云南省楚雄彝族自治州中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）云23民初81号 原告：云南建投第二建设有限公司，住所地：云南省昆明市北郊茨坝，统一社会信用代码：91530000216521307R。 法定代表人：陈定华，该公司董事长。 委托诉讼代理人：李云钢，北京盈科（昆明）律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。 委托诉讼代理人：李毅翔，北京盈科（昆明）律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。 被告：姚安金龙医院，住所地：云南省楚雄州姚安县栋川镇宝丰路，统一社会信用代码：91532325665527296N。 法定代表人：龚小元，该院院长。 委托诉讼代理人：朱志华，云南精益律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。 原告云南建投第二建设有限公司（以下简称建投二公司）与被告姚安金龙医院建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月31日立案后，依法适用普通程序于2019年10月9日公开开庭进行了审理。原告建投二公司的委托诉讼代理人李云钢、李毅翔，被告姚安金龙医院的法定代表人龚小元及委托诉讼代理人朱志华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告建投二公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即支付原告工程款12650000元，并从2016年8月19日起按中国人民银行同期同类贷款利率计息至上述款项实际还清之日止；2.判令原告对被告欠付的工程款享有优先受偿权；3.判令被告向原原告支付另行分包的分部分项工程的配合费720000元；4.判令被告向原告赔偿工具房、临时水管、围栏等受损的损失64909元；5.判令被告承担本案的诉讼费、保全费、保全担保费和律师费。事实与理由：2015年6月19日，原、被告双方签订了两份《建设工程施工合同》，分别为：姚安县栋川镇南片区卫生服务站门诊楼、综合楼建设项目（二次招标）的《建设工程施工合同》，合同暂定价格为19343990.96元；姚安县栋川镇南片区居家养老服务中心建设项目的《建设工程施工合同》，合同暂定价为5886011.89元。2016年4月9日，双方签订了补充协议，对上述两份合同的结算分包等条款进行了补充约定，双方在合同中约定：发包人另行分包的分部或分项工程承包人按照市场标准收取配合费，配合费收取比例为第三方与发包方结算价款的6%。2016年11月23日，双方签订协议，该协议在施工合同和补充协议的基础上就剩余工程款支付时间及其他事项作了约定，明确从2016年8月19日起算剩余工程款的付款时间。2016年11月24日，双方签订《关于姚安金龙医院项目最终结算金额定案表》，就工程的结算等事项进行了确定，最终确定实际结算金额为18600000元。并自2016年8月19日起算支付时间，现工程已实际交付，经原告多次催要，被告至今日未支付所欠工程款项。被告的违约行为严重侵害了原告的合法权益，为维护自身的合法权益，依法提起诉讼，请求支持原告的诉讼请求。 被告姚安金龙医院辩称，一、关于原告所述的施工合同及工程价款结算问题。1.2015年6月19日，被告将姚安县南片区卫生服务站门诊楼、综合楼建设项目和姚安县栋川镇南片区居家养老服务中心建设项目发包给原告建设是事实。该工程由云南恒丰建设咨询管理有限公司监理，但由于双方在建设施工过程中对装修材料的意见不合产生矛盾，因原告不再愿意继续建设施工，双方在2016年4月9日签订了补充协议，同意变更原告的施工范围。双方对原告承包建设的施工范围、原告不愿意继续施工的范围、被告今后自主分包的范围进行了明确的划分，并对工程款的结算及支付进行了约定。2.