贵州省遵义市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）黔03民终5843号上诉人（原审原告）：杨书永，男，1983年12月21日出生，汉族，住贵州省习水县。法定代理人：何某，女，1990年5月25日出生，汉族，住贵州省习水县。系杨书永之妻。上诉人（原审被告）：邓小力，男，1987年12月21日出生，汉族，住贵州省习水县。委托诉讼代理人：钱钞，贵州山一（习水）律师事务所律师。上诉人（原审被告）：阳光财产保险股份有限公司遵义中心支公司。统一社会信用代码：91520301795277061K。负责人:潘国强，公司经理。委托诉讼代理人：於国强，贵州与力律师事务所律师。上诉人（原审被告）：中华联合财产保险股份有限公司泸州中心支公司。统一社会信用代码：91510500756606010X。负责人：徐凯，公司经理。上诉人（原审被告）：中国大地财产保险股份有限公司遵义中心支公司。统一社会信用代码：91520300798848958Y。负责人:钟建萌，公司经理。被上诉人（原审被告）：袁必祥，男，1975年7月30日出生，汉族，住贵州省习水县。被上诉人（原审被告）：张茂林，男，1992年5月7日出生，汉族，住贵州省习水县。被上诉人（原审被告）：安静，男，1980年8月26日出生，汉族，住四川省古蔺县。被上诉人（原审被告）：朱小平，男，1981年9月10日出生，汉族，住贵州省习水县。被上诉人（原审被告）：陆世明，男，1972年1月22日出生，汉族，住贵州省习水县。被上诉人（原审被告）：罗绍远，男，1971年2月8日出生，汉族，住贵州省习水县。被上诉人（原审被告）：冯电儒，男，1970年8月3日出生，汉族，住贵州省习水县。被上诉人（原审被告）：冯诚，男，1992年9月3日出生，汉族，住贵州省习水县。被上诉人（原审被告）：中国平安财产保险股份有限公司遵义中心支公司。统一社会信用代码:9152030174113804XT。负责人：张家骐，公司经理。被上诉人（原审被告）：中国人民财产保险股份有限公司遵义分公司。统一社会信用代码:91520300914761463U。负责人：张文国，公司经理。委托诉讼代理人：周光伟，贵州他山律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：中国平安财产保险股份有限公司贵阳中心支公司。统一社会信用代码:91520103798835479B。负责人：王益锟，公司经理。被上诉人（原审被告）：中国平安财产保险股份有限公司泸州中心支公司。统一社会信用代码:915105009047288034。负责人：曹阳，公司经理。被上诉人（原审被告）：中国太平洋财产保险股份有限公司遵义中心支公司。统一社会信用代码:915203007366178201。负责人：刘庆九，公司经理。被上诉人（原审被告）：贵州省遵义高速公路管理处（贵州省遵义高速公路路政执法大队）。统一社会信用代码:12520000429401333T。法定代表人：林延典，处长。被上诉人（原审被告）：遵义市公安交通管理局遵赤高速公路交通警察大队。统一社会信用代码:11520300MB10951606。负责人：卢方怀。被上诉人（原审被告）：贵州省公路开发有限责任公司遵义营运管理中心。统一社会信用代码：91520393MA6E8N6X5C。负责人：徐阳，主任。