安徽省滁州市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)皖11民终3242号上诉人（原审原告）：陈蓉，女，1988年9月5日出生，汉族，住安徽省明光市。委托诉讼代理人：王伟（系陈蓉丈夫），男，汉，1985年5月26日出生，住址同上。被上诉人（原审被告）：安徽大光明啤酒有限公司，住所地安徽省明光市渡口东路15号，统一社会信用代码91341182772846954G(1-1)。法定代表人：欧康明，该公司总经理。委托诉讼代理人：程旭东，安徽皖江律师事务所律师。上诉人陈蓉与被上诉人安徽大光明啤酒有限公司（以下简称大光明公司）劳动争议纠纷一案，不服安徽省明光市人民法院（2019）皖1182民初3971号民事判决向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。陈蓉上诉请求：撤销原判第三项，依法改判大光明公司支付陈蓉生育保险待遇19686元。事实和理由：原审判决适用法律不当。1、根据劳动法及相关法律规定，作为用人单位的被上诉人应当为陈蓉缴纳各项社会保险，其中包括生育保险，这是法律强制性规定，也属于被上诉人的法定义务。2、因被上诉人没有为陈蓉缴纳生育保险，致陈蓉本来应当享受按当地社保中心补贴的生育津贴19686元没有享受，根据法律规定，陈蓉只能享受10800元，其中8886元生育津贴损失是因被上诉人没有为陈蓉缴纳生育保险而造成的，依法应当由被上诉人赔偿损失。3、根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”明确了社会保险损失赔偿纠纷纳入法院管辖范围。原审法院判决片面按照女职工产假前工资的标准由用人单位被上诉人给陈蓉生育津贴10800元，其中应当由被上诉人赔偿的8886元生育保险损失没有判决，属于适用法律不当。大光明公司辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。陈蓉向一审法院起诉请求：依法判决解除双方劳动合同关系并由大光明公司支付：1、拖欠陈蓉工资20460元；2、为陈蓉补交自2016年8月至2018年12月的社会保险；3、支付生育保险无法报销的部分19686元；4、支付经济补偿金12600元。一审法院查明事实，陈蓉于2012年5月21日进入大光明公司从事市场内勤工作，月平均工资为1800元，双方代理了书面劳动合同。2016年8月至2018年12月，陈蓉的社保缴纳状态为欠缴状态。自2019年6月起为实缴状态。2018年8月至12月，因单位经济效益不好，陈蓉和其他多名员工均赋闲在家，大光明公司也未发放工资。2018年12月14日，陈蓉因生育住院花去医疗费用2547.59元。2019年5月21日，陈蓉产假期满至大光明公司处报到上班，2019年6月2日，陈蓉收到单位调令，分配其到公司包装车间工作，具体工作内容尚未确定。2019年6月18日，陈蓉向明光市劳动仲裁委提出仲裁申请，申请事项：1、要求裁决大光明公司支付拖欠的2017年6月-2018年8月的工资7460元；2、裁决大光明公司支付因欠缴社保导致生育险无法报销的19686元；3、裁决大光明公司支付经济补偿金12600元。2019年7月26日，明光市仲裁委作出（2019）劳人仲裁字第54号仲裁裁决：1、大光明公司于裁决生效后向陈蓉支付欠发工资6460元；2、大光明公司于裁决生效后支付陈蓉生育保险无法报销部分10800元；3、大光明公司于裁决生效后支付陈蓉经济补偿金12600元。陈蓉对该仲裁裁决不服，于2019年8月9日向一审法院提起民事诉讼。另查明:经大光明公司单位财务统计，自2017年6月至2018年8月8日，大光明公司欠付陈蓉工资金额为12460元。2018年3月5日，陈蓉向公司借款5000元、2018年3月5日借款3000元、2019年，大光明公司为陈蓉补发工资1000元，以上款项9000元，均已由大光明公司单位财务计为发放陈蓉的工资。一审法院认为，陈蓉作为劳动者在工作期间，大光明公司作为用工单位未及时足额支付职工工资，劳动者有权解除劳动合同和主张经济补偿金。即陈蓉要求与大光明公司解除劳动关系、并由大光明公司支付经济补偿金12600元的诉讼请求，符合法律规定，予以支持；双方均认可自2017年6月至2018年8月欠发工资为12460元，对该数额予以认定；2018年8月9日至2018年12月13日，陈蓉和其他员工虽然赋闲在家，但大光明公司应当依照《安徽省工资支付规定》向陈蓉发放不低于最低工资70%的基本生活费，参照本市的最低工资标准，大光明公司应支付3584元（1280元/月×70%×4个月），合计欠付工资额为16044元（12460元+3584元），扣除先期大光明公司以借支、补发的形式支付的工资9000元，大光明公司还应向陈蓉支付欠发工资7044元；根据我国《劳动法》及《女职工劳动保护特别规定》的规定，女职工生育子女依法享受生育保险待遇，生育保险待遇主要包括生育津贴和生育医疗费用，因大光明公司单位未为陈蓉购买生育保险，其保险待遇依法应当由大光明公司承担，仲裁机关依照陈蓉产假前的工资标准1800元/月和本市生育保险政策作出大光明公司支付陈蓉生育津贴9000元及生育医疗费用1800元的裁决符合政策及法律规定，陈蓉要求大光明公司支付生育保险无法报销的部分19686元的诉讼请求，缺乏事实及法律依据，不予支持；鉴于陈蓉在提出仲裁申请时，并未要求被告补缴2016年8月至2018年12月的社会保险，且经审理查明，大光明公司是因经营困难，以致单位职工整体欠缴该时段的社保费用，需由行政部门协调解决整体补缴事宜，故对陈蓉该项诉讼请求，亦不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第八十三条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、国务院《女职工保护特别规定》第八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、解除原告陈蓉与被告安徽大光明啤酒有限公司之间的劳动关系；二、被告安徽大光明啤酒有限公司于本判决生效后三十日内向原告支付欠发工资7044元；三、被告安徽大光明啤酒有限公司于本判决生效后三十日向原告支付生育保险待遇10800元；四、被告安徽大光明啤酒有限公司于本判决生效后三十日内向原告支付经济补偿金12600元；五、驳回原告陈蓉的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由原告陈蓉负担。二审中，双方当事人均未提供新的证据。二审查明的事实与一审一致，本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，根据《女职工劳动保护特别规定》第八条规定，女职工产假期间的生育津贴，对已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。女职工生育或者流产的医疗费用，按照生育保险规定的项目和标准，对已经参加生育保险的，由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，由用人单位支付。本案中，对于陈蓉的生育医疗费用1800元予以支持，对于生育津贴一节，因大光明公司未为陈蓉缴纳自2016年8月-2018年12月期间的社会保险，导致其无法享受生育保险待遇，根据上述规定，应当按照陈蓉产假前的工资标准由大光明公司支付，因陈蓉产假前月平均工资为1800元，产假天数为一百五十余天，原审确定陈蓉的生育津贴为9000元符合上述规定。综上所述，陈蓉的上诉理由不能成立，对其上诉请求，本院不予支持。原审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人陈蓉负担。本判决为终审判决。审判长 王 铖审判员 王 敏审判员 刘先勇二〇一九年十二月十日书记员 王倩倩附本案适用的相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；