河北省张北县人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0722民初2576号原告：河北高原圣果沙棘开发有限公司，住所地：河北省张北县北环安固里大道马莲滩村。法定代表人：张长旺，该公司经理。委托诉讼代理人：容建海，北京朗庭律师事务所律师。被告：李军，男，1970年4月24日出生，汉族，住河北省张北县。委托诉讼代理人：张芳，河北天权律师事务所律师。原告河北高原圣果沙棘开发有限公司（以下简称高原圣果公司）与被告李军合同纠纷一案，本院于2019年10月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告高原圣果公司的委托诉讼代理人容建海和被告李军及其委托诉讼代理人张芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。高原圣果公司向本院提出诉讼请求：1.解除原被告双方于2019年4月19日签订的《合作协议书》；2.依法判令被告将马莲滩沙棘林果示范园及设施设备完好交还原告；3.赔偿原告经济损失30万元；4、本案诉讼费及其他费用由被告承担。事实和理由：2019年4月19日，双方签订合作协议书，双方约定共同对马连滩沙棘林果示范园进行综合利用开发，有被告按照原告所提标准要求负责种植和管护沙棘林，协议签订后，示范园由被告管理和维护，被告于2019年5月1日至8日，在示范园内共计种植沙棘苗26500棵，所种植树苗由原告提供，原告支付被告种植费用26000元，在2019年7月29日，原告收到张北镇人民政府公函，认为原告涉嫌毁林种地，原告经查明发现，被告未按合同约定擅自改变示范园林种植林地使用性质，在示范园林内种植农作物，2019年8月5日原告向被告发函要求被告于7日内将其农作物铲除，并作出整改计划，截止2019年9月3日，被告仍未进行整改，且原告发现被告种植的苗木成活率极低。基本看不到成活的树苗，原告向被告发出解除协议函。双方发生争议后被告方拒不配合工作，原告申请相关有资质部门进行了证据保全，结果成活的树苗的成活率是8%，基于示范园基本没有树苗都是庄稼，未达到合作协议约定的成活率，及原告补偿村委会10万元。综合以上共计损失30万元。李军辩称，原告说被告改变示范园种植性质不符，被告所有的行为符合协议约定，因此未违反协议约定，依照合同约定植物的株距为2.5米，行距为6米；2019年7月29日原告收到张北镇政府公函，认为原告毁林种地，且违反合同约定，擅自改变示范园林地性质，在示范园内种植其他农作物，涉嫌毁林，铲除沙棘苗的行为是原告雇人铲除的，如需对该行为承担责任也是由原告承担，与答辩人没有关系，答辩人在示范园内种植农作物是按照双方签订的协议约定，已于2019年4月24日向被答辩人提出过书面申请。张长旺长期居住在高原圣果种植基地是一清二楚的，因此答辩人未违法合同约定，原告要求解除协议无事实依据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年4月19日，李军（乙方）与高原圣果公司（甲方）签订《合作协议书》一份，协议约定：甲乙双方共同进行马莲滩沙棘林果示范园的综合利用开发，合同期限为2019年4月19日至2039年4月18日；甲方享有示范园内种植的沙棘树和原有其他树木的所有权、经营权、收益权及原有电力、机械、房屋等设备设施的所有权，按照协议约定收取合作费、保证金和其它相关费用，甲方对乙方在示范园开展的除沙棘以外的其他项目有审核权，如发现乙方在示范园建设过程中存在问题，有权督促乙方更正其违约行为，乙方须在规定时间内改正，逾期不改正时适用协议第六条相关约定，甲方负责购买沙某并提供种植、管护技术指导和标准；乙方享有示范园的日常管理权，可以在不违反合同条款范围内每年提出示范园书面开发计划，经甲方书面签字盖章同意后，合理在示范园进行综合利用开发（包括大棚种植、林下作物、观光旅游等），综合利用开发的收益归乙方，严格按照甲方标准（附件二）要求，负责在示范园种植和精心管护沙棘树，保沙某苗每年存活率不低于85%，按照甲方要求每年补种死去的沙棘苗，并承担种植和日常管护费用，乙方按照协议约定向甲方支付合作费和保证金，承担协议期内所有日常管护费用，协议期间乙方不得擅自改变示范园的林地性质，不得将示范园进行任何形式的担保或抵押。协议第七条约定，乙方擅自改变示范园林地使用性质，或未经甲方同意将示范园及其设施设备转租、转让或转借他人或利用其从事非法活动，甲方有权解除协议；如乙方沙某种植数量、面积、存活率没达到协议规定的标准，甲方有权解除协议。原、被告双方在附件一中对示范园资产清单予以确认，在附件二中对沙棘种植管理的相关内容予以明确。李军于2019年4月24日出具种植申请：“2019年我计划在张北县马莲滩沙棘林果示范园内，在沙棘果树行间内种植蔬菜、土豆等经济作物，并且保证离沙棘树30厘米以外，不破坏示范园内的沙棘作物。特此向贵公司申请，望给予批示。”张长旺在种植申请中“负责人同意签字”后签名。之后，李军在示范园内种植了向日葵二百多亩、土豆一百五十多亩、白菜四五十亩。2019年5月10日，原、被告双方共同出具了委托书，分别委托张长旺、高玉英负责其马莲滩沙棘林果示范园沙棘林相关联络及协调事宜。