陕西省宝鸡市中级人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）陕03刑初52号 公诉机关宝鸡市人民检察院。 被告人刘怀亮，男，1968年11月18日出生，汉族，大专文化，原系眉县书记，眉县，宣传部长，中共宝鸡市蔡家坡经济技术开发区工作委员会副书记，陕西省蔡家坡经济技术开发区管理委员会副主任，岐山县书记，蔡家坡经济技术开发有限公司董事长，法定代表人，蔡家坡城市建设工程有限公司董事长，法定代表人等，户籍所在地：眉县，住宝鸡市渭滨区，2019年2月25日因涉嫌严重违法，涉嫌犯罪被宝鸡市监察委员会采取留置措施，2019年5月24日被刑事拘留，2019年6月5日被依法逮捕，现羁押于宝鸡市渭滨区看守所。 辩护人康筱，陕西秦兴律师事务所律师。 宝鸡市人民检察院以宝检刑检三刑诉〔2019〕11号起诉书指控被告人刘怀亮犯受贿罪一案，于2019年10月8日向本院提起公诉，本院审查后认为符合法定开庭审理条件，决定开庭审理，经依法组成合议庭后于2019年11月21日在本院公开开庭审理了本案。宝鸡市人民检察院指派检察员赵云付出庭支持公诉，被告人刘怀亮及其辩护人康筱到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 宝鸡市人民检察院指控： 被告人刘怀亮在任眉县XX镇XX委书记、眉县县委常委、宣传部部长、中共蔡家坡经开区副书记、管委会副主任、XX镇XX委书记、蔡家坡经济技术开发有限公司董事长、蔡家坡城市建设工程有限公司董事长等职务期间，非法收受他人财物、以明显低于市场价格购买房产共计240.5254万元人民币，为他人谋取利益。 1.收受陕西方泰建设工程有限公司法定代表人、经理李某乙4万元人民币。 （1）2009年年初，时任眉县XX镇XX委书记刘怀亮帮助李某乙承揽了眉县XX镇政府综合办公楼工程，并多次给时任XX镇镇长李某丙打招呼支付工程款。2010年1月的一天，刘怀亮在其办公室收受李某乙所送感谢费2万元。 （2）2016年下半年，时任中共蔡家坡经济技术开发区副书记、管委会副主任、XX镇XX委书记刘怀亮给宝鸡通运置业发展有限公司总经理李某丁打招呼，帮助李某乙承揽该公司开发的蔡家坡盛世华庭住宅小区1号楼建设工程。2017年4月的一天，刘怀亮在蔡家坡管委会办公室收受李某乙所送感谢费2万元。 2.收受宝鸡建安土地整理有限公司法定代表人、陕西基兴建设工程有限公司法定代表人贾某某11万元人民币。 （1）2010年5月的一天，贾某某为了承揽眉县XX镇XX村土地复垦项目，在时任XX镇XX委书记刘怀亮办公室送给刘怀亮3万元；2010年年底的一天，贾某某为了感谢刘怀亮在该项目中提供的帮助，在刘怀亮办公室送给刘怀亮2万元，以上合计5万元。 （2）2015年春节前，贾某某为了感谢时任眉县县委常委、宣传部部长刘怀亮帮助其承揽了眉县滨河新区XX线项目工程，在刘怀亮办公室送给刘怀亮3万元。 （3）2018年春节前，贾某某为感谢刘怀亮帮助其承揽蔡家坡土地复垦项目，在蔡家坡管委会办公室送给刘怀亮3万元。 3.收受陕西世合高科医疗器械有限公司法定代表人朱某甲价值2.7943万元人民币的100克金条一根。 2013年10月的一天，朱某甲为感谢刘怀亮帮助其承揽与眉县妇幼保健院签订实时四维彩色多普勒超声诊断仪供货合同，在眉县县委刘怀亮办公室送给刘怀亮价值2.7943万元100g金条一根。 4.收受湖北殷祖古建园林公司平阳阁古建工程项目负责人胡某甲20万元人民币。 （1）2014年中秋节前的一天，胡某甲为感谢刘怀亮帮助其承揽眉县滨河新区平阳阁建设工程项目并及时拨付工程款，在眉县渭河南岸河堤附近送给刘怀亮10万元。 （2）2018年5月，胡某甲为感谢刘怀亮给时任眉县滨河新区XX委书记、主任王某打招呼，使平阳阁工程结算审核报告得以审签，在蔡家坡管委会办公室送给刘怀亮10万元。 5.收受眉县渭央置业有限公司法定代表人、总经理叶某某13万元人民币。 2013年中秋节前的一天，叶某某为感谢刘怀亮在眉县XX大道XX段工程施工中征地拆迁、运沙取石等方面提供的帮助，在眉县XX街XX小区送给刘怀亮8万元；2014年中秋节前的一天，叶某某为催要工程款，在眉县XX小区刘怀亮家中送给刘怀亮5万元。 6.收受宝鸡聚源建设工程公司负责人王某丁13万元人民币。 2016年1月27日，王某丁为感谢刘怀亮对其承揽眉县XX路（XX环XX路）及平阳湖挖湖堆山工程的帮助，在刘怀亮购买眉县滨河首府房屋时，通过变更余款支付对象、优惠房款的方式变相送给刘怀亮13万元。 7.收受原XX镇XX社区工作人员司鹏飞所送1万元人民币。 2016年年底一天晚上，XX镇XX社区工作人员司鹏飞为职务调整、晋升到刘怀亮居住的眉县滨河首府小区家中送给刘怀亮1万元。后经刘怀亮重点推荐，司鹏飞于2017年12月被任命为XX镇XX委委员、组织委员。 8.收受陕西建工第六建设集团第十一分公司经理李某甲10万元人民币。 2017年春节前一天，李某甲为感谢刘怀亮给其承建的岐山大道提升改造项目一期、三期工程审签、拨付工程款提供便利，在眉县XXXX街道路边送给刘怀亮10万元。 9.收受眉县汇鑫建筑工程有限公司法定代表人赵某某30万元人民币。 2017年8、9月份的一天，赵某某为感谢刘怀亮帮助其承揽了眉县滨河新区平阳湖土石方开挖堆山工程及请托承揽蔡家坡规划中的渭河南岸千亩湿地公园挖湖工程，在眉县宝深瀚澜大酒店门口送给刘怀亮30万元。为掩饰犯罪，2019年1月，刘怀亮用其一辆别克商务GL8轿车抵顶了赵某某所送的30万元。 10.收受陕西建工第四建设集团六公司总经理庞某某钱物及低于市场的价格购买房屋共计118.7311万元人民币。 2014年至2019年，庞某某在刘怀亮帮助下，以陕西建工第四建设集团名义先后承建了眉县滨河新区XX路XX大道改造提升工程二期（四标）和四期（一标）工程、关中西线游客服务中心项目以及蔡家坡站前大道工程，并及时得到了工程款的支付，为表示感谢： （1）2017年5、6月份的一天，按照刘怀亮的吩咐，庞某某让其外甥张某甲在西安市购买了10张某丁世纪金花购物卡，每张面值5000元合计5万元送给刘怀亮。 （2）2017年，刘怀亮想给女儿在西安购买一套房屋，庞某某知道后，于同年9月将自己位于西安市曲江新区XX小区XX幢XX单元XX楼XX室的房屋以低于当时市场价97.1499万元的价格卖给刘怀亮。刘怀亮先后用现金和高档白酒抵顶购房款120万元，因他人违纪违法被调查，刘怀亮于2019年1月提出将房子退还，庞某某同意。2019年2月13日，庞某某给刘怀亮司机高某某账户退回购房款60万元，并于2019年2月26日收到刘怀亮亲属退还的该房屋钥匙、水电卡等物品。 （3）2017年11月，刘怀亮及其亲属接受了庞某某提供的前往云南腾冲、昆明等地免费旅游，所花费用4.5812万元由庞某某支付。 （4）2017年11月、2018年4月、2018年10月、2018年12月，刘怀亮和庞某某等人打麻将后，庞某某先后四次以刘怀亮输钱并退钱为由给刘怀亮送现金12万元。经查，刘怀亮从未在打麻将之后给庞某某退过钱。 11.收受陕西关中建筑工程有限公司二公司五处处长侯某甲6万元人民币。 2015年7月，陕西关中建筑工程有限公司承揽了蔡家坡学城建设项目，因资金垫付量巨大，2017年9月，在时任中共蔡家坡经开区副书记、管委会副主任、XX镇XX委书记刘怀亮的帮助下，给该公司一次性支付工程款7000万元，该项目负责人侯某甲为了拉近与刘怀亮之间的关系并表示感谢： （1）2017春节期间，侯某甲以拜年为由到刘怀亮眉县合力首府家中送给刘怀亮2万元。 （2）2018年春节期间，侯某甲以拜年为由到刘怀亮眉县合力首府家中送给刘怀亮2万元。 （3）2018年6下旬的一天，侯某甲得知刘怀亮手术后在宝鸡市渭滨区XX村XX居家中休养，提议前去看望，并让蔡家坡镇镇长马某某联系、从宝鸡鼎祥工贸有限公司总经理王某甲处借款2万元，三人一同前往。在王某甲和马某某看望出门后，侯某甲送给刘怀亮2万元。2018年7月，因王某甲被XX委留置审查，刘怀亮于2018年8月的一天，通过马某某给侯某甲退还了该2万元。 12.收受陕西鸿德置业集团有限公司总经理杨某乙1万元人民币。 2018年6月的一天，杨某乙为感谢刘怀亮许可其公司承建的蔡家坡凤仪国际住宅小区项目缓交建设规费，以探望因病在宝鸡市渭滨区XX村XX居家中休养的刘怀亮为由，送给刘怀亮1万元。 13.收受宝鸡烨烁水电工程有限公司法定代表人张某丁10万元人民币。 2019年2月3日，张某丁为感谢刘怀亮帮助其以陕西怡安建设工程有限公司名义承揽蔡家坡凤凰路立面提升改造工程并及时拨付工程款，以向高某某管理的刘怀亮资金账户转账方式送给刘怀亮10万元。 公诉机关就起诉书指控的上述事实向法庭出示了物证金条一根；户籍证明和施工合同等书证；证人高某某等人的证言；价格认定结论书等鉴定意见；被告人刘怀亮供述等证据。据此公诉机关认为，被告人刘怀亮身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，并当庭认定其具有自首情节，提请本院依法判处。 庭审中，被告人刘怀亮对于指控的受贿罪名无异议，对起诉书中的除第六、九、十、十一宗事实外的其他九宗事实共计七十余万元受贿事实没有异议；辩称对起诉书指控的第六、九、十、十一宗事实的定性有异议，认为这些不是受贿犯罪，他在案发前都退了：关于王某丁系买房优惠13万元；关于赵某某系借款，且在案发前用车顶账；关于庞某某系公务支出和买房退款、打牌退款，庞请他及亲属旅游系违纪行为并非受贿；关于侯某甲的钱款已退；他有退赔情节。 