四川省岳池县人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）川1621刑初312号 公诉机关岳池县人民检察院。 被告人张建国，男，1971年11月16日出生，汉族，大专文化程度，四川省岳池县住房和城乡规划建设局原党委委员、总工程师，户籍所在地四川省岳池县，住四川省岳池县。因涉嫌职务犯罪，于2018年7月9日被岳池县监察委员会采取留置措施；因涉嫌受贿罪，经岳池县人民检察院决定，于2018年9月14日被岳池县公安局执行逮捕。现押于重庆市合川区看守所。 辩护人李青峰，四川洪州律师事务所律师。 岳池县人民检察院以岳检公诉刑诉(2018)298号起诉书指控被告人张建国犯受贿罪,于2018年10月26日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2018年11月13日、12月13日公开开庭进行了审理。期间，退回岳池县人民检察院补充侦查一次。岳池县人民检察院指派检察员刘军华出庭支持公诉，被告人张建国及辩护人李青峰、证人蔡某到庭参加诉讼。现已审理终结。 岳池县人民检察院指控，一、2010年下半年，岳池县九龙镇墨竹轩广告公司老板杨某3所承包的岳池县九龙镇长坡村、新平桥村等村的风貌整治工程验收顺利通过后，为感谢被告人张建国在验收过程中的帮助，先后三次送给被告人张建国共计人民币16万元。 二、2012年或2013年的一天，岳池县罗渡镇“滨江小区”房地产项目负责人夏某，为感谢被告人张建国对其承建的“滨江小区”工程项目违规建设事宜的关照，在被告人张建国的办公室送给其人民币1万元。 三、2013年上半年的一天，岳池县九龙镇“津典时代”工程项目工作人员游某，为感谢被告人张建国对该工程项目超容积处罚事宜的关照，在被告人张建国的办公室送给其人民币1万元。 四、2013年的一天，岳池县九龙镇“富发城”项目负责人杨某1，为感谢被告人张建国对该工程项目超容积处罚事宜的关照，在被告人张建国的办公室送给其人民币1万元。 五、2013年春节期间的一天，岳池县房地产承建商龙某，为感谢被告人张建国对其承建的岳池县九龙镇“东湖家园”工程项目的关照，在岳池县九龙镇民政巷附近，送给被告人张建国人民币1万元。 2014年下半年的一天，被告人张建国在对龙某承建的岳池县九龙镇“银海锦绣”项目检查过程中，龙某送给被告人张建国人民币1万元。 2016年11月16日，被告人张建国在岳池县九龙镇景馥泰酒楼举行乔迁宴时，龙某送给被告人张建国人民币0.2万元。 六、2013年下半年的一天，岳池县乔家镇“盛世太平”工程项目负责人李某，为请托被告人张建国对该工程项目超容积处罚事宜予以关照，在被告人张建国的办公室送给其人民币0.5万元。 七、2013年下半年的一天，岳池县祥成房地产承建有限公司负责人罗某，为请托被告人张建国对其承建的岳池县九龙镇“祥成家园”工程项目违规建设事宜予以关照，在岳池县九龙镇九龙大街邮电局附近，送给被告人张建国人民币0.5万元。 2018年春节前的一天，罗某为感谢被告人张建国对其承建的岳池县九龙镇“祥成家园”、“祥成雅园”工程项目的关照，在岳池县九龙镇天羿酒店旁边的公路处，送给被告人张建国人民币1万元。 八、2013年下半年的一天，岳池县九龙镇“原翻胎厂职工住宅楼旧改”工程项目承建商尹某2，为感谢被告人张建国对其承建的该工程项目违法建设处罚事宜的关照，在岳池县九龙镇建设路迪信通附近，送给被告人张建国人民币10万元。 2013年底的一天，被告人张建国打电话给尹某2，以还需要协调“原翻胎厂职工住宅楼旧改’’违法建设处罚事宜为由，让其再给5万元人民币，尹某2在岳池县九龙镇建设路迪信通附近，送给被告人张建国人民币5万元。 九、2013年左右，岳池县九龙镇百兴医院住院楼未按照规划进行建设，被岳池县住房和城乡规划建设局要求停工整改，为感谢被告人张建国的关照，该院副院长刘某先后两次送给被告人张建国人民币共计4万元。 十、2013年5月左右的一天，岳池县九龙镇“鑫城明珠”工程项目承建商黄某，为请托被告人张建国对其承建的“鑫城明珠”工程项目超容积建筑违法事宜予以关照，送给被告人张建国人民币2万元。 2014年5月左右的一天，黄某为请托被告人张建国对其承建的岳池县九龙镇“滨河印象”工程项目超容积建筑违法事宜予以关照，送给被告人张建国人民币1万元。 2018年3月左右的一天，黄某为请托被告人张建国对其承建的“鑫城明珠”三期工程项目予以关照，送给被告人张建国人民币2万元。 2014年至2018年，黄某为感谢被告人张建国的关照，在春节期间以拜年的名义，先后五次送给被告人张建国共计人民币1万元。 十一，2013年的一天，岳池县石垭镇“车站旧改”工程项目负责人肖某，为请托被告人张建国对其承建的工程项目予以关照，在被告人张建国的办公室送给其人民币0.6万元。 十二、2015年10月左右的一天，岳池县九龙镇“麻柳桥农贸市场.锦宏国际商贸城”工程项目负责人廖某，为感谢被告人张建国对其承建的该工程项目在塌方事故处理中的关照，在岳池县九龙镇滨江国际附近，送给被告人张建国人民币2万元。 2015年底的一天，廖某为请托被告人张建国对其承建的岳池县九龙镇“麻柳桥农贸市场.锦宏国际商贸城”工程项目违规建地下车库事宜予以关照，在武胜县汽车站附近送给被告人张建国人民币1万元。 2016年春节前的一天，廖某在岳池县九龙镇九龙大街粮食局附近，以拜年的名义送给被告人张建国1件茅台酒和1条软中华烟。 十三、2014年10月份左右的一天，四川玉鼎房地产承建有限公司董事长杨某2为请托被告人张建国对其承建的岳池县九龙镇“城市金地”工程项目予以关照，在岳池县九龙镇外滩花园武胜大河鱼餐馆附近，送给被告人张建国人民币1万元。 2015年下半年左右的一天，杨某2为请托被告人张建国对其承建的岳池县九龙镇“城市金地”工程项目超容积处罚事宜予以关照，在岳池县九龙镇和溪曲苑附近，送给被告人张建国人民币2万元。 2016年元旦节左右的一天，杨某2为感谢被告人张建国对其承建的岳池县九龙镇“城市金地”工程项目的关照，在岳池县九龙镇滨河东路附近送给被告人张建国人民币1万元。 2016年下半年的一天，杨某2为请托被告人张建国对其承建的岳池县九龙镇“城市领地”项目超容积处罚事宜予以关照，在岳池县九龙镇廊桥附近，送给被告人张建国人民币2万元。 2016年11月16日，被告人张建国在岳池县九龙镇景馥酒楼举行乔迁宴时，杨某2送给被告人张建国人民币0.5万元。 十四、2015年1月左右的一天，岳池县苟角镇“滨江龙园”工程项目负责人尹某1，为请托被告人张建国对其承建的该工程项目违规建设处罚事宜予以关照，在岳池县九龙镇豪庭酒店附近公路处，送给被告人张建国人民币2万元。 