河南省舞阳县人民法院民 事 判 决 书（2018）豫1121民初2623号原告：庄新丽，女，1981年11月2日出生，汉族，住舞阳县。委托诉讼代理人：齐晓飞，男，1979年12月20日出生，汉族，住舞阳县。系原告丈夫。委托诉讼代理人:刘志韫，河南智明律师事务所律师。被告：长葛市鼎丰置业有限公司。住所地：河南省长葛市和尚桥镇张营村。统一社会信用代码：91411082551646852K。法定代表人：鲁向阳，该公司执行董事。委托诉讼代理人：李钦宝，河南强正律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄岗峰，河南强正律师事务所律师。原告庄新丽与被告长葛市鼎丰置业有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年10月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告庄新丽的委托诉讼代理人齐晓飞、刘志韫，被告长葛市鼎丰置业有限公司的法定代表人鲁向阳及其委托诉讼代理人李钦宝、黄岗峰均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告的具体诉讼请求为：1、请求法院判令被告履行与原告于2015年5月8日签订的商品房买卖合同，向原告提供合同约定房屋的住宅质量保证书、住宅使用说明书同时交付该房屋（位于舞阳县城××南侧、中央××自东××单元××（西户）号房屋一套）；2、请求法院判令被告向原告支付违约金214251元（该金额自2016年6月2日暂计算至2019年9月26日，此后违约金自2019年9月27日起按照原告已交付购房款353550元的日万分之五计算至本案所涉房屋实际交付之日止）。3、本案诉讼相关费用全部由被告承担。事实与理由：2015年5月8日，原告与被告签订商品房买卖合同。被告把位于舞阳县城人民中路南侧中央花园第2幢自东向西1单元7层702（西户）号房屋一套出售给原告，建筑面积为177.85平方米，每平方米3000元。根据商品房买卖合同的约定，原告向被告支付了全部房款353550元，被告应于2016年6月1日前把房屋交付给原告。但截至现在，被告逾期交房。再依据商品房买卖合同的约定，被告逾期超过30日交房，原告要求继续履行合同，被告支付违约金。故原告提起诉讼，请求依法支持所请。庭审中，原告为证明自己的主张，向本院提交了以下证据：1、原告庄新丽身份证复印件一份；2、商品房买卖合同一份；3、发票两张及中国银行出具的贷款放款回单一份；4、中国银行交易流水明细清单一组；5、税务票一份。以上证据说明双方建立了商品房买卖关系，原告已按照合同约定履行了支付房款的义务，被告未按约定时间交付房屋。被告辩称：原告主张的违约金标准计算过高，缺乏事实和法律依据，应不予以支持,具体为：1、因政府政令行为以及因中招、高招暂停施工使得工程进度不能如其进展，逾期未能交房是因政府禁令情形所导致，根据合同约定，被告有权据实予以延期，被告并不构成合同违约，原告主张违约金的请求没有事实和法律依据，不应支持。被告在诉争房屋所在工地开工后，积极开展该工程施工进度，但由于“漯河市环境保护委员会”、“漯河市扬尘污染治理指挥部”、“舞阳县人民政府”等政府行政机关向答辩人所属工地多次发出关于落实大气污染防治、及延长施工工地停工时间等相关紧急通知，被告所属工地不得不暂停施工，等候政府通知后方能开始施工作业，因而导致多次停止施工现象，最终未能按照合同约定的期限交房；根据原、被告双方签订的商品房买卖合同第八条之规定：“重大市政工程政府禁令等行为导致工程延期的，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期”，可见，双方对此情形已在合同中达成共识，被告不存在违约情形，原告主张违约金的诉求没有依据，依法不应获得支持。2、因受降雨天气影响，导致无法正常施工作业，最终延误工期是被告不能预料的，且原、被告在合同当中亦有约定，原告认可被告因不可抗力造成延期，不构成合同违约。2015年4月至2017年12月期间，在工程建设过程中多次受到降雨天气的影响，导致建筑施工作业无法正常进行，使工期无法按期完工，该情形是被告不能预见、不能避免并不能克服的，降雨天气对于建设工程作业所造成的影响属不可抗力因素，根据法律规定，不可抗力属于法定的免责事由，因此，被告无需承担赔偿责任。