湖南省汉寿县人民法院刑 事 判 决 书（2019）湘0722刑初286号公诉机关汉寿县人民检察院。被告人黄正大（又名黄正达），男，1957年1月24日出生于湖南省汉寿县，回族，小学文化，住汉寿县。因涉嫌犯非法采矿罪，2019年7月12日被刑事拘留，2019年8月16日被逮捕，2019年12月6日被取保候审。现在家。辩护人曾建喜，湖南龙阳律师事务所律师。被告人黄仁德，男，1961年9月14日出生于湖南省汉寿县，回族，小学文化，住汉寿县。因涉嫌犯非法采矿罪，2019年7月12日被刑事拘留，2019年8月16日被逮捕，2019年12月6日被取保候审。现在家。辩护人熊贵，湖南辰龙律师事务所律师。被告人黄腊明，男，1974年12月24日出生于湖南省汉寿县，回族，初中文化，住汉寿县。因涉嫌犯非法采矿罪，2019年8月7日被取保候审。现在家。被告人黄建平，男，1966年9月24日出生于湖南省汉寿县，回族，高中文化，住汉寿县。因涉嫌犯非法采矿罪，2019年8月7日被取保候审。现在家。被告人黄清贤，男，1961年8月14日出生于湖南省汉寿县，回族，高中文化，住汉寿县。因涉嫌犯非法采矿罪，2019年8月7日被取保候审。现在家。被告人黄仁波，男，1962年7月28日出生于湖南省汉寿县，回族，高中文化，住汉寿县。因涉嫌犯非法采矿罪，2019年8月7日被取保候审。现在家。被告人黄付明，男，1972年6月2日出生于湖南省汉寿县，回族，初中文化，住汉寿县。因涉嫌犯非法采矿罪，2019年8月7日被取保候审。现在家。被告人黄敏，男，1984年12月7日出生于湖南省汉寿县，回族，初中文化，住汉寿县。因涉嫌犯非法采矿罪，2019年8月7日被取保候审。现在家。被告人黄跃贤，男，1963年7月23日出生于湖南省汉寿县，回族，小学文化，住汉寿县。因涉嫌犯非法采矿罪，2019年8月7日被取保候审。现在家。被告人黄勇，男，1972年8月1日出生于湖南省汉寿县，回族，小学文化，住汉寿县。因涉嫌犯非法采矿罪，2019年8月7日被取保候审。现在家。被告人黄爱平，男，1967年12月3日出生于湖南省汉寿县，回族，小学文化，住汉寿县。因涉嫌犯非法采矿罪，2019年8月7日被取保候审。现在家。被告人黄为军，男，1974年4月7日出生于湖南省汉寿县，回族，初中文化，住汉寿县。因涉嫌犯非法采矿罪，2019年8月7日被取保候审。现在家。被告人黄仁双，男，1949年9月24日出生于湖南省汉寿县，回族，小学文化，住汉寿县。因涉嫌犯非法采矿罪，2019年8月7日被取保候审。现在家。被告人黄跃进，男，1962年8月13日出生于湖南省汉寿县，回族，小学文化，住汉寿县。因涉嫌犯非法采矿罪，2019年8月7日被取保候审。现在家。被告人黄怀帮，男，1948年3月14日出生于湖南省汉寿县，回族，小学文化，住汉寿县。因涉嫌犯非法采矿罪，2019年8月7日被取保候审。现在家。被告人黄仁旺，男，1953年11月13日出生于湖南省汉寿县，回族，初中文化，住汉寿县。因涉嫌犯非法采矿罪，2019年8月7日被取保候审。现在家。汉寿县人民检察院以湘汉检环刑诉〔2019〕22号起诉书指控被告人黄正大、黄仁德、黄腊明、黄建平、黄清贤、黄仁波、黄付明、黄敏、黄跃贤、黄勇、黄爱平、黄为军、黄仁双、黄跃进、黄怀帮、黄仁旺犯非法采矿罪，于2019年11月22日向本院提起公诉。本院于当日立案，并依法适用简易程序，组成合议庭。公开开庭审理了本案。汉寿县人民检察院指派检察员晏磊出庭支持公诉，被告人黄正大、黄仁德、黄腊明、黄建平、黄清贤、黄仁波、黄付明、黄敏、黄跃贤、黄勇、黄爱平、黄为军、黄仁双、黄跃进、黄怀帮、黄仁旺及被告人黄正大的辩护人曾建喜、被告人黄仁德的辩护人熊贵到庭参加诉讼。现已审理终结。汉寿县人民检察院指控，2015年9月份，汉寿县太子庙镇廖家汊村德付组部分村民谋在本组向阳河内河滩上采砂。经商议，村民开始筹措资金，前期共23人，分别是黄仁德、黄正大（又名黄正达）、黄建平、黄敏、黄付明、黄怀帮、黄爱平、黄勇、黄清贤、黄仁波、黄跃进、黄仁双、黄为军、黄腊明、黄仁旺、黄跃贤、黄某2（曾用名黄科）、黄建武、黄某5、黄乐新、黄某3、黄某4、廖某1。2017年正月，黄某1从股东黄某2手中购买了半股。这些股东分22股，每股出资现金5万元，共筹资110万。其中黄建平、黄建武兄弟二人占两股，廖某1、黄为军、黄某4三人占二股，黄某2、黄某1共占一股，其他人各占一股，股东均参与出资并按股份获得分红。筹集资金后，黄正大、黄仁德等16名被告人购置了挖砂用的船只和工具，由被告人黄正大和黄仁德牵头负责，在本组向阳河内河滩（经汉寿县国土资源局认定为禁止采矿区）上开始非法采砂。从2016年7-8月份开始一直到2019年正月被相关部门制止，其中，采砂时间前两年较多，后两年较少。开采出来的砂都被以零售的形式卖给周边。