山西省忻州市忻府区人民法院   民事判决书   （2019）晋0902民初2765号   原告:忻州市忻府区天顺劳务派遣有限公司，住所地：忻州市忻府区团结街法院东侧。   法定代表人:张某1，职务：董事长。   委托诉讼代理人：张某2，山西新震律师事务所律师。   被告：忻州市物资信息开发公司（原忻州地区物资信息开发公司）。   法定代表人：刘某，职务：经理。   委托诉讼代理人：张某3，忻州市劳动就业局科长。   被告：忻州市劳动就业局。   法定代表人：梁某，职务：负责人。   委托诉讼代理人：于某，山西卓阳律师事务所律师。   原告忻州市忻府区天顺劳务派遣有限公司与被告忻州市物资信息开发公司（下称开发公司）金融不良债权追偿纠纷一案，本院受理后，根据原告申请，追加被告开发公司的投资开办单位忻州市劳动就业局（下称就业局）为共同被告，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告法定代表人张某1及其委托诉讼代理人张某2律师、被告忻州市物资信息开发公司的委托诉讼代理人张某3、被告忻州市劳动就业局的委托诉讼代理人于某律师均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。   原告的诉讼请求：1、请求依法判令被告支付原告债务本金贰拾伍万元；2、请求依法判令被告支付原告债务利息（从1998年8月7日计算至本案执行完毕止，1998年8月7日至1999年5月7日期间利率标准为月息6.3525‰，其余期间利率标准为日息0.4‰）。3、要求投资开办人忻州市劳动就业局在承诺的投资范围内对债务承担连带责任。4、诉讼费用由被告承担。事实与理由：1998年8月7日，被告前身忻州地区物资信息开发公司与中国农业银行忻州分行营业部利民代理处（下称原贷款行）签订《抵押担保借款合同》一份，约定被告向原贷款行借款贰拾伍万元；借款期限自1998年8月7日起至1999年5月7日；贷款利息为月息6.3525‰，逾期贷款在逾期期间按日利率0.4‰计收利息；被告以所属房地产（位于忻静公路西侧，建筑面积600㎡）作为借款的抵押物。合同签订当日，原贷款行即向被告发放了贷款，但在借款合同期间以及借款逾期期间，被告未向原贷款行归还过借款本息。被告借款到期后，原贷款行一直以书面催收方式向被告实施催收贷款，延续债权诉讼时效。2009年农行股改上市，本宗贷款由财政部接收之后，中国农业银行股份有限公司忻州分行受财政部委托，一直以报纸公告催收方式向被告实施催收，延续诉讼时效。本宗贷款本息形成的债权，后经农行转让至中国东方资产管理公司，又由中国东方资产管理公司转让至原告名下，期间相关单位均按照规定，通过报纸公告转让暨催收的方式，向被告履行了通知暨催收义务，原告诉讼请求并未超过诉讼时效期间，受法律保护，但被告仍未履行任何还本付息的义务。   被告开发公司委托诉讼代理人辩称：本案已超过诉讼时效，对其它无意见。请求驳回原告诉讼请求。   被告就业局委托诉讼代理人辩称：忻州市物资开发公司独立核算，自负盈亏，而且注册资金30万元已全部到位，对此债务，作为投资人的开办单位不承担连带责任。   根据双方争议焦点并征得双方同意，本院确定本案调查重点：1、本案是否已超过诉讼时效；2、被告就业局在开办该开发公司时，投资款是否足额到位。针对调查重点，双方进行了举证、质证。   原告为证明自己的主张，提供的证据有：   1、原始贷款形成证据：（1）借款申请书（2）农银抵借字98第2号抵押担保借款合同（3）98抵2借款借据（4）房屋他项权证。证明目的：证明被告开发公司通过与原贷款行签订协议，于98年8月7日从原贷款行借款25万元，利率标准为月息6.3525‰，逾期贷款期间的利率标准为日息0.4‰，被告以忻静公路西侧600平方米的房产作为抵押担保物，并于1997年3月10日在忻州市房地产管理局办理了房屋他项权证。   经过质证，二被告对上述证据未提出异议，依法应予认证。   债务的催收过程：（1）债务逾期催收通知书，证明2008年8月11日原贷款行向被告依法催收贷款，并得到了被告签章确认；（2）2009年7月7日农行忻州分行在山西经济日报发布的逾期债务催收公告（3）2011年7月8日农行忻州分行在山西经济日报发布的逾期债务催收公告（4）2013年6月19日农行忻州分行在山西工人报发布的债务逾期催收公告。（5）2015年6月5日农行忻州分行在山西工人报发布的债务逾期催收公告。证明目的：原贷款行及其上级部门一直不间断对被告实施催收，在此期间，债权主张未超过诉讼时效期间。   债权转让及履行了通知义务的证据：(1)编号为XZQYPL484的委托资产分户转让协议（债权）一份（2）2016年11月27日农行忻州分行在山西经济日报发布的债权转让暨催收公告（3）编号为COAMC晋-2017-A-01-001-074的单户债权转让协议（4）2017年2月24日东方资产公司与原告在山西经济日报联合发布的债权转让暨催收公告。证明目的：农行受财政部委托将债权转让给东方资产公司，东方资产公司又将债权转让给原告，期间按照有关规定履行了法定的通知义务，同时也不间断对被告进行债务催收。   财政部驻山西省财政监察专员办事处出具的财驻晋监办证字【2018】2号审核证明，证明目的：因政策剥离的不良资产可以适用最高人民法院就审理涉及金融资产管理公司处置不良资产案件所发布的相关司法解释、司法政策、及有关答复、通知规定。   