湖南省长沙市雨花区人民法院民 事 判 决 书（2018）湘0111民初9501号原告：戴建国，男，1954年7月6日出生，汉族，住湖南省长沙市雨花区。委托诉讼代理人：陆灿，湖南仲声律师事务所律师。被告：中铁二十五局集团南方实业开发有限公司，住所地广东省广州市越秀区共和西路8号。法定代表人：李新黎，执行董事、总经理。委托诉讼代理人：王茜，女，1990年9月9日出生，汉族，住广东省广州市越秀区。委托诉讼代理人：徐伍豪，男，1985年1月22日出生，汉族，住广东省广州市越秀区。原告戴建国（以下简称原告）诉被告中铁二十五局集团南方实业开发有限公司（以下简称被告）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年11月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人陆灿，被告的委托诉讼代理人王茜、徐伍豪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付补偿款530000元；2.判令被告向原告支付补偿款全部付清前发生的所有利息（以530000元为基数，从2016年7月1日起至全部付清之日止按同期银行贷款利率计算）；3.判令被告承担本案所有诉讼费用。事实与理由：2004年6月10日，被告（当时为“中铁二十五局长沙电务工程公司”）与长沙雨花区应发保温材料经营部签订《合作协议》，由该厂在长沙市雨花区新中路友明基地场地上新建168㎡的临时房屋，其所有权归被告，但由该厂自主经营并向被告缴纳合作经费，然而，该168㎡房屋一直未办理相关建房手续及产权登记。2005年11月25日，经被告同意，长沙雨花区应发保温材料经营部将前述合同永久性全部转让给原告，由原告承担合同所有权利义务。后原告在建成的168㎡房屋之外，自行搭建了面积为140㎡的房屋。2006年4月28日，被告又与原告签订了《合作用地收费补充协议》，约定六间以外原告自行搭建的房屋，由其永久性无偿经营，被告不收取任何费用。2013年6月4日，就168㎡的房屋被告与原告签订了《房屋租赁合同》。2016年6月2日，原告（乙方）与被告（甲方）达成《退场协议》，约定：“……甲方给予乙方搬迁退场奖励和经营损失补偿合计人民币壹佰零伍万元整，甲方不再另外负担任何其他费用……”。原告已退场，被告给予原告搬迁退场奖励和经营损失补偿不违反任何法律法规规定，为有效约定，应予履行。2016年6月中旬，被告已支付520000元，另530000元补偿至今分文未付，原告多次催讨未果，为维护自身合法权益，特提起诉讼，请求判如所请。被告辩称：一、《退场协议》系附条件生效合同。根据约定，原告须于2016年6月30日前将涉诉房屋场地腾空交还被告，被告诉才给予530000元拆迁奖励。因原告未能在该期限内移交场地，而是被告自行收回，无须再由原告腾空，原告不享有剩余530000元拆迁奖励。二、原告违反《退场协议》约定，造成原告巨额损失，应承担违约责任。原告自行搭建的房屋系违法建筑，《合作用地收费补充协议》与《房屋租赁协议》均属无效合同。原告未在协议约定的期限内归还场地，仍将场地交由他人使用并收取使用费，原告的行为构成不当得利，亦是造成被告的损失。根据长沙市政府相关规定，国有土地使用权“招拍挂”审批须提交《交地承诺》，土地推平才能进行“招拍挂”，通过后方可动工。原告拖延退场的行为造成被告材料、人工等成本升高，损失巨大。按照协议约定，原告应自2016年7月1日起至2018年8月10日止（共计770天）承担每天500元的违约金，共计385000元。经审理查明：2004年6月10日，原中铁二十五局长沙电务工程公司（甲方）与长沙市雨花区应发保温材料厂（乙方）签订《合作协议》，约定：甲方同意把新中路友明基地48户处左边三角地段闲置土地180平方米左右提供给乙方，新建临时房屋168平方米，所有权归甲方所有，房屋建成后由乙方自主经营；乙方向甲方交纳合作经营费10000元/年，合作期限为六年，以双方确认房屋交验起，再加三个月装饰设备安装的日期；六年期满，场地及乙方在场地上投资兴建的一切建筑物等不动产全部归甲方所有，甲方无偿收回；在条件允许的前提下，如乙方又需要继续使用，优先优惠乙方承租，价格由双方另行协商，签订租赁合同。2005年11月25日，长沙市雨花区应发保温材料厂出具《合同协议转让声明》，载明将上述《合作协议》全部、永久转让给原告，权利、义务、债权债务所有事项由原告负责承担，长沙市雨花区应发保温材料厂不再承担，《合作协议》中履行的建筑物全部由原告投资、所有，长沙雨花区应发保温材料厂不参与投资、管理。2006年4月28日，中铁二十五局集团电务工程有限公司（甲方）与长沙雨花区应发保温材料厂（乙方）签订《合作用地收费补充协议》，约定：经双方验收确定，甲方向乙方收取合作经营开发费从2006年5月1日起执行，合作期内，乙方向甲方首先交纳两年经营费20000元，其后每年5月1日前向甲方交纳合作经营费10000元至2012年止；六间以外乙方自行搭建的房屋，由乙方永久性无偿经营，甲方不得收取任何费用，如长沙市有关部门要求拆除，甲方不承担责任，乙方自行负责；该补充协议与《合作协议》具有同等法律效力。