浙江省绍兴市上虞区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0604民初4591号 原告：浙江海滨建设集团有限公司，住所地绍兴市上虞区百官街道舜江东路**。统一社会信用代码：913306041461505462。 法定代表人：杭波，董事长。 委托诉讼代理人：鲁宏，北京天达共和（上海）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：顾春，北京天达共和（上海）律师事务所律师。 被告：绍兴市上虞正元置业有限公司，住，住所地绍兴市上虞经济开发区通江中路**一社会信用代码：9133060455751691X9。 法定代表人：倪煜旦。 原告浙江海滨建设集团有限公司与被告绍兴市上虞正元置业有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年6月17日立案受理，依法适用普通程序并组成合议庭，于2019年7月31日公开开庭进行了审理，原告委托代理人鲁宏、顾春到庭参加诉讼，被告经本院传票传唤后无正当理由未到庭。庭审后，经本院释明，原告曾申请窝工停工损失鉴定，后于2019年10月18日撤回申请。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告工程余款10851508元；2、由被告支付工程款逾期利息（以欠款10851508元为本金计算，其中自2016年12月5日起至2019年6月16日止的利息为1297293元，之后利息按人民银行同期贷款利率计算至款清之日止）；3、判决被告支付逾期付款违约金（以欠款10851508元为本金计算，其中到2019年6月16日止的违约金为1297293元，之后违约金按人民银行同期贷款利率计算至款清之日止）；4、判令被告赔偿原告2014年4月1日至2014年9月5日期间的窝工损失12484207元；5、判令被告赔偿原告停工导致的施工人员遣散补偿损失12403217元；6、判令被告赔偿左右手地2014年9月6日至2015年4月15日停工期间管理人员费用损失2696446元；7、判令被告支付原告2014年4月1日至2015年4月14日期间因进度款逾期支付产生的违约金及利息11635844元；8、本案诉讼费由被告负担。 事实和理由：2013年6月8日，原告与被告（原名上虞正元置业有限公司，于2016年8月24日名称变更为绍兴市上虞正元置业有限公司）签订《正元香槟花园一期土建安装工程施工补充合同》，约定：由原告承建被告发包的正元香槟花园一期工程的土建、安装、室外总体工程。合同签订后，原告按约进场施工，讼争工程最终于2016年12月5日全部通过竣工验收。经被告委托的第三方造价咨询机构审核，且原、被告双方协商一致，确认陈编号为001、004、005、006四份签证单所述事项之外的讼争工程结算造价为326620693元。前述四分签证单所述事项未计入上述结算造价。截至目前，被告实际支付工程款315769185元，尚欠原告10851508元。由于被告未按合同约定支付工程款，应按合同通用条款约定向原告支付逾期付款利息及违约金。 另外，在施工过程中，被告自2014年4月至2015年4月14日期间，长期拖欠原告巨额进度款，最高达7100万元，经双方核对，共同签署006号签证单对进度款欠付情况予以确认。被告理应支付拖欠期间相应的违约金及利息共计11635844元。 由于被告拖欠巨额进度款，导致原告无法正常施工，工程自2014年4月起处于半停工窝工状态，至2014年9月6日全面停工，直到2015年4月15日复工。2014年4月1日至2014年9月5日窝工期间造成原告机械设备、钢管扣件租金、管理人员工资、劳务人员工资等损失，相应事实情况原告上报001号签证单并经被告委托的监理单位确认；2014年9月6日到2015年4月15日停工期间，为减少损失，原告将施工人员及班组提前遣散，产生遣散补偿费用，相应事实情况原告上报004号签证单，被告与监理单位也予确认；为保障项目后续复工及停工期间安全，项目管理人员在停工期间坚守现场，产生工资损失，相应事实情况原告上报005号签证单，被告与监理单位也予确认。上述001、004、005号签证单所记载的原告停工窝工损失，均系因被告拖欠巨额进度款所致，被告予应赔偿。综上，原告提起诉讼，请求如上，请依法判决支持。 被告绍兴市上虞正元置业有限公司未提出答辩，也未向本院提供证据。 