河南省舞钢市人民法院执 行 裁 定 书（2019）豫0481执异53号异议申请人：吴某某，男，汉族，住河南省舞钢市。申请执行人：崔某某，男，汉族，住舞钢市。被执行人：河南某某房地产开发有限公司，住所地：舞钢市。法定代表人：李某某。本院在执行崔某某与河南某某房地产开发有限公司（以下简称某某公司）合同纠纷一案中，吴某某对本院作出的（2014）舞法执第241号之二协助执行通知书不服，提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。吴某某称：异议申请人与某某公司一案，在舞钢法院执行。在该案审理过程中，异议申请人已经对某某公司名下的土地进行了保全查封，在执行过程中，已经进行了评估拍卖程序，第三次拍卖流拍后，某某公司与舞钢市国土局解除了《土地使用权出让合同》，舞钢市国土局应当退还土地款。该款项实为该土地变现的款项，应当直接支付给申请人。但异议申请人在申请这笔款项时方才得知有（2014）舞法执第241号之二协助执行通知书，该协助执行通知书中要求舞钢市国土资源局将应支付给某某公司的款项直接支付给崔某某。异议申请人认为，作为另外一案的申请执行人，并且是该土地的第一顺序查封人，无论该土地使用权的拍卖、变卖、退还、甚至以物抵债等均应支付给异议申请人。因此，人民法院（2014）舞法执第241号之二协助执行通知书是错误的，严重侵害了申请人的权利。故此提出执行异议，请求法院撤销（2014）舞法执第241号之二协助执行通知书。申请执行人崔某某称，一、申请执行人查封、申请执行183.9万元土地出让权利在先。首先，申请执行人与某某公司民间借贷纠纷一案已经（2014）舞民初字第80号民事判决书判决并生效，2017年12月6日申请执行人已向贵院申请强制执行提取某某公司向舞钢市国土资源局缴纳的183.9万元土地出让金，贵院也于2017年12月6日向舞钢市国土资源局下发（2014）舞法执字第241号之一执行裁定书，裁定书查封并执行某某公司缴纳的183.9万元土地出让金，申请执行人对该款项的执行申请及查封权利在先。其次，平顶山市中级人民法院已作出（2018）豫04民终1029号民事判决书，进一步明确申请执行人有权执行提取上述款项，且申请执行人又于2018年4月16日向贵院申请要求提取上述款项，贵院也于2018年4月20日作出（2014）舞法执字第241号之二裁定书，裁定舞钢市国土资源局应将（2018）豫04民终1029号民事判决书确定的金钱履行债务交付至舞钢市人民法院，现该裁定已生效并已送达舞钢市国土资源局。二、异议申请人吴某某查封的土地权利已不存在。异议人吴某某提出异议认为自己对某某公司名下土地进行保全应为第一顺序当事人，因吴某某查封某某公司的土地权属证明已被撤销，权属状态已恢复原状，某某公司已不是该土地的合法使用权人，吴某某查封的标的物从法律意义上已不存在，所谓的第一顺序查封当事人已无从谈起，该异议不能成立。三、申请执行人申请执行的标的与吴某某不同也不存在冲突。申请执行人根据生效判决要求查封执行某某公司向舞钢市国土资源局缴纳的183.9万元土地出让金的债务属金钱之债，而吴某某申请查封的土地属不动产，货币和不动产两者完全不同，也不存在冲突关系。货币在法律上的属性是动产，动产所有权的转移原则是交付即所有权转移。同时货币是一般等价物，有不同于其他物的特殊效力，在物权法上，货币的占有权与所有权合二为一，货币的占有权有人就视为货币所有人；在债权法，货币具有特殊法律效力，货币之债是一种特殊的种类债，在其他类型的债发生履行不能时，都可以转复为货币之债来履行，而货币之债本身原则上只发生履行延迟，不发生履行不能，债务人不得以履行不能而免除付款义务。本案吴某某查封的标的是土地属于不动产，因权利已归于消灭而已履行不能。而申请执行人申请查封执的行标的是货币，法律意义上属于动产。从物权法角度说，舞钢市国土资源局对该货币的占有权合二为一，申请执行人有权对该货币的所有权人申请执行；从债权法上来说，金钱之债不能发生履行不能的后果，申请执行人负有交付上述货币的义务；同时本案183.9万元土地出让金并没有以“特户”“封金”等方式特定化，在法律属性上属一般等价物，申请执行人查封执行在先，且权利也经生效判决确认并已查封执行在先，应依法强制执行（2014）舞民初字第80号及（2018）豫04民终1029号民事判决书确定的金钱履行债务，执行舞钢市国土资源局收取某某公司的183.9万元土地出让金归申请执行人所有。综上，请求依法驳回吴某某的异议请求。经审查查明：一、崔某某与某某公司民间借贷纠纷一案的执行依据为（2014）舞民初字第80号民事判决书。判决内容为：“被告某某公司于本判决书生效后十五日内，返还原告崔某某借款4130000元。