湖北省利川市人民法院刑 事 判 决 书(2019)鄂2802刑初109号公诉机关利川市人民检察院。被告人牟伦利，男，1955年1月17日出生于湖北省利川市，土家族，初中文化，务农，户籍地湖北省利川市，住利川市。因涉嫌犯诈骗罪，于2018年6月26日被取保候审。辩护人朱耀普、杜浩（实习），湖北利佳律师事务所律师。被告人冉学著，男，1967年8月9日出生于湖北省利川市，土家族，中专文化，原系利川市国土资源局土地储备交易中心临时聘用人员，户籍地湖北省利川市，住利川市。因涉嫌犯诈骗罪，于2018年8月15日被刑事拘留，2018年9月22日被逮捕。现羁押于利川市看守所。辩护人邹建军，湖北图盛律师事务所律师。利川市人民检察院以鄂利检刑诉[2019]67号起诉书指控被告人牟伦利、冉学著犯诈骗罪，于2019年3月21日向本院提起公诉。本院立案后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。利川市人民检察院指派检察员胡家柳出庭支持公诉，被告人牟伦利、冉学著及辩护人朱耀普、杜浩、邹建军到庭参加了诉讼。本案因案情复杂，经恩施州中级人民法院批准，延长审限三个月，利川市人民检察院因需提交审判所需材料，于2019年9月21日建议延期审理，于2019年10月21日建议恢复审理。本案现已审理终结。利川市人民检察院指控，2016年3月，被告人牟伦利及牟晓波、刘某1（均另案处理）合伙以人民币38万元的价格购买了张某1平位于本市木栈社区十二组、占地面积139.5㎡的房屋一栋，并于2016年3月28日以牟伦利之子牟冬的名义张某1晓平签订了《房屋转让协议》，因牟伦利系木栈社区居委会干部，考虑到牟冬与牟伦利的特殊关系，2016年5月26日，牟晓波又以其内安某1智德的名义与牟冬签订了《房屋转让协议》。牟晓波、牟伦利刘某1文购张某1晓平的老房子后，为使该房屋早日划入征收拆迁范围获取补偿，遂邀约时任都亭办事处负责征地拆迁工作刘某2玉平（另案处理）以占干股的方式入股。在补偿宅基地过程中，按照正常的征地拆迁办法，该房屋只能补偿一个宅基地，为了能够获得两块宅基地的补偿，牟晓波等人又找到时任市国土资源局驻木栈社区负责征地拆迁工作的被告人冉学著，冉学著通过虚增占地面积后，顺利获得了两块宅基地的补偿。且在明知房屋即将被征收的情况下，牟晓波等人又对该老房子进行了抢装，后由恩施州振业房地产评估咨询有限公司对该房屋装修进行了评估。事后，牟晓波等人分账之后将房屋拆迁补偿款剩余的2万元分给冉学著抵做置徐某1超的高层安置房的入股资金。2017年6月12日，牟晓波安排其老黄某芳安某1智德的委托与市国土资源局签订了《利川市碧桂园建设项目征地拆迁补偿合同书》，获得在凤凰山安置小区安某1智德（实为牟晓波刘某1文、牟伦利等人）安置两个宅基地（面积200㎡）、建构筑物补偿（含装饰、装潢、附属房屋及不可迁移设施）268009元、过渡安置补助费10080元、搬迁补助2000元、搬迁奖励53601.8元，减去宅基地安置后差超面积补偿72871.5元和扣回的房屋周边零星地及遗留问题补偿款1072元，共计259747元。在获得两块宅基地前刘某1文刘某2玉平介绍以人民币32.8万的价格已将其中一块宅基地预售给了利川市忠路镇龙塘村三组罗某明。在得到补偿款后，牟晓波、牟伦利刘某2玉平三人希望通过剩下的一块宅基地（补齐现金）置徐某1超的安置房，需要冉学著的加入，因冉学著不愿刘某1文合伙，三人商议，谎称剩下的一块宅基地已作价人民币40万元卖予他人（实际并未出售），牟晓波、牟伦利刘某2玉平刘某1文遂通过算账刘某1文除去成本分得人民币20万元（获利10万元刘某2玉平分得的10万刘某1文抵账），牟晓波、牟伦利获得该块宅基地刘某1文退出。