新疆维吾尔自治区博乐市人民法院民事判决书 （2019）新2701民初1898号原告：马某，女，1976年9月15日出生，汉族，无固定职业，住乌鲁木齐市。原告：朱某1，女，1979年3月19日出生，汉族，无固定职业，住博乐市。原告：朱某2，男，1972年2月1日出生，汉族，无固定职业，住博乐市。被告：道某，男，1979年1月7日出生，哈萨克族，博乐市阿热勒托海牧场4队农民，住博乐市。委托诉讼代理人：努某（系被告道某妻子，特别授权），女，1979年2月13日出生，哈萨克族，博乐市阿热勒托海牧场4队农民，住博乐市。委托诉讼代理人：白肯，新疆正路律师事务所律师。被告：阿某，男，1982年1月7日出生，哈萨克族，阿热勒托哈牧场牧四队牧民，住博乐市。被告：哈某，男，1987年6月14日出生，哈萨克族，博乐市阿热勒托海牧场4队牧民，住博乐市。被告：叶某，男，1968年12月1日出生，哈萨克族，博乐市林业局工作人员，住博乐市。原告马某、朱某1、朱某2诉被告道某、阿某、哈某、叶某土地承包经营权纠纷一案，本院受理后，依法由审判员艾尔伯克适用简易程序，于2019年10月24日公开开庭进行审理，原告马某、朱某1、朱某2，被告道某委托诉讼代理人努某及白肯、阿某、哈某、叶尔某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告马某、朱某1、朱某2向本院提出诉讼请求：1、判令解除与第一、第二、第三被告签订的土地承包合同；2、判令第一、第二、第三被告退还承包金520000元、土地改造滴灌管道费347200元、赔偿利息及损失130000元，合计997200元；3、判令第四被告承担连带担保责任；4、判令被告承担本案诉讼费、邮寄送达费。事实与理由：2013年3月9日原告马某、朱某1、朱某2与被告道某、阿某、哈某签订了土地承包合同，承包了被告的500亩土地，第四被告叶某在担保人处签名及按手印。合同签订后原告向被告共计支付了52万元承包费，2013年至2016年原告相继投入大量的人力、物力改良承包的土地上并在承包地上新添置了滴灌设施。但自2017年起，三个被告违约强行收回该承包土地又转包给了他人，原告与三被告多次协商无果，被告的行为导致原告无法实现合同的目的。被告道某、阿某、哈某辩称，2013年3月9日三原告与四被告签订土地承包合同属实，现被告同意解除合同。土地承包的第一年是由原告朱某2在管理这片土地，但是第二年原告未按时交纳承包费且将该土地放置无人看管，因未能找到原告，所以没有办法的情况下于第四年将土地承包给了他人。因此造成合同无法按时履行由原告自己造成，与被告无关，具体的承包费根据原告提供的证据来承担责任。被告叶某辩称，当初被告作为介绍人按照证人的方式在合同上签的字，并非为担保人，因此不同意承担连带担保责任。原告马某、朱某1、朱某2为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：1、土地承包合同一份，拟证实2013年3月9日三原告与四被告签订的《土地承包合同》，承包荒地面积为500亩，承包期限为30年，其中被告叶某提供担保。经质证，被告道某、阿某、哈某对该证据的三性予以认可，但对承包费有异议，认为偏低。被告叶某对该证据的三性予以认可，但对证明的问题有异议，因自己不识汉字，所以认为被告实为证人。2、阿热勒托海牧场牧业四队村委会出具的调解记录一份，拟证实原告向被告道某支付土地承包费520000元。经质证，被告道某对该证据的三性予以认可，但认为由于原告朱某2在种植过程中因水价过高而不种植造成该土地前三年荒废后，被告将该地转包给他人。因为荒废的土地将会被村委会收回。2013年该地由原告朱春林种植，2014年原告朱某2又荒废了一年，2015年原告朱某2将土地转包给了王连荣，于是2016年被告将土地承包给了刘伟利，2017年开始被告自己种植。被告阿某、哈某、叶某对该证据不予认可，因当时均不在场。3、博乐市阳光科技节水灌溉中心发货单5张，拟证实原告在改造这片土地时购买主管道、直管道、分支管道共计投入347200元。经质证，被告道某对该证据不予认可。认为发货清单价格实际共计为297475元，通过发货单无法证实明这些管道使用于哪片土地。2013年原告在阿热勒托哈牧场南山也承包了1000亩土地，因此被告认为原告将两块土地的发货单全部集中在本案诉讼中，被告所承包的土地改造最高需花费150000元。