江苏省南通市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏06民终4359号 上诉人（原审原告）：南通亚华船舶制造集团有限公司，住所地南通市。 法定代表人：赵建飞，该公司总经理。 委托诉讼代理人：陈树宁，江苏中远大律师事务所律师。 委托诉讼代理人：朱国庆，北京市惠诚律师事务所上海分所律师。 上诉人（原审被告）：周明，男，1968年7月15日出生，汉族，住如东县。 委托诉讼代理人：郭乘希，北京德和衡（上海）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：贾方义，北京贾方义律师事务所律师。 原审第三人：南通柯特机械设备科技有限公司，住所地南通市港闸区。 法定代表人：胡佳，该公司董事长。 上诉人南通亚华船舶制造集团有限公司（以下简称亚华公司）、周明与原审第三人南通柯特机械设备科技有限公司（以下简称柯特公司）因劳动争议纠纷一案，不服南通市港闸区人民法院(2018)苏0611民初3716号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月30日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 亚华公司上诉请求：撤销一审判决，依法改判驳回周明支付经济补偿金的请求，保全担保保险费按比例分担。事实和理由：1.委托代缴社保不是我国社会保险法禁止的行为，亚华公司的行为不构成“未依法为劳动者缴纳社会保险”；2.周明2018年9月2日擅自离开公司不再至公司上班，2018年9月5日申请仲裁时没有提出劳动者单方解除劳动合同的经济补偿请求，2018年10月23日仲裁庭审时当庭提出解除劳动合同，并没有履行提前通知义务，亚华公司不应支付经济补偿金；3.周明没有将一次性就业补助金列入诉讼请求，一审判决不应涉及。 周明上诉请求：撤销一审判决第一、第二项，依法改判支持其一审全部诉讼请求。事实和理由：1.一审法院违背事实将案涉劳动合同的签订日期认定为2017年4月1日、将用人单位以欺诈手段签订且内容违法的无效劳动合同认定为有效，并违法驳回其2年加班工资的诉请，应予纠正；2.一审法院不同意其对亚华公司提供的《2017年工资发放明细表》书写时间进行鉴定的申请，违法认定并采纳该伪造证据，错误认定“已支付的工资中包含加班工资”，应依法纠正；3.一审法院认为亚华公司拖欠2年工资赔偿金的诉请不属于仲裁及法院受理范围，严重违反相关法律规定，应予纠正；4.一审法院认为亚华公司单方擅自为其办理“退工停保”手续并未解除劳动关系，驳回其违法解除劳动关系赔偿金的诉请，歪曲了事实和法律，应予纠正。 亚华公司与周明的上诉意见亦为各自答辩意见。 原审第三人柯特公司二审中未陈述意见。 亚华公司向一审法院起诉请求：判令无需支付经济补偿金49833.33元。 周明向一审法院起诉请求：1、要求亚华公司支付经济补偿金72896.9元；2、支付违法解除劳动合同赔偿金136034.8元；3、支付2016年9月至2018年8月期间的加班工资43999.2元；4、支付拖欠工资赔偿金29955.4元；5、支付未签订劳动合同赔偿金63388.61元；6、一次性工伤医疗补助金45000元；7、保全担保保险费、保全费用由亚华公司负担。一审庭审过程中，周明增加要求给付工伤待遇20000元的诉讼请求。 一审法院认定事实：周明原系亚华公司员工，2008年2月起，亚华公司为周明缴纳了社会保险。双方之间未签订书面劳动合同。2018年5月22日，亚华公司在周明不知情的情况下为其办理了退工停保手续；同日，柯特公司为周明办理了用工参保手续。社会保险缴纳主体变更后，周明继续在亚华公司工作，工作岗位、工作地点、工资发放、劳动管理等均无任何变化。周明在亚华公司正常工作至2018年8月31日。2018年9月5日，周明向南通市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2018年10月23日仲裁庭开庭时，周明向仲裁庭明确表示：因亚华公司存在未及时足额支付劳动报酬等诸多违法行为，已不愿意再回到亚华公司上班，提出解除与亚华公司之间的劳动关系。