广东省广州市越秀区人民法院民 事 判 决 书（2018）粤0104民初20158号原告：广州贲程人力资源有限公司，住所地：广东省广州市越秀区东风中路515号809房。法定代表人：林健，总经理委托诉讼代理人：叶愈浦，广东锐锋律师事务所律师。被告：苏剑飞，男，1974年7月6日出生，身份证住址：广东省清远市清新县。原告广州贲程人力资源有限公司与被告苏剑飞合同纠纷一案，本院于2018年5月15日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人叶愈浦到庭参加诉讼。被告经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：一、被告赔偿原告为其垫付的工人工资55030元及利息（自2018年4月27日起至实际清偿之日止,按中国人民银行同期贷款利率计）；二、被告向原告支付违约金16509元；三、被告承担本案的全部诉讼费用。事实与理由：2016年11月19日，原告与被告签订《内部承包经营协议》【编号：HY（2016）/SG/152/TYWKZY（售楼部）/LW/01-RG/01-苏剑飞】，约定原告将太原万科紫院售楼部景观工程园林专业相关劳务作业交乙方承包；工程劳务造价256836元整，进度款按审定产值的85%支付，结算款支付至工程结算价的95%，质保金为结算价的5%，质保期为半年；被告负责发放工人工资，不得拖欠工人工资；被告因违规导致原告被行政处罚、产生劳动争议，被告承担一切经济损失和法律后果；被告不及时承担处理债务责任，导致原告担责垫付，被告应承担垫付款项30%的违约金。协议签订后，被告自行组织工人施工。原告根据工程进度，2016年12月30日、2017年1月26日分别向被告支付工程劳务款148540.29元、52725.55元。劳务工程完工后，2018年2月10日，被告签字确认劳务结算清单，最终劳务结算款项为359515.81元。2018年2月13日，原告向被告支付劳务款158249.97元。至此，原告已经向被告付清全部的劳务款项。然而，因被告拖欠其雇请的工人工资，工人将原告投诉到太原市迎泽区劳动监察大队，但被告刻意回避，拒绝出面处理拖欠工人工资事宜，直至无法联系上被告，原告迫于压力，且为避免损失的进一步扩大，垫付了被告拖欠案外人王玉喜等9位工人的工资合计55030元，因此给原告造成损失，故原告诉至法院。被告未答辩，也未提交证据。经审理查明，2016年10月23日，原告与案外人广州华苑园林股份有限公司签订《工程施工劳务分包合同》【合同编号：HY（2016）/SG/152/TYWKZY（售楼部）/LW/01】，约定案外人广州华苑园林股份有限公司将太原万科紫院售楼部景观工程之劳务作业承包工程分包给原告，双方对施工作业工期、分包合同价格条款、工程量变更、工程验收、工程款的支付等内容进行了详细约定。2016年11月19日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《内部承包经营协议》，约定甲方将太原万科紫院售楼部景观工程的园林专业相关劳务作业分包给乙方，工程地址位于山西省太原市××区××与××交叉口西侧路南边；乙方严格执行甲方与广州华苑园林股份有限公司签订《工程施工劳务分包合同》【合同编号：HY（2016）/SG/152/TYWKZY（售楼部）/LW/01】（详见附件1，以下简称“劳务分包合同”）的全部条款，并承担劳务分包合同项下“承包人”的一切法定及约定责任，如有违反，应按照劳务分包合同向甲方承担违约责任及/或赔偿责任；甲方按劳务分包合同总价下浮5.267%承包给乙方，其中税费由甲方承担；甲方在广州华苑园林股份有限公司支付的每笔工程款到账时，扣除下浮费用后，余下的为乙方费用，乙方提供劳务费用支付凭证复印件交给甲方备案；乙方负责发放工人工资，不得拖欠工人工资，并与工人签订代领工资委托书（参考附件2《代领工资委托书（格式）》；乙方应严格执行国家劳动合同法有关规定，依法用工，按时支付工资，自觉委托甲方为工人办理社会（综合）保险等；如因违规导致行政处罚和劳动争议，乙方负责承担一切经济损失和法律后果；乙方必须按约承担劳务工程亏损责任，一旦发生工程亏损，乙方应自行解决，直至个人财产清偿；如乙方不及时承担处理债务责任，导致甲方担责垫付，乙方将承担垫付款项30%的违约金；一方按协议通讯地址挂号邮件对方的函件，10天内另一方不回复，视为默认邮寄函件内容，如需变更通讯地址，须书面通知对方等。上述协议落款处有原告印章及被告“苏剑飞”的签名及指模，被告苏剑飞的通讯地址为广东省清远市清新县山塘镇沙东村15号。有被告苏剑飞签名的《工程量清单》（班组价）载明价款为256836元，备注载明“本单价含人工费、保险费；进度款支付审定产值的85%，结算款支付至工程结算价的95%，质保金占据结算价的比例为5%，质保期为半年。”2018年2月10日，被告与华苑公司施工员共同在《班组结算申请单》上签字，确认班组结算金额为360067.97元。原告分别于2016年12月30日、2017年1月26日、2018年2月13日向被告转款148540.29元、52725.55元、158249.97元，合共359515.81元。原告表示，结算金额与实际支付金额差别的原因是扣除了部分税费。