辽宁省东港市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）辽0681民初821号 原告：杜景君，男，1959年4月19日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：康宝森，男，1963年11月21日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：宋维广，男，1963年3月31日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码：×××。 原告：孟相茜，女，1986年1月6日出生，汉族，无职业东港市大东管理区朝阳委大东街59-16-1-阁02，公民身份号码：×××。 原告：何长录，男，1953年1月22日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码：×××。 原告：周桂秀，女，1974年5月1日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码：×××。 原告：原秋香，女，1972年11月7日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码：×××。 原告：于淑娟，女，1967年9月8日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码：×××。 原告：王健壮，男，1986年12月13日出生，满族，无职业，现住东港市，公民身份号码：×××。 原告：宋修戈，男，1973年9月8日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码：×××。 原告：迟磊，女，1969年5月1日出生，满族，无职业，现住东港市，公民身份号码：×××。 原告：戴丽杰，女，1958年3月15日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码：×××。 原告：赵秀兰，女，1968年12月13日出生，蒙古族，无职业，现住东港市，公民身份号码：×××。 原告：曲淑琴，女,1955年11月30日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码：×××。 原告：詹宏伟，男，1977年5月1日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码：×××。 原告：于广全，男，1975年8月4日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码：×××。 原告：张桂凤，女，1963年7月11日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码,×××。 原告：张景伟，男，1977年10月29日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码：×××。 原告：陈显鹏，男，1980年10月26日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：齐桂菊，女，1969年3月23日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：房德利，男，1981年5月22日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：刘吉昌，男，1981年10月3日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：靖慧凯，男，1987年3月15日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：夏桂英，女，1951年6月21日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：王婷婷，女，1984年7月22日出生，满族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：赵百合，男，1974年5月21日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码,×××。 原告：姜斌，男，1976年4月9日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：王世娟，女，1977年2月19日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：郎庆海，男，1971年5月31日出生，满族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：张彩，女，1969年7月14日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：曹慧清，女，1986年10月18日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：刘云霞，女，1964年3月12日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：张丽，女，1974年3月21日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：解霖，男，1971年5月16日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：李淑芳，女，1960年2月15日出生，满族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：隋霞，女，1979年6月9日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：马丽，女，1972年8月18日出生，满族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：张大勇，男，1971年12月25日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：罗桂华，女，1962年11月7日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：于斐，男，1986年11月5日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：卢德清，男，1957年1月2日出生，满族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：谷江，男，1968年9月20日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：于广军，男，1969年8月19日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：顾美玲，女，1975年3月17日出生，满族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：崔兆娜，女，1981年11月1日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：谭雪，女，1987年12月17日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：牛传有，男，1969年8月25日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：崔娟，女，1970年5月20日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：吴金红，女，1978年9月3日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：周芹，女，1970年10月5日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：李文涛，男，1941年5月15日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：王连香，女，1960年9月4日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：周桂清，女，1966年2月2日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：刘国华，男，1975年11月6日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：李志姝，女，1979年12月11日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：王杰，女，1965年7月14日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：王恒增，男，1951年9月23日出生，汉族,无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：汪希勇，男，1979年12月25日出生，蒙古族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：赵明月，女，1979年10月3日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：于双喜，男，1968年10月20日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：张松，男，1978年11月17日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：王云，女，1965年8月4日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：谢嘉能，男，1975年3月9日出生，满族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：孙绪财，男，1974年9月3日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：王淑华，女，1955年11月9日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：张玉婷，男，1954年4月11日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：陈德乙，男，1949年7月6日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：张立国，男，1982年8月1日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：田义礼，男，1954年10月22日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：蔡卫国，男，1966年12月11日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：蔡万清，男，1977年4月6日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