安徽省池州市贵池区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）皖1702民初2032号 原告：池州市水务局，住所地池州市清风西路121号，统一社会信用代码11341800003280319R。 法定代表人：崩兴宇，局长。 委托诉讼代理人：方辉，安徽安贵律师事务所律师。 委托诉讼代理人：孙昌伟，安徽安贵律师事务所律师。 被告：池州市水电工程公司工会委员会，住所地池州市长江中路266号。 法定代表人：郑济生，主席。 第三人：安徽省池州市水电工程局，住所地池州市长江中路266号，统一社会信用代码913417007408770516。 法定代表人：何孔清，总经理。 委托诉讼代理人：吴德道，安徽天贵律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张月芝，安徽天贵律师事务所律师。 第三人:张礼勇，男,1969年9月9日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:史春明,男,1962年1月10日出生,住池州市贵池区。 第三人:刘奎,男,1966年11月20日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:纪公平，男,1963年9月9日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:查小明,女，1973年11月5日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:刘峰，男，1966年5月8日出生，汉族,住池州市贵池区。 第三人:周晓美,男,1965年6月30日出，汉族,住池州市贵池区。 第三人:陈燕花,女,1980年11月5日出生，汉族,住池州市贵池区。 第三人:程江生,男,1974年3月11日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:王洋义，男,1967年8月16日出生，汉族,住池州市贵池区。 第三人:杨安宝,男,1964年8月30日出生，汉族,住池州市贵池区。 第三人:丁辉,男,1969年12月18日出生，汉族,住池州市贵池区。 第三人:江翠华,女,1973年12月5日出生，汉族,住池州市贵池区。 第三人:沈慧,女,1973年6月19日出生，汉族,住池州市贵池区。 第三人:朱长英,女,1972年9月28日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:朱贤枝,女,1979年7月3日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:张琨,男，1966年7月15日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:朱卫东,男,1962年5月20日出生，汉族,住池州市贵池区。 第三人:冯平乐,男,1967年5月4日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:刘杨生,男,1965年7月8日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:童衠,男,1969年3月9日出生，汉族,住池州市贵池区。 第三人:袁敏靖,男,1976年7月3日出生，汉族,住池州市贵池区。 第三人:於强宝,男，1962年4月9日出生，汉族,住池州市贵池区。 第三人:汪峰,男,1976年4月13日出生，汉族，住池州市贵池区。 第三人:吕德继,男,1978年9月27日出生,汉族，住池州市贵池区。 第三人:陈长念,男，1981年10月2日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:许建,男,1974年10月21日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:郝家国,男,1969年4月16日出生，汉族,住池州市站前区。 第三人:陶俊勇,男,1971年9月1日出生，汉族，住池州市贵池区。 第三人:王来恩,男,1971年8月5日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:廖红梅，女,1976年6月11日出生,汉族，住池州市贵池区。 第三人:赵和平,男,1963年5月25日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:朱永胜,男，1951年6月22日出生，汉族,住池州市贵池区。 以上第三人诉讼代表人：史春明。 以上第三人诉讼代表人：於强宝。 第三人:何孔清，男,1954年2月8日出生，汉族,住池州市贵池区。 第三人:赵迎春,女,1975年3月25日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:方小莉,女,1977年6月13日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:王贵奇,男,1969年7月15日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:吴刚,男,1966年12月8日出生，汉族,住池州市贵池区。 第三人:余勤,男,1977年12月13日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人：王庆，男，1973年8月20日出生，汉族，住池州市贵池区。 第三人:江志,男，1972年7月10日出生，汉族,住池州市贵池区。 第三人:唐绍东,男,1971年1月5日出生，汉族,住池州市贵池区。 第三人:许叶梅,女,1970年8月28日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:程桂琴,女,1976年4月4日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:夏吉平,男,1964年2月18日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:张全意,男,1970年7月30日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:丰文意,男,1978年10月10日出生，汉族，住池州市贵池区。 