四川省会理县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川3425刑初239号 公诉机关会理县人民检察院。 被告人尹朝培，男，1970年1月18日出生，汉族，小学文化，云南省曲靖市人，住云南省曲靖市沾益区。因犯非法经营罪，于2016年5月19日被宁南县人民法院判处有期徒刑二年零六个月，缓刑三年零六个月，并处罚金人民币20000元。因涉嫌非法经营罪，2019年4月30日被会理县公安局逮捕，现羁押于会理县看守所。 辩护人赵荣，四川修晨律师事务所律师。 会理县人民检察院以会检公诉刑诉[2019]192号起诉书指控被告人尹朝培犯非法经营罪，于2019年11月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年11月13日公开开庭审理了本案。会理县人民检察院指派检察员王红梅出庭支持公诉。被告人尹朝培及辩护人赵荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 会理县人民检察院指控，2018年9月中旬，杨健康（另案处理）、刘红建（另案处理）、刘世梅（另案处理）经事前共谋，商量由杨健康、刘红建共同出资34万元，由刘世梅到云南省曲靖市沾益区购买烤烟，通过会理县烟农的烤烟合同卖进益门镇大磨烟站，从中获利。三人约定事成后，刘世梅按每公斤烤烟1.5元的比例提成。2018年9月16日，通过刘世梅的联系，杨健康、刘红建以11元至23元不等的价格在云南省曲靖市沾益区被告人尹朝培及尹朝培联系的农户处购买烤烟13330公斤。后尹朝培联系“保运公司”人员李某（另案处理）、马某2（另案处理）、马某1（另案处理）等人押运该批烤烟，由“保运公司”预先支付给尹朝培26万余元烤烟款，并约定烤烟运输至会理县后，杨健康、刘红建付清所有烟款以及按每公斤烤烟支付6元的保运费（包含驾驶员运费），共计34万元。刘世梅联系驾驶员黄棵俊（另案处理）运输这批烤烟，并承诺支付8000元运费。9月16日23时许，黄棵俊驾驶车牌为川Ｔ×××××的蓝色福田货车，装载该批烤烟后从尹朝培家出发，途经巧家、宁南、普格、西昌，9月19日凌晨4时30分许，黄棵俊驾驶货车途经会理县岔路时被会理县烟草专卖局工作人员查获。经过磅称量，该批烤烟净重13330千克，经会理县价格认证中心鉴定，价值484146元。经查，被告人无烟草专卖经营许可证。 指控事实有受案登记表及到案经过，证人证言，同案人的供述与辩解，鉴定意见书，辨认笔录及图片，被告人的供述与辩解等证据证实。 公诉机关认为，被告人尹朝培违反国家烟草专卖规定，非法倒卖烤烟烟叶13330公斤，价值484146元，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，应当以非法经营罪追究其刑事责任。提请本院依法审判。 被告人尹朝培对指控事实予以供认。 辩护人辩称，因尹朝培实际收取和杨健康等人准备用于做烟生意支付给尹朝培的是26万元，案涉非法经营犯罪数额应当认定为26万元，被告人是坦白，当庭认罪，请求对尹朝培从轻处罚。 经审理查明，2018年9月中旬，杨健康、刘红建、刘世梅（均已判刑）经事前共谋，商量由杨健康、刘红建共同出资34万元，由刘世梅到云南省曲靖市沾益区购买烤烟，通过会理县烟农的烤烟合同卖进益门镇大磨烟站，从中获利。三人约定事成后，刘世梅按每公斤烤烟1.5元的比例提成。2018年9月16日，通过刘世梅的联系，杨健康、刘红建以11元至23元不等的价格在云南省曲靖市沾益区被告人尹朝培及尹朝培联系的农户处购买烤烟13330公斤。后尹朝培联系“保运公司”人员李某、马某2、马某1（均另案处理）等人押运该批烤烟，由“保运公司”预先支付给尹朝培26万余元烤烟款，并约定烤烟运输至会理县后，杨健康、刘红建付清所有烟款以及按每公斤烤烟支付6元的保运费，共计34万元。刘世梅联系驾驶员黄棵俊（已判刑）运输这批烤烟，并承诺支付8000元运费。