河北省沧州市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）冀09执复1号复议申请人（异议人）：孟村回族自治县农村信用合作联社，住所地孟村回族自治县建设大街，组织机构代码91130930715842921。法定代表人：孟森林，该联社理事长。申请执行人：颜小娜，女，1989年10月生，汉族，住泊头市。被执行人：河北诚厚管道设备制造有限公司，住所地孟村回族自治县希望新区。法定代表人：李连波，该公司执行董事。被执行人：沧州诚厚投资有限公司，住所地孟村回族自治县辛店镇小姜庄。法定代表人李洪涛，执行董事兼经理。被执行人：李长明，男，1957年1月生，汉族，住沧州市。被执行人：李连波，男，1963年8月生，回族，住孟村回族自治县。被执行人：李洪涛，男，1988年10月生，回族，住孟村回族自治县。复议申请人孟村回族自治县农村信用合作联社（以下简称孟村信用社）不服河北省泊头市人民法院（以下简称泊头法院）（2018）冀0981执异53号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。泊头法院查明，颜小娜与河北诚厚管道设备制造有限公司（以下简称诚厚管道公司）、沧州诚厚投资有限公司（以下简称诚厚投资公司）、李长明、李连波、李洪涛、孟村信用社民间借贷纠纷一案，泊头法院于2015年3月30日作出（2014）泊民初字第728号民事判决：一、被告河北诚厚管道设备制造有限公司偿还原告颜小娜借款本金3812293.5万元，并自2014年7月1日起至实际还款之日止按中国人民银行同期借款的利率的四倍支付借款利息；二、被告沧州诚厚投资有限公司、李长明对上述第一项承担连带清偿责任；三、孟村回族自治县农村信用合作联社、李连波、李洪涛对上述款项承担赔偿责任，并负担鉴定费40000元。孟村信用社、诚厚管道公司、李长明提出上诉，河北省沧州市中级人民法院作出（2016）冀09民终970号民事判决：一、维持河北省泊头市人民法院（2014）泊民初字第728号民事判决第一项、第二项；二、撤销河北省泊头市人民法院（2014）泊民初字第728号民事判决第三项；三、李连波、李洪涛对河北省泊头市人民法院（2014）泊民初字第728号民事判决第一项给付内容承担连带赔偿责任，并负担鉴定费40000元；四、在人民法院依照上述判项对诚厚管道公司、李连波、李洪涛的财产依法强制执行后，仍不能清偿的部分由孟村信用社承担50%的赔偿责任；五、驳回颜小娜的其他诉讼请求。颜小娜、孟村信用社对该判决申请再审后，河北省沧州市中级人民法院作出（2018）冀09民再19号民事判决：一、撤销河北省沧州市中级人民法院（2016）冀09民终970号民事判决第三项、第四项；二、维持河北省沧州市中级人民法院（2016）冀09民终970号民事判决第一项、第二项、第五项；三、对本判决第二项确定的应当清偿的债务及利息，由李连波在应出资额2000万元范围内、李洪涛在其应出资额1880万元范围内承担连带清偿责任；四、对本判决第二项、第三项确定的民事责任人的财产依法强制执行后，仍不能清偿的部分由孟村信用社在其出具虚假证明资金额3880万元范围内承担赔偿责任。颜小娜对该判决申请强制执行，泊头法院受理该执行案件后，向各被执行人发出执行通知书，要求其履行生效法律文书确定的义务。孟村信用社对此提出上述异议。泊头法院认为，该院依据河北省沧州市中级人民法院（2018）冀09民再19号民事判决要求各被执行人履行判决书所确定的义务，其中异议人孟村信用社应该承担的义务就是对判决第二项、第三项确定的民事责任人的财产依法强制执行后，仍不能清偿的部分由孟村信用社在其出具虚假证明资金额3880万元范围内承担赔偿责任。泊头法院在对其他被执行人的财产强制执行完毕之前，未对异议人采取执行措施，尚未作出执行行为，该案不符合受理执行异议案件的条件；异议人提出的其他主张涉及案件实体权利，也不属于执行异议审查范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条规定，裁定驳回孟村回族自治县农村信用合作联社的异议请求。孟村信用社复议称，请求撤销泊头市人民法院作(2018冀0981执异53号执行裁定书，并依法裁定终止对异议申请人的强制执行。