海南省高级人民法院赔偿委员会   国家赔偿决定书   （2019）琼委赔6号   赔偿请求人史双林，男，1940年2月15日出生，汉族，住湖南省长沙市。   委托诉讼代理人幺东升，海南肖明德律师事务所律师。   赔偿义务机关海口市中级人民法院。住所地海南省海口市正义路8号。   法定代表人李庆，该院院长。   委托诉讼代理人孙晓，该院行政庭法官。   委托诉讼代理人梁汕，该院行政庭法官助理。   史双林因错误执行申请海口市中级人民法院（以下简称海口中院）国家赔偿一案，不服海口中院(2019)琼01法赔1号赔偿决定(以下简称1号赔偿决定)，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审查终结。   海口中院认为：（一）关于史双林提出的赔偿申请是否符合国家赔偿案件的受理条件问题。《中华人民共和国国家赔偿法(http://192.0.100.105/lib/lats/javascript:void(0);)》第三十八条(http://192.0.100.105/lib/lats/javascript:void(0);)规定：“人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定”。《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释(http://192.0.100.105/lib/lats/javascript:void(0);)》第十九条(http://192.0.100.105/lib/lats/javascript:void(0);)第一款规定，公民、法人或者其他组织依据国家赔偿法(http://192.0.100.105/lib/lats/javascript:void(0);)第三十八条(http://192.0.100.105/lib/lats/javascript:void(0);)规定申请赔偿的，应当在民事、行政诉讼程序或者执行程序终结后提出。本案中，由于海口中院未发现被执行人海南汇宇物业发展有限公司（以下简称汇宇公司）其他可供执行的财产，史双林亦未提供其他可供执行的财产线索，海口中院于2017年6月28日作出（2016）琼01执恢42号执行裁定，终结（2003）海中法民二初字第124号民事判决的该次执行程序；但是如海口中院发现被执行人汇宇公司其他可供执行的财产或申请执行人史双林提供被执行人汇宇公司其他可供执行的财产线索，海口中院将依法对该案进行恢复执行。因此，目前本案执行程序尚未终结，史双林以海口中院违法执行为由向海口中院提出国家赔偿的主张，不符合上述规定的条件，依法应驳回其赔偿申请。（二）关于史双林提出的赔偿请求是否成立的问题。首先，根据《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释(http://192.0.100.105/lib/lats/javascript:void(0);)》第一条(http://192.0.100.105/lib/lats/javascript:void(0);)规定：“人民法院在民事、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施、先予执行措施，或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，侵犯公民、法人和其他组织合法权益并造成损害的，赔偿请求人可以依法向人民法院申请赔偿。”按照上述法律和司法解释的规定，民事、行政诉讼及执行程序中申请司法赔偿的前提是违法采取强制措施、保全措施及执行行为违法或存在执行错误的情形。本案中，海口中院在执行申请执行人上海第八建筑工程公司海南公司（以下简称上海八建海南公司）（后变更申请执行人为史双林）与被执行人汇宇公司建设工程承包合同纠纷一案过程中，轮候查封登记在汇宇公司名下的汇宇金城4号楼共35套房产。