昆明铁路运输法院民 事 判 决 书（2019）云7101民初150号原告：云南空港雅士维信息传媒有限公司。住所：云南省昆明长水国际机场南工作区地勤楼。法定代表人：林德兴，该公司董事长。委托诉讼代理人：何思颖，该公司工作人员。委托诉讼代理人：张显峰，云南九州方圆律师事务所律师。被告：无锡知谷网络科技有限公司。住所：江苏省无锡市新吴区长江南路**空港产业园科技商务中心****。法定代表人：陈涛，该公司董事长。第三人：昆明长水国际机场有限责任公司。住。住所：云南省昆明市官渡区昆明长水机场/div>主要负责人：黄鉴，该公司总经理。委托诉讼代理人：樊玲、魏斯怡，云南刘胡乐律师事务所律师。原告云南空港雅士维信息传媒有限公司（以下简称雅士维公司）与被告无锡知谷网络科技有限公司（以下简称知谷公司）广告合同纠纷一案，本院于2019年6月18日立案后，依法适用普通程序审理。本院于2019年8月22日依原告雅士维公司的申请追加昆明长水国际机场有限责任公司（以下简称长水机场）作为本案第三人参加诉讼。本案于2019年12月16日公开开庭进行了审理。原告雅士维公司的委托诉讼代理人何思颖、张显峰，第三人长水机场的委托诉讼代理人樊玲到庭参加诉讼。被告知谷公司经公告开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告雅士维公司向本院提出诉讼请求：1．确认原、被告及第三人签订的《昆明长水国际机场“航站楼智能行李手推车”项目合同》及相应补充协议已解除；2．判令被告向原告支付合同第三年度特许经营权费用欠款1096900元并按中国人民银行同期贷款基准利率向原告支付逾期付款违约金（以256900元为本金，自2017年7月1日起计算至实际付清之日止；以840000元为本金，自2018年1月1日起计算至实际付清之日止）；3．本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2014年6月28日，原、被告及第三人就昆明长水国际机场“航站楼智能行李手推车”项目签订《昆明长水国际机场“航站楼智能行李手推车”项目合同》，原告将“航站楼智能行李手推车”项目的广告业务经营权交给被告使用，合同期限为5年，2014年6月28日至2019年6月27日止，合同约定了每年广告的特许经营权费用金额及付款期限。被告逾期付款的，原告按逾期未交款总额的每日3‰的标准计收滞纳金，被告未按约定支付款项的，原告及第三人有权解除合同。2017年6月16日，三方补充签订了《昆明长水国际机场“航站楼智能行李手推车”项目合同补充协议》，约定了有关信息资源使用费等事宜。合同期内，被告未依约向原告支付特许经营权费用，扣减被告交纳的履约保证金后，被告仍拖欠的费用为1096900元，且被告未按约定投放智能行李手推车，经原告及第三人多次催促，被告一再拖延。2018年10月12日，原告及第三人按照合同约定向被告送达《昆明长水国际机场“航站楼智能行李手推车”项目合同终止告知函》，通知解除三方的合同关系。原告为维护合法权益，诉至法院，请求依法判处。被告知谷公司未应诉答辩，亦未提交证据材料。第三人长水机场述称：对原告主张《昆明长水国际机场“航站楼智能行李手推车”项目合同》及相应补充协议已解除的诉讼请求无异议，同时被告未按照合同约定履行义务，应向原告承担相应的合同责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交的《昆明长水国际机场“航站楼智能行李手推车”项目合同》《昆明长水国际机场“航站楼智能行李手推车”项目合同补充协议》“付款凭证”《昆明长水国际机场关于按期投放智能行李手推车的函》《关于昆明长水国际机场投放智能手推车的复函》《i3Q智能手推车快乐候机平台特许经营费用调整说明》《申请上画函》《关于昆明长水国际机场“航站楼智能行李手推车”项目合同违约事宜的告知函》《昆明长水国际机场（2018）95号函复函》《公证书》“EMS邮件详情单”，第三人对上述证据均无异议，本院认为，上述证据客观真实，与本案有关联性，本院均予以确认。