牟晓波、牟伦利以该块宅基地刘某2玉平出资人民币18万元（牟晓波为其垫资3万元）、冉学著出资人民币18万元（其中2万元为牟晓波等人前期房屋补偿款剩余的2万元）置换徐某1超的4套高层安置房后予以均分，其中牟伦利将所获得的安置房委托牟晓波予以出售，冉学著将所获得的安置房用于自用。2018年11月19日，经利川市价格认证中心认定，此次涉案的两块宅基地的使用权价值在2017年6月12日的宅基地使用权价格为2452.56元／平方米，总价值为人民币490512元。公诉机关为证实上述事实，向本院移送了书证、证人证言、价格认定结论书、现场勘验笔录、现场平面示意图、现场照片、被告人的供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人牟伦利、冉学著以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒事实真相，骗取国家征地补偿，其中被告人牟伦利数额特别巨大，被告人冉学著数额巨大，应当以诈骗罪追究其刑事责任。被告人牟伦利对指控的事实和罪名无异议，未提出辩解辩护意见。其辩护人提出被告人牟伦利主观恶性不大，未参与策划，其认罪态度好，且当庭认罪，具有坦白情节，没有造成重大经济损失，请求对其减轻处罚。被告人冉学著对指控的事实和罪名无异议，提出认定宅基地的价值应当以差超面积的补偿标准1850元/平方米的价格计算宅基地使用权的价值。其辩护人提出冉学著参与进来的时间是徐某1超置换宅基地时，置换宅基地是合法的，不构成犯罪；认定宅基地的价值应当按照超差面积的补偿标准来计算。冉学著是初犯、偶犯，且是从犯，具有坦白情节，其认罪悔罪态度好，危害性小，请求对其减轻处罚。经审理查明：2016年3月，牟晓波刘某1文（已判决）、牟伦利三人共同出资380000元的价格购买张某1晓平位于本市木栈社区十二组、占地面积139.5㎡的房屋一栋，其中牟伦利出资10万元，并于2016年3月28日以牟伦利之子牟冬的名义张某1晓平签订了《房屋转让协议》。因牟伦利系木栈社区居委会干部，考虑到牟冬与牟伦利的特殊关系，2016年5月26日，牟晓波又以其内安某1智德名义与牟冬签订了《房屋转让协议》。随后刘某1文、牟晓波为了将此房屋早日划入征收拆迁范围获取补偿，遂邀约时任都亭办事处负责征地拆迁工作刘某2玉平（另案处理）以占干股的方式入股刘某2玉平表示同意。2017年3月刘某2玉平利用职务上的便利将该房屋纳入了征地拆迁范围，后牟晓波等人在征刘某2玉平同意后对此房屋进行了抢装，并由恩施州振业房地产评估咨询有限公司对该房屋装修进行了评估。2017年6月12日，牟晓波安排其老黄某芳以安某1智德委托的名义与利川市国土资源局签订了《利川市碧桂园建设项目征地拆迁补偿合同书》，获得安置宅基地两个和补偿价款333690.5元，其中抵扣宅基地安置后超面积款72871.5元、抵扣房屋周边零星地及遗留问题款共计1072.00元，实际合计领取价款259747元。在此之前刘某1文于2016年9月左右以328000元的价格罗某明预售宅基地一个。由于在补偿宅基地过程中，按照正常的征地拆迁办法，该房屋只能补偿一个宅基地，牟晓波等人为了能够骗取两个宅基地，便找到利川市国土资源局聘用人员冉学著帮忙，将该房屋的面积虚增扩大。因需要冉学著的加入，而冉学著等人又不愿刘某1文合伙，牟晓波便刘某1文谎称，另一个宅基地已作价400000元售出（实际未出售）。随后进行结算刘某1文、牟晓波、牟伦利刘某2玉平每人可获得100000元刘某2玉平将所获100000元用于偿还刘某1文的借款刘某1文实际分得300000元（含其出资100000元、获利100000元刘某2玉平还借款100000元）刘某1文将预售罗某明宅基地款中的余款28000元支付给牟晓波后退出刘某1文退出后，牟晓波、牟伦利以该块宅基地刘某2玉平出资人民币19万元（包含了牟晓波垫付的1万元及牟晓波、雷鸣雷某鑫三人刘某2玉平行贿的3万元）、冉学著出资17万元置换徐某1超的4套高层安置房。