苏州工业园区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）苏0591民初5583号 原告：巨美车库科技（苏州）有限公司，住所地苏州工业园区葑亭大道668号。 法定代表人：吴捷，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：缪晓军，江苏韵合律师事务所律师。 被告：南京杰飞企业管理咨询有限公司，注册地南京市六合区龙池街道雄州南路399号恒利园区201幢4号。 法定代表人：巫艳,该公司总经理。 委托诉讼代理人：吴海萍，女，该公司员工。 原告巨美车库科技（苏州）有限公司（以下简称巨美公司）诉被告南京杰飞企业管理咨询有限公司（以下简称杰飞公司）委托合同纠纷一案，本院于2018年6月26日立案后，依法由审判员王贤成适用简易程序，于2018年8月27日公开开庭进行了审理。后因案情复杂，本院依法组成合议庭适用普通程序，于2018年10月25日公开开庭进行了审理。原告巨美公司的委托诉讼代理人缪晓军，被告杰飞公司的法定代表人巫艳及委托诉讼代理人吴海萍到庭参加诉讼。现本案已审理终结。 原告巨美公司向本院提出诉讼请求：1、判令请求确认原被告签署的《特种设备许可证咨询合同》解除；2、判令被告返还人民币11.2万元，并按银行同期贷款利率承担自2018年3月20日起的利息；3、判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原、被告于2017年5月19日签订《特种设备许可证咨询合同》，约定原告委托被告申报并办理完成特种行业许可证及相关形式实验检测证书，直至取得相应的资质证书。原告按合同约定于2017年6月1日支付首期款人民币11.2万元，但至今仍未取得合同约定的相应的资质证书。原告根据合同第五条第2款“超过每期工作节点10日，乙方仍未完成当期工作的，甲方有权解除合同。但不论何种原因，乙方完成代理服务的总工作时间（从甲方付首期款之日起至甲方取得全部资质证书之日止）不得超过180工作日，否则甲方有权单方解除合同”的约定，于2018年3月15日通知被告合同解除，并要求退还已经支付的首期款。但被告至今拒不退还款项。故为维护自身的合法权益，向法院提出如上诉请。 被告杰飞公司辩称，同意解除合同，但是不同意返还相应费用。原告起诉所依据的事实理由不完整。理由如下：案涉合同签订后，被告在履行过程中安排了人员与原告联系，要求原告提供相关材料，但是原告迟迟不提供。合同期满后，原告提出解除合同并退还款项，被告不同意，因为是原告在合同履行过程中不提供相关材料才导致合同无法履行下去。 经审理查明，2017年5月23日，原告巨美公司（甲方、委托方）与被告杰飞公司（乙方、受委托方）签订合同编号为NJJF-2017-192的特种设备许可证咨询合同，约定甲方委托乙方为甲方代理，申报并完成办理以下特种行业许可证及相关型式实验检测证书。代理事项：乙方代理甲方完成“资质证书”申报直至取得“资质证书”证书，所有工作包括以下内容：1、搜集、整理、完善、编写资质申报所需的各项资料，并按照有关规定报送相关部门审核；2、资质证书申报所需的各种工程师、焊工、电工、操作工的调配；3、资质证书申报所需要的协调相关专家；4、资质证书申报所需要的所有硬件检测。代理费用：本合同代理费用为28万元。本合同为闭口合同，即合同价格在合同有效期内不做调整。甲方的责任：甲方应按乙方代理工作的计划要求，给予必要的协助与支持；甲方及时提供型式检验需要的立体车库样库以及相关样库的图纸及计算书，如因为甲方提供样库延迟导致本次申请时间的延迟，乙方可以顺延约定办理时间；甲方需密切配合乙方代理工作，由于甲方原因拖延时间，而造成未能按期完成双方约定义务的，乙方可以顺延约定办理时间；甲方应依据生产产品所对应的标准生产样品，确保型式试验符合国家技术标准要求。乙方的责任：合同签订生效后，乙方安排代理计划对甲方企业状况进行分析诊断，根据甲方企业实际状况，依据特种设备准入制度要求，为甲方建立相关文件；乙方需根据代理进度，合理安排时间，给甲方企业内部人员提供认证所需相关培训等等。代理费付款方式及乙方工作节点：第一期：合同生效时3个工作日内支付总代理费的40%即11.2万元；第二期：申请递交国家质检总局特种设备许可办公室受理后3个工作日内支付总代理费的20%即5.6万元，乙方在首期付款后30个工作日内完成申请材料的递交；第三期：型式试验通过后3个工作日内支付总代理费的20%即5.6万元，乙方在二期付款后90个工作日内完成通过型式试验；第四期：评审通过取得全部资质证书后3个工作日内支付总代理费的20%即5.6万元，乙方在三期付款后60个工作日内取得全部资质证书。超过每期工作节点10日，乙方仍未完成当期工作的，甲方有权单方解除合同。但不论何种原因，乙方完成代理服务的总工作时间（从甲方付首期款之日起至甲方取得全部资质证书之日止）不得超过180个工作日，否则甲方有权单方解除合同。合同生效后，若因甲方原因单方终止合同，乙方将不予退还甲方已支付费用。