广东省广州市南沙区人民法院民 事 判 决 书（2018）粤0115民初5276号原告：广州王老吉大健康产业有限公司，住所地广州市南沙区双山大道3号106（不可作厂房使用）。法定代表人：徐文流。委托诉讼代理人：郭少雄、李晓颖，该公司职员。被告：安丽玲，女，1981年11月1日出生，汉族，住河北省邢台市巨鹿县。原告广州王老吉大健康产业有限公司诉被告安丽玲劳动争议一案，本院受理后依法适用简易程序公开开庭进行审理。原告委托代理人郭少雄、李晓颖，被告安丽玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：一、被告要求支付2014年6月19日至9月27日以及2016年7月13日至11月21日的生育津贴的仲裁请求，已经超过申请仲裁时效，依法应予驳回。首先，根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七的规定“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。”被告于2018年4月23日才就2014年6月19日至9月27日以及2016年7月13日至11月21日的生育津贴支付问题申请仲裁，明显超过一年的仲裁时效。其次，被告在本案中提出的生育津贴是社保部门发放的生育保险待遇，并非被告的劳动报酬，故不适用《劳动争议调解仲裁法》第27条第四款关于“拖欠劳动报酬”的特别规定。最后，原告于仲裁答辩中已明确提出被告仲裁申请超过法定仲裁时效，仲裁委无视原告答辩意见，违反法律规定，请法院予以驳回。二、原告的注册地在广东省，原告在给予员工的有关生育待遇均以按照广东省的相关地方性法规执行，不存在未足额给予申请人生育津贴待遇的事实。1、关于被告提出的2014年6月19日至9月27日期间的生育津贴发放问题。根据广东省人民政府第十一届3次常务会议通过，自2008年7月1日起施行的《广东省职工生育保险规定》第十五条第（二）项规定“生育津贴。女职工产假期间享受生育津贴。生育津贴以所属统筹地区上年度在岗职工月平均工资为基数，按规定的产假期计发。生育津贴低于本人工资标准的，由用人单位补足。”而被告已按规定支付原告享受产假期间的产假工资（包含社会保险、公积金）共19426.84元，《广东省职工生育保险规定》全文并未要求用人单位需要将社会保险机构支付给用人单位的超出本人工资部分的差额也都支付给员工，而仅仅要求当“生育津贴低于本人工资标准的，由用人单位补足。”因此并不存在需要企业补差的法定理由。最后，生育津贴的计算基数是“所统筹地区上年度在岗职工月平均工资”，该收入应为税前收入，仲裁委计算原告支付被告的生育津贴时，其计数基础为“实发工资”，明显不符合法律规定。因此，在原告按规定支付被告足额生育津贴的情况下，被告重复要求原告再次支付生育津贴的请求是不合法也不合理的。2、关于被告提出的2016年7月13日至11月21日期间的生育津贴发放问题。首先，原告仅主张2016年7月13日至11月21日的生育津贴，实际上，根据《女职工劳动保护特别规定》第七条：“女职工生育享受98天产假。”以及《广东省人口与计划生育条例（2016年修正）》第三十条：“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，女方享受八十日的奖励假”，被告的产假完全执行上述规定，从2016年7月13日至2017年1月7日（共178天），因此原告支付给被告的生育津贴应由2016年7月13日计算至2017年1月7日，共47364.27元（32210.21+15154.06），而非仲裁委计算的34135.48元（仅包含2016年7月13日至11月21日以及返还的生育津贴）。其次，广东省人民政府修订后于2015年1月1日起实施的《广东省职工生育保险规定》第十七条第一、二款规定“职工按照规定享受产假或者计划生育手术休假期间，其生育津贴由用人单位按照职工原工资标准逐月垫付，再由社会保险经办机构按照规定拨付给用人单位。……职工已享受生育津贴的，视为用人单位已支付相应数额的工资。生育津贴高于职工原工资标准的，用人单位应当将生育津贴余额支付给职工；生育津贴低于职工原工资标准的，差额部分由用人单位补足。”为此，原告在2016年7月13日至2017年1月7日期间按照被告原工资标准逐月垫付生育津贴共32210.21元。之后，原告收到社保部门拨付的生育津贴47364.27元，根据2015年修订的《广东省职工生育保险规定》第十七条第二款规定，原告于2017年3月将社保部门拨付的生育津贴与原告前期垫付生育津贴的差额15154.06元以银行转账方式支付给被告，因此，被告要求原告再次支付47364.27元是毫无道理的。因此，原告已足额支付被告产假期间的生育津贴，仲裁委的裁决无法律及事实依据，应予驳回，请求判令：1、原告无需支付被告2014年6月19日至2014年9月27日生育津贴差额28406.69元；2、原告无需支付被告2016年7月13日至2016年11月21日生育津贴差额10031.51元。被告辩称：根据劳动法规定，用人单位为劳动者缴纳社会保险是其法定义务，而通过社会保险基金列支的费用亦是劳动者的合法所得。