辽宁省阜新市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2019）辽09刑终233号原公诉机关阜新市海州区人民检察院。上诉人（原审被告人）田福利，男，1963年1月27日出生，汉族，初中文化，阜新兴兴矿业有限公司负责人，户籍所在地辽宁省阜新市新邱区，捕前住阜新市新邱区。2018年2月11日因涉嫌犯非法采矿罪、非法储存爆炸物罪被刑事拘留，同年3月19日被依法逮捕。现羁押于阜新市看守所。辩护人魏新，北京市公衡律师事务所律师。辩护人曹永河，河北平一律师事务所律师。上诉人（原审被告人）邓大仕，男，1950年11月26日出生，汉族，高中文化，四川汇美建设工程有限公司股东，现住址四川省成都市金牛区，2018年4月4日因涉嫌犯非法采矿罪被西双版纳州公安边防支队大开河边境检查站武装警察抓获，临时羁押景洪市看守所，同年4月14日被阜新市公安局新邱公安分局刑事拘留，同年5月3日被依法逮捕，2019年1月7日被取保候审。辩护人任剑锋，辽宁桐鹊律师事务所律师。原审被告人黄玉国，男，1966年12月31日出生，汉族，初中文化，阜新兴兴矿业有限公司副矿长，户籍所在地辽宁省阜新市新邱区，2018年3月19日因涉嫌犯非法储存爆炸物罪被依法逮捕，2019年1月7日被取保候审。原审被告人赵志强，男，1971年11月27日出生，汉族，大专文化，阜新兴兴矿业有限公司工程师，户籍所在地辽宁省阜新市细河区，2018年4月3日因涉嫌犯非法储存爆炸物罪被依法逮捕，2019年1月7日被取保候审。阜新市海州区人民法院审理海州区人民检察院指控被告人田福利、邓某2犯非法采矿罪，被告人田福利、黄玉国、赵志强犯非法储存爆炸物罪一案，于2019年1月7日作出（2018）辽0902刑初137号刑事判决。宣判后，田福利不服，提起上诉，本院审理后于2019年3月11日作出（2019）辽09刑终64号刑事裁定书，裁定撤销原判，发回原审法院重新审判。海州区人民法院重新审理后于2019年9月18日作出（2019）辽0902刑初63号刑事判决。宣判后，田福利、邓某2不服，分别提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，于2019年11月28日公开开庭审理了本案。阜新市人民检察院指派检察员赵海勇、杜娟出庭履行职务，上诉人田福利及其辩护人、上诉人邓某2的辩护人、原审被告人黄玉国、赵志强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原判认定，2010年12月24日，阜新东兴煤矿法定代表人刘某1与被告人田福利签订协议书，将东兴煤矿以2600万元卖给田福利。2013年10月，阜新市海州区东兴煤矿更名为阜新兴兴矿业有限公司，工商档案中的法定代表人仍为刘某1。田福利在2014年至2015年3月间，指使时任该矿主管火工品工程师赵志强到公安机关多审批购买采矿用炸药和雷管，由时任该矿安全副矿长的被告人黄玉国与赵志强带领部分工人将多领取的炸药和雷管藏匿于井下自建仓库内。2017年2月28日，阜新市公安局太平公安分局在阜新兴兴矿业有限公司矿井下搜缴并扣押炸药410.9公斤，雷管348枚。阜新兴兴矿业有限公司的采矿证为2009年5月至2012年11月，有偿出让3年。2012年11月19日至2013年11月19日，短期延续1年。2013年11月19日至2014年11月19日，短期延续1年。2014年11月19日至2015年3月19日，短期延续4个月。2016年9月28日，被告人邓某2在明知阜新兴兴矿业有限公司采矿证过期的情况下，以四川汇美工程建设有限公司的名义与阜新兴兴矿业有限公司签订了一份《工程施工劳务安全管理承包合同》，期限为5年。彭某1、沈某、王某2为邓某2找来的共同出资人。2016年10月邓某2组织人员进行生产，生产出的煤炭由田福利负责销售。2016年12月8日、2017年1月7日，四川汇美建设工程有限公司与阜新兴兴矿业有限公司又签订了2份补充协议，由田福利、邓某2、彭某1、沈某、王某2签名。邓某2组织生产期间，共产出煤炭8509.34吨，价值人民币2552802元。原判认定上述事实的证据如下：1、案件来源。2017年2月，阜新市公安局太平公安分局刑事警察大队接到市局交办举报信，举报田福利在2016年10月至2016年12月期间，私藏炸药非法进行煤炭开采。经侦查发现，田福利在经营兴兴煤矿期间私存炸药，并利用私存炸药在2016年10月至12月开采煤矿从中牟利。2、到案经过及拘留证、释放证明。（1）2018年2月11日14时30分，新邱分局刑警大队在新邱区泽茶楼内将田福利抓获。（2）2018年3月19日，公安机关电话传唤黄玉国到刑警大队，并于当日逮捕。（3）2018年4月3日，公安机关电话传唤赵志强到刑警大队，并于当日逮捕。（4）2018年4月4日13时50分，西双版纳州公安边防支队大开河边境检查站在思小高速公路关坪查缉点查缉，在开往昆明大型客车（云Ｆ×××××）上将邓某2抓获。（5）田福利于2017年3月1日被刑事拘留，2017年4月1日被释放。（6）黄玉国于2017年2月18日被刑事拘留，于2017年4月6日被释放。（7）2017年2月28日被刑事拘留，2017年4月6日被释放。3、户籍证明四份。证明四被告人的身份信息情况。4、新邱区人大常委会证明材料。证明被告人田福利在2012年12月至2017年12月间为新邱区第十七届人民代表大会代表。5、企业信息查询通知单。证明四川汇美建设工程有限公司于2012年3月23日成立，股东为任某、邓某2、邓某1，法定代表人为邓某1。6、兴兴矿业采矿许可证信息。证明其采矿许可证期限自2014年11月19日至2015年3月19日，于2014年11月27日下发。7、报案材料、举报材料。证明高某举报田福利涉嫌犯罪。8、协议书。证明田福利从刘某1处购买东兴煤矿。9、情况说明。（1）辽宁煤矿安全监察局辽西监察分局于2014年4月3日出具的情况说明，证明海州区东兴煤矿正在履行安全生产许可证变更，变更后名称为阜新兴兴矿业有限公司。（2）海州公安分局治安大队于2018年3月16日出具的情况说明，证明“阜新市海州区东兴煤矿“于2013年更名为“阜新兴兴矿业有限公司”，但在辽宁省民爆系统中未做更改，直至该矿于2017年关闭。（3）阜新市国土资源局于2017年4月1日出具的关于阜新市兴兴矿业有限公司有关情况说明，证实兴兴矿业有限公司的采矿许可证于2015年3月19日到期，采矿证到期后不允许进行开采。10、民用爆炸物品信息管理系统截图。证实阜新市海州区东兴煤矿为爆破作业单位，现已注销，爆破作业单位许可证到期日期2016年7月29日。由阜新市公安局治安支队于2018年7月11日出具。11、阜新兴兴矿业有限公司与四川汇美建设工程有限公司签订的合同。