安徽省祁门县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 (2018)皖1024刑初96号 公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼人祁门县人民检察院。 被告人胡金生，男，1946年2月2日出生于安徽省黄山市祁门县，汉族，初中文化，农民，现住在安徽省祁门县，因涉嫌滥伐林木罪于2018年5月9日被祁门县森林公安局取保候审。于2018年12月14日被本院取保候审。 指定辩护人**峰，祁门县法律援助中心指派律师。 祁门县人民检察院以祁检刑诉〔2018〕55号起诉书指控被告人胡金生犯滥伐林木罪，于2018年12月12日向本院提起公诉，同时，以祁检民公诉〔2018〕1号民事公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。祁门县人民检察院指派检察员李俊、邱永进出庭支持公诉，被告人胡金生及其辩护人**峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 祁门县人民检察院指控：被告人胡金生因之前脑部开刀花了不少钱，准备砍些树卖了挣点钱用。于是想到原先自己造林后纳入言坑林场管理的土名“水井湾”、“汪三坞”等山场还有点树，而该片山场靠近响潭村，经常有人偷。2016年下冬的一天，被告人胡金生在没有办理林木采伐证的情况下，就叫经常在一起做土夫的本村村民余某1帮忙砍伐。胡金生于2016年12月29日下午和12月30日上午带余某1到涉砍山场去划界至，并在山场明确告知其砍伐树的大小，随后余某1又找到本村的余某2、余某3、章某等三人，分别在2016年12月31日和2017年1月1日上午对划界至内的三块山场杉木进行砍伐，伐倒后并对部分杉木根剖皮拔汁，案发时，涉砍山场的杉树仍伐倒在山中。案发后，涉砍的山场中杉木由塔坊镇林业站言坑林场负责雇请人员清理下山，堆放位于山场外侧坞口。2017年11月27日和11月29日，塔坊镇林业站技术人员对该批杉木进行了检尺，材积为68.448立方米，2018年1月12日经祁门县林业调查规划设计院检验，胡金生滥伐林木活立木蓄积为112.2098立方米。为支持上述指控事实，公诉机关当庭举出了书证、证人证言、被告人的供述和辩解、鉴定意见、现场勘验笔录等证据。公诉机关认为，应当以滥伐林木罪追究被告人胡金生的刑事责任。提请本院依法判处。 祁门县人民检察院提起附带民事公益诉讼称，胡金生的行为破坏了森林资源和生态环境，损害了社会公共利益，应承担破坏生态环境相应的民事责任，故请求法院判令胡金生补植林木或承担代履行费用人民币3528元，由祁门县林业局代为履行异地造林作业。为证实事实和支持诉讼请求，祁门县人民检察院提供并出示如下证据：被告人胡金生的讯问笔录、胡金生的林权证、国家公益林界定书、祁门县森林公安局双平派出所情况说明、木材检验尺码单、证人余某1等人的证言、祁门县林业调查规划设计院《塔坊镇胡金生滥伐公益林补植造林施工作业设计》、现场勘验笔录及现场照片等。 被告人胡金生对起诉指控的犯罪事实不持异议，当庭自愿认罪，对刑事附带民事公益诉讼人提出的诉讼请求亦无异议，当庭辩解其滥伐林木是因为家庭经济困难，自己生病需要花钱治疗，并表示愿意在自己的自留山上补种杉木以改善生态。辩护人对本案的定性及基本事实不持异议，就量刑方面提出被告人具有自首、认罪悔罪、初犯、未获利、年老多病、主动缴纳罚金等从轻或减轻处罚情节，请求对其减轻处罚，同时建议适用缓刑。 经审理，本院查证的事实与公诉机关指控的事实一致。 另查明，2017年8月1日，被告人胡金生主动到祁门县森林公安局双平派出所投案，如实供述了自己的犯罪事实。涉案木材由祁门县森林公安局双平派出所依法处理。 祁门县林业调查规划设计院出具了《塔坊镇胡金生滥伐公益林补植造林施工作业设计》，认定胡金生滥伐公益林，对生态环境造成一定程度损坏，确定在本案滥伐公益林原山地不适宜补种树木，应通过异地造林恢复植被改善生态。该方案还对养护要求进行了详细说明，造林项目所需资金为3528元。 在审理过程中，被告人胡金生主动缴纳2000元罚金。 上述事实，有下列证据予以证实： 一、书证 1.受理报警登记表、受案登记表、报案材料,证实本案的来源情况。 2.被告人身份信息,证实被告人胡金生的人口户籍等基本信息。 3.接受证据清单,证明了祁门县森林公安局双平派出所接收本案相关证据的记载情况。 4.山场承包合同、造林山分户表、农户投山登记表、入股表,证实涉案林地是1997年10月塔坊乡言坑联合林场与塔坊乡塔坊村汾溪组签订合同联合造林的山场。 5.余某1的记工单，记载了砍树的日期为2016年12月31日和2017年1月1日。 6.胡金生的林权证,证实胡金生有山场在言坑林场管理的土名“水井湾”、“汪三坞”等地。 7.登记保存清单及发还清单，证明祁门县森林公安局双平派出所将本案的68.448立方米杉木材发还给言坑联合林场。 8.言坑林场滥伐林木案案情简要说明及木材检验尺码单,证实本案发生、走访调查、查证过程以及涉案杉木经检尺材积为68.448立方米等情况。 9.关于认定被告人胡金生自首的说明,证实被告人胡金生系主动投案如实供述犯罪事实。 10.祁门县中医院诊断报告单及黄山市人民医院出院记录，证明了被告人胡金生曾经患病治疗情况。 11.国家公益林界定书，证实本案案发山场为国家公益林。 12．收据，证实被告人胡金生已缴纳2000元罚金。 二、证人余某1、余某2、余某3、章某、胡某、沈某的证言,证实了被告人胡金生雇请余某1等四人对“水井湾”、“汪三坞”等山场划界至内的杉木进行砍伐,以及雇请人员清理杉木下山情况。 