海南省第二中级人民法院民事判决书（2019）琼97民终2236号海南省第二中级人民法院民事判决书(2019)琼97民终2236号上诉人（原审原告）：海南农垦广坝农场有限公司，住所地海南省东方市东河镇国营广坝农场办公室。法定代表人：耿传苏，该公司董事长。委托诉讼代理人：陈源辉，该公司员工。委托诉讼代理人：蔡妲琦，海南三和元律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：蒙平雄，男，1975年3月19日出生，汉族，住海南省东方市。上诉人海南农垦广坝农场有限公司（以下简称广坝农场公司）因与被上诉人蒙平雄土地承包经营权纠纷一案，不服海南省东方市人民法院（2019）琼9007民初588号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月11日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。广坝农场公司上诉请求：撤销海南省东方市人民法院（2019）琼9007民初588号民事判决第二项，改判支持广坝农场公司的诉讼请求。事实和理由：广坝农场公司与蒙平雄签订《土地承包合同书》，约定蒙平雄应于每年6月1日前一次性交清当年的土地承包费，因此，蒙平雄应于2017年6月1日前交清2017年8月1日至2018年7月31日年度的土地承包费，蒙平雄自2017年8月1日起一直未缴纳土地承包费，其行为构成违约。广坝农场公司不存在拒绝收取蒙平雄的土地承包费的事实，一审认定蒙平雄于2018年8月13日向广坝农场公司红泉管理站缴纳当年的土地承包费1000元，广坝农场公司拒绝收取，没有事实依据。即使蒙平雄于2018年8月13日缴纳承包费，也已超过约定缴纳时间14个月。蒙平雄未按时足额缴纳承包费，构成严重违约，依据双方合同的约定，广坝农场公司有权依据合同约定解除双方签订的承包合同。因此，广坝农场公司要求解除其与蒙平雄签订的承包合同有事实根据及法律依据，请求二审依法支持广坝农场公司的上诉请求。蒙平雄辩称，蒙平雄一直按照《国营广坝农场公司土地承包合同书》的约定向广坝农场公司缴纳土地承包费，但广坝农场公司有两次拒绝收取租金，有视频和录音为证。蒙平雄在一审判决之后去缴纳2017-2018年度土地承包费时广坝农场公司收取了，但缴纳2018-2019年度土地承包费时被拒收了。因此，请求二审依法作出公正判决，驳回广坝农场公司的上诉请求。广坝农场公司向一审法院起诉请求：1.判令依法解除广坝农场公司与蒙平雄签订的编号为广坝红泉分场字[2010]0270号的《国营广坝农场公司土地承包合同书》，蒙平雄应在判决生效之日起十日内清理地上附着物，将土地归还给广坝农场公司；2.判令蒙平雄向广坝农场公司支付欠缴土地承包费共计1000元；3.诉讼费用由蒙平雄承担。一审法院认定事实：2010年8月1日，广坝农场公司与蒙平雄签订《国营广坝农场土地承包合同书》（合同编号：广坝红泉分场字[2010]0270号），约定蒙平雄作为承包方，承包位于红泉分场9队的20亩土地，承包年限为2010年8月1日至2035年8月1日，土地承包费为每亩每年50元，并约定蒙平雄于每年6月1日前一次性缴清当年的土地承包费，若超过6个月不缴纳土地承包费，广坝农场公司有权终止合同。合同签订后，蒙平雄在该承包地上种植芒果树，修建水池和挖水井，依约缴纳土地承包费至2017年8月1日。另查明，2018年8月13日，蒙平雄向广坝农场公司缴纳当年度的土地承包费1000元，广坝农场公司拒绝收取。一审法院认为，本案争议焦点为：一、广坝农场公司请求解除双方签订的编号为广坝红泉分场字[2010]0270号的《国营广坝农场土地承包合同书》，并要求蒙平雄清理地上附着物，归还土地使用权的诉讼请求有无事实根据和法律依据；二、蒙平雄是否有义务向广坝农场公司支付欠缴土地承包费1000元。关于第一个争议焦点。《中华人民共和国合同法》规定，依法成立的合同，受法律保护。该合同是双方在平等自愿的前提下签订的，是双方真实的意思表示，应当受到法律的保护。合同签订后，蒙平雄也在履行合同约定，按时足额缴纳承包费。广坝农场公司以蒙平雄不换签合同、增加承包费为由，要求解除其与蒙平雄签订的《国营广坝农场土地承包合同书》（合同编号：广坝红泉分场字[2010]0270号），并要求蒙平雄清理涉案20亩土地上青苗，返还土地的诉讼请求，不符合《中华人民共和国合同法》规定的关于合同解除的法定情形，不予支持。关于第二个争议焦点。根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，依法成立的合同，对当事人具有约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务。本案中，蒙平雄承包使用广坝农场公司的土地，应当足额向广坝农场公司缴纳土地承包费，履行承包义务。故广坝农场公司请求蒙平雄缴纳自2017年8月1日至2018年8月1日的土地承包费1000元，于法有据，依法应予以支持。