湖南省长沙市雨花区人民法院执 行 裁 定 书（2019）湘0111执异94号异议人（利害关系人）：芷江侗族自治县城市建设投资开发有限责任公司，住所地芷江侗族自治县芷江镇前进路280号。法定代表人：龙超群，董事长。申请执行人：湖南长源钢材贸易有限公司，住所地湖南省长沙市雨花区劳动东路439号401房。法定代表人：梁军明。委托诉讼代理人：郭效雷，湖南淡远律师事务所律师。委托诉讼代理人：张卫，湖南淡远律师事务所律师。被执行人：湖南佳阳建设集团有限公司，住所地湖南省长沙市开福区陡岭路69号佳阳悦景馨都。法定代表人：谭淞键，执行董事。委托诉讼代理人：易顶强，湖南湘商律师事务所律师。委托诉讼代理人：藏岩，湖南湘商律师事务所律师。本院在执行申请执行人湖南长源钢材贸易有限公司与被执行人湖南佳阳建设集团有限公司买卖合同纠纷一案中，异议人芷江侗族自治县城市建设投资开发有限责任公司对本院向其发出（2019）湘0111执137号《通知书》不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。异议人芷江侗族自治县城市建设投资开发有限责任公司称，2018年3月30日，湖南佳阳建设集团有限公司向异议人出具付款委托书，委托异议人代为支付张荣宏碎石材料款、罗建国沥青材料款、陶亮水稳工程材料款、冷斌土石方工程款等共计5766213元。为此，异议人向上述收款人公开作出付款承诺。芷江侗族自治县人民法院就此案调解结案后，湖南佳阳建设集团有限公司又出具委托书，工程款由实际施工人冷仲华全权负责收取，用于支付农民工工资和材料款，但因资金紧张而没有及时给付。所以，本院要求协助给付的湖南佳阳建设集团有限公司的工程款均为实际施工人冷仲华应付的农民工工资和材料款。根据劳社部发[2004]22号《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第10条以及《中华人民共和国合同法》第286条的规定，农民工工资与工程款、材料款应当优先支付。及时支付农民工工资有利于维护社会稳定，且根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条规定，发包人在欠付建设工程款范围内对实际施工人也有给付义务和责任。请求：暂不执行本院（2019）湘0111执137号通知书。本院查明，原告湖南长源钢材贸易有限公司与被告湖南佳阳建设集团有限公司买卖合同纠纷一案，本院于2018年9月29日作出（2018）湘0111民初5940号民事判决：一、被告湖南佳阳建设集团有限公司于本判决生效之日起10日内支付原告湖南长源钢材贸易有限公司钢材价款7316193.14元，并以未付钢材价款为基数按照每日万分之五的标准支付原告自2017年2月1日起至实际付清之日止的逾期付款违约金；二、被告湖南佳阳建设集团有限公司于本判决生效之日起10日内支付原告湖南长源钢材贸易有限公司电子汇票贴现费用150000元；三、驳回原告湖南长源钢材贸易有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费78117元，因适用简易程序减半收取39058.50元，财产保全申请费5000元，合计44058.50元，由原告湖南长源钢材贸易有限公司负担4058.50元，被告湖南佳阳建设集团有限公司负担40000元。湖南长源钢材贸易有限公司、湖南佳阳建设集团有限公司对上述判决不服，均向湖南省长沙市中级人民法院提起上诉。该院于2018年12月12日作出（2018）湘01民终10430号民事判决：驳回上诉，维持原判。本案二审案件受理费78117元，由湖南长源钢材贸易有限公司负担39058.5元，由湖南佳阳建设集团有限公司负担39058.5元。因湖南佳阳建设集团有限公司未按上述生效判决书要求履行给付义务，湖南长源钢材贸易有限公司向本院申请执行，本院依法立案执行并于2019年1月14日作出（2019）湘0111执137号执行裁定：冻结（扣留）、扣划（提取）被执行人湖南佳阳建设集团有限公司银行存款或其它收入10199762元。如上述措施不能执行，则查封、扣押被执行人相应价值的财产。2019年6月5日，经询问芷江侗族自治县城市建设投资开发有限责任公司，其确认与湖南佳阳建设集团有限公司存在工程承包关系，并向本院提供了芷江侗族自治县人民法院于2018年12月28日作出的（2018）湘1228民初1178号《民事调解书》。根据该份调解书确认的和解协议内容，芷江侗族自治县城市建设投资开发有限责任公司应支付湖南佳阳建设集团有限公司工程款3075595.7元、质保金2735462.3元，共计5811058元。上述款项定于2019年1月20日支付240万元，2019年3月至2019年6月每月月底支付80万元，2019年7月底付清余款。芷江侗族自治县城市建设投资开发有限责任公司称其已按照上述协议约定向湖南佳阳建设集团有限公司支付了部分款项，剩余款项将于2019年7月底支付。