陕  西  省  西 安 市 长 安 区 人 民 法 院民 事 判 决 书（2019）陕0116民初3984号原告：柳文玲，女，1960年4月24日出生，汉族，住西安市长安区。委托诉讼代理人：张顺利，西安市长安区五台法律服务所法律工作者。被告：西安市长安区城市管理综合行政执法局，住所地西安市长安区。负责人：姚旭升，系该局局长。委托诉讼代理人：李超，陕西云德律师事务所律师。委托诉讼代理人：张晗，陕西云德律师事务所实习律师。被告：西安万顺物业管理有限公司，住所地西安市长安区（长青园小区1号楼B座2层）。法定代表人：张伟，系该公司总经理。委托诉讼代理人：刘瑶，陕西永嘉信律师事务所律师。被告：惠伟，男，1981年2月8日出生，汉族，住西安市长安区。被告：西安市长安区市政公用设施管理站，住所地西安市长安区。法定代表人：张宏伟，系该管理站站长。委托诉讼代理人：肖阳阳，陕西宽明律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈利，陕西宽明律师事务所实习律师。原告柳文玲与被告西安市长安区城市管理综合行政执法局（以下简称长安区城管执法局）、西安万顺物业管理有限公司（以下简称万顺物业公司）、惠伟、西安市长安区市政公用设施管理站（以下简称长安区市政管理站）生命权、健康权、身体权纠纷一案，原经本院审理作出（2017）陕0116民初802号民事判决，宣判后，被告长安区城管执法局不服，提出上诉，西安市中级人民法院作出（2018）陕01民终4499号民事裁定，认为原判决认定基本事实不清，故撤销原判，发回重审。本院于2019年2月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭审理进行了审理。原告柳文玲及其委托诉讼代理人张顺利、被告长安区城管执法局之委托诉讼代理人李超、张晗，被告万顺物业公司之委托诉讼代理人刘瑶，被告长安区市政管理站之委托诉讼代理人肖阳阳均到庭参加了诉讼，被告惠伟经本院传票传唤未到庭应诉。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判决被告互负连带责任赔偿原告医疗费18181.91元，住院伙食补助费850元，护理费13500元，误工费18000元，交通费300元，残疾赔偿金133276元，被扶养人生活费7322元，精神损害抚慰金3000元，共计194429.91元的70%，即136100.9元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告万顺物业公司在XX街XX小区建一停车场，后又将该停车场移交给被告长安区城管执法局管理，被告长安区城管执法局将该停车场承包给被告惠伟经营。2016年10月9日下午，原告路过该停车场时被该停车场西边隔离带上固定圆形石墩残留的钢筋绊倒致伤，经诊断为无骨折脱位型脊髓损伤；鼻骨粉碎性骨折等症。原告认为被告作为该停车场管理者及所有者，应当依法承担管理不善的责任。特提起诉讼。被告长安区城管执法局辩称，原告受伤时的停车场并非其单位管理范围，该停车场已经移交给惠伟，且路墩的设施属于市政设施，依法应由市政部门进行建设、维护、管理，其单位只是执法部门，不应当承担责任。被告万顺物业公司辩称，其公司的管理费范围在悦明园小区大门以内，其公司并非涉案停车场的建设者、管理者或使用者，未从该停车场获取任何利益，对原告的损害不应当承担赔偿责任。被告惠伟经本院传票传唤未到庭应诉，无答辩。被告长安区市政管理站辩称，致原告受伤的隔离桩并非其单位设置，亦不属于市政公用设施；其单位管理的XX道XX线南北二十米的范围内的市政公用设施，故对原告的损害不应当承担赔偿责任。本院经审理认定事实如下：西安市长安区XX街XX小区门外道路右侧系城市人行道，道沿上设置了部分圆形石墩用于隔离，其中一个圆形石墩丢失，固定石墩的钢筋裸露在外。2016年10月9日下午，原告在长安区XX街XX小区门口人行道上行走时，被裸露在外的钢筋绊倒致伤，随后原告被送至西安市红会医院治疗，诊断为：无骨折脱位型脊髓损伤；鼻骨粉碎性骨折；全身多处软组织损伤；共住院治疗17日，花费医疗费18181.91元。2017年3月6日，经原告申请，西安交通大学法医学司法鉴定中心出具西交司法鉴定中心【2017】临鉴字第149号司法鉴定意见书，鉴定结论为柳文玲的伤残等级属九级，柳文玲的误工期限为150日、护理期限为90日。