河南省信阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫15民终3909号上诉人（原审被告）：罗山县东铺乡东铺村林庄西组。负责人：林荣群，系林庄西组组长。上诉人（原审被告）：罗山县东铺乡东铺村林庄东组。负责人：林宗军，系林庄东组组长。被上诉人（原审原告）：罗山县东铺镇东铺村民委员会，住所地：东铺村林庄组。统一社会信用代码：54411521090219072Y。法定代表人：陈乃宏，该村委会主任。原审被告：林荣群，男，1952年9月3日出生，汉族，住河南省罗山县。原审被告：林宗军，男，1969年3月25日出生，汉族，住河南省罗山县。上诉人罗山县东铺乡东铺村林庄西组（以下简称“林庄西组”）、上诉人罗山县东铺乡东铺村林庄东组（以下简称“林庄东组”）因与被上诉人罗山县东铺镇东铺村民委员会（以下简称“东铺村委会”）、原审被告林荣群、林宗军物权保护纠纷一案，不服河南省罗山县人民法院（2019）豫1521民初1147号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年9月16日立案后，依法组成合议庭，进行了公开开庭审理。上诉人林庄西组的负责人林荣群、上诉人林庄东组的负责人林宗军，被上诉人东铺村委会的法定代表人陈乃宏，原审被告林荣群、林宗军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。林庄西组、林庄东组共同上诉请求：1、请求依法撤销罗山县人民法院（2019）豫1521民初1147号民事判决书，并依法改判驳回被上诉人对上诉人的全部诉讼请求。2、一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：上审判决认定上诉人“未征得所有权人的同意，在涉案土地上植树，依法应当退还相应土地，清除所栽树木并恢复原状”，但事实却与此完全相反，原因在于：被上诉人是非法取得涉案土地的所有权并登记在其名下，而土地管理部门已经注销了该土地所有权登记，废止了该所有权证书。2019年8月26日，经罗山县自然资源局査证后出具的《行政答复意见书》中载明"该地籍调査表显示:调査人员为信阳金城科技信息有限公司工作人员'丁静、尚可'，邻宗地指界人一栏中有'林宗军'签字。经我局调查走访，并与林宗军本人见面，地籍调查表中“林宗军”，不是林宗军本人签的;调査信阳金城科技信息有限公司发现尚可己离职，'丁静'也不是丁静本人签字。本宗地地籍调査协作单位在权属调査中有不规范的代签字行为。我局认定该宗地地籍调查结果为不合格”并"我局不动产登记机构按程序注销地号为411521005011JA00020号宗地的集体土地所有权登记，废止罗集有（2014）第01800号集体土地所有权证书"。因此，被上诉人通过违规手段（地籍调査表明显是一人代签）而非法取得的案涉土地所有权登记及证书,且已经被依法注销，当然不具备取得案涉土地所栽种的树木。东铺村委会辩称，1、原审法院认定事实完全正确。2017年2月12日，林荣群带领林庄西组村民和林宗军带领林庄东组村民，在未经答辩人同意的情况下，私自在答辩人集体所有土地上栽植树木19.5亩。答辩人发现后多次找到上诉人林荣群、林宗军及两村民组有关村民，向其出示答辩人合法所有的集体土地所有权证书。并要求返还集体土地，清除栽植树木，恢复原状。上诉人林庄西组村民组以各种理由拒绝，至今没有做出任何行为，严重侵害了答辩人集体村民的合法权益。原审法院认定事实清楚，不容置疑。2、原审法院适用法律正确。合法的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。在权利受到侵害时，有权请求法律救济。答辩人所持有的（2014）第01800号集体土地证书合法有效，并未有任何权利瑕疵。上诉人所述该集体所有权证已被注销，纯属子虚乌有，捏造事实。原审法院在判决时，也完全采纳并认可了答辩人所持有的土地权利证实，更是维护答辩人合法权益所做的正确判决。东铺村委会向一审法院起诉请求：1、要求四被告立即退还所侵占原告集体土地19.5亩；2、要求四被告立即清除在原告集体土地上所栽植树木，并恢复原状；3、诉讼费由四被告共同负担。一审法院认定事实：被告罗山县东铺乡东铺村林庄西组、罗山县东铺乡东铺村林庄东组系原告罗山县东铺镇东铺村民委员会下属村民组，林荣群系林庄西组组长，林宗军系林庄东组组长，2017年2月12日，林庄西组村民和林庄东组村民，在未经原告罗山县东铺镇东铺村民委员会同意情况下，私自在原告罗山县东铺镇东铺村民委员会集体所有土地上栽植杨树，共计19.5亩。原告罗山县东铺镇东铺村民委员会发现后，要求林庄西组村民和林庄东组村民退还所侵占原告集体土地19.5亩，清除在原告集体土地上所栽植树木，并恢复原状未果。