浙江省缙云县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙1122民初3391号 原告：沈周通，男，汉族，住浙江省缙云县。 被告：应晓茹，女，汉族，住浙江省缙云县。 原告沈周通与被告应晓茹房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年9月16日立案受理后，依法组成合议庭于2019年12月19日公开开庭进行了审理，并当庭宣告判决。原告沈周通到庭参加诉讼，被告应晓茹经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭应诉。本案现已审理终结。 原告沈周通向本院提出诉讼请求：1、确认原、被告于2012年7月18日签订的套房买卖协议书无效；2、判令被告返还原告购房款170000元，并从起诉之日起至款付清日止按中国人民银行同期同类贷款基准利率计付170000元的利息损失；3、本案诉讼费由被告承担。 事实和理由：2012年7月18日，原、被告签订《套房买卖协议书》一份，以被告为甲方，原告为乙方，甲方有位于缙云县混合结构七层套房共七套，其地址见原《集体土地建设用地使用证》缙集建（91）字第1720134号、缙集建（91）字第1720470号、缙集建（91）字第1720136号，甲方将上述房屋的第三层自愿卖给乙方，订立买卖协议如下：一、甲方将位于缙云县混合结构七层楼房套房的第三层套房一套出卖给乙方所有；二、甲方出卖上述套房计价贰拾伍万元整，在协议签订之日，由乙方一次性付清。2012年7月22日、7月26日，原告向被告支付了购房款共计250000元，由被告出具收条两份给原告。2013年，被告将案涉房屋又出卖给了案外人。原告多次找被告协商，被告陆续归还了共计80000元，尚欠170000元一直未归还。原告认为，被告一房两卖，造成原告无法实际占有、使用房屋，且买卖农村宅基地上建造的房屋属无效买卖行为，故向法院起诉。 为证明诉称事实，原告提供了以下证据： 1、原告身份证一份，待证原告的诉讼主体资格； 2、被告户籍信息一份，待证被告身份情况； 3、套房买卖协议书一份，收条二份，缙集建（91）字第1720134号、缙集建（91）字第1720470号、缙集建（91）字第1720136号集体土地建设用地使用证各一份，待证原、被告签订套房买卖协议并约定相关权利义务，原告已付清购房款的事实。 被告应晓茹未作答辩，也没有提供证据。 对原告提供的证据，被告应晓茹未到庭，视为放弃质证权利，本院认为，原告提供的证据符合证据“三性”要求，可以证明所要待证的事实，均予以采信。 本院经审理认定本案事实如下：2012年7月18日，原、被告以被告为甲方，原告为乙方签订套房买卖协议书一份，载明甲方有位于缙云县混合结构七层套房共七套，其地址见原《集体土地建设用地使用证》缙集建（91）字第1720134号、缙集建（91）字第1720470号、缙集建（91）字第1720136号，甲方将上述楼的第三层套房一套自愿出卖，乙方自愿买受，约定：一、甲方将位于缙云县混合结构七层楼套房的第三层套房一套出卖给乙方所有；二、甲方出卖上述套房计房价贰拾伍万元整（250000元），在本协议签订之日，由乙方一次性付清房款贰拾伍万元（250000元）。2012年7月22日、7月26日，原告向被告分别支付了购房款150000元、100000元，共计250000元，由被告出具收条两份给原告。2014年，被告陆续归还原告购房款共计80000元。 本院认为：原、被告之间的房屋买卖合同，因案涉房屋建造的土地属于农民集体所有的土地，原告非案涉房屋所在集体经济组织成员，农民集体所有土地上建造的房屋不能在非同一集体经济组织成员之间流转，该协议违反了我国土地管理法的禁止性规定，属无效合同。合同无效，因该合同取得的财产，应当予以返还，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。所以被告应返还原告购房款，双方都有过错，原告无权主张被告支付利息损失。故原告要求确认原、被告签订的套房买卖协议书无效、要求被告应晓茹返还购房款170000元的诉讼请求合法，予以支持；原告要求被告从起诉之日起至款付清日止按中国人民银行同期同类贷款基准利率计付170000元的利息损失的诉讼请求，不予支持。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭应诉，依法可缺席判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款、第六十三条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、确认原告沈周通和被告应晓茹于2012年7月18日签订的套房买卖协议书无效； 二、被告应晓茹于本判决生效之日即归还原告沈周通购房款170000元； 三、驳回原告沈周通的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3700元，由被告应晓茹负担。该费用于本判决生效之日向本院缴纳，逾期本院将强制执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省丽水市中级人民法院。 审 判 长  吕劲强 人民陪审员  周利强 人民陪审员  吴超男 二〇一九年十二月十九日 法官助理廖愉山 代书 记员  李 娅 附件一：裁判文书适用法律条文依据 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《中华人民共和国土地管理法》 第四十三条第一款任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。 第六十三条农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 附件二：不履行裁判法律后果告知书 一、发生法律效力裁判文书，当事人必须履行。人民法院执行通知书确定的履行期限过后拒不履行的，一律采取限制高消费措施；报告财产令送达后拒绝报告或报告不实的，一律采取司法拘留或罚款措施；被执行人不积极履行的，一律采取限制出境措施。 二、被执行人拒不履行生效法律文书确定的义务，人民法院将会同公安、工商、银行、证券、组织人事、房管、民航、铁路等部门启动的执行联合信用惩戒机制，具体包括：限制从事特定行业或项目；限制获取政府补贴或支持；限制担任公司高管；限制招录为公务人员；限制担任党代表、人大代表或政协委员；限制入伍服役；限制授予文明单位；限制从事特殊市场交易；限制乘坐飞机、列车软卧、G字头动车组列车、其他动车组列车一等座以上座位；限制在星级酒店食宿旅游度假；限制子女就读高收费私立学校；限制出境；扣押车辆等措施。 三、被执行人拒不执行法院判决、裁定或非法处置查封、扣押、冻结的财产情节严重的，或以暴力、威胁方法抗拒人民法院执行的，将分别依照《中华人民共和国刑法》第三百一十三条、三百一十四条、二百七十七条等规定追究其刑事责任。