湖南省临湘市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）湘0682刑初114号 公诉机关临湘市人民检察院。 被告人李彪，男，1980年9月26日出生于湖南省临湘市，汉族，初中肆业，务农，住临湘市。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年3月30日到临湘市公安局投案，同日被刑事拘留，同年4月10日被逮捕。现羁押于临湘市看守所。 指定辩护人陈琼娥，临湘市法律援助中心律师。 指定辩护人米进，湖南思阳律师事务所律师。 临湘市人民检察院以临检公刑诉[2019]101号起诉书指控被告人李彪犯非法采矿罪，于2019年6月3日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。临湘市人民检察院检察员黎刚、被告人李彪及其指定辩护人陈琼娥、米进到庭参加了诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2017年9月份，被告人李彪和李某2、李某4、李某5、李某6等人在临湘市长塘镇古洞村东头组李某7的水田里非法采砂，经地质矿产勘查鉴定，共破坏耕地4.44亩，非法开采砂矿资源0.95万吨，涉案金额为61.75万元，其中，李彪从中非法获利3万元。 案发后，被告人李彪于2019年3月30日主动到临湘市公安局投案。 对指控的上述事实，公诉机关当庭提交了书证、证人证言、被告人的供述和辩解、价格认定结论书、资源储量核实报告、碎（卵）石检验报告、现场勘验笔录、辨认笔录等证据予以证明。 公诉机关认为，被告人李彪违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人李彪在共同犯罪中起主要作用，系主犯，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一、四款之规定。提请本院依法判处。 被告人李彪对公诉机关指控的罪名和事实均无异议。 被告人李彪的辩护人辩称，1.被告人李彪系从犯，依法可以减轻处罚；2.被告人李彪系初犯，有自首情节，积极退缴违法所得，依法可以从轻处罚。 经审理查明，2017年9月，李某1（另案处理）与彭某（李某7的妻子）协商购买李某7的耕地后挖砂被拒绝。李某2等人与被告人李某1商定由李某2（另案处理）与彭某协商购买李某7的耕地挖砂后卖给李某1。随后李某2与彭某协商并购买了李某74.44亩耕地,分30%的股份给李某1，之后李某1将30%股份让给了他人。李某2等人邀集被告人李彪入伙，并约定李彪占10%股份，李某2、李彪等人共占70%股份。李某1喊了挖机挖砂，安排李某3在现场计数，安排货车将挖出的砂石运往自己经营的乌江洗沙场筛选出细砂后销售。李某2等人与李某1结算砂款后再分红，李彪分得红利3万元。经湖南省地质矿产勘查开发局四〇二队勘查，李某2、李某1、李彪等人此次毁损耕地4.44亩，非法开采矿石资源储量0.95万吨，矿石类型为石英砂，系天然建筑用砂，经临湘市价格认证中心认定，矿石资源储量价值人民币61.75万元。 案发后，被告人李彪于2019年3月30日主动到临湘市公安局投案，并如实供述了自己的犯罪事实。被告人李彪积极退缴违法所得3万元。 以上事实，有经控辩双方当庭举证、质证，合议庭评议确认的下列证据予以证明： 1.书证 （1）常住人口基本信息，证明:被告人李彪作案时已达法定刑事责任年龄； （2）线索来源、到案经过，证明:被告人李彪主动投案，系自首。 （3）李某3手机照片，证明：李某3在挖砂现场计数情况。 2.证人证言 （1）证人李某1的证言，证明：2017年下半年自己挖完李海水、李观来家田里的沙后接着想挖李某7家的田，但他不肯。李某2与李某7是一房的，李某2说要挖他的田，李某7就答应了。李某2与李某7签协议的时候把自己喊过去说采的砂卖给自己，分三成股份给自己。后来因村里还有人想入股，自己就让给别人了，李某2与李某4、李彪等人得了七成股份。采砂的过程中李某3在现场帮自己记数，自己派车将采出来的砂拖到自己的洗砂场，李某2负责回填。刚开始李某2与李某3一起在李某7的田里记数，二三天后，李某2等人不再在现场计数，将剩余的田以70万元的价格包给自己。那段时间基本上李某2、李某4每天都到砂场找自己拿砂款，一共拿了61万元现金。 （2）证人李某2的证言，证明：2017年李某1找李某7的妻子彭某协商想挖她家的水田，彭某没答应。因为李某7是自己的堂叔，李某4就叫自己出面。自己找彭某协商，彭某说细猛是她的隔壁邻居，先跟她说的，要自己和李某1合伙挖，于是自己又喊了李某1一起找彭某协商，约定每亩补2万元给彭某，我们负责回填。自己与李某1商定自己占7成股份，李某1占3成股份，实际是与李某4、李彪、李某5四个人一起占7成股份，李某1有没有将这3成股份分给其他人自己不清楚。后来李某1负责联系挖机、铲车、货车等工具挖砂，挖出来的黄砂由李某1运往他的乌江洗砂场。李某4与李某1结算砂款后给了自己2.5万元，自己觉得太少了，于2017年底找李某1拿了2次砂款共计1.5万元，所以自己一共分得4万元。自己和李某1都没有办理采砂许可证。 （3）证人李某3的证言，证明：李某1挖完李观来的田后，接着想挖李某7的田。李某1找到李某7的妻子彭某协商买她的田用来挖砂，彭某不肯。李某2等人也想挖砂赚钱，跟李某1说由李某2出面购买彭某田里的砂，再与李某1合伙挖砂销售分钱。2017年9月26日李某1打电话给自己要自己和李某2去测量李某7耕地的面积。