湖南省桑植县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2019）湘0822刑初190号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人桑植县人民检察院。 被告人暨附带民事诉讼被告人向小周，男，1964年10月30日出生于湖南省桑植县，土家族，小学文化，务农，住湖南省桑植县。因涉嫌非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪，于2018年6月22日被桑植县森林公安局刑事拘留，2018年7月19日被桑植县森林公安局取保候审，2019年7月20日被桑植县人民检察院取保候审，2019年11月25日被本院取保候审。 桑植县人民检察院以桑检林检刑诉〔2019〕8号起诉书指控被告人向小周犯非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪，于2019年11月21日向本院提起公诉。在诉讼过程中，附带民事公益诉讼起诉人桑植县人民检察院以桑检民公〔2019〕43082200002号《刑事附带民事公益诉讼起诉书》向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2019年12月16日公开开庭合并审理了本案。桑植县人民检察院指派检察员谭红亮、王立新、检察官助理徐源出庭支持公诉，并指派检察员翦相发、检察官助理刘璇出庭履行附带民事公益诉讼职责。被告人暨附带民事诉讼被告人向小周到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关桑植县人民检察院指控：2017年11月份，被告人向小周在桑植县官地坪镇青佛山张立安家苞谷地边布设电网，采用升压器升高电压的猎捕方式，电死疑似黑熊一头。肢解后将残肢(腿部)藏于自家冰柜中，案发后被查获，经有关部门鉴定疑似黑熊的动物为国家二级保护的野生动物。此外被告人向小周还猎捕野猪2头，出售后得赃款6000元。被告人向小周的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第一款之规定，应当以非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪追究其刑事责任，诉请依法判处。 公益诉讼起诉人桑植县人民检察院诉称：黑熊是我国法律确定的国家二级野生保护动物，该野生动物资源属于国家所有。同时，由于其珍贵稀有性，以及数量的有限性和重要的生态地位，国家给予其较高的保护价值。黑熊的生长、生存已与当地环境形成了相对固定的生态关系，这种动态平衡关系维系着当地的生态平衡。人为造成黑熊数量的减少，直接影响着该系统的稳定性。被告人向小周猎捕黑熊的行为，侵害了国家对野生动物资源的保护，对当地生态环境的稳定性造成破坏。附带民事诉讼被告人向小周的行为违反了《中华人民共和国野生动物保护法》第三条第一款、第六条第一款、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第十一条第一款、《中华人民共和国物权法》第四十九条之规定，侵害了国家利益和社会公共利益，附带民事诉讼被告人向小周应承担停止侵害、赔偿损失、依法对破坏的生态环境进行修复以及赔礼道歉的民事责任。根据《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条、《中华人民共和国环境保护法》第六条第一款、第六十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十三条之规定，请求判令向小周停止侵害，并赔偿因侵权造成的国家资源损失人民币25050元、公告费1000元，采取种植10亩林地的替代性方式修复生态环境，通过湖南省省级以上新闻媒体向社会公众赔礼道歉。 被告人暨附带民事诉讼被告人向小周对公诉机关指控的事实及罪名无异议，自愿认罪；对公益诉讼起诉人提出的民事诉讼请求亦无异议，表示愿意积极承担民事责任，恢复因自己的犯罪行为造成的生态环境损害。 本院查明的事实与公诉机关指控及民事公益起诉人陈述的事实一致。另查明，桑植县森林公安局依法扣押被告人向小周捕猎工具381个，包括蓄电池2个、升压器1个、线桩盖278个、线圈4圈、蛇网15副、蛇笼1个、捕兽夹80个，黑熊残体15块，包括黑熊残体（腿部）8块、黑熊皮毛2张、黑熊骨骸5块，夹板刀1把、杀猪剁刀1把、野猪骨2块、鹿骨1块、熊胆1个、熊鞭2根、熊皮2块、手机1台。 上述事实，有经庭审举证、质证、认证的下列证据证明： 1、被告人向小周的供述与辩解、扣押决定书、扣押物品文件清单、证人证言、勘验笔录、辨认笔录及照片证明:2017年11月18日晚上，被告人向小周在桑植县官地坪镇赵家坪村青佛山张立安家的玉米地里，采用布设电网，升压器加压的方式杀害疑似野生动物黑熊一头，肢解后将疑似黑熊的残肢（腿部）存于自家冰箱中，将熊胆取出熏干后，放置于房屋门框上。并承认和张立安闲聊时张立安讲过他的玉米地里有狗熊吃玉米。 2、户籍资料、到案经过证明：被告人向小周出生于1964年10月30日，系完全刑事责任能力人，2018年6月21日至7月19日被桑植县森林公安局采取刑事拘留强制措施。 3、桑植县人民检察院于2019年9月18日在《检察日报》发布的桑检民公〔2019〕43082200002号《公告》、桑植县人民检察院桑检民公〔2019〕43082200002号《立案决定书》及相关收据证明：桑植县人民检察院在履行职责过程中发现被告人非法猎捕珍贵、濒危野生动物（黑熊）的行为，损害了社会公共利益，经公告督促无相关机关和组织提起诉讼，遂依职权对本案提起附带民事公益诉讼。 4、《桑植县林业调查规划设计队评估意见》、《国家林业局令46号文件》、《林业部关于野生动物物案件中如何确定国家重点保护野生动物及其产品价值标准的通知》（林策通字﹝1996﹞8号）及《关于〈陆生野生动物资源保护管理费收费办法〉的通知》（林护字〔1992〕72号）证明：桑植县森林公安局送检的向小周案中的疑似黑熊残肢8支，经鉴定为野生黑熊的残肢，该物种保护级别为国家二级保护动物，被损害核定价值为25050元。 