云南省嵩明县人民法院民 事 判 决 书（2019）云0127民初2352号原告张国胜，男，汉族，1982年7月9日生，河南省宁陵县人，住云南省安宁市。委托代理人李艳莉、陈祥望（实习），系北京盈科（昆明）律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。被告云南商务职业学院。法定代表人:陈永梅。住所：云南省昆明市。委托代理人陈庆荣，男，汉族，1971年5月21日生，云南省盘龙区人，住云南省昆明市盘龙区。系该学院副院长，代理权限为一般授权代理。原告张国胜诉被告云南商务职业学院（以下简称云南商务学院）租赁合同纠纷一案，本院于2019年9月16日受理后，依法适用简易程序，由审判员李艳梅独任审理，于2019年10月30日公开开庭进行了审理，原告张国胜及其委托代理人，被告云南商务学院委托诉讼代理人到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告诉称：2017年5月8日,原告与案外人昆明华浦生餐饮管理有限公司签订《租赁合同书》，约定由原告承租位于海源医科学院篮球场底下美食城区域3-3，租期自2017年5月21日至2018年5月20日。后因该租赁区域违反《中华人民共和国人民防空法》相关规定多次受到相关部门的处罚，导致上述租赁合同自2018年3月起便履行不能。2018年6月22日，云南商务职业学院与沈小荣签订《代退押金协议书》，约定由被告云南商务学院代为退还地下室美食城商户的押金。因被告未履行退款义务，原告特依据相关法律规定提起诉讼，请求判令：1.由被告向原告返还押金人民币10000元、食品安全保证金人民币20000元，并支付上述款项自2018年3月1日起至实际返还之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息，暂计算至2019年9月1日的利息为人民币2137.5元；2.由被告承担本案的全部诉讼费用。被告云南商务学院辩称：原告是与案外人沈小荣签订《房屋租赁合同》，与我院没有直接的法律关系。我院与沈小荣之间的《代退押金协议书》是在沈小荣暂时没有退款能力的情况下签订的。2018年，牵涉到该事件的商户多次到云南省人民政府、教育厅、嵩明县人民政府等相关单位集体上访，到我院堵塞校门甚至到职教园区管委会打砸物品，云南省教育厅、嵩明县人民政府、职教园区管委会相继下文发出紧急通知，要求我院尽快妥善处理该事件。基于上述原因，本着尽快平息事态及对商户负责的态度，在多次与沈小荣协商后双方签订了《代退押金协议书》，签订该协议后，我院多次和沈小荣沟通，明确告知沈小荣本人我院只在其没有经济能力退还押金及食品安全保证金的情况下暂时予以代退，以平息商户继续上访事件，事后，沈小荣应向我院归还由我院暂为退还的上述款项。同时，我院多次要求沈小荣列出归还我院代退款项的时间表，均无果。我院认为，商户所交的押金及食品安全保证金均由沈小荣个人收取，本案中合同的相对人均为沈小荣，其与本案具有直接利害关系，故我院申请追加沈小荣为本案的第三人参加诉讼，由其承担相应的法律责任。原告张国胜为证明其诉讼主张，向本院提交了以下证据：第一组：被告云南商务职业学院信用报告，欲证实被告主体资格适格的事实。第二组：《租赁合同书》、押金收据、食品安全保证金收据，欲证实2017年5月7日，原告与案外人王正义、昆明华浦生餐饮管理有限公司签订《租赁合同》，约定由原告承租位于海源医科大学篮球场底下美食区域3－3，租期自2017年5月21日至2020年5月20日，签订合同后，原告按合同约定支付了押金10000元、食品安全保证金20000元的事实。第三组：昆明市人民防空责令限期改正通知书，欲证明涉案租赁区域因违反《中华人民共和国防空法》的规定，多次受到嵩明县人民防空委员会的处罚，导致上述租赁合同于2018年3月1日起便履行不能的事实。第四组：《代退押金协议书》、《篮球场美食城代退押金协议书》，欲证实2018年6月22日，被告与沈小荣签订了《代退押金协议书》，约定由被告代为退地下室美食商户押金的事实。经质证，被告对第一至四组证据的三性均无异议，但认为第四组证据中篮球美食城代退押金协议书中只涉及到押金，没有涉及到食品保证金。被告云南商务学院在举证期限内未向法庭提交相关证据。以上证据，本院将结合案件实际情况予以综合分析认定。经审理，本院确认本案如下法律事实：被告通过招商引资方式将海源医科学院篮球场底下的场地承包给案外人李昆宁经营美食城，李昆宁将该场地转租给昆明华浦生餐饮管理有限公司，该公司的负责人为沈小荣，经李昆宁同意后，昆明华浦生餐饮管理有限公司将该场地分租给他人经营。原告与案外人王正义系合伙关系，双方以王正义（乙方）的名义于2017年5月7日与案外人昆明华浦生餐饮管理有限公司（甲方）签订《租赁合同书》，约定甲方将位于海源医科学院篮球场底下美食城区3－3、面积约15平米的场地出租给乙方经营，合约期限自2017年5月21日至2018年5月20日止，租金为55000元；合约签订后，乙方应向甲方交纳人民币10000元的押金、食品保证金20000元，在甲方规定的时间内，如乙方违约，其保证金将作为赔偿甲方之用，合同期满，甲方扣除乙方该扣款后，退回保证金；双方还对经营项目和规范、租金及其他费用、人员管理等内容作了详细约定。签订合同后，原告及其合伙人按约定于2017年5月8日向昆明华浦生餐饮管理有限公司交付押金10000元、食品保证金20000元，并对租赁标的物进行了实际经营管理。