.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}包头市东河区人民法院刑事判决书（2018）内0202刑初510号公诉机关包头市东河区人民检察院被告人王某，男，汉族，高中文化，无业，户籍所在地内蒙古自治区包头市，现租住包头市。因犯重大责任事故罪，于2015年9月22日被鄂尔多斯市东胜区人民法院判处有期徒刑三年缓刑五年。因涉嫌拒不支付劳动报酬罪，经包头市公安局东河区分局决定，于2018年1月24日被包头市公安局东河区分局刑事拘留；因涉嫌犯有拒不支付劳动报酬罪，经包头市公安局东河区分局决定，于2018年2月13日被包头市公安局东河区分局取保候审。2019年1月29日经包头市东河区人民法院批准，包头市东河区公安分局执行逮捕。现羁押于包头市东河区看守所。辩护人王志，内蒙古东方玉德律师事务所律师。辩护人武丽春，内蒙古铁恒律师事务所律师。包头市东河区人民检察院以内包东检刑诉（2018）511号起诉书指控被告人王某涉嫌拒不支付劳动报酬罪，于2018年10月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，包头市东河区人民检察院指派检察员郭斌出庭支持公诉，被告人王某及其辩护人王志、武丽春到庭参加了诉讼，现已审理终结。包头市东河区人民检察院指控：2015年2月至2015年11月，被告人王某挂靠内蒙古世辰建工（集团）巨祥建筑有限公司承建了包头市东河区奥宇新城B2区9、12、16号楼的施工工程。该工程完工后，被告人王某拖欠工人劳动报酬约400万元，后逃匿。包头市东河区人力资源和社会保障局责令被告人王某支付工人劳动报酬，被告人王某一直未支付工人劳动报酬。2017年1月份，由包头市东河区人力资源和社会保障局与开发商包头市横远房地产开发有限责任公司协商，由开发商代付所拖欠工人劳动报酬150余万元。2018年1月23日被告人王某被公安机关抓获，经与王某核对账目，被告人王某拖欠工人劳动报酬共计240余万元。2018年2月8日被告人王某付清了工人劳动报酬，被拖欠劳动报酬工人为被告人王某出具了谅解书。公诉机关认为，被告人王某以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。被告人王银贵到案以后，能如实供述自己的犯罪行为，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款规定，属于坦白，可以从轻处罚。被告人王某辩称，我欠承包费的事实我认可，但是我不懂法，是否构罪我不清楚。我没有逃匿的行为，我一直在我家居住。我与横远公司没有书面合同，只有口头约定，横远公司一直没有给我结算工程款，给我造成巨额亏损，我没有办法给我下面的承包人结算。我曾想起诉横远公司，但是没有起诉费。因为给不了承包人的钱，我就把手机关机了，但我没有逃匿。辩护人辩护意见认为：1、王某不构成拒不支付劳动报酬罪。被告人王某不存在转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动报酬。被告人王某在开发商支付工程进度款后按照分包人的工程量向他们支付了工程款，该工程款里包括分包人提供的建筑机具等款项，而且在被告人王某拖欠的工程款里有很大一部分是建筑机具、辅材的款项，通过卷宗内的材料来看，被害人四人均系包工头，他们在卷宗内均没有拖欠农民工工资的任何书面证据以及农民工领取工资报酬的证据，仅是劳动监察大队制作的询问笔录，所以不应以拒不支付劳动报酬罪追究被告人的刑事责任，而且被告人王某××区西户居住，根本不可能发生逃匿的行为。2、被告人王某从未收到或知悉东河区人力资源和社会保障部门责令改正决定书，东河区劳动监察大队在没有证据证明被告人王某通过电话联系不到的情况下在奥宇新城小区居民已经入住，项目部已经撤销不是施工工地的居民小区里张贴责令支付书，无法确定是向谁通知，且照片上也反映不出是什么时间张贴，在什么地方张贴的责令支付书。3、不存在被告人王某不履行责令支付书，是开发商拖欠被告人王某工程款导致王某无法给闫某等包工头支付工程款；此外东河区公安局在被告人履行责令支付书的同时将被告人王某作为拒不支付劳动报酬罪立案侦查是错误的；4、本案中谅解书都是包工头出具的，没有证据能证明该款是由农民工本人收取的，该款农民工是否已拿到。综上所述，被告人王某不构成犯罪。经审理查明：2015年2月至2015年11月，被告人王某挂靠内蒙古世辰建工（集团）巨祥建筑有限公司承建了包头市东河区奥宇新城B2区9、12、16号楼的施工工程。