苏州工业园区人民法院民 事 判 决 书（2018）苏0591民初132号原告：姚卫军，男，1971年5月13日生，汉族，户籍地安徽省桐城市。委托诉讼代理人：周刚，江苏蓝之天律师事务所律师。委托诉讼代理人：仲崇生，江苏越湖律师事务所律师。被告：府月平，男，1975年2月10日生，汉族，住江苏省苏州市高新区。被告：苏州市凤凰建筑安装工程有限公司，统一社会信用代码913205087174694715，住所地江苏省苏州市南环西路1577号。法定代表人：孔德中，董事长。破产管理人：江苏立泰律师事务所。委托诉讼代理人：浦学纵，江苏立泰律师事务所律师。委托诉讼代理人：任青萍，江苏立泰律师事务所律师。被告：苏州工业园区娄薪东坊经济发展有限公司，统一社会信用代码9132059477245896X7，住所地江苏省苏州工业园区娄葑镇东南区。法定代表人：朱健，总经理。委托诉讼代理人：诸葛文章，江苏尚韬律师事务所律师。委托诉讼代理人：钱子萍，江苏尚韬律师事务所律师。原告姚卫军诉被告府月平、苏州市凤凰建筑安装工程有限公司（以下简称凤凰公司）、苏州工业园区娄葑东坊经济发展有限公司（以下简称娄葑公司）劳务分包合同纠纷一案，本院于2018年1月4日立案受理后，因被告府月平下落不明，本院依法向其公告送达起诉状等诉讼材料，并转为普通程序公开开庭进行了审理。原告姚卫军的委托诉讼代理人仲崇生、被告凤凰公司的破产管理人浦学纵、任青萍、被告娄葑公司的委托诉讼代理人诸葛文章到庭参加诉讼、被告府月平经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告姚卫军向本院提出的诉讼请求：1、判令被告府月平、凤凰公司支付原告人工费406000元，并按照同期银行贷款利率支付利息至判决确定履行之日止；2、判令被告娄葑公司在欠付工程款范围内承担支付义务；3、本案诉讼费用由各被告承担。事实与理由：2012年，被告凤凰公司承包被告娄葑公司作为建设方的标准厂房，被告府月平系项目负责人，府月平将钢筋工清包给原告姚卫军的班组施工。经结算，截至2014年1月17日共计结欠员工人工费1136000元，被告府月平据此出具结账单。后经原告多次催要，该款尚欠406000元未支付。另娄葑公司尚欠部分款项未支付，也应当据此承担相关责任。原告为维护自身权益，故此起诉至法院。被告府月平未到庭应诉答辩，也未向本院提交书面答辩意见。被告凤凰公司辩称：1、如果姚卫军与府月平的结算单真实有效，结算时间为2014年1月17日。原告于2018年1月向人民法院提起诉讼，相关主张远远超过诉讼时效，依法应当驳回诉请；2、凤凰公司与府月平之间为转包关系，原告与凤凰公司之间没有形成直接的合同关系，原告无权向凤凰公司主张权利。综上，应当驳回原告的全部诉讼请求。被告娄葑公司辩称：1、娄葑公司只是将工程发包给凤凰公司，双方签署的建设工程施工合同对于付款时间节点有约定，目前该工程除了5%质保金外已经全部支付，但质保期尚未届满，因此发包人不应当支付该笔工程款；2、凤凰公司将对娄葑公司之间的债权110190元转让给案外人陆明明，相关款项110190元也直接由法院执行而支付给陆明明；3、苏州市姑苏区人民法院出具协助执行裁定，要求暂停支付凤凰公司在娄葑公司的债权2467755元，目前剩余款项也不宜支付。综上，娄葑公司没有应付未付的工程款，不应承担责任，请求法院依法驳回原告对于娄葑公司的诉讼请求。经审理查明：2011年9月19日，娄葑公司（发包人）与凤凰公司（承包人）签订《建设工程施工合同》，约定发包人将位于苏州工业园区新昌路及金芳路交界处的娄葑东坊扩建B区标准厂房项目土建、水电安装交由承包人施工，工期为2011年9月20日至2012年9月19日，合同价款为46359489.79元，系固定单价。合同价款风险范围包括10%以内的工程量增减、政策性调整按照政策文件执行、工程清单漏项及设计变更以及条件变更不包含在承包人风险范围之内；风险范围之外工程量可以根据漏项及设计变更由发包人书面确认后按实调整，综合单价可根据工程量变更、材料价款变化、预算工资单价政策性变化等进行调整。付款进度为：整个付款节点按照工程进度支付至发包人确认合格工作量的60%，工程竣工取得“工程竣工验收报告后”支付工程款至合同价款的60%，竣工验收合格交付使用、竣工结算审计结束后2年内支付工程款至结算总额的95%，留结算总额的5%作为质保金，质保期满无质量问题后无息返还。竣工结算方面，约定发包人接到承包人结算资料后予以审计，如果审计机关实施二次监督，则以审计机关审定成果为最终价款结算依据。审计核减率不大于5%时，审计费由发包人全额承担，审计核减率大于5%时，超额部分审计费由承包人承担。审计费按照江苏省有关标准结算，由承包人承担的审计费先由发包人代付，可从工程款中扣除。发包人同意承包人分包的工程，分包应符合国家法律法规规定，并分包前报发包人书面同意，擅自转包或分包的，工程师将从承包人的款项中扣除承包人相应违约金作为赔偿。保修期部分，约定基础设施和主体结构及屋面防水为5年、设备安装和装修为2年。诉讼中,凤凰公司确认其将承接的工程整体转包给府月平，具体施工也是府月平负责完成；凤凰公司与娄葑公司一致确认，讼争工程整体竣工验收的时间为2014年5月12日。2015年1月8日，凤凰公司与娄葑公司签署《工程结算审定单》，确认讼争工程施工达到苏州市优质结构工程，报送价款合计53274183.85元，审定价款为44333583.87元，核减率为16.78%。苏州华星工程造价咨询有限公司作为审计单位在审定单上加盖公章。2017年4月12日，凤凰公司在财务对账单上加盖财务专用章，确认累计付款为39649149.48元，兆润资产财务中心另签字备注“还扣审计费251076元，实际已付39900225.48元”。