四川省成都市新都区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)川0114民初8834号 原告：雷元冰，男，1978年4月16日出生，汉族，住四川省郫县。 委托诉讼代理人：张瑞祥，成都市郫都区蜀兴法律服务所工作人员。 被告：成都巨畅运业有限公司，住所地成都市新都区物流中心中集大道555号中集车辆园6栋102-1号。 法定代表人：熊冠付，经理。 委托诉讼代理人：谢青，四川君益律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李吉顺，男，1979年9月27日出生，汉族，住安徽省凤阳县，公司员工。 原告雷元冰与被告成都巨畅运业有限公司（以下简称巨畅公司）挂靠经营合同纠纷一案，本院于2018年10月10日立案受理后，依法由审判员蒋建军适用简易程序于2018年11月9日公开开庭进行了审理，原告雷元冰及其委托诉讼代理人张瑞祥到庭参加诉讼，被告巨畅公司的委托诉讼代理人谢青、李吉顺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 雷元冰向本院提出诉讼请求：1.判令雷元冰与巨畅公司解除《汽车营运服务合同》关系；2.巨畅公司无条件协助雷元冰川Ａ×××××挂靠车辆过户至雷元冰名下；3.巨畅公司返还雷元冰保证金5000元；4.本案诉讼费由被巨畅公司承担。事实与理由：经雷元冰、巨畅公司双方协商一致，雷元冰将自己的川Ａ×××××货车挂靠于巨畅公司处，双方并于2017年7月20日签订了《汽车营运服务合同》。约定服务期限为“合同签订之日起至车辆使用年限届满止。”，但合同生效后，巨畅公司不诚信履约，引起包括雷元冰在内的许多车辆挂靠人对其服务不到位极为不满，举报投诉，纷纷提出与巨畅公司解除合同。最近，巨畅公司还被新都区交通局处以暂停一切挂靠业务。合同第三条约定：雷元冰全年向巨畅公司支付服务费600元，自合同签订之日起按年度一次性付清。可巨畅公司却收雷元冰1200元/年；合同并未约定要收学习费，巨畅公司却按1200元/年收了雷元冰的学习费。一年来，巨畅公司从未组织包括雷元冰在内的所有车辆挂靠人进行过任何形式和任何内容的学习。合同第四条第二款约定：“雷元冰必须通过巨畅公司购买挂靠车辆的各种保险，并特别强调，雷元冰方未按上述金额及流程购买保险，视为根本违约。”，剥夺了雷元冰的选择权。而巨畅公司却一直服务不到位，引起包括雷元冰在内的多名车辆挂靠人强烈不满。一是，把买保险的钱交给了巨畅公司，要等20多天才拿到保单；二是，更为严重的是，交了钱，巨畅公司却很长时间不把保单、发票交给雷元冰；三是，年审费收的要比年审单位收的费格外高，其原因是，巨畅公司不尽服务义务，把办年审的工作委托他人去办，办理所产生的手续费摊在雷元冰身上，加大了雷元冰的经济负担；四是，2018年7月将续保费交给巨畅公司，但至今未见保险单，巨畅公司收了雷元冰的钱，办还是没办保险雷元冰也不知道，只口头说交了，就是不给手续。综上所述，巨畅公司的所作所为，严重违反了《中华人民共和国合同法》的规定，损害了雷元冰的合法权益，使雷元冰无法再相信巨畅公司，为此根据《中华人民共和国诉讼法》第一百一十九条之规定，特提起诉讼，请求依法裁判。 巨畅公司辩称，1、巨畅公司为雷元冰按时办理了车辆营运证的年审，履行了合同义务并未违约，雷元冰没有权利解除合同。每一辆车的保单和发票公司都是统一保管，雷元冰的诉讼请求没有事实和法律依据。2、巨畅公司的收费标准是合理的，收费不影响雷元冰订立合同的目的，不影响车辆的正常经营，不属于影响合同目的实现的根本性违约，雷元冰不享有合同解除权。基于以上理由，请求驳回雷元冰的诉请。 经审理查明，巨畅公司作为甲方，雷元冰作为乙方，双方于2017年7月20日签订《汽车营运服务合同》，约定乙方将川Ａ×××××车登记在甲方名下，甲方为乙方提供车辆营运服务，乙方向甲方支付服务费，服务期限为合同签订之日起至车辆使用年限届满止。