十五、2016年的一天，岳池县九龙镇“东湖逸景”工程项目工作人员张某，为请托被告人张建国对该工程项目违规建设处罚事宜予以关照，在被告人张建国的办公室送给其人民币0.5万元。 十六、2016年4月左右的一天，岳池县坪滩镇“翔宇家园”工程项目负责人田某，为请托被告人张建国对该工程项目违规建设处罚事宜予以关照，在被告人张建国的办公室送给其人民币0.3万元。 十七、2016年下半年的一天，岳池县九龙镇“瑞鼎新都会”工程项目副总经理昌某，为感谢被告人张建国对该工程项目地下车库超容积建设处罚事宜的关照，将事先商量好的10万元人民币拿给杨某3，由杨某3送给被告人张建国，后张建国害怕被查处，至案发时未从杨某3处收取这10万元人民币。 十八、2016年端午节左右的一天，岳池县九龙镇“师大天街”工程项目工作人员秦某，为请托被告人张建国对该工程项目予以关照，在岳池县九龙镇人民法院附近，送给被告人张建国人民币0.5万元。 十九、2017年春节前的一天，四川知恩行教育管理有限公司负责人陈某，为请托被告人张建国对其承建的“知恩行品城学前教育基地”工程项目予以关照，在岳池县九龙镇东门外十字路口附近，送给被告人张建国人民币1万元以及2瓶国窖1573酒和1条大重九香烟。 二十、2018年春节前后的一天，岳池县九龙镇“全粥店旧改”工程项目郑某，为请托被告人张建国对该工程项目违法建设罚款缓缴事宜予以关照，在岳池县九龙镇“全粥店”附近，送给被告人张建国人民币5万元以及2条硬中华烟。 公诉机关提供了相应的证据，认为被告人张建国身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受、索取他人现金共计77.6万元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人张建国具有索贿情节，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十六条的规定，应当从重处罚。 被告人张建国的辩护意见：起诉书指控的事实属实，无异议。我认罪悔罪。61万元是我作为赃款退缴的，未包括那10万元。我愿意全部退赃，请求对我减轻处罚、判处缓刑。 辩护人李青峰的辩护意见：1、张建国的受贿数额77.4万元，其中有5万元属于索贿，对张建国的量刑最多为3年。2、起诉书指控的第17笔即岳池县九龙镇“瑞鼎新都会”工程项目副总经理昌某送的10万元，应当认定为犯罪中止。因为钱放在杨某3处，张建国随时可以去拿，也可以随时叫杨某3拿去给他，却没有。说明张建国对此是自动放弃，只是内心害怕而放弃，不管主观内心如何均不影响自动放弃的认定。属于犯罪中止，应当减轻处罚。3、张建国能如实供述自己的犯罪事实，认罪认罚。4、岳池县监察委员会在对张建国留置期间扣押的61万元应当认定张建国的退赃。张建国已经退了赃款61万元，充分说明其悔罪态度很好。5、张建国所涉嫌的犯罪相较于其他严重的暴力性犯罪，其犯罪较轻，且没有再犯罪的危险,如果法院对其宣告缓刑,对所居住的社区无不良影响。对张建国的量刑可以在三年，并可以对其宣告缓刑。 经审理查明。 一、2014年10月份左右的一天，四川玉鼎房地产开发有限公司董事长杨某2为请托被告人张建国对其承建的岳池县九龙镇“城市金地”工程项目予以关照，在岳池县九龙镇外滩花园武胜大河鱼餐馆附近，送给被告人张建国人民币1万元。 2015年下半年左右的一天，杨某2为请托被告人张建国对其承建的岳池县九龙镇“城市金地”工程项目超容积处罚事宜予以关照，在岳池县九龙镇和溪曲苑附近，送给被告人张建国人民币2万元。 2016年元旦节左右的一天，杨某2为感谢被告人张建国对其承建的岳池县九龙镇“城市金地”工程项目的关照，在岳池县九龙镇滨河东路附近送给被告人张建国人民币1万元。 2016年下半年的一天，杨某2为请托被告人张建国对其承建的岳池县九龙镇“城市领地”项目超容积处罚事宜予以关照，在岳池县九龙镇廊桥附近，送给被告人张建国人民币2万元。 2016年11月16日，被告人张建国在岳池县九龙镇景馥酒楼举行乔迁宴时，杨某2送给被告人张建国人民币0.5万元。 上述事实，有公诉机关提供并经过举证、质证的“城市金地”项目相关资料、“城市领地”项目相关资料、情况说明、证人杨某2的证言、被告人张建国的供述、自书材料等证据证实，足以认定。 二、2013年上半年的一天，岳池县九龙镇津典时代”工程项目工作人员游某，为感谢被告人张建国对该工程项目超容积处罚事宜的关照，在被告人张建国的办公室送给其人民币1万元。 上述事实，有公诉机关提供并经过举证、质证的复制书证笔录、证人游某的证言、被告人张建国的供述等证据证实，足以认定。 三、2013年的一天，岳池县九龙镇“富发城”项目负责人杨某1，为感谢被告人张建国对该工程项目超容积处罚事宜的关照，在被告人张建国的办公室送给其人民币1万元。 上述事实，有公诉机关提供并经过举证、质证的复制书证笔录、证人杨某1的证言、被告人张建国的供述等证据证实，足以认定。 四、2010年下半年，岳池县九龙镇墨竹轩广告公司老板杨某3所承包的岳池县九龙镇长坡村、新平桥村等村的风貌整治工程验收顺利通过后，为感谢被告人张建国在验收过程中的帮助，先后三次送给被告人张建国共计人民币16万元。 上述事实，有公诉机关提供并经过举证、质证的岳池县监察委员会在岳池县九龙镇财政所复制的风貌塑造项目相关资料、证人杨某3、邵某的证言、被告人张建国的供述等证据证实，足以认定。 五、2016年下半年的一天，岳池县九龙镇“瑞鼎星都会”工程项目(该项目建设单位为岳池县金瑞鼎房地产开发有限公司)副总经理昌某，为感谢被告人张建国对该工程项目地下车库超容积建设处罚事宜的关照，将事先商量好的10万元人民币支付给杨某3，由杨某3送给被告人张建国，后张建国害怕被查处，至案发时未从杨某3处收取这10万元人民币。 上述事实，有公诉机关提供并经过举证、质证的本院予以认定的下列证据证实： 1、被告人张建国的供述证实，2016年下半年的一天，具体时间我记不清了，“瑞鼎星都会”房产项目负责人昌某约我在钻石酒店一楼茶坊见面，有事情要谈。我和昌某在钻石酒店一楼茶坊一包间里见面后，昌某就对我说，“瑞鼎星都会”房产项目地下室有七、八千平方米需要回填（指地下室四周多开挖的部分），如果回填了太可惜了，他们瑞鼎公司想把这一部分需要回填的地下室利用起来，改建成地下车位，但是规划上又没有这一部分车位，公司担心将来业主要扯皮，看我们住建局有没有办法通过处理或者处罚的方式让这部分车位能合法的补办手续。我当时就对昌某说，我们还没有处理过地下室超面积的问题，也不知道该怎么处理地下室超面积的问题。昌某就对我说，麻烦我帮他想个办法，如果罚款的数额公司可以接受的话，处理好之后，公司和他知道怎么感谢我。