江苏省江阴市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）苏0281刑初2283号 公诉机关江苏省江阴市人民检察院。 被告人胡春雷，男，1987年2月4日生，汉族，初中文化，江苏省靖江市XXX有限公司工作，住江苏省靖江市，户籍所在地江阴市。2010年3月因寻衅滋事被无锡市劳动教养管理委员会处劳动教养一年。2018年9月11日因涉嫌犯非法采矿罪被江阴市公安局刑事拘留，同年10月11日被该局取保候审。 辩护人奚海清，江苏振强律师事务所律师。 被告人李勇，男，1982年1月15日生，汉族，小学文化，无业，户籍所在地河南省淮滨县。2018年9月11日因涉嫌犯非法采矿罪被江阴市公安局刑事拘留，同年10月11日被该局取保候审。 辩护人张黎丽，江苏大桥律师事务所律师。 江苏省江阴市人民检察院以澄检诉刑诉〔2019〕2209号起诉书指控被告人胡春雷、李勇犯非法采矿罪向本院提起公诉。本院经审查于2019年10月25日适用普通程序立案，依法组成合议庭于2019年11月14日公开开庭审理了本案。江阴市人民检察院指派检察员张敏出庭支持公诉，被告人胡春雷、李勇及辩护人奚海清、张黎丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控： 被告人胡春雷在未取得采矿许可证情况下，于2018年6月购买采砂船并雇佣被告人李勇等人在长江水域进行非法采砂事宜。2018年7月至9月，被告人李勇多次驾驶采砂船在长江江阴段XX浮标附近江面进行非法采砂作业，并将采集的江砂出售给段某1、何某1、朱某1（均另案处理）非法获利，合计非法采集江砂14000余吨，销售得款合计人民币99500余元。 为指控上述犯罪事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人胡春雷、李勇伙同他人违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定，应当以非法采矿罪追究刑事责任，被告人胡春雷、李勇自愿认罪认罚，提请本院依法判处。 被告人胡春雷、李勇对指控的犯罪事实均未提出异议，庭审中表示自愿认罪，请求法庭对其从轻处罚。 辩护人奚海清提出被告人胡春雷认罪态度较好，退缴违法所得，与同期采砂船主相比，参与时间短，数量小，建议对其从轻处罚并适用缓刑。 辩护人张黎丽提出被告人李勇系从犯，无前科劣迹，认罪认罚，退缴违法所得，建议对其从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明： 被告人胡春雷在未取得采矿许可证情况下，于2018年6月购买采砂船并雇佣被告人李勇等人在长江水域进行非法采砂事宜。2018年7月至9月，被告人李勇通过与运砂船主肖某1、段某1、朱某1等人事先电话联系，多次驾驶采砂船共同在长江江阴段XX浮标附近江面进行非法采砂共计14000余吨，收取段某1、何某1、朱某1等人人民币合计99500余元后交付被告人胡春雷，被告人李勇个人获利人民币16000元。具体犯罪事实分述如下： 1.被告人胡春雷、李勇于2018年7月至9月，先后6次在长江江阴段XX浮标附近江面非法采集江砂10800余吨，收取段某1人民币67000余元。 2.被告人胡春雷、李勇于2018年7月至8月，先后2次在长江江阴段XX浮标附近江面非法采集江砂1400余吨，收取朱某1人民币14000余元。 3.被告人胡春雷、李勇于2018年8月，先后2次在长江江阴段XX浮标附近江面非法采集江砂1800余吨，收取何某1人民币18500余元。 2018年9月11日，江阴市公安局抓获被告人胡春雷、李勇并扣押各自随身携带的手机1只，后依法扣押被告人胡春雷持有的采砂船一艘。 另查明，江苏省人民政府苏政复〔2006〕98号《关于同意江苏省长江河道采砂规划实施方案的批复》规定：我省境内长江干流可设立5个可采区，分别为征润洲一、征润洲二、五峰山、落成洲、永安洲，另设苏皖省际边界重点河段可采区1个。除上述可采区外，我省境内长江干流均为禁采区。 本案审理期间，被告人胡春雷退缴违法所得人民币83500元，被告人李勇退缴违法所得人民币16000元，扣押在案。 上述事实，被告人胡春雷、李勇在开庭审理过程中无异议，且有微信交易记录及微信截图照片、暂扣款收据、苏政复〔2006〕98号文件等书证，涉案人员何某1、段某1、朱某1、肖某1等人的供述笔录，江阴市公安局收集、调取或制作的检查笔录、辨认笔录、扣押笔录、扣押决定书、扣押清单及照片，刑事判决书，劳动教养决定书，刑事案件侦破经过，身份信息表等证据证实，足以认定。 本院认为，长江河道砂石属于国家矿产资源，非法采集江砂将破坏水生态环境，影响长江河势稳定、防洪和通航安全。《中华人民共和国矿产资源法》第三条规定，开采矿产资源必须申请、经批准取得采矿权，并办理登记；《长江河道采砂管理条例》第九条也规定，国家对长江采砂实行采砂许可制度。被告人胡春雷、李勇伙同他人违法矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，其采砂地点位于长江禁采区，开采的矿产品价值5万元以上，应认定为情节严重，行为确已构成非法采矿罪，系共同犯罪。江阴市人民检察院指控被告人胡春雷、李勇犯非法采矿罪的事实清楚，证据充分，指控的罪名成立，本院予以采纳。被告人胡春雷在共同犯罪中系主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚；被告人李勇在共同犯罪中系从犯，应当从轻或减轻处罚，结合被告人胡春雷、李勇在归案后均能如实供述犯罪事实，当庭自愿认罪，退缴各自的违法所得，分别予以从轻处罚。关于辩护人奚海清、张黎丽分别提出对被告人胡春雷、李勇从宽处罚的辩护意见和理由，经查与事实和法律规定相符，予以采纳。根据被告人胡春雷、李勇的犯罪情节及悔罪表现，符合刑法适用缓刑的条件，依法予以宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一、三款，第二十七条，第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款第（二）项、第四条第一款第（一）项、第十二条第二款的规定，判决如下： 一、被告人胡春雷犯非法采矿罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金人民币四万元（于本判决发生法律效力后十日内缴纳）。 二、被告人李勇犯非法采矿罪，判处拘役五个月，缓刑六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金人民币五千元（于本判决发生法律效力后十日内缴纳）。 三、扣押在案被告人胡春雷、李勇退缴的违法所得，予以没收，上缴国库。 四、扣押在案的采砂工具吸砂船一艘，依法予以没收，由相关职能部门依法处理；扣押在案的手机发还二被告人。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本1份，副本2份。 审 判 长 李 柯 人民陪审员 郁 豪 人民陪审员 钱 冬 二〇一九年十二月十日 书 记 员 王依婷 本案援引法律条款 《中华人民共和国刑法》： 第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条第一、三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2016〕25号）： 第三条第一款第（二）项实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的。 第四条第一款第（一）项在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚： （一）依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的； 第十二条第二款对用于非法采矿、破坏性采矿犯罪的专门工具和供犯罪所用的本人财物，应当依法没收。