山东省东平县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）鲁0923刑初358号 公诉机关东平县人民检察院。 被告人张继新,又名张吉新，男，1966年1月20日出生于山东省东平县，汉族，小学文化，农民，住山东省泰安市东平县。因涉嫌犯非法采矿罪于2018年7月3日被东平县公安局刑事拘留，同年7月27日被取保候审，2019年7月27日被东平县人民检察院取保候审。 辩护人李庆国，山东超然律师事务所律师。 被告人崔兆军，男，1972年11月20日出生于山东省东平县，汉族，初中文化，农民，住山东省泰安市东平县。因涉嫌犯非法采矿罪于2018年7月16日被东平县公安局刑事拘留，同年8月3日被取保候审，2019年8月3日被东平县人民检察院取保候审。 辩护人焦恩师，山东超然律师事务所律师。 被告人庞国生，男，1972年7月10日出生于山东省东平县，汉族，初中文化，农民，住山东省泰安市东平县。因涉嫌犯非法采矿罪于2018年7月9日被东平县公安局刑事拘留，同年8月3日被取保候审，2019年8月3日被东平县人民检察院取保候审。 辩护人庞天昊，山东超然律师事务所律师。 被告人侯庆军，男，1968年1月31日出生于山东省梁山县，汉族，高中文化，下岗工人，住山东省济宁市梁山县。因涉嫌犯非法采矿罪于2018年9月5日被东平县公安局刑事拘留，同年10月12日被取保候审，2019年10月12日被东平县人民检察院取保候审。2019年12月12日被逮捕。现羁押于东平县看守所。 指定辩护人高吉忠，山东万里行师事务所律师。 东平县人民检察院以泰东检一部刑诉〔2019〕107号起诉书指控被告人张继新、崔兆军、庞国生、侯庆军犯非法采矿罪，于2019年11月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，根据认罪认罚从宽制度，公开开庭审理了本案。东平县人民检察院指派检察员李曙光、代理检察员刘晓敏出庭支持公诉，四被告人及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控： 1、2012年12月份，被告人张继新、崔兆军、庞国生从康某处以31.6万元的价格购买石塘坑一处和锯石机等设备一宗，三被告人非法开采建筑石料灰岩5036立方米，价值为322304元。 2、2016年7月份，被告人张继新与被告人侯庆军约定，将该石塘坑承包给侯庆军开采，并支付承包费，所产生的杂石归张继新所有，被告人张继新将承包情况告知被告人崔兆军、庞国生。被告人侯庆军非法开采建筑石料灰岩3156立方米价值为298242元。 针对上述指控，公诉机关向本院提供了相应的证据材料，认为被告人张继新、崔兆军、庞国生违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重；被告人侯庆军违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，侯庆军属情节严重，应当以非法采矿罪追究被告人张继新、崔兆军、庞国生、侯庆军刑事责任。被告人张继新、崔兆军、庞国生在第2起犯罪中与被告人侯庆军成立共同犯罪，且三人系从犯，其行为适用《中华人民共和国刑法》第二十五条、二十七条之规定。公诉机关提出了判处被告人张继新有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金一万五千元，判处被告人崔兆军有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金一万五千元，判处被告人庞国生有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金一万五千元，判处被告人侯庆军有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金三万元的量刑建议。 被告人张继新、崔兆军、庞国生、侯庆军对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议，并按照量刑建议缴纳了罚金。 被告人张继新的辩护人认为，被告人张继新具有坦白情节，认罪认罚，认罪态度较好，系初犯、偶犯，已退缴涉案款，可以从轻处罚。 被告人崔兆军的辩护人认为，被告人崔兆军具有自首情节，主观恶性较小，系初犯、偶犯，可以从轻处罚。 被告人庞国生的辩护人认为，被告人庞国生具有自首情节，在第2起犯罪中系从犯，主观恶性较小，系初犯、偶犯，退缴了违法所得，可以从轻处罚。 被告人侯庆军的辩护人认为，被告人主观恶性较小，具有自首情节，在共同犯罪中系从犯，系初犯、偶犯，可以从轻处罚。 经审理查明： 2010年1月至2012年12月份期间，东平县戴庙镇西金山村村民康某在没有办理采矿许可证的情况下，自行在东平县的山上非法开采锯石，开采过程中，非法占有石塘坑一处。 1、2012年12月份，被告人张继新、崔兆军、庞国生从康某处以31.6万元的价格购买了该石塘坑和锯石机等设备一宗。张继新、崔兆军、庞国生在没有办理采矿许可证的情况下，在该石塘坑康某锯石的层面向下锯石，共开采建筑石料灰岩5036立方米(其中锯石2518立方米，杂石2518立方米)。经东平县价格认定中心认定，非法开采矿产品价值为322304元。 