河南省夏邑县人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫1426刑初519号公诉机关河南省夏邑县人民检察院。被告人卢某某，男，1957年5月16日出生，汉族，文盲，农民，住河南省商丘市虞城县。因涉嫌犯环境污染罪于2019年1月2日投案被夏邑县公安局刑事拘留，同日被取保候审。指定辩护人卢小伟，河南栗城律师事务所律师。被告人秦某某，男，1962年2月2日出生，汉族，高中文化，农民，住河南省商丘市虞城县。因涉嫌犯环境污染罪于2018年12月15日投案被夏邑县公安局刑事拘留，同日被取保候审。指定辩护人刘松松，河南栗城律师事务所律师。河南省夏邑县人民检察院以夏检一部刑诉［2019］67号起诉书指控被告人卢某某、秦某某犯环境污染罪，于2019年9月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年10月16日公开开庭审理了本案。夏邑县人民检察院指派检察员贾朝勋、段忠坤出庭支持公诉。被告人卢某某及其辩护人卢小伟、被告人秦某某及辩护人刘松松到庭参加诉讼。现已审理终结。夏邑县人民检察院指控：2018年6月份，被告人卢某某雇佣被告人秦某某在夏邑县中峰乡龚庄村一废弃养牛场内非法进行电镀生产，废水直接外排，经采样监测分析总镍21.5mg/L。（依据《水和废水监测分析方法》总镍检出限值为0.01mg/L；《电镀污染物排放标准》表2新建企业车间或生产设施废水排放口总镍排放限值为0.5mg/L。）的相关规定，该厂废水总镍含量超过排放限值，该厂非法排放废水内重金属污染物含量严重超过国家排放标准。针对上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了常住人口基本信息，前科查询证明，到案经过，夏邑县环境保护局涉嫌环境犯罪案件移送材料（现场勘查示意图、现场视听资料、现场照片、调查笔录、土地租赁协议、电镀污染物排放标准、检测报告等），证人李某、卢某、王某、刁某、郭某的证言，被告人卢某某、秦某某的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人卢某某、秦某某，在生产钢卷尺过程中，违法国家规定，排放含有重金属的污染物，严重超出国家规定标准，二人的其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。卢某某、秦某某主动投案，如实供述自己的犯罪事实，系自首，可以从轻或减轻处罚。二人签署认罪认罚具结书，可以从宽处罚。建议对卢某某、秦某某判处八个月一下有期徒刑或拘役，并处罚金，可以适用缓刑。被告人卢某某、秦某某对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。其认罪认罚，请求从轻处罚。二被告人的辩护人的辩护意见是，二被告人主动投案，如实供述其犯罪事实，系自首，其无犯罪前科，系初犯，签署认罪认罚具结书，确有悔罪表现，建议对其从轻处罚，并适用缓刑。经审理查明与起诉书指控内容基本一致，并有下列证据予以证实：1．常住人口基本信息。证实被告人卢某某、秦某某的个人基本情况。2．前科查询证明。证实被告人卢某某、秦某某无犯罪前科。3．归案情况说明。证实2018年12月15日、2019年1月2日被告卢某某、秦某某分别到夏邑县公安局投案。4．现场勘查示意图、现场视听资料（光盘）及现场照片。证实夏邑县环境保护局查获环境污染案发现场情况。5．夏邑县环境保护局涉嫌环境犯罪案件移送材料（调查笔录、土地租赁协议、电镀污染物排放标准、检测报告等）。证实2018年6月份，被告人卢某某雇佣被告人秦某某在夏邑县中峰乡龚庄村一废弃养牛场内非法进行电镀生产，废水直接外排，经采样监测分析总镍21.5mg/L。依据（《水和废水监测分析方法》总镍检出限值为0.01mg/L；《电镀污染物排放标准》表2新建企业车间或生产设施废水排放口总镍排放限值为0.5mg/L。）的相关规定，该厂废水总镍含量超过排放限值，该厂非法排放废水内重金属污染物含量严重超过国家排放标准。