安徽省泗县人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）皖1324刑初553号 公诉机关安徽省泗县人民检察院。 被告人胡廷远，男，1965年7月28日出生，汉族，初中文化，务农，安徽省泗县人，住泗县。因涉嫌诈骗罪，于2018年4月5日被泗县公安局刑事拘留，同年4月19日经本院批准逮捕，次日由泗县公安局逮捕,现羁押于泗县看守所。 辩护人郑良付，安徽郑良付律师事务所律师。 辩护人梅林，北京德恒（合肥）律师事务所律师。 被告人胡廷进，男，1968年2月10日出生，汉族，小学文化，务农，安徽省泗县人，住泗县。因涉嫌诈骗罪，于2018年4月5日被泗县公安局刑事拘留，同年4月19日经本院批准逮捕，次日由泗县公安局逮捕,现羁押于泗县看守所。 辩护人孙龙，安徽焕然律师事务所律师。 安徽省泗县人民检察院以泗检刑诉（2018）530号起诉书指控被告人胡廷远、胡廷进涉嫌诈骗罪，于2018年12月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年1月24日开庭审理了本案。安徽省泗县人民检察院指派检察员杨某出庭支持公诉，被告人胡廷远及其辩护人郑良付、梅林和被告人胡廷进及其辩护人孙龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 安徽省泗县人民检察院指控：1.被告人胡廷远于2013年10月以本村村民胡某7（智障）的名义办理低保，并将自己母亲刘某的粮补卡账号作为胡某7申请低保的账号上报。低保获批后，被告人胡廷远弟弟被告人胡廷进冒领胡某7名下2013年11月至2016年8月低保补助金共计人民币5460元。 2.被告人胡廷远于2013年10月以本村村民胡某4、胡某1（长期居住在江苏省泗洪县）的名义办理低保。被告人胡廷进将胡某4、胡某1母子带回泗县办理身份证、更改粮补卡。低保获批后，被告人胡廷进对让胡某1谎称未办下来，并将胡某1的粮补卡占为己有，直至2017年9月14日胡某1重新补办粮补卡。期间，被告人胡廷进冒领胡某4名下的低保补助金人民币12966元，贫困补助人民币3100元，共计人民币16066元。 公诉机关认为，被告人胡廷远、胡廷进以非法占用为目的，虚构事实、隐瞒真相，骗取低保补助金人民币21706元，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。在共同犯罪中，被告人胡廷远、胡廷进均起主要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十六条第一款、第四款的规定，均系主犯，应当按照其参与的全部犯罪处罚。提请本院依法判处。 被告人胡廷远辩称：我不构成诈骗罪。 辩护人梅林辩护认为：被告人胡廷远行为不构成诈骗罪，主观上没有诈骗故意，客观上没有诈骗行为。被告人胡廷远与被告人胡廷进没有共同诈骗合意。 辩护人郑良付辩护认为：公诉机关没有直接证据证明被告人胡廷远行为构成诈骗罪，而是推定被告人胡廷远有罪。 被告人胡廷进辩称：胡某1低保金被我领取，给胡某1有5000元，请求法庭从轻处罚。胡某7低保金他没有领取，笔记鉴定结论错误。 辩护人辩护认为：胡某1认可收到的3480元应当扣除。建议从轻判处。对胡某7低保金，被告人胡廷进要求重新进行笔迹鉴定没得到准许，鉴定结论不能作为证据使用。两被告人没有共同诈骗故意，不能定为共同犯罪。 