江苏省苏州市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)苏05民终6737号上诉人（原审原告）:刘海，男，1982年11月21日出生，汉族，住江苏省昆山市。被上诉人（原审被告）:南京豪码科技有限公司，住所地南京市玄武区珠江路499号雄狮国际大厦1007室。法定代表人：姜克明。委托诉讼代理人：李恩雅，江苏天煦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）:北京京东世纪信息技术有限公司，住所地北京市北京经济技术开发区科创十一街18号院C座2层215室。法定代表人：张雱，董事长。委托诉讼代理人：黄冬，上海市金茂律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙其栋，上海市金茂律师事务所律师。上诉人刘海因与被上诉人南京豪码科技有限公司（下称豪码公司）、北京京东世纪信息技术有限公司（下称京东公司）买卖合同纠纷一案，不服江苏省昆山市人民法院（2017）苏0583民初16387号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月8日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。刘海上诉请求：1、撤销江苏省昆山市人民法院（2017）苏0583民初16387号民事判决，改判支持上诉人的一审诉讼请求或将本案发回重审；2、本案的诉讼费用由豪码公司、京东公司承担。事实和理由：依据工信部《关于150MHz、400MHz频段专用对讲机频率规划和使用管理有关事宜的通知》，对讲机的频率为150MHz和400MHz，而涉案产品的频率为800MHz，频率范围824MHz-896MHz。800MHz为中国电信CDMA移动通信网络频段。涉案产品必须用中国电信的CDMA手机卡接入中国电信的800MHz无线网络的进行。通话对讲，其属性是《电信设备进网管理办法》中的电信终端设备，必须办理进网许可证。上诉人在一审提交的涉案产品无线电发射型号核准证书查询截图和被告提交的无线电发射型号核准证书，都载明“设备名称”为“CDMA2000数据终端”，在《强制性产品认证和目录描述与界定表》的认证范围，必须办理CCC认证；在《实行进网许可制度的电信设备目录具体设备名称及检验标准》范围内，必须申请进网许可证。原审法院将涉案产品的设备名称认定为对讲机，不在CCC认证目录和不属于实行进网许可制度的产品，而不需要CCC认证和进网许可证属事实认定错误。豪码公司在诉讼中答辩称：我公司所销售的联想CL110是一台对讲机。根据对讲机的定义，工作在超短波平。VHF30-300MHZ的无线电通信设备都统称为无线电对讲机。现在对讲机分为三种，一种为模拟对讲机，一种为数字对讲机，还有一种是本案所涉及的IP对讲机又称为网络对讲机，其原理是利用移动通信的数据通道，将语音数字压缩，然后进现有的公众移动数据网络发出去，也就是其依赖于现有的三大移动数据的机电发射信号，形成集群通信体系。本案所述的产品使用的是电信的CDMA，因此其也是对讲机的种类之一。而根据工信部的现有规定，对讲机是无需进行强制的3C认证。一审法院判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求二审法院依法维持原审判决，驳回上诉人的上诉请求。京东公司在诉讼中答辩称：不同意上诉人的所有上诉请求，我们认为上诉人的上诉理由主要分为两点，一种是涉案产品应当具备3C认证。另外一种是涉案产品应当具备入网许可证。那么根据第一点，京东公司在一审中已经提供了强制性产品认证和目录描述与鉴定表中已明确对讲机不属于强制3C认证的产品之一，另外一种关于入网许可证京东公司认为涉案产品到底是否需要入网许可并没有一个明确的规章制度予以明确。上诉人认为应当具备入网许可证，仅仅是属于他的个人理解，而且依据上诉人在一审中提供的在相关部门网站上的一个咨询回复，也仅仅是依据原则，应当办理入网许可。