新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)新01民终4285号上诉人（原审原告）：乌鲁木齐市沙依巴克区友好南路片区管理委员会。主要负责人：张卫东，乌鲁木齐市沙依巴克区友好南路片区管理委员会主任委托诉讼代理人：李黎，新疆旭光律师事务所律师。委托诉讼代理人：王颖，新疆旭光律师事务所律师。被上诉人（原审被告）:热孜万·吾力马依提，女，1961年3月2日出生，维吾尔族，无固定职业，住新疆吐鲁番市。委托诉讼代理人：阿孜古丽·沙塔尔（系热孜万·吾力马依提三女儿），1990年2月1日出生，维吾尔族，无固定职业，住新疆吐鲁番市高昌区。上诉人乌鲁木齐市沙依巴克区友好南路片区管理委员会（以下简称沙区友好南路管委会）因与被上诉人热孜万·吾力马依提工伤保险待遇纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院(2019)新0103民初9247号民事判决，向本院提出上诉。本院于2019年11月11日立案后，依法组成合议庭，于2019年12月2日公开开庭进行了审理。上诉人沙区友好南路管委会委托诉讼代理人李黎、被上诉人热孜万·吾力马依提委托诉讼代理人阿孜古丽·沙塔尔到庭参加诉讼。本案现已审理终结。沙区友好南路管委会上诉请求：撤销一审判决，改判：支持我方一审起诉请求。事实和理由：死者沙塔尔·巴拉提在我单位从事环卫工工作，每月工资1600元。2016年2月14日8时许，沙塔尔·巴拉提在友好路（友好路口）新华书店路段进行清洁作业时，被一辆车撞伤，后送往医院，救治。我单位在死者住院救治且停工留薪期间垫付了大量医疗费，总计284100元，且自2016年2月至2017年7月为热孜万·吾力马依提每月发放生活费1600元。后死者因医院抢救无效，于2017年7月6日死亡。2017年12月12日经乌鲁木齐市人力资源社会保障局认定死者沙塔尔·巴拉提为工亡。我单位认为，工亡系因工死亡，是劳动者在从事职业活动或者与职业活动有关的活动时所遭受的事故致死和疾病致死。沙塔尔·巴拉提2016年2月14日车祸受伤，于2017年7月死亡，历时17个月，死亡时并非因从事职业活动或者与职业活动有关活动，应属于停工留薪期内死亡，一审判决我单位支付工亡补助金有误。供养亲属抚恤金仅提供给由因工死亡的职工生前提供主要生活来源，无劳动能力的亲属，而热孜万·吾力马依提具有劳动能力，不符合发放抚恤金的情形。另外，热孜万·吾力马依提在交通事故侵权诉讼中以已主张了医疗费，故我单位垫付的284100元应当予以扣减。热孜万·吾力马依提辩称，沙塔尔·巴拉提于2015年8月4日开始在沙区友好南路管委会从事环卫工岗位工作，2016年2月14日作业时发生了交通事故被送往医院进行救治，于2017年7月6日死亡。沙塔尔·巴拉提与沙区友好南路管委会之间存在劳动关系以及沙塔尔·巴拉提系工亡的事实已经生效判决所确认，沙塔尔·巴拉提应当依据法律规定享受工伤保险待遇的权利。沙区友好南路管委会未缴纳工伤保险费用，其应当承担支付责任。虽然我方起诉侵权人第三人赔偿医疗费，但侵权人并无偿还能力，我方也未获得实际赔偿，故沙区友好南路管委会要求扣减医疗费我方不同意。综上，请求人民法院依法驳回沙区友好南路管委会的上讼请求，维持一审判决。沙区友好南路管委会向一审法院起诉请求：1、请求判令不予给付热孜万·吾力马依提一次性工亡补助金727920元；2、不予给付热孜万·吾力马依提丧葬补助金20798元；3、不予给付沙塔尔·巴拉提供养亲属抚恤金9600元及2018年10月10日起按月支付640元至出现停止享受抚恤金待遇情形；4、热孜万·吾力马依提承担本案诉讼费，邮寄送达费等费用。一审法院认定事实：死者沙塔尔·巴拉提原系在沙区友好南路管委会从事环卫工作,每月工资1600元,2016年2月14日8时许,沙塔尔巴拉提在友好路(友好路口)新华书店路段进行清洁作业时被一车辆碰撞致伤,住院期间的费用由沙区友好南路管委会垫付。沙塔尔·巴拉提经医院救治无效后,于2017年7月6日死亡。事故发生后，沙塔尔·巴拉提向乌鲁木齐市沙依巴克区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认沙塔尔·巴拉提与沙区友好南路管委会之间存在劳动关系。2017年3月23日，该仲裁委作出（2017）沙捞人仲裁字第123号仲裁裁决：沙塔尔·巴拉提与沙区友好南路管委会存在劳动关系。沙区友好南路管委会不服裁决，诉至一审法院，2017年5月25日一审法院作出（2017）新0103民初3254号民事判决书，判决沙塔尔·巴拉提与沙区友好南路管委会之间存在劳动关系。沙区友好南路管委会不服判决，提出上诉，乌市中级人民法院作出（2017）新01民终3484号民事判决：驳回上诉，维持原判。2017年12月12日，乌鲁木齐市人社局作出（编号：乌人社工伤字第20170885号）认定工伤决定，认定沙塔尔·巴拉提为工亡。沙区友好南路管委会不服认定工伤决定，诉至乌鲁木齐市新市区人民法院，2018年4月20日作出（2018）新0104行初10号行政判决：驳回沙区友好南路管委会诉讼请求。沙区友好南路管委会不服判决，提出上诉，乌市中级人民法院作出（2018）新01行终117号行政判决：驳回上诉，维持原判。2107年12月26日，吐鲁番市高昌区艾丁湖西热木村委会出具证明，证明死者沙塔尔·巴拉提与热孜万·吾力马依提系夫妻关系。2018年10月31日出具证明，证明热孜万·吾力马依提无工作、无收入。2017年度乌鲁木齐市职工社会平均工资为5133元/月。2017年度全国城镇居民人均可支配收入为36396元。