大连市甘井子区人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0211民初1632号原告:大连市公共租赁住房投资管理有限公司，统一社会信用代码9121020057088715XG，住所地辽宁省大连市甘井子区泉水****。法定代表人:李云峰，系董事长。委托代理人:包欣，系辽宁建方律师事务所律师。委托代理人:孙伟，系辽宁建方律师事务所律师。被告:张景丽，女，1954年5月2日生，汉族，住址大连市中山区。原告大连市公共租赁住房投资管理有限公司与被告张景丽房屋租赁合同纠纷一案，本院作出（2017）辽0211民初7684号民事判决后，原告不服上诉至大连市中级人民法院，大连市中级人民法院（2018）辽02民终8768号民事裁定书裁定撤销（2017）辽0211民初7684号民事判决，发回本院重审。本院依法另行组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告大连市公共租赁住房投资管理有限公司的委托诉讼代理人包欣，到庭参加了诉讼。被告张景丽经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法判令被告向原告支付拖欠的房屋租金23,694元、滞纳金2,400元，合计26,094元（房租暂计至2019年3月15日，具体计至实际腾退之日为止）；2.依法判令解除原、被告之间的房屋租赁合同；3.依法判令被告腾退案涉房屋并协助办理相关手续。事实和理由：原、被告于2015年11月18日签订了《大连市前关（金前路）公租房项目阳光新城小区租赁合同》，合同约定原告将坐落于大连市公租房项目阳光新城（德艺园14号）1单元603号房屋出租给被告使用，租期一年，租金为817元/月，租金六个月一付，如逾期缴纳租金，按每日欠缴租金总额的千分之一支付滞纳金，如拖欠租金累计3个月以上的，原告有权解除合同并收回出租房屋。在大连市政府为解决广大城镇居民住房困难、筹建城镇保障性安居工程的大背景下，大连市公积金管理中心承担了这一历史重任，投资建设了案涉房屋。原告是代表大连市政府及国资委对案涉房屋进行管理。依据大连市政府的有关规定，申请公租房要符合一定的条件，符合条件的摇号配租，对于成功入住的租户政府每个月给予所交房租金额30%-50%的资金补助。合同签订后，被告入住案涉房屋。但被告自2016年5月17日起至今一直未支付房屋租金。经原告多次催要，被告至今未付。被告张景丽未到庭应诉，亦未发表书面答辩意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院认定事实如下：经审理查明，2015年11月18日，原告（出租方，即甲方）、被告（承租方，即乙方）签订《大连市前关（金前路）公租房项目阳光新城小区租赁合同》，约定甲方将座落于大连市公租房项目阳光新城（德艺园14号）1单元603的住房出租给乙方及共同承租人居住使用；甲方于2015年11月18日前将该房屋交付给乙方，并保证该房屋及附属设施设备能正常使用；合同期限为一年，自2015年11月18日起至2016年11月17日；租赁期满，乙方应如期交还该房屋；如需继续租住，应在租赁期满3个月前向甲方提出书面续租申请，经审查符合条件的，双方续签租赁合同；租金为816.80元/月；签订合同时，乙方一次性缴纳6个月租金，此6个月期满前30日内，乙方缴纳下期6个月租金，按要求存入承租人本人建设银行签约账户；逾期缴纳租金的，乙方每日按欠交租金总额的千分之一支付滞纳金；签订合同时，乙方一次性缴纳履约保证金2,400元。被告自2016年5月17日起一直未支付房屋租金。上述事实，有《大连市前关（金前路）公租房项目阳光新城小区租赁合同》、照片以及庭审笔录在案为凭，这些证明材料已经开庭举证和本院审查，应予采信。本院认为，《中华人民共和国合同法》第二百一十二条规定，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。原告与被告签订的《大连市前关（金前路）公租房项目阳光新城小区租赁合同》是双方当事人的真实意思表示，原告作为出租人已将案涉房屋交付被告使用，被告负有按照合同约定支付租金的义务。原告称自2016年5月17日起，被告未再向原告交付租金。被告在占用房屋的情况下，其理应依据双方于2015年11月18日签订的房屋租赁合同约定的租金标准，向原告支付2016年5月17日至2019年3月15日，原告本案中主张23,694元符合双方合同约定，本院予以照准。关于原告要求被告支付滞纳金2,400元一节，双方当事人在合同中约定了被告应在签订合同时一次性交付6个月租金，此6个月期满前30日内，被告应一次性支付下6个月租金，逾期缴纳租金的，被告每日按欠交租金总额的千分之一支付滞纳金。至原告起诉日，被告应承担的滞纳金已远高于原告主张的2,400元，现原告仅要求被告承担逾期支付租金滞纳金2,400元，应予支持。关于原告主张解除合同并腾退房屋一节，本院认为，双方于2015年11月18日签订房屋租赁合同约定的租期届满日为2016年11月17日，此后双方未再签订租赁合同。根据法律规定，双方之间现形成的是不定期租赁。对于不定期租赁，原告作为出租人可以随时要求解除。解除通知应自到达对方时生效。本案中，本院通过公告方式向被告送达了载有解除合同内容的起诉状，自公告之日（2019年4月28日）起经过60日（即2019年6月27日）视为送达，故原告与被告间的租赁合同应自2019年6月27日解除。租赁合同解除后，被告应向原告腾退房屋。关于原告要求被告在腾退房屋时协助办理相关手续一节，原告称其所要求的协助办理相关手续，系指协助办理结清水、电、暖各项费用的手续，本院认为，双方在签订案涉的租赁合同时，被告已按约交纳了2,400元的履约保证金，且合同约定在解除或终止合同时，从该部分款项中抵扣应由被告承担的相关费用后返还给被告，故原告所提出的水、电、暖各项费用，可在案涉房屋腾退时一并结算，由原告在被告所交纳的履约保证金中扣除，无需另行判决。被告经本院合法传唤，无正当理由未到庭应诉，亦未提交书面答辩意见，应视为其放弃抗辩权利。综上所述依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百一十二条、第二百三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告张景丽于本判决生效之日起10日内支付大连市公共租赁住房投资管理有限公司房屋租金23,694元（暂计算至2019年3月15日）；二、被告张景丽于本判决生效之日起10日内支付大连市公共租赁住房投资管理有限公司逾期支付租金滞纳金2,400元；三、被告张景丽与原告大连市公共租赁住房投资管理有限公司间的《大连市前关（金前路）公租房项目阳光新城小区租赁合同》于2019年6月27日解除；四、被告张景丽于本判决生效之日起30日内向大连市公共租赁住房投资管理有限公司腾退坐落于大连市公租房项目阳光新城（德艺园14号）1单元603的房屋。五、驳回原告大连市公共租赁住房投资管理有限公司其他诉讼请求。如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费452元,公告费520元，合计972元（原告已预交），由被告张景丽负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。申请执行的期限为二年。审 判 长  张 健审 判 员  傅 军人民陪审员  魏秀梅二〇一九年十二月十六日书 记 员  王 琛本案引用的法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。