（1）工程施工劳务安全管理承包合同，证实甲方为阜新兴兴矿业有限公司、乙方为四川汇美建筑工程有限公司，期限自2016年9月28日至2021年9月28日止（田福利与邓某2签名，有公章），协议内容为生产（条款一）、采煤价格（条款三）等。（2）补充协议。甲方阜新兴兴矿业有限公司，乙方四川汇美建筑工程有限公司，其中第二条：10-12月乙方的工程款借给甲方办采矿证用，乙方不追究甲方采矿证责任。第三条协定出煤价格（乙方股东代表签字为邓某2、彭某1、王某2、沈某）2016年12月8日签订。证实签订协议时，采矿证有问题，合同涉及出煤费用问题。（3）补充协议。甲方阜新兴兴矿业有限公司，乙方四川汇美建筑工程有限公司，协议内容为生产相关事宜以及煤产量问题、出煤结算费用、方式变更。2017年1月7日签订。证实双方签订的是生产合同。乙方签字人员同上一个补充协议，邓某2为代签。12、阜新兴兴矿业有限公司井下采面、掘进施工工程承包合同，2016年10月4日签订。甲方四川汇美工程建设有限公司，乙方杨某，内容—承包期限2016年10月4日至2021年9月28日，按照相关法规组织生产，掘进、出煤价格等等。由陈某1、杨某签字（陈某1称此协议与四川汇美与生产承包人王某4所签协议内容一致）。13、2016年10、11、12月份兴兴煤矿工人工资表。证实在2016年10月、11月、12月给员工发工资的情况，特别是11月、12月给采煤通风员、装车工、翻车工等开过工资。14、2016年10---12月火工品使用单。证实在2016年10月到12月有使用火工品情况。15、扣押清单及单据扣押明细。（1）物品1—火工品统计单，4张，特征—李某1（会计）手写；（2）物品2—爆破器材领料单，247张；（3）物品3—火工品统计表，3张，特征—李某1（会计）制作；火工品统计单，统计表及具体每次的爆破器材领料单，证实在2016年10月至2017年1月期间，具体使用火工品的情况，炸药是4787公斤，雷管5542根，与证人李某1的证言一致（统计表无2017年1月的统计表）。16、进出检斤票。证实兴兴煤矿在非法采矿期间采矿的数量。17、情况说明一份（由新邱公安分局刑警大队出具）。说明扣押的检斤小票经原某与办案民警核对，计算出非法开采煤炭8663.44吨。18、新时代民爆（辽宁）股份有限公司出具的二份情况说明、一份爆破物品出库明细表。（1）于2017年3月6日出具的情况说明，内容为：由阜新市公安局208专案组在2017年3月6日提供的带有条形码的7个纸箱系我公司生产的三级水胶炸药，提供的橘黄色外包装的三级水胶炸药系我公司生产的产品。（经核对爆炸物品出库明细表，未发现与此条形码相一致的部分）。（2）于2017年3月6日出具的三级水胶炸药试验说明，内容为：受“2.08”专案组委托，对生产日期为2013年8月14日生产的三级水胶炸药（外观桔黄色外皮，药态已不胶连）进行了爆轰试验，经试验该炸药爆轰完全。（3）爆破物品出库明细表。证实爆破物品出库的时间（2014年7月到2015年2月）、箱条码。19、阜新市煤炭工业管理局于2018年7月13日出具的关于海州区兴兴矿业公司有关情况说明，内容为：我局没有下发过关于矿井保留的文件。海州区兴兴矿业有限公司不在2016年关闭矿井之列。20、阜新市煤炭工业转型发展局提供的现场检查笔录、现场处理决定书，于2015年11月11日下发。内容为检查中发现兴兴矿业存在采矿许可证和矿长安全资格证过期；绞车、主扇、压风机、水泵及绞车钢丝绳均未按期检测；未按规定健全安全管理机构。要求全部整改，严禁一切采掘活动。21、证人刘某1的证言。证实其将东兴煤矿卖给了田福利。22、证人高某的证言，主要证明其举报田福利，对于购买东兴煤矿一节，则开始称与田福利共同投资购买，后又称没有投资，而是借给田福利钱。23、证人李某1的证言，证实其是阜新市兴兴煤矿的会计。主要内容是：我从2014年6月开始在这上班，负责矿上财务工作，一直到15年春节，田福利说给我放假，2016年10月份的时候，田福利给我打电话说矿上重新开工，我回去上班，一直到2017年1月中旬，矿上停产一直到现在。在2016年10月至2017年1月中旬期间，我负责往国税和地税报账，没有收入也需报账，我基本上月底需要报税了去一次，还有统计矿上使用爆炸物的小票（爆破器材领料单），当时矿长是李某2，副矿长是黄玉国。2016年10月至2017年1月期间，兴兴煤矿对外销售煤炭了，是原煤，但是没有入账（正规是开发票、报税后才能入账），这期间我没开任何发票，不知道卖出多少煤，但在2017年5、6月田福利给我打电话，我按照他说的开过一张，给姓蔺的会计了，我自己留了一联。在这期间我收到过钱，大约140多万，是不是煤款我不确定，大概在2016年11月份的时候,我收到这笔钱被田福利及家人取走了（具体我有单据）。田福利让我开这张发票卖家名头是东兴煤矿（和兴兴煤款是一家公司，用哪个名头都可以），具体记不清了，我有这张发票可以提供。在2016年10月至2017年1月，每月月底黄玉国会将每天收到的爆破器材领料单一起交给我，我据此作出一张表格[耗用火工品表格（含具体明细）]，最后小票我留下订好，表格我和黄玉国一人一份。爆炸物金额不入账，生产工人谁使用谁付钱，使用爆炸物这笔钱也不入账。经查看公安机关出示的从我办公室搜出的爆破器材领料单，以及三张耗用火工品表格，确认是我自己装订的，单据也都是黄玉国给我的，经统计，炸药一共是4787公斤，雷管是5542根。这些炸药和雷管哪来的我不清楚，我只负责统计数量，谁使用了我也不清楚。2016年10月至2017年1月期间兴兴煤矿和汇美公司合伙经营，销售在我这没有账，生产和销售都不归我管，田没让我记录。汇美公司的运营模式我不清楚，我知道有一个叫陈某1、彭某3他俩负责什么工作我不知道，孙某1负责煤炭检斤。兴兴煤矿和汇美各自都有自己的财务，平时没接触，只有在2017年1月份左右，我和孙某1对过一次销售煤炭检斤票，因为当时煤炭销售后，我们和汇美分别有同样的检斤票，经对我和孙某1的检斤票是相同的，具体数记不清了。2016年10月至2017年1月财务没有出入账，只有一次借给彭某320万，没有记账，只是自己记录了。（公安人员出示爆破领用单和三张耗用火工品表格）是我整理和装订的，统计材料中体现的炸药和雷管都被用来井下采矿使用了，没有清退回来。有的领用单上在清退数量一栏有数量是工人填错了，应该是使用的量。我统计的领用单上有使用火工品的总钱数，之后兴兴矿依此与汇美算账。雷管和炸药的价格是田福利定的。24、证人李某2的证言，证实其是2013年4月开始在兴兴矿上班，老板是田福利，直到2014年12月末辞职。主要内容是：2015年3月初高某和副矿长黄玉国上我家找到我让我重新回到矿上上班，高某对我说，兴兴煤矿现在归他管，他是兴兴煤矿老板，让我回矿上继续上班当大矿长。2015年3月初至2015年5月15日这段期间，高某是兴兴矿的老板，5月15日之后高某撤出，田福利又回来当老板，我继续担任大矿长，主管矿上生产工作，一直到2017年1月末矿上停产。