浙江省金华市婺城区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙0702行初418号 原告：金华市今翔彩印包装有限公司，住所地金华市婺城区秋滨街道白露街**。 法定代表人：何惠建，总经理。 委托诉讼代理人：范大强，浙江铭瑞律师事务所律师。 被告：金华市人力资源和社会保障局（以下简称金华人社局），住，住所地金华市双龙南街**市机关大院西辅楼**/div> 法定代表人：褚惠斌，局长。 诉讼负责人：张政，副局长。 委托诉讼代理人：戴欣斐，该局法规处工作人员。 委托诉讼代理人：全骏骋，金华市劳动能力鉴定中心工作人员。 第三人：李光强，男，1966年3月3日出生，汉族，住贵州省余庆县 原告金华市今翔彩印包装有限公司不服被告金华人社局工伤认定行政决定一案，于2019年6月19日向本院提起行政诉讼。本院于同日受理后，依法组成合议庭。因李光强与本案被诉行政行为有法律上的利害关系，经原告申请，本院依法通知其为第三人参加诉讼，于同年9月6日公开开庭进行了审理。原告金华市今翔彩印包装有限公司的委托诉讼代理人范大强，被告金华人社局的诉讼负责人张政、委托诉讼代理人戴欣斐、全骏骋到庭参加诉讼，第三人李光强书面陈述。本案现已审理终结。 被告金华人社局2019年01月10日作出的金工伤字[2019]0102号认定工伤决，认定：2018年8月13日16时30分许，李光强在原告车间擦拭彩印机时，右手被卷入机器滚筒内压伤，当日到浙江金华广福医院治疗。李光强系金华市今翔彩印包装有限公司操作龚，其在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第一项规定，属于认定工伤范围，现予以认定为工伤。 被告向本院提交的证据及依据有（均系复印件）：1.李光强提交的工伤认定申请表1份，金华市今翔彩印包装有限公司工商登记基本情况1份；李光强身份证复印件1份，银行流水支付凭证2份，证人证言2份，金华市中医医院更正说明1份，金华市中医医院相关治疗材料各1份。上述材料系第三人向被告提供的工伤认定申请材料；2.依职权调査笔录4份。上述材料系被告依职权对本案的调查情况；3.认定工伤决定书、工伤认定申请受理决定书、举证通知书各1价，EMS查询单号2份和邮政查询回单1份。上述材料用以证明被告作出工伤认定程序和结论的合法正确性。4.法律依据：《工伤保险条例》，证明我局作出工伤认定的法律依据。 原告金华市今翔彩印包装有限公司起诉称：1.李光强在2018年8月13日发生的事故，是他自己干活不小心受伤的，属于违规操作，公司每次都强调工人要安全生产，他本人要承担全部责任；2.两个证人刘某和周某是李光强的亲戚，他们的证明对公司不利，所以李光强当时是否在公司车间发生事故，原告有怀疑。现原告请求法院：1.撤销金华市人力资源和社会保障局于2019年01月10日作出的金工伤字[2019]0102号认定工伤决定书；2.由被告承担本案的诉讼费用。 原告向本院提交的证据有（均系复印件）：1.认定工伤决定书，证明本案被诉行政行为；2.身份证复印件、营业执照，证明原告主体资格；3.水墨印刷机操作规程，证明原告违反操作规程。 被告金华人社局答辩称：一、被告作出的工伤认定决定，事实清楚，证据充足。1.根据第三人提供的申请材料和证据，被告经调查核实第三人在原告处任操作工，工作地点在原告车间，工作时间为8：00-17：00。2018年8月13日16时30分许，第三人在原告车间擦拭彩印机时，右手被卷入机器压伤，后由同事送至金华市中医医院治疗，上述事实有第三人提供的申请材料和我局调查笔录为证。2.原告诉称第三人受到的事故伤害属违规操作，这属原告的内部管理问题。二、被告作出的认定工伤决定，程序合法，适用法律正确。1.被告受理第三人的工伤认定申请后，向原告发出举证通知书，原告在举证期间对第三人的受伤事实未提出异议，其法定代表人在调査笔录中对第三人的受伤事实予以认可。被告调查核实后依法作出工伤认定决定。2.根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害”之规定，第三人2018年8月13日受到的事故伤害属于认定工伤情形，应予以认定为工伤。综上，我局作出的金工伤字[2019]0102号工伤认定决定，事实清楚，证据充足，程序合法，适用法律依据正确，请法院驳回原告诉讼请求。 