广东省广州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2018）粤01民特1221号申请人：桂林永福云汉日用化工有限责任公司，住所地：广西桂林市永福县苏桥新区福龙工业园。法定代表人，阳友祁，该公司董事长。委托诉讼代理人：周世武，该公司员工。被申请人：刘秋萍，女，汉族，1971年9月5日出生，住广州市荔湾区。委托诉讼代理人：龙国锋，男，1964年5月6日出生，汉族，住广州市荔湾区，系刘秋萍的丈夫。申请人桂林永福云汉日用化工有限责任公司因与被申请人刘秋萍申请撤销劳动仲裁裁决纠纷一案，不服广州市劳动人事争议仲裁委作出穗劳人仲案[2018]7007号仲裁裁决，向本院申请撤销该终局裁决。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。申请人桂林永福云汉日用化工有限责任公司提出申请称：广州市劳动人事争议仲裁委作出穗劳人仲案[2018]7007号仲裁裁决违反法定程序，剥夺了申请人要求移送管辖的法定权利，故依法申请撤销该裁决，并将本案已送至广西壮族自治区桂林市永福县劳动人事争议仲裁委员会进行仲裁。申请人已在举证期限内提出书面的管辖异议申请，申请人在收到广州市劳动人事争议仲裁委员会关于刘秋萍的仲裁申请后，根据与刘秋萍之间的合同，立即书写了书面的《管辖异议申请书》，在2018年11月1日通过邮政EMS快递给广州劳动仲裁委相应仲裁员，快递跟踪显示，广州劳动仲裁委的仲裁员在2018年11月2日15:45:51由本人签收，并未超过举证期和答辩期。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十七条的规定，劳动仲裁委既然收到了申请人的管辖异议申请，就应当予以审查并进行移送，但劳动仲裁委的裁决书中对于申请人的管辖异议申请避而不谈，反而说申请人无正当理由未到庭答辩，剥夺了申请人的权利，完全不符合法定程序，属于违法裁决。申请人与被申请人间已约定仲裁管辖地，广州市劳动人事争议仲裁委员会采信了被申请人提交的证据《职工聘用合同书》、《商场导购承包协议》，根据公平公正的原则，既然劳动仲裁委采信了相关证据，就不能只适用对被申请人有利的部分，而不适用对申请人有利的部分。根据《职工聘用合同书》第八条第五项约定：“甲乙双方因履行本合同发生争议，当事人可向甲方劳动争议调解委员会申请调解；调解不成的，应当自劳动争议发生之日起，60日内向甲方劳动争议仲裁委员会申请仲裁，当事人一方也可以直接向甲方所在地人民法院提起诉讼”；双方签订的《商场导购承包协议》第4条也约定“甲乙双方因履行本协议发生争议，当事人可向甲方劳动争议调解委员会申请调解；调解不成的，应当自劳动争议发生之日起，60日内向甲方劳动争议仲裁委员会申请仲裁，当事人一方也可以直接向甲方所在地人民法院提起诉讼”。申请人认为，以上约定没有违反《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第八条规定：“劳动争议案件由用人单位所在地或者劳动合同履行地的基层人民法院管辖。劳动合同履行地不明确的，由用人单位所在地基层人民法院管辖”，是合法有效的。劳动争议纠纷可参照民事诉讼法，根据《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见》第二十四条规定：“合同的双方当事人选择管辖的协议不明确或者选择民事诉讼法第二十五条规定的人民法院中的两个以上人民法院管辖的，选择管辖的协议无效，依照民事诉讼法第二十四条的规定确定管辖。”即只有协议管辖无效或者选择不明确，才使用民事诉讼法第二十四条规定。本劳动仲裁纠纷的双方协议管辖的约定是明确的，用人单位所在地即桂林市永福县，没有违反民诉意见第二十四条规定。综上，申请人认为，广州市劳动人事争议仲裁委穗劳人仲案（2018）7007号仲裁裁决书，罔顾事实，违反法定程序，违法裁决，请求人民法院撤销上述裁决。被申请人刘秋萍答辩称,一、关于本案的管辖问题。被申请人认为劳动合同履行地广州市劳动人事争议仲裁委员是有管辖权的，且有优先管辖权的，而桂林永福云汉日用化工责任有限公司和被申请人约定由用人单位所在地的劳动人事争议仲裁委员管辖是无效的。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十一条规定，劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。