若因乙方原因单方终止合同或辅导错误而导致甲方没取得证书，或发生合同约定的事由双方解除合同的，乙方将退还甲方全部代理费用，且甲方无需另行支付乙方在代理服务中可能已实际产生的所有费用。 2017年6月1日，原告巨美公司通过银行转账方式向被告杰飞公司转款11.2万元。 2018年3月15日，原告巨美公司向被告杰飞公司寄送解除《特种设备许可证咨询合同》通知书，主要内容为：在合同签订后，被告没有按照合同的约定完成委托事项的办理，相关工作节点严重滞后，至今仍未取得合同约定的相应资质证书。原告委托被告的目的未能实现，与被告继续履行本合同已无意义和必要，现根据合同第5条第2款的约定，原告现通知被告：即日起解除双方于2017年5月19日签订的《特种设备许可证咨询合同》，请被告将已收取的首期款11.2万元在接到本通知书后3日内返还给原告。原告向被告工商登记地址邮寄的通知书，显示被退回；向被告实际经营地邮寄的通知书，显示于2018年3月16日投递并签收。 被告杰飞公司提供2017年4月20日至2017年8月29日原告巨美公司的法定代表人吴捷与被告处的吴海萍的微信聊天记录，双方就案涉合同的履行进行沟通，被告向原告发送了起重机械制造许可证、起重机械安装改造维修许可证的资料要求。 以上事实有当事人提交的特种设备许可证咨询合同、转账凭证、通知书、邮寄凭证、邮单查询件、微信聊天记录以及当事人在庭审中陈述等证据予以证实。 本院认为：原、被告之间签订的特种设备许可证咨询合同依法成立并有效，双方应当按约履行合同义务。依据合同约定，总代理费用为28万元，原告首期支付总代理费的40%即11.2万元。被告应当在原告进行首期付款后30个工作日内完成申请材料的递交。超过每期工作时间节点10日的，被告仍未完成当期工作，原告有权单方解除合同。但不论何种原因，被告完成代理服务的总工作时间（从原告支付首期款之日起至原告取得全部资质证书之日止）不得超过180个工作日，否则原告有权单方解除合同。 本案中，原告于2017年6月1日向被告支付了首期代理费11.2万元，被告应当于180个工作日内完成资质证书的申报直至取得资质证书，否则原告按约享有合同解除权。关于案涉合同的履行，原告称其按约支付了代理费11.2万元，设立了公司，准备了样机，但被告没有履行合同义务。被告称，被告是服务机构，被告将相关材料发给原告，要求原告提交相应的材料，但原告没有提供。原告于2018年3月15日向被告寄送解除通知书，以被告完成代理服务的总工作时间超过180个工作日，原告委托被告的合同目的无法实现为由，要求解除特种设备许可证咨询合同。被告所提交的微信聊天记录等证据并不足以证明被告按约履行了资质证书申报的义务，亦不足以证明资质证书无法办理的原因在于原告。从原告向被告支付首期代理费起至原告向被告寄送解除通知书之日，已经超过合同约定的被告完成代理服务的总工作时间即180个工作日。庭审中，被告同意解除合同。故依据合同约定，原告有权解除双方签订的特种设备许可证咨询合同。根据邮寄凭证的查询件，该邮件于2018年3月16日妥投并签收，故可以认定被告于2018年3月16日收到原告寄送的解除通知书，案涉特种设备许可证咨询合同于2018年3月16日解除。根据双方签订的特种设备许可证咨询合同，若因被告原因单方终止合同或辅导错误而导致原告没取得证书，或发生合同约定的事由双方解除合同的，被告将退还原告全部代理费用，且原告无需另行支付被告在代理服务中可能已实际产生的所有费用。本案中无证据表明被告按照合同约定完成对原告企业状况进行分析诊断，并为原告建立相关文件以及在原告支付首付款30个工作日内完成申请材料的递交义务，其行为构成违约。原告主张解除案涉特种设备许可证咨询合同并主张被告返还代理费11.2万元及支付相应利息损失，符合合同约定，且利息的计算方式及标准并不违反法律规定，本院予以支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条之规定，判决如下： 一、确认原告巨美车库科技（苏州）有限公司与被告南京杰飞企业管理咨询有限公司签订的《特种设备许可证咨询合同》于2018年3月16日解除。 二、被告南京杰飞企业管理咨询有限公司返还原告巨美车库科技（苏州）有限公司代理费112000元及支付相应利息损失（以112000元为基数，自2018年3月20日起至实际清偿之日止，按照中国人民银行公布的同期同档贷款利率计算）。 案件受理费2540元，由被告南京杰飞企业管理咨询有限公司负担。此款已由原告预交，法院不再退还，被告负担的费用于履行判决确定的给付义务时一并支付给原告。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用缴纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。江苏省苏州市中级人民法院开户行：中国农业银行苏州苏福路支行，帐号：10×××76。 审 判 长  王贤成 人民陪审员  姚二媛 人民陪审员  王长英 二〇一九年一月三十日 书 记 员  曹梦杰 附录： 《中华人民共和国合同法》 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。