四川省宜宾市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川15民终2458号 上诉人（原审原告）：闫友林，男，1970年10月出生，汉族，住四川省筠连县。 被上诉人（原审被告）：筠连县巡司镇人民政府，住所地：筠连县巡司镇街村，统一社会信用代码115112270087286299。 法定代表人：李加强。 委托诉讼代理人：陶涛，四川蜀筠律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司西南采气厂，住所地四川省筠连县筠连镇海瀛工业园区，统一社会信用代码915115270582084293。 法定代表人：刘成。 委托诉讼代理人：田伟，四川蜀筠律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：筠连县武德乡解放村民委员会，住所地四川省筠连县武德乡解放村5组，统一社会信用代码54511527ME143280X7。 法定代表人：闫勇刚。 委托诉讼代理人：陶涛，四川蜀筠律师事务所律师。 上诉人闫友林因与被上诉人中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司西南采气厂（以下简称浙江油田西南采气厂）、筠连县武德乡人民政府、筠连县武德乡解放村民委员会财产损害赔偿纠纷一案，不服四川省筠连县人民法院(2019)川1527民初1266号民事判决，向本院提起上诉，本院于2019年10月28日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 闫友林上诉请求：1.撤销一审判决，改判支持上诉人在一审中的全部诉讼请求；2.本案一审、二审案件受理费由被上诉人承担。事实与理由：1.被上诉人打款未经上诉人同意，且非法拘禁上诉人妻子，强迫其同意签字；2.中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司西南采气厂侵占上诉人土地不愿赔偿；3.一审法院未依职权调取证据，认定事实明显错误；4.上诉人宅基地移位造成的损失应由被上诉人承担。综上，一审法院认定事实不清，适用法律错误，请求二审法院依法予以改判。 中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司西南采气厂辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。 筠连县巡司镇人民政府、筠连县武德乡解放村民委员会辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。 闫友林提出诉讼请求：1.判令中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司西南采气厂、筠连县武德乡人民政府、筠连县武德乡解放村民委员会赔偿闫友林土地补偿款及建房基础款共计30000元；2.案件受理费由中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司西南采气厂、筠连县武德乡人民政府、筠连县武德乡解放村民委员会承担。审理中，闫友林增加诉讼请求，请求判令中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司西南采气厂、筠连县武德乡人民政府、筠连县武德乡解放村民委员会恢复原状、赔礼道歉、赔偿损失10000元。 一审法院经审理认定本案事实如下：2010年9月21日，闫友林从同组村民闫书西处转包小地名祠堂湾（又名滋塘地）0.51亩农村土地经营权。2015年1月30日，中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司西南采气厂与筠连县武德乡人民政府签订《YSL21井道路拓宽补偿合同》，约定浙江油田西南采气厂使用原筠连县武德乡解放村五社所有的土地1.943亩，用于修建毛路，由中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司西南采气厂向筠连县武德乡人民政府支付占地补偿费用。之后，宜宾万信测绘咨询有限公司对占地各户面积量算，经测算，浙江油田西南采气厂占用闫友林从闫书西处转包的土地为16.37平方米。2015年7月16日，浙江油田西南采气厂在闫友林从闫书西处转包的土地施工修建毛路。2015年8月24日，筠连县交通局在中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司西南采气厂、筠连县武德乡人民政府、筠连县武德乡解放村民委员会已修建好的毛路上面硬化水泥路，于2015年10月18日竣工。2017年1月，四川省筠连县人民政府向闫友林颁发宜宾市筠连县农地承包权证﹝2017﹞第036896号农村土地承包经营权证，确认闫友林从闫书西处等人转包的小地名滋塘地土地的经营权登记在闫友林户下。2017年3月，闫友林申请在从闫书西处转包的土地上作为宅基地，面积120平方米，申请用宅基地规划平面示意图载明宅基地东面距离解放村村道3米，四川省筠连县武德乡交管站审核意见：该路段距公路边沿5米，符合建房规定，同意上报。2017年4月14日，筠连县人民政府向闫友林颁发农村村民划拨宅基地批准书，批准闫友林选用筠连县武德乡解放村五组小地名祠堂湾土地为宅基地。 另查明，1.2015年2月27日，原筠连县武德乡人民政府通过四川省农村信用社打款596元到闫友林父亲闫香朋（账户：88×××25）卡上，2019年7月26日，原筠连县武德乡人民政府出具证明，证明其未收到过浙江油田西南采气厂第二次拓宽公路的补偿款。2.审理中，由于机构改革筠连县武德乡人民政府合并到筠连县巡司镇人民政府。 一审法院认为，国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯，承包地被依法征收、征用、占用的，有权获得相应的补偿。