广东省清远市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）粤18民终1625号上诉人（原审原告、反诉被告）：王春英，女，汉族，住清远市清城区。上诉人（原审原告、反诉被告）：叶海亮，男，汉族，住清远市清城区。上诉人（原审原告、反诉被告）：叶文晖，男，汉族，住清远市清城区。上诉人（原审被告、反诉原告）：邓永德，男，汉族，住清远市清城区。委托诉讼代理人：阮利锋，广东尚义律师事务所律师。上诉人王春英、叶海亮、叶文晖、上诉人邓永德因房屋租赁合同纠纷一案，不服清远市清城区人民法院（2018）粤1802民初6830号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。上诉人王春英、叶海亮、叶文晖上诉请求：1.撤销一审判决第五项；2.邓永德向王春英、叶海亮、叶文晖支付房屋租赁税19043.24元；3.判令邓永德负担本案全部诉讼费用。事实和理由：一审法院认为房屋租赁税19043.24元应由王春英、叶海亮、叶文晖承担，属于事实认定错误。房屋租赁税包含了营业税、城市维护建设税、教育费附加、房产税、印花税、城镇土地使用税、地方教育附加和个人所得税。按照法律规定应由出租人交纳，但合同另行约定的除外。双方的《房屋租赁合同》是由邓永德与王春英、叶海亮、叶文晖就房屋租赁的相关权利义务达成一致合意签订的，该合同对双方都有约束性，因此按照合同第四条第二款规定，邓永德应履行缴纳房屋租赁税的义务。同时，双方在签订合同时，应尽到合理注意的义务，在当初签订合同时，邓永德并没有对此规定提出异议。在一审中邓永德以缴纳租赁税不属于经营行为所产生的费用，对该条款产生异议的理由来抗辩，是不合理的，有损王春英、叶海亮、叶文晖对此合同条款的信赖利益。另外，邓永德在使用租赁商铺的过程中，对于王春英、叶海亮、叶文晖多次让其缴纳房屋租赁税的请求亦表示认可。上诉人邓永德辩称，认同一审法院对房屋租赁税的判决结果。上诉人邓永德上诉请求：1.撤销一审判决第三、四、六项，改判邓永德按银行同期贷款利率标准支付滞纳金，王春英、叶海亮、叶文晖向邓永德返还保证金14000元以及支付与保证金等额的款项作为违约赔偿；2.本案全部诉讼费用由王春英、叶海亮、叶文晖共同负担。事实和理由：一、原审法院以200元每天的标准计付滞纳金严重超出法定标准，依法应予调整。根据合同法第114条以及合同法解释（二）第28、29条之规定，违约金标准高于损失的30%即可认定为超出法定标准，应当予以调整。本案中，王春英、叶海亮、叶文晖没有任何证据证明其损失的情况下，月租金约为3000元，按200元每天的违约标准，一个月的违约金金额是租金的两倍，严重超出法定标准。请求法院予以调整，邓永德愿意按同期贷款利率标准向王春英、叶海亮、叶文晖支付逾期违约金。二、王春英、叶海亮、叶文晖在2018年5月10日10时许无故打砸租赁场所，严重影响邓永德的生产经营，后续强行收回商铺的行为均致使合同目的不能实现，应当返还租赁保证金以及支付保证金等额的款项作为违约赔偿。上诉人王春英、叶海亮、叶文晖辩称，一、双方通过合同约定确定了违约金的计算方式，且违约金具有一定的惩罚性，不以实际损失为前提，答辩人认为违约金不存在过高问题。被答辩人2016年2月至2018年9月期间，存在21个月长期不交租金的违约情况，主观上具有恶意拖欠租金之意，严重损害了答辩人的主法权益。而且，答辩人提供的补充证据证明被答辩人曾于2018年5月交过一次租金与违约金共4200元，其中3000元为当月租金，1200元为每天200元的违约标准下逾期6日的违约金，说明被答辩人认可双方签订的合同中有关违约金的计算方式。