安徽省淮南市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）皖04民终1625号上诉人（原审原告）：岳文东，男，1948年12月28日出生，汉族，住安徽省凤台县。被上诉人（原审被告）：中煤新集能源股份有限公司，住所地安徽省淮南市民惠街，统一社会信用代码913404007109235209。法定代表人：陈培，该公司董事长。委托诉讼代理人：关雪鹏，男，该公司职员。委托诉讼代理人：侯占峰，男，该公司职员。上诉人岳文东因与被上诉人中煤新集能源股份有限公司（以下简称新集能源公司）福利待遇纠纷一案，不服安徽省凤台县人民法院（2019）皖0421民初4086号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年11月25日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人岳文东，被上诉人新集能源公司的委托诉讼代理人关雪鹏、侯占峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。岳文东上诉请求：一、新集能源公司的退休人员根据工龄长短每人每月都有100元至150元的生活补助金(人称菜篮子费),岳文东也是该公司的退休人员，应平等享受此待遇,不得不公平的歧视对待。二、岳文东的医疗保险应随全公司退休人员一样,平等对待由公司统一缴纳,职工的保健费应平等发放,不得歧视对待。三、单位每年安排退休人员进行体检一次,岳文东也应同时按排体检,不得歧视对待。四、补发从2015年办理退休手续后应得到的福利待遇。事实和理由：岳文东是1991年进入国投新集能源股份有限公司工作的,现改为中煤新集能源股份有限公司。在此公司不同的工作岗位上连续工作十年。2001年1月9日公司为了逃避社会养老保险和医疗保险以及其他保险的追缴,新集一矿以岳文东年满五十周岁为由,违反劳动法相关法律、法规规定,单方面解除、终止了岳文东的劳动合同。而岳文东尚未达到法定退休年龄(当年年满52周岁)。新集一矿开出一份“劳动合同终止(解除)证明书”也不与劳动者共同协商,声称劳动合同期满,就强行不让岳文东上班,上班也没工资发,就这样强行剥夺了劳动者合法的劳动权力。劳动法第九十八条规定了违法解除或故意拖延不订立劳动合同的法律责任。用人单位违反本法规定的条件解除劳动合同或者故意拖延不订立劳动合同的,由劳动行政部门责令改正;对劳动者造成损害的应当承担赔偿责任。而安徽省凤台县人民法院(2019)皖0421民初4086号民事判决,不重证据、不以事实为依据,法律为准绳,枉法判决。为此不服上诉，恳请二审法院依法重新审理此案,还民以公平、公正。事实理由如下:一、新集一矿开出劳动合同终止(解除)证明书称,“兹有劳动合同制工人岳文东同志:于一九九三年九月经批准来我单位工作,现因合同期满终止(解除)劳动合同,特此证明。”一审法院认定双方之间的劳动关系已于2001年1月9日期满终止,为什么不提交劳动合同期满的证据当庭质证?证明书为什么不经公司加盖公章和当事人签字?这是双方协商一致解除劳动合同吗?一审法院依法作出“明确答复”是合法终止的劳动合同？请问是劳动法中的哪一条款规定?予依法明确解释!二、档案记载的证据证明,一审法院称与本案无关,档案在此案件审理中有没有法律效力?请公开讲明档案在社会活动中起什么作用?并依法作出明确的答复。三、从1996年1月开始每月从职工工资中代扣的社会养老保险和医疗保险(有新集二矿的工资表可查证)。新集能源公司谎称扣的是返乡补助金,就应把新集二矿的职工工资表公开出庭质证,把财务保存的个人账户出庭质证?是文字记载的证据有法律效力,还是口说无凭有法律效力?四、新集能源公司违反劳动法第二十条、第二十八条、第七十二条、第九十八条的法律法规规定,强行单方面终止劳动合同。申诉请求追究其法律责任，却不依法办案,枉法作出判决书,事实如下：1.劳动法第二十条规定:劳动者在用人单位连续工作满十年,距法定退休年龄不足十年的,如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同,应当订立无固定期限的劳动合同。1999年和2000年新集能源公司与岳文东没有签订书面劳动合同,一审法院是根据哪份书面劳动合同的证据,认定劳动合同期满作出的判决书?包括(2016)皖0421民初16号民事判决书。请拿出证据当庭质证，没有证据或证据不足,此判决书无效。2.岳文东已在本公司连续工作十年,距法定退休年龄不足十年,1996年、1997年、1998年三年签订了三份书面固定劳动合同书。