福建省石狮市人民法院 民 事 判 决 书 （2018）闽0581民初6869号 原告：邱季白，男，1959年7月18日出生，汉族，住福建省石狮市。 原告：邱万赞，男，1963年6月5日出生，汉族，住福建省石狮市。 二原告的共同委托诉讼代理人：方龙，福建携晟律师事务所执业律师。 被告：福建省泉州市石狮市锦尚镇锦尚村村民委员会，住所地福建省石狮市锦尚镇锦尚村锦东大道**，统一社会信用代码5435058168505174XJ。 负责人：邱宗钦，该村民委员会主任。 委托诉讼代理人：王培尧，福建协进律师事务所执业律师。 原告邱季白、邱万赞与被告福建省泉州市石狮市锦尚镇锦尚村村民委员会（下称锦尚村委会）合同纠纷一案，本院于2018年12月6日立案后，依法适用简易程序，于2018年12月26日公开开庭进行了审理。原告邱季白、邱万赞的共同委托诉讼代理人方龙、锦尚村委会的委托诉讼代理人王培尧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 邱季白、邱万赞向本院提出诉讼请求：1.判决锦尚村委会立即支付邱季白、邱万赞电费人民币103556.35元(详见计算清单)及该款项自起诉之日起至实际还款之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息；2．本案诉讼费用由锦尚村委会承担。诉讼中，邱季白、邱万赞变更诉讼请求为判决锦尚村委会立即支付邱季白、邱万赞电费人民币93773.96元及该款项自起诉之日起至实际还款之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息。事实和理由：2007年9月6日，在石狮市锦尚镇人民政府的见证下，锦尚镇东店、杨厝、锦尚、西港、厝上、深埕、谢厝7个村民委员会同厝上自来水管理小组（由邱季白、邱万赞成立，未经工商登记）签订了《协议书》。约定了自来水加压泵的电费承担比例。该加压泵大致是2006年下半年开始使用，至2013年9月停止使用，期间产生的电费全部由邱季白、邱万赞垫付，其后经邱季白、邱万赞多次催讨，锦尚村委会均以各种理由推延还款，现为维护邱季白、邱万赞的合法权益，提起诉讼。 锦尚村委会辩称，1.主体不适格，锦尚村委会的名称是石狮市锦尚镇锦尚村民委员会，而不是邱季白、邱万赞所列的福建省泉州市石狮市锦尚镇锦尚村村民委员会，所以应驳回邱季白、邱万赞的诉讼请求，另组织机构代码也不清楚。2.邱季白、邱万赞与锦尚村委会之间尚未就自来水费用进行结算，诉讼标的不清，应予以驳回。若邱季白、邱万赞要主张自来水加压电费，应提供电费公司的发票，在计算的过程中也应当扣除其他人使用自来水所产生的电费。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人均无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院分析认定如下：对邱季白、邱万赞提供的福建省泉州市石狮市锦尚镇锦尚村村民委员会的登记公示信息打印件，锦尚村委会质证认为福建省泉州市石狮市锦尚镇锦尚村村民委员会并不是石狮市锦尚镇锦尚村民委员会，与石狮市锦尚镇锦尚村民委员会的公章不同。本院经审查认为，该证据系将从全国组织机构统一社会信用代码数据服务中心设立的全国组织机构统一社会信用代码公示查询平台查询的锦尚村委会的社会信用代码信息打印出来，该机构系经批准正式成立的事业单位，其职能为会同国家标准化管理部门，登记管理部门制定统一代码国家标准，从该机构查询的社会信用代码信息来源合法、内容真实，本院予以采信。 根据当事人陈述和本院审查确认的证据，本院依法确认如下事实：户名为锦尚村民委员会、户号为5704024533的电表于2006年8月1日开立，用于记录案涉自来水加压泵所产生的电量。2007年9月6日，甲方东店村委会、杨厝村委会、锦尚村委会、西港村委会、厝上村委会、深埕村委会、谢厝村委会与乙方厝上自来水管理小组签订一份《协议书》，载明：“协议书约定乙方为保证服务区域内自来水的正常供水，在锦尚镇政府的支持和帮助下，设立了自来水的加压泵。为公平分摊由此产生的电费，镇政府于2007年9月6日召开了协调会议。经平等协商，双达成了以下协议：1.加压泵所产生的电费由乙方和服务区域中包括甲方在内的7个村，按比例共同分摊，乙方承担20%，服务区中的7个村承担80%。2.对服务区中的7个村共同承担的80%的部分，再由7个村按各村的人口数量情况分担，具体为东店村委会：20.7%；杨厝村委会：8.9%；锦尚村委会：18.4%；西港村委会：9.5%，厝上村委会：24.2%；深埕村委会：8.1%；谢厝村委会：10.6%。3.卢兴和卢怀2表按每度水0.4元收取，扣总电费后给各村按比例分摊。4.电费先由乙方垫交。