天津市第三中级人民法院民 事 判 决 书（2019）津03民终2919号上诉人（原审原告）：宋剑峰，男，1964年12月25日出生，汉族，住北京市丰台区。被上诉人(原审被告）：中铁十八局集团建筑安装工程有限公司，住所地天津自贸试验区（空港经济区）中环西路285号。法定代表人：李景，总经理。委托诉讼代理人：苗桂芝，天津四方君汇律师事务所律师。上诉人宋剑峰因与被上诉人中铁十八局集团建筑安装工程有限公司劳动争议一案，不服天津市滨海新区人民法院（2018）津0116民初85349号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年12月2日立案后，依法组成合议庭，经过阅卷、询问当事人，依据法律规定，对本案进行了审理。本案现已审理终结。宋剑峰的上诉请求：撤销一审判决，改判支持上诉人的全部诉讼请求。事实和理由：一审判决认定事实不清，上诉人自1996年从部队转业到中铁十八局集团建筑安装工程有限公司，该公司原领导存在行贿受贿等违纪行为，造成公司及上诉人实际损失。2017年5月被上诉人无故辞退上诉人，这是被上诉人的打击报复。上诉人在岗期间，被上诉人存在欠发工资和各种费用、未足额支付工资、未支付加班费等情形。上诉人从入职至今，几十年无法享受医保待遇，医药费无法报销，养老保险断档。上诉人的工作年限应从1979年起计算。中铁十八局集团建筑安装工程有限公司辩称，不同意上诉人的上诉请求，请求驳回上诉，维持原判。宋剑峰向一审法院起诉请求：1、被告支付原告2001年1月至2017年5月的工资1315454.01元；2、被告支付违法解除劳动关系的赔偿金624000元；3、被告支付1996年到2017年未休年休假工资331035元；4、被告支付1996年至2017年的加班费1232552元；5、被告支付未缴纳医疗保险造成的未报销医疗费用229779.54元。一审法院认定事实：原告与被告共同确认，被告原为中国人民解放军第八师后勤部所属专业建筑安装队伍，始建于1958年，1984年集体转业并入铁道部，更名为铁道部第十八工程局建筑安装工程公司，1998年9月更名为中铁第十八工程局建筑安装工程处，2001年5月企业改制，定名为现用名中铁十八局集团建筑安装工程有限公司。原告于1996年9月9日退伍分配至铁道部第十八工程局第四工程处。原告持有的发证日期为1998年12月1日的工作证显示，原告工作单位为铁道部十八局建安工程处。2006年8月至2007年12月期间，被告按月向原告发放工资。2009年1月，原告自被告处一次性发放2008年度工资17469元。自2009年9月，原告被调至公司机关待岗，直至2017年3月，原告一直处于待岗状态。待岗期间，被告为原告缴纳医疗保险、养老保险等社会保险，同时每月向原告发放生活费，2016年4月之前为每月310元，之后为每月450元。2017年4月、5月，被告未支付原告生活费。2017年5月16日，被告在《中国劳动保障报》刊登公告，载明：宋剑峰，公司于2017年5月5日给你安排工作，通过多种渠道联系你未果。请你自本通告刊登之日起15日内到公司人力资源部报到。逾期未报到，视为不服从公司工作安排，公司将按照《劳动合同法》和公司规定自动与你解除劳动合同。2017年5月31日，被告作出《关于解除与宋剑峰同志劳动合同关系的决定》，以原告未按通告要求进行报到，严重违反公司规章制度为由，与原告解除了劳动合同关系。一审庭审中，被告提供了公司《关于修订职工日常管理规定的通知》，并主张原告违反了该规定解除一节“拒不执行组织工作安排，人事调动决定，公司有权解除劳动合同”的规定。工商登记显示，被告成立于2001年4月27日。关于原告的入职时间，原告主张于1996年9月从部队转业到铁道部十八局建筑安装工程有限公司，后该公司于2001年变更为被告。被告则表示不清楚原告的具体入职时间，从工资发放记录上来看，应该是2006年8月。2017年2月23日至2017年3月8日期间，原告在北京博爱医院住院治疗，共计产生医疗费49400.37元。原告于2002年6月至2017年7月参加被告的职工医保，2017年8月转入高碑店市参加职工基本医疗保险，并持续参保至2017年10月。一审庭审中，被告陈述，被告公司为国有企业，2002年6月至2017年7月期间被告员工的医疗保险均由被告负责，由被告报销，自2017年8月公司相关人员的社会保险纳入河北省地方管理。被告于2017年7月通知员工于2017年8月15日交纳相应报销单据，由被告进行报销，但当时联系不到原告，在9月份原告到被告处要求报销医疗费用时，被告已经与社保对接，剩余钱款已转给社保，故被告无法给原告进行报销，应由社保部门进行处理。原告于2018年1月向天津港保税区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求同本案诉讼请求，后该委裁决驳回了原告的全部诉讼请求。