安徽省太湖县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 (2019)皖0825刑初214号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人安徽省太湖县人民检察院。 被告人汪从平，男，汉族，1976年4月25日出生，安徽省太湖县人，初中文化，农民，住安徽省太湖县。被告人汪从平因涉嫌犯滥伐林木罪，于2019年5月27日被太湖县森林公安局取保候审，同年9月23日被太湖县人民检察院取保候审。现在其居住地。 指定辩护人暨附带民事公益诉讼代理人曹江苗，安徽精龙律师事务所律师。 安徽省太湖县人民检察院以太检刑诉［2019］201号起诉书及太检民公［2019］34082500003号刑事附带民事公益诉讼起诉书指控被告人汪从平犯滥伐林木罪,同时破坏森林资源,侵害公共利益分别于2019年9月25日、2019年10月21日向本院提起公诉、提起刑事附带民事公益诉讼，本院于同日立案受理后，依法组成合议庭,于2019年12月13日公开开庭审理了本案。太湖县人民检察院指派检察员范卫彬、田查娟、检察官助理赵晶晶出庭支持公诉，被告人汪从平及其指定辩护人曹江苗到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 太湖县人民检察院指控：2017年8月被告人汪从平以1900元从太湖县牛镇镇严姜村海形组汪某户购买了“大冲山”、“凌家湾”、“学堂咀”三处山场内的林木，2017年12月汪从平以1200元的价格从严姜村怀安组怀某户购买了“杨家垄”和“怀家子垄”两处山内的林木。后汪从平在未办理《林木采伐许可》情况下,雇请王某砍伐了上述五处山场内的林木。汪某户三处山场内所砍伐林木已全部运往岳西县境内销售,怀某户两处山场内所砍伐林木尚未销售。2018年5月25日，经太湖县林业局林业工程师现场勘验:涉案的五片山场共计采伐林木311株,立木蓄积12.9655立方米。其中马尾松263株，立木蓄积10.6734立方米；阔叶木15株,立木蓄积1.3678立方米；杉木33株,立木蓄积0.9243立方米。2018年5月28日,经太湖县价格认证中心认定，汪从平滥伐林木的价值共计8237.72元。 太湖县人民检察院诉称：被告人汪从平滥伐的“杨家垄”和“怀家子垄”两处山场系公益林，共计107株。经过环境资源方面专家评估，认为被告人汪从平滥伐公益林的行为造成了生态环境破坏，造成了森林固碳释氧、净化空气、涵养水源、边坡稳定等功能下降，损害了社会公共利益，需赔偿在“杨家垄”和“怀家子垄”山场砍伐林木造成的生态环境损害折合人民币16163.55元。 针对指控的犯罪事实及公益诉讼，公诉机关当庭提交了滥伐的树木照片等物证、书证、证人证言、被告人的供述与辩解、鉴定意见、专家评估意见书、现场勘验、检查笔录等证据。公诉机关认为，被告人汪从平违反森林管理法规，在未办理林木采伐许可证的情况下，滥伐林木，数量较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。提请依法惩处。被告人汪从平的行为破坏了森林资源,损害了社会公共利益,应由被告人汪从平承担赔偿损失的民事责任，判令被告人汪从平承担其滥伐行为造成的生态环境损害折算的经济损失人民币16163.55元。 被告人汪从平及其辩护人曹江苗对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议,被告人汪从平自愿认罪，对刑事附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求亦无异议，但辩称其系贫困户，没有赔偿能力。其辩护人的辩护意见：1、被告人汪从平具有自首情节，可以从轻或者减轻处罚；2、被告人汪从平自愿认罪认罚，可以从宽处罚；3、被告人汪从平系初犯，可以从宽处罚；4、被告人汪从平犯罪情节轻微，社会危害性相对较小;5、被告人家庭困难，其妻子因生育小孩而患有疾病。综上，请求对被告人从轻处罚并适用缓刑。 附带民事公益诉讼代理人的意见：1、案涉区域的生态环境损失未实际发生，公益诉讼起诉人仅依据相关专家评估作为被告人赔偿损失依据不足，被告人不应承担未实际发生的经济损失。2、被告人家庭经济十分困难，不具备赔偿能力。即使需要被告人汪从平承担民事责任，建议法庭依法判决被告人采用替代性修复方式来恢复生态环境，免除经济赔偿。 