甲方的应缴电费由乙方以电厂收费票据为凭按实计算，直接向甲方收取。5.本协议效力自2007年1月1日开始，本协议壹式玖份，甲方各村委各执一份，乙方执一份，见证方一份。”甲方东店村委会、杨厝村委会、锦尚村委会、西港村委会、厝上村委会、深埕村委会、谢厝村委会各村的村代表在甲方落款人处签名并加盖各村委会公章，乙方厝上自来水管理小组的代表邱季白、邱万赞在乙方处签名加盖公章。见证方石狮市锦尚镇政府在见证方处签名并加盖公章。厝上自来水管理小组未经工商登记，系由邱季白、邱万赞进行经营、管理。协议签订后，邱季白、邱万赞垫付加压泵所产生的电费，因锦尚村委会截止至今为止尚未支付邱季白、邱万赞垫付电费，邱季白、邱万赞催讨未果，遂诉至本院。 本案的争议焦点为：一、锦尚村委会是否为本案适格被告；二、锦尚村委会应当支付多少电费。对此，本院予以审查、分析和认定。 一、锦尚村委会是否为本案适格被告 锦尚村委会认为其全称为石狮市锦尚镇锦尚村民委员会，而不是邱季白、邱万赞所列的福建省泉州市石狮市锦尚镇锦尚村村民委员会，所以应驳回邱季白、邱万赞的诉讼请求。本院经审查认为，邱季白、邱万赞提供的在全国组织机构统一社会信用代码数据服务中心开发的全国组织机构统一社会信用代码公示查询平台查询的锦尚村委会的全称为福建省泉州市石狮市锦尚镇锦尚村村民委员会，该中心系批准成立的事业单位，隶属于国家质量监督检验检疫总局，职能为会同国家标准化管理部门，登记管理部门制定统一代码国家标准，负责管理统一代码资源，建设和运行维护统一代码数据库，为各部门提供信息服务，加强统一代码赋码后的校核，定期通报赋码和信息回传情况，从该机构查询企业或单位的社会信用代码信息真实、合法，且该查询平台显示锦尚村委会的社会信用代码信息的登记管理部门为福建省泉州市中共石狮市委社会工作部（民政局），据此可以认定锦尚村委会的标准全称应为福建省泉州市石狮市锦尚镇锦尚村村民委员会，故邱季白、邱万赞所列的锦尚村委会为本案适格的被告，锦尚村委会的上述主张缺乏依据，不予采纳。 二、锦尚村委会应当支付多少电费 本院经审查认为，根据《协议书》第2条：“对服务区中的7个村共同承担的80%的部分，再由7个村按各村的人口数量情况分担，具体为东店村委会；20.7%；杨厝村委会8.9%；锦尚村委会：18.4%；西港村委会：9.5%，厝上村委会：24.2%；深埕村委会：8.1%；谢厝村委会：10.6%。”的约定，锦尚村委会应当按80%×18.4%的比例分摊因案涉自来水加压泵所产生的2007年1月1日至2013年10月31日的总电费。根据加盖国网福建石狮市供电有限公司城区营业厅公章的户名为锦尚村民委员会的电表历月电费明细可知2008年5月至2013年10月的用电总量为961907度，总电费为578742.56元，其中2008年5月至2011年1月的用电总量为586484度。根据电力现金缴费中国邮政储蓄通用凭证记载的内容可知户名为锦尚村民委员会的电表在2011年1月15日之前的用电总量为817330度，据此可计算出2008年5月份之前该电表的用电总量为230846度（817330度-586784度）。根据《协议书》第5条约定，电费系从2007年1月1日开始计算，但是根据国网福建省电力有限公司石狮市供电公司永宁镇供电所出具的材料载明因年代久远无法查询该电表2008年5月以前的每月电量及电费情况且该电表的开户时间为2006年8月1日。在此情况下，邱季白、邱万赞主张采用估算法计算因加压泵所产生2006年8月1日（开户日）至2006年12月的每月用电量，即采用2008年5月至2009年4月共12个月每月平均用电量24613.5度作为估算依据计算出该电表2006年8月至2006年12月的用电总量为123067.5度（24613.5×5），据此可以进一步计算出2007年1月至2008年4月的用电总量为107778.5度（230846-123067.5）。另从电表历月电费明细可知2008年5月的每月电费为0.54元/度，据此按电费0.54元/度的标准计算2007年1月至2008年4月的总电费为58200.39元（107778.5度×0.54元/度）。本院经审查认为，在无法明确查询该电表2006年8月1日至2008年4月的每月用电量及电费的情况下，邱季白、邱万赞所主张的上述估算方法可以估算出2006年8月至2006年12月共5个月的总用电量为123067.5度，2007年1月至2018年4月共14个月的总用电量为107778.5度，此种估算方法对邱季白、邱万赞明显不利，本院予以采纳。根据邱季白、邱万赞所提出的估算方法，可以计算该电表2007年1月至2013年10月的总用电费为636942.95元（58200.39元+578742.56元），根据《协议书》第2条约定，锦尚村委会应当承担的总电费为93758元（636942.95元×80%×18.4%），故锦尚村委会尚应支付邱季白、邱万赞垫付的电费93758元。