因黄正大、黄某5等人的非法采砂行为，案发地还有一部分基本农田遭到严重破坏。黄正大、黄某5等人非法采砂销赃金额共计88.95万元。黄正大、黄仁德等16名被告人主动投案后如实供述了自己的犯罪事实，共退赔了违法所得278350元。上述事实，有接报案登记表、到案经过、户籍资料、汉寿县自然资源局犯罪案件移送书、汉寿县自然资源局行政查处资料、汉寿县自然资源局提供黄正大、黄仁德等16户采砂用地现状图、地类图、2016年2月27日影像图、军山铺派出所提供现场指认图、非法所得及退款明细表、情况说明、扣押决定书、扣押物品、文件清单等书证、证人黄某1、黄某2、张某1、黄某3、廖某1、黄某4、黄某5、廖某2、戴某1、朱某、张某2、戴某2、黄某6、戴某3、康某1、康某2、龙某、廖某3、廖某4证言、被告人黄正大、黄仁德等16人供述和辩解。被告人亦供认。足以认定。本院认为，被告人黄正大、黄仁德、黄腊明、黄建平、黄清贤、黄仁波、黄付明、黄敏、黄跃贤、黄勇、黄爱平、黄为军、黄仁双、黄跃进、黄怀帮、黄仁旺违反矿产资源法的规定，在禁采区擅自采矿，情节特别严重，其行为均构成非法采矿罪。公诉机关指控罪名成立。在共同犯罪中，黄正大、黄仁德起了主要作用，系主犯，应按其参与的全部犯罪予以处罚。其他被告人系从犯，依法应减轻处罚。各被告人自首，认罪认罚，依法可减轻处罚；退赔部分赃款，酌情从轻罚。十六被告人符合适用缓刑的法定条件，可以对其宣告缓刑，并依法实行社区矫正。扣押在案的违法所得，予以追缴，上缴国库。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十六条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人黄正大犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币一万元；二、被告人黄仁德犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币一万元；三、被告人黄腊明犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元；四、被告人黄建平犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元；五、被告人黄清贤犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元；六、被告人黄仁波犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元；七、被告人黄付明犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元；八、被告人黄敏犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元；九、被告人黄跃贤犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元；十、被告人黄勇犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元；十一、被告人黄爱平犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元；十二、被告人黄为军犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元；十三、被告人黄仁双犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元；十四、被告人黄跃进犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元；十五、被告人黄怀帮犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元；十六、被告人黄仁旺犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元；（上列被告人的缓刑考验期限，均从判决确定之日起计算；罚金限本判决生效之日起三日内缴纳。）十七、扣押在案的赃款，予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省常德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  罗 勇审 判 员  王志强人民陪审员  徐电祥二〇一九年十二月十日法官助理刘思琴书记员胡佳众附本案法律条款：《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。