兰州新区人民法院民 事 判 决 书（2019）甘0191民初1678号原告：广东省建筑设计研究院。法定代表人：曾宪川。委托诉讼代理人：何拥平，广东君厚律师事务所律师。委托诉讼代理人：李珊，广东君厚律师事务所律师。被告：北京世纪竹邦能源技术股份有限公司。法定代表人：冯亚林。委托诉讼代理人：吕丹。原告广东省建筑设计研究院（以下简称广东设计院）诉被告北京世纪竹邦能源技术股份有限公司（以下简称竹邦公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年6月20日立案，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告广东设计院委托诉讼代理人何拥平、被告竹邦公司委托诉讼代理人吕丹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。广东设计院向本院提出诉讼请求：1.判令竹邦公司向广东设计院支付拖欠的费用2745272元（包括设计费2339260元、勘察费166012元、驻场费180000元、编制费60000元）及违约金1090000元（从2017年10月5日开始计算，依照年利率24%计算，暂计算至起诉之日止，最终计算至付款完毕止）；2.判令由竹邦公司承担本案诉讼费、保全费。事实和理由：2016年广东设计院与竹邦公司签订了《建筑工程设计合同（一）》，竹邦公司委托广东设计院承担兰州中川机场供暖改造设计工作，合同金额暂定设计费用为人民币3937000元、勘察费140000元，驻场服务费按40000元/人/月标准支付额外驻场服务费，合同约定各款项支付方式如下，设计费付款方式为：1.第一期设计定金占设计费10%于签订合同后7个工作日内支付；2.第二期设计费占总设计费10%于认可可行性研究报告后7各工作日内支付；3.第三期设计费占总设计费10%于发包方认可设计方案后7个工作日内支付；4.第四期设计费占总设计费20%于设计人提交初步设计后7个工作日内支付；5.第五期设计费占总设计费20%于设计人提交施工图后7个工作日内支付；6.第六期设计费占总设计费10%于设计人提交经审查的施工图后7个工作日内支付；7.第七期设计费占总设计费8%于设计人提交竣工图后7个工作日内支付；8.第八期设计费占总设计费2%于施工完成验收后7个工作日内支付；9。第九期质保金占总设计费10%于第一个采暖季结束后7个工作日内支付；10.第十期绩效奖励依合同约定支付。另勘察费支付方式为：1.第一期勘察定金占总勘察费20%于合同生效后7个工作日内支付；2.第二期勘察费占总勘察费60%于野外钻探完成并提交勘察报告经发包人确认后7个工作日内支付；3.勘察费余款于基础工程施工完成并提交勘察结算书后7个工作日内支付。合同约定如果竹邦公司延期付款，每延期一日按应付未付设计费金额的千分之二支付违约金。合同签订后，竹邦公司向广东设计院支付设计费定金393700元、勘察费定金28000元，合计421700元，广东设计院依合同展开设计及勘察等工作。2016年8月4日广东设计院、竹邦公司签订《建筑工程设计合同（一）补充协议二》双方同意将设计费变更为3416200元、勘察费变更为194012元。2017年9月27日项目施工图设计文件经兰州新区城乡建设局审查备案合格。2017年11月双方签订《兰州中川机场分布式清洁能源项目工程概算编制协议》竹邦公司委托广东设计院进行该项目概算编制补充，双方约定概算编制为60000元，于概算通过初步设计审查后15日内一次性支付。该项目从开工建设开始，竹邦公司就因资金紧张多次出现停工，严重影响工期，目前该项目主体部分基本完工，但至今拒绝履行合同约定的付款义务，为维护合法权益，故诉至法院。竹邦公司辩称，对广东设计院设计费应付至80%的说法不予认可，目前还没有完成这个节点，付款条件未成就，按合同要求，付款有明确的要求才能支付，该项目施工许可证还没有拿到，施工图纸等都是拿到许可证的条件，广东设计院提供的时间节点竹邦公司不认可，目前消防审查未通过。勘察费因广东设计院没有提交全部的勘察报告和结算书，没有达到付款条件。驻场费因对广东设计院派驻人员驻场的时间和金额没有确认，所以不能确定费用，且驻场费没有约定支付时间，应待合同结算完毕后支付。编制费金额确认，但是否达到付款条件不清楚。对违约金的主张不认可。本院经审理认定事实如下：2016年6月12日，广东设计院与竹邦公司签订了《建筑工程设计合同（一）》，竹邦公司委托广东设计院承担兰州中川机场供暖改造设计工作，约定合同金额暂定设计费用为3937000元、勘察费140000元，驻场服务费按40000元/人/月标准按月结算，不足30日的按实际对应30天的比例结算。该合同约定设计费支付进度为：1.签订合同后7个工作日内支付设计费的10%作为定金；2.发包人认可可行性研究报告后7个工作日内支付总设计费的10%；3.发包人认可设计方案后7个工作日内支付总设计费的10%；4.设计人提交初步设计后7个工作日内支付总设计费的20%；5.设计人提交施工图后7个工作日内支付总设计费的20%；6.设计人提交经审查的施工图后7个工作日内支付总设计费的10%；……。该合同约定勘察费支付进度为：1.合同生效后7个工作日内支付勘察费的20%作为定金；2.野外钻探完成并提交勘察报告经发包人确认后7个工作日内支付勘察费的60%；3.基础工程施工完成并提交勘察结算书后7个工作日内付清余款。该合同约定如果竹邦公司未按约定支付设计费，每延期一日按应付未付设计费金额的千分之二支付违约金。