《汽车营运服务合同》第三条服务费约定“服务费是仅指甲方为乙方提供车辆挂靠服务，乙方向甲方支付的费用，该费用不包括保险费、年检费、车辆维护费等其他任何费用，全年共计600元，乙方应自合同签到之日起按年度一次性付清，若乙方逾期7日仍未足额缴纳服务费的，视为乙方违约。”；第七条车辆的报废约定“服务经营期内，车辆经国家技术监督机关确认不能继续营运时，应立即报废。乙方应协助甲方办理报废手续，费用由乙方承担。车辆报废后，甲乙双方结清债权债务，甲方收回车辆全部手续，本合同自行终止。”；第九条合同的解除约定“合同履行期内，乙方提出解除合同，须提起三十日书面通知甲方，经甲方同意后，按以下程序办理：1、乙方向甲方结清服务费、保险费、年审费等债务。2、乙方承担违约责任，一次性支付甲方违约金。3、乙方协助甲方办理过户手续，过户费用由乙方承担。4、甲方收回本合同，予以注销。”；第十条违约责任约定“合同履行过程中，乙方有本合同第四条至第九条的违约行为，应向甲方支付违约金叁万元。同时甲方有权解除本合同，扣押或者变卖车辆用于抵偿相应债务。”。 2018年7月12日巨畅公司向雷元冰出具收据，载明收到全年费用打包价5000元；2018年7月16日出具收据，载明收取保证金5000元，逾期未年检保证金作废、保险逾期保证金作废。 本院确认的上述事实，有《汽车营运服务合同》、微信转账截图、收据2份等证据及庭审笔录在卷予以佐证。 本院认为，本案双方订立的《汽车营运服务合同》主要条款完备，双方的权利义务约定明确，亦未违反国家法律法规的禁止性规定，应依法认定为有效。双方应按照《车辆挂靠协议》的约定予以履行。 关于雷元冰主张巨畅公司退还保证金5000元的问题。《汽车营运服务合同》没有约定安全保证金，收取安全保证金没有合同依据。安全保证金系在办理车辆营运手续时，违背挂靠方的意愿收取，已引起挂靠车主多方投诉，该款项支付并非雷元冰的真实意思表示，雷元冰可依法行使撤销权，故应及时退还。如巨畅公司认为挂靠方存在不遵守交通管理安全规定方面的违约行为，可依法追究违约责任，无权单方决定收取安全保证金。 关于雷元冰请求解除《汽车营运服务合同》的问题。《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”，《汽车营运服务合同》依法有效成立后，具有法律约束力，双方均应依法履行。双方约定服务期限为车辆使用年限届满止，另行约定车辆报废合同终止。在挂靠期间行使解除合同权，需有约定或者法定事由，鉴于双方没有对乙方解除《汽车营运服务合同》进行具体约定，则须具备法定解除事由。雷元冰认为巨畅公司存在乱收费的问题，双方经协商未能解决，故依法解除双方签订的《汽车营运服务合同》。从雷元冰主张存在的巨畅公司不合理收费来看，的确存在一些缺乏依据收费的情况，但因双方签订《车辆挂靠协议》的根本目的系保证雷元冰的车辆挂靠到巨畅公司名下从事货物运输，以上费用产生系巨畅公司出于安全管理的考虑或主张上浮服务费用等理由，其违约行为尚不足以影响挂靠车辆正常经营，故不宜认定为根本违约，其违约行为尚未达到需解除《汽车营运服务合同》的程度，但巨畅公司违约多收取的费用应予以退还。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条第一款、第九十四条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款、第一百四十二条条之规定，判决如下： 一、被告成都巨畅运业有限公司于本判决生效后十日内退还原告雷元冰安全安全保证金5000元； 二、驳回原告雷元冰的其他诉讼请求。 如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费225元（已减半收取），由成都巨畅运业有限公司负担125元，由雷元冰负担100元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  蒋建军 二〇一九年一月四日 书记员  叶秋萍