宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院民事判决书（2019）宁0502民初2713号原告：冯刚，男，汉族，生于1975年11月20日，宁夏中卫市人，住宁夏中卫市沙坡头区。委托诉讼代理人：李佳莉，女，汉族，生于1976年7月12日，宁夏中卫市人，系冯刚妻子，住宁夏中卫市沙坡头区。代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：张韶华，宁夏辅德（中卫）律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：宁夏建工集团有限公司。住所地：银川市高新技术开发区科技创新园**。法定代表人：安少荣，系该公司总经理。被告：宁夏建工集团有限公司第八分公司。。住所地：银川市兴庆区中山北街裕丰巷**负责人：苏克宁，系该公司经理。二被告共同委托诉讼代理人：董军，男，生于1960年7月5日，汉族，宁夏银川市人，系该公司法务，住宁夏银川市兴庆区。代理权限为特别授权。被告：中卫市启源房地产开发有限公司。住。住所地：中卫市沙坡头区怀远南路世纪花园中心会所商业楼**01o:p>法定代表人：薛福军，系该公司经理。委托诉讼代理人：马建军，宁夏鸣钟律师事务所律师。代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：张娥，女，生于1985年2月15日，汉族，宁夏中卫市人，系公司工程部职员，住宁夏中卫市沙坡头区。代理权限为特别授权。原告冯刚诉被告宁夏建工集团有限公司（以下简称建工集团）、宁夏建工集团有限公司第八分公司（以下简称建工八分公司）、中卫市启源房地产开发有限公司（以下简称启源公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年6月21日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告委托代理人张韶华、李佳莉，被告建工集团及建工八分公司委托代理人董军，被告启源公司委托代理人马建军、张娥均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告宁夏建工集团有限公司、宁夏建工集团有限公司第八分公向原告支付工程款49147元，逾期付款利息7372元（以49147元为基数，按照年利率6%计息，自2016年12月8日至2019年6月8日，共计30个月）利息继续计算至上述款项付清时止；2、依法判令被告中卫市启源房地产开发有限公司对上述工程款在欠付工程款的范围内承担连带支付责任；3、本案的诉讼费由各被告承担。事实与理由：2012年建工集团承包了被告启源公司代建的中卫市福润苑B区三标段保障性住房建设工程后，交付给下属企业被告建工八分公司负责施工并成立了“宁夏建工集团有限公司第八分公司中卫市福润苑B区三标段项目部”。2012年7月2日，被告建工八分公司在建设涉案工程过程中将其中的17、4、19、24、22号楼的楼梯扶手制作工程分包给了原告，包工包料，约定综合单价为：23.1元每平米，工程款共计66807元，截止2016年12月8日，被告尚欠49147元工程款未付，被告建工集团、建工八分公司一直推脱至今未付。被告建工集团、建工八分公司辩称，二被告不是本案适格主体，二被告中标涉案工程后于2012年5月5日依法将涉案工程分包给具有资质的宁夏勤诚劳务有限公司并签订劳务分承包合同，承包形式为包工包料，宁夏勤诚劳务有限公司向二被告出具一份法人授权委托书，委托张尔鹏负责中卫市福润苑地区三标段项目所有事宜，故该工程实际施工人为宁夏勤诚劳务有限公司和张尔鹏，因二被告将涉案工程分包给勤诚劳务公司所以二被告没有设立项目部，也没有刻制项目部印章，也从未授权任何人与原告签订任何形式的劳务合同和施工合同。二被告与原告没有合同关系，没有与原告进行过任何结算，也未向原告支付过工程款，2016年12月二被告在摸底涉案工程欠付工程款时，与原告进行了谈话，原告当时说他只干了4、19、22、24号楼，今天诉状中加了17号楼，不知道17号楼是怎么回事，不知是真是假。与原告口头联系的谭国军系张尔鹏雇佣的项目负责人，张尔鹏、谭国军均不是二被告员工，无权代表二被告，原告与张尔鹏、谭国军均没有进行过工程结算，不知原告所诉款项从何而来，综上所述，二被告不是本案适格主体。原告要求二被告支付工程款没有法律依据，原告应向宁夏勤诚劳务公司及张尔鹏索要工程款，请求法庭驳回原告对二被告的诉讼请求。被告启源公司辩称，中卫市沙坡头区福润苑B区三标段是建工集团中标承建，指定宁夏第一建筑有限公司第八分公司负责施工，施工中建工集团和一建八分公司并未按合同约定的期限竣工，长期停工严重逾期竣工，且在工程未完工时该二公司已退出工程，启源公司已将该二公司诉至中卫市中级人民法院，将进行已完成工程的造价核算，对于工程施工中的工程进度款，启源公司按照合同约定支付到位，且超付，目前不欠付，原告起诉的其他事实启源公司不知情。综上请法贵院中止审理，待启源公司与建工集团、一建八分公司案件审结后恢复审理。或依法驳回原告要求启源公司承担责任的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院依法组织当事人进行了证据交换和质证，本院对当事人的证据认证如下：证据1福润苑B区保障性住房建设项目三标段人员联系单（复印件1页）、会议纪要（复印件5页）、工作联系单3张复印件、通知单1份复印件、工程质量整改通知1份复印件，以上证据均系复印件，被告不认可，对上述证据的真实性不予认定。证据1中2014年8月29日的工作联系单系书证原件，对其真实性予以确认。证据2《工程量结算单》1份复印件，（原件建工集团的工作人员闫龙飞收走）及协议说明1份原件，工程量结算单虽系复印件，但谭国军签名确认，并注明“原件已收回”，协议说明系书证原件，该组证据与证据1中2014年8月29日的工作联系单相印证，对其证明效力予以确认。被告建工集团、建工八分公司证据1法人授权委托书1份、劳务分承包合同1份，系书证原件，对其真实性予以确认。证据2（2019）宁0502民初516号民事判决书1份原件，该证据系生效裁判文书，本院依法予以认定。被告启源公司证据中卫市中级人民法院案件受理通知书1份原件，仅凭该证据无其他证据佐证，不能证明该案件已正式立案，且该案与本案有关联性，故对其证明效力不予采纳。