广西壮族自治区上林县人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）桂0125执异13号 异议人（被执行人）刘志先，男，1963年4月10日出生，住南宁市。 移送执行部门：上林县人民法院执行局。 被执行人：欧月群，女，1966年12月10日出生，住南宁市。 本院在执行由本院执行局移送执行的刘志先、欧月群退款纠纷一案中，异议人刘志先向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议人刘志先称，上林县人民法院以（2018）桂0125执407号之一执行裁定冻结异议人应领取的（2019）桂0125执430号案件的执行款19991元，该行为不当，请求撤销该执行裁定。主要理由：1、该执行裁定书据以裁定的执行裁定书（南宁市中级人民法院2018年5月25日（2016）桂01执复21号）已失效。因该案异议人于2019年2月21日另案受理〔（2019）桂0125执异5号〕，2019年3月31日EMS1072698280425专递（2019）桂0125执异5号复议申请书至南宁市中级人民法院，南宁市中级人民法院对该案未有执复号。2、该执行裁定书违反民诉法第二百三十六条。异议人符合该条款的“发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行”。韦健水是涉案的“对方当事人”，韦健水可以向人民法院申请执行。该院欧晓元法官为执行局的一执行法官，其行为不代表移送执行部门。3、该执行裁定，是“民事制裁决定书”并非是“民事裁定书”。如是民事制裁决定书应载明：（1）适用民事制裁的对象条件：①被制裁人（异议人）的行为属违法行为；②且该违法行为是与本案有关；③依照法律规定要予以民事制裁的。（2）要予以民事制裁的法律依据。（3）采用收缴、罚款、拘留的制裁措施必须经院长的批准并应另下民事制裁决定书。4、该执行裁定书的裁定，违反《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条“人民法院对被执行人下列的财产不得查封、扣押、冻结：（二）被执行人及其所抚养家属所必须的生活费用”，因该冻结的（2019）桂0125执430号案执行款19991元，为被执行人刘志先的几年前被拖欠的劳务工资。同时也违反了该规定的第二十九条“人民法院冻结被执行人的银行存款及其他资金的期限不得超过六个月……”的规定。 本院查明，韦健水、刘志先与湖南对外建设集团有限公司（以下简称湖南公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院作出（2012）上民二重字第101号民事判决：1、湖南公司支付刘志先、韦健水工程款159959元及利息；2、湖南公司退还刘志先、韦健水履约保证金10000元；3、案件受理费8099元，由韦健水、刘志先负担5062元，湖南公司负担3037元。韦健水、刘志先不服上诉至南宁市中级人民法院（以下简称南宁中院），南宁中院作出（2014）南市民二终字第178号民事判决维持判决。 2015年1月22月，欧月群到本院申请强制执行，并向本院提交电脑打印有“韦健水”名字及捺有手印的强制执行申请书，同时提交手写签有“韦健水”名字及捺有手印的授权委托书及韦健水所在社区上林县巷贤镇高贤社区居民委员会出具的推荐书等授权委托材料，委托欧月群作刘志先、韦健水的代理人。在执行过程中，湖南公司自动将执行款206294.85元存入本院。后欧月群向本院提交书面申请，主张刘志先、韦健水要求将全部执行款交由刘志先统一领取，本院遂于2015年3月将执行款206294.85元全部兑付给刘志先。 2016年3月，韦健水因私下与刘志先协商分配上述款项未果，向本院提出书面执行异议，本院作出（2016）桂0125执异4号执行裁定：1、撤销本院向刘志先兑付执行款206294.85元的行为；2、刘志先自本裁定书送达之日立即将206294.85元退回本院，欧月群对此负连带责任。逾期不退回的，本院将强制执行。刘志先不服提出复议，南宁中院作出（2016）桂01执复21号执行裁定，维持本院上述裁定。 因刘志先、欧月群未履行（2016）桂0125执异4号执行裁定确定的退款义务，本院执行局移送执行，本院立（2018）桂0125执407号案件执行，并向刘志先、欧月群发出执行通知书、报告财产令、限制高消费及有关高消费令，责令刘志先、欧月群将206294.85元退回本院，但刘志先、欧月群至今未履行，亦未向本院报告财产。 2019年2月21日刘志先因对本院执行局移送执行有异议，向本院书面提出执行异议，请求撤销上述执行通知书、报告财产令、限制高消费及有关高消费令，本院作出（2019）桂0125执异5号执行裁定，驳回刘志先的异议申请，刘志先不服复议至南宁中院，南宁中院作出（2019）桂01执复37号执行裁定，维持上述裁定。 另查明，因刘志先在本案另案有应领取的执行款19991元，本院2019年8月20日作出（2018）桂0125执407号裁定冻结刘志先应领取的（2019）桂0125执430号案件的执行款19991元，冻结期限为三年。刘志先不服该裁定，向本院提出本次执行异议。 本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条规定“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务…人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产”，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百八十七条规定“人民法院冻结被执行人的银行存款的期限不得超过一年…冻结其他财产权的期限不得超过三年”，本案中刘志先未按执行通知书履行退款义务，本院裁定冻结刘志先应领取的执行款项三年，该执行行为符合法律规定，并无不当。刘志先以该款为其及其所抚养家属所必须的生活费用为由提出主张，但未能提供证据予以佐证，且其亦未向本院履行财产报告义务，故该主张本院不予支持。 至于异议人的其他异议理由，本院（2019）桂0125执异5号案件，南宁中院（2019）桂01执复37号案件均已审查并予以驳回，本案不再审查。 综上，异议人的异议理由不成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定，裁定如下： 驳回异议人刘志先的异议申请。 异议人、当事人对本裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向南宁市中级人民法院申请复议。 审判长 姚 蔚 审判员 黄英艳 审判员 谭子华 二〇一九年十二月十三日 书记员 覃露莹 附：相关法律条件 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 第二百四十二条被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。人民法院查询、扣押、冻结、划拨、变价的财产不得超出被执行人应当履行义务的范围。人民法院决定扣押、冻结、划拨、变价财产，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，有关单位必须办理。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第四百八十七条人民法院冻结被执行人的银行存款的期限不得超过一年，查封、扣押动产的期限不得超过两年，查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过三年。 申请执行人申请延长期限的，人民法院应当在查封、扣押、冻结期限届满前办理续行查封、扣押、冻结手续，续行期限不得超过前款规定的期限。 人民法院也可以依职权办理续行查封、扣押、冻结手续。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议；