四川省广安市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川16民终1628号 上诉人（原审被告）：四川升康建筑劳务有限公司，住所地四川省华蓥市东风路133号。 法定代表人：艾龙年，总经理。 委托诉讼代理人：沈朝斌，四川明智律师事务所律师。 委托诉讼代理人：罗兵，四川明智律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：唐协春，男，1966年1月12日出生，汉族，住四川省华蓥市。 委托诉讼代理人：毛忠定，广安市广安区北辰法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：毛强，广安市广安区北辰法律服务所法律工作者。 原审被告：艾龙年，男，1988年9月21日出生，汉族，住四川省华蓥市。 上诉人四川升康建筑劳务有限公司（以下简称升康公司）因与被上诉人唐协春以及原审被告艾龙年工伤保险待遇纠纷一案，不服四川省广安市广安区人民法院（2019）川1602民初2093号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月14日立案后，依法组成合议庭，因各方当事人均未主张新的事实，不开庭审理了本案。本案现已审理终结。 升康公司的上诉请求：1.撤销（2019）川1602民初2093号民事判决；2.发回重审或依法改判驳回唐协春的一审全部诉讼请求；3.一、二审诉讼费由唐协春负担。事实与理由：1.一审判决事实认定错误。2015年1月1日以来，我国劳动能力鉴定标准现行有效的为GB/T16180-2014，已经替代了GB/T16180-2006。而劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论却引用的GB/T16180-2006，明显适用鉴定标准错误，该证据依法不能作为认定案件事实依据。在原审中升康公司提出了重新鉴定，而唐协春拒绝重新鉴定。2.唐协春受伤事件是2017年12月29日，但提供的票据均为2017年12月31日的票据，不能证明31日治疗的伤情与29日的伤情一致，二者的关联性无证据证实。3.一次性就业补助金和一次性医疗补助金适用标准错误。4.一审判决适用法律错误。本案未经仲裁程序直接起诉，应当驳回起诉，同时告知唐协春向有管辖权的劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。广安枣山物流商贸园区劳动人事争议仲裁委员会于2019年2月22日以“被申请人主体不适格”理由作出了广枣劳人仲不［2019］03号《不予受理通知书》就是说是该仲裁委无管辖权。 唐协春辩称，一审判决认定事实清楚、程序合法，请求驳回升康公司的上诉，维持一审判决。1.2017年12月20日唐协春受聘到升康公司务工。2017年12月29日被安排到广安展池二手车销售公司展销大厅搞装修时受伤，升康公司不将唐协春送大医院救治，故意将唐协春送诊所救治，该诊所没有发票只有白条收据，所以没有医疗发票。2.唐协春的伤在2018年6月26日经广安市人力资源和社会保障局认定为工伤。同年10月23日经广安市劳动能力鉴定委员会鉴定为玖级伤残。该鉴定结论由广安市劳动能力鉴定委员会邮寄送达，此时送达的鉴定结论是将鉴定标准更正后的结论书，升康公司签收后未提出异议，也没有在收到后15日内向四川省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。3.一审判决程序合法。仲裁委以升康公司主体不适格为由不予受理，之后唐协春向四川省广安市广安区法院起诉是符合法定程序的。 艾龙年未提交意见。 唐协春向一审法院起诉请求：1.依法解除唐协春与升康公司劳动关系；2.依法裁决艾龙年、升康公司补偿唐协春下列费用：医疗费167元、护理费2,200元、停工留薪工资26,246.4元、一次性伤残补助金39,369.6元（52,493÷12个月×9个月）、一次性医疗、就业补助金69,990.4元、鉴定费400元、交通费500元，合计138,873.4元；3.本案诉讼费由升康公司、艾龙年承担。 一审法院认定事实：2017年12月20日，唐协春在升康公司务工。2017年12月29日唐协春受公司安排到广安展池二手车销售有限公司展销大厅搞装修工程从事装修工作时受伤。经送兴海诊所、广安福源医院救治，2018年3月17日，广安福源医院病历介绍证诊断载明为：左手拇指电锯伤（1、左手拇指背侧皮肤软组织裂伤术后；2、左手拇指背伸肌腱部分断裂术后；3、左手拇指指间关节重度功能障碍）。因唐协春医治期间大多数费用是在诊所产生，在华蓥市人民医院2017年12月31日医疗费有票据的为167元，其余无医疗票据的费用部分唐协春未主张。 2018年6月26日，广安市人力资源和社会保障局作出广安人社工决[2018]9030号认定工伤决定书，对唐协春2017年12月29日所受伤害性质认定为工伤。并向双方送达了相关决定书。2018年10月23日，唐协春的伤经广安市劳动能力鉴定委员会鉴定并作出了广安劳鉴[2018]749号初次鉴定结论书，鉴定为玖级伤残。并向双方送达了鉴定结论书。唐协春于2019年2月22日向广安枣山物流商贸园区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。广安枣山物流商贸园区劳动人事争议仲裁委员会于2019年2月22日以“被申请人主体不适格”理由作出了广枣劳人仲不［2019］03号《不予受理通知书》。唐协春收到《不予受理通知书》后起诉，要求依法裁决。 一审法院认为，唐协春在升康公司工作时受伤，其性质符合《工伤保险条例》第十四条“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：(一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的…”规定，且经广安市人力资源和社会保障局认定为工伤，广安市劳动能力鉴定委员会鉴定唐协春的伤残等级为玖级，故升康公司对唐协春受伤所产生的损失承担民事责任。唐协春要求解除与升康公司之间的劳动关系，予以支持。 