河北省涉县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0426民初2831号 原告：李晓峰，男，1993年11月11日出生，汉族，农民，住涉县。 委托诉讼代理人:冯灵铃，河北崇州律师事务所律师。 委托诉讼代理人:李水平，男，1967年12月25日生，汉族，农民，住涉县，系原告父亲。 被告：涉县井店镇人民政府，住所地：涉县井店镇四街村。 法定代表人：秦海岭，任镇长。 委托诉讼代理人：崔嵬，河北卓耀律师事务所律师。 被告：涉县交通运输局，住所地：涉县新城区清泉路。 法定代表人：梁江苏，任局长。 被告：涉县交通运输局公路路政管理站，住所地：涉县涉城镇南原村口。 法定代表人：李跃武，任站长。 上述二被告的委托诉讼代理人：王海峰、李玉明，河北恒星律师事务所律师。 原告李晓峰与被告涉县井店镇人民政府（以下简称井店镇政府）、涉县交通运输局（以下简称涉县交运局）、涉县交通运输局公路路政管理站（以下简称路政管理站）林木折断损害责任纠纷一案，本院受理后，已作出（2019）冀0426民初1041号民事判决，原告李晓峰与被告涉县交运局不服，提起上诉，邯郸市中级人民法院作出（2019）冀04民终4078号民事裁定，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李晓峰的委托诉讼代理人冯灵铃、李水平，被告井店镇政府的委托诉讼代理人崔嵬，被告涉县交运局和被告路政管理站的委托诉讼代理人李玉明到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 李晓峰向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告赔偿原告医疗费516657.36元、辅助用品器具费5784.5元、住院期间护理费193600元、误工费158400元、伤残赔偿金272201.4元、护理费用798940元、营养费13200元、交通费8877元、精神损害抚慰金50000元、鉴定费用2200元，合计2042410.26元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：三被告系涉县井店镇下庄村路段路边树木的管理者和所有者。2018年9月21日，原告驾车沿龙井大街行驶时，被该路段树木突然折断砸伤，原告被送往涉县医院抢救，第一被告作为树木的管理者支付了原告部分医疗费用，在涉县医院住院治疗（2018年9月21日至2018年11月5日），原告花费151316.88元，但一直晕迷不醒，遂遵医嘱，原告转往省人民医院治疗（2018年11月5日至2019年1月2日），花费125398.14元，仍未能治好，现又转入涉县医院治疗，但第一被告不再支付医疗费，第二、三被告又拒不出面协商赔偿事宜。原告因家庭困难，无力承担巨额医疗费，后续治疗费用无法交纳，等三被告赔偿后用于后续治疗。为此，原告依法提起诉讼。 井店镇政府辩称，1、医疗费和辅助用品、器具费用，只认可正规单位出具的正规发票，住院伙食补助费应当按照每天50元标准计算，护理期、营养期和误工期鉴定期限过长，原告有人为拖延情节，建议护理期90天，营养期为90天，误工期180天，伤残赔偿金应当按照农村户口标准计算，营养费应当提供正式票据，否则按照每天30元标准计算，交通费应当提供正式票据，精神抚慰金过高，认为1万元为宜；2、原告无证据证明林木折断系林木所有者或管理者管理不善所致，关于本次事件是否为不可抗力导致的意外事件，法院应予以查明并由被告举证证明；3、被告井店镇政府已经在开庭前向原告支付444000元整，支付方式是由被告转入井店镇台西村委会账户，由村委会给付原告，原告出具收条；4、退一步讲，即使本案认定因管理不善造成的侵权，被告涉县交通运输局作为林木的所有权人未尽到监督管理职责，也应当承担相应的责任；5、原告未戴头盔、无证驾驶，对受害结果有一定过错，也应当承担部分责任。 涉县交运局、路政管理站辩称，原告起诉二、三被告，没有事实和法律依据，理由如下：1、根据涉国用（2001）第02028号《国有土地使用证》平涉线台南村、下庄村段公路占地示意图表明，K323+926m至K326+000m显示属于交通部门的土地产权的公路路面宽18米，弯道处略宽1米左右，由中线分开，两侧各九米左右，第五标号处，中线西侧标为8.5米，东侧为10.03米，该标号西侧的墙根是砸伤原告的树栽种的位置，该树至道路中心线垂直距离为14米，距道路产权边沿8.5米以外的的5.5米处，该树木栽种使用的土地不属于公路产权，该树木产权也不属于交通部门；2、根据2009年3月7日会议纪要：自2009年3月9日起，平乐路与龙井大街交接口以北段的路灯、环卫和绿化管理由井店镇负责且绿化管理要求树木花草要及时剪修，苗木长势良好，造型整齐美观。故该树木管理也不是交通运输部门义务。3、关于原告提出的费用问题和未带头盔、无证驾驶的问题同意第一被告意见，请求驳回原告对二、三被告诉求。 本院经审理认定事实如下：2018年9月21日，原告李晓峰无证驾驶摩托车沿涉县龙井大街行驶至平乐路与龙井大街交接口以北段，被该路段枯死的树木砸伤，受伤时未佩戴安全头盔。原告李晓峰受伤后，在涉县医院住院治疗45天（2018年9月21日至2018年11月5日），主要诊断：重度开放性颅脑损伤，花费医疗费151,316.88元；在河北省人民医院进行治疗58天（2018年11月5日至2019年1月2日），花费医疗费125,398.14元；在涉县医院住院治疗290天（2019年1月2日-10月19日），花费医疗费212479.76元。