云南省陆良县人民法院民 事 判 决 书(2019)云0322民初4202号原告：邵艳，女，1991年10月24日出生，汉族，云南省陆良县人,初中文化，自由职业，住陆良县，联系。委托诉讼代理人：王国庆，云南湛权律师事务所律师。（特别授权代理）被告：朱红芬，女，1981年11月7日出生，汉族，云南省陆良县人,初中文化，农民，住陆良县，联系。委托诉讼代理人：伏月会，云南东新律师事务所律师。（特别授权代理）原告邵艳与被告朱红芬承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年10月23日立案后，依法适用普通程序，于2019年11月12日公开开庭进行了审理。原、被告及其各自的委托诉讼代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告邵艳向本院提出诉讼请求：1.判令被告给付原告已经收到的安置补助费中原告应有的份额（76,377.60元+44,553.60元）÷3人＝40,310.00元；2.本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：被告系原告的嫂子，同属陆良县中枢街道环城居委会幸福村7号朱红芬户。本户1982年第一轮土地承包时有成员邵见有、陈美珍、邵路生。后邵见有、陈美珍夫妇二人收养原告，邵见有不幸于2012年死亡，三个月后陈美珍不幸死亡。邵路生娶朱红芬后生育长子邵鹏，5岁时不幸夭折，2007年9月4日生育长女邵婷，生育二子邵康6岁时不幸夭折，邵路生于2019年6月不幸死亡。2019年8月，被告收到征地补偿费后，经多次协商无果，特向人民法院提起诉讼，恳请法院支持原告的诉讼请求。被告朱红芬辩称，原告主张应分得40,310.40元的安置补助费,没有事实和法律依据,应当驳回原告的起诉或诉讼请求。理由如下:一、原告户口虽然属于陆良县中枢街道环城社区居委会,但早已出嫁,没有实际生活在户口所在地,不属于环城居委会的集体经济组织成员,无权参与分配征地补偿款。二、征地补偿款包括三种:一是青苗费和地上附着物费用。该费用用于补偿对土地进行投入的人;二是安置费。该费用补偿给承包经营权人,是对其丧失土地承包经营权的补偿;三是土地补偿费。这笔费用补偿给集体经济组织,农村集体经济组织的所有成员对土地补偿费都拥有权利。原告主张分配安置费补偿,只是其中的一种。安置补偿费补偿给承包经营权人,本案的土地承包经营权人是1982年第一轮土地包产到户时确认的,答辩人的丈夫邵路生、公婆邵见有、陈美珍是土地承包经营权人,而不是本案的原告和被告。因答辩人的公婆早在2012年就已经死亡,土地承包经营权不属于个人财产，不能被继承,人死后自然消失。因此邵见有和陈美珍死后,土地承包经营权就只剩下答辩人的丈夫邵路生。邵路生才是本案争议被征地的唯一合法的土地承包经营权人。邵路生虽然也于2019年6月份死亡,但在死亡之前土地征收补偿方案已经确立,补偿费于今年8月份下发,该补偿费属于邵路生的个人遗产,理应由妻子朱红芬合法继承。因此,环城居委会将该笔土地补偿费支付给答辩人是完全正确的。三、原告邵艳与答辩人的公婆邵见有、陈美珍的收养关系,没有办理登记,不受法律保护,并且原告忘恩负义,没有对邵见有、陈美珍夫妇生养死葬,没有尽过所谓“养子女”应尽的义务,因此无权继承邵见有、陈美珍夫妇的任何财产。综上所述,无论是从土地承包经营权的角度,还是从继承权的角度来讲,原告都无权要求分配土地补偿款。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：１．原告邵艳向本院提交的本人身份证复印件和户口册一份，用于证明原告的诉讼主体资格及原告属本户成员。被告朱红芬质证对真实性无异议，但认为邵艳已出嫁，未实际居住在本户所在地，应以实际居住地确定。本院认为，公民的户口应以户籍登记加以确认，原告邵艳的户籍地与经常居住地虽不一致，但并不影响确认其属于本承包经营户成员的资格，对其证明效力应予以确认。2.原告邵艳向本院提交的陆良县工业园区土地补偿费用清单，用于证明被告朱红芬领取土地补偿费用的情况。被告朱红芬质证对证据的真实性无异议，但认为不能证明费用为原告所主张的安置补助费。本院认为，原告邵艳所举证据的真实性，被告朱红芬质证无异议且也认可其领取了该清单中的相关费用，对其证明效力予以确认。