黑龙江省双鸭山市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）黑05民终610号上诉人（原审原告）：刘宝森，男，1978年3月22日出生，汉族，系龙煤双鸭山矿业集团集贤煤矿职工，住双鸭山市四方台区。委托诉讼代理人：柳丽丽，1981年6月4日出生，满族，无职业，住双鸭山市四方台区，系刘宝森妻子。被上诉人（原审被告）：黑龙江龙煤双鸭山矿业有限责任公司，住所地双鸭山市尖山区新兴大街246号。法定代表人：宫延明，该公司董事长。委托诉讼代理人：赵锐，该公司集贤煤矿法律顾问。委托诉讼代理人：马雪峰，该公司法律顾问。上诉人刘宝森因与被上诉人黑龙江龙煤双鸭山矿业有限责任公司（下称龙煤双鸭山公司）工伤保险待遇纠纷一案，不服尖山区人民法院（2019）黑0502民初419号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年9月11日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人刘宝森及其委托诉讼代理人柳丽丽、被上诉人龙煤双鸭山公司委托诉讼代理人赵锐、马雪峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘宝森上诉请求：一、撤销尖山区人民法院（2019）黑0502民初419号民事判决，依法支持上诉人的诉讼请求。事实和理由：一、上诉人工伤认定后就待遇问题一直在找单位协商，因未能达成一致，才进行仲裁及诉讼，不存在时效问题；二、上诉人工伤确定为六级伤残，一直住院治疗，没有上班的能力，被上诉人单位没有经过上诉人同意，强行的将上诉人工作岗位进行调换，减少工资及津贴。在上诉人没有劳动能力，难以安排工作的情况下，被上诉人单位应当按照规定支付津贴，并补齐津贴，数额应为2344.22元/月。另外，根据双鸭山市政府规定的工伤住院伙食补助标准15元/天，被上诉人单位给付10.5元，应补足差额部分。另外，根据医院医嘱要求二级护理，此种情况必然需要家属护理，对上诉人主张的护理费应予支持。龙煤双鸭山公司辩称，不同意上诉人上诉请求。答辩意见与原审答辩意见一致。刘宝森向一审法院起诉请求：1、判令被告支付停工留薪工资102205.86元；2、判令被告给付住院伙食补助费21450元；3、判令被告支付住院护理费164907.42元；4、判令被告支付营养费2700元；5、判令被告按2344.22元支付工资津贴；6、判令被告承担本案诉讼费用。一审法院认定事实：刘宝森在龙煤双鸭山公司下属集贤煤矿任蹬钩工人，1997年参加工作，并与所在单位签订了书面劳动合同。2014年10月5日，在工作时胸部受伤，当日入双鸭山煤炭总医院住院治疗1天，被诊断为胸腹闭合伤，双侧多发肋骨骨折，右侧血气胸，创伤性湿肺，肝挫裂伤，腹腔积液，创伤性窒息，急性肝肾功能不全，腰椎横突骨折，右上臂挫伤。治疗经过禁食水，营养支持，对症治疗。出院医嘱转入上级医院继续专科治疗，同日23：11分转入佳木斯大学附属第一医院住院治疗27天，诊断为胸腹部闭合伤，腹部闭合伤，双侧多发肋骨骨折，右侧血气胸，双肺挫伤，肝挫伤，脾挫裂伤，腹腔积液，腰椎横突骨折，多脏器损伤，右上臂软组织挫伤，右肺不张。出院医嘱：1、出院后应加强陪护、体疗，合理营养，适度锻炼；2、应继续对症治疗，右侧术区检创换药，促进愈合；3、定期复查胸部CT，复查肝肾功能；4、胸外科随诊治疗。2014年11月1日入住双鸭山煤炭总医院住院治疗94天，被诊断为重症胸外伤，腹部闭合伤，双侧多发肋骨骨折，右侧血气胸，创伤性湿肺，创伤性窒息，肝挫裂伤，脾挫裂伤，腹腔积液，多脏器损伤，急性肝肾功能不全，腰椎横突骨折，右上臂挫伤。出院医嘱：1、定期复查胸部CT；2、骨科继续治疗；3、继续对症治疗；4、病情变化随诊。2015年2月4日刘宝森入住双鸭山双矿医院住院治疗22天，主要诊断为重症胸外伤。2015年2月26日入住双鸭山双矿医院住院治疗30天，诊断为L3椎体不稳，陈旧性头、胸外伤。2015年3月26日刘宝森入住双鸭山双矿医院住院治疗29天，诊断为L3椎体不稳，陈旧性头、胸外伤。