广东省高级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）粤民申10904-10980号 再审申请人（一审被告、二审上诉人）：惠东县新星贸易有限公司，住所地广东省惠东县平山街道解放南路。 法定代表人：谢伟雄。 委托诉讼代理人：魏忠平，广东广法律师事务所律师。 10904号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：李伟豪，男，1973年11月7日出生，汉族，住广东省惠东县平山莲花居委翠莲路移民办宿舍一栋301房。 10904号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：朱葆丽，女，1972年11月19日出生，汉族，住广东省惠东县平山莲花居委翠莲路移民办宿舍一栋301房。 10905号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：杨鼎亮，男，1972年12月18日出生，汉族，住广东省惠东县平山镇莲花居委莲花地10号。 10905号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：李继红，女，1971年1月14日出生，汉族，住广东省惠东县平山莲花居委莲花地10号。 10906号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：林运虾，女，1968年6月8日出生，汉族，住广东省惠东县大岭镇大岭居委沙梨园村。 10907号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：林乐娟，女，1971年7月17日出生，汉族，住广东省惠东县稔山镇范和村妈前村新市场二巷25号。 10908号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：罗伟忠，男，1967年4月19日出生，汉族，住广东省惠东县平山园岭居委平深路物资局宿舍。 10908号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：罗辛娣，女，1974年8月10日出生，汉族，住广东省惠东县平山园岭居委平深路物资局宿舍。 10909号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：翁少雄，男，1972年1月11日出生，汉族，住广东省惠东县平山南街居委富利花园一栋B座501号。 10909号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：曹婉君，女，1980年1月6日出生，汉族，住广东省惠东县平山南街居委大路口55号。 10910号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：赖国浩，男，1968年2月3日出生，汉族，住广东省惠东县南湖居委象棋路清晖花园天阳苑B座16C房。 10910号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：王小妹，女，1970年12月1日出生，汉族，住广东省惠东县南湖居委象棋路清晖花园天阳苑B座16C房。 10911号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：余瑞祥，男，1989年8月21日出生，汉族，住广东省惠东县白花镇白花居委老井坊许屋巷5号。 10911号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：张斯燕，女，1988年5月18日出生，汉族，住广东省惠东县平山南湖居委象棋路25号清晖花园1号楼A座1901房。 10912号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：龚家珍，女，1978年12月23日出生，汉族，住广东省惠东县平山南湖居委象棋路清晖花园朝阳苑A座16A。 10913号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：陈运疆，男，1965年3月18日出生，汉族，住广东省惠东县平山莲花居委新华路78号。 10914号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：陈敬华，男，1983年12月10日出生，汉族，住广东省惠东县吉隆镇吉隆居委圩镇。 10915号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：林庆红，女，1971年7月4日出生，汉族，住广东省惠东县平山镇南街居委乌泥埔。 10916号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：胡进军，男，1974年8月1日出生，汉族，住广东省惠东县平山镇莲花居委东湖二路。 10917号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：陈俊龙，男，1986年3月10日出生，汉族，住广东省惠东县平山蕉田居委蕉田村。 10918号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：黄浩铅，男，1985年6月16日出生，汉族，住广东省惠东县黄埠镇盐洲居委望斗村。 10919号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：刘建新，男，1982年12月19日出生，汉族，住广东省惠东县平山南湖居委海天花园1巷13号。 10920号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：赖远忠，男，1971年8月17日出生，汉族，住广东省惠东县平山街道南湖社区象棋路25号清晖花园朝阳苑B座702房。 