重庆市永川区人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)渝0118刑初487号 公诉机关重庆市永川区人民检察院。 被告人傅永宏，男，汉族，在职研究生文化，重庆市永川区旅游发展中心原党组成员、副主任(正处级)。因涉嫌职务犯罪，于2019年2月20日被重庆市永川区监察委员会采取留置措施，同年5月16日经重庆市永川区人民检察院决定，同日由重庆市永川区公安局执行刑事拘留，5月30日经重庆市永川区人民检察院决定，同日由重庆市永川区公安局执行逮捕。现羁押于重庆市永川区看守所。 辩护人蔡运明，重庆新源律师事务所律师。 辩护人罗小平，重庆汉尊律师事务所律师。 重庆市永川区人民检察院以渝永检刑诉(2019)468号起诉书指控被告人傅永宏犯贪污罪、受贿罪、玩忽职守罪，于2019年7月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。重庆市永川区人民检察院检察长詹文渝、检察官杨炯虹、王康出庭支持公诉，被告人傅永宏及其辩护人蔡运明、罗小平均到庭参加诉讼。现已审理完毕。 重庆市永川区人民检察院指控，2015年至2018年期间，被告人傅永宏利用担任重庆市永川区黄瓜山统筹城乡发展示范区管理委员会(以下简称“黄瓜山管委会”)副主任，负责招商引资、项目融资、旅游管理、营销宣传等工作并分管财务审计处的职务便利，收受陈某、蒋某某、康某某、吴某某、胡某等人给予的财物共计20.2万元，在工程款拨付、项目承接等方面为对方谋取利益；侵吞黄瓜山管委会财物4.5万元；在黄瓜山管委会下属的重庆黄瓜山旅游开发有限责任公司（以下简称“黄瓜山旅游公司”）与重庆华恩农业有限公司（以下简称“华恩公司”）共同融资贷款过程中，严重不负责任，玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，情节特别严重。 2019年2月19日，被告人傅永宏被动到案后，如实供述了受贿、玩忽职守的犯罪事实，并主动交代了贪污的犯罪事实。2019年4月18日，被告人傅永宏亲属代为向重庆市永川区纪委上交77.9万元。 一、贪污4.5万元的事实 2015年上半年，黄瓜山管委会开展“五朵金花”评选活动，向参与该次活动的尖山蓝莓园、郑清葡萄园、十里荷香、五间桃花园等四家单位收取赞助费15.5万元。被告人傅永宏利用担任管委会副主任、负责营销宣传并分管财务的职务便利，安排工作人员黄某某单独保管该笔经费并在账外列支，活动结束后剩余4.9万余元仍由黄某某继续保管。之后，傅永宏多次私自支用，其中： 2015年7月24日，傅永宏从黄某某处支用现金1万元用于个人开销； 2016年9月28日，傅永宏安排黄某某转账2万元给其朋友阮某某偿还个人借款； 2018年6月10日，傅永宏从黄某某处支用现金1.5万元用于个人开销。 2018年11月左右，被告人傅永宏因被监察机关谈话，害怕被查处而退还黄某某3.5万元。 二、受贿事实 2014年至2018年期间，被告人傅永宏利用职务上的便利，在办理融资贷款、业务承接、资金拨付等事项上为他人谋取利益，收受陈某、蒋某某、康某某、吴某某、胡某等人给予的财物共计20.2万元，具体事实如下： (一)收受重庆丰化科技有限公司蒋某某9万元 2014年，黄瓜山旅游公司与重庆丰化科技有限公司(以下简称“丰化公司”)共同融资贷款，黄瓜山旅游公司实际使用800万元，到期后进行了续贷。2017年3月，因续贷期限将至，蒋某某请托被告人傅永宏，希望黄瓜山旅游公司尽快还款，傅永宏当即应允并积极帮忙。2017年3月，经傅永宏签字同意，黄瓜山旅游公司向丰化公司归还借款利息。在此过程中，傅永宏分三次收受蒋某某给予的财物，其中： 2017年3月的一天，在永川区华创晓秧锅楼下收受现金2万元； 2017年5月的一天，在永川区金科中央公园城附近公路边收受现金2万元； 2017年8月左右，傅永宏以借为名在永川区神女湖附近收受蒋某某给予的现金5万元。