山西省芮城县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）晋0830民初2460号 原告:山西运城建工集团有限公司，住所地：运城市**XX街**。 法定代表人：王立平，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：关保国，山西衡霄律师事务所律师。 委托诉讼代理人：郑丹，山西衡霄律师事务所律师 被告：山西省风陵渡经济开发区管理委员会，住所地，住所地：运城市**XX大街iv> 法定代表人：赵自成，系该管委会主任。 委托诉讼代理人：郑克敏，男，1976年5月26日生，系该单位工作人员。 原告山西运城建工集团有限公司（以下简称运城建工）与被告山西省风陵渡经济开发区管理委员会（以下简称风陵渡管委会）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告运城建工的委托诉讼代理人关保国、郑丹、被告风陵渡管委会的委托诉讼代理人郑克敏均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 运城建工向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告风陵渡管委会立即向原告运城建工支付所欠工程款14561325.16元，并支付利息1287417.46元（利息暂计算至2019年6月30日，以后的利息按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至款项全部付清时止）；2、被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：2014年4月25日，原山西运城市建筑工程有限公司（后更名为山西运城建工集团有限公司，即原告）与山西省风陵渡经济开发区规划建设环保局签订了《建设工程施工合同》，按照合同约定，原告承建了该局发包的风陵渡开发区创业大街道路工程，工程期限为180日历天，合同价为33790140.92元，原告按期施工，该工程已竣工验收。2016年5月10日，运城市晨瑞工程造价咨询有限公司出具结算审核报告书，该报告确定上述工程审定金额为27561325.16元。2018年11月12日，原告与被告的规划建设环保局均盖章确认《往来询证函》，确定了被告的规划建设环保局仅支付工程款1300万元，尚欠工程款14561325.16元。2018年10月22日，被告风开管发［2018］48号文件，确定山西省风陵渡经济开发区规划建设环保局归入风陵渡经济开发区基础设施建设部，因该部属于被告的内设机构，不是独立法人单位，故其义务应由被告履行。上述工程欠款及利息，经原告多次催要，被告屡屡推托。故此，原告特呈此状，请求法院依法判如所请。 原告为支持其诉讼请求提供如下证据： 1、2014年4月25日，原山西运城市建筑工程有限公司（即原告）与原风陵渡经济开发区规划建设环保局签订的《建设工程施工合同》一份（复印件）；拟证明原告承包了被告的风陵渡开发区创业大街道路工程，合同价为33790140.92元，约定付款方式为：工程竣工当年内付至合同价款的40%，次年内再付合同价款的30%，第三年内付清剩余工程款的事实。 2、2015年9月23日的《竣工报告》和《竣工验收证明书》各一份（复印件）；拟证明该工程于2015年9月23日竣工且验收合格的事实。 3、2016年5月10日，运城市晨瑞工程造价咨询有限公司作出的《关于风陵渡开发区创业大街道路工程结算的审计报告》（复印件）；拟证明涉案工程审计结算价为27561325.16元的事实。 进账单三份（复印件）；拟证明原风陵渡经济开发区规划建设环保局于2015年8月11日付款100万元、8月21日付款200万元、2016年2月4日付款1000万元，累计付款总额为1300万元的事实。 5、2018年10月31日的《往来询证函》一份（复印件）；拟证明原风陵渡经济开发区规划建设环保局认可尚欠工程价款14561325.16元的事实。 6、利息计算表一份（复印件）；拟证明截止2019年6月30日，被告应支付利息1287417.46元的事实。 7、企业信息查询单两份（复印件）；拟证明原山西运城市建筑工程有限公司现更名为山西运城建工集团有限公司，法定代表人变更为王立平的事实。 8、2018年10月28日被告下发的风开管发[2018]48号文件、2019年9月20日风陵渡经济开发区基础设施建设部向芮城县人民法院出具的《情况说明》及芮城县人民法院（2019）晋0830民初2029号民事裁定书各一份（复印件）；拟证明原风陵渡经济开发区规划建设环保局已并入风陵渡经济开发区基础设施建设部，该建设部为被告的内设机构，被告主体适格，其应向原告支付所欠工程款及利息的事实。 风陵渡管委会辩称，拖欠原告工程款14561325.16元属实，现因我单位经济困难，希望与原告协商解决。另外因原告工程竣工时间延期一年给我单位造成了一定的损失，原告应予以赔偿。原告要求支付欠款利息的诉请我单位不能接受，请求法院综合考虑。 