天津市北辰区人民法院民 事 判 决 书（2018）津0113民初9742号原告：凌仍毅，男，1960年3月14日出生，汉族，天津四建集团有限公司司机，住天津市南开区。委托诉讼代理人：刘春莉（原告之妻），女，1963年1月28日出生，汉族，退休，住天津市南开区。被告：天津四建集团有限公司，住所地天津市北辰区京津公路268号三、四层。法定代表人：尹乃关，董事长。委托诉讼代理人：于文庆，天津长丰律师事务所律师。原告凌仍毅与被告天津四建集团有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2018年12月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告凌仍毅的委托诉讼代理人刘春莉，被告天津四建集团有限公司的委托诉讼代理人于文庆均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。凌仍毅向本院提出诉讼请求：1．依法判令被告赔偿原告自1995年至2018年的社保费用和医保费用共计185128.5元；2．依法判令被告赔偿原告医疗费用共计75288.01元；3．依法判令被告由于1995年至2018年档案丢失，使原告不能正常看病，给原告身体和精神造成了严重的伤害，故要求赔偿精神损失费50000元；4．鉴于原告目前的身体状况，由于医保卡在交完费用半年后才能使用生效，半年内产生的费用预计50000元到100000元，请求法院依法判令被告给予支付，并保留追加权利；5．依法判令诉讼费由被告承担。事实与理由：原告于1993年由时装总厂调入被告公司工作，人事关系及人事档案一并转入被告公司，1995年至1997年原告陆续申请调入台胞公寓和中华表业公司工作被告批准，台胞公寓和中华表业公司的负责人多次到被告公司办理原告的人事关系和档案转移手续并出具了商调函，被告以原告人事档案未在其单位保管为由拒绝为原告办理，原告自1995年至2016年多方查找个人档案下落直到2016年12月被告通知原告档案找到可以取走，原告认为由于被告管理不善拒绝为原告办理人事档案转移手续，使原告失业多年且无法缴纳社保如此给原告造成了巨大的损失，可被告上诉到天津市第一中级人民法院后又称在上诉期内找到了档案，原告认为被告出尔反尔，满口谎言，使原告在精神上和身体上造成了严重的伤害，故请法院主持公道支持原告的诉讼请求。天津四建集团有限公司辩称，原告诉请违反一事不再理原则，应依法驳回原告的起诉。原告诉请不属于人民法院受理劳动争议的范围，应该依法驳回原告诉请，且原告诉请已经超过诉讼时效，部分损失尚未发生，精神损失没有事实及法律依据。综上请求法院依法驳回原告的诉请。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。当事人对真实性无异议的证据，即原告提交的证据1．（2017）津0113民初5140号判决书、（2018）津01民终4353号判决书，证据2．仲裁申请书及不予受理通知书，证据3．社保缴费票据及缴费明细，证据4．病案、医疗费票据，证据5．病历本、处方单、证明外购药单据，以及被告提交的证据津人社局发（2014）58号文件，本院对以上证据的真实性予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提交的证据1．（2017）津0113民初5140号判决书、（2018）津01民终4353号判决书，证据3．社保缴费票据及缴费明细，以上证据的证明目的本院予以采信；原告提交的证据4．病案、医疗费票据，证据5．病历本、处方单、证明外购药单据，证据6．注射发票、注射科开具证明，能够证明原告实际的治疗费用支出，本院认可其证明目的及关联性本院经审理认定事实如下：被告单位具有企业法人资格。原告于1993年到被告单位工作。1995年，原告申请调往台胞公寓，因被告未提供原告人事档案未调动成功。1995年以后，原告未给被告提供劳动，被告未为原告缴纳社会保险。2017年8月9日，原告作为申请人，以被告为被申请人向天津市北辰区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。当日，天津市北辰区劳动人事争议仲裁委员会作出北劳仲不字（2017）第0050号不予受理通知书，不予受理。原告不服提起诉讼。本院在2018年3月6日做出（2017）津0113民初5140号民事判决书，判决：一、被告天津四建建筑工程有限公司赔偿原告凌仍毅丢失人事档案一次性经济损失6万元。二、驳回原告凌仍毅其他诉讼请求。被告不服提起上诉，在上诉期间，被告表示原告档案已经找到，天津市第一中级人民法院于2018年8月10日做出（2018）津01民终4353号民事判决书，判决：一、维持天津市北辰区人民法院做出的（2017）津0113民初5140号民事判决第二项及案件受理费部分；二、撤销天津市北辰区人民法院做出的（2017）津0113民初5140号民事判决。另查，原告凌仍毅第一次住院花费医疗费7919.89元，第二次住院花费医疗费9493.35元（含无偿献血互助金），第三次住院花费医疗费30511.02元（含无偿献血互助金），期间门诊花费医疗费19204.59元（不含9瓶“安佰诺”费用），被告对以上治疗情况及医疗费金额均无异议。