经审理查明： 第一起、被告人胡廷远于2013年10月以本村村民胡某7（智障）的名义办理低保，并将自己母亲刘某的粮补卡账号作为胡某7申请低保的账号上报。低保获批后，被告人胡廷远弟弟被告人胡廷进冒领胡某7名下2013年11月至2016年8月低保补助金共计人民币5460元。 公诉机关在庭审中就认定上述事实出示的证据如下： （一）被告人供述和辩解 1、胡廷远供述和辩解 2008年并村后，我包桥头吴片，这一片的工作都由包片人负责，包括统计信息上报粮补、低保，五保、危改等材料，由包片人收集材料并上报走程序。我们村的低保以前是上级按让人头比例分名额到村里后，村把名额分到各片，包片干部将名额分配给困难户，由包片干部将困难户的名单、家庭经济状况等信息上报到村里，由村里统一走程序办理。我在任三陈村委员会主任期间，我给胡某7办过低保。我不知道为什么胡某7的低保会打到刘某账户上。胡某7的低保补助被谁领取我也不知道。我拿过我母亲刘某的粮补卡取过两次钱，都是在2016年，具体时间我记不清了，第一次是我大儿媳妇在外面打工受伤的医疗补助5000元左右，第二次是我母亲生病住院报销钱，1000多元。第一笔签名“刘某”可能是我妻子侯某签的，第二笔“胡廷远”的签名是我签的。这两笔钱被我用了。其他业务凭证中“刘某”签名，我不知道是谁签的。 2、胡廷进供述和辩解。 胡某7的低保钱打在我母亲刘某的粮补卡上我不知道。我没有把粮补卡上胡某7的低保钱退还给胡某7家里人，我也不知道有这个钱。 （二）证人证言 1、证人朱某证言 我们收养胡某7的时候，他没有户口，还找了当时村主任胡廷远给办了户口，户口上的名字就是胡某7。我家收养胡某7之后，没有领到什么补助钱，胡廷远干村长时，我找过胡廷远多次，胡廷远说我和朝修武是低保户，胡某7和我们户口不在一起，没法给胡某7办低保。后来我一直找村里镇里干部，才把胡某7办成五保户，我们才领到政府给的五保户钱。没有领到过胡某7的低保钱。 2、证人刘某证言 我不知道我的粮补卡平时都是谁保管的，我这几年也没见过粮补卡。朱某家没有找我要过粮补卡，我家粮补卡也不在我身上。 3、证人位某1证言 胡某7的低保审批表是我填写的，是胡廷远当时把材料提供给自己填写上报的，胡廷远将刘某的粮补小本拿给自己，让其照着填写的，自己只负责填写，把表格写完之后交给胡廷远了。 4、证人胡某2证言 2013年的时候，胡廷远干村长，我是胡圩庄小组，我和他是一个庄子的。办低保户的时候，胡廷远让我把胡某7和胡某1的申请表和个人申请填写了。我当时就写了。 5、证人蒋某证言 胡某7的低保是和胡某1一起办的，胡廷远给胡某7办过低保后，又给胡某7办理五保户的，前后事情都是胡廷远操作的。胡某7低保审批表象是位某的字，入户调查表我看不出来是谁的字，上面有我的私章。低保申请、证明是谁写的我不知道。胡某7符合低保标准，当时办低保是由各片区干部负责各片，其他干部基本不参与，如果需要走程序就把材料统一拿到村里盖章。胡圩庄是胡廷远包保的，胡某7应该是胡廷远报上来的。胡某7的补助一直是打到刘某账户。 6、证人胡某3证言 胡某7是我的养子，智力有些问题，生活不能自理，跟着我和老伴一起生活。我捡到他时，他没有上户口，我家属朱某，后来找村里给胡某7办户口。我不知道胡某7有没有办过低保或五保，如果办了就是我家属带他去办的，具体情况我不清楚。没有人给我讲过，我儿子胡某7的低保补助打到了刘某账户上。我自己有粮补卡，我和老伴的补助都是打在我的粮补卡上，用不着把胡某7的低保钱打在刘某头上。刘某及他们的家人没有给过我钱，我家人也没有讲过他们给我家钱。 （三）、书证一组 1、刘某尾号“0016”粮补卡交易明细 证明：2010年至2018年，刘某粮补卡交易明细。 2、泗县农村合作银行业务凭证 证明：刘某账户被取款情况。 3、情况说明 证明：黑塔民政办无刘某申请低保及审核材料。 4、证明 2009年7月17号胡某7单立一个户口。 5、鉴定意见通知书 胡廷远：我认为这个笔迹鉴定不可靠，针对鉴定出来有关我本人和家属侯某的那两笔，我要求自己拿去鉴定。 胡廷进:我对这个笔迹鉴定意见有异议，我想申请重新鉴定。 6、泗县财政补贴农民资金明白卡刘某粮补卡中，自2013年11月28曰至2016年8月18日共计打入低保补助5640元。 7、胡某7申请最低生活保障待遇入户调查表、个人申请、证明等材料证明胡某7于2013年10月13日申请低保。 8、泗县城乡居民最低生活保障工作操作规程证明对户口不在一起的家庭，应首先将户口迁移到一起，然后再申请低保；正在享受其他类生活救助、补助的，不能享受城乡低保待遇。 （五）、鉴定意见 检材21-31刘某签名笔迹是胡廷进的1中笔迹样本是同一人书写； 检材32中刘某签名笔迹和侯某笔迹相同，检材33中胡廷远和胡廷远笔迹相同。 证明刘某的粮补领取时“刘某”签字是胡廷进书写。6200元那笔刘某签名是侯某书写的，1600元的胡廷远签名是胡廷远本人书写的。 第二起犯罪事实：被告人胡廷远于2013年10月以本村村民胡某4、胡某1（长期居住在江苏省泗洪县）的名义办理低保。被告人胡廷进将胡某4、胡某1母子带回泗县办理身份证、更改粮补卡。低保获批后，被告人胡廷进对让胡某1谎称未办下来，并将胡某1的粮补卡占为己有，直至2017年9月14日胡某1重新补办粮补卡。期间，被告人胡廷进冒领胡某4名下的低保补助金人民币12966元，贫困补助人民币3100元，共计人民币16066元。 被告人胡廷远、胡廷进于2018年4月5日分别在家中被抓获归案。 公诉机关在庭审中就认定上述事实出示的证据如下： （一）、被告人供述和辩解 1、被告人胡廷远供述和辩解： 我给胡某1办低保，经过胡某1和他母亲同意。胡某1回来跟我见面时讲他想回泗县居住，还说让村里照顾一下，看能不能有补助。胡某1的低保是我三弟胡某8和胡某1到村里办的，胡某1的粮补是我三弟胡某8领的，低保是谁领的我不知道。我不知道为什么胡某1说是我二弟胡廷进带他办的低保。 2、被告人胡廷进的供述和辩解 胡某1这户的低保是我给办的。他的粮补卡、户口本、身份证都是我带去办的，办好之后就一直放我身上的。他的低保也是我给办的，钱也是我领的。我记得当时是交给书记蒋某，让蒋某给办的。 （二）、证人证言 1、证人胡某1证言 我跟母亲改嫁到泗洪二十多年了。2013年10月5号，胡廷进（二杨子）又坐车到魏营带我和我母亲回黑塔镇照相片办低保。办好粮补本、户口本、身份证就一直在二杨子手里。我向他要低保钱，他说没有办下来。之前我一直不知道有这些钱。胡廷进只给我3480元种地钱，其他钱都没有给我。 2、证人胡某4证言 胡廷进带我们回三陈办过低保，但是从来没给过我们低保钱，也没给过贫困户钱，他一直说没办下来。到现在只给了我们家3480元种地钱。 3、证人周某证言 我外甥胡某1和我姐姐胡某4智力都有点问题，胡廷进欺负他们娘俩，种他们家地几十年都不交承包费，还把他们娘俩的粮补和贫困户的补助都给领了。胡某1去找低保钱，他给胡某1讲不符合低保条件，低保没有办下来。 4、证人吴某证言 胡廷远是村主任，负责原桥头吴小村，镇里下来的指标到村里，村里再分给原先的几个小村。原小村负责人就负责原来小村，胡廷远就负责桥头吴小村。