二、被答辩人长期不支付租金，违约在先，严重导致合同目的不能实现，答辩人因此解除合同，不予返还租赁保证金是合法合理的。对于答辩人打砸租赁场所的行为己另案处理，与本案毫无关联。上诉人王春英、叶海亮、叶文晖向一审法院起诉请求：1.解除王春英、叶海亮、叶文晖与邓永德于2015年5月21日签订的《租赁协议》；2.邓永德在解除上述《租赁协议》后交还位于清远市新城××大道××号××名居首层2号房屋；3.邓永德支付房屋租赁税19043.24元；4.租赁保证金14000元归王春英、叶海亮、叶文晖所有；5.邓永德支付滞纳金14375.62元；6.邓永德支付2017年11月拖欠的租金150元；7.由邓永德负担案件的诉讼费用。上诉人邓永德向一审法院反诉请求：1.王春英、叶海亮、叶文晖返还保证金14000元；2.王春英、叶海亮、叶文晖支付与保证金（14000元）等额的款项作为违约赔偿金；3.全部诉讼费用由王春英、叶海亮、叶文晖负担。一审法院认定事实：2015年5月21日，王春英、叶海亮、叶文晖与邓永德双方签订一份《租赁协议》，约定：王春英、叶海亮、叶文晖将其所有的位于清远市新城××大道××号××名居首层2号商铺出租给邓永德；租赁期限自2014年11月1日起至2020年6月30日止；从2014年11月25日至2016年10月31日每月租金为3000元，从2016年11月1日起按××名居取二至三间铺面的每平方租金的均价收取，2017年10月31日起在原来基础上每年递增5%；租金支付方式为：承租方每月5号前支付当月租金，在签订本《租赁协议》时承租方支付租赁保证金14000元给出租方。租赁关系正常终止时，王春英、叶海亮、叶文晖收取的保证金除用以抵充合同约定由邓永德承担的费用外，剩余部分无息归还给邓永德；邓永德经营活动所产生的一切费用由邓永德自行承担，租赁期间水电费、物业管理费和租赁税等由邓永德负责，邓永德应按时交纳经营期间的各种费用，如超时交纳引起的违约金、滞纳金等均由邓永德承担；王春英、叶海亮、叶文晖违反本合同约定，提前收回商铺的，应向邓永德支付发生的实际损失及与邓永德所交保证金等额的款项作为赔偿，同时退还邓永德保证金；租赁期间邓永德下列行为之一的，王春英、叶海亮、叶文晖有权终止合同，收回该商铺王春英、叶海亮、叶文晖不退还已收取的保证金，作为邓永德支付王春英、叶海亮、叶文晖的违约金。同时王春英、叶海亮、叶文晖有权追讨邓永德实际所欠租金及滞纳金。邓永德应按所欠租金及滞纳金一次性付清。…（4）逾期未交纳按约定应当由邓永德交纳的各项费用，已经给王春英、叶海亮、叶文晖造成严重损害的；…（6）拖欠房租逾6天。邓永德逾期支付租金，每逾期一日，则邓永德须按日租金的2倍支付滞纳金等。合同签订后，双方均依约履行合同义务。但在合同履行过程中，邓永德从2016年2月开始至2018年9月期间存在21个月逾期支付租金的行为，其中2016年2月逾期10天，2016年11月逾期5天，2016年12月逾期3天，2017年1月逾期10天，2017年2月逾期8天，2017年3月逾期2天，2017年4月逾期1天，2017年6月逾期3天，2017年7月逾期1天，2017年8月逾期1天，2017年9月逾期1天，2017年10月逾期4天，2017年11月逾期3天，2017年12月逾期3天，2018年1月逾期2天，2018年2月逾期3天，2018年3月逾期4天，2018年4月逾期2天，2018年7月逾期1天，2018年8月逾期1天，2018年9月逾期3天。此外，根据合同约定，2017年11月租金为3150元，但邓永德只支付了3000元，拖欠租金150元。王春英、叶海亮、叶文晖认为邓永德拖欠租金的事实已达到合同解除的条件，遂向法院起诉并提出前述诉讼请求。