云南省曲靖市麒麟区人民法院民 事 判 决 书（2018）云0302民初4196号原告曲靖市麒麟区越州镇向桂小老狼山采石场。统一社会信用代码92530302MA6LQJ1G8H。住所：麒麟区越州镇向桂村委会干冲村小组小老狼山。经营者刘正方，男，汉族，1966年6月25日生，采石场场长，住曲靖市麒麟区。委托代理人黄廷虎，曲靖市中兴法律服务所法律工作者。（特别授权代理）被告赵建昆，男，汉族，1969年5月10日生，住曲靖市麒麟区。被告陈外花，女，汉族，1973年10月3日生，住曲靖市麒麟区。系被告赵建昆之妻。委托代理人荀雪波，云南锦利泰律师事务所律师。（特别授权代理）原告曲靖市麒麟区越州镇向桂小老狼山采石场诉被告赵建昆、陈外花挂靠经营合同纠纷一案，本院于2018年7月23日受理后，依法组成合议庭，2018年9月5日，本院公开开庭审理了本案。原告曲靖市麒麟区越州镇向桂小老狼山采石场的经营者刘正方及其委托代理人黄廷虎，被告陈外花及其被告赵建昆、陈外花的委托代理人荀雪波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告曲靖市麒麟区越州镇向桂小老狼山采石场诉称，2005年刘正方投资2万元给周某开办小老狼山采石场，周某口头同意他舅舅刘文德挂靠采石场生产经营。2007年12月21日，周某将采石场整体转让给刘正方。当天，周某、刘正方、刘文德到场，周某交待挂靠石场的口头约定。2009年6月，刘文德将采石场的挂靠生产经营转让给被告赵建昆，当天，刘正方、刘文德、赵建昆同时到场，刘文德交待该采石场的原挂靠生产经营的口头约定。半年后，陈外花作为赵建昆的挂靠管理人。被告按约定支付该采石场税费的一半至2012年底。2013年到2017年，原告都向被告索要每年石场税费的一半，每年2万元左右，2013年至2016年四年共计8万元。请求解除口头挂靠协议；要求被告将场地上的临时用房16间、炸药库2间、油库1个、变压器1台、低压输电线约200米、配电室1间、入料仓1个、喂料机1台、一破1台、二破1台、输运皮带约4条、分料筛1组、沙机2台、打眼机1台全部搬离原告的小老狼山采石场，退出挂靠生产经营；要求被告按口头约定履行承担4年的税费的一半8万元；诉讼费由被告承担。被告赵建昆、陈外花辩称，原告诉讼请求无事实及法律依据，请求驳回原告对两被告的诉讼请求。原告为证明其诉讼主张，向本院举证如下：1、采矿许可证、个体工商户营业执照复印件各一份，用于证明原告的主体资格。2、周某、张某1、丁某、刘新华、刘文德、郭某证言六份，用于证明原、被告口头约定小老狼山采石场的挂靠协议，原告向被告索要采石场应承担的挂靠税费的一半的事实。3、工资明细表复印件两份，用于证明给采石场办证人员支付的工资。4、收据复印件三份，用于证明刘正方2012年10月9日交资源补偿费6000元。2014年12月16日刘正方交资源补偿费用5000元，资源7000元（无交费年度）。5、情况说明复印件一份，用于证明2014年11月停至今，故未交纳资源补偿费。审理中，原告申请证人张某1、张某2、丁某、周某、郭某出庭作证，提交了刘文德、刘新华的证言两份。张某1陈述，2014年7—8月的一天，我经过采石场时，被陈外花叫到她那里打麻将，人不够，陈外花打电话给刘正方。刘正方到了后就打麻将。打了几圈刘正方告诉陈外花说，该你缴费用了，去年是我交的，今年该你交了。但陈外花说她不交，你交就吃亏？我送镇领导、区局领导就送了4万多元，你把这些平摊了，我就缴费用。刘正方说你送领导的，是你个人的人情，与费用无关。