河北省承德市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2019）冀08刑终458号原公诉机关河北省承德县人民检察院。上诉人(原审被告人)张云亭，男，1974年3月17日出生，满族，大学本科文化，2008年5月至2013年12月任承德市公安局旅游公交治安分局刑警大队教导员，2010年11月至2013年12月任承德市公安局高新区分局筹备工作领导小组治安组负责人，2013年12月至2016年1月任承德市公安局高新技术产业园分局治安警察大队队长；2016年1月至案发任承德市公安局双桥分局中华路派出所所长，住承德市双桥区石洞子沟塔沟社区静雅山庄。2019年2月21日因涉嫌犯徇私枉法罪被承德市监察委员会采取留置措施，2019年4月26日因涉嫌犯受贿罪、徇私枉法罪被承德市人民检察院刑事拘留，2019年5月6日被逮捕。现羁押于宽城县看守所。辩护人张忠伟，河北山庄律师事务所律师。辩护人袁宝慧，北京京润律师事务所律师。河北省承德县人民法院审理河北省承德县人民检察院指控原审被告人张云亭犯受贿罪、徇私枉法罪一案，于2019年11月1日作出（2019）冀0821刑初172号刑事判决。原审被告人张云亭不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，决定不开庭审理。经过阅卷，讯问被告人、听取辩护人意见，现已审理终结。原判决认定，一、被告人张云亭在任承德市公安局高新区分局筹备组治安组组长、承德市公安局高新区分局治安警察大队大队长、承德市双桥区公安分局中华路派出所所长期间，利用职务便利，多次收受辖区内管理对象的财物，承诺或者实际为他人谋取利益，总计受贿26.35万元，具体犯罪事实如下：（1）2011年至2013年春节前，被告人张云亭利用职务便利，每年收受辖区内冯营子镇雹神庙村主郭某江0.3万元，共计0.9万元现金；（2）2012年2月，被告人张云亭利用职务便利，收受辖区内上板城镇白河南村主于某1智5万元现金；（3）2016年、2017年春节前，被告人张云亭利用职务便利，收受辖区内承德梦幻KTV总经纪某兴0.8万元现金；（4）2016年9月，被告人张云亭利用职务便利，收受辖区内岁兴园酒店老孙某峰0.2万元购物卡；（5）2017年1月，被告人张云亭利用职务便利，收受辖区内顺凯达歌厅总经叶某国1万元现金；（6）2017年、2018年、2019年春节前，被告人张云亭利用职务便利，三次收受辖区内丽正门汉庭酒店法刘某1梅购物卡3张，共计价值0.3万元；（7）2017年5月至2018年12月，被告人张云亭利用职务便利，收受辖区内中铁十二局承德人防工程项目部10万元现金（每月收受0.5万元，共计20个月）；（8）2017年，被告人张云亭利用职务便利，收受辖区内巴特洗浴经理律新民1张洗浴卡，价值0.1万元；（9）2017年夏、2018年秋，被告人张云亭利用职务便利，分两次收受辖区内顺天河洗浴老蒋某水价值0.7万元洗浴卡；（10）2018年8月，被告人张云亭利用职务便利，收受辖区内开仁华府酒店老屈某华1万元现金；（11）2018年10月，被告人张云亭利用职务便利，收受辖区内承德大剧院物业经王某2槐超市0.05万元购物卡一张；（12）2018年、2019年春节前，被告人张云亭利用职务便利，分两次收受辖区内环宇宾馆老刘某2成价值0.8万元购物卡；（13）2018年中秋节前、2019年春节前，被告人张云亭利用职务便利，分两次收受辖区内紫御国际假日酒店老李某3滨价值1万元消费卡；（14）2018年10月，被告人张云亭利用职务便利，收受辖区内皇家永乐KTV老付某举0.8万元现金；（15）2016年至2018年，被告人张云亭在明知怡盛园宾馆（2017年11月更名为龙祥快捷酒店）未缴纳年度取暖费的情况下，接张某2利程某月的请托，帮助解决宾馆供热问题，收受贿赂3.7万元现金。二、因在于占生康某1民等人开设的赌场上毛某民康某1民发生争执于某2生等人组陶某1阳等9人于2017年11月7日0时许，蒙面、持镐把在皇家永乐KTV门口殴毛某民。双桥区公安分局中华路派出所在案件调查期间，被告人张云亭作为所长亲自观看过打架现场视频录像，明知此案系多人蒙面持械殴打他人，造成受害人受伤住院的后果,康某1民杨某2鹏于2017年11月14日到中华路派出所找时任所长被告人张云亭说情，后涉事双方私下达成和解陶某1阳同意赔毛某民35万元。2018年1月1日毛某民被打案案件事实没有查清的情况下，在未对被害毛某民做伤情鉴定的情况下，张云亭毛某民被打案按治安案件主持调解并结案，致使犯罪嫌疑人没有被追刑。2018年3月承德市公安局高新区分局以涉嫌寻衅滋事罪陶某1阳等人立案侦查，经鉴定被害毛某民左尺骨粉碎性骨折属轻伤一级；腰3左侧横突骨折属轻伤二级；右侧第8、9及左侧8、9、10肋骨骨折属轻伤二级。2019年1月25日，承德市中级人民法院于某2生陶某1阳等7人犯寻衅滋事罪，分别判处八个月至四年有期徒刑不等的刑罚。被告人张云亭在2019年2月21日因涉嫌徇私枉法罪被承德市监察委留置期间，主动交代自己受贿的犯罪事实。被告人在宽城看守所羁押期间，提供公安机关追逃的在逃犯的藏匿地址，经公安机关查证属实并已将涉嫌寻衅滋事的在逃人李某4龙抓获到案。原判决认定上述事实的证据有，受贿罪（1）1、证郭某江的证言，证实2011年1、2月份春节前，张云亭给我打电话说村里的事他没少帮忙，过年了得给手下的兄弟们安排顿饭啥的，意思就是朝我要钱，我说得多少，张云亭说照量着两三千元，后来在高新区管委会大楼外面临滦河的道边上在他的车上我给了他3000元。2012年、2013年春节前张云亭都朝我要钱，我又连着给两次3000元，一共是9000元，也都是在张云亭单位附近在他的车上给他的。以前我们村有情况报警，他们出警效率挺低的，给了钱后关系协调多了，出警也快了；2、被告人张云亭的供述，2010年11月我到开发区公安分局筹备组任治安组负责人，2011年至2013年，每年的1、2月份，雹神庙村一个姓郭的村委都给我3000元，一共9000元，想不起来他在哪给我的了，就记得是现金，他应该是郭某江，他给我钱是为了和我搞好关系，以后有什么事可以关照一下他。（2）1、证于某1智的证言，证实2012年冬季，我们村换届选举前后，我给张云亭打电话约他到大学城河套边，我给了他5万元现金，我的目的是为了以后求他办事方便，而且当时我在竞选村主任，还得靠他帮助维持秩序，选上之后，很多事还得靠他关照；2、证宋某兵的证言，证实2010年11月底我到开发区分局筹备组工作，任筹备组副组长分管治安工作，包括治安组和派出所，当时治安组的负责人是张云亭，成员陈某斌韩某1林李某5军，治安组就他们四个正式民警。2012年开发区各村换届选举，一些村子竞争激烈，我们会派治安组或其他科室支援派出所维持秩序。