吉林省双辽市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）吉0382刑初117号 公诉机关吉林省双辽市人民检察院。 被告人魏永发，男，1971年4月26日生，汉族，小学文化，农民，户籍所在地吉林省双辽市，住吉林省双辽市。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2018年12月19日被四平市森林公安局取保候审，于2019年7月3日被双辽市人民检察院取保候审，本院于同年7月17日重新对其取保候审。 吉林省双辽市人民检察院以双检一部刑诉〔2019〕29号起诉书指控被告人魏永发犯非法占用农用地罪，于2019年7月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年12月6日公开开庭进行了审理。吉林省双辽市人民检察院检察员王立哲出庭支持公诉，被告人魏永发到庭参加诉讼。现已审理终结。 吉林省双辽市人民检察院指控，2018年5月末，被告人魏永发驾驶小型播种机在双辽市骆驼岭水库北2.5公里处的林地内清种黄豆。经GPS测量，该林地被清种黄豆面积为1.02公顷。经鉴定，该林地因种植黄豆致使林地1.02公顷范围内林地原有植被和种植条件被严重毁坏。2018年12月19日，被告人魏永发投案自首，并对犯罪事实供认不讳。 吉林省双辽市人民检察院为指控上述犯罪事实所列举的证据有：林地图册、GPS坐标图；情况说明、前科劣迹证明等；证人李某、张某某等人的证言；被告人魏永发的供述与辩解；林业资源技术鉴定意见书；现场勘验笔录、现场指认笔录。 吉林省双辽市人民检察院认为，被告人魏永发违反森林法，在林地内清种黄豆，毁坏林木生长环境，面积较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。鉴于被告人魏永发案发后主动到公安机关投案自首，并认罪悔罪，建议合议庭量刑时予以考虑。 被告人魏永发供认公诉机关指控的事实，对公诉机关宣读的证据无异议。其辩解意见是：其种地之前该片地上有树垄，有树苗，种植的什么树其不清楚，但那年大旱，树苗不多，树没有成材，其没有将树苗毁坏，只是贴着树苗种植的黄豆，种植过程中没有喷洒农药。案发后由双辽市玻璃山林场将该片林地还林，其没有承担还林的任何费用。 经审理查明，2018年5月末，被告人魏永发驾驶小型播种机在双辽市骆驼岭水库北2.5公里处的林地内清种黄豆。经GPS测量，该林地被清种黄豆面积为1.02公顷。经鉴定，该林地因种植黄豆致使林地1.02公顷范围内林地原有植被和种植条件被严重毁坏。2018年12月19日，被告人魏永发投案，并对犯罪事实供认不讳。 另查明，2018年秋季，双辽市国有林总场玻璃山分场将位于玻璃山镇骆驼岭水库北2.5公里处林地（玻璃山林场5林班247、262小班）还林。 上述事实，有在开庭审理过程中举证、质证的下列证据予以证明： 1.发案经过、到案经过、破案经过，证实了2019年7月4日上午9时5分，双辽市森林公安大队民警接到玻璃山林场李某电话报警称位于双辽骆驼岭水库北2.5公里处林地被人清种黄豆。民警迅速到达现场，发现该林地被清种黄豆，面积为1.02公顷。2018年12月19日，魏永发到双辽市森林公安大队投案，并对自己的犯罪事实供认不讳。 2.双辽市国有林总场出具的情况说明，证实了双辽市骆驼岭水库北2.5公里处林地（玻璃山林场5林班247小班、262小班）于2016年秋季栽植糖槭树苗根，因干旱等原因，该林地内糖槭树幼苗大部分旱死，林地内有零星糖槭树幼苗，2018年春季该林地被清种黄豆，林地内树垄被毁，仍可见零星糖槭树幼苗。因种植黄豆被毁坏林地面积为1.02公顷。林地四至：东：林地，西：林地，南：林地，北：林地。 3.双辽市林业局林业资源技术鉴定意见书，证实了被非法占用的林地坐标；被非法占用的林地面积为1.02公顷；被非法占用林地是林业用地，权属为玻璃山林场所有；被非法占用的林地的林种（地种）情况为玻璃山林场5林班247、262小班为林地；被非法占用的林地的植被破坏程度为林地用途改变，林地内1.02公顷范围内无树垄，可见黄豆苗垄及耕种的黄豆苗，现场留有成活两年生糖槭树幼苗194株，因种植农作物使用机械毁坏的糖槭树幼苗已灭失，无法确定棵树，该林地因种植农作物致使林地原有地表植被和林业种植条件已被严重毁坏。 