宁夏回族自治区银川市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）宁01民终2053号 上诉人(原审被告)：宁夏第一建筑有限公司第十二分公司。 负责人：薛某。 上诉人(原审被告)：宁夏第一建筑有限公司。 法定代表人：苏某。 二上诉人的共同委托诉讼代理人:张某1，住宁夏回族自治区银川市。 二上诉人的共同委托诉讼代理人：王某，住宁夏回族自治区银川市。 被上诉人(原审原告)：张某2，住宁夏回族自治区银川市。 原审被告：张某3，住宁夏回族自治区银川市。 原审被告：宁夏汇融房地产开发有限公司。 法定代表人：任某，该公司董事长。 委托诉讼代理人：宋某，住宁夏回族自治区银川市。 上诉人宁夏第一建筑有限公司第十二分公司（以下简称十二分公司）、宁夏第一建筑有限公司（以下简称一建公司）因与被上诉人张某2、原审被告张某3、宁夏汇融房地产开发有限公司（以下简称汇融公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院（2018）宁0105民初4772号民事判决，向本院提起上诉。本案于2019年5月27日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 一建公司及十二分公司的上诉请求：依法撤销一审判决。事实及理由：本案的的实际施工人是张某3，张某2一审提供的证据不能证明与张某3之间存在合同关系，张某2提供的是一份委托书，该证据只能证明张某3与张某2之间存在委托代理关系，按照法律规定，委托代理关系不享有实体权利义务关系，一审法院法院按照建设施工合同纠纷审理该案，应当要求被上诉人张某2提交合同和结算单，被上诉人提供的证据不符合建设施工合同纠纷要求，该案件存在被上诉人与张某3虚构债务，根据张某3与上诉人之间的案件，虽然张某3起诉后撤诉，经过庭审查明，上诉人已经不欠张某3工程款，张某3的债务应当有其个人承担。综上，一审法院认定事实错误，请求二审法院查明事实后，依法撤销一审判决。 被上诉人张某2辩称，维持一审判决，驳回上诉人的上诉请求。上诉状陈述不属实，上诉人向汇融公司出具承诺书，委托汇融公司向我支付人工工资，可以证实我施工。此外，因上诉人拖欠工资，我方工人多次到西夏区劳动监察大队上访讨要工资，西夏区劳动监察大队给上诉人打电话，上诉人负责人到西夏区劳动监察大队向我方承诺给我方支付人工工资，上诉人未向我方出具结算单据，张某3是上诉人公司的项目负责人，我与张某3算完账后，张某3向我出借委托书，委托十二分公司支付。十二分公司与张某3签订的合同是否真实我不清楚。 原审被告汇融公司述称，我方将涉案工程发包给宁夏一建，与宁夏一建形成施工合同关系，与本案的被上诉人不存在合同关系。根据一审查明的事实，宁夏一建将涉案工程分包给一建十二分公司施工，可见一建十二分公司是本案的实际施工人，具体与张某3是何关系，我方不清楚，本案中我方不应当承担相应的法律责任，一审判决我方不承担责任判决正确。 原审被告张某3经本院依法传唤未到庭接受询问，亦未提交书面答辩意见。 张某2向一审法院起诉请求:1.判令被告张某3、汇融公司、十二分公司支付原告工人工资57万元；2.本案诉讼费用由被告承担。诉讼过程中，原告张某2申请追加一建公司为本案被告，并将诉讼请求第1项变更为：1.判令被告张某3、一建公司、十二分公司、汇融公司支付原告工人工资57万元。 一审法院认定事实：2013年9月2日，被告十二分公司（承包人）与被告汇融公司（发包人）签订《建筑安装类合同》，约定由被告十二分公司承包汇融·常春藤项目I期18#-23#住宅楼工程。2013年11月30日，被告汇融公司（发包人）与案外人宁夏建工集团有限公司（承包人）签订《建设工程施工合同》，约定宁夏建工集团有限公司承包常春藤小区18#-23#楼及D2地下车库D区施工图纸范围内的土建、水、暖、电工程。庭审中被告一建公司、十二分公司、汇融公司均认可涉案工程由案外人宁夏建工集团有限公司中标，实际交由被告十二分公司施工。2013年7月16日，被告十二分公司（发包人、甲方）与被告张某3（承包人、乙方）签订《建设工程项目承包合同》，将汇融·常春藤项目21#、22#、D2#车库施工图纸及招标文件规定的全部施工内容转包给被告张某3进行施工。被告张某3将该工程中21#、22#及D2号地下车库D区内墙腻子、外墙保温工程分包给原告施工，承包方式为包工包料。后原告依约进行了施工。2014年12月12日，经被告十二分公司委托，被告汇融公司向原告张某2支付40万元。2017年11月4日，被告张某3向原告出具委托书，载明：“本人张某3委托汇融房地产开发公司、宁夏第一建筑公司第十二分公司，同意支付张某2在常春藤22#、21#D段车库内墙腻子、外墙保温人工工资570000元（大写：伍拾柒万元整），扣除内墙腻子返修费。宁夏第一建筑公司第十二分公司常春藤项目负责人：张某32017年11月4日”。