湖南省邵东县人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0521民初4256号原告熊立萍，男，1971年6月11日出生，汉族，户籍地邵东县，现住长沙市天心区。原告熊拥军，男，1971年12月24日出生，汉族，住邵东县。被告熊厚友，男，1970年1月9日出生，汉族，住邵东县。被告熊必柱（曾用名熊又柱），男，1929年4月18日出生，汉族，住邵东县。系被告熊厚友之父。被告贺荣华，女，1934年4月17日出生，汉族，住邵东县。系被告熊厚友之母。被告熊必柱、贺荣华共同特别授权委托代理人刘海成，湖南宏彦律师事务所律师。原告熊立萍、熊拥军与被告熊厚友、熊必柱、贺荣华合同纠纷一案，本院于2017年5月31日作出（2016）湘0521民初1192号民事判决。原告熊立萍、熊拥军不服，向湖南省邵阳市中级人民法院提起上诉，湖南省邵阳市中级人民法院于2018年3月5日发回重审，本院于2019年4月25日作出（2018）湘0521民初1377号民事判决。被告熊厚友、熊必柱、贺荣华不服，向湖南省邵阳市中级人民法院提起上诉，湖南省邵阳市中级人民法院于2019年7月12日再次发回重审，本院重新受理后，依法由审判员唐胜担任审判长，与人民陪审员赵村香、龙兰芝组成合议庭，于2019年10月17日公开开庭进行了审理，原告熊立萍、熊拥军、被告熊厚友、熊必柱、贺荣华及被告熊必柱、贺荣华的特别授权委托代理人刘海成均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告熊立萍、熊拥军诉称，原、被告同住熊家院落。位于院落前面的被告房，对整个院落通行、通风均有影响。2014年被告欲在其房前加砌房屋遭原告反对，双方发生冲突，经民委员会组织调解，原、被告双方达成兑换宅基地协议，被告以两间现住房地基及屋前土地与原告熊拥军位于盘上承包田兑换，兑换取得的承包田用作新屋宅基地。原告熊立萍负责将被告新屋地推平，砌好前后保护墙，开通一条马路，打一口水井，砌一间小屋，并负责为被告办理建房批准手续。上述工作折算成费用62000元，其中16000元原告交村委会转付给被告（双方签协议时，村委会代付6000元给被告，其余10000元在被告拆除老房子时支付）。另46000元，原告熊立萍支付给负责新屋地建设的承包人。被告应在2015年农历2月前拆除现住的两间房屋，原告应在2014年8月1日前交付具有合法手续的新屋地给被告建房。原告依协议花巨额资金履行了全部合同义务，被告未按协议约定拆除现住房交出两间地基及屋前土地，侵害了原告的合法权益，现请求法院判令：1、确认2014年4月26日双方所签订的《协议书》有效；2、被告履行《协议书》的义务，将老堂屋前现住的两间房屋拆除。被告熊厚友、熊必柱、贺荣华辩称，被告熊厚友用于兑换的两间老屋及屋前地的使用权是被告熊必柱、贺荣华的，熊厚友无权处分该房屋及土地使用权，被告熊必柱、贺荣华对该协议既不知情，事后亦未追认；原告熊立萍对其用以兑换的土地没有使用权；原告熊拥军不是协议的当事人，只是以在场人身份在协议书上签字，熊拥军主张其对涉案土地有使用权，没有证据，作为本案原告，主体不适格；熊立萍到现在为止也没有履行协议内容，没有交付建房手续，未砌小屋，前圹要建25米，现在只有16米，故请求法院依法驳回原告诉讼请求，确认2014年4月26日双方签订的协议无效。经审理查明，原告熊立萍系被告熊必柱侄孙。原、被告同住熊家湾院落，原告熊立萍的房屋在院落后侧，紧靠公共堂屋。原告熊拥军房屋在院落左侧，被告熊必柱两间房屋在院落前面，原告认为被告房对整个院落通行、通风有影响。2014年，被告熊厚友欲在原地改扩建房屋，原告等人反对，双方发生矛盾。后在仙槎桥镇派出所及委员会组织调解下，原告熊立萍（甲方）与被告熊厚友（乙方）达成协议，协议约定：“一、乙方以老堂屋前面两间屋地及其屋前的土地与熊拥军位于盘上承包田地兑换。如乙方兑换甲方的面积不足，则乙方以田补足甲方。如甲方兑换乙方的面积不足，则甲方以田补足乙方。乙方兑换给甲方的所有土地，由甲方自行处置。甲乙兑换的土地面积以村委会核量为准。原熊厚友住房后老祖业的堂屋产权无偿让与甲方。二、熊立萍负责给乙方新屋地推平，砌前保护墙长25米内，高1.5米内，后保护墙25米内，高度低于熊新民屋前坪0.5米，并开通一条过小型车辆的路面至熊厚宽土地管辖内，但开通马路所占地不计乙方新屋地面积；三、熊立萍负责给乙方新屋地推平，砌前后保护墙、砌小屋、打4米深水井一口（如超4米，费用由乙方负责），开通马路一条、批三间新屋地等费用（其中一间批地费用由乙方自负），折算成人民币共计陆万贰仟元整。