广西壮族自治区南宁市西乡塘区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0107民初10455号 原告：梁川川，男，1983年2月23日出生，汉族，住广西南宁市。 委托诉讼代理人：韦兰军，广西广为律师事务所律师。 被告：南宁市西乡塘区环境卫生管理站，住所地：南宁市。 法定代表人：李仕奎，该站站长。 委托诉讼代理人：滕忠晓，南宁经纬法律事务所法律工作者。 委托诉讼代理人：占庆友，男，该站办公室主任。 案由：劳动争议纠纷 适用程序：普通程序 立案时间：2018年10月24日 开庭时间：2019年1月18日 是否公开审理：公开开庭 当事人到庭情况：原告的委托诉讼代理人韦兰军、被告的委托诉讼代理人滕忠晓、占庆友到庭。 原告诉请要点 诉讼请求：1、被告支付原告解除劳动合同经济补偿金40965元；2、被告支付原告法定节假日加班费15543元及不按时支付法定节假日加班费赔偿金15543元，共计31086元；3、被告支付原告未休年休假工资14130元及不按时支付未休年休假工资赔偿金14130元，共计28260元；4、被告支付原告自2017年11月至2018年2月份工资差额6474元及迟延支付工资赔偿金6474元，共计12948元；5、确认原告与被告于2003年2月1日至2018年2月24日期间存在劳动关系。事实和理由：原告于2003年2月到被告单位工作，工作岗位为专职司机，双方签订无固定期限《劳动合同》，约定原告工资按被告依法制定的工资支付制度执行。被告从2017年11月开始单方强制原告调岗，不足额发放原告工资。原告经多次交涉未果，于2018年2月22日向被告提出辞职并得到被告许可，双方于当月24日解除劳动合同。 被告答辩要点 1、2017年8月，被告因政府购买服务工作需要，依据《西乡塘区环卫站生活垃圾转运社会化服务工作司机人员分流安置方案》，将包括原告在内的运输车队承包岗位富余24名司机实施分流安置。原告在2017年9月31日填写《西乡塘环卫站司机人员分流意向表》时，既不选择新岗位，也不表态是否服从安排，被告于2017年10月30日在西乡塘区环卫站第三次司机分流工作会议上通知原告作为落聘人员暂无固定岗位纳入待岗管理，原告没有异议。被告于2018年2月1日将原告安排到转运收费管理队的环卫作业车驾驶岗位工作。2018年2月23日，原告以被告未按照劳动合同约定支付其劳动报酬为由，向被告递交《解除劳动合同通知书》要求解除劳动合同，被告于2018年2月24日与原告办理了解除劳动合同的相关手续，但不认可原告所提理由。被告不存在违反《劳动合同法》第38条第二款规定的情形，原告要求被告支付解除劳动合同经济补偿金的理由不能成立，被告无需支付该补偿金；2、被告对2015年至2017年度的生活垃圾运输工作实行内部承包，全站司机队伍自愿协商形成了《西乡塘区环卫站生活垃圾运输工作承包方案》，原告参加了自愿组合承包班（组）工作，承包班组自主安排上班及休息休假时间，被告已按约定的179元/月足额发放了原告2015年至2017年承包期间法定节假日加班费。根据该承包方案以及表三《承包工作要求》表明，参与承包司机的年休假、事假等原则上由各承包班组自行安排，被告对参与承包司机的年休假实行“轮休+补助”双轨制，在依法给足承包司机享受年休假同时，参照司机应享受年休假总天数给予每天100元的年休假补助，从承包工作要求的出勤安排和核定工作量可以看出，被告给足了原告每年享受年休假时间，并于当年度分别按月足额计发年休假补助。原告要求2015年至2017年期间法定节假日加班费、带薪年休假工资及其赔偿金的理由不能成立，被告不应支付；3、被告在推行《西乡塘区环卫站生活垃圾转运社会化服务工作司机人员分流安置方案》中，原告自愿放弃选择，被告于2017年10月30日通知其作为落聘人员暂无固定岗位纳入待岗人员管理，原告没有提出异议，于2017年11月1日至2018年1月31日执行了待岗，按照南宁市人民政府《关于印发编外环卫工人工资福利待遇标准指导意见的通知》（南府办[2012]179号)精神，被告按三线普工人员待遇向原告发放了全额基本工资和70%的绩效奖金及其他福利待遇。被告于2018年2月1日将原告安排到转运收费管理队的环卫作业驾驶岗位工作，原告于2018年2月23日向被告递交《解除劳动合同通知书》，双方于2018年2月24日解除劳动关系，被告支付了原告2018年2月上班期间的全额工资。