河南省泌阳县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1726民初5375号原告：朱俸五，男，1973年7月24日出生，汉族，住河南省郑州市金水区，现住郑州市。原告：张洮，男，1978年7月17日出生，汉族，住河南省郸城县，现住泌阳县。委托诉讼代理人：邢付渠，河南北纬律师事务所律师。被告：泌阳县花园街道办事处东李岗居民委员会，住所地河南省泌阳县花园街道办事处李岗。负责人：杨长幸，任居委会主任职务。委托诉讼代理人：王树颖，男，1959年12月15日出生，汉族，住河南省泌阳县，系村委推荐。第三人：陈举荣，男，1944年8月4日出生，汉族，住河南省泌阳县。原告朱俸五、张洮与被告泌阳县花园街道办事处东李岗居民委员会（以下简称：东李岗居委会）确认合同有效纠纷一案，本院于2019年11月7日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告朱俸五，原告张洮委托诉讼代理人邢付渠，被告东李岗居委会负责人杨长幸、委托诉讼代理人王树颖，第三人陈举荣均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告朱俸五、张洮向本院提出诉讼请求：1.确认原告与第三人于2010年4月23日签订的《转包合同书》有效，并对被告东李岗居委会有效；2.原告与被告继续履行被告与第三人于2000年11月1日签订的《集体土地承包合同》的权利和义务；3.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告与第三人于2000年11月1日签订《集体土地承包合同》，后原告与第三人于2010年4月23日签订了《转包合同书》，第三人将《集体土地承包合同》所指向的土地以及地上的林木和相关设施、不动产（房屋）（2006）第08号林权证等权益均概括转让并交付给了二原告，原告对第三人的权利和义务进行了概括承继，上述事实已被人民法院生效判决所确认，且在第三人向被告出具《声明》的情况下，被告仍拒绝收取原告交付的承包款。故起诉，请求人民法院依法支持原告诉讼请求。被告东李岗居委会辩称，原告起诉被告缺乏事实根据和法律支持,应驳回原告起诉。1.被告与第三人于2000年11月1日签订的《集体土地承包合同》属实,达成的协议条款是双方真实意思表示,应当依法受到保护，双方必须严格遵守，合同并没有约定转包或转让事宜条款,表明该合同不存在有转包的可能，也就是说不允许第三人转包，第三人将合同转包给原告无凭无据，第三人违背了法律规定的诚实信用原则；2.第三人将合同转包给原告，被告自始至终不知道，也没有任何人向被告提出申请，被告作为居民委员会是基层一级群众组织,涉及到处置村民集体财产,必须依法召开村民代表会议通过,并履行相关手续，否则不具有法律效力，目前为止,被告没有见到原告与第三人的转包合同书,也没有签署同意转包的意见并加盖公章,且被告有证据证明第三人将合同转包给原告的行为被告完全不清楚,被告没有收到原告的承包费；3.第三人与原告签订的协议没有关于转包事项,第三人将合同转包给原告的行为，被告视为第三人与被告签订的合同违约，是原告与第三人的矛盾所派生结果,人民法院的判决书对被告依法不具有约束力；4.我方与第三人签订的协议是土地用于林场维护原来的树木，原告与第三人的转包合同，原告没有用于办理林场并且将树木给砍了，给被告造成了经济损失。第三人陈举荣述称，我与二原告签署的转包合同经过一二审法院判决有效。2004年后我与支书张连三、秘书宋长民我们三个人说好每年的承包费由8000元改为6000元，村委跟我约定我每年10月份将承包费交给村委，我与二原告签署的转包合同书村委不知道，也一直没有跟村委说。在2017年二审后我也没有跟村委说转包这个事情。村委干部张连三、高允党、高娟出示的证言是伪证，当初他们说的村委对转包合同没有意见，村委知道这个事是伪证，张连三当时只是村委的一个党员，没有职务，我当初对张连三出庭作证我没有发表意见，但是这一次我认为张连三是作伪证，我就愿意将土地转包给二原告。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对各方提交的证据，本院经审查予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认证据，认定事实如下：2000年11月1日第三人陈举荣和泌阳县花园乡东李岗村民委员会（以下简称：东李岗村委会）签订《集体土地承包合同》一份，合同第一条和第三条约定：东李岗村委会将位于村委林场境内泌毛铁路以北，东至村委林场边界，西至村委林场边界，北至村委林场边界，南至铁路北，荒坡梨园总面积约300亩承包给陈举荣；陈举荣承包东李岗村委会土地，每一年交承包费8000元。2010年4月23日陈举荣与原告朱俸五、张洮签订《转包合同书》，将承包东李岗村委会的林场转包给二原告，并签订协议一份，合同第二条和第三条约定：原告朱俸五、张洮于合同生效当天一次性支付给陈举荣530,000元；本合同生效之日起，陈举荣与东李岗村委会于2000年11月1日签订的承包合同项下的所有权利和义务转移给二原告享有和承担。2010年4月23日原告陈荣举收到张洮、李全祥转包合同款现金530,000元，2010年8月2日由第三人陈举荣协助配合，泌阳县林业局向朱俸五、张洮、李全祥、文艳颁发中华人民共和国林权证。