被告人刘怀亮之辩护人对于起诉书指控的13笔事实没有异议，但认为对于王某丁优惠的13万元不应计入受贿数额，因为当时刘怀亮买房子时眉县XX房价只有二千多元（每平米）；指控刘怀亮收受赵某某30万元不应计入受贿数额，因为刘怀亮在被留置前把车退给了赵某某；指控收受庞某某10张5万元购物卡的事，如果是为了争取项目而支出，则不能计算在受贿总数额中；指控以低于市场价97.1499万元购买庞某某房屋一套的事不能计算在受贿总数额中，因为房产交易并未完成；庞某某请他及亲属云南旅游应该属于违纪行为；收受侯某甲的2万元不应计算在内，因为收到该2万元不到二个月就退回了。辩护人认为被告人刘怀亮有自首情节，主观恶性不大，退赃积极主动，真诚悔罪，认罪态度好，请本法庭对其从轻处罚。 经依法审理查明： 被告人刘怀亮在任眉县XX镇XX委书记、眉县县委常委、宣传部部长、中共蔡家坡经开区副书记、管委会副主任、XX镇XX委书记、蔡家坡经济技术开发有限公司董事长、蔡家坡城市建设工程有限公司董事长等职务期间，非法收受他人财物、以明显低于市场价格购买房产共计240.5254万元人民币，为他人谋取利益，具体事实如下： （一）非法收受陕西方泰建设工程有限公司法定代表人李某乙4万元人民币 1、2009年年初，时任眉县XX镇XX委书记的被告人刘怀亮帮助李某乙承揽了眉县XX镇政府综合办公楼工程，并多次给时任XX镇镇长李某丙打招呼支付工程款。2010年1月的一天，被告人刘怀亮在其办公室收受李某乙所送感谢费2万元； 2、2016年下半年，时任中共蔡家坡经济技术开发区副书记、管委会副主任、XX镇XX委书记的被告人刘怀亮给宝鸡通运置业发展有限公司总经理李某丁打招呼，帮助李某乙承揽该公司开发的蔡家坡盛世华庭住宅小区1号楼建设工程。2017年4月的一天，被告人刘怀亮在蔡家坡管委会办公室收受李某乙所送感谢费2万元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1、证人李某乙（系陕西方泰建设工程有限公司法定代表人）证言及交代材料证实，2010年1月的一天，为感谢刘怀亮让他全额垫资承建XX镇政府办公楼以及及时拨付工程款，他到XX镇政府刘怀亮办公室送给其2万元。 2017年4月份左右的一天，为感谢刘怀亮给宝鸡通运置业发展有限公司总经理李某丁打招呼让他顺利承建宝鸡通运置业发展有限公司开发的蔡家坡盛世华庭住宅小区1#楼建设工程，他到蔡家坡管委会刘怀亮办公室给刘怀亮送了2万元。 2、证人李某丙（2007.2--2010.7任眉县XX镇副书记、镇长）证言及交代材料证实，2009年，XX镇政府想建办公楼，但没有钱，李某乙提出可以全额垫资建设，给刘怀亮说，后召开镇领导班子会议研究同意。期间刘怀亮给他三次打招呼让拨付工程款，竣工后，决算金额是120万元。 3、证人刘某甲（系XX镇政府干部）证言及交代材料证实，2009年，李某乙全额垫资承建镇政府办公楼，他负责质量管理工作，2010年年初竣工，6月份就搬进去了。最后决算价是120万元。 4、证人李某丁（系宝鸡通运置业发展有限公司法定代表人）证言证实，2016年下半年，他们公司准备开发盛世华庭住宅小区1#楼建设工程，他们是民营企业，商议后由公司的总经理张栓录和总工王瑞兵对承建公司进行考察，目的主要是查看以前做的项目的质量、口碑和实力等情况。在与几家公司价格谈判期间，刘怀亮给他推荐了陕西方泰建设工程有限公司，后来公司研究时，认为这家公司综合实力强，报价较低，加之刘怀亮的推荐，就让这家公司走招投标程序，最后让这家公司承建。再者，他们企业在蔡家坡，刘怀亮是蔡家坡管委会的主要领导，企业的发展离不开当地政府的支持，所以领导的推荐也是主要考虑因素之一。 5、相关书证： 陕西方泰建设工程有限公司营业执照，证实该公司基本情况，其法定代表人为李某乙。 XX镇文化站投标总价表、工程款支付凭证证实该工程相关情况，决算价为120万元（2011年6月） XX镇XX委会会议记录证实，2009年3月5日晚上刘怀亮主持召开会议，研究过关于政府办公楼的建设问题。 盛世华庭小区1#住宅楼工程施工招标资料等相关资料、宝鸡运通置业发展有限公司与陕西方泰建设工程有限公司的施工合同证实了该工程相关情况，合同订立时间为2016年11月29日。 6、被告人刘怀亮供述承认二次共收受李某乙所送4万元的事实。 （二）非法收受宝鸡建安土地整理有限公司法定代表人、陕西基兴建设工程有限公司法定代表人贾某某11万元人民币。 1、2010年5月的一天，贾某某为了承揽眉县XX镇XX村土地复垦项目，在时任XX镇XX委书记被告人刘怀亮办公室送给被告人刘怀亮3万元；2010年年底的一天，贾某某为了感谢被告人刘怀亮在该项目中提供的帮助，在被告人刘怀亮办公室送给被告人刘怀亮2万元，以上合计5万元。 2、2015年春节前，贾某某为了感谢时任眉县县委常委、宣传部部长被告人刘怀亮帮助其承揽了眉县滨河新区XX线项目工程，在被告人刘怀亮办公室送给被告人刘怀亮3万元。 3、2018年春节前，贾某某为感谢刘怀亮帮助其承揽蔡家坡土地复垦项目，在蔡家坡管委会办公室送给刘怀亮3万元。 关于2010年5月的一天及2010年年底的一天被告人刘怀亮收受贾某某5万元事实的证据有： 1、证人贾某某(陕西基兴建设工程有限公司法定代表人、宝鸡建安土地整理有限公司法定代表人）证言及交代材料证实，2010年5月他获知眉县XX镇XX村有个土地复垦项目，便到刘怀亮办公室送给刘怀亮3万元现金希望得到刘怀亮的帮忙，后来公司顺利中标并实施了该项目。2010年底过年前，他以拜年为名送给刘怀亮2万元，感谢刘怀亮在第二坡村项目上的协调，并希望能再给他介绍些项目。送的钱来自他平时包里的备用现金。 2、证人刘某乙（时任眉县XX镇镇长）证言及其书写情况说明、证人杨某甲（时任眉县XX镇XX镇长）证言及其书写情况说明、证人陈某甲（时任眉县XX镇国土资源所所长）证言及其书写情况说明证实，第二坡村土地复垦项目招投标前刘怀亮给刘某乙交代让贾某某的公司做这个工程，刘某乙随后给负责招投标的杨某甲做了安排，杨某甲将该意见告诉招标代理公司，最终贾某某公司顺利中标。 3、相关书证： 眉县XX镇人民政府文件、眉县国土资源局文件、工程建设项目招标代理协议书、招标公告、投标人资格预审报名表及预审文件、企业法人营业执照、公示公告、中标通知书、工程招标评标工作情况报告、审计报告、施工合同、宝鸡市国土资源局文件、陕西省行政事业单位资金往来结算票据、工程款拨付记账凭证、银行业务申请书、发票证实，眉县XX镇XX村废弃宅基地复垦项目由贾某某的宝鸡建安土地整理公司中标实施，并证实了项目验收、付款的事实。 4、被告人刘怀亮供述承认收受贾某某所送5万元的事实。 关于2015年春节前被告人刘怀亮收受贾某某3万元事实的证据有： 1、证人贾某某(陕西基兴建设工程有限公司法定代表人、宝鸡建安土地整理有限公司法定代表人）证言及交代材料证实，2014年上半年刘怀亮告诉他眉县滨河新区要做一个排水管网工程，他表示愿意垫资来干，并按刘怀亮安排去找滨河新区管委会孙某甲主任具体联系对接。2014年年底他去刘怀亮办公室拜年，送给刘怀亮3万元现金，感谢刘怀亮的帮助。2015年他的陕西基兴建设工程有限公司中标并实施了该项目。 2、证人孙某甲（时任眉县滨河新区管委会主任）证言及其书写情况说明、证人何某甲（时任滨河新区管委会副主任）证言及其书写情况说明证实，2014年孙某甲根据分管领导刘怀亮意见，安排何某甲将滨河新区北二渠网管工程交给贾某某来做，通过何某甲给代理招标公司打招呼，贾某某最终中标。 3、相关书证： 关于眉县滨河新区XX线项目的情况说明、眉县发展和改革局文件、招标公告、资格预审申请文件、资格预审审查报告、营业执照、评标报告、XX线项目工程支付情况说明、记账凭证、收款收据、网银转账凭证、发票证实，眉县滨河新区XX线工程由陕西基兴建设工程有限公司中标，项目从2015年12月开工实施，并证实该项目工程款支付情况。 4、被告人刘怀亮供述承认收受贾某某所送3万元的事实。 关于2018年春节前被告人刘怀亮收受贾某某3万元事实的证据有： 1、证人贾某某(陕西基兴建设工程有限公司法定代表人、宝鸡建安土地整理有限公司法定代表人）证言及交代材料证实，2017年初刘怀亮给他介绍了蔡家坡一个土地复垦项目，让他和蔡家坡管委会国土分局负责人张某乙对接。这个项目是先干工程，在2018年履行招标手续，由于他当时资金压力大，就找了李某戊的陕西宝鸡永固土地整理公司合作并中标。2018年春节前，他去刘怀亮办公室拜年表示感谢，并送了3万元现金。 2、证人张某乙（时系蔡家坡经济开发技术开发区国土分局负责人）证言及情况说明（两份）、证人刘某丙（时系蔡家坡国土分局工作人员）证言证实，2017年3、4月份，刘怀亮安排张某乙将土地复垦项目交给贾某某公司做，因为这个项目时间紧，所以当时是贾某某工队先施工后完善手续，直到2018年才履行了招投标程序，当时是李某戊的陕西永固土地整理公司中标。这个项目局里工作人员刘某丙具体负责协调，不清楚李某戊和贾某某的关系。 3、证人李某戊（陕西宝鸡永固土地整理有限公司法定代表人）证言及情况说明证实，蔡家坡土地复垦项目是贾某某找他合作实施。 4、证人高某某（蔡家坡经开区管委会驾驶员）证言证实，2018年春节前刘怀亮交给他3万元现金，他将钱存入自己尾号2999的中国银行卡。 5、相关书证： 蔡家坡土地复垦项目情况说明、岐山县国土资源局文件、招标代理机构资格、招标公告、招标登记表、评标报告、公示、营业执照、中标通知书、协议书，证实了蔡家坡镇土地复垦项目的立项、招投标的具体情况，该项目最终由李某戊的陕西宝鸡永固土地整理有限公司中标。 6、被告人刘怀亮供述承认收受贾某某所送3万元的事实。 （三）非法收受陕西世合高科医疗器械有限公司法定代表人朱某甲价值2.7943万元人民币的100克金条一根。 2013年10月的一天，朱某甲为感谢刘怀亮帮助其承揽与眉县妇幼保健院签订实时四维彩色多普勒超声诊断仪供货合同，在眉县县委刘怀亮办公室送给刘怀亮价值2.7943万元100g金条一根。 该宗事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1、证人朱某甲（系陕西世合高科医疗器械有限公司法定代表人）证言证实，2013年10月，为感谢刘怀亮帮他引荐眉县妇幼保健院院长王某乙并推荐采购其经销的B超机，送给刘怀亮100克金条一根，是在工商银行买的。签订合同是以陕西英源科工贸有限公司名义与眉县妇幼保健院签订的，合同价180多万元。 2、证人王某乙（时任眉县妇幼保健院院长）证言证实，2013年3、4月份和2013年6月份，因他们单位需要采购一台四维彩超机，刘怀亮二次给他说让他照顾销售医疗器械的朱某甲，并说在同等条件下要优先考虑，因刘怀亮是分管卫生系统的领导，他就答应了，后来朱某甲以陕西英源科工贸有限公司名义与眉县妇幼保健院签订的合同，合同价180多万元，安装调试成功、验收后，该设备款已经付清。 3、证人肖某甲（系被告人刘怀亮妻弟）证言证实，他姐夫刘怀亮把一个保险柜放置在他家中委托他保管，2019年3月6日他配合市XX委办案人员把保险柜送至他姐肖某乙家中。 4、证人肖某乙（系被告人刘怀亮之妻）证言证实，2019年3月6日她配合市XX委办案人员扣押了保险柜内的物品有：开元商城、宝商、世纪金花、华润万家购物卡83张，中信银行200克金条一个，周大福500克金条一根，工商银行100克金条一根，老凤祥49.88克黄色金属手镯一副，龙行天下30克金币一个。 5、相关书证： 眉县财政局关于眉县妇幼保健院采购计划的批复（2013年6月17日）同意采购四维彩色超声诊断仪和放射成像系统。 陕西英源科工贸有限公司与眉县妇幼保健院的供货合同以及装箱清单和验收认可证书，证实相关项目和产品的采购情况。 陕西英源科工贸有限公司中标通知书证实中标一标段，金额188.9万元。 100克金条购买凭证，证实了金条购买人的相关情况，购买时间为2013年9月17日，客户名称为朱某甲，购买价为100克，279.43元/克。 6、提取笔录及扣押财物清单证实，2019年3月6日宝鸡市XX委工作人员在眉县XX小区XX栋XX单元XX楼刘怀亮家中，在肖某甲的见证下，提取保险柜中国工商银行金属块状物1块，100克，持有人及被提取人为肖某乙（附图片）。 7、被告人刘怀亮供述承认收受朱某甲价值2.7943万元人民币的100克金条的事实。 （四）非法收受湖北殷祖古建园林公司平阳阁古建工程项目负责人胡某甲20万元人民币。 1、2014年中秋节前的一天，胡某甲为感谢被告人刘怀亮帮助其承揽眉县滨河新区平阳阁建设工程项目并及时拨付工程款，在眉县渭河南岸河堤附近送给被告人刘怀亮10万元。 2、2018年5月，胡某甲为感谢被告人刘怀亮给时任眉县滨河新区XX委书记、主任王某打招呼使平阳阁工程结算审核报告得以审签，在蔡家坡管委会办公室送给被告人刘怀亮10万元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1、证人胡某甲（系湖北殷祖古建园林工程有限公司项目负责人）证言证实，他挂靠湖北殷祖古建园林工程有限公司。平阳阁古建工程于2013年12月开工建设，2014年11月主体竣工，中标价5400多万元，审计价4300多万元，目前尚欠他们工程款600多万元。2014年中秋节前，他在眉县渭河南岸河堤路上送给刘怀亮10万元，目的是感谢刘怀亮让他承揽平阳阁工程以及请求拨付工程款，后在刘怀亮的协调下，给他们支付了2000多万元的工程款。 2018年5月为感谢刘怀亮给时任眉县滨河新区管委会主任王某丙打招呼让王某丙在平阳阁工程的项目结算审核报告上签字盖章，他到蔡家坡管委会刘怀亮的办公室送给刘怀亮10万元，事后他把给刘怀亮送10万元钱的事给他儿子胡某乙说了，目的是让胡某乙知道感恩。 2、证人胡某乙（系胡某甲之子）证言证实，其证言内容与证人胡某甲证言内容一致，并证实在蔡家坡管委会刘怀亮的办公室他父亲胡某甲送给刘怀亮10万元感谢费，当时是到了刘怀亮的办公室楼底下他父亲胡某甲要求他迟几分钟上去，他父亲胡某甲提着一个塑料袋先上去了；他和他父亲胡某甲离开刘怀亮的办公室后在开车回家的路上胡某甲告诉他给刘怀亮10万元感谢费。 3、证人王某丙（2012.8-2018.5在眉县滨河新区管委会工作，2017年5月任党委书记、主任）证言及说明证实，2018年春节前和2018年4月，刘怀亮给他打了两次电话，希望在他调离管委会前尽快将胡某甲公司的决算价格定了，给胡总盖章。记得在2018年5月的一天，他在最终的结算审核定案表上盖章确认了。 4、相关书证： 平阳阁工程招标公告、平阳阁工程发包、承包协议书、招标代理委托书、评标报告、平阳阁设计合同、平阳阁项目工程支付情况及支付凭证、结算审核报告及眉县滨河文化产业新区建设委员会关于平阳阁项目的情况说明证实，该项目2013年5月立项，2013年11月公开招标，湖北殷祖古建园林工程有限公司中标，中标价54100912.57元。2013年12月开工建设，2014年11月主体竣工，2018年5月审计结束，审定价43041658.71元。共支付工程款3620万元，剩余工程款684.1658万元。 5、被告人刘怀亮供述承认收受胡某甲20万人民币的事实。 (五）非法收受眉县渭央置业有限公司法定代表人叶某某13万元人民币。 2013年中秋节前的一天，叶某某为感谢被告人刘怀亮在眉县XX大道XX段工程施工中征地拆迁、运沙取石等方面提供的帮助，在眉县XX街XX小区送给被告人刘怀亮8万元；2014年中秋节前的一天，叶某某为催要工程款，在眉县XX小区被告人刘怀亮家中送给被告人刘怀亮5万元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1、证人叶某某（系眉县渭央置业有限公司法定代表人）证言及交代材料证实，他借用宝鸡建业建筑工程有限公司资质中标XX大道XX段项目工程。2013年中秋节前的一天晚上，他到刘怀亮居住的眉县XX街XX小区送给刘怀亮8万元人民币，目的是感谢刘怀亮在他工程施工中在征地拆迁、取运沙石等方面提供的帮助。 2014年中秋节前的一天他到刘怀亮居住的眉县XX街XX小区家里，送给刘怀亮5万元人民币，目的是想让刘怀亮在支付工程款方面提供帮助。 2、相关书证： 眉县渭央置业有限公司营业执照、眉县发改局关于XX大道等项目建议书的批复、XX大道招标公告、XX大道XX段评标报告、宝鸡建业建筑工程有限公司营业执照、宝鸡建业建筑工程有限公司中标通知书、眉县XX大道建设投资协议、投资款项支付凭证、眉县滨河文化产业新区管理委员会关于眉县滨河新区XX大道项目的情况说明，证实该项目的具体情况及发包方、承揽方的基本情况，该项目于2012年5月立项，XX大道XX段项目于2013年11月公开招标，由宝鸡建业建筑工程有限公司中标，中标价6086余万元。2013年12月开工建设，2014年12月主路建设完成。 3、被告人刘怀亮供述承认收受叶某某13万元人民币的事实。 （六）非法收受宝鸡聚源建设工程公司法定代表人王某丁13万元人民币。 2016年1月27日，王某丁为感谢被告人刘怀亮对其承揽眉县XX路（XX环XX路）及平阳湖挖湖堆山工程的帮助，在被告人刘怀亮购买眉县滨河首府房屋时，通过变更余款支付对象、优惠房款的方式变相送给被告人刘怀亮13万元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1、证人王某丁（系宝鸡聚源建设工程有限公司法定代表人）证言及情况说明证实，2016年1月他和刘怀亮商议，让刘怀亮购买的眉县滨河首府房子的剩余43万元购房款交给他公司，他给刘怀亮再优惠13万元，刘怀亮同意。因合力房地产公司欠他工程款，后他征得合力房地产公司总经理李某已和董事长张某丙同意，2016年1月26日刘怀亮给他公司转账30万元，次日，刘怀亮指派其司机高某某到眉县邮政储蓄银行，他取现金13万元也来到银行，他将这13万元交给高某某后将其存入刘怀亮的银行卡再转帐到他公司账户。他在眉县的工程项目都是刘怀亮帮他承揽的，在施工中遇到困难也是找刘怀亮帮他协调处理的；刘怀亮是眉县滨河新区XX委主任，他在眉县经常干一些政府的工程项目，希望刘怀亮能给他介绍一些政府的工程项目让他做，另外，他在眉县干的几个政府的工程项目都是刘怀亮在当XX委主任期间承建的，所以借购房款的事情上向刘怀亮少收13万元购房款，目的是为了跟刘怀亮搞好关系，同时表示感谢刘怀亮对他的关心和照顾，这少收的13万元购房款也是他给刘怀亮的好处费，同时，刘怀亮一次性付款给他支付房款也解决了他资金困难的问题，对他来说实一举两得。 2、证人高某某（系蔡家坡经开区管委会司机）证言证实，2016年1月，刘怀亮交给他一张刘怀亮的邮政银行卡让他联系王某丁把房子尾款交清，钱在王某丁处。他联系王某丁后到眉县政府对面的邮政银行大厅（现搬至眉县XX路）见到王某丁，王某丁交给他13万元，他将这13万元存入刘怀亮银行卡，再转账至王某丁给他提供的账户上。 3、证人李某已（系山西合力房地产开发有限公司眉县分公司法定代表人）证言证实，2012年6月公司在眉县投资开发了合力滨河首府小区，王某丁是宝鸡聚源建设公司的老板，挂靠宝鸡建业建筑公司，和他公司是甲乙方关系，XX楼XX路，资金由他方（公司）支付。