沈阳市辽中区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）辽0115刑初231号 公诉机关沈阳市辽中区人民检察院。 被告人薛某某，男，1980年7月10日出生于沈阳市辽中区，汉族，初中文化，农民，户籍地沈阳市辽中区，现住沈阳市辽中区。因涉嫌犯污染环境罪于2016年6月22日被取保候审，2017年6月21日被监视居住，2018年12月19日被取保候审。 辩护人陈冬，系辽宁英伟律师事务所律师。 沈阳市辽中区人民检察院以沈辽检公诉刑诉〔2019〕189号起诉书指控被告人薛志强犯污染环境罪向本院提起公诉，本院于2019年6月12日立案并依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。沈阳市辽中区人民检察院指派检察员王海燕出庭支持公诉，被告人薛某某及其辩护人陈冬到庭参加诉讼。本案因公诉机关补充侦查，延期审理一次，现已审理终结。 沈阳市辽中区人民检察院指控，2016年4月初，被告人薛某某从沈阳市辽中区辽中镇腰荒地村沈阳德众润滑油有限公司薛某处得到118.88吨废油渣，陆续倾倒在辽中区肖寨门镇肖兰坨其从智喜库手中承包的土地内，2016年4月21日被辽中区环保局发现。经鉴定薛某某倾倒的废油渣为危险废物。 案发后被告人薛某某投案自首，并出资将涉案危险物质委托辽宁东野环保产业开发有限公司处置。经沈阳泽尔检测服务有限公司检测，涉案地块检测值均符合限值要求。 对上述事实，公诉机关向法庭提供了相关证据，证明被告人薛志强污染环境的事实。公诉机关认为，被告人薛某某违法国家规定，倾倒危险物质，严重污染环境，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应以污染环境罪对其予以处罚。同时认为被告人薛某某有自首情节，可对其从轻处罚。 被告人薛志强对公诉机关指控的犯罪事实无辩解。 被告人的辩护人认为，被告人系自首，在污染物鉴定、检测、清理过程中被告人均自愿承担了费用，并积极缴纳罚金，认罪悔罪态度好，应从轻处罚，建议法庭适用缓刑。 经审理查明，2016年4月初，被告人薛某某为了谋利从沈阳市辽中区辽中镇腰荒地村沈阳德众润滑油有限公司薛某处得到118.88吨废油渣，陆续倾倒在辽中区肖寨门镇肖兰坨其从智喜库手中承包的土地内，2016年4月21日被辽中区环保局发现。经鉴定薛志强倾倒的废油渣为危险废物。 案发后被告人薛某某投案自首，并出资将涉案危险物质委托辽宁东野环保产业开发有限公司处置。经沈阳泽尔检测服务有限公司检测，涉案地块检测值均符合限值要求。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明: 1、证人李某证言，我是开挖掘机的，2016年4月26日早上7点钟左右，我老板金某某让我去辽中肖某3门老观坨村干活，金某某一共有2台挖掘机。我到现场后看见地上的坑里都是黑色物，但我不知道是什么东西。现场有一位50多岁的老太太，还有一个30多岁的小伙，他们让我把坑填平。 2、证人金某1证言，我是开挖掘机的，2016年4月26日我老板金常海让我去沈阳肖某3门老观坨村抓土。在现场有一个50岁左右的女的让我把地上高地方的土填到坑里，坑里都是黑色物，但我不知道是什么东西。 3、证人肖某1证言，我是沈阳市辽中区肖寨门镇肖兰坨书记，我们村北岗子有块2.7亩土地承包给村民智喜库。现在这块地被智某某转包给被人了。我以前听该村民反映这块地上被倾倒沥青了，之后我去地里看到这块地里边被倾倒沥青，上面用土掩埋了一层，中间还有黑色沥青露在外面。 4、证人智某某证言，2016年1月我在肖寨××北岗子承包一块开荒地，承包期是15年，有四五亩左右。之后我把这块地转包给薛某某了。我是通过我们村的孙某某介绍认识的薛志强，当时他没说干什么用，就说用10年给我5万元钱。我和薛某某签承包合同了。之前环保局的人来我们村上我才知道薛某某往这块地上倾倒沥青了。这两年我在这块地的边上开的水田，种的水稻，坑里边我没种，因为承包权我卖给薛某某了。水稻亩产1000多斤。在污染整治后，我感觉薛某某倾倒沥青对我的土地种植影响不大，本来那块地就比较贫瘠。 5、证人薛某证言，薛志强是我家中弟弟。我的润滑油公司在生产中产生的费油渣以前都在公司院内的油槽里储存，废油渣储存一定量时就由有资质的单位处理掉了。2016年4月薛某某拉走5车大概100多吨的废油渣，当时我让他找个有资质的地方处理了，没有让他倾倒，他说是向我要废油渣说是卖点钱。现在我厂子不生产废油渣了。 6、证人金某2证言，我是养抓钩机的。2016年4月25日晚上，薛某某给我打电话说他在辽中肖某3门有个地方大地里有个坑，坑周围和旁边道上都有垃圾，他说找2台抓钩机把垃圾拢一堆，工程量不大。我们讲好价钱后，薛某某跟我定了具体时间地点，地点我现在记不清了。之后我就联系了2台开抓钩机的司机金某1和李某。