辽宁省葫芦岛市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）辽14民终2379号上诉人（原审被告）：葫芦岛市前所果树农场，住所地辽宁省绥中县王凤台镇。法定代表人：张世明，该农场场长。委托诉讼代理人：段华伟，辽宁朗元律师事务所律师。委托诉讼代理人：姜海丽，女，1972年10月16日出生，汉族，该农场员工，现住辽宁省绥中县。被上诉人（原审原告）：葫芦岛市金鼎建筑工程有限公司，住所地辽宁省葫芦岛市龙港区龙湾大街1号。法定代表人：刘志权，该公司经理。委托诉讼代理人：王晓绥，辽宁群声律师事务所律师。上诉人葫芦岛市前所果树农场（以下简称前所农场）因与被上诉人葫芦岛市金鼎建筑工程有限公司（以下简称金鼎公司）建筑工程施工合同纠纷一案，不服辽宁省绥中县人民法院（2019）辽1421民初2558号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月31日立案后，依法组成合议庭，开庭审理了本案。上诉人前所农场的委托诉讼代理人段华伟、姜海丽、被上诉人金鼎公司的委托诉讼代理人王晓绥到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。前所农场上诉请求：一、撤销一审判决，依法改判驳回金鼎公司的诉讼请求或者发回重审；二、由金鼎公司负担本案的诉讼费用。事实和理由：一、一审判决以辽宁方圆建设项目管理有限公司出具的《工程结算审核认定单》认定工程价款有误，该公司资质证书有效期至2016年1月31日，而工程结算审核认定单出具的时间为2016年12月6日，该认定单无效。该认定单无前所农场的签字，审核金额过高，一审判决认定系前所农场委托辽宁方圆建设项目管理有限公司而认定双方工程价款有误，双方没有正式办理竣工验收结算手续。二、一审判决支持金鼎公司的利息主张属于适用法律错误。一审判决在工程款具体数额未确定的情况下计算利息，属于适用法律错误，一审法院在工程未经竣工验收的情况下，认定2016年11月3日为验收时间缺乏事实依据。如果判决利息应当按照全国银行业同业拆借中心公布的贷款市场报价利率给付。三、一审法院判决前所农场返还招标保证金8万元错误。前所农场没有收到金鼎公司交纳的招标保证金，没有返还的义务。四、财产保全保险费不属于本案必然发生的费用，也无法律明确规定属于受案范围，不应予以支持。金鼎公司辩称，一审法院认定的事实和适用法律正确，请求二审法院依法予以维持。金鼎公司向一审法院起诉请求：1、请求依法判令前所农场给付工程款人民币419万元，并从2013年11月3日以419万元为本金计算利息；2、前所农场负担本案诉讼费。一审法院认定事实：2011年7月1日，前所农场为发包方，金鼎公司为承包方。双方签订了《建筑工程施工合同》，内容载明：一、工程概况。1、工程名称：前所果树农村场8#、9#、10#、11#、12#住宅楼。2、工程地点：前所果树农场。3、工程内容：土建、给水、排水、采暖、电气。三、开工日期：2011年7月1日。四、合同价款：12,494,222元（预算加签证）合同价款与支付:本合同价款采用固定价格合同方式确定。除暂定价格、现场签证、设计变更、工程量清单、增减实际调整外，其他不做调整。工程款预付：发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例：主体工程完工后，拨付工程造价的80%，装饰完成50%的工程量时，拨付工程造价10%，工程竣工后拨付工程造价10%，工程竣工后拨付工程造价的98%，余下工程造价的2%，为工程保证金。工程款支付：双方约定的工程款（进度款）支付的方式时间：1、发包方每月5日前向承包方支付上月以完成工程进度款80%。2、决算审计完毕一个月内付款至结算价的98%工程款之后，甲乙双方进行决算及审计。3、质量保证金在竣工日起一年内付清。竣工验收与结算：甲方应自收到乙方的工程竣工结算报告之日起30天内予以审批确认。若逾期则视同甲方认可乙方的工程款结算报告。合同还约定了其他条款及补充条款，共十条四十七项。合同签订后，金鼎公司依约进行了施工。包括合同外工程。2013年11月3日，前所农场工程师苏平为金鼎公司出具了住宅工程分户验收单。2016年12月6日经前所农场委托辽宁方圆建设项目管理有限公司对金鼎公司施工的葫芦岛市前所果树农场家垦危房改造工程8—12#楼（三楼）工程结算进行审批，工程价款13,305,309元。施工中前所农场已支付919万元。另查，2011年12月24日，前所农场收取了金鼎公司招标权保证金8万元。一审法院认为，建设工程施工合同是承包人进行工程建设发包人支付价款的合同。双方签订的《建设工程施工合同》是双方当事人真实意思表示，且不违反国家法律强制性规定，应为有效。前所农场应按合同约定履行支付工程价款的义务。关于工程价款金额《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条规定：“当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按约定结算工程价款。因设计变更导致建设工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程款”。金鼎公司施工内容包括合同约定价款及变更价款，辽宁方圆建设项目管理有限公司出具的《工程结算审核认定单》虽然没有前所农场签字盖章，该《工程结算审核认定单》系前所农场委托并将该核算单给付金鼎公司，前所农场亦表示认可。