江苏省灌南县人民法院民 事 判 决 书(2018)苏0724民初3858号原告：连云港灌河融资担保有限公司，住所地：灌南县新安镇人民中路12号。法定代表人：李浩，董事长。委托诉讼代理人：王井亮，灌南县东方法律服务所法律工作者。被告：李明珠，女，1984年12月17日生，汉族，居民，住灌南县。被告：黄宜兵，男，1978年7月6日生，汉族，居民，住址同上。委托诉讼代理人：卢庆尧，江苏尚扬律师事务所律师。被告：李明星，女，1989年2月3日生，汉族，居民，住灌南县。被告：沈勇，男，1986年1月4日生，汉族，居民，住址同上。原告连云港灌河融资担保有限公司与被告李明珠、黄宜兵、李明星和沈勇追偿权纠纷一案，本院于2018年7月18日立案受理后，依法适用简易程序、后转为普通程序公开开庭进行了审理。原告连云港灌河融资担保有限公司的委托诉讼代理人王井亮，被告黄宜兵、被告黄宜兵和被告李明珠的委托诉讼代理人卢庆尧，被告李明星到庭参加了诉讼。被告沈勇由于天气原因未能及时参加诉讼，庭后对庭审笔录予以确认。本案现已审理终结。原告连云港灌河融资担保有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告偿还原告代被告偿还的借款本息1233941.21元，被告从2018年7月1日起按照银行同期贷款利率承担代偿款项总额的四倍利息，并承担代偿款项总额日千分之二的违约金。同时，要求对被告抵押房屋与资产优先实现受偿权。2、被告承担本案的诉讼费、财产保全费、代理费、执行费以及实现债权的其他费用。事实与理由：2016年12月，被告李明珠向原告申请，为其在江苏银行借款提供担保，借款本金122万元，期限从2016年12月30日至2017年12月30日。原、被告之间签订了《委托担保合同》、《房地产抵押合同》和《反担保合同》，同时原、被告与银行之间签订《最高额保证担保合同》。上述合同约定，如果被告李明珠未能按照约定偿还贷款本息或者未能偿还本息导致原告为其代偿的，被告应该按照银行同期贷款利率承担代偿款总额四倍利息，并承担代偿款总额日千分之二的违约金和实现债权的各种费用。被告李明珠和黄宜兵用自己的不动产房屋进行反担保抵押，并办理了相应的抵押手续。被告李明星和沈勇同时提供反担保。借款合同到期后，因被告资金困难申请展期，经银行与原告同意展期到2018年6月19日止，但到期后，被告仍然未能偿还。原告于2018年6月30日已经为被告李明珠代偿本息1233941.21元。故请求法院判令被告偿还借款本息，并承担利息、违约金和其他费用。被告李明珠和黄宜兵的委托诉讼代理人辩称，借款是事实，同意偿还借款本息。但原告主张四倍的利息过高。因为本案系原、被告之间担保合同而引起的追偿权纠纷，被告的违约行为给原告造成了事实损失，损失的确定标准应根据原告所遭受的财产损失进行计算。本案利息应按照中国人民银行同期同类贷款利率计算。担保费是否实际收取应由原告提供物价部门核定的依据。代理费因是在本案开庭前实际支付的票据，否则该代理合同并未得到实际履行，被告不予认可。被告黄宜兵同意其代理人意见。被告李明星辩称，其与被告沈勇意见一致，均同意被告李明珠代理人意见。被告沈勇未当庭答辩，但对庭审笔录予以了确认。原告连云港灌河融资担保有限公司围绕诉讼请求提交了下列证据：1、委托担保合同、反担保合同、最高额保证担保合同、房产抵押合同、不动产登记证明、代偿证明、贷款还款记账凭证和抵押房屋不动产登记证明。证明被告李明珠向灌南民丰村镇银行有限公司借款122万元，由原告和被告黄宜兵、李明星和沈勇担保，并证明被告李明珠和黄宜兵用位于灌南县佳蓉翰林院5栋5-08室和灌南县星洲珠城2号楼S-06室财产向原告进行抵押担保的事实。还证明原告为被告代偿款项本息为1233941.21元，并约定了利息、违约金和实现债权的各项费用的事实。2、委托代理合同、代理费发票。证明原告委托代理人进行诉讼和支付代理费40000元的事实。被告对第一组证据无异议，但认为利率计算过高，应按照中国人民银行同期同类贷款利率计算。本院对无异议的证据予以认定。对第二组证据，认为仅凭代理合同和发票不能证明原告实际支付该笔代理费，而且代理费应根据案件的难易度及工作量等进行核定。被告围绕其抗辩意见提交了下列证据。银行结算业务申请书。证明被告支付原告担保费12000元。是因为原告的强势地位加重了四被告的义务，应认定担保合同中部分条款无效。原告对被告出示的证据质证意见是：原告是金融担保公司，担保费是经过双方协商的数额，并没有强制或者利用其强势地位强迫被告交纳，该费用是合法的。根据以上证据及庭审，本院确认以下事实:原告连云港灌河融资担保有限公司是在2017年11月29日由连云港灌河投资担保有限公司变更而来。2016年12月21日，被告李明珠向江苏银行有限公司借款，由原告和被告黄宜兵提供保证担保。原告收取被告李明珠担保费12000元。原、被告和银行之间签订了委托担保合同、房地产抵押合同、反担保合同和最高额保证担保合同。