四川省普格县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)川3428民初223号 原告：四川珙桐林业规划设计有限公司，住所地四川省成都市金牛区西体北路2号4栋1单元13楼5号，统一社会信用代码91510106332004526P。 法定代表人：曹静，系该公司经理。 委托诉讼代理人：刘泽其,四川远智律师事务所律师，代理权限为特别授权。 被告：普格县海德新能源有限公司，住所地四川省普格县普基镇城北小区N栋，统一社会信用代码91513428314470486L。 法定代表人：井华。 原告四川珙桐林业规划设计有限公司与被告普格县海德新能源有限公司技术服务合同纠纷一案，本院于2019年5月23日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告四川珙桐林业规划设计有限公司委托诉讼代理人刘泽其到庭参加诉讼，被告普格县海德新能源有限公司的相关法律文书本院经电话、公司注册地址实地送达未果的情况下于2019年8月28日在最高人民法院公告平台上公告送达，公告期满后，被告未到庭参加诉讼，也未向本院提交答辩状，自动放弃自己的诉讼权利，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 四川珙桐林业规划设计有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告设计费18万元，违约金94266.67元，并依法按约定支付利息；2、被告承担所有诉讼费用。 事实和理由：2017年9月12日，原被告经协商一致，就“普格县甘天地20MW光伏电站项目（包括站内、外线送出工程）”所涉及的拟使用林地可行性报告编制签订了《委托编制拟使用林地可研报告合同书》（下称合同）。该合同约定了：1、被告委托原告对“普格县甘天地20MW光伏电站项目”拟使用林地进行调查，编制《普格县甘天地20MW光伏电站项目拟使用林地可行性报告》；2、该项目设计费为28万元包干，费用的支付方式为：签订合同后10个工作日，被告支付经费10万元；原告提供的报告评审通过后10个工作日，被告支付经费10万元；原告提供成果资料，取得林地同意书及林业局批复后10个工作日，被告支付经费8万元。3、合同的违约责任和其他相关事宜。合同签订后，原告按合同约定履行了全部义务，且设计成果已通过省林业厅的审批获得批文，但被告仅在2017年9月15日支付了10万元费用后就没有再按合同约定履行给付义务，现尚欠设计费18万元。其后原告多次催促被告付款，被告总以各种理由拖延不付。另按合同约定：若被告超过协议约定日期付费的，每逾期一日应向原告支付总金额5%的违约金，原告考虑到合同对违约金的约定过高，参考最高人民法院关于民间借贷率的规定，按月利息2%计息，时间分为两段，立案前为一段，按合同总金额为计算基准，立案后至本金付清为一段，按未付款金额为计算基准。为维护原告的合法权益，特向人民法院提起诉讼，请求人民法院依法裁处。 被告普格县海德新能源有限公司未到庭参加诉讼，也未提交答辩状，自动放弃自己的诉讼权利。 原告围绕诉讼请求依法向本院提交了以下证据： 1、原告《营业执照》、法人身份证明书、法定代表人身份证复印件、内资企业登记基本情况表、国家企业信用信息公示系统打印的被告普格县海德新能源有限公司（下称海德公司）《企业信用信息公示报告》，证明原被告的主体资格适格。 2、《委托编制拟使用林地可研报告合同书》，证明原被告双方签订合同的时间及双方权利与义务，以及违约责任的约定内容。3、林业行政处罚决定书（普森公林罚决字[2017]第26号）、与张玉松往来邮件电子记录资料、普格县林业和草原局出具的《证明》、四川林业厅《使用林地审核同意书》（川林地审字[2017]D1177号）,证明（1）张玉松为被告方办理征占林地手续的负责人；（2）原告已完成了合同约定技术服务内容。 4、中国工商银行网上银行电子回单、2019年4月12日原告向被告催款的《律师函》，证明被告在2017年9月15日向原告支付了首期款后就再也没有付过款，同时违约金按最后一批次付款时间起算。 以上证据被告未到庭参加诉讼，视为自动放弃自己的举证、质证权利。 经审理查明：2017年9月12日，原被告经协商一致，就“普格县甘天地20MW光伏电站项目（包括站内、外线送出工程）”所涉及的拟使用林地可行性报告编制签订了《委托编制拟使用林地可研报告合同书》（下称合同）。该合同约定了：1、被告委托原告对“普格县甘天地20MW光伏电站项目”拟使用林地进行调查，编制《普格县甘天地20MW光伏电站项目拟使用林地可行性报告》；2、该项目设计费为28万元包干，分三次支付：签订合同后10个工作日，被告支付第一次经费10万元；原告提供的报告评审通过后10个工作日，被告支付第二次经费10万元；原告提供成果资料，取得林地同意书及林业局批复后10个工作日，被告支付第三次经费8万元。