辽宁省铁岭市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）辽12民终2051号上诉人（原审原告）：房桂香，女，1966年7月27日生，汉族，农民，住昌图县。委托诉讼代理人：赵立国（房桂香之夫），男，1965年9月5号出生，汉族，农民，住昌图县。被上诉人（原审被告）：铁岭市昌图县亮中桥镇仁合村村民委员会。法定代表人：张春光，系该村委会主任。委托诉讼代理人：刘洪波，系该村委会文书。上诉人房桂香因与被上诉人昌图县亮中桥镇仁合村村民委员会（以下简称村委会）农业承包合同纠纷一案，不服昌图县人民法院（2019）辽1224民初2637号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，书面审理了本案。本案现已审理终结。房桂香向本院上诉请求：1、撤销（2019)辽1224民初2637号民事判决；2、改判支持其一审诉讼请求；3、一、二审案件受理费由村委会负担。事实与理由：1999年至2003年村委会会计张春孝向赵立国个人借款6000元，并于1999年2月4日给赵立国出具借据，约定利息2.5分，一直未偿还，村委会与赵立国1999年往来账目中，没有借款6000元月息2.5分的借据，是张春孝为了赖账串通村委会书记，用赵立国的名字与村委会在2001年签订一份6亩地10年的承包合同，昌图县人民法院（2012)昌民二初字00027号判决书终止了2001年张春孝用赵立国名字与村委会签订的土地承包合同，“该判决书中没有确认地块”双方无法履行判决。房桂香非（2012)昌民二初字00027号判决书中涉案的赵立国，虽然二人是一个家庭，但在法律上是不同的主体，故前述判决定的事实和证据与本案诉讼请求不具有关联性。本案事实是：2000年会委会欠其5400元，村委会为了解决村级债务问题，经村委会研究决定将村6组东山一块荒地承包给房桂香，承包土地费用5400元，2000年房桂香先后在村委会欠房桂香账上转款1800元和3600元，共计5400元。2001年4月4日经手人张春孝代表村委会和**村民，根据实际情况，6组村民欠村农业税钱，在房桂香家抬款（借款）3600元给村委会农业税钱，并于2001年给房桂香出具收据载明，上款系转账3600元包地27年，2001年起抬农业税款6组东山荒地一块包给房桂香，经手人：张春孝，转款时口头约定，村6组东山荒地一块包给房桂香，2000年到2008年承包费1800元，2008年到2027年承包费3600元。房桂香为了把握起见，要求村委会签订正式的书面合同，村委会于2003年12月10日确认房桂香账面转账1800元和3600元经三方同意后，与房桂香签订正式的书面合同。房桂香2000年承包该荒地一直合法耕种。因经房桂香开荒后2003年可耕种面积约有6亩，所以签合同时就变成经济田6亩。合同是先交的钱，2003年签的正式合同，约定1800元种到2008年，3600元种到2027年。收据一份证明在房桂香家往来账转款包地实事，张春孝是联队会计，是6组村民代表，是6组村民组长，是当事人。地是**村民的，没有张春孝，仁合村没有权包6组村的地，所以收据真实有效，是村委会会计下账后出据的。对账单两份可以证明其在2000年花1800元和3600元把这块荒地承包下来了，承包期到2027年。房桂香向一审法院起诉请求：1、请求法院判令村委会履行土地承包合同；2、诉讼费由村委会负担。事实与理由：房桂香2000年用村委会欠账1800元、3600元，共计5400元承包村委会6组东山地一块（约6亩荒地，承包期限27年）。2001年起至2003年12月10日又补签了一份承包合同，其承包后耕种十多年，2013年村委会没有履行合法的法律程序，没有通知房桂香，将诉争土地承包给张春光至今不当。一审法院认定事实：1999年至2003年，张春孝在村委会担任联队会计，因集体缴纳农业税需要，在赵立国(房桂香丈夫)处借款6000元，村委会于2001年用现金及6亩经济田的土地承包费抵顶该借款。该土地承包期限从2001年起至2010年止。