安徽省寿县人民法院刑 事 判 决 书(2019)皖0422刑初261号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人寿县人民检察院。被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告孙报伟，男，汉族，1983年12月26日出生，身份证号码，初中文化，无业，住安徽省合肥市蜀山区农村管理中心岗东村曹坊组**。因涉嫌犯盗窃罪，于2019年1月17日被寿县公安局刑事拘留，同年2月22日经寿县人民检察院批准由寿县公安局执行逮捕。现羁押于寿县看守所。辩护人徐磊，安徽徽信律师事务所律师。被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告姜来峰，男，汉族，1984年7月18日出生，身份证号码，初中文化，无业，住，住安徽省长丰县杜集乡庙后村冲**因犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2018年2月9日被合肥市蜀山区人民法院判处有期徒刑一年零八个月，并处罚金五千元。因涉嫌犯盗窃罪，于2019年1月17日被寿县公安局刑事拘留，同年2月22日经寿县人民检察院批准由寿县公安局执行逮捕。现羁押于寿县看守所。辩护人程东霆，安徽繁星律师事务所律师。被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告姜同夏，男，汉族，1972年1月11日出生，身份证号码，小学文化，农民，住安徽省寿县三觉镇街道民族居委会**。曾因犯放火罪，于2005年10月8日被寿县人民法院判处有期徒刑三年，缓刑五年。因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2019年1月23日被合肥市公安局经济技术开发区分局取保候审，因涉嫌犯掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪，于2019年1月24日被寿县公安局刑事拘留，同年2月22日经寿县人民检察院批准由寿县公安局执行逮捕。现羁押于寿县看守所。辩护人苏家胜，安徽郢都律师事务所律师。寿县人民检察院以寿检刑诉[2019]201号起诉书指控被告人孙报伟、姜来峰、姜同夏犯生产、销售不符合安全标准食品罪，于2019年7月4日向本院提起公诉。同日，寿县人民检察院以寿检民公[2019]34042200004号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。寿县人民检察院指派检察员张某、卢某出庭支持公诉及附带民事公益诉讼，被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告孙报伟及其辩护人徐磊、被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告姜来峰及其辩护人程东霆、被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告姜同夏及其辩护人苏家胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。期间寿县人民检察院建议延期审理一次。寿县人民检察院指控：2018年12月至2019年1月16日间，被告人孙报伟伙同被告人姜来峰相互配合，购买毒针、弩和绑着鸭脖的“三步倒”毒药，以白色福特牌轿车（套牌车牌：皖Ｃ×××**）为交通工具，多次到寿县安丰镇、隐贤镇、众兴镇、茶庵镇、炎刘镇、双庙集镇、小甸镇、瓦埠镇、大顺镇、堰口镇及合肥市长丰县吴山镇等地，采取弩射毒针、抛投毒物的方式将石某、汪某等40名被害人家的40条土狗毒死并偷走39条，后将所盗窃的毒死狗卖给被告人姜同夏。经寿县价格认证中心认定以上40条土狗价值18270元。被告人姜同夏明知是被告人孙报伟、姜来峰等人用毒药毒杀的土狗，仍然收购并进行腌制处理以在其饭店内出售获利。2019年1月18日，合肥市公安局民警在被告人姜同夏家中现场查获已剥皮处理的土狗8条，经鉴定被查获的土狗中含有氰化物和琥珀胆碱。针对指控的上述事实，公诉机关提供了相应证据。公诉机关认为，被告人孙报伟、姜来峰用毒药毒杀土狗40条并卖出获利，价值达18270元，二被告人行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条，应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究二被告人刑事责任。