襄阳市襄州区人民法院刑 事 判 决 书（2019）鄂0607刑初514号公诉机关襄阳市襄州区人民检察院。被告人刘大菊，女，1963年3月28日出生，汉族，初中文化程度，务农，出生地湖北省襄阳市，户籍所在地襄阳市南漳县，住襄阳市东津新区。因涉嫌妨害公务罪，于2019年8月6日被襄阳市公安局东津新区分局东津派出所留置调查，8月7日被刑事拘留，同年8月21日被本区检察院批准逮捕，次日由襄阳市公安局东津新区分局执行逮捕，现羁押于襄阳市襄州区看守所。指定辩护人李姜，湖北春园律师事务所律师。襄阳市襄州区人民检察院以鄂襄州检刑诉〔2019〕522号起诉书指控被告人刘大菊犯妨害公务罪，于2019年11月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序于2019年12月11日公开开庭审理了本案。襄阳市襄州区人民检察院指派检察员裘志红出庭支持公诉，被告人刘大菊及其辩护人李姜到庭参加诉讼，现已审理终结。公诉机关指控，2017年，襄阳绕城高速、郑万高速从襄阳市东津新区东津镇李湾村经过，征地涉及到的拆迁户，拆迁户均已拆迁完毕,拆迁补偿款已全部赔付到位。按照征迁政策，拆迁户需就地还建。2019年7月28日，东津政府决定开始还建房的建设。被告人刘大菊的丈夫李某系李湾村×组的拆迁户，其有一处房屋，一处宅基地，不符合一户一宅的还建政策，新建的还建房没有李某的，还建房一开始施工就引发了李某的不满。7月30日李某用刀将施工丈量用的软尺砍断，刘大菊用手将丈量用的尺子扯乱，造成施工中断。8月6日政府决定继续施工，为保证施工正常进行，院岗片的负责人王某同东津政府的莫某一起东津派出所，向所长闵某详细介绍了李某等人阻工的情况并争取公安机关做好施工现场的安全防范工作，闵某遂安排民警周某等人着警式制服，开警车到现场配合施工人员维持秩序。开始施工后，刘大菊用手扯丈量线，李某、李某挡在施工的挖机前阻挠施工，为保证施工正常进行，东津城管队员和现场的民警、村组干部上前劝阻，但刘大菊等人根本不听，在劝说无效的情况下，民警周某、刘某、齐某等人将李某带离现场，准备带到现场停放的警车上，刘大菊见状用手拉李某，不让民警带离，在民警将李某带上警车后，刘大菊又扑到警车的车门口，不让民警关车门，民警遂联合城管队员把刘大菊抬上警车。警车起动后，刘大菊双手抓住车门门把手，头往车门上碰，刘某和齐某将刘大菊的手掰开，让其不要撞门，刘大菊遂从车座下面拿了一把铲子，用铲子打齐某，刘某、齐某将铲子夺走，刘大菊又从副驾驶座位下拿了一个钢盔砸齐某，齐某将钢盔夺走，刘大菊又从车座下工具箱里拿了一个活动扳手准备打人，被刘某夺走，在夺扳手的过程中，刘大菊用嘴欲咬刘某，刘某用手按住其头部，刘某松手后，刘大菊躺在车内用双脚朝刘某的身上、腿上、胸部等部位踢了十几下，刘某将刘大菊控制住，后将刘大菊等人带回派出所接受调查。刘大菊被带至违法人员信息采集室后，拒不配合民警的工作，一直躺在地上，所长闵某与民警吴某一起过来查看，闵某叫刘大菊起来坐在椅子上，刘大菊不理闵某，于是闵某和吴某一起将刘大菊扶起来放在椅子上，后二人站在检查室门口走廊处正商议如何处理这起案件时，刘大菊突然用脱下的皮鞋打在闵某背上，吴某赶紧上去站在闵某与刘大菊中间，把刘大菊隔开，刘大菊仍用鞋子连续击打闵某的头部和上身，后吴某与闵某将刘大菊强行控制住。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了接处警工作登记表、受案登记表、立案决定书等书证；证人李某、王某、庄某等人的证言；被害人刘某、齐某、闵某的陈述；视听资料等证据。公诉机关认为，被告人刘大菊暴力袭击正在依法执行职务的人民警察，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款之规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任，按照认罪认罚从宽制度，建议对被告人刘大菊判处六个月至一年有期徒刑。被告人刘大菊对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是：被告人刘大菊到案后如实供述犯罪事实，系坦白，自愿认罪认罚，系初犯、偶犯，建议法庭对被告人刘大菊从轻处罚。