10920号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：周惠红，女，1971年5月22日出生，汉族，住广东省惠东县平山东街居委建设路。 10921号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：翁东亮，男，1985年4月26日出生，汉族，住广东省惠东县巽寮度假区巽寮居委油甘埔。 10922号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：陈城，男，1959年8月8日出生，汉族，住广东省惠东县平山园岭居委解放中路农行宿舍2楼。 10922号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：陈文倩，女，1985年10月1日出生，汉族，住广东省惠东县平山园岭居委解放中路农行宿舍2楼。 10923号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：洪荣坤，男，1979年7月26日出生，汉族，住广东省惠东县稔山镇长排村委久居巷20号。 10923号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：林秀米，女，1983年12月29日出生，汉族，住广东省惠东县黄埠镇下圩居委下圩路北三巷23号。 10924号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：黄伟义，男，1977年9月24日出生，汉族，住广东省汕头市金平区大华街道华坞新村24幢502房。 10924号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：黄家贤，女，1975年3月24日出生，汉族，住广东省汕头市金平区大华街道华坞新村24座502房。 10925号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：朱庭戊，男，1979年10月2日出生，汉族，住广东省惠东县多祝镇增光居委新村西。 10925号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：张燕红，女，1979年5月24日出生，汉族，住广东省惠东县多祝镇增光居委新村西。 10926号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：赖冠豪，男，1989年2月24日出生，汉族，住广东省惠东县平山南湖居委象棋路清晖花园2号楼1单元1901房。 10927号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：李招景，男，1978年3月26日出生，汉族，住广东省惠东县平山东街居委埔仔19号。 10927号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：魏海花，女，1985年10月2日出生，汉族，住广东省惠东县平山东街居委埔仔19号。 10928号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：刘考磷，男，1982年9月10日出生，汉族，住广东省惠州市惠阳区沙田镇金桔村委会金坑村11号。 10928号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：何燕燕，女，1983年6月2日出生，汉族，住广东省惠东县平山南湖居委海天花园一巷16号。 10929号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：廖振海，男，1977年10月1日出生，汉族，住广东省惠东县吉隆镇吉隆居委西园街卫生院宿舍。 10929号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：李桂花，女，1981年3月19日出生，汉族，住广东省惠东县平山南湖居委象棋路25号清晖花园1号楼2单元1501房。 10930号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：林显锋，男，1966年2月2日出生，汉族，住广东省惠东县平山镇金光居委营盘路。 10930号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：陈彩霞，女，1970年10月20日出生，汉族，住广东省惠东县平山南湖居委爱华围十二号。 10931号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：吕云生，男，1953年2月18日出生，汉族，住广东省惠东县平山镇南街居委大路口。 10931号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：吕宁，男，1983年8月10日出生，汉族，住广州市白云区雅苑一街7号1601房。 10932号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：赖国标，男，1972年11月6日出生，汉族，住广东省惠东县平山南湖居委象棋路清晖花园天阳苑A座102房。 10932号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：陈翠香，女，1974年10月19日出生，汉族，住广东省惠东县平山南湖居委象棋路清晖花园天阳苑A座102房。 10933号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：叶建聪，男，1957年8月15日出生，汉族，住广东省惠东县平山园岭居委园岭东一巷26号。 10933号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：王瑞英，女，1960年10月10日出生，汉族，住广东省惠东县平山园岭居委园岭东一巷26号。 