2017年4月20日、2018年3月24日，嵩明县人民防空委员会以昆明医学院海源学院在嵩明县建设的海源学院人防工程项目违反了《中华人民共和国防空法》相关规定为由，分别向昆明医学院海源学院下达了责令改正通知书，责令昆明医学院海源学院停止使用人防工程用于经营行为，恢复人防工程设施、设备完好性能，并于2018年6月30日前完成人防工程的竣工验收备案手续。2018年3月，海源医科学院篮球场底下美食城被关停，原告未再继续经营。此后，昆明华浦生餐饮管理有限公司向王正义退还了应退租金，但未退还相应押金，经原告与王正义协商后，确定未退押金归原告所有。2018年6月14日，原告（乙方）委托王正义与被告云南商务学院（甲方）签订《篮球场美食城代退押金协议书》，该协议书载明：甲方依据相关法律法规要求乙方租赁的位于篮球场美食城3－3清场退出，为乙方处理退场事宜，乙方同意甲方对其进行相应赔偿；甲方一次性代赔偿乙方交给沈小荣的押金人民币29000元，以上金额包含但不限于乙方剩余房租、装修、设备设置、存货、预期收益、合同损失、人员工资等；支付方式为一次性支付完毕；甲方承诺于2019年4月30日前支付给乙方，如超期则视为甲方违约，甲方应赔偿乙方相应的车旅费损失，协议还对双方其他权利义务、纠纷解决方式等作了约定。昆明华浦生餐饮管理有限公司的经营者沈小荣在协议的甲方处签字。签订协议后，被告未按约定退还原告相应款项。本院认为，合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。当事人应按合同约定履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意。当事人对自己提出的诉讼主张，有责任提供证据加以证实。本案中，案外人王正义与昆明华浦生餐饮管理有限公司签订《租赁合同书》，约定将海源医科学院篮球场底下美食城3－3商铺出租给王正义经营，合同签订后，王正义按约定交付了租金、押金等费用并对商铺进行了实际经营管理，双方的租赁关系实际成立并生效。因原告与王正义系合伙关系，故王正义与昆明华浦生餐饮管理有限公司签订的租赁合同的效力及于原告，该合同对原告具有法律效力。2018年3月，海源医科学院篮球场底下美食城因客观原因被关停，原告及王正义与昆明华浦生餐饮管理有限公司之间的租赁关系终止，昆明华浦生餐饮管理有限公司退还了原告及王正义剩余租金，但未退还相应押金。现原告要求被告退还押金10000元、食品安全保证金20000元，并提交了《租赁合同》、《篮球场美食城代退押金协议书》等证据予以证实，被告认为其与原告之间不存在合同关系，不应向原告退还相应款项。被告虽未与原告直接签订租赁合同，但在美食城关停后，被告对美食城的商铺进行了核实，对各租户的应退金额予以确认并与包括原告在内的租户签订《篮球场美食城代退押金协议书》，承诺代李小荣退还各租户押金，其中退还原告的押金为29000元。因昆明华浦生餐饮管理有限公司确实存在未退还原告押金、保证金的情形，被告承诺代其退还，该协议属被告与昆明华浦生餐饮管理有限公司之间的债务转让协议，且原告表示同意由被告代为退还，故被告与昆明华浦生餐饮管理有限公司之间的债务转让行为合法有效。协议中虽无昆明华浦生餐饮管理有限公司的印章，但沈小荣系该公司的实际经营者，其签字行为代表了昆明华浦生餐饮管理有限公司，被告所提的上述答辩意见无事实和法律依据，本院不予采信。因被告未按约定履行退款义务，故原告要求被告退还押金的请求于法有据，但退还的金额应为代退协议中约定的29000元。原告要求被告支付自2018年3月1日起至实际返还款项之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息，原、被告在《篮球场美食城代退押金协议书》中虽未对逾期付款利息进行过约定，但鉴于被告迟延付款的行为确实给原告造成一定经济损失，且原告主张的利息计算标准在法律规定的范围内，故原告的该项请求于法有据，因双方已约定了付款期限，故逾期付款利息应自逾期付款的次日、即2018年5月1日起开始计算。案件审理过程中，被告申请追加沈小荣作为本案的第三人参加诉讼，因《篮球场美食城代退押金协议书》已约定将沈小荣的债务转移给被告，原告作为债权人亦同意转移，故自债务转移后，原告与沈小荣、也即昆明华浦生餐饮管理有限公司之间的债权、债务关系已经结清，已无追加的必要，被告的申请于法不符，本院未予准许。被告所提的《篮球场美食城代退押金协议书》中只涉及押金10000元，并不包含食品保证金20000元及其他金额的辩解意见，因双方签订的《篮球场美食城代退押金协议书》明确载明退还的押金为29000元，故被告的该项辩解意见无事实依据，本院不予采信。综上，本院为保护当事人的合法权益，维护正常的社会经济秩序，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第八十四条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、由被告云南商务职业学院于本判决生效之日起十五日内支付原告张国胜押金29000元及自2019年5月1日起至实际付清款项之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息。二、驳回原告张国胜的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。本案诉讼费603元，减半收取301.5元，由被告云南商务职业学院承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。本判决生效后，申请执行的期间为二年。审判员  李艳梅二〇一九年十二月十日书记员  毕秀芳