广西壮族自治区乐业人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂1028民初834号 原告（反诉被告）：黄明发，男，1980年1月16日出生，壮族，出租车司机，住乐业县。 委托诉讼代理人：廖和敏，广西君从律师事务所律师。 被告（反诉原告）：乐业县鸿顺出租车有限公司，住址：乐业县武装部院内。 法定代表人：杨安亮，职务：总经理。 委托诉讼代理人：杨秀贵，乐业县法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：张德乐，乐业县鸿顺出租车有限公司管理人员。 原告（反诉被告）黄明发与被告（反诉原告）乐业县鸿顺出租车有限公司合同纠纷一案，本院于2018年11月15日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行审理，原告（反诉被告）黄明发及其委托诉讼代理人廖和敏、被告（反诉原告）乐业鸿顺出租车有限公司及其委托诉讼代理人杨秀贵、张德乐到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告（反诉被告）黄明发向本院提出诉讼请求： 1、判决被告（反诉原告）乐业县鸿顺出租车有限公司继续履行2017年11月28日签订的《乐业县鸿顺出租车有限公司驾驶员承包经营协议书》及《补充合同》。 2、判决被告（反诉原告）乐业县鸿顺出租车有限公司支付原告（反诉被告）违约金10000元。 3、判决确认被告（反诉原告）单方解除双方签订的《乐业县鸿顺出租车有限公司驾驶员承包经营协议书》及《补充合同》。行为无效。 4、案件受理费由被告（反诉原告）承担。 事实和理由：2016年1月12日，原告（反诉被告）与被告（反诉原告）签订了《乐业县鸿顺出租车有限公司驾驶员承包经营协议书》及《补充合同》，约定原告（反诉被告）应于每月23-28日向被告（反诉原告）缴纳下个月的服务管理费300元，并约定未尽事宜双方另行协商，还约定如违反《乐业县鸿顺出租车有限公司驾驶员承包经营协议书》及《补充合同》，违约方须向守约方支付违约金5000-10000元。2018年7月24日，被告（反诉原告）通过微信群向全体车主、驾驶员发出《通知》，擅自从2018年8月份起加收管理费100元/月，因原告不同意加收，被告于2018年10月8日通知原告停运，并单方解除与原告签订的上述《乐业县鸿顺出租车有限公司驾驶员承包经营协议书》及《补充合同》。被告（反诉原告）此举已经明显构成违约，被告恢复按300元/月收取管理费并发出通知时，原告已被被告删除出微信群，因此原告不知晓被告恢复按300元/月交纳管理费，所以，这是原告一直未交纳管理费的原因。被告擅自提高管理费，己构成违约。为此，特向人民法院起诉，请求法院判如所请。 原告（反诉被告）为其陈述的事实和主张向法庭举出如下证据： 证据1、原告身份证、驾驶证、行驶证、道路运输证（复印件）。 证据2、被告工商登记信息。 证据3、2016年1月12日原告（反诉被告）与被告（反诉原告）签订的《乐业县鸿顺出租车有限公司驾驶员承包经营协议书》及《补充合同》。 证据4、2018年7月24日被告加收管理费100元/月的《通知》。 证据5、2018年10月8日被告向原告发出停运的《通知》。 证据6、2018年10月16日被告（反诉原告）恢复按原来300元/月交纳管理费，并限各驾驶员于10月25日之前交清的《通知》。 证据7、2018年7月25日，原告按300元/月通过微信转账交纳管理费，但被被告拒收的《微信转账账单》。 （以上证据均为复印件。） 证据8、乐业县鸿顺出租车公司微信群聊天记录：以此证明被告向各位驾驶员发出通知：如2018年8月份按300元/月交纳管理费的就暂不用交。2018年11月15日被告才恢复按300元/月交纳。 证据9、录音（U盘，当庭播放），以此证明2018年8月23日，各驾驶员与被告在公司协商加收管理费事宜，被告表示在未协商达成意见之前暂不收管理费。 