山东省胶州市人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0281民初12379号原告：郑学森，男，1980年6月5日生，汉族，住青岛市黄岛区。委托诉讼代理人：管清华，胶州法伟法律服务所法律工作者。被告：安邦财产保险股份有限公司潍坊中心支公司，住所地山东省潍坊市新华路2882号吉祥大厦14楼。负责人：辛强，职务：总经理。委托诉讼代理人：杨东建，1980年10月10日生，汉族，住址同上，系该公司职工。被告：潍坊宇坤物流有限公司，住所地山东省潍坊市寒亭区海港路45000号中凯兴业贸易广场10号楼。负责人：周步华，职务：总经理。被告：徐海波，男，1980年10月23日生，汉族，住址同上。原告郑学森与被告安邦财产保险股份有限公司潍坊中心支公司（以下简称保险公司）、潍坊宇坤物流有限公司、徐海波机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2019年11月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郑学森的委托诉讼代理人管清华，安邦财产保险股份有限公司潍坊中心支公司的委托诉讼代理人杨东健到庭参加诉讼。被告徐海波、潍坊宇坤物流有限公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本案依法缺席审理，现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告各项损失共计为12000元；2.本案诉讼费用由被告承担。诉讼过程中，原告变更诉讼请求，将原第一项诉讼请求变更为判令被告赔偿原告各项经济损失共计130020.55元。事实与理由：2016年11月16日23时许，徐海波驾驶潍坊宇坤物流有限公司所有的车牌为鲁Ｇ×××××重型半挂牵引车/鲁Ｖ×××××半挂车与郑学森驾驶的货车相撞，致原告受伤。事故经交警部门认定，郑学森承担事故主要责任，徐海波承担事故次要责任。被告保险公司辩称，鲁Ｇ×××××号事故车辆在保险公司投保交强险、商业三者险1000000元及不计免赔，事故发生在保险期间内。对于原告的合理损失，我公司首先在交强险限额内承担赔偿责任，超出交强险部分，在无拒赔、免赔情形下，按照保险合同约定，按事故责任比例承担赔偿责任。自费药、精神抚慰金、保全费、鉴定费、诉讼费不予承担。被告徐海波、潍坊宇坤物流有限公司未到庭，亦未提交书面答辩意见。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：被告保险公司对鉴定意见书持有异议，认为根据相关法律规定，2016年最高法等单位已经联合发布《人体损伤致残程度分级》（以下简称《分级》），自2017年1月1日实施，该鉴定报告应适用《分级》的标准进行鉴定，故对该鉴定报告不予认可，并申请委托有资质的鉴定机构对原告的伤残等级进行重新鉴定。本院认为，首先，从山东省关于《分级》标准衔接适用文件来看。2016年4月18日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于发布《分级》的公告：为进一步规范人体损伤致残程度鉴定，现公布《分级》，自2017年1月1日起施行。司法鉴定机构和司法鉴定人进行人体损伤致残程度鉴定统一适用《分级》。2017年4月12日山东省司法鉴定协会发布《山东省关于道路交通事故受伤人员伤残程度鉴定标准适用问题的意见》(以下简称《意见》)：2017年3月23日，国家质检总局、国家标准委发布了《关于废止等396项强制性国家标准的公告》。在其废止的国家标准中包括了《道路交通事故受伤人员伤残评定》（GB/18667-2002）(以下简称《道标》)。在司法部、最高人民法院等主管部门出台明确意见之前，我省司法鉴定机构应按以下意见执行。一、自2017年3月23日起，我省司法鉴定机构进行道路交通事故受伤人员伤残程度评定，应适用最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部发布的《分级》。二、办案机关委托鉴定时，以发生交通事故的时间为依据要求适用《道标》进行受伤人员伤残程度评定的，司法鉴定机构应根据委托要求适用该标准，而不能径行适用。其次，从《分级》对交通事故案件伤残程度评定的溯及力分析来看。