2018年11月左右，傅永宏因被监察机关谈话害怕被查处而退还该5万元。 (二)收受重庆建工第九建设有限公司康某某3万元 2015年3月，重庆建工第九建设有限公司承接黄瓜山管委会代管的永川民兵训练基地装修工程，实际由项目经理康某某承包。在此期间，康某某多次请托被告人傅永宏，请求在资金拨付等方面给予帮助和关照，傅永宏应允并及时拨付了工程款。 2017年7月，被告人傅永宏以借为名在其办公室收受康某某给予的现金3万元，2018年10月左右，因被监察机关谈话害怕被查处而退还。 (三)收受吴某某1万元 2015年上半年，黄瓜山管委会拟开展“五朵金花”评选活动，在此期间，被告人傅永宏接受吴某某以及其朋友赵某(重庆澔澜文化传媒公司负责人)的请托，希望承接该活动，在傅永宏的帮助下，最终重庆澔澜文化传媒公司顺利承接了该活动。 2015年8月左右，被告人傅永宏在其办公室收受吴某某表示感谢给予的现金1万元。 (四)收受中国邮政集团公司重庆市永川区分公司工作人员胡某1万元 2016年4月，黄瓜山管委会拟举办一年一度的梨花节活动，在此期间，被告人傅永宏接受胡某的请托，希望能承接该活动，在傅永宏的帮助下，最终胡某以中国邮政集团公司重庆市永川区分公司名义顺利承接该活动。 2016年中秋节前，被告人傅永宏在中国邮政集团公司重庆市永川区分公司门口前收受胡某表示感谢给予的现金1万元。 (五)收受华恩公司法定代表人陈某6.2万元 2015年2月，黄瓜山旅游公司与华恩公司联合融资贷款7000万，被告人傅永宏积极配合办理相关手续。2016年6月，因资金周转困难，陈某向黄瓜山管委会申请借款700万元，并请托傅永宏在借款事宜上给予帮助，傅永宏表示同意。2016年8月，黄瓜山管委会借款700万元给华恩公司。事后，傅永宏在其办公室收受陈某表示感谢给予的现金5万元。 2015年至2018年春节期间，被告人傅永宏先后四次收受陈某以拜年为由给予的现金共计1.2万元(每年3000元)。 三、玩忽职守的事实 2015年，经重庆市永川区人民政府同意，黄瓜山旅游公司与华恩公司向农商行、重庆银行、三峡银行联合融资贷款7000万元。2016年4月，因无法归还即将到期贷款，华恩公司董事长陈某向吴某某提议对上述7000万元贷款进行续贷，吴某某未经书面请示上级即安排陈某与相关银行和担保公司接洽办理续贷事宜，并安排傅永宏协助。 被告人傅永宏未核实是否向上级书面请示，即按照吴某某的安排协助华恩公司办理了相关手续，以黄瓜山管委会的名义向兴农公司出具了反担保函，以黄瓜山旅游公司的名义与兴农公司签订了《保证反担保合同》和《抵押反担保合同》。在手续完备后，未积极跟进监督三家银行资金放贷情况，致使在整个续贷过程中，华恩公司实际从三家银行贷款8700万元，而黄瓜山旅游公司仅使用1200万元，剩余7500万元均由华恩公司及陈某个人使用。因华恩公司无法偿还银行贷款，陈某于2018年10月逃至云南大理，同年10月29日，重庆市永川区公安局对陈某以诈骗罪立案侦查，10月30日将其抓捕归案。因陈某及华恩公司资不抵债，贷款到期后，兴农公司向兴业银行、农商行、三峡银行代偿资金合计87665415.82元。 上述事实，公诉机关提供了相关证据予以证实。公诉机关认为，被告人傅永宏身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法占有公共财物4.5万元，数额较大；利用职务上的便利为他人谋取利益，非法收受财物20.2万元，数额巨大；在工作中严重不负责任，玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，情节特别严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、三百八十三条第一款第(一)项、三百八十五条第一款、三百八十六条、三百八十三条第一款第（二）项、三百九十七条第一款之规定，应以贪污罪、受贿罪、玩忽职守罪追究其刑事责任，并数罪并罚。