天津市第三中级人民法院民 事 判 决 书（2019）津03民终3009号上诉人（原审原告）：中盐国本盐业有限公司，住所地天津滨海高新区塘沽海洋科技园丹江北路551号。法定代表人：李维，总经理。委托诉讼代理人：陈宇梅，天津四方君汇律师事务所律师。委托诉讼代理人：温军旗，天津四方君汇律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：天津市国际劳务技术服务公司，住所地天津港保税区海滨十一路166号118室，实际经营地天津市和平区大理道义生里18号。法定代表人：孔军，总经理。委托诉讼代理人：梁翃愷，男，天津市国际劳务技术服务公司员工。委托诉讼代理人：岳继良，男，天津市国际劳务技术服务公司人力资源部长。被上诉人（原审被告）：孟兰芹，女，1979年8月6日出生，汉族，无职业，现住天津市滨海新区。上诉人中盐国本盐业有限公司（以下简称中盐公司）因与被上诉人天津市国际劳务技术服务公司（以下简称劳务公司）、孟兰芹劳动争议纠纷一案，不服天津市滨海新区人民法院（2019）津0116民初26843号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年12月3日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人中盐公司的委托诉讼代理人陈宇梅、温军旗，被上诉人劳务公司的委托诉讼代理人梁翃愷、岳继良到庭参加诉讼。被上诉人孟兰芹经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。中盐公司上诉请求：1.判令中盐公司无须支付孟兰芹终止劳动合同经济补偿金12653.56元；2.一、二审诉讼费用由被上诉人负担。事实和理由：一审法院认定上诉人给劳动者造成损害，并判令上诉人与被上诉人劳务公司就经济补偿金承担连带责任属于事实认定不清，适用法律错误，应依法予以改判。1.一审法院依据的劳动合同法第九十二条第二款虽规定了用工单位承担连带责任的情形，但该情形具有明确的前提是用工单位违反了劳动合同法关于劳务派遣的法律规定，本案中上诉人不存在违反劳务派遣规定；2.上诉人将劳动者退回派遣公司属于上诉人法定权利，上诉人行使法定权利且没有侵权行为的情况下不应承担不利后果；3.上诉人的退回行为并不必然导致派遣单位与劳动者的合同解除。劳务派遣单位应依法履行为劳动者重新安排工作岗位的义务，仅有在维持或提高与劳动者所约定的条件的情况下重新派遣劳动者，劳动者仍拒绝的情形下，方具有法定的解除权利。劳务公司辩称，不同意上诉人的上诉请求，请求二审法院予以驳回。孟兰芹提交书面答辩意见称，同意一审法院判决。中盐公司向一审法院起诉请求1.判令中盐公司无须支付孟兰芹终止劳动合同经济补偿金12653.56元；2.判令本案诉讼费由劳务公司、孟兰芹承担。一审法院认定事实：2008年4月1日中盐公司与劳务公司签订了《劳务派遣合同》，合同约定劳务公司派遣劳务人员到中盐公司工作；中盐公司受劳务公司委托按月管理和考核派遣人员，确定派遣人员应发工资总额及其他福利待遇；中盐公司向劳务公司支付派遣服务费标准为50元/人/月；合同期限为自2008年4月1日始至劳务公司派遣到中盐公司的人员全部合同期满中盐公司不再使用劳务公司派遣人员时止。2015年2月至2019年1月劳务公司为孟兰芹缴纳社会保险。孟兰芹入职劳务公司后连续签订书面劳动合同，最后一次签订劳动合同的期限为2017年2月1日至2019年1月31日。合同到期后，双方未续签，双方劳动关系终止。2015年2月孟兰芹由劳务公司派遣至中盐公司工作，岗位为操作工。中盐公司对孟兰芹进行工作管理，并承担孟兰芹的工资、社会保险费、福利待遇费用，上述费用由中盐公司核算后支付给劳务公司，劳务公司向孟兰芹发放工资。2019年1月29日中盐公司向劳务公司作出《关于终止劳务派遣工崔海丽、孟兰芹用工的通知》主要内容载明：“因公司生产经营调整，对原生产岗位劳务派遣工作人员做出调整，对于劳务派遣合同即将到期人员作出暂停用工安排，我司终止劳务派遣工崔海丽、孟兰芹用工，就此正式通知贵公司，请贵公司作出相应调整和安排，不再与其续签劳动合同，并于2019年2月1日起终止支付一切费用”。2019年1月30日劳务公司向孟兰芹出具《终止劳动合同通知书》载明：孟兰芹，本单位与你于2015年2月1日签订的固定期限劳动合同，按照《劳动合同法》第四十四条第一项规定，决定不再与你续订劳动合同。