陕西省神木市人民法院 民 事 判 决 书 (2019)陕0881民初1646号 原告（合并审理被告）：张海堂，男，1967年5月出生，汉族，陕西省人。 委托诉讼代理人：乔磊，陕西秦北律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘英，陕西秦北律师事务所律师。 委托诉讼代理人：薛祥，陕西秦北律师事务所实习律师。 被告（合并审理原告）：神木恒东煤化工有限责任公司,住所地：陕西省神木市西沟办事处上榆树茆村。统一社会信用代码：916108216779105329。 法定代表人：赵存发，该公司董事长。 委托诉讼代理人：折锐，陕西英培律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王晓丹，陕西英培律师事务所实习律师。 原告张海堂与被告神木恒东煤化工有限责任公司（以下简称恒东公司）劳动争议纠纷一案，原告张海堂不服神木市劳动人事争议仲裁委员会作出的神劳仲案（2018）144号裁决书，向本院提起诉讼;被告恒东公司亦不服该裁决，随即提起诉讼。本院立案后裁定适用普通程序合并审理。原告（合并审理被告）张海堂及其委托诉讼代理人乔磊、薛祥、刘英（第一次开庭乔磊、薛祥到庭，第二次开庭刘英到庭），被告（合并审理原告）恒东公司委托诉讼代理人折锐、王晓丹均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告张海堂向本院提出诉讼请求：1、判决原被告之间存在劳动关系，并判决被告向原告支付从2016年6月23日起至依法确认解除劳动关系之日止的工资，截止2018年11月23日为174000元（即6000元/月×29个月）；2、判决确认被告于2016年6月解除与原告之间的劳动关系的行为违法，并支付赔偿金102000元（即6000元/月×8.5个月×2倍）；3、判决被告向原告支付因职业病诊断支出的职业病诊断费、交通费、医疗费共计12850元；5、判决被告为原告补缴从2010年5月19日起至被依法确认解除劳动关系之日止的各项社会保险；6、判决被告支付原告经济补偿金51000元（即6000元/月×8.5个月）；7、判决被告支付工作期间加班工资953300.28元。事实和理由：2010年5月19日，原被告建立劳动关系，在被告处从事维修工作，月平均工资约6000元。被告未为原告交纳各项社会保险。2016年6月，原告经医院诊断，诊断意见为疑似尘肺。据此，原告向被告要求职业病诊断，但被告拒不配合，故原告向神木市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，经仲裁确定原被告之间存在劳动关系。被告不服该仲裁决定诉至神木法院，经审理判决原被告之间存在劳动关系。被告对该判决不服，提起上诉，中院维持该判决。2016年6月，被告违法解除了与原告的劳动关系，在职业病诊断期间至今，未安排原告进行工作，也未向原告支付工资或生活补助费用。2018年1月24日，原告收到榆林市疾病预防控制中心出具的《职业病诊断书》，诊断结论为无尘肺；原告又向榆林市职业鉴定委员会提出鉴定申请，结论仍为无尘肺；原告再次向陕西省职业病鉴定委员会提出鉴定申请，结论还是无尘肺。后原告关于劳动待遇向神木市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁，该仲裁委员会于2019年1月25日作出神劳仲案（2018）144号裁决书，裁定被告向原告支付经济补偿金29368.63元，并补缴各项社会保险。原告对该裁决书不服，提起本案诉讼，原告认为，根据《劳动合同法》第四十二条：“劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同：（一）从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的……”及《职业病防治法》第五十五条：“医疗卫生机构发现疑似职业病病人时，应当告知劳动者本人并及时通知用人单位。用人单位应当及时安排对疑似职业病病人进行诊断；在疑似职业病病人诊断或者医学观察期间，不得解除或者终止与其订立的劳动合同。疑似职业病病人在诊断、医学观察期间的费用，由用人单位承担”及《劳动合同法》第四十八条：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金”的规定，被告单方终止与原告的劳动关系系违法行为，依法应当按照法律规定支付赔偿金，并承担原告在职业病诊断过程中的诊断费用。