胡某1这一户贫困户是胡廷远给办的，这一户我能记得，我记得胡某1家的贫困户表格还是胡某2负责做的。我听说胡某1的低保和粮补都被胡廷进领去了，有一次胡某1娘俩找胡廷进要户口本，胡廷进不给，胡某1娘俩找到村里又找到了镇里。 5、证人胡某2证言 2013年的时候，胡廷远干村长，我是胡圩庄小组，我和他是一个庄子的，办低保的时候，胡廷远让我把胡某7和胡某1的申请表和个人申请填写了。我当时就写了。按照程序低保户要村里几个通气也就是评议，他也没有说。在填镇里审批表的时候，胡廷远又把大表拿给我让我填，我当时就没有同意填。后来他找谁填写的，我就不知道了。 6、证人位某2证言 我和胡廷进是村里干部，村里是包片负责的，胡某7和胡某1是胡廷进包的。胡某1这一户是低保户，这几年的粮补和低保都被胡廷进领去了。胡廷进种胡某1家的地全村人都知道，没有给过承包费，还把粮补钱给领了，并且胡某1的户口本、粮补卡，一直都在胡廷进的身上，这种补助钱都是胡廷进领的。胡某1去找要，胡廷进不给，胡某1也找村里去要过，没有要下来。 7、证人陈某证言 胡廷进种胡某1家地没有给胡某1家钱。胡廷进不给，胡某1到村里找要承包费，想要村里出面把他身份证和户口本、粮补本要回去。胡某1的粮补卡一直在胡廷进手里，并且不知道自己是低保户。胡某1这一户的低保户审批表是我填写的，当时胡廷远是村长，胡圩村是他的片，他当时把材料提供给我，让我填我填就是了。 8、证人位某1证言 胡某1享受低保，也是胡廷远给办的，胡某1的申报材料不是我写的。调查表上的调查人和评议人签名栏的位为喜私章不是我加盖的，但这肯定个是经过我同意的，我没有实际入户调查胡某1。因为这是胡廷远报上来的，他当时是村长，而且胡廷远也参与低保调查及评议，他是村长很多事情实际上是他说了算。 9、证人蒋某证言： 胡某1也是胡圩庄的，他的低保也是当时包片干部胡廷远给他上报的。胡某1和他母亲胡某4的身份证、粮补卡、户口本等材料一直在胡廷进手里。胡某1娘俩多次找我，希望通过我找胡廷进要回属于他们的身份证、户口本、粮补卡，我去找胡廷进几次，胡廷进还是不给，我叫胡现民去找也没有说好。这么多年胡某1娘俩的低保钱都是胡廷进领的。胡某1这户的低保是胡廷远办的，他是原胡圩小村的村长，分管桥头吴和胡圩庄那片，低保都是他办理的。胡廷进没有找我给胡某1办过低保，我也没有办法给他办，因为我们村里的这些名额都是按以前的小村分的，我只负责原三陈村，包括陈台庄、三个小陈庄、大蒋庄和路陈庄。胡廷远包的原胡圩小村，包括胡圩庄、桥头吴庄，我根本插不上手。 10、证人胡某5证言 我现在是村里青年书记，我不清楚胡某7和胡某1两户办理低保的情况。 11、证人马某证言 2013年我在泗县黑塔镇三陈村下派第一书记。低保和五保的申报和审核程序差不多，首先由户下自己申请，也有村干部代写的，镇包村干部主持召开村民代表会议研究评议公示，公示无异议后交到镇里民政办审核，我们审核无异议后再上报县民政局，再由财政把低保补助打到各低保户的粮补卡上。我们民政工作人员办的比较少，这项工作大都由各个村的村两委干部和镇包村干部协助我们完成的。我们只对村里上报的材料进行形式上的审核，不对实质内容进行详细核实，大都直接依据村里上报的材料。各村有低保评议小组。我不认识三陈村胡某4，我没有见过胡某4及胡某1母子申报过低保。 12、证人胡某9证言 1999年左右，胡某1母亲带着胡某1改嫁了，当时胡廷远干组长，就让我和胡某8、胡某10、胡某3、卞某几家把胡某1家地给种了。我们负责交胡某1家的提留款。2002年春天，胡廷进就把我们几家的地都给弄去种了。