贵州省遵义市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）黔03民终6219号上诉人（原审原告）：王德群，女，汉族，1964年2月15日出生，住贵州省习水县。委托诉讼代理人：刁洪志，习水县温水镇法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：王德云，男，汉族，1972年11月18日出生，住贵州省习水县。委托诉讼代理人：钟国铭，贵州名城（习水）律师事务所律师。委托诉讼代理人：周远财，贵州名城（习水）律师事务所实习律师。原审第三人：习水县寨坝镇桂圆村村民委员会。住所地：贵州省习水县寨坝镇桂圆村。法定代表人：袁小桥，主任。上诉人王德群因与被上诉人王德云、第三人习水县寨坝镇桂圆村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服贵州省习水县人民法院（2019）黔0330民初3050号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月14日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。王德群上诉请求：1．撤销原判，改判由王德云给付王德群土地征收补偿款296,457.22元或发回重审；2．一、二审案件受理费由王德云承担。事实和理由：1．一审法院认定王德群1994年1月1日与其丈夫江治全及家庭人口四人在嫁××水县寨坝镇先锋村获得了承包地的说法缺乏事实依据和法律依据。王德群在1981年作为王行才的家庭成员之一获得争议林地的管护权，1984年在农村土地承包时获得了本案中被征收土地的承包经营权。1998年延长第二轮土地承包，实行的政策是“增人不增地，减人不减地，出嫁不带走”的农村土地承包政策，在这种情况下，王德群在寨坝镇不可能获得承包地，实际上也没有获得承包地。同时，王德群原住所地寨坝镇桂圆村也没有收回发包给王德群的承包地。2．本案争议的焦点是王德群是否在嫁入地取得承包地及王德群原居住地是否收回其承包地。一审中王德群提供的寨坝镇村委会的证明加盖了寨坝镇委会的公章，证据来源清楚，客观真实，应予以采信，可以证明王德群1984年嫁入寨坝镇后未划承包地。而王德云提供的农村土地承包经营权确权结果，该证据没有习水县农牧局盖章，无签字人员身份信息，无法确认该证据是否为习水县农牧局提供。且该份证据上面的信息与实际情况不符合，是一份虚假证据。一审法院根据上述证据认定王德群在寨坝镇获得土地承包经营权在采信证据上存在错误。3.1981年，王行才以其名义取得了湾头山等3幅自留山，王树林湾湾等两幅自留山的管护权。王行才去世后，在重新核发林权证时，将上述山林更换为王德云的名字。上述山林在2018年因习水县人民政府修建鳛国文化园项目被征收，王德云此次获得的5,929,140.45元征收补偿款中，就包含上述山林、林木补偿款。根据1981年自留山使用证上载明的自留山使用守则第一条“自留山权属集体，林木使用权永远归个人所有，允许继承”，因此，王德群对本案被征收的自留山林享有自己的一份，还可以对自留山林继承其母亲和父亲的那一份。对自留山林木的继承权应当是王德群户籍是否迁走，是否在嫁入地取得承包经营权，都一样享有继承权。王德云辩称，原审判决认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，程序合法，应予以维持。习水县××桂圆村村民委员会在本院二审审理期间未提交书面答辩意见。王德群向一审法院起诉请求：一、王德云给付王德群土地征收款296,457.225元（即判令平均分割王德云在鳛国文化园项目中土地征收款592,914.45元）；二、王德云承担本案诉讼费用。一审法院认定事实：1981年，王德群与王德云父亲王行才以其名义取得了湾头山等三幅自留山、王树林湾湾等两幅自留山的管护权，1984年第一轮农村土地承包时，王行才家庭5人作为家庭承包人员承包了位于原过江村经济联合社半坡小组22.75亩土地，王德群为家庭成员之一。后王德群外嫁至寨坝镇，户籍也迁入该村，并于1994年1月1日起与其丈夫江治全及家庭人口四人在嫁××水县寨坝镇先锋村以家庭承包的方式获得了承包地。