鞍山市立山区人民法院刑 事 判 决 书（2019）辽0304刑初284号公诉机关鞍山市立山区人民检察院。被告人年雪梅，女，1971年11月26日出生，汉族，初中文化，案发前系鞍山市水务集团立山自来水公司营业科坐收员，户籍所在地辽宁省鞍山市立山区，现住址辽宁省鞍山市立山区。因涉嫌犯挪用公款罪，于2019年2月15日被鞍山市立山区监察委留置，经鞍山市立山区人民检察院决定，于2019年4月3日被鞍山市公安局立山分局刑事拘留，于2019年4月10日被鞍山市公安局立山分局执行逮捕。现在羁押于鞍山市女子看守所。鞍山市立山区人民检察院以鞍立检公诉刑诉（2019）277号起诉书指控被告人年雪梅犯挪用公款罪，向本院提起公诉。本院于2019年8月13日立案受理，并依法组成合议庭，同年11月13日公开开庭审理了本案，鞍山市立山区人民检察院指派检察员王蕊出庭支持公诉。被告人年雪梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。鞍山市立山区人民检察院指控：2014年3月至2018年12月，被告人年雪梅作为鞍山市水务集团立山自来水公司营业科坐收员，利用负责收取鞍山市立山自来水公司营业区内自由所和齐大山所的非民用水费的职务便利，在本人管理操作的营业系统中，通过将用户现金缴纳的水费改成网划缴纳方式，私自截留现金水费共计人民币1209344.20元，用于个人消费。公诉机关为上述指控向法庭出示了相应的证据。公诉机关认为被告人年雪梅作为国有企业工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人年雪梅对公诉机关指控的事实及罪名未提出异议，提出自愿认罪、悔罪。经审理查明：2014年3月至2018年12月，被告人年雪梅作为鞍山市水务集团立山自来水公司营业科坐收员，利用负责收取鞍山市立山自来水公司营业区内自由所和齐大山所的非民用水费的职务便利，在本人管理操作的营业系统中，通过将用户现金缴纳的水费改成网划缴纳方式，私自截留现金水费共计人民币1209344.20元，用于个人消费。上述事实，有经庭审举证、质证，本院确认的下列证据予以证实：1、被告人年雪梅的供述与辩解，证实我在2014年3月至2018年12月在任立山自来水公司自由管修所内勤和立山自来水公司营业科坐收员期间，我把收取的部分水费截留后自己支配使用了，具体开始截留水费的时间、次数和数额我记不清了，我手里也没有详细记录，以营业系统记录和公司的水费财务帐目为准，我截留水费主要是利用公司营业收费系统操作的，具体方式是：我将部分以现金方式收取的水费私自截留，将这部分截留的现金在营业系统里私自改成网划收费方式，使系统生成打印的《现金解款单》与银行对账单相符。同时，将对应数额的网划银行到账缴费暂不点击，就达到了截留挪用部分水费的目的。这期间我共挪用公款802笔，合计1209344.20元。这些钱我主要用于归还家庭原始债务，还小额贷款和信用卡利息和违约金，购买黑彩和其他公开发售的彩票消费，其他就是正常的日常生活消费。2、证人朱某1的证言，证实我在任鞍山市水务集团财务结算中心结算员时的工作职责是负责非现金账的核对和报表。具体工作流程分两个阶段，在2018年6月未使用水费对账系统前，工作流程是根据财务结算中心张m每日在银行取回的电子回单手动录入到记账系统后，发放到总公司结算微信群中，由收费大厅机关收款员认领，次月初根据各所填写的网划交接明细单的总金额与收费系统月综合报表中的“网划新”核对，核对无误后填写每月报表交给财务处收入会计。我在2018年7月末结账后，在新使用的对账系统中发现立山自来水公司自由所坐收员年雪梅点击的网划用户名称和金额与我银行电子回单的明细不匹配，有一些点击的用户在银行电子回单中不存在。在营业系统中点击成功相当于销账了，在我这边的对账系统中显示年雪梅点击确认部分用户一直空挂着，我这边没有这些用户的名称。当时我发现年雪梅网划收费的银行入账金额比年雪梅点击的网划款少了2万多元，以后一直到12月，我每月都发现存在这样的问题，数额不等，具体数额我记不清了，我一直问年雪梅原因，并催她补齐欠费。最开始年雪梅说是她领导让她这么做的，我就让她家领导给我回电话解释这事，她家领导一直没跟我联系。一直到11月末，年雪梅收缴的水费在上缴时还每月都有空缺，我就告诉年雪梅如果这些用户在账面上还是解决不了的话，我就从你们立山自由所的收入中扣除未上缴的款项，并上报领导。3、证人高某1的证言，证实我在鞍山市水务集团收入会计兼结算中心负责人，我主要负责每月末根据结算中心给我提供的以所为单位的收入一览表做相关的账务处理，结算中心负责人负责结算中心全项工作。年雪梅是立山自来水公司自由所的坐收员，2018年12月28日我才知道年雪梅在工作期间私自截留水费的情况。当时我也参与核对工作了，根据张震从银行取回的网划单据与朱某1每天的银行日记账再和以年雪梅终端登录营业系统的点击情况核对，经核对年雪梅私自截留水费多达120多万元。4、证人朱某2的证言，证实我是立山区自来水公司营业科科长，年雪梅是立山区自来水公司自由所的坐收员，2018年12月28日下午一点多钟，公司经理王某找我到他办公室，跟我说年雪梅利用营业系统，将现金收款改为网划收款，截留现金，以这种方式私自截留水费，数额很大。2019年1月的一个星期天鞍山市水务集团邓奎久处长跟王某让我去水务集团结算中心帮忙研究核对年雪梅截留水费总额的方法，然后我就去了，后来知道大约截留了100多万元。