陕西省咸阳市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）陕04民终2863号 上诉人（原审原告）：孙宝玲，女，1974年10月12日出生，汉族，住咸阳市秦都区，公民身份号码：61042XXXX4********。 委托诉讼代理人:华卫茹，陕西培爱律师事务所律师。 上诉人（原审被告）：西藏民族大学。住所地:咸阳市渭城区。统一社会信用代码：12540000MB0P54861M。 法定代表人：刘凯，该大学校长。 委托诉讼代理人:张林，陕西渭民律师事务所律师。 上诉人孙宝玲因与上诉人西藏民族大学劳动争议纠纷一案，不服咸阳市渭城区人民法院(2019)陕0404民初3491号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年12月3日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。 孙宝玲的上诉请求：1、撤销咸阳市渭城区人民法院(2019)陕0404民初3491号民事判决第二项，改判被上诉人支付上诉人经济补偿金38794元；2、改判被上诉人赔偿未给上诉人缴纳社会保险造成的损失117265元；3、改判被上诉人支付上诉人法定节假日3倍工资及双休日2倍工资303611元；4、改判被上诉人支付上诉人医疗费64500元。事实和理由：一审以最低工资标准计算经济补偿金不当；被上诉人长达17年未给上诉人缴纳社会保险，导致无法补缴，应赔偿损失即用人单位应缴纳的社会保险费；上诉人在被上诉人处工作时，法定节假日、双休日未休息，被上诉人应当依法支付相应工资；因被上诉人未给上诉人缴纳医疗保险，导致上诉人患病住院，无法享受国家给予职工的医疗保险待遇进行报销，被上诉人应承担医疗费用。 上诉人西藏民族大学的上诉请求：1、撤销咸阳市渭城区人民法院(2019)陕0404民初3491号民事判决第一项、第二项；2、被上诉人承担一、二审诉讼费用。事实和理由：孙宝玲没有证据证明其入职时间是2002年；孙宝玲连续旷工，严重违反学校的管理制度，不需要支付经济补偿金；一审判决补缴社保费用超出其诉讼请求。 孙宝玲向一审法院起诉请求：诉讼请求数额共计607258元。1、要求依法撤销咸渭劳人仲字（2019年）第29号裁决书第二项[依法驳回申请人（孙宝玲）其他诉讼请求]；2、要求被告支付原告经济补偿金38794元；3、要求被告支付原告赔偿金77588元；4、要求被告赔偿未给原告缴纳社会保险造成的损失117265元；5、要求被告支付法定节假日3倍工资及双休日2倍工资，共计303611元；6、要求被告支付原告患病所花医疗费人民币70000元。 一审法院认定的事实：原告于2002年5月进入原告所属内设机构后勤饮食服务中心（该后勤饮食服务中心无独立法人资格）担任面食炊事工作。2002年至2018年6月期间原、被告未订立书面劳动合同。2018年7月14日原告与被告所属后勤饮食服务中心签订为期一年的劳动合同，其中第十条约定：“被申请人按灵活就业人员每月支付申请人养老保险等社会统筹费用411元”。原告2018年10月因患心律失常、低血压症、癫痫、血管迷走性晕厥、抑郁障碍等病状，休病假住院治疗，其中2018年10月10日在至2018年10月20日原告在西藏民族大学附属医院住院治疗10天，产生医疗费人民币3303.24元，2019年2月27日至2019年3月7日原告在咸阳市中心医院住院治疗8天，产生医疗费人民币64500元。2019年6月13日咸阳市渭城区劳动人事争议仲裁委（以下简称仲裁委）在审理原告（申请人）诉被告（被申请人）劳动争议案时，原告自述“2019年2月底3月初开学后要求回单位上班，单位表示可以回去上班，但之后因个人身体原因，就没有再去上班”。被告称“双方劳动关系存续时间以发放工资时间为准”。原告工资发放最后一次为2019年2月24日，原告未提供证明其在法定节假日及双休日有加班情形的相关证据。