文书内容重庆市渝中区人民法院民 事 判 决 书（2018）渝0103民初26136号原告：重庆市通远机电仪表有限责任公司，住所地重庆市渝中区华一坡32号5-2#，统一社会信用代码91500103202910723T。法定代表人：罗大文，总经理。委托诉讼代理人：罗仁栋，重庆思仁律师事务所律师。委托诉讼代理人：谭欢，重庆思仁律师事务所律师。被告：重庆市轩铭实业发展有限公司，住所地重庆市渝中区民权路88号附1号31-2#，统一社会信用代码91500103790734657T。法定代表人：吴桂芳，董事长。原告重庆市通远机电仪表有限责任公司（以下简称通远公司）与被告重庆市轩铭实业发展有限公司（以下简称轩铭公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2018年10月16日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告通远公司的委托诉讼代理人罗仁栋到庭参加诉讼，被告轩铭公司经本院合法传唤，未到庭应诉，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告通远公司向本院提出诉讼请求：1.判决被告向原告支付自2017年6月22日至2019年1月21日期间的损失补助费760000元、临时过渡门面补偿金95000元，合计855000元；2.诉讼费、保全费由被告承担。事实与理由：1998年5月，重庆市城市建设开发有限公司与重庆红旗无线电厂签订《拆迁安置协议》。2000年，重庆红旗无线电厂改制为通远公司。2005年，重庆城市建设开发有限公司改制为重庆大西南城市建设开发公司。2006年，重庆大西南城市建设开发公司将《拆迁安置协议》涉及之项目转让给被告。因被告未按《拆迁安置协议》向原告进行补偿，原告分别于2011年7月20日、2013年6月20日、2015年6月21日、2017年7月21日向法院提起诉讼要求被告向原告支付自1998年6月22日至2017年6月21日期间的临时安置补助费、临时过渡门面补偿金、违约金，经法院审理后，判决被告向原告支付临时门面补偿费。但自2017年6月22日起至今，被告又未按《拆迁安置协议》向原告进行补偿，为维护原告合法权益，特向贵院提起诉讼，望判如所请。被告轩铭公司未答辩。经审理查明，1998年5月，重庆城市建设开发公司（协议中甲方）与重庆红旗无线电厂（协议中乙方）签订《拆迁安置协议》约定：乙方同意甲方拆除坐落于中山一路160#自有房一幢，建筑面积664平方米；甲方对该房进行原地安置。甲乙双方协商，甲方对乙方的非住宅进行每月补偿20000元正，一年付一次，对年对月支付每拖欠一月处以10%的违约金；过渡期三年，超期按《重庆城市拆迁管理条例》的超期办法执行，过渡期从交房之日起计算；甲方提供临时过渡门面两间与乙方使用，从乙方交房之日起半年内交付使用，半年内每月另补偿2000元，半年至一年内不能交付使用每月另补偿3000元，超一年以上不能交付使用每月另补偿5000元正；协议签订之日起两个月内乙方腾空房屋交与甲方，同时甲方付一年过渡费和搬家费（20元/m2）与乙方。双方还对其他权利义务进行了约定。1998年6月22日，红旗无线电厂将上述房屋腾空交与重庆城市建设开发公司。同日，重庆城市建设开发公司向红旗无线电厂支付一年过渡费24万元（即经济损失补助费）、搬家费13280元及半年过渡门面补偿12000元。2000年12月，红旗无线电厂在原厂基础上改制设立为有限责任公司，并更名为通远公司。2005年10月25日，重庆城市建设开发公司经批准整体改制为重庆市大西南城市建设开发有限公司，其改制前的资产、债权债务等由改制后的新公司承接。2006年9月6日，重庆市大西南城市建设开发有限公司（合同中称甲方）与轩铭公司（合同中称乙方）签订《捍卫路三期旧城改造项目转让合同》约定：双方同意该项目转让给乙方开发建设；自2006年起，由乙方承担本项目非住宅还建1330m2发生的过渡费、拆迁安置费，公厕设施及警备区招待所迁建等费用；乙方负责非住宅1330平方米的原地安置。双方还对其他权利义务进行了约定。2006年11月14日，重庆市城市建设综合开发管理办公室以渝开办发[2006]127号文件作出《关于同意渝中区“捍卫路三期旧改工程”开发项目转让的批复》，其上载明：原则同意“捍卫路三期旧改工程”项目转让给轩铭公司独立开发建设；项目涉及的未安置的一切拆迁安置义务随项目转让而转让给受让方负责按照拆迁管理部门的要求和安置相关规定处理好相关事宜。通远公司对于大西南公司将拆迁安置的权利义务转让给轩铭公司亦无异议。轩铭公司受让上述项目继续开发建设后至今，尚未对通远公司进行安置，亦未提供临时过渡门面两间与通远公司使用。通远公司曾分别于2011年7月、2013年6月、2015年6月、2017年7月四次向本院起诉，要求轩铭公司向其支付1998年6月22日至2017年6月21日期间的经济损失补助费和临时过渡门面补偿费，本院经审理后均作出民事判决，判决轩铭公司向通远公司支付1998年6月22日至2017年6月21日期间的经济损失补助费和临时过渡门面补偿费。