江苏省盐城市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2019）苏09刑终10号原公诉机关江苏省盐城市亭湖区人民检察院。上诉人（原审被告人）顾嘉熹，曾用名“顾旭屏”，绰号“顾大”，男，1984年1月22日生，汉族，无业，住江苏省盐城市亭湖区。曾因赌博，先后于2005年9月27日、2012年1月5日被江苏省射阳县公安局没收赌资一百六十九元、罚款二百元；曾因殴打他人，先后于2008年1月25日、2011年11月8日被江苏省射阳县公安局行政拘留五日、罚款五百元；曾因扰乱单位秩序，于2014年6月15日被江苏省南京市公安局鼓楼分局行政拘留五日；曾因故意损毁公私财物、殴打他人，于2014年8月13日被江苏省盐城市公安局亭湖分局行政拘留十日、行政拘留五日并处罚款二百元，合并执行行政拘留十五日并处罚款二百元；曾因寻衅滋事，于2016年1月26日被江苏省盐城市公安局亭湖分局行政拘留十五日；曾因扰乱公共场所秩序，于2017年7月22日被江苏省盐城市公安局亭湖分局行政拘留八日并处罚款三百元；曾因违反监督管理规定，于2017年9月24日被江苏省盐城市公安局亭湖分局行政拘留十日并处罚款五百元；曾因犯盗窃罪，于2003年8月15日被江苏省射阳县人民法院判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一千五百元；曾因犯交通肇事罪，于2012年6月20日被江苏省盐城市亭湖区人民法院判处有期徒刑二年；曾因犯妨害公务罪，于2015年5月6日被上海市闵行区人民法院判处有期徒刑六个月，2015年7月24日释放。因涉嫌寻衅滋事罪，于2017年8月6日被北京市公安局丰台分局刑事拘留，同年9月5日释放，当日被该分局取保候审。2017年10月4日被江苏省盐城市公安局亭湖分局刑事拘留，同年11月8日经江苏省盐城市亭湖区人民检察院批准逮捕，当日由该分局执行逮捕。现羁押于江苏省盐城市看守所。江苏省盐城市亭湖区人民法院审理盐城市亭湖区人民检察院指控原审被告人顾嘉熹犯寻衅滋事罪一案，于2018年12月4日作出（2017）苏0902刑初613号刑事判决。原审被告人顾嘉熹不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，听取检察员意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。原审判决认定,2014年4月至2017年8月期间，被告人顾嘉熹先后在盐城市、南京市、北京市等地，多次以爬工地塔吊、跳楼等手段为要挟，要求解决其诉求，并多次对政府招标实施的道路改造工程阻扰施工，导致工程受阻、水泥路面、电缆线损坏等，造成恶劣社会影响。具体如下：1、2014年4月10日，被告人顾嘉熹到盐城市亭湖区黄尖镇司法所要求解决承包农田、鱼塘等问题。该所所长徐某乙经请示，认为被告人顾嘉熹的要求不合理，予以回绝。被告人顾嘉熹不听劝阻，在黄尖镇司法所内吵闹，影响该所的工作秩序。当日下午，被告人顾嘉熹因不满黄尖镇司法所的答复，爬至盐城市司法局四楼，扬言要跳楼，为解决其不合理诉求向该局施加压力，影响该局的正常工作秩序。认定上述事实的证据：（1）江苏省盐城市公安局亭湖分局毓龙派出所接处警工作登记表：证实2014年4月10日,一姓顾的打电话报警称在盐城市司法局四楼有人要跳楼。（2）证人徐某甲（原黄尖派出所民警）出具的情况说明：证实2014年4月10日上午接到报警称有人在黄尖司法所闹事。