事后，牟晓波刘某2玉平、牟伦利、冉学著各分得1套安置房。牟晓波将牟伦利分得的安置房以350000元出售，牟伦利获利300000元，冉学著分得的位于利川市江源街安置小区门牌号××2的房屋用于自住。经利川市价格认证中心认定，在2017年6月12日每个宅基地使用权价格为245256元，两个宅基地价格共计490512元。另查明徐某1超于2017年6月7日签订了《房屋征收补偿安置合同》徐某1超冉某1英徐某3震与牟晓波安某1智德的名义于2017年6月19日签订了《安置地基买卖合同》。冉学著以其妻子张艳芳的名义徐某1超于2017年7月15日签订《房屋买卖合同》，分得了位于江源路安置小××2号的房屋，该房屋面积为123.75平方米。在审理中，被告人牟伦利主动预缴罚金人民币10000元，被告人冉学著主动退赃105997.15元，并预缴了罚金人民币10000元。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：（一）书证1、利川市碧桂园建设项目征地房屋拆迁补偿合同书一份、土地测量及实物调查确认表、房屋及构筑物征收补偿分户评估表、碧桂园工程建设拆迁（宅基地安置）换补偿测算明细表、房屋权属证明、木栈村（社区）证明、委托书、房屋转让协议、收条、集体土地建设用地使用证复印件、手机银行转账截图、会议记录。证实：牟晓波、牟伦利等人安某1智德名义购买张某1晓平的老屋，该房屋刘某2玉平确定纳入4月底入户评估范围后，经牟晓波等人抢装修，冉学著虚增面积后被拆迁，于2017年6月12日签订房屋征收安置补偿合同，获得补偿款为259747.80元，安置两个面积为100平方米的宅基地。2、利川市人民政府利政规[2015]4号文件。证实：利川市人民政府制定的征地拆迁安置相关政策。3、利川市凤凰山片区棚户区改造规划设计方案（总平面图）、房屋拆迁建设项目木栈社区凤凰山安置小区安置户登记表。证实：凤凰山片区棚户区改造的设计方案情况及安置小区安置户的情况。4、收条罗某明购买地基资料及相关转账凭证。证明罗某明将购买的宅基地全款328000元支付刘某1文，由牟晓波出具收条。5徐某1超房屋拆迁安置资料及高层安置房屋安置合同等资料。证实徐某1超的房屋于2017年6月7日签订房屋拆迁补偿合同书。于2017年11月23日签订高层安置房屋安置合同，获得安置四套高层安置房，分别为2502、2602、2102、2101，每套高层安置房的面积为123.75平方米。6、安置地基买卖合同、房屋买卖合同、拆迁房屋安置买卖合同等资料。证实：牟晓波、牟伦利、冉学著刘某2玉平张某1晓平老屋拆迁后获得的一个地基徐某1超的四套高层安置房进行置换的情况。其中，于2017年10月4日将房号为1-26-2的房屋卖安某1智德，于2017年7月15日将房号××2房屋卖给张艳芳，将B栋2101房屋卖给冉龙杰，于2017年11月24日将房号为1-21-2的房屋卖安某2毅余某慧夫妇。7、临时聘用工作人员协议、牟伦利党员基本信息采集表、牟伦利的任职情况说明、户籍信息。证实：被告人牟伦利、冉学著的基本情况，牟伦利于2014年9月至2017年12月担任木栈社区支部委员职务，其系中共党员；冉学著于2016年、2017年、2018年均与利川市土地储备交易中心签订临时聘用工作人员协议。9、牟晓波的任职情况说明。证实：牟晓波于2015年11月当选为木栈社区居委会委员一职。（二）证人证言1张某1晓平证言。主要证实：2016年上半年，经牟晓波介绍以380000元的价格把老房子卖给牟冬，真正出钱买房子的是牟晓波和牟伦利。后牟晓波说他被人检举，要将房子转卖安某1智德张某1晓平再次配合签字了。公安机关给我出示的《土地测量及实物调查确认表》，上面“情况属实”、张某1晓平”是我自己签的字，但是图纸的面积和文字说明不是我写的，这是把张前伟的那一小块约20平方米的面积也算上了。