因海口市人民政府（以下简称海口市政府）拟将海口中院查封的汇宇金城作为“三房”房源进行安置，经海口中院与原海口市规划局来往函件协商，海口中院原则上同意原海口市规划局对上述房产进行处置的意见，同时明确因汇宇金城4号楼系海口中院判决申请执行人上海八建海南公司享有优先受偿权的标的物，该标的物的拍卖款，除已经法院的生效民事判决书、民事裁定书确权、过户及已办理产权证的房产拍卖价款外，其余的拍卖款应由海口中院处理。后海口市规划局停缓建工程代为处置中心（以下简称处置中心）对位于海口市龙昆南与南海大道交汇处的停缓建项目汇宇金城2、4、5号楼进行了处置，竞买人海南燕程实业有限公司以1240万元竞得该项目，并将该款项支付完毕。经海口中院与原海口市规划局来往函件予以核对，汇宇金城4号楼符合移交要求的房产33套，面积为3676.95平方米，按拍卖款扣除相应费用后的平均价为755.62元/平方米，需移交执行案款总数为2778376.95元。原海口市规划局在收到该函后，已将上述款项2778376.95元转入海口中院指定的账户。海口中院在执行该案过程中，已对上述执行案款2778376.95元进行了处置。因此，海口中院在执行上海八建海南公司与汇宇公司建设施工合同纠纷案件中对汇宇金城4号楼35套房的轮候查封和交由原海口市规划局统一处置、拍卖的执行措施并不违反相关法律和司法解释的规定，在本案强制执行措施中也无违法和执行错误的情形。   其次，关于竞买款1240万元扣除上述海口中院处置的执行案款2778376.95元的剩余款项9621623.05元，并非原海口市规划局处置该执行案件涉案汇宇金城4号楼房产的执行款项，海口中院在执行申请执行人上海八建海南公司（后变更申请执行人为史双林）与被执行人汇宇公司建设工程承包合同纠纷一案过程中，对该9621623.05元并无强制执行的权利。史双林提出该9621623.05元系处置涉案汇宇金城4号楼房产的款项，没有事实和法律依据。而且，本案不存在《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释(http://192.0.100.105/lib/lats/javascript:void(0);)》第五条(http://192.0.100.105/lib/lats/javascript:void(0);)规定的执行错误或第十九条第一款规定的违法执行造成损害的情形。因此，史双林提出的赔偿请求和理由不成立，海口中院不予赔偿。综上，依照《中华人民共和国国家赔偿法(http://192.0.100.105/lib/lats/javascript:void(0);)》第三十八条(http://192.0.100.105/lib/lats/javascript:void(0);)、《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释(http://192.0.100.105/lib/lats/javascript:void(0);)》第一条、第五条、第十九条的规定，决定：对赔偿请求人史双林以海口中院违法执行造成其少获得赔偿款9621623.05元的国家赔偿请求予以驳回，不予赔偿。   史双林申请国家赔偿称，一、执行案依据。上海八建海南公司是最初的执行申请人。1992年6月，史双林以挂靠的上海八建海南公司的名义与汇宇公司签订了海口市龙昆南路汇宇金城4号楼工程施工承包合同，工程完工后，因汇宇公司拖欠工程款不付，史双林以上海八建海南公司的名义向海口中院起诉，海口中院于2004年9月28日作出(2003)海中法民二初字第124号民事判决书，判决：1.汇宇公司向上海八建海南公司支付工程款、违约金及赔偿损失共13074834.76元；2.上海八建海南公司就汇宇金城4号楼折价或者拍卖的价款享有优先受偿权；3.驳回上海八建海南公司的其他诉讼请求。二、申请执行人上海八建海南公司变更为史双林。鉴于史双林与上海八建海南公司是挂靠关系，史双林于2009年向海口中院起诉，请求将(2003)海中法民二初字第124号民事判决中上海八建海南公司享有的全部判决内容由史双林享有。2009年7月16日，海口中院作出(2009)海中法民二初字第12号民事判决书，判决：1.确认(2003)海中法民二初字第124号民事判决第一项所判令的汇宇公司向上海八建海南公司应支付的工程款、违约金及赔偿金共13074834.76元归史双林所有；2.