北京市东城区人民法院民 事 裁 定 书（2019）京0101民特监5号申请人：姚福宽，男，汉族，1951年1月1日出生，住辽宁省鞍山市立山区。委托诉讼代理人：李景霞（系姚福宽之妻），女，汉族，1952年8月9日出生，住辽宁省鞍山市立山区。委托诉讼代理人：李士奇，鞍山市铁东区园林街道法律服务所法律工作者。被申请人：中国医学科学院肿瘤医院，住所地北京市朝阳区潘家园南里17号。法定代表人：赫捷，院长。本院于2019年10月22日立案受理了申请人姚福宽申请撤销调解确认决定一案，依法适用特别程序进行了审查。现已审查终结。申请人姚福宽称：请求撤销北京市东城区人民法院(2019)京0101民特127号民事裁定,确认北京市医疗纠纷人民调解委员会医调字T12817号调解协议书为无效协议。事实与理由：申请人姚福宽于2018年5月7日就诊于中国医学科学院肿瘤医院,诊断为双侧涎腺淋巴瘤(良性)收留住院手术治疗,术后左面部明显改变,由于医务人员对患者极其不负责任,在诊疗过程中违反了医疗管理法律、行政法规及规章和诊疗护理的规范常规,造成了新的损害,致使申请人左面部神经根部切断,左面部全部瘫痪共住院39天。根据上述症状,符合最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于《人体损伤致残分级标准》，自2017年1月1日起实行规定,一侧完全性面瘫,构成6级伤残标准。肿瘤医院对这起医疗损害应当承担赔偿的全部责任。大约60万元,医患双方在交涉医疗纠纷期间多个医生抢夺患方正在查阅的病历,医生不但不积极采取救助措施,反而选择逃避,带着助手逃于深圳。以至于患者躺在病床上无人管,造成极大的二次伤害。难以承受这巨大的痛苦,然而多次找到医务处,要求封存肿瘤剩余废弃实物,待诉讼作为证据时,医务处却以各种理由拒绝封存,而且明确告诉患方到头颈科去私了,医方拒绝患方做鉴定。我们提出以40万元的数额作为赔偿,医方头颈科明知我们提出的是让步的条件还想抵赖,由于患方急于治病,医方头颈科勉强的先后给了患方20万元作为治疗费及精神安慰,医患双方没有达成医疗纠纷终结的手续。然后以其手段欺诈患方到医调委签字,就此并加以司法确认,患方不理解,然后找到律师咨询,方知医方头颈科是以私了作为欺诈的手段。然后串通其他部门,致使患方上了七旬年迈没文化不懂法的老太太签署不合法的协议,及司法确认承诺书,目的是以合法的形式掩盖非法的目的,对患者做出了侵权的行为。下面说明《司法确认调解协议申请及承诺书》是医方单方的意思,私自制作,而且谎称在北京市医疗纠纷人民调解委员会调解组织的主持下达成调解协议,现请贵院予以确认,并作出承诺,纯属虚构、手段卑劣。理由是:申请人拒绝医调委调解,根本就没写申请要求医调委调解,医调委无任何人从事调解工作,更谈不上具备合法程序、合法内容,相反的调解协议上呈现出篡改法律之实,系民事诉讼法194条其目的是利用伪法条款来胁迫在协议书上签字并作司法确认后生效,阻止申请人行使诉讼的权利。医调委无根据出具调解书,书中违背事实和法律,冒出个王东一人签字,显然是个人行为,私自伪造文书,严重违法。《司法确认调解协议申请及承诺书》不是患方申请,患方对内容一概不知,是医务处事先私自以患方的口吻制作,是违法的欺诈行为。至于法官没有尽到权利告知义务,没有尽到认真审查,最基本的询问都没有履行,而且法官当时对书记员说协议书不合法,就意味着不符合确认条件,应该裁定驳回、不予确认。反而不负责任草率的做出符合确认的裁定,侵犯了权利人的诉讼权。可以推理:患方既然没有向医调委申请调解,岂能写《司法确认调解协议申请及承诺书》呢?太荒唐了。充分证明调解协议及司法确认是恶意串通的产物,反而承诺书中表白不是恶意串通,岂不是此地无银三百两吗?太可笑了。肿瘤医院不顾事实与法律,利用各种行为欺诈不懂法的老太太,但是弱势群众懂得一个道理给钱签字是天经地义。另外自己感觉拿到了诉讼的证据,这是我老太太的本意。综上:医调委伪造调解协议一、没有患方申请没人从事调解工作无根据地私自伪造调解协议。看调解协议中医调委表中落笔一人签字,个人行为。二、协议书无法律规定及认定医患双方责任。三、协议书中第一条不属实,不是按法律赔偿,既不是一次性赔偿,无人出面调解这是事实。(患方手中在握医疗票据3万元)四、协议书违法,内容违反法律规定、篡改民事诉讼法194条。协议书第二条第一句话明目张胆篡改了民事诉讼法194条的规定《调解协议签字生效》那么医调委的调解协议签字为什么不生效,为什么改为协议签字并经司法确认后生效,这就是用文字来胁迫权利人走上歧途。