四川省营山县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)川1322民初3016号 原告：营山县文四食品经营部，经营场所：营山县西月湖社区北坝市场。 负责人（经营者）：文成贵，男，1977年6月12日出生，汉族，四川省营山县人，户籍地营山县。 委托诉讼代理人：樊定国，营山县城南法律服务所法律工作者。 被告：阜新蒙古族自治县龙波实业有限公司，住所地：辽宁省阜新市阜蒙县七家子乡汤头村。 法定代表人：宋宏波，总经理。 委托诉讼代理人（特别授权）：李新，辽宁凯旋律师事务所律师。 原告营山县文四食品经营部与被告阜新蒙古族自治县龙波实业有限公司（以下简称龙波实业）买卖合同纠纷一案纠纷一案，本院于2019年9月17日立案受理后，依法适用简易程序审理。被告龙波实业在答辩期间提出管辖权异议，经本院审查后裁定:驳回被告龙波实业对本案管辖权提出的异议。龙波实业不服裁定并上诉至南充市中级人民法院，经二审裁定驳回上诉，维持原裁定。本院依法于2019年12月18日公开开庭进行了审理。原告营山县文四食品经营部的经营者文成贵、委托诉讼代理人樊定国，被告龙波实业的委托诉讼代理人李新到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告营山县文四食品经营部向本院提出诉讼请求：1.判令被告退还货款235000元、运输费10940元、人工搬运费600元、租用冷库费6600元、电费6000元、销毁不合格产品等费用；2.判令被告赔偿原告各种经济损失100000元；3.本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年3月以来，原告一直在四川省营山县坝市场经营冷冻猪大肠的生意，曾与被告有多次生意往来。2019年5月，原告通过电话联系被告及业务人员需购买冷冻猪大肠，要求数量充足、质量合格、价格优惠、货到付款，被告同意原告的要求。2019年7月1日，被告龙波实业指派承运人王纯明（实名：汪纯明）驾驶车牌号：辽Ｍ×××××车，向原告发送冷冻猪大肠1094件。2019年7月3日晚上，货物运到营山县原告租赁冻库后，文成贵对1094号货物进行检查，见有生产日期及合格证明，动物检疫合格证，便找搬运工将1094号货物存入冷冻库，支付搬运费600元。向承运人汪纯明通过微信转账向微信号：×××支付运费人民币10940元。原告向被告银行卡转账支付现金人民币215000元，通过微信转账向微信号：×××支付人民币20000元。2019年7月28日，营山县市场监督管理局对该批货物进行检查、拍照、调取相关资料后予以查封。同时委托四川出入境检验检疫局检验检疫技术中心检验检测，检疫中心抽取冻猪大肠10份带往该中心进行检测鉴定。2019年8月12日，营山县市场监管局向原告送达鉴定结果告知书，该批冷冻猪大肠为非洲猪瘟病毒核酸呈阳性，并通知原告到该局接受调查和询问，认定该批冷冻猪大肠属于不合格食品。原告将这一情况告诉给被告，要求被告派员来处理，或者是否申请重新检测鉴定，但是被告置之不理。2019年8月27日，营山县市场监督管理局又将抽样样品送至中国农业科学院兰州兽医研究所诊断检测中心检测非洲猪瘟病毒核酸，结论送检的10份猪肠组织，均为非洲猪瘟病毒核酸阳性。原告要求被告退还货款被拒绝，被告向原告出售不合格的冻猪大肠，违反了《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的相关规定，对原告造成了巨大的经济损失，侵犯了原告的财产权益。原告诉请人民法院依法支持原告的诉讼请求。 被告龙波实业辩称，原告的诉请没有事实及法律依据。原告于2019年7月份通过案外人向被告购买冷冻猪大肠1094件属实。被告在出售之前已就该批次的猪肉产品猪肉样、环境拭子进行了疫病非洲猪瘟抗体检测，检验报告合格。被告将货物送到原告处后，原告也进行了验收并支付了全部货款，完成买卖交易。