确认(2003)海中法民二初字第124号民事判决第二项所判令的上海八建海南公司就汇宇金城4号楼折价或者拍卖的价款享有优先受偿权归史双林所有。2009年12月4日，海口中院以(2005)海中法执字第36-7号执行裁定，将执行申请人由上海八建海南公司变更为史双林。三、执行之初，海口中院依法查封了35套房产。(2003)海中法民二初字第124号民事判决生效后，史双林以上海八建海南公司的名义申请海口中院执行。2006年4月18日，海口中院作出(2005)海中法执字第36-1号执行裁定，轮候查封登记在汇宇公司名下的汇宇金城4号楼302、303等共计35套房产。四、2006年8月，海口中院同意原海口市规划局拟对海口中院查封汇宇公司房产进行处置，但提出4号楼整栋处置后，处置款必须交海口中院处理。汇宇金城4号楼经原海口市规划局评估后拍卖获款1240万元，除在2008年2月将2778376.95元转入海口中院外，其他9621623.05元全部由原海口市规划局处置。这部分款项的处置情况没有经过海口中院允许，也没有将处置款明细通知海口中院。史双林在十几年中多次询问海口中院，海口中院也不清楚9621623.05元是如何处置的。五、史双林认为：1.强制执行权是我国宪法和法律赋予人民法院的专有权力，其他机关既无权剥夺也无权替代，人民法院也没有权力将宪法和法律赋予的权力转交其他国家机关行使。史双林的执行案件已经人民法院立案执行，并对标的物采取了查封措施，原海口市规划局无权代为处置，更无权将拍卖款截留处理。海口中院虽然答复同意原海口市规划局代为处置，并明确4号楼的拍卖款必须交由海口中院处理。但在原海口市规划局将截留款私下处置时，海口中院没有采取有效措施制止。因此，海口中院的不作为造成史双林没有获得9621623.05元的损失应当依法给予赔偿。2.汇宇金城4号楼是史双林垫资大部分款项建造而成。无论上海八建海南公司还是史双林为原告的(2003)海中法民二初字第124号民事判决和(2009)海中法民二初字第12号民事判决都判令汇宇公司应支付的工程款、违约金及赔偿金共13074834.76元，确认就汇宇金城4号楼折价或者拍卖的价款享有优先受偿权。(2005)海中法执字第36-7号执行裁定确定执行申请人为史双林，史双林依法享有汇宇公司应支付的工程款、违约金及赔偿金共13074834.76元，享有就汇宇金城4号楼折价或者拍卖的价款的优先受偿权。拍卖4号楼所获1240万元除去史双林的债务应当偿还给债权人外，其余款项都应当支付给史双林。原海口市规划局将1240万元拍卖款分别扣除了汇宇公司的报建等相关费用，退还了汇宇公司销售房屋的部分购房人，而这些钱是汇宇公司的债务，应当由汇宇公司支付，不应当由史双林垫资建造的房屋拍卖款支付。这违反了优先受偿权的法律规定，损害了史双林利益。3.史双林的执行案名义为终本，但实际是终结。由于海口中院没有坚持依法履行法律赋予的职责，造成本案执行长达十几年之久，在穷尽所有措施后，至2017年6月28日才以(2016)琼01执恢42号执行裁定终结本次执行程序。史双林认可自2005年海口中院立案执行后，几经更换办案人，每个办案法官都对该执行案尽到了最大努力，但由于汇宇公司早已经破产关门，也没有可供执行的财产，故执行案的终本实际就是终结。六、海口中院(2019)琼01法赔1号赔偿决定驳回史双林的赔偿请求，不符合法律规定，不符合本案的客观事实，恳请海南省高级人民法院实事求是，依法撤销海口中院(2019)琼01法赔1号赔偿决定，重新作出决定由海口中院赔偿因违法执行造成史双林少获得赔偿款9621623.05元。   本院赔偿委员会经审理查明，2004年9月28日，海口中院就上海八建海南公司诉汇宇公司建设工程承包合同纠纷一案作出（2003）海中法民二初字第124号民事判决：一、汇宇公司于本判决发生法律效力起十日内向上海八建海南公司支付工程款、违约金及赔偿损失共13074834.76元；二、上海八建海南公司就汇宇金城4号楼折价或者拍卖的价款享有优先受偿权；三、驳回上海八建海南公司的其他诉讼请求。该判决发生法律效力后，汇宇公司未按照判决内容履行义务，上海八建海南公司向海口中院申请强制执行。