湖北省咸丰县人民法院刑 事 判 决 书（2019）鄂2826刑初268号公诉机关咸丰县人民检察院。被告人周前进，男，1975年9月11日出生于湖北省巴东县，汉族，大专文化，经商，巴东县政协委员，住巴东县。因涉嫌犯重大劳动安全事故罪，2019年8月15日被咸丰县公安局刑事拘留，同年9月19日被逮捕，12月6日被咸丰人民检察院取保候审，12月12日被本院继续取保候审。现在家。辩护人张晖，湖北荆南律师事务所律师。被告人田远德，男，1970年6月6日出生于湖北省巴东县，土家族，高中文化程度，务工，住巴东县。曾因犯重大责任事故罪，2014年3月10日被巴东县人民法院判处有期徒刑三年，缓刑四年。此次因涉嫌犯重大劳动安全事故罪，2019年8月15日被咸丰县公安局刑事拘留，同年9月19日被逮捕。现羁押于咸丰县看守所。辩护人姜海波，湖北必胜律师事务所律师。被告人徐大孔，男，1965年9月14日出生于湖北省巴东县，汉族，初中文化程度，务工，住巴东县。因涉嫌犯重大责任事故罪，2019年8月15日被咸丰县公安局刑事拘留，同年9月19日被逮捕，12月6日被咸丰人民检察院取保候审，12月12日被本院继续取保候审。现在家。辩护人谭贤学，湖北必胜律师事务所律师。咸丰县人民检察院以鄂咸丰检刑诉[2019]254号起诉书指控被告人周前进、田远德犯重大劳动安全事故罪，被告人徐大孔犯重大责任事故罪，于2019年12月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。咸丰县人民检察院指派检察员秦小生出庭支持公诉，被告人周前进、田远德、徐大孔及其辩护人张辉、姜海波、谭贤学到庭参加诉讼，现已审理终结。咸丰县人民检察院指控，2013年12月4日，恩施州咸丰县五丘田煤矿有限责任公司（以下简称五丘田煤矿公司）成立。2016年11月15日，被告人周前进全额收购五丘田煤矿公司其他股东的股份，担任五丘田煤矿公司法定代表人、董事长及总经理。2017年5月26日，五丘田煤矿公司任命被告人田远德任五丘田煤矿公司矿长。2017年2月12日，五丘田煤矿公司任命被告人徐大孔任五丘田煤矿公司安全副矿长。2017年11月4日，五丘田煤矿公司工人刘某1、刘某2、高某等8人进入五丘田煤矿730水平面与760水平面之间的一掘进巷道采煤。12时许，刘某1等人采煤地点因支护设施未达到安全标准，木支护断裂发生冒顶事故，刘某1逃生不及被煤炭掩埋死亡。事故发生后，周前进让田远德组织救援，但未将该事故上报，并与刘某1家属协商好以200万元赔偿私了该事故。被告人周前进、田远德、徐大孔到案后自愿如实供述自己的罪行。另查明，2019年8月15日，被告人周前进、田远德、徐大孔分别接到公安民警电话通知后，主动到公安机关接受调查。2019年8月15日，刘某1的近亲属出具谅解书，对五丘田煤矿公司的法定代表人及相关责任人表示谅解。再查明，2014年3月10日，被告人田远德因犯重大责任事故罪被巴东县人民法院判处有期徒刑三年，缓刑四年。2014年4月30日，巴东县人民法院将田远德交付巴东县社区矫正工作管理局执行，其缓刑考验期为：自2014年3月20日起至2018年3月19日止。上述事实，被告人周前进、田远德、徐大孔在开庭审理过程中亦无异议，且有关于涉黑涉恶线索交办的通知、受案登记表、立案决定书，到案经过，咸某办公室关于恩施州咸丰县五丘田煤矿有限责任公司复工的通知、关于恩施州咸丰县小场坡煤矿有限责任公司等企业复工的通知，咸丰县五丘田煤矿有限责任公司复工验收申请、值班安全员巡查工作面回执单、复工复产检查验收表、复工复产隐患自查整改报告、复产检查验收申请书、关于请求对煤矿全面安全“体检”查出的24条隐患整改结果的验收申请、关于成立安全生产领导小组的通知、关于成立隐患排查治理领导小组的通知、关于成立安全监察机构的通知、安全生产管理人员资格证统计表、特种作业人员操作资格证统计表、安全教育培训计划、培训记录、2017年安全生产工作方案、关于2017年春节后复产验收的申请、复工隐患自查报告、2017年矿井灾害预防和处理措施、2017年安全工作年度计划，五丘田煤矿公司营业执照、采矿许可证、安全生产许可证复印件，周前进、徐大孔等人的安全生产管理人员资格证，特种作业操作证复印件，《关于田远德等同志职务的任免通知》、《关于易某等5名同志任职的通知》、《关于田远德同志任职的通知》、安全生产岗位责任制、矿长安全生产承诺书，国家煤矿安全监察现场检查笔录、现场处理决定书，咸丰县安监局关于对恩施州咸