湖北省武汉市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂01民终10703号上诉人（原审原告）：方晓慧，女，1978年6月14日出生，汉族，浠水县人，住湖北省浠水县。委托诉讼代理人：陈东，湖北喻家律师事务所律师。委托诉讼代理人：童长春，湖北喻家律师事务所律师。上诉人（原审原告）：饶海军，男，1974年4月5日出生，汉族，浠水县人，住湖北省浠水县。委托诉讼代理人：陈东，湖北喻家律师事务所律师。委托诉讼代理人：童长春，湖北喻家律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：武汉宏博恒业房地产开发有限公司，住所地湖北省武汉市汉**纱帽街汉南大道**。法定代表人：程贵洲，该公司董事兼总经理。委托诉讼代理人：陈志高，该公司员工。上诉人方晓慧、饶海军为与被上诉人武汉宏博恒业房地产开发有限公司（以下简称宏博公司）商品房销售合同纠纷一案，不服湖北省武汉市汉南区人民法院（2019）鄂0113民初484号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年9月16日立案后，依法组成合议庭于2019年10月21日公开开庭进行了审理。上诉人方晓慧、饶海军的委托诉讼代理人童长春，被上诉人宏博公司的委托诉讼代理人陈志高到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。上诉人方晓慧、饶海军上诉称：一、一审法院在认定宏博公司开发的“江湾华庭住宅小区”达到法定条件尚需时日、违约事实清楚的情况下，适用《民法总则》第一条的有关原则性规定，判决驳回方晓慧、饶海军要求宏博公司支付逾期交房违约金的诉讼请求，系适用法律错误。方晓慧、饶海军在主张自己合法权益之时，并未损害到集体利益和社会利益。在民事法律适用规则中，根据特别法优于一般法、当事人双方具体约定优于法律规定的适用规则。方晓慧、饶海军深知小区及宏博公司目前所面临的困难，但人民法院更要知晓的是方晓慧、饶海军作为普通的老百姓，对于一个普通的购房家庭来说，身上的负担不可谓不重。二、一审法院涉嫌剥夺了方晓慧、饶海军的民事诉权，严重违法。综上，一审法院的判决违背了基本事实，适用法律错误，程序严重违法。请求二审法院依法改判。一、改判宏博公司立即将位于武汉市汉南区纱帽街陡埠村“江湾华庭住宅小区”5幢1单元12层1号商品房交付给方晓慧、饶海军使用，并由宏博公司向方晓慧、饶海军支付逾期交房违约金22,297元（以购房款总额为基数，以购房款总额的日万分之一为计算标准，从2018年1月1日起暂计算至2018年12月1日，实际计算至宏博公司完全符合交房条件、书面通知方晓慧、饶海军且将该商品房交付给方晓慧、饶海军使用之日止）本案全部诉讼费用由宏博公司承担。被上诉人宏博公司答辩称：一、对于要求交房的要求，我司的现状还没有达到验收的标准，不具备交房条件。二、我司与每个客户都签订了协议，配套设施没有到位客观上也影响了房屋的交付，资金链也断裂，后期基本上无法施工。到2014年项目基本停滞，2017年3月与丰尚公司签订了委托协议，利用他们的资金优势想要交付房屋，后来因为种种原因发生争执，后来具体处理事情方面有分歧，导致无法履约，确实是有我们自身的原因，对此表示歉意。有关委托协议，丰尚公司也应承担责任。当时我司财务、公司印章都交付丰尚公司来托管。三、对于目前交房的现状，由于项目长达五六年，汉南区政府和经济开发区对此项目特别关注，在区政法委的领导下成立了专班，2019年3月15日对此项目进行了相关处理。目前我司正在为交付进行努力，争取在2019年年底对房屋进行交付。目前现状无法满足交房条件，希望各方能够理解。方晓慧、饶海军向一审法院起诉请求：一、判令宏博公司立即将位于武汉市汉南区纱帽街陡埠村“江湾华庭住宅小区”5幢1单元12层1号商品房交付给方晓慧、饶海军使用；二、判令宏博公司向方晓慧、饶海军支付逾期交房违约金22,297元（以购房款总额为基数，以购房款总额的日万分之一为计算标准，从2018年1月1日起暂计算至2018年12月1日，实际计算至宏博公司完全符合交房条件、书面通知方晓慧、饶海军且将该商品房交付给方晓慧、饶海军使用之日止）；三、判令本案全部诉讼费用由宏博公司承担。