湖南省益阳市赫山区人民法院民 事 判 决 书（2017）湘0903民初2336号原告：刘军，男，1974年7月26日出生，汉族，住益阳市赫山区。委托代理人：欧阳华，湖南义剑律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：益阳市梓山村水库管理处，所在地益阳市赫山区益阳大道**。法定代表人：林焱，该单位主任。委托代理人：蔡德华，湖南九方律师事务所律师，代理权限为特别授权。委托代理人：彭志强，该单位员工，代理权限为一般代理。原告刘军与被告益阳市梓山村水库管理处财产损害赔偿纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告刘军及其委托代理人欧阳华，被告委托代理人蔡德华、彭志强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘军向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告向原告支付各项赔偿款共计94.85万元；2、请求判令被告排除妨碍，修通益阳市民广场(佳宁娜广场)东边、团山路南边被被告填土堵塞破坏的水系；3、被告承担本案所有诉讼费用。事实与理由：2015年之前原告刘军一直在益阳市民广场(佳宁娜广场)东边、团山路南边的自留地和水塘进行种植、养殖(自留地3亩，水塘约2亩，自有房屋大小12间约400平方米，钓鱼亭10个)。原告刘军在自留地上种植葡萄、名贵中药，在水塘养殖甲鱼、乌龟、各种淡水鱼类，利用水塘养殖的淡水鱼发展休闲钓鱼。2015年约5至7月间，被告益阳市梓山村水库管理处在益阳市民广场的东侧建设办公楼和家属区，被告将其建设工地上的土方大量填移到原告刘军的自留地和水塘周围。且被告没有对填移的新土方进行防流失、防滑坡等处理，对周围的管道、沟渠又没有进行必要改建，造成原有水系破坏。后来多次因大雨积水淹没原告刘军自留地、水塘、房屋。造成种植的葡萄、猕猴桃，中药材毁坏；养殖的甲鱼、乌龟等病害、逃跑，部分淡水鱼死亡；淹没钓鱼亭十个；造成原告刘军全家居住的房屋过水，浸湿洗衣机、电风扇、电视机等家具一批；另外因土方随雨水流失填埋部门鱼塘，造成巨大经济损失。2015年7月份开始至今，原告刘军一直通过当地有关政府部门与梓山村水库管理处协商赔偿问题，经过七里桥资管委、朝阳街道办事处等多次协调，双方直到现在无法达成协议。2015年7月至今又发生多次水淹原告种养基地的人为灾害。原告认为被告的随意填土是造成自己自留地、水塘、房屋周围原有水系破坏，以致酿成水灾，带来巨大经济损失的直接原因，被告的行为侵害了原告的合法权益，原告多方追讨赔偿无果，只好依法诉至人民法院，请求法院依法保护原告的合法权益。被告益阳市梓山村水库管理处辩称：第一，我方认为原告的主体资格不适格，我方有证据证明涉案的房屋还有一位共有人刘益枚；根据原告方提供的证据不足以证实自留地及鱼塘的权属属原告所有。第二，被告的主体资格不适格，这是因为原告在起诉状中称被告将建设土方大量填到原告流经的自留地和水塘的周围，这些行为均不是被告的行为，被告早在2010年、2012年已经将办公楼及住宅楼发包给湖南益阳工程公司施工，所以即使在施工过程中有对第三人的侵权，其责任也与发包方无关，应由承包方负责；2013年5月前已将办公楼及家属区所有权和使用权全部移交给益阳市水务投资开发有限公司，与我方没有任何关系。第三，即使被告的主体资格适格，确实存在侵权行为，原告所称的损失明显过高，我方不认可。原告的房屋在2017年已经征收了，原告在此又来诉请不能利用的房屋损失，我方认为不合理，请人民法院驳回其诉讼请求。经审理查明，2014年3月25日，益阳市朝阳街道办事处七里桥资产管理委员会出具证明,证明“刘军在佳宁娜广场东边，团山路南有责任田土约3亩，由刘军在种植葡萄和养鱼，该地属集体土地，由刘军在使用。”原告刘军于同日在益阳市工商行政管理局朝阳分局领取营业执照，名称为“益阳市朝阳刘军养殖场”、经营范围为“甲鱼养殖、葡萄种植、餐饮服务”。原告刘军在利用责任田土进行种养过程中在种养基地搭建了房屋及钓鱼亭等。2015年被告在基础设施建设过程中存在拖土外填并将泥土倾倒在原告种养基地排水口附近以致排水口堵塞的情况。