被告人姜同夏明知是毒死狗仍予以收购处理并销售获利，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条，应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。被告人姜来峰属累犯，适用《中华人民共和国刑法》第六十五条第一款，应当从重处罚。公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人同时认为，三被告生产、销售不符合安全标准的狗肉供消费者食用，足以造成消费者严重食物中毒事故，或者其他严重食源性疾病，严重侵害了众多不特定消费者的生命及健康安全，对社会公共利益造成严重损害。请求判令本案三被告支付其生产、销售不符合安全标准的狗肉产品价款10倍的赔偿金，共计119600元，并承担连带责任；同时判令三被告就其生产、销售不符合安全标准的狗肉产品的行为在淮南市公开发行的市级以上媒体向社会公众赔礼道歉。被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告孙报伟对公诉机关指控的事实、罪名无异议，当庭自愿认罪并表示接受刑事附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求。辩护人辩护意见：对定性有异议，被告人孙报伟应该构成盗窃罪；寿县价格认证中心对涉案40条狗的价值认定依据不足；被告人孙报伟有坦白情节，认罪悔罪，系初犯，建议对其在六个月至一年幅度内量刑并适用缓刑。被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告姜来峰对公诉机关指控的事实、罪名无异议，当庭自愿认罪并表示接受刑事附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求。辩护人辩护意见：对定性无异议；被告人姜来峰有坦白情节，认罪悔罪，建议对其从轻处罚。被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告姜同夏对公诉机关指控的事实、罪名无异议，当庭自愿认罪并表示接受刑事附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求。辩护人辩护意见：对定性无异议；查获的8条土狗应认定为未遂；被告人姜同夏有坦白情节，认罪悔罪，建议对其在八个月至一年幅度内量刑。经审理查明：2018年12月至2019年1月16日间，被告人孙报伟伙同被告人姜来峰相互配合，使用疑似“毒药”、“毒针”、弩等工具，驾驶白色福特牌轿车（套牌车牌：皖Ｃ×××**），多次到寿县安丰镇、隐贤镇、众兴镇、茶庵镇、炎刘镇、双庙集镇、小甸镇、瓦埠镇、大顺镇、堰口镇及合肥市长丰县吴山镇等地，采取弩射“毒针”、抛投“毒物”的方式将石某、汪某等40名被害人家的40条土狗毒死并偷走39条，后将所盗窃的毒死狗卖给被告人姜同夏38条。经寿县价格认证中心认定以上40条土狗价值18270元。被告人姜同夏明知是被告人孙报伟、姜来峰等人用“毒药”毒杀的土狗，仍然收购并进行腌制处理在其饭店内出售获利。2019年1月18日，合肥市公安局民警在被告人姜同夏家中现场查获已剥皮处理的土狗5条，腌制的成品狗肉3条。经鉴定被查获的土狗中含有氰化物和琥珀胆碱。同时查明：被告人姜来峰曾因犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2018年2月9日被合肥市蜀山区人民法院判处有期徒刑一年零八个月，并处罚金五千元。刑期自2016年6月14日起至2018年2月13日止。被告人姜同夏曾因犯放火罪，于2005年10月8日被寿县人民法院判处有期徒刑三年，缓刑五年。上述事实，有经当庭举证、质证,本院予以确认的下列证据证实：1、书证（1）受案登记表。证实：本案由寿县公安局民警在工作中发现，该局分别于2019年1月16日、2019年1月24日以孙报伟等人系列盗窃农村土狗案、姜同夏掩饰、隐瞒犯罪所得案予以刑事受案。（2）被告人孙报伟、姜来峰、姜同夏的户籍信息。证实：被告人孙报伟、姜来峰、姜同夏的身份情况。（3）被告人孙报伟、姜来峰、姜同夏的归案情况说明。证实：被告人孙报伟、姜来峰于2019年1月16日被传唤到案，姜同夏于2019年1月24日被传唤到案。（4）前科查询、刑事判决书。证实：被告人孙报伟无违法犯罪记录。被告人姜来峰曾因犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2018年2月9日被合肥市蜀山区人民法院判处有期徒刑一年零八个月，并处罚金五千元。刑期自2016年6月14日起至2018年2月13日止。被告人姜同夏曾因犯放火罪，于2005年10月8日被寿县人民法院判处有期徒刑3年，缓刑5年。（5）移送案件通知书、受案登记表。