河南省许昌市中级人民法院民 事 判 决 书河南省许昌市中级人民法院民事判决书（2019）豫10民终2725号上诉人(原审被告)：王枝妮（曾用名王芝妮），女，1947年4月20日生，汉族，住长葛市。委托诉讼代理人：郭明旺，河南七星灿律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：朱胜军，男，1954年12月10日生，汉族，住许昌市建安区。上诉人王枝妮因与被上诉人朱胜军租赁合同纠纷一案，不服河南省长葛市人民法院（2018）豫1082民初5163号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年9月11日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人王枝妮及其委托诉讼代理人郭明旺。被上诉人朱胜军经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。上诉人王芝妮上诉请求：撤销原判，改判驳回被上诉人的诉讼请求或发回重审。事实和理由：原审判决认定事实和适用法律错误。案涉房屋产权归属原审被告，拆迁补偿款理应由原审被告享有。而原审原告作为承租人在没有征得出租人原审被告同意的情况下擅自改建房屋，理应恢复原状，赔偿损失，而原审原告不仅不赔偿损失，却向物权人主张“返还现金和利息”，既没有合同约定的事实依据，也没有法律根据。即使房屋改建经出租人同意，其改建“有益费用”（租赁物增加的价值额）的价值，即改建装修残值，因原审原告（××）举证不能，依法应驳回其诉讼请求。一、原审判决认定：“经被告许可将旧房屋扒掉，重新进行了建设”系认定事实错误。首先，原审原告承租的是房屋，是原审被告正常居住使用的房屋，被告不同意将该房屋扒掉，也存在“重新进行了建设”。原审原告也仅仅是私自将案涉房屋四面墙体中的一面墙体加高两三砖，房顶还是用原告原有的复合板等建筑材料，即改建完成，不存在对案涉房屋“重新进行了建设”；其次，2018年3月，正值河道两侧房屋拆迁，道路拓宽，政府改善城区环境的大型河道景观工程的建设中，严禁在河道两旁新建、扩建房屋，扒掉重建，客观上是不可能的。即使重新建设，因原审原告违法建设行为而不能获得法律保护，更不可能政府对正在拆迁过程中违法再建房屋进行补偿；第三，原审原告是租房做生意，不是用来建设房屋的，从生意投资、成本上看，同样不可能重建新房，其陈述重建房屋不具有客观真实性。第四、原审原告在一审庭审中未提交任何证据证明案涉拆迁房屋是原告经被告同意后建设的证据。故“经被告许可将旧房屋扒掉，重新进行了建设”的事实，认定是错误的。根据《合同法》第二百二十三条第二款和《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条之规定，原审原告擅自对房屋进行改建，应承担恢复原状，赔偿损失的民事责任。其诉请应依法予以驳回。二、原审判决“被告给付原告拆迁补偿款20000元”系适用法律错误。原审判决根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十一条第四款和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》以及《民事诉讼法》第六十四条的规定所作出的判决，即“被告交付原告拆迁补偿款20000元”，系适用法律错误。首先，被告的改建装修并没有经被告同意，适用《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十一条第四款，适用出租人同意改建和装修的情形，因出租人没有同意，该判决所适用法律显然是错误的；第二，即使被告同意改建和装修，但原审原告并没有提交在拆迁时的改建和装修部分残值的大小，即原审原告没有证明原审判决中的“装饰装修残值损失”的残值大小的评估等相关证据。依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》以及《民事诉讼法》第六十四条的规定，应依法认定原审原告举证不能，其诉请应予以驳回，而不应判决支持其诉讼求请；第三，原审判决根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十一条第四款认定的是改建装修部分的残值，依据公平原则分担残值损失，而不是对拆迁补偿款的分配，明显是适用法律错误。第四、原审诉请是“返还现金59400元及利息”，依据《民诉法》第十三条规定：“当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利”，即“不告不理”民事诉讼原则,原审原告诉请是“返还现金59400元及利息”，并没有主张补偿款和改建和装修的残值的损失的诉求，因此，既不能判决补偿款的给付，也不能据查明的事实判决“残值”给付（或分担)，依法应驳回其诉请。三、案涉房屋位居河道旁边，河道两侧房屋拆迁是众所周知。此时，被上诉人就该房屋多次找到上诉人要求承租，承租后私自将正常居住使用的房屋一面墙体加高两三砖，房顶还是用原有的复合板的建筑材料，即改建完成，生意所需的改建费用很少。原审原告意欲以6500元租金换取55000万余元拆迁补偿款，其行为缺乏诚信。诉讼中原审原告将自制一份协议书提交法庭[协议约定“。到国家用地为止（租期），地皮属甲方，附属物属乙方”]。违背“民事诉讼应当遵循诚实信用”原则，请求法庭对其行为予以惩戒。综上所述，原审判决认定事实和适用法律错误，请求二审法院支持上诉人的上诉请求。朱胜军未到庭答辩，也未提交书面意见。朱胜军向原审法院起诉请求：1.请求依法判令被告返还原告现金59400元及利息（自2018年9月5日起按月利率6%计算至还清之日至）。2.本案一切费用由被告承担。一审法院查明：2018年3月份，原、被告达成协议，原告租赁被告的房屋，年租金16500元，原告向被告交纳租金6500元后，经被告许可将旧房屋扒掉，重新进行了建设。