广西壮族自治区高级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）桂民申3240号 再审申请人（一审被告、二审上诉人）：黎毅，男，汉族，1948年12月17日出生，住藤县。 委托诉讼代理人:梁远行，广西文威律师事务所律师。 被申请人（一审原告、二审被上诉人）：梧州市长洲区倒水镇路垌村民委员会，住所地梧州市长洲区倒水镇路垌村。 负责人：黎柳松，主任。 委托诉讼代理人：谢明宏，广西桂江律师事务所律师。 再审申请人黎毅因与被申请人梧州市长洲区倒水镇路垌村民委员会（以下简称路垌村委会）山林承包合同纠纷一案，不服梧州市中级人民法院作出的（2018）桂04民终1206号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 再审申请人黎毅申请再审称，古耶山林场于1996年7月12日发包给黎毅等三人，承包50年的总承包金12万元必须在两年内分四期全部交清，是路垌村委会提因村集体经济困难提出的，当时路垌村委会未获得林权证，古耶林场的面积是笼统估算为2500亩，涉案承包地获得2010年颁发的林权证记载古耶山林场的面积只是1777.5亩,一审认定该林场面积为2500亩,显失公平。原审只是根据现在的林地承包价格去衡量原有林场承包价格标准是否显失公平，并没有考虑到承包人黎毅为承包林场和水库已经投入大量资金以及按合同约定双方路垌村委会享有其承包收益的10%的事实（有其交给路垌村委的管理、投资收支表予以证明），如提高承包金，路垌村委会应赔偿其损失后退出承包方案，本案不属于情势变更的情形，原审判决没有按照最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十六条的规定，适用情势变更原则作出判决未报高级人民法院审核，强行提高承包金属认定事实和适用法律错误。故根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第六项的规定，请求再审本案。 被申请人路垌村委会答辩称，双方在上世纪90年代签订的《承包林场协议书》等一系列协议，约定承包期为50年，每年每亩承金仅为0.96元,到现在,双方约定的租金明显低于现在的平均流转价格.如继续履行合同对其明显不公平.原审判决参照相关部门的意见、林地的地理条件、交通条件、历史背景等因素，对租金进行调整为每年每亩30元符合实际情况，符合公平合理原则。对黎毅主张承包面积的问题，根据其提交的林权证和双方签订的上述协议书，明确约定承包土地面积是2500亩，黎毅原是藤县人民政府的干部对土地面积是充分了解的，黎毅认为没有2500亩，但是没有证据证明。事实上，古耶林场原是大荣林场的一部分，后来在2010年登记林权证的时候其为了方便管理，才将古耶林场另行登记林权证。黎毅承包的片区，不是黎毅所理解的古耶林场。大荣林场在2010年登记的面积为1619.8亩,土地现分割为黄柱群、黎敏芳、黎品连、莫明伟4人承包,其中，莫明伟现承包的地块原先是黎毅承包后转包给莫明伟，有黎毅和莫明伟的承包协议书予以证明。黎毅事实承包管理的是古耶林场山林和部分大荣林场（即古耶山片）山林及古耶山水库。综上，黎毅的申请再审理由不成立，应驳回再审申请。 本院经审查认为，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百八十六条规定，人民法院受理申请再审案件后，应当依照民事诉讼法第二百条、第二百零一条、第二百零四条等规定，对当事人主张的再审事由进行审查。综合黎毅的再审申请理由，本院重点审查原判决是否存在适用法律确有错误的问题。 原审查明，1996年7月12日，黎毅、案外人黎文杰、黎海波与路垌村委会签订《承包林场协议书》，约定承包大荣林场古耶山片，从合同签订之日起的承包期为50年，按照黎毅等三人一次性给付承包金计算，每年每亩承包金仅为0.96元。随着时代的推进，周边的土地及林地出租的租金呈逐年上涨趋势，由于双方没有约定逐年递增承包金，租金明显低于现在的平均流转价格，如继续履行合同对路垌村委会明显不公平，已不符合等价有偿原则，黎毅在申请再审阶段提交的其交给路垌村委的古耶山林场管理、投资收支表，不能证明黎毅关于路垌村委会已获得10%的收益。因此，原审根据《中华人民共和国民法总则》第六条及最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条规定的对双方的租金进行适当的调整符合公平合理原则，原审根据倒水镇人民政府、长洲区林业局、梧州市林业局给出的关于林地承包价格的意见及同村和邻近林地承包的租金情况，综合考虑黎毅对涉案林场人力、物力投入及经营等实际情况及涉案林地的地理条件、交通条件、历史背景等因素，将涉案林地承包金调整为按每年每亩30元的标准支付，适用法律并无不当。黎毅提出原审判决没有按照最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十六条的规定，适用情势变更原则作出判决未报高级人民法院审核，强行提高承包金属认定事实和适用法律错误的再审事由，与原审查明的事实和适用的法律依据不符，该再审事由不成立，本院不予支持。 综上，黎毅的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二项规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下： 驳回黎毅的再审申请。 审 判 长 朱燕峰 审 判 员 韩胜强 审 判 员 蒋新江 二〇一九年十二月十二日 法官助理 潘小桃 书 记 员 赵小柳 附：相关法律规定 1.中华人民共和国民法总则 第六条民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。 2.中华人民共和国民事诉讼法 第二百条【再审理由】当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审： （一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的； （二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的； （三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的； （四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的； （五）对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的； （六）原判决、裁定适用法律确有错误的； （七）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的； （八）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的； （九）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的； （十）未经传票传唤，缺席判决的； （十一）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的； （十二）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的； （十三）审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。 第二百零四条【审查申请和再审法庭】人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。 因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理，但当事人依照本法第一百九十九条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法院再审。 3.最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释 第十六条因承包方不收取流转价款或者向对方支付费用的约定产生纠纷，当事人协商变更无法达成一致，且继续履行又显失公平的，人民法院可以根据发生变更的客观情况，按照公平原则处理。 4.最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第三百九十五条当事人主张的再审事由成立，且符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定再审。 当事人主张的再审事由不成立，或者当事人申请再审超过法定申请再审期限、超出法定再审事由范围等不符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定驳回再审申请。