新疆维吾尔自治区布尔津县人民法院民事判决书（2019）新4321民初847号原告：特变电工股份有限公司，住所地：新疆昌吉州昌吉市北京南路189号。法定代表人：张新，系该公司董事长。委托诉讼代理人：宋涛，北京德恒（乌鲁木齐）律师事务所律师。委托诉讼代理人：庞迪，北京德恒（乌鲁木齐）律师事务所实习律师。被告：湖南龙飞电力建设有限公司，住所地：湖南湘乡经济开发区大将北路002-01号。法定代表人：李正春，系该公司董事长。委托诉讼代理人：李晶，男，系该公司经理。委托诉讼代理人：傅喆政，湖南法至律师事务所律师。原告特变电工股份有限公司（以下简称特变电工公司）与被告湖南龙飞电力建设有限公司（以下简称龙飞公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告特变电工公司的委托诉讼代理人宋涛，被告龙飞公司的委托诉讼代理人李晶、傅喆政到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告特变电工公司向本院提出诉讼请求:1.请求依法解除特变电工公司、龙飞公司签订的《新疆克孜勒塔斯水电站110KV送出工程Ⅲ标段施工合同》；2.请求依法判令龙飞公司返还工程预付款174000元，并支付利息43935元（自2016年9月19日起至实际给付之日止，按年利率6％计算，暂计至2019年9月26日，后续利息按照此利率计算至被告实际支付之日）；3.请求判令龙飞公司赔特变电工公司设备损失341000元；4.请求判令龙飞公司支付特变电工公司违约金275250元；5.案件受理费、送达费等费用由龙飞公司承担。事实与理由：2015年9月7日，特变电工公司、龙飞公司双方签订《新疆克孜勒塔斯水电站110KV送出工程Ⅲ标段施工合同》，约定特变电工公司将新疆克孜勒塔斯水电站110KV送出工程Ⅲ标段发包给龙飞公司进行施工。施工合同签订后，特变电工公司履行了支付工程款预付款，但龙飞公司存在未按要求进行施工、违规操作、损毁设备、单方擅自退场等严重违约行为，致使施工合同无法继续履行。特变电工公司多次找龙飞公司协商未果，龙飞公司的违约行为已给特变电工公司造成设备损坏、工程延误、逾期竣工等严重后果。龙飞公司辩称，双方签订的《新疆克孜勒塔斯水电站110KV送出工程Ⅲ标段施工合同》早已终止，涉案工程特变电工公司已另行发包；特变电工公司未支付任何预付款；工程未按照合同履行是特变电工公司造成；龙飞公司未给特变电工公司造成任何损失；本案的争议发生于2015年，已4年有余，超过诉讼时效。原告特变电工公司为支持其诉讼主张，向本院举证如下：第一组证据：1.2015年9月7日特变电工公司、龙飞公司签订的《新疆克孜勒塔斯水电站110KV送出工程Ⅲ标段施工合同》、无落款日期的《新疆克孜勒塔斯水电站110KV送出工程Ⅲ标段施工合同》，证明：2015年特变电工公司、龙飞公司签订施工合同，特变电工公司将位于××县送出项目工程三标段的施工发包给龙飞公司，工程期限为2015年6月20日至2015年8月20日，工程固定总价款为435000元，并约定龙飞公司逾期竣工超过10天，特变电工公司有权解除合同。2.2015年7月11日特变电工公司向龙飞公司发出关于价款施工进度函、2015年8月10日特变电工公司向龙飞公司发出关于三标段立即进场开工联系函，证明：合同签订后，龙飞公司未按合同约定开工时间派遣施工人员进场开展施工工作，造成开工时间延误。3.2015年8月19日特变电工公司向龙飞公司发出关于施工现场问题函，证明：直至竣工日期2015年8月20日前，龙飞公司仍未进场施工。4.2015年9月5日特变电工公司向龙飞公司发出关于三标段问题函，证明：特变电工公司于2015年8月22日派遣部分不具备基本施工能力的施工人员进场，未实质施工，造成现场失控，特变电工公司向龙飞公司进行催告，要求协商处理，但龙飞公司并未对此问题予以处理。因龙飞公司违约涉案合同已不再履行。龙飞公司的质证意见：对无落款日期合同真实性无异议，因龙飞公司不存在违约，对证明目的不予认可，对有落款日期的合同不予认可，其无该份合同。对证据2、3、4特变电工公司未在举证期限内向法庭提交，属逾期举证的证据。