我就对昌某说，我回去想一下再说，之后我们就各自离开了。过了一段时间，岳池墨竹轩广告公司老板杨某3给我打电话，约我见面谈事情（具体在哪个地方谈我记不清了），见面之后，杨某3就对我说，他准备做“瑞鼎星都会”房产项目商业部分天棚和幕墙分项工程，已经和瑞鼎公司昌某他们谈得差不多了，关于“瑞鼎星都会”房产项目地下室超面积的事情，他已经和昌某谈好了，由他出面负责找我帮忙处理好“瑞鼎星都会”房产项目地下室超面积的事情，昌某他们才会把“瑞鼎星都会”房产项目商业部分天棚和幕墙分项工程拿给杨某3做，希望我帮他这个忙，他好增加在瑞鼎公司的话语权，以做成天棚和幕墙分项工程。我就给杨某3说我尽最大努力想办法，说完就各自离开了。回去之后，我就在网上查了一下住建部、全国其它地方对这种地下室超面积的处理做法，大多是鼓励利用地下空间，即使处理也比较轻，只是象征性罚款。我又咨询了广安市规划局和市住建局执法支队，市规划局答复说他们针对利用地下室空间的问题马上研究出台一个文件（现在已经出台了），其中专门就有针对地下室超面积的处罚办法，大致意思就是地下室负一层按100元／平方米、负二层按50元／平方米的标准处罚。我想针对“瑞鼎星都会”房产项目地下室超面积的事情，可以按工程造价（当时我们住建局对工程造价多层是650元／平方米，高层是按1000元／平方米）的10%处罚，并口头向局里分管领导汇报，得到了领导的同意。之后，我和杨某3、昌某三人为处理“瑞鼎星都会”房产项目地下室超面积的事情，约起在钻石酒店一楼茶坊一包间里见面。见面过后，我就对昌某提出，我们初步意见，对“瑞鼎星都会”房产项目地下室超面积部分的处罚，按工程造价的10%处以罚款，但地下室的工程造价在2000元／平方米以上，因此，他们项目的罚款标准为200元／平方米以上，算下来接近200万元。昌某对我说，罚款的标准太高了，罚款标准能否控制在100元／平方米以内，如果可以的话，他们就来接受处理，同时，给我考虑10万元钱的好处费。我就对昌某说，我尽量想办法，应该问题不大。昌某就说，他们公司准备将“瑞鼎星都会”房产项目的天棚和幕墙分项工程拿给杨某3做，事成之后，给我考虑的好处费以工程款的名义拨付给杨某3，由杨某3转交给我。杨某3也说可以，剩下的事情由他来操作。之后，我就安排工作人员，对“瑞鼎星都会”房产项目地下室超面积事情，按工程造价1000元／平方米的10%进行了罚款处罚。 又过了几个月，我就给杨某3打电话，问他瑞鼎星都会”房产项目的天棚和幕墙工程做成了没有，做得怎么样，公司给他拨款没有。杨某3就明白我是在关心瑞鼎公司承诺的好处费问题，对我说那10万元好处费已经拨到我这里来了，只是我目前资金比较紧张，请哥哥放心，到时候我给你打电话。我就对杨某3说，那你就抓紧。又过了一段时间，由于杨某3没有给我打电话，我又给杨某3打电话说了一次，他说他正在办，喊我莫急，喊我放心。到了2017年10月份左右的一天，杨某3又给我打电话，说钱的事情已经办好了，叫我随时去拿。但是由于住建局几个同事因经济问题刚被查处不久，且县纪委又在搞微腐败整治，我担心出问题，就对杨某3说先不急，以后再说。一直到现在我都没有到杨某3处去拿10万元的好处费。杨某3还没有将昌某及瑞鼎公司给我的10万元好处费转交给我，开始是杨某3因为资金紧张没有给我，后面准备好后通知我去拿时，是我担心出问题就没有去拿。2017年10月左右，杨某3给我打电话说10万元钱准备好了，叫我随时去拿，因为我们局里的同事被检察机关查处了，县纪委也在开展微腐败整治，我害怕被查处，所以没有去拿这10万元好处费。我给杨某3说，等过一段时间之后再说。当时我还是想要这10万元好处费，但是风头太紧，害怕被查处，所以没有敢去拿。等过了一段时间风头不紧就去拿。如果风头紧就继续放在杨某3那里。我没有叫杨某3将10万元退还给昌某及瑞鼎公司。昌某及瑞鼎公司给我10万元钱，因为我和昌某、杨某3商量好了的，我负责把“瑞鼎星都会”房产项目的地下室超面积的事情处理好，他就给10万元的好处费。事实上我也是按我们当初的约定帮他们处理好了的。 如果我不是县住建局监察股股长，在处罚“瑞鼎星都会”房产项目的地下室超面积的事情不给他们提供帮助，昌某及瑞鼎公司不会送我10万元好处费。我和昌某及瑞鼎公司之间不存在借贷、投资等经济关系，我和杨某3及墨竹轩广告公司之间不存在借贷、投资等经济关系。 2、证人证言 （1）证人杨某3的证言证实，2016年底（具体时间记不清楚了，当时我正在做瑞鼎星都会弱电项目，金瑞鼎房地产开发公司行政副总昌某给我打电话让我到他的办公室，我到了昌某办公室之后，昌某就对我说：“你想不想做点其它工程”。我说：“当然想做”。昌某接着就说：“我们公司可以把瑞鼎星都会商业街采光顶工程拿给你来做，但是你得帮我们办个事，现在瑞鼎星都会项目地下车位超了面积，要被县住建局执法大队处罚，你和县住建局执法大队长张建国比较熟，你帮我们去疏通一下张建国的关系，一方面是让张建国在车位超面积，处罚上给我们少罚点款；另一方面让张建国尽快处理超面积这件事。到时候他们给我考虑20万元的感谢费，其中10万元送给张建国，另外10万元你拿去打点岳池县住建局的其他工作人员”。昌某接着说：“这20万元感谢费通过瑞鼎星都会天棚工程的工程款支出，到时我们谈好天棚工程的价格之后，在谈好的价格之上增加20万元作为签订合同时的合同价，这增加的20万元就作为给张建国的感谢费和你协调住建局其它工作人员的费用”。当时我对昌某说让我考虑一下再答复他。于是我就找到张建国给他说了昌某他们地下车位超面积的事请，请他关照，并且和他说了昌某他们给张建国考虑了10万元钱作为感谢，张建国说行嘛。过了不久，我就给昌某答复同意按照之前的约定来做，昌某就说他先给他们金瑞鼎公司董事长王某汇报以下，后来昌某给我回复说董事长认可了这件事，并让我来参加一下天棚工程的报价投标，看一下价格大概多少，工程具体造价王某来定，我说要得。大概过了半个月左右，我就去参加了瑞鼎星都会天棚工程的报价投标，当时来参加投标的公司有5家左右，当时我报价730万元左右。参加完该次投标后过了几天，昌某就联系我商谈天棚工程的价格，我直接去了昌某的办公室，当时王某也在场，我们三人经过商议确定了瑞鼎星都会天棚工程以693万元的价格承包给我，当时昌某就说到时他们公司和我签订承建天棚工程的合同时，在693万元的基础上再加20万元，作为之前约定好的感谢费，王某当时也说这20万元加到合同价里就可以了，我当即表示同意，谈成的最终合同价是713万元，包含他们给的20万元感谢费在内。隔了几天昌某又给我喊道他的办公室对我说：“地下车位超面积的事请，岳池算起来要罚200万元左右，按我们邻水标准，只罚得到80万元左右，你去和张建国说一下这个事情嘛”。