另外，原告在被告处工作期间存在加班的事实，要求被告支付加班费。综上，原告诉至法院，请求判如所请。 被告恒东公司辩称：一、张海堂申请仲裁已经超过法定期限，其仲裁请求依法应当裁决不予受理。二、张海堂从2016年6月28日起至今未在恒东公司上班，没有付出任何劳动，其主张要求支付工资的请求应当不予支持。原被告于2016年1月1日签订了劳动合同，该合同明确约定合同期限为六个月。2016年6月份合同到期后，张海堂结清全部工资后离岗。2016年11月22日起以其患有职业煤肺病为由与恒东公司进行多次仲裁及诉讼。仲裁委员会及法院均认为张海堂可能患有职业病，确定原被告之间存在劳动关系，但从2016年6月28日后，张海堂并未在恒东公司进行任何工作。工资是用人单位对于员工付出的劳动应当支付的报酬，而张海堂并未付出任何劳动，因此其主张要求支付此期间的工资请求于法于理无据。三、恒东公司并未违法解除或者终止劳动合同，张海堂要求支付经济补偿金及2倍的经济赔偿金无任何法律依据。理由如下，首先张海堂从2011年至2012年在恒东公司工作，2013年并未在恒东公司工作，从2014年至2016年6月继续在恒东公司工作，因此其主张要求支付劳动补偿金的请求并不完全合理。其次，原被告之间的劳动合同是在合同到期后自然解除，根据《劳动合同法》第四十四条规定，劳动合同期满是合同终止的法定情形。虽张海堂一直以其患有尘肺病为由确认了劳动合同存在，但现在多次鉴定结论已经完全可以证明其并未患有任何职业疾病，故之前的仲裁裁决及法院作出的判决应当依法进行纠正。既然张海堂并未患有任何职业疾病，那么恒东公司在合同期满后终止劳动合同关系完全合法合理，不存在张海堂所诉的违法解除情形，故其要求支付2倍经济赔偿金的请求无任何事实及法律依据。四、经多次有关部门鉴定张海堂自始至终未患有任何职业疾病，也并未经任何医疗或其他机构确定存在法定的诊断及医学观察期。所有一切费用支出均系其个人主观夸大事实造成，因此对于此过程产生的一切费用恒东公司均不予承担。《职业病防治法》第五十五条确定规定了疑似职业病诊断观察期间的费用由用人单位承担，但此法条前面还有前提，即医疗卫生机构发现疑似职业病病人时。实际情况是在合同到期前即2016年5月12日，恒东公司安排张海堂到神木市体检中心进行了职业健康检查，结论为一切健康。但张海堂自认为其已患有职业病，其依据的事实与法律规定并不符合，其在未患有任何职业疾病的情况下产生的一切费用恒东公司均不承担。五、张海堂要求补交社会保险不属于劳动仲裁收案范围，依法应当予以驳回。根据相关法律规定，社会保险的征缴应属于行政机关的行政职责，由此引发的争议应属于行政争议而非劳动争议，不应纳入劳动仲裁和人民法院民事诉讼的受案范围。六、张海堂要求支付每月不低于480小时的工资及节假日工资无任何事实法律依据。恒东公司严格执行8小时工作制，并安排每月不低于5日的休假，如自愿放弃休假，有相应的补偿。张海堂工作岗位特殊，只有机器在损坏需要维修时才会进行工作，平时工作休息时间弹性较大，休息时间完全充足。 （合并审理原告）恒东公司向本院提出诉讼请求：1、判决原告不承担被告张海堂各项社会保险的缴纳责任以及不支付经济补偿金；2、本案诉讼费用由被告张海堂承担。事实和理由：一、被告张海堂申请仲裁已经超过法定期限，其仲裁请求应当依法裁决不予受理。我国劳动法第八十二条明确规定，提出仲裁应当从劳动争议发生之日起60日内提出书面申请。本案陕西省职业病鉴定委员会于2018年5月11日作出陕职鉴字（2018）第03号职业病鉴定书，结论为被告张海堂无职业性尘肺病，则被告张海堂应从2018年5月11日起60日内提起仲裁，但其在超出该法定期限后提出仲裁申请，依法应当裁决不予受理。二、神木市劳动仲裁委员会认定事实错误，2013年被告张海堂并未在恒东公司工作。原被告之间确实签订了劳动合同，但仲裁委在查明事实中认定双方未签订劳动合同。被告张海堂从2011年起至2012年在恒东公司工作，2013年因恒东公司业务变动，被告张海堂并未在恒东公司工作，从2014年起至2016年6月继续在恒东公司工作，故仲裁委裁决要求支付被告张海堂从2011年1月份至2016年6月份的劳动补偿金及补缴各项社会保险错误。三、该裁决书要求恒东公司为被告张海堂补缴社会保险不属于劳动仲裁受案范围，依法应当予以驳回。根据相关法律规定，社会保险的征缴属于行政机关的行政职责，由此引发的争议应属于行政争议而非劳动争议，不属于劳动仲裁和法院民事诉讼的的受案范围。