宁夏回族自治区盐池县人民法院民事判决书（2019）宁0323民初4176号原告：邹某，住宁夏回族自治区盐池县。公民身份号码×××。被告：陈某，住宁夏回族自治区银川市。公民身份号码×××。被告：王某，住宁夏回族自治区盐池县。公民身份号码×××。委托诉讼代理人：汪某、韩某，系宁夏言成律师事务所律师。特别授权代理。原告邹某与被告陈美玲、王某名誉权纠纷一案，本院于2019年11月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告邹某、被告王某的委托诉讼代理人汪某、韩某到庭参加了诉讼。被告陈某经本院合法传唤五正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。邹某向本院提出诉讼请求：1.判令二被告赔偿原告各项经济损失56万元；2.判令二被告承担本案的诉讼费。事实及理由：2019年3月31日，被告陈某捏造原告在盐池县惠安堡镇神华宾馆内殴打被告一事，2019年4月9日被告王某在公安机关故意做虚假证言，证实原告殴打陈某一事，致使原告于2019年4月16日被盐池公安局行政拘留六日并处罚贰佰元。盐池县公安局惠安堡派出所调查2019年4月30日被告王某提供虚假证言一案时，原告向盐池县惠安堡派出所报警称被告陈某在2019年3月31日捏造原告殴打其的事实，被告王某提供虚假证言。盐池县公安局调查后于2019年4月30日对被告王某行政拘留七日并处罚贰佰元，于2019年5月17日对被告陈某行政拘留七日。因二被告陷害原告，致使原告被行政拘留，侵犯了原告的合法权益，遭受了很大的经济损失，故要求二被告赔偿误工费10万元，精神损失费46万元。被告王某辩称，一、被告王某提供证人证言在事实上不属于提供虚假证言的违法行为。王某系邹某的邻居，在2019年3月31日惠安堡镇北街神华宾馆原告殴打被告陈某一案中，经公安三次询问，提供了看到陈某倒地哭泣并结合他人陈述做出了邹某殴打陈某的证人证言而被行政处罚，王某认为自己只是依照所见所闻陈述事实，其单纯作证的行为并不影响公安对原告殴打行为的认定。公安机关在对原告行政处罚时还依据了视频资料以及被殴打者陈某的亲口陈述等其他相关证据，如果没有事实及证据依据，那么公安机关是不能仅依照证人证言等证明力较弱的证据作出对原告的行政处罚。公安机关对原告作出的行政处罚是对其打人行为的惩戒，且原告对此无异议。盐池县公安局在对王某作出处罚决定书前未履行告知王某事实理由及听取其陈述申辩的必要程序，该行政行为违法。王某被处罚后因家庭琐事无法脱身且不懂法律规定等原因错过了行政救济的截止期限，但不能说明该行政行为在事实上合法。故王某的行为不构成提供虚假证言，即便王某的行为在事实上存在一定过错，其也受到了公安局作出的行政处罚，原告诉请要求王某承担以此为前提的名誉权侵权责任不符合事实。二、王某不符合名誉权侵权的构成要件。名誉权侵权是指捏造散布虚假事实造成他人社会评价降低的行为，常见侵权方式有侮辱，诽谤，泄露他人重要隐私等。王某提供的证人证言真实的陈述了其所闻所见的客观事实，范围仅限于公安机关询问过程中，王某除此之外并无其他任何散布谣言的行为。故王某在客观上没有实施损害他人名誉的行为，主观上只是接受公安机关调查陈述事实，没有故意或者过失造成原告名誉降低或毁损的过错，且社会大众也并未因此对原告的名誉作出降低或毁损的社会评价，在后果上王某也未造成任何较为严重的损害，原告被错误拘留产生的损害后果与王某提供的证言无关。三、原告要求王某承担56万元赔偿于法无据。首先，原告被行政拘留六日并处罚款贰佰元是经过公安机关调查认定后作出的合法行政处罚行为，其应当为自己的行为负责任，即便是行政处罚在行为存在错误，原告也应当向行政机关提起复议或者行政诉讼及国家赔偿，按照国家上年度职工日平均工资计算被错误拘留六天的误工费，原告诉请高达10万的误工费明显无法律依据。其次，依据《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条的规定，名誉权侵权可以责令侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失。《最高人民法院关于精神损害赔偿的司法解释》第八条规定，因侵权致人精神损害，但未造成严重后果，受害人请求赔偿精神损害的，一般不予支持，人民法院可以根据情形判令侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉。王某提供证人证言的行为不符合名誉权侵权的构成要件，即便符合也未给原告造成任何严重后果，侵害名誉权通常以造成受害人社会评价降低为前提，单纯受害人主观上的名誉感即自认为社会评价降低不构成侵害名誉权，因此原告要求被告承担46万的精神损害赔偿系没有任何事实及法律依据的无理诉求。被告陈某缺席未答辩，也未向法庭提交证据。原告邹某向法庭提交以下证据：证据一、行政复议受理通知书、吴忠市公安局行政复议终止决定书原件各一张，证明因被告陈某、王某诬告原告，导致原告被行政拘留，原告进行复议，后撤回。