广东省阳江市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）粤17执复78号 复议申请人（利害关系人）：黎英德，男，1957年1月15日出生，汉族，住广东省阳江市江城区。 申请执行人：张雪梅，女，1968年12月8日出生，汉族，住广东省阳江市江城区。 被执行人：司徒玉苑，女，1985年8月13日出生，汉族，住广东省阳江市江城区。 复议申请人黎英德不服阳江市江城区人民法院（2019）粤1702执异167号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 阳江市江城区人民法院在执行申请执行人张雪梅与被执行人黎志云（于2018年7月9日死亡）、司徒玉苑建设用地使用权转让合同纠纷一案中，于2016年5月3日作出（2016）粤1702执985号执行裁定，裁定查封黎志云占有阳江市江城区××与××交叉口的西北角土地使用权[土地证号：阳府国用（2000）字第1&tim**;×8号]（以下简称涉案土地）的份额，查封期限为三年。黎英德不服，向该院提出书面异议，请求张雪梅赔偿因申请查封和执行本案而造成黎英德经济损失共计210万元；中止执行本案，并依法向黎英德送达及告知本案的查封裁定、执行裁定法律文书。 阳江市江城区人民法院查明：该院依据已经发生法律效力的（2016）粤1702民初399号《民事调解书》确认：一、原告张雪梅和被告黎志云、司徒玉苑自即日起解除双方于2015年12月1日签订的《土地买卖合同》；二、由被告黎志云、司徒玉苑在2016年3月25日前一次性返回购地款45万元给原告张雪梅；三、如被告黎志云、司徒玉苑不按上述期限付清45万元给原告，原告有权向法院申请强制执行，如果到了2017年12月1日止两被告仍未付清该45万元给原告，那么原告有权自2017年12月2日起，按欠款总额年利率24%的标准向被告黎志云、司徒玉苑收取违约金，直至两被告付清欠款时止；四、本案诉讼费14012元减半收取7006元，由被告黎志云、司徒玉苑自愿承担。但黎志云、司徒玉苑至今未履行上述民事调解书确定的义务。2016年4月5日，该院立案执行，案号为（2016）粤1702执985号。在执行过程中，该院于2016年5月3日作出（2016）粤1702执985号执行裁定，于2016年5月5日实施查封黎志云占有涉案土地的份额，查封期限为三年。2016年3月10日，黎志云向该院提起对涉案土地进行析产诉讼[案号：（2016）粤1702民初1056号]，申请执行人张雪梅同意在黎志云析产诉讼期间对本案终结本次执行。2016年5月23日，该院作出（2016）粤1702执985号执行裁定，裁定该院（2016）粤1702执985号案终结本次执行，至今并未恢复执行。 2016年6月2日，阳江市江城区人民法院作出（2016）粤1702民初1056号《民事判决书》，判决如下：确认坐落于阳江市江城区××与××交叉口的西北角853平方米土地的国有建设用地使用权[土地使用证号：阳府国用（2000）字第1××8号]及地下室工程为黎志云、黎英德、李红露、黎志发、黎志雄共同共有，各人均享有五分之一份额。 另查明，阳江市江城区人民法院在执行申请执行人深圳俊山投资有限公司、任桥福与被执行人黎英德、李红露、黎志雄、黎志云、黎志发建设用地使用权转让合同纠纷一案中，于2018年9月1日作出（2018）粤1702执2192号《执行裁定书》，并于2018年9月6日轮候查封上述涉案土地。因执行案件合理安排，涉案土地改由该案[（2018）粤1702执2192号]处置（进行评估、拍卖），本案查封期限至2019年5月4日止不再续封，[（2018）粤1702执2192号]案轮候查封已于2019年5月5日查封自动生效，查封期限为2019年5月5日至2022年5月4日止。2019年5月5日起，本案涉案土地的查封因没有继续查封而查封效力失效。2019年9月5日，黎英德向该院提出书面异议，请求如上所述。 阳江市江城区人民法院认为，本案黎英德所提焦点之一是有否依法向其送达及告知本案的查封裁定、执行裁定法律文书，并要求依法中止执行本案。根据查明的事实，该院在本案中均依法将所需送达的法律文书送达本案当事人，只是没有送达黎英德（利害关系人），现本案涉案土地的查封已不产生效力，本案亦已裁定终结本次执行程序，故黎英德所提上述请求，理据不足，不予支持。本案黎英德所提焦点之二是认为该院办理本次执行案件存在利益冲突，应当回避的问题，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第四十七条的规定“人民法院对当事人提出的回避申请，应当在申请提出的三日内，以口头或者书面形式作出决定。申请人对决定不服的，可以在接到决定时申请复议一次。复议期间，被申请回避的人员，不停止参与本案的工作。人民法院对复议申请，应当在三日内作出复议决定，并通知复议申请人”。故回避申请不属于执行异议案件审查范围，不应在执行异议中审查。本案黎英德所提焦点之三是认为本案存在虚假诉讼，因而请求申请执行人赔偿申请查封和执行本案而造成的损失210万元。根据《最高人民法院关于适用的解释》第二百九十二条的规定“第三人对已经发生法律效力的判决、裁定、调解书提起撤销之诉的，应当自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出生效判决、裁定、调解书的人民法院提出，并应当提供存在下列情形的证据材料：（一）因不能归责于本人的事由未参加诉讼；（二）发生法律效力的判决、裁定、调解书的全部或者部分内容错误；（三）发生法律效力的判决、裁定、调解书内容错误损害其民事权益”。虚假诉讼、赔偿经济损失也不是执行异议的审查范围，黎英德应另行向法院提起诉讼，而不应在本案执行异议中审查。至于黎英德所提焦点之四认为（2016）粤1702执2602号执行案程序违法，滥用裁量权，违反法律规定将黎英德列入失信被执行人名单的问题，这些问题均与本案无关，不属于本案执行异议的审查范围，黎英德应另循法律途径解决。