被告人傅永宏到案后如实供述受贿、玩忽职守犯罪事实，又主动交代贪污犯罪事实，具有坦白、自首情节，可以从轻处罚。提请法院依法判处。 被告人傅永宏对指控的事实及罪名均无异议，且当庭认罪。 傅永宏的辩护人提出如下辩护意见：1.傅永宏不构成贪污罪，因傅永宏对指控的4.5万元未作假账、也未隐匿、销毁账目，最后也已归还，证实其没有非法占有的故意，其行为应定性为挪用公款，但因未达到挪用公款5万元的追诉标准，故不构成犯罪；2.傅永宏作为黄瓜山管委会副主任，是在主任吴某某的安排下履行职务，是基于对上级的信任而未核实续贷款是否得到批准、资金是否到位等，整个事件中起决定性作用的是吴某某，故建议对傅永宏玩忽职守罪减轻处罚；3.傅永宏有自首及坦白情节，认罪态度好，可以从轻处罚。 经审理查明，2010年5月，经重庆市永川区人民政府(以下简称“区政府”)研究，同意成立黄瓜山统筹城乡发展示范区管理委员会、黄瓜山乡村旅游区管理委员会（以下简称“黄瓜山管委会”），黄瓜山管委会系全额拨款的事业单位，实行两块牌子，一套班子，其职责为编制辖区规划；策划包装辖区开发建设项目、审核辖区总体规划范围内单体开发建设项目规划；统筹、整合相关项目的规划建设；公共基础设施的建设和管理；辖区形象宣传和市场管理，以及承办区委、区政府交办的其他事项。后为发展黄瓜山乡村旅游产业，经区政府常务会审议，成立重庆黄瓜山旅游开发有限责任公司（以下简称“黄瓜山旅游公司”），隶属于黄瓜山管委会，负责黄瓜山乡村旅游区相关项目的投资、融资、建设、经营管理和营销推广工作。2010年7月7日，被告人傅永宏被任命为黄瓜山管委会副主任及黄瓜山旅游公司董事（兼）、副总经理（兼）；2014年1月23日，区政府成立黄瓜山临时工作组，傅永宏系临时工作小组成员，直至2018年10月12日不再担任。在2014年至2018年傅永宏担任黄瓜山管委会副主任期间，其负责营销宣传、招商引资、旅游管理、项目融资等工作，并分管财务审计处。其间，其利用职务便利，侵吞黄瓜山管委会财物4.5万元；收受蒋某某、陈某、康某某、吴某某、胡某等人给予的财物共计20.2万元，在工程款拨付、项目承接、联合融资等方面为对方谋取利益；在黄瓜山管委会下属企业黄瓜山旅游公司与重庆华恩农业有限公司（以下简称“华恩公司”）共同融资贷款过程中，严重不负责任，不认真履行自己的工作职责，玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，且情节特别严重。具体事实如下： 一、贪污事实 2015年上半年，黄瓜山管委会开展“五朵金花”评选活动，向参与该次活动的尖山蓝莓园、郑清葡萄园、十里荷香、五间桃花园四家单位收取赞助费15.5万元。被告人傅永宏利用担任管委会副主任、负责营销宣传并分管财务审计处的职务便利，安排从事营销宣传及财务工作的黄某某单独保管该笔经费并在账外列支，活动结束后剩余4.9万余元，傅永宏安排黄某某继续保管，且未向之后上任的主任吴某某汇报。之后，傅永宏于2015年7月24日支取1万元用于个人开销，于2016年9月28日安排黄某某转账2万元给阮某某以偿还个人借款，又于2018年6月10日支取现金1.5万元用于个人开销。 2018年11月左右，被告人傅永宏因被监察机关谈话，害怕被查处而退还黄某某3.5万元。 二、受贿事实 2014年至2018年期间，被告人傅永宏利用职务上的便利，在办理融资贷款、业务承接、资金拨付等事项上为他人谋取利益，收受陈某、蒋某某、康某某、吴某某、胡某等人给予的财物共计20.2万元，具体事实如下： (一)收受蒋某某9万元的事实 2014年，黄瓜山旅游公司与重庆丰化科技有限公司共同融资贷款，黄瓜山旅游公司实际使用800万元，到期后进行了续贷。