抚顺市望花区人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0404民初2865号原告：双鸭山市金力建筑安装有限责任公司，住所地黑龙江省双鸭山市尖山区烟草公司综合楼。法定代表人：路良辰，系该公司董事长。委托诉讼代理人：安奇慧，系辽宁华禹律师事务所律师。被告：抚顺市鹏启实业发展有限公司，住所地抚顺市顺城区临江东路**楼**。法定代表人：雷淑平，系该公司经理。委托诉讼代理人：马海，系该公司办公室副主任。被告：彭雪秋，男，1954年3月5日出生，汉族，系抚顺市石化公司石油三厂退休干部，现任抚顺市鹏启实业发展有限公司工程师，现住抚顺市望花区。被告：雷淑平，女，1962年3月21日出生，汉族，住北京市朝阳区。（缺席）原告双鸭山市金力建筑安装有限责任公司（以下简称金力建筑公司）与被告抚顺市鹏启实业发展有限公司（以下简称鹏启实业公司）、彭雪秋、雷淑平合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告金力建筑公司委托诉讼代理人安奇慧、被告鹏启实业公司委托诉讼代理人马海、被告彭雪秋到庭参加了诉讼，被告雷淑平经本院依法传唤未到庭，本案现已缺席审理终结。原告金力建筑公司诉称，原告与被告鹏启实业公司于2016年7月14日签订《建筑工程协议书》，约定位于抚顺养老公寓的工程项目由原告承包施工。双方于2016年7月26日签订《补充协议》，原告交给被告鹏启实业公司投标费用30万元，并约定如果不能中标，鹏启实业公司应当一次性将双倍费用返还原告，该补充协议有原告及被告鹏启实业公司双方公司盖章、授权代表人即被告彭雪秋及李玉恩签字确认。同日，原告向被告彭雪秋账户中转入30万元金，并有被告彭雪秋出具手写的《借条》，认可收到招标费用30万元，被告鹏启实业公司对此盖章予以确认。原、被告双方自签订上述协议以来，因被告一直无法办理土地使用证、施工许可证等施工手续，达不到三通一平等进场要求，导致原告无法施工，双方也没有签订正式的施工合同，原告多次找到被告要求其返还招标费用，但被告均予以拒绝。被告雷淑平作为鹏启实业公司的法定代表人，且该公司为自然人独资企业，应当承担连带责任。故原告为维护权益，无奈诉至法院，一、请求判令被告返还投标费用30万元及利息（自2016年7月26日起至2019年8月26日，暂计为43960.27元；自2019年8月27日起至付清之日止，按照中国人民银行同期贷款利率进行计算）；二、本案诉讼费用、保全费用等相关费用由被告负担；三、被告雷淑平对上述给付义务承担连带责任。被告鹏启实业公司辩称，我公司不知道何时签订的合同，原告所述的30万元以及该款项的去处，我公司也不知道。被告彭雪秋辩称，2016年通过朋友介绍得知原告能承建养老院工程，经过审查原告公司有资质承建这个工程，我向董事长汇报整个过程，董事长认定可行，就委托我与原告签订了合同，合同签订后进行投标，就去招标办缴纳了保证金30万元，当时是李总已经去了招标办，当时说把钱打到我的卡里，第二天我再给原告出具了收据，当时通知原告来取，原告说没时间，是后来取走的。后来我公司进行了土地平整和青苗及果树的处理，当时原告有一个工程师，我把图纸、光盘、钥匙都给了这个工程师，之后原告的工程师拿走了上上述东西和合同后，就出去骗了另外一家姓王的公司，当时这个公司还报案了，公安机关还叫鹏启实业公司和我去做了询问，当时说的是这30万元钱，先不返给原告，这个钱就一直在我的卡里。后来我请示鹏启实业公司的董事长说这个钱不能放在我的账户里，董事长让我把这个钱转给和我们公司有合作的毛公村村委会的财务王丽娜，钱转过去后，财务给我出具了手续并且签字了。此后，原告多次找到我公司要这笔钱，最后我公司的王开龙代表公司给原告出具了还款计划并加盖了公章。被告雷淑平未答辩。经审理查明，2016年7月14日，原告金力建筑公司（乙方）与被告鹏启实业公司（甲方）签订《建筑工程协议书》，约定：甲方将抚顺县石文镇毛公村养老公寓发包给乙方；乙方为总承包；甲方负责协调周边群众及政府，负责施工场地水电路三通一平；如因甲方原因造成乙方无法正常施工，给乙方造成的经济损失，按实际发生经济损失量的双倍金额赔偿等内容。被告鹏启实业公司及原告金力建筑公司分别在合同尾部甲方、乙方处加盖公章及法定代表人印章，被告彭雪秋在甲方授权委托人处签字，案外人李玉恩在乙方授权委托人处签字。