安徽省砀山县人民法院民 事 判 决 书（2019）皖1321民初2939号原告：庞明月，男，1982年10月30日出生，汉族，住安徽省宿州市砀山县。委托诉讼代理人：许庆义，安徽序力律师事务所律师。委托诉讼代理人：马亚亚（实习律师），安徽序力律师事务所律师。被告：崔荣刚，男，1979年11月2日出生，汉族，住山东省巨野县柳林镇胜利行政村代楼村130号，现住新疆库尔勒市。被告：崔磊，男，1977年11月12日出生，汉族，住安徽省砀山县。被告：湖南省建筑装饰总公司，住所地湖南省长沙市天心区芙蓉中路三段600号钱隆樽品12栋1601，统一社会信用代码91428669183764782W。法定代表人：杨子新，该公司董事长。委托诉讼代理人：张湘婉，该公司法务。原告庞明月与被告崔荣刚、崔磊、湖南省建筑装饰总公司劳务合同纠纷一案，本院于2019年7月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告庞明月的委托诉讼代理人许庆义、被告崔磊、被告湖南省建筑装饰总公司的委托诉讼代理人张湘婉到庭参加了诉讼，被告崔荣刚经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。诉讼过程中，本院依据庞明月的申请依法追加湖南省建筑装饰总公司为被告，湖南省建筑装饰总公司参加诉讼后提出管辖权异议。本案现已审理终结。庞明月向本院提出诉讼请求：1、请求依法判决被告支付原告工资款28669元及利息；2、本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：2014年中国水利水电第四工程局有限公司承建新疆阿克苏柯坪县“光伏发电”工程，后又将该部分工程发包给新疆鑫双汇建筑安装工程有限公司乌鲁木齐二公司（该公司因未年审申报，现处于吊销状态）承建，后该公司将部分工程转包给崔荣刚，崔荣刚又将该工程交给崔磊等人施工。2014年8月份，崔磊召集原告等人为该“光伏发电”工程提供劳务，被告仅支付了部分劳务工资，下欠28669元劳务工资,被告崔荣刚于2015年2月16日出具了结算欠条，其经多次催要，被告推托至今未付。在庞明月等原告催要工资款过程中，新疆鑫双汇建筑安装工程有限公司乌鲁木齐二公司被注销无法与中国水利水电第四工程局有限公司结算工程款，该公司将剩余未履行的合同约定责任委托给湖南省建筑装饰总公司，湖南省建筑装饰总公司接受委托后承诺兑现拖欠庞明月等原告工资款，但因种种原因未能兑现。由于湖南省建筑装饰总公司等被告没有及时支付劳务工资，给原告造成了损失，应当依法向原告支付利息损失至付清劳务费止。为此，特提起诉讼，请依法支持原告的诉讼请求。崔荣刚未作答辩。崔磊辩称，2014年庞明月等16人跟着崔荣刚去新疆干的这个工程，干完活后工资未给付清，结果先付了20多万元，剩下的37.8万元没有付，崔荣刚出具了欠条，我为催要工资跑了不下十趟，2015年在新疆过的年，要求把16人的工资支付给我们，诉状中的内容都是事实。湖南省建筑装饰总公司辩称，诉讼主体不适格，依据原告在诉状中陈述的事实，2014年中国水利水电第四工程局有限公司承建新疆阿克苏柯坪县“光伏发电”工程又将该工程发包给新疆鑫双汇建筑安装工程有限公司乌鲁木齐二公司承建，后该公司将该部分工程转包给崔荣刚，崔荣刚又将该工程劳务交给崔磊等人，基于上述事实，说明本案是基于建设工程施工合同产生的劳务纠纷，总包方中国水利水电第四工程局有限公司，该工程系转包或者非法分包，该上述事实经过的过程，我公司均不知情，也没有参与。原告申请追加我公司为被告，具体日期不知道，至今为止我公司没有收到追加被告申请书及诉状，所以，原告追加湖南省建筑装饰总公司为被告没有事实与法律依据。原告认为新疆鑫双汇建筑安装工程有限公司乌鲁木齐二公司的权利义务转让给湖南省建筑装饰总公司，依据合同法的规定应当经过债权人的同意，但是原告方即债权人并没有同意该方案，故中国水利水电四局并没有将工程款给付我公司，所以，我公司不应该承担付款责任。本案中16个原告，其中孙宜庆住址是在新疆库尔勒，其住所地不在砀山县，本案的合同履行地也不在砀山县，被告所在地也不在砀山县，所以，孙宜庆一案，砀山县人民法院没有管辖权。