为这他们吵了起来。张某2陈述，有五、六年的时间了，我哥哥张某1常去陈外花处打麻将，我哥哥叫我去，我不会打，只坐了一下，我只是听原告与陈外花说给钱之事，具体给什么钱我不知道，后我就走了。丁某陈述，2016年5月25日，刘丽梅打电话给我，要我过去找她结算一下石料款。一小时后我在越州找到刘丽梅，她正在打电话，隐约听到是她爸爸叫她打电话给陈外花要钱。她打电话给陈外花，听到刘丽梅说工伤保险你也几个月没交，是我垫付的，石场续证的费用你也几年没交，赶紧过来算一下帐把它结清。周某陈述，采石场是我创办，证照及相关手续是我办理的。经我与刘正方协议，采石场整体转让给刘正方经营管理，时间是2007年12月27日，转让后石场经营权、机械、场地、证照归刘正方所有。因市场原因，允许刘文德挂靠石场生产经营，挂靠方必须承担每年续证所需费用的百分之五十，如挂靠方不承担或延期未承担该费用，则视为自动放弃无偿退出挂靠；如国家政策、法规不允许挂靠，挂靠方必须无偿退出。郭某陈述，2017年12月20日，刘文德所写的证明，是我岳父刘文德亲笔所写，我在场，现刘文德已去世了。刘文德的证明内容为，刘文德2005年开始挂靠采石场，双方约定每年产生的办理资质手续及资源补偿等费用，由双方各承担一半。如挂靠方不交费用，则视为自动放弃退出挂靠。2009年6月21日，本人将挂靠石场出售给赵建昆。在刘正方在场，我们三方做了同样的约定，赵建昆、刘正方均表示同意，并愿意按约定履行。刘新华未出庭作证，提交的书面证言为，2016年5月25日，刘丽梅打电话给我，叫我去找她结算运费。我与丁某一起在越州找到刘丽梅。她正在打电话，隐约听到是她爸爸叫她打电话给陈外花要钱。她打电话给陈外花，听到刘丽梅说工伤保险你也几个月没交，是我垫付的，石场续证的费用你也几年没交，赶紧过来算一下帐把它结清。经质证，被告对原告提交的证据1无异议，提出采矿许可证2009年到期后，是由陈外花负责办理延期手续的。对其余证据认为与本案无关联，并且系复印件，不予质证。经质证，原告对证人证言无异议。经质证，被告对张某1、张某2、丁某、刘新华的证言认为与本案无关联，不能作为证据使用。对郭某的证言及刘文德的证明不予认可，提出刘文德现已去世，证明如何出具不得而知。认可周某的证言。被告对其答辩理由，向本院举证如下：1、证明、调解申请书、调解记录、调解协议、调解回访记录各一份，用于证明小老狼山采石场自始为“一证两点”，陈外花为北片采点负责人，刘正方为南片采点负责人，双方不存在挂靠经营的问题。2、麒麟区政府办公室文件一份、会议记录二份，用于证明小老狼山采石场为政府文件确认的“一证多点”（一个采矿证，多个开采主体）石场，各开采主体各自独立开采政府允许的开采点，采石场转型升级整合重组工作协调会上，政府部门再次确认小老狼山采石场分为南北采点。3、收款收据二份、爆破工程作业单二份、完税凭证七份、公章、财务专用章、发票专用章印样一份，用于证明陈外花一直独立开采小老狼山采石场北片采区，独立向社区交纳管理费及承包费，独立纳税，不存在挂靠，更不存在与刘正方共同欠税费问题。小老狼山采石场南、北采点负责人各拥有一套印章，各自对自己的开采、经营行为负责。经质证，原告对被告提交的证据1中的调解协议予以认可，对其他证据不予认可。对证据2中文件的真实性认可，对关联性、合法性及证明内容不予认可；对会议记录的真实性、关联性认可，不认可被告所要证明的内容。对证据3认为，来源不合法，与本案无关。被告无采石场法人资格。本院认为，原告提交的证据1，被告无异议，本院予以确认。