河南省鹤壁市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）豫06民终1787号上诉人（原审原告、互为被告）：齐明艳，女，1971年10月9日出生，汉族，住鹤壁市山城区。委托诉讼代理人：王国存，鹤壁市淇滨区法律援助中心指派河南世纪唐人律师事务所律师。上诉人（原审被告、互为原告）：河南虹光精工电气有限公司，住所地鹤壁市淇滨区金山工业园淇山路**。法定代表人：白建峰，该公司总经理。委托诉讼代理人：董艳玉，女，该公司工作人员。委托诉讼代理人：侯海新，河南大正永衡律师事务所律师。上诉人齐明艳因与上诉人河南虹光精工电气有限公司（以下简称虹光公司）劳动争议一案，双方均不服鹤壁市淇滨区人民法院（2018）豫0611民初3156号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年12月5日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人齐明艳及其委托诉讼代理人王国存，上诉人虹光公司的委托诉讼代理人董艳玉、侯海新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。齐明艳上诉请求：一、请求依法撤销鹤壁市淇滨区人民法院作出（2018）豫0611民初3156号判决，依法改判虹光公司人向齐明艳支付一次性伤残就业补助金117560元、一次性工伤医疗补助金39186.96元、经济补偿金19800元、失业救济金损失25600元、停工留薪期工资差额12800元、加班工资15000元、护理费7598.68元、住院伙食补助3500元、交通费1700元、后续治疗费3291.56元、鉴定费300元。第二次重新鉴定交通费伙食费600元；或者发回重审。二、本案诉讼费用由虹光公司承担。事实与理由：一、齐明艳自2005年6月在虹光公司工作，应当根据齐明艳的实际工作年限来计算经济补偿金，一审法院从2008年1月1日起计算工作年限存在错误。二、虹光公司没有按照规定为齐明艳缴纳失业保险以及不为失业人员转移档案，致使齐明艳无法享受失业保险待遇。虹光公司应当赔偿由此给齐明艳造成的经济损失。所以，虹光公司应当向齐明艳支付19个月的失业保险金损失，而不是一审认定的5.5个月。三、齐明艳停工留薪期为2015年3月至2015年10月，根据工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，停工留薪期应当计算至齐明艳定残之日。四、齐明艳在虹光公司工作，存在加班情况，但是虹光公司拒不提供考勤表，逃避法律。为此，用人单位应当承担不利的法律后果。五、关于护理费，根据齐明艳的病历，可以显示齐明艳住院175天，应当按照175天计算齐明艳的护理费。六、根据工伤保险出具的领取表，可以显示住院伙食补助费3500元，工伤保险基金已经向齐明艳支付，虹光公司领取后没有向齐明艳返还。其交通费、后续治疗费系齐明艳实际支出的费用。齐明艳与虹光公司产生纠纷，虹光公司不积极履行协助齐明艳办理工伤费用申报手续，从而导致上述费用无法从工伤保险基金处领取。因此虹光公司应当支付该费用。七、虽然河南省劳动能力鉴定委员会鉴定齐明艳不构成伤残等级，但是明显违背客观事实情况，齐明艳眼角膜灼伤被鉴定为七级伤残，一年之后却没有级别不合理。虹光公司应当支付一次性伤残就业补助金及一次性工伤医疗补助金。综上所述，一审法院认定事实错误，从而作出错误判决。虹光公司辩称，一、河南省劳动能力鉴定委员会鉴定齐明艳不构成伤残等级，该鉴定意见为最终的鉴定结论。因此，一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金虹光公司不应支付。二、关于经济补偿金，齐明艳是自己主动提出与单位解除劳动关系，不符合领取经济补偿金的条件。虹光公司为齐明艳缴纳了社会保险，及时足额的支付劳动报酬，不属于《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定的不为员工交纳劳动保险的情况，不应该支付经济补偿金。