本院的认证意见：龙飞公司对2015年9月7日与特变电工公司签订的合同不认可，且特变电工公司当庭表示其主张解除的系无落款日期的合同，故本院对2015年9月7日签订合同的真实性、合法性、关联性、证明目的不予确认。龙飞公司对无落款日期合同的真实性无异议，未对合法性、关联性提出异议，本院对该合同的真实性、合法性、关联性予以确认，该合同可以证明特变电工公司、龙飞公司对涉案工程的施工期限、工程总价做了约定，本院对该合同予以确认；对证据2系特变电工公司单方制作，且特变电工公司未向法庭提供龙飞公司已签收的证据，亦不能直接证明龙飞公司未按合同约定的开工时间派遣施工人员进场开展施工工作，造成开工时间延误，故本院对该证据不予确认；证据3系特变电工公司单方制作，且特变电工公司未向法庭提供龙飞公司已签收的证据，亦无法直接证明龙飞公司直至竣工日期前一日仍未进场施工，故本院对该证据不予确认；证据4系特变电工公司单方制作，且特变电工公司未向法庭提供龙飞公司已签收的证据，亦无法直接证明龙飞公司于2015年8月22日派遣部分施工人员进场，派遣的人员不具备基本的施工能力，造成施工现场失控，未实质开展施工工作就离场，故本院对该证据不予确认。第二组证据：2015年8月3日湖南龙飞公司出具的174000元工程款收据、支付凭证（含银行业务回单），证明：为能够使龙飞公司按时施工，特变电工公司提前向龙飞公司支付工程首期预付款174000元，在本案施工合同已事实上终止和解除的情况下，龙飞公司应向特变电工公司全额返还工程预付款174000元，并支付相应的资金占用损失。龙飞公司的质证意见：特变电工公司未向法庭出示原件，请法庭核对证据的真实性，对付款的数额无异议，但并不是预付款，特变电工公司于2015年9月18日付款，系在2015年8月20日竣工后，根据合同约定，特变电工公司应当在签订合同后给付40％即174000元工程款，特变电工公司延期付款属违约。本院的认证意见：庭后，特变电工公司向本院提交了工程款收据、支付凭证（含银行业务回单）的原件，经核实与复印件一致，本院对工程款收据、支付凭证（含银行业务回单）的真实性予以确认，该款项系在合同约定完工日期后才汇入龙飞公司账户，无法确认174000元为预付款，亦无法确认付这笔款项的原因是为了督促龙飞公司开展涉案工程施工，故本院对该组证据的证明目的不予确认。第三组证据：1.2016年6月20日特变电工公司向龙飞公司发出的关于电缆终端电缆连接事宜的函，证明：因龙飞公司未尽到妥善保管义务和操作不当，造成特变电工公司提供的本案工程设备即高压电缆瓷套管终端接头损毁。按照合同的约定，龙飞公司应对此损毁的高压电缆瓷套管终端头向特变电工公司承担全部赔偿责任；2.2015年7月3日龙飞公司与特变电工昭和（山东）电缆附件有限公司签订的《采购合同》，证明：因龙飞公司未尽到妥善保管义务和操作不当造成高压电缆瓷套管终端接头损毁，导致特变电工公司重新购买，产生购买费120000元、安装费221000元，合计造成特变电工损失341000元。龙飞公司的质证意见：该组证据，属逾期举证不认可。本院认证意见：特变电工公司于2016年6月20日向龙飞公司发出的关于电缆终端电缆连接事宜的函载明“……前期于2016年6月18日发函给你单位，你单位至今未回复……为确保施工质量及施工进度，我单位现按照电缆终端供货厂家的要求，重新购置电缆终端，并委托电缆终端厂家人员进行电缆终端瓷套管电缆连接工作，以上产生的费用均从你单位合同款中扣除。”但是特别电工公司提供的采购合同的采购日期为2015年7月3日，从证据1.证据2来看，2015年7月3日特变电工公司就已经采购了高压电缆瓷套管终端接头，于2016年6月20日才向龙飞公司发函，不符合常理，且特变电工公司未向法庭提供龙飞公司已签收证据1的证据，该组证据无法直接证明特变电工公司采购高压电缆瓷套管终端接头系龙飞公司毁损设备造成，亦不能证明所购买的高压电缆瓷套管终端街头用于了涉案工程，故本院对该证据不予确认。第四组证据：1.逾期竣工违约金计算清单，证明：合同约定，若龙飞公司逾期竣工，每逾期一日，应向特变电工公司支付合同价0.2%的违约金，龙飞公司不履行施工义务，擅自离场，特变电工公司于2016年12月1日委托第三方完成本案工程所涉施工内容，按照前述违约金标准计算至本案双方施工合同已客观事实解除的2016年12月1日，共计产生违约金408900元；2.