四川省巴中市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）川19民特3号 申请人：张仕冬，男，1971年2月24日出生，汉族，初中文化，居民，住四川省巴中市巴州区。 申请人：李秀琼，女，1972年10月8日出生，汉族，小学文化，居民，住四川省巴中市巴州区，系张仕冬之妻。 二申请人共同委托诉讼代理人：王靖，四川明炬（巴中）律师事务所律师。 被申请人：四川省巴中市大正房地产开发有限公司，住所地四川省巴中市巴州镇莲花北巷36号（大正蓝本区）。 法定代表人：杨从国，系该公司执行董事。 委托诉讼代理人：赖国荣，男，1976年6月4日出生，汉族，高中文化，四川省巴中市大正房地产开发有限公司项目经理，住四川省巴中市巴州区。 委托诉讼代理人：蒲德，四川巴蜀律师事务所律师。 申请人张仕冬、李秀琼与被申请人四川省巴中市大正房地产开发有限公司（以下简称大正房产公司）申请撤销仲裁裁决一案，本院于2019年10月10日立案后进行了审查，申请人张仕冬及其委托诉讼代理人王靖、申请人李秀琼的委托诉讼代理人王靖、被申请人四川省巴中市大正房地产开发有限公司的委托诉讼代理人赖国荣、蒲德到庭参加本案审查。现本案已审查终结。 张仕冬、李秀琼请求：撤销巴中仲裁委员会（2019）巴仲裁字第023号裁决。事实和理由：2014年2月27日，张仕冬、李秀琼与大正房产公司签订《商品房买卖合同》，对购买房屋位置、面积、单价、支付方式、违约责任和争议解决予以了约定，但大正房产公司未按照合同约定办理房屋产权证书，构成违约，张仕冬、李秀琼依照合同约定可以主张退房退款。涉案小区100多户业主至今未拿到房屋产权证书，大正房产公司的行为违背诚实信用原则，严重损害了社会公共利益。依据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第三款规定“人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销”，提出撤销案涉仲裁裁决的申请。 大正房产公司称，案涉商住楼项目不能验收的过错不在大正房产公司，是因为政府修建滨河路导致原有石墙被破坏，大正房产公司在重新码砌隔离墙的过程中遭遇张仕冬等人多方阻拦，导致消防不能验收。同时，张仕冬的申请事由不符合违背社会公共利益的情况，案涉仲裁裁决是驳回张仕冬个人的仲裁诉讼请求，仅涉及其个人利益。仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确，审理程序合法，请求驳回张仕冬和李秀琼的请求。 经审查查明：2019年4月18日，巴中仲裁委员会根据2014年2月27日张仕冬、李秀琼与大正房产公司签订的《商品房买卖合同（合同编号：（2014）0202803）》中约定的仲裁条款受理张仕冬和李秀琼的仲裁申请后，向双方送达了相关法律文书及该仲裁委员会仲裁规则、仲裁员名册。仲裁庭适用简易程序进行了审理，张仕冬、李秀琼向巴中仲裁委员会申请：1.申请退房，要求大正房产公司协助办理退房手续，立即返还全部购房款；2.大正房产公司承担全部购房款10%的违约金；3.大正房产公司承担自2014年9月至退完购房款为止的资金使用利息；4.大正房产公司赔偿张仕冬、李秀琼装修费用50000元；5.大正房产公司赔偿张仕冬、李秀琼已支付的贷款利息损失60000元；6.大正房产公司承担本案仲裁费用。 经巴中仲裁委员会审理查明，2014年2月27日张仕冬、李秀琼与大正房产公司签订了《商品房买卖合同》，约定张仕冬、李秀琼以321949.00元购买大正房产公司在四川省巴中市江北麻柳湾开发建设的蓝水湾商住楼1幢Z-9-F框架住宅一套（合计面积为84.06㎡）。合同约定：大正房产公司应当在2014年6月30日前向张仕冬、李秀琼交付该商品房，在2014年9月30日前，取得该商品房所在楼栋的初始登记；在该商品房交付之日起365日内取得房屋所有权转移登记。如因大正房产公司的责任，未能在约定期限内取得该房屋所有权证书的，张仕冬、李秀琼有权退房。张仕冬、李秀琼于2014年2月27日向大正房产公司支付现金10000.00元（定金），银行转账支付91949.00元；张仕冬、李秀琼以按月等额本息还款方式，于2014年6月10日向中国建设银行股份有限公司巴中支行贷款220000.00元，支付给大正房产公司。2014年6月28日大正房产公司将该商品房交付给张仕冬、李秀琼，张仕冬、李秀琼支付14577元（含契税、水电气预存费及装修卫生费）后领取了钥匙，随后自行组织装修并入住至今。