河北省邯郸市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2019）冀04刑终68号原公诉机关河北省邯郸市丛台区人民检察院。上诉人（原审被告人）郝宏宇，男，1966年11月25日出生于河北省保定市涿州市，汉族，大学文化，邯郸市城宜医疗废物处理有限公司经理，河北省保定市涿州市双塔区，捕前住。因涉嫌污染环境罪于2017年5月5日被刑事拘留，同年5月20日被取保候审。河北省邯郸市丛台区人民法院审理河北省邯郸市丛台区人民检察院指控原审被告人郝宏宇犯污染环境罪一案，于2018年12月10日作出（2018）冀0403刑初262号刑事判决，原审被告人郝宏宇不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问被告人，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。原判决认定，2017年4月13日，省环保厅、省公安厅、省卫生委在联合开展的涉危险废物犯罪专项行动督导中，在本市丛台区邯郸市城宜医疗废物处理有限公司东墙外60米处发现堆放疑似医疗废物的物品20余吨，该公司经理被告人郝宏宇未按照法律规定进行处置、倾倒。经认定，该批疑似物的物品属于危险物中的医疗卫生机构医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或间接传染性、毒性以及其他危害性废物。上述事实，有下列证据证实：1、企业营业执照、邯郸市危险废物经营许可证显示，邯郸市城宜医疗废物处理有限公司成立于2007年11月20日，法定代表人王某2，住所地河北省邯郸市丛台区三陵乡北高峝村西，经营范围医疗垃圾、废物收集、运输、处理等，核准经营方式医疗废物收集、焚烧处置。2、证人王某1证明，其是邯郸市城宜医疗废物处理有限公司的实际老板，郝宏宇是公司的总经理，全权负责公司事务。3、证人郝某（邯郸市城宜医疗废物处理有限公司车间主任）证明，该公司经理是郝宏宇。东边厂区空地上堆放的医疗废弃物品是因为去年限产一时处理不，就临时堆放到该处，大概是2016年11月开始堆放的。4、证人陈某1（邯郸市城宜医疗废物处理有限公司办公室主任）证明，该公司实际负责人是经理郝宏宇，日常处理医疗废物的工作都是郝宏宇安排。2017年4月13日，河北省环保厅、公安厅、卫计委联合督察组在该公司检查时，发现公司东墙外存放了大量的医疗废渣和输液瓶、药瓶、输液管、输液针头的混合物20余吨。5、证人周某1（邯郸市城宜医疗废物处理有限公司职工）证明，2016年10月底，郝宏宇安排其用柴油三码车往公司东墙外倒了两车含有输液瓶、输液管、药瓶、注射器、棉签的医疗垃圾，其倾倒时现场已经有两堆医疗垃圾，堆高1米多，长2米多。医疗垃圾只是露天堆放，没有采取过任何措施。6、证人黄某（邯郸市城宜医疗废物处理有限公司职工）证明，其见过周某1等人用三码车将炉渣及医院用过的瓶瓶罐罐等物拉到公司东边的院子。7、证人杨某（邯郸市城宜医疗废物处理有限公司职工）证明，其见公司东边的厂区堆放有碎的医疗玻璃瓶，都是露天堆放的。8、证人张某（邯郸市城宜医疗废物处理有限公司司机）证明，2017年2月左右，郝宏宇让其开车将炉渣倒到公司东边的一个院里，炉渣里面有输液的玻璃瓶。9、证人刘某1（邯郸市城宜医疗废物处理有限公司司机）证明，其在该公司负责卸废旧医疗器材，旧医疗器材包括医用输液瓶、输液器、注射器、铁质镊子等。10、证人白某（邯郸市城宜医疗废物处理有限公司司机）证明，郝宏宇安排其负责拉武安市的医疗废物，医疗废物都有输液瓶、输液针头、输液管、棉签、化验血的东西等。11、证人周某2（邯郸市城宜医疗废物处理有限公司职工）证明，该公司的负责人是郝宏宇。公司从邯郸市中心医院东区和西区，邯郸市妇幼医院，邯郸市第一医院东区和西区等处拉医疗废弃物品，后进行焚烧。12、证人刘某2（邯郸市城宜医疗废物处理有限公司职工）证明，该公司的负责人是郝宏宇。公司从各医院把医疗废弃物品拉到公司的焚烧车间进行焚烧，焚烧出来的炉渣拉到生活垃圾填埋厂进行填埋，一天能处理7到8吨不等。按照规定和流程，医疗废弃物品不允许露天堆放。