证据二、受案回执原件两张，证明王某提供虚假证言、陈某损坏财产两案原告向派出所报案均予受理。证据三、行政处罚决定书原件两张、复印件一张，证明被告陈某捏造事实被行政拘留、王某因提供虚假证言被行政拘留，原告因二被告的行为被行政拘留。证据四、证人书复印件一张（原件留存于盐池县冯记沟派出所），证人证明原告没有殴打陈某。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，被告王某对原告前三组证据真实性无异议，故该三组证据真实性本院采信。原告证据四系复印件且没有其他证据印证，不予采信。被告王某未向法庭提交证据。本院认定以下事实：2019年4月16日，盐池县公安局作出盐公（惠安堡）行罚决字〔2019〕10177号行政处罚决定书。公安机关查明：“2019年3月31日16时许，在盐池县惠安堡镇神华宾馆北侧门房处，邹某与其前妻陈某因换门锁发生争执后，邹某将陈某殴打致伤。以上事实有受害人陈述、证人证言、医学诊断证明书等证据予以证实。”据此，盐池县公安局对邹某作出行政拘留六日并处罚款二百元的行政处罚。邹某对该处罚决定不服，于2019年4月26日向吴忠市公安局申请复议，吴忠市公安机关立案受理。2019年6月26日邹某撤回行政复议。2019年4月30日，盐池县公安局作出盐公（冯）行罚决字〔2019〕10204号行政处罚决定书。载明：“2019年4月30日，我所在调查3.31盐池县惠安堡镇神华宾馆殴打他人一案时，发现该案中证人王某于2019年4月9日在公安机关故意提供虚假证言，证实邹某有殴打陈某的违法行为，影响了公安机关依法办案。以上事实有王某的询问笔录、受害人陈述、证人证言、视频资料等证据予以证实。”据此，盐池县公安局对王某作出行政拘留七日并处罚款贰百元的行政处罚。2019年5月17日，盐池县公安局作出盐公（冯）行罚决字〔2019〕10228号行政处罚决定书。公安机关查明：“冯记沟派出所在调查4.30王某提供虚假证言一案时，邹某向冯记沟派出所报警称陈某在该案中存在诬告陷害，后我所调查中发现陈某捏造事实向公安机关报警，诬告陷害邹某，造成邹某于2019年4月16日因殴打他人被盐池县公安局行政拘留六日并处罚款贰百元的行政处罚。以上事实有受害人邹某的询问笔录、陈某的陈述、证人证言、邹某行政处罚决定书、视频资料等证据予以证实。”据此，盐池县公安局对陈某作出行政拘留七日的行政处罚。现原告邹某认为，因被告陈某虚假陈述及被告王某提供虚假证言，导致其被行政拘留并罚款，侵害了其名誉权并造成经济损失，向本院提起诉讼。本院认为，根据《最高人民法院关于审理名誉权纠纷若干问题的解答》第七条规定，是否构成侵害名誉权的责任，应当根据受害责确有名誉被告损害的事实、行为人行为违法、违法行为与损害后果之间有因果关系、行为人主观上有过错来认定。本案中，被告陈某、被告王某是向公安机关进行陈述和提供证言，并未在微信朋友圈、抖音、快手等社交平台发布诋毁原告名誉的言论和视频等，二被告向公安机关提供陈述和证言的行为并不违法，也未引起多人围观并评论，即行为人行为不违反法律规定；原告举证证据仅能证实其被行政拘留和罚款，并未举证证实其社会评价降低，因此，原告邹某举证不足以证实其确有名誉被损害的事实；原告因殴打行为被告公安机关行政拘留，公安机关依据的是受害人陈述、证人证言及医学诊断证明书等证据，并非单独依据言词证据作出行政处罚决定，因此原告受到行政处罚是公安机关依法作出，并非是二被告侵权造成，因此，原告邹某要求二被告承担名誉权侵权责任并赔偿精神损失费46万元，于法无据，不予支持。对原告主张的误工费10万元，原告陈述其是企业法人，因二被告虚假陈述及提供虚假证言导致其误工，但原告没有提交证据证实实际遭受多少误工损失，应当自行承担举证不能的不利法律后果，故对其该主张不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国民法通则》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院》第二条，《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》第三十条第一款之规定，判决如下：驳回原告邹某的诉讼请求。案件受理费3100元，因适用简易程序审理减半收取1550元，由原告邹某负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。审判员 余丽娟 二〇一九年十二月十三日书记员 张丽君附：本案适用的法律条文第一百零一条公民、法人享有名誉权，公民的人格尊严受法律保护，禁止用侮辱、诽谤等方式损害公民、法人的名誉。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》第三十条原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，人民法院可以根据原告的诉讼请求及双方已经提交给法庭的证据材料缺席判决。另附：《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。