天津市第三中级人民法院民 事 判 决 书（2019）津03民终2774号上诉人（原审原告）：天津金渤达客运有限公司，住所地天津市河东区二号桥电传所路7号。法定代表人：王树宝，总经理。委托诉讼代理人：张涧，天津涧联律师事务所律师。委托诉讼代理人：牛秀颖，天津涧联律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：京瓷（天津）太阳能有限公司，住所地天津开发区相安路11号。法定代表人：窪田明仁，董事长。委托诉讼代理人：王旭东，天津博泽律师事务所律师。上诉人天津金渤达客运有限公司（以下简称金渤达公司）因与被上诉人京瓷（天津）太阳能有限公司（以下简称京瓷公司）租赁合同纠纷一案，不服天津市滨海新区人民法院（2019）津0116民初81842号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年11月19日立案后，依法组成合议庭，经过阅卷、询问当事人，依据法律规定，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。金渤达公司上诉请求：1.撤销一审判决，发回重审或改判支持金渤达公司一审诉求；2.一、二审诉讼费由京瓷公司承担。事实和理由：双方订立的是《租车合同》，不是运营关系，而是租赁关系。涉案车辆的车型、车号，系双方已在合同中明文约定的，事后得知有两部车不在客运管理部门的运营车型目录中，故客观上无法办理运营证。从时间上看，双方实际履行了合同大半期间，京瓷公司于2019年3月22日之前从未提出必须办理运营证，否则解除合同的要求。故京瓷公司的解除行为超出了一年的法定期限。双方解除合同的真正原因不是运营证的问题，否则不会在合同即将期满时才提出解除。从双方订立、履行合同的全程审视，京瓷公司解除两部无法办理运营证车辆的合同不是一点点问题或过错都没有。一审法院认为其一点责任都没有，明显有失公平公正。京瓷公司辩称，金渤达公司与京瓷公司签订的《租车合同》，属于道路客运经营，而不是租赁性质。京瓷公司不存在指定车辆的情况，同时金渤达公司提供的车辆及司机应符合相应资质，否则会危害社会公共安全及京瓷公司人员的人身财产安全。故京瓷公司解除该合同并无不当。金渤达公司认为京瓷公司的解除行为超过了一年的法定期限，于法无据。金渤达公司拒不提供具备运营证的车辆，并配备具备从业资格的司机，已经构成严重违约。京瓷公司有权依据租车合同的约定，同时从维护社会公共安全的角度解除合同，故请求依法驳回金渤达公司的上诉请求，维持原判。金渤达公司向一审法院起诉请求：1.判令京瓷公司继续履行与金渤达公司于2017年4月1日签订的《租车合同》；2.诉讼费用由京瓷公司承担。一审法院认定事实：2017年4月1日，金渤达公司、京瓷公司签订《租车合同》，约定租赁期限为自2017年6月1日起至2020年5月31日止；京瓷公司租用金渤达公司的客车作为接送京瓷公司员工往返天津市内至京瓷公司上下班的班车使用，金渤达公司客车应沿京瓷公司指定的天津市内班车路线行驶；本合同约定的租金包括但不限于金渤达公司提供上述型号车辆、驾驶员、燃油、高速费、存车费、保险费、税费等所有相关费用，京瓷公司除按照合同约定向金渤达公司支付租金外，金渤达公司不再向京瓷公司支付任何其他费用；金渤达公司保证其对提供给京瓷公司的班车享有合法的所有权，具备班车客运服务资质，保证提供给京瓷公司的班车运营证照齐全，并符合其经营范围；金渤达公司保证其司机拥有合法驾驶证件；如金渤达公司提供的班车服务不符合合同约定，或京瓷公司对金渤达公司提供的班车服务不满意，京瓷公司应以书面形式通知金渤达公司改善，如金渤达公司自收到该单通知之日起三个工作日内未进行改善或改善后仍不符合京瓷公司要求的，京瓷公司有权通知金渤达公司解除本合同等。双方还约定，如果一方违反本合同任何条款约定，另一方有权提前三十天以书面形式通知对方解除合同，并要求对方承担违约责任。合同附表中载明租赁车辆为津Ｃ×××××、津Ｃ×××××、津Ｂ×××××、津Ｂ×××××号四辆车。合同签订后，金渤达公司提供车辆从事班车运营，津Ｃ×××××、津Ｃ×××××车辆为营运性质，但津Ｂ×××××、津Ｂ×××××号为非营运，且两车均没有车辆营运证。2018年6月，京瓷公司通知金渤达公司：上周天津经济技术开发区交通运输管理处对我公司租用班车的相关资质进行确认，并明确提出使用租赁性质和非营运性质的车辆，从事客运经营，为重大安全隐患。同时提出建议整改措施，要求使用营运性质车辆。要求贵公司立即按照运管处规定办理相关手续，提供证件齐全车辆，驾驶员也需取得从业资格。