我就说好嘛,我去说一下。过了几天我就去找张建国，我对张建国说：“建哥，瑞鼎星都会的昌某把天棚工程拿给我来做了，但是昌总让我跟你说他们地下车位超面积的事请你关照下，少罚点款，他们只想罚个80万元，然后给他们处理快一些。”张建国说：“这个事请有点难办啊，瑞鼎星都会地下车位超面积要罚两百万左右，我有点不好交差。”我就说：“你要尽力帮哦！”后来这件事情张建国是如何处理的我就不知道了。之后，2017年3月左右县住建局执法大队就对瑞鼎星都会地下车位超面积的事请做出了处理，处理结果是罚款80万元。2017年4月我就进场施工瑞鼎星都会的天棚工程（当时我是挂靠的四川金锐水利水电工程有限公司进行施工），由于王某经常不在，我于2017年5月左右才以四川金锐水利水电工程有限公司的名义和金瑞鼎公司签订了的天棚工程承包合同，合同是我找金瑞鼎公司一个副总签订（具体名字记不清楚了），合同签订时间显示的是2016年4月，之所以把合同签订时间提前到2016年4月是为了节约税费（因为2016年5月之前的工程，税率要低一些），合同的金额为713万元，这个金额当中就包含了20万元的感谢费，合同签订后我以个人名义和金锐公司就上述事项签订了一个内部合同。瑞鼎星都会天棚工程于2017年11月左右完工，目前工程还未结算（该天棚工程施工过程中增加了50万左右的工程量），工程款已拨付703万元，其中503万元是通过金锐公司拨付给我的，剩下的200万元是金瑞鼎公司直接拨付给我的（工程后期，因为金锐公司卡我的工程款，所以我就中止了和该公司的内部合同，但是中止挂靠协议是我和金锐公司及金瑞鼎公司三方协议的），另外天棚工程项目经理王川因公受伤，我还以工程款的名义借了20万元的医疗费。昌某和我约定的20万元的感谢费，在2017年5月左右第一次给我拨付工程款的时候，昌某和我说20万元的感谢费已经加在里面了，让我赶紧去处理，我就说要得。我收到钱后，由于当时我手中钱比较紧，没有马上把10万元钱拿给张建国。后来在2017年6月左右（具体时间记不清楚了）张建国给我打电话问我10万元感谢费的事请，当时我就说最近钱比较紧，有钱了就拿给他。张建国就说：“这个事请还是抓紧点把这件事情办了”，我说要得。大概又过了2个月左右，张建国又问我10万元钱的事请，我仍然给他答复说钱有点紧，张建国说他也需要钱，这件事搞快点。2017年10月左右，我和张建国两人遇到时，我对张建国说：“建哥，钱已经准备好了，你什么时候拿”，张建国说：“不急、不急，以后再说，先放到你那里”。当时张建国明白我说的钱已经准备好了是指我们之前约定的10万元感谢费，他随时可以拿这笔钱。后来张建国就没有向我提过拿这笔钱，我也就没有把钱给他，在找我调查时，这10万元钱还在我手里。 （2）证人昌某的证言证实，2015年下半年，瑞鼎星都会项目对弱电工程进行招标，当时报价最低的是杨某3，他报价70万元左右，当时我们对这么低的报价不放心，怕以后会产生纠纷，于是就要求杨某3提供担保人。过了不久，岳池县住建局执法大队长张建国就打电话给我，说杨某3是他的好朋友，叫我关照下把弱电项目拿给杨某3做，杨某3瑞鼎星都会弱电项目，他愿意作担保。我把这一情况向王某讲了，王某说既然执法大队长都愿意给杨某3担保，就让杨某3做。我就给张建国回了电话，同意由杨某3做该弱电项目，这样我就认识了杨某3，也知道了杨某3是张建国的好朋友。2016年下半年，瑞鼎星都会房地产项目大部分主体和所有的地下室已基本竣工，我们申请岳池县住建局测绘大队对地下室进行测量后，发现地下室超规划建设面积8000多平米，主要边角和不规则的地方没有按规划设计封闭。发现这个情况后，王某就让我去找岳池县住建局执法大队张建国商量如何处理这个事情。过了不久的一天下午，我就打电话约张建国在钻石酒店一楼茶坊的一个卡座里见面。见面后，我把瑞鼎星都会地下室超面积的事情给张建国说了一下，张建国当时说如果面积少还好办一点，超了8000平米这个事情就不好办了，张建国说要把超面积的部分封掉后再罚款，罚款金额的多少得计算后才知道。我当时估算这样要损失几百万元，于是我就对张建国说，能不能在政策范围内帮帮我们，只处罚不没收，并且要快，我们会感谢他的，张建国拒绝了。后来我把和张建国商量的情况反馈给了王某，我在和王某商谈如何处理地下车位超面积的事，我们谈到了杨某3，从杨某3做弱电项目的情况来看，杨某3是张建国的好朋友，我们直接找张建国没有答应帮忙可能是对我们有戒心，看是否可以通过杨某3的关系，让杨某3去找张建国，帮我们在地下室超规划建设面积的事情上办好,给我们少罚点款，处罚办快一点。于是我和王某就商量，拿20万元出来处理这个事情，我们觉得直接拿钱给张建国，他可能不得要，而且也不会帮忙处理。同时，也考虑到送这么多钱，怕受到法律追究。我们当时准备做瑞鼎星都会商业内街钢构玻璃天棚项目（以下简称天棚项目，造价大概700万元左右），就决定把瑞鼎星都会商业内街钢构玻璃天棚项目拿给杨某3做，在实际承包价的基础上，另外多支付20万元给杨某3，叫杨某3把这20万元拿去协调关系，把其中的10万元送给张建国，另外10万元拿去协调县住建局其他工作人员，把瑞鼎星都会地下室超规划建设面积的问题处理好。我和王某商量好后的一天，我把杨某3叫到我的办公室，杨某3来了后，我就对他说，瑞鼎星都会地下室超规划建设面积8000多平米，因为这个事情我去找了张建国，想让张建国在这个事情的处理上关照我们一下，他和张建国是好朋友，请杨某3帮我们去和张建国协调一下这个事情，一是让张建国在这个事情的处罚上给我们尽量从轻处罚；二是让张建国尽快做出处罚决定，以便于我们可以尽早验收，如果他帮我们协调好这个事情，我们公司就把瑞鼎星都会商业内街钢构玻璃天棚项目拿给他做，承建天棚的价格让他与工程部、合约部谈，谈好之后在约定合同价格上另外加20万元给他，加在合同价上签订合同，其中10万元给张建国作为感谢费，由杨某3负责把钱拿给张建国，另外10万元他拿去打点住建局其他工作人员，如果他同意这件事情，我向董事长王某汇报。当时杨某3没有马上给我答复，他说让他考虑一下。过了几天，杨某3打电话给我说就按我之前给他承诺的那样办。然后我就打电话给王某汇报了这个事情，王某也表示认可。之后我就叫杨某3把张建国约出来在一起见了面（见面的地点我记不清了），在面谈的时候，我先问了一下地下室超规划建设面积处理的情况，张建国说可以处罚，按200元/平方米进行罚款，接着我就给张建国说罚款标准太高了，能否控制在100元/平方米，我们已经把公司天棚项目交给了杨某3做，张队帮忙的事情我们知道感谢，给他考虑了10万元好处费，公司并且将他的10万元好处费以支付工程款的名义拨付给杨某3，再由杨某3拿给他，张建国表示同意，杨某3也在旁边说他晓得怎么处理。