陕西省延安市安塞区人民法院民事判决书（2019）陕0603民初1687号原告：延安市安塞区XX中心(原安塞区广播电视局)，住所地：安塞区。组织机构代码：12610624MB2A03458J。法定代表人：周建东，该中心主任。委托诉讼代理人：李延塞，女，1987年6月6日出生，汉族，陕西省延安市安塞区人，现住安塞区公安局家属楼3单元702室。被告:高兵兵，男，汉族，1986年2月15日出生，陕西省延安市安塞区人，现住安塞区，身份证号码：610XXXXXXXXXXXXXXX。原告延安市安塞区XX中心诉被告高兵兵劳动争议纠纷一案，原告延安市安塞区XX中心2019年12月5日向本院提起诉讼，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告延安市安塞区XX中心的委托诉讼代理人李延塞及被告高兵兵均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告延安市安塞区XX中心向本院提出如下诉讼请求：1、判令原告与被告从2009年6月至2019年9月之间不存在事实劳动关系；2、判令原告无须支付被告2009年6月至2019年9月期间低于当地最低工资标准差额部分48660元；3、判令原告无须支付被告经济赔偿金34020元; 4、判令原告无须支付被告双倍工资17820元；5、判令被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：被告申请劳动仲裁的时效已过。根据《劳动争议调解伸裁法》的规定，劳动者申请伸裁的时效是一年，从知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，在本案中计算的时间应当是从2010年6月份开始计算，被告即使要以劳动仲裁为由申请，也应当在2011年6月份之前申请，否则时效已过，本案很明显，时效己过，原仲裁庭无权审理原被告争议。原告与被告是雇佣关系，不存在劳动关系，原裁决认定事实不清，适用法律错误。原告与被告是雇佣关系，被告在原告授权或是指示的范围内从事劳务活动，双方的权利义务是民法调整的范围，原告没有与被告签订书面劳动合同的义务，被告作为被雇佣者也不享有用人单位给付的双倍工资和经济赔偿金的权利，同时有关对被告劳动报酬的给付是双方自愿协商确定的，被告作为被雇佣者一方依法不具有享受最低工资待遇的权利。原裁决适用《中华人民共和国劳动合同法》和《工资支付暂行规定》裁决原告支付被告双倍工资、解除劳动关系经济赔偿金和最低工资标准差额部分不正确。原裁决认定事实的主要证据不充分，裁决不正确。在原裁决中，仲裁院认定事实的主要证据是延安市安塞区广播电视局开的拖欠工资证明一份，庭审笔录等，但是以上证据不足以证明原被告存在事实劳动关系，只能证明被告是主动离职，但是原裁决却依然认为是原告违法解除劳动关系，不与被告签订书面劳动合同，认定事实的依据是不充分的，所做的裁决是错误的。被告高兵兵辩称，延安市安塞区人事劳动争议仲裁委员会作出的塞劳仲案字【2019】130-2号裁决书，事实认定清楚，适用法律准确，裁决结果客观公正，人民法院应当依法驳回原告的诉讼请求。本案被告申请劳动仲裁并未超过时效。根据《劳动争议调解仲裁法》之规定，劳动者申请仲裁的时效是一年，从知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，原告于2019年8月下旬，口头通知被告签订劳务派遣协议，并试图通过劳务派遣方式，逃避用人单位的义务，规避《劳动法》及《劳动合同法》有关对劳动者的保障权利，被告于2019年10月份向延安市安塞区人事劳动争议仲裁委员会提起仲裁请求，并未超过仲裁时效。关于低于当地最低工资标准差额部分及未签订出面劳动合同的双倍工资部分的裁决，因原告违反《劳动法》及《劳动合同法》的行为一直持续，不存在超过诉讼时效问题，且《劳动争议调解仲裁法》第27条第3款规定：劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制，但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。原、被告的劳动关系事实非常明确，没有签订书面劳动合同是事实，也正因为如此，仲裁委要求原告支付未签订书面劳动合同的双倍工资有事实依据。仲裁庭审中，被告向仲裁庭提交的拖欠工资及补助证明及2018年5月至2019年6月工资表足以证明双方存在事实的劳动关系，在仲裁庭审中，原告未做任何答辩，也充分说明原告对双方劳动关系事实的认可。原告为独立法人，具有劳动关系当事人的主体资格。《劳动法》第二十六条规定，有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同，但是应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人：(一)劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的；(二)劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；(三)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。