陕西省延安市宝塔区人民法院 陕西省延安市宝塔区人民法院民事判决书（2019）陕0602民初6257号原告：陈香香，女，汉族，1988年9月8日出生，陕西省延安市人，初中文化，无业，现住延安市宝塔区。被告：延安市养护处，地址：延安市XX路XX号。统一信用代码：43645296-4。法定代表人：陈宝生，系该处主任。委托代理人：杜倩，系陕西嘉岭律师事务所律师。原告陈香香诉被告延安市养护处财产损害纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告陈香香，被告委托代理人杜倩到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求： 1、判决被告连带赔偿原告车辆停运损失费5950元(350元/天×17天),两名驾驶员误工费5100元(150元/天×17天2人),车辆顶帽1350元,各项损失合计12400元。2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2018年6月25日,原告在延安市神州集团汽车出租有限公司承包陕JXXXX号出租汽车辆,承包期限为6年。承包后,原告雇佣了两名司机驾驶该车辆。2019年7月23日,原告的司机李某某驾驶陕JXXXXX号出租汽车在宝塔区XX园XX小区路口向东100米公路处正常行驶时,路面然塌陷,导致车辆坠入公路南侧排水渠内,造成车辆受损、人员受伤。事故发生后，原告将陕JXXXXX号受损车辆送至修理厂维修17天，产生的车辆修理费原告已经保险公司赔偿,但该车辆停运期间的承包费、人员误工费保险公司不予赔偿。因为发生塌陷的公路系被告负责日常维护和管理,故被告应对原告车辆停运损失、司机误工费进行赔偿,故成诉。原告为证明其主张的事实成立，向本院提供如下证据：证据一：出租车承包合同。证明原告系陕JXXXXX号出租车承包人，承包费每月10500元（每天350元）。证据二：道路交通事故证明。证明2019年7月23日，原告承包的陕JXXXXX号出租车在涉案地点，因路面塌陷，车辆坠入公路南则排水渠内。证据三：延安市人民政府回函。证明经过原告了解，该事故应当由被告承担赔偿责任。证据四：发票四张。证明停运损失从2019年7月23日至2019年8月8日，共计17天。另外证明车辆顶帽损失1350元。被告辩称，首先，被告已经全面履行了对道路的日常巡查、养护义务。涉案出现塌陷的道路系由延安市住建部门修建，修建竣工后移交给延安市城市建设项目办公室。2016年1月21日，由延安市城市建设项目办公室移交给被告，被告仅对该道路路面进行日常巡查、养护，及道路出现损坏后的及时抢修工作。被告在接收该道路的养护工作后，按照要求一直在对养护的道路进行日常的巡查，在巡查出现问题后随时上报相关科室进行处理。本案塌陷的道路位于延安市宝塔区XX园XX小区路口向东100米公路处，也即被告划分的黄蒿湾过境段，就在发生路面塌陷的2019年7月份期间，被告分别于7月3日、8日、11日、19日对该路段进行了日常的巡查，并未发现塌陷道路出现任何裂缝、下沉等情况，且也没有接到道路出现问题的报案电话。也就是说，在路面塌陷前，该出事道路路面一切正常。当出事道路路面于2019年7月23日凌晨塌陷，原告雇佣的驾驶员开车掉进塌陷处时，被告的巡查员在接到塌陷报警电话后第一时间赶赴塌陷现场，将塌陷现场围挡起并设立警示牌，同时派被告的巡查员曹静对周边定点巡查，以防再次塌陷，随时掌握现场情况。因此，作为仅仅只是对道路路面进行巡查、发现问题进行及时抢修的被告，对于此次出事的道路，在出事前被告已尽到了应尽的巡查任务，在道路塌陷后接到报警电话后也第一时间进行了警戒和现场随时巡查，后也在一定时间内完成了对该道路的抢修工作。其次，本案路面塌陷致原告承包的出租车受损与被告无因果关系，被告不应当承担赔偿责任。本案系财产损害赔偿案件，而财产损害赔偿案件的无非是侵权或交通事故。其一，原告承包的车辆在行驶过程中，因路面塌陷随之驶入塌陷处，造成其车辆受损的事实，被告虽是该塌陷路面的养护管理人，但在路面塌陷前，其已严格履行了日常的巡查义务，塌陷路面并未出现裂痕等情况，因此在原告履行了正常的职责情况下，路面塌陷致原告车辆受损，被告并不是直接侵权人。