经审理查明：2017年8月被告人汪从平以1900元从太湖县牛镇镇严姜村海形组汪某户购买了“大冲山”（又名“小陷田山”）、“凌家湾”（又名“饭店门口”）、“学堂咀”（又名“司空井”）三处山场内的林木，2017年12月汪从平以1200元的价格从严姜村怀安组怀某户购买了“杨家垄”和“怀家子垄”两处山内的林木。后汪从平在未办理《林木采伐许可》情况下,雇请王某砍伐了上述五处山场内的林木。汪某户三处山场内所砍伐林木已全部运往岳西县境内销售,怀某户两处山场内所砍伐林木尚未销售。2018年5月25日，经太湖县林业局林业工程师现场勘验:涉案的五片山场共计采伐林木311株,立木蓄积12.9655立方米。其中马尾松263株，立木蓄积10.6734立方米；阔叶木15株,立木蓄积1.3678立方米；杉木33株,立木蓄积0.9243立方米。2018年5月28日，经太湖县价格认证中心认定，汪从平滥伐林木的价值共计8237.72元。 太湖县牛镇镇严姜村张安组怀某户“杨家垄”和“怀家子垄”山场均属于国家级公益林，保护等级二级。 2019年6月20日，太湖县人民检察院委托安庆梅初环保科技有限公司对汪从平滥伐林木是否损害了生态环境、损害大小进行评估，经过环境资源方面专家评估，鉴定评估结论为：汪从平在未办理采伐许可证的情况下对严姜村张安组怀某户“杨家垄”和“怀家子垄”山场的林木实施砍伐，共计采伐林木107株，立木蓄积4.432立方米。其违法行为造成了森林固碳释氧、净化空气、涵养水源、边坡稳定等功能下降，需赔偿在“杨家垄”和“怀家子垄”山场砍伐林木造成的生态环境损害折合人民币16163.55元。 另查明：2018年1月21日10时52分，太湖县森林公安局牛镇森林派出所接群众举报，称汪从平砍了严姜村汪某等户的山场林木，没有办理采伐手续。接指令后，该所民警前往现场逐一核实，发现汪某、怀某户山场林木已被汪从平判伐。2018年2月6日，汪从平主动到该所投案，到案后如实交代了其滥伐林木的事实。2019年1月14日，汪从平向太湖县森林公安局退缴违法所得8237.72元。 上述事实，有太湖县森林公安局牛镇森林派出所受案登记表、受理报警登记表、森林公安处警工作登记表、太湖县森林公安局立案决定书、关于犯罪嫌疑人汪从平归案情况说明、被告人汪从平户籍信息、违法犯罪查询记录、扣押决定书、扣押清单、银行回执、太湖县森林公安局调取证据通知书、调取证据清单、汪某、怀某户林权证明、太湖县牛镇镇林业工作站证明、太湖县司法局调查评估意见书、安徽省太湖县人民检察院公告（2019年6月19日法制日报）、安徽省人民检察院及安庆市人民检察院关于汪从平滥伐林木刑事附带民事公益诉讼一案的批复、证人汪某、怀某、王某、吴某的证言、被告人汪从平的供述与辩解、太湖县森林公安局检验聘请书、鉴定意见通知书、太湖县林业局关于太湖县牛镇镇严姜村海形组“小陷田山”“饭店门口”、“司空井”及严姜村怀安组“杨家垄”和“怀家子垄”五片山场林木采伐检验报告、太湖县价格认证中心价格认定结论书、太湖县人民检察院委托评估函、安庆市太湖县牛镇镇汪从平滥伐林木生态环境损害评估专家意见书、现场勘验笔录、现场示意图、位置图、现场照片、视频资料等经庭审举证、质证的证据证实，足以认定。 关于辩护人提出被告人具有自首情节的辩护意见，经查：2018年1月21日10时52分，太湖县森林公安局牛镇森林派出所接群众举报，称汪从平砍了严姜村汪某等户的山场林木，没有办理采伐手续。接指令后，该所民警前往现场逐一核实，经初查发现汪某、怀某户山场林木已被汪从平判伐。2018年2月6日，汪从平主动到该所投案，到案后如实交代了其滥伐林木的事实，庭审中自愿认罪，属自首。对辩护人提出被告人汪从平自愿认罪认罚、系初犯等辩护意见量刑时予以考虑。对辩护人提出被告人犯罪情节轻微，社会危害性相对较小的辩护意见不予采纳。 关于代理人提出公益诉讼起诉人仅依据相关专家评估作为被告人赔偿损失依据不足的意见，经查：附带民事公益诉讼起诉人出具的太湖县牛镇镇汪从平滥伐林木生态环境损害评估专家意见书是由安庆梅初环保科技有限公司经专家孙慧群、王志高实地检验勘查，评估后作出。对被告人的滥伐行为给森林固碳释氧功能、净化空气功能、水源涵养功能等方面造成的损害都进行了论证和科学计算，且滥伐行为和损害结果之间具有因果关系。具有真实性、合法性及关联性，应予以采纳。 关于代理人提出由被告人采取替代性修复方式来恢复生态环境的意见，经查：被告人滥伐林木行为造成生态环境损害主要是森林固碳释氧、空气净化、涵养水源功能下降，经专家评估其损失折合人民币为16163.55元，不宜采取替代性修复方式，故对其代理意见不予采纳。 