2019年6月，原告以经济补偿金、赔偿金及社保等发生争议为由将被告诉至咸阳市渭城区劳动人事争议仲裁委员会，仲裁委员会于2019年6月26日出具咸渭劳人仲案字（2019）第20号裁决书，(裁决)一、依法裁决被申请人(民族大学)为其(孙宝玲)补缴2012年5月至2018年10月的养老保险、医疗保险、失业保险及工伤保险（具体缴费标准，以各社保经办中心核准为准）；2、依法驳回申请人（孙宝玲）其他申请请求。另有被告提供其自制未签名的考勤表证明原告2018年4月在被告处仅上班8天,2018年10月在被告处仅上班1.5天。 一审法院认为,建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。本案争议的焦点之一为被告辩称原告在被告处工作长达17年（2002年5月至2019年7月）与事实不符。因2018年7月之前被告内设后勤饮食服务中心未主动与原告签订劳动合同，原告陈述及证人张某某证言及仲裁书均证明原告于2002年5月已进入被告内设后勤饮食服务中心做炊事面食工作。根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十一条二款、第九十三条第六项的规定，被告应承担举证证明责任，但被告未向本院提供此项证据证明，且已有仲裁机关生效裁决所确认的此项事实。应该确认原告2002年5月就已经入职被告内设机构后勤饮食服务中心工作,双方已形成事实劳动关系,该劳动关系持续至2018年7月14日(双方首次签订书面劳动合同时间),被告内设机构后勤饮食服务中心才主动与原告签订劳动合同书。该劳动合同书第十条虽然明确有养老保险等社会统筹费用人民币411元，但未阐明按照相关法律法规应该给予原告办理哪些项目的保险，且被告实际并未履行兑现向原告缴纳合同所约定的411元养老等保险费。因此被告应该依法依规补偿原告自2002年至2019年7月（原告向本院诉讼时间为2019年7月）期间的养老保险、医疗保险、失业保险及工伤保险。被告辩称2018年7月其与原告在签订劳动合同关系前就已告知原告应自行缴纳个人养老保险及原告自愿与被告签订上述合同,原告诉讼已违背劳动法和劳动合同法的意见,与最高人民法院关于适用《中华人民共和国劳动合同法》第二十六条的规定相悖,本院不予认可。本案争议的焦点之二为被告辩称因原告连续旷工,违反被告制定的管理制度,遂告知原告解除劳动合同关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条的规定,用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同,本案未有证据证明被告曾向原告履行过上述法规,故本院对被告的此项辩解意见不予采信。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第一项及四十六条第七项的规定,原、被告2018年7月签订的劳动合同现已期满（一年），原、被告的劳动合同终止，被告应支付原告经济补偿金，因原、被告均未系统提供原告自2002年至2019年期间的工资标准，补偿标准应按照国家规定的最低工资标准，即参照陕西省咸阳市渭城区2018年最低月工资标准人民币1680元计算，时间从2002年5月至2019年7月共17年，每年按一个月计算，共17个月，计人民币28560元。涉及原告的医疗费应在医疗保险标准范围内解决,原告其他诉求因无证据和法律依据，故本院不予支持。综上，本院依照《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第二十六条、第二十七条、第四十条、第四十三条、第四十四条、第四十六条、第四十七条之规定，判决如下：一、西藏民族大学在本判决生效后三个月内日内为孙宝玲补缴2002年5月至2019年7月的养老保险、医疗保险、失业保险及工伤保险（具体缴费标准，以相关社保经办中心核准为准）。二、西藏民族大学在本判决生效后在本判决生效后十日内支付孙宝玲经济补偿金人民币28560元。三、驳回孙宝玲的其他诉讼请求。案件受理费人民币5元，由西藏民族大学承担。 本院二审期间，上诉人孙宝玲提交西藏民族大学后勤集团个人职业和薪金收入证明一份，证明其2017年8月31日之前一年月平均工资状况及工作年限，2018年和2019年的工资肯定高于2017年。