补充协议签订后，原告提出被告不对其完成的工程量进行结算，就不准被告对房屋进行装修，原告采取不清理场地、不拉走属于原告的现场周转材料等行为，造成被告无法进行装修，在不得已的情况下，被告为顺利进行房屋的装修，于2016年11月23日与原告再次签订了协议（仅原告持有）。同年11月24日，被告被迫在原告提出的未经监理公司审核的《关于姚安金龙医院项目最终结算金额定案表》上盖了章（仅原告持有），原告才准许被告对房屋进行装修。对于定案表上的结算金额被告不懂，也不知道是如何得出，定案表缺乏真实性，原告单方面要求被告与其签订结算定案表的行为，违背了财政部财建[2004]369号《建设工程价款结算暂行办法》第二十六条的规定，被告认为不具有合法性，不予认可。根据《建设工程价款结算暂行办法》的规定，原告应向被告出具结算报告，由该工程的监理单位云南恒丰建设咨询管理有限公司审核后才能作为定案的依据。因此原告要求被告支付工程欠款12650000元的诉讼请求不能成立。3.关于原告所完成的工程，姚安县建筑工程质量监督站进行质量监督，存在消防、未预留未安装等定位接线端子盒、墙体开裂等工程质量问题要求原告进行整改，但原告不到场整改，为正常进行竣工验收，被告只好找其它公司进行整改，支付整改工程款781644元，应当在应付原告工程款中扣除。4.由于原告施工建设的落水管断裂脱落，造成停放在院内的车辆损坏，被告修理、加固落水管、赔偿车辆修理费等共计支付4820元。2017年11月30日被告对工程初验时，原告施工建设的女儿墙与屋面防水处没有按图集号进行施工，也没有做保护层，共计四项存在质量问题，整改共计应支付55370元。合计60190元应当在应付原告工程款中扣减。二、关于原告要求被告支付720000元的配合费依据不足。虽然被告将原告未完成的工程部分分包给他人施工，但至今双方仍未结算，被告应当支付原告的配合费应当按双方订立的合同约定，由原告提供结算报告，由监理单位审核后扣除被告应付原告的工程款，才是被告自主完成的施工部分的工程款。以此计算，按照补充协议约定，才能结算出原告主张的配合费。三、关于原告主张的优先受偿权问题。此建设工程属于医院工程，且该工程被姚安县人民法院查封，因此原告的这一诉讼请求不符合《中华人民共和国物权法》第一百八十四条之规定，依法不能成立。四、按照双方签订的补充协议第二条第六项约定，原告的工程款应当在原告提交承包范围内工程完整的验收资料，并验收合格后五个月内支付工程款95%，但原告在2019年5月21日才向被告提交完整的验收资料，被告在收到原告的验收资料后于当天验收完成，因此被告给付原告工程款时间应当在2019年10月21日以后，若未支付才能视为被告违约，才能支付原告所主张的利息。五、关于原告要求被告承担律师费、保全费、担保费的诉讼请求没有事实依据和法律依据，应予以驳回。六、按照双方签订的《建设工程施工合同》约定，原告施工期间的水电费由原告承担，被告为原告垫付的水电费46870.2元应当在本案中予以扣减。 原告建投二公司针对其诉讼请求向本院提交以下证据：1.建设工程施工合同，欲证明2015年6月19日，原、被告双方分别签订了两份建设工程施工合同，合同对双方权利义务进行了约定；2.2016年4月9日的补充协议，欲证明原、被告双方于2016年4月9日签订了补充协议，对承包内容进行了变更；3.协议，欲证明原、被告双方于2016年11月23日签订了协议，约定从2016年8月19日起算剩余工程款的付款时间；4.关于姚安金龙医院项目最终结算金额定案表，欲证明原、被告双方最终确定实际结算金额为18600000元，并自2016年8月19日起算支付时间；5.2019年3月31日的补充协议，欲证明原、被告双方于2019年3月31日签订了补充协议，约定被告向原告支付的服务费为结算款的6%，并约定由被告向原告赔偿工具房、临时水管、围栏等受损的损失64909元；6.工程移交通知书，欲证明本案所涉工程在2016年11月24日已由原告移交给被告；7.民商诉讼案件委托代理合同，欲证明原告支出律师代理费50000元。 