湖南省炎陵县人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0225民初743号原告：方恩华，男，1971年2月14日出生，汉族，住四川省渠县。委托诉讼代理人：曾树理，湖南湘江律师事务所律师。被告：炎陵县龙伏新型墙体材料厂，经营场所在湖南省炎陵县。经营者：谢小华。委托诉讼代理人：朱小虎，男，1961年1月13日出生，汉族，住湖南省炎陵县，系该厂职工。原告方恩华与被告炎陵县龙溪新型墙体材料厂（以下简称龙伏材料厂）租赁合同纠纷一案，本院于2019年9月12日受理后，依法适用简易程序，于2019年10月28日公开开庭进行了审理。原告方恩华及其委托诉讼代理人曾树理，被告龙伏材料厂的经营者谢小华及其委托诉讼代理人朱小虎均到庭参加诉讼。在庭审中，双方申请庭外和解协商，但之后并未达成庭外和解协议。本案现已审理终结。原告方恩华向本院提出诉讼请求：1、解除双方于2019年6月1日签订的承租合同；2、被告退还押金21万元、赔偿设备款7.98万元、支付违约金50万元、应收款57,145元。事实和理由：2019年6月1日，原、被告协商签订承租合同，被告将该厂的生产承租给原告，合同期自2019年6月1日至2022年12月30日，年租金100万元，押金30万元，被告按环保部门要求完善了环保设施设备，将采矿证、排污证、营业执照等证照交给原告。合同签订后，原告交付押金21万元，增加设备投资7.98万元及维修费作为押金。经过生产前准备工作后，于8月份开始生产，但8月28日被环保部门现场检查后责令停产整治，由此而造成损失。由于被告隐瞒不能生产的真相，诱使原告与之签订租赁合同，从而造成有关损失。在庭审中，增加要求被告赔偿人员工资、水电费等费用158,220元。原告方恩华提交以下证据：1、租赁合同；2、押金收据；3、销售结砖结算单；4、环保部门现场监察记录；5、环保部门行政处罚决定书；6、环保部门拟核发名单；7、费用票据1组；8、实物照片1组。被告龙伏材料厂辩称：原告因资金问题造成合同无法继续履行，同意解除双方于2019年6月1日签订的承租合同；现因原告原因而造成合同无法履行，责任在原告方，故押金应不予退还；依合同约定，添置设备投资由乙方负责，故要求赔偿设备款7.98万元、违约金50万元的理由不成立；原告因欠付农民工工资，经协调后已由被告代付57,145元，且向被告借款12,855元，请求驳回原告的诉讼请求。同时，要求原告给付2019年7—10月份的租金333,332元以及至合同终止之日的租金、多垫付民工工资12,855元、违约金50万元。被告龙伏材料厂提交以下证据：1、资产移交表1份；2、收条1份；3、借条1份；4、环保部门批复文件、采矿许可证、排放污染物许可证、检测报告1组；5、费用单据1组。本院依法组织当事人进行质证。经组织质证，被告对原告提交的证据1、2、3无异议，对证据4提出异议认为，环保监察未达标是原告没有正常运行设备造成的，原告交付的设备均为已达环保标准；对证据5提出异议认为，2017年受到环保部门的行政处罚与本案不具关联性，2017年12月已达环保标准；对证据6提出异议认为，形式上不合法，未盖章、且打印不齐全；对证据7提出异议认为，双方于2019年6月签订租赁合同后的生产费用应由原告自行负担，被告只收取租金；对证据8提出异议认为，不清楚是否更换设备，且即使更换设备的话，费用也是由原告自负。原告对被告提交的证据1、2、3无异议；对证据4提出异议认为，不能证明已经达到环保标准；对证据5提出异议认为，于2019年8月28日停产之后的费用不应由原告负担。对于原、被告对对方提交的无异议的证据，本院予以采信；针对原、被告提出的异议，本院经审查认为，原告提交的证据4系行政部门依法作出，本院予以采信；证据6不符合证据的形式要件要求，证据5、7、8与本案不具关联性，本院均不予采信；被告提交的证据5与本案不具关联性，本院不予采信。根据本院认定的证据及当事人的陈述，本院认定本案事实如下：2019年6月1日，被告龙伏材料厂作为甲方，原告方恩华作为乙方，签订承租合同，主要约定：甲方将龙伏新型墙体材料厂整体承租给乙方，由乙方负责生产管理和经营，自负盈亏；承包期限自2019年6月1日至2022年12月30日，租金100万元/年，自2019年7月1日起计算租金，先交钱后承租，每年分四次交清；签订合同时乙方向甲方交纳承租合同押金30万元，合同期满如乙方无违约责任所交押金退回，甲方提供采矿证、排污证、营业执照等证照；承包范围从采矿到红砖生产销售大承包，甲方无偿提供矿源，采矿范围按国土主管部门确定的界址，生产过程中排出的污水、废水处理由乙方负责；乙方在接手生产时，甲方对所有生产设备、设施进行登记造册移交给乙方；乙方每年生产红砖4000万块；乙方同意甲方安排开票收款员1名，每月工资3000元（由乙方支付）；甲方已按环保部门要求全部完善了环保设施设备，将现有的环保设备设施移交乙方使用，环保设备运行中所需材料和维护、维修费用由乙方负责，如需要改善环保设施和添置生产设备设施由乙方负责；乙方必须严格按环保部门要求做好环保管理工作，确保环保达标排，否则一切责任由乙方承担。合同签订后，双方于2019年6月9日进行资产移交，并制作资产移交明细表。原告于2019年7月2日向被告交纳押金21万元，被告出具收据1份，主要载明：收到方恩华交来承包龙伏砖厂押金21万元。