安徽省固镇县人民法院民 事 判 决 书（2019）皖0323民初3180号原告：胡忠利，男，1972年10月22日出生，汉族，建筑包工头，户籍地安徽省霍邱县，现住安徽省宿州市埇桥区。委托诉讼代理人：王景懿，安徽君光律师事务所律师。被告：固镇县仲兴乡张秦村村民委员会，住所地安徽省固镇县仲兴乡张秦村。法定代表人：王杰，该村民委员会主任。第三人：宿州市永大置业有限公司，住所地安徽省宿州市埇桥区206国道816公里处，统一社会信用代码91341302399170107H。法定代表人：陈雷冲，该公司总经理。第三人：叶建宜，男，1983年11月3日出生，汉族，户籍地福建省周宁县。原告胡忠利诉被告固镇县仲兴乡张秦村村民委员会（以下简称张秦村委会）、固镇县仲兴乡人民政府（以下简称仲兴乡政府），第三人宿州市永大置业有限公司（以下简称永大公司）、叶建宜建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年11月7日立案后，依法由审判员张成适用简易程序于2019年12月2日公开开庭进行了审理。原告胡忠利及其委托诉讼代理人王景懿，被告张秦村委会的法定代表人王杰，被告仲兴乡政府的委托诉讼代理人吴松，第三人永大公司的法定代表人陈雷冲到庭参加诉讼；第三人叶建宜经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。庭审后，原告胡忠利在保留诉权的前提下申请撤回要求被告仲兴乡政府支付拆迁补偿款和过渡费的诉讼请求，本院已另行裁定予以准许。本案现已审理终结。胡忠利向本院提出诉讼请求：1.判令张秦村委会给付胡忠利工程款5094969元，支付胡忠利工程款利息500000元（以3270978元为基数，按月利率1.5%自2015年2月6日计算至2019年11月7日，此后的利息计算至张秦村委会实际付清工程款时止），合计5594969元；2.判令张秦村委会承担本案诉讼费用。鉴于胡忠利已于庭审后撤回要求仲兴乡政府支付其拆迁补偿款和过渡费合计1823991元的诉讼请求，胡忠利的第一项诉讼请求相应变更为：判令张秦村委会给付胡忠利工程款3270978元，支付胡忠利工程款利息500000元（以3270978元为基数，按月利率1.5%自2015年2月6日计算至2019年11月7日，此后的利息计算至张秦村委会实际付清工程款时止），合计3770978元。事实和理由：2014年6月初，叶建宜挂靠永大公司与张秦村委会签订《房屋承建合同》，承建仲兴乡张秦村小李庄安置房工程。同年8月17日，双方签订《补充协议》，进一步明确双方的权利和义务。后叶建宜因无资金周转将该工程整体转包给胡忠利实际施工，双方为此签订了《工程承包合同》。2015年1月20日，胡忠利承建的张秦村小李庄安置房工程全部竣工。胡忠利共为张秦村委会建造安置房50套（除一套面积为32㎡外，其它49套面积均为176㎡），已经张秦村委会验收合格并交付张秦村委会接收使用。经双方结算，工程总价款为7270528元（其中：房屋工程款为7180099元、下水道工程价为84429元、室内排水管工程款为6000元）。7180099元的房屋工程款中含有应由仲兴乡政府承担和支付给安置户的拆迁补偿款和过渡费合计1823991元。因仲兴乡政府未将拆迁补偿款和过渡费及时支付给安置户，安置户享有的拆迁补偿款1823991元，在安置户购房时已由胡忠利为仲兴乡政府先行垫付。后经胡忠利催要，张秦村委会分多次仅支付胡忠利房屋工程款合计2175559元，尚欠房屋工程款3270978元至今未付，胡忠利多次催要未果。张秦村委会的行为已构成严重违约，应当承担违约责任。张秦村委会辩称，1.胡忠利建的安置房只有49套，目前这49套房屋存在不同的质量问题，胡忠利没有履行维修义务；2.张秦村委会实际只欠胡忠利工程款200多万元，张秦村委会只同意支付胡忠利200多万元的工程款本金，不同意支付胡忠利工程款利息。永大公司述称，永大公司对叶建宜借用永大公司资质承建案涉工程，后又将该工程转包给胡忠利施工一事不知情，要求张秦村委会将剩余工程款支付给永大公司。叶建宜未作陈述。经审理查明：2014年6月2日，叶建宜借用永大公司资质与张秦村委会签订《房屋承建合同》，承建张秦村小李庄安置房工程。同年8月17日，双方签订《补充协议》，对有关事项和双方的权利义务予以进一步明确。后叶建宜以其资金周转不开无法履行合同义务为由，将案涉工程整体转包给胡忠利实际施工，并与胡忠利签订了《工程承包合同》。