综上，原被告之间虽存在劳动关系，但被告张海堂在超过法律规定的仲裁时效后提起仲裁应当予以驳回，且被告张海堂在2013年未在恒东公司工作，亦不存在劳动合同关系，仲裁委裁决要求恒东公司支付经济补偿金包括2013年显然错误，且裁决要求恒东公司为被告张海堂补缴社会保险超出其受案范围，故请求法院查清事实，支持恒东公司的请求。 （合并审理被告）张海堂辩称：一、其申请仲裁并未超过仲裁时效。根据《劳动争议调解仲裁法》第27条规定：劳动争议申请仲裁的时效期间为1年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当能知道其权利被侵害之日起起算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。其以《劳动法》第82条规定主张仲裁时效为六十天的说法不正确。劳动法与劳动争议调解仲裁法从位阶上看均属于法律，同等阶，但劳动争议调解仲裁法显然是关于劳动仲裁案件的特殊规定，属于特殊法。劳动法属于普通法。劳动法于1994年颁布实施，劳动争议调解仲裁法于2007年颁布实施，显然后者属于新法，前者属于旧法。按照新法优于旧法，特殊法优于普通法的法律适用原则，本案中应当适用劳动争议调解仲裁法的规定。本案中陕西省职业病鉴定委员会于2018年5月11日作出陕职鉴字（2018）第03号职业病鉴定书。张海堂于2018年底向神木市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，并未超过1年的仲裁时效。二、2013年张海堂在恒东公司工作是事实，考勤表、工资表等均由恒东公司管理。根据《劳动争议调解仲裁法》第39条规定，应当由法庭指定恒东公司限期提供，如果不提供，应当承担不利后果。三、恒东公司应当向张海堂补缴各项社会保险，属于劳动争议案件的受案范围。根据《社会保险法》第10条、第23条、第33条、第44条、第53条规定用人单位应当向劳动者缴纳各项社会保险。《劳动争议调解仲裁法》第2条规定因社会保险缴纳发生争议属于劳动争议案件受案范围。 原告（合并审理被告）张海堂向本院提交了如下证据： 第一组、神劳仲案（2018）144号裁决书、送达回证。证明张海堂在法定期间内提起诉讼，主体适格。 第二组、影像学报告、神木市第二人民医院体检报告。证明张海堂在劳动合同终止前已有疑似职业病，处于医学观察期，根据劳动合同法第45条规定，原被告不因劳动合同期满而自然终止，应当延续至疑似职业病消失之日，且恒东公司应当支付至张海堂疑似职业病消失之日，恒东公司未对张海堂妥善安置，而采取不发工资、不安排工作的方式逼迫其离开，显然不合法，应当向张海堂支付违法解除劳动合同的赔偿金。 第三组、榆林市疾病预防控制中心出具的职业病诊断证明书、榆林市职业病诊断鉴定委员会出具的职业病鉴定书、陕西省职业病诊断鉴定委员会出具的职业病鉴定书、神木市人民医院的诊断证明书、医疗费票据、交通费票据。证明因张海堂在劳动合同期满检查出疑似职业病，故根据相关法律规定，应当由恒东公司向其支付经济补偿金及因职业健康检查支出的医疗费、交通费等。 第四组、职业健康检查表复印件。证明恒东公司于2016年5月12日为张海堂体检，该表明确载明张海堂工龄6年，入职时间是2010年5月份，故在计算赔偿金等项目时，应当从2010年5月份开始计算，且将2013年计算在内。 被告（合并审理原告）恒东公司向本院提交了如下证据： 第一组，（2018）144号劳动仲裁裁决书、邮寄送达回证，证明恒东公司在法定期限内提起诉讼。 第二组，2016年劳动合同复印件一份，证明原被告之间的劳动关系从2016年6月30日终止，现已不存在劳动关系。 第三组，职业健康检查表，证明恒东公司组织职业健康体检，原告张海堂的体检结果正常，合同到期后，恒东公司与原告张海堂解除劳动关系的行为不违反相关法律规定。 第四组，职业病诊断证明书、鉴定书，证明原告张海堂分别在榆林市疾控中心、榆林市职业病鉴定委员会、陕西省职业病鉴定委员会三次鉴定，均鉴定原告张海堂未患职业病的事实。 对于原告（合并审理被告）张海堂提交的证据，被告（合并审理原告）恒东公司的质证意见为：对第一组证据无异议。对第二组证据的真实性和证明目的有异议，理由是经多次鉴定，确认张海堂无任何职业病，且其并未经任何医疗及其他机构确定为疑似职业病，亦未确定任何医学观察期，故恒东公司在合同到期后解除合同并不违法。