湖南省汉寿县人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0722民初3323号原告：浙江浙金众微企业管理有限公司，住所地浙江省杭州市下城区东新街道东新路238号。法定代表人：夏志峰，系该公司董事长。委托诉讼代理人：黄磊石，湖南广慈律师事务所律师。被告：浏阳市永安镇辰宇建材厂，住所地浏阳市永安镇西湖潭村。经营者：潘小林。委托诉讼代理人：彭岗珊，汉寿县求是法律服务所法律工作者。原告浙江浙金众微企业管理有限公司（以下简称浙江众微公司）与被告浏阳市永安镇辰宇建材厂（以下简称浏阳建材厂）普通破产债权确认纠纷一案，本院于2019年11月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告浙江众微公司的委托诉讼代理人黄磊石、被告浏阳建材厂的委托诉讼代理人彭岗珊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。浙江众微公司向本院提出诉讼请求：1、依法确认浏阳建材厂向湖南晋丽环保包装有限公司（以下简称晋丽公司）管理人虛报109714.86元建设工程价款债权；2、依法确认浏阳建材厂不对晋丽公司享有建设工程价款优先受偿权。事实和理由：2019年8月8日，湖南省汉寿县人民法院受理了晋丽公司破产清算一案，并指定常德东来清算事务所有限责任公司担任该公司管理人。在2019年10月30日召开的晋丽公司破产清算案第一次债权人会议上，管理人向债权人提交了《债权表》，其中载明浏阳建材厂享有109714.86元建设工程价款优先受偿权，但从浏阳建材厂提交的债权申报资料来看，一方面，其系建材经销商，不具施工资质，其与晋丽公司实属买卖合同关系，另一方面，浏阳建材厂未提供足以证明涉案债权属实的证据，同时，付款申请单上载明的最后付款日期为2014年11月，故即使管理人对涉案债权性质、金额的认定属实，浏阳建材厂也无法再行使建设工程价款优先受偿权。虽然浙江众微公司向管理人就上述问题提出异议，但管理人对此不予回应。为维护公司的合法权益，为履行确保国有资产安全的义务，浙江众微公司特向法院提起诉讼。浏阳建材厂辩称，浏阳建材厂申报债权是农民工工资和材料款，因晋丽公司一直以工程量不准确、工程金额未结算为由拖延付款，双方之间的合同并未履行完毕，浙江众微公司认为浏阳建材厂虚报债权及否定其享有优先受偿权并没有事实和法律依据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人提交的证据，本院认定如下：汉寿县人民法院作出的(2019)湘0722破2号民事裁定书、汉寿县人民法院作出的(2019)湘0722破2号决定书、晋丽公司第一次债权人会议公告、晋丽公司管理人出具的《关于提请核查债权的报告》、《债权表》、《债权申报登记表》均系与书证原件核对无误的复印件，本院对其真实性予以确认；2、湖南汉寿高新技术产业园区管理委员会出具的证明、湖南鑫源建筑工程有限公司出具的承诺书、湖南鑫源建筑工程有限公司与晋丽公司签订的施工合同，因该组证据共同证明的事实是湖南鑫源建筑工程有限公司开发的晋丽公司厂房一期工程已于2014年4月18日竣工验收，而本案中浏阳建材厂与晋丽公司之间的《混凝土密封固化剂施工合同》是在2014年6月10日签订，故本组证据与本案处理不具有关联性，不予采信；3、浏阳建材厂与晋丽公司签订的《混凝土密封固化剂施工合同》系与书证原件核对无误的复印件、来源合法、与本案相关联，予以采信；4、开票信息单来源不明，与本案的关联性无法核实，不予采信；5、三份付款申请单中有一份金额为29211元、收款人为望城县黄金镇永福建材厂的申请单与本案的关联性无法核实，不予采信，另两份付款申请单（2014年10月17日的付款申请单载明的应付工程款为35453.86元，当日申请付款金额为总金额的60%，即21272元，2014年11月的付款申请单载明应付工程款为45050元）收款人虽为凌自军，但结合《混凝土密封固化剂施工合同》载明承包人为凌自军的客观事实，可以认定该两份付款申请单显示的工程款为本案所涉工程款，对该两份付款申请单予以采信。根据采信的证据，结合到庭当事人的当庭陈述，本院确认如下案件事实：2014年6月10日，浏阳建材厂与晋丽公司签订《混凝土密封固化剂施工合同》，约定由浏阳建材厂（承包人凌自军）以包工包料方式承包晋丽公司包装厂一期厂房金刚砂工程和金刚砂密封固化剂工程。计划开工日期以晋丽公司通知进厂日为准，计划工期为30天，合同价款按工程量计算。合同还对质量、工程款的支付、验收等事项进行了约定。合同签订后，浏阳建材厂对合同范围内的工程进行了施工。凌自军为浏阳建材厂方在本项目上的负责人。晋丽公司财务人员沈卉曾于2014年农历12月中旬告知凌自军晋丽公司确认的欠付工程款金额为118940.6元并要求其开具发票。浏阳建材厂对晋丽公司的享有的债权金额为80503.86元（2014年10月17日的付款申请单载明的应付工程款为35453.86元，2014年11月的付款申请单载明应付工程款为45050元）。2019年7月30日，晋丽公司以不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务为由，向本院申请破产清算，本院于同年8月8日作出(2019)湘0722破2号民事裁定书，裁定受理晋丽公司破产申请，并于同日作出(2019)湘0722破2号决定书，指定常德东来清算事务所有限责任公司担任晋丽公司管理人。