广西壮族自治区合山市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂1381民初561号 原告：合山市河里镇仁义村上里屯第6组，住所地：合山市河里镇仁义村上里屯。 负责人：韦载富，该村民小组组长。 原告：合山市河里镇仁义村上里屯第7组，住所地：合山市河里镇仁义村上里屯。 负责人：韦新田，该村民小组组长。 原告：合山市河里镇仁义村上里屯第8组，住所地：合山市河里镇仁义村上里屯。 负责人：陆桂朋，该村民小组组长。 原告：合山市河里镇仁义村上里屯第9组，住所地：合山市河里镇仁义村上里屯。 负责人：潘守英，该村民小组组长。 原告：合山市河里镇仁义村上里屯第10组，住所地：合山市河里镇仁义村上里屯。 负责人：潘金学，该村民小组组长。 原告：合山市河里镇仁义村上里屯第11组，住所地：合山市河里镇仁义村上里屯。 负责人：洪玉强，该村民小组组长。 六原告委托诉讼代理人：陆大圣，男，1962年5月18日出生，壮族，住广西合山市。 六原告委托诉讼代理人：张洪满，广西桂合律师事务所律师。 被告：合山闽松页岩空心砖厂，住所地：广西合山市河里镇仁义村六通岭，统一社会信用代码91451381557227835Y。 法定代表人：张金松，该厂厂长。 委托诉讼代理人：零智勇，广西华尚（来宾）律师事务所律师。 原告合山市河里镇仁义村上里屯第6、7、8、9、10、11组向本院提出诉讼请求:1、请求判令被告支付土地租金和地皮管理费、治安协调费共计88000元（2016-2019年共4年，每年22000元）；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由:原告与被告2009年1月6日签订了《土地租赁合同书》，该合同书规定：被告租用原告的土地共50亩，租期从2009年6月25日至2033年6月25日止，期限为25年。被告在租用土地期限内每年付给原告土地租金20000元，地皮管理费、治安协调费2000元，共计22000元。付款时间为每年的7月1日。签订《土地租赁合同书》后，原告履行了自己的义务，但被告从2016年开始，拒绝支付土地租金和地皮管理费、治安协调费，为此原告提起诉讼。 原告为证明其主张向法庭提供了如下证据：1、《证明》，拟证明原告各组负责人的姓名；2、电脑查询单，拟证明基本信息；3、《土地租赁合同书》，拟证明被告在2009年1月9日已经租用原告土地，并约定了双方的权利和义务；4、《领取土地租表》，拟证明被告只支付了2009-2015年的土地租金；5、（2017）桂1381民初2号民事判决书、（2017）桂13民终1141号民事判决书，拟证明原告与被告签订的土地租赁合同合法有效，被告只支付了2009-2015年的土地租金。 被告对上述的证据的真实性均无异议，但对证据3、4、5的证明目的不予认可。 被告辩称，一、原、被告双方签订的《土地租赁合同书》应予以解除,约定租赁的土地面积虽为50亩，但后经合山市林业局测算的实际面积为47亩，且来宾市中级人民法院判决确认合山市河里镇仁义村新欧屯的张庆成在原告承租土地范围内有6.128亩土地的使用权，同一村民委上里屯的孙少兵、古排屯的韦振科亦主张在原告承租土地范围内分别有5.67亩、6.4亩土地的使用权,被告承租的土地内出现他人对租赁土地使用权主张权利，存在争议，原告没有负责解决，没有完全履行义务，导致被告仅能使用的租赁土地面积为16.3亩，原告存在严重违约，应解除合同；二、若不解除合同，在原告主张的88000元费用中，扣除86823.44元。理由是：1.被告实际承租土地为47亩，被告仅能使用的土地为16.3亩，应当扣除被告不能使用的土地租金、地皮管理费、治安协调费57481.44元；2.因张庆成提起诉讼法院判令被告赔偿给张庆成的经济损失28243元及承担的案件受理费1099元，共29342元。 被告为证明其主张向法庭提供了如下证据：1、《营业执照》、《采矿许可证》，拟证明被告的基本信息、资质及法人代表情况；2、《土地租赁合同书》，拟证明原、被告双方租赁土地约定的权利与义务；3、(2016)桂13民终149号民事判决书、现金缴费单，拟证明新欧屯的张庆成在租赁土地范围内有6.128亩的土地使用权，被告已赔偿给张庆成经济损失费28243元及承担诉讼费1099元；4、（2017）桂13民终1141号民事判决书，拟证明合山市林业局测算本案租赁的土地面积为47亩；在原告出租的土地范围内，张庆成有6.128亩土地使用权，被告因此赔偿给张庆成经济损失费28243元及承担诉讼费1099元；被告自2009年经营砖厂以来，在租赁土地范围内取土面积为16.3亩，由于地质原因现该16.3亩土地范围内已无土可取；被告已经向六原告发出过《解除租赁合同通知》；5、合政复决字〔2019〕4号行政复议决定书、行政起诉状（原告孙少兵）、合政处字〔2019〕第4号行政处理决定书，拟证明上里屯的孙少兵、古排屯的韦振科主张在本案被告租赁土地范围内分别有5.67亩、6.4亩土地使用权，而原告无法解决该争议，被告无法使用该土地并造成经济损失；6、《解除租赁合同通知书》，拟证明被告要求与原告解除租赁合同且书面告知，并经法院判决查明。 原告对上述证据1、2、3、4、5的真实性无异议，但对证据2、3、4、5的证明目的不予认可，证据6解除租赁是被告单方提出，原告并没有同意，因此并没有法律效力。 