我到现场后看到顾嘉熹对着徐某乙大吵大闹、拍桌子闹事，影响司法所办公秩序，引起很多人围观。（3）证人陈某甲、韩某（二人均系原毓龙派出所民警）分别出具的情况说明：证实2014年4月10日下午毓龙派出所接到110报警称盐城市司法局四楼有人扬言要跳楼。值班民警韩某、陈某甲、苗玉琴一起到现场，看到一个30多岁的男子坐在该局办公室四楼的窗台上声称要跳楼。该局一名领导在现场劝说，后将该男子带到办公室谈话。（4）证人徐某乙（原黄尖镇司法所所长）的证言：证实2014年4月，顾嘉熹要求我在他承包鱼塘的申请报告上签情况属实并盖公章，我请示局领导后表示,司法所只负责刑释回来的头六个月低保，其他不在职权范围内，并明确拒绝签字盖章。当时顾嘉熹就拍桌子闹事了，我就报警,后来金滩公司的干部把顾嘉熹带回去了。因为黄尖镇司法所没有满足顾嘉熹的无理要求，顾嘉熹到市司法局以跳楼相威胁。顾嘉熹提出的要求主要有三点：第一，要求免费给他二、三十亩土地或鱼塘，当时均价一万元一亩；第二，每年要医药费五、六十万元；第三，要帮他养儿子。（5）证人黄某甲（原黄尖镇民政办公室主任）、蔡某（原黄尖镇机关保卫科科长）的证言：均证实2014年4月顾嘉熹到黄尖镇司法所徐某乙办公室里吵闹，一边吵一边拍桌子，还刺激蔡某打他，把附近的办公室都扰乱得不能办公。（6）证人郭某甲（盐城市司法局副局长）的证言：证实2014年4月顾嘉熹到盐城市司法局没有找任何人，自己报警说他在四楼要跳楼。后来我们就去劝他，他提出要求金滩公司给其划40亩地或鱼塘，但他自己是城镇户口，不是农村户口，本身就不应该有责任田。即使是农村户口，也不可能有这么多责任田。当时局里有不少人的工作都被影响了，大家都来做他的思想工作。（7）江苏省盐城市公安局亭湖分局制作的辨认笔录：证人徐某乙、黄某甲、蔡某、郭某甲辨认出被告人顾嘉熹。（8）视听资料:出警录像。2、2014年6月15日凌晨5时许，被告人顾嘉熹爬至南京市鼓楼区江苏省人民医院门急诊病房综合楼工程工地塔吊，自称2012年2月因犯交通肇事罪被羁押及服刑期间遭到监管人员的殴打，致其患病，多次投诉无果，扬言自杀，并要求江苏省公安厅领导出面解决。被告人顾嘉熹在现场民警劝说无效的情况下，被强行带离，致使该工地不能正常施工长达6小时，造成恶劣社会影响。认定上述事实的证据：（1）江苏省南京市公安局鼓楼分局华侨路派出所出具的案发经过、查获经过：证实2014年6月15日，被告人顾嘉熹自己电话报警称在江苏省人民医院工地的塔吊上有人要跳楼。民警赶到现场历经6个多小时将顾嘉熹强行从塔吊上带离。（2）江苏省南京市公安局鼓楼分局行政处罚告知笔录：证实顾嘉熹在江苏省人民医院施工工地上爬塔吊的行为已构成扰乱单位秩序，公安机关将对其进行行政处罚。顾嘉熹予以认可。（3）江苏省盐城市公安局亭湖分局关于顾嘉熹信访案件调查报告、听证结论、处理信访事项答复意见书，盐城市公安局复查信访事项答复意见书以及江苏省公安厅复核信访事项答复意见书：证实江苏省盐城市公安局亭湖分局就顾嘉熹反映的2012年2月在盐城市看守所羁押期间被民警毛福友殴打致癫痫病复发的信访事项作出答复，管教民警对其违反监规行为进行批评教育、使用械具，是依法履行职责，符合法律规定和监管工作制度；无证据证明其受到管教民警毛福友虐待和殴打，也无证据证明其癫痫病复发与毛福友有关联。顾嘉熹信访投诉内容不属实。经盐城市公安局复查，维持亭湖分局的答复意见;后经江苏省公安厅复核，维持盐城市公安局的复查答复意见。