2019年8月2日，原、被告就方恩华承包龙伏砖厂（2019年8月22日止）销售红砖进行结算，并出具结算单，主要载明：应付款117,145元，应收款6万元，收付相抵，谢小华应付方恩华57,145元。2019年8月28日，原告方恩华向环保部门投诉，株洲市生态环境局炎陵分局进行现场监察，并出具污染源现场监察记录，主要载明：接投诉，对龙伏砖厂进行现场检查，检查时企业在生产，产品为机制砖，产量为2万块/日，主要原材料有粘土、煤，砖窑废气碱液喷淋塔设施在运行但运行不正常，喷淋液从废气排放口排出，洒落厂棚后落于厂区，导致四处有积水，PH试纸测试四处积水均呈碱性，废气收集不完全，到处有散烟；要求立即停产整治，对砖窑废气碱液喷淋塔设施进行整改，未整改到位不得擅自恢复生产，整改完成后经生态环境部门以及霞阳镇政府现场核查同意后方可恢复生产。之后，原告即停止生产，双方就解除合同等事宜协商未果，原告遂诉至本院。2019年9月3日，因原告方恩华欠付农民工工资106,932元，经炎陵县人社局组织协调，由被告龙伏材料厂代原告方恩华给付农民工工资70,800元（含被告欠付原告57,145元），并向被告龙伏材料厂借款12,855元，尚欠农民工工资36,932元。原告方恩华向被告龙伏材料厂出具借条1份，主要载明：借到龙伏新型墙体材料厂（谢小华）现金12,855元，用于支付2019年8月份工人工资。2019年9月30日、10月27日，被告龙伏材料厂分别向谭福云支付9月份、10月份开票人员工资各3000元。另查明：炎陵县环境保护局于2018年8月10日作出炎环评表[2018]5号《关于炎陵县龙伏新型墙体材料厂年产4000万块煤矸烧结砖自动生产线项目环境影响报告表的批复》，认为该厂产品生产规模达年产标砖4000万块，项目生产符合国家产业政策，同意该项目按环评报告表中的地点、规模、工艺进行改扩建；项目建成后必须按规定程序自行组织环保验收，验收合格后，方可正式投入运营。被告于2018年9月27日取得炎陵县环境保护局颁发的湘环（株炎）字第SY-014号排放污染物许可证。本院认为：本案系租赁合同纠纷。原、被告于2019年6月1日签订的承租合同，系双方当事人真实意思表示，且合同内容并不违反法律、行政法规禁止性规定，属合法有效。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。株洲市生态环境局炎陵分局于2019年8月28日在进行现场监察后责令停产整治，双方就解除合同等事宜协商未果，但在庭审中双方均明确表示同意解除合同，故双方于2019年6月1日签订的承租合同应当予以解除。合同解除后，尚未履行的，终止履行。故被告龙伏材料厂收取原告方恩华交纳的押金21万元，应予退还。双方在合同中约定环保设备运行中所需材料和维护、维修费用由乙方负责，如需要改善环保设施和添置生产设备设施由乙方负责，故原告方恩华要求赔偿设备款7.98万元，与双方合同约定不符，本院不予支持；原告方恩华因涉及欠付农民工工资问题，经炎陵县人社局协调，而由被告龙伏材料厂代为给付57,145元，此款已经代为给付，故其要求给付应收款57,145元，本院不予支持；其要求赔偿人员工资、水电费等费用158,220元，属于生产费用，根据双方的承租合同约定，生产费用应由原告方恩华负担，本院不予支持。根据双方的合同约定，生产的用工人员工资应由原告负担，但原告方恩华承租至2019年8月即停产整治，故被告龙伏材料厂代付的开票人员9、10月工资6000元不应当由原告方恩华负担。被告龙伏材料厂要求原告方恩华给付承租租金，从减少当事人讼累的原则出发，可以在本案中一并处理，但其要求给付至合同终止之日的租金，不符合法律规定，本院不予采纳。原告方恩华实际承租至2019年8月即停产整治，故租金应计算7、8月份，为166,667元（100万÷12×2个月），应当向被告龙伏材料厂给付。原、被告均向对方主张要求给付违约金50万元，但均未提交相关证据予以证明，本院不予支持、不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、解除原告方恩华与被告炎陵县龙伏新型墙体材料厂于2019年6月1日签订的承租合同；二、被告炎陵县龙伏新型墙体材料厂退还原告方恩华承租押金21万元；三、原告方恩华给付被告炎陵县龙伏新型墙体材料厂承租租金166,667元；四、原告方恩华返还被告炎陵县龙伏新型墙体材料厂垫付的农民工工资款12,855元；五、驳回原告方恩华的其他诉讼请求。以上合计，被告炎陵县龙伏新型墙体材料厂应给付原告方恩华21万元，扣除原告方恩华应给付被告炎陵县龙伏新型墙体材料厂179,522元（166,667元＋12,855元），尚差30,478元，限于本判决生效后10日内给付。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费12,269元（原告已预交），减半收取6134.5元，由原、被告各负担3067.25元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。审 判 员 李伯成二〇一九年十二月十二日法官助理 余 勤书 记 员 邹 鸿附：本案适用法律条文《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。