湖北省十堰市张湾区人民法院刑 事 判 决 书（2019）鄂0303刑初466号公诉机关：十堰市张湾区人民检察院被告人：张国荣，女，1950年9月12日出生于湖北省房县，汉族，小学文化，东汽公司非金属零件厂退休职工，住湖北省十堰市茅箭区（户籍所在地湖北省十堰市茅箭区）。被告人张国荣曾因利用邪教活动扰乱社会秩序，于2017年3月22日被十堰市公安局张湾区分局决定行政拘留十五日。被告人张国荣因涉嫌利用邪教组织破坏法律实施罪，于2019年7月24日被十堰市公安局张湾区分局决定取保候审。十堰市张湾区人民检察院以十张检公诉刑诉（2019）7号起诉书指控被告人张国荣犯利用邪教组织破坏法律实施罪，向本院提起公诉。本院于2019年10月23日立案受理后，依法组成由审判员杨晓建担任审判长，审判员白某、人民陪审员黄堂荣参加的合议庭，于2019年11月11日公开开庭审理了本案。十堰市张湾区人民检察院指派检察员王勇出庭支持公诉，被告人张国荣到庭参加诉讼。本案经合议庭评议并报请审判委员会决定，现已审理终结。十堰市张湾区人民检察院指控：2019年3月7日9时许，被告人张国荣在十堰市张湾区老夏烧烤店门口，向途经此处的颜某发放随身携带的法轮功宣传品4张。2019年4月30日上午，被告人张国荣在其丈夫王某带领下到汉江路派出所投案。公诉机关当庭出示了扣押的法轮功宣传品法轮功宣传品等物证；户籍信息、行政处罚决定书、情况说明等书证；证人颜某、黄某的证言；辨认笔录、检查笔录；视听资料；被告人张国荣的供述和辩解等证据，认为被告人张国荣构成利用邪教组织破坏法律实施罪，提请本院依法惩处。被告人张国荣辩称：我对公诉机关指控的犯罪事实没有异议，自愿认罪、悔罪。我决心退出法轮功邪教组织，彻底与法轮功邪教组织决裂，保证不再从事邪教活动，希望对我从轻处罚。政府对我的关心和帮助，使我认识到错误，以后遵纪守法，过好晚年生活。经审理查明：2017年3月2日，被告人张国荣与唐某、聂某等“法轮功”邪教信徒，在十堰市张湾区六堰食品沟沿汉江路行进过程中，被告人张国荣向周边群众发放“法轮功”邪教宣传品宣扬邪教，被民警现场抓获。2017年3月22日，十堰市公安局张湾区分局作出张公（汉江）行罚决字（2017）445号行政处罚决定书，决定对被告人张国荣行政拘留15日。2019年3月7日9时许，被告人张国荣在十堰市张湾区老夏烧烤店门口，向行人颜某发放“法轮功”宣传品4张宣扬邪教。颜某在被告人离去后报警。另查明：2019年4月30日，被告人张国荣在其丈夫王某陪同下，到汉江路派出所投案，并如实供述犯罪事实。2.被告人张国荣在诉讼期间认识到“法轮功”邪教的社会危害性，决心和“法轮功”邪教决裂，自愿退出邪教组织，保证不再从事邪教活动。认定上述事实的证据如下：1.物证证据保全决定书、证据保全清单、法轮功宣传单2张、法轮功宣传卡片1张、宣传单1张，证实2019年3月7日，民警从颜某处保全法轮功宣传单2张、法轮功宣传卡片1张、宣传单1张。2.书证（1）张国荣户籍信息，证实被告人基本身份信息。（2）涉案法轮功宣传品照片，证实被告人张国荣向颜某发放4张某1功邪教宣传品。（3）张国荣前科查询证明，证实被告人张国荣有受过行政处罚的前科记录。（4）行政处罚决定书，证实张国荣曾因向群众发放随身携带的法轮功护身符、书籍、光盘等邪教宣传品，于2017年3月22日被十堰市公安局张湾区分局决定对其行政拘留十五日。（5）汉江路派出所情况说明，证实2019年4月30日上午10时许，王某带着其妻子被告人张国荣到汉江路派出所投案。（6）保证书，证实被告人张国荣认识到“法轮功”邪教的社会危害性，自愿和“法轮功”邪教组织决裂。3.证人证言（1）证人黄某的证言：我从1996年练习法轮功至今，张国荣也练习法轮功。我2012年因利用邪教危害社会，被十堰市公安局茅箭区分局处行政拘留十五日；2015年7月份因利用邪教危害社会，被十堰市公安局张湾区分局处行政拘留十五日；2017年4月27日因利用邪教危害社会，被十堰市公安局茅箭区分局行政拘留十五日。2019年3月7日，我给张国荣打电话，约她一起到张湾区堰中批发市场买鸡蛋。我们在六堰广场见面后，一起到堰中蔬菜批发市场买了鸡蛋，后返回六堰广场坐车回家，我不知道她是否带了法轮功的东西。（2）证人颜某的证言：2019年3月7日9点多，我坐68路公交车到车公交站下公交车，有两个60多岁的女人跟着我。