《中国人民共和国立法法》第九十三条规定，法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。从上述规定可以看出我国法律不溯及既往，对法律溯及力问题确立了“从旧兼有利”原则，不能用现在生效的法律去规范其生效前的行为和事件，更不能由于人们过去进行了某种当时合法而新法生效后是违法的行为，以新法去进行追究和处罚。《分级》是由最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合发布的人体损伤程度鉴定的国家标准。本案系原告郑学森与被告徐海波于2016年11月16日因机动车发生交通事故而引发的机动车交通事故责任纠纷，事故发生时《分级》尚未正式施行，若依据事故发生后确立的标准对该事故造成的伤情进行评定，无异于要求公民遵守尚不知其内容的规则、标准，其影响到公民已经获得的合法权益，不利于司法的公正。交通事故案件是平等主体之间的人身财产利益关系，从当事人之间的利益平衡及民事法律的安定性角度出发，应当适用从旧原则，故《分级》不具有溯及力。综上，根据《意见》及法律不溯及既往的“从旧”原则，青岛万方司法鉴定所适用《道标》标准对原告的伤情进行鉴定，并出具的青万方司[2018]临鉴字第704号司法鉴定意见书，该鉴定意见书鉴定程序合法适用标准正确，鉴定结论依据充足，分析说明有理有据，且被告保险公司未能提交有效证据证明该鉴定意见存在无效的情形。故对于该鉴定意见书本院予以采信。对被告保险公司申请委托鉴定机构对原告的伤情进行重新鉴定的申请，本院不予准许。根据原告陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1.2016年11月16日23时，原告郑学森驾驶鲁Ｐ×××××号重型货车沿胶州市站前大道由北向南行驶至胶州市处，与前方顺行被告徐海波驾驶的鲁Ｇ×××××/鲁Ｖ×××××重型半挂车相撞，致两车部分受损，原告受伤。事故经胶州市公安局交通警察大队认定，郑学森承担事故主要责任，徐海波承担事故次要责任。2.2016年11月17日到，原告到胶州市人民医院住院治疗36天，于同年12月23日出院，主要诊断为胸部损伤、肺挫伤、左侧肋骨骨折、胸腔积液、脾挫伤、肝挫伤、头部外伤、腰部损伤、上肢损伤、下肢损伤、右肾囊肿，其他诊断肝血管瘤。原告共计支出医疗费36501.82元。3.庭审中原告申请对其伤残等级、误工期限、护理期限、护理人数进行鉴定，经本院委托，2018年7月9日青岛万方司法鉴定所出具司法鉴定意见书评定被鉴定人郑学森交通事故致胸部损伤多发肋骨骨折评为九级伤残；被鉴定人郑学森的误工时间为120天，护理期限为60天；被鉴定人郑学森的护理人数为1人。原告支出鉴定费3060元。4.原告郑学森户籍地为青岛市黄岛区白马社151号。5.本案事故发生时，被告徐海波系肇事车辆鲁Ｇ×××××/鲁Ｖ×××××号重型半挂车驾驶人，被告潍坊宇坤物流有限公司系鲁该车登记所有人，鲁Ｇ×××××号重型半挂牵引车在被告保险公司处投保交强险122000元，商业三者险1000000元，事故发生时在保险有效期间。原、被告均未提交证据证实鲁Ｖ×××××重型集装箱半挂车的投保情况。6.原告郑学森主张的经济损失有医疗费36501.82元、住院伙食补助3600元(36天×100元/天）、误工费17640元（120天×147元/天)、护理费8820元（60天×147元/天)、残疾赔偿金83280元（20820元/年×20年×20%）、交通费500元、鉴定费3060元，以上共计153401.82元，根据事故责任诉请130020.55元。上述事实，有当事人提交的交通事故认定书、门诊病历、住院病案、用药明细、司法鉴定意见书、行驶证复印件、驾驶证复印件、保单复印件、医疗费单据、司法鉴定发票、道路货物从业资格证等及当事人在庭审笔录中的陈述意见在卷为凭，经开庭质证和本院审查，可以采信。本院认为，胶州市公安局交通警察大队的事故认定书经本院审查，符合相关法律程序及规定，本院予以采信。本案系因机动车发生交通事故而引发的机动车交通事故责任纠纷。根据相关规定，投保交强险、商业三者险的机动车发生交通造成损害，应先由承保交强险的保险公司在交强险限额范围内予以赔偿；交强险不足的部分，由承保商业三者险保险公司在商业三者险范围内给予赔付；商业三者险仍不足的，依照相关法律规定由侵权人予以赔偿。本案中投保人与被告保险公司就鲁Ｇ×××××号车签订的交强险、商业险合同是双方真实意思表示，且其内容不违反法律、行政法规的强制性规定，为有效合同。