海口中院于2005年1月14日立案执行，执行案号为（2005）海中法执字第36号。   海口中院于2017年6月28日作出的（2016）琼01执恢42号执行裁定书中载明：该案在执行过程中，海口中院于2005年2月2日作出（2005）海中法执字第36-1号民事裁定，裁定查封汇宇金城4号楼（原名为金盘新村4号国际公寓楼）项目。2006年4月17日，海口中院作出（2005）海中法执字第36-2号民事裁定，裁定轮候查封登记在汇宇公司名下的汇宇金城4号楼第三层（除0304房）、第四层、第五层（除0502房）、第七层（除0702、0704房）、第八层（除0801房）、第九层、第十层、第十一层、第十二层、第十三层（除1302、1306房）、第十四层、第十五层、第十六层、第十七层房产。   2006年4月17日，海口中院作出（2005）海中法执字第36-3号民事裁定，裁定轮候查封登记在汇宇公司名下的汇宇金城4号楼302、303、305、306、401、402、403、404、405、406、501、504、506、705、706、802、803、1003、1301、1303、1304、1305、1401、1402、1403、1404、1405、1406、1601、1602、1603、1604、1605、1606、1702共35套房产。2006年8月24日，海口中院在收到原海口市规划局关于对汇宇金城处置的函后作出答复，其中内容包括：海口市政府拟将海口中院查封的汇宇金城作为“三房”房源进行安置。海口中院原则上同意原海口市规划局的意见，4号楼整栋经处置中心处置后，处置款须转交海口中院处置。2006年12月5日，处置中心向海南基石拍卖有限公司、海南国盟物资拍卖公司出具《委托书》，内容为：位于海口市龙昆南与南海大道交汇处的停缓建项目汇宇金城2、4、5号楼是处置中心代为处置的停缓建项目，按处置程序，已完成了该项目的评估，且刊登了评估结果征询异议公告，现委托两公司联合对该项目按法定程序进行公开、公平、公正拍卖。后竞买人海南燕程实业有限公司竞得该项目，并将该款项支付完毕。   2007年11月7日，海口中院向原海口市规划局出具一份（2005）海中法执字第36号函，内容为：汇宇金城4号楼系海口中院判决为申请执行人优先受偿的标的物，该标的物的拍卖款，按《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》的规定，除已交付全部或者大部分款项外的其它商品房的拍卖款应由海口中院处理。2008年1月2日，海口中院又向原海口市规划局出具一份（2005）海中法执字第36-4号函，主要内容为：汇宇金城4号楼系海口中院判决申请执行人上海八建海南公司享有优先受偿权的标的物，该标的物的拍卖款，除日，原海口市规划局向海口中院出已经法院的生效民事判决、民事裁定确权或查封或过户及已办理产权证的房产拍卖价款外，其余的拍卖款应由海口中院处理，海口中院关于前述事宜的处理意见以本次函复意见为准。2008年2月2具一份《海口市规划局停缓建工程代为处置中心关于移交汇宇金城4号楼部分拍卖款项的函》，内容为：根据（2005）海中法执字第36-4号来函的要求，经海口中院核对，汇宇金城4号楼符合移交要求的房产33套，面积为3676.95平方米，按拍卖款扣除相应费用后的平均价为755.62元/平方米，需移交金额总数为2778376.95元，拟转入贵院账户，请核对，并书面提供转账账户。该函附一份《移交海口市中院处置房产情况》表。2008年3月17日，海口中院向原海口市规划局出具一份（2005）海中法执字第36-5号函，主要内容为：原海口市规划局计算出符合移交条件的处置汇宇金城4号楼33套房产拍卖款金额总数为2778376.95元，经海口中院核对，上述计算结果正确，现请原海口市规划局将处置汇宇金城4号楼33套房产的拍卖处置款2778376.95元转至海口中院执行案款账户。原海口市规划局在收到该函后，已将上述款项转入海口中院指定的账户。   