广西壮族自治区扶绥县人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)桂1421刑初219号 公诉机关广西壮族自治区扶绥县人民检察院。 被告人梁富金，绰号“黄毛”，男，1988年11月23日出生，壮族,初中文化,无业，住广西南宁市江南区。曾因犯盗窃罪,于2008年8月4日被本院判处拘役六个月,并处罚金人民币三千元；因犯盗窃罪,于2009年11月25日被南宁市良庆区人民法院判处有期徒刑十一年六个月,并处罚金人民币十万元，2017年1月19日刑满释放。因本案于2019年5月22日被依法逮捕。现羁押于扶绥县看守所。 辩护人奚锦权，广西法严律师事务所律师。 被告人黎家平,男,1975年5月20日出生，壮族,大学文化,公司法人,住广西南宁市青秀区。因本案于2019年5月22日被依法逮捕。现羁押于扶绥县看守所。 辩护人冯明华，广西胜开律师事务所律师。 被告人黎家秀，男，1969年8月20日出生,壮族,大学文化,设计工程师,住广西南宁市青秀区。因本案于2019年5月22日被依法逮捕。现羁押于扶绥县看守所。 辩护人谢永学，广西进安律师事务所律师。 被告人黄有强，男，1980年4月25日出生，壮族,小学文化，农民，住广西扶绥县。因本案于2019年5月22日被依法逮捕。现羁押于扶绥县看守所。 辩护人吴明志，广西进安律师事务所律师。 扶绥县人民检察院以扶检刑诉[2019]194号起诉书指控被告人梁富金、黎家平、黎家秀、黄有强犯非法采矿罪，于2019年11月29日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。扶绥县人民检察院指派检察员陈勇南出庭支持公诉，被告人梁富金、黎家平、黎家秀、黄有强及辩护人奚锦权、冯明华、谢永学、吴明志等到庭参加诉讼。现已审理终结。 扶绥县人民检察院指控,2018年12月，被告人梁富金、黎家平、黎家秀在未取得采矿许可证的情况下，经现场勘查后决定在扶绥县非法开采矿。被告人黄有强在明知梁富金等人非法采矿的情况下，仍向梁富金等人提供其位于的一块林地用于非法采矿。非法采矿期间，黎家平、黎家秀安排一台徐某305D型挖掘机到场开采矿石，并安排人员到场管理。梁富金组织车辆运输矿石至南宁市销售，并联系一台卡特323型挖掘机到场参与开采矿石。梁富金等人非法采矿行为，从2018年12月14日开始至同年12月19日被扶绥县自然资源局查处时止。2019年1月29日，广西壮族自治区自然资源厅出具鉴定结论书，认定扶绥县鉴定区非法开采铝土矿造成矿产资源破坏价值为人民币42.9万元。案发后，梁富金、黎家平、黎家秀、黄有强先后到扶绥县公安局投案自首。 针对上述指控的事实，公诉机关向本院移送了相关书证、证人证言、被告人供述等证据材料，并经出庭支持公诉的检察员当庭宣读、出示。 扶绥县人民检察院认为，被告人梁富金、黎家平、黎家秀、黄有强未取得采矿许可证，擅自采矿，情节严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以非法采矿罪追究其四人刑事责任，并认为其中的梁富金是累犯，依法应从重处罚。提请本院依法判处。 在庭审中，被告人梁富金、黎家平、黎家秀、黄有强及辩护人奚锦权、冯明华、谢永学、吴明志对公诉机关的指控均无异议。辩护人冯明华向法庭提供产品买卖合同、营业执照和关于徐某挖掘机型号XE305D所有权说明等证据，拟证实已扣押涉案的一台徐某305D型挖掘机的所有权人是广西世恒工程机械有限公司。 经审理查明，2018年12月初，被告人梁富金、黎家平、黎家秀在未取得采矿许可证的情况下，经商量后决定对在采土填方过程中发现的位于扶绥县的一块林地的铝土矿进行非法开采，而被告人黄有强在明知梁富金等人非法采矿的情况下，仍向梁富金等人提供属于其经营使用的该块林地用于非法采矿。非法采矿期间，黎家平、黎家秀安排一台徐某305D型挖掘机及驾驶员到场开采矿石，并安排人员到场管理；梁富金联系车辆运输矿石至南宁市销售给杨某等人，并经何某1联系了一台卡特323型挖掘机及驾驶员到场参与开采矿石；黄有强则提供地块用于非法采矿。非法开采的铝土矿出售价格约为每吨31元，扣除运费10元后，黎家平、黎家秀从中分享16元，黄有强从中分享3元，梁富金从中分享2元。梁富金等人非法采矿行为，从2018年12月14日开始至同年12月19日被扶绥县国土资源局查处时止。经鉴定，扶绥县鉴定区非法采矿破坏铝土矿净矿石量为5721吨，价值为人民币42.9万元。案发后，梁富金、黎家平、黎家秀、黄有强先后主动到扶绥县公安局投案，并供认参与非法采矿的事实。 另查明：1.被告人梁富金支付给何某2等人的运费共约10.3万多元，并于2018年12月18日通过银行转账给黎家秀12.75万元。案发后，被告人黎家平、黎家秀的家属于2019年8月8日主动将款额42.9万元交至扶绥县人民检察院用于赔偿因非法采矿造成矿产资源的破坏，并同时向扶绥县人民检察院退出违法所得12.75万元。2.案发后，被告人黄有强的银行账号62×××11已被公安机关冻结资金14.5万元，该冻结款包括：梁富金给付的地表青苗补偿费5万元、梁富金给付的押金（保证金）5万元、梁富金预付的土地租金费4.5万元（按每吨矿泥3元计算）。3.被告人梁富金曾因犯盗窃罪,于2008年8月4日被本院判处拘役六个月,并处罚金人民币三千元；因犯盗窃罪,于2009年11月25日被南宁市良庆区人民法院判处有期徒刑十一年六个月,并处罚金人民币十万元，2017年1月19日刑满释放。 再查明：1.已扣押涉案的一台徐某305D型挖掘机的所有权人是广西世恒工程机械有限公司，是南宁市陇丰石场于2018年12月10日向广西世恒工程机械有限公司购买，被告人黎家平作为担保方，但因只交了首付款，按买卖合同约定未付清货款前该挖掘机的所有权仍属出卖方享有。2.已扣押涉案的一台卡特323型挖掘机的所有权人是卡特彼勒（中国）融资租赁有限公司，是杨某于2018年2月23日跟特彼勒（中国）融资租赁有限公司签署的融资租赁协议，按该协议约定目前该挖掘机的所有权仍属于特彼勒（中国）融资租赁有限公司。 