安徽省合肥市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）皖01执异114号 案外人：安徽省浙江商会，住所地安徽省合肥市高新区科学大道**浙商大厦****，统一社会信用代码513400007430995661. 法定代表人：高君。 委托代理人：马华平、王丽，安徽皖正律师事务所律师。 申请执行人：华夏银行股份有限公司合肥分行，住安徽省合肥市濉溪路**，统一社会信用代码91340100559230918。 负责人：孙继伟，分行行长。 委托代理人：张永康、王长松，该公司员工。 被执行人:安徽省浙商商贸有限公司,住,住安徽省合肥市高新区科学大道**浙商大厦**一社会信用代码9134010075681627XG。 法定代表人：林秋田,总经理。 被执行人:安徽浙商投资集团有限公司,住安徽省合,住安徽省合肥市高新区科学大道**用代码913401007568148218。 法定代表人：林秋田,总经理。 被执行人:林秋田,男,1965年10月15日出生,52岁,汉族,号码330302196510154812,住浙江省瑞安市 被执行人:叶青,女,1967年1月23日出生,汉族,住浙江省瑞安市,住浙江省瑞安市 被执行人:安徽浙商置业投资有限公司,住安徽省合肥市,住安徽省合肥市高新区科学大道**浙商创业大厦**码91340100788579934M。 法定代表人：赵国荣,总经理。 本院在执行申请执行人华夏银行股份有限公司合肥分行（以下简称华夏银行合肥分行）和被执行人安徽省浙商商贸有限公司、安徽浙商投资集团有限公司、安徽浙商置业投资有限公司、林秋田、叶青金融借款合同纠纷一案中，案外人安徽省浙江商会对本院拍卖浙商大厦A座401-404室、405-408室约800平方米房屋请求确认永久使用权及405-408室房屋租户在租期内的租赁使用权。本院受理后，依法组成合议庭审查了本案，现已审查终结。 案外人安徽省浙江商会向本院异议称：安徽省浙江商会与林秋田签订的协议书，是于2006年4月26日签订的，因为安徽省浙江商会在林秋田（安徽浙商投资集团有限公司）开发浙商大厦整个过程中的关键时刻节点提供了很大帮助和便利行为，从安徽省浙江商会提供的证据中可以看到，安徽省浙江商会为建设浙商大厦多次致函政府机关、公司企业沟通协调各项事宜，为浙商大厦的建成付出了巨大精力。为了回报安徽省浙江商会，在等价有偿的基础上将浙商大厦约800平方米给安徽省浙江商会永久无偿使用。首先，该协议书系双方真实意思表示，合法有效，对双方当事人之间产生法律约束力。该协议于2006年签订，且安徽省浙江商会一直以来都入驻在协议书约定的地点，住所地，住所地也登，住所地，住所地也登记于此订时间和安徽省浙江商会入驻时间均在（2019）皖01执恢**执行案件之前分行与林秋田纠纷起诉之前，故双方约定的条款应当受到法律的保护，而且在执行的过程中应当优先保护。其次，案涉房屋的所有权变动，不影响安徽省浙江商会对相关房屋使用权的继续行使。根据《合同法》第229条规定：“租赁物在租赁期间发生的所有权变动的，不影响租赁合同的效力。”安徽省浙江商会与林秋田签订的协议书中明确约定，安徽省浙江商会对浙商大厦A座401-404室、405-408室约800平方米房屋具有永久使用权，该权利的行使不应房屋所有权的变动而消失。需要说明的是安徽省浙江商会并不是无偿使用案涉房屋，而是基于安徽省浙江商会为安徽浙商投资集团有限公司提供了至关重要的帮助，创造了很高的价值，所以林秋田才在等价有偿的基础上提供给商会使用。最后，商会是给在皖浙商提供服务和促进浙皖两地经济的进一步合作、发展的非盈利的组织，全部收入都是来自会员企业交纳的会费。如果涉案办公房产被拍卖，商会无处办公，安徽省浙江商会面临生存危机，必然影响到皖浙两地的经济合作、发展。综上，请求确认安徽省浙江商会对浙商大厦A座401-404室、405、406、407、408室约800平方米房屋拥有永久使用权，任何人不得侵犯；请求确认浙商大厦A座405室、406室、407室、408室房屋租户在租期内的房屋租赁使用权。 