我们筹备组的经费由开发区管委会统一拨款，一直比较充足。筹备组没有向民警发放过专门的加班费或者补助的事，我们平时都有固定的加班费和补助，不需要额外发放。张云亭没有跟我汇报过他从参与换届的各村拿钱给治安组民警发放加班费或补助，这种行为也是不允许的，治安组不设财务，实行的是报账制，所以不可能发放额外的加班费或补助；3、证韩某1林的证言，证实2010年10月至2017年7月，我在开发区分局筹备组治安组工作，当时我们治安组的负责人是张云亭，我们主要负责配合开发区的征地拆迁工作和村两委的换届维稳工作，我们当时都有定额的加班费，2012年初村两委换届维稳工作过程中，筹备组、治安组或张云亭并没有向民警发放过专门的加班费或补助，张云亭也没有专门给过我加班费或是补助；4、证李某1君陈某斌韩某1林的证言，证实在治安组工作期间没有领取过张云亭发放的加班费；5、证周某军的证言，证实我和张云亭是警校同学，2003年至2013年底，我任上板城派出所所长，张云亭大约是2011年左右调到高新区筹备组的，我和张云亭之间没有经济往来，他也不曾给过我现金；6、上板城镇白河南村选举结果报告单，证于某1智当选白河南村村委会主任；7、被告人张云亭的供述，2012年我任承德市公安局开发区分局筹备治安组组长，负责辖区内各村的征地拆迁、两委换届选举维稳等工作，2012年2、3月份，我们治安组对白河南村两委换届选举维护秩序，在换届选举于某1智找到我，说弟兄们很辛苦，给了我5万元现金作为补助，我就收下了于某1智给我的5万元钱，我将其中的2万元钱给了上板城派出所所周某军，剩余的3万元钱我们治安组、筹备组发补助用了。（3）1、证纪某兴的证言，证实2016年9月份梦幻KTV因为有偿陪侍被中华路派出所处罚了1万元，2017年春节前一天，我给张云亭打电话约在承德市钟鼓楼附近的马路边见面，我给张云亭拿了3000元现金和两瓶酒；2018年春节前，我怕中华路派出所会对我们KTV进行处罚，我就给张云亭打电话约在钟鼓楼附近的马路见面，我又给了他5000元现金。之后中华路派出所来我们KTV检查少了，也没再对我们进行过处罚；2、中华路派出所对梦幻歌厅陪侍案处罚卷宗，证实梦幻歌厅因有偿陪侍于2016年9月19日被中华路派出所责令停业整顿三个月，没收违法所得一万元；3、被告人张云亭的供述，2016年4月我到中华路派出所任所长，2017年阳历1月份的一天，我在办公室收受辖区内梦幻歌厅经纪某兴3000元和两瓶酒。2018年阳历1月份纪某兴在我办公室给了我5000元现金。梦幻歌厅在我们中华路派出所辖区内，2016年梦幻歌厅因为有偿陪侍所里对他们进行过处罚纪某兴给我8000元钱就是想和我搞好关系，在今后的工作中对他们歌厅给予照顾。（4）1、证孙某峰的证言，证实2016年夏天，因为我们岁兴园酒店存在客人入住未登记的问题，张云亭带队把我们的特行证扣押了，后来我到张云亭的办公室找张云亭说暂扣酒店特行证的事，张云亭就还给我了，之后我又去张云亭的办公室，给了他2张合计2000元的宽广超市购物卡，我给他购物卡的目的为了感谢他将特行证还给我，还有就是我们酒店归中华路派出所管辖，希望张云亭能关照我们，别再处罚我们酒店了；2、中华路派出所对岁兴园酒店不按规定登记入住信息处罚卷宗，证实2016年9月9日岁兴园酒店因未按照规定登记旅客信息，被中华路派出所处伍佰元罚款；3、被告人张云亭的供述，2016年夏天我在担任中华路派出所所长时，收受其辖区内岁兴园酒店老孙某峰2张宽广超市购物卡，每张面值1000元，合计2000元。（5）1、证叶某国的证言，证实2016年9月份，我经营的顺凯达KTV因为有偿陪侍被中华路派出所罚了10000元和停业整顿之后我就认识张云亭了。2017年1月份农历春节前，我在张云亭的办公室给了他10000元现金，我给他钱的目的就是希望和张云亭搞好关系，也让他以后多多照顾我们歌厅；2、中华路派出所对顺凯达歌厅有偿陪侍案处罚卷宗，证实顺凯达歌厅因有偿陪侍于2016年10月1日被中华路派出所责令停业整顿三个月，并没收违法所得一万元；3、被告人张云亭的供述，2017年1月份春节前的一天，顺凯达歌厅叶某国在我的办公室里给我1万元现金，因为2016年9月份，我们中华路派出所曾经对顺凯达歌厅有偿陪侍的案子进行过处罚，我是派出所所长叶某国给我1万元钱是为了和我搞好关系，以后在工作中能照顾他的歌厅，出警能快点。（6）1、证刘某1梅的证言，证实2017年、2018年、2019年春节前，我都是在张云亭的办公室给他1张面值1000元的福满家超市购物卡，合计3000元，因为我们酒店在中华路派出所的辖区，张云亭是派出所的所长，我就是想跟他沟通感情，在以后的检查过程中别处罚我们；2、被告人张云亭的供述，2016年3月份，我任中华路派出所所长，丽正门汉庭酒店在中华路派出所的辖区内，2017年、2018年、2019年每年春节前，汉庭酒店的老刘某1梅都到我的办公室，送我一张购物卡，一共3张，每张面值1000元刘某1梅给我购物卡是为了和我搞好关系，以后在工作上能多关照她；（7）1、证张某1伟的证言，证实2017年3、4月份的一天，我带着炸药使用的审批单到中华路派出所找张云亭，张云亭问我这个项目谁负责，我说我负责，后来他说所里盖章需要所长签字，没有签字不能盖章，后来就在审批单上签了字，又盖了章。第二天我又去所里找张云亭签字，他在办公室对我说，你们每天都找我签字，太牵扯我时间精力，你们得按月给我开工资，一个月5000元。我说我回去跟领导汇报后答复他。我回单位找到项目负责严某林，把张云亭要钱的事情跟他说了，过了两三天严某林跟我说同意张云亭的要求，我就跟张云亭说领导同意了，严某林让我到财务部拿钱，财务部韩某2国给了我一个钉着书钉的信封，说里面装着5000元，后我到了张云亭的办公室，把信封放在张云亭的办公桌上。后来我们因为周围的居民阻工停了一段时间，但是我们还是每个月给张云亭5000元，这些钱都是经我手送给张云亭的。我是从2017年5月份到2018年12月份每个月送给张云亭5000元现金，一共是20个月，10万元整；2、证韩某2国的证言，证实2017年5月份，我们项目部经严某林安排我准备5000元现金交张某1伟，后来按严某林的要张某1伟每个月底或月初都会到我这拿5000元现金，每次我都会把5000元现金装到黄灰色普通信封里，然后用订书器把封口钉一下交张某1伟。从2017年5月至2018年12月，一共20次，每次5000元，合计10万元张某1伟说每月从我这拿走的钱就是给张云亭的好处费，这些钱是我把项目经理部伙食费变通处理做出来的，我这有详细的相关帐页、凭证、单据复印件，给张云亭钱后炸药审批时就非常顺利了；3、证严某林的证言，证实2017年4月，项目设备部部张某1伟向我反映，中华路派出所所长张云亭在审批爆破品的时候老是以各种理由不给签批，过了一张某1伟跟我说张云亭让我们项目部每个月给他开5000元工资，我同意了张云亭的要求，我让项目韩某2国每个月准备5000元交张某1伟，张某1伟把钱给张云亭送去；4、证马某1江杨某1威李某2石王某1晶马某2勇的证言，证实爆破物品审批表必须到辖区派出所找所长签字并加盖派出所公章。