主要事实和理由:一、执行裁定中关于“我院在对其他被执行人的财产强制执行完毕之前，未对异议人采取执行措施，尚未作出执行行为，该案不符合受理执行异议案件的条件”的认定是错误的。泊头法院曾向复议申请人发出于2018年8月6日作出的(2018)冀0981执1198号《执行通知书》和《报告财产令》，其中有逾期不履行将依法强制执行和采取罚款、拘留等措施的内容。以上执行通知和报告财产令显然是泊头市人民法院于2018年7月24日立案之后，对复议申请人进行的执行行为，并采取了相应的执行措施。故申请人有权利就其执行行为提出异议。二、泊头市人民法院作出的执行裁定中关于“异议人提出的其他主张涉及案件实体权利，也不属于执行异议审查范围”的认定是错误的。复议申请人已经就沧州市中级人民法院(2018)冀09民再字19号民事判决提请抗诉，沧州市人民检察院已经向复议申请人发出“关于你与颜小娜民间借贷纠纷检查监督案，本案已于2018年8月1日受理”的通知书。复议申请人已经就李连波等涉嫌伪造、变造金融票证一案进行举报，而且孟村回族自治县公安局已经立案，并出具了立案告知书。以上不仅仅涉及的是案件实体权利，也涉及“先刑后民”的程序问题，如果该案抗诉结果是撤销沧州市中院的生效判决并且改判异议申请人不承担责任或者李连波等构成犯罪，那么针对申请执行人颜小娜的执行回转将难以实现，届时异议申请人的权利将受到极大的侵害。综上，请求贵院综合考量上述情形，依法裁定，对泊头法院的错误执行行为给予纠正，以维护法律尊严，维护申请人的合法权益。本院审查查明，针对颜小娜和孟村信用社的再审申请，本院2018年6月11日作出（2018）冀09民再19号民事判决，判决主文第四项为：“对本判决第二项、第三项确定的民事责任人的财产依法强制执行后，仍不能清偿的部分由孟村信用社在其出具虚假证明资金额3880万元范围内承担赔偿责任”，该判决为终审判决。后泊头法院立案执行，案号为（2018）冀0981执1198号。本院查明的其他事实与泊头法院查明事实一致。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，当事人、利害关系人认为人民法院的执行行为违反法律规定，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。因此，只有针对执行法院的执行行为提出的异议，才属于执行异议。如果提出异议的主体形式上针对执行行为，实质上针对执行依据的，不属于执行异议，不符合受理条件。受理后发现的，则应予以驳回。本案中，针对颜小娜和孟村信用社的再审申请，本院作出（2018）冀09民再19号民事判决，判令“对本判决第二项、第三项确定的民事责任人的财产依法强制执行后，仍不能清偿的部分由孟村信用社在其出具虚假证明资金额3880万元范围内承担赔偿责任”，该判决对孟村信用社承担赔偿责任附加了“对本判决第二项、第三项确定的民事责任人的财产依法强制执行后仍不能清偿的”等限定性前提条件。该判决为生效法律文书，孟村信用社虽称检察院已受理其提请抗诉的申请，但该生效判决目前并未被依法改判，也未被依法中止执行，是不争的事实。在该生效判决未被依法定程序纠正之前，其法律效力毋庸置疑。孟村信用社的异议事项，属于形式上针对执行行为，实质上针对执行依据，不属于执行异议审查范围，应通过其他法律渠道解决。泊头法院在执行过程中，向包括孟村信用社在内的各个被执行人送达《执行通知书》和《报告财产令》，是执行立案后的程序性工作。泊头法院在对（2018）冀09民再19号民事判决第二项、第三项确定的民事责任人的财产依法强制执行完毕之前，并未对复议人孟村信用社采取实质性的具体执行措施。在今后的执行过程中，复议人孟村信用社如认为执行法院对其采取执行措施不当，可就具体的执行行为提出异议，以维护自身权益。综上所述，复议申请人孟村信用社的复议主张没有法律依据，本院不予支持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》对二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回孟村回族自治县农村信用合作联社的复议申请，维持河北省泊头市人民法院（2018）冀0981执异53号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  朱婧红审判员  谢盼书审判员  刘海玉二〇一九年一月十四日书记员  孙文杨