重庆市第一中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）渝01民初408号 原告：山河建设集团有限公司，住所地湖北省团风县团方大道，统一社会信用代码91421121272000266B。 法定代表人：程理财，董事长。 委托诉讼代理人：向智鹏，男，1994年9月25日出生，汉族，山河建设集团有限公司员工。 委托诉讼代理人：付伟，重庆子希律师事务所律师。 被告：重庆东南投资有限公司，住所地重庆市北碚区大学科技园（麻林坝路口），统一社会信用代码9150010966642140XK。 法定代表人：李志远，董事长。 委托诉讼代理人：赵晨光，男，1984年6月27日出生，汉族，重庆东南投资有限公司职工。 原告山河建设集团有限公司（以下简称山河公司）与被告重庆东南投资有限公司（以下简称东南公司）建设工程施工合同纠纷一案中。本院于2019年5月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告山河公司的委托诉讼代理人向志鹏、付伟，被告东南公司的委托诉讼代理人赵晨光到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 山河公司向本院提出诉讼请求：一、请求判令东南公司支付山河公司工程款30348769.73元，并从2019年5月17日起，按照中国人民银行同期同类基准贷款利率支付资金占用损失直至工程款付清时止；二、本案的全部诉讼费、保全费由东南公司承担。主要事实和理由：2012年9月14日，山河公司与东南公司签订《重庆市建设工程施工合同》及补充协议，约定由山河公司总承包东南公司开发的“博海·江山逸一期项目”。山河公司按照合同的约定进行施工并履行合同约定的义务。该项目施工一部分后，因东南公司资金不足，该项工程从2015年3月10日停工至今。2017年5月17日，山河公司与东南公司签订“博海·江山逸（一期)总承包工程进度结算终审报告”（以下简称结算终审报告）及《停车位抵偿工程款协议书（二）》。双方终止施工合同并对山河公司已施工工程部分进行了结算。结算终审报告审定金额为68283769.73元，扣除东南公司已支付山河公司工程款共计37935000.73元（已付工程款34450000元+停车位抵偿工程款3485000.73元），剩余工程款金额为30348769.73元。双方还在结算协议中约定东南公司在结算报告签订后24个月内付清余款。现结算协议约定的24个月的付款期限已届满，山河公司多次催收工程余款，但东南公司在此期间未支付任何工程款项。综上所述，山河公司与东南公司签订的合同及结算终审报告合法、有效，东南公司应该按照合同及结算终审报告的约定履行支付义少务。至今东南公司未向山河公司履行合同及结算终审报告约定的剩余工程款支付义务。山河公司为维护自身的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，特向贵院提起诉讼，望贵院支持山河公司的全部诉讼请求。 东南公司辩称，不同意山河公司的诉讼请求，根据双方达成的协议最后一条，对方需提供相应发票，双方就欠款金额的发票一直没有提供，包括前期付款的金额的发票也未提供完全。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，根据当事人举示的证据结合庭审中的陈述，本院认定如下事实： 山河公司是具有建筑工程施工总承包特级等资质的企业法人。 2012年9月14日，以东南公司为发包人，山河公司为承包人，双方签订了《重庆市建设工程施工合同》，主要约定，山河公司承包东南公司开发的博海·江山逸一期项目的工程施工，工程内容为该项目的12#-14#、16#及1#、38#、40#、27#、53#、60#、32#、43#、47#、21#、52#、20#、28#、58#、26#、31#楼，签约合同价为3500万元，其中安全文明施工专项费用为286823.53元等。 2012年9月27日，东南公司（发包方、甲方）与山河公司（承包方、乙方）签订了《（博海·江山逸一期）建设工程施工合同之补充协议》，主要对工程进度款的核实与支付、材料及设备、违约等相关事项进行了约定。之后同年，双方又签订了《协议书》，协议书对山河公司的施工栋号调整为12#-14#、16#及1#、17#、20#、22#-24#、27#-30#、33#-37#、52#楼，总建筑面积为24992.51平方米等，并对合同价款计价原则等相关事项进行了约定。 2017年5月17日，东南公司（甲方）与山河公司（乙方）签订了《博海·江山逸（一期）总承包工程进度结算终审报告》（2012年开工至2017年5月13日），约定审定金额为68283769.73元，该报告第八条付款问题约定，乙方对甲方运营及自己具体情况知悉并给予充分理解，乙方同意甲方就剩余未支付的工程款采用分期支付的方式，且不因此工程余款支付方式向甲方主张自己利息计取。