刘怀亮时任眉县滨河新区XX委主任，2014年刘怀亮在他公司开发的合力滨河首府小区购买了一套房子，是17号楼1单元301室，以其妻子肖某乙名义购买，面积151㎡，当时对外销售价3200元/㎡，共计483200元，最后实际签订合同价是48万元整，优惠了3200元（不包含车库）。刘怀亮付定金5万元。因他们公司欠王某丁几千万元工程款，王某丁给他和张某丙协商让把刘怀亮剩余的房款43万元抵顶工程款，刘怀亮也给他说过，后来三方达成一致，同意将刘怀亮的43万元房款交给王某丁，用以抵顶他们公司欠王某丁的工程款。 4、证人张某丙（系山西合力房地产开发有限公司法定代表人）证言证实，公司总经理李某已给他说过刘怀亮购买眉县合力滨河首府的房子是48万元，不含车库。王某丁和李某已都给他打电话说用刘怀亮所购房子的剩余款项抵顶他们公司欠王某丁的工程款，他同意，具体办理（过程）他不清楚，是李某已按公司制度进行的。 5、证人崔某某（系山西合力房地产开发有限公司眉县XX楼盘销售人员）证言证实，肖某乙购买眉县XX小区XX号楼XX单元XX室的商品房买卖合同于2016年1月27日签订，手续是他帮助办理的。 6、相关书证： 记账、支付凭证证实，2016年1月26日刘怀亮邮政储蓄账号（尾号1215）转账给宝鸡聚源建设工程有限公司（尾号63659）账户30万元；2016年1月27日刘怀亮邮政储蓄账号（尾号1215）存入13万元，当日转账给宝鸡聚源建设工程有限公司（尾号63659）账户13万元。 肖某乙的购房合同、定金收据证实，购房地址为合力•滨河首府小区17幢1单元301室，面积151.53㎡，价格48万元。2014年8月19日山西合力房地产开发有限公司眉县分公司收到刘怀亮购房定金5万元。 宝鸡聚源建设公司给山西合力房地产开发有限公司眉县分公司的房屋买卖登记通知证实，合力•滨河首府小区17幢1单元301房用于抵顶欠宝鸡聚源建设公司工程款，购房人为肖某乙，宝鸡聚源建设公司通知山西合力房地产开发有限公司眉县分公司办理该房屋的买卖合同及登记手续。 眉县滨河文化产业新区中央湖区土石方开挖堆山合同和说明证实，该合同甲方为眉县滨河文化产业新区管理委员会，乙方为山西合力（砂石厂），该人工湖开挖是王某丁以山西合力房地产开发有限公司眉县分公司名义签订的开挖堆山合同，实际投资人和施工人是宝鸡聚源建设工程有限公司王某丁。 眉县滨河新区郿湖南路道路工程施工合同、说明及施工资料汇编证实该项目的有关情况，该项目是王某丁在陕西秦龙建设工程有限公司名下总承包，实际投资人和施工人为宝鸡聚源建设工程有限公司王某丁。 宝鸡聚源建设工程有限公司的营业执照证实其法定代表人为王某丁， 山西合力房地产开发有限公司营业执照证实其法定代表人为张某丙， 山西合力房地产开发有限公司眉县分公司营业执照证实其法定代表人为李某已。 眉县合力•滨河首府小区17幢1单元302房的商品房买卖合同、山西合力房地产开发有限公司眉县分公司收款收据证实，该房屋面积为151.53平方米，每平米单价3150元，买房人支付房款合计47.7320万元，2015年8月9日、11月19日两次支付首付款27.7320万元，剩余房款20万元办理公积金贷款，买房人并购买13#-18车库缴款7万元。 7、被告人刘怀亮供述承认收受王某丁13万元人民币的事实。 （七）XX镇XX社区工作人员司鹏飞所送1万元人民币。 2016年年底一天晚上，XX镇XX社区工作人员司鹏飞为职务调整、晋升到被告人刘怀亮居住的眉县滨河首府小区家中送给被告人刘怀亮1万元。后经被告人刘怀亮重点推荐，司鹏飞于2017年12月被任命为XX镇XX委委员、组织委员。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1、证人司鹏飞（系蔡家坡镇副科级组织委员）证言证实，2016年底，为职务提拔的事，他和岳某某祁某某一起到刘怀亮位于眉县滨河首府小区的家中，他提前将准备的1万元交给他岳某某，由他岳某某单独送给刘怀亮。2017年6月他从蔡家坡安乐社区办公室主任岗位调整到蔡家坡镇党政办工作。 2、证人祁某某（系司鹏飞岳某某）证言，其所证实内容与司鹏飞的证言相一致。 3、司鹏飞的公务员登记表、干部任免审批表、干部履历表，证实司鹏飞的任职情况，2017年12月7日岐山县委组织部任命司鹏飞为XX镇XX委委员、组织委员。 4、被告人刘怀亮供述承认收受司鹏飞1万元人民币的事实。 （八）非法收受陕西建工第六建设集团第十一分公司经理李某甲10万元人民币。 2017年春节前一天，李某甲为感谢被告人刘怀亮给其承建的岐山大道提升改造项目一期、三期工程审签、拨付工程款提供便利，在眉县XXXX街道路边送给被告人刘怀亮10万元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1、证人李某甲（系陕西建工第六建设集团第十一分公司经理、陕西臻隆建筑工程有限公司法定代表人）证言及交代材料证实，2017年春节前的一天他在眉县XXXX街道边送给刘怀亮现金10万元，目的是为了让刘怀亮及时拨付他们公司承建的岐山大道二、三标段工程款，后他们公司收到蔡家坡管委会支付的工程款1000万元，在之后的两年期间，共计拨付4950万元。 2、相关书证： 陕西建工第六建设集团有限公司营业执照、陕西建工第六建设集团有限公司《关于李某甲等同志职务聘任的通知、陕建六建集团《机构改革方案》，证实了该公司的基本情况，李某甲为公司第十一分公司经理。 中标通知书、岐山大道改造提升工程一期施工合同、岐山大道改造提升工程三期施工合同证实，岐山大道改造提升工程一期由陕西建工第六建设集团有限公司中标，该项目发包人为陕西蔡家坡城市建设有限公司，承包人为陕西建工第六建设集团有限公司，工程总价5069余万元，合同签订时间为2017年3月24日；岐山大道改造提升工程三期（施工标段）由陕西建工第六建设集团有限公司中标，该项目发包人为陕西蔡家坡城市建设有限公司，承包人为陕西建工第六建设集团有限公司，工程总价为1607余万元，合同签订时间为2017年6月20日。 陕西蔡家坡城市建设有限公司《关于陕西建工第六建设集团有限公司与陕西蔡家坡城市建设有限公司项目合作情况说明》证实，陕西建工第六建设集团有限公司中标岐山大道的一期和三期建设，进行了招标，现（2019年3月26日）在结算审计中。 蔡家坡经开区建设局《关于岐山大道一期（三标段）、三期（二标段）项目建设有关情况说明》证实，蔡家坡城市建设有限公司法定代表人刘怀亮与陕西建工第六建设集团有限公司法定代表人签订施工合同。 关于岐山大道改造提升工程项目备案的通知、合作意向书、项目资金申请、拨付凭证等书证，证实了岐山大道项目工程的备案、意向书的签订以及项目资金申请、拨付情况。 3、被告人刘怀亮供述承认收受李某甲10万元人民币的事实。 （九）非法收受眉县汇鑫建筑工程有限公司法定代表人赵某某30万元人民币。 2017年8、9月份的一天，赵某某为感谢被告人刘怀亮帮助其承揽了眉县滨河新区平阳湖土石方开挖堆山工程及请托承揽蔡家坡规划中的渭河南岸千亩湿地公园挖湖工程，在眉县宝深瀚澜大酒店门口送给被告人刘怀亮30万元。为掩饰犯罪，2019年1月被告人刘怀亮用其一辆别克商务GL8轿车抵顶了赵某某所送的30万元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1、证人赵某某（系眉县汇鑫建筑工程公司法定代表人）证言及交代材料证实，2017年8月份左右的一天晚上在眉县瀚澜大酒店门口他送给刘怀亮30万元，一方面是感谢刘怀亮对他承揽眉县平阳湖挖湖工程的帮助，另一方面想让刘怀亮帮他承揽蔡家坡的挖湖工程。在送钱后不久他去找过刘怀亮，想要承揽蔡家坡人工湖的挖湖工程，刘怀亮也答应如果这个工程开挖就让他干。后来因为所在位置的土地手续没有批下来，这个工程没有开工，他也就没有承揽到这个项目。2019年1月，刘怀亮得知他没有车开，就说其有一辆别克GL8商务车让他开，这样办事也方便，并让肖某甲和他联系，他当时就答应了。第二天，肖某甲把车交给他，车主是朱某乙。2019年3月初，当时刘怀亮已经接受组织调查一周左右了，肖某甲打电话让他到眉县政府斜对面其电脑店里，给他一份事先打印好的协议，协议内容是肖某乙以30万元的价格将陕CXXXXX的别克商务车转让给他，协议书上的日期是2019年1月12日，肖某乙已经签好了字，肖某甲让他签字，说这辆车就转让给他了。2019年3月底他将这辆车过户至自己名下。 2、证人孙某甲（时任眉县滨河新区管委会主任）证言及情况说明证实，2015年赵某某得知滨河新区要对平阳湖进行开挖，但需要给管委会借款300万元给平阳湖占地群众赔付地面附着物和租地费用，赵某某先后找了刘怀亮和他，后经管委会开会研究，同意由赵某某承揽这个工程。当他调离时这个工程还在进行，未进行决算，也未给赵某某归还借款。期间刘怀亮也没有给他打过招呼。 3、证人肖某乙（系被告人刘怀亮之妻）证言证实，2019年1月的一天晚上在眉县的家里，刘怀亮给她说赵某某的车给别人顶账了，没车开，家里正好有一辆别克商务车，让赵某某开去，后来，她听见刘怀亮给她弟肖某甲打电话让肖某甲把别克商务车和车辆行驶证等手续交给赵某某，第二天肖某甲把车交给赵某某后，打电话告诉了她。 2019年2月底、3月初的时候当时刘怀亮已经被组织调查了，赵某某和她在眉县XX街道碰上了，赵某某告诉她刘怀亮拿了其30万元，希望能把这辆别克商务车抵账给其。后来她拟好了一份车辆转让协议，在肖某甲的电脑店里打印了2份，她签了字后让肖某甲去找赵某某签字，赵某某签字后肖某甲将其中一份给她了，但这份协议放家里找不到了。这辆车是她妹夫朱某乙的，是刘怀亮以他弟肖某甲名义购买的福特翼虎车交换来的。