甘肃省兰州市红古区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）甘0111民初1834号 原告陈存寿，男，汉族，1966年5月7日出生，住兰州市红古区。 委托诉讼代理人唐中山，兰州连海律师事务所律师。 被告孙全泰，男，汉族，生于1988年11月10日，住兰州新区。 被告：兰州新区新建建筑工程有限公司，住所地：兰州新区。 法定代表人：周彩栋，该公司总经理。 委托诉讼代理人王力军，该公司项目部负责人。 被告：甘肃二十一冶金正工程有限公司，住所地：兰州新区。 法定代表人：高万成，该公司董事长。 委托诉讼代理人王海荣，该公司书记。 被告：方大炭素新材料科技股份有限公司，住所地：兰州市红古区。 法定代表人：敖新华，该公司董事长。 委托诉讼代理人张明国，该公司职工。 原告陈存寿与被告孙全泰、兰州新区新建建筑工程有限公司（以下简称“新建公司”）、甘肃二十一冶金正工程有限公司（以下简称“二十一冶公司”）、方大炭素新材料科技股份有限公司（以下简称“方大炭素公司”）劳务合同纠纷一案，本院于2018年11月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈存寿，被告孙全泰、兰州新区新建建筑工程有限公司、甘肃二十一冶金正工程有限公司、方大炭素新材料科技股份有限公司到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告陈存寿向本院提出诉讼请求：1.判令被告孙全泰向原告支付拖欠的工资总计3300元，其余被告承担连带责任；2.四被告连带承担本案所有诉讼费。事实与理由：2018年4月至6月，原告被被告孙全泰叫到被告二十一冶公司的工地干活，项目是被告方大炭素公司的第二停车场、一号线清洗线、压型设备等，二十一冶公司是总承包人，后该工程又层层转包给新建公司和孙全泰个人。截至目前，被告拖欠原告工资总计3300元。原告多次与之协商给付工资事宜，但被告拒不支付工资，后经红古区劳动监察大队协调处理此事也没有结果。综上所述，被告孙全泰应当支付原告的工资，该工程总承包人转包和违反规定层层分包给不具备资质的个人孙全泰，也应当承担责任，被告方大炭素公司没有付清该工程款，他们理应承担连带责任。原告为维护自身合法权益，特提起诉讼，望判如所请。 被告孙全泰答辩称，欠付工人工资属实，但是农民工不是我组织来干活的，当时是我、韩林洲、陈万真三个人商量好合伙干活，工人也全是他们叫来的。我只是找了人跟着王力军干活，方大炭素公司跟二十一冶公司没有向我付款，所以我才没有向工人付清工资。 被告兰州新区新建建筑工程有限公司答辩称，原告诉请属实，但是我觉得应当由被告孙全泰向农民工付清工资，至于我跟被告孙全泰之间的纠纷，应当根据合同约定另行解决。 被告甘肃二十一冶金正工程有限公司辩称，该项工程是从方大炭素公司承包的，我们承包的价格是588551元，由于没有按时交工，方大炭素公司向我公司罚款68502.25元，其中工期考核36000元；工程质量考核31702.25元；现场安全考核800元。方大炭素公司总计向我公司付款468000元。这项工程我方以470000元承包给了新建公司，新建公司又以360000元承包给了孙全泰。至于我方该付的款项已经全部付清了。而新建公司最终给孙全泰付了390000元，多付了30000元。故该案应与我公司及方大炭素公司无关。 被告方大炭素新材料科技股份有限公司辩称，1.本案属于劳动工资争议提起的诉讼，将方大炭素公司列为被告主体不适格；2.方大炭素公司与本案原告没有任何法律关系，也没有留存任何可以依据的文书；3.方大炭素公司与二十一冶公司虽有建筑工程合同关系，但方大炭素公司已严格按照合同履行义务，截止原告起诉之日没有出现违反合同条款的任何事项，并已经按照合同约定结清相关工程款，且二十一冶公司没有提出任何相关诉讼，原告将方大炭素公司列为被告是没有经过调查、没有依据的行为；4.原告及关联公司无端滋事，严重影响了方大炭素公司的声誉和正常的经营秩序，造成方大炭素公司支出相关的人力物力成本投入，方大炭素公司保留对其追诉的权利。 本院经审理认定事实如下：二十一冶公司承接方大炭素公司压型捣料半自动化产线项目土建工程公司第二停车场项目1#浸渍线新上清理机项目土建工程。合同约定金额588551元，结算金额52048.75元，按照合同约定，除去罚款金额68502.25元，质保金52048.75元，方大炭素公司应该付二十一冶公司468000元，已经按照合同约定全部履行了支付义务。