浙江省绍兴市越城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0602民初6012号 原告：绍兴市工农纺织印染有限公司，住所地绍兴市越城区东湖镇杨浜村。 法定代表人：秦永祥。 委托诉讼代理人：孙新育，绍兴市越城区为民法律服务所法律工作者。 被告：王德英，男，1955年8月18日出生，汉族，住绍兴市越城区。 委托诉讼代理人：鲁雪琴，女，系被告儿媳。 原告绍兴市工农纺织印染有限公司与被告王德英合同纠纷一案，本院于2019年6月14日立案后，依法适用简易程序，于同年7月30日第一次公开开庭进行了审理，后因案情复杂，本案依法转为普通程序，并于同年10月9日第二次公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人孙新育、被告委托诉讼代理人鲁雪琴到庭参加两次庭审。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：一、判令被告即时清偿原告代偿垫付经济补偿金26600元；并赔偿自2018年9月13日起到被告实际履行之日止的利息（按中国人民银行公布的同期同类贷款利息计付）；二、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：被告承包原告下属箱包车间。2015年1月，被告承包的箱包车间因政府印染行业转型升级而关闭退出。2017年9月7日，案外人鲁菊英起诉至法院，以其社保关系挂靠在原告处为由，诉讼要求解除合同经济补偿金40000元。同年12月15日，法院作出（2017）浙0602民初10270号民事判决书，判决原告支付给鲁菊英经济补偿金26600元，原告已于2018年9月12日代位清偿。原告认为鲁菊英系被告员工，按原、被告双方于2013年1月1日所签的车间承包合同第三条及第七条的约定，原告垫付款系被告承包期内债务，原告有权要求被告支付。 被告答辩称：根据双方签订的车间承包合同，合同第五条第三款写明“乙方生产经营所需的员工工资、福利及社会保险均由乙方承担”，而经济补偿金并不是被告生产经营所需，而是工厂拆迁的补偿款。且合同中约定因政府行为导致公司停止运行，合同无条件终止，双方互不赔偿，故按照该约定合同终止了，这个钱也不应由被告承担。而原告与政府签订的补偿协议上已经注明员工处置问题都是由本案原告承担，且被告已就案涉职工安置做出了处理，在别的地方承包了车间另行安置了鲁菊英，不存在被告还要给职工补偿的问题。此外鲁菊英也不是一直在被告处工作的，大概在08年、09年才到被告处，之前在原告的其他车间做了8-10年左右。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提供的证据：1、（2017）浙0602民初10270号民事判决书一份，拟证明案外人鲁菊英起诉主张养老保险挂靠在原告处，在企业关停后享有相应的经济补偿，法院判决原告支付给鲁菊英经济补偿金的事实。2、票据一份，拟证明（2017）浙0602民初10270号民事判决书生效后，本案原告已经向案外人鲁菊英支付补偿金的事实。3、工资单一份，拟证明案外人鲁菊英是本案被告的职工。4、起诉状副本1份，拟证明被告从2002年9月起就承包了原告箱包车间的事实。5、车间承包合同复印件一份，拟证明本案原、被告之间有承包关系的事实，且根据合同约定，原告有权就本案款项向被告主张。6、记账凭证、进账单、结算票据各一份，拟证明镇政府已在2016年7月31日向原告收回100万元。经质证，被告对上述证据真实性无异议，但认为工资单不能证明鲁菊英一直在被告处工作。 被告提供的证据：记账凭证复印件一份、收款收据复印件（背面有注明）一份，拟证明镇政府借给原告100万元用于支付职工工资，原告有义务承担职工劳资。经质证，原告对真实性无异议，该款项系原告关停企业发放职工工资有缺口向镇政府暂借，此后已归还镇政府，与本案无关。 本院根据被告的申请调取的证据：绍兴高新区印染企业关闭退出补偿协议一份。经质证，原、被告对真实性没有异议，原告认为协议书已经明确没有包括员工安置费，被告提出的异议不成立。 本院对上述证据认证认为：原告提供的六组证据，被告对真实性均无异议，本院予以认定。被告提供的证据，原告对真实性无异议，本院予以认定。本院调取的证据，对其真实性予以认定。 本院经审理认定事实如下：2013年1月1日，原告（甲方）与被告（乙方）签订车间承包合同一份，约定：二、承包内容：甲方将所属的染色车间一幢整体承包给乙方生产经营，厂内设备为乙方自行购置，包括铁塔台。三、承包期限：自2013年1月1日起至2015年12月31日止。四、付款方式：承包期间，每年上缴甲方承包款130万元，租金分两期支付，每年的1月底支付65万元，7月底支付65万元，不得拖欠。期满后按市场行情，经甲、乙双方协商确定，在同样承包款情况下乙方有续包优先权。五、其它事项：1、承包期内所需的蒸汽费、电费、燃气费等生产费用均由乙方承担。……2、承包期内的污水排放量为每日300-400吨，排放指标必须达到环保部门要求，价格按水务公司的标准收取。……3.乙方生产经营所需的员工工资、福利及社会保险均由乙方承担。4、承包期间凡属车间的一切安全事故包括员工的工伤安全事故均由乙方负责，并承担全部经济及其它相应的法律责任。若甲方因此而承担责任的，甲方有追偿的权利。5、如甲方因政府行为、自然灾害等不可抗拒因素造成公司停止运行的，此合同无条件终止，甲乙双方相互不作赔偿。6、承包期满后，乙方须将承包期间属甲方的车间完好无损地交还给甲方，房屋如有损坏由乙方负责修复。