上诉人杨书永、邓小力、阳光财产保险股份有限公司遵义支公司（以下简称阳光财险遵义支公司）、中华联合财产保险股份有限公司泸州中心支公司（以下简称中华联合财险泸州支公司）、中国大地财产保险股份有限公司遵义中心支公司（以下简称大地财险遵义支公司）因与被上诉人袁必祥、张茂林、安静、朱小平、陆世明、罗绍远、冯电儒、冯诚、中国平安财产保险股份有限公司遵义中心支公司（以下简称平安财险遵义支公司）、中国人民财产保险股份有限公司遵义分公司（以下简称人民财险遵义分公司）、中国平安财产保险股份有限公司贵阳中心支公司（以下简称平安财险贵阳支公司）、中国平安财产保险股份有限公司泸州中心支公司（以下简称平安财险泸州支公司）、中国太平洋财产保险股份有限公司遵义中心支公司（以下简称太平洋财险遵义支公司）、贵州省遵义高速公路管理处（以下简称公路管理处）、遵义市公安交通管理局遵赤高速公路交通警察大队（以下简称高速交警）、贵州高速公路集团有限公司遵义营运管理中心（以下简称公路运营中心）机动车交通事故责任纠纷一案，不服贵州省习水县人民法院（2018）黔0330民初3763号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年9月20日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。杨书永上诉请求：1.撤销一审判决，改判被上诉人赔偿上诉人各项损失3130756.95元。2.二审诉讼费用由被上诉人负担。事实和理由：1.一审认定责任主体不当，上诉人提供的证据足以证明公路运营中心、公路管理处、高交大队管理存在过错，未在恶劣天气状况下对高速公路进行封闭。2.一审认定的上诉人的损失不当，上诉人举证的医疗费用为335679.60元，一审仅支持333363.65元不当；一审只支持5万元颅骨修复费用不当，应支持续医费611430.12元；评残前护理费应按两人护理计算；评残后护理费，计算5年，按两人计算金额为385680元；评残后的住院伙食补助费及营养费应予支持；一审仅支持20000元精神抚慰金过低；车辆修理费用43531.31元已经实际形成，应予支持；律师费10万元应予支持。邓小力、阳光财险遵义支公司、中华联合财险泸州支公司、大地财险遵义支公司、罗绍远、袁必祥、张茂林、朱小平、冯电儒、冯诚、安静、陆世明、平安财险贵阳支公司、平安财险遵义支公司、人民财险遵义分公司、平安财险泸州支公司、太平洋财险遵义支公司、高速交警、公路管理处、公路运营中心均未针对杨书永的上诉请求及理由作书面答辩。邓小力上诉请求：1.撤销一审判决，将本案发回重申或改判上诉人不承担责任。2.本案一二审诉讼费用由被上诉人负担。事实及理由：1.一审程序违法，应追加贵Ｃ×××**号车辆的所有人周波参加诉讼。2.一审判决认定责任不当，杨书永有过错，应承担不低于20%的责任，公路运营中心、高速交警也应承担相应责任。3.一审对杨书永的损失认定不当，其中3000元的生活辅助杂品无票据，不应认定；护理费按两人计算错误，住院伙食费按80元每天计算不当，营养费不应支持，被扶养人生活费计算错误。4.一审案件受理费杨书永应承担50%。杨书永、阳光财险遵义支公司、中华联合财险泸州支公司、大地财险遵义支公司、罗绍远、袁必祥、张茂林、朱小平、冯电儒、冯诚、安静、陆世明、平安财险贵阳支公司、平安财险遵义支公司、人民财险遵义分公司、平安财险泸州支公司、太平洋财险遵义支公司、高速交警、公路管理处、公路运营中心均未针对邓小力的上诉请求及理由作书面答辩。阳光财险遵义支公司上诉请求：1.撤销一审判决第二项，改判驳回杨书永对上诉人的诉讼请求，或将本案发回重审。2.一、二审诉讼费用由被上诉人负担。事实及理由：袁必祥驾驶的贵Ｃ×××**号车辆只与张茂林驾驶的贵Ｃ×××**号车辆发生过一次接触，袁必祥的车与张茂林的车碰撞是一起独立的交通事故。事故中受伤的五人均是贵Ｃ×××**号车辆上的乘客，与袁必祥驾驶的贵Ｃ×××**号车辆无接触。一审法院将涉案7车作同等责任划分明显错误。杨书永、邓小力、阳光财险遵义支公司、大地财险遵义支公司、罗绍远、袁必祥、张茂林、朱小平、冯电儒、冯诚、安静、陆世明、平安财险贵阳支公司、平安财险遵义支公司、人民财险遵义分公司、平安财险泸州支公司、太平洋财险遵义支公司、高速交警、公路管理处、公路运营中心均未针对阳光财险遵义支公司的上诉请求及理由作书面答辩。