证实：合肥市公安局经济技术开发区分局在工作中发现姜同夏涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪，在2019年1月21日立案侦查，在2019年3月11日将该案移送寿县公安局管辖。（6）寿县价格认证中心寿价认定[2019]8号价格认定结论书。证实：被盗土狗价格认定为18270元。（7）寿县人民检察院公告。证实：寿县人民检察院对孙报伟、姜来峰、姜同夏生产、销售不符合安全标准的食品，侵害众多消费者合法权益的行为，向社会发布公告，告知法律规定的机关和有关组织可以提起民事公益诉讼。（8）安徽省人民检察院、淮南市人民检察院的批复。证实：报经省、市检察院批准寿县检察院对该案提起刑事附带民事公益诉讼。2、洛阳黎明检测服务有限公司出具的检测报告、检验样品取样视频。证实：从姜同夏家搜查扣押送检的狗肉里没有检测出琥珀胆碱和氰化物，但在送检的狗心和狗舌里检测出有氰化物和琥珀胆碱，说明这些狗是被毒针或三步倒毒杀的，药物只进入了狗心和狗舌，没有进入肉里。办案人员对取样过程进行了录像。3、现场勘验笔录。证实：2019年1月17日，寿县公安局侦查人员对查获的孙报伟、姜来峰偷狗时使用的轿车进行勘查，发现该车挂的牌照为皖Ｃ×××**，系套牌，车里后排座位有疑似“毒针”47支、两把弩、疑似“毒药”若干，车后备厢里有一条黄色死狗，均予以原物提取。4、搜查笔录、扣押笔录。证实：2019年1月18日合肥市公安局经济技术开发区分局民警对姜同夏居住的寿县三觉镇街道住宅进行搜查，从客厅冰柜里搜查出剥皮处理的5条狗，卧室里搜查出盛有3条腌制狗的盆，并予以扣押。5、辨认笔录（1）孙报伟辨认姜同夏笔录。证实：2019年1月18日8时5分至8时15分，在寿县公安局执法办案中心，孙报伟从12张不同男性正面免冠照片中，辨认出7号照片中的人（即被告人姜同夏）就是收购其死狗的人。（2）姜来峰辨认姜同夏笔录。证实：2019年1月18日8时1分至8时12分，在寿县公安局执法办案中心，姜来峰从12张不同男性正面免冠照片中，辨认出3号照片中的人（即被告人姜同夏）就是收购其死狗的人。（3）姜同夏辨认姜来峰笔录。证实：2019年1月24日16时58分至17时3分，在寿县公安局执法办案中心，姜同夏从12张不同男性正面免冠照片中，辨认出8号照片中的人（即被告人姜来峰）就是到其饭店卖死狗的两个人中个子高的人。（4）姜同夏辨认孙报伟笔录。证实：2019年1月24日17时28分至17时35分，在寿县公安局执法办案中心，姜同夏从12张不同男性正面免冠照片中，辨认出5号照片中的人（即被告人孙报伟）就是到其饭店卖死狗的两个人中个子矮的人。（5）孙报伟对偷狗地点的辨认笔录。证实：2019年1月17日、18日，办案人员在孙报伟的指认下，驾车对孙报伟偷狗的地点逐次进行辨认的情况。（6）姜来峰对偷狗地点的辨认笔录。证实：2019年1月17日、18日，办案人员在姜来峰的指认下，驾车对姜来峰偷狗的地点逐次进行辨认的情况。6、被害人陈述（1）被害人石某的陈述。证实：2018年年底，自家一条灰狗被偷，15斤重。（2）被害人汪某的陈述。证实：2019年1月16日，自家一条狗被偷，有20多斤重。（3）被害人王某1的陈述。证实：2019年1月10日左右，在安丰镇德宽大道附近自家狗被偷，约有30斤。（4）被害人王某2的陈述。证实：2018年12月底一天，自家一条狗被偷，有40斤重。（5）被害人金某1的陈述。证实：2018年12月的一天，自家一条狗被偷，有30斤重。（6）被害人龙某的陈述。证实：2019年元旦前后，自家一条狗被偷，有40斤重。（7）被害人贾某的陈述。证实：2018年12月，自家二条花狗被偷，各有15斤重。（8）被害人李某1的陈述。证实：2019年元旦前后，当时看到一辆白色小汽车里的人用毒针把狗毒死，然后车上下来一人把狗放到汽车后备厢，汽车开走后，其老公在狗被偷的地上发现了毒针，狗有25斤重。（9）被害人姚某的陈述。证实：2019年1月初，自家一条狗被偷，有40斤重。（10）被害人时某的陈述。证实：2019年1月初，自家一条黑狗被偷，有20斤重。（11）被害人陈某1的陈述。证实：2019年元旦前后，自家一条花狗被偷，有70斤重。（12）被害人赵某之的陈述。证实：2019年元旦前后，自家一条黄狗被偷，有30斤重。其家属讲看到是有人开一辆白色轿车偷的。（13）被害人杨某1的陈述。证实：2018年12月底，自家一条黄狗被偷，有15斤重。（14）被害人杨某2的陈述。证实：2019年1月16日，自家一条黄狗被偷，有20斤重。听讲在当天晚上有一辆白色轿车停在其家门口公路边。（15）被害人杨某3的陈述。证实：2019年1月7日，自家一条灰狗被偷，有40斤重。（16）被害人彭某的陈述。证实：2019年1月15日左右，自家一条花狗被偷，有30斤重。（17）被害人李某2的陈述。证实：2018年12月，自家一条狗被偷，有50斤重。