10934号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：陈德超，男，1987年8月14日出生，汉族，住广东省惠东县平山南湖居委象棋路25号清晖花园2号楼1单元302房。 10935号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：李京强，男，1972年10月11日出生，汉族，住广东省深圳市福田区福强路2215号京隆苑3栋3A。 10935号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：刘映红，女，1977年5月3日出生，汉族，住广东省惠东县平山镇南街居委乌泥埔29号。 10936号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：段红波，男，1979年11月13日出生，汉族，住广东省惠东县平山南湖居委象棋路25号清晖花园天阳苑601房。 10936号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：罗玉娟，女，1974年7月1日出生，汉族，住广东省惠东县平山南湖居委象棋路25号清晖花园天阳苑601房。 10937号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：徐达明，男，1962年5月5日出生，汉族，住广东省惠东县平山莲花居委东湖二路34号。 10937号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：范惠琼，女，1963年1月10日出生，汉族，住广东省惠东县平山莲花居委东湖二路34号。 10938号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：陈文华，男，1981年11月1日出生，汉族，住广东省惠州市惠城区东湖六街601栋2单元2051房。 10939号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：黄俊宏，男，1973年10月13日出生，汉族，住广东省惠东县平山镇南湖居委平深路。 10940号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：罗新权，男，1967年10月6日出生，汉族，住广东省惠东县平山南街居委营盘路61号。 10940号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：冯岸容，女，1972年12月3日出生，汉族，住广东省惠东县平山南街居委营盘山。 10941号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：郑国强，男，1956年2月10日出生，汉族，住广东省惠东县平山镇园岭居委园岭南三巷29号302。 10942号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：钟运良，男，1966年11月9日出生，汉族，住广东省惠东县梁化镇七屋墩村委下新楼村。 10943号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：刘杰，男，1969年9月25日出生，汉族，住广东省深圳市宝安区西乡流塘富盈门A3栋801号。 10943号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：邱慧敏，女，1972年5月18日出生，汉族，住广东省深圳市宝安区西乡流塘富盈门A3栋801号。 10944号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：尹志条，男，1974年2月14日出生，汉族，住广东省惠东县多祝镇凤岗村委凤岗一村。 10944号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：李月霞，女，1976年4月13日出生，汉族，住广东省惠东县平山黄排居委云田村。 10945号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：张雪冬，男，1976年9月21日出生，汉族，住广东省惠东县平山南街居委乌泥山26号。 10946号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：郭安，男，1944年8月13日出生，汉族，住广东省惠东县平山镇莲花居委新华路。 10947号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：赖少平，男，1953年12月7日出生，汉族，住广东省惠东县平山东街居委大片地八巷6号。 10948号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：王继芳，女，1976年2月5日出生，汉族，住广东省惠东县稔山镇稔山居委新建围稔山派出所。 10949号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：颜宏欢，男，1978年9月7日出生，汉族，住广东省惠东县多祝镇石溪村委桐子窝村。 10949号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：钟玉珠，女，1979年10月24日出生，汉族，住广东省惠东县平山镇南湖居委南湖路一巷4号。 10950号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：陈兰娣，女，1972年2月20日出生，汉族，住广东省惠东县平山东街居委元一队。 10951号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：马桂红，女，1970年7月8日出生，汉族，住广东省惠东县平山园岭居委园岭南武装部后院4栋302室。 