河南省新乡市卫滨区人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫0703刑初222号公诉机关新乡市卫滨区人民检察院。被告人郭某，男，1958年出生，汉族，高中毕业，户籍所在地同现住址河南省。因涉嫌贪污，于2015年8月27日经新乡市卫滨区人民检察院决定刑事拘留并上网追逃，于2019年9月2日在河南省安阳市京港澳豫冀界检查站被抓获，临时羁押于安阳市看守所。于2019年9月5日被新乡市公安局南桥分局执行刑事拘留。因涉嫌贪污犯罪，2019年9月12日经本院决定，同日由新乡市公安局南桥分局执行逮捕；因涉嫌贪污犯罪，2019年10月21日经本院决定，同日由新乡市公安局东街分局执行取保候审。辩护人李海岭，新乡市卫滨区法律援助中心指派律师。新乡市卫滨区人民检察院以卫滨检一部刑诉(2019)特1号起诉书指控被告人郭某犯贪污罪，于2019年9月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新乡市卫滨区人民检察院指派检察官焦振宇出庭支持公诉，被告人郭某及其辩护人李海岭到庭参加了诉讼。现已审理终结。新乡市卫滨区人民检察院指控：2005年8月新乡市食品厂开始改制，并经新乡市国资委同意以2005年8月31日作为改制审计评估基准日。作为新乡市一类特困企业，新乡市食品厂当时并无用工需求。2005年11月，被告人郭某的弟弟郭某1（已判刑）为将其档案调入新乡市食品厂，从而使其将来可以享受国有企业正式职工的利益，找到其兄时任新乡市食品厂副厂长郭某，郭某利用其参与改制工作的职务便利，与其弟弟郭某1内外勾结，将郭某1的人事档案调入新乡市食品厂。2007年1月，从事废品收购的李某1（已判刑）为将自己招入新乡市食品厂，从而将来可以享受到国有企业正式职工的利益，多次找到时任新乡市食品厂厂长被告人郭某，要求将其招入新乡市食品厂，郭某明知新乡市食品厂并无用工需求，仍表示同意并指使荣某（已判刑）具体办理李某1的相关手续，荣某作为主管新乡市食品厂人事工作的领导，明知李某1不符合招工条件，仍利用其主管人事工作的职务便利，将伪造的李某1的人事档案办到新乡市食品厂。2011年10月，在政府审核新乡市食品厂正式职工名单时，郭某1、李某1被列入正式职工名单。2012年6月，参与改制方新乡市恒基投资发展有限公司受到政府委托代表新乡市食品厂为职工补交保险及发放经济补偿金时，为郭某1发放经济补偿金25600元，并补交保险28482元，为李某1补交保险23923元，郭某1、李某1分别将骗取的上述公款据为己有。公诉机关指控认为：被告人郭某身为国家工作人员利用职务上的便利，伙同他人贪污公款78005元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项，应当以贪污罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。被告人郭某对公诉机关指控的犯罪事实无异议。其辩护人的辩护意见为：一、本案所涉赃款同案犯李某1、郭某1已全部退出。二、被告人郭某患有严重疾病，不宜关押。综上，建议对其判处二年以下有期徒刑，缓期执行。辩护人向法庭提交证据如下：河南省荣军医院病历一套，证明被告人郭某的病情及治疗情况。经审理查明：2005年8月新乡市食品厂开始改制，并经新乡市国资委同意以2005年8月31日作为改制审计评估基准日。作为新乡市一类特困企业，新乡市食品厂当时并无用工需求。2005年11月，被告人郭某的弟弟郭某1（已判刑）为将其档案调入新乡市食品厂，从而使其将来可以享受国有企业正式职工的利益，找到其兄时任新乡市食品厂副厂长郭某，郭某利用其参与改制工作的职务便利，与其弟弟郭某1内外勾结，将郭某1的人事档案调入新乡市食品厂。2007年1月，从事废品收购的李某1（已判刑）为将自己招入新乡市食品厂，从而将来可以享受到国有企业正式职工的利益，多次找到时任新乡市食品厂厂长被告人郭某，要求将其招入新乡市食品厂，郭某明知新乡市食品厂并无用工需求，仍表示同意并指使荣某（已判刑）具体办理李某1的相关手续，荣某作为主管新乡市食品厂人事工作的领导，明知李某1不符合招工条件，仍利用其主管人事工作的职务便利，将伪造的李某1的人事档案办到新乡市食品厂。2011年10月，在政府审核新乡市食品厂正式职工名单时，郭某1、李某1被列入正式职工名单。