本院认为，本案的争议焦点为：1．原告的诉讼请求是否已经过仲裁时效；2．被告是否应赔偿原告自1995年11月份至2018年11月份未缴社会保险损失181543.46元；3．被告是否应赔偿原告医疗费用75288.01元；4．被告是否应赔偿原告1995年至2018年期间因档案丢失给原告造成的精神损失费用50000元。关于争议焦点1，根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条的规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。根据天津市第一中级人民法院作出的（2018）津01民终4353号民事判决书认定的以下事实，“本院二审期间，上诉人表示被上诉人的档案已找到。对此，被上诉人亦予以确认。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：一审法院查明认定的其他事实无误，本院予以确认。”本案中，原告诉讼请求依据的事实为被告对原告档案的保管不当，原告得知该事实的时间为上述案件二审期间，故原告诉请的诉讼时效期间自此起算，到原告提起诉讼之日，尚未超过时效。故被告提出的诉讼时效抗辩，本院不予支持。关于争议焦点2，原告自1993年到被告处工作，被告作为原告的用人单位，有义务妥善保管原告的档案。因被告对原告档案的保管不当对原告造成的损失，应由被告承担赔偿责任。故被告应赔偿原告因无法提供档案而断缴的自1995年至2018年的社会保险费，扣除应由原告自行承担的3585.04元，被告应赔偿原告自1995年至2018年的社会保险费181543.46元。关于争议焦点3，原告因被告档案的保管不当而无法正常缴纳社保，因此造成原告的医疗费不能通过医保报销的部分，应由被告赔偿。根据《天津市政府关于调整完善社会保险制度的意见》及相关规定，参保职工因病住院报销比例为，三级医院第一次住院门槛费1700元，第二次住院门槛费500元，第三次住院无门槛费，55000元医药费以下的报销比例为85%；三级医院门诊门槛费800元，报销比例为55%。经核算，原告第一次住院医疗费7919.89元，应报销5286.91元，第二次住院医疗费9493.35元（含无偿献血互助金），应报销9068.35元，第三次住院医疗费30511.02元（含无偿献血互助金），应报销25934.37元，原告提交门诊医疗费24559.59元（含19瓶“安佰诺”费用），应报销13507.77元。综上，被告应赔偿原告医疗费53797.40元。关于被告认为9瓶“安佰诺”无门诊病历显示的抗辩意见，本院认为，该部分费用虽无病历记载，但有医院病房及注射科缴费证据的佐证，是以认定为原告必要所需的实际医疗支出，该抗辩意见本院不予采纳。关于原告主张的精神损失费一节，因被告对原告档案的保管不当，对于原告的治疗产生了一定的影响，对原告精神上造成了一定的损害，故本院酌情支持原告精神损失费20000元。关于原告主张的预计治疗费用损失，尚未实际发生，本院不予支持。原告可待费用实际发生后另行起诉。综上所诉，依据《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、第一百七十九条、第一百八十八条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《企业职工档案管理工作规定》第五条、第十八条之规定，判决如下：一、被告天津四建集团有限公司自本判决书生效之日起五日内支付原告凌仍毅补缴的自1995年至2018年的社会保险费181543.46元；二、被告天津四建集团有限公司自本判决书生效之日起五日内支付原告凌仍毅应由社会保险报销的医疗费用53797.40元；三、被告天津四建集团有限公司自本判决书生效之日起五日内支付原告凌仍毅精神损失费20000元；四、驳回原告凌仍毅的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由被告天津四建集团有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员  刘晓霞二〇一九年一月二十四日法官助理王晓宇书记员金鹏附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任第一百七十九条承担民事责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）修理、重作、更换；（七）继续履行；（八）赔偿损失；（九）支付违约金；（十）消除影响、恢复名誉；（十一）赔礼道歉。法律规定惩罚性赔偿的，依照其规定。本条规定的承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。《企业职工档案管理工作规定》第五条职工档案由所在企业的劳动（组织人事）职能机构管理。实行档案综合管理的企业单位，档案综合管理部门应设专人管理职工档案。第十八条企业职工调动、辞职、解除劳动合同或被开除、辞退等，应由职工所在单位在一个月内将其档案转交其新的工作单位或其户口所在地的街道劳动（组织人事）部门。职工被劳教、劳改，原所在单位今后还准备录用的，其档案由原所在单位保管。