中华联合财险泸州支公司上诉请求：1.依法改判上诉人在交强险内无责赔付，在商业险内不承责任。2.上诉费由被上诉人负担。事实及理由：本次事故中，交警部门出具了三份事故认定书，其中一份系上诉人承保的车辆，安静驾驶该车辆被陆世明驾驶的车辆追尾，陆世明全责，安静无责，随后的两次交通事故，责任认定书上无安静的名字，因此，第一次交通事故与第二、三次交通事故无关。杨书永、邓小力、大地财险遵义支公司、阳光财险遵义支公司、罗绍远、袁必祥、张茂林、朱小平、冯电儒、冯诚、安静、陆世明、平安财险贵阳支公司、平安财险遵义支公司、人民财险遵义分公司、平安财险泸州支公司、太平洋财险遵义支公司、高速交警、公路管理处、公路运营中心均未针对中华联合财险泸州支公司的上诉请求及理由作书面答辩。大地财险遵义支公司上诉请求：1.撤销一审判决，改判上诉人不承担赔偿责任。2.一、二审诉讼费用由被上诉人负担。事实及理由：上诉人承保车辆与杨书永驾驶的车辆无接触，与杨书永之伤无关。杨书永、邓小力、中华联合财险泸州支公司、阳光财险遵义支公司、罗绍远、袁必祥、张茂林、朱小平、冯电儒、冯诚、安静、陆世明、平安财险贵阳支公司、平安财险遵义支公司、人民财险遵义分公司、平安财险泸州支公司、太平洋财险遵义支公司、高速交警、公路管理处、公路运营中心均未针对大地财险遵义支公司的上诉请求及理由作书面答辩。杨书永向一审法院起诉请求：诉请被告赔偿杨书永医疗费333092.1元、续医费611430.12元、辅助器具费用62340元、住院期间购买生活辅助杂品费7707.49元、生活费355元、住宿费740元、交通费845元、鉴定费7200元、评残前护理费124422.59元、评残后护理费1095000元、评残前住院伙食补助费32500元、评残后住院伙食补助费182500元、评残前营养费32500元、评残后营养费182500元、被扶养人生活费415760元、残疾赔偿金631840元、精神抚慰金150000元、误工费50000元、车辆修理费43531.31元、律师费100000元，以上共计4064263.61元。一审法院认定事实：2018年1月26日晚，袁必祥驾驶贵Ｃ×××**号小型普通客车、张茂林驾驶贵Ｃ×××**号小型轿车、安静驾驶川Ｅ×××**号轻型普通货车、朱小平驾驶贵Ｃ×××**号小型轿车、杨书永驾驶贵Ｃ×××**号小型轿车、邓小力驾驶贵Ｃ×××**号小型轿车、陆世明驾驶川Ｅ×××**号小型普通客车、罗绍远驾驶贵Ｃ×××**号小型普通客车、冯诚驾驶贵Ｃ×××**号小型轿车沿习水蓉遵高速连接线由习水县收费站往石板田互通方向行驶，先后自19时11分45秒至19时14分50秒通过蓉遵高速习水连接线5KM（遵义方向）卡口，在蓉遵高速连接线5KM+800M路段，因操作不当，袁必祥驾驶车辆前部碰撞道路中央隔离栏后停驶于道路左侧快车道内，其余车辆随即先后达到现场并相互发生碰撞，造成上述车辆受损、贵Ｃ×××**号小型轿车乘车人施荷兰、施荷芬、杨子银、陈超超受伤、驾驶人杨书永受伤躺在左侧车道内的道路交通事故。经遵义市公安交通管理局遵赤高速公路交通警察（巡逻民警）现场勘查，贵Ｃ×××**号小型轿车分别与贵Ｃ×××**号小型轿车、川Ｅ×××**号小型普通客车、贵Ｃ×××**号小型轿车、贵Ｃ×××**号小型轿车发生接触，但结合现场勘查、检验鉴定以及调查取证情况，仍无法确定杨书永及乘车人受伤的过程及原因。杨书永受伤后在习水县人民医院、重庆西南医院、习水县中医院住院治疗335天，支付医疗费333363.65元和辅助器具费6040元。支付鉴定费及鉴定费用7200元，经法院委托西南政法大学司法鉴定中心鉴定，杨书永目前属一级残。