江苏省盐城市大丰区人民法院民 事 判 决 书（2018）苏0982民初4010号原告：江苏金腾园林建设有限公司，统一社会信用代码91320412738260167D，住所地武进区嘉泽镇花汇路29号。法定代表人：王文俊，该公司总经理。委托诉讼代理人：王金林，盐城市大丰区斗龙法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：赵连桂，盐城市大丰区斗龙法律服务所法律工作者。被告：盐城市大丰区城市管理局，统一社会信用代码11320982734434246E，住所地盐城市大丰区常新南路7号。法定代表人：石永明，该局局长。委托诉讼代理人：张桂江，江苏涤非律师事务所律师。委托诉讼代理人：任进勇，江苏涤非律师事务所律师。原告江苏金腾园林建设有限公司（以下简称金腾园林公司）诉被告盐城市大丰区城市管理局（以下简称大丰城管局）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年7月31日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告金腾园林公司的委托诉讼代理人王金林、赵连桂，被告大丰城管局的委托诉讼代理人张桂江到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告金腾园林公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告立即向原告支付工程款665804元，并支付该款自2017年12月1日起至实际履行之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告在2010年4月经招标以2527283.6元中标：“取得大丰市金丰北路与康平北路背景林带工程二标段”绿化工程项目的施工资格，双方于2010年4月5日签订了一份园林绿化工程项目施工合同书，后原告组织施工，合同施工过程中，被告增加项目，造价为32150元，原告工程总价为2559433.6元。2010年4月23日工程竣工。后经被告及监理单位验收合格交付，被告未按合同第五条的约定支付原告工程款。八年来被告共计先后只向原告支付工程款1680000元，余欠工程款，被告以未审计为由，拒绝支付。事实上原告所承建的绿化工程竣工后，是被告将此工程进行重新改造，原绿化及其他工程施工项目不复存在导致无法审计。原告认为导致无法审计的客观原因是被告造成的，被告拒绝向原告支付剩余的工程款，依法无据，己严重侵犯原告的合法权益，现据我国《合同法》及相关法律规定精神，特具状至贵院，请求依法支持原告上列诉求。被告大丰城管局辩称，根据鉴定结论确认剩余工程款为560700元，对此我方没有异议。关于利息应按照合同的约定执行，如果确实存在逾期付款的情况下可以考虑。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人提交的证据和陈述，本院认定如下事实：2010年4月2日，金腾园林公司以2527283.6元的中标价取得大丰市金丰北路与康平北路背景林带工程二标段工程的承包资格。2010年4月5日，大丰城管局（发包人）与金腾园林公司（承包人）签订《大丰市园林绿化工程项目施工合同》一份，合同约定：一、工程概况工程名称：大丰市康平北路背景林带工程，工程地点：大丰市区，资金来源：政府统筹；二、工程承包范围承包范围：招标文件、工程量清单、图纸的全部内容；三、合同工期计划开竣工日期：2010年4月5日开工，2010年4月23日竣工，承包人承诺工期为18日历天；……五、合同价款及支付合同总价款（大写）：贰佰伍拾贰万柒仟贰佰捌拾叁元陆角整￥252.72836万元，工程款支付办法：政府统筹资金拨付到位后，工程竣工经发包人初步验收合格后年底付至工程总价的60%，一年后苗木成活率达95%以上经验收合格，付至审计价的80%，余款待养护期满（养护期为工程竣工验收后两年）验收合格（苗木成活率达100%）后结清；……十二、合同担保与工程结算承包人向发包人提供履约担保，采取转账或电汇的形式，承包人在签订合同前2日内将履约保证金提交发包人，履约保证金额为25.2万元人民币，在规定时间内拒绝提交的，将视为放弃合同，全部完成并验收合格后全额退还；工程验收达到规定质量后承包人向发包人报送工程决算，发包人应在3个月内组织相关单位和部门对承包人的决算进行审计和认定工作，并于审计认定后按本合同约定及时支付相应的工程结算款。合同签订后，金腾园林公司按约完成了施工，大丰城管局未按约支付全部工程款，至目前为止，大丰城管局已支付金腾园林公司工程款合计1680000元。现金腾园林公司因索要剩余工程款无果，遂于2018年7月31日诉至本院。审理中，本院依据金腾园林公司的申请，委托江苏双清工程造价咨询有限公司对大丰区金丰北路与康平北路背景林带工程造价、工程量进行鉴定。2018年11月13日，江苏双清工程造价咨询有限公司作出苏双清鉴字【2018】002号工程造价鉴定报告，鉴定意见：“鉴定金额为2240700元”。金腾园林公司为此支付鉴定费22000元。本院认为，原、被告签订的《大丰市园林绿化工程项目施工合同》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、法规的禁止性规定，应为合法有效，双方均应信守合同约定。原告已按合同约定完成了案涉工程，且已交付被告使用，被告应按约及时给付工程款。本案中，案涉工程造价经鉴定确认为2240700元，且原、被告在庭审中对已支付工程款1680000元的事实均予以认可，故被告应向原告支付的剩余工程款为560700元。关于原告主张被告应向其支付的剩余工程款中包含其已实际施工但经鉴定已扣减的105104元，从江苏双清工程造价咨询有限公司作出的工程造价鉴定报告中鉴定说明第五项所载明的内容来看，鉴定公司扣减该部分的理由是根据盐城市大丰区振城建设有限公司出具的证明材料，在2011年建设新东苑二期保障性住房时，根据规划出入口设置在康平北路东侧，施工时破坏绿化带长约56米，宽约7米，共涉及7种苗木。因其破坏时间（2011年）在原告养护期内，工程尚未移交被告，故在本鉴定结算工程量中对该部分工程量已作了扣减，涉及价款105104元，因此，对已作扣减的工程款105104元，不宜在本案中一并处理，本院不予支持，被告的相关抗辩理由，本院予以采信。原告主张的利息不违反法律规定，本院予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条的规定，判决如下：一、被告盐城市大丰区城市管理局于本判决生效之日起10日内向原告江苏金腾园林建设有限公司支付工程款560700元,并承担该款自2017年12月1日起至实际履行之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息。二、驳回原告江苏金腾园林建设有限公司的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费13394元，鉴定费22000元，合计35394元，由原告江苏金腾园林建设有限公司负担4114元，由被告盐城市大丰区城市管理局负担31280元。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 长  徐中宁人民陪审员  肖书平人民陪审员  吴 陈二〇一九年一月十八日法官 助理  孙 静书 记 员  周 燕附录法律条文1、《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。2、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。