甲、乙兑换好田地达成协议后，熊立萍付壹万陆仟元交予村委，双方签字时由村委交陆仟元付予熊厚友，其余壹万元整，乙方拆老住房后由村委交予熊厚友。另肆万陆仟元等，熊立萍付予愿意承包推屋地、砌保护墙、批屋地、通马路等的承包者，由承包人负责以上各项的施工，施完工后交予乙方自费捞基础正常建房；四、甲方应在2014年8月1日前，交付合法手续的新屋地给乙方建房。（甲方在此期限内未能交予乙方新建房地乙方则砌原捞好的基础地上建房）乙方应在2015年农历2月底前拆除老堂屋前现住的两间住房搬进新房。如乙方逾期拆迁，则甲方有权占用乙方一间新房使用。乙方现住的两间住房拆除至一楼，隔壁熊立来的房屋如需接栅，由熊厚友与熊立来自行协商，在拆除时的安全及相关事务由乙方全部负责。……六、本协议三份，甲乙各执一份，委一份，签字生效”。原告熊立萍在协议甲方签字栏处签字，原告熊拥军在协议在场人签字栏处签字。被告熊厚友在协议乙方签字栏处签字。邵东县人民政府于2014年6月17日以邵个建批字（2014）第0401号批准书批准熊厚友建房，并核画了红线图，红线图标明宅基地位于该组案外人熊新民住宅下面，村委会已按协议代付6000元给被告熊厚友，尚有10000元仍存放在村委会，原告熊立萍已按协议交付了全部新屋地建设费用约4000元。并花费42000元委托案外人贺魁江按红线图在熊新民住宅下面推平了新屋地，砌前保护墙长16.8米，后保护墙26.85米，打了一口水井，并开通一条过小型车辆的路面至新宅基地。被告提交的集体土地建设用地使用证载明协议约定要拆除的两间老屋的土地使用者为被告熊必柱。被告现未拆除两间老房屋遂酿成纠纷。庭审中，被告熊必柱、贺荣华表示不知晓被告熊厚友与原告熊立萍签订的换地《协议书》，亦表示不同意该协议书内容。上述事实有原、被告双方提交的协议书、调查笔录、收条、土地使用证等证据及庭审笔录在卷证实，可以认定。本院认为，本案系合同纠纷。原告熊立萍（甲方）与被告熊厚友（乙方）达成的兑换宅基地《协议书》，因《协议书》中涉及的“老屋前面两间屋地及其屋前的土地”的权利人系被告熊必柱，被告熊厚友以其父被告熊必柱为土地使用权人的宅基地作为兑换，属无权处分行为，事后被告熊必柱表示不认可该协议书内容，故该协议因被告熊厚友的无权处分且事后未得到权利人的追认而无效，即该《协议书》自始不发生法律效力。该《协议书》的主体系原告熊立萍与被告熊厚友，原告熊拥军只是签订换地协议的在场人，而非签订《协议书》的一方当事人，其不具有本案的主体资格，对其起诉应予以驳回。原告熊立萍要求被告熊厚友、熊必柱、贺荣华继续履行《协议书》并拆除两间老房屋的诉讼请求，于法无据，本院不予支持，依法应予驳回。因该《协议书》无效，被告熊厚友在村委会领取的6000元应返还给原告熊立萍，因原告熊立萍与被告熊厚友在签订《协议书》时均有过错，故原告熊立萍因此造成的经济损失46000元应由原告熊立萍与被告熊厚友根据各自的过错承担责任。结合本案的实际情况，本院酌定该损失由被告熊厚友承担60%即27600元，其余损失由原告熊立萍自负。至于原告熊立萍存放在村委会的10000元，原告熊立萍可自行领回。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十一条、第五十八条之规定，判决如下：一、确认原告熊立萍与被告熊厚友签订的《协议书》无效；二、限被告熊厚友于本判决生效之日起10日内向原告熊立萍返还由村委会代付的6000元；三、限被告熊厚友在本判决生效后10日内赔偿原告熊立萍经济损失27600元；四、驳回原告熊立萍要求被告熊厚友、熊必柱、贺荣华继续履行《协议书》并拆除两间老房屋的诉讼请求。如被告未在本判决指定的期间内履行给付金钱义务，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1100元，由原告熊立萍、熊拥军负担500元，由被告熊厚友负担600元。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。被告如未在本判决生效后指定的期间内履行义务，权利人应在履行期限届满之日起二年内向人民法院申请强制执行。（此页无正文）审 判 长  唐 胜人民陪审员  赵村香人民陪审员  龙芝兰二〇一九年十二月二十五日法官助理刘红梅代理书记员  刘 锦附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第五十一条无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。