被告（反诉原告）乐业县鸿顺出租车有限公司辩称并反诉称：一、被告（反诉原告）于2018年7月24日通过微信群向全体实际车主和驾驶员（包括原告）发出每月增加服务管理费100元，这是事实。这是根据市场运作成本增加而向各位驾驶员发出的要约，属于征求意见形式。最终因各位驾驶员不同意加收，因此，没有执行，仍按300元/月收取。然而，被告恢复按300元/月收取后原告也没有按时交纳服务管理费。从2018年7月23日以后四个多月原告未如数缴纳服务管理费。这是原告存在违约，被告并没有存在违约。二、因为原告已拖欠被告服务管理费长达四个多月之久。根据双方签订的《乐业县鸿顺出租车有限公司驾驶员承包经营协议书》及《补充合同》的约定，原告已构成违约，因此，被告于2018年11月30日向各位实际车主、驾驶员（包括原告）发出《解除合同通知函》是有事实依据和法律依据的。为此，请求人民法院驳回原告（反诉被告）的诉讼请求。同时被告（反诉原告）反诉请求如下：一、判决解除原告（反诉被告）与被告（反诉原告）于2016年1月12日签订的《乐业县鸿顺出租车有限公司驾驶员承包经营协议书》及《补充合同》；二、判决原告（反诉被告）支付从2018年8月份起拖欠被告（反诉原告）服务管理费300元/月，至本判决生效之日止；三、按拖欠服务管理费的30%支付违约金。 被告（反诉原告）为其本诉辩称及反诉主张向法庭举出如下证据： 证据1、被告（反诉原告）公司营业执照、法定代表人身份证明及身份证复印件。 证据2、2016年1月12日被告与原告签订的《乐业县鸿顺出租车有限公司驾驶员承包经营协议书》及《补充合同》。 证据3、2018年7月24日，被告给各驾驶员发出关于增加管理费的书面《通知》。 证据4、2018年10月16日，被告给各驾驶员关于恢复按原来300元/月收取管理费，并限于2018年10月25日前交纳之前拖欠管理费的书面《通知》。 证据5、被告于2018年11月30日向原告发出《解除合同通知函》。 证据6、乐业县鸿顺租车有限公司微信群聊天记录，以此证明被告于2018年10月16日已将管理费调回300元/月，并向各驾驶员发出通知。 双方当事人围绕诉辩意见向法庭举出的证据，本院组织双方当事人进行了质证，对当事人均无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下： 对原告举出的证据7（微信转账账单），有原告提供的截图，本院认为是真实的。 对原告举出证据8、证据9（关于增加管理费的微信聊天记录、录音），被告也认可发出增加管理费的《通知》是要约、协商，最终因各驾驶员有意见未执行。证明该聊天记录和录音是真实的。对原告所举出的证据8、9，本院认为是真实的，予以认定。 综合全案证据，本案本院认定事实如下： 原告（反诉被告）黄明发与被告（反诉原告）乐业县鸿顺出租车有限公司于2016年1月12日签订了《乐业县鸿顺出租车有限公司驾驶员承包经营协议书》及《补充合同》，合同终止之日为2022年1月12日。由原告（反诉被告）挂靠被告（反诉原告）公司经营运输业务，约定：1、合同期间原告车辆或运营手续所发生的一切费用（包括车辆检测、运营手续年审、维修保养及每月上交被告代征费用或被告方管理费服务费用等）均由原告承担。2、合同期间原告应于每月23-28日向被告缴纳下个月的管理服务费300元，原告逾期未缴纳的，按所欠款数额每天加收30%违约金。其中《协议》第十五条合同解除条款约定：乙方（原告）有下列情形之一的，甲方（被告）可单方解除合同：“……（五）乙方（原告）逾期90天未交纳车辆承包费的……”。双方还约定了其他权利和义务。合同签订后，双方按合同如约履行了各自权利和义务。2018年7月24日，被告（反诉原告）以劳动力价格上升，物价材料费上涨为由，向包括原告（反诉被告）在内的各位实际车主和驾驶员发出《通知》，单方调整服务管理费，将每月300元调到每月400元，并通过微信或书面通知各位实际车主和驾驶员。由于各实际车主和驾驶员不同意按每月400元缴纳服务管理费，导致各位车主和驾驶员不按每月400元交纳管理服务费，仍按每月300元缴纳，但，被告拒收。