安徽省浙江商会向本院提交下列证据：1、案外人企业信息，证明主体资格；2、皖浙商（2006）14号、皖浙商（2006）15号、皖浙商（2006）22号、皖浙商（2006）23号、皖浙商（2006）24号、皖浙商（2006）26号、皖浙商（2008）003号、合高招（2006）24号文件，证明在安徽浙商投资集团有限公司开发浙商大厦前后，案外人为其协调与政府、银行和商会内部等部门的关系做出重大帮助；3、协议书、房屋无偿使用证明，证明在案涉房屋被采取执行拍卖措施前，安徽省浙江商会与安徽浙商投资集团有限公司已经达成永久使用的约定，安徽省浙江商会也一直在使用；4、浙江省及安徽省领导来安徽省浙江商会考察，证明浙江商会的工作得到政府高度重视。 华夏银行合肥分行答辩称：1、《协议书》系林秋田个人与安徽省浙江商会签订，其协议内容对安徽省浙商投资集团不发生法律效力，安徽省浙商投资集团不受其内容约束。通过《协议书》可以看出，协议系林秋田以个人名义与安徽省浙江商会签订，协议内容仅对林秋田个人发生法律效力，即便林秋田签署协议时存在代表行为，其代表的公司应推测为“安徽浙商创业投资有限公司”。而非安徽浙商投资集团有限公司。签署《协议书》时，安徽浙商投资集团有限公司已注册成立（注册成立日期为2003年11月26日），若协议系安徽浙商投资集团有限公司与安徽省浙江商会签署，则应当以安徽浙商投资集团有限公司的名义进行，并加盖其印章，但是林秋田在签署协议时，并没有以安徽浙商投资集团有限公司的名义进行，而是以个人名义签署，也没有加盖安徽浙商投资集团有限公司的印章。《协议书》的内容属对安徽浙商投资集团有限公司的重大财产处置，应当经过持有公司三分之二以上表决权的股东表决通过，因此，不论林秋田是否以法定代表人身份签署以及代表哪一家公司签署协议，其签署行为已超出法定代表人的权限。《协议书》的内容对安徽浙商投资集团有限公司不发生法律效力，安徽浙商投资集团有限公司不受《协议书》内容和约束。2、不论安徽浙商商会对《协议书》中的房屋是否享有无偿使用权益，该无偿使用权益既不属于租赁权利，也不属于其他用益物权，不能对抗申请执行人实现抵押权利。不论安徽浙江商会对《协议书》中的房屋是否享有无偿使用权益，但根据合同法及相关法律规定，该无偿使用权益显然不属于法律规定的“租赁权利”，另根据物权法定原则，上述无偿使用权益亦不属于《中华人民共和国物权法》规定的四类用益物权之一。综上，安徽浙江商会主张的无偿使用权益，不能对抗申请执行人实现抵押权利，请求法院对安徽浙江商会的异议申请予以驳回。 本院经审查查明：原告华夏银行股份有限公司合肥分行和被告安徽省浙商商贸有限公司、安徽浙商投资集团有限公司、安徽浙商置业投资有限公司、林秋田、叶青金融借款合同纠纷一案，本院于2018年1月19日作出（2017）皖01民初404号民事判决，判决如下：一、安徽省浙商商贸有限公司于判决生效之日起10日内偿还华夏银行股份有限公司合肥分行借款本金2500万元及利息1488362、37元、罚息4243750元、欠息复利311123.92元（上述利息、罚息、欠息复利计算至2017年7月10日，后以2500万元为基数，按年10.8%的利率顺延至全部款项结清之日止）；二、华夏银行股份有限公司合肥分行对被告安徽浙商投资集团有限公司用于抵押担保的位于合肥市高新区科学大道103号浙商创业大夏Ａ幢（房地产权证号分别为：房地权证合产字第××号、房地权证合产字第8110092610号和房地权证合产字第××号）建筑面积为2446.53平方米的商业用房对本判决第一项在1878.93万元内享有优先受偿权。安徽浙商投资集团有限公司承担抵押担保责任后有权向安徽省浙商商贸有限公司追偿；三、华夏银行股份有限公司合肥分行对被告安徽浙商置业投资有限公司用于抵押担保的位于合肥市高新区科学大道103号投资有限公司用于抵押担保的位于合肥市高新区科学大道103号浙商创业大厦Ｂ幢一楼101至111等（房地权证合产字第××号）建筑面积为832.35平方米的商业用房对本判决第一项在1487.41万元范围内享有优先受偿权。