2018年7月，因政府征地致所建房屋拆除，被告获得拆迁补偿款总计55040.69元。其中房屋建筑及构筑物中，平房面积53.61平方米，地砖42.90平方米，广告牌20平方米，地坪50.60平方米，储物柜2.44平方米，补偿金额51290.69。原告向被告索要拆迁补偿款无果，遂诉至法院。一审法院认为：本案争议的焦点是涉案租赁房屋的补偿款是否应当返还给原告。原告向本院提交协议一份，以证明地上的附属物属于原告，补偿款应归原告所有。被告对此不予认可，申请字迹鉴定。2019年5月27日，法大法庭科学技术鉴定研究所以“无样本、样本不充分或不具备比对条件（无符合条件的同期样本）”为由，作出不予受理告知书。根据该告知书，说明对原告提交的协议不具备比对条件，故该协议不能作为定案依据。本案中，原告主张双方系租地关系，被告的平房是多大面积，双方均未提交证据予以证明。从双方约定的租金数额上看，虽原告建房经过了被告同意，但原、被告双方在租赁时，未就新建房屋相关事宜作明确约定。法院认为，双方就权利义务有约定的从约定，没有约定的按法律规定，法律未明确规定的按照交易习惯、公平原则等处理。参照《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十一条规定：承租人经出租人同意装饰装修，合同解除时，双方对已形成附合的装饰装修物的处理没有约定的，人民法院按照下列情形分别处理：（一）因出租人违约导致合同解除，承租人请求出租人赔偿剩余租赁期内装饰装修残值损失的，应予支持；（二）因承租人违约导致合同解除，承租人请求出租人赔偿剩余租赁期内装饰装修残值损失的，不予支持。但出租人同意利用的，应在利用价值范围内予以适当补偿；（三）因双方违约导致合同解除，剩余租赁期内的装饰装修残值损失，由双方根据各自的过错承担相应的责任；（四）因不可归责于双方的事由导致合同解除的，剩余租赁期内的装饰装修残值损失，由双方按照公平原则分担。法律另有规定的，适用其规定。本案中，虽双方对建房问题未作约定，但被告同意原告建房，后因政府拆迁导致合同解除，故根据公平原则，结合合同实际履行情况以及被告意见（同意空调钱300多元，广告牌1750元给原告），法院酌定被告给付原告拆迁补偿款总计20000元为宜。据此，判决：一、被告王枝妮自本判决生效后十日内给付原告朱胜军20000元。二、驳回原告的其他诉讼请求。二审中当事人均未提交新证据。二审经审理查明的事实与一审一致。本院认为，根据双方诉辩意见，二审争议焦点是：一审判决上诉人给付被上诉人拆迁补偿款20000元是否适当。本案中，上诉人与被上诉人主张双方系租地关系，上诉人的平房是多大面积，双方均未提交证据予以证明。从双方约定的租金数额上看，虽被上诉人建房经过了上诉人同意，但双方在租赁时，未就新建房屋相关事宜作明确约定。依据权利义务有约定的从约定，没有约定的按法律规定，法律未明确规定的按照交易习惯、公平原则等处理规则。参照《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十一条第四项规定：“承租人经出租人同意装饰装修，合同解除时，双方对已形成附合的装饰装修物的处理没有约定的，人民法院按照下列情形分别处理：（一）……；（四）因不可归责于双方的事由导致合同解除的，剩余租赁期内的装饰装修残值损失，由双方按照公平原则分担。法律另有规定的，适用其规定。”本案中，虽双方对建房问题未作约定，但上诉人同意被上诉人建房，后因政府拆迁导致合同解除，故根据公平原则，结合合同实际履行情况以及上诉人意见，一审法院酌定上诉人给付被上诉人拆迁补偿款总计20000元，于情合理，于法有据，本院予以肯定。综上，王枝妮的上诉理由，不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费300元，由上诉人王枝妮负担。本判决为终审判决。审判长  徐小燕审判员  李 杰审判员  陈 晖二〇一九年十二月九日书记员  杨甜甜执行催告通知书履行义务人：根据2016年9月25日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，你方应在生效判决指定的期限内主动履行判决确定的义务。如果有财产拒不履行，你将承担如下法律责任：1、增加执行成本。未在指定期间履行的，支付迟延履行金或加倍支付迟延履行期间的债务利息，承担执行费用。如实报告财产，否则罚款，拘留。2、消费行为限制。限制乘坐一等以上动车、高铁、飞机、入住星级宾馆、酒店、旅游度假、上夜总会、高尔夫球场、新建、扩建、装修房屋、出境。3、经商立项限制。限制设立金融类公司、社会组织、发行债券、股票、终止股权行权、从事不动产、国有资产交易、使用国有自然资源、获得政府补贴、政策支持、海关认证、从事药品、食品等行业及房地产、建筑企业资质、授信。4、就业就学限制。限制招录（聘）为公务员或事业单位工作人员、担任国企高管、金融机构高管、事业单位法定代表人、社会组织负责人、党代表、人大代表、政协委员、子女就读高收费私立学校。5、评先受奖限制。不得评为道德模范、获得慈善类奖项，已获得的予以撤销。单位或其领导成员成为失信被执行人的，不得参评文明单位，已取得文明单位的撤销。6、控制资金财产。查封、扣押、冻结、划拨、变价、扣留、提取、拍卖、变卖可供执行的存款、债券、股票、基金、收入及财产。7、追回债权抵债。对你享有到期债权的第三人发履行到期债务通知，追讨你担保、与他人共有、第三人占有的财产。8、拘传拘留罚款。对无正当理由拒不到场的拘传，拒不履行的处十五日以下拘留，个人罚款十万以下，单位罚款五万以上一百万以下。9、刑事自诉追究。申请执行人对拒不执行判决、裁定的被执行人，在公安、检察机关不予追究刑事责任的情况下，可以提起刑事自诉。10、刑事责任承担。有能力而拒不执行法院判决、裁定，情节特别严重的，处三年以上，七年以下有期徒刑，并处罚金。邮编：461000地址：许昌市魏都区前进路与魏文路交叉口