辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）辽01民终15827号上诉人（原审原告）：中央军委训练管理部军事训练中心八一滑冰队，住所地沈阳市皇姑区陵园街38号。法定代表人：金花，该单位队长。委托诉讼代理人：徐乐、唐晓昀，辽宁良友律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：宋文德，男，1980年10月22日出生，汉族，住沈阳市皇姑区。上诉人中央军委训练管理部军事训练中心八一滑冰队因与被上诉人宋文德劳动争议一案，不服沈阳市皇姑区人民法院（2019）辽0105民初7579号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年11月13日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。中央军委训练管理部军事训练中心八一滑冰队上诉请求：上诉人不予支付被上诉人双倍工资差额及失业保险金。同意一审判决第一项、第二项、第四项。事实与理由：一、关于未签订书面劳动合同双倍工资差额，原审法院认定事实不清，适用法律错误。上诉人于2018年6月25日完成部队编制调整，部队改制后，已无非现役工勤人员编制，未签订书面劳动合同属于客观不能，因此不应支付未签劳动合同双倍工资差额。如果上诉人能够签订劳动合同而未签订，上诉人仅应支付从2018年7月25日至12月31日，为5个月零7天，原审判决上诉人支付6个月没有事实及法律依据。二、关于失业赔偿金问题，原审法院认定事实不清，适用法律错误。因被上诉人拒绝在解除通知上签字且不配合提供个人材料，导致上诉人无法为其办理失业保险金申报手续，属于被上诉人自己行为导致，与上诉人无关，上诉人不应承担失业保险金赔偿。原审法院在未查清被上诉人是否重新就业，判决上诉人一次性支付被上诉人18个月的失业保险金，没有事实及法律依据。宋文德辩称，请求维持一审判决。中央军委训练管理部军事训练中心八一滑冰队向一审法院起诉请求：1、请求依法撤销沈皇劳人仲字[2019]60号仲裁裁决书，判决原告不承担被告解除劳动合同经济补偿金、代通知金69300元，不承担未签劳动合同双倍工资23100元；不承担未休年假工资补偿35310.34元；不承担失业保险金32280元；2、诉讼费由被告承担。一审法院认定事实:2002年4月，原告入职沈阳军区体育工作队工作，2013年1月1日起双方签订书面劳动合同，合同期限自2013年1月起至2013年12月31日至。合同期满后至2017年12月31日期间，双方分别于2014年1月15日、2015年1月5日、2016年1月5日、2017年1月15日，四次续签为期一年的劳动合同，自2018年1月起，双方未再续订书面劳动合同。2018年6月，沈阳军区体育工作队因转制被撤销编制，被告被安排至原告处工作，双方亦未签订书面劳动合同。2018年12月31日，原告向被告出具终止劳动协议通知书，被告未在该通知书上签字。被告离职前月工资为3850元。2019年5月9日，皇姑区劳动人事争议仲裁委员会对被告提出的仲裁申请作出沈皇劳人仲字[2019]60号仲裁裁决书，裁决本案原告支付被告解除劳动合同经济补偿金及待通知金69300元、未签劳动合同双倍工资23100元、未休年假工资补偿5310.34元、失业保险金32280元。原告不服，诉至一审法院。一审法院认为,关于原告解除被告劳动合同合法性问题。根据法律规定，劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同。本案中,原告作为用人单位按照《中央军委作出的全面停止有偿服务活动政策指导意见》解除被告的劳动合同，其行为符合上述法律规定的情形，属合法解除。但因其在解除被告劳动合同时,未能提前一个月通知被告本人，亦未支付被告一个月工资，其应支付被告代通知金3850元。关于解除劳动合同经济补偿金问题。依据法律规定，原告作为用人单位依法解除被告劳动合同后，应当支付被告经济补偿金，具体数额，因被告非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，其经被告在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限，现被告有证据证明其入职时间为2002年4月，故被告的实际工龄应为16年9个月，应当支付17个月的工资，计为65450元。