安徽省定远县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）皖1125民初5191号 原告:定远县远大道路建设有限公司,住所地安徽省定远县范岗乡肖巷村,统一社会信用代码代码91341125MA2N0J7Y6L（1-1）。 法定代表人：丁世龙，总经理。 委托诉讼代理人：张万星，安徽会峰（定远）律师事务所律师。 被告:安徽鑫连建筑工程有限公司,住所地安徽省岳西县经济开发区,统一社会信用代码913408285744224998（1-6）。 法定代表人：储胜昔，该公司董事长。 委托诉讼代理人：吴宪斌，岳西县天堂镇法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：王安岳，男，1988年8月26日出生，汉族，住安徽省安庆市岳西县，该公司总经理。 被告:刘勇,男,汉族,住安徽省定远县。 被告:杭大福,男,汉族,住安徽省定远县。 原告定远县远大道路建设有限公司与被告安徽鑫连建筑工程有限公司、刘勇、杭大福、梁卫志建设工程合同纠纷一案,本院受理后,依法组成合议庭,公开开庭进行了审理。在诉讼过程中定远县远大道路建设有限公司撤回了对被告梁卫志的起诉，本院另行裁定予以准许。原告定远县远大道路建设有限公司的委托诉讼代理人张万星，被告安徽鑫连建筑工程有限公司的委托诉讼代理人吴宪斌、被告刘勇到庭参加诉讼。被告杭大福经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本院缺席进行了审理。在诉讼过程中定远县远大道路建设有限公司于2018年12月24日向本院申请对刘勇、杭大福、安徽鑫连建筑工程有限公司在定远县农村公路建设投资有限公司处的工程款债权117万元予以保全，本院另行裁定予以准许。本案现已审理终结。 定远县远大道路建设有限公司向本院提出的诉讼请求：依法判决被告立即偿付拖欠的工程款2903800元并承担利息（利息以2903800元为基数，自2018.5.26起按照月息2分计算至实际清偿之日止）；本案诉讼费由被告承担。事实与理由：被告安徽鑫连建筑工程有限公司因承建定远县仓镇、大桥路面工程，2017年8月16日与原告签订《沥青混凝土施工合同》并由被告梁卫志提供担保，2018年2月4日经结算尚欠原告工程款430万元，2018年6月12日双方又签订《协议书》，扣除被告己支付的170万元，被告尚欠原告2903800元并约定月息3%，于2018年7月5日前一次性付清本息并由被告刘勇、杭大福提供担保。经原告多次索要，可被告均以各种理由推托，无奈特具状请求人民法院依法判决。 安徽鑫连建筑工程有限公司辩称：1、原告起诉的内容不符合客观事实，原告与答辩人未建立任何法律关系，根据合同相对性原则，与原告建立合同关系的是被告二、被告三，原告的合理合法的损失应与答辩人无关，原告在诉状中称与答辩人签订沥青混凝土施工合同协议等均不是事实，答辩人一直没有参与案涉工程的施工，更未与原告签订任何协议，故原告所称的与答辩人就工程款事宜进行结算并签订协议的事实是虚构的，答辩人也没有设立安徽鑫连建筑工程有限公司定远县定义路改建工程县级项目部，更未刻制或授权被告二、三刻制该项目部的公章，原告诉称与答辩人建立合同关系均系以该虚假公章为依据，故答辩人不是本案适格主体，另因被告二、三的不诚信行为已经给答辩人造成损失高达3624424.51元，案涉工程款至今到账总额为10575022.7元，答辩人已经支付给杭大福和刘勇工程款金额9709295元，代付税款1410150.21元，同时将保证金退还给被告二、三指定的人，退还总额为3080002元，实际保证金是1540001元，该笔款前期是被告二、三向孙平借的，正常应返还给孙平，但是被告二、三要求把钱打给他，1540001元付给被告二、三委托收款人赵俊生100万元，被二本人540001元，2018.6.7被告二、三又向公司借款1540001元还给孙平；2、前述损失一旦造成事实答辩人认为案涉人员涉嫌私刻印章和合同诈骗，依据最高院关于审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题第十条、第十一条规定，请求法院终止本案的审理，并移送公安机关立案侦查，综上，答辩人认为原告利用私刻印章形成虚假合同来起诉答辩人没有事实依据，根据合同相对性原则，答辩人也不是本案适格的主体，故请求法院驳回原告对答辩人的诉讼或请求法院依法将本案终止审理并移送公安机关。内部分包协议不是本案焦点，本案原告一沥青合同起诉要求被告一承担相应款项支付责任，而支撑原告诉请的是一枚具有极大争议的项目部公章，从法庭调查中看原告称加盖印章的时候被告二、三在场，而被告二否认这一事实，可见原告在做虚假陈述，故原告并未与被告一建立任何合作关系，从合同相对性看，是指除合同当事人外其他人不能请求，任何人不必承担合同责任，本案审理的是合同纠纷，到底是谁与原告建立了合同关系，原告证据只能证明与其建立关系的是被二、三，而不是被告一，综上请求驳回原告对被告一的诉讼。 