江苏省睢宁县人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0324民初298号原告：王云，男，1975年11月14日出生，汉族，住安徽省舒城县。委托诉讼代理人：李庆林，上海东炬律师事务所律师。被告：成汇建设集团有限公司，统一社会信用代码913203001364666199，住所地徐州市新生街社区综合服务楼416室。法定代表人：王芳，该公司总经理。委托诉讼代理人：马峰，男，1977年1月9日生，汉族，住安徽省宿州市萧县，系该公司员工。被告：睢宁经济开发区医院，统一社会信用代码52320324060170829R，住所地睢宁县青年路苏源社区。法定代表人：孙芳，该院院长。委托诉讼代理人：沈燕，江苏宁致律师事务所律师。被告：宋泽旺，男，1969年2月23日出生，汉族，住安徽省安庆市宿松县岭上镇大官村岭上组14-17号，现住上海市青浦区。原告王云诉被告成汇建设集团有限公司、睢宁经济开发区医院建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年1月7日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。在案件审理过程中,原告申请追加宋泽旺作为本案被告，本院依法予以准许。原告王云的委托诉讼代理人李庆林，成汇建设集团有限公司的委托诉讼代理人马峰，被告睢宁经济开发区医院的委托诉讼代理人沈燕到庭参加诉讼。被告宋泽旺经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王云向本院提出诉讼请求：1.判令被告成汇建设集团有限公司支付劳务费29.70万元及支付逾期付款的利息损失（以29.70万元为本金，自2017年1月1日起至清偿日止，按年利率6%计算）；2.判令被告睢宁经济开发区医院在欠付工程款范围内对原告王云的上述请求承担连带付款责任。在案件审理过程中，原告变更第一项诉讼请求为要求被告成汇建设集团有限公司、宋泽旺共同支付劳务费29.70万元及支付逾期付款的利息损失（以29.70万元为本金，自2017年1月1日起至清偿日止，按年利率6%计算）。事实和理由：被告成汇建设集团有限公司承建被告睢宁经济开发区医院的综合楼工程项目，承包范围包括土建、装修、水电、消防等项目。被告成汇建设集团有限公司的工程项目部将其中钢筋工制作项目分包给原告施工，双方于2013年7月30日签署了《钢筋工劳务合同》，约定了原告的施工范围、承包方式等内容。原告如期入场施工，完成了施工任务。被告宋泽旺于2016年12月30日与原告进行了结算，确认原告的工程款总计为人民币97万元及10万元质量保证金，结算后，被告宋泽旺支付了773000元，并确认尚欠原告劳务费29.7万元。虽经原告多次催讨，但被告一直拖延支付。为此，特诉至法院，请求依法判决。被告成汇建设集团有限公司辩称：我公司未与原告签订过钢筋施工劳务合同，未向原告支付过任何款项，故我公司与原告不存在合同关系。从原告提供的证据来看，与原告有合同关系的人是被告宋泽旺，因此请求依法驳回原告对我公司的诉讼请求。被告睢宁经济开发区医院辩称：1.被告睢宁经济开发区医院从未与原告王云签订过钢筋施工劳务合同，未向原告支付任何款项，被告睢宁经济开发区医院均不知情结算、工程款等往来，故与原告不存在合同关系；2.2013年7月1日，被告睢宁经济开发区医院与原盛亚建设集团有限公司（现为被告成汇建设集团有限公司）签订了建设工程施工合同，合同约定工程的土建装修水电消防供暖及合同约定的相关施工事项由盛亚建设集团有限公司进行施工，合同的价款暂为3600万元，现工程款已全部由被告宋泽旺给付或抵款完毕，故被告睢宁经济开发区医院不再欠被告宋泽旺或者被告成汇建设集团有限公司工程款；3.被告宋泽旺在施工过程中因拖欠工程款及建设资金不足问题向他人借款，现在已有多家公司和个人要求被告睢宁经济开发区医院承担付款责任，这些案件已经经过判决和调解的总金额达2300多万元，远远高于未付的1500万元左右工程款，医院不应再有支付工程款的义务。因此请求依法驳回原告对我院的诉讼请求。被告宋泽旺未到庭参加诉讼，亦未向本院提交书面答辩意见及证据材料。