该工程完工后，被告人王某拖欠工人劳动报酬约400万元，后逃匿。包头市东河区人力资源和社会保障局责令被告人王某支付工人劳动报酬，被告人王某一直未支付工人劳动报酬。2017年1月份，由包头市东河区人力资源和社会保障局与开发商包头市横远房地产开发有限责任公司协商，由开发商代付所拖欠工人劳动报酬150余万元。2018年1月23日被告人王某被公安机关抓获，经与王某核对账目，被告人王某拖欠工人劳动报酬共计240余万元。2018年2月8日被告人王某付清了工人劳动报酬，被拖欠劳动报酬工人为被告人王某出具了谅解书。以上案件事实，有如下证据予以证实：1、劳动监察部门的调查笔录及相关投诉书、审批文书、建筑工程施工扩大劳务合同、外墙保温合同、外墙涂料施工合同，证明被告人王某拖欠工人劳动报酬的情况；谅解书、收条，证明被告人王某付清了拖欠的工人劳动报酬，被拖欠劳动报酬的工人为被告人王某出具了谅解书的事实；情况说明，证明被告人王某因无固定住址、无单位，2016年底工人投诉王某时该项目工地已交工入住，项目部已撤，故将责令文书张贴在王某施工小区以及下达责令文书的时间为2017年1月10日；公安机关抓捕经过，被害人身份证复印件，被告人刑事判决书，证明被告人系在缓刑考验期限内；被告人户籍证明，包头市建设工程质量监督站奥宇新城监督报告，东河区劳动监察大队情况说明，劳动保障监察责令改正决定书；2、证人刘某、姚某、郭某1、郭某3的证言，证明被告人靠挂巨祥建筑公司承揽工程，开工时间和完工时间以及欠工人工资，无法联系的情况；3、被害人闫某、贾某、马某、邓某、韩某的陈述；4、被告人王某的供述与辩解，证明被告人承揽工程的情况以及欠工人工资无法给付于2016年年底逃匿的情况，同时也说明因逃匿未收到东河区劳动监察大队下达的责令文书；5、粘贴责令改正文书现场照片及录相光盘。上述证据经庭审举证、质证，证据来源合法，证据之间形成完整的证据锁链，并且能够相互印证、客观真实，本院予以确认。本院认为，被告人王某以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为构成了犯罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任，公诉机关指控罪名成立。被告人王某到案以后，能如实供述自己的犯罪行为，属于坦白，可以从轻处罚；被告人王某在缓刑考验期限内犯新罪，应当撤销缓刑，对新犯的罪作出判决，再数罪并罚决定执行的刑罚；辩护人关于被告人不构成拒不支付劳动报酬罪的辩论意见，无证据支持，与事实不符，本院不予采纳。根据被告人犯罪的具体情节及对社会的危害程度等因素，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一款、第六十七条第三款、第五十二条、第六十九条、第七十七条的规定，判决如下：一、撤销内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区人民法院作出的（2015）东刑一再字第1号刑事判决主文中被告人王某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年的缓刑部分；被告人王某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币20000元，与前罪三年数罪并罚，决定执行有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币20000元。(罚金于判决生效后五日内缴纳)（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即2019年1月29日起至2022年3月10日止，先行羁押的一百四十日已从中核减。）如不服本判决，可在接到判决书之日起十日内，通过本院或者直接向包头市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 宋艳萍人民陪审员 刘孝聪人民陪审员 张雨萍 二〇一九年一月三十日书 记 员 丰 宇附：本判决所适用的法律条文《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第七十七条被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。