广东省惠州市惠城区人民法院民 事 判 决 书（2018）粤1302民初7591号原告：蓝天标，男，汉族，1969年5月10日出生，地址：惠州市惠城区。委托代理人：黄凤翔，系广东创基律师事务所律师。被告一：张美兰，女，汉族，1970年4月5日出生，地址：惠州市惠城区。被告二：郑春年，男，汉族，1963年12月23日出生，地址：惠州市惠城区。原告蓝天标与被告张美兰、郑春年建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2018年10月25日公开开庭进行了审理。原告蓝天标及其委托代理人黄凤翔到庭参加诉讼，被告张美兰、郑春年经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。当事人诉辩意见原告起诉称，原告在2009年8月初经朋友介绍认识了被告一张美兰（时任柏岗村妇女主任）。张美兰吹嘘称其有大量土地出售，并且还出示了一份《广东省乡（镇）村建设用地规划申请书》（复印件）给我，还说已有十多位买家向她交钱购买了土地（事后证明她说的多位买家也是被她所骗）。原告相信了被告一的谎言,于2009年8月7日向被告一支付了现金40万元购地款,被告一张美兰的老公被告二郑春华打了收款收据（复印件）。二被告收到原告40万元购地款之后，并未将所谓的“土地”（事后证实该“土地”根本没有）交付给原告。直到今日，时间已过去近九年,期间，原告无数次向被告催要所购买土地，但二被告都以种种借口搪塞、忽悠，也不给“土地”也不予退还购地款，原告被逼无奈，原告及其它15位被其所骗者遂于2016年3月1日向惠州市公安局惠城分局举报了被告一张美兰的诈骗犯罪事实。惠城分局于4月21日给予“不予立案通知书”给我。我不服向其分局要求复议，分局于2016年5月24日下达“刑事复议决定书”给予“维持原决定”之后，在法定期限内我向惠州市公安局申请复核，惠州公安局于2016年6月28日，向我下达“刑事复核决定书”给予“维持复议决定”。之后，我及其它15位被骗者不服其复议、复核之决定，继续上访、申诉，得到了相关政府机关的重视。在相关政府部门的过问下，惠州市公安局惠城分局以张美兰涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪于2016年11月16日将其刑事拘留。期间，犯罪嫌疑人张美兰通过其亲属及公安局及相关政府部门与其它15位被骗人协商退回被骗购地款之事，其它15位被骗者被迫同意了退回被骗购地款本金，但放弃追回8年之久的损失的请求，并在事先打印好的谅解书上签了字（上述15位被骗都实属无奈，且被骗时间太长，多数又不是惠州人，又临近年关了，违心签了上述谅解书），本人因不服，一直拒绝在“谅解书”上签字，也拒不接受张美兰只退购地本金而不赔偿我长达八年多的损失的做法。但惠州公安局惠城分局不顾我的强烈反对，不依法律之规定，在未获得我的谅解的情况下，违法将犯罪嫌疑人张美兰在2017年12月15日予以释放（见复印件）。理由是“检察院不批准逮捕”立即释放。之后，原告于2017年3月5日继续陆续向惠城区检察院、公安分局相关部门举报被告—的诈骗犯罪事实,至今相关部门还未给予明确答复。原告向二被告追要“土地”长达九年之久，事实已证明被告所谓的“土地”已是不可能有的，为了维护其合法权益,只好通过民事诉讼向被告追讨回其所收购地款40万元，另外还要求二被告赔偿原告因其过错而导致的经济损失34万元，为此，原告依法向贵院对二被告提起民事诉讼，望贵院明查本案，依法给予公正判决原告之诉请。诉讼请求：l、请依法判令二被告归还购地款40万元；2、要求二被告因其过错导致原告购地目的无法实现而给原告造成的经济损失34万元（按同期贷款利率月息8厘计算，2009年8月7日-20l8年6月l2日止）直到付清为止；3、要求被告承担本案诉讼费用。被告张美兰、郑春年未作答辩和向本院提交相关证据材料。本院查明的案件事实经审理查明，原告蓝天标于2009年8月购买惠州市惠城区小金口街道办事处柏岗村委会沙湖岭小组回拨地1000㎡。2009年8月7日，原告蓝天标向被告郑春年支付现金40万元作为购地款，被告郑春年出具收款收据，其中注明土地面积1000㎡，如一年内未平整，由郑春年负责。原告蓝天标多次要求交付土地，但未能交付。后原告蓝天标等人2016年3月1日向惠州市公安局惠城分局举报了被告一张美兰的诈骗犯罪事实。惠城分局于4月21日给予“不予立案通知书”。原告蓝天标等人不服向分局要求复议，分局于2016年5月24日下达“刑事复议决定书”给予“维持原决定”，法定期限内原告蓝天标等人向惠州市公安局申请复核，惠州公安局于2016年6月28日下达“刑事复核决定书”给予“维持复议决定”。之后，原、被告双方经协商未果，原告遂于2018年6月13日诉至本院，请求判如所请。另查之一，涉案土地属于惠州市惠城区小金口街道办事处柏岗村委会沙湖岭小组农村集体用地。另查之二，被告张美兰与被告郑春年是夫妻关系。以上事实有收款收据一份、庭审笔录、婚姻登记查询记录表等在卷为据。裁判理由和结果本院认为，本案系建设用地使用权转让合同纠纷。农村集体土地在没有依法批准为建设用地之前不得转让，因此，原、被告之间签订的建设用地使用权转让合同无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。根据最高人民法院《关于适用若干问题的解释（二）》第二十四条“债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外”的规定，涉案债务发生在张美兰与郑春年夫妻关系存续期间，张美兰未能举证证明涉案债务为郑春年个人债务，故涉案债务为张美兰与郑春年夫妻共同债务，两被告需向原告共同承担返还购地款的责任。原告蓝天标请求被告张美兰、郑春年返还已支付转让款40万元，依法有据，予以支持。本案系建设用地使用权转让，两被告明知未取得合法手续的土地不能进行买卖，被告对买卖行为无效应当承担过错责任。原告主张赔偿从2009年8月7日起按照中国人民银行规定的同期同类贷款利率计算至清偿之日止利息损失，本院予以支持。被告张美兰、郑春年经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃质证和抗辩的权利，不影响本案审理。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第一百四十四条的规定，缺席判决如下：被告张美兰和被告郑春年应于本判决生效之日起十日内共同向原告蓝天标返还土地转让款人民币40万元及利息（以40万元为基数，自2009年8月7日按中国人民银行同期同类贷款利率计算至清偿之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11200元（原告已预交11200元），由被告张美兰、郑春年共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于惠州市中级人民法院。审 判 长  徐秀群审 判 员  贺晔晖人民陪审员  邓兆新二〇一九年一月十五日法官助理张燕书记员庄梦帆附法条：《中华人民共和国合同法》第五十二条：有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。《中华人民共和国合同法》第五十八条：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。