河南省汤阴县人民法院执 行 裁 定 书（2019）豫0523执异4号案外人：南通锻压设备（天津）有限公司，住所地天津市西青区辛口镇泰华路东侧泰裕园**楼2门。法定代表人：郭庆，董事长。委托诉讼代理人：黄磊，江苏敏政律师事务所律师。申请执行人：田秀花，女，1961年5月21日出生，汉族，住汤阴县。被执行人：林豫建工集团有限公司（原河南林豫建安集团有限公司），，住所地林州市人民中路**法定代表人：马宾伸，公司董事长。本院在执行申请人田秀花与被执行人林豫建工集团有限公司（以下简称林豫公司）租赁合同纠纷一案中，案外人南通锻压设备（天津）有限公司（以下简称南通锻压）向本院提出执行异议申请，请求依法裁定撤销本院（2018）豫0523执286号之四执行裁定书，撤销对南通锻压在天津西青区建设工程质量安全监督管理支队的农民工工资保证金的划拨行为。本院受理后依法组成合议庭进行了审查，并于2019年1月15日举行了听证，现已审查终结。案外人南通锻压称，贵院划拨的农民工工资保证金是案外人南通锻压的财产。林豫公司承建的南通锻压的工程可能系他人伪造林豫公司的印章承建，公安机关正在对案件立案侦查。林豫公司在天津第一中级法院5600号案件中确认其印章被伪造，林豫公司实际上未承接南通锻压的工程；农民工工资保证金应当专款专用，用于天津工程农民工工资的保障和发放，贵院不应随意改变农民工工资保证金的性质，也不应当因为普通债权划拨专项资金。提供有以下五组证据：第一组证据：1、安阳市林州市公安局林公（治）立字（2016）1979号立案决定书,2、天津市武清区人民法院（2018）津0114民初5452号通知书，3、在逃人员登记/撤销表。证明被执行人林豫建工集团有限公司的公章被伪造，南通锻压的工程实际上并非林豫公司承建。案件目前正在侦查，犯罪嫌疑人已经被网上追逃的事实。如果印章确系被伪造，则农民工工资保证金完全和林豫公司没有任何关系；第二组证据：1、天津市第一中级人民法院（2018）津01民终5600号案件询问笔录，2、天津市第一中级人民法院（2018）津01民终5600号案件民事裁定书。证明被执行人林豫建工集团有限公司没有承接南通锻压的项目，也没有签订任何的合同，也没有授权任何人以公司名义承接项目，南通锻压的项目实际上与林豫建工集团有限公司没有任何关系，南通锻压缴纳的农民工工资保证金更加与被执行人林豫建工集团有限公司没有任何关系；第三组证据：1、天津市行政事业单位资金往来结算票据，2、中国工商银行回单。证明案涉的农民工保证金是有南通锻压缴纳，农民工保证金的所有权归南通锻压的事实；第四组证据：1、（2018）豫0523执286号之三执行裁定书，2（2018）豫0523执286号之四执行裁定书。证明：属于南通锻压的财产被贵院冻结并划扣的事实；第五组证据：1、关于天津市西青区建设项目建立农民工工资预储账户制度的通知。农民工工资保证金只能划入农民工个人账户，不能用于其他经济纠纷，专门用于支付从事建设项目劳务作业的农民工工资，而申请执行人与天津的工程没有任何关系，也不是这个工程的农民工，因此专项资金不应该用于田秀花与林豫之间的与本工程无关的经济纠纷，2、天津市建设管理委员会文件，3、平顶山市湛河区人民法院的法官王宇锦、陶家炜对天津市西青区建设工程质量安全监督管理支队支队长周跃和工作人员刘小奥所做的调查笔录。证明：农民工工资保证金应当专款专用，用于天津项目的工人工资，而且工程完成后，应当返还给南通锻压的事实。申请执行人田秀花称，根据被执行人林豫公司提供的财产报告，法院作出（2018）豫0523执286号之三、之四执行裁定书，冻结、划拨南通锻压在天津市西青区建设工程质量安全监督管理支队的账户存款291366.26元完全符合法律规定。