2015年4月24日刘宝森入住双鸭山双矿医院住院治疗31天，诊断为L.3、4椎间融合内固定术后，陈旧性胸、腹部外伤。2015年5月28日，刘宝森入住双鸭山双矿医院治疗30天，诊断为L3、4椎间融合内固定术后，陈旧性胸、腹部外伤。2015年6月30日，刘宝森入住双鸭山双矿医院治疗30天，诊断为L3、4椎间融合内固定术后，陈旧性胸、腹部外伤。2019年7月31日刘宝森入住双鸭山双矿医院治疗68天，诊断为重症胸外伤、腹部闭合伤、肋骨骨折内固定术后、右侧血气胸、创伤性湿肺、创伤性窒息、肝挫裂伤、脾挫裂伤、腹腔积液、多脏器积液、腰椎横突骨折内固定术后、陈旧右上臂挫伤。2015年10月10日刘宝森入住双鸭山双矿医院住院治疗76天，诊断为陈旧胸外伤、肋骨骨折内固定术后、腰椎横突骨折内固定术后、非萎缩性胃炎。2015年12月25日，刘宝森入住双鸭山双矿医院住院治疗75天，诊断为陈旧胸外伤、肋骨骨折内固定术后、腰椎横突骨折内固定术后、非萎缩性胃炎。2016年3月12日刘宝森入住双鸭山双矿医院治疗119天，诊断为陈旧胸外伤、肋骨骨折内固定术后、腰椎横突骨折、非萎缩性胃炎。2016年7月11日刘宝森入住双鸭山双矿医院住院治疗141天，诊断为陈旧胸外伤、肋骨骨折内规定术后、腰椎骨折术后、非萎缩性胃炎。2017年11月30日刘宝森入住双鸭山双矿医院住院治疗96天，诊断为陈旧胸外伤、肋骨骨折内固定术后、腰椎骨折术后、非萎缩性胃炎。2017年3月6日刘宝森入住双鸭山双矿医院住院治疗144天，诊断为陈旧性胸外伤、肋骨骨折内固定术后、腰椎骨折术后、非萎缩性胃炎。2017年7月28日刘宝森入住双鸭山双矿医院住院治疗102天，诊断为陈旧胸外伤、肋骨骨折内固定术后、腰椎骨折术后、非萎缩性胃炎。2017年11月7日刘宝森入住双鸭山双矿医院住院治疗43天，诊断为陈旧胸外伤、肋骨骨折内固定术后、腰椎骨折术后、非萎缩性胃炎。2017年12月20日刘宝森入住双鸭山双矿医院住院治疗79天，诊断为陈旧胸外伤、肋骨骨折内固定术后、腰椎骨折术后、非萎缩性胃炎。刘宝森住院期间医疗费由龙煤公司支付。刘宝森于2014年12月30日向龙煤公司提出工伤认定申请，2014年12月31日被认定为工伤。2015年12月31日被鉴定为伤残六级。刘宝森受伤前12个月的月缴费工资为3907.04元。龙煤公司已给付刘宝森一次性伤残补助金62512.64元并给付刘宝森停工留薪工资28023元和按照每天10.5元的标准给付刘宝森伙食补助费13681.5元。刘宝森于2018年7月31日向双鸭山市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁请求：1、一次性伤残补助金64000元（已给付）；2、停工留薪期工资差额55000元；3、住院期间护理费191550元；4、住院期间伙食补助费127700元。后经双鸭山市劳动人事争议仲裁委员会于2018年9月7日作出双劳人仲字（2018）第356号终局仲裁裁定书裁决驳回刘宝森的申请请求，理由是刘宝森主张停工留薪期工资等已超过法定时效期。刘宝森不服诉至法院。刘宝森2015年9月至今在集贤副业分公司待岗培训中心在岗培训，每月工资1770.50元至2044.50元不等。一审法院认为，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，应享受工伤待遇。本案刘宝森在被告下属单位工作中受伤，被认定为工伤，应依法享受工伤保险待遇。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第27条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。刘宝森主张停工留薪期工资及护理费的请求，因停工留薪期工资及护理费均系工伤保险待遇的一种，刘宝森申请仲裁的时效期间为一年，起算点应为其知道权利被侵害之日。《工伤保险条例》第三十二条规定，停工留薪期一般不超过12个月，伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过24个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。