9月16日23时许，黄棵俊驾驶车牌为川Ｔ×××××的蓝色福田货车，装载该批烤烟后从尹朝培家出发，途经巧家、宁南、普格、西昌，9月19日凌晨4时30分许，黄棵俊驾驶货车途经会理县岔路时被会理县烟草专卖局工作人员查获。经过磅称量，该批烤烟净重13330千克，经会理县价格认证中心鉴定，价值484146元。经查，被告人无烟草专卖经营许可证。 认定上述事实，有经庭审核实的以下证据证实： 1、受案登记表及抓获经过证实，2018年10月9日，会理县公安局治安大队接到会理县烟草专卖局案件移送函称：我局于2018年9月18日20时许，在会理县岔路口查获的黄棵俊无烟草专卖运输证运输烟叶一案时，发现案件涉案金额较大，有非法经营的嫌疑，将该案移送给你局查处。治安大队接到案件移送函后立即组织民警对相关材料进行审核，黄棵俊非法运输烟叶共13330公斤。经侦查，尹朝培系本案犯罪嫌疑人之一，2019年4月30日，曲靖市公安局民警在尹朝培家中将其抓获。 2、会理县烟草专卖局案件移送材料、检查勘验笔录、证据先行保存通知书及图片、烟叶称重单、核价表证实，会理县烟草专卖局对川Ｔ×××××号车进行检查，查获无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品（烤烟）一批。会理县烟草专卖局对查获烤烟称重为13330公斤，核价为484145.60元，烟草专卖局对该批烤烟予以先行登记保存，并将该案移送会理县公安局。 3、同案人杨健康的供述证实，2018年9月，刘世琼打电话给我和刘红建说云南那边的烤烟今年便宜得很，问我们这边差不差烟，我说差几吨，她让我过去看烤烟质量。我问刘世琼如何付钱，刘世琼说钱是保运公司先垫付，她是担保人，烤烟拉到益门再付钱。刘世琼和刘红建说一公斤烤烟她要提1.5元钱，刘红建同意，我和刘红建反复问刘世琼到底有没有保运公司拉，她说有保运公司拉烤烟，拉到门口才给钱。9月15日左右，我和刘红建开他的皮卡车接到刘世琼的女儿到曲靖沾益，刘世琼和卖烟的老板娘来接我们。中午11点左右，老尹（尹朝培）和她媳妇（卖烟的老板娘）打开仓库给我们看烤烟，我看了以后觉得这些烤烟外面的好，里面的很多不好，老尹说带我去农户家看，老尹开他的车带我们到附近的烟农家看烤烟，我看了后觉得这些烟比较好，17号晚上我们在老尹家称烟，我们说只要八吨，我们要的八吨烟装完后，保运公司的说必须13吨以上他们才拉，不然路上开支大划不着，喊将老尹家墙角的烟拿来装起，刘红建说反正我们没有给钱，他们要装等他们装，总的装了十三吨多，当天晚上十一点过就出发了。我们从卡郎上高速后到了一个服务区，李某拿了一个装有现金的口袋给尹朝培。后拉烤烟的车在云甸××岔路被查获。烤烟的价格是刘红建和刘世琼商量的，上桔二、上桔三是十五元一公斤，中桔三是二十元一公斤。这车烤烟我们一共要给保运公司34万元，13吨烟26万元左右，保运公司每公斤烤烟提6元保运费近8万元。 4、同案人刘红建的供述证实，2018年8月我们在大磨烟站卖烟时有几家农户说起差烟，每家差300公斤到800公斤不等。有天我去杨建康家，他说刘世琼打电话说云南那边有烟，问下益门这边烟农总的差多少烟，我们两弟兄去云南看一下，最后问下来益门这边农户总的差10吨左右烟叶。2018年9月初，杨建康接到刘世琼的电话，商量下来刘世琼每公斤烟叶提1.5元，说好后我们当天在会理接到刘世琼女儿在第二天凌晨四五点到了云南省曲靖市沾益区。到尹老板（尹朝培）家休息到早上10点左右，就喊我们看烟叶质量，在看烟叶的过程中，刘世琼说我和杨建康只管看烟叶质量，价格她和尹老板商量，看完后我们觉得烟叶的质量还可以，每个等级的价格也合适，我们一起在尹老板家谈好了烟叶的数量和价格，运输的事情刘世琼和尹老板单独谈。第三天早上刘世琼给杨建康打电话说运输的事情说好了，当天下午5点左右，拉烟的大车和保运公司的一辆黑色小轿车到了，尹老板叫我们给保运公司的人说这车烟要拉到什么地方，当时和我们谈的是四个40岁左右的回族男子，保运公司的人说烟叶的数量必须拉够13吨，最后我和杨建康也同意拉够13吨，谈好后就开始往大车上装烟，晚上11点左右烟叶装完，我和刘世琼的女儿还有两个保运公司的回族男子坐我的皮卡车提前回会理。