兰州新区人民法院民 事 判 决 书（2019）甘0191民初2211号原告：兰州广通新能源汽车有限公司，住所地甘肃省兰州市兰州新区。法定代表人：杨健。委托诉讼代理人：安爱明，甘肃赛莱律师事务所律师。委托诉讼代理人：何钰辉，甘肃赛莱律师事务所律师。被告：陈瑞良。委托诉讼代理人：达爱民，甘肃正鼎律师事务所律师。原告兰州广通新能源汽车有限公司（以下简称“广通公司”）与被告陈瑞良劳动争议一案，本院于2019年8月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告广通公司委托诉讼代理人安爱明、何钰辉，被告陈瑞良及其委托诉讼代理人达爱民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。广通公司向本院提出诉讼请求：1.确认原告单方面解除劳动合同合法有效；2.确认原告与被告之间的劳动合同于2018年9月11日解除，此后双方不存在劳动关系；3.判决原告不向被告支付自2018年9月11日劳动合同解除后的任何工资，不为被告补缴劳动合同解除后的各项社会保险；4.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：陈瑞良与兰州宇通客车有限公司（以下简称“宇通公司”）于2004年5月签订了《劳动合同书》。2017年，宇通公司变更为广通公司。陈瑞良在劳动关系存续期间，私自占用广通公司的土地厂房、不服从广通公司的日常经营管理、阻挡广通公司的工作人员和车辆进入工作场所、在广通公司的厂区设立“自由市场”和停车场收取租金，严重违反企业管理制度并涉嫌违法犯罪。为此，广通公司向兰州市公安局城关分局草场街派出所报案，并于2018年9月11日向陈瑞良送达《解除劳动合同通知书》，与陈瑞良解除劳动合同。广通公司解除合同时，单位未成立工会，但兰州新区人事争议仲裁委员会（以下简称“兰州新区仲裁委”）以广通公司未根据劳动合同法第四十三条之规定将解除理由通知工会为由，裁决确认广通公司的解除合同行为违反法律规定，广通公司认为兰州新区仲裁委的该项仲裁决定适用法律错误。广通公司解除合同的原因是陈瑞良存在过错，广通公司不应向陈瑞良支付劳动关系解除后的工资及补缴相关社会保险费用。故广通公司提起诉讼，望判如所请。陈瑞良辩称，陈瑞良为广通公司员工，任职于公司安全后勤处，签订无固定期限劳动合同。2018年9月，广通公司单方面解除合同，并停发工资和各项社会保险，但未通知工会，广通公司单方面解除合同的行为违反法律规定。双方至今存在劳动关系，广通公司应当给陈瑞良补发2018年9月起的工资并补缴各项社会保险。陈瑞良对于兰州市城关区佛慈大街325号厂区（以下简称“325号厂区”）被使用及按公司规定要求广通公司在出门证上签字的行为没有违反相关法律规定，经公安民警协商已解决，不存在违法犯罪行为，请求驳回广通公司的全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对广通公司提交的《内资公司变更通知书》《接处警工作登记表》《受案回执》《兰州新区工会工作委员会关于同意成立兰州广通新能源汽车有限公司工会委员会的批复》和陈瑞良提交的银行流水、社保证明、《接处警工作登记表》，因双方当事人对以上证据的真实性均予以认可，本院予以确认，并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1.广通公司提交了照片和视频资料，证明陈瑞良等人将广通公司325号厂区土地私自对外出租，用于经营“自由市场”收取租金和对外设立停车场收取停车费，阻挠广通公司工作人员进入厂区开展工作，严重扰乱了公司的正常经营秩序，给公司造成多方面的损失的事实。陈瑞良对照片的真实性及证明目的均有异议，认为其行为只是在履行保卫职责。