新疆维吾尔自治区洛浦县人民法院   民 事 判 决 书   （2019）新3224民初505号      原告：玉曼·阿布力米提，男，1967年10月3日出生，维吾尔族，户籍所在地：新疆霍城县兰干乡团结路东八巷63号，户籍所在地：新疆霍城县，现住新疆和田市双子大厦银座20层3号室，现住新疆和田市。   原告：如孜托合提·阿卜杜卡迪尔，男，1973年1月29日出生，维吾尔族，现住新疆洛浦县布亚乡苏盖特艾日克村200号，现住新疆洛浦县。   被告：洛浦县宝投鹅业科技发展有限公司。   法定代表人：徐明职务：总经理。   住所地：新疆和田洛浦县杭桂路疾控中心办公楼。   诉讼委托代理人：卞坚群，福建君州律师事务所律师。   被告：厦门市宝投资产管理有限公司。   法定代表人：蔡招玉职务：执行董事。   住所地：厦门市湖里区钟宅五里24号4号楼1203室。   被告：厦门市博笙国际贸易有限公司。   法定代表人：蔡俊林职务：执行董事。   公司地址：厦门市湖里区金钟路7号2515单元。   被告：蔡文键，男，1974年1月25日出生，汉族，现住福建省厦门市思明区仙岳路1009号101室，现住福建省厦门市思明区，现住福建省厦门市思明区。   被告：何芬，女，1975年11月5日出生，汉族，现住福建省厦门市思明区仙岳路1009号101室。   被告：蔡俊林，男，1990年9月7日出生，汉族，现住福建省厦门市海沧区沧虹路765号608室，现住福建省厦门市海沧区。   以上被告共同委托诉讼代理人：刘立华，福建君州律师事务所律师。   原告玉曼·阿布力米提、如孜托合提·阿卜杜卡迪尔与被告洛浦县宝投鹅业科技发展有限公司（以下简称洛浦县宝投公司）、厦门市宝投资产管理有限公司（以下简称厦门宝投公司）、厦门市博笙国际贸易有限公司（以下简称博笙公司）、蔡文键、何芬、蔡俊林合同纠纷一案，本院于2019年10月9日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了缺席审理。原告玉曼·阿布力米提、如孜托合提·阿卜杜卡迪尔到庭参加了诉讼，被告洛浦县宝投公司、厦门宝投公司、博笙公司、蔡文键、何芬、蔡俊林经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本案现已审理终结。   原告玉曼·阿布力米提、如孜托合提·阿卜杜卡迪尔向本院提出诉讼请求：一、判令被告支付工程款3308771元并承担本案诉讼费。事实和理由：2019年6月5日，原告与被告洛浦县宝投公司签订了《建设工程施工协议》，双方约定被告将洛浦县杭桂乡宝投鹅业现代农业创业园大棚改造项目交于原告施工。原告依据协议履行了相应的义务，完成了合同约定的工程量，工程款为2416760元。另外原告根据被告要求承包施工附属工程，工程款为892011元（原告当庭放弃需要鉴定的附属工程，后期另诉）现原告多次催要工程款未果，故诉至法院，请求法院依法判决。   被告洛浦县宝投公司，针对原告的诉讼请求辩称，原告没有施工资质，借用第三人资质与被告签订的施工合同无效；原告提交的工程量清单与实际不符，清单上签字人员没有被告的授权，也不是其职责范围，无权代理被告确认工程量，故原告提交的工程量清单不能作为认定工程款的证据，请求法院驳回原告诉讼请求。   被告厦门宝投公司、博笙公司、蔡文键、何芬、蔡俊林针对原告的诉讼请求辩称，四个被告不是涉案协议书的相对人，因此不应承担协议书约定的权利和义务，被告宝投公司是独立的法人，有足够的偿还能力，应该独立承担责任；厦门宝投公司注册资本1000万元人民币已经100％缴足并经验证，且何芬、蔡俊林并不是洛浦宝投公司的股东，没有参与和控制洛浦宝投公司的实际经营和管理，也未实施任何滥用法人独立地位和股东有限责任的行为，因此无需承担法律责任，请求法院驳回原告对以上被告的起诉。   原告针对其诉讼请求，向法庭提供了以下证据：   1、建设工程协议书一份（原件），证明原、被告之间存在合同关系。   2、工程量不含税清单一份（原件），证明原告完成的工程量均由唐海滨、张春两人签字确认。   3、证人阿力普·买合木提的证言。证明由原告施工涉案工程。   4、证人唐海滨的证言。证明由原告施工涉案工程，唐海滨、张春在洛浦县宝投公司上班期间经蔡文键委托负责确认原告工程量。   被告厦门宝投公司、博笙公司、蔡文键、何芬、蔡俊林针对答辩意见未向法庭提供证据。   本院对于原告提供的证据认定如下：建设工程协议书一份，证明原、被告之间存在合同关系，本院予以采信；工程量清单一份，证明原告完成的工程量，本院予以采信；证人阿力普·买合木提的证言，证明由原告施工涉案工程，本院予以采信；证人唐海滨证言，证明经蔡文键授权给原告确认工程量，本院予以采信。   经审理查明：2019年6月5日，原告与被告洛浦县宝投公司签订了《建设工程施工协议》，被告洛浦县宝投公司将洛浦县杭桂乡宝投鹅业现代农业创业园大棚改造工程以包工包料的方式发包给原告施工。协议书约定：开工时间为2019年6月5日，竣工时间为2019年9月30日，总工期115天；工程质量标准为室内地坪十公分戈壁垫层和C20十公分素混泥土，共80个大棚的室外刷外墙涂料；室内地坪的单价为每平方米72元，外墙粉刷的单价为每平方米26元，其他附属工程单价按双方协商确认的单价执行，本工程的税收由洛浦县宝投公司承担；工程款支付方式：待玉曼和如孜托合提·阿卜杜卡迪尔大棚改造完成40个以后，经洛浦县宝投公司验收合格后，按已完成工程量的85％工程进度款支付给玉曼和如孜托合提·阿卜杜卡迪尔，大棚改造项目全部竣工验收后，给玉曼、如孜托合提·阿卜杜卡迪尔支付完成总工程量的97％的工程款，剩余3％作为质量保修金预留，该保修金在该项目一年内无质量问题一次性无息支付给玉曼、如孜托合提·阿卜杜卡迪尔。