舟山市普陀区人民法院 民 事 裁 定 书 （2018）浙0903民初1993号之一 原告：舟山市普陀区时代领寓小区第二届业主委员会，住所地浙江省舟山市普陀区东港街道华宇路1号时代领寓507室。 负责人：韩善福，主任。 被告：周国军，男，1958年11月27日出生，汉族，住浙江省舟山市普陀区。 被告：马央青，女，1971年7月25日出生，汉族，住浙江省舟山市岱山县。 被告：牟锡锋，男，1957年5月17日出生，汉族，住浙江省舟山市普陀区。 被告：朱爱菊，女，1960年3月29日出生，汉族，住浙江省舟山市普陀区。 被告：侯小昌，男，1981年9月10日出生，汉族，住湖北省襄阳市襄州区。 被告：乐伟，男，1984年8月8日出生，汉族，住浙江省舟山市普陀区。 原告舟山市普陀区时代领寓小区第二届业主委员会（以下简称时代领寓小区第二届业委会）诉被告周国军、马央青物权保护纠纷一案，本院于2018年6月1日立案受理后，依法适用简易程序进行了审理。在审理过程中，经原告申请，本院依法追加牟锡锋、朱爱菊、侯小昌、乐伟为被告参加诉讼。后本案由简易程序转为普通程序，并依法组成合议庭，于2018年10月15日公开开庭进行了审理，原告时代领寓小区第二届业委会负责人韩善福、被告周国军到庭参加诉讼，被告马央青、牟锡锋、朱爱菊、侯小昌、乐伟经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 时代领寓小区第二届业委会向本院提出诉讼请求：1、判令周国军、马央青、牟锡锋、朱爱菊、侯小昌、乐伟交出2015年10月1日起所产生收支所有发票原件，并按财务规定向时代领寓小区第二届业委会办理交接手续；2、判令周国军、马央青、牟锡锋、朱爱菊、侯小昌、乐伟依据其提供的发票原件进行审计；3、本案诉讼费用由周国军、马央青、牟锡锋、朱爱菊、侯小昌、乐伟承担。事实与理由：时代领寓小区于2013年交付以后由舟山市普陀区东港吉泰物业管理有限公司（以下简称吉泰物业公司）进行物业管理，小区物业管理情况都是好的。2015年9月份成立舟山市普陀区时代领寓小区第一届业主委员会（以下简称时代领寓小区第一届业委会），时代领寓小区第一届业委会解聘吉泰物业公司，终止其对时代领寓小区物业管理，由周国军、牟锡锋等五人对时代领寓小区实施物业自行管理后乱套了，周国军对收入和支出账务不公开，支出发票没有按财务规定由相关人员签名，为此，时代领寓小区业主多次向各行政部门上访无果。2016年9月23日，周国军对时代领寓小区物业自行管理期间的收入和支出账务进行了公示，从公示的内容看，发现收入和支出对不齐，小区全体业主要求时代领寓小区第一届业委会主任周国军拿出收入和支出发票原件，至今也没有给时代领寓小区全体业主看、算过。2017年2月17日，时代领寓小区第二届业委会成立以后，与时代领寓小区第一届业委会因交接事务发生争执，在公安部门介入调查和法院诉讼时，时代领寓小区第一届业委会主任周国军表示，收入和支出发票原件在马央青处，没有交给他，时代领寓小区第二届业委会当时提出，没有发票原件这么做账及怎么说没有结余？时代领寓小区全体业主对时代领寓小区第一届业委会主任周国军说一分钱没有结余不相信，要求时代领寓小区第一届业委会提供物业自行管理期间的收入和支出发票原件，但时代领寓小区第一届业委会拒绝提供，为此，时代领寓小区第二届业委会诉至法院。 周国军答辩称，时代领寓小区第二届业委会所述并非属实。之前收取的物业费没有时代领寓小区第二届业委会说的那么多，收取的物业费及其他收入、补贴也用于小区物业管理费用支出。时代领寓小区第一届业委会已与时代领寓小区第二届业委会办理移交手续，所有物业相关资料已进行移交，故其认为时代领寓小区第一届业委会无需再履行移交手续。请求法院查明事实，依法判决。 本院经审理查明：关于时代领寓小区第一届业委会自2015年9月30日起至2016年9月23日止发生的物业费、广告费等收入和相关费用支出部分。