杨书永颅骨修补续医费为50000元。其它并发症，建议以目前每月平均医疗费用计算。误工期和护理期评定为定残前一日，杨书永目前属完全护理依赖，护理人数为两人。杨书永残疾辅助费包括电动防褥疮垫800元（使用年限为5年），残疾人轮椅1500元（使用年限为5年），尿不湿、尿管等费用10800元（每年）。杨书永长子杨阳生于2007年7月15日，次子杨易辰生于2011年9月15日。杨书永母亲冯芝远（身份证号码）生育有三个子女。事故发生前，习水县气象台于2018年1月25日20时10分发布道路结冰黄色预警，公路管理处和营运中心于1月26日凌晨1时4分至2时6分组织人员对习水至马临（涉案路段）等路段进行预防性撒盐，在各高速入口及隧道、桥梁等易凝冻路段设置“道路凝冻，减速慢行”的标志，加强日常巡视养护工作。1月26日19时13分许发生交通事故，高速交警、公路管理处和运营中心接报案后赶到现场处置并组织救援，1月26日20时17分，习水县气象台再次发布道路结冰黄色预警。另查明：杨书永持有C1E型机动车驾驶证，贵Ｃ×××**号车所有人为杨书永，该车在平安财险遵义支公司投保交强险和商业险（含不计免赔），其中司机座位责任险5万元，乘客座位责任险5万元/座*4座，事故发生后保险公司已在司机座位责任险内预付杨书永3万元。袁必祥持有C1D型机动车驾驶证，贵Ｃ×××**号车所有人为袁必祥，该车在阳光财险遵义支公司投保交强险和限额100万元第三者责任险（含不计免赔）。张茂林持有B2型机动车驾驶证，贵Ｃ×××**号车所有人为张茂林，该车在人民财险遵义分公司投保交强险和限额50万元第三者责任险（含不计免赔），事故发生后保险公司已在该车交强险内赔付32523.17元，在第三者责任险内赔付12350元。安静持有C1型机动车驾驶证，川Ｅ×××**号车所有人为安静，该车在中华联合财险泸州支公司投保交强险和限额50万元第三者责任险（含不计免赔）。朱小平持有C1型机动车驾驶证，贵Ｃ×××**号车所有人为朱小平，该车在平安财险遵义支公司投保交强险和限额50万元第三者责任险（含不计免赔）。邓小力持有C1型机动车驾驶证，贵Ｃ×××**号车登记所有人为周波，实际车主为邓小力，该车在平安财险贵阳支公司投保交强险，事故发生后保险公司已在交强险内垫付杨书永医疗费5000元。陆世明持有A2型机动车驾驶证，川Ｅ×××**号车登记所有人为刘梨，实际车主为陆世明，该车在平安财险泸州支公司投保交强险和限额100万元第三者责任险（含不计免赔），事故发生后保险公司已在交强险内赔付2100元。罗绍远持有C1型机动车驾驶证，贵Ｃ×××**号车所有人为罗绍远，该车在太平洋遵义支公司投保交强险和限额100万元第三者责任险（含不计免赔），事故发生后保险公司已在交强险内赔付2000元，在第三者责任险内赔付18031元。冯诚持有C1型机动车驾驶证，贵Ｃ×××**号车所有人为冯电儒，该车在大地财险遵义支公司投保交强险和限额100万元第三者责任险（含不计免赔），事故发生后保险公司已在交强险内赔付54319元。本次事故发生在上述车辆保险期内。一审法院认为，贵Ｃ×××**号小型轿车驾驶人杨书永和乘车人施荷兰、施荷芬、杨子银、陈超超在本次事故中受伤，经遵义市公安交通管理局遵赤高速公路交通警察（巡逻民警）现场勘查和调查取证，不能确定贵Ｃ×××**号小型轿车驾乘人员受伤的成因，先于贵Ｃ×××**号小型轿车到达现场车辆，因未减速慢行，发生交通事故堵塞道路，后续到达现场车辆无法避让，以致相继发生碰撞，也是本次交通事故发生的原因力之一，故对部分保险公司以承保车辆先于贵Ｃ×××**号小型轿车到达现场，且与该车无接触为由，提出不应承担赔偿责任的意见不予采纳。