江苏省灌南县人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0724民初4491号原告：王某，女，1964年7月2日生，汉族，居民，住灌南县。委托诉讼代理人：唐万能、孙礼法，灌南县东方法律服务所法律工作者被告：灌南县住房和城乡建设局，住所地灌南县八大局院内。法定代表人：潘龙飞，局长。委托诉讼代理人：孙健，江苏海西律师事务所律师。原告王某与被告灌南县住房和城乡建设局（以下简称“灌南住建局”）提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2019年10月12日立案受理后，依法适用简易程序两次公开开庭进行了审理。第一次开庭，原告委托诉讼代理人孙礼法、被告灌南住建局委托诉讼代理人孙健到庭参加诉讼。第二次开庭，原告委托诉讼代理人唐万能、被告灌南住建局委托诉讼代理人孙健到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王某向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告赔偿原告医疗费442元、营养费5070元、护理费13900元、误工费20406.46元、残疾赔偿金83380元、精神损害抚慰金10000元、司法鉴定费1750元，合计134948.46元；2.被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2018年7月10日，被告灌南住建局创建办负责人王加平到灌南县金佩家园小区检查文明城市创建工作。因该小区“小广告”较多，即指派该小区物业负责人秦明雇人进行清除，费用由灌南住建局支付。后秦明按照被告灌南住建局的安排雇请原告等人进行清理。2018年7月13日，原告在清除小广告过程中跌倒受伤。原告住院期间的医疗费等损失已由灌南县人民法院作出判决。灌南县中医院司法鉴定所对原告伤残等级和“三期”期限作出鉴定。现就相关损失起诉被告赔偿，请求支持原告诉求。被告灌南住建局辩称，在“双城同创”期间，王加平接受灌南县政府指派负责包括金佩家园小区在内的创建工作，并非是接受被告委托从事该项工作，因此原告起诉被告主体不适格，应追加连云港时尚物业有限公司作为被告。原告的鉴定系其单方委托，申请重新鉴定。综上，请求驳回原告诉讼请求。原告围绕其诉讼请求依法向本院提交了秦明与灌南住建局工作人员王加平的手机通话录音、连云港市灌南县中医院司法鉴定意见书、灌南县人民法院（2018）苏0724民初4779号民事判决书、连云港市中级人民法院（2019）苏07民终2833号民事判决书等证据，被告提供了灌政办发〔2016〕51号文件等证据，本院组织双方当事人对上述证据进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2018年7月，被告灌南住建局因工作需要，由该局工作人员王加平（双城同创期间金佩家园等小区创卫工作负责人）安排金佩家园小区物业负责人秦明雇佣人员对该小区内的“小广告”进行清理。秦明随即找其妻子即原告王某等人从事上述工作。双方约定，原告等人劳务费为80元/天，由灌南住建局负责支付。同年7月13日，原告在清理小广告过程中受伤。原告受伤后至医院住院治疗计41天。2018年9月6日，原告将灌南住建局、连云港时尚物业服务有限公司诉至本院，主张住院期间的医疗费、住院伙食补助费、营养费、误工费等损失。本院作出（2018）苏0724民初4779号民事判决书，由被告灌南住建局赔偿原告医疗费102521.76元、住院伙食补助费1640元（41天×40元/天）、营养费1230元（41天×30元/天）、护理费4100元（41天×100元/天），合计111643.75元。因原告要求被告时尚物业对其损失承担赔偿责任无法律依据，本院未予支持。被告灌南住建局不服本院判决，上诉至连云港市中级人民法院，该院二审予以维持。另查明，原告王某为查明其伤残等级和所需“三期”期限，委托连云港市灌南县中医院司法鉴定所进行司法鉴定。鉴定意见为：被鉴定人即原告构成人体损伤九级残疾。误工期限为伤后395日、护理期限为伤后180日、营业期限为伤后210日（包括二次手术右侧人工髋关节翻修术的误工、护理及营养期限）。为此原告支出门诊检查医疗费442元，司法鉴定费1750元。再查明，原告王某系农村户籍。因我市已统一了城乡居民人身损害赔偿纠纷案件关于残疾赔偿金的赔偿标准，统一按上一年度城镇居民人均可支配收入计算。故本案审理过程中，原告根据我省2018年度城镇居民人均可支配收入47200元/年，将其残疾赔偿金数额变更为188800元。本院认为，执行法人工作任务的人员，就其职权范围内的事项，以法人的名义实施民事法律行为，对法人发生效力。王加平作为灌南住建局的工作人员，在双城同创期间负责金佩家园等小区的创卫工作，故其让金佩家园小区负责人秦明雇佣人员清理小广告的行为应对灌南住建局发生效力。而王某作为雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，故其雇主即被告灌南住建局应对外承担赔偿责任。被告灌南住建局辩称王加平并非接受该局委托，但其提供的证据不足以证明该主张，对此辩解意见本院不予采信。被告灌南住建局以原告自行委托有关部门作出鉴定意见，申请重现鉴定，但其未能提供证据足以反驳涉案鉴定机构作出的鉴定意见，对其重新鉴定申请，本院不予准许。原告门诊检查花去医疗费442元，有医疗费发票证实，本院予以确认。原告本次受伤构成人体损伤九级残疾，其主张残疾赔偿金188800元（47200元/年×20年×20%）、精神损害抚慰金10000元，本院依法予以支持。原告误工期限经鉴定为伤后395日、护理期限为伤后180日、营业期限为伤后210日（包括二次手术右侧人工髋关节翻修术的误工、护理及营养期限），其营养费为5070元〔30元/天×（210天-41天）〕、护理费为13900元〔100元/天×（180天-41天）〕、误工费应为20216.79元〔20845元÷365×（395天-41天）〕，本院予以支持。司法鉴定费1750元，系原告为查明伤情支出的必要的合理费用，本院予以支持。综上，原告本次诉讼中的损失为：医疗费442元、营养费5070元、护理费13900元、误工费20216.79元、残疾赔偿金188800元、精神损害抚慰金10000元、司法鉴定费1750元，合计240178.79元。据此，依据《中华人民共和国民法总则》第一百七十条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款、第十七条、十九条、第二十条、第二十一条、第二十四条、第二十五条之规定，判决如下：被告灌南县住房和城乡建设局于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿原告王某因本起事故所致医疗费、残疾赔偿金等损失合计240178.79元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4902元，减半收取2451元，由被告灌南县住房和城乡建设局负担，此款原告已预交，被告灌南县住房和城乡建设局在兑现上述款项时一并给付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院，同时应向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费4902元。连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部，帐号：44×××94。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条的规定，本判决生效后，权利人可向本院或本院同级的被执行的财产所在地法院申请强制执行。审 判 员 苗仕举二〇一九年十二月十三日法官助理 田恒祥书 记 员 孙 晨法律条文及上诉须知附录一、法律条文《中华人民共和国民法总则》第一百七十条执行法人或者非法人组织工作任务的人员，就其职权范围内的事项，以法人或者非法人组织的名义实施民事法律行为，对法人或者非法人组织发生效力…《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的，不适用本条规定。第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。二、上诉须知根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。