中铁十二局承德人防6911工程项目部的人来中华路派出所找张云亭签过字；5、中铁十二局集团有限公司承德人防6911工程项目经理部出具的说明和项目明细账及记账凭证，证实2017年6月至2018年9月，在食堂伙食费中变通处理金额107580元，在当月变通5000元现金不足时，使用保险柜现金垫付差额。当月变通现金有存余时存放待用。累计变通超出部分，用于处理项目无票餐费等业务的事实；6、承德人防6911工程项目经理部的任职通知，证严某林任项目经理部常务副经理兼安全负责人张某1伟任项目经理部设备物资部部长；7、承德人防6911工程爆炸作业项目审批材料，证实承德市人防6911工程爆破作业的手续合法；8、承德人防项目部购买使用爆炸物品审批表复印件，证实审批表中派出所意见栏系承德市公安局双桥分局中华路派出所所长张云亭签字同意；9、承德人防项目部爆炸物品每日使用审批单，证实2017年5月17日至2019年1月7日期间，承德人防项目部爆炸物品每日使用审批单中辖区派出所意见栏，系所长张云亭签字同意，有部分系指导马某1江经分局安排签字同意；10、被告人张云亭办公室监控录像，证实被告人张云亭在办公室收受项目张某1伟钱款的犯罪事实及过程；11、被告人张云亭的供述张某1伟是中铁十二局下面的人防工程项目部的经理，他们的工程在大老虎沟，在我们中华路派出所的辖区内，他们工程用的炸药经常需要我们所审批。2017年5月份到2018年12月份结束张某1伟每个月都送给我5000元，一共20个月，共给我10万元。这钱张某1伟主动给我的，他送给我钱的目的是他们每次使用炸药时签批顺利，想跟我搞好关系。人防工程项目部的审批单绝大部分是我签的，有的时候我没在所里，是我联系的指导马某1江代签的。项目部给我的10万元让我都用于个人支出了。（8）1、证人律新民的证言，证实2017年的一天，中华路派出所所长张云亭来巴特商务客栈洗澡，我让前台给张云亭办了一张面值1000元的洗浴卡，张云亭当时就收下了，我的目的是想拉近和张云亭的关系；2、被告人张云亭的供述，2017年的一天，有一次我去巴特洗浴洗澡，他们经理律新民正好在店里，就给我办了一张面值1000元的洗浴卡，我就把卡收下了，巴特洗浴在中华路派出所的辖区内，我是所长，律新民给我洗浴卡就是想和我搞好关系，以后在工作中能多关照他。（9）1、证蒋某水的证言，证实2017年夏季我给过张云亭2张顺天河洗浴会员卡合计2000元；2018年秋天我给张云亭5张顺天河洗浴会员卡合计5000元。因为张云亭是中华路派出所的所长，我们顺天河宾馆和洗浴都是在中华路派出所的辖区，送给张云亭洗浴卡，是想让他平时照顾我们顺天河宾馆和洗浴；2、被告人张云亭的供述，顺天河宾馆的老蒋某水一共给过我两次洗浴会员卡。第一次是2017年夏天，我去顺天河洗浴洗澡蒋某水给了我2张洗浴卡，每张面值1000元；第二次是2018年8、9月份左右，也是我去顺天河洗浴洗澡时蒋某水又给我拿了5张洗浴卡，每张面值1000元，因为顺天河宾馆属于特种行业，归中华路派出所管辖蒋某水送给我卡是想跟我搞好关系，以后在工作上多照顾他。（10）1、证屈某华的证言，我从2001年左右开始经营塞外酒家，2017年开始，我准备把塞外酒家改造成开仁华府酒店，主营住宿。我经营的开仁华府酒店位于中华路派出所辖区内，办理特种行业经营的相关手续，需要派出所签字。2018年7月份，中华路派出所又到我们酒店检查，并对我们进行了处罚。我怕不给张云亭送钱的话，他以后会在工作上刁难我们酒店。2018年7月底8月初的一天，我在张云亭的办公室里给了他1万元现金；2、开仁华府酒店特种行业经营申请登记表，证实申请表派出所意见栏为张云亭签字同意，时间是2018年8月1日；3、中华路派出所对开仁华府酒店未获公安许可擅自经营处罚卷宗，证实开仁华府酒店因未获公安许可擅自经营，于2018年7月31日被中华路派出所罚款伍佰元整；4、被告人张云亭的供述，塞外酒家位于我们中华路派出所的辖区内，2018年8月2日塞外酒家老屈某华到我所办理特种行业经营申请登记时，我在该申请登记表派出所意见一栏中签署了同意意见，为了表示感屈某华给了我1万元，现在酒店改名叫开仁华府酒店；（11）1、证王某2槐的证言，证实2018年10月份，我到张云亭的办公室，把一张500元的宽广超市购物卡放到了他电脑桌的抽屉里了。因为我们大剧院归中华路派出所管理，平时有经营性活动时都需要到中华路派出所报备，为了中华路派出所在工作上能给我们大剧院进行照顾并给以方便，我才送给张云亭超市购物卡；2、被告人张云亭办公室监控录像，证实被告人张云亭收受承德大剧院经王某2槐购物卡的犯罪事实及过程；3、被告人张云亭的供述，2018年10月份左右，承德大剧院的一个经王某2槐到我的办公室，给了我一张500元面值的宽广超市购物卡，放在我办公桌抽屉里了。承德大剧院在我们中华路派出所的辖区内，人数在1000人以下的活动都需要到我们所里报备，如果不报备要进行处罚王某2槐到所里给我这张购物卡是为了和我搞好关系，在以后的工作中对他们大剧院多照顾；（12）1、证刘某2成的证言，证实张云亭上我们环宇宾馆检查的次数较多，2018年我到张云亭的办公室给他拿了3张购物卡，每张面值1000元；2019年也是春节前，他们中华路派出所搬到我们宾馆旁边，我给了他5张购物卡，每张面值1000元；2、被告人张云亭的供述，2018年春节前我在南兴隆街办公室里收受辖区内环宇宾馆老刘某2成给的3张宽广超市购物卡，每张面值1000元；2019年春节前，我在大老虎沟口办公室里又收刘某2成5张宽广超市购物卡，每张面值1000元。因刘某2成的环宇宾馆属于特种行业，归中华路派出所管辖刘某2成给我购物卡是想跟我搞好关系，以后在工作中能多照顾；（13）1、证李某3滨的证言，证实我一共给张云亭送了两次消费卡。第一次是2018年八月节前，我在张云亭的办公室给了他一张面额为5000元的消费卡；第二次是2019年初农历春节前，张云亭去我们酒店吃饭，在我的办公室我又给了张云亭一张面额为5000元的紫御酒店消费卡。因为我们酒店在中华路派出所的管理辖区，为了和张云亭搞好关系，也怕张云亭吊销我们的特种行业许可证，我给他送的这两次消费卡；2、中华路派出所对紫御国际假日酒店不按规定登记旅客信息处罚卷宗，证实紫御国际假日酒店不按规定登记旅客信息多次被中华路派出所罚款；3、被告人张云亭办公室监控录像，证实被告人张云亭在办公室收李某3滨酒店消费卡的犯罪事实及过程；4、被告人张云亭的供述，紫御酒店老李某3滨一共送给我两次卡，第一次是2018年中秋前，我在办公室内收李某3滨5000元的紫御酒店消费卡一张，是紫色的卡，第二次是在2019年初，我去紫御酒店吃饭，李某3滨的办公室内他又给我一张储值5000元的紫御酒店消费卡，这两张卡都让我消费了。