福建省南平市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽07民终1325号 上诉人（原审被告）：王龙建，男，1983年11月19日出生，汉族，住松溪县。 委托诉讼代理人：蔡坤荣，福建九越律师事务所律师。 委托诉讼代理人：叶芳芳，福建九越律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：福建永禧盛竹塑料制品有限公司，住所地南平市建阳区闽北经济开发区办公楼内。 法定代表人：郑勇喜，执行董事。 委托诉讼代理人：林昌样，上海协力（福州）律师事务所律师。 上诉人王龙建因与被上诉人福建永禧盛竹塑料制品有限公司（以下简称永禧盛竹公司）委托合同纠纷一案，不服南平市建阳区人民法院（2019）闽0703民初168号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年9月24日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 王龙建上诉请求：撤销一审判决，依法改判驳回永禧盛竹公司的一审诉讼请求。事实和理由：1.王龙建支付给第三方的费用为监理费45000元、施工单位费38000元、图纸设计费175000元、主体结构安全鉴定费100000元、勘查报告费13979元、施工图纸审查费32000元、差旅费15360元，共计439339元。一审认定王龙建支付给第三方的费用有误。2.上诉人已完成《协议书》约定的委托事项，永禧盛竹公司支付的费用不应予以退还。 永禧盛竹公司辩称，一审判决认定事实清楚，证据充分，请求驳回王龙建的上诉请求。 永禧盛竹公司向一审法院起诉请求：1.判令王龙建退还永禧盛竹公司支付的款项合计439339元及占用期间的利息（按银行同期同类贷款利率分别从付款之日起计算，暂计到2018年12月31日为30682.72元，实际应计至还清全部款项之日止）；2.判令王龙建支付违约金20000元。 一审法院认定事实：2011年9月8日，南平市城乡规划局闽北产业集中区规划分局出具了建字第350700201100212号《建设工程规划许可证》，内容为建设单位：永禧盛竹公司；建设项目名称：办公产品展示综合楼、生活综合楼、1-7#厂房；建设位置:童游组团工业园区F-12-2、F-12-3号地等内容。2017年3月28日，永禧盛竹公司与王龙建签订了《协议书》一份，其中约定：永禧盛竹公司委托王龙建代为办理童游工业园F-12-3号地块《建筑施工许可证》及所需的行政审批手续，并提供办理《建筑施工许可证》所需的基本材料；办理《建筑施工许可证》所需的行政费用及图审费用全部由永禧盛竹公司按规定时效缴纳；监理费用45000元；施工单位费用38000元；主体结构安全鉴定费用100000元；办理童游工业园F-12-3号地块图纸设计费175000元；永禧盛竹公司同意支付40000元作为王龙建办理《建筑施工许可证》的经费；上述费用及经费由永禧盛竹公司汇入王龙建指定账户，由王龙建负责代缴相关费用；勘探业务由永禧盛竹公司自行办理，王龙建需积极至各行政部门办理相关手续，于2017年5月31日前办结《建筑施工许可证》；因永禧盛竹公司原因无法办结《建筑施工许可证》，由永禧盛竹公司协调武夷新区管委会给予延期至2017年7月31日前办结，王龙建协助办理；若至2017年7月31日前，因永禧盛竹公司原因无法办结《建筑施工许可证》，责任由永禧盛竹公司自行承担，同时永禧盛竹公司支付给王龙建20000元经费，王龙建将不予退还等内容。当日，王龙建签收了申报建筑工程施工许可证所需的材料。协议签订后，永禧盛竹公司先后通过陈志梅银行账户转账支付给王龙建合计421339元，剩余18000元以租金方式抵付，合计439339元，王龙建分别出具了10张《收款收据》交由永禧盛竹公司收执。2017年5月18日，永禧盛竹公司与中科院建筑设计研究院有限公司签订了永禧盛竹公司办公产品展示综合楼及3#、4#厂房建设工程设计合同。2017年6月17日，永禧盛竹公司与福建九鼎工程质量检测有限公司签订了办公产品展示综合楼技术服务合同。2017年6月，中科院建筑设计研究院有限公司出具了建阳永禧盛竹塑料制品厂高层工业厂房总平面图，一层平面图、二层平面图，三至七层平面图、屋顶平面图，共计三份平面图。2017年7月11日，福建武夷山城乡施工图审查有限公司出具增值税普通发票一张，载明勘察报告审查费用13979元。2018年4月19日，永禧盛竹公司接收了王龙建提交的建设工程施工合同等材料。2019年5月10日，福建九鼎工程质量检测有限公司出具增值税普通发票一张，载明鉴定咨询服务检测费100000元。福建安华发展有限公司建阳分公司出具增值税电子普通发票一张，载明鉴证咨询服务监理服务费35000元。另查明，童游组团工业园区F-12-2、F-12-3号地块的《建筑施工许可证》至今未办理。办公产品展示综合楼现已施工完毕。 一审法院认为，永禧盛竹公司与王龙建签订的《协议书》系双方真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法、有效合同。合同成立并生效后，当事人应依照合同约定全面履行自身义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，永禧盛竹公司已按约将各项费用合计439339元支付给王龙建，但王龙建未按约定完成委托事项，因此王龙建应将收取的相关费用返还给永禧盛竹公司，已实际支付并提供正式发票的可予扣除。庭审中，永禧盛竹公司对王龙建已支出的勘察报告审查费用13979元、鉴定咨询服务检测费100000元、鉴证咨询服务监理服务费35000元无异议，且同意从已支付的费用中扣除，故永禧盛竹公司诉请王龙建退还永禧盛竹公司支付的款项合计439339元，予以支持290360元，超出部分不予支持。永禧盛竹公司诉请王龙建支付占用期间的利息和违约金20000元，不符合合同约定和法律规定，不予支持。王龙建辩称，实际收取了35720元，其余款项均按协议约定缴纳了第三方费用，但王龙建只提供了148979元费用的正式票据，其余费用的均未提供相应的正式票据证实，故对王龙建的该项辩称予以部分采纳。王龙建辩称，因永禧盛竹公司为节省人防费用，同意将办公产品展示综合楼名称变更为高层工业厂房，导致图纸设计错误，及不愿意缴纳未批先建的行政处罚罚款，导致《建筑施工许可证》无法办结。但王龙建未提供相应证据证实，故对王龙建的该项辩称不予采纳。王龙建辩称，永禧盛竹公司要求王龙建支付违约金20000元不符合合同约定及法律规定，于法无据，予以采纳。王龙建辩称，永禧盛竹公司应支付相应报酬，因王龙建未按约定完成委托事项，且未提供证据证明系永禧盛竹公司过错，王龙建无权主张报酬，故王龙建的该项辩称不予采纳，王龙建收取的经费应予退还。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第三百九十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决：一、王龙建应于本判决生效之日起十日内退还永禧盛竹公司290360元；二、驳回永禧盛竹公司的其他诉讼请求。案件受理费8650元，由永禧盛竹公司负担3524.5元，由王龙建负担5125.5元。 二审中，王龙建对一审判决认定的“剩余18000元以租金方式抵付”持有异议，认为认定该事实没有依据；同时，认为一审遗漏认定王龙建为履行合同支付监理费45000元、施工单位费38000元、图纸设计费175000元的事实。经查，一审庭审中王龙建对永禧盛竹公司举证证明支付给王龙建合计421339元，剩余18000元以租金方式抵付，合计439339元的事实没有异议；一审中王龙建未提供充分的证据证明其为履行合同支付监理费45000元、施工单位费38000元、图纸设计费175000元。故一审判决根据在案的证据认定的事实并无不当，本院予以确认。 本院二审期间，王龙建提供了四组证据：证据1.变更函两份、审查合同、审查报告、审查合格书，证明永禧盛竹公司将项目名称变更为“丙类高层厂房”，而王龙建完成委托事项，取得图纸评审单位出具的合格审查意见。证据2.证明、银行转账凭证、设计图纸，证明王龙建于2017年3月至2018年2月期间支付中科院建筑设计研究院有限公司福建分公司图纸设计费175000元。证据3.证明，证明王龙建于2017年7月支付建筑工程施工图文件审查费用30000元。证据4、福建闽北经济开发区管委会专题会议纪要，证明永禧盛竹公司未获环评即投入建设，与证据1共同证明，因永禧盛竹公司自身原因导致《建筑施工许可证》无法办结。永禧盛竹公司质证认为，王龙建提交上述证据均不属于新证据；证据1中审查合同真实性没有异议，其他材料都是复印件，真实性无法确认，也不能证实变更经过永禧盛竹公司同意。对证据2、证据3的两份证明印章是先盖，后打印，无法证明真实性，若是转到第三方账户，转账凭证无法证实与证明的款项175000元相符，本应在一审中作为图纸设计单位及审查单位，连同收款收据一并提交，且也应当提交永禧盛竹公司相关发票，该证明无法证实款项支付的情况，且设计图纸的原件没有提交永禧盛竹公司，也不能证明王龙建的证明对象，无法证实完成相应的委托事项，仅是完成一部分。对证据4的真实性无法确认，关联性有异议。本院认为，证据1中的审查合同、审查报告、审查合格书与证据3的证明可以相互印证，予以采信；证据2的证明、银行转账凭证、设计图纸以及一审在案的建设工程设计合同能相互印证，亦予以采信；证据1中变更函两份一审已提交，不属于新证据，证据4与本案没有关联性，故不予采信。 根据上述采信的证据并结合一审在案相关证据，另查明：中科院建筑设计研究院有限公司福建分公司收到王龙建支付的关于永禧盛竹公司的图纸设计费175000元，厦门东厦设施工图审查有限公司收到其于2017年7月与永禧盛竹公司签订《建筑工程施工图文件审查合同》项目费30000元。《协议书》还约定：永禧盛竹公司同意支付40000元作为王龙建办理《建筑施工许可证》的经费，签订协议当日先支付20000元，剩余待《建筑施工许可证》办结后支付。 本院认为，二审的争议焦点为王龙建是否应退还永禧盛竹公司有关办理委托事项的款项以及应退还的金额。永禧盛竹公司与王龙建签订《协议书》，双方之间成立委托合同关系。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，永禧盛竹公司已按约将各项费用合计439339元支付给王龙建，因王龙建在约定的期限内未完成办结《建筑施工许可证》的委托事项，永禧盛竹公司主张返还其预付给王龙建的有关费用中超出王龙建因履行《协议书》支出的费用，依法应予支持。一审中，永禧盛竹公司对王龙建已支出的勘察报告审查费用13979元、鉴定咨询服务检测费100000元、鉴证咨询服务监理服务费35000元无异议，该部分费用不应予以退还；根据二审查明的事实，王龙建为履行《协议书》还支付了图纸设计费175000元，施工图文件审查费30000元，该部分费用亦不应予以退还；另根据《协议书》约定：永禧盛竹公司签订协议当日先支付王龙建办理《建筑施工许可证》的经费20000元，但永禧盛竹公司不能提供证据证明未能办结《建筑施工许可证》的责任在于王龙建，故该20000元经费亦应不予退还。综上，扣除上述费用，王龙建应退还永禧盛竹公司预付款项65360元。永禧盛竹公司超出65360元部分的诉讼请求没有事实依据，本院不予支持。王龙建上诉主张已支付给第三方的费用及差旅费共计439339元，除上述扣除的费用外，其余部分不能提供证据证明，本院不予支持。 综上所述，王龙建的上诉请求部分成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条、第一百零七条、第三百九十六条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第三项的规定，判决如下： 一、撤销南平市建阳区人民法院（2019）闽0703民初168号民事判决； 二、王龙建应于本判决生效之日起十日内退还福建永禧盛竹塑料制品有限公司65360元； 三、驳回福建永禧盛竹塑料制品有限公司的其他诉讼请求； 四、驳回王龙建的其他上诉请求。 如果未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费8650元，由福建永禧盛竹塑料制品有限公司负担6500元，由王龙建负担2150元；二审案件受理费5655元，由福建永禧盛竹塑料制品有限公司负担4382元，王龙建负担1273元。 本判决为终审判决。 审判长  朱文如 审判员  张廷贵 审判员  邱丽琴 二〇一九年十二月十日 书记员  叶晓桐 本案所依据的主要法律条款 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第三百九十六条委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十四条第一款发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 -1- -9-