4.现场方位图、现场概览、现场勘验笔录、现场指认笔录、现场照片，证实了案发现场勘验情况、被告人魏永发指认现场及其播种黄豆所用小型播种机的情况。 5.双辽市玻璃山镇巨宝村村民委员会出具的情况说明，证实了被告人魏永发的家庭状况及魏永发本人平时表现良好的情况。 6.公民户籍信息证明，证实了本案中被告人及证人的户籍信息情况。 7.森林资源档案，证实了本案中涉案林地的坐标位置及其为国有防风固沙林地的情况。 8.前科劣迹证明，证实了被告人魏永发无前科劣迹的情况。 9.情况说明，证实了2018年秋季，双辽市国有林总场玻璃山分场将位于玻璃山镇骆驼岭水库北2.5公里处林地（玻璃山林场5林班247、262小班）还林的情况。 10.证人李某的证言，证实了2018年7月3日14点左右，我在巡护林地时，发现位于双辽市骆驼岭水库北2.5公里处的糖槭树被魏永发毁掉，清种了黄豆。我们玻璃山林场找过魏老三（魏永发），魏老三承认他在这块地内清种黄豆。这块地的糖槭树是2016年秋季栽的，是1米的株距，3米的行距。2017年秋收后我去过这块林地，当时这块林地内有树垄和糖槭树幼苗，树垄上的糖槭树幼苗成活不好，2018年7月3日我再去这块地时发现林地内的树垄都没了，且被清种了黄豆，我看林地里的痕迹是用免耕机播种的。 11.证人张某某的证言，证实了2018年时，魏永发在其位于骆驼岭水库北2.5公里处的林地内种上了黄豆了，这块地不是村上分给魏永发的情况。 12.证人郑某某的证言，证实了李海良是我丈夫。2018年5月末的一天早上6点多，魏永发来我家中将小型播种机借走，说是要在骆驼岭水库北种点黄豆的情况。 13.证人李某某的证言，证实了魏永发是我的丈夫，2018年5月末的一天，魏永发开着四轮车带着从李海良家借的小型播种机去了位于双辽市骆驼岭水库北2.5公里处的地种植了黄豆，大约10点多钟回来的情况。 14.证人陈某某的证言，证实了我是玻璃山林场护林队长。2016年秋季，玻璃山林场在骆驼岭水库北2.5公里处玻璃山林场林地内栽植了一些糖槭树幼苗，因为干旱等原因，林地内糖槭树成活率不好，有些零星的幼苗，我听说2018年春该林地被魏永发清种了黄豆的情况。 15.被告人魏永发的供述与辩解，证实了2018年5月末的一天，早上6点多钟，我开我自己家的四轮车去李海良家借的播种机。早上7点多钟，我开着我的四轮车带着我自家种的黄豆籽，去的骆驼岭水库北2.5公里处的林地，我是从地南头进的地，四轮车带着小型播种机，我就开始按照原来的树垄播种，黄豆籽撒在垄台上，从地南头到北头，再从北头到南头，大约10点多钟，这块地就播种完了，我就开四轮车带着小型播种机回家了。 上述证据，经庭审举证、质证，经查证属实，予以确认采信，应作为定案依据。 本院认为，被告人魏永发违反土地管理法规，非法占用林地，改变林地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控的事实与罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人魏永发案发后主动到公安机关投案，如实供述自己的犯罪事实，具有自首情节，故依法可对其从轻处罚。根据被告人的犯罪事实、情节、社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条【非法占用农用地罪】、第五十二条【罚金数额的确定依据】、第五十三条【罚金的缴纳】、第六十七条第一款【自首】之规定，判决如下： 被告人魏永发犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币伍千元（此罚金于判决生效后缴纳）。 刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月12日起至2020年6月11日止。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向吉林省四平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。 审 判 长  顾旭玫 审 判 员  王佳佳 人民陪审员  王秀娟 二〇一九年十二月十二日 书 记 员  琳 琳