湖南省绥宁县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）绥民初字第1461号 原告：湖南省新湘送变电建设有限公司。 法定代表人：喻立新，该公司董事长。 委托诉讼代理人：张响林，湖南楚信律师事务所律师。 被告：袁仕章，男，1969年3月28日出生，汉族，农民。 委托诉讼代理人袁平，湖南绥强律师事务所律师。 原告湖南省新湘送变电建设有限公司与被告袁仕章工伤保险待遇纠纷一案，于2019年11月12日向本院提起诉讼。本院受理后，依法由审判员李锡政适用简易程序进行独任审判。于2019年12月5日公开开庭进行了审理。原告湖南省新湘送变电建设有限公司的特别授权委托诉讼代理人张响林，被告袁仕章的特别授权委诉讼托代理人袁平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告湖南省新湘送变电建设有限公司向本院提起诉讼，请求：1、判决原告不承担被告的工伤保险待遇相关费用（其中一次性伤残补助金56693元、一次性工伤医疗补助金65415元、一次性就业补助金65415元、停工留薪期间工资17444元、住院护理费1836元、住院伙食补助费170元、劳动能力鉴定费400元）；2、判决被告承担本案诉讼费。事实与理由：2017年6月13日原告将黄土矿自然村农村电网改造项目承包给袁孝中，双方约定在施工活动中发生任何责任由袁孝中承担。被告系袁孝中施工队的工作人员，2017年8月20日下午17时，被告在立电杆的过程中由于电杆突然倒地致使被告受伤，被告住院治疗17天。2018年7月6日被告向邵阳市人力资源与社会保障局申请工伤认定，2018年9月3日，邵阳市人力资源和社会保障局作出邵工伤认字（2018）02120号认定工伤决定书，认定被告所受之伤为工伤。2019年4月18日，邵阳市劳动能力鉴定委员会鉴定被告为柒级伤残。2017年12月17日，袁再让、袁泽见、李佑长与袁仕章在绥宁县瓦屋塘镇三星桥村委会主持下达成调解协议，协议签订之后被告反悔。2019年7月12日被告向绥宁县劳动人事争议仲裁委申请劳动仲裁，2019年8月25日绥宁县劳动人事争议仲裁委做出了绥劳人仲案字(2019)40号劳动争议仲裁裁决书。裁决原告支付被告一次性伤残补助金56693元，一次性工伤医疗补助金65415元，一次性就业补助金65415，停工留薪期间工资17444元，住院护理费1836元，住院伙食补助170元，劳动能力鉴定费400元。原告认为原、被告之间不存在劳动关系、本案的劳动能力鉴定书存在明显的程序违法剥夺了原告申请重新鉴定的权利不能作为本案伤残等级计算的依据、被告工伤赔偿的工资标准明显错误。现原告不服该裁决，现依法向贵院起诉，望支持原告的诉请。 被告袁仕章口头辩称，1、被告对原告诉讼请求的事实与理由不予认可，请求法庭驳回原告的诉讼请求；2、绥宁县劳动人事争议仲裁委员会裁决书认定的事实是正确的，对仲裁委员会裁决书驳回被告要求原告承担交通费600元及左侧髋骨关节置换手术费11700元不予认可，被告的月工资是4500元一个月，裁决书只认定了4316元，没有按照事实的工资进行计算，应该按照4500元一个月进行计算，综上所述，原告的诉讼请求、事实与理由缺乏法律依据，请求法庭驳回原告的诉讼请求。 经审理查明，2017年6月13日，原告湖南省新湘送变电建设有限公司将黄土矿自然村农村电网改造项目承包给没有劳务承包资质的袁孝中，双方签订了《劳务协议》。被告袁仕章系袁孝中施工队的工作人员，2017年8月20日下午17时，被告袁仕章在立电杆的过程中由于电杆突然倒地致使被告袁仕章左股骨颈头下型骨折。被告袁仕章受伤后在绥宁县民安医院住院治疗17天。原告湖南省新湘送变电建设有限公司为被告袁仕章支付了住院治疗费用。2018年7月6日被告袁仕章向邵阳市人力资源与社会保障局申请工伤认定，2018年9月3日，邵阳市人力资源和社会保障局作出邵工伤认字（2018）02120号认定工伤决定书，认定被告袁仕章所受之伤为工伤。原告湖南省新湘送变电建设有限公司在收到认定工伤决定书后，在法定期限内没有申请行政复议，也没有提起行政诉讼。2019年4月18日，邵阳市劳动能力鉴定委员会鉴定被告袁仕章为柒级伤残。2017年12月17日，袁再让、袁泽见、李佑长与袁仕章在绥宁县瓦屋塘镇三星桥村委会主持下达成调解协议，该调解协议至今未兑现。2019年7月12日被告袁仕章向绥宁县劳动人事争议仲裁委申请劳动仲裁，湖南省新湘送变电建设有限公司在仲裁机构称没有收到劳动能力鉴定结论，仲裁机构将工伤认定决定书和劳动能力鉴定结论复制了一份交给原告湖南省新湘送变电建设有限公司的委托代理人张响林，但湖南省新湘送变电建设有限公司也没有申请重新鉴定。湖南省新湘送变电建设有限公司将2019年8月25日绥宁县劳动人事争议仲裁委员会做出了绥劳人仲案字(2019)40号劳动争议仲裁裁决书。裁决：湖南省新湘送变电建设有限公司支付袁仕章一次性伤残补助金56693元，一次性工伤医疗补助金65415元，一次性就业补助金65415，停工留薪期间工资17444元，住院护理费1836元，住院伙食补助170元，劳动能力鉴定费400元；驳回袁仕章要求湖南省新湘送变电建设有限公司支付营养费510元、交通费600元、后续左侧人工髋关节置换手术费117000元的仲裁请求。原告湖南省新湘送变电建设有限公司于2019年10月29日收到仲裁裁决书，同年11月12日向本院提起民事诉讼。 另查明，邵阳市2016年全市城镇非私营单位在岗职工年平均工资为52334元，52334元/年÷12个月≈4361元。 本院认为，原告湖南省新湘送变电建设有限公司在收到邵阳市人力资源和社会保障局作出的《认定工伤决定书》后，在法定期限内既没有申请行政复议，又没有提起行政诉讼，邵阳市人力资源和社会保障局作出的《认定工伤决定书》即生效，湖南省新湘送变电建设有限公司与袁仕章已形成劳动合同关系。原告湖南省新湘送变电建设有限公司称曾志远不是该单位职工，邵阳市劳动能力鉴定委员会将所作的《劳动能力初次鉴定结论书》邮寄给曾志远，其公司没有收到《劳动能力初次鉴定结论书》，剥夺了其公司申请重新鉴定的权利。即使湖南省新湘送变电建设有限公司没有收到邵阳市劳动能力鉴定委员会邮寄的《劳动能力初次鉴定结论书》，但在绥宁县劳动人事争议仲裁委员会仲裁时，绥宁县劳动人事争议仲裁委员会复制了一份邵阳市劳动能力鉴定委员的《劳动能力初次鉴定结论书》给了湖南省新湘送变电建设有限公司委托代理人，湖南省新湘送变电建设有限公司也没有在法定期限内申请重新鉴定，应视为自己放弃重新鉴定的权利。