现通远公司以本案诉请，诉至法院。本院认为，《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款规定：“依法成立的合同，自成立时生效。”第六十条第一款规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”《中华人民共和国民法通则》第四十四条规定：“企业法人分立、合并或者有其他重要事项变更，应当向登记机关办理登记并公告。企业法人分立、合并，它的权利义务由变更后的法人享有和承担。”本案中，红旗无线电厂与城市建设开发公司签订的《拆迁安置协议》是合同双方当事人的真实意思表示，其合同内容不违反法律、行政法规的禁止性规定，该合同合法有效，双方当事人均应按照约定履行各自义务。鉴于红旗无线电厂和城市建设开发公司先后改制为原告通远公司、大西南公司。因此，红旗无线电厂的合同权利义务依法应由原告通远公司享有和承担，城市建设开发公司的合同权利义务依法应由大西南公司享有和承担。《城市房地产开发经营管理条例》第二十二条规定：“房地产开发企业转让房地产开发项目时，尚未完成拆迁补偿安置的，原拆迁安置合同中有关的权利、义务随之转让给受让人。项目转让人应当书面通知被拆迁人。”本案中，大西南公司与被告轩铭公司签订《捍卫路三期旧城改造项目转让合同》，将该项目转让给轩铭公司继续独立开发建设，该转让合同经有关部门批准，故其转让合法有效。由于大西南公司并未完成对被拆迁人通远公司的拆迁补偿安置义务，按照法律规定，轩铭公司在受让上述项目独立开发建设后，应当依法承担向通远公司全面履行拆迁补偿安置的义务。《重庆市城市房屋拆迁管理条例》（重人发〔1992〕19号）第四十五条规定：“在规定的过渡期限内，被拆除房屋使用人的临时安置按下列规定办理：……（三）属生产、经营性的非住宅房屋，因拆迁造成停产、停业的，拆迁人按原拆除房屋建筑面积一次性付给经济损失补助费。”第四十七条规定：“由于拆迁人的责任使被拆迁房屋使用人延长过渡期限的，对自行临时安置的被拆除房屋使用人，从逾期之月起应增加临时安置补助费。逾期半年以内的增加30%；逾期半年到一年的增加60%；逾期一年以上的增加100%；对由拆迁提供临时过渡用房的被拆除房屋使用人，从逾期之月起应付给临时安置补助费。”本案中，甲方城市建设开发公司与乙方红旗无线电厂在《拆迁安置协议》中明确约定，甲方对乙方的非住宅进行每月补偿20000元，一年付一次，对年对月支付每拖欠一月处以10%的违约金；过渡期三年，超期按《重庆城市拆迁管理条例》的超期办法执行；过渡期从交房之日起计算；甲方提供临时过渡门面两间与乙方使用，从乙方交房之日起半年内交付使用，半年内每月另补偿2000元，半年至一年内不能交付使用每月另补偿3000元，超一年以上不能交付使用每月另补偿5000元。大西南公司在过渡期内未按约定对通远公司进行安置，轩铭公司受让项目后，至今仍未对通远公司予以安置。因此，轩铭公司应按照拆迁协议的约定并按拆迁条例关于逾期安置后逾期安置经济损失补助费的计算办法给付经济损失补助费。结合通远公司所签订的《拆迁安置协议》约定及前述拆迁条例的规定，即2017年6月22日至2019年1月21日的经济损失补助费为20000元/月×19个月×200%＝760000元。同时，《拆迁安置协议》的约定，拆迁人还应向通远公司提供临时过渡门面，但大西南公司及轩铭公司均未向通远公司提供过渡期间的临时过渡门面，故轩铭公司应按约定支付未提供临时门面的补偿，即2017年6月22日至2019年1月21日的临时过渡门面补偿总计为5000元/月×19个月＝95000元。据此，现原告要求被告支付自2017年6月22日至2019年1月21日期间的损失补助费760000元、临时过渡门面补偿金95000元，合计855000元的请求，符合法律规定及合同约定，本院予以支持。综上所述，原告的诉讼请求成立。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条，《城市房地产开发经营管理条例》第二十二条，《重庆市城市房屋拆迁管理条例》（重人发〔1992〕19号）第四十五条、第四十七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告重庆市轩铭实业发展有限公司在本判决生效后立即支付原告重庆市通远机电仪表有限责任公司2017年6月22日至2019年1月21日期间的经济损失补助费760000元、临时过渡门面补偿费95000元，合计855000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费9200元、保全费5000元，合计14200元，由被告重庆市轩铭实业发展有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。审 判 长  彭重波人民陪审员  许培英人民陪审员  张 平二〇一九年一月二十三日书 记 员  戴紫竹