湛江经济技术开发区人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤0891刑初24号公诉机关湛江经济技术开发区人民检察院。被告人庄某华，男，1958年8月11日出生于广东省湛江市市辖区，汉族，高中文化，中共党员，户籍地广东省湛江市市辖区，居住地广东省中山市，原系湛江经济技术开发区东某村民小组组长兼东某村党支部委员。因本案于2019年1月9日被检察机关取保候审，同年1月17日被本院取保候审。辩护人陈梧桐，广东法博律师事务所律师。被告人庄某，曾用名庄中华，男，1970年6月11日出生于广东省湛江市市辖区，汉族，初中文化，中共预备党员，户籍地及居住地广东省湛江市市辖区，原系湛江经济技术开发区东某街道办什某村委员会副主任兼东某村民小组副组长。因本案于2019年1月9日被检察机关取保候审，同年1月17日被本院取保候审。被告人庄某鹰，男，1977年11月5日出生于广东省湛江市市辖区，汉族，初中文化，户籍地及居住地广东省湛江市市辖区，原系湛江经济技术开发区东某村民小组理财小组成员。因本案于2019年1月9日被检察机关取保候审，同年1月17日被本院取保候审。湛江经济技术开发区人民检察院以湛开检公刑诉[2019]13号起诉书指控被告人庄某华、庄某、庄某鹰犯非国家工作人员受贿罪，于2019年1月14日向本院提起公诉。本院适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。湛江经济技术开发区人民检察院指派检察员沈标出庭支持公诉，被告人庄某华及其辩护人陈梧桐、被告人庄某、庄某鹰到庭参加了诉讼。现已审理终结。湛江经济技术开发区人民检察院指控：2006年以来，从雷州市回迁到湛江经济技术开发区东某街道东某村居住的庄某1、庄某荣、庄某滚等15户村民为了解决宅基地问题，先后多次找有关部门及东某村干部反映情况，但一直未得到落实。2013年，庄某1（另案处理）找时任湛江经济技术开发区东某村民小组组长的被告人庄某华要求解决宅基地问题，并承诺向回迁村民每户收取二至四万元不等的费用送给村干部表示感谢，庄某华表示同意。后庄某华与时任湛江经济技术开发区东某村民小组副组长的被告人庄某、庄某鹰沟通给庄某1等15户回迁户解决宅基地问题，庄某、庄某鹰均表示同意。2013年11月的一天，庄某1向部分回迁村民筹集现金人民币29万元后电话联系庄某华，后庄某华与庄某鹰开车来到庄某1家附近接到庄某1，庄某1上了庄某华车后将29万元现金交给庄某华和庄某鹰。庄某华收到庄某129万元后，分给庄某鹰、庄某各9万元，余下11万元据为已有。2014年5月7日，庄某华、庄某、庄某鹰等人召开村干部、村民代表、党支部参加的东某村干部代表会议，同意为庄某1等15户回迁村民划拨宅基地。庄某华和庄某鹰负责划分宅基地，一共划了15宗宅基地给回迁村民，其中一宗宅基地在村内场面积为180平方米，另14宗宅基地为每宗面积240平方米。被告人庄某华于2018年6月19日主动向湛江经济技术开发区纪委退还赃款11万元。被告人庄某于2018年6月9日主动向湛江经济技术开发区纪委退还赃款9万元。被告人庄某鹰于2018年6月19日主动向湛江经济技术开发区纪委退还赃款9万元。被告人庄某华对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，其辩解自己在2018年6月主动打电话给湛江经济技术开发区纪委联系坦白和退赃事宜，应认定为自首。辩护人陈梧桐对公诉机关指控庄某华的犯罪事实及罪名均无异议，其辩护人认为被告人庄某华案发后主动到政法机关投案，归案后也如实供述了主要犯罪事实，是自首，可从轻或减轻处罚；庄某华系初犯、偶犯，没有违法犯罪前科，到案后认罪悔罪态度好，且已全额退还赃款，可从轻处罚；庄某华符合适用缓刑的条件，请求对其判处六个月有期徒刑或拘役，并适用缓刑。被告人庄某、庄某鹰对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。经审理查明：2006年以来，从雷州市回迁到湛江经济技术开发区东某街道东某村居住的庄某1、庄某荣、庄某滚等15户村民为了解决宅基地问题，先后多次找有关部门及东某村干部反映情况，但一直未得到落实。2013年，庄某1（另案处理）找时任湛江经济技术开发区东某村民小组组长的被告人庄某华要求解决宅基地问题，并承诺向回迁村民每户收取二至四万元不等的费用送给村干部表示感谢，庄某华表示同意。后庄某华与时任湛江经济技术开发区东某村民小组副组长的被告人庄某、庄某鹰沟通给庄某1等15户回迁户解决宅基地问题，庄某、庄某鹰均表示同意。2013年11月的一天，庄某1向部分回迁村民筹集现金人民币29万元后电话联系庄某华，后庄某华与庄某鹰开车来到庄某1家附近接到庄某1，庄某1上了庄某华车后将29万元现金交给庄某华和庄某鹰。庄某华收到庄某129万元后，分给庄某鹰、庄某各9万元，余下11万元据为已有。2014年5月7日，庄某华、庄某、庄某鹰等人召开村干部、村民代表、党支部参加的东某村干部代表会议，同意为庄某1等15户回迁村民划拨宅基地。庄某华和庄某鹰负责划分宅基地，一共划了15宗宅基地给回迁村民，其中一宗宅基地在村内场面积为180平方米，另14宗宅基地为每宗面积240平方米。被告人庄某华于2018年6月19日主动向湛江经济技术开发区纪委退还赃款11万元。