陕西省麟游县人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)陕0329刑初47号 公诉机关麟游县人民检察院。 被告人肖新元，又名肖顺江，男，生于1966年02月18日。 麟游县人民检察院以麟检公诉刑诉(2019)38号起诉书指控被告人肖新元涉嫌犯诈骗罪，于2019年11月21日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。麟游县人民检察院指派检察员张录芳依法出庭支持公诉，被告人肖新元到庭参加诉讼。现已审理终结。 麟游县人民检察院指控。2019年7、8月份，被告人肖新元骑两轮黑色踏板摩托车先后流窜至麟游、永寿、彬州市、长武、周至，冒充地方政府工作人员，以托关系办理低保或争取扶贫政策为由，骗取张某某等12名被害人共计6100元。被告人肖新元的行为涉嫌犯盗窃罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定予以判处。建议对被告人适用认罪认罚从宽制度判处六个月以上一年三个月以下有期徒刑，并处罚金。检察机关提供了相应的证据。 被告人肖新元对起诉书指控的犯罪事实无异议，当庭自愿认罪，请求从轻处罚。 经审理查明。2019年7、8月份，被告人肖新元驾驶悬挂号牌为陕A*****号的五羊-本田牌普通二轮摩托车(真实号牌陕E*****放置在该车储物箱内)，流窜至麟游、永寿、彬州市、长武、周至等地，冒充地方政府工作人员，以托关系办理低保或争取扶贫政策为由，骗取张某某等12名被害人人民币共6100元。其中： 1、2019年8月1日，被告人肖新元窜至麟游县崔木镇杨家堡村庄科组张某某家，冒充县委领导，以托人办理低保为由，骗取被害人张某某人民币600元。 2、2019年8月2日，被告人肖新元窜至永寿县监军镇永安村安某某家，冒充县委干部，以为其争取危房补助为由，骗取被害人安某某人民币400元。 3、2019年7月16日，被告人肖新元窜至永寿县监军镇西寨村二组秦某某家，冒充县委工作人员，以为其争取扶贫政策为由，骗取被害人秦某某人民币600元。 4、2019年7月份的一天，被告人肖新元窜至永寿县渡马镇唐家村二组唐某某家，冒充县上领导干部，以为其办理低保为由，骗取被害人唐某某人民币500元。 5、2019年7月23日，被告人肖新元窜至永寿县永平镇底角沟村马某某家，冒充扶贫干部，以帮助办理低保为由，骗取被害人马继堂人民币500元。 6、2019年8月初的一天，被告人肖新元窜至彬州市太峪镇南庄村一组程某某家，冒充县上干部，以帮助办理低保为由，骗取被害人程某某人民币500元。 7、2019年7月24日，被告人肖新元窜至彬州市太峪镇新堡子村二组刘某某家，冒充县上扶贫干部，为给其家争取补贴为由，骗取被害人刘某某人民币600元。 8、2019年8月的一天，被告人肖新元窜至彬州市城关镇南沟村徐某某家，冒充市扶贫干部，以为其解决生活困难为由，骗取被害人徐某某人民币400元。 9、2019年8月的一天，被告人肖新元窜至彬州市城关镇大佛寺村一组雷某某家，以帮助争取国家政策为由，骗取被害人雷某某人民币600元。 10、2019年8月的一天，被告人肖新元窜至长武县亭口镇亭北村二组张某1家，冒充县上扶贫干部，以帮助办理低保为由，骗取被害人张某1人民币400元。 11、2019年7月的一天，被告人肖新元窜至周至县哑柏镇五联村景某某家，以为其办理低保为由，骗取被害人景某某人民币500元。 12、2019年7月6日上午，被告人肖新元窜至武功县普集街乡普中村张某2家，以为其争取危房补助需要打点村干部为由，骗取张某2人民币500元。 上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认定的下列证据证实： 1、受案登记表，立案决定书。证实案件线索来源、受理案件时间、公安机关决定立案侦查的时间。 2、抓获经过、临时羁押证明。证实被告人肖新元的到案经过。 