陕西省西安市中级人民法院 陕西省西安市中级人民法院 民  事  判  决  书 （2019）陕01民终14595号 上诉人（原审被告）：延安华龙（集团）建安工程有限责任公司，住所地陕西省延安市宝塔区。法定代表人：杨振军，该公司执行董事。委托诉讼代理人：李松林，陕西博硕律师事务所律师。委托诉讼代理人：丁锦安，陕西博硕律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：陕西先锋建筑工程劳务有限公司，住所地陕西省西安市未央区。法定代表人：潘红军，该公司总经理。委托诉讼代理人：周路，男，该公司员工。上诉人延安华龙（集团）建安工程有限责任公司（以下简称“延安华龙公司”）因与被上诉人陕西先锋建筑工程劳务有限公司（以下简称“先锋劳务公司”）建设工程施工合同纠纷一案，不服西安市碑林区人民法院（2019）陕0103民初251号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年11月13日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。延安华龙公司上诉请求：1.依法改判碑林区人民法院（2019）陕0103民初251号民事判决工程款减少108677.7元；2.本案二审诉讼费用由先锋劳务公司承担。事实和理由：一、一审审理中，未核减先锋劳务公司水电费108677.7元，故应在一审法院认定工程款数额的基础上减少108677.7元。先锋劳务公司的劳务费用单价为综合单价，包含所有成本，施工的用水、用电等能源费用已经包含在内。故对先锋公司施工中实际使用的水电费108677.7元，因该费用华龙公司已经一并支付，应视为已付款。一审法院在计算华龙公司已付款时，未扣减该水电费108677.7元，导致多计算工程款108677.7元。因此，请求二审法院予以核减。二、根据法律规定，先锋公司还应向华龙公司提供税务发票，先锋公司未提供构成违法。国务院《发票管理办法》第十九条规定：“销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方发票”；第十四条规定：“违法发票管理法规，导致其他单位或者个人未缴、少缴或者骗取税款的，由税务机关没收违法所得，可以并处未缴、少缴或者骗取的税款1倍以下的罚款”。我国刑法也明确规定，应开具发票未开具，少缴税款者，应承担民事责任。由此可见，开具发票系收款方的法定义务，双方《建设工程劳务分包合同》对此亦有约定。先锋公司完成的工程值为20490426元，但先锋公司目前提供发票金额仅为3000000元，仍下欠大额发票未提供。若按照前述规定，先锋公司将依法承担相应行政、刑事责任。综上，一审判决缺乏事实与法律依据，请求二审法院查明事实并予以改判。先锋劳务公司辩称，延安华龙公司要求扣减水电费无事实与法律依据。合同系按照综合单价所计算，所有费用已包含。合同亦未约定先锋劳务公司应承担水电费。双方于2018年2月9日已达成一致，不应包含水电费。延安华龙公司一审审理中，经合法送达，未参加诉讼，二审提出该诉求与程序不符。另，税票问题，属另一法律关系，与本案无关，先锋劳务公司按照2018年2月9日所签协议向延安华龙公司提供税票，在延安华龙公司支付150万元后先锋劳务公司提供了50万元税票。65%税票由先锋劳务公司提供，但税费由延安华龙公司提供，然延安华龙公司一直未提供，导致先锋劳务公司无法开具税票。综上，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予驳回延安华龙公司上诉请求。先锋劳务公司向原审法院提出诉讼请求：1、判令延安华龙公司支付先锋劳务公司工程款2244762.3元；2、由延安华龙公司承担本案诉讼费。原审法院认定事实：2012年9月19日，先锋劳务公司作为承包方、乙方与延安华龙公司作为发包方、甲方签订《建设工程劳务分包合同》，该合同约定由先锋劳务公司承建延安华龙公司发包位于西安市XX环XX路XX城中村改造项目DK-1地块的土建工程项目（含结构主体工程、室内外粉刷地坪等装修工程）、图纸及合同外甲方委托的零星工程。合同工期总日历天数335天，开工日期为2012年9月19日，主体完工日期为2013年7月19日。合同签订后，先锋劳务公司方组织了施工。2015年1月26日至2016年3月9日，先锋劳务公司与延安华龙公司对先锋劳务公司方所实施的工程进行了结算审定，并形成了结算编号为YNHL-2016-004的DK110＃（含11＃楼商业）建设劳务合同结算审定单，该审定单确定，扣除1%总承包管理费后工程造价20490426元。2018年2月9日，先锋劳务公司作为乙方与延安华龙公司作为甲方共同在《工程款付款承诺书》上加盖了公章，并由负责人签字确认。该《工程款付款承诺书》包含如下内容：“经甲乙双方协商一致，就乙方在XX城XX村XX楼已完工程结算的工程款支付事项，签订以下工程款支付协议书：一、结算总金额为20490426元。二、已付工程款为16745663.27元。三、工程欠款为3744762.3元。四、欠款支付计划：2018年2月13日前支付工程款50万元；2018年4月20日前支付工程款50万元；2018年5月20日前支付工程款50万元；2018年7月20日前支付工程款50万元；2018年8月20日前支付工程款50万元；2018年9月20日前支付工程款50万元；2018年10月20日前支付工程款244762.30元。”该承诺书达成后，截止先锋劳务公司方起诉之日，延安华龙公司仅支付先锋劳务公司方工程款150万元整，其余部分迄今未支付。在本案审理过程中，先锋劳务公司向法院申请对华龙建安公司的财产进行诉讼财产保全，法院经审查后依法作出（2019）陕0103民初251号民事裁定书，于2019年1月18日对延安华龙公司北京银行20000034044300015523977账户存款2244762.30元采取了冻结措施。原审法院认为，延安华龙公司经法院传唤无正当理由拒不到庭，视为放弃诉讼权利。本案先锋劳务公司、延安华龙公司达成的《建设工程劳务分包合同》、系双方当事人真实意思表示，先锋劳务公司已经实际施工并经先锋劳务公司方所实施的工程进行了结算审定且达成了双方所签字盖章确认的《工程款付款承诺书》。延安华龙公司应当履行相应付款义务。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十五条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决：判决生效之日起五日内，延安华龙（集团）建安工程有限责任公司支付陕西先锋建筑工程劳务有限公司工程款2244762.30元。案件受理费24758元减半收取12379元，由被告延安华龙（集团）建安工程有限责任公司负担。本院经审理查明，原审查明事实属实，本院予以确认。二审中，延安华龙公司提交一组证据：水电费分摊单。证明一审法院所认定工程款应予扣减先锋劳务公司所应承担的水电费。先锋劳务公司质证：真实性、证明目的均不认可，无原件，无法确认真实性，双方约定的是综合单价，所有费用包含在单价中，双方对欠款已经达成一致，另行扣除没有事实依据。本院认为：先锋劳务公司、延安华龙公司达成的《建设工程劳务分包合同》系双方当事人真实意思表示，先锋劳务公司施工完成后，双方进行了结算审定并达成了《工程款付款承诺书》，延安华龙公司应当履行相应付款义务。先锋劳务公司与延安华龙公司所签订《建设工程分包劳务合同》对水电费的承担无明文约定，华龙建安公司上诉要求扣减水电费无依据，本院不予支持。华龙建安公司提到先锋劳务公司未足额开具发票的问题，可以向税务机关反映。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2474元，由上诉人延安华龙（集团）建安工程有限责任公司承担。本判决为终审判决。 审 判 长  张   熠审 判 员  田 勤 耕审 判 员  魏   哲 二○一九年十二月九日  书 记 员  赵   娜1