宁夏回族自治区盐池县人民法院民事判决书（2019）宁0323民初1620号原告：宁夏远航油气工程服务有限公司。统一社会信用代码：9164032306478414XU。法定代表人：李某1，系该公司经理。委托诉讼代理人：李某2，男，1996年4月2日出生，汉族，系该公司职工，住宁夏回族自治区盐池县麻黄山乡。公民身份号码×××。代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：高某，女，1987年3月28日出生，汉族，系该公司会计，住宁夏回族自治区盐池县民生花园**。公民身份号码×××。代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：梁某，系宁夏矜群律师事务所律师。代理权限为特别授权。被告：牛某，个体户，住宁夏回族，住宁夏回族自治区盐池县码×××。委托诉讼代理人：李某3，系宁夏奋进律师事务所律师。代理权限为特别授权。原告宁夏远航油气工程服务有限公司（以下简称“远航公司”）与被告牛某买卖合同纠纷一案，本院于2019年4月10日立案后，依法适用普通程序，分别于2019年8月22日（第一次）、2019年9月24日（第二次）公开开庭进行了审理。第一次开庭时原告远航公司的委托诉讼代理人李某2和高某、被告牛某及其委托诉讼代理人李某3到庭参加诉讼，在法庭调查阶段原告变更了诉讼请求被告要求答辩期，本院决定延期审理。第二次开庭时，原告远航公司的法定代表人李某1及其委托诉讼代理人高某和梁某、被告牛某及其委托诉讼代理人李某3均到庭参加诉讼。因案情复杂，经本院院长批准，延长审理期限三个月。本案现已审理终结。原告远航公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告赔偿纳税损失96198.85元（因被告拒不提供销售柴油税票而产生）；2.判令被告承担本案的全部诉讼费。事实与理由：原、被告之间的买卖合同纠纷一案，盐池县人民法院作出了（2017）宁0323民初668号判决书，该判决书现已生效，原告已向该院支付执行款518285元，其中包括购买柴油的款用489312元。依据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条、第四十一条的规定，被告收取货款必须依法向原告开具等金额的增值税发票，但被告拒不出具发票，导致原告无法抵扣税款，造成原告多缴纳增值税67491.31元、城市维护建设税3374.57元、教育费附加2024.74元、地方教育费附加1349.83元、企业所得税21958.4元，共计96198.85元。因此，原告依据税法、民事诉讼法等相关法律规定诉至法院，请求法院判如所请。被告牛某辩称，1.本案合同价格并非含税价格。增值税是一种价外税，即区分货物本身价格单独计算，然后加入交易价款中。根据原、被告之间签订的《柴油供应合同》，双方没有约定合同价格为不含税价，即被告向原告收取的货款中不含销项税额。2.被告系自然人，没有开具增值税发票的资格，原告的诉请于法无据。根据《税务机关代开增值税专用发票管理办法（试行）》第二条之规定，代开专用发票是指主管税务机关为所辖范围内的增值税纳税人代开专用发票，其他单位和个人不得代开。原、被告以自然人名义签订了买卖合同，原告作为一般纳税人自愿选择与个人进行交易，应当视为其明知被告无法开具增值税，应当自行承担法律风险。3.本案不属于人民法院受案范围。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十一条、第三十二条、第四十条，《中华人民共和国发票管理办法》第十九条、第三十五条规定，税务机关是发票的主管机关，对开具发票进行管理和监督是其法定职责。即使被告具备开具增值税发票的条件而又拒不开具，违反《中华人民共和国发票管理办法》、《中华人民共和国增值税暂行条例》的相关规定，给原告造成经济损失的行为危害的是国家税收征收管理制度。据此，要求开具增值税发票及抵扣税费是税务机关的法定职责，而非人民法院的审理范围，故对原告的诉请应予驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据即原告提交的（2017）宁0323民初668号判决书、（2018）宁03民终426号判决书、宁夏银行客户回单凭证，本院均予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：原告提交的《中华人民共和国税收完税证明》，与本案无关，不予认定；被告提交的《柴油供应合同》，虽系复印件，但来源合法，能够证明与本案相关的事实，予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年，原告远航公司中标长庆油田分公司的钻井工程后，派出50907钻井队在内蒙古××旗钻井工程工地施工。在施工期间，原告远航公司与被告牛某签订了《柴油供应合同》，被告按合同的约定提供了柴油，但原告拒不支付油款。被告将原告诉至盐池县人民法院。2018年3月8日，本院作出（2017）宁0323民初668号判决书，判决远航公司向牛某支付油款及运费489312元、逾期付款损失28973元。远航公司不服该判决，上诉至宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。2018年7月25日，宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院作出（2018）宁03民终426号判决书，判决驳回上诉，维持（2017）宁0323民初668号判决书。2018年11月26日，原告向本院支付了执行款530449元。原告以被告拒不提供销售柴油税票给其造成损失为由诉至本院。上述事实，有原被告的当庭陈述及原被告所提供的证据在卷佐证，本院予以确认。本院认为，纳税是公民的法定义务。被告牛某向原告远航公司出售柴油，应向税务机关缴纳税款，再将税务票据交给原告，这是被告履行买卖合同义务时应同时履行的附随义务，但被告未履行附随义务，构成违约，导致原告不能抵扣进项税款,给原告造成一定的损失，应当承担赔偿责任，本院予以支持。关于原告损失的数额，原告提交的证据不足以证明其损失数额为96198.85元，根据公平、诚实信用原则，本院酌情确定由被告赔偿原告40000元。对于被告辩称开具增值税发票及抵扣税费是税务机关的法定职责，而非人民法院的审理范围辩解理由，本院不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第六条、第七条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国税收征收管理法》第四条和《中华人民共和国增值税暂行条例》第一条规定，判决如下：被告牛某于本判决生效后十日内一次性赔偿原告宁夏远航油气工程服务有限公司损失40000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2205元，原告宁夏远航油气工程服务有限公司负担1288元，被告牛某负担917元。如果不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。审 判 长 李生国人民陪审员 刘美英人民陪审员 吴春梅 二〇一九年十月二十九日书 记 员 李 岩附：本案适用的法律条文《中华人民共和国民法总则》第六条民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。第七条民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国税收征收管理法》第四条法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人为纳税人。法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人为扣缴义务人。纳税人、扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款。《中华人民共和国增值税暂行条例》第一条在中华人民共和国境内销售货物或者加工、修理修配劳务（以下简称劳务），销售服务、无形资产、不动产以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税人，应当依照本条例缴纳增值税。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。