被告已足额发放原告待岗期间的工资，不存在工资差额及延迟支付工资的情形，原告要求2017年11月至2018年2月工资差额及其赔偿金的理由不能成立，被告不应支付；4、被告认可原告与被告于2003年2月1日至2018年2月24日存在劳动关系。南宁市劳动人事争议仲裁委员会作出的南劳人仲裁字[2018]第1190号仲裁裁决,认定事实清楚,适用法律法规正确,被告予以认可，应予维持，请求驳回原告的诉讼请求。 审理查明事实 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告于2003年2月1日到被告处工作，担任司机岗位。双方最后签订一份自2013年8月1日起至法定终止条件出现时终止履行的无固定期限《劳动合同书》，原告的工资报酬按被告依法制定的工资支付制度执行，具体标准和办法为：政府财政拨款的标准。被告制定《西乡塘区环卫站生活垃圾运输工作承包方案》，对2015年至2017年度的生活垃圾运输工作实行内部承包，由员工自由组合承包班（组）进行承包，原告参加了组合承包工作，双方于2014年12月23日签订《垃圾清运承包协议》，原告与唐海波、谢时永一起承包鲁班点、龙腾台垃圾中转台（点）的日常垃圾运输工作，其2015年1月至2017年5月的工资结构为：基本工资（2015年1月至4月为1380元/月，之后为1610元/月）+绩效补贴400元+岗位津贴220元+工龄津贴200元+危害岗贴198元+康疗补助33.30元+技术补助300元+高温补贴（6-10月）200元+加班补贴83元+法定节假日补助179元+劳保用品50元，承包工资已包含法定节假日加班补贴、年休假（加班）补贴、劳保补贴，不再享受年休假和其他补贴，可享受南宁市、城区所发放的节日慰问金。原告从2017年6月退出垃圾运输工作承包组，于2017年7月10日至2017年7月17日共休带薪年休假6天，被告发放原告2017年中秋节加班工资150元、国庆节加班工资150元。因环卫作业市场化大势所趋，南宁市政府2015年出台相关政策要求各城区逐步实施环卫作业向社会购买服务，被告于2017年8月22日施行《西乡塘区环卫站生活垃圾转运社会化服务工作司机人员分流安置方案》，此后分别召开西乡塘区生活垃圾社会化转运推进会、第一至第三次司机人员分流安置推进会、暂无岗位人员工作会议等会议，原告均参加了上述会议。原告未在被告于2017年8月31日发送的《西乡塘环卫站司机人员分流意向表》中“清保综合服务队清扫一线、中标企业绿舟公司或者是否报从安排”等选项中做出选择。2018年1月31日，被告向原告发送《通知》，告知原告因工作需要，要求其于2018年1月31日下午到转运收费管理队报到。原告收到通知后按时到新部门报到上班，并工作至2018年2月22日。原告于2018年2月22日向原告提交《解除劳动合同通知书》，以被告不按劳动合同约定支付原告劳动报酬为由，要求解除双方的劳动合同。被告认可双方的劳动关系于2018年2月24日解除，但不认可原告主张的解除原因。被告支付原告2017年11月至2018年2月的工资分别为2299.30元、2299.30元、2299.30元、2619.30元。 原告于2018年4月3日向南宁市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求裁令：1、被告支付原告解除劳动合同经济补偿金51195元；2、被告支付原告2015年1月1日至2017年12月31日每年法定节假日11天的加班工资15535元及不按时支付法定节假日加班工资100%赔偿金15535元；3、被告支付原告2015年1月1日至2017年12月31日带薪年休假工资21184元及不按时支付带薪年休假工资100%赔偿金21184元；4、被告支付原告2017年11月至2018年2月工资差额6474元及延迟支付工资100%赔偿金6474元；5、确认原告与被告于2003年2月1日至2018年2月24日存在劳动关系。该委经审理，于2018年8月27日作出南劳人仲裁字[2018]第1190号仲裁裁决书，裁决：一、确认原告与被告于2003年2月1日至2018年2月24日存在劳动关系；二、对原告的其他仲裁请求，不予支持。 判决理由 关于原告的工作年限。原、被告均认可双方于2003年2月1日至2018年2月24日存在劳动关系，本院予以确认。故对原告要求确认双方于2003年2月1日至2018年2月24日期间存在劳动关系的诉讼请求，本院予以支持。 关于法定节假日加班工资及未休年休假加班工资。