原告随后主张该批次冷冻猪大肠为不合格产品，被告又向阜蒙县动物疫病预防控制中心申请检测猪肉样、猪肺脏，均为阴性，仍属于合格产品。根据非洲猪瘟病的传播情况来看，在被告销售给原告近一个月时间后，被检测出非洲猪瘟病毒核酸阳性，完全不排除是原告有其他传染源传播的。所以，人民法院应当驳回原告的诉讼请求。 经审理查明，原告营山县文四食品经营部系2016年3月经依法登记注册的个体工商户，经营范围有预包装食品及散装食品销售，2019年9月9日取得食品销售备案证，经营项目有预包装食品（含冷藏冷冻食品）及散装食品（含冷藏冷冻食品）销售，经营场所为营山县西月湖社区北坝市场。被告龙波实业于2008年4月成立并依法登记，经营范围生猪屠宰加工等，龙波实业依法取得了畜禽屠宰许可证、动物防疫条件合格证。原告在经营过程中，之前已与被告因购买冷冻猪大肠有过多次生意往来。今年6月，原告通过电话与被告业务人员联系需要再次购买冷冻猪大肠，双方在电话中就相关事项进行明确，包括数量充足、质量合格、价格优惠、货到付款等。2019年7月1日，龙波实业通过承运人汪纯明驾驶车牌号：辽Ｍ×××××辽Ｍ×××××车将龙波实业生产的11500公斤猪大肠，向原告发送冷冻猪大肠1094件。2019年7月3日晚上，货物运到营山县原告租赁冻库后，文成贵对1094件猪大肠进行检查，见有龙波实业提供的合格证（包含有生产日期、装箱员编号、质检员编号）及阜蒙县动物卫生监督所开出的动物检疫合格证明，便由搬运工将1094件猪大肠卸车并搬入冷冻库存放，支付搬运费600元。 当天，文成贵向承运人汪纯明通过微信转账支付运费人民币10940元。此后十余天内，文成贵通过银行多次转账，向被告提供的农业银行卡户名为马影、开户行辽宁省阜新市中国农业银行马家店分理处、卡号62×××79内多次转入货款215000元；7月13日晚，通过文成贵微信转账给联系人（供货商裕康回肠）微信号：×××货款人民币20000元，共计将货款235000元支付完毕。之后，原告对外销售。 2019年7月28日，营山县市场监督管理局根据通报线索依法对原告存放于冷冻库内的该批猪大肠进行检查、拍照并调取相关资料，向文成贵发出实施行政强制措施决定书，因涉嫌经营国家为防病等特殊需要明令禁止的食品，对该冷冻库实施查封行政强制措施并附有查封清单。次日，向原告发出责令改正通知书，立即停止食品经营活动。至此，文成贵经与龙波实业电话及微信联系，将上述情况告知了龙波实业，龙波实业也通过微信拍照发来信息，以证明手续齐全，检疫合格。7月31日，经四川出入境检验检疫局检验检疫技术中心现场抽样10份，即有生产日期为2019年3月13日的预煮冻猪肥肠、还有生产日期为2019年6月22日的鲜冻猪大肠，经检测10份抽样样品结果均为阳性。8月12日，营山县市场监督管理局给原告送达检测鉴定结果告知书，涉及的预煮冻猪肥肠和鲜冻猪大肠的检测鉴定结果为非洲猪瘟病毒核酸呈阳性。原告将上列情况告知被告，并希望、要求被告派员过来处理，是否申请抽样复查，而被告没有明确答复，并认为系冷冻库内的货物被污染，责任不在供货方。2019年8月27日，营山县市场监督管理局又将抽样样品送至中国农业科学院兰州兽医研究所诊断检测中心就检测非洲猪瘟病毒核酸进行复检，检测结论仍然是送检的10份猪肠组织，均为非洲猪瘟病毒核酸阳性。因涉案的预煮冻猪肥肠和鲜冻猪大肠经检测检疫检验和复检，属于不合格的冷冻猪副产品。经营山县市场监督管理局清点，原告已实际销售2680公斤，按24元／公斤计算销售金额为64320元，其余货物被查封封存。原告遂要求被告退还货款但被拒。 之后，原告诉至本院。诉讼中，被告龙波实业对销售预煮冻猪肥肠和鲜冻猪大肠共计1094件以及实收货款235000元无异议。但该批冷冻猪肉、环境拭子出厂前于2019年6月18日送检，阜蒙县动物疫病预防控制中心检测合格；发货时有阜蒙县动物卫生监督所开具的动物检疫合格证明；2019你8月19日再次送检猪肺脏均未阴性合格。结合非洲猪瘟的综合防控及传播方式，不排除是原告存放于冷冻库内被传染的非洲猪瘟病毒。 同时查明，原告因存储该批次冷冻猪大肠租用冷冻库支付租金6600元，支付电费2507元。