内蒙古自治区鄂尔多斯市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）内06民终2092号 上诉人（原审被告）：东某。 负责人：张某，社长。 委托诉讼代理人：郝某，东胜区“148”法律服务所法律服务工作者。 被上诉人（原审原告）：高某1，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。 法定代理人：高某2，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。系高某1父亲。 上诉人东某因与被上诉人高某1侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区人民法院（2019）内0602民初3299号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月16日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人东胜区铜川镇机织塔村麻黄湾社负责人张某及其委托诉讼代理人郝某，被上诉人高某1法定代理人高某2到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 东某上诉请求：l、撤销一审法院(2019）内0602民初3299号民事判决书,改判上诉人不承担给付义务。2、上诉费由被上诉人承担。事实和理由:被上诉人高某1于2018年7月24日出生,7月27日将户落入上诉人社,要求享受77000元的土地征收补偿款,但请求没有法律及事实依据,上诉人社分配补偿方案的截止日期2018年3月14日的在册人口,2018年3月14日在册人口中没有被上诉人高某1,因为要确定人口数才能为日后的平均分配提供一个数据保障,所以高某1出生在确定土地补偿分配人数截止日期之后,所以不应该享受该次分配。 高某1辩称，不同意上诉人的上诉请求与事实理由，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。 高某1向一审法院起诉请求：1、依法判令麻黄湾社支付高某1征地补偿款77000元;2、本案诉讼费用由麻黄湾社承担。 一审法院认定事实：2018年8月18日,鄂尔多斯市永顺煤炭有限责任公司与麻黄湾社及东胜区铜川镇枳机塔村民委员会签订《临时使用集体土地协议书》,就永顺煤炭公司使用麻黄湾社集体土地补偿达成协议,并给与土地补偿。2019年1月16日,麻黄湾社土地分配方案确定:一、矿区移民土地补偿分配人数截上为2018年3、13日(依据为2018、3、12日麻黄湾社社员同意矿区移民记录和社员(户主代表)签字,人数以2018、3、14日发布的××镇整体移民时享受麻黄湾集体林草地补偿款分配现有人口为准).1、留地人口确定已参加1997年二轮土地承包的社员含(迁出、去世)为准。留地人口按每人6亩现耕地(水浇地4亩、旱地2亩)。二、土地款分配。1、有地有户:现耕地6亩、集体林草地平均分配。2:有地无户:现耕地6亩(去世、迁出)。3、无地有户:集体林草地平均分配。4、土地款以当时实际到账金额对参加过二轮土地承包的社员按比例作出分配后,剩余土地款按2018年3月14日时享受麻黄湾集体林草地补偿款分配现有人口平均分配。三、以上分配方案,以同意移民土地款作出分配的社员签字通过为准,后续土地补偿款到账后仍按方案进行分配(后附签字)......。按照麻黄湾社的规定,有户无地的人员应分地款总额为205000元,现在的诉讼属于第一次分款,应分配金额为77000元。麻黄湾社未给高某1分配此二地补偿款77000元，双方协商未果诉至本院。另查明,高某1于2018年7月24日出生,于同年7月27日将户落入麻黄湾社。 一审法院认为，本案争议焦点:高某1作为征地补偿款分配时新增人员的分配资格如何认定,请求是否合法有据。针对争议焦点,《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定:“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人,请求支付相应份额的,应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外”。高某1的父亲户口在麻黄湾社,且与麻黄湾社建立了土地承包关系,享有土地承包经营权,是麻黄湾社的集体经济组织成员。高某1出生后随父亲落户于麻黄湾社,其出生之日起即原始取得麻黄湾社集体经济组织成员资格。本案高某1、麻黄湾社争执的焦点是时间节点问题,麻黄湾社辩称经社员委员会和全体社员代表协商,形成土地款分配方案,该分配方案确定享受土地款分配的人口以2018年3月14日发布的××镇移民的公告时享受麻黄湾社集体林草地补偿款分配的现有人口为准。本案中，具有集体经济组织成员资格是新增人员有权参与分配征地补偿款的前提,高某1是否享有本次诉争的征地补偿款,应考量其成为经济组织新增人员的时间与本次征地时间的先后顺序。农村土地被征收的时间应以农村集体组织作为被征地单位与用地单位签订征地协议的时间为准。本案高某1出生于2018年7月24日,麻黄湾社与鄂尔多斯市永顺煤炭有艰责任公司签订的《临时使用集体土地协议书》时间为2018年8月18日,而麻黄湾社确定公示的《土地款分配方案》落款时间为2019年1月16日,一审法院认为应以此时间为准是符合法律及事实的,同时从以上法律规定“......征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人......”也可以证实这一点。高某1出生时间早于麻黄湾社与永顺煤矿签订协议的时间,而不应以麻黄湾社辩称的2018年3月14日为准,故高某1有权利分得该笔补偿款,麻黄湾社已然侵害了高某1的合法权益。针对麻黄湾社的辩称理由本院不予采信,高某1要求麻黄湾社给予补偿的请求是合法有据的。综上,高某1要求麻黄湾社给付补偿款的诉讼请求本院予以支持。依照《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款,《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定,判决如下:东某于本判决发生法律效力之日给付高某1土地补偿款77000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息,至实际给付之日。案件受理费2188元,由高某1负担1325元,由东某负担863元 本院二审期间，双方当事人未提供新证据。 二审经审理查明的事实与一审法院认定事实一致，本院予以确认。 本院认为，本案争议焦点是上诉人东某应否给付被上诉人高某177000元土地补偿费的问题。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定:“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人,请求支付相应份额的,应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外”。本案中,被上诉人高某1出生于2018年7月24日,于同年7月27日将户落入上诉人社,其出生之日起即原始取得麻黄湾社集体经济组织成员资格。上诉人社与鄂尔多斯市永顺煤炭有限责任公司签订的《临时使用集体土地协议书》时间为2018年8月18日,而上诉人确定公示的《土地款分配方案》落款时间为2019年1月16日。被上诉人高某1的出生时间早于上诉人社与永顺煤矿签订协议的时间,上诉人辩称的2018年3月14日为准的上诉理由不能成立,故被上诉人有权利分得该笔补偿款,上诉人侵害了被上诉人的合法权益。一审法院判决上诉人东某于判决发生法律效力之日给付被上诉人高某1土地补偿款77000元，并无不当。 综上所述，东某上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款(第一项)规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 一审案件受理费2188元，二审案件受理费4376元；共计6564元，由东某由负担。 本判决为终审判决。 审判长 黄 图 雅 审判员 魏 敬 乾 审判员 金  海 二〇一九年十二月十七日 书记员 哈斯塔娜