安徽浙商置业投资有限公司承担抵押担保责任后有权向安徽省浙商商贸有限公司追偿；四、安徽浙商投资集团有限公司、林秋田和叶青作为保证人对本判决第一项在3000万元范围内承担连带保证责任。安徽浙商投资集团有限公司、林秋田和叶青承担连带保证责任后有权向安徽省浙商商贸有限公司追偿。上述判决生效后，华夏银行合肥分行向本院申请执行，2018年8月22日，华夏银行合肥分行申请撤销该案的执行申请，本院于2018年8月25日作出（2018）皖01执326号执行裁定，终结（2018）皖01执326号案件的执行。 2019年1月14日，本院对本案恢复执行。在执行过程中，申请执行人华夏银行合肥分行要求拍卖被执行人安徽浙商投资集团有限公司名下位于合肥市高新区科学大道103号浙商创业大厦Ａ幢房地权证合产字第××号（1201、1205、1206、1208、1212、1213室）房产、房地权证合产字第××号（1202、1203、1204、1207、1209、1210、1211室）房产、房地权证合产字第××号（402-408室）房产；安徽浙商置业投资有限公司名下位于合肥市高新区科学大道103号浙商创业大厦Ｂ幢房地权证合产字第××号（101-111室）房产。本院于2019年5月28日作出（2019）皖01执恢11号执行裁定，拍卖被执行人安徽浙商投资集团有限公司名下位于合肥市高新区科学大道103号浙商创业大厦Ａ幢房地权证合产字第××号（1201、1205、1206、1208、1212、1213室）房产、房地权证合产字第××号（1202、1203、1204、1207、1209、1210、1211室）房产、房地权证合产字第××号（402-408室）房产；安徽浙商置业投资有限公司名下位于合肥市高新区科学大道103号浙商创业大厦Ｂ幢房地权证合产字第××号（101-111室）房产。2019年7月26日，本院作出（2019）皖01执恢11号公告，对上述拍卖裁定予以公告，告知与拍卖标的物有关的承租人、担保物权人或者其他优先权人，如需主张权利，自公告之日起15日内提交相关材料，逾期提交，视为放弃。案外人安徽省浙江商会遂向本院提出执行异议申请。 本院认为：物权的种类和内容，均由法律作出强行性规定，不允许当事人自由创设或者变更。根据本案执行依据（2017）皖01民初404号民事判决主文，华夏银行股份有限公司合肥分行对被告安徽浙商投资集团有限公司用于抵押担保的位于合肥市高新区科学大道103号浙商创业大夏Ａ幢（房地产权证号分别为：房地权证合产字第××号、房地权证合产字第8110092610号和房地权证合产字第××号）建筑面积为2446.53平方米的商业用房享有优先受偿权。因此，本院对被执行人安徽浙商投资集团有限公司名下位于合肥市高新区科学大道103号浙商创业大厦Ａ幢房地权证合产字第××号（402-408室）等房产进行处置，符合法律规定。本案中，案外人安徽省浙江商会以其与林秋田签订的《协议书》，要求确认其对上述房屋享有永久使用权以及部分房屋的出租权，没有法律依据，本院不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定，裁定如下： 驳回案外人安徽省浙江商会的执行异议申请。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向本院提起诉讼。 本裁定送达后立即生效。 审判长  杨曙华 审判员  李昌文 审判员  孙 伟 二〇一九年十二月六日 法官助理高小亮 书记员胡丹 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条：执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。