本案中，浙江油田西南采气厂在筠连县，取得原筠连县武德乡人民政府同意，并于2015年7月开始修建毛路，修建毛路后，筠连县交通运输局于2015年8月在中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司西南采气厂、筠连县武德乡人民政府、筠连县武德乡解放村民委员会修建的毛路上面硬化水泥路，硬化水泥路工程于2015年10月18日竣工。闫友林诉称中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司西南采气厂、筠连县武德乡人民政府、筠连县武德乡解放村民委员会占用其土地16.37平方米，中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司西南采气厂、筠连县武德乡人民政府、筠连县武德乡解放村民委员会辩称已按照《宜宾市征地地上附着物和青苗补偿标准》已进行补偿，该款经闫友林同意于2015年2月27日打到闫友林父亲闫香朋（账户：88×××25）卡上，对中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司西南采气厂、筠连县武德乡人民政府、筠连县武德乡解放村民委员会的辩称意见，有浙江石油ＹＳＬ21井道路拓宽补偿明细表，ＹＳＬ21井农户误工费明细表，石油公司与闫友林协调记录，同意支付批示、银行业务凭证等证据予以证实，且闫友林在庭审中陈述其领取了第一次16.37平方米的补偿款，故对其辩称意见一审法院予以采信；闫友林诉称中要求中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司西南采气厂、筠连县武德乡人民政府、筠连县武德乡解放村民委员会赔偿建房基础款的请求，闫友林于2017年3月申请宅基地，并于2017年4月取得农村村民划拨宅基地批准书，中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司西南采气厂、筠连县武德乡人民政府、筠连县武德乡解放村民委员会修建毛路、筠连县交通运输局在中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司西南采气厂、筠连县武德乡人民政府、筠连县武德乡解放村民委员会修建的毛路上面硬化水泥路均先于闫友林取得农村村民划拨宅基地批准书约二年，且闫友林经批准的宅基地应离公路3米，交管部门核准宅基地应距离已硬化水泥路5米。据此，中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司西南采气厂、筠连县武德乡人民政府、筠连县武德乡解放村民委员会修路并未占用闫友林的宅基地，对闫友林要求中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司西南采气厂、筠连县武德乡人民政府、筠连县武德乡解放村民委员会赔偿其建房基础损失的诉讼请求，与本案查明的事实不相符，一审法院不予支持；对于闫友林请求判令中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司西南采气厂、筠连县武德乡人民政府、筠连县武德乡解放村民委员会恢复原状、赔礼道歉、赔偿损失10000元的请求，因闫友林没有事实和法律依据，一审法院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第十六条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决：驳回闫友林的诉讼请求。案件受理费550元，减半收取计275元，由闫友林负担。 二审中，双方当事人未向本院提交新证据。 本院二审查明的事实与一审查明的事实一致，对一审查明的事实予以确认。 本院认为，针对上诉人的上诉理由，本案二审争议焦点为：被上诉人西南采气厂是否侵占上诉人闫友林的土地，是否应当赔偿闫友林的损失。 关于该争议焦点，中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司西南采气厂与筠连县武德乡人民政府签订《ＹＳＬ21井道路拓宽补偿合同》，约定浙江油田西南采气厂使用原筠连县武德乡解放村五社所有的土地1.943亩，用于修建毛路，由中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司西南采气厂向筠连县武德乡人民政府支付占地补偿费用。在修建毛路过程中，针对闫友林土地的使用，中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司西南采气厂已按照《宜宾市征地地上附着物和青苗补偿标准》已进行补偿，该款经闫友林同意于2015年2月27日打到闫友林父亲闫香朋（账户：88×××25）卡上，根据查明事实，闫友林经批准的宅基地应离公路3米，交管部门核准宅基地应距离已硬化水泥路5米，故中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司西南采气厂未非法侵占闫友林的土地，对闫友林要求中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司西南采气厂、筠连县武德乡人民政府、筠连县武德乡解放村民委员会赔偿其建房基础损失的诉讼请求，与本案查明的事实不相符，一审法院不予支持并无不当。 闫友林的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费550元，由上诉人闫友林负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 何锡强 审 判 员 越太强 审 判 员 张问桃 二〇一九年十二月二十六日 法官助理 罗劲松 书 记 员 邱 洁