上述事实，被告人梁富金、黎家平、黎家秀、黄有强及辩护人奚锦权、冯明华、谢永学、吴明志在庭审过程中均无异议，且有涉嫌犯罪案件移送书、受案登记表、立案决定书，证人覃永财、邹某、陈某、何某1、何某2、廖某、慕某、奚某1、奚某2、奚某3、雷某1、吴某、雷某2等人的证言，违法采矿点现场勘测图及现场开采矿的挖掘机照片，扣押笔录、扣押决定书和扣押清单，扶绥县国土资源局出具的关于扶绥县山圩镇渠陶屯涉嫌无证开采铝土矿案件的调查报告，现场勘验笔录及现场照片，现场辨认笔录及照片，身份辨认笔录及照片，辨认涉案挖掘机照片，辨认微信转账及支付宝转账照片，装运矿泥车数的记录单及过磅单，农村土地承包经营权公示结果归户表，扶绥县鉴定区非法开采铝土矿造成矿产资源破坏价值鉴定报告和鉴定结论书及鉴定意见通知书，扶绥县国土资源局出具的无证开采行为的证明，产品买卖合同及营业执照和关于徐某挖掘机型号XE305D所有权说明，购买合同和融资租赁协议及营业执照和关于设备序列号YBL0022挖掘机(型号323)所有权说明，银行账号交易明细清单，协助冻结通知书，暂扣押款专用票据，公安机关出具的归案经过，刑事判决书及释放证明书，梁富金、黎家平、黎家秀、黄有强的供述及讯问过程的同步录音录像，户籍证明等证据证实，足以认定。 在本案审理期间，被告人黄有强的家属代其退出违法所得（土地租金）4.5万元；被告人梁富金的家属代其退出违法所得11442元。 本院认为，被告人梁富金、黎家平、黎家秀、黄有强违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证而擅自采矿，情节严重，其行为已构成非法采矿罪，公诉机关指控其犯非法采矿罪罪名成立，依法应处三年以下有期徒刑，并处罚金。在共同犯罪中，四被告人经商量后积极配合实施，或负责出土地，或负责采挖，或负责运输销售，均起主要作用，都是主犯，依法应当按照其所参与的全部犯罪进行处罚。四被告人主动投案，并如实供述自己的主要罪行，是自首，且当庭认罪，依法可以从轻处罚。梁富金曾因故意犯罪被判处有期徒刑以上刑罚，在刑罚执行完毕后，五年以内故意再犯应当判处有期徒刑之罪，是累犯，依法应当从重处罚。鉴于黎家平、黎家秀全部赔偿了因非法采矿造成矿产资源的破坏，以及黎家平、黎家秀、梁富金、黄有强积极退出各自的违法所得，量刑时可酌情从轻处罚。经查，扣押在案的两台挖掘机的所有权均不是涉案的被告人所有，且本案无证据证实挖掘机的所有权人在明知挖掘机用于作案的情况下仍予准许，故此对涉案的两台挖掘机不予没收。根据四被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款和第四款、第六十七条第一款、第六十五条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十一条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款之规定，判决如下： 一、被告人梁富金犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币一万五千元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年5月22日起至2020年7月21日止。罚金已缴纳）。 二、被告人黎家平犯非法采矿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币一万五千元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年5月22日起至2019年12月21日止。罚金已缴纳）。 三、被告人黎家秀犯非法采矿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币一万五千元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年5月22日起至2019年12月21日止。罚金已缴纳）。 四、被告人黄有强犯非法采矿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币一万五千元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年5月22日起至2019年12月21日止。罚金已缴纳）。 五、被告人梁富金退出的违法所得人民币11442元，予以没收，上缴国库； 六、被告人黄有强退出的违法所得人民币4.5万元，予以没收，上缴国库； 七、被告人黎家平、黎家秀共同赔偿的因非法采矿造成矿产资源破坏价值42.9万元，上缴国库；共同退出的违法所得12.75万元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向崇左市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本七份。 审判员  黄忠信 二〇一九年十二月十九日 书记员  何先萍 附：相关法律条文及司法解释 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 …… 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同犯罪。 第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 …… 第二十六条第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 …… 第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。 前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。