陕 西 省 西 安 市 中 级 人 民 法 院   执  行裁定书   （2019）陕01执复217号   复议申请人：陕西建工第七建设集团有限公司，住所地：陕西省宝鸡市渭滨区。   法定代表人：赵伟，董事长。   委托代理人：曹哺栋，男，1994年11月23日出生，汉族，住陕西省扶风县。系该公司员工。   委托代理人：马强，陕西九州同律师事务所律师。   申请执行人：王永科，男，1947年3月13日出生，汉族，住西安市长安区。   委托代理人：刘海泉，陕西卓煌律师事务所律师。   委托代理人：朱花宁，陕西卓煌律师事务所律师。   被执行人：陕西砺锋塞尔工程建设有限公司，住所地：西安市未央区。   法定代表人：聂作辉，总经理。    复议申请人陕西建工第七建设集团有限公司（以下简称建工七建公司）不服西安市未央区人民法院（2019）陕0112执异181号执行裁定书，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭，并于2019年11月18日公开开庭审理了本案，复议申请人委托代理人曹哺栋、马强，申请执行人王永科委托代理人刘海泉、朱花宁到庭参加庭审，现已审查终结。   西安市未央区人民法院（以下简称未央法院）查明，王永科与陕西砺锋塞尔工程建设有限公司（以下简称砺锋赛尔公司）买卖合同纠纷一案，未央法院院于 2013年10月22日作出（2013）未民二初字第01394号民事调解书：“被告陕西砺锋塞尔工程建设有限公司于2013年11月15日前向原告王永科支付货款（含运、装费）1596379元，垫资费110万元，双方债权债务清结。如果未按本调解指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费28371元（原告已预交），由原告负担7092.75元，被告负担7092.75元，被告负担部分，于上述付款时间向原告支付；其于14185.5元退回原告。”因砺锋塞尔公司未履行该生效调解书确定的义务，王永科向未央法院申请强制执行。执行中，未央法院于2013年11月27日作出（2014）未执字第00016号执行裁定书：“冻结、划拨被执行人陕西砺锋塞尔工程建设有限公司银行存款230万元；或扣留、提取同等价值之收入；或查封、扣押同等价值之财产。”2014年2月19日，未央法院向建工七建公司送达（2014）未执字第00016号协助执行通知书：“将应付陕西砺锋塞尔工程建设有限公司材料款2728097.75元暂停支付，并直付我院。”因建工七建公司收到（2014）未执字第00016号协助执行通知书后擅自向被执行人支付240万元，未央法院于2015年9月18日向建工七建公司发出（2014）未执字第00016号责令协助单位追款通知书：责令其公司自本通知书送达之日起十日内如数追回擅自支付的款项240万元，并按（2014）未执字第00016号协助执行通知书的要求将该款交存未央法院。2015年11月2日，未央法院作出（2014）未执字第00016-2号执行裁定书：“协助执行人陕西建工第七建设集团有限公司在擅自支付而未能追回的240万元范围内，向申请执行人王永科承担赔偿责任。”2019年5月18日，王永科向未央法院申请恢复执行，执行案号（2019）陕0112执恢642号，执行中，未央法院冻结建工七建公司名下光大银行79280188000000244号银行账户。   另查，2014年2月28日，建工七建公司向未央法院提交协助执行异议书事实理由中载明：“贵院协助执行通知书所涉及钢材款对应的工程正在施工，尚未竣工结算，所涉及的砺锋塞尔公司的债权也非材料款而是工程债权且尚未审核定案，目前我司尚不具备协助执行条件。待工程竣工结算，建设单位支付工程款，具备协助协助条件后，我司愿意协助法院执行工作。”2015年8月26日，陕西建工第七建设集团第一直属项目部向西安市公安局浐灞分局出具说明载明：“我公司此前以商业承兑汇票的方式向砺锋塞尔公司支付了227万元，用于偿付砺锋塞尔公司在恒大绿洲二期项目上的投入并且仅限于支付农民工工资款，收款人为砺锋塞尔公司，除砺锋塞尔公司法定代表人或授权委托人外任何人无权处置该商业承兑汇票。”2015年12月17日，陕西建工集团总公司信访室向本院出具证明载明：“我集团子公司陕西建工第七建设集团有限公司，2010年3月承建了恒大集团恒大绿洲56号至63号住宅楼项目。2013年12月底交付开发商。由于工程决算未完成，工程支付只能按照合同约定节点支付。2015年2月10日至11日，分包商砺锋塞尔伙同项目部民工在北大街路口，采取拉横幅、躺地堵大门等过激方式，持续到我集团总公司上访讨要工资，地方公安部门也出警劝解。” 2015年12月25日，陕西建工第七建设集团第一直属项目部向未央法院提交文书载明：“接未央法院协助执行通知书，我公司同意用恒大绿洲小区59#、60#、61#楼工程款之应付于砺锋塞尔的款项范围内，代付砺锋塞尔拖欠王永科钢材款。”2015年12月17日，建工七建公司向未央法院转账20万元，同年12月29日未央法院将该20万元发还申请执行人王永科。    