河南省开封市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫02民终3355号上诉人（原审原告）：刘玉凤，女，汉族，1971年12月14日生，住河南省开封市顺河回族区。委托诉讼代理人：孙新，开封市鼓楼区联合法律服务所法律工作者。代理权限系特别授权。被上诉人（原审被告）：开封市服装研究所。注册号：410292000000323。住所地：开封市鼓楼区大坑沿街**。法定代表人：刘和平。诉讼代表人：河南论衡律师事务所，被上诉人管理人。管理人负责人：李嘉然。委托诉讼代理人：李枫，河南论衡律师事务所律师。代理权限系特别授权。上诉人刘玉凤因与被上诉人开封市服装研究所劳动争议一案，不服河南省开封市鼓楼区人民法院（2019）豫0204民初462号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年9月24日受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理。上诉人刘玉凤及其委托诉讼代理人孙新，被上诉人开封市服装研究所管理人的委托诉讼代理人李枫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘玉凤上诉请求：撤销原判，改判支持刘玉凤的一审诉讼请求；一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一、本案并未超过劳动争议案件的仲裁申请期限和诉讼时效，一审法院适用法律错误。刘玉凤于1991年6月分配到被上诉人单位上班，由于被上诉人的经济效益不好，被上诉人让刘玉凤在家待岗，被上诉人未发放工资是被上诉人原因造成的。被上诉人以刘玉凤违反劳动纪律为由，于1995年3月8日与刘玉凤解除劳动合同，但是被上诉人既未向法庭出示刘玉凤违反劳动纪律的证据，也未证明被上诉人向刘玉凤送达了解除劳动合同通知书，依据劳动法相关规定，解除劳动合同通知书应以书面形式直接送达职工本人，否则解除劳动通知无效。故，刘玉凤与被上诉人仍然存在劳动关系。仲裁申请期限和诉讼时效应从当事人知道或者应当知道权利被侵害之日起算，刘玉凤知道解除劳动合同的时间为2018年7月份，本案并未超仲裁申请期限和诉讼时效。二、被上诉人应为刘玉凤代缴养老保险金，并办理医疗保险。刘玉凤与被上诉人仍然存在劳动关系，由于被上诉人未给刘玉凤办理养老保险金账户，刘玉凤建立灵活就业养老保险个人账户并已缴纳了养老保险，刘玉凤垫交的养老保险，被上诉人应当返还。开封市服装研究所答辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确。开封市服装研究所已于1995年3月8日作出与刘玉凤解除劳动合同的通知，并于1995年4月停发刘玉凤的工资。刘玉凤也认可其自1995年4月就不再到单位上班，未再给开封市服装研究所提供劳动。当时其他职工的工资是照常发放的，如果刘玉凤认为其合法权益受到侵害，应当及时通过仲裁或诉讼等方式主张权利。但是刘玉凤在长达24年之久一直未行使权利，且刘玉凤于2005年自行开立灵活就业人员社保账户，缴纳养老保险，一审法院据此驳回刘玉凤的诉讼请求合法有据。刘玉凤向一审法院起诉请求：1、依法判决确认刘玉凤与开封市服装研究所具有劳动关系；2、判决开封市服装研究所退还刘玉凤从1991年12月至2018年6月代缴的养老保险，共计88266.99元；3、判决开封市服装研究所为刘玉凤办理医疗保险；4、判决开封市服装研究所为刘玉凤缴纳从2018年6月至2019年2月的养老保险金；5、本案的诉讼费用由开封市服装研究所承担。一审法院认定事实：刘玉凤于1991年12月被分配到开封市服装研究所工作。1995年3月8日，开封市服装研究所作出服研字（95）第020号开封市服装研究所文件《关于解除刘玉凤劳动合同的通知》，载明：“刘玉凤，女，24岁，职高毕业生，1991年12月来我所参加工作，全民劳动合同制工人，合同期二年（自九二年元月至九三年十二月）。根据刘玉凤工作表现，我所对其不再续订劳动合同，原劳动合同解除。”