高某担任煤矿老板期间，矿上没有生产煤炭，主要就是井下抽水和维修巷道，在这期间矿上没有使用和非法储存爆炸物。兴兴煤矿有非法储存爆炸物的情况，但是什么时间、由谁储存的我不清楚。2016年10月份的时候，兴兴煤矿和四川汇美公司签订合同将井下煤炭开采工程工作包给了汇美公司，当时汇美公司在兴兴矿的负责人是陈某1，陈某1自己带了一批工人，其中主要带头干活的是一个叫王某4的人，他和陈某1也签了一个外包协议。开采煤炭使用的炸药和雷管由兴兴煤矿提供，是兴兴煤矿在有开采资质的时候非法储存在井下仓库的，但不是免费提供。王某4使用炸药和雷管是兴兴煤矿副矿长黄玉国负责发放，他负责井下仓库炸药和雷管的审批、发放，当班工人有谁需要使用炸药或者雷管，就填一张“爆破材料领料单”然后交到黄玉国那，他会发放给领取的人。生产出来的煤都被田福利销售出去了，田福利联系客户，原某负责检斤计数。25、证人居某的证言，证实其是从2016年10月至2017年1月初这段时间在兴兴煤矿担任工程师。主要内容是：我到兴兴煤矿工作时，兴兴煤矿没有存煤，矿上刚开始生产，矿上的老板是田福利。我主要负责井下规划、矿上发展、井下巷道施工图纸，以及联系跑外的活，联系煤炭局、环保局等部门。在我担任工程师期间，矿上生产煤炭了，矿上工人三班倒。开采煤炭过程，火工品找黄玉国领取，火工品都存在地下仓库，因为采矿证到期、无法继续批，这期间使用的都是之前非法储存的，井下开采的活被四川汇美承包，负责人叫陈某1。26、证人原某的证言，证实其是从2016年10月10日开始到阜新兴兴煤矿工作的，一直到2017年1月15日，兴兴煤矿当时的老板是田福利。主要内容是:我主要负责煤炭检斤工作，兴兴煤矿井下产出的煤炭，往外销售时我负责检斤，并且整理好每次的检斤票。我工作期间兴兴煤矿开采煤炭了。检斤票一式五联，这五联分别有我留存一联，门卫郭某一联，矿上会计李某1一联，负责检斤的人，也就是陈某1的妻子一联，买家自己留两联。（公安机关手中的称重单）这些的称重单就是检斤票，都是兴兴煤矿从2016年10月11日至2017年1月14日这段期间往外销售煤炭的记录。我到兴兴煤矿工作时，兴兴煤矿没有存煤，并且离开兴兴煤矿的时候兴兴煤矿也没有存煤了。也就是说，这些检斤票上记录的煤炭数量就是这段期间兴兴煤矿开采出来的煤炭数量，但是这些检斤票中标有“进”字样是兴兴煤矿为了提高煤炭卡数而从其他地方购买的煤炭，序号为0156、0159的检斤票也是进的煤，除了这些购买的煤炭，就是这段时间从兴兴矿开采出来的煤炭数量。序号为0305的，在净重的万位上字没打出来，应为33440kg，是手写上的。27、证人叶某的证言,证实其从2009年开始到兴兴煤矿上班，当时叫东兴煤矿，老板是刘某1。主要内容是：大概从2011年的时候，有一个叫田福利的人从刘某1手里把这个矿买走了，我就开始给田福利打工，一直到2015年3月份的时候兴兴煤矿因为拖欠工资停产，我就不在兴兴矿工作了。我工作期间负责矿上火药库的管理工作，矿上的爆炸物都存放在火药库，每天矿上生产需要使用的爆炸物都必须从火药库领取，而且我要在火药库台账上登记领取情况。爆炸物是从阜新市晨科民爆公司购买的，赵志强或王德民负责购买。兴兴煤矿的工程师叫赵志强，还有安全矿长黄玉国，我们矿上还有一个叫王德民的，他平时负责矿上炸药雷管和其他矿上需要物品的采买，平时这三个人都安排我工作。矿上工人3班倒，正常情况下，每个班工作需要使用炸药和雷管的，当班的爆破员就拿着“爆破材料领料单”来火药库领取，单子上必须写好用量还有领导签名。从2014年下半年开始，来火药库领取炸药和雷管时都是赵志强或者黄玉国亲自带人来领取炸药和雷管，每次到了领取炸药的时间（一般都是早上8点班）赵志强或者黄玉国会提前打电话问我，当班的工人领取了多少炸药和雷管，最多还能领取多少，我就告诉他们这个班还能领取多少炸药和雷管。因为矿上有规定，台账上记录的每个班的炸药和雷管用量是有上限的，炸药最多不能超过一百公斤，也就是四箱，雷管不能超过200根，按照这个标准，赵志强会让我把领取数量在台账上面做到最大。比如当班工人已经领取了两箱炸药100根雷管，那么我就会告诉赵志强或者黄玉国最多还能领取两箱炸药和100根雷管，然后黄玉国就会带工人过来领取炸药，有时候黄玉国不在班，就是赵志强过来，但大多数情况下都是黄玉国带工人来领取炸药。黄玉国和赵志强领取炸药和雷管也需要用爆破材料领料单，这些单子还有使用台账都在兴兴煤矿火药库里存放。我没有记过空账，每次领取的炸药和雷管从来没有返还给火药库的情况。28、证人齐某的证言，证实其是2011年1月份开始在兴兴煤矿工作，一开始老板是刘某1，后来的老板是田福利，其是矿上翻车队队长。主要内容是：黄玉国通知我或者火药库的叶某喊我到火药库取爆炸物，炸药和雷管运到井下都是听黄玉国的安排，每次运送炸药和雷管黄玉国都跟着下井，他让把炸药和雷管放哪工人就放哪。除了黄玉国，赵志强也会安排我运输炸药和雷管。从2014年下半年时，每次到火药库取炸药和雷管黄玉国都亲自到场，赵志强也会带工人去，但去的时候少，大多数情况下都是黄玉国带工人去。炸药和雷管大部分都是上午8点到下午4点白班领取。29、证人王某1的证言，证实其是翻车工人，队长齐某，从2011年至2014年底这段时间在兴兴矿业有限公司工作的。主要内容是：田福利是老板，工程师是赵志强，黄玉国是安全矿长。上班的时候也和其他工人一起将矿上开采所需的炸药和雷管运到矿井处，然后将炸药和雷管放到翻车上面，由井下工人将炸药和雷管运到矿井下面。2014年下半年的时候，黄玉国大部分时间都跟工人一起去火药库领炸药和雷管，然后跟工人一起到井下去。领取炸药的数量和雷管的数量都是黄玉国和赵志强定的。我不知黄玉国为什么亲自带人去领。30、证人牟某的证言，主要内容是:我是2010年开始在兴兴矿业有限公司工作，一直到2015年1月份离开，当时是一把矿长，2011年刘某1将矿卖给了田福利。有个叫高某的也是负责人，平时不在矿上。在矿上就田福利说的算，赵志强是工程师，负责报批购买火工品以及火工品的用量和预算，黄玉国是安全矿长。2014年4月至9月份因为在井下把腿弄伤了，所以这段期间我没上班。2015年1月份我出车祸，就彻底辞职不干了。正常情况下田福利安排人非法储存爆炸物是一定会安排我的，但是那段期间我因为腿伤在家养伤呢，后来我伤好后上班才知道。我伤好之后，平时非法储存爆炸物的事情，田福利都是安排赵志强和黄玉国做。因为我平时不到工作现场去，所以他们具体怎么实施的我不知道。我在2014年5月7日腿受伤休养5个月，我当时已经65岁了，我不想继续干了，之后田福利找我回去上班，我回去后什么也没干，2015年11月份的时候我出车祸了就彻底不干了，我没有非法储存过爆炸物，田福利也没安排过我，我也没有安排过其他人。31、证人刘某2的证言，主要内容是：我从2010年开始在兴兴煤矿工作一直到2015年农历腊月不干的。