因在本次交通事故中，原告郑学森承担事故主要责任，被告徐海波承担事故次要责任，故本案的责任比例以7:3为宜。对于原告的相关损失，应首先由被告保险公司在交强险分项责任限额内予以赔偿。被告保险公司的交强险总赔偿限额为122000元，其中医疗费10000元、死亡伤残赔偿限额110000元、财产损失限额2000元；交强险赔偿不足的部分的损失，由被告保险公司在1000000元的商业三者险范围内按30%比例给予赔付，仍不足的的部分由被告徐海波、潍坊宇坤物流有限公司按30%比例予以赔付。对于原告的各项损失分析认定如下：原告的医疗费，经本院审核其门诊病历、住院病案、用药明细、医疗费单据等证据认定为36413.9元。原告住院伙食补助费3600元（36天×100元/天）费用支出合理，符合法律规定，本院予以认定。原告未提交护理人员的收入证明，其护理费应参照青岛市护工的收入100元/天标准计算，原告护理费本院调整为6000元（100元/天×60天）。原告未提交证据证明其误工损失或收入证明，亦未证明原告系城镇在职职工，故其误工费标准不宜参照社会平均工资认定，应参照2018年度青岛市农村居民的可支配收入加上农村居民的消费性支出之和认定其误工费标准更符合实际情况，结合司法鉴定意见书，原告误工费本院酌情调整为11409.86元[(20820元＋13885元)÷365天×120天］。原告住院治疗，必然有交通费的支出，原告主张的交通费500元过高，本院酌情调整为360元（36天×10元/天）。原告按照2018年度青岛市农村居民人均纯收入标准主张其伤残赔偿金83280元（20820元/年×20年×20%）符合法律规定，本院予以认定。原告支出鉴定费3060元，系原告为明确事故损失产生的必要花费，本院予以认定。以上各项损失共计144123.76元（医疗费36413.9元+住院伙食补助3600元+交通费360元+护理费6000元+误工费11409.86元+伤残赔偿金83280元+鉴定费3060元），由被告保险公司在交强险赔偿限额内承担114109.86元，超出交强险赔偿限额的30013.9元由被告保险公司在1000000元的商业三者险范围内按30%比例承担9004.17元（30013.9元×30%）。原告损失已由被告保险公司全部赔偿，被告徐海波、潍坊宇坤物流有限公司不再承担赔偿责任。综上，被告保险公司在交强险、商业三者险限额内赔偿原告各项经济损失共计123114.03元。被告徐海波、潍坊宇坤物流有限公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃其各项诉讼权利。依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第一百一十九条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第四十八条、最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条、第三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告安邦财产保险股份有限公司潍坊中心支公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告郑学森各项损失共计123114.03元；二、驳回原告郑学森对被告徐海波、潍坊宇坤物流有限公司的诉讼请求；三、驳回原告郑学森的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3010元，减半收取1505元，由被告安邦财产保险股份有限公司潍坊中心支公司负担1425元，由原告郑学森负担80元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。审判员  姜燕燕二〇一九年十二月十七日书记员  刘宗超附1：本案证据目录原告提交证据如下：1.事故认定书；2.住院病历；3.医药费票据；4.用药明细；5.鉴定报告；6.鉴定费发票；7.双证及保单、上岗证；附2：相关法律条文《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任:（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。