山东省广饶县人民法院行 政 判 决 书（2019）鲁0523行初57号原告东营安通物流有限公司，住所地：广饶县陈官镇政府驻地南。法定代表人张军，董事长。委托代理人顾国辉，山东良远律师事务所律师。委托代理人孟静，山东良远律师事务所实习律师。被告广饶县人力资源和社会保障局，住所地：广饶县乐安大厦。法定代表人王建峰，局长。出庭负责人任增华，党组成员。委托代理人陈宝顺、金继梅，广饶县人力资源和社会保障局工作人员。第三人马小平，男，1976年4月15日出生，汉族，住河北省邢台市。原告东营安通物流有限公司不服被告广饶县人力资源和社会保障局于2019年6月4日作出的广人社工认字[2019]第69号认定工伤决定，于2019年12月2日向本院提起行政诉讼，本院同日立案后，于同年12月3日分别向被告及第三人送达起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2019年12月20日公开开庭审理了本案。原告东营安通物流有限公司委托代理人顾国辉、孟静，被告广饶县人力资源和社会保障局党组成员任增华及被告委托代理人陈宝顺、金继梅到庭参加诉讼。第三人马小平经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，依照《最高人民法院关于适用的解释》第七十九条第二款的规定，不发生阻止案件审理的效果。本案现已审理终结。被告于2019年6月4日作出广人社工认字[2019]第69号认定工伤决定书，主要内容为：马小平是东营安通物流有限公司的驾驶员。2019年1月1日2时15分许，马小平驾驶重型罐式半挂车行至112国道蔚县草沟堡乡甄家湾村路段附近右转弯时发生交通事故（马小平承担全部责任），导致负伤。事发后，马小平到冀中能源邢台矿业集团总医院住院治疗，诊断为左胫骨平台骨折、左手小鱼际软组织裂伤、右手掌根部皮肤擦伤。马小平的受伤情形符合《工伤保险条例》第十四条第五项的规定，属于工伤认定范围，予以认定为工伤。原告诉称：蔚县公安交通警察大队道路交通事故认定书记载马小平驾驶机动车右转弯过程中，操作不当，未确保安全，违反《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款之规定，造成事故。结合事后马小平跟公司的汇报，当时在下雪路滑的情况下，马小平急速超车后正好行驶至路口需要及时右转弯，马小平紧急刹车右转造成车辆侧翻，导致自己受伤，马小平存在严重过错，存在疏忽故意的主观意愿，不属于工伤认定的情形。请求依法撤销被告于2019年6月4日作出的广人社工认字[2019]第69号认定工伤决定书，诉讼费用由被告负担。被告辩称：一、被诉行为认定事实清楚。马小平系原告的职工，工种为驾驶员，马小平与原告之间存在劳动关系。交通事故认定书记录事故时间是在2019年1月1日2时15分许，马小平驾驶鲁Ｅ×××××/鲁Ｅ×××××重型罐式半挂车时发生交通事故；作为原告公司驾驶员的马小平于2019年1月1日发生交通事故导致其受伤的事实清楚。原告称事故的发生是由于马小平存在严重过错，不属于工伤认定情形，但依据《工伤保险条例》的规定，除非是故意犯罪、醉酒或者吸毒、自残或者自杀导致的受伤，才不能认定为工伤，并未将员工存在过错、疏忽大意导致的事故排除在工伤认定的范围之外。冀中能源邢台矿业集团总医院诊断马小平左胫骨平台骨折、左手小鱼际软组织裂伤、右手掌根部皮肤擦伤，伤情明确。二、被诉行为程序合法。2019年3月25日，马小平提出工伤认定申请，被告审查后于2019年4月10日受理，并于同日向原告送达了限期举证通知书和工伤认定申请表副本，但原告没有答辩和举证，放弃了自身权利。2019年6月4日，被告作出认定结论并依法送达，程序合法。三、被诉行为适用法规正确。原告在接到被告送达的限期举证通知书后，一直未答辩也未举证，根据《工伤保险条例》第十九条第二款的规定，原告应承担不利的法律后果。