丽水市莲都区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙1102民初6311号 原告：邬松岩，男，1941年1月13日出生，汉族，住青田县，现住丽水市莲都区。 委托代理人（特别授权）：吴晓华，丽水市莲都区政通法律服务所法律工作者。 被告：金华杨，男，1950年10月14日出生，汉族，住丽水市莲都区。 被告：丽水市莲都区岩泉街道九里村村民委员会，住所地：莲都区岩泉街道九里村。 诉讼代表人：姚炳善，村民主任。 原告邬松岩为与被告金华杨、丽水市莲都区岩泉街道九里村村民委员会所有权确认纠纷一案，原告于2019年10月21日向本院起诉。本院受理后，依法适用简易程序于2019年11月27日公开开庭进行了审理。原告邬松岩及其委托代理人吴晓华到庭参加诉讼，被告金华杨、丽水市莲都区岩泉街道九里村村民委员会未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告邬松岩诉称：被告金华杨原系被告丽水市莲都区岩泉街道九里村党支部书记，丽水市华洋招待所系被告丽水市莲都区岩泉街道九里村开办的未经工商登记的个体企业，被告金华杨为该招待所负责人。1996年2月12日，经丽水市计划经济委员会丽计经（1996）43号文件批准，丽水市华洋招待所取得建设3115平方米商住综合楼的批复。同年3月30日获得丽水市建设局编号为市规定字（96）第130号建设用地规划许可证。以被告经营的丽水市华洋招待所为受让方，丽水市管理局为出让方，双方于1996年9月18日签订国有土地使用权出让合同，约定将位于开发区开发路东侧其中954.74平方米土地使用权出让给丽水市华洋招待所。后因被告经营的丽水市华洋招待所无力开发建设商住综合楼，于1998年5月14日由被告丽水市莲都区岩泉街道九里村村民委员会和原告签订了土地使用权转让协议，约定将坐落在丽水市莲都区九里新村开发路第二、三产业用地6间地基转让给原告等4人，其中184.8平方米土地使用权转让给原告。随即，原告在丽水市莲都区自建房屋一幢，砖混结构共六层，一直居住使用至今。1999年6月21日经丽水市土地管理局批复同意被告金华杨经营的丽水市华洋招待所将上述土地使用权转让给原告，2000年12月20日原告对该房屋办理了土地使用权证，证号：丽水国用（2000）字第××号，土地使用权面积为103.65平方米，土地使用类型为出让。因历史原因，2001年原告所有的房屋其房产权证被登记到被告经营的丽水市华洋招待所名下，原告多次就要求办理房屋过户一事联系被告金华杨和丽水市莲都区九里村村民委员会，至今未能将上述房屋办理过户登记到原告名下。为此，请求判令：一、确认坐落于丽水市莲都区（房产证号：丽房权证莲都区字第××号）一至六层房屋归原告所有；二、两被告无条件配合原告办理上述房屋产权过户登记手续；三、诉讼费用由被告承担。 被告金华杨未作答辩。 被告丽水市莲都区岩泉街道九里村村民委员会未作答辩。 经审理查明：被告金华杨原系丽水市莲都区岩泉街道九里村党支部书记，丽水市华洋招待所系丽水市莲都区岩泉街道九里村开办的未经工商登记的集体企业，被告金华杨曾为该招待所的负责人。1996年2月12日，经丽水市计划经济委员会丽计经（1996）43号文件批准，丽水市华洋招待所取得建设3116平方米商住综合楼的批复。同年3月30日获得丽水市建设局编号为市规定字（96）第130号建设用地规划许可证。被告丽水市莲都区岩泉街道九里村村民委员会以丽水市华洋招待所为受让方，以丽水市土地管理局为出让方，于1996年9月18日签订国有土地使用权出让合同，约定将位于开发区开发路东侧，954.74平方米土地使用权出让给丽水市华洋招待所。1997年6月，丽水市华洋招待所办理国有土地使用权预登记证，证号为：丽市国用（97）字预第（487）号。