广西壮族自治区玉林市玉州区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0902民初4420号 原告：巫德球，男，1952年11月22日出生，汉族，住广西玉林市玉州区。 委托诉讼代理人：张海广，男，1981年12月15日出生，汉族，住广西玉林市玉州区。 委托诉讼代理人：巫燕妮，女，1980年7月12日出生，汉族，住广西玉林市玉州区。 被告：玉林市皇宫建材有限责任公司。住所地广西玉林市玉陆路岭塘工业区第一水泥厂办公室三楼。统一社会信用代码：91450900745149846Y。 法定代表人：陈坚，该公司董事长。 被告：玉林市第一水泥厂，住所地玉陆路岭塘工业区，统一社会信用代码：91450900200432529J。 法定代表人：陈坚，该厂厂长。 两被告委托诉讼代理人：黄永梅，广西三益律师事务所律师。 两被告委托诉讼代理人：刘恩明，广西三益律师事务所律师。 原告巫德球被告玉林市皇宫建材有限责任公司（下称皇宫公司）养老保险待遇纠纷一案，本院于2019年10月14日立案后，依法追加玉林市第一水泥厂（下称第一水泥厂）作为本案被告参加诉讼。依法适用简易程序公开开庭进行审理，原告巫德球及其委托诉讼代理人张海广、巫燕妮，被告皇宫公司、第一水泥厂的委托诉讼代理人黄永梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告巫德球立案时向本院提出以下诉讼请求：1、请求依法判令被告赔偿原告养老保险金损失212976元；2、本案诉讼费用由被告承担。在本案审理过程中，变更诉讼请求为：1、请求判令原告与被告1995年5月至2014年5月存在劳动关系；2、请求依法判令被告赔偿原告养老保险金损失258069元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：事实与理由：原告巫德球于1995年5月份入职第一水泥厂（现皇宫公司）工作，第一水泥厂隶属玉州区南江街道办事处，原性质为乡镇集体企业，2006年由皇宫公司整体承包。原告入职后经当地劳动局培训后上岗，正式参加生产工作，该厂安排原告到厂生料破碎工序车间，负责破碎工作。在任职期间，原告无早退、无旷工等违纪违规现象。原告在该厂任职期间，与被告以一年一签的形式签订《劳动合同》，签完后被告直接拿走不给原告留存。直到2012年，原告达到了法定退休年龄，但仍在该公司继续任职工作，后于2014年被告未给原告安排工作也未与原告解除劳动合同直接强制辞退原告，原告因生活所迫，只能在外面做扫大街的清洁工作来维持生活。期间，原告多次以口头形式找被告及有关部门领导反映情况，要求解决原告应该享有的待遇问题，每次都得到被告负责人侮辱性辱骂，原告无助、无奈返回家中。原告去人社局查询后才得知，自原告入职以来，该厂并没有按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定为其购买五险（即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险），而仅在2006年、2008年购买了工伤险和生育险，后又中断，至2013年1月份又重新为原告办理参保半年（工伤保险和生育险缴保费到2013年6月份）。而养老保险、医疗保险、失业保险，被告均未按《劳动法》的规定为原告办理补缴。2013年和2014年被告（皇宫公司）根据国家产业结构调整政策和广西壮族自治区淘汰落后产能工作的要求，分别申报并淘汰了一台产能10万吨的3＊11.5米机立窑和两条产能10万吨的3＊11米机立窑，分别获得国家财政奖励资金122.6万元和600万元。按照财政部，工业和信息化部，国家能源局2011年4月20日联合印发了《淘汰落后产能中央财政奖励资金管理办法》的通知第三章关于资金安排和使用中第十条之规定，奖励资金必须专项用于淘汰落后产能企业职工安置，企业转产，化解债务等淘汰落后产能相关支出，不得用于平衡地方财力。第十一条之第2款明确：优先支持淘汰落后产能企业职工安置，妥善安置职工后，剩余资金再用于企业转产，化解债务等相关支出。可是被告并未按照《淘汰落后产能中央财政奖励资金管理办法》来执行，而是将2014年获得的600万元全部用于还债。原告认为，原告自1995年5月入职该厂到2014年5月被强制辞退，系因该厂产生环境污染被相关部门强制停产整改，非原告原因，原告并已工作近20年工龄，被告公司未依法为原告办理购买养老、医疗、失业、意外、生育保险及退休离职手续，直接导致原告退休后老无所养，病无所医，生活无保障，《中华人民共和国劳动法》明确规定，企业必须强制为职工缴纳养老、医疗、工伤、生育及失业保险的义务，但被告公司只在2013年，且在原告已超过60岁法定退休年龄的情况下才缴纳短短六个月的生育及工伤保险。同时，在原告任职期间，员工该享受的补贴及福利均未能享受，被告公司未在法定期限内履行法定义务，其行为严重侵犯了原告的合法权益。