广东省广州市海珠区人民法院民 事 判 决 书（2018）粤0105民初747号原告：广州达雅高桐树医学检验实验室有限公司（原广州百皋医学检验所有限公司），住所地广州国际生物岛螺旋四路一号生产区第二层203C单元。法定代表人：钟亮琪，职务总经理。委托诉讼代理人：黄立胜，广东瑞迪安律师事务所律师。委托诉讼代理人：靳东月，广东瑞迪安律师事务所实习律师。被告：陈秋靖，女，汉族，1982年7月11日出生，住所地广州市海珠区，被告：张术媛，女，汉族，1970年12月8日出生，住所地上海市杨浦区，被告：陈永善，男，1960年11月26日出生，香港特别行政区居民，委托诉讼代理人：王贻云，广东天诺律师事务所律师。被告：梁于薇，女，1964年6月26日出生，香港特别行政区居民，原告广州达雅高桐树医学检验实验室有限公司诉被告陈秋靖、张术媛、陈永善、梁于薇损害公司利益责任纠纷一案,本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人黄立胜，被告陈秋靖、梁于薇，被告陈永善的委托诉讼代理人王贻云到庭参加了诉讼。被告张术媛下落不明，经本院依法公告传唤，期限届满没有到庭参加诉讼，本院依法作缺席审理。本案现已审理终结。原告诉称：2013年9月1日，原告与被告陈秋靖、张术媛、陈永善签订《劳动合同》，聘任被告陈秋靖为财务及行政总监，被告张术媛为公司副总，被告陈永善为公司总经理。被告陈秋靖的工资为16500元，被告张术媛的工资为31500元，被告陈永善的工资为40000元。原告于2015年4月与上述三被告解除劳动关系。2013年9月30日至2015年4月13日被告梁于薇担任原告的法定代表人。2015年12月11日，广州市地方税务局稽查局对原告2013年1月1日至2015年5月5日的纳税情况进行检查，并作出的《税务事项通知书》【穗地税稽税通（2015）45号】显示，主要内容：百皋公司：事由：我局从2014年5月7日起，对你公司2013年1月1日至2015年5月5日地方税收纳税情况进行检查，现将检查情况及发现的问题告知你公司。依据：《税务稽查工作规程》第四十一条。通知内容：你公司在“长期待摊费用-开办费”、“管理费用”等科目反映支付陈永善、张术媛、陈秋靖工资、补贴等工资薪金，未足额代扣代缴个人所得税。其中张术媛117191.29元，陈秋靖30262.20元，陈永善95163.12元。原告公司根据上述通知向税务机关为陈永善、张术媛、陈秋靖代缴了上述税款。原告已依法向法院提起诉讼，要求陈永善、张术媛、陈秋靖偿还原告代缴个人所得税，并得到法院的支持。2017年5月18日，广州市地方税务局稽查局重新作出的《税务事项通知书》【穗地税稽税通（2017）87号】显示，原告应扣未扣陈永善、张术媛、陈秋靖等员工个人所得税，其中陈永善34397.79元、张术媛72286.71元、陈秋靖33262.20元。2017年11月23日，广州市地方税务局稽查局向原告作出《税务行政处罚决定书》【穗地税稽罚（2017）18号】，决定对原告应扣未扣的行为处以应扣未扣个人所得税50%的罚款70065.25元。原告于2017年11月30日向广州市地方税务局交纳了上述罚款。四被告作为原告的高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规的规定，造成公司重大损失，应当向原告承担赔偿责任。为维护自身的合法权益，故原告起诉请求法院判令：1.四被告偿还原告缴纳的行政罚款70065.25元，四被告承担连带责任；2.四被告承担本案的诉讼费用。被告陈秋靖辩称：原告歪曲事实。原告本来有70万元购车预算，但董事会提出公司未有业务收入，暂缓购车而转由租赁本人的车辆，并表示使用本人车辆期间所产生的汽油费、路桥费、停车费等由公司支付，原告向本人支付的费用并非是工资、薪金补贴，而是车辆使用费，依税法规定无需缴纳个人所得税，公司也并未说明是补贴。原告对税局的无理罚款应积极向税务部门澄清事实，必要时甚至可以提起行政诉讼维权，而不是将税务部门的无理罚款转由本人承担。