经质证，被告姚安金龙医院对原告建投二公司提交的证据1、2无异议；对证据3中的第2条不予认可，认为2016年8月19日双方没有对剩余工程款进行结算，且与双方签订的建设工程施工合同约定的付款时间有冲突；对证据4的三性均有异议，认为内容不真实，定案表中表述“截止2016年8月5日已完成合同及补充协议规定的内容，主体验收合格，承包范围资料齐全”是虚假的，原告在2019年5月21日才提交承包范围内主体工程的资料，同日才验收合格。定案表未经监理公司审核，不符合财政部财建[2004]369号《建设工程价款结算暂行办法》第二十六条的规定，故定案表不具有合法性。被告在原告提出的未经监理公司审核的定案表上签章是被迫的，定案表上所载明的原告完成的工程量结算金额总价18600000元没有依据，至今被告不知原告是怎么计算得出，付款时间只能按照原告提交竣工资料及工程验收合格后五个月计算；对证据5的合法性有异议，认为补充协议第一条第三款的约定不符合财政部财建[2004]369号《建设工程价款结算暂行办法》第二十六条的规定，第三条第六款约定违反了建设部第80号令第八条的规定，故不具有合法性，应属无效；对证据6的真实性无异议，但认为不能证实工程已经竣工验收，当时双方因为解除合同，所以原告要将其已完成的工程移交给被告进行装修而办理的手续，并不是真实工程已经竣工验收；对证据7有异议，认为代理人与原告之间具有利害关系，委托代理合同的真实性无法查证，该代理合同虽然盖了章，但双方法定代表人没有签字，签约的时间也没有记载，故无法确认其真实性。 被告姚安金龙医院针对其答辩理由向本院提交以下证据：1.营业执照、法定代表人身份证明书，欲证明被告的身份情况；2.建设工程施工合同3份，欲证明原、被告双方签订了姚安县栋川镇南片区卫生服务站门诊楼、综合楼建设项目及姚安县栋川镇南片区居家养老服务中心建设项目建设工程施工合同，被告将两项建设项目工程发包给原告施工，双方协商按1810元/平方米结算;3.财政部财建[2004]369号《建设工程价款结算暂行办法》、《建设工程监理合同》，欲证明原告出具的结算书未经监理单位审核，原告于2016年11月24日要求被告与其签订的结算金额定案表不具有合法性，不应予以采信，原告主张被告支付工程款12650000元不能成立；4.工程质量监督告知书、整改报告、现场照片14张，欲证明原告施工完成的工程经姚安县建筑工程质量监督站现场核实存在质量问题，要求整改及整改内容，被告按照整改要求完成整改；5.施工合同、工程结算单、现场签证表4份，欲证明原告施工存在质量问题，由刘成杰及昆明骋宇科技有限公司整改施工完成，应支付工程款781466元；6.会议纪要、变更签证表，欲证明原告完成的建设工程初验时存在质量问题，应支付整改工程款55370元；7.水管脱落现场照片7张、支付修理费票据1张，欲证明原告施工存在质量问题，水管脱落，被告因此支付修理费1660元及水管脱落整改费3160元；8.补充协议、催款函，欲证明原、被告于2016年4月9日对原告承包范围进行了变更，双方结算支付工程款的时间为提交完整的工程范围内的验收资料后，并经竣工验收合格后五个月内支付95%；9.工程竣工资料移交签收表、项目经理部决定、会议纪要、签到表、建设工程竣工验收备案表，欲证明原告于2019年5月21日才移交工程竣工资料，工程于当天竣工验收，被告未违约支付工程款；10.姚安县卫生局文件、姚安县发展和改革局投资项目备案证、姚安县人民法院执行裁定书，欲证明原告对被告的建设工程不享有优先受偿权；11.水费收据1张、电费收据9张，欲证明原告施工建设过程中应支付被告水电费46870.2元。 经质证，建投二公司对姚安金龙医院提交的证据1、8、9、10无异议；对证据2中2015年6月19日签订的两份建设工程施工合同无异议，对于2015年7月17日签订的建设工程施工合同有异议，认为该合同无建投二公司签章，且该合同改变了中标合同约定价款，违反了法律的强制性规定，属无效合同；对证据3的真实性无异议，对证明内容有异议，认为该证据不能证明原、被告于2016年11月24日签订的结算金额定案表不具有合法性；对证据4中的工程质量监督告知书、整改报告的真实性无异议，但根据原、被告2016年4月9日签订的补充协议，卫生器具的安装与采购、消防系统的安装均是由被告自行分包给第三方，故上述证据中存在的问题与原告无关，应由第三方负责处理。