诉讼中，王春英、叶海亮、叶文晖向法院提交了两份税收发票，拟证明王春英、叶海亮、叶文晖已支付了2015年6月至2018年10月期间的房产税、个人所得税、印花税、土地使用税等共19043.24元，王春英、叶海亮、叶文晖认为该费用应当由邓永德负担。另外，邓永德在庭审中同意解除与王春英、叶海亮、叶文晖签订的租赁协议并同意返还房屋。一审法院认为，王春英、叶海亮、叶文晖主张解除与邓永德签订的《租赁协议》并要求邓永德返还租赁的房屋，邓永德在诉讼中对王春英、叶海亮、叶文晖的上述请求无异议，一审法院予以确认。对于王春英、叶海亮、叶文晖要求邓永德支付滞纳金14375.62元的诉讼请求，因邓永德在履行合同过程中确实存在逾期支付租金的违约行为，应当按照合同的约定支付滞纳金，其中2016年2月逾期10天产生的滞纳金为2068.96元，2016年11月逾期5天产生的滞纳金为967.74元，2016年12月逾期3天产生的滞纳金为580.62元，2017年1月逾期10天产生的滞纳金为1935.40元，2017年2月逾期8天产生的滞纳金为1714.24元，2017年3月逾期2天产生的滞纳金为387.08元，2017年4月逾期1天产生的滞纳金为200元，2017年6月逾期3天产生的滞纳金为600元，2017年7月逾期1天产生的滞纳金为193.54元，2017年8月逾期1天产生的滞纳金为193.54元，2017年9月逾期1天产生的滞纳金为200元，2017年10月逾期4天产生的滞纳金为774.16元，2017年11月逾期3天产生的滞纳金为600元，2017年12月逾期3天产生的滞纳金为609.60元，2018年1月逾期2天产生的滞纳金为406.40元，2018年2月逾期3天产生的滞纳金为675元，2018年3月逾期4天产生的滞纳金为812.90元，2018年4月逾期2天产生的滞纳金为420元，2018年7月逾期1天产生的滞纳金为203.22元，2018年8月逾期1天产生的滞纳金为203.22元，2018年9月逾期3天产生的滞纳金为630元。因此，王春英、叶海亮、叶文晖要求邓永德支付滞纳金14375.62元的诉讼请求，合法有据，一审法院予以支持。对于王春英、叶海亮、叶文晖要求邓永德支付2017年11月拖欠的租金150元的诉讼请求，根据合同约定，2017年11月邓永德应支付的租金为3150元，但邓永德只支付了3000元，邓永德仍拖欠2017年11月的租金150元，因此，王春英、叶海亮、叶文晖的该项诉讼请求，合法有据，一审法院予以支持。对于王春英、叶海亮、叶文晖主张邓永德支付房屋租赁税19043.24元的诉讼请求，根据合同约定，租赁期间水电费、物业管理费和租赁税等由邓永德负责，该约定指的是邓永德租赁商铺所发生的费用，而非王春英、叶海亮、叶文晖自身应支付税费由邓永德负担，因此，王春英、叶海亮、叶文晖的该项诉讼请求，一审法院不予支持。对于王春英、叶海亮、叶文晖要求确认保证金14000元归邓永德的诉讼请求，邓永德在租赁期间存在多达21次逾期支付租金的违约行为，其中有3个月已经逾期超过6天，王春英、叶海亮、叶文晖有权没收邓永德支付的保证金14000元。邓永德反诉要求王春英、叶海亮、叶文晖返还保证金14000元及支付与保证金等额的款项作为违约赔偿金的诉讼请求，事实及法律依据不足，一审法院不予支持。综上所述，一审法院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第一百零七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，于2018年12月17日作出判决：一、解除王春英、叶海亮、叶文晖与邓永德签订的《租赁协议》；二、邓永德于判决生效之日起10日内将租赁的清远市新城××大道××号××名居首层2号房屋返还给王春英、叶海亮、叶文晖；三、邓永德于判决生效之日起5日内向王春英、叶海亮、叶文晖支付滞纳金14375.62元及拖欠的租金150元；四、王春英、叶海亮、叶文晖向邓永德收取的租赁保证金14000元不予返还；五、驳回王春英、叶海亮、叶文晖的其他诉讼请求；六、驳回邓永德的反诉请求。