安徽省望江县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖0827民初2337号 原告：蒋卫东，男，1968年8月2日出生，汉族，住安徽省安庆市望江县。 委托诉讼代理人：周凤兵，安徽雷城律师事务所律师。 被告：安徽舒美特纤维股份有限公司，住所地安徽省安庆市望江县经济技术开发区，统一社会信用代码91340800669476537T。 法定代表人：魏淼林，董事长。 委托诉讼代理人：徐文，安徽雷城律师事务所律师。 原告蒋卫东与被告安徽舒美特纤维股份有限公司（以下简称舒美特公司）劳动争议一案，本院于2019年9月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告蒋卫东及其委托诉讼代理人周凤兵、被告舒美特公司的委托诉讼代理人徐文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告蒋卫东向本院提出如下诉讼请求：1、判决被告立即向原告支付延长工作时间的工资报酬、年休假工资报酬等合计131699元：（1）经济补偿金9076元（3102元+2795元+3179元），但是认可仲裁裁决的9000元；（2）额外经济补偿金按照经济补偿金数额的50%计算9076元×50%=4538元；（3）欠发2017年1-5月份的工资，后补发了1-4月份的工资每月972元，还应补发（2620元-972元）/月×4个月+2620元=9212元；（4）认可综合工时制，在此情况下计算延时工资，每年延长工时时间为实际工时(365/3×24)-标准工时(365/7×40)=834小时，第一年延长工时期间的工资：834小时×（月平均工资3102元/月工作时间21.75天/一天工作时间8小时）×150%=22302元；第二年延长工时期间的工资：834小时×（月平均工资2795元/月工作时间21.75天/一天工作时间8小时）×150%=20095元；第三年延长工时期间的工资：834小时×（月平均工资3179元/月工作时间21.75天/一天工作时间8小时）×150%=22856元。延长工作时间的工资报酬合计为65253元；（5）法定节假日加班费及年休假工资报酬，合计20064元。其中，法定节假日每年11天：第一年是11天×月平均工资3102元/21.75天×300%，第二年是11天×月平均工资2795元/21.75天×300%,第三年是11天×月平均工资3179元/21.75天×300%，共计13794元；年休假每年5天（原告工作年限满一年不满十年），第一年是5天×月平均工资3102元/21.75天×300%，第二年是5天×月平均工资2795元/21.75天×300%,第三年是5天×月平均工资3179元/21.75天×300%，共计6270元；（6）加发25%的经济补偿金。《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第三条规定，用人单位克扣或无故拖欠劳动者工资以及拒不支付劳动者延长工作时间工作报酬的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发工资报酬25%的经济补偿金。（欠发工资9212元+延时工资65253元+法定节假日加班费13794元+年休假工资6270元）×25%=23632元。2、判决被告为原告补交2017年7月的社会保险费（包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险），具体数额以有关经办机构核算为准。事实与理由：一、原告主张延长工作时间的工资报酬理由成立。仲裁裁决认定原告上班的事实：连续上班24小时（从早上8点到第二天早晨8点）后，休息48小时，然后再连续上班24小时，休息48小时，一直如此循环上班。在仲裁期间，被告未提供任何证据证明被告实行了综合工时制，庭审时被告拒不到庭，也未主张综合工时制。裁决将员工轮班认定为综合工时制明显错误。即使认定被告为综合工时制，被告也应向原告支付延长工作时间的工资报酬65253元。二、被告主张年休假工资报酬有事实和法律依据，但裁决未说明任何不予支持的理由。三、原告主张法定节假日加班工资及欠发工资、经济补偿金、额外经济补偿金、加发的经济补偿金均有事实与法律依据。总之，望江县劳动人事争议仲裁委员会错误认定案件事实和适用法律，导致错误仲裁裁决。原告为维护自身合法权益，故提起诉讼。 原告蒋卫东围绕其诉讼请求依法提交如下证据：1、原告身份证复印件一份，证明原告身份情况；2、被告企业注册信息单复印件一份，证明被告信息；3、（2019）望劳人仲案字第38号劳动仲裁裁决书、劳动争议仲裁申请书复印件及送达回执复印件各一份，证明本案已经过劳动仲裁，但原告对仲裁裁决不服；4、劳动合同书复印件三份，银行交易明细单打印件三份，证人左某、唐某的调查笔录、身份证复印件、证人的发放工资银行明细账单复印件各一份，企业基本养老保险缴费记录打印件一份，证明2015年7月至2018年6月，原告与被告间具有劳动合同关系。原告蒋卫东从2015年7月开始，就一直在被告处上班，具体从事电工岗位工作，双方签订了《劳动合同书》（三份时间分别是：2015年8月1日至2016年6月30日，2016年7月1日至2017年6月30日，2017年7月1日至2018年6月30日），月工资为3000元左右，上班时间为连续上班24小时（从早上8点到第二天早上8点）后，休息48小时，一直如此循环上班，国家法定节假日照常上班。