016年9月21日起至被告实际履行报送应由其提交的办理房屋权属首次登记所需资料义务之日止向原告支付违约金。关于原告请求的于15日内为原告提供办理房屋所有权转移登记由其提供的所需资料，合法有据，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：被告郑州怡商置业有限公司于本判决生效之日起十日内以4979807元为基数，按购房款的日0.06‰自2016年9月21日起至被告实际履行报送应由其提交的办理房屋权属首次登记所需资料义务之日止的违约金；被告郑州怡商置业有限公司于本判决生效后15日内为原告陈秀娜、郑淇方提供办理房屋所有权转移登记应由其提供的所需资料；三、驳回原告陈秀娜、郑淇方的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10084元，减半收取5042元，由原告陈秀娜、郑淇方负担2017元，被告郑州怡商置业有限公司负担3025元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式八份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  李建涛二〇一九年十二月十七日书记员  秦 亚