（4）江苏顺通建设集团有限公司南京分公司出具的损失明细、工资发放表：证实2014年6月15日上午该项目工地损失16189.69元。（5）证人唐某（江苏顺通建设集团有限公司副总经理）的证言：证实2014年6月15日凌晨，顾嘉熹爬上江苏省人民医院门急诊病房综合楼工程工地塔吊闹事，致使工地不能正常施工长达6小时，导致直接经济损失16189.69元。（6）证人薛某（江苏省人民医院工地安全员）的证言：证实2014年6月15日凌晨，顾嘉熹爬到江苏省人民医院门急诊病房综合楼工程工地的塔吊上闹事，要求见副厅长，说是坐牢期间被打后得了癫痫，又因服药得了药物肝，没钱看病，现在要说法。他的行为致使工地不能正常施工长达6小时，将近150多名工人在工地不能正常工作，施工方还要正常支付工人工资。他的行为严重影响了公共秩序。他下来后医生就对他进行了检查，身上没有伤痕。当时围观群众非常多，影响很恶劣。（7）被告人顾嘉熹的供述与辩解：2012年我因为交通肇事被羁押在盐城市看守所，期间遭到民警殴打，导致患有外伤性癫痫，我投诉无门。又因为长期服药患上了药物肝。现在我没有工作能力，又离婚有个儿子，所以到处上访。2014年我去省公安厅上访，还爬到江苏省人民医院后面的塔吊上以此见到李副厅长，后来南京公安干警用辣椒水喷我，把我劝下来了。我爬塔吊的事情造成了严重影响，一是导致塔吊不能使用，工地上的工人不能正常施工；二是导致大量的群众围观，造成恶劣社会影响；三是派出所、消防队和医院出动了大量的人力做工作，浪费了大量的公共资源。3、2014年12月7日晚，被告人顾嘉熹骑电瓶车故意撞进盐城海宏建筑工程有限公司承建的金滩公司南北街水泥路接线工程工地，不听处警民警和施工人员的劝阻，挥舞铁铲，任意损毁施工用的电缆线和铺设未干的水泥路面，并将湿水泥往民警和施工人员身上浇泼，影响工程正常施工长达6小时。认定上述事实的证据：（1）江苏省盐城市公安局亭湖分局中路港边防派出所接处警工作登记表：证实2014年12月7日18时许，一姓李的群众报警称顾嘉熹在工地上影响施工。2014年12月7日19时许，王某甲报警称顾嘉熹在中路港小街十字路口阻挠工人施工，情绪激动。2014年12月7日19时许，李某乙报警称顾嘉熹在中路港小街十字路口阻挠工人施工，情绪激动。民警处理过程中，顾嘉熹要求交警处理。（2）江苏省盐城市公安局交通警察支队四大队接处警工作登记表：证实2014年12月7日18时51分，顾嘉熹报警称在中路港街四岔口，因为路面施工没有警示标志，骑电瓶车摔伤。出警后现场有顾嘉熹、李某乙，工地上使用围挡、彩旗实施隔离警示。（3）证人席某（原中路港派出所外勤民警）出具的情况说明：证实2014年12月初的一天晚上，被告人顾嘉熹在中路港十字街桥头附近的施工工地上闹事。当天晚上共接到这一警情三次，均未解决得了，后将该警情移交到了交警队处理。当时工地周围设置了警示标示，但顾嘉熹还是自己冲进了工地，以摔跤受伤、泼水泥、耍无赖的方式要求工程老板赔钱。（4）证人周某甲（原江苏省盐城市公安局交通警察支队四大队盐东中队民警）出具的情况说明：证实2014年12月7日晚被告人顾嘉熹报警称因中路港桥的施工场所未设警示标志导致其骑车摔倒。经现场查看，工地周围有围挡、有彩旗。（5）金滩公司与盐城海宏建筑工程有限公司签订的工程合同：证实双方于2014年12月5日签订合同，总价12.5万元（李某乙）。（6）被害人李某乙提供的顾嘉熹撞进施工水泥路面的照片。