河北省石家庄市长安区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）冀0102民初3204号 原告：许某某，男，1945年8月10日出生，汉族，住石家庄市裕华区。 委托诉讼代理人：许湘某，男，1975年11月26日出生，汉族，住址，系原告之子。 委托诉讼代理人：刘佳朋，河北来仪律师事务所律师。 被告：石家庄市某某中心，住所地石家庄市桥**。 法定代表人：赵路新，主任。 委托诉讼代理人：王玉龙、张彦杰，河北新业律师事务所律师。 被告：石家庄某某房地产开发有限公司，住所地石家庄市长安区谈南路。 法定代表人：刘峰，总经理。 委托诉讼代理人：曹智、彭培田，河北冀石律师事务所律师。 原告许某某与被告石家庄市某某中心（以下简称土某某中心）、石家庄某某房地产开发有限公司（以下简称某某公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2017年12月20日作出（2017）冀0102民初7031号民事判决。原告不服该判决上诉，2018年4月7日石家庄市中级人民法院作出（2018）冀01民终1507号民事裁定书，撤销本院（2017）冀0102民初7031号民事判决，发回重审。本院另行组成合议庭公开开庭进行了审理。原告许某某委托诉讼代理人许湘某、刘佳朋，被告某某中心委托诉讼代理人王玉龙、张彦杰，被告某某公司委托诉讼代理人曹智到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告许某某向本院提出诉讼请求：1、判令被告履行《城市房屋拆迁产权调换协议书》条款向原告交付符合国家规划、建筑标准和安全质量标准的房屋；2、判令被告支付拖欠原告临时安置补偿费。截至2016年11月10日为17264.1元；之后按照每月1389.06元支付至2017年8月9日止；3、2017年8月10日仍未交房的按每月1587.5元支付原告临时安置补助费至实际交房日止；4、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原、被告于2011年9月25日签订第2039号《城市房屋拆迁产权调换协议书》，约定拆迁原告长安区房屋，面积为31.75平方米，调换至2-1-3303面积为86.21平方米。原告采取自行过渡方式，被告支付原告临时安置补助费每月按被拆迁房屋建筑面积25元每平方米计算，过渡起始时间以交房单时间为准，共计36个月，过渡期结束被告按约定向原告交付的调换房屋应符合国家规划、建筑标准和安全质量标准。超期过渡的按《石家庄市城市房屋拆迁管理实施办法》有关规定执行即自逾期之日起以规定标准为基数增加临时安置补助费：逾期6个月以内的增加25%；逾期6个月不满12个月的增加50%；逾期12个月不满24个月的增加75%；逾期24个月以上的增加100%。原告房屋于2012年8月10日交验被告拆迁。由于被告用于产权调换的房屋未能提供符合国家规定交房标准的手续和规划，如：《综合验收合格证》、《房屋交付使用许可证》、《房屋质量保证说明书》等，因此至今未完成竣工验收，无法向原告交房，导致过渡期延长。临时安置补助费自2015年8月10日起从未支付，现已逾期超过12个月，经多次协商未果，故诉至法院。 被告某某中心辩称：1、根据土地出让公告、土地出让结果公告、国有建设用地使用权出让合同规定，安置房的建设义务由被告某某公司承担，项目主体为某某公司，安置房屋的土地立项规划建设等手续均在鸿名公司名下，某某中心起到辅助作用，关于安置房屋交付问题，以某某公司的意见为准；2、过渡费实际上一直由被告某某公司支付，土地储备中心不应就过渡费支付承担连带责任；3、涉案项目已完成了由建设单位组织施工、设计、监理等单位进行的竣工验收手续，根据建设工程质量管理条例规定，该项目已经具备了交付使用的条件；4、被告鸿名公司已依照约定履行了安置房屋义务，安置房屋已经具备入住条件，除原告外，绝大部分被拆迁人早已接受并入住房屋，并且该小区已经开始办理业主的不动产权证，原告因其自身原因不接受房屋的，其后果应当由其自行承担。 被告某某公司辩称：我公司与原告签订城市房屋拆迁产权调换协议书后，按照约定承建了调换房产，并按时支付了过渡费，在所建房产竣工后依法组织各单位进行了竣工验收，结果为合格，随后，我公司通过电话等方式通知包括原告在内的各业主办理交房手续，并于2014年11月12日在燕赵都市报刊登交房公告，该公告载明上东城住宅已具备交付使用条件，将于2014年11月16日起正式办理交房手续，2014年12月9日在燕赵都市报刊登终止发放安置过渡费公告，至此我公司已履行了协议书约定的全部义务，而原告在没有任何法律依据的情况下无故拒绝收房，故其主张不应得到支持。原告所述未经验收备案不符合交房条件，没有任何法律依据，我国建筑法、合同法、城市房地产管理法均规定建筑工程竣工经验收合格后方可交付使用，涉案工程已经经过验收并合格，达到了法律规定的交付条件，可以交付使用，备案制度只是房地产管理部门对建设工程的行政管理制度，只是对鉴定结果的备案，并非重新鉴定，不涉及工程质量是否合格，备案与工程是否合格、是否可以交付没有关联性，也没有法律规定不备案不可以交付，原告至今未提交任何证据证明涉案工程质量不合格，因此可以认定涉案房产质量没有任何瑕疵，符合交房条件，我公司不应当承担任何责任。