河北省张家口市桥东区人民法院刑 事 判 决 书（2019）冀0702刑初80号公诉机关张家口市桥东区人民检察院。被告人郁某某，男，1976年8月2日出生，户籍所在地河北省张家口市桥东区，汉族，高中文化，群众，原系张家口市康美会馆有限公司总经理，现住张家口市桥东区。2019年1月31日因涉嫌犯过失以危险方法危害公共安全罪被张家口市公安局桥东分局刑事拘留，同年2月3日经张家口市桥东区人民检察院批准，于同日因涉嫌犯过失以危险方法危害公共安全罪被执行逮捕。2019年6月17日被张家口市公安局桥东分局变更强制措施为取保候审。2019年9月18日被本院取保候审。辩护人黄志萍，河北然正律师事务所律师。张家口市桥东区人民检察院以张东检公诉刑诉（2019）49号起诉书指控被告人郁某某犯重大责任事故罪，于2019年9月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。张家口市桥东区人民检察院指派检察员李少龙出庭支持公诉，被告人郁某某及其辩护人黄志萍、实习律师薛某到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2019年1月30日9时许，被告人郁某某作为张家口市康美会馆有限公司的总经理，负责该公司的实际经营管理，该公司未按照环保部门大气污染整治的要求，对淘汰的燃煤锅炉进行拆除，在未经相关部门审批、检测的情况下，同意该公司维修经理戈某1（已在事故中死亡）擅自非法启用已停用的燃煤锅炉，未对锅炉进行有效监控，在锅炉内压达到与电锅炉并联运行压力时，未打开蒸汽管道阀门，致使锅炉运行处于封闭状态，当锅炉内压力超过其承压极限，由于安全阀未起跳，在内压的作用下，导致锅炉上炉门圈与炉胆连接处首先开裂，随后下炉门圈与炉壳连接处也发生裂缝，汽水混合物自开裂处向锅炉外部及炉膛内急速喷出，高温饱和水在外界大气压条件下立即汽化，体积呈几何倍数瞬间膨胀，形成巨大的高温气浪，高温蒸汽囊挟着炭火和煤炭，迅速充满了锅炉房整个房间，导致现场三名作业人员戈某1、李某3、刘某2受到冲击灼烫死亡，并波及到更衣室，致尹某灼烫受伤。事故发生后，被告人郁某某安排人员拨打电话报警，并在现场积极抢救。经事故调查组调查，该事故系生产安全责任事故，三名死者系事故主要责任人。2019年2月3日、4日、8日，张家口市康美会馆有限公司分别赔偿了死者李某3、刘某2、戈某1的家属98万元、90万元、90万元，死者家属对郁某某等人表示谅解。被害人尹某目前在积极治疗中。公诉机关就上述指控提交了报警案件登记表、受案登记表、立案决定书，拘留证、逮捕证，事故原因报告、技术勘查报告、燃煤锅炉淘汰经过的说明及相关文件、出诊记录、诊断证明、居民死亡医学证明、营业执照、张家口市康美会馆有限公司员工安全管理守则、证人韩某1、张某1、吴某、李某1、李某2等人的证言，被害人尹某的陈述，被告人郁某某的供述与辩解，张家口市公安局物证鉴定所法医学尸体检验鉴定书、张家口市桥东区康美会馆有限公司“1·30”较大锅炉灼烫事故调查报告，现场勘验检查工作记录、现场照片，讯问视频，工伤死亡赔偿协议书、谅解书、收条，到案经过，户籍信息等证据。公诉机关认为，被告人郁某某身为康美会馆有限公司总经理，未履行安全管理职责，同意戈某2等人启用国家明令淘汰且已不具备安全条件的锅炉，导致事故发生，负有直接管理责任，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，构成重大责任事故罪，诉请依法判处。被告人郁某某自愿认罪，在审查起诉阶段自愿签署认罪认罚具结书，请求法院从轻处罚。辩护人的辩护意见为：1、被告人郁某某对事故的发生虽负有管理责任，但并非此事故中的主要责任人，其犯罪行为属于过失犯罪，主观恶性小，社会危险性不大，且系初犯、偶犯，可对其从轻、减轻处罚；2、事故发生后被告人郁某某组织并参与救援，且具有自首情节，自愿认罪认罚；3、被害人亲属已经获得足额赔偿，郁某某已经得到的谅解。综上依法对其可予以从轻或减轻处罚。经审理查明，被告人郁某某作为张家口市康美会馆有限公司的总经理，负责该公司的实际经营管理，该公司未按照环保部门大气污染整治的要求，对淘汰的燃煤锅炉进行拆除。