四川省盐源县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川3423刑初105号 公诉机关四川省盐源县人民检察院。 被告单位凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司，组织机构代码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，住所地四川省西昌市，法定代表人殷某某。 诉讼代表人殷某某，男，55岁，汉族，专科文化，四川省攀枝花市人，住四川省攀枝花市西区。 被告人陈某某，男，51岁，汉族，初中文化，四川省攀枝花市盐边县人，住盐边县。因涉嫌犯非法占用农用地，于2019年3月7日被盐源县森林公安局取保候审，于2019年5月27日经盐源县人民检察院决定取保候审，于2019年11月1日盐源县人民法院决定继续取保候审。 辩护人林金国，四川晓明维序律师事务所律师。 四川省盐源县人民检察院以盐检诉刑诉〔2019〕101号起诉书指控被告人凉山州正显林牧科技开发有限公司、陈某某犯非法占用农用地罪于2019年10月23日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2019年11月27日公开开庭审理，盐源县人民检察院指派检察员李军出庭支持公诉。被告单位凉山州正显林牧科技开发有限公司及其法定代理人殷某某，被告人陈某某及其辩护人林金国到庭参加诉讼，现已审理终结。 四川省盐源县人民检察院指控:2016年2月初，凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司在未办理任何征占用林地手续的情况下，公司法人殷某某安排公司负责人陈某某在盐源县白××马道子农场，进行了平整场地、新建公路、采石等行为，造成林地及林木严重毁坏。经四川楠山林业司法鉴定中心作出鉴定，占用毁坏林地面积93.58亩，其中国有林面积14.31亩，集体林面积79.27亩。 公诉机关认定上述事实有书证、证人证言、被告人的供述与辩解、鉴定意见、现场勘验笔录、现场图及照片、视听资料等证据。 公诉机关认为，被告单位凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用土地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三百四十六条之规定，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人陈某某作为单位的直接责任人，在具体的场平、修建公路、采石等工作中，改变林地用途，造成林地大量毁坏，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。诉请本院依法判处。 被告单位凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司及被告人陈某某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议。 辩护人林金国的辩护意见：被告人陈某某犯罪情节轻微，具有自首情节、系初犯、偶犯，建议免于刑事处罚。 经审理查明，2015年底，被告单位凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司获取盐源县宝清新兴果业有限公司的白××马道子农场的土地和林地资源后，在进行农、林、牧、旅游的综合项目开发过程中，公司法人殷某某遂安排公司主要负责人陈某某在马道子农场进行三通一平（通电、通水、通路、平场地）和办公大楼以及采石场等工程建设，造成林地被毁坏。经四川楠山林业司法鉴定中心鉴定，占用林地面积93.58亩，其中国有林面积14.31亩，集体林面积79.27亩。 认定上述犯罪事实，经公诉机关当庭出示并经质证的下列证据予以证实： 一、书证 （一）身份证复印件、营业执照、凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司章程，证明被告人陈某某的基本身份信息，在案发时达到刑事责任年龄；被告单位凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司于2015年12月28日成立，法定代表人殷某某，住所地西昌市，注册资本2亿元，股东何某3。 （二）受案登记表，证明2016年6月17日，我局民警同盐源县林业局工作人员在工作中发现，盐源县白××马道子农场有非法占用林地的现象。经初查，凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司于2016年2月份为了建设农林牧旅游的综合项目开发，在马道子农场指挥负责前期建设基础设施，该公司在未办理任何在占用林地手续的情况下，在马道子农场进行了三通一平（通电、通水、通路、平场地）修建办公大楼及新建采石场等建设工程。 （三）立案决定书，证明盐源县公安局于2016年9月26日决定对凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司非法占用农用地案立案侦查。 (四)到案经过，证实盐源县森林公安局聘请四川楠山司法鉴定中心在2017年8月18日对凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司占用的地块进行实地鉴定，鉴定后盐源县森林公安局民警口头传唤陈某某到盐源县森林公安局进行询问调查。 （五）盐源县“农、林、能、旅游”综合项目开发框架协议,证明2016年1月29日四川省盐源县人民政府（甲方）与凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司（乙方）签订框架协议，乙方以兼并、整合等方式，利用四川宝清果业集团有限公司下属盐源县宝清新兴果业有限公司的白××马道子农场的土地和林地资源，投资不低于50亿人民币，建设一个大型立体生态林农业、农业光伏、养殖和旅游示范基地。 （六）营业执照、使用林地许可证，证明盐源县子农场企业组织代码为30943201-2，成立于2013年3月12日，负责人为何某3，位于盐源县慢坡子农行果园内；盐源县林业局于1998年8月1日出具的使用林地许可证盐林地用字（1998）第00001号，使用人是何某3，使用期限是50年，面积是三万亩，位置在白宝清农场。 （七）关于宝清果业集团盐源片区兼并重组的紧急报告、入股协议书、补充协议、合作协议书、整体重组合同书、整体重组补充合同、投资开发协议、报告，证明凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司兼并重组四川宝清果业集团有限公司的情况。 （八）建设工程设计合同，证明发包人凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司与设计人四川省恒升煤炭科技开发有限公司设计分公司于2016年1月22日签订的恒设合字2016第01号合同，载明设计内容为可研报告编制、地形图测量、施工图设计、清单编制、地质勘探。 （九）采石承包合同，证明甲方凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司与乙方施某于2016年1月31日签订采石承包合同，载明甲方在盐源县子农场投资建设“林、农、牧、能、旅游一体化示范基地”综合开发项目，需要大量石料，需自采自用，甲方负责本次承包范围内所需要开采手续、场地等事宜。 （十）马道子农场土石施工合同及实测图，证明甲方攀枝花市德霖商贸有限公司与乙方陈某某于2016年1月7日签订的施工合同，载明相关手续由甲方办理，乙方负责施工。 （十一）马道子农场开发土石方工程施工合同及补充协议，证明甲方凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司与乙方陈某某于2016年2月16日、2月20日签订的施工合同及补充协议，合同载明马道子农场开发项目办公楼与职工宿舍的场地平整土石方工程。 （十二）劳动合同三份及聘任书，证明乙方袁某2、袁某1与甲方凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司于2016年3月1日签订劳动合同，后聘任袁某2、袁某1为建设工程部工程师；乙方陈某某与甲方凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司于2016年3月10日签订的无固定期限劳动合同，合同载明乙方在甲方处从事管理工作。 （十三）任命书、关于授权陈某某负责马道子农场三通一平前期工作情况说明，证明2016年3月10日任命陈某某担任项目指挥部负责人，职责范围是负责全面工作，组织施工进场，协调内外关系，按照马道子农场土地范围和设计方案进行准备工作和施工。 （十四）马道子农场规划设计图，证明对盐源县子农林牧能旅游一体化示范基地规划设计。 （十五）凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司占用土地报告、告知笔录，证明凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司占用土地102.15亩；区域面积按地类分：土地有林地面积67.36亩，非林地面积34.79亩；区域面积按林种分：土地水土保持林3.73亩，一般用材林63.63亩；区域面积按森林类别分：国家级公益林3.73亩，商品林63.63亩；权属集体林（附凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司占用土地位置图、拐点坐记录表、凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司占用土地与《盐源县国家级公益林落界库》对比图；被告知人卢某对凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司占用林地67.36亩，其中商品林63.63亩，国家级公益林3.73亩的告知内容没有异议。 （十六）重新鉴定申请书，证明2017年8月5日殷某某对盐源县林业局作出凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司占用马道子农场林地的鉴定报告有异议，申请司法鉴定中心重新鉴定。 二、证人证言 （一）证人殷某某的证言，证实我是凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司的法人代表，我们公司没有在盐源县修建光伏电站，只是以盐源县政府招商引资的名义在白××马道子农场建设农业牧能旅游基地的开发。现在主要在白××马道子农场内建基础设施、勘查、设计、三通一平等招商引资前期工作。马道子农场何某3给我提供的是林地使用证，但政府给我承诺的是把马道子农场变成非林地好建设光伏基地，手续还在完善之中。何某3有林权证和林地使用证，现在我们在建设前期工作，所以占用林地手续还没有办下来。2016年3月7日开始在白××马道子农场内修建办公楼、临时工棚、场地平整、采石场及采石的公路，是我安排进场施工，是按照设计的图纸安排进场施工的，当时何某3说的都是他自己的土地。修建办公楼、临时工棚和场地平整的地方都是在没有林木的地方修建的，这些地方原来种有苹果，只有少部分小苗有50公分高，当时我安排了陈某某担任现场建设总指挥，还有两个工程师（袁某2、袁宗林）和三个施工队，一个施工队负责修建办公楼，一个施工队负责场平，一个施工队负责采石场。陈某某具体负责关系协调、安全生产、工程质量、工程进度、人员调配等全面工作，重大问题向我请示汇报，一般事件陈某某自己处理。与陈某某、施某、任志明签订的承包合同是2016年春节前签订的，是先签承包合同春节后进场施工的。最初指定场平是我和何某3我们一起去看现场后定的地点。采石位置我去现场看过，根据建设马道子农场的需求，我让陈某某找一处采石点，他在马道子农场里面岩子上找到一处采石点，我就同陈某某、江晏昌到实地去看，沟两边石头比较多，我就给陈某某说了以后采石头就在沟两边采石。在建设马道子农场的时候没有办理征占用林地手续，总共占用了93.58亩林地。我已配合相关部门对马道子农场的建筑进行了拆除。 （二）证人卢某的证言，证明公司名称是凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司，法人代表是殷某某，我是公司的办公室主任，分工公司所有相关事务。公司从2016年2月16日到盐源县白××马道子农场进场做开工的准备工作，公司在修建办公室的周围，我们挖的采石场占用了一些林地，是用挖掘机挖的，占用林地用来采石做光伏大棚的堡坎，林地上有些零星的小松树和杂树，没有办理征占用林地手续。后森林公安局聘请盐源县林业局工程师进行实地调查，鉴定出公司占用林地总面积67.36亩，其中占用国家级公益林3.73亩，商品林63.63亩，我给殷某某汇报过。陈某某是凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司在盐源县白××马道子农场建设“农、林、能、旅游”综合项目的总指挥长，所有工作是他在负责安排。 （三）证人陈某的证言，证实我是2015年12月20日到马道子农场进行维修公路，完工后陈某某、张文富和我合伙承包马道子农场场地平整，我们根据陈某某给我们提供的设计图纸进行平整场地，期间何某3的员工何某1、何某2在现场监督。 （四）证人张某的证言，证实我是2016年3月份通过陈某某介绍到马道子农场上班，负责监督修建办公大楼的质量，马道子农场现场指挥人是陈某某，一般修建办公大楼质量问题都给陈某某汇报的，在采石场那里还挖有一条公路，大概有200米，宽有8米左右，为以后采石头打基础，后面全方位动工的时候就在那采石头。 （五）证人袁某1的证言，我和袁某2在凉山州正显农林牧科开发有限公司马道子农场负责项目工程师签订有劳务合同，在2016年3月15日到马道子农场报到，在盐源县白马道子农场担任项目工程师，具体在马道子农场负责按照工程质量监管，工程验收。袁某2接到公司的项目指挥人陈某某的电话，说需要修一条通往采石场的公路，我们查阅了设计图，发现修建水坝的两侧均有环湖公路，可以作为通往采石场公路使用，袁某2打电话告知了殷某某。通往采石场这条公路是江晏昌修的，这条公路通过的地方不是一块熟地，起点是一块空地，中断和尾段通过的地方长有草草和零星的树子。 （六）证人袁某2的证言，证实我接到公司项目指挥人陈某某电话说，需要修一条通往采石场的公路，叫我联系殷某某。我给殷某某打电话汇报了情况，查阅了设计图，发现修建水坝的两侧均有环湖公路，可以作为通往采石场公路使用，我告诉了殷某某，殷某某就说按照规划图修一条公路，我和袁宗林也告诉了施工方江晏昌。这条公路是江晏昌修的，通过的地方不是一块熟地，长有草草和零星小树子。 （七）证人施某的证言，证实我是江晏昌介绍我到盐源县子农场承包采石的，江晏昌和殷某某、陈某某到现场去看过，我专门到西昌找陈某某了解采石场情况，陈某某说可以把马道子农场采石工程给我，我到盐源县子农场实地去看，陈某某派人来接我，接我的那个人给我说沟两边都可以采石。然后我和江晏昌就到攀枝花找陈某某看手续，陈某某就给我看了框架协议和投资公司借款等相关手续。2016年3月10左右开始进入采石场剥泥的时候我在现场，采石场长有零星松树。 （八）证人何某1的证言，证实马道子农场开发建设的老板叫殷某某，具体在现场指挥的人是陈某某。修建办公大楼的地方种有苹果树，中间一处长有几棵零星刺笼笼和灌木树，办公大楼的场地是陈某某找人平的，现场指挥是陈某某在指挥，土地性质是块林地，在马道子农场范围内，长有杂木树和华山松及松树。通往采石场的公路土地性质是林地，在马道子范围内，长有青杠灌木丛及零星的松树。采石场修建有工棚的地方属于马道子农场内的林地，长有青杠灌木丛及零星的松树。陈某某没有问过我和何某2这块土地的性质，我和何某2只是指定边界，其他施工建设的事情不在我们管理范围内。陈某某和陈某进场的时候最先在马道子梁子上（小地名：四巫了检）修过一条公路，是在原来的老路上加宽的，加宽的时候毁坏了一些树子。 （九）证人何某2的证言，证实开发建设马道子农场的老板叫殷某某，总负责人是陈某某，工程师是袁某2。2015年11月份的时候就开始到长麻村平整我们的同村公路、引水、通电，做马道子农场施工前期准备工作，2016年2月份左右开始在马道子农场平整场地的。何某3安排我和何某1给施工方指定马道子农场边界。办公大楼的场地是陈某某和陈某找人平的，陈某某在的时候他自己在现场指挥平场地，他不在的时候，陈某在安排工人平场地。采石场是块林地，长有杂树和华山松，公路的土地性质是林地，没修之前长有零星的松树。 （十）证人何某3的证言，证实2015年12月28日我以个人名义把盐源县白马道子农场的林地和土地转给殷某某，签订了转让协议，初步达成事宜后，殷某某成立了凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司。马道子农场征占用林地手续由殷某某在办，手续办理后才能动工。 三、被告人陈某某的供述与辩解 证实我是公司自白××马道子农场项目开发的现场施工负责人，这些地有些是林地有些是农耕地。修建有办公大楼的地块是2016年2月开挖的，是我从凉山州正显农林牧科开发有限公司的法人殷某某手中承包的，然后找了陈某和张文富来合伙。我是根据承包合同书上的地表图施工的，殷某某到实地也给我指定了修建办公大楼的地点。 采石场是2016年3月开始挖的，施某和殷某某签订了施工承包合同。我和何某2找到采石的地点后我给殷某某汇报过，并且同殷某某、江晏昌到现场看过，殷某某同意采石地点，并且殷某某在现场给我说采石沟两边都可以采。采石的地是块林地，长有零星的松树和杂木树，马道子农场在林地偷采石头修房子没有占用林地手续，办理手续是殷某某他们的事情，我只是根据殷某某的安排做事。 公路是江晏昌修的，他说需要修一条公路到采石场，我把情况汇报给殷某某，殷某某同意修一条公路，我就让项目工程师袁某2联系殷某某，需要修一条通往采石场的公路。公路没有开挖之前长有零星小松树。 通往采石场的公路对面的活动板房是施某施工队的住房，是施某修的，施工之前施某和江晏昌来找说需要给工人修建住宿，我问过何某1和何某2这块地是否属于马道子农场内的地，然后我就给施某指定地点的，这块地是块荒地，长有几棵松树。公司在马道子农场进行施工，我问过殷某某有没有占用林地手续，他给我说这是给招商引资搞前期准备工作，资金到位就办理手续。陈某也给我说过盐源县林业局的人说公司在马道子农场占用林地，然后我把占用林地的事情汇报给殷某某，殷某某就说他知道。 四、鉴定意见及其说明和聘请书 四川楠山林业司法鉴定中心司法鉴定意见书，证明对凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司林牧旅游综合项目开发占用林地鉴定意见为：1、权属为国有林地面积有14.31,亩，地类为纯林，林种为用材林，森林类别为商品林。2、权属为集体（白）林地面积有79.27亩，地类为纯林和其他灌木林，林种为用材林和防护林，森林类别为商品林和公益林。同时附司法鉴定许可证、司法鉴定人资质证书、侵占林地位置示意图、现场照片、司法鉴定委托协议书）。 