3、按照原告已交付房价款日万分之五计算违约金过高，已远远超出原告的实际损失，并且已经超过合同总价款的30%以上，依法不应支持。根据最高人民法院关于审理《商品房买卖合同纠纷案件适用法律》若干问题的解释第十六条的规定：“当事人以约定的违约金过高为由请求减少的，应当以违约金超过造成的损失30%为标准适当减少”，虽然合同中约定按原告已交付房价款万分之五计算日违约金，但意思自治不能违反法律的强制性规定，否则应认定该条款无效，原告所主张违约金已超过合同总价款的30%以上，显然，按照原告已交房价款万分之五支付日违约金的标准过高，且不符合法律规定，依法不应支持。庭审中，被告为证明自己的主张，向本院提交了以下证据：1、2018年3月12日，舞阳县扬尘污染治理指挥部出具的证明一份，内容为：“兹证明舞阳县中央花园项目2015年：因9.3阅兵防扬尘污染停工7天，国庆节防扬尘污染停工3天，北舞渡房屋倒塌事件接主管部门要求停工12天，上合组织会议接上级通知为防扬尘污染停工17天，共计39天。2016年：因扬尘治理迎检、620峰会期间按要求停工，共计50天。2017年：因扬尘治理停工57天。2018年：因扬尘治理停工17天。另外：2015年、2016年、2017年因高考、中考防噪音污染停工15天，2018年3月12日至2019年3月31日，因高考、中考防噪音污染停工62天。截止目前，总计停工240天，特此证明”。2、漯河市环境保护委员会文件十七份（漯环委办【2016】6号、漯环委办【2016】12号、漯环委办【2016】13号、漯环委办【2016】24号、漯环委办【2016】26号、漯环委办【2016】28号、漯环委办【2016】30号、漯环委办【2016】31号、漯环委办【2016】34号、漯环委办【2017】31号、漯环委办【2017】40号、漯环委办【2017】41号、漯环委办【2017】42号、漯环委办【2017】46号、漯环委办【2017】47号、漯环委办【2017】49号、漯环委办【2017】53号）。3、2017年2月17日河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室文件（豫环攻坚办【2017】62号）文件一份。4、漯河市环境保护重点工作攻坚突破领导小组办公室文件六份（漯环攻坚办【2017】28号、漯环攻坚办【2017】36号、漯环攻坚办【2017】37号、漯环攻坚办【2017】39号、漯环攻坚办【2017】47号、漯环攻坚办【2017】138号）。5、证明三份、商品房买卖合同补充协议一份，证明被告于该小区的房产业主达成了相应的补充协议，被告所开发的中央花园房产交房时间推后半年及办理手续日2018年6月1日，赔偿方案也做出了调整，按照每月万分之1.2对业主进行赔偿，超出部分不再赔偿，所有房产在2018年5月20日，水电工程全部终结，道路绿化等在2018年5月20日完工，天然气及配套设施在2018年6月20日完工。经审理查明，2015年5月8日，原告庄新丽与被告长葛市鼎丰置业有限公司签订《商品房买卖合同》一份，原告庄新丽购买被告所开发的位于舞阳县城××南侧、中央××自东××单元××（西户）号房屋,建筑面积为117.85方米，每平方米3000元。合同第六条约定付款方式为：买受人按下列第3种方式按期付款：已交首付款金额壹拾万陆仟伍佰伍拾元（￥106550）所占全款比例为30%，公积金贷款金额贰拾肆万柒仟元整，所占全额比例为70%。合同第七条第一款约定了买受人逾期付款的违约责任；第八条约定出卖人应当在2016年6月1日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将经验收合格的商品房交付买受人使用，但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起180日内告知买受人的；2、买受人逾期付款的；3、重大市政工程或者政府禁令等行为导致工程延期的。该合同第九条约定出卖人逾期交房的违约责任，逾期不超过30日，自合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之五的违约金，合同继续履行；逾期超过30日后……买受人要求继续合同履行的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之五的违约金。