江苏省常州市新北区人民法院民 事 判 决 书（2018）苏0411民初6111号原告：江苏省常州技师学院，住所地常州市嫩江路8号。法定代表人：孙国庆，该院院长。委托诉讼代理人：于玉芳，江苏博爱星律师事务所律师。委托诉讼代理人：李燕平，江苏博爱星律师事务所律师。被告：房廷刚，男，1949年11月29日生，汉族，住常州市钟楼区。原告江苏省常州技师学院与被告房廷刚返还原物纠纷一案，本院于2018年9月3日立案受理。后因案情复杂，依法组成合议庭，于2019年3月7日公开开庭进行了审理。原告江苏省常州技师学院的委托诉讼代理人于玉芳和李燕平、被告房廷刚均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告江苏省常州技师学院向本院提出诉讼请求：1、请求被告返还原告于2014年1月至2017年4月期间发放的退休费共计315145元；2、本案的诉讼费用及诉讼保全担保保险费由被告承担。事实和理由：被告房廷刚系原告单位的退休职工，退休后一直享受退休待遇。原告于2017年4月27日接到常州市机构编制委员会办公室通知，才得知被告己被判刑（刑期自2014年1月6日起至2019年1月5日止）。根据《中共中央组织部、人力资源社会保障部、监察部关于事业单位工作人员和机关工人被采取强制措施和受行政处罚工资待遇处理有关问题的通知》（人社部发[2012]69号）第二条第（六）项：事业单位工作人员和机关工人退休后被判处有期徒刑（不含被宣告缓刑的）以上刑罚的，从人民法院判决生效之日起，取消原退休费待遇。由于在常州市机构编制委员会办公室通知前并无相关部门告知原告，原告对被告被判处有期徒刑的情况并不知情，因此被告一直享受退休待遇直至2017年4月。原告于2017年4月28日己就停止退休费发放事宜函告被告，并且要求被告返还其服刑期间已经发放的退休费，但被告未予以退回，故原告向贵院起诉要求被告返还自2014年1月至2017年4月期间发放的退休费用，并由被告承担本案的诉讼费用及诉讼保全担保保险费，请求贵院依法支持原告的诉讼请求。被告房廷刚辩称，本人是原医药技工学校的教师，学校性质是自收自支的企业化的事业单位，本人从1994年1月到2009年12月一共缴纳了16年的个人养老保险，单位也一直缴到2009年12月，共计十六年。因此本人享受的是基本养老金待遇而不是退休费待遇。根据《中共中央组织部、人力资源社会保障部、监察部关于事业单位工作人员和机关工人被采取强制措旋和行政处罚工资待遇处理有关问题的通知》人社部发[2012]69号第二条第九项：事业单位工作人员和机关工人退休后被采取强制措施和受行政、刑事处罚的，如已参加养老保险并按养老保险有关规定计发基本养老金，其待遇处理办法按国家有关养老保险的规定执行，从中可以看出，我是属于参加养老保险的，领取的是退休费是违背事实的，应计发基本养老金。而原先将我认定为领取的退休费是违背事实的，领退休费的人是不交养老金的。其次，根据2015国发2号国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定中说明：本决定实施前已经退休的人员，继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。从中可以看出，我是2009年12月10日退休的，仍应享受待遇标准发放基本养老金及调整基本养老金。再次，根据2018年12月29日实施的《社会保险法》的修正案规定：第二章，基本养老保险：第十条：职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。我个人与用人单位共同缴了十六年基本养老保险费。第十六条：参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时，累计缴纳15年的按月领取基本养老金。从以上保险法的规定中，可以看出，我应当按月领取基本养老金的。而现原告的事实和理由是违反了2012年69号文件及2015年国发2号文件及违反了《社会保险法》的有关规定。其一错，将我领取的基本养老金认定为退休费，这是违背事实的。其二错是我是完全适用2012年69号文件的第九项，原告却错误地应用了第六项，将我的身份搞错了。其三错在违背了2015年国发2号文件的精神，以上是违背了法规。