贵州省贵定县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）黔2723刑初150号 公诉机关贵州省贵定县人民检察院。 被告人王龙军，男，1996年6月22日出生于贵州省贵定县，苗族，初中文化，住贵州省贵定县，因涉嫌妨害公务罪，于2019年2月3日被贵定县公安局刑事拘留，同年3月11日被执行逮捕。2019年9月4日被贵定县人民检察院取保候审，同年11月28日被本院取保候审，现居住在家。 指定辩护人李庭江，贵州正苍律师事务所律师。 被告人罗昌荣，男，1986年4月9日出生于贵州省贵定县，苗族，小学文化，住贵州省贵定县，因涉嫌妨害公务罪，于2019年2月24日被贵定县公安局刑事拘留，同年3月11日被执行逮捕。2019年9月4日被贵定县人民检察院取保候审，同年11月28日被本院取保候审，现居住在家。 指定辩护人陆承辉，贵州贵达律师事务所律师。 被告人罗宗国，男，1986年12月29日出生于贵州省贵定县，苗族，小学文化，住贵州省贵定县，因涉嫌妨害公务罪，于2019年2月26日被贵定县公安局刑事拘留，于2019年3月11日被执行逮捕。2019年9月4日被贵定县人民检察院取保候审，同年11月28日被本院取保候审，现居住在家。 指定辩护人曾庆明，贵州正苍律师事务所律师。 被告人沈振林，男，1985年7月24日出生贵州省贵定县，苗族，小学文化，住贵州省贵定县，因涉嫌妨害公务罪，于2019年2月12日被贵定县公安局刑事拘留，同年3月11日被执行逮捕。2019年9月4日被贵定县人民检察院取保候审，同年11月28日被本院取保候审，现居住在家。 指定辩护人耿琦，贵州正苍律师事务所律师。 被告人王兴志，男，1989年5月13日出生于贵州省贵定县，苗族，初中文化，住贵定县，因涉嫌妨害公务罪，于2019年2月3日被贵定县公安局刑事拘留，于2019年2月19日被贵定县公安局取保候审，2019年6月10日被贵定县人民检察院取保候审，同年11月28日被本院取保候审，现居住在家。 指定辩护人姚苑，贵州正苍律师事务所律师。 被告人罗荣华，男，1987年7月15日出生于贵州省贵定县，苗族，小学文化，住贵州省贵定县，因涉嫌妨害公务罪，于2019年2月3日被贵定县公安局刑事拘留，于2019年3月12日被贵定县公安局取保候审，2019年6月10日被贵定县人民检察院取保候审，同年11月28日被本院取保候审，现居住在家。 委托辩护人林安顺，贵州黔匀律师事务所律师。 贵定县人民检察院以贵检刑诉[2019]639号起诉书指控被告人王龙军、罗昌荣、罗宗国、沈振林、王兴志、罗荣华犯妨害公务罪，于2019年11月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。贵定县人民检察院指派检察员李瑞瑞出庭支持公诉，被告人王龙军及其指定辩护人李庭江，被告人罗昌荣及其指定辩护人陆承辉，被告人罗宗国及其指定辩护人曾庆明，被告人沈振林及其指定辩护人耿琦，被告人王兴志及其指定辩护人姚苑，被告人罗荣华及其委托辩护人林安顺均到庭参加诉讼。现已审理终结。 贵定县人民检察院指控：根据全县殡葬改革工作部署，昌明镇栗山村是全县第四阶段殡葬改革实施村，要求于2018年12月31日0时起启动殡葬改革。2019年1月28日栗山村村民王兴文过世，栗山村村委会、昌明镇镇政府相关工作人员多次到王兴文家进行宣传动员，王兴文家属及其他村民态度强硬并表示拒不配合执行火化和集中安葬。2019年1月31日昌明镇政府针对王兴文家属可能实施暴力阻碍殡葬改革的趋势制定应急处置预案，由综合执法局、公安局、民政部门参与执法。2019年2月1日下午18时许，昌明镇政府工作人员及综合执法局工作人员在栗山村依法处置殡葬改革时遭到死者王兴文亲属、寨邻等几十人进行阻碍，因可能引发群体性纠纷，故昌明镇政府请求公安机关到场处置。2019年2月1日23时许，昌明镇政府工作人员再次对殡葬改革事宜进行协调处理时，被告人王龙军、罗昌荣、罗宗国、沈振林、罗荣华、王兴志等人采用扔石头、酒瓶的方式暴力袭击在场的执法人员，导致公安民警、综合执法局工作人员多人不同程度受伤。 另查明,被告人王龙军在事前邀约同村村民参与阻碍执法,被告人罗昌荣、罗宗国、沈振林事前参与商量如何阻碍执法，被告人王兴志、罗荣华积极参与阻碍执法。 被告人王龙军、罗昌荣、罗宗国、沈振林、王兴志、罗荣华对起诉书指控无异议，均认罪认罚。 辩护人李庭江的辩护意见：被告人王龙军归案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白，认罪态度较好，具有悔罪表现，且系初犯，请求对被告人从轻或者减轻处罚并建议适用缓刑。 辩护人陆承辉的辩护意见：被告人罗昌荣归案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白，自愿认罪，有深刻的悔罪表现，且罗昌荣时初犯、偶犯，请求对被告人从轻或者减轻处罚。 辩护人曾庆明的辩护意见：被告人罗宗国归案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白，无犯罪前科，自愿签署《认罪认罚具结书》，请求对被告人判处一年以下有期徒刑并适用缓刑。 辩护人耿琦的辩护意见：对起诉书指控的罪名无异议，被告人沈振林有自首情节，真诚悔罪，系初犯、偶犯，请求对被告人从轻处罚。 辩护人姚苑的意见：被告人王兴志主观恶意不深，没有造成严重后果，认罪态度好，建议对其从轻处罚并适用缓刑。 