浙江省龙泉市人民法院 民 事 判 决 书 （2018）浙1181民初2160号 原告：祝兴龙，男，1965年12月23日出生，汉族，住龙泉市。 委托诉讼代理人：毛海龙，龙泉市剑川法律服务所法律工作者。 被告：叶仁惠，男，1966年4月22日出生，汉族，住遂昌县。 被告：游有花，女，1983年3月6日出生，汉族，住龙泉市。 原告祝兴龙与被告叶仁惠、游有花房屋买卖合同纠纷一案，本院于2018年8月16日立案后，依法适用简易程序审理，因被告叶仁惠、游有花下落不明，本案依法于2018年9月3日转为普通程序公开开庭进行了审理。原告祝兴龙及其委托诉讼代理人毛海龙到庭参加诉讼。被告叶仁惠、游有花经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案经缺席审理，现已审理终结。 原告祝兴龙向本院提出诉讼请求：1.判决解除原告、两被告于2013年12月23日签订的房地产买卖合同；2.责令两被告腾空房屋，返还坐落于龙泉市房产；3.诉讼费用由两被告承担。事实和理由：原告属下山脱贫农户对象，2012年3月9日原告根据龙泉市人民政府龙政办事发[2011]89号文件的规定，取得河阳公寓一期住房计划分配名额，而与浙江巨龙房地产开发有限公司签订了商品房买卖合同，享受政策购买了坐落于龙泉市住房。房屋买卖合同签订后，原告因缺乏经济条件，暂无能力支付购房款，就通过胞妹祝兴云的介绍与两被告达成了房屋买卖合意。2013年12月23日，原告、被告经龙泉市左邻右舍房产中介服务中心签订房地产买卖合同一份，双方议定房屋总价款为710000元。合同签订后，被告只向原告支付了购房款12万元，余款并未按约给付，并经原告多次催收无果，双方根本无法实现合同目的。然而，在双方订立房地产买卖合同后，被告就急于入住进龙泉市房屋，至今既不给付购房款，也不搬离该房屋，一直侵占着原告的合法财产。原告与浙江巨龙房地产开发有限公司在2012年3月9日签订商品房买卖合同，于2014年1月7日取得龙房权证龙泉市第001046909号房屋所有权证，对坐落于龙泉市的房产享有单独所有权。原告与两被告签订房地产买卖合同后，被告一直未按合同第二条第三项履行房屋价款支付义务，房屋按揭贷款仍然由原告自己支付，历经原告多次催收，被告还是无意给付房款。在被告的一再违约下，原告、被告又于2015年5月9日进行了协商，被告自愿向原告承诺了房款支付期限，并向原告出具了承诺书，二被告承诺所欠房屋价款于2015年5月20日前偿付10万元，2015年7月底前偿付10万元，余款10万元限2015年9月底前付清，如未履行上述承诺，自愿放弃因购该房所进行的一切支付款项和装修投资，中止购房合同，无条件将房屋退还给原告。可是，此后被告却又丧失诚信，根本没有按照承诺书履行义务，原告基于无奈，于2017年9月8日向法院提起诉讼，要求判决确认双方签订的房地产买卖合同无效，后又于2018年4月18日申请撤诉。综上所述，二被告虽与原告签订了房地产买卖合同，但被告对合同的履行已构成根本违约，其违约行为已严重损害了原告的合法权益，依法应承担民事法律责任。为此，原告特向法院起诉，请求依法支持原告诉请。 被告叶仁惠、游有花未作答辩。 本院经审理认定事实如下：2012年3月9日，原告祝兴龙向浙江巨龙房地产开发有限公司购买了坐落于龙泉市的房屋及地上车库，双方签订了《商品房买卖合同》。该房屋及附属地上车库于2014年1月7日登记在原告祝兴龙名下，房产证号为龙房权证龙泉市字第××号，规划用途为住宅，土地使用权取得方式为出让，建筑面积为168.13平方米，套内建筑面积为151.72平方米，房产证注明该房截止2017年4月12日之内不得上市交易。 