第三人李光强书面陈述意见：1、本案原告在事实与理由中已经写明第三人李光强是在2018年8月13日发生事故，不管是不是自己干活不小心受伤，都是在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定。金华人社局作出的金工伤字[2019]0102号认定工伤决定，认定事实清楚，适用法律正确，应予以维持。2、事故事实陈述如下：2018年8月13日，我和同事吴家会在一个机台上干活，下午4点20分左右，郑松叫我洗机台时不慎受伤。郑松当时在场，并关机台，帮我把受伤的手取出。然后通知主管郑晓风，之后郑晓风就开车过来，送我到金华中医院治疗。以上事实请求法院依法核实（郑松的联系电话为：138××××9808；郑晓风联系电话：135××××2852）。3、本案的损伤已经经过金华市劳动能力鉴定委员会进行鉴定，原告金华市今翔彩印包装有限公司不服该鉴定，向浙江省劳动能力鉴定委员会提出重新鉴定。在这里提请法庭注意，原告在收到工伤认定决定书和初次鉴定结论书后仅仅是对伤残鉴定不服只提出的重新鉴定，对工伤认定决定书是认可的，原告心里很清楚，第三人受伤的情形是符合工伤的情形的。现在，第三人就其工伤损失于2019年6月11日提起劳动仲裁申请，原告才于2019年6月19日向法院提起行政诉讼，为何原告会提出该诉讼，其本意就是想拖延时间。综上，请求法庭依法驳回原告的诉讼请求。 在审理过程中，本院依法组织到庭当事人及代理人对上述证据进行了当庭质证。根据质证意见及证据审核认定的有关规定，本院认证如下： 1.对被告证据，第三人无异议，原告提出：证据1工伤认定申请表三性无异议，证明第三人未切断机器电源，第三人每月基本工资3000元，证人系第三人亲戚，真实性有异议；证据2笔录真实性有异议，其他人系第三人亲戚；证据3工伤认定书合法性有异议，第三人违反公司操作规程，不属于工伤，其他材料三性无异议。经查：在工伤调查阶段，被告曾向原告寄送举证通知书并就事实询问原告法定代表人，原告均认可劳动关系及发生事故的事实，且是否因违反操作规程导致事故发生，系原告内部管理问题，原告异议不成立，本院审核确认被告证据证明力。 2.对原告证据，被告对证据1、2真实性无异议，证据3证明目的有异议，工伤属无过错，第三人应认定工伤，违反规程属原告公司内部管理问题。经查，被告异议成立，本院审核确认证据1、2的证明力，对证据3的证明力不予确认。 根据本院确认证明力的上述证据和到庭当事人及代理人当庭陈述，本院确认本案事实如下： 第三人李光强系原告金华市今翔彩印包装有限公司操作工，2018年8月13日16时30分许，李光强在擦拭彩印机时，右手被卷入机器滚筒内受伤，当日被送往金华市中医医院治疗。2018年11月30日，第三人李光强向被告申请工伤认定，并提交相关材料。被告同日受理后向原告发出举证通知书。被告经调查审核后，认为李光强系原告公司员工，其受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第一项，属于工伤范围。故被告于2019年1月10日作出金工伤字〔2019〕0102号认定工伤决定，认为：李光强受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第一项规定，属于工伤范围，予以认定工伤。 本院认为：根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。第三人李光强系原告公司操作工，双方虽未签订劳动合同，但原告在工伤认定阶段调查过程中，自认第三人系其员工，未对其是否属于工作时受伤提出异议，且相关工友的陈述可以确认第三人在工作时受伤的事实。对于第三人是否因违反工作操作流程发生事故，系原告公司内部管理制度，并不影响本案工伤的认定。被告按照上述事实及法律法规的规定，作出工伤认定，其行政行为基本事实清楚，基本证据确实，适用法律法规正确，符合法定程序。原告诉讼请求无充分事实及法律依据，本院均不予支持。对被告抗辩及第三人陈述中合法有据部分，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定，判决如下： 驳回原告金华市今翔彩印包装有限公司的诉讼请求。 本案受理费人民币50元（原告已预交），由原告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。 审 判 长  徐 敏 人民陪审员  郑新群 人民陪审员  汪奕南 二〇一九年十二月十六日 代书 记员  叶 菲