辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）辽01民终12805号上诉人（原审被告）：沈阳市环境保护局铁西分局，住所地沈阳市铁**南十东路**。负责人：刘诚，该单位局长。委托诉讼代理人：孙咏梅，女，1973年9月16日出生，汉族，该单位工作人员。委托诉讼代理人：于振森，辽宁申扬律师事务所律师。上诉人（原审被告）：沈阳经济技术开发区开发集团有限公司，住所地沈阳经济技术开发区花海路**。法定代表人：孙家海，该公司经理。委托代理人：蒋强，辽宁名望律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：沈阳市第二市政建设工程有限公司，，住所地沈阳市沈河区小西路**奉天大厦17、18、19层）。法定代表人：林兆祥，该公司董事长。委托诉讼代理人：黄月月，辽宁圣法律师事务所律师。委托诉讼代理人：白子洋，辽宁圣法律师事务所律师。上诉人沈阳市环境保护局铁西分局（以下简称铁西环保局）、沈阳经济技术开发区开发集团有限公司（以下简称开发集团）因与被上诉人沈阳市第二市政建设工程有限公司（以下简称市政公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服沈阳经济技术开发区人民法院（2017）辽0191民初706号民事判决，向本院提出上诉。本院立案后，依法组成合议庭，公开进行了审理。本案现已审理终结。上诉人铁西环保局上诉请求：1.请求依法撤销原审判决，发回重审或依法改判驳回市政公司对铁西环保局的诉讼请求；2.上诉费用由市政公司承担。事实和理由：不同意承担共同给付责任。本案已超过诉讼时效。上诉人开发集团上诉请求：1.请求依法撤销原审判决，发回重审或依法改判驳回市政公司对铁西环保局的诉讼请求；2.上诉费用由市政公司承担。事实和理由：本案已超过诉讼时效。被上诉人市政公司辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院维持原判。环保局是涉案工程的付款单位，实际参与工程的施工和管理。本案没有超过诉讼时效，2005年竣工后一直向开发集团、铁西环保局主张工程款。市政公司向一审法院起诉请求：1、开发集团、铁西环保局给付工程款1213440元及利息（利息自2008年6月30日起至起诉时止，实际计算至给付之日止，按中国人民银行同期贷款利率计付）；2、开发集团、铁西环保局承担诉讼费用。一审法院认定事实：市政公司于2005年7月参加开发集团组织的“沈阳市开发区污水处理厂101-107构筑物工程”的公开招标活动，并被确定为中标人。该工程为市政工程。2005年7月4日双方签订《建设工程施工合同》，工程内容为污水计量井、生化池配水井、生化池、粗格栅、提升泵站、细格栅、曝气沉砂池等。资金来源是政府投资。合同日期为2005年7月5日至9月25日，合同价款17028683元。合同签订后，市政公司按照约定进行施工建设。因该工程系市政工程，由铁西环保局派专业人员在现场监督指导施工，并负责根据施工进度按期向区财政请款，然后向市政公司结付工程款。2008年6月20日，市政公司所施工工程经辽宁同泽工程造价咨询有限公司审核并出具审核报告，结论为：原申报额为23114785元，审核为19242132元。该报告中附有《基本建设工程结算审核定案表》，分别显示上述送审金额和审定金额。落款处有市政公司、开发集团及辽宁同泽工程造价咨询有限公司的公章确认。2008年8月15日，开发集团向市政公司出具《业主证明》，载明：“沈阳市第二市政建设工程有限公司施工的101-107工程满足设计标准，运行正常，为施工质量合格工程。”因开发集团拖欠部分工程款，2009年8月14日，经市政公司与铁西环保局对账，铁西环保局出具《2005年沈阳市开发区污水处理厂101-107构筑物工程铁西区环保局工程结算及拨付款认证表》一份，该表载明建设单位是铁西区环保局，施工单位是沈阳市第二市政建设工程有限公司。合同金额17028683元，结算价19242132元，已拨款18028692元，欠款1213440元。落款处除了市政公司在“施工单位”处加盖公章以外，铁西环保局也在“建设单位”处加盖公章予以确认。由于开发集团、铁西环保局迟延付款，且在履行合同过程中市政公司均是与铁西环保局的工作人员进行工作对接，为催要欠款，市政公司每年派专人多次向铁西环保局相关负责人主张权利，环保局以需要进行研究为由迟迟未付。一审法院认为，市政公司与开发集团所签订的建设施工合同系双方真实意思表示，且不违反法律禁止性规定，双方均应恪守。市政公司履行了全部合同义务，开发公司应按照合同约定及时给付工程款，其未及时给付工程款系违约行为，应承担相应的违约责任。铁西环保局虽不是签订施工合同的相对人，但其作为实际履行合同的一方同时在认证表中也承认自己是建设单位的身份并与市政公司进行对账，故也应当承担付款义务。关于市政公司要求给付剩余工程款1213440元的问题，双方结算价19242132元，扣除已付款18028692元，欠款金额为1213440元，市政公司的主张合理，予以支持。关于市政公司主张利息损失的问题，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定,当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。案涉工程于2008年8月15日验收合格并交付使用，利息自交付之日起至实际给付之日止,利率按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计付。关于市政公司的主张是否超过诉讼时效的问题，市政公司交付涉案工程后多次派人到铁西环保局主张权利，已构成诉讼时效的中断，故市政公司的主张未超过诉讼时效。一审判决：一、被告沈阳经济技术开发区开发集团有限公司、沈阳市环境保护局铁西分局于本判决生效之日起十日内给付原告沈阳市第二市政建设工程有限公司工程款1213440元；二、被告沈阳经济技术开发区开发集团有限公司、沈阳市环境保护局铁西分局于本判决生效之日起十日内给付原告沈阳市第二市政建设工程有限公司欠付工程款1213440元的利息（利息自2008年8月15日起至实际给付之日止,按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计付）；三、驳回原告其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。案件受理费21528元，由沈阳经济技术开发区开发集团有限公司、沈阳市第二市政建设工程有限公司负担。二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，市政公司与开发集团之间签订的建设工程施工合同系双方真实意思表示，合法有效，双方均应严格恪守。合同签订后，市政公司依约履行了施工义务，涉案工程已竣工合格交付使用多年，故开发集团应给付相应的工程款。因涉案工程项目建设单位为铁西环保局，且铁西环保局曾向市政公司支付过部分工程款，也曾与市政公司进行过对账，故原审法院根据铁西环保局出具的《2005年沈阳市开发区污水处理厂101-107构筑物工程铁西区环保局工程结算及拨付款认证表》载明的欠款数额，判令开发集团、铁西环保局给付市政公司工程款及相应利息并无不当，本院予以维持。关于开发集团、铁西环保局上诉主张市政公司的诉讼请求已超过诉讼时效问题，因市政公司曾多次派其工作人员向铁西环保局主张工程款，符合诉讼时效中断的情形，故对该上诉理由，本院不予支持。综上所述，铁西环保局、开发集团的上诉请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费43056元，由沈阳市环境保护局铁西分局负担21528元，由沈阳经济技术开发区开发集团有限公司负担21528元。本判决为终审判决。审判长  王惠丽审判员  相 蒙审判员  陈 铮二〇一九年一月二十五日法官助理吕慧子书记员张鑫桐本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项规定：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。