一审庭审中，被告张某3、一建公司、十二分公司、汇融公司均未能提交证据证明内墙腻子返修费已实际发生及具体金额。被告十二分公司、被告汇融公司均陈述，被告汇融公司尚有未到期质量保修款未付，具体金额暂无法确定。原告及被告张某3均无相应建筑施工资质。 一审法院认为，被告张某3将涉案工程分包给原告进行施工，原告实际完成了施工任务并已交付使用，且原告施工的内墙腻子、外墙保温工程承包方式为包工包料，被告出具的委托书中虽写明为人工工资57万元，但结合庭审查明的事实，原告与被告张某3之间实际上形成的是建设工程施工合同关系，而非单纯的劳务合同关系，故本案案由应为建设工程施工合同纠纷。被告张某3作为没有建设工程施工资质和分包资质的自然人，将自己承包的工程再次分包给没有施工资质的原告，不符合法律规定，双方达成的建设工程施工合同属无效合同，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。原告要求被告张某3支付工程价款剩余部分即人工工资部分的诉讼请求符合法律规定，予以支持。被告张某3辩称该57万元人工工资应当扣除返修费，但其并未提交证据证明该费用已实际发生及具体金额，故对被告的该辩称意见，不予采纳。被告十二分公司将工程违法分包给不具有施工资质的自然人，参照《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任”的规定，被告十二分公司应对被告张某3承包涉案工程期间发生的债务承担连带清偿责任；而被告十二分公司系被告一建公司依法设立的分公司，根据《中华人民共和国公司法》第十四条规定，被告十二分公司不具备独立民事主体资格，被告一建公司应对其民事责任承担相应责任。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条规定，因被告汇融公司作为发包人欠付被告十二分公司建设工程价款的数额无法确定，故对于原告要求被告汇融公司承担付款责任的诉讼请求，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零九条、第二百六十九条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条、第二十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条，《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条，《中华人民共和国公司法》第十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决：一、被告张某3于判决生效之日起十日内支付原告张某2工程款57万元；二、被告宁夏第一建筑有限公司第十二分公司、宁夏第一建筑有限公司对上述债务承担连带清偿责任；三、驳回原告张某2的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9500元，由被告张某3、宁夏第一建筑有限公司第十二分公司、宁夏第一建筑有限公司负担。 二审期间，二上诉人提交证据：民事裁定书一份，欲证明：张某3以拖欠工程款为由，起诉上诉人，最终经多次开庭查明已经超付工程款，张某3撤诉。被上诉人张某2质证称，对该证据的三性认可，不可能存在工程款超付的情况。原审被告汇融公司质证称，对该证据的三性及证明目的均认可。我公司是本案的当事人之一，本案多次庭审查明我公司除防水保修款外，其余工程款均向宁夏一建公司及十二分公司支付完毕。本院对该证据的真实性、合法性予以认可，关联性及证明目的不予认可，因与本案无关。 被上诉人及原审被告均未提交新证据。 二审审理查明的事实与一审查明一致，对一审查明的事实本院予以确认。 本院认为，本案的争议焦点是二上诉人是否应承担涉案工程款的连带清偿责任。首先原审被告张某3出具的委托书明确载明张某3、一建公司、十二分公司欠付被上诉人工人工资57万元，且十二分公司存在向不具有施工资质的张某3违法分包涉案工程的情形，作为工程项目的承包人应当对张某3承包涉案工程期间发生的债务承担连带清偿责任，而一建公司作为十二分公司的总公司，亦应承担相应的责任。其次，二上诉人主张张某3与被上诉人之间虚构债务并未提供相应的证据证实。故二上诉人的上诉理由无法成立。综上所述，上诉人十二分公司、一建公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十五条规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费9500元，由上诉人宁夏第一建筑有限公司、宁夏第一建筑有限公司第十二分公司负担。 审判长  赵和平 审判员  杨巧玲 审判员  黑 琴 二〇一九年八月二日 书记员  李梦露 附：本案适用的法律法规 《中华人民共和国民事诉讼法》 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。