2017年3月，因续贷期限将至，重庆丰化科技有限公司法定代表人蒋某某请托被告人傅永宏，希望黄瓜山旅游公司尽快还款，傅永宏答应后签字同意黄瓜山旅游公司向重庆丰化科技有限公司归还借款利息。 事后，傅永宏分别于2017年3月、2017年5月在永川区华创晓秧锅楼下、金科中央公园城附近公路边收受蒋某某给予的现金共计4万元；同年8月左右，傅永宏以借为名在永川区神女湖附近收受蒋某某给予的现金5万元。2018年11月左右，傅永宏因被监察机关谈话害怕被查处而退还该5万元给蒋某某，后蒋某某于2019年4月19日又将该5万元退缴至重庆市永川区纪委。 (二)收受康某某3万元的事实 2015年3月，重庆建工第九建设有限公司承接黄瓜山管委会代管的永川民兵训练基地装修工程，实际由项目经理康某某承包。在此期间，康某某多次向被告人傅永宏请托，请求在工程款拨付等方面给予帮助和关照，傅永宏答应并及时拨付了工程款。 2017年7月，傅永宏以借为名在其办公室收受康某某给予的现金3万元。2018年10月左右，傅永宏因被监察机关谈话害怕被查处而退还3万元给康某某，后康某某于2019年3月18日将该3万元退缴至重庆市永川区纪委。 (三)收受吴某某1万元的事实 2015年上半年，黄瓜山管委会拟开展“五朵金花”评选活动，在此期间，被告人傅永宏接受吴某某及重庆澔澜文化传媒公司负责人赵某的请托，希望承接该活动，在傅永宏的帮助下，最终重庆澔澜文化传媒公司顺利承接了该活动。 2015年8月左右的一天，傅永宏在其办公室收受吴某某表示感谢给予的现金1万元。 (四)收受胡某1万元的事实 2016年4月，黄瓜山管委会拟举办一年一度的梨花节活动，期间胡某向被告人傅永宏请托，希望能承接该活动，在傅永宏的帮助下，胡某以中国邮政集团公司重庆市永川区分公司名义顺利承接该活动。 2016年中秋节前的一天，傅永宏在中国邮政集团公司重庆市永川区分公司门口前收受胡某表示感谢给予的现金1万元。 (五)收受陈某6.2万元的事实 2015年2月，黄瓜山旅游公司与重庆华恩农业有限公司联合融资贷款7000万，被告人傅永宏积极配合华恩公司办理相关贷款事宜。2016年6月，因资金周转困难，陈某向黄瓜山管委会申请借款700万元，并请托傅永宏在借款事宜上给予帮助，傅永宏表示同意。2016年8月，黄瓜山管委会借款700万元给华恩公司。事后，傅永宏在其办公室收受陈某表示感谢给予的现金5万元。 另外，2015年至2018年春节期间，被告人傅永宏先后四次收受陈某以拜年为由给予的现金共计1.2万元。 三、玩忽职守事实 2015年，经区政府同意，黄瓜山旅游公司与华恩公司向重庆农村商业银行、重庆银行、三峡银行联合融资贷款7000万元，贷款拨付后黄瓜山旅游公司与华恩公司各使用3500万元。2016年4月，因无法归还即将到期贷款，华恩公司董事长陈某向黄瓜山管委会主任吴某某提议对上述7000万元贷款进行续贷，吴某某未经书面请示区政府即安排陈某与重庆农村商业银行、三峡银行、兴业银行和重庆兴农融资担保集团有限公司(以下简称“兴农担保公司”)接洽办理续贷款及新贷款事宜，并安排傅永宏协助。 被告人傅永宏明知需要请示区政府并获批准才能进行融资的情况下，未核实是否向区政府书面请示，也未核实区政府是否书面批准同意，即按照吴某某的安排协助华恩公司办理了相关手续，以黄瓜山管委会的名义向兴农担保公司出具了反担保函，以黄瓜山旅游公司的名义与兴农担保公司签订了《保证反担保合同》和《抵押反担保合同》。之后，重庆农村商业银行、兴业银行、三峡银行实际放款共计8700万元，但傅永宏未积极跟进监督三家银行放款情况，致使在银行放款后，黄瓜山旅游公司仅使用其中1200万元，剩余7500万元均被华恩公司及陈某个人使用。之后，华恩公司无法偿还银行贷款，陈某于2018年10月逃至云南大理，同年10月29日，重庆市永川区公安局对陈某以诈骗罪立案侦查。