山东省淄博市周村区人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）鲁0306刑初353号 公诉机关淄博市周村区人民检察院。 被告人刘某甲，因涉嫌犯重大责任事故罪于2016年11月9日被淄博市公安局周村分局刑事拘留，同年11月22日被依法逮捕。 辩护人许卫东，山东三齐律师事务所律师。 被告人李某甲，因涉嫌犯重大责任事故罪于2016年11月9日被淄博市公安局周村分局刑事拘留，同年11月22日被依法逮捕。 辩护人王晓晴，山东建仑律师事务所律师。 被告人刘某乙，因涉嫌犯重大责任事故罪于2016年11月9日被淄博市公安局周村分局刑事拘留，同年11月22日被依法逮捕。2018年11月8日被释放。 被告人耿某某，因涉嫌犯重大责任事故罪于2016年11月9日被淄博市公安局周村分局取保候审。 被告人李某甲，因涉嫌犯重大责任事故罪于2017年2月27日被淄博市公安局周村分局取保候审。 淄博市周村区人民检察院以周检公诉刑诉[2017]134号起诉书指控被告人刘某甲、李某甲、刘某乙、耿某某、李某甲犯重大责任事故罪，于2017年5月25日向本院提起公诉，本院于同日立案，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。本院于2018年6月27日作出（2017）鲁0306刑初165号刑事判决。宣判后，被告人刘某甲、李某甲、刘某乙不服，提出上诉。淄博市中级人民法院认为，原审判决部分事实认定不清，且诉讼程序违法，裁定如下：一、撤销淄博市周村区人民法院(2017)鲁0306刑初165号刑事判决；二、发回淄博市周村区人民法院重新审判。本院依法另行组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。淄博市周村区人民检察院指派检察员赵迎出庭支持公诉。被告人刘某甲及其辩护人许卫东、被告人李某甲及其辩护人王晓晴、被告人刘某乙、耿某某、李某甲到庭参加诉讼。本案已经本院审判委员会研究决定。现已审理终结。 淄博市周村区人民检察院指控： 2016年5月16日，江苏某环保公司（以下简称某环保）承包了淄博某热力公司公司（以下简称某热力公司）的超低排放改造工程项目，并签订《锅炉烟气超低排放工程项目EPC总承包合同》；同年6月20日，某环保将该项目中的安装工程转包给河北某建设公司第五工程分公司（以下简称河北某公司），并签订《安装工程合同》；同年11月8日9时40分许，某热力公司施工人员到该项目施工现场的氨水储罐进行直管段与U型弯管焊接作业时，因违反有关安全操作规程，致使氨水储罐发生爆炸，后造成五人死亡、六人受伤。 被告人刘某甲作为河北某公司驻某热力公司项目部负责人，实施了无资质管理工程，未对某热力公司施工人员进行安全教育培训和安全技术交底，现场管理混乱，施工人员冒险作业等行为，对事故发生负有主要责任；被告人李某甲作为某环保驻某热力公司项目部负责人，实施了无资质管理工程，未督促河北某公司项目部加强施工人员管理，对某热力公司施工人员未落实安全教育培训和安全技术交底，发现管道未按设计要求安装，未向河北某公司移交并督促其整改，而要求某热力公司人员整改，埋下事故隐患等行为，对事故发生负有主要责任；被告人刘某乙作为某热力公司机化车间主任，负责氨区管道安装，实施了安排未经培训人员参与施工，未签订安全管理协议，向氨水储罐加注氨水时，未与总承包单位和施工单位协调，安排公司人员进行管道更换施工作业，未加强现场安全管理等行为，对事故发生负有主要责任；被告人耿某某作为某热力公司分管生产副总经理，实施了安排人员参与施工，未签订安全管理协议，向氨水储罐加注氨水，未与总承包单位和施工单位明确现场管理职责等行为，对事故发生负有主要责任；被告人李某甲作为河北某公司项目部安全员，实施了未对某热力公司施工人员进行安全教育培训和安全技术交底，未履行安全管理职责，加强现场安全管理，未发现、制止施工人员在已注入氨水的灌顶进行焊接作业等行为，对事故发生负有主要责任。 为证实上述事实，公诉机关提供了事故调查报告等书证、证人证言、鉴定意见、被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人刘某甲、李某甲、刘某乙、耿某某、李某甲在工程施工过程中，违反有关安全管理规定，因而发生重大伤亡事故，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，应当以重大责任事故罪定罪处罚。 被告人刘某甲对指控罪名无异议，对部分指控事实有异议，辩解称事故发生的直接原因是某热力公司人员操作不当，其未及时履行管理责任，责任相对较轻。其辩护人的辩护意见是：一、对指控罪名无异议，但情节极其轻微。二、对部分事实有异议：1、事故发生的直接原因是某热力公司施工人员违章冒险作业；2、事故发生在生产过程中而非设备安装过程中，被告人刘某甲不知情；3、事故发生部分的工程施工已从河北某公司承包范围内切割出去，相关责任与河北某公司无关；4、被告人刘某甲无权利和义务对事故发生部分工程的施工进行现场管理、教育培训、技术交底和制止冒险作业行为。三、本案量刑方面：1、被告人刘某甲具有自首情节；2、被告人刘某甲系初犯，涉案被害人或亲属已获赔偿。综上，建议对被告人刘某甲减轻处罚。 被告人李某甲对公诉机关指控犯罪事实及证据有异议，辩解事故发生的直接原因是某热力公司人员操作不当，其不构成犯罪。其辩护人的辩护意见是：1、指控被告人李某甲构成重大责任事故罪不成立，被告人李某甲对事故工程无组织、指挥、管理权限，亦无组织、指挥、管理行为；2、被告人李某甲的行为与事故的发生无刑法上的因果关系；3、被告人李某甲认罪态度较好，被害人或被害人亲属已获赔偿。 被告人刘某乙对公诉机关指控主要犯罪事实及证据无异议，辩解指控其负责氨区管道安装，安排未经培训人员参与施工，未签订安全管理协议不属实，其是按公司领导安排配合协助施工，不是独立负责施工；是在某环保或河北某公司指导下施工，不是独立施工，不具备签订安全管理协议能力；本项工程未经培训与施工单位有关，作为某热力公司职工，已按规定对员工培训。 被告人耿某某对公诉机关指控犯罪事实及证据无异议，无辩解意见。 被告人李某甲对公诉机关指控犯罪事实及证据无异议，无辩解意见。 