胡某1的地是胡廷远分给我们几家种的。我一年给胡廷远大概500元抵胡某1家提留钱的，没有交过其他费用。胡某6找我要过钱，胡某6和胡某1是堂兄弟，我没给他，我已经给过胡廷远了。 13、证人卞某证言 我种过胡某1家地有一年，后来被胡廷进种了。当时胡某6把胡某1家地分给我和胡某3、胡廷龙几家种的，我种了二亩地。一年后胡某6找我要承包费，我当时讲家里没钱，他就不让我种了。 14、证人胡某6证言 我和胡某1是堂兄弟。我就把地包给胡圩庄的卞某、胡某9、胡某3、胡某8、胡某10种，他们五家大概种二年，都没有给我承包费。我就收回来包给胡廷进了，当时说好一年1000元钱。大约在2011年前后，胡某1母子回来，土地承包费就让他们母女去向胡廷进要了。我把胡某1家土地包给胡廷进当时签协议的。我和胡廷进当时签的协议是手写的，共计14亩地，每年承包费1000元，公差义务由胡廷进负责。2001年至2008年胡廷进共给我8年的承包费。我没见过胡某1家粮补卡，也没有拿他家粮补卡取过钱。2011年春天，我带胡某1娘俩去找胡廷进要钱，他给了几百块钱。胡某1家14亩地，按照现在400元每亩价格，应该每年承包费在6000元左右。2016年，胡某1娘俩找到我要提高承包费，我去找胡廷进说承包费提高到3000元，他也同意了。后来有没有给就不知道了。2017年下半年我就听说胡某1家开始告胡廷进了。 15、证人孙某证言 大概七八年前，胡某11儿子胡某1在胡廷进等人的陪同下来镇财政所申请更改粮补存折姓名，将原来胡某11改成胡某1。我在接受村级证明之后出具更改姓名手续交由胡某1到原信用社办理。胡某1补办过粮补卡，2017年9月份在他小姨陪同下以原来粮补卡丢失为由申请补办粮补卡。农村的低保补助都是打在粮补存折上的。 （四）、书证 1、泗县财政补贴农民资金明白卡 证明自2013年11月28日至2017年9月30日，胡某1粮补卡打入3100元贫困补助，12966元低保补助。 2、胡某1粮补卡交易明细及取款业务凭证 2009年至2017年9月14日，胡某1粮补卡交易明细及取款凭证。 3、胡某1申请最低生活保障待遇入户调查表、个人申请、证明等材料 证实胡某1于2013年10月13日申请低保。 4、泗县城乡居民最低生活保障工作操作规程文件 证明户口在本地，实际在外地居住1年以上的，不能享受城乡低保待遇。 5、协议书 胡廷进与胡某1、胡某6签订的土地承包协议，约定在承包期内，胡廷进领取政府的补贴资金。 （五）、鉴定意见 检材1-20中，胡某1签名笔迹是胡廷进的1中笔迹样本是同一人书写。证明胡某1粮补卡上胡某1的签名系胡廷进书写。 公诉机关出示综合证据： 1、户籍证明 被告人胡廷远出生于1965年7月28日，被告人胡廷进出生于1968年2月10日。 2、前科证明 二被告人无违法犯罪前科 3、到案经过 2018年4月5日，分别在嫌疑人胡廷远、胡廷进家中将其抓获。 4、泗县黑塔镇X村村委会证明、黑塔镇委员会任职通知 胡廷远于2008年任X村村委会副主任主持工作，2014年当选为X村村委会主任。胡廷进于2016年7月14日任X村村委会副主任，主持工作。 辩护人孙龙出示证据： 1、证人朱某书面证明，证明朱某收到胡某7低保金。 2、凭据3张，证明被告人胡廷进给胡某1交过农业税等费用。 关于被告人胡廷远是否有诈骗主观故意及客观行为问题。经查，首先诈骗胡某7的低保金的犯罪事实。证人位某1的证明，胡某7的低保审批表是我填写的，是胡廷远当时把材料提供给自己填写上报的，胡廷远将刘某的粮补卡拿给自己，让其照着填写的。