2013年6月4日，原告（承租人、乙方）与被告（出租人、甲方）签订《房屋租赁合同》，约定甲方将坐落于长沙市新中路友明基地的房屋出租给乙方使用，面积约168平方米；租赁期限2013年5月1日至2014年4月30日，租金2350元/月。2016年3月25日，被告向本院起诉原告房屋租赁合同纠纷，要求法院确认双方之间的不定期租赁关系已终止，原告立即向被告交还租赁房屋场地并支付场地使用费。本院于2017年7月24日作出（2016）湘0111民初1529号民事判决书（已生效），该判决书认定：被告系位于长沙市雨花区雨花亭街道新开志屋岸、面积为17011.84平方米土地的使用权人，该土地使用权类型为划拨，用途为仓储用地……《房屋租赁合同》到期后，原告继续使用合同约定的房屋场地并支付租金至2016年1月；2016年1月28日，被告向原告发出一份《关于做好搬迁准备工作的函》，要求原告做好拆迁准备工作；涉诉168平方米房屋系自建房屋，未取得建设工程规划许可证，《房屋租赁合同》无效；判决原告将涉诉面积为168平方米的房屋场地交还被告，并支付被告房屋场地占有使用费2350元。在（2016）湘0111民初1529号案件诉讼过程中，原告（乙方）与被告（甲方）于2016年6月8日签订一份《退场协议》，约定：1、本协议生效同时终止《合作协议》及《合作用地收费补充协议》，乙方应于本协议约定时间前腾空该物业并移交给甲方；2、依照双方协商，乙方按约定时间退场，甲方给予乙方搬迁退场奖励和经营损失补偿合计1050000元，甲方不再另外承担任何其他费用；3、乙方的承租户应由乙方全部负责自行合法解决；4、双方签订协议后，甲方在10个工作日内将乙方应领款项总额的一半，即520000元转入乙方账号；5、乙方必须在2016年6月30日前腾空该物业并退场，并结清水电等相关费用；甲方在与乙方办理了书面移交手续，并经甲方确认后10个工作日内将剩余款项转入乙方账号；6、甲方若未按期支付补偿款，应按延期天数向乙方支付违约金500元/天，乙方若未按期完成搬迁并交付物业，应按延期天数向甲方支付违约金500元/天。协议签订后，被告向原告支付了520000元。因原告未在约定的期限内腾空并交还场地，被告未再向原告支付余款530000元。2018年8月10日，本院根据被告的申请，强制执行了（2016）湘0111民初1529号民事判决，腾空了涉诉场地。原告要求被告支付余款530000元未果，遂诉至本院，请求判如所请。以上事实，有《合作协议》、《合作用地收费补充协议》、《合同协议转让声明》、《房屋租赁合同》、《退场协议》（2016）湘0111民初1529号民事判决书、当事人陈述及庭审笔录等在卷佐证，足以认定。本院认为，《退场协议》是原、被告的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制规定，合法有效，双方均应严格依照约定履行各自义务。根据《退场协议》内容，原告的合同义务是在2016年6月30日前腾空涉诉房屋场地，结清相关费用并退场，与被告办理书面移交手续。待被告确认后10个工作日内，向原告支付530000元余款。协议签订后，被告依约向原告支付了首笔退场奖励和经营损失款520000元，但原告并未按照约定在2016年6月30日前履行退场义务，直至2018年8月涉诉房屋场地经被告申请法院强制执行方被腾空清退。原告未能履行合同义务的行为已构成根本违约，其要求被告支付530000元余款及利息的诉请，没有事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第六十七条、第九十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告戴建国的诉讼请求。本案受理费9666元，因适用简易程序减半收取4833元，由原告戴建国负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  王丽琴二〇一九年一月二十九日书记员  杨雨晴附：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第六十七条当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。第九十一条有下列情形之一的，合同的权利义务终止：（一）债务已经按照约定履行；（二）合同解除；（三）债务相互抵销；（四）债务人依法将标的物提存；（五）债权人免除债务；（六）债权债务同归一人；（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。