其四错是违反了《社会保险法》的规定。我应该每月领取基本养老金。反而应补发2017年4月至今的基本养老金及补调我的基本养老金，所以被告请求贵院依法作出判决：驳回原告的请求，并由原告承担本案的诉讼费用及诉讼保全担保保险费。另外，我有领取养老金的事实证据，在我证据中，证明我领取的是基本养老金，原告提供的证据也证明我领取养老金。原告认定我领取的是退休费，要求提供证据证明。原告取消我的养老金，也要有法律依据。宪法13条规定，公民合法私有财产不受侵犯，原告取消我的社保、养老金，违反该规定。被告申请撤销该案保全裁定。综上，请法院依法予以处理。本院经审理认定事实如下：1994年1月，房廷刚在原江苏省常州医药技工学校参保，险种为机关事业养老保险，所属经办机构为参加机关养老的机关事业社保机构。原江苏省常州医药技工学校为经费自理事业单位法人。2009年2月25日，江苏省常州技师学院增核全额拨款事业编制，将江苏省常州医药技工学校等四个学校的在编人员划入。江苏省常州技师学院为全额拨款事业单位法人。2009年11月3日，江苏省常州技师学院为房廷刚办理了事业单位工作人员退休手续。2009年12月3日，原常州市人事局予以核准退休，月退休费为2662.5元，自2010年1月起执行。月退休计发比例合计95%；构成为岗位工资、薪级工资、基础津贴、职务岗位津贴、综合补贴等。2010年1月至2014年10月，房廷刚的退休费进行了5次调整变动。2015年6月30日，常州市新北区人民法院作出（2014）新刑二初字第00231号刑事判决，对房廷刚判处有期徒刑五年，刑期自2014年1月6日起至2019年1月5日止。房廷刚因对上述判决不服，向常州市中级人民法院提出上诉，后常州市中级人民法院于2015年10月12日作出（2015）常刑二终字第72号刑事裁定书，裁定驳回上诉、维持原判。2017年4月28日，江苏省常州技师学院向常州市社会保险基金管理中心提交机关事业单位社会保险参保人员业务申报表及相关证明材料，申请终止房廷刚离退休人员待遇。常州市社会保险基金管理中心经审核后予以办理。以上事实，有生效法律文书、常州市离退休人员领取基本养老金证明等证据材料及到庭当事人陈述在卷佐证，本院依法予以确认。本院认为，依据《关于事业单位工作人员和机关工人被采取强制措旋和行政处罚工资待遇处理有关问题的通知》（人社部发[2012]69号）第二条第（九）项规定，事业单位工作人员和机关工人退休后被采取强制措施和受行政、刑事处罚的，如已参加养老保险并按养老保险计发基本养老金，其待遇处理办法按国家有关养老保险的规定执行。该规范性文件所指的对象是既参加养老保险、又按养老保险计发基本养老金的人员。依据该通知第二条第（六）项之规定，事业单位工作人员和机关工人退休后被判处有期徒刑（不含被宣告缓刑的）以上刑罚的，从人民法院判决生效之日起，取消原退休费待遇。刑罚执行完毕后的生活待遇，由原发给退休费的单位酌情处理。房廷刚系事业单位工作人员，其退休时是按照《关于机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施办法》的规定，以机关、事业单位的待遇标准办理的退休手续并计发退休费，而并非基本养老金。依据上述规定，房廷刚在退休后被判处有期徒刑，从人民法院判决生效之日起，应取消原退休费待遇。故江苏省常州技师学院据此要求房廷刚返还退休费，符合法律规定，但数额计算有误，应自2015年10月开始计算。综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告房廷刚于本判决生效之日起十日内归还原告江苏省常州技师学院2015年10月至2017年4月发放的退休费154555.2元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告江苏省常州技师学院的其他诉讼请求。案件受理费6028元、保全费2160元，合计8188元，由原告江苏省常州技师学院负担4172元，由被告房廷刚负担4016元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费。审 判 长  张 振人民陪审员  浦跃进人民陪审员  邱 刚二〇一九年十二月二十三日书 记 员  朱 峰