宁夏回族自治区平罗县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）宁0221民初3647号 原告：平罗县德渊污水处理有限公司。 法定代表人：李某。 委托诉讼代理人：马某，宁夏众和众律师事务所律师。特别授权代理。 被告：宁夏大地循环发展股份有限公司。 法定代表人：魏某，系宁夏大地循环发展股份有限公司董事长。 委托诉讼代理人：王某，北京市盈科（银川）律师事务所律师。特别授权代理。 原告平罗县德渊污水处理有限公司与被告宁夏大地循环发展股份有限公司合同纠纷一案，本院于2019年8月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告平罗县德渊污水处理有限公司的委托诉讼代理人马某及被告宁夏大地循环发展股份有限公司的委托诉讼代理人王某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告平罗县德渊污水处理有限公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告支付2018年12月10日前的污水处理费9868900元；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：原告是负责平罗县工业园区污水处理的国有企业。2018年8月28日平罗县发展改革和科学技术局发出《关于石嘴山生态经济开发区污水处理费试行标准的通知》（平发科发[2018]428号文件），通知要求自2018年6月1日起，工业园区按3.50元/m?收取污水处理费。自2018年6月1日至2018年10月25日，按照《石嘴山生态经济开发区企业排水量核定表》核定量，被告每天污水排放量为13800m?，应支付污水处理费710.01万元。自2018年10月26日起至2018年12月10日止，被告PVA总排口流量计日平均流量为13133m?，应向原告支付污水处理费211.44万元。自2018年11月21日起至2018年12月10日止，被告天瑞电厂排口流量计日平均流量为9348m?，应向原告交纳污水处理费65.44万元。对于上述2018年12月10日前的污水处理费用，原告多次以多种方式向被告催要，被告以种种理由推诿。因污水处理运行费用的短缺，原告已无法购置污水处理所需的各种原材料，严重影响工业园区的环境治理工作。至此，原告为维护工业园区的环境、自身利益，故诉至法院。被告宁夏大地循环发展股份有限公司辩称：1.对该污水处理费的金额不认可，因为在诉状中没有具体的排放量和计算时间点，无法核实；2.原告诉状中事实和理由中提到的天瑞电厂，该厂不是本案主体，被告无替该厂支付污水处理费的义务。 原告平罗县德渊污水处理有限公司向本院提交以下证据： 证据一、石嘴山生态经济开发区企业排水量核定表一份（从平罗工业园区管理委员会调取），证明经平罗县环保局、平罗县水务局、德渊市政、生态区管委会2018年9月5日核定，被告每月污水排放量为414000吨/月，每天排放量为13800吨/天（具体计算公式详见证据清单）； 证据二、企业污水排放抄表单一份，证明：1.自2018年10月26日起至2019年2月13日止，共计111天，被告公司总厂排放污水量1457756立方米，平均每天排放污水量为13133立方米；2.自2018年11月21日至2019年2月13日，共计84天，被告电厂排放污水量为794555立方米，平均每天排放污水量为9348立方米；3.被告公司自安装排放污水流量表到2018年12月10日，共计排放污水流量791078立方米。（总厂排放污水量为604118立方米，电厂排放污水量为186960立方米，合计791078立方米）； 证据三、平罗县发展改革和科学技术局【平发科发（2018）428号】文件《关于石嘴山市生态经济开发区污水处理费试行标准的通知》一份，证明政府规定石嘴山生态经济开发区循环经济试验区、医药产业园基本污水处理费实行标准为3.5元/立方米； 证据四、《催收污水处理费的律师函》一份、中国邮政快递单、快递详情查询单各两份，证明2018年10月31日，原告委托律师向被告发出催收函件，被告签收后，没有履行义务，也未提出异议。 被告宁夏大地循环发展股份有限公司质证后认为，对证据一的真实性、合法性、关联性无异议，对证明目的不予认可。该证据的内容表明填表时间为2018年9月5日，排水量也只能证明该时间前的排水量，并不能证明此时间之后的排水量。在产生废水项目中显示，该表中包括坤辉气化、PVA、天瑞热能制供、泰康药业、神州轮胎，但仅有PVA的排放量属于被告排放量，其他都是独立的法人，被告没有代替其他法人承担缴纳污水处理费的义务。对证据二的真实性、合法性、关联性及证明目的均不予认可，该证据系原告单方制作，对于其提到的电厂与本案无关。对证据三无异议。对证据四律师函的真实性、合法性及关联性无异议，对证明目的有异议。该律师函中并没有提到污水缴纳的时间点，也没有排水量计算的起始点和具体污水处理费的费用金额。该函中提到的13800吨与本案诉状中的数额不符；对快递回执的真实性、合法性及关联性无异议，对证明目的不予认可，该邮件的收件人为被告的办公室，其办公室并不是相关的部门技术人员，其对污水排放量及金额并不知晓，因此，没有做出相应的回复。 被告宁夏大地循环发展股份有限公司向本院提交宁夏天瑞发电有限公司工商信息表一份（网络打印件），证明该公司系独立法人，对外应当独立承担自己的民事责任。本案被告没有替该公司承担费用的义务。 原告平罗县德渊污水处理有限公司质证后认为，对该证据的真实性、合法性、关联性及证明目的均有异议。该证据的名称无法反应出是天瑞电厂。 本院对原告平罗县德渊污水处理有限公司、被告宁夏大地循环发展股份有限公司出示的证据审核后认为，原告出示的证据1、3、4具有真实性、合法性、关联性，本院依法予以采信；证据2具有真实性，但达不到原告的证明目的。被告出示的证据达不到被告的证明目的，本院不予采信。 