因事故现场路面结冰，本案事故所涉车辆均有与贵Ｃ×××**号小型轿车直接碰撞，或撞击其它车辆滑行与该车二次相撞的可能，而事故发生在冬季晚间，车辆驾乘人员在首次事故后就弃车离开，对事故发生及贵Ｃ×××**号小型轿车驾乘人员受伤的原因已无法查清，根据贵州省高级人民法院、贵州省公安厅《关于处理道路交通事故案件若干问题的指导意见（一）》第28条“交通事故认定书未对事故责任作出认定，或已有证据难以认定交通事故责任或当事人的过错的，人民法院可按如下规则确定当事人的民事责任（1）机动车之间或者与非机动车之间发生交通事故的，由事故各方承担同等民事责任。”的规定，认定袁必祥、张茂林、安静、朱小平、杨书永、邓小力、陆世明、罗绍远、冯诚等人承担事故同等责任，施荷兰、施荷芬、杨子银、陈超超无责任。对诉请高速交警、公路管理处和公路营运中心承担侵权责任的意见，张茂林在公安机关调查时陈述事故发生时有一辆大货车从慢车道驶离现场，由此可见道路结冰与发生事故之间并不存在必然的逻辑联系，诉称道路不具备通行条件无事实依据，无证据证明高速交警在本案中由过错，对要求高速交警承担侵权责任的诉请不予支持。交通事故的发生是多种因素综合作用的结果，公路管理处和公路运营中心为高速公路养护管理的主体，应依法履行对高速公路的养护职责，公路营运中心列举的相关路段养护、巡查记录、情报板信息发布内容、图片等证据，证明在习水县气象台发布道路结冰黄色预警后，道路营运中心对包括本案事故路段的相关路段进行了预防性撒盐，在各高速公路入口及隧道、桥梁等易凝冻路段设置“道路凝冻，减速慢行”的警示标志，并加强日常巡视养护，在事故发生后及时到现场处置并组织救援，已尽到对道路的清理、安全防护及警示等管理义务，按照《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条“因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。”的规定，公路管理处和公路营运中心不应再承担侵权责任。杨书永诉请损失，结合其提交的证据，认定如下1.医疗费333363.65元；2.续医费中颅骨修补费用50000元予以认定，其它并发症治疗费用未实际产生，按“定型化”原则要求，杨书永可在产生后再行主张；3.辅助器具费用中6040元已实际支出，系杨书永治疗所必须的辅助器具，予以认定，另杨书永现呈植物人状态，参考鉴定意见，残疾辅助费暂计算五年，为56300元，两项共计62340元；4.住院期间购买生活辅助杂品费酌情认定3000元；5.结合伤情，杨书永外出治疗需人陪护，对诉请的生活费355元、住宿费740元、交通费845元酌情予以认定；6.鉴定费7200元；7.结合杨书永伤情并参考鉴定意见，护理人数认定为2人，评残前护理费325天×38568元/年×2人＝68682.74元；8.评残后护理依赖费暂计算五年，为38568元/年×5年×2人＝385680元；9.住院伙食补助费325天×80元/天＝26000元；10、营养费325天×30元/天＝9750元；11.诉请评残后住院伙食补助费和营养费未实际产生，杨书永可在产生后另案主张；12.按照“被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。”的规定，杨书永诉请被扶养人生活费经计算后认定291031.96元；13.残疾赔偿金631840元；14.精神抚慰金20000元；15.误工费计算至定残前一日，为325天×38568元/年＝34341.37元；16.车辆修理费诉请未提交证据证明，暂不予认定，杨书永可收集证据后另案主张；17.律师费诉请不予支持。以上共计1925169.72元。因杨书永、施荷兰、施荷芬、杨子银、陈超超在本次事故中受伤，按照《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十二条“同一交通事故的多个被侵权人同时起诉的，人民法院应当按照各被侵权人的损失比例确定交强险的赔偿数额。”