原告提交的证据2、3、4、5，因系复印件，被告不予认可，本院不予确认。原告申请证人张某1、张某2、丁某、郭某出庭作证，以及刘新华的证言，因不能证明原、被告存在挂靠关系，以及被告应交纳的费用数额，不具有证明效力。因刘文德已死亡，对其证言，不能确认其证言的真实性，本院不予确认。对证人周某的证言，对于挂靠关系，因无其他证据佐证，本院部分采信。被告提交的证据1中的证明，系复印件，以及其他证据，因与本案无关联性，本院不予确认。对被告提交的证据2，真实、合法，与本案有关联，本院予以确认。对被告提交的证据3中的爆破工程作业单二份，因与本案无关联，本院不予确认；对其他证据予以确认。根据庭审和质证，本院确认如下法律事实：曲靖市麒麟区越州镇向桂小老狼山采石场位于曲靖市麒麟区越州镇向桂村委会干冲村小组小老狼山。由周某开采南片采点，刘文德开采北片采点，每年办理证照所需费用，各承担百分之五十。原、被告分别通过转让的方式，取得曲靖市麒麟区越州镇向桂小老狼山采石场的经营权。原告为南片采区经营者，被告为北片采区经营者。以原告的名义办理了曲靖市麒麟区越州镇向桂小老狼山采石场采矿许可证，实行“一证两点”，即一个矿体两个开采主体的经营模式，各自独立经营。在生产经营期间，被告向税务部门缴纳了增值税、个人所得税、资源税等税费；向向桂社区交纳了管理费、承包费等费用。现采石场停产整合。2016年9月8日，曲靖市麒麟区人民政府办公室麒区政办〔2016〕123号文件，作出《关于印发曲靖市麒麟区非煤矿山企业转型升级实施方案的通知》，曲靖市麒麟区越州镇向桂小老狼山采石场（一证两点，刘正方与陈外花），被列入“一证多点”，即一个矿体多个开采主体的整合范围，2016年12月底完成整合。本院认为，挂靠经营合同是指经营主体与另一经营主体协议约定，由挂靠方使用被挂靠企业的经营资格和凭证等进行经营活动，并向被挂靠企业支付挂靠费用的经营形式。挂靠经营合同的构成要件是：1、挂靠方以被挂靠方的名义、资格进行经营活动；2、挂靠方支付被挂靠方一定的报酬或挂靠费用；3、挂靠方与被挂靠方对外承担连带责任。原、被告经营的曲靖市麒麟区越州镇向桂小老狼山采石场系实行“一证两点”，即一个矿体两个开采主体的经营模式，各自独立经营。2016年9月8日，曲靖市麒麟区人民政府将曲靖市麒麟区越州镇向桂小老狼山采石场列入“一证多点”，即一个矿体多个开采主体的整合范围。原告向本院起诉称，原、被告达成口头挂靠协议，未签订书面合同。原告的诉求不符合挂靠经营合同的法律构成要件，被告又予以否认双方存在挂靠关系。因此，原、被告之间的挂靠经营合同不成立。民事法律行为的书面形式，具有民事诉讼证据的效力，是当事人约定权利义务及其协议主要条款的载体，是解决民事争议的依据。原告要求解除双方口头挂靠协议；要求被告将其财产、设备搬离采石场，退出挂靠生产经营，并给付4年的税费的一半8万元的诉求，因原告无证据证明，本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第二条、第四十四条；《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：驳回原告曲靖市麒麟区越州镇向桂小老狼山采石场的诉讼请求。案件受理费1800元，（原告已预交），由原告曲靖市麒麟区越州镇向桂小老狼山采石场负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省曲靖市中级人民法院。审 判 长  王晓良人民陪审员  武昔花人民陪审员  刘荫梅二〇一九年一月十日书 记 员  李桃仙