陕西省咸阳市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2019)陕04民终2198号 上诉人（原审原告）：张某，男，19XX年XX月XX日出生，汉族，住咸阳市渭城区，公民身份号码：61040XXXX11217XX18。 上诉人（原审原告）：魏某某，女，19XX年1月XX日出生，汉族，住咸阳市渭城区，公民身份号码：61040XXXX60114XX21。 上诉人（原审原告）：张某甲，女，20XX年X月X日出生，汉族，住咸阳市渭城区，公民身份号码：61040XXXX809XX25XX。 法定代理人：魏某某，女，19XX年1月XX日出生，汉族，住咸阳市渭城区，公民身份号码：61040XXXX6011XX021，系张某甲之母。 上诉人（原审原告）：张某乙，女，20XX年5月XX日出生，汉族，住咸阳市渭城区，公民身份号码：61040XXXX2052XX5XX。 法定代理人：魏某某，女，19XX年1月XX日出生，汉族，住咸阳市渭城区XX街道渭XX城XX村XX号。公民身份号码：61040XXXX6011XX0XX，系张某乙之母。 被上诉人（原审被告）：咸阳市渭城区XX街道XX湾村第五村民小组。 负责人：隆恩，系该村村委会主任。 委托诉讼代理人：李某某，男，19XX年X月6日出生，汉族，咸阳市渭城区XX街道办事处XX湾村村民，现住该村78号，公民身份号码：61040XXXX803XX25XX。 上诉人张某、魏某某、张某甲、张某乙因与被上诉人咸阳市渭城区XX街道XX湾村第五村民小组(以下简称：XX城XX村XX组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服咸阳市渭城区人民法院（2019）陕0404民初940号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 张某、魏某某、张某甲、张某乙上诉请求：依法改判被上诉人增加给付上诉人一户半人份额的征地补偿款18927元。事实与理由：上诉人魏某某全家确系已被XX湾村委会认可的双女户，村委会出具的证明是通过本人出具的节育证明及多年来的孕检检查而开具的。XX湾五组从未因此类案件众多而主动调整分配方案，而是让符合条件的农户向法院起诉，上诉人多次讨要无果，故提起诉讼，请求二审法院依法改判。 被上诉人咸阳市XX区XX街道XX湾村第五村民小组辩称：一审认定事实错误，适用法律错误。夫妻的节育证明是双女户享受相应计某某待遇的前提条件，节育证明应由计某某部门或有资质的医疗单位出具。四上诉人仅凭XX湾村村委会出具的证明，无法反映其系双女户的事实。上诉人应当举证证明其符合双女户条例所规定的条件，其上诉的部分款项超过时效，被上诉人不予认可。 张某、魏某某、张某甲、张某乙向一审法院起诉请求：1、依法判令被告增加给付原告一户半人份额的征地补偿款18927元。2、本案诉讼费由被告承担。 一审法院认定事实：张某、魏某某系XX城XX村XX组村民，2006年10月30日登记结婚，婚后于2008年9月7日生育长女张某甲，2012年5月21日生育幼女张某乙。2015年8月15日XX城XX村XX组向每位村民分配河滩租地款310元，2015年8月15日向每位村民分配坡下征地款18240元，2015年12月26日向每位村民分配塬上租地款1597元，2017年1月17日向每位村民分配塬上租地款1466元，2017年7月5日向每位村民分配河滩租地款、菜地征地款1183元，2017年11月2日向每位村民分配酒庄路征地款13687元，2017年11月23日向每位村民分配塬上租地款1371元，在分配上述款项时，XX城XX村XX组均未向张某一户增加分配。后张某一家以要求享受计某某待遇为由诉至本院，本院在立案前曾向咸阳市XX区XX街道办事处发出书面通知，要求其限期责令XX湾村村民委员会以及XX城XX村XX组予以改正，力争将问题就地解决。但通知发出后未有回复。 一审法院认为，农村计某某家庭优惠待遇案件，本应由基层街道办事处责令相关村组协调处理，力争将问题就地及时解决。但本案中的被告处理无果，故本院只能予以司法裁决。 根据《中华人民共和国人口和计划生育法》以及《陕西省人口与计划生育条例》的相关规定，农村集体经济组织在分配集体资产收益和财物时，双女户夫妻凭其结育证明增加半个人份的份额。