时代领寓小区自2013年交付后由吉泰物业公司进行前期物业管理，自2015年9月30日成立时代领寓小区第一届业委会后，由业委会对时代领寓小区实施物业自行管理，日常管理事务主要由周国军负责。时代领寓小区第一届业委会曾于2016年9月在小区张贴告示，称自2015年9月30日起至2016年9月23日接管小区期间，尚有结余36898.47元。时代领寓小区第一届业委会于2016年11月份被撤销，时代领寓小区第二届业委会于2017年2月10日成立。后双方为交接事务发生争执，时代领寓小区第二届业委会于2017年4月5日向本院起诉，其提出诉讼请求：1、判令周国军、牟锡锋、朱爱菊、侯小昌、乐伟清算账务，退出侵占业主的221532.27元给时代领寓小区第二届业委会；2、判令周国军、牟锡锋、朱爱菊、侯小昌、乐伟按《物业法》的相关规定办理交接手续；3、本案诉讼费用由周国军、牟锡锋、朱爱菊、侯小昌、乐伟承担。同时，时代领寓小区第二届业委会口头提出了13项诉请。本案受理以后，经本院审理，于2017年8月1日作出（2017）浙0903民初1242号民事判决书，认定周国军、牟锡锋、朱爱菊、侯小昌、乐伟已履行完毕物业交接手续，并判决内容如下：一、限周国军、牟锡锋、朱爱菊、侯小昌、乐伟于本判决生效之日起五日内将结余的36898.47元返还给时代领寓小区第二届业委会。二、驳回时代领寓小区第二届业委会的其他诉讼请求。 时代领寓小区第二届业委会不服一审判决，提起上诉，舟山中院经审理认为，一、关于时代领寓小区第一届业委会自2015年9月30日起至2016年9月23日止的收入部分：1.首届业主大会筹备经费结余款项5000元和电梯能耗费结余款项2000元均系吉泰物业公司在退出小区管理时移交给时代领寓小区第一届业委会，时代领寓小区第二届业委会未能提供证据证明周国军等五人取得过剩余筹备经费和电梯能耗费，故舟山中院对该项上诉主张不予支持。2.关于时代领寓小区第二届业委会主张的30000元开发商补贴，根据现有证据，开发企业名邦公司除根据前期物业服务合同对吉泰物业公司进行定向补贴外，并不存在其他补贴。该上诉主张缺乏依据，舟山中院不予支持。3.关于时代领寓小区第一届业委会管理期间的物业费、车位费收入。第一届业委会实收物业费、车位费虽未达到应收标准，但时代领寓小区第二届业委会也未能提供充分证据证明周国军等五人存在私自占有物业费、车位费情形，时代领寓小区第二届业委会可自行向未足额缴纳的业主追缴上述未缴费用。二、关于时代领寓小区第一届业委会自2015年9月30日起至2016年9月23日止的支出部分：1.关于吉泰物业公司代管期间支出。根据账目资金移交清单和时代领寓小区第一届业委会财务账册显示，上述期间支出的项目及数额基本合理，且吉泰物业公司负责人亦予以认可，故舟山中院对上述支出的合理性予以确认。2.关于小区员工工资支出。时代领寓小区第二届业委会对基本工资予以认可，但对加班费、年终奖以及财务人员马央青的工资合理性提出异议。根据现有证据，马央青实际参与了小区的管理，综合考虑吉泰物业公司的工资发放惯例及加班费、年终奖的金额，上述小区员工工资支出并未超出合理范围，舟山中院予以确认。3.关于水电费支出。时代领寓小区第二届业委会对该项费用合理性无异议，舟山中院予以确认。4.关于杂费支出。时代领寓小区第二届业委会对该项费用的合理性提出异议，认为费用过高。时代领寓小区第一届业委会管理期间杂费支出金额虽然偏高，但鉴于时代领寓小区第一届业委会并非专业物业管理团队，以及现有证据尚不足以证明周国军等五人存在以杂费支出名义挪用小区物业资金的情形，故舟山中院对杂费支出予以确认。三、关于小区物业管理相关材料的移交。根据东港街道和津社区居委会出具的情况说明及一审法官到小区现场清点的情况反映，周国军等五人已将其所保管的材料全部移交给时代领寓小区第二届业委会。时代领寓小区第二届业委会该项上述主张缺乏依据，舟山中院不予支持。舟山中院于2017年11月13日依法作出（2017）浙09民终496号民事判决书，判决内容如下：驳回上诉，维持原判。 