广东省清远市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）粤18执复6号 复议申请人（被执行人）：清远市鼎顺房地产有限公司。 法定代表人：罗信茂。 委托诉讼代理人：叶俊宇，广东明典律师事务所律师。 委托诉讼代理人：郑婷婷，广东明典律师事务所律师。 申请执行人：麦艳冰，女，汉族，住广东省清远市。 委托诉讼代理人：肖志彬，男，汉族，住广东省清远市。系申请执行人麦艳冰的丈夫。 被执行人：陈如俊，男，汉族，住四川省旺苍县。 委托诉讼代理人：叶俊宇，广东明典律师事务所律师。 委托诉讼代理人：郑婷婷，广东明典律师事务所律师。 复议申请人清远市鼎顺房地产有限公司（以下简称“鼎顺公司”）不服清远市清城区人民法院（2018）粤1802执异228号裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。 清远市清城区人民法院查明，关于（2018）粤1802执4392号申请执行人清远市华泰建筑工程有限公司（以下简称“华泰公司”）与被执行人鼎顺公司、陈如俊建设工程施工合同纠纷一案，清远市清城区人民法院于2018年6月15日作出的（2018）粤1802民初1630号民事判决书已发生法律效力，根据上述判决书确定，一、鼎顺公司于判决生效之日起10日内向华泰公司支付工程款9194816元及违约金（2000000元应从2015年12月9日起计算至2016年12月31日；12994816元从2017年1月1日起计算至2017年1月24日；12194816元从2017年1月25日计算至2017年4月28日；11194816元从2017年4月29日计算至2017年5月17日；10194816元从2017年5月18日计算至2018年2月14日；9194816元从2018年2月15日计算至清偿之日止，上述违约金的计付标准为月2%）；二、鼎顺公司于判决生效之日起10日内向华泰公司支付律师费330000元；三、陈如俊对上述判决第一、二项确定鼎顺公司应付的债务承担连带清偿责任。案件受理费102666元，由华泰公司负担4237元，鼎顺公司负担98429元。因鼎顺公司、陈如俊拒不履行生效判决确定的义务，华泰公司申请强制执行，清远市清城区人民法院依法立案执行。 案件在执行过程中，清远市清城区人民法院于2018年11月14日扣划鼎顺公司在清远农商银行80×××74账户内存款949万元。根据市住建局核发的编号为清建预售许字第2016111号《商品房预售许可证》载明：开发企业名称为鼎顺公司；项目名称东城海悦花园1、2、3、4号楼；预售款专用帐户有中国建设银行股份有限公司清远清城支行（44050176021100000038）、中国工商银行股份有限公司清远清城支行（2018023829200107084）、中国农业银行股份有限公司清远东城支行（683401040004057）、清远农商银行（80×××74）、广发银行股份有限公司清远沿江路支行（9550880203256200377）。 2018年11月12日，清远市清城区人民法院函告清远市住房和城乡建设管理局（简称市住建局）拟执行鼎顺公司在清远农商银行80×××74账户内存款以清偿鼎顺公司尚欠工程款。2018年11月20日，市住建局复函海悦花园项目现已完成规划、防雷、电梯、供电、供水、燃气、园林等相关工程验收，尚未完成消防、人防、绿色建筑节能相关验收，该项目取得竣工验收备案尚需资金560万元，建议监管账户内款项优先用于办理工程竣工验收备案及支付工程进度款，违约金等其他款项暂缓扣划。 2018年11月19日，经清远市清城区人民法院组织华泰公司、鼎顺公司、陈如俊及鼎顺公司的其他债权人东莞市房讯资讯股份有限公司惠州分公司、姚国飞对处置上扣划款项949万元进行执行听证，但未能达成一致处理意见。 清远市清城区人民法院认为，预售人在商品房项目所在地银行设立商品房预售专用账户内的款项，在项目竣工之前，只能用于购买项目建设必需的建筑材料、设备和支付项目建设的施工进度款及法定税费，不得挪作他用。