2003年至2008年间，习水县人民政府向王德云家庭发放了上述山林的林权证，2017年发放了上述土地的农村土地承包经营权证。在山林及土地的家庭人口中，均不包括王德群，期间王德群也未提出任何异议。2018年，因习水县人民政府修建鳛国文化园，征用了上述部分山林及土地，王德云获得补偿款592,914.45元。一审法院认为，本案系承包地征收补偿款费用分配纠纷。土地征收补偿款是因国家征收土地而对土地所有人和使用人的损失给予的补偿，在征地补偿安置方案确定时已经具有该集体经济组织成员资格的人，应当享有分配该笔土地补偿款的权利。本案中，王德群在1981年时，作为王行才的家庭成员之一获得争议林地的管护权，1984年农村土地承包时获得土地的承包经营权，对于该事实，王德云并无异议，原审法院予以确认。王德群1984年与另村村民江治全结婚，婚后已将户籍迁出习水县××桂圆村，根据王德云方举示的农村土地承包经营权确权结果显示，王德群已在习水县寨坝镇××与其丈夫及家庭其他成员以家庭承包的方式重新获得了土地承包经营权，自此，王德群已丧失原习水县××桂圆村集体经济组织成员的资格，对于王德群举出的习水县寨坝镇村民委员会的证明，证明王德群在嫁××水县寨坝镇先锋村未新划承包地，与王德云举示的农村土地承包经营权确权结果矛盾，根据两份证据的具体登记内容，原审法院对王德云所举示的农村土地承包经营权确权结果予以采信，即王德群已在嫁××水县寨坝镇先锋村以江治全为户主的家庭成员之一获得土地承包经营权。且王德群自1984年外嫁后，并未在原户籍地习水县××桂圆村生活，未以原承包地为基本生活保障。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外”之规定，王德群对现征收土地的补偿费无参与分配资格，故对于王德群要求平均分配土地征收款592,914.45元的诉请，原审法院不予支持。对于王德群要求分配王德云出售林木的3,000.00元，根据出具的证据，该林木系王德云管理，系王德云对其自己财产的处分，与王德群无关，故对王德群的该诉请，原审法院也不予支持。综上，为维护双方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十七条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（四）款、第二十四条之规定，判决如下：驳回王德群的全部诉讼请求。本案减半征收案件受理费2,874.00元，由王德群自行承担。本院二审期间，王德群提交了证据。本院依法组织当事人进行了质证。本院经审理查明的事实与一审查明的事实一致。另查明，习水县人民政府于2017年12月3日颁发给以江治全为承包方代表的农村土地承包经营权证上显示承包方家庭成员为江治全、王德群、江云国、江刈元。本院认为，根据《中华人民共和国土地承包法》第十六条“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益”之规定，我国集体土地、山林的承包实行的是以户为生产经营单位的家庭承包方式，农户内的家庭成员平等的享有承包经营权。王德群属于以江治全为户主的家庭承包户内的成员，享有江治全户承包土地、山林的相应权益。其现在主张享有王德云户的土地、山林权益无事实和法律依据。对于王德群的上诉请求，本院不予支持。关于王德群上诉称其有权继承父母自留山林木征收补偿款的上诉意见。本院认为，虽然在1981年划分自留山时权证等书面材料显示权利人为王行才，但是上述山林的承包经营权仍然属于以王行才为户主的整个承包户，户内成员王行才等人去世后，其户内还有王德云等其他家庭成员，林地的承包经营权继续由其他家庭成员享有，此时林地和林木并不发生继承。故王德群主张其有权继承争议林木的征收补偿款的上诉意见，本院亦不予支持。综上所述，王德群的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费5,748元，由王德群负担。本判决为终审判决。审判长  蔡一雷审判员  付甫金审判员  罗小龙二〇一九年十二月九日法官助理潘晓书记员张群斌