锦尚村委会主张根据《协议书》第3条：“卢兴和卢怀2表按每度水0.4元收取，扣总电费后给各村按比例分摊。”的约定，应当扣除卢怀与卢兴使用的电费后再由锦尚村委会根据比例分摊电费，因卢兴、卢怀未在《协议书》上签名，该《协议书》对 卢兴、卢怀均不具有约束力，且在本院指定的举证期限内，锦尚村委会未能提供证据证明“卢兴和卢怀2表”的用水量情况，故对锦尚村委会上述主张，本院不予采纳。 综上所述，锦尚村委会与邱季白、邱万赞基于各自的真实意思表示在《协议书》上的甲方、乙方处签名盖章，该协议书的内容并未违反法律和行政法规的强制性规定，依法应认定合法、有效，对双方当事人均具有约束力，双方均应按照约定履行各自的义务。根据双方提供的现有证据，本院认定锦尚村委会尚欠邱季白、邱万赞垫付的电费93758元。邱季白、邱万赞提供加盖国网福建石狮市供电有限公司城区营业厅公章的电表历月电费明细，可认定邱季白、邱万赞已垫付案涉自来水加压泵的电费，邱季白、邱万赞有权随时要求锦尚村委会支付尚欠的电费，邱季白、邱万赞向本院提起诉讼后，锦尚村委会仍未支付尚欠的电费，已构成违约，应承担逾期还款的违约责任。根据《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款“买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算”和第四十五条第二款“权利转让或者其他有偿合同参照适用买卖合同的有关规定的，人民法院应当首先引用合同法第一百七十四条的规定，再引用买卖合同的有关规定”的规定，逾期还款损失可按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计算自起诉之日起至实际还款之日止，故邱季白、邱万赞诉求判令锦尚村委会按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计算自起诉之日（即2018年12月6日）起至实际还款之日止的逾期付款利息，于法有据，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、第四十五条和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、福建省泉州市石狮市锦尚镇锦尚村村民委员会应于本判决生效之日起三日内支付给邱季白、邱万赞电费93758元，并支付自2018年12月6日起至实际还款之日止按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计算的逾期付款利息。 二、驳回邱季白、邱万赞的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费2144元，减半收取计1072元，由邱季白、邱万赞负担5元，福建省泉州市石狮市锦尚镇锦尚村村民委员会负担1067元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。 审判员  吴志生 二〇一九年一月四日 书记员  林莹莹 附：本案适用的主要法律条文及申请执行提示 一、本案适用的主要法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条买卖合同对付款期限作出的变更，不影响当事人关于逾期付款违约金的约定，但该违约金的起算点应当随之变更。 买卖合同约定逾期付款违约金，买受人以出卖人接受价款时未主张逾期付款违约金为由拒绝支付该违约金的，人民法院不予支持。 买卖合同约定逾期付款违约金，但对账单、还款协议等未涉及逾期付款责任，出卖人根据对账单、还款协议等主张欠款时请求买受人依约支付逾期付款违约金的，人民法院应予支持，但对账单、还款协议等明确载有本金及逾期付款利息数额或者已经变更买卖合同中关于本金、利息等约定内容的除外。 买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。 第四十五条法律或者行政法规对债权转让、股权转让等权利转让合同有规定的，依照其规定；没有规定的，人民法院可以根据合同法第一百二十四条和第一百七十四条的规定，参照适用买卖合同的有关规定。 权利转让或者其他有偿合同参照适用买卖合同的有关规定的，人民法院应当首先引用合同法第一百七十四条的规定，再引用买卖合同的有关规定。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 二、执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。