江苏省常州市新北区人民法院民 事 判 决 书（2018）苏0411民初3997号原告：恽慕珍，女，1946年10月25日生，汉族，住常州市新**。委托诉讼代理人：宗慧芳，系原告之女。委托诉讼代理人：朱庆丰，江苏德儒律师事务所律师。被告：常州市新北区孟河镇人民政府，住所地常州市新**孟河镇孟河大道**。负责人：蒋功伯，该镇镇长。被告：常州齐梁建设集团有限公司，，住所地常州市新**孟河镇汽摩二路法定代表人：唐红星，该公司总经理。上述两被告共同委托诉讼代理人：张琰娜，江苏融畅律师事务所律师。被告：刘彦亨，男，1974年6月30日生，汉族，户籍所在地四川省广元市六坝区。委托诉讼代理人：高丽，江苏正气浩然律师事务所律师。原告恽慕珍与被告刘彦亨、常州市新北区孟河镇人民政府（以下简称“孟河政府”）、常州齐梁建设集团有限公司（以下简称“齐梁建设公司”）、常州市新北区孟河镇城镇建设与管理局（以下简称“城镇管理局”）人身损害赔偿纠纷一案，本院于2018年6月8日立案。后因案情复杂依法组成审判员张振担任审判长、人民陪审员邱刚、龚志萍参加的合议庭，于2018年12月17日公开开庭进行审理。原告恽慕珍的委托诉讼代理人宗慧芳和朱庆丰、被告刘彦亨的委托诉讼代理人高丽、被告孟河政府和齐梁建设公司的共同委托诉讼代理人张琰娜均到庭参加诉讼，现已审理终结。原告恽慕珍向本院提出诉讼请求：1、判令两被告向原告支付各项损失共计210538元；2、诉讼费由两被告承担。事实和理由：2017年5月10日，原告一大早从自己家中骑自行车去往孟河镇上赶集，在行至安定路近孟河大道端时，突然自行车滑倒人摔伤。摔倒后原告才发现，原来道路上全是油污，被污染的路面靠路肩足有两三平米。原告骑自行车沿该道路南侧通行，正好要从油污污染处通过，导致摔伤。摔伤后原告坐在地上无法起身，左脚踝鲜血直流，踝关节严重错位突出体外。得路人相助拨打报警电话，后常州市公安局交通警察支队新北大队民警出警将现场情况记录在案并拍照存档。现场处置完毕后，原告由警车送至孟河医院，在孟河医院简单处理后由120救护车送到常州市武进区人民医院（以下简称武进医院）进行住院治疗。医院诊断为左内踝开放性骨折、左外踝骨折、左后踝骨折、左踝关节脱位。由于伤口感染比较严重，在武进医院住院期间进行了四次手术，共住院54天。鉴于武进医院进行了四次手术后病情仍不稳定，原告及家属要求转院至更专业的无锡市手外科医院（以下简称手外科医院）进行继续治疗。在手外科医院，从2017年7月3日到2018年1月12日，原告又陆续住院四次进行手术治疗。最后在常州市第二人民医院又住院十多天进行了感染的后期治疗。现原告病情已经稳定，在家休养康复。原告方认为，原告的摔伤，是由于被告对辖区内道路路面存有油污疏于管理而造成的。事后经原告家属了解，本案安定路道路油污是因为紧邻该道路路肩设置有一个固定垃圾房，垃圾房中的油污流淌到了道路路面上。而被告作为该道路的维护管理方，一方面没有事先阻止垃圾房使用者违规倾倒油污。另一方面，在油污污染道路路面后，不能及时清除以排除安全隐患，或设置危险警示抑或进行安全隔离。是被告一而再，再而三的管理失职，导致了原告不幸受害。由于原告摔伤时伤口接触到了油污，而油污里细菌滋生，导致伤口感染长期无法治愈，给原告生理和心理带来了极大的伤害。现原告欲拿起法律的武器维护自身合法权益，希望判令被告依法赔偿原告的所有损失，也是警醒被告应依法履行好自己的管理职责，避免给社会大众带来不必要的损失。庭审中，原告撤回对城镇管理局的起诉，本院口头裁定予以准许。被告刘彦亨辩称，被告不具有侵权行为，博泰家政公司开展保洁服务，已经完成了当日的保洁作业，完成了道路清扫义务，原告陈述的道路油污，并不属于被告保洁的范围。我方不具备过错，原告受伤，自身存在主要责任，且因为油污摔倒，或者摔倒到油污上，原告应当直接找油污倾倒人员，油污倾倒人才是直接侵权人。原告的损害后果不明确，且存在夸大情形，原告受伤是事实，但是原告自身有高血压、抑郁症等原发性疾病，且原告在诉求中主张的赔偿金额过高。原告的损害后果，与我方不具备任何因果关系，原告在诉状中陈述的事实始终没有分清楚是其骑自行车摔倒到油污上，还是因为油污摔倒，两者性质不同。综上，原告的诉请不符合侵权责任的构成要件，所以请求驳回原告全部诉请。被告孟河政府和齐梁建设公司共同辩称，一、本案中原告方受伤与地面油污的存在并无必然联系。原告方在有油污的地面摔倒，便将该事故与地面油污的存在完全挂钩，仅属依据生活经验的推测，有失严谨。至今为止，该地点并无此类其它事故发生，可见油污并不必然会导致路人滑到。所以原告受伤与地面油污并无必然联系，即原告方所认为的侵权行为与其所受损害并不存在紧密的关联性。另外，原告系七十以上老人，车辆操控能力有所限制，且所骑车辆后负重物，对车辆行驶稳定性本身也有影响。二、本案责任人为油污倾倒人，并非答辩人。原告方认为其摔倒是因为路面油污，但该油污并不是由被告方造成。是因为涉案地点周围的个人及单位，随意倾倒垃圾造成路面被油污浸润。根据我国《侵权责任法》规定“在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。”