安徽省合肥市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）皖01民终10594号上诉人(原审被告)：合肥市好临居集装箱移动板房有限公司，住安徽省肥东县龙塘镇新安村新安路北侧。法定代表人：茅建平，总经理。委托诉讼代理人：张会，安徽同胜律师事务所律师。被上诉人(原审原告)：唐松永，男，1953年6月27日出生，汉族，住安徽省肥东县。上诉人合肥市好临居集装箱移动板房有限公司（以下简称好临居公司）因与被上诉人唐松永劳动争议一案，不服安徽省肥东县人民法院（2019）皖0122民初3302号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年12月3日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。好临居公司上诉请求：撤销一审判决，依法改判驳回唐松永一审全部诉请或驳回唐松永起诉。事实与理由：1.唐松永向肥东县法院起诉的行为违反了劳动争议仲裁程序前置的基本原则。依照《劳动争议调解仲裁法》第五十条规定，当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。该条文系对仲裁前置程序的强制性规定，必须遵守。本案中，唐松永与好临居公司的劳动争议，应向有管辖权的劳动争议仲裁委提起仲裁，经过仲裁后才有权提起诉讼。但唐松永未经仲裁前置程序，直接向法院起诉，违反了法律强制性规定，一审法院应当驳回起诉。2.一审法院认定部分事实错误。关于劳动关系的解除，双方劳动关系未经法定解除程序，一审认定双方自停工留薪期满后解除劳动关系，无法律依据。经济补偿金、医疗补助金均以劳动关系解除为支付前提，双方劳动关系尚未解除，唐松永要求支付经济补偿金、医疗补助金缺乏事实依据。关于医药费，唐松永未经法定转院手续，单方面前往上海六院治疗，扩大了医疗费，好临居公司不予认可。综上，请求二审法院查明事实，依法改判或驳回唐松永的起诉。唐松永辩称，对一审判决无异议，要求予以维持。唐松永向一审法院起诉请求：1.好临居公司与唐松永之间事实劳动合同于2019年4月3日解除；2.好临居公司为唐松永补办2013年2月至2019年4月期间的五项社会保险；3.好临居公司给付唐松永经济补偿金29250元（4500元月×6.5个月）；4.好临居公司给付唐松永一次性伤残补助金58500元(4500元/月×13个月）、一次性工伤医疗补助金64570元(77484元/年÷12月×10个月)、一次性伤残就业补助金129140元（77484元/年÷12个月×20个月）；5.好临居公司给付唐松永停工留薪期工资54000元（4500元/月×12个月）；6.好临居公司给付唐松永住院伙食补助费2600元[（19+7)天×100元/天]；7.好临居公司给付唐松永护理费16643元[77484元/年÷365天×(19+7+42+30)天×80%]；8.好临居公司给付唐松永医药费120995.65元、医疗器械费5850元、复查费326元；9.好临居公司给付唐松永交通费2612元（653元×4张）、住宿费420元;10.好临居公司给付唐松永鉴定费970元；11.本案诉讼费、保全费由好临居公司承担。一审法院认定事实：2013年2月初，唐松永入职好临居公司，担任维修工，月工资4500元。2018年3月5日，唐松永受伤，该受伤被肥东县人力资源和社会保障局认定为工伤，唐松永向合肥市劳动能力鉴定委员会申请劳动功能障碍程度鉴定，支付鉴定费280元，合肥市劳动能力鉴定委员会鉴定劳动功能障碍程度为七级，好临居公司不服该鉴定结果，向安徽省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定，最终鉴定唐松永劳动功能障碍程度为七级。唐松永前后分别在合肥市第三人民医院（2018年3月7日入院，2018年3月26日出院）和上海市第六人民医院住院（2019年3月6日入院，2019年3月13日出院）治疗，并于2019年5月21日前往上海市第六人民医院复查，在上海第六人民医院花费医疗费120995.65元，医疗器械费5850元，复查诊查费326元，鉴定费280元。双方对赔偿问题产生争议，唐松永遂向肥东县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委员会以仲裁请求不明确为由作出了东劳人仲不字（2019）第10号《案件不予受理通知书》。另查明，唐松永向一审法院申请冻结好临居公司银行存款700000元或查封、扣押其相当于700000元的其他财产并提供了永诚财产保险股份有限公司安徽分公司的保函担保，一审法院依法作出了（2019）皖0122民初3302号民事裁定书，裁定冻结好临居公司银行存款700000元或查封、扣押其同等价值的其他财产。唐松永交纳了财产保全申请费4020元。一审法院认为，唐松永的受伤被有关机关认定为工伤，劳动功能障碍程度经鉴定为七级，因好临居公司未为唐松永办理工伤保险，好临居公司应承担相关工伤保险待遇费用。结合唐松永诉请、好临居公司的辩称意见，一审法院作以下认定：1.