被告通过社会保险报销生育津贴费用不应受仲裁时效1年限制，原告注册地虽在广东省，但其在北京有办公经营地，被告在北京工作，原告委托第三方在北京为被告缴纳了社会保险，故被告生育报销应按照北京市的相关政策执行。无论是广东省或北京市的生育保险政策，均规定女职工在生育期间享受生育津贴，如生育津贴低于其本人工资的，用人单位应予补足。即无论生育津贴是否高于劳动者本人工资，该津贴均系劳动者应得的费用，该津贴并非支付给用人单位，用人单位收到该笔费用后应及时支付给劳动者，原告以广东省政策未要求用人单位将社保机构支付的生育津贴高于劳动者本人工资部分的差额支付给其本人为由拒绝支付差额部分没有法律依据。被告在生育后办理完生育津贴报销后，被告一直与原告沟通要求支付报销的生育津贴费用差额，原告一直以广东省政策以及公司没有相关报销规定为由不予支付。多次沟通无果后，被告向北京市海淀区劳动人事争议仲裁委员会（下称海淀区仲裁委）提起仲裁，要求原告支付生育津贴报销差额。劳动仲裁期间，被告提交生育津贴报销核准表及休假期间的银行流水，仲裁委据此详细核算，原告已支付被告2014年6月19日至2014年9月27日期间生育津贴14462.99元（4219.11÷21.75×8+12911.13），2016年7月13日至2016年11月21日期间生育津贴34135.48元（3922.45÷21.75×13+13599.79+4403.91÷21.75×15+15154.06）。鉴于原告前述期间已经为被告缴纳了社会保险及公积金，故个人应承担部分应从其生育津贴中扣除，但2014年6月、7月、11月包含正常出勤时间，此两笔费用已经从正常的工资中扣除，不应再次扣除，现双方对每月应扣除的社保及公积金的金额无异议，故扣除社保及公积金个人应承担部分后，原告还应支付被告2014年6月19日至2014年9月27日生育津贴差额28406.49元（45939.2-14462.99-282.96-257.88-257.88-757×3）及2016年7月13日至2016年11月21日生育津贴差额10031.51元（47364.27-34135.48-757×3-314.76×3），以上核算是按照被告银行流水及社保费用核算，被告对此予以认可。综上，原告的诉请没有法律及事实依据，请求驳回原告诉讼请求。经审理查明：被告是原告员工，2014年6月1日签订劳动合同，约定合同期限自签订之日至2017年6月30日止；被告工作内容为从事销售的相关工作；被告正常工作时间的工资为1950元/月。原告根据经营状况和经济效益，依法制定工资分配方案和调薪方案调整工资；原告执行法定及企业依法自行补充的有关工作、休息、休假制度，并按规定给予被告享受节日假、年休假、产假等带薪假期，并按合同约定的正常工作时间工资及有关政策法规规定的计算方法支付工资。原告提交被告休假申请电子打印单显示2014年5月24日至2014年9月13日被告第一次休产假，共计113天；2016年7月13日至2016年11月18日被告第二次休产假，共计128天；2016年11月19日至2017年1月7日被告申请增加休产假50天，原告计生管理员签署处理意见“符合法律、法规规定及休假条件，可享受增加50天奖励假”，原告审批同意被告增加50天产假。被告提交原告工资表显示：2014年5月工资构成包括岗位工资1950元、效能工资887.82元、绩效工资2383.33元、公交费700元、高温补贴150元、旺季补贴0元、通胀加薪118.99元、司龄工资10元、扣假缺4836.51元、餐补0元、税前合计1363.63元、社保232.8元、公积金0元、工资税收0元、实发工资1130.83元、缺勤类型应勤27天、产假7天、事假20天、应发产假工资1353.63元；2014年6月-9月工资构成同5月工资表，6月-8月产假，9月应勤26天，产假12天；6月-9月扣除每月公积金757元，扣除社保分别为232.8元、282.96元、257.88元、257.88元，扣除工资税收分别为22.24元、170.53元、30.49元、37.26元，工资税收共计260.52元；6月-9月各月实发工资、应发产假工资分别为4219.11元、5221.15元，4020.66元、5221.15元，4185.78元、5221.15元，4704.69元、2409.76元；6月-9月第一阶段产假期间实发工资、应发产假工资总额分别为17130.24元、19426.84元；第二阶段2016年7月至2017年1月产假期间，扣除每月公积金757元，扣除社保7月342.16元、2016年8月-2017年1月各314.76元，扣除工资税收分别为183.88元、36.96元、27.96元、30.96元、27.96元、30.96元、205.19元，工资税收共计588.87元；2016年7月至2017年1月各月实发工资别为3922.45元、4694.91元、4403.91元、4500.91元、4403.91元、4500.91元、6396.72元，各月应发产假工资7月3368.39元，8月-12月均为5473.63元，2017年1月1473.67元，应发产假工资总额32210.21元。