湖南省长沙县人民法院刑 事 判 决 书（2019）湘0121刑初916号公诉机关湖南省长沙县人民检察院。被告人陈雄武，男，1970年2月14日出生，汉族，湖南省长沙县人，初中文化，案发前为长沙县黄花镇高岸村毛坡组组长，住长沙县。因涉嫌犯受贿罪，于2019年10月30日被取保候审。公诉机关以长县检公诉刑诉[2019]884号起诉书指控被告人陈雄武犯受贿罪，于2019年12月12日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判,公开开庭审理了本案。长沙县人民检察院指派检察员陈思迷出庭支持公诉，被告人陈雄武到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2011年起至案发，被告人陈雄武担任长沙县黄花镇高岸村毛坡组（原高岸一组）村民小组长，2012年8月，长沙县人民政府启动长沙黄花国际机场空港物流园区建设项目（以下简称“空港物流园项目”）的征地拆迁工作，并成立了长沙县黄花片区拆迁安置工作协调指挥部。该项目涉及的黄花镇高岸村毛坡组等地征地拆迁，由县拆迁中心、黄花镇政府、村组干部共同配合，分组分户进行对证拆迁。被告人陈雄武作为黄花镇高岸村毛坡组村民小组组长，具体负责配合拆迁工作人员对本组拆迁户进行上户对证；政策宣讲；参与指挥部与拆迁户协商拆迁补偿金额等协助工作。被告人陈雄武在从事上述工作中，利用其协助政府征地拆迁的职务便利，索取或者非法收受该组组民刘某2、刘某3、刘某1各2万元“感谢费”，共计6万元，为其谋取利益。具体事实如下：1.2015年下半年，毛坡组村民刘某2请托陈雄武在征地中帮助其提高拆迁补偿金额，陈雄武接受请托，并从中协调在政策范围内提高了刘某2户补偿金额。2015年11月11日，刘某2签字确认相关拆迁补偿资料，同日，陈雄武向刘某2提出要“感谢费”，几天后，刘某2在其自家前坪给予陈雄武现金2万元，陈雄武收受后用于个人日常开支。2.2015年，毛坡组村民刘某1请托陈雄武在征地中帮助其提高拆迁补偿金额、尽快签订协议，陈雄武接受请托，并从中协调在政策范围内提高了刘某1户补偿金额。2016年1月13日，刘某1签字确认相关拆迁补偿资料，同日，陈雄武向刘某1提出要“感谢费”，当晚，刘某1及其妻子贺某在陈雄武家将2万元现金给陈雄武妻子陈某转交，陈雄武收受后用于个人日常开支。3.毛坡组村民黄美珍的女儿刘某3（拆迁时已外嫁，户口未迁移）于2011年出资所建一栋房屋位于空港物流园项目的红线范围内。2017年，陈雄武接受请托，并请时任指挥部副指挥长刘某4到现场了解情况、实地踏勘，最终通过联合会审，黄美珍户顺利参与拆迁，并拆迁刘某3所建新房。2017年11月9日，黄美珍签字确认相关拆迁补偿资料。2018年5月，为感谢陈雄武提供的帮助，刘某3及其丈夫王某1在陈雄武家中给予其2万元现金“感谢费”，陈雄武收受后用于个人日常开支。2019年7月3日，长沙县监察委员会决定对本案立案调查。2019年7月5日，经长沙县监察委员会电话通知，被告人陈雄武主动赶至长沙县，后其在长沙县工作人员陪同下前往长沙县监察委员会接受调查，并如实交代了本案犯罪事实。案发后，陈雄武通过长沙县监察委退缴违法所得4万元，通过长沙县人民检察院退缴违法所得2万元。公诉机关认为，被告人陈雄武作为村民小组长在协助人民政府从事征地拆迁工作中，利用职务上的便利，索取或者非法收受他人财物共计6万元，为他人谋取利益，应当以受贿罪追究其刑事责任，具有自首、退缴违法所得情节，建议对其判处有期徒刑一年六个月以下，可适用缓刑，并处罚金。公诉机关提交了长沙县纪委监委关于本案线索来源材料及初步核实情况报告、长沙县纪委监委立案呈批表、立案调查的报告、立案决定书、忏悔书、请辞报告、关于陈雄武涉嫌受贿犯罪的调查报告、暂扣款物文件登记表、湖南省非税收入一般缴款书、扣押决定书、扣押财物清单、长沙县人民政府《关于黄花片区征地拆迁工作的会议纪要》、《关于黄花机场建设协调会议纪要》、长沙县黄花片区拆迁安置工作协调指挥部《关于空港物流园（450亩）项目用地拆迁交地协调的会议纪要》、《会议备忘录》、情况说明、长沙县人民政府《关于成立黄花机场综合配套服务设施项目暨人民东路拆迁安置工作指挥部的通知》、《关于成立长沙黄花机场飞行区东扩工程建设协调领导小组的通知》、长沙县黄花片区拆迁安置工作协调指挥部、黄花镇人民政府、黄花镇征地拆迁安置指挥部《关于表彰“拆迁清零”月和拆迁攻坚工作先进个人的决定》，陈雄武领取“拆迁协调费”的相关财务资料、刘某2、刘某1、黄美珍户拆迁补偿资料、户籍证明、到案情况说明、长沙县黄花镇高岸村民委员会证明、长沙县黄花片区拆迁安置工作协调指挥部《关于村民组长在我片区拆迁过程中所承担的工作情况说明》等书证；证人刘某1、贺某、刘某2、刘应勤、刘某3、王某2、李某、刘某4、刘某5、王某3、陈某、张某、王某1的证言；被告人陈雄武的供述等证据证实。被告人陈雄武对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。本院认为，被告人陈雄武作为村民小组长在协助人民政府从事征地拆迁工作中，利用职务上的便利，索取或者非法收受他人财物共计6万元，为他人谋取利益，其行为已经构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人陈雄武主动投案，且到案后能如实供述犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。案发后，被告人陈雄武已积极退缴全部赃款，对其还可酌情从轻处罚。被告人陈雄武系初犯、偶犯，认罪悔罪，经社会调查评估认为可实行社区矫正，依法可以宣告缓刑。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款，第三百八十六条，第六十七条第一款，第六十四条、第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人陈雄武犯受贿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年二个月，并处罚金人民币十万元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金限在本判决生效后十日内缴纳）。二、扣押在案的被告人陈雄武的犯罪所得人民币六万元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省长沙市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员 贺 婷二〇一九年十二月二十六日书记员 曾薇薇附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产；（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。