根据市住建局复函海悦花园项目已完成规划、防雷、电梯、供电、供水、燃气、园林等相关工程验收，尚未完成消防、人防、绿色建筑节能相关验收，该项目取得竣工验收备案尚需资金560万元，为保障海悦花园项目顺利竣工验收，清远市清城区人民法院对上述扣划鼎顺公司在清远农商银行监管账户资金949万元中预留560万元，作为保障海悦花园项目取得竣工验收备案所需资金。此外，为保障海悦花园建设项目承建商的合法权益，对剩余款项389万元用于清偿海悦花园项目所欠工程款，符合法律的有关规定。对鼎顺公司要求停止对其在清远农商银行的建设资金监管账户中存款的执行的请求，依据不足，清远市清城区人民法院予以驳回。综上，清远市清城区人民法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十二条、第十七条第一项的规定，裁定驳回异议人清远市鼎顺房地产有限公司的异议请求。 鼎顺公司向本院申请复议称，复议申请人仍需支付各项税费700多万元，虽税务管理部门未出具相关缴费证明，但复议申请人确实必须缴纳各项税费。市住建局出具复函表示复议申请人取得竣工验收备案尚需资金560万元，该费用并未包含各项税费。该存款账户的949万元除需要预留560万元作为项目竣工验收备案，还需要预留复议申请人须缴纳的各项税费。原裁定认定事实不清，适用法律错误，为保障海悦花园项目的竣工验收备案的顺利进行及各业主的住房保障问题，依法应予纠正。退一步说，即便要执行该笔款项，根据《最高人民法院关于适用的解释》第五百一十条之规定，也应当按照各债权人的债权比例分配，不应将该笔款项全额退付给华泰公司。综上，请求清远市中级人民法院撤销清远市清城区人民法院（2018）粤1802执异228号裁定及（2018）粤1802执4392号执行通知书，停止对复议申请人在清远农村商业银行建设资金监管账户中存款的执行。 本院对清远市清城区人民法院查明的事实予以确认。 另查明，清远市清城区人民法院于2018年11月21日作出《通知书》，通知如下：“1、从扣划的949万元中，预留560万元以供海悦花园项目竣工验收备案之用；2、对于剩余的款项389万元全额退付给清远市华泰建筑工程有限公司以清偿被执行人鼎顺房地产有限公司所拖欠的建设工程款。” 又查明，清远市清城区人民法院于2018年12月8日作出（2018）粤1802执异209号执行裁定，裁定变更麦艳冰为（2018）粤1802执4392号案的申请执行人。 本院认为，清远市清城区人民法院（2018）粤1802执4392号申请执行人麦艳冰与被执行人鼎顺公司、陈如俊建设工程施工合同纠纷执行一案，涉案债权即执行标的为工程款性质。清远市清城区人民法院扣划被执行人鼎顺公司的商品房预售资金监管账户中的资金用于支付涉案债权，并未违反法律法规的规定，执行程序并无不当。鼎顺公司提出商品房预售资金监管账户中的资金还须用于支付拖欠的税金，该事由并非足以对抗法院强制执行措施的法定事由，应不予支持。至于鼎顺公司主张应按比例分配执行标的款389万元的问题。依照《最高人民法院关于适用的解释》第五百一十六条“当事人不同意移送破产或者被执行人住所地人民法院不受理破产案件的，执行法院就执行变价所得财产，在扣除执行费用及清偿优先受偿的债权后，对于普通债权，按照财产保全和执行中查封、扣押、冻结财产的先后顺序清偿”的规定，清远市清城区人民法院按照财产保全和执行中查封、扣押、冻结财产的先后顺序，对执行标的款389万元进行处置，具有法律依据，本院予以维持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下： 驳回清远市鼎顺房地产有限公司复议申请，维持清远市清城区人民法院（2018）粤1802执异228号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  谢伟诚 审判员  罗邦明 审判员  郑家驹 二〇一九年一月十八日 书记员  汤有金