新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院刑 事 判 决 书(2019)新0103刑初259号公诉机关乌鲁木齐市沙依巴克区人民检察院。被告单位湖北省林贸建设股份有限公司，住所地湖北省黄冈市黄州火车站开发区京九大道98号。法定代表人邵金红，董事长。诉讼代表人赵刚，男，1981年5月13日出生，汉族，湖北省林贸建设股份有限公司新疆区域总经理，住新疆维吾尔自治区哈密市伊州区。辩护人袁燕飞，新疆德洋律师事务所律师。被告人张哲，男，1976年8月28日出生于河南省淮阳县，汉族，高中文化程度，湖北省林贸建设股份有限公司项目经理，住乌鲁木齐市经济技术开发区。2016年9月8日因涉嫌行贿罪被取保候审，2017年9月7日解除取保候审，2019年4月15日经本院决定被取保候审。辩护人李海军，新疆元正盛业律师事务所律师。辩护人王玫，新疆元正盛业律师事务所实习律师。乌鲁木齐市沙依巴克区人民检察院以乌沙检刑诉（2018）285号起诉书及乌沙检刑变诉（2019）12号变更起诉决定书指控被告单位湖北省林贸建设股份有限公司（以下简称湖北林贸公司）、被告人张哲犯单位行贿罪，于2019年4月12日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序组成合议庭，公开开庭进行了审理。乌鲁木齐市沙依巴克区人民检察院指派检察员赵伟出庭支持公诉，被告单位湖北林贸公司的诉讼代表人赵刚及辩护人袁燕飞，被告人张哲及其辩护人李海军到庭参加了诉讼。2019年8月23日，公诉机关以需要补充侦查为由建议延期审理一个月，本院决定延期审理一个月。本案现已审理终结。公诉机关指控，2005年至2013年，被告人张哲作为湖北林贸公司项目经理，按照公司决定，为感谢时任新疆维吾尔自治区劳动教养管理局局长、新疆维吾尔自治区监狱管理局局长谢某（另案处理）在工程承揽事项上提供的帮助，先后分十次在乌鲁木齐市沙依巴克区谢某的办公室等地向谢某行贿共计222万元人民币，被告人张哲对上述事实供认不讳。公诉机关为支持指控，向本院提供了被告人张哲的供述与辩解、证人谢某及王某3等人的证言、工程合同、到案经过、人口信息表等证据。公诉机关认为，被告单位湖北林贸公司为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿222万元人民币，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以单位行贿罪追究其刑事责任。被告人张哲作为湖北林贸公司项目经理，直接实施行贿行为，亦应当以单位行贿罪追究刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，特提起公诉，请依法判处。被告单位湖北林贸公司对公诉机关指控的事实及罪名不持异议，且无辩解意见。其辩护人的辩护意见是，对公诉机关指控被告单位湖北林贸公司犯单位行贿罪的事实及罪名不持异议，但被告单位湖北林贸公司存在以下从轻处罚情节：1.本案中被告人张哲作为湖北林贸公司行贿的直接责任人员，在被调查期间，主动到案并如实供述相关事实，系自首，在单位犯罪案件中，单位直接负责人自动投案，如实供述单位犯罪事实的，应当认定为单位自首，且张哲的主动如实供述行为为相关案件的顺利审查发挥了作用；2.本案行贿行为发生在《中华人民共和国刑法修正案（九）》实施之前,因《中华人民共和国刑法修正案（九）》加重了对单位行贿罪的处罚,根据从旧兼从轻原则,本案应适用修正前的刑法规定；3.被告单位湖北林贸公司虽然通过向谢某行贿取得了相关工程,但湖北林贸公司在施工中并不存在工程质量问题，未给国家造成损失，现湖北林贸公司经营状况亦不好。综上，建议对被告单位湖北林贸公司判处罚金时从轻处罚。被告人张哲对公诉机关指控的事实及罪名不持异议，且无辩解意见。其辩护人的辩护意见是，对公诉机关指控被告人张哲犯单位行贿罪的事实及罪名不持异议，但被告人张哲具有以下从轻、减轻处罚的情节：1.被告人张哲系湖北林贸公司员工，其是为了企业的利益向谢某行贿，犯罪主观恶性不深；2.被告人张哲在本案行贿行为立案前即积极配合纪检部门的调查，如实陈述了行贿行为，当庭亦自愿认罪认罚，其行为符合自首的相关规定，应属自首，且其主动供述对谢某的犯罪案件破获有重大作用；3.被告人张哲的单位行贿行为发生在2015年《中华人民共和国刑法修正案（九）》实施之前，依法本案应适用刑法修正前的相关规定进行处理。综上，建议对被告人张哲从轻或减轻处罚并宣告缓刑。经审理查明，2005年至2013年间，被告人张哲作为湖北林贸公司项目经理，按照公司决定，为感谢时任新疆维吾尔自治区劳动教养管理局局长、新疆维吾尔自治区监狱管理局局长谢某在湖北林贸公司承揽工程上提供的帮助，先后分十次在谢某的办公室、家中等地向谢某行贿共计222万元人民币。另查明，2015年，新疆维吾尔自治区纪律检查委员会在查办谢某严重违纪案件过程中，在找被告人张哲谈话核实相关情况时，被告人张哲主动供述相关行贿事实，为谢某违法犯罪案件顺利审查发挥了作用。后新疆维吾尔自治区纪律检查委员会将张哲涉嫌行贿的线索移交检察机关处理。2016年9月6日，乌鲁木齐市天山区人民检察院对被告人张哲涉嫌行贿罪一案立案侦查。2016年9月8日，经侦查人员电话传唤后，被告人张哲主动到侦查机关投案并如实供述了行贿事实。再查明，2017年11月6日，谢某因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪、玩忽职守罪被乌鲁木齐市中级人民法院判处有期徒刑二十年，剥夺政治权利三年，并处没收财产人民币四百五十万元。上述事实，有下列证据证实：1.