为了维护原告的合法权益，原告根据相关法律规定，提起诉讼，请求法院支持原告的诉讼请求，依法判决被告公司赔偿原告养老金的损失，并赔偿原告自入职以来应该所享有而未享受到的福利待遇及补贴损失。 被告皇宫公司辩称，一、原告起诉已超过法定两年诉讼时效的规定，依法丧失胜诉权。原告于2012年11月23日年满60周岁后，其向社保局申领新型农村社会养老保险待遇并每月领取了养老金，可见，原告已知悉其享受的是新型农村社会养老保险待遇并自愿接受该待遇的。如果原告认为其不应享受新型农村社会养老保险待遇，那么其自申领新型农村社会养老保险待遇之日起就已知道自己的利益受到侵害了，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。”的规定，原告应于2014年11月23日之前向法院提起诉讼，但原告直到2019年9月25日才提起诉讼显然已超过法定两年诉讼时效的规定，因此，答辩人请法院依法驳回原告的起诉。二、答辩人与被答辩人之间的劳动关系自2006年4月起至原告年满60周岁退休之日（2012年11月22日）止，共六年七个月。答辩人是2003年才成立的有限责任公司，而第一水泥厂则是于1990年成立的集体所有制工厂，答辩人与第一水泥厂完全系两个不同性质的单位。第一水泥厂自成立至今都存在，答辩人是于2006年4月才向南江企业站租赁经营，因此，答辩人与原告之间的劳动关系自2006年4月起至原告年满60周岁退休之日（2012年11月22日）止，共六年七个月。在答辩人与原告劳动关系存续期间，答辩人每月发放给原告的工资中都包含有各种补贴和福利费用，答辩人还为包括原告在内的公司员工购买养老、医疗等保险待遇，因此，原告诉称的“在原告任职期间，员工该享受的补贴及福利均未能享受”完全不属实。原告年满60周岁于2012年11月23日退休之后，答辩人口头返聘原告继续工作，答辩人与原告之间依法不存在劳动关系，双方之间只是劳务关系，因此，原告诉称的“后于2014年被告未给原告安排工作也未与原告解除劳动合同直接强制辞退原告”是完全不符合事实的，答辩人与原告之间既然已没有劳动关系，又何来解除劳动合同及强制辞退呢?三、原告已自愿接受并已享受新型农村社会养老保险待遇，不可能再享受其他类型的养老保险待遇，因此，原告起诉要求答辩人赔偿养老保险金损失给其是没有任何事实和法律依据的。综上所述，原告起诉已超过法定两年诉讼时效的规定，请法院依法驳回其起诉。而且原告已自愿接受并已享受新型农村社会养老保险待遇，原告没有任何事实和法律依据要求答辩人赔偿养老保险金损失给其，请法院驳回其诉讼请求。 被告第一水泥厂辩称，1、劳动关系的确认由原告向劳动仲裁部门申请仲裁，不服仲裁才能向法院起诉，法院无权直接确认确认。2、本案诉讼时效已过。3、原告早已经在2012年12月12日年满60周岁，并且领取养老金，因此原告要求赔偿养老金损失没有事实和法律依据，请法院驳回原告的起诉。其他意见与被告皇宫公司一致。 经审理查明，第一水泥厂成立于1990年9月29日，为集体所有制企业，隶属于玉林市玉州区南江街道企业管理站。皇宫公司为有限责任公司（自然人投资或控股），成立于2003年2月25日。原告巫德球于1995年5月进入第一水泥厂工作，双方未订立书面劳动合同。原告在该厂生料破碎车间负责破碎工作，一直在该厂工作至2006年3月。2006年3月18日，玉林市玉州区南江街道企业管理站与被告皇宫公司签订《租赁经营合同》，将第一水泥厂租赁给皇宫公司经营，租赁期限自2006年4月1日起至2011年3月31日止。2008年11月3日，双方签订《租赁经营合同补充协议》，将租赁期限增加为12年，自2006年4月1日起至2018年3月31日止。皇宫公司租赁第一水泥厂经营后，原告自2006年4月1日起在皇宫公司工作，从事与在第一水泥厂时相同的工作，原告诉称与被告以一年一签的形式签订《劳动合同》，但无证据证明。2012年11月23日，原告达到了法定退休年龄，并享受了新型农村社会养老保险待遇，之后，被告皇宫公司继续聘用原告在该公司工作至2014年5月，原告在被告皇宫公司工作期间，皇宫公司仅在2006年、2008年为原告购买了工伤险和生育险，后又中断，至2013年1月份又重新为原告办理参保半年。2019年10月4日，原告以被告皇宫公司公司未为其缴纳养老保险，致使其无法享受养老保险待遇，造成其损失为由，向本院提起诉讼。 在本案诉讼期间，原告于2019年11月1日向玉林市玉州区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认其与被告皇宫公司的劳动关系、裁决皇宫公司为其补缴1995年5月至2014年5月的社会保险费（养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险）、裁决皇宫公司赔偿其养老保险损失。玉林市玉州区劳动人事争议仲裁委员会于2019年11月4日作出不予受理案件通知书，其不受理的理由为：申请人的仲裁请求超过仲裁申请时效、其他（申请人超龄）。