安徽省铜陵市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2019）皖07刑终171号 原公诉机关安徽省枞阳县人民检察院。 上诉人（原审被告人）桂丙胜，男，汉族，1970年12月27日出生于安徽省枞阳县，大专文化，2014年9月至2018年5月任枞阳县钱桥镇马塘村委会主任，住枞阳县。2019年5月9日因涉嫌犯贪污罪经枞阳县人民检察院决定被取保候审，2019年9月9日经安徽省枞阳县人民法院决定被逮捕。现羁押于枞阳县看守所。 辩护人吴伟，安徽枞杨律师事务所律师。 上诉人（原审被告人）乔润天，男，汉族，1965年8月14日出生于安徽省枞阳县，大专文化，2014年7月至2018年7月任枞阳县钱桥镇马塘村党总支书记、党委书记，2018年7月任马塘村党委书记、村委会主任，住枞阳县。2019年5月9日因涉嫌犯贪污罪经枞阳县人民检察院决定被取保候审，2019年9月9日安徽省枞阳县人民法院决定被逮捕。现羁押于枞阳县看守所。 辩护人王恺，北京盈科（合肥）律师事务所律师。 原审被告人汪兴武，男，汉族，1965年3月13日出生于安徽省枞阳县，高中文化，2014年8月至2018年8月任枞阳县钱桥镇马塘村总支委员、村委会副主任，2018年8月任马塘村党委副书记、村委会副主任，住枞阳县钱桥镇马塘村立新组**。2019年5月9日因涉嫌犯贪污罪经枞阳县人民检察院决定被取保候审。 原审被告人朱永德，男，汉族，1955年8月15日出生于安徽省枞阳县，中专文化，2005年6月至2018年7月任枞阳县钱桥镇马塘村副书记、副主任，住枞阳县。2019年5月9日因涉嫌犯贪污罪经枞阳县人民检察院决定被取保候审。 原审被告人方友忠，男，汉族，1972年11月15日出生于安徽省枞阳县，大专文化，2014年9月任枞阳县钱桥镇马塘村总支委员、党委委员，住枞阳县。2019年5月9日因涉嫌犯贪污罪经枞阳县人民检察院决定被取保候审。 原审被告人吴怀宽，男，汉族，1957年3月24日出生于安徽省枞阳县，高中文化，2002年5月份至2018年7月任枞阳县钱桥镇马塘村支委委员、党委委员，住枞阳县。2019年5月9日因涉嫌犯贪污罪经枞阳县人民检察院决定被取保候审。 原审被告人吴义泽，男，汉族，1960年5月15日出生于安徽省枞阳县，高中文化，2005年5月至2018年7月任枞阳县钱桥镇马塘村支委委员、党委委员，住枞阳县。2019年5月9日因涉嫌犯贪污罪经枞阳县人民检察院决定被取保候审。 原审被告人李黄姑，女，汉族，1963年11月7日出生于安徽省枞阳县，初中文化，2008年4月至2018年7月任枞阳县钱桥镇马塘村村委委员，住枞阳县。2019年5月9日因涉嫌犯贪污罪经枞阳县人民检察院决定被取保候审。 原审被告人涂云华，女，汉族，1975年6月21日出生于安徽省潜山县，初中文化，2014年9月至2018年8月任枞阳县钱桥镇马塘村村委委员、计生专干，住枞阳县。2019年5月9日因涉嫌犯贪污罪经枞阳县人民检察院决定被取保候审。 安徽省枞阳县人民法院审理枞阳县人民检察院指控原审被告人桂丙胜、乔润天、汪兴武、朱永德、方友忠、吴怀宽、吴义泽、李黄姑、涂云华犯贪污罪一案，于2019年9月4日作出（2019）皖0722刑初139号刑事判决。宣判后，原审被告人桂丙胜、乔润天不服，提出上诉。本院于2019年10月17日受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问被告人，并听取了辩护人的意见，认为案件事实清楚，决定不开庭审理本案。现已审理终结。 原判认定：2017年3月，枞阳县钱桥镇马塘村召开村支两委会议，成立了以被告人乔润天为组长，被告人桂丙胜、汪兴武为副组长，被告人朱永德、方友忠、吴怀宽、吴义泽、李黄姑、涂云华为成员的征迁领导小组，桂丙胜为征迁现场负责人，协助钱桥镇人民政府开展S335公路建设项目涉该马塘村拆迁迁坟工作。2017年4、5月份左右，桂丙胜参加钱桥镇人民政府召开的迁坟工作会议时，申报该村需要迁坟数186棺，虚报了部分迁坟数字。