广东省广州市黄埔区人民法院民 事 判 决 书（2018）粤0112民初6450号原告：刘锦梨，男，1969年7月26日出生，汉族，住广州市花都区。委托诉讼代理人：尤德卫，广东纵横天正律师事务所律师。委托诉讼代理人：李晶晶，广东纵横天正律师事务所实习人员。被告：广州农村商业银行股份有限公司，住所地广州市黄埔区映日路**。法定代表人：王继康，该公司董事长。委托诉讼代理人：林细妹，广东金桥百信律师事务所律师。委托诉讼代理人：徐碧瑶，广东金桥百信律师事务所实习人员。原告刘锦梨与被告广州农村商业银行股份有限公司（以下简称“广州农商行”）劳动合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告刘锦梨的委托诉讼代理人尤德卫，被告广州农商行的委托诉讼代理人林细妹、徐碧瑶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘锦梨向本院提出诉讼请求：1.判令撤销被告广州农商行对原告刘锦梨作出的《关于对五羊支行专项检查相关违规责任人进行问责的通报》中行政开除处分的决定；2.判令被告广州农商行继续履行与原告刘锦梨之间劳动合同。事实和理由：原告刘锦梨不服广州市劳动人事争议仲裁委员会穗劳人仲案【2018】4270号仲裁裁决书的裁决结果，特此提起诉讼，请法院依法重新审理，做出公正判决，维护原告的合法权益。被告广州农商行辩称，一、广州农商行不应撤销对刘锦梨作出的《关于对五羊支行专项检查相关违规责任人进行问责的通报》中行政开除处分的决定。1.刘锦梨存在违规违纪的行为。刘锦梨任职羊城支行清收四部经理期间，在下属范伟宏不良贷款利息减免前未能全面核实借款人的财务状况、档案中缺失部分意向购买者的信息以及向意向购买者推介、语气磋商等问题，刘锦梨应承担主管责任。2016年至2017年期间，刘锦梨向行外人员高利借贷用于兑换新钞或投资钱币收藏品，参与民间资金融通行为，且所借款项金额巨大，部分借款折合年利率66%，已达到高利贷标准。2.刘锦梨行为已违反广州农商行相关规章制度及法律规定。《广州农村商业银行问责办法》第一百五十五条规定：员工违规出借本人账户给他人使用，或者参与民间借贷、非法集资的，给予有关责任人通报批评、诫勉谈话或者警告处分：情节严重，影响恶劣或造成较大资金损失的，给予记过至开除处分。《劳动合同法》第三十九条规定：劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：……（二）严重违反用人单位的规章制度的；……。刘锦梨使用自己名下账户或使用配偶名下账户参与民间借贷活动，且所借款项金额巨大，借款利率远高于法律规定的限度，该行为已违反上述《问责办法》的规定，也违反了中国银行业监督管理委员会关于严禁银行业金融机构从业人员参与民间融资活动的规定。且，刘锦梨作为管理人员，不但没有以身作则，反而带头从事违法违规活动，情形严重，对公司管理造成极其不利的影响，广州农商行有权依据《问责办法》及《劳动合同法》相关规定，给予刘锦梨行政开除处分的处理。3.广州农商行合法解除刘锦梨的劳动合同关系。鉴于刘锦梨的行为，广州农商行与刘锦梨进行了多次谈话，刘锦梨也承认了违纪违规事实。刘锦梨于2017年12月26日召开了“履职尽责监督委员会会议”，表决通过给予刘锦梨行政开除处分。2018年1月23日广州农商行征求了工会委员会意见也得到了工会委员会肯定的答复，在经工会委员会同意的情况下，于2018年2月7日发出《通报》，认为刘锦梨对其违规违纪行为负主管责任或直接责任，对其给予行政开除处分；并于2018年7月5日向出具《劳动关系解除通知书》，双方自2018年7月5日起解除劳动关系。由此可见，广州农商行作出行政开除处分决定及解除劳动合同关系依据的事实确凿，也履行了监督委员会表决通过程序和征求工会意见的义务，因此，广州农商行的处理行为依法有据，程序合法，符合《劳动合同法》相关规定，不应撤销。二、广州农商行不同意继续履行劳动合同。首先，广州农商行解除与刘锦梨的劳动关系，源于刘锦梨本身存在违规违纪行为，也因此对广州农商行造成严重不利影响，如继续留任，不排除行内其他员工会进行效仿，万一引起一种普遍性行为，后果将难以设想。其次，双方已于2018年7月5日正式解除劳动关系，至今已有5个月之久，原岗位早已有人替代，刘锦梨再回到原岗位继续履行劳动合同已无必要，也无法实现。因此，双方之间已无继续履行劳动合同关系的基础，广州农商行不同意继续履行劳动合同。综上，原告的所有主张均无事实及法律依据，因此，恳请法院依法查明事实，驳回原告的相关诉讼请求，以维护被告的合法权益。本院经审理认定事实如下：刘锦梨自1989年2月1日起入职广州农商行，曾担任广州农商行羊城支行实物资产管理部经理、花都支行风险管理部职员，双方签订无固定期限劳动合同。2017年12月26日广州农商行召开“履职尽责监督委员会会议”表决通过给予刘锦梨行政开除处分的决议，2018年1月23日广州农商行将《关于与刘锦梨解除劳动合同的通知》送达工会。刘锦梨在广州农商行工作至2018年7月4日，2018年7月5日双方解除劳动关系。刘锦梨认为广州农商行对其作出行政开除处分的决定没有事实和法律依据，广州农商行提交了刘锦梨及其配偶江某名下账户明细、《帐户资金情况说明》、《广州农村商业银行纪委谈话记录》、《羊城支行实物资产管理部经理刘锦梨同志违规违纪的事实见面材料》、《中共广州农村商业银行纪委信访函询书》、《广州农村商业银行员工违规违纪行为处理办法》、《广州农村商业银行问责办法（试行）》、《广州农村商业银行问责办法》及职代会决议等证据证明。