庭审中，开封市服装研究所未提交其已合法送达给刘玉凤的相关证据。刘玉凤称未接到该通知，因单位效益不好，单位领导让其自1995年4月在家待岗至今。根据开封市服装研究所提交的工资表显示，刘玉凤在1995年3月之前正常领取工资，4月份之后不再领取工资。庭审中，刘玉凤认可其工资发放至1995年3月。刘玉凤于2019年2月13日向鼓楼区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，同年2月19日，鼓楼区劳动人事争议仲裁委员会作出鼓劳人仲案字〔2019〕0008号《不予受理通知书》。刘玉凤不服，同年3月6日，诉至一审法院。另查明，2005年12月，刘玉凤建立灵活就业养老保险个人账户，单位简称为开封市禹王台区灵活就业人员百分之六十缴费户，自己缴纳养老保险费用。又查明，2018年6月30日，开封市服装研究所向一审法院申请破产清算。2018年7月5日，一审法院作出（2018）豫0204破申1号民事裁定书和（2018）豫0204破1号民事决定书，受理开封市服装研究所的破产清算申请，并指定了管理人。一审法院认为，根据1995年1月1日施行的《中华人民共和国劳动法》第八十二条的规定：“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请，仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的60日内作出。对仲裁裁决无异议的，当事人必须履行”。《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条第二款规定：“诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长”。本案中，开封市服装研究所于1995年3月8日作出与刘玉凤解除劳动合同的通知，虽刘玉凤称其未接到该通知，但开封市服装研究所自1995年4月开始停止给刘玉凤发放工资，而根据开封市服装研究所提交的工资表显示，同期开封市服装研究所其他员工的工资是正常发放的。且刘玉凤认可其自1995年4月不再到单位上班，未再给单位提供过劳动。此时，如果刘玉凤认为其权益受到侵害，应及时通过仲裁等方式主张权利，但在至本案仲裁之日止，近24年之久的时间内，刘玉凤一直未行使权利。且刘玉凤于2005年自己开立灵活就业人员养老保险账户并进行缴费。根据上述法律规定及事实可以判定，刘玉凤的请求已超过劳动争议案件的仲裁申请期限，也超过了20年的诉讼时效，故刘玉凤提出的确认刘玉凤与开封市服装研究所具有劳动关系、开封市服装研究所退还刘玉凤从1991年12月至2018年6月代缴的养老保险共计88266.99元、开封市服装研究所为刘玉凤办理医疗保险、开封市服装研究所为刘玉凤缴纳从2018年6月至2019年2月的养老保险金等请求缺乏事实及法律依据，一审法院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第二百一十九条之规定，判决：驳回刘玉凤的诉讼请求。案件受理费10元，由刘玉凤承担。本院二审期间，双方当事人未提交新证据。经二审查明的事实与一审一致，本院予以确认。本院认为，一审法院已查明1995年3月8日，开封市服装研究所作出《关于解除刘玉凤劳动合同的通知》，并于1995年4月份停发刘玉凤的工资。刘玉凤上诉称是开封市服装研究所因为经济效益不好，让其在家待岗的，但是同期开封市服装研究所其他职工的工资是正常发放的，刘玉凤的理由不成立。刘玉凤从1995年4月未领工资，并且其于2005年自己开立灵活就业人员养老保险账户并进行缴费的事实，足以认定其应当知道开封市服装研究所已与其解除劳动合同。故，一审法院以刘玉凤的诉求已过劳动争议案件的仲裁申请期限，也超过了20年的诉讼时效为由不予支持，并无不当。综上，刘玉凤的上诉请求不能成立，应予驳回。一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由刘玉凤负担。本判决为终审判决。审判长  谷长东审判员  杨秋玲审判员  单国生二〇一九年十二月三日书记员  曹路莹