四川省峨眉山市人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川1181行审55号 申请执行人：乐山市住房和城市建设局，住所地：乐山市市中区滨河路98号，统一社会信用代码：11511000008551464K。 法定代表人：杜驰，该局局长。 委托诉讼代理人：陈思安，四川齐天律师事务所律师。 被执行人：孙友义，男，1953年3月27日出生，汉族，居民，住乐山市市中区。 申请执行人乐山市住房和城市建设局（以下简称市住建局）于2019年12月16日向我院申请强制执行该局作出的乐住保裁字（2019）3号《城市房屋拆迁行政裁决书》。我院依照法【2013】3号《最高人民法院关于开展行政案件相对集中管辖试点工作的通知》和川高法【2014】198号《四川省高级人民法院关于乐山市中级人民法院的批复》受理后，依法组成了合议庭进行了审查。本案现已审查终结。 经本院审查：乐山城市建设投资有限公司（以下简称城投公司）于2010年12月20日取得乐山市市中区乐达、雪杉社区项目范围内城市房屋拆迁的《房屋拆迁许可证》（拆许字〔2010〕02号）。拆迁期限从2010年12月20日至2011年12月19日，后经批准延期至2018年12月19日。被执行人孙友义所有的位于乐山市市中区的房屋位于上述拆迁范围内。由于城投公司与孙友义多次协商均未能达成拆迁补偿安置协议，城投公司于2018年5月11日向市住建局提出对其与孙友义之间的房屋拆迁补偿安置等事项进行裁决的申请，市住建局经审核后要求城投公司补齐相关申请资料，市住建局在城投公司补齐相关申请资料后于同年12月14日予以受理。因调解未达成协议，申请执行人市住建局于2019年1月11日作出乐住保裁字（2019）3号《城市房屋拆迁行政裁决书》。裁决内容如下：一、同意申请人对孙友义所有的乐山市市中区（房屋所有权证号0030672，建筑结构砖混，产权证记载建筑面积为66平方米，房屋用途为住宅）的被拆迁房屋制定的拆迁补偿安置方案：（一）产权调换:1.安置房屋地点：乐达华府（地块二）1幢3单元14楼2号（现房）；2.安置房屋建筑面积84.08平方米，套内面积67.22平方米，房屋用途为住宅；3.被拆迁房屋评估价格及安置房屋评估价格：被拆迁房屋市场评估价结果3200元／平方米。乐达华府（地块二）安置房市场评估价结果3800元／平方米；4.被拆迁房屋与安置房屋的结算：被拆迁房屋总价值：66平方米×3200元／平方米（市场评估价）-18510元（土地出让金）＝192690元。用于产权调换安置的房屋总价值：84.08平方米×3800元／平方米（市场评估价）＝319504元。被拆迁房屋总价值与用于产权调换安置的房屋总价值的价值差：319504元-192690元＝126814元，其差价款126814元应由被申请人支付给申请人；5、被拆迁人选择产权调换安置，按照乐山市中心城区棚户区改造相关政策，被申请人享有的优惠如下：（1）被拆迁房屋与安置房屋等面积部分差价优惠：住宅等面积价格差600元／平方米（安置房屋评估价3800元／平方米-被拆迁房屋评估价3200元／平方米）×66平方米＝39600元；（2）安置还房公摊面积优惠：安置还房公摊面积在还房结算时按7%计算，超过7%的部分由申请人承担并计入产权证面积，安置房套内面积67.22平方米。（84.08-67.22×1.07）平方米×3800元／平方米（市场评估价）＝46170元（3）市场价部分下浮优惠：安置房超面积应按优惠市场价计算部分，按3平方米／人标准，按安置房市场价格下浮20%结算，其余部分则按完全市场价进行结算（一户按3人计算）。3800元／平方米×20%×5.93（67.22×1.07-66）平方米＝4506.8元。上述3项优惠共计90276.8元，由申请人支付给被申请人；6、被申请人享有的其他补偿费：（1）搬迁补助费：66平方米×8元／平方米·次＝528元；（2）空调拆装补偿费：3台×200元／台＝600元；（3）室内装饰装修补偿：58.08平方米（按0.88折算套内面积）×150元／平方米＝8712元；（4）物管费补贴：6000元／户。上述4项补偿费共计15840元，由申请人支付给被申请人。综上，上述优惠金额和其他补偿费与补差款金额（90276.8元＋15840元-126814元）品迭后，被申请人共需支付20697.2元给申请人，在安置房屋交付时结清差价。（二）货币补偿1.被拆迁房屋价值为：66平方米×3200元／平方米（市场评估价）-18510（土地出让金）＝192690元；2.一次性搬迁补助费：66平方米×8元／平方米·次＝528元；3.临时安置补助费：66平方米×1.5月×6.5元／平方米·月＝643.5元；4.其他补偿费15832元，即：（1）空调拆装补偿费：3台×200元／台＝600元；（2）室内装饰装修补偿费：58.08平方米（按0.88折算套内面积）×150元／平方米＝8712元；（3）配套设施补偿费：水户头2000元／个×1个＝2000元、电户头1300元／个×1个＝1300元、气户头2800元／个×1个＝2800元、光纤户头420元／个×1个＝420元。