5、证人王某的证言，证实我在鞍山市水务集团立山自来水公司任经理，年雪梅是立山自来水公司的员工，在我们立山自来水公司营业科任坐收员，2018年12月8日，年雪梅向我供认了她截留挪用收取的水费问题，从2018年12月开始，公司已经停止了年雪梅的工作。6、证人高某2的证言，证实我和年雪梅是夫妻关系，我平时打工，一个月收入两千块钱左右，这些钱我都交给年雪梅，年雪梅工资是2700多元。我们家的钱全是年雪梅管，孩子上大学的时候，我们每月给孩子1500元的生活费，我家没有大的开销，年雪梅跟我说单位月底结账，让我跟我朋友帮她借点钱，每次都是几千元，等过几天她开工资就还给我，年雪梅和我说她和她哥和她爸也借过钱，现在还没有还，年雪梅私自截留水费的事我不知道。7、关于年雪梅在收取立山自来水公司自由所非居民水费期间未上交入账情况说明，证实2018年7月-11月由年雪梅经手的水费点击名称与金蝶系统到帐名称不符，共计90笔，金额146080.50元。其中，7月9笔，计21201.80元，8月21笔，计31342.15元，9月15笔，计35879.90元，10月16笔，计24782.30元，11月29笔，计32874.35元。8、水务集团2014年3月—2018年水费未到账明细，证实被告人年雪梅在此期间截留水费的情况。9、鞍山市立山自来水公司情况说明，证实2014年3月至6月期间自由管修所所有的非民用收款工作均是由内勤年雪梅操作完成。10、自来水自由管修所丁某的情况说明，证实2014年6月期间，每个月到收费的日期，内勤收费员就自行登录我的营业帐号进行收费点击，直至2014年年7月，内勤收费有自己的帐号为止，就不用我的帐号了。11、关于年雪梅挪用公款去向情况说明，证实年雪梅2014年至2018年截留水费主要用于偿还个人小额贷款、高利贷还款、购买彩票、孩子上学以及其它家庭开销等个人消费。12、中国农业银行已经销户活期账户明细清单，证实年雪梅银行卡账户的交易情况。13、中共鞍山市委、鞍山市人民政府关于印发《鞍山市国有企业分类重组实施方案》的通知，证实鞍山市水务集团有限公司定位为公益类国有企业。14、国家企业信用信息公示系统企业信用信息公示报告，证实鞍山市自来水有限责任公司为国有独资有限责任公司。15、营业执照，证实鞍山市自来水有限责任公司为国有独资企业。16、鞍山市水务集团有限公司筹备组情况说明，证实鞍山市立山自来水公司隶属于鞍山市水务集团自来水有限责任公司，非独立法人单位，无营业执照。17、员工自然情况表，证实年雪梅在单位留档的自然情况。18、劳动合同书，证实年雪梅于2008年1月31日与鞍山自来水总公司签订的劳务合同。19、年雪梅收取非民用水费期间的岗位职责，证实年雪梅2009年3月调入自由所任内勤兼福利员。20、年雪梅水费坐收工作流程，证实年雪梅在岗期间的工作流程情况。21、2018年7月—11月自来水立山公司自由所对账情况，证实2018年7月—11月由的年雪梅经手的水费点击名称与金蝶系统到帐名称不符，共计90笔，金额146080.50元。22、鞍山市水务集团有限责任公司筹备组情况说明，证实2018年12月由年雪梅经手收费系统点击确认缴费用户名称、金额与银行到帐电子回单名称、金额不符共计11笔，金额25044.80元。23、水务集团2018年7月—12月水费未到帐明细，证实自由所2018年7月—12月水费未到帐的明细情况。24、辽宁省非税收入统一收据及证明，证实鞍山市自来水公司所自由所管辖的用户2018年7月—12月份缴纳水费的情况。25、审计报告书，证实年雪梅于2014年3月1日-2018年12月31日年雪梅负责的用户，网划明细表水费金额19481208.25元，鞍山市水务集团有限公司实际收到年雪梅交纳网划水费金额18271864.05元，未收到水费金额1209344.20元。26、无犯罪记录证明，证实年被告人雪梅无前科。27、归案经过，证实被告人年雪梅于2月15日接调查组电话，主动配合调查，系主动投案，同日被立山区监委采取留置措施。28、户籍证明，证实被告人年雪梅犯罪时已成年。本院认为，被告人年雪梅作为国有企业工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，行为构成挪用公款罪，依法应予惩处。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人年雪梅经电话传唤到案，归案后主动配合调查其犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第四十七条、第六十四条、第六十七条之规定，判决如下：一、被告人年雪梅犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年2月15日起至2024年2月14日止）。二、依法责令，被告人年雪梅退赔鞍山市自来水有限公司1209344.20元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省鞍山市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  解东芳人民陪审员  陈 晨人民陪审员  祝 丽二〇一九年十二月十七日书 记 员  马 华