江苏省苏州市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）苏05执复180号复议申请人（案外人）：嘉兴北辰化工有限公司，统一社会信用代码91330400325565034W，住所地浙江省嘉兴市港区中山东路188号2幢1008室。法定代表人：王羡晔，执行董事。委托诉讼代理人：姚璐佳，浙江弘源律师事务所律师。委托诉讼代理人：张玲宵，浙江弘源律师事务所律师。申请执行人：孙东芳，女，1970年11月24日生，汉族，住张家港市。委托诉讼代理人：徐臻益，张家港市暨阳法律服务所法律工作者。被执行人：江苏龙塑进出口有限公司，统一社会信用代码91320592051800630C，住所地张家港保税区新世纪广场501A8室。法定代表人：纪爱龙。被执行人：贡福娟，女，1981年9月10日生，汉族，户籍地扬州市邗江区，居住地张家港市。复议申请人嘉兴北辰化工有限公司（以下简称北辰公司）不服江苏省张家港市人民法院(2019)苏0582执异196号裁定，向本院申请复议。本院于2019年11月14日立案后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。执行法院在执行孙东芳申请执行江苏龙塑进出口有限公司（以下简称龙塑公司）、贡福娟民间借贷纠纷一案中，案外人北辰公司对执行法院作出的执行行为不服，向执行法院提出书面异议。执行法院查明，原告孙东芳诉被告龙塑公司、纪爱龙、贡福娟民间借贷纠纷一案，执行法院于2019年2月29日作出（2018）苏0582民初12824号之一民事裁定：准许原告孙东芳撤回对被告纪爱龙的起诉。本案继续审理。2019年4月10日，执行法院作出（2018）苏0582民初12824号民事判决：一、被告龙塑公司应于本判决生效之日起十日内向原告孙东芳归还借款本金5000000元，并支付借款利息1829467.5元，及逾期付款利息（自2018年10月1日起至实际给付之日止，以500万元为基数，按年利率9%计算），并承担代理费50000元。二、被告贡福娟对被告龙塑公司的上述债务承担连带清偿责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费39671元、保全费5000元，合计44671元，由二被告共同负担。二被告负担部分于本判决生效之日起七日内向执行法院交纳。2018年10月22日，执行法院根据孙东芳的申请，作出（2018）苏0582民初12824号民事裁定：冻结被申请人江苏龙塑进出口有限公司、纪爱龙、贡福娟的银行存款人民币4097680.5元或查封、扣押其相应价值的财产。冻结被申请人的银行存款的期限不得超过一年，查封、扣押动产的期限不得超过两年，查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过三年。申请人申请延长期限的，续行期限不得超过前款规定的期限。2018年10月23日，执行法院依据上述民事裁定书及协助执行通知书，查封了纪爱龙、贡福娟名下位于杨舍镇缇香世家16幢05室（权证号：张房权证杨字第××号）,纪爱龙、贡福娟名下位于杨舍镇清水湾12幢1103室、03室、12幢03阁楼、12幢45#车库（权证号：张房权证杨字第××）。根据孙东芳的申请，执行法院于2019年5月8日立案强制执行，案号为（2019）苏0582执3248号。在本案执行过程中，执行法院于2019年7月1日作出（2019）苏0582执3248号执行裁定：拍卖被执行人贡福娟名下所有的坐落于张家港市××缇××世家××室、张家港市××清水××室、××室、××＃××库、××03阁楼不动产。案外人北辰公司提出异议称，1、案外人为两被执行人的债权人，是本案的利害关系人。案外人因与江苏龙泽进出口有限公司、纪爱龙、贡福娟买卖合同纠纷向平湖法院起诉并申请了财产保全，平湖法院（2018）浙0482民初5289号民事裁定查封纪爱龙、贡福娟张家港市杨舍镇清水湾12幢1103室房屋及位于清水湾12幢45#车库、12幢03阁楼，张家港市杨舍镇缇香世家16幢05室房屋，不动产保全期间自2018年11月15日至2021年11月14日。2、法院的执行程序违法。案外人作为上述房屋的轮候查封人是案件的利害关系人，法院应将拍卖事宜通知案外人，若房屋已进行评估，应将评估报告发送案外人。但法院未通知案外人，剥夺了案外人的知情权，妨碍了案外人债权的实现，程序违法。3、法院的执行行为违法，将妨碍案外人的债权受偿。案外人作为案涉房屋的轮候查封人，有权参与分配。