2、牟冬证言。主要证实：合伙张某1晓平老房子的人有牟晓波刘某1文和牟伦利，牟冬在两份协议上签了自己的名字，一份是张某1晓平的房屋转让协议，购张某1晓平的老房子；另一份是安某1智德的房屋转让协议，张某1晓平的老房子转卖安某1智德。购张某1晓平老房子的时候，牟伦利出了100000的本金，房子总价是380000元，其他的一切手续都是牟晓波在操作。3安某1智德证言。主要证实：自己实际并没有在利川市木栈村12组购买他人房屋，但受妹夫牟晓波的请求，将自己的身份证复印件传给牟晓波，以自己的名义购买过房屋，至于购买的谁的房子我不清楚，同时因牟晓波的要求，自己委黄某芳去办理牟晓波所买房子的相关手续，同时也收到黄某芳打来的18万元钱，之后自己又将钱打给了妹妹安琼瑶。2017年国庆牟晓波又安某1智德的名义买了一套商品房安某1智德在合同上签字的。4黄某芳证言。主要证实：2017年初安某1智德委托，代表他在房屋拆迁过程中签字，内黄某芳没看，黄某芳签黄某芳就签了。5、覃辉月证言。主要证实：拆迁的先后顺序是由办事处的项目专班来负责刘某2玉平当时是碧桂园专班的负责人，这个项目的征地拆迁都刘某2玉平在负责，所以具体的名单是刘某2玉平上报。6冉某2瑞书证言。主要证实：2017年2、3月份的时候刘某2玉平说有几户愿意拆，这几户的是属于碧桂园的规划范围内，我想反正我们后面也要拆，拆了我们就要，拆迁的先后是由办事处负责的专班来决定的，在2017年3月14日的会议上刘某2玉平只说了大概拆迁多少户，没有具体的名单。7罗某明证言。主要证实：2016年9月份，刘某2玉平介绍刘某1文手上以328000元的价格买了一个地基，由牟晓波出具的收条，至今未拿到手续。8徐某1超的证言。主要证实：2016年6月7日签订拆迁安置补偿合同后，自己后悔没有选择宅基地安置，牟晓波找到我对我说他有个宅基地，可以用他的宅基地换我的高层安置房，双方按照市场价格计算，补差价，最后是由牟晓波、牟伦利、冉学著三人出面给我补偿了36万元现金，双方达成了用宅基地换高层安置的口头协议，协议约定地基折价40万元，加上他们给我的36万元的现金，共计117万元，我同意了这个协议并领取他们的36万元现金后，在办理过户手续时，四套房中的三套分别是牟晓波、冉学著来找我签的房屋买卖协议，另外一套因我没有时间就给牟晓波出具了一个委托书，授权他去签的，后来我知刘某2玉平也参与了此事，但不知道他们几个具体是怎么操作的。1栋2602号房屋是卖安某1智德的，签订时间是2017年10月4日，1栋2502号房屋是卖给冉学著的妻子张艳芳的，签订合同时间是2017年7月15日，B栋2101号房屋是卖给冉龙杰的，签订合同时间是2017年10月6日。1栋2102号房屋是卖余某慧的，我给牟晓波出具了委托书。9、牟晓波证言。主要证实：2016年，牟晓波刘某1文、牟伦利三人合伙买张某1晓平位于木栈十二组的老房子刘某1文跟牟晓波说老房子所在处为二级居住区，正常情况下很难被纳入征收范围刘某2玉平可以帮忙将房子纳入拆迁范围，所刘某1文刘某2玉平在里面占干股。2016年上半年刘某1文提前将老房子要补偿的地基卖了一个，价格是328000元。2017年下半年开始拆迁时刘某1文让牟晓波找人抢装，牟晓波就找了雷鸣雷某鑫进行抢装。评估公司评估后，最后补偿了两个凤凰山安置小区的地基和25多万元现金。按照政策买的老房子只能补一个地基，为了骗取两个地基，找了冉学著帮忙。通过冉学著虚增面积，该房屋被补偿了两个地基，其中一个地基刘某1文以32.8万元的价格出卖罗某明，另一个通过补差价的方式，以地基折抵40万元及现金36万元的方式置徐某1超的4套高层安置房，相当于我们四人需要出资19万元刘某2玉平在地基中已经没有份额了，所刘某2玉平出资19万元，冉学著需要出资19万元，后来牟晓波给冉学著便宜了2万元，冉学著只出资了17万元，之后，由牟晓波、牟伦利、冉学著刘某2玉平徐某1超手中置换了4套商品房。