第三人:陈小学，男,1974年10月2日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:许敏,女,1981年3月28日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:焦庆丰,男,1977年3月27日出生，汉族,住池州市贵池区。 第三人:吴相春,男,1968年2月16日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:陈登舰,男,1979年10月16日出生，汉族,住池州市贵池区。 第三人:李学，男,1977年1月18日出生，汉族，住池州市贵池区。 第三人:陈平,男,1973年4月29日出生，汉族，住池州市贵池区。 第三人:蔡大庆,男,1973年10月20日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:汪永乐,男,1972年7月8日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:吴东平，男,1976年10月5日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:张平，男,1978年6月18日出生，汉族,住池州市贵池区。 第三人:黄善举,男,1971年10月25日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:关立春,男,1981年11月22日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:严加南,男,1979年2月27日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:江太平,男,1979年9月10日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:杨力军,男,1981年1月10日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:刘道评,男,1978年2月24日出生,汉族,住湖北省武汉市江岸区。 第三人:冯末莲,女,1978年10月24日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:曹媛媛,女,1976年10月30日出生,汉族,住池州市。 第三人:邹余富，男,1962年3月29日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:许世钧,男,1952年9月15日出生,汉族,住池州市贵池区 第三人:方继庭,男,1951年8月14日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:洪天寿，男,1944年9月3日出生，汉族,住池州市贵池区。 第三人:潘邦遐，男，1945年11月28日出生,汉族，住池州市贵池区。 第三人:汪世义,男,1941年10月10日出生,汉族,住铜陵县。 第三人:张继先，男，1941年11月12日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:郭春宏,男,1958年11月8日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:张宏元,男,1957年4月7日出生，汉族,住池州市贵池区。 第三人:谷光恩,男,1950年1月28日出生,汉族,住合肥市包河区。 第三人:伍伟伟,男,1985年7月30日出生，汉族,住池州市贵池区。 第三人:杨玉宝,男,1958年10月14日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:杨善益,男,1957年8月16日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:张遵全，男，1948年6月8日出生，汉族,住合肥市庐江县。 第三人:程特甫,男,1950年1月30日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:刘章银,男,1952年5月15日出生，汉族，住池州市贵池区。 第三人:陈春年,男,1953年4月22日出生，汉族,住池州市贵池区。 第三人:李居海,男,1955年7月16日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:任士敏,男,1960年11月10日出生,汉族,住蚌埠市固镇县。 第三人:陈周仁,男,1952年5月2日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:姚爱云,女,1964年3月26日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:周长贵,男,1952年7月27日出生,汉族,住上海市宝山区。 第三人:洪慧芬,女,1970年4月25日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人；丁士霞，女，1963年3月15日出生，汉族，住上海市徐汇区。 第三人:杨立群,女,1969年9月15日出生，汉族,住池州市贵池区。 第三人:陈利峰,女,1966年7月20日出生，汉族,住池州市贵池区。 第三人:黄小妹，女,1963年3月11日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:黄爱兰,女，1962年2月3日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:张永红,女,1965年4月28日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:刘月霞,女,1964年2月15日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:陈秀华,女,1958年6月27日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:董春霞,女,1963年3月30日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:朱晓玲,女,1962年10月28日出生，汉族,住池州市贵池区。 第三人:孙丽芳，女,1968年8月8日出生，汉族,住池州市贵池区。 第三人:范克生,男，1970年2月7日出生，汉族,住池州市贵池区。 