2018年3月8日，涉案工程的施工人王玉喜等9人向太原市迎泽区人力资源和社会保障局投诉，投诉举报内容为2016年10月中旬到11月中旬在万科紫院售楼处做地石铺装，按日工计算每天做工8小时230元，拖欠民工9人工资合计55030元。2018年3月27日，太原市迎泽区人力资源和社会保障局向原告作出迎人社监询字【2018】第019号《劳动保障监察调查询问通知书》，要求原告在2018年3月29日9时00分到迎泽区人力资源和社会保障局监察执法队接受调查。2018年4月2日，太原市迎泽区人力资源和社会保障局作出迎人社监令字【2018】第019号《劳动保障监察责令改正决定书》，决定责令原告在2018年4月11日前按【2018】第019号询问通知书要求报送书面材料。2018年4月27日，原告（甲方）与施工人王玉喜等（共9人、乙方）签订《工资垫付协议书》，载明：鉴于2016年11月19日甲方将“太原万科紫院售楼部景观工程”园林专业相关劳务作业内部承包给苏剑飞，由苏剑飞自主经营、自负盈亏、自行雇请工人并负责发放工人工资；劳务工程完工后，甲方已经付清苏剑飞全部劳务款项，但苏剑飞拖欠乙方工资（见附件二苏剑飞确认的欠款清单）并且刻意逃避，拒绝出面处理拖欠工人工资事宜，目前无法与苏剑飞取得联系，甲方对此事非常重视，出于企业社会责任，维护社会稳定，保证乙方的劳务收益，经乙方要求，甲方同意垫付苏剑飞拖欠乙方的工资，乙方确认如下事实：乙方为苏剑飞雇请的工人，乙方与甲方和（或）广州华苑园林股份有限公司不存在劳动关系、劳务关系或者其他任何权利义务关系；苏剑飞拖欠乙方的工资合计55030元整（见附件一苏剑飞拖欠工人工资明细表）。经乙方要求，在本协议签订之日，甲方同意以现金方式垫付苏剑飞拖欠乙方的工资，乙方收到甲方垫付的工资后应当向甲方出具书面收条等。上述协议落款处有原告印章及乙方王玉喜等9人的签名或代签名。上述协议的附件一载明王玉喜等9名工人的工资合共55030元。被告苏剑飞在2016年11月20日的清单上载明王玉喜等9名工人的工资合共为55031.6元，并分别记载了每位人员的工时及对应的金额。原告为证明已向被告雇请的9名工人垫付工资合共55030元，提交了王玉喜等9名工人的身份证复印件、《收条》《收款确认表》及其中两名人员委托王玉喜收款的《委托书》。2018年3月29日，原告委托广东锐锋律师事务所向被告在《内部承包经营协议》上载明的通讯地址“广东省清远市清新县山塘镇塘湾村委会沙东村15号”发送《律师函》，要求被告支付拖欠工人的工资合共55031.6元。原告提交的EMS快递详情单、妥单显示，上述《律师函》于2018年3月31日签收，签收人为张凤仪。2018年5月13日，原告以被告未支付垫付工人工资费用55030元及利息，并应支付违约金16509元为由诉至本院。本院于2018年5月15日立案受理，成诉。另，原告申请财产保全，支出财产保全费736.25元。本院认为，原告与被告签订的《内部承包经营协议》意思表示清楚，内容未违反法律、行政法规的禁止性规定，合法有效，双方当事人均应依约履行。根据上述协议约定，被告应负担上述协议约定的工程施工人员的工资，并按时支付，如不及时支付，导致原告垫付时，应承担原告垫付款项30%的违约金。现原告已提交证据证明代被告垫付涉案工程施工人员工资合共55030元，并表示被告未归还垫付款55030元。被告未到庭参与诉讼，也未对此提交反驳证据或抗辩意见，视为被告放弃抗辩的权利，本院对原告的上述陈述及证据予以采信，认定被告尚欠原告垫付工人工资款55030元未付，其行为构成违约，应承担相应的违约责任，故原告要求被告支付垫付款55030元及按照垫付款项的30%支付违约金16509元的诉讼请求，事实清楚，证据充分，本院予以支持。关于原告主张利息的诉讼请求。原告已在本案中按照垫付款项的30%主张违约金16509元，本院也在前述部分支持了原告主张违约金16509元的诉讼请求。在原告未提交证据证明其存在其他损失的情况下，被告逾期支付原告垫付款项的行为仅造成原告利息损失，原告主张的违约金已足以弥补原告的利息损失，故原告要求被告支付垫付费用55030元的利息的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条第一款、第一百零七条的规定，判决如下：一、在本判决发生法律效力之日起十日内，被告苏剑飞向原告广州贲程人力资源有限公司支付垫付费用55030元；二、在本判决发生法律效力之日起十日内，被告苏剑飞向原告广州贲程人力资源有限公司支付违约金16509元；三、在本判决发生法律效力之日起十日内，被告苏剑飞向原告广州贲程人力资源有限公司支付财产保全费736.25元；四、驳回原告广州贲程人力资源有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1590.60元，由被告苏剑飞负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内，按不服本判决确定的金额部分为标准计向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费，逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  邵巧玲人民陪审员  曾祥菊人民陪审员  李碧香二〇一九年一月三日书 记 员  严志荣