湖南省岳阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）湘06民初458号原告：汨罗诚晟融资担保有限公司（原汨罗市中小企业信用担保有限公司），住所地湖南省岳阳市汨罗市归义镇迎宾路**。统一社会信用代码：91430681774483640Y。法定代表人：易尹磊，执行董事。委托诉讼代理人：高炜，男，该公司法务。委托诉讼代理人：李颖，男，该公司法务。被告：湖南五祥新材料科技有限公司，住所地湖南省汨罗市循环经济产业园龙舟南路。统一社会信用代码：91430681567656414A。法定代表人：许平桂。被告：湖南平桂制塑科技实业有限公司，住所地湖南省汨罗市循环经济产业园区（汨新路）。统一社会信用代码：9143068174060941XX。法定代表人：许平桂。被告：许平桂，男，1965年12月15日出生，汉族，住湖南省汨罗市。被告：谢艳，女，1971年6月12日出生，住长沙市岳麓区。第三人：汨罗中银富登村镇银行股份有限公司（原汨罗国开村镇银行股份有限公司），住所地湖南省汨罗市大众南路**。统一社会信用代码：9143060056594563412。法定代表人：唐杰。委托诉讼代理人：黄达，男，信贷管理部经理。原告汨罗诚晟融资担保有限公司（以下简称诚晟公司）因与被告湖南五祥新材料科技有限公司（以下简称五祥公司）、湖南平桂制塑科技实业有限公司（以下简称平桂公司）、许平桂、谢艳及第三人汨罗中银富登村镇银行股份有限公司（以下简称富登村镇银行）借款合同纠纷一案。本院于2019年11月19日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告诚晟公司的委托诉讼代理人高炜、李颖，被告五祥公司、平桂公司的法定代表人暨被告许平桂，第三人富登村镇银行的委托诉讼代理人黄达到庭参加诉讼。本案现已审理终结。诚晟公司向本院提出诉讼请求：1、判令五祥公司立即向诚晟公司偿还委托贷款本金2200万元、支付委托贷款利息13402573.91元（按年利率14.4%自2015年3月21日起计算至2019年9月20日）及后续利息、支付罚息4832960元（按贷款年利率14.4%×0.4即5.76%自2015年12月17日起计算至2019年9月20日）及后续利息；2、判令诚晟公司对五祥公司用于抵押的机械设备享有抵押权，拍卖、变卖或折价后的价款享有优先受偿权；3、判令平桂公司、许平桂、谢艳对诚晟公司的上述债务承担连带清偿责任；4、由五祥公司、许平桂、谢艳、平桂公司共同承担案件受理费、财产保全费等诉讼费用。事实与理由：2015年1月，五祥公司向诚晟公司申请贷款，诚晟公司经董事会审批后，同意将自有资金以委托贷款的方式委托富登村镇银行向五祥公司发放贷款2200万元。2015年1月6日，诚晟公司依据与富登村镇银行签订的《委托贷款协议书》的约定，与富登村镇银行、五祥公司签订《委托贷款合同》，诚晟公司委托富登村镇银行用委托贷款资金专户上的资金向五祥公司发放贷款2200万元整，期限自2015年1月6日起至2015年12月16日止，利率为年利率14.4%，按月付息，付息日为每月20日，委托贷款到期时利随本清。同日，五祥公司、平桂公司、许平桂、谢艳相继与诚晟公司签订《补充协议》、《保证合同》、《担保抵押合同》、《担保承诺函》、《授权委托书》等合同文书，为五祥公司的上述债务提供连带清偿的担保责任。上述合同均是各方真实意思的表示，合法有效，各方应切实履行义务。委托贷款到期后，五祥公司未依约按时偿还贷款本金2200万元及利息，诚晟公司及富登村镇银行多次催收无果。五祥公司、平桂公司、许平桂、谢艳未履行还款义务，已构成严重违约，根据合同约定，诚晟公司有权收取除本金利息以外的罚息及对抵押的机器设备享有优先受偿权。五祥公司、平桂公司、许平桂共同辩称，五祥公司不应承担委托贷款的利息和罚息。1、五祥公司于2012年从汨罗工业园购置工业用地约45.7亩，因土地纠纷问题至今闲置7年半，该宗土地不仅未产生任何收益，还给五祥公司带来巨额经济损失和债务负担，以致五祥公司无力按约偿还该笔委托贷款，且历时达6年之久，产生大额利息。而导致这一结果的根本原因是汨罗市政府和工业园区管委会未为五祥公司排忧解难，问题久拖不决。因此，诚晟公司作为汨罗市政府下属的融资性担保公司，对此应承担相应的经济责任，2、2017年初，汨罗市政府及工业园区管委会多次召集诚晟公司和相关金融机构召开了关于支持五祥公司发展的专题会议，并形成了《会议纪要》和《重组方案》。