自己和李某2用皮尺测量并记录后，通过微信拍照发给李某1。自己手机存储的照片显示，李某7的耕地由三小块组成，面积依次为1.4亩、1.55亩、1.5亩，合计4.45亩。李某1、李某2按照4.5亩计数。李某1联系并安排挖机、货车到李某7的田里作业、运输，安排自己在田里记录货车运砂数量和回填数量，李某2、李某1合伙的同时还有李某4、李某5、李彪三名股东，他们三名股东没有参与管理。开挖机的师傅叫小易，工钱由李某1结算。 （4）证人易某的证言，证明：2017年10月，细猛打电话给自己的老板请自己去帮他挖砂，自己和另一个挖机师傅一起作业。我们挖的田分三小块，比较大，有四亩多，我们都是晚上作业，费用由细猛支付给挖机老板。 3.被告人李彪的供述与辩解，证明：2017年下半年李某2征得李某7的同意后在李某7的水田里挖砂。2017年9月李某4两次劝说自己加入他们一起挖李某7田里的砂，并让自己占一点股，自己答应了并商定占一成股。自己没有拿钱出来，买李某7水田的钱也是后面挖砂卖钱后分批支付的，李某4一共结算了61万元砂款，但自己实际只分得了3万元。李某2、李某5负责计算货车拖走砂土的车数，但只记了几天就没管了，李某4负责与李某1沟通联系挖砂、转运以及结算的事情。自己没有具体分工，只没事的时候过去帮忙照看一下。我们原本商定的由李某2、李某4、李某5和自己分七成股，李某1分三成股，后来有其他人要求入股，李某1就让给他们了。 4.鉴定意见 （1）岳阳市国土资源局关于耕地破坏程度的鉴定意见，证明:涉案耕地严重损毁，种植功能已丧失； （2）临湘市价格认证中心河砂原矿价格认定结论书、临湘市长塘镇非法采砂点勘查取样工作小结，证明:2017年4-12月临湘市河砂原矿市场价格为人民币65元/吨。涉案耕地的砂矿资源储量为0.95万吨，价值人民币61.75万元。 5.辨认笔录、现场勘验笔录 （1）辨认笔录，证明:被告人李彪辨认出李某1、李某2、李某4、李某5；李某3、易某辨认出李某1、李某2、李彪。 （2）现场勘验笔录，证明:挖砂现场概貌和地址。 本院认为，被告人李彪未取得采矿许可证，伙同他人非法开采耕地内的砂矿资源，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人李彪在非法采矿的共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法应当减轻处罚。被告人李彪有自首情节，依法可以从轻处罚。被告人李彪积极退缴全部违法所得，可酌情从轻处罚。被告人李彪退缴的违法所得应予没收。 公诉机关指控被告人李彪在非法采矿共同犯罪中系主犯，被告人李彪的辩护人提出被告人李彪在非法采矿共同犯罪中起次要作用，是从犯。经查，证人李某3、易某、李某2、李某1的证言、被告人李彪的供述共同证明，被告人李彪仅在他人的邀集下入了10%的股份，分红3万元，未参与挖砂的管理和组织实施，被告人李彪在非法采矿的共同犯罪中起次要作用，故本院对辩护人提出的应当对被告人李彪从轻处罚的意见予以采纳。 被告人李彪的辩护人提出“被告人李彪系从犯，有自首情节，积极退缴全部赃款”，与查明事实相符，辩护人提出可以对被告人李彪从轻处罚的意见本院予以采纳。 依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十四条、第六十七条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院》第三条第二款第（一）项、第十二条第一款、第十三条第二款第（一）、(二）项之规定，判决如下： 一、被告人李彪犯非法采矿罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币二万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年3月30日起至2019年12月29日止；罚金限本判决生效后三日内缴纳。） 二、没收被告人李彪退缴的违法所得3万元，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省岳阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  杨孝平 人民陪审员  周 英 人民陪审员  胡继终 二〇一九年十二月四日 法官助理刘明慧 书记员向奇勋 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《最高人民法院、最高人民检察院》 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。 第十二条对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。 对用于非法采矿、破坏性采矿犯罪的专门工具和供犯罪所用的本人财物，应当依法没收。 第十三条非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。 矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定： （一）价格认证机构出具的报告； （二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告； （三）国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。