新疆维吾尔自治区高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）新执复65号 复议申请人（申请执行人）：陈安宁，男，1962年12月7日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区轮台县。 委托诉讼代理人：林枫，新疆同明律师事务所律师。 被执行人：巴州晨阳新能源开发有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区轮台县拉依苏石油化工厂。 法定代表人：李晓林，该公司董事长。 被执行人：李晓林，男，1965年7月26日出生，汉族。 第三人（利害关系人）：新疆轮台农村商业银行股份有限公司（原轮台县农村信用合作联社），住所地新疆维吾尔自治区轮台县文化路与新新路交汇处。 法定代表人：东长军，该公司理事长。 复议申请人陈安宁不服新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院（以下简称巴州中院）（2019）新28执异86号异议裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 申请执行人陈安宁与被执行人巴州晨阳新能源开发有限责任公司（以下简称晨阳公司）、李晓林借款合同纠纷一案，2016年10月24日巴州中院作出（2016）新28民初51号民事判决书，判决李晓林、晨阳公司支付陈安宁借款本息14242640元，李晓林、晨阳公司未在期限内履行法定义务，陈安宁向巴州中院申请强制执行，该院于2019年1月25日作出（2018）新28执73号之一执行裁定书，裁定被执行人位于晨阳公司名下位于轮台县国用XX土地及地上建筑物中价值4892189.33元的部分交付陈安宁。新疆轮台农村商业银行股份有限公司（以下简称轮台农商行）对（2018）新28执73号之一执行裁定书提出异议，巴州中院于2019年10月8日作出（2019）新28执异86号异议裁定，撤销（2018）新28执73号之一执行裁定，陈安宁不服，向本院申请复议。 巴州中院查明，陈安宁与晨阳公司、李晓林民间借贷一案，该院于2016年10月24日作出（2016）新28民初51号民事判决。2018年5月16日陈安宁向该院申请执行，执行标的为14352640元。执行中，该院于2018年8月9日依法轮候查封晨阳公司名下位于轮台县国用XX号土地及地上建筑物。该财产属于抵押给轮台农商行的抵押物。2019年1月25日，该院作出（2018）新28执73号之一执行裁定：一、将被执行人晨阳公司名下位于轮台县拉依苏石油化工厂的证号为轮国用XX号，面积为27846平方米的土地使用权及附着物，机器设备等财产中价值4892189.33元部分交付申请执行人陈安宁（陈安宁占晨阳公司名下上述处置资产的34.61%)，所有权自该裁定送达申请执行人陈安宁时起转移；二、申请执行人陈安宁可持本裁定书与轮台农商行一同到登记机关办理相关产权过户登记手续。2013年1月23日，晨阳公司向轮台农商行借款7000000元，由李晓林担保，晨阳公司用其位于轮台县拉依苏石油化工区土地、房产、设备做抵押，轮台农商行办理土地他项权证、动产抵押登记书，借款期限为2013年1月23日至2014年1月22日，年利率10.9725%；轮台农商行与晨阳公司签订《农村信用社借款抵押合同》，并办理了抵押登记手续，抵押担保范围为借款合同所约定的贷款本金、贷款利息、损害赔偿金、违约金以及实现抵押权的费用（含律师代理费）。因晨阳公司未按期还款，轮台农商行提起诉讼。该院于2015年4月13日作出（2015）巴民二初字第25号民事调解书。因晨阳公司未按民事调解书中约定期限还款，同年6月4日，轮台农商行向该院申请强制执行，要求由晨阳公司、李晓林偿还借款本金7000000元，利息1363370.40元，律师代理费147031.38元，共计8510401.78元。