广东省高级人民法院赔偿委员会决 定 书（2019）粤委赔55号赔偿请求人：深圳市四通珠宝首饰有限公司（以下简称四通珠宝公司），住所地：广东省深圳市盐田区海山街道壹海中心1409，统一社会信用代码91440300MA5DMR3N9W。法定代表人：何锦添，该公司总经理。委托代理人：曾洛川，广东深桦律师事务所律师。赔偿义务机关：广东省深圳市中级人民法院（以下简称深圳中院）。住所地：深圳市福田区彩田北路6003号。法定代表人：万国营，院长。赔偿请求人四通珠宝公司以深圳中院刑事违法查封、追缴为由，申请赔偿义务机关深圳中院国家赔偿一案，深圳中院于2019年3月29日，向四通珠宝公司送达了受理通知书。在收到四通珠宝公司的国家赔偿申请后两个月内，深圳中院未作出是否赔偿的决定。四通珠宝公司遂向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。2019年2月26日，四通珠宝公司以深圳中院违法查封、追缴该公司房产为由，向深圳中院提出国家赔偿申请，请求：1.撤销深圳中院（2018）粤03刑初409号《刑事判决书》判决的第二项中，关于对赔偿请求人名下三套房产（百合山水别苑4号楼2单元8C、保利上城花园4栋3单元1603、百合山水别苑B区7号楼2单元14A）的追缴；2.解除对赔偿请求人名下该三套房产的查封。深圳中院于2019年3月29日，向四通珠宝公司送达了受理通知书，认为四通珠宝公司的申请符合法定立案条件，决定立案审查。在收到四通珠宝公司的国家赔偿申请后两个月内，深圳中院未作出是否赔偿的决定。四通珠宝公司遂向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定，请求：1.撤销深圳中院（2018）粤03刑初409号《刑事判决书》判决的第二项中，关于对赔偿请求人名下三套房产（百合山水别苑4号楼2单元8C、保利上城花园4栋3单元1603、百合山水别苑B区7号楼2单元14A）的追缴；2.解除对赔偿请求人名下该三套房产的查封。主要事实和理由：四通珠宝公司原法定代表人赖冬伟分别于2017年5月2日、5月12日、5月23日、5月26日向赖镇伟借款共计本金690万元人民币，有借据和银行转账凭证，因赖冬伟没有现金及时归还借款，而赖冬伟持有100%股权的四通珠宝公司名下有三套房产。双方经协商于2017年6月8日签订了《房屋抵债合同》，并同时签订了《股权转让合同》，将赖冬伟持有的100%四通珠宝公司股权转让给赖镇伟指定的受让人何锦添名下。至此，赖冬伟与赖镇伟的债权债务已经解决完毕。2017年9月5日，四通珠宝公司经查询确认，该公司名下三套房产于2017年6月20日被龙岗公安分局查封。深圳中院于2018年12月27日作出（2018）粤03刑初409号《刑事判决书》以及2019年1月18日作出的补充裁定中，将“查封扣押的房产、车辆等物品依法偿还给被害人”，且判决书第6页中列明的查封决定书中，包含了四通珠宝公司名下的三套房产。四通珠宝公司名下的三套房产是其股东通过合法方式拥有的财产，应受法律保护，根据四通珠宝公司提供的证据，该三套房产显然与赖东龙涉嫌合同诈骗案无关。如果四通珠宝公司名下的三套房产是赖东龙、赖冬伟与赖镇伟恶意串通转移财产的结果，那么赖冬伟和赖镇伟就是同案犯，理应受到法律的追究，而赖冬伟、赖镇伟没有受到刑事追究的事实，反证其并没有所谓恶意串通转移财产的行为存在，而是正常真实的合法交易，说明深圳中院的判决和裁定没有事实和法律依据，是错误的，不应该将四通珠宝公司名下合法拥有的三套房产查封追缴，偿还给被害人。赔偿义务机关深圳中院向本院赔偿委员会提交书面答辩意见称，赔偿请求人四通珠宝公司向我院赔偿委员会申请作出赔偿决定的事实和理由缺乏依据，赔偿请求不成立，理由如下：在(2018)粤03刑初409号刑事案件中，该案被告人赖东龙在刑事侦查阶段接受公安机关讯问时，已供述其在被抓获前故意转移包括涉案三套房产（百合山水别苑4号楼2单元8C、保利上城花园4栋3单元1603、百合山水别苑B区7号楼2单元14A）在内的财产。龙岗公安分局结合赖东龙的供述及资金往来等其他在案证据材料，认定涉案三套房产属于与案件有关的涉案财物并予以查封。该院作出的已经于2019年1月17日发生法律效力的(2018)粤03刑初409号刑事判决和补正裁定中将包括四通珠宝公司名下的三套房产在内的被查封扣押的房产、车辆等物品判决依法偿还给被害人，是对涉案财物的处理。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十八条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条的规定，本案中，四通珠宝公司名下的三套涉案房产是由生效裁判作出了追缴处理的财产，四通珠宝公司若认为已生效的(2018)粤03刑初409号裁判对涉案财物的处理有错误，应通过审判监督程序进行纠错。在未经审判监督程序认定上述生效刑事裁判文书对涉案财物的追缴处理有错误的情况下，四通珠宝公司直接申请国家赔偿，要求解除对其名下涉案三套房产的查封、追缴，缺乏前提条件，其所主张的国家赔偿事由不属于《中华人民共和国国家赔偿法》第十八条规定的侵犯财产权的情形。