广西壮族自治区南宁市江南区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0105民初9198号 原告：胡晨阳，男，1965年4月17日出生，汉族，住浙江省磐安县。 委托诉讼代理人：秦达辉，广西尚盟律师事务所律师。 被告：陆晓莹，女，1989年3月18日出生，壮族，住南宁市江南区。 委托诉讼代理人：韦义天，广西涌流律师事务所律师。 委托诉讼代理人：韦仁林，广西涌流律师事务所律师。 原告胡晨阳与被告陆晓莹居间合同纠纷一案，本院于2019年10月22日立案后，依法适用简易程序，于2019年11月26日公开开庭进行了审理。原告胡晨阳的委托诉讼代理人秦达辉，被告陆晓莹的委托诉讼代理人韦义天，到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告胡晨阳向本院提出诉讼请求：1.被告向原告退还中介费用27480元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：经被告介绍，原告到南宁市江南区群益园艺场社区王中坡租赁土地13.74亩。经协商，原告与南宁市江南区群益园艺场社区居民委员会第二生产队于2018年12月8日签订《场地租赁协议》，原告租用其位于群益社区王中坡13.74亩的土地，租期15年，每年每亩土地租金5000元，随后每五年租金进行适当上浮，租赁土地用于存放建筑机械及材料。被告按每年每亩土地租金收取中介费用，协助原告办理相关手续并保证原告能正常使用租赁的土地，如有干扰或不能使用土地，则退还全部中介费用并赔偿因此造成的损失。2018年12月14日，原告向被告指定账户支付中介费用27480元。2018年12月18日，南宁经济技术开发区管理委员会向原告发出《责令限期举证通知书》，并于2018年12月25日再次发出《责令停止（限期改正）违法行为通知书》，要求原告停止使用土地，恢复地块原貌。因被告未协助办理相关手续，排除干扰因素，导致《场地租赁协议》不能履行，原告不能使用租赁的土地。被告未履行约定义务，应退还原告中介费用27480元，并赔偿原告因此造成的所有损失。为维护自身合法权益，原告诉至法院，请求判如所请。 被告陆晓莹辩称：1.原、被告间的居间合同关系合法有效，被告已经履行居间义务，被告为原告找到土地，促成了合同成立，委托人应向居间人支付费用；2.按照原告与出租人签订的合同约定，原告应当合法经营，但由于原告自身原因违法使用土地，被经开区管委会责令改正，其后果应由原告自行承担。 根据原告的起诉和被告的答辩，归纳本案的争议焦点为：原告关于由被告退还中介费27480元的主张能否成立？ 经审理查明：2018年12月8日，原告胡晨阳作为乙方，与作为甲方的案外人黄家余等14人签订《场地租赁协议》约定：甲方将位于广西南宁市江南区群益社区王中坡13.74亩场地给乙方使用；租期为15年，即2019年1月18日至2024年1月18日，租金为每年每亩5000元，以后每五年租金按上期每年租金总额的10%的幅度各递增一次；乙方要合法经营，自办经营相关手续，如违法经营所有责任由乙方自负，与甲方无关。合同还对其他事项作出了约定。 2018年12月14日，原告通过中国农业银行向被告转账支付中介费用27480元。 2018年12月18日，南宁经济技术开发区管理委员会向原告发出《责令限期举证通知书》记载：经初步核实，你（单位、户）在群益社区的土地上占地建设的行为，涉嫌违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条的规定，有非法占地嫌疑。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十七条的规定，现要求你（单位、户）在2018年12月21日前将有关的土地权利文件、资料和书面说明提交到南宁经济技术开发区城市管理综合行政执法队国土中队，以供检查。无正当理由，逾期不提交文件资料者，将视为你（单位、户）占地建设的行为没有相应的文件资料，由你（单位、户）承担不利后果。原告于2018年12月18日签收该通知。 2018年12月25日，南宁经济技术开发区管理委员会向原告发出《责令停止（限期改正）违法行为通知书》记载：你擅自设置消纳场受纳建筑垃圾的行为，违反了《南宁市城市建筑垃圾管理办法》第十五条第一款第一项的规定。根据《南宁市城市建筑垃圾管理办法》第二十五条第一款第一项的规定，责令你自收到本通知时起立即停止违法行为，接受调查，听候处理；现你在2019年1月4日7时前案下列要求改正上述违法行为，逾期不改正的，本机关将依法实施处罚；清理受纳建筑垃圾，恢复地块原貌。原告于2018年12月25日签收该通知。 2019年1月18日，原告出具《承诺书》记载：“关于群益园艺场社区王中坡有13.74亩的场地租给本人胡晨阳，本人承诺按每年每亩叁仟元作中介费付给陆晓莹，该费用不含场地租赁费、管理费，期限和场地租赁协议一样，年限为壹拾伍年。” 另查明：2019年10月22日，胡晨阳作为原告，以南宁市江南区群益园艺场社区居委会第二生产队为被告，向本院提起土地租赁合同纠纷诉讼，诉请：1.判令解除原告与被告签订的《场地租赁协议》；2.判决被告向原告退还租赁款88920元。本院于2019年11月20日作出（2019）桂0105民初9197号《民事判决书》，以被告主体不适格为由判决驳回原告胡晨阳的全部诉讼请求。 本院认为：本案原、被告之间的争议并非因土地所有权人或使用权人出租土地给使用者，使用者支付租金而产生的纠纷，而系因居间人向委托人报告订立合同的机会或提供订立合同的媒介服务，委托人支付报酬所产生的纠纷，故本案立案时预定的案由土地租赁合同纠纷，应变更为居间合同纠纷，先予叙明。 本案中，原、被告双方并未订立书面的居间合同，但对双方当事人之间存在居间合同法律关系均无异议。《中华人民共和国合同法》第六十条规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。”庭审中，原告自述其通过被告租地意图用于存放机械设备，被告辩称原告仅表示要租地，但并未说明具体用途。对于委托事项的具体内容，原告负有举证责任，而其未能就此提交相应证据予以佐证，被告对此又不予认可的，原告自行负担举证不能的不利后果。根据合同全面履行原则和诚实信用原则，结合社会一般常理，原、被告双方在商洽委托事宜时，对委托事项的要求和意欲达成之目的，至少应做基本了解和沟通。由此而言，现有证据虽不足以证明作为居间人的被告故意隐瞒了与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况，但亦难谓其已充分履行了居间义务。此后，原告通过被告与案外人签订《场地租赁协议》，但亦未先行确认核实土地性质是否符合自身使用目的，谨慎不足。在南宁经济技术开发区管理委员会因原告擅自设置消纳场受纳建筑垃圾而责令停止和改正违法行为并恢复地块原貌后，原告仍继续向被告出具《承诺书》承诺支付中介费用，系其在明知涉案土地实际使用状况的情况下而自行选择作出的意思表示。就双方约定的中介费用标准即每年每亩3000元而言，原告已支付的中介费用27480元，所占比例较小。综上，原、被告双方对争议之纠纷均存在过错，考虑到被告确已为原告在居间活动中提供了部分媒介服务，且原告自愿支付之中介费用所占总费用比例较小，故对原告关于由被告退还中介费用27480元的主张，理据不足，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第四百二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 驳回原告胡晨阳的全部诉讼请求。 案件受理费244元，由原告胡晨阳自行负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期限届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审判员  路纳 二〇一九年十二月五日 书记员  余忆 附法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第四百二十四条居间合同是居间人向委托人报告订立合同的机会或者提供订立合同的媒介服务，委托人支付报酬的合同。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。