本院据此于2019年6月5日向芷江侗族自治县城市建设投资开发有限责任公司发出（2019）湘0111执137号《协助执行通知书》，要求协助冻结（扣留）湖南佳阳建设集团有限公司的工程款或其他可得收入10199762元。2019年8月6日，本院根据湖南长源钢材贸易有限公司的申请，向芷江侗族自治县城市建设投资开发有限责任公司发出（2019）湘0111执137号《通知书》，要求其自收到通知后的十五日内直接向湖南长源钢材贸易有限公司履行对湖南佳阳建设集团有限公司到期债务1011058元。芷江侗族自治县城市建设投资开发有限责任公司不服，向本院提出执行异议，并向本院提交了湖南佳阳建设集团有限公司向其出具的三份《付款委托书》，其中：第一份《付款委托书》出具时间为2018年3月30日，主要内容为湖南佳阳建设集团有限公司与芷江侗族自治县城市建设投资开发有限责任公司《沪昆高铁芷江进站公路施工合同》已施工完毕，芷江侗族自治县城市建设投资开发有限责任公司尚欠湖南佳阳建设集团有限公司工程尾款5811058元。现委托刘彬前来办理工程款支付事宜的相关手续。由于湖南佳阳建设集团有限公司项目经理部尚欠下列个人（单位）材料款、工程款，故请求芷江侗族自治县城市建设投资开发有限责任公司将工程尾款中的5766213元直接支付至下列个人，具体支付情况如下：1.收款人：张荣宏，金额269094元（碎石材料款）；2.收款人：杨亮军，金额136834元（挡墙工程款）；3.收款人：罗建国，金额1171140元（众一沥青工程款）；4.收款人：曾祥林，金额1480000元（沥青原材料款）；5.收款人：杨长胜，金额149145元（挡墙工程款）；6.收款人：赵昭，金额210000元（工资款）；7.收款人：蔡庆，金额60000元（挖机款）；8.收款人：刘彬，金额250000元（工资款）；9.收款人：吴胜，金额100000元（挖机、推土机款）；10.收款人：陶亮，金额150000元（水稳工程款）；11.收款人：陈伟初，金额100000元（挖机款）；12.收款人：黄正光，金额60000元（工资款）；13.收款人：蒋克仁，金额150000元（工资款）；14.收款人：冷斌,金额1260000元（土石方工程款）；15.收款人：冷仲祥，金额220000元（挖机款）。第二份《付款委托书》出具时间为2018年12月14日，主要内容为鉴于2018年3月30日签发的《付款委托书》已过委托有效期，现委托代理人曾祥林办理下述事宜：因湖南佳阳建设集团有限公司尚欠付代理人曾祥林沥青材料款共计1480000元，因此请在应付湖南佳阳建设集团有限公司的工程款中，将总金额为1480000元的款项直接支付至曾祥林的银行账户。第三份《付款委托书》的出具时间为2019年1月4日，主要内容为依据芷江侗族自治县人民法院《民事调解书》（2018）湘1228民初1178号，现委托代理人冷仲华办理下述事宜：工程完税后上述《民事调解书》的执行，并将执行所涉款项直接支付至冷仲华的银行账户。本院认为，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第61条规定，被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知。根据异议人芷江侗族自治县城市建设投资开发有限责任公司提交的（2018）湘1228民初1178号《民事调解书》及其陈述，异议人芷江侗族自治县城市建设投资开发有限责任公司欠付被执行人湖南佳阳建设集团有限公司的剩余部分工程款项已届清偿期，本院根据申请执行人湖南长源钢材贸易有限公司的申请，向异议人芷江侗族自治县城市建设投资开发有限责任公司发出（2019）湘0111执137号履行到期债务《通知书》，符合上述法律规定。异议人芷江侗族自治县城市建设投资开发有限责任公司提交的《付款委托书》仅能证明冷仲华接受被执行人湖南佳阳建设集团有限公司的委托负责上述民事调解书的执行与涉案工程款项的接收，冷仲华是否为涉案工程实际施工人，亦不属于执行异议案件的审查范围，异议人芷江侗族自治县城市建设投资开发有限责任公司以冷仲华为实际施工人享有建设工程价款优先受偿权为由，要求本院停止对涉案工程款的执行，依据不足。另，异议人芷江侗族自治县城市建设投资开发有限责任公司提出的农民工工资应当优先支付的主张，并无明确法律依据，且根据被执行人湖南佳阳建设集团有限公司出具的《付款委托书》，工资款仅为欠付款项的其中一部分，该部分款项在民事调解书生效后是否尚未清偿，异议人芷江侗族自治县城市建设投资开发有限责任公司并未提供证据证明，对其提出的该项异议主张，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项之规定，裁定如下：驳回异议人芷江侗族自治县城市建设投资开发有限责任公司的异议请求。如不服本裁定，可以在本裁定书送达之日起十日内，向本院递交复议申请书，并按照对方当事人的人数提出副本，复议于湖南省长沙市中级人民法院。审 判 长  向 斌审 判 员  朱晓云人民陪审员  胡 南二〇一九年十二月二日书 记 员  李 思附：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。