内蒙古自治区呼伦贝尔市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）内07民终1553号上诉人（原审原告）：贾学云，女，1970年10月30日出生，汉族，住内蒙古自治区牙克石市。被上诉人（原审被告）：百年人寿保险股份有限公司内蒙古分公司，住所地内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区。法定代表人：赵卫军，总经理。委托诉讼代理人：柴玉波，男，该公司工作人员。委托诉讼代理人：白志峰，内蒙古援音律师事务所律师。上诉人贾学云因与被上诉人百年人寿保险股份有限公司内蒙古分公司（以下简称人寿保险公司）劳动争议纠纷一案，不服内蒙古自治区牙克石市人民法院（2019）内0782民初1531号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月18日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人贾学云、被上诉人人寿保险公司的委托诉讼代理人柴玉波、白志峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。贾学云上诉请求：依法撤销一审判决，查清事实后发回重审或改判撤销牙劳仲字（2019）第28号裁决书，判决人寿保险公司违法解除劳动合同并赔偿贾学云经济损失。事实和理由：人寿保险公司依据贾学云旷工及违反诚信原则、扰乱公司秩序与其解除劳动合同。一审双方争议焦点为：贾学云在人寿保险公司牙克石支公司（以下简称牙克石公司）上班是否属于旷工及违反诚信原则。人寿保险公司于2018年6月4日向贾学云下达免职及调岗通知，要求其在2018年6月5日前到海拉尔营销培训室报到，其收到通知后即到海拉尔报到，并返回牙克石公司交接工作，海拉尔领导程某某录音可以证实贾学云确已报到，牙克石公司员工可以证实合同解除前其在牙克石等待交接，贾学云并不是旷工。贾学云作为牙克石公司负责人，在调岗后有必要对牙克石公司固定资产、财务账目等工作进行交接，但人寿保险公司未予处理。人寿保险公司与贾学云微信聊天可以证明在解除合同前与贾学云也没有完成交接。贾学云在牙克石公司工作不需要交接及不报到等同于旷工的事实，依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，需要人寿保险公司提供证据证实。一审中人寿保险公司提交的照片、微信记录不能证实贾学云违反诚信原则及扰乱工作秩序，照片时间有虚假之处，微信群内的信息也不能证明贾学云影响公司人员及客户办理业务。贾学云微信聊天记录可以证明其在调岗后一直和公司财务沟通办理交接。人寿保险公司以旷工及违反诚信扰乱工作秩序为由解除与其劳动合同无事实依据。贾学云仲裁开庭时申请两位证人出庭作证，但是仲裁委员会并未记录，造成证据缺失。一审法院审理时，贾学云提出证人已在仲裁时出庭作证，但一审法院对此并未核实，否认贾学云在牙克石出勤的合理性，忽视工作交接的重要性，影响了判决结果。综上，一审法院未能查明贾学云是否存在旷工，及正确判定交接工作的必要性，请求二审法院支持贾学云的诉讼请求。人寿保险公司辩称，一、劳动仲裁部门及一审法院认定事实清楚。人寿保险公司与贾学云签订劳动合同及录用通知书中写明的工作地点均为呼伦贝尔市。根据劳动合同第二章第五条、第六条规定，人寿保险公司可以变更贾学云的工作地点。2018年6月4日，因牙克石公司工作业绩低、保险业务代理人员少，人寿保险公司印发《关于贾学云免职的通知》，免去贾学云牙克石公司经理职务，下发岗位调整通知书，将贾学云工作岗位调整至呼伦贝尔中心支公司营销培训室，办妥工作交接，并于2018年6月5日前报到。同时人寿保险公司委派员工与贾学云进行工作交接，并通知其去呼伦贝尔中心支公司工作。自通知下发后，近一个月的时间内贾学云对工作拒不交接且占用公司职场办公室。截至2018年7月5日人寿保险公司下发解除劳动合同通知书时，贾学云一直未前往呼伦贝尔中心支公司工作。同时，在牙克石公司职场内扰乱公司秩序，私自将公司办公职场上锁，导致无法进行日常经营。鉴于上述情况，2018年7月5日人寿保险公司按贾学云严重违反单位制度及劳动合同第八章劳动纪律与行为准则条款，下发解除劳动合同通知书，经工会同意解除与贾学云劳动合同。人寿保险公司要求贾学云一周内到单位人事部门办理劳动合同解除手续和工作交接，其未办理相关手续。人寿保险公司出示免职通知书、岗位调整通知书、员工考勤制度、解除劳动合同通知书、员工考勤表、劳动合同、照片、微信聊天记录、呼伦贝尔中心支公司出具的关于贾学云来中支个险部报到说明等证据，足以认定上述事实。