因工资税收包含部分奖金税收，剔除奖金税收，原告确认第一次产假2014年5月至9月产假工资税收分别为0元、22.24元、22.24元、22.24元、11.97元，共计78.69元，差额部分181.83元为产假工资之外奖金等收入税收；第二次产假2016年7月产假工资税收5.59元，8月-12月均为27.96元，2017年1月18.17元，共计163.56元，差额部分425.31元为产假工资之外奖金等收入税收。被告工作地点为北京市，原告委托第三方公司为被告在北市市缴纳社会保险。《北京市申领生育津贴待遇核准表》显示，被告2014年6月19日第一次分娩产假共128天（产假98天+晚育假30天），支付津贴合计45939.2元（生育津贴35172.2元+晚育奖励津贴10767元），经办日期2015年2月5日；2016年7月13日第二次分娩产假共计128天（产假98天+奖励假30天），支付生育津贴47364.27元，经办日期2016年12月12日。2016年4月18日，被告向销售主管申请补发首次生育津贴差额。原告确认收到上述两笔生育津贴，2017年3月23日，原告通过上述第三方公司关联公司补发原告产假工资15154.06元。劳动关系存续期间，被告于2018年4月28日向海淀区仲裁委申请劳动仲裁，要求裁决原告支付：1、2014年6月19日至2014年9月27日生育津贴45939.2元；2、2016年7月13日至2016年11月21日生育津贴47364.27元。2018年7月10日海淀区仲裁委裁决：1、原告支付被告2014年6月19日至2014年9月27日生育津贴差额28406.69元；2、原告支付被告2016年7月13日至2016年11月21日生育津贴差额10031.51元；3、驳回被告其他仲裁请求。原告不服仲裁裁决诉至本院。本院认为：生育津贴属于工资收入，具备劳动报酬性质，被告曾于2016年4月18日开始向原告主张生育津贴差额，且在劳动关系存续期间对此申请劳动仲裁，被告主张的2014年6月19日第一次生育津贴差额不受仲裁时效期间1年限制，符合《劳动争议调解仲裁法》第二十七第四款规定。关于第一次生育津贴差额，原告主张根据2008年7月1日起施行的《广东省职工生育保险规定》第十五条第（二）项规定，社会保险经办机构拨付金额超出产假工资差额部分无需支付被告。本院认为，原告在北京市为被告缴纳社会保险，当地社会保险经办机构是根据被告实际情况审核生育津贴，拨付对象特定。原告占用社会保险经办机构拨付金额超出产假工资差额部分没有法律依据。被告第一次生育津贴审核周期为自2014年6月19日起计算产假128天，金额45939.20元，未扣除住房公积金等需由被告个人承担部分，原告发放被告的产假工资，属于工资性质，需要扣除住房公积金等需由被告个人承担部分，工资税收除产假工资外还包含奖金部分计算税金由原告代扣缴纳，属于被告个人承担部分，原告并未从中获利。无论是按照实发工资还是按照应发工资基数计算差额，计算结果应当一致，只是以实发工资基数计算差额时，还需扣减社保、住房公积金、产假工资税收需由个人承担部分金额，为便于计算，以应发工资基数计算差额。被告2014年6月19日第一次生育产假周期为2014年5月24日至9月13日，该周期内原告发放被告应发产假工资共计19245.01元（19426.84元-奖金税收181.83元），生育津贴差额26694.19元（45939.20元-19245.01元）应由原告返还。关于第二次生育津贴，被告第二次生育津贴审核周期为自2016年7月13日起计算产假128天，金额47364.27元。原告审批同意增加奖励50天产假，共计安排被告休产假178天，额外增加的50天产假，超出社会保险经办机构核算产假128天，原告奖励50天产假所计发应发产假工资属于原告自愿奖励行为，不在社会保险经办机构拨付金额47364.27元中计算差额。被告2016年7月13日第二次生育产假周期为2016年7月13日至2017年1月7日，额外增加的50天产假为2016年11月19日至2017年1月7日，计应发产假工资9136.75元（5473.63元÷30天×12天+5473.63元+1473.67元），2016年7月13日至11月18日应发产假工资为22889.17元（32210.21元-9136.75元-此时段奖金税收184.29元），按照第一次生育津贴差额计算方式，第二次生育津贴差额9321.04元（47364.27元-22889.17元-15154.06元）。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条，《中华人民共和国劳动合同法》三十条的规定，判决如下：一、原告广州王老吉大健康产业有限公司自本判决发生法律效力之日起十日内支付被告安丽玲2014年6月19日第一次生育津贴差额26694.19元。二、原告广州王老吉大健康产业有限公司自本判决发生法律效力之日起十日内支付被告安丽玲2016年7月13日第二次生育津贴差额9321.04元三、驳回原告广州王老吉大健康产业有限公司其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元由原告广州王老吉大健康产业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审判员  陈奕衡二〇一九年一月二十四日书记员  张晓瑜