广东省深圳市中级人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤03刑终1939号原公诉机关广东省深圳市宝安区人民检察院。上诉人（原审被告人）周业强，男，汉族，1988年2月2日出生，高中文化，中共党员，户籍地深圳市光明新区，住光明新区。因涉嫌犯行贿罪于2017年3月15日被刑事拘留，2017年3月24日被取保候审。2019年6月17日由深圳市宝安区人民法院决定逮捕，现押于深圳市宝安区看守所。辩护人岳锦，广东智阔律师事务所律师。辩护人刘彬彬，广东智阔律师事务所实习律师。深圳市宝安区人民法院审理宝安区人民检察院指控原审被告人周业强犯行贿罪、对非国家工作人员行贿罪一案，宝安区人民法院于2019年6月20日作出（2018）粤0306刑初51号刑事判决。宣判后，原审被告人周业强不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷、讯问上诉人、听取辩护人意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。原审判决认定：2016年11月至2017年1月期间，被告人周业强为顺利实施违建及完成其所承接的工程，多次向负有查违等职责的工作人员行贿，其中向李某（光明新区凤凰办事处城建办执法组组长，另案处理）行贿人民币12万元、向钱某（光明新区凤凰办事处凤凰社区工作站辅助管理人员，另案处理）行贿人民币5000元、向叶某1（光明新区凤凰片区查违巡查组组长，保安公司外派人员，另案处理）行贿人民币18万元。具体事实如下：（1）2016年12月，周业强承接了修补光明新区凤凰路口再生源复合板公司门前水泥路工程，但未经相关部门许可，就进行施工。期间，被李某及叶某1发现并制止。为顺利施工，周业强让其朋友钱某、“高佬”（另案处理）分别向李某、叶某1说情，承诺事后给予好处费。随后，李某两人既不查处、又不上报违建线索，致使上述工程得以完工。事后，周业强通过钱某送给李某人民币1万元、通过“高佬”送给叶某1人民币1.6万元。（2）2016年12月，周业强对光明新区凤凰村光桥路边龙大高速桥洞附近一处其与他人合建的房屋进行违规加建。为防止被查，周业强向李某、叶某1提出请托及承诺事后给予好处费。在李某、叶某1的共同帮助下，周业强顺利完成房屋加建，并于事后通过“小万”（另案处理）送给李某人民币3万元，送给叶某1人民币3万元。（3）2017年1月，周业强与他合建的平房（位于光明新区凤凰村高铁桥下荔枝林内）被保安公司派驻的查违巡查组组员发现，后叶某1称其可以帮忙从中协调，周业强便给予叶某1好处费人民币3.4万元，让其代为处理。随后，周业强准备在上述平房附近新建一层平房，便向李某、叶某1提出请托及承诺事后给予好处费。后在李某、叶某1的共同帮助下，周业强顺利建成房屋，并于事后送给李某人民币3万元、送给叶某1人民币3万元。（4）2017年1月，周业强对其住处（凤凰社区凤凰村3巷38号民宅）进行违规加建。为防止被查，周业强便向李某、叶某1提出请托及承诺事后给予好处费，李某两人同意不查处、不上报线索。施工期间，因违建行为被查违巡查组组员、凤凰社区网格员相继发现。周业强便找到叶某1帮忙，叶某1称可与巡查组工作人员进行协调，周业强便答应给予其好处费，让其代为处理。对于被社区网格员发现一事，周业强则找到李某、钱某帮忙。随后，李某多次到现场进行拍照，并将虚假的清拆现场图片发给钱某，再由钱某上报“治理通”系统，以消除违建信息，致使加建部分得以完成。事后，周业强送给李某人民币3万元、送给钱某人民币5000元、送给叶某1人民币7万元（含协调费3万元）。（5）2017年1月，周业强承接了凤凰街道凤凰社区工作站发包的土地整改复绿项目。为获得更多工程款，周业强便向负责监工的李某提出请托，让李某配合周业强虚报工程量，承诺给予其好处费。李某答应帮忙，后周业强在施工期间提前送给李某人民币2万元。2017年3月10日，深圳市光明纪检监察局将李某涉嫌受贿的线索移交深圳市宝安区人民检察院初查，后深圳市宝安区人民检察院发现周业强涉嫌向李某行贿。2017年3月15日，深圳市宝安区人民检察院依法传唤周业强到案接受调查，次日以行贿罪对周业强立案侦查。