1999年和2000年公司两年都未与岳文东签订书面劳动合同。根据劳动法第二十条等规定，连续订立二次固定期限劳动合同,且劳动者没有劳动合同法第三十九条和四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的，用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的,视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。根据劳动合同法第十四条规定，一审法院是枉法办案。3.劳动法第二十八条规定用人单位解除劳动合同的经济补偿。返乡补助金行政法规规定是适用于农民轮换工。劳动法哪条哪款规定适用于劳动合同制工人?劳动合同终止(解除)证明书白纸黑字写着“兹有劳动合同制工人岳文东同志”。不以证据的事实、不依法办案就是枉法办案!贪赃枉法!4.国家法定退休年龄:男职工是多大年龄?女职工是多大年龄?新集能源公司以男职工年满五十周岁,就终止劳动关系是合法还是违法?一审法院有什么权力修改国家法定退休年龄,支持国投新集公司这种违法行为?这是违法办案。5.劳动法第七十二条规定社会保险基金第二项用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费。新集能源公司根据劳动法和安徽省政府的统一布署从1996年1月开始每月从职工工资中代扣了社会养老保险和医疗保险(新集二矿职工工资表可查)。几年都不上交社会保险经办机构,终止职工的劳动合同当返乡补助金发放,这一违法行为一审法院不依法加以追究,反以违法行为作为判决的法律依据合法吗?为什么不把个人账户调来法庭公开质证?劳动法都实施六周年了才终止的劳动合同,劳动法十三章一百零七条,哪一条规定“劳动合同制工人”解除劳动合同实行返乡补助金制度?请用文字在判决书中作出公开答复,否则此判决书宣布无效!6.劳动法第九十八条规定违法解除或故意拖延不订立劳动合同的法律责任。新集能源公司1996年、1997年、1998年三年与岳文东签订了三份书面固定劳动合同书,1999年和2000年两年新集能源公司都未与岳文东签订书面劳动合同书。一审法院理应依法查明事实给岳文东一个圆满的答复,用人单位解除劳动合同的正当理由就是劳动合同书;没有劳动合同书劳动合同期满为由法律依据不充足,应提交劳动合同书正本当庭质证,证据不经当庭质证,此判决书无效。7.档案记载岳文东是新集能源公司的劳动合同制工人,就有权利享受新集能源公司的一切福利待遇，新集一矿违法终止的劳动合同,法院就应依法追究新集一矿的法律责任,由新集一矿承担责任后果。解除了劳动关系就不承认是单位的退休职工,这劳动合同终止(解除)证明书是谁开出来的？凭什么要在参保表上加盖新集能源公司公章。请问一审法院是哪条法律规定的,解除了劳动关系就与公司无瓜葛,那岳文东是外国的退休职工?什么逻辑?比方说离开了部队就不承认当过兵？恳请二审法院依法从新审理此案,还民一个公道!新集能源公司辩称，一、一审判决事实清楚，适用法律正确，判决公正合法。双方之间的劳动关系已于2001年依法终止。终止后，岳文东又陆续在张集煤矿、江西等地工作。岳文东在达到或超过退休年龄后按照政府文件通过一次性补缴养老保险的方式办理退休。在此情况下，新集能源公司无法定或约定义务为其提供退休后待遇。二、岳文东诉请已过诉讼时效。双方于2001年终止劳动合同。岳文东于2015年根据政府解决相关遗留问题的要求，按专门政策办理退休手续。现在提起本案诉讼已过诉讼时效。三、本案不属于人民法院受案范围。根据法律规定，劳动争议仲裁委员会以申请仲裁的主体不适格为由，作出不予受理决定，当事人不服，依法向法院起诉的，经审查，确属主体不适格的，裁定不予受理或驳回起诉。本案中，岳文东已办理了退休手续，依照最高院关于审理劳动争议案件司法解释第四条规定，应当裁定驳回起诉。四、岳文东不是本企业的退休职工，其要求新集能源公司支付生活补贴的请求与事实不符，无法律依据。双方的劳动合同已于2001年1月9日依法终止，至此双方不存在任何形式的劳动关系，其起诉不符合民事诉讼法规定的起诉条件，岳文东主张无法律依据，新集能源公司无义务为其支付任何费用。五、岳文东要求缴纳医疗保险的请求无法律依据，每月发放保健费的请求与事实不符，于法无据。首先，关于社会保险费的征缴不属于人民法院的受案范围。其次，根据国家医疗保险规定，退休人员无需缴纳医疗保险。第三，岳文东并不是从新集能源公司正式退休的职工，故新集能源公司无义务为其缴纳任何费用。