湖北省阳新县人民法院民 事 判 决 书（2017）鄂0222民初4407号原告：吴高镇，男，1952年1月5日出生，汉族，住阳新县。被告：阳新县白沙镇人民政府。住所地：阳新县白沙镇梁兴大道40号。法定代表人：刘元根，镇长。委托诉讼代理人：方贤根，湖北方式律师事务所律师，代理权限：特别授权。委托诉讼代理人：方正，湖北方式律师事务所实习律师，代理权限：特别授权。原告吴高镇与被告阳新县白沙镇人民政府劳动争议、人事争议一案，本院于2017年11月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吴高镇、被告阳新县白沙镇人民政府的委托诉讼代理人方贤根、方正到庭参加诉讼。本案现已审理终结。吴高镇向本院提出诉讼请求：1.请求判决被告按招工工资逐年月调级标准赔偿；2.请求赔偿到80周岁止；3.请求判决被告赔偿原告医疗费和其他逐年福利和补助；4.请求判决被告赔偿原告1991年至2015年来往车费2177.50元；5.请求按劳动法加付25%赔偿保护津贴及用品。事实和理由：1975年3月原告退伍后被安置在被告处工作至2000年10月止，先后任潘桥公社、白沙区政府、白沙镇政府民政办主任，赤马办副主任。1991年原告转为全民固定工人并根据鄂发（91）177号连续四年调为三档14号工资月定270元。现原告依照中共中央国务院（91）20号（91）人字第403文件及劳部发（95）223号劳动赔偿办法1、2、3款规定，特起诉至法院。阳新县白沙镇政府辩称，一、原告此次诉请与2014年12月1日起诉的案件诉请相同，2014年12月1日原告起诉的案件已被阳新县人民法院裁定驳回起诉，原告再次起诉违反了一事不再理原则；二、原告社保问题以及补发工资问题已经在其前一个案件得到了被告的补偿，该笔补偿已全部按照双方协议支付完毕；三、本案原告不是本案被告的被用工人，其法定用工人是原乡镇企业局，其人事档案均在原乡镇企业局的接续单位，对于原告第一次起诉的案件，被告是不服的，但为了维护社会稳定，尊重法院判决，被告仍按照判决书履行完毕；四、原告在被被告辞退后的生活问题没有法律规定要求被告承担，反过来说，被告只承担原告在辞退前的工资、社保等问题，其中社保问题经被告做工作，原告可以购买，且省司法救助基金为此拨款45,000元用于原告购买社保，缺口部分要求被告补齐，但原告放弃了购买社保的请求，只要求被告支付55,000元，但被告无法支付其55,000元。所以原告的此次诉请是其放弃权益后的重复诉讼，法院应依法驳回其诉讼请求。经审理查明，原告于1970年10月经阳新县兴国镇入伍，分配至中国人民解放军0157部队91分队服兵役，1975年3月从部队复员退伍，被临时安排在原潘桥公社作民政管理员使用。1983年至1991年10月6日期间，因行政区划变迁，仍以临时人员身份调整在阳新县白沙镇政府工作。1992年转入该镇赤马办事处工作。同年5月10日，阳新县劳动局录用原告为全民所有制工人，同年5月15日，经阳新县人民政府复员退伍军人安置办公室安置，同年6月3日，阳新县劳动局对原告转正定级为企工十一级，月工资97元，同年6月10日阳新县人民政府复员退伍军人安置办公室行政介绍原告至阳新县乡镇企业管理局工作，同年8月16日被阳新县下属的乡镇企业管理委员会接收，期间，原告的工作岗位仍未变动，连续经四年政策性工资调整，至1996年9月28日，核定为3档14号，月工资270元。2000年阳新县政府执行精简行政人员的政策，同年10月6日，白沙镇政府在未核实原告系该镇下辖的企业管理委员会全民所有制工人身份的前提下，对原告按临时工身份予以精简下岗。尔后，原告多次要求相关行政职能部门解决无果，于2013年11月9日向阳新县劳动争议委员会申请仲裁，该委以吴高镇已过退休年龄而作出不予受理通知书。为此，原告于2013年12月23日诉至阳新县人民法院，要求白沙镇政府支付其2000年10月6日至2013年1月5日期间的工资报酬（按工人最低月工资标准1600元计算为252,800元），并为其补缴2012年1月5日前的社会保险费并办理退休手续。阳新县人民法院于2014年4月14日作出（2014）鄂阳新民三初字第00004号民事判决：一、白沙镇政府在本判决书生效后三十日内按阳新县企业在岗职工最低工资标准向吴高镇补发自2000年10月6日至2012年1月5日期间的工资报酬；二、驳回吴高镇的其他诉讼请求。