二、一审判决程序合法。根据民事诉讼法“谁主张，谁举证”原则，一审法院开庭时，贾学云并未申请证人出庭作证，应当自行承担举证不能的后果。贾学云主张仲裁未记录证人出庭情况无事实依据。请求依法驳回贾学云的诉讼请求。贾学云向一审法院起诉请求：1.判令人寿保险公司违法解除劳动合同赔偿贾学云两个月工资（每个月工资2万元）双倍4万元；2.判令人寿保险公司给付贾学云失业保险损失计18720元（1560元×12个月）；3.判令人寿保险公司补交贾学云2018年6月至仲裁日社会保险每月4000元，公积金每月1400元；4.判令人寿保险公司给付贾学云两年竞业限制经济补偿每月3000元；5.判令人寿保险公司为贾学云缴纳2016年11月至2017年2月养老金每月2000元，共计8000元。一审法院认定事实：贾学云、人寿保险公司于2016年11月9日签订三年固定期限劳动合同，合同期限至2019年11月8日，贾学云从事一般管理工作，工作地点为呼伦贝尔市，被任命为牙克石机构负责人，由人寿保险公司自2017年3月开始缴纳社会保险至2018年6月末。人寿保险公司于2013年1月下发《百年人寿保险股份有限公司内蒙古分公司员工考勤管理制度》，贾学云于2016年11月任管理岗位至2018年7月1日，贾学云年收入12万元。2018年6月4日，因牙克石公司工作业绩低，保险业务代理人员少，人寿保险公司印发《关于贾学云免职的通知》（百保蒙分（2018）11号）免除贾学云负责人职务，下发岗位调整通知书，将贾学云工作岗位调整到呼伦贝尔市中支营销培训室，办妥工作交接，并于2018年6月5日前报到，贾学云收到调岗通知并到新工作岗位报到后，称牙克石工作并未交接完，返回牙克石公司进行工作交接，贾学云至人寿保险公司解除劳动合同前一直未返回新工作岗位工作。2018年7月5日，人寿保险公司以贾学云严重违反单位规章制度及劳动纪律与贾学云解除劳动合同，下发解除劳动合同通知书并通知工会，工会下发《公司单方解除劳动合同单》，同意与贾学云解除劳动合同。解除劳动合同后，人寿保险公司要求贾学云一周内到单位人事部门办理劳动合同解除手续和工作交接，贾学云未予办理。2016年11月至2017年2月期间，贾学云因个人缴纳城镇居民养老保险，未办理停保手续，人寿保险公司无法为其办理城镇职工养老保险，此期间，人寿保险公司在贾学云工资中没有扣除贾学云社保个人缴纳部分。贾学云对人寿保险公司以上行为不服，于2019年3月25日向牙克石市劳动仲裁委员会申请仲裁，牙克石市劳动争议仲裁委员会作出牙劳仲字【2019】第28号裁决，贾学云认为该裁决缺乏事实和法律依据，遂向一审法院起诉。一审法院认为，本案争议焦点为：人寿保险公司与贾学云解除劳动合同是否违法，贾学云诉讼请求能否得到支持。结合庭审查明的事实，人寿保险公司认为贾学云严重违反单位规章制度，可以解除劳动合同。贾学云接到人寿保险公司下发的调整岗位通知并到新岗位报到后，以其工作未交接完毕为由长达一个月未按单位规定到新岗位工作，人寿保险公司按照单位规章制度中“一个月内累计旷工三次以上，属于严重考勤违纪行为，予以解除劳动合同处理”的规定，经通知并得到工会同意，解除劳动关系程序合法；贾学云主张经上级单位主管同意，暂时在牙克石市处理尚未完结的工作，但未能提供证据予以证明，对其该项主张不予支持。贾学云诉求解除劳动合同赔偿4万元，诉求社会保险每月4000元及公积金每月1400元，没有事实依据，不予支持。人寿保险公司已经在2018年7月5日将解除劳动合同通知书下发给贾学云本人，贾学云没有在接到此通知后60日内按规定领取失业保险金，其主张的失业保险损失，不予支持。贾学云与人寿保险公司双方签订的劳动合同没有约定竞业限制条款及期限，其诉求两年竞业限制经济补偿每月3000元，不予支持。贾学云主张2016年11月至2017年2月期间的养老保险，不属于法院审理范围，不予支持。综上，判决：驳回贾学云的诉讼请求。本院二审期间，贾学云申请证人赵某某出庭作证，证实其在2018年5月至7月牙克石公司出勤及仲裁时出庭情况，以及贾学云不存在扰乱公司秩序的行为。经质证，人寿保险公司认为：1.仲裁开庭笔录中没有证人出庭记录。一审法院开庭时，贾学云应当申请证人出庭，否则应当承担举证不能的后果。2.证人为牙克石公司的保险代理人，工作时间仅是每天上午上班去打卡，对贾学云日常工作状况、由谁管理、具体负责事项及其何时离职并不知情，不能证明贾学云上班是经呼伦贝尔市中心支公司同意。本院认证意见：贾学云申请证人赵某某出庭，证实不存在旷工及扰乱公司秩序的行为，以及仲裁时出庭情况，但赵某某所证实内容与贾学云是否违反公司规定，及时到新岗位工作无关，对证人赵某某证明目的不予采信。