新疆维吾尔自治区洛浦县人民法院民事判决书（2019）新3224民初502号原告：深圳市大同建筑设计院有限公司新疆分公司。法定代表人：金江中，职务：新疆分公司经理。公司地址：新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）长春南路528号美特底商办公楼3层301室。诉讼委托代理人：陈青科，男，汉族，1955年9月19日出生，系该公司员工。原告：深圳市大同建筑设计院有限公司。法定代表人：金江中，职务：总经理。公司地址：深圳市南山区南头街道大新路198号创新大夏B座12楼。被告：洛浦县宝投鹅业科技发展有限公司。法定代表人：徐明，职务：总经理。公司地址：新疆和田洛浦县杭桂路疾控中心办公楼。诉讼委托代理人：卞坚群，福建君州律师事务所律师。被告：蔡文建，男，汉族，1974年1月25日出生，住福建省厦门市思明区仙岳路****，住福建省厦门市思明区。被告：何芬，女，汉族，1975年11月5日出生，初中文化程度，住福建省厦门市思明区仙岳路****。被告：蔡俊林，男，汉族，1990年9月7日出生，住福建省，住福建省厦门市海沧区沧虹路****，住福建省厦门市海沧区v>以上被告共同委托诉讼代理人：刘立华，福建君州律师事务所律师。原告深圳市大同建筑设计院有限公司新疆分公司、原告深圳市大同建筑设计院有限公司（以下简称大同公司）与被告洛浦县宝投鹅业科技发展有限公司（以下简称宝投公司）、被告蔡文建、何芬、蔡俊林合同纠纷一案，本院于2019年10月9日立案后，依法适用普通程序，于2019年11月4日公开开庭进行了审理。原告深圳市大同建筑设计院有限公司新疆分公司、原告大同公司诉讼委托代理人陈青科，被告宝投公司诉讼委托代理人卞坚群，被告蔡文建、何芬、蔡俊林的诉讼委托代理人刘立华到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告大同公司向本院提出诉讼请求：一、请求判令被告支付原告分公司设计诚意金300000元；二、判令被告承担本案诉讼费。事实和理由：2019年1月2日，原告与被告宝投公司签订的洛浦县禽类（鹅）全产业项目《设计委托意向协议书》第5条约定，为表明分公司接受宝头公司设计委托的诚意，分公司应到宝投公司的指定的账户交纳“设计诚意金”30万元。2019年1月3日，原告大同公司按照《设计委托意向协议书》第5条约定给宝投公司交纳“设计诚意金”30万元。但被告宝投公司未按约定履行合同，未完成项目招标工作，也未与原告签订设计合同。为此，原告多次向被告宝投公司追讨设计诚意金，但被告宝投公司总以种种理由相互推脱不予支付。另外被告蔡文建、何芬、蔡俊林系被告宝投公司股东厦门宝投资产管理有限公司、厦门博笙国际贸易有限公司的股东、法定代表人或实际控制人。根据《合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。”原告认为，被告违约行为已严重侵犯了原告的合法权益，应承担民事责任。现原告依法向人民法院提起民事诉讼，恳请人民法院支持原告的诉讼请求，以维护法律的公正和尊严。原告针对自己的诉讼请求向法庭提交了以下证据：1、协议书一份（原件）。证明2019年1月2日原告与被告宝投公司签订过设计委托意向协议书，并约定时间及双方的权利义务。2、收据一份（原件）。证明2019年1月3日，原告向被告指定账户拨款30万元诚意金。被告宝投公司辩称：原告的诉讼请求没有合同和法律依据。根据双方签订的协议书第四条，原告应当对项目进行考察并与被告沟通提出可行的设计方案，同时配合被告向政府汇报设计方案。在实际履行过程中，原告迟迟未提供设计方案，经被告多次催促原告均未提供任何设计方案，致使被告无法如期完成政府的项目设计工作，对被告项目造成了严重的影响，被告认为原告的违约行为，应承担相应的法律责任。根据协议书第7条约定：“如因乙方放弃中标，甲方有权单方面解除本协议。解除本协议时不予退还乙方诚意金，更无其他任何费用。”即使原告中标该项目，根据协议书第9条约定，原告的诚意金也应在完成总体设计后退还，现该项目未正式启动，原告交付的诚意金并不符合协议书约定的退还条件。被告蔡文建、何芬、蔡俊林辩称：三名被告与本案没有法律上的利害关系，不是本案的适格被告，因此，不应承担意向书约定的权利和义务，三名被告不是被告宝投公司的股东或者担保人，不应该对被告宝投公司承担法律责任。