会后，桂丙胜将虚报情况向乔润天作了汇报，二人商定待虚报套取的迁坟补偿款下拨后给征迁领导小组成员发放工作经费，并将商议情况通报给小组成员。随后，桂丙胜、乔润天安排小组各成员分头编造迁坟户花名册，虚报了146棺坟，并冒充迁坟户户主签名，伪造协议书和迁坟施工合同书等资料，向钱桥镇人民政府申报拨付补偿款，共套取政府迁坟补偿款114400元，将其中9万元予以私分，各分得1万元，余款作为村公务开支。 另查明：2018年11月20日，被告人乔润天闻听钱桥镇纪委调查马塘村套取迁坟补偿款情况，便与被告人汪兴武、方友忠共同凑齐114400元退还至钱桥镇农村集体资金资产资源委托代理服务中心（简称“三资办”）马塘村账户。2018年12月28日至2019年1月7日，九被告人先后向枞阳县纪委监委投案，均如实供述了犯罪事实。 上述事实，被告人桂丙胜、乔润天、汪兴武、朱永德、方友忠、吴怀宽、吴义泽、李黄姑、涂云华在一审开庭审理过程中亦无异议，并有经当庭举证、质证的枞阳县监察委员会问题线索处置拟办单及线索材料、立案决定书，枞阳县人民政府房屋征收决定、关于印发枞阳县Ｓ335白湖至麒麟段公路工程建设房屋征收补偿方案的通知、Ｓ335白湖至麒麟段工程建设实施方案，钱桥镇党政联席会议记录、关于成立Ｓ335钱桥段工程建设指挥部的通知、关于Ｓ335钱桥段工程建设有关事项的说明、钱桥镇三资办关于马塘村乔某3捐款114400元入账和有关Ｓ335迁坟补助款支出说明，调取证据通知书、Ｓ335白湖至麒麟段公路工程建设坟墓迁移汇总表、安庆市人民政府关于调整枞阳县被征收土地上青苗和房屋等附着物补偿标准的通知、Ｓ335钱桥段工程建设指挥部会议纪要，扣押清单、领条、单据，马塘村机构代码证书、马塘村两委会议记录,马塘村对Ｓ335线路迁坟补偿明细、迁坟补助协议书、马塘村关于Ｓ335线路迁坟补偿发放情况的说明，记账凭证、进账单、村集体收入专用收据、银行打款凭证、进账单，被告人李黄姑个人保存的账目，归案经过，户籍证明、违法犯罪记录证明、党员登记表、村干简历表、关于钱桥镇村民委员会换届选举组成人员的通知、关于钱桥镇村党总支委员会和第九届村民委员会组成人员名单的通知，非税收入一般缴款书，证人乔某1、高某、丁某、汪某1、周某1、许某1、乔某2、陶某1、陶某2、吴某1、吴某2、吴某3、桂某1、王某1、何某、徐某1、桂某2、徐某2、方某1、徐某3、汪某2、张某1、慈龙应、慈云年、周某2、董某、汪某3、吴某4、吴某5、汪某4、刘某1、王某2、吴某6、徐某4、占某1、占某2、吴某7、王某3、黄某1、刘某2、黄某2、许某2、许某3、吴某8、吴某9、桂某3、徐某5、陶某3、桂某4、张某2、王某4、姚某、杨某、汪某5、徐某6、金某、慈龙俊、陈某、吴某10、黄某3、王某5、王某6、张某3、王某7、桂某5、桂某6、汪某6、方某2、鲍某、王某8、王某9、周某3、吴某11、汪某7、乔某3的证言，被告人桂丙胜、乔润天、汪兴武、朱永德、方友忠、吴怀宽、吴义泽、李黄姑、涂云华的供述证据佐证。 原判认为：被告人桂丙胜、乔润天、汪兴武、朱永德、方友忠、吴怀宽、吴义泽、李黄姑、涂云华身为基层组织人员，在协助政府迁坟工作中，利用职务便利，通过编造虚假材料虚报数字套取国家迁坟补偿款114400元后，将其中9万元私分，数额较大，构成贪污罪，且系共同犯罪，应依法惩处。在共同犯罪中，桂丙胜、乔润天决定虚报套取迁坟补偿款并予以私分，起主要作用，是主犯；汪兴武、朱永德、方友忠、吴怀宽、吴义泽、李黄姑、涂云华参与虚报套取迁坟补偿款并予以私分，起次要作用，是从犯，依法应当从轻或者减轻处罚。各被告人在犯罪后自动投案，并如实供述犯罪事实，属自首，且在提起公诉前真诚悔罪、积极退赃，依法可以从轻或者减轻处罚,并可以对汪兴武、朱永德、方友忠、吴怀宽、吴义泽、李黄姑、涂云华适用缓刑。