江西省吉安市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）赣08民终240号上诉人（原审原告）：王某，男，1977年10月5日出生，汉族，住安福县。上诉人（原审原告）：刘某，女，1981年9月14日出生，汉族，住安福县。上诉人（原审原告）：王芷宜，女，2007年6月28日出生，汉族，住安福县。法定代理人：王某，系王芷宜之父。法定代理人：刘某，系王芷宜之母。上诉人（原审原告）：王闰程，男，2009年12月19日出生，汉族，住安福县。法定代理人：王某，系王闰程之父。法定代理人：刘某，系王闰程之母。被上诉人（原审被告）：安福县平都镇五家田村第七村民小组。住所地：安福县平都镇五家田村。负责人：王珍桂，该村小组长。委托诉讼代理人：刘强玉，江西秦鞅律师事务所律师。上诉人王某、刘某、王芷宜、王闰程（以下简称王某方）因与被上诉人安福县平都镇五家田村第七村民小组（以下简称五家田七组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服安福县人民法院（2018）赣0829民初1685号民事判决，向本院提起上诉，本院于2019年1月14日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人王某及其委托诉讼代理人蔡峰、被上诉人安福县平都镇五家田村第七村民小组及其委托诉讼代理人刘强玉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王某方上诉请求撤销原判，改判支持其一审诉讼请求即判令五家田七组支付其征地补偿款33560元（8390元／人×4人）并负担本案诉讼费。事实和理由：王某、刘某、王芷宜、王闰程均是非农户口转成农业户口并迁回原籍，2014年3月16日，五家田七组同意非转农户口按农业户口的一半享受2013年征地分配款，该协议经五家田村委会及平都镇人民政府确认该款在下一次征地时一并补发。2018年8月，五家田七组再次被征地并发放征地款，上诉人要求五家田七组按2014年协议履行补发征地补偿款遭拒,2018年8月起诉并未超过诉讼时效，故请求二审改判支持其诉讼请求。五家田七组辩称，1、本案诉争的是本组2013年获得的征地补偿款，2014年1月24日村民会议通过的分配方案认定非转农迁入本组的村民对本次征地不具有分配资格，之后征地可以享有全额分配权益。本案的四位上诉人对没有参与分配2013年的征地补偿款未提出异议，其2018年8月才起诉已超过诉讼时效；2、2014年分配补偿款时，刘某、王芷宜、王闰程非本村小组集体组织成员，其不具备主体资格；3、2014年3月16日部分村民签字及五家田村委会、平都镇人民政府盖章的协议系含四上诉人在内的全组非转农的村民分别上门找村民签字，该协议未经村民会议通过，应认定无效。王某方一审起诉请求判令五家田七组支付其征地补偿款33560元（8390元／人×4人）并负担本案诉讼费。一审法院认定事实：王某原系五家田七组村民。1993年，因读中专学籍需要，王某将户口迁出原籍。2009年，经村民同意后并报相关部门审批，王某自愿将“非农”户口转成农业户口，并迁回原籍。之后，王某的妻子刘某及儿子王闰程于2011年1月11日、王某的女儿王芷宜于2013年4月24日均非转农落户至五家田七组。2013年，五家田七组的一宗土地被政府征收后，获得土地补偿款1447783元。2014年1月24日上午9时，五家田七组就上述补偿款的分配召开组民会议，并通过以下方案：总征地款的60%先分配给土地承包户，剩余的40%按组里的人口数（包括土地承包户的家庭人口）平均分配，原先迁出近几年迁回的非转农村民不参与此次补偿款的分配，但今后按照村民待遇享受一切。2014年上半年，五家田七组将上述征地补偿款分配给村民，王某的父母按照以上分配方案，每人分得征地补偿款8390元。王某夫妻及子女均未分得补偿款，王某当即向时任五家田七组组长王友桂主张分款，但王友桂答复称按组民大会通过的征地款分配方案，王某一家四口不属于此次征地款分配的人员范围，不予分配。王某方为此于2018年8月1日向法院起诉。另查明，王珍桂于2015年4月起任五家田七组组长，其前任组长为王友桂。一审法院认为,《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定:“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，法律另有规定的除外。”