湖南省新湘送变电建设有限公司将黄土矿自然村农村电网改造项目的劳务承包给没有劳务承包资质的袁孝中，湖南省新湘送变电建设有限公司和袁孝中均没有与袁仕章签订《劳动合同》，没有约定工资标准，工作又不满一个月，原告湖南省新湘送变电建设有限公司没有证据证实袁仕章的工资低于统筹地区职工平均工资的60％，根据《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》的规定，袁仕章的月工资标准参照适用邵阳地区上年度职工平均工资。袁仕章为七级伤残，绥宁县劳动人事争议仲裁委员会认定袁仕章停工留薪期间为四个月并无不妥。湖南省新湘送变电建设有限公司未给袁仕章缴纳工伤保险费，袁仕章的工伤事故应由湖南省新湘送变电建设有限公司支付工伤保险待遇。因此，原告湖南省新湘送变电建设有限公司提出原、被告之间不存在劳动关系、本案的劳动能力鉴定书存在明显的程序违法剥夺了原告申请重新鉴定的权利不能作为本案伤残等级计算的依据、被告工伤赔偿的工资标准明显错误的理由不能成立，其诉讼请求本院不予支持。原告湖南省新湘送变电建设有限公司应当按照绥宁县劳动人事争议仲裁委员会绥劳人仲案字（2019）40号劳动争议仲裁裁决书支付被告袁仕章一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金等工伤保险待遇。据此，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十六条第一款、第三十八条第（一）、（二）、（三）、（六）、（七）、（九）项、第三十九条第（一）、（三）项、第四十一条，《工伤保险条例》第三十三条第一第二款、第三十七条，《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》第款、二十六条、第三十七条和《湖南省农民工参加工伤保险试行办法》第十六条的规定，判决如下： 由原告湖南省新湘送变电建设有限公司在本判决生效后十日内支付被告袁仕章各项工伤保险待遇共计207373元（其中一次性伤残补助金56693元，一次性伤残就业补助金65415元，一次性工伤医疗补助金65415元，停工留薪期间的待遇17444元，住院护理费1836元，住院伙食补助费170元，劳动能力鉴定费400元）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费10元，减半收取5元，由原告湖南省新湘送变电建设有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。 审判员  李锡政 二〇一九年十二月十六日 书记员  彭晓芳 附法律条文： 《中华人民共和国社会保险法》 第三十六条职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。 第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付： （一）治疗工伤的医疗费用和康复费用； （二）住院伙食补助费； （三）到统筹地区以外就医的交通食宿费； （六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴； （七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金； （九）劳动能力鉴定费。 第三十九条因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付： （一）治疗工伤期间的工资福利； （三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。 第四十一条职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。 从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法第六十三条的规定追偿。 《工伤保险条例》 第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。 停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。 第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇： (一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资; (二)劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。 《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》 第二十六条职工因公致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》第三十七条的规定，由工伤保险基金支付一次性伤残补助金。 劳动（聘用）合同期满终止劳动关系，或者职工本人提出解除劳动（聘用）合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，终止工伤保险关系。 一次性工伤医疗补助金的具体标准是：七级伤残为15个月本人工资，八级伤残为10个月本人工资，九级伤残为8个月本人工资，十级伤残为6个月本人工资；一次性伤残就业补助金具体标准是：七级伤残为15个月本人工资，八级伤残为10个月本人工资，九级伤残为8个月本人工资，十级伤残为6个月本人工资。 终止劳动关系或者解除劳动（聘用）合同时，工伤职工本人工资低于本统筹地区上年度职工平均工资60%的，按本统筹地区上年度职工平均工资的60%计算和支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。 第三十七条用人单位未参加工伤保险或者无故停缴工伤保险费，其职工受到事故伤害或者患职业病的，经统筹地区社会保险行政部门认定工伤后，由用人单位依据《条例》和本办法规定的工伤保险待遇项目和标准承担职工的工伤保险责任。 《湖南省农民工参加工伤保险试行办法》 第十六条双方没有签订劳动合同或者劳动合同中没有约定工资标准或者工作不满1个月的，月工资标准参照适用其统筹地区上年度职工平均工资。