湖南省安化县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）湘0923刑初412号 公诉机关安化县人民检察院。 被告人龚创，男，1982年8月28日出生，汉族，初中文化，农民，户籍所在地湖南省益阳市安化县，住安化县。因涉嫌非法采矿罪，于2014年1月21日被安化县公安局决定刑事拘留;2019年8月21日，主动到安化县公安局投案，同日被安化县公安局取保候审。2019年10月28日安化县人民检察院决定对其继续取保候审。2019年11月28日本院决定对其继续取保候审。现在居住地候审。 被告人黄静宜，男，1963年12月14日出生，汉族，小学文化，农民，户籍所在地湖南省益阳市桃江县，住桃江县。 因犯非法采矿罪，于2011年11月11日被湖南省益阳市桃江县人民法院判处有期徒刑一年，并处罚金10000元，于2012年6月24日刑满释放。因涉嫌非法采矿罪，于2014年4月4日被安化县公安局决定刑事拘留;2019年10月15日，主动到安化县公安局投案，同日被安化县公安局取保候审，2019年10月28日安化县人民检察院决定对其继续取保候审。2019年11月28日本院决定对其继续取保候审。现在居住地候审。 安化县人民检察院以安检刑诉[2019]384号起诉书指控被告人龚创、黄静宜犯非法采矿罪，于2019年11月26日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。安化县人民检察院指派检察员刘俏出庭支持公诉，被告人龚创、黄静宜到庭参加了诉讼。现已审理终结。 经审理查明，2012年上半年，被告人龚创、黄静宜与同案犯曹跃彩、李少清、龚其辉、吴爱春、龚亮新（均已判刑）、李永廷（已死亡）在益阳市安化县筹建安化银鑫石煤矿，几人从安化县十组和界牌十三组村民手中以每亩一万元的价格租用十年，共租用五十余亩山林，用于开采石煤矿。被告入龚创入股25万，其负责管理货车的拖车工作，被告人黄静宜入股18万，未参与实际管理工作。银鑫石煤矿在未取得采矿许可证的情况下擅自在安化县开采石煤并将采挖的石煤销售给周边安化县仙溪镇天子山砖厂、长塘镇砖厂、桃江县马迹塘镇永红页岩砖厂、鸬鹉渡镇佰亩砖厂、武潭镇移民页岩砖厂，从中牟利。经湖南省国土资源厅鉴定，银鑫石煤矿非法采矿破坏矿产资源价值合计人民币397568元。 被告人龚创、黄静宜分别于2019年8月21日、10月15日到安化县公安局投案并如实供述其犯罪事实，两被告人均自愿认罪认罚。 上述事实，被告人龚创、黄静宜在开庭审理过程中亦无异议，且有二被告人的户籍证明、受案登记表、立案决定书、银鑫石煤矿集资名单、到案经过、矿产资源价值评估报告书、责令停止违法行为通知书、银鑫石煤矿出库表、开矿合作协议、承包经营协议、技术咨询合同、营业执照、采矿许可证申请报告、一般缴款书等书证，证人李某1、李某2、刘某等人的证言，同案犯曹跃彩、李建、李少清、龚其辉、陈新祥、吴爱春、龚亮新的供述，鉴定意见，视听资料等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人龚创、黄静宜违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证的情况下擅自采矿，其行为均已构成非法采矿罪。公诉机关的指控事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应当以非法采矿罪追究被告人龚创、黄静宜的刑事责任。本案非法采矿罪为共同犯罪，被告人龚创在犯罪中起主要作用，系主犯，应按照其参与的全部犯罪处罚。被告人黄静宜在犯罪中起次要作用，系从犯，可从轻处罚。被告人龚创、黄静主动投案后，如实供述了其犯罪罪行，成立自首，均可从轻处罚。被告人龚创、黄静宜自愿认罪认罚，可从宽处理。根据被告人龚创、黄静宜的犯罪情节和悔罪表现，并经社区矫正调查评估，适用缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第三款、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、第七十五条、第七十六条之规定，判决如下： 一、被告人龚创犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑二年，并处罚金人民币25000元（已缴纳），上缴国库。 二、被告人黄静宜犯非法采矿罪，判处拘役六个月，缓刑十个月，并处罚金人民币15000元（已缴纳），上缴国库。 （缓刑考验期限自判决确定之日起计算。被告人龚创、黄静宜必须在判决生效后10内到居住地的司法所报到，接受社区矫正，在矫正期间应当遵守法律、法规及社区管理有关规定，严格服从管理、接受教育、参加学习，完成公益劳动任务，做一个有益社会的公民。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向益阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 李 军 人民陪审员 张 艳 人民陪审员 苏 云 二〇一九年一月十六日 法官 助理 刘艳玲 书 记 员 刘 婧 附：《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算 第七十五条被宣告缓刑的犯罪分子，应当遵守下列规定： （一）遵守法律、行政法规，服从监督； （二）按照考察机关的规定报告自己的活动情况； （三）遵守考察机关关于会客的规定； （四）离开所居住的市、县或者迁居，应当报经考察机关批准。 第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。