对辽宁方圆建设项目管理有限公司出具的《工程结算审核认定单》一审法院予以确认，即工程价款金额为13,305,309元（含合同外）。关于前所农场提出辽宁方圆建设项目管理公司不具备工程造价审批实质的意见，因该公司系前所农场委托，建设项目已入住，前所农场又没提出其他合理办法，责任在于前所农场，其意见不予采纳。关于工程款利息问题，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程款利息计付标准有约定；按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类货款利率计息。”第十八条规定：“利息应从给付工程款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日。（二）、建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日。（三）建设工程未交付，工程价款为未结算的，为当事人起诉之日。”本案涉案工程于2016年11月3日前所农场验收。金鼎公司将工程交付给被告。关于金鼎公司提出招标保证金8万元，该保证金虽然金鼎公司交付给了葫芦岛通达工程造价咨询事务所，但双方签订的《建设工程施工合同》补充条款约定由前所农场承担。综上，根据《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条、第十七条、第十八条规定，判决：一、被告葫芦岛市前所果树农场于判决生效后十五日内向原告葫芦岛市金鼎建筑工程有限公司支付工程价款419万元，并从2016年11月3日开始计付利息至给付之日止。利率按人民银行发布的同期同类贷款利率计算；二、被告葫芦岛市前所果树农场于判决生效后十五日内赔偿原告葫芦岛市金鼎建筑工程有限公司财产保全保险费5,000元。案件受理费已减半收取20,160元，财产保全费5,000元，由被告葫芦岛市前所果树农场负担。本院二审查明，2011年12月24日，葫芦岛通达工程造价咨询事务所收取了金鼎公司交付的8万元，葫芦岛通达工程造价咨询事务所出具的收款收据上载明“果树农场三标段代理费”，另在收据左上角标注“保证金转入”。本院二审审理过程中，前所农场承认2013年11月13日涉案工程交付使用，金鼎公司称2013年11月3日涉案工程验收并交付使用。本院二审查明的其他事实与一审一致。本院认为，本案诉争的前所果树农场家肯危房改造8-12#住宅楼已经施工完毕，前所农场已经验收并交付使用，金鼎公司主张前所农场给付欠付的工程款于法有据。2016年12月6日的《工程结算审核认定单》是前所农场委托辽宁方圆建设项目管理有限公司所进行的涉案工程款评估，该评估结果金鼎公司予以认可，前所农场主张评估机构鉴定资质证书过期及该评估数额过高，并未提供证据予以证明，且该认定单是前所农场将该认定单交付给金鼎公司，前所农场的行为应当视为对该评估结果的自认行为。金鼎公司在一审法院审理期间提供的验收单主张涉案工程验收交付使用的时间为2013年11月3日，前所农场自认该工程交付使用的时间为2013年11月13日，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条第一项规定，“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日”，因此，一审法院对金鼎公司主张利息的诉讼请求予以支持并无不当。一审判决认定自2016年11月3日起计付工程款利息，金鼎公司并无异议。本案工程款利息给付标准依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”并无不当。对于前所农场主张一审判决给付金鼎公司8万元保证金不当的问题。本院认为，双方签订的建设工程施工合同第47条第2项明确约定，“工程招标保证金由建设单位负担”，结合葫芦岛通达工程造价咨询事务所出具的收款收据内容，该笔费用应当认定为是金鼎公司代前所农场向葫芦岛通达工程造价咨询事务所交纳的招标代理费，依照双方合同约定，该笔费用应当由前所农场承担。对于一审判决主张财产保全费用5,000元由前所农场承担不当的问题。本院认为，该笔财产保全责任保险费不是本案诉讼过程中发生的必要费用，不属于诉讼费，一审判决予以支持无法律依据。综上所述，前所农场的部分上诉请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、维持辽宁省绥中县人民法院（2019）辽1421民初2558号民事判决第一项；二、撤销辽宁省绥中县人民法院（2019）辽1421民初2558号民事判决第二项；三、驳回被上诉人葫芦岛市金鼎建筑工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费已减半收取20,160元，财产保全费5,000元，二审案件受理费40,320元，共计65,480元，由上诉人葫芦岛市前所果树农场负担78元，被上诉人葫芦岛市金鼎建筑工程有限公司负担65,402元。本判决为终审判决。审判长  白文革审判员  薛 丽审判员  席 贺二〇一九年十二月十六日书记员  徐 悦本判决援引的相关法律条款：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。