安徽省马鞍山市中级人民法院执 行 裁 定 书(2019)皖05执复48号复议申请人（案外人）：京福铁路客运专线安徽有限责任公司，住所地安徽省合肥市明光路**，统一社会信用代码913400006881467871。法定代表人：冀福孝，该公司总经理。申请执行人：马鞍山江润冶金有限责任公司，住所地安徽省马鞍山市花山区工业集中区，统一社会信用代码91340500766874326G（1-1）。法定代表人：季必云，该公司董事长。被执行人:安徽省凤阳县华新矿业有限公司，住所地安徽省凤阳县官沟乡，组织机构代码786534644。法定代表人：杨旻，该公司董事长。被执行人：季玉成，男，1964年1月14日出生，汉族，住安徽省马鞍山市花山区。复议申请人京福铁路客运专线安徽有限责任公司（以下简称京福公司）不服马鞍山市花山区人民法院（以下简称花山区法院）（2019）皖0503执异109号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。花山区法院在执行申请执行人马鞍山江润冶金有限责任公司（以下简称江润公司）与被执行人安徽省凤阳县华新矿业有限公司（以下简称华新公司）、季玉成民间借贷纠纷一案中，向京福公司发出协助执行通知书和责令协助单位追款通知书。京福公司向花山区法院提出执行异议，请求予以撤销。花山区法院查明，原告江润公司与被告季玉成、华新公司民间借贷纠纷一案，案号为(2017)皖0503民初1824号。2017年10月16日，该院向京福公司发出（2017）皖0503民初1824号民事裁定书及协助执行通知书，要求京福公司停止向华新公司支付款项人民币130万元整，期限三年（自2017年10月16日至2020年10月15日）。京福公司于同日在该院协助执行通知书（回执）签署“已按你院要求协助执行”，并加盖本公司印章。2018年6月6日，该案进入执行程序。另查明，京福公司与华新公司侵权责任纠纷案，不服安徽省滁州市中级人民法院（2017）皖11民终2272号民事判决，向安徽省高级人民法院（以下简称安徽省高院）申请再审。2018年7月31日，安徽省高院作出（2018）皖民申1287号民事裁定，决定由安徽省高院再审。再审过程中，京福公司与华新公司达成调解协议，安徽省高院制发（2018）皖民再156号民事调解书，对双方调解协议内容予以确认，具体内容为：一、支付数额。京福公司向华新公司支付人民币壹仟玖佰捌拾万元（￥1980万元），支付至华新公司指定的账户后，视为已经向华新公司履行完毕。二、支付时间和方式。京福公司向省政府主管部门报告，依据合——蚌高铁相关征迁费用支付管理规定履行程序，于2019年2月15日前由凤阳县铁路办一次付至上述指定账户，否则，仍由京福公司承担付款义务。三、诉讼费和评估费。一审、二审诉讼费用各自承担，评估费15万元由双方平均承担，京福公司在第二条约定期限内将7.5万元评估费用一并汇入指定账户。四、双方再无任何争议。五、本协议双方签字即生效。又查明，2018年8月17日，京福公司向该院出具承诺函:公司涉合蚌高铁征迁个案纠纷一案现已由安徽省高院作出提审裁定（2018皖民审1287号），公司对贵院即将作出的解冻1600万元和回转130万元的民事裁定现作出如下承诺：“1、安徽省高级人民法院作出判决后我公司将第一时间将判决结果告知贵院；2、公司将迅速及时地依法履行安徽省高级人民法院作出的判决。”再查明，该院于2018年7月6日作出（2018）皖0503执1427号执行裁定：被执行人华新公司在京福公司有补偿款，依法裁定扣留/提取华新公司在京福公司补偿款130万元整。2019年8月21日，该院作出（2018）皖0503执1427号责令协助单位追款通知书：本案在执行过程中，该院准备在京福公司提取130万元保全款项，京福公司却擅自向华新公司支付1980万元。依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第三十七条的规定，责令京福公司在通知书送达之日起十日内如数追回擅自支付的款项130万元。花山区法院认为，本案的争议焦点是京福公司是否应按该院（2018）皖0503执1427号执行裁定的内容协助该院扣留、提取华新公司在京福公司补偿款；京福公司向华新公司支付后，该院是否有权责令其追回。关于争议焦点一：京福公司具有协助义务。其一，京福公司对该院的协助执行，书面表示认可。该院于2017年10月16日向京福公司发出（2017）皖0503执1824号民事裁定书及协助执行通知书，要求京福公司停止向华新公司支付款项人民币130万元整，期限三年（自2017年10月16日至2020年10月15日）。京福公司于同日在该院协助执行通知书（回执）签署“已按你院要求协助执行”，并加盖公司印章。其二，京福公司是华新公司的付款主体。安徽省高院（2018）皖民再156号民事调解书确认了京福公司与华新公司的调解协议，该协议明确约定京福公司是华新公司的付款主体。