原告的伤情经本院委托邯郸爱眼医院司法鉴定中心进行了鉴定，该鉴定中心于2019年12月6日受理，10日出具鉴定意见：1、伤残等级为二级一处、五级一处；2、误工期、营养期、护理期均为受伤之日起至评残前一日至，护理人数:2人护理；3、护理依赖程度为大部分护理依赖。原告受伤治疗期间，被告涉县井店政府通过台西村委会支付原告医疗费444000元整。 另查明，砸伤原告李晓峰的树木，位于涉县。2009年3月7日，县长办公会议纪要《关于协调龙井大街等道路管理职能划分问题的会议纪要》中明确载明，平乐路与龙井大街交接口以北段，该路段的路灯、环卫和绿化管理由被告井店镇政府负责。此次划分只是对管理权限划分，产权仍按原归属即被告涉县交运局执行。 本院认为：公民的健康权受法律保护。原告李晓峰驾驶摩托车行驶至平乐路与龙井大街交接口以北段，被该路段树木砸伤，原、被告双方对损害事实没有争议，本院予以确认。 原告所主张的损失是否合法合理及赔偿责任如何承担是本案的审理焦点。 原告请求的各项损失数额依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》计算，参照河北省统计局公布的2019年度有关数据确定原告的人身损失项为：医疗费票据5张486362.78元，门诊票据12张5052.52元，外购药物票据2张463.5元，辅助器具用品费票据7张5864.5元，小计497743.3元，其他费用外购蛋白、手术专家等费用，没有相关票据，不予计算。住院伙食补助费22550元（100元×58天+335天×50元），护理费原告提供护理人员工作证明不完善，故护理人员工资参照同行业“服务业”日工资109.44元计算，按护理人数及期限参照鉴定意见为96307.2元（440天×109.44元×2人），误工费48153.6元（440天×109.44元），营养费按每天30元标准，期限按鉴定意见13200元（30元×440天），残疾赔偿金按河北省农村居民人均年可支配收入计算为269395.2元【14031元×20年×（90%+6%）】，鉴定费2200元，交通费酌情5000元，今后护理费根据鉴定意见大部分护理依赖程度，暂计算三年为239673.6元（365天×3×109.44元×2人），精神抚慰金考虑原告受伤程度计算50000元，以上损失共计1244222.9元。 根据《中华人民共和国侵权责任法》第九十条的规定，因林木折断造成他人损害，林木的所有人或者管理人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。被告井店镇政府依据相关规定系该公路的管理人，对于路边已枯死的树木，疏于管理，未对致害树木尽到法定的管理义务，且不能证明自己没有过错，故对原告李晓峰的受伤所致的各项损失，依法应承担40℅民事赔偿责任497689（1244222.9元×40℅），已支付的444000元，履行时减去；被告涉县交运局认为原告事故地点位于其《国有土地使用证》载明产权边沿8.5米以外5.5米处，但根据我国《公路安全保护条例》第十一条规定，公路建筑控制区的范围，从公路用地外缘起向外的距离标准，县道不少于10米，故原告事故地在被告涉县交运局的公路建筑控制区的范围，被告交运局作为致害树木的所有人，对树木致害风险应有预见性，但其未履行相应的监管职责，以致该树木折断倒下并砸伤原告李晓峰，依法应承担30℅民事赔偿责任373267元（1244222.9元×30℅）；被告路政管理站不是致害树木的所有人或管理人，在原告李晓峰受伤的过程中亦没有过错，原告李晓峰主张被告路政管理站承担民事赔偿责任的诉讼请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。另外，根据《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条的规定，被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。原告李晓峰系具有完全民事行为能力的人，无证驾驶摩托车上路，且未佩戴安全头盔，违反了《道路交通安全法》第十九条、第五十一条的规定，疏忽大意，未能尽到应有的安全谨慎义务，亦存在一定的过错，依法应减轻被告井店镇政府和涉县交运局的民事赔偿责任，故原告承担自己损失的30℅，即373267元。 依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十二条、第十六条、第二十六条、第九十条和《道路交通安全法》第十九条第一款、第五十一条、《公路安全保护条例》第十一条之规定，判决如下： 一、被告涉县井店镇人民政府赔偿原告李晓峰因受伤所致的各项损失共计497689元（已支付的444000元，履行时减去）； 二、被告涉县交通运输局赔偿原告李晓峰因受伤所致的各项损失共计373267元； 三、驳回原告李晓峰的其他诉讼请求。 以上一、二项于本判决生效后十日内履行完毕。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费23139元，由原告李晓峰负担6942元，由被告涉县井店镇人民政府负担9256元，由被告涉县交通运输局负担6941元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。 审 判 长  杨彦花 审 判 员  王春魁 人民陪审员  张富强 二〇一九年十二月二十五日 书 记 员  樊程毓