被告还陈述公司涉及待岗人员有50多人，经过协商，部分员工回到公司工作，部分未协商一致，公司与其解除劳动合同。一审法院认为，当事人对自己的主张，有责任提供证据。本案中，原告对其主张的2001年1月至2017年5月期间的工资差额、加班工资，未能进行明确陈述，更未提供充分证据对于工资数额、加班事实予以证实，应承担举证不能的后果。同时，从案件事实来看，双方的争议有其历史背景，涉及的人员亦不只原告一人。原告自2009年9月即处于待岗状态，被告支付了相应待岗待遇，对此，原告多年间长期未主张权利，应视为其对该劳动关系及劳动报酬状况的认可，故对原告主张的工资、加班工资、未休年休假工资，不予支持。但被告未支付原告2017年4月、5月的待岗待遇，缺乏正当理由，被告应按之前的标准支付两个月的生活费900元。关于劳动关系解除，用人单位应保护劳动者的合法权益，不得随意与劳动者解除劳动关系。本案中，尽管原告长期待岗，但双方仍为劳动合同关系。被告在未与原告取得联系的情况下，直接做登报通知，并将原告未按期报到的行为认定为拒不执行组织工作安排，进而解除劳动合同，欠缺合法性、合理性，应认定为违法解除。用人单位违法解除劳动合同，劳动者不要求继续履行的，用人单位应当支付赔偿金。关于赔偿金的计算，由于《中华人民共和国劳动合同法》系2008年1月1日实施，对此，应分段计算，即2008年1月1日之后计算赔偿金，之前按照当时的规定按补偿金标准计算。同时,赔偿金的计算，还涉及到原告工作年限以及工资基数认定的问题。关于原告的入职时间，对于原告在被告处的入职时间，原告所提供证据可以证实其入职被告处时间为1998年12月1日，被告作为用人单位，不能明确陈述原告的入职时间，也未提交相应的证据，应承担举证不能的后果。故在计算赔偿金时，原告的工作年限应自1998年12月1日开始起算。关于原告的工资基数，原告长期待岗，被告所发放的为生活费，并非其正常工作的工资。在该情形下，对原告的工资基数应按照同时期天津市当年度最低工资标准计算。综上分析，经计算，被告应给付原告违法解除劳动合同的赔偿金数额56550元。关于原告主张的医疗费用损失，原告所提供证据可以证实的其因住院产生的医疗费支出为49400.37元，上述医疗费用发生于2017年2至3月份，系原告在被告处享受职工医保期间产生，被告未提供证据证明该医疗费损失的产生系原告逾期报销所致以及原告可通过其他途径予以报销解决，故该损失应由被告予以赔偿。原告主张医疗费损失超过49400.37元的部分，无充分证据予以证实看，不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条、第八十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：“一、被告中铁十八局集团建筑安装工程有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告宋剑峰2017年4月、5月的生活费900元；二、被告于本判决生效之日起十日内给付原告违法解除劳动合同的赔偿金56550元；三、被告于本判决生效之日起十日内给付赔偿原告医疗费损失49400.37元；四、驳回原告的其他诉讼请求。如被告未按本判决确定的期间履行给付义务的，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告负担，由其于本判决生效之日起十日内径行给付原告。”二审中，双方当事人未提交新的证据。本院查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院对一审判决认定的事实予以确认。本院认为，发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，应当提供证据证明成立。本案，宋剑峰不认可一审判决认定的事实，主张被上诉人应支付其2001年1月至2017年5月的工资1315454.01元、支付违法解除劳动关系的赔偿金624000元、支付1996年到2017年未休年休假工资331035元、支付1996年至2017年的加班费1232552元、支付未缴纳医疗保险造成的未报销医疗费用229779.54元。关于上诉人主张的工资、年休假工资及加班费的问题，其未说明其主张的金额的计算依据，亦未提交充分证据证明其存在加班的事实，其上述主张本院不予支持，一审法院对此论述清楚，理据充分，本院予以确认。关于违法解除劳动关系赔偿金的问题，一审法院认定被上诉人违法解除正确，确定的赔偿金金额并无不当，本院予以确认。关于医疗费用，一审法院根据在案证据，判决被上诉人给付上诉人医疗费损失49400.37元并无不当，上诉人主张的金额依据不足，不予支持。综上所述，上诉人宋剑峰的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人宋剑峰负担。本判决为终审判决。审判长 刘 俊审判员 田 雷审判员 李玉海二〇一九年十二月十八日书记员 底 健