10952号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：张志波，男，1978年1月22日出生，汉族，住广东省惠东县港口镇港口居委盐务所宿舍。 10952号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：罗海燕，女，1978年1月21日出生，汉族，住广东省惠东县平山镇红光居委东湖二路27号。 10953号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：曾桂花，女，1971年11月20日出生，汉族，住广东省惠东县大岭镇大岭居委平新一路。 10954号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：曾桂婵，女，1969年5月19日出生，汉族，住广东省惠东县平山南街居委黄牛山二巷53号。 10955号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：叶清云，女，1984年1月2日出生，汉族，住广东省惠东县平山南湖居委象棋路25号清晖花园天阳苑A座1502房。 10956号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：何曼妮，女，1978年11月10日出生，汉族，住广东省惠东县平山东街居委松岭路31号。 10957号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：邱美灵，女，1983年10月9日出生，汉族，住广东省惠东县平山南湖居委象棋路25号清晖花园朝阳苑B座402房。 10958号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：陈剑涛，男，1969年12月20日出生，汉族，住广东省惠东县平山东街居委新埔路。 10958号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：马瑞芳，女，1974年4月4日出生，汉族，住广东省惠东县平山东街居委新埔东路58号。 10959号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：吴宇峰，男，1971年10月11日出生，汉族，住广东省惠东县平山东街居委新华路。 10959号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：吴丹婴，女，1976年4月6日出生，汉族，住广东省惠东县平山东街居委新华路。 10960号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：陈学军，男，1968年9月18日出生，汉族，住广东省惠东县平山南湖居委顿场县政府宿舍五栋602。 10960号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：冯彩艳，女，1973年5月2日出生，汉族，住广东省惠东县平山镇南湖居委顿场县政府宿舍五栋602。 10961号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：张利芬，女，1980年9月12日出生，汉族，住广东省惠东县平山黄排居委光华村。 10962号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：谢桂香，女，1973年1月9日出生，汉族，住广东省惠东县白盆珠镇横坑村委江屋村。 10963号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：严海洲，男，1971年7月7日出生，汉族，住广东省惠东县平山镇莲花居委上宝花园A栋102号。 10963号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：陈新云，女，1972年8月8日出生，汉族，住广东省惠东县平山莲花居委上报花苑A栋102号。 10964号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：吴宇红，女，1974年11月3日出生，汉族，住广东省惠东县平山南湖居委惠园路一巷5号。 10965号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：陈运强，男，1963年7月18日出生，汉族，住广东省惠东县平山莲花居委新华路。 10965号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：蓝瑞珍，女，1970年5月3日出生，汉族，住广东省惠东县平山南湖居委文体路23号。 10966号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：陈日新，男，1953年6月13日出生，汉族，住广东省惠东县平山镇园岭居委园岭东2巷48号。 10966号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：罗运兰，女，1956年4月8日出生，汉族，住广东省惠东县平山镇园岭居委园岭东2巷48号。 10967号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：吴祝兰，女，1972年4月19日出生，汉族，住广东省惠东县平山园岭居委园岭东1巷1号。 10968号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：田小翠，女，1961年11月6日出生，汉族，住广东省惠东县平山南湖居委狮子山庄翠景苑A栋302号。 10969号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：许惠明，男，1961年9月10日出生，汉族，住广东省深圳市福田区新莲大厦16G。 