其弟李明武看到一辆白色轿车里的人把狗偷走的。（18）被害人邓某的陈述。证实：2018年12月16日，自家一条狗被偷，有70斤重。偷狗的人开的是白色小轿车，去撵但没撵上。（19）被害人杨某4的陈述。证实：2019年1月11日，自家一条黑狗被偷，有50斤重。看监控发现偷狗的人开着白色的轿车，用东西打的狗。（20）被害人周某的陈述。证实：2019年1月份，自家一条狗被偷，有25斤重。小偷来指认的地点就是家门口路上，在周岗村部附近。（21）被害人方某1的陈述。证实：2019年1月9日上午，其现场看到白色轿车下来一男的，把自家狗打掉，还有一条黄狗，把这两条狗往车里扔，其上去抓住车的后视镜，小偷就开车跑了，自家的狗有30斤重，黑色。其于当日向派出所报警。（22）被害人吕某1的陈述。证实：2019年1月份，看到有两个人，一个人手里拿着东西，另一个人把狗往车上拎，然后开车跑了，地点在双庙集镇埝东村党群活动中心附近，黑狗有40斤重。（23）被害人韩某的陈述。证实：2019年1月12日，自家一条狗被偷，有50斤重。（24）被害人曹某1的陈述。证实：2018年12月份，自家一条狗被偷，有20斤重。（25）被害人吕某2的陈述。证实：2019年1月10日，自家一条狗被偷，有30斤重。（26）被害人郑某的陈述。证实：2018年12月底，自家一条狗被偷，有25斤重。（27）被害人董某的陈述。证实：2018年12月20日左右，自家一条狗被偷，有30斤重。（28）被害人曹某2的陈述。证实：2019年1月份，自家一条狗被偷，有20斤重。（29）被害人孟某1的陈述。证实：2019年1月10日，自家一条狗被偷，有25斤重。（30）被害人孟某2的陈述。证实：2019年1月份，自家一条狗被偷，有40斤重。（31）被害人仇某的陈述。证实：2019年1月份，自家一条狗被偷，有50斤重。听村里人讲有一辆白色的车进村来偷狗的。（32）被害人李某3的陈述。证实：2019年1月份，自家一条狗被偷，有20斤重。当时看到一辆白色轿车经过，之后就没看到狗了，发现路边有一个针管子。（33）被害人方某2的陈述。证实：2019年1月份，自家一条狗被偷，有30斤重。听方心伦讲偷狗的人开了一辆白色轿车（34）被害人方某3的陈述。证实：2019年1月5日，自家一条狗被偷，有20斤重。当时看到一辆白色轿车经过，1月7日报警。（35）被害人方某4的陈述。证实：2019年1月6日，自家一条花狗被偷，有20斤重。方心山讲看到一个人拎狗到一辆白色轿车上，方心山问怎么把狗打死掉了，那个人还讲不就这么大点的狗吗。（36）被害人孟某3的陈述。证实：2019年1月15日中午，自家一条花狗被偷，有20斤重。其从监控看到一辆白色轿车跟着狗，停下后副驾驶的人下来拎东西往后备厢放，然后开走了。（37）被害人徐某的陈述。证实：2019年1月11日下午，自家一条狗被偷，有40斤重。当时看到一辆白色轿车走走停停，之后狗就没了。（38）被害人邵某的陈述。证实：2018年12月20日，自家一条狗被偷，有40斤重。其看到一辆白色轿车上的人把狗抢上车的。（39）被害人孙某的陈述。证实：2018年12月23日，自家一条狗被偷，有50斤重。（40）被害人陈某2的陈述。证实：2019年1月9日下午，在堰口镇红桥村圩西组，其看到自家狗从外头窜了回来躺在地上，狗身上有一根针管子，看到一辆白色的轿车往西开走了。7、证人金某2证言。证实：2018年3月，其与姜同夏从苏军手里租的交通饭店，没有办理营业执照。姜同夏经常收狗，收到后经过腌制、冷冻，分鲜狗肉和咸狗肉在饭店里卖给客人吃。8、被告人孙报伟的供述。证实：对起诉书指控的犯罪事实供认不讳。9、被告人姜来峰的供述。证实：对起诉书指控的犯罪事实供认不讳。10、被告人姜同夏的供述。证实：对起诉书指控的犯罪事实供认不讳。本院认为：被告人孙报伟、姜来峰将“毒杀”后盗窃来的狗销售供人食用，被告人姜同夏明知是“毒杀”的狗或死因不明的狗，而大量收购并加工后作为食材销售，三被告人的行为均已触犯刑法，构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。公诉机关指控成立，依法予以支持。被告人孙报伟的辩护人辩称孙报伟不构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，构成盗窃罪的意见，与事实不符，不予采纳。被告人姜同夏的辩护人提出查获的8条土狗应认定为未遂的辩护意见，经查，查获的8条土狗中有5条已剥皮处理，3条正在腌制，该情形已处于生产阶段，属于犯罪既遂。故该辩护意见不予采纳。被告人姜来峰曾因故意犯罪被判处有期徒刑，在刑罚执行完毕五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，构成累犯，依法从重处罚。被告人姜同夏有犯罪前科，酌情从重处罚。