黑龙江省北安市人民法院刑 事 判 决 书（2019）黑1181刑初103号公诉机关北安市人民检察院。被告人慈友旭，男，1979年2月3日出生，住黑河市。2019年1月7日因涉嫌非法采矿被北安市公安局取保候审，2019年5月15日被北安市公安局刑事拘留，2019年6月21日经北安市人民检察院以涉嫌非法采矿罪批准逮捕，同日由北安市公安局执行。现羁押于黑河市看守所。根据黑河市中级人民法院、黑河市人民检察院指定将犯罪嫌疑人车某等人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织及其他犯罪由本院管辖，本院决定受理此案。北安市人民检察院以黑北检公诉刑诉〔2019〕95号起诉书指控被告人慈友旭犯非法采矿罪，于2019年9月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。北安市人民检察院指派检察员吴艳丽出庭支持公诉，被告人慈友旭到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2014年4月，被告人慈友旭与梅某（另案处理）、孙某成（另案处理）三人合伙，通过挂靠黑龙江蓝竣建筑有限公司并以该公司名义，承包黑河市中兴牧业有限公司（以下简称中兴牧业公司）罕达汽牧场建设收尾工程一标段施工工程。2014年6月至12月施工期间，因工程需要山皮石，慈友旭、梅某、孙某成三人在未取得采矿许可证的情况下，雇佣他人在黑河市爱辉区罕达汽镇东北约8公里处开采山皮石73780.5097立方米全部用于施工工程。工程结束后，经北京中业同望工程造价咨询有限公司对该标段工程结算审核，中兴牧业公司按照单价35元每立方米对上述山皮石用量予以结算，结算价款为人民币2582317.84元。经黑河市价格认证中心价格认定和黑龙江省地质测绘院鉴定：该部分山皮石价值人民币553354.00元。经侦查，被告人慈友旭于2019年1月7日在黑河市被公安机关电话传唤到案，并如实供述其犯罪事实。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了1.书证指定管辖通知、指定管辖决定书、到案经过及破案报告书、受案登记表、立案决定书、户籍证明、人员资料指纹卡片、在逃人员登记表、调取证据通知书、采矿权申请流程、采矿权资料清单及要求、回复、说明、拨款明细及银行凭证、建设工程款最终结算协议、申请书、请求帮扶申请、经济帮扶报告、情况说明、销售出库单、中兴牧业工程款支付清单、施工合同、中兴牧业工程结算咨询报告、投标文件、中标通知书等；2.证人曲某、陈某1、马某、杨某1、刘某、汪某、毕某、曹某、杨某2、付某、李某、王某、徐某、林某、赵某1、陈某2、索某、周某1、赵某2、周某2、张某、陈某3、杨某3等人的证言；3.被告人慈友旭及犯罪嫌疑人梅某、孙某成的供述和辩解；4.黑河市价格认证中心关于建筑用板岩的价格认定结论书、黑龙江省地质测绘院梅万祥涉嫌非法开采黑河市爱辉区罕达汽镇东北约8公里处建筑用板岩资源储量及其价值鉴定报告、黑龙江省非法采矿破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定委员会关于对《梅万祥涉嫌非法开采黑河市爱辉区罕达汽镇东北约8公里处建筑用板岩资源储量及价值鉴定报告》的评审意见书；5.现场勘验笔录、现场方位示意图、现场平面示意图及现场照片；6.指认现场笔录、指认现场照片等证据。公诉机关认为，被告人慈友旭违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人慈友旭被公安机关电话传唤到案，并如实供述自己的罪行，且认罪认罚，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定对其处罚。并建议法庭对被告人慈友旭在有期徒刑二年至三年六个月之间确定刑罚期限，并处罚金。被告人慈友旭辩称，盗采山皮石中存在重复利用的情形。对指控罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。经审理查明，2014年4月，被告人慈友旭与梅某、孙某成（二人均另案处理）合伙，通过挂靠黑龙江蓝竣建筑有限公司，承包“中兴牧业公司”罕达汽牧场建设收尾工程一标段。同年6月至12月期间，因工程需要山皮石，慈友旭、梅某、孙某成在未取得采矿许可证的情况下，雇佣他人在黑河市爱辉区罕达汽镇东北约8公里处，开采山皮石73780.5097立方米用于施工工程。工程结束后，经北京中业同望工程造价咨询有限公司对该标段工程结算审核，“中兴牧业公司”按照单价35元每立方米对上述山皮石用量予以结算，结算价款为2582317.84元。经黑河市价格认证中心价格认定和黑龙江省地质测绘院鉴定：该部分山皮石价值553354.00元。经侦查，被告人慈友旭于2019年1月7日在黑河市被公安机关电话传唤到案，并如实供述其犯罪事实。另查明，慈友旭家属已退缴违法所得2万元。上述事实有经过庭审质证、确认的书证指定管辖通知、指定管辖决定书、到案经过及破案报告书、受案登记表、立案决定书、户籍证明、人员资料指纹卡片、在逃人员登记表、调取证据通知书、采矿权申请流程、采矿权资料清单及要求、回复、说明、拨款明细及银行凭证、建设工程款最终结算协议、申请书、请求帮扶申请、经济帮扶报告、情况说明、销售出库单、中兴牧业工程款支付清单、施工合同、中兴牧业工程结算咨询报告、投标文件、中标通知书等；证人曲某、陈某1、马某、杨某1、刘某、汪某、毕某、曹某、杨某2、付某、李某、王某、徐某、林某、赵某1、陈某2、索某、周某1、赵某2、周某2、张某、陈某3、杨某3等人的证言；被告人慈友旭及犯罪嫌疑人梅某、孙某成的供述和辩解；黑河市价格认证中心关于建筑用板岩的价格认定结论书、黑龙江省地质测绘院梅万祥涉嫌非法开采黑河市爱辉区罕达汽镇东北约8公里处建筑用板岩资源储量及其价值鉴定报告、黑龙江省非法采矿破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定委员会关于对《梅万祥涉嫌非法开采黑河市爱辉区罕达汽镇东北约8公里处建筑用板岩资源储量及价值鉴定报告》的评审意见书；现场勘验笔录、现场方位示意图、现场平面示意图及现场照片；指认现场笔录、指认现场照片等证据证实，足以认定。本院认为，被告人慈友旭伙同他人违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，构成非法采矿罪。关于慈友旭所提盗采山皮石存在重复利用情形的辩解。经查，无相关证据证实重复利用盗采的山皮石，且慈友旭非法开采的矿产品价值，是根据盗采山皮石的销赃数额认定，是否存在重复利用，并不影响矿产品价值的认定。对该辩解，本院不予采纳。本案系共同犯罪。慈友旭经公安机关电话传唤到案，属自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，愿意接受处罚，可以从轻处罚。慈友旭退缴部分违法所得，酌情从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（一）项、第三条第二款第（一）项、第十二条第一款、第十三条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人慈友旭犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年5月15日起至2022年5月14日止。罚金自本判决书生效后第二日起一个月内缴纳。）二、继续追缴被告人慈友旭非法采矿犯罪的违法所得人民币2562317.84元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省黑河市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  刘伟国审判员  王北华审判员  万 玲二〇一九年十二月九日书记员  杨天龙