经审理查明： 2016年5月16日，江苏某环保公司（以下简称：某环保）承包了淄博某热力公司公司（以下简称：某热力公司）的超低排放改造工程项目，并签订《锅炉烟气超低排放工程项目EPC总承包合同》；同年6月20日，某环保将该项目中的安装工程转包给河北某建设公司第五工程分公司（以下简称：河北某公司），并签订《安装工程合同》；同年11月8日9时40分许，某热力公司施工人员到该项目施工现场的氨水储罐进行直管段倒U型弯管焊接作业时，因违反有关安全操作规程，致使氨水储罐发生爆炸，后造成五人死亡、六人受伤。 被告人刘某甲作为河北某公司驻某热力公司项目部负责人，实施了无资质管理工程，未对某热力公司施工人员进行安全教育培训和安全技术交底，现场管理混乱，施工人员冒险作业等行为，对事故发生负有主要责任；被告人李某甲作为某环保驻某热力公司项目部负责人，实施了无资质管理工程，未督促河北某公司项目部加强施工人员管理，对某热力公司施工人员未落实安全教育培训和安全技术交底，发现管道未按设计要求安装，未向河北某公司移交并督促其整改，而要求某热力公司人员整改，埋下事故隐患等行为，对事故发生负有主要责任；被告人刘某乙作为某热力公司机化车间主任，负责氨区管道安装，实施了安排未经培训人员参与施工，未签订安全管理协议，向氨水储罐加注氨水时，未与总承包单位和施工单位协调，安排公司人员进行管道更换施工作业，未加强现场安全管理等行为，对事故发生负有主要责任；被告人耿某某作为某热力公司分管生产副总经理，实施了安排人员参与施工，未签订安全管理协议，向氨水储罐加注氨水，未与总承包单位和施工单位明确现场管理职责等行为，对事故发生负有主要责任；被告人李某甲作为河北某公司项目部安全员，实施了未对某热力公司施工人员进行安全教育培训和安全技术交底，未履行安全管理职责，加强现场安全管理，未发现、制止施工人员在已注入氨水的灌顶进行焊接作业等行为，对事故发生负有主要责任。 另查明，本案系他人报案案发。事故发生后，被告人刘某甲、李某甲、刘某乙、耿某某、李某甲明知他人报警而均在事故现场。被告人刘某甲、李某甲、耿某某在事故现场维持秩序，组织抢救病人，被告人刘某乙在医院处理善后，被告人刘某甲、李某甲、刘某乙、耿某某在公安机关通知其接受一般性排查询问时如实供述犯罪事实。被告人李某甲自动投案，如实供述犯罪事实。涉案的河北某公司于2017年5月27日以不服淄博市安全生产管理局作出的行政处罚决定为由，提起撤销行政处罚之诉，于2017年7月25日撤回起诉。被告人耿某某于2017年4月17日以不服淄博市人民政府作出的淄政字[2016]119号《某热力公司“11.8”较大事故调查报告的批复》为由，提出行政诉讼，于2017年5月9日撤回起诉。 又查明，涉案工程进入2016年10月25日之后由于工期紧，临近供暖季节某热力公司、某环保、河北某公司以会议的形式决定开始合作共同施工完成工作任务，某热力公司抽调车间的工人弥补河北某公司人力不足，某环保负责技术指导，河北某公司负责具体施工。 再查明，按照行业规程和一般的行业操作规范，工程应当在施工结束后经过竣工验收，才能投入使用。但涉案的工程正在施工、纠正安装的错误管道时，即灌注氨水，投入试运行。且应当在管道安装与图纸的技术指标相符时，且罐体经过灌装实验不漏水时才可以灌装氨水。本案事故发生时，一边用电焊切割安装灌顶的不锈钢管道，一边往氨水罐里灌装氨水。而本案引起爆炸的氨水系危险化学品，容易挥发，遇到明火，容易瞬间爆燃。某热力公司作为生产方，无危险品的使用许可证、储存许可证，且其指派的在氨水灌顶负责电焊的因事故死亡的五名电焊工均无焊工证，属违章作业。作为某环保，既然将氨水作为介质，按照通常的专业从业的企业水平，应当明知氨水施工使用过程中存在危险，未履行告知义务和监管责任。河北某公司作为施工方，也未对在一边氨水灌装、一边施工工程中可能产生的危险提出整改意见，采取防范措施。某热力公司为了赶工期，组织人员违章冒险作业。 还查明，事故发生后某热力公司就赔偿事宜先期与被害人或被害人亲属达成协议，预支了被害人或被害人亲属相关损失。之后经过三方协商对此次事故造成的450万元的损失进行了分摊，某热力公司承担80万元、某环保承担148万元、河北某公司承担222万元。 依照《危险化学品安全管理条例》规定，使用危险化学品的单位的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。氨水位列危险化学品目录之中，属危险化学品。 上述事实，有控辩双方提交并经当庭质证、认证的下列证据予以证实： 1、书证 （1）受案登记表及出警说明、到案情况说明、说明材料、到案说明，证实本案案发及被告人刘某甲、李某甲、刘某乙、耿某某、李某甲到案情况。 （2）照片，证实事故发生前氨水B罐与氨密封罐连接管道为直线连接，不符合技术要求的事实。 （3）任命书，证实超低排放工程项目被告人刘某甲、李某甲、李某甲工作职责及被告人刘某乙、耿某某分管工作情况。 （4）市安监局证明，证实经查询，从事电焊作业的被害人陶某、袁某2、胥某、李某4、李某5均未取得特种作业操作证。 （5）户籍证明及电话查询记录，证实被告人刘某甲、李某甲、刘某乙、耿某某、李某甲身份情况，犯罪时均已达完全刑事责任年龄，具备完全刑事责任能力，无违法犯罪记录。 （6）《锅炉烟气超低排放工程项目EPC总承包合同》，证实某热力公司与某环保就某热力公司3×130+75t/h锅炉烟气脱硫脱硝除尘工程的承包范围、合同工期、质量标准、价格、安全责任等事项签订合同情况。 （7）《安装工程合同》及《施工安全管理协议》，证实某环保与河北某公司签订工程承包协议、施工安全管理协议，双方就工程承包范围、工期、质量标准、价格、施工安全管理等事项协商情况。 （8）工艺管道施工方案，证实某环保、某热力公司项目部与河北某公司山东项目部就某热力公司超低排放项目工艺管道施工方案涉及的工程量和工期、作业人员、材料、质量检验、安全文明施工保证措施进行确认情况。 （9）槽罐安装、焊接方案，证实某环保、某热力公司项目部与河北某公司山东项目部就某热力公司超低排放项目槽罐安装、焊接方案涉及的工程量和工期、作业人员、材料、安全器具、作业程序、方法、质量保证方法、安全文明施工保证措施进行确认情况。 （10）氨水罐充水实验，证实某环保、某热力公司项目部与河北某公司山东项目部就某热力公司超低排放项目氨水罐充水试验施工方案涉及的试验检查内容、水试验前的工作等进行确认情况。 （11）《运维合同》，证实某热力公司与南京新世纪环保工程有限公司就某热力公司3×130+75t/h锅炉烟气氨法脱硫装置签订承包运维合同，并就有关事项进行了约定。 （12）规章制度一宗，证实河北某公司2016年安全生产文明施工计划制定情况及某热力公司安全管理制度汇编情况。 （13）《机械竣工报告》，证实涉案3×130+75t/h锅炉烟气超低排放项目#2脱硫及公用系统机械竣工报告情况。 （14）营业执照、公司章程、资质证书，证实河北某公司、某环保、某热力公司工商登记、公司章程等情况。 （15）某环保岗位职责及制度，证实某环保制定的项目经理、安全工程师等人员岗位职责、动火作业、高处作业等安全检查表、安全检查等管理制度及液氨使用安全管理规定等。 （16）氨水采购资料，证实某热力公司采购项目用氨水相关资料。 （17）河北某公司安全生产制度，证实河北某公司制定的安全方面管理制度。 （18）某热力公司“11.8”较大爆炸事故调查报告，证实某热力公司“11.8”较大爆炸事故调查组对该事故相关事项的调查报告。 （19）安全员资格证书，证实被告人李某甲安全员资格情况。 （20）3×130+75t/h锅炉烟气超低排放工程施工安全管理协议书、3×130+75t/h锅炉烟气超低排放工程项目技术协议等，证实某热力公司、某环保双方签订安全管理协议、技术协议情况。 （21）被告人耿某某救援经过，证实在事故发生时被告人耿某某现场表现等情况。 （22）劳动能力鉴定结论书，证实被告人耿某某伤残情况。 （23）民事、行政裁定书，证实河北某公司行政诉讼情况。 （24）被告人刘某乙个人简介，证实被告人刘某乙现场表现情况。 （25）被害人孙某等受伤人员说明，证实涉案受伤人员伤情等情况。 （26）协议书一宗、民事诉状、民事裁定书各一份，证实被害人李某5等五人亲属与某热力公司就死亡赔偿达成协议；某环保提起民事诉讼要求某热力公司支付工程款，双方达成协议；某环保、某热力公司、河北某公司对涉案事故造成的损失进行了分担的事实。 （27）侦查机关情况说明，证实经该机关咨询，市区安监、住建等部门不能就EPC总承包工程中安全管理方面的责任问题作出答复。 （28）行政起诉状、（2017）鲁03行初16号行政裁定书，证实被告人耿某某以淄博市人民政府为被告提起行政诉讼情况，后撤回诉讼的事实。 （29）证明一份，证实2016年11月7日下午17:00时，各方就脱硫脱硝系统进行调试召开会议，会上就各方人员职责等事项进行了安排，参会人员包括耿某某、彭某、宋某2、刘某乙、李某甲、刘某甲等。 2、证人证言 （1）证人马某证言，证实他在河北某公司工作，是公司的工业与民用建筑助理工程师，负责某热力公司厂脱硫脱硝改造工程的施工现场工作和技术指导，还有十几个工人由李电灵具体负责带领工人施工。2016年11月8日上午半左右，现场的工人给他说脱硫脱硝改造工程现场氨水罐响了一声，发生了爆炸。他赶到现场，氨水味很大，他赶紧安排人员撤离，清点人数，开始有10名工人被送往医院，之后又有7名工人去了医院。这17名工人是河北冶金建设集团公司的工人。做好撤离安置工作后，他们就封锁了现场。发生爆炸的是东边加注氨水的罐。氨水罐是脱硫脱硝装置中盛装氨水钢材质的圆柱体罐，外边是蓝色的漆，容积是400.00立方米。他们是按照施工图纸上的标准制作的，制作完成后需要检验。氨水罐在一个星期以前已经做了注水实验，发现西边那个罐地板漏水，之后他们对两个罐又做了焊接处理。工程没有竣工。 该罐7日晚上他和经理刘某甲、李某甲、郎乐康去封的人孔（施工的时候工人进出的孔），之后好像是经理刘某甲跟某热力公司方面联系的，可以往氨水罐里注氨水。他在现场负责技术指导，爆炸原因应为氨水遇到了明火，当时现场只有电厂的人，具体原因他不知道。氨水罐与氨密封槽之间的管道不是他公司干的，应该是某热力公司的人干的。从他们公司安全教育登记上边看大约有187名工人，其中焊工96人。 （2）证人刘某1证言，证实他是河北某公司员工，在某热力公司3×130+75t/h锅炉烟气脱硫脱硝除尘项目工地工作。某环保承建这个项目，该公司又把安装部分施工承包给了河北某公司，10月22日项目部经理刘某甲找他，要他把氨罐区的图纸给某热力公司的人，施工中有不懂的地方和某热力公司工人讲一下，需要的管件让工人找他拿。某热力公司的刘主任带着五六个人找到他，他带着氨罐区的所有图纸来到氨罐区，图纸给了姓赵的，他根据图纸结合实物讲解明白了怎么施工。姓李的找他领取管件，后自行焊接、安装。某热力公司的工人干了氨罐区管道安装，包括氨罐和脱硝设备管道的安装。两个大氨罐旁边有二个玻璃钢小罐，小罐上的管道什么时间安的他不知道。某热力公司的工人开始管道安装后，有看不懂图纸的地方，姓李的就打电话叫他到现场讲怎么安装。氨罐安装过程中要用到电焊机，用的是他们项目部的电焊机。10月28日氨罐管道安装完成后，他把电焊机收走了。之后工人去脱硝那里干活，用的是自己的电焊机。于11月8日的上午8时，刘某甲打电话让他到氨罐那里去一趟，去后看到一辆拉氨水的车停在那里，刘某甲和另外几个人在场，刘某甲说东边那个氨罐已经卸了一车氨水，第二车因卸车的管道细，卸不进去氨水，让他焊一个细一点的管头。他把氨罐上卸氨水用的管道上带管头的法兰卸下来，拿到脱硫塔那里用焊机焊上一段细一点的管头，拿回来装上去，接上卸车管能正常卸氨水了他就回脱硫塔干活了。9点40分听到氨罐爆炸的声响。氨罐施工区某热力公司的工人早上8点左右去上班，12点下班，下午1点半上班，五点下班，上下班不受他们管理。 （3）证人生瑞锋证言，证实他系河北某公司工作人员，2016年11月8日早上9时30分左右他在电厂西侧脱硫塔西侧平台上铺设管道时（距离爆炸地点20米的地方），听到西侧发生爆炸声响。闻到氨水的味道，刺鼻、很呛，飘来的雾气熏得他眼睛疼，睁不开。 （4）证人吴某证言，证实他系某热力公司电焊工。2016年11月8日早上9时30分左右他在电厂内脱硫塔下焊接气动阀管道，听到距离三十米左右偏北方向响了一声，见飘来白色雾气。他所焊管道没有与氨水塔连接。 （5）证人许某证言，证实他系河北某公司工作人员，2016年11月8日早上9时30分左右他在电厂西南方向的风机房内二层安装管道，听到北侧距离三十米的地方发生爆炸声响。 （6）证人王某1证言，证实他是河北某公司工作人员，系电气技术人员，岗位是电器仪表调试、接线调试。2016年11月8日9时06分某环保的王星让他到氨水罐顶部看一下液位计的根部阀是否开着。他来到氨水A罐处，见一拉液氨汽车正往氨水B罐中排液氨，卸氨泵正在运转。大约9时20分左右他沿A罐的爬梯爬到顶部，见四个男子正在A罐顶说话，穿的是某热力公司工作服，他查看发现A罐液位计根部阀开着。他经过四个人身边往Ａ、Ｂ罐之间的连接平台（离B罐20公分处），查看发现Ｂ罐液位计根部阀也开着的。他返回时见一个男子用手扶着被切割的不锈钢管配合另一男子拿着切割机（有砂轮的那种）准备对不锈钢管切割，剩余二人在说话。他顺A罐爬梯往下走时，看见他们开始切割不锈钢管了，他下到地面，和王星在B罐东边南北路上说了会儿话，那拉液氨的车刚卸完液氨，正在收管。他回到离地面20米的工作间，约３分钟后听到一声巨响。被切割的管道是从A罐顶部出来往两个大罐中间平台上放的小罐方向走的不锈钢管道，管道是直的，直径大约4-5公分。A罐在西，B罐在东，东西排列。 （7）证人宋某1证言，证实他在某环保下属的一个分公司工作，负责脱硫系统运行维护指导工作，盛向伟、王海博也是这个部门的。他的工作职责是脱硫系统安装调试完毕后，他来保障脱硫系统的正常运行和维护。具体是在控制室监控设备运行情况。他只负责脱硫脱硝装置的设备维护和脱硫车间的人员管理。他是2016年11月4日到的某热力公司。11月7日晚上进行不注入氨水的测试，测试正常，在现场的人有某热力公司的员工和某环保的刘某2。11月8日早7点该设备准备正式进行调试。他到时一辆拉氨水车正向罐里注第二车氨水，一车30吨左右。之后到车间外面的脱硫塔上查看管道情况，因为氨水注完后他需要开启脱硫设备了，二十分钟后听到“轰隆”一声响，看见氨水储存罐飞到离地20多米的天上。他看到氨水储存罐上有人，不知是哪个单位的，氨水储存罐是他公司现场制作的。他们公司项目部的王鑫在另一个氨水储存罐旁调试液位计。氨水做脱硫剂，降低碳排放。正常的程序是氨水罐的氨水注满后利用他们的设备把电厂排出的二氧化硫吸收，产生硫酸铵。第一步的氨水刚注完，还没有检查完脱硫塔的管道，脱硫程序还没有正式开启。氨气在空气中的比例达到16-25%遇到明火会发生爆炸。还证实11月7日晚上对脱硫脱硝装置的一些泵和风机等设备进行清水测试开始清水试运行。在场的有他们公司施工项目部的刘某2和某热力公司的员工。因8号要注氨水，他挨个把管道检查一遍，大约21点左右，他发现氨水储存罐的氨水密封槽少一个倒U型弯，而不是直管道，他拍了照给刘某2看，告知这个必须得有，要在加氨水之前改好，不然氨水密封槽起不到密封作用氨水就会被排到空气里，刘某2认可他的看法。河北某公司是他们公司找来的工程队。 （8）证人刘某2证言，证实他是某环保、某热力公司超低排放工程项目调试专工，2016年10月28日到项目地调试设备，当时这个项目还在施工，各部分都在施工，主要是1号塔在施工，他们成立了调试机构，也有调试大纲，调试机构总指挥是项目部经理李某甲和某热力公司副总耿某某。11月7日进行了调试，宋某1协助调试。下午6点左右发现氨罐顶部一根不锈钢导气管高度不够，和图纸不符，导气管是某热力公司安装的。这根导气管，如投入使用，需要三方（即施工方、承包方、业主）一起检查验收合格后方可。发现问题之后，他在主控室当面和李某甲及嘉周的宋某2说了，李某甲让他给某热力公司的刘主任说一下，之后宋某2也给刘主任说了。他当时和刘主任说中间那根管子高度不够，应该有个弯，在明天投用之前整改完。他还给刘主任说“罐车来了，让罐车先等，整改完了再往里卸氨”。刘主任是汽机部门的主任。 （9）证人张某1证言，证实他是某环保嘉周项目部机务专工，负责机械设备安装，给施工方提供图纸和设备。工期八个月，嘉周要求四个月完工。河北某公司承建安装工程，该公司人数不足，某热力公司自己安排施工队进行安装，安装进度应该是十成完成了六成。两个氨水罐其中一个就是今天未爆炸的，建筑方已经把主体建好了，试水发现漏水，正在维修。今天爆炸的氨水罐，已试水确定无漏水地方，但还未做焊缝无损检测，业主急于开工把这个氨水罐要过去了。正常情况下，氨水罐要做盛水实验和焊缝无损实验。氨管道的验收只做水压实验。氨水罐有两部分，一部分是氨水罐主体，另一部分是氨密封罐。氨密封罐有一根倒U型管和一根排污管连接氨水罐的顶端。2016年11月7日晚8点左右，李某甲给他打电话说宋某1在检查时发现氨水罐连接的氨密封罐的管道是一根水平的，但图纸上是倒U型的，让他找几个弯头把这根管道改成倒U型管。后李某甲给他打电话说嘉周的彭主任已找到了。此次工程项目调试运行应当由某环保负责，按程序设备安装完毕后，某环保向某热力公司提交机械竣工报告，报告上应有项目部盖章、项目部经理签字以及业主盖章、负责人签字。实际上，该施工未完全竣工，业主要求加快进度，进行调试才出了竣工报告。出具竣工报告后，施工方、业主、承包方人员实地检查后，由施工方进行自检，并出具书面检验报告给承包方，再次检验并由项目经理签字加盖项目部印章，交给业主签字盖章后才进行设备调试。这次调试有某环保的人、河北某公司的人、某热力公司的人，总指挥李某甲。现在工程还没有完工，管道没有进行严密性试验，不符合注入氨水的条件。今天早上西边氨水罐上的汽割或电焊作业是某热力公司安排的，刘主任负责氨水罐管道的安装，估计人是刘主任安排的。 （10）证人颜某1证言，证实他是某热力公司董事长。今年6月份公司通过招标将超低排放施工工程承包给了某环保，是EPC总承包合同，负责安装的交钥匙工程。工程安全责任由某环保负责，也就是EPC总承包方负责。设备的运行原理是废气排到脱硫塔里，将氨水罐里的氨水也排到脱硫塔里，通过氨水将废气里的二氧化硫脱掉，达到超低排放的标准。调试的工作本来应当由某环保来做，因工期进度不能按期完成，某环保提出需人手帮忙，经研究后决定派员工帮助施工。2016年10月8日在他办公室召开的会议，李某1、耿某某、李某甲、刘某甲参会。各方无协助施工合同，未说报酬的事。河北某公司是某环保叫去的。他公司员工协助施工听某环保指挥，技术和安全由某环保负责，不存在某热力公司自己承包（切割）的问题。因时间紧，工程规划许可无法办理，后续手续更无法办理。11月8日的投产运行负责人是李某甲。这次事故死亡5人，受伤6人，经济损失100多万元，伤亡已赔偿完毕。