鹤壁市山城区人民法院执 行 裁 定 书（2019）豫0603执异13号异议人（被执行人）:张小月，男，1977年9月25日出生，汉族，住鹤壁市山城区鹿楼乡西鹿楼村。申请执行人：鹤壁农村商业银行股份有限公司，住所地鹤壁市淇滨区兴鹤大街南段。法定代表人：夏天中，该公司负责人。委托诉讼代理人：闫辉，女，1982年1月13日出生，汉族，住鹤壁市淇滨区华山路广电局临街楼******，该公司员工。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，代领司法文书等。被执行人：马建伟，男，1985年2月21日出生，汉族，住，住鹤壁市山城区鹿楼乡马庄村**院/div>被执行人：杜帅英，女，1988年12月16日出生，汉族，住，住鹤壁市鹤山区鹤壁集镇赵家荒村**院/div>被执行人：王伟业，男，1970年3月2日出生，汉族，住，住鹤壁市山城区胜利一巷重型机械厂家属院中单元****/div>被执行人：马国超，男，1984年11月4日出生，汉族，住，住鹤壁市山城区鹿楼乡马庄村**院/div>在本院执行申请执行人鹤壁农村商业银行股份有限公司（以下简称鹤壁农商行）与被执行人马建伟、杜帅英、王伟业、张小月、马国超金融借款合同纠纷一案中，异议人（被执行人）张小月申请追加鹤壁市山城区汤河办事处为被执行人、对（2016）豫0603民初659-1号执行裁定书不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2019年1月21日举行了听证，异议人（被执行人）张小月、申请执行人鹤壁农商行委托诉讼代理人闫辉参加了听证。现已审查终结。异议人（被执行人）张小月称，请求一、依法撤销（2016）豫0603民初659-1号裁定书;二、依法追加鹤壁市山城区汤河办事处为被执行人，以免扩大原告和申请人的损失。事实与理由：申请人张小月因与原审原告鹤壁农村商业银行股份有限公司、原审被告马建伟、杜帅英、马国超金融借款合同纠纷一案，经法院审理,作出（2016）豫0603民初659号民事判决书,该判决书已经发生法律效力并已进入执行程序。法院依据（2016）豫0603民初659-1号裁定书对申请人的银行存款采取了冻结、划拨措施,申请人认为该生效裁定认定事实错误,采取执行措施不当，侵害了申请人的合法权益,特提出本执行异议。2016年,申请人的银行账户被采取了查封、冻结措施,部分款项被扣划,对申请人财产及个人征信造成了极大损害，经到法院了解,至今未对担保人之一鹤壁市山城区汤河办事处职工马国超采取有效执行措施，对该生效裁定,提出异议与理由如下：一、（2016）豫0603民初659号民事判决书生效后，经了解马国超非公职人员。申请人为维护法律尊严及个人权益，依据《中华人民共和国印章管理办法》“第五条任何单位和个人禁止买卖印章，不得非法制作、使用印章。”的法律规定，马国超所用印章单位，山城区汤河办事处印章管理人员具有职务犯罪嫌疑行为。申请人依法将其犯罪嫌疑举报至鹤壁市山城区监察委员会，经鹤壁市山城区监察委员会立案调查，印章经公安机关技术部门认定为真实印章，已确认马国超非山城区政府公职人员。申请人在与鹤壁农村商业银行股份有限公司签定（2014）03049号个人担保合同时，并未知晓担保人之一马国超系冒充公职人员参与贷款担保。马国超冒充公职人员参与贷款担保的行为，依据《中华人民共和国合同法》第五十四条，下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解订立的；（二）在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销的规定，（2014）03049号个人担保合同签定时担保人之一马国超弄虚作假欺诈原告及申请人，在不具备担保偿还能力情况下冒充公职人员参与贷款担保。依法应认定（2016）豫0603民初659-1号裁定书对申请人极不公平，申请人依法申请山城区人民法院依法予以撤销。二、基于申请人对担保人之一马国超盗用印章冒充公职人员参与贷款担保的经济犯罪嫌疑举报，2018年8月15日，中共鹤壁市山城区监察委员会根据立案调查结果，依法认定鹤壁市山城区汤河办事处印章管理混乱，已给予印章管理者马山明同志党内严重警告处分的决定。依据1998年4月21日《最高人民法院关于审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第五条“行为人盗窃、盗用单位的印章、业务介绍信、盖有印章的空白合同书，或者私刻单位的印章签订经济合同，骗取财物归个人占有、使用、处分或者进行其他犯罪活动构成犯罪的，单位对行为人该犯罪行为所造成的经济损失不承担民事责任。