唐协春受伤后纳入赔偿范围的有：1.医疗费167元；2.一次性伤残补助金，唐协春的伤被鉴定为玖级伤残，依法给予9个月的工资；唐协春提供不出具体工资损失的依据，鉴于唐协春从事建筑工作，受伤时间为2017年，参照2016年广安市全部单位职工平均工资48,054元计算，其一次性伤残补助金为36,040.5元［48,054元/年÷12个月×9个月］；3.一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，因唐协春的伤构成玖级伤残，一次性工伤医疗补助金为6个月，一次性伤残就业补助金为10个月，唐协春评残时间是2018年10月，参照2017年广安市全部单位职工平均工资52,493元计算，故一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金为69,990.6元［52,493元/年÷12个月×16个月］；4.护理费，唐协春未提供住院以及护理的相关依据，护理费不予支持；5.停工留薪期待遇，结合唐协春受伤并参照《广安市工伤职工停工留薪期管理办法》中广安市工伤职工停工留薪期分类目，其停工留薪期为6个月(拇指神经损伤)；唐协春提供不出具体工资损失的依据，鉴于唐协春从事建筑工作，参照2016年广安市全部单位职工平均工资48,054元计算，其停工留薪期工资为24,027元［48,054元/年÷12个月×6个月］；6.鉴定费，唐协春未提供鉴定费票据，不予支持；7.交通费，酌情认定为300元。以上共计130,525.1元。 唐协春请求艾龙年承担责任的诉讼请求，于法无据，不予支持。至于升康公司的辩称意见，因未提供证据来证明自己的主张，不予采信。 据此，一审法院依照《工伤保险条例》第十四条第一款第一项、第三十条第三款、第三十条第四款、第三十三条第一款、第三十三条第三款、第三十七条、四川省人民政府《关于贯彻实施国务院关于修改＜工伤保险条例＞决定的通知》第二条第三款的规定，判决：一、唐协春与四川升康建筑劳务有限公司之间的劳动关系解除；二、唐协春受伤后纳入赔偿范围的有：医疗费167元、一次性伤残补助金为36,040.5元、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金为69,990.6元、停工留薪期工资为24,027元、交通费300元，共计130,525.1元，由四川升康建筑劳务有限公司在本判决生效后十日内向唐协春支付；三、驳回唐协春的其他诉讼请求。一审案件受理费10元，由升康公司负担。 二审期间，升康公司未提交新证据。唐协春向本院提交了鉴定载明标准为GB/T16180-2014的广安劳鉴（2008）749号《广安市初次鉴定结论书》以及结论领取表，主要证明该鉴定结论书是广安市劳动能力鉴定委员会是对原鉴定结论书的补正，向升康公司邮寄的是将鉴定标准更正后的《广安市初次鉴定结论书》。升康公司质证认为，唐协春二审提供的标准为GB/T16180-2014的鉴定结论书与一审提供的标准为GB/T16180-2006的鉴定结论书落款时间为同一天，不能证明是补正。两份证据存在矛盾，不应当采信。经本院对广安市劳动能鉴定委员会核实，2019年12月6日，广安市人力资源服务中心劳动能力与职业技能鉴定科向本院出具了一份《情况说明》。主要说明2018年10月23日发出的劳动能力鉴定结论中记载的GB/T16180-2006属于笔误，实为GB/T16180-2014。升康公司质证意见对该说明的真实性不予认可，两个鉴定标准的鉴定结论书都是存在的，标准为GB/T16180-2014的鉴定结论并没有收到；唐协春提交的标准为GB/T16180-2014的鉴定结论是新出的，升康公司有重新申请鉴定的权利。唐协春对《情况说明》的证据三性均无异议。 对二审唐协春提交的鉴定结论书结合广安市人力资源服务中心劳动能力与职业技能鉴定科向本院出具的《情况说明》，对该组证据本院予以采信。本院对一审判决认定事实予以确认。 本院认为，本案是工伤保险待遇纠纷，对工伤职工的工伤构成伤残的按《工伤保险条例》规定是法定的劳动能力鉴定委员会鉴定。用人单位和工伤职工或其近亲属对鉴定不服的，是按《工伤保险条例》第二十六条“申请鉴定的单位或者个人对设区的市级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。”和第二十八条“自劳动能力鉴定结论作出之日起1年后，工伤职工或者其近亲属、所在单位或者经办机构认为伤残情况发生变化的，可以申请劳动能力复查鉴定。”规定的申请“再次鉴定”和“复查鉴定”救济权利。升康公司诉讼中提出非法定鉴定的其他鉴定不符合法律规定，一审法院不予准许正确。 唐协春在在广安福源医院诊断证明显示，其左手拇指皮肤软组织、肌腱均受伤并手术，存在关节重度功能障碍。后于2017年12月31日在华蓥市人民医院作的骨科治疗和放射科检查，应与2017年12月29日受伤存在关联，一审认定医疗费167元并无不妥。对于升康公司上诉的一次性就业补助金和一次性医疗补助金适用标准错误，双方均没有提交唐协春的具体工资，一审法院根据唐协春从事的建筑工作，参照2017年广安市全部单位职工平均工资计算适用法律正确。 事实反映唐协春与升康公司的劳动合同履行地是广安区枣山镇，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十一条第二款“劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。”的规定，广安枣山物流商贸园区劳动人事争议仲裁委员会对本案劳动争议有管辖权。至此，原审法院不存在程序适用法律错误。 综上，上诉人升康公司的上诉请求不能成立。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由升康公司负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 杨昌礼 审 判 员 黄 平 审 判 员 冯 文 二〇一九年十二月二十四日 法官助理 彭 曦 书 记 员 王诗雨 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； ……