原告于2019年12月6日向本院申请变更诉讼请求为：1、判令原告与被告皇宫公司、第一水泥厂1995年5月至2014年5月存在劳动关系；2、判令被告皇宫公司、第一水泥厂赔偿原告养老保险损失258069元；3、本案的诉讼费用由被告承担。 上述事实，有原告提供的身份证、工作证、工会证、保险缴费信息清单、工资清单、1995年至2014年缴费基数表、中国社会保险信息、电脑咨询单、劳动仲裁申请书、不予受理案件通知书及被告提供的营业执照、身份证、玉林市第一水泥厂2005年12月工资汇总表、工资结算表、会计凭证封面、记账凭证、玉林市皇宫建材有限公司2006年4月份工资汇总表、工资结算表、个人缴费信息、存折、新型农村社会养老保险待遇领取通知表、待遇发放情况、租赁经营合同、租赁经营合同补充协议、巫德球个人缴费明细表、证明等证据为证，足以认定。 关于本案原告起诉是否超过诉讼时效问题。本院认为，本案原告有诉讼请求一个是请求确认与被告的劳动关系，一个是要求被告赔偿养老保险待遇损失。确认劳动关系属于仲裁前置的劳动争议，应首先向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利受到侵害之日起计算”。原告于2012年11月23日年满60周岁后，向社保局申领新型农村社会养老保险待遇并每月领取了养老金，应当知道其权利被侵害，其应于2013年11月23日前申请仲裁。但其2019年10月14日直接向本院提起养老保险待遇的诉讼。在本案诉讼过程中，于2019年11月1日才向玉林市玉州区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认与被告皇宫公司的劳动关系及要求被告皇宫公司赔偿养老保险损失，但其未申请仲裁确认其与被告第一水泥厂的劳动关系及要求第一水泥厂赔偿养老保险损失。而玉林市玉州区劳动人事争议仲裁委员会于2019年11月4日作出不予受理案件通知书，理由是申请人仲裁请求超过仲裁申请时效及申请人超龄。由此可见，原告申请仲裁已超过仲裁申请时效。而对于原告提起养老保险待遇损失赔偿诉讼是否超过诉讼时效的问题，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第三项规定“劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议，劳动者能够证明单位承诺支付的时间为解除或者终止劳动关系后的具体日期的，用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日。劳动者不能证明的解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日”、《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依法其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长”。综上，原告应在2013年11月23日劳动关系终止之日起一年内申请仲裁或者在三年内向人民法院提起诉讼。但原告2019年10月14日才向本院提起诉讼。已超过一年的仲裁时效和三年的诉讼时效。 对原告要求确认与被告皇宫公司和第一水泥厂自1995年5月至2014年5月存在劳动关系的问题。如前所述，确认劳动关系属于仲裁前置的劳动争议，需经过仲裁的程序，不服仲裁才能向人民法院提起诉讼。本案原告要求确认与被告第一水泥厂存在劳动关系，但未经仲裁裁决；要求确认与被告皇宫公司存在劳动关系是在本案审理过程中才于2019年11月1日向仲裁机构申请仲裁，而仲裁机构以原告申请仲裁超过仲裁时效及申请人超龄不受理。由此可见，原告请求本院确认与被告存在劳动关系未经仲裁前置程序，且已过仲裁时效，对其诉讼请求本院依法不予支持。 对被告应否赔偿养老保险金损失给原告的问题。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”。本案原告主张用人单位赔偿养老保险金损失258069元，但未能提交社会保险经办机构不能补办养老保险手续的证据，也未能提交损失的依据，本院对其要求被告赔偿养老保险金损失的诉讼请求不予支持。 对其综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第三项，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告巫德球的诉讼请求。 本案受理费10元，减半收取5元，由原告巫德球负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五天内向本院或玉林市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于玉林市中级人民法院。 审判员  梁代坚 二〇一九年十二月十八日 书记员  梁 铭