辩护人林安顺的意见：对起诉书指控的罪名无异议，被告人罗荣华犯罪情节轻微，有坦白情节，系从犯、初犯、偶犯，自愿认罪认罚，悔罪态度良好，请求对其从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明：2015年11月,贵定县殡葬改革工作启动并部署，从2015年12月31日0时起,分阶段、分区域实施集中治丧、遗体火化和集中安葬等殡葬改革工作。昌明镇栗山村是全县第四阶段殡葬改革实施村，即于2018年12月31日0时起实施殡葬改革。2019年1月28日栗山村村民王兴文过世，其子女、栗山村村委会、昌明镇镇政府相关工作人员多次到王兴文家进行宣传动员，王兴文家属及其他村民态度强硬并表示拒不配合执行火化和集中安葬。2019年1月31日昌明镇政府针对王兴文家属可能实施暴力阻碍殡葬改革的趋势制定应急处置预案，由综合执法局、公安局、民政部门等参与执法。2019年2月1日下午18时许，昌明镇政府工作人员及综合执法局工作人员在栗山村依法处置殡葬改革时遭到死者王兴文亲属、寨邻等几十人进行阻碍，因可能引发群体性纠纷，昌明镇政府遂请求公安机关到场处置。2019年2月1日23时许，昌明镇政府工作人员再次对殡葬改革事宜进行协调处理时，被告人王龙军、罗昌荣、罗宗国、沈振林、罗荣华、王兴志等人采用扔石头、酒瓶的方式暴力袭击在场的执法人员，导致公安民警、综合执法局等工作人员多人身体不同程度的软组织损伤。案发后,公安机关陆续将上述被告人抓获归案。 上述事实，被告人王龙军、罗昌荣、罗宗国、沈振林、王兴志、罗荣华在开庭审理过程中无异议，并有证人王某、郑某、罗某、沈某2、金某、沈某1等人证言、贵委办字[2015]182号关于印发《贵定县殡葬改革实施方案》的通知，昌明镇栗山村摆洗大寨王兴文户殡葬改革应急处置预案，王兴户殡改宣传动员工作情况报告，证明材料，执法人员受伤后到医院检查、治疗的病历、诊断证明书、入院、出院记录等材料，辨认笔录及照片、受案登记表、立案决定书、到案经过、破案经过，拘留证，逮捕决定书、逮捕证，释放通知书、户籍证明等证据相互印证，经庭审质证和本院审查，证据来源合法，客观真实，相互关联，予以认定。 本院认为，被告人王龙军、罗昌荣、罗宗国、沈振林、罗荣华、王兴志以暴力方式阻碍政府部门工作人员、人民警察依法执行职务，六被告人的行为均构成妨害公务罪，并应从重处罚。公诉机关指控犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。土葬，是我国大部分地区几千年根深蒂固的传统，为群众接受和传承。改革土葬，推行火葬，破除旧时葬礼中的迷信活动和大操大办酒席的陈规陋席，提倡文明节俭的操办习惯、节省用地，树立良好的移风易俗新风尚，促进社会主义精神文明建设，是推行火葬的方向和核心。本案中，六被告人与他人因受传统、风俗的影响及在一定的时间内缺乏对殡葬改革的认知和理念并接受，再且在他人煽动的情况下，用石头、啤酒瓶投、砸工作人员及人民警察，对抗政府工作人员执行职务，暴力阻碍执法，其行为虽已构成犯罪，但与主观恶意较大的其他犯罪有所区别，应以惩罚与教育相结合的原则予以处理，实现法律效果和社会效果的统一。被告人王龙军在事前邀约同村部分村民参与阻碍执法,被告人罗昌荣、罗宗国、沈振林事前参与商量如何阻碍执法，被告人王兴志、罗荣华积极参与阻碍执法，六被告人在共同犯罪过程中地位相当，不亦区分主从犯，但作用有大小，量刑时应区别对待。案发后，被告人沈振林主动向公安机关投案，并如实供述自己的罪行，系自首。被告人王龙军、罗昌荣、罗宗国、罗荣华、王兴志归案后如实供述所犯事实，系坦白，自愿签署《认罪认罚具结书》，真诚悔罪，可以从轻处罚。六被告人的辩护人认为六被告人中有坦白情节或者自首情节，认罪悔罪，态度较好，可以从轻或者减轻处罚的意见，符合法律规定及本案事实，予以采纳。罗荣华的辩护人认为罗荣华系从犯及其他辩护人的其余辩护意见不予采纳。根据被告人的犯罪事实、性质、情节、对社会的危害程度和悔罪表现，对六被告人适用缓刑不致再发生社会危害，依法可适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款，第二十五条，第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款第（二）项、第（四）项，第七十三条第二款、第三款，第六十一条的规定，判决如下： 一、被告人王龙军犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑一年六个月。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。） 二、被告人罗昌荣犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑一年三个月。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。） 三、被告人罗宗国犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑一年三个月。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。） 四、被告人沈振林犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。） 五、被告人王兴志犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。） 六、被告人罗荣华犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  罗 涛 人民陪审员  周光玉 人民陪审员  田中文 二〇一九年十二月十日 书 记 员  秦忠路