该仲裁委于2018年11月16日作出通劳人仲案字(2018)第348-36号仲裁裁决书，裁决：一、被申请人于本裁决生效之日起十日内为申请人出具解除劳动合同的书面证明；二、被申请人向申请人支付经济补偿金49833.33元，高温津贴800元、2018年工资19416.67元、一次性伤残就业补助金20000元，由被申请人于本裁决生效之日起十日内一次性向申请人支付完毕；对申请人的其他仲裁请求，不予支持。亚华公司及周明均不服仲裁裁决，在法定期限内向提起诉讼。 周明的社会保险费用中个人应承担部分由亚华公司每月先行垫付，并于农历腊月底统一结算当年剩余工资时一并扣除。周明2017年度总工时为3087小时，已发工资52000元；2018年度总工时2322小时，亚华公司已发点工工资34920元。亚华公司未按合同约定期限按月发放2018年1-8月期间的生活费。亚华公司收到仲裁裁决书后，已发放应补发的高温补贴及2018年度工资，并为周明办理了解除劳动合同证明。 2015年8月17日，周明在亚华公司工作期间不慎摔伤。2015年9月14日，南通市人力资源和社会保障局对周明所受伤害认定为工伤。2016年4月8日，南通市劳动能力鉴定委员会对周明的伤情鉴定为九级伤残。 本案审理过程中，周明申请诉讼保全亚华公司的财产，申请金额为204990.45元，由天安财产保险股份有限公司苏州中心支公司（以下简称“天安保险公司”）以保函形式提供担保，周明向天安保险公司缴纳保险费400元。 另查明，柯特公司于2018年5月17日登记成立，成立之初为自然人独资有限责任公司，法定代表人赵建飞，2018年6月29日，法定代表人变更为陶毅；2018年8月31日股东变更为赵建飞、陶毅、亚华公司。 亚华公司为周明缴纳了工伤保险。2015年8月17日，周明在亚华公司工作期间不慎摔伤。2015年9月14日，南通市人力资源和社会保障局对周明所受伤害认定为工伤。2016年4月8日，南通市劳动能力鉴定委员会对周明的伤情鉴定为九级伤残。 对于双方有争议的事实部分，认证如下： 关于周明的入职时间，亚华公司作为用人单位，未能提供职工录用名册、原始劳动合同、工资发放凭证等应由用人单位保管的人事档案资料，证明双方劳动关系建立的起始时间，亚华公司对此应当承担举证不能的不利后果。周明主张2007年7月进入亚华公司工作，并有证人戴某,4的当庭证言相佐证，亚华公司亦不能提供证据予以推翻。故认定周明的入职时间为2007年7月。 关于2016年9月至12月期间周明的已发工资及工时数。亚华公司作为用人单位，应当保存工资发放凭证及两年的考勤记录，并负有举证责任，亚华公司未提交以上证据应承担举证不能的法律后果，故对周明有关该期间已发工资数额及具体工时的主张予以采信。认定该期间总工时1073.5小时，已发工资为18034.8元，其中标准工时640小时、加点工时120小时、休息日工时275.5小时、法定假日加班工时38小时。 关于2017年至2018年9月期间的标准、加点、休息日、法定假日工时。对该期间的总工时数周明、亚华公司均无异议，所争议的内容为具体工时数。经审核，周明提供的工时统计明细与亚华公司所举证的考勤记录一致，故法院认定：周明2017年度点工标准工时1896小时、加点工时237小时、休息日工时864小时、法定假日工时90小时；2018年度点工标准工时1120小时,加点工时422小时，休息日工时726小时,法定假日工时54小时。 本案的争议焦点为：1、亚华公司是否应支付未签订劳动合同二倍工资？2、亚华公司已发放工资中是否包含加班工资以及是否需要补发加班工资？3、亚华公司是否需要支付违法解除劳动关系赔偿金或经济补偿金？4、亚华公司是否应支付拖欠工资经济损失？5、保全担保保险费是否应当由亚华公司负担？6、亚华公司是否应支付一次性工伤医疗补助金？ 一审法院认为,关于争议焦点一，《中华人民共和国劳动合同法》施行后，用人单位不与劳动者签订书面劳动合同的，应当向劳动者支付二倍工资，但最长不超过11个月。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。周明于2007年7月进入亚华公司工作，双方均确认未签订过书面劳动合同，故应视为双方自2009年1月已订立无固定期限劳动合同，现周明主张未签订劳动合同二倍工资，已超过诉讼时效，故对其该项请求不予支持。 