对证据4中的现场照片有异议；对证据5、6、7有异议，认为整改施工系被告另行分包的工程，出现质量问题与原告无关，被告因此支出的费用与原告缺乏关联性，原告不予认可，且被告因此支出的费用属独立的、另外的诉讼，在被告未提出反诉或另案起诉的情况下，以上费用与原告主张的费用不能进行抵销；对证据11有异议，认为不能证明水电费均系原告所用，且被告因此支出的费用属独立的、另外的诉讼，在被告未提出反诉或另案起诉的情况下，以上费用与原告主张的费用不能进行抵销。 本院认为，原告建投二公司提交的证据1、2被告无异议，且能够证实2015年6月19日原、被告双方签订两份建设工程施工合同，合同对双方权利义务进行了明确约定，2016年4月9日原、被告双方签订补充协议，对双方签订的建设工程施工合同内容进行了变更，本院均予以采信；证据3、4系原、被告双方对各自权利义务形成的合意，不违反法律规定，本院予以采信；对证据5，本院对其真实性予以确认，对与本案建设工程法律关系有关的内容予以采信，对与本案建设工程法律关系无关的内容不予评判；证据6能够证实2016年11月24日，原、被告及监理单位共同签署工程移交通知的相关情况，本院予以采信；证据7不能证明原告的欲证明事项，本院不予采信。被告姚安金龙医院提交的证据1，能够证实被告的身份情况，本院予以采信；证据2中2015年6月19日签订的两份建设工程施工合同，能够证明原、被告双方的权利义务关系，本院予以采信。证据2中2015年7月17日签订的建设工程施工合同，无法确认其真实性，本院不予采信；证据3，本院仅对其真实性予以确认，但不能证实被告欲证明的事项；证据4中的工程质量监督告知书、整改报告和证据8、9、10，原告无异议，本院予以采信；证据4中的现场照片14张和证据5，无法确认其真实性，本院不予采信；证据6中的会议纪要经本案所涉工程的监理单位确认，能够证实工程初验时存在的质量问题，本院予以采信；证据6中的变更签证表和证据7无法确认其真实性及与本案的关联性，本院不予采信；证据11本院将结合本案争议焦点予以评述。 根据庭审、举证、质证和认证，本院确认如下法律事实：2015年6月19日，姚安金龙医院与建投二公司分别签订了两份建设工程施工合同，将姚安县栋川镇南片区卫生服务站门诊楼、综合楼建设项目（二次招标）和姚安县栋川镇南片区居家养老服务中心建设项目发包给建投二公司施工建设。合同对工程承包范围、合同暂定价款、工期、合同价款与支付、工程变更、竣工验收与结算等相关权利义务均进行了明确约定，该两份合同经过了相关行政部门的备案。2015年8月10日，建投二公司进场对工程开始进行施工。2016年4月9日，姚安金龙医院与建投二公司签订补充协议一份，双方约定因2015年6月19日签订的两份建设工程施工合同的工程建设情况发生变化，双方协商一致将两份建设工程施工合同中约定由建投二公司完成的施工内容进行变更，其中：“一、承包价款及承包内容变更1、承包范围变更后由发包方负责，单独另行分包的分部分项工程或专业分包工程价款从承包方的投标文件价款中扣除……二、工程款结算与支付……2、发包人另行分包的分部或分项工程，承包人按照市场标准收取配合费，配合费收取比例为第三方与发包方结算价款的6%……4、发包人与承包人之间的结算，以实际完成的工程量、投标书综合单价根据主合同进行结算；5、配合费、签证费用、设计变更须在承包方提交承包范围资料后14日内全额支付给承包方（发包方需要提供其与另行分包认可签字盖章的结算单）；6、承包人提交承包范围内工程完整的验收资料并验收合格后五个月内支付工程结算款的95%，5%作为质保金（若发包方自身原因及发包方自行分包的分包方资料原因不能及时组织验收，工程结算款支付起算时间以承包方提交完整验收资料之日起算）”。