河北省三河市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀1082民初9355号 原告：张震，男，1995年9月29日出生，汉族，住河北省三河市。 委托诉讼代理人：吴瑞海，河北朝鼎律师事务所律师。 委托诉讼代理人：方海霞，河北朝鼎律师事务所实习律师。 被告：肖建玲，女，1975年2月17日出生，汉族，户籍所在地湖南省涟源市，现住河北省三河市燕郊开发区。 原告张震与被告肖建玲生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2019年9月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张震的委托诉讼代理人吴瑞海、方海霞，被告肖建玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张震向本院提出诉讼请求并变更如下：1、依法判令被告支付原告医药费8006.04元、住院伙食补助费900元、营养费450元、护理费1350元、交通费500元，共计人民币11206.04元；原告的误工费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、被扶养人生活费等损失待定残后再另行起诉。2、诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年5月22日7时许，原告在三河市燕郊开发区930公交车酒厂站处对被告的违法行为进行执法登记保存证据过程中，被告驾驶电动三轮车拒绝、阻碍原告的执法行为，造成原告右臂划伤、右足第2跖骨远端骨折。上述损失理应由被告承担，但被告拒绝赔付。无奈原告提起诉讼，请法院依法维护原告的诉讼请求。 被告肖建玲辩称，其当时并没有撞伤原告，故不同意赔偿原告主张的各项损失。 本院经审理认定事实如下：庭审中，原告提交三河市公安局于2018年5月22日作出的三公（燕）行罚决字【2018】0578号行政处罚决定书一份，该行政处罚决定书的“现查明”部分记载：2018年5月22日7时许，三河市燕郊高新区城市管理行政执法局执法工作人员在河北省三河市燕郊开发区公交车酒厂站处，对肖建玲驾驶电动三轮车闯禁行执法登记保存证据过程中，肖建玲以驾驶电动三轮车强行离开现场方式，拒绝、阻碍城市管理行政执法局工作人员执行职务，致使执法人员右臂划伤、右足第2跖骨远端骨折。根据以上查明的事实，三河市公安局决定对肖建玲行政拘留十日。该行政处罚决定书作出后，被告肖建玲并未在收到决定书之日起六十日内向廊坊市公安局或三河市人民政府申请行政复议，也未在六个月内向三河市人民法院提起行政诉讼。 为查清本案事实，本院根据原告的申请，从三河市公安局燕郊派出所调取了处理该案的卷宗材料。在派出所于2018年5月22日对原告张震所做的询问笔录中，张震陈述：其在三河市燕郊开发区行政执法局工作。2018年5月22日7时30分许，其和中队长吴岩、队员贾洪超和候伯南开车巡逻至三河市燕郊开发区车站附近时，发现在路南侧有一辆红色摩的（有棚子的电动三轮车）车头朝北、车尾朝南停着，吴岩就打电话向单位汇报了，汇报完后执法人员就步行到路南摩的旁边。吴岩走到摩的司机旁边，对她出示了工作证并告知要将其摩的扣留。这时其单位的李洋也过来了，并对摩的司机出示了工作证和《先行登记保存证据通知书》，摩的司机也在通知书上签了名。但在执法人员准备扣留她的摩的时，摩的司机坐在驾驶位置不下来，执法人员就准备用拖车将摩的拖走。等拖车开到摩的旁边时，摩的司机突然驾驶摩的自西向东行驶，其就顺着摩的的窗户抓住了方向盘，摩的司机没有停下来，继续往东行驶，其也被摩的拖行了大概7米左右，摩的的窗户碎了，其右小臂被碎玻璃划出了一条大口子，右脚第二趾也在被摩的拖行过程中戳在了地上一下。摩的司机一看玻璃碎了就停了下来，其同事赶过来将摩的围住，季红星和贾洪超看到其右小臂流血了就赶紧带其去了医院，后面的事情其就不清楚了。 