因为紫御酒店在我们中华路派出所的辖区内李某3滨送我消费卡的目的是为了和我搞好关系，能对他们酒店检查时有所关照；（14）1、证付某举的证言，证实皇家永乐KTV在中华路派出所的管辖范围内，2018年10月中旬左右，在张云亭的办公室我把装着8000元钱的白色信封放在张云亭的办公桌上，我送给张云亭钱的原因是因为我们歌厅用到派出所的地方比较多，为了让张云亭以后在工作中给予我们歌厅更多的关照；2、中华路派出所对皇家永乐KTV有偿陪侍案的处罚卷宗，证实皇家永乐KTV因有偿陪侍于2018年4月2日被中华路派出所责令停业整顿三个月；3、被告人张云亭办公室监控录像，证实被告人张云亭在办公室收付某举现金的犯罪事实及过程；4、被告人张云亭的供述，2018年10月中旬，皇家永乐KTV老付某举到我的办公室，他掏出一个白色的信封放在我的办公桌上，里面是8000元现金。2018年6月份，我们所因为皇家永乐KTV有偿陪侍责令其停业整顿3个月；（15）1、证王某3民的证言，证实2016年11月份，张云亭给我打电话说，供销宾馆的老张某2利是他的朋友，让我帮忙想办法把暖气开开，我给山庄换热站的站高某岩打电话，让他帮忙高某岩答应了，过了两三高某岩给我打电话说供销宾馆的供暖阀门他给打开了。这次张云亭没有给我任何好处费。第二次是2017年11月份，张云亭给我打电话说那个宾馆的老板换了，还想把供暖给打开，我当时考虑这事肯定犯错误，我就不想管了。过了两三天张云亭又给我打电话说让我帮忙给打开，并且说这次不会让我白帮忙，我又高某岩打电话办这事，后张云亭给我拿了9000元，我转了6000元高某岩，我自己留下3000元。第三次是2018年11月份，张云亭给我打电话还是说供销宾馆供暖的事，我高某岩打电话，过了一两高某岩给我打电话说阀门打开了。又过了几天，我到张云亭办公室，张云亭给了我15000元现金，我又给张云亭1000元，后来我用微信高某岩发了5000元的红包，这次我留下9000元。我从张云亭手里一共得了2.3万元，我高某岩1.1万元，我自己留下1.2万元；2、证高某岩的证言，证实2016年11月中旬左右，供热公司第一热网分公司副经王某3民给我打电话，让我帮忙给供销宾馆供热阀门打开。因王某3民跟我关系挺好我就答应了，我打开阀门给宾馆供上热后，告王某3民开完阀门了。2017年大约11月王某3民给我打电话说还是供销宾馆的事，让我把阀门打开，我就又把阀门打开了。过了些天王某3民给我承德银行卡上转了6000元。2018年11月王某3民给我打电话说你别给供销宾馆关阀门，还让他们继续用暖气，2019年春节之前王某3民从微信上给我转了5000元王某3民一共给我11000元；3、证程某月的证言，证实龙祥快捷酒店是我经营的，这个宾馆以前叫供销宾馆张某2利经营的时候叫怡盛园宾馆。2017年11月份张云亭说他同学在供热公司，能把我酒店的供暖阀门打开正常供暖，还能让我省钱，我问他得多少钱，张云亭说一年2万元，过了两三天我把2万元给了张云亭。2018年我又给他2万元，之后张云亭就给我们宾馆取暖的事情解决了；4、证张某2利的证言，证实到了供暖期有一回聊天我让张云亭帮我找人解决一下供暖的事，张云亭说供暖有熟人，过了几天我在办公室给了张云亭2万元现金，我们宾馆就有暖了；5、承德热力集团有限公司供热公司出具的情况说明，证实承德市供销宾馆1994年入网，收费面积2396.79平方米，取暖费按非居民用户每平米33元收取，年取暖费为79094元；暂停供热费每平米6.6元，年缴费为15818.8元。2015年9月29日承德供销宾馆申请暂停供热业务。此管片2015年为第一热网管理分公司管辖，2017年归第四热网分公司管辖；6、承德热力集团有限责任公司供热公司文件，证实山庄站站高某岩在第一热网管理分公司副经王某3民所管辖的区域；山庄站、中行、柴场站的供热系站高某岩的管理区域，龙祥快捷酒店的供暖在其管片区域内；还证实2015年8月27王某3民任第四热网管理所副所长，2017年6月1日解除其第一热网管理分公司副经理职务；7、供热公司热网管理分公司生产副经理岗位职责，证王某3民作为生产副经理的具体岗位职责；8、承德热力集团有限责任公司供热公司出具王某3民高某岩的任职情况证明和承德市住房和城乡建设局人事科，证王某3民高某岩的任职情况，二人均为事业编制，干部身份；9、承德热力集团有限公司供热分公司，承德热力集团有限责任公司、承德市国控创业发展有效公司工商档案复印件和承德热力集团有限公司的证明，证实承德热力集团有限公司是国企还证实供热公司系承德热力集团有限责任公司分公司，承德热力集团有限公司为国有企业；10、企业登记基本情况表、变更材料及其营业执照，证实承德供销宾馆改名云海宾馆、怡盛园宾馆、龙祥快捷酒店及怡盛园宾馆老板张某2利，更名为龙祥快捷酒店老板程某月；11王某5明名下电156××××33333在2018年11月份的通话记录，证实在供暖前后其与张云亭、高某之间的电话往来情况；12、承德银行账户对账单，证实2017年11月18日王某3转账给高某6000元好处费；13、现场勘验笔录、指认笔录及照片，证实供销宾馆供热阀门所在位置及周边情况。高某指认其私自打开供销宾馆暖气阀门的具体地点；14、被告人张云亭办公室监控录像光盘，证实王某3在张云亭办公室拿取好处费的事实；15、被告人张云亭在监察委的供述，2016年10月1日之后，我跟怡盛园宾馆的张某2说我们派出所没地方休息了，张某2就在宾馆给我开了一间房。2016年11月份快到取暖期的时候，张某2让我找人帮着想办法给供点暖，我就给我在热力集团上班的同学王某3打电话，过了几天王某3给我打电话说弄好了，又过了几天张某2把我叫到他办公室，给我2万元。后来我把2万元给王某3了。2017年8、9月份的时候，这个宾馆的经营权转给程某并改名叫龙祥快捷酒店，我占用的房间没有退。10月底11月初的时候，程某找我说让我想办法给宾馆供上暖，我就当着程某的面给王某3打电话让他给解决供热，后来王某3就给供上暖了，后程某给我2万，我给王某3打电话叫到我办公室，我把2万元给他，他抽出2000元给我了。2018年的时候，程某还是让我解决供暖的事，我又给王某3打的电话，供上暖之后没几天，程某又给我2万现金，我就给王某315000元，他从中拿了1000元给我了。被告人张云亭当庭承认检察院指控的自己一共留人民币3.7万元，其余给王某3的事实；（徇私枉法罪）1、被害人毛某的陈述，证实2017年11月6日，我在上板城镇上板城村于某2赌局上与康某1吵吵起来了。晚上我们几个在皇家永乐KTV唱歌，陶某1给我打电话，我跟陶某1在电话里对骂一通。大约凌晨12点多点，我结完账正要上车，十来个人拿着镐把、带着口罩把我打晕了。打我的人有陶某1等人。