兴兴煤矿的老板是田福利，我是井下推车工人，有时候矿上开采使用炸药和雷管我也帮忙抬。兴兴煤矿存在非法储存爆炸物的情况，因为我是推车工人，下井的时候帮忙抬炸药和雷管。大概在2014年下半年之前都是井下爆破工人们去火药库领取炸药和雷管，从2014年下半年开始，兴兴煤矿的安全矿长黄玉国就亲自带工人去火药库领取炸药，并亲自带工人将炸药运送到井下，一部分开采煤炭使用了，一部分黄玉国安排我们推车工人抬到我们井下一个回风联络道里面的一个小仓库存放。我最后一次按黄玉国安排抬炸药到井下仓库时，看见大概有200多箱左右。牟某是一把矿长，他没有安排过我抬炸药，都是黄玉国安排的。雷管都是黄玉国自己拿着进行储存的，我不知道有多少。我不知道为什么非法储存，也不知道干什么用。32、证人田某的证言，主要内容是：田福利是我大哥，2017年3月5日，我和田福利媳妇张伟还有会计一起到阜新银行，会计在他自己的银行账户取出97万元，90万还一个叫“石某”的人，剩下7万我给兴兴煤矿留守工人补开工资，有通风工人、排水工人，大概有5、6个工人，一共开了两个月工资，补发的是2016年10月至2017年1月这段期间的工资。33、证人石某的证言。证实2017年四五月份的时候田某还给其90万，田某说这钱是田福利还当年向其借的100万，钱是从兴兴煤矿会计那取来的。34、证人郭某的证言，主要内容是：我在兴兴煤矿门卫室，24小时都在矿上呆着，平时往外销售煤炭时的检斤票，都会交到我这一联，我负责保管。是矿上负责检斤的孙晓梅给我的，孙晓梅归原某管理。2017年2月28日公安机关在兴兴煤矿门卫办公室依法扣押的称重单是我提供的，我向公安机关提供的检斤票都是我在2016年10月至2017年1月这段期间留存的，一共332张，这些检斤票都是兴兴煤矿往外销售的检斤票和买进煤炭的检斤票，其中写“进”是从外面买的，2016年10月开工前没有存煤，2017年1月停工之后也没有剩煤，这段期间老板是田福利。35、证人潘某的证言，主要内容是：2016年9月一直到2017年1月份快过春节的时候，我跟着王某4在辽宁省阜新市起干活。王某4在辽宁省阜新市兴兴煤矿承包了井下煤炭开采的活，我当时跟着王某4一起去的，我负责井下爆破作业和掘进采煤工作。我在阜新市时间，兴兴煤矿是跟四川的一个公司合作生产经营的，平时我们干活都听矿上的“陈某3”安排，陈某3是四川那边公司在兴兴煤矿的负责人（没有其他负责人），陈某3今年50岁左右，兴兴煤矿阜新的老板姓田，今年五十多岁，走路有点瘸，具体叫什么名字我不知道，兴兴煤矿阜新这边的矿长姓李，今年50多岁，安全矿长姓黄。王某4承包兴兴煤矿井下开采工作是与陈某3签的合同。当时只有我们一个开采队，王某4带我们井下进行煤炭开采时，我们使用火工品，也就是炸药和雷管进行掘进开采，将开采出来的煤炭运输到地面，姓田的老板负责对外销售。这些炸药和雷管都是兴兴煤矿在我们开工之前储存下来的（没有正规保管在地面），我们工人使用炸药和雷管要先填写火工品领料单，领取炸药和雷管的人是不固定的，我也领取过炸药和雷管，领料单上有我的名字就说明当天是我领取的火工品，火工品领料单上面写明需要领取炸药和雷管的数量，然后拿火工品领料单找黄矿领取炸药和雷管，黄矿拿着火工品领料单和井下储存炸药和雷管的仓库钥匙，到井下给工人拿炸药和雷管。井下储存的炸药和雷管都是由兴兴煤矿管理的。炸药和雷管的费用由兴兴卖给汇美，汇美再卖给我们，最终由我们承担。我们的工钱由王某4付，每掘进一米，给550元，每开采一车煤炭给40元。2016年9月至2017年1月期间王某4带着我们工人在阜新市兴兴煤矿工作就是煤炭开采，不是巷道维护，王某4和陈某3签订的合同也是进行煤炭开采。只有开采煤炭我们才能赚到钱，巷道维护我们是赚不到钱的。煤炭开采我们按产量结算工钱，如果是巷道维护的话我们得按天计算工钱，我们也不会到其他省去赚巷道维护的钱。36、证人陈某2的证言，主要内容是：我在2016年10月初至2017年1月份快过年的时候在阜新兴兴煤矿做井下工人，在井下我负责爆破掘进、开采煤炭的工作。兴兴煤矿老板叫田福利，田福利在这段期间将生产开采工作承包给了四川汇美公司，四川汇美公司在这的总负责人叫陈某1，没有换过人，他负责安排工人干活，有些事情陈某1会通过电话方式请示四川汇美公司。井下煤炭开采工作是王某4承包的。煤炭开采出来后田福利负责销售。我们开采用的炸药和雷管都是阜新兴兴煤矿之前私自储存在井下的（没有正规存在火药库）。这段期间兴兴煤矿的开采手续是不齐全的，齐全的话就不用在井下储存炸药了。我们使用炸药和雷管需先填爆破器材领料单，在领料单上填写领取数量，领取人在领料单上签字，然后将领料单交给我们矿上安全矿长黄玉国，黄玉国再拿着井下储存炸药和雷管仓库的钥匙亲自带我们去领取炸药和雷管，炸药和雷管都是田福利保管的，兴兴在给汇美结算煤款时会把我们使用炸药和雷管钱扣除，汇美在从我们工资中扣除。我们一共使用6、7千根雷管，一共开采出8000多吨煤。37、证人陈某1的证言，主要内容是：2016年9月28日至2017年1月期间，我是汇美公司在兴兴煤矿的负责人，执行汇美老板的指令，我与汇美是雇佣关系，每月6000元，汇美的老板是邓某2，还有股东沈某、王某2还有一个姓彭的，我的工作都是邓某2安排的。2016年8月邓某2想包兴兴煤矿，就安排我和“小寇”到阜新兴兴煤矿考察，田福利告诉我兴兴矿业的采矿许可证到期了，延续的手续正在办，之后我将此情况告诉邓某2，我告诉邓某2采矿证已经过期。邓某2说没事，“全国煤矿都在技改，到期也正常，咱们该签合同就签，该干就干”。2016年9月22日，我和邓某2还有一个姓高的就到兴兴煤矿找田福利，当时田福利也告诉邓某2采矿许可证到期了，正在办着呢，邓某2问“没有采矿证，从哪儿来炸药和雷管”，田福利说“我们井下有药，都是之前正常生产时存下的”，但是田福利说我们使用时需要在田手中购买，因为是非法储存的所以没法写到合同里，之后就签了协议。2016年9月28日我约王某4谈井下开采包工的事（开采费用，炸药的使用由我们卖给他，但是不加价的）。我和王某4谈的事向邓某2汇报了，邓某2也同意了，我们才开工的。当时我跟王某4签订了合同，合同的内容与我提供给办案单位我和杨某签的一样的合同。2016年9月28日当天我们公司就正式进行煤矿开采生产工作了。2016年12月8日，兴兴的采矿证还没有办下来，邓某2就带着我们公司另外的三个股东来兴兴找田福利，问田福利采矿证办的怎么样了，田福利说需要三百万资金办采矿许可证。之后邓某2他们就跟田福利又签订了一份补充协议，将10月至12月汇美的开采收入借给田办理采矿许可证使用，但是没履行。汇美在兴兴承包开采期间，兴兴的老板是田福利、一把矿长李某2、安全矿长黄玉国。我们是2016年9月28日正式进驻兴兴进行开采生产，10月进行井下维修，采量小，11月份，我们公司四个股东（同上）要求我加大开采力度，增加开采量一直到2017年1月。