被告未支付过加班费、年休假工资，且欠发原告工资，没有为原告缴纳2017年1月至2017年7月期间的社会保险。因此，原告于2018年6月20日离职；5、证人左某、唐某的当庭证言，证明目的同证据4。 被告舒美特公司辩称，原告就劳动争议已经在劳动仲裁委申请仲裁，仲裁委已作出裁决。尽管仲裁庭开庭时被告未到庭，其根据原告单方面陈述做出了事实认定，基本符合事实，但其中也遗漏了重要细节：第一，原告系电工，单位安排其工作时间是每天八小时。但因为电工主要是值班制，发生故障就进行维修，工作相对清闲，因此电工之间相互协商，由每个人工作一天休息两天。这是电工之间为了方便的安排，也得到了单位的默认。尽管连续工作时间是24小时，但是24小时内只要没有故障，都是可以休息的。第二，舒美特企业效益不好，经营恶化，生产一直处于非正常状态，而且在原告工作期间，还发生过周围百姓堵门情况，导致企业连续停产半年。后因为效益不好，断断续续停产。所以在这种情况下，原告的诉求违背了事实。实际上原告的工作时间不仅没有延长，反而还没有达到法定工作时间。第三，离职、劳动关系解除是原告提出的，不是被告提出的。被告认为，原告的请求很多，其中经济补偿金是合理的，也得到了仲裁委认定，但是其他请求都违背了事实。企业没有拖发工资，原告的工作时间没有达到法律规定，所以相关请求不能成立。 被告舒美特公司没有提交证据。 经庭审质证，被告舒美特公司对于原告的证据1、2、3均没有异议；对于证据4中的劳动合同书“三性”没有异议，但是劳动合同书涉及到工资报酬第一年实际上是2000元，第二年和第三年都约定了基本工资和绩效工资，实际发放工资超过合同约定，这是考虑了劳动延时和强度；对于银行交易明细单没有异议；对于两个证人的调查笔录，认为应该以庭审上的陈述为准，另外要考虑到证人均是从舒美特离职有怨言且都是原告朋友等因素；对于证人的工资发放明细清单，认为与本案没有关系；对于企业基本养老保险缴费记录及证据5证人的当庭陈述没有意见。 经审理，本院确认如下案件事实：原告蒋卫东系被告舒美特公司员工，就职于电工岗位，从事电力设备巡查维护和故障维修工作。2015年8月1日，双方签订书面劳动合同，合同期限为2015年8月1日至2016年6月30日，约定每月工资为2000元。2016年7月1日，双方续签书面劳动合同，合同期限为2016年7月1日至2017年6月30日，约定每月基本工资1200元、绩效工资1420元。2017年7月1日，双方再次续签书面劳动合同，合同期限为2017年7月1日至2018年6月30日，约定每月基本工资1500元、绩效工资1300元。合同另外还对社会保险和福利待遇、劳动合同的履行、变更、解除和终止及后合同义务、劳动争议处理等进行了约定。虽然合同约定了八小时工作制，但实际工作期间，为方便工作安排，采取的是“每连续工作24小时，再连续休息48小时，……”的综合工时制，且节假日正常上班，被告安排了调休。2016年12月至2017年6月，被告舒美特公司非因劳动者原因停产，拖欠原告自2017年1月至2017年5月五个月的工资报酬，后分别于2017年8月11日、9月11日、10月10日和11月17日按每月972.08元进行了补发，共计3888.32元。被告舒美特公司未为原告办理2017年1月至2017年7月间的社会保险。因此，2018年6月20日，原告离职。 另查，依据原告工资账户62×××85历史明细记载的工资发放情况，原告离职前十二个月的月平均工资为3010.19元。2017年安徽省最低工资标准第四档为1150元/月。 本院认为，当事人对自己提出的主张有责任提供证据，不能举证或所提供证据不能证明其所主张事实的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条的规定，劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。本案中，在实行综合工时制的情况下，原告主张被告支付延时工资，但未提供证据证明其工作中存在延长工作时间的情形，故不予支持。 《中华人民共和国劳动法》第四十四条（二）、（三）项，《工资支付暂行规定》第十三条第一款（二）、（三）项，《安徽省支付工资规定》第十六条（二）、（三）项规定，休息日安排劳动者工作但安排补休的，不另行支付工资报酬；法定节假日安排劳动者工作的，虽然安排了补休但仍应另外支付不低于劳动合同规定的劳动者本人日工资或者小时工资的300%的工资报酬。本案中，原告主张法定节假日加班费及年休假工资报酬，未提供相应证据佐证，庭审中被告对原告节假日正常上班予以认可。因此，对原告主张的法定节假日加班费予以支持；年休假正常上班，但被告安排了调休，对原告主张的年休假工资报酬不予支持。根据《中华人民共和国劳动法》第四十条，《安徽省支付工资规定》第四十三条（二）项规定，依据原、被告双方签订的劳动合同，该法定节假日加班费应为11704.59元（2000元/20.92天×11天×300%＋2620元/20.92天×11天×300%＋2800元/20.92天×11天×300%）。 《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款（三）项规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同；第四十六条（一）项规定，劳动者依照上述规定解除劳动合同的，用工单位应当按照劳动者在用工单位工作年限向劳动者支付经济补偿。