在派出所于2018年5月22日对被告肖建玲所做的询问笔录中，肖建玲陈述：2018年5月22日上午8时许，其骑着电动三轮车从三河市燕郊开发区思菩兰路来到102国道路南酒厂公交车站牌处，当时其把电动三轮车车头朝北、车尾朝南停放在了站牌处。等了一分钟左右，过来十多名城管执法人员对其说闯了禁行，要对其电动三轮车进行暂扣。因当时其车内并没有拉客，就对城管执法人员说下次再也不拉活了。其中一名城管执法人员向其出示了执法证件并说：不行，必须进行暂扣。然后给其电动三轮车前挡风玻璃右上角贴了一张蓝色的字条。其当时又说了一遍下次不干了，然后那名城管执法人员又出示了证件并催其配合将车辆暂扣，但其没有下车。后有一名城管执法人员拿出一个暂扣车辆的单子，向其要了电话号码并在单子上做了登记，然后让其在单子上签字，其当时接过单子在上面签了字。这时过来一辆拖车要将其车辆拖到停车场，其当时又对城管执法人员说真的不干了。那名向其出示过两次证件的城管执法人员又再次向其出示了执法证件，并要求其下车，其还是没有下车。其不愿意车辆被拖车拉走，就启动电动三轮车朝东准备离开。这时一名城管执法人员用手将其左侧玻璃打碎了一块，当时其骑车从拖车的北侧方向绕过拖车向东行驶了五、六米远，在其行驶过程中站在其车辆左侧的城管执法人员一直用手拉着其车辆没有松手。车辆停下后，城管执法人员从其车辆的右侧拽其右胳膊和头发，把其从车里往外拽，并且打其身体。之后其就被城管执法人员从车子上拽了下来，拽下来后其拉住车门不让城管执法人员将车辆开走，过了一会儿警察就到了。 在派出所于2018年5月22日对李洋所做的询问笔录中，李洋陈述：其在三河市燕郊高新区城市管理行政执法局工作。2018年5月22日上午7时40分左右，其在单位办公室接到吴岩电话汇报称：在三河市燕郊治安检查站往西路南930车站巡查时发现一辆闯禁行的电动三轮车。之后其开车来到现场，看见吴岩正在向电动三轮车内的一名女驾驶员出示工作证并劝其下车配合工作。但该女子拒不下车并和吴岩理论说以后不拉客人了，让其走。吴岩就过去把其电动三轮车的钥匙拔了下来。其就走到吴岩身边再次向该女子出示证件并劝其配合工作。该女子还是说以后不拉客人了也不出来了，让其走。执法人员就向其出示了“先行登记保存证据通知书”，并告知该女子通知书的内容让其签字，该女子签完字后还是不下车。执法人员就通知拖车过来并对该电动三轮车进行编牌号码，将号码粘贴在电动三轮车的前挡风玻璃处。拖车来到现场后其再次对该女子劝说配合执法工作，但该女子不知什么原因在没有钥匙的情况下发动电动三轮车准备逃跑。在逃跑过程中，站在电动三轮车左侧的同事张震上前阻止时被该女子驾驶的电动三轮车将右臂划伤，张震被划伤后该女子并未将车停下，而是继续向前行驶一段距离后被拦停。其看见张震受伤了，就马上打电话报了警，等其报完警后看见执法人员已将电动三轮车围了起来。为防止再次发生隐患，其再次对该女子劝说让其下车配合工作，该女子仍不下车，执法人员就从电动三轮车内将该女子抬出来放到路边，等候警察处理。该女子不听劝说再次回到车内，这时警察就来到了现场。 在派出所于2018年5月22日对吴岩所做的询问笔录中，吴岩陈述：其在三河市综合执法局工作。2018年5月22日上午7时30分左右，其和同事在三河市燕郊治安检查站往西路南930车站巡查时发现了一辆停放的电动三轮车，就将此情况电话汇报给了带班队长李洋。之后其向该电动三轮车内的一名女驾驶员出示了工作证并劝其下车配合工作，把钥匙交出来，但该女子拒不下车并低头不说话。为防止出现意外情况，其过去把电动三轮车的钥匙拔了下来。这时李洋赶了过来和其再次出示证件劝说该女子，但其仍不配合，也不下车。执法人员就出示了“先行登记保存证据通知书”，并告知其通知书的内容让其签字，其在车里把自己的名字签了。执法人员就通知拖车过来并对该电动三轮车进行编牌号码，将号码粘贴在电动三轮车的前挡风玻璃处。拖车来到现场后执法人员再次对该女子劝说配合工作。拖车停好后，该女子不知什么原因发动电动三轮车准备逃跑。