本案中，原告张某、魏某某夫妇要求享受双女户的计某某待遇，但其并未提交相关节育证明，故对其要求按照双女户标准享受计某某待遇的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国人口和计划生育法》第二十三条、二十九条，《陕西省人口与计划生育条例》第五十一条第（五）项以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：驳回原告张某、魏某某、张某甲、张某乙的诉讼请求。案件受理费274元，减半收取137元，由原告张某、魏某某、张某甲、张某乙负担。 二审中，上诉人提供证据：1、生育证一份，证明上诉人家庭系双女户；2、张宗祥社会保险票据一份，证明上诉人家庭是双女户，故不用缴纳合疗费用；3、XX湾村委会证明一份，证明上诉人家庭系双女户；4、陕西水电医院2019年B超单一份，证明上诉人魏某某有宫内节育器，系双女户。5、2018年8月被上诉人确定的双女户名单中有上诉人户。 被上诉人质证认为，对证据1的真实性认可，证明目的不予认可，该证据只是准生证明，不能证明上诉人为双女户。证据2证明目的不予认可，有时因为家庭人口多，票据有可能不是一张。证据3只能说明上诉人没有生第三胎，不能证明其为双女户。证据4只能证明采取节育措施，不能证明是双女户。证据5是当时为落实计划生育政策，村上根据当事人自己上报的情况统计的名单。 经合议庭评议，本院对上诉人提供的证据1、2的真实性予以认定；证据3、4、5客观真实，能够证明上诉人的证明目的，本院予以认定。 经查，原判认定案件事实基本清楚。本院对一审判决认定的案件事实予以确认。 另根据本院调查，2018年3月18日，咸阳市XX区XX街道XX湾村第五村民小组对2015-2017年征地款项分配进行了调整，由每人分配37854元调整至每人分配32842元。 本院认为，双女户凭夫妻的节育证明在集体经济组织分配集体资产收益和财物时，应增加分配半个人份的份额。节育证明由计某某部门或有资质的医疗单位出具。本案中，四上诉人出举的证据能够证明其系双女户的事实，故张某、魏某某、张某甲、张某乙要求被上诉人增加支付其半个人份集体收益的请求成立，应予支持。已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实，当事人无需举证，当事人有相反证据足以推翻的除外。XX区人民法院（2018）陕0404民初3322号民事调解书中认定被上诉人重新召开了村民代表会议，对原分配方案进行了调整，将独生子女户、双女户、出嫁女等一并纳入分配；方案调整后每人应分得的租地款及征地补偿款共计为32842元。上诉人无异议，故予采信。 被上诉人在一审及二审诉讼中均以诉讼时效进行答辩。当事人有权处分自己的民事权利。在二审中，被上诉人答辩上诉人的部分款项超过法律规定的民事权利的诉讼时效期间三年。经审查，2018年1月6日被上诉人对双女户及独生子女户数据统计，统计时上诉人报名双女户。本案中所分配款项最早的分配时间2015年8月15日。故被上诉人答辩称上诉人的部分款项超过法律规定的民事权利的诉讼时效期间三年的理由不能支持。 综上，原判适用法律不当，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项规定，判决如下： 一、撤销咸阳市渭城区人民法院（2019）陕0404民初940号民事判决； 二、本判决生效后十日内，由咸阳市XX区XX街道XX湾村第五村民小组给付张某、魏某某、张某甲、张某乙应增加的半个人份额的集体收益16421元。 三、驳回张某、魏某某、张某甲、张某乙的其他诉讼请求。 如果未按照本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费274元，减半收取137元；二审案件受理费274273元，共计411410元，由张某、魏某某、张某甲、张某乙负担50元，由咸阳市XX区XX街道XX湾村第五村民小组负担361360元。 本判决为终审判决。 审判长  吕娟芳 审判员  李新莉 审判员  赵建辉 二〇一九年十一月七日 书记员  余 盼 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。