$法院名称$ 陕西省西安市中级人民法院赔偿委员会 国 家 赔 偿 决 定 书 （2019）陕01委赔18号 赔偿请求人：张东升，男，汉族，1999年XX月XX日出生，籍住西安市长安区，现住西安市碑林区，无业。赔偿义务机关：西安市碑林区人民检察院，住所地：陕西省西安市碑林区。法定代表人：刘琪荣，该院检察长。委托代理人：杨锋利，该院工作人员。委托代理人：冯华平，该院工作人员。复议机关：西安市人民检察院，住所地：西安市。法定代表人：张民生，该院检察长。委托代理人：凌选琪，该院工作人员。委托代理人：杨冉，该院工作人员。二、案件由来赔偿请求人张东升申请西安市碑林区人民检察院违法逮捕国家赔偿一案，西安市碑林区人民检察院（以下简称碑林检察院）作出赔偿决定。张东升不服，向西安市人民检察院申请复议，西安市人民检察院（以下简称市检察院）作出复议决定书。张东升不服，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会受理后，依法对本案进行了审理，现已审理终结。赔偿请求人张东升向碑林检察院请求赔偿其被限制人身自由造成的误工费150000元,赔偿其家属的相关支出和误工费19000元,并要求赔偿机关赔礼道歉,消除影响,赔偿其精神损害抚慰金30000元。碑林检察院经审查作出了碑检[2019]1号刑事赔偿决定书决定：1、向张东升赔礼道歉,消除影响；2、赔偿张东升人身自由损害赔偿金60364.88元；3、支付张东升精神抚慰金8000元。张东升不服碑林检察院作出的赔偿决定，向市检察院申请复议。市检察院西检赔复决[2019]4号刑事赔偿复议决定书认为碑林检察院赔偿决定认定事实清楚，适用法正确。对赔偿方式、赔偿项目、予以维持。唯赔偿数额不当，纠正为根据2018年度全国职工日平均工资315.94元/天）标准赔偿，即315.94元*212=66979.28元。赔偿请求人张东升申请称， 2017年5月19日,赔偿请求人张东升因其表弟高崇蒙被吴某某欺负而与吴某某发生冲突,吴某某受伤,经陕西佰美法医司法鉴定所鉴定为轻伤二级,后经西安交通大学法医学司法鉴定中心鉴定为轻微伤,西安市碑林区人民法院作出(2018)陕0103刑初159号刑事判决书,判决张东升无罪。张东升随后向赔偿义务机关碑林检察院提起赔偿申请,要求支付人身自由损失、精神损害抚慰金,赔偿家属支出的相关费用,家属误工损失。赔偿义务机关于2019年4月9日作出了碑检[2019]1号刑事赔偿决定书,内容为:1、向张东升赔礼道歉,消除影响赔偿张东升人身自由损害赔偿60364.88元;3、支付张东升精神抚慰金8000元。张东升不服,向复议机关提起复议请求，2019年9月27日复议机关作出了西检赔复决[2019]4号刑事赔偿复议决定书,仅对第1项请求赔偿金额作了修正,由60364.88元修正为66979.28元,其余部分全部维持。现张东升不服复议机关的复议决定,特提起申请,请求贵院赔偿委员会作出赔偿决定。请求人认为,复议机关不予支持复议请求没有说理部分难以让人信服,对赔偿义务机关有护犊情节,不利于赔偿义务机关纠正错误,难以让人民群众在每一个案件中享受到公平正义。请求人的6项诉请合理合法,其中人身自由损害赔偿金为补偿性质,难以赔偿实际损失,但完全可以通过精神抚慰金项目来弥补。而赔偿义务机关仅支付区区8000元精神抚慰金,无法抚平给请求人及家属带来的精神损害,试想下青春少年,在刚刚成人的时候便无端遭遇牢狱之灾,而且长达212天,给其人生将会带来多大的影响,给其心理将会产生多大创伤,正常人真的难以想象。赔偿义务机关的赔礼道歉必须是诚恳的、认真的,只有在小区门口张贴公告或在报纸上刊登公告方能在该范围内给请求人消除影响,并对责任心不强的办案人员产生影响,否则,不痛不痒的道歉没有实际意义;而且对办案人员没有惩戒、对作出错误司法鉴定意见的鉴定所不进行处罚,都将会有第一个、第三个张东升的冤案发生综上,赔偿请求人请求贵院依法公正作出赔偿决定,以安抚受害者及其家属。现请求：1、责令赔偿义务机关支付赔偿请求人人身自由损害赔偿金15万元;2、责令赔偿义务机关在侵权行为影响的范围内为请求人消除影响、公开赔礼道歉,恢复赔偿请求人的名誉。3、责令赔偿义务机关支付赔偿请求人精神抚慰金3万。4、责令赔偿义务机关赔偿因无罪逮捕而给赔偿请求人家属造成的实际损失30万元。5、责令赔偿义务机关对该案办案人员进行惩戒,以免类似错误案件再次发生。