新疆维吾尔自治区特克斯县人民法院民事判决书                  （2019）新4027民初1249号 原告：阿依提古力·巴依毛尔拉，女，1990年11月20日出生，哈萨克族，个体，住新疆特克斯县。被告：脱秀明，女，1993年8月22日出生，汉族，无固定职业，住新疆特克斯县。第三人：中国移动通信集团新疆有限公司特克斯县分公司，营业场所新疆伊犁州特克斯县博斯坦街一环。负责人：刘英杰，系该公司总经理。委托诉讼代理人：方天玉，女，1985年5月20日出生，汉族，系该公司员工，住新疆特克斯县。委托诉讼代理人：杨书山，新疆边塞律师事务所律师。原告阿依提古力·巴依毛尔拉与被告脱秀明、第三人中国移动通信集团新疆有限公司特克斯县分公司(以下简称县移动公司)合同纠纷一案，本院于2019年11月14日立案后，依法适用简易程序，于2019年12月3日公开开庭进行了审理。原告阿依提古力·巴依毛尔拉、被告脱秀明到庭参加诉讼，第三人县移动公司的委托诉讼代理人方天玉、杨书山到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告阿依提古力·巴依毛尔拉向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法判决撤销我与被告签订的转让协议书；2.请求法院判令被告返还我人民币20,000元；3.请求法院判令被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：2017年11月16日，我与被告签订博宇通信店的转让协议，当日向被告支付了转让费20,000元。2019年3月县移动公司收回了我在喀拉达拉镇经营的店，理由是县移动公司的人说我没有私下转让的权利，说这个店的经营权属于县移动公司，还给我提醒我可以要回向被告支付的20,000元转让费，为维护我的合法权益现诉至法院，请求法院依法判决。被告脱秀明辩称，我认为工号的所有权属于我，因为原告营业执照是我的名字，而且我经营了两年。我转让给原告的是工号，也意味着将我所属的经营权转让给原告，我有权转让属于我的经营权。合同拟好后我用微信的方式发给县移动公司的片区经理艾力肯后其表示可以，所以我才与原告签订了合同。具体转让的过程是片区经理与原告协商的，只有在签订合同的当日我才见到了原告。合同并不是无法实现也没有欺瞒的行为。2017年11月16日从我向原告转让经营权到2019年3月也没有出现过任何经营上的问题，这一年多的时间里，县移动公司与原告之间的工作我也不太清楚。我与原告签订的合同里注明了一切物品属于公司，与我同片区经理签订的店面转让合同一致。第三人县移动公司述称，对于原、被告之间的协议我公司不知情，原、被告之间的纠纷也与我公司无关。本院经审理认定事实如下：经查明，2017年11月16日，原告阿依提古力·巴依毛尔拉与被告脱秀明签订《转让协议书》，内容载明：“转让方(甲方)脱秀明，顶让方(乙方)阿依提古力，甲乙双方经友好协商，就移动公司工号经营权事宜达成以下协议：一、甲方同意将自己位于新疆×××工号经营权转让给乙方使用，建筑面积为40平米，并保证乙方同等享有甲方在原有房屋租赁合同中所享有的权利和义务。二、工号经营权转让给乙方后，乙方同意代替甲方履行原有租赁合同中所规定的条款。三、转让后现有的装修、装饰、凉亭、音响、沙发等全归乙方，其余设备归喀拉达拉乡运营中心所有，可提供给乙方无偿使用。四、乙方在2017年11月16日向甲方支付15,000元整(壹万伍仟元整)，其余5000元(伍仟元)于2017年12月31日为止向甲方支付，如未付甲方有权将工号经营权收回，直至乙方将5000元支付甲方。五、乙方接手前该工号经营权所有的债权债务均由甲方负责，接手后一切经营行为产生的债权由乙方负责。六、本合同一式两份，双方各执一份，自双方签字之日起生效。”落款由被告脱秀明、原告阿依提古力·巴依毛尔拉签字捺印。原告阿依提古力·巴依毛尔拉已将该转让协议中的20,000元向被告脱秀明给付完毕。另查明，2017年11月17日原告阿依提古力·巴依毛尔拉的丈夫巴伙加·托汗办理了营业执照，名称为：特克斯县×××移动营业厅，经营场所新疆×××，该经营场所与被告脱秀明转让给原告的经营场所系同一处。