死亡的5人是刘某乙安排干活的。 （11）证人李某1证言，证实他是某热力公司总经理，全面负责公司的生产和经营工作。公司通过招标将超低排放施工项目承包给某环保，是EPC总承包合同，工程安全责任由某环保负责。2016年5月30日开始建，合同约定10月15日完工交付使用。河北某公司是某环保找来的。10月7日上午他到施工现场查看，发现工程进度慢，到10月15日不能如期完成。他就召集副总耿某某、某环保项目负责人李某甲、河北某公司负责人刘某甲开会，提出项目重要，不能耽误供暖，让他们有什么困难可以提出来，可以协调帮助。之后颜某1又召集这些人，再次开会强调了此事。第二天耿某某说反馈了缺人，他让耿某某从外面找人，让他们自己谈，又过了一二天，耿某某说给河北某公司找了二三帮人，但都没有谈成，说要自己想办法。又过了几天他看见公司职工李某5，还有二个他不认识的人在那里配不锈钢管道，耿某某说缺氩弧焊工，从福源公司安排两个氩弧焊工过来帮忙。十一月三四日公用事业局通知2016年11月8日预热期开始。他通知耿某某抓紧落实、抓紧完成。11月7日早上厂级领导班子包括陈某、耿某某、颜某2和他，召集各车间主任召开调度大会，他说11月8日开始供暖，脱硫脱硝工程投入运行，各部门安排好各自的工作。又继续开了经理办公会，他问耿某某怎么样。耿某某说工程各个单项都作过空载试车，没有问题，11月8日工程可以投入运行。11月8日早上8点多他到氨罐那里去，当时刘某乙、周某、福源公司的一个工人、氨水车司机也在那里，路边停着一辆运氨水的槽罐车，氨水味道挺大，周某说漏了一些氨水。他当时分析是卸这车氨水的时候从汽车管道和卸氨泵连接的地方漏的。出事后周某说是焊接排气阀门的时候已经往氨罐卸了一车氨水。他们说氨水是从那漏出来的。颜某1也过来了。刘某乙说要在卸氨泵那里加个排气阀门，安排福源公司的那个人把卸氨泵的排气阀门焊接好，开始卸那辆槽罐车的氨水后，颜某1和他先后离开。耿某某在安排福源公司的人过去河北某公司帮忙前，说过安排刘某乙负责管道的协调管理工作，需要人由刘某乙安排，李某5是刘某乙车间的，是刘某乙安排过去的。某热力公司和福源公司是雇佣关系，公司有重大技术改造和锅炉维修项目，福源公司的职工过来施工。是耿某某安排福源公司的人去帮忙的。他们过去后按照河北某公司的要求和施工图纸施工。他给耿某某说派去的人要按照对方的质量要求、技术要求、安全注意事项进行工作。 某热力公司未对派过去人员进行安全培训，个人认为应遵守他们的制度、规程。工程未经过验收，不具备投产条件，未申请验收。因时间紧公司还没有建立系统运行这方面的安全生产责任制，安全生产的相关规章制度和操作规程。 （12）证人颜某2证言，证实他是某热力公司常务副经理，耿某某是副总，分管公司生产、安全。公司每周一早八点开例会。公司超低排放项目是他一起去考察的，合同确定工期是10月初完工并达到验收标准。但后来发现无法完工。颜某1、李某1、耿某某、某环保的李总、某环保外包的一个负责人和他共同商定一是催材料，二是协调工人帮忙。会议由杨某2负责记录和保管，李某1和他各有一份。11月8日凌晨点炉时，新上的脱硫脱硝设备未试运行，试运行要一定的炉温，需要氨水。第一车氨水来时，他未跟着去。后发生爆炸，死的五个人都是机化车间的，车间主任是刘某乙。 （13）证人李某2证言，证实他在某热力公司机化车间工作，负责技术、设备维修。2016年5月6日某热力公司和某环保签订了EPC总承包合同，2016年11月5日陶某让他帮忙领两包不锈钢焊条，他送焊条时李某5、陶某、胥某三人正在氨罐上安装管道，还有两个人在玻璃钢罐那里干活，他不认识，这两人不是某热力公司的。安装的是外径56毫米的不锈钢管道，安装好的管道是直的。氨罐的施工方是某环保负责，因赶工期，国庆节后车间主任刘某乙安排李某5这个班组正常在氨罐现场帮忙，需要人多的时候随时从车间抽人过去帮忙。现场有两个罐，旁边各安装一个架子，在架子上各有一个小的玻璃钢罐，每个氨罐用不锈钢管连接一个玻璃罐，李某5正在安装这些不锈钢管道。 （14）证人宋某2证言，证实他是某热力公司生产技术科副科长。合同内容是某热力公司和某环保签订了EPC总承包合同，合同内容是某环保负责设计、建设、调试、投运，最终通过环保部门验收，工程包括二个脱硫塔、一个氨后处理系统、四套脱硫系统、氨水区及公共烟道，氨水罐属于公共部分，归某环保承包建设，约定5月31日开工，10月15日竣工。某热力公司负责工程的土建部分，6月30日某热力公司做好了二个脱硫塔的基础，交给某环保。某环保开始设计建设，通过招标形式，将工程转包给河北某公司。某环保负责设计图纸和供货，河北某公司负责金属材料的焊接，管道焊接工程。某环保由李某甲负责，河北某公司由刘某甲负责，某热力公司实际指挥是耿某某。他负责的某环保、某热力公司的图纸和材料往来。10月4日某热力公司的耿某某、彭某和他、某环保的李某甲、张某1、河北某公司的刘某甲一起开会，某环保要求工期延长到10月20日交工。过完国庆节某热力公司开调度会，有李某1、耿某某、颜某2等参加。李某1说工期很紧张，如果需要某热力公司全力配合，有人出人、有力出力。他负责图纸和相关资料，某环保提供的图纸和资料都经过他手，设计工艺图纸每种给他六份，他保管着，某热力公司谁需要找他拿。彭某、杨某1、孟庆伟负责这项工程的机务，需要根据图纸审核，监督某环保、河北某公司的安装过程。彭某从他这里拿图纸。10月20日图纸还没有完工，耿某某要求他起草一份函，就是工期可以延长到25日前，2号脱硫塔及其配套设备，包括氨水罐要达到投产条件。这期间刘某乙开始找他要这项工程的管道图纸。刘某乙要熟悉施工现场，因为某环保让配合施工的活，需要对照图纸施工。河北某公司姓刘的负责这项工程的所有管道安装，某环保由张某1指导河北某公司的工人安装管道，刘某乙帮助河北某公司姓刘的安装这些管道，根据河北某公司姓刘的怎么安排，刘某乙怎么安装，安装中的问题，由一直在安装现场的张某1负责解决。到了27、28日接到某环保的通知，原工程脱硫塔中的筛板工艺需要加固，工期拖后。当天下午5点20分左右，耿某某、彭某、孙某、刘某乙、某环保的刘某2、宋某1、李某甲、河北某公司的刘某甲和他在控制室开会，说了明早6点进氨水，开会时李某甲说可以试运行了，由刘某2安排，某热力公司和河北某公司配合，刘某2、宋某1开始安排投运了。