关于争议焦点二，用人单位实际支付劳动者的工资未明确区分正常工作时间工资和加班工资，但用人单位有证据证明已支付的工资包含正常工作时间工资和加班工资的，可以认定用人单位已支付的工资包含加班工资；但折算后的正常工作时间工资低于当地最低工资标准或者计件工资中的劳动定额明显不合理的除外。双方对工时的统计数据均无异议，争议在于工资明细表记载的工价是基本工价还是考虑基本工价和加班工价因素后的综合工价？亚华公司与其他工人结算公司时的工价为考虑加班因素后的综合工价，年终工资明细表中的工价也没有表明为基本工价，且多年来亚华公司年底结算发放工资时，胡志成也未就工资报酬中是否包含加班工资提出过异议，根据周明已发工资及具体点工工时进行折算工价，2016年9至12月期间基本点工工价为12.14元/小时；2017年点工基本工价为12.23/小时；2018年1-9月期间点工基本工价为10.37元/小时，以上工价并不低于当年度当地最低工资标准，故对亚华公司关于已发放工资中已包含有加班工资的主张予以采信，对周明要求补发加班工资的请求不予支持。 关于争议焦点三：社会保险缴纳主体并非认定劳动关系的唯一标准，劳动者与用人单位之间是否存在劳动关系，还应以用人单位有无对劳动者实际用工、有无支付劳动报酬，劳动者是否接受用人单位的管理、按照用人单位的规定提供实际劳动等进行综合评判。虽然自2018年5月起，亚华公司为周明办理了退工停保手续，但周明仍继续接受亚华公司的管理并提供劳动，由亚华公司发放工资，亚华公司违法变更社会保险关系的行为并未改变双方之间劳动关系的存续，故认定双方之间的劳动关系并未解除或发生变更。周明以亚华公司单方解除劳动关系为由要求支付违法解除劳动合同赔偿金的请求无事实及法律依据，不予支持。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一项规定：劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。2018年10月23日，周明在仲裁庭审中明确表明因亚华公司的多种违法行为要求解除劳动关系，故双方劳动关系于2018年10月23日终止。因亚华公司存在未按合同约定发放每月生活费、未依法缴纳社会保险的情形，故应当支付经济补偿金。经审核，2017年9月至2018年8月期间周明的工资收入为52253.33元[52000÷12个月×4个月+34920]，月平均工资为4354.44元（52253.33÷12），故亚华公司应支付周明经济补偿金50076.06元（4354.44×11.5）。 关于争议焦点四：《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定：未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者报酬的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班工资或者经济补偿逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。周明未有证据证明亚华公司存在经劳动行政部门责令支付而不支付的情形，故周明关于拖欠工资赔偿金的主张于法无据，不予支持。 关于争议焦点五：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条第二款规定：人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。《最高人民法院》第八条规定：金融监管部门批准设立的金融机构以独立保函形式为财产保全提供担保的，人民法院应当依法准许。周明可以通过保险公司出具保函的形式为财产保全提供担保，而非必须以自己或他人财产担保。因亚华公司存在违法行为，周明向亚华公司主张权利，为此向保险公司缴纳的诉讼保全担保保险费系合理、必要费用，应当由亚华公司承担，故对周明的该项请求予以支持。 关于争议焦点六，《工伤保险条例》第三十七条第二款规定，劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。本案中，亚华公司已为周明缴纳了工伤保险，周明要求解除劳动关系，双方劳动关系已终止，一次性工伤医疗补助金应由工伤保险基金支付，一次性伤残就业补助金20000元应由亚华公司支付。