西藏民族大学质证后认为，真实性认可，该证据是为办理信贷手续所开，数字偏高，其学校工资是浮动的，证明目的不予认可。对该证据的真实性予以认定；该证据内容上仅能证明2017年8月31日之前一年月平均工资状况，不能证明其2018年和2019年的工资状况，对该证明目的不予认定；对工作年限的证明目的予以认定。 上诉人西藏民族大学提交证据1、劳动合同，证明其学校与孙宝玲2016年、2017年、2018年都签订了劳动合同；证据2、记账凭证及临时工工资套改表，证明每月向孙宝玲发放养老统筹费用441元。孙宝玲质证认为，证据1确实是其签字，合同内容不认可；证据2真实性认可，证明目的不认可。因孙宝玲承认证据1中系其签名，对证据2的真实性予以认可，故本院对该两份证据真实性予以认定，对证据1的证明目的予以认定；证据2仅能证明部分月份的发放情况，故对该证据的证明目的不予认定。 经审理查明，2016年前，双方未签订书面劳动合同。一审查明的其他事实符合案件实际，本院对一审查明的其他事实予以确认。 本院认为，用人单位及劳动者均应依法行使权利、履行义务。关于孙宝玲提出一审以最低工资标准计算经济补偿金不当的上诉理由，经查，双方在一、二审中均未能提交劳动合同解除前十二个月平均工资的有效证据，故一审以2018年最低工资标准计算经济补偿金并无不当，该上诉理由不能成立，不予支持；关于提出被上诉人长达17年未给上诉人缴纳社会保险，导致无法补缴，应赔偿损失即用人单位应缴纳的社会保险费的上诉理由，因孙宝玲未能提交社会保险经办机构不能补办社保手续及损失数额的有效证据，故该上诉理由不能成立，不予支持；关于提出要求法定节假日、双休日未休息工资的上诉理由，因其未能提供法定节假日、双休日未休息的有效证据，故该上诉理由不能成立，不予支持；关于提出因被上诉人未给上诉人缴纳医疗保险，导致上诉人患病住院，无法享受国家给予职工的医疗保险待遇进行报销，被上诉人应承担医疗费用的上诉理由，经查，上诉人孙宝玲身患多种疾病，其未能提交因公致伤及依照相关政策不能报销的损失数额的相关证据，故因证据不足，该上诉理由不能成立，不予支持。关于西藏民族大学提出孙宝玲没有证据证明其入职时间是2002年的上诉理由，经查，双方在二审中提交的证据能够证明一审认定此节事实正确，故该上诉理由不能成立，不予支持；关于提出孙宝玲连续旷工，严重违反学校的管理制度，不需要支付经济补偿金的上诉理由，经查，孙宝玲在仲裁申请中要求经济补偿金的理由是用人单位未为其缴纳社会保险费，西藏民族大学对未为孙宝玲缴纳社会保险费的事实没有异议，故孙宝玲在与西藏民族大学解除劳动关系时，西藏民族大学应依法向孙宝玲支付经济补偿金，该上诉理由不能成立，不予支持；关于提出一审判决补缴社保费用超出其诉讼请求的上诉理由，因征缴社会保险费属于社会保险部门的法定职责，不属于人民法院受案范围，而一审判处西藏民族大学为孙宝玲补缴养老、医疗、失业、工伤保险费均属于社会保险费范畴，已超出人民法院审理范围，故应依法予以撤销。 综上所述，一审判决认定事实清楚，对经济补偿金判处正确，应予维持；对养老、医疗、失业、工伤保险费进行判处，适用法律错误，应予撤销。依照《中华人民共和国劳动法》第一百条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第二项之规定，判决如下： 一、维持咸阳市渭城区人民法院(2019)陕0404民初3491号民事判决第二项、第三项，即：西藏民族大学在本判决生效后十日内支付孙宝玲经济补偿金人民币28560元；驳回孙宝玲的其他诉讼请求。 二、撤销咸阳市渭城区人民法院(2019)陕0404民初3491号民事判决第一项即：西藏民族大学在本判决生效后三个月内为孙宝玲补缴2002年5月至2019年7月的养老保险、医疗保险、失业保险及工伤保险（具体缴费标准，以相关社保经办中心核准为准）。 一审案件受理费5元、二审案件受理费10元，均由上诉人西藏民族大学负担。 本判决为终审判决。 审判长  刘煜阳 审判员  王 亮 审判员  李为纲 二〇一九年十二月十一日 书记员  段 希 附相关法律依据： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；