湖北省武汉市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）鄂01执异684号申请人（申请执行人）：吴翠芹，女，汉族，1969年4月9日出生。申请人（申请执行人）：刘琴霞，女，汉族，1973年8月19日出生。被执行人：湖北鑫汇置业发展有限公司，住所地：湖北省仙桃市沔州大道**。法定代表人：萧文华，该公司总经理。被执行人：武汉文华集团有限公司，住所地：湖北省武汉市江岸区天津路****。法定代表人：萧文华，该公司董事长。被执行人：武汉华艺轩家具有限公司，，住所地：湖北省武汉市洪山区和平乡武丰村法定代表人：刘国华，该公司总经理。被执行人萧文华，男，汉族，1943年12月2日出生。被执行人：肖琼，女，汉族，1969年12月5日出生。被执行人：杨晖，男，汉族，1968年2月12日出生。第三人：仙桃泰宏置业有限公司，，住所地：湖北省仙桃市沔州大道**法定代表人：徐汉桃，该公司执行董事。本院在执行吴翠芹、刘琴霞诉湖北鑫汇置业发展有限公司（以下简称湖北鑫汇公司）、武汉文华集团有限公司、武汉华艺轩家具有限公司、萧文华、肖琼、杨晖民间借贷纠纷一案过程，申请执行人吴翠芹、刘琴霞向本院提交书面申请，请求追加仙桃泰宏置业有限公司（以下简称泰宏公司）为被执行人。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。申请人吴翠芹、刘琴霞称，申请人与湖北鑫汇公司、武汉文华集团有限公司、武汉华艺轩家具有限公司、萧文华、肖琼、杨晖民间借贷纠纷一案，本院（2014）鄂武汉中民初字第01018号《民事判决书》已发生法律效力，申请人已向本院申请执行，执行案号为（2015）鄂武汉中执字第00896号。由于被执行人湖北鑫汇公司开发的项目形成烂尾，该案至今不能执行。申请人经向本院申请调查令调查：2017年12月28日，为维稳及偿还湖北鑫汇公司项目债务，经仙桃市政府批准，仙桃市国土资源局将39号、面积50031.03平方米；40号、面积49892.66平方米两宗国有土地使用权以优惠价格定向附条件出让给泰宏公司，所附条件为泰宏公司对经项目协调小组办公室确认湖北鑫汇公司列明的债务承担连带保证偿还责任。申请人执行申请款项即在列明的债务之中。现泰宏公司已竞得该两宗地块，并与仙桃市国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》，全额缴纳出让金和交易契税。据此，申请人请求追加泰宏公司为被执行人。申请人向本院提交《关于设定项目两宗地块出让条件的意见》、《仙桃市国有建设用地使用权拍卖出让公告》、《国有建设用地使用权出让合同》、湖北鑫汇公司《承诺书》、税收完税证明、相关判决等证据。泰宏公司辩称，一、吴翠芹、刘琴霞与被执行人湖北鑫汇公司编号为：（2014）鄂武汉中民商初字第01018号民事判决书确认的借款债务本金为1980.148767万元。而泰宏公司2018年1月18日竞买土地时，承诺承担2015年4月18日，经项目协调小组办公室确认被执行人湖北鑫汇公司列明的9.8609亿元债务连带保证责任的债务明细中第3页第16行列明的“吴翠琴，刘小华的债务本金余额为3500万元”。这样，一是无法认定“吴翠琴”与吴翠芹系同一人，二是借款本金金额也不相符。即无法一一对应，故不能认定泰宏公司对本案的债务承担连带保证责任。双方存在巨大争议。二、泰宏公司是2018年1月18日竞买土地时承诺对被执行人湖北鑫汇公司列明的9.8609亿元债务承担连带保证责任。即使吴翠芹、刘琴霞诉请的本案1980.148767万元借款本金债务包含在9.8609亿元里面，根据《担保法》第26条关于连带保证责任的担保期限是6个月的规定，吴翠芹、刘琴霞于2019年8月21日才向法院申请追加泰宏公司为被执行人，很显然申请超过了泰宏公司承担连带保证责任的保证期限。综上，吴翠芹、刘琴霞申请追加泰宏公司为本案被执行人无事实依据，也无法律依据。法院应驳回其申请。本院查明，吴翠芹、刘琴霞诉湖北鑫汇公司、武汉文华集团有限公司、武汉华艺轩家具有限公司、萧文华、肖琼、杨晖民间借贷纠纷一案，本院于2015年7月7日作出（2014）鄂武汉中民商初字第01018号民事判决书，判决：被告湖北鑫汇公司于本判决书生效之日起十日内向原告吴翠芹、刘琴霞偿还借款本金19801487.67元及利息（利息计算标准为：以本金19801487.67元为基数，按同期中国人民银行一期贷款基准利率的四倍，从2014年1月24日起计算至实际清偿之日止）；被告武汉文华集团有限公司、武汉华艺轩家具有限公司、萧文华、肖琼、杨晖对本判决第一项所确定的被告湖北鑫汇公司的债务承担连带保证责任；驳回原告吴翠芹、刘琴霞其他诉讼请求。被告武汉文华集团有限公司、武汉华艺轩家具有限公司、萧文华、肖琼、杨晖承担担保责任后，可依法向被告湖北鑫汇公司追偿。因义务人湖北鑫汇公司、武汉文华集团有限公司、萧文华、肖琼、杨晖未按期履行生效法律文书确定的义务，权利人吴翠芹、刘琴霞向本院申请强制执行，本院以（2015）鄂武汉中执字第00896号立案执行。在执行程序中，本院依法继续冻结了被执行人萧文华持有的湖北华圣昌纺织有限公司股权及其持有的湖北鑫汇公司股权；冻结晏珪华持有的湖北鑫汇公司股权；查封被执行人湖北鑫汇公司开发的房产，查封被执行人湖北鑫汇公司名下两宗国有土地使用权。