河南省濮阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫09民终2916号上诉人（原审被告）：中国人民财产保险股份有限公司银川市中山支公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区北京中路吉泰公园世家2号综合楼。负责人：杨滨洋，该公司经理。委托诉讼代理人：侯书波，河南晟灿律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：张运素，女，1974年12月25日出生，汉族，住河南省濮阳市华龙区。被上诉人（原审原告）：张世康，男，1997年9月24日出生，汉族，住河南省濮阳市华龙区。被上诉人（原审原告）：张世宇，男，2011年2月19日出生，汉族，住河南省濮阳市华龙区。法定代理人：张运素（张世宇母亲），住河南省濮阳市华龙区胡村乡大庙村22组。被上诉人（原审原告）：张芊，女，2003年4月6日出生，汉族，住河南省濮阳市华龙区。法定代理人：张运素（张芊母亲），住河南省濮阳市华龙区胡村乡大庙村22组。上述四被上诉人共同委托诉讼代理人：马倩倩，河南卓诚律师事务所律师。原审被告：魏来合，男，1973年3月5日出生，汉族，住河南省濮阳市华龙区。原审被告：李运栓，男，1968年5月25日出生，汉族，住河南省濮阳市华龙区。原审被告：杨留田，女，1963年9月23日出生，汉族，住河南省濮阳市。上诉人中国人民财产保险股份有限公司银川市中山支公司（以下简称人民财险银川中山支公司）因与被上诉人张运素、张世康、张世宇、张芊及原审被告魏来合、李运栓、杨留田机动车交通事故责任纠纷一案，不服濮阳市华龙区人民法院（2019）豫0902民初8944号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年12月5日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人人民财险银川中山支公司委托诉讼代理人侯书波，被上诉人张运素、张世康及张运素、张世康、张世宇、张芊共同委托诉讼代理人马倩倩，原审被告魏来合到庭参加诉讼。原审被告李运栓、杨留田经合法传唤未到庭。本案现已审理终结。人民财险银川中山支公司上诉请求：1.撤销濮阳市华龙区人民法院（2019）豫0902民初8944号民事判决，改判其不承担赔偿责任；2.一、二审诉讼费由张运素、张世康、张世宇、张芊承担。事实和理由：本案并不属于机动车交通事故责任纠纷，涉案事故不属于交通事故，一审判决其在交强险范围内承担赔偿责任没有事实和法律依据。张运素等四人辩称，中国保险管理监督委员会保监厅函[2008]345号《关于交强险条例适用问题的复函》明确函复“根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第43条的立法精神，用于起重的特种车辆在进行作业时的责任事故，可以比照适用该条例。”本案事故属于特种车辆在进行作业时操作不当所致，属于交强险的保险范围，保险公司应承担赔偿责任。魏来合述称，保险公司应赔偿张运素等人，原审判决正确。李运栓、杨留田未陈述意见。张运素等四人向一审法院起诉请求：1.判令人民财险银川中山支公司其赔偿116125.77元；2.本案诉讼费由人民财险银川中山支公司负担。一审法院认定事实：2018年9月20日晚，濮阳市孟源建筑设备租赁有限公司负责人杨留田联系吊车司机及平板车司机，将濮阳市新东路惠寨村濮阳尚慈骨科医院南侧空地处塔吊标准节运至其公司场院内。2018年9月21日，吊车司机魏来合及平板车司机赶至该临时存放处进行吊装作业。当吊到第九车时，吊车司机魏来合将塔吊标准节从吊车后方吊起，平板车司机张全省、李防贤上前去扶吊物，正扶着吊物旋转时，吊带突然断裂，吊物一端碰撞张全省，另一端碰撞到李防贤。事故发生后，张全省和李防贤被送往濮阳市油田总医院抢救，张全省花费医疗费6125.77元，后经抢救无效死亡。濮阳市华龙区安全生产监督管理局调查后初步认定：1.起重物吊带在棱角处未加防切断防护垫是导致事故发生的直接原因。2.魏来合作为吊车司机，应当具备起重吊装特种作业安全知识，其在操作过程中违反了起重吊装作业“十不吊”起吊规则，吊物下方有人时仍然进行起吊作业，属于违章操作，是导致事故发生的主要原因。2018年10月1日，张运素、张世康（以下简称丙方）与李运栓、杨留田（以下简称乙方）、魏来合（以下简称甲方）签订了一份赔偿协议书，内容：2018年9月21日，新东路北段发生一起起重伤害事故，造成张全省死亡。经协商，责任方魏来合、孟源公司与受害者家属达成如下赔偿协议：1.