后拉烟的车被查了，我们直接到了益门。这车烟我们要支付保运公司34万多元，保运费每公斤6元，烟款就是26万多元。尹朝培的钱由保运公司支付，等烟拉到会理后我们连运费一起支付给保运公司。保运公司给了尹朝培26万元，这笔钱在出发之前就在尹朝培家当着他的面点清楚了的。烟装好出发的时候保运公司其中一个人就坐尹朝培的现代越野车，看见拉烟的车从卡郎上高速后，尹朝培车上那个保运公司的人就将钱拿给尹朝培了。 5、同案人刘世梅的供述证实，今年益门大磨差烟，刘红建打电话叫我帮他联系买点烟叶。2018年8月左右，我和刘红建还有他老婆、娃娃一起开刘红建的皮卡车到了云南沾益，去的路上我谈了我的介绍费一公斤提1.5元，刘红建同意。我们这次看烟没有看好，刘红建就回去了，我留在沾益。9月10号左右，杨建康打电话问我找到合适的烟没有，我说已经找到质量好的烟叶。我给刘红建和杨建康都说过，云南的烤烟只有保运公司才拉得过去凉山，保运公司拉每公斤烤烟要额外给6元钱，当时他们两个都同意了。后我让我女儿付某带刘红建、杨建康到了云南沾益尹朝培家，到了以后有农户拉烤烟到尹朝培家，刘红建和杨建康就验烤烟并和尹朝培谈烟价，他们谈好后但是货不够，刘红建他们出1元钱一公斤让尹朝培帮他们组织烤烟，我和刘红建一起去农户家看烟，本来刘红建他们只要10吨烤烟，但是保运公司说少了13吨他们不拉，刘红建他们没有办法就让尹朝培装烤烟，当天晚上12点左右装好后，杨建康和保运公司押车的走了，我女儿和刘红建坐皮卡车回会理，我留在尹朝培家。他们走后几天，尹朝培说杨建康他们拉的那车烟被查了。保运公司这些都是尹朝培联系的，我介绍他们到尹朝培家买烟，尹朝培给了我2000元的介绍费。他们买的烟有10来吨是尹朝培给周边农户买的，买来以后卖给杨健康和刘红建；有3吨多是尹朝培带着杨健康和刘红建去农户家中看了买的，其中尹朝培一公斤烤烟赚一元钱。 6、同案人黄棵俊的供述证实，2018年9月16日，我在昆明接到会东县刘世琼（刘世梅）的电话，喊我帮她拉一车烤烟，从曲靖到会理价格说定是8000元。17号到了刘世琼曲靖沾益地区卡郎村的尹朝培家，到后17日晚上7点左右开始装烤烟，前前后后装了4个小时，18日凌晨1点左右从卡郎村出发，就我一个人在车上，他们有两个车子前后跟着我，我们沿途经过曲靖、巧家、宁南、普格、西昌，到永郎，在永郎下高速后，刘世琼他们就安排一个人上了我的车，我不认识上车子的人，沿途我们都是电话联系着的。到会理县那里，我的车就被烟草公司的人查获了。在尹朝培家装烟，他家彩钢棚里面装了六、七吨，瓦房里面装了两、三吨。最后又有四五个小货车拉了烤烟到尹朝培家，这样总的在我车上装了13吨多。 7、证人李某的证言证实，2018年9月中旬的时候尹朝培给我打电话说四川有几个朋友到他那里买烟，问我有没有空，有空就让我帮他们通过烟草检查站，当时说不要出事情，不会亏待我，我同意了。过了三天尹朝培打电话给我说他们已经谈好了，第二天早上尹朝培又给我打电话说他们已经准备好了。我就喊马某2开他的车子和我去沾益，马某1在家里没有事情，我也喊他和我去玩一趟，铁大双和李艳华知道我要去曲靖，他们就说顺便搭我们的车子到曲靖。我们五个人在当天晚上7点过到了曲靖沾益尹朝培家。我在尹朝培家看见有一个蓝色的货车正在装烤烟，当时尹朝培和几个四川人都在那里，凌晨12点左右，尹朝培给我说烤烟装好了，让我走前面，我、马某2、马某1、小杨（杨健康）我们四个人就坐马某2的车子出发了，铁大双和李艳华坐另外一个四川伙子的皮卡车直接到会理。货车跟在后面，我们从卡郎上的高速，在会泽下高速，我们又走甘沟（地名），然后又到了巧家。因为马某1晕车，他就在巧家下车了，我、马某2、小杨继续走，我又带小杨他们走绕路绕过了葫芦口检查站，过了葫芦口后，我们往宁南走，后面走了一小段高速，下高速以后我们走了一小段路在一个加油站那里小杨就下车了，我们几个就接着顺路到了会理，经过会东、巧家，在巧家接着马某1我们就回鲁甸了。 