关于带薪休假工资问题。因被告无证据证明在与原告劳动关系存续期间已安排原告带薪休假，故应支付被告带薪休假工资，原告连续工作满4年，年休假为5天，原告于2018年6月被解除被告劳动合同，应支付被告该年度的带薪休假工资，具体数额为3540.23元（3850÷21.75×10×200%）。关于未签订书面劳动合同工资差额问题。因原告在被告于2018年6月入职其单位后至劳动合同解除前，未与被告签订书面劳动合同，故依法应当支付被告未签书面劳动合同二倍工资差额，数额为23100元（3850×6）。关于失业赔偿金问题。原告系属在被告劳动合同履行期间，解除其劳动合同，并非被告个人意愿而离职，被告失业后符合领取失业保险金的条件。现原告未能举证证明，其在解除被告的劳动合同后，为被告办理了失业保险手续，导致被告至今未享受失业保险待遇，其应支付被告失业保险待遇损失。具体数额，依据相关法律规定，累计缴费满5年不足10年的，从第5年开始，累计缴费时间每增加1年增加1个月的失业金，最长为18个月;满10年及以上的，最长为24个月。被告工作年限不足17年，应享受个18月失业保险金待遇，依照沈阳市2018年失业保险金标准1345元计算，应为32280元。被告宋文德对仲裁裁决书未提起诉讼，视为其对仲裁裁决书予以认可。一审法院依据《中华人民共和国劳动合同法》四十条、第四十六条、第四十七条、第八十七条，最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）第五条，《中华人民共和国失业保险条例》第十四条、第十六条，《职工带薪休假条例》第五条，《辽宁省失业保险条例》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：一、原告中央军委训练管理部军事训练中心八一滑冰队支付被告宋文德代通知金3850元；二、原告中央军委训练管理部军事训练中心八一滑冰队支付被告宋文德经济补偿金65450元；三、原告中央军委训练管理部军事训练中心八一滑冰队支付被告宋文德未签劳动合同双倍工资差额23100元；四、原告中央军委训练管理部军事训练中心八一滑冰队支付被告宋文德带薪休假工资3540.23元；五、原告中央军委训练管理部军事训练中心八一滑冰队支付被告宋文德失业保险金32280元。（上述款项，于本判决生效后十日内一次性给付）如果未按照判决指定的期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元（原告已支付），减半收取，返还原告5元，由原告承担5元。二审中，当事人未提交新证据，本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，关于上诉人提出不予支付被上诉人未签订书面劳动合同二倍工资差额的问题。本案中，上诉人主张上诉人于2018年6月25日完成部队编制调整，部队改制后，已无非现役工勤人员编制，未签订书面劳动合同属于客观不能。但上诉人并未与被上诉人协商采取其他用工方式继续用工，被上诉人仍从事原工作，故上诉人应支付被上诉人未签订书面劳动合同二倍工资差额。被上诉人主张支付2018年6月25日至12月31日期间的二倍工资差额，因沈阳军区体育工作队及上诉人单位自2018年1月起，均未再与被上诉人续订书面劳动合同，故被上诉人的主张符合法律规定。一审判决并无不当，对上诉人的请求，本院不予支持。关于上诉人提出不予支付被上诉人失业保险金损失的问题。本案中，被上诉人非因个人原因离职，符合领取失业保险金的条件。现上诉人未能举证证明，其在与被上诉人解除劳动合同后通知被上诉人办理失业保险手续，导致被上诉人无法享受失业保险待遇，故上诉人应赔偿被上诉人失业保险金损失。上诉人对一审判决的失业保险金数额没有异议，本院予以维持。综上所述，中央军委训练管理部军事训练中心八一滑冰队的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由中央军委训练管理部军事训练中心八一滑冰队负担。本判决为终审判决。审判长  石瑷丹审判员  李 娜审判员  李晓颖二〇一九年十二月十三日法官助理李元旬书记员郑晓彤