6、责令赔偿义务机关对作出错误鉴定意见的陕西佰美法医司法鉴定所的行政主管机关出具司法建议书,建议主管机关对其进行行政处罚并责令整改,对涉嫌构成伪证罪的司法鉴定人员予以立案调查。经审理查明，2017年5月19日,赔偿请求人张东升因其表弟高某某被同学吴某某欺负而与该同学发生冲突,吴某某受伤。2017年9月4日，陕西省佰美司法鉴定所接收西安市碑林区XX中心委托，对被害人吴某某的伤情进行鉴定，结论为轻伤二级。10月14日张东升因涉嫌故意伤害接受公安机关调查,10月15日西安市公安局碑林分局对张东升刑事拘留,2017年10月25日,经碑林检察院审查决定,由公安碑林分局执行逮捕。2017年12月12日,碑林分局将该案移送碑林检察院审查起诉。2018年3月6日,碑林检察院碑检诉刑诉(2018)137号起诉书以张东升涉嫌故意伤害罪向碑林区人民法院提起公诉。碑林区人民法院审理期间,张东升的辩护人申请对被害人的损伤程度重新鉴定。2018年9月21日西安交通大学法医学司法鉴定中心接受西安市中级人民法院司法技术室委托,就被害人吴某某的损伤程度做出法医临床司法意见书。鉴定结论认为此次外伤导致吴某某左肱骨踝骨折、尾骨骨折诊断依据欠充分,被害人吴某某的损伤程度应属轻微伤。2018年12月28日,碑林区人民法院作出(2018)陕0103刑初159号刑事判决书判决被告人张东升无罪。该案已生效。从2017年10月14日张东升到案后被刑事拘留至2018年5月13日被取保候审释放,张东升实际被羁押天数为212天 。本院赔偿委员会认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条的规定：“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：…（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；…”第二十一条第三款的规定：“对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。”本案中，碑林检察院对张东升采取逮捕措施后，张东升被判决宣告无罪，属于上述法律规定的终止追究刑事责任的情形，碑林检察院应当作为赔偿义务机关承担错误限制张东升人身自由的赔偿责任。张东升被限制人身自由212天，市检察院根据2018年限制人身自由赔偿标准，决定给予张东升 66979.28元赔偿符合法律规定，应当予以维持。张东升认为赔偿义务机关应当赔偿15万元限制人身自由赔偿金没有法律依据，本院赔偿委员会不予支持。 《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定：“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金”。张东升向赔偿义务机关碑林检察院请求赔礼道歉、消除影响。碑林检察院支持了其该项请求。其现要求本院赔偿委员会支持其要求碑林检察院在侵权行为影响的范围内为其消除影响、公开赔礼道歉,恢复赔偿名誉的请求，不予支持。张东升主张碑林检察院应支付其精神抚慰金3万元。 张东升因被长期羁押，其身体和精神承受了巨大压力，给其生活造成了实际影响，应当认定精神损害后果严重。赔偿义务机关碑林检察院应当支付张东升精神抚慰金。碑林检察院决定支付张东升精神抚慰金8000元，但从其被侵犯人身自由的期限、社会影响等各方面综合考量，本院赔偿委员会决定将碑林检察院应当支付张东升的精神抚慰金调整为15000元。张东升认为应当支付其3万元精神抚慰金的请求没有依据，本院赔偿委员会不予支持。张东升提出的其他赔偿请求，不属于国家赔偿案件的赔偿范围，本院赔偿委员会不予处理。综上，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条、第二十一条、第三十三条、第三十五条，《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条之规定，决定如下：一、维持西安市人民检察院西检赔复决[2019]4号刑事赔偿复议决定书中西安市碑林区人民检察院向张东升支付限制人身自由赔偿金66979.28元及消除影响、赔礼道歉的内容； 二、撤销西安市人民检察院西检赔复决[2019]4号刑事赔偿复议决定书中西安市碑林区人民检察院支付张东升精神抚慰金8000元的内容；三、赔偿义务机关西安市碑林区人民检察院向赔偿请求人张东升支付精神抚慰金15000元；四、驳回赔偿请求人张东升的其余赔偿请求。本决定为发生法律效力的决定。 1