同年7月26日，双方另达成《补充协议》，载明：交给鹏启公司投标费用30万元，投标完成后剩余款项一次性返给乙方，如果不能中标，在十五个工作日内甲方一次性双倍返还给乙方，即60万元（陆十万元），并追究法律责任。双方加盖印章，前述合同授权人员即被告彭雪秋、案外人李玉恩签字。当日，原告金力建筑公司授权的项目经理即案外人李玉恩通过其朋友王博账户向被告彭雪秋账户中转入30万元，被告彭雪秋出具“借条”表示收到该笔招标费30万元，并有被告鹏启实业公司加盖公章予以确认。2016年7月28日，被告鹏启实业公司就该笔费用向原告金力建筑公司出具“收款收据”，载明收到招标费30万元。后，案涉工程未开工建设，原告金力建筑公司找到被告鹏启实业公司要求返还30万元招标费，被告鹏启实业公司于2017年5月28日出具《还款计划》，载明：“抚顺市鹏启实业发展有公司欠双鸭山市金力建筑安装有限责任公司，李玉明，投标费30万元整，在2017年8月30日前还清，当李玉明收到第一批款（50%）时，李玉明必须将1-15#楼蓝图、光盘及办公室钥匙，归还给鹏启实业发展有限公司，如果李玉明收到款后不能返回图纸、光盘、钥匙等，鹏启实业发展有限公司有权不返回李玉明剩余款项”。该《还款计划》加盖被告鹏启实业公司印章。另查，被告鹏启实业公司系自然人独资的有限责任公司，被告雷淑平系该公司法定代表人、自然人股东。本院认定的上述事实，有原告提供的建设工程协议书、补充协议、银行转账凭条、授权书、借条、收款收据、还款计划及经原、被告双方当事人签字确认的庭审笔录在案佐证，上述证据经庭审质证及本院审查，足以采信。本院认为，依法生效的合同受法律保护，当事人应当全面履己方义务，如不履行义务或者履行义务不符合约定，应当承担违约责任。另，一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。本案中，原告金力建筑公司与被告鹏启实业公司签订的《建筑工程协议书》及《补充协议》均系双方当事人真实自愿的意思表示，且内容不违反法律法规的禁止性规定，应认定合法有效，原告为此支付相应招投标费用，但因被告原因导致案涉合同无法继续履行，其理应承担违约责任并承担原告损失，且被告亦出具《还款计划》表示同意还款，故原告有权主张被告返还款项。关于原告主张的要求被告返还30万元及利息一节，承前所述，被告鹏启实业公司负有返还30万元的义务，结合原告就此向本院提供的证据，其该项主张本院予以支持；关于利息计算，因被告违约确给原告造成了损失，其合理损失的计算标准应参照中国人民银行同期同类贷款基准利率进行计算，起算时间，双方在《补充协议》中约定招投标完成后返还，但本案被告鹏启实业公司并无该笔费用的收取权限，故其应自收取案涉30万元费用当日即2016年7月26日起向原告支付利息，原告该项请求具有事实和法律依据，本院应于支持。关于原告主张被告彭雪秋承担给付责任一节，被告彭雪秋系被告鹏启实业公司的工作人员，其同意将案涉款项汇入己方账户并保管系职务行为，且被告鹏启实业公司亦对其代收该笔款项予以确认，并以公司名义在后续过程中与原告进行沟通，原告对此知情，故其该项请求本院不予支持。关于原告主张雷淑平承担连带责任一节，被告雷淑平作为被告鹏启实业公司的唯一自然人股东，其并未到庭答辩，亦未就其财产独立于公司财产提供证据予以证明，故原告该项请求具有事实和法律依据，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国公司法》第六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告抚顺市鹏启实业发展有限公司自本判决发生法律效力之日起三十日内返还原告双鸭山市金力建筑安装有限责任公司投标费30万元及利息（自2016年7月26日起至本判决确定给付之日止，以30万元为基数，按中国人民银行同期贷款利率计算）；二、被告雷淑平对上述给付义务承担连带责任；三、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6459元，由被告抚顺市鹏启实业发展有限公司承担，随上述款项一并给付原告，被告雷淑平承担连带责任。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉至抚顺市中级人民法院。审判员 陈 志二〇一九年十二月十六日书记员 刘思荟