一审法院查明，宏博公司于2002年12月24日在武汉市汉南区注册成立，注册资本5,000万元。宏博公司于2010年4月22日取得位于武汉市汉南区纱帽街陡埠村编号为P（2008）015地块的土地使用权[国有土地使用证号：汉国用（2012）第××号]，面积16,910.8平方米，规划用途为住宅，土地使用年限至2080年4月21日止。《建设工程规划许可证》号：武规（南）建（2012）019号，建筑工程施工许可证号：4201132011090900100214001；《武汉市商品房预售许可证》号：武房开预售（2012）397号。宏博公司于2012年开工建设“江湾华庭住宅小区”项目，已建设商品房7栋472套，主体工程已完工，因资金链断裂，后续配套附属工程无法完成，项目至今未竣工验收。2017年9月18日，方晓慧、饶海军与宏博公司签订了《武汉市商品房买卖合同》（合同编号：南120300485），合同约定方晓慧、饶海军购买由宏博公司开发建设的位于武汉市汉南区纱帽街陡埠村“江湾华庭住宅小区”5幢1单元12层1号商品房，建筑面积127.14平方米，总价657,568元，宏博公司应在2017年12月31日前，将符合条件的商品房交付给方晓慧、饶海军，宏博公司逾期交房超过90日后，方晓慧、饶海军要求继续履行合同的，合同继续履行，自合同规定的最后交付期限的第二日（即2018年1月1日）起至实际交付之日止，宏博公司按日向方晓慧、饶海军支付已交付房款万分之一的违约金。方晓慧、饶海军缴纳全部购房款657,568元后，宏博公司于2018年2月8日开具了发票。另查明，江湾华庭住宅小区项目建设商品房7栋472套，现已销售306套，未销售的166套均被法院另案查封。因宏博公司资金链断裂，后续配套附属工程无法完成，项目至今未竣工验收，已销售的商品房不能交房。目前，仅凭宏博公司已无法完成该项目的后续工程，2018年11月区委政法委组成一审法院、纱帽街、建设局（房管局）、国土局、消防、供电、供水等部门的工作专班，协调处理江湾华庭项目后续工程事宜。2019年3月15日，工作专班组织社会资金1,100万元用于完善后续配套附属工程，后续配套附属工程正逐步推进。一审法院认为，方晓慧、饶海军、宏博公司之间签订的《武汉市商品房买卖合同》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规强制性规定，合法有效。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十七条第二款规定“房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用”，“江湾华庭住宅小区”未办理竣工验收手续，不具备法定交付使用条件，工作专班组织社会资金完善后续配套附属工程，以期江湾华庭住宅小区达到交付条件。为更有效地保护广大业主的合法权益，对方晓慧、饶海军要求宏博公司立即将涉案商品房交付使用的诉讼请求，不予支持。《中华人民共和国民法总则》第一条“为了保护民事主体的合法权益，调整民事法律关系，维护社会和经济秩序……”，根据上述法律规定，当事人在维护自己合法权益的同时还要兼顾维护社会秩序和经济秩序，个人利益的实现要兼顾整体利益和社会利益。如按照合同约定判决宏博公司承担违约责任，其民事权利可充分满足，但将直接影响宏博公司实际履约能力，更多民事主体权利的平等保护难以实现，从而也直接影响其自身民事权益的实现。本案中，“江湾华庭住宅小区”房屋交付使用条件不具备，宏博公司违约的事实清楚，该小区达到法定交付条件尚需时日，方晓慧、饶海军主张的违约金暂不便计算，若判决宏博公司向方晓慧、饶海军支付违约金，虽显现了公义，但将进一步加重宏博公司负担，包括方晓慧、饶海军在内的该项目业主要求交付房屋的最切身利益均无法实现，不能体现真正的公平正义。