安徽省亳州市谯城区人民法院刑 事 判 决 书（2019）皖1602刑初666号公诉机关安徽省亳州市谯城区人民检察院。被告人徐俊海，男，汉族，1956年11月13日出生，高中文化，户籍所在地安徽省亳州市谯城区，住安徽省亳州市经济开发区，因涉嫌诈骗罪，于2019年3月6日被亳州市公安局经济开发区分局刑事拘留，经谯城区人民检察院批准，于2019年3月18日被亳州市公安局经济开发区分局逮捕。现羁押于亳州市看守所。辩护人任长清、陈继强，安徽万世律师事务所律师。辩护人张龙，河北中衡诚信律师事务所律师。亳州市谯城区人民检察院以谯检刑诉﹝2019﹞577号起诉书，于2019年7月24日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。亳州市谯城区人民检察院指派检察员孙某、王某1出庭支持公诉。被告人徐俊海及其辩护人任长清、陈继强到庭参加诉讼。现已审理终结。亳州市谯城区人民检察院指控，被告人徐俊海利用自己办理的其儿子徐某与郭某的假结婚证，在亳州经济开发区张庄行政村菜园自然村拆迁还原过程中骗取国家的拆迁还原补偿，价值485401元。公诉机关针对上述事实，当庭出示相关证据，认为被告人徐俊海的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，应当以诈骗罪追究其刑事责任。被告人徐俊海对公诉机关指控的犯罪事实辩称，其没有诈骗，假结婚证是工作组让其做的。其辩护人认为，被告人徐俊海为了自己家庭的五口人享受相对满意的安置补偿，不具有非法占有他人财物的主观故意，实施办理假结婚证的行为不能理解为诈骗行为，起诉书指控的犯罪所得485401元不清楚，证据不足，徐俊海虽办理了假结婚证，但亳州市国土资源储备发展中心并未对郭某进行相应补偿，没有诈骗的主观故意，因此被告人不构成诈骗罪。经审理查明，被告人徐俊海家的房屋位于亳州市城区规划范围内,在征收房屋货币补偿安置的过程中,被告人徐俊海利用自己办理的其儿子徐某与郭某的假结婚证，在亳州经济开发区张庄行政村菜园自然村拆迁还原过程中骗取国家的拆迁还原补偿，价值485401元。上述事实，由下列经庭审举证的证据予以证实。1．书证(1)侦查机关从济南市兖州区民政局调取郭某婚姻登记材料，证明郭某于2018年4月16日与张华猛登记结婚。(2)亳州市价格认证中心关于还原小区还原房价格进行评估，经开区3400／平米，谯城区2800／平米。(3)亳州市人民政府办公室《亳州市城区规划范围内集体土地上房屋征收补偿安置规定》重点摘录如下：被征收人以家庭及其所有自然院落为单位，选择完全货币补偿安置方式的，被征收的房屋及附属物按照评估价格给予被征收人一次性货币补偿，并支付搬家费和6个月临时安置过渡费。被征收人领取货币补偿金后，不再享受其他安置方式。凡符合政策生育、年满18周岁未婚成年子女，符合分户条件的，可按还原结算价购买1套面积不超过90平米的房屋。(4)亳州经济开发区房屋征收补偿安置协议证明，徐某被征收房屋面积185.77平方，安置补助费520156元，货币补偿109151元，装修及附属物补偿30264元，货币补偿过渡费5573元，搬迁费1000元，拆迁奖35600元，先进奖1000元，助拆费54876元，其他101714元，共计859334元。(5)徐俊海房屋征收补偿安置协议。(6)徐俊海户口本复印件。(7)徐俊海书写申请，载明徐某和郭某于2016年10月登记结婚，申请徐某一家两人享受经济开发区人口优惠还原政策。(8)徐俊海选房确认单，还原小区D区12栋2单元1608室115.16平米。(9)安置人口、面积核准单、徐某郭某结婚证复印件。徐某的选择货币还原面积185.77平米。(10)安置人员初审登记表载明：徐某、郭某。(11)徐某的房屋征迁评估表(12)徐俊海入所健康体检表、户籍信息。(13)抓获经过，徐俊海于2019年3月6日16时许，在文采小区被拘传至亳州市公安局经济开发区分局。(14)前科证明,证实未发现被告人徐俊海有违法犯罪记录。(15)房屋拆迁补偿结算单领款人徐某，房屋拆迁补偿结算单，徐俊海签字。(16)亳州市价格认证中心出具情况说明证明，经开区是3400／平方米，此价格不是认定价格，只作为货币还原时参考。(17)亳州经济开发区管理委员会出具的关于对拆迁户房屋还原补偿估价的意见，认定徐俊海通过伪造结婚证分户的方式多享受还原补偿价值485401元。