原告围绕诉请向本院提供证据如下： 原、被告签订的《正元香槟花园一期土建安装工程施工补充合同》一份（含通用条款），证明：原告承建被告发包的正元香槟花园一期工程，双方对工程款结算、进度款支付等作出约定； 001号工程签证单一份及相应费用计算清单，证明：监理单位确认由于被告未按约支付进度款，致原告无法正常施工，自2014年4月起处于半停工状态，计窝工时间159天，并对窝工期间的人员、机械、材料数量进行了确认，经原告计算，窝工损失有12484207元； 004号工程签证单一份及相应费用计算清单，证明：经被告及监理单位确认，由于被告原告致工程停工，原告遣散施工人员450名，发放遣散费并对班组进行补偿，原告为此产生损失12403217元； 005号工程签证单一份及相应费用计算清单，证明：经被告及监理单位确认，工程停工7.5个月及现场管理人员数量，经原告计算产生管理人员费用损失2696446元； 006号工程签证单一份及相应费用计算清单，证明：被告及监理单位对被告拖欠进度款的金额和时间进行了确认，根据原告计算，被告应支付进度款逾期支付产生的违约金及利息11635844元； 《单位工程质量竣工验收记录》20份，证明：到2016年12月5日，案涉工程全部单体通过竣工验收； 正元香槟花园一期工程《工程造价咨询报告书》一份，证明：2017年7月31日，经原、被告确认，除了001、004、005、006号四份签证单外的其余工程造价为326620693元； 正元香槟花园已收工程款明细，证明：截至目前，被告已支付原告工程款315769185元； 逾期付款利息计算表和逾期付款违约金计算表各一份，证明：由于被告未按合同约定支付竣工后应支付的工程款，到2019年6月16日止，被告应向原告支付逾期付款利息1297293元，支付违约金1297293元。 上述原告提供的证据，因被告未到庭参加诉讼，视为放弃证据质证权利。经本院审核，对证据本身的真实性予以认定，并与本案具有关联性，但其中四份工程签订单所涉的损失费用，因原告未能提供证据证明相应损失的客观存在，本院不予采信。对于欠付工程款相应的利息和违约金的计算清单，其所涉内容系利息和违约金的计算方式问题，本院将根据查明的事实依法核算。 根据上述经审核确认的证据，结合原告代理人在庭审中的相应陈述，本院认定事实如下： 2013年6月8日，原告与被告（在签约时的名称为“上虞正元置业有限公司”，于2016年8月变更为“绍兴市上虞正元置业有限公司”）签订《正元香槟花园一期土建安装工程施工补充合同》一份，约定：由原告承包正元香槟花园一期工程，工程范围为施工图内所有的土建、安装及室外总体工程（专业分包除外），总建筑面积17.8万平方米，承包方式为包工、包料等，开工日期为2013年7月30日，竣工日期为2015年5月30日，暂定总造价为2.32亿元，工程款支付方式：按工期节点及月进度支付进度款，在完成节点工期前，按每月完成工程量的65%支付，在粉刷完工时支付至完成合同价的75%，在竣工验收合格付至合同价的85%，结算审计完成付至总造价的95%，剩余结算造价的5%为质量保证金，不计利息，由被告预留，如工程无重大质量缺陷，在5年内分期退还，其中1年期满后14天内退还总额2%，2年期满后14天内退还1%，3年期满后14天内退还1%，4年期满后14天内退还0.5%，5年期满后14天内退还0.5%。如不按约定付款，则由发包人（被告）按银行同期贷款利率向承包人（原告）支付违约金。 合同签订后，原告组织人员、设备按约进行施工，但自2014年4月起，被告未能按合同约定支付工程进度款，当月拖欠原告进度款1300万元，自此，工程处于半停工状态，之后，拖欠的进度款逐月增加，到2014年9月时累计拖欠原告7100万元，致使工程于2014年9月6日起全面停工。2015年4月14日，被告支付原告进度款7100万元，案涉工程于次日即2015年4月15日复工，并最终于2016年12月5日通过竣工验收。2017年7月31日，原告承建工程经浙江翔实建设项目管理有限公司审核，审定工程造价为326620693元，但案涉001、004、005、006号工程签证单所涉事项未被列入审核范围之内。截至2017年7月31日前，被告累计支付原告工程款286696500元，后于2017年8月18日支付2000万元，于2017年8月21日支付2171352元，于2017年9月15日支付1421806元，于2018年2月13日支付5479527元，合计已支付工程款315769185元。 同时查明：编号为001号工程签证单载明：由于被告未能按约支付进度款，案涉工程自2014年4月起处于关停工状态，至2014年9月6日停工，累计窝工时间159天。以上事实，已经工程监理单位浙江智杰建设管理有限公司确认。编号为004号工程签证单载明：因停工需遣散施工人员450名，遣散费按每人一个月工资处理。另给予各班组相应补偿。被告及监理单位对以上事实予以认可，但对补偿事宜需另行商定。编号为005号工程签证单载明：停工时间为7.5个月，停工期间留守管理人员合计32人，被告及监理单位对以上事实予以认可，但工资补偿标准需另行商定。