证人胡某2证明，办低保的时候，胡廷远让我把胡某7和胡某1的申请表和个人申请填写了。我当时就写了。证人蒋某证明，胡某7应该是胡廷远报上来的。胡某7的补助一直是打到刘某账户。三位证人证言能够证明一个基本事实，被告人胡廷远安排办理胡某7的低保并安排将低保金打入刘某粮补卡上。被告人胡廷远有非法占用胡某7的低保金目的，虚构事实、隐瞒真相，骗取胡某7低保补助金。胡某7的低保金没有转交给胡某7养父母事实，得到证人朱某及其丈夫胡某3首次证言证实，两证人证言能够相互印证。证人朱某后来提供的证言证明取款等情况，与刘某粮补卡上取款记录矛盾，不能作为证据使用。证人朱某及其丈夫胡某3在2017年监委谈话时均证实没有收到胡某7的低保款，辩护人出示朱某在2016年出具的证明，却是朱某收到低保金，该证明明显不具有真实性，不能作为证据使用。证人证言前后矛盾，只能使用得到其他证据佐证的证言，通过证据链来证实案件的客观事实，而不能以是否有利于被告人为原则，确定能否作为证据使用。其次是诈骗胡某4、胡某1低保金的犯罪事实。证人吴某证明，胡某1这一户贫困户是胡廷远给办的，这一户我能记得，我记得胡某1家的贫困户表格还是胡某2负责做的。证人位某1证明，胡某1享受低保，也是胡廷远给办的，胡某1的申报材料不是我写的。调查表上的调查人和评议人签名栏的位某1私章不是我加盖的，但这肯定是经过我同意的，我没有实际入户调查胡某1。证人胡某2证明，办低保的时候，胡廷远让我把胡某7和胡某1的申请表和个人申请填写了。我当时就写了。证人蒋某证明，胡某1这户的低保是胡廷远办的，他是原胡圩小村的村长，分管桥头吴和胡圩庄片，低保都是他办理的。胡廷进没有找我给胡某1办过低保，我也没有办法给他办，因为我们村里的这些名额都是按以前的小村分的，我只负责原三陈小村。证人陈某证明胡某1这一户的低保审批表是我填写的，当时胡廷远是村长，胡圩村是他管的片，他当时把材料提供给我，让我填我填就是了。五位证人证言足以证明被告人胡廷远办理胡某4、胡某1低保。胡某4带胡某1改嫁在外生活多年，不符合在泗县办理低保的条件。被告人胡廷远有非法占用胡某4、胡某1的低保金目的，虚构事实、隐瞒真相，骗取胡某4、胡某1名下低保补助金。故被告人胡廷远有诈骗主观故意及客观行为。辩护人认为被告人胡廷远没有诈骗主观故意及客观行为的意见，本院不予采信。 关于被告人胡廷远、胡廷进是否是共同犯罪问题。经查，在诈骗胡某7的低保金的犯罪事实中，被告人胡廷远安排他人给胡某7办理低保，并将低保金打入其母亲刘某粮补卡中。刘某粮补卡上刘某的粮补款及胡某7的低保金，被被告人胡廷远、胡廷进领取。被告人胡廷进以其母亲刘某的名义从刘某粮补卡中多次取款，有笔迹鉴定证实，足以认定。刘某粮补卡由被告人胡廷远、胡廷进掌控，胡某7低保金打入刘某粮补卡中，被告人胡廷进支取胡某7低保金。说明被告人胡廷远、胡廷进有共同犯罪的合意。被告人胡廷远、胡廷进虚构事实骗取胡某7低保补助金，被告人胡廷进支取低保金，从而达到非法占有目的。再者，在诈骗胡某4、胡某1低保金的犯罪事实中，被告人胡廷进对其一直控制胡某4、胡某1身份证、粮补卡等，并领取胡某4、胡某1低保金、贫困补助金的事实供认不讳。几位证人参与办理胡某4、胡某1低保的村里干部，均证明是被告人胡廷远安排办理胡某4、胡某1低保。被告人胡廷进提供胡某4、胡某1身份证、粮补卡等，与被告人胡廷远合谋给胡某4、胡某1办理低保。由被告人胡廷进支取低保金，被告人胡廷远、胡廷进有共同犯罪的合意。