：孙丽霞，女，1972年3月4日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：毕海俊，男，1972年3月24日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：安春苓，女，1968年10月16日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：孙毅，男，1978年10月11日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：曹晓林，女，1983年5月13日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：高胜军，男，1959年7月10日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：罗桂荣，女，1960年7月1日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：刘悦红，女，1972年11月5日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：王秀珍，女，1968年7月10日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：李淑娟，女，1963年1月18日出生，满族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：臧德平，男，1954年11月14日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：唐纯杰，女，1984年6月1日出生，满族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：张喜龙，男，1952年5月25日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：许玲，女，1977年1月3日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：迟美玲，女，1982年2月10日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：徐艳华，女，1981年12月5日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：李光远，男，1981年8月26日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：林海玲，女，1983年10月24日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：王园园，女，1983年5月16日出生，锡伯族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：王丹，女，1970年7月5日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：荆成章，男，1965年4月25日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：丛月丽，女，1963年6月14日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：孙福财，男，1954年8月28日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：隋晓飞，女，1978年1月8日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：郑雪艳，女，1963年1月7日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：于盛发，男，1949年4月11日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：刘文富，男，1981年7月7日出生，满族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：王美娜，女，1983年9月21日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：夏淑芬，女，1982年1月18日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：李慧，女，1978年7月7日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：王艳，女，1962年9月17日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：彭珊珊，女，1985年3月1日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：由宝英，女，1971年10月30日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：孙小惠，女，1981年2月27日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：王金波，男，1972年1月9日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：范晓辉，女，1972年8月10日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：黄和玲，女，1972年9月20日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：赵忠君，男，1971年1月27日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：丁俊勇，男，1976年12月25日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：孙岸平，男，1973年4月29日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：王秀艳，女，1980年4月23日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：王学臣，男，1957年9月15日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：余成坤，男，1958年9月29日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：宋淑波，女，1956年3月9日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 原告：王茂东，男，1977年1月6日出生，汉族，无职业，现住东港市，公民身份号码×××。 诉讼代表人：杜景君、康宝森，即原告杜景君、康宝森。 委托诉讼代理人：宋维广，即原告宋维广。 被告：东祥家园业主委员会。住所地东港市大东管理区东祥家园小区。 代表人：代文田，主任。 原告杜景君、康宝森等116名原告与被告东祥家园业主委员会（以下简称“东祥业委会”）业主撤销权纠纷一案，本院于2019年1月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。诸原告的诉讼代表人杜景君、康宝森、委托诉讼代理人宋维文、被告东祥业委会代表人代文田到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 诸原告向本院提出诉讼请求：依法撤销被告于2018年12月24日作出的关于上调小区道路及公共部位车位价格的决定。事实与理由：2018年12月24日，被告在未经小区业主大会决定，业委会成员仅三人参加业主委员会会议的情况下，作出上述决定，违反法定程序、超越职权范围、不符合物权法、物业管理条例等相关法律法规规定，损害了众业主的权益，应予撤销。 被告辩称，被告成员原为七名，因有二名已去世，现为五名，作出涉案决定时，参加业主委员会会议的成员三名一致同意作出涉案决定，在召开业主委员会会议前，被告以书面形式对决定的内容在小区内予以张贴公示，不存在违反程序、超越职权问题，且该决定内容也是有利于小区的建设和管理。不同意诸原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2018年12月24日，被告与宝洁物业服务有限公司对小区业主发出通知，主要内容是：经东祥家园业主委员会决定和宝洁物业服务有限公司协商，从2019年1月1日起对东祥家园车位价格上调，价格调为每个车位每年1200元整。车位没有到期的业主请交上调价位，否则不予续租。” 该小区业主委员会原有成员七名，因病死亡两名，参加讨论决定作出涉案“通知”会议的成员三名，未参加会议的两名。 本院所确认的上述事实，有原、被告陈述及“通知”等证明材料在卷为凭，这些证据已经开庭质证及本院审查，可以采信。 本院认为：《中华人民共和国物权法》第七十四条第三款规定：“占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有”，第七十八条第二款规定：“业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。”本案被告作出的《通知》，涉及业主对车位有偿使用费用的实体权益，属于上述法律规定中的“决定”范围。本案的争议焦点是：被告作出的决定是否合法，是否应予撤销。关于业主委员会的职责，国务院《物业管理条例》第十五条规定：“业主委员会执行业主大会的决定事项，履行下列职责：（一）召集业主大会会议，报告物业管理的实施情况；（二）代表业主与大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同；（三）及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同；（四）监督管理规约的实施；（五）业主大会赋予的其他职责”、《辽宁省物业管理条例》第三十四条及住建部《业主大会和业主委员会指导规则》第三十五条也作出基本相同的规定内容。上述规定中，均未授权业主委员会可以决定类似车位涨价等事项。而《中华人民共和国物权法》第七十六条第一款（七）项和国务院《物业管理条例》第十一条（七）项的一致规定是：“有关共有和共同管理权利的其他重大事项”由业主共同决定，《辽宁省物业管理条例》第二十四条（九）项和住建部《业主大会和业主委员会指导规则》第十七条（九）项则对此进行了明确，即：利用共有部分进行经营以及所得收益的管理，分配和使用，由业主大会决定。依据上述法律、法规及规范文件可以认定，本案被告作出的决定超出了业委会的职责范围，系超越自己职权的行为，应予撤销。依照《中华人民共和国物权法》第七十四条第三款、第七十六条第一款（七）项、第七十八条第二款、国物院《物业管理条例》第十一条（七）项、第十五条、《辽宁省物业管理条例》第三十五条之规定，判决如下： 撤销被告东港市东祥家园业主委员会于2018年12月24日作出的“通知”。 案件受理费100元，由被告承担，此款原告已预交，被告于本判决生效后10日内给付原告。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省丹东市中级人民法院。 审 判 长  王家峰 人民陪审员  王 栋 人民陪审员  唐瑜秀 二〇一九年一月二十八日 书 记 员  王翠娇