截止2019年6月17日，张仕冬、李秀琼累计偿还贷款本金52274.41元、利息61667.51元。蓝水湾商住楼项目工程于2013年9月20日取得主体结构分部工程质量验收报告；于2017年8月16日取得四川省房屋建筑工程和市政基础设施工程《竣工验收报告》；于2017年11月16日取得四川省工程质量监督报告。为保障公共安全，2014年四川省国土资源厅下达了巴州区江北办事处麻柳湾不稳定斜坡、崩塌治理工程项目任务，随后巴中市国土资源局巴州分局组织施工单位进场采取封闭施工措施，开展坡面清危、锚喷和护面墙等工程，于2017年3月完工。期间，蓝水湾商住楼项目工程停工：因蓝水湾商住楼项目1-4层商业用房的外观色彩与规划审批方案不一致，巴中市城市管理行政执法局依法做出处理，现已结案；张仕冬、李秀琼于2019年3月25日取得巴中市自然资源和规划局《建设工程规划核实合格证》。因张仕冬、李秀琼和部分购房户故意破坏消防隔离墙，并非法阻拦大正房产公司修复消防隔离墙，经巴中市城市管理行政执法局、巴中市公安局巴州区分局宕梁派出所、巴州区宕梁街道办事处多次协调无果，致使该项目无法进行消防验收。2017年6月，大正房产公司的委托代理人赖国荣通过微信支付给张仕冬、李秀琼现金20000.00元。 巴中仲裁委员会认为，2014年2月27日张仕冬、李秀琼与大正房产公司之间签订的《商品房买卖合同》系双方当事人的真实意思表示，合法有效，对双方均具有约束力，仲裁庭予以确认。合同签订后，张仕冬、李秀琼依约向大正房产公司支付了全部购房款，大正房产公司向张仕冬、李秀琼交付了该商品房，张仕冬、李秀琼接房进行了装修并入住至今，除未办理房屋产权证书外，合同其他主要权利义务均已经履行完毕。该房屋至今未办理房屋产权证书，系蓝水湾商住楼项目1-4层商业用房的外观色彩与规划审批方案不一致，巴中市国土资源局巴川分局开展坡面清危、锚喷和护面墙，张仕冬、李秀琼和部分购房户故意破坏消防隔离墙、非法阻扰修复消防隔离墙等多种原因导致，不符合双方签订的《商品房买卖合同》第二十条产权登记中“如因出卖人的责任未能在本款约定期限内取得该商品房所在楼栋的权属证明的，买受人有权退房”的约定，根据《中华人民共和国合同法》有关规定，仲裁庭对张仕冬、李秀琼的仲裁请求不予支持。巴中仲裁委员会据此作出（2019）巴仲裁字第023号裁决驳回张仕冬、李秀琼的仲裁请求，并于2019年8月23日向大正房产公司、张仕冬、李秀琼送达了（2019）巴仲裁字第023号裁决书，申请人张仕冬、李秀琼不服，向本院申请撤销巴中仲裁委员会作出的（2019）巴仲裁字第023号裁决。 本院认为，根据人民法院对仲裁案件实行程序监督的原则，本案主要审查巴中仲裁委员会（2019）巴仲裁字第023号裁决是否存在《中华人民共和国仲裁法》规定的应当撤销仲裁裁决的情形。虽张仕冬、李秀琼认为巴中仲裁委员会作出（2019）巴仲裁字第023号仲裁裁决违背社会公共利益，但从张仕冬和李秀琼向巴中仲裁委员会提出的仲裁申请请求事项以及巴中仲裁委员会以案涉房屋未能按约定时间办理产权的原因不在大正房产公司为由作出的（2019）巴仲裁字第023号仲裁裁决内容来看，仅涉及张仕冬和李秀琼的个人利益，并不涉及公共利益的事项。张仕冬和李秀琼申请撤销仲裁裁决的该项理由不成立。在审理中张仕冬、李秀琼还认为大正房产公司项目负责人赖国荣私自变更施工、偷工减料以及案涉商住楼未经消防部门组织验收，大正房产公司私刻重庆设计院印章，案涉商住楼竣工验收及工程质量材料上加盖的印章系伪造等问题，其仲裁裁决违反《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款第四、五项，人民法院应当裁定撤销。但上述问题是巴中仲裁委员会实体审查的内容，巴中仲裁委员会仲裁裁决是依据政府相关职能部门的说明作出的，张仕冬、李秀琼提供的现有证据，不足以证实巴中仲裁委员会采用了虚假和伪造的证据作出（2019）巴仲裁字第023号仲裁裁决。因此，张仕冬、李秀琼申请撤销仲裁裁决的理由不能成立，对该理由本院不予支持。关于张仕冬、李秀琼认为所购房屋出现质量问题、存在安全隐患的问题，并未在本案中提供相应的证据予以证明，故在本案撤销仲裁裁决的审查程序中不宜处理，若确实有充分证据证明上述事实，可另案起诉主张权利。依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条规定，裁定如下： 驳回张仕冬、李秀琼的申请。 申请费400元，由申请人张仕冬、李秀琼负担。 审 判 长  肖 强 审 判 员  黎 明 审 判 员  朱 芹 二〇一九年十二月二日 法官助理  龚永梅 书 记 员  樊 玲