综上，黎英德所提出的执行异议理由均没有事实和法律依据，该院应不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定驳回黎英德的异议请求。 复议申请人黎英德向本院申请复议称，一、（2016）粤1702执985号案系虚假诉讼，执行行为违反法律规定。1.在本案审判及执行过程中，黎英德均未收到相关审判法律文书、查封法律文书及执行法律文书，执行行为违反法律规定。根据涉案土地使用权等权属证明，涉案土地国土证为五个人，并非一人所有。涉案土地的决定权在共有的五人手上，而不是某一人手上。2.（2016）粤1702民初399号案件当事人黎志云从开始到结束都没有出现在诉讼过程中，全部是由其代理人代理，其代理人自己制造违法买卖合同并签字，诉讼及执行阶段均是该代理人签名。3.涉案土地总价值超过3500多万元，本案仅按45万元的价格进行交易，明显低于市场价，不符合常理。该土地买卖合同是黎志云的代理人和张雪梅以诈骗行为签订的合同，系违法无效的。法院在审理过程中没有审核案件的真实性，将双方之间的虚假诉讼制作成民事调解书[（2016）粤1702民初399号]。（2019）粤1702执异167号执行裁定认定了2016年5月3日查封涉案土地，5月23日出具终结本次执行（但没有终止查封涉案土地），这些足以证明存在虚假诉讼一事。从相关人员申请查封到案件终结20天时间，执行法院有足够的时间告知权益人，但执行法院没有通知相关权益人，造成了黎英德210万元的经济损失。二、（2016）粤1702执985号案和（2016）粤1702执2602号案程序违法，滥用裁量权。（2016）粤1702执985号案显示涉案土地查封时间为2016年5月5日，至今黎英德及其他三名共有人没有收到任何关于告知共有人权益的通知书，间接侵害了黎英德的合法权益。（2016）粤1702执2602号案执行中，没有制作决定书和相关法律文书给黎英德，违法将黎英德纳入失信被执行人名单。三、黎英德认为执行法院负责办理本次执行有关关联案件，存在利益冲突，可能会损害黎英德的合法权益，依法应当回避，执行法院不宜受理本案。四、（2016）粤1702执985号案造成黎英德经济损失210万元。因本案申请执行人及执行法院违法查封涉案土地，造成黎英德在另案诉讼过程中承担210万元的经济损失。该经济损失系由本次查封及执行造成的，系黎英德的直接损失，应由申请执行人张雪梅及滥用裁量权的违法人员承担。综上，请求：1.撤销（2019）粤1702执167号执行裁定；2.请求申请执行人张雪梅赔偿因申请查封和执行本案而造成黎英德经济损失共计210万元；3.法院依法中止执行本案并依法向黎英德送达及告知本案的查封裁定、执行裁定法律文书；4.执行法院故意未告知权益人造成第三人直接经济损失210万元；5.依法查明张雪梅虚假诉讼犯罪。黎英德于2019年11月24日向本院邮寄《增加执行异议复议请求申请书》，请求执行法院的涉案执行法官及书记员涉嫌枉法裁判，赔偿黎英德直接经济损失210万，间接损失1100万元。 经审查，本院对阳江市江城区人民法院已查明的事实予以确认。 本院认为，本案审查的焦点：是否应中止执行本案并向黎英德送达本案的相关法律文书。本案执行依据（2016）粤1702民初399号民事调解书已经发生法律效力，因黎志云、司徒玉苑未履行执行依据所确定的义务，执行法院在执行过程中，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条第一款“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需品。”以及《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十四条第一款：“对被执行人与其他人共有的财产，人民法院可以查封、扣押、冻结，并及时通知共有人。”的规定，作出（2016）粤1702执985号执行裁定，查封黎志云名下涉案土地份额，该执行行为符合法律规定，但应当及时通知涉案土地共有人。执行法院在查封涉案土地时，没有及时通知黎英德，存在不当。现本案涉案土地的查封已不产生效力，本案亦已裁定终结本次执行程序，无需再向黎英德等共有人送达关于查封涉案土地黎志云份额的（2016）粤1702执985号执行裁定。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十四条第三款规定“共有人提起析产诉讼或者申请执行人代位提起析产诉讼的，人民法院应当准许。诉讼期间中止对该财产的执行。”在黎志云向阳江市江城区人民法院提起对涉案土地析产诉讼期间，经申请执行人张雪梅同意，执行法院对本案终结本次执行，该执行行为并无不当。黎英德主张依法中止执行本案，理据不足，本院不予支持。 关于黎英德请求申请执行人张雪梅赔偿因申请查封和执行本案而造成黎英德经济损失共计210万元的问题，因该请求不属异议复议案件审查的范围，本院在此不予审查，黎英德可另循法律途径解决。 至于黎英德在复议中提出请求执行法院故意未告知权益人，造成第三人直接经济损失210万元；依法查明张雪梅虚假诉讼犯罪以及执行法院的涉案执行法官及书记员涉嫌枉法裁判，赔偿黎英德直接经济损失210万元，间接损失1100万元的问题。上述主张亦不属执行异议审查范畴，因此本院在复议中不予审查，黎英德可另循法律途径解决。 综上所述，阳江市江城区人民法院作出的（2019）粤1702执异167号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，处理恰当，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回黎英德的复议申请，维持阳江市江城区人民法院（2019）粤1702执异167号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  钟艳云 审判员  冯子欢 审判员  冯馨莹 二〇一九年十二月二日 法官助理石岩 书记员姜雪萍