湖南省浏阳市人民法院执 行 裁 定 书（2019）湘0181执异109号异议人（被执行人）罗某某，男。委托代理人尹旅君、陈利军，湖南仁本律师事务所律师。申请执行人长沙银行股份有限公司浏阳支行。法定代表人彭洁，该行行长。委托代理人范良香，该行员工。被执行人罗某，女。被执行人贺某，女。本院在执行申请执行人长沙银行股份有限公司浏阳支行与被执行人罗某某、贺某、罗某金融借款合同纠纷一案中，被执行人罗某某于2019年10月10日向本院提出异议，请求撤销拍卖。本院受理该案后，于2019年10月23日依法组成由审判员张建良担任审判长，与人民陪审员田弄渠、易新辉参加的合议庭，公开进行了听证。异议人罗某某的委托代理人尹旅君、陈利军，申请执行人长沙银行股份有限公司浏阳支行的委托代理人范良香到庭参加了听证，本案现已审查终结。异议人罗某某称,法院在执行申请执行人长沙银行股份有限公司浏阳支行与被执行人罗某某、贺某、罗某金融借款合同纠纷一案过程中，拍卖了异议人名下的位于路××号德庆水韵山城房产。异议人认为，拍卖程序违法，请求予以撤销。理由如下：1、网络询价、拍卖事项未通知异议人。《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》的规定，人民法院采取网络询价的方式确定处置财产参考价的，应当将询价报告及时通知财产所有权人，财产所有权人有权在收到报告后提出异议。《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十六条，网络司法拍卖的事项应当在拍卖公告发布三日前以书面或者其他能够确认收悉的合理方式，通知当事人。依据上述司法解释的规定，人民法院应当将网络询价报告、拍卖事项及时通知异议人，但异议人至今未收到任何通知。执行法院虽主张公示了询价结果，但该公示行为并不能视为向异议人送达。2、本案直接采取网络询价方式确定拍卖参考价，严重违反法定程序。《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第五条，当事人议价不能或者不成，且财产有计税基准价、政府定价或者政府指导价的，人民法院应当向确定参考价时财产所在地的有关机构进行定向询价。第七条定向询价不能或者不成，财产无需由专业人员现场勘验或者鉴定，且具备网络询价条件的，人民法院应当通过司法网络询价平台进行网络询价。双方当事人一致要求或者同意直接进行网络询价，财产无需由专业人员现场勘验或者鉴定，且具备网络询价条件的，人民法院应当准许。本案被拍卖房产有计税基准价，其既没有不符合定向询价的相关证据，也没有双方当事人一致同意直接进行网络询价的相关资料，执行法院直接采取网络询价方式处置房产，不符合法律规定。3、司法网络询价平台出具的询价报告内容不符合法律规定的要求，网络询价确定的参考价远远低于市场价格。拍卖房产的规划用途为商业，询价机构参照的样本将商业与住宅混为一谈，导致参考价严重低于市场价值。2011年9月13日签订购房合同约定的房屋总价为389.3944万元，而网络询价的参考价均价为101万元。综上，执行法院拍卖程序违法，损害了异议人的合法权益，请求法院撤销拍卖。申请执行人长沙银行股份有限公司浏阳支行辩称，法院拍卖程序合法，请求驳回异议人的申请。经审理查明，本院审理的原告长沙银行股份有限公司浏阳支行与被告罗某某、贺某、罗某金融借款合同纠纷一案，于2018年12月13日作出（2018）湘0181民初4372号民事判决，判决书的主要内容是：一、被告罗某于本判决生效之日起七日内偿还长沙银行股份有限公司浏阳支行借款本金3000000元及利息（利息计算方式：2018年6月15日前的利息为16395.89元，自2018年6月15日以后按合同约定的利率及结息方式计算至实际履行之日止）；二、原告长沙银行股份有限公司浏阳支行在上述判决第一项付款义务及案件受理费范围内且不超过4300000元的债权数额内对罗某某、贺某提供抵押担保的位于长沙市雨花区桃花塅58号德庆水韵山城1栋的房产（权证号码为长房权证雨花字第**）折价或者拍卖、变卖所得的价款享有优先受偿权。如果未按判决指定期间履行金钱给付义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费30931元，减半收取15465.5元，由罗某某、贺某、罗某共同负担。