安徽省萧县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)皖1322民初7081号 原告：程蒙蒙，女，1992年1月18日出生，汉族，住安徽省宿州市砀山县。 被告：安徽吉丰置业有限公司，住所地：萧县龙城镇淮海路东段北侧商贸城。 法定代表人：姬广峰，系公司经理。 委托诉讼代理人：杨赫，江苏光亚律师事务所律师。 原告程蒙蒙诉被告安徽吉丰置业有限公司（以下简称“吉丰公司”）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年11月20日立案后，依法适用简易程序，于2019年12月4日公开开庭进行了审理。原告程蒙蒙及被告吉丰公司的委托诉讼代理人杨赫均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 程蒙蒙向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告履行商品房买卖合同，赔偿给付原告违约金36249元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2017年7月16日，原告购买吉丰公司开发的房屋，后被告未在交付期限内交房，应承担逾期交房责任，故原告诉至法院。 被告吉丰公司辩称：1、被告无义务向原告支付违约金。被告未按照合同约定交付房屋的原因系政府的环保政策造成，施工期间被要求多次停工，该情形属于政策调整和情势变更，符合合同约定的不可抗力免责情况，故不应承担违约金；2、原告自身存在逾期付款的情形，原告逾期付款的违约金应从诉讼标的当中予以冲抵、扣除。3、原告诉讼标的的计算没有事实依据。请求法庭依法判决。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的收据、税票、登记备案表、商品房买卖合同（预售）；入住通知书、验房单、承诺书、装修申请表等证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，认定如下：交房违约金计算表一张，证明交付房款以及接收房屋时间。被告有异议，认为该违约金计算表是原告自行书写的，不具备证据效力，且违约金数额与诉请数额不符。该表载明的电话通讯、有线电视和宽带，相应事项合同有明确约定应当由买受人自行办理开通手续。经审查，该表系原告自行书写的计算方式，不能作为证据使用，对其合法性不予认定。且电话通讯等违约金不在本案诉讼请求之内，故对其关联性不予认定。对被告所举证据1萧县各职能部门建筑安全、环保督查处罚通知一组八份，证明2016年12月23日-2017年11月29日期间因全省环保政策调整导致被告多次停工的事实情况。原告对其真实性有异议，但认为停工的楼是8、9、10号楼，不是涉案6号楼，经审查，本院对其真实性、关联性予以认定；对被告所举证据财务凭证打印件一份，证明原告贷款的实际放款时间为2017年11月2日。原告有异议，认为当时是由售楼处人员办理，贷款是银行负责发放，不是个人决定的。经审核，原告质证意见属实，本院对被告所举证据的真实性予以认定，对其证明目的不予认定。 经审理查明：2017年7月16日，原告程蒙蒙与吉丰公司签订《商品房买卖合同（预售）》，约定原告购买被告开发的萧县龙城镇淮海西路凤山国际大酒店西侧的项目名称为吉丰·香榭里风情（新）6号房0604号，建筑面积94.52平方米，房屋总价款为378000元。后原告分别于2017年7月4日与2017年7月16日给付被告首付款98000元，下余房款280000元双方约定由原告申请银行贷款按揭支付。双方约定交房日期为2017年10月31日前，并约定商品房逾期交付时，除不可抗力外，按照逾期时间，分别处理（（1）和（2）不作累加）。（1）逾期交房60日内，自交付期限届满之次日起至实际交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之壹的违约金。（2）逾期超过60日，买受人有权解除合同。……买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之贰的违约金。（该比率应当不低于本条第一条（1）项中的比率）的违约金。2018年10月10日，被告通知原告收房，2018年10月27日，原告程蒙蒙接收房屋。后原告以被告逾期交房为由要求给付违约金。 另查明，被告吉丰公司在该项目施工期间，2016年12月至2017年11月间，因为环保、安全问题，被政府有关部门多次要求停工。 本院认为：依法成立的合同，对当事人均有约束力，当事人应当按照约定全面履行自己的义务，违反合同约定的当事人一方，应当按照合同和法律规定向另一方承担违约责任。 本案中，原告与吉丰公司签订的房屋买卖合同是双方的真实意思表示，内容不违反相关法律规定，属于合法有效的合同，对双方当事人均有法律约束力，双方应当按照约定履行自己的义务。但被告在实际施工过程中，因为政府部门政策要求整改导致延误工期不能交房的情况，应当属于情势变更，系开发商不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，不能完全归责于开发商。但被告作为开发商未及时发布公告告知消费者，亦未及时更改合同变更交房日期，故依据公平原则应当承担约定违约金的50%的费用。被告主张按照不可抗力免除责任理由不足不应支持。 关于原告要求吉丰公司支付逾期交房违约金的诉讼请求，按照原、被告签订的《商品房买卖合同（预售）》约定，2017年10月31日为交房之日，原告程蒙蒙于2018年10月27日实际接收被告所交付的房屋，被告逾期交房359天的违约事实存在，按合同第十二条第（2）项约定承担逾期交房的违约责任，逾期交房违约金为22604元（378000元×（359天-60天）×万分之二），由被告承担50%即11302元。原告要求按照合同约定逾期交付不超过60天的违约金与超过60天的违约金累计计算违约金，因该合同约定为分别处理，（1）和（2）不作累加，故对原告诉请的计算方式不予支持；关于被告辩称原告自身存在逾期付款的情形，原告逾期付款的违约金应从诉讼标的当中予以冲抵、扣除，根据本院查明事实，被告辩解理由系原告按揭付款部分逾期，该款项系按揭贷款，由售楼部与银行工作人员办理，非原告自身过错造成，故对被告的辩解意见不予支持。故依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条第一款，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二十六条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告安徽吉丰置业有限公司于本判决书生效之日起十五日内给付原告程蒙蒙违约金11302元； 二、驳回原告程蒙蒙的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费353元，由被告安徽吉丰置业有限公司负担。 审判员   刘欣 二〇一九年十二月十一日                                                                                                           法官助理   孔祥娟                                                                                                         书记员   张倩茹 附本案适用的法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十五条第一款当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《最高人民法院关于适用若干问题的解释》 第二十六条合同成立以后发生了当事人在订立合同时无法预见、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件实际情况确定是否变更或者解除。