（7）证人王某甲、郭某乙、房某甲、房某乙（四人均系工地工人）的证言：均证实2014年12月7日晚，顾嘉熹骑电瓶车故意撞进黄尖镇中路港十字街南北路口接线工程工地，工地上有禁止通行的标识，路边也被红旗拉线拦住。顾嘉熹闯进工地后看没人理他，抢了房某甲的铁铲把湿水泥往工人身上泼，后来又铲断了施工用的临时电缆线，还破坏了铺设未干的水泥路面，影响正常施工达6小时。（8）证人王某乙的证言：证实2014年12月7日晚顾嘉熹躺在黄尖镇中路港十字街南北路口工程工地的水泥路中间。施工现场有个禁止通行的标识，在路头有土堆挡着，路旁边用小红旗拉一条线阻挡。（9）证人史某（金滩公司治保主任）的证言：证实2014年12月的一天晚上，顾嘉熹在黄尖镇中路港中心南北路口的工地上闹事，他在刚铺的水泥地面上挥舞铁锹，到处泼洒湿水泥，长时间阻挠施工。（10）证人张某甲的证言：证实2014年12月7日晚,我看到顾嘉熹自己撞到黄尖镇中路港中心南北路口的工程工地里，工地上还有小红旗子拦着。（11）被害人李某乙的陈述：证实2014年12月7日晚，顾嘉熹骑电瓶车故意撞进我承包的黄尖镇中路港十字街南北路口接线工程工地，工地上有禁止通行的标识，路边也被红旗拉线拦住。中路港派出所出警后，顾嘉熹不听劝说，还抢了工人房某甲的铁铲把湿水泥往民警和施工人员身上浇泼，后来又铲断了施工用的临时电缆线，还破坏了铺设未干的水泥路面，影响正常施工达6小时，造成损失5000元。（12）江苏省盐城市公安局亭湖分局制作的辨认笔录：被害人李某乙，证人王某甲、房某乙、郭某乙、房某甲辨认出被告人顾嘉熹。（13）视听资料：出警录像。4、2015年11月30日至12月4日，被告人顾嘉熹多次无故阻扰江苏舒然建设工程有限公司承建的黄尖镇中路港中线改建工程一标段施工，影响工程正常施工。认定上述事实的证据：（1）江苏省盐城市公安局亭湖分局中路港边防派出所接处警工作登记表：2015年11月30日16时许，顾嘉熹报警称自己在中路港修路现场摔跤了，民警到现场后，被告人顾嘉熹声称不要任何人赔偿，想通过干扰施工希望金滩公司出面阻止其邻居办教堂。2015年12月2日14时50分许，陈某乙报警称顾嘉熹因2015年11月30日在中路港小街道路施工过程中致其摔跤一事未得到满意处理，阻拦道路施工方施工。2015年12月2日15时59分，郭某丙报警称在中路港街道边防派出所西边200米有人阻挠施工。民警到现场时，顾嘉熹已离开现场。2015年12月4日13时40分，顾嘉熹报警称在中路港街十字路口向东五十米骑电瓶车摔倒。民警告知其可联系交警部门处理。2015年12月4日13时44分，群众报警称顾嘉熹在工地阻挠施工。（2）证人席某（原中路港派出所外勤民警）出具的情况说明：证实2015年12月4日下午，顾嘉熹在中路港街十字路口东边的修路施工工地以该工地未设置警示标志致其骑车摔倒为由，阻挠施工，现场态度蛮横，不配合警察。（3）证人周某乙（盐城市公安局交通警察支队四大队黄尖中队民警）出具的情况说明：证实2015年12月4日下午，被告人顾嘉熹在中路港街十字路口东边的修路施工工地以该工地未设置警示标志致其骑车摔倒为由，阻挠施工，强词夺理，拒绝配合警察。（4）江苏省盐城市亭湖区黄尖镇人民政府与江苏舒然建设工程有限公司签订的中路港中线改建等工程的合同协议书：证实双方于2015年10月28日签订合同，合同总价129万余元。（5）证人陈某乙的证言：证实2015年11月底至12月初，顾嘉熹在黄尖镇中路港街道施工工程路段三次阻挠挖掘机施工，因此造成损失600元。（6）证人郭某丙的证言：证实2015年11月份，我在陈某乙的工地上开挖掘机修路。