河南省固始县人民法院刑 事 判 决 书（2018）豫1525刑初750号公诉机关固始县人民检察院。被告人余大金，男，1973年9月7日出生，汉族，初中毕业住河南省固始县；因涉嫌非法占用农用地罪，于2018年4月8日被固始县森林公安局刑事拘留，经固始县人民检察院批准，于2018年4月20日被固始县森林公安局逮捕。辩护人盛道伦，河南振蓼律师事务所律师。被告人李明俊，男，1980年2月20日出生，公民省份证号码：413026198002209051，汉族，初中毕业，住河南省固始县；因涉嫌非法占用农用地罪，于2018年3月20日被固始县森林公安局刑事拘留，经固始县人民检察院批准，于2018年4月1日被固始县森林公安局逮捕。辩护人邓如佩，河南振蓼律师事务所律师。固始县人民检察院以固检环检刑诉〔2018〕40号起诉书指控被告人余大金、李明俊犯非法采矿罪，于2018年10月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。固始县人民检察院指派检察员梅煜川、汪晖出庭支持公诉，被告人余大金及其辩护人盛道伦、李明俊及其指定辩护人邓如佩到庭参加诉讼。现已审理终结。固始县人民检察院指控，2017年2月份，被告人余大金、李明俊在未取得河道采砂许可证的情况下，雇佣人员使用抽砂船等工具擅自在固始县往流镇大寺村境内采砂共计37083.2立方米，开采的矿产品价值2002493元。针对指控，公诉机关提供了书证：户籍证明等；证人证言：证人李某1等人的证言；被告人供述和辩解：被告人余大金、李明俊的供述与辩解；鉴定意见；勘验、检查等笔录。认为被告人余大金、李明俊违反矿产资源管理法的规定，在未办理《河道采砂许可证》的情况下擅自采矿，情节特别严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条、第二十五条第一款的规定，应以非法采矿罪追究其刑事责任，诉请依法判处。被告人余大金对公诉机关指控的罪名无异议，辩护人提出起诉书所指控的采砂评估价格与实际不符，评估的基准日不应定在2018年3月，被告人采砂是在2017年2月至2017年底。被告人余大金无犯罪前科，系初犯、偶犯，有自首情节，被告人认罪态度好，具有明显的悔罪表现，犯罪情节较轻，社会危害性较小，请求从轻处罚。被告人李明俊对公诉机关指控被告人李明俊犯非法采矿罪的定性无异议，辩护人提出起诉书指控的采砂量不客观，被告人余大金先挖水塘有一、两亩，体积约有5332.8立方米应扣除。采砂价格评估不真实，评估基准日不应定在2018年3月份，被告人的采砂行为在2017年底已经结束。被告人李明俊先期与被告人余大金采砂被公安机关处罚，后受雇于余大金，被告人李明俊在共同犯罪中应当认定为从犯，应当从轻、减轻处罚或免除处罚。被告人李明俊无犯罪前科，系初犯、偶犯，有坦白情节，认罪态度好，具有明显的悔罪表现，犯罪情节较轻，社会危害性较小，请求从轻、减轻处罚并适用非监禁刑。经审理查明，2017年2月份，被告人余大金在未取得河道采砂许可证的情况下，雇佣人员使用抽砂船等工具擅自在固始县往流镇大寺村境内采砂，被告人余大金因缺资金，向被告人李明俊先后借款46万元，后被告人余大金向被告人李明俊提出算入股合伙，被告人李明俊认可。2017年3月16日，被告人李明俊因抽砂损毁公共设施被固始县公安局淮管治安大队行政拘留十日。处罚后，被告人李明俊退出不干。2017年5、6月份，被告人李明俊受雇于被告人余大金，让其为沙场负责账目管理，销售砂石。2017年2月至2018年3月间，被告人余大金、李明俊共计采砂37083.2立方米，开采的矿产品价值经固始县物价认证中心认定价格为2002493元。被告人余大金非法采矿获取利益80余万元。另查明，被告人余大金于2018年4月8日向公安机关投案自首，被告李明俊于2018年3月17日在河南省郑州市郑东新区五洲快捷酒店被抓获。上述犯罪事实，有公诉机关提供并经庭审质证的下列证据证实：(一)、书证，：1、户籍证明,2、前科查询证明3、抓获经过,4、大寺村关于余大金沙场用地情况说明,5、土地租赁合同,6、淮河治安管理大队受案登记表、勘查检查笔录，7、李明俊行政处罚告知笔录、行政处罚决定书及回执补查卷，8、固始县公安局淮河治安管理大队出具的情况说明补充材料9、李某1提供的微信转账记录，10、沙场车辆皮数，11、沙场路边填土车辆，12、固始县水利局文件固水字（2018）231号补充材料，13、固始县河道砂石管理站于2018年7月1日出具的情况说明补充材料，14、固始县国土局于2018年9月18日出具的关于往流镇大寺村相关采矿许可证办理情况证明补充材料，15、河南省振瑜测绘信息有限公司沈明安出具的情况说明补充单页材料，16、林权登记申请表、联户发证委托书补充材料17、受案登记表及行政处罚文书、勘验检查笔录补充材料，18、固始县公安局淮河治安管理大队固始县往流镇大寺村采砂测量成果报告。