2019年11月22日，营山县市场监督管理局对原告作出行政处罚决定书，根据《市场监管总局农业农村部工业和信息化部关于在加工流通环节开展非洲猪瘟病毒检测的公告》第二条“猪肉制品加工企业、生猪产品经营者采购生猪产品应当批批查验其动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证明以及非洲猪瘟病毒检测结果（报告），确保购进的生猪产品不带非洲猪瘟病毒；采购的进口生猪产品应附有合法的入境货物检验检疫合格证明。不得采购没有非洲猪瘟病毒检测结果（报告）及未经检疫或者检疫不合格的生猪产品，确保猪肉制品和经营的生猪产品不含非洲猪瘟病毒。”的规定，因原告仅能提供一张动物检疫合格证明，虽然证明中含有非洲猪瘟检测（合格）报告，但未注明产品生产批次，且无法提供肉品品质检验合格证明。原告作为经营者，未按要求尽到查验的义务，被处以下列行政处罚：1.警告；2.没收违法所得64320.00元；3.没收不合格冷冻猪副产品8260公斤；4.处罚款2625600.00元（货值金额十倍）。原告在收到行政处罚决定书后，已依法申请行政复议，目前尚在复议中。 本院认为，原告从被告龙波实业购进预煮冻猪肥肠和鲜冻猪大肠共计10940件属实，龙波实业对供货及收到货款235000元均无异议。双方虽未订立书面的买卖合同，但双方已经形成事实上的买卖关系并完成交易，该买卖关系不违反国家的法律规定，应受法律保护。供货方龙波实业作为专业的生猪屠宰加工企业，应当熟知《市场监管总局农业农村部工业和信息化部关于在加工流通环节开展非洲猪瘟病毒检测的公告》的相关规定，应保证所供猪副产品预煮冻猪肥肠和鲜冻猪大肠具备有动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证明以及非洲猪瘟病毒检测结果（报告），确保其生猪产品不带非洲猪瘟病毒。龙波实业仅提供了一份动物检疫合格证明非洲猪瘟检测（合格）报告，但未注明产品生产批次，且无法提供肉品品质检验合格证明，且其所供预煮冻猪肥肠和鲜冻猪大肠被检测检疫检验和复检均确定为非洲猪瘟病毒核酸阳性，属于不合格的冷冻猪副产品。现该批次冷冻猪大肠已被市场监管部门予以没收并作无害化处理，给原告造成较大损失，原告请求由被告龙波实业退还货款、运输费、人工搬运费、冷冻库租赁费、电费等共计255647元（其中，货款235000元、运输费10940元、人工搬运费600元、冷冻库租赁费6600元、电费2507元）的请求，本院应予支持。被告龙波实业辩称所供猪大肠有动物检疫合格证明，之后被市场监管部门抽样检测及复检确定为非洲猪瘟病毒核酸阳性，不排除系受原告疫区污染而感染，龙波实业未提供相应证据予以证明，本院不予采信。对于原告主张由龙波实业赔偿其各种损失100000元的请求，因原告未提供其损失的相关依据，加之所涉行政处罚决定尚在复议中，所以，对因此给原告造成的其他损失，本案中不予处理。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第十条、第十三条、第十六条、第六十条、第六十一条、第六十二条第一款、第一百零七条、第一百一十一条、第一百五十五条的规定，判决如下： 一、被告阜新蒙古族自治县龙波实业有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内退还原告营山县文四食品经营部货款、运输费、人工搬运费、冷冻库租赁费、电费等共计255647元； 二、驳回原告营山县文四食品经营部的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费3345元，由原告营山县文四食品经营部负担778元，被告阜新蒙古族自治县龙波实业有限公司负担2567元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审判员  钟晓勇 二〇一九年十二月二十四日 书记员  冯 雯