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人无异议的庭审陈述和经审查确定的证据，本院认定案件事实如下：2013年7月1日，盛亚建设集团有限公司（注：该公司于2016年10月11日经徐州市工商行政管理局批准更名为成汇建设集团有限公司，即本案被告）与被告睢宁经济开发区医院签订一份《建设工程施工合同》，约定：被告睢宁经济开发区医院将位于睢宁县青年路北侧、苏源路西侧的睢宁经济开发区医院综合楼土建、装修、水电、消防、供暖等工程交由盛亚建设集团有限公司承建，合同价款3600万元，双方还约定相关的权利和义务。2014年8月3日，被告宋泽旺以盛亚建设睢宁经济开发区医院工程项目经理部的名义与原告王云签订《钢筋工劳务合同》，并加盖项目部印章，约定王云承包涉案睢宁经济开发区医院所有的钢筋工制作事项。合同签订后，原告即组织人工进行了施工并交纳了工程保证金10万元。2016年12月30日，原告王云就其施工部分与被告宋泽旺进行结算，最终确定：“实结工程款玖拾柒万元正（970000.00）加合同保证金壹拾万元正（100000.00），总计壹佰零柒万元正（1070000.00），到2016年12月30号止实付工程款柒拾柒万叁仟元正（773000.00），到2016年12月30日止下剩工程款贰拾玖万柒仟元正（297000.00）”，被告宋泽旺签字确认。后被告未再向原告支付工程款项。另查明，被告宋泽旺借用被告成汇建设集团有限公司的资质承包工程，系该项目的实际施工人。睢宁经济开发区医院综合楼工程至今未通过综合验收，但已实际投入使用。在案件审理过程中，被告睢宁经济开发区医院表示其已超额支付工程款，但尚未与成汇建设集团有限公司进行实际结算，而是按照双方签订的《建设工程施工合同》中约定的暂定工程款3600万元来计算。现原告王云以被告未付清其工程款为由，诉讼来院。本院认为，被告宋泽旺借用被告成汇建设集团有限公司的施工资质，将睢宁经济开发区医院综合楼的钢筋工制作事项分包给无施工资质的原告王云，故双方之间签订的《钢筋工劳务合同》违反法律、法规的强制性规定，为无效合同。虽然合同名称为劳务合同，但原告王云带领施工班组，实际投入了资金、材料和劳动力进行施工，其系涉案睢宁经济开发区医院综合楼工程钢筋工部分的实际施工人。根据建设工程施工合同的特殊性，虽然双方签订的合同无效，但对于合同中双方关于工程内容、工程价款的约定仍然可以适用，对双方具有约束性。根据原告王云与被告宋泽旺于2016年12月30日形成的结算单，被告宋泽旺尚欠原告王云工程款29.7万元，因此，原告要求被告宋泽旺支付工程欠款的诉讼请求，本院依法予以支持。关于原告主张以29.7万元为本金，按照年利率6%自2017年1月1日起计算至实际履行之日止的工程款利息，符合法律规定，本院予以支持。被告成汇建设集团有限公司将其施工资质出借给被告宋泽旺，违反了法律规定，应当与被告宋泽旺对工程欠款承担连带清偿责任。关于被告睢宁经济开发区医院的责任问题，被告睢宁经济开发区医院作为工程的发包人，其承担责任是限于在欠付工程价款范围内。根据《建设工程施工合同》约定，睢宁经济开发区医院综合楼工程的工程总价款暂定3600万元，被告睢宁经济开发区医院除了已支付给被告宋泽旺2100余万工程款外，还有法律文书确定的被告睢宁经济开发区医院承担责任的工程款以及为宋泽旺建设的涉案工程担保的借款等经过诉讼确认的债务，且部分案件已进入执行程序，因被告睢宁经济开发区医院未能提供证据证明其应付和已付的工程款数额，故本院对于被告已付清工程款的抗辩意见不予采纳。被告睢宁经济开发区医院应对上述债务在欠付工程款范围内向原告承担连带给付责任。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第十七条、第十八条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告宋泽旺、被告成汇建设集团有限公司于本判决生效后十日内向原告王云给付工程欠款人民币29.70万元并支付逾期利息（以人民币29.70万元为计算基数，按照年利率6%，自2017年1月1日起计算至被告实际履行之日止）；二、被告睢宁经济开发区医院对上述第一项债务在欠付工程款范围内向原告王云承担连带给付责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币6290元，由被告宋泽旺、成汇建设集团有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审 判 长  金传会审 判 员  梁 爽人民陪审员  高 娟二〇一九年十二月十六日法官 助理  王 茹书 记 员  沙梦雅附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。