天津市宝坻区人民法院民 事 判 决 书（2018）津0115民初9792号原告：天津安田置地发展有限公司，住所地天津市宝坻区大口屯镇宝翔景苑商业用房分号B-1。法定代表人：田振宇，董事长。委托诉讼代理人：刘春侠，该公司法务。委托诉讼代理人：王惠，该公司运营部部长。被告：北京顺恒达停车设备科技有限公司，住所地北京市通州区宋庄镇丁各庄村西。法定代表人：许竟，总经理。委托诉讼代理人：孙兰林，该公司会计。原告天津安田置地发展有限公司（以下简称安田公司）与被告北京顺恒达停车设备科技有限公司（以下简称顺恒达公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年12月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。安田公司的委托诉讼代理人刘春侠、王惠、顺恒达公司的法定代表人许竟及其委托诉讼代理人孙兰林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。安田公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告返还原告已支付的工程预付款70000元；2.判令被告支付违约金23550元；3.判令被告支付延迟返还预付款给原告造成的损失（按银行同期贷款利率自2018年10月21日起至实际支付之日止）；4.判令被告赔偿原告因委托第三方施工而增加的损失18945.85元；5.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年1月20日，原告与被告签订《锦尚佳苑住宅小区地库交通设施采购安装工程合同》，合同约定：本工程分两期施工，自签订合同且工程现场具备施工条件，当期进场后20天内完工，实际开工时间以甲方通知为准，乙方接到甲方通知后7天内必须进场。合同签订后，被告表示因原材料价格上涨要求原告支付预付款。原告考虑项目交付在即，被迫提前支付预付款70000元。2018年9月下旬，涉诉工程地库具备进场条件，多次联系被告做好施工准备，确保进场顺利施工，但被告以种种理由推脱，无人查看现场。2018年9月30日，原告以电子邮件形式向被告发出《进场通知书》，要求被告于2018年10月8日正式进场施工，但被告拒不进场。此后原告多次催促被告，并于2018年10月12日发出律师函，于2018年10月13日再次发出催告函，但被告仍不进场施工。涉诉工程定于2018年10月底交付，被告的严重违约对原告工程如期交付造成影响，原告无奈于2018年10月16日通知被告解除合同，同时委托第三方对涉诉工程地库交通设施进行采购安装，为此原告增加费用支出18945.85元。故原告提起民事诉讼。顺恒达公司辩称，请求驳回原告涉诉请求。理由如下：一、原告无故单方解除合同，属于原告违约，被告不存在违约行为。2018年9月30日，原告通知被告进场施工后，被告便进行材料运输，派员现场勘查，安排施工。并与原告确认2018年10月15日正式动工，然而被告于2018年10月15日进场准备施工时，原告无故阻拦，将被告施工人员赶离。并以被告延迟进场为由于2018年10月16日向被告发出了解除合同通知。被告认为，原告以被告延迟进场为由单方解除合同的理由不成立；合同约定工程完工工期为20天，假使自2018年10月8日按原告要求的最早时间进场，完工时间应为2018年10月27日，原告2018年10月16日发出解除合同通知距完工日期尚有12天，被告完全可以如期完工；合同约定原告解除合同的条件为“因乙方原因逾期完工超过7日”，完工条件尚未届满，该解除合同的条件不成就；二、原告单方解除合同构成违约，应赔偿被告由此产生的损失。被告已经为履行合同做了准备，支付了成本费用，原告应赔偿被告，故原告无权要求被告返还预付款；三、原告要求被告支付违约金23550元，没有事实和法律依据。四、原告要求被告支付延迟返还预付款损失无事实和法律依据，合同不能履行是原告无故解除合同造成，被告无需返还原告预付款。五、在合同能够继续履行的情况下，原告单方解除合同并委托第三方施工，系原告违约造成，原告应自行承担委托第三方施工产生的费用，原告要求被告支付委托第三方施工增加支付的费用没有事实和法律依据。本院经审理认定事实如下：原告开发建设锦尚佳苑住宅小区。2018年1月20日，原被告双方签订《锦尚佳苑住宅小区地库交通设施采购安装工程合同》，甲方为原告，乙方为被告，工程项目：锦尚佳苑地库交通设施采购安装工程，乙方按照甲方提供的图纸完成锦尚佳苑地库交通设施采购安装。工程合同造价：本合同采用固定单价合同，暂定合同总价款为235500元，其中一期金额为109000元，二期金额为126500元。合同工期：本工程分两期施工。自签订合同且工程现场具备施工条件当期进场后20天内完工。实际开工时间以甲方通知为准，绝对工期不变，乙方接到甲方通知后7天内必须进场。工程款支付：当期工程初验合格后，甲方支付乙方本期合同造价的80%，办理结算后支付至当期结算价的95%，余款5%为质保金保修期满二年扣除维修费后付清。违约责任约定：任何一方不按合同约定履行义务，或发生使合同无法履行的行为，应承担违约责任，向对方支付合同总价款10%的违约金。违约金不足以弥补损失时，还需赔偿因违约给对方造成的全部经济损失。