若原告要求撤回滴管带，则被告同意向原告提供全部的管道。被告阿某、哈某对以上事实不清楚，不予认可。被告叶某对以上事实不清楚，认为与自己无关。被告道某、阿某、哈某、叶某均未向本院提供证据。本院经审理认定事实如下：2013年3月9日，原告马某、朱某1、朱某2与被告道某、阿某、哈某签订一份《土地承包合同》，约定被告将位于阿热勒托海牧场牧业四队500亩牧民草料地承包给原告马某、朱某1、朱某2，约定承包期限为30年即自2013年3月10日至2043年3月9日止，每亩每年承包费为40元则每年承包费为1200元，30年总承包费为600000元。如被告违约收回土地，则将退还原告承包费并赔偿违约金（承包费滴管设备）投资款三倍赔偿。原告承包被告的土地如实施滴管，由原告投资滴管施工，合同到期后滴管产权归原告所有，被告无权干涉。如合同到期后，原告愿意继续承包，有优先承包权。同时，由被告叶某作为担保人在该合同上签名。签订合同后，原告马某、朱某1、朱某2向被告道某共计支付500亩草料地承包费52000元。另查明，2014年因水费等其他原因原告将该承包地荒废了一年，2016年被告道某将所承包的草料地转包了他人，2017年起至今由道某自己种植。以上事实，由原告提供的《土地承包合同》、阿热勒托海牧场牧业四队村委会出具的调解记录及原、被告庭审陈述予以证实。本院认为，原告马某、朱某1、朱某2与被告道某、阿某、哈某签订的《土地承包合同》是各方当事人真实意思表示，属于合法有效，该合同约定对各方当事人均具有约束力。签订合同后，原告马某、朱某1、朱某2按照约定向被告道某支付承包520000元，被告虽亦按照约定将承包土地交付原告，但是在承包期限内以原告荒废该地为由将此地转包给他人以及自己种植，致使原告无法正常使用该土地，进而使合同无法履行。因此对原告马某、朱某1、朱某2要求解除与被告道某、阿某、哈某签订的《土地承包合同》的诉讼请求，庭审中被告均表示同意解除，本院予以支持。对于原告要求被告退还承包费520000元的诉讼请求，原、被告双方之间签订的合同第六条约定如甲方即被告违约收回土地，将退还乙方即原告承包费，由于被告道某在违约行为，故本院对该诉讼请求予以支持。对于原告要求被告支付土地改造滴灌管道费347200元、赔偿利息及损失130000元的诉讼请求，庭审中原告虽出示发货清单予以证实其滴管管道费用，但无法足以证实其是否为实际用于该承包土地，且原告未能举证相应的证据加以证实以上费用以及对其所造成的损失，故对该主张本院不予支持。对原告要求被告叶某承担连带担保责任的诉讼请求，《中华人民共和国担保法》第十七条规定：“当事人对保证方式没有约定或约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任”。本案中，原、被告签订的《土地承包合同》中未明确约定被告叶某的保证方式，因此被告叶某作为担保人承担连带保证责任。最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释第十条规定：“主合同解除后，担保人对债务人应当承担的民事责任仍应承担担保责任。但是，担保合同另有约定的除外。”因此，对于原告的该主张，本院予以支持。对于被告叶某辩称其只是作为证人在该合同上签名，不同意承担连带保证责任的理由，庭审中未能提供相应的证据证实，故本院对其辩称不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国担保法》第十七条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释第十条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：一、解除原告马某、朱某1、朱某2与被告道某、阿某、哈某签订的《土地承包合同》；二、被告道道某、阿某、哈某于本判决生效后三十日内支付原告马某、朱某1、朱某2承包费520000元；三、被告叶某对上述款项承担连带保证责任；四、驳回原告马某、朱某1、朱某2的其他请求。本案案件受理6886元，由被告道某、阿某、哈某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院。 审 判 员 艾尔伯克  二〇一九年十二月十一日书 记 员 久鲁都斯注：申请执行期限为本判决书生效后履行期间届满之日起二年内。