辽宁省辽阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）辽10民终51号上诉人（原审原告）：边久利，男，1953年1月14日生，汉族，退休工人，住灯塔市。被上诉人（原审被告）：辽阳英征耐火材料厂。住所地：灯塔市西大窑镇西大窑村田家沟。法定代表人：安丽娟，该厂厂长。委托诉讼代理人：胡浩，辽宁杜金珏律师事务所律师。上诉人边久利因与被上诉人辽阳英征耐火材料厂社会保险纠纷一案，不服灯塔市人民法院（2018）辽1081民初3281号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2019年1月9日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人边久利、被上诉人的委托诉讼代理人胡浩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。边久利上诉请求：一、请求法院依法撤销灯塔市人民法院（2018）辽1081民初3281号民事裁定书；二、请求法院依法改判，判令被上诉人返还上诉人多交五年养老保险金11149元给上诉人；判令被上诉人给上诉人因延长退休年限造成的养老金损失计89038元及利息（按中国人民银行同期贷款利率计算至给付之日止）给上诉人；并判令被上诉人承担冬季取暖费五年计2000元给上诉人（每年400元）。事实与理由：一审裁定错误，违背客观事实，适用法律不当。上诉人边久利第一次诉讼与第二次诉讼有本质的区别。其一，上诉人于2017年9月第一次诉讼，主要诉请被上诉人不为上诉人提供特殊工种工资表，耽误了特殊工种提前退休的事实。对此，灯塔市人民法院（2017）辽1081民初1463号判决书对上诉人第一次诉讼请求予以了支持，对此被上诉人拒不执行。其二，上诉人第一次诉讼没有请求被上诉人支付上诉人经济损失一节。原审裁定以重复起诉为由驳回原告起诉错误。辽阳英征耐火材料厂辩称，一审裁定事实清楚，证据确凿，适用法律正确。第一，上诉人以同一事由及诉请提起诉讼，不符合一事不再理的原则，一审法院裁定驳回起诉，事实清楚，适用法律正确。第二，其经过多次诉讼与非诉程序，又使自己回到了诉前状态，是对司法行政资源的浪费。第三，上诉人已经领取退休金，却要按特殊工种退休人员身份索要损失，是自相矛盾的。第四，上诉人所称损失与我单位无关。我单位与上诉人的原工作单位辽阳铧子耐火材料厂是两个独立的法人主体。第五，关于责任主体，上诉人以何种工种退休是政府行政行为。因此造成的损失，应由有关行政部门先去认定并承担或提起行政诉讼。综上，请求法院维持一审裁定，驳回上诉人的上诉请求。边久利向一审法院起诉请求：判令辽阳英征耐火材料厂赔偿原告五年的特殊工种产生各项经济损失：养老保险损失89,038元、多缴养老保险五年11,149元、应得冬季取暖费1400元未得到、8年银行利息13,697.30元，总计115,284.30元；诉讼费由被告承担。一审法院认定的事实：原告边久利于1981年参加工作，1983年转到辽阳铧子耐火材料厂工作，先后在耐火车间装出窑班组、机成型车间、粉碎车间、销售车间等从事装出窑高温力工等工作。辽阳铧子耐火材料厂因营业执照长期没有年检，于1994年被工商机关注销登记。后该厂部分对外承包，安丽娟于2004年1月4日领取营业执照，企业名称为辽阳英征耐火材料厂，企业类型为个人独资企业，投资人安丽娟，经营范围：生产各种粘土质、高铝质耐火制品、轻质保温砖、磷酸盐砖、预制件、各种高铝质粘土质骨料、耐火泥等；白灰、硼矸块，销售。现辽阳铧子耐火材料厂留守处负责人系刘伟。2011年原告找到被告要求按特殊工种办理退休手续未果。2016年4月原告按一般工种办理了退休手续。原告申请仲裁，灯塔市劳动人事争议仲裁院于2017年9月4日以不在该院受案范围不符合受理条件为由决定不予受理。原告不服以社会保险纠纷为由将被告诉至灯塔市人民法院，其诉讼请求为：请求法院判令被告赔偿原告经济损失120,898元及多交养老保险金9390元，合计130,288元，诉讼费由被告承担。事实与理由：原告于1981年参加工作，1983年转到辽阳铧子耐火材料厂工作，在耐火车间从事装、出窑班组高温力工。2011年原告到了退休年龄，找到被告要求按特殊工种办理退休手续，由于被告拒绝提供原始工资表，使原告延后五年退休，并按一般工作办理了退休手续。