湖南省靖州苗族侗族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘1229民初1057号 原告：湖南省怀化市二凉亭园艺示范场，住所地靖州苗族侗族自治县二凉亭，统一社会信用代码1243122944848201XG。 法定代表人：杨德煌，场长。 委托诉讼代理人：黄建海，男，1974年2月18日出生，苗族，靖州苗族侗族自治县人，住湖南省靖州苗族侗族自治县，系湖南省怀化市二凉亭园艺示范场副场长。 委托诉讼代理人：陈宛湘，湖南淮新律师事务所律师。 被告：向军华，男，1968年1月7日出生，汉族，靖州苗族侗族自治县人，住湖南省靖州苗族侗族自治县。 原告湖南省怀化市二凉亭园艺示范场与被告向军华合同纠纷一案，本院于2019年10月23日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告湖南省怀化市二凉亭园艺示范场的委托诉讼代理人黄建海、陈宛湘、被告向军华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告湖南省怀化市二凉亭园艺示范场向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告向军华继续履行合同，立即腾空坐落于本场七队的旧房交付给原告；2、请求判令被告承担诉讼费。事实和理由：原告为改善本场干部职工危旧房居住环境，根据国家及省市有关棚户区改造的指示精神，通过职代会制定了一系列危改建设方案。2013年3月12日，原告与向军华签订了《公产房收回自建私房征收拆迁补偿协议》，协议约定：“乙方须结清被征收房屋的水、电等费用，在安置房交钥匙后6个月内，将该房屋腾空交甲方验收”。2013年3月12日，原告与向军华签订了《危改安置房购买合同》，原告已将旧房拆迁及菜地补偿费均全额支付给了被告，用于抵扣购房款。2016年8月28日，原告依约向被告交付新房钥匙，被告随后装修入住至今，被告依约应在2017年2月28日将旧房腾空交付原告验收拆除，但被告久拖不腾，既入住用低廉价格购买的新房，又霸占着旧房不准原告接管。为此，原告特具状致贵院，恳请依法判决如上诉请。 原告湖南省怀化市二凉亭园艺示范场向本院提交的证据如下： 第一组证据、事业单位法人证书、怀化市人民政府关于张世湘等同志职务任免的通知、杨德煌身份证、被告向军华身份证复印件各一份，拟证明原、被告的基本情况； 第二组证据、湘发改农[2011]1537号[关于印发《湖南省国有垦区危房改造工作实施意见》的通知]、湘政发[2011]11号《关于加强保障性安居工程建设的意见》、《靖州苗族侗族自治县人民政府县长办公会会议纪要［2011］第4次》、《靖州苗族侗族自治县发展和改革局文件靖发改［2012］65号》、《靖州苗族侗族自治县住房和城乡建设局文件靖建［2012］35号》、《靖州县人民政府文件靖政［2012］36号》、《靖州县委常委办公司会议纪要［2013］3号》、《靖州苗族侗族自治县人民政府县长办公会议纪要［2016］第5次》、《怀化市二凉亭园艺示范场文件》复印件各一份，拟证明原告的职工危旧房改造项目的合法性； 第三组证据、《职工申请危旧房改造的报告》、向军华所住七队房屋照片复印件各一份，拟证明本案被告自愿参加旧房改造； 第四组证据、《公产房收回自建房拆迁补偿协议》、《收回菜地协议》、《自建私房、猪栏、简易杂棚、围墙补偿表》、《菜地及青苗补偿表》、《危改安置房购房合同》复印件各一份，拟证明原告与被告签订合同的事实； 第五组证据、示范场危旧房改造第二期交款记账明细表、环城南路交房名单、预交电费名单、收据复印件各一份，拟证明原告已按合同约定完全履行旧房改造及支付补偿款的事实。 被告向军华辩称：房屋征收拆迁补偿协议违反法律，征收的程序违反法律程序，违反了平等自愿原则，协议应无效；土地征收的补偿金额过低，补偿资金的来源不合法；农场管理层违背承诺，对农场职工为解决住房困难而自力更生建造的自建房认定为非法建筑亦是错误的。1、原告诉求中所述需立即腾空的旧房所指的是什么旧房，认定不清；2、原告不具有拆迁资格、资质，主体不合法；3、危房改造的安置点没有规定在一定的范围内，原告以安置为名，将拆房和征地扩大化，将不该拆除的房屋拆掉，不该征的地征了；4、因原告起诉被告的原因，原告需赔偿对被告造成的误工费等各项损失费用共计600元。 