本院认为，陈瑞良虽对该组证据的真实性不予认可，但未提交相反的证据予以证明，结合公安机关的询问笔录及视频资料显示的厂区名称，本院对该组证据的真实性、客观性、关联性均予以确认，认定该组证据能够反映出广通公司325号厂区土地确实存在摆摊、停车等情形，也能反映出陈瑞良等人一开始阻拦相关人员进入厂区，后来放行的事实。2.广通公司申请陈德见、黄广聪出庭作证，证明2018年7月24日，广通公司组织两名证人在内的20名员工进入325号厂区整理车间设备，被陈瑞良等6名门卫阻挠，致使该项工作无法开展，严重影响原告正常生产、经营，但此期间陈瑞良允许社会闲杂车辆进入厂区的事实。陈瑞良对陈德见、黄广聪的身份提出异议，认为其二人作了虚假陈述。根据广通公司提交的劳动合同书、工资发放明细，结合视频内容，本院对证人证言的真实性、客观性、关联性均予以确认，对于广通公司组织工人前往325号厂区整理设备时，陈瑞良等人以没有手续为由阻止工人进厂的事实予以确认。3.广通公司提交了《解除劳动合同通知书》、陈瑞良签收快递的截图，证明广通公司因陈瑞良存在侵害公司合法权益等行为，根据劳动合同法第三十九条第二、三款的规定，出具《解除劳动合同通知书》并送达陈瑞良，广通公司解除劳动合同合法合规的事实。陈瑞良对真实性不认可。本院认为，从陈瑞良向兰州新区仲裁委提起仲裁的情况来看，陈瑞良确于2018年9月得知广通公司单方面解除了劳动合同，因此对该份证据的真实性、客观性、关联性本院予以确认，对于2018年8月8日广通公司作出《解除劳动合同通知书》，解除与陈瑞良的劳动合同，并通过顺丰速运邮寄给陈瑞良，陈瑞良于2018年9月11日签收的事实予以确认。4.广通公司提交了《报案材料》，证明陈瑞良等人的行为致使公司无法正常经营，已涉嫌违法犯罪，致使广通公司向兰州市公安局城关分局草场街派出所报案的事实。陈瑞良认为该材料为广通公司单方面出具，不具有证明效力。本院认为陈瑞良的质证意见成立，《报案材料》为广通公司出具，具有主观性，是否违法犯罪应当以有关部门作出的结论为准。5.广通公司提交了《关于解除与陈瑞良、姚从祥、潘卫平、赵春敏、张福生、钱万明劳动合同的通知》和《关于同意公司的回复》，证明广通公司在工会成立后，依法将解除陈瑞良等人劳动关系事实告知了工会，解除劳动关系符合劳动合同法的规定，工会回复同意解除的事实。陈瑞良对两份文件的真实性有异议，认为应当给陈瑞良送达解除通知前将解除合同的相关事项和理由通知工会并取得工会的同意，上述两份文件是广通公司单方面解除与陈瑞良的劳动合同之后作出的。本院认为，陈瑞良虽然对上述两份证据的真实性有异议，但并无相反证据予以证明，本院对该证据的真实性、客观性、关联性及证明目的均予以确认。6.广通公司和陈瑞良均提交了兰州新区仲裁委作出的兰新劳人仲裁字〔2019〕第32号裁决书，虽然双方均对该裁决书的真实性提出异议，但双方提交的裁决书内容完全一致，故本院对裁决书的真实性、客观性、关联性予以确认。7.广通公司提交了兰州市公安局城关分局草场街派出所对陈瑞良所作的询问笔录两份，证明陈瑞良违反劳动纪律、侵占厂区开设早市及停车场、拒不让公司人员进场开展工作和自认收到解除劳动合同通知的事实。陈瑞良认为公安机关已经出具了不予处罚决定，对于陈瑞良的陈述应以最后的结案依据为准。本院认为，该证据为本院依广通公司的申请从兰州市公安局城关分局草场街派出所调取，且陈瑞良没有相反证据证明该份笔录中的陈述不是其真实意思表示，故对该份证据的真实性、客观性、关联性，本院均予以确认。8.陈瑞良提交了兰州宇通客车有限公司工会组织机构代码证集成电路（IC）卡，证明宇通公司是有工会的，如果要解除劳动合同，应当通知工会的事实。广通公司认为该证据的真实性无法核实，且宇通公司变更为广通公司，从广通公司申请成立工会被批准可看出宇通公司没有工会。本院认为，广通公司是否成立工会与原宇通公司有无工会无关，陈瑞良证明原宇通公司存在工会的事实，本院予以认可。9.陈瑞良提交了兰公（城）不罚决字〔2019〕1号《不予行政处罚决定书》，证明陈瑞良的堵门行为经公安机关认定为职务行为，不违反法律规定。广通公司认为该行政决定作出后未满六十日，尚未生效。