（二）、证人证言：李庆银的证言，证人李某1的证言，证人赵某1的证言，证人林某1的证言，证人潘某1的证言，证人赵某2的证言，证人曹某的证言，证人王某1的证言，证人刘某1的证言,证人张某1的证言,证人朱某的证言,证人沈某的证言,证人郑某的证言,证人潘某2的证言,证人邓某1的证言,证人张某2的证言,证人刘某2的证言,证人宋某的证言,证人仇某的证言,证人王某2的证言,证人任某的证言,证人张某3的证言及补充材料,证人张某4的证言及补充材料,证人张某5的证言,证人黄某1的证言,证人王某3的证言,证人李某2的证言,证人张某6的证言,证人林某2的证言,证人黄某2的证言,证人丁某的证言,证人邓某2的证言补充材料。（三）、被告人的供述与辩解：1、余大金的供述与辩解；2、李明俊的供述与辩解。(四)、鉴定意见：1、非法占用林地鉴定意见书，2、固始县林业局说明，3、李明俊鉴定结论告知笔录，4、余大金鉴定结论告知笔录，5、固始县价格认证中心价格认定结论书。（五）、勘查、检验、辨认笔录：1、勘查检查笔录，2、勘查检查笔录及非法占用林地现场照片，3、勘查检查笔录补充材料。上述证据，内容客观真实，形式来源合法，相互印证，形成了完整的证据链条，能够证明本案事实，本院予以确认并在卷佐证。本院认为，被告人余大金、李明俊违反矿产资源管理法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为构成非法采矿罪。公诉机关指控被告人余大金、李明俊犯非法采矿的罪名成立，本院予以认定。被告人余大金辩解称，公诉机关指控非法采沙的方量过大及价格评估过高。辩护人的辩护意见，被告人余大金主动到案后，如实供述犯罪事实，系自首，可以从轻或减轻处罚，被告人余大金系初犯、偶犯，可以酌定从轻处罚。被告人李明俊辩解称，起诉书指控的采砂量不客观，被告人余大金先挖水塘有一、两亩，体积约有5332.8立方米应扣除。采砂价格评估不真实，评估基准日不应定在2018年3月份，被告人的采砂行为在2017年底已经结束。被告人李明俊先期与被告人余大金采砂被公安机关处罚，后受雇于余大金，被告人李明俊在共同犯罪中应当认定为从犯，应当从轻、减轻处罚或免除处罚。被告人李明俊无犯罪前科，系初犯、偶犯，有坦白情节，认罪态度好，具有明显的悔罪表现，犯罪情节较轻，社会危害性较小，请求从轻、减轻处罚并适用非监禁刑。经查，被告人余大金在未取得采砂许可证的情况下，非法在旱沙地挖地采砂，破坏土地资源，毁坏生态环境，造成的矿产资源破坏价值，有鉴定机构依法作出的鉴定意见予以证明，该意见根据鉴定原则，通过实地测量数据计算，后经固始县价格认证中心价格认证，认定被告人所采砂石价值为2002493元。被告人余大金的辩护人在庭审中提出从新价格评估申请，经合议庭评议认为，辩护人的申请不符合法律规定，本院不予采纳。被告人李明俊先期与被告人余大金合伙采砂，因受到行政处罚退出，后又受雇于被告人余大金进行非法采砂，应当认定为共同犯罪，但其在共同犯罪中所起次要作用，应认定为从犯，应从轻、减轻或免除处罚。被告人对采砂量和砂石价格的辩解意见，本院不予采纳。被告人余大金辩护人的辩护意见，被告人余大金无犯罪前科，系初犯、偶犯，有自首情节，被告人认罪态度好，具有明显的悔罪表现，犯罪情节较轻，社会危害性较小，请求从轻处罚。被告人李明俊辩护人的辩护意见，被告人李明俊在共同犯罪中应当认定为从犯，应当从轻、减轻处罚或免除处罚。被告人李明俊无犯罪前科，系初犯、偶犯，有坦白情节，认罪态度好，具有明显的悔罪表现，犯罪情节较轻，社会危害性较小，请求从轻、减轻处罚，符合本案实际，本院予以采纳。根据被告人余大金、李明俊的犯罪事实、情节、性质以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条、第二十七条、第六十七条第一款、第五十二条、第六十一条，第六十四条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第二款第（一）项、第十一条、第十二条的规定，判决如下：一、被告人余大金犯非法采矿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先期羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年4月8日起至2023年4月7日止，罚金在判决生效之日起一个月内一次性缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳）。二、被告人李明俊犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币六万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先期羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年3月20日起至2021年9月19日止，罚金在判决生效之日起一个月内一次性缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳）。三、被告人余大金非法采矿获取利益2002493万元，依法予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省信阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈刚德审 判 员  喻 露人民陪审员  张宝月二〇一九年一月二十八日书 记 员  叶 艳