被告已尽到了路面日常巡查的管理责任，其不存在任何过错，不应当承担原告车辆受损的侵权赔偿责任。再次，延安市公XX队XX大队就该事件出具了一份道路交通事故证明，该事故证明仅能证明原告承包的车辆驶入塌陷路面受损的事实，无法证明此次事故与被告有任何因果关系，故原告所述无事实及法律依据。综上，被告在原告车辆受损事故中不是直接侵权人，被告尽到了道路路面的管理责任，不存在任何过错，故依法应当驳回原告诉求。被告为主张其事实成立，向本院提供如下证据：市政管理所巡查7月份记录复印件五张。证明被告作为对延安市区内修建完毕，移交给被告养护的道路路面的日常巡查、养护，及道路出现损坏后的及时抢修工作，被告在2016年1月份接受本案塌陷道路的养护工作后，一直定期对该道路履行着日常巡查义务，就在道路塌陷的当月，被告曾分别于7月3日、8日、11日、19日对该路段进行了日常的巡查，巡查记录可以证明本案塌陷路面在塌陷前并未出现任何裂缝、下沉等情况，路面塌陷前被告也没有接到道路出现任何问题的报案电话。7月23日路面塌陷后，被告在第一时间到达现场进行巡查，并派巡查员进行现场周围定点巡查。因此，作为仅仅是对道路的路面进行日常巡查、养护的被告已经完全履行了作为道路路面管理者的义务和职责，不存在养护、管理失职等情况。因此，对于原告车辆受损无任何过错责任，不应当承担损害赔偿责任。                                                                                                                                                                                                                             根据当事人陈述和经审查确认的证据本院认定事实如下：2018年6月25日，原告陈香香在延安市神州（集团）汽车出租有限公司承包陕JXXXXX号桑塔纳出租汽车一辆，承包期限为六年，承包费每月10500元。2019年7月24日，原告的司机李某某驾驶陕JXXXXX号出租车，在延安市宝塔区XX园XX小区路口向东100米公路处由西向东行驶时，因路面塌陷致车辆坠入公路南侧排水渠内，造成该车驾驶人李某某，乘车人王宇、孙佳龙三人受伤，车辆受损。另查明，案涉道路位于延安市宝塔区XX园XX小区路口向东100米公路处，该道路于2016年1月21日由延安市城市建设项目办公室移交被告延安市养护处管护。本案事故发生前后，被告分别于2018年7月3日、8日、11日、19日对案涉道路进行了巡查、养护。2018年7月23日该路面塌陷后，被告对该路段进行定点巡查并及时上报。以上事实有：出租车承包合同、道路交通事故证明、延安市人民政府回函、市政管理所巡查7月份记录、法庭审理笔录等在卷佐证。本院认为，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条规定，因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予以支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。本案中，被告延安市养护处于2016年1月21日接收案涉道路的管护，根据被告提供的巡查记录可以证明被告在本案事故发生前多次对案涉道路进行巡查、养护，在此期间并未发现该道路存在安全隐患，事故发生后，被告也及时对该道路进行周边定点巡查，被告的行为已尽到了安全防护等法定义务，且原告未提供证据证明被告对其车辆损失存在侵权行为，故原告要求被告承担赔偿责任的诉讼请求，本院依法不予支持。综上，根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四之规定，判决如下： 驳回原告陈香香的诉讼请求。    案件受理费110元，原告已预交，实际由原告陈香香负担110元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省延安市中级人民法院。  审  判  长   杨丽丽审  判  员   李惠蓉人民陪审员   刘桂梅   二O一九年十二月二十三日  书 记 员  张  琦  1