第三人:汪卫峰,男,1970年5月20日出生，汉族,住池州市贵池区。 第三人:汪宝红,女,1979年6月29日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:胡爱武，男，1970年5月5日出生,汉族,身份证号码3429011970××××××××住池州市贵池区汇景花园22号楼201室。 第三人:喻曹辉,男,1976年9月18日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:程飞，男，1980年10月15日出生,汉族,住泾县。 第三人:杨义前,男,1976年12月1日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人：张文军，男，1979年2月10日出生，汉族，住池州市贵池区。 第三人:张召，男,1980年9月22日出生，汉族,住江苏省无锡市惠山区。 第三人:张文平,男,1969年9月20日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:陈大圣,男,1981年1月3日出生，汉族,住东至县木塔乡人民政府。 第三人:琚怡和,男,1969年7月13日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:张云峰，男，1982年8月5日出生,汉族,住合肥市包河区。 第三人:邓发勇，男，1980年4月19日出生,汉族,住合肥市包河区。 第三人:徐文亮,男,1981年1月24日出生，汉族,住池州市站前区。 第三人:潘军,男,1976年5月9日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:吴焕忠,男,1972年1月7日出生，汉族,住青阳县。 第三人:汪方宏,男,1972年2月2日出生，汉族，住池州市贵池区。 第三人:方海青，女,1977年10月1日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:钱勇,男1979年10月28日出生，汉族，住池州市贵池区。 第三人:纪少应,男,1977年7月19日出生，汉族，住池州市贵池区。 第三人:李斌,男，1978年10月6日出生，汉族,住池州市贵池区。 第三人:陈树平,男,1972年6月16日出生,汉族,住浙江省宁波市鄞州区。 第三人:宋静萍,女,1956年2月20日出生,汉族,住上海市闵行区。 第三人:吴文正,男,1972年10月20日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:潘宏,男,1982年3月29日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:蔡乐君,女,1976年10月5日出生,汉族,住池州市贵池区（蔡大庆）。 第三人:汪骏华,男,1978年12月23日出生，汉族,住铜陵县。 第三人:柯莲花,女,1958年7月3日出生，汉族,住池州市贵池区。 第三人:王艳,女,1983年2月15日出生，汉族，住池州市贵池区。 第三人:程正华,男,1978年4月13日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:程萍,女,1970年4月25日出生，汉族，住池州市贵池区。 第三人:程莉,女,1971年12月15日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:程梅,女,1975年12月12日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:於永梅,女,1957年10月27日出生,汉族,住广东省珠海市香洲区。 第三人:纪律,男,1982年6月27日出生，汉族,住广东省珠海市香洲区。 第三人:杨代香,女,1963年3月25日出生，汉族,住上海市徐汇区。 第三人:马玉华，男，1984年5月21日出生，汉族，住上海市徐汇区。 第三人:夏伟芳，女，1986年10月20日出生，汉族,住上海市普陀区。 第三人:陈连子,女,1937年7月13日出生，汉族,住池州市贵池区。 第三人:唐秀云,女,1963年12月2日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:杨希,女,1989年1月1日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:张继先,男,1941年11月12日出生,汉族,住池州市贵池区。 第三人:陈秀梅,女，1942年10月18日出生，汉族，住池州市贵池区。 第三人:钱业辉，男，1970年9月2日出生，汉族，住池州市贵池区。 第三人:钱志强，男，2000年1月18日出生，汉族，住池州市贵池区。 原告池州市水务局诉被告池州市水电工程公司工会委员会、第三人安徽省池州市水电工程局、何孔清等146人股东资格确认纠纷一案，本院于2018年11月19日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告池州市水务局委托诉讼代理人方辉，被告池州市水电工程公司工会委员会法定代表人郑济生，第三人安徽省池州市水电工程局委托诉讼代理人张月芝，第三人张礼勇、史春明、刘奎等33人诉讼代表人史春明、於强宝到庭参加诉讼。第三人何孔清、赵迎春、方小莉等113人经本院通知未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 池州市水务局向本院提出诉讼请求：请求确认被告及第三人在安徽省池州市水电工程局不享有股东资格，并判令被告依法协助办理工商变更登记手续。事实与理由：池州地区水电工程公司系由1965年10月成立的池州地区水电工程队发展而形成，隶属于原池州地区行署水电局，副县级建制，性质上属于企业化管理事业单位。1980年12月，经工商部门核准办理工商登记，登记注册资本184万元，1993年变更为203万元，截止到1997年12月31日所有者权益为131.16万元，1998年将注册资本变更登记为131万元，企业性质为国有独资企业，由原池州地区水电局（现为池州市水务局）作为开办单位履行出资人职责。2001年9月，为满足建设主管部门对建筑施工企业经营资质的管理要求，经池州市水务局批准，将池州市水电工程公司企业名称更名为安徽省池州市水电工程局，注册资本金从130万元增资到2010万元，对外开展生产经营活动。池州市水电工程公司作为事业单位继续保留，不开展生产经营活动。