3.被告朱红芬申请出庭的证人平某、邵某1、邵某2所作的证言，用于证明原告邵艳虽系收养女，但未对养父母尽到子女应尽的义务。原告邵艳质证认为三位证人的证言不客观，带有偏见。本院认为，出庭的三位证人证言只能证明原告邵艳相比被告朱红芬而言，对养父母所尽义务较少，并不能证明原告邵艳完全不尽义务，对证人证言予以采信。根据庭审当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1982年土地承包到户时，原告邵艳的养父邵见有、养母陈美珍、养兄邵路生作为同户成员取得了本案诉争征收地的承包经营权。原告邵艳系邵见有、陈美珍于1991年收养的女儿，邵路生成年后取被告朱红芬为妻，生育长子邵鹏5岁时不幸夭折，2007年9月4日生育长女邵婷，生育次子邵康6岁时不幸夭折。2012年邵见有、陈美珍先后病故，2019年6月邵路生病故。现该户现有成员原告邵艳、被告朱红芬及其女儿邵婷。2019年10月，被告朱红芬领取了诉争承包地的征收补偿费（含陆良县工业园区土地补偿费用清单“土地”项下费用120,931.20元、附着物39,852.00元、产前产中投入6,561.00元）共计167,344.20元。诉争承包地征收前由被告朱红芬耕种管理，原告邵艳未参与耕种管理。原告邵艳要求被告朱红芬给付陆良县工业园区土地补偿费用清单中“土地”项下费用120,931.20元的三分之一，被告朱红芬不同意给付，原告邵艳遂诉至本院。另查明，原告邵艳已出嫁，但户口未迁出，仍为该户成员，其在出嫁地也未取得新的土地承包经营权。被告朱红芬及其女儿邵婷属于我县2019年度城市居民低保人员。本院认为，根据《中华人民共和国土地管理法（2004年修正）》第四十七条第二款“征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、以及地上附着物和青苗的补偿费。”《中华人民共和国土地管理法实施条例（2014年修订）》第二十六条第一款“土地补偿费归集体经济组织所有；地上附着物和青苗补偿费归地上附着物的所有者和青苗的所有者所有。”第二款“征收土地的安置费必须专款专用，不得挪作他用；需要安置的人员，由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。”本案陆良县工业园区土地补偿费用清单中“土地”项下的费用120,931.20元已发放给被告朱红芬，该费用依据前述法律法规之规定，应属于安置补助费，并非土地补偿费。既然属于安置补助费，该户成员就享有共有的权利。根据《中华人民共和国物权法》第九十九条规定“……没有约定或者约定不明确的，按份共有人可以随时请求分割，共同共有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割……”。本案涉诉承包地是以户为单位承包，虽该户的原承包人已故，但该户因收养、嫁娶、出生延续了该户的存在，该户成员现有三人，原则上对安置补助费享有共有的权利。现原告邵艳已出嫁，未与被告朱红芬母女共同生活，家庭共有的基础已丧失，原告邵艳有权要求分割，鉴于原告邵艳多年来未依附涉诉土地生活，且被告朱红芬母女因家庭变故致经济困难，属于我县2019年度城市居民低保人员，可酌情少分给原告邵艳。据此，根据《中华人民共和国物权法》第九十九条，《中华人民共和国土地管理法实施条例（2014年修订）》第二十六条第二款之规定，判决如下：由被告朱红芬于判决生效后十日内给付原告邵艳承包地征收的安置补助费25,000.00元。如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费807.00元，由被告朱红芬负担500.00元，原告邵艳负担307.00元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于云南省曲靖市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费。本判决发生法律效力后，若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后二年期限内向本院申请执行。审 判 长  秦 文人民陪审员  赵勇强人民陪审员  俞伟琦二〇一九年十二月十一日书 记 员  郭文雪