2009年7月16日，海口中院就史双林诉上海八建海南公司、汇宇公司工程款确认纠纷一案作出（2009）海中法民二初字第12号民事判决，判决：一、确认海口中院（2003）海中法民二初字第124号民事判决书第一项所判令的汇宇公司向上海八建海南公司应支付的工程款、违约金及赔偿金共13074834.76元归史双林所有；二、确认海口中院（2003）海中法民二初字第124号民事判决书第二项所判令的上海八建海南公司就汇宇金城4号楼折价或者拍卖的价款享有的优先受偿权归史双林享有；案件受理费100249元，由上海八建海南公司负担。2009年12月4日，海口中院作出（2005）海中法执字第36-7号执行裁定，裁定变更史双林为申请执行人。   2011年4月8日，处置中心向海口中院执行局出具一份《处置中心关于尽快分配汇宇金城4号楼处置款的函》，内容包括：根据（2005）海中法执字第36-4号函的要求，该中心于2008年3月份将汇宇金城4号楼33套房的处置款（按均价755.62元/平方米）2778376.95元转入海口中院执行局指定账户，近期上述权益人多次来函要求尽快退还处置款，为了避免造成众多权益人的不满情绪和上访，恳请海口中院执行局能尽快将处置款退还权益人，或将处置款退回处置中心，由处置中心分配。   2015年6月11日，因暂存于海口中院账户内的款项2778376.98元尚不具备处置条件，海口中院作出（2005）海中法执字第36-10号执行裁定，终结海口中院（2003）海中法民二初字第124号民事判决的本次执行程序。后海口中院对该案恢复执行，又因海口中院未发现被执行人其他可供执行的财产，申请执行人亦未提供其他可供执行的财产线索，海口中院于2017年6月28日作出（2016）琼01执恢42号执行裁定，终结海口中院（2003）海中法民二初字第124号民事判决的本次执行程序。   在处置上述拍卖款2778376.98元过程中，因案外人海南星际贸易中心、胡桂芳等人提出异议，主张对该款享有所有权。海口中院执行局经审查后，分别退给海南星际贸易中心251168.09元、胡桂芳172356.92元、南京新地房地产开发有限公司878438.47元、海南燕程实业有限公司192033.26元。2017年1月24日，海口中院执行局将上述拍卖款中的1203711.21元作为该案执行案款支付给申请人史双林。2017年6月20日，海口中院执行局将80669元作为该案执行费转至海南省财政厅财政性资金账户，上述拍卖款2778376.98元已全部处置完毕。   另查明，本院于1996年4月22日作出（1996）琼民终字第14号民事调解书并于1997年11月25日作出（1997）海南法执字第46-3号协助执行通知书，将汇宇金城4号的第901、902、903、904、905、906、1101、1102、1103、1104、1105、1106、1701、1703、1704、1705、1706共17套房屋交给岳阳经济技术开发区交银房地产开发公司冲抵部分债务。   原海南中级人民法院1999年6月3日作出的（1997）海南民二初字第21号民事判决书，判决：汇宇公司将4号楼的第1层、第2层、第18层、第19层、第20层、第21层共六层房屋建设竣工验收交付给中国机械设备海南股份有限公司，并依法办理房屋所有权过户登记手续。1999年11月4日、8日，中国机械设备海南股份有限公司与汇宇公司自行达成和解协议：汇宇金城4号楼第1层、第2层、第18层、第19层、第20层、第21层共六层房屋按交付给中国机械设备海南股份有限公司；4号楼的304、502、601、602、604、605、606、704、801、1302、1306和5号楼的2204共计12套房屋，由汇宇公司抵偿部分债务。原海南中级人民法院于1999年11月19日作出（1999）海南法执字第122-3号民事裁定书及协助执行通知书，将汇宇金城4号楼第1层、第2层、第18层、第19层、第20层、第21层共六层共36套房产和4号楼的304、502、601、602、604、605、606、704、801、1302、1306共11套房产过户到中国机械设备海南股份有限公司。   原海南中级人民法院于2000年6月28日作出（2000）海南法执字第10-4号民事裁定书及协助执行通知书将汇宇金城4号楼804、805、806、1501、1502、1503、1504、1505、1506共9套房屋划归海口北通实业贸易开发公司所有。   