广东省广州市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)粤01民终19357号上诉人（原审原告）：广州福池实业有限公司，住所地：广州市增城新塘镇牛仔路216号4楼4A001。法定代表人：林国寿，总经理。委托诉讼代理人：顾洁欣，广东达盛律师事务所律师。委托诉讼代理人：张丽婷，广东达盛（白云）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：凤小利，女，汉族，1982年7月11日出生，住四川省广安市广安区。上诉人广州福池实业有限公司（以下简称福池公司）因与被上诉人凤小利物业服务合同纠纷一案，不服广州市增城区人民法院（2019）粤0118民初3375号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月8日立案后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。福池公司上诉请求：1.改判一审判决第一项滞纳金以每月所欠管理费为本金，自欠费当月6日起按每日5‰的利率计算，滞纳金总额以5135元为限)；2.改判一审判决第二项的滞纳金以每月所欠空调费为本金，自欠费当月6日起按每日5‰的利率计算，滞纳金总额以l5808元为限)；3改判一审判决第三项的滞纳金以每月所欠电费为本金，自欠费当月6日起按每日5‰的利率计算，滞纳金总额以559．5元为限)。以上共计上诉金额为21502.5元；4.本案诉讼费用由凤小利承担。事实与理由：一审认定事实清楚，但判决不合理。1.涉案合同已明确约定了逾期付款违约金的标准为每日5‰，双方均应依约履行。福池公司起诉时已将滞纳金调整为以拖欠的费用为限，故滞纳金并不过高。2.一审判决确定的滞纳金标准过低，不足以弥补福池公司损失，亦不能惩罚凤小利的恶意拖欠行为。3.一审调低滞纳金的处理将会导致商户的违约成本低，影响福池公司的正常经营。被上诉人凤小利二审答辩称：同意一审判决，不同意福池公司的上诉。福池公司向一审法院起诉请求判令：一、凤小利支付拖欠福池公司的从2016年8月至2019年3月的管理费5315元、空调费15808元、电费559.5元、未正常营业费200元，上述费用合计21702.5元；二、凤小利支付福池公司滞纳金21702.5元（滞纳金以每月拖欠的管理费、空调费、电费等为基数按每日5‰的利率从2016年8月6日起暂计至2019年3月31日，日后另计）；三、凤小利承担本案诉讼费用。一审法院经审理查明：广州明清投资有限公司于2016年11月24日变更名称为广州福池投资有限公司，广州福池投资有限公司于2017年12月14日变更名称为广州福池实业有限公司。2015年1月1日，广州明清投资有限公司（甲方、管理方）和凤小利（乙方、承租方）签订一份《管理合同书》，该合同约定“……第一条租赁场所及经营范围：甲方享有管理权的新塘镇广深大道东113-1号第壹层第1142号，合计1.3间商铺，出租给乙方作为经营服装类或服装配套使用。第二条合同性质本管理合同书与广州市增城新塘牛仔服装商贸城的租赁合同书是互为不可或缺的组成部分，具同等约束力和法律效力，各项条款若有重复内容，执行其中一项。第三条保证金1.本合同的保证金已在《租赁合同书》的保证金统一收取，但乙方违反管理及拖欠管理费、滞纳金、违约金，乙方同意在《租赁合同书》的保证金中支付。……。第四条：管理期限及相关规定：1.管理（与租赁合同书同等期限）期五年，自2015年1月1日起至2019年12月31日止。……。第五条：管理费、综合服务费等费用及缴付办法2015年1月1日至2017年12月31日管理费折后价130元空调费折后价494元，合计624元/月……1.管理费、综合费用、空调费及其它费用的缴交办法：乙方必须在每月5号（含5号）前主动向甲方缴交当月费用。如延期缴交，乙方同意按欠费总额每日5‰计滞纳金并与所欠租金一次性同时交纳给甲方。2.空调费：不分春、夏、秋、冬，按平均每年12个月计收，空调费380元/月/标准间（含维护费、保养费、公用损耗和电费）……4.电费：按1.5元/度计算，每间商铺用电量低于40度则按40度/月/标准间计算，即收取60元/月/标准间电费。合同期内根据物价局、供电部门等单位调整电价的时间和幅度同时调整电价。……第九条乙方的权利和义务……3.正常开门营业时间为上午9时至18时，不得中途停业。