该补充协议对具体由发包方负责，单独另行分包的分部分项工程或专业分包工程内容进行了明确的列示，对建投二公司的承包范围也进行了明确的列示。该补充协议还对原、被告双方其他权利义务进行了相关约定。在变更工程承包范围后，建投二公司于2016年7月9日将工程施工完毕，并于同日将工程移交给姚安金龙医院。2016年11月23日，姚安金龙医院与建投二公司签订协议一份，协议约定：“承包方依据主合同、补充协议、建设方提供的施工图纸、承包方的投标文件约定的工程量清单内容、图纸会审纪要、工程设计变更、工作联系单、工程签证等相关内容已完成承包范围施工，承包范围内工程资料收集整理、签字盖章完善，并于2016年7月9日正式办理移交手续移交给建设方。1、建设方装修之前完成承包方上报承包范围工程结算价的确认工作，配合费按照建设方与承包方签订的补充协议约定执行；2、自2016年8月19日起算剩余工程款的付款时间，付款时限按照相关合同协议执行（协议约定五个月）……6、承包方在装修前将承包范围内的土建、水电、消防安装工程资料（已签章完善）移交给建设方，验收工作由建设方自行组织，并对最终验收工作自行负责……8、自2016年8月30日起，由建设方承担工地现场水、电费……建设方扣减2016年8月30日以前电费需提供供电部分正规发票……”。该协议再次对具体由发包方负责，单独另行分包的分部分项工程或专业分包工程内容进行了明确的列示，对建投二公司的承包范围也进行了明确的列示（内容与2016年4月9日补充协议载明的一致）。该协议还对原、被告双方其他权利义务进行了相关约定。2016年11月24日，姚安金龙医院与建投二公司签订关于姚安金龙医院项目最终结算金额定案表一份，载明：“一、项目情况……项目于2015年8月10日开工，截止2016年8月5日已完成合同及补充协议规定的内容，主体验收合格，承包范围资料齐全。二、结算金额1、图纸部分。我公司于2015年4月9日及2015年5月5日中标姚安金龙医院项目（综合楼、门诊楼、居家养老中心）合计中标金额2523万元，根据和建设单位协议我方按照总价包干模式总价合计2397.42万元。则总价包干模式单价在投标总价的基础上下浮4.98%，按照补充协议相关规定，截止到2016年8月6日我方完成金额18255999.49元，下浮后为17346850.72元。2、签证变更部分。在施工过程中，经设计、监理和甲方认可的变更签证合计1408034.16元，签证变更部分按实计算。三、结算总价经甲方（金龙医院）最终审核总造价合计18600000元，故实际结算总价18600000元。四、相关事宜说明：1、我公司承包范围结算价剩余款项支付期限按照补充协议相关规定执行，自2016年8月19日开始起算付款时间”。2016年11月24日，原、被告及监理单位共同签署工程移交通知一份。2017年5月22日，姚安县建筑工程质量监督站向姚安金龙医院发出工程质量监督告知书一份，告知姚安金龙医院工程存在六个方面问题，要求姚安金龙医院对存在问题组织设计、施工、监理等各方到现场进行核查，并将处理方案一并报送姚安县建筑工程质量监督站。2017年11月23日，经监理单位签章确认，姚安金龙医院向姚安县建筑工程质量监督站提交整改报告，确认六个方面的问题已整改完毕。2019年3月31日，姚安金龙医院与建投二公司签订补充协议一份，约定：“……一、工程款结算与支付…。2.发包人另行分包的分部或分项工程，承包人按照市场标准收取总承包服务费，服务费收取比例为第三方与发包方结算价款的6%，总承包服务费不包含在最终结算价中，由发包方另行支付；3.发包人与承包人之间的最终结算价，以2016年11月24日双方签字确认的关于姚安金龙医院项目最终结算金额定案表为准，不再进行第三方审计……三、其他……6.承包人按照实际承包范围工程进行保修，保修时间自承包人办理工程移交时间2016年11月24日起算，保修期限按照主合同约定执行……”。另查明，姚安金龙医院共向建投二公司支付工程款5950000元。本案所涉工程于2019年4月11日完成整体竣工验收，于2019年5月21日完成竣工验收备案。原告施工期间未交纳过水电费。 