本案中，原告因被告未依法为其缴纳社会保险费而与被告解除劳动合同关系，被告应当按照原告在被告单位工作的年限向其支付经济补偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款、《安徽省工资支付规定》第四十四条（三）项规定，结合原告在被告处的工作年限，该经济补偿金为9030.57元（月平均工资为3010.19元×3），原告仅主张9000元，系其对自己民事权利的处分，符合法律规定，予以采纳。 《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条用加付赔偿金取代了原劳动部规定的50%的额外经济补偿金，原劳动部规定的50%的额外经济补偿金不再适用。但适用该法第八十五条时有一个前提条件是劳动者必须就用人单位拖欠其劳动报酬、加班费或者经济补偿的违法行为先向劳动行政部门投诉，劳动行政部门在责令用人单位先期支付后，用人单位仍未支付的才存在加付赔偿金。若未经过该前提程序，劳动者直接主张加付赔偿金的不予支持。本案中，原告未提供已向劳动行政部门投诉的任何证据，不能证明已经过了该前提程序，故对其额外经济补偿金的主张不予支持。 《工资支付暂行规定》第十二条，《安徽省工资支付规定》第二十七条、第四十三条（三）项规定，非劳动者原因用人单位停工、停产超过一个工资支付周期的，用人单位可以根据劳动者在停工、停产期间提供的有关劳动重新约定其工资标准，并按照约定支付停工期间的工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者生活费。本案中，被告于2016年12月至2017年6月期间，非因劳动者原因停产。原告未提供证据证明其在被告停产期间仍提供了正常劳动，故只能要求被告按照最低工资标准的70%向其支付生活费。因此，被告应向原告发放生活费为4025元（1150元/月×70%×5个月），根据原告工资账户历史明细，被告向原告补发了停产期间的生活费3888.32元，仍应补发136.68元。 《安徽省工资支付规定》第二十八条规定，单位因生产经营困难、资金周转受到严重影响无法按时支付劳动者工资的，经与本单位工会或职工代表协商一致后，可以延期支付工资，但延长时间最长不得超过30日，并需要书面告知单位的全体劳动者。本案中，被告虽生产经营困难，但在未征得公司工会或职工代表同意的情况下延期支付被告工资，属于该规定第四十三条（五）项及《工资支付暂行规定》第十八条（一）项所称的“无故拖欠”。被告无故拖欠原告工资数月且未在规定时间内补发，根据《中华人民共和国劳动法》第九十一条及《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第三条之规定，被告还需向原告加发相当于工资报酬25%的经济补偿金2960.32元【（11704.59元＋136.68元）×25%】。被告关于该办法与《中华人民共和国劳动合同法》相抵触已失效的辩解意见不能成立，不予采纳。 《中华人民共和国社会保险法》及《社会保险费征缴暂行条例》对我国社会保险从办理登记、缴费、发放到监督检查等明确规定了由社会保险行政部门负责和管理。原告主张由被告补缴社会保险，该争议属于行政管理的范畴，带有社会管理性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的争议，此类争议不纳入民事审判范围，原告可以向劳动行政部门申请解决。 依照《中华人民共和国劳动法》第四十条、第四十四条（二）、（三）项、第九十一条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款（三）项、第四十六条（一）项、第四十七条第一、三款、第八十五条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告安徽舒美特纤维股份有限公司支付原告蒋卫东经济补偿金9000元、法定节假日加班费11704.59元、2017年1月至5月补发工资136.68元及加发25%的经济补偿金2960.32元，合计23801.59元，限于本判决生效后三十日内支付。 二、驳回原告蒋卫东的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 本案受理费10元，由被告安徽舒美特纤维股份有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。 审 判 长  陈立新 人民陪审员  姚校南 人民陪审员  虞伟程 二〇一九年十二月六日 书 记 员  童 青 附相关法条： 《中华人民共和国劳动法》 第四十条用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休假：（一）元旦；（二）春节；（三）国际劳动节；（四）国庆节；（五）法律、法规规定的其他休假节日。 第四十四条有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬： …… （二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬； （三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。 