除市场放假时间外，乙方需每天正常开门营业，……若未经批准擅自推迟开门营业或早退，则同意向甲方交纳违约金（罚款），同一个月第一次50天，第二次70天，第三次90元，每次递增20元，依次类推。全天不营业的，同意向甲方交纳违约金300元/天。……第十条违约责任……3.乙方不按时缴交或不足额缴交租金及各种费用的，甲方有权关闭乙方铺门或停止供应商铺内的用电，……超过壹个月仍不缴纳的，视乙方根本不违约，甲方有权解除本合同，合同保证金归甲方，收回商铺。……”。一审另查明，广州市增城区国土资源和规划局于2016年12月5日出具的《增城市房地产权查册表》记载位于新塘镇××村庄口（土名）厂房的房屋产权人是增城市新塘丽新纺织品经营部，建筑面积8254.85平方米。广州市公安局增城区分局甘东派出所于2015年10月12日出具《已建建筑物门门牌确认通知书》，记载：粤房字第××号原房产证地址增城市新塘镇××村庄口（土名）厂房，编定为新塘镇广深大道东113-1号。一审庭审期间，福池公司陈述：一、2015年1月至2017年12月的管理费是每月130元，2018年1月至2019年12月的管理费是每月195元，空调费固定每月494元；二、《管理合同书》第五条第四项明确了电费的计算方式，按合同约定在此期间凤小利的费用已经超过了我方起诉的金额，我方放弃了部分权利只要求凤小利支付559.5元。我方商场管理人员有巡查时发现凤小利有四天未正常营业。我方商场有正常营业，且有其他商户在，商场设置了LED屏、电梯和空调，2015年举办了正式的商场开业仪式。凤小利陈述：一、我现在仍在使用涉案商铺，我的其他的商铺与涉案商铺连在一起的，涉案商铺现在是用于存放货物。我的两个商铺一直都有营业，我的两个商铺从来没有收到管理处的罚款通知；二、我确认在2016年8月开始就没有交纳管理费、空调费及电费，因为这段时间一直在亏本，2016年开始很多商铺与商场解除合同，我是在亏本的情况下经营。一审法院认为：福池公司、凤小利签订的《管理合同书》是双方的真实意思表示，没有违反法律法规的效力性强制性规定，合法有效，双方均应依约履行义务。福池公司已依约对涉案房屋提供了管理服务，故凤小利理应按约定履行交纳管理费、空调费、电费的义务。《管理合同书》第五条约定2015年1月1日至2017年12月31日的管理费130元/月、空调费494元/月，2018年1月1日至2019年12月31日的管理费195元/月、空调费494元/月。凤小利明确表示其自2016年8月开始没有交纳管理费、空调费且至今仍在使用涉案商铺，因此，福池公司请求凤小利支付2016年8月至2019年3月期间的管理费5135元、空调费15808元，理据充分，一审法院予以支持。关于电费问题。《管理合同书》第五条约定每间商铺用电量低于10度则按40度/月/标准间计算，即收取60元/月/标准间电费。而凤小利确认其自2016年8月起未支付电费，因此，凤小利理应按合同约定支付电费给福池公司，现福池公司放弃其部分权利仅请求凤小利支付电费559.5元，系福池公司处分其权利的真实意思表示，因此，福池公司请求凤小利支付2016年8月至2019年3月的电费559.5元，一审法院予以支持。关于滞纳金问题。虽然《管理合同书》约定每日按欠费总额的5‰计算滞纳金，但是凤小利抗辩认为该滞纳金标准过高请求调整，而上述合同约定的滞纳金计算标准确实过高。故根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款“约定的违约金过分高于造成的损失，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少”的规定，一审法院酌定上述管理费、空调费、电费的滞纳金标准为按中国人民银行同期同类贷款利率计算。每月管理费、空调费的滞纳金以每月所欠管理费、空调费为本金，自欠费当月6日起计至付清之日止，且管理费滞纳金总额以5135元为限，空调费滞纳金总额以15808元为限。电费的滞纳金以559.5元为本金，自福池公司起诉之日（2019年4月9日）起计至付清之日止，且电费滞纳金总额以559.5元为限。关于福池公司主张未正常营业费200元的问题。福池公司未能提交充分有效证据证明凤小利存在未正常营业的情况，且凤小利否认其存在未正常营业的情形，故对于福池公司请求凤小利支付未正常营业费200元，理据不充分，一审法院不予支持。