归纳双方的诉辩主张，本案的争议焦点为：一、建投二公司施工完成的姚安县栋川镇南片区卫生服务站门诊楼、综合楼建设项目（二次招标）和姚安县栋川镇南片区居家养老服务中心建设项目工程价款是多少？二、建投二公司施工的相关工程是否存在工程质量问题？若存在质量问题，相关费用应否从姚安金龙医院应付建投二公司的工程款中予以扣减？三、姚安金龙医院主张其代建投二公司垫付水电费46870.2元，应否从其应付建投二公司的工程款中予以扣减？四、姚安金龙医院还应支付建投二公司多少工程款？姚安金龙医院应否从2016年8月19日起按中国人民银行同期同类贷款利率支付建投二公司欠付工程款的利息?五、建投二公司是否对其施工建设的工程享有建设工程价款的优先受偿权?六、姚安金龙医院应否支付建投二公司因另行分包的分部分项工程的配合费720000元？七、姚安金龙医院应否赔偿建投二公司工具房、临时水管、围栏等受损失的费用64909元？八、建投二公司主张的保全担保费20152.36元、律师费50000元应否支持？ 针对焦点一，本院认为，姚安金龙医院与建投二公司于2015年6月19日签订的两份建设工程施工合同系双方真实意思表示，依法经相关行政部门备案，对双方具有拘束力，双方应按合同约定履行各自义务。在2016年4月9日，姚安金龙医院与建投二公司签订补充协议，双方协商一致将两份建设工程施工合同中约定由建投二公司完成的施工内容进行变更。2016年11月24日，姚安金龙医院与建投二公司签订关于姚安金龙医院项目最终结算金额定案表一份，明确载明“结算总价经姚安金龙医院最终审核总造价合计18600000元，故实际结算总价18600000元”，故原、被告双方对工程结算总价款已达成合意。2019年3月31日，姚安金龙医院与建投二公司签订补充协议一份，该补充协议亦明确约定了原、被告双方最终结算价以2016年11月24日双方签字确认的关于姚安金龙医院项目最终结算金额定案表为准，不再进行第三方审计。原、被告双方对结算总价款为18600000元再次进行了确认。本院认为，原、被告双方对本案所涉工程造价达成的合意，并不违反法律规定，本院依法予以确认，故本院认定建投二公司已完成工程的总价款为18600000元。姚安金龙医院认为应按照财政部财建[2004]369号《建设工程价款结算暂行办法》第二十六条：“凡实行监理的工程项目，工程价款结算过程中涉及监理工程师签证事项，应按工程监理合同约定执行”的规定来结算本案工程价款，故认为原告应向被告出具结算报告，由该工程的监理单位云南恒丰建设咨询管理有限公司审核后才能作为结算的依据。本院认为，双方对工程结算造价达成的合意与《建设工程价款结算暂行办法》第二十六条规定并不矛盾，姚安金龙医院的此项辩解与双方达成的结算合意不符，姚安金龙医院亦未提交证据证实其签订关于姚安金龙医院项目最终结算金额定案表和2019年3月31日的补充协议时意思表示不真实，对该辩解本院不予采纳。 针对焦点二，本院认为，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条：“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。”之规定，本案中，原、被告均确认建投二公司将工程于2016年7月9日实际移交给姚安金龙医院，2016年11月24日，原、被告及监理单位共同签署工程移交通知。而本案所涉工程于2019年4月11日完成整体竣工验收，于2019年5月21日完成竣工验收备案。同时，姚安金龙医院确认在2018年3月27日之前该院是在营业的，该院在2018年3月27日停业，所以没有资金对本案工程做结算。故本院认为，建投二公司将工程移交给姚安金龙医院时，工程尚未经过竣工验收，姚安金龙医院在案涉工程未经竣工验收，就接受工程并装修投入使用，姚安金龙医院认为整改工程款781466元和55370元、更换水管脱落的费用3160元、现场签证表确认的整改改装费用94328元，应从其应付建投二公司的工程款中予以扣减，本院不予支持。