内蒙古自治区科尔沁左翼后旗人民法院 刑 事 判 决 书                                                                   （2019）内0522刑初10号 公诉机关内蒙古自治区通辽市科尔沁左翼后旗（以下简称科左后旗）人民检察院。 被告人刘玉民，男，1974年4月26日出生，汉族，大学文化，中共党员，系通辽市奈曼旗国有六号农场副场长。户籍所在地奈曼旗国有**农场，住**农场二分场。因涉嫌犯贪污罪于2018年7月12日被通辽市监察委员会采取留置措施，同年10月10日经科左后旗人民检察院决定被逮捕，现羁押于科左后旗看守所。 辩护人耿立，内蒙古双合尔律师事务所律师。 科左后旗人民检察院以后检公诉刑诉（2018）432号起诉书指控被告人刘玉民犯贪污罪，于2018年12月18日向本院提起公诉。本院受理后依法适用普通程序，于2019年1月23日公开开庭进行了审理，科左后旗人民检察院指派检察员宫乌日娜、魏银荣出庭支持公诉，被告人刘玉民及其辩护人耿立到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2015年，奈曼旗国有六号农场实施公益性墓园维修工程，该工程由被告人刘玉民具体负责。2015年12月10日，被告人刘玉民从马贵春处要来两张空白发票，填写虚构的墓园骨灰存放室项目，合计金额10.82万元。同日，被告人刘玉民在东明地方税务中心所以孙勇亮的墓园建设工程款名义开具16.5万元的发票，以高玉明的墓园维修工程款名义开具14.3万元发票。后被告人刘玉民将以上四张合计金额为41.62万元的工程发票提供给六号农场计财办主任王树文进行核销。2015年12月22日，王树文将墓园建设的专项资金41.62万元转到被告人刘玉民卡上用于结算工程款。被告人刘玉民拿到工程款后，按照实际工程量支付孙勇亮13.8万元，支付高玉明5.3万元，支付马贵春6万元，扣除其个人垫付购买150个垃圾箱款8.25万元后，将余款8.27万元占为己有。 案发后，被告人亲属代为退赔了全部违法所得。 为证实以上事实，公诉机关当庭举示了书证户籍信息、干部任免审批表、2013年第30号“关于张金权等同志职务任免的通知”、六号农场的会计凭证、记账凭证、银行出具的存款及取款凭条、证人王树文、孙勇亮、尹海华、高玉明、马贵春等证言，被告人的供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人以非法占有为目的，利用担任国有六号农场副场长的职务便利，侵吞公共财产，数额较大，其行为依法已构成贪污罪。被告人案发后如实供述犯罪事实系坦白，且积极退赃，建议从轻处罚。 被告人刘玉民对起诉书指控的事实不持异议，辩称起诉书指控贪污8.27万元，其中有7.5万元给了场长尹海华，但因尹海华不承认，其愿意对此承担责任，承认自己依法构成贪污罪。其辩护律师认为扣除被告人个人垫付垃圾箱款，每个垃圾箱按550元计算，仅有被告人供述，没有其他证据予以证实，不应采信，还辩称，被告人无前科劣迹，案发后如实供述犯罪事实，具有悔罪表现，依法应从轻处罚，并建议适用缓刑。 经审理查明的事实与起诉书认定的一致。 证实以上事实的证据有： 1.奈曼旗财政局（2014）68号“关于下拨2014年自治区本级福利彩票公益金资助项目资金的通知”，奈曼旗威远房地产开发有限公司2015年度12月份会计记账凭证、中国农业银行奈曼旗八仙筒分理处客户收付款入账回单、单笔转账交易信息、奈曼农村合作银行财政直接支付凭证、王树文给该公司所出具的收据等证据，证实墓园建设专项资金100万元转入王树文个人账户的过程。 2.奈曼旗农村合作银行治安支行出具的存款转账凭条、结算业务申请书，奈曼旗国有六号农场的会计凭证、记账凭证、财政直接交付入账通知书、发票等证据，证实王树文将以上100万元转给刘玉民41.62万元，刘玉民转给孙勇亮12.65万元的过程。 3.证人王树文系六号农场计财办主任，其证言证实其将100万元墓园建设资金给刘玉民41.62万元的过程。 4.证人孙勇亮、高玉明的证言，证实二人所得承包的墓园建设工程款分别是13.8万元和5.3万元。发票金额与实际金额不符是因为刘玉民说要处理场部费用让多开。 5.证人尹海华系奈曼旗义隆永镇党委副书记、政府镇长，王清华系六号农场党委委员、计财办主任，二位证人证言证实,六号农场购买垃圾箱是开会决定的，具体事宜由刘玉民负责。尹海华未和刘玉民说过在维修费中多开出7.5万元用来处理食堂产生的费用，未收取过刘玉民7.5万元，也没给过王清华7.5万元用于处理场部超支的招待费。 6证人李伟系奈曼旗国有六号农场司法所所长，其证言证实2015年食堂招待费没有在帐外核销过，全部通过财会上报。担任民政助理期间，公墓没有更换过骨灰寄存架，刘玉民也没给过7.5万元用于处理场部超支的招待费。 7.