被告人胡廷进辩解胡某4、胡某1低保是其通过村书记蒋某办理的，其辩解没有得到证人蒋某证实，也不符合当时村里都由分管小片村干部办理低保等村里工作的正常做法。故被告人胡廷远、胡廷进在诈骗胡某7的低保金的犯罪事实中，在诈骗胡某4、胡某1低保金的犯罪事实中是共同犯罪。被告人胡廷远、胡廷进及其辩护人辩解两被告人不是共同犯罪的意见，本院不予采信。 关于被告人胡廷进已经支付给胡某1部分钱款是否应当扣除问题。经查，证人胡某1证明，我就向他要低保钱，他说没有办下来。胡廷进只给了我3480元种地钱，其他钱都没有给我。证人胡某4证明，胡廷进从来没给过我们低保钱，也没给过贫困户钱，他一直说没办下来。到现在只给了我们家3480元种地钱。证人周某证明，胡廷进给胡某1讲胡某1不符合低保条件，低保没有办下来。从证人证言来看，胡廷进只给胡某4、胡某13480元种地钱。被告人胡廷进隐瞒已经给胡某4、胡某1办理低保的真相，也不可能向他们支付低保金。故被告人胡廷进已经支付给胡某1部分钱款依法不应当扣除。被告人胡廷进及其辩护人的该节辩解意见，本院不予采信。 被告人胡廷远、胡廷进以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，骗取低保补助金21706元，数额较大，其行为均已构成诈骗罪。公诉机关指控被告人胡廷远、胡廷进犯诈骗罪事实及罪名成立，本院予以支持。被告人胡廷远、胡廷进在共同犯罪中均起主要作用，均系主犯，依法应当按照其参与的全部犯罪处罚。被告人胡廷远、胡廷进诈骗残疾人的扶贫、救济款，应当从重处罚。被告人胡廷远及其辩护人辩解被告人胡廷远行为不构成诈骗罪的辩护意见，本院不予采信。被告人胡廷进没有供述全部犯罪事实，故被告人胡廷进及其辩护人要求从轻处罚意见，本院不予采信。依据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十六条、第六十一条，《全国人大常委会关于《刑法》第二百六十六条的解释》之规定，判决如下： 一、被告人胡廷远犯诈骗罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金一万元； （刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年4月5日起至2019年10月4日止。罚金于判决生效后十日内缴纳） 二、被告人胡廷进犯诈骗罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金一万元； （刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年4月5日起至2019年10月4日止。罚金于判决生效后十日内缴纳） 三、赃款21706元予以追缴。 （赃款于判决生效后十日内缴纳） 如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应提交上诉状正本一份,副本二份。 审 判 长  刘 宏 人民陪审员  谢远湘 人民陪审员  刘秀荣 二〇一九年一月二十九日 书 记 员  王 云 附：相关法律规定 《中华人民共和国刑法》 第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 《全国人大常委会关于《刑法》第二百六十六条的解释》 以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的，属于《刑法》第二百六十六条规定的诈骗公私财物的行为。