除了王某4，其他人都是由汇美开资（包括兴兴的人，并介绍了原煤开采的过程）。炸药和雷管都是填领料单找黄玉国领取，黄玉国保存领料单，田福利拿领料单跟我们汇美结算炸药和雷管的钱。每次黄玉国都是亲自拿井下火药库的钥匙去给工人拿炸药和雷管。开采出来的原煤销售由孙某1、还有田福利的员工原某和老郭头负责检斤和保管检斤票，每个月我们双方对一次检斤票，核对吨数。公安机关向我出示的扣押的领料单是我们使用火工品的领料单，共计使用炸药4787公斤，雷管5542发。田福利在2017年1月份给我们结算过一次款，但是在结算之前我们公司已经将这些钱预支花完了（维护费、工资等）。火工品存放在井下回风联络道不符合规定，这段期间我们一共非法开采八千七百多吨，具体记不清了，检斤票上有记录，我们到兴兴的时候没有存煤，离开的时候煤炭也都销售出去了。2016年10月至2017年1月汇美在兴兴承包开采期间，只有王某4一个开采队，只有他们使用火工品，汇美公司派了5个人在兴兴煤矿，期间账目开始由周某管，后来彭某3负责，账被彭某3带回四川了。我代表汇美公司与王某4签订合作协议时，邓某2也在场，是邓某2授权我与王某4签订合作协议的。这份合同的内容是我与邓某2一起商量着写的，邓某2也签字了。2016年9月28日至2017年1月期间，汇美公司在兴兴煤矿的所有账目我汇报邓某2了，我是邓某2派驻兴兴煤矿的负责人，所有事宜我都要向邓某2汇报，虽然我是总负责人，但我没有决策权。38、证人沈某的证言，主要内容是：投资阜新市兴兴煤矿是从2016年9月末开始的，投资的有我、邓某2、彭某1、王某2。邓某2用他的四川汇美公司同阜新市兴兴煤矿签订的合同，兴兴煤矿提供井下煤炭资源，我们负责组织人员进行开采及生产设备等相关投入和所有人员开资，每生产一吨煤，给我们150元。这份合同我没见过，是邓某2同兴兴煤矿签的，邓某2简单跟我介绍过这个情况。签合同时兴兴煤矿开采手续是否齐全我不知道我不懂。补充协议中10到12月中利润借给田福利办采矿证，签完协议汇美在兴兴正常生产，陈某1是汇美在兴兴矿上负责人，具体工作包给王某4。我不参与管理，我都不懂，爆炸物由田福利提供。39、证人彭某1的证言，主要内容是：2016年9月末至2017年1月份期间，与邓某2、沈某、和王某2在辽宁省阜新市兴兴矿业有限公司承包了一个煤矿开采的项目，当时是邓某2找到我们三个投资的。我去过两次兴兴煤矿。邓某2与兴兴煤矿老板田福利第一次签合同的时候我没去，后来我去的时候，分别签了两份补充协议。当时邓某2、沈某、王某2和我都签了。2016年12月8日四川汇美公司与兴兴煤矿签订的补充协议中写到“10-12月乙方工程款借给甲方办理采矿证明”这条内容是当时邓某2对我们说兴兴煤矿采矿许可证马上到期，需要将10-12月的营业额借给田福利办理采矿许可证。我们投资的钱都交给邓某2和陈某1了，我们只管投钱，生产和管理都是陈某1和邓某2负责。邓某2安排具体事情，陈某1负责执行邓某2的安排。40、证人王某2的证言，主要内容是：我与邓某2、沈某、彭某1一起投资阜新兴兴煤矿。邓某2代表四川汇美建设工程有限公司和阜新兴兴矿业有限公司负责人田福利签订合作合同。我只负责投钱，其他的我不懂也不参与。在汇美与兴兴煤矿合作期间，陈某1是管理者，同时协调汇美与兴兴的事务，我知道负责井下开采的是王某4。41、证人彭某2的证言，主要内容是：我认识邓某2，我父亲彭某4、还有沈某、王某2以邓某2名下汇美公司投资兴兴煤矿，大家都叫我彭某3。2016年11月份，之前的财物管理人员周某和徐某不干了，我父亲彭某1才让我到兴兴煤矿管理财物。后来我听我父亲说，当时是邓某2找到彭某1、沈某、王某2想要干这个活，以四川汇美工程建设有限公司的名义与阜新市兴兴矿业有限公司签定的合同。但实际上彭某1、沈某、王某2都不是四川汇美的股东或者员工，就是以个人名义进行投资合作，他们三人都没有煤炭开采以及相关方面的工作经验，经营和开采方面的事情都是邓某2在负责，他们三人只负责投资资金，我看过合同大体内容为汇美负责煤炭开采等。四川汇美在兴兴矿负责人是陈某1、经营决定在邓某2。检斤票由我管，与兴兴核对检斤票、负责记录我们支付的费用。田福利实际上只给我们结算了38万元，（给工人开资了），补充协议中约定利润借给他办采矿证，邓某2他们四人怎么约定分成的不清楚，但是盈利他们没有得到。井下开采的是王某4，炸药和雷管都是兴兴卖给我们，我们平价卖给王某4，直接在结算时扣除，爆破器材领料单田福利与王某4各自保管一份，依领料单结算，检斤票上写“进”字样的不是我们开采的。42、证人邓某1的证言，主要内容是：我是汇美的法人，我占股80%，负责财务和公司公章管理，父亲邓某215%，任某5%汇美是我父亲邓某2一人在管理经营，我成为法人后，汇美没有新的业务，在阜新开采煤矿的事我不知道，邓某2也没有告诉过我，我没有授权邓某2与其他公司签合同，但是我不问，不干预他。汇美的公司章、财务章、法人名章都在我这，我没给过邓某2或其他人。我不知道邓某2的章哪来的。汇美在阜新业务的账目邓某2没有交给过我，我没收到过汇美的分红，汇美没有其他员工了。43、证人蔺某、何某、吴某、王某3的证言。均证实于2016年10月至2017年1月间在兴兴煤矿买过煤炭。44、被告人田福利的供述与辩解，主要内容是：我知道公安机关传唤我是因为我非法采矿和私藏炸药的事情。2010年我和高某合伙从一个叫刘某1的人手里买下了海州区东兴煤矿，2013年10月31日改名为阜新兴兴矿业有限公司。工程师是赵志强、黄玉国、居某，生产矿长是牟某和李某2，负责销售的是原某，两任会计是刘玉秋和李某1，大概是2014年8月份到2015年3月份期间，我和高某合谋让赵志强和黄玉国在井下私藏炸药，这期间是边采矿边私藏。兴兴煤矿的采矿许可证2015年3月份到期。在兴兴煤矿采矿证没过期之前，当时每次都是赵志强或者王德民负责去海州公安分局治安科批购买炸药手续，按规定必须都是用多少批多少，如果有剩余没用了的炸药，都是放在矿上的火药库，或者返回十二厂，火药库都有使用炸药的台账，海州公安分局治安科或者市公安局治安支队定期会来检查，为了躲避检查，我会把私藏的炸药放在井下巷道的联络道里，如果公安有来检查的话从账面上看这些炸药是已经使用了，但实际上没使用，被我藏起来了，这都是我安排赵志强和黄玉国干的。2014年8月份的时候我跟黄玉国和赵志强说，你俩在井下存点炸药，为了留着干活方便，他俩就听我安排开始在井下私藏炸药。2015年1月至6月，高某接管，之后我又接管，这个时候采矿证就过期了，到期日期2015年3月，当时我向阜新市国土资源局申办过采矿证，没有办下来，于是我就在没有采矿证的情况下继续开采煤炭。高某知道采矿证到期了。爆破器材领料单都是黄玉国负责审批和发放。2016年9月，陈某1来找我说是汇美的员工，之后我将兴兴煤矿井下施工承包给了汇美，2016年9月28日，汇美的邓某2、沈某、王某2还有一个姓彭某5签合同，我跟邓某2一伙人说了，兴兴煤矿的采矿证到期了。