2015年6月10日，该院作出（2015）巴执字第267号执行裁定书，查封被执行人晨阳公司、李晓林价值8615129.39元的财产。同年7月14日，依法查封晨阳公司名下并抵押给轮台农商行的土地、厂房及机器设备。2015年8月10日，该院委托巴州睿晟价格评估事务所有限公司（以下简称睿晟评估公司）对查封财产进行评估，评估价格为22088019元。2015年12月25日委托巴州新辉拍卖公司对查封财产进行拍卖。2016年6月5日，巴州新辉拍卖公司向该院出具标的物退还报告，晨阳公司的以上财产经三次拍卖流拍，流拍价格14136972.20元。2017年4月8日，该院作出（2015）巴执字第267号之一执行裁定书，终结巴州中院作出的（2014）巴民二初字第25号民事调解书的本次执行程序。2018年10月1日，轮台农商行就7000000元借款的2015年5月20日至2018年7月20日利息罚息向新疆维吾尔自治区轮台县人民法院（以下简称轮台县法院）提起诉讼。2018年11月17日，轮台县法院作出（2018）新2822民初986号民事判决：一、被告晨阳公司于本判决生效后五日内偿还原告轮台农商行借款利息及罚息3936420.25元，律师代理费64994.71元，共计4001414.96元；二、被告李晓林对上述借款承担连带保证责任。晨阳公司向轮台县法院申请执行，并申请提级与巴州中院的2015年巴执字第267号案件合并执行。轮台农商行申请执行晨阳公司、李晓林借款合同纠纷一案于2019年1月18日恢复执行，该院于同年1月21日作出（2019）新28执恢7号之一执行裁定：一、将被执行人晨阳公司名下位于轮台县拉依苏石油化工厂的证号为轮国用XX号，面积为27846平方米的土地使用权及附着物，机器设备等财产作价14136972.20元交付申请执行人轮台农商行抵偿9244782.87元（轮台农商行占晨阳公司名下上述处置资产的65.39%)，所有权自本裁定送达申请执行人轮台农商行时起转移；二、申请执行人轮台农商行可持本裁定书到登记机关办理相关产权过户登记手续。轮台农商行对该裁定提出执行异议（另案处理）。现异议人请求撤销巴州中院作出的（2018）新28执73号之一执行裁定书对被执行人财产的分配方案。 巴州中院认为，异议人轮台农商行与晨阳公司签订的《农村信用社借款抵押合同》约定抵押担保范围为借款合同所约定的贷款本金、贷款利息、损害赔偿金、违约金以及实现抵押权的费用（含律师代理费），故异议人轮台农商行对抵押财产享有优先受偿权。异议人轮台农商行申请执行晨阳公司、李晓林借款合同纠纷一案（案号为2015年巴执字第267号）中，2015年8月10日，该院委托睿晟评估公司对晨阳公司名下的土地使用权、地上附着物及机器设备等财产进行价格评估。2015年9月13日，睿晟评估公司作出巴州睿晟价鉴定（2015）第117号价格鉴定结论书，评估报告有效期为一年。2019年1月25日该院作出（2018)新28执73号之一执行裁定书时，(2015）第117号价格鉴定结论书，已经超过评估报告有效期一年的期限。综上，轮台农商行提出的异议成立，对该院作出的（2018）新28执73号之一执行裁定书应予撤销。 陈安宁向本院申请复议称，一、巴州中院（2019）新28执异86号执行裁定未针对轮台农商行的异议请求进行审查；二、巴州中院认为轮台农商行根据轮台县法院（2018）新2822民初986号民事判决对被执行人13265602.83元抵押财产享有优先受偿权属认定事实不清；三、巴州中院以评估报告已超过一年的有效期为由撤销（2018）新28执73号之一以物抵债裁定，不符合相关法律规定，巴州中院作出该以物抵债裁定之前双方已达成一致意见，不需要重新评估拍卖。综上巴州中院（2019）新28执异86号执行裁定认定事实不清，应予撤销，（2018）新28执73号之一以物抵债裁定程序合法、认定事实清楚应予维持。请求本院依法撤销巴州中院（2019）新28执异86号执行裁定。 本院对巴州中院查明的基本事实予以确认。 