甲方承诺将在本终审报告签订后，二十四个月内支付乙方工程款余额，乙方承诺在此期间不因工程余款支付方式另行对甲方提起诉讼或仲裁。第九条发票问题的约定，甲方每次向乙方付款前，乙方均须提交以甲方为抬头的工程所在地区合法有效的工程款等额发票，否则甲方有权拒绝付款。第十条后续施工问题约定，若本工程后期复工，甲方承诺同等条件下优先由乙方承接施工，具体承接方式另行协商以后期签订协议为准。 2017年6月6日，东南公司（甲方）与山河公司（乙方）还签订了《停车位抵偿工程款协议书（二）》，主要约定：甲方于2013年2月1日至2016年2月4日共支付乙方3445万元；甲方剩余未支付乙方的工程款33833769.73元，甲乙双方经协商同意其中348.5万元以位于武汉市关山大道大学园路龙天公寓（光谷麒麟社）湖北龙天置业有限公司名下的地下停车位41个抵偿等内容。 庭审中，东南公司认可欠付款金额为30348769.73元，认可东南公司应当支付该款的期限为2019年5月17日前，认可从2019年5月17日开始计算利息。 庭审中，双方均认可涉案工程所在地为重庆市北碚区。 对于山河公司是否应当开具工程款发票作为收取工程款的条件问题。山河公司陈述，双方协商的本意是在东南公司支付工程款前，山河公司要开具等额发票，开发票的前提是东南公司通知山河公司付款，山河公司才开出等额发票，在付款期限内，东南公司没有安排一次付款，故开具发票不是东南公司拒绝支付工程款的正当理由，如果东南公司可以付款，山河公司可以开具等额发票。东南公司陈述，2019年5月17日前没有要求过山河公司开具相应发票。 上述事实，有双方当事人的陈述及山河公司举示《重庆市建设工程施工合同》《（博海·江山逸一期）建设工程施工合同之补充协议》《协议书》《博海·江山逸（一期）总承包工程进度结算终审报告》《停车位抵偿工程款协议书（二）》等证据，在案佐证，足以认定。 本院认为，因山河公司是具有建筑工程施工总承包特级等资质的企业法人，其与东南公司自愿协商一致签订的《重庆市建设工程施工合同》，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应当按照合同约定全面履行各自的义务。 本案双方共同确认的焦点问题为：山河公司没有开具发票的行为是否能够成为东南公司拒付本案款项的理由。根据查明的事实，双方在建立建设工程施工合同关系后，山河公司按照合同约定进行了施工，双方对山河公司已完工程内容进行了结算并约定了款项的支付期限，但东南公司并未按照双方合同约定履行付款义务，其行为违约，且东南公司认可欠付款金额及利息起算时间，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，本院对山河公司要求东南公司支付工程款及利息的请求予以支持。 对于东南公司提出山河公司没有开具发票作为不同意支付工程款的理由。根据双方建立的合同关系，山河公司的合同根本义务是按照合同履行施工义务，东南公司的根本合同义务是支付相应的工程价款，开具发票的行为是山河公司的合同附随义务，东南公司以山河公司未开具发票抗辩工程款支付的理由不能成立。即使山河公司开具发票是支付工程款的前提，东南公司在准备支付工程款前也应当履行通知山河公司的义务，但其并未举示证据证明履行了通知义务，也没有证据证明东南公司准备支付工程款的事实，何况即使山河公司没有向其开具发票的行为给东南公司造成了损失，东南公司也可以另案主张，故本院对东南公司的该理由不予采纳。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第二百六十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条、第一百四十二条、第一百五十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条之规定，判决如下： 由重庆东南投资有限公司在本判决生效后十日内向山河建设集团有限公司支付工程款30348769.73元及利息（从2019年5月17日起以30348769.73元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算至付清时止）。 如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 本案案件受理费193543.84元，保全费5000元，共计198543.84元，由重庆东南投资有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市高级人民法院。 审 判 长  宋 勇 审 判 员  赵文建 人民陪审员  岳学柏 二〇一九年十二月十三日 书 记 员  廖婧伊