8、证人马某1、马某2的证言证实，2018年9月份，应李某的邀约和李某一起到卡郎一户农户家。后又和另外一伙人开车到了巧家，途径会理，后又回到鲁甸。 9、证人付某的证言证实，2018年9月份的时候，我妈（刘世梅）打电话喊我去云南卡郎，之后有一个叫杨阿黑（杨健康）的男的打电话给我，喊我到会理坐车，我就从会东坐车到会理，刘红建和杨阿黑开白色的皮卡车来车站接我，我们到了卡郎，我妈来门口接我们。我在那里玩了两天，在第三天的晚上12点左右，我还是坐的皮卡车往攀枝花方向走了返回会理，到了会理以后，我下了车就去车站去了。我是到了卡郎之后才知道我妈是在做烤烟生意，开始装烤烟的时候我没有在，装了一些在车上的时候我在场。我在场的时候是房子的主人孃孃在称称、记账，刘红建喊我记账、核称，记的价格和重量，大概13吨。我妈告诉过我刘红建他们要给她介绍费，具体多少没有说。 10、证人尹某1的证言证实，两个多月三个月以前，有两个四川的彝族来我家，我家男的尹朝培帮那两个彝族男子组织了一批烤烟，晚上在我家装烤烟的时候，大概装了七八吨的样子还没有装满，第二天早上起来的时候车子已经走了。烤烟全是从亲戚朋友家找来的。最开始是刘大姐（刘世梅）先来我家，刘大姐在我家住了两天以后，两个彝族就来了，他们开的是一辆白色的皮卡车，刘大姐在我家住了一个星期左右，两个彝族在我家呆了三四天。 11、证人高某的证言证实，2018年9月中旬的一天，一个四川女子和两个四川男子来我家看烟叶，看后我们双方谈好均价22元一公斤，有700公斤左右的烟叶，总的14000元。他们说这里没办法装烟，要把这些烟送到尹朝培家那里装车，到上高速的路口才付我的钱。后我将烟送到尹朝培家院子里，直接装在拉烟的大车上，装好后差不多黑了，四川女子叫我等后面的烟装完后跟着车到卡郎收费站后付我钱。 12、证人尹某2的证言证实，2018年9月中旬的一天，尹朝培带着一个四川女子和一个四川男的来我家看烤烟，他们看后觉得我家烤烟质量还可以，后我们谈成1000公斤烤烟每公斤21元，总的两万多元钱。后四川人说要等他们上卡郎高速入口了才把烟款给我们，尹朝培说把烟拉去他家放起，我就开着面包车将烟拉到尹朝培家。装烟的车已经在那了，还有高某和其他几个我卖烟的。后尹某1开着她的面包车拉着我和高某及另外两个不认识的人把他们送上卡郎高速后，四川那个女子把钱给了尹某1，具体给了多少我不清楚，我们回家后尹某1就把钱给我们了。付款的时候尹朝培为四川那女的作担保。 13、证人刘某的证言证实，2018年9月中旬的一天，我在尹朝培家门口遇到尹朝培和一个四川女子，我问他们是不是要买烤烟，四川女人说要买。我就说我家有，这个四川女人到我家看后觉得烟还可以，就与我谈价格，最后双方说好21元一公斤，四川女子说烟要拉到尹朝培家去称，我就拉了800多公斤到尹朝培家。 14、证人张某的证言证实，2018年9月的一天，一个四川女子和两个四川男子到我兄弟张周云家看烤烟，当时我也在。看后他们觉得烟叶还可以，就与张周云谈价格，最后谈成21元每公斤，他们说在张周云家无法装车，叫我们送到尹朝培家去装，于是我与张周云用三轮将烟送过去，有一吨多点，送到尹朝培家库房称了上车的时候天都快黑了，当时拉烟的车已经在那里。说起付钱，四川女子说由尹朝培担保，等拉烟的车上高速了才付。后四川那个女子付了24000元。 15、证人赵某的证言证实，2018年9月中旬的一天我去烟点卖烟，没有卖完的我准备拉回去，在路上遇到一个四川女子和两个四川男子，他们说是来买烟叶的，看了我的烟叶后叫我卖给他们。后我们谈好均价21元每公斤，他们叫我送到尹朝培家库房里去装，到尹朝培家装烟的车都还没有来。四川的那个女子说要等烟叶上高速了才付钱，尹朝培家两个就说没得事，他家几个亲戚都是这样的，叫我下来去他家拿钱。我的烟叶有800多公斤，过了两三天我去找尹某1，她给了我16000元钱。 