云南省石林彝族自治县人民法院刑 事 判 决 书（2019）云0126刑初410号公诉机关云南省石林彝族自治县人民检察院。被告人罗楚云，男，1982年3月13日出生，汉族，云南省丽江市人，中专文化，原云南省大中专毕业生就业服务中心学历认证部工作人员，户籍所在地云南省丽江市古城区，现住云南。因涉嫌受贿罪，于2019年3月14日经昆明市监察委员会批准，被石林彝族自治县监察委员会留置；因涉嫌受贿罪于2019年4月23日经石林彝族自治县人民检察院决定刑事拘留，同年4月30日经石林彝族自治县人民检察院决定逮捕，现羁押于石林彝族自治县看守所。辩护人尹朝辉、姚俊，云南上乐律师事务所律师。石林彝族自治县人民检察院以石检公诉刑诉[2019]244号起诉书指控被告人罗楚云犯受贿罪，于2019年10月22日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2019年11月19日公开开庭审理了本案。石林彝族自治县人民检察院指派检察员李霞、助理检察员高丽媛出庭支持公诉。被告人罗楚云及其辩护人尹朝辉、姚俊到庭参加诉讼，本案现已审理终结。石林彝族自治县人民检察院指控：2017年11月至2019年3月期间，被告人罗楚云利用其在云南省大中专毕业生就业服务中心从事学历认证工作的职务便利，先后多次收受赵某（另案处理）等人通过微信、支付宝和银行转账方式送的人民币共计1214000元，使用教育部全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心工作平台授权，为赵某（另案处理）、张某（另案处理）所提供的学历信息进行虚假学历认证。针对上述指控，公诉机关向本院移送并宣读了如下证据材料：1.书证：（1）线索移送函、立案决定书；（2）到案情况、情况说明；（3）户口证明；（4）事业单位法人证书；（5）劳务派遣协议书、劳动合同、情况说明；（6）服务中心工作职责和服务项目、内控实施细则以及情况说明；（7）人员名单、情况说明、统计表；（8）系统内操作流程的截图；（9）银行交易、微信转账、支付宝转账明细；2.证人证言：证人张某、赵某的证言：3.被告人罗楚云的供述与辩解；4.其他：（1）扣押通知书、扣押财物清单；（2）情况说明。公诉机关认为被告人罗楚云利用职务上的便利，非法收受他人财物数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。建议判处被告人罗楚云有期徒刑四至六年，并处罚金。被告人罗楚云对公诉机关指控的事实、罪名、移送的证据材料均无异议。被告人罗楚云的辩护人辩护认为，1.被告人罗楚云具有自首情节；2.被告人罗楚云撤回了51个虚假学历，并主动退赃，其社会危害性较小；3.被告人罗楚云系初犯、偶犯罪，无犯罪前科，平常表现良好；4.被告人罗楚云当庭自愿认罪，具有真诚的悔罪表现。所以恳请法庭对其从轻或者减轻处罚，并适用缓刑。经本院审理查明：2017年11月至2019年3月期间，被告人罗楚云利用其在云南省大中专毕业生就业服务中心从事学历认证工作的职务便利，使用教育部全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心工作平台授权，为赵某（另案处理）、张某（另案处理）所提供的虚假学历信息，进行虚假学历认证。并先后多次收受赵某通过微信、支付宝和银行转账方式送给的人民币共计1214000元。另查明：云南省大中专毕业生就业服务中心系国有事业单位。案发后，被告人罗楚云在监察机关退缴了42万元涉案赃款。上述事实，经庭审质证、相互印证属实足以确认的证据有：1.书证：线索移送函、立案决定书、到案情况、情况说明、户口证明、事业单位法人证书、劳务派遣协议书、劳动合同、情况说明、服务中心工作职责和服务项目、内控实施细则以及情况说明、人员名单、情况说明、统计表、系统内操作流程的截图、银行交易、微信转账、支付宝转账明细；2.证人张某、赵某的证言：3.被告人罗楚云的供述与辩解；4.其他：扣押通知书、扣押财物清单、情况说明。本院认为，受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的行为。《中华人民共和国刑法》第九十三条规定：“本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。”第三百八十五条第一款规定，“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。”本案中，云南省大中专毕业生就业服务中心系国有事业单位，被告人罗楚云在该服务中心从事学历认证工作，属于上述条款中规定的“国有事业单位”中从事公务的人员，应以“以国家工作人员论”。被告人罗楚云利用其在云南省大中专毕业生就业服务中心从事学历认证工作的职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人罗楚云犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，依法应予惩处。《中华人民共和国刑法》第三百八十六条规定，“对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。”《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款及第（二）项规定，“对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。”最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条规定：贪污或者受贿数额在20万元以上不满300万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条规定：贪污、受贿罪判处3年以上10年以下有期徒刑的，应当并处20万元以上犯罪数额2倍以下的罚金或没收财产。本案中，被告人罗楚云受贿数额为121.4万元，根据上述法律规定，依法对被告人罗楚云应在三年以上十年以下有期徒刑之间量刑，并处20万元以上犯罪数额2倍以下的罚金或没收财产。被告人罗楚云在提起公诉前如实供述了其非法收受他人贿赂的罪行，依法可从轻处罚。其积极退缴了部分赃款，且认罪态度较好，具有一定的悔罪表现，可酌情从轻处罚。公诉机关的量刑建议符合法律规定，本院予采纳。对于辩护人认为被告人罗楚云具有自首情节的问题，公诉机关当庭出示的证据证实，被告人罗楚云虽有主动到案的情节，但其借上厕所之名逃跑被抓获。在其到案后监察机关对其一至三次讯问时均未如实供述，而按其之前与他人串供作虚假陈述。据此，其不符合我国刑法规定的自首要件。其余辩护意见，符合法律规定的部分，本院予以采纳。据此，根据被告人罗楚云犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度以及认罪、悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十一条、第六十七条第三款、第六十四条、第四十七条、第四十五条以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，判决如下：一、被告人罗楚云犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金20万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。刑期自2019年3月14日起至2023年3月13日止。）二、扣押在案的赃款42万元，予以没收，上缴国库。三、违法所得79.4万元继续追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向云南省昆明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  杨体清人民陪审员  黄树祥人民陪审员  方建兴二〇一九年十二月六日书 记 员  周建超