在逃跑过程中，站在电动三轮车左侧的同事张震上前阻止时被电动三轮车将右臂划伤，张震被划伤后该女子并未将车停下，而是继续向前行驶约7、8米后被拦停。为防止再次发生隐患，执法人员从电动三轮车内将该女子抬到路边，等候警察处理。该女子不听劝说再次回到车内，这时警察来到了现场，其才知道李洋已经打电话报警了。 在派出所于2018年5月22日对贾磊所做的询问笔录中，贾磊陈述：其在三河市综合执法局二大队工作。2018年5月22日上午7时30分左右，其和同事吴岩等人在三河市燕郊治安检查站往西路南930车站巡查时发现了一辆停放的电动三轮车，驾驶位置上面坐着一名中年女子。吴岩就向该女子简单询问了一下情况并向带班队长李洋做了汇报，之后吴岩向该女子出示了工作证并劝其下车配合工作，把钥匙交出来，但该女子拒不下车并说下次再也不从事出租了。为防止出现意外，吴岩把电动三轮车的钥匙拔了下来。这时李洋赶了过来和吴岩再次出示证件劝说该女子，但其仍不配合，也不下车。吴岩就向该女子出示了“先行登记保存证据通知书”，并告知其通知书的内容让其签字，其在车里把自己的名字签了。吴岩通知拖车过来并安排对该电动三轮车进行编牌号码，将号码粘贴在电动三轮车的前挡风玻璃处。拖车来到现场后执法人员再次劝说该女子配合工作，该女子不知什么原因在没有钥匙的情况下发动电动三轮车准备逃跑。在逃跑过程中，站在电动三轮车左侧的同事张震上前阻止时被电动三轮车将右臂划伤，张震被划伤后该女子并未将车停下，而是继续向前行驶一段距离后被拦停。为防止再次发生隐患，执法人员从电动三轮车内将该女子抬到路边，等候警察处理。该女子不听劝说再次回到车内，这时警察来到了现场。 事发后，原告于事发当日到三河市燕郊人民医院住院治疗9天，经诊断其伤情为：1、右前臂皮肤裂伤；2、右足第2跖骨远端骨折。住院期间该院给予原告右小腿石膏托外固定，出院时医嘱原告注意休息，右小腿石膏外固定至骨折愈合。出院后原告到廊坊爱德堡医院检查治疗一次。 本院结合原告提交的相关证据，核实确认其各项合理损失如下：1、医疗费8006.04元。原告提交了三河市燕郊人民医院出具的诊断书、住院病历、费用清单、廊坊爱德堡医院的检查报告单及医疗费票据6张，本院予以确认。2、住院伙食补助费900元。原告住院9天，此项按每天100元计算。3、营养费270元。根据原告的伤情并结合相关评定标准，本院维护原告主张的住院9天的营养期限，酌定此项按每天30元计算。4、护理费900元。原告主张住院9天的护理期限，本院予以维护，酌定此项按每天100元计算。5、交通费200元。本院根据原告住院、出院及到廊坊爱德堡医院检查的实际情况维护此数额。原告的以上合理损失共计10276.04元。 在本院对双方进行调解时，原告表示要求被告一次性赔偿其各项损失共计10000元，其余损失可以放弃；被告表示其同意最多赔偿原告5000元。双方未达成一致意见。 本院认为，根据原被告陈述、三河市公安局燕郊派出所对双方及在场人所做的询问笔录、三河市公安局作出的行政处罚决定书可以确认，原告在对被告驾驶电动三轮车闯禁行执法登记保存证据过程中，被告以驾驶电动三轮车强行离开现场的方式拒绝、阻碍其执行职务，造成原告受伤。行政处罚决定作出后，被告并未在规定的期限内申请行政复议或提起行政诉讼，应视为放弃其相应的权利，故其应对原告的合理损失承担全部的赔偿责任。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第（六）项、第十六条之规定，判决如下： 原告张震的合理损失共计人民币10276.04元，由被告肖建玲全部赔偿，于本判决生效后三日内履行。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费150元，由被告肖建玲全部负担（于本判决生效后三日内交纳）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。 审判员  王双领 二〇一九年十二月十日 书记员  马 哲