本院对双方均无异议的证据予以采信。 结合双方提出的证据，本院认定事实如下：2009年1月6日，六原告（乙方）与被告合山闽松页岩空心砖厂（甲方）签订《土地租赁合同书》（以下简称合同）约定原告将位于六通岭水库边至古故岭一带（南柳二级公路北面）约50亩的土地租给被告兴建砖厂，租用土地范围以双方现场确认为准，租用集体土地范围内现有的农作物由甲乙双方共同协调清楚，否则甲方则按用地实际面积给付乙方租金。租期25年即自2009年6月25日至2033年6月25日止。被告每年支付土地租金20000元和地皮管理费、治安协调费2000元，合计22000元。合同签订后，被告兴建砖厂进行页岩空心砖、标砖的生产与销售，并按合同约定已向被告支付自2009年至2015年的土地租金和地皮管理费、治安协调费。 另查明，1、案外人合山市河里镇仁义村民委新欧屯村民张庆成认为在合山闽松页岩空心砖厂承租土地范围内其享有土地使用权，合山闽松页岩空心砖厂在取土过程中毁坏其部分农作物，2015年张庆成向本院起诉要求合山闽松页岩空心砖厂赔偿相关经济损失，该案经一、二审[一审案号为（2015）合民初字第299号、二审案号为（2016）桂13民终149号]处理后均确认张庆成在被告承租土地的范围内存在6.128亩的林地，并判令合山闽松页岩空心砖厂赔偿张庆成经济损失28243元（其中林地被取土的损失为16613元，油茶遭破坏的损失为11630元），承担一、二审受理费共1099元。合山闽松页岩空心砖厂已按生效判决履行赔偿义务以及承担一、二审受理费共1099元；2、2017年1月3日，合山闽松页岩空心砖厂以其承租的土地面积内存在其他人的土地和出租人所交付土地不符合合同约定为由诉至本院，要求解除与合山市河里镇仁义村6至11小组于2009年1月6日签订《土地租赁合同书》，本院作出（2017）桂1381民初2号民事判决书判决驳回合山闽松页岩空心砖厂的诉讼请求，合山闽松页岩空心砖厂不服判决上诉，二审以（2017）桂13民终1141号民事判决书判决维持原判；3、自2016年起，被告未向六原告支付土地租金、地皮管理费及治安协调费，由此引起本案诉争。 本院认为，六原告与被告2009年1月6日签订的《土地租赁合同书》是双方真实意思的表示，内容不违反法律、行政法规的效力性强制性规定，合法有效，双方应依约履行合同义务。合同签订后,原告已将土地交给被告经营管理使用,被告也按时支付了部分租金给原告。至今双方亦未对合同约定的租金等事项作出变更，因此原告诉请要求被告按原合同约定支付尚欠的2016年至2019年土地租金,理由充分,本院予以支持。在本院审理的(2017)桂1381民初2号案的生效判决中已作出认定，本案被告租赁土地的范围实际面积为47亩，（2016）桂13民终149号案生效判决中认定新欧屯的张庆成在租赁土地内存在6.128亩土地使用权，因此被告实际能使用的租赁土地面积为40.872亩（47亩－6.128亩）。根据双方签订的《土地租赁合同书》第一条约定……“租用土地位于水库边至古故岭范围内按双方现场确认为准，租用集体土地范围内现有的农作物由甲乙双方共同协调清楚，否则甲方则按用地实际面积给付乙方租金”，被告应按实际租用的40.872亩面积支付租金给原告。双方对合同约定租金未进行变更，2016年至2019年原告出租土地租金确定为71934.72元，计算方式：按22000元／年÷50亩×40.872亩×4年）。由于（2016）桂13民终149号案生效判决中已认定案外人张庆成在本案原告所出租给被告的土地中存在6.128亩土地使用权且被告按照生效判决已赔偿给张庆成28243元以及由此支付的一审受理费593元，二项费用应从本案原告应得的租金中予以扣除，因此被告须支付给六原告2016年至2019年的土地租金应为43098.72元（71934.72元－28243元－593元）。被告辩称六原告没有按合同履行义务，应解除合同，因解除该土地租赁合同的诉请在(2017)桂1381民初2号案的生效判决中已被驳回，该问题已经处理，本案不应再行审理。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、第六十一条之规定，判决如下： 被告合山闽松页岩空心砖厂给付原告合山市河里镇仁义村上里屯第6、7、8、9、10、11组2016年至2019年土地租金、地皮管理费和治安协调费合计43098.72元。 上述义务,义务人应于本判决发生法律效力之日起十日内履行完毕,逾期则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息;权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内,向本院申请执行。 本案受理费2000元（原告已预交），减半收取1000元，由六原告承担500元，被告合山闽松页岩空心砖厂承担500元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于广西壮族自治区来宾市中级人民法院。 审 判 员 零春俊 二〇一九年十二月十日 法官助理 肖晓东 书 记 员 覃艳飞 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第六十一条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。