贷款到期后，兴农担保公司向兴业银行、重庆农村商业银行、三峡银行代偿资金合计8766.5415万元。经重庆市永川区审计局审计，截至2019年2月18日，因傅永宏玩忽职守造成国有资产损失7347.24万元。 2019年2月19日，重庆市永川区监察委员会对傅永宏涉嫌职务犯罪案立案调查，后该委工作人员于次日到傅永宏所在单位将其带至永川片区留置中心进行调查，被告人傅永宏到案后，如实供述了其受贿、玩忽职守的事实，并主动交代了重庆市永川区监察委员会尚未掌握的贪污事实。 2019年4月18日，被告人傅永宏的亲属代其向重庆市永川区纪委上交77.9万元。 上述事实，有经当庭举证、质证的立案调查书、留置决定书、到案经过、身份证、户口证明、无犯罪记录证明、人事档案资料，永川府(2010)17号、（2018）46号、永川府人（2010）11号、（2010）12号、（2014）2号、（2018）4号、永川府办发（2014）10号、永川委（2012）59号、（2012）70号、(2017)39号、永川委办（2019）43号、永川委组干（2018）19号、永国资（2012）159号、永黄统委（2016）16号、（2014）20号任免职文件，永编委（2012）41号、永编委（2015）17号、永编委（2017）176号、永编委（2019）46号文件，区旅游产业发展中心情况说明，黄瓜山旅游开发有限公司营业执照、章程、区政府68次常务会议纪要，黄某某农商行对私客户账户明细、中国建行卡、农行卡客户交易明细清单，阮某某手机银行个人账户明细，黄瓜山旅游开发有限公司支付“五朵金花”活动经费相关财物票证资料、“五朵金花”流水账，重庆农商行借款借据、借款申请、抵押合同、股东会同意抵押意见书、丰化公司在中山路办事处张家桥的土地证、重庆黄瓜山旅游开发有限责任公司董事会同意抵押意见书、董事会决议（傅永宏签字）、置换重庆丰化科技有限公司贷款抵押物的请示、重庆市永川区国有资产管理局关于同意黄瓜山旅游开发公司为重庆丰华科技公司贷款提供抵押物的批复、抵押合同、重庆黄瓜山旅游开发有限责任公司董事会决议（傅永宏签字）、重庆市永川区国资局同意旅游公司用土地为丰华公司向重庆农商行借款2600万提供抵押担保并办理最高额抵押担保手续决定、流动资金贷款合同、抵押物代保管收据、黄瓜山旅游开发有限责任公司土地证、记账凭证、收款收据、收条、借条、划款委托书、银行进账单，建设工程施工合同、内部风险承包合同、付款凭证及审批单，永川黄瓜山“五朵金花”形象小姐评选活动宣传协议、影视片摄制协议、情况说明、发票，2016年永川区黄瓜山梨花会活动宣传推广合作合同书，记账凭证、银行单据、华恩公司收据、华恩公司借款请示、建行回单，《重庆市永川区区属国有企业管理暂行办法》、重庆市永川区黄瓜山统筹城乡发展示范区管理委员会关于黄瓜山旅游开发有限公司与重庆华恩农业开发有限公司联合融资贷款的请示、联合融资（续贷）协议、黄瓜山管委会向重庆兴农担保公司出具的函、价格评估报告、最高额保证反担保合同、最高额抵押反担保合同、保证反担保合同、抵押反担保合同、黄瓜山旅游公司记账凭证、财务报表等书证、审计报告、永川区公安局出具的情况说明、黄某乙资产情况说明、重庆市永川区公安局起诉意见书、重庆兴农融资担保集团有限公司出具情况说明、银行汇款回单、仲裁申请书、缴款凭证，证人孔某、李某、黄某某、阮某某、张某某、杨某某、刘某某、郑某某、程某、蒋某某、康某某、吴某某、赵某、胡某、陈某、袁某某、吴某某、王某某、何某的证言，被告人傅永宏的供述等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人傅永宏身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，侵吞公共财物4.5万元，数额较大，其行为已构成贪污罪，应负刑事责任；其利用职务上的便利，非法收受他人财物20.2万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪，应负刑事责任；其在项目融资过程中，严重不负责任，不认真履行自己的工作职责，玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，且情节特别严重，其行为已构成玩忽职守罪，应负刑事责任；其一人犯数罪，应当数罪并罚。