2013年12月23日，原告祝兴龙作为甲方将案涉房屋及地上车库转让给乙方叶仁惠，双方签订了《房地产买卖合同》，约定上述所转让的房屋总价款为71万元，乙方于2013年12月10日支付给甲方购房定金2万元，乙方于2014年1月3日支付甲方首付款428118元，其余261882元购房款，2014年1月3日之后银行贷款由乙方支付，并约定在乙方付清全部购房款当日前，甲方将房地产交付给乙方，并约定本合同签订成立后，若乙方违约不得请求退还已付给甲方的购房合同定金，若甲方违约应双倍返还乙方合同定金，同时违约过错方负担对方中介服务费（中介服务中心不退还甲乙双方中介服务费），并且应赔偿另一方其他实际损失，还约定了其他相关内容。甲方祝兴龙、吴先美及共有权人祝兴云、徐时长，乙方叶仁惠及共有权人游有花在该合同上签字捺印，并加盖了龙泉市左邻右舍房产中介的公章。 后双方签订《特别约定》，约定因此房屋现政策暂不予办理过户手续，该房屋挂靠甲方名购买，实际出资方是乙方，使用权和房屋所有权现归乙方，乙方必须按时每月交付按揭房款，不得影响甲方信用，不管以后房价上涨或下跌，甲方和乙方都不得反悔，如有违约，一切责任由违约方负责赔偿，违约方十倍赔偿房款包括房屋内装修一切给未违约方。甲方签字人为原告祝兴龙、吴先美、徐时长、祝兴云，乙方签字人为被告叶仁惠、游有花。 2015年5月9日，叶仁惠、游有花出具《限期付款承诺书》，承诺欠祝兴龙、徐时长的购房款30万元限定于2015年5月20日前归还10万元，2015年7月底前归还10万元，余款10万元限于2015年9月底前付清，如未履行上述承诺，自愿放弃因购该房所进行的一切支付款项和装修投资，终止购房合同，无条件退还祝兴龙、徐时长房屋。 根据原告祝兴龙在庭审中的自认，两被告已支付定金2万元、首付款128118元、从2014年1月份至2015年3月份的按揭款项，仍剩余30万元未支付。后两被告未继续履行其付款承诺。2017年9月8日，原告祝兴龙起诉两被告，后撤回起诉。现原告祝兴龙再次起诉两被告，遂涉讼。另查明，原告祝兴龙已将案涉房屋交付两被告使用，但未办理产权转移登记手续。 认定上述事实的依据为原告祝兴龙提交的原告、被告个人信息、房地产买卖合同、商品房买卖合同、房屋所有权证、限期付款承诺书、（2017）浙1181民初1706号民事裁定书。 本院认为，原告祝兴龙与被告叶仁惠之间的《房地产买卖合同》、《特别约定》为双方真实意思表示，且不违反法律规定，应认定有效，双方均应当按照约定全面履行自己的义务。根据被告叶仁惠、游有花共同出具且原告祝兴龙认可的《限期付款承诺书》，两被告尚欠原告购房款30万元，该款项约定分三期支付，现均已到期，被告叶仁惠、游有花应对欠付款项承担共同付款责任。《中华人民共和国合同法》第一百六十七条规定，分期付款的买受人未支付到期价款的金额达到全部价款的五分之一的，出卖人可以要求买受人支付全部价款或者解除合同，现原告祝兴龙要求解除2013年12月23日签订的《房地产买卖合同》，本院予以支持。 《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失，两被告应腾空房屋，返还坐落于龙泉市房产。两被告已支付的购房款如何处理，由两被告另行主张解决。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十七条、第一百六十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、解除原告祝兴龙、被告叶仁惠、游有花于2013年12月23日签订的房地产买卖合同； 二、被告叶仁惠、游有花于本判决生效之日起十日内腾空并返还坐落于龙泉市的房产。 案件受理费8722元，由被告叶仁惠、游有花共同负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于丽水市中级人民法院。 审 判 长  吴孝森 人民陪审员  杨世忠 人民陪审员  廖春晓 二〇一九年一月二十八日 代书 记员  连巧娟