这辆车于2019年3月底、4月初已经过户给了赵某某。 4、证人肖某甲（系被告人刘怀亮妻弟）证言证实，2019年1月份的一天晚上刘怀亮给他打电话说把别克商务车顶账给赵某某，并给了他赵某某的电话。第二天他打电话联系赵某某后把车和手续都交给了赵某某。2019年2月底、3月初左右，他姐肖某乙来到他电脑店里打印了二份车辆转让协议，协议内容是肖某乙以30万元将陕CXXXXX别克商务车转让给赵某某，肖某乙签完字后委托他找赵某某。第二天他打电话联系赵某某到电脑店里让赵某某在打印好的协议上签字，一份交给了赵某某，因实际交车时间是2019年1月12日，所以协议上的时间写的是2019年1月12日。 另证实陕CXXXXX福特翼虎SUV汽车是被告人刘怀亮购买的，登记在他名下，所有权是刘怀亮的，后来这辆车和亲戚朱某乙的别克商务车对换了。 5、证人朱某乙（系被告人刘怀亮妻肖某乙的妹夫）证言证实，2016年他购买了一辆别克商务车，车价和费用共计32万元左右。2016年10月因他媳妇嫌车大，不好开，就和他姐肖某乙把车换了，肖某乙的车是一辆陕CXXXXX福特翼虎，在肖某甲名下，没有办理过户手续。2018年年底，听刘怀亮说别克车给他人顶账了，顶给谁他不清楚。 6、相关书证： 车辆转让协议、机动车信息证实，2019年1月12日，肖某乙将自家的陕CXXXXX别克商务车转让给赵某某。车辆信息显示为，陕CXXXXX别克牌汽车所有人为朱某乙，初次登记日期2016年9月9日，陕CXXXXX翼虎牌汽车所有人为肖某甲，初次登记日期2016年1月5日。 购车发票、车辆价格认定书、交款凭证及证人赵某某证言（补查卷第66-78页）证实，上述别克GL8商务轿车购买价为28.89万元，评估价格为15.12万元（认定车辆市场价格的基准日为2019年9月20日），赵某某对该评估价格为15.12万元没有异议，并表示愿意缴纳15.12万元用于退缴其30万元行贿款（即作价退缴）；宝鸡市人民检察院同意不再对30万元行贿款和受贿款的剩余部分14.88万元追缴；交款凭证显示收款单位宝鸡市人民检察院收到该15.12万元。 眉县滨河新区管委会《关于眉县滨河新区平阳湖开挖的情况说明》、施工合同、眉县汇鑫建筑工程有限公司营业执照证实，2015年3月15日该工程由眉县汇鑫建筑工程有限公司承包，汇鑫公司借给滨河新区300万元用于前期清表，该项目目前未支付工程款，未进行土地置换，眉县汇鑫建筑工程有限公司法定代表人为赵某某。 7、被告人刘怀亮供述承认收受赵某某30万元人民币的事实。 （十）非法收受陕西建工第四建设集团六公司总经理庞某某钱物及低于市场的价格购买房屋共计118.7311万元人民币。 2014年至2019年，庞某某在被告人刘怀亮帮助下，以陕西建工第四建设集团名义先后承建了眉县滨河新区XX路XX大道改造提升工程二期（四标）和四期（一标）工程、关中西线游客服务中心项目以及蔡家坡站前大道工程，并及时得到了工程款的支付，为表示感谢： 1、2017年5、6月份的一天，按照被告人刘怀亮的吩咐，庞某某让其外甥张某甲在西安市购买了10张某丁世纪金花购物卡，每张面值5000元合计5万元送给被告人刘怀亮。 2、2017年，被告人刘怀亮想给女儿在西安购买一套房屋，庞某某知道后，于同年9月将自己位于西安市曲江新区XX小区XX幢XX单元XX楼XX室的房屋以低于当时市场价97.1499万元的价格卖给被告人刘怀亮。被告人刘怀亮先后用现金和高档白酒抵顶购房款120万元，因他人违纪违法被调查，被告人刘怀亮于2019年1月提出将房子退还，庞某某同意。2019年2月13日，庞某某给被告人刘怀亮司机高某某账户退回购房款60万元，并于2019年2月26日收到被告人刘怀亮亲属退还的该房屋钥匙、水电卡等物品。 3、2017年11月，被告人刘怀亮及其亲属接受了庞某某提供的前往云南腾冲、昆明等地免费旅游，所花费用4.5812万元由庞某某支付。 4、2017年11月、2018年4月、2018年10月、2018年12月，被告人刘怀亮和庞某某等人打麻将后，庞某某先后四次以被告人刘怀亮输钱并退钱为由给被告人刘怀亮送现金12万元。经查，被告人刘怀亮从未在打麻将之后给庞某某退过钱。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1、证人庞某某（系陕西宏正实业有限公司、宝鸡宏正建筑工程有限公司、宝鸡华远房地产有限公司法定代表人，陕西建工第四建设集团六公司总经理）证言及情况说明证实，刘怀亮在眉县担任县委常委、滨河新区管委会主任时帮他承揽了XX路修建项目，并在工程款支付上帮他协调过；在XX大道XX段XX段以及关中西线游客服务中心项目工程款拨付时给他提供过帮助，给他及时拨付了工程款；在蔡家坡站前大道工程上刘怀亮帮助过他，让他顺利承接了这个工程。 2017年5月底，刘怀亮给他打电话说要和何某乙到西安办事，需要5万元的西安世纪金花购物卡，其报账后把钱给他，他同意。因他当时不在西安，就安排公司的张某甲办理，后张某甲给他打电话说办了10张面值5000元的西安世纪金花购物卡交给了刘怀亮。刘怀亮后来没有给他退卡也没有支付这5万元钱。 2014年他在西安曲江金水湾购买了一套面积174平方米的房子，位于该小区7号楼2单元14楼西户，花费总计122万余元。2017年刘怀亮说想给其女儿在西安买一套房子，他就说把他金水湾的房子卖给刘怀亮（这套房子是以孙某乙的名义购买的），商议后，刘怀亮提出以120万元购买，他同意。后来于2017年9月刘怀亮在眉县花园小区门口给了他第一笔30万元现金；2017年12月刘怀亮用20箱酒折价30万元抵给他；2018年4、5月份刘怀亮让其司机高某某给他转款60万元。他于2018年5月将这套房子的钥匙、门禁卡、水电卡以及发票交给刘怀亮。2019年1月底刘怀亮来西安找他说岐山县委书记何某乙被省XX委留置调查了，刘怀亮害怕组织找其谈话时发现低价购买庞某某房子的事情，想把这套房子退给他，他同意。后来他让公司财务把60万元打给刘怀亮的司机高某某账户，剩余60万元刘怀亮说先放在他这里作为借款给其生利息。 2019年2月25日他得知刘怀亮被市XX委留置调查后，第二天和高某某电话联系让其找刘怀亮的妻子肖某乙把房子的手续给他，当天下午15时左右在眉县高速路口高某某将房子的手续退给他。这套房子当时的市场价是每平米1.2万元左右，大概210多万元。 刘怀亮当时是蔡家坡经开区管委会副主任，庞某某以低于市场价的价格给刘怀亮出售这套房子就是为了讨好刘怀亮，拉近关系，让刘怀亮在工程项目的承揽和支付上给他关照。 对于监察调查人员告知房子价格鉴定结论为217.1499万元，他无异议。 2017年10月他给刘怀亮打电话说想在眉县太白山投资温泉宾馆，想叫其一起出去看看，顺便给他参谋一下，刘怀亮同意，说还想把妻子和岳某某一起带上。2017年11月1日至5日他们一行四人从咸阳机场（出发）到云南腾冲、昆明游玩了5天，刘怀亮一家三人花费共计4.5812万元，这笔钱是他支付，没有让刘怀亮支付，目的就是让刘怀亮在项目上给予他关照。 2017年至2018年这两年时间里他和刘怀亮打麻将过程中给刘怀亮共计退还12万元。 2、证人沈某某（任蔡家坡经开区管委会建设局局长）证言证实，2018年3月刘怀亮给他安排让建设局将蔡家坡站前大道工程交给陕西建工第四建设集团有限公司来做，这个工程实际就是庞某某的公司承接的，存在的问题是未招先建，违规承揽。 3、证人陈某乙（任宝鸡宏正建筑工程有限公司工程部部长）证言证实，蔡家坡站前大道是宝鸡宏正建筑工程有限公司于2018年借用陕西建工第四建设集团有限公司的资质承建的，项目主管单位是蔡家坡管委会建设局。2018年6月与项目主管单位对接、进场施工。2018年10月18日招标后开标。 4、证人张某甲（系庞某某外甥）证言证实，2017年5、6月份的一天他按照他舅舅庞某某的安排从公司财务借款5.5万元，5万元用于购买10张每张面值5000元的西安世纪金花购物卡，然后将这些卡送交给刘怀亮。 5、证人何某乙（时系岐山县县委书记、蔡家坡经开区XX委书记）证言证实，他没有收受过刘怀亮给的西安世纪金花购物卡。 6、证人孙某乙（系庞某某的表妹）证言证实，西安市曲江新区XX小区XX栋XX单元XX楼XX室的房子是庞某某借用她身份证购买的，房子是庞某某的，也是庞某某出资购买。 7、证人陈某丙（时在宝鸡宏正建筑工程有限公司工作）证言证实，2017年到2018年间他按照庞某某的安排办理了庞某某以孙某乙名义购买的西安市曲江新区XX小区的房产手续。2017年10月他按照庞某某的安排，帮助在携程网上订了庞某某和他人去云南旅游的机票、住宿、用车等手续。 8、证人庞某某（系宝鸡宏正建筑工程有限公司行政部经理）证言证实，庞某某和刘怀亮等人去云南昆明旅游，他安排公司员工帮助在携程网订机票、住宿等。 9、证人高某某（系蔡家坡经开区管委会司机）证言证实，2018年4月他按照刘怀亮的安排给庞某某转账20万元；2018年5月按照刘怀亮的安排给庞某某转账40万元。2019年2月13日庞某某转账60万元到他长安银行尾号6160的卡内。2019年2月26日下午15时10分左右，他将从肖某乙家取的刘怀亮购买庞某某房子的手续在眉县高速路口交给庞某某。 10、证人肖某甲（系肖某乙之弟）证言证实，2019年2月26日高某某电话联系他说庞某某要刘怀亮买房的手续，他说手续在他这里，之前刘怀亮交给他保管的，后他取了手续后交给高某某。 11、证人肖某乙（系被告人刘怀亮妻子）证言证实，2018年刘怀亮给她说在西安看了一套房子，120万元左右，是庞某某之前购买的。后来刘怀亮拿回来一个牛皮纸信封说里面是买的西安那套房子的钥匙。