3、合阳县公安局新池派出所户籍证明。证实被告人肖新元出生时间等户籍信息，其已经达到刑事责任年龄。 4、拘留证、逮捕证等。证实公安机关对被告人肖新元采取强制措施的事实。 5、扣押决定书、黑色五羊-本田牌普通二轮摩托车一辆、机动车信息查询结果单。证实公安机关于2019年9月5日扣押被告人实施诈骗时使用的交通工具黑色五羊-本田牌普通二轮摩托车一辆，同年11月27日扣押该摩托车行驶证及被告人的驾驶证。该摩托车登记所有人为被告人本人，号牌为陕E*****号，初次登记日期为2018年10月29日，车辆状态正常。 6、陕西省澄城县人民法院(1993)澄刑初字第011号刑事判决书、澄城县公安局（93）字第64号释放证明书。证实被告人于1993年2月10日被澄城县人民法院以诈骗罪判处有期徒刑一年，1993年7月20日刑满释放。 7、洛南县公安局洛公(坡)行罚决字（2018）165号行政处罚决定书、丹凤县公安局丹公（城）行罚决字（2018）169号行政处罚决定书。证实被告人肖新元于2018年6月28日因诈骗被洛南县公安局行政拘留10日，于2018年6月21日被丹凤县公安局行政拘留7日。 8、证人王某某证言，其证明：2019年8月1日12点，在村部门口遇见张某某，她说刚才有个男的，自称是麟游县委常委，能帮助其家办理贫困户，要交600元手续费。她给了对方600元后，就联系不上了。他当天也见过那个男的。 9、被害人张某某的陈述。其陈述：2019年8月1日12时许，一个男的来她家，胸前别了党徽，自称在麟游县委上班。能托人办理贫困户。向她要了600元说是给帮忙办理的人感谢费。 10、被害人安某某的陈述。其陈述：2019年8月2日11时许，一男的来家里，自称县委工作人员，说能给他家里维修房屋争取政府补贴1万元。问他要了400元说是打理上级领导。 11、被害人秦某某的陈述。其陈述：2019年7月16日10时许，一男的来家里，自称是他以前的老同志，现在永寿县委办工作，说能让扶贫办解决他生活上的问题，向他要了600元说是给扶贫办人买两条烟。 12、被害人唐某某的陈述。其陈述：2019年7、8月份，他媳妇祁某某给他打电话，说家里来了一个他以前煤矿上的同事。他回家后，看到一个男的。这男的说在煤矿呆的时间不长就调到了矿务局，现在县委上班，今天下来搞扶贫，那男的说可以给他们办理低保，并用手机打电话，挂了电话后，说已经给乡上说好了，现在就办。但要给办事的买两条烟。后来就向他们要了600元。 13、被害人马某某的陈述。其陈述：2019年7月23日11时许，一男的来家里，自称县上来的。说能给他办理低保。要了700元说是给县镇村领导。 14、被害人程某某的陈述。其陈述：8月初的一天，他在家门口坐着，一个男的来说他是县上来下乡的领导，能够办理低保。但要烟钱。让给他拿600元，他就拿了600元给那个男的了。 15、被害人刘某某的陈述。其陈述：7月24日中午11时许，她母亲坐在家门口。一男的来家里，说是县上的扶贫干部，检查扶贫工作，她母亲把她叫了出来，男的说他给村长说了，再给她养的猪多补贴一点，一头可以补贴6、7百元，不过需要买点烟。后来又让她给了那男的600元，那男的去办。 16、被害人徐某某的陈述，其陈述：2019年7月一天，一男的来他家，自称市政府扶贫干部，说能为他解决生活困难，要了400元说是给村上领导。他去邻家借了400元给他了。 17、被害人雷某某的陈述。其陈述：2019年7月下旬11点多，一男的来她家，自称在彬州市市政府工作，搞扶贫工作，说能将她家欠国家的两万元免掉。向她要了600元说是给办事的人。 18、被害人张某1的陈述。其陈述：2019年农历6月14日，一男的来她家里，要了400元，说能给她办低保。 19、被害人景某某的陈述。其陈述：2019年8月19日，一个50岁左右的男人站他家门口，说他是县委派下来调研的，能给他争取危房改造补助，并假装接了他村长张亚军的电话。要了他400元说是买烟给村长。 20、被害人张某2的自述。