本院认为，被告人向小周违反国家野生动物保护法规，猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物，其行为已构成非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪，公诉机关指控被告人向小周犯非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪的事实和罪名成立，本院予以确认。被告人向小周到案后如实供述自己罪行，系坦白，可依法从轻处罚。综合被告人向小周的犯罪事实、情节及悔罪表现，参考桑植县司法局社区矫正调查评估意见，可对其宣告缓刑。附带民事诉讼被告人向小周猎捕黑熊的行为，侵害了国家对野生动物资源的保护，对当地生态环境的稳定性造成破坏，依法应当承担停止侵害、赔偿损失、对破坏的生态环境进行修复以及赔礼道歉的民事责任，桑植县人民检察院代表国家提起附带民事公益诉讼，要求附带民事诉讼被告人向小周承担国家资源损失费25050元、种植10亩林地的替代性方式修复生态环境、停止侵害并赔礼道歉的诉讼请求符合法律规定，本院依法予以支持。 综合上述，本院依照《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第一款，第六十七条第三款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款，第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第七条，第十五条第（一）、（五）、（七）项，最高人民法院《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条，第二十条，第二十三条之规定，判决如下： 一、被告人向小周犯非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币二千元。 (缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。) 二、公安机关扣押的猎捕工具381个，包括蓄电池2个、升压器1个、线桩盖278个、线圈4圈、蛇网15副、蛇笼1个、捕兽夹80个，扣押夹板刀1把、杀猪剁刀1把予以没收；黑熊残体（腿部）8块、黑熊皮毛2张、黑熊骨骸5块、野猪骨2块、鹿骨1块、熊胆1个、熊鞭2根、熊皮2块、手机1台、违法所得6000元由扣押机关依法处置。 三、责令附带民事诉讼被告人向小周赔偿因侵权造成的国家资源损失人民币25050元，承担公告费1000元。 四、责令附带民事诉讼被告人向小周停止对社会公共利益的侵害，承担采取植树造林10亩的替代方式修复生态环境（生态环境修复方案由第三方桑植县林业局、桑植县官地坪人民政府共同组织实施。） 五、责令附带民事诉讼被告人向小周在县级以上新闻媒体向社会公众公开赔礼道歉，并将道歉信复印350份供桑植县各乡镇、村级组织张贴，以儆效尤。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省张家界市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份、副本四份。 审 判 长  覃恩赐 审 判 员  向绪勇 审 判 员  尹彩红 人民陪审员  罗承锡 人民陪审员  汪湘华 人民陪审员  陈松武 人民陪审员  谷晓君 二〇一九年十二月十六日 法官 助理  罗 惠 代理书记员  向 鹏 附本案适用的法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十一条非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的，或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百零一条被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。 如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。 《中华人民共和国环境保护法》 第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。 《中华人民共和国侵权责任法》 第七条行为人损害他人民事权益，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定。 第十五条承担侵权责任的方式主要有:(一)停止侵害;(二)排除妨碍;(三)消除危险;(四)返还财产;(五)恢复原状;(六)赔偿损失;(七)赔礼道歉;(八)消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 最高人民法院《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。 第二十条原告请求恢复原状的，人民法院可以依法判决被告将生态环境修复到损害发生之前的状态和功能。无法完全修复的，可以准许采用替代性修复方式。人民法院可以在判决被告修复生态环境的同时，确定被告不履行修复义务时应承担的生态环境修复费用；也可以直接判决被告承担生态环境修复费用。生态环境修复费用包括制定、实施修复方案的费用和监测、监管等费用。 第二十三条生态环境修复费用难以确定或者确定具体数额所需鉴定费用明显过高的，人民法院可以结合污染环境、破坏生态的范围和程度、生态环境的稀缺性、生态环境恢复的难易程度、防治污染设备的运行成本、被告因侵害行为所获得的利益以及过错程度等因素，并可以参考负有环境保护监督管理职责的部门的意见、专家意见等，予以合理确定。