因何某乙和梁晓龙被组织调查，刘怀亮说那个房子明显低于市场价，加上庞某某在蔡家坡还有工程，害怕出事，就想把房子给庞某某退了，之后，刘怀亮就把信封拿走了。直到2019年2月26日肖某甲给她打电话说庞某某给高某某打电话想要回西安那套房子的手续，她就让高某某把手续转交给庞某某。2017年11月初她和刘怀亮及她父亲以及庞某某到云南腾冲和昆明旅游，她自己没有承担费用，谁承担的不清楚。 12、高某某长安银行（尾号6160）账户明细证实，高某某于2018年4月30日给庞某某转账40万元；于2018年5月8日给庞某某转账20万元；于2019年2月13日收到庞某某汇款60万元。 13、商品房买卖合同等相关资料证实，该房屋出卖人为西安曲江建设集团有限公司，买受人为孙某乙身份证号码：XXXXXXXXXXXXXX0424，房号为7幢2单元14层21401号，建筑面积为174.74㎡，单价：5088元/㎡，总计88.9077万元。 14、涉案房屋即被告人刘怀亮购买庞某某房子的价格认定结论证实，曲江XX小区七号楼二单元14楼西户住宅房在2017年9月的市场价格为人民币217.1499万元。 15、证人陈某丁（系庞某某司机）证言证实，在2017年12月份，他开车（丰田埃尔法）和庞某某一起到刘怀亮位于眉县XX镇合力首府的家里，从刘怀亮家车库搬了些酒（主要是茅台酒和五粮液）到车上，然后回到西安公司，第二天公司行政部人员接收。 16、茅台酒、五粮液酒的入库单（时间为2017年12月3日）证实，有飞天茅台酒11件66瓶；茅台15年酒3件18瓶；茅台50年酒1件6瓶；五粮液酒5件30瓶。此入库单经证人庞某某2019年5月16日确认，为刘怀亮给他20件酒抵顶西安曲江房款的入仓库记录，经他公司计算大约（价值）30万元人民币，并确认入库单原件保留在他公司，此复印件与原件一致。 17、相关书证： 岐山大道改造提升工程项目相关资料、岐山大道改造提升二期工程项目相关资料、岐山大道改造提升四期工程项目相关资料，证实该项目的具体情况，该项目由陕西建工第四建设集团有限公司承建。 关中西线游客服务中心建设项目相关资料、蔡家坡站前大道道路排水工程项目相关资料、XX大道XX段道路排水工程（一期）施工合同书、眉县滨河新区XX路工程项目相关资料，证实这些项目的具体情况，上述项目由陕西建工第四建设集团有限公司承建。 宝鸡宏正建筑工程有限公司、宝鸡宏正实业有限公司、宝鸡华远置业有限公司营业执照证实，上述三个公司的法定代表人均为庞某某。 陕西建工第四建设集团任职文件证实，庞某某任陕西建工第四建设集团六公司经理。 云南旅游相关费用票据证实被告人刘怀亮等人在云南旅游的花销费用。 18、被告人刘怀亮供述承认收受庞某某钱物及低于市场的价格购买房屋共计118.7311万元人民币的事实。 （十一）非法收受陕西关中建筑工程有限公司二公司五处处长侯某甲6万元人民币。 2015年7月，陕西关中建筑工程有限公司承揽了蔡家坡学城建设项目，因资金垫付量巨大，2017年9月，在时任中共蔡家坡经开区副书记、管委会副主任、XX镇XX委书记的被告人刘怀亮帮助下，岐山县教育体育局给该公司一次性支付工程款7000万元，该项目负责人侯某甲为了拉近与被告人刘怀亮之间的关系并表示感谢： 1、2017春节期间，侯某甲以拜年为由到被告人刘怀亮眉县合力首府家中送给被告人刘怀亮2万元。 2、2018年春节期间，侯某甲以拜年为由到被告人刘怀亮眉县合力首府家中送给被告人刘怀亮2万元。 3、2018年6下旬的一天，侯某甲得知被告人刘怀亮手术后在宝鸡市渭滨区XX村XX居家中休养，提议前去看望，并让蔡家坡镇镇长马某某联系从宝鸡鼎祥工贸有限公司总经理王某甲处借款2万元，三人一同前往。在王某甲和马某某看望结束出门后，侯某甲送给被告人刘怀亮2万元。2018年7月，因王某甲被XX委留置审查，被告人刘怀亮于2018年8月的一天，通过马某某给侯某甲退还了该2万元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1、证人侯某甲（系陕西关中建筑有限责任公司二公司五处处长）证言及交代材料证实，他2016年7月认识刘怀亮。2017年春节后正月初一上午，他和蔡家坡镇镇长马某某到刘怀亮眉县家里拜年，他送给刘怀亮一瓶15年茅台酒，两条天赋好猫细支烟，用酒袋子装着，酒袋子里还有一个灰色牛皮纸信封袋，信封袋里装了现金2万元；2018年春节后正月初一上午，他和马某某到刘怀亮眉县家里拜年，他送给刘怀亮两瓶15年茅台酒，两条天赋好猫细支烟还有一个黑色皮包，皮包内装了一个灰色信封袋，信封里装现金两万元；2018年6月下旬，他从王某甲处得知刘怀亮因心脏支架手术从西京医院出院回到宝鸡家里休养，他到王某甲蔡家坡办公室，从王某甲处拿两万元现金，这两万元现金装在白色信封袋里，说是看望刘怀亮时给刘怀亮的一点心意。通过马某某联系刘怀亮，得知刘怀亮在宝鸡家里。他和王某甲、马某某就一起去刘怀亮宝鸡家里探望，离开时王某甲和马某某先走一步，他将装有两万元现金的白色信封放在茶几上，刘怀亮推脱一番后收下。 他给刘怀亮合计送6万元现金，一是为了感谢刘怀亮及时审签、一次性拨付蔡家坡学城建设项目工程款7000万元；二是为了拉近和刘怀亮的关系，方便后面办事。 2018年8月份，马某某打电话让去他蔡家坡镇政府位于五楼的其办公室给他一个白色信封袋，内装现金2万元，说是上次一块去刘怀亮家中探望时他给刘怀亮的2万元现金，他收下。退钱的原因是因为王某甲XX委XX组叫走了，刘怀亮担心王某甲交代其收钱的事情，通过马某某退钱让马某某做一个见证人。 2、证人马某某（时任蔡家坡镇镇长）证言证实，他2017年3月与刘怀亮因工作关系认识，和侯某甲是亲戚关系，从小就认识。2017年春节后正月初一上午，侯某甲和他一起去刘怀亮眉县家里拜年，侯某甲提了一瓶15年茅台酒和两条烟，用酒袋子装着，拜完年后，两人就离开了；2018年春节后正月初一上午，他和侯某甲去刘怀亮眉县家里拜年，侯某甲带了两瓶15年茅台酒和两条烟，还有一个黑色皮包，拜完年后没多久两人就离开了；2018年6月下旬，侯某甲让他联系刘怀亮，得知刘怀亮在宝鸡家里后，马某某和王某甲开着车一起来蔡家坡管委会附近带上他，他们三人一起去刘怀亮宝鸡家里，提了点水果和营养品，闲聊一阵后，他和王某甲先走一步，没过多久侯某甲也出来了。 2018年8月一天上午，刘怀亮在他办公室给他一个白色信封袋，内装两万元现金，说是他和侯某甲、王某甲去其家探望时，侯某甲给其送的两万元，让他将这两万元退给侯某甲。2018年8月份一天，在他办公室里他给侯某甲退回刘怀亮给其的白色信封袋，内装2万元现金。 3、证人王某甲（宝鸡鼎祥工贸有限公司总经理）证言证实，他2016年左右认识刘怀亮，和侯某甲很早就认识，是生意伙伴。2018年6月下旬侯某甲得知刘怀亮因心脏支架手术回宝鸡家里休养后提议去看望刘怀亮，经马某某联系确认刘怀亮在宝鸡家里后，从他处拿了现金2万元，装在白色信封里，用于看望刘怀亮。侯某甲、马某某、他提了一些水果和营养品一块去了刘怀亮家里，和刘怀亮闲聊一阵后，他、马某某先走一步，侯某甲随后出来，三人一起离开。 4、相关书证： 岐山县政XX室XX小组通知、岐山县XX组XX城项目建设情况汇报、岐山县常委会议纪要、岐山县教育体育局关于蔡家坡教育中心建设项目有关情况汇报、陕西关中建筑工程有限公司营业执照、蔡家坡中学建设项目招商公告、蔡家坡中学建设项目投标企业名录、岐山县建设工程中标通知书、工程建设项目报建表、建设工程规划许可证、蔡家坡中学建设项目投资合同、蔡家坡中学建设工程施工合同、蔡家坡中学建设项目附属及室外工程建设工程施工合同证实，陕西关中建筑工程有限公司经招投标程序，中标蔡家坡中学建设项目，与岐山县教育体育局签订施工合同。 岐山县教育体育局关于申请拨付蔡家坡教育中心建设工程专项资金报告及阅办单证实，岐山县教育体育局于2017年8月8日向岐山县财政局申请向陕西关中建筑工程有限公司支付7467万元工程款。 5、结算业务申请书、付款通知单等票据、法人授权委托书证实，陕西关中建筑工程有限公司于2016年8月20日申请将蔡家坡中学建设工程项目工程款转入岐山县富顺达小额贷款有限公司。2017年9月19日，岐山县教育体育局支付岐山县富顺达小额贷款有限公司7000万元教育中心基建款。 6、被告人刘怀亮供述承认收受侯某甲6万元人民币的事实。 （十二）非法收受陕西鸿德置业集团有限公司总经理杨某乙1万元人民币。 2018年6月的一天，杨某乙为感谢被告人刘怀亮许可其公司承建的蔡家坡凤仪国际住宅小区项目缓交建设规费，以探望因病在宝鸡市渭滨区XX村XX居家中休养的被告人刘怀亮为由，送给被告人刘怀亮1万元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1、证人杨某乙（陕西鸿德置业集团有限公司总经理）证言及交代材料证实，证2018年6月他得知刘怀亮因心脏支架手术回到宝鸡家里休养就和蔡家坡规划局局长宋某甲一块去刘怀亮宝鸡家中看望，宋某甲先行离开，他将一个灰色信封袋放在刘怀亮家门口的鞋柜上，内装现金一万元，刘怀亮收下。送刘怀亮1万元，一是也是为了拉近和刘怀亮的关系；二是感谢刘怀亮帮助他缓交凤仪国际商住小区项目建设规费，累计缓交规费1100余万元。 2016年7月，刘怀亮和财政局、土地局、经济发展规划局局长在凤仪国际土地调研，他提出凤仪国际小区项目资金流转困难，想缓交楼盘规费，刘怀亮现场拍板指示蔡家坡规划局局长宋某甲说为了保障凤仪国际小区建设工程顺利推进，相关建设规费可以缓交，最后规划局按刘怀亮指示累计缓交规费1100元。 2、证人宋某甲（蔡家坡经开区管委会经济发展与规划管理局局长）证言证实，他和刘怀亮是2016年5月认识，和杨某乙80年代末期认识。