最后牟晓波、牟伦利、冉学著刘某2玉平每人分得一套房子。冉学著的房子没有卖，自己的房子安某1智德的名义买去了，牟伦利的房子通刘某2玉平的岳父介绍卖给了冉龙杰，卖了35万元，给牟伦利给了30万元。10刘某1文证言。主要内容是：2016刘某1文和牟晓波、牟伦利三人共同出资380000元张某1晓平的老屋购买了。刘某2玉平将房屋纳入了拆迁范围，之后牟晓波安排了雷鸣兄弟张某1晓平的老房子进行了抢装。2017年6月份，牟晓波刘某1文说房子已经拆迁了，补偿了两个100平方米的地基和二十几万元现金。其中一个地基刘某1文以32.8万元的价格卖给罗某明，牟晓波说另一个地基被牟伦利以40万元买了，一共赚了50万元刘某1文拿了30万元，包括10万元本钱刘某1文分了10万元，还有刘某2玉平的10万元，刘某2玉平的钱刘某1文拿来抵账了。11刘某2玉平证言。主要内容为：自己参与了牟晓波刘某1文、牟伦利等人购张某1晓平老屋，自己占干股，并将该房屋纳入拆迁范围。牟晓波对房屋进行了抢装修。冉学著加入进来将房屋的面积增加，获得了2个地基。其中一个刘某1文出卖罗某明，又通过补差价的方式徐某1超手中置换了高层安置房，自己出资了19万元，牟晓波、牟伦利、冉学著刘某2玉平各得一套安置房。12、雷鸣证言。主要证实：在牟晓波授意下，雷鸣抢张某1晓平位于木栈村十二组老房子，听说是牟晓波的舅老安某1智德买下的。13雷某鑫证言。主要证实：2017年4月10号左右与雷鸣一起干装修，牟晓波占干股，赚的钱3人平分。按照时间顺序，依次张某2毛张某3毛、老徐刘某1文谭某国的家进行了抢装修。14、段季言证言。主要证实：2017年上半年，对位于木栈村12张某1晓平房屋旁边，户主安某1智德的房屋进行了评估，总价格应该是250000元多一点。经牟晓波打招呼又提高了一两万。15赵某冰证言。主要证实：冉学著先后2次交张某1晓平老房子资料进行审核，第二次交的才符合规定，资料真实性由项目部负责。第二次冉学著拿了两个土地使用证，达到规定后赵某冰就在补偿合同上签了“已核，报覃主任审批”张某1晓平的老房子后来补偿了两个地基。（三）鉴定意见1、利川市价格认证中心利价认定[2018]108号价格认定结论书。证明：凤凰山安置小区宅基地（编号为149、150）在2017年6月12日的宅基地使用权价格，单个均为245256元，合计为490512元。2、利川市价格认证中心利价认定[2019]91号价格认定结论书。证明：利川市江源街安置小××2号安置房（毛坯房）在2017年7月15日的建设成本单价为2230.28元/平方米。（四）勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录现场勘验笔录、现场勘验图及照片。证实：民警于2018年8月20日对利川市都亭街道办事处十二组安德智购买张某1晓平老屋进行现场勘查的情况，并付现场平面示意图、现场方位图、现场照片。（五）被告人的供述和辩解1、牟伦利的供述和辩解。主要内容为：2016年初的时候，牟伦利、牟晓波刘某1文一起出380000元张某1晓平没有位于拆迁范围内的老房子买了。牟冬安某1智德只是出面签字。后来牟晓波对牟伦利刘某2玉平也占一股干股，牟晓波说就是以刘部长刘某2玉平）的职务占干股，以后处置这个房子更方便，在房屋征收方面可以争取政策。后刘某2玉平将房屋纳入了拆迁范围。2017年知道要拆迁后，牟晓波就喊雷鸣等人到我们买的老房子进行了抢装。因为冉学著在国土资源局上班，所以我们商量的事情需要他从中帮忙，再加上冉学著当时需要一套高层房屋刘某2玉平、牟晓波就喊了冉学著一起合伙搞这个事情。