娄葑公司另提交由凤凰公司盖章确认已付款18次、合计金额为39649149.48元的付款明细，以及在2017年4月25日向凤凰公司转账支付2216679.2元的付款凭证。另查明：2014年1月17日，府月平与姚卫军签署《结账单》，就东坊标准厂房工程、钢筋班组工作量及总价人工费进行确认，总建筑面积为36131平方米，每平方米单位造价31元，总价人工费1120061元；补贴焊柱及塔吊基础人工费16000元，合计1136000元，双方同意按此价格及总价结算。另核实：2017年8月8日，凤凰公司及府月平将金堰路标准厂房B区混凝土款中的108950元相应的债权转让给案外人陆明明，后陆明明向本院提起诉讼，要求娄葑公司支付上述款项，本院判决由娄葑公司向陆明明支付上述款项并承担诉讼费1240元。该案进入执行后，本院划扣娄葑公司的款项111743元。2018年1月10日，苏州市姑苏区人民法院出具（2017）苏0508民初41号协助执行通知，冻结凤凰公司在娄葑公司处的债权2467755元，期限自2018年1月10日至2021年1月9日。2018年10月16日，苏州市姑苏区人民法院作出（2018）苏0508破12号民事裁定书，裁定受理案外人邱建康对凤凰公司提出的破产清算申请，并指定江苏立泰律师事务所为破产管理人。以上事实，由原告提交的结算单、被告提交的建设工程施工合同、竣工验收证明书等证据以及原、被告庭审陈述予以证实。本院认为：被告凤凰公司与被告娄葑公司之间签订的《建设工程施工合同》系双方真实的意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，依法应认定有效。凤凰公司在承接工程后，将其整体转包给府月平，因府月平个人明显缺乏资质，该转包行为违反建筑法的强制性规定而无效；府月平将钢筋部分的施工及相关劳务再行分包给原告姚卫军，姚卫军个人同样缺乏相关资质，该行为也应归于无效。因讼争工程经竣工验收且投入使用，原告姚卫军诉请被告府月平支付工程款于法有据，本院予以支持。并无证据表明府月平向姚卫军出具的《结账单》存在欺诈、胁迫等可变更、撤销的情形，该《结账单》可以作为结算依据；《结账单》确认应付款为1136000元，原告自认已付款为730000元并主张支付剩余款项406000元，到庭被告确认己方未向原告直接付款，并无证据表明除此之外尚有其余付款，原告诉请主张余款，本院予以支持；原告主张从起诉之日按照同期银行贷款利率计算逾期利息，具有事实与法律依据，本院一并支持。凤凰公司作为转包方，应当与府月平就上述债务向原告承担连带责任。关于娄葑公司的责任，本院认为，娄葑公司与凤凰公司之间的施工关系并不违法，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款规定，实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人，发包人只在欠付工程款价款范围内对实际施工人承担责任，故娄葑公司应在欠付款项范围内承担责任。本案中，现有证据表明，娄葑公司欠付凤凰公司的剩余款项，少于人民法院依法查扣的款项金额。鉴于欠付款项已被人民法院出具裁定予以全额冻结，客观上不具备直接对外支付的条件，故原告就该欠付款项提出的支付主张，本案不作处理。至于诉讼时效。鉴于姚卫军与府月平在结账单中未约定付款时间，姚卫军可随时索要，故款项支付尚未超过诉讼时效，凤凰公司该项主张缺乏依据。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六条、第二百七十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告府月平于本判决生效之日起十日内向原告姚卫军支付人工费406000元及利息（利息计算为：以406000元为基数，从2018年1月4日起计算至实际给付之日止，按照中国人民银行公布的同期同档次贷款利率计算）；二、被告苏州市凤凰建筑安装工程有限公司对被告府月平的上述债务承担连带责任；三、驳回原告姚卫军的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费收取7390元、保全费2620元、公告费600元、合计10610元，由被告府月平、苏州市凤凰建筑安装工程有限公司负担。此款原告已预交，本院不再退还，由被告府月平、苏州市凤凰建筑安装工程有限公司在履行上述义务时一并支付给原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用缴纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。江苏省苏州市中级人民法院开户行：中国农业银行苏州苏福路支行，账号：10×××76。审 判 长  刘 虎人民陪审员  张伟元人民陪审员  郭全男二〇一九年一月三十一日书 记 员  夏李扬拒不履行生效法律文书风险提示如下：一、纳入失信被执行人名单并进行信用惩戒。限制高消费行为，包括限制乘坐火车、飞机、住宿星级酒店、子女就读高收费私立学校等。任职资格限制，失信被执行人为自然人的，不得担任企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员等。其他信用惩戒，包括限制在金融机构贷款或办理信用卡、限制招投标等。限制出境，在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息等。符合法律规定情形的，将予以拘留、罚款；构成犯罪的，将依照《中华人民共和国刑法》第三百一十三条的规定追究拒不执行判决、裁定罪。