西安市长安区人民法院 陕西省西安市长安区人民法院 民 事 判 决 书  （2019）陕0116民初14698号原告：陕西居德建筑工程有限公司。住所地：西安市未央区龙首商业街市政百合小区2号楼东单元202室。统一社会信用代码：916101123537671864。法定代表人：唐伟，系该公司总经理。委托诉讼代理人：李全洲，陕西增瑞律师事务所律师。被告：西安厚德载物网络科技有限公司。住所地：西安市高新区高新四路17号30102室。统一社会信用代码：91610115311134583U。法定代表人：张晓琳，系该公司董事长。委托诉讼代理人：周创立，系该公司员工。原告陕西居德建设工程有限公司（以下简称“居德公司”）与被告西安厚德载物网络科技有限公司（以下简称“厚德公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告居德公司的法定代表人唐伟及其委托诉讼代理人李全洲，被告厚德公司的委托诉讼代理人周创立到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告居德公司向本院提出如下诉讼请求：1、请求判令解除原、被告双方于2017年9月10日签订的《建设工程施工合同》；2、请求判令被告厚德公司退还原告居德公司履约保证金300000元，支付已完成工程工程款2823348.44元及利息（自2018年1月12日起按照月息0.6%计算至款项付清之日）；3、本案诉讼费由被告厚德公司承担。事实与理由：2017年9月10日，原、被告签订《建设工程施工合同》一份，约定由原告居德公司为被告厚德公司开发的西安市长安区太乙宫长安道项目的商铺进行装修。合同签订后，原告居德公司即组织人员进场施工。然而原告居德公司施工后，被告厚德公司一直不予支付工程款。另外，被告厚德公司还收取原告居德公司履约保证金300000元未予返还。故起诉。被告厚德公司辩称：双方签订《建设工程施工合同》属实。尽管原告居德公司已经停工，撤出工作人员，但是双方还没有结算，原告居德公司尚未交付工程，解除合同条件并不具备。其次，收取30万元履约保证金属实，但法院前期生效判决已经判令支付给贺秉贵等农民工，原告居德公司再次主张，不符合规定。再次、工程款只是原告居德公司单方汇总结算，并没有经过被告厚德公司最终确认审核，不应认定。另外，工程监理李国栋虽然签字，但李国栋签字时监理授权期限已经届满，签字无效。故拒绝原告居德公司的所有诉讼请求。本院经审理查明事实如下：2017年9月10日，被告厚德公司作为甲方，原告居德公司作为乙方，双方签订《建设工程施工合同》一份，双方约定由原告居德公司对于太乙长安道商铺装饰工程进行施工，包工包料。该《建设工程施工合同》第11-1-2条约定：“工程进度款：按实际工程量进度付款，支付已完成工程量的85%，工程竣工验收后15日支付工程总价款的90%。”。该《建设工程施工合同》第14-2条约定：“工程价款的结算。已完工程验收后，乙方在7天内提出决算，甲方收到决算后7天内审核完毕，或提出审核意见。双方意见达成一致后，甲方将应拨款通知单送经办银行，银行审核向乙方支付工程款。乙方在收到工程款后14天将工程交付给甲方。如双方意见不一致，可根据问题性质，由双方向建设或工商行政管理部门报请调解。若甲方收到决算后14天内未提出审核意见，即视同工程决算已经批准。”。甲方收到批准的竣工结算报告及结算资料后28天内不支付工程竣工结算价款，乙方可以催告甲方支付结算价款。……”。该《建设工程施工合同》第18-1条约定：“违约。甲方代表不能及时给出必要指令，确认、批准，不按合同约定履行自己的各项义务，支付款项及发生其他使合同无法履行的行为，应承担违约责任（包括支付因其违约导致乙方增加的经济支出和从应支付之日起计算的应支付款项的利息等）……。因乙方违约使合同不能履行，另一方欲中止或解除合同，应提前10天通知违约方后，方可中止或解除合同，由违约方承担违约责任。”。该《建设工程施工合同》第28条第2项约定：“履行保证金为30万元人民币，该保证金在甲方第一次付款时，一次性返还给乙方。”。合同签订当日，原告居德公司即向被告厚德公司支付履约保证金300000元，并召集人员进场按约施工。2018年1月11日，原告居德公司向被告厚德公司提交《工程款审批表》一份，载明原告厚德公司已完成工程量相对应的价款2823348.44元，要求被告厚德公司按约支付其中的85%，即2399846.17元。