2．证人证言(1)证人井某证言证明，其是亳州市第四管理区社区管理中心党委委员，负责纪检工作，2019年2月24日，接到一封举报信，举报北河社区菜园村徐俊海之子徐某办理假结婚证骗取还原房。接到举报信之后，其到第四管理区档案室调取了徐俊海和徐某有关房屋补偿的资料，包括房屋征收补偿安置协议，航测图以外房屋建筑面积及附属物评估单，房屋征迁评估表等。(2)证人徐某证言证明，他和郭某是安徽师范大学同学，从2008年谈到2016年年底，到了谈婚论嫁的地步，期间他父亲也到郭某家里协商过，后来因为种种原因分手了，婚戒都买好了、结婚照也拍好了。他和郭某没有结婚，没有在民政部门登记过，这个结婚证复印件他第一次见，但这个复印件上的照片是真的，是准备结婚时照的，这个结婚证不是他办的，他不知道是谁办的。他只知道他们庄要拆迁，具体事项不清楚，现在已经拆迁，还原的房子在他爸那里，他是第一次看到(民警出示)亳州经济开发区房屋征迁补偿安置协议，这上面的内容和名字都不是他写的。安置人口面积核准单上面的名字不是他签的。(3)证人郭某证言证明，她和徐某于2016年10月份因两地问题和父母反对就分手了，之后就没有联系过，上大学期间跟徐某来过亳州，去过他家。他俩自始至终都没有办理结婚证，这个结婚证(民警出示)上面的照片是真的，打算结婚就照了一张，后来分手，照片就在徐某手里了。到徐某家见过他爸妈、妹妹。(4)证人李某证言证明，2016年4月份其在原亳州市经济开发区第六管理区菜园前队拆迁工作组，任组长。2016年10月份，按照经开区拆迁办的要求，启动菜园前队整村拆迁，要求四十天完成，知道徐俊海是个难缠户，2016年房屋评估公司对徐俊海的儿子徐某的房屋进行评估，徐俊海代替徐某签的字，工作组多次向徐俊海做工作，徐俊海迟迟不签拆迁还原协议，最后在拆迁工作快要结束时，徐俊海找到工作组签拆迁还原协议，签订时间是2016年10月19日，签了自己的一份代替徐某签了一份，徐俊海代替儿子徐某签拆迁还原协议是允许的，2016年10月16日徐俊海向工作组提交申请，由于徐某是非农户口，按照拆迁还原政策不应该享受拆迁还原面积，也不是正式职业，没有住房公积金，徐俊海讲其儿子徐某已经结婚，应当单独立户，申请徐某享受还原面积，其要求徐俊海提交结婚证书，在徐俊海签订还原协议后几天，给工作组提供了徐某的结婚证，他们复印了一份，现在徐俊海名下120平方米房子已经还原到位(经济开发区龙凤家园小区12栋2单元1608室)，徐某和徐俊海拆迁补偿款均已领取。根据亳州市人民政府办公室文件，亳政办秘〔2015〕第62号规定，徐俊海的孩子只有两人符合年满十八周岁分户条件。徐俊海有两个自然院落，一处全是违法建房，一处部分是违法建房，另一部分是2008年航拍图上有的老平方，面积是185.77平方米，根据徐俊海提供的户口本和徐某的结婚证，徐俊海和徐某各自占一个院落进行拆迁还原，根据拆迁让群众利益最大化原则，徐俊海占违法建房院落，4人口，两人分户，应享受还原面积300平方米，按照人均享有拆迁还原面积30平方米，4人应享受还原面积120平方，两人年满十八周岁，每人另外享受90平方。徐某占老面积185.77平方进行还原，徐某有结婚证，可以自然分户，享有拆迁还原面积200平方。违法建房每平方440元补偿，违法建房133.04平方。如果徐某没有结婚证，徐俊海家五口人应一起进行拆迁还原，按照政策规定，只能在老面积的院落进行还原，3人年满十八周岁，最多只能享受两人，应享受拆迁还原面积340平方，另一违法建房只能货币补偿。签订房屋征收补偿安置协议的时候，现场有其、唐某、温萍、王永华和徐俊海。亳州经济开发区房屋征收补偿安置协议只是一个草签协议，在规定时间内本户提供相关所需拆迁证明材料和协议，经过经开区协议审核组审核，签订安置人口，面积核准单后，安置协议才能生效，审核通过后本户才能享有相应的拆迁还原面积。2017年10月份拆迁时，审核组审核婚姻状况需要经济开发区社会事业局提供的婚姻证明才能认定，2017年10月份之前没有此规定。徐俊海拆迁还原房屋以及货币补偿均已落实到位，拆迁还原房屋户主是徐俊海，徐俊海代徐某签订的完全货币补偿，这些钱及徐俊海部分货币还原款都是徐俊海本人领取的。银行卡是徐俊海提供的。(5)证人唐某证言证明，其记不清当时签协议时在场人员，李某确定在，因为她是工作组组长，徐俊海来工作组签的补偿安置协议，徐某的也是徐俊海签的。