二十一冶公司承接该项目后，因施工组织劳务需要，将此工程以470000元分包给新建公司，该公司委托王力军为该项目负责人，且二十一冶公司已经向王力军全额支付了工程款。2018年4月30日，新建公司项目负责人王力军又将该工程以包工包料的形式承包给孙全泰个人，双方签订了《劳务协议》，该协议约定：甲方王力军将方大炭素公司二十一冶公司所属的所有项目以360000元承包给乙方孙全泰，甲方提供钢材，所有费用从乙方工程款中扣除，钢材费用甲方需和乙方协商，一个星期内甲方付乙方人工生活费30000元，工期结束支付100000元以上打发工人。所有罚款由乙方承担，其余事情全由乙方跟甲方协商。对以上事实，当事人双方没有争议，本院予以确认。对于当事人双方有争议的事实，本院认定如下：第一，关于将工程承包给孙全泰是否合法的问题。根据庭审查明的事实，新建公司项目负责人王力军跟孙全泰签订的虽然是《劳务协议》，但是该协议从其内容来看，本质上是一个包工包料的工程承包合同，孙全泰是不具备用工主体资格的个人，所以，新建公司与孙全泰之间构成工程非法转包关系。第二，关于新建公司是否向孙全泰付清工程款项的问题。根据协议约定，甲方新建公司以包工包料的形式将工程承包给乙方孙全泰，甲方新建公司提供材料，费用从乙方孙全泰的工程款中扣除。新建公司按照合同约定，扣除了在施工过程中因孙全泰没有钱而为其垫付的款项和因孙全泰施工队延迟工期等而造成的罚款，最终向孙全泰交付现金60000元。孙全泰辩称，新建公司向其支付现金60000元属实，但工程所需材料的价款没有人与其商议，其不知情，至于钢材款等条子虽然其签了字，但认为价格偏高。孙全泰作为工程承包人，理应自己负责工程中涉及到的各个环节，严格把控整个流程，具体施工过程中因延误工期、造成罚款等问题，是其个人的行为所致，故其辩称钢材价格偏高等意见与本案无直接关系，至于双方对涉案工程是否进行了决算，亦不是本案审查的范围。第三，关于孙全泰称该工程是以三人合伙形式承包的答辩意见，原告陈存寿称对此并不知情，其只知孙全泰为老板，且孙全泰并没有书面证据证明其主张，故对被告孙全泰的陈述不予认可。第四，关于方大炭素公司对于工程罚款是否合理的问题。方大炭素公司的合同相对方是二十一冶公司，其与本案原告、其他被告之间没有签订任何书面合同，罚款的依据是与二十一冶公司订立的合同，且所有罚款都是由二十一冶公司签字确认后才予以执行的，因此罚款事项是否合理跟其他人无关。 本院认为，雇佣他人从事劳务，应当按照约定按时足额支付劳务费用。第一，根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》（以下简称《办法》）第十条规定，工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由工程总承包企业先行垫发农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。本案中，被告方大炭素公司与被告二十一冶公司已全额向其合同相对方付清工程款，并不存在没有付款导致拖欠农民工工资的情形，故被告二十一冶公司、方大炭素公司不承担垫发农民工工资的责任。第二，根据《办法》第十二条规定，工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。本案中，二十一冶公司、新建公司均具有用工主体资格，方大炭素公司将工程发包给二十一冶公司后、二十一冶公司又转包给新建公司，其行为并不违反国家法律、法规的相关规定，只是新建公司将工程承包给不具备用工主体资格的孙全泰个人，属违法分包，故新建公司应当承担清偿拖欠劳务工资的连带责任。 综上，劳务费应当清偿。由于被告孙全泰、被告新建公司未积极履行清偿农民工劳务工资义务，酿成了纠纷的发生，故应承担相应的民事责任。依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、第一百七十八条、《中华人民共和国合同法》第一百零九条之规定，判决如下： 一、被告孙全泰自本判决生效后十日内向原告陈存寿支付欠付工资3300元，被告兰州新区新建建筑工程有限公司承担连带清偿责任。 二、被告甘肃二十一冶金正工程有限公司、方大炭素新材料科技股份有限公司依法不承担责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，减半收取25元，由被告孙全泰、兰州新区新建建筑工程有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。 审判员  马玉兰 二〇一九年一月十八日 书记员  成丽萍