第四，通过调查，并未发现新集能源公司曾有过任何关于保健费的规定，故岳文东的主张毫无事实和法律依据。六、关于退休体检的要求无法律依据。新集能源公司职工体检待遇由企业自主实施，是企业依法享有的权利，不是法律规定义务，也不是劳动合同双方的约定。新集能源公司无义务向已经终止劳动关系的人员提供任何待遇。综上，岳文东所有主张均无任何证据予以证明，全部出于想象，滥用诉讼权利，重复起诉，浪费司法资源，严重扰乱司法秩序。岳文东与本案没有直接利害关系，诉讼请求与事实不符，无法律依据，无证据支持，请求依法驳回起诉。岳文东向一审法院起诉请求：1.请求判令新集能源公司每月支付100元-150元的退休生活补助费；2.请求判令新集能源公司缴纳医疗保险费、保健费；3.请求判令新集能源公司每年安排体检一次。一审法院认定事实：1993年9月，岳文东经人介绍到新集能源公司工作。2000年12月1日，新集能源公司通知岳文东劳动合同将于2000年12月31日到期，因岳文东已满50周岁，合同到期将不再续签。2001年1月9日，新集能源公司以合同期满为由，终止了岳文东的劳动合同，并向岳文东支付了返乡补助金中的个人账户部分。2014年12月，岳文东曾要求新集能源公司给予解决其参加养老保险的问题，并为此提出信访要求。2015年2月4日，凤台县人力资源和社会保障局答复认为，岳文东符合关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等历史遗留问题的文件精神。2015年4月11日，岳文东以未参保集体企业退休人员的身份提出了参保登记的申请，经凤台县人力资源和社会保障局审核，岳文东属于2010年12月31日前已经达到或超过法定退休年龄的人员，同意其一次性补缴基本养老保险费34402.20元后办理退休，享受领取养老保险金的待遇。岳文东自2015年7月起，享受每月领取养老金441.45元的基本养老保险待遇。2016年4月11日，岳文东向一审法院提起行政诉讼，请求判令凤台县人力资源和社会保障局按工龄25年为其重新办理退休手续。一审法院于2016年8月23日作出（2016）皖0421行初6号行政判决，驳回岳文东的诉讼请求。岳文东不服，提起上诉。淮南市中级人民法院于2016年11月23日作出（2016）皖04行终37号行政判决，驳回上诉，维持原判。岳文东不服，申请再审。安徽省高级人民法院于2017年12月14日作出（2017）皖行申234号行政裁定，驳回岳文东的再审申请。2019年3月25日，岳文东以其系新集能源公司的退休人员，应当与其他退休人员享受同等福利待遇为由，申请劳动仲裁，凤台县劳动人事争议仲裁委员会以申请人主体不适格为由，于同日作出凤劳人仲不字（2019）第14号不予受理通知书，决定不予受理。岳文东不服，遂诉至法院。另查明，岳文东于2015年9月21日向一审法院提起诉讼，请求判令新集能源公司补缴社会保险费、赔偿损失，审理中，岳文东于2015年12月7日申请撤诉，予以准许。2016年1月4日，岳文东再次诉至一审法院，请求判令新集能源公司支付违法终止劳动合同赔偿金、返还扣缴的养老保险费、住房公积金。一审法院于2016年4月27日作出（2019）皖0421民初16号民事判决，判令新集能源公司返还岳文东个人交纳和单位补贴的住房公积金1800元、利息1900元，并驳回其他部分的诉讼请求。岳文东不服，提起上诉。淮南市中级人民法院于2016年9月19日作出（2016）皖04民终876号民事判决，驳回上诉，维持原判。岳文东不服，申请再审。安徽省高级人民法院于2017年9月8日作出（2017）皖民申32号民事裁定，驳回岳文东的再审申请。一审法院认为，本案属退休福利待遇纠纷，争议的焦点是岳文东是否系从新集能源公司退休，是否应当享受与新集能源公司退休职工同等的退休福利待遇。1993年9月，岳文东经人介绍到新集能源公司新集一矿工作。2001年1月9日，新集一矿以劳动合同期满为由，终止了岳文东的劳动合同，并向岳文东返还了返乡补助金中个人账户部分，同时终止基本养老保险关系。新集一矿在劳动合同期满时终止与岳文东的劳动关系，不属于违法解除或违法终止，该劳动合同终止的效力已经生效裁判予以确认。为解决未参保集体企业人员基本养老保险遗留问题，安徽省人力资源和社会保障厅《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保险等遗留问题的通知》（皖人社秘〔2014〕381号）规定，对与城镇国有、集体企业或单位建立或形成劳动关系，2010年12月31日前已经超过或达到国家法定退休年龄的未参保人员，各市可允许其继续补费参保。