故对周明要求亚华公司支付一次性工伤医疗补助金的请求，不予支持。 综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第八十二条、第三十八条第一款、第四十六条第（一）项、第四十七条第一款、第三款、第八十五条，《工伤保险条例》第三十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条第二款，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条，《最高人民法院》第八条之规定，一审法院判决：一、亚华公司于判决生效后十日内一次性支付周明经济补偿金50076.06元、一次性伤残就业补助金20000元、保全担保保险费400元，合计70476.06元；二、驳回周明的其他诉讼请求。 本院二审期间，当事人没有提交新证据。经审理查明，原审法院查明的基本事实正确，本院予以确认。 本院认为，本案二审的争议焦点为：1.周明主张案涉加班工资应否支持？2.周明主张拖欠工资赔偿金、未签订劳动合同二倍工资、保全担保保险费应否支持？3.亚华公司是否构成违法解除劳动合同并应支付赔偿金？4.周明仲裁庭审中表示亚华公司存在多种违法从而要求解除劳动关系，是否构成劳动者提出解除劳动合同？亚华公司应否支付经济补偿金？5.一审法院对周明一次性伤残就业补助金的处理是否正确？ 关于争议焦点1，用人单位安排劳动者加班加点，应当按照法律规定的标准支付劳动者加班加点工资。《江苏省工资支付条例》第六十四条规定，用于计算劳动者加班加点工资的标准，用人单位与劳动者双方有约定的，从其约定；双方没有约定或者双方的约定标准低于集体合同或本单位工资支付制度标准的，按照集体合同或本单位工资支付制度执行。本案中，亚华公司与周明签订的劳动合同约定：工资报酬折算时包含如下费用：基本工资（基本工资不低于本地区最低工资标准）+国家法定的其他工资（延长工作时间的加班加点工资、节假日的法定工资、带薪休假的工资、个人应缴纳的所得税、由个人部分或全部缴纳的社会保险，各种奖金及福利费用等），甲方每月预付1600元，余款年终考核结算后发放。双方之间的劳动合同虽未明确约定加班工资的计算基数，却对周明的劳动报酬组成，即包括加班加点工资、节假日工资、带薪休假工资等予以了概括性约定。周明在与亚华公司劳动关系长期存续期间内，每年均进行工资结算，其均未就加班工资问题提出任何异议。且一审法院结合亚华公司实际结算给周明的劳动报酬数额，经折算所得的周明正常工作时间工资并不低于本地区最低工资标准。本院认为，亚华公司与周明上述关于劳动报酬的约定并不违反相关法律规定，一审法院采信亚华公司关于已发放工资中包含加班工资的主张、不予支持周明补发加班工资的请求，并无不当。关于案涉劳动合同的效力，对于亚华公司提交的双方2017年4月1日起的固定期限的劳动合同，仲裁委裁决书作出认定后，周明一审中并未作为诉讼请求提出异议，现其二审中提出却未能举证证明自己的主张，本院不予支持。周明认可案涉劳动合同落款处的“周明”为其本人所签，但主张该合同的签订日期非2017年4月1日，并要求对合同中手工填写文字形成时间进行司法鉴定。本院认为，周明与亚华公司签订的《劳动合同》落款处虽无签订日期，但该劳动合同系周明亲笔签署，且周明并无证据证明存在受欺诈胁迫或显失公平，可以认定。案涉劳动合同是双方当事人合意的体现，是劳动关系双方在合法、公平、诚实信用的基础上经过协商达成一致。即便劳动合同系事后补签，但本案合同约定及补签行为并未损害周明的合法权益。故对合同填写文字时间的鉴定并不影响案件的处理，本院对周明提出的司法鉴定申请不予准许。《劳动合同》关于劳动报酬包含加班工资等内容，在周明签名时已经形成，周明作为完全民事行为能力人，对其在合同上签名可能产生法律后果应当明知，本院对周明该抗辩亦不予采信。 关于争议焦点2，《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定，用人单位未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者报酬的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬，逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。