2016年12月8日我们又签订了补充协议，就采矿证到期的情况双方也达成了共识（因为邓某2汇美股东知道采矿证过期，为了规避风险和分担责任就拟定了这一条款，汇美出钱办采矿证）。2016年10月陈某1代表汇美与王某4签订了承包合同，井下开采工作由王某4去干。公安机关出示的2016年10月11日至2017年1月4日的爆破器材领料单是我和高某私藏的并用来采矿了，从兴兴煤矿井下搜出的剩余炸药410.9公斤，雷管1174根也是私藏并且非法采矿剩下的。我是从2016年10月11日至2017年1月4日间非法采矿的，采出7千余吨，都卖了。公安机关出示的称重单是我非法采矿采出的煤炭数，但是有一部分是外面进来的，我认为我非法采的数量是7千余吨。这期间负责销售煤炭的员工是原某。这非法采期间炸药是陈某1和王某4使用了，谁使用谁付钱，炸药由黄玉国发放，会计李某1记账。我负责矿上生产、高某负责销售，高某知道，我俩一起商量私藏爆炸物的，没有其他人在场。我安排牟某、黄玉国、赵志强私藏的爆炸物，他们知道私藏火药的目的，就是采矿证过期没法通过正常途径批炸药，用私藏的采矿。每天私藏的时间等。2016年10月至2017年1月期间采出的煤都被我卖了，我负责卖煤，原某负责检斤计数。卖煤的钱用途--当时矿上非法开采期间死了一个工人，赔了90多万，剩下的钱还有和四川汇美的分红，以及矿上材料，最后也没剩多少钱。非法采矿期间高某没参与，也没分红，但是私藏是我俩商量的。2014年牟某出了一场车祸，就不再上班了，具体时间我记不住了。安排牟某非法储存爆炸物的事我记不清了，因为牟某是一把矿长，所以我认为我当时是安排牟某了。我知道采矿证到期仍开采是违法行为。2016年10月至2017年1月中旬，我是兴兴煤矿老板，井下采煤的活包给了四川汇美，我与邓某2签的合同，邓某2安排陈某1是这边的负责人。陈某1下边包工头是王某4。兴兴煤矿矿长是李某2，负责协调矿上与汇美日常工作，安全副矿长是黄玉国，负责井下非法存的爆炸物发放。居某是工程师，负责井下技术指导和井下开采图纸的绘制。与邓某2签合同前，我明确告诉邓某2采矿许可证至2015年3月19日，说这个事时陈某1、沈某在场。2016年12月8日，就采矿许可证的情况又签了一份补充协议。按协议给汇美的钱给了大约120多万，都是我给陈某1的。从外面买817.78吨煤，具体卖煤数以原某统计的检斤票为准，爆炸物之前安排黄玉国和赵志强存的，公安机关出示的邓某2的短信为邓某2提出采矿证过期，想和我终止合同，后来签补充协议，提高煤款价格。每售出一批煤就按约定付给汇美包括给工人结算工资等，给工人结算工资后就没剩钱了。我与邓某2商谈合作的事情，当时陈某1也在场，告诉他采矿证到期，矿上有存药的事情，商谈合作的具体事宜，邓某2没有与煤管局的人接触过，陈某1一直是汇美的总负责人。我没有给邓某2看过或者提供过任何有关名单方面的东西，并且我与邓某2签订合同之前，我也将兴兴煤矿采矿许可证到期的事情告诉邓某2了，我没听过相关部门有过保留名单。在我开始储存爆炸物之前，牟某的腿就受伤了，没来上班，所以牟某没参与我非法储存爆炸物的事情。45、被告人黄玉国的供述与辩解，主要内容是：2010年12月25到2017年2月28日我在兴兴煤矿工作，是主管安全的副矿长，我有帮助过兴兴老板田福利非法储存爆炸物。我的主管领导是牟某和赵志强。我是在2014年8月到2015年2月末，受田福利的指使以及牟某和赵志强的安排将火药库爆炸物储存在兴兴井下仓库内。田福利不直接安排我，都是牟某和赵志强直接安排我，井下工人填爆破器材领用单到火药库班长叶某处领取爆炸物，牟某或者赵志强会问叶某正规使用了多少爆炸物，比如正规使用了三箱，牟某或者赵志强要求叶某在台账上做出5箱，多做出的两箱炸药，牟某或者赵志强会安排我和卸车队齐某，我负责监督，齐某带工人搬，每次我都会带着钥匙带着工人下井，我负责清点数目和储存，这样做的目的田福利在2014年8月亲口跟我说，兴兴采矿证马上到期了，等采矿证过期偷着生产时用。赵志强也亲自带人去存过。日常生产我不负责取送炸药和雷管，只有非法储存的时候我带着工人下去。2016年9月我清点非法存储的数量炸药230箱5750公斤，雷管7000余根。公安机关出示的搜查出的爆破器材领料单，是我之前按照田福利指使，和赵志强存的，其中非法采矿用了一部分，剩余的410.9公斤炸药和1174根雷管被公安机关扣押了。2016年10月，田福利将兴兴井下采矿的工程承包给了四川汇美公司，汇美在这边的负责人是陈某1，开工之后我把仓库的钥匙交给了陈某1，之后汇美将工程承包给了王某4，工人使用爆炸物时会填领料单，领料单我和汇美各自存一份，我的交给李某1。2015年2月到5月高某管理兴兴期间，主要是矿上维修巷道，也使用炸药和雷管了，是之前田福利安排我们私藏的。井下爆炸物大部分是8点班我带人存的，赵志强也去过，次数不多。我是在2014年6月至2015年8月这段时间存的爆炸物，炸药230箱、雷管7000余发。2016年9月28到2017年1月期间兴兴正常开采煤炭，王某4带人采的，汇美在兴兴的总负责人一直是陈某1。田福利肯定安排了牟某非法储存爆炸物，但是具体怎么说的我不清楚。但是这期间牟某出过两次事故，2014年夏天腿受伤，休养后来上班，2015年1月份的时候牟某出车祸了，之后就没来上班。这期间上多少班我不清楚。46、被告人赵志强的供述与辩解，主要内容是：公安机关传唤我是因为我在兴兴矿业工作期间，按照老板田福利的指使，在正常开采生产期间非法储存爆炸物的事，爆炸指的是矿用乳胶炸药和电雷管。我是从2010年到2015年3月份期间在兴兴矿工作，我担任工程师，负责煤炭开采生产指导、证照办理、民用爆炸物采买审批及用量管理。在采矿过程中，爆炸物品的使用量也是我管理和控制的，炸药和雷管的使用量是不固定的，少时一、二箱，多时六、七箱。2010年12月之后刘某1将矿卖给了田福利和高某，田福利负责兴兴煤矿的事情，高某平时不怎么去矿上，我就听田福利安排。我知道还有牟某和黄玉国也参与了非法储存爆炸物，但是具体怎么安排他俩的我不清楚。爆炸物领用单需要我和黄玉国签字，还有一个值班矿长签字。2014年7、8月份一直到2015年3月兴兴煤矿非法储存炸药和雷管。2017年7月份，田福利在他办公室对我说，采矿证马上到期了，让我平时批炸药和雷管的时候多批点，每个班下井的时候多带点存起来，方面便采矿证到期后进行开采。爆炸物存在井下一个回风联络道内。田福利安排我后我就告诉叶某按申领的上限批炸药和雷管，一半用于生产，一半储存。黄玉国每天带着工人领取，储存的部分由黄玉国找人搬到井下仓库储存，钥匙在黄玉国处。我亲自去非法储存过3次，一共125公斤。一共非法储存多少我记不清了，采矿证到期后我就不干了。牟某在兴兴煤矿担任过一把矿长，但是2014年夏天他受伤，我在家休养一段时间。我没有见过牟某非法储存爆炸物，牟某也没有安排过我。我不知道他是否安排其他人。