编号为006号工程签证单记载了自2014年3月至2014年9月期间的工程进度款拖欠情况，被告及监理单位对拖欠进度款及具体金额的事实予以认可，但对利息计付问题需另行商定。 本院认为：原、被告签订的关于正元香槟花园一期工程的施工合同合法有效，该工程已于2016年12月5日经验收合格，故被告应依约承担支付工程价款的合同义务。 关于原告主张的应付工程价款金额问题。原告起诉要求被告支付工程款10851508元。本院认为，案涉工程造价为326620693元，根据合同中关于质量保证金为工程总造价的5%及5年内分期返还的约定内容，截至原告起诉时，被告应支付原告工程款为工程总造价98%计款320088279元（326620693元×98%），被告已支付315769185元，尚应支付原告4319094元。对于其余工程造价2%部分工程款计6532414元，根据双方约定，其中应于2019年12月19日前支付3266207元，该款项的支付期限即将届满，为减少当事人讼累，可在本案中判决由被告支付。对于在2020年12月19日前应支付的工程款1633103.50元，在2021年12月19日前应支付的工程款1633103.50元，如涉案工程未出现质量问题，被告也需按约在履行期限届满后向原告及时支付。 关于原告主张的工程款逾期支付的利息及违约金问题。本案中，原告要求被告承担逾期支付工程款的利息和违约。本院认为，对于逾期支付工程款的利息及违约金，当事人不能同时主张，结合双方有关“未按约付款，按银行同期贷款利率支付违约金”的约定，对原告主张的违约金请求予以支持，并参照银行同期贷款基准年利率（年利率4.35%），自2017年7月31日工程造价结算完成之日起至2019年6月16日原告起诉时止，以实际欠付工程款为本金，经计算应付违约金为232982元。 关于原告主张的因工程进度款逾期支付所产生的违约金问题。本院认为，自2014年4月起，被告未能按合同约定支付工程进度款，当月拖欠进度款1300万元，到2014年9月时累计拖欠原告7100万元，后到2015年4月14日付清。据此，以被告拖欠的进度款为本金，根据银行同期贷款基准利率，经计算，自2014年4月起至2015年4月14日止的逾期支付进度款的违约金为3533833元。 关于原告主张停工、窝工期间产生损失的赔偿问题。本院认为，由于被告未能按约支付工程进度款，在事实上已造成了原告在施工过程中出现窝工、停工的客观情形，但因原告未能提供诸如支付留守人员工资、被遣散人员补偿费用等证据，又未对窝工、停工损失提出鉴定申请，故对原告的该项诉讼请求，在本案中不予支持，原告可另行主张。 综上所述，对于原告提出各项诉讼请求，本院对合理合法部分予以支持。被告经本院传票传唤无正当理由不到庭参加诉讼，依法应作缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 被告绍兴市上虞正元置业有限公司应支付原告浙江海滨建设集团有限公司工程价款7585301元，于本判决生效之日起七日内履行； 被告绍兴市上虞正元置业有限公司应支付原告浙江海滨建设集团有限公司因逾期支付工程价款的违约金232982元（暂计算至2019年6月16日止，之后违约金，以4319094元为本金，按年利率4.35%按实计算至款清之日止），限于本判决生效之日起七日内履行； 被告绍兴市上虞正元置业有限公司应支付原告浙江海滨建设集团有限公司逾期支付工程进度款违约金3533833元，限于本判决生效之日起七日内履行； 四、驳回原告浙江海滨建设集团有限公司的其余部分诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费305129元，由原告负担240000元，由被告负担65129元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院。 审 判 长  王技江 审 判 员  曹 清 人民陪审员  金妙芬 二〇一九年十二月十日 书 记 员  梁娅萍 附：相关法律条文及司法解释 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》 第八条有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持： （一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。 （二）当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提供的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。