新疆维吾尔自治区新和县人民法院民事判决书（2019）新2925民初1210号原告：新和县国有资产经营管理有限公司，住所地新疆维吾尔自治区新和县新华北路3号。法定代表人：杨桥，公司经理。委托诉讼代理人：翟保红，北京盈科（乌鲁木齐）律师事务所律师。被告：新和健鹰纺织有限公司，住所地新疆维吾尔自治区新和县工业园区。法定代表人：史圣海，公司负责人。原告新和县国有资产经营管理有限公司（以下简称新和县国资公司）与被告新和健鹰纺织有限公司（以下简称健鹰纺织公司）借款合同纠纷一案，本院于2019年9月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告新和县国资公司的委托诉讼代理人翟保红、被告健鹰纺织公司的法定代表人史圣海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。新和县国资公司向本院提出诉讼请求：1．判令被告偿还原告借款本金3，523，500元；2.判令被告赔偿原告违约金1，507，050元；3．判令被告承担本案送达费、诉讼费、律师费。事实和理由：2010年，原告与被告签订了《新和县国有资产经营管理有限公司新和健鹰纺织有限公司二期5万锭棉纺项目土建投资借款合同》，原告向被告借款2000万元，用于被告土建项目，后被告未按约定还款。2016年9月1日，原、被告再次协商签订了《还款协议》，经双方清算被告尚欠原告借款本金502.35万元，2017年原告向被告下发了《关于催收借款的紧急通知》，2018年至2019年被告陆续向原告偿还借款本金150万，截止起诉之日，被告尚欠原告借款本金352.35万元，根据《还款协议》第四条约定，被告逾期还款构成违约，应按借款本金的30%向原告承担违约责任。现原告为维护其合法权益，特将被告诉至法院，请求法院支持原告的各项诉讼请求。健鹰纺织公司辩称，对借款本金无意见，双方约定的违约金过高。本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。2010年5月20日，新和县人民政府（甲方）与浙江佳利投资集团有限公司（乙方）签订《新和县健鹰纺织有限公司二期5万锭棉纺项目补充合同书》，约定甲方将为乙方提供2000万元的土建投资借款，该款必须用于二期5万锭棉纺项目厂房基础建设，借款按照建设施工进度分批进行，即开工前借款1000万元，土建完成2/3时借款1000万元。借款利率按银行贷款基准利率计算，甲乙双方各承担利息50%。还款时间为二期5万锭棉纺项目正式投产后第三年开始，分四年还清（即2014年400万元，2015年500万元，2016年500万元，2017年600万元）。应上述要求，原告新和县国资公司（甲方）与被告健鹰纺织公司（乙方）签订《新和县国有资产经营管理有限公司新和健鹰纺织有限公司二期5万锭棉纺项目土建投资借款合同》，约定甲方给乙方出借2000万元，用于健鹰纺织公司二期5万锭棉纺项目土建投资建设款，双方对借款利率、利息、罚息、复利、还款期限、违约责任进行了约定。2010年7月2日，原告给被告发放借款10，000，000元。2011年1月14日，原告给被告发放借款10，000，000元。2016年7月22日，新和县财政领导小组办公室下发《2016年新和县财经领导小组第一次会议纪要》，载明：“……六、听取确认健鹰纺织享受项目补贴和偿还国资公司借款报告会议决定：近年来在国内棉纺行业萧条的情况下，企业仍然开工生产，为我县经济发展、人员就业做出了一定贡献，在享受项目补贴上我县也为企业积极争取资金帮助企业走出困境。按照清算说明方案二对企业所欠国资公司本金502.35万元要责成企业尽快偿还，利息罚息部分予以免除。”2016年8月12日，原告就被告欠款的问题向县政府递交了还款方案，载明：“2016年7月，我公司以1至3年期贷款银行基准利率，以2020年12月31日为利息计算截止日期，将新和县健鹰纺织有限公司借款利息进行清算：2020年7月1日至2020年12月31日健鹰纺织公司应付借款利息143.20万元，截止2013年12月21日健鹰纺织公司已付利息314.51万元，超出应付利息171.31万元。根据《2016年新和县财经领导小组第一次会议纪要》（新和财经字【2016】1号）文件：政府应补贴健鹰纺织有限公司5万锭棉纺补贴600万元、2011年至2014年电价补贴726.34万元，合计应付补贴款1326.34万元。以健鹰纺织有限公司多付我公司借款利息171.31万元，及财政应付健鹰纺织有限公司各项补贴款1326.34万元，与健鹰纺织有限公司欠我公司借款本金2000万元相抵扣，则健鹰纺织有限公司应归还我公司借款本金502.35万元（2000万元-171.31万元-1326.34万元=502.35万元）”。针对上述借款，原告提出三个还款方案，最终采用第三个方案，即由县财政、国资公司与新和健鹰纺织有限公司三方签订清算协议，并提供县财政领导小组会议纪要，直接用财政应付新和健鹰纺织有限公司各项补贴款1326.34万元，抵新和健鹰纺织有限公司欠国资公司借款本金2000万元，财政应付新和健鹰纺织有限公司各项补贴款1326.34万元结清，新和健鹰纺织有限公司向财政出具各项补贴款结清手续。新和健鹰纺织有限公司再归还国资公司剩余借款本金502.35万元，新和健鹰纺织有限公司欠国资公司借款本金结清。