结合查明的事实，被告依据《工伤保险条例》第十四条第五项的规定，认定马小平的受伤情形为工伤，符合法律规定。综上，请求依法驳回原告的诉讼请求。第三人马小平述称：原告与第三人之间存在劳动关系，第三人是因在为原告从事运输过程中发生的事故而受伤，符合认定为工伤的情形。原告居然认为第三人受伤是主观故意造成的，完全是主观臆想，毫无根据。交通事故认定书明确记载因下半夜雪天路滑直接导致的事故，原告却任意歪曲事实，没有大货车司机愿意在恶劣气候条件下出车，更没有人愿意拿自己和他人的生命开玩笑。综上，第三人在为原告运输过程中受伤的情形符合认定工伤的条件，请求依法驳回原告的起诉。被告向本院提交了以下证据和依据：1.工伤认定申请表一份。2.第三人的身份证复印件一份。3.劳动用工备案系统劳动关系查询信息三页。4.道路交通事故认定书一份。5.第三人的诊断证明书、住院病历各一份。6.原告的企业信息一份。被告拟以证据1至证据6证明被诉认定工伤决定认定事实清楚，证据确凿。7.申请工伤认定提交材料登记表一份。8.工伤认定申请受理通知书一份。9.工伤认定限期举证通知书及送达回证各一份。10.认定工伤决定书及送达回证、EMS快递单各一份。11.山东大地人（临淄）律师事务所函、授权委托书各一份，律师执业证两页。被告拟以证据7至证据11证明被诉认定工伤决定符合法定程序。被告向本院提交了《工伤保险条例》第十四条第五项、第十九条第二款，拟证明被诉认定工伤决定适用法律法规正确。经庭审质证,本院对被告提交的证据认证如下：被告提交的上列证据，能够反映案件真实情况、与待证事实相关联、来源和形式符合法律规定，本院予以采纳。经审理查明：第三人系原告公司的驾驶员。2019年1月1日2时25分许，第三人为原告驾驶鲁Ｅ×××××/鲁Ｅ×××××重型罐式半挂车由东向西行至112国道蔚县草沟堡乡甄家湾村路段右转弯过程中，因下雪路滑、操作不当，车辆侧翻于道路的左侧，致使车辆损坏，马小平及押运员刘革伍受伤。冀中能源邢台矿业集团总医院诊断为马小平左胫骨平台骨折、左手小鱼际软组织裂伤、右手掌根部皮肤擦伤。2019年1月2日，蔚县公安交通警察大队作出道路交通事故认定书，认定马小平承担事故的全部责任。2019年3月25日，第三人向被告提出申请，要求对其上述受伤情形认定工伤。被告于2019年4月10日依法受理后，于同日向原告送达工伤认定限期举证通知书及工伤认定申请表副本，限其15日内提出书面答复意见并提交相关证据材料，逾期则视为放弃举证权利。2019年6月4日，被告作出广人社工认字[2019]第69号认定工伤决定书，认定第三人的受伤情形为工伤，并依法向原告及第三人送达。原告不服，向本院提起诉讼。本院认为：《工伤保险条例》第十四条第五项规定，职工因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的，应当认定为工伤。本案中，第三人作为原告的驾驶员，在驾驶车辆为原告从事运输过程中发生交通事故而受到伤害，其受伤情形符合《工伤保险条例》第十四条第五项的规定，依法应认定为工伤。被诉行政行为证据确凿，程序合法，适用法律法规正确。根据《工伤保险条例》第十九条第二款规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。原告在举证期限内未提供第三人不是工伤的证据，应承担对己不利的法律后果。综上，原告的诉讼请求不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告东营安通物流有限公司的诉讼请求。案件受理费50元，由原告东营安通物流有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省东营市中级人民法院。审 判 长  张玉英人民陪审员  刘新元人民陪审员  田敬军二〇一九年十二月二十日书 记 员  王 博附：本判决适用的相关法律依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。