所以，即便原告认为其损害是油污造成的，造成原告方损害的责任人也应是倾倒人，而非答辩人。三、答辩人作为本案涉事路段管理人，己尽管理职责，不应对原告承担赔偿责任。首先，被告方在自己的职责范围之内，已委托保清公司对包括事发地点在内的辖区范围内路面和垃圾箱进行了保洁。另外，被告方确也知晓区域内存在偷倒垃圾的行为，造成环境污染。故此，开展了专项整治行动，进行排查，并对违反者实施了处罚，应属履职到位，在本案中并无过错，故无需承担赔偿责任。四、医疗费用部分，原告方未经审批跨区域转院增加的费用，属原告方自身行为造成的损失扩大。原告方于2017年7月3日自行要求从三级标准的武进人民医院出院转至二级无锡市第九人民医院，等级降低，且跨区域造成了可从统筹部分支付金额减少，个人承担部分金额增加。该部分费用，属原告方自身行为造成的损失扩大，不应放入损害赔偿的诉求中。综上，请法院驳回原告诉请。经审理查明：2017年1月1日，齐梁建设公司与新北区孟河博泰保洁服务部（以下简称“博泰保洁”）签订《道路清扫保洁服务合同》一份，约定作业服务时间为2017年1月1日至2017年12月31日止，保洁范围为原孟河镇城镇管理与行政执法中心环卫人员所作业的小河镇区保洁范围（详见清单）和孟河镇区保洁范围（详见清单）以及万绥区域保洁范围（详见清单），同时包括公厕、垃圾箱、果壳箱、道板边杂草、绿化带1.5米内白色垃圾、垃圾清运等。2017年5月10日上午，恽慕珍在小河富平路孟河大道路口骑自行车摔跤受伤，后被医院住院治疗，住院183天，共用去医药费84108.44元。2018年9月12日，常州市武进人民医院司法鉴定所根据本院委托，作出武人医司鉴所[2018]临鉴字第902号司法鉴定意见书，鉴定意见为：恽慕珍因交通事故致左踝关节丧失功能50%以上构成十级伤残，误工（休息）期限以自受伤之日起至定残前一日止为宜，护理期限共计以七个月为宜，营养期限共计以七个月为宜，恽慕珍2017年10月31日以后的治疗与本次外伤存在因果关系，恽慕珍支付鉴定费3060元，被告孟河政府和齐梁建设公司支付鉴定费1800元。另查明：博泰保洁部的经营者为刘彦亨。关于恽慕珍跌倒原因，其自述为因地面有油污太滑而致。上述事实，由病历卡、出院记录、医药费发票、司法鉴定意见书、司法鉴定费收据、出警记录等证据及到庭当事人陈述证实，本院依法予以确认。本院认为：公民的生命健康权受法律保护。恽慕珍骑车过程中不慎跌倒受伤，依法有权获得赔偿。一、关于原告恽慕珍的各项损失医药费84108.44元，均有病历、发票等证据相互印证，系因本事故的发生而实际产生的损失，本院依法予以确认。原告主张残疾赔偿金按43622元/年*9*10%，计39259.8元，符合相关规定，应予以支持。原告主张精神抚慰金5000元，符合相关规定，应予以支持。原告主张护理费13480元，其计算方式有误，本院依法调整为60元/天*210天=12600元。原告主张住院伙食补助费9150元，符合相关规定，应予以支持。原告主张营养费2520元，符合相关规定，应予以支持。原告主张误工费48350元，考虑到原告受伤时已年满71周岁，故对该项诉请本院依法不予支持。关于交通费，本院酌情认定为1000元。综上，原告的各项损失合计153638.24元。二、关于赔偿责任的分配承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。在承揽关系中，承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任。根据本院查明的事实，齐梁建设公司将案涉道路保洁工作交由博泰保洁承揽，博泰保洁亦具有相关资质，故齐梁建设公司对恽慕珍的受伤不承担责任。恽慕珍自述其骑车跌倒系因路面有油污而跌倒，但对路面为何存有油污未提交证据予以证明，考虑到事发地段属于博泰保洁的保洁范围，故本院结合案件事实、过错程度。酌情认定博泰保洁对恽慕珍的损失承担20%的责任。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百五十一条、第二百五十四条、第二百六十九条，《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、第十一条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条的规定，判决如下：一、被告刘彦亨于本判决生效之日起十日内支付原告恽慕珍各项损失共计30728元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告恽慕珍的其他诉讼请求。案件受理费1453元、鉴定费4860元，共计6313元，由原告恽慕珍负担3854元，由被告刘彦亨负担659元，由被告常州齐梁建设集团有限公司承担1800元。（该款中的4513元原告已预交，被告刘彦亨承担的诉讼费用由被告在本判决生效之日起十日内向其直接支付，本院不再退还）如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费。审 判 长  张 振人民陪审员  龚志萍人民陪审员  邱 刚二〇一九年一月十八日书 记 员  朱 峰