安徽省郎溪县人民法院刑 事 判 决 书（2019）皖1821刑初230号公诉机关安徽省郎溪县人民检察院。被告人丁周安，男，1965年11月1日出生，上海市人，汉族，初中文化，郎溪东华金属表面处理科技有限公司厂房租户，户籍地上海市东新区，住上海市浦东新区。因涉嫌犯污染环境罪于2019年2月26日被郎溪县公安局取保候审。指定辩护人肖思海，安徽梅志宏律师事务所律师。被告人薛俊亭，男，1977年7月10日出生，河南省西平县人，汉族，初中文化，郎溪东华金属表面处理科技有限公司厂房租户，户籍河南省西平县组，郎溪县经济开发区区。因涉嫌犯污染环境罪于2019年2月26日被郎溪县公安局取保候审。指定辩护人祝宏林，安徽擎义律师事务所律师。被告单位郎溪东华金属表面处理科技有限公司（以下简称“东华公司”），统一社会信用代码913418213438821807,住所地郎溪县开发区金牛西路南侧、西区经三路西侧。法定代表人王海兴，东华公司董事。诉讼代表人刘伟，东华公司职工。辩护人马庆，江苏天目湖律师事务所律师。被告人王海兴，男，1964年7月8日出生，上海市人，汉族，初中文化，东华公司股东、法定代表人，户籍地上海市浦东新区，住郎溪县经济开发区。因涉嫌犯污染环境罪于2019年2月26日被郎溪县公安局取保候审。指定辩护人胡建民，安徽擎义律师事务所律师。被告人陈红星，男，1974年3月27日出生，上海市人，汉族，大学本科文化，东华公司股东、监事，户籍地上海市浦东新区，住郎溪县经济开发区。因涉嫌犯污染环境罪于2019年2月26日被郎溪县公安局取保候审。辩护人彭方和，安徽明和律师事务所律师。辩护人谢坷，安徽明和律师事务所实习律师。被告人汪焱云，男，1971年11月7日出生，安徽省太湖县人，汉族，初中文化，东华公司安全生产、环保负责人，户籍地太湖县，住郎溪县经济开发区。因涉嫌犯污染环境罪于2019年2月26日被郎溪县公安局取保候审。指定辩护人李克强，安徽见贤律师事务所律师。郎溪县人民检察院以郎检刑诉[2019]242号起诉书指控被告人丁周安、薛俊亭、被告单位东华公司、被告人王海兴、陈红星、汪焱云犯污染环境罪，于2019年11月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，于2019年11月27日公开开庭进行了审理，郎溪县人民检察院指派检察员郑欣出庭支持公诉，被告人丁周安及其指定辩护人肖思海、薛俊亭及其指定辩护人祝宏林、被告单位东华公司诉讼代表人刘伟及其委托辩护人马庆、被告人王海兴及其指定辩护人胡建民、被告人陈红星及其委托辩护人彭方和、被告人汪焱云及其指定辩护人李克强到庭参加了诉讼，现已审理终结。郎溪县人民检察院指控：2017年2月28日，东华公司向安徽得奇环保科技股份有限公司租赁位于郎溪县经济开发区金牛西路16号的C04号厂房从事电镀项目生产，东华公司由被告人王海兴（占股67%)任法定代表人，被告人陈红星（占股33%)任监事，东华公司聘用被告人汪焱云负责安全生产及环保工作。2017年9月23日，东华公司将所租赁厂房中南仓东侧车间转租给被告人丁周安、薛俊亭从事电镀项目生产。王海兴、陈红星与丁周安、薛俊亭在东华公司未取得环评批复的情况下，分别单独开生产线以东华公司名义从事电镀项目生产。2018年12月19日，郎溪县环境保护局接群众举报称梅渚镇集中式饮用水水源地梅丰水库存在水源污染现象。县环保局调查后于次日发现：东华公司厂房东外侧窨井为污水源头窨井，该窨井污水来自东华公司丁周安、薛俊亭承租区域三层废水处理设施处。原因为该设施处喷淋塔托盘破损、喷淋塔管道破损，致使废水外泄至厂房内PVC雨水收集管道流入厂房外东侧窨井后直接排放。经郎溪县环境保护局对现场勘验，采样监测后认定，东华公司排放的污染废水中，六价铬含量为3.27xl03mg/L，超过国家标准16349倍。梅丰水库因污染事件取水中断三十一小时。案发后，东华公司雇佣第三方公司对被污染水库进行技术处理，现梅丰水库地表水已符合安全标准。被告人丁周安、薛俊亭、王海兴、陈红星、汪焱云经公安机关书面传唤到案后，如实供述了犯罪事实。被告人丁周安、薛俊亭、被告单位东华公司、被告人王海兴、陈红星、汪焱云对公诉机关指控的罪名和犯罪事实无异议，并表示认罪认罚。被告人丁周安的辩护人认为，被告人丁周安系初犯，具有自首情节，事故发生后积极采取补救措施，认罪悔罪，建议法庭对其从轻处罚并适用缓刑。被告人薛俊亭的辩护人认为，被告人薛俊亭系初犯、偶犯，有坦白情节，事故发生后，各被告人积极采取补救措施，未造成严重损害，建议对薛俊亭从轻或减轻处罚。被告单位东华公司辩护人认为，事故发生后，东华公司积极采取补救措施，未造成严重后果；东华公司已经停产停业，等待环评通过；东华公司主观上没有犯罪故意，案发后自愿认罪认罚，请求法庭对东华公司从轻处罚。被告人王海兴辩护人认为，被告人王海兴主观上是间接故意，此次污染的危害后果不大，被告人主观恶性较小；污染事故发生后，被告人积极采取有效措施，阻止危害后果扩大；被告人具有坦白情节，自愿认罪认罚，建议法庭对被告人王海兴从轻处罚。被告人陈红星的辩护人认为，本案由生产事故引起，案发后，被告人陈红星积极处理，未造成严重后果；被告人陈红星不是直接责任人，与其他被告人相比，责任相对较小；陈红星自愿认罪认罚，建议法庭对其从轻处罚。被告人汪焱云的辩护人认为，被告人汪焱云因过失才承担相应责任，主观恶性较小；被告人具有坦白情节，并签署认罪认罚具结书，建议法庭对其从轻处罚。