承包期满乙方自行添置的设备，经甲方许可后可折价由甲方接收，若甲方不同意接收则由乙方自行处理。7、承包期间的所有债权债务均由乙方承担，若因乙方的原因给甲方造成损失的，且甲方为之所支付的一切费用由乙方承担(包括因此而支出的其它费用)。……10、甲、乙双方本着互惠互利的原则，愉快合作，无故不得提前终止合同，如有违约，按年租金的2倍支付违约金。 2015年12月30日，绍兴市越城区东湖镇人民政府（甲方）与原告（乙方）签订绍兴高新区印染企业关闭退出补偿协议一份，约定：乙方同意将座落在东湖镇杨浜村的公司实施关闭退出。根据评估、政策补偿及协议结果，甲方同意补偿给乙方以下各项费用和金额：1、已办房产证房屋评估价7002159元；2、有用地批复未办理权证经确权后房屋评估价(90%计算)4783827元；3、绍兴县建设局村镇建设审批表批准建设未办理权证经确权后房屋评估价1031472元；4、货币补偿增加费160%(1-3项)20507932元；5、法院裁定减去确权面积后的房屋评估价9798088元；6、生产辅助设施8344125元；7、生产辅助设施(煤改气)2037000元；8、附属物价值7731810元；9、装修补偿1032886元；10、停产、搬迁、安装过渡等费用(180元/㎡)3806183元；11、机器设备及管网的搬迁奖励9756389元，以上各项累计总补偿金额75831871元。厂内设备、债权债务、职工处置等其他问题按绍市印转升【2013】1号文件执行，由乙方负责并承担相关责任及费用，与甲方无涉。协议还约定了其他内容。 2017年12月15日，本院作出（2017）浙0602民初10270号民事判决书，该判决查明：2005年12月起，绍兴市工农纺织印染有限公司为鲁菊英缴纳社会保险。2014年，绍兴市越城区东湖镇人民政府根据绍政办发【2013】106号、绍市区印转升【2013】1号文件精神，要求对位于绍兴市高新区东湖镇杨浜村的绍兴市工农纺织印染有限公司实施关闭退出。2014年12月底之前，被告绍兴市工农纺织印染有限公司己与大部分职工解除了劳动关系，公司趋于关停状态。并判决绍兴市工农纺织印染有限公司应支付给鲁菊英经济补偿金26600元。该判决生效后，绍兴市工农纺织印染有限公司已向鲁菊英履行26600元。 另诉讼中，被告自认鲁菊英曾于2008年、2009年起到被告处所承包车间工作。 本院认为，本案的争议焦点是原告已支付的经济补偿金37400元最终的承担主体是否是被告。原告认为根据车间承包合同第五条第三款及第七款的约定，案涉经济补偿金应由被告承担；被告认为车间承包合同第五条第三款载明的是经营生产所需的费用，而经济补偿金是原告停产后造成的，另合同第五条第五款的规定，双方之间也互相不作赔偿，故被告无需承担责任。对此本院认为，根据双方签订的合同，被告是承包原告的车间进行经营，原告向被告收取承包款，而被告经营所需的各项费用、支出等均是由被告承担，即原告是不承担任何费用的；被告生产所需的员工工资、福利及社会保险是由被告承担，其车间员工的工伤安全事故的责任也是被告承担。结合原、被告的陈述，就其内部而言，鲁菊英在被告车间工作期间，被告对其履行作为雇主的责任。另根据车间承包合同第五条第七款的规定，承包期间的所有债权债务均由被告承担，案涉鲁菊英经济补偿金的发生亦是基于其在被告承包经营期间为被告工作。而原告停止运营，是因为政府根据文件精神要求其关闭退出，并不是原告自身的原因导致的。故本院认为综合以上几点，原告要求被告承担鲁菊英在被告车间工作期间的经济补偿金，理由正当，本院予以支持，但原告提交的证据尚不足以证明鲁菊英自被告承包车间起即在被告处工作，故本院按被告自认的时间从2008年计算至2014年共7年计算被告应承担的费用为19600元。对原告主张的利息，因承包合同中并未约定被告承担责任的期限，故利息应从原告起诉主张权利之日起开始计算，本院对利息的合理部分予以支持。对于被告认为根据合同第五条第五款的约定，其不用承担责任的抗辩意见。本院认为该条涉及的不作赔偿，是指因不可抗拒因素造成原告停止运行，承包合同终止，因该合同终止导致双方之间的违约责任不作赔偿，并不是原来约定应该由被告承担的费用其就无需承担，故本院对该抗辩意见不予采纳。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十二条之规定，判决如下： 一、被告王德英应支付给原告绍兴市工农纺织印染有限公司19600元，并支付该款自2019年6月14日至2019年8月19日止按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计算的利息，自2019年8月20日起至判决确定履行之日止按同期全国银行间铜业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付，于本判决生效之日起三十日内履行； 二、驳回原告绍兴市工农纺织印染有限公司的其他诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费466元，由原告绍兴市工农纺织印染有限公司负担123元，被告王德英负担343元，被告应负担的部分于本判决生效之日起七日内付清。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院。 审 判 长  周晓圆 人民陪审员  王惠萍 人民陪审员  沈忠仙 二〇一九年十二月十一日 书 记 员  徐 惠 附页： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。