关于车辆没有营运证问题，金渤达公司回复京瓷公司各地区管理部门标准不统一，为办理此证是由于运管部门政策经常变化，是运管部门不给办理。2019年1月16日，京瓷公司书面通知金渤达公司，要求金渤达公司按照国家及天津市相关法律法规及与我司签订的合同要求，将所有有问题的车辆都更换为合法运营资质的车辆，并配备有相关资质的司机；改善截止时间为自本通知送达之日起20个工作日内。同日，金渤达公司收到该通知。然金渤达公司并未在前述期限内办理涉诉相应车辆的营运证或更换具有营运性质的车辆。2019年3月20日，京瓷公司书面通知金渤达公司：因为贵司提供的4辆班车（含司机）中有3辆车不具备班车客运资质，违反合同约定，现通知贵司，《租车合同》于2019年4月27日解除。金渤达公司于2019年3月22日收到该通知。一审法院认为，金渤达公司、京瓷公司之间签订的《租车合同》，系当事人真实意思表示，内容于法无悖，对双方当事人具有法律约束力。根据《中华人民共和国道路运输条例》第十条的规定，从事客运经营的，应当向道路运输管理机构提出申请，予以许可的颁发道路运输经营许可证，并向投入运输的车辆配发车辆营运证。依据《中华人民共和国道路运输条例》及有关法律、行政法规的规定，交通运输部制定了《道路旅客运输及客运站管理规定》，该规定明确规定道路客运经营，是指用客车运送旅客、为社会公众提供服务、具有商业性质的道路客运活动，包括班车（加班车）客运、包车客运、旅游客运。本案中，金渤达公司提供的带驾驶员的租车服务属于道路客运经营，应当为投入运输的车辆办理营运证。依合同约定，金渤达公司提供给京瓷公司的班车应具备客运服务资质，并保证运营证照齐全，然金渤达公司提供的津Ｂ×××××、津Ｂ×××××号车辆没有办理营运证，经京瓷公司催告后，在限定期限内仍未办理，金渤达公司的行为构成违约，京瓷公司有权依照合同约定解除前述车辆的租车合同。但对于津Ｃ×××××、津Ｃ×××××车辆，则符合相应资质要求，司机也具有合法的驾驶证照，且以上合同可分开履行，故京瓷公司无权解除该两辆车的租车合同。但考虑到双方的租车合同带有服务性质，京瓷公司已另行安排其他车辆提供相应服务，故金渤达公司坚持要求继续履行该两辆车的租赁合同，有事实上的障碍，一审法院难以支持。对于相应权利，金渤达公司可另行主张。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十三条第二款、第一百一十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：“驳回原告天津金渤达客运有限公司的诉讼请求。案件受理费减半收取为40元，由原告负担。”二审中，当事人没有提交新证据。一审判决认定事实清楚，本院予以确认。本院认为，本案的争议焦点为：本案双方当事人所签订的《租车合同》是否应当继续履行。从本案《租车合同》的内容以及实际履行情况来看，金渤达公司向京瓷公司提供的服务不仅限于车辆租赁，其中实际包含了道路客运经营内容，依照法律规定金渤达公司应当为相关车辆办理营运证。金渤达公司提供的津Ｂ×××××、津Ｂ×××××号车辆没有办理营运证，京瓷公司依照合同约定要求金渤达公司办理相关手续，提供证件齐全车辆，驾驶员也需取得从业资格，经催告后，金渤达公司在限定期限内未能办理，其行为已经构成违约，京瓷公司有权依照约定解除前述两辆车部分的《租车合同》。鉴于京瓷公司已另行安排案外人提供相应车辆服务，涉案另外两辆车部分的《租车合同》客观上已无法继续履行。对于相应权利，金渤达公司可另行主张。一审判决对于金渤达公司的相关诉请未予支持，并无不妥，本院予以维持。综上所述，上诉人金渤达公司所提的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费80元，由上诉人天津金渤达客运有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 陈 晨审判员 郭 雄审判员 苗法礼二〇一九年十二月十日法官助理朱茜茜书记员符笛附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文1.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款：第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。2.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；……