刘勇辩称：我只知道大概，我自己比较忙，在起诉之前还有一个合同，原告起诉的这个合同时第二个合同，保证金是孙平打的，我的卡只是给项目使用，我卡上的钱是打到杭大福妻子账户的，私刻印章我不知道，开始是一个东北人与被告一签的，后来又换杭大福的，我没有这个合同，至于杭大福有没有这个合同我不清楚。这个项目是东北人在做的，我们没有参与这个事情，一直是东北人在做的，后来东北人撤走，我与杭大福才签的，具体的我就不是很清楚了 杭大福未予答辩。 本院经审理确认如下事实：2017年3月1日，安徽鑫连建筑工程有限公司将其承建的定远县定义路改建工程（县级畅通）交由刘勇、杭大福建设施工，并签订了《项目内部承包协议》，该协议内容如下：工程名称定远县定义路改建工程（县级畅通）；工程内容甲方与建设方签订的《建设工程施工合同》及补充协议等文件的所有责、权、利；工程造价15457255.66元；施工组织受公司委托，崔正理项目经理。经公司审查聘任杭大福、刘勇为项目经理、项目承包人；承包方式乙方采用包工、包料、包安全、包质量、包文明施工、包项目债权债务、包违约责任、包项目盈亏的总承包方式；承包指标乙方按承包工程总价款的2%向甲方支付承包费。2017年7月27日，作为施工单位的安徽鑫连建筑工程有限公司从定远县农村公路建设投资有限公司（系本案所涉工程的建设方）收取了工程款1427776.75元。2017年8月16日，安徽鑫连建筑工程有限公司定远县定义路改建工程县级畅通项目部与安徽鑫连建筑工程有限公司就定远县仓镇街道、大桥街道的沏青混凝土摊铺、乳化沥青喷洒工程施工签订了沏青混凝土施工合同，该合同内容如下:发包方（甲方）安徽鑫连建筑工程有限公司承包方（乙方）定远县远大道路建设有限公司为了明确甲、乙双方在沏青路面施工中的权利和义务，根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》等有关法律、法规的规定，结合本工程具体情况，经双方协商一致，订立本合同，以便共同遵守。1、工程名称：定远县定义路改建工程（县级畅通）2、工程地点：定远县仓镇街道、大桥街道3、承包方式：沏青混凝土摊铺、乳化沥青喷洒；4、工期：2017年8月19日一、乙方提供沏青混凝土质量标准及摊铺技术要求。本合同约定所用沥青混凝土产品品质与摊铺，按国家有关部门规定的标准执行。1、甲方负责提交工作面，处理完部分软基基层，保证不影响乙方施工。2、甲方配合乙方进场后的测量放样与准备工作，协调相关各方面关系。乙方按照施工规范及甲方要求施工，保证工程施工质量满足技术规范及甲方要求，如因甲方路基、基层高程偏低、路基平整度达不到规范要求及甲方口头要求增加或减少沥青混合料摊铺厚度而导致沥青混凝土路面取芯时厚度不足或质董问题，乙方不承担任何责任。3、遵守国家或地方政府有关部门对施工现场管理的规定，妥善保护好施工现场周闱建筑物、设备管线、建筑物等不受损坏，做好施工保卫和剩余废料清理工作。4、乙方负责道路沥青路面施工前所有施工机械设备及施工准备工作。负责组织沥青混合料生产所需的沥青、重油、石料等其他材料的进场并按要求组织生产。5、负责对本工程所需沥青混凝土路面沥青混合料的拌合、运输至施工现场，并采用机械、人工进行摊铺直至碾压成型为止。6、因沥青混合料温度、粘结性等特征限制，如遇甲方通知乙方进行沥胄混合料施工，乙方按要求质量、数量进行拌料，运输后遇特殊或突发情况时（突然下暴雨、下雪等人类不可抗拒因素），则乙方搅拌站所发出的混合料由方负责进行协调并使乙方能快速、顺利进行摊铺。如由甲方引起的混合料未及时施工而导致的材料损失乙方不承认任何贵任。7、甲方应保证施工路面整洁度，路基达到规定的符合沥青混凝土摊铺标准。保证乙方设备进场前路基整洁度与质量，及时与乙方确定路基碾压吨位标准。如因甲方原因造成乙方材料、设备进场后的损失，甲方赔偿乙方一日壹万伍仟元设备误工费。8、清除乙方在本工程施工区域内（非乙方原因〉出现社会人员的无理取闹和不法千扰，确保乙方顺利完成施工任务。二、工程款结算及付款方式。1、双方约定成品沥青混凝土面层规格型号40-13，用量约：5700吨,单价为415元7吨含税,底层规格型AC-16用量约6500吨，单价为390元/吨含税。乳化沥青喷洒单价为1元/平方米，前述费用包括摊铺及运费，合计价款约为大写：肆佰玖拾万零伍佰，人民币约4900500元。最终价款双方据实结算。2、合同签订之日，甲方预付乙方定金100万元整,余款部分按每次施工前的工程量预付60%款项，尾款支付方式为：工程结束后一次性付清。3、甲方逾期支付乙方工程款的，甲方应以拖欠的工程款金额为基数，自施工之日起按合同总价款的0.2%支付每天的违约金。4、甲方指定甲方单位员工作为甲方在乙方生产场地拌合料出厂前的监磅人，在乙方出料单据上签字确认吨位，出料单双方各执一份，最终以该出料单作为工程价款的结算依据。七、本合同履行过程中发生争议，由双方协商解决，协商不成，由乙方所在地法院管辖。