宁夏回族自治区吴忠市利通区人民法院民事判决书（2019）宁0302民初3581号原告：王某，住宁夏回族自治区贺兰县。原告：付某，住河南省睢县。二原告共同委托诉讼代理人：顾某，系宁夏清之清律师事务所律师（特别授权代理）。被告：珠海友新建设工程有限公司吴忠分公司。负责人：唐某。被告：陈某，住重庆市沙坪坝区。被告：唐某，住重庆市沙坪坝区。被告：珠海友新建设工程有限公司。法定代表人：罗某，系该公司执行董事。原告王某、付某与被告珠海友新建设工程有限公司吴忠分公司（以下简称：珠海友新公司吴忠分公司）、陈某、唐某、珠海友新建设工程有限公司（以下简称：珠海友新公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年5月13日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王某、付某的共同委托诉讼代理人顾某到庭参加了诉讼，被告珠海友新公司吴忠分公司、陈某、唐某、珠海友新公司经传票传唤未到庭参加诉讼，本案依法缺席审理。本案现已审理终结。原告王某、付某向本院提出诉讼请求：1.解除原告与被告珠海友新建设工程有限公司吴忠分公司于2015年8月21日签订的《建筑防水工程施工合同》；2.判令各被告退还原告保证金200000元，并支付利息34625元（利息按照中国人民银行贷款基准利率年利率5.25%计算，自2015年8月26日暂计算至2019年3月26日），合计234625元，之后的利息计算至保证金全部退还之日止；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2015年8月21日，原告与被告珠海友新公司吴忠分公司就巴浪湖农场职工安置危房改造工程签订《建筑防水工程施工合同》，合同约定珠海友新公司吴忠分公司将其承建的巴浪湖农场职工危房改造工程中100000平米防水工程承包给原告，由原告向珠海友新公司吴忠分公司交纳工程预存管理费（保证金）200000元，同时还约定了其他权利义务。2015年8月26日，原告按被告珠海友新公司吴忠分公司的要求将200000元工程预存管理费汇入被告唐某银行账户。后由于被告原因，原告始终未能进入工地进行施工，给原告造成了严重的经济损失。为此，原告多次找各被告要求退还保证金，被告均以各种理由予以推诿。原告认为，原告与被告珠海友新公司吴忠分公司签订《建筑防水工程施工合同》后，原告依约交纳保证金200000元，但被告珠海友新公司吴忠分公司未能按照合同约定履行义务，且至今未向原告退还保证金200000元，违背双方合同约定和诚实信用原则。自2015年8月26日至今，被告长达三年之久占用原告的200000元资金，且违反合同约定未能履行合同义务给原告造成损失，应承担相应违约责任。被告珠海友新公司吴忠分公司系被告珠海友新公司依法设立的分支机构，不具有独立法人资格且无管理的财产，故产生的民事责任应由被告珠海友新公司承担。现原告为维护其合法权益诉至法院，请求判如所请。被告珠海友新公司吴忠分公司、陈某、唐某、珠海友新公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，亦未提交答辩状及证据材料，视为放弃答辩、举证、质证、辩论的权利。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院对当事人提交的证据认定如下：原告提交的证据：证据一、《建筑防水工程施工合同》1份（原件），证据二、收据1份（原件），证据三、中国邮政储蓄银行转账凭证1份（复印件），证据四、利通区人民法院（2017）宁0302民初1925号民事判决书1份（复印件）。本院认为，原告提交的四组证据与原告当庭陈述相互印证，对原告提交四组证据的真实性、合法性、及与本案的关联性予以认可，对其证明效力予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年8月21日，原告与被告珠海友新公司吴忠分公司就巴浪湖农场职工安置危房改造工程签订《建筑防水工程施工合同》一份，依据合同约定原告向珠海友新公司吴忠分公司交纳工程施工管理费200000元，工程进度50%退还工程施工管理费100000元，工程完工后退还工程施工管理费100000元。2015年8月26日，原告按被告珠海友新公司吴忠分公司的要求将200000元工程施工管理费汇入被告唐某银行账户。2017年7月5日，被告陈某给原告王某出具收据一张，该收据上加盖被告珠海友新公司吴忠分公司印章。另查明，2015年8月21日，被告珠海友新公司吴忠分公司与原告王某签订《建筑防水工程施工合同》后，合同约定的工程自合同签订后没有实际施工。