湖北省恩施市人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂2801民初5079号原告：张家胜，男，生于1972年10月5日，土家族，住湖北省恩施市。委托诉讼代理人：陈礼堂，湖北正典律师事务所律师。原告：郭耀富（原告张家胜之妻），女，生于1980年3月17日，汉族，住湖北省恩施市。委托诉讼代理人：陈礼堂，湖北正典律师事务所律师。被告：恩施安发石油运输有限公司，住所地湖北省恩施市芭蕉侗族乡天桥村马路口组。统一社会信用代码91422800MA4897GP6N。法定代表人：赵广南，该公司总经理。被告：赵广南，男，生于1964年8月21日，土家族，住湖北省恩施市。原告张家胜、郭耀富与被告恩施安发石油运输有限公司、赵广南合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张家胜及其与原告郭耀富的共同委托诉讼代理人陈礼堂，被告恩施安发石油运输有限公司的法定代表人暨被告赵广南到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张家胜、郭耀富向本院提出诉讼请求：1.判令二被告退还原告保证金14000元；2.由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2017年6月，被告与原告达成初步意向，被告委托原告以被告名义在恩施市××乡镇进行液化气的运输配送，其中主要的配送地点在恩施市××镇集镇。2017年6月11日，原告向被告交纳保证金14000元，以保证不给被告带来任何损失，如果给被告带来损失，愿从保证金中抵扣。次日，被告向原告出具委托书，委托原告以被告名义在恩施市辖区内进行液化气的运输配送，原告应本着诚实守信、遵章守纪的服务原则开展经营活动。被告出具委托书后，二原告开始在恩施市××集镇开展液化气的运输配送，但板桥集镇另一家从事液化气经营的个体工商户以原告无经营资质、不符合安全条件为由，与原告多次发生纠纷，阻挠原告的经营，并向板桥工商所、派出所、安监办进行举报，要求上述单位对原告经营行为进行查处，板桥工商所、派出所、安监办遂要求原告停止经营，原告及被告均与上述单位提出交涉无果。2017年8月18日，恩施市工商局板桥工商所向原告下发正式通知，以原告无证经营为由，责令原告停止液化气的相关经营活动，因此原告在断断续续运输了几天后，就停止了液化气运输配送活动。后原告向被告要求退还保证金，被告总以资金困难为由推诿，或口头承诺在收到其他人保证金后向原告退还，但始终未退还，以致后来拒接原告电话并将原告的电话和微信拉黑，原告无奈诉至法院，请求支持原告的诉讼请求。被告恩施安发石油运输有限公司、赵广南辩称，一、原告的车辆鄂Ｑ×××**从2017年6月15日挂靠到被告公司，改牌照号为鄂Ｑ×××**。原告是找其亲戚说好话后，公司反复考虑，要求原告交纳保证金14000元后才同意挂靠的，退保证金时，管理费用和GPS安装费需在保证金中扣除。二、公司签的挂靠协议一般是一年，过期无效。三、原告挂靠后，因自己的原因，在板桥集镇上常与他人吵闹，致工商部门不准许原告经营。四、2018年6月5日，原告要求从公司退出，公司告知原告，应当向公司交纳费用16480元，分别为：2017年至2018年的管理费共计10000元、安装GPS费用5480元、两次为原告协调的支出费用1000元。原告请求减少2480元，将保证金14000元用以抵销。五、原告无道理起诉被告，幻想不交管理费，现公司要求原告交纳全部费用16480元。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据和事实，本院结合当事人陈述和经审查确认的证据综合予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告张家胜、郭耀富系夫妻关系。被告恩施安发石油运输有限公司的经营范围包括石油运输、危险货物运输、液化气瓶的批发兼零售、天然气和液化气灶具的批发、零售及维修等。2017年6月11日，原告张家胜、郭耀富与被告赵广南达成口头协议，约定：张家胜、郭耀富将其车牌号为鄂Ｑ×××**的车辆挂靠至被告恩施安发石油运输有限公司，从事液化气瓶的运输。当日，被告恩施安发石油运输有限公司向原告张家胜出具收据一份，载明收到其保证金14000元，该收据上加盖有恩施安发石油运输有限公司印章，被告赵广南作为经手人签名。2017年6月12日，被告恩施安发石油运输有限公司向原告张家胜、郭耀富出具《委托书》，主要内容为：“我公司现委托张家胜、郭耀富作为我单位的合法委托代理人，授权其代理我单位进行液化气的运输配送，该委托代理人的授权范围为：覆盖恩施市辖区内各乡镇。委托代理人应本着诚实守信、遵章守纪的服务原则开展经营活动，该代理人在权限范围内，均代表公司，与本公司的行为具有同等法律效力”。此后，双方将该车过户登记至被告恩施安发石油运输有限公司名下，车牌号为鄂Ｑ×××**。原告张家胜、郭耀富开始断断续续地进行液化气瓶的运输配送业务。2017年8月18日，恩施市工商行政管理局以郭耀富涉嫌无营业执照和许可证，擅自从事液化气销售为由向原告郭耀富发出《责令改正通知书》，责令其停止相关经营活动。原告张家胜、郭耀富向被告恩施安发石油运输有限公司、赵广南索要保证金未果，遂向本院提起民事诉讼。另查明，原告张家胜、郭耀富的案涉车辆，已由被告恩施安发石油运输有限公司协助，于2018年出售给他人。本院认为，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。《中华人民共和国道路运输条例》第二十三条规定：“申请从事危险货物运输经营的，还应当具备下列条件：（一）有5辆以上经检测合格的危险货物运输专用车辆、设备；（二）有经所在地设区的市级人民政府交通主管部门考试合格，取得上岗资格证的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员；（三）危险货物运输专用车辆配有必要的通讯工具；（四）有健全的安全生产管理制度”。国务院《关于加强道路交通安全工作的意见》亦规定“严禁客运车辆、危险品运输车辆挂靠经营”。根据上述规定，从事道路危险货物运输的机动车必须具备相应的资质和条件。本案中，原告张家胜、郭耀富与被告恩施安发石油运输有限公司以口头方式订立挂靠合同，从事危险品液化气瓶的配送运输，该合同因违反法律、行政法规的强制性规定，危害社会公共利益而无效。合同无效，因该合同取得的财产应当返还。因此，原告要求被告恩施安发石油运输有限公司返还保证金14000元的诉讼主张本院予以支持。被告赵广南作为被告恩施安发石油运输有限公司的法定代表人，以该公司名义从事的民事活动，其法律后果应由被告恩施安发石油运输有限公司承受。故，原告要求被告赵广南退还保证金的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条，第五十八条的规定，判决如下：一、被告恩施安发石油运输有限公司于本判决生效后三日内返还原告张家胜、郭耀富保证金人民币14000元。二、驳回原告张家胜、郭耀富的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。当事人申请执行的期间为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。案件受理费150元，减半交纳75元，由被告恩施安发石油运输有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，账号：17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。审判员  谭淑琼二〇一九年十二月十二日书记员  简 喆