湖南省益阳市赫山区人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0903民初4909号原告（反诉被告）：益阳中玉出租车有限公司，住所地益阳市益阳大道城市客运管理处大楼三楼。法定代表人:钟艳，该公司董事长。委托诉讼代理人：夏伟中，湖南激扬律师事务所律师，代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：魏佩娥,湖南义剑（安化）律师事务所律师,代理权限为一般代理。被告（反诉原告）：李震宇，男，1970年10月26日出生，汉族，住益阳市赫山区。委托诉讼代理人：龙中阳，湖南万维律师事务所律师，代理权限为特别授权。原告（反诉被告）益阳中玉出租车有限公司(以下简称原告)与被告（反诉原告）李震宇（以下简称被告）合同纠纷一案，本院于2019年10月16日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）委托诉讼代理人夏伟中、魏佩娥，被告（反诉原告）及其委托诉讼代理人龙中阳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告（反诉被告）益阳中玉出租车有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告与被告所签订的《出租汽车租赁经营合同》，由被告返还原告湘Ｈ×××××号出租车辆；2、判令由被告向原告支付暂计算至2019年10月16日止的租金5600元，之后的租金按每月2800元的标准计算并支付至返还上述车辆之日止；3、判令由被告向原告支付违约金10000元，并按照50元／天的标准向原告支付逾期付款违约金直至被告付清所欠款项之日止。事实与理由：原告于2013年11月通过招投标在益阳中心城区取得了4个出租汽车经营权，有效期限为10年，自2013年11月25日起至2023年11月24日止。2018年12月6日，原告与被告签订《出租汽车租赁经营合同》，由被告租赁原告名下的湘Ｈ×××××号出租汽车，租赁期限5年，自2018年12月6日至2023年12月5日。租赁合同约定被告必须于每月24日向原告交纳下月的租赁费2800元，若被告逾期交纳租金超过10天并拒交滞纳金，原告有权解除合同，收回车辆并要求被告支付违约金10000元。原告交付车辆给被告使用后，被告于2019年7月25日交纳了2019年9月5日之前的租金后，未再向原告交纳租金。经原告多次催要，被告未予理睬，被告的行为已经构成违约，故原告诉至法院。被告（反诉原告）李震宇辩称及反诉称，同意解除与原告之间的《出租汽车租赁经营合同》，但被告并无违约事实，无需承担违约责任。在租赁期内，原告滥用市场支配地位，采取经营者集中的方式用格式条款收取被告首付租赁费79260元，每月还向被告收取2800元的租赁费，另收取30000元的履约保证金、2400元的安全费用及600元的工会费用。原、被告所签格式合同的权利义务不对等，损害了被告的合法利益，故被告反请求：1、确认湘Ｈ×××××号出租车辆的实际所有权和经营权归被告所有；2、同意解除原、被告双方签订的《城市出租汽车租赁经营合同》并责令原告退还被告已交付的首付租赁金79256元；3、责令原告退还被告交付的履约保证金30000元；4、责任原告退还被告交付的安全费用2400元；5、责令原告退还被告交付的工会会费600元。原告（反诉被告）辩称，一、被告反诉确认所有权和经营权的请求，与本诉之间不是基于同一事实和法律关系，确认所有权系物权纠纷，与本诉合同纠纷不是同一法律关系，出租车经营权是指经营者经政府行政许可取得有限从事出租车行业经营活动的权利，不属于民事法律调整的范围，故被告的请求不符合反诉的构成要件，应不予受理。二、涉案车辆的所有权及经营权为原告所有，2018年9月14日，原告与湖南永通汽车销售公司签订《车辆购销合同》，购买包括涉案车辆在内的车辆用于经营出租汽车，并向该公司一次性付清车款，后又对车辆进行了权属登记，原告为涉案车辆的所有权人。原告与被告之间系租赁合同关系，不能基于租赁合同获得租赁物的所有权。涉案车辆的经营权系原告参与益阳市人民政府组织的招投标活动后依法中标取得，原告为经营权的权利人。三、原、被告之间签订的《出租汽车租赁经营合同》系双方真实意思表示，未违反法律的强制性规定，合法有效。原告依据合同约定交付车辆，进行行业管理并提供相关服务，不存在违约行为，被告提出的退还保证金、安全费、工会费等诉求缺乏事实和法律依据，不应得到支持。