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 2011年9月25日，原告许某某（乙方）、被告某某中心（甲方）、被告某某公司（丙方）、石家庄市安利城市房屋拆迁有限公司（丁方）签订第2039号《城市房屋拆迁产权调换协议书》，主要内容为：“一、乙方被拆迁房屋坐落位置长安区房屋……建筑面积31.75平方米……三、乙方选择产权调换，产权调换房屋的坐落位置2-1-3303……五、甲方用于产权调换的房屋未建成的，其具体坐落位置见规划部门批准的平面图；甲方保证用于产权调换的房屋符合国家规划、建筑标准和安全质量标准，以产权调换房屋交房标准为准……六、采取自行过渡方式的，临时安置补助费每月按被拆迁房屋建筑面积25元／㎡计算，过渡起始时间以交房单时间为准，共计36个月，首次计发24个月，计19050元，以后每6个月发放一次；超期过渡的按《办法》有关规定执行……”。原告领取过渡费至2015年8月。被告鸿名公司于2014年11月12日在《燕赵都市报》刊登上东城交房公告，该公告载明：“上东城项目（住宅）已具备交付使用条件，将于2014年11月16日起正式办理交房手续”。2014年12月9日被告鸿名公司在《燕赵都市报》刊登《关于金刚生活区旧城改造项目终止发放安置过渡费的公告》，内容为：“原金刚生活区回迁安置户：经向石家庄市地产集团（某某中心）报备，上东城（金刚生活区旧城改造）住宅项目已具备居住使用条件，并陆续通知所有回迁安置户办理交房手续，截止2014年12月5日已全部通知完毕，过渡费以通知交房之日起停止发放，尚未办理交房手续的回迁安置户自2014年12月9日起停止发放拆迁补偿安置过渡费，请广大回迁安置居民相互转告。”原告提交石家庄市住房和城乡建设局2017年3月28日出具的《关于许泽益申请信息公开的回复》，载明：我局于2017年3月15日收悉你的《信息公开申请表》……回复如下：经核查，未查询到上东城2号楼办理竣工验收备案表及竣工验收备案信息。原告据此推断被告予以置换的房屋未完成竣工验收，至今未接收房屋。被告土地某某和某某公司对该证据不认可，主张未办理竣工验收备案表及竣工验收备案信息，不等同于验收不合格。原告提交2018年2月27日石家庄城乡建设规划局信息公开答复、2018年3月30日长安区住房和城区建设局的回复、2018年4月24日公安消防支队的公开回复，证明上东城项目在当时未办理竣工验收手续、未办理消防验收、不符合规划等，被告不予认可，称目前项目不违反规划，政府认可34层楼层，未办理竣工验收手续，不代表不符合竣工交付条件，关于消防，该项目是列入专项整治的，不再统一办理消防、规划的备案手续，无需开发建设单位单独提出申请，不代表不符合交付条件，且消防验收不是法定交房条件。被告某某公司提交石家庄上东城一期2＃楼工程质量竣工验收记录，载明：经建设单位被告某某公司、监理单位石家庄鸿诚工程监理有限公司、施工单位鸿丰建设集团有限公司参加验收，综合验收结论为质量等级合格。原告以该竣工验收记录以无相关单位负责人签字、无日期、无消防规划、人防、环保、勘查等相关单位的验收不予认可。 另查明，石家庄市国土资源局出具《不动产登记证明》，载明坐落于长安区翟营北大街10号上东城2号住宅楼*****等332处不动产，权利人为被告某某公司，为单独所有。被告提交不动产权证书显示上东城项目部分业主已取得不动产登记证书。 本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原、被告双方签订的《城市房屋拆迁产权调换协议书》系双方真实意思表示，原、被告均应当履行自己的义务。原告主张涉案房屋无竣工验收备案表及竣工验收备案而推断没有经过竣工验收，无法交房，根据双方签订协议书约定交房标准以产权调换房屋交房标准为准，而并未约定以竣工验收备案、消防验收等为交房标准，在此情况下，将竣工验收合格，但尚未进行工程验收备案的房屋交付房主，不应认定为不具备交房条件，且涉案房屋已取得房屋产权证，应视为涉案房屋已通过竣工验收，符合国家规划、建筑标准和安全质量标准，涉案房屋也已通过消防验收及整改验收，故原告主张涉案房屋未完成竣工验收的主张，本院不予支持。被告某某公司于2014年11月12日在《燕赵都市报》刊登关于上东城交房公告，于2014年12月9日在《燕赵都市报》刊登停止发放过渡费的通知，且该项目小区业主现已大多入住，被告给付原告过渡费至2015年8月原告拒绝接收房屋，其主张被告给付2015年5月18日之后的过渡费于法无据，本院不予支持。基此，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 驳回原告许某某的诉讼请求。 案件受理费232元，由原告许某某承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。并于上诉期届满之日起7日内预交上诉费，按照不服判决的数额交纳，收款单位:河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户行：河北银行华兴支行，逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  刘继丰 人民陪审员  党红华 人民陪审员  刘丽雪 二〇一八年十一月二十一日 书 记 员  崔 景 ——