本院经审理认定事实如下：2014年4月25日，原告运城建工与被告风陵渡管委会原规划建设环保局签订了《建设工程施工合同》。合同约定：原告承建被告发包的创业大街道路工程；计划开工日期2014年4月28日，计划竣工日期2014年10月27日，工期为180日历天，合同价款为33790140.92元；付款周期为：工程竣工当年内付至合同价款的40%，次年内再付合同价款的30%，第三年内付清剩余工程款。合同签订后，该工程于2015年9月23日竣工并验收。被告风陵渡管委会原规划建设环保局分别于2015年8月11日向原告付款100万元、2015年8月21日向原告付款200万元、2016年2月4日向原告付款1000万元，共计1300万元。2016年5月10日，运城市晨瑞工程造价咨询有限公司就上述工程项目出具结算审核报告书，该工程结算送审金额为27651187.32元，核减金额为89862.16元，审定金额为27561325.16元。2018年10月31日，被告确认尚欠原告工程款14561325.16元。此款经原告多次催要，被告至今未付分文。 另查明，原山西运城市建筑工程有限公司于2017年4月20日变更为山西运城建工集团有限公司，即本案原告。被告风陵渡管委会于2018年10月22日将风陵渡经济开发区规划建设环保局并入为风陵渡经济开发区基础设施建设部，该部为被告的内设机构，不具有独立法人资格。 以上事实，有原、被告提供的证据以及双方当事人庭审陈述相互印证证实，本院对上述事实和相关证据予以认定。 本院认为，原告运城建工与被告风陵渡管委会签订的《建设工程施工合同》系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规禁止性规定，合法有效，双方应当按照合同的约定全面履行各自的义务。原告承建的被告创业大道工程经验收合格后，被告应按照合同约定的期限和数额支付工程价款，其未按约支付，构成违约，应当承担继续支付的违约责任。现原告主张要求被告支付工程款14561325.16元的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。关于所欠工程款的利息如何确定。依照《建设工程施工合同》第12.4.1条约定以及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第17条、第18条之规定，当事人对欠付工程价款利息支付标准没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，利息从应付工程价款之日计付。故涉案工程款利息确认如下：2015年9月23日工程竣工后，工程结算价款为27651187.32，审定金额为27561325.16元，核减金额89862.16元。2015年12月31日前被告应付原告工程款27651187.32元×40%=11060474.928元，已付300万元，以本金8060474.928元为基数，从2016年1月1日起计算至2016年2月4日；2016年12月31日前被告应付原告工程款27651187.32元×30%=8295356.196元，2016年2月4日被告已付1000万元，本金8295356.196-（10000000元-8060474.928元）=6355831.124元，再扣除核减金额89862.16元为，以本金6265968.964元为基数，从2017年1月1日起计算至该款付清止；2017年12月31日前被告应付原告工程款27651187.32×30%=8295356.196元，此款利息从2018年1月1日起计算至该款付清止。上述款项的利率均按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。庭审中，被告要求原告承担因延期竣工给其造成损失的辩称，未能提供证据予以证实，本院对此辩称不予采信。根据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第二百六十九条、第二百七十九条、《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 被告山西省风陵渡经济开发区管理委员会于本判决生效之日起十五日内向原告山西运城建工集团有限公司支付工程款14561325.16元及利息（利息分别以8060474.928元为基数，从2016年1月1日起计算至2016年2月4日；以6265968.964元为基数，从2017年1月1日起计算至该款付清止；以8295356.196元为基数，从2018年1月1日起计算至该款付清止。以上款项利率均按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算）。 如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费117062元，减半收取58531元，由被告负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省运城市中级人民法院。 审判员  刘保太 二〇一九年十二月二日 书记员  张 凯