一审法院认为，国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。物权的取得和行使,应当遵守法律,尊重社会公德,不得损害公共利益和他人合法权益。本案中,双方争议的土地，因原告取得罗集有（2014）第01800号集体土地证，不动产权证属证书是权利人享有该不动产物权的证明，故原告应为该宗土地的所有权人。被告罗山县东铺乡东铺村林庄西组、罗山县东铺乡东铺村林庄东组未征得所有权人原告罗山县东铺镇东铺村民委员会的同意,私自在原告罗山县东铺镇东铺村民委员会所有集体土地上植树，二被告应承担退还所侵占原告集体土地19.5亩、清除在原告集体土地上所栽植树木，并恢复原状的民事责任。故原告要求被告罗山县东铺乡东铺村林庄西组、罗山县东铺乡东铺村林庄东组的诉讼请求,于法有据，本院予以支持。被告罗山县东铺乡东铺村林庄西组、罗山县东铺乡东铺村林庄东组在原告罗山县东铺镇东铺村民委员会所有集体土地上植树，系两村民民组集体行为，原告要求被告林荣群、林宗军个人承担相关民事责任无法律依据。依据《中华人民共和国物权法》第四条、第七条、第十七条、第三十四条、第三十五条之规定,判决:一、原告罗山县东铺镇东铺村民委员会依法协助被告罗山县东铺乡东铺村林庄西组、罗山县东铺乡东铺村林庄东组办理清除树木的相关手续，被告罗山县东铺乡东铺村林庄西组、罗山县东铺乡东铺村林庄东组在取得相关清除树木的手续后三个月内清除树木、恢复原状，并退还所侵占原告集体土地19.5亩（界线以罗集有（2014）第01800号集体土地证为准）；二、驳回原告的其它诉讼请求。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。林庄东组、林庄西组提交一份罗继荣、林建国、林祖厚、卢启山、罗德顺、吴树民、卢启才、张广梅出具的历史证明，拟证明土地就是村民组的。东铺村委会质证称，罗继荣给我们签了，不可能在给上诉人签。这其中几个人的身份证已经失效了。林庄东组、林庄西组提交一份罗山县国土资源局出具的《行政答复意见书》，拟证明村委会的土地证已经废止了。东铺村委会质证称，国土资源局的答复意见书，说明不了什么问题。如果土地证作废的话，国土资源局应提前通知我们。我从来没见过这个答复意见书。如果通知我们，我们不去，国土资源局可以登报声明废止。东铺村民组提交一份调查报告，一份缴费票据，一份售树协议，拟证明该宗土地系东铺村民组所有。林庄东组、林庄西组质证称，全体党员、群众代表大会这个上诉人没签，好多签名都是代签的，被上诉人给每个签字的人50块钱。林宗军质证称，调查报告上没有章，不予认可。售树协议上的字是我签的，是事实，树已经放了了。林宗军质证称，土地证被废止了。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：2014年6月23日罗山县人民政府向东铺镇东铺村农民集体核发罗集有（2014）第01800号集体土地所有证。2019年8月26日，罗山县自然资源局出具《行政答复意见书》，载明：“本宗地地籍调查协作单位在权属调查中有不规范的代签字行为。我局认定该宗地第几调查结果为不合格。”、“依据《河南省农村集体土地所有权确权登记发证实施细则（试行）》、《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》等法规的规定，我局不动产登记机构按程序注销地号为411521005011JA00020号宗地的集体土地所有权登记，废止罗集有（2014）第01800号集体土地所有权证书。”本院认为，物权的取得和行使,应当遵守法律,尊重社会公德,不得损害公共利益和他人合法权益。本案中,双方争议的土地，因东铺村委会取得的罗集有（2014）第01800号集体土地证在地籍调查中有不规范的代签字行为，被罗山县自然资源局按程序依法废止，东铺村委会不能证明其对双方争议的土地拥有合法的所有权。故东铺村委会要求林庄西组、林庄东组、林荣群、林宗军退还19.5亩土地的诉讼请求不能得到人民法院的支持。综上所述，罗山县东铺乡东铺村林庄西组、罗山县东铺乡东铺村林庄东组的上诉请求成立，应予支持。依照《中华人民共和国物权法》第七条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百七十条第一款第（二）项规定，判决如下：一、撤销河南省罗山县人民法院（2019）豫1521民初1147号民事判决；二、驳回原告罗山县东铺镇东铺村民委员会的诉讼请求。一审案件受理费100元，由原告罗山县东铺镇东铺村民委员会负担；二审案件受理费100元，由被上诉人罗山县东铺镇东铺村民委员会负担。本判决为终审判决。审判长  许前让审判员  彭 晨审判员  时华军二〇一九年十二月十二日书记员  任静源