甘肃省张掖市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）甘07执复29号 复议申请人（被执行人）：张掖农村商业银行股份有限公司。 法定代表人：杨发禹，系该行董事长。 申请执行人：闵某，男，汉族。 法定代理人：魏某（系闵某之妻），女，汉族。 复议申请人张掖农村商业银行股份有限公司（以下简称张掖农商银行）不服甘肃省张掖市甘州区人民法院（以下简称甘州区法院）（2019）甘0702执异100号执行裁定书，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。 甘州区法院在执行申请执行人闵某与被执行人张掖农商银行劳动争议纠纷一案中，张掖农商银行对甘州区法院作出的（2019）甘0702执7805号执行结案通知书提出书面异议。甘州区法院经审查，于2019年11月7日作出（2019）甘0702执异100号执行裁定书，驳回张掖农商银行的异议请求。 甘州区法院查明，闵某与张掖农商银行劳动争议纠纷一案，甘州劳动人事争议仲裁委员会于2016年5月23日作出（2016）区劳人调字第47号调解书，该调解书确认：一、张掖农商银行于2016年6月10日前向闵某一次性支付补偿费用共计382259.55元，扣除应收款170000元，需支付212259.55元；二、自2016年6月1日起按月向闵某支付津贴2702.48元（逐年参照工伤标准做相应调整）、护理费1957元（按月支付并逐年参照统筹地区职工平均工资调整）；三、后续产生的住院费根据被申请人（张掖农商银行）相关规定和比例凭真实发票据实报销、后续住院伙食补助每天按甘肃省职工月平均工资2%报销、后续医疗产生的住宿交通费按照真实发票报销；四、如果张掖农商银行不能按期付清以上款项，则视为张掖农商银行违约，每超过一天由张掖农商银行向闵某支付违约金200元；五、以上款项付清后，闵某不得再以任何理由要求张掖农商银行支付与劳动关系和民事关系相关的任何其他费用。因张掖农商银行已依据城镇医疗保险的相关规定为申请人缴纳职工医疗保险金，同时张掖农商银行与中国太平洋人寿保险股份有限公司张掖中心支公司签订了团体人身保险，闵某在投保之列。该期间的住院费用，由职工医疗保险报销后，剩余个人承担的费用由中国太平洋人寿保险股份有限公司张掖中心支公司予以了全额报销。2016年度（2016年7月1日-2017年6月30日），闵某共计报销七次，住院票据金额共计117294.29元（应为177294.29元），医保报销119776.95元，剩余金额57517.34元，住院补贴18000元，实际支付75517.34元；2017年度（2017年7月1日-2018年6月30日）共计报销八次，票据金额共计310429.02元，医保报销212655.66元，剩余95511.36元，住院补贴8400元，实际支付103911.36元；2018年度（2018年7月1日-2019年6月30日）共计报销五次，票据金额共计199968.3元，医保报销155301.36元，剩余40725.94元，住院补贴6000元，实际支付46725.94元。至2019年6月30日，张掖农商银行与中国太平洋人寿保险股份有限公司张掖中心支公司签订的团体人身保险期限届满后，双方再未另外签订合同续保。2019年7月份，闵某在河西学院附属张掖人民医院治疗、住院费已通过职工医疗保险报销16089.24元，剩余个人承担部分4708.14元，由于张掖农商银行与中国太平洋人寿保险股份有限公司张掖中心支公司合同终止，未予以报销。闵某遂于2019年8月7日，依据调解书向甘州区法院申请强制执行，甘州区法院以（2019）甘0702执7805号案件受理。同年8月12日，甘州区法院向张掖农商银行送达了执行通知书。同年8月13日，张掖农商银行向闵某支付仲裁调解书确认的2019年7月份津贴2763.77元。在执行过程中，闵某向甘州区法院提交其在2019年7月份住院费票据，金额为20797.38元，其中闵某通过职工医疗保险报销16089.24元，个人承担部分为4708.14元。因闵某与张掖农商银行就此应由张掖农商银行向闵某支付的数额产生分歧，张掖农商银行未主动履行。在执行过程中，甘州区法院从张掖农商银行为申请执行人的其他案件中分两次扣划了医疗费4708.14元，违约金3800元（自2019年8月14日至2019年9月1日，每天200元）。 甘州区法院认为，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出异议，人民法院应当对其执行异议进行审查。现张掖农商银行认为在其未收到执行通知书、不知情的情况下，扣划其银行存款，该行为违反法定程序，扣划其银行存款亦无事实和法律依据，属于当事人提出的执行行为异议的范围，法院应予以审查。首先，本案于2019年8月7日立案受理，同年8月12日向张掖农商银行送达执行通知书，张掖农商银行在收到执行通知书后未主动履行义务。甘州区法院于2019年9月2日、9月17日，两次从张掖农商银行为申请人的其他案件中扣划其案件款4708.14元，违约金3800元，支付于闵某，并不存在张掖农商银行认为在未收到任何执行通知书、不知情的情况下扣划其资金的情况。甘州区法院的上述执行行为合法，不存在程序违法的情况。其次，张掖农商银行认为闵某工伤赔偿的医疗费用，按照城镇医疗保险的相关规定，其为闵某缴纳了职工医疗保险金，医保部门已按规定比例报销了其医疗费用，闵某个人承担的部分4708.14元，张掖农商银行不应承担，应由闵某个人承担。对此，根据甘州劳动人事争议仲裁委员会(2016)区劳人调字第47号调解书确定，后续产生的住院费根据张掖农商银行相关规定和比例凭真实发票据实报销，在该仲裁调解书中并未附张掖农商银行的相关规定。