因上述财产存在处置争议，被执行人暂无其他可供执行的财产，执行程序已无法继续进行。本院将上述情况告知申请执行人，申请执行人亦未能提供被执行人可供执行的财产线索。本院遂于2016年10月19日作出（2015）鄂武汉中执字第896、897号执行裁定“终结本院作出的（2014）鄂武汉中民商初字第01017号、01018号民事判决的本次执行程序；被执行人应继续履行（2014）鄂武汉中民商初字第01017号、01018号民事判决确定的部分利息还款义务；如申请执行人发现被执行人有可供执行的财产时，可持本裁定再次申请执行。”2016年10月14日，本院作出（2015）鄂武汉中执字第00897-2号执行裁定“继续查封被执行人湖北鑫汇公司所有的两宗国有土地使用权，土地面积为15221.66平方米，土地面积为27378.28平方米。查封期间，不得擅自处分被查封的房产及土地。查封期限为三年。”2018年10月15日，本院作出（2015）鄂武汉中执字第00897-4号执行裁定“继续冻结被执行人萧文华持有的湖北鑫汇公司股权，冻结期限为三年（自2018年10月16日起至2021年10月15日止）。”另查明，2016年10月19日，仙桃市委就进一步推进项目协调处置工作的有关问题召开专题会议进行研究，并形成《关于进一步推进项目协调处置工作的纪要》如下：会议认为，2011年7月湖北鑫汇公司落户仙桃开发项目，由于资金断裂，2014年6月工程全面停工，由此引发业主讨房、债主讨债、农民工讨薪、承建方讨工程款、材料供应商讨货款等一系列问题，成为影响社会稳定的一个重大隐患。会议就有关问题形成以下意见：项目协调工作领导小组（以下简称协调小组）自2015年6月成立后，通过开展综合协调、资产清理、招商引资等工作，项目协调处置工作取得了一定进展。目前已有8家债权人签订协议成立泰宏公司，承接所有债务并负责建设和经营项目。市委、市政府原则同意项目初步方案，即由8家债权人共同成立的泰宏公司对项目进行重组。2017年10月16日，项目协调小组办公室对仙桃市国土资源局作出《关于设定项目两宗地块出让条件的意见》“39号地块受让人需全额出资，并承担经协调小组于2015年4月18日确认的、湖北鑫汇公司列明的9.8609亿元债务清单中4.8814亿元债务清偿的连带保证责任；40号地块受让人需承担经协调小组于2015年4月18日确认的、湖北鑫汇公司列明的9.8609亿元债务清单中4.9795亿元债务清偿的连带保证责任。2017年12月28日，仙桃市国土资源局和仙桃市公共资源交易中心联合发布国有建设用地使用权拍卖出让公告“经仙桃市人民政府批准，仙桃市国土资源局决定以拍卖方式出让39号、40号两幅地块的国有建设用地使用权。39号地块受让人需全额出资并承担2015年4月18日，经协调小组确认湖北鑫汇公司列明的9.8609亿元债务清单中4.8814亿元债务清偿的连带保证责任；40号地块受让人需承担2015年4月18日，经协调小组确认湖北鑫汇公司列明的9.8609亿元债务清单中4.9795亿元债务清偿的连带保证责任。”2018年1月18日，仙桃市公共资源交易中心出具成交确认书载明：泰宏公司竞得39号、40号地块的国有建设用地使用权，其中39号地块成交总价为7741万元；0号地块成交总价为7719万元。2018年1月24日，泰宏公司与仙桃市国土资源局签订了39号、40号的《国有建设用地使用权出让合同》，并缴纳了土地出让金。2018年1月25日，仙桃市地方税务局纳税服务局开具的税收完税证明载明泰宏公司缴纳了两宗地块的契税和印花税。再查明，申请人提供的盖有湖北鑫汇公司公章的个人借款附表第16行载明：吴翠琴（本案申请执行人为吴翠芹）、刘小华借款金额4500，已还本金1000，本金余额3500。又查明，湖北鑫汇公司于2017年9月30日向项目协调领导小组出具承诺书“湖北鑫汇公司现郑重承诺：如39号、40号地块受让人履行《仙桃市国有建设用地使用权拍卖公告》明确的各项义务后，湖北鑫汇公司同意按《仙桃市国有建设用地使用权拍卖公告》要求将对应的资产所有权（其中已售、所有权已被限制的除外）转让给受让人。”本院认为，在执行程序中，申请追加被执行人应当符合法定条件。根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十四条“执行过程中，第三人向执行法院书面承诺自愿代被执行人履行生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加该第三人为被执行人，在承诺范围内承担责任的，人民法院应予支持。”该法条中明确规定，追加第三人为被执行人的法定条件是第三人向执行法院书面承诺自愿代被执行人履行生效法律文书确定的债务，而本案中第三人泰宏公司出具的承诺不属于在执行过程中向执行法院作出自愿代被执行人履行债务的书面承诺。申请执行人吴翠芹、刘琴霞据此申请追加第三人泰宏公司为本案被执行人于法无据，其理由不成立，本院不予支持。据此，依照《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十八条、第三十条的规定，裁定如下：驳回申请执行人吴翠芹、刘琴霞申请追加第三人仙桃泰宏置业有限公司为被执行人的请求。如不服本裁定，可以自裁定书送达之日起十日内向湖北省高级人民法院申请复议。审判长  姚红审判员  周浩审判员  谌玲二〇一九年十二月六日书记员  王珊