10970号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：彭志华，男，1976年4月27日出生，汉族，住广东省惠东县平山南湖居委文体街清晖花园B座902号。 10970号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：李翠梅，女，1976年11月13日出生，汉族，住广东省惠东县港口镇港口居委新民房街。 10971号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：马建文，男，1970年9月22日出生，汉族，住广东省深圳市盐田区井头西街29号。 10972号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：刘佳鑫，男，1982年9月7日出生，汉族，住广东省惠东县平山南湖居委象棋路25号清晖花园1号楼1单元902房。 10972号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：李洁云，女，1983年5月30日出生，汉族，住广东省惠东县平山南街居委黄牛山二巷57号。 10973号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：黄木生，男，1972年9月11日出生，汉族，住广东省惠东县大岭镇星合村委星合村。 10973号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：王帝强，女，1979年11月5日出生，汉族，住广东省惠东县大岭镇星合村委星合村。 10974号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：赖卓新，男，1956年6月20日出生，汉族，住广东省惠东县马山镇马山村委马尾下村。 10975号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：林建超，男，1963年7月18日出生，汉族，住广东省深圳市宝安区宝城灵芝新村82栋503。 10976号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：刘伟通，男，1971年1月16日出生，汉族，住广东省惠东县稔山镇船澳村委坭围村1号。 10976号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：邱丽秋，女，1980年1月9日出生，汉族，住广东省惠东县稔山镇船澳村委坭围村1号。 10977号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：黄文胜，男，1968年5月29日出生，汉族，住广东省惠东县平山东街居委新华路。 10977号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：黄瑞连，女，1980年9月25日出生，汉族，住广东省惠东县平山南湖居委象棋路25号清晖花园3号楼2单元403房。 10978号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：巫秋嫦，女，1967年3月17日出生，汉族，住广东省惠东县平山南湖居委平深路新康苑A栋302室。 10979号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：李碧红，女，1974年6月20日出生，汉族，住广东省惠州市惠城区鹤地路1号方直时代花园1栋1501房。 10980号被申请人（一审原告、二审被上诉人）：吴炳基，男，1954年8月13日出生，汉族，住广东省深圳市福田区渡前村8-303。 上述被申请人共同委托诉讼代理人：林叶丽，广东伍邦律师事务所律师。 再审申请人惠东县新星贸易有限公司（以下简称新星公司）因与被申请人李伟豪等人商品房销售合同纠纷案，不服广东省惠州市中级人民法院(2019)粤13民终2047-2052、2054-2056、2058-2120、2125-2129号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。 新星公司申请再审称，1.一、二审判决不予认定买卖代理费、咨询费、评估费、白蚁防治费、印花税属于办理房产证所需的必要费用，是错误的。惠东县房产管理局已经确认收取了新星公司缴纳的买卖代理费、咨询费、评估费、白蚁防治费。不动产权转移时必须缴纳印花税，新星公司已经为涉案购房业主办出了房产证，证明新星公司必定缴纳了印花税。2.根据惠东县房产管理局及相关企业收取的办证费用总额，新星公司缴交的费用与合法的办证费用比例3.4%基本吻合，新星公司没有多收取业主的办证费。惠东县房产管理局办证实行“一口价”收费，与新星公司对购房业主承诺办证“一口价”收费具有因果关系。3.一、二审判决没有考虑涉案购房业主应当承担的委托授权的法律后果及过错，认定相关费用是中介费并由新星公司自行承担，损害了新星公司的合法权益。4.本案中涉案购房业主领取房产证至一审诉讼时已经超过6年，其起诉已经超过法定诉讼时效。综上，请求法院再审本案。 李伟豪等提交意见称，1.新星公司为清晖花园368位全体业主办证所代缴的办证费用（除去白蚁防治费）仅为1685090元，远远低于其按购房总价3.4%收取的办证费。2.买卖代理费、咨询费、评估费性质上属于中介费用，并非办证必须、强制发生的费用项目，且该三项费用的具体金额是多少，新星公司无法说明也未能举证，应当承担举证不能的法律后果。3.新星公司未能提供证据证明其在办证过程中交纳了印花税。4.白蚁防治费是购房业主另行支付的，并不包括在新星公司代收的办证税费中。5.购房业主在小区业委会经过咨询专业人士发现开发商多收税费并告知业主以及业主去房管局调取契税发票前，并不知道也不应当知道权利被侵害，因此诉讼时效未超过。综上，请求法院驳回新星公司的再审申请。 本院经审查认为，关于本案案由。