内蒙古科尔沁右翼中旗人民法院民事判决书（2019）内2222民初2116号原告白某某,男，1983年4月27日出生，蒙古族，人，个体工商户，住址内蒙古通辽市。委托代理人常淑梅，内蒙古烘晴律师事务所律师。被告何某某额，男，1952年9月9日出生，蒙古族，人，农民。委托代理人何宝玉，科右中旗“148”指挥中心法律服务所法律工作者。被告永某（永某），男，1983年10月3日出生，蒙古族，人，农民。（未到庭）第三人田某某和，男，汉族，具体住址不详。（未到庭）原告白某某诉被告何某某额、永某（永某）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年10月10日立案受理，于2018年11月22日依法作出（2018）内2222民初4478号民事判决：一、被告何某某额、永某在本判决发生法律效力后十日内给付原告白某某建房尾欠款人民币56000.00元，并从2017年1月1日起按中国人民银行发布的同类贷款利率计息支付逾期利息至清偿欠款之日止；二、被告何某某额、永某承担连带清偿责任；三、驳回原告白某某的其他诉讼请求。被告何某某额、永某不服，于2018年11月28日提起上诉，兴安盟中级人民法院依法受理组成合议庭审理后作出（2019）内22民终161号民事裁定，以一审法院认定事实不清为由撤销了本院作出的（2018）内2222民初4478号民事判决，发回科尔沁右翼中旗人民法院重审。本院于2019年4月11日立案受理后，依法另行组成合议庭适用普通程序分别于2019年9月10日、2019年12月2日公开开庭进行了审理。期间，因本案的处理结果与田某某和有法律上的利害关系，故依法将其追加为该案第三人。原告白某某委托代理人常淑梅、被告何某某额及其委托代理人何宝玉到庭参加诉讼，被告永某经本院依法传票传唤无正当理由均拒不到庭参加诉讼，第三人田某某和下落不明无法联系，无法直接、留置或邮寄、电子送达，经本院依法公告送达传唤后无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告白某某向本院提出诉讼请求：1、要求二被告偿还原告建房尾欠款56300.00元及利息，自2017年1月1日起月利率按1%计息，利随本清；2、要求二被告承担连带偿还责任；3、二被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2016年被告将房屋建设工程承包给原告，原、被告双方签订了工程承包合同，约定房屋建筑面积80平方米，每平方米1200.00元，工程总造价96000.00元，由政府出资29700.00元，剩余66300.00元由被告自行承担。合同签订后被告支付工程款5000.00元，原告按照合同约定的要求进行施工，按期完成房屋建设经被告验收合格已入住。因被告资金紧张为原告出具欠据一枚，约定剩余款61300.00元于2016年12月31日付清，如逾期按月息1%计息，现此款已届履行期限，原告多次催讨，被告推诿拒付。无奈诉至法院，要求被告偿还建房尾欠款56300.00元及利息。被告何某某额辩称：1、原告白某某不具有原告主体资格，田某某和具有原告主体资格。2016年9月23日，以何某某额为甲方、田某某和为乙方、高力板镇仓根巴达嘎查委员会为丙方签订了一份工程承包合同，约定乙方以包工包料的形式为甲方建设80㎡的砖木结构房屋，每平方米1200.00元，高力板镇人民政府补贴35000.00元，在乙方材料进场开工时被告先付工程款5000.00元，经验收合格后，甲方于2016年12月30日前将余款全部结清。被告与白某某没有签订过任何合同，现白某某以原告身份起诉被告何某某额是错误的，白某某不具有原告主体资格；2、田某某和没有按合同约定的时间、质量交付房屋。田某某和未按照合同约定于2016年12月20日前交付房屋，何某某额搬进房屋时房屋没有吊棚、房屋墙体出现断裂、三个门未安装、屋内隔断没有抹、厨房墙面瓷砖没有粘、两个后窗户没有抹、房顶漏雨、地板砖松动，2017年春季房顶琉璃瓦掀开，房顶漏雨。何某某额对该房屋进行维修花费22405.00元。综上，房屋存在严重质量问题，工程不合格。另针对原告向法庭提交的高力板镇人民政府、科右中旗住房和城乡规划建设局验收合格的证据，高力板镇人民政府和科右中旗住房和城乡规划建设局未到何某某额居住的房屋进行验收，且验收单没有加盖公章、负责人亦未签字，故该份证据不能证明房屋已验收，因此白某某提供的验收合格证据是不真实的，不能作为该房屋合格的依据；3、一审判决56000.00元，现原告主张56300.00元，原告诉讼请求不明确；4、第一项和第二项诉讼请求不明确，到底是共同承担还是连带承担责任不明确。