2017年5月9日陈举荣以《转包合同书》未生效为由起诉朱俸五、张洮，请求二人将合同书指向的土地，地上林木和相关设施、不动产及（2006）第08号林权证等返还给原告，本院认为陈举荣与朱俸五、张洮签订的《转包合同书》成立并生效，不存在根本性违约情形，且时任村委干部张连三、高允党证明《转包合同书》村委予以认可，于2017年11月7日作出（2017）豫1726民初1848号民事判决书，驳回陈举荣的诉讼请求。陈举荣不服上诉，驻马店市中级人民法院认为《转包合同书》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规强制性规定，时任村委干部张连三、高允党、高娟出具证言证明村委对《转包合同书》没意见，张连三一审出庭作证，故《转包合同书》为有效合同，驻马店市中级人民法院于2017年12月21日作出（2017）豫17民终5113号民事判决书，驳回上诉，维持原判。另查明，2019年8月14日，原告朱俸五、东李岗居委会负责人杨长幸及第三人陈举荣等五人在杨长幸办公室，第三人陈举荣作出《声明》一份，内容为：其与东李岗村委签订的承包林场合同，在2010年转让给原告朱俸五、张洮等四人，以后每年的承包费（6,000元/年）等与林场有关的任何事宜由朱俸五、张洮等四人与东李岗村委进行对接，与本人无关，备注，承包费于每年10月1日前交下一年的费用。在庭审中，原告朱俸五、张洮、被告东李岗居委会及第三人陈举荣均认可东李岗居委会与陈举荣2000年11月1日签订的《集体土地承包合同》中每一年的承包费由8,000元变更为6,000元。本院认为，本案《转包合同书》系原告朱俸五、张洮与第三人陈举荣真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，且经过本院（2017）豫1726民初1848号及驻马店市中级人民法院（2017）豫17民终5113号民事判决书确认为有效合同，故原告请求确认原告与第三人陈举荣于2010年4月23日签订的《转包合同书》有效，本院不再处理。根据《中华人民共和国合同法》第七十九条规定“债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人，但有下列情形之一的除外：（一）根据合同性质不得转让；（二）按照当事人约定不得转让；（三）依照法律规定不得转让”，本案中的合同性质为农村土地承包合同，依据《中华人民共和国农村土地承包法》，承包方承包土地后，可以流转土地经营权；本案中被告东李岗居委会与第三人陈举荣签订的《集体土地承包合同》中，双方并未约定不得转让条款，故不存在法定不得转让情形，陈举荣可以将《集体土地承包合同》中的权利和义务转让给二原告。根据《中华人民共和国合同法》第八十条“债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。债权人转让权利的通知不得撤销，但经受让人同意的除外”和第八十四条“债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意”，第三人与二原告签订的《转包合同书》是第三人将其与被告签订的《集体土地承包合同》权利义务的概括转让，关于债权转让需通知和债务转移需同意问题，根据2017年诉讼中本院已生效民事判决书确认时任村委干部张连三、高允党、高娟出具证言证明村委对《转包合同书》没意见，张连三一审出庭作证的事实，2019年8月14日陈举荣向东李岗居委会作出《声明》的事实，均说明《转包合同书》向债权人亦为债务人即被告通知并经其同意，且《转包合同书》没有损害被告利益，也没有增加被告义务，故陈举荣转让债权债务的行为，对被告发生效力，被告应当与二原告继续履行被告与第三人于2000年11月1日签订的《集体土地承包合同》的权利和义务。关于被告辩称原告没有用于办理林场并且将树木砍伐，给被告造成经济损失，因被告未提供证据，故本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、第七十九条、第八十条、第八十四条、第八十八条、第九十三条、第九十四条，《中华人民共和国物权法》第一百二十八条，《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第五十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，最高人民法院《关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、确认原告朱俸五、张洮与第三人陈举荣于2010年4月23日签订的《转包合同书》对被告泌阳县花园街道办事处东李岗居民委员会有效，被告与原告继续履行被告与第三人于2000年11月1日签订的《集体土地承包合同》的权利和义务（关于该合同项下每年的承包费变更为6,000元）；二、驳回原告朱俸五、张洮的其他诉讼请求。案件受理费50元（已减半收取），由被告泌阳县花园街道办事处东李岗居民委员会负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。审判员  段鲜红二〇一九年十二月九日书记员  王正兰