安徽省固镇县人民法院刑 事 判 决 书（2019）皖0323刑初248号公诉机关安徽省固镇县人民检察院。被告人夏付晓，男，1966年8月21日出生于安徽省五河县，汉族，大专文化，住安徽省五河县。2005年8月至2012年8月任五河县公安局刑警大队教导员。2019年8月27日因涉嫌犯徇私枉法罪经蚌埠市人民检察院决定刑事拘留，当日由蚌埠市公安局执行拘留，同年9月9日经蚌埠市人民检察院决定逮捕，次日由蚌埠市公安局执行逮捕。现羁押于蚌埠市看守所。辩护人王毅，安徽周波律师事务所律师。固镇县人民检察院以固检一部刑诉〔2019〕187号起诉书指控被告人夏付晓犯徇私枉法罪，于2019年11月7日向本院提起公诉。本院于当日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。固镇县人民检察院指派检察员杨某、检某出庭支持公诉，被告人夏付晓、固镇县法律援助中心接本院通知指派的辩护人王毅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。固镇县人民检察院指控：2009年3月19日，五河县头铺镇花木王村村民王某2、王某3兄弟二人在五河县城关镇友谊汽车修理厂内持械殴打同村村民武某。事发后王某2、王某3父亲王某1请求亲戚夏付晓帮忙关照。2009年5月22日，武某伤情鉴定为轻伤。在公安机关侦查期间，犯罪嫌疑人王某2、王某3拒不归案配合调查，办案民警孙某将案件卷宗呈报给夏付晓审核，申请对王某2、王某3二人采取刑事拘留强制措施并上网追逃。被告人夏付晓考虑到王某1的请托，遂以证据不足为由，未同意对犯罪嫌疑人采取刑事拘留强制措施。2009年10月，王某1私下与武某达成调解协议。被告人夏付晓明知犯罪嫌疑人王某2、王某3未到案，仍然以双方已经调解好为由，安排孙某从公安协同办案系统上报撤销案件，并将案件报局案审会研究是否撤销。2010年4月21日，五河县公安局召开案审会研究是否撤销王某2、王某3故意伤害案。因犯罪嫌疑人未到案，不符合撤案条件，会议最终决定不同意撤销案件。2010年6月1日，被告人夏付晓利用掌握时任分管副局长梁某的公安协同办案系统账号和密码的便利条件，在未经梁某同意的情况下，擅自使用梁某警号和密码登录公安协同办案系统，将王某2、王某3故意伤害案点击同意撤销案件。案件承办人孙某认为是领导审批同意撤案，没有再对该案继续侦查，致使王某2、王某3两犯罪嫌疑人长期没有受到刑事追究。2013年6月，安徽省打黑除恶专项斗争领导小组办公室将王某2、王某3故意伤害武某案线索交蚌埠市“打黑办”重启侦查。2015年五河县人民法院以犯故意伤害罪分别判处王某2、王某3有期徒刑一年一个月、八个月。2018年11月18日，王某2、王某3因涉嫌聚众斗殴罪，被五河县公安局立案侦查。2019年4月20日，五河县公安局以涉嫌组织、领导黑社会性质组织重新计算侦查羁押期限。2019年7月18日，五河县公安局将王某2、王某3等人涉黑案件移送五河县人民检察院审查起诉。2019年9月2日，五河县人民检察院以王某2、王某3等人涉嫌组织、领导黑社会性质组织罪、强迫交易罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、故意伤害罪、非法拘禁罪、敲诈勒索罪提起公诉。公诉机关认为，被告人夏付晓作为司法工作人员，利用职务便利徇私枉法，不同意对应当采取刑事拘留强制措施的犯罪嫌疑人采取刑事拘留强制措施。为进一步帮助犯罪嫌疑人逃避法律追究，明知该案不符合撤案条件，仍擅自使用领导账号和密码，登录公安协同办案系统将刑事案件撤销，对明知是有罪的人故意包庇使其不受追诉，致使犯罪嫌疑人王某2、王某3长期逃避追究，逐渐做大成势，形成社会性质组织犯罪团伙，为黑恶势力充当“保护伞”。被告人夏付晓的行为已经触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十九条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以徇私枉法罪追究其刑事责任。被告人自愿认罪认罚，建议对其判处有期徒刑二年至三年。公诉机关提交了五河县监察委员会出具的干部任免审批表，五河县公安局政工监督室出具的申领警官证花名册，被告人户籍证明，五河县公安局出具的协同办案系统中立案登记表、呈请对武某被故意伤害案立案报告书、呈请撤销案件报告书及审批审核信息、五河县公安局撤销案件决定书，五河县公安局办公室出具的会议记录，安徽省五河县人民法院（2015）五刑初字第00042号、00075号刑事判决书，安徽省打黑除恶专项斗争领导小组办公室SZ（2013）3号群众来信举报线索转办通知文件，2008年1月21日五河县公安局局文件五公[2008]8号印发五河县公安局刑事案件审核把关暂行规定的通知，五河县公安局五公（刑）诉字[2019]066号起诉意见书，五河县人民检察院五检刑诉（2019）288号起诉书，证人孙某、陈某、刁某、梁某、王某2、王某3、朱某、王某1、武某、白某的证言，被告人夏付晓的供述与辩解等证据证实。被告人夏付晓对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是：1、对指控的事实和定性没有异议；2、被告人归案后如实供述自己的罪行，配合办案单位调查，系坦白；3、自愿认罪认罚，无前科劣迹，系初犯，建议对其减轻处罚。经审理查明的事实、证据与公诉机关指控一致。本院认为：被告人夏付晓徇私枉法，对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，构成徇私枉法罪。公诉机关的指控成立。被告人归案后如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，依法可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。辩护人关于被告人具有坦白情节、自愿认罪认罚、无犯罪前科、建议从轻处罚的辩护意见成立，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第一款、第六十七条第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：被告人夏付晓犯徇私枉法罪，判处有期徒刑二年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月27日起至2021年8月26日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  周 建审 判 员  张克南人民陪审员  张 晨二〇一九年十二月九日书 记 员  丁浩翔附：相关法律条文一、《中华人民共和国刑法》相关条文第三百九十九条司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。在执行判决、裁定活动中，严重不负责任或者滥用职权，不依法采取诉讼保全措施、不履行法定执行职责，或者违法采取诉讼保全措施、强制执行措施，致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役；致使当事人或者其他人的利益遭受特别重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑。司法工作人员收受贿赂，有前三款行为的，同时又构成本法第三百八十五条规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。二、《中华人民共和国刑事诉讼法》相关条文第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；