其中，本案原告于2018年7月25日将应缴纳的8月份服务管理费300元，通过微信转账给被告而被告拒收。因包括原告在内的各位驾驶员拒绝按每月400元缴纳管理费，被告于2018年10月8日向各位车主发出停运通知，因双方对增加服务管理费存在争议，达不成一致意见，被告又恢复按每月300元收取服务管理费，并于2018年10月16日通过微信或书面向各位车主发出《通知》，并限各位车主或驾驶员于2018年10月25日之前将所欠服务管理费交清，逾期每天按3%收取滞纳金。后，未见包括原告在内的各位车主或驾驶员缴纳。被告以原告存在违约为由，于2018年11月30日通过邮寄方式向包括原告在内的各位实际车主和驾驶员发出《解除合同通知函》，解除双方签订的《乐业县鸿顺出租车有限公司驾驶员承包经营协议书》及《补充合同》。原告收到《解除合同通知函》后，遂向本院起诉，请求本院判如所请。被告同时也提起反诉，请求本院判如所请，本院合并审理。 本院认为，原告（反诉被告）与被告（反诉原告）于2016年1月12日签订的《乐业县鸿顺出租车有限公司驾驶员承包经营协议书》及《补充合同》是双方真实意思表示，且不违反法律规定，系合法有效合同。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案争议的焦点是：一、原告（反诉被告）及被告（反诉原告）是否构成违约；二、被告（反诉原告）于2018年11月30日单方解除与原告签订的《乐业县鸿顺出租车有限公司驾驶员承包经营协议书》及《补充合同》的行为是否有效；三、原告（反诉被告）诉请被告（反诉原告）支付违约金10000元是否有事实依据和法律依据；四、被告（反诉原告）诉请原告（反诉被告）支付从2018年8月份起服务管理费并按30%计付违约金是否有事实依据和法律依据。 关于原告（反诉被告）及被告（反诉原告）是否存在违约问题： 关于原告（反诉被告）是否存在违约问题，首先从被告于2018年7月24日向包括原告在内的各车主发出增加管理费的《通知》到2018年10月16日向各车主发出按原来约定300/月收取管理费的《通知》这期间，双方均在争执、协商阶段，并且原告也于2018年7月25日按原来每月300元向被告缴纳了2018年8月份的管理费，只是被告拒收。因此这段时间不属于原告违约；其次，虽然2018年10月16日，被告已通过微信向各车主发出按原来每月300元收取管理费的《通知》，但被告已删除原告在乐业鸿顺出租车有限公司微信群，因此原告看不到该通知，被告也未有证据证明原告通过其他方式已看到该《通知》。即便原告看到了，原告不按时缴纳，也属一般违约，不影响缔约合同目的实现，属于一般瑕疵履行，不构成根本违约。根据《民法通则》第一百一十一条规定，可承担“继续履行”或“采取补救措施的违约责任”。 关于被告（反诉原告）是否存在违约问题，被告根据市场行情和运作成本的增加，向各位驾驶员提出增加管理费的要求，但各驾驶员不同意，最终仍按原来约定的300元/月收取管理费。根据《合同法》第七十七条的规定，当事人协商一致可以变更合同，合同是双方当事人通过要约、承诺的方式，经协商一致达成的，因此，被告提出增加管理费因原告不同意而恢复原来的约定，并且被告提出增加管理费后，也未给原告造成其他损失，因此被告的这一行为也只是构成一般违约，不构成根本违约。 关于被告（反诉原告）单方解除与原告（反诉被告）签订的《乐业县鸿顺出租车有限公司驾驶员承包经营协议书》及《补充合同》的行为是否有效问题，本案原告没有明确表示或以自己的行为表明不履行双方签订的《乐业县鸿顺出租车有限公司驾驶员承包经营协议书》及《补充合同》，只是因被告单方要求增加管理费，原告不同意，才导致原告未如约缴纳管理费，这是被告单方的原因，并且根据双方签订的《乐业县鸿顺出租车有限公司驾驶员承包经营协议书》第十五条的第（五）项约定，原告有下列情形的：“……（五）乙方（原告）逾期90天未缴纳车辆承包费的……”，甲方（被告）才可以单方解除合同。