对第三组证据中的榆林市疾病预防控制中心出具的职业病诊断证明书、榆林市职业病诊断鉴定委员会出具的职业病鉴定书、陕西省职业病诊断鉴定委员会出具的职业病鉴定书的真实无异议；对其他证据的真实性及证明目的均有异议，理由是张海堂经多次鉴定，确认其无任何职业病，而张海堂腰椎盘间突出并未经任何机构通过法定程序认定为工伤，故其产生的费用与恒东公司无任何法定的因果关系，恒东公司不予承担。对第四组证据的真实性无异议、证明目的有异议，理由是该体检表仅能说明恒东公司是对员工身体健康方面的检查，与工龄无关，且原告在仲裁及之前的确认劳动关系的诉讼中均明确认可其在2013年未在恒东公司上班。 对于被告（合并审理原告）恒东公司提交的证据，原告（合并审理被告）张海堂对第一组证据无异议。对第二组证据有异议，理由是劳动合同签订时内容空白，关于合同期限双方未达成一致意见，根据劳动合同法第45条及42条之规定，劳动者在合同期满前，检查出肺部有问题，不因劳动合同的期满而终止，应当将劳动合同延续至疑似职业病消失之日。对第三组证据有异议，理由是张海堂在劳动合同期满前检查出肺部出现纤维化的症状、双肺纹理已增粗增重，故其在劳动期限内患有职业病。对第四组证据的真实性无异议、证明目的有异议，理由是张海堂提出的各项请求均符合法律规定。 经庭审举证、质证，本院对原、被告提交的证据作出如下认证： 对原告张海堂提交的第一组证据，因该证据来源合法、内容真实，与本案具有关联性，被告恒东公司亦无异议，故本院予以采信。对原告提交的第二组证据，仅能够证明原告张海堂肺部有问题，但是否属于系其所诉的疑似职业病，无其他相关证据予以佐证，故本院对该证据不予采信。对原告提交的第三组证据中的职业病诊断证明书3份，因该证据来源合法、内容真实，与本案具有关联性，能够证明原告张海堂经多次有关部门鉴定，未患有职业病的事实，被告恒东公司亦无异议，故本院对该证据的真实性予以采信；对原告提交的第三组证据中的诊断证明书、医疗费票据、交通费，因该证据系孤证，其所支出的费用再无证据证明与本案有直接的因果关系，故本院不予采信。对原告提交的第四组证据，因被告恒东公司对该证据的真实性无异议，且该证据仅能证明原告张海堂在2016年5月12日被告恒东公司组织的健康体检中体检健康的事实，但并不能够证明原告张海堂工龄6年等工作情况，故本院对该证据的证明目的不予采信。 对被告恒东公司提交的第一组证据，因该证据来源合法、内容真实，与本案具有关联性，原告张海堂亦无异议，故本院予以采信。对被告恒东公司提交的第二组证据，能够证明原告张海堂与被告恒东公司之间存在劳动关系的事实，故本院予以采信。对被告恒东公司提交的第三、四组证据，因该两组证据均能够证明原告张海堂未患有职业病的事实，故本院对该两组证据的真实性予以采信。被告恒东公司与原告解除劳动合同关系系其自由处分权利，在原告身体健康的情况下解除劳动合同关系未违反有关法律规定，故本院对该两组证据的证明目的予以采信。 本院经审理认定事实如下：原告（合并审理被告）张海堂从2010年5月份到被告（合并审理原告）恒东公司处工作，从事维修工作。张海堂从2014年3月18日开始在锦界双翼煤化工公司工作了八个月后又在恒东公司工作至2016年6月份。原被告双方于2016年1月1日签订了《劳动合同书》，该合同约定合同期限从2016年1月1日起至2016年6月30日止。2016年5月12日，恒东公司组织张海堂等人在神木市人民医院进行体检，体检结果，张海堂心、膈、肺未见明显异常。2016年6月份底张海堂离开恒东公司至今。2016年6月26日，张海堂在神木市人民医院检查，诊断为：左肺门区见块状浓密影。2017年3月7日，张海堂又在神木市第二人民医院检查，诊断为：双肺纹理增重伴有小结节影。2018年1月24日，张海堂经榆林市疾病预防控制中心鉴定，该中心出具的《职业病诊断证明书》，诊断结果为张海堂未患有尘肺病。张海堂对该诊断证明书有异议，在法定期限内向榆林市职业病鉴定委员会申请市级职业病鉴定，榆林市职业病诊断鉴定委员会于2018年3月9日作出《职业病鉴定书》，鉴定结果为张海堂无职业性尘肺病。张海堂对该鉴定书有异议，在法定期限内向陕西省卫生计委申请省级职业病鉴定，陕西省卫生和计划生育监督中心、陕西省职业病诊断鉴定委员会于2018年5月11日作出《职业病鉴定书》，鉴定结果为张海堂无职业性尘肺病。