证人马贵春、张玉芝证言证实,刘玉民在其处定做100个左右的垃圾箱，给刘玉民提供过两张空白发票，刘玉民给结算了垃圾箱款6万元。 8证人张春辉系六号农场社会事务办公室主任，其证言证实负责六号农场公益性墓园方面的事务，不清楚国家是否有拨付墓园建设资金，不知道六号农场墓园维修工程。 9.证人王敬科、刘蕴慧系威远房地产开发有限公司经理、出纳员，二位证人证言证实六号农场曾借用其公司账户将100万元转入王树文个人账户。 10.证人潘启学系奈曼旗孟家段水库管委会主任，其证言证实,在担任六号农场书记场长期间建设了墓园，2011年投入使用，当时做了150个骨灰存放架，现在墓园的骨灰存放架就是当时制作的。 11.证人齐桂玲证言证实2015年刘玉民在其处定做了150个垃圾箱，单价四五百左右，具体多少钱记不清了。 12.证人吉木彦系奈曼旗委办公室副主任，其证言证实在担任六号农场党委书记期间，场部购买过两次垃圾箱，都是刘玉民负责，其他事情不清楚。 13.证人赵忠勇系奈曼旗审计局科员，其证言证实在担任六号农场会计期间，农场购买过垃圾箱，财务账是否核销过250个垃圾箱以记账凭证为准。 14.证人徐晓丽系六号农场会计，其证言证实十个全覆盖工程专项账中没有核销过刘玉民经手订购的垃圾箱，刘玉民也没有在其处报销过250个垃圾箱的支出发票。 15.被告人刘玉民的供述和辩解,证实六分场墓园维修建设工程由其负责，结算工程时共开具了41.62万元的发票，除转账及现金给付孙勇亮、高玉明、马贵春之外，剩余8.27万元，给场长尹海华7.5万元，这是开具发票时尹海华要求多开金额，将多开出的用于补贴食堂招待费，剩余的钱个人花费了。 除以上证据外，公诉机关提供的其他证据有： 1.户籍证明、违法犯罪结果查询说明证实被告人的自然情况、家庭情况及无前科；干部任免审批表、2013年第30号“关于张金权等同志职务任免的通知”、奈六党字（2015）2号关于调整党政领导班子成员工作分工的通知，证实被告人刘玉民自2013年4月28日任六号农场副厂长工作及其工作职责。 2.自治区纪律检查委员会内纪四函（2017）34号、通辽市纪委案件监督管理室问题线索分办呈批表、通辽市纪委第三纪检监察室问题线索处置表、举报信、通辽市监察委员会立案决定书、案发经过、到案经过、留置通知书、决定书、逮捕决定书、逮捕通知书等证据，证实该案由举报人举报国有六号农场场长尹海华线索后在调查中发现，内蒙古自治区第四纪检监察室移送相关案件线索，通辽市监察委员会于2018年7月12日立案并对刘玉民采取留置措施的过程。 3.扣押决定书、扣押款物清单、中国工商银行业务回单，证实刘玉民妻子高朋云将涉案款交至通辽市监察委账户。 以上证据，除被告人刘玉民的辩解中关于7.5万元的去向，因无其他证据证实无法认定外，其他证据，证据来源合法，内容客观真实，且证据间互相吻合、互相印证，能够证实起诉书认定及本院查明的事实，应予采信。 本院认为，被告人刘玉民作为国有六号农场工作人员，系国家工作人员，其利用担任副场长的职务便利，侵吞公共财产82700元，数额较大，依法构成贪污罪。公诉机关的指控事实清楚，证据确实充分，罪名准确。被告人归案后如实供述犯罪事实系坦白，依法可以从轻处罚。被告人积极退赔违法所得，依法可以从轻处罚。被告人辩护人关于被告人个人垫付垃圾箱款，每个垃圾箱按550元计算，仅有被告人供述，没有其他证据予以证实的辩解意见，与事实不符。该事实有被告人供述及证人齐桂玲证言相互佐证，应予认定。根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第六十七条第三款、第七十二条、第六十四条、第六十一条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人刘玉民犯贪污罪，判处有期徒刑一年缓刑二年，并处罚金人民币十万元（已缴纳）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算） 二、违法所得82700元，由收缴单位通辽市监察委员会上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向通辽市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 赵 玉 华 审 判 员 孟 庆 贞 人民陪审员 萨其仁贵 二〇一九年一月二十九日 书 记 员 艳  丽 附：相关法律条文 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次犯罪未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果判处附加刑的，附加刑仍须执行。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。