河北省石家庄市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）冀01民终73号上诉人（原审原告）：张孟海。委托诉讼代理人：张利敏。被上诉人（原审被告）：河北保艾尔房地产开发有限公司井陉分公司，住所地井陉县微矿路（磷肥有限公司生活区院内）。负责人：刘素英，该公司经理。被上诉人（原审被告）：河北保艾尔房地产开发有限公司，住所地石家庄桥**红旗大街**开元科技公寓**。法定代表人：刘素英，董事长。上述二被上诉人共同委托诉讼代理人：黄友柱、许克军，河北世纪方舟律师事务所律师。上诉人张孟海因与被上诉人河北保艾尔房地产开发有限公司井陉分公司、河北保艾尔房地产开发有限公司商品房销售合同纠纷一案，不服河北省井陉县人民法院（2018）冀0121民初1294号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年1月4日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。上诉人张孟海及其委托诉讼代理人张利敏、被上诉人河北保艾尔房地产开发有限公司井陉分公司、被上诉人河北保艾尔房地产开发有限公司共同委托诉讼代理人黄友柱到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张孟海上诉请求：一、请求中级人民法院依法撤销井陉县人民法院作出的（2018）冀0121民初1294号民事判决，并依法改判支持上诉人的诉讼请求。二、责令二被上诉人承担本案一、二审诉讼费用。上诉的事实及理由：一、原审法院判决认定事实错误。（一）原审判决认定上诉人和被上诉人之间供暖未约定是错误的。购房合同第17条明确约定“出卖人关于基础设施、公共配套建筑正常运行的承诺”，其中明确约定“供暖于X年X月X日达到使用条件”“供热待县供热管网贯通并网”。虽然对于供暖达到使用条件的日期未作出明确约定，但是此条款足以说明被上诉人负有保证供暖设施达到使用条件的义务。（二）原审法院判决认定“第20条第五项约定，暖气接口费、天然气接口费、天然气管网安装费未含入房款”是错误的。1.第20条第五项并没有对暖气接口费未含入房款的约定。2.本案购房合同属格式条款，即使合同中第20条第五项有“天然气接口费、天然气管网安装费未含入房款”的文字表述，这也属于加重上诉人责任，免除二被上诉人责任的条款，应属无效条款。（三）原审法院判决中称“且被告收取的暖气接口费系为河北中翊新能源科技有限公司代收”一事，在庭审中原审法院及被上诉人并未提及此事，法院为何如此认定？二、原审法院判决适用法律错误。被上诉人收取上诉人暖气接口费和天然气接口费违反了冀价工字[2002]91号河北省物价局关于重申停止征收热力贴费问题的通知和河北省天然气价格管理办法（试行）第十条第二项规定，依据《中华人民共和国合同法》第40条、第52条之规定，被上诉人收取上诉人暖气接口费和天然气接口费的行为应属无效民事法律行为。但原审法院却不依上述规定依法判决，反而驳回上诉人的诉讼请求，实为适用法律错误。综上所述，原审法院判决认定事实错误、适用法律错误，为此，上诉人请求中级人民法院依法撤销井陉县人民法院作出的（2018）冀0121民初1294号民事判决，并依法改判以支持上诉人的诉讼请求。河北保艾尔房地产开发有限公司井陉分公司、河北保艾尔房地产开发有限公司辩称，上诉人的上诉人请求缺乏事实和法律依据，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。天燃气壁挂炉就是用于供热，该小区不具备天燃气供热的供气量，因此改成集中供热供暖。被上诉人一次费用也就是暖气接口费，购房合同是被上诉人与上诉人共同约定的内容，燃气接口费天燃气管网安装费未含入房款更明显是双方的特别约定。现上诉人否认双方约定，没有任何依据，被上诉人不予认可，一审庭审中被上诉人已经向一审法院说明改成空气能热泵供热是由河北中翊新能源科技有限公司建设，费用由被上诉人承担，上诉人也享受了此项供暖，没有提出任何异议。综上，上诉人的上诉请求不成立，恳请维持原判。张孟海向一审法院起诉请求：一、请求人民法院责令河北保艾尔房地产开发有限公司井陉分公司、河北保艾尔房地产开发有限公司立即返还收取原告的天然气接口费、暖气接口费共计11618元。二、本案诉讼费用由河北保艾尔房地产开发有限公司井陉分公司、河北保艾尔房地产开发有限公司承担。一审法院认定事实：2015年10月13日，张孟海出资以其子张利敏的名义和河北保艾尔房地产开发有限公司井陉分公司签订了《井陉县商品房买卖合同》，购买坐落在，房款张孟海已全部付清，合同第5条约定商品房价款包括，按建筑面积计算，该商品房单价为人民币每平方米2600元，（建筑面积共96.87平方米）地下室价款为）地下室价款为人民币10830元262692元。第17条供水供电于2015年10月31日达到使用条件，供暖未约定，约定待县供热管网贯通并网。