晚上刘某甲问他有无8个50的弯头，他联系刘某乙，刘某乙说仓库里有，彭某从仓库里找了8个50弯头。明早6点左右，氨水来了，但氨水打不到氨水罐里去，他、耿某某、刘某乙都到了现场，早7点左右，第二车氨水开始卸，9点多发生爆炸。这项工程，某环保、某热力公司、河北某公司有分工，某热力公司主要负责监督协调和开始的土建工程，后期安排协助某环保管道安装、电器、仪表安装施工。某环保总承包这项工程，主要提供设计图纸、设备材料、施工安排、调试及运维。李某甲是总指挥，张某1协助设备安装和施工安排等。河北某公司具体实施建设，包括主体、管道等的安装。刘某甲是总指挥，安全员是马钢，设备是一个姓孟的等。某热力公司是帮某环保和河北某公司干的，具体技术指导由某环保负责，河北某公司领着干。氨水管道安装是某环保的张某1指挥。直到爆炸后他才知道某环保设计图纸中的氨水管道是倒U型管，但工人安装成直管。11月8日早进氨水是让刘某2对设备进行调试。刘某2知道11月8日早6点注氨水一事，11月7日晚耿某某在协调会上说了的，刘某2在场。 （15）证人彭某证言，证实他任某热力公司正在筹建的脱硫脱硝车间的主任。因氨法脱硫过于复杂，某热力公司与某环保签订了负责运营一年的合同，厂里让他负责氨法脱硫车间的运行工作。他向某环保的保运员负责人宋某1学习，从项目考察一直到2016年11月的项目建成他都在这个项目当中。9月下旬，根据耿某某安排某热力公司的相关车间主任和技术人员介入施工，只是跟着学习。10月初开始安排协助干一些体力活。10月中旬前后工程干不完，耿某某召集某热力公司各个车间主任及相关人员、会同某环保、河北某公司的领导在在河北某公司的会议室开会，会议内容是他们跟着施工，加快进度，各个部门全力配合。河北某公司根据工程需要给他们安排工作，需要干那些地方把图纸给他们，他们看着图纸干，不明白的问河北某公司。河北某公司每天下午五点左右开一个某热力公司、某环保、河北某公司的协调会，各方说一下工程进度，下一步的怎么安排，是否需要加班。河北某公司在会上安排他们公司工作。11月7日晚上五点多在脱硫室控制室开会，耿某某、宋某2、刘某甲、李某甲、刘某乙、宋某1、刘某2、和他参会。耿某某说明天早上来卸氨水，炉子点起来后，设备就要运行了。当晚宋某1、刘某2发现两个氨水罐上面排气管道安装错误。二人说找河北某公司的项目部改。宋某2又电话要求他找弯头，明天早晨给刘某乙，刘某乙去改。10月中旬耿某某开会之后刘某乙介入管道安装工作。管道安装过程中有时候某环保、河北某公司的人去看看。他们的人介入工作没有经过培训。脱硫脱硝设备部分设备经过验收，整体没有验收。11月8日凌晨2点宋某2打电话问他有无5公分的不锈钢弯头，他找到后告知了宋某2。宋某2说明天刘某乙改氨罐和密封槽之间的管道用。他去仓库把八个不锈钢弯头拿到氨罐那里给了李某5。又回去找到排气阀门给了刘某乙。刘某乙说氨罐和密封槽之间的管道是直的，某环保的人提出需要改成倒U型管道。要用电焊将不锈钢弯头和管道连接。氨罐、密封槽和倒U型管道的连接部位都带有法兰片，对接之后用螺栓和密封垫紧固就可以了。要在卸氨泵的入口处加排气阀，需要在泵的入口管道用磨光机来开口，然后把排气阀焊接到那个口上。 5点30分左右耿某某电话要求他去接氨罐车，过完磅后他和周某把罐车引到氨罐那里。罐车司机把车上的管道往氨罐车上连接时，发现尺寸不对接不上，司机用备用管接头连接起来，打开卸氨泵打不到泵里，司机说要在卸氨泵入口管道加上个排气阀。耿某某让刘某乙过来，刘某乙过来对卸氨泵进行排气，7点半到8点的时候卸完第一车。卸第一车氨水时他在场，第二车不在场。施工人员未经培训过。11月8日9时30分他在脱硫控制室内听见一声巨响，出去看时发现东边氨水存储罐整体不见了。估计是卸氨水的打压泵压力过大或者盛放氨水的罐体受热，氨气挥发膨胀导致。罐车把氨水拉到厂里，卸氨泵把氨水从罐车里打到氨水存储罐里。泵压是0.16兆帕，氨水储存罐不是压力容器，没有压力。应该是罐车司机在现场负责往氨水存储罐里打氨水。打了两车氨水，60立方左右，早上6点30分到8点打第一车，然后打第二车时爆炸。爆炸现场有机化车间的人在工作。 （16）证人周某证言，证实他在某热力公司供应科工作，负责公司的原材料购置，氨水是他联系采购的。11月7日7点30分左右耿某某电话要求他供二三百吨氨水，11月7日下午必须运到，11时又打电话说刚刚建成的氨水储存罐防腐未干，要求客户次日6点前送到。还证实事故发生时间、地点、过程、卸到氨罐里的氨水是两车，共54吨等情况。 （17）证人兴宝福证言，证实他是某热力公司仪表车间主任。公司上马的超低排放设备是2016年5月上马的，某环保中标，具体施工的是河北某公司。11月7日下午5:30分，耿某某对他说6号锅炉次日2点启动，让他安排维护人员。脱硫设备本应10月底交工，但某环保未干完，公司李某1、耿某某要求公司各部门帮忙。他的车间、电气车间、汽机车间都帮忙，施工前未进行安全培训。公司每周一早7:50开大调度会，周二到周五早7:50开生产调度会。上马超低设备后公司增加了每天下午5:10分的工程会，即江南、河北、某热力公司三方各相关人员参加。11月7日周一大调度会李某1主持说强调保证供暖、生产安全、投运等。公司的脱硫环保设备工程基本完工了，2号塔已经完工，1号塔正在施工。他觉得到了设备投试运行阶段，但未验收。11月6日工程三方开会都认为11月8日凌晨启动运行脱硫设备没有问题，无人提出问题来。 （18）证人杨某1证言，证实他是某热力公司炉燃车间主任，主要负责锅炉的运行和检修。公司副总耿某某负责公司安全。公司有大调度会、经理办公会、生产调度会。前二个会由李某1主持，后一个由耿某某主持。国庆节放假之后，生产调度会上，耿某某要求各车间抽人帮助施工单位建设，包括锅炉车间、汽机车间、电气车间、仪表车间等。10月中旬之后每天下午五点召开某环保、河北某公司、某热力公司的三方协调会，会议目的是督促某环保加快工程进度，耿某某主持，刘某甲询问各部门的工作进展情况。11月7日的调度会主要内容是11月8日点火，6号锅炉点火，对2号脱硫塔整体调试。超低排放设备未经验收，业内有一个标准，一个新设备必须试运行168小时，通过试运行正常之后，才可交付使用，然后请国家有关部门验收。在168小时之内出的问题都由施工方负责。他的车间参与了风机安装。孟庆伟检查脱硫塔和氨水罐的焊接和防腐问题，某环保的张某1跟着。