2017年3月30日，深圳市宝安区人民检察院将周业强涉嫌对非国家工作人员行贿的线索移交深圳市公安局光明分局侦查，该局于2017年8月3日传唤周业强到案，并于次日以对非国家工作人员行贿罪对周业强立案侦查。上述事实有经原审庭审质证、认证的下列证据予以证实：1.书证：移送案件通知书、受案登记表、光明办事处聘用人员审批表、李某岗位情况说明、调取证据通知书、违建照片、监察建议书、解除劳动合同通知、接受证据材料清单、微信转账记录；2.证人李某、叶某1、钱某、章某、何某、杨某、周某1、周某2、周某3、徐某、陈某、石某的证言；3.被告人的供述与辩解。原判认为，为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪。周业强是在人民检察院发现其涉嫌向李某行贿线索后，被传唤到案接受调查，次日人民检察院以行贿罪对周业强立案侦查，因此其不是自动投案，故不能认定为自首，其如实供述，属于坦白，依法从轻处罚。鉴于周业强的行贿是因为违建一事对不同人的行贿而引发的，因为行政授权的缘由，部分人员不被认定为国家工作人员，其因而触犯不同的罪名数罪并罚，对此在量刑时予以考虑。鉴于被告人归案后认罪态度较好，可从轻处罚。根据被告人周业强的犯罪情节及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十四条、第三百八十九条、第六十九条、第六十七条第三款之规定，判决如下：被告人周业强犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币一万元，犯行贿罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币十万元，决定执行有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币十一万元。上诉人周业强不服原判，提出上诉理由称其有自首情节、身体有疾病，原审判决量刑过重，且罚金过高。上诉人周业强的辩护人提出辩护意见称：上诉人周业强具有自首、坦白情节，系初犯、偶犯，认罪态度好等依法可以从轻、减轻的情节。且上诉人因身体残疾不易关押，符合适用缓刑的条件。原审判决量刑过重。本院经审理查明的事实与原判认定一致，原判据以认定的证据经一审质证，经查属实，本院予以确认。本院认为，被告人周业强无视国家法律，为谋取不正当利益，给予公司工作人员以财物，数额较大，给予国家工作人员以财物，其行为分别构成对非国家工作人员行贿罪、行贿罪，应数罪并罚。关于上诉人周业强的上诉理由和辩护人的辩护意见，经查，上诉人周业强在办案机关立案侦查前，尚未受到讯问、未被采取强制措施，经办案机关电话通知后自行到案，如实供述主要犯罪事实，构成自首，应从轻处罚，上诉人周业强的上诉理由和辩护人的辩护意见予以采纳。综上，原判认定事实清楚，证据确实充分，定罪准确，审判程序合法，唯未认定自首情节，导致量刑稍重，本院予以纠正。综合被告人周业强的犯罪事实、自首情节、认罪悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十四条、第三百八十九条、第六十九条、第六十七条以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、维持深圳市宝安区人民法院（2018）粤0306刑初51号刑事判决对被告人周业强的定罪部分；二、撤销深圳市宝安区人民法院（2018）粤0306刑初51号刑事判决对被告人周业强的量刑部分；三、上诉人（原审被告人）周业强犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币一万元，犯行贿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币十万元，决定执行有期徒刑十个月，并处罚金人民币十一万元（刑期自判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的10日，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年6月17日起至2020年4月6日。罚金限于判决生效后一个月内一次性缴纳）。本判决为终审判决。审判长 吴    南审判员 肖  艾  新审判员 赵    靓二〇一九年十二月十一日书记员 邓莹莹（兼）