三、被告人胡金生的供述与辩解，证实被告人胡金生在未办理林木采伐许可证的情况下，于2016年12月31日和2017年1月1日上午雇请余某1等四人对“水井湾”、“汪三坞”等山场划界至内的杉木进行砍伐，经检尺，砍伐的杉木材积为68.448立方米。 四、鉴定意见：祁门县林业调查规划设计院关于胡金生采伐林木数量的检验报告（祁林检字〔2018〕第001号）,证实经检测，被告人胡金生在祁门县言坑联合林场土名“水井湾”、“汪三坞”等三块山场，共采伐杉木材积为68.448立方米,活立木蓄积为112.2098立方米。 五、勘验、检查笔录及照片，证实了对被砍伐林地勘验、检查情况以及现场状况。 六、祁门县林业调查规划设计院《塔坊镇胡金生滥伐公益林补植造林施工作业设计》，认定胡金生滥伐公益林，对生态环境造成一定程度损坏，确定在滥伐公益林原山地不适宜补种树木，通过异地造林恢复植被改善生态。该造林项目所需资金为3528元。 上述证据均经庭审时举证、质证，查证属实，来源合法，证据间能够相互印证，足以证实被告人的犯罪事实等情况，本院对上述证据予以确认。 本院认为：被告人胡金生违反森林法的规定，在没有取得林木采伐许可证的情况下安排他人实施砍伐，数量巨大，犯罪事实清楚，证据确实、充分，其行为已构成滥伐林木罪,公诉机关指控的罪名成立。被告人胡金生在案发前主动投案，如实供述了自己的犯罪事实，是自首，依法可对其从轻或减轻处罚。由于被告人的行为对生态环境造成破坏，损害了公共利益，其在受到刑事处罚外，还应承担修复生态环境的民事责任，检察院提起附带民事诉讼，是依据法律规定维护社会公益的一种方式，程序合法，请求符合法律规定，对刑事附带民事公益诉讼人的诉讼请求予以支持。对辩护人提出被告人胡金生具有自首、自愿认罪、初犯、年老多病、主动缴纳罚金等从轻或减轻处罚情节，请求对其减轻处罚并适用缓刑的意见，符合法律规定，予以采纳。根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度等情况，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第六十一条、《中华人民共和国环境保护法》第六十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第十五条、《最高人民法院〈关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉》第五条第一款第（一）项、第六条及《最高人民法院、最高人民检察院〈关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释〉》第二十条之规定，判决如下： 一、被告人胡金生犯滥伐林木罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币七千元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳二千元，剩余罚金于判决生效后十日内缴纳）。 二、责令被告人胡金生于2019年8月前在塔坊镇塔坊村××组××坑××茶园××一千株杉木。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省黄山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  蒋国立 审 判 员  娄文琪 人民陪审员  汪铃铃 二〇一九年一月九日 法官助理兼书记员戴锦文 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十五条第二款违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻; （二）有悔罪表现; （三）没有再犯罪的危险; （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第七十二条第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 第七十三条第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 《中华人民共和国环境保护法》 第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。 《中华人民共和国侵权责任法》 第四条第一款侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响，恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《最高人民法院〈关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉》 第五条第一款第（一）项违反森林法的规定，具有下列情形之一，数量较大的，依照刑法第三百四十五条第二款的规定，以滥伐林木罪定罪处罚： （一）未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位所有或者本人所有的森林或者其他林木的； 第六条滥伐林木“数量较大”，以十至二十立方米或者幼树五百至一千株为起点；滥伐林木“数量巨大”，以五十至一百立方米或者幼树二千五百至五千株为起点。 《最高人民法院、最高人民检察院〈关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释〉》 第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。