丰县五丘田煤矿有限责任公司隐患整改情况的报告，咸丰县矿山救护队技术服务协议书，国家安全生产监督管理总局《煤矿安全规程》，国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于发布《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第二批）》的通知，五丘田煤矿关闭的相关资料，五丘田煤矿公司的工商注册登记档案，巴东县人民法院（2013）鄂巴东刑初字第00179号刑事判决书、执行通知书存根及回执，死亡赔偿协议书、周前进建设银行、农业银行账户交易流水、杨某2邮政储蓄银行账户交易流水，户口注销证明，人口信息查询结果，谅解书，证人向某1、杨某1、王某、向某2、石某、宋某、杨某2、卢某1、卢某2、吴某、刘某2、向某3、易某、杨某3、庞某、凌某、兰某、郑某、贺某、罗某的证言，被告人周前进、田远德、徐大孔的供述，现场勘验笔录、方位示意图、现场照片等证据证实，足以认定。本院认为，被告人周前进、田远德作为五丘田煤矿公司的管理人员，对该公司的安全生产设施、安全生产条件负有职责义务，明知煤矿安全生产条件不符合国家规定，因而发生致1人死亡的重大伤亡事故，二被告人的行为均已构成重大劳动安全事故罪；被告人徐大孔作为五丘田煤矿公司安全副矿长，在生产作业中违反《煤矿安全规程》等有关安全管理的规定，因而发生致1人死亡的重大伤亡事故，其行为已构成重大责任事故罪。公诉机关指控的事实及罪名成立。犯罪后，被告人周前进、田远德、徐大孔经公安民警电话通知到指定地点接受调查，并如实供述自己的罪行，且自愿认罪认罚，自首成立，可从轻、减轻处罚；五丘田煤矿公司已赔偿被害人刘某1近亲属的经济损失，且三被告人得到其近亲属的谅解，可对三被告人酌情从轻处罚。田远德在缓刑考验期内又犯新罪，应当撤销缓刑，实行数罪并罚。辩护人张晖提出周前进有自首情节、积极赔偿损失取得谅解，自愿认罪认罚，请求对其从轻处罚的辩护意见成立；辩护人姜海波提出田远德有自首情节，自愿认罪认罚，取得被害人近亲属谅解的辩护意见成立；辩护人谭贤学提出徐大孔有自首情节，自愿认罪认罚，已赔偿死者近亲属且取得谅解的辩护意见成立。公诉机关提出对被告人周前进在有期徒刑一年量刑，可宣告缓刑；对被告人田远德在有期徒刑十个月量刑，实行数罪并罚；对被告人徐大孔在有期徒刑十个月量刑，可宣告缓刑的量刑建议符合法律规定，本院予以采纳。综合上述量刑情节，根据被告人周前进、田远德、徐大孔的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，结合“宽严相济”的刑事司法政策，本院依法对被告人周前进、徐大孔、田远德从轻处罚，并对被告人周前进、徐大孔宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十五条，第一百三十四条，第六十七条第一款，第七十七条第一款，第六十九条第一款，第四十七条，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款的规定，判决如下：一、被告人周前进犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑二年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。二、被告人田远德犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑十个月；撤销巴东县人民法院（2013）鄂巴东刑初字第00179号刑事判决书中“被告人田远德犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年”的缓刑执行部分，与本案有期徒刑十个月合并，总和刑期三年十个月，决定执行有期徒刑三年六个月（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年8月15日起至2023年2月14日止）。三、被告人徐大孔犯重大责任事故罪，判处有期徒刑十个月，宣告缓刑一年六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向恩施土家族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  张建兵二〇一九年十二月二十七日书记员  李 平