再说明一点:本案中的笔录不是询问笔录,本是法官以医调委的违法协议书抄录,充当申请人的笔录,不合法,总之姚福宽认为医调委出具的违法“调解协议”及"司法确认调解协议及承诺书"无法律效力,因为我本人对以上两份手续没有做任何签字及申请。更没有委托妻子作医调委调解的代理人也没有委托妻子作司法确认的代理人。至于法官让我妻子签字是错误的,不是我们的错,因为我妻子是案外人。其法官没履行权利告知义务,没给司法确认通知书,没给司法确认决定书,没与医调委核查,没审查,没作询问笔录,没给送达书,一系列不符合法律法规。本人在东北家中突然飞来,北京市东城区人民法院民事裁定,记肿瘤医院邮寄,本人对此案当然不服。东城区法院司法确认的法官贺艳手中档案里的材料不是姚福宽提供,全部是肿瘤医院提供。因为姚福宽没要求作司法确认,根本就不能提供任何材料。总之姚福宽针对北京市东城区人民法院(2019)京0101民特127号司法确认裁定随之医调委的违法协议篡改了民事诉讼法194条,违背了195条规定。理应经认真审查医调委协议发现了违反法律规定,不符合确认条件,应该裁定驳回,不予确认。除此以外,申请人在2019年6月10日发现,法院弄虚作假把档案里的材料进行了改动,及造假添减,出现了假的谈话笔录,及假送达回执等等。本着以事实为根据以法律为准绳的原则,本案的所作所为根据民法总则148,149,150151,153、154条,严重的侵害了合法人的权益,应属无效的协议书,及错误的司法确认书,为了维护申请人的合法权益,要求对虚假的笔录及其他的造价材料做司法鉴定,对北京市东城区人民法院对(2019年)0101民特127号司法确认裁定认定无效,予以撤销。确认北京市医疗纠纷人民调解委员会,医调字T12817号调解协议书为无效协议。注:民事裁定法院至今未给申请人送达,肿瘤医院医务处拿本人授权委托妻子在肿瘤医院用的医疗纠纷代理委托书,递交了贺艳法官,充当司法确认委托代理人,不合法,整体案件全部违法。本案确实证明:程序违法、手续违法、显失公平、重大误解、滥用民事权利、枉法裁定,严重地侵害了合法人的权利。要求公开、公平、公正、开庭审理。最后恳请法院对造假的谈话笔录,其包含李景霞的签字做司法鉴定。斩钉截铁地说不是李景霞所签,不知怎么移上去的。被申请人中国医学科学院肿瘤医院未陈述意见。经审查查明：2019年1月24日，在北京市医疗纠纷人民调解委员会主持调解下，医疗损害责任纠纷的双方当事人姚福宽和中国医学科学院肿瘤医院达成医调字第T12817号调解协议，双方约定：一、本协议签字并经司法确认后当日，中国医学科学院肿瘤医院一次性赔偿姚福宽医疗费、护理费、营养费、住院伙食补助、残疾赔偿金、交通费、住宿费、后续治疗费、精神损害抚慰金及处理本次纠纷发生的各项费用等共计人民币200000元整，大写贰拾万元整。扣除2018年6月14日已给付的70000元整，大写柒万元整，中国医学科学院肿瘤医院实际给付姚福宽130000元整，大写壹拾叁万元整。二、本协议签字并经司法确认后生效，姚福宽与中国医学科学院肿瘤医院医疗纠纷终结，双方不再追究对方责任，不得以任何理由、任何方式向对方提出任何要求，不得实施有损对方声誉的行为，如因该协议内容而给他人造成损害的，双方愿意承担相应的民事责任和其他法律责任。同日，姚福宽和中国医学科学院肿瘤医院共同向本院提出申请要求确认上述调解协议，并承诺双方当事人出于解决纠纷的目的自愿达成协议，没有恶意串通、规避法律的行为，如果因为该协议内容而给他人造成损害的，愿意承担相应的民事责任和其他法律责任。1月25日，本院做出（2019）京0101民特127号民事裁定书，裁定申请人姚福宽与中国医学科学院肿瘤医院于2019年1月24日经北京市医疗纠纷人民调解委员会主持调解达成的医调字第T12817号调解协议有效。1月28日，本院向姚福宽送达了（2019）京0101民特127号民事裁定书。2月25日，姚福宽向本院提出异议，要求撤销（2019）京0101民特127号民事裁定书。本院认为：当事人对人民法院作出的确认调解协议的裁定有异议的，应当自收到裁定之日起十五日内提出。本院于2019年1月28日即向姚福宽送达了（2019）京0101民特127号民事裁定书，但姚福宽直至2019年2月25日才向本院提出撤销该裁定的申请，其申请已经超过有效的法定异议期间，且本院所做（2019）京0101民特127号民事裁定书实体、程序均无违法之处，故本院认为姚福宽的异议不能成立。依据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第三百七十四条第二款的规定，裁定如下：驳回姚福宽的申请。审 判 长  李成博审 判 员  康 洪人民陪审员  张永红二〇一九年十二月二十日书 记 员  吴董超-6--1-