湖南省安化县人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0923民初3099号原告：何爱财，男，1978年6月8日出生，汉族，安化县人，农民，住安化县。原告：胡石明，男，1979年2月5日出生，汉族，安化县人，农民，住安化县。两原告共同委托诉讼代理人：邓旭逵，湖南资声律师事务所律师，代理权限为一般代理。被告：安化县烟溪镇新云马村村民委员会。住所地：安化县烟溪镇新云马村**。法定代表人：刘光力，系该村委会主任。原告何爱财、胡石明与被告安化县烟溪镇新云马村村民委员会建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月21日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告何爱财、胡石明及其委托诉讼代理人邓旭逵，被告安化县烟溪镇新云马村村民委员会法定代表人刘光力到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告何爱财、胡石明向本院提出诉讼请求：1、被告支付原告建设工程款355100元；2、被告向原告支付自2017年6月17日起至付清欠款之日止的利息损失（2017年6月17日至2019年10月11日的利息损失为132088元，以欠款455100元为本金，按农商银行同期贷款月利率10.45‰计算。被告于2019年10月11日支付了100000元，之后利息以欠款355100元为本金，按农商银行同期贷款月利率10.45‰，计算至被告付清欠款之日止）。以上两项合计为487188元；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2016年6月20日，原告与被告签订了《新云马村办公楼工程施工合同》，合同约定被告将其村委办公楼及进入村委办公楼的公路等建设工程发包给原告修建。具体内容为村委办公楼的主体工程、装饰工程、水电安装及修建公路约100米、涵洞110米、迁坟等工程承包金额为699800元，其他预计需产生迁坟费用10000元及征地费用197200元由原告先行垫付，付款方式为工程竣工经被告验收合格后，由被告支付前述资金总额的50％，余款在完工后两年内付清，逾期则按农商银行同期贷款利率计收利息。合同签订后，原告实际为被告垫付了12800元的迁坟开支及约定的征地资金。在建设过程中，应被告要求，原房屋设计方案被修改，原告增加了一层地面架空层、降低屋前地面等工程，由此增加人工、材料等增补工程款共计25300元。原告完成全部建设工程后，被告于2017年6月17日对建设工程进行了验收并认定合格，但被告没有依照约定的方式支付工程款。经原告多次催讨后，原、被告于2018年5月31日进行结算，确认工程承包款、增补工程款、垫付资金等费用共计935100元，扣除被告已支付480000元，被告还欠原告工程款455100元。2019年8月14日，原告再次到被告处催款，并向其送达了律师函，要求支付工程尾款。2019年10月11日，被告支付了原告100000元。剩余欠款355100元，被告至今尚未支付。原告认为，原告已按合同约定为建设工程垫付资金，并将全部建设工程修建完毕。该建设工程经被告验收合格后，原告已完成了全部合同义务，但被告接收工程后未按约定支付工程价款，已构成违约。因此，被告除继续履行支付工程款的义务外，还应按约定向原告支付利息损失。原告向被告多次催讨未果，为维护原告的合法权益，故诉至法院。被告安化县烟溪镇新云马村村民委员会辩称，根据合同约定建设工程承包价为699800元，工程完工后，被告支付的工程款已超过了承包价50％。被告现在欠原告工程款355100元，其中包含原告垫付的197200元属于征地款，按合同约定被告不承担利息损失。另157900元工程款，被告愿意承担利息损失，但时间应从违约日2019年6月17日开始计算。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，经本院审查确认，相关证据已在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年6月20日，原告何爱财、胡石明与被告安化县烟溪镇新云马村村民委员会签订了《新云马村办公楼工程施工合同》，合同约定：被告将其村委办公楼一栋和进入村委办公楼的公路等建设工程发包给原告修建，承包方式为包工包料。因本工程属政府投资建设项目，建设资金需由原告方垫付，其中征地资金（含青苗补偿）197200元，在开工前由原告一次性付清，办公楼、公路建设资金由原告全部垫付。工程承包总价款为699800元，付款方式为工程竣工后，经上级组织验收合格并资金到位后，付办公楼工程及所有征地费用、公路工程总投资的50％，余款在完工后两年内付清，两年后未付清的余款，按农商银行的贷款利息计算。合同签订后，原告组织施工队对涉案工程施工。工程完工后，被告于2017年6月17日对涉案工程验收合格并投入使用。2018年5月31日，原、被告进行了结算，并制作了新云马村办公楼工程款结算清单，确认工程承包总金额699800元，征地资金197200元，迁坟开支12800元，合同外工程25300元，共计935100元。被告已支付480000元，扣减后，还欠原告455100元。结算单上注明了房屋施工日期为2016年6月25日，验收日期为2017年6月17日。另查明，2019年8月14日，原告委托湖南资声律师事务所向被告送达了一份律师函，其内容为要求被告在收到律师函三日内向原告清偿尾欠的工程款455100元。2019年10月11日，被告支付了原告100000元，扣减后，被告尚欠原告工程款355100元。本院认为，民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。本案中，原告承包被告发包的工程，在原告为被告修建工程之后，被告应当支付相应价款。工程完工后，本案所涉工程经被告验收合格后并投入使用，原、被告对工程价款也进行了结算，双方对欠款的数额已达成一致，故原告主张被告支付工程款355100元的诉求，符合法律规定，本院予以支持。关于被告是否支付原告利息损失的问题。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，当事人对欠付工程款利息计付标准有约定的，按照约定处理，没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。本案中，原、被告在施工合同中约定，付款方式为工程竣工后，付办公楼工程及所有征地费用、公路工程总投资的50％，余款在完工后两年内付清，两年后未付清的余款，按农商银行的贷款利息计算。因此，双方约定的剩余欠款范围内包含了征地费用，对被告主张欠款中征地费197200元不应计算利息的意见，本院不予支持。对原告主张被告支付利息损失的诉求，本院予以支持。关于利息损失计算标准的问题。2018年5月31日，原、被告进行结算时，确认了被告欠原告工程款455100元，工程验收时间为2017年6月17日，但双方未约定欠款利息。2019年8月14日，原告委托湖南资声律师事务所向被告送达的律师函中，告知被告应在工程完工后两年内（即2019年6月16日前）付清全部工程款，但也未主张利息损失。因此，综合本案情况，本院认为原告的利息损失应从涉案工程验收完毕两年后（即2019年6月17日）起至实际给付之日止，按照安化农村商业银行一般信用贷款一年期贷款年利率9.57％计算。截至2019年6月17日，被告欠原告工程款455100元。2019年10月11日，被告支付原告100000元，尚欠原告355100元，故利息损失应分段计算。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，判决如下：一、被告安化县烟溪镇新云马村村民委员会于本判决生效之日起十五日内给付原告何爱财、胡石明工程款355100元；二、被告安化县烟溪镇新云马村村民委员会于本判决生效之日起十五日内给付原告何爱财、胡石明工程款利息（以455100元为基数，自2019年6月17日起至2019年10月11日止，按照安化农村商业银行一般信用贷款一年期贷款年利率9.57％计算；以355100元为基数，自2019年10月12日起至实际给付之日止，按照安化农村商业银行一般信用贷款一年期贷款年利率9.57％计算）。如被告未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8608元，减半收取4304元，由被告安化县烟溪镇新云马村村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省益阳市中级人民法院。审判员 刘 欣二〇一九年十二月十二日书记员 蒋彩云