本院经审理认定事实如下：2018年8月28日，平罗县发展改革和科学技术局签发【平发科发〔2018〕428号】《关于石嘴山生态经济开发区污水处理费试行标准的通知》，载明：将石嘴山生态经济开发区循环经济试验区、医药产业园污水处理费试行标准及有关事项通知如下：石嘴山生态经济开发区循环经济试验区、医药产业园污水处理费试行标准为3.50元/立方米。试行标准自2018年6月1日起执行，试行期两年。2018年9月5日，《石嘴山生态经济开发区企业排水量核定表》载明：企业名称：宁夏大地循环发展股份有限公司，核定排水总量：414000t/月，13800t/天；产生废水项目：坤辉气话、PVA、天瑞热能制供、太康药业、神州轮胎；废水走向：园区污水处理厂；核定单位：平罗县环保局、平罗县水务局、德渊市政、生态区管委会。宁夏大地循环发展股份有限公司在“企业名称（签章）”处加盖印章，并由企业负责人在“企业负责人签名”处签名。截止2019年2月13日，平罗县德渊污水处理有限公司出具《企业污水排放抄表单》，载明：宁夏大地循环有限公司（总排）起码214，止码1457756，宁夏大地循环有限公司（电厂）起码1627，止码794555，并由公司员工签字确认。2018年10月31日，平罗县德渊污水处理有限公司向宁夏大地循环发展股份有限公司邮寄《催收污水处理费律师函》，载明：宁夏大地循环发展股份有限公司的生产污水接入平罗县德渊污水处理有限公司的污水集中处理设施；平罗县德渊污水处理有限公司以平绿源发【2018】112号文件《关于尽快缴纳工业污水处理费的函》向宁夏大地循环发展股份有限公司催收污水处理费。宁夏大地循环发展股份有限公司于2018年11月2日签收后未提出异议。截止2018年12月10日，宁夏大地循环发展股份有限公司未向平罗县德渊污水处理有限公司支付污水处理费，经平罗县德渊污水处理有限公司催要未果，引起本案诉讼。 本院认为，债务应当清偿。本案中，原告平罗县德渊污水处理有限公司系负责平罗县工业园区污水处理的企业。原告为被告宁夏大地循环发展股份有限公司处理排放的污水，被告应向原告支付污水处理费用。本案争议焦点为：被告应付原告污水处理费的金额。 被告宁夏大地循环发展股份有限公司安装流量表前产生的污水处理费金额。被告于2018年10月25日安装宁夏大地循环有限公司（总排）流量表，于2018年11月21日安装宁夏大地循环有限公司（电厂）流量表。根据【平发科发〔2018〕428号】《关于石嘴山生态经济开发区污水处理费试行标准的通知》，被告应自2018年6月1日起，按3.50元/立方米的价格支付污水处理费。被告认可《石嘴山生态经济开发区企业排水量核定表》核定的排水量为13800吨/天（13800吨水=13800立方米水），故2018年6月1日至2018年10月24日期间的污水流量应按照13800吨/天计算，共146天，经核算污水处理费为7051800元（13800吨/天×3.50元/立方米×146天）。因被告在《石嘴山生态经济开发区企业排水量核定表》上加盖公章，视为其认可该核定表中记载的所有“产生废水项目”的污水处理费均由其承担，故对被告辩解其不应该承担除PVC项目以外的其他项目的污水处理费交纳义务的抗辩意见，本院不予采纳。 被告宁夏大地循环发展股份有限公司安装流量表后产生的污水处理费金额。宁夏大地循环有限公司（总排）流量表安装日期为2018年10月25日，根据《企业污水排放抄表单》记载，截止2019年2月13日，共112天，宁夏大地循环有限公司（总排）流量数为1457542（1457756-214）立方米。故截止2018年12月10日，共47天，产生污水处理费2140765元（1457542立方米÷112天×3.5元/立方米×47天）。宁夏大地循环有限公司（电厂）流量表安装日期为2018年11月21日，根据《企业污水排放抄表单》记载，截止2019年2月13日，共85天，宁夏大地循环有限公司（电厂）流量数为792928（794555-1627）立方米。故截止2018年12月10日，共20天，产生污水处理费653000元（792928立方米÷85天×3.5元/立方米×20天）。 综上，对原告要求被告支付2018年12月10日前的污水处理费9868900元的诉讼请求，经核算，本院支持被告向原告缴纳2018年6月1日至2018年10月24日的污水处理费7051800元，2018年10月25日至2018年12月10日宁夏大地循环有限公司（总排）的污水处理费2140765元，2018年11月21日至2018年12月10日宁夏大地循环有限公司（电厂）的污水处理费653000元，以上合计9845565元。依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条之规定，判决如下： 一、被告宁夏大地循环发展股份有限公司于判决生效后三十日内支付原告平罗县德渊污水处理有限公司2018年12月10日前的污水处理费9845565元【包括2018年6月1日至2018年10月24日的污水处理费7051800元，2018年10月25日至2018年12月10日宁夏大地循环有限公司（总排）的污水处理费2140765元，2018年11月21日至2018年12月10日宁夏大地循环有限公司（电厂）的污水处理费653000元】； 二、驳回原告平罗县德渊污水处理有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。 案件受理费40441元，由原告平罗县德渊污水处理有限公司负担82元；由被告宁夏大地循环发展股份有限公司负担40359元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院。 审判员  刘婉婉 二〇一九年十一月二十六日 书记员  闫 静 附件一：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 附件二：《中华人民共和国民事诉讼法》 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。