本人虽身为财务总监，但无实际权力，所有财务收支均由原告总经理签字确认，抄送原告股东报备后方可执行。本人在原告股东、董事会、香港财务的严格监管下，一直按公司指令执行工作，在被违法解除合同后，原告采取报复行为，用莫须有的罪名，把责任推由本人承担。综上所述，原告的请求缺乏事实和法律依据，本人恳请法院驳回原告的全部诉讼请求。被告陈永善辩称：原告向本人支付的费用并非是本人的工资、薪金补贴，而是本人的车辆使用费。依税法规定，本人无需缴纳个人所得税，更不存在漏缴个人所得税的情形。原告对税务部门的无理罚款应积极向税务部门澄清事实，必要时甚至可以提起行政诉讼维权，而不是将税务部门的无理罚款转由本人承担。根据公司章程规定，为公司员工代扣代缴个人所得税并不属于本人工作职责内容，既然不是本人的工作职责，本人就不存在执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定给公司造成损失这一法定情形。按照原告的会议纪要，原告股东对财务进行了监管，并参与了原告公司业务；财务预算及计划的制定，及财务制度的编制均由原告股东（香港公司）指定的专员负责。原告公司实际上不具有独立的管理权限和决策权，尤其在财务上，任何财务支出及预算均需经其唯一股东的批准和审核。即使原告存在未为本人代扣代缴个人所得税的情形，也是原告股东及其指定审核、监管财务的负责人的责任，而不是本人的责任。因此，本人请求法院依法驳回原告的诉讼请求。被告梁于薇辩称：本人自2013年9月至2015年4月被聘担任原告公司法定代表人一职期间，一直依据公司章程履行职责，在执行董事会和法人代表权力时，遇到重大事项均由唯一股东香港公司及派驻原告公司的3位董事决定，包括公司的年度财务预算方案、聘任公司总经理、财务负责人及其决定其报酬事项等管理制度。公司员工的工资、津贴，公司代扣代缴个人所得税的数额和细项在公司年度预算里面有详细的列明，执行前均经过审批、并经第三方会计师事务所核实，最后报香港公司董事会审批才能执行，如有不妥，也非本人的责任。原告向被告陈永善、张术媛、陈秋靖支付的费用并非是工资、薪金补贴，而是三人的车辆使用费，依税法规定，三人无需缴纳个人所得税，不存在漏缴个人所得税的情形。原告为打击报复公司的原创管理团队，抽取报销发票原件后，自己向税务部门举报而导致的罚款，此罚款没有理由让本人来承担连带责任。因此，本人请法院驳回原告的诉讼请求。被告张术媛在诉讼中对本案的管辖权提出了异议，但没有提出答辩意见及提供证据，也没有到庭参加诉讼，视为放弃质证权利。经审理查明：原广州百皋医学检验所有限公司成立于2013年10月28日，企业类型为有限责任公司（台港澳法人独资），股东为（香港）达雅高生物科技有限公司，法定代表人梁于薇，董事、监事、经理及联合管理委员会委员ChristopherWingSinChan、侯国宝、梁于薇、区锦源、谭子彤、王舜仁。2015年4月30日，法定代表人变更为郭秀梅，董事、监事、经理及联合管理委员会委员变更为ZHENGSHYUNHUA、郭秀梅、谭子彤、王舜仁、温灿荣、晏晓梅。2017年4月7日，法定代表人变更为吴玉林。2018年6月6日，原广州百皋医学检验所有限公司名称变更为广州达雅高桐树医学检验实验室有限公司，企业类型变更为有限责任公司（台港澳与境内合资），股东变更为常州桐树生物科技有限公司、（香港）达雅高生物科技有限公司，注册资本从3500万元人民币变更为4800万元人民币；法定代表人变更为钟亮琪；董事、监事、经理及联合管理委员会委员变更为侯国宝、卢毓琳、谭子彤、王舜仁、吴玉林、钟亮琪、晏晓梅。被告梁于薇于2013年9月30日至2015年4月13日担任原广州百皋医学检验所有限公司的法定代表人。2013年，原广州百皋医学检验所有限公司分别与被告陈秋靖、张术媛、陈永善签订《劳动合同》，被告陈秋靖任职财务及行政总监；被告张术媛任职公司副总经理、被告陈永善任职公司总经理。