后白沙镇政府不服该判决，向黄石市中级人民法院提起上诉，黄石市中级人民法院于2014年8月18日作出（2014）鄂黄石中民一终字第00107号民事判决：驳回上诉，维持原判。2014年10月28日，原、被告签订《关于支付吴高镇同志工资的协议》，协议约定：被告合计补发原告工资81,900元，于2014年12月31日支付41,900元，2015年12月31日支付40,000元。该81,900元目前已全部支付完毕。原告吴高镇不服黄石市中级人民法院（2014）鄂黄石中民一终字第00107号民事判决，向湖北省高级人民法院申请再审，原告于2014年12月1日向湖北省高级人民法院提交申请书，撤回再审申请。同时，原告通过湖北省司法救助基金领取了45,000元。2014年12月1日，原告再次向本院起诉，要求被告为原告办理养老保险赔偿损失费并承担原告几年来各级信访、上访的车费。阳新县人民法院作出（2015）阳民三初字第00001号裁定，认为劳动争议案件应当遵循当事人先行申请劳动争议仲裁，对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼的原则。原告未经“先裁后审”这一前置程序，直接向人民法院提起诉讼，有违于法律规定，故裁定驳回原告吴高镇的起诉。2017年11月2日，原告向阳新县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求：1.请求被申请人按招工工人工资逐年调级标准赔偿；2.请求赔偿到80周岁止；3.请求赔偿申请人医疗费和其他逐年福利和补助；4.请求判决被告赔偿原告1991年至2015年来往车费2177.50元；5.请求按劳动法加付25%赔偿保护津贴及用品。阳新县劳动人事争议仲裁委员会于2017年11月6日作出阳劳人仲案字（2017）第084号不予受理通知书，认为此案已超过申请劳动争议仲裁的时效，故不予受理。现原告向本院起诉，要求判如所请。本院认为，原告与被告之间的劳动关系经阳新县人民法院（2014）鄂阳新民三初字第00004号判决及黄石市中级人民法院（2014）鄂黄石中民一终字第00107号民事判决得到确认，原告的用人单位属于白沙镇人民政府，原、被告构成劳动关系。被告在对原告身份未予严格审查的情况下，按照临时聘用人员作出精简辞退的决定，违反相关劳动法律、法规的规定，故法院判决被告按照阳新县企业在岗职工逐年最低月工资标准，补发给原告工资自2000年10月6日至2012年1月5日共81,900元，被告已履行完毕。现原告此次起诉，要求补偿其自入伍（1975年）至辞退期间（2000年）按招工工资标准逐年进行补偿至80周岁止，因原告于2013年12月23日即向法院提起诉讼，要求支付从2000年10月6日至2013年1月5日期间月工资按工人最低1600元计算为252,800元，可认为原告从2013年12月23日起已知其权益受到损害，故应从2013年12月23日起计算诉讼时效，至原告本案起诉时（2017年11月21日）已过三年诉讼时效，故对该项诉讼请求，本院不予支持。对原告要求被告赔偿医疗费和其他逐年福利和补助的诉讼请求，因原告未提供医疗费发票及其他证据予以证实，故本院不予支持。关于原告要求被告赔偿至1991年至2015年来往车费2177.5元的诉讼请求，不属于劳动争议案件的审理范围，本案不予审理。关于原告要求被告按劳动法加付25%赔偿保护津贴及用品的诉讼请求，因按《违反＜劳动法＞有关劳动合同规定的赔偿办法的通知》中第三条第二项规定，造成劳动者劳动保护待遇损失的，应按国家规定补足劳动者的劳动保护津贴和用品。但劳动保护津贴和用品针对的是在特殊条件下开展的工作，比如：井下、高空作业、有毒有害气体或高温环境工作及野外工作等。但原告并未从事特殊工种，无劳动保护津贴和用品。故对原告该诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：驳回原告吴高镇的全部诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由原告吴高镇负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省黄石市中级人民法院，并预交上诉费10元，汇款：湖北省黄石市中级人民法院，开户银行：农行黄石市分行团城山支行，账号：17×××18。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。审判员  李珊珊二〇一九年一月三十一日书记员  石剑锋