上述判决生效后，长沙银行股份有限公司浏阳支行向本院申请强制执行，本院受理案后立执行案号为（2019）湘0181执2370号。2019年7月9日，本院将（2019）湘0181执2370号执行通知书通过法院专递送达被执行人罗某某、贺某、罗某，责令其于2019年7月15日前履行生效判决所确定的义务，但被执行人未予履行。2019年7月10日，因与被执行人罗某某无法取得联系且申请执行人长沙银行股份有限公司浏阳支行不同意协商议价，本院向中国工商银行股份有限公司、淘宝（中国）软件有限公司、江苏京东信息技术有限公司分别出具（2019）湘0181执2370号网络询价委托书，委托其对被执行人罗某某名下位于路××号德庆水韵山城房产作出询价报告。当日，中国工商银行融ｅ购电商平台、阿里拍卖大数据询价平台、京东大数据评估询价平台分别作出网络询价报告，参考价值分别为807811元、832681元、1410864元。2019年7月11日，本院作出（2019）湘0181执2370号执行裁定，拍卖、变卖被执行人罗某某名下位于路××号德庆水韵山城产权证号为713037919号的房产。2019年7月11日，本院作出（2019）湘0181执2370号通知书，告知执行当事人关于三家询价平台对上述房屋作出的参考价值及本院确定的均价为1017118.67元。2019年7月16日，本院通过法院专递将上述询价报告、执行裁定书、通知书送达被执行人罗某某、贺某、罗某。当日，本院在中国执行信息公开网上发布（2019）湘0181执2370号网络询价结果公示。2019年8月6日，本院作出《关于路××号德庆水韵山城（第一次拍卖）的公告》，决定于2019年9月9日10时至9月10日10时止在京东网司法拍卖网络平台上对上述房屋进行公开拍卖，房屋评估价为1017118.67元，起拍价为814000元。上述拍卖公告在京东网司法拍卖网络平台上予以公示。2019年8月9日，上述房屋的承租户刘某芳向本院递交优先购买权申请书，主张对上述房屋享有优先购买权，申请登记。2019年9月9日，刘某芳以214.9万元的价格竞买成功，本院于2019年9月10日作出成交确认书，对上述拍卖结果予以确认。2019年10月10日，罗某某向本院提出异议，请求撤销拍卖。以上事实，有异议人、申请执行人陈述，有民事判决书、执行通知书、执行裁定书、询价报告、法院专递回执、拍卖公告等证据证明，经质证核实，足以认定。本院认为，本院作出的（2018）湘0181民初4372号民事判决书是生效法律文书，本院向被执行人罗某某、贺某、罗某送达执行通知书后，被执行人拒不履行义务，本院可依法对其名下的财产予以强制执行。本院对罗某某所有的位于路××号德庆水韵山城房产予以拍卖，符合相关法律和司法解释的规定，罗某某认为拍卖程序违法，没有事实依据。罗某某请求撤销拍卖的理由不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款及第二十一条的规定，裁定如下：驳回罗某某的异议。如不服本裁定，异议人、当事人可以自本裁定送达之日起十日内向长沙市中级人民法院申请复议。审 判 长  张建良人民陪审员  田弄渠人民陪审员  易新辉二〇一九年十二月六日书 记 员  李红俐附相关法律条文：1、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。2、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。3、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条当事人、利害关系人提出异议请求撤销拍卖，符合下列情形之一的，人民法院应予支持：（一）竞买人之间、竞买人与拍卖机构之间恶意串通，损害当事人或者其他竞买人利益的；（二）买受人不具备法律规定的竞买资格的；（三）违法限制竞买人参加竞买或者对不同的竞买人规定不同竞买条件的；（四）未按照法律、司法解释的规定对拍卖标的物进行公告的；（五）其他严重违反拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形。当事人、利害关系人请求撤销变卖的，参照前款规定处理。