西安市未央区人民法院认为，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。本案被执行人砺锋塞尔公司为恒大绿洲二期项目分包商，对工程建设方即异议人建工七建公司享有的未到期工程款债权，未央法院依法向异议人送达（2014）未执字第00016号协助执行通知书，符合法律规定；异议人在没有排除法定义务的情况下，擅自向被执行人支付240万元，未央法院发出责令协助单位追款通知书后异议人逾期未追回已支付款项，故未央法院作出（2014）未执字第00016-2号、第00016-3号执行裁定书，并无不当。本案恢复执行后，冻结异议人银行账户，亦无不妥。故异议人的异议请求不成立，未央法院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款之规定，裁定驳回异议人陕西建工第七建设集团有限公司的异议请求。   复议申请人陕西建工第七建设集团有限公司向本院申请复议称：2014年2月其公司收到贵院发出的（2014）未执字第00016号协助执行通知书及执行裁定，该案所涉及的工程是其公司承建的恒达绿洲项目59#60#61#号楼，其公司在该项目与申请执行人王永科没有任何债务往来，也不存在对王永科的付款义务。其公司在该项目的分项工程专业分包单位是陕西浩宇建设工程有限公司（简称陕西浩宇），而砺锋塞尔公司与其公司并无合同关系。在工程施工过程中陕西浩宇曾委托砺锋塞尔代为收款，其公司根据陕西浩宇开具的委托书，通过砺锋塞尔公司向陕西浩宇支付过部分工程款。其公司在收到上述协助执行通知书后已经停止通过砺锋塞尔向陕西浩宇支付工程款。2015年春节前夕，参与59#60#61#号楼施工的部分农民工在北大街路口，采取拉横幅、堵大门等过激方式，上访讨要农民工工资，公安出警协调劝解。其公司于2015年2月13日以商业汇票的形式向农民工工头袁旭山支付了工资227万元，汇票承兑期限为6个月，2015年8月到期可取。恒大绿洲59#60#61#号楼决算已于2016年元月完成，财务账目清晰，其公司没有拖欠陕西浩宇工程款。截止目前，其公司对陕西浩宇和砺锋塞尔均不负有任何其他到期债务。其公司在收到（2014）未执字第00016号协助执行通知书、（2014）未执字第00016号责令协助单位追款通知书、（2014）未执字第00016-2号执行裁定书后均提交了执行异议书，未央法院也解封了其公司的银行账户。2019年5月31日，其公司接到银行通知，贵院因（2019）陕0112执恢642号案，查封冻结了其公司银行账户，冻结金额207万元。经查本案为（2014）未执字第00016号案件的恢复执行案件。故请求贵院解除因（2019）陕0112执恢642号案冻结的其公司银行账户，撤销（2014）未执字第00016-2号执行裁定书、（2014）未执字第00016号协助执行通知书。   庭审中，复议申请人陕西建工第七建设集团有限公司提交证据：未央法院向其发出的协助执行通知书、其向未央法院提交的异议书，未央法院冻结回执，用以证明未央法院在第三人提出异议的情况下继续执行不符合法律规定；商业承兑汇票和承诺书，用以证明其从未向被执行人砺锋赛尔公司支付过227万元； 七公司与浩宇公司的联合施工协议书，用以证明其作为项目总包，将项目分包给浩宇公司，与砺锋赛尔公司没有任何关系。   本院查明的事实与未央法院查明的事实基本一致。唯查，建工七建公司与陕西浩宇建设工程有限公司签订有联合施工协议，与砺锋赛尔公司没有任何合同及债权、债务关系。   本院认为，未央法院在执行王永科与砺锋塞尔公司买卖合同纠纷一案中，建工七建公司依据陕西浩宇建设工程有限公司对建工七建公司的委托支付函，建工七建公司向砺锋赛尔公司支付款项，未央法院据此于2014年2月19日作出协助执行通知书提取材料款，建工七建公司2014年2月28日提出异议，说明没有砺锋塞尔公司材料款、工程尚未结算、没有到期债权，目前没有相关证据印证建工七建公司与砺锋赛尔公司公司有合同或其他债权债务关系，故未央法院在建工七建公司提出异议之后继续执行建工七建公司，缺乏事实依据。据此，未央法院异议裁定认定事实不清，证据不足，依法应发还重审。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于试用执行程序若干问题的解释》第八条、第九条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（三）项之规定，裁定如下：   撤销西安市未央区人民法院（2019）陕0112执异181号执行裁定书；发回西安市未央区人民法院重新审查。   本裁定为终审裁定。        审 判 长  李    森   审 判 员  冯    健   审 判 员  屈    娓     二〇一九年十二月十九日     法 官 助 理   冯宝华                   书  记员   李小燕              1