再查明，原告王某、付某在涉案工程中系合伙关系。二原告认可被告陈某、唐某与原告的民事行为系公司行为。本院认为，建设工程分包合同是分包合同的施工人进行工程建设，发包人或工程承包人支付价款的合同。原告与被告珠海友新建设工程有限公司吴忠分公司签订《建筑防水工程施工合同》后，因合同约定的工程自合同签订后没有实际施工。故原告要求解除原告与被告珠海友新建设工程有限公司吴忠分公司于2015年8月21日签订的《建筑防水工程施工合同》的诉讼请求成立，该合同自本判决生效之日予以解除。原告王某、付某提交的证据《建筑防水工程施工合同》、收据、中国邮政储蓄银行转账凭证、利通区人民法院（2017）宁0302民初1925号民事判决书与原告当庭陈述相互印证，证实二原告承建被告防水施工工程，并依照约定向被告珠海友新建设工程有限公司吴忠分公司交纳工程施工管理费200000元，但双方在合同中约定的工程并未进入施工程序，被告珠海友新建设工程有限公司吴忠分公司应当退还原告王某、付某交纳的工程施工管理费200000元，故原告王某、付某要求被告珠海友新建设工程有限公司吴忠分公司退还工程施工管理费200000元的诉讼请求成立，本院予以支持。关于原告要求被告支付利息34625元（利息按照中国人民银行贷款基准利率年利率5.25%计算，自2015年8月26日暂计算至2019年3月26日），之后的利息计算至保证金全部退还之日止，本院认为，涉案工程没有进入施工程序，被告占用原告交纳的工程施工管理费，被告应当支付占用期间的利息，经核算，2015年8月26日至2019年3月26日的利息为37625元（200000元×年利率5.25%÷12个月×43个月），现原告主张34625元，本院予以确认；关于原告主张的2019年3月26日之后的利息计算至全部退还之日止，本院认为，2019年3月26日之后利息按年利率5.25%计算至本判决指定履行之日为宜。关于原告要求被告珠海友新建设工程有限公司共同承担退还责任的诉讼请求，本院认为，被告珠海友新建设工程有限公司吴忠分公司是珠海友新建设工程有限公司依法设立的分支机构，珠海友新建设工程有限公司吴忠分公司不具有承担民事责任能力，其民事责任应由被告珠海友新建设工程有限公司共同承担，故原告的该诉讼请求成立，本院予以支持。关于原告要求被告陈某、唐某共同承担退还责任的诉讼请求，本院认为，被告陈某、唐某在本案中的民事行为均属职务行为，原告当庭亦认可被告陈某、唐某的行为系公司行为，故原告该诉讼请求不成立，本院不予支持。被告珠海友新建设工程有限公司吴忠分公司、陈某、唐某、珠海友新建设工程有限公司虽未到庭，但本院根据原告的诉讼请求及本案查明的事实依法可以缺席判决。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国民法总则》第七十四条、《中华人民共和国公司法》第十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下:原告与被告珠海友新建设工程有限公司吴忠分公司于2015年8月21日签订的《建筑防水工程施工合同》于本判决生效时予以解除；被告珠海友新建设工程有限公司吴忠分公司、珠海友新建设工程有限公司共同退还原告王某、付某工程施工管理费200000元、利息34625元，合计234625元，并承担自2019年3月26日之后按年利率5.25%计算至本判决指定履行之日的利息，限被告珠海友新建设工程有限公司吴忠分公司、珠海友新建设工程有限公司于本判决生效后三十日内付清；三、被告陈某、唐某不承担民事责任；四、驳回原告王某、付某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4820元，由被告珠海友新建设工程有限公司吴忠分公司、珠海友新建设工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。审 判 长 马 成人民陪审员 周建云人民陪审员 马兆祥 二○一九年九月三日书 记 员 马 骞附：本案相关法律释明表《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民法总则》第七十四条法人可以设立分支机构。法律、行政法规耕地分支机构应当登记的，依照其规定。分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。《中华人民共和国公司法》第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。备注：有执行内容的判决书、裁定书、调解书，当事人申请执行的，须持生效的裁判文书和该案的诉讼费结算票据及申请执行书向本院立案庭办理执行立案手续。