经审理查明，原告益阳中玉出租车有限公司于2001年12月26日成立，登记经营范围包括城市出租车出租，并于2001年12月26日取得道路运输经营许可证（湘交运管许可益字430901100003号），经营范围为巡游出租汽车客运。2013年11月8日，原告与益阳市城市客运管理处签订《益阳市中心城区出租汽车特许经营权出让合同》，取得4个出租汽车经营权，在2013年11月25日起至2023年11月24日止的特许经营期间内经营出租汽车客运业务。涉案车辆湘Ｈ×××××出租车经营权属于原告上述出租车特许经营权中的一个。2018年9月14日，湖南永通汽车销售服务有限公司（下称甲方）与原告（下称乙方）签订《车辆购销合同》，乙方向甲方购买捷达双燃料出租车七辆，车辆价格95800元／台。合同第二条约定甲方于2018年11月20日之前向甲方将7辆出租车运输到乙方益阳指定地点，乙方在甲方车辆运输到指定地点后立即向甲方支付全部车款。2018年11月27日，甲方向乙方开具了涉案车辆的机动车统一销售发票，含税价格95800元，车辆识别代码为ＬＦＶ2Ａ5ＢＳ8Ｊ4678600。2018年12月5日，原告对上述车辆进行了注册登记，登记的所有权人为益阳中玉出租车有限公司，车牌号码湘Ｈ×××××,车辆识别代号同发票上的车辆识别代码。机动车行驶证上备注的强制报废期止：2026年12月5日。2018年12月6日，原告与被告签订《益阳市中玉出租车有限公司出租汽车租赁经营合同》，约定原告将拥有全部产权的车牌号湘Ｈ×××××的小型客车租赁给被告使用。租赁期限为5年，自2018年12月6日起至2023年12月7日止。第四条约定，本出租汽车实行租赁制经营，原告为该车合法产权人，被告按本合同向原告交纳租赁金，对租赁车辆实行自主经营，自负盈亏，对交纳租赁金及税费以外的收入自主安排。第七条约定，整车投资款为117090元，该车的租赁方案为三七开，被告出资79260元，原告出资33968元，即被告一次性交纳租赁承包款人民币79260元，合同期满后不计息不退还，同时被告还应向原告交纳车辆回收保证金10000元。合同期满，在被告履行本合同约定的义务后无息退还该履约保证金。第八条约定，交纳首付款后，被告必须于每月24日向原告按时、足额交纳下月车辆租赁费2800元。第九条约定，被告必须向原告交纳维稳安全、服务违约金20000元。第二十八条第十项约定，被告未按期足额交纳月租金超过10天并拒交滞纳金的，原告有权要求解除合同，收回车辆，并对被告加收10000元违约金。第二十九条约定，本合同租赁期满或合同因故自行终止时，被告应将按本合同约定取得的租赁车辆及其相关证件、配套设备、工具等交还原告，原告按本合同的约定查验无异后，将乙方交纳的文明安全、服务违约金及车辆回收违约保证金一次性返还。凡因被告严重违约，导致原告解除合同，收回车辆的，在原告处理该车时的作价原则是：无条件的从剩余时间里扣除12个月，再按扣除后的剩余时间和承租时的年价格（或月价格）来折算出的剩余价值的70%支付给被告，最后一年被告违约的解除合同，原告收回车辆，原告对被告车辆的剩余价值不予补偿。合同签订当日，被告向原告支付了首期租赁款79260元、保证金30000元、安全费用2400元、2018年12月6日至2019年12月5日的三责保险1170元、主、副班意外险260元、副班制服600元、工会费600元，并由原告向被告出具了收据。同日，被告从原告处受领了湘Ｈ×××××号出租车辆，被告按照2800元／月的标准支付租金至2019年9月5日，之后未再支付租金。以上事实，有益阳中玉出租车有限公司的营业执照、益阳市中心城区出租汽车特许经营权出让合同、道路运输经营许可证、车辆购销合同、机动车销售统一发票、机动车注册登记证、机动车行驶证、出租汽车租赁经营合同、新车领车签名表、收据11张及当事人陈述等在卷予以证实。本院认为，原、被告之间签订的《出租汽车租赁经营合同》系双方真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。关于涉案出租车所有权及经营权归属的问题。庭审中查明，湘Ｈ×××××号车辆系原告购买，车辆注册登记信息上及行驶证上的所有权人为原告。从原、被告之间签订的《出租汽车租赁经营合同》来看，合同中明确约定了车辆的所有权归原告所有，被告对此明知并表示同意。原告将出租汽车交付给被告，是为了将车辆出租给被告经营，并非转移了车辆的所有权，被告在租赁期间仅享有车辆的使用权及收益权。出租车经营权系经营者经过政府行政许可取得有限从事出租车行业经营活动的权利，特许经营的行政许可行为及原告是否有垄断行为均不属于民事法律调整的范围，对被告关于确认湘Ｈ×××××号出租车辆的所有权及经营权归被告所有的反诉请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。