但事后提出的要求和具体方案并未真正落实到位，所承诺的6000万元银行流动资金贷款仅发放1740万元，且全额偿还了五祥公司所欠富登村镇银行的项目资金贷款，不仅未给五祥公司增加分文流动资金，且因提前还款和利率大幅上涨等原因给五祥公司增加了更重的债务负担。由此导致五祥公司被迫取消生产订单，陷入更大经营困境，还债方案无法落实。而诚晟公司作为领导小组成员单位和五祥公司的答辩人，并未发挥应有的协调和促进作用，对此应承担一定责任。三、许平桂作为诚晟公司的发起人和组建者之一，原为诚晟公司股东，入股资金500万元，占比5%。诚晟公司委托银行放贷给五祥公司的资金，来源实际包括许平桂的股本金和盈利。而诚晟公司多年来未就该股本金给许平桂及所有股东分红。四、诚晟公司由之前的担保公司演变而来，主要帮扶企业解决融资难的问题，支持企业走出困境并做强做大，而不应向企业收取利息和罚息。因此，诚晟公司计收委托贷款利息和罚息的理由不充分。谢艳未发表答辩意见。富登村镇银行述称没意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：诚晟公司提供的《委托贷款合同》、贷款转存凭证、《股东会决议》、《补充协议》、《担保抵押合同》、《抵押登记证书》、《保证合同》、《担保承诺函》、《授权委托书》、《委托贷款催收通知书》、《债权债务确认书》，五祥公司、许平桂、平桂公司对真实性均无异议，与本案具有关联性，本院予以采信。五祥公司提供的汨罗市国有土地使用权出让成交确认书、税收完税证明、《关于解决土地使用有关遗留问题的报告》、关于支持五祥公司发展的会议纪要，诚晟公司、富登村镇银行对关联性有异议，因上述证据与本案借款合同纠纷并不存在法律上的关联性，本院不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年1月13日，汨罗市中小企业信用担保有限公司作为委托人（以下简称汨罗信用担保公司）与汨罗国开村镇银行股份有限公司（以下简称国开村镇银行）作为受托人签订《委托贷款协议书》（协议编号201501），约定：1、委托贷款资金是由委托人向受托人提供的用于向借款人发放委托贷款的资金，委托人保证委托资金是其合法拥有的自有资金；2、委托人指定受托人为其代理人，委托其代理委托人与借款人办理有关贷款的手续。受托人按照委托人的委托与借款人订立的委托贷款合同直接约束委托人和借款人，委托人应承担委托贷款合同履行的后果和贷款风险。2014年12月24日，汨罗信用担保公司出具证明：“五祥公司通过我公司向金融机构借款，现有票据设备181套，经我公司现场勘验与湖南公众资产评估有限公司出具的评估报告中的（机器设备等评估明细表）一致。”2014年12月30日，五祥公司作为抵押人，汨罗信用担保公司作为抵押权人共同在汨罗市工商行政管理局就抵押物的担保办理汨工商动押字（2014）第18号《动产抵押登记证书》。2015年1月3日，五祥公司召开董事会（股东会），公司3名董事（股东）许平桂、平桂公司参会，形成董事会（股东会）决议：“一、同意通过汨罗信用担保公司向国开村镇银行申请委托贷款2200万元整，期限至2015年12月16日止。二、同意以以下方式为上述借款向汨罗信用担保公司提供不可撤销保证：1、以公司全部机械设备提供担保抵押（详见设备清单）；2、由法定代表人许平桂提供个人第三方连带责任保证。三、授权许平桂全权签署和搬离贷款的相关手续。”2015年1月5日，汨罗信用担保公司作为委托人（甲方）、国开村镇银行作为受托人（乙方）与五祥公司作为借款人（丙方）签订《委托贷款合同》（编号：2015-1-01），约定：1、贷款种类为流动资金贷款，贷款金额为贰仟贰佰万元整，贷款期限自2015年元月6日始至2015年12月16日止；2、贷款利率为年利率14,4%，贷款利息从发放之日起按照实际占用天数计收，结息日包括贷款最后归还日，付息方式为按月付息，付息日为每月20日，贷款逾期的罚息利率为贷款利率上浮40%；3、还款方式为按月结息，分期偿还本金，贷款到期时利随本清，具体还款计划如下：2015年9月16日500万元，2015年11月18日500万元，2015年12月16日1200万元。同日，国开村镇银行向五祥公司的账户转存贷款人民币贰仟贰佰万元整。