13、现场勘查笔录及照片显示，案发现场位于邯郸市城宜医疗废物处理有限公司及公司东侧60米处的废弃厂区内。公司东侧围墙60米处废旧厂区，该厂区北侧长35米宽5米范围内有高度为0.5米至2米不等的炉渣并混有大量废旧医用玻璃药瓶、注射器、输液器和采血管等医疗废弃物堆，该厂区南侧长25米宽20米范围内有高度为0.5米至1米不等的炉渣并混有大量废旧医用玻璃药瓶、注射器、输液器和采血管等医疗废弃物堆。14、邯郸市生活垃圾清运交接单显示，邯郸市城宜医疗废物处理有限公司及公司查获的医疗废弃物净重20.4吨。15、邯郸市环境保护局出具的关于河北省涉危险废物违法犯罪专项行动督查组发现堆放物的认定情况，2017年4月13日，省环保厅、省公安厅、省卫生计生委联合开展的涉危险废物违法犯罪专项行动中，在邯郸市城宜医疗废物处理有限公司东墙外60米院内发现的疑似危险废物的物品，经依据《国家危险废物名录》认定，该批疑似危险废物的物品属于危险废物中的“医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物”，废物代码为HW01。16、被告人郝宏宇供述，邯郸市城宜医疗废物处理有限公司实际老板是王某1，其是该公司经理，负责公司的日常业务。该公司处理邯郸市境内医疗机构产生的医疗废弃物品，核发的危险废物经营许可证只有HW01，主要是收集医疗废弃物品和处置医疗废弃物品。2016年11月左右，其开始安排工人往公司东60米的一个空置场区里倒医疗垃圾废物，大概有200公斤的医疗垃圾废物和20余吨的炉渣混放在了一起，这些医疗废物垃圾主要是药瓶、输液瓶，里面掺杂着不少一次性注射器、输液管、化验血用的试管、棉签等。河北省邯郸市丛台区人民法院认为，被告人郝宏宇违反国家规定，非法处置、倾倒危险废物，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。案发后，被告人郝宏宇主动到公安机关投案，并能如实供述自己的犯罪事实，系自首，可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条之规定，被告人郝宏宇犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金50000元。上诉人（原审被告人）郝宏宇上诉提出，原判决认定其犯污染环境罪的事实不清，证据不足。经二审审理查明的事实和证据与原判决认定的一致。原判决认定事实的证据经一审庭审质证，本院予以确认。上诉人（原审被告人）郝宏宇上诉提出，原判决认定其犯污染环境罪的事实不清，证据不足的理由，经查，证人王某1、郝某、陈某1、周某1、杨某、黄某、刘某2、周某2、张某、刘某1等均证实，公司的日常处理医疗废物的工作都是郝宏宇经理安排的，其指使单位职工往公司东墙外倒了两车含有输液瓶、输液管、药瓶、注射器、棉签的医疗垃圾，没有采取过任何的措施。按照规定和流程，医疗废弃物品不允许露天堆放。现场勘查笔录及照片显示，案发现场位于邯郸市城宜医疗废物处理有限公司及公司东侧60米处的废弃厂区内。该厂区南侧长25米宽20米范围内有高度为0.5米至1米不等的炉渣并混有大量废旧医疗废弃物堆。邯郸市生活垃圾清运交接单显示，查获的医疗废弃物净重20.4吨。依据《国家危险废物名录》认定，该批疑似危险废物的物品属于危险废物中的“医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物”。被告人郝宏宇对安排工人往公司空置场区里倒医疗垃圾废物的事实予以供认。上述证据足以证实郝宏宇犯污染环境罪的事实属实。其上诉理由不能成立。本院认为，上诉人（原审被告人）郝宏宇违反国家规定，非法处置、倾倒危险废物，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。原判决认定事实清楚，适用法律正确，量刑适当。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款（一）项、第二百四十四条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  夏魁利审判员  王晓鹏审判员  张耀旗二〇一九年一月二十九日书记员  韩旭东