他腿受伤后又出了车祸一共也没上过几天班。我也不知道田福利是否安排牟某非法储存爆炸物了。47、被告人邓某2的供述与辩解，主要内容是：我从2009年开始至今一直在做矿业劳务工程，我知道必须6证齐全开采煤矿才是合法的。汇美的法人是我女儿邓某1，但是实际上掌控人与管理人是我，邓某1不参与汇美管理，汇美的业务我也不告诉她，她对汇美的事务也不知道。我知道公安机关传唤我是因为兴兴矿业非法采矿的事情。2016年9月我到阜新兴兴矿业考察，2016年9月28日我代表汇美与田福利签订了《工程施工劳务安全管理承包合同》（投资人有沈某、王某2、彭某6和我）。我来到阜新市时问过田福利开采手续是否齐全，有没有采矿证，田福利说有，但是被扣押在煤管局，根据我的经验判断，若生产许可证和采矿证被扣押煤管局应视为手续齐全，田福利还给我看了一份保留名单，我看到兴兴煤矿正好在保留生产煤矿的名单中，我就和田福利签合同了，之后我和我的合伙人还是担心，田福利就找来煤管局的领导，领导说恢复生产可以干到2016年底，再补交一部分钱补办采矿证可以继续干5年。2016年9月时兴兴采矿证是否过期我不知道田福利没说，我也没问。陈某1也没向我汇报过采矿证过期的事情。公安机关出示的田福利手机我给他发的信息是2016年12月22日我了解到田福利的火工品手续还没办下来，我就给田福利发信息试探他能不能把手续办下来(内容为“我们几位股东经商议，认为兴兴矿证照不完善，我们投资有极大风险”、“我们必须等采矿证下来能购买炸药再投资”)。2018年12月8日田福利与我签订的补充协议，我认为是无效的。采矿证过期后，开采煤炭是否合法我不懂。2016年9月至12月期间，汇美在兴兴开工的时候，我只知道王某4负责的井下作业，王某4在井下产出煤炭约7000多吨，但是这些是维护巷道、打通风巷道的工程煤，还有打用来开采煤炭主巷道被火工品炸完后开采出的工程煤，煤都被田福利售出了。王某4无论是维护巷道还是打开采的主巷道都是每掘进一米就给1000多元，具体多少不清楚，因为我没有参与管理，王某4也不是我请来的，陈某1没有跟我汇报过雇佣王某4的工程队在井下作业的事情。2016年10月到2017年1月陈某1被我开除了，他没有真正的煤炭生产技术。2016年9月至2016年汇美账目由小彭负责。开采期间炸药都是田福利提供的，费用从工程款里扣除，工人使用是否收取费用我不知道，陈某1知道。2016年9月到12月期间我们没有挣到钱，一部分田福利用来办采矿手续使用了，我知情但是我不同意，还有一部分田福利替汇美给工人结算工资用了。我用来签合同的章是我用汇美建设工程有限公司的营业执照复印件找一家图文店刻了四川汇美建设工程有限公司公司章，这件事我女儿不知情。这个章在哪我想不起来了。汇美在兴兴开工后，煤管局从来没有对兴兴矿业进行处罚。签完合同之后我就会四川了，都是田福利在管理。我看过煤矿保留名单之后就还给田福利了，名单的名头是“阜新市煤炭工业局保留煤矿的通知或者公示”，具体是通知还是公示我记不清了，上面有兴兴煤矿的名字，是全称，上面写着尽快恢复生产。我没有注意有没有文书号或者公章。48、阜新市新邱区价格认证中心价格认定结论书，共8663.44吨煤，按3000卡认证，每吨300元，共价值2599032元。49、鉴定文书（后调取鉴定事项确认书）。（阜）公（司）鉴（理化）字【2017】14号，送检样本：疑似乳化炸药两根。检验报告意见：送检检材检出硝铵炸药成分。由阜新市公安司法鉴定中心出具。50、辨认笔录、搜查笔录、扣押决定书（1）辨认笔录。内容为黄玉国辨认出两名领取爆炸物的工人---陈某2和潘某。（2）搜查笔录（共4份）A．2017年2月28日阜新市公安局侦查人员孙某2、黄某持阜公（太）搜查字【2017】28号搜查证在犯罪嫌疑人田福利的兴兴煤矿进行搜查。在田福利办公室发现人民币23900元、安全生产许可证一本、营业执照一本、工行卡一张、营业执照一张，在煤矿井下发现雷管348根、水胶炸药1174根。B．搜查笔录。2017年3月4日侦查员孙某2、邹某持阜公（太）搜查字【2017】35号搜查证在犯罪嫌疑人田福利的兴兴煤矿进行搜查。搜出账本、检斤票等。C．搜查笔录。2018年4月3日对邓某1家进行搜查（房产证、机动车登记证、报告书）。D．搜查笔录。2018年4月3日对邓某1车辆进行搜查（公章）。E．扣押决定书、扣押清单。证实上述搜查出的物品现已扣押。51、由辩护人出示的阜新市国土资源局海州分局于2016年9月12日出具的证明，内容为“阜新兴兴矿业有限公司采矿许可证正在办理中，由于省厅退卷，现该矿正在补充退卷手续，所以现在手续还在省国土资源厅，采矿许可证有效”（无出具人签名）。52、辩护人出示的阜新浩诚环保检测有限公司给阜新兴兴矿业有限公司出具的检测费发票1张，开票日期为2016年12月19日。53、辩护人出示的由其申请、由公诉机关责成侦查机关在辽宁省国土资源厅调取的阜新兴兴矿业有限公司的相关档案。其中（1）阜新兴兴矿业有限公司的采矿权延续申请登记书。显示其原采矿权有效期为2013年11月19日至2014年11月19日，该申请登记书落款日期为2014年9月20日。（2）阜新兴兴矿业有限公司采矿权申请报告。显示正在办理安全许可证变更手续，因证照不符，还有矿山环境保护与治理性等方案还没有编制完成，大约在2014年12月能完成，因此办理临时延续。落款日期为2014年9月20日。（3)阜新市国土资源局海州分局出具的采矿权延续情况说明。显示兴兴矿业采矿权于2014年11月19日到期，阜新市国土资源局于2014年8月对该矿下达了采矿许可证到期通知，该矿于2014年10月15日申报采矿权延续。因安全生产许可证与采矿许可证不符退卷。2014年10月20日到阜新市国土资源局办理采矿权延续手续，因此耽误了采矿权延续。落款日期为2014年10月22日。（4）阜新市国土资源局出具的情况说明。显示阜新兴兴矿业有限公司采矿证生产规模为4万吨/年，煤炭证生产规模为5万吨/年。（5）阜新市国土资源局海州分局出具的阜新兴兴矿业有限公司采矿权出让情况。显示了兴兴矿业采矿权从2009年5月至2014年11月19日间的延续情况。说明于2013年11月重新编制核实报告及开发方案，土地复垦报告及矿山环境治理方案正在编制中。因变更安全生产许可证企业名称致使采矿证到期，特申请临时延续。落款日期为2014年10月22日。（6）辽宁省国土资源厅于2014年11月27日下发的颁发采矿许可证通知（与证据7相一致）。54、阜新市自然资源局出具的反馈意见、阜新市自然资源局海州分局出具的情况说明，均称未出具过第51号证据（均无出具人签名）。55、中华人民共和国国土资源部官网上阜新兴兴矿业有限公司采矿许可证信息（2019年3月20日采集），显示当前状态为注销（非申请）。原审法院判决认为，被告人田福利作为阜新兴兴矿业有限公司实际经营者，与四川汇美建设工程有限公司实际经营者被告人邓某2在采矿证已过期的情况下，共同合作组织他人采掘煤炭并销售，二被告人的行为均构成非法采矿罪。