关于姚安金龙医院主张建投二公司施工的下水管脱落造成他人车辆损害，姚安金龙医院支付车主修理费1160元，应从其应付建投二公司的工程款中予以扣减，本院认为，该请求属于姚安金龙医院要求建投二公司赔偿因工程质量不符合合同约定而造成的其他财产损害，姚安金龙医院该请求为侵权损害赔偿之诉，不属本案建设工程施工合同纠纷法律关系审理范围，姚安金龙医院可另行起诉，本案中对姚安金龙医院提出的此项费用主张不予实体处理。 针对焦点三，姚安金龙医院主张其代建投二公司垫付水电费46870.2元，应从其应付建投二公司的工程款中予以扣减，姚安金龙医院提交了加盖有姚安县供排水公司发票专用章的水费支出清单和电费发票9张。建投二公司对2016年7月9日以前对应的水电费金额予以认可，但认为姚安金龙医院未提出反诉，不应在本案中予以处理。本院认为，水电费是因本案建设工程施工产生，其价值已凝结于本案所涉工程，而本案系建投二公司向姚安金龙医院主张该建设工程的工程欠款，姚安金龙医院要求扣减水电费的主张，并未超过建投二公司诉讼请求的范围，也没有独立给付请求内容，其性质属于抗辩，可一并在本案中予以审理。因原、被告双方在2016年11月23日签订的协议第8条中明确约定“自2016年8月30日起，由建设方承担工地现场水、电费……建设方扣减2016年8月30日以前电费需提供供电部分正规发票”，同时原、被告双方确认建投二公司于2016年7月9日施工完成，并将工程实际移交给姚安金龙医院，故本院对计算至2016年7月份的水电费按姚安金龙医院提交的水费清单和电费发票予以确认，并在姚安金龙医院应付建投二公司的工程款中予以扣减，与此对应的水费清单和电费发票本院予以采信。经审查，水费从2015年12月至2017年7月累计金额为7274元。姚安金龙医院金提交了2015年12月、2016年1月、2016年3月-9月共9张电费发票，故本院经计算2015年12月、2016年1月、2016年3月-7月电费累计金额为24557元。以上水电费合计31831元应从姚安金龙医院应付建投二公司工程款中予以扣减。 针对焦点四，本院认为，因原、被告双方对已付工程款为5950000元均无异议，故姚安金龙医院还应支付建投二公司的工程款为12618169元（已完成工程总价款18600000元-已付款5950000元-水电费31831元）。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”、第十八条规定：“利息从应付工程价款之日计付……”本案中，原、被告双方在2016年4月9日签订的补充协议中约定：“承包人提交承包范围内工程完整的验收资料并验收合格后五个月内支付工程结算款的95%，5%作为质保金（若发包方自身原因及发包方自行分包的分包方资料原因不能及时组织验收，工程结算款支付起算时间以承包方提交完整验收资料之日起算）”。同时原、被告双方在2016年11月23日签订的协议中约定：“自2016年8月19日起算剩余工程款的付款时间，付款时限按照相关合同协议执行（协议约定五个月）”。而双方在关于姚安金龙医院项目最终结算金额定案表中约定：“我公司承包范围结算价剩余款项支付期限按照补充协议相关规定执行，自2016年8月19日开始起算付款时间”。本院认为，纵观原、被告双方签署的上述三份材料可知，三份材料均体现了按照补充协议五个月的付款期限执行的意思表示。双方既确认了2016年8月19日已达到支付剩余工程款的条件，自2016年8月19日开始起算付款时间，又明确了按照补充协议约定付款时限为五个月，即三份材料形成了自2016年8月19日起五个月内支付工程款的意思表示。本院自2016年8月19日后的五个月，即自2017年1月19日起支持12618169元欠付工程款利息，计算至款项实际付清之日止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。 针对焦点五，本院认为，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条：“承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。”