河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）豫01民初4683号原告:河南四建股份有限公司，住所地开封市宋门关大街36号。法定代表人：黄思亚，董事长。委托诉讼代理人：史国政，金博大律师事务所律师。委托诉讼代理人：宋庭辉，河南零度律师事务所律师。被告：郑州伟明置业有限公司，住所地郑州市中牟县人民路2号。法定代表人：周亚敏，董事长。委托诉讼代理人：李爱国，该公司总经理。委托诉讼代理人：杨翰峥，河南昊展律师事务所律师。原告河南四建股份有限公司（以下简称四建公司）与被告郑州伟明置业有限公司（以下简称伟明公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2017年7月24日立案后，依法公开开庭进行了审理。原告河南四建股份有限公司的原委托诉讼代理人樊钟灵、宋庭辉后变更为委托诉讼代理人史国政、宋庭辉，被告郑州伟明置业有限公司的委托诉讼代理人李爱国、杨翰峥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告河南四建股份有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告向原告支付工程欠款11499487.21元以及利息1979540.24元（按照中国人民银行同期贷款利率从2013年12月1日暂计至2017年6月12日，实际主张至工程款本息全部偿清之日）；2、请求依法判令被告向原告赔偿窝工等损失共计14303767元以及利息476355.17元（按照中国人民银行同期贷款利率从2016年12月2日暂计至2017年6月12日，实际主张至损失本息全部偿清之日）；3、被告向原告退还保证金150万元及利息242933.33元（按照中国人民银行同期贷款利率从2014年12月1日暂计至2017年6月12日，实际主张至保证金本息全部偿清之日）；费用共计30002082.95元；4、请求确认原告就上述主张的工程款和各项损失款项对本案中的《东鑫国际中心》（现改名为：东鑫大厦）工程享有优先受偿权；5、请求依法判令本案诉讼的费用由被告承担。事实与理由：2012年12月30日，原告与被告签订了《东鑫国际中心工程建筑工程施工合同补充协议》，该合同第9条第1款约定“工程结构主体到地上五层结顶，支付已完成工程量的80%。”以及第18条第23款约定“违约金不足损失额的应当补足守约方的损失。所谓损失包括但不限于直接成本和损失、对第三方的责任及合同停滞期间的损失、仲裁费用、律师费用等”。合同还对承包范围、价款计算、竣工验收等作了详细约定。同时，为了保证合同的顺利履行，原告在该合同签订后向被告支付了150万元作为工程保证金。原告的项目管理人员于2013年1月1日进驻施工现场，因被告未按照约定期限提供施工图纸，致使原告于2013年6月28日才正式进行施工。原告于2014年11月30日完成十六层至二十层结顶，顺利实现主体工程封顶。同期原告开始了二次结构的施工，直至2016年12月该项目基本完工。二次结构施工结束后，由于被告拖欠巨额工程款导致项目无法继续施工。被告的严重违约行为致使施工合同无法继续履行，原告的合同目的已经无法实现。原告被迫全部撤出施工现场，完工项目已经交付给被告。在原告屡次催促下，2016年6月17日被告与原告签订了《项目工程费用汇总表》，双方一致认可的工程决算造价为21689137.83元，扣除被告已经支付的工程进度款15200000元，剩余6489137.83元。加上没有结算的商品砼运输费用、模板等主要材料的调差费用等实际产生的工程款共计5010349.38元。被告应向原告支付工程款共计11499487.21元及相应利息。而且由于被告在工程期间的违约行为导致该工程投入成本增加，给原告造成了巨大的经济损失，该损失包括但不限于因被告停工而增加的人工费用、二次结构投入的损失费用、安全文明二次施工投入的费用等共计14303767元。同时工程验收后，按照合同约定被告应返还原告缴纳的150万元保证金及逾期支付利息。原告多次提出解除合同并对上述款项进行结算，被告均不予理会，因被告的违约行为已经给原告造成巨大的经济损失。故，为了挽回原告的损失，特向贵院提起诉讼，请求贵院支持原告的诉讼请求。诉讼中原告将起诉状中的第一项、第二项诉讼请求变更为：1、请求依法判令被告向原告支付工程欠款11499487.21元以及利息7253817.87元（按照中国人民银行同期贷款利率的四倍从2013年12月1日暂计至2017年6月12日，实际主张至工程款本息全部偿清之日）；2、请求依法判令被告向原告赔偿窝工等损失共计11783767元以及利息392432.17元（按照中国人民银行同期贷款利率从2016年12月2日暂计至2017年6月12日，实际主张至损失本息全部偿清之日）；主张总金额变更为32672437.55元。伟明公司辩称，一、涉案工程经原被告决算总工程价款为21689137.83元，该决算不包含原被告争议问题；二、原被告针对工程遗留争议问题进行了二次决算，决算价款200万元，原告不应就涉案工程争议问题再次进行重新核算；三、针对原告诉请的窝工等损失无事实及法律依据，被告不予认可；四、针对涉案工程，被告已经支付工程款25523765元，对比被告应支付的工程决算总造价21689137.83元加上原被告针对涉案工程争议项目的决算价款2000000元加上保证金1500000元，共计25189137.83元，被告已经超额付给原告334627.l7元，被告不拖欠原告工程款；五、在涉案工程的施工过程中，被告不存在违约行为因工程实行垫资方式，原告因自身资金不足未发放工人工资导致工人频繁上访，被告多次代原告向中牟县清欠办缴纳工人工资保证金供原告工人支取，因原告工人罢工造成工程工期严重违反合同约定的450天，原告有不可推卸的责任。