山东省临沂市罗庄区人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）鲁1311刑初213号 公诉机关临沂市罗庄区人民检察院。 被告人张大伟，男，1978年4月10日出生于临沂市罗庄区，汉族，初中文化，临沂市罗庄区册山办事处陆庄村党支部原书记，住临沂市罗庄区。2017年7月5日因涉嫌犯非法采矿罪被刑事拘留，同年8月11日被批准逮捕，同年12月8日被取保候审。2018年12月8日经本院决定被取保候审。 辩护人高延强、张新秀，山东品众元律师事务所律师。 临沂市罗庄区人民检察院以临罗检公刑诉[2018]213号起诉书指控被告人张大伟犯非法采矿罪，于2018年5月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。临沂市罗庄区人民检察院指派检察员赵生行出庭支持公诉。被告人张大伟及其辩护人高延强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控，被告人张大伟自2016年10月份至2017年7月份，在未取得采矿许可证的情况下，擅自在临沂市罗庄区册山办事处陆庄村西部，非法开采建筑石料用灰岩矿并对外销售牟利。经核查，张大伟非法采矿建筑石料用灰岩矿动用量为42125立方米，计108682吨。经鉴定，张大伟开采的建筑石料用灰岩矿价值为人民币1847594元。 公诉机关随案移交的证据有：书证；鉴定意见；视听资料；证人沈某等人的证言；被告人张大伟的供述和辩解等。公诉机关认为，被告人张大伟违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。 被告人张大伟当庭自愿认罪，对公诉机关指控的犯罪事实辩解称其开采量小于指控的数量。 辩护人的辩护意见有：动用量核查报告程序违法，不具有科学性，与本案无关联；开采数量事实不清；被告人张大伟如实供述，自愿认罪，请对其从轻处罚。 经审理查明：被告人张大伟自2016年10月份至2017年7月份，在未取得采矿许可证的情况下，擅自在临沂市罗庄区册山办事处陆庄村西部，非法开采建筑石料用灰岩矿并对外销售牟利。经核查，张大伟在2016年10月12日至2017年7月8日期间，非法开采建筑石料用灰岩矿动用量为42125立方米，计108682吨。临沂市罗庄区价格认证中心作出临罗价认定（2017）128号价格认定结论书，认定张大伟开采的建筑石料用灰岩矿价值为人民币1847594元。被告人张大伟于案发后将该款1847594元交至公安机关。 上述事实，有下列当庭举证并经质证的证据证实： 1、证人证言 （1）证人殷某的证言证实，2003年刚结婚的时候我知道张大伟在山上采石头。因为我和张大伟感情不好，我不知道他是否还开采石头。 （2）证人沈某的证言证实，我在印象中张大伟给我送过石头，大约7-8年前送的，送多长时间记不清了，送了有200-300吨左右。 （3）证人赵某1的证言证实，我承包开采石塘。张大伟的石塘在我的石塘正西，中间隔着张世亮和贾庆忠，具体范围不清楚，只知道方位在那个方向。 （4）证人朱某于2017年8月9日的证言证实，我之前不认识张大伟，40多天前，通过一个挖掘机qq群里聊天认识的，张大伟找人开挖掘机，通过电话联系，我就到南外环的一个路口，被张大伟带至开采石头的现场并工作。张大伟说让我去给他干活，拆石头，一天就干10个小时，给我400块钱。我干了一天，给工资400元以后没有再干。我不知道张大伟有没有开采手续，没有见到有人买石头、拉石头。 2、现场指认笔录一份证实，2017年7月14日，张大伟指认“北至水面北侧边缘为界，西至水面西边缘为界，南至一棵杨树为界，东面山体最底层平面，山体下平面区域为作案地点”。 3、鉴定意见 （1）公安机关调取的山东省地质矿产勘查开发局第七地质大队于2017年7月出具的山东省临沂市罗庄区陆庄核查区2号坑建筑石料用灰岩矿动用量核查报告及地形地质图、地质剖面图、动用量估算水平投影图，证实山东省地质矿产勘查开发局第七地质大队于2017年7月8日在案发现场进行实地测量及地质调查、取样工作，开采区矿种为建筑石料用灰岩矿，采用露天开采。开采位置为在原开采台阶的基础上向某、向南开采。