本案中，王某方于2014年上半年向五家田七组主张诉争的征地款被拒后，至今已逾四年，现王某方要求五家田七组支付征地补偿款的诉请，已明显超过诉讼时效，且王某方未提交证据证实本案的诉讼时效存在中断或延长等的情形，故其诉请依法应予驳回。依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：驳回王某、刘某、王芷宜、王闰程的诉讼请求。案件受理费320元，由王某、刘某、王芷宜、王闰程负担。二审期间，王某方提供两组证据：第一组证据：王某之父王梅泉向安福县人民政府的信访告两份，证实就2014年5月报征地分配款事宜其多次主张权利。五家田七组质证称信访报告系复印件，真实性不予确认，不予采信。本院认为五家田村第七村小组质证意见成立，该证据与本案无关，不予采信。第二组证据：2014年3月16日，五家田七组同意非转农户口按农业户口的一半享受2013年征地分配款、五家田村委会及平都镇人民政府确认该款在下一次征地时一并补发的协议一份，证实本案未过诉讼时效。五家田七组质证称对真实性无异议，对合法性有异议，该协议系村民会议召开后部分非转农村民逐户上门找村民所签，该协议未经全体村民签字，不具有法律效力，不应采信。本院认为双方对该证据真实性均无异议，真实性予以确认，该协议经时任小组长王友桂、现任村小组长王珍桂等17户村民签字，经村小组（全组有21户）2／３以上多数通过，符合民主议定程序，五家田村委会、平都镇人民政府亦盖章确认，五家田七组并未举证证明该证据取得方式违法，故对其合法性、关联性予以确认。五家田七组未提供新证据。二审查明：2014年3月16日，五家田七组时任小组长王友桂、现任小组长王珍桂等17户村民（全组有21户）签字同意非转农户口按农业户口的一半享受2013年征地分配款，2014年7月18日，五家田村委会、平都镇人民政府盖章同意组里意见，并确认该款在下次征地时一并补发。2018年8月王某、刘某、王芷宜、王闰程四人与其他村民同等享受新分的征地分配款，王某方向五家田七组要求补发2013年征地分配款被拒，遂向一审法院起诉。其他事实与一审查明的事实一致。本院认为：关于刘某、王芷宜、王闰程三人的集体经济组织成员资格问题。2013年五家田七组的一宗土地被政府征收前，王某及其妻子刘某、儿子王闰程、女儿王芷宜均非转农落户至五家田七组，四人均属五家田七组集体组织经济成员，其应与其他村民享受同等权益。五家田七组关于刘某、王芷宜、王闰程非本村小组集体组织成员的答辩意见与2018年该三人与其他村民同等享受征地分配款的情形相互矛盾，且与三人户籍情形不符，五家田七组该答辩意见不能成立。关于王某、刘某、王芷宜、王闰程应否享受2013年征地补偿款的问题。2014年1月24日五家田七组关于原先迁出近几年迁回的非转农村民不参与此次补偿款的分配协议，该协议因侵害王某、刘某、王芷宜、王闰程四人合法权益，对其不发生法律效力。2014年3月16日，五家田七组时任小组长王友桂、现任村小组长王珍桂等17户村民（全组有21户）签字同意非转农户口按农业户口的一半享受2013年征地分配款，五家田村委会、平都镇人民政府盖章确认同意组里意见，并确认该款在下次征地时一并补发。该协议经村小组2／３以上村民多数通过，符合民主议定程序和村民意思自治原则，村镇两级组织亦盖章确认，王某之父王梅泉亦作为农户代表签字，该协议应认定合法有效。2018年8月五家田七组发放新分的征地分配款，王某方依据协议要求五家田七组补发2013年征地分配款被拒，应从此时认定王某方权利受到侵害，故王某方2018年8月起诉并未超过诉讼时效，五家田七组依协议应按农业户口的一半即4195元／人（8390元／人÷2）分配王某、刘某、王芷宜、王闰程2013年征地补偿款共计16780元（4195元／人×4人），王某方上诉要求按8390元／人享受征地补偿款与协议不符，不能成立。综上所述，王某、刘某、王芷宜、王闰程的上诉请求部分成立，应予支持，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：一、撤销安福县人民法院（2018）赣0829民初1685号民事判决；二、安福县平都镇五家田村第七村民小组于本判决生效之日起十五日内支付王某、刘某、王芷宜、王闰程征地补偿款16780元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费320元，二审案件受理费639元，共计959元，由王某、刘某、王芷宜、王闰程负担320元,安福县平都镇五家田村第七村民小组负担639元。本判决为终审判决。审判长  罗良华审判员  陈 麒审判员  胡文君二〇一九年一月二十八日书记员  纪 慧