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费39840元，由被告某某公司负担。”崔某某依据上述民事判决书于2014年5月16日申请本院强制执行，案号为（2014）舞执字第241号，立案申请标的为4169840元。二、申请执行人崔某某与被执行人某某公司一案进入执行程序后，本院于2014年5月23日对某某公司位于舞钢市××东侧××大道南侧的土地使用权（证号舞国用〔2009〕第2009129号）进行轮候查封，2016年5月23日进行续行查封。三、2017年10月23日，被执行人某某公司申请舞钢市国土资源局退还其公司交纳的两笔土地出让金183.9万元。2018年4月16日，崔某某申请提取被执行人某某公司在舞钢市国土资源局应给付款项（河南省平顶山市中级人民法院做出的（2018）豫04民终1029号民事判决书确定的金钱义务）。2018年4月20日，我院作出（2014）舞法执字第241号之二执行裁定书，提取被执行人河南某某房地产开发有限公司在舞钢市国土资源局应给付款项（河南省平顶山市中级人民法院作出的（2018）豫04民终1029号民事判决书确定的金钱义务）。四、另查明：吴某某与某某公司、李某某民间借贷纠纷一案的执行依据为（2014）舞民初字第57号民事调解书。调解内容为：“一、被告河南某某房地产开发有限公司于2014年5月15日前偿还原告吴某某现金492万元了结此事，李某某承担连带保证责任；本案诉讼费减半收取为23080元，保全费5000元由被告河南某某房地产开发有限公司承担。”在民事诉讼过程中，吴某某申请对某某公司位于舞钢市××东侧××大道南侧的土地使用权（土地使用证号：舞国用[2009]第2009129号）进行财产保全，保全价值492万元。本院于2014年1月13日作出（2014）舞民初字第57-1号民事裁定书，查封某某公司位于舞钢市××东侧××大道南侧的土地使用权（土地使用证号舞国用[2009]第2009129号），并在当天××舞钢市国土资源局送达了裁定书及协助执行通知书，办理查封事项。吴某某依据上述民事调解书于2014年5月19日申请强制执行，案号为（2014）舞执字第245号，立案申请标的为4948080元。2016年2月1日本院对本案争议土地进行续行查封。在执行过程中，申请人吴某某申请我院对诉讼阶段保全查封的河南某某房地产开发有限公司位于舞钢市××东侧××大道南侧的土地使用权（证号舞国用〔2009〕第2009129号）进行评估拍卖。我院2016年按法定程序进行评估拍卖，一拍二拍三拍均流拍（三拍流拍时间为2016年11月16日）。2017年1月，案外人晋玉林、晋玉堂、晋玉中认为案涉土地使用权中有其各168平方米使用权，并提出执行异议，本院经审查，作出（2017）豫0481执异1号执行裁定书，解除查封河南某某房地产开发有限公司位于舞钢市李辉庄××路东侧××大道南侧土地证号：舞国用[2009]第2009129号土地证中涉及晋玉林、晋玉堂、晋玉中各168平方米使用权。五、再查明：某某公司诉舞钢市国土资源局建设用地使用权出让合同纠纷一案，河南省平顶山市湛河区人民法院于2017年作出（2017）豫0411民初2600号民事判决书，判决内容为：“一、某某公司与舞钢市国土资源局于2009年4月6日、2013年10月30日签订《国有建设用地使用权出让合同》、《国有建设用地使用权出让合同补充条款》有效，依法应予解除；二、舞钢市国土资源局于本判决生效后三十日内返还某某公司支付的土地出让金183.9万元及其利息（利息按中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率计算，其中2009年8月21日至2013年9月25日以94万元为基数，2013年9月26日至土地出让金全部返还完毕之日止以183.9万元为基数计算）；三、舞钢市国土资源局于本判决生效后三十日内赔偿河南某某房地产开发有限公司经济损失1705958.48元；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照中华人民共和国民事诉讼法第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费42678元，由河南某某房地产开发有限公司负担5711元，舞钢市国土资源局负担36967元。”舞钢市国土局不服提出上诉，平顶山市中级人民法院于2018年4月20日作出（2018）豫04民终1029号民事判决书，判决内容为：“一、维持平顶山市湛河区人民法院（2017）豫0411民初2600号民事判决第一项、第二项；二、变更平顶山市湛河区人民法院（2017）豫0411民初2600号民事判决第三项即“舞钢市国土资源局于判决生效后三十日内赔偿河南某某房地产开发有限公司经济损失1705958.48元”，“为“舞钢市国土资源局于判决生效后三十日内赔偿河南某某房地产开发有限公司经济损失1430958.48元。