被告宝投公司是独立的法人，依法应独立承担责任，且被告宝投公司有足够的偿还能力。因此，请求法院驳回原告对三名被告的起诉。被告宝投公司针对其答辩意见未向法庭提供证据。被告蔡文建、何芬、蔡俊林针对答辩意见向法庭提交了验资报告书一份。证明厦门市宝投资产管理有限公司的注册资本为1000万元，并已交足缴纳和经过验证。经原告举证，质证被告宝投公司对原告提供的1号证据真实性无异议，但关联性认为与协议书第2条不相符。对2号证据真实性无异议，关联性认为意向金并没有符合协议书约定的退还条件。被告蔡文建、何芬、蔡俊林对原告提供的以上证据认为真实性无异议，但与三名被告无关。经原被告举证，质证，本院对原告提供的1号2号证据真实性、关联性予以认定并采信。被告蔡文建、何芬、蔡俊林提供的证据能够证明厦门市宝投资产管理有限公司的注册资本情况，本院予以认定。本院经审理认定事实如下，2019年1月2日，原告与被告宝投公司签订了禽类（鹅）全产业（20万只种鹅繁育及800万只肉鹅精深加工全产业）项目《设计委托意向协议书》，被告将洛浦县禽类（鹅）全产业项目设计事项按照洛浦县发改委所发的【2018】206号文件的要求委托原告设计。《设计委托意向协议书》约定该项目内容、项目委托方式、设计费、设计及服务、设计意向金、双方的权利及义务，违约责任等事项。《设计委托意向协议书》签订后，原告按照该协议书第5条约定，于2019年1月3日向被告宝投公司指定的账户缴纳了设计诚意金30万元。但被告宝投公司至今没有按照《设计委托意向协议书》的要求，向原告提供以前所做的调研成果及相关资料，也没有正式启动公开招标程序，该项目招标并没有完成，原告也没有向被告提出设计方案，截止到至今原被告也没有签订正式的招标设计合同，由于被告至今没有退还原告缴纳的设计诚意金，现原告要求被告退还设计诚意金30万元诉至法院。另查明，厦门市宝投资产管理有限公司注册资本为1000万元并通过验证。本院认为，原、被告签订的《设计委托意向协议书》，系双方真实意思表示，不违反相关法律法规的规定，行政法规的强制性规定，系合法有效的协议书。双方当事人应按照协议书的约定履行其各自的权利义务。该《设计委托意向协议书》签订后，原告按照协议书的约定向被告指定的账户缴纳了30万元设计诚意金，表明了接受对方设计委托的诚意，履行了义务，被告收到原告缴纳的设计诚意金后，应当按照协议书的约定向原告提供自己以前所做的调研成果及相关资料，并正式启动公开招标程序，同时通知原告正式启动公开招标的相关事宜。被告首先要正式启动招标程序后，原告才能申请中标，且双方至今没有签订招标设计合同，被告宝投公司的答辩意见没有事实根据和缺乏法律依据，故不予采信，原告要求被告宝投公司返还设计诚意金30万元的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持，原告要求被告蔡文建、何芬、蔡俊林承担民事责任的诉讼请求缺乏法律依据，也未能向法庭提供证据证明三名被告系被告宝投公司的股东、法定代表人或者实际控制人。此次，原告要求被告蔡文建、何芬、蔡俊林承担民事责任的诉讼请求不予支持。故依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条，第一百零八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告洛浦县宝投鹅业科技发展有限公司自本判决生效之日起三十日内向原告深圳市大同建筑设计院有限公司新疆分公司、深圳市大同建筑设计院有限公司支付30万元。二、驳回原告深圳市大同建筑设计院有限公司新疆分公司、深圳市大同建筑设计院有限公司对被告蔡文建、何芬、蔡俊林的起诉。如未按本判决指定的期限给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5800元，由被告洛浦县宝投鹅业科技发展有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于和田地区中级人民法院。同时，直接向和田地区中级人民法院预交上诉案件诉讼费。递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。审 判 长 艾  力审 判 员 吐送阿依人民陪审员 董 建 成二〇一九年十二月十二日书 记 员 麦 丽 开