6．证人李某的证言。2018年6月份，经秦某某介绍，我到虞城县黄冢乡往东几里地的一个大院子（指卢某某的电镀厂）干过活，是给钢卷尺条子镀光，用机器把钢卷尺条子从水池子通过一下，然后钢卷尺条子就发白有光了。由于这个厂异味很大，我干两天就回家了。7．证人卢某的证言。2018年6月份，卢某某想干电镀钢卷尺条子，因为我们那里环保局查的严不能干，卢某某让我帮忙在虞城县黄冢乡郭楼村西边找了一个废弃的院子，该院子比较偏僻，适合干电镀厂。当时卢某某交租赁押金2000元。我还帮忙给卢某某介绍一个工人叫秦某某。后来我给卢某某送过一吨钢卷尺条子让他给我镀光，镀好光按照一吨2400元给他加工费。8．证人王某的证言。我是虞城县黄冢乡电管站电工，我负责郭楼村、徐楼村、刘庄村用电。2016年，当时管里的不严格，一个养牛场用我的名字报了个电户。2018年6月份，郭楼村委书记电话通知我说养牛场内有人开电镀厂，让我把电停掉，我才知道养牛场内有人干电镀厂。9．证人郭某的证言。2018年6月份，虞城县和夏邑县环保局在郭楼村西头一院内查处一个电镀厂，该电镀厂是在我哥郭彦颂废弃的养牛场内生产。10．被告人卢某某的供述。2018年6月份，我听说钢卷尺镀光利润大赚钱，我就想干了。当时我知道环保局查的严，就没敢在我们家附近干。我让钢卷尺厂的卢某开车拉着我到虞城县与夏邑县交界处，我们找到一个比较偏僻的废弃养牛场，养牛场内有个大坑，可以直接排放污水。我先交了2000元的租金，然后就把机器设备拉过去了，卢某给我介绍了一个姓秦的工人，我们装好机器设备就开始干了，加工生产的污水直接排到养牛场大坑里。在生产期间，姓秦的工人又找了一个工人，他干两天就走了。我是给卢某加工钢卷尺条子，一吨他给我2400元。我大概加工10天左右就被环保局查封了。11．被告人秦某某的供述。2018年收麦后，卢某某听说我会干钢卷尺镀光，他到我家找我让我到他厂里帮忙，他把我拉到了夏邑县一个养牛场。养牛场内已安装好机器，但是还没开始生产，我调试好机器就开始生产了。我在厂子里用设备清洗钢卷尺条子出明条、出镍条、接条子等。方法是有个水池子，水池子的水中放有盐酸等，卷尺条子从里面过一遍上面的绣就去掉了，出来就是明条。明条出来再进入一个池子，里边通电、有镍板、有镀光水，出来就是发亮的镍条。接条就是一盘尺子用完接上另外一盘条子。卢某某每天给我100元，加班再加钱。我干了三四天自己忙不过来，经卢某某同意我把同村的李某叫去了，李某在那里干了三天就走了。后来我大约干了五天就被环保局查住了。虞城县环保局录像后才让我停机器，他们让我一起到厂后用塑料瓶取了水，后我被带至虞城县黄冢派出所。夏邑县环保局的人来到，派出所民警又把我带回厂子里，我趁人不注意就跑了。上述证据，经庭审举证、质证，来源清楚，收集程序合法，能够证明本案事实，本院予以采信。本院认为，被告人卢某某、秦某某违反国家规定，在生产钢卷尺的过程中，非法排放含有重金属的污染物，严重超出国家规定标准，其行为构成污染环境罪。二人系共同犯罪。公诉机关指控罪名成立。被告人卢某某、秦某某主动投案，如实供述其犯罪事实，是自首，依法可以从轻处罚。卢某某、秦某某无犯罪前科，自愿认罪认罚并签署了认罪认罚具结书，当庭认罪态度较好，积极缴纳罚金，可以酌情从轻处罚，并依法宣告缓刑。根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：一、被告人卢某某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币2000元（已缴纳）。二、被告人秦某某犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币2000元（已缴纳）。（二被告人的缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省商丘市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长 冉 伟审判员 蒋建民审判员 彭秋丽二〇一九年十二月四日书记员 司欣鑫