2016年4月26日上午7点，金某4给我打电话说他和李某到地方了，我当时没去现场，我就给薛某某打电话说干活的人到了，我当时没去现场。过一阵我忘了是金某1还是李某给我打电话说他俩要准备施工，当地老百姓过来不让继续干活，我就给薛某某打电话问问怎么回事，薛某某说让干活的等等，他去协调一下。之后我的司机给我打电话说环保局和派出·所的工作人员都来了，还要把他们带走，我让他俩赶紧回来。之后我到现场时金某1、李某都已经被公安机关带走了。我又去公安局接他俩，他们路上说薛某某让他们清理的垃圾有问题，说是黑色的像沥青的东西。 7、辽中县环保局关于肖寨门镇肖兰坨倾倒危险废物涉嫌环境污染犯罪案件的调查报告，证明环保部门对现场监察及处理情况。 8、沈阳市环境保护局危险废物认定说明及沈阳市环境检测中心站检测报告，证明经检测被告人薛某某倾倒的物质为危险废物。 9、调查询问笔录，证明案发后辽中县环境保护局对相关人员进行询问的有关情况。 10、危险废物非法倾倒现场图片及执法人员证件复印件，证明案发现场的有关情况。 11、情况说明，证明案发地点的有关情况。 12、专用收款收据，证明智某某从沈阳市辽中区肖寨门镇肖兰坨承包涉案土地交纳费用的有关情况。 13、土地承包经营权流转合同，证明被告人薛某某从智某某处承包涉案土地的有关情况。 14、现场勘验检查工作记录，证明公安机关对案发现场进行勘验检查的有关情况。 15、关于沈阳市辽中区肖兰坨农田土壤环境污染案土壤环境污染损害鉴定评估，证明被告人薛某某倾倒危险费用行为经鉴定造成的环境损害及相关处置费用的有关情况。 16、关于沈阳市辽中县环境保护局发现废弃油渣危险废物跨市处置的函、关于同意接收处置危险废物的函、废物处置协议等，证明案发后环保部门将涉案危险废物交由辽宁东野环保产业开发有限公司处理的有关情况。 17、沈阳环境科学研究院鉴定评估报告、沈阳环科检测技术有限公司检测报告、沈阳泽尔检测服务有限公司检测报告，证明经检测涉案地块检测结果均符合标准中的限值要求。 18、照片，证明涉案土地现农作物生长情况。 19、辽中区环保局说明，证明污染物鉴定、检测、清理过程中被告人均自愿承担了费用。 20、收据，证明污染物鉴定、检测、清理过程中被告人均自愿承担了费用。 21、常住人口基本信息表，证明被告人薛志强、证人的自然情况。 22、无前科劣迹情况说明及查询单，证明本案被告人薛志强在案发前无前科的有关情况。 23、案件来源及抓捕经过，证明本案来源及被告人到案情况。 24、被告人薛某某的供述，我叔伯哥哥薛某是沈阳德重润滑油有限公司的法人。薛某让我找一个有处理资质的单位处理润滑油公司生产润滑油的废油渣。我自己合计这废油渣值点钱，我就自己决定赵哥地方先存储起来，以后再卖钱。2016年2月23日我在肖兰坨村民智某某手中承包了2.7亩开荒地，一次性支付5万元承包费，使用期限是10年，我承包地的目的就是存放废油渣。这块地原来是平地，中间有点小坑，我雇个抓钩机将其中大概不到一亩地给抓出1米深的坑，用来储存废油渣。2016年4月，我雇抓钩机、翻斗车从润滑油厂的池子里将废油渣运到我承包的这块荒地里，一共倾倒了5车大概100多吨废油渣。这些废油渣我是分三次拉来的。我倾倒废油渣后当地老百姓上告过，辽中环保局也来过，我就在2016年4月26日雇抓钩机用土把油渣都给埋上。我想这样就不用清走了，能节省点费用，当时我让我姐薛清也来现场，向让她帮我看着点。当时被公安局的工作人员发现了。在2016年6月3日前，我出费用，辽中环保局帮我联系的辽宁东野环保产业开发有限公司，这家公司由处理危险物质的资质，这地块上的废油渣都被拉走处理了。这块地周围都是农田，种植的水稻、玉米，离居民民房区有2公里远。 以上证据，相互印证，确实、充分，足以认定。 本院认为，被告人薛某某违反国家规定倾倒危险废物，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪，应予处罚。公诉机关指控被告人薛某某犯污染环境罪的罪名及理由成立，本院予以支持。被告人薛某某有自首情节，同意适用认罪认罚制度，案发后积极采取措施消除污染，并积极缴纳罚金，依法可以对其从轻处罚。结合本案实际情况，对被告人薛志强可适用缓刑。本院为维护国家对危险废物的安全管理制度，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条、第七十二条、第七十三条及第五十二条之规定，判决如下： 被告人薛某某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币三万元（已缴纳）。 (缓刑考验期限，从判决确定之日起计算)。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省沈阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张海波 审 判 员  段晓光 人民陪审员  刘妮妮 二〇一九年十二月三日 书 记 员  郭 爽