江苏省沭阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）苏1322民初10867号 原告：徐州创隆工程机械有限公司(统一社会信用代码91320303572622198K)，住所地徐州市三环东路瑞龙东方商贸城H栋-1-308室。 法定代表人：李媛媛，该公司总经理。 委托诉讼代理人：李宁，该公司市场部经理。 被告：陈香，男，1968年11月11日出生，沭阳县人，居民，住沭阳县。 被告：沭阳广源建设工程有限公司(统一社会信用代码913213227505349332)，住所地沭阳县沭城街道颖都家园1号楼三单元701室。 法定代表人：胡东华，该公司执行董事兼总经理。 原告徐州创隆工程机械有限公司（以下简称创隆公司）诉被告陈香、沭阳广某建设工程有限公司（以下简称广某公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年6月27日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告创隆公司的委托代理人李宁到庭参加诉讼，被告陈香及被告广某公司经本院依法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告创隆公司向本院提出诉讼请求：判决被告陈香及被告广某公司支付原告工程款28万元及逾期利息（以28万元为基数，按中国人民银行同期贷款利率，从2018年1月1日起计算至实际给付之日止）。事实和理由：2011年10月21日，原告与被告陈香签订《G205国道改扩建沭阳A7标工程基层工程施工合同》，合同约定，被告陈香将涉案工程全部水泥稳定土工程发包给原告施工，并就工程的内容、面积、工期、工程款的支付等方面进行了约定。合同签订后，原告全面履行了合同义务，但被告陈香未按合同约定给付全部工程款，经原告催要，原告与二被告于2016年3月1日达成协议书一份，约定剩余款项应于2017年年底全部付清，后二被告至今未付。原告认为，原告作为实际施工人，已按约履行合同，该工程早已交付使用，二被告作为发包人应及时给付工程款。请求判决支持原告的诉讼请求。 被告陈香及被告广某公司均未作答辩。 经审理查明：2011年10月21日，被告陈香作为甲方、原告创隆公司作为乙方，双方签订《G205国道改扩建沭阳A7标工程基层工程施工合同》，该合同约定，工程项目名称：G205国道改扩建；工程范围：暂定本合同段内的路面基层，水稳工程；合同工期为两个月；合同价款：本合同实行定量承包合同，总平方不超过320000平方米，工程总价为78万元整；工程款支付的最后一期为水稳基层验收合格后，一个月内付清余款。合同还约定了其他相关内容。合同签订后，原告完成施工，后交付使用。2015年4月26日，陈香向原告出具工程量结算说明，内容为：“G205国道改扩建沭阳A7标工程水稳摊铺量总计306928平方米，此量以项目部出据为准。陈香2015.4.26”。陈香向原告支付部分款项，后在原告诉讼索款过程中，2016年3月1日，被告陈香以被告广某公司为乙方、其本人为广某公司的委托代理人的名义与原告创隆公司签订协议书，该协议书约定：2011年10月21日原告与乙方（实际负责人为陈香）之间签订的施工合同，乙方仍欠付甲方（原告）款项30万元（本数为暂定数，具体以创隆公司与广某公司对账确定后的金额为准，乙方同意申请案外人某公司于2016年5月10日前代付原告创隆公司10万元,2017年春节前向原告创隆公司支付20万元，余款于2017年年底前全部付清；甲方立即撤回2016苏1322民初字第1195号案对乙方的全部诉请。协议书还约定了其他相关内容。协议签订后，原告对（2016）苏1322民初1195号案件申请撤回起诉。截止本案起诉时，原告主张还有28万元欠款尚未支付。 上述事实，有原告陈述、施工合同、结算说明、协议书等证据予以证明，本院予以确认。 本院认为：原告提供的2011年10月21日施工合同中的甲方是被告陈香，该合同的双方主体为原告及被告陈香个人，在被告陈香和原告之间成立建设工程施工合同关系，原告无施工资质，该合同应为无效。2016年3月1日协议书中乙方虽是以被告广某公司名义签订，陈香是委托代理人，但该协议书未加盖广某公司印章，原告未提供陈香具有广某公司的授权及广某公司追认该份协议书的相关证据，该协议书对被告广某公司不产生法律约束力，其民事责任应由被告陈香承担，原告要求被告广某公司承担民事责任不能成立。因涉案工程已经交付使用，被告陈香应按约定向原告支付相应工程价款，其未按约付款，应向原告承担欠款利息。关于利息标准，双方没有约定，原告要求按中国人民银行同期贷款利率计算应予支持。 调解不成，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第二百六十九条、第二百七十二条第三款、《中华人民共和国建筑法》第二十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条、第十三条、第十七条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告陈香应于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告工程款28万元及逾期利息（以28万元为基数，按中国人民银行同期贷款利率，从2018年1月1日起计算至实际给付之日止）； 二、驳回原告对被告沭阳广源建设工程有限公司的诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5500元，由被告陈香负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。同时向该院预交上诉案件受理费5500元。 审 判 长  王 霞 人民陪审员  黄新明 人民陪审员  潘 云 二〇一九年一月十四日 书 记 员  周纪昕 附录法律条文 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 《中华人民共和国建筑法》 第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。 禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合 格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十三条建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。