综上，依法驳回原告的诉讼请求。被告永某未到庭，亦未提供书面意见。第三人田某某和未到庭，亦未提供书面意见。原告白某某向本院提交证据如下：1、户籍证明，主张证明二被告系岳父和女婿关系，共同居住；2、工程承包合同一份，主张证明合同是原、被告双方签订的，原告为被告建筑房屋，并按合同约定完成房屋建设，合同真实合法有效；3、欠条一枚，主张证明二被告欠原告建房款的事实；4、科右中旗农村牧区危房改造工程档案及科右中旗农村牧区危房改造户验收表一份，主张证明原告为被告建筑的房屋竣工后经高力板镇人民政府、科右中旗住房和城乡规划建设局验收合格的事实；5、原审笔录中被告的陈述（第四页），主张证明被告自认与白某某签订合同，并欠原告白某某建房款；6、白某某银行流水（系政府补贴的款项）及白某某购买建材的清单，主张证明白某某签订合同并完成合同约定的义务；7、白某某和孟青山的通话记录，证明白某某是建房主体及合同主体，并已完成建房工程；8、递交被告方提供的合同，主张证明被告和田某某和签订的合同是虚假的，田某某和没有任何自然人信息，房屋面积也没有，合同不完整；9、照片8张，主张证明原告给被告施工建房；10、“十个全覆盖”危房改造建筑合同1份、白某某身份证和2016年危房改造明细表、发票1枚、完税证明1份、危房改造资金发放明细表1份，主张证明原告承建被告房屋，且施工完成后经验收合格，政府已把补贴款打入原告账户内。被告何某某额质证意见为：对证据1没有异议，承认与被告永某一起居住；对证据2，当时都是嘎查领导领着签字，被告不清楚跟谁签订的合同，被告没有和白某某签订合同，原告提供的合同系虚假合同；对证据3认可，欠条是被告永某给出具的，政府已经给了35000.00元，被告也给了5000.00元，所以欠款应为56000.00元；对证据4有异议，没有明确具体、逐项验收，对如何进行验收的也没有具体清单，验收报告没有领导签字，没有落款日期，验收报告不能证明验收及验收合格；对证据5，被告不清楚跟谁签订的合同，不能证明被告跟白某某签订的合同；对证据6，不能证明高力板镇政府通过银行给白某某汇款，清单不能证明白某某是为了给被告建房买的材料，也有可能是给别人买的；对证据7，通话记录为昨天，不能证明原告与被告签订过合同，不能证明原告有主体资格；对证据8，没有写明面积不影响合同效力，合同是真实有效的，在白某某签订的合同中也没有白某某的自然人信息；对证据9，照片不能证明原告主张，拍摄时间不详，谁拍摄的也不清楚，被告亦不认得照片上的人，不能证明就是在被告家施工；证据10，不能支持原告的诉讼请求，原告与政府签订合同，应向政府主张权利，原告便于从政府拿危房改造补贴款才与政府签订的合同，原告没给被告建房，房屋质量存在问题，房屋实际未验收。所提供的发票不能排除他人冒名开具，原告主体不适格。被告何某某额向本院提交证据如下：1、证人赵某、孟某证言，主张证明签订二份合同及建房的前后经过；2、工程承包合同一份，合同签订时间为2016年9月23日，甲方为何某某额、乙方为田某某和，丙方为仓根巴达嘎查委员会，主张证明被告的房屋是田某某和施工的，工程承包合同约定由被告先交付5000.00元的事实；3、提交44张涉案房屋拍摄的照片，主张证明为被告建造的房屋质量存在瑕疵及工程未完工的事实；4、提交6张房屋维修费用收据金额合计18205.00元及1张维修房屋费用记账单金额4200.00元，总计22405.00元，主张证明被告维修涉案房屋所花费的费用，田某某和未按照约定交付质量合格的房屋，房屋不合格，存在瑕疵；5、2018年12月20日出具的嘎查证明，主张证明被告自己维修房屋并入住了，该工程系十个全覆盖工程；6、2019年8月20日出具的嘎查证明，主张证明未按照合同约定交付房屋，房屋未完工，存在瑕疵。原告白某某质证意见为：对证据1，二证人证言与事实不符；证据2，合同不完善，信息不详，被告应让田某某和出庭作证，否则承担举证不能的法律后果，合同亦没有嘎查公章；对证据3，照片拍摄时间、地点不清楚，不能证明房屋为涉案房屋，也不能证明房屋未完工；对证据4，对六份收据真实性均有异议：收据1，吊棚款，韩玉柱应出庭接受询问，否则承担举证不能的不利后果，不能证明是维修涉案房屋所产生的费用；收据2、收据3、收据4、收据5，不能证明是维修涉案房屋所产生的费用，只有盖章，没有签字；收据6，没有说明是维修哪个房屋所产生的款项；对证据5，不能证明是被告的房屋，所以不能证明被告主张的事实；证据6，承包人是田某某和，本案当事人没有田某某和，所以与本案无关。