湖南省长沙市岳麓区人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0104民初16004号原告：蒋燕飞，女，1977年10月17日出生，汉族，住长沙市岳麓区。委托诉讼代理人：陈刚，湖南正湘律师事务所律师。代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：王鑫，湖南正湘律师事务所律师。代理权限为一般代理。被告：吴菊罗，女，1950年9月25日出生，汉族，住湖南省望城县。被告：杨开银，男，1953年1月19日出生，汉族，住湖南省华客县。被告：段双洪，男，1975年10月24日出生，汉族，住湖南省望城县。被告吴菊罗、段双洪的共同委托诉讼代理人：吴海云，男，1960年5月3日出生，汉族，住长沙市岳麓区，代理权限为一般代理。第三人：段某，女，2008年1月31日出生，汉族，住长沙市岳麓区。法定代理人：蒋燕飞，系段某之母。原告蒋燕飞(以下简称原告)与被告杨开银、被告吴菊罗、被告段双洪返还原物纠纷一案，本院于2019年11月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告蒋燕飞及委托诉讼代理人陈刚，被告吴菊罗、段双洪及共同委托诉讼代理人吴海云到庭参加诉讼。被告杨开银经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审判。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求:1、判令三被告共同向原告支付房屋征地补偿费用共计136476元（附费用明细表）；2、分割80平方米的保障住房安置指标（或者支付同等价值的15万元货币安置）；3、三被告承担本案诉讼费用。事实与理由:原告与被告段双洪原系夫妻关系，夫妻关系存续期间生育一女段某，2018年9月25日经法院判决原告与被告段双洪解除婚姻关系、小孩段某归原告抚养。被告吴菊罗、杨开银系被告段双洪的父母。原告、三被告及第三人段某均属长沙市岳簏区含浦镇玉江村窑咀组村民。因湘江智谷?人工智能（一期一批次）项目玉江村窑咀组被征收。由于第三人段某系独生子女且办理了独生子女证，在征收中因该独生子女证共获得征拆补偿费用272952.85元以及1个80平方米的保障住房安置（或30万元的货币安置）指标，但该费用以及指标均被三被告领取并占为己有。原告多次找到三被告求支付补偿费以及分割安置指标，但三被告拒不配合且恶言相向。原告作为第三人段某的母亲，因独生子女证获得的拆迁补偿费以及安置指标应由原告及被告段双洪各享有二分之一，而三被告恶意侵占了原告应当享有的补偿费以及安置指标，故诉至法院。被告吴菊罗、段双洪共同辩称:原告和被告段双洪原系夫妻关系（均系再婚）。婚后生育一女儿段某。2018年9月因夫妻双方感情不和，原告向法院起诉离婚，婚生小孩段某经法院判决归原告抚养。为响应国家计划生育政策，双方于2008年1月31领取了独生子女证。鉴于原告蒋燕飞前婚已生育了一个女儿。二婚又生育了段某，不能享受独生子女待遇。故该独生子女证上，明文规定只有男方段双洪符合领证条件。也就是说只有段双洪能享受其待遇。原告蒋燕飞与被告段双洪于2018年9月已离婚，2019年6月长沙市岳麓区《湘江智谷人工智能》项目征收了其土地、房屋。根据国家对独生子女政策，被告段双洪享受了其待遇为此项目拆迁指挥部对此作了详细的调查，并作出了正确的认定。现已成了既定事实。为此对于原告的所有诉求，完全缺乏法律依据，纯属无理取闹。由于原告蒋燕飞与被告段双洪均系再婚，该征收的房屋系男方婚前财产，虽然离婚了，但原告同样的享受了其合法的补偿待遇，法庭可到实地调查核实。对于独生子女证的法律规定，在实施的过程中，对于双方父母享受其独生子女证待遇是正确的，但是介于夫妻之间有一方有两个小孩，是不能享受独生子女待遇的，在当地妇联有明文规定，独生子女证的待遇的相关规定，我们可以去当地妇联开具证明，看是否双方共同享受，还是其中只有一个小孩的享受。综上所述，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。第三人段某述称：请求法院支持原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下:原告与被告段双洪原系夫妻关系，原告系二婚，在与被告段双洪结婚前已生育一个女儿肖悦归原告前夫肖知秋抚养，在夫妻关系存续期间生育一女段某，原告与被告段双洪于2008年1月31日共同申领了独生子女父母光荣证，该证上注明：男方单方符合领证条件。2018年9月25日经法院判决原告与被告段双洪解除婚姻关系、小孩段某归原告抚养。被告吴菊罗、杨开银系被告段双洪的父母。原告、三被告及第三人段某均属长沙市岳簏区含浦镇玉江村窑咀组村民。2019年6月，因湘江智谷?人工智能（一期一批次）项目玉江村窑咀组被征收，由于第三人段某系独生子女且办理了独生子女证，被告段双洪在征收中因该独生子女证共获得征拆补偿费用272952.85元以及1个80平方米的保障住房安置（或30万元的货币安置）指标。以上事实，有当事人提交的岳麓区集体土地房屋拆迁私人房屋调查表、拆迁补偿安置协议及分配领取申请书、私人房屋征地调查表及补偿费用汇总、民事判决书、独生子女父母光荣证、证明、以及原、被告的陈述等证据在卷佐证，足以认定。本院认为，根据原、被告提交的证据,吴菊罗户在征地拆迁时因属于独生子女家庭额外获得了征拆补偿费用272952.85元以及1个80平方米的保障住房安置（或30万元的货币安置）指标。根据《省人口计委关于对的应用解释》湘人口发［2007］32号文件第六条第八项的规定，一方在婚前只生育或者只依法收养一个子女后，但没有直接抚养；另一方无子女的，依法在生育一子女后，初育一方可以申领。本案中原告与被告段双洪婚前虽已经生育一子女，但并未直接抚养，女方符合申领条件，故男方段双洪可以单方申领。根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条之规定，获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。根据《湖南省人口与计划生育条例》第二十五条第二项“农村集体经济组织分配集体经济收益、征地补偿费时,对独生子女家庭增加一人份额”之规定,因独生子女证而增加分配的补偿款及安置房指标应属于独生子女家庭共同共有。因吴菊罗户在涉案征收中独生子女证所记载的持证人为段双洪,配偶方为蒋燕飞,子女为段某,故吴菊罗户因独生子女证而增加分配的补偿款及安置房指标应属于原告蒋燕飞、被告段双洪及第三人段某共同共有,原告蒋燕飞有权分得相应份额,故原告蒋燕飞有权分得征地补偿款90984元（272952.85÷3）及80平方米的保障住房安置指标的三分之一的份额即100000元。被告吴菊罗为涉案征收的户主,且增补的征地补偿款272952.85元及保障住房安置指标已由被告吴菊罗领取,故对原告要求被告吴菊罗支付补偿款136476元及支付同等价值的150000元货币安置的诉请本院部分予以支持,被告吴菊罗应向原告蒋燕飞支付征地补偿款90984元和与住房安置指标同等价值的货币安置款100000元。据此,依照《中华人民共和国民法通则》第七十八条,《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》第九十条，《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条以及《湖南省人口与计划生育条例》第二十五条第（二）项之规定,判决如下:一、被告吴菊罗于本判决生效后十日内向原告蒋燕飞支付征地补偿款90984元及货币安置款100000元，两项合计190984元，并由被告段双洪与被告杨开银承担连带清偿责任；二、驳回原告蒋燕飞的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费因适用简易程序减半收取2799元，由原告蒋燕飞负担2299元，三被告共同负担500元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  陈留永二〇一九年十二月二十日法官助理黄倩书记员沈丽