《羊城支行实物资产管理部经理刘锦梨同志违规违纪的事实见面材料》载明：刘锦梨任羊城支行清收四部经理期间于2016年至2017年向广州翊盟资产管理有限公司（以下简称“翊盟公司”）的股东高利借款、向行外人员借款用于兑换新钞或投资钱币收藏品，其中2016年12月16日、2016年12月30日、2017年1月5日翊盟公司股东苏某向刘锦梨配偶江某的转账100万元、50万元、150万元，其中50万元及150万元两笔借款的年利率高达37%、66%，另外刘锦梨还向行外人员邝某、冯某分别借款100至200万元、100万元左右用于投资钱币等收藏品，刘锦梨在该事实见面材料上填写本人意见“本人刘锦梨向苏某、冯某、邝某所借的款项是我老婆江某名义的借贷行为”并签字确认。刘锦梨确认上述证据的真实性，但认为银行账户流水中大部分资金流通和借款为其配偶江某所借的款项，其并不知情，且广州农商行并未就“员工违规出借本人账户给他人使用，或者参与民间借贷、非法集资”情节严重的情形作出规定，故认为广州农商行认定其违规违纪的行为达到情节严重的程度没有依据。另查明，广州农商行历史名称为广州市农村信用合作联社。双方发生争议，刘锦梨于2018年7月6日向广州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1.撤销广州农商行对刘锦梨作出的《关于对五羊支行专项检查相关违规责任人进行问责的通报》中行政开除处分的决定；2.广州农商行继续履行与刘锦梨之间劳动合同。广州市劳动人事争议仲裁委员会于2018年9月7日作出穗劳人仲案[2018]4270号《仲裁裁决书》，裁决：驳回刘锦梨的全部仲裁请求。刘锦梨不服仲裁裁决，于法定期限内向本院起诉。上述事实，有账户明细、《帐户资金情况说明》、《广州农村商业银行纪委谈话记录》、《羊城支行实物资产管理部经理刘锦梨同志违规违纪的事实见面材料》、《中共广州农村商业银行纪委信访函询书》、《广州农村商业银行员工违规违纪行为处理办法》、《广州农村商业银行问责办法（试行）》、《广州农村商业银行问责办法》及职代会决议、《劳动关系解除通知书》、穗劳人仲案[2018]4270号《仲裁裁决书》等证据及双方当事人陈述予以证实，以上证据经过庭审质证，符合证据规则规定，本院予以采信。本院认为，原被告建立劳动关系并签订劳动合同，双方应诚信、全面履行合同义务，合法权益均受法律保护。关于广州农商行解除劳动关系的合法性问题，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条：“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。”广州农商行解除与刘锦梨的劳动关系的依据为刘锦梨存在违反规章制度的行为，双方的争议焦点主要集中在广州农商行文件穗农商发[2018]39号《关于对羊城支行专项检查相关违规责任人进行问责的通报》中刘锦梨“向行外人员高利借贷、参与民间资金融通”行为的责任承担问题上，对此本院作如下分析：广州农商行提交的《广州农村商业银行员工违规违纪行为处理办法》、《广州农村商业银行问责办法（试行）》、《广州农村商业银行问责办法》均规定有员工违规出借本人账户给他人使用或者参与民间借贷、非法集资的给予有关责任人处分的内容，其中情节严重、影响恶劣或造成较大资金损失的给予记过至开除处分。（一）《广州农村商业银行员工违规违纪行为处理办法》、《广州农村商业银行问责办法（试行）》、《广州农村商业银行问责办法》均于刘锦梨任职期间相继发布生效，三份文件的产生和内容符合法律法规的规定，合法有效，依法可以作为广州农商行对刘锦梨进行管理的依据；（二）刘锦梨主张2016年至2017年间的借款系其配偶江某所借，其对此并不知情，但其未提交证据证明该主张，且广州农商行提交的《羊城支行实物资产管理部经理刘锦梨同志违规违纪的事实见面材料》中刘锦梨自述其曾于2016年至2017年间以配偶江某的名义与苏某、冯某、邝某发生借贷行为，庭审中刘锦梨对该份证据的真实性予以确认，故本院对刘锦梨的主张不予采信，依法认定刘锦梨在2016年至2017年期间参与民间借贷。（三）刘锦梨作为广州农商行的资产管理部门的高级主管人员，理应知悉并带头遵守广州农商行的规章制度及相关法律法规的规定，且结合其岗位的特殊性，故其从事违法违纪行为的影响较一般职员更为恶劣，尤其刘锦梨参与民间借贷金额巨大，所借款项年利率达到高利贷的标准，违法违纪的情节更为严重。在一般清收人员违法违纪的行为被作出记大过处分的背景下，广州农商行对作为清收部经理的刘锦梨的违法违纪行为作出开除处理尚属合理。故本院认定刘锦梨违反了广州农商行的规章制度，情节严重、影响恶劣，广州农商行解除与刘锦梨的劳动关系系合法解除。综上，刘锦梨的诉讼请求没有事实和法律依据，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条之规定，判决如下：驳回原告刘锦梨的全部诉讼请求。案件受理费10元，由原告刘锦梨负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审判员  刘丽娜二〇一九年一月十五日书记员  胡灏玲