2016年6月28日，竹邦公司与广东设计院签订了《建设工程设计合同（一）补充协议》，将工程名称变更为“兰州中川机场分布式清洁能源站建设项目”。2016年8月4日，双方又签订《建设工程设计合同（一）补充协议二》，约定将设计费用变更为3416200元，将勘察费用变更为194012元。合同签订后，竹邦公司向广东设计院支付设计费定金393700元、勘察费定金28000元，合计421700元，广东设计院依合同展开设计及勘察等工作。2016年7月25日至2016年9月25日，广东设计院派方杰、毛晋为涉案项目提供驻场服务。2016年12月12日该工程获批《建设用地规划许可证》，2017年获批《建设工程规划许可证》。后该项目报审的施工图设计文件经中国市政工程西北设计研究院有限公司审查合格，于2017年9月27日报兰州新区城乡建设局备案，备案号为：甘建设（兰州新区）审字（2017）第080号。2017年11月，竹邦公司与广东设计院签订了《兰州中川机场分布式清洁能源站项目工程概算编制协议》，约定编制费金额为60000元，在概算通过初步设计审查后15天内一次性付清，广东设计院在收到竹邦公司委托后15日内完成概算编制。2019年2月20日，竹邦公司向广东设计院发出企业询证函，载明截止2018年12月31日，应付广东设计院3008030.19元，广东设计院回函表示信息不符：1.按合同欠进度款为2745272元；2.按合同总欠款为3428512元。以上事实有双方在庭审中的陈述及出示并质证的书证予以佐证，本院予以确认。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担相应的违约责任。广东设计院与竹邦公司签订的《建筑工程设计合同（一）》、《建设工程设计合同（一）补充协议》、《建设工程设计合同（一）补充协议二》、《兰州中川机场分布式清洁能源站项目工程概算编制协议》系双方真实意思的表示，不违反法律规定，依法成立并生效，双方应按合同约定全面履行合同义务。关于设计费，2017年9月27日，涉案项目报审的施工图设计文件经中国市政工程西北设计研究院有限公司审查合格后报兰州新区城乡建设局备案，本院认为，此时广东设计院已完成提交经审查的施工图的义务，已达到双方约定的第6个付款节点，竹邦公司应当支付设计费总额的80%，扣除已支付的定金，竹邦公司还应支付2339260元（3416200元×80%-393700元）。竹邦公司辩称施工图未经消防审查，故付款节点未到，但双方并未在合同中对消防审查作出特别的约定，竹邦公司也未提交相应的证据，故该抗辩理由不能成立，本院不予采纳。关于勘察费，合同约定勘察费支付进度为：1.合同生效后7个工作日内支付勘察费的20%作为定金；2.野外钻探完成并提交勘察报告经发包人确认后7个工作日内支付勘察费的60%；3.基础工程施工完成并提交勘察结算书后7个工作日内付清余款。本院认为，广东设计院未提交证据证明勘察费付款条件已成就，竹邦公司对此也不予认可，广东设计院应当承担举证不能的不利后果，故广东设计院要求竹邦公司支付剩余勘察费的诉讼请求本院不予支持。关于驻场服务费，双方在合同中约定驻场服务费按40000元/人/月标准按月结算，广东设计院主张派驻人员为两人，驻场时间分别为两个月和两个半月，竹邦公司对此也不予认可，本院根据广东设计院提交的会议纪要及证明确认驻场人员为两人，时间为两个月，故竹邦公司应支付160000元驻场费（40000元/人/月×2人×2个月）。关于编制费，双方约定编制费在概算通过初步设计审查后15天内一次性付清，广东设计院未提交证据证明编制费付款条件已成就，竹邦公司对此也不予认可，广东设计院应当承担举证不能的不利后果，故广东设计院要求竹邦公司支付剩余编制费的诉讼请求本院不予支持。关于违约金，2017年9月27日涉案项目报审的施工图设计文件经审查并备案，竹邦公司未按约定付款，构成违约，广东设计院主张从2017年10月5日开始计算违约金，本院予以支持；双方合同约定如果竹邦公司未按约定支付设计费，每延期一日按应付未付设计费金额的千分之二支付违约金，本院认为，该约定明显过高，广东设计院主张依照年利率24%计算并无相关依据，本院参照中国人民银行贷款利率，酌定违约金按照年利率4.75%计算；广东设计院主张按照全部欠款为基数计算违约金，本院认为，双方合同约定中除设计费外，其他费用并未约定违约金，故应当以欠付设计费为基数计算违约金。综上，本院认为，竹邦公司应以欠付设计费2339260元为基数，从2017年10月5日开始，按照年利率4.75%计算，支付广东设计院违约金至设计费付清之日。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、北京世纪竹邦能源技术股份有限公司于本判决书生效之日起三十日内向广东省建筑设计研究院支付设计费2339260元、驻场费160000元，并支付自2017年10月5日至设计费付清之日的违约金（以欠付设计费2339260元为基数，按照年利率4.75%计算）；二、驳回广东省建筑设计研究院的其他诉讼请求。如未按照本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费37482元，减半收取18741元，由北京世纪竹邦能源技术股份有限公司负担13400元，广东省建筑设计研究院负担5341元；保全申请费5000元，由北京世纪竹邦能源技术股份有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审判员 田 彩 兰二〇一九年十二月三日法?官助?理杨治彦书记员 ?李春玲