四川省广元市利州区人民法院 民 事 裁 定 书 （2018）川0802民初5638号 原告：赵玉焕，女，汉族，辽宁省沈阳市人，住沈阳市沈北新区。 委托诉讼代理人：李文飞，四川慧济律师事务所律师。 被告：广元市城市建设综合开发公司，住所地广元市利州区东坝文化路18号。 法定代表人：赵宏，该公司总经理。 委托诉讼代理人：李康铭，男，汉族，生于1987年6月24日，住四川省广元市利州区，系该公司工程科副科长。 委托诉讼代理人：张强，四川天称律师事务所律师。 被告：广元市投资控股（集团）有限公司，住所地广元市万缘新区胤国路377号。 法定代表人：马骁，该公司董事长。 委托诉讼代理人：吴兴慧，女，汉族，生于1971年3月28日，住四川省广元市利州区，系公司资产部部长。 委托诉讼代理人：吴显华，男，汉族，生于1987年5月4日，住四川省旺苍县，系该公司职员。 原告赵玉焕诉被告广元市城市建设综合开发公司（以下简称开发公司）、广元市投资控股（集团）有限公司（以下简称投资公司）侵权责任纠纷一案，本院于2018年3月12日立案受理后，于2018年4月26日作出（2018）川0802民初854号民事判决书，被告开发公司不服该判决书提起上诉，四川省广元市中级人民法院于2018年9月6日作出（2018）川08民终727号民事裁定书，裁定撤销本院（2018）川0802民初854号民事判决，本案发回本院重审。本院2018年10月8日立案受理后，于2018年11月12日，由广元市利州区人民法院审判员刘映德担任审判长，与人民陪审员唐华、王治平组成合议庭，书记员张琼分担任法庭记录，公开开庭进行了审理。原告赵玉焕委托诉讼代理人李文飞，被告开发公司委托诉讼代理人张强、李康铭，被告投资公司委托诉讼代理人吴显华、吴兴慧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告赵玉焕向本院提出诉讼请求：1、请求判令二被告赔偿原告门面装修费10万元；2、请求判令二被告赔偿原告经营损失费10万元；3、本案诉讼费由二被告承担；4、第二被告返还原告3个月租房押金9414元；5、第二被告履行对原告承诺的为解决此事之前的房屋租金。事实与理由：一、2016年5月15日原告与被告投资公司签订了万源商业街A座3号门面的租赁合同，合同期从2016年5月20日至2019年5月19日止。主要经营东北特色烤肉，自设计到装修共计股入十万元左右。开业以来因菜品有特色所以生意也是日渐兴旺，日平均营业额3500元左右，日纯利润1000元左右至今已有半年时间，直接造成经营损失达十几万元。2017年7月6日凌晨在原告未接到被告任何口头或者书面通知的情况下，大门被第一被告用砖给堵了起来，门都打不开了。第二被告没有及时履行告知义务也没有张贴任何通知，第一被告当天在原告经营地点万源商业街A座前筑起了2.5米高的围墙，围墙距门店不足2米的距离，导致原告无法继续营业。原告多次与被告协商开会研究解决，二被告均在会上互相推诿责任，迟迟不给解决。二、根据《中华人民共和国民法通则》第八十三条和《中华人民共和国物权法》第九十四条规定：“因用水、排水、通行、铺设管线等利用相邻不动产的，应当尽量避免对相邻的不动产权利人造成损害；造成损害的，应当给予赔偿。” 经审查查明，2016年5月12日，赵玉焕与案外人杨彦涛签订《装修协议书》，约定装修项目为18项，价款为120000元。 2016年5月16日，赵玉焕与市投资公司签订《房屋租赁合同》，约定将市投资公司位于广元市万源商业街A座3号门面（104.6平米）租赁给原告开办“大东北原始泥炉烤肉”。期限至2019年5月19日，免租期为一月，以后每月租金按每平方米30元计算，第三年调整幅度为10%；所租房屋因城市建设需拆除或其他非甲方（市投资公司）原因提前终止合同时甲乙双方均不承担违约责任。合同签订后，原告交纳保证金9414元，并进场。 2016年6月9日,赵玉焕在广元市利州区食品药品和工商局注册：“广元市利州区大东北原始泥炉烤肉店”，类型：个体工商户，经营者：赵玉焕，组织形式：个体经营。 大东北原始泥炉烤肉店装修完成后，原告开业。原告统计其2017年1月-7月15日月均营业额为44738.5元，其员工4人，月工资支出为19828.3元。原告领取发票记录的截止时间为2017年7月20日。原告已交纳租金共计37656元。 2017年6月21日，广元市利州区国家卫生城市迎复审工作指挥部办公室以水岸华府门前建筑材料乱堆放、垃圾多、绿化带杂草丛生等理由，发出第0000883号《限期整改通知》，要求3日内整改达标。