河南省驻马店市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫17民终4365号上诉人（原审原告）：孟庆丽，女，1976年1月26日出生，汉族，住河南省遂平县。被上诉人（原审被告）：河南天洁置业有限公司，住所地：遂平县城南新区。法定代表人：边航，该公司经理。委托诉讼代理人：贾平均，驻马店市遂平县汝河法律服务所法律工作者。上诉人孟庆丽因与被上诉人河南天洁置业有限公司（以下简称天洁公司）商品房买卖合同纠纷一案，不服河南省遂平县人民法院（2019）豫1728民初3057号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年11月18日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人孟庆丽，被上诉人天洁公司的委托诉讼代理人贾平均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。孟庆丽上诉请求：1、撤销河南省遂平县人民法院（2019）豫1728民初3057号民事判决，依法改判支持其全部诉讼请求；2、一、二审诉讼费用由被上诉人负担。事实与理由：一审判决认定事实错误。1、本案实际停工天数大于逾期天数，天洁公司逾期交房完全系自身原因造成的，一个追求最大利润的公司不可能会舍得停工；2、如果一审法院和被上诉人认为的政府治理环境污染及恶劣天气造成被上诉人延期交房的话，天洁公司不可能将开发的第三期楼盘在第二期没有完工的情况下完工；3、退一步讲，即使是政府环保治理行为及恶劣天气造成被上诉人延期交房的话，天洁公司也未按照合同约定，在遭遇不可抗力时，应在60日书面或以协议的形式告知受害人，现天洁公司没有任何证据证明其履行了告知义务，故其赔偿责任不应免除。天洁公司辩称，一审法院认定事实清楚，处理正确。理由是：1、其与被答辩人签订《商品房买卖合同》后，一直积极施工建设，尽快完成工程交房，但由于天气原因和支付的环保治理政策等不可抗力的因素造成其停工、停建，不能按时交房，不是其过错造成的，一审法院在查明事实的基础上，依据我国合同法第一百一十七条和《民法通则》第一百八十条的规定作出正确判决并无不当之处；2、其开发的第三期房屋也一直基于上述原因被停工、停建未能完工，更不能按期交房。被答辩人错误地理解了案涉合同第八条及补充协议第二十四条约定的真实意思。被答辩人所购房屋早已经过验收属于合格工程，并办理了“住宅工程质量分户验收表”、“住宅工程适用说明书”、“住宅质量保证说明书”。请求：驳回上诉，维持原判。孟庆丽向一审法院起诉请求：1、依法判令被告支付逾期交房违约金30176.00元；2、诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：2017年9月10日，孟庆丽与河南天洁公司签订一份《商品房买卖合同》，《合同》包括附件一、附件二、附件三、附件四。约定：孟庆丽购买河南天洁置业有限公司开发的新城国际小区6幢2单元1304号商品房，总房款504623元。《商品房买卖合同》第八条交付期限约定：出卖人应当在2018年10月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第1种条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用：1、该商品房经验收合格。2、…。3、…。4、…。但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1、遭遇不可抗力，且出卖人再发生之日起30日内告知买受人的；2、…。《合同》签订后，孟庆丽按照合同约定交付了首付款，并办理了银行按揭贷款。2019年7月9日，河南天洁置业有限公司向孟庆丽交付案涉商品房。庭审中，法庭向原告孟庆丽询问退还水、燃气入户费用4000元，封闭阳台或双倍补偿8000元，室内布线4000元并更换白色塑钢窗请求有何依据。孟庆丽当庭撤回要求退还水、燃气入户费用4000元，室内布线4000元的诉讼请求。天洁公司在庭审中，向法庭出示：1、驻马店市环境污染防治攻坚战领导小组办公室文件、遂平县环境污染防治攻坚战领导小组办公室文件；2、遂平县建设工程质量监督站证明、遂平县建设工程安全监督站证明、遂平县城市管理局证明及停工通知；3、遂平县气象局证明。上述证据拟证明，河南天洁置业有限公司因政府环保治理及天气降雨、降雪、大风、大雾等造成施工停工，不能按期交房属不可抗力所致。