原海南中级人民法院于1999年1月12日作出（1996）海南民二初字第32号民事判决书，判决：汇宇公司将汇宇金城4号楼的1001、1002、1004、1005、1006、1201、1202、1203、1204、1205、1206共11套房产按合同标准装修后交付给海南长信租赁公司。并于1999年11月1日作出（1999）海南法执字第90-1号协助执行通知书，将海南汇宇物业发展公司的汇宇金城4号楼的1001、1002、1004、1005、1006、1201、1202、1203、1204、1205、1206共11套房产主权过户给海南长信租赁公司。   汇宇金城4号楼603房已于2001年4月6日过户至海口海宁实业公司名下；702房已于2001年1月10日过户至乔征云名下。   再查明，2000年12月21日，海口中院对第14层共6套房屋进行了查封。湖南省岳阳市云溪区人民法院于2005年6月21日作出（2005）云民初字第210号民事裁定书，裁定查封包括汇宇金城4号楼1702房在内的46套房屋。湖南省岳阳市云溪区人民法院于2005年7月26日作出的（2005）云执字第214-1号协助执行通知书，将包括汇宇金城4号楼的1702号共9套房产予以查封。   2019年11月6日，海口市自然资源和规划局作出海资规〔2019〕11504号复函称：停缓建项目“汇宇金城”2、4、5号楼，由处置中心按程序依法于2006年整体处置，拍卖成交价为3580万元整。2、4、5号楼三栋总建筑面积为45853.11㎡，其中4号楼的面积为14313.66平方米，拍卖款为11175390.04元。   以上事实有史双林提交的（2016）琼01执恢42号执行裁定书、原海口市规划局关于汇宇金城4号楼可供执行处置款的函、原海口市规划局停缓建工程代为处置中心函及移交海口市中院处置的房产情况、原海口市规划局停缓建工程代为处置中心关于移交汇宇金城4号楼部分拍卖款项的函、海口市规划局停缓建工程代为处置中心关于汇宇金城4号楼301和701房处置款转回的函以及本院依职权从海口市不动产登记中心调取的CH41710、CE19660、CH42096案卷材料、海口自规局的海资规〔2019〕11504号复函为证，足资认定。   本院赔偿委员会认为，史双林主张海口中院在执行过程中4号楼的拍卖款未全部执行给史双林，造成史双林少获得9621623.05元款项而向海口中院提出国家赔偿。经查明，汇宇金城4号楼的拍卖款已全部分配完毕，史双林提出本案的赔偿申请符合国家赔偿案件的受理条件。   2004年9月28日，海口中院就上海八建海南公司诉汇宇公司建设工程承包合同纠纷一案作出（2003）海中法民二初字第124号民事判决：1.汇宇公司向上海八建海南公司支付工程款、违约金及赔偿损失共13074834.76元；2.上海八建海南公司就汇宇金城4号楼折价或者拍卖的价款享有优先受偿权。但原海南中级人民法院在1999年11月19日作出（1999）海南法执字第122-3号民事裁定书及协助执行通知书，将汇宇金城4号楼第1层、第2层、第18层、第19层、第20层、第21层共六层共36套房产和4号楼的304、502、601、602、604、605、606、704、801、1302、1306共11套房产过户到中国机械设备海南股份有限公司；在1999年11月1日作出（1999）海南法执字第90-1号协助执行通知书，将汇宇金城4号楼的1001、1002、1004、1005、1006、1201、1202、1203、1204、1205、1206共11套房产过户给海南长信租赁公司；在2000年6月28日作出（2000）海南法执字第10-4号民事裁定书及协助执行通知书将汇宇金城4号楼804、805、806、1501、1502、1503、1504、1505、1506共9套房屋划归海口北通实业贸易开发公司所有。本院于1997年11月25日作出（1997）海南法执字第46-3号协助执行通知书，将汇宇金城4号的901、902、903、904、905、906、1101、1102、1103、1104、1105、1106、1701、1703、1704、1705、1706共17套房屋交给岳阳经济技术开发区交银房地产开发公司冲抵部分债务。