浙江省象山县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）浙0225刑初580号 公诉机关浙江省象山县人民检察院。 被告人石夫产，男，1966年9月16日出生，汉族，出生地浙江省象山县，文化程度初中，农民，住象山县。2003年12月15日因犯偷税罪被象山县人民法院判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币33395.12元。因涉嫌犯行贿罪于2019年7月22日被象山县监察委员会决定留置，2019年9月24日被象山县人民检察院决定刑事拘留，2019年9月29日被象山县人民检察院决定逮捕，2019年11月8日被象山县人民检察院决定取保候审。 辩护人陈新建，浙江华宁律师事务所律师。 浙江省象山县人民检察院以象检刑诉[2019]549号起诉书指控被告人石夫产犯行贿罪，于2019年11月14日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。浙江省象山县人民检察院指派检察员潘成波出庭支持公诉，被告人石夫产及其辩护人陈新建到庭参加诉讼。现已审理终结。 浙江省象山县人民检察院指控，2006年1月开始，被告人石夫产在象山县成立象山润发建材有限公司，从事石料开采、加工等业务，并存在非法采矿行为。2015年11月至2017年6月，被告人石夫产为逃避相关部门对其非法采矿行为的处罚，多次送给时任象山县国土资源监察大队西周中队长朱某（已判决）钱财，共计人民币55000元，并让朱某对其非法采矿行为予以照顾。具体如下：1.2015年11月初，朱某要去KTV娱乐，以支付包厢费为由向被告人石夫产索要人民币2500元。被告人石夫产为得到朱某的照顾，于2015年11月5日通过其象山县农村信用合作联社账户将人民币2500元转账至朱某中国工商银行账户。2.2015年12月初，朱某要去KTV娱乐，以支付包厢费为由向被告人石夫产索要人民币5000元。被告人石夫产为得到朱某的照顾，于2015年12月4日通过其象山县农村信用合作联社账户将人民币5000元转账至朱某中国工商银行账户。3.2017年1月，被告人石夫产未经批准擅自在象山县狮山氟石矿处开采石料并对外出售，朱某多次至该处巡查执法并阻止被告人石夫产的违法行为。后被告人石夫产请求朱某予以照顾，朱某表示同意。2017年1月25日，被告人石夫产通过其女儿石某的象山县农村信用合作联社账户将人民币20000元转账至朱某中国工商银行账户，朱某予以收受。4.2017年3月中旬，朱某要去KTV娱乐，以支付包厢费为由向被告人石夫产索要人民币5000元。被告人石夫产为得到朱某的照顾，于2017年3月20日通过石某的象山县农村信用合作联社账户将人民币5000元转账至朱某中国工商银行账户。5.2017年5月初，朱某要去KTV娱乐，以支付包厢费为由向被告人石夫产索要人民币2500元。被告人石夫产为得到朱某的照顾，于2017年5月2日通过石某的象山县农村信用合作联社账户将人民币2500元转账至朱某中国工商银行账户。6.2017年5月中旬，朱某以借款为名向被告人石夫产索要10000元，被告人石夫产为得到朱某的照顾，于2017年5月12日通过石某的象山县农村信用合作联社账户将人民币10000元转账至朱某中国工商银行账户。7.2017年5月底，朱某以借款为名向被告人石夫产索要人民币10000元，被告人石夫产为得到朱某的照顾，于2017年5月29日通过石某的象山县农村信用合作联社账户将人民币10000元转账至朱某中国工商银行账户。2019年7月22日，被告人石夫产主动向象山县监察委员会投案，如实供述自己的罪行，并退缴非法采矿所得人民币220000元。为证明上述事实，公诉机关提交了相关证据。公诉机关认为，被告人石夫产为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人石夫产案发后自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻处罚。被告人石夫产对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。建议判处被告人石夫产有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金。提请本院依法惩处。 被告人石夫产对起诉书指控的事实和证据均无异议。 辩护人认为被告人石夫产系自首，依法可以从轻处罚。 经审理查明，2006年1月13日，被告人石夫产投资并经原象山县工商行政管理局登记核准成立象山润发建材有限公司，企业性质为有限责任公司，由被告人石夫产担任象山润发建材有限公司法定代表人，从事石料开采、加工等业务。 2015年11月至2017年6月，被告人石夫产为感谢时任象山县国土资源监察大队西周中队中队长朱某（已判决）对其非法采矿、非法加工外卖等行为的关照，共7次送给朱某人民币55000元。