淮南市人力资源和社会保障局《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保险等遗留问题有关事项的通知》（淮人社秘〔2015〕55号）规定，2010年12月31日已达到法定退休年龄，现缴费不满15年且未办理退保手续人员，若本人自愿可按政策规定继续缴费满15年后办理退休享受养老保险待遇。本案中，岳文东至2010年12月31日已经达到法定退休年龄，符合通过一次性补缴基本养老保险费的方式参加职工养老保险。岳文东根据上述规定，于2015年4月11日自愿申请通过一次性补缴基本养老保险费的方式参加养老保险并办理退休，其退休待遇应当由社保基金支付。新集能源公司在其申请参保登记表上加盖单位公章，系为证明岳文东曾经与城镇国有、集体企业或单位建立过劳动关系的事实。岳文东不属于在新集能源公司正常工作达到退休年龄时，由单位为其办理退休的情形。综上所述，岳文东与新集能源公司之间的劳动关系系因期满终止，岳文东在达到或超过退休年龄后系自行通过一次性补缴基本养老保险费的方式办理退休，在此情况下，新集能源公司没有向岳文东提供退休后福利待遇的法定或约定义务，岳文东要求新集能源公司提供退休后福利待遇的请求，没有事实和法律依据，不予支持。判决：驳回岳文东的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由岳文东负担。二审中，岳文东向法庭及提交了淮南市人力资源和社会保障局财政局文件（淮人社秘[2011]165号）、关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的政策解答、关于农民轮换工问题的答复。证明：岳文东是城市户口，不是农民轮换工。他们把岳文东当成农民轮换工，但岳文东办理退休必须是城市户口，参保也必须是城镇户口。新集能源公司质证认为与本案无关联性。本院对上述证据真实性予以确认。二审中，岳文东向本院提出申请书，其中，岳文东要求新集能源公司提交劳动合同、入职职工登记表、工资明细表、账户等证据，新集能源公司均答复无义务提交。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：一审认定证据的意见和理由符合法律规定，一审查明事实清楚，予以确认。本院归纳本案二审争议焦点为：一、岳文东是否是新集能源公司退休人员；二、岳文东是否应享有每月100-150元生活补助金，享受单位为其缴纳医疗保险费、保健费，享受单位每年安排体检一次，补发2015年办理退休手续后应得到福利待遇。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”第九十三条规定：“下列事实，当事人无须举证证明：（一）自然规律以及定理、定律；（二）众所周知的事实；（三）根据法律规定推定的事实；（四）根据已知的事实和日常生活经验法则推定出的另一事实；（五）已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实；（六）已为仲裁机构生效裁决所确认的事实；（七）已为有效公证文书所证明的事实。前款第二项至第四项规定的事实，当事人有相反证据足以反驳的除外；第五项至第七项规定的事实，当事人有相反证据足以推翻的除外。”本案中，根据已生效的本院（2016）皖04民终876号民事判决，就岳文东在新集一矿工作时是否是城市户口问题、岳文东的身份是否是农民轮换工问题、新集一矿终止与岳文东之间的劳动合同是否违法问题已作明确认定。岳文东就该生效判决申请再审也已被安徽省高级人民法院裁定驳回。故该生效判决所确认的事实可以作为定案依据。作为农民轮换工身份的岳文东与新集能源公司之间的劳动关系已于2001年1月9日合同届满依法终止。岳文东也于2015年4月11日以未参保集体企业退休人员的身份在一次性补缴基本养老保险费后办理退休，并于2015年7月起享受基本养老保险待遇。故岳文东并非新集能源公司的退休人员。新集能源公司在岳文东申请参保登记表上加盖单位公章，系为证明岳文东曾经与城镇国有、集体企业或单位建立过劳动关系的事实。基于以上的认定，对岳文东上诉的第二个争议焦点部分，不予支持。关于岳文东上诉理由提及的双方劳动关系是否于2001年1月9日依法终止、双方之间是否存在非农民轮换工的劳动合同关系等，已在前文论述，不予采信。综上所述，岳文东的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由岳文东负担。本判决为终审判决。审判长 代 奇审判员 李 侠审判员 魏 宁二〇一九年十二月二十日书记员 吴子敏