云南省曲靖市麒麟区人民法院刑 事 判 决 书(2019)云0302刑初722号公诉机关曲靖市麒麟区人民检察院。被告人王国华，男，1970年6月5日出生，居民身份证号码532201197006050653，汉族，大学本科，中共党员，原系曲靖市麒麟区工业和信息化局党组成员、党组书记、局长(正乡科级)，麒麟工业园区管委会副主任(兼)。户籍所在地云南省曲靖市麒麟区，住曲靖市麒麟区寥廓街道寥廓南路延长线南江花园****。因涉嫌犯受贿罪，于2019年4月10日被曲靖市麒麟区员会留置，于2019年5月7日被刑事拘留，同年5月10日被取保候审在家。辩护人车柄泉，云南天志律师事务所律师。曲靖市麒麟区人民检察院以曲麒检刑诉字（2019）558号起诉书指控被告人王国华犯受贿罪，于2019年9月9日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，曲靖市麒麟区人民检察院指派检察员冯春出庭支持公诉，被告人王国华及辩护人车柄泉到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2010年1月至2019年3月期间，被告人王国华利用其担任曲靖市麒麟区越州镇镇长、曲靖市麒麟区工业和信息化局局长及麒麟区工业园区管委会副主任的职务便利，在工程建设、企业技改升级（项目备案）和项目资金的申报及拨付、招商引资等过程中，非法收受曲靖众一精细化工股份有限公司法人罗某、盛凯焦化厂实际控制人程长伟、曲靖市石林瓷业燃化公司实际控制人杨和罡、赵小稳等十余人送的现金好处费，共计123万元人民币。具体犯罪事实如下：(一）被告人王国华在担任麒麟区越州镇镇长期间，利用职务便利，在越州镇政府组织建设的越钢大街工程建设中，在工程合同签订、工程款拨付等方面为承建商陆某谋取利益，于2010年1月左右的一天，非法收受承建商陆某送的好处费2万元人民币。(二）被告人王国华在担任麒麟区工业和信息化局局长期间，利用职务便利，在该局主管的曲靖福和纸制品包装厂进行年检和出具证明材料等方面为该厂谋取利益，于2014年至2016年三个年度的春节之前，非法收受曲靖福和纸制品包装厂厂长陈某、工作人员杨某送的好处费共计3万元人民币。(三）被告人王国华在担任麒麟区工业园区管理委员会副主任期间，利用职务便利，在曲靖茂盛源煤泥加工利用有限公司签订工业园区污水处理项目合同和项目补助拨付等方面为该公司谋取利益，于2017年9月的一天，非法收受该公司总经理李某送的好处费2万元人民币。(四）被告人王国华在担任麒麟区工业和信息化局局长期间，利用职务便利，在办理云南福达机电有限公司财政补助（奖励）资金过程中为该公司谋取利益，于2017年9月的一天，非法收受该公司法人王尧送的好处费1万元人民币。(五）被告人王国华在担任麒麟区工业园区管理委员会副主任期间，利用职务便利，在麒麟区招商引资富氧添加剂项目过程中为云南星奕能源有限公司法人耿琼粉谋取利益，于2018年7、8月份左右，非法收受耿琼粉的好处费1万元人民币。(六）被告人王国华在担任麒麟区工业园区管理委员会副主任期间，利用职务便利，在麒麟区招商引资废旧电子回收项目过程中为曲靖市明灿环保科技有限公司法人许某谋取利益，于2018年9月的一天，非法收受许某送的好处费2万元人民币。(七）被告人王国华在担任麒麟区工业和信息化局局长期间，利用职务便利，在办理曲靖市金兰世家食品有限公司申报项目、申请财政补助（奖励〉资金过程中为该公司谋取利益，于2017年9月至2019年1月期间，先后3次非法收受该公司法人高伟送的好处费共计4万元人民币。(八）被告人王国华在担任麒麟区工业和信息化局局长期间，利用职务便利，在帮助云南省曲靖双友钢铁有限公司复产融资过程中为该公司谋取利益，于2019年1月的一天，非法收受该公司法人黄见杭送的好处费3万元人民币。(九）被告人王国华在担任麒麟区工业和信息化局局长、麒麟工业园区管理委员会副主任期间，利用职务便利，在联合印染厂搬迁项目中为曲靖市麒麟区越州向桂页岩一砖厂（原向桂联营砖厂）法人方某谋取利益，于2019年2月的一天，非法收受方某送的好处费5万元人民币。