综上，请求驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。对当事人有争议的事实和证据认定如下：对庞明月提供证据认定如下：证据1、庞明月等16人的居民身份证复印件，证明庞明月等16人具有原告的诉讼主体资格。证据2、欠条、人工工资单、劳务承包合同，证明崔荣刚代表新疆鑫双汇建筑安装工程有限公司乌鲁木齐市二分公司与崔磊签订的劳务合同，工程结束后，该公司未完全支付工人工资，由崔荣刚代表公司向崔磊等16人出具欠工资的总欠条，崔磊给原告等工人出具了人工工资详单。证据3、委托书两份，证明新疆鑫双汇建筑安装工程有限公司乌鲁木齐市二分公司因处于注销状态，其承建的新疆阿克苏柯坪县“光伏发电”工程的工程款无法办理结算，新疆鑫双汇公司将该工程的全部权利、义务委托给湖南省建筑装饰总公司处理，湖南省建筑装饰总公司又委托给崔荣刚处理。证据4、湖南省建筑装饰总公司农民工工资发放承诺书，证明湖南省建筑装饰总公司认可原告等人工工资款378000元。崔磊对上述证据予以认可，崔荣刚经传票传唤未到庭参加诉讼，未发表质证意见，系对其质证权利的放弃。湖南省建筑装饰总公司对上述证据不认可，质证意见：对证据1孙宜庆的身份有异议，户籍所在地、合同履行地均不在砀山县，该案原告没有权利和依据进行主张；对证据2欠条、人工工资清单，欠条是复印件，三性均不予认可，工资单，三性不予认可，崔磊在案件中与原告有利害关系，16人是否都在工程上劳务不清楚，人工工资单没有法律效力，劳务承包合同三性不予认可，没有原件，无法认可；对证据3-4没有原件，三性不予认可，同时，原告陈述新疆鑫双汇建筑安装工程有限公司乌鲁木齐市二分公司将权利义务转让给我公司，原告认为支付给湖南建筑装饰总公司没有保障，原告不同意将权利义务转让给我公司，水利水电四局没有将下余工资款支付给湖南建筑装饰总公司，债权债务转让没有形成，依据合同法的规定，我公司不应该承担付款责任。本院经审理认为，孙宜庆户籍所在地虽在新疆，但其经常在砀山县居住，其与其他原告均在新疆阿克苏柯坪县“光伏发电”工地施工，且出具的总欠条包括孙宜庆在内，本案被告崔磊在砀山县居住，孙宜庆有权向本院提起诉讼。证据2，欠条、人工工资清单，证据3-4，委托书两份及承诺书，上述证据虽不是原件，但结合崔磊提供的证据原件，本院对上述证据的真实性、合法性、关联性予以确认。综上所述，湖南建筑装饰总公司异议理由不能成立，本院不予采纳。崔磊提供的欠条、劳务承包合同，委托书、承诺书原件，具有真实性、合法性、关联性，本院予以确认。湖南省建筑装饰总公司提供的崔荣刚、崔磊同时制作的农民工工资单5份，庞明月等原告及崔磊均不认可，崔荣刚未到庭未发表质证意见。本院认为，涉案欠条系出具给崔磊等16人的，由于崔磊对上述证据不认可，该证据不能证明与本案具有关联性，本院不予确认。根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年中国水利水电第四工程局有限公司承建新疆阿克苏柯坪县“光伏发电”工程，后又将该部分工程发包给新疆鑫双汇建筑安装工程有限公司乌鲁木齐市二分公司，该公司将该部分工程转包给崔荣刚。2014年9月2日，崔荣刚代表新疆鑫双汇建筑安装工程有限公司乌鲁木齐市二分公司（甲方）与崔磊（乙方）签订劳务承包合同，该合同对双方权利义务作了约定。崔磊又与庞明月等原告签订建筑工人劳动合同，崔荣刚在上述合同上签字确认。后崔磊召集原告等16人为该“光伏发电”工程提供劳务，期间，崔荣刚仅支付了部分劳务工资。工程完工后，崔荣刚于2015年2月16日向崔磊等人出具了欠条，欠条内容为：今欠崔磊等人人工工资378000元。后经多次催要，崔荣刚等推托至今未付。2018年3月27日，湖南省建筑装饰总公司向崔荣刚出具授权委托书，内容为：“本人杨子新系湖南省建筑装饰总公司的法定代表人，现委托崔荣刚为我方代理人。以本公司的名义对中电投柯坪五期30兆瓦伏阵列支架基础（钢筋混凝土灌注桩）工程就下面第1种方式给予授权。