之后杨某3就去找我们公司的工程部、合约部谈了天棚项目的事宜，至于谈的价格好像是690多万元左右，具体价格我不清楚，反正在谈好的价格上是加了20万元再签订的合同。在2017年初左右岳池县住建局就对瑞鼎星都会地下室超规划建设面积的问题作出了处理，处理结果是罚款80万余元，这个罚款是比较轻的，罚款处理的时间也比较及时。后来按合同约定将工程款支付给杨某3，在杨某3承建的天棚项目开始拨款后（具体时间我记不清了），我专门问了杨某3，问他感谢张建国的事情处理好没有，杨某3给我说，叫我放心，他已经处理好了。我认为张建国应该得到了公司给的10万元好处费，因为在地下室超面积这件事的处理上张建国给了我们关照。并且我在2017年12月遇到了杨某3时，杨某3说过把感谢张建国的事情办好了。至于另外10万元杨某3是否送给其它工作人员我不清楚，因为事情已经办好了，我也没有过问。张建国对我们瑞鼎星都会地下室超规划建设面积罚款不高，罚款处理得速度快，让我们尽快顺利通过验收交房。事后，杨某3和张建国没有将上述20万元感谢费退还给我及我们公司。 （3）证人王某的证言证实，2016年底，瑞鼎星都会快完工了，经测绘发现瑞鼎星都会楼盘车位面积比规划设计的面积要多8000多平米，我们公司就按照正规程序，报岳池县建设局执法大队进行处理，在处理之前，我就叫昌某去联系一下岳池县建房局执法大队，尽快把事情处理好，好竣工验收，在规定的时候按时交房。后来昌某给我汇报说，张建国这个人不好说话，事情不好办。我就给昌某说，看能不能有其它办法解决这个问题，我和昌某在商谈的过程中，昌某就给我提到了在我公司做弱电项目的杨某3，昌某说杨某3在做弱电项目的时候，张建国来打了招呼，担了保的。他俩个关系应该比较好。当时瑞鼎星都会为了提高商业档次，要做一个商业街采光顶工程（俗称天棚工程），于是昌某就给我提议，说把采光顶工程拿给杨某3来做，让杨某3去找张建国协调瑞鼎星都会车库超面积的事情。然后昌某就去找杨某3商量了这个事情，过了几天，昌某回来给我汇报，说杨某3同意做天棚工程，并同意去协调张建国处理瑞鼎星都会车库超面积的事情，但昌某给我说，他和杨某3商量的结果是要拿20万元去协调关系，好像说是10万是给张建国，另外10万元杨某3去处理天棚工程相关事宜。这20万元通过增加到天棚工程款中给杨某3。我当时还问昌某为什么要用这么多钱，昌某说，他和杨某3商量的结果是要20万元才能处理好，不然不能提前验收交房。我思考了几分钟，就同意了。并说，他要嘛就拿嘛，并督促昌某尽快把事情办好。后来杨某3先到合约部、工程部谈好了天棚工程的具体细节和工程量价款，谈好了后合约部就把杨某3工程报价、以及施工合同一起拿给我审核，我审核后觉得价格合理。然后安排昌某通知杨某3到我办公室三人一起细谈工程价款以及签定合同的事情，我记得杨某3是以四川金锐水利水电工程有限公司（以下简称金锐公司）名义与我公司谈的合同。2017年3、4月左右的一天，杨某3和合约部的工作人员一起到了我办公室，合约部的工作人员把施工合同交给我后就离开了，办公室就只有我、昌某、杨某3三个人，我看了一下合同与报价单，工程报价款为697万余元，具体金额记不清楚了，我就给杨某3说报价太高了，还少点，杨某3有点不愿意，我们又谈了一会，双方谈到工程价款为693万元，加上给杨某3去协调关系的20万元，共计713万元。昌某与杨某3就去修改合同金额，把原来的合同金额697万余元修改为713万元。后续的事情我就没有参与了。合同签订的具体时间和过程我不清楚，应该是2017年4月左右。瑞鼎星都会天棚工程在2018年春节前就完工了，目前尚未与杨某3决算，我们公司按工程进度已向杨某3拨付工程款703万元（含以工程借款的方式支付的200万元，春节付材料款和民工工资），另外10万元作为质保金未拨付。天棚工程后来再施工过程中增加了工程量，具体增加了多少我不清楚，增加部分和杨某3未决算，但杨某3因为工人受伤在我公司借了20万元，而且杨某3的天棚工程在质量上还有问题，还在漏水，要等杨某3解决了质量问题我们才最终和他进行决算。 我记得杨某3在天棚工程施工过程当中给我打电话，他说要把天棚工程施工合同的时间改一下，他说他要把签订合同的时间及开工时间改了，合同签订时间改成了2016年4月8日，开工时间改成了2016年4月18日。我当时有没问他为什么要改时间，但我有点不想改，杨某3就说这件事对我没什么影响，我就只得同意了。后我们公司工作人员也向我核实过这件事情，我对他们说是我同意了的，具体杨某3是如何更改施工合同的时间我不清楚，昌某也没和我说过，公司其它工作人员也没向我反馈过这个事情。瑞鼎星都会商业街采光顶工程施工合同等相关资料，经我看后，这些资料共46页，全部是我提供的资料。我们习惯把采光顶工程叫做天棚工程，另外，合同签订时间和开工时间2016年4月18日是修改过的，原来签订合同的时间和开工时间我记得是2017年4月左右，其它内容全部是真实的。财务资料中记载我公司向金锐公司拨付了工程款503万元，是我公司按约定支付给杨某3的，后来的200万元，是因为金锐公司因与杨某3产生矛盾，他们之间中止内部管理合同，金锐公司与我们公司解除了合同，但杨某3继续履行合同施工，后来的200万元就由我公司直接以杨某3借款形式拨付给杨某3了。我们公司拿20万元钱给杨某3，我们想通过杨某3去给张建国协调关系，在瑞鼎星都会项目地下车库超面积的事情上得到张建国的关照，帮我们及时处理超面积这件事。另外把天棚工程交给杨某3去做，让他快点施工，好让我公司尽快通过验收交房，以免拖延交房时间发生纠纷损害公司名声。并且当时我公司还在岳池开发了瑞鼎君越房产，按质按时交房，这样能为公司获得好的名声。如果不给杨某320万元钱，罚款额度还是差不多，但速度没有这么快。天棚工程当时正在审批，其它人承包的话，可能还要一个过程，而杨某3与建设局人熟，他可以提前准备材料进行施工，并且张建国也不会为难他施工。张建国在处理瑞鼎星都会项目地下车库超面积的事情上速度很快，没有耽误我们的时间，罚款也适中，并且天棚工程杨某3施工比较顺利，县住建局执法大队没有为难施工。我们按承诺给了杨某3的20万元钱，这20万元已包含在工程承包费中，随工程款拨付给杨某3了。因为我们公司账务管理正规，账面上不好处理这20万元钱，只能增加工程款的方式处理这笔钱，所以就将给杨某3的20万元加在他的承包款中进行支付。杨某3去找张建国及住建局协调，处理瑞鼎星都会地下车位超面积及天棚工程的事情，如何协调的不清楚，反正我们之前谈好了给杨某320万元，其中10万元给张建国，另外10万元他是如何支配的我不清楚，具体事情是昌某和杨某3在联系。杨某3没有将我们拿给他的20万元钱，退还给我公司或公司相关人员，我和张建国之间不存在借贷、投资、合伙等经济关系。 