贵州省毕节市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）黔05执复59号 复议申请人（被执行人）:贵州黔蒙房地产开发有限公司，住所地：贵州省毕节市威宁彝族回族苗族自治县草海镇建设西路**，统一社会信用代码：91520526580670974J。 法定代表人：向林丰，董事长。 申请执行人：曹凛，男，汉族，1975年3月8日生，住贵阳市云岩区。 复议申请人贵州黔蒙房地产开发有限公司（以下简称黔蒙公司）不服贵州省威宁彝族回族苗族自治县人民法院（以下简称威宁法院）（2019）黔0526执异29号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 威宁法院在执行曹凛与黔蒙公司租赁合同纠纷一案中，于2019年7月29日作出（2018）黔0526执1401号之五执行裁定，将被执行人黔蒙公司在中国建设银行股份有限公司威宁支行（以下简称建行威宁支行）52×××01账户内存款1517400元扣划至该院。 威宁法院认为，保证金账户系银行为保证其贷款安全而与房地产开发商或金融公司签订合同，由房地产开发商或金融公司按照购房户的贷款比例在指定账户内存入一定数额的资金，当发生约定情形时，银行对其享有优先受偿权。就此而言，执行异议人黔蒙公司不是优先受偿权主体，其提出执行异议不适格。威宁法院在执行曹凛与黔蒙公司租赁合同纠纷一案中，于2019年7月29日作出（2018）黔0526执1401号之五执行裁定书，将被执行人黔蒙公司在建行威宁支行52×××01账户内存款1517400元扣划至威宁法院。建行威宁支行作为该账户内资金的受偿权人，在威宁法院对该账户实施冻结直至扣划期间均知情，但未向威宁法院提出执行异议，可视为该账户内的资金已丧失保证金功能，已转化为被执行人的普通存款，威宁法院依法冻结、扣划，并无不当。另，异议人黔蒙公司在审查期间向威宁法院提交的《个人住房（商业用房）借款最高额保证合同》第九条、《毕节市住房公积金管理中心职工住房公积金借款保证合同》第十四条、《个人房屋销售贷款合作协议书》第十一条均载明：甲方承诺，如本合同的保证金账户被司法机关或者其他有权机关冻结或扣划，甲方应另行提供乙方认可的相关担保措施。威宁法院在案件执行过程中对被执行人的保证金账户予以冻结，是依法采取的执行措施，符合法律的规定。故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定驳回黔蒙公司的异议请求。 黔蒙公司向本院申请复议，请求撤销威宁法院（2019）黔0526执异29号执行裁定，停止执行黔蒙公司在建行威宁支行52×××01账户内保证金1517400元。事实及理由：1、黔蒙公司不符合异议主体认定事实错误，若担保期间内未出现担保合同约定的情形，合同到期后黔蒙公司可取得该款，故未丧失全部权利；2、根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，申请人提出异议的理由基于法律的强制性规定，（2019）黔0526执异29号执行裁定书认可该笔质押保证金具有优先性、排他性，不应违反法律予以扣划。 曹凛答辩称，1、被答辩人应当以其自身的全部财产来履行生效法律文书所确定的义务，因此被答辩人名下建行威宁支行52×××01账户内的保证金1517400元应当属于被执行人的财产，完全可以用于履行法律文书确定的义务；2、黔蒙公司不是适用《最高人民法院关于适用中华人民共和国担保法若干问题的解释》第八十五条规定情形的适格主体，该规定系对债权人优先受偿权的规定，并非是债务人也即本案被执行人提出执行异议阻却执行的理由；3、现该保证金账户已经不再特定化，保证金在冻结期间，被执行人对应保证的部分贷款已经清偿完毕，且具有优先受偿权的债权人建行威宁支行未提出执行异议申请，足以证明担保债务已经清偿完毕，被冻结的保证金已转化为普通存款，应作为被答辩人的一般性财产，是完全可以作为被执行财产；4、人民银行内部没有允许企业单位为债权人提供保证金可以设立专用账户或者内部管理账户的规定，且建行威宁支行没有签订质押合同，没有占有该存款的事实。 本院查明，黔蒙公司与曹凛租赁合同纠纷一案，威宁法院作出（2018）黔0526民初2842号民事调解书，确认：一、黔蒙公司与曹凛一致同意协议解除双方于2014年5月6日签订的关于威宁县草海火车站前黔蒙天河时代广场西区物业（1-5号楼）的《租赁合同》；二、黔蒙公司一次性向曹凛支付装修补偿款1000000元及保证金500000元，定于2018年10月30日前支付。若黔蒙公司未按期履行，则以1500000元为本金，按中国人民银行同期贷款利率即年利率4.75%向曹凛支付迟延履行期间利息至全部履行完毕之日止；三、曹凛与案外人王大君等十余人签订的《商铺租赁经营合同》所明确的权利义务全部转让给黔蒙公司承受，该十余人所拖欠的商铺租金由黔蒙公司收取并归其所有。案件受理费11470元由黔蒙公司承担。 （2018）黔0526民初2842号调解书发生法律效力后，黔蒙公司未履行生效法律文书确定的义务，曹凛向威宁法院申请强制执行。执行中，威宁法院作出（2018）黔0526执1401号之五执行裁定，将被执行人黔蒙公司在建行威宁支行52×××01账户内存款1517400元扣划至威宁法院。黔蒙公司以建行威宁支行对被扣划存款享有权利为由，向威宁法院提出异议，请求裁定停止执行黔蒙公司名下建设威宁支行52×××01账户内的保证金1517400。 威宁法院受理后，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第八十五条之规定：“债务人或者第三人将其金钱以特户、封金、保证金等形式特定化后，移交债权人占有作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人可以以该金钱优先受偿。”认为黔蒙公司不是优先受偿权主体，其提出执行异议不适格，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定：“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。”作出（2019）黔0526执异29号执行裁定，驳回黔蒙公司的异议请求。 本院认为，黔蒙公司作为曹凛与贵州黔蒙房地产开发有限公司租赁合同纠纷一案中的被执行人，未依照生效法律文书履行相应的义务，威宁法院有权依法强制扣划其名下银行存款。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定：“执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提出诉讼。”威宁法院执行过程中，执行的财产如果确涉及案外人实体权利，案外人可对执行标的向人民法院提出书面异议，而黔蒙公司作为曹凛与贵州黔蒙房地产开发有限公司租赁合同纠纷一案中的被执行人，以案外人对执行标的享有权利为由提出异议不符合受理条件。 威宁法院在黔蒙公司以案外人对执行标的享有权利提出异议后，应依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款之规定：“执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。”裁定驳回黔蒙公司的异议申请，而威宁法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定裁定驳回黔蒙公司的异议请求，适用法律错误。综上，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第二项、第二条第一款之规定，裁定如下： 一、撤销威宁县彝族回族苗族自治县人民法院（2019）黔0526执异29号执行裁定； 二、驳回贵州黔蒙房地产开发有限公司的异议申请。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 吴建忠 审 判 员 宗慧娟 审 判 员 王泽云 二〇一九年十二月十一日 法官助理 赵 丹 书 记 员 张 浩