具体如下： 1.2015年11月初，朱某以去KTV娱乐支付包厢费为由向被告人石夫产索要人民币2500元，被告人石夫产为得到朱某的照顾，于2015年11月5日通过象山县农村信用合作联社转账方式将人民币2500元转账至朱某中国工商银行账户，朱某予以收受。 2.2015年12月初，朱某以去KTV娱乐支付包厢费为由向被告人石夫产索要人民币5000元，被告人石夫产为得到朱某的照顾，于2015年12月4日通过象山县农村信用合作联社转账方式将人民币5000元转账至朱某中国工商银行账户，朱某予以收受。 3.2017年1月，被告人石夫产未经批准擅自在象山县狮山氟石矿处开采石料并对外出售，朱某多次至该处巡查执法并阻止被告人石夫产的违法行为，后被告人石夫产请求朱某予以照顾，朱某表示同意。2017年1月25日，被告人石夫产通过其女儿石某的象山县农村信用合作联社账户转账方式将人民币20000元转账至朱某中国工商银行账户，朱某予以收受。 4.2017年3月中旬，朱某以去KTV娱乐支付包厢费为由向被告人石夫产索要人民币5000元，被告人石夫产为得到朱某的照顾，于2017年3月20日通过石某的象山县农村信用合作联社账户转账方式将人民币5000元转账至朱某中国工商银行账户，朱某予以收受。 5.2017年5月初，朱某以去KTV娱乐支付包厢费为由向被告人石夫产索要人民币2500元，被告人石夫产为得到朱某的照顾，于2017年5月2日通过石某的象山县农村信用合作联社账户转账方式将人民币2500元转账至朱某中国工商银行账户，朱某予以收受。 6.2017年5月中旬，朱某以借款为名向被告人石夫产索要人民币10000元，被告人石夫产为得到朱某的照顾，于2017年5月12日通过石某的象山县农村信用合作联社账户转账方式将人民币10000元转账至朱某中国工商银行账户，朱某予以收受。 7.2017年5月底，朱某以借款为名向被告人石夫产索要人民币10000元，被告人石夫产为得到朱某的照顾，于2017年5月29日通过石某的象山县农村信用合作联社账户转账方式将人民币10000元转账至朱某中国工商银行账户，朱某予以收受。 2019年7月22日，被告人石夫产接到象山县监察委员会的电话通知后，自动至象山县监察委员会指定的地点接受调查，并如实供述了自己的上述犯罪事实。 2019年11月11日，被告人石夫产向象山县人民检察院出具了认罪认罚具结书。同时，象山县人民检察院提出以被告人石夫产犯行贿罪判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金的量刑建议。 上述事实，有公诉机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实： 1.证人石某的证言，证实了她是石夫产的女儿，象山润发建材有限公司是石夫产在生产经营茅洋乡李家弄的石场而设立的，她之前曾有数张银行卡，其中有一张尾号为24829的象山县农村信用合作联社的银行卡在2014年左右因其父亲石夫产被列入失信被执行人，石夫产的银行卡不能使用而被石夫产拿去使用，她至今再也没有使用过这张银行卡，也不知这张卡内的交易情况的事实。 2.同案犯朱某的供述，证实了2015年4月至2017年6月，他被调至象山县长，负责西周镇、墙头镇、泗洲头镇、茅洋乡片区内土地矿山巡查、监管、违法案件查处等工作，2017年6月起，被调至原象山县国土资源局西周国土所监察中队担任中队长，负责西周镇、墙头镇片区内土地矿山巡查、监管、违法案件查处等工作。他是通过他人认识石夫产的，石夫产经营有茅洋乡李家弄的石场，当时他对茅洋乡片区的矿山有巡查执行职责，2015年11月初、12月初，他二次以支付包厢费为由向石夫产要钱，他自己垫付后一二天，石夫产分别于11月5日、12月4日转账汇入他的工商银行账户人民币2500元、5000元，2017年1月份，有人举报石夫产把五狮山开采下来的石碴石料私自切割外卖之行为，他多次至现场调查取证石夫产的违法行为，并要求拆挖机电脑板不让石夫产施工，后石夫产要求他照顾一下，不要拆挖机电脑板，石夫产又要他的账户，他当时也没说什么但明白石夫产要送钱给他，他自己当时也缺钱用，就把账户给了石夫产，2017年1月25日，石夫产用石某的账户给他转了人民币20000元，他予以收受。石夫产长期在茅洋经营石料生意并经营有李家弄石场，平时存在用挖机去偷挖和运输废弃石料到自己的石场，经常有人举报，他通过巡查也是知道的，石夫产也知道这种情况是要被处罚的，石夫产让他不要处理了，要求予以照顾，后他以支付包厢费、借款等理由向石夫产要钱，石夫产分别于2017年3月20日、5月2日、5月12日、5月29日通过石某的账户转账至他的工商银行账户人民币5000元、2500元、10000元、10000元，他没有出具借条也没有还过，他认为这些钱都是石夫产送给他用的，他在巡查中也不会主动去查，有人举报，他到现场执法时也是口头警告一下，一般也不会去扣电脑板的事实。 3.