一审法院认为：死者沙塔尔·巴拉提在工作中受伤,经医院救治无效后,于2017年7月6日死亡,经鸟鲁木齐市劳动和社会保障局认定为工亡,用人单位为沙区友好南路管委会。根据《工伤保险条例》第二条第二款的规定,热孜万·吾力马依提有依照法律规定享受工伤保险待遇的权利。沙区友好南路管委会未给死者沙塔尔·巴拉提缴纳社会保险,理应由其承担工伤赔偿责任。依据《工伤保险条例》第三十九条“职工因工死亡,其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金:(一)丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资;(次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍之规定,支付申请人丧葬补助金、一次性工亡补助金,同时,沙区友好南路管委会已经垫付沙塔尔·巴拉提丧葬补助金10000元,故友好南管委会应当支付其葬补助金和一次性工亡补助金,具体金额727920元(36396元/年×20倍)；丧葬补助金20798元((5133元/月×6个月)-10000元)；2、热孜万·吾力马依提已超过55周岁,无收入来源。《工伤保险条例》第三十九条规定,职工因工死亡,其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金:(二)供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为:配偶每月40%,其他亲属每人每月30%,孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定。《因工死亡职工供养亲属范围规定》第三条规定,上条规定的人员,依靠因工死亡职工生前提供主要生活来源,并有下列情形之一的,可按规定申请供养亲属抚恤金(二)工亡职工配偶男满60周岁、女年满55周岁的。根据以上规定,沙区友好南路管委会应当给热孜万?吾力马依提支付2017年7月6日至2018年10月10日供养亲属抚恤金9600元(1600元×40%×15个月),2018年10月10日起按月支付热孜万·吾力马依提640元(1600元×40%)。热孜万·吾力马依提认可一次性工亡补助金的金额为727920元、丧葬补助金20798元、供养亲属抚恤金9600元及2018年10月10日起按月支付热孜万·吾力马依提640元。沙区友好南路管委会请求不予给付热孜万·吾力马依提工伤保险赔偿损失，没有事实和法律依据，不予支持。一审法院判决：一、乌鲁木齐市沙依巴克区友好南路片区管理委员会支付热孜万?吾力马依提一次性工亡补助金727920元(36396元/年×20倍)；二、乌鲁木齐市沙依巴克区友好南路片区管理委员会支付热孜万?吾力马依提丧葬补助金20798元((5133元/月x6个月)-10000元)；三、乌鲁木齐市沙依巴克区友好南路片区管理委员会支付热孜万?吾力马依提2017年7月6日至2018年10月10日供养亲属抚恤金9600元(1600元×40%×15个月),2018年10月10日起按月支付热孜万·吾力马依提640元(1600元×40%),支付至出现停止享受抚恤金待遇情形止。本院二审期间，上诉人沙区友好南路管委会提供新证据为：（2019）新01刑终213号刑事附带民事判决书。证明热孜万?吾力马依提已经向侵权第三人获得了83万元左右的赔偿，其中包含医疗费51万元，热孜万?吾力马依提不能获得双重赔偿，应扣减我方垫付的医疗费。热孜万?吾力马依提对沙区友好南路管委会出示的生效判决书真实性认可，但认为，虽然有判决，但第三方没有偿还的经济能力，医疗费我方并未实际得到，所以不同意折抵。本院对沙区友好南路管委会提供的生效判决书真实性予以确认，与本案争议焦点的关联不予确认。被上诉人热孜万?吾力马依提未提供新的证据。本院二审查明事实与一审认定事实一致。本院认为，本案的争议焦点为：沙区友好南路管委会不予支付沙塔尔·巴拉提亲属热孜万?吾力马依提工亡待遇是否符合法律规定。《工伤保险条例》第三十九条第一款规定：“职工因工死亡,其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金:……”第二款规定：“伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的，其近亲属可以享受本条第一款规定的待遇。”本案，热孜万?吾力马依提亲属沙塔尔·巴拉提与沙区友好南路管委会之间存在劳动关系以及沙塔尔·巴拉提死亡被乌鲁木齐市人社局认定为工亡的事实已经生效法律文书所确认。沙区友好南路管委会未给沙塔尔·巴拉提缴纳社会保险费用，沙塔尔·巴拉提亲属应当享有的工亡待遇，依法应由沙区友好南路管委会承担，沙区友好南路管委会不予支付的上诉理由，不符合法律规定，本院不予支持。热孜万?吾力马依提已满55周岁，无收入来源，符合领取抚恤金的条件，沙区友好南路管委会不予支付于法无据，本院不予支持。另外，沙区友好南路管委会要求从热孜万?吾力马依提享受的工亡待遇中扣减其垫付的医疗费于法无据，本院不予支持。沙区友好南路管委会对一审判决应支付热孜万?吾力马依提各项工亡待遇数额无异议，本院予以确认。一审法院判决认定基本事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由乌鲁木齐市沙依巴克区友好南路片区管理委员会负担（已交）。本判决为终审判决。审判长 王      晴审判员 胡      颖审判员 瞿   佩   茹二〇一九年十二月四日书记员 海里曼奴尔买买提