关于时代领寓小区第一届业委会自2016年9月24日起至2017年2月27日止发生的物业费、麻将费、银行利息收入和相关费用支出部分。自2016年9月24日起至2016年12月1日，时代领寓小区第一届业委会在管理时代领寓小区期间，收入物业费、麻将费、银行利息共计14525.20元；自2016年9月24日起至2016年12月1日代时代领寓小区垫付相关费用43340.56元，自2017年2月20日起至2017年2月27日代时代领寓小区垫付相关费用7520.02元。收支相抵，时代领寓小区第一届业委会合计垫付36335.38元。2018年1月8日，本院受理周国军、牟锡锋、朱爱菊、侯小昌、乐伟诉时代领寓小区第二届业委会物权保护纠纷一案，周国军、牟锡锋、朱爱菊、侯小昌、乐伟向本院提出诉讼请求：1、依法判令时代领寓小区第二届业委会清偿周国军、牟锡锋、朱爱菊、侯小昌、乐伟为时代领寓小区垫付的自2016年9月24日起至2017年2月10日止的物业费36217.78元，并支付自起诉之日起至清偿日止按银行同期贷款利率计算的利息；2、判令时代领寓小区第二届业委会赔偿周国军、牟锡锋、朱爱菊、侯小昌、乐伟经济损失1175元；3、本案诉讼费由时代领寓小区第二届业委会承担。在审理过程中，时代领寓小区第二届业委会于2018年1月12日向本院提起反诉，反诉诉讼请求：1、要求周国军、牟锡锋、朱爱菊、侯小昌、乐伟按《物业条例》办理交接手续；2、要求周国军、牟锡锋、朱爱菊、侯小昌、乐伟提供2015年10月起所有收支发票并审计；3、要求周国军、牟锡锋、朱爱菊、侯小昌、乐伟提供收入发票；4、要求提供牟锡锋2016年物业费、车位费2万多元的发票；5、要求提供收费标准、财务制度等；6、要求判令提供告知书中的账务情况；7、流水账提供发票；8、补偿诉讼费8600元；9、追回贪污款98233元；10、反诉费由周国军、牟锡锋、朱爱菊、侯小昌、乐伟承担。经审理，本院于2018年3月12日依法作出（2018）浙0903民初200号民事判决书，判决内容如下：一、限本诉时代领寓小区第二届业委会于本判决生效之日起十五日内偿还本诉周国军、牟锡锋、朱爱菊、侯小昌、乐伟垫付的物业费36217.78元，并赔偿本诉周国军、牟锡锋、朱爱菊、侯小昌、乐伟自2018年1月8日起至清偿日止按中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率计算的利息损失；二、驳回本诉周国军、牟锡锋、朱爱菊、侯小昌、乐伟的其他诉讼请求；三、驳回反诉时代领寓小区第二届业委会的起诉。 一审判决后，反诉时代领寓小区第二届业委会提起上诉，舟山中院经审理认为，在时代领寓小区第二届业委会成立之前，作为时代领寓小区第一届业委会成员的周国军、牟锡锋、朱爱菊、侯小昌、乐伟，在时代领寓小区第一届业委会解散后，即在2016年9月24日至2017年2月10日期间，仍实际管理着时代领寓小区的物业服务，为此所支付的费用（主要是水电费、员工工资等），扣除其进账（主要是物业费）后的差额，理应由时代领寓小区第二届业委会承担。一审判令时代领寓小区第二届业委会返还周国军、牟锡锋、朱爱菊、侯小昌、乐伟所垫付的该部分差额费用并无不当，应予以维持。至于时代领寓小区第二届业委会在一审中所提出的反诉请求以及针对一审法院对反诉请求的判决所提出上诉，舟山中院已另行作出裁定。舟山中院于2018年6月12日依法作出（2018）浙09民终205号民事判决书，判决内容如下：一、维持舟山市普陀区人民法院（2018）浙0903民初200号民事判决第一、二项；二、撤销舟山市普陀区人民法院（2018）浙0903民初200号民事判决第三项。 关于时代领寓小区第二届业委会在（2018）浙0903民初200号民事案件一审中所提出的反诉请求以及针对一审法院对反诉请求的判决所提出上诉部分，舟山中院经审理认为，根据法律规定，对重复起诉的案件，法院应裁定驳回起诉。