综上所述，一审法院依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，于2019年6月21日作出如下判决：一、凤小利应于本判决发生法律效力之日起十日内向广州福池实业有限公司支付2016年8月至2019年3月的管理费5135元及滞纳金（每月滞纳金以每月所欠管理费为本金，自欠费当月6日起按中国人民银行同期同类贷款利率计至付清之日止，滞纳金总额以5135元为限）；二、凤小利应于本判决发生法律效力之日起十日内向广州福池实业有限公司支付2016年8月至2019年3月的空调费15808元及滞纳金（每月滞纳金以每月所欠空调费为本金，自欠费当月6日起按中国人民银行同期同类贷款利率计至付清之日止，滞纳金总额以15808元为限）；三、凤小利应于本判决发生法律效力之日起十日内向广州福池实业有限公司支付2016年8月至2019年3月的电费559.5元及滞纳金（滞纳金以559.5元为本金，自2019年4月9日起按中国人民银行同期同类贷款利率计至付清之日止，滞纳金总额以559.5元为限）；四、驳回广州福池实业有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费443元，由凤小利负担。二审中，双方当事人均未提交新证据，并均表示对一审查明事实无异议，本院予以确认。二审另查明，在一审法院（2016）粤0183民初5467、5459号民事判决书及本院（2017）粤01民终21165、21166号民事裁定书；一审法院（2016）粤0183民初5470号民事判决书及本院（2019）粤01民申453号民事裁定书；本院（2019）粤01民终12242、12243号民事判决书中，均确定滞纳金的标准为每日5‰，并以欠费本金为限。双方当事人均确认上述法律文书中所涉商铺与本案商铺位于同一商场，所涉合同与本案合同版本相同。本院认为，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百二十三条“第二审人民法院应当围绕当事人的上诉请求进行审理。当事人没有提出请求的，不予审理，但一审判决违反法律禁止性规定，或者损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的除外”的规定，本案二审仅对上诉人福池公司提出的上诉进行审查，即二审争议焦点为滞纳金标准问题。对此，鉴于涉案合同中明确约定的滞纳金标准为每日5‰，而双方当事人均确认与本案所涉商铺位于同一商场的其他商铺的同类型纠纷的法律文书中确定的滞纳金标准即为每日5‰，以欠费本金为限，故一审法院将本案欠费滞纳金的标准调整为按中国人民银行同期同类贷款利率欠缺充分理据，本院依法予以纠正。至于双方当事人均未提出上诉的一审相关认定及处理，本院不作审查，并予以维持。综上所述，福池公司的上诉请求成立。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、维持广州市增城区人民法院（2019）粤0118民初3375号民事判决第四项及受理费负担部分；二、变更广州市增城区人民法院（2019）粤0118民初3375号民事判决第一项为：凤小利应于本判决发生法律效力之日起十日内向广州福池实业有限公司支付2016年8月至2019年3月的管理费5135元及滞纳金（每月滞纳金以每月所欠管理费为本金，按每日5‰的标准，自欠费当月6日起计至付清之日止，滞纳金总额以5135元为限）；三、变更广州市增城区人民法院（2019）粤0118民初3375号民事判决第二项为：凤小利应于本判决发生法律效力之日起十日内向广州福池实业有限公司支付2016年8月至2019年3月的空调费15808元及滞纳金（每月滞纳金以每月所欠空调费为本金，按每日5‰的标准，自欠费当月6日起计至付清之日止，滞纳金总额以15808元为限）；四、变更广州市增城区人民法院（2019）粤0118民初3375号民事判决第三项为：凤小利应于本判决发生法律效力之日起十日内向广州福池实业有限公司支付2016年8月至2019年3月的电费559.5元及滞纳金（滞纳金以559.5元为本金，按每日5‰的标准，自2019年4月9日起计至付清之日止，滞纳金总额以559.5元为限）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二审案件受理费338元，由被上诉人凤小利负担。本判决为终审判决。审判长 刘 卉审判员 赵云川审判员 黄 嵩二〇一九年十二月二十三日书记员 张冰玲李逸丹