原告的种养基地位置低凹，排水口位于低凹处，原告提供的证人在庭审中证实，在被告填土之前存在他人在此填土和倾倒垃圾的情况。排水口的堵塞导致雨水不能及时排出，致使原告低洼处葡萄损失、鱼塘损失以及房屋损失等。在庭审过程中，经双方选定的鉴定机构进行鉴定，2015年、2016年、2017年三个年度损失鉴定结论为：①园地葡萄种植损失为24345元；②鱼塘养殖损失为15204元；③搭建房屋与外排水机械费用损失及沟渠疏通土方工程费用损失为57662元，其中房屋维修补偿与钓鱼亭损失（该项鉴定第一至八项）估价共计为40017.16元。2016年4月6日，益阳市人民政府发布益政通[2016]4号《关于开展梓山湖生态公园区域综合整治的通告》，明确梓山湖生态区域综合整治范围为：以梓山湖为中心，东起团圆路、西至龙洲路、南起迎宾路、北至益阳大道的区域。本案原告刘军的种养基地包含在梓山湖生态公园区域内。2016年7月12日，益阳市人民政府征地拆迁管理直属事务所在梓山湖生态公园“一园两中心北广场停车场”项目的建设中对原告种养基地范围内的所有房屋、附着物（含钓鱼亭）以及零星果木花卉以原告及其父亲的名义进行了征收补偿，其中房屋及附着物补偿款共计为402534元（房屋补偿款为191007元、附着物中含钓鱼亭、含搬家费等），该补偿款已于2016年8月2日打入原告刘军账户；零星果木花卉补偿款为71737元，该款已打入原告所在的七里桥资产管理委员会，但原告及其父亲暂未领取。原告刘军自2015年7月开始以“因国家建设修的下水管道堵塞，下雨内涝”为由向有关单位反映要求“疏通下水管道使雨水畅通，对内涝造成的损失予以赔偿”，在其诉求无果的情况下，原告于2017年7月向本院起诉要求本案被告赔偿各项损失94.85万元并排除妨碍，修通被破坏的水系。以上事实有七里桥资产管理委员会出具的证明、《营业执照》、《价格评估结论书》、益阳市人民政府发布的《通告》、《征收补偿安置协议》、银行打款凭证、四位证人证言以及原、被告在庭审中的陈述等证据证实。本院认为，原告在其承包的三亩田土上进行种养和临时搭建，原告对种植的葡萄、养殖的水产以及临时搭建的亭棚享有用益物权，当权益受到损失时，原告有权要求侵权人承担侵权责任。被告在基础设施建设过程中因倾倒弃物、向外填土不当造成他人损害，应承担相应的赔偿责任。被告辩称其主体资格不适格应由施工单位负责的意见，因工程发包给施工单位并不能排除其自身存在倾倒弃物、向外填土的行为，故对被告的该辩解意见不予采纳。被告在庭审中辩称“不排除施工单位往那里填了垃圾，但是七里桥和佳宁娜也填了”，因无证据证实其他单位实施了上述行为，本院对此辩解意见不予采纳，但原告提供的证人在庭审中证实在被告填土之前存在他人在此填土和倾倒垃圾的情况，由此可以适当减轻被告的责任，本院据此认定造成原告受损被告的原因力为85%。《价格评估结论书》中房屋维修补偿与钓鱼亭损失估价40017.16元，因该损失在益阳市人民政府征地拆迁管理直属事务所于2016年7月12日对原告财产征收中作了补偿，根据损害赔偿的损益相抵原则，该损失不能重复补偿，应予冲减。故此，被告应赔偿原告48615元[（97211－40017.16）×85%=48615元]。至于原告提出的要求“被告排除妨碍，修通益阳市民广场(佳宁娜广场)东边、团山路南边被被告填土堵塞破坏的水系”的诉讼请求，因原告的种养基地已划入梓山湖生态公园范围，公园水系的治理应由相关单位整体规划设计，并且，在原告种养基地的房屋、附着物以及零星果木花卉均已被征收补偿、搬家费也已支付的情况下，原告再提出该项诉讼请求已不适格，故对原告的该项诉求本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第三十七条之规定，判决如下：一、由被告益阳市梓山村水库管理处赔偿原告刘军各项经济损失48615元，限本判决生效后十日内付清。二、驳回原告刘军的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费13290元，由被告益阳市梓山村水库管理处负担681元，由原告刘军负担12609元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省益阳市中级人民法院。审 判 长  张跃飞人民陪审员  熊其生人民陪审员  蔡俊青二〇一九年一月九日书 记 员  文 凯