四川省西昌市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川3401民初4038号 原告：西昌市财政局，住所地四川省西昌市。 法定代表人：曹伟，局长。 委托诉讼代理人：杜勇，四川十君律师事务所律师（一般代理）。 委托诉讼代理人：何勇，四川十君律师事务所律师（一般代理）。 被告：西昌金穗实业有限公司，现住所地不详。 法定代表人：胥志刚，职务不详。 原告西昌市财政局与被告西昌金穗实业有限公司借款合同纠纷一案，本院于2019年8月8日立案，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人杜勇、何勇到庭参加诉讼。被告经本院公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告西昌市财政局向本院提出诉讼请求：1.判令被告偿还原告借款本金19500元，并从1998年12月31日起至债务履行完毕之日止，按月利率8.91‰计付利息，按月利率4.455‰计付罚息；2.判令被告向原告支付3900元违约赔偿金；3.本案诉讼费用全部由被告承担。事实及理由：1998年12月31日，被告向原告借款19500元，原告下属的西昌市国债服务部于当日向被告提供了借款19500元，被告至今未归还。据此，原告为维护自己的合法权益依法起诉，请求法院判如所请。 被告西昌金穗实业有限公司未作答辩。 原告围绕诉讼请求依法提交了证据，被告经本院公告送达未到庭参加诉讼，视为被告放弃质证、举证的权利。对原告提交的证据，本院经审查认定如下：原告提交的证据能够证明案涉借款的事实，本院均予以采信。 根据原告陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1998年12月31日，原告下属的西昌市国债服务部与被告签订了《西昌市财政国债服务部资金合同书》，约定被告向原告借款19500元，借款期限1年，月利率（占用费率）8.91‰，还款期限为1999年12月31日，被告届期不偿付借款本息，除按银行规定承担罚息外，还应无条件支付原告赔偿金，违约赔偿金按借款总额20%计付。合同签订后，原告于当日向被告指定的凉山州中级人民法院的银行账户转款19500元，被告向原告出具了《结算统一收据》。合同履行期限届满后，原告向被告催收借款本息，未果。 本院认为，合法的借贷关系受法律保护。原、被告之间的借贷关系，原告提交了合法、有效的证据予以证明。原告已依约履行了19500元的出借义务，但是被告未按约定向原告偿付借款本息，该行为已经构成违约，被告应承担相应的违约责任，即被告应向原告偿付借款本金19500元及利息。根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款“借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。”、第二十九条第二款第二项“未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：……（二）约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。”规定，结合原告的诉讼请求，原告有权要求被告支付利息（以19500元为基数，自1998年12月31日起至债务清偿之日止，按月利率8.91‰计算）。关于原告要求被告支付3900元违约赔偿金的诉讼请求，原告未提交证据证明被告的违约行为给其造成重大经济损失，在本院已支持原告要求被告支付利息的诉讼请求的情况下，原告再行主张被告支付违约赔偿金，系过重强加给被告的不合理义务，有违合同公平正义的原则，本院对原告该诉讼请求不予支持。被告经本院公告送达未到庭参加诉讼，视为其自愿放弃相应诉讼权利，由此引起的法律后果，应当由其自行承担。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第二百零六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款、第二十九条第二款第二项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第一百零八条第一款规定，判决如下： 一、被告西昌金穗实业有限公司于本判决生效之日起十日内偿付原告西昌市财政局借款本金19500元及利息（以19500元为基数，自1998年12月31日起至债务清偿之日止，按月利率8.91‰计算）； 二、驳回原告西昌市财政局的其他诉讼请求。 如逾期不履行本判决确定的金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费385元，由被告西昌金穗实业有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。 法律文书生效后，当事人不履行义务的，享有权利的当事人可在本判决书规定的履行期限届满后，向人民法院申请强制执行。申请执行的期间为二年。 审判长  刘云川 审判员  叶志凯 审判员  毛 琳 二〇一九年十二月十六日 书记员  姚飞杨 附1：本案证据目录 一、原告西昌市财政局提交证据和证明目的如下： 1.《西昌市财政国债服务部资金合同书》一份，证明本案借款的事实； 2.《结算统一收据》一张，证明被告向原告出具《收据》，确认收到19500元借款； 4.《催还借款通知》、公文送达回证各一份，证明原告向被告发出《催还借款通知》，要求其在2017年5月31日前归还借款。 二、被告西昌金穗实业有限公司未提交证据。 附2：本案适用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。 公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》 第二十六条借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。 借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。 第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。 未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理： （一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持； （二）约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 第一百零八条对负有举证证明责任的当事人提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，确信待证事实的存在具有高度可能性的，应当认定该事实存在。 对一方当事人为反驳负有举证证明责任的当事人所主张事实而提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，认为待证事实真伪不明的，应当认定该事实不存在。 法律对于待证事实所应达到的证明标准另有规定的，从其规定。