新疆维吾尔自治区奎屯市人民法院   民事判决书   （2019）新4003民初1422号   原告：何碧玉，女，1969年6月5日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市。   原告：李永生，男，1969年5月20日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市。   二原告委托诉讼代理人：张松，新疆天冠律师事务所律师。   被告：中海外城市建设有限公司，住所地广东省深圳市福田区福保街道市花路19号港安大厦东座4D-6号。   法定代表人:许刚，该公司总经理。   委托诉讼代理人：赵磊，新疆赛德律师事务所律师。   被告：奎屯新大陆化学有限公司，住所地新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州奎屯市阿克苏东路159号。   法定代表人:徐旗开，该公司董事长。   原告何碧玉、李永生与被告中海外城市建设有限公司、奎屯新大陆化学有限公司劳务合同纠纷一案，本院于2019年8月2日立案后，依法适用简易程序，于2019年9月6日公开开庭进行了审理。原告何碧玉及二原告的委托诉讼代理人张松、被告中海外城市建设有限公司的委托诉讼代理人赵磊，被告奎屯新大陆化学有限公司的法定代表人徐旗开到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告何碧玉、李永生向本院提出诉讼请求:1.判令被告中海外城市建设有限公司支付原告劳务费47,500元，并承担逾期付款利息8550元，以上合计56,050元，被告奎屯新大陆化学有限公司在欠付被告中海外城市建设有限公司工程款范围内承担支付原告劳务费责任；2.因诉讼而产生的损失由二被告共同承担。事实和理由：奎屯新大陆化学有限公司作为工程发包方将纤维生产线一期工程项目发包给中海外城市建设有限公司承建，案外人张雷是中海外城市建设有限公司承建的奎屯新大陆化学有限公司工程项目的项目负责人，原告为该工程项目进行了劳务施工，2016年11月22日，案外人张雷给原告出具了欠条，证实其欠原告工资47,500元，2016年12月30日前付清，但时至今日，经原告多次催要仍无果，现原告诉至贵院。   被告中海外城市建设有限公司辩称，1.原告与中海外城市建设有限公司从未签订过劳务合同，中海外城市建设有限公司从来不欠原告的劳务费；2.原告在诉状中称张雷是中海外城市建设有限公司的项目负责人，也是错误的，中海外城市建设有限公司从来没有任命张雷是项目部负责人，根据原告在立案时提交的一份欠条证实是张雷个人给原告出具的欠条，没有加盖任何公章，原告应当起诉自称的案外人张雷，因此原告对中海外城市建设有限公司的诉请不予认可；3.张雷的身份实际上比较独特，在今天质证过程中，我提出张雷应当认定其为工程承包人，涉案工程中我们报的项目经理是黄建华但其未到位，张雷就是实际上的施工人，他和我方是项目承包关系，并不是我公司的项目经理，履行的也不是职务行为，是一种施工承包行为，在这个过程中，奎屯新大陆化学有限公司将每笔工程款都给了张雷个人，未向我公司支付工程款，所以本案中涉及的劳务费如果成立也应由张雷个人承担。   被告奎屯新大陆化学有限公司辩称，1.原告是张雷雇佣的人，应由张雷给其雇佣的人支付劳务费，且原告不是法律意义上的实际施工人；2.2016年11月18日在开发区管委会规建局会议室，在市劳动监察大队、奎屯市公安局开发局分局的参与下由王建副局长主持对农民工工资进行调解，最终达成了调解协议，协议上最终确认阶段性农民工工资为98.8万元，其中由我公司承担60万元，中海外城市建设有限公司承担38.8万元，依据调解协议，2016年11月22日在市劳动监察大队的现场监督下，我公司支付了60万元农民工工资；3.涉案项目工程由于没有完工，也没有竣工验收，工程质量存在很多缺陷，造成工程质量不合格，中海外城市建设有限公司必须对工程缺陷进行修复和返工，如果达不到质量要求，我方有权向中海外城市建设有限公司追讨多付的工程款；4.截止到2017年5月初，我方已支付给中海外城市建设有限公司200多万元的工程进度款；5.工程停工至今是由于中海外城市建设有限公司未按照合同约定，在工程进行中，我方给中海外城市建设有限公司支付进度款50%，中海外城市建设有限公司承担垫资25%，在工程竣工时，我方承担60%，中海外城市建设有限公司承担40%，由于中海外城市建设有限公司的资金不到位造成工程停工至今。