附带民事公益诉讼代理人提出案涉区域生态环境损失未实际发生与查明的事实不符，不予采纳。 本院认为：被告人汪从平违反森林法规，在未办理林木采伐许可证的情况下，滥伐林木，数量较大，其行为构成滥伐林木罪，太湖县人民检察院对被告人汪从平的指控成立，依法应追究其刑事责任。被告人汪从平主动投案，如实供述了其犯罪事实，庭审中自愿认罪，属自首，依法可以从轻或者减轻处罚；被告人退缴了全部违法所得且系初犯，均酌情从轻处罚。综合以上量刑情节，结合太湖县司法局建议对被告人适用社区矫正的评估意见，故对被告人从轻处罚并适用缓刑。被告人汪从平滥伐林木行为造成了森林固碳释氧、净化空气、涵养水源、边坡稳定等功能下降损害了社会公共利益，应承担相应的民事责任，对刑事附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求予以支持。根据被告人犯罪的事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第五十二条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款，《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、第一百七十九条第（八）项,《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第六条、第十五条第一款第（六）项，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条之规定，判决如下： 一、被告人汪从平犯滥伐林木罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币四千元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 二、被告人汪从平退缴并暂存于太湖县森林公安局的违法所得人民币八千二百三十七元七角二分，予以没收，上缴国库。 三、被告人汪从平于本判决生效后三十日内偿付由其滥伐行为造成的生态环境损害折合人民币一万六千一百六十三元五角五分。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省安庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审  判  长 杨晓晴 审  判  员 陈 岚 人民 陪 审员 刘金寿 二〇一九年十二月十三日 书记员（代） 查明军 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十五条盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。 违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的，从重处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国民法总则》 第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。 第一百七十九条承担民事责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）修理、重作、更换； （七）继续履行； （八）赔偿损失； （九）支付违约金； （十）消除影响、恢复名誉； 《中华人民共和国侵权责任法》 第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的,不影响依法承担侵权责任。 因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任,侵权人的财产不足以支付的,先承担侵权责任。 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： (一)停止侵害； (二)排除妨碍； (三)消除危险； (四)返还财产； (五)恢复原状； (六)赔偿损失； (七)赔礼道歉； (八)消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。 如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。