首先，被告对2015年至2017年度的生活垃圾运输工作实行内部承包，双方按《垃圾运输承包方案》、《垃圾清运承包协议书》的约定履行，原告所在的3人承包班组承包了鲁班点、龙腾台垃圾中转点的垃圾清运工作，3人自主轮班及休息，可以根据工作实际情况自主安排和调整年休假休息时间，原告的工资结构中亦包含有法定节假日加班补贴、年休假加班补贴，且被告已足额发放，不存在少发原告法定节假日加班工资及未休年休假工资的情形，因此原告要求被告支付2015年1月1日至2017年5月31日期间法定节假日加班费、未休年休假工资及其赔偿金的请求，无事实依据，本院不予支持。其次，原告从2017年6月1日退出垃圾运输工作承包组，原告在2017年7月10日至2017年7月17日共休带薪年休假6天，因此原告要求被告支付2017年6月1日至2017年12月31日未休带薪年休假工资及其赔偿金的请求，无事实依据，本院不予支持。其三，被告已发放原告2017年中秋节、国庆节加班工资。原告未有证据证明其2017年6月1日至2017年12月31日期间存在其他法定节假日加班的情况，故原告要求被告支付2017年6月1日至2017年12月31日法定节假日加班工资及其赔偿金的请求，无实事依据，本院不予支持。 关于工资差额。原告主张其2017年11月至2018年2月的工资应按原工资待遇发放。根据南宁市政府2015年出台的要求各城区逐步实施环卫作业向社会购买服务相关政策，被告于2017年8月22日施行《西乡塘区环卫站生活垃圾转运社会化服务工作司机人员分流安置方案》，原告参加被告组织的5次关于生活垃圾转运社会化服务工作司机人员分流安置工作会议，被告亦与包括原告在内的原参与承包清运垃圾的司机进行协商，原告清楚被告环卫作业已实施社会购买服务，被告客观上已不具备继续提供原岗位的条件，但原告于2017年8月31日收到被告提供的《西乡塘环卫司机人员分流意向表》后未做选择，亦未向被告申请解除劳动合同，被告于2017年11月起安排原告到运输队从事后勤工作，原告亦到该岗位工作，故被告不存在擅自调岗行为。因原告未对分流意向做出明确选择，原告在该期间属于暂无司机岗位安排人员，被告按南宁市人民政府《关于印发编外环卫工人工资福利待遇标准指导性意见的通知》执行绩效工资按70%，原技术身份人员转普通岗位人员管理，防尘费、危害补贴按三线岗位计发原告工资符合法律规定，且被告发放原告2017年11月至2018年2月期间的工资均未低于劳动合同约定的工资标准，故原告关于被告未足额发放其2017年11月至2018年2月工资的主张，本院不予采信。因此原告要求被告支付该期间工资差额及其赔偿金，无事实依据，本院不予支持。 关于解除劳动关系经济补偿金。原告主张因被告未足额发放工资、单方强制调岗，导致原告提出解除劳动合同。如前所述，被告未存在未足额支付原告工资及违法调岗的情形，原告的上述理由不能成立。原告属于个人原因提出解除劳动关系，不符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（一）项规定的解除劳动合同经济补偿金支付条件，原告要求被告支付解除劳动合同经济补偿金，无法律依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十四条、第四十六条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 确认原告梁川川与被告南宁市西乡塘区环境卫生管理站于2003年2月1日起至2018年2月24日期间存在劳动关系； 被告南宁市西乡塘区环境卫生管理站无需支付原告梁川川解除劳动合同经济补偿金40965元； 三、被告南宁市西乡塘区环境卫生管理站无需支付原告梁川川20**年2月24日至2018年2月24日期间法定节假日加班工资15543元及不按时支付的赔偿金15543元、未休年休假工资14130元及不按时支付的赔偿金14130元； 四、被告南宁市西乡塘区环境卫生管理站无需支付原告梁川川20**年11月至2018年2月期间工资差额6474元及迟延支付的赔偿金6474元。 上述义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费10元（原告已预交），由原告梁川川负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  韦必懂 人民陪审员  莫志平 人民陪审员  韦金华 二〇一九年一月二十三日 书 记 员  覃文秋