2018年6月杨某乙叫他带路一起去探望刘怀亮，说刘怀亮因心脏支架手术在宝鸡家里休养，他和杨某乙一块去了刘怀亮宝鸡家中。离开时他先走一步，没过多久，杨某乙也出来了，两人一块离开。 工程报建时要一次性缴清该工程建设的规费，不能减免也不得缓交。杨某乙在蔡家坡成立了陕西鸿德置业集团，现在在建的是凤仪国际商住小区项目，该项目于2011年12月开始报建，凤仪国际商住小区项目工程建设规费没有全部缴纳。2016年7月，刘怀亮和财政局、土地局、经济发展规划局局长在凤仪国际土地调研，杨某乙提出要减免规费，他现场答复不能减免，刘怀亮指示为保障工程推进，规费可以缓交，现已累计缓交规费1100余万元。 3、蔡家坡经开区经济发展与规划管理局关于《凤仪国际项目规费缴纳情况说明》证实，2016年刘怀亮对凤仪国际项目进行调研期间，杨某乙请求减免建设规费，刘怀亮表示为支持企业发展，建设规费可以缓交。该项目2017年至今共报建九栋楼，涉及建设规费1166.95万元，期间共缴纳150万元，缓交1016.95万元，截至目前尚欠约1000万规费未缴清。建设工程施工许可证、规划许可证存放于经规局，待建设规费缴清后，予以发证。 4、相关书证： 陕西鸿德置业集团有限公司营业执照、关于建设“凤仪国际”小区住宅楼项目备案的通知、陕西鸿德置业集团有限公司房地产开发企业资质证书、陕西鸿德置业有限公司建设工程施工合同证实，蔡家坡经开区XX小区XX楼项目符合《陕西省企业投资项目备案暂行办法》规定，同意备案。陕西鸿德置业有限公司作为发包方于2011年分别签订多份建设工程施工合同。 岐山县人防工程易地建设费征收管理办法、岐山县物价局、财政局、建设局转发宝鸡市城市基础设施配套费征收使用管理办法、宝鸡市城市垃圾处理费收缴标准，证实了人防工程易地建设费、城市建设配套费等费用征收标准。 5、被告人刘怀亮供述承认收受杨某乙1万元人民币的事实。 （十三）非法收受宝鸡烨烁水电工程有限公司法定代表人张某丁10万元人民币。 2019年2月3日，张某丁为感谢被告人刘怀亮帮助其以陕西怡安建设工程有限公司名义承揽蔡家坡凤凰路立面提升改造工程并及时拨付工程款，以向高某某管理的被告人刘怀亮资金账户转账方式送给被告人刘怀亮10万元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1、证人张某丁（系宝鸡烨烁水电工程有限公司法定代表人）证言及交代材料证实，他是刘怀亮的老山参战人员维稳对象。2019年2月3日，张某丁用自己的农行账户（尾号6262）给刘怀亮的司机高某某邮政银行账户转账10万元，说是他还刘怀亮的钱，目的是感谢刘怀亮对他承接蔡家坡凤凰路立面提升改造工程劳务工作时提供的帮助，以及要工程尾款和继续通过刘怀亮承接工程。其实他不欠刘怀亮的钱，就是以这个借口把钱通过高某某送给刘怀亮。在承接蔡家坡凤凰路立面提升改造工程劳务工作时刘怀亮给蔡家坡经开区管委会副主任张某戊和蔡家坡城市综合管理局局长蓝某某打了招呼，后来他以陕西怡安建设工程有限公司中标了这个工程，承包其中的劳务工作。2018年3月14日进场工作，2018年8月底完工，直到2019年1月底陕西怡安建设有限公司将应支付的275万元劳务费全部结清。 2、证人张某戊（时系蔡家坡经开区管委会副主任）证言证实，2018年3月份刘怀亮给他打电话说一XX乡XX路立面改造工程，让他提供方便，几天后，张某丁来到他办公室说明情况，他了解了一些情况后告诉其去找城管局局长蓝某某，后面的事情不清楚。 3、证人蓝某某（系蔡家坡经开区城市综合管理局局长）证言及情况说明证实，2017年12月26日他到刘怀亮办公室汇报工作，刘怀亮给他说凤凰路立面改造工程交给陕西怡安建设有限公司去干，并介绍张某丁和他认识。后他给招标代理公司打招呼，尽量让陕西怡安建设有限公司中标。2018年3月招投标结束，陕西怡安建设有限公司中标，中标价582万元。后双方签订合同，2018年10月前工程结束。刘怀亮安排他给这家公司先后付款300万元和200万元，目前尚欠80余万元。 4、证人宋某乙（系陕西怡安建设工程有限公司总经理）证言证实，2017年底张某丁给他说其和蔡家坡管委会领导熟悉，蔡家坡有个凤凰路立面改造工程让他公司去投标，等中标后，刘怀亮承揽工程的劳务部分工作，说已经给蔡家坡管委会的主要领导说好了，因为他知道张某丁和刘怀亮关系很好，所以他说如果中标，他干剩余部分。2018年2月底陕西怡安建设工程有限公司中标，后张某丁代表他签订合同，他又和张某丁的宝鸡烨烁水电工程有限公司签订了其中的劳务合同。中标总价是582万元，张某丁的工程量是270万元左右。目前工程款已经结算完毕。 5、证人高某某（系蔡家坡经开区管委会司机）证言证实，2019年2月3日上午9点多张某丁打电话说其拿了刘怀亮10万元，马上过年了，给刘怀亮还了，给他打卡上，要了他的银行卡号。随后他的邮政银行卡号3388收到了张某丁10万元转账。因为他平时替刘怀亮保管钱，收到后第二天他见到刘怀亮时给刘怀亮说张某丁给了10万元，刘怀亮说知道了。2019年春节过后刘怀亮陆续又取走了这10万元，听刘怀亮说打麻将输掉了。 6、银行交易凭证证实，2019年2月3日张某丁账户给高某某账户转账10万元（张某丁的农行眉县支行账户及高某某的邮政储蓄账户）。 7、相关书证： 蔡家坡凤凰路建筑立面提升改造工程中标通知书证实，该工程于2018年2月27日开标，陕西怡安建设工程有限公司中标。中标价5829410.99元。 陕西怡安建设工程有限公司营业执照、宝鸡烨烁水电工程有限公司营业执照证实，以上公司法定代表人分别为权阳阳、张某丁 蔡家坡凤凰路建筑立面提升改造工程的相关文件包括公告、报告、会议纪要、批复、施工合同、劳务合同、资金拨付、支付凭证等证实了该工程的具体情况及工程款支付情况。 8、被告人刘怀亮供述承认收受张某丁10万元人民币的事实。 以上证据来源合法，内容客观真实，并且相互关联、相互印证，足以定案。 证明本案事实的综合证据有： 1、立案决定书（J1P5）证实，刘怀亮涉嫌严重违法于2019年2月25日被宝鸡市监察委员会立案调查。 2、留置决定书（J1P10）证实，刘怀亮因涉嫌严重违法犯罪于2019年2月25日经宝鸡市监察委员会报请陕西省监察委员会批准被采取留置措施。 3、宝鸡市监察委员会关于刘怀亮涉嫌受贿一案的调查经过(J1P1)证实，2019年2月23日，宝鸡市市监察委第十审查调查室收到省XX委省XX委移交的蔡家坡经开区XX委原副书记、管委会原副主任、XX镇XX委原书记刘怀亮涉嫌严重违纪违法问题材料。经核查发现，刘怀亮涉嫌收受宝鸡鼎祥工贸有限公司法定代表人王某甲所送10万元人民币现金、飞天茅台酒2箱、五粮液酒2箱、购物卡4张价值2万元等财物。2019年2月25日市XX委XX委对刘怀亮的违纪违法问题进行立案调查，同日报请省XX委XX委批准采取留置措施，并将刘怀亮传唤至烽火宾馆留置点。 经讯问刘怀亮，其交代了收受王某甲飞天茅台酒2箱、五粮液酒2箱、购物卡4张价值2万元等财物的违纪事实。同时交代了调查组尚不掌握的其担任眉县XX镇XX委书记、眉县县委常委宣传部长、XX区XX委副书记、管委会副主任、XX镇XX委书记等职务期间，先后收受陕西方泰建设工程有限公司法定代表人李某乙4万元人民币、收受宝鸡建安土地整理有限公司法定代表人、陕西基兴建设工程有限公司法定代表人贾某某11万元、收受陕西世合高科医疗器械有限公司法定代表人朱某甲价值2.7943万元的100g金条一根、收受湖北殷祖古建园林公司平阳阁古建工程项目负责人胡某甲20万元、收受眉县渭央置业有限公司法定代表人叶某某13万元、收受宝鸡聚源建设工程公司负责人王某丁13万元、收受陕西鸿谊投资有限公司董事长潘伟敏20万元人民币、射线收受陕西建工第六建设集团第十一分公司经理李某甲10万元人民币、收爱眉县汇鑫建筑工程有限公司法定代表人赵某某30万元人民币、收受蔡家坡镇组织委员司鹏飞1万元人民币、以明显低于市场价格向陕西建工第四建设集团第六公司总经理庞某某购买位于西安市曲江新区XX小区房屋一套、收受庞某某所送价值5万元的西安世纪金花购物卡10张、接受由庞某某支付资金到云南腾冲昆明旅游消费4.5812万元、收受以退还打麻将赌资名义所送12万元人民币，收受陕西关中建筑有限公司二公司五处处长侯某甲6万元人民币、收受陕西鸿德置业集团有限公司杨某乙1万元人民币、收受张某丁10万元人民币等受贿犯罪事实。 刘怀亮在接受审查调查期间，能积极配合审查调查工作，积极退赔赃款，有悔过悔罪表现。后经询问证人、调取书证、价格鉴定等调查活动，此案调查终结。 4、辞去人大代表决定（J1P17）证实，2019年3月28日宝鸡市人大常会决定接受刘怀亮辞去宝鸡市第十五届人大代表职务的请求。 2019年3月28日，岐山县人大常会决定接受刘怀亮辞去岐山县第十八届人大代表的请求。 2019年5月14日，蔡家坡镇人大主席团决定接受刘怀亮辞去蔡家坡镇十九届人大代表的请求。 5、户籍证明（J1P25）证实，刘怀亮，男，1968年11月18日出生，居民身份证号码：610XXXXXXXXXXXXXXX，户籍地为陕西省眉县XX镇XX街XX号。 6、刘怀亮的任职文件（J1P30）、干部任免审批表、干部履历表、公务员登记表（J1P88）证实，刘怀亮： 1998年3月10日--2001年2月任眉县马家镇政府副镇长。 2001年2月-2005年12月任眉县马家镇政府党委副书记、镇长。 2005年12月16日-2006年4月任眉县城区综合管理执法办党总支副书记、办公室主任。 2006年4月-2008年9月任眉县综合执法办主任、党总支书记，县政府办副主任（兼）。 