被告本人不存在上述第26条规定的第1和第2种情况，原告也不存在第3种情况，且原告并未提前30日以书面方式告知被告，也没有额外支付被告一个月工资。因此，原告违法解除劳动关系的事实非常明确。本院根据当事人的陈述、举证、质证及认证，查明以下事实：被告高兵兵自2009年6月起在原告单位就职，从事驾驶员工作，从2009年6月至2012年12月，月工资为1280元，从2013年1月至2019年6月，月工资为800元。双方未签订劳动合同，原告也没有为被告缴纳社会保险。2019年8月，原告延安市安塞区XX中心未履行法定程序即通知与被告解除劳动关系，被告不服，向延安市安塞区人事劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该委于2019年11月19日作出塞劳仲案字〔2019〕130-2号裁决书，裁决如下：1、依法裁决原告与被告从2009年6月至2019年9月之间存在事实劳动关系；2、依法裁决原告在裁决书生效后15日内支付被告从2009年6月至2019年9月之间低于当地最低工资标准差额部分48660元；3、依法裁决原告支付被告违法解除劳动关系的经济赔偿金34020元；4、依法裁决原告支付被告未签订劳动合同的双倍工资17820元。原告对该裁决不服，遂诉至本院。另查明，最低工资标准： 2008年1月1日，560元；2010年7月1日，680元；2011年1月1日，780元；2012年1月1日，910元；2013年1月1日，1050元；2014年2月1日，1170元；2015年5月1日，1370元；2017年5月1日，1580元，2019年5月1日，1700元。本院认为，劳动关系是指机关、企事业单位、社会团体和个体经济组织（统称用人单位）与劳动者个人之间，依法签订劳动合同，劳动者接受用人单位的管理，从事用人单位安排的工作，成为用人单位的成员，从用人单位领取报酬和受劳动保护所产生的法律关系。本案中，被告自2009年6月起至2019年9月止在原告单位就职，从事驾驶员工作，原、被告双方形成事实劳动关系，被告的合法权益受法律保护。关于原告提出不支付被告从2009年6至2019年9月之间最低工资差额48660元的诉讼请求，《中华人民共和国劳动法》第四十八条规定，国家实行最低工资保证制度。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。因原告向被告发放的工资低于陕西省二类区最低工资标准，根据《中华人民共和国劳动法》第四十八条的规定，原告应当按照陕西省二类区最低工资标准补发历年最低工资差额。结合本院查明的事实，被告高兵兵在2009年6月至2019年9月在原告处工作期间，领取的部分工资低于本地区最低工资标准，经计算为45700元。超出部分，原告无需支付。。关于原告提出不支付被告解除劳动关系的赔偿金34020元的问题。原告作为用人单位，其未向被告送达解除劳动关系告知书，亦未提前三十日通知被告或者额外支付被告一个月工资，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十六条、第四十七条、第四十八条、第八十七条的规定，原告应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向被告支付赔偿金,故对原告的该项诉讼请求不予支持。原告应当向被告支付经济赔偿金（按月最低工资1700元×10个月×2+850元=34850元）。关于双倍工资问题，原、被告于2009年7月10日已达到签定无固定期限劳动合同的条件，视为原、被告已订立无固定期限劳动合同，被告再以应当签订而未签订书面劳动合同为由请求支付二倍工资，本院不予支持。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第（三）项的规定，可以认定本案双方劳动关系解除之日为“争议发生之日”，本案的争议发生之日为2019年7月1日，应适用仲裁时效的特殊规定，故本案未超过一年的仲裁时效。综上所述，根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十四条、第四十条、第四十六条、第四十七条、第四十八条、第八十七条、《中华人民共和国劳动法》第二十六条、第四十八条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，判决如下： 一、原告延安市安塞区XX中心与被告高兵兵从2009年6月至2019年9月之间存在事实劳动关系；二、由原告延安市安塞区XX中心支付被告高兵兵2009年6月至2019年9月之间低于当地最低工资标准差额部分45700元；三、由原告延安市安塞区XX中心支付被告高兵兵违法解除劳动关系的经济赔偿金34850元；四、原告延安市安塞区XX中心无需支付被告未签订劳动合同的双倍工资17820元。上述给付内容，于判决书生效后五日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告延安市安塞区XX中心承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于延安市中级人民法院。            审  判  员        王  鸿 二O一九年十二月二十六日 书  记  员        陆玉玉