其一直没有见过徐某。(6)证人张某证言证明，徐某、徐俊海两张安置人口、面积核准单是他和丁某、王某2三人一起审核的，如果条件符合，他们就签字，就可以履行还原，条件不符合就不签字。如果结婚一方户籍未迁入亳州经济开发区，凭结婚证和对方户籍可享受一人优惠。如果徐某没有结婚，徐俊海家中五人就应该合并还原340平方，如果徐某结婚了，徐某可以单独占户头，也就单签一份协议，这样徐俊海四人签300平方，徐某凭结婚证和妻子两人签200平方，结婚证起了多签160平方的拆迁还原面积。(7)证人丁某证言证明，他们接到李某的拆迁还原材料后，他、张某、王某2三人共同对本户的拆迁还原所需材料进行审核，审核通过后，他们会在《安置人口、面积核准单》上签字。他们签字后，《亳州经济开发区房屋征收补偿安置协议》就有法律效力了。他不认识徐俊海和徐某，他看过拆迁还原协议后，徐某拆迁协议中的结婚证可以多分拆迁还原面积。如果没有结婚证就不能多分拆迁还原面积，他们工作审核本户的拆迁还原材料肯定得需要徐某的结婚证原件。(8)证人王某2证言证明，徐某和徐俊海的安置人口、面积核准单是他和丁某、张某三人审核的，徐俊海提供的结婚证可以证明其儿子徐某与其分户了，可以多还原160平方的面积，原本徐俊海家里5口人，如果其儿子未结婚他家就能拆迁还原340平方的面积，徐某结婚了，其家中剩下的四口人可以还原300平方面积，徐某结婚了分户了，可以单还原200平方面积，徐俊海一家人总共就可以还原到500平方面积。这样徐俊海一家比原来分户时多还原了160平方面积。从材料中可以看出徐俊海及其儿子的拆迁还原已经落实到位了。但是他们的房子有没有住就不知道了。3.被告人徐俊海供述证明，徐某与郭某的结婚证是其办理的，是开发工作组组长李静让其办理的，从工作组办公室门口墙上看到的小广告，找这个广告办的，多少钱不知道，都是工作组给的钱。结婚证的照片和徐某、郭某的个人信息都是其提供的。其有三个孩子，工作组说其超生了，不能分户，只有两个小孩符合条件，可以分一百二十平方的还原面积，第三个不符合条件属于超生的，分不了，其很气愤，其是伤残军人，国家允许的其三个孩子都可以分到一百二十平方的还原面积，其办这个结婚证也是被工作组逼着办的。徐某的安置协议是其签的字，其的安置协议也是其自己签的。两份协议是因为其肺癌刚出院，为了保命才签的，拆迁还原面积到没到手其不知道，不知道分的房子到手吗。其现在住亳州市经济开发区龙凤家园12号楼2单元1608室，这房子是领导照顾其的，现在是其住的。办理结婚证，徐某不知情，其儿子从来没有结过婚。签房屋征收补偿安置协议的时候，还有李静工作组的组长和李静的兄弟在场。4.安徽思苑司法鉴定意见证明，徐俊海系精神分裂症缓解期，作案时具有完全刑事责任能力。本院认为，被告人徐俊海以非法占有为目的，采用伪造结婚证件的手段骗取征迁补偿利益人民币485401元，数额巨大，其行为已构成诈骗罪，应予惩处。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人及辩护人关于不构成犯罪的意见，经查，因徐俊海提供了其子徐某的结婚证，从而徐俊海以徐某名义与拆迁工作组签订了协议，多领取安置补偿款629307元，而徐俊海因徐某的分户少领143906元，从而多领485401元。因此，该意见本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人徐俊海犯诈骗罪，判处有期徒刑九年七个月，并处罚金人民币五万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年3月6日起至2028年10月5日止。罚金于判决生效之日起十日内缴纳。）二、违法所得人民币485401元予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省亳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  颜承尧人民陪审员  谭艳红人民陪审员  李闪闪二〇一九年十二月二十五日法官 助理  李 灿书 记 员  张晓雪附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。诈骗的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。