16、辨认笔录及图片证实，刘世梅从1-12号不同男性面免冠照片中辨认出8号（尹朝培）照片的男子就是云南曲靖沾益的尹朝培。刘红建从1-12号不同男性下面免冠照片中辨认出4号男子就是在云南曲靖小益区郎卡卖烤烟给我们的尹朝培。杨建康从1-12号不同男性正面免冠照片中辨认出3号照片的男子就是在云南曲靖沾益区郎卡卖烤烟的尹朝培。 17、会理县价格认证中心烤烟价格认定结论书证实，经鉴定，查获的烤烟价值484146元。 18、随案移送清单及照片证实，随案移送烟叶13330千克，存放于烟草公司烤烟库房。 19、宁南县人民法院刑事判决书证实，2016年5月19日，被告人尹朝培因犯非法经营罪被判处有期徒刑二年零六个月，缓刑三年零六个月，并处罚金人民币20000元。（罚金已缴纳） 20、被告人尹朝培的供述，2018年9月份，经人介绍后我认识了四川的刘世琼（刘世梅），她说她是四川那边的，到我们这边来买烤烟，我妻子就带刘世琼去我们当地的烟农家里看烤烟，看了一天也没有谈成。后刘世琼给我说他喊四川的刘红建和“小黑”（杨健康）来我们这边买烤烟。他们两个到后我带他们到当地的农户家里去看烤烟。看烟的过程是他们自己和农户商谈价格，谈好后农户将烟拉在我家库房里面堆放起。他们在我们当地买了两天的烤烟，总的买了12吨多，有三吨多是我家的，有9吨是在附近烟农家买的。后我提供了一个保运公司李某的联系方式给刘世琼。他们怎么谈的我不清楚。他们谈好后就在我家库房装车。装完烟当天已经是凌晨一点过了。后他们就开车从我家出发往卡郎上高速了。所有烟农的烟钱都是没有付款的，要等把他们送上卡郎高速了，保运公司的来付这个钱。当时我开车走在前面，我车上有张周云、张正宝等人。上了卡郎高速后，保运公司的人在第一个服务区给了我26万元的烟款。这26万元的烤烟款有6万多元是我家的，有9000多元是在各家烟农中以每公斤1元钱的差价赚取的，剩下的就是各家的烟农款。我将这些钱拿回来后我们当地的烟农就来我家结账了。 上述证据之间能够相互印证，本案事实清楚，证据充分。 本院认为，被告人尹朝培违反国家烟草专卖规定，非法倒卖烤烟烟叶13330公斤，交易价值26万余元，鉴定价值48万余元，情节特别严重，其行为已构成非法经营罪，公诉机关指控的事实及罪名成立。被告人非法经营的烤烟能够查清其交易价值为26万元，辩护人关于被告人非法经营的数额应当认定为26万元、被告人是坦白的辩护意见予以采纳。被告人尹朝培在缓刑考验期限内又犯新罪，应当撤销缓刑，数罪并罚，被告人当庭认罪，如实供述犯罪事实，是坦白，可酌情从轻处罚。本院为打击犯罪，保护正常的金融秩序不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，第七十七条第一款，第六十九条第一款，第五十二条，第五十三条，第四十七条，第六十四条，以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第五款、第三条第二款第（一）项、第四条第一款之规定，判决如下： 一、撤销宁南县人民法院对尹朝培犯非法经营罪判处有期徒刑二年零六个月，缓刑三年零六个月，并处罚金人民币20000元的缓刑部分；被告人尹朝培犯非法经营罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币五万元；决定执行有期徒刑七年，并处罚金人民币七万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，经折抵后，尹朝培的刑期自2019年4月30日起至2025年10月3日止。罚金限本判决生效后五十日内缴纳，已缴纳二万元。） 