事实劳动关系的解除。唐松永自2018年3月5日受伤，受伤后未再到好临居公司上班，一审法院认定，双方的劳动关系自停工留薪期满即2018年6月5日解除，无需再赘判。2.补办社会保险的诉请。该诉请不属于劳动争议案件审理的范畴，应不予处理。3.解除劳动关系经济补偿金为24750元（4500元/月×5.5个月）。4.一次性伤残补助金为58500元（4500元/月×13个月）、一次性工伤医疗补助金为59210元（统筹地区上年度职工月平均工资5921元×10个月）、一次性伤残就业补助金诉请，因唐松永已经达到退休年龄，不予支持。5.停工留薪期工资为13500元（4500元/月×3个月）。6.住院伙食补助费为520元（26天×20元/天）。7.护理费为4105.23元（5921元/月÷30天×80%×26天）。8.医药费120995.65元、医疗器械费5850元、复查诊查费326元。9.交通费、住宿费，一审法院酌定为2000元。10、鉴定费280元。以上费用合计290036.88元，由好临居公司承担给付责任。一审法院依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《工伤保险条例》第二十六条、第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条，参照《安徽省实施办法》第二十五条、第二十九条、第三十条、第三十一条规定，判决：一、合肥市好临居集装箱移动板房有限公司于判决生效之日起十日内支付唐松永解除劳动关系经济补偿金24750元、一次性伤残补助金58500元、一次性工伤医疗补助金59210元、停工留薪期工资13500元、住院伙食补助费520元、护理费4105.23元、医疗费120995.65元、医疗器械费5850元、诊查费326元、交通住宿费2000元、鉴定费280元，合计290036.88元；二、驳回唐松永的其他诉讼请求。案件受理费10元，由合肥市好临居集装箱移动板房有限公司负担、财产保全申请费4020元，由唐松永负担2080元，由合肥市好临居集装箱移动板房有限公司负担1940元。二审中，双方当事人均未提交新的证据。双方当事人对一审查明的事实均无异议，本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十九条规定：“劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知申请人；认为不符合受理条件的，应当书面通知申请人不予受理，并说明理由。对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。”本案中，唐松永向肥东县劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁后，仲裁委作出东劳人仲不字（2019）10号案件不予受理通知书，唐松永不服该不予受理决定，可以依据上述法律规定在法定期限向人民法院提起诉讼。因此，一审法院受理本案并无不当。双方均认可唐松永自2018年3月5日受伤后未再回到好临居公司上班，至停工留薪期满时，好临居公司从未要求唐松永返岗上班，唐松永亦未表示过有继续工作的意愿，应视为双方当事人再无建立劳动关系的合意，双方劳动关系应自此时解除，一审法院认定并无不当，本院予以维持。依照《工伤保险条例》第三十七条、第六十二条及《安徽省实施办法》第二十五条规定，劳动关系终止后，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，职工未参加工伤保险的，由用人单位参照规定支付工伤保险待遇，因此双方劳动关系解除后，唐松永有权要求好临居公司支付一次性工伤医疗补助金。好临居公司未依法为唐松永缴纳社会保险，对唐松永未能享受基本养老保险待遇存在过错，应当依法向其支付经济补偿金。依照《安徽省实施办法》第三十条规定，工伤医疗费由工伤保险基金支付，好临居公司未为唐松永缴纳工伤保险，应由其支付相应的医疗费。好临居公司上诉要求不予支付经济补偿金、一次性工伤医疗补助金及医疗费，缺乏依据，本院不予支持。综上所述,好临居公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由合肥市好临居集装箱移动板房有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 张 怡审判员 董江宁审判员 余海兰二〇一九年十二月二十日法官助理鲍晶晶书记员陈晓妹附：本案适用的相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定;（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更;（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判;（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。