一审案件受理费42678元，由河南某某房地产开发有限公司负担8579元，舞钢市国土资源局负担34099元。二审案件受理费40578元，由河南某某房地产开发有限公司负担3148元，舞钢市国土资源局负担37430元”。本院认为，发生效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。被执行人不履行生效法律文书所确定的义务，人民法院有权采取相应的执行措施。当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。作出具体执行行为的表现之一为协助执行通知书，因此本案异议人对（2014）舞法执第241号之二协助执行通知书提出异议，本院对此立案审查符合法律规定。本案的焦点问题在于本院以崔某某执行案件裁定提取被执行人某某公司在舞钢市国土资源局的土地出让金、利息、应赔偿的经济损失有无违法不当之处，是否侵害了另案申请执行人吴某某的利益。对于上述问题，本院评述如下：首先，关于吴某某及崔某某的查封顺序问题。从查封时间看，吴某某案件系于2014年1月13日查封，并于2016年2月1日对本案争议土地进行续行查封。崔某某案件于2014年5月23日对该土地使用权进行轮候查封，2016年5月23日进行续行查封。虽《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十九条第一款规定：“人民法院查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过二年。法律、司法解释另有规定的除外，”但2015年2月4日开始施行的《最高人民法院关于适用的解释》第四百八十七条第一款规定，人民法院冻结被执行人的银行存款的期限不得超过一年，查封、扣押动产的期限不得超过两年，查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过三年。吴某某的续封时间为2016年，已施行该司法解释，虽吴某某案件的续查封时间为2016年2月1日，已超过两年，但因吴某某案件卷宗中的查封裁定以及协助执行通知书均不显示查封期限，且土地部门向本院出具的该宗土地查封情况中亦不显示吴某某2014年查封时的期限，本院吴某某查封期限应按三年较为合适，即吴某某续封时间未超过三年，为该宗土地首封，崔某某为轮候查封。其次，案涉土地所涉合同在2018年已被平顶山市中级人民法院判决解除，同时判令舞钢市国土资源局返还某某公司土地出让金及利息、经济损失，本院查封的涉案土地本身现因客观原因无法执行。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十四条规定，查封、扣押、冻结的效力及于该财产的替代物、赔偿款。平顶山市中级人民法院民事判决中所确定的舞钢市国土局支付给某某公司的款项中包括土地出让金、利息及经济损失，虽非涉案土地的从物或天然孳息，应视为涉案土地的替代物、赔偿款。综合两案情况，舞钢法院对被执行人某某公司名下的涉案土地先后以吴某某、崔某某两案件采取查封措施，吴某某对涉案土地先于崔某某查封，其查封的效力应及于上述判决书所确定的支付款项。舞钢法院以轮候查封的崔某某案件提取上述款项不当，应予撤销。综上，吴某某所提出的执行异议成立，本院予以支持。依照《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条之规定，经本院审判委员会研究，裁定如下：撤销舞钢市人民法院于2018年4月20日作出的（2014）舞法执第241号之二协助执行通知书。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向平顶山市中级人民法院申请复议。审判长  蔡卓琳审判员  张冬仙审判员  杨小霞二〇一九年十二月二十六日书记员  杨儒哲附相关法律条文：《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十四条查封、扣押、冻结的财产灭失或者毁损的，查封、扣押、冻结的效力及于该财产的替代物、赔偿款。人民法院应当及时作出查封、扣押、冻结该替代物、赔偿款的裁定。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。三、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。