天津市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2019）津01民终6888号上诉人（原审被告）：钟卓力，男，1959年4月20日出生，汉族，居民，住天津市红桥区。委托诉讼代理人：周亚梅，天津致行律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：陈香雨，男，1961年12月16日出生，汉族，农民，住天津市蓟州区。委托诉讼代理人：赵德柱，天津陈宝堂律师事务所律师。上诉人钟卓力因与被上诉人陈香雨农村土地承包合同纠纷一案，不服天津市蓟州区人民法院（2019）津0119民初6462号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月23日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。钟卓力上诉请求：1.撤销一审判决，改判确认《农村土地流转合同》已于2018年12月31日起解除，并驳回被上诉人要求收入给付2019年租金15万元的诉讼请求；2.诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：1.被上诉人提交的未经备案的、合同届满日为2028年12月30日的协议书未得到村委会认可，造成上诉人无法办理林业经营许可证，树苗无法卖出，给上诉人造成了巨大的损失，上诉人已通知被上诉人自2018年12月31日起解除合同。2.一审判决关于“经陈庄村村民代表大会讨论决定，由陈香雨补交2017、2018年度承包费，并重新签订承包合同的行为，应当视为陈庄村委会未备案承包合同的确认”的认定是错误的。被上诉人补缴承包费的行为，不能证明被上诉人在2017年和2018年期间承包权的合法性。陈庄村村委会的调整意向书作出时间是2019年5月13日，也就是被上诉人再次取得合法的土地承包经营权的时间是2019年5月13日，但此时上诉人已通知解除合同。陈香雨辩称，上诉请求第一项中的解除合同的主张，不应属于上诉请求的内容。一审期间，上诉人未提出反诉，也未就此项诉讼请求立案。上诉人使用被上诉人的土地违反约定，一审法院认定事实清楚，程序合法，请求依法维持原判。陈香雨向一审法院起诉请求：1、判令被告继续履行2016年12月27日原、被告签订的《农村土地流转合同》，由被告给付原告2019年土地租赁费150000元；2、由被告赔偿原告损失，按本金150000元，利率按中国人民银行同期贷款利率进行计算，自2019年1月1日起至付清之日止；3、诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：陈香雨系蓟州区杨津庄镇陈庄村村民。1997年4月28日陈香雨与蓟县大堼上乡陈庄村民委员会（原陈庄村委会）签订《蓟县农业承包合同书》，由陈香雨等人承包陈庄村土地157.5亩，承包期限自1996年12月30日起至2001年12月30日止。承包期限届满后，陈香雨与陈庄村委会于2002年1月1日再次签订《蓟县农业承包合同书》，由陈香雨继续承包上述157.5亩土地，承包期限自2002年1月1日起至2016年12月30日止，此合同备案于蓟州区杨津庄镇政府农经站。同日，陈香雨与陈庄村委会就上述157.5亩土地又签订协议书1份，约定承包期限自2002年1月1日起至2028年12月30日止。2006年11月25日，陈香雨作为甲方，案外人刘学义作为乙方签订了《农村土地流转合同》，约定陈香雨通过租赁的方式将其承包的153亩土地流转给刘学义从事种植业，流转期限自2007年1月1日起至2016年12月30日，租金每年49500元等条款，此合同还记载了陈庄村委会同意流转，并加盖有村委会公章。合同签订后，刘学义与钟卓力共同经营上述土地。2016年12月27日，陈香雨作为甲方、钟卓力作为乙方再次签订《农村土地流转合同》，约定由钟卓力继续承租上述土地的150亩从事林业种植，租赁期限自2017年1月1日起至2026年12月31日止，土地租赁费每年150000元于每年1月1日前付清等条款。合同签订后，钟卓力在涉案土地上种植了林木，并交纳了2017、2018年度租金共计300000元。2019年钟卓力未向陈香雨交纳本年度租金，陈香雨索要此款未果，诉至一审法院成讼。另查，2019年5月13日，陈庄村委会与陈香雨就承包期限至2028年的协议书达成调整意向书，由陈香雨补足所欠2017、2018年度的承包费。2019年5月17日，陈庄村委会与陈香雨签订《天津市蓟州区农村土地承包合同书》，约定陈香雨承包涉案土地153亩，承包期限自2019年1月1日起至2027年12月31日止，每年承包费76500元等条款。合同签订后，陈香雨补交了2017、2018年度的承包费18000元，并交纳了2019年度承包费76500元。一审法院认为，《中华人民共和国合同法》第八条规定“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护”。本案中，钟卓力主张陈香雨承包涉案土地的截止日期为2016年12月30日，其与钟卓力签订《农村土地流转合同》时并未取得土地的承包经营权，因此双方签订的合同应属无效合同。陈香雨与陈庄村委会虽于2002年1月1日签订了两份承包合同，在农经站备案的合同承包期限届满日期为2016年12月30日，未备案的合同届满日期为2028年12月30日，但经陈庄村村民代表大会讨论决定由陈香雨补交2017、2018年度承包费，并重新签订承包合同的行为，应当视为陈庄村委会对未备案承包合同的确认，加之陈香雨已经补足所欠承包费，其在与钟卓力签订《农村土地流转合同》时取得了承包经营权。陈香雨、钟卓力签订的《农村土地流转合同》系双方真实意思表示，且已经实际履行，亦不存在违反法律、行政法规的强制性规定。因此该合同对双方当事人具有法律约束力，合法有效应受法律保护。故钟卓力主张双方签订的《农村土地流转合同》无效，一审法院不予支持。钟卓力尚欠陈香雨2019年度租金150000元，事实清楚，证据确实充分，对陈香雨要求钟卓力支付租金的请求一审法院予以支持。陈香雨主张由钟卓力赔偿逾期支付租金的利息损失，因双方签订的流转合同并未对此进行约定，故对陈香雨此项主张一审法院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条的规定，判决：一、陈香雨、钟卓力于2016年12月27日签订的《农村土地流转合同》继续履行。二、钟卓力给付陈香雨2019年度租金150000元，于本判决生效之日起三日内付清。三、驳回陈香雨其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1650元（已减半），由钟卓力负担。二审期间，上诉人提交：1.林木种子经营许可证，证明上诉人经营需要办理许可证，如果没有村委会的证明和农机站的证明无法办理经营许可证。2.电话录音光盘和整理文字材料，证明被上诉人提交的期限自2002年至2028年的合同是虚假的。经质证，被上诉人对上述证据的证明目的均不予认可，认为许可证是否办理与被上诉人无关。本院查明事实与一审法院查明事实一致，本院予以确认。本院认为，上诉人与被上诉人所签订的合同系双方真实意思表示，应为合法有效，双方均应依约履行，上诉人理应交纳欠付被上诉人的2019年土地租赁费。现上诉人主张被上诉人提交的未经备案的合同未得到村委会认可，影响上诉人经营，但2019年5月13日，被上诉人已与村委会签订承包合同，约定承包期限延续至2027年12月31日，被上诉人对诉争土地享有经营权，有权对外出租。上诉人主张已与被上诉人解除合同，但并未举证证明享有约定或法定的解除权，其主张合同已解除，本院不予支持。一审判令上诉人给付租赁费，并无不当，本院予以维持。综上所述，钟卓力的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费3300元，由钟卓力负担。本判决为终审判决。审判长  苏庆松审判员  姚 琦审判员  张 莹二〇一九年十二月九日法官助理刘振铭书记员张志英附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：1．《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款：第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。……2．《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；……