其自述：2019年7月6日上午10点，一个男的来我家，说他是36师退伍下来，在武功县党部工作，下来了解情况。说我家是危房，能争取国家补助4万元。让我给他一千元，请干部吃饭。 21、被告人肖新元的供述与辩解。印证了被告人肖新元于2019年七、八月份，在麟游县、永寿县、彬州市、长武县、周至县，冒充地方政府工作人员，以托关系办理低保或争取扶贫政策为由，骗取张某某等12名被害人共6100元的时间、地点、经过等事实。 22、陕西省宝鸡市公安司法鉴定中心(宝)公（司法）鉴（DNA）字[2019]613号检验报告、（宝）公（司法）鉴（DNA）字[2019]685号检验报告。证实公安机关在被害人张某某家现场提取的烟头和一次性杯子上检出被告人肖新元的DNA成份。 23、被告人肖新元的辨认笔录及照片。证实被告人肖新元对摩托车、被害人以及实施诈骗的地点的辨认过程。 24、被害人张某某、安某某、秦某某、唐某某、祁某某、马某某、程某某、刘某某、徐某某、雷某某、张某1、景某某的辨认笔录及照片。证实各被害人对被告人肖新元的辨认过程。 25、麟游县公安局现场勘验笔录、提取笔录、提取痕迹、物证登记表、现场图、现场方位示意图、现场照片；永寿县公安局城关派出所现场勘验笔录、现场平面示意图、现场方位示意图、现场照片。证实被害人张某某家、秦某某家的现场概貌，公安机关从被害人张某某家现场提取烟头和一次性纸杯。 以上证据来源合法，内容真实可信，并且相互关联，证据确实、充分，足以定案。 本院认为。被告人肖新元以非法占有为目的，冒充地方政府工作人员，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，以托关系办理低保或争取扶贫政策为由，骗取张某某等12名被害人人民币共计6100元，数额较大，被告人肖新元的行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，构成诈骗罪，麟游县人民检察院指控被告人肖新元犯诈骗罪罪名成立。被告人肖新元归案后及在本案审理期间，能如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚并签署《认罪认罚具结书》，可从轻处罚。被告人肖新元冒充国家工作人员，以争取扶贫政策为由实施诈骗，侵害了当前国家开展精准扶贫工作政策的严肃性和权威性，可酌情从重处罚，其曾因诈骗行为被刑事处罚和行政处罚，理应从中汲取教训，遵纪守法，但其不思悔改，在短期内多次跨地区流窜作案，社会危害性较大，应酌情从重处罚。故，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，第四十五条，第四十七条，第五十二条，第五十三条、第六十四条，第六十七条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第一款，第八条之规定，判决如下： 一、被告人肖新元犯诈骗罪，判处有期徒刑一年一个月，并处罚金人民币3000元。 (刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二Ｏ一九年九月三日起至二Ｏ二Ｏ年十月二日止，罚金限被告人肖新元于本判决生效后十日内缴纳清结) 二、依法责令被告人肖新元退赔被害人经济损失6100元(其中：张某某600元、安某某400元、秦某某600元、唐某某500元、马某某500元、程某某500元、刘某某600元、徐某某400元、雷某某600元、张某1400元、景某某500元、张某2500元) 二、作案工具五羊-本田牌陕EVB706号两轮摩托车一辆，依法没收，留存案证。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省宝鸡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判员  杨剑虹 二〇一九年十二月五日 书记员  石玉慧