逾期开工违约金计算清单，证明：本案施工合同约定，龙飞公司拖延开工，每拖延一日，应向特变电工公司支付10000元违约金，龙飞公司直至2015年8月22日方才派遣人员进场，按此日期计算拖延开工天数为64天，因此，龙飞公司应向原告支付拖延开工违约金640000元；3.解约违约金计算清单，证明：本案施工合同约定，因龙飞公司原因导致合同解除，龙飞公司应向特变电工公司支付合同总价5%的违约金，因此龙飞公司应向特变电工公司支付解约违约金21750元；4.2015年9月14日特变电工向湖南龙飞公司发出的关于涉案工程问题的函，证明：龙飞公司就本案工程未派出正式的工程管理人员，根据本案施工合同约定，龙飞公司因对此违约行为向特变电工公司支付违约金10000元。龙飞公司的质证意见：证据1、2、3系特变电工公司自行制作，无法证明龙飞公司违约，不予认可；对证据4，系逾期举证，请法庭依法不予采纳。本院的认证意见：特变电工公司提供的证据1系特变电工公司单方制作，无法证明合同解除的日期为2016年12月1日；证据2、3、4结合本案的其他证据无法证明龙飞公司存在违约行为，本院对该组证据不予确认。龙飞公司未向法庭提供证据。本院经审理认定事实如下：特变电工公司、龙飞公司签订《新疆克孜勒塔斯水电站110KV送出工程Ⅲ标段施工合同》约定，特变电工公司将位于××县处的新疆克孜勒塔斯水电站110KV送出工程Ⅲ标段承包给龙飞公司，约定工程开工日期为2015年6月20日，竣工日期为2015年8月20日，合同总价为435000元……合同签订后，龙飞公司拿到电力公司工作进场票后，特变电工公司向龙飞公司支付合同总价款40％的进度款……龙飞公司应妥善保管、合理使用特变电工公司供应的材料、设备、构配件。因保管不善、安装、清洗、卸货等操作不当行为导致现场设备材料发生丢失、损坏，龙飞公司应全额赔偿，并承担因此造成工期延误等发生的一切经济损失……特变电工公司发出开工通知后，龙飞公司不得以任何理由拖延开工、否则每拖延一天，龙飞公司应向特变电工公司支付违约金10000元，特变电工公司有权从工程款中直接扣除，龙飞公司进场后视为接受并认可开工条件，不得再以未具备开工条件等理由推迟开工或者拖延施工，否则每拖延一天应向特变电工公司支付违约金10000元……。龙飞公司逾期竣工，从逾期的次日起，每逾期一天，向龙飞公司支付合同价0.2％的违约金，若龙飞公司逾期10天仍未能竣工，特变电工公司有权解除合同，龙飞公司无条件退场。2015年8月13日龙飞公司向特变电工公司出具内容为“今收到特变电工股份有限公司新疆克孜勒塔斯水电站110KV送出工程Ⅲ标施工款174000元”的收据，2019年9月18日特变电工公司将174000元通过银行汇入龙飞公司账户。本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定“当事人对自己提出主张，有责任提供证据。”《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”第五条第一款“在合同纠纷中，主张合同关系成立并生效的一方当事人对合同订立和生效的事实承担举证责任；主张合同关系变更、解除、终止、撤销一方当事人对引起合同关系变动的事实承担举证责任。”现特变电工公司主张解除《新疆克孜勒塔斯水电站110KV送出工程Ⅲ标段施工合同》根据法律规定，特变电工公司应当对引起合同变动的事实承担举证责任，但是根据特变电工公司提供的证据，无法证明龙飞公司未按照合同施工，存在违规操作、损毁设备、单方擅自退场等引起合同变动的违约事实，特变电工公司应当承担举证不能的不利后果，故本院不予支持其诉讼请求。综上所述，依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第五条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：驳回特变电工股份有限公司的诉讼请求。案件受理费12141.86元，减半收取计6070.93元，由原告特变电工股份有限公司负担（已交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于新疆维吾尔自治区阿勒泰地区中级人民法院。审判员 张文婷二〇一九年十二月五日书记员 马 冉