该条关于责令用人单位限期支付劳动报酬的规定，属于劳动行政部门的行政职权范围。劳动者必须就用人单位拖欠劳动报酬的违法行为先向劳动行政部门投诉，劳动行政部门在责令用人单位限期支付后，用人单位仍未支付，此种情况下才存在加付赔偿金，未经此前提程序，劳动者要求用人单位承担加付赔偿金的，在劳动争议案件中应当不予处理。本案周明并未举证证明亚华公司经劳动行政部门责令支付而不支付，故一审法院不予支持其拖欠工资赔偿金的主张，并无不当。 要求用人单位和劳动者签订书面劳动合同的主要目的在于确认劳动者和用人单位存在劳动关系。《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定着重对用人单位故意不订立劳动合同行为的惩罚，不宜扩张适用。本案亚华公司与周明已经签订了书面劳动合同，故周明主张未签订劳动合同二倍工资无事实依据，本院不予支持。 周明为其主张的经济补偿金等权利顺利实现，通过保险公司出具保函的形式为申请财产保全提供担保，该诉讼保全担保保险费系其实现权利合理、必要支出，一审法院鉴于亚华公司确实存在相应违法行为，而对周明该主张予以支持并判定由亚华公司承担，本院对此予以认可。 关于争议焦点3，《中华人民共和国劳动合同法》第七条规定，用人单位自用工之日起与劳动者建立劳动关系。因此，判断双方是否建立或存在劳动关系，应以是否实际用工为标准。本案中，亚华公司于2018年5月22日在周明不知情的情况下为其办理了退工停保手续，同日柯特公司为周明办理了用工参保手续。周明的社会保险缴纳主体虽发生变更，但该变更并非劳动关系的唯一标准，周明仍然继续在亚华公司工作，其工作岗位、工作地点、工资发放、劳动管理等均无任何变化，亚华公司亦未通知周明、作出与其解除劳动合同的意思表示，周明实际仍在亚华公司正常工作直至2018年9月5日周明向南通市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁前的2018年9月2日。此三个多月间，双方继续保持实际用工关系，双方之间的劳动关系并未发生改变。故一审法院认定亚华公司与周明之间的劳动关系并未因亚华公司办理退工停保手续的行为而发生解除或变更，对周明主张亚华公司单方违法解除劳动合同赔偿金的请求不予支持，并无不当。 关于争议焦点4，周明入职亚华公司后，双方签订合同期限自2017年4月1日起的无固定期限劳动合同，周明在亚华公司正常上班至2018年9月2日，9月5日其提起仲裁申请。2018年10月23日，周明在仲裁庭审，周明虽认为双方劳动关系因亚华公司单方停保已经违法解除，但同时明确表示，因亚华公司的多种违法行为要求解除劳动关系。鉴于周明不能否认双方在亚华公司停保后仍保持用工状态、双方继续维持原有劳动关系的客观事实，本院不予支持周明关于双方劳动关系已于2018年5月22日解除的观点，认定双方劳动关系2018年10月23日因周明单方提出而解除。应否支付经济补偿？《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。根据一审查明的事实，亚华公司确实存在未按合同约定发放每月生活费等违法情形，且周明提起仲裁及要求解除与亚华公司之间的劳动关系与亚华公司的不当操作、劳动者产生误解密切相关，亦系事出有因。至于亚华公司认为，周明主张经济补偿金并未履行事先通知程序，本院认为，因周明一直坚持认为亚华公司系对其违法解除、主张违法解除赔偿金，退一步如果法院认为不构成违法解除，其再主张经济补偿，周明该两项主张存在主次、先后关系，鉴于本案特殊情形，可以支持案涉经济补偿金。故一审法院认为亚华公司应当支付周明经济补偿金，本院予以支持。 关于争议焦点5，周明在提起仲裁时即要求亚华公司给付一次性伤残就业补助金20000元，仲裁裁决支持了周明的该项请求，周明在一审庭审过程中又明确向亚华公司主张该项权利，一审法院予以处理并无不当，本院予以确认。 综上，亚华公司与周明的上诉请求无事实和法律依据，其上诉理由不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由亚华公司与周明各半负担。 本判决为终审判决。 审判长  钱泊霖 审判员  王吉美 审判员  郭相领 二〇一九年十二月二十日 书记员  陈 玲