石夫产、石某的象山县农村信用合作联社账户明细，证实了朱某收到石夫产本案涉及钱款的具体时间、金额和转账方式；石夫产分别于2015年11月5日、12月4日通过象山县农村信用合作联社账户向某的工商银行账户汇款人民币2500元、5000元；石某的象山县农村信用合作联社账户分别于2017年1月25日、3月20日、5月2日、5月12日、5月29日向某的工商银行账户汇款人民币20000元、5000元、2500元、10000元、10000元的事实。 4.公司登记情况、营业执照、税务登记证，证实了象山润发建材有限公司在2018年1月19日前的法定代表人为石夫产，住所地为象山县，股东为石夫产、石某的事实。 5.行政处罚决定书，证实了被告人石夫产经营的象山润发建材有限公司因越界开采矿产资源被行政处罚的事实。 6.认罪认罚具结书，证实了2019年11月11日，被告人石夫产向象山县人民检察院出具了认罪认罚具结书。同时，象山县人民检察院提出以被告人石夫产犯行贿罪判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金的量刑建议的事实。 7.刑事判决书，证实了被告人石夫产犯罪前科及同案犯朱某被判处刑罚情况的事实。 8.户籍证明，证实了被告人石夫产身份情况的事实。 9.到案经过，证实了被告人石夫产到案情况的事实。 10.被告人石夫产的供述，证实了他经营茅洋乡李家弄石场已有十多年了，他是平时到象山县国土资源局时认识该局监察大队的队员朱某的，2015年11月时，朱某电话联系他称在KTV娱乐钱不够消费，让他转点钱给朱某，他认为自己是开石场的，平时要与朱某搞好关系，在以后日常巡查中好得到朱某的照顾，且朱某向他要得也不多，若不给也难为情的，遂予以同意并称让朱某先垫付，第二天即11月5日，他通过自己的象山县农村信用合作联社的账户转账给朱某发给他的中国工商银行账户人民币2500元，同年12月初，朱某又以同样的理由要求他支付包厢费，他于12月5日又以同样的方式转给朱某人民币5000元。2017年1月份，茅洋乡五狮山氟石矿开采过程中有石碴石料被打下来，他就叫了车队过去把这些石碴石料运过来切割成石子外卖，这属乱采偷卖行为，按规定是应该经国土局审批的，当时分管茅洋乡片区国土矿山巡查的监察大队队员朱某总是过来巡查执法，把他的运输车拦下来或者把挖机的电脑板拆走，使得他不能正常运输外卖赚钱，后他电话联系朱某让朱某予以照顾，朱某称最近手头比较紧、平时生活费都没有了，他就知道朱某以不来他处检查为由向他要钱了，他遂要了朱某的银行账号于2017年1月25日通过他女儿石某的象山县农村信用合作联社账户转给朱某人民币20000元，朱某收受后确实也没有再来他处检查，后在2017年3月、5月朱某分别以支付包厢费、拖板车费为由向他要钱，他分别于3月20日、5月2日通过石某的象山县农村信用合作联社账户转给朱某人民币5000元、2500元。在他转了朱某人民币2500元后的一个星期左右，朱某电话联系他称需要付房贷向他借人民币10000元，他于5月12日通过石某的账户转给朱某人民币10000元，5月底，朱某又以该名义向他要钱，他于5月29日又转给朱某人民币10000元，他也知道朱某向他借，其实就是找个理由要钱，他自己的李家弄石场还在经营，有时还乱采石碴石料及外卖，为了得到朱某的继续照顾，他需和朱某搞好关系，因此这些钱朱某也没出过借条，朱某也从来没有说过要还他钱的事实。 本院认为，被告人石夫产为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控罪名成立。公诉机关和辩护人认为被告人石夫产实施犯罪后尚未受到讯问亦未被采取强制措施，在接到象山县监察委员会的电话通知后即主动到案，并如实供述了自己的罪行，是自首，依法可以从轻处罚的意见，符合法律规定，本院予以采纳。被告人石夫产能自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。结合被告人石夫产的犯罪情节、认罪态度及悔罪表现，符合适用缓刑的条件，依法可以适用缓刑。公诉机关提出对被告人石夫产判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金的量刑建议，该量刑建议适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款及最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条第（一）项的规定，判决如下： 被告人石夫产犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币10000元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后十日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省宁波市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  陈海波 人民陪审员  郑存祥 人民陪审员  杨玲娜 二〇一九年十二月九日 代书 记员  徐芹芝