原告提交的《关于延期支付昆明长水国际机场“航站楼智能行李手推车”项目特许经营权费的函》《延期付款函》，无原件核对，本院均不予确认。原告提交的《催告函》《付款告知函》，系原告单方制作，无法核实是否已经送交被告，本院不予确认。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年6月28日，原告雅士维公司作为乙方、被告知谷公司作为丙方、第三人长水机场作为甲方就昆明长水国际机场“航站楼智能行李手推车”项目签订三方协议即《昆明长水国际机场“航站楼智能行李手推车”项目合同》，合同编号为云机场昆（2014）SKL–（280），合同期限自2014年6月28日起至2019年6月27日止。甲方是昆明长水国际机场所有固定资产和无形资产的拥有者，乙方是昆明长水国际机场航站楼独家广告特许经营商，乙方在合同期限内将“航站楼智能行李手推车”项目的广告业务经营权有偿授予丙方。合同约定丙方向乙方支付广告媒体业务的特许经营权费用的标准为：第一年度（2014年6月28日至2015年6月27日）800000元，第二年度（2015年6月28日至2016年6月27日）1360000元，第三年度（2016年6月28日至2017年6月27日）1680000元，第四、五年度的费用根据前3年市场情况再行商定，付费基数增长最高不超过13%；丙方向乙方支付特许经营权费用的期限为：2014年10月1日前支付400000元，2015年1月1日前支付400000元，2015年7月1日前支付680000元，2016年1月1日前支付680000元，2017年7月1日前支付840000元，2018年1月1日前支付840000元。合同约定丙方应当在昆明长水国际机场航站楼免费提供智能行李手推车的批次及数量为：2014年10月28日前首次投入1200辆，2015年10月28日前第二次投入1000辆，2016年10月28日前第三次投入1000辆。合同约定丙方负责智能行李手推车的运行、管理、回收清理、维护、维修等并承担全部相关费用。本合同所述项目运营所产生的电费按照甲方规定的收费标准计算，由丙方统一交纳给甲方。丙方于本合同签订之日后5个工作日内向甲、乙双方分别一次性交纳履约保证金150000元，合计300000元，丙方未足额交纳履约保证金的，甲、乙双方有权拒绝履行合同。合同约定的违约赔偿为：丙方在运营期内发生违反昆明机场服务标准和管理规定的情况，甲方有权下达整改通知书并处违约赔偿金，丙方需在整改通知书下达之日7个工作日内主动向甲方交纳违约赔偿金，否则，甲方有权从丙方交纳的履约保证金中直接扣除，丙方必须在履约保证金扣除后7日内补足履约保证金；丙方在合同履行期限内发生逾期支付特许经营权费用等违约行为超过15日，则乙方应书面通知丙方，丙方在规定的期限内仍未付款或纠正违约行为的，乙方有权从丙方交纳的履约保证金中扣除相应款项并发生书面通知，丙方应在收到通知15日内补足履约保证金。合同约定的滞纳金标准为：丙方应在规定时限内及时向甲、乙双方交纳约定的费用，逾期不交的，从逾期之日起，甲、乙双方应按逾期未交款总额的日率3‰向丙方收取滞纳金，甲、乙双方有权从丙方交纳的履约保证金中直接扣除，丙方必须在恢复正常交纳各种费用后7日内补足履约保证金，合同期满，丙方按甲、乙方要求结清所有费用后7日内退还丙方履约保证金，甲、乙方未能退还履约保证金的，从逾期之日起按保证金总额的日率3‰向丙方支付滞纳金。合同约定的甲、乙双方有权书面通知单方终止合同的情形有：丙方没有严格履行合同约定的重大义务、在甲方或乙方发出书面通知后10日内违约方没有履行；丙方在合同期限内未支付合同所规定的应付款项；丙方无力偿还债务或者出现破产的可能性；丙方的行为损害甲方或乙方信誉或形象等。合同约定丙方擅自减少智能行李手推车数量、变更智能行李手推车广告发布媒体的规格、形式的，应支付所涉年度的广告媒体发布费金额的5%作为违约金，如丙方未按甲方要求在规定期限内改正并支付违约金的，属严重违约行为，甲、乙双方有权同丙方解除合同，丙方交纳的履约保证金不予退还。