巴伙加·托汗在第三人县移动公司处申请了新的工号。再查明，2019年3月，原告阿依提古力·巴依毛尔拉因未招投标成功，第三人县移动公司将该经营场所收回。再查明，原、被告双方签订的转让合同中的经营场所以及该经营场所内所有物品的所有权人为第三人县移动公司。再查明，2015年11月7日，被告脱秀明与第三人县移动公司的片区经理艾力肯签订《店面转让协议书》，被告脱秀明以40,000元的价格从艾力肯手中取得案涉店面的经营权，在第三人县移动公司交纳了保证金3000元，被告脱秀明与原告阿依提古力·巴依毛尔拉签订转让合同后将特克斯县博宇通讯店闭店，第三人县移动公司将3000元保证金向被告脱秀明退回。上述事实有原告阿依提古力·巴依毛尔拉向法庭提交的《转让协议书》、巴伙加·托汗的营业执照、欠条、收条，被告脱秀明向法庭提交的特克斯县博宇通讯店营业执照，第三人县移动公司向法庭提交的2019年中国移动新疆公司业务代理协议一份以及原告、被告、第三人的当庭陈述在案佐证，本院予以确认。被告脱秀明向法庭提交的《店面转让协议书》，该份证据系被告脱秀明与艾力肯签订，与本案不具有关联性，故对该份证据本院不予采信。本院认为，在庭审中本庭依法向原告阿依提古力·巴依毛尔拉释明其诉讼请求，原告阿依提古力·巴依毛尔拉明确表示其主张与被告脱秀明于2017年11月16日签订的《转让协议书》是有效合同，故主张撤销该合同。本案中，被告脱秀明将特克斯县×××工号经营权转让给原告阿依提古力·巴依毛尔拉，原告阿依提古力·巴依毛尔拉亦向被告脱秀明支付了20,000元转让费；被告脱秀明在庭审中陈述其对案涉店面中的设备及物品是使用权人，原告阿依提古力·巴依毛尔拉接手该店面后由其丈夫巴伙加·托汗办理了营业执照，并在第三人县移动公司处重新申请了工号，巴伙加·托汗在经营过程中未交纳过房租。第三人县移动公司在庭审中明确表示该份协议中的经营权禁止转让。本院认为，根据《中华人民共和国民法总则》第一百五十三条第一款：“违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效，但是该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。”，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项：“有下列情形之一的，合同无效：(五)违反法律、行政法规的强制性规定。”，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》第十四条：“合同法第五十二条第(五)项规定的‘强制性规定’，是指效力性强制性规定。”之规定，根据第三人县移动公司向法庭提交的代理协议中明确载明代理方不得以任何形式将业务代理权转让给第三方。另，根据强制性规定所保护的法益类型、违法行为的法律后果可以认定本案涉及的工号经营权涉及市场秩序、个人隐私等公序良俗，原告阿依提古力·巴依毛尔拉应当主张确认合同效力之诉，故对原告阿依提古力·巴依毛尔拉主张撤销原、被告双方于2017年11月16日签订的《转让协议书》的诉讼请求本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百五十三条第一款，《中华人民共和国合同法》第七条、第五十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：驳回原告阿依提古力·巴依毛尔拉的诉讼请求。案件受理费150元，由原告阿依提古力·巴依毛尔拉负担150元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本和预交二审案件受理费，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院。（上诉期届满后，七日内未预交上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理）。               审判员 刘甜甜          二○一九年十二月十一日       书记员 杜欣莲                                        翻译员 米力外提·艾比地西