无锡市梁溪区人民法院民 事 判 决 书(2018)苏0213民初5801号原告：无锡市梁溪区通江街道办事处，住所地无锡市梁溪区工艺桥**，统一社会信用代码：11320213014013814G。负责人：邵健，该办事处主任。委托诉讼代理人：许静霞、欧亮平，均系江苏漫修律师事务所律师。被告：蒋有德，男，1960年10月18日生，汉族，住无锡市梁溪区。原告无锡市梁溪区通江街道办事处（以下简称通江街办）与被告蒋有德房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年7月2日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告通江街办的委托诉讼代理人许静霞、欧亮平，被告蒋有德到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告通江街办向本院提出诉讼请求：判令1、蒋有德限期搬离无锡市并办理房屋交接手续；2、蒋有德向通江街办支付欠付租金31500元及利息；3、蒋有德向通江街办支付房屋占有使用费（自2018年1月1日至实际交房之日）及逾期交还房屋的滞纳金（每逾期一日支付原日租金的2倍，截至实际交房之日）；4、本案诉讼费用由蒋有德承担。事实与理由：2016年12月30日，通江街办与蒋有德签订《房屋租赁合同》，约定将无锡市房屋（面积323.2平方米）出租给蒋有德营业使用，租期一年，自2017年1月1日至2017年12月31日止，租金为42000元/年，租金每季度支付一次。2017年9月开始，通江街道已向蒋有德通知不会与其续签合同，建议其另行寻找地址。2018年4月16日，无锡市梁溪区政府下达征收决定，该房屋处在政府征收范围内，房屋租赁合同已无继续签订履行的可能。今蒋有德租赁合同早已届满并欠付9个月的租金合计31500元，通江街办多次通知蒋有德房屋租赁合同已终止并要求蒋有德搬离该房屋，但蒋有德一直未搬离。被告蒋有德辩称：1、2017年10月份通江街办宣传征收开始，打电话发信息，合同不签了，房租也不收了，一直赶蒋有德走。2、蒋有德从1997年10月租用至今从没有欠付和不付租金。至今二十年来都是先付本年度第一季度10500元租金，第二、三、四季度的31500元要到11月份签下一年度合同时才一次性付清。2017年第季度租金已付，第二、三、四季度未付是因为要征收了，11月份合同就不订了，房租也不收。3、蒋有德是合法经营、证照齐全，这二十年来每天勤勤恳恳工作，依法拆迁是解除合同的直接原因，被拆迁人、承租人有权获得补偿。按照无锡市有关拆迁政策，房屋征收应当先补偿后搬离，到现在为止，设施设备没有评估结算，营业面积补偿没有结算，未申报面积差异大（结算价）。4、租赁合同第四条约定依附于房屋装修为甲方所有，属于霸王条款，签订这份合同，甲方是统一格式，乙方处于弱势群体，不可抗拒。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院认定事实如下：无锡市房屋所有权人登记为无锡市崇安区办）。2016年12月30日，通江街办(甲方)与蒋有德(乙方)签订《房屋租赁合同》，约定：甲方将无锡市房屋(面积323.2平方米)出租给乙方用于营业使用，经营业态为浴室；租赁期限自2017年1月1日至2017年12月31日止，租金共计42000元，每季度支付一次，先付后用提前20天支付；乙方在租赁期应有效维护并自行解决修缮、装修工作；乙方必须支付合同保证金3000元，本租赁合同到期，乙方按甲方要求交回该物业，经甲方验收合格，结清所有租金水电费后，甲方即将合同保证金退给乙方；租赁期满后，或因乙方责任导致退租的，除双方另行有约定外，甲方有以下权利：(1)依附于房屋的装修归甲方所有，(2)要求乙方恢复原状；未经甲方同意，乙方不得转租、分租、转让、转借承租的房屋，不得改变经营业态；乙方应于房屋租赁期满后，将承租房屋及附属设施、设备交还甲方；乙方交还甲方房屋应当保持房屋及设施、设备的完好状态，不得留存物品或影响房屋的正常使用。对未经同意留存的物品，甲方有权处置；租赁期间，乙方存在拖欠房租累计二个月的情形，甲方有权终止合同，收回房屋，乙方应按照合同总租金的10%向甲方支付违约金，乙方的合同保证金甲方不予退回；租赁期满，乙方应如期交还该房屋。返还时，应经甲方验收认可，并相互结清各自应当承担的费用。乙方逾期归还，则每逾期一日应向甲方支付原日租金2倍的滞纳金，乙方还应承担因逾期归还给甲方造成的损失；因国家政策需要拆除或改造已租赁的房屋，使甲、乙双方造成损失的，互不承担责任。2017年11月20日，蒋有德在《齐典评估公司现场勘测记录表》上签字，2018年4月16日，无锡市梁溪区人民政府发布梁政征[2018]11号文件，决定将本案讼争房屋予以征收，国有土地使用权同时收回。次月17日，无锡齐典土地房地产估价有限公司出具《估价表》，载明有证面积353.2㎡、未申报面积96.43㎡，有证房屋补偿价359654元、未申报房屋补偿价41658元、装修及附属物补偿价158591元。另查明：2018年5月，江苏漫修律师事务所向蒋有德发送《律师函》，函告蒋有德：江苏漫修律师事务所受通江街办委托，就你与委托人的房屋租赁纠纷事宜发函……现区政府已下达征收决定，该房屋处在政府征收范围内，房屋租赁合同已无继续签订履行之可能。今你租赁期限早已届满并欠付9个月的租金合计31500元，委托人多次通知要求你支付欠付租金并且要求你搬离该房屋，截止今日，你未经委托人的许可继续占有使用该房屋近5个月之久。鉴于你的违法行为已经严重损害到委托人的合法权益，本所律师根据委托人的授权向你郑重函告如下：1、在收到本律师函后立即与通江街办联系，支付欠付房屋租金31500元并于三日内搬离，与通江街办办理房屋交接手续；2、若你在收到本律师函后仍对此事置之不理，通江街办将依据法律规定，通过诉讼追究你的法律责任并要求蒋有德强制搬离，届时产生的一切费用（包括但不限于额外的赔偿金、诉讼费等）将由你承担。