本院经审理查明，2012年12月30日，原告与被告签订了《东鑫国际中心工程建筑工程施工合同补充协议》，被告将位于中牟县××环路与××交叉口的《东鑫国际中心》项目发包给原告负责施工。合同中对承包方式、承包范围等作了详细约定。2013年6月28日原被告签订《建设工程施工合同》（编号：GF-2013-0201），同时将该合同及《河南省建设工程安全施工措施审查备案表》在中牟县城乡建设管理局档案室备案，主要内容与《东鑫国际中心工程建筑工程施工合同补充协议》相同，项目经理为李伟。原告在施工合同签订后向被告支付了150万元作为工程保证金。2013年1月1日原告工作人员进驻《东鑫国际中心》项目的施工现场，因被告原因造成原告停工，给原告带来一定的经济损失。审理中，原告申请对本案工程造价进行鉴定，鉴定意见为：l、东鑫国际中心主体工程按合同正常计价工程造价为：24574028.33元；主体工程社会保障费与住房公积金为：498110.13元；其中伟明公司提供争议项目造价2000000元。2、东鑫国际中心工程按合同规定二次结构项目四建公司应得工程造价为：1801156.17元；二次结构项目社会保障费与住房公积金为：61841.23元（见附表二及各附件）；3、四建公司因三种原因停工，按停工资料计算的工程停工损失费用为：5131348.5元。双方一致认可已经支付的工程进度款为15200000元和681765元。2016年6月12日后，原告项目经理李伟和项目部向被告发送“东鑫国际中心结算及争议问题”告知函，告知伟明公司主体结构的工程款、争议的工程款、二次结构投入及损失等问题。李伟在告知函签字同意按200万元结算，但被告一直未予答复，也未履行。该告知函仅在本次诉讼中提交。诉讼中被告提交2015年12月16日转给中牟县建设局的50.7万元和2017年1月21日转给中牟县建设局的50万元、2015年4月27日李伟出具借条内容为“今借张明华现金40万元，特此证明”，原告对被告提交2015年12月16日转给中牟县建设局的50.7万元和2017年1月21日的50万元不予认可，因被告未提交农民工工资发放的详细清单。对2015年4月27日李伟出具的借条认为与本案无关。本院认为：1、关于争议部分：李伟在告知函签字同意按200万元结算，但被告一直未予答复，也未履行，应在本次诉讼中处理。因该部分结算双方未达成一致意见，本院按同其他工程款按照鉴定意见书一并处理为东鑫国际中心主体工程，按合同正常计价工程造价为：24574028.33元。2、社会保障费与住房公积金为原告依法收取本院予以支持。3、对争议付款部分：原告对被告提交2015年12月16日转给中牟县建设局的50.7万元和2017年1月21日的50万元，因被告未提交农民工工资发放的详细清单本院不予支持。对2015年4月27日李伟出具借条写明是李伟借张明华现金40万元，主体不符，本院不予支持。4、涉案工程二次结构部分和损失部分依据鉴定意见本院予以采信。5、关于保证金。现原告早已退出该项目，被告应退还原告保证金。6、关于违约金。合同约定“进度款审核与支付，发包人支付进度款的期限为14天，发包人逾期支付进度款的违约金计算方式为：按同期银行贷款利率的三倍支付违约金。”。由于工程进度现无法确认，工程进度和付款也无法一一对应，对进度款的违约金本院不予支持。2016年6月12日双方已对账，说明达到付款条件，利息损失及保证金利息应从2016年6月13日开始计算，按同期银行贷款利率计算至实际还款之日止。7、关于涉案工程是否享有优先受偿权。根据《合同法》第286条以及《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第4条以及最高人民法院相关意见：非因承包人原因，建设工程未能在约定期间内竣工，承包人依据《合同法》第286条规定享有的优先受偿权不受影响；承包人行使优先受偿权的期限自建设工程合同约定的竣工之日起计算；建设工程合同未约定竣工日期，或者由于发包人的原因，合同解除或终止履行时已经超出合同约定的竣工日期的，承包人行使优先受偿权的期限自合同解除或终止履行之日起计算。原告对涉案工程享有优先受偿权。综上，工程款总数为24574028.33+498110.13+1801156.17+61841.23=26935135.86元，已付工程款为15881765元，欠付工程款为11053370.86元，工程停工损失费用为：5131348.5元。综上所述，依照《中华人民共和合同法》第二百八十六条、第一百一十三条、《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，判决如下：被告于本判决生效之日起10日内支付原告工程款11053370.86元并支付利息（利息从2016年6月13日起以11053370.86元为基数按同期银行贷款利率计算至实际还款之日止）；被告于本判决生效之日起十日内支付给原告工程停工损失费用5131348.5元；被告于本判决生效之日起10日向原告退还保证金1500000元，并支付利息（从2016年6月13日起以1500000元为基数按同期银行贷款利率，计算至实际还款之日止从2016年6月13日起计付利息，利率按同期银行贷款利率计算）；原告对上述第一项工程款就涉案工程享有优先受偿权。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费191810元，鉴定费100000元，均由郑州伟明置业有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省高级人民法院。审判长  马清来审判员  陈启辉审判员  曾小潭二〇一九年一月十五日书记员  朱琳欣