湖北省武汉市硚口区人民法院民 事 判 决 书(2019)鄂0104民初4837号原告：武汉大学，住所地武汉市武昌区八一路299号。法定代表人：窦贤康，该校校长。委托诉讼代理人：孙刚、许潇潇，上海市海华永泰（武汉）律师事务所律。被告：湖北天和新盟国际贸易有限公司，住所地武汉市硚口区利济北路49号。法定代表人：姚国强，该公司总经理。委托诉讼代理人：李彬、陈中威，湖北鼎君律师事务所律师。原告武汉大学诉被告湖北天和新盟国际贸易有限公司（以下简称：天和新盟国际）委托合同纠纷一案，本院受理后,依法适用普通程序，组成由审判员张慧担任审判长，和人民陪审员成春华、人民陪审员李为民参加的合议庭，于2019年10月23日公开开庭进行了审理。原告武汉大学委托诉讼代理人孙刚、许潇潇，被告天和新盟国际委托诉讼代理人李彬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告武汉大学诉称，2017年6月19日，原告为购买GNSS电离层闪烁监测接收机，通过招标方式确定北京创宇星通科技有限公司为供货方，与其签订《进口设备供货及技术服务协议》。为办理进口，原告又与被告签订《委托代理进口协议》，委托被告与供货方（或供货方指定的外商）签订进口合同，办理GNSS电离层闪烁监测接收机的进口、货款支付等事宜。《委托代理进口协议》生效后，原告将委托进口GNSS电离层闪烁监测接收机的货款，按约定支付给被告，由被告对供货方或供货方指定外商支付。到2018年3月，原告收到GNSS电离层闪烁监测接收机。但经与供货方核对，原告发现，至起诉时止，被告未按委托协议约定将货款人民币134,671.68元支付给供货方。原告认为，被告的行为违反了《委托代理进口协议》约定的付款义务，应将原告委托其支付的货款返还原告，并按约定支付违约金。因此，依据我国法律规定，原告特提起诉讼，诉讼请求为：1、确认解除原、被告之间的《委托代理进口协议》；2、判令被告返还原告已支付的设备款人民币134,671.68元；3、判令被告支付违约金人民币40,401.50元(总价款30%)；4、本案的诉讼费用由被告承担。被告天和新盟国际辩称，原告已收到相应的设备，被告已经履行双方签订的委托代理合同，被告仅向供货商承担支付货款的义务，故我方不存在违约，原告也无权要求解除合同并要求被告返还货款。经审理查明，2017年6月29日，原告与北京创宇星通科技有限公司签订《20万以下进口科研仪器设备供货及技术服务协议》，确定向该公司购买GNSS电离层闪烁监测接收机等设备，货物价值22000美元。为便于办理免税批文、报关通关，原告需委托外贸代理商负责代理进口事宜，2017年7月3日，原告与具有代理进口资质的被告天和新盟国际签订《委托代理进口协议》（协议编号为：2017-IM-022-WD），确定被告作为原告进口GNSS电离层闪烁监测接收机等设备的代理商，由被告天和新盟国际根据《20万以下进口科研仪器设备供货及技术服务协议》确认的进口设备名称及参数与北京创宇星通科技有限公司指定的供货商TopThinkerLimited签订《合同》，以便最终完成原告所需仪器设备的进口交易。前述三份协议签订后，《合同》的卖方（供货方）TopThinkerLimited如约向原告交付了GNSS电离层闪烁监测接收机等设备，但作为代理商的被告天和新盟国际于2017年7月5日收取原告进口仪器设备款人民币134,671.68元后，截至起诉之日未向供货方TopThinkerLimited（或北京创宇星通科技有限公司）支付货款，导致供货方向原告直接追索货款，2019年10月19日，被告天和新盟国际收到原告关于解除《委托代理进口协议》的函。现原告向本院起诉，请求确认解除与被告签订的《委托代理进口协议》，要求被告天和新盟国际退还未付的货款，并支付违约金。另，《委托代理进口协议》第一条约定：甲方（即原告）委托乙方（即被告）以乙方的名义与TopThinkerLimited（以下简称境外供货商）订立对外经济贸易进口合同；第三条第2项约定：乙方在不违背对外贸易国际惯例的前提下，根据合同需要处理相关贸易环节的各项工作。包括货物运输、开出信用证、购汇、付汇、报关、商检、索赔等；第四条第1项约定：乙方按照“供货协议”要求开出合同总金额的90%信用证；第四条第2项约定：仪器设备验收合格后，按照“供货协议”条款，于30日内由甲方支付10%的尾款以及手续费。10%的尾款金额按照开发票当天汇率折算；第四条第3项约定：相关手续费按“供货协议”签订的美元价格，按1美元加人民币0.12元包干结算；第五条第5项约定违约责任：若任何一方若违反协议中的条款，按每天合同总金额1%支付对方，违约金最高不超过货物总价值的50%。以上事实，有《20万以下进口科研仪器设备供货及技术服务协议》、《委托代理进口协议》、《合同》、付款凭证、免税证明、《关于解除委托代理进口协议的函》、邮寄送达凭证以及双方当事人陈述在案佐证。本院认为，原、被告签订的《委托代理进口协议》是双方当事人的真实意愿，内容未违反法律、行政法规禁止性和强制性规定，合法有效，协议当事人均应遵守。被告在收到原告支付的货款后应当根据《委托代理进口协议》、《合同》及时向供货方履行付款义务，逾期未付，构成违约，原告依据合同法第四百一十条解除《委托代理进口协议》，有理应予支持，《委托代理进口协议》已于2019年10月19日解除。根据合同法的规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。原、被告委托合同关系解除后，被告不再履行付款手续，原告要求被告返还134,671.68元货款有理,本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第四百零二条“受托人以自己的名义，在委托人的授权范围内与第三人订立的合同，第三人在订立合同时知道受托人与委托人之间的代理关系的，该合同直接约束委托人和第三人，但有确切证据证明该合同只约束受托人和第三人的除外。”之规定，原告武汉大学在其授权终止后应当自行承担履行付款义务。关于违约金，由于原告未提交其他损失的依据，原告根据《委托代理进口协议》违约责任的约定要求被告按照总价款30%支付违约金明显过高，本院结合合同履行情况以及过错程度，违约金计付标准酌情调整为按照中国人民银行同期贷款利率，以所占用的货款人民币134,671.68元为本金，从2019年10月19日起向原告计付利息损失直至货款还清之日止，超出部分本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》六十条、第九十六条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条、第四百零二条、第四百一十条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下：一、确认被告湖北天和新盟国际贸易有限公司与原告武汉大学签订的合同编号为2017-IM-022-WD的《委托代理进口协议》已于2019年10月19日解除；二、被告湖北天和新盟国际贸易有限公司于本判决生效之日起十日内向原告武汉大学返还设备款人民币134,671.68元，并支付违约金（以人民币134,671.68元为本金，按照中国人民银行同期贷款利率自2019年10月19日起计算至货款还清之日止）；三、驳回原告武汉大学其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币3802元、保全费人民币1395元，合计人民币5197元，由被告湖北天和新盟国际贸易有限公司负担（此款原告已垫付，被告在支付款项时一并给付）。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于武汉市中级人民法院。审 判 长  张 慧人民陪审员  成春华人民陪审员  李为民二〇一九年十二月十七日法官助理魏强书记员彭昱