合同签订后，涉诉工程并未马上施工。2018年8月7日，被告以材料涨价为由申请原告按合同总价款50%支付预付款。2018年9月3日，原告向被告支付70000元预付款，被告为原告开具了增值税专用发票。2018年9月30日，锦尚佳苑住宅小区地库具备进场施工条件，原告以电子邮件形式向被告发出《进场通知书》，通知被告在2018年10月8日正式进场施工，但被告并未按原告通知时间如期进场。原告先后于2018年10月12日、13日两次发函催促被告于2日内进场施工，否则将解除合同。2018年10月16日，被告派人到原告处接洽施工问题，但是未能就施工问题达成一致意见。2018年10月16日22时，原告以电子邮件形式通知被告解除合同。2018年10月17日，被告派员及施工设备到场，得知原告解除合同后撤场。被告主张合同工期为20日，既便被告不按原告通知时间进场，仍可保证工期届满前完成涉诉工程，认为原告在工期届满前无权单方解除合同。被告主张原告无故阻拦将被告施工人员赶离现场，并未提供证据予以证实。本院认为，原告安田公司与被告顺恒达公司签订的《锦尚佳苑住宅小区地库交通设施采购安装工程合同》，系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，为有效合同。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：当事人一方延迟履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行，当事人可以解除合同。原被告双方明确约定：工程实际开工时间以安田公司通知为准，顺恒达公司接到通知后7天内必须进场，工期为20天。原告于2018年9月30日通知被告2018年10月8日进场施工，已经为被告履约预留了履约准备时间，被告应按原告通知载明的进场时间进场施工，但被告并未按照约定时间进场施工，后经原告多次催告直至工期近半仍未施工，足以使原告对被告的履约诚意及能力产生怀疑。同时，原告开发建设锦尚佳苑住宅小区，地库交通设施安装工程处于整体住宅小区交付前最后施工，地库交通设施安装工程能否顺利施工，直接影响住宅小区工程的交付，原告存在逾期交房的极高风险，故因被告延迟施工，原告解除与被告签订的地库交通设施采购安装合同，并无不当，亦具有事实及法律依据。被告已经收到原告的解除合同通知，涉诉合同已经解除。被告主张涉诉合同并未约定因延迟施工原告有权解除合同，原告在工期未满的情况下单方解除合同属于违约。对此，本院认为，当事人可以约定一方解除合同的条件，解除合同的条件成就时，解除权人有权解除合同，但是不能以约定解除合同的条件否定法定的解除合同条件。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。被告已收取原告预付款70000元，涉诉合同并未履行且已经解除，预付款应由被告返还原告。被告延迟履行主要债务构成违约，应承担违约责任。涉诉合同约定违约方应支付合同总价款10%的违约金，原告主张被告按合同总价款10%支付违约金23550元，具有事实及法律依据，本院予以支持。涉诉合同已于2018年10月16日解除，原告主张被告自2018年10月21日起，按中国人民银行同期贷款利率支付预付款利息，符合法律规定，本院予以支持。关于原告主张因委托案外人施工增加损失问题。本院认为，违约金的功能之一就是赔偿违约造成的损失，原被告已经约定了违约金，原告未提供证据证明该约定的违约金过分低于其损失，本院对原告该主张不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第三项、第九十七条、第一百零七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告北京顺恒达停车设备科技有限公司于判决生效后十日内返还原告天津安田置地发展有限公司预付款70000元，并自2018年10月21日起至实际付清之日止，按照中国人民银行同期贷款利率支付利息；二、被告北京顺恒达停车设备科技有限公司于判决生效后十日内支付原告天津安田置地发展有限公司违约金23550元；三、驳回原告其他诉讼请求。如果被告未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1278元，由原告天津安田置地发展有限公司负担278元，被告北京顺恒达停车设备科技有限公司负担1000元（给付时间同上）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员  屈雅梅二〇一九年一月二十三日书记员  吴美军附本判决依据的法律条文：《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（三）当事人一方延迟履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行，当事人可以解除合同。第九十六条第一款：当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。第九十七条：合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。