汇宇金城4号楼603房于2001年4月6日过户至海口海宁实业公司名下；702房于2001年1月10日过户至乔征云名下。因此，在2004年之前经生效裁判文书及协助执行通知书或其他形式将汇宇公司名下汇宇金城4号楼126套房屋中的86套房屋的权属已确定归案外人所有。2006年4月17日，海口中院作出（2005）海中法执字第36-3号民事裁定，裁定轮候查封登记在汇宇公司名下的汇宇金城4号楼302、303、305、306、401、402、403、0404、405、406、501、504、506、0705、706、802、803、1003、1301、1303、1304、1305、1401、1402、1403、1404、1405、1406、1601、1602、1603、1604、1605、1606、1702共35套房产。但35套查封的房屋中第14层共6套房产在2000年12月21日被海口中院因另案进行了查封、1702房被湖南省岳阳市云溪区人民法院在2005年6月21日和7月26日分两次进行了查封。综上，汇宇金城4号楼共126套房屋中除已经法院的生效民事判决、民事裁定确权或查封或过户及已办理房屋产权证的房产外剩33套房屋，具体房号为：301、302、303、305、306、401、402、403、404、405、406、501、503、504、505、506、701、703、705、706、802、803、1003、1301、1303、1304、1305、1601、1602、1603、1604、1605、1606。且上述33套房产中的301、503、505、701、703共5套并不在（2005）海中法执字第36-3号民事裁定轮侯查封的房产内。原海口市规划局将汇宇金城4号楼不存在法院的生效民事判决、民事裁定确权或查封或过户及已办理产权证的上述33套房产的拍卖款2778376.95元转至海口中院执行案款账户，海口中院将1203711.21元作为(2003)海中法民二初字第124号的执行案款支付给史双林，史双林对33套房产的拍卖款2778376.95元的分配无异议。   综上所述，海口中院在执行过程中不存在《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第五条规定的情形。史双林主张海口中院在执行过程中存在违法情形请求海口中院进行国家赔偿，没有事实根据和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第二十八条的规定，决定如下：   维持海口市中级人民法院作出的(2019)琼01法赔1号决定。   本决定为发生法律效力的决定。     二○一九年十二月五日     附相关法律条文：   《中华人民共和国国家赔偿法》   第二十八条人民法院赔偿委员会应当自收到赔偿申请之日起三个月内作出决定；属于疑难、复杂、重大案件的，经本院院长批准，可以延长三个月。   《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》   第五条对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，包括以下情形：   （一）执行未生效法律文书的；   （二）超出生效法律文书确定的数额和范围执行的；   （三）对已经发现的被执行人的财产，故意拖延执行或者不执行，导致被执行财产流失的；   （四）应当恢复执行而不恢复，导致被执行财产流失的；   （五）违法执行案外人财产的；   （六）违法将案件执行款物执行给其他当事人或者案外人的；   （七）违法对抵押物、质物或者留置物采取执行措施，致使抵押权人、质权人或者留置权人的优先受偿权无法实现的；   （八）对执行中查封、扣押、冻结的财产不履行监管职责，造成财产毁损、灭失的；   （九）对季节性商品或者鲜活、易腐烂变质以及其他不宜长期保存的物品采取执行措施，未及时处理或者违法处理，造成物品毁损或者严重贬值的；   （十）对执行财产应当拍卖而未依法拍卖的，或者应当由资产评估机构评估而未依法评估，违法变卖或者以物抵债的；   （十一）其他错误情形。