3、书证 （1）杨某3银行卡明细证实，四川金锐水利水电工程有限公司（杨某3挂靠该公司做的瑞鼎星都会天棚工程）拨款给杨某3的记录。 （2）岳池县监察委员会从岳池县住建局“瑞鼎星都会”项目档案中复制的建设监察执法询问调查笔录、岳池县建设行政执法立案表、行政处罚决定书、“瑞鼎星都会”规划复核情况、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等证实，被告人张建国在担任岳池县住建局监察股长期间处理了“瑞鼎星都会”项目建设过程中违规建设事宜。 （3）岳池县监察委员会复制的“瑞鼎星都会”商业街采光工程施工合同、工程进度款申请审批表及相关发票、杨某3借款清单等证实，四川金锐水利水电工程有限公司与岳池县金瑞鼎房地产开发有限公司签订了“瑞鼎星都会”商业街采光工程施工合同，合同价为713万元等情况。 六、2013年5月左右的一天，岳池县九龙镇“鑫城明珠”工程项目承建商黄某，为请托被告人张建国对其承建的“鑫城明珠”工程项目超容积建筑违法事宜予以关照，送给被告人张建国人民币2万元。 2014年5月左右的一天，黄某为请托被告人张建国对其承建的岳池县九龙镇“滨河印象”工程项目超容积建筑违法事宜予以关照，送给被告人张建国人民币1万元。 2018年3月左右的一天，黄某为请托被告人张建国对其承建的“鑫城明珠”三期工程项目予以关照，送给被告人张建国人民币2万元。 2014年至2018年，黄某为感谢被告人张建国的关照，在春节期间以拜年的名义，先后五次送给被告人张建国共计人民币1万元。 上述事实，有公诉机关提供并经过举证、质证的鑫城明珠项目相关资料、滨河印象项目相关资料、情况说明、证人黄某的证言、被告人张建国的供述等证据证实，足以认定。 七、2013年下半年的一天，岳池县乔家镇“盛世太平”工程项目负责人李某，为请托被告人张建国对该工程项目超容积处罚事宜予以关照，在被告人张建国的办公室送给其人民币0.5万元。 上述事实，有公诉机关提供并经过举证、质证的盛世太平项目相关资料、证人李某的证言、情况说明、被告人张建国的供述等证据证实，足以认定。 八、2013年的一天，岳池县石垭镇“车站旧改”工程项目负责人肖某，为请托被告人张建国对其承建的工程项目予以关照，在被告人张建国的办公室送给其人民币0.6万元。 上述事实，有公诉机关提供并经过举证、质证的石垭车站旧改项目资料、证人肖某的证言、被告人张建国的供述等证据证实，足以认定。 九、2013年左右，岳池县九龙镇百兴医院住院楼未按照规划进行建设，被岳池县住房和城乡规划建设局要求停工整改，为感谢被告人张建国的关照，该院副院长刘某先后两次送给被告人张建国人民币共计4万元。 上述事实，有公诉机关提供并经过举证、质证的岳池县百兴医院违法建设相关资料、证人刘某、周国丽的证言、岳池县监察委员会情况说明、被告人张建国的供述等证据证实，足以认定。 十、2013年下半年的一天，岳池县九龙镇“原翻胎厂职工住宅楼旧改”工程项目承建商尹某2，为感谢被告人张建国对其承建的该工程项目违法建设处罚事宜的关照，在岳池县九龙镇建设路迪信通附近，送给被告人张建国人民币10万元。 2013年底的一天，被告人张建国打电话给尹某2，以还需要协调“原翻胎厂职工住宅楼旧改”违法建设处罚事宜为由，让其再给5万元人民币，尹某2在岳池县九龙镇建设路迪信通附近，送给被告人张建国人民币5万元。 上述事实，有公诉机关提供并经过举证、质证的岳池县监察委员会复制的“原翻胎厂职工住宅楼旧改”项目相关资料、证人尹某2的证言、被告人张建国的供述等证据证实，足以认定。 十一、2012年或2013年的一天，岳池县罗渡镇“滨江小区”房地产项目负责人夏某，为感谢被告人张建国对其承建的“滨江小区”工程项目违规建设事宜的关照，在被告人张建国的办公室送给其人民币1万元。 上述事实，有公诉机关提供并经过举证、质证的情况说明、证人夏某的证言、被告人张建国的供述等证据证实，足以认定。 十二、2015年1月左右的一天，岳池县苟角镇“滨江龙园”工程项目负责人尹某1，为请托被告人张建国对其承建的该工程项目违规建设处罚事宜予以关照，在岳池县九龙镇豪庭酒店附近公路处，送给被告人张建国人民币2万元。 上述事实，有公诉机关提供并经过举证、质证的滨江龙园A组团项目相关资料、证人尹某1的证言、被告人张建国的供述等证据证实，足以认定。 十三、2013年下半年的一天，岳池县祥成房地产开发有限公司负责人罗某，为请托被告人张建国对其承建的岳池县九龙镇“祥成家园”工程项目违规建设事宜予以关照，在岳池县九龙镇九龙大街邮电局附近，送给被告人张建国人民币0.5万元。 2018年春节前的一天，罗某为感谢被告人张建国对其承建的岳池县九龙镇“祥成家园”、“祥成雅园”工程项目的关照，在岳池县九龙镇天羿酒店旁边的公路处，送给被告人张建国人民币1万元。 上述事实，有公诉机关提供并经过举证、质证的祥成家园项目相关资料、祥成雅园项目相关资料、文创公园项目相关资料、证人罗某的证言、被告人张建国的供述等证据证实，足以认定。 十四、2016年4月左右的一天，岳池县坪滩镇“翔宇家园”工程项目负责人田某，为请托被告人张建国对该工程项目违规建设处罚事宜予以关照，在被告人张建国的办公室送给其人民币0.3万元。 上述事实，有公诉机关提供并经过举证、质证的翔宇家园项目相关资料、证人田某的证言、被告人张建国的供述等证据证实，足以认定。 十五、2017年春节前的一天，四川知恩行教育管理有限公司负责人陈某，为请托被告人张建国对其承建的“知恩行品城学前教育基地”工程项目予以关照，在岳池县九龙镇东门外十字路口附近，送给被告人张建国人民币1万元以及2瓶国窖1573酒和1条大重九香烟。 上述事实，有公诉机关提供并经过举证、质证的品城项目相关资料、证人陈某的证言、被告人张建国的供述等证据证实，足以认定。 十六、2018年春节前后的一天，岳池县九龙镇“全粥店旧改”工程项目郑某，为请托被告人张建国对该工程项目违法建设罚款缓缴事宜予以关照，在岳池县九龙镇“全粥店”附近，送给被告人张建国人民币5万元以及2条硬中华烟。 上述事实，有公诉机关提供并经过举证、质证的原全粥店改建工程项目资料、证人郑某的证言、被告人张建国的供述等证据证实，足以认定。 十七、2013年春节期间的一天，岳池县房地产承建商龙某，为感谢被告人张建国对其承建的岳池县九龙镇“东湖家园”工程项目的关照，在岳池县九龙镇民政巷附近，送给被告人张建国人民币1万元。 2014年下半年的一天，被告人张建国在对龙某承建的岳池县九龙镇“银海锦绣”项目检查过程中，龙某送给被告人张建国人民币1万元。 2016年11月16日，被告人张建国在岳池县九龙镇景馥泰酒楼举行乔迁宴时，龙某送给被告人张建国人民币0.2万元。 