被告向军华向本院提交证据如下： 第一组证据、照片复印件一份，拟证明被告向军华被征收的房屋是公产房，不是自建房； 第二组证据、危改安置房购买合同、收回菜地协议复印件各一份，拟证明菜地系承包地； 第三组证据、《公产房收回自建私房征收拆迁补偿协议》复印件一份，拟证明原告征收拆迁属于违法的； 第四组证据、《怀化市二凉亭园艺示范场棚户区改造建设方案》复印件一份，拟证明原告违反了棚户区改造建设方案、承诺，违约在先； 第五组证据、《怀化市二凉亭园艺示范场棚户区改造安置方案》复印件一份，拟证明事实上的棚户区购买关系。 经过当庭举证、质证，本院全面、客观地审核各证据材料，原、被告提交的证据符合证据的“三性”，本院予以确认。 本院确认的事实如下：原告湖南省怀化市二凉亭园艺示范场系从事对柑桔、稻谷、茶叶等进行种植和管理的事业单位。被告向军华系原告正式在编职工。2012年7月9日，原告根据《湖南省国有垦区危旧房改造实施意见》及靖州苗族侗族自治县县委常委（2012）7号会议纪要精神，经原告职工代表大会表决一致通过制定出《怀化市二凉亭园艺示范场棚户区改造建设方案》。后该项目依法通过靖州苗族侗族自治县人民政府、靖州苗族侗族自治县发展和改革局、靖州苗族侗族自治县住房和城乡建设局等部门的立项和批准实施。2012年10月22日，被告向军华向原告提交《职工申请危旧房改造报告》。2013年3月12日，双方签订《公产房收回自建私房征收拆迁补偿协议》、《收回菜地协议》、《自建私房、猪栏、简易杂棚、围墙补偿表》和《菜地及青苗补偿表》，双方约定：甲方（原告）收回乙方（被告）坐落在7队的自建私房及菜地3份，乙方须结清被征收房屋的水、电等费用，在安置房交钥匙后6个月内，将房屋腾空交甲方验收。被征收房屋及其他附属设施补偿费47724元、菜地补偿费9000元等。2013年3月12日，向军华（其妻冯艳玲代签）与原告签订《危改安置房购房合同》，向军华及家人按危改房优惠价格每平方米1300元购买危改房。协议签订后，原告按约将应支付被告所有的征收补偿费抵扣被告所购危改房房款。2016年8月28日，原告按约将危改房交付被告使用。被告应按合同约定于2017年2月28日将征收旧房（自建房）腾空交付原告，但被告至今未腾空交付。 本院认为，原告根据《湖南省国有垦区危旧房改造实施意见》及靖州苗族侗族自治县县委常委（2012）7号会议纪要精神，经职工代表大会表决一致通过制定出《怀化市二凉亭园艺示范场棚户区改造建设方案》的符合法律规定，其内容、程序合法。此项目经靖州苗族侗族自治县人民政府及其他相关部门依法审核批准立项。原、被告签订的《公产房收回自建私房征收拆迁补偿协议》、《收回菜地协议》和《危改安置房购房合同》系双方真实意思表示，符合法律规定，合法有效，双方应按合同约定履行自己的义务。本案原告已按合同约定履行自己危房改造、支付旧房（自建房）拆迁补偿费等义务。被告应按合同约定继续履行合同腾空旧房（自建房）并交付与原告的义务，故原告要求被告继续履行合同腾空旧房（自建房）交付原告的诉讼请求本院予以支持。被告辩称双方协议违反法律规定、协议无效、赔偿损失等辩称意见于法无据本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民法总则》第一百四十三条之规定，判决如下： 被告向军华应继续履行《公产房收回自建私房征收拆迁补偿协议》，限于本判决生效之日起十日内腾空位于湖南省怀化市的自建房并将房屋交付给原告湖南省怀化市二凉亭园艺示范场。 本案案件受理费100元，减半收取50元，由被告向军华负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。 审 判 员 顾志刚 二〇一九年十二月十一日 法官助理 胡有财 书 记 员 肖时欣 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民法总则》第一百四十三条具备下列条件的民事法律行为有效： （一）行为人具有相应的民事行为能力； （二）意思表示真实； （三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。