孟兰芹离职前十二个月平均工资为3183.39元。孟兰芹向天津港保税区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该委于2019年5月5日作出津保劳人仲裁字［2019］第50195号仲裁裁决书，裁决：被申请人劳务公司于本裁决生效后五日内支付申请人终止劳动合同经济补偿12653.56元，被申请人盐业公司承担连带责任。中盐公司不服，故起诉。孟兰芹、劳务公司均认可仲裁裁决内容，中盐公司亦认可劳动仲裁裁决的终止劳动合同经济补偿金的数额。对于上述当事人双方没有争议的事实，一审法院予以确认。另查，孟兰芹在中盐公司工作年限为4年。一审法院认为，劳动者及用人单位的合法权益均受法律保护。根据《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条第二款的规定，用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。本案中，本案中中盐公司以公司生产经营状况发生了重大变化。2019年1月30日与劳务公司解除劳务派遣合同关系并向劳务公司发函终止与孟兰芹的劳动合同。劳务公司即向孟兰芹送达劳动合同到期后不再续订的通知书，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六第五项规定，除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项终止固定期限劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。中盐公司虽为用工单位，但劳动合同的终止系由其主张的经营状况发生重大变化进而退工所导致，故用人单位应当向劳动者支付终止劳动合同经济补偿金，中盐公司应当对终止劳动合同经济补偿金的支付承担连带责任。中盐公司主张不支付孟兰芹经济补偿金于法无据，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第五项、第四十七条、第九十二条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条之规定，判决：“一、被告天津市国际劳务技术服务公司于本判决发生法律效力之日起十日内，给付被告孟兰芹终止劳动合同经济补偿12653.56元，原告中盐国本盐业有限公司承担连带赔偿责任；二、驳回原告中盐国本盐业有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由原告中盐国本盐业有限公司负担（已交纳）。”二审中，当事人未提交新证据。本院二审经审理查明的事实与一审法院查明的事实一致，本院对一审认定的事实予以确认。本院认为，本案争议焦点为：上诉人是否应当就被上诉人孟兰芹主张的经济补偿金承担连带责任？解决劳动争议，应当根据合法、公正、及时处理的原则，依法维护劳动争议当事人的合法权益。关于上诉人是否应就经济补偿金承担连带责任一节，根据认定的案件事实，上诉人主张其因生产经营状况发生重大变化，将劳动者退回劳务公司，其后劳务公司与劳动者并未就派遣至新的用工单位等变更劳动合同问题达成一致，导致劳务公司与劳动者解除劳动合同，依据规定用人单位劳务公司应向劳动者支付经济补偿金。上诉人主张客观情况发生重大变化，但未举证证明已经将停产、用工等涉及职工重大利益的情况通知工会、职工（代表）大会或职工代表，亦未能举证证明已经按照与劳务公司签订的劳务派遣合同第二十四条第二项的约定进行协商变更合同内容，而是直接将劳动者退回劳务派遣单位，解除与劳务公司的劳务派遣合同，进而导致劳务公司与劳动者在不能达成新的变更劳动合同内容的情况下与劳动者解除劳动合同，对劳动者造成了损害，作为用工单位的上诉人应与劳务公司承担连带赔偿责任，从充分保护劳动者合法权益的角度出发，一审所作处理并无不当，本院予以维持。上诉人主张就经济补偿金不承担连带责任，依据不足，本院不予支持。综上所述，上诉人中盐国本盐业有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人中盐国本盐业有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  王福群审判员  闫 萍审判员  刘继永二〇一九年十二月十六日法官助理武耀明书记员韩雯