协议书签订后，原告按合同约定组织工人进场施工，施工期间由被告公司员工唐海滨、张春确认原告工程量并签字，因被告原因案涉工程于2019年7月12日停工，在此期间原告已完成的工程量为14个大棚室内地坪24300平方米米，36个大棚粉刷15660平方米。   另查明，洛浦县宝投公司2018年11月1日登记设立，注册资本为6720万元，厦门市宝投公司、博笙公司为洛浦县宝投公司的法人股东，厦门宝投公司占股率为百分之六十，博笙占股率为百分之四十；公司登记设立后，两股东均未实际出资;经本院核实洛浦县宝投公司实际控股人为蔡文键，蔡文键与何芬系夫妻关系；何芬厦门宝投公司实际控股人，占股95％。   博苼公司为蔡俊林一人独自公司，注册资本1000万元人民币。   本院认为，建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。被告洛浦宝投公司将涉案工程的室内地坪、外墙粉刷等施工工程发包给不具备承包资质的自然人，故涉案建设工程合同无效。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程款的，应予支持。”本案中虽协议无效，但玉曼·阿布力米提、如孜托合提·阿卜杜卡迪尔施工涉案工程的事实存在。双方签订该协议书以后至停工之日原告按照约定进行施工，原告实际施工的工程量由被告洛浦宝投公司的现场监督工作人员唐海滨、张春签名确认，因涉案工程被停工，双方无法结算，且涉案工程停工并非原告所致，故原告要求被告支付工程款的诉讼请求，本院予以支持。按照原告与被告洛浦宝投公司的签订的合同和唐海滨、张春签署确认的工程量来计算，原告总工程款为2156760元（室内地坪24300㎡×72元=1749600元+粉刷15660㎡×26元=407160元）。被告洛浦宝投公司提出原告施工的工程质量不合格、工程量清单签署确认人员未经被告公司授权，但并未提供证据证明，因此被告的上述辩解本院不予采纳。   被告厦门宝投公司是洛浦县宝投公司法人股东之一占公司股份60%，因未实际出资，造成公司经营困难，应在实缴（未出资）限额承担连带责任；同理，博笙公司是洛浦宝投公司另一股东占公司股份40%，应在实缴（未出资）限额承担连带责任，《中华人民共和国公司法》第六十三条规定“一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任”，被告蔡俊林未能向法庭提供证据证明公司财产和个人财产不存在混同，按照上述规定被告蔡俊林对于被告博笙公司的债务应承担连带责任；何芬作为厦门宝投公司实际控股人，持该公司95%股份，另一股东蔡招蓉持股5%（实际为挂名股东），何芬与蔡文键是夫妻关系，两人实际控制洛浦宝投公司和厦门宝投公司，在本案中应对债务承担连带责任；蔡文建能否作为本案的适格被告，是否承担连带责任。蔡文建虽不是洛浦宝投公司和厦门宝投公司的股东和法人，却实际控制上述公司，其对内对外作出的决定公司的管理人员都会遵照执行，其利用公司法人人格独立进行不诚信的经营活动，作为公司的实际控制人的蔡文建对本案应承担连带责任。被告厦门宝投公司、博笙公司、蔡文键、何芬、蔡俊林经传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，应承担不举证、质证的法律后果。综上《中华人民共和国公司法》第二十条的规定，第六十三条，《中华人民共和国建筑法》第二十二条，《中华人民共和国合同法》第六十条，第九十四条第一款，第五条，最高人民法院关于使用《中华人民共和国婚姻法》司法解释（二）第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定判决如下：   一、被告洛浦县宝投鹅业科技发展有限公司于本判决生效后3日内，向原告玉曼·阿布力米提、如孜托合提·阿卜杜卡迪尔支付工程款2156760元。   二、被告厦门市宝投资产管理有限公司对洛浦县宝投鹅业科技发展有限公司的上述债务在认缴出资额内承担连带责任。   三、被告厦门市博笙国际贸易有限公司对洛浦县宝投鹅业科技发展有限公司的上述债务在认缴出资额内承担连带责任。   四、被告蔡文键、何芬、对洛浦县宝投鹅业科技发展有限公司的上述债务承担连带责任。   五、被告蔡俊林对厦门市博笙国际贸易有限公司向洛浦县宝投鹅业科技发展有限公司的出资承担连带责任。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费33270元，由被告洛浦县宝投鹅业科技发展有限公司承担24054元，由原告玉曼·阿布力米提、如孜托合提·阿卜杜卡迪尔承担9216元。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于和田地区中级人民法院。同时，直接向和田地区中级人民法院预交上诉案件诉讼费。递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。         审  判  长   史 志 涛   审  判  员   图尔送阿依   人民 陪 审员   董 建 成         二 0 一 九 年 一 月 七 日     书  记  员   麦 丽 开