(十）被告人王国华在担任麒麟区工业和信息化局局长、麒麟工业园区管理委员会副主任期间，利用职务便利，在帮助曲靖众一精细化工股份有限公司解困帮扶过程中为该公司谋取利益，于2014年至2019年1月期间，先后3次非法收受该公司法人罗某送的好处费共计11万元人民币。(十一〉被告人王国华在担任麒麟区工业和信息化局局长期间，利用职务便利，在办理曲靖市盛凯焦化有限责任公司技改项目备案过程中为该公司谋取利益，于2017年至2019年1月期间，先后7次非法收受该公司实际控制人程某1和其弟弟程某2送的好处费共计34万元人民币。(十二〉被告人王国华在担任麒麟区工业和信息化局局长期间，利用职务便利，在办理曲靖市石林瓷业燃化有限公司技改项目备案和产能调配等过程中为该公司谋取利益，于2019年3月份，分别非法收受该公司法定代表人杨和罡送的好处费30万元、买受人赵某送的好处费25万元。公诉机关当庭提举了相关证据，认为被告人王国华的上述行为已构成受贿罪，同时，被告人王国华还具有自首情节。建议对被告人在期徒刑二年以上至四年以下判处，并处罚金。被告人王国华对指控罪名无异议。其辩护人提出被告人具有自首情节，且自愿认罪认罚，并主动退交涉案赃款，建议对其从轻或减轻处罚，在二至三年内量刑，并宣告缓刑。经审理查明，2010年1月至2019年3月期间，被告人王国华利用其担任曲靖市麒麟区越州镇镇长、曲靖市麒麟区工业和信息化局局长及麒麟区工业园区管委会副主任的职务便利，在工程建设、企业技改升级（项目备案）和项目资金的申报及拨付、招商引资等过程中，非法收受承建商陆某、曲靖众一精细化工股份有限公司法人罗某、盛凯焦化厂实际控制人程长伟、曲靖市石林瓷业燃化公司实际控制人杨和罡、赵小稳等十余人送的现金好处费，共计人民币123万元。2019年4月10日，被告人王国华在曲靖市麒麟区对其立案调查期间，其主动供述其全部受贿犯罪事实，应以自首确认。案发后，被告人退缴了全部涉案赃款。上述事实有以下证据予以证实：1、被告人王国华的供述，证实其在工程建设、企业技改升级和项目资金的申报及拨付、招商引资等过程中，如何利用职权非法收受陆某、罗某等多人的受贿款现金人民币123万元的事实；2、证人陆某、罗某等人的证言，证实其在工程建设、企业技改升级和项目资金的申报及拨付、招商引资等过程中，如何送钱被告人王国华的事实过程；3、书证（任职文件、干部履历表、会议纪要、工程施工合同、提取的单据凭证、审批材料等相关书证），证实被告人的主体身份系国家工作人员以及受贿所涉及的相关工程建设、招商引资等项目的书面材料情况；4、到案经过材料一份，证实被告人王国华具有自首的事实；5、收据，证实被告人王国华退缴赃款的情况。以上证据能相互印证，故可作为定案证据予以确认。本院认为，被告人王国华身为国家机关工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂款，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。鉴于被告人王国华具有自首情节，且自愿认罪认罚，积极退缴涉案全部赃款，具有悔罪表现，故可对从轻处罚，并可适用缓刑。公诉机关量刑建议适当，予以采纳。辩护人的辩护观点予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第一款、第六十四条、第七十二条之规定，判决如下一．被告人王国华犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，罚金已缴纳。）二、被告人王国华退交的涉案赃款人民币123万元予以没收，由扣押机关上交国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南曲靖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状一份，副本二份。审 判 长  张文浪人民陪审员  张秀芝人民陪审员  卢晓东二〇一九年十二月六日书 记 员  杨金玉