在我被打的第二天，我给张云亭打电话，问我这事归哪处理，张云亭说归他们中华路派出所负责，后来张云亭又给我打电话问我被打的细节和我的受伤情况，我说陶某1他们十来个人戴着口罩和镐把把我打得很重有骨折，张云亭让我先养伤。2017年12月下旬的一天，市公安局巡警大队的杨某2和社会上的人俞某受康某1的请托来找我商量赔偿的事，最后我答应最低35万。张云亭虽然没有直接说让我跟陶某1私下里达成和解，但是他电话里多次问我，这事我想怎么处理，后来张云亭给我打电话让我去所里一趟，我到了以后直接去的张云亭的办公室，过了一会陶某1也到了，张云亭问我和陶某1私下里达成和解了吗？我和陶某1说达成和解了，由陶某1赔我35万元。张云亭对我俩说，要是和解了，过几天来所里做个调解协议，当时就我和陶某1和张云亭三个人。2018年1月1日张云亭给我打电话让我去中华路派出所签调解协议书。我直接去的张云亭办公室，张云亭安排两个年轻的民警在办案区给我做笔录。后来张云亭又把其中一个做笔录的民警找过来，在民警办公室，张云亭口述调解书内容，那个民警打协议。后来我和陶某1分别在调解书上签了字，张云亭对我俩说这件事就算了了，不再追究陶某1的刑事责任了，调解的时候就我、张云亭、陶某1和制作协议书的民警四个人在办公室，没有其他人在场。我不认识马某2，在中华路派出所处理我被打的案子期间，我没有和马某2接触过，他也没有参与我被打案子的调解，这个案子我只给张云亭通过电话。在我住院期间和养伤过程中，中华路派出所的人一直没有找过我，我去过派出所两次，没记得他们让我做伤情鉴定，后来在做笔录的时候我说不做伤情鉴定，是因为他们以前没告诉过我，做笔录当天我这个事情已经给调解了，做笔录也就是程序上的事，我觉得没有必要鉴定了，当时就说不鉴定了，我们都协商好了；2、证人康某1的证言，证实2017年11月份我在赌场上和毛某发生口角，晚上陶某1组织一帮人蒙面持械去KTV门口打的毛某。这个案子当时是双桥区中华路派出所办理的。后来因为毛某和陶某1民事和解了，案子就结了。打完架后我参与了这起案件的调解，我和陶某1是一个村的，我们关系不错。张云亭知道陶某1是我们村的。在这期间，上台子村村民于某2找我，让我找市公安局的杨某2出面给陶某1和毛某打架的事说和一下。这样我就找杨某2，杨某2说得看毛某的伤势到什么程度再说。我还找杨某2和我一起去中华路派出所找张云亭说过这事。我记得是陶某1自首在派出所做笔录那天，当天我找了杨某2让他和我一起去派出所找的张云亭，到办公室后杨某2和张云亭闲聊了几句，张云亭说陶某1正在做笔录，这时我就去厕所了，杨某2具体怎么和张云亭说的我不清楚，后来我们从张云亭办公室出来后杨某2说和张云亭说好了，让他出面给调解一下，照顾一下这个案子。后来我就知道毛某最后要35万元。在陶某1和毛某打架之后，2017年冬张云亭给我打电话，说他要用5万元，我就让我女儿给张云亭转账过去了。过了二十来天张云亭将此5万元借款还给了我。是杨某2找的毛某说和的，他们双方同意后又约好在中华路派出所调解的，当时我送陶某1去派出所，我没进去，在车上等他的。中华路派出所是谁主持调解的我不知道。中华路派出所我就认识张云亭；3、证人陶某1的证言，证实中华路派出所一共找过我三次，第一次是2017年11月14日，中华路派出所张所长给我打电话，让我去派出所，我直接到的张所长的办公室，张所长让光头的民警给我做笔录，笔录做到一半，光头民警和胖子民警就把我锁在了留置室，这两个民警就走了，过了几十分钟，中华路派出所张所长把我从留置室放出来并让我离开了。第二次是2017年12月中旬，中华路派出所的张所长给我打电话让我去派出所调解，我到派出所时毛某已经到了，张所长问毛某赔多少钱，毛某说35万，之后张所长问我认不认可，因为康某1已经私下找人与毛某达成一致了，所以我就同意了，张所长说给我几天时间去凑钱，然后我就走了，当时调解的只有张所长一个人，我和毛某是在张云亭的办公室调解的，除了我、毛某还有张云亭我们三个人，没有别人。2017年12月29日我把35万元钱转给毛某的当天，记不清是康某1还是我给中华路派出所的所长张云亭打电话说钱都赔付完了，当时我和康某1在一起，张所长在电话里说让我过两天去趟派出所走个调解程序。第三次是2018年1月1日，我到中华路派出所，当时毛某和张所长已经在派出所了，张所长问我赔钱了吗？我说赔了，毛某说收到了。然后张云亭就带我和毛某到派出所一楼里面右边的大办公室去打调解书。然后张云亭口述，让胖子民警按他说的打调解书，就是第一次给我做笔录的那个胖子民警，一共三份调解书，我和毛某各一份，派出所留一份。签完字后，张云亭当着我和毛某的面说，你们这件事就算解决完了，都好好的。后来我就拿着调解书走了。当时给我们主持调解的就是张所长，我现在知道他叫张云亭。经过中华路派出所调解结案赔了毛某35万元，毛某的钱是由康某1我们6个人出的，我的那份6万元钱是康某1替我出的。因为打毛某的事是由康某1引起来的，这样康某1就帮我出钱赔毛某，帮我找人处理这事了；4、证人马某2的证言，证实2017年11月7日凌晨我们接警，说在皇家永乐KTV门口有人被打，我和贾某、刘某3我们三人赶到时看见120的救护车已经到现场了，我们向报案人张稳简单了解情况，张稳说被打的人是毛某，打人那方叫“陶某2”，救护车把毛某拉市医院去了，贾某我们三个调取了皇家永乐KTV录像，调完后回到派出所办理从网上流转的受案手续，然后刘某3留在所里，我带着贾某去承德市中心医院找到毛某。我们在调取录像的过程中就看了录像并提取了。2017年11月7日上班我到张云亭的办公室跟他汇报了这个案件，说在皇家永乐KTV门口，9人蒙面持械把一个叫毛某的打了，打人的9个人中有一个叫“陶某2”的，被害人伤的不轻，有可能有骨折，怀疑构成轻伤了。当时张云亭也没说别的。我们办案实践中一般都是等受害人到我们所做笔录的时候一起给出具委托鉴定文书。毛某一开始住院呢，后来我们几次通知毛某到派出所来做笔录，毛某也没到所里来，所以书面的委托鉴定文书就没给他出具，特别是我第一次找完陶某1做笔录以后，张云亭就不让我管这个案子了，所以一直也没给毛某做上笔录，也就没能给毛某出具司法医学鉴定委托书。后来我和贾某就开始查人口信息找“陶某2”，也没查到，2017年11月14日大约在14点之前，张云亭领着一个人在我办公室门外跟我说这就是“陶某2”，他给找来了。我和张云亭就把“陶某2”带到张云亭办公室对面的民警办公室去了，问了问“陶某2”毛某被打案的情况，“陶某2”就承认毛某是他打的，后来我和贾某就把他带到我们中华路派出所地下一层的讯问室做笔录，做笔录的时候才知道“陶某2”实际叫“陶某1”。在讯问室陶某1就说毛某是他打的，同案人员信息什么也不说，反复做工作也不行。我就到办公区把这个情况跟张云亭汇报了。张云亭就跟着我到地下一层讯问室训了陶某1几句，训完张云亭就离开了讯问室。