湖南省常宁市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘0482民初1964号 原告：谭某某，男。 委托诉讼代理人：吕某某。（特别授权） 被告：温州某某矿山建设有限公司一处驻某某矿项目部。 负责人：许某某。 被告：温州某某矿山建设有限公司。 法定代表人：郑某某，公司总经理。 共同委托诉讼代理人：郑某甲。 被告：衡阳某某工程技术有限公司。 法定代表人：张某某，公司总经理。 委托诉讼代理人：谢某某。 委托诉讼代理人：谢某甲。 原告谭某某与被告温州某某矿山建设有限公司一处驻某某矿项目部、温州某某矿山建设有限公司、衡阳某某工程技术有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2019年9月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告谭某某及委托诉讼代理人吕某某、被告温州某某矿山建设有限公司一处驻某某矿项目部、温州某某矿山建设有限公司共同委托诉讼代理人郑某甲、衡阳某某工程技术有限公司及委托诉讼代理人谢某某、谢某甲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告谭某某向本院提出诉讼请求：1、请求裁决三被告共同向原告支付经济补偿金30000元；2、请求裁决被告为原告交纳养老保险金和失业保险金。 温州某某矿山建设有限公司一处驻某某矿项目部以及被告温州某某矿山建设有限公司辩称：一、2017年1月1日至2018年12月31日温州某某公司与原告没有劳动关系。1、温州某某公司与原告没有签订劳动合同，也未与原告存在事实劳动关系；2、给原告发放工资的许某甲不是锐锋公司员工，其行为不能代表锐锋公司；3、2017年1月1日，许某甲、许某某挂靠衡阳某某工程技术公司，未挂靠锐锋公司承接康家湾项目工程。原告要求锐锋公司支付解除劳动合同经济补偿金没有事实和法律依据。二、原告要求被告锐锋公司支付2016年12月31日前解除劳动合同经济补偿金没有事实和法律依据。首先，许某某、许某甲在2016年12月31日之前的挂靠关系不稳定，并未一直挂靠我处。其次，锐锋公司与本案的衡阳某某工程技术有限公司没有任何关系，他们之间在不同用工单位建立劳动关系，原告自2009年起至今的劳动关系并不是一个整体，而应是依照实际用工主体确定劳动关系。三、本案温州某某公司一处驻某某项目部与原告不存在劳动关系。1、康家湾项目部没有经过合法登记，不是企业法人，也不是法律规定的属于可以成为诉讼主体的其他组织，不属于可以用工的主体；2、康家湾项目部于2017年1月1日起挂靠在衡阳某某工程技术有限公司，原告与该公司存在劳动关系，且该公司为原告购买了工伤保险。综上，请法院驳回原告对该二被告的诉讼请求。 衡阳某某工程技术有限公司辩称：劳动仲裁委员会对水口山公司仲裁认定事实清楚，但是对被告水口山公司在适用法律上不当，水口山公司依法不应当支付原告的经济补偿金。其理由是：1、原告不属于《劳动合同法》第38条规定的合同期限未满劳动者可以解除劳动合同的情形；2、原告应劳动合同期满而终止，不属于用人单位支付经济补偿金的法定情形；3、原告未与被告水口山公司续签劳动合同，原因不在于被告，而在于原告自身的原因；4、原告中大多数人已经在被告水口山工程有限公司上班，要求的经济补偿金不符合法律规定，驳回原告的诉讼请求。 经审理查明：被告衡阳某某工程技术有限公司（以下简称工技公司）原名衡阳水口山有色建筑安装有限公司，系具备独立法人资格的用人单位。被告温州某某矿山建设有限公司（以下简称锐锋公司）亦具备独立法人资格的用人单位。许某甲、许某某从工技公司承包工程后，挂靠在锐锋公司，设立温州某某矿山建设有限公司一处驻某某矿项目部（以下简称锐锋公司一处项目部），并以锐锋公司一处项目部雇请员工。2017年至2018年，许某某、许某甲从被告工技公司承包水口山有限责任公司康家湾矿十二中段及十三中段采掘维修工程，双方签订管理协议。协议约定：工程款由水口山有些金属责任公司支付给工技公司后，扣除管理费后再由其支付给许某甲；工技公司代为许某甲雇请的员工在常宁市人力资源和社会保障局办理工伤保险。原告谭某某于2015年4月至2019年1月受雇于锐锋公司一处项目部从事井下运输、风钻和管理等工作，工作46个月，月平均工资6000元。在职期间，被告未为原告缴纳养老保险等社会保险。 本院认为，合法的劳动关系，受法律保护。许某某、许某甲从工技公司承包工程后挂靠锐锋公司，并设立锐锋公司一处项目部，说明锐锋公司是用人单位，锐锋公司一处项目部是实际用人单位。现原告因在职期间被告锐锋公司项目部未为其办理社会保险，要求与用人单位解除劳动关系，按照《劳动合同法》第三十八条、第六十四条的规定，被告锐锋公司一处项目部应当支付原告经济补偿金，具体数额为6000元/月×4个月=24000元。锐锋公司一处项目部不能清偿该债务，则由被告锐锋公司承担。被告工技公司虽然与许某某、许某甲签订了“管理协议”并约定，工程款由水口山有色金属有限责任公司支付给工技公司后，扣除管理费用后再由其支付给许某甲，工技公司代为许某甲雇请的员工在常宁市人力资源和社会保障局办理工伤保险。说明工技公司与许某某、许某甲是承揽关系而非挂靠关系，不是用人单位，不应承担相应民事责任。工技公司对许某某、许某甲的该行为是发包方对承包人的一种监管行为。现有证据只能证明原告在被告锐锋公司一处项目部工作了46个月，不能证明其工作了5年，对原告请求支付经济补偿金30000元，本院不予支持。用人单位必须为劳动者依法办理社会保险，但根据《社会保险费征缴暂行条例》的规定，征缴社会保险费是社保管理部门的职责，是社保管理部门与缴费义务主体之间的一种管理与被管理的行政法律关系，用人单位不为劳动者交纳社会保险金，社保管理部可依法强制征缴。因此，原告请求判决被告为其交纳社会基本养老保险费的请求，不属于民事诉讼范畴，其可请求社保管理部门直接向被告征缴。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第三十八条第一款（三）项、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 一、由被告温州某某矿山建设有限公司一处康家湾矿项目部在本判决发生法律效力后五日内支付原告谭某某经济补偿金24000元；如不能按期支付，则由被告温州某某矿山建设有限公司支付。 二、驳回原告谭某某其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，由被告温州某某矿山建设有限公司一处驻某某矿项目部承担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。 审 判 员  吴友佳 二〇一九年十二月十三日 代理书记员  付敏敏                            打印责任人: 付敏敏 校对责任人: 吴友佳                附相关法律条文 《中华人民共和国劳动合同法》 第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。 第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。 第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同:（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。 第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿:（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条 当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。