为平衡各方利益，切实保护业主的合法权益，故对方晓慧、饶海军主张违约金的诉讼请求暂不予支持，方晓慧、饶海军可待条件具备时再行主张。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一条、《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十七条第二款以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决：驳回方晓慧、饶海军要求宏博公司交付房屋并支付逾期交房违约金的诉讼请求。案件受理费357元，由宏博公司负担。二审期间，双方均未向本院提交新证据。本院对一审法院审理查明事实予以确认。本案的争议焦点问题：宏博公司应否承担逾期交房违约金的责任。本院认为，关于宏博公司应否承担逾期交房违约金的问题。方晓慧、饶海军与宏博公司签订的《武汉市商品房买卖合同》系双方当事人真实意思的表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，依法成立、生效，合同双方当事人应当按照合同约定全面实际履行各自的义务。方晓慧、饶海军已付清全部购房款。涉案《武汉市商品房买卖合同》约定“宏博公司应在2017年12月31日前，将符合条件的商品房交付给方晓慧、饶海军，宏博公司逾期交房超过90日后，方晓慧、饶海军要求继续履行合同的，合同继续履行，自合同规定的最后交付期限的第二日（即2018年1月1日）起至实际交付之日止，宏博公司按日向方晓慧、饶海军支付已交付房款万分之一的违约金”。综合上述合同条款约定及履行事实能够认定，方晓慧、饶海军履行了支付购房款的合同义务，宏博公司应履行合同约定的期限交付案涉房屋的义务。涉案房屋至今尚未达到合同约定的交房条件，宏博公司至今未能取得竣工验收备案证，其逾期交房的行为构成违约，应承担违约责任。方晓慧、饶海军要求宏博公司向其支付逾期交房违约金的诉讼请求应予以支持。计算方式按照方晓慧、饶海军的诉讼请求以及合同约定应为：先以已交房款总额657,568元为基数，按日万分之一为计算标准，从2018年1月1日起暂计算至2018年12月1日，即21,963元（657,568×0.0001×334天）。再从2018年12月2日起计算至宏博公司交付具备案涉《武汉市商品房买卖合同》约定交付条件的案涉房屋之日止的违约金，亦以已交房款总额657,568元为基数，按日万分之一为计算标准。关于方晓慧、饶海军要求立即交房使用的问题，考虑到宏博公司至今未能取得竣工验收备案证，未达到合同约定的交房条件的现状，方晓慧、饶海军可自行与宏博公司协商是否收房，本院不予处理。综上所述，方晓慧、饶海军的上诉理由及请求成立的部分，依法应予支持。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销湖北省武汉市汉南区人民法院（2019）鄂0113民初484号民事判决；二、武汉宏博恒业房地产开发有限公司于本判决生效之日起五日内向方晓慧、饶海军支付逾期交房违约金21,963元（以657,568元为基数，自2018年1月1日起按每日万分之一的标准计算至2018年12月1日止）;三、武汉宏博恒业房地产开发有限公司向方晓慧、饶海军支付自2018年12月2日起，以657,568元为基数，按每日万分之一的标准，计算至武汉宏博恒业房地产开发有限公司交付具备案涉《武汉市商品房买卖合同》约定交付条件的案涉房屋之日止的逾期交房违约金；四、驳回方晓慧、饶海军的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费357元，由武汉宏博恒业房地产开发有限公司负担。二审案件受理费357元，由武汉宏博恒业房地产开发有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  陈继红审判员  李 文审判员  叶 欣二〇一九年十二月二十日法官助理张欣书记员邬云格