之规定，同时为简化赔付程序，杨书永损失由阳光财险遵义支公司在交强险内赔付122000元，由人民财险遵义分公司在交强险内赔付89476.83元，由中华联合财险泸州支公司在交强险内赔付122000元，由平安财险遵义支公司在交强险内赔付122000元，由平安财险贵阳支公司在交强险内赔付5000元，由平安财险泸州支公司在交强险内赔付11093.93元、由太平洋财险遵义支公司在交强险内赔付120000元、由大地财险遵义支公司在交强险内赔付67681元，赔付后损失余额按照事故责任划分，由平安财险遵义支公司在车上人员司机责任险内赔付50000元，由邓小力承担129546.44元，其余各车承保保险公司分别在第三者责任险内赔付129546.44元，杨书永自行承担79546.44元。事故发生后平安财险遵义支公司在车上人员司机责任险内预付30000元，平安财险贵阳支公司在交强险内预付5000元，预付款项应予以扣减。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十八条之规定，判决：一、限被告中国平安财产保险股份有限公司遵义中心支公司于本判决生效后十五日内，赔付原告杨书永交通事故赔偿款301546.44元。二、限被告阳光财产保险股份有限公司遵义中心支公司于本判决生效后十五日内，赔付原告杨书永交通事故赔偿款251546.44元。三、限被告中国人民财产保险股份有限公司遵义分公司于本判决生效后十五日内，赔付原告杨书永交通事故赔偿款219023.27元。四、限被告中华联合财产保险股份有限公司泸州中心支公司于本判决生效后十五日内，赔付原告杨书永交通事故赔偿款251546.44元。五、限被告邓小力于本判决生效后十五日内，赔付原告杨书永交通事故赔偿款129546.44元。六、限被告中国平安财产保险股份有限公司泸州中心支公司于本判决生效后十五日内，赔付原告杨书永交通事故赔偿款240640.37元。七、限被告中国太平洋财产保险股份有限公司遵义中心支公司于本判决生效后十五日内，赔付原告杨书永交通事故赔偿款249546.44元。八、限被告中国大地财产保险股份有限公司遵义中心支公司于本判决生效后十五日内，赔付原告杨书永交通事故赔偿款197227.44元。九、驳回原告杨书永的其余诉讼请求。本案收取案件受理费6300元，由被告袁必祥、张茂林、安静、朱小平、邓小力、陆世明、罗绍远、冯诚分别负担700元，由原告杨书永负担700元。本院二审期间，各方当事人未提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，一、关于杨书永的各项损失如何认定的问题，经本院核实，杨书永已产生的医疗费用为333363.65元，一审认定金额正确，本院予以确认。杨书永主张的除颅骨修复外的后续医疗费用，可待实际产生后另行诉讼解决，一审未认定未来5年内的续医费并无不当。一审判决按照居民服务业标准计算的需要2人护理所需的护理费用并无不当，本院予以确认。一审判决按照涉案鉴定报告及杨书永的实际情况，认定的营养费、住院伙食补助费符合法律规定，本院予以确认。一审判决酌情支持的精神抚慰金、辅助器具费用等符合法律规定，本院予以确认。杨书永主张的车辆维修费用，因未提供修理票据，一审未予支持并无不当。杨书永主张的律师费，无法律依据，本院不予支持。因此，一审判决认定的杨书永的总损失为1925169.72元正确，本院予以确认。二、关于此次事故责任的认定问题。