汨罗信用担保公司（甲方）与五祥公司（乙方）签订《补充协议》，约定：为保障甲方的权益，乙方同意以如下方式向甲方提供保证：1、由平桂公司提供第三方连带责任担保；2、以公司所有机械设备提供担保抵押；3、全体股东提供个人第三方连带责任担保。同时，五祥公司作为抵押人（甲方）与汨罗信用担保公司作为抵押权人（乙方）签订《担保抵押合同》，约定：甲方抵押担保的债权为：1、金额2200万元，期限：2015年01月6日至2015年12月16日；2、甲方抵押担保的范围为借款本金及利息（包括因借款人违约计收的复利和加收的利息）、手续费、借款人违约金、损害赔偿金、实现抵押权和主债权的费用。实现抵押权和主债权的费用包括但不限于催收费用、诉讼费、保全费、公告费、执行费、律师费、差旅费及其它费用；3、甲方所提供《固定资产评估报告》中，用于本合同的债务总额的抵押物，含机械设备161台（套）计6900万元，其中，甲方确认，购买取得正式专用发票的有45台（套）计2980万元，经甲乙双方协商，债务期满，若借款人不能按期偿还贷款，上述取得正式专用发票的资产按照30%价值计算其抵押率，差额部分以甲方其余流动资产（含货币资金、存货、有价证券、应收款项等）折价补充偿还。许平桂作为保证人（甲方）与汨罗信用担保公司作为委托人（乙方）签订《保证合同》，约定：甲方愿意为五祥公司与乙方形成的债权关系提供连带责任保证，甲方确认，当借款人未按主合同的约定履行其债务时。无论委托人对主合同项下的债务是否拥有其他担保，乙方均有权直接要求甲方在其保证范围内承担保证责任；保证范围为债权本金贰仟贰佰万元人民币及利息（包括复利和罚息）、担保费、违约金、赔偿金和乙方实现债权而发生的费用（包括但不限于催收费用、诉讼费、保全费、公告费、执行费、评估费、律师费、拍卖差旅费及其它费用）；保证期间：自本合同生效之日起至主合同项下的债务履行期限届满之日后两年止。许平桂就此向汨罗信用担保公司出具《担保承诺函》，载明：“1、为担保责任的履行，本人及财产共有人一致同意用所拥有的全部财产（包括但不限于家庭财产、经营性财产、投资性财产等）承担担保责任；2、本人担保责任的履行不以借款人是否向贵公司提供其他担保为前提。”许平桂另向汨罗信用担保公司出具《授权委托书》，载明：“……如五祥公司未按期还本付息或贷款存续期间出现重大风险隐患，本人委托授权贵公司全权处置本人上述全部资产……贵公司作为受托人代理委托人处置资产的行为，视为委托人的行为，其法律后果由委托人负责。”谢艳作为财产共有人在上述《保证合同》、《担保承诺函》、《授权委托书（个人资产）》上签字。平桂公司以上述同样的方式与汨罗信用担保公司签订《保证合同》，并出具《授权委托书（公司资产）》和《担保承诺函》，为五祥公司上述贷款承担连带责任保证。2017年4月26日，债权人汨罗信用担保公司（甲方）、债务人五祥公司（乙方）、担保人平桂公司、许平桂、谢艳（丙方）签订《债权债务确认书》，载明：截至2017年4月26日，债务人应归还债权人委托贷款本金2200万元、利息5279600元（不含逾期罚息）。许平桂、谢艳均在担保人处签字。汨罗信用担保公司分别于2017年7月18日、2017年12月18日向五祥公司下达《委托贷款催收通知书》，并于2017年12月16日向平桂公司下达《履行担保责任通知书》。另查明，五祥公司按约支付利息至2015年12月20日，之后未再偿付款项。再查明，2019年1月21日，汨罗信用担保公司更名为诚晟公司，并在当地有关部门进行变更登记。国开村镇银行于2018年3月8日更名为富登村镇银行。本院认为：诚晟公司通过与富登村镇银行签订《委托贷款协议书》，以自有资金委托富登村镇银行发放委托贷款，并约定委托贷款合同直接约束诚晟公司和借款人。因此，诚晟公司、富登村镇银行与五祥公司在平等自愿的基础上签订的《委托贷款合同》，合法有效，直接约束诚晟公司和五祥公司，诚晟公司与五祥公司之间成立借款合同关系，各方均应按约履行合同义务。诚晟公司依约委托富登村镇银行向五祥公司履行了实际发放借款2200万元的义务，五祥公司应按借款合同的约定履行相应还本付息的义务。借款到期后，五祥公司未能按约全面履行义务，构成违约，应承担相应违约责任。诚晟公司主张五祥公司偿还借款本金2200万元及按照合同约定支付欠付利息和逾期罚息的诉讼请求，符合借款合同的约定和法律规定，本院予以支持，即五祥公司应自2015年12月21日起按合同约定的年利率14.4%计付利息至实际清偿之日止，并自2015年12月17日起按贷款利率14.4%上浮40%计付逾期罚息至实际清偿之日止。