安徽省定远县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)皖1125民初6263号 原告：王运模，男，1950年4月7日出生，汉族，住安徽省定远县。 委托诉讼代理人：薛模胜，定远县炉桥镇法律服务所法律工作者。 被告：定远县界牌集镇德胜村村民委员会，住所地安徽省定远县界牌集镇德胜村，统一社会信用代码54341125B13873062A。 法定代表人：王常松，主任。 委托诉讼代理人：吴怀奎，男，1974年7月29日出生，汉族，镇包德胜村干部兼该村支部委员，住安徽省定远县。 原告王运模与被告定远县界牌集镇德胜村村民委员会（以下简称德胜村委会）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年11月1日立案后，依法适用普通程序，于2019年11月22日公开开庭进行了审理。原告王运模及其委托诉讼代理人薛模胜、被告德胜村委会的委托诉讼代理人吴怀奎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王运模向本院提出诉讼请求：依法判决被告支付原告20.2751亩的土地补偿款466242.7元。事实和理由：1986年11月30日，原德胜村委会将其所有的德胜茶场荒山承包给薛忠友和王运和植树造林。2013年2月15日，原承包人薛忠友因年事已高，且患有失忆症，无法正常管理承包的枣树王家后山场，决定将枣树王家后山场承包经营权转让给原告，双方签订了转让合同，发包方德胜村委会在转让合同上盖章确认。2016年滁淮高速公路动工修建，需占用原告承包的枣树王家后山场及藕塘至界牌公路路东部分土地，合计占用原告承包土地20.2751亩，按规定，每亩应给付征地补偿费32851.2元，合计应给付征地补偿款666061元。滁淮高速公路占用原告依法取得的承包土地，征地补偿款理应归原告所有。因德胜村委会与原告就上述征地补偿款领取未达成协议，导致原告至今未能领取应得的征地补偿款466242.7元。原告为此特诉请法院依法支持原告的诉讼请求。 德胜村委会辩称，土地附属物的补偿费已经给原告了。村委会会议记录原告被征21.5亩土地，决定按照每亩500元补偿，愿意补偿原告64500元。因承包合同未到期，所以补偿是适当的。 本院经审理认定事实如下：1986年11月30日，原德胜村委会将其所有的德胜茶场荒山承包给薛忠友和王运和植树造林。2011年7月26日，定远县人民政府作出定政秘［2011］190号《关于界牌集镇原德胜茶场土地权属处理决定》，案涉茶场的土地所有权归界牌集镇德胜村村民集体所有。2013年2月15日，原承包人薛忠友将枣树王家后山场承包经营权转让给王运模，双方签订经营权转让合同，发包方德胜村委会在转让合同上盖章确认。2016年，滁淮高速公路开始征地动工修建，需占用王运模承包的土地共计20.2751亩，当时的征地补偿费标准是每亩32851.2元（含青苗等补偿费1000元）。审理过程中，王运模认可已领取部分青苗补偿款6万余元，并称同村其他农户的征地补偿款均已按照每亩32851.2元（含青苗等补偿费1000元）的补偿标准领取，但其应得的征地补偿款至今未付，德胜村委会对此予以认可，并陈述案涉被征土地补偿款在德胜村委会的公共账户上，一直没有发放给王运模。 上述事实，有双方当事人的当庭陈述，王运模提交的经营权转让合同、承包造林合同书、定远县人民法院（2017）皖1125民初483号庭审笔录、征地补偿费证明，德胜村委会提交的征地补偿协议、定远县人民政府定政秘［2011］190号《关于界牌集镇原德胜茶场土地权属处理决定》、德胜村两委会会议记录，谈话笔录等证据在卷予以证实。 本院认为，土地流转是否登记备案、是否办理登记手续，不是土地承包经营权流转合同是否生效的必要条件。薛忠友与王运模在平等自愿的前提下签订经营权转让合同，经过发包方德胜村委会同意并加盖了公章，且案涉土地经定远县人民政府确权归界牌集镇德胜村村民集体所有，该合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，也不损害他人利益或公共利益，因此，该合同合法有效。王运模依据上述转让合同，依法取得了案涉土地的承包经营权。案涉土地因修建滁淮高速而被征收，王运模作为土地承包经营权人依法应获得相应的补偿权利。德胜村同期因修建滁淮高速而被征收土地的其他农户均按照每亩补偿费32851.2元标准予以发放，德胜村两委会决定对王运模的土地补偿标准却按照每亩500元发放，与德胜村其他被征地农户的土地补偿标准明显不一致，不属于同期征地补偿费分配方案。因此，王运模有权请求按照同期同村其他被征地农户同等标准即每亩32851.2元支付其征地补偿费，其被征土地共计20.2751亩，应获得土地补偿费666061.37元，其已领取部分青苗等补偿费6万余元，现主张土地补偿费466242.7元，系其在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。 综上所述，对王运模的诉讼请求，本院依法予以支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条、第三十七条第一款、《中华人民共和国物权法》第四十二条、第一百二十八条、第一百三十二条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条、第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条规定，判决如下: 定远县界牌集镇德胜村村民委员会于本判决发生法律效力之日起五日内一次性给付王运模征地补偿费466242.7元。 如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务的，应当按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费8294元，由定远县界牌集镇德胜村村民委员会负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于滁州市中级人民法院。 审 判 长  秦明军 人民陪审员  胡林琴 人民陪审员  徐玉峰 二〇一九年十二月二十五日 书 记 员  齐福灵 附：处理本案适用的法律及司法解释条文 《中华人民共和国农村土地承包法》 第十六条承包方享有下列权利： （一）依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品； （二）依法互换、转让土地承包经营权； （三）依法流转土地经营权； （四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿； （五）法律、行政法规规定的其他权利。 第三十七条（第一款）土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 《中华人民共和国物权法》 第四十二条为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。 征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。 征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。 任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。 第一百二十八条土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。流转的期限不得超过承包期的剩余期限。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。 第一百三十二条承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第十三条承包方未经发包方同意，采取转让方式流转其土地承包经营权的，转让合同无效。但发包方无法定理由不同意或者拖延表态的除外。 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组可以依照法律规定的民主议定程序决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人请求支付相应份额的应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第十三条民事诉讼应当遵循诚实信用原则。 当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。