上述变更登记完成后，标的企业安徽省池州市水电工程局股权结构为：池州水电局出资130万元，持股比例为6.47%，池州水电工程公司工会委员会出资1880万元，持股比例为93.53%，企业性质为联营企业。然而，在上述办理增资过程中，由于没有增资资金来源，为办理验资及工商变更登记手续，采取名义上由135名职工集资并委托水电工程公司工会代持股权，而实际上由水电工程公司通过银行贷款的方式筹集增资资金。2001年9月13日，水电工程公司向工商银行贷款2360万元，并于同日及次日分两笔转入水电工程公司工会账户，2001年9月17日，水电工程公司工会将该2360万元转入水电工程公司验资账户（其中1880万元作为注册资本金，480万元作为资本公积），次日完成验资后，水电工程公司将该笔款项全部转向工商银行以清偿贷款，同时，偿还该笔贷款5天利息18290元。2016年，根据《池州市市属从事生产经营活动事业单位转企改制实施意见》、《池州市市属从事生产经营活动事业单位转企改制工作方案》要求，池州水电工程公司成立改制领导小组，委托相关单位开展了清产核资工作，改制基本方向为：撤销池州市水电工程公司事业单位建制，职工解除关系并给予经济补偿，不再保留事业编制身份，企业部分国有资本退出，改为股份制企业。改制过程中，涉及标的企业国有资产产权界定问题，由于上述虚假增资已在工商部门办理登记，且涉及135名职工代持股问题，无法通过行政手段或其他渠道合法恢复标的企业真实的股权结构，进而阻碍了改制工作进程。第三人135名职工中，伍潮海、夏宗林、杨善雨、程方胜、张贵梅、纪光明、马福兴、王银明已先后去世，现诉讼当事人为其合法继承人。综上，原告认为，标的企业安徽省池州市水电工程局系原告出资开办并履行出资人职责的事业单位，在特定的历史背景下，因开展生产经营活动需要在工商部门办理了工商登记，登记性质为国有独资企业，全部资产均为国有资产。在此过程中，虽因虚假增资行为导致标的企业工商登记的股权结构发生变化，但本着尊重历史、尊重事实、依法合规的原则，该虚假增资行为依法应归于无效，标的企业的股权结构以及资产权属并不因该无效行为产生任何变化。鉴于此，为履行出资人职责，在确保国有资产不流失的同时，加快推进标的企业改制工作合法有序开展，原告特依法提起诉讼，请求人民法院依法受理并支持原告诉请。 池州市水电工程公司工会委员会辩称，工程局注册登记时我不清楚，我也是从原告起诉状了解的，请求法院依法公正判决。 安徽省池州市水电工程局述称，池州市水电工程公司在特殊的历史条件下，已形成国有资产投资的国有公司，原告所述2001年由135名职工集资并委托水电工程公司工会所持股的增资款项，称为虚假出资，答辩人认为，有关该增资款项是否实际出资及其性质如何定性，由法院审查，并作出公正裁决。 张礼勇、史春明、刘奎等33人述称，我们没有拿一分钱股权，也没有实际出资，请求法院依法判决。 何孔清述称（书面述称），根据原告所述，2001年135名公司职工委托工会代持股，对公司进行增资，从资金走向来看，所增资的2360万元，确实汇到公司账户，后该款又用于清偿公司贷款债务。答辩人认为，我个人资金确实未缴。而有关答辩人股东身份问题，请求法院依法审查，作出公正判决。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2001年9月12日，池州市水务局以池水务发（2001）04号文件《关于池州市水电工程公司更名的批复》，同意自即日起“池州市水电工程公司”更名为“池州市水电工程局”，同日，池州市水务局以池水务发（2001）05号文件《关于增加市水电工程公司注册资本金的批复》，同意由公司工会组织增加投入资金2360万元，其中：增加注册资本金1880万元，增加后公司注册资本金20095822.06元。2001年9月13日，中国农业银行池州分行杏村分理处借款借据记载，池州市水电工程公司以竞标保证金作为借款用途借款2360万元。2001年9月13日，池州市水电工程公司以陶俊勇等69人投资款名义向池州市水电工程公司工会委员会转款1294万元；2001年9月14日，池州市水电工程公司以潘邦遐等66人投资款名义向池州市水电工程公司工会委员会转款1066万元。2001年9月17日，池州市水电工程公司工会委员会将该2360万元转入池州市水电工程公司账户（尾号1390）。2001年9月18日，池州市水电工程公司将该2360万元从帐户（尾号1390）转入池州市水电工程公司账户（尾号2364）。同日，中国农业银行池州分行杏村分理处贷款收款凭证记载，收取池州市水电工程公司贷款本息23618290元。 2001年8月28日，池州市水电工程公司与池州市水电工程公司工会委员会签订《公司与工会协议》一份，约定由池州市水电工程公司工会委员会拟代表工会代扣135名职工对池州市水电工程公司工会委员会增加注册资本金，出资2360万元，其中1880万元增加池州市水电工程公司注册资本金，480万元作为资本公积金。同日，池州市水电工程公司工会委员会与“陶俊勇等135人”签订《协议》，约定由“陶俊勇等135人”拟出资委托池州市水电工程公司工会委员会与池州市水电工程公司联营，开办池州市水电工程公司。 2001年3月9日，池州市机构编制委员会通知，市水利电力局更名为市水务局。 安徽省池州市水电工程局股东分别为：池州市水电局，认缴出资额130万元，出资比例6.47%；池州市水电工程公司工会，认缴出资额1880万元，出资比例93.53%。 “陶俊勇等135人”中，伍潮海、夏宗林、杨善雨、程方胜、张贵梅、纪光明、马福兴、王银明已去世。 本院认为，本案中，池州市水电工程公司为增加注册资本，由池州市水电工程公司工会委员会为“陶俊勇等135人”代持股，但该增加的注册资本由池州市水电工程公司贷款后转帐池州市水电工程公司工会委员会，再由池州市水电工程公司工会委员会转帐池州市水电工程公司进行验资，并在验资后由池州市水电工程公司还本付息。“陶俊勇等135人”未有出资入股之意思表示，亦未履行出资义务。由池州市水电工程公司工会委员会代持“陶俊勇等135人”股份无效，原告请求确认池州市水电工程公司工会委员会在安徽省池州市水电工程局不享有股东资格的诉讼请求，本院予以支持。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百四十六条、第一百五十五条规定，判决如下： 一、确认池州市水电工程公司工会委员会在安徽省池州市水电工程局不享有股东资格； 二、池州市水电工程公司工会委员会于本判决生效后协助安徽省池州市水电工程局办理工商变更登记。 案件受理费500元，由池州市水电工程公司工会委员会负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省池州市中级人民法院。 审判员 吴 俊 二〇一九年一月二日 书记员 曾小娇