本院于2019年8月28日在人民法院报上刊登公告，要求晋丽公司的债权人向本院申报债权。2019年9月9日，浏阳建材厂向管理人申报债权，申报金额为118940.60元，管理人经初步审查，在其编制的晋丽公司破产清算案《债权表》中对浏阳建材厂债权拟认定金额为109714.86元，债权性质为工程款，并在第一次债权人会议上对债权提请核查；浙江众微公司对浏阳建材厂申报债权的金额及性质提出异议。本院认为，浙江众微公司在晋丽公司破产清算一案中被管理人拟认定为债权人，管理人在《债权表》中拟认定浏阳建材厂享有建设工程价款优先受偿权及金额，有可能影响浙江众微公司的合法利益，故浙江众微公司有权提起本案诉讼。本案的争议焦点为：一、浏阳建材厂的债权性质及金额；二、浏阳建材厂申报的债权是否具有优先受偿权？关于争议焦点一中浏阳建材厂的债权性质，浏阳建材厂与晋丽公司签订的《混凝土密封固化剂施工合同》中浏阳建材厂的合同义务主要是提供建设施工活动，该合同性质应为建设工程施工合同并非浙江众微公司认为的买卖合同，因浏阳建材厂不具备建设施工资质，该建设工程施工合同为无效合同，但建设工程施工合同无效，由建设施工活动产生的债权仍然属于建设工程债权，故管理人将浏阳建材厂对晋丽公司的债权确认为建设工程债权具有事实依据；关于债权金额，经庭审查明，浏阳建材厂对晋丽公司的享有的债权金额为80503.86元。浙江众微公司未能提供证据证明该债权金额不实或晋丽公司已将欠付工程款付清，本院可以确认浏阳建材厂对晋丽公司享有金额为80503.86元的建设工程债权。关于争议焦点二：浏阳建材厂申报的债权是否具有优先受偿权？根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，承包人对发包人享有的工程债权，有权在该工程折价或者拍卖的价款优先受偿，即承包人的建设工程债权具有优先受偿权。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条“承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。”的规定，建设工程价款优先受偿权行使期限的起算点为发包人应当给付建设工程价款之日。本院认为，对于发包人应当给付建设工程价款之日的确定，当事人有约定的，按约定处理，没有约定的或约定不明的，为应付建设工程价款金额确定之日。本案中，浏阳建材厂与晋丽公司签订的《混凝土密封固化剂施工合同》中未明确约定给付工程款的具体时间，故本案所涉建设工程价款优先受偿权的行使期限应当从晋丽公司应付建设工程价款金额确定之日起算。关于本案应付建设工程价款金额确定之日，经庭审查明，晋丽公司财务人员沈卉曾于2014年农历12月中旬告知凌自军晋丽公司确认的欠付工程款金额为118940.6元并要求其开具发票，浏阳建材厂在本案中未提交证据证明其曾对晋丽公司核算金额有异议，且从浏阳建材厂后续向晋丽公司管理人申报债权时申报的金额来看，其申报金额与晋丽公司告知凌自军的金额是一致的，本院认为，双方虽未能形成书面结算单，但浏阳建材厂以实际行为表明了其接受了晋丽公司的结算，双方实际已经达成了结算的合意，故本案应付建设工程价款金额确定之日为2014年农历12月中旬左右，本案建设工程价款优先受偿权的行使期限也应从2014年农历12月中旬左右起算。截止至浏阳建材厂向晋丽公司管理人申报债权之日，建设工程价款优先受偿权6个月的行使期限已经届满，故浏阳建材厂不再享有建设工程价款优先受偿权。综上，浏阳建材厂对晋丽公司享有金额为80503.86元的建设工程债权，该建设工程债权不具有优先受偿权。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条、《中华人民共和国企业破产法》第五十八条第三款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十四条的规定，判决如下：一、确认浏阳市永安镇辰宇建材厂对湖南晋丽环保包装有限公司享有的建设工程债权金额为80503.86元；二、浏阳市永安镇辰宇建材厂就上述建设工程债权在湖南晋丽环保包装有限公司破产清算一案中不享有优先受偿的权利。案件受理费2494元，由浙江浙金众微企业管理有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。审判长  高志宏审判员  罗绍初审判员  郭橙程二〇一九年十二月十九日法官助理李正芳书记员冯旭附相关法条：《中华人民共和国合同法》第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。《中华人民共和国企业破产法》第五十八条依照本法第五十七条规定编制的债权表，应当提交第一次债权人会议核查。债务人、债权人对债权表记载的债权无异议的，由人民法院裁定确认。债务人、债权人对债权表记载的债权有异议的，可以向受理破产申请的人民法院提起诉讼。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十四条诉讼过程中，当事人在起诉状、答辩状、陈述及其委托代理人的代理词中承认的对己方不利的事实和认可的证据人民法院应当予以确认，但当事人反悔并有相反证据足以推翻的除外。