鉴于三被告人归案后均能如实供述犯罪事实，当庭自愿认罪，故辩护人据此建议对三被告人从轻处罚的辩护意见予以采纳。三被告人的犯罪行为除应承担刑事责任外，对其犯罪行为造成的损失，依法应当承担民事赔偿责任。三被告人的行为，严重侵害了众多不特定消费者的生命及健康安全，对社会公共利益造成严重损害。公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人请求判令本案三被告支付其生产、销售不符合安全标准的狗肉产品价款10倍的赔偿金，并承担连带责任；同时判令三被告就其生产、销售不符合安全标准的狗肉产品的行为在淮南市公开发行的市级以上媒体向社会公众赔礼道歉的诉讼请求依法予以支持。销售价款的数额，从有利于被告人的角度出发，以38条狗中重量较轻的30条作为已销售的狗肉计算，共计11550元。根据三被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节，结合其认真悔罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十五条第一款、第六十一条、第五十二条、第五十三条、第六十四条及《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条、《中华人民共和国食品安全法》第一百四十七条、第一百四十八条第二款的规定，判决如下：一、被告人姜来峰犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币五千元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年1月17日起至2020年4月16日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。）二、被告人孙报伟犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币五千元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年1月17日起至2020年1月16日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。）三、被告人姜同夏犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币四千元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年1月24日起至2019年12月23日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。）四、责令被告人姜来峰、孙报伟按照被盗狗的认定价值退赔各被害人；五、三被告支付其生产、销售不符合安全标准的狗肉产品价款10倍的赔偿金共计十一万五千五百元，并相互承担连带责任；三被告就其生产、销售不符合安全标准的狗肉产品的行为在淮南市公开发行的市级以上媒体向社会公众赔礼道歉，并经过本院审查（以上均于判决生效后十日内履行，赔偿金上缴国库）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省淮南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  夏金廷审 判 员  张广平人民陪审员  陈 宏二〇一九年十二月九日书 记 员  胡建东附：本案相关法律条文《中华人民共和国刑法》第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国侵权责任法》第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。《中华人民共和国食品安全法》第一百四十七条违反本法规定，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。生产经营者财产不足以同时承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金时，先承担民事赔偿责任。第一百四十八条消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿;属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿;属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金;增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。