合同还细化了智能行李手推车运营授权的范围，水电、管线维护、垃圾清运费，有线电视信息网络和有线通信费，结算方式，设计及施工，运营授权的管理与监管，三方的权利与义务，合同终止，保密条款，争议解决的方法等内容。合同签订后，原告雅士维公司、第三人长水机场依约将昆明长水国际机场“航站楼智能行李手推车”项目交给被告知谷公司运营管理，被告知谷公司于2014年7月3日通过银行转账方式向原告雅士维公司支付履约保证金150000元，向第三人长水机场支付履约保证金150000元。被告知谷公司于2015年2月在昆明长水国际机场航站楼投放智能行李手推车400辆，于2017年2月25日投放500辆，于2017年7月11日投放109辆，于2017年8月8日投放150辆，合计投放智能行李手推车为1159辆。被告知谷公司在合同履行过程中于2014年9月29日向原告雅士维公司支付款项400000元，于2015年4月1日支付400000元，于2015年9月25日支付680000元，于2016年7月8日支付10000元，于2016年9月9日支付300000元，于2016年10月9日支付380000元，于2017年9月1日支付200000元，于2017年10月20日支付200000元，于2018年4月25日支付2750元，于2018年5月17日支付20350元，以上款项合计2593100元。2017年2月15日，第三人长水机场向被告知谷公司出具云机场昆函﹝2017﹞12号《昆明长水国际机场关于按期投放智能行李手推车的函》，限期要求被告知谷公司足额投放智能行李手推车。2017年3月21日，被告知谷公司向第三人长水机场出具知谷函﹝2017﹞6号《关于昆明长水国际机场投放智能手推车的复函》，明确2017年2月26日实际已投入使用的智能行李手推车的数量为900辆，并承诺于4月中旬将投放100辆，6月中旬左右视场内用车情况再投放500辆。2017年6月16日，原告雅士维公司、被告知谷公司、第三人长水机场就昆明长水国际机场航站楼智能行李手推车的信息资源使用费的有关事宜签订《昆明长水国际机场“航站楼智能行李手推车”项目合同补充协议》，合同编号为云机场昆（2017）SKL–（206），补充约定原告雅士维公司、第三人长水机场同意免收被告知谷公司的智能行李手推车项目的信息资源使用费，该补充协议的期限与《昆明长水国际机场“航站楼智能行李手推车”项目合同》的合同期限一致。2017年9月2日，被告知谷公司向原告雅士维公司出具知谷外函﹝2017﹞0902–1号《i3Q智能手推车快乐候机平台特许经营费用调整说明》，向原告雅士维公司表示项目运营压力大，后期的特许经营权费用需要进行调整。2017年9月25日，被告知谷公司向原告雅士维公司、第三人长水机场出具《申请上画函》，明确因被告知谷公司原因导致三方就第四年度的特许经营权费用仍未谈妥且欠付应于2017年7月1日支付的特许经营权费用630000元，同时申请新画面的上画，并表示三方于2017年12月31日前不能谈妥第四年度的特许经营权费用的，原告雅士维公司、第三人长水机场有权提前终止合同，由被告知谷公司承担全部责任。2018年7月5日，原告雅士维公司、第三人长水机场向被告知谷公司共同出具云机场昆函﹝2018﹞95号《关于昆明长水国际机场“航站楼智能行李手推车”项目合同违约事宜的告知函》，督促被告知谷公司于2018年8月3日前投放剩余的智能行李手推车2041辆、付清特许经营权费用欠款1246900元并协商第四、五年度的特许经营权费用事宜，若被告知谷公司逾期未完成上述任一事项，原告雅士维公司和第三人长水机场有权依约单方终止合同，并追究被告知谷公司的违约责任及一切损失。2018年7月15日，被告知谷公司出具知谷函﹝2018﹞7号《昆明长水国际机场﹝2018﹞95号函复函》，恳请给予被告知谷公司一定的付款宽限期，最迟12月30日前付清所欠款项，预计在12月份前增投满足机场营运需求的车辆，并计划7月下旬派员协商第四、五年度广告媒体特许经营权费用事宜。