2015年11月底至12月初,顾嘉熹自称跟村里的事情没有解决，在黄尖镇中路港街道施工工程路段3、4次无故阻挠挖掘机施工。（7）证人梁某、刘某甲的证言：均证实2015年12月初，该二人在黄尖镇中路港东西方向修路施工路段看到一辆电瓶车倒在工地路边，路人称是顾嘉熹的车，顾嘉熹在和警察吵架。施工工地已设置禁止通行标识，路人和电瓶车不能进去。（8）证人刘某乙、王某丙、张某乙的证言：均证实2015年12月4日下午，该三人在黄尖镇中路港东西方向修路施工路段看到顾嘉熹在工地上走来走去，电瓶车倒在禁止通行的地方，不听交警劝阻。该路段已设置禁止通行标识。（9）被告人顾嘉熹的供述与辩解：2015年或2016年，其因中路港北边窑厂附近的工地未设置警示标志和防护栏摔跤，后报警阻挠施工。（10）江苏省盐城市公安局亭湖分局制作的辨认笔录：证人陈某乙、郭某丙辨认出被告人顾嘉熹。（11）视听资料：出警录像。5、2015年12月至2016年1月，被告人顾嘉熹多次无故阻扰盐城正海市政工程有限公司承建的黄尖镇中路港中线改建工程二标段施工，不听处警民警和施工人员劝阻，任意踩踏、损毁未干的水泥路面，影响工程正常施工。认定上述事实的证据：（1）江苏省盐城市公安局亭湖分局中路港边防派出所接处警工作登记表：2016年1月2日16时许，刘某戊报警称顾嘉熹在中路港中心路上阻挠施工。（2）江苏省盐城市亭湖区黄尖镇人民政府与盐城正海市政工程有限公司签订的合同协议书：证实双方于2015年10月28日签订合同，合同总价94万余元。（3）证人严某、陈某丙的证言：均证实2015年底，顾嘉熹在刘某戊承包的黄尖镇中路港施工路段多次到工地闹事阻挠施工，敲诈老板刘某戊。（4）证人邵某的证言：证实2016年1月初，顾嘉熹在黄尖镇中路港刘某戊承包的工程施工路段闹事，破坏施工现场，敲诈刘某戊，阻挠正常施工。我和刘某戊一起陪顾嘉熹吃饭。当天吃过饭下午，顾嘉熹仍然到工地闹事阻挠施工，后来刘某戊送顾嘉熹2条香烟。（5）证人刘某丙的证言：证实2016年1月初，刘某戊到我的超市买香烟，说工地有人闹事影响施工，所以买了两条硬中华香烟。（6）证人高某的证言：证实2016年1月初,刘某戊（已辨认）到我工作的新洋港金红大酒店请客，花了大概二千元，一个小青年（经辨认系顾嘉熹）也在其中。（7）被害人刘某戊的陈述：证实2016年年初，顾嘉熹在我承建的中路港修水泥路施工路段，不听劝阻，任意踩踏损毁未干的水泥路面，影响正常施工,前前后后有四五次，为此我请顾嘉熹吃饭喝酒，吃过饭下午，顾嘉熹还到工地闹事阻挠施工，我又送了两条硬中华香烟，造成损失5000余元。（8）被告人顾嘉熹的供述与辩解：2014年的一天，因中路港一施工工地未设置防范措施导致我摔跤，所以我报警了，该工地老板请我吃饭还送了我一条香烟。我表示如果不弄防范措施，就向有关部门举报。（9）江苏省盐城市公安局亭湖分局制作的辨认笔录：被害人刘某戊，证人邵某、高某辨认出顾嘉熹，证人高某辨认出刘某戊。（10）视听资料：出警录像。6、2017年7月4日凌晨，被告人顾嘉熹因之前购买手机与他人产生纠纷，爬至位于盐城市区世纪大道与盐马路交汇处西北角的盐城市江天营销信息有限公司综合楼工程工地塔吊，扬言自杀，要求公安机关处理。在现场民警、消防员长时间的劝说下才离开，致使该工地近半天不能正常施工，造成恶劣社会影响。认定上述事实的证据：（1）江苏省盐城市公安局城南新区分局黄海派出所接处警工作登记表：证实2017年7月4日，未讲姓名的人报警称世纪大道与盐马路交界的塔吊上有人要跳楼。