2012年6月，参与改制方新乡市恒基投资发展有限公司受到政府委托代表新乡市食品厂为职工补交保险及发放经济补偿金时，为郭某1发放经济补偿金25600元，并补交保险28482元，为李某1补交保险23923元，郭某1、李某1分别将骗取的上述公款据为己有。认定上述事实的证据有：证人证言1、证人荣某的陈述，证明：被告人荣某利用职务之便，帮助郭某1、李某1档案调入，贪污政府保险金、经济补偿金的事实。2、证人郭某1的供述与辩解，证明：自己是通过郭某2调入新乡市食品厂，给郭某说过这个事，但食品厂没有给自己开过工资，也没有安排过具体工作。3、证人李某1的供述与辩解，证明：郭某、荣某帮助李某1将档案调入食品厂，骗取国家保险金的事实。4、证人郭某2的证言，证明：自己没有见过郭某1的人事档案，也没有和郭某1签订过劳动合同书；原副厂长郭某给自己说他弟弟郭某1原来的厂不行了，想把人事档案转到食品厂，自己就同意了，具体怎样调入的就不知道了。5、证人马某1的证言，证明：在2004年左右班子开会的时候，郭某2就说过对食品厂进行改制，班子成员均同意；不清楚郭某1的档案怎么放在了食品厂。6、证人张某的证言，证明：职工没有在厂里领过工资就没有上过班，不知道郭某1、李某1的档案是怎么到的厂里。7、证人王某的证言，证明：荣某是食品厂工会主席兼人事科科长，人事档案均是他保管。8、证人樊某的证言，证明：郭某1是厂长郭某的弟弟、李某1是租赁厂里房子，会计张某曾让自己找人在工资表上签字。9、证人李某2的证言，证明：食品厂改制和安置食品厂职工的有关情况。10、证人马某2的证言，证明：参与食品厂改制和安置食品厂职工的情况。11、证人刘某、叶某的证言，证明：参与食品厂人事档案统计的情况。12、证人时某的证言，证明：参与审核食品厂职工身份的情况；证实食品厂职工经济补偿金及各项保险的交纳均是由恒基公司垫资，等土地改变性质后，由国家返还。13、证人娄某的证言，证明：参与审核食品厂职工身份的情况；新乡市有文件规定审核的项目。二、物证、书证。1、户籍证明4份，证明：被告人郭某个人基本情况，系完全刑事责任能力人；同案犯荣某、郭某1、李某1的个人基本情况。2、在逃人员登记表，证明：对被告人郭某上网追逃的情况。3、抓获证明及临时羁押证明，证明：被告人郭某是被抓获到案及临时羁押于安阳市看守所的情况。4、新乡市商务局文件，证明：郭某从2007年2月2日任新乡市食品厂厂长。5、发放经济补偿金证明，证明：恒基公司为郭某1、李某1补交保险金及发放经济补偿金的情况。6、社会保险事业管理局证明4份，证明：郭某1、李某1、荣某不欠缴养老保险。7、新乡市食品厂营业执照，证明：食品厂的性质为全民所有制。8、新乡市食品厂改制相关文件，证明:食品厂改制的相关情况。9、职工领取经济补偿金相关证据，证明:为职工发放经济补偿金的相关情况。10、郭某1、李某1人事档案资料，证明:涉案二人的档案情况。11、退款票据，证明:郭某1、李某1退赃情况。三、被告人郭某的供述与辩解，证明：郭某1是其弟弟，当时郭翔找我说要来食品厂，郭某1是经过原厂长郭某2同意调入食品厂的，具体郭某1怎么办的我不清楚，进入手续的公章是我盖的，李某1是经我同意，荣某具体办理的手续将其档案调入食品厂的。以上证据，经当庭示证、质证，查明证据来源合法，且证据间能够相互印证，足以证明所认定的事实。本院认为：被告人郭某身为国家工作人员，利用职务上的便利，伙同他人贪污公款共78005元，其行为已构成贪污罪。公诉机关对被告人郭某的指控成立，适用法律正确，意见予以采纳。被告人郭某当庭自愿认罪，对其可酌情从轻处罚。辩护人的辩护意见本院酌情予以考虑。根据被告人郭某的犯罪事实，犯罪性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（一）项，第九十三条第二款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第五十二条，第五十三条之规定，判决如下：被告人郭某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后十日内一次缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新乡市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本两份。审 判 长  贾喜庆审 判 员  李惠萍人民陪审员  翟希顺二〇一九年十二月十一日书 记 员  曾家奇