五祥公司称由于政府原因导致其无力履约偿还贷款及诚晟公司未能发挥协调促进作用应对其损失承担责任，与本案法律关系缺乏关联性，至于其称诚晟公司未向包括许平桂在内的原股东分红，系另一法律关系，不属于本案处理范围，本院对此不予审查，故五祥公司、平桂公司、许平桂称诚晟公司不应收取借款利息及罚息的抗辩理由，于法无据，本院不予支持。五祥公司在《董事会（股东会）决议》、《补充协议》、《担保抵押合同》中均明确表示以其全部机器设备作为抵押物为涉案借款向诚晟公司提供抵押担保，并已办理抵押登记手续，诚晟公司对抵押物依法享有抵押权。现五祥公司未履行还款义务，诚晟公司要求对其抵押物享有优先受偿权，具有相应事实和法律依据，本院予以支持。因平桂公司、许平桂均在《保证合同》中与诚晟公司约定，自愿对上述涉案债务承担连带保证责任，保证范围为债权本金2200万元及利息（包括复利和罚息）、担保费、违约金、赔偿金和债权人实现债权而发生的费用，并出具《授权委托书》和《担保承诺函》，谢艳作为财产共有人在《保证合同》、《担保承诺函》、《授权委托书（个人资产）》中签字，且在《债权债务确认书》中作为担保人签字，故诚晟公司要求平桂公司、许平桂、谢艳对五祥公司的上述债务承担连带清偿责任的诉讼请求，具有事实和法律依据，本院予以支持。综上所述，诚晟公司的诉讼请求部分成立，应予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国物权法》第一百七十条、第一百七十三条、第一百七十六条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条的规定，判决如下：一、湖南五祥新材料科技有限公司应于本判决生效之日起十日内向汨罗诚晟融资担保有限公司偿还借款2200万元，并以2200万元为基数，自2015年12月21日起按年利率14.4%计付利息至实际清偿之日止，自2015年12月17日起按贷款利率14.4%上浮40%计付逾期罚息至实际清偿之日止；二、湖南平桂制塑科技实业有限公司、许平桂、谢艳对湖南五祥新材料科技有限公司的上述债务承担连带清偿责任，在承担清偿责任后有权向湖南五祥新材料科技有限公司追偿；三、汨罗诚晟融资担保有限公司对湖南五祥新材料科技有限公司设置抵押的机器设备[以汨工商动押字（2014）第18号项下财产为准]在上述债务范围内享有优先受偿权；四、驳回汨罗诚晟融资担保有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定期间履行上述金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费242978元，由湖南五祥新材料科技有限公司、湖南平桂制塑科技实业有限公司、许平桂、谢艳共同负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内。向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省高级人民法院。审判长  胡伏军审判员  徐 艳审判员  黄 昭二〇一九年十二月十六日书记员  胡 悦附相关法条：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。《中华人民共和国担保法》第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。《中华人民共和国物权法》第一百七十条担保物权人在债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，依法享有就担保财产优先受偿的权利，但法律另有规定的除外。第一百七十三条担保物权的担保范围包括主债权及其利息、违约金、损害赔偿金、保管担保财产和实现担保物权的费用。当事人另有约定的，按照约定。第一百七十六条被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权；没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权；第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿。