贵阳铁路运输法院 民 事 判 决 书 (2019)黔8601民初902号 原告：潘义，男，1981年5月5日出生，汉族，户籍住址贵州省，现住贵州省贵阳市云岩区。 委托诉讼代理人：杨仕映，贵州睿盾律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王利梅，贵州睿盾律师事务所实习律师。 被告：郑大菊，男，1971年7月13日出生，汉族，户籍住址四川省宜宾县，现住贵州省贵阳市云岩区。 委托诉讼代理人：唐萍惠，贵州兑诚律师事务所律师。 委托诉讼代理人：孙先波，贵州兑诚律师事务所实习律师。 原告潘义与被告郑大菊运输合同纠纷一案，本院于2019年9月23日立案后，依法适用简易程序，于2019年11月20日公开开庭进行了审理。原告潘义及其委托诉讼代理人杨仕映、王利梅，被告郑大菊的委托诉讼代理人唐萍惠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告潘义向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付运输费用889746元；2.被告向原告支付停工20天（2019年5月24日至6月13日）的损失580000元；3.被告支付违约金2000000元；4.本案诉讼费用由被告承担。庭审中，原告将第一项诉请变更为：解除原、被告于2019年3月16日签订的土石方运输工程合同，被告向原告支付运输、管理、垫付的柴油等费用889746元。事实及理由：2019年3月16日，原被告双方签订《土石方运输工程合同》，协议约定，被告将位于贵阳市××马××区××路工程土石方承包给原告运输，协议并对工程总量、费用结算与支付等进行了约定。合同签订后，原告组织车辆进行运输，共投入车辆58辆，2019年3月16日至5月23日，共计产生运费1641080元，但被告未按约定支付运费款。原告从2019年5月24日停工，被告支付部分款项后未再支付。2019年9月4日，原被告签订《结算单》，被告除去支付的部分运输款、垫付的邮费、轮胎等，尚欠原告车队费用889746元。原告为维护自身合法权益，向法院提起诉讼，诉请如前所述。 被告郑大菊辩称：1.案涉项目为市政项目，因被告未收到工程进度款，按照合同约定，原被告第一次结运输费可在原告进场3个月后支付，即2019年6月15日后，被告按照约定预支了生活费用，在原告停工时被告不存在违约行为。原告在约定的结算之日前擅自停工违反了合同约定；2.因原告擅自停工严重影响工期，建设单位多次下发复工通知书无果后，将被告清退出场。综上，被告不存在违约行为，不应承担违约责任，因原告擅自停工给被告造成的损失，被告保留追究其违约责任的权利。 经审理查明，被告郑大菊与案外人贵州创合锐建建设有限公司（以下简称创合锐建公司）签订《施工劳务合作协议》，由郑大菊承包贵阳云岩区三马棚户区4号路工程（工程地点三桥松坡路）的土石方挖运（路基、管沟），包括地下涵洞及隧道。 2019年3月16日，原告潘义（乙方、承包方）与被告郑大菊（甲方、发包方）签订《土石方运输工程合同》，就上述工程中的土石方运输项目主要约定如下：一、工程项目及名称：三马片区棚户区改造4号路，工程地点贵阳市云岩区三桥新街松坡路，工程总量约110万立方，具体以实际车辆完成的运输立方量为准，预计总价款为两千万元。二、土石方挖掘设备及挖掘人员由甲方提供，费用由甲方承担；运输车辆及驾驶人员由乙方提供，费用由乙方承担。乙方预计投入车辆30辆，按实际需求量增减车辆数量。三、……2.甲方按乙方当月运输费用的80%向乙方支付当月运输费用，剩余的20%次月结清。每月2日前双方对上月运输费用进行结算，8日前甲方向乙方进行支付（含上月份未支付的20%）。（注：进场后在甲方工程进度款未拨付时，每辆运输车可预支生活费用5000元，第一次结运输费用时间为3个月后支付，之后为2个月）。3.甲方未按照本条第2款期限支付乙方运输费用超过15日（含本数）的，乙方可以停工，停工期间，甲方按照每车（按照实际投入车辆计算）或每位驾驶人员、每日向乙方支付500元损失费。停工期间超过20日（含本数）的，乙方有权解除协议，在此情形下，乙方有权要求甲方按照预计总价款的10%支付损失。 合同签订后，原告投入车辆及人员对上述工程进行土石方运输。2019年3月29日、4月17日、5月16日，被告通过微信转账方式分别向原告支付50000元、65000元、147000元，共计262000元，原、被告均认可为预支生活费。 自2019年5月24日起，原告停工，未再对案涉项目进行土石方运输。 2019年9月4日，原告潘义（车队负责人）与被告郑大菊（欠款方）签署《结算单》，就贵阳市云岩区三马片区工程棚户区及城市棚户区改造项目（4号道路工程）A标段运输款进行结算，自2019年3月16日到5月23日，被告郑大菊应付给原告潘义运输款1641080元、管理费36400元、车队垫付工地挖机油款73833元，被告郑大菊已付运输款637000元，并扣除工地垫付车队油款及轮胎224567元，被告郑大菊尚欠费用为889746元。该尚欠费用已扣除上述生活费262000元。 另查明，2019年6月22日、8月10日，创合锐建公司分别向土石方施工班组发出《通知书》，要求施工班组复工。8月18日，创合锐建公司又向土石方施工班组发出《清场通知书》，拟对土石方班组进行清场处理。当日，创合锐建公司（承包方、甲方）与郑大菊（劳务合作方、乙方）签署《关于解除的协议》，载明：一、甲乙双方同意解除2019年3月20日签订的《施工劳务合作协议》及其他相关协议。二、协议解除后，乙方按甲方要求撤出施工场地，甲方应为乙方撤出提供必要条件，支付以上所发生的费用，并按合同约定支付已完工作劳务合作报酬。 2019年8月26日，创合锐建公司（甲方、付款方）与郑大菊（乙方、土石方班组负责人）签署《贵阳市三马片区棚户区改造4号路A标土石方开挖结算清单》，载明2019年3月16日至8月18日，工程款总计为2904406元，备注：乙方应付税费116176元。同日，创合锐建公司向郑大菊出具《情况说明》，载明贵阳市三马片区棚户区改造为贵阳市重点市政工程，因业主方未拨付款项，故该公司至今未向郑大菊支付工程进度款。 上述事实，有原、被告的当庭陈述笔录，土石方运输工程合同、施工劳务合作协议、出库单、情况说明、通知书、结算清单、微信转账截图、身份信息等证据在卷佐证，并经庭审质证，本院予以采信。 本院认为，依法成立的合同受法律保护，当事人应按照合同的约定全面履行义务。原告潘义于庭审辩论阶段主张本案为建设工程施工合同纠纷，应适用建设工程施工合同相关法律规定。建设工程合同是指承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同，而本案中原、被告签订的《土石方运输工程合同》，被告作为托运人，要求原告将指定货物（土石方）从发料点按材料类型运输至不同卸料点，并按公里数给付相应运输费用，符合运输合同要件。结合原告诉请，要求被告支付运输费用及违约损失，其主张按建设工程施工合同纠纷处理无事实依据，本院对该主张不予采纳。 原告潘义与被告郑大菊签订的《土石方运输工程合同》，系双方当事人真实、自由意思表示，合法有效，郑大菊应按约向潘义支付运输费用等款项。 原告要求解除双方于2019年3月16日签订的《土石方运输工程合同》。2019年5月24日起，原告停工，被告亦于8月18日被发包方创合锐建公司清退出场，案涉合同已无履行基础，被告在庭审中亦同意解除，故对原告要求解除案涉合同的诉请本院予以支持。 原告要求被告支付运输费用889746元。合同解除，被告应向原告支付欠付的运输费用。根据结算单及双方自认情况，被告尚欠运输费用等889746元，本院对该诉请予以支持。 原告要求被告支付停工20天（2019年5月24日至6月13日）的损失580000元、违约金2000000元，依据为案涉合同约定第三条第3款“甲方未按照本条第2款期限支付乙方运输费用超过15日（含本数）的，乙方可以停工，停工期间，甲方按照每车（按照实际投入车辆计算）或每位驾驶人员、每日向乙方支付500元损失费。停工期间超过20日（含本数）的，乙方有权解除协议，在此情形下，乙方有权要求甲方按照预计总价款的10%支付损失”。根据合同约定，首先，该款的适用情形为“甲方未按照本条第2款期限支付乙方运输费用”，而第三条第2款除约定运输费用的一般支付时间外，另注明：进场后在甲方工程进度款未拨付时，每辆运输车可预支生活费用5000元，第一次结运输费用时间为3个月后支付，之后为2个月。此备注部分即为原、被告双方在工程进度款未拨付条件下的特别约定，结合2019年8月26日创合锐建公司向郑大菊出具的《情况说明》，原、被告案涉合同的履行应适用延迟结算运输费用的特别约定条款，原告亦认可被告向其给付生活费用的事实。因此，在被告未收到工程进度款的情况下，被告可在合同约定的3个月后，即2019年6月16日之后向原告支付第一次运输费用，原告于2019年5月23日停工未再继续承运，违反了合同约定，故原告诉请要求支付停运损失580000元理由不充分，本院不予支持。其次，原告要求按照合同预计总价款2000万元的10%支付违约金2000000元，原告所举证据不能证明原告停工的行为是因被告的原因或被告存在不履行义务或履行义务不符合约定的情况造成，被告亦未违背合同第三条第2款双方备注的支付期限和支付方式的特别约定支付运输费用。综上，对原告该两项诉请，本院不予支持。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第一百零九条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、解除原告潘义与被告郑大菊于2019年3月16日签订的《土石方运输工程合同》； 二、被告郑大菊在本判决生效之日起十日内向原告潘义支付运输费用等889746元； 三、驳回原告潘义的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费34558元，减半收取计17279元，由原告潘义负担12848元，被告郑大菊负担4431元（案件受理费原告已预付，被告在履行判决时径行支付给原告）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。 审 判 员  杨 芳 二〇一九年十二月三日 法官助理  周维玉 书 记 员  王 维