采用水平断面法估算建筑石料用灰岩矿动用量，截至2017年7月8日建筑石料用灰岩矿动用量为42125立方米，计108682吨。 （2）公安机关调取的临沂市罗庄区价格认证中心于2017年8月10日作出的价格认定结论书，证实被告人张大伟非法采矿价值人民币1847594元。 4、书证 （1）公安机关出具的抓获经过一份，证实被告人张大伟于2017年7月4日被传唤到案。 （2）公安机关调取的停产通知书及送达回证，证实册山国土资源所向临沂市罗庄区洪章石料厂送达停产通知书，告知临沂市罗庄区洪章石料厂的采矿许可证于2012年4月18日，应停止开采。朱长敏签字代收。 （3）公安机关调取的关于建议暂停供给爆炸物品的函，证实册山国土资源所于2012年4月18日向册山街道安监办公室发函，内容为临沂市罗庄区洪章石料厂的采矿许可证于2012年4月18日到期，延续手续在办理中。已向公安、民爆站下达了暂停对临沂市罗庄区洪章石料厂爆炸物品的供给，建议册山街道安监办公室一并监督。 （4）公安机关调取的罗庄区大气污染防治攻坚行动领导小组作出的采石场关停通知（存根），证实朱长敏采石场（原洪章）被告知“采石场非法开采且造成扬尘污染，对采石场实施取缔关停，责令立即撤离设备和人员；拒不关停，将依法严肃处理”。2015年3月27日张大伟在该通知上签字代收。 （5）公安机关调取的罗庄区册山街道办事处作出的关于取缔辖区内露天采石场的通知（存根），证实朱长敏采石场被告知“采石场非法开采且造成扬尘污染，对采石场进行取缔，责令你于2015年7月25日12时前撤离相关采矿设备。逾期，街道将联合相关执法部门依法严肃处理”。2015年7月24日张大伟在该通知上签字代收。 （6）公安机关出具的常住人口信息，证实被告人张大伟的个人户籍基本信息。 5、被告人张大伟的庭前供述证实，2017年7月4日上午，我被传唤到案。这个石塘是我在2003年左右从贾庆忠手里转过来，占地二三十亩，还有水面。当时有开采手续，2012年手续无效后就停了。从2014年底我又开始偷偷摸摸、时断时续用挖掘机开采的，有青石、黄石，一直开采到2017年7月份。所得收入除加油、开采费外，均用于家庭开支，没有账本。我对价格认证中心作出的价格认定结论书无异议，自2014年年底至2017年7月，一共开采108682吨，石矿价值1847594元。 当庭供述证实，我从别人手里转让过来的时候就是石塘，我是在石头矿里开采的，有一小点是从平地开始开采的。我采矿的时间是自2016年10月份起至2017年7月份止，用三台挖掘机开采，没有固定客户。非法所得1847594元已经上交。 本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。 本院认为，被告人张大伟违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为构成非法采矿罪，依法应予以惩处。辩护人提出关于涉案数量和价值的辩护意见，与庭审查明的事实不符，本院不予采纳。被告人张大伟到案后有坦白、认罪情节，积极退赃，辩护人提出对张大伟从轻处罚的辩护意见，予以采纳。根据被告人张大伟的犯罪情节及悔罪表现，可以对其宣告缓刑，并到其居住地社区接受矫正。非法所得予以没收，由收缴机关上缴国库。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第五十二条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人张大伟犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币46万元。 （缓刑考验期限自判决确定之日起计算，罚金已缴纳人民币30万元，剩余部分限于本判决生效后十日内一次性缴纳。） 二、非法所得1847594元予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省临沂市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  李庆峰 人民陪审员  刘艳峰 人民陪审员  孙永乐 二〇一九年一月二十二日 书 记 员  孙 鑫