第20条第5项约定，暖气接口费、天然气接口费，天然气管网安装费未含入房款。2017年5月24日张孟海又向河北保艾尔房地产开发有限公司井陉分公司交纳了契税、印花税、维修基金、交易手续、天然气接口费、暖气接口费等费用共计20397元，其中天然气接口费2900元、暖气接口费8718元，河北保艾尔房地产开发有限公司井陉分公司收取费用后将暖气接口费转交给河北中翊新能源科技有限公司。河北保艾尔房地产开发有限公司井陉分公司给张孟海交付房屋钥匙，张孟海入住。现张孟海认为河北保艾尔房地产开发有限公司井陉分公司不应当收取天然气接口费、暖气接口费，属于不当得利诉至法院要求返还。以上事实有双方陈述，及其提交的《井陉县商品房买卖合同》、收款收据、房屋认购协议、证明证据在案证实，并当庭质证。一审法院认为，张孟海购买河北保艾尔房地产开发有限公司井陉分公司的房屋，双方签订了《井陉县商品房买卖合同》，合同中明确约定暖气接口费、天然气接口费，天然气管网安装费未含入房款，故河北保艾尔房地产开发有限公司井陉分公司不存在重复收费行为，且河北保艾尔房地产开发有限公司井陉分公司收取的暖气接口费系为河北中翊新能源科技有限公司代收，河北中翊新能源科技有限公司对此也未再收取张孟海费用，现张孟海也享受了供暖、供天然气的待遇。故河北保艾尔房地产开发有限公司井陉分公司行为不属于不当得利，张孟海的诉讼请求不应支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条之规定，判决如下：驳回张孟海的诉讼请求。案件受理费90元，减半收取45元。由张孟海负担。本院二审查明，双方2015年10月13日签订的《井陉县商品房买卖合同》第十七条出卖人关于基础设施、公共配套建筑正常运行的承若：供暖于x年x月x日达到使用条件，供热待县供热管网贯通并网；第二十条双方可以就下列事项约定：5、。天然气相关费用未含入房款。天然气壁挂炉天然气接口费天然气管网安装费未含入房款。其他事实同一审查明一致。本院认为，上诉人张孟海与被上诉人河北保艾尔房地产开发有限公司井陉分公司均对双方于2015年10月13日签订的《井陉县商品房买卖合同》（以下简称《合同》）的真实性无异议，《合同》计价方式与价款条款中约定商品房价款按建筑面积计算，单价为人民币每平方米2600元（建筑面积共96.87平方米），地下室价款人，地下室价款人民币10830元币262692元。双方并未约定暖气接口费、燃气接口费另行交纳。被上诉人对上诉人已向其付清房款的事实无异议，同时被上诉人亦不否认其另行向上诉人收取暖气接口费8718元、天然气接口费2900元的事实。国家计委、财政部颁布的计价格[2001]585号《关于全面整顿住房建设收费取消部分项目的通知》，明确规定取消与城市基础设施配套重复收取的水、电、气、热、道路以及其他各种名目的专项配套费，统一归并后于城市基础设施配套费，由省级价格、财政部门核定收费标准。河北省冀价工字[2002]91号文件强调，停止收取热力贴费，供热建设所需资金按市场化方式运作，允许将融资成本费用计入供热成本，不得在热力价格之外向用户收取与供热有关的任何费用。2010年8月20日试行实施的《河北省天然气价格管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）明确规定，新建商品房城市燃气初装费，应作为开发建设成本计入商品房价格，由房地产开发单位缴纳，不得向用户单独收取。双方签订的《合同》第十七条约定被上诉人关于基础设施、公共配套建设正常运行的承诺中包含了供热设施待县供热管网贯通并网，无其他内容涉及并约定暖气基础设施建设费用应由购房者另行交纳，被上诉人另行收取上诉人的暖气接口费于法无据，应予返还；双方《合同》第二十条约定的天然气接口费、天然气管网安装费未含入房款，明显违反了《管理办法》的要求，而且该条款并没有明确约定未含入房款的天然气接口费、天然气管网安装费应由购房者承担，被上诉人另行收取上诉人的天然气接口费同样于法无据，亦应予返还。据此，原判驳回上诉人的诉讼请求不当，予以纠正。综上所述，上诉人张孟海的上诉请求成立，予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项的规定，判决如下：一、撤销河北省井陉县人民法院（2018）冀0121民初1294号民事判决；二、河北保艾尔房地产开发有限公司井陉分公司于本判决生效后十日内将收取张孟海的暖气接口费8718元、天然气接口费2900元，共计11618元，予以返还。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费45元，二审案件受理费90.0元，共计135元，均由被上诉人河北保艾尔房地产开发有限公司井陉分公司负担。本判决为终审判决。审判长  刘建国审判员  张 楠审判员  李 伟二〇一九年一月十七日书记员  杨 岚