2017年7月3日10时许，顾嘉熹报警称因2017年6月19日购买手机的事情与人产生纠纷，要求公安机关调查处理。（2）证人王某丁（黄海派出所民警）出具的情况说明：证实2017年7月4日，顾嘉熹爬到世纪大道和盐马路交界处的工地塔吊上，要求处理其在前一天到黄海派出所报警的事情。后来经调解，顾嘉熹和对方达成协议，顾嘉熹获得赔偿7000元。（3）证人黄某乙（盐都区公安消防大队盐都中队副队长）出具的情况说明：证实2017年7月4日，顾嘉熹爬到世纪大道和盐马路交界处的工地塔吊上，要求处理其在前一天到黄海派出所报警的事情。后来，这个人到黄海派出所调解处置。（4）陈某丁与盐城市江天营销信息有限公司签订的合同书、工资发放表：证实2017年7月4日上午，因有人爬塔吊产生的误工损失。（5）证人陈某丁的证言：证实2017年7月4日凌晨5时，顾嘉熹不听劝阻，爬到上盐城市江天营销信息有限公司综合楼工程工地的塔吊上，引起群众围观，出动公安民警、消防车辆等，造成工地施工停滞半天，经济损失约4650元。（6）证人徐某丙、吉某的证言：均证实2017年7月4日早上，顾嘉熹不听劝阻，爬到盐城市江天营销信息有限公司综合楼工程工地的塔吊上，导致两个多小时无法正常施工，多人围观、民警、消防都到现场。（7）证人耿某（黄海派出所辅警）的证言：证实2017年7月4日早上我和民警王某丁一起出警，顾嘉熹坐在工地塔吊的顶端，对着民警指手画脚，不肯下来。后来到黄海派出所调解，听说顾嘉熹得到了7000元的赔偿款。（8）被告人顾嘉熹的供述与辩解：2017年4、5月份，我因贷款买手机的事情报警，派出所没有立案侦查，我到派出所附近的楼顶上准备跳楼自杀，后被派出所所长劝下来。（9）江苏省盐城市公安局亭湖分局制作的辨认笔录：证人陈某丁、徐某丙辨认出被告人顾嘉熹。（10）视听资料：出警录像。7、2017年8月6日凌晨5时许，被告人顾嘉熹爬至北京市丰台区西铁国际商业科研综合楼工地塔吊，以悬挂横幅并扬言自杀的方式制造社会影响，企图以此为要挟解决其信访问题。在现场民警、消防员长时间的劝说下才离开，致使该工地半天不能正常施工，造成恶劣社会影响。认定上述事实的证据：（1）北京市公安局丰台分局受案登记表、立案决定书、刑事拘留决定书和释放通知书、移送案件通知书：证实2017年8月6日，群众匿名举报有人在北京市丰台区西铁国际商业科研综合楼工地塔吊跳楼，同日该分局对顾嘉熹寻衅滋事案立案侦查并对其刑事拘留，2017年9月5日释放。当日被取保候审。2017年10月21日，该分局将顾嘉熹寻衅滋事案移送江苏省盐城市公安局亭湖分局并案审查。（2）北京市公安局丰台分局右安门派出所出具的破案报告、到案经过：证实本案由群众匿名举报案发，被告人顾嘉熹被公安机关传唤到案。（3）北京市公安局丰台分局右安门派出所电话记录、110接处警记录：证实2017年8月6日5时18分，一姓顾的报警，报警内容为“在首都医科大学北楼右手边塔吊，有人要跳塔吊，手边还有横幅，内容为江苏盐城**强烈要求公安部部长下台，不清楚因为什么，我是路过的”。报警人就是爬塔吊者本人，11时44分人被带下塔吊。（4）北京市公安局丰台分局右安门派出所出具的工作说明：证实2017年8月6日，该所出动2辆警车、6名警力，治安支队出动1辆警车、2名警力，消防右安门队出动1车4人。（5）北京市公安局丰台分局右安门派出所拍摄的塔吊照片及横幅照片：证实顾嘉熹当时爬塔吊的现场情况。