8日9点10分他接电话往办公楼去，氨水罐正在卸氨水，闻到了氨水味，不长时间听到锅炉爆炸的声音。 （19）证人陈某证言，证实他是某热力公司总工程师，负责办理前期的考察、安检、环保等审批手续。超低排放工程由某热力公司投资，其中土建工程由济南一家公司干，其他承包给某环保，某环保又把大部分施工工程包给河北某公司。氨水罐是脱硫、脱硝系统的一个小设施，存储氨水的。用泵将氨水从氨水罐中注入到脱硫塔里，与锅炉燃烧产生烟气反应后达到脱硫目的。11月7日周一例会，确定11月8日投运。超低排放工程后期，因为工期紧完不了工，某热力公司的工人参加了工程建设。他不清楚11月8日脱硫设备是否可以使用。因为第一次接触这种新型脱硫设备。某热力公司没有氨水使用、储存许可证件，未办理过该类证件。 （20）证人李某3证言，证实他在山东福源有限公司打工，该公司在某热力公司干维修和安装的活，他具体给福源公司的维修工打下手。2016年11月8日8点时，某热力公司的刘主任给赵某打电话，叫他们到氨水罐那里。刘主任指着接在氨水罐外面的不锈钢管，让他们在管子上接个阀门，赵某用电焊在管子上打了个孔，按上阀门，然后用电焊把这阀门焊住。这根不锈钢管和氨水罐是一体的相通的，不锈钢管上还有个接口，氨水车往氨水罐里注氨水时就接在这个接口上。随后，刘主任指着另一处阀门说那里渗水，是阀门和阀门上面的管子连接处往外渗水，他拿来扳手和焊条给赵某，赵某用电焊把渗水地方焊住了。渗漏的水是氨水，渗水的管子往上走，拐弯连着氨水罐，和氨水罐通着。 （21）证人赵某证言，证实他是山东福源有限公司职工，在某热力公司维修锅炉。11月8日接刘某乙电话说脱硫脱硝大罐处有漏点，过去后刘主任和柴科长在那里。刘主任让他在灌注氨水泵入口处焊接上个排气阀，排空空气。在灌注口右边靠上的位置有个法兰和管道连接处有一个很小的气孔，以前注氨水时漏氨水，他见五六米处的路上有几个人用电焊机焊接爬梯，他借过来焊机，焊上了排气阀，之后把气孔也焊上了。他不知大罐里注了多少氨水，路北边的氨水罐车是空的还是装着氨水也不清楚。 （22）证人柴某证言，证实他在某热力公司负责公司安全监督检查。11月8日8时左右，他走至氨水罐区，在氨水B罐处，刘某乙、李总及几个施工人员现场从事焊接作业。他公司的特种作业人员持电工证、焊工证等证上岗，否则不能上岗。他所在安全科负责建档、安全培训，公司只有耿双喜、石广涛有焊工证，李某5、陶某、李某4、胥某、袁某2五人无焊工证。刘某乙作为这些人的主任，应该知道未取得焊工证是不能进行焊接作业的。刘某乙车间每年办证、复审都由刘某乙来安排。 （23）证人王某2证言，证实他是某热力公司副总经理。他负责超低排放项目的土建工作。2016年11月7日公司开大调度会，李某1主持，李某1先强调了一下安全问题，最后确定了次日凌晨点炉。会议上还提到设备调试问题。 （24）证人杨某2证言，证实他是某热力公司办公室主任。2016年11月7日早公司召开周一例会，李某1总经理主持。会上确定11月8日凌晨2点点炉。该超低排放工程到2016年11月8日之前还没完工，事故发生前，他看见某环保的施工建设工人进厂区。 （25）证人张某2证言，证实他受雇于王世岩，在某热力公司开吊车，负责给1号塔南边干电焊的工人吊料，再把他们焊好的东西吊到指定的地方。2号塔的西边连接着烟道，七八个工人正在焊接烟道上的楼梯。干啥活由河北的老板安排他。河北老板承包厂里的工程，主要工作是电焊，也有气焊，不合适的钢板还要切割。 （26）证人贾某证言，证实他受河北某公司的马玉桐安排干活，当时和十几个工友在烟道处放电缆，马玉桐还安排几个技工在吊车附近焊接烟道楼梯。 （27）证人田某、袁某1证言，均证实爆炸事故发生前后经过等事实。 （28）证人邢某证言，证实他经张广琮安排给某热力公司送氨、卸氨的经过。并证明氨水在液体状态下遇到明火不会燃烧，只有在挥发成氨气，达到一定浓度时遇到明火才会发生爆炸。 （29）证人谭某证言，证实2016年11月8日早他给某热力公司送氨水，早9点左右开始卸氨，卸氨过程中，离氨水罐2-3米的地方，有两个电焊工一直在作业从未停止过，在用电焊割铁质一阶一阶的楼梯。这是违反操作章程的。 （30）证人孟某证言，证实他是某环保下属公司南京新世纪某环保科技发展有限公司工作人员，某环保所有的玻璃钢制作、安装都是他公司干的。他是2016年10月初过来安装玻璃钢管道，当时带了8个工人过来。公司领导安排他过来，在嘉周工地听从项目经理李某甲安排。某热力公司员工参与玻璃钢管道间阀门、法兰施工。这些活应该是河北某公司干的，但河北某公司说没人干活，他把情况反映给了李某甲，后来某热力公司的员工就过来帮助干活，在技术方面他安排这些嘉周员工。氨罐上面氨罐和密封槽之间的管道安装他只是告诉哪个口和哪个口连接上，至于管道怎么安装让员工看图纸。因为上面装水的水罐是玻璃钢的，是他们生产的，他知道怎么连接。案发前的五六天晚上，在河北某公司负责人办公室开会，参加人员李某甲、张某1和他，甲方一个副总还有几个人，还有河北某公司的负责人等，甲方提出氨罐和密封罐之间的管道哪个口连接哪个口不清楚，李某甲安排他次日到上面告诉工人怎么连接。次日某热力公司一个负责人叫他上去指导安装了。他下午正常施工，协调会参加过五六次。 3、被害人陈述 被害人胡某、张某3陈述，均证实爆炸事故发生时间、地点、经过及二被害人受伤过程等事实。 4、鉴定意见 （周）公（尸）鉴字[2016]044、045、046、047、048号鉴定文书，均证实被害人袁某2、陶某、李某4、李某5、胥某死亡情况。 5、现场勘查检验卷，证实公安机关对爆炸事故现场勘查检验情况。 6、被告人供述和辩解 被告人刘某甲、李某甲、刘某乙、耿某某、李某甲供述，所供均与本院认定事实一致。 综上，本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。 