本院查明，巴州中院在执行（2015）巴民二初字第25号民事调解书，即轮台农商行与晨阳公司、李晓林借款合同纠纷一案过程中，于2019年1月21日作出（2019）新28执恢7号之一执行裁定书，裁定：“一、将被执行人晨阳公司名下位于轮台县拉依苏石油化工厂的证号为轮国用XX号，面积为27846平方米的土地使用权及附着物、机械设备的等财产作价14136972.2元交付申请执行人轮台农商行抵偿9244782.87元（轮台农商行占晨阳公司名下上述处置资产的65.39%），所有权自该裁定送达申请执行人轮台农商行时起转移。二、申请执行人轮台农商行可持该裁定书到登记机构办理相关产权过户登记手续。”轮台农商行不服该裁定，向巴州中院提出执行异议，巴州中院于2019年9月24日，作出（2019）新28执异29号执行裁定，撤销该院（2019）新28执恢7号之一执行裁定。 以上事实有（2019）新28执异86号异议裁定书、（2019）新28执异29号执行裁定等在卷为证。 本院认为，本案的争议焦点为，1、巴州中院以评估报告超过有效期为由撤销该院（2018）新28执73号之一执行裁定是否符合相关法律规定；2、巴州中院（2019）新28执异86号执行裁定认为轮台农商行对抵押财产享有优先受偿权是否恰当。 关于第一项争议焦点，根据《最高人民法院关于适用的解释》第四百九十一条“经申请执行人和被执行人同意，且不损害其他债权人合法权益和社会公共利益的，人民法院可以不经拍卖、变卖，直接将被执行人的财产作价交申请执行人抵偿债务。对剩余债务，被执行人应当继续清偿。”的规定，经申请执行人和被执行人书面方式表示同意，人民法院可以不经过拍卖、变卖，作出以物抵债裁定，将被执行人的财产以物抵债给申请执行人。本案，巴州中院（2019）新28执异86号执行裁定以评估报告超过有效期为由撤销该院（2018）新28执73号之一执行裁定，但并未对双方是否就涉案财产价值达成一致意见，是否需要重新评估拍卖进行审查，属于认定事实不清，证据不足。故本院对复议申请人提出的“巴州中院以评估报告已超过一年的有效期为由撤销（2018）新28执73号之一执行裁定，不符合相关法律规定”的复议请求予以支持。 关于第二项争议焦点，轮台农商行向巴州中院提出异议，请求“撤销（2019）新28执73号之一执行裁定对被执行人财产的分配方案，合并执行该院（2015）巴民二初字第25号民事调解书及轮台县法院(2018）新2822民初986号民事判决书，被执行人欠付轮台农商行********.83元，但执行法院只给我行分配了9244782.87元，我行对抵押财产享有优先受偿权。”巴州中院（2019）新28执异86号执行裁定中对于轮台农商行提出的的异议请求，仅认定了异议人轮台农商行对抵押财产享有优先受偿权，但未对涉案房产抵押权优先受偿权的范围及数额进行审查并作出裁定，属于遗漏异议请求。 关于陈安宁提出的“巴州中院（2019）新28执异86号执行裁定未针对轮台农商行的异议请求进行审查”的问题，因（2019）新28执异86号案件的异议人为轮台农商行，对于巴州中院是否针对该行的异议请求进行审查，应由该行进行主张。故本院对于该问题不予审查。 综上，复议申请人陈安宁的复议请求部分成立，巴州中院（2019）新28执异86号执行裁定认定事实不清、证据不足，遗漏异议请求，应当予以纠正。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第三、第四项之规定，裁定如下： 一、撤销新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院（2019）新28执异86号执行裁定； 二、发回新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院重新审查。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 马海英 审 判 员 张 浩 审 判 员 杜亚莉 二〇一九年十二月二日 法官助理 刘玉琪 书 记 员 廖爰媛