被告丽水市莲都区岩泉街道九里村村民委员会于1998年5月14日与原告及案外人陈百林、邬春龙、夏火清四人签订了《二、三产业用地协议书》，就九里村二、三产业用地3号房6间地基出售问题进行约定,约定每间地价27000元，协议签订即日一次性付清。协议书签订后，原告支付购地款后在其购买的地块上建造了砖混结构共六层的房屋，并居住使用至今。1999年6月17日，丽水市华洋招待所向丽水市土地管理局提出申请，要求将坐落于丽水市莲都区九里新村开发路第二、三产业用地3号房土地面积为954.74平方米土地使用权的转让给原告及案外人陈百林、邬春龙、夏火清四人。1999年6月21日，经丽水市土地管理局批复，同意丽水市华洋招待所将原土地使用权出让合同[丽土让字（96）148号]地块其中一块土地使用权转让给原告。2000年12月20日原告办理了受让土地的国有土地使用权证，证号为：丽水国用（2000）字第××号，土地使用权面积为103.65平方米。2001年11月30日，经过丽水市建设局对原告所建上述房屋的违章建筑处罚后，坐落于丽水市莲都区房屋的产权登记到丽水市华洋招待所名下，房产证号为：丽房权证莲都区字第××号，证载的房屋状况为混合结构，总层数为六层，建筑面积为725.13平方米，用途综合用房。 本院采信并据以认定上述事实的证据有：原、被告的身份证明材料、国有土地使用权出让合同书、土地估价结果确认通知书、建设用地呈报表、建设用地规划许可证、丽水市计划经济委员会及丽水经济开发区文件、二、三产业用地协议书、申请办理转让手续申请报告、国有土地使用权申请转让审批表、国有土地使用权转让批复、土地使用权登记审批表、土地使用权转让相关税费票据、丽水市违法建设案件行政处罚决定书及处理表、申请、国有土地使用权证、房屋所有权证及当事人庭审陈述。 本院认为：原告邬松岩通过与被告丽水市莲都区岩泉街道九里村村民委员会签订《二、三产业用地协议书》，受让了地号为16606001号国有土地使用证号为丽水国用（2000）字第××号的国有土地使用权，该地块经建设部门批准建设后，原告邬松岩在受让的土地上建造了坐落于丽水市莲都区的房屋。原告邬松岩在其取得土地使用权的情况下出资建设案涉房产，故原告对所建房屋享有所有权。由于历史原因，原告邬松岩所建的上述房屋在产权登记时，必须登记在丽水市华洋招待所名下，根据现有政策，原告邬松岩有权将其所有的房屋产权登记在自己名下。被告丽水市莲都区岩泉街道九里村村民委员会为二、三产业用地设立丽水市华洋招待所，该招待所既无工商注册登记，又不实际存在，被告丽水市莲都区岩泉街道九里村村民委员会作为丽水市华洋招待所的开办单位，被告金华杨作为丽水市华洋招待所的原负责人，根据相关规定应对丽水市华洋招待所所应承担的义务承担代为履行义务。为此，原告要求确认其对坐落于丽水市莲都区一至六层房屋（房产证号：丽房权证莲都区字第××号）归原告所有，要求被告金华杨、丽水市莲都区岩泉街道九里村村民委员会协助原告办理房屋产权过户登记手续的诉请，有事实和法律依据，本院予以支持。因本案案涉房屋的过户涉及历史遗留问题，故本案诉讼费用由原告承担为宜。被告金华杨、丽水市莲都区岩泉街道九里村村民委员会经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为对原告的诉请和所举证据放弃抗辩和质证的权利，不影响本院依法对本案作出判决。据此，依照《中华人民共和国物权法》第三十条、《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、确认原告邬松岩对坐落于丽水市莲都区一至六层房屋（房产证号：丽房权证莲都区字第××号）享有所有权； 二、被告金华杨、丽水市莲都区岩泉街道九里村村民委员会于本判决生效之日起十五日内协助原告邬松岩办理房屋产权过户登记手续。 案件受理费41606元，减半收取20803元，由原告邬松岩负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省丽水市中级人民法院。 审 判 员  练 卿 二〇一九年十二月二日 代书记员  蓝祖仙