河北省承德市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）冀08执复113号复议申请人（被执行人）：张博，女，汉族，1978年7月11日出生。住承德市双桥区。申请执行人：王志学，女，汉族，1949年10月29日出生。住承德市双桥区。被执行人：刘爱峰，男，蒙古族，1978年8月24日出生。住承德市开发区。第三人（原审申诉人）：刁鸣翔，男，汉族，1956年5月13日出生。住承德市平泉县。复议申请人张博不服承德市双桥区人民法院（2019）冀0802执监2号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。双桥区人民法院查明，本院在执行王志学与张博、刘爱峰民间借贷纠纷一案中，在网络司法拍卖平台公开拍卖登记在被执行人张博名下的坐落于承德市××新区凤凰××小区××、××、××室房屋及车库、储藏间等附属设施和建筑物。经两次拍卖均因无人报名竞买而流拍。本院于2018年4月18日发出变卖公告，变卖上述财产。公告第四条第4项规定：“标的物过户、办证所涉及的税费依照法律规定承担，标的物所涉的欠费由买受人承担”。在变卖过程中，买受人刁鸣翔于2018年6月16日以3757841.60元价格竞得上述标的，本院于2018年7月10日作出（2016）冀0802执761号之九执行裁定书，内容为：坐落于承德市××新区凤凰××小区××、××、××室房屋及车库、储藏间等附属设施和建筑物的所有权归买受人刁鸣翔所有。上述房屋以及车库、储藏间等附属设施和建筑物的所有权自本裁定送达买受人刁鸣翔时起转移。2018年9月6日，承德高新技术产业开发区税务局向本院出具《承德高新技术产业开发区税务局关于协助执行依照法律规定需承担税款的说明》，内容为：“被执行人张博取得拍卖款后，依照法律规定需承担该房屋首次办理房本契税47200元，房产过户税款总计304385.17元（其中被执行人张博需缴纳个人所得税、增值税及附加税共248017.55元，申请人刁鸣翔需缴纳契税56367.62元），请你院在拍卖款中依照法律规定协助扣留被执行人张博应缴纳税款295217.55元，特此说明”。承德德汇资产评估有限责任公司于2019年4月2日出具《关于房屋买受人刁鸣翔对凤凰御景小区一期BD02幢房屋过户税费承担异议的说明》，内容为：“我公司评估人员在对上述房产评估时对房产进行了现场勘查，产权状况的了解（委托方并未给我们提供该房产的产权证），市场交易价格的调查等评估程序。在评估作价时未考虑没有房屋产权证对该房产价值的影响。我们认为房产在交易过程中应按国家相关规定执行，且买卖双方各自承担应交的税费。”另查明，异议人刁鸣翔于2019年5月14日代被执行人张博缴纳税款265717.55元（包括契税17700.00元、个人所得税37578.42元、增值税187892.08元、教育费附加5636.76元、城市维护建设税13152.45元、地方教育附加3757.84元）后完成了房屋过户。双桥区人民法院认为，依法纳税是每个公民的基本义务。本院在变卖公告第四条第4项载明：“标的物过户、办证所涉及的税、费依照法律规定承担，标的物所涉的欠费由买受人承担。”该条款不违反法律法规规定，买受人刁鸣翔以及作为出卖人的被执行人张博应依法按照上述规定缴纳税费。因涉案房屋在评估作价时，承德德汇资产评估有限责任公司未考虑没有房屋产权证对房产价值的影响，故涉案房屋首次办理房屋产权证契税应由被执行人张博承担。因被执行人张博应缴税费已由异议人代为缴纳，鉴于被执行人张博的财产已被法院依法变卖，故申诉人刁鸣翔代被执行人张博缴纳的税费265717.55元应在涉案房屋变卖价款中扣留后予以优先支付。综上，申诉人刁鸣翔的申诉理由成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十八条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条之规定，裁定：一、撤销承德市双桥区人民法院(2019)冀0802执异17号执行裁定书；二、申诉人刁鸣翔代被执行人张博所缴纳的税费265717.55元应在涉案房屋变卖价款中扣留后予以优先支付。复议申请人向本院申请复议称，请求法院依法撤销(2019)冀0802执监2号执行裁定书。事实与理由：该裁定书程序违法，认定事实错误。一、变卖公告第四条第4项明确载明：标的物过户、办证所涉及的税、费由买受人承担。