2018年10月11日，原告雅士维公司、第三人长水机场共同向被告知谷公司邮寄送达云机场昆函﹝2018﹞146号《昆明长水国际机场“航站楼智能行李手推车”项目合同终止告知函》，告知被告知谷公司自收到该函之日《昆明长水国际机场“航站楼智能行李手推车”项目合同》《昆明长水国际机场“航站楼智能行李手推车”项目合同补充协议》终止履行，并保留追究被告知谷公司违约责任及造成一切损失的权利。云南省昆明市真元公证处于2018年10月12日出具（2018）云昆真元证字第13209号《公证书》，对原告雅士维公司、第三人长水机场共同向被告知谷公司交寄云机场昆函﹝2018﹞146号《昆明长水国际机场“航站楼智能行李手推车”项目合同终止告知函》的邮件行为进行公证保全。2018年11月12日，被告知谷公司以单位收发章的形式签收了《昆明长水国际机场“航站楼智能行李手推车”项目合同终止告知函》。现原告雅士维公司诉至法院。本院认为，原、被告及第三人就昆明长水国际机场“航站楼智能行李手推车”项目签订的《昆明长水国际机场“航站楼智能行李手推车”项目合同》《昆明长水国际机场“航站楼智能行李手推车”项目合同补充协议》系三方真实意思表示，合法有效，对当事人均有法律约束力，当事人应当依约履行各自义务。针对被告是否存在违约行为的问题。本院认为，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”。本案中，《昆明长水国际机场“航站楼智能行李手推车”项目合同》约定被告应在昆明长水国际机场投放3200辆智能行李手推车，应向原告支付2014年至2017年共计三年度的特许经营权费用为3840000元，但被告至今实际仅投放1159辆智能行李手推车，实际仅向原告支付款项2593100元，被告未按约定的期限和数量投放智能行李手推车，也未按约定及时并足额向原告支付特许经营权费用，经原告与第三人催告后，被告仍未能在指定的期限内投放足量的智能行李手推车并付清特许经营权费用欠款，被告的上述行为违反了合同的约定，构成违约，应由被告承担相应的违约责任。关于原告主张确认三方合同关系已经解除的诉讼请求。本院认为，《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款规定：“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”第九十四条第三项规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行”。本案中，《昆明长水国际机场“航站楼智能行李手推车”项目合同》约定被告存在“没有严格履行合同约定的重大义务、在原告或第三人发出书面通知后10日内违约方没有履行”“未支付合同所规定的应付款项”“擅自减少智能行李手推车数量、变更智能行李手推车广告发布媒体的规格、形式的且未按要求在规定期限内改正并支付违约金”时，原告与第三人有权单方解除合同关系。被告未按时足量投放智能行李手推车，也未按时足额支付特许经营权费用，原告与第三人在催告无果的情况下，按照合同约定书面通知被告解除三方合同关系，被告于2018年10月12日收到原告与第三人出具的《昆明长水国际机场“航站楼智能行李手推车”项目合同终止告知函》，据此，可以认定《昆明长水国际机场“航站楼智能行李手推车”项目合同》《昆明长水国际机场“航站楼智能行李手推车”项目合同补充协议》于2018年10月12日解除，本院对原告主张确认三方合同关系已经解除的诉讼请求予以支持。关于原告提出由被告支付合同第三年度特许经营权费用欠款1096900元的诉讼请求。本院认为，《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”第一百零九条规定：“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬”。