后原广州百皋医学检验所有限公司与被告陈永善、张术媛、陈秋靖发生劳动争议，原广州百皋医学检验所有限公司解除了与被告陈秋靖、张术媛、陈永善三人的劳动合同关系。广州市地方税务局稽查局从2014年5月7日起对原广州百皋医学检验所有限公司2013年1月1日至2015年5月5日的纳税情况进行检查，并于2015年12月11日作出《税务事项通知书》[穗地税稽税通（2015）45号]，通知原广州百皋医学检验所有限公司在“长期待摊费用-开办费”、“管理费用”等科目反映支付陈永善、张术媛、陈秋靖工资、补贴等工资薪金，未足额代扣代缴个人所得税；等。原广州百皋医学检验所有限公司据此向税务机关代缴了陈永善、张术媛、陈秋靖个人所得税款。2016年4月14日，原广州百皋医学检验所有限公司向本院提起诉讼，要求陈秋靖、张术媛、陈永善偿还其代缴的个人所得税，本院分别以（2016）粤0105民初2918号、（2016）粤0105民初2919号、（2016）粤0105民初2920号案件分别判决被告陈秋靖、张术媛、陈永善偿还原广州百皋医学检验所有限公司代缴的个人所得税32887.2元、117191.29元、124082.18元。被告陈秋靖、张术媛、陈永善不服判决均提起上诉，其中（2016）粤0105民初2918号、（2016）粤0105民初2919号案件，经二审法院审理维持一审判决；（2016）粤0105民初2920号案件经二审审理后判决变更被告陈永善偿还的个人所得税款为34397.79元。广州市地方税务局稽查局从2015年5月7日起对原广州百皋医学检验所有限公司2013年1月1日至2015年5月5日的纳税情况进行检查，并于2017年5月18日作出《税务事项通知书》[穗地税稽税通（2017）87号]，通知原广州百皋医学检验所有限公司，原该局对公司发出的税务事项通知书内容已修改，通知内容以此份通知书为准；等。2017年11月23日，广州市地方税务局稽查局向原广州百皋医学检验所有限公司作出《税务行政处罚决定书》[穗地税稽罚（2017）18号]，决定对原广州百皋医学检验所有限公司应扣未扣（陈永善、张术媛、陈秋靖等员工个人所得税140130.50元，其中陈永善27041.17元、张术媛80630.38元、陈秋靖32458.95元）的行为处以罚款70065.25元。原广州百皋医学检验所有限公司于2017年11月30日向税务机关交纳了上述罚款。2018年1月11日，原广州百皋医学检验所有限公司提起本次诉讼，要求四被告赔偿70065.25元的罚款损失。被告张术媛在答辩期内对本案的提出管辖权异议，本院于2018年5月31日作出（2018）粤0105民初747号民事裁定书，裁定：驳回被告张术媛对本案管辖权提出的异议；该裁定作出后，双方当事人均没有提起上诉。本院认为：本案是一起涉港与公司有关的纠纷。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十六条的规定：“因公司设立、确认股东资格、分配利润、解散等纠纷提起的诉讼，由公司住所地人民法院管辖。”原广州百皋医学检验所有限公司即原告是一家注册在广东省广州市海珠区的公司，本院是对涉外民商事纠纷案件有管辖权的法院，故本院有权对本案行使管辖权。根据《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》第十四条的规定：“法人及其分支机构的民事权利能力、民事行为能力、组织机构、股东权利义务等事项，适用登记地法律”。原告注册登记地在我国内地，故适用我国内地法律处理本案纠纷。关于四被告是否应承担原告因行政罚款带来的损失的问题。根据《中华人民共和国公司法》第一百四十九条的规定：“董事、监事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。”首先，原告在生产经营过程中，依照税法规定负有向纳税义务人代扣代缴个人所得税的义务。原告因未足额应扣未扣被告陈秋靖、张术媛、陈永善个人所得税的行为，违反了税法相关规定，原告因此被税务机关罚款70065.25元，属于原告的经济损失。