2019年1月30日9时许，在未经相关部门审批、检测的情况下，郁某某同意该公司维修经理戈某1（已在事故中死亡）擅自非法启用已停用的燃煤锅炉，未对锅炉进行有效监控，在锅炉内压达到与电锅炉并联运行压力时，未打开蒸汽管道阀门，致使锅炉运行处于封闭状态，当锅炉内压力超过其承压极限，由于安全阀未起跳，在内压的作用下，导致锅炉上炉门圈与炉胆连接处首先开裂，随后下炉门圈与炉壳连接处也发生裂缝，汽水混合物自开裂处向锅炉外部及炉膛内急速喷出，高温饱和水在外界大气压条件下立即汽化，体积呈几何倍数瞬间膨胀，形成巨大的高温气浪，高温蒸汽囊挟着炭火和煤炭，迅速充满了锅炉房整个房间，导致现场三名作业人员戈某1、李某3、刘某2受到冲击灼烫死亡，并波及到更衣室，致尹某灼烫受伤。事故发生后，被告人郁某某安排人员拨打电话报警，并在现场积极抢救。经事故调查组调查，该事故系生产安全责任事故。2019年2月3日、4日、8日，张家口市康美会馆有限公司分别赔偿了死者李某3、刘某2、戈某1的家属98万元、90万元、90万元，死者家属对郁某某等人表示谅解。被害人尹某目前在积极治疗中。上述事实，被告人郁某某在开庭审理过程中亦无异议，且有公诉机关提交并经开庭质证、认证的报警案件登记表、受案登记表、立案决定书、关于郁某某任职情况的说明、张家口市桥东区安监局事故原因报告、技术勘查报告、康美洗浴燃煤锅炉淘汰的经过、张家口市委市政府张发【2017】8号《关于强力推进空气质量提升的意见》、《关于2017年加快推进燃煤锅炉“清零”的通知》、《关于燃煤锅炉重新启动审批流程情况说明》、张家口市康美会馆有限公司营业执照、工商登记材料、张家口市康美会馆有限公司员工安全管理守则，院前急救出诊记录、诊断证明，刘某2、李某3、戈某2户籍信息，居民死亡医学证明，证人韩某1、张某1、吴某、李某1、李某2、张某2、刘某1的证言，被害人尹某的陈述，被告人郁某某的供述与辩解，张家口市公安局物证鉴定所张公物鉴法字[2019]27号、28号、29号法医学尸体检验鉴定书、张家口市桥东区康美会馆有限公司“1·30”较大锅炉灼烫事故调查报告、张家口市人民政府《关于张家口市桥东区康美会馆有限公司“1·30”较大锅炉灼烫事故处理意见的批复》，现场勘验检查工作记录、现场照片，讯问视频，到案经过、工伤死亡赔偿协议书、谅解书、收条，认罪认罚具结书，郁某某户籍证明等证据予以证实，足以认定。本院认为，被告人郁某某作为康美会馆有限公司总经理，未履行安全管理职责，未经相关部门审批、检测，私自同意戈某2等人启用国家明令淘汰且已不具备安全条件的锅炉，导致事故发生，造成三人死亡一人受伤的严重后果，负有直接管理责任，其行为已经构成重大责任事故罪。公诉机关的指控，事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立。被告人郁某某作为康美洗浴的总经理，负责公司的实际经营，明知锅炉属于对人身和财产安全有较大危险的特种设备，在该锅炉被环保部门淘汰，且已被停用的情况下，私自重新启用该燃煤锅炉，导致三死一伤的事故发生，负事故主要责任，关于辩护人认为被告人郁某某在事故中不是主要责任人的意见不予采纳。被告人郁某某主动到案并如实供述犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚。被告人郁某某在安全事故发生后积极组织、参与事故抢救，死者家属已经得到赔偿且取得了谅解，量刑时酌情从轻处罚。在审查起诉阶段自愿认罪并签署认罪认罚具结书，依法可从宽处罚。关于辩护人认为被告人郁某某有自首情节，认罪认罚，已赔偿被害人家属经济损失并取得谅解，可从轻或减轻处罚的意见予以采纳。经征求被告人所在社区意见，同意对其适用非监禁刑，进行社会矫正。公诉机关的量刑建议予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：被告人郁某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省张家口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  孟庆友人民陪审员  贾静燕人民陪审员  孙丽霞二〇一九年十二月五日书 记 员  刘 帅