因此给原告造成经济损失130,288元，为保护劳动者的合法权益，请法院作出公正合理判决。灯塔市人民法院于2017年12月5日作出（2017）辽1081民初2887号民事判决书，认为本案系社会保险纠纷，争议焦点在于原告边久利是否符合按特殊工种办理退休手续条件。根据劳动人事部《关于改由各主管部门审批提前退休工种的通知》劳人护[1985]6号第一条第二项的规定，原告须从事高温工作满9年才能按特殊工种办理退休手续，而企业退休职工信息更改核准表中记载的原告特殊工种年限为7年。原告称被告向社保部门提供的工资表不完全，遗漏了若干年份。被告在法院指定的举证期限内未提供完整年份工资表，根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第七十五条的规定，有证据证明被告持有工资表而无正当理由拒不提供，原告主张该工资表的内容，不利于证据持有人，故可以推定原告该主张成立，即可以认定原告从事高温工作满9年应按特殊工种办理退休手续。原告因未按特殊工种办理退休而要求被告赔偿经济损失的诉讼请求，符合法律规定，但因社保部门无法提供经济损失的详细数据，故被告应为原告按照特殊工种重新办理退休手续。劳动和社保部门通过法定程序，对原告已按一般工种办理的退休手续进行重新审核。判决：一、被告辽阳英征耐火材料厂于本判决生效后十五日内为原告边久利按照特殊工种重新办理退休手续。二、驳回原告边久利其他诉讼请求。宣判后当事人均未提出上诉，该判决生效后，原告未申请法院强制执行。经原告申请，辽阳市人力资源和社会保障局于2018年1月25日根据原告提交的灯塔市人民法院（2017）辽1081民初2887号民事判决书，给原告按55岁改办了特殊工种退休手续。原告在领取新的养老金时，发现养老金比原金额减少一百多元，给原告生活带来压力。原告申请再审，辽阳市中级人民法院于2018年5月11日作出（2018）辽10民申26号民事裁定书，该院经审查认为：原审已查明，根据劳动人事部《关于改由各主管部门审批提前退休工种的通知》劳人护[1985]6号第一条第二项的规定，边久利符合特殊工种退休条件。因社保部门无法提供经济损失的详细数据，一审法院判决辽阳英征耐火材料厂为边久利按照特殊工种重新办理退休手续并无不当。现边久利已重新办理了特殊工种退休手续，边久利如因退休的起算时间、退休费标准等问题与有关单位存在争议，可另行解决。法院对边久利提出再审申请请求，不予支持。裁定：驳回边久利的再审申请。再审驳回后原告多次到辽阳市人力资源和社会保障局信访，要求撤销特殊工种退休手续，改按原法定退休年龄计算办法计算养老金待遇。辽阳市人力资源和社会保障局为化解矛盾，维护稳定，同意给原告改按法定退休年龄计算办法享受养老金待遇。2018年10月9日原告再次以与（2017）辽1081民初2887号案相同的诉请与理由诉至灯塔市人民法院，要求被告赔偿养老保险损失及多缴养五年老保险等总计115,284.30元。一审法院认为，一事不再理原则，是当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后，如果后诉与前诉的当事人相同、诉讼标的相同、诉讼请求相同，属于重复起诉，适用一事不再理原则。原告边久利在本次诉讼中提出的主要诉讼请求及事实与理由与原、被告社会保险纠纷案即灯塔市人民法院（2017）辽1081民初2887号民事判决及辽阳市中级人民法院（2018）辽10民申26号民事裁定实质上相同。上述裁判系生效法律文书，原告却以同一事实和理由，再次起诉，属于重复起诉，违背了民事诉讼法一事不再理的原则。因此，原告边久利的起诉，不符合起诉条件，依法应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条第（三）项之规定，裁定：驳回原告边久利的起诉。二审中，当事人没有提交新证据。本院经审理查明，一审判决认定的事实属实。本院认为，上诉人边久利于2017年9月8日向辽宁省灯塔市人民法院起诉，请求判令辽阳英征耐火材料厂赔偿因未给其办理特殊工种导致其延迟五年退休造成经济损失及多交的养老保险金。该项诉讼请求已经一、二审法院予以审理，判决已生效，故本次诉讼属于重复诉讼。综上所述，上诉人边久利的上诉请求不能成立，应予驳回；一审裁定认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 都 伟审判员 胡 玲审判员 徐莲凤二〇一九年一月三十日法官助理郝丽鑫书记员孔莹