其次，本案中被告陈秋靖是公司的财务及行政总监，被告张术媛是公司的副总经理，被告陈永善是公司的总经理，被告梁于薇是公司的法定代表人，也是公司的董事会成员之一，四被告属于原告公司的高级管理人员，应当履行忠实和勤勉义务，遵守税法相关规定是四被告最基本的要求。被告陈秋靖作为原告的财务及行政总监，应该清楚税法关于个人所得税报税的相关规定。但税务机关的《税务事项通知书》可以证实，在2013年1月至2015年5月5日这段时间内被告陈秋靖、张术媛、陈永善未把工资薪酬中的相关补贴按规定计算个人所得税，违反了《中华人民共和国个人所得税法》以及《中华人民共和国个人所得税法实施条例》的相关规定，属于在工作中未尽到其忠实勤勉义务。被告陈秋靖抗辩称其所有的报税行为均是在原告股东（香港）达雅高生物科技有限公司的指导以及监督下进行的，其已经尽到了应尽的义务。但被告陈秋靖作为财务及行政总监，在履行职责过程中，应当依据税法相关规定正确履行职责，依法统筹计算公司纳税人员足额交纳个人所得税，故对被告陈秋靖的该抗辩意见不予采纳。被告张术媛、陈永善分别担任公司的副总经理、总经理，应按公司法及公司章程的规定履行对公司行政管理的职责。被告陈永善、张术媛位居正副总经理职位，应严格依照税法的规定对应缴纳税款进行审核，而被告陈秋靖、张术媛、陈永善既是公司的高级管理人员，也是公司纳税义务人，在计算个人所得税问题时更应谨慎和理智。被告陈永善、张术媛、陈秋靖未足额缴纳个人所得税的事实，证实了被告张术媛、陈永善违反了作为公司高级管理人员应尽到的谨慎审查核实义务，在个人所得税计算审核方面存在过失。被告梁于薇作为公司法定代表人，应当在法律、法规和公司章程职权范围内行使职权，履行义务，对公司生产经营和管理全面负责。从被告陈永善、张术媛、陈秋靖未足额缴纳个人所得税的事实可证实，被告梁于薇作为法定代表人在纳税最终决策方面存在过失，同属未尽忠诚勤勉职责。综上分析，四被告在公司纳税人员的税款缴纳过程中存在计算和审核的过失，违反了作为公司高管人员应尽到的忠实勤勉义务，由此造成原告被税务机关罚款70065.25元，故四被告对于原告的损失应当承担赔偿责任。关于四被告是否应该承担连带责任的问题。依据《中华人民共和国侵权责任法》第八条的规定：“二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。”原告被税务机关罚款而造成经济损失的侵权事实，是由于四被告在履行职责过程中违反了相应义务出现了过失而导致，如上所述，四被告作为原告高级管理人员，对个人所得税均负有统筹计算申报交纳的义务，按层级管理要求，均应在前一手的审核结果上进行进一步的审核，可见四被告的行为之间相互关联、互相影响，最终导致了公司出现了未足额扣缴个人所得税的情况，四被告存在共同的过失。因此，四被告对侵权行为所造成的损害后果应承担连带赔偿责任。综上所述，依据《中华人民共和国公司法》第一百四十九条，《中华人民共和国侵权责任法》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告陈秋靖、张术媛、陈永善、梁于薇在本判决生效之日起十日内连带赔偿经济损失70065.25元给原告广州达雅高桐树医学检验实验室有限公司。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案诉讼费1651.6元（其中受理费1551.6元、管辖权异议费100元），由被告陈秋靖、张术媛、陈永善、梁于薇共同负担受理费1551.6元，由被告张术媛负担管辖权异议费100元。如不服本判决，原告与被告陈秋靖、张术媛可在判决书送达之日起十五日内，被告陈永善、梁于薇可在判决书送达之日起三十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  李锡南审 判 员  冯小娟人民陪审员  庄红胜二〇一九年一月九日法官助理倪萍书记员黄天俊