关于凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司每块区域占用林地面积的说明和侵占林地位置图及补充鉴定意见，证明办公区占用林地面积24.17亩（权属为集体，地类为纯林，林种为用材林，森林类别为商品林有22.64亩；权属为集体，地类为其他灌木林，林种为防护林，森林类别为公益林的有1.53亩），采石区占用林地面积56.46亩（权属为集体林，地类为纯林，林种为用材林，森林为商品林的有42.15亩；权属为国有，地类为纯林，林种为用材，森林类别为商品林的有14.31亩），道路区占用林地面积9.72亩（权属为集体，地类为纯林，林种为用材林，森林类别为商品林），工棚区占用林地面积3.23亩（权属为集体，地类为纯林，林种为防护林，森林类别为公益林），凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司非法占用林地面积合计93.58亩。 关于凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司占用林地毁坏程度的说明，证明四川楠山林业司法鉴定中心于2017年8月16日出具的，本中心接受盐源县森林公安局的委托，对凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司占用林地的面积、权属、地类、林种和森林类别进行鉴定，现将林地毁坏程度说明如下：涉案区类房屋（工棚）、道路及开采石材区域，表层土壤已破坏，石砾裸露，地形地貌发生改变，林地用途已发生改变，林地原有森林植被已不复存在，原有的林草植被、腐蚀层等森林群落全部毁坏，其森林生态功能基本丧失，与周边相近的林分比较，无法达到原来的林相结构，多年形成的乔木和林下植被难以自然恢复，修建的房屋、道路及采石场区等已基本丧失了林业种植条件，欲恢复成为林业生产用地，尚有一定难度。 鉴定聘请书，证明盐源县森林公安局为了查明凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司非法占用农用地一案，特聘请四川楠山林业司法鉴定中心对非法占用林地的面积、权属、地类、林种、森林类别进行鉴定。 五、现场勘验笔录、现场示意图、方位图及照片:勘验时间2016年6月17日，盐源县森林公安局民警同盐源县林业局工程师在见证人沙打打见证下对盐源县白××马道子农场占用林地现场对林地权属、林地种类及占用林地面积进行了勘验检查；该现场位于盐源县白××马道子农场，现场呈不规则形状，南高北低，有两个被破坏的现场，第一现场东、北面是林地，西、南面是公路，该现场修有4幢活动板房，属于办公区和职工宿舍及食堂、还有1幢正在修建的楼房，已建第三层，在现场东、北面有不同程度的林地被挖掘毁坏、部分树枝树根散落在地面、地面均为机械施工的痕迹。第二现场在第一现场的西南面，距第一现场有800米，该现场南面和西面均为林地，北面和东面均为一条山沟，南面和四面高于北面和东面，该现场坡度为60度，该现场周围林木长势良好，中心现场已被挖掘，被挖的地方留有树木，整个挖掘现场的地表面散落有树枝及树根。在现场的西面停放有一台钻石机，现场北面和东面的山沟边堆放有石头，该现场东北面70米处架设有一台碎石的机械设备，在碎石机北面6米处林区米宽的公路，该公路两边均为林地，该新修的公路两边树木不同程度收到损毁。该公路东面连接至老公路。 六、光盘二张，公安机关在讯问被告人陈某某、询问证人殷某某过程中进行同步录音录像，其内容已刻录存盘在案佐证。 当庭出示的以上证据经庭审举证、质证，证据来源合法，证明的内容客观、真实，证据之间相互印证，且被告单位凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司与被告人陈某某均无异议，本院依法予以确认。 公诉机关和辩护人林金国当庭还出示了以下证据：1.关于马道子农场修建办公大楼土地问题的证明及照片，为证实马道子农场修建的办公楼和场平占用的土地属于宝清果业公司何某3所有，属于土地。2.股权转让说明，为证实2016年6月16日何某3退出在凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司的股份，由冯进接管。3.土地转让协议书、收条、承诺书、申请、协议书同意转让及转让费花名册，为证实宝清公司何某3收购盐源县白长麻村土地的情况。4.何某3马道子农场林权资料，林权证9宗，面积18773.07亩，为证实宝清果业公司何某3所属林地面积情况。5.证人岳某的证言，为证实被告人陈某某，公司法人殷某某及股东何某3并未交过任何材料委托办理相关手续。 上述证据经庭审质证与本案指控的犯罪事实不具关联性，本院不予采信。 本院认为，被告单位凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司及被告人陈某某违反国家土地管理法规，未获取审批手续，占用林地进行开发建设，改变被占用土地用途，造成林地被毁坏，数量较大，其行为符合非法占用农用地罪的全部构成要件，构成非法占用农用地罪。