本院认定湘Ｈ×××××号车辆的所有权及出租车经营权归原告所有。关于出租汽车租赁经营合同是否解除及双方的给付义务如何认定的问题。原、被告双方对提前解除合同均表示同意，故对原、被告双方关于解除双方所签订的《出租汽车租赁经营合同》的请求，本院予以支持。租赁关系解除后，承租人应当依约返还租赁物，对原告要求被告返还湘Ｈ×××××号出租车辆的诉讼请求，本院予以支持。涉案车辆租赁的租金由两部分构成，首期租赁费用79260元及每月租赁费用2800元。被告于合同签订当日即交纳了79260元，而合同签订时被告的租赁权尚未行使，故该79260元首期租赁费用应视为被告为合同签订后整个五年的租赁期而支付的租金。合同权利义务因提前解除终止后，承租人应当支付已经发生的租金，尚未发生的租金应当由出租人退还给承租人。车辆是消耗物品，其使用价值会随时间的增加而降低，故在租金返还时应当考虑车辆的损耗和折旧。双方就租赁费用的退还无明确约定，涉案车辆租赁合同关系实际履行约一年，本院核定按照租赁费用30%的标准扣减租金、折旧部分后，由原告返还给被告55482元，对被告要求原告退还首付租赁金79256元的反诉请求，本院在55482元的范围内予以支持，超出部分不予支持。根据合同约定，被告还应每月向原告支付2800元租金，该部分租金被告自2019年9月6日起已经逾期未付，对原告要求被告支付租金5600元（已计算至2019年11月5日），之后的租金按每月2800元的标准计算至返还车辆之日止的诉讼请求，本院予以支持。被告向原告另行交纳的保证金30000元、安全费用2400元，根据合同约定应予返还，对被告要求原告返还履约保证金30000元、安全费用2400元的反诉请求，本院予以支持。工会费用的交纳对象为单位职工，被告与原告之间并非劳动关系，且双方签订的《出租汽车租赁经营合同》中对工会费用并无约定，原告收取被告600元工会会费没有依据，应当退还，对被告要求原告退还工会会费600元的反诉请求，本院予以支持。关于违约责任的问题，当事人一方不履行合同义务的或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。被告未按期足额交纳租金，其行为构成违约，应当赔偿原告相应的损失。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十三条之规定，当事人一方不履行合同义务给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益。本案中，被告违约造成的原告的损失主要是租金损失，截至原告向本院主张权利之日止，被告共拖欠租金5600元，以该实际损失为基础，兼顾公平原则和诚实信用原则，本院酌情认定违约金为造成损失的百分之三十，即1680元，对原告要求被告支付违约金10000元，并按照50元/天的标准向原告支付逾期付款违约金至被告付清所有款项之日止的诉讼请求，超出部分不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第九十一条、第九十三条、第一百零七条、第一百一十三条、第一百三十条、第二百一十二条、第二百三十五条及《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条之规定，判决如下：一、解除原告（反诉被告）益阳中玉出租车有限公司与被告（反诉原告）李震宇之间签订的《出租汽车租赁经营合同》。二、被告（反诉原告）李震宇于本判决生效之日起十日内向原告（反诉被告）益阳中玉出租车有限公司返还其名下车牌号码为湘Ｈ×××××号的出租车辆，并支付租金5600元（租金已计算至2019年11月5日，以后的租金按照每月2800元的标准继续计算至向原告（反诉被告）益阳中玉出租车有限公司返还车辆之日止）、违约金1680元。三、原告（反诉被告）益阳中玉出租车有限公司于本判决生效之日起十日内返还被告（反诉原告）首期租赁费55482元、履约保证金30000元、安全费用2400元、工会会费600元。四、驳回原告（反诉被告）益阳中玉出租车有限公司的其他诉讼请求。五、驳回被告（反诉原告）李震宇的其他反诉请求。案件受理费190元、反诉费1273元，两项合计1463元，由原告（反诉被告）益阳中玉出租车有限公司负担1200元，由被告（反诉原告）李震宇负担263元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于益阳市中级人民法院。审判员  张跃飞二〇一九年十二月十七日法官助理邓芬艳书记员文凯