最终此次征收拆迁，政府给我们在凤凰山小区补了两块面积为100平方米的地基另外再加20几万元的现金。其中一块地基被刘部长卖了。当时因为我们几个人都不太喜刘某1文，所以就商量不刘某1文搞了，但是我们又不敢明说，于是就商量假装说我将另外一块地基买了，大家算账，算出来刘某1文投入的钱给他后另外给了他10万元，这刘某1文就走了。之后我们几个又商量，把实际上留着的地基与现金从新计划一下，就拿地基徐某1超高层安置房交换，还要徐某1超30多万元的现金。我与牟晓波都没有再出钱刘某2玉平、冉学著都分别出了19万元，徐某1超的四套高层安置房换了过来，我们四人一人分得了一套高层房子。我的房子是牟晓波介安某1智德买的，牟晓波的妻子安琼瑶给我转了30万元。2、冉学著的供述和辩解。主要内容为：2017年，因为我负责做征地补偿合同的相关资料，牟晓波找到我想张某1晓平的老房子补偿两个宅基地。因为牟晓波提供的集体土地建设用地使用证上面的面积只有139.51平方米，这个面积还被张前伟修房子的时候占用了一些，按照宅基地补偿标准就只能补到一个宅基地，我现是在测张某1晓平房屋时故意将房屋的屋檐水面积往多的量，勉强达到了151平方米的宅基地占地面积，但赵某冰认为量这么多的屋檐水面积，作假做得太明显了，还批评了我。后来牟晓波从张定芝的土地建设用地使用证上的宗地图看出张某1晓平卖的房屋应该还包含张某1晓平母亲万春的房屋，后来牟晓波把万春的土地建设用地使用证拿了过来，这个证房屋占地面积大概有100多个平方，有一部分已经张某1晓平修建了新房，万春名下的房屋占地实际只有46平方米，我提出把张前伟已修建但未算张前伟宅基地面积的22.4平方米的面积算张某1晓平的房屋占地面积上，我就重新制作了一份房屋占地面积为160.61平方米的土地测量及实物调查确认表。再次赵某冰审批时就通过了。在补偿宅基地时我出了力，不然他们不可能补到两个宅基地，加上我确实很想要一套高层安置商品房，所以我提出不想刘某1文合作后，牟晓波等人也只好刘某1文排出去了。牟晓波冉某1英想要宅基地，但是她补的是高层安置商品房。我知冉某1英的高层安置补偿由500多个平方，按照当时的行情价格大概要值120多万元。经过我和牟晓波、牟伦利三个人算账后，觉得冉某1英徐某1超补一个位于凤凰山安置小区的100平方米的宅基地（当时行情价值40万元），加上冉某1英补主体价格和奖金的共计36万元，我们就可以得到500多个平方的高层安置商品房。算下来我们就可以纯赚40多万元，加上牟晓波等人要想得到宅基地的补偿，没有我，他们也搞不好这个事，在这两个宅基地的补偿上面我是出了不少力的，加上后期宅基地与高层置换时也要经过我，那么他们也就不肯能迈过我，所以我跟牟晓波提及想买一套高层安置房时，牟晓波就直接邀我一起合伙。在整个参与过程中，我实际只入股了17万元，牟晓波他们认为我在补偿宅基地和补偿款时出了力，辛苦了，就让我少出了2万元。自己没有参与牟晓波等人抢张某1晓平房屋的事情。对控辩双方的意见，本院评析如下：关于被告人冉学著的辩护人提出冉学著参与进来的时间是徐某1超置换宅基地时，置换宅基地是合法的，不构成犯罪的辩护意见。经查，牟晓波等人为了能够使购买张某1晓平老屋拆迁补偿两个宅基地，便找到被告人冉学著帮忙，将该房屋的面积虚增扩大，致使该房屋在拆迁补偿时被补偿了两个宅基地。由此可见，冉学著参与诈骗的时间是与牟晓波等人合谋虚增房屋面积时，而非徐某1超置换宅基地时，被告人冉学著以非法占有为目的，协助他人采取虚构事实、隐瞒事实真相的行为，骗取总价值为490512元的两块宅基地，数额巨大，构成诈骗罪。辩护人的该辩护意见，本院不予采纳。关于被告人冉学著及其辩护人提出不应以2017年6月12日的宅基地使用权价格2452.56元/平方米认定两块宅基地的使用权价值，应以差超面积的补偿标准1850元/㎡来计算宅基地使用权价格的辩解辩护意见。