后张海堂向神木市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委于2019年1月25日作出神劳仲案（2018）144号裁决书，裁定由恒东公司为张海堂缴纳劳动关系存续期间（2016年1月至2016年6月）的各项社会保险及一次性支付解除劳动合同经济补偿金29368.63元；原、被告对该裁决均不服，分别向本院提起诉讼。 本院认为，原告张海堂诉称其先后在神木市人民医院、神木市第二人民医院检查，分别诊断为“左肺门区见块状浓密影”、“双肺纹理增重伴有小结节影”，据此认为其符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条规定的：“劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同：（一）从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；……”情形，认为其患有疑似职业病，其与恒东公司签订的劳动合同应未解除，且要求恒东公司支付从2016年6月23日起至依法确认解除劳动关系之日止的工资，并要求承担经济补偿金及赔偿金和因职业病诊断支出的医疗费、交通费，另外要求恒东公司支付加班工资及补缴各项社会保险。经本院审查，原告张海堂提交的证据明显不足，疑似职业病应当由具有职业病体检资质的专门性医疗机构与各级疾控中心，即各地区有资质从事职业病体检的各级医疗机构进行确认，出具职业病体检异常报告，并应当告知劳动者本人及用人单位。本案中，原告张海堂自行到医院进行检查，医院仅是对患者生病后进行诊断和治疗，并不具有职业病体检资质，故医院诊断原告张海堂肺部有问题，并不能说明其患有疑似职业病。原告张海堂从2010年5月份开始在被告恒东公司处工作至2016年6月份，原告张海堂自认期间有八个月时间未在被告恒东公司工作，其诉称在锦界双翼煤化工公司上班，但其未提交相关证据证明锦界双翼煤化工公司与被告恒东公司是否存在管理与被管理的关系，故其应承担举证不利的法律后果，本院认定原告张海堂在被告恒东公司工作五年零五个月，原被告之间存在劳动关系。原被告双方的合同于2016年6月30日到期，2016年5月12日恒东公司组织员工进行职业健康检查，原告张海堂的体检结果正常，合同到期后双方未续签劳动合同，原告张海堂亦从2016年6月份底开始至今未在恒东公司上班，可见双方的劳动关系自2016年6月30日因合同期满终止，该情形不属于违法解除劳动合同，故原告张海堂要求恒东公司支付从2016年6月23日起至依法确认解除劳动关系之日止的工资及赔偿金和因职业病诊断支出的医疗费、交通费的诉讼请求，本院不予支持。原告张海堂要求恒东公司支付经济补偿金的诉讼请求，原告张海堂诉称其月平均工资6000元，被告恒东公司称其月平均工资4500元，在双方均有争议且未交证据证明的情况下，本院根据2017年榆林市非私营单位就业人员平均工资认定原告张海堂月平均工资为5339.75元，由因原告张海堂在被告恒东公司工作时间为五年零五个月，故根据相关法律规定，原告张海堂的经济补偿金为29368.625元（即5339.75元×5.5个月），超出部分本院不予支持。原告张海堂要求加班费，因其未提供相关证据证明加班事实的存在，其应承担举证不利的法律后果，故本院对该项诉讼请求不予支持。另外，原告张海堂诉请被告恒东公司为其补缴各项社会保险，因社会保险缴纳问题属行政管理事项，不属于人民法院的受案范围，故本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第十六条、第二十九条、第四十四条第（一）项、第四十六条、第四十七条第一款，《中华人民共和国社会保险法》第七条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 原告张海堂与被告神木市恒东煤化工有限公司之间的劳动关系已于2016年6月30日解除。 由被告神木市恒东煤化工有限公司于本判决生效之日起三日内一次性支付原告张海堂因解除劳动合同的经济补偿金29368.625元 驳回原告张海堂的其他诉讼请求。 四、驳回原告（合并审理被告）神木市恒东煤化工有限公司的诉讼请求。 如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。 案件受理费20元，由被告神木市恒东煤化工有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。 审判长  折小军 审判员  吴 丽 审判员  杨明军 二〇一九年十二月十日 书记员  单慧芳