被告人庄某于2018年6月9日主动向湛江经济技术开发区纪委退还赃款9万元。被告人庄某鹰于2018年6月19日主动向湛江经济技术开发区纪委退还赃款9万元。另查明，在本案审理过程中，中共湛江经济技术开发区纪律检查委员会出具一份复函称，该委于2018年6月对群众举报反映东某村村民小组原组长庄某华、原副组长庄某鹰、庄某涉嫌受贿问题进行初核。庄某华、庄某鹰、庄某得知该情况后主动到该委投案交代问题并退赃。以上事实，有立案决定书、到案经过、破案经过、人口信息全项、东某派出所证明、庄某华、庄某、庄某鹰同志基本情况、湛开东府发（2012）22号关于同意给予庄某华等人颁发当选证书的通知、关于东某村民小组换届选举的批复、关于什某村各党支部换届选举结果的批复、关于庄某宁等同志任职的通知、关于什某东某村民小组换届选举结果的批复、关于什某东某村经济合作社社委会成员选举结果的批复、现金缴款单、主动退款说明、收责任田保证金款记账凭证、会议记录、东某街道什某村委东某村民小组与庄某5忠、庄某5南等人的调解协议书、收据、庄某1账户信息和账户交易明细、关于提供庭审证据材料的复函、庄某5海等9人的交代材料、证人庄某5荣、庄某1等人的证言、三被告人的供述与辩解、视听资料等证据在卷佐证。上述证据经当庭出示、辨认并质证，均查证属实，本院对上述证据及公诉机关指控的犯罪事实予以确认。本院认为，被告人庄某华、庄某、庄某鹰无视国法，利用自己担任东某村村干部职务上的便利，非法收受他人现金29万元，为他人谋取利益，数额较大，三被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款之规定，已构成非国家工作人员受贿罪，应依法予以惩处。公诉机关指控三被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以确认。三被告人对公诉机关的指控均无异议。鉴于三被告人能够主动前往办案机关投案并退赃，到案后均能如实供述自己和同案人的罪行，是自首，依法可以从轻或减轻处罚。且三被告人案发后均主动退清自己收受的赃款，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。对三被告人宣告缓刑不致再危害社会，且对居住社区没有重大不良影响，可对其三人宣告缓刑。被告人庄某华及其辩护人的意见，理据充分，本院予以采纳。三被告人退出的违法所得款共计29万元，予以没收，上缴国库。为打击犯罪，保护公私财产不受非法侵害，维护社会管理秩序，根据三被告人的犯罪事实，犯罪性质、情节，认罪态度及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第二十五条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十一条第一款之规定，判决如下：一、被告人庄某华犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。二、被告人庄某犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。三、被告人庄某鹰犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。四、被告人庄某华、庄某、庄某鹰退出的违法所得款共计29万元，予以没收，上缴国库（由扣押机关上缴国库）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湛江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  王薇薇二〇一九年一月二十九日书记员  吴 宇附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第一百六十三条公司、企业的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。公司、企业的工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。国有公司、企业中从事公务的人员和国有公司、企业委派到非国有公司、企业从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的；(四)赃款赃物用于非法活动的；(五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：(一)多次索贿的；(二)为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；(三)为他人谋取职务提拔、调整的。第十一条刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。刑法第二百七十二条规定的挪用资金罪中的“数额较大”“数额巨大”以及“进行非法活动”情形的数额起点，按照本解释关于挪用公款罪“数额较大”“情节严重”以及“进行非法活动”的数额标准规定的二倍执行。刑法第一百六十四条第一款规定的对非国家工作人员行贿罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释第七条、第八条第一款关于行贿罪的数额标准规定的二倍执行。