本案中，牟晓波等人采取虚增面积的手段骗取了安置地基，其只要与利川市国土资源局签订《房屋征收安置补偿合同》，诈骗行为就已完成，其犯罪金额应以签订该合同的时间即2017年6月12日的价格计算。而超差面积的补偿标准1850元/㎡是按照利川广信土地评估勘测设计有限公司对木栈村安置小区的测算价格执行的，其评估期日为2016年4月25日，该日期不是与利川市国土资源局签订《房屋征收安置补偿合同》的时间，故超差面积的补偿标准不能作为认定案涉宅基地价格的计算标准。综上，被告人冉学著及辩护人的该辩解辩护意见，本院不予采纳。关于被告人冉学著的违法所得。经查，被告人冉学著出资17万元，与牟晓波、牟伦利刘某2玉平合伙，用地基和现金的方式置换徐某1超的四套高层安置房，之后分得利川市江源街安置小××2号安置房（毛坯房），面积为123.75平方米，并于2017年7月15日冉某1英等签订房屋买卖合同。经鉴定，该房屋在2017年7月15日的建设成本单价为2230.28元/平方米。其违法所得105997.15元，依法应予追缴，上缴国库。本院认为，被告人牟伦利、冉学著以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒事实真相的行为，骗取国家征地补偿，其中被告人牟伦利数额特别巨大，被告人冉学著数额巨大，事实清楚，证据确实充分，被告人牟伦利、冉学著的行为已构成诈骗罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人牟伦利、冉学著在共同犯罪中其次要作用，系从犯，应当根据二被告人在共同犯罪中所起的作用大小从轻或者减轻处罚。被告人牟伦利、冉学著归案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚。被告人冉学著积极退缴违法所得，可以酌情从轻处罚。对被告人牟伦利、冉学著在本案中的违法所得，依法追缴。综上，本院决定对被告人牟伦利减轻处罚。被告人牟伦利的辩护人提出被告人牟伦利认罪态度好，且当庭认罪，具有坦白情节的辩护意见，本院予以采纳，其余辩护意见，本院不予采纳。被告人冉学著及其辩护人提出冉学著是初犯、偶犯，且是从犯，具有坦白情节，其认罪态度好的辩护意见，本院予以采纳；其余辩解辩护意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，第二十七条，第五十二条，第五十三条第一款，第六十四条，第六十七条第三款和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条和最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》第二条第一款，第五条的规定，判决如下：一、被告人牟伦利犯诈骗罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币10000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。所处罚金已缴纳）被告人冉学著犯诈骗罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币10000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年8月15日起至2022年8月14日止。所处罚金已缴纳）二、退缴在案的被告人冉学著违法所得105997.15元，予以追缴，上缴国库；继续追缴被告人牟伦利违法所得人民币300000元，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  杨 辉人民陪审员  张守兴人民陪审员  宋仕明二〇一九年十二月三十日书 记 员  宋朝芹