行为人私刻单位印章或者擅自使用单位印章、业务介绍信、盖有印章的空白合同书以签订经济合同的方法进行的犯罪行为，单位有明显过错，且该过错行为与被害人的经济损失之间具有因果关系的，单位对该犯罪行为所造成的经济损失，依法应当承担赔偿责任。及《国务院关于国家行政机关和企业事业单位印章的规定》第二十五条“国家行政机关和企业事业单位、社会团体必须建立健全印章管理制度，加强用印管理，严格审批手续。未经本单位领导批准，不得擅自使用单位印章”的规定，鹤壁市山城区汤河办事处作为政府单位，单位印章是其对外进行活动的有形代表和法律凭证，单位负责人和其印章管理人员，经过山城区人民政府授权后作为印章暂时的持有者和保管者，其行使单位印章所产生的权利义务，应由该单位来承担责任，印章借用他人使用，依照法律规定，非授权的情况下，单位是不能随意将印章外借他人使用，且有法律规定未经本单位领导批准，不得擅自使用单位印章规定的情况下，（2014）03049号个人担保合同担保人之一马国超可以在违法情况下盗用鹤壁市山城区汤河办事处印章为其违法担保工资证明上签盖印章，且经公安部门认定印章属真实签盖。经山城区监察委调查开始至今，印章管理人员马山明同志及该办事处领导至今未对马国超工资证明上所签盖印章和马山明本人签名提出异议及印章如何被盗用情况做出合理合法说明，也未依法向司法机关做出报案处理。这就使得第三人有理由依法认定担保人之一马国超担保工资证明上签盖印章是鹤壁市山城区汤河办事处授权使用印章的。以上所述，因为鹤壁市山城区汤河办事处印章管理者马山明及鹤壁市山城区汤河办事处印章管理领导的不作为、滥用职权及渎职，造成单位印章管理混乱，致使申请人有理由怀疑其山城区汤河办事处印章管理者及领导与（2014）03049号个人担保合同担保人之一马国超合谋欺诈盗用印章冒充公职人员参与贷款担保。（2014）03049号个人担保合同担保人之一马国超至今拒绝承担贷款连带清偿责任，因其在非鹤壁市山城区汤河办事处职工的情况下盗用鹤壁市山城区汤河办事处印章为其担保工资证明上违法签盖的行为，鹤壁市山城区汤河办事处有明显过错，所使用印章可以认定系鹤壁市山城区汤河办事处授权使用，该印章所产生的权利义务关系依法应由该单位承担。综上,申请人认为原生效裁定认定事实错误,现依据>第二百二十五条的规定,特申请贵院中止执行,依法撤销（2016）豫0603民初659-1号裁定书，并依法追加鹤壁市山城区汤河办事处为被执行人，以保护原告及申请人的合法权益不受侵害。申请执行人鹤壁农商行称，异议人的请求没有事实和法律依据，驳回异议人请求。本院查明，本院在审理鹤壁农商行与马建伟、杜帅英、王伟业、张小月、马国超金融借款合同纠纷一案中，鹤壁农商行向本院提出财产保全申请，并提供了担保，2016年5月24日，本院作出（2016）豫0603民初659-1号民事裁定书，将马建伟、杜帅英、王伟业、张小月、马国超的银行存款350000元予以冻结或者查封、扣押其相应价值财产。2016年6月27日，本院作出（2016）豫0603民初659民事判决书，张小月等三人对马建伟、杜帅的借款30万元及利息承担连带保证责任。由于马建伟、杜帅英、王伟业、张小月、马国超未履行民事判决书所确定的义务，鹤壁农商行申请强制执行。本院认为，鹤壁农商行向本院提出的财产保全申请，并提供了担保，本院作出（2016）豫0603民初659-1号民事裁定书，符合法律规定，故张小月申请中止执行、撤销该裁定，理由不能成立，本院不予支持。张小月申请追加鹤壁市山城区汤河办事处为被执行人的请求，根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第一条规定：“执行过程中，申请执行人或其继承人、权利承受人可以向人民法院申请变更、追加当事人。申请符合法定条件的，人民法院应予支持”。张小月是本案被执行人，不是申请执行人或其继承人、权利承受人，故其请求本院不予支持。案经合议庭评议，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条、第一百零二条、第一百零三条、第二百二十五条、《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第一条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十八条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项之规定，裁定如下：驳回异议人（被执行人）张小月的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向河南省鹤壁市中级人民法院申请复议。审 判 长  梁现学审 判 员  唐 建人民陪审员  闫少军二〇一九年一月二十三日书 记 员  张雅泽