被告人傅永宏到案后如实供述受贿及玩忽职守的罪行，系坦白，可以从轻处罚；同时又主动交代了监察机关尚未掌握的贪污罪行，以自首论，可以从轻处罚；其在提起公诉前如实供述自己贪污、受贿的罪行、真诚悔罪、积极退赃，可以从轻处罚。对被告人傅永宏因贪污、受贿所获违法所得24.7万元，予以追缴、上缴国库。关于辩护人提出傅永宏不构成贪污罪，因傅永宏对指控的4.5万元未作假账、亦未隐匿、销毁账目，最后也已归还，证实其没有非法占有的故意，其行为应定性为挪用公款，但因未达到挪用公款5万元的追诉标准，故不构成犯罪的辩护意见。本院审理认为，虽然傅永宏对该4.5万元未作假账，亦未隐匿、销毁账目，但其安排在账外列支，截取本单位收入不上交，使所占有的公款难以在单位财务账目上反映出来，并且傅永宏不仅未归还，还持续支取，直至被监察机关谈话惧怕被查处才退还其中3.5万元；且其在接受监察机关调查时，多次稳定供述想将4.5万元自己使用，不想退还，有明显的非法占有的主观目的，其行为构成贪污罪。故对该辩护意见，本院不予采纳。关于辩护人提出傅永宏作为黄瓜山管委会副主任，是在主任吴某某的安排下履行职务，是基于对上级的信任而未核实续贷款是否得到批准、资金是否到位等，整个事件中起决定性作用的是吴某某，故建议对傅永宏玩忽职守罪减轻处罚的辩护意见。本院审理认为，傅永宏作为黄瓜山管委会负责项目融资并分管财务审计处的副主任，应当依照法律、法规及规范性文件所规定的职责认真履职，而不应仅凭其领导的安排即疏于履行自己应尽的基本职责，其在办理续贷款过程中，虽然按照其领导吴某某的安排开展工作，但其未核实续贷款是否获得政府审批、未监督银行是否放款等基本职责要求，严重不负责任，不应以此为由而予以减轻处罚；并且该理由亦不是法定的减轻处罚情节。故对该辩护意见，本院不予采纳。关于辩护人提出傅永宏有自首及坦白情节，认罪态度好，可以从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。 综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百九十七条第一款、第三百八十三条第一款第(一)项、第（二）项、第三款、第三百八十六条、第六十七条第第二款、第三款、第六十九条、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人傅永宏犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金10万元；犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金20万元；犯玩忽职守罪，判处有期徒刑四年；数罪并罚，决定执行有期徒刑七年，并处罚金30万元(限判决生效后3日内缴纳)。 (刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年2月20日起至2026年2月19日止) 二、对被告人傅永宏的违法所得24.7万元，予以追缴、上缴国库(已缴纳至重庆市永川区纪委)。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第五中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  赵学川 审 判 员  郭庆龙 人民陪审员  王俊龙 二〇一九年十二月四日 书 记 员  陈子瑄