被告人张哲的供述证实，2004年，他开始在湖北林贸公司担任项目经理，以公司名义承建工程。同年，他通过朋友介绍认识了谢某，在谢某担任新疆维吾尔自治区劳动教养管理局局长、新疆维吾尔自治区监狱管理局局长期间，他多次找谢某要工程，谢某同意后会安排负责基建的人员与他对接。通过谢某的帮助，湖北林贸公司中标承揽了劳教、监狱系统的多项工程。2005年至2013年间，他出于感谢谢某、与谢某处好关系、方便承揽工程及结算工程款等原因，在谢某的办公室、家中等地分十次给谢某送了222万元现金。2.证人谢某证言证实，2005年左右，他经人介绍认识了张哲，之后他利用职务上的便利，为张哲在劳教系统、监狱系统承揽工程提供帮助，给相关的分管领导和业务处室长打过招呼，张哲逢年过节会到他的办公室给他送一些现金，具体送过多少次及每次送的金额记不清了。3.证人高某、李某1、王某1、李某2、文某、郑某、黎某、张某、李某3、展某、王某2、于某、王某3、刘某、曹某、魏某等人证言证实，2005年至2013年间，谢某利用担任新疆维吾尔自治区劳动教养管理局局长、新疆维吾尔自治区监狱管理局局长等职务上的便利，为张哲及湖北林贸公司在工程承揽等方面提供帮助的事实。4.湖北林贸公司工商档案资料证实,湖北林贸公司的基本情况。5.昌吉劳教所教学综合楼及接待站等工程、乌苏劳教所综合楼工程、新疆维吾尔自治区第一监狱职工集资房工程、新疆维吾尔自治区监狱管理局职工集资房等建设工程的施工合同及工程款支付凭证等建设工程材料证实，湖北林贸公司承揽相关工程的事实。6.被告人谢某身份证明材料及其受贿案刑事判决书证实，谢某在担任新疆维吾尔自治区劳动教养管理局局长、新疆维吾尔自治区监狱管理局局长期间，存在收受他人贿赂等违法行为，后因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪、玩忽职守罪被乌鲁木齐市中级人民法院判处刑罚的情况。7.湖北林贸公司2011年5月23日会议记录证实，2011年5月23日，湖北林贸公司领导针对该公司中标的新疆维吾尔自治区监狱管理局集资建房项目中产生的协调及打点费用开会讨论并同意由公司承担部分费用的事实。8.湖北林贸公司财务凭证(收条)证实，湖北林贸公司承揽相关工程后向他人支付部分工程费用的事实。9.新疆维吾尔自治区纪律检查委员会出具的情况说明及乌鲁木齐市天山区人民检察院反贪污贿赂局出具的到案经过证实，新疆维吾尔自治区纪律检查委员会在查办谢某严重违纪案件过程中，在与张哲谈话核实相关情况时，张哲主动供述相关行贿事实，为谢某违法犯罪案件顺利审查发挥了作用。后新疆维吾尔自治区纪律检查委员会将张哲涉嫌行贿的线索移交检察机关处理，乌鲁木齐市天山区人民检察院对被告人张哲涉嫌行贿罪一案进行立案侦查。2016年9月8日，经侦查人员电话传唤后，被告人张哲主动到侦查机关投案。10.被告人张哲的身份信息证实，被告人张哲具有完全刑事责任能力。上述证据，经庭审举证、质证，证据来源合法，真实有效，本院予以确认。本院认为，被告单位湖北林贸公司为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，数额达222万元人民币，情节严重，其行为已构成单位行贿罪；被告人张哲作为湖北林贸公司项目经理，具体实施行贿行为，亦构成单位行贿罪。公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以支持。我国刑法规定，单位行贿的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。本案中，被告人张哲作为直接办理单位行贿事项的责任人员，在被追诉前主动交待行贿行为，且对侦办其他案件发挥了作用，依法可以减轻处罚，同时鉴于其当庭自愿认罪，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。被告人张哲的行为虽符合自首的一般规定，但因其行为同时符合《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款“行贿人在被追诉前如实交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚”的特别规定，根据特别法条优于一般法条的原则，本院仅对被告人张哲的行为按“行贿人在被追诉前如实交待行贿行为”之规定进行评判，同时因本案亦非被告单位湖北林贸公司集体决定或单位负责人决定主动交待单位行贿，故本院对被告单位林贸公司的辩护人主张其构成单位自首的意见，不予采纳。被告单位湖北林贸公司的辩护人及被告人张哲的辩护人的其余辩护意见成立，本院予以采纳。综上，为维护国家机关、公司、企业、事业单位和团体的正常管理活动和职能活动及声誉，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第三百九十条第二款、第七十二条第一款、第七十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第七条、第十三条之规定，判决如下：一、被告单位湖北省林贸建设股份有限公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币三十万元（罚金于本判决生效后十日内缴纳）。二、被告人张哲犯单位行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年。(缓刑考验期限自判决确定之日起计算。)如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 路   淼审 判 员 武 惠 军人民陪审员 艾沙吐尔逊二〇一九年十二月十一日书 记 员 刘 晓 敏