甲方一次性向丙方赔偿70000元（柒万元），并协助丙方向保险公司索赔610000元（陆拾壹万元）。2.乙方一次性向丙方赔偿100000元（拾万元）。3.协议约定的赔偿金额为现在或将来，直接或间接与本次事故有关的索赔的最终和全部赔偿数额。4.丙方应有受害者直系亲属签字，收到赔偿款后，如有分配分歧，与甲乙双方无关。5.本协议一式三份，甲乙丙方各执一份。协议签订后，魏来合及李运栓、杨留田均按协议履行完毕。人民财险银川中山支公司已在商业三者险限额内赔偿张运素等四人50万元，交强险部分未予赔偿。死者张全省系濮阳市华龙区胡村乡大庙村人，2011年8月购买了位于濮阳市××城路与××交叉口北××西化纤厂家属院5号楼1单元5楼西的房屋一套，居住至今。张全省的被抚养人有其儿子张世宇，生于2011年2月19日，女儿张芊，生于2003年4月6日。查明，涉案起重车在人民财险银川中山支公司投保有交强险和商业三者险50万元。一审法院认为，本案肇事的起重吊车属于特种机动车，根据中国保险管理监督委员会保监厅函[2008]345号《关于交强险条例适用问题的复函》精神，用于起重的特种机动车在进行作业时的责任事故，可以比照适用《机动车交通事故责任强制保险条例》第四十三条的规定“机动车在道路以外的地方通行时发生事故，造成人身伤亡、财产损失的赔偿，比照适用本条例”，因此，特种机动车在作业时造成他人损害的，可以比照适用机动车在道路通行时发生交通事故有关规定，故该情形下保险公司应在交强险各分项限额内承担赔偿责任。具体到本案中，魏来合在操作吊车进行吊装作业时将张全省砸伤，后经抢救无效死亡，属于特种机动车在作业时造成的责任事故，按照保监会的复函精神，吊车投保交强险的保险公司即人民财险银川中山支公司应比照交强险的规定，承担赔偿责任。针对张运素等四人的诉讼请求，本次事故给造成的损失包括：1.医疗费6125.77元。根据医疗机构出具的医药费凭证，结合病历和诊断证明等相关证据予以确认；2.丧葬费27998.5元。按照上一年度河南省在岗职工年平均工资收入55997元的标准计算6个月；3.死亡赔偿金727113.1元（包括被抚养人生活费135955.9元）。参照上一年度河南省城镇居民人均可支配收入29557.86元／年的标准计算20年；另根据法律规定，被抚养人生活费计入残疾赔偿金。张世宇的被抚养人生活费为19422.27元／年×11年÷2人=106822.49元；张芊的被抚养人生活费为19422.27元／年×3年÷2人=29133.41元；4.精神损害抚慰金50000元。依照法律规定，根据侵权人及死者的过错程度、受诉法院所在地平均生活水平、结合审判实践等因素予以酌定；上述损失共计811237.37元，人民财险银川中山支公司应在交强险医疗费限额内赔偿医疗费6125.77元，精神损害赔偿金50000元、死亡赔偿金60000元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决：人民财险银川中山支公司于本判决生效后10日内在交强险各分项限额内赔偿张运素等四人损失116125.77元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费1311元，由人民财险银川中山支公司负担。二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，双方当事人主要争议焦点在于人民财险银川中山支公司应否在交强险限额内承担赔偿责任。用于起重作业的特种机动车辆不同于一般机动车辆，其在道路上行驶的时间明显少于作业时间，人民财险银川中山支公司对投保的车辆性质、类型和用途应是明知的，若将特种车辆作业过程中造成的人身伤亡或财产损失排除在交强险赔偿范围之外，则特种作业车辆所造成他人伤害获得交强险救济的概率将大大降低，投保人投保交强险的目的也将难以实现，有悖于交强险的制度价值。中国保监会保监厅函[2008]345号《关于交强险条例适用问题的复函》指出，依照《机动车交通事故责任强制保险条例》的立法精神，用于起重的特种机动车在进行作业时的责任事故，可以比照适用该条例。因此案涉起重车在作业时造成他人损害的，可以比照适用机动车在道路通行时发生交通事故有关规定，故该情形下人民财险银川中山支公司应在交强险范围内承担赔偿责任。综上所述，人民财险银川中山支公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2623元，由中国人民财产保险股份有限公司银川市中山支公司负担。本判决为终审判决。审判长  王利霞审判员  李瑞玲审判员  崔树峰二〇一九年十二月十八日书记员  邱翠瑕