综上所述，截止至2016年11月底我们与中海外城市建设有限公司结算后，共欠农民工工资98.8万元，在政府及劳动监察大队的调解下，我方承担的60万元农民工工资，已经全部支付完毕，所以原告提出我公司在欠付中海外城市建设有限公司工程款范围内承担劳务费不成立，也没有法律依据。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：   2016年8月10日，被告奎屯新大陆化学有限公司（甲方）与湖北金太阳建设工程有限公司（乙方）签订建设工程施工协议，该协议第一部分为协议书，协议书约定工程名称为5万吨/年绿色环保新工艺纤维素生产线一期工程项目，工程地点为奎屯-独山子经济技术开发区工业园区；第二部分为专用条款，在该专用条款第6条明确约定项目经理为张雷，职务工程师。协议落款甲方代表处有徐旗开的签名并加盖有奎屯新大陆化学有限公司公章，乙方委托代理人处有蒋元操、张雷的签名并加盖有湖北金太阳建设工程有限公司公章。   2016年11月11日，被告奎屯新大陆化学有限公司、湖北金太阳建设工程有限公司及监理单位新疆西北建设监理有限公司三方就5万吨/年绿色环保新工艺纤维素生产线工程项目召开施工现场会议，参加会议的人员有奎屯新大陆化学有限公司董事长徐旗开、湖北金太阳建设工程有限公司新疆分公司副总经理蒋元操、项目经理张雷等，召开会议主要讨论施工过程中的意见、建议及存在的问题，会议结尾被告新大陆化学有限公司董事长徐旗开的意见为按照大家的意见，钢构要尽快封板，施工现场抓紧清理干净，并由乙方做好工程预决算、农民工工资发放等善后工作，本项工程暂告一段落。在会议纪要落款建设单位盖章处加盖有奎屯新大陆化学有限公司公章，参会人员签字处有徐旗开、王虎、孙泉信的签名；施工单位签字盖章处加盖有湖北金太阳建设工程有限公司公章，参会人员签字处有蒋元操、张雷的签名；监理单位签字盖章处加盖有新疆西北建设监理有限公司公章，参会人员签字处有马德元、赵高楼的签名。   2016年11月18日，被告奎屯新大陆化学有限公司就5万吨/年绿色环保新工艺纤维素生产线一期工程项目农民工工资问题在奎屯市政府相关部门的协调下，与湖北金太阳建设工程有限公司达成如下承诺：一、项目目前“农民工资”（阶段性）总额98.6万元（玖拾捌万陆仟元）；二、甲方承诺出60万元（陆拾万元）在2016年11月22日前到位，此款项从工程总承包价款800万元（捌佰万元）进度款中扣除；三、乙方承诺出18.6万元（壹拾捌万陆仟元）由蒋元操承担，此款项在2016年11月25日之前到位；四、乙方张雷承诺出20万元（贰拾万元），此款在2016年11月25日之前到位；五、农民工工资由开发区劳动监察大队监督发放。甲方处有徐旗开的签名，乙方处有蒋元操、张雷的签名。   2016年11月22日，案外人张雷向被告奎屯新大陆化学有限公司出具收条壹份，该收条内容为：“今收到新大陆化学有限公司支付农民工工资陆拾万元整（600,000元），湖北金太阳建设工程公司张雷，张雷在收条下方签名并捺印。”   2016年12月14日，案外人张雷向原告李永生、何碧玉出具欠条壹份，该欠条载明：“今欠李永生、何碧玉在新大陆化学公司工地劳务工资肆万柒仟伍佰元（47,500元），定于2016年12月30日前支付清。”欠条下方写有欠款单位为湖北金太阳建设工程公司，施工地点为奎屯新大陆化学有限公司5万吨/年纤维生产车间独山子-奎屯石化工业园。   又查明，截止2016年11月15日，被告奎屯新大陆化学有限公司支付工程款1,415,500元。庭审中，被告奎屯新大陆化学有限公司出具内容为“今收到奎屯新大陆化学有限公司5万吨/年绿色环保新工艺纤维素生产线一期工程款付款金额壹佰肆拾壹万伍仟伍佰元（1,415,500元）,记账处有张雷的签名并加盖湖北金太阳建设工程有限公司财务专用章”的收据一份，被告中海外城市建设工程有限公司（原湖北金太阳建设工程有限公司）陈述其公司没有收到该笔工程款，系张雷收取。   再查明，2017年4月30日，湖北金太阳建设工程有限公司向被告奎屯新大陆化学有限公司发出函告，该函告内容为：“经国家工商行政管理总局核准和武汉市工商行政管理局审批，我公司更名为中海外城市建设有限公司。原我公司与贵公司签订的《5万吨/年绿色环保新工艺纤维素生产线一期工程项目》的合同现由中海外城市建设有限公司湖北分公司继承并承担合同中约定的所有义务和权利以及产生的一切法律责任。敬请贵公司理解与配合！特此函告。附件：企业名称变更核准通知书（国）名称变核内字2017第726号。”函告落款处加盖有湖北金太阳建设工程有限公司公章。   