第九十一条用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金： （一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的； （二）拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的； （三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的； （四）解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。 《中华人民共和国劳动合同法》 第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同： …… （三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的; …… 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 …… 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 第八十五条用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿;劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分;逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金： (一)未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的; (二)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的; (三)安排加班不支付加班费的; (四)解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。 《工资支付暂行规定》 第十二条非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。 第十三条用人单位在劳动者完成定额或规定的工作任务后，根据实际需要安排劳动者在法定标准工作时间以外工作的，应按以下标准支付工资： …… （二）用人单位依法安排劳动者在休息日工作，而又不能安排补休的，按照不低于劳动合同规定的劳动者本人日或小时工资标准的200%支付劳动者工资； （三）用人单位依法安排劳动者在法定休假日工作的，按照不低于劳动合同规定的劳动者本人日或小时工资标准的300%支付劳动者工资。 …… 《安徽省工资支付规定》 第十六条用人单位安排劳动者加班或者延长工作时间，应当按照下列标准支付劳动者加班或者延长工作时间的工资报酬： …… （二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于劳动者本人日工资或者小时工资的200%的工资报酬； （三）法定节假日安排劳动者工作的，支付不低于劳动者本人日工资或者小时工资的300%的工资报酬。 第二十七条非劳动者原因用人单位停工、停产在1个工资支付周期内的，用人单位应当视同劳动者提供正常劳动并支付工资。超过1个工资支付周期的，用人单位可以根据劳动者在停工停产期间提供的有关劳动重新约定其工资标准，并按约定支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者生活费。国家另有规定的，从其规定。 第二十八条用人单位因生产经营困难，资金周转受到严重影响，无法按时支付劳动者工资的，经与本单位工会或者职工代表协商一致后，可以延期支付工资。延期最长不得超过30日，并书面告知本单位全体劳动者。 第四十三条本规定中下列用语的含义是： …… （二）法定工作时间，是指按照国家规定的工时制度。劳动者月平均工作时间为20.92天。劳动者的工资需要折算为日工资和小时工资的，按每日8小时、每月167.4小时进行折算。 （三）正常劳动，是指劳动者按依法签订的劳动合同约定，或在未签订劳动合同而存在事实劳动关系的情况下，在法定工作时间或劳动合约定的工作时间内从事的劳动。 （四）克扣工资，是指除第十二条、第十三条、第十四条规定情形外，用人单位扣减劳动者工资的行为。 （五）无故拖欠工资，是指除第二十八条规定外，用人单位延期支付或者未足额支付劳动者工资的行为。 第四十四条本规定第十六条用于计算劳动者加班工资的标准，第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条用于计算劳动者提供正常劳动支付月工资的标准，应当按照下列原则确定： …… （三）前两项无法确定工资标准的，按照劳动者前12个月的平均工资计算，劳动者实际工资时间不满12个月的，按照实际工作时间平均工资计算； …… 《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》 第三条用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬百分之二十五的经济补偿金。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 ……