代理人在此过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事物，其法律后果及责任由我方承担。其签名真迹如本授权委托书末尾所示，特此证明。授权方式：1、签署投标文件、进行合同谈判、签订合同；2、合同履行至工程完工全过程（包括工程结算、现场施工管理、工程量签订等）一切相关事宜；代理人无转委托权”。投标人湖南省建筑装饰总公司及法定代表人杨子新在授权委托书上委托方处签名盖章，委托代理人崔荣刚在授权委托书上受托方处签名。因新疆鑫双汇建筑安装工程有限公司乌鲁木齐市二分公司被注销，无法继续履行《中电投柯坪五期30兆瓦光伏阵列支架基础（钢筋混凝土灌注桩）工程施工分包合同》全部义务，2018年5月20日，郭亚民代表新疆鑫双汇建筑安装工程有限公司乌鲁木齐市二分公司签署委托书，其内容为：“本人郭亚民系（原）新疆鑫双汇建筑安装工程有限公司乌鲁木齐市二分公司法定代表人，我公司于2014年7月与中国水利水电第四工程局有限公司第七分局新疆柯坪光伏电站工程项目部签订《中电投柯坪五期30兆瓦光伏阵列支架基础（钢筋混凝土灌注桩）工程施工分包合同》（合同编号：ZSSJ-第七分局-柯坪五期-【2014】-007号），本合同累计结算挂账1898480.00元，已向项目部提供发票1150000.00元，项目部累计支付1150000.00元，未提供发票748480.00元。因（原）新疆鑫双汇建筑安装工程有限公司乌鲁木齐市二分公司注销，无法继续履行《中电投柯坪五期30兆瓦光伏阵列支架基础（钢筋混凝土灌注桩）工程施工分包合同》剩余发票开具、现场消缺处理、相关债务处理等责任。现我单位（原）新疆鑫双汇建筑安装工程有限公司乌鲁木齐市二分公司将剩余未履行的合同约定责任委托给湖南省建筑装饰总公司，公司法定代表人杨子新，完成原合同未履行的一切责任及义务，在后续合同执行过程中，由（原）新疆鑫双汇建筑安装工程有限公司乌鲁木齐二分公司与湖南省建筑装饰总公司产生的一切纠纷，均由受托单位承担，与中国水利水电第四工程局有限公司第七分局新疆柯坪光伏电站工程项目部无关”。受托单位湖南省建筑装饰总公司及公司法定代表人杨子新在委托书上签名盖章。为确保农民工工资的发放，湖南省建筑装饰总公司向水电四局新疆柯坪光伏电站工程项目部出具农民工发放承诺书，承诺书内容为：“我公司所承建中电投柯坪五期30兆瓦光伏阵列支架基础（钢筋混凝土灌注桩）工程（合同编号：ZS四局-柯坪五期-2018-01号）于2018年以电子转账（发放形式）对崔磊等16人农民工工资共计378000.00元（大写：叁拾柒万捌仟整）足额发放。工资计算正确、准确、无人员遗漏、姓名错误等情况。我公司特此承诺：自今日起因民工上访或向贵公司索要本次发放工资等引起的纠纷由我公司承担相关责任，同时承担相应的经济与法律责任”。湖南省建筑装饰总公司在承诺书上盖章确认。后因故湖南省建筑装饰总公司未兑现承诺。庞明月等16人提起诉讼。诉讼过程中又查明，新疆鑫双汇建筑安装工程有限公司乌鲁木齐市二分公司在中国水利水电第四工程局有限公司还有工程款748480.00元未领取。本院已作出裁定要求中国水利水电第四工程局有限公司停止支付新疆鑫双汇建筑安装工程有限公司乌鲁木齐市二分公司（即湖南省建筑装饰总公司）的案涉工程款28669元。庞明月等16人已撤回对中国水利水电第四工程局有限公司起诉，本院予以准许并另行作出裁定。另查明，崔荣刚无施工资质。湖南省建筑装饰总公司未参与涉案工程的施工。崔荣刚出具欠条金额378000元，包括崔永建工资款12000元、徐元洪工资款25799元、刘春龙工资款23641元、赵以岗工资款13478元、孙四妮工资款30000元、常现文工资款24620、崔影工资款21889元、温建领工资款29954元、叶振亚工资款22860元、崔忠俊工资款29260元、温新玲工资款10018元、庞明月工资款28669元、孙宜庆工资款27729元、庞师振工资款26180元、崔荣旭工资款23928元、孙振芳工资款27967元。本院认为：本案中，崔荣刚承认雇佣崔磊等人为其工作，认可拖欠崔磊等人工资款378000元，双方存在劳务关系，崔荣刚应当对拖欠崔磊等人的工资款378000元承担给付义务。