江苏省睢宁县人民法院民 事 判 决 书(2019)苏0324民初7316号原告:李伟，男，1981年11月13日出生，汉族，住江苏省泗阳县。委托诉讼代理人：姚高修，泗阳县桃源法律服务所法律工作者。被告：刘绪贵，男，1978年1月26日出生，汉族，住江苏省泗阳县。原告李伟与被告刘绪贵建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月8日立案受理后，依法由审判员刘宝玉适用简易程序独任审判，并于同年11月4日公开开庭进行了审理。原告李伟及其委托诉讼代理人姚高修、被告刘绪贵，均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告李伟向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即给付工程款626695元及利息（自起诉之日起，按照年利率6%，计算至清偿之日止）。2.本案诉讼费、代理费等由被告承担。事实和理由：被告于2016年3月份承包徐州市公路工程总公司中标建设的324省道睢宁段二标段路基工程，由原告为被告进行土方路基施工。2019年8月14日，经原、被告结算，被告尚欠原告工程款626695元，并约定于2019年9月20日前支付150000元，余款于2020年1月25日前付清，否则原告有权要求被告一次性支付全部工程款，并承担相应违约责任。但至今被告仍分文未付，原告为维护自己的合法权益，特向法院提起诉讼。被告刘绪贵辩称，原告施工属实，但我和原告没有签订合同，对原告的施工量不清楚，申请法院委托审计公司对工程量进行审计。原告做的工程应给我开具成本发票，公司收我的管理费原告也应分摊。我已付1690108元，请求法院给一定时间，我把所欠原告款项偿还。双方当事人围绕诉讼请求，依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对于双方无异议的事实和证据，本院依法予以确认并在卷佐证。根据双方的庭审陈述及相关证据，本院查明如下案件事实：2013年3月，被告刘绪贵承包徐州市公路工程总公司中标的324省道睢宁段二标段路基工程，刘绪贵又将该项目中的土方路基工程交由原告李伟施工。2019年8月14日，原告李伟（甲方）与被告刘绪贵（乙方）在高飞（丙方）的见证下，签订还款协议一份。载明：徐州市公路工程总公司已将所有工程款2316803元全部支付给乙方，但至今乙方尚有626695元未支付给甲方。经甲、乙、丙三方一致确认，截至2019年8月14日，乙方共向甲方支付工程款1690108元，尚余626695元未付。乙方承诺于2019年9月20日前支付150000元，于2020年1月25日前支付476695元，清偿全部工程款。乙方应按照本协议约定的期限及金额向甲方支付工程款，逾期或不足额付款的，均视为乙方违约，甲方有权要求乙方一次性归还全部工程款，并有权要求乙方承担甲方因追究乙方违约责任而产生的全部费用（包括但不限于律师费、评估费、公证费）。现因还款协议约定的第一笔款项已到期，但被告未有给付原告，原告李伟遂诉至法院，请求依法判如前请。另查明，原告于2019年10月6日，与泗阳县桃源法律服务所签订委托代理合同一份，委托该所代理本案诉讼，并支付诉讼代理费6000元。本院认为，当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，违反法律、行政法规强制性规定的合同，属于无效合同。原告李伟与被告刘绪贵作为个人，均不具备建设工程施工所需要的资质，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定，原、被告之间的建设工程施工合同应当认定为无效合同。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。基于建设工程已将劳动和建筑材料物化为建筑产品，双方无法相互返还，故被告应当参照合同约定，予以折价补偿。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十二条规定，当事人在诉讼前已经对建设工程价款结算达成协议，诉讼中一方当事人申请对工程造价进行鉴定的，人民法院不予准许。本案在诉前经双方结算，被告尚欠原告工程款626695元，并且签订了还款协议，欠款事实清楚、证据充分，本院依法予以确认。被告申请对涉案工程款重新进行鉴定，无事实和法律依据，本院不予支持。双方在还款协议第三条明确约定，如乙方逾期或不足额付款，均视为违约，甲方有权要求乙方一次性归还全部工程款，并有权要求乙方承担甲方因追究乙方违约责任而产生的全部费用（包括但不限于律师费、评估费、公证费）。现被告承诺的第一期款项已经到期，但被告未有按期偿还，依据协议约定，原告有权主张剩余全部工程款。因被告未有按时还款，原告委托泗阳县桃源法律服务代理本案诉讼，并支付诉讼代理费6000元，代理费数额符合收费标准，依据还款协议约定，原告有权主张该项费用，本院依法予以支持。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条规定，利息从应付工程价款之日计付。当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。被告明确承诺于2019年9月20日前偿还欠款150000元，原告主张自起诉之日即2019年10月8日起算利息，有事实和法律依据，本院依法予以支持。双方未有约定利息标准，依法应当按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，但由于2019年8月20日，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日公布贷款市场报价利率，故本案利息应当按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。综上，依据《中华人民共和国合同法》第七条、第五十二条第五项、第五十六条、第五十八条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告刘绪贵应于本判决发生法律效力之日起十日内，支付原告李伟工程欠款626695元及利息（自2019年10月8日起，以626695元为本金，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，计算至实际给付之日止）；二、被告刘绪贵应于本判决发生法律效力之日起十日内，支付原告李伟诉讼代理费6000元。如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费，减半收取5033元，由被告刘绪贵负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审 判 员 刘宝玉二〇一九年十二月二十五日法官助理 李廷轩书 记 员 薛 冉附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第七条当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十二条当事人在诉讼前已经对建设工程价款结算达成协议，诉讼中一方当事人申请对工程造价进行鉴定的，人民法院不予准许。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的时间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。