同日，广元市城乡规划建设和住房保障局作出《关于万缘湖商业步行街项目推进会会议纪要》。 2017年7月7日晨，被告市开发公司与广元市利州区东坝街道办事处古堰社区居委会发出公告：“尊敬的广大市民朋友们：为了深化扬尘治理，减少大气污染，努力创建国家卫生城市，经研究决定对该区域经行围挡封闭，在此期间可能给您的工作、学习、生活带来诸多不便，敬请谅解！为了您和家人的安全，请您和您的家人不要擅自进入封闭场地内。谢谢合作！对您的配合，我社、公司深表感谢！”同时，被告市开发公司即开始对该万缘湖商业步行街进行打围工作，所筑围墙高2.5米，距两侧商铺2米，每店面前留有2米宽通道。10日被告市开发公司、古堰社区居委会联合向被告市投资公司发函，表明为巩固卫生成果推进商业步行街项目进度，按市委要求对该建设用地范围经行打围封闭，直至项目结束（时长约22个月），望理解并做好资产管理和商户协调工作。17日，被告市投资公司向被告市开发公司发函称;“从7月7日开始，你单位打着市政工程的名义在我公司万源商业中心A座营业房前筑起了2.5米高的围墙，占用我公司红线近3米宽，损害了我公司的合法权益，并严重影响了承租户经营及办公。我公司多次要求你单位暂停施工作业，待与相关各方协商一致后再行施工，但你单位不听劝阻，态度蛮横。现请你单位在本月20日拆除围墙，恢复到施工前状态，否则由此造成的一切后果由你单位承担”。次日被告市开发公司接函后向二被告的共同上级广元市人民政府国有资产监督管理委员会报告：“恳请委领导予以协调，促进双方共同发展，实现互利共赢。”25日，市国资委对原告亲属在市长信箱的信访件进行回复，该营业房前的街道极大影响“创卫迎复检”工作，市投资公司人员已提前告知将进行规划建设，会对你的经营造成不利影响，并在租金上给与了极大优惠。2017年7月7日市开发公司已在现场张贴公告，并在商户门口留有进出大门，最大限度减少商户的影响。该商业步行街的打造会对我市形象、旅游发展和周边商业用房是品质得到极大提高；谢谢理解及支持。 2017年8月15日市国资委再次回复：1、经走访你营业房前街道渣土裸露，建渣堆积如土，杂草丛生，极大影响我市“创卫复检”、“环境保护综合质量”等工作；2、根据租赁合同约定，非甲方（市投资公司）原因需解除合同时，双方均不承担违约责任。如你对租赁房屋不满意，请依约依法解除合同关系；3、你反映玻璃被砸一事请报警与执法机关联系。此后，被告市投资公司再次向被告是开发公司致函，今年7月你公司的筑墙占用我公司红线3米，严重影响承租户经营及办公，引发上访和媒体关注；为配合市政项目建设，我公司已同意免除一楼承租户施工期间的全部房租，遭受极大经济损失；你公司对步行街项目仍未动工，请尽快开工如期完成作业，否则，我公司将支持承租户依法维权。 2017年12月25日原告向被告市投资公司申请退还保证金用以维权，被告市投资公司在申请上批示，城建开发公司施工对承租户造成无法经营，我公司提出提前解除合同，但未达成一致意见。同意其通过法律途径解决有关问题。考虑其近半年无收入的具体情况，拟同意从从其保证金支付5000元用于诉讼费用。同日原告出具收条收取了该费用，并提起本案诉讼。 本院认为，关于原告的主体问题，根据《最高人民法院关于适用的解释》第五十九条第一款的规定，“在诉讼中，个体工商户以营业执照上登记的经营者为当事人。有字号的，以营业执照上登记的字号为当事人，但应同时注明该字号经营者的基本信息。”本案中，赵玉焕在广元市利州区食品药品和工商局注册：“广元市利州区大东北原始泥炉烤肉店”，类型：个体工商户，经营者：赵玉焕，组织形式：个体经营。因此，赵玉焕应当以登记字号“广元市利州区大东北原始泥炉烤肉店”作为当事人向法院提起诉讼，而赵玉焕以个人提起诉讼，不符合《最高人民法院关于适用的解释》第五十九条第一款的规定。在庭审中，本院根据四川省广元市中级人民法院的民事裁定书内容“原告主体资格问题”向赵玉焕作出释明，但赵玉焕仍坚持不予变更。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用的解释》第五十九条第一款、第二百零八条第三款的规定，裁定如下： 驳回原告赵玉焕的起诉。 案件受理费268元，不予收取。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。 审 判 长  刘映德 人民陪审员  唐 华 人民陪审员  王治平 二〇一九年一月二日 书 记 员  张琼分