综上，货币补偿金额共209693.5元，由申请人支付给被申请人。（三）货币化安置1.被拆迁房屋价值为：66平方米×4500元／平方米（住宅货币化安置固定价格）＝297000元；2.一次性搬迁补助费：66平方米×8元／平方米·次＝528元；3.临时安置补助费：66平方米×1.5月×6.5元／平方米·月＝643.5元；4.其他补偿费：15832元，即：（1）空调拆装补偿费：3台×200元／台＝600元；（2）室内装饰装修补偿费：58.08平方米（按0.88折算套内面积）×150元／平方米＝8712元；（3）配套设施补偿费：水户头2000元／个×1个＝2000元、电户头1300元／个×1个＝1300元、气户头2800元／个×1个＝2800元、光纤户头420元／个×1个＝420元。综上，货币化安置补偿金额人民币共计314003.5元，由申请人支付给被申请人。二、由于孙友义没有明确选择安置补偿方式，被申请人应当在本裁决书送达之日起30日内向申请人城投公司或市住建局书面提出选择产权调换、货币补偿、货币化安置三种方式之一进行补偿安置。如被申请人未在规定时间内提供选择的补偿安置方式，申请人城投公司最终按产权调换方式对被申请人进行安置补偿。（即按本裁决的第一条第（一）款产权调换办理）。三、被申请人孙友义在本裁决书送达之日起30日内搬出位于市中区的被拆迁房屋。被申请人如未在本裁决书规定的搬迁期限内搬迁，市住建局依法申请人民法院强制拆迁。四、申请人、被申请人如对本裁决不服，可自本裁决书送达之日起60日内依法向乐山市人民政府或乐山市住房和城乡规划建设局申请行政复议；也可自本裁决书送达之日起6个月内向峨眉山市人民法院起诉。 孙友义在法定期限向乐山市人民政府提起行政复议，乐山市人民政府行政复议决定书维持了《城市房屋拆迁行政裁决书》（乐住保裁字[2019]3号），孙友义未在法定期限内提起行政诉讼。 申请执行人于2019年10月28日向被执行人送达［2019］乐住建催字第04号《督促履行催告书》，督促被执行人在收到催告书之日起十日内依法履行裁决书规定的义务：自行与城投公司选定补偿安置方式、签订拆迁补偿安置协议并结算；腾空搬出位于市中区的被拆迁房屋。因被执行人逾期仍未履行，申请执行人市住建局遂向本院申请强制执行。 本院认为，申请执行人市住建局于2019年1月11日就孙友义与城投公司拆迁补偿安置争议作出的乐住保裁字（2019）3号《城市房屋拆迁行政裁决书》证据充分，适用法律法规正确，程序合法。同时，申请执行人申请执行的行政行为也不存在《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十五条规定的情形。因此，对于申请执行人提出的强制执行申请，本院依法予以准许。综上，依照《中华人民共和国行政强制法》第五十三条，《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十条，《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第九条之规定，裁定如下： 对申请执行人乐山市住房保障和房地产管理局作出的乐住保裁字（2019）3号《城市房屋拆迁行政裁决书》准予强制执行，由乐山市市中区人民政府组织实施。 本裁定书送达当事人后即发生法律效力。 审 判 长  刘美凤 人民陪审员  张安会 人民陪审员  王树红 二〇一九年十二月二十日 法官 助理  葛丽萍 书 记 员  吕 霞 附：相关法律条文 《中华人民共和国行政强制法》 第五十八条人民法院发现有下列情形之一的，在作出裁定前可以听取被执行人和行政机关的意见： （一）明显缺乏事实根据的； （二）明显缺乏法律、法规依据的； （三）其他明显违法并损害被执行人合法权益的。 人民法院应当自受理之日起三十日内作出是否执行的裁定。裁定不予执行的，应当说明理由，并在五日内将不予执行的裁定送达行政机关。 行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的，可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内作出是否执行的裁定。 《最高人民法院关于适用的解释》 第一百六十条人民法院受理行政机关申请执行其具体行政行为的案件后，应当在七日内由行政审判庭组成合议庭对具体行政行为的合法性进行审查，并就是否准予强制执行作出裁定。 人民法院在作出裁定前发现行政行为明显违法并损害被执行人合法权益的，应当听取被执行人和行政机关的意见，并自受理之日起30日内作出是否准予执行的裁定。 需要采取强制执行措施的，由本院负责强制执行非诉行政行为的机构执行。 《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》 第九条人民法院裁定准予执行的，一般由作出征收补偿决定的市、县、级人民政府组织实施，也可以由人民法院执行。