一审法院依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条、第九十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：一、蒙平雄于判决生效之日起十五日内向海南农垦广坝农场有限公司支付2018年度土地承包费1000元；二、驳回海南农垦广坝农场有限公司的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法(http://192.0.100.105/lib/cpal/javascript:void(0);)法规标题中华人民共和国民事诉讼法（2017修正）(http://192.0.100.105/lib/cpal/javascript:FXC('A252019',0))制定机关全国人大常委会(http://192.0.100.105/lib/zyfl/ZyflSearch.aspxfdep_id_gjfl=002“”http://192.0.100.105/lib/cpal/_blank)效力等级法律(http://192.0.100.105/lib/zyfl/ZyflSearch.aspxxiaoli_id_gjfl=0201“”http://192.0.100.105/lib/cpal/_blank)公布日期2017.06.27时效性现行有效(http://192.0.100.105/lib/zyfl/ZyflSearch.aspxshixiao_id_gjfl=01“”http://192.0.100.105/lib/cpal/_blank)》第二百五十三条(http://192.0.100.105/lib/cpal/javascript:void(0);)之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费300元(广坝农场公司已预交)，由海南农垦广坝农场有限公司负担。二审中，蒙平雄提交一份视频，证明广坝农场公司拒收2018年至2019年土地承包金；广坝农场公司认为视频录制日期超出合同约定缴纳期限；本院经审查对视频真实性予以确认。一审查明的事实，本院予以确认。本院另查明：2018年9月4日，广坝农场公司作出广信函（2018）3号《信访事项答复意见书》，其中第三项处理意见为：广坝农场公司再次督促蒙平雄，于2018年9月10日前，前来广坝农场公司换（补）签合同及时缴纳土地承包费，逾期不办，后果自负。另查明，一审判决作出后，蒙平雄向广坝农场公司缴纳了2017-2018年度的承包费1000元，2018-2019年度的承包费广坝农场公司以双方合同已解除为由不予收取。本院认为，本案二审争议焦点是广坝农场公司要求解除合同、收回涉案土地是否有事实根据和法律依据。首先，广坝农场公司与蒙平雄签订的《国营广坝农场土地承包合同书》是双方真实意思表示，内容不违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效，对双方当事人均具有约束力。根据该合同第二条中“缴款时间：一次支付，即每年6月1日前一次性交清当年的土地承包费。”及第五条中“若超过6个月不缴纳土地承包费，甲方有权终止合同”的约定，蒙平雄未按期缴纳2017-2018年度的土地承包费，广坝农场公司有权终止合同。但蒙平雄逾期支付涉案土地承包费后，广坝农场公司没有通知蒙平雄解除合同，而是于2018年9月4日，向蒙平雄作出广信函（2018）3号《信访事项答复意见书》，要求蒙平雄于2018年9月10日前去广坝农场公司换（补）签合同及时缴纳土地承包费。从该答复意见书的内容可以看出，广坝农场公司并非要求与蒙平雄解除合同，而是要求蒙平雄与其重新签订承包合同，以达到增加土地租金的目的，因此，广坝农场公司无通知蒙平雄解除合同的意思表示。其次，蒙平雄向广坝农场公司缴纳土地承包费，广坝农场公司亦收取了2017-2018年度的承包费1000元，但拒绝收取蒙平雄2018-2019年度的承包费。蒙平雄向广坝农场公司履行合同约定的缴纳租金主要义务，而广坝农场公司拒绝接受，蒙平雄对此并无过错，考虑到广坝农场公司与蒙平雄签订土地承包合同的目的，广坝农场公司的目的是收取土地租金，现蒙平雄愿意补缴欠缴的土地租金，若不解除合同亦能够实现广坝农场公司收取土地租金合同的目的。再次，蒙平雄已在涉案承包地上种植芒果树，芒果树为长期投入，长期收益性的作物，如解除双方签订的承包合同，返还土地，势必造成蒙平雄较高的经济损失。因此，综合从解除合同的通知要件，双方解除合同的意愿，合同的目的及保护承包方利益综合考虑，对于广坝农场公司主张解除其与蒙平雄签订的土地承包合同的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，广坝农场公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费300元，由海南农垦广坝农场有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长 吴慧明审 判 员 周翼腾审 判 员 雷琼艳 二○一九年十二月十三日法官助理 丰远敏书 记 员 佘振卿附：本案适用的相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。（共印16份）