合同签订后，原告依照合同约定，向被告交付了首付款106550元，并通过公积金贷款金额向被告交付了下余247000元房款，合计购房款353550元，被告长葛市鼎丰置业有限公司分别于2015年6月24日、2016年7月11日向原告开具了发票。2019年10月8日，原告庄新丽以被告延期交房，已构成严重违约为由，诉至本院。庭审中，被告同意向原告交付房屋。另查明，被告经相关部门协调，与大部分业主签订商品房买卖合同补充协议，约定被告的房屋于2018年6月1日达到入住条件。本院认为，依法成立的合同，当事人双方应当按照合同约定履行义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合合同约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。本案原、被告双方签订的商品房买卖合同系双方真实意思的表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，为有效合同，双方当事人均应按照合同的约定履行义务。原告请求被告交付房屋，庭审中，被告同意向原告交付房屋，因此，本院对原告的该项请求予以支持，原告可随时受领房屋。被告未在合同约定的期限内向原告交付约定验收合格的房屋，应视为违约，故原告要求被告支付逾期交房的违约金的请求，本院予以支持。关于被告违约天数的计算问题，首先，被告在庭审过程中向本院提交舞阳县气象局2015年4月-2017年12月逐日降水资料一份，证明在此期间舞阳县日降水量在2mm以上天气为156天，降雨导致的停工属于不可抗力因素，该156天应从被告的违约天数中予以扣除，因原告对此辩称理由不予认可，被告在庭审过程中也并未提供日降水量在2mm以上天气不能进行建设工程施工的相关依据或规定，其次，在施工期间的正常降水事实虽然系不能避免、不能克服，但不能认定为不能预见，因此，该事实不能认定为不可抗力。本院对于被告的该辩称理由不予采信。其次，被告在庭审过程中向本院提交河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室等相关政府部门文件，证明被告在施工过程中因政府禁令导致停工的日期应从被告的违约天数中予以扣除，根据庭审中原告的质证意见，结合舞阳县扬尘污染治理指挥部于2018年3月12日出具的证明，本院对2015年停工日期39天，2016年停工日期50天，2017年停工57天，2018年停工17天，2015年、2016年、2017年因高考、中考防噪音污染停工日期15天予以认定，上述178天应从被告的违约天数中予以扣除。上述2017年至2018年停工时间虽然在原、被告所签订商品房买卖合同约定的交房日期之后，但是在计算被告向原告支付违约金时应将上述日期予以扣除。原告请求被告支付违约金自2016年6月1日至实际交房之日，因2018年6月1日被告的房屋已经达到居住条件，且部分业主也已经入住，虽没有住宅质量保证书、住宅使用说明，但不是业主入住的必须要件，故原告的违约金计算实际应是截止2018年6月1日。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、第一百三十条、第一百三十五条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告长葛市鼎丰置业有限公司向原告庄新丽交付位于舞阳县城人民中路南侧中央花园第2幢自东向西1单元7层702号房屋一套。二、被告长葛市鼎丰置业有限公司于本判决生效后三十日内向原告庄新丽支付2016年6月1日至2018年6月1日的延期交房违约金97579.8元（该金额计算方式为353550×（730-178）×0.05%）。三、驳回原告庄新丽的其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4514元，减半收取2257元，由被告长葛市鼎丰置业有限公司负担。（判决生效后十日内缴纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省漯河市中级人民法院。本判决生效后,当事人必须自觉履行,一方拒绝履行的,对方当事人可在判决书确定的履行期间届满之日起两年内向本院申请执行，逾期本院依法不予强制执行。审判员  刘昭君二〇一九年十二月十六日书记员  吴明路