原告遂起诉要求判如所请。另查明，原告之父柳某某，1927年出生，共有三名子女为其扶养义务人。庭审中，原告围绕其诉讼请求提供以下证据：1、诊断证明、住院病历，拟证明原告伤情及治疗情况；2、住院结算单、急诊收费单，拟证明原告住院花费；3、司法鉴定意见书，拟证明原告的伤残等级及误工期；4、东韦村村委会赡养证明，拟证明原告的被扶养人情况；各被告对原告上述证据的真实性均予以认可，但均认为原告受伤自己不应承担责任，证明目的不予认可。被告长安区城管执法局提供以下证据：1、西安市市政公用局及西安市长安区城市管理局三定方案、西安市停车场管理办法，拟证明其对涉案石墩没有管理义务；2、照片、平面图，拟证明涉案石墩在停车场划线范围外，不属于其职权管辖范围；3、人行道机动车临时停放点设置要素登记表、移交书，拟证明该停车场设置后已移交被告惠伟管理，应由其承担责任。被告长安区市政管理站提供以下证据：1、长编发（2012）14号文件，拟证明涉案区域不属于其管理范围；2、照片及收费路牌，拟证明涉案石墩不属于其管理范围，应属交警管理。原告对二被告上述证据真实性均予认可，证明目的不予认可，认为公共设施的设立需要其批准，属二被告管理范围，且被告长安区市政管理站提供的照片并非事发区域，与本案无关。对各方当事人无异议的证据，本院对其真实性均予以认定。审理中，经本庭询问，被告长安区市政管理站表示其管理的XX公路XX线南北20米范围内的设施设置由其管理、批准。此后，本庭前往事发地点进行测量，涉案石墩位于前述的20米范围内。上述事实，有住院病案、医疗费票据、司法鉴定意见书、照片等在卷佐证，足以认定。本院认为：公民的合法权益受法律保护。道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的，由所有人或者管理人承担赔偿责任。本案中，原告在公共人行道上行走时被固定隔离石墩的钢筋绊倒受伤，故石墩的所有人或管理人应当承担主要赔偿责任。现涉案石墩设置在韦曲北街道路一侧的城市人行道上，未在悦明园小区范围内，现有证据无法确定石墩的设置者。根据被告长安区市政管理站的陈述，公路中线南北20米范围内的设施设置均由其审批、管理；经本院现场测量，将原告绊倒的石墩设置位置属于前述20米范围内，故被告长安区市政管理站作为该石墩的审批、管理者，对该石墩的设立情况不知晓，在石墩损坏露出钢筋出现安全隐患后，亦未尽到管理义务，及时敦促、解决，故其应当对原告的受伤承担主要责任。此外，原告作为成年人在行走过程中未尽到合理的注意义务，对其受伤应当承担次要责任。现原告要求被告按照70%的比例承担责任，请求合理，本院予以支持。对于原告因本次受伤造成的各项损失，参考鉴定结论及原告伤情，认定如下：医疗费依票据计算为18181.91元；住院伙食补助费按每日50元标准，认定17日，计850元；护理费按每日100元标准，认定90日，计9000元；误工费按每日80元标准，认定150日，计12000元；残疾赔偿金认定为133276元；被扶养人生活费认定为7322元；精神损害抚慰金酌情认定2000元；交通费酌情认定300元；上述损失共计182929.91元，被告长安区市政管理站应当按70%比例向原告赔偿即128050.9元。对于原告要求被告长安区城管执法局、被告万顺物业公司及被告惠伟承担赔偿责任一节，依据不足，本院不予支持。综上，依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款第一项、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条、第二十八条规定，判决如下：一、被告西安市长安区市政公用设施管理站于本判决生效后十五日内赔偿原告柳文玲医疗费、住院伙食补助费、护理费、误工费、伤残赔偿金、被扶养人生活费、精神损害抚慰金、交通费等各项损失共计128050.9元。二、驳回原告柳文玲其余诉讼请求。本案受理费3022元，鉴定费2400元，原告已预交，由原告负担881元，被告西安市长安区市政公用设施管理站负担4541元，于本判决书生效后十五日内给付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。   审  判  长 万媛媛人民陪审员 贺应杰人民陪审员 王学哲 二0一九年十二月二十一 日 书记员   贾咪   1