在本案中，一审法院认定时代领寓小区第二届业委会在所提出的第1、2、3、5、6、7、8、9项反诉请求，法院已另案进行审理并作出了生效裁判，时代领寓小区第二届业委会如对法院的生效判决不服，可通过其他程序解决是正确的，即该几项反诉请求属重复起诉，但一审法院以判决方式驳回时代领寓小区第二届业委会的该几项反诉请求，适用法律不当，中院予以纠正。舟山中院于2018年6月12日依法（2018）浙09民终205号民事裁定书，裁定内容如下：驳回时代领寓小区第二届业委会的反诉请求。 本案在审理过程中，时代领寓小区第一届业委会主任周国军提交了自2015年9月30日起至2016年9月23日止发生的物业费、广告费等收入和费用支出相关发票原件，双方办理交接手续时，时代领寓小区第二届业委会主任韩善福以交接未包括自2016年9月24日起至2017年2月27日止发生的收入和支出相关发票原件为由拒接接受，为此，本院向其释明，本院（2018）浙0903民初200号一案已审结，时代领寓小区第一届业委会成员周国军、牟锡锋、朱爱菊、侯小昌、乐伟向本院提交自2016年9月24日起至2017年2月27日止发生的物业费、广告费等收入和费用支出相关发票原件作为证据已附卷归档，如时代领寓小区第二届业委会需要，其依据相关规定向本院申请，可从该案卷中复印上述相关证据材料，但时代领寓小区第二届业委会主任韩善福仍拒绝接受自2015年9月30日起至2016年9月23日止发生的收入和支出相关发票原件，致使双方交接未成。 本院认为，关于时代领寓小区第二届业委会的各项诉请，由于这均属前后两届业委会交接的事务，而对前后两届业委会交接的问题，其各项诉请均已在本院（2017）浙0903民初1242号、（2018）浙0903民初200号案件中审理，并经二审判决，所以对上述诉请，时代领寓小区第二届业委会如对法院的判决不服，可通过其他程序解决。根据相关法律规定，对重复起诉的案件，法院应裁定驳回起诉。因此，本院依法驳回时代领寓小区第二届业委会的起诉。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款第五项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下： 驳回原告舟山市普陀区时代领寓小区第二届业主委员会的起诉。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于浙江省舟山市中级人民法院。 审 判 长  陆海勇 人民陪审员  陈方兴 人民陪审员  李 华 二〇一九年一月二十八日 代书 记员  李 妮 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百二十四条人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理： （一）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼； （二）依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁； （三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决； （四）对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉； （五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外； （六）依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理； （七）判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。 需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。 立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。