那么在没有一个书面明确的情况下，依照法无禁止即可为的原则，我们认为涉案产品是无需要办理入网许可证。另外补充一点，还是京东公司在一审中坚持的意见认为本案的买卖合同双方应当属于是上诉人以及豪码公司，京东公司并不是涉案买卖合同的相对方，不应当承担相应的法律责任。刘海向一审法院起诉请求：一、依法判令豪码公司、京东公司退还刘海货款4400元；二、依法判令豪码公司、京东公司三倍赔偿刘海13200元；三、依法判令由豪码公司、京东公司承担此次诉讼费。一审法院认定事实：2017年8月27日，刘海在京东商城豪码公司店铺购买联想天翼CL110插卡对讲机五台，共计4400元，京东公司开具发票。刘海认为该设备未进行CCC认证且无进网许可证，故提起诉讼。联想天翼CL110插卡对讲机生产厂家为天津神州阡陌通讯科技有限公司，网络制式CDMA20001X,EVDO800MHZ,频率范围824MHZ～896MHZ，群组最大个数200，工作电压3.8V，电池容量3600mAH，显示屏COG黑白显示，灵敏度-108db，发射功率26dbm～27dbm。该对讲机配备中国电信物联网10649专用卡（3G卡）。2017年6月13日，中华人民共和国工业和信息化部工业和信息化部无线电管理局核发无线电设备型号核准证，内容为,天津神州阡陌通讯科技有限公司，根据《中华人民共和国无线电管理条例》，经审查，下列无线电发射设备符合中华人民共和国无线电管理规定和技术标准，和核准代码为CMIITID：2017CP3612。设备名称：CDMA2000数据终端，设备型号CL110，主要功能：数据传输，调制方式：OQPSK8PSK16QAM。有效期五年。根据京东公司提供的强制性产品认证和目录描述与界定表，有九种电信终端设备需要进行CCC认证，其中1606移动用户终端包括GSM/GPRS用户终端设备、CDMA、CDMA1X，CDMA2000用户终端设备、TD-SCDMA用户终端设备、WCDMA用户终端设备、TD-LTE用户终端设备和使用以上制式的其他终端设备，不包括PHS手机、对讲机、SCDMA终端……刘海并未提供《实行进网许可制度的电信设备目录具体设备名称及检验标准》，根据本院网络查询，本案涉及的插卡对讲机并不属于该范围。一审法院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。本案中刘海认为豪码公司销售的联想天翼CL110插卡对讲机无CCC认证，且无进网许可证，故豪码公司属于欺诈，应当退货并依法赔偿。本院核查后认为，联想天翼CL110插卡对讲机不属于必须进行CCC认证的范围，且不属于必须实行进网许可制度的产品，故刘海的主张不能成立，本院对其诉请不予支持。遂判决：驳回原告刘海的全部诉讼请求。案件受理费240元，由原告刘海负担。二审查明的事实与原审查明事实相一致。本院认为，根据法律规定，当事人对自己在诉讼中的主张，负有相应的责任。刘海认为豪码公司、京东公司销售的联想天翼CL110插卡对讲机无CCC认证，且无进网许可证，故豪码公司、京东公司属于欺诈，刘海对此应负相应举证责任。工信部《关于150MHz、400MHz频段专用对讲机频率规划和使用管理有关事宜的通知》的内容是加强对使用150MHz、400MHz这两个频段专用对讲机进行专门管理的通知，而刘海据此认为对讲机只使用150MHz、400MHz这两个频段，使用其他频率的都不能叫做对讲机，显然与该通知的文意不符，也与电讯设备的现实情况不符。鉴于刘海在诉讼中不能举证证明涉案的联想天翼CL110插卡对讲机属于必须进行CCC认证的通讯设备，故其认为豪码公司、京东公司构成欺诈而要求退货并依法赔偿的诉讼请求，无相应事实基础和法律依据，本院不予支持。据此，刘海的上诉理由不能成立，一审判决并无不当，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费240元，由上诉人刘海负担。本判决为终审判决。审判长  王稚群审判员  郑 雄审判员  黄学辉二〇一九年十二月二十五日书记员  杨颖颖