综上，赔偿请求人四通珠宝公司关于深圳中院作出的(2018)粤03刑初409号判决书及补正裁定侵犯了其财产权的主张不能成立，该院不应承担赔偿责任，请求我院驳回四通珠宝公司的国家赔偿申请。经审理查明，深圳市人民检察院以深检刑诉（2018）231号起诉书指控被告人赖东龙犯合同诈骗罪向深圳中院提起公诉。深圳中院审理后，于2018年12月27日作出（2018）粤03刑初409号《刑事判决书》，认为：被告人赖东龙以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取他人财物，数额特别巨大，其行为构成合同诈骗罪……，判决：一、被告人赖东龙犯合同诈骗罪，判处有期徒刑十三年，并处罚金人民币五十万元；二、未清偿部分，由公安机关继续追缴，并偿还给被害人。2019年1月18日，深圳中院作出（2018）粤03刑初409号《刑事裁定书》，内容为：“被告人赖东龙合同诈骗一案，深圳中院于二〇一八年十二月二十七日作出（2018）粤03刑初409号刑事判决书。现发现其中有错误字句，特此补充裁定如下：原刑事判决书第二十页第六行‘未清偿部分，由公安机关继续追缴，并偿还给被害人’，现更正为‘查封扣押的房产、车辆等物品依法偿还给被害人，未清偿部分，由公安机关继续追缴，并偿还给被害人。’即（2018）粤03刑初409号《刑事裁定书》对（2018）粤03刑初409号《刑事判决书》的上述第二判项进行了补正。上述（2018）粤03刑初409号《刑事判决书》已于2019年1月17日发生法律效力。赔偿请求人四通珠宝公司于2019年2月26日以刑事违法查封、追缴房产为由，向深圳中院提出国家赔偿申请。深圳中院于2019年3月29日，向四通珠宝公司送达了受理通知书，认为赔偿请求人四通珠宝公司的申请符合法定立案条件，决定立案审查。在收到赔偿请求人四通珠宝公司的国家赔偿申请后两个月内，深圳中院未作出是否赔偿的决定。四通珠宝公司向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。上述案件事实，有深圳市人民检察院深检刑诉（2018）231号起诉书、深圳中院（2018）粤03刑初409号《刑事判决书》、深圳中院（2018）粤03刑初409号《刑事裁定书》等证据予以证实。本院赔偿委员会认为，《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”《中华人民共和国国家赔偿法》第十八条规定：“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的；（二）依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的。”《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款规定：“对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施后，有下列情形之一，且办案机关未依法解除查封、扣押、冻结等措施或者返还财产的，属于国家赔偿法第十八条规定的侵犯财产权：（一）赔偿请求人有证据证明财产与尚未终结的刑事案件无关，经审查属实的；（二）终止侦查、撤销案件、不起诉、判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（三）采取取保候审、监视居住、拘留或者逮捕措施，在解除、撤销强制措施或者强制措施法定期限届满后超过一年未移送起诉、作出不起诉决定或者撤销案件的；（四）未采取取保候审、监视居住、拘留或者逮捕措施，立案后超过两年未移送起诉、作出不起诉决定或者撤销案件的；（五）人民检察院撤回起诉超过三十日未作出不起诉决定的；（六）人民法院决定按撤诉处理后超过三十日，人民检察院未作出不起诉决定的；（七）对生效裁决没有处理的财产或者对该财产违法进行其他处理的。”第二款规定：“有前款第三项至六项规定情形之一，赔偿义务机关有证据证明尚未终止追究刑事责任，且经人民法院赔偿委员会审查属实的，应当决定驳回赔偿请求人的赔偿申请。”本案中，龙岗公安分局根据赖东龙的供述及资金往来等其他在案证据材料，认定涉案三套房产属于与案件有关的涉案财物并予以查封。深圳中院（2018）粤03刑初409号刑事判决和补正裁定将包括四通珠宝公司名下的三套房产在内的被查封扣押的房产、车辆等物品判决依法偿还给被害人，是对涉案财物的处理。四通珠宝公司名下的三套涉案房产是由生效刑事裁判作出了追缴处理的财产，四通珠宝公司若认为上述生效裁判对涉案财物的处理有错误，应通过审判监督程序进行纠错。在未经审判监督程序认定上述生效刑事裁判文书对涉案财物的追缴处理有错误的情况下，四通珠宝公司直接申请国家赔偿，要求解除对其名下涉案三套房产的查封、追缴，缺乏前提条件。综上，四通珠宝公司提出的国家赔偿申请不符合《中华人民共和国国家赔偿法》第十八条规定的侵犯财产权的情形，依法应予驳回。依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（四）项的规定，决定如下：驳回赔偿请求人深圳市四通珠宝首饰有限公司的国家赔偿申请。本决定为发生法律效力的决定。二〇一九年十二月十六日