同年7月12日，张秦村委会就案涉工程出具一份《承诺书》，对合同价款不包含的内容、工程款支付时间与支付对象，违约责任等事项作出明确承诺。2015年1月20日，胡忠利承建的张秦村小李庄安置房全部竣工，胡忠利共为张秦村委会建造安置房50套（除一套面积为32㎡外，其它49套面积均为176㎡）。同年2月6日，案涉工程经张秦村委会验收合格并已实际交付张秦村委会接收，同日张秦村委会给永大公司出具了竣工验收证明。同年3月5日，张秦村委会与胡忠利签署《工程款结算协议书》。该协议书载明：双方确认案涉工程总价款为7270528元（其中：房屋工程款为7180099元、下水道工程价为84429元、室内排水管工程款为6000元），张秦村委会承诺所有工程款全部支付给胡忠利，自出具验收证明之日（即2015年2月6日）起半年内付清全部工程款，如不按协议约定付款，同意按原合同承担违约责任，或者以所欠工程款金额为基数按月利率1.5%承担赔偿损失的违约责任。胡忠利认可张秦村委会分多次支付其工程款合计2175559元。另查，7180099元的房屋工程款中含有胡忠利和张秦村委会认可的应由仲兴乡政府承担和支付给安置户的拆迁补偿款和过渡费合计1823991元。据此推算，张秦村委会尚欠胡忠利工程款3270978元至今未付，胡忠利多次催要未果。上述事实有当事人的陈述、书证在卷佐证。本院认为，依法成立的合同对双方当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。作为案涉工程的实际施工人，胡忠利已按合同约定履行了自己的义务，且与张秦村委会对案涉工程款进行了结算，张秦村委会应按《工程款结算协议书》的约定履行支付胡忠利工程款的义务。张秦村委会未按约定履行付款义务，存在违约，应当承担相应的违约责任。胡忠利要求张秦村委会支付其工程款利息，事实清楚，有合同和法律依据，本院予以支持，但其主张的利息计算起始时间有误，本院依法予以纠正。以欠付的工程款3270978元为基数、按月利率1.5%自2015年8月7日计算至2019年11月7日的利息为2502298.17元。对于这部分利息，胡忠利现仅要求张秦村委会支付其500000元，其余部分不予主张，这是胡忠利对自己民事权利的处分，系其真实意思表示，不违反法律规定，更不损害张秦村委会的合法权益，本院予以支持。张秦村委会拒绝支付胡忠利工程款利息的辩解不能成立，本院不予采纳。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，当事人对自己反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，胡忠利仅认可张秦村委会支付其工程款2175559元，还欠3270978元未付。张秦村委会辩称实际只欠胡忠利工程款200多万元，胡忠利未予认可，张秦村委会对其抗辩主张负有举证责任，但其未能提供证据加以证明，依法应承担不利的后果。永大公司对胡忠利提交的《资质挂靠合同》、《房屋承建合同》上加盖的“宿州市永大置业有限公司合同专用章（1）”的真实性不持异议，但又述称对叶建宜借用其资质承建案涉工程不知情，不仅不符合常理，亦未举证证明，故本院不予采信。依据《承诺书》和《工程款结算协议书》的约定，胡忠利作为实际施工人有权向发包人张秦村委会主张权利，永大公司要求张秦村委会将剩余工程款支付给其公司，缺乏事实和法律依据。本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告固镇县仲兴乡张秦村村民委员会支付原告胡忠利工程款3270978元、工程款利息500000元（以3270978元为基数，按月利率1.5%自2015年8月7日计算至2019年11月7日，差额部分胡忠利未予主张），合计3770978元，于本判决生效之日起二十日内履行完毕；二、被告固镇县仲兴乡张秦村村民委员会继续按月利率1.5%支付原告胡忠利2019年11月8日至实际付清工程款之日期间的利息。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取为25483元，原告胡忠利负担8308元，被告固镇县仲兴乡张秦村村民委员会负担17175元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院。审判员 张 成二〇一九年十二月九日书记员 陈丛逸