2、2016年7月份，被告人张继新与被告人侯庆军约定，将该石塘坑承包给侯庆军开采，每锯一层石头支付5000元作为承包费，同时约定锯石所产生的杂石归张继新所有。被告人张继新将石塘坑承包情况告知被告人崔兆军、庞国生，并将侯庆军先行支付的10000万元承包费交给二人；被告人崔兆军、庞国生各得5000元。被告人侯庆军在未办理采矿许可证的情况下，在该石塘坑继续锯石，至2018年5月，开采建筑石料灰岩3156立方米(其中锯石1578立方米，杂石1578立方米)。经东平县价格认定中心认定，非法开采矿产品价值为298242元。 被告人张继新于2018年7月3日被抓获归案，被告人崔兆军于2018年7月3日、庞国生于2018年7月3日、侯庆军于2018年7月3日主动投案，被告人张继新、崔兆军、庞国生、侯庆军到案后如实供述了案件事实。 案发后，被告人张继新、崔兆军、庞国生共退交涉案资金27万元；被告人侯庆军退涉案资金5万元。 本院审理期间，被告人侯庆军退涉案资金17万元 法庭审理过程中，公诉人当庭宣读出示了被告人张继新、崔兆军、庞国生、侯庆军的供述，同案人康某的证言，证人赵某、李某、王某的证言，山东省地产矿产勘查开发局第五地质大队出具有山东省东平县西金山核查区(上、中、下)段建筑石料用灰岩矿动用量核查的说明（附动用量分布图、地质勘查资质证书）、东平县价格认定中心出具的价格结论书证明，书证协议书、收到条、证明、承包合同书、国土资源涉嫌犯罪案件移送书、东平县公安局受案登记表、东平县公安局立案决定书、归案情况说明、东平县公安局扣押物品清单、崔兆军退缴赃款手续、被告人庞国生退缴赃款手续、被告人侯庆军退缴涉案赃款手续及票据、身份信息情况，经庭审质证，被告人及其辩护人对上述证据均未提出异议。上述证据的来源及形式合法，内容客观真实，对其证明效力，本院予以确认。 本院认为，被告人张继新、崔兆军、庞国生违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重；被告人侯庆军违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为均已构成以非法采矿罪，依法应予惩处。被告人崔兆军、庞国生的违法所得应予追缴。公诉机关指控被告人张继新、崔兆军、庞国生、侯庆军犯非法采矿罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，量刑建议适当。在第2起犯罪中,被告人张继新、崔兆军、庞国生系从犯；崔兆军、庞国生、侯庆军具有自首情节，被告人张继新具有坦白情节,认罪态度较好，各被告人自愿退出涉案款，加之本案适用认罪认罚从宽制度，故依法对张继新、崔兆军、庞国生予以减轻处罚，对被告人侯庆军从轻处罚。对辩护人的相关辩护意见予以采纳。综合被告人张继新、崔兆军、庞国生、侯庆军的犯罪事实和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会，应依法宣告缓刑。根据本案的犯罪事实、性质、情节和社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条、第二十五条、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十七条、第七十二条、第六十四条，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律法律若干问题的解释》第一条、第三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第二条第（一）项、第三条之规定，判决如下： 一、被告人张继新犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金一万五千元。 （缓刑考验期限自判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 被告人崔兆军犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金一万五千元。 （缓刑考验期限自判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 被告人庞国生犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金一万五千元。 （缓刑考验期限自判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 被告人侯庆军犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金三万元。 （缓刑考验期限自判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 二、追缴被告人崔兆军非法所得五千元，被告人庞国生非法所得五千元，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省泰安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  刘曰赓 审 判 员  郭庆勇 人民陪审员  卜凡青 二〇一九年十二月十八日 书 记 员  马 静