大约下午三点半左右，我们接到一个报警让我们出警，我们就将陶某1从审讯室带到留置室内，在我们把陶某1关进留置室之后，张云亭下来了，到留置室那隔着留置室的铁栅栏和陶某1说话，他俩说啥我也没听，我就带着贾某和刘某3离开派出所出警了。等我和贾某、刘某3回到了派出所，我打算去留置室给陶某1继续做笔录，发现陶某1已经被放走了。我就去张云亭办公室问张云亭，张云亭说以后再找他（指陶某1）呗，人随时也能叫来。张云亭看过调取的皇家永乐KTV外打架现场的录像，在案发后找陶某1之前，张云亭就到我办公室看过录像。后来张云亭好像还看过一两次，录像时间不长，就是9个人蒙面，拿着镐把打一个人。我和贾某、刘某3出警的时候，派出所内张云亭肯定在，其他人还有谁在所里，我记不清了。给陶某1做完笔录后，大约在2017年11月下旬的一天，我到张云亭所长办公室跟张云亭说，陶某1上次做笔录没说实话，案子还得接着查，张云亭跟我说案子的当事人毛某和陶某1他都认识，这个案子我就别管了，他弄吧。这个案子我以后再没过问过。2018年1月1日元旦放假，我、贾某、刘某3在单位值班，我在办公室里听到张云亭在民警办公室和其他人的对话，说的就是毛某案子调解的事，我就知道这个案子调解了。具体他们怎么调解的我不清楚。当天贾某到我办公室把毛某的笔录放在我的办公桌上，这份笔录是谁和贾某一起做的我不知道，贾某说毛某的笔录记完了，让我签个字传网上去，我在这份笔录上签了我自己和杨某1的名字。毛某他们来中华路派出所调解做笔录这事过了三两天，张云亭拿着一份毛某被打案的调解书到我办公室找我，让我在调解书上签字，当时说签字后回传到网上。我说调解不是我调的，你调解的你签吧，张云亭说贾某用我的数字身份证打的调解书，调解书上主持人自动生成是我，签别人名字不符。当时我也没多想就在这份调解书上签了字。签完字后张云亭就把调解书拿走了，应该是拿着去执法办案系统上传去了，后来过几天张云亭就把调解书给我了，我随手就把这份调解书夹在我的一个工作日志的大本里。张云亭找我在调解书上签字时，调解书上已经有毛某、陶某1的签字了。毛某被打案受案登记表显示的是我和张云亭。2018年5月份的一天，当时我已经调到新华路派出所了，张云亭给我打电话，让我去中华路派出所，我到中华路派出所张云亭办公室，看见高新区公安分局法制科的张某3也在，张云亭就拿着毛某被打案的案卷问我毛某被打案的调解书哪去了，我当时一时也没想起来，我就去新华路派出所找，后来在我的工作日志本里找到了这个调解书，又拿到中华路派出所交给张云亭了，张云亭跟我们俩说，看看这个案子这种程度还有办法弥补不，张某2说的话意思就是这个案子也就这样了，没法弥补了，我也没说啥，贾某是个大胖子，身高估计将近一米八，体重有二百多斤。我秃顶，头发少，身高一米七二，有人给我起外号叫光头马。办案期间我就给陶某1做过一次笔录，就见过他这一次。2018年7、8月份调查组找贾某我们谈过话之后，贾某有一次跟我说，张云亭找他了，张云亭说毛某被打案是贾某和马某2我俩办的，贾某还跟张云亭吵吵起来了。2018年高新区在侦破毛某被打一案的过程中，我把视频给办案人员了。2018年1月1日的调解是张云亭主持的，我没有参与，调解完实际在我们派出所的办案流程上就已经是结案了；5、证人贾某的证言，证实2017年10月6日我和副所长马某2，辅警刘某3我们值班。接警说皇家永乐KTV门前有人被打，马某2带领我和刘某3出警到达现场后，发现打人的一方全都跑了。被打方有人在现场，我们简单询问一些情况并做材料后，又去市中心医院骨科找被打人员，知道了被打人叫毛某，毛某受伤严重。我和副所长马某2就从医院出来回到中华路派出所，我和刘某3又去皇家永乐KTV调取了打架现场的监控录像。出警时被打毛某一方有人说，打人一方有个人叫“陶某2”，我就记得副所长马某2让我给毛某打电话，让毛某来所里做材料。但毛某说在医院治疗，没有来我们所做材料，直到陶某1第一次来我们派出所，我才知道打人的一方名字叫“陶某1”。案卷上有准确的时间，当时马某2找我让和他去做笔录，在我们给陶某1做笔录期间，陶某1不太配合，于是马某2就去一楼找来了张云亭，让张云亭给陶某1做工作，从张云亭和陶某1之间谈话，我知道了陶某1是张云亭给找过来的。因为陶某1已经涉嫌殴打他人，所以做完笔录后，马某2让我把陶某1带到了留置室，当时应该是下午，这时来个警情马某2又带着我出警去了。留置室在负一层办案区，我走的时候将铁栅栏的门锁上，将陶某1锁在留置室里面了。留置室有几把钥匙我不清楚，钥匙都在正式干警手里。进办案区门禁边上有一个小平台，平台上经常放着两把钥匙，但是不是留置室的公共钥匙我不清楚。当天我们出警是有人举报四海国际酒店有人开传销会议，应该也是我、马某2、刘某3我们三个一起出的警。我出警回所后我去负一层看到留置室没人了。2018年1月1日元旦我们值班，毛某和陶某1来到派出所调解是我给打印的调解书，给毛某做的材料，谁通知毛某和陶某1来所的我不清楚。是谁给毛某和陶某1调解的我不知道。当时我在值班室，所长张云亭叫我，张云亭当时告诉我，他们双方都调解好了，简单做一下笔录就行，他告诉我给毛某和陶某1打制一份调解书。我做完笔录后，将笔录放在马某2的办公桌上，因为办案笔录需要正式干警签字。做笔录和打制调解书时马某2没有在现场，调解书是在一层民警的大办公室的电脑上打制的，当时由张云亭在旁边口述我打字，调解书打印完，我将调解书交给了张云亭就回值班室了。在一层大办公室打制调解书时，毛某和陶某1在现场。调解书中“主持人马某2”是用马某2数字身份证自动生成的。因为这个案子是使用马某2数字身份证立的案，所以出具调解书必须得用马某2数字身份证。调查组第一次找我谈话之后，张云亭找过我问我纪委都问我什么问题了，提没提到他。我说提到了就问了一些个人基本信息。几天之后张云亭和我说，毛某这个案子是我和马某2办的，材料都是马某2和我做的，我和张云亭说“所长我也没有执法权呀，这个案子怎么能说是我办的呀”。张云亭听了后也没说话；6、证人刘某3的证言，证实2017年11月7日凌晨，毛某被打的案子是我和马某2、贾某出的警，2017年11月14日早晨上班后，马某2、贾某和我在值班室，张云亭所长说陶某1今天过来，让给陶某1做个笔录。下午2点50分，马某2和贾某给陶某1做笔录去了，我在值班室值班，后来我和马某2、贾某又一起出警去了，陶某1还在留置室关着，我们在出警的路上，我问马某2和贾某，给陶某1做笔录怎么样了，马某2和贾某说，这小子不说实话，回来还得继续问他。我们出警半个小时回来后，马某2和贾某去留置室找陶某1继续做笔录，不大一会贾某就回值班室了，他跟我说陶某1不在留置室了，后我看见马某2去张云亭的办公室了，具体怎么说的我就不知道了；7、证人张某3的证言，证实2018年有一天张云亭给我打电话，说有个案子，想让我过去看看。我到张云亭办公室，张云亭给我拿过来毛某被打案卷宗，我当时翻看了一下张云亭交给我的卷宗，材料很少，印象中只有两三份材料。看完后我对张云亭说这个案子确实存在事实不清，证据不足问题，需要继续调查。