八、附则1、本合同经双方签字、盖章后生效。合同未尽事宜双方可协商签订补充协议，补充协议或附件与本合同具体同等法律效力。2、合同附件、合同谈判纪要等均是本合同组成部分。3、本合同一式叁份，甲方双方及担保人各执壹份，具有同样的法律效力。甲方法定代表人或委托代理人杭大福、刘勇（系本人签名，并加盖了安徽鑫连建筑工程有限公司定远县定义路改建工程县级畅通项目部公章）担保人：梁卫志乙方法定代表人或委托代理人吕鹏(加盖了定远县远大道路建设有限公司的公章）日期2017年8月26日。公司名称：定远县远大道路建设有限公司开户行安徽定远农村商业银行股份有限公司范岗支行账号20000494838010300000075地址定远县范岗乡肖巷村电话0550—49××××8。2017年9月16日，定远县定义路改建工程二期结算，作为施工单位的安徽鑫连建筑工程有限公司从定远县农村公路建设投资有限公司收取了工程款2855032.82元。2018年2月8日，作为施工单位的安徽鑫连建筑工程有限公司从定远县农村公路建设投资有限公司（系本案所涉工程的建设方）收取了工程款5117210.61元；2018年2月28日，作为施工单位的安徽鑫连建筑工程有限公司从定远县农村公路建设投资有限公司（系本案所涉工程的建设方）收取了工程款1175002.52元。2018年6月12日，定远县远大道路建设有限公司与刘勇、杭大福达成还款协议，协议内容如下：甲方：定远县远大道路建设有限公司乙方：安徽鑫连建筑工程有限公司丙方：杭大福、刘勇、梁卫志2017年8月乙方将定远县仓镇街道、大桥街道沥青混凝土摊铺、乳化沥青喷洒工程承包给甲方施工，2018年2月4日经结算共计欠甲方工程款合计430万元，后乙方偿还170万元[分别于2018年2月14日偿还50万元，2018年2月15日偿还50万元，2018年3月15日偿还20万元，2018年5月25日偿还50万元乂约定月息3%。经各方自愿协商，订立协议如下：一、乙方欠甲方工程款430万元及利息303800元[利息以310万元为基数，按月息3%，自2018年2月16日计算至2018年5月25日共计98天,合计利息303800元(310万×98天÷30天×3%）]；合计本息4603800元，扣除乙方已支付的170万元，乙方尚欠甲方工程款合计2903800元；二、乙方所欠甲方上述工程款2903800元，自2018年5月26日起按月息3%计算，乙方于2018年7月5日前一次性付清本息；三、丙方对上述债务本息承担连带清偿责任；四、本协议自各方签字（盖章）之日起生效；五、本协议一式三份，甲方、乙、丙方各执一份。甲方（加盖了定远县远大道路建设有限公司的公章）乙方（公章不清楚）丙方刘勇、杭大福（系本人签名）。2018年6月12日。 本院认为，刘勇、杭大福借用安徽鑫连建筑工程有限公司的资质挂靠安徽鑫连建筑工程有限公司从事工程建设，并将涉案工程分包给定远县远大道路建设有限公司建设施工，双方签订了建设施工合同，因定远县远大道路建设有限公司并无建设涉案工程的相应资质，该合同违反法律规定应属无效合同。但刘勇、杭大福与定远县远大道路建设有限公司已就工程款进行了结算，并就工程款的给付达成了2018年6月12日的协议，刘勇、杭大福应当按照约定履行所负的义务，定远县远大道路建设有限公司要求刘勇、杭大福偿付下欠的工程款2903800元及利息（该利息以2903800元为基数，自2018年5月26日起至工程款实际付清为止，按月利率2%），符合法律规定。安徽鑫连建筑工程有限公司作为刘勇、杭大福的挂靠单位违反了有关的法律规定，借用相应的资质，缺乏对工程建设进行有效地监管包括建设工程合同的履行，对刘勇、杭大福在本案中所欠付的工程款2903800元依法应当承担连带清偿责任。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，判决如下： 一、被告刘勇、杭大福于本判决生效后五日内向原告定远县远大道路建设有限公司支付下欠的工程款2903800元及利息（该利息以2903800元为基数，自2018年5月26日起至工程款实际付清为止，按月利率2%），被告安徽鑫连建筑工程有限公司对上述2903800元工程款债务承担连带清偿责任； 二、驳回原告定远县远大道路建设有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期限间的债务利息。 本诉案件受理费32800元，申请费5000元，计37800元，由被告刘勇、杭大福负担。 如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于安徽省滁州市中级人民法院。 审 判 长  李保林 人民陪审员  陈玲琍 人民陪审员  胡业霞 二〇一九年一月七日 书 记 员  杨 梅 附相关法条： 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。