法院在明知有轮候查封的情况下，处置房屋时应考虑给案外人预留份额。现法院贸然处置该房屋将导致案外人的合法权益被剥夺。为此，请求撤销（2019）苏0582执3248号裁定，中止纪爱龙、贡福娟张家港市杨舍镇清水湾12幢1103室房屋及清水湾12幢45#车库、12幢03阁楼，张家港市杨舍镇缇香世家16幢05室房屋的执行。另查明，根据2019年9月16日不动产登记薄查询记录，案涉的杨舍镇缇香世家16幢05室（张房权证杨字第××号）以及杨舍镇清水湾12幢1103室、03室、12幢03阁楼、12幢45#车库（权证号：张房权证杨字第××）2018年9月5日被（2017）苏0582民初13348号首封，2018年10月23日被（2017）苏0582执保3985号[即本案审理的（2018）苏0582民初12824号的保全案号]轮候查封，2018年11月15日被（2018）浙0482民初5289号轮候查封，2019年4月9日被（2019）苏0582民初4325号轮候查封，2019年7月9日被（2019）苏0582民初8660号轮候查封。执行法院认为，最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第91条规定，对参与被执行人财产的具体分配，应当由首先查封、扣押或冻结的法院主持进行。首先查封、扣押、冻结的法院所采取的执行措施如系为执行财产保全裁定，具体分配应当在该院案件审理终结后进行。第92条规定，债权人申请参与分配的，应当向其原申请执行法院提交参与分配申请书，写明参与分配的理由，并附有执行依据。该执行法院应将参与分配申请书转交给主持分配的法院，并说明执行情况。根据上述规定，执行法院为案涉房产的首封法院，具有案涉房产的处置权。执行法院未在首封案件中处置房产，而在第一个轮候查封案件中处置案涉房产，并未违反由首封法院处置财产的规定。案外人要参与分配，必须按照上述规定进行申请。执行法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条条第（一）项的规定，裁定驳回案外人嘉兴北辰化工有限公司的异议请求。复议申请人北辰公司不服上述裁定，向本院申请复议称，请求：1.撤销(2019)苏0582执异196号执行裁定书，支持申请人执行异议请求；2.中止纪爱龙、贡福娟张家港市杨舍镇亲水湾12幢1103室房屋及位于清水湾12幢45#车库、12幢03阁楼，张家港市杨舍镇缇香世家16幢05室房屋的执行。事实与理由：第一，执行法院的执行程序违法，侵害了申请人的合法权益，执行法院在明知复议人轮候查封案涉不动产的情况下，未通知复议人，程序违法，剥夺了其知情权，妨碍了其债权实现；第二，执行法院的执行行为违法，在明知有轮候查封的情况下拍卖贡福娟名下不动产，妨碍其轮候查封、扣押、冻结的债权受偿。孙东芳答辩称，请求驳回的复议申请，恢复对纪爱龙、贡福娟张家港市杨舍镇清水湾12幢1103室房屋及45号车库、1103阁楼、张家港市杨舍镇缇香世家16幢05室房屋的执行。执行法院的执行程序不违法，就案涉不动产，执行法院系首封法院，无法发现嘉兴北辰化工有限公司是轮候查封人。龙塑公司、贡福娟未作答辩。执行复议审查过程中，当事人没有提交新证据。本院对执行法院查明的事实予以确认。本院认为，案涉杨舍镇清水湾12幢1103室、03室、12幢03阁楼、12幢45#车库等房产，首先在（2017）苏0582民初13348号案件中由执行法院查封，而后在（2018）苏0582民初12824号案件财产保全时轮候查封，此后在（2018）浙0482民初5289号案件中由其他法院轮候查封，故执行法院系首封法院，其未在首封案件中处置上述财产，并不违反首封法院处置的原则。此外，复议人认为执行法院在第一顺位轮候查封的（2018）苏0582民初12824号案件中处置上述财产，影响其对上述财产中纪爱龙部分债权的实现。对此本院认为，上述财产系贡福娟与纪爱龙夫妻共同共有，复议人已对上述财产采取保全措施，首封法院的处置并不影响其债权的受偿。至于复议人要求参与分配问题，其应根据相关法律规定履行参与分配的申请程序。综上，异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下：驳回嘉兴北辰化工有限公司的复议申请，维持江苏省张家港市人民法院(2019)苏0582执异196号执行裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 王蔚珏审 判 员 谢 坚审 判 员 水天庆二〇一九年十二月十日法官助理 王 媚书 记 员 徐思盈