（6）北京市公安局丰台分局右安门派出所出具的工作说明：证实该所办理顾嘉熹寻衅滋事案中保证了顾的饮食和休息。（7）北京市公安局丰台分局制作的扣押决定书、清单、笔录：证实该分局扣押顾嘉熹两条横幅。（8）中建二局第三建筑工程有限公司出具的丰台区西铁国际商业科研综合楼项目损失情况说明、合同、工资发放表：证实2017年8月6日上午，该项目损失1524.8元。（9）证人魏某（西铁国际商业科研综合楼工地执行经理）的证言：证实2017年8月6日，一名男子爬上工地塔吊，拉横幅反映上访诉求。该男子影响了其单位工作秩序和施工进度，对工地造成了严重影响，共计造成损失1524.8元。（10）证人李某甲（西铁国际商业科研综合楼保安）、衣艳龙（西铁国际商业科研综合楼工地塔吊操作员）、刘某丁（西铁国际商业科研综合楼工地安全经理）的证言：均证实2017年8月6日，一名男子爬上工地塔吊，拉横幅反映上访诉求。该男子影响了工地的正常工作秩序，有恶劣影响。（11）证人崔某（丰台区右安门消防中队消防员）的证言：证实2017年8月6日，一名男子爬上工地塔吊，拉横幅反映上访诉求。该男子长达5个多小时在塔吊上影响了工地工作秩序和施工进度，对工地造成了严重影响。（12）证人秦某（江苏省公安厅驻京办处长）的证言：证实2017年8月6日，江苏访民顾嘉熹爬上北京丰台区首都医科大学旁边工地的塔吊，拉横幅反映上访诉求。顾嘉熹影响了该单位的工作秩序和施工进度，对工地造成了严重影响。（13）被告人顾嘉熹的供述与辩解：2017年8月6日，因上访未果，我在丰台区西铁国际商业科研综合楼工地爬塔吊、拉横幅，要求公安部部长下台，并自己打电话报警让警察来处理。我的行为影响到了工地的正常生产秩序，造成工地员工不能正常工作。（14）北京市公安局丰台分局制作的辨认笔录：证人刘某丁、衣艳龙辨认出被告人顾嘉熹。（15）视听资料：右安门派出所执法记录。案发后，被告人顾嘉熹被公安机关抓获归案。经盐城市第四人民医院司法所鉴定所鉴定，被告人顾嘉熹作案时无××，具有完全刑事责任能力。认定上述事实的综合证据：（1）被告人顾嘉熹的基本信息：证实被告人顾嘉熹的年龄已达到负完全刑事责任年龄。（2）江苏省盐城市亭湖区人民法院刑事判决书、上海市闵行区人民法院刑事判决书、上海市闵行区看守所出具的刑满释放证明书、行政处罚决定书：证实被告人顾嘉熹曾经被行政处罚和刑事处罚的情况。（3）江苏省盐城市公安局亭湖分局出具的发破案经过、抓获经过：证实本案由金滩公司报案案发，被告人顾嘉熹在行政拘留期满释放后被刑事拘留。（4）金滩公司出具的《关于请求公安机关依法打击顾嘉熹违法行为的报告》：证实该公司请求公安机关依法查处被告人顾嘉熹的违法行为。（5）证人朱某（金滩公司法定代表人）的证言：证实2014年4月，被告人顾嘉熹到黄尖镇司法所以跳楼为手段，要求解决其不合理诉求；2014年12月、2015年12月、2016年1月等时间，顾嘉熹多次对政府招标实施的道路改造工程阻挠施工，造成损失。（6）证人张某丙（金滩公司副书记）的证言：证实2014年12月份，顾嘉熹在黄尖镇中路港中心南北路口的工程李某乙刚铺的水泥地上闹事，挥舞铁锹，将湿水泥往民警身上泼，阻挠正常施工；2015年12月份，顾嘉熹在中路港东西方向的陈某乙工地上，多次无故阻挠正常施工作业，故意闯进工地，制造交通事故，以此要挟施工老板给他好处。（7）盐城市第四人民医院司法鉴定所司法鉴定意见：证实被告人顾嘉熹作案时无××，具有完全刑事责任能力。原审法院认为，被告人顾嘉熹在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，破坏社会秩序，其行为已构成寻衅滋事罪。