二、案涉烤烟13330公斤予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省凉山彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  张羽鹏 审判员  李彦锋 审判员  黄 月 二〇一九年十二月十日 书记员  李 治 附本案引用法律条文： 《中华人民共和国刑法》 1、第二百二十五条，违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产： （一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的； （二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的许可证或者批准文件的； （三）未经国家有关主管部门批准非法经营证劵、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的； （四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。 2、第七十七条第一款，被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚 3、第六十九条第一款，判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 4、第五十二条，判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 5、第五十三条，罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 6、第四十七条，有期徒刑的刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 7、第六十四条，犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 1、第一条第五款，违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证等许可证明，非法经营烟草专卖品，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定，以非法经营罪定罪处罚。 2、第三条第二款，非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节特别严重”：（一）非法经营数额在二十五万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的；（二）非法经营卷烟在一百万支以上的。 3、第四条第一款，非法经营烟草专卖品，能够查清销售或者购买价格的，按照其销售或者购买的价格计算非法经营数额。无法查清销售或者购买价格的，按照下列方法计算非法经营数额： （一）查获的卷烟、雪茄烟的价格，有品牌的，按照该品牌卷烟、雪茄烟的查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的零售价格计算；无品牌的，按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度卷烟平均零售价格计算；（二）查获的复烤烟叶、烟叶的价格按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烤烟调拨平均基准价格计算；（三）烟丝的价格按照第（二）项规定价格计算标准的一点五倍计算；（四）卷烟辅料的价格，有品牌的，按照该品牌辅料的查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的价格计算；无品牌的，按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟草行业生产卷烟所需该类卷烟辅料的平均价格计算；（五）非法生产、销售、购买烟草专用机械的价格按照国务院烟草专卖行政主管部门下发的全国烟草专用机械产品指导价格目录进行计算；目录中没有该烟草专用机械的，按照省级以上烟草专卖行政主管部门出具的目录中同类烟草专用机械的平均价格计算。