本院经审理认定事实如下:被告启源房公司系中卫市沙坡头区福润苑B区三标段代建单位,建工集团系该工程的中标承建单位。建工集团中标后,将涉案工程交由其下属的八分公司负责工程施工和管理，并成立了“宁夏建工集团有限公司第八分公司中卫市福润苑B区三标段项目部”。2012年5月21日,张尔鹏代表勤诚劳务公司与建工集团八分公司签订《劳务分承包合同》,约定:建工集团八分公司将中卫市沙坡头区福润苑B区三标段工程一区、二区三区分包给勤诚劳务公司。勤诚劳务公司于2012年5月20日向建工集团八分公司出具法人授权委托书,授权委托张尔鹏在中卫市福润苑B区保障房三标段项目中所有事宜。2014年3月,张尔鹏雇佣谭国军、何涛等人从事福润苑B区三标段工程管理等工作。2016年12月8日，中卫福润苑B区三标段项目部给原告出具《协议说明》一份，载明：楼梯扶手协议如下：中卫福润苑B区三标段楼梯扶手为铁艺扶手，经项目部负责人及承包组负责人现场项目部协商楼梯扶手每延长米单价为130元/米，地，地沟检查口边框及上盖每套130元包方式为包工包料包机械，不含腻子和油漆，制作样式以图纸指定图集为准，付款方式为制作安装完成后验收合格予以实时结算，结算完后予全部支付。该协议尾部注明中卫福润苑B区三标段项目部，谭国军作为项目负责人签名。2016年12月8日，福润苑B区三标段项目部给原告出具工程量结算单一份，载明：冯刚班组楼梯扶手制作安装费用共计69147元，已付2万元，现应付49147元。该结算单尾部注明福润苑B区三标段项目部，冯刚作为承包人签名，何涛作为结算人签名，谭国军作为项目负责人签名。2014年8月29日的工作联系单，工程名称为福润苑B区三标段9#、18#、31#、34#楼，该联系单尾部载明宁夏建工集团第八分公司福润苑三标段项目部并加盖了“宁夏建工集团第八分公司中卫市福润苑B区三标段项目部”印章，何涛、崔志涛作为签发人签名。本院认为，建工八分公司系建工集团的分支机构，建工八分公司成立了中卫市福润苑B区三标段项目部，原告对中卫市福润苑B区三标段相关工程进行了施工并完工。虽生效裁判文书认定谭国军、何涛系张尔鹏雇佣，但该二人作为中卫市福润苑B区三标段项目部的人员在工程量结算单、协议说明中签名，其行为代表该项目部。故原告是与中卫市福润苑B区三标段项目部达成的建设工程施工合同关系，原告不具有施工资质，双方之间的合同无效，但原告按照约定完成了工程内容，并进行了结算，工程款应当支付。关于支付的主体，中卫市福润苑B区三标段项目部由建工八分公司成立，项目部及建工八分公司不具有对外承担民事责任的能力，其责任应由建工集团承担。经结算该项目部欠付原告工程款49147元，被告建工集团应当向原告支付。按照协议说明的约定被告建工集团应当于2016年12月8日结算完后向原告付清工程款，被告建工集团未按约定支付，依据法律规定，应当参照中国人民银行公布的同期贷款年利率4.75%自2016年12月8日向原告支付利息，2016年12月8日至2019年6月8日30个月期间产生工程款利息5836元（49147元×4.75%÷12个月×30个月），被告建工集团应当向原告支付。2019年6月8日之后的利息按照年利率4.75%计算至工程款付清之日止。关于被告启源公司承担责任的问题。启源公司系中卫市福润苑B区三标段项目的发包单位，启源公司认为已经向原告超付了工程款，原告不能提供证据证明启源公司欠付工程款的数额，由原告承担不利的责任，原告要求被告启源公司在欠付工程款范围内承担连带支付责任无事实和法律依据，本院不予支持。被告启源公司以如本院不驳回原告要求其承担责任的诉讼请求为由，申请中止审理。现本院认为被告启源公司不应承担责任，且被告启源公司也未提供充分证据证明另一案件与本案有关，且本案需以另一案件的审理结果为依据，故对被告启源公司的申请不予准许。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百六十九条、第五十二条第五项、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条第(一)项、第二条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条，之规定，判决如下：一、被告宁夏建工集团有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告冯刚支付工程款49147元、利息5836元（2016年12月8日至2019年6月8日），2019年6月8日之后的利息按照年利率4.75%计算至工程款付清之日止；二、驳回原告冯刚的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1212元，由原告冯刚负担33元，由被告宁夏建工集团有限公司负担1179元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区中卫市中级人民法院。审  判  长   马彦坤人 民 陪 审 员   徐海滨人 民 陪 审 员   麦秀英二○一九年十二月五日书  记  员   郝 霞本案适用法律条文：《中华人民共和国合同法》第一百零七条 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百六十九条 建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条 合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效：(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；(三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条 当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条 人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第一百三十四条 人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。第二百五十三条 被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳原告诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。