因此，该案是选择管辖，劳动合同履行地的广州市劳动人事争议仲裁委员是有管辖权的，且有优先管辖权。根据《中华人民共和国劳动合同法》第二十六条规定，下列劳动合同无效或者部分无效：(一)以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；(二)用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的；(三)违反法律、行政法规强制性规定的。对劳动合同的无效或者部分无效有争议的，由劳动争议仲裁机构或者人民法院确认。因此，因该案用人单位约定管辖，排除劳动者的权利，是无效的。该案也不存在足以影响裁决结果的情形。二、关于公平公正原则问题。被申请人认为该案用人单位与劳动者也是不平等的，是管理与被管理的关系，用人单位是强势的，劳动者是弱势的。1、该案签的劳动合同是格式合同，劳动者只有签字或者不签字的权利，而没有与劳动者协商的机会，约定管辖也只是给了用人单位选择权，也就是发生劳动争议只能向用人单位所在地的劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁和人民法院提请诉讼。剥夺了劳动者向劳动合同履行地的劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁和人民法院提请诉讼的权利。2、签的劳动合同一般也不给劳动者，致使发生劳动争议时劳动者没办法维护自己的权益。就本案而言，由于被申请人没有2007年1月起在该公司参加工作的劳动合同，只有该公司从2010年6月为被申请人买社会保险的证据，致使裁决书认定被申请人从2010年6月起在该公司工作，少了三年半的工作时间，也就是经济补偿金少拿了三年半的钱共7700元，少拿了未休年休假(因参加工作满10年)8天的工资1618元，也没有法定节假日加班费。被申请人参加工作的时间、未休年休假和法定节假日加班情况公司是有掌握的，但因公司不提供而致使裁决书无认定，造成了被申请人的损失。综上所述，该案裁决书认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予驳回桂林永福云汉日用化工责任有限公司关于撤销广州市劳动人事争议仲裁委员会穗劳人仲案[2018]7007号仲裁裁决，将本案移送广西壮族自治区桂林市永福县劳动人事争议仲裁委员会进行仲裁的申请。本院认为，关于广州市劳动人事争议仲裁委员会对本案是否有管辖权的问题。本案中，桂林永福云汉日用化工有限责任公司与刘秋萍建立劳动关系后，刘秋萍被桂林永福云汉日用化工有限责任公司安排在广州市越秀区北京路广百超市工作，因此，双方劳动合同的履行地在广州市。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十一条规定：劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。本案劳动合同履行地在广州市，故广州市劳动人事争议仲裁委员会有管辖权，桂林永福云汉日用化工有限责任公司认为广州市劳动人事争议仲裁委员会无管辖权的理据不足，本院不予采纳。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款规定：用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。经审查，桂林永福云汉日用化工有限责任公司并无有效证据证明广州市劳动人事争议仲裁委作出穗劳人仲案[2018]7007号终局裁决存在《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定可予撤销的情形，故对桂林永福云汉日用化工有限责任公司申请撤销该劳动仲裁裁决的申请，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条之规定，裁定如下：驳回申请人桂林永福云汉日用化工有限责任公司撤销广州市劳动人事争议仲裁委员会作出的穗劳人仲案字[2018]7007号仲裁裁决的申请。案件受理费100元，由申请人桂林永福云汉日用化工有限责任公司负担。本裁定为终审裁定。审判长  梁燕梅审判员  梁淑敏审判员  李 焕二〇一九年一月二十三日书记员  曹 文吴桐