被告李明珠向银行借款122万元，借款利率以每笔借款借据载明的利率为准，自实际提款日起按实际使用天数计息。担保期限从2016年12月30日至2017年12月30日。委托担保合同约定，如果被告李明珠未能按照约定偿还贷款本息或者未能偿还本息导致原告为其代偿的，被告应该按照银行同期贷款利率承担代偿款总额四倍利息，并承担代偿款总额日千分之二的违约金和实现债权的各种费用。被告李明珠和黄宜兵用自己的不动产房屋向原告进行反抵押担保，并办理了相应的抵押手续。被告李明星和沈勇同时提供反保证担保。借款合同到期后，因被告李明珠资金困难申请展期，经银行与原告同意展期到2018年6月19日止，但到期后，被告仍然未能偿还。原告于2018年6月30日已经为被告李明珠代偿本息1233941.21元。故请求法院判令被告偿还借款本息，并承担利息、违约金和其他费用。另查明，原告提交了40000元代理费发票。案件争议焦点是：1、原告要求被告按照中国人民银行同期贷款利率承担代偿款总额四倍利息是否偏高、是否符合法律规定？2、原告收取被告担保费和代理费有无事实和法律依据？本院认为，1、原告要求被告按照中国人民银行同期贷款利率承担代偿款总额四倍利息是偏高，应予调整。因为原告是国家建立的政府性融资担保公司，其目的是建立政府、银行业金融机构、融资担保公司合作机制，扩大为小微企业和农业、农村、农民提供融资担保业务的规模并保持较低的费率水平。本案原告要求按照中国人民银行同期贷款利率四倍收取被告利息，是参照民间借贷纠纷，显然违背“融资担保公司监督管理条例”的规定和成立政府性融资担保公司的目的。况且原告已经收取了被告的担保费用。所以原告要求按照中国人民银行同期贷款利率收取被告利息比较合理。故对被告代理人认为原告收取利息的利率偏高的辩解意见予以采纳2、原告收取被告担保费和代理费有事实和法律依据。因为原、被告双方在委托担保合同中有明确约定，且符合我国担保法的规定。对于担保费被告已经实际给付原告。对于代理费，原告已经提交了合法的发票。本院应予认定。故对被告代理人认为原告收取担保费是利用其强势地位强迫交纳和对代理费不予认可的辩解意见不予采纳。另外，本院认为，原告连云港灌河融资担保有限公司主张被告承担代偿款总额日千分之二的违约金，即月利率6%，实属畸高，同样违反成立政府性融资担保公司的目的，更应予以调整为按照中国人民银行同期贷款利率计算违约金。综上，对原告连云港灌河融资担保有限公司要求被告偿还代偿款1233941.21元及利息和违约金（利息和违约金计算方法：均按照中国人民银行同期贷款利率计算）以及承担代理费用的诉讼请求，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国担保法》第二十一条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告李明珠偿还原告连云港灌河融资担保有限公司代偿款1233941.21元及其利息和违约金（利息和违约金的计算方法：均按中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2018年7月1日起至还清之日止）。原告对被告抵押担保的财产享有优先受偿权。二、原告连云港灌河融资担保有限公司支付的代理费40000元由被告李明珠承担。案件受理费15906元，保全费5000元，合计20906元，由被告承担（原告已经预交）。被告黄宜兵、李明星、沈勇对上述款项和费用承担连带偿还和给付责任。对上述款项和费用限被告于本判决生效之日起十日内兑现和直接给付原告。如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。根据《诉讼费用交纳办法》有关规定，同时应向连云港市中级人民法院预交上诉费15906元，连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部，帐号：10×××94。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行人的财产所在地的法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。审 判 长  姜耀东人民陪审员  刘 军人民陪审员  潘恩友二〇一九年一月十五日书 记 员  吴家瑞法律条文附录法律条文（一）《中华人民共和国担保法》第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。（三）《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，…可以缺席判决。上诉须知本院将依照最根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。