之规定，并结合焦点4的论述，应自2017年1月19日起开始计算本案优先受偿权的期限，故建投二公司提出的优先受偿权主张已超过法定期限，本院不予支持。 针对焦点六，本院认为，原、被告双方在建设工程施工合同及补充协议中对姚安金龙医院另行分包的分部或分项工程，按第三方与姚安金龙医院结算款的6%向建投二公司支付配合费均有明确约定。本案中，建投二公司认为姚安金龙医院另行分包的工程价款为12000000元，故姚安金龙医院应支付其配合费720000元。姚安金龙医院认为其另行分包的工程价款为7800000元，故仅愿意支付配合费468000元。本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”本案中，姚安金龙医院另行分包给第三方的分部或分项工程的约定价款、结算事宜、结算价款均需姚安金龙医院提交证据确认相关事实，建投二公司不掌握也无法提供相关证据，姚安金龙医院负有举证证明其分包给第三方的分部或分项工程结算价款的证明责任，且原、被告双方在2016年4月9日签订的补充协议第二条第五项中也明确了“配合费、签证费用、设计变更须在承包方提交承包范围资料后14日内全额支付给承包方（发包方需要提供其与另行分包认可签字盖章的结算单）”，姚安金龙医院未能提交证据证实其反驳对方诉讼请求所依据的事实，由此带来的举证不能的不利后果应由姚安金龙医院自行承担。故本院以建投二公司主张的720000元认定姚安金龙医院应支付建投二公司的配合费。 针对焦点七，本院认为，建投二公司主张的其将工具房、临时水管、围栏等临时设施租赁给姚安金龙医院使用，姚安金龙医院没注意保管，发生了毁损缺失事件，造成损失64909元的请求内容，属于租赁合同法律关系范畴，与双方履行案涉合同无涉，故本案中对建投二公司提出的此项费用主张不予实体处理，建投二公司可另案主张。 针对焦点八，本院认为，原、被告双方对保全担保费和律师费未进行过明确约定，且保全担保费和律师费不属于建投二公司为实现债权所必然产生的费用，本院均不予支持。 综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条、第十七条、第十八条、第二十一条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第七条、第十七条、第二十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、由被告姚安金龙医院支付原告云南建投第二建设有限公司工程款12618169元； 二、由被告姚安金龙医院支付原告云南建投第二建设有限公司自2017年1月19日起至12618169元工程款实际付清之日止的利息，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算； 三、由被告姚安金龙医院支付原告云南建投第二建设有限公司配合费720000元； 四、驳回原告云南建投第二建设有限公司的其他诉讼请求。 案件受理费102410元、保全费5000元，由原告云南建投第二建设有限公司负担773元（已交），由被告姚安金龙医院负担106637元（未交）。 上述姚安金龙医院应履行的款项应于本判决生效后十日内交纳，款交云南省楚雄彝族自治州中级人民法院。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于云南省高级人民法院。 双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 若被告姚安金龙医院不自动履行本判决，原告云南建投第二建设有限公司可在判决规定的履行期限届满后两年内向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地的人民法院申请执行。 审判长  邱德英 审判员  晋 芳 审判员  刘 莹 二〇一九年十二月二日 书记员  曾琳媛