但该仲裁调解书生效后，对于闵某的后续费用，根据张掖农商银行与中国太平洋人寿保险股份有限公司张掖中心支公司签订的团体人身保险，合同自2016年7月1日至2019年6月30日，闵某通过中国太平洋人寿保险股份有限公司张掖中心支公司支付其期间产生的医疗费(医保报销后的医疗费)。对此，闵某与张掖农商银行均无异议，双方一直按此履行上述仲裁调解书，故甘州区法院认定上述执行方式就是仲裁调解书中确定闵某的后续医疗费的报销方式。综上，甘州区法院依据上述已履行三年的方式，由张掖农商银行承担闵某2019年7月份产生的医疗费由医保部门报销后的部分4708.14元，并无不妥。另外，关于张掖农商银行认为违约金3800元，因其已全面履行了仲裁调解书的仲裁事项，不存在违约行为，不应由其承担。对此，依据仲裁调解书的规定，张掖农商银行只要不履行调解书确定的义务，应按逾期天数支付闵某每天200元的违约金。甘州区法院受理该案后，于2019年8月12日向张掖农商银行发出执行通知书，张掖农商银行作为被执行人应按执行通知书的要求，主动履行其义务，但至2019年8月14日张掖农商银行均未主动履行，应视为违约，应承担违约金。至于违约金的起止期限，闵某2019年7月份的住院费产生后，张掖农商银行与闵某就对履行金额产生分歧。因此，起算时间应以发出执行通知书起计算至扣划案件款共计19天，计3800元，应比较妥当。综上所述，张掖农商银行的异议请求无事实和法律依据，甘州区法院不予支持。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条之规定，裁定驳回张掖农商银行的异议请求。 张掖农商银行向本院申请复议称，请求撤销甘州区法院(2019)甘0702执异100号裁定书,对张掖农商银行错误执行的款项8508.14元（其中包括住院费4708.14元、违约金3800元）予以返还。事实与理由：1.对于闵某的后续治疗费张掖农商银行已经按照调解书的内容实际履行，且自2013年1月至2019年10月报销医药费实际多支付300551.64元。根据仲裁调解书，对闵某的后续住院费并没有要求张掖农商银行全额报销，而是按比例承担，也就是说医保报销后剩余部分由个人和单位按比例共同承担。报销的前提是闵某提供真实票据，但2019年医药费支付期限内，闵某未提供票据，张掖农商银行未按比例承担不存在过错。自2016年7月12日至2019年6月30日，闵某的医药费医保之外的部分为226154.64元，应当按照比例由闵某和张掖农商银行共同承担，而事实上由张掖农商银行全部承担。因此，张掖农商银行全面履行了调解书关于支付后续治疗费的义务，而且超额支付。2.关于伙食补贴报销的前提是闵某应出具住院证明，但闵某未提交，该项费用的申请执行没有事实依据和法律依据。3.在闵某各种费用支付过程中，张掖农商银行多支付607548.69元，张掖农商银行对调解书严格履行完毕。4.张掖农商银行不存在违约，不应承担违约金3800元。 本院经审查，甘州区法院查明的事实属实，本院予以确认。本院另查明，2019年8月7日，闵某向甘州区法院申请执行，其申请事项为：1.依仲裁调解书第二项支付2019年7月份津贴2702.48元；2.依仲裁调解书第三项报销7月份住院费20000元；3.依仲裁调解书第四项赔偿违约金1400元，并计算至付清以上费用止。以上共计24102.48元。2019年9月12日，甘州区法院作出（2019）甘0702执7805号执行结案通知书，向双方当事人告知本案已执行完毕，本案予以结案。双方当事人均对该结案通知书不服，向甘州区法院提出执行异议。在甘州区法院裁定驳回后，双方当事人又提起复议。 本院认为，本案系甘州区法院在执行（2019）甘0702执7805号申请执行人闵某与被执行人张掖农商银行劳动争议纠纷一案中，当事人对甘州区法院作出的执行结案通知书不服而提起的执行异议和复议案件。根据申请执行人闵某的三项申请执行事项，甘州区法院在执行结案通知书中就执行情况逐一进行了阐述。本案双方当事人争议的焦点是闵某2019年7月份的住院费用20797.38元应如何承担和违约金应否执行的问题。关于住院费，仲裁调解书确认“后续产生的住院费根据被申请人相关规定和比例凭真实发票据实报销”。闵某2019年7月份的住院费为20797.38元，其中医保支付16089.24元，个人支付4708.14元，闵某要求张掖农商银行按住院费票据金额20797.38元全额予以报销。对医保支付部分，因张掖农商银行为职工缴纳了医疗保险，故在结算住院费时由医保部门直接予以报销，闵某和张掖农商银行均不负担，闵某要求报销该部分费用的请求明显不能成立。对个人支付部分，因仲裁调解书确定凭真实发票据实报销，并没有明确相关规定和比例，且在此之前也一直由保险公司赔付，故甘州区法院在执行时认定由张掖农商银行承担，并无不当。关于违约金，由于仲裁调解书并没有关于住院费报销的具体期限规定，但在闵某申请执行后，张掖农商银行应当及时履行。甘州区法院对违约金以发出执行通知书之日起计算至实际执行之日亦无不当。综上，张掖农商银行的复议请求不能成立，本院予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回张掖农村商业银行股份有限公司的复议申请，维持甘肃省张掖市甘州区人民法院（2019）甘0702执异100号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  刘曙光 审判员  张正权 审判员  郭永旺 二〇一九年十二月十八日 书记员  杨立婷 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；