通江街办并向蒋有德发送过《房屋租赁到期通知书》，内容为：一、自2017年12月31日，通江街办与蒋有德之间签订的房屋租赁合同，因合同期满自行终止；二、根据相关政策和约定，请蒋有德在2018年1月20日前搬出位于的房屋，并于2018年1月30日前将钥匙等交付甲方工作人员，联系人万叶，联系电话……；三、如蒋有德逾期未搬离或未全部搬离，则通过街办默认房屋内剩余物品为遗弃物品，通江街办有权自行收回房屋并清理；四、如因蒋有德原因，造成通江街办在收回房屋并清理过程中发生任何财产损失，由蒋有德自行承担等。诉讼中，蒋有德陈述：1、其于2018年5月收到《房屋租赁到期通知书》和《律师函》，是上门送达的。2、以前房屋的权属是蒋有德原工作单位的，后来单位转制，蒋有德租下来开了个人独资企业“无锡市崇安区中山浴室”，营业执照、卫生许可证、排污申报登记注册证等齐全，从1997年开始都是一年签一次租房合同，屋面平台每年都要浇柏油，不然就会漏，至今房租已交了80多万，加固和浴室投资100多万，总共已花了200多万了。房屋征收后应进行不低于300万元的补偿。3、通江街办从未明确与其谈过可以给多少补偿，叫其搬离是违法的，里面很多东西拿回去也不能用了。通江街办陈述：1、收到蒋有德交纳的保证金3000元，同意该款从2017年度欠租31500元中抵扣；2、自2017年9月份开始，通江街办就已通知蒋有德不会与续签合同，建议其另行寻找地址；3、本案房屋使用费自2018年1月1日起至实际交房之日止按原租金标准计算，蒋有德逾期交房的滞纳金可调整为按42000元/年折算成每日后的30%计算；4、2017年度欠租31500元可以不计利息；5、若双方协商成功，同意评估报告上未申报房屋补偿价41658元、装修及附属物补偿价158591元归蒋有德所有。本院认为：一、本案为房屋租赁合同纠纷，通江街办为出租人，蒋有德为承租人。蒋有德主张应对其经营的“无锡市崇安区中山浴室”进行房屋征收补偿，不属本案处理范围。二、通江街办与蒋有德签订的《房屋租赁合同》系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，依法有效。该合同约定的租赁期限为一年，自2017年1月1日至2017年12月31日止。《中华人民共和国合同法》第二百三十五条规定：“租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。”本案中，2017年10月份通江街办即以打电话发信息等方式宣传拆迁征收即将开始，明确与蒋有德不再续签房屋租赁合同，房屋租赁合同因租期届满而终止，而非蒋有德抗辩的因拆迁而解除租赁合同。通江街办还向蒋有德发送《房屋租赁到期通知书》和《律师函》明确要求蒋有德搬迁，蒋有德至今未与通江街办办理搬迁手续，应承担相应的民事责任。三、蒋有德多年来租赁房屋经营“无锡市崇安区中山浴室”，并不改变其承租人的身份，租赁合同到期后应当履行承租人的义务。按照《房屋租赁合同》约定，蒋有德应按约支付房屋租金，现通江街办要求蒋有德支付2017年度欠付的9个月租金31500元、限期搬离、自2018年1月1日起按原租金标准支付房屋占有使用费、逾期交房的滞纳金按42000元/年折算成每日后的30%计算，均依法予以支持。三、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条规定：“承租人经出租人同意装饰装修，租赁期间届满时，承租人请求出租人补偿附合装饰装修费用的，不予支持。但当事人另有约定的除外。”本案《房屋租赁合同》约定租赁期满后依附于房屋的装修归通江街办所有，并未加重承租人蒋有德的责任，也未排除其在租赁合同中的主要权利。蒋有德提出该条款不公平，依法不予采纳。四、《房屋租赁合同》约定租赁房屋“经营业态为浴室”、“乙方在租赁期应有效维护并自行解决修缮、装修工作”，蒋有德现以“房租已交了80多万，加固和浴室投资100多万，总共已花了200多万了”为由要求承租人通江街办补偿，不符合合同约定，依法不予采纳。五、蒋有德交纳的保证金，从其应交纳的租金中进行相应抵扣。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条、第二百二十六条之规定，判决如下：一、蒋有德于本判决发生法律效力后十日内向无锡市梁溪区通江街道办事处支付房屋租金31500元。二、蒋有德就无锡市梁溪区房屋于本判决发生法律效力后十日内与无锡市梁溪区通江街道办事处办理搬离、交房手续。三、蒋有德于本判决发生法律效力后十日内向无锡市梁溪区通江街道办事处支付房屋占有使用费（自2018年1月1日起至实际交房之止，按42000元/年计算）和滞纳金（自2018年1月1日起至实际交房之日止，按42000元/年折算成每日后的30%计算）。四、蒋有德所交3000元保证金，与上述第一项判决主文所确定的债务予以同等金额扣除。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费588元（已由通江街办预交），由蒋有德负担。蒋有德于本判决发生法律效力后十日内将该受理费给付通江街办。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。审 判 员  何 英人民陪审员  张霞红人民陪审员  曹娟妹二〇一九年一月二十三日法官 助理  黄海涛书 记 员  梁 迦本案援引法律条款《中华人民共和国合同法》：第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。