本院查明的事实与公诉机关指控的相一致，并有被告人王海兴、陈红星、汪焱云、丁周安、薛俊亭的人口基本信息，郎溪县环保局移送材料，东华公司公司章程、营业执照、执行董事、监事选举决议，得奇工业园区企业环评批复件，房屋出租合同，东华公司提供的付款清单、收据、发票，证人黄某1、林某1、黄某2、聂某、江某、史某、林某2、张某、梁某、孔某、陶某的证言，被告人丁周安、薛俊亭、王海兴、陈红星、汪焱云的供述与辩解，勘验检查笔录，到案经过等证据在卷佐证，足以认定。案件审理过程中，被告人丁周安、薛俊亭、被告单位东华公司、被告人王海兴、陈红星、汪焱云均与公诉机关签署认罪认罚具结书，公诉机关建议判处被告人丁周安、薛俊亭有期徒刑九个月至十一个月，缓刑一年六个月，并处罚金八万元；判处被告单位东华公司罚金三十万元（原建议判处罚金十八万元，后调整为三十万元）；判处被告人王海兴、陈红星有期徒刑七至九个月，缓刑一年六个月，并处罚金六万元；判处被告人汪焱云有期徒刑六至七个月，缓刑一年六个月，并处罚金四万元。本院认为，被告人丁周安、薛俊亭明知东华公司未通过环境影响评价、未依法取得排污许可证，仍租赁东华公司的生产车间从事电镀生产。在生产过程中，租赁生产区域的喷淋塔托盘破损、管道泄漏，致使有毒有害的污水外泄至厂房窨井后直接排放到梅丰水库，梅渚镇饮用水水源地梅丰水库因污染事故取水中断三十一小时，严重污染环境。被告人丁周安、薛俊亭的行为已构成污染环境罪。被告单位东华公司在没有依法通过环境影响评价、未依法取得排污许可证的情况下，将公司的生产车间租赁给被告人丁周安、薛俊亭从事电镀生产，丁周安、薛俊亭在电镀生产过程中因管道泄漏造成污染事故，严重污染环境，被告单位东华公司的行为已构成污染环境罪。被告人王海兴、陈红星、汪焱云作为东华公司的主管人员和直接责任人员，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人丁周安、薛俊亭在共同犯罪过程中作用相当，不分主从犯。案发后，被告人丁周安、薛俊亭及被告单位东华公司能够会同郎溪县环境保护局积极采取措施对污染的梅丰水库水质进行治理，可以酌情从轻处罚。到案后，各被告人能够如实供述犯罪事实，自愿认罪，可以从轻处罚。各被告人及被告单位自愿认罪认罚，可以从宽处理。被告人丁周安经公安机关书面传唤到案，不具有自首情节，其辩护人关于丁周安具有自首情节的辩护意见与查明的事实不符，不予采纳。各辩护人的其他辩护意见正确，予以采纳。公诉机关量刑建议适当，予以采纳。综上所述，根据各被告人及被告单位犯罪的事实、性质、情节和社会危害程度，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第三十条、第三十一条、第六十七条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条（十一）项、第十一条之规定，判决如下：一、被告人丁周安犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年六个月，并处罚金八万元。（缓刑考验期从判决执行之日起计算。罚金限于判决书生效后五日内缴纳。）二、被告人薛俊亭犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年六个月，并处罚金八万元。（缓刑考验期从判决执行之日起计算。罚金限于判决书生效后五日内缴纳。）三、被告单位东华金属表面处理科技有限公司犯污染环境罪，判处罚金三十万元。（罚金分两期缴纳，每期十五万元。第一期十五万元于判决书生效后30日内缴纳，第二期十五万元于2020年10月前缴纳。）四、被告人王海兴犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年六个月，并处罚金六万元。（缓刑考验期从判决执行之日起计算。罚金限于判决书生效后五日内缴纳。）五、被告人陈红星犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年六个月，并处罚金六万元。（缓刑考验期从判决执行之日起计算。罚金限于判决书生效后五日内缴纳。）六、被告人汪焱云犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年六个月，并处罚金罚金四万元。（缓刑考验期从判决执行之日起计算。罚金限于判决书生效后五日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宣城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  黄明琪二〇一九年十二月四日法官助理尹萍书记员周路附：《中华人民共和国刑法》及相关司法解释条款第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第三十条公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。第三十一条单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；……（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；……第十一条单位实施本解释规定的犯罪的，依照本解释规定的定罪量刑标准，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚，并对单位判处罚金。