承包期满后赵立国未经允许继续耕种，2012年8月14日，昌图县人民法院以(2012)昌民二初字第00027号民事判决终止村委会与赵立国土地承包合同，该判决已经生效。2014年1月22日，村委会将该地块承包给张春光耕种。一审法院认为，当事人对自己提出的诉讼请求依据的事实或反驳对方的诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。房桂香提供的《土地承包合同》签订日期是2003年12月10日，承包期限是2008年到2027年，承包费收据日期是2001年4月16日，时间上明显不符，两份证据均不能相互印证。同时该地块在2001年至2010年间已由房桂香丈夫赵立国与村委会履行合同，承包费是2000年12月31日用3600元借款转账抵顶的。同一地块在重合的时间段内，房桂香、赵立国夫妻二人以各自的名义同时持有同村委会履行期限不同的《土地承包合同》与常理相悖，3600元借款只能抵顶一次承包费，房桂香未能证明案涉《土地承包合同》和承包费收据的真实性。综上所述，房桂香要求村委会履行土地承包合同的诉讼请求不予支持。依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十一条、第九十三条第一款第五项的规定，判决如下：驳回房桂香要求铁岭市昌图县亮中桥镇仁合村民委员会与其履行《土地承包合同》的诉讼请求。一审案件受理费100元，由房桂香负担。本院二审期间，双方当事人均未提交新证据。本院对一审法院查明的事实不予确认。本院认为，房桂香持有的《土地承包合同》载明甲方：亮中桥镇仁合村民委员会，乙方：房桂香，并盖有村委会印章。在本院审理期间，村委会对印章的真实性无异议，对合同主文内容真实性有异议，主张合同系房桂香变造的。房桂香主张合同系村委会交付给本人时就是这样的，是真实有效的合同，并主张发包诉争土地时村委会召开过会议研究发包事宜，现会议记录在村委会，应由村委会提交法院。经本院询问村委会称，早期的村委会记录找不到了，无法提供给本院。本院另示明村委会对土地承包合同的真实性是否申请鉴定，村委会明确表态不申请鉴定。本院认为，以一般人的目视看，房桂香持有的土地承包合同有变造的痕迹，但本院无法确定其真伪，村委会主张其是变造的，房桂香主张是真实的情况下，村委会应当申请鉴定，其不申请鉴定应视为对其权利的放弃，本院视该合同为真实的土地承包合同。村委会记录是记录村集体组织活动的记录，应由村委会持有。现房桂香主张发包诉争土地时村委会召开过村委会并有会议记录，该记录应当由村委会提供，村委会拒不提供会议记录应承担对其不利的法律后果，本院视为发包诉争土地时村委会召开过会议。诉争土地为荒地，其发包程序经过村委会研究即可，因此，本院视为村委会召开村委会后，将诉争土地发包给房桂香，该合同为合法有效的合同。房桂香持有的《据》和《--年农户经济往来对账单》载明2000年赵立国（房桂香之夫）分别向村里交过1800元和3600元转包地款，该款与房桂香主张的交地款数目相吻合，因此，可以认定房桂香承包诉争土地后向村委会交纳了承包费。在此情形下，村委会应向承包人房桂香交付诉争土地，其拒不交付土地的行为侵害了房桂香的合法权益，一审法院对房桂香的诉求不予支持不当，本院予以纠正。诉争合同约定承包期为20年，房桂香在本案中请求履行合同约定，合同约定的期间至2027年止，故至本判决生效时始至2027年止，房桂香可实际经营管理诉争土地8年，合同约定的其余承包年限可以另行向人民法院主张权利。综上所述，一审判决认定事实错误，房桂香的上诉请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销昌图县人民法院（2019）辽1224民初2637号民事判决；二、铁岭市昌图县亮中桥镇仁合村村民委员会于本判决生效后十日内将《土地承包合同》所涉土地交付房桂香经营管理至2027年止；三、一审案件受理费100元，由被上诉铁岭市昌图县亮中桥镇仁合村村民委员会负担；二审案件受理费100元，由被上诉人铁岭市昌图县亮中桥镇仁合村村民委员会负担。本判决为终审判决。审判长  宿中顺审判员  姜福田审判员  曹红鹰二〇一九年十二月十七日书记员  丁昱人