上述事实，有公诉机关提供并经过举证、质证的东湖家园项目相关资料、证人龙某的证言、被告人张建国的供述等证据证实，足以认定。 十八、2016年端午节左右的一天，岳池县九龙镇“师大天街”工程项目工作人员秦某，为请托被告人张建国对该工程项目予以关照，在岳池县九龙镇人民法院附近，送给被告人张建国人民币0.5万元。 上述事实，有公诉机关提供并经过举证、质证的师大天街项目相关资料、情况说明、证人秦某的证言、被告人张建国的供述等证据证实，足以认定。 十九、2016年的一天，岳池县九龙镇“东湖逸景”工程项目工作人员张某，为请托被告人张建国对该工程项目违规建设处罚事宜予以关照，在被告人张建国的办公室送给其人民币0.5万元。 上述事实，有公诉机关提供并经过举证、质证的东湖逸景项目相关资料、证人张某的证言、被告人张建国的供述等证据证实，足以认定。 二十、2015年10月左右的一天，岳池县九龙镇“麻柳桥农贸市场.锦宏国际商贸城”工程项目负责人廖某，为感谢被告人张建国对其承建的该工程项目在塌方事故处理中的关照，在岳池县九龙镇滨江国际附近，送给被告人张建国人民币2万元。 2015年底的一天，廖某为请托被告人张建国对其承建的岳池县九龙镇“麻柳桥农贸市场.锦宏国际商贸城”工程项目违规建地下车库事宜予以关照，在武胜县汽车站附近送给被告人张建国人民币1万元。 2016年春节前的一天，廖某在岳池县九龙镇九龙大街粮食局附近，以拜年的名义送给被告人张建国飞天茅台酒一件（6瓶）和1条软中华烟。 上述事实，有公诉机关提供并经过举证、质证的麻柳桥农贸市场、锦宏国际商贸城项目资料、证人廖某的证言、被告人张建国的供述等证据证实，足以认定。 另查明，2018年7月24日，岳池县监察委员会从杨某3处扣押涉案的人民币10万元。 岳池县监察委员会在办理张建国严重违纪、涉嫌受贿罪案过程中，收缴张建国违纪款61万元（被告人张建国通过蔡某向岳池县监察委员会退交）。被告人张建国涉嫌受贿罪所得赃款，除存于杨某3处的10万元已由杨某3退缴外，其余均未退缴。 被告人张建国2009年3月至2010年10月在岳池县城乡统筹发展办公室工作，2010年10月至2018年7月在岳池县住房和城乡规划建设局工作，其间，被告人张建国于2012年1月至2017年8月任岳池县住房和城乡规划建设局城乡建设监察股股长，2017年9月任岳池县住房和城乡规划建设局总工程师，2017年9月任中共岳池县住房和城乡规划建设局委员。2018年7月24日，被告人张建国被免去中共岳池县住房和城乡规划建设局委员会委员职务。 被告人张建国因涉嫌职务犯罪，于2018年7月9日被岳池县监察委员会采取留置措施。 上述事实，有公诉机关提供并经过举证、质证的本院予以认定的下列证据证实： 1、岳池县监察委员会移送审查起诉意见书、立案决定书及通知书证实，2018年7月9日岳池县监察委员会对张建国涉嫌职务违法犯罪问题进行立案调查等情况。 2、留置决定书及留置通知证实，2018年7月9日，岳池县监察委员会对张建国采取留置措施。 3、讯问证、逮捕决定书、逮捕证及逮捕通知书证实，2018年9月14日，经岳池县人民检察院批准，岳池县公安局对张建国执行逮捕。 4、扣押决定书、扣押清单及缴款凭证证实，2018年7月24日，从杨某3处扣押涉案款10万元。 5、张建国干部履历表、入党志愿书、干部任免审批表、岳池县委任免文件、公务员登记表、公务员年度考核表等证实被告人张建国的主体身份、任职情况等。 6、岳池县机构编制委员会文件证实，2009年3月设立岳池县城乡建设统筹发展办公室，挂靠县规划和建设局。县城乡建设统筹发展办公室下设综合股、督查股。 7、《岳池县住房和城乡规划建设局主要职责内设机构和人员编制规定》岳府办发[2011]83号证实，城乡建设监察股（挂城乡建设监察大队牌子）职责为宣传贯彻城市规划、建设、管理工作的各项法律、法规、规章和政策及规范性文件，对建设中违法违规行为依法进行处罚；实施对城市规划、市政工程、公用事业、市容市貌的违法违章行为进行监察等。 8、岳委干【2018】61号文件证实，2018年7月24日，张建国被免去中共岳池县住房和城乡规划建设局委员会委员职务。 9、岳池县监察委员会情况说明证实，岳池县监察委员会在办理张建国严重违纪、涉嫌受贿罪案过程中，收缴张建国违纪款61万元。张建国涉嫌受贿罪所得赃款，除存于杨某3处的10万元已由杨某3退缴外，其余均未退缴。 10、户籍材料证实，被告人张建国生于1971年11月16日，具有完全刑事责任能力等。 11、到案经过说明证实，2018年6月28日，省委第五巡视组向岳池县监察委员会移送了张建国涉嫌违纪的问题线索，岳池县监察委员会按规定进行初步核实。被告人张建国因涉嫌职务犯罪，于2018年7月9日被岳池县监察委员会采取留置措施。 12、讯问被告人张建国同步录音录像光盘、询问证人同步录音录像光盘共计26张。 13、中国共产党岳池县纪律检查委员会、岳池县监察委员会关于张建国受贿案补充调查的说明证实：1、张建国所退缴的61万元系违纪款，该委对该61万元已作出书面处理决定。2、该61万元的性质，不是张建国涉嫌受贿罪的赃款。3、张建国于2018年8月27日所自书的情况说明，也已证实该61万元的性质。 14、中国共产党岳池县纪律检查委员会、岳池县监察委员会复制证据笔录、张建国于2018年8月27日所自书的情况说明一份证实：“我于2018年8月26日委托朋友蔡某向纪委退交的61万元作为我个人的违纪所得上交组织，我违纪所得不足部分52.254万元待我筹集之后再上交”。 辩护人李青峰提供了下列证据： 1、2018年8月26日中国工商银行股份有限公司岳池支行业务凭证复印件一份、2018年8月26日岳池县监察委员会查封扣押涉案款物文件清单复印件一份，证实2018年8月26日蔡某向岳池县财政国库支付中心账号23×××94汇款61万元（汇款摘要为张建国退赃款），2018年8月26日岳池县监察委员会从蔡某处对上述61万元予以扣押。 2、岳池县九龙镇城东社区居民委员会证明一份，证实如法院对张建国适用缓刑，对社区没有不良影响。 辩护人李青峰申请了证人蔡某出庭作证。 证人蔡某的证言证实，2018年8月20几号，我接到监委王林的电话，和我战友张建国打过来的电话，就说委托我帮他找钱退赃，当时在荣耀城南极房地产有限公司账户转了61万元，转到我账上的。在县政府旁边的工行，将61万交到监委王林给我的账户，回执单王林拿过去的。开的一个扣押清单给我。王林给我说有一笔67.4万元，我说只有61万，就喊我有好多交好多。这61万元是犯罪退赃，当时给我说的犯罪所得67.4万元。 