法院在执行过程中，调取了河南省平顶山市湛河区法院相关法律文书，于2018年10月8日作出了（2018）豫0523执286号之三执行裁定书，冻结了南通锻压替林豫公司缴纳的在天津市西青区建设工程质量安全监督管理支队的账户存款291366.26元，并向南通锻压邮寄了裁定书，南通锻压并未提出任何异议；南通锻压称该款为专项资金，是农民工工资按约发放的保障，归西青区管理支队监管。南通锻压不具有对该项资金提出异议的主体资格。南通锻压的请求没有事实和法律依据，请求驳回南通锻压的异议请求。提供有以下证据：1、林豫公司财产报告一份2、河南省平顶山湛河区法院调查执行笔录一份。3、河南省平顶山湛河区法院的执行裁定书一份。被执行人林豫公司称，本案的案件事实已经河南省平项山市湛河区法院进行过审理，对事实作出了判决认定。请求法院作出认定。提供有平项山市湛河区法院（2018）豫0411民初1753号民事判书一份。本院查明，本院在审理原告田秀花、马长河与被告林豫公司、郭清合、河南佳多公司、韩国庆租赁合同纠纷一案，作出（2017）豫0523民初638号号民事判决书，判决第一项为林豫公司于判决生效之日起十五日内给付原告田秀花租赁费174318元及违约金。林豫公司不服上诉后，安阳中院作出（2017）豫05民终4762号民事判决，驳回上诉、维持原判。田秀花向本院申请执行后，本院于2018年10月8日作出（2018）豫0523执286号之三执行裁定书，冻结南通锻压在天津市西青区建设工程质量安全监督管理支队的农民工工资保证金291366.26元。冻结期限一年。后于2018年11月23日作出（2018）豫0523执286号之四执行裁定书，划拨南通锻压在天津市西青区建设工程质量安全监督管理支队的农民工工资保证金291366.26元。南通锻压为此提出执行异议。另查明，林豫公司与金溪公司买卖合同一案，河南省平项山市湛河区法院作出（2017）豫0411民初979号民事判决：林豫公司向金溪公司清偿货款354000元及利息。在执行过程中，河南省平项山市湛河区法院于2017年11月2日、2018年2月7日分别作出裁定，冻结、划拨南通锻压替林豫公司缴纳的在天津市西青区建设工程质量安全监督管理支队的农民工工资保证金475810元。南通锻压提出执行异议后，该院作出（2018）豫0411执异30号执行裁定书，驳回南通锻压异议请求。南通锻压提出执行异议之诉后，该院作出（2018）豫0411民初1753号民事判书，驳回南通锻压诉讼请求。河南省平项山市湛河区法院作出的裁定，冻结、划拨的是南通锻压替林豫公司缴纳的在天津市西青区建设工程质量安全监督管理支队的农民工工资保证金，与本案冻结、划拨的是一个账户，都是南通锻压替林豫公司缴纳的在天津市西青区建设工程质量安全监督管理支队的农民工工资保证金。本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条：对案外人提出的排除执行异议，人民法院应当审查下列内容:(一)案外人是否系权利人;(二)该权利的合法性与真实性;(三)该权利能否排除执行。本案中，根据当事人提供的证据，结合河南省平项山市湛河区法院在处理类案中的依据的证据和事实，可以证实，南通锻压在天津市西青区建设工程质量安全监督管理支队的农民工工资保证金是农民工工资预储账户，是南通锻压作为工程款替林豫公司缴纳的保证金。该款项是林豫公司工程款的一部分，属于林豫公司的财产。南通锻压所举证据不能证明自己是实际权利人，其权利不能排除执行。为此，南通锻压的异议请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第四百六十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条的规定，裁定如下：驳回案外人南通锻压设备（天津）有限公司的异议请求。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。审 判 长  秦治民人民陪审员  贺丽萍人民陪审员  郭万生二〇一九年一月二十二日书 记 员  杨玲玲