被告厚德公司监理工程师李国栋在该审批表上签字确认，并同意上报被告厚德公司（甲方）审核。然而被告厚德公司未置可否，亦未支付原告居德公司款项，亦未返还原告居德公司履约保证金。此后，原告居德公司多次向被告厚德公司催要工程款未果。现原告居德公司诉至本院。另查明：1、原告居德公司雇佣的贺秉贵等数十名工人曾向本院起诉劳务费，本院判令被告厚德公司在应予返还的300000元履约保证金范围内承担连带支付责任，但至本次案件开庭时，被告厚德公司尚未支付过任何一名工人款项。2、2019年4月11日,原告居德公司向被告厚德公司邮寄送达了《太乙长安道商铺装饰装修工程工程款审批表、决算书》以及《解除合同通知书》，被告厚德公司收到后仍未置可否。庭审中，原告居德公司坚持其诉请，被告厚德公司则坚持其答辩意见。因双方意见分歧较大，本案调解未果。上述事实有当事人陈述、《建设工程施工合同》、工程款审批表及《各分项工程计价表》、履约保证金收据等证据在卷佐证。本院认为，原、被告自愿签订《建设工程施工合同》，该合同内容并不违反相关法律规定，应属合法有效，原、被告双方理应按约履行。然而被告厚德公司在原告居德公司请款后，并未按约付款，其行为已严重违约致使不能实现合同目的，现原告居德公司要求解除合同，并已按约送达解除合同通知书，故双方之间《建设工程施工合同》应予解除。具体解除日期，本院结合本案实际情形，合理确定为原告居德公司起诉之日，即2019年9月17日。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状、采取其他补救措施，并有权赔偿损失。现原告居德公司诉请要求被告厚德公司返还履约保证金，符合法律规定，本院予以支持。至于返还金额，鉴于原告居德公司曾与其劳务人员存在劳务纠纷，被告厚德公司负有连带支付责任，故对于保证金具体返还数额，以被告厚德公司实际连带支付相应劳务费后的余额为准。原告居德公司提供的《工程款审批表》上所载的已完成工程量款项数额为2823348.44元，该《工程款审批表》有被告厚德公司监理工程师李国栋签字确认，且原告居德公司提供了《单项工程造价汇总表》、《分部分项工程量清单计价表》、《措施项目清单计价表》、《规费、税金项目清单计价表》、《主要材料价格表》等相关资料予以佐证，对此被告厚德公司并无相应证据予以否定，故本院结合被告厚德公司事实上拒绝验收结算之情形，对于原告居德公司所述的工程款数额2823348.44元予以确认。至于工程款利息一节，原告居德公司诉请数额过高，本院以法定的利息计算标准予以计算。至于被告厚德公司辩称合同解除条件并不具备一节，与法相悖，本院不予采纳。根据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第九十四条第四项、第九十七条、、第二百六十九条、第二百七十六条、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，判决如下：一、原告陕西居德建设工程有限公司与被告西安厚德载物网络科技有限公司2017年9月10日签订的《建设工程施工合同》于2019年9月17日解除。二、被告西安厚德载物网络科技有限公司在本判决生效后五日内返还原告陕西居德建设工程有限公司履约保证金300000元（在前期生效判决书中，被告厚德公司基于原告居德公司所负连带责任部分款项，被告厚德公司对于实际已支付部分，应予扣除）。三、被告西安厚德载物网络科技有限公司在本判决生效后五日内支付原告陕西居德建设工程有限公司已完成工程的工程款2823348.44元及利息（自2019年9月17日起按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至款项实际付清之日）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案诉讼费31786元，原告居德公司已预交，由被告厚德承担。被告厚德公司在上述款项执行时，一并支付原告居德公司。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。审 判 长     高  阳人民陪审员     王丹平人民陪审员     王香丽                    二O一九 年 十二 月 二十六 日                     书  记  员     康翠翠 1