上述事实有原、被告当庭陈述，原告向法庭出示的欠条，被告奎屯新大陆化学有限公司向法庭出示的建设工程施工协议、函告、收据、付款说明、5万吨/年绿色环保新工艺纤维素生产线项目农民工工资协调会承诺书及施工现场会议纪要，证人黄登海、唐中勇的证言等经过庭审质证的证据在卷佐证。   本院认为，被告中海外城市建设工程有限公司（原湖北金太阳建设工程有限公司）与被告奎屯新大陆化学有限公司签订的5万吨/年绿色环保新工艺纤维素生产线一期工程项目建设工程施工协议，是双方当事人的真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，本院对其合同效力予以确认。根据庭审查明事实，案外人张雷代表被告中海外城市建设工程有限公司（原湖北金太阳建设工程有限公司）与被告奎屯新大陆化学有限公司签订建设工程施工协议，该协议中明确约定张雷为该工程的项目经理，且张雷随后在2016年11月11日的施工现场会议纪录、2016年11月18日的给付农民工工资承诺书上均代表被告中海外城市建设工程有限公司（原湖北金太阳建设工程有限公司）签名；被告奎屯新大陆化学有限公司在庭审中陈述张雷系被告中海外城市建设工程有限公司（原湖北金太阳建设工程有限公司）的项目经理且整个工程实际操作人一直是张雷，同时证人黄登海亦在庭审中陈述张雷一直负责工地上的所有事情。由此可见，案外人张雷的行为系代表被告中海外城市建设工程有限公司的职务行为。案外人张雷向原告何碧玉、李永生出具的欠条，系其代表被告中海外城市建设工程有限公司（原湖北金太阳建设工程有限公司）与原告何碧玉、李永生就劳务费进行的结算，其行为亦是在履行职务行为，产生的后果理应由被告中海外城市建设有限公司（原湖北金太阳建设工程有限公司）予以承担。故，原告何碧玉、李永生要求被告中海外城市建设有限公司支付劳务费47,500的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。   关于被告中海外城市建设有限公司（原湖北金太阳建设工程有限公司）辩称其与案外人张雷是工程承包关系，张雷是实际施工人，涉案工程的真正项目经理为黄建华。本院认为，根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”本案中，被告中海外城市建设有限公司在本案作出判决前，未向法庭提交相关证据予以证明该主张，故对被告的该辩解意见，本院不予采纳。   关于原告主张逾期付款利息8550元[47,500元×6%÷12月/年×36个月(2016年11月26日至2019年11月25日)]。本院认为，案外人张雷代表被告中海外城市建设有限公司（原湖北金太阳建设工程有限公司）与原告何碧玉、李永生于2016年12月14日就劳务费进行结算，并在张雷向原告何碧玉、李永生出具的欠条中明确约定欠付劳务工资定于2016年12月30日前付清，被告中海外城市建设有限公司（原湖北金太阳建设工程有限公司）应在约定的期限向原告何碧玉、李永生支付劳务费47,500元，但至今未付，应支付逾期付款占用资金期间的利息。本院确定按年利率4.75%计算，即为6540.03元[47,500元×4.75%÷365天/年×1058天（2017年1月1日至2019年11月25日）],对于原告主张超出部分，本院不予支持。   对于原告要求被告奎屯新大陆化学有限公司在欠付中海外城市建设有限公司的范围内承担支付原告劳务费的诉请。本院认为，根据庭审查明的事实，被告奎屯新大陆化学有限公司已经按照双方达成的关于农民工工资协调会承诺的内容支付了60万元的劳务费，故对原告的该诉请，本院不予支持。   据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：   一、被告中海外城市建设有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告何碧玉、李永生劳务费47,500元、逾期利息6540.03元（截止2019年11月25日），两项合计54,040.03元；   二、驳回原告何碧玉、李永生的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费1202元，已减半收取计601元（原告何碧玉、李永生已预交），由被告中海外城市建设有限公司负担（与上述款项一并支付给原告何碧玉、李永生）。   如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院。   审判员 高改桃   二〇一九年十二月六日   书记员 朱凤梅