一、二审判决认为本案系涉案商品房委托办证代缴费用问题引发的资金返还纠纷，但资金返还纠纷并不属于最高人民法院《民事案件案由规定》中所列的规范案由，本院予以纠正。本案系因购房业主委托房地产开发企业为预售商品房办理房产证而产生的纠纷，而由购房业主支付办证费用，由房地产开发企业协助购房业主办理房产证，属于涉案《商品房买卖合同》中明确约定的内容，故本案属于商品房预售合同纠纷。 新星公司为证明争议的各项费用应由购房业主承担，向法院提交了广东省惠州市惠东县房产管理局出具的《情况说明》与《复函》。根据依法行政的要求，惠东县房产管理局对办理房产证所需费用负担的分配应有相应的法律依据。因此，惠东县房产管理局在上述《情况说明》与《复函》中关于涉案的各项费用应由购房业主承担的表述，如存在与法律、法规、部门规章等规范性法律文件的规定不一致的情况，应以法律、法规、部门规章等的规定为准。 关于买卖代理费、咨询费、评估费。该三项收费属于中介费用。2010年广东省的新建商品房中介费用问题应当按照《广东省物价局新建商品房交易价格行为规则》（粤价[2007]105号）的规定执行。该规则第十二条规定：“商品房交易及产权转移等过程中的中介服务，应当由购房者自愿选择，经营者不得强制服务、强制收费。凡属房地产开发企业自行委托的中介服务，所需费用全部由房地产开发企业负担，不得转嫁给购房者。”根据《广东省物价局关于新建商品房价格评估收费问题的复函》（粤价函[2009]435号）的精神，新建商品房不得强制进行价格评估和收取价格评估费，如果购房业主自愿选择进行评估的，按照谁委托谁付费的原则处理。根据《广东省物价局关于房地产中介收取服务费和咨询费有关问题的复函》（粤价函[2008]112号）的精神，凡与房地产开发企业新建商品房项目销售委托代理关系成立的房地产中介服务机构，在新建商品房销售过程中，不得以咨询费、服务费等任何名目收取中介服务费用。根据本案查明的事实，新星公司就涉案楼盘向惠东县惠润房产经纪服务有限公司（以下简称惠润公司）、惠东县创宏房地产评估有限公司（以下简称创宏公司）缴纳买卖代理费、咨询费、评估费等中介费用的事实发生在涉案《商品房买卖合同》签订之前。当时购房业主尚未确定，因此二审判决认为惠润公司、创宏公司当时不具有向购房业主提供买卖代理、咨询、评估服务的可能性，符合常理。新星公司亦未能向法院举证证明惠润公司、创宏公司有为购房业主实质提供中介服务的事实。惠东县房产管理局在《情况说明》中备注买卖代理费、咨询费、评估费的“实际收费金额以所开发票为准”，而新星公司并未能提交向涉案购房业主收取的买卖代理费、咨询费、评估费所对应的发票，故二审判决认为新星公司应就此承担举证不能的法律后果，并无不当。新星公司关于买卖代理费、咨询费、评估费属于办证必需费用，应由购房业主承担的主张，缺乏事实依据，本院不予支持。 关于白蚁防治费。中华人民共和国建设部《城市房屋白蚁防治管理规定》(2004年修正)第八条规定：“建设项目开工前，建设单位应当与白蚁防治单位签订白蚁预防合同。白蚁预防合同中应当载明防治范围、防治费用、质量标准、验收方法、包治期限、定期回访、双方的权利义务以及违约责任等内容。白蚁预防包治期限不得低于15年，包治期限自工程交付使用之日起计算。”第十一条规定：“房地产开发企业在进行商品房销（预）售时，应当向购房人出具该项目的《白蚁预防合同》或者其他实施房屋白蚁预防的证明文件，提供的《住宅质量保证书》中必须包括白蚁预防质量保证的内容。建设单位在办理房屋产权登记手续时，应当向房地产行政主管部门出具按照本规定实施房屋白蚁预防的证明文件。”根据上述规范性文件，新建商品房的白蚁防治义务应当由房地产开发企业承担，相关费用应当作为合理的开发建设成本。《广东省物价局新建商品房交易价格行为规则》（粤价[2007]105号）第五条规定：“商品房销售价格构成包括合理的开发建设成本、费用、税金和利润等。与商品房配套建设的各项基础设施，包括供水、供电、供气、通讯、有线电视、安全监控系统、信报箱等建设费用，一律计入开发建设成本之中，不得在房价之外另行收取。”故新星公司认为白蚁防治费应由购房业主承担的主张，缺乏法律依据，本院不予支持。 关于印花税。2008年11月1日实施的《财政部、国家税务总局关于调整房地产交易环节税收政策的通知》（财税[2008]137号）第二条规定：“对个人销售或购买住房暂免征收印花税。”涉案住房均为个人购买，符合上述规定中暂免征收印花税的情形。新星公司亦未能提交完税凭证证明其代购房业主交纳了印花税。因此，对于新星公司认为印花税属于办理房产证所需必要费用的主张，本院不予支持。 关于诉讼时效。《广东省物价局新建商品房交易价格行为规则》（粤价[2007]105号）第八条第二项规定：“经营者应当在商品房公开销售24小时之前，在商品房交易场所醒目位置，对许可纳入当期交易的所有商品房做好明码标价工作。标示内容包括：（二）商品房交易及产权转移等代收代付的具体收费项目、收费标准和收费依据。”第十一条规定：“由经营者经办房地产权属登记的，经营者必须在取得该商品房项目房地产权属证明书之后，方可向购房者代收相关费用。”根据本案查明的事实，新星公司不论是在收取相关费用时还是代业主办理房产证后，均未向业主告知办证所需缴纳税费的具体收费项目、收费标准和收费依据，也未与业主进行代收代付税费的结算，因此，购房业主始终无从得知新星公司代付的办证税费是否与新星公司向业主收取的费用一致。根据上述广东省物价局的规定，本案中未及时向业主告知税费明细与结算的过错在于新星公司，购房业主在本案中不存在怠于行使权利的情形。故一、二审法院认定本案的诉讼时效应从购房业主向相关职能部门查询涉案房屋办证税费缴纳情况时起算，符合《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条的规定，并无不当。新星公司认为购房业主的起诉已超过诉讼时效的主张，缺乏事实与法律依据，本院不予支持。 综上所述，新星公司申请再审的理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下： 驳回惠东县新星贸易有限公司的再审申请。 审判长 陈 颖 审判员 王 晶 审判员 肖 薇 二〇一九年十二月十五日 书记员 谢彩萍