复议被申请人在拍卖前对此是明知且认可的，拍卖时是净值拍卖。现复议被申请人在明知自担税费的基础上，仍然向法院提出执行异议，系无理取闹。二、一审法院根据承德德汇资产评估有限责任公司做出的《关于房屋买受人刁鸣翔对凤凰御景小区一期BD02幢房屋过户税费承担异议的说明》做出由复议申请人承担税费的认定错误，该说明程序违法、认定事实错误。1、承德德汇资产评估有限责任公司作为专业的评估机构，在对房屋评估之前已经充分了解房屋的状态，其出具的说明中说明“评估作价时未考虑没有房屋产权证对该房产价值的影响”的情况，在评估中作为专业的评估机构是不可能不了解的，如果连房屋的产权证对该房产价值的影响在评估中都不曾考虑，那么申请人怀疑承德德汇资产评估有限责任公司作为评估机构的专业性及其所作出评估报告的公正性。因此其出具的《说明》与事实不符。2、一审法院于2018年4月18日发布拍卖公告，复议被申请人刁鸣翔竞拍后，于2019年1月28日向法院提出异议，承德德汇资产评估有限责任公司于2019年4月2日出具《关于房屋买受人刁鸣翔对凤凰御景小区一期BD02幢房屋过户税费承担异议的说明》，通过以上时间节点可知，先有异议后有《说明》。那么，试问是谁要求承德德汇资产评估有限责任公司出具的说明？是刁鸣翔还是一审法院？该说明是否应该送达复议申请人？承德德汇资产评估有限责任公司再次出具的《说明》是否有法院的委托书，是否符合法定程序？根据实际情况判断，刁鸣翔在知道要承担税费后，提起异议，提出异议后承德德汇资产评估有限责任公司违反法定程序，应复议被申请人或为接受请托的法院办案人员的要求，出具了以上不实《说明》，从而为复议被申请人的不合法权益谋求一个理由，侵犯复议申请人的合法权益。且申请人对该《说明》从不知情，一审法院据以作出裁决的关键证据未曾告知申请人，未经双方进行质证，就简单粗暴的作为裁决的关键证据，程序违法。因此，该《说明》程序违法，所说明的事项违背事实，承德德汇资产评估有限责任公司违背作为鉴定机构应遵循的基本鉴定原则所出具的《说明》不能作为作出裁决的依据。综上，复议被申请人在明知要承担相应税费的基础上，恶意串通评估机构，伙同评估机构出具程序违法、认定事实错误的证据，一审法院据此证据作出相应裁定，侵犯了申请人的合法权益，特向贵院提起复议申请，望依法支持申请人的请求事项。本院查明，本院查明的事实与双桥区人民法院查明的事实一致，本院予以确认。另查明，双桥区人民法院在执行王志学与张博、刘爱峰民间借贷纠纷一案中，第三人刁鸣翔以在拍卖款中依照法律规定协助扣留张博应缴税款和尽快协助竞买人办理过户手续为由向该院提出书面异议。2019年4月5日该院作出（2019）冀0802执异17号执行裁定书，主文：“异议人刁鸣翔的异议理由成立，位承德市××新区凤凰××小区××、××、××室室房屋所涉及首次办理房屋产权证契税以及过户税费中应当由被执行人张博所承担部分在涉案房屋变价款中扣留（具体以税务机关确定的数额为准）。”2019年6月20日经双桥区人民法院院长发现，该裁定书确有错误，并提交审判委员会讨论，决定对该案提起执行监督程序予以重新审查。2019年7月30日该院作出（2019）冀0802执监2号执行裁定书，主文：“一、撤销承德市双桥区人民法院(2019)冀0802执异17号执行裁定书；二、申诉人刁鸣翔代被执行人张博所缴纳的税费265717.55元应在涉案房屋变卖价款中扣留后予以优先支付。”本院认为，本案争议焦点问题是涉案标的物在办理过户登记时税费由谁承担。双桥区人民法院变卖涉案标的物时在人民法院诉讼资产网发布的公告第四条：“特别说明”中第四款，明确表述“标的物过户，办证所涉及税费依照法律规定承担……”。另，承办涉案标的物过户登记的税务部门出具的《承德高新技术产业开发区税务局关于协助执行依照法律规定需承担税款的说明》中明确涉及的个人所得税、增值税及附加税由张博承担。综上，复议申请人张博主张不予承担办证税费的理由没有法律依据，本院不予支持。双桥区人民法院作出的（2019）冀0802执监2号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回复议申请人张博的复议申请，维持双桥区人民法院（2019）冀0802执监2号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  刘军生审判员  李国臣审判员  廉立伟二〇一九年十二月三日法官助理胡国超书记员倪滨