案件受理费506元，反诉案件受理费250元，合共756元，由王春英、叶海亮、叶文晖负担209元，邓永德负担547元。本院二审期间，上诉人王春英、叶海亮、叶文晖提交三组证据：证据一、税费发票，拟证明该发票上的各项税费是本案商铺的房屋租赁税。证据二、与邓永德的微信聊天记录截图，拟证明在多次催收的过程中，邓永德认可本案商铺的房屋租赁税由其承担。证据三、租金及违约收据，拟证明邓永德认可并同意按合同约定交纳违约金。经质证，上诉人邓永德认为：三组证据均不是新证据，不予认可，对于第三组证据，邓永德并不是按照约定交纳违约金，王春英在涉案商铺打砸，当时有其他客户在场，为了避免影响、息事宁人，邓永德才同意支付的。经审理，一审法院查明的基本事实属实，本院予以确认。本院认为，本案系房屋租赁合同纠纷。依照《最高人民法院关于适用的解释》第三百二十三条“第二审人民法院应当围绕当事人的上诉请求进行审理。当事人没有提出请求的，不予审理，但一审判决违反法律禁止性规定，或者损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的除外”的规定，本案二审应围绕上诉人上诉请求的范围进行审理。根据双方当事人在二审中的上诉和答辩意见，本案的争议焦点为：涉案的滞纳金、保证金和房屋租赁税应如何确定。王春英、叶海亮、叶文晖与邓永德签订的《租赁协议》系双方的真实意思表示，内容并无违反法律、行政法规的强制性规定，该协议合法有效，双方均应按照协议的约定履行各自的权利义务。关于保证金问题，经一审审理查明，邓永德在租赁涉案房屋期间存在多达21次逾期支付租金的违约行为，其中有3个月已经逾期超过6天，因此，一审法院判令王春英、叶海亮、叶文晖有权没收邓永德支付的保证金14000元并无不当。关于滞纳金问题，《租赁协议》明确约定，邓永德应按时交纳经营期间的各种费用，如超时交纳引起的违约金、滞纳金等均由邓永德承担，如上所述，邓永德在租赁涉案房屋期间存在多达21次逾期支付租金的违约行为，因此，一审法院按照《租赁协议》约定的滞纳金计算方法，判令邓永德支付滞纳金14375.62元给王春英、叶海亮、叶文晖处理正确。关于房屋租赁税问题，房屋租赁税包含了营业税、城市维护建设税、教育费附加、房产税、印花税、城镇土地使用税、地方教育附加和个人所得税。按照法律规定应由出租人王春英、叶海亮、叶文晖交纳。虽然租赁协议约定，租赁期间水电费、物业管理费和租赁税等由邓永德负责，但该约定指的是邓永德租赁商铺期间所发生的费用，并非指王春英、叶海亮、叶文晖自身应支付税费由邓永德负担。因此，对于王春英、叶海亮、叶文晖的该节上诉请求，应不予支持。综上所述，王春英、叶海亮、叶文晖、邓永德的上诉主张，缺乏事实和法律依据，本院对其上诉请求予以驳回。一审法院处理正确，本院予以维持。为此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费785元，由王春英、叶海亮、叶文晖负担276元，邓永德负担509元。本判决为终审判决。审判长  苏永术审判员  钟莹莹审判员  成振平二〇一九年十二月十五日书记员  梁家惠书记员  梁琳培附相关法律及司法解释条文:《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。