阜新兴兴矿业有限公司在采矿许可证到期前，只取得了延期4个月的许可，4个月期满后，并未取得相应许可而开采煤炭，属于无证开采。关于被告人邓某2是否明知采矿证到期的问题，除有上列相关证言外及邓某2、田福利之间所承认的短信往来，补充协议亦很清楚。关于邓某2所辩明其不是采矿的问题，亦存在上列相关证言证明，及田福利、邓某2所签协议在案证明。需明确指出，《中华人民共和国矿山安全法实施细则》第二条规定，矿产资源开采活动，指在依法批准的矿区范围内从事矿产资源勘探和矿山建设、生产、闭坑及有关活动。被告人田福利、黄玉国、赵志强违反国家有关爆炸物管理规定，非法储存爆炸物，其行为已构成非法储存爆炸物罪。公诉机关指控被告人田福利、邓某2犯非法采矿罪名成立，但采矿数额与法院查明不一致，应予纠正。公诉机关指控的被告人田福利、黄玉国、赵志强犯非法储存爆炸物罪的犯罪事实及罪名成立，应予支持。被告人田福利、邓某2合作非法开采矿产资源，系共同犯罪。开采矿产品价值超过了100万元，属情节特别严重。被告人田福利、黄玉国、赵志强非法储存爆炸物，系共同犯罪，被告人田福利系主犯，被告人黄玉国、赵志强系从犯。对被告人田福利应数罪并罚。被告人田福利、邓某2在庭审中对部分犯罪事实予以供认。被告人黄玉国、赵志强经传唤到案，对主要犯罪事实予以供认，系自首，可对二被告人适用缓刑。综上，根据四被告人犯罪的事实，犯罪的性质、情节以及对社会危害程度，并经法院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条一款、第一百二十五条一款、第二十五条、第二十七条、第六十九条、第六十七条一款、三款、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条之规定，判决如下：一、被告人田福利犯非法采矿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金200000元；犯非法储存爆炸物罪，判处有期徒刑七年零二个月；合并有期徒刑十二年零二个月，并处罚金200000元。数罪并罚决定执行有期徒刑十二年，并处罚金200000元。二、被告人黄玉国犯非法储存爆炸物罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。三、被告人赵志强犯非法储存爆炸物罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。四、被告人邓某2犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金200000元（已缴纳）。上诉人田福利的上诉理由是：1、兴兴矿业公司的采矿证虽然到期，但一直在申请办理中，且经阜新市国土资源局海州分局于2016年9月12日出具的证明，确认“阜新兴兴矿业有限公司采矿许可证正在办理中，由于省厅退卷，现该矿正在补充退卷手续，所以现在手续还在省国土资源厅，采矿许可证有效”。后期因政策调整而致采矿证未能续办，兴兴矿业公司在申请续办采矿证期间所出井的煤不是正常生产所得，而是维修巷道所产生，故其行为不构成非法采矿罪。2、原判认定其非法储存爆炸物品即炸药的数量不正确，证据不足。新时代民爆（辽宁）股份有限公司于2017年3月6日出具的“情况说明”列举的7个条形码号纸壳箱不属于兴兴公司领取的炸药。原判对其犯非法储存爆炸物品罪量刑过重。其辩护人提出与上诉人的上诉理由内容相同的辩护意见。上诉人邓某2的上诉理由是：其主观上不明知兴兴煤矿公司的采矿证已过期；其与兴兴煤矿公司签订的是工程施工劳务承包合同，是雇佣关系，只获取劳动报酬，未参与利润分成或领取高额固定工资，也无权参与兴兴矿业公司管理活动，其行为不能与田福利构成非法采矿罪共犯。其辩护人提出与上诉人的上诉理由内容相同的辩护意见。经本院审理查明事实与一审判决认定的相同，阜新市海州区人民法院在判决中列明的证实被告人田福利非法采矿、非法储存爆炸物品犯罪事实的证据，均经一审开庭举证、质证。二审合议庭经依法全面审查和评议，对一审判决认定的事实及所列证据予以确认。在本院审理期间，阜新市人民检察院提交了一份阜新市自然资源局出具的“关于阜新兴兴矿业有限公司采矿权办理情况的说明”，内容为：经我局海州分局调查，阜新兴兴矿业有限公司，采矿证号c2100002009051120018630，采矿证有效期限2014年11月19日至2015年3月19日。原阜新市国土资源局海州分局在2015年3月12日受理该矿申报的采矿权延续手续，初审后于2015年3月13日上报市局，市局于2015年4月7日对该矿下达“缴纳采矿权价款后上报”市级事项补正告知书。补正通知后原阜新市国土资源局海州分局未接到补正手续。对此份“证明”所证实的事实，本院予以认定。本院认为，上诉人田福利系阜新兴兴矿业有限公司实际经营者，上诉人邓某2系四川汇美建设工程有限公司实际经营者，二人在明知阜新兴兴矿业有限公司采矿证已过期的情况下，共同合作组织人员采掘煤炭并销售，情节特别严重，二人的行为均构成非法采矿罪，且系共同犯罪。上诉人田福利、原审被告人黄玉国、赵志强违反国家有关爆炸物管理规定，非法储存爆炸物，三人行为已构成非法储存爆炸物罪，且系共同犯罪。田福利系主犯，黄玉国、赵志强系从犯。依法均应予惩处。对田福利应数罪并罚。关于上诉人田福利所提上诉理由及其辩护人的意见，经查，公诉机关提供的现有证据，足以证实兴兴矿业公司在采矿证过期后即无采矿证期间实施了非法采矿行为，原阜新市国土资源局海州分局于2016年9月12日出具的“证明”，经阜新市自然资源局海州分局和阜新市自然资源局调查确认，该份“证明”不是原阜新市国土资源局海州分局出具且不存在效力问题；现有证据不能确定新时代民爆（辽宁）股份有限公司于2017年3月6日出具的“情况说明”列举的7个条形码号的来源，但公安机关的搜查笔录及田福利指认照片，能认定田福利非法储存炸药的数量。故对上诉人田福利的上诉理由及其辩护人的意见不予支持。关于上诉人邓某2所提上诉理由及其辩护人所提意见，经查，四川汇美工程建设有限公司（乙方）与阜新兴兴矿业有限公司（甲方）签订的《工程施工劳务安全管理承包合同》第三条即“费用及支付方式”约定：“甲方按照风选后地磅检斤计量，每吨煤付给乙方150元人民币，按照目前市场价格每吨360元为基础，每吨煤涨50元，给乙方增加5元开资费，以此类推，售煤过磅双方人员签字”。故不能认定汇美公司系单纯为兴兴公司提供劳务。田福利的供述及双方所签的补充协议均能证实邓某2对兴兴公司无采矿证的事实是明知的，故对邓某2的上诉理由及其辩护人的意见不予支持。原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长 李 渊审判员 李长江审判员 赵洪山二〇一九年十二月十三日书记员 杨思莹