本案扣除2018年10月16日之前原、被告还在协商是否增加管理费这段时间，从2018年10月16日恢复原来每月缴纳300元管理费时起届满90天后原告仍未缴纳管理费的，被告才可以单方解除合同。而原告却于2018年11月30日单方解除与原告签订的合同，解除条件尚未成就。因此，被告于2018年11月30日向原告发出解除于2017年11月28日与原告签订的《乐业县鸿顺出租车有限公司驾驶员承包经营协议书》及《补充合同》的行为无效。 关于原告（反诉被告）诉请被告（反诉原告）支付违约金10000元是否有事实依据和法律依据问题：基于前述，被告（反诉原告）不存在根本违约，因此，原告（反诉被告）诉请被告（反诉原告）支付违约金没有事实依据和法律依据，本院不予支持。 关于被告（反诉原告）诉请原告（反诉被告）支付从2018年8月份起服务管理费，并按30%计付违约金是否有事实依据和法律依据问题，根据双方签订的《乐业县鸿顺出租车有限公司驾驶员承包经营协议书》及《补充合同》，被告诉请原告支付从2018年8月份起每月300元服务管理费有事实依据和法律依据，本院予以支持。但因原告只是拒绝缴纳至2019年1月（庭审时间），以后是否拒绝缴纳不确定，因此，原告尚欠被告服务管理费，本院只计至2019年1月份，由原告支付2018年8月至2019年1月份服务管理费，6个月×300元=1800元。至于是否还应当按30%计付违约金问题，如前所述，因原告不存在根本违约，因此，被告（反诉原告）诉请原告（反诉被告）按30%支付违约金没有事实依据和法律依据，本院不予支持。 关于被告（反诉原告）诉请解除合同问题，根据《合同法》第九十四条规定，解除合同的主体是双方当事人，不是人民法院，除特别规定外，双方当事人不能请求人民法院解除合同，只能诉请人民法院确认双方解除合同效力。因此，被告（反诉原告）诉请人民法院解除双方签订的合同没有法律依据。 关于原告（反诉被告）诉请继续履行合同问题，当事人订立合同目的是要实现合同缔约的目的。虽然，在合同履行过程中，被告有单方提高服务管理费的情形，因对方不同意，最终仍按每月300元收取管理费，表明双方有继续履行合同的意思。被告只是构成一般违约，继续履行合同也是承担一般违约责任的一种方式，因此，原告（反诉被告）诉请继续履行合同，本院予以支持。 综上所述，依照《中国人民共和国合同法》第八条、第六十条、第七十七条、第九十四条、第五十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下： 一、被告（反诉原告）乐业县鸿顺出租车有限公司继续履行于2016年1月12日与原告（反诉被告）签订的《乐业县鸿顺出租车有限公司驾驶员承包经营协议书》及《补充合同》； 二、确认被告（反诉原告）乐业县鸿顺出租车有限公司2018年11月30日以发出书面《解除合同通知函》解除原告（反诉被告）与被告（反诉原告）于2016年1月12日签订的《乐业县鸿顺出租车有限公司驾驶员承包经营协议书》及《补充合同》的行为无效； 三、原告（反诉被告）黄明发支付被告（反诉原告）乐业县鸿顺出租车有限公司2018年8月至2019年1月份的服务管理费1800元； 四、驳回原告（反诉被告）黄明发的其他诉讼请求； 五、驳回被告（反诉原告）乐业县鸿顺出租车有限公司的其他诉讼请求。 上述给付金钱义务，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕，逾期应当依照《中华人民共和国法民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息，权利人可在生效判决规定的履行期间的最后一日起二年内向本院申请执行。 本诉案件受理费25元，由本诉原告（反诉被告）承担，反诉案件受理费25元，由反诉原告（本诉被告）承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于百色市中级人民法院。 审判员  王育平 二〇一九年一月二十三日 书记员  梁天海