刘宝森于2014年10月5日在被告单位工作中受伤，2014年12月31日被认定工伤，2015年12月31日被鉴定为伤残六级，停工留薪期及护理费的仲裁时效应为2016年1月1日至2016年12月31日期间，在此期间，刘宝森未提供证据佐证有中止、中断的仲裁事由，现主张停工留薪期补差工资及刘宝森受伤住院截止到2016年12月31日期间的护理费的请求已经超过了法律规定的仲裁时效期间，其请求不予支持。刘宝森主张2017年以后至2018年3月9日（最后一次出院日期）期间的护理费，刘宝森的伤情已被鉴定为六级伤残，但未经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理且本案中虽然刘宝森在此期间住院均是二级护理，刘宝森未提供证据证明其生活不能自理且需要卧床，故请求给付此期间的护理费，不予支持。刘宝森主张的伙食补助费补差21450元，刘宝森已经按照每天10.5元的标准领取伙食补助费13681.5元，因按照《工伤保险条例》第三十条的规定，职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。因此刘宝森主张的伙食补助费应向统筹地区的社保经办机构主张补差，此请求不是民事案件的受案范围，不予支持。刘宝森主张的营养费于法无据，不予支持。刘宝森主张按每月2344.22元给付工资津贴的主张，因刘宝森被鉴定为伤残六级，2015年9月被单位安排至辅业分公司待岗培训中心在岗培训，并按月给其发放工资，刘宝森未提供证据证明其属于难以安排工作的情形，且龙煤公司已安排刘宝森到培训中心培训，刘宝森不符合法律规定难以安排工作情形，故龙煤公司无需按月发给刘宝森伤残津贴，也无需支付刘宝森伤残津贴差额款。综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条第（五）项、第二十七条第一款、第二款、《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十四条、第三十六条第一款第（二）项、第六十四条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，一审判决：一、驳回原告刘宝森要求被告黑龙江龙煤双鸭山矿业有限责任公司给付伙食补助费补差款21450元的起诉；二、驳回原告刘宝森要求被告黑龙江龙煤双鸭山矿业有限责任公司给付停工留薪工资102205.86元、护理费164907.42元、营养费2700元以及按2344.22元支付工资津贴诉讼请求。二审期间，双方当事人均没有提交新证据。对刘宝森主张的2017年7月至2018年3月住院218天的伙食补助费差额4.5元/天合计981元，龙煤双鸭山公司已于2019年11月29日给付刘宝森，刘宝森为龙煤双鸭山公司出具了收条。对当事人二审争议的事实，本院确认一审查明的事实。本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”本案，刘宝森主张停工留薪期工资及护理费等工伤保险待遇，其申请仲裁的时效期间为一年，起算点应为其知道权利被侵害之日。刘宝森于2014年10月5日在工作中受伤，2014年12月31日被认定为工伤，2015年12月31日鉴定为六级伤残。按照工伤保险条例关于停工留薪期一般不超过12个月的规定，停工留薪期按最长计算到2015年10月5日刘宝森停工留薪期已结束。刘宝森于2018年7月31日申请仲裁主张工伤保险待遇已明显超过法律规定的仲裁时效期间，对其主张的停工留薪工资、工资津贴、护理费、营养费不予支持。鉴于龙煤双鸭山公司已将2017年7月之后的伙食补助费差额981元已经给付刘宝森，故对刘宝森主张的伙食补助费不予支持。综上所述，刘宝森的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由刘宝森负担。本判决为终审判决。审判长  祝玉付审判员  李景华审判员  杨利国二〇一九年十二月三日书记员  冯 硕