以上证据，证明该金融不良债权属依法取得及对该债权催收符合最高人民法院和国家财政部关于此类债权转让的政策法律规定，诉讼时效存在中止中断的情形。原告认为本案未超过诉讼时效，二被告也未提出抗辩证据，故对原告所举证据及效力本院依法应予认证。   被告开发公司未提供任何证据。   被告就业局为证明自己的主张，提供的证据有：企业登记档案共9页，证明目的：劳动就业局注册资本30万元全部到位，忻州市物资信息开发公司是独立核算，自负盈亏具有法人资格的企业，应当独立承担民事责任。   原告委托诉讼代理人对以上证据的真实性予以认可，但不认可其证明目的。上述证据证实被告就业局开办投资已到位。对此证据的证明效力予以认证。   经本院庭审查明的事实：1992年12月16日，被告忻州市劳动就业局投资三十万元（自筹资金二十万元，资产作价十万元）成立忻州地区物资信息开发公司，该企业为集体所有制企业法人，独立核算，自负盈亏，法定代表人刘某。1998年8月7日，忻州地区物资信息开发公司与中国农业银行忻州分行营业部利民代理处（下称原贷款行）签订《抵押担保借款合同》一份，约定被告向原贷款行借款250000元；借款期限自1998年8月7日起至1999年5月7日；贷款利息为月息6.3525‰，逾期贷款在逾期期间按日利率0.4‰计收利息；忻州地区物资信息开发公司以所属房地产（位于忻静公路西侧，建筑面积600㎡）作为借款的抵押物，并于贷款前进行了依法登记，在原忻州市房地产管理局办理了《房屋他项权证》。合同签订当日，原贷款行即向忻州地区物资信息开发公司发放了贷款25万元，但在借款合同期间以及借款逾期期间，该开发公司未向原贷款行归还过借款本息。借款到期后，原贷款行一直以书面催收方式向被告实施催收贷款，延续债权诉讼时效。2008年8月11日原贷款行再次向被告开发公司依法催收贷款，并得到了被告签章确认；2009年农行股改上市，本宗贷款由财政部接收之后，中国农业银行股份有限公司忻州分行受财政部委托，一直以报纸公告催收方式向被告实施催收。2009年7月7日农行忻州分行在山西经济日报发布的逾期债务催收公告；2011年7月8日农行忻州分行在山西经济日报发布的逾期债务催收公告；2013年6月19日农行忻州分行在山西工人报发布的债务逾期催收公告。；2015年6月5日农行忻州分行在山西工人报发布的债务逾期催收公告。2016年10月21日，此债权经农行忻州分行转让至中国东方资产管理公司太原办事处，2017年2月10日又由中国东方资产管理公司转让至原告名下，2017年2月24日，相关单位均按照规定，通过报纸（山西经济日报）公告转让暨催收的方式，向被告履行了通知暨催收义务,但被告仍未履行任何还本付息的义务。   本院认为，原告通过合法途径取得的金融不良债权受法律保护，原债权从被告忻州市物资信息开发公司签收催收逾期贷款通知书的2008年8月11日到原贷款行股改、再到转让原告时每个诉讼时效届满之日前一直在山西经济日报、山西工人报公告催收，符合最高人民法院关于金融不良债权催收和转让告知的规定，该债权未超过诉讼时效；原告在取得该债权后与转让方于2017年2月24日通过山西经济日报公告转让暨催收的方式，向被告履行了债权转让通知暨催收义务，被告忻州市物资信息开发公司对此债权转让也未提出异议。根据《最高人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》第六条，金融资产管理公司受让国有银行债权后，原债权银行在全国或者省级有影响的报纸上发布债权转让公告或通知的，人民法院可以认定债权人履行了《中华人民共和国合同法》第八十条第一款规定的通知义务。原告受让债权合法，合法的债权受法律保护，且该债权在诉讼时效届满前持续登报催收。故原告对被告忻州市物资信息开发公司受让的债权依法受法律保护。被告忻州市物资信息开发公司关于该债权超过诉讼时效的辩解，本院不予支持；被告忻州市劳动就业局作为被告忻州市物资信息开发公司的开办及投资单位，已将投资款足额投资到位，且被告忻州市物资信息开发公司现处于营业执照吊销状态，在其注销前仍然有对外承担民事法律责任的义务，故原告要求投资开办单位忻州市劳动就业局在承诺的投资范围内对债务承担连带责任的诉讼请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第八十条、《中华人民共和国民法通则》第五条、第一百三十五条、最高人民法院《关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》第六条之规定，判决如下：   被告忻州市物资信息开发公司在本判决生效后十日内支付原告忻州市忻府区天顺劳务派遣有限责任公司借款本金250000元并按月利率6.3525‰支付从1998年8月7日至1999年5月7日的利息，按日息0.4‰支付从1999年5月8日起至履行完毕止的利息。   驳回原告忻州市忻府区天顺劳务派遣有限责任公司的其它诉讼请求。   案件受理费5050元减半收取2525元，由被告忻州市物资信息开发公司负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于山西省忻州市中级人民法院。   审判员 薛吉良     二0一九年十二月二十七日   书记员 李 嘉