此方案国资公司将1326.34万元以县财政应付国资公司代付款名目给予应收挂账处理。2016年9月1日，原、被告按照上述还款方案约定，双方签订了《还款协议》，约定：“一、甲乙双方现明确，截止于2016年9月1日，乙方所欠甲方的借款本金为2000万元，利息为0元，本息合计为2000万元；二、现经甲乙双方协商一致，双方同意乙方偿还借款本金2000万元。乙方抵减2010年至2013年12月21日多付利息171.31万元，实际偿还借款本金1828.69万元。乙方还款的具体操作方式如下：由乙方与新和县政府财政部门就项目政府补贴事宜进行核算，确定应支付乙方项目补贴款1326.34万元，由新和县政府财政部门将项目补贴款划拨至乙方账户，乙方收到财政补贴后第一时间内拨付至甲方账户，履行乙方对甲方的上述还款；三、履行本协议二后，剩余的本金502.35万元，乙方承诺按以下期限偿还：1、于2016年12月31日偿还本金102.35万元；2、于2017年4月30日偿还本金200万元；3、于2017年6月30日偿还本金200万元；4、如乙方任何一期不能按时归还本息，则应当按照2010年7月1日签定的《新和县国有资产经营管理有限公司新和健鹰纺织有限公司二期5万锭棉纺项目土建投资借款合同》的约定计息并承担本协议第四条的违约责任；5、上述借款本息的归还，乙方不得要求用新和县财政补贴冲抵，并不得以新和县财政补贴冲抵为由延期还款；四、甲方与乙方应当忠实履行上述约定，如一方违约，则应当承担债权金额30%的违约金，并赔偿一方为实际债权所支出的费用，包含但不限于诉讼费、保全费、评估费、拍卖费、公告费、交通费、住宿费、律师费用等。五、本协议未约定事宜，以《新和县国有资产经营管理有限公司新和健鹰纺织有限公司二期5万锭棉纺项目土建投资借款合同》中的约定为准；六、本协议一式四份，自甲乙双方盖章后生效。”双方进行签字盖章。2016年9月5日，被告按照约定归还原告借款1326.34万元，2018年5月25日-2019年4月30日，被告归还原告借款150万元。截止起诉之日，被告尚欠原告借款本金352.35万元，故原告提起诉讼。另查明，原告新和县国资公司支付律师代理费111，405.5元。上述事实，有原、被告陈述、《新和县健鹰纺织有限公司二期5万锭棉纺项目补充合同书》、《新和县国有资产经营管理有限公司新和健鹰纺织有限公司二期5万锭棉纺项目土建投资借款合同》、借款借据、《还款协议》等证据在卷佐证，并予以证实。本院认为，被告承认原告的诉讼请求部分，不违反法律规定，本院予以支持。对于借款本金3，523，500元，被告予以认可，故原告要求被告支付借款本金3，523，500元的诉讼请求，本院予以支持。对于原告要求被告赔偿违约金的诉讼请求，根据最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第三十条规定，出借人与借款人既约定了逾期利率，又约定了违约金或者其他费用，出借人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用，也可以一并主张，但总计超过年利率24%的部分，人民法院不予支持。按照年利率24%计算，自2017年6月30日至起诉之日（2019年9月26日），被告应付利息1，895，160.3元（3，523，500元×24%÷365×818天）。根据《还款协议》约定，被告应当承担债权金额30%的违约金，故原告要求被告支付违约金1，057，050元（3，523，500元×30%），未超过年利率24%，故本院予以支持。对于原告要求被告支付律师代理费的诉讼请求，双方在《还款协议》进行了约定，被告未按约还款，构成违约，导致本案诉讼发生。原告新和县国资公司委托律师作为本案诉讼代理人，律师代理费是其必然发生的费用，且原告新和县国资公司主张的律师代理费金额亦符合相应的收费标准，并无不当。因此，原告要求被告承担其实现债权的律师代理费111，405.5元，有相应的合同依据及票据且与违约金总计未超过年利率24%，故本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百九十六条、第二百零六条、《最高人民法院关于适用中华人民共和国合同法若干问题的解释（二）》第二十九条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第三十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、被告新和健鹰纺织有限公司于本判决生效之日起偿还原告新和县国有资产经营管理有限公司借款本金3，523，500元；二、被告新和健鹰纺织有限公司于本判决生效之日起赔偿原告新和县国有资产经营管理有限公司违约金1，057，050元；三、被告新和健鹰纺织有限公司于本判决生效之日起支付原告新和县国有资产经营管理有限公司律师代理费111，405.5元；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费47，013.85元，减半收取计23，506.92元，由被告新和健鹰纺织有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院。审判员 赵晓凤二〇一九年十二月三日书记员 王国泽