公诉机关指控有据，罪名成立，本院予以支持。关于被告人陈某某的辩护人提出具有自首情节的辩护意见，经查明被告人陈某某系公安机关通知到案，不具自动投案的主动性，故对辩护人提出的意见本院不予采纳。被告人陈某某虽能如实供述自己的犯罪事实，当庭认罪认罚，且系初犯、偶犯，依法可以从轻处罚，但其作为管理人员，明知单位开发项目时所占用的林地未经许可而继续实施非法行为，占用林地数量达93.58亩，被破坏的林地已基本丧失种植条件，林地恢复难度较大，其危害后果严重，故对辩护人提出其情节显著轻微，建议免于刑事处罚的意见本院不予采纳。本院综合考虑其在犯罪中的事实、性质、情节和对社会的危害程度，决定对其从轻处罚。 综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、三百四十六条、第三十条、第三十一条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条以及最高人民法院《关于审理破坏林地资源的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第(二)项、第六条之规定，判决如下： 一、被告单位凉山州XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司犯非法占用农用地罪，判处罚金人民币四万元。 （罚金限于在判决生效之日起三十日内一次性缴纳。） 二、被告人陈某某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币一万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向凉山彝族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  付冬梅 人民陪审员  文 华 人民陪审员  王贵珍 二〇一九年十二月四日 法官 助理  张瀚文 书 记 员  吴天勇 附：本判决适用的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十二条违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 第三百四十六条单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。 第三十条公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。 第三十一条单位犯罪的，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定，依照规定。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有在犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在、 缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所、接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑 仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 最高人民法院《关于审理破坏林地资源的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第一条违反土地管理法规,非法占用林地,改变被占用林地用途,在非法占用林地上实施建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、种植农作物、堆放或者排泄废弃物等行为或者进行其他非林业生产、建设,造成林地的原有植被或林业种植条件严重毁坏或者严重污染,并具有下列情形之一的,属于《中华人民共和国刑法修正案(二)》规定的“数量较大,造成林地大量毁坏”,应当以非法占用农用地罪判处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金: (一)非法占用并毁坏防护林地特种用途林地数量分别或者合计达五亩以上; (二)非法占用并毁坏其他林地数量达到十亩以上; （三）非法占用并毁坏本条第（一）项、第（二）项规定的林地，数量分别达到相应规定数量标准的百分之五十以上； （四）非法占用并毁坏本条第（一）项、第（二）项规定的林地，其中一项数量达到相应规定的数量标准的百分之五十以上，且两项数量合计达到该项规定的数量标准。 第六条单位实施破坏林地资源犯罪的，依照本解释规定的相关定罪量刑标准执行。