关于湖南省建筑装饰总公司是否应当支付庞明月等原告工资款的问题。《农民工工资支付管理暂行办法》第十二条的规定，工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具有用工主体的组织和个人，否则应承担清偿拖欠工资的连带责任。通过查明的事实看，中国水利水电第四工程局有限公司将其承建新疆阿克苏柯坪县“光伏发电”工程发包给新疆鑫双汇建筑安装工程有限公司乌鲁木齐市二分公司，新疆鑫双汇建筑安装工程有限公司乌鲁木齐市二分公司系具有用工主体的组织，该公司将该部分工程转包给无施工资质崔荣刚，崔荣刚又把该工程交与崔磊等人施工。工程结束后，因新疆鑫双汇建筑安装工程有限公司乌鲁木齐市二分公司及崔荣刚拖欠崔磊等人工资款378000元未付，后新疆鑫双汇建筑安装工程有限公司乌鲁木齐市二分公司被注销，无法继续履行，该公司将剩余未履行的合同约定的责任委托给湖南省建筑装饰总公司，湖南省建筑装饰总公司接受委托并认可拖欠崔磊等人工资款378000元未付，同时承诺足额给付。基于上述事实及上述规定，湖南省建筑装饰总公司应代替新疆鑫双汇建筑安装工程有限公司乌鲁木齐市二分公司承担清偿拖欠工资的责任。就本案而言，崔荣刚及湖南省建筑装饰总公司均认可拖欠崔磊等16人人工资款378000元，工资计算正确、准确、无人员遗漏、姓名错误等情况，且庞明月主张被告给付工资款28669元，得到崔磊等人的认可。故庞明月主张崔荣刚、湖南省建筑装饰总公司给付工资款28669元，本院予以支持。关于利息的请求，由于崔荣刚向崔磊出具欠条时没有约定利息，故庞明月主张利息的请求，本院不予支持。由于湖南省建筑装饰总公司接受了新疆鑫双汇建筑安装工程有限公司乌鲁木齐市二分公司的委托并作出承诺，湖南省建筑装饰总公司应受委托及承诺中约定的权利义务约束，湖南省建筑装饰总公司怠于行使上述权利，庞明月等原告工资未兑现要求追加湖南省建筑装饰总公司为被告并要求偿还工资款不违反法律的规定。湖南省建筑装饰总公司称原告追加湖南省建筑装饰总公司为被告没有事实与法律依据，本院不予采纳。湖南省建筑装饰总公司称没有收到追加被告申请书及诉状，经查，本院于2019年7月22日将上述法律文书邮寄送达该公司法定代表人杨子新并已签收。湖南省建筑装饰总公司辩称，崔永建、常现文、温新玲、温建领、庞明月及赵以岗与本案没有任何法律关系，主张劳务费没有事实与法律依据。因湖南省建筑装饰总公司在承诺书中认可拖欠崔磊等16人人工资款378000元，工资计算正确、准确、无人员遗漏、姓名错误等情况，且崔磊予以认可并有签订的劳动合同证实，崔荣刚经传票传唤未到庭参加诉讼，是对其诉讼权利的放弃。故湖南省建筑装饰总公司辩称上述六人没有参加劳务，依据不足，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条、第一百零九条，《最高人民法院关于〈审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉（一）》第第二十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告崔荣刚、湖南省建筑装饰总公司（新疆鑫双汇建筑安装工程有限公司乌鲁木齐市二分公司）于判决生效之日起5日内共同给付原告庞明月工资款28669元；二、驳回原告庞明月的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费259元，由被告崔荣刚、湖南省建筑装饰总公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。审判员  刘存领二〇一九年十二月十日书记员  张迷迷附：本案适用的相关法律条文《中华人民共和国合同法》第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由聚不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。