本院认为，行政行为一经作出即生效，未经复议机关或人民法院撤销或确认无效即为有效，在广通公司未向本院提交该决定书被确认无效或撤销等证据的情况下，该决定具有法律效力。本院经审理查明事实如下：2004年5月9日，陈瑞良与宇通公司签订《劳动合同书》，约定双方自2004年元月一日起确定无固定期限劳动合同关系，乙方（陈瑞良）有下列情形之一的，甲方（宇通公司）可以解除劳动合同：1.在试用期内被证明不符合录用条件的；2.严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；3.严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；4.被依法追究刑事责任的。陈瑞良在宇通公司保卫科就职。2017年3月17日，宇通公司变更名称为广通公司。2018年8月8日，广通公司作出《解除劳动合同通知书》，以陈瑞良私自侵占公司325号厂区土地并出租用于经营“自由市场”收取租金、阻止公司人员进入厂区工作、影响公司正常经营管理，严重违反劳动纪律为由，决定开除陈瑞良，解除原宇通公司与陈瑞良签订的《劳动合同书》，广通公司通过顺丰速运向陈瑞良邮寄《解除劳动合同通知书》，陈瑞良于2018年9月11日签收。陈瑞良收到通知后不服，向兰州新区仲裁委申请裁决，请求确认陈瑞良与广通公司在2018年8月至申请仲裁时存在劳动关系，由广通公司补缴此期间的社会保险、补发工资，并确认广通公司单方面解除劳动合同的行为违法。兰州新区仲裁委认定双方劳动合同解除的时间为2018年9月11日，应当补发工资，但广通公司单方面解除劳动合同未征求工会组织的意见违反法律规定，遂于2019年7月3日作出兰新劳人仲裁字〔2019〕第32号裁决，确认双方在2018年9月11日前存在劳动关系，广通公司给陈瑞良支付工资2714.4元，广通公司2018年8月8日作出的解除劳动合同通知违反法律规定。广通公司不服，向本院提起诉讼。另查明，广通公司给陈瑞良发放了2018年8月1日至8日的工资678.6元。再查明，陈瑞良等人曾因交纳社会保险的问题与公司发生纠纷并上访，经相关单位协调后仍未完全解决。后陈瑞良等人将325号厂区用于经营周末“自由市场”和停车场，收取租金及停车费。2018年7月24日，陈瑞良等人以广通公司拉运货物时无出门证为由阻止广通公司职工进入325号厂区拉运货物，广通公司报警后，公安机关出警告知双方协商解决。2018年9月30日，广通公司以陈瑞良等人的行为涉嫌构成侵占罪、职务侵占罪、聚众扰乱社会秩序罪等罪名为由，向兰州市公安局城关分局草场街派出所报案，兰州市公安局城关分局于2018年10月8日立案，2019年9月6日作出兰公（城）不罚决字〔2019〕1号《不予行政处罚决定书》，以陈瑞良等人阻拦未持手续搬运设备的白俊等人的行为与其门卫职责重合，陈瑞良等人的行为应由企业依据内部管理规定予以规范，不属于公安机关管辖范围为由，决定对陈瑞良扰乱单位秩序的行为不予行政处罚。还查明，2009年5月20日，甘肃省组织机构代码管理中心给兰州宇通客车有限公司工会颁发机构代码证。2019年4月16日，兰州新区工会工作委员会作出新工发〔2019〕16号《兰州新区工会工作委员会关于同意成立兰州广通新能源汽车有限公司工会委员会的批复》。2019年7月25日，广通公司向该公司工会委员会发出兰广新能〔2019〕34号《关于解除与陈瑞良、姚从祥、潘卫平、赵春敏、张福生、钱万明劳动合同的通知》，将解除劳动合同的事实、理由通知工会，并请工会提出书面意见。该公司工会委员会于2019年7月26日作出《关于同意公司的回复》，认为通知内容客观、真实，同意公司解除与陈瑞良等六人之间的劳动合同。本院认为，首先，关于劳动合同的履行。《中华人民共和国劳动合同法》第三十三条规定：“用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项，不影响劳动合同的履行。”