三、关于失业救济金，根据河南省《失业保险条例》第二十一条第二款规定，非本人意愿中断就业，是领取失业救济金必须的条件，齐明艳不属于非本人意愿中断就业的情况，不符合领取失业救济金的条件，因此也就不存在失业救济金损失。四、按照河南省停工留薪期分类目录，结膜和角膜擦伤深层擦伤，停工留薪期最多是一个月。因此，不应该支付其停工留薪期工资差额。多支付部分齐明艳应当返还。五、齐明艳不存在加班的情况，一审认定正确，不应支持。六、齐明艳属于轻微的伤情，不构成伤残。不属于生活不能自理的伤情，因此护理费不应当支付。七、根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条的规定，护理费按照国家规定从工伤保险基金中支付。虹光公司已经把社保基金按照七级伤残保险赔偿金，足额支付齐明艳。因此虹光公司没有支付齐明艳护理费的义务。一审判决虹光公司支付护理费与《中华人民共和国社会保险法》第三十八条规定相矛盾。八、住院伙食补助费也是虹光公司按照七级伤残的标准由工伤保险基金足额支付给齐明艳，但齐明艳不构成七级伤残，虹光公司也没有再向其索要。九、交通费应由工伤保险基金支付。后续治疗费和鉴定费根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条规定，齐明艳请求也没有事实和法律依据。关于鉴定费用，第二次鉴定的费用，因为齐明艳不构成伤残，虹光公司不应支付。虹光公司上诉请求:一、依法改判虹光公司不应支持齐明艳经济补偿金13600元、失业救济金7040元、停工留薪期工资差额1528.67元、护理费6375元。二、改判齐明艳返还虹光公司以工伤医疗名义从虹光公司支取的4958.56元；齐明艳返还虹光公司超额领取的停工留薪工资7898.77元；三、齐明艳承担相关诉讼费用。事实与理由：一、一审判决认定事实错误。1、一审判决认定齐明艳根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条解除劳动合同，并且据此判决虹光公司支付齐明艳经济补偿金13600元错误，本案不属于该条规定的解除劳动合同的情形。2、一审判决虹光公司支付齐明艳失业救济金错误，齐明艳自行提出解除劳动合同，不属于法律规定能够领取失业保险金的情形，齐明艳不存在失业保险金损失。一审判决虹光公司支付失业救济金损失7040元，认定事实错误。3、一审判决根据《关于实施工伤保险条例若干问题的意见》第十三条判决虹光公司支付齐明艳护理费6375元认定事实错误。齐明艳属于轻微的伤情，不构成伤残，不属于生活不能自理的伤情，一审判决以齐明艳生活不能自理为据，判决虹光公司支付齐明艳护理费是错误的。4、齐明艳从虹光公司处以工伤医疗名义支取13408.56元，其中8450元，齐明艳予以认可，该13408.56元借款单都由齐明艳签字，虹光公司一审诉讼请求齐明艳予以返还，一审判决认定该4958.56元是外购医疗费、交通费认定事实错误。判决虹光公司按照《中华人民共和国社会保险法》第三十八条的规定予以解决适用法律错误，齐明艳应返还上诉人4958.56元。二、一审判决适用法律错误。1、一审判决以《工伤保险条例》第三十一条规定判决虹光公司支付齐明艳6个月的停工留薪工资，适用法律错误。齐明艳的伤情不构成伤残，根据其伤情不应享受6个月的停工留薪期待遇。停工留薪待遇应该根据伤情确定，不是受伤不区分伤情的轻重都可以享受6个月的停工留薪。根据齐明艳不构成伤残和治疗期间长时间挂床的事实，齐明艳没有证据证明其享受六个月停工留薪期的证据，一审判决虹光公司支付其6个月停工留薪期工资1528.67元错误。同样，一审判决驳回虹光公司要求返还7898.77元的停工留薪工资，没有事实和法律依据。综上，本案一审判决认定事实和适用法律错误，请求依法支持虹光公司诉讼请求。齐明艳辩称，一、齐明艳以《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条，用人单位未及时足额支付