对桂丙胜、乔润天依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第九十三条第二款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第一款、第五十二条、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定；对汪兴武、朱永德、方友忠、吴怀宽、吴义泽、李黄姑、涂云华依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第九十三条第二款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第五十二条、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决：1、被告人桂丙胜犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币五万元；2、被告人乔润天犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币五万元；3、被告人汪兴武犯贪污罪，判处拘役四个月，缓刑八个月，并处罚金人民币二万元；4、被告人朱永德犯贪污罪，判处拘役四个月，缓刑八个月，并处罚金人民币二万元；5、被告人方友忠犯贪污罪，判处拘役四个月，缓刑八个月，并处罚金人民币二万元；6、被告人吴怀宽犯贪污罪，判处拘役四个月，缓刑八个月，并处罚金人民币二万元；7、被告人吴义泽犯贪污罪，判处拘役四个月，缓刑八个月，并处罚金人民币二万元；8、被告人李黄姑犯贪污罪，判处拘役四个月，缓刑八个月，并处罚金人民币二万元；9、被告人涂云华犯贪污罪，判处拘役四个月，缓刑八个月，并处罚金人民币二万元；10、各被告人退出的违法所得款共计人民币九万元予以没收，上缴国库。 上诉人桂丙胜及其辩护人提出的上诉理由和辩护意见：1、本案各原审被告人在共同犯罪中并无主、从之分，上诉人桂丙胜不是主犯；2、上诉人桂丙胜系初犯、偶犯、无前科劣迹，具有自首、自愿认罪、积极退赃、预缴罚金等情节，恳请对上诉人从轻处罚并适用缓刑。 上诉人乔润天及其辩护人提出的上诉理由和辩护意见：1、对原判认定事实无异议；2、上诉人乔润天具有自首、退赃并预缴罚金等情节，其犯罪情节显著轻微，且未造成社会后果，请二审法院考虑其身体健康原因对上诉人依法改判并适用缓刑。 经审理查明：二审查明的事实和证据与一审一致。 本院认为，上诉人桂丙胜、乔润天、原审被告人汪兴武、朱永德、方友忠、吴怀宽、吴义泽、李黄姑、涂云华作为村基层组织人员，协助政府迁坟工作期间，利用职务上的便利，共同骗取国家迁坟补偿款，数额较大，其行为均构成贪污罪，应依法追究刑事责任。上诉人桂丙胜、乔润天系枞阳县钱桥镇马塘村征迁领导小组的现场负责人、组长，桂丙胜虚报迁坟数字，会后与乔润天商定套取迁坟补偿款并予以私分，在共同犯罪中起主要作用，系主犯；原审被告人汪兴武、朱永德、方友忠、吴怀宽、吴义泽、李黄姑、涂云华起次要作用，系从犯。原判结合各上诉人、原审被告人在共同犯罪中的地位、作用及案发后自首、积极退赃、认罪悔罪等表现，量刑在相关法律法规的幅度范围内，所处刑罚并无不当。上诉人桂丙胜、乔润天的上诉理由及其辩护人辩护意见均不能成立，本院不予采纳。原判认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审  判  长  杨 莉 审  判  员  周正利 审  判  员  陈 晶 二〇一九年十二月十日 法官助理吴璨 书记员（代）  朱瑞琪 附:本案所适用的法律条文 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百三十六条第一款第（一）项—第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理： （一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判。 ......