经审理查明，2017年，襄阳绕城高速、郑万高速从襄阳市东津新区东津镇李湾村经过，征地涉及到的拆迁户，拆迁户均已拆迁完毕,拆迁补偿款已全部赔付到位。按照征迁政策，拆迁户需就地还建。2019年7月28日，东津政府决定开始还建房的建设。被告人刘大菊的丈夫李某系李湾村4组的拆迁户，其有一处房屋，一处宅基地，不符合一户一宅的还建政策，新建的还建房没有李某的，还建房一开始施工就引发了李某的不满。7月30日李某用刀将施工丈量用的软尺砍断，刘大菊用手将丈量用的尺子扯乱，造成施工中断。8月6日政府决定继续施工，为保证施工正常进行，院岗片的负责人王某同东津政府的莫某一起东津派出所，向所长闵某详细介绍了李某等人阻工的情况并争取公安机关做好施工现场的安全防范工作，闵某遂安排民警周某等人着警式制服，开警车到现场配合施工人员维持秩序。开始施工后，刘大菊用手扯丈量线，李某、李某挡在施工的挖机前阻挠施工，为保证施工正常进行，东津城管队员和现场的民警、村组干部上前劝阻，但刘大菊等人根本不听，在劝说无效的情况下，民警周某、刘某、齐某等人将李某带离现场，准备带到现场停放的警车上，刘大菊见状用手拉李某，不让民警带离，在民警将李某带上警车后，刘大菊又扑到警车的车门口，不让民警关车门，民警遂联合城管队员把刘大菊抬上警车。警车起动后，刘大菊双手抓住车门门把手，头往车门上碰，刘某和齐某将刘大菊的手掰开，让其不要撞门，刘大菊遂从车座下面拿了一把铲子，用铲子打齐某，刘某、齐某将铲子夺走，刘大菊又从副驾驶座位下拿了一个钢盔砸齐某，齐某将钢盔夺走，刘大菊又从车座下工具箱里拿了一个活动扳手准备打人，被刘某夺走，在夺扳手的过程中，刘大菊用嘴欲咬刘某，刘某用手按住其头部，刘某松手后，刘大菊躺在车内用双脚朝刘某的身上、腿上、胸部等部位踢了十几下，刘某将刘大菊控制住，后将刘大菊等人带回派出所接受调查。刘大菊被带至违法人员信息采集室后，拒不配合民警的工作，一直躺在地上，所长闵某与民警吴某一起过来查看，闵某叫刘大菊起来坐在椅子上，刘大菊不理闵某，于是闵某和吴某一起将刘大菊扶起来放在椅子上，后二人站在检查室门口走廊处正商议如何处理这起案件时，刘大菊突然用脱下的皮鞋打在闵某背上，吴某赶紧上去站在闵某与刘大菊中间，把刘大菊隔开，刘大菊仍用鞋子连续击打闵某的头部和上身，后吴某与闵某将刘大菊强行控制住。2019年11月11日，被告人刘大菊在辩护人李明的见证下，向本区检察院出具了认罪认罚具结书。上述事实有经庭审质证、确认的接处警工作登记表、受案登记表、立案决定书、户籍证明、到案经过等书证；证人李某、王某、庄某等人的证言；被害人刘某、齐某、闵某的陈述；视听资料等证据证实，足以认定。本院认为，公民对人民警察执行公务活动有协助配合义务。被告人刘大菊因阻工被民警劝阻，后采取暴力手段袭击正在执行职务的人民警察，其行为妨害了社会管理秩序和人民警察依法执行职务的公务活动，触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款之规定，构成妨害公务罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。辩护人李姜关于“被告人刘大菊到案后如实供述犯罪事实，系坦白，自愿认罪认罚，系初犯、偶犯，建议法庭对被告人刘大菊从轻处罚”的辩护意见属实，予以采纳；被告人刘大菊到案后如实供述自己的罪行，系坦白，自愿认罪认罚，对其可以从轻处罚；公诉机关的量刑建议适当。本院根据案件的具体事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款、第六十一条、第六十二条、第六十七条第三款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：被告人刘大菊犯妨害公务罪，判处有期徒刑八个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月6日起至2020年4月5日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省襄阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  姜洪亮人民陪审员  李瑞林人民陪审员  吴 芳二〇一九年十二月十八日书 记 员  刘智君