3、合同的违约责任和其他相关事宜。合同签订后，原告按合同约定进行了勘查设计，提交了相关资料，在2017年12月29日取得了四川省林业厅的《使用林地审核同意书》。被告按合同约定在2017年9月15日支付了第一次的10万元费用，之后就再没有按合同约定履行剩余的给付义务，经原告多次催收未果，现尚欠设计费18万元。合同中对违约责任的约定为：若被告超过协议约定日期付费的，每逾期一日应向原告支付总金额5%的违约金，在审理过程中原告主动提出考虑到合同对违约金的约定过高，参考最高人民法院关于民间借贷率的规定，按月利息2%计息，时间分为两段，立案前为一段，按合同总金额为计算基准，立案后至本金付清为一段，按未付款金额为计算基准。 根据有效证据的认定，原告提供的证据符合客观性、合法性、关联性证据三性的要求，本院予以确认。 本院认为：原告四川珙桐林业规划设计有限公司与被告普格县海德新能源有限公司签订的《委托编制拟使用林地可研报告合同书》是双方当事人的真实意思表示，且不违反法律的规定，是合法有效的，应受法律的保护。 本案争议焦点为：1、原告四川珙桐林业规划设计有限公司是否履行了合同的全部义务； 在庭审中原告提供了普格县林业和草原局出具的证明一份，证明普格县海德新能源有限公司于2017年12月17日向该局提供了《使用林地申请表》及四川珙桐林业规划设计有限公司编制的《普格县甘天地20MW光伏电站项目拟使用林地现状调查表》，2017年12月29日取得了川林地审（2017）D1177号《使用林地审核同意书》，原告还提供了四川林业厅川林地审（2017）D1177号《使用林地审核同意书》，这些证据都证明了原告四川珙桐林业规划设计有限公司已按合同约定履行合同的全部义务，本院予以确认。 2、被告普格县海德新能源有限公司是否按合同履行了付款的义务，是否违约及承担违约责任。 在庭审中原告提供了被告在2017年9月15日第一次向原告付款10万元的付款凭证及原告向被告催款的《律师函》，证明被告这一次付款后就再也没有按合同支付剩余服务费，被告未到庭参加诉讼，也未提交答辩状，视为自动放弃自己的举证、质证权利，按照庭审查明的事实和原告提交的证据，证明了被告普格县海德新能源有限公司未按合同约定履行全部付款义务。《中华人民共和国合同法》第一百零九条规定“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬”，因此，普格县海德新能源有限公司应承担违约责任，向原告足额支付所欠服务费；《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数量的违约金，约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”本案中双方约定的逾期一日，按总金额的5%支付违约金明显过高，原告在庭审中虽提出了适当减少，但同时原告也没有能够提交有关被告迟延支付造成具体损失的相关证据，故本庭对于原告提出违约金的请求不予支持；对于原告提出的关于利息的请求，考虑到由于被告不履行合同的行为，实际占用了原告的资金，在一定程度上造成了原告资金利息的损失，本院予以酌情考虑。 综上所述，原告按合同的约定履行了全部义务，被告无正当理由拒不履行合同义务，应承担违约责任。依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第一百一十四条、第三百六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、由被告普格县海德新能源有限公司向原告四川珙桐林业规划设计有限公司支付技术服务费人民币18万元（大写壹拾捌万元整）及利息（利息以所欠服务费18万元为基数，自被告应付最后一批次款项时间起，即2018年1月8日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至本判决生效之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算），限于本判决生效之日起十日内给付； 二、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2510元，由被告普格县海德新能源有限公司承担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。 审判长 罗  黎 审判员 令 狐 锴 审判员 黄 丽 平 二〇一九年十二月十五日 书记员 吉木你虎