本案中，《昆明长水国际机场“航站楼智能行李手推车”项目合同》约定被告应向原告支付2014年至2017年共计三个年度的特许经营权费用为3840000元，被告实际仅向原告支付的款项为2593100元，被告未按时足额向原告支付特许经营权费用的行为，是逾期支付特许经营权费用的违约行为，原告有权依约从被告交纳的履约保证金中进行扣减，仍然不足的部分，应由被告继续向原告支付，据此，本院认定被告应当向原告继续支付合同约定的第三年度的剩余特许经营权费用为1096900元（3840000元－2593100元－150000元），对原告提出由被告向原告支付合同第三年度特许经营权费用欠款1096900元的诉讼请求予以支持。关于原告提出由被告支付逾期付款违约金的诉讼请求。本院认为，《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”本案中，《昆明长水国际机场“航站楼智能行李手推车”项目合同》约定被告应当向原告支付第三年度（2016年6月28日至2017年6月27日）的特许经营权费用为1680000元，被告应于2017年7月1日前向原告支付840000元，于2018年1月1日前支付840000元，被告未按约定及时支付特许经营权费用的，原告有权按逾期未交款总额的日率3‰向被告收取滞纳金。被告至今拖欠原告合同第三年度剩余特许经营权费用为1096900元，原告有权依约向被告收取滞纳金，合同约定的滞纳金标准过高，现原告主张以中国人民银行最后一次公布的同期贷款基准利率即1至5年的贷款基准利率4.75%为逾期付款违约金的计算标准，原告的该项主张不违反法律规定，本院予以支持。合同约定第三年度的特许经营权费用分两期支付，即2017年7月1日前支付840000元和2018年1月1日前支付840000元，被告未足额支付合同约定的第三年度第一期的特许经营权费用，拖欠第三年度第一期的剩余特许经营权费用为256900元（1096900元－840000元），逾期付款违约金应以256900元为本金，自合同约定的付款期限次日即2017年7月2日起计算至该笔款项付清之日止；被告未支付合同约定的第三年度第二期的特许经营权费用为840000元，逾期付款违约金应以840000元为本金，自合同约定的付款期限次日即2018年1月2日起计算至该笔款项付清之日止。综上，被告未按合同约定及时并足量在昆明长水国际机场投放智能行李手推车，也未向原告及时并足额支付特许经营权费用，原告和第三人有权依约行使合同解除权，并要求被告承担相应的违约责任。被告经传票传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条第二款、第九十四条第三项、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、确认原告云南空港雅士维信息传媒有限公司、被告无锡知谷网络科技有限公司、第三人昆明长水国际机场有限责任公司签订的《昆明长水国际机场“航站楼智能行李手推车”项目合同》《昆明长水国际机场“航站楼智能行李手推车”项目合同补充协议》于2018年10月12日解除；二、被告无锡知谷网络科技有限公司于本判决生效之日起十日内向原告云南空港雅士维信息传媒有限公司支付拖欠的剩余特许经营权费用1096900元及逾期付款违约金（以256900元为本金，年利率4.75%为计算标准，自2017年7月2日起计算至该笔款项付清之日止；以840000元为本金，年利率4.75%为计算标准，自2018年1月2日起计算至该笔款项付清之日止）；三、驳回原告云南空港雅士维信息传媒有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费15381元，由被告无锡知谷网络科技有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于昆明铁路运输中级法院。本判决生效后，一方当事人不履行的，另一方可以在本判决书指定的履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。审 判 长  李 俊审 判 员  郑进华人民陪审员  李云成二〇一九年十二月二十日法官助理穆国伟书记员苏洪