异议人无论是否通过相关程序委托第三人支付华新公司款项，实际付款主体仍是京福公司。其三，异议人提交的《关于申请核拨合蚌铁路客运专线凤阳境内华新矿业征地拆迁个案补偿费的请示》亦载明，被委托付款方是“根据《安徽省高级人民法院民事调解书》（2018皖民再156号），华新公司与京福公司达成一致意见，费用计人民币1980万元”。异议人在收到该院的协助执行法律文书后，仍和华新公司达成协议，且将支付的款项支付到华新公司指定的案外人马鞍山诚祥建材贸易有限公司账户，造成该院要求协助执行的款项流失。关于争议焦点二：京福公司认为该院向其下发责令协助单位追款通知书违反法律规定，应先向其发出履行到期债务通知。根据本案查明事实，在安徽省高院（2018）皖民再156号调解协议达成前，华新公司对京福公司的到期债权为（2017）皖11民终2272号民事判决所确认。安徽省高院（2018）皖民再156号民事调解书亦确认了京福公司与华新公司的调解协议，该协议明确约定京福公司是华新公司的付款主体。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条第三款规定，对生效法律文书确定的到期债权，该他人予以否认的，人民法院不予支持。因此，只要被执行人对次债务人的到期债权为生效法律文书所确认，就不再适用《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第六十三条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条第二款所确立的（异议—不审查—不执行）规则。该院向京福公司送达协助执行通知书要求其履行的是协助执行义务，其虽盖章承诺履行，但未按协助执行通知履行协助义务。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第三十七条规定，有关单位收到人民法院协助执行被执行人收入的通知后，擅自向被执行人或其他人支付的，人民法院有权责令其限期追回；逾期未追回的，应当裁定其在支付的数额内向申请执行人承担责任。综上，异议人提出的执行异议不能成立，裁定驳回京福铁路客运专线安徽有限责任公司的异议请求。复议申请人京福公司向本院申请复议称，1、花山区法院协助执行通知书下发对象和内容错误，对其不发生效力；2、其不是案涉征迁补偿款支付主体，也未擅自或委托凤阳县交通局向被执行人支付征迁补偿款，花山区法院向其下发责令协助单位追款通知书缺乏事实基础；3、原案判决书未在网上公开，案卷长期在承办法官手中，且有虚假诉讼之嫌。请求撤销花山区法院(2019)皖0503执异109号执行裁定和（2018）皖0503执1427号责令协助单位追款通知书、协助执行通知书。经审查，本院对原裁定认定的事实予以确认。本院认为，一、人民法院在审理案件过程中依法向第三人送达协助执行通知书，如果该第三人认为其非适格的协助义务人，可以拒绝协助执行，但京福公司在收到花山区法院的民事裁定书和协助执行通知书后，于同日在该院协助执行通知书（回执）签署“已按你院要求协助执行”，并加盖本公司印章。京福公司向花山区法院提交的“协助执行异议书”，目的是请花山区法院“暂缓实施执行措施”，并非拒绝协助执行。京福公司在收到花山区法院的民事裁定书和协助执行通知书并表示同意协助执行后，即产生了协助执行的法定义务，且效力在期限内自然及于执行阶段，非经法定程序不得解除。二、根据安徽省高院（2018）皖民申156号民事调解书的内容：“一、支付数额：京福铁路公司向华新矿业公司支付人民币壹仟玖佰捌拾万元，支付至被申请人安徽省凤阳县华新矿业有限公司指定的下列账户，京福铁路公司将上述款项支付到被执行人华新矿业公司指定账户后，视为已经向华新矿业公司履行完毕。”可以确认支付主体是京福公司，而非其他主体。虽然约定由凤阳县铁路办一次付至上述指定账户，但是具体的支付方式并不影响支付主体的责任，安徽省高院的民事调解书也明确表述“否则，仍由京福铁路公司承担付款义务”。故京福公司主张其既不是案涉征迁补偿款的支付主体，也未向被执行人支付征迁补偿款的复议理由不能成立。三、裁判文书上网、案卷归档、虚假诉讼，均不属于执行异议、复议审查范围。综上，复议申请人京福公司的复议理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回京福铁路客运专线安徽有限责任公司的复议申请，维持安徽省马鞍山市花山区人民法院（2019）皖0503执异109号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长 王 铁审判员 朱静平审判员 韩丁站二〇一九年十二月十七日书记员 骆祺升附：相关法律规定《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议。……