2019年7月29日，张北县张北镇人民政府以《关于2014年退化林分改造工程马莲滩工程区工程出现问题的函》，函告原告：“你公司在2014年与我镇马莲滩村签订了林地租赁合同，林地承包用途沙棘果园示范和林果业产业观光园，合同约定……乙方不得擅自改变林地性质和租赁用途,……目前你单位所承包的工程范围内种植模式由原来株距×行距:2米×3米沙棘改为2米×6米沙棘,并在原工程区内种植向日葵、土豆、白菜等农作物,……请你单位在收到此函一周内立即制定出整改方案,并按原设计恢复原样,否则我们将按照《森林法》及有关法律法规上报相关部门进行查处。”2019年8月5日原告作出《关于马莲滩沙棘林果示范园合作出现问题的函》，并于2019年8月7日函告被告：“我公司于2019年7月29日收到张北镇政府公函，……您在马莲滩沙棘林果示范园内种植向日葵、土豆、白菜等农作物，事先未向我公司提出书面开发计划，也未经我公司书面签字盖章同意，已违反了……《合作协议书》第四条……，我公司要求您接到此函后，于7日内按照张北镇政府文件要求，将在马莲滩沙棘林果示范园内种植的向日葵、土豆、白菜等农作物全部铲除……。否则我公司有权采取进一步措施，以维护我公司的合法利益。”2019年9月4日原告作出《解除合作协议书的通知》，通知被告：“我公司于2019年8月5日向你发出《关于马莲滩沙棘林果示范园合作出现问题的函》，要求你在接到函七日内，将马莲滩沙棘林果示范园内未经我公司批准，你私自种植的向日葵、土豆、白菜等农作物按照张北镇政府公函要求全部铲除。但截止2019年9月3日止，据我公司调查，你仍未按照我公司要求进行整改，你的行为已严重违反了双方签订的《合作协议书》，构成了根本违约。现我公司根据……通知：你与我公司在2019年4月19日签订的《合作协议书》于2019年9月5日起解除……”。2019年9月10日，被告收到该通知后对该通知有异议，将原告诉至本院，要求依法确认高原圣果公司于2019年9月5日向李军发出的解除合同通知无效，后经本院于2019年12月11日作出（2019）冀0722民初2538号民事判决书，驳回李军的诉讼请求。本院认为，原、被告之间签订的《合作协议书》系当事人真实意思的表示，不违反法律法规的强制性规定，为合法有效的合同。高原圣果公司向李军发出解除函，已经本院作出的有效判决确认解除合同通知的有效性，现合同解除条件成立时，因一方提出解除而解除，原告向被告发出问题函后，被告未及时按照要求整改，随后原告再次发出解除合作协议书，原告行为符合合同约定及法律规定，原被告双方的合作协议自此解除。原告要求被告交还设施并赔偿经济损失30万元，提交了2019年11月18日高原圣果公司委托张家口市第二公证处出具公证书一份，经公证结果为3977棵沙某，死亡1868棵。原被告之间系合作经营维护关系，在种植期间原告方派驻了张长旺负责管理，当沙某存在死亡，李军种植各种农作物时，原告公司应当是知晓的，公司未进行及时阻止、清理等管理义务，致使损失扩大，其自身的责任不可推卸。原告树苗死亡的颗数的确定，双方2019年5月10日的协议补充材料中签字确认树苗为26500棵，依照公证书认定成活的沙棘苗2109棵，那么死亡的树苗应当是24391棵，按照原告补种后发生的实际支出的费用是74290元来计算，李军作为沙某的管理维护方，收取了维护费用，未尽到维护义务，导致沙某死亡，其负有补种树苗的义务，本院认为，被告李军应当承担补种沙棘苗的全部损失74290元。原告主张的其他损失，根据双方合同约定的“乙方享有示范园的日常管理权，可以在不违反合同条款范围内每年提出示范园书面开发计划，经甲方书面签字盖章同意后，合理在示范园进行综合利用开发（包括大棚种植、林下作物、观光旅游等），综合利用开发的收益归乙方”，及公司当时的副总李长旺签字同意的“种植申请”，可以说明原告公司在订立合同时的本意是同意李军享有示范园综合利用开发进行林下作物，种植过程中李军书面申请的种植计划经李长旺签字尚未经公司盖章就开始种植农作物，而公司副总张长旺一直负责此项工作的联络及协调事宜，农作物经过几个月的成长期，高原圣果公司事后在程序及监管上出现漏洞，由此产生的其他损失费用应当由原告自行承担。综上所述，支持原告的部分诉讼请求。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条、第九十六条、第九十七条规定，判决如下：一、解除原被告双方于2019年4月19日签订的《合作协议书》；被告李军于判决生效之日起一个月内撤出场地。二、被告李军于判决生效之日起十日内赔偿原告河北高原圣果沙棘开发有限公司74290元；三、驳回原告河北高原圣果沙棘开发有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5800元，减半收取计2900元，由被告李军负担828元，原告河北高原圣果沙棘开发有限公司负担2072元；原告河北高原圣果沙棘开发有限公司预交的案件受理费2900元，予以退还828元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于河北省张家口市中级人民法院。如在上诉期满的次日起七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审判员  李亚南二〇一九年十二月三十日书记员  赵小娟附法律法规《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行;已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。