对上述原、被告提供的证据，因被告永某及第三人田某某和未到庭，均未质证，亦未提供证据。本院经审理认定事实如下：被告何某某额、永某系岳父与女婿关系，一起共同生活，其所居住房屋属于“十个全覆盖”危房改造工程，于2016年推倒后重新承建了一栋房屋，建房款包括政府补助及当事人自筹。2016年9月23日被告何某某额与田某某和、仓根巴达嘎查委员会签订工程承包合同一份，甲、乙方及法人签字盖章处分别由何某某额、田某某和、赵某1签字摁手印，约定以包工包料的承包方式承包，新建房屋每平米1200元，人员设备进场后先付工程款5千元。在乙方主体工程完工时，甲方验收合格，于2016年12月30日前将余款全部结清。如甲方在合同规定的时间内没付清余款按1分利息给付乙方。另针对本案所涉房屋还存在另一份何某某额与白某某签订的工程承包合同，甲、乙方处分别由白某某、何某某额签字摁手印，法人签字盖章处由赵某1签字，并加盖高力板镇仓根巴达嘎查委员会公章，约定新建房屋面积80平米，每平米1200元，乙方材料进场开工时，甲方在每户一万的工程款付给乙方，在乙方主体工程完工时，甲方验收合格，于2016年12月30日前将余款全部结清，如甲方在合同规定的时间内没付清余款按1分利息给付乙方，在乙方工程完工后老百姓自筹款付清方可入住，2016年9月26日开工，2016年12月26日交工，并约定其他建房相关事宜，合同中未写签订的年月日。另查明，2016年11月1日被告永某为原告白某某出具了一枚欠条，内容为金额96000.00元，80平米房每平米1200.00元，欠款人处由永某签字摁手印。被告何某某额已给付工程款5000.00元，政府补贴款已给付完毕，因被告的旧房已被拆除，无房居住于2016年年底搬进新建房屋入住。因房屋质量存在问题，引起原、被告双方纠纷。本院认为，针对本案所涉所承建的房屋出现二份不同的工程承包合同，承包人亦为二个不同的主体分别为白某某及田某某和。原告主张给被告何某某额、永某建设本案所涉房屋及与被告何某某额签订工程承包合同的主体均为本案原告白某某，并非第三人田某某和，并为此提供被告何某某额与原告白某某签订的工程承包合同一份、欠条、原一审笔录中的被告何某某额的陈述、白某某银行流水及购买建材的清单、白某某和孟青山通话记录及照片等等证据予以佐证。但被告何某某额不认可原告主张，辩称给其施工建设本案所涉房屋及与其签订工程承包合同的主体均为第三人田某某和，并非本案原告白某某，也为此提供与田某某和签订的承包合同及证人证言予以佐证，称原告白某某主体不适格，不具有原告资格，且为被告所建房屋存在质量问题不合格。对本案所涉同一房屋出现承包方不同的二份工程承包合同，原、被告双方各持己见，亦不主张对对方持有的合同为无效合同，在本案中不能认定哪一份合同为有效合同，不能确定谁有权追索尾欠建房款由谁负责维修房屋，且原告作为工程承包人未向法庭提供建筑施工资质，所建房屋是否经过验收不明确。依据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，原告白某某应对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，证据不足以证明其事实主张的，由其承担举证不能的不利后果。本案中原告提供的证据不足以证明实际履行的、为本案被告何某某额建设房屋及与被告何某某额签订工程承包合同的主体为原告白某某，并非第三人田某某和的证明力不足，对其诉讼请求本院不予支持。被告永某（永某）、第三人田某某和经本院依法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃陈述、申辩的权利。综上所述，经本院审委会讨论决定，依照最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：驳回原告白某某的诉讼请求。案件受理费1333.00元，由原告白某某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于兴安盟中级人民法院。审 判 长 白黎明审 判 员 李牡兰人民陪审员 曹凤霞 二〇一九年十二月六日法官 助理 英 格书 记 员 英 格 附：本判决相关的法律条款《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。