一审法院认为，原告与被告签订的《商品房买卖合同》是当事人真实意思表示，内容不违反法律法规强制性规定，为有效合同。当事人应当履行合同约定的义务。根据《商品房买卖合同》第八条约定，被告应当在2018年10月31日前向原告交付房屋，被告在2019年7月9日向原告交付房屋，超过合同约定的交房期限，原告诉称被告逾期交房的事实存在。但根据被告提供的证据可以认定，政府为治理环境污染，对包括被告在内的建设施工工地不定期采取停工停建等措施，停工天数自2017年1月至2019年8月累计达200余天，直接造成被告所建新城国际二期工程延期完工。同期，因天气原因造成一定期间停工，也是延期交房之原因。上述造成被告延期交房的政府环保治理行为及恶劣天气均是被告与原告签订《商品房买卖合同》时不能预见，不能避免且不能克服的客观情况，属不可抗力。我国《民法总则》第一百八十条规定：因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。法律另有规定的，依照其规定。《合同法》第一百一十七条规定：因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。根据上述法律规定，本案被告因政府环保治理行为及恶劣天气影响等不可抗力造成延期交房，被告没有过错，依法不应承担责任。原告要求被告承担逾期交房违约责任的主张，没有事实及法律依据，不予支持。原告要求被告根据合同约定封闭阳台或双倍补偿，更换白色塑钢窗的主张，根据《商品房买卖合同》附件四合同补充协议第十二条约定：房屋装饰装修及设备标准应符合购房合同附件三的标准，如不符合，买受人应接收房屋15日内书面要求出卖人整改出卖人应在合理期限内予以整改或提供整改方案。亦可选择补偿买受人有关装饰装修及设备的差价代替整改义务。…如买受人未在前款约定时间内向出卖人提出书面整改要求或在整改方案确定的整改时限内自行委托他人整改的，出卖人不再承担任何责任。原告没有提供证据证明其在合同约定的时限内书面要求出卖人（被告）整改，根据上述合同约定，出卖人（被告）不再承担责任。故原告此项诉讼请求，不予支持。综上所述，原告诉讼请求缺乏事实和法律依据，依法应予驳回。依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十条、《中华人民共和国合同法》第一百一十七条之规定，一审法院判决：驳回原告孟庆丽的诉讼请求。案件受理费554元，减半收取277元，由原告孟庆丽负担。二审中，天洁公司提交一表两书即“住宅工程质量分户验收表”、“住宅工程适用说明书”、“住宅质量保证说明书”，拟证明2019年5月份涉案房屋经验收合格，7月8日、9日并通知交房，符合入住条件。孟庆丽质证认为该证据只是第一页由验收分户验收表，只是监管部门给承建盖章往后面没有任何人签字或盖章，基本上都是空的，该证据不足以证明涉案房屋已经验收合格。天洁公司辩称，一表两书是一体的不可分割。本院对一审法院判决认定的事实予以确认。本院认为，当事人因《商品房买卖合同》发生纠纷，本案争议的焦点为天洁公司应否承担逾期交房的违约责任。双方当事人签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，内容不违反法律法规强制性规定，为有效合同。合同约定天洁公司应在2018年10月31日前交房，但天洁公司于2019年7月9日交付房屋，逾期交房的事实存在。但根据天洁公司在一审提供的证据，可以认定政府为治理环境污染，对包括天洁置业公司在内的建设施工工地多次采取停工停建等措施，另外，同期天气原因也造成了一定期间的停工。上述原因系造成延期交房的主要原因。根据双方合同约定，法律、政策、当地行政管理部门规定调整导致交付延迟及遇到连阴雨、大雪、冰雹等严重恶劣天气影响工期的，属于出卖人可以延期的情形。连阴雨雪天气的停工符合合同约定的延期交房的情形。当地政府为治理环境污染采取停工停建等措施，由此造成的停工期间，应属于延期情形。基于此，一审法院认为天洁公司因政府环保治理措施及恶劣天气影响等造成延期交房没有过错，不应承担责任，没有支持孟庆丽的诉讼请求，并无不当。另外，天洁公司提供了工程质量分户验收表、住宅工程质量保证书、住宅工程使用说明书，证明符合入住条件，二审予以采信。综上所述，孟庆丽的上诉请求不能成立，应予驳回；一审处理结果正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费554元，由上诉人孟庆丽负担。本判决为终审判决。审判长  郭留会审判员  文德群审判员  杨振松二〇一九年十二月二十四日书记员  王贞懿