被告人顾嘉熹曾因故意犯罪被判处有期徒刑，在刑罚执行完毕后五年内再故意犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依法予以从重处罚。依据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项、第六十五条第一款之规定，判决被告人顾嘉熹犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年六个月。上诉人顾嘉熹的主要上诉理由是：1.一审判决认定的事实内容不属实，很多证据是伪证；2.当庭申请非法证据排除，原审审判人员予以拒绝；3.办案程序违法，信访控告的对象是盐城市公安局，盐城市公安局应当回避，但没有回避，定案的证据未经法庭调查和质证；4.作为前科的事情已被处理过。盐城市人民检察院检察员审查意见是：一审判决认定事实清楚，证据确实充分，量刑适当，上诉人顾嘉熹的上诉理由不能成立，建议驳回上诉、维持原判。经审理查明，上诉人顾嘉熹寻衅滋事的犯罪事实与原审判决认定的事实相同。原审判决认定事实所列举的证据，均在原审法院庭审中出示并质证，合法有效，本院予以确认。关于上诉人所提上诉理由，经查：1.原审判决认定上诉人顾嘉熹寻衅滋事犯罪事实的证据有接处警工作登记表、案发经过、查获经过、行政处罚告知书、北京右安门派出所出具的工作说明等书证，证人薛某、陈某丁、崔某、朱某等人证言，被害人李某乙、刘某戊等陈述，上诉人顾嘉熹的供述与辩解，出警录像等视频资料，以及鉴定意见、辨认笔录等在案证据，以上证据均系办案机关合法收集，内容客观真实，足以证实本案的犯罪事实；2.原审判决对非法证据排除问题已经在判决书中依法予以回应，认为上诉人未能按照法律规定提供线索或证据，不足以使本院对证据的合法性产生怀疑，二审期间上诉人亦未提供明确的线索或材料，本案证据的合法性可以认定；3.依据相关法律法规，该案部分犯罪地在盐城地区，且上诉人居住地在盐城，盐城市公安机关对本案具有管辖权，根据原审法院的庭审记录及庭审录像，定案的证据已经原审法院法庭调查和质证；4.上诉人顾嘉熹曾因第2起寻衅滋事行为即在南京地区爬工地塔吊被南京市公安局鼓楼分局行政拘留五日，根据《行政处罚法》第28条等相关法律法规规定，构成犯罪的依然可以追究其刑事责任，不能以行政处罚代替刑事处罚，且原审法院已经依法将行政拘留的五日折抵了刑期。综上，上诉人所提上诉理由没有事实和法律依据，均不能成立，本院不予采纳。本院认为，上诉人顾嘉熹在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，破坏社会管理秩序，其行为已构成寻衅滋事罪。上诉人顾嘉熹曾因故意犯罪被判处有期徒刑，在刑罚执行完毕后五年内再故意犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依法予以从重处罚。原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，定罪、量刑适当，审理程序合法，应予维持。检察员提出的驳回上诉、维持原判的意见正确，应予支持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长 陈  健审判员 潘 颖 颖审判员 周  召二〇一九年一月三十一日书记员 刘阳晋泓