经审查认为，中国共产党岳池县纪律检查委员会、岳池县监察委员会关于张建国受贿案补充调查的说明、中国共产党岳池县纪律检查委员会、岳池县监察委员会复制证据笔录、张建国于2018年8月27日所自书的情况说明，经庭审举证质证，查证属实，足以证明张建国于2018年8月26日委托朋友蔡某退交的61万元作为其个人的违纪所得上交，该61万元系违纪款，不是张建国涉嫌受贿罪的赃款，辩护人李青峰提供的2018年8月26日中国工商银行股份有限公司岳池支行业务凭证复印件一份证实2018年8月26日蔡某向岳池县财政国库支付中心账号23×××94汇款61万元（汇款摘要为张建国退赃款）、证人蔡某的证言称上述61万元是犯罪退赃，与张建国于2018年8月27日所自书的情况说明相互矛盾，无其它确切的证据相印证，对汇款摘要为张建国退赃款这部分内容及证人蔡某的证言中关于上述61万元是犯罪退赃的证言本院不予采信。辩护人李青峰提供的第2项证据，来源合法、与本案相关联，本院予以采信。 本院认为，被告人张建国身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受、索取他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪，岳池县人民检察院指控被告人张建国犯受贿罪的罪名成立，本院予以支持。被告人张建国具有索贿情节，应当从重处罚。被告人张建国如实供述其犯罪事实，自愿认罪，可依法从轻处罚。被告人张建国辩称要求对其减轻处罚，因本案中被告人张建国不具有减轻处罚的情节，其理由不能成立，本院不予采纳。被告人张建国关于“61万元是我作为赃款退缴的”的辩解意见，辩护人李青峰关于“岳池县监察委员会在对张建国留置期间扣押的61万元应当认定张建国的退赃。张建国已经退了赃款61万元”的辩护意见，经查，中国共产党岳池县纪律检查委员会、岳池县监察委员会关于张建国受贿案补充调查的说明、岳池县监察委员会复制证据笔录、张建国于2018年8月27日所自书的情况说明，经庭审举证质证，查证属实，足以证明张建国于2018年8月26日委托朋友蔡某退交的61万元作为其个人的违纪所得上交，该61万元系违纪款，不是张建国涉嫌受贿罪的赃款，被告人张建国的上述辩解意见和辩护人李青峰的上述辩护意见，缺乏事实根据，不能成立，本院不予采纳。 辩护人李青峰关于“起诉书指控的第17笔即岳池县九龙镇‘瑞鼎星都会’工程项目副总经理昌某送的10万元，应当认定为犯罪中止。因为钱放在杨某3处，张建国随时可以去拿，也可以随时叫杨某3拿去给他，却没有。说明张建国对此是自动放弃，只是内心害怕而放弃，不管主观内心如何均不影响自动放弃的认定。属于犯罪中止，应当减轻处罚”的辩护意见，经查，被告人张建国在办理涉案的岳池县九龙镇“瑞鼎星都会”工程项目地下车库超容积建设处罚事宜中，被告人张建国、昌某、杨某3等商定给被告人张建国的好处费10万元以工程款的名义付给杨某3，由杨某3转交给被告人张建国。事后，为感谢被告人张建国对该工程项目地下车库超容积建设处罚事宜的关照，上述10万元人民币已付给杨某3，由杨某3送给被告人张建国，后张建国害怕被查处，至案发时未从杨某3处收取这10万元人民币，该款现被扣押。被告人张建国利用职务之便，事前商定通过杨某3收取上述人民币10万元，事后，杨某3已实际收到上述人民币10万元，后张建国害怕被查处未从杨某3处收取该款，该款也未退还，至案发时被扣押，被告人张建国的该笔受贿行为已既遂，辩护人李青峰的上述辩护意见不成立，本院不予采纳。 辩护人李青峰关于“张建国能如实供述自己的犯罪事实，认罪认罚”的辩护意见成立，本院予以采纳。 辩护人李青峰关于“张建国的受贿数额77.4万元，其中有5万元属于索贿，对张建国的量刑最多为3年”的辩护意见，经查，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条规定“贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的‘数额巨大’，依法判处三年以上十年以下有期徒刑……”，辩护人李青峰的上述辩护意见与上述司法解释的规定不符，本院不予采纳。 被告人张建国关于“我愿意全部退赃，请求对我减轻处罚”的辩解意见，经查，在案证据不能证明被告人张建国已全部退赃，也无证据证实被告人张建国具有减轻处罚的情节，被告人张建国的上述辩解意见不能成立，本院不予采纳。 被告人张建国关于请求对其判处缓刑的辩解意见，辩护人李青峰关于“张建国所涉嫌的犯罪相较于其他严重的暴力性犯罪，其犯罪较轻，且没有再犯罪的危险，如果法院对其宣告缓刑，对所居住的社区无不良影响。对张建国的量刑可以在三年，并可以对其宣告缓刑”的辩护意见，经查，被告人张建国多次收受贿赂，数额巨大，且有索贿情节，又未全部退赃，不属情节较轻，不宜适用缓刑，被告人张建国的上述辩解意见和辩护人李青峰的上述辩护意见，不能成立，本院不予采纳。据此，根据被告人张建国的犯罪事实、情节、认罪态度及对社会的危害程度，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第五十二条、第六十四条、《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人张建国犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币200000元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年7月9日起至2022年7月8日止。罚金于本判决生效后10日内缴纳。） 二、对被告人张建国的违法所得人民币676000元、飞天茅台酒1件（6瓶）、软中华烟1条、硬中华烟2条、2瓶国窖1573酒、大重九香烟1条予以追缴，上缴国库； 三、岳池县监察委员会从杨某3处扣押的人民币100000元予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省广安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  熊 壮 人民陪审员  李大华 人民陪审员  蒋世安 二〇一九年一月二十九日 书 记 员  蒋 玺 附本案相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国监察法》 第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。 监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。 被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。