2008年9月1日任XX镇XX委书记，免去县综合执法办党总支部书记职务。 2012年2月14日--2012年11月27日任眉县政府党组成员、县文化广电局（文物旅游局）局长、党委副书记。 2012年7月15日任中共眉县县委常委、县委宣传部部长。 2012年7月5日---2016年4月6日任中共眉县县委常委。 2016年4月6日--2019年2月26日任陕西省蔡家坡经济技术开发区管理委员会副主任，中共宝鸡市蔡家坡经济技术开发区工作委员会副书记（正县）。 2016年6月25日--2019年2月26日任XX镇XX委书记（兼）。 7、刘怀亮职责分工（J1P45）证实， 2012年2月22日--2012年11月27日（眉县）：主持文化广电局（文物旅游局）全盘工作，分管人事、财物工作。 2012年7月31日（眉县）：负责宣传思想、意识形态、精神文明建设及滨河文化产业新区开发建设工作；主持县委宣传部、县文化广播电视剧、文物旅游局工作；分管县总工会、科协、残联；联系科教文卫、计划生育等工作；协助杜勇社同志抓好城建口工作。 眉县滨河文化产业新区管理委员会主要职责（2014年1月6日）:负责滨河新区整体规划设计、建设项目的可行性研究、项目申报、招商引资及管理运营等项工作。 8、关于蔡家坡经开区XX委管委会主要领导调整后工作分工的通知（2016年8月7日）（J1P169-J1P175）证实，XX委副书记、管委会副主任刘怀亮：主持经开区XX委、管委会日常工作，负责经开区日常管理和运转。负责推进各项工作的落实与督办，负责资金审批和收支平衡。协管党政综合办公室、组织人才办公室，分管经开区财政局。 刘怀亮主持XX委、管委会日常工作，分管党政综合办公室、组织人才办公室、财政局、城建集团。（2017年5月5日文件） 刘怀亮主持XX委、管委会日常工作，分管党政综合办公室、组织人才办公室、财政局、开发公司。（2018年3月12日文件） 9、关于眉县滨河新区XX委更名为眉县滨河文化产业新区管理委员会的说明（J1P152）证实，更名时间为2014年1月6日。 10、陕西省蔡家坡经济技术开发区管理委员会列入参照公务员法管理范围的通知（J1P155）证实，发布实施时间为2008年11月17日。 11、陕西省蔡家坡经济技术开发区管理委员会组织机构代码证（J1P166）证实该机构属于机关法人。 12、陕西蔡家坡城市建设有限公司相关资料、关于陕西蔡家坡城市建设有限公司组建及任命的说明、章程（J1P176、J2P24、J2P1）证实，2015年8月蔡家坡经开区管委会第8次主任办公会议研究，原则同意组建陕西蔡家坡城市建设有限公司，董事长由管委会指派，2016年5月刘怀亮任XX委副书记、管委会副主任后，接任蔡家坡城市建设有限公司董事长。 13、岐山县政府办公室《关于成立陕西省蔡家坡经济技术开发区开发总公司的通知》（J2P25）、宝鸡市蔡家坡经济技术开发有限公司营业执照（J2P28）、章程（J2P35）、宝鸡市蔡家坡经济技术开发有限公司关于刘怀亮任职的说明（J2P27）、蔡家坡经开区管委会《关于委派宝鸡市蔡家坡经济技术开发有限公司董事会监事会成员的通知》（J2P30-31）证实，2018年3月9日委派刘怀亮为宝鸡市蔡家坡经济技术开发有限公司董事，同时担任董事长和法定代表人。 14、证人高某某证言（J2P120）证实，他2012年9月底担任刘怀亮的司机，2015年7月开始给刘怀亮保管财物，主要保存在他的邮政银行尾号2666的银行卡和长安银行尾号6160的银行卡中。因次数太多，记不清每笔的情况，但个别的几笔能记得。如2018年2月刘怀亮给了他3万元，他存在中国银行尾号2999银行卡上；2018年4月和5月分两次给庞某某转款40万元和20万元；2019年2月13日庞某某把这60万元还到他6160的银行卡上；2019年2月3日，张某丁说将他借刘怀亮的10万元转到他邮政银行尾号3388银行卡上。他从来不问这些钱的来源。直到2019年2月25日刘怀亮被XX委留置调查，刘怀亮放在他处的钱共计88万元，这些钱已退缴至市XX委账户。 16、关于刘怀亮受贿案案款扣押的情况说明及收款收据证实，宝鸡市XX委向宝鸡市人民检察院移交刘怀亮涉案款42.138684万元。 17、宝鸡市XX委向宝鸡市人民检察院移交100克黄色金属块状物一块，经当庭向被告人刘怀亮出示，其确认就是朱某甲所送的金条。 以上证据经当庭举证、质证，其证据来源合法有效，内容确实充分，且相互关联、相互印证，足以定案。 综上，被告人刘怀亮非法收受他人财物及变相收受他人财物共计240.5254万元。 本院认为，被告人刘怀亮身为国家工作人员，利用职务上的便利为他人谋取利益，非法收受他人财物或变相收受他人财物共计240.5254万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立。被告人刘怀亮受贿数额巨大，依法应在相应法定刑幅度内予以处罚；被告人刘怀亮因违纪问题被监察调查机关立案调查期间主动交代了监察调查机关当时并不掌握的其受贿犯罪事实，依法成立自首，依法可以从轻或减轻处罚；被告人刘怀亮在被提起公诉前如实供认罪行，真诚悔罪，依法可以从轻处罚；其在本院审判阶段全部退赃，且当庭自愿认罪，依法可以从轻从宽处罚。 对于被告人刘怀亮关于本案四宗事实的行为性质的辩解，经查，王某丁将人民币13万元交给刘怀亮的司机高某某后由高峰清存入刘怀亮的银行帐户，再由高某某将该13万元和刘怀亮帐户内的30万元共计43万元转账至王某丁提供的帐户即王某丁公司的银行帐户中，证人王某丁及被告人刘怀亮供述中均证实该13万元的优惠是对刘怀亮在王某丁公司承揽工程建设项目中提供帮助和关照的感谢，也就是说刘怀亮利用职务之便对王某丁提供帮助和关照与该13万元形成了对价关系；关于收受赵某某30万元的性质问题，证人赵某某、孙某甲证言及被告人刘怀亮供述相互印证并一致证实了被告人刘怀亮为赵某某谋取利益的事实，证人赵某某证言及被告人刘怀亮供述证实该30万元一是对刘怀亮所提供帮助的感谢，二是赵某某想要继续请托刘怀亮帮助其承揽工程项目，请托事项与金钱的对价关系明确；虽然刘怀亮在收受该30万元后的一年零3月余将一辆30余万元购买并使用了二年余的轿车折价30万元退还给赵某某，但并不影响该30万元受贿性质的认定；关于收受庞某某财物及低于市场价购买房屋的性质问题，经查，被告人刘怀亮收受庞某某所送5万元购物卡、以低于当时市场价达97.1499万元购买庞某某位于西安曲江新区的一套174.74m2的房屋、支付刘怀亮及其亲属前往云南旅游花费4.5812万元、退给刘怀亮打麻将时所输钱12万元均是对刘怀亮帮助庞某某承揽工程项目的感谢，对此证人庞某某证言及被告人刘怀亮供述一致且相互印证，并且证人沈某某证言中也证实刘怀亮为庞某某的公司谋取利益的事实，被告人刘怀亮利用职务便利为请托人谋取利益，与其收受请托人利益输送形成了对价关系；关于收受侯某甲钱款已退的辩解，经查，被告人刘怀亮因为侯某甲的公司谋取利益，共计三次收受侯某甲财物6万元人民币，最后一次是2018年6月下旬收取2万元，2018年8月份因2018年7月5日王某甲被XX委调查而退还给侯某甲，以上事实清楚，证据确实充分，该6万元依法均应认定为受贿数额，因为相关司法解释明确规定国家工作人员受贿后因自身或者与其受贿有关联的人、事被查处，为掩饰犯罪退还或上交的，不影响认定受贿犯罪。故此，被告人刘怀亮关于本案四宗事实的行为性质的辩解均不能成立，本院均不予采信。 对于被告人刘怀亮辩护人之辩护意见，其中关于收受王某丁13万元不应计入受贿数额中，理由是当时眉县房价只有每平方米二千多元的辩护意见，经查，本案事实认定及性质认定与当时房价无关；关于收受庞某某5万元购物卡明确是对刘怀亮帮助行为的感谢，且本案证据已经排除该5万元购物卡是为了争取项目即公务支出；关于以低于市场价97.1499万元购买房屋的性质问题，经查，此时房产交易是否完成并不影响该行为的性质认定，对此房产交易是否完成并不影响该行为的性质认定，对此，相关司法解释有明确规定，即未变更权属登记的不影响受贿的认定；对于辩护人辩护意见中其他关于行为性质认定部分，因与被告人刘怀亮辩解相同，本院的评析意见与对被告人刘怀亮的辩解部分相同；辩护人关于被告人刘怀亮有自首情节、退赃积极、真诚悔罪的辩护意见，经查成立或属实，本院予以采纳，据此可依法从轻或酌情从轻处罚。 根据被告人刘怀亮犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款二项、第三款、第六十七条第二款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人刘怀亮犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币30万元。（刑期从判决执行之日起计算,判决执行之前先行羁押的,羁押一日折抵刑期一日；判决执行之前被监察机关采取留置措施的，留置一日折抵刑期一日，即自二〇一九年五月二十四日起，至二〇二三年五月二十三日止。罚金已经向本院缴纳22万元，剩余8万元限判决生效后三十日内缴纳） 二、扣押在案的违法所得人民币42.138684万元及100克金条，均依法予以没收，由扣押机关上缴国库。 三、对于被告人刘怀亮退缴至本院的违法所得人民币62.442516万元依法予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 齐志远 审 判 员 李少华 审 判 员 龚培静 二〇一九年十二月十六日 法官助理 宫 雪 书 记 员 刘俊亚 1