关于五被告人及辩护人提出的事故发生原因的辩解、辩护意见，经查，在卷证据总承包合同及涉案公司安全管理制度规定等书证、证人证言、五被告人供述等证据，均可证实五被告人对于涉案工程具有安全管理等职责，具体是被告人刘某甲作为工程项目负责人，无资质管理，作为施工现场安全责任主体，同意未具备试运行条件的设备试运行，对同意进入其承包工程范围施工的人员未尽技术交底、现场安全管理的义务，对周围有危险因素的施工现场使用电焊作业的违章行为未给予制止；被告人李某甲作为EPC总承包合同工程项目经理，无资质管理，不履行工程安全主体责任，同意无资质人员参与工程施工，同意未具备试运行条件的设备试运行，对分包工程未尽安全监督义务，未对在其场地施工人员进行安全教育管理、技术交底，未遵守氨区安全管理检查职责；被告人刘某乙不遵守公司安全生产管理制度，安排无资质人员参与施工，未进行安全培训，不尽现场安全管理职责，未监督施工人员施工，氨区施工未办理动火审批，未办理检试许可证，未采取防火安全措施，擅自施工；被告人耿某某作为分管安全生产领导，未对承包单位工程施工安全尽监督职责，参与承包单位施工安全督促不到位，将未具备试运行条件的设备进行试运行；被告人李某甲作为安全员，未按规定对参与施工人员教育培训、技术交底、审查施工资质、制止违章施工。综上，五被告人安全管理、监督、检查等义务的缺失导致了事故发生，与事故发生具有因果关系。对辩解、辩护意见，本院不予采信、采纳。 关于发生事故部分的工程施工已从某环保、河北某公司切割出去，事故责任与某环保、河北某公司无关的辩解、辩护意见，经查，因工期紧、急需供暖等原因，某热力公司派员参与部分工程施工，河北某公司作为工程分包方应与施工人员签订安全管理协议，进行安全培训教育、技术交底，履行现场安全管理责任，进行动火作业审批检查监督等。某环保作为EPC总承包合同承包方应履行安全检查职责等，且无证据证实事故发生部分的工程施工已从某环保、河北某公司承包、分包范围内切割或分包出去，况且工程的切割或分包，依据安全生产相关法律规定、在卷涉案公司安全管理制度、EPC总承包合同、双方安全管理协议等，亦不能免除其安全管理、检查、监督职责等。对辩解、辩护意见，本院不予采信、采纳。 关于被告人刘某乙对指控其负责氨区管道安装等部分事实的辩解意见，经查，在卷证据证实被告人刘某乙按公司领导安排负责氨区管道施工，依照相关安全管理规定和涉案公司安全管理制度规定，应对职工进行安全培训，签订相关安全协议等。对辩解意见，本院不予采信。 关于五被告人具有自首情节的辩解或辩护意见，经查，事故发生后，被告人刘某甲、李某甲、刘某乙、耿某某、李某甲明知他人已报警、公安机关已出警而在现场，维持秩序，积极组织救治病人，现实表现良好，在接受公安机关一般性排查询问时均如实供述犯罪事实，均视为自动投案，均构成自首。对该项辩解、辩护意见，本院均予以采信、采纳。 本院认为，被告人李某甲、刘某甲、刘某乙、耿某某、李某甲作为对生产、作业负有组织、指挥或管理职责的人员，在生产、作业中违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故，致五人死亡，负事故主要责任，情节特别恶劣，其行为均已构成重大责任事故罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人李某甲作为承包某环保施工工程的负责人，应当对氨水的灌注及可能产生的危险采取防范措施，却未采取，负有监督过失责任。被告人刘某甲作为河北某公司的项目施工指挥者对氨水在使用过程中产生的风险，应当预料到，并提醒河北某公司、某热力公司防范，却未提醒，负有管理过失责任。被告人耿某某作为生产单位负责项目进展的负责人，急于完成生产任务，在工程尚未完工时，在不具备投产运行的条件下领导工人违章冒险作业，负有指挥过失责任。被告人刘某乙明知上罐维修的工人没有焊工操作证，让他们上岗操作，负有指挥过失责任。被告人李某甲作为安全员，未按规定对参与施工人员教育培训、审查施工资质、制止违章施工，负有安全监管过失责任。被告人李某甲、刘某甲、刘某乙、耿某某、李某甲均构成自首，均可减轻处罚。某热力公司、某环保、河北某公司已赔偿被害人或被害人亲属损失，对五被告人均可酌情从轻处罚。本案对五被告人的量刑，应当根据事故发生的原因，综合五被告人在引发事故中所起作用的大小、过失程度、安全管理职责及某热力公司、某环保、河北某公司在工程项目中所获利益大小等确定。对辩护人的部分相关辩护意见，本院予以采纳。据此，综合本案事实、性质、情节和对于社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第六十一条、第七十二条第一、二款、第七十三条第二、三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第七条第一款第（一）项、第十三条、第十六条，《最高人民法院关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第一条之规定，判决如下： 一、被告人刘某甲犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年三个月。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月9日起至2019年2月8日止。） 二、被告人李某甲犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年三个月。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月9日起至2019年2月8日止。） 三、被告人刘某乙犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月9日起至2018年11月8日止。） 四、被告人耿某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年七个月，缓刑二年。 五、被告人李某甲犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月。 （缓刑考验期限，均自判决确定之日起计算。） 六、禁止被告人耿某某、李某甲在缓刑考验期限内从事与安全生产相关联的活动。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省淄博市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。 审 判 长  魏俊菊 人民陪审员  吕厥莲 人民陪审员  沈刚修 二〇一九年一月二十五日 代理书记员  辛 婕