本院对一审查明事实予以确认。本院认为，本案争议焦点为：一、人寿保险公司解除与贾学云劳动关系是否违法；二、贾学云主张各项损失能否得到支持。针对焦点一，关于解除劳动关系是否合法问题。1.解除依据是否合法问题。贾学云与人寿保险公司于2016年11月9日签订《劳动合同》，合同期限至2019年11月8日，其被任命为牙克石公司负责人。2018年6月4日，因牙克石公司业绩低，保险代理人员少，人寿保险公司决定免去贾学云负责人职务，并下发岗位调整通知书，将其调整到呼伦贝尔市中支公司工作，办妥工作交接，并于2018年6月5日前报到。贾学云收到调岗通知并到新岗位报到后，以工作未完成交接为由，返回牙克石公司进行交接，直至2018年7月5日解除劳动合同前未返回新岗位工作。本院认为，贾学云虽以交接为由，但始终未至新岗位工作，且未对长时间在牙克石进行工作交接的必要性，及未能完成工作交接情况下是否应返回新岗位工作，或执行公司请假制度作出合理解释。贾学云在未得到公司许可情况下，以未完成工作交接为由，拒绝到新岗位工作，其主张在牙克石工作不应认定为旷工的上诉理由不能成立，本院不予支持。人寿保险公司依据《百年人寿保险股份有限公司内蒙古分公司员工考勤管理制度》“一个月内累计旷工3次以上，属严重考勤违纪行为，予以解除劳动合同处理”规定，解除与贾学云劳动关系并无不当，一审法院认定正确，本院予以支持。2.解除程序是否合法问题。2018年7月5日，人寿保险公司以贾学云严重违反公司规章制度及扰乱公司正常经营秩序为由解除与贾学云劳动合同，向贾学云下发《解除劳动合同通知书》前，人寿保险公司人力资源部门已经提前征求工会意见，工会经研究同意解除与贾学云劳动合同。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条规定：“用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会”。人寿保险公司在单方解除与贾学云劳动关系前已经征得工会同意，解除程序不违反法律规定，一审法院认定正确，本院予以支持。针对焦点二，关于各项损失能否得到支持问题。1.贾学云诉讼请求第二项，要求给付失业保险损失问题。根据查明事实，人寿保险公司于2018年7月5日解除与贾学云劳动合同，并要求其在一周内到单位人事部门办理劳动合同解除手续和工作交接，贾学云未予办理，其未能领取失业保险金系因自身原因造成，其要求人寿保险公司对此承担给付责任缺乏依据，本院不予支持。2.贾学云诉讼请求第三项及第五项，要求补交社会保险、养老保险及公积金问题。根据《中华人民共和国劳动法》第一百条“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。”及《社会保险费征缴暂行条例》第四条、第十三条、第二十六条，以及《住房公积金管理条例》第三十七条、第三十八条规定可知，社会保险费及公积金的征缴单位是社会保险机构及公积金管理中心，如系人寿保险公司原因导致贾学云未能及时、足额缴纳上述费用，违反的是行政管理法规，应由相关行政机关行使追缴权，受行政法调整，不属于人民法院民事诉讼受案范围，对其上述请求本院不予支持。3.贾学云诉讼请求第四项，要求给付两年竞业限制经济补偿金问题。贾学云主张因人寿保险公司单方解除劳动关系，应支付竞业限制补偿，但双方签订的劳动合同中并未约定竞业限制条款及限制期限，其主张按照每月3000元标准支付两年竞业限制经济补偿金缺乏依据，本院不予支持。综上所述，贾学云的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由贾学云负担。本判决为终审判决。审判长  王宝珍审判员  王子学审判员  蒋忠顺二〇一九年十二月十六日书记员  范晨阳附本案相关法律法规《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。《社会保险费征缴暂行条例》第四条缴费单位、缴费个人应当按时足额缴纳社会保险费。征缴的社会保险费纳入社会保险基金，专款专用，任何单位和个人不得挪用。第十三条缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。第二十六条缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。《住房公积金管理条例》第三十七条违反本条例的规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。第三十八条违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。