此次交通事故系因先于贵Ｃ×××**号小型轿车到达现场车辆，因未减速慢行，发生交通事故堵塞道路，后续到达现场车辆无法避让，又因天气原因以致相继发生碰撞，事故虽经遵义市公安交通管理局遵赤高速公路交通警察（巡逻民警）现场勘查和调查取证，不能确定贵Ｃ×××**号小型轿车驾乘人员杨书永等人受伤的成因，因事故现场为凝冻路面，本案事故所涉车辆均有与贵Ｃ×××**号小型轿车直接碰撞，或撞击其它车辆滑行与该车二次相撞的可能，在现有证据无法认定交通事故的责任或者当事人过错的情形下，原审法院判令事故各方当事人承担同等责任并无不当，本院予以确认。上诉人阳光财险遵义支公司、中华联合财险泸州支公司、大地财险遵义支公司的上诉请求均不能成立，本院不予支持。三、关于本案是否遗漏当事人问题。根据一审查明的事实，邓小力驾驶贵Ｃ×××**号车登记所有人为周波，实际车主为邓小力，该车在平安财险贵阳支公司投保交强险，投保交强险系车主的法定义务，承保交强险的保险公司必须参加诉讼。汽车商业保险属于车主自愿购买，即使如上诉人邓小力所称案外人周波未购买车辆商业保险，也不构成其必须参加本案诉讼的法定事由。事发路段是否实行交通管制，应当由公安机关交通管理部门根据具体情况决定。根据原审法院查明事实，事发时，其他高速公路管理维护主体依法履行了对高速公路的管理维护职责，已经采取了相应措施保证事发路段行车安全，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第四十条关于“遇有自然灾害、恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响交通安全的情形，采取其他措施难以保证交通安全时，公安机关交通管理部门可以实行交通管制。”之规定，公安机关交通管理部门未实行交通管制的行为并未违反法律规定，本案并不存在必须追加事发路段公安机关交通管理部门参加诉讼的必要。上诉人邓小力的此项上诉请求不能成立，本院不予支持。四、关于本案公路管理处和公路运营中心是否应当承担责任的问题。此次交通事故系因先于贵Ｃ×××**号小型轿车到达现场车辆，因未减速慢行，发生交通事故堵塞道路，后续到达现场车辆无法避让，又因天气原因以致相继发生碰撞，营运中心列举的相关路段养护、巡查记录、情报板信息发布内容、图片等证据，证明在习水县气象台发布道路结冰黄色预警后，道路营运中心对包括本案事故路段的相关路段进行预防性撒盐，消除安全隐患，在各高速公路入口及隧道、桥梁等易凝冻路段设置“道路凝冻，减速慢行”的警示标志，加强日常巡视养护，在事故发生后及时到现场处置并组织救援，已尽到对道路的清理、安全防护及警示等管理义务，按照《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条“因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外”的规定，原审法院认定公路管理处和公路运营中心已经尽到管理维护义务，不应承担本案的赔偿责任，并无不当，本院予以确认。上诉人邓小力的此项上诉请求不能成立，本院不予支持。综上所述，杨书永、邓小力、阳光财产保险股份有限公司遵义中心支公司、中华联合财产保险股份有限公司泸州中心支公司、中国大地财产保险股份有限公司遵义中心支公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。杨书永预交的二审案件受理费6300元，由杨书永负担；阳光财产保险股份有限公司遵义中心支公司预交的二审案件受理费6300元，由阳光财产保险股份有限公司遵义中心支公司负担；中国大地财产保险股份有限公司遵义中心支公司预交的二审案件受理费9484元，由中国大地财产保险股份有限公司遵义中心支公司负担；中华联合财产保险股份有限公司泸州中心支公司预交的二审案件受理费6300元，由中华联合财产保险股份有限公司泸州中心支公司负担；邓小力预交的二审案件受理费947元，由邓小力负担。本判决为终审判决。审判长  施正高审判员  贺灿灿审判员  娄 强二〇一九年十二月六日法官助理王薇书记员冯滢