其中一个矮个子女人（张国荣）上前跟我说话，另一个高个子女人（黄某）往前走，矮个子女人问我叫什么名字，今年多大年龄，身体怎么样之类的话。我说我身体不太好，她从随身带的包里拿出一些宣传单往我衣服口袋里塞，还说是保平安的，让我回去再看。我走到42厂桥头附近时掏出来看，发现她给我发了两张某1功宣传单，一张标题是“三退”与“平安”；另一张标题是“做大法弟子真幸运、真幸福”；还有一张护身符卡片上面写着“真善忍好，法轮大法好”，外带卡套内有一张护身符的故事宣传单，我就报案了。4.被告人张国荣的供述与辩解：2017年4月，我因利用邪教、会道门、迷信活动危害社会，被张湾区公安分局行政拘留十五日。2019年3月7日早上，黄某打电话约我到堰中市场买鸡蛋，我俩在六堰广场碰面后，一起沿着朝堰中市场走，遇到一个老爷子（颜某）。我说“吃饭没？家里几个人？身体还好吧？我给你送个平安，给你个护身符，有时间了你就看看”，说完就从我带的袋子里拿了两张某1功的宣传单、一张某2符、一张“平安符的故事”宣传单，然后把这些东西塞到老爷子的衣服口袋里。这些法轮功物品是有人把这些东西用橡皮筋捆着，放在我家的阳台窗户上，我一般都是出门买菜的时候拿几张，遇到老爷子、老太太就发一份，大约发了三四次，每次发一两张。5.辨认笔录，证实颜某辨认出张国荣是2019年3月7日向其发放法轮功物品的矮个女人；黄某是当日与张国荣一起的高个女人。6.视听资料张国荣发放宣传单视频资料光盘一张，证实被告人张国荣发放邪教宣传品的犯罪事实。以上证据由公诉机关当庭举证，经控辩双方质证，来源合法，所证客观、真实，本院予以确认。本院认为：被告人张国荣曾因从事邪教活动，在二年内受过行政处罚，现又从事邪教活动，宣扬邪教，破坏国家法律、行政法规实施，并犯罪事实清楚，证据确实、充分，其行为已构成利用邪教组织破坏法律实施罪。十堰市张湾区人民检察院指控的罪名成立。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理组织、利用邪教组织破坏法律实施等刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第七项规定“曾因从事邪教活动被追究刑事责任或者二年内受过行政处罚，又从事邪教活动的，”处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。同时该解释第四条规定“实施本解释第二条第一项至第七项规定的行为，社会危害较轻的，”处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处或者单处罚金。该解释第九条规定“组织、利用邪教组织破坏国家法律、行政法规实施，行为人在一审判决前能够真诚悔罪，明确表示退出邪教组织、不再从事邪教活动的，符合本解释第二条规定情形的，可以认定为刑法第三百条第一款规定的“情节较轻”。被告人张国荣主动投案，并如实交代犯罪事实，系自首，依法可以减轻处罚；被告人张国荣当庭自愿认罪认罚，可酌情从轻处理。被告人张国荣认识到“法轮功”邪教的社会危害性，并自愿同“法轮功”邪教组织决裂，并向政府、家人承诺退出邪教组织，保证不再从事邪教活动，其家人也愿意配合对被告人张国荣进行思想转化，帮助其彻底脱离“法轮功”邪教组织。综上，本院认为，被告人张国荣的犯罪行为，可以认定为“情节较轻”。综合考虑被告人张国荣的犯罪情节、认罪、悔罪表现、社会危害性，可以对被告人适用非监禁刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百条第一款、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织、利用邪教组织破坏法律实施等刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（七）项、第四条第一项、第九条第二款第一项的规定，判决如下：被告人张国荣犯利用邪教组织破坏法律实施罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑三年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金二千元（已缴纳）。如不服本判决，可以在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向湖北省十堰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  杨晓建审 判 员  白小凤人民陪审员  黄堂荣二〇一九年十二月十九日书 记 员  陈岩一附相关法条：《中华人民共和国刑法》第三百条组织、利用会道门、邪教组织或者利用迷信破坏国家法律、行政法规实施的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节较轻的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处或者单处罚金。组织、利用会道门、邪教组织或者利用迷信蒙骗他人，致人重伤、死亡的，依照前款的规定处罚。犯第一款罪又有奸淫妇女、诈骗财物等犯罪行为的，依照第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织、利用邪教组织破坏法律实施等刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条组织、利用邪教组织，破坏国家法律、行政法规实施，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百条第一款的规定，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金：（一）建立邪教组织，或者邪教组织被取缔后又恢复、另行建立邪教组织的；（二）聚众包围、冲击、强占、哄闹国家机关、企业事业单位或者公共场所、宗教活动场所，扰乱社会秩序的；（三）非法举行集会、游行、示威，扰乱社会秩序的；（四）使用暴力、胁迫或者以其他方法强迫他人加入或者阻止他人退出邪教组织的；（五）组织、煽动、蒙骗成员或者他人不履行法定义务的；（六）使用“伪基站”“黑广播”等无线电台（站）或者无线电频率宣扬邪教的；（七）曾因从事邪教活动被追究刑事责任或者二年内受过行政处罚，又从事邪教活动的；（八）发展邪教组织成员五十人以上的；（九）敛取钱财或者造成经济损失一百万元以上的；（十）以货币为载体宣扬邪教，数量在五百张（枚）以上的；（十一）制作、传播邪教宣传品，达到下列数量标准之一的：1.传单、喷图、图片、标语、报纸一千份（张）以上的；2.书籍、刊物二百五十册以上的；3.录音带、录像带等音像制品二百五十盒（张）以上的；4.标识、标志物二百五十件以上的；5.光盘、U盘、储存卡、移动硬盘等移动存储介质一百个以上的；6.横幅、条幅五十条（个）以上的。（十二）利用通讯信息网络宣扬邪教，具有下列情形之一的：1.制作、传播宣扬邪教的电子图片、文章二百张（篇）以上，电子书籍、刊物、音视频五十册（个）以上，或者电子文档五百万字符以上、电子音视频二百五十分钟以上的；2.编发信息、拨打电话一千条（次）以上的；3.利用在线人数累计达到一千以上的聊天室，或者利用群组成员、关注人员等账号数累计一千以上的通讯群组、微信、微博等社交网络宣扬邪教的；4.邪教信息实际被点击、浏览数达到五千次以上的。（十三）其他情节严重的情形。第四条组织、利用邪教组织，破坏国家法律、行政法规实施，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百条第一款规定的“情节较轻”，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处或者单处罚金：（一）实施本解释第二条第一项至第七项规定的行为，社会危害较轻的；（二）实施本解释第二条第八项至第十二项规定的行为，数量或者数额达到相应标准五分之一以上的；（三）其他情节较轻的情形。第九条组织、利用邪教组织破坏国家法律、行政法规实施，符合本解释第四条规定情形，但行为人能够真诚悔罪，明确表示退出邪教组织、不再从事邪教活动的，可以不起诉或者免予刑事处罚。其中，行为人系受蒙蔽、胁迫参加邪教组织的，可以不作为犯罪处理。组织、利用邪教组织破坏国家法律、行政法规实施，行为人在一审判决前能够真诚悔罪，明确表示退出邪教组织、不再从事邪教活动的，分别依照下列规定处理：（一）符合本解释第二条规定情形的，可以认定为刑法第三百条第一款规定的“情节较轻”；（二）符合本解释第三条规定情形的，可以不认定为刑法第三百条第一款规定的“情节特别严重”，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。