本案中，宇通公司的名称变更为广通公司，法定代表人等事项亦有变更，但不影响宇通公司与陈瑞良签订的劳动合同的履行。在宇通公司变更为广通公司后，广通公司接收陈瑞良成为其员工，双方应当执行宇通公司与陈瑞良之间的无固定期限劳动合同。其次，关于陈瑞良在工作中是否违反广通公司规章制度的问题。违反用人单位规章制度有三个要求：一是劳动者的行为客观存在；二是违反的规章制度内容必须是符合法律、法规的规定，并通过民主程序公之于众的；三是用人单位对劳动者的处理是按照本单位规章制度规定的程序办理的，并符合相关法律、法规规定。本案中，广通公司未向本院提交其单位的规章制度，故对广通公司认为陈瑞良违反其单位规章制度应当解除劳动合同的主张本院不予支持。第三，关于陈瑞良是否严重失职、营私舞弊，给广通公司造成重大经济损失的问题。因陈瑞良的岗位是门卫，职责应为守卫公司财产安全，维护公司的正常经营秩序。但陈瑞良等人因社保交纳等问题，将标示有广通公司标志的车辆、身着广通公司制服来搬运设备的员工阻挡在门外，已经影响了公司的正常运营；且在未经单位同意许可的情况下，擅自利用看护厂区的便利条件，和其他工作人员私设市场、停车场并收取费用，该行为已严重背离其门卫的职责，构成严重失职、营私舞弊，加之陈瑞良等人无意就私设市场、停车场收取的相关费用进行返还，由此给广通公司造成的损失应当是客观存在的，故广通公司因此决定单方面解除劳动合同符合双方的约定，也符合法律规定。第四，关于广通公司解除劳动合同是否应当通知工会的程序问题，劳动合同法第四十三条规定用人单位单方面解除劳动合同的，应当事先将理由通知工会。广通公司经历了一系列的变革，原来的工会组织是否正常履职并无证据证明，但广通公司在新的工会委员会批准成立后、本案提起诉讼前，已补正了通知工会的程序，并取得了工会的同意，证明工会对广通公司单方面解除与陈瑞良之间劳动合同是认可的。第五，当事人一方要求解除劳动合同的，应当通知对方，劳动合同自通知到达对方时解除。本案中，广通公司于2018年8月8日作出《解除劳动合同的通知》，该通知通过邮寄方式送达陈瑞良的时间为2018年9月11日，因此广通公司与陈瑞良之间的劳动合同于2018年9月11日解除。因广通公司与陈瑞良于2018年8月8日至2018年9月11日期间存在劳动关系，广通公司应当为其补发该期间的工资，以陈瑞良2018年8月1日—2018年8月8日的工资678.6元为基数计算，陈瑞良每日工资为113.1元，2018年8月9日—2018年9月11日期间为24个工作日，广通公司应当给陈瑞良补发113.1元/工作日×24工作日=2714.4元。最后，关于用人单位无故不为劳动者缴纳社会保险的问题，应当由劳动行政部门责令限期缴纳，故不属于人民法院民事诉讼的审理范围。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条、第七十九条、第一百条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款、第三十三条、第三十九条第三项，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、兰州广通新能源汽车有限公司解除与陈瑞良劳动合同的行为合法有效；二、兰州广通新能源汽车有限公司、陈瑞良于2004年5月9日签订的无固定期限劳动合同自2018年9月11日解除；三、兰州广通新能源汽车有限公司于本判决生效之日起十五日内支付陈瑞良2018年8月9日至2018年9月11日期间的工资2714.4元；四、驳回兰州广通新能源汽车有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由陈瑞良负担。如不服本判决可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审判员  喻得荣二〇一九年十二月六日法官助理崔琰霞书记员杨晓英