在我和张云亭聊天过程中，期间马某2也来过。当时看卷宗时，卷宗内有无调解书我记不清了；8、证人杨某1的证言，证实2017年11月毛某和陶某1打架一案不是我处理的，我从来也没接触过这两个人，在他们的询问笔录中我的名字不是我签的，因为询问笔录中必须要两名正式干警签字，有的时候都是同事代签的；9、证人孟某的证言，证实2018年1月左右，张云亭找到我说他有个比较不错的朋友是上板城的康某1，要建个煤气站，急需用钱，2018年1月5日上午，张云亭把我和康某1都叫到了他的办公室谈借钱的事情，后来我们在张云亭的办公室签了个简单的借条，张云亭还作为担保人在借条上签了字；10、证人王某4的证言，证实2017年12月份，张云亭带一个人来我办公室找我，这是我第一次见张云亭，张云亭说他是中华路派出所所长，张云亭说他带的这个朋友（系康某1）想在双桥区建个液化气站，想问问我有没有合适的地方，我说让他们自己转转，有相中的地方再商量；11、证人杨某2的证言，证实我以前就认识康某1和毛某，在2017年11月初的一天，康某1打电话和我说前两天陶某1把毛某打了，问我能不能给调解一下，他说毛某在市医院住院呢，我就去看毛某了，当时毛某在床上躺着，几处骨折，我感觉他可能构成轻伤，看完毛某后我给康某1打电话说毛某被打的伤挺重的，咋也得毛某养好伤再说和这事，而且也得经过公安机关或属地派出所调解处理。2017年11月中旬的一天上午，康某1给我打电话，问我和中华路派出所所长张云亭关系好不好？我说还行，康某1说张云亭把陶某1传到中华路派出所去了，让我和他去中华路派出所找张云亭说说照顾照顾。我和康某1就来到张云亭办公室，我和张云亭说让张云亭照顾照顾陶某1打架的事，张云亭说尽量帮忙。张云亭说你们把被打的毛某弄好了，别盯着，我们也好调解。后我就先出去了，康某1和张云亭在屋里又说会话。2017年12月份一天毛某给我打电话，说他出院了，又过了几天康某1让我找喻潜和毛某谈谈调解这事，下午2点多我就带着喻潜去的毛某家，最终毛某答应赔偿35万元。我给康某1打的电话说喻潜和毛某谈好了35万，过了一段时间，康某1跟我说过，陶某1打毛某这事让中华路派出所张云亭给调解处理了。陶某1打毛某这件事，我和康某1没有找过中华路派出所的其他干警，就找过张云亭；12、证人杜某、张某4的证言，证实毛某在医院治疗期间，没有公安干警找我了解过毛某的受伤情况；13、证人康某2的证言，证实我认识陶某1，我们都是上板城镇西三家村人。2017年12月29日我经手在中国农业银行承德县分行上板城分理处给陶某1转了12万元。我是用的我农业银行卡卡号尾数是9479。我不认识张云亭这个人，给张云亭5万元转款凭证上注明是货款；14、证人陶某1的辨认笔录，证实2017年11月14日“张所长”将其放走，2018年1月1日“张所长”对其殴打毛某一案进行调解，陶某1辨认9号照片为其所说的“张所长”。9号照片系本案被告人张云亭；15、证人陶某1的辨认笔录，证实陶某1第一次到中华路派出所做笔录的时候见过那个光头男民警（即马某2），后来两次都没见到，所以印象不深，从这些照片里没辨认出第一次给其做笔录的民警；16、毛某伤情鉴定文书、住院病历等复印件，证实经平泉司法医学鉴定中心鉴定，毛某左尺骨粉碎性骨折属轻伤一级；腰3左侧横突骨折属轻伤二级；右侧第8、9及左侧8、9、10肋骨骨折属轻伤二级；17、于某2等人开设赌场、寻衅滋事案件的侦查卷宗，证实承德市公安局高新区分局于2018年3月27日将殴打毛某的陶某1等人以涉嫌寻衅滋事罪立案侦查，后移送审查起诉；18、承德市公安局高新区分局刑警大队出具的情况说明，证实陶某1等人寻衅滋事一案的关键证据之一的打架现场视频资料，系中华路派出所副所长马某2主动提供，对案件侦破发挥了重大作用；19、毛某被打案卷宗复印件，包括报警案件登记表、受案登记表、受案回执、传唤证、询问笔录、治安调解协议书，证实毛某被打案经中华路派出所按治安案件调解处理，调解协议书上主持人为马某2签字，当事人毛某、陶某1签字同意，并加盖中华路派出所公章；20、承德市公安局双桥分局出具的情况说明、中华路派出所的办案说明及公安机关办案程序规定，证实中华路派出所2017年11月7日受理的毛某被打案，已于2018年1月1日由中华路派出所以治安调解方式结案。根据2013年《公安机关办理行政案件程序规定》第154条规定，雇凶伤害他人、结伙斗殴或者其他寻衅滋事的不适用调解处理；21、中华路派出所“110”出警记录，证实2017年11月7日0:30，双桥区皇家永乐KTV打架斗殴，中华路派出所出警；2017年11月14日15时15分，陶某1在中华路派出所做笔录期间，中华路派出所接警后出警处理四海国际酒店正在进行的传销活动；22、中华路派出所关于“毛某被打案”司法医学鉴定的情况说明，中华路派出所留置室值班管理情况说明、岗位分工情况及日常办案说明，证实所里值班管理具体规定，还证实毛某被打案，经查询办案系统未出具司法医学鉴定委托书；中华路派出所留置室的使用和管理情况和岗位分工，即证实中华路派出所所长负责全面工作，以及中华路派出所办理的治安案件和刑事案件除了现场调解的纠纷外，其它构成案件的都需要向所长汇报，由所长最终决定处理；23、承德市公安局双桥分局统一社会信用代码证，情况说明，及承市机编[2012]39号手抄件，证实承德市公安局双桥分局的机构编制及下辖派出所的职责；24、双桥分局警务督察大队的说明，证实中华路派出所办公区及询问、讯问室等办案场所2019年2月23日以前的录像均已无法显示；25、双桥公安派出所所长、指导员、民警职责的宣传图片和公安机关办理刑事和行政案件流程图，证实双桥公安派出所所长、指导员及民警的工作职责，公安机关办理行政、刑事案件的办案程序；26、借条复印件，证实康某1经张云亭联系向孟某借款20万元的情况，印证了被告人张云亭与康某1关系密切；27、刑事判决书，证实陶某1因寻衅滋事罪二审被承德市中级人民法院判处有期徒刑四年；犯开设赌场罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币六万元；数罪并罚合并执行有期徒刑六年六个月，并处罚金人民币六万元整；28、被告人张云亭在监察部门的供述，2017年11月7日上午，马某2跟我汇报说，毛某被陶某1在皇家永乐KTV外打了，我就跟马某2说抓紧调查处理这个案子。当天，毛某给我打电话说他被打了，我电话里告诉他该治病治病，该做鉴定做鉴定。康某1当天也给我打电话，我知道陶某1跟他是一个村的，我就告诉他让陶某1来自首。过了一两天，市公安局巡警支队杨某2和康某1来我单位找我，杨某2出去后康某1问我陶某1和毛某打架的事我能不能帮忙调解一下。我对他说我肯定不会管这事，过了几天陶某1给我打电话，我让他来所里投案。不是11月13日就是11月14日，陶某1自己来派出所了，我就领着他去找马某2了，然后马某2和贾某就去给陶某1做笔录去了。后来马某2跟我说陶某1不老实不好好说，我就让人把陶某1带楼上来我吓唬吓唬他，然后我就走了，毛某被打案件主办人是我们所副所长马某2。2017年12月下旬，陶某1和毛某一块来我们派出所，到我办公室说他们私下里已经调解好了，想结案。我就和马某2说他们俩人要调解，这样调解结案行吗？马某2说私下里调解没问题，马某2说毛某不做伤情鉴定。2018年1月1日，当天是马某2值班，我那天在办公室看见陶某1和毛某来派出所找马某2了。是贾某或者刘某3和马某2给陶某1、毛某主持调解并出的手续。按照有关规定，公安机关受理伤害案件后，应当在24小时内开具伤情鉴定委托书，告知被害人到指定鉴定机构进行伤情鉴定。我在高新区任职的时候认识的康某1，后来我调任中华路派出所后，他们家在我们单位附近，走动就多了，加上他想在市里批块地建液化气站，想找我帮忙，我为这事找过双桥的王某4。除了康某1借给我5万元，我还介绍康某1向孟某借过20万元。陶某1到案那天下午我在办公区的大办公室看了毛某被打的视频录像。我看到一帮人蒙着面持械围打一个人。陶某1等人殴打毛某一案，陶某1一共去过中华路派出所三次，第一次是陶某1找我，我就把他领到马某2屋里。陶某1第二次去中华路派出所是康某1借给我5万元钱以后，过了几天，陶某1和毛某到我办公室找我，我把毛某和陶某1带到马某2的屋里。陶某1第三次去派出所是2018年1月1日，当天是马某2值班，我休班去了所里。大概九、十点钟在办公室里看见毛某和陶某1在派出所外面站着，我跟毛某打了个招呼，问他“说好了？”，他说“说好了，都有面子在”。被告人张云亭当庭承认是毛某和陶某1私下和解后，我给他们双方打电话叫双方来派出所并给做的书面调解协议结的案；(综合证据)1、海康威视网络硬盘录像机壹台（序列号593208201）和视频录像光盘，证实在被告人张云亭的办公室曾经安装过一套监控设备，亦证明被告人张云亭部分受贿过程；2、被告人张云亭的户籍证明信，证实被告人张云亭系成年人。3、承德市公安局委员会任免通知等证据材料，证实被告人张云亭的身份、任职情况，即2016年1月被告人张云亭任承德市公安局双桥分局中华路派出所所长，免去承德市公安局高新技术产业开发区分局治安警察大队大队长职务；4、干部任免审批表、关于成立开发区分局筹备工作领导小组的通知及相关任免文件，证实被告人张云亭2008年5月12日任承德市公安局旅游公交治安分局刑警大队教导员；2010年11月29日任开发区分局筹备工作领导小组治安组负责人；2013年12月24日任高新技术产业园区分局治安警察大队队长；2016年1月任承德市公安局双桥分局中华路派出所所长；5、被告人张云亭的讯问笔录和犯罪嫌疑人李某4的讯问笔录，受案通知书，立案通知书，抓获经过和办案说明，证实被告人张云亭系立功；6、被告人张云亭在监察部门自己所写的收受他人款物的情况说明以及承德市监察委的情况说明和市监察委对张云亭违法违纪行为的审查报告，证实张云亭主动交代了其任职期间多次受贿的犯罪事实。原判决认为，被告人张云亭身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受辖区管理对象财物且数额巨大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪；被告人张云亭身为公安派出所所长利用职权在办案中徇私、徇情枉法对明知可能有罪的人不做鉴定，不继续查清全案事实，而以调解结案，以使其不受到追诉，其行为构成徇私枉法罪，承德县人民检察院指控的罪名成立。被告人张云亭在判决宣告前一人犯有数罪，应当数罪并罚。被告人张云亭提供司法机关尚未掌握的其他案件在逃犯的藏匿地址，且经查证属实并已抓获到案，属于协助抓捕其他犯罪嫌疑人，其行为已构成立功，可以从轻处罚。被告人张云亭因涉嫌徇私枉法罪在监察委留置期间，如实供述监察委尚未掌握的本人受贿罪行与监察委已掌握的罪行属不同种罪行，以自首论，可以从轻处罚。被告人当庭对徇私枉法罪的主要事实承认，自愿认罪，量刑时酌定从轻处罚。据此判决：一、被告人张云亭犯受贿罪，判处有期徒刑三年、并处罚金人民币贰拾万元；犯徇私枉法罪，判处有期徒刑九个月，数罪并罚，合并执行有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币贰拾万元。二、依法追缴被告人张云亭违法所得人民币26.35万元。张云亭上诉主要提出，受贿犯罪其有自首、立功、认罪态度好等从轻、减轻情节，原判量刑明显过重。毛某被打案，派出所告知毛某做伤情鉴定，但毛某明确表示不做伤情鉴定，在没有伤情鉴定情况下，我们对该案做为治安案件处理完全合法合规，其行为不构成徇私枉法罪。辩护人张忠伟主要辩护意见：支持张云亭的上诉理由。辩护人袁宝慧主要辩护意见：原判认定冯营子镇雹神庙村主任郭某给予张云亭9千元，上板城镇白河南村主任于某1给予张云亭5万元，均用于干警加班、加餐的费用支出，自己没有占有，不应归于张云亭个人受贿。张云亭收受的购物卡、消费卡、洗浴卡计31500元，应当以实际消费的数额计算，本案没有核定实际消费的数额，只按卡面数额累计计算，不符合法律规定。另张云亭的行为不构成徇私枉法罪。本院经审理查明的事实与原判认定的事实一致。认定的证据均经原审法院庭审质证，本院审查，证据间能相互印证，予以确认。本院认为，上诉人张云亭身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受辖区管理对象财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，属数额巨大；利用公安机关派出所所长职权，对明知可能有罪的人而故意包庇，致使其未受到追诉，其行为又构成徇私枉法罪，应依法数罪并罚。上诉理由、辩护意见经查，依据本案证据，辩护人提出，张云亭用于干警加班、加餐的费用支出，不应归于张云亭个人受贿的辩护意见，经查无证据证实，对于该辩护意见，本院不予采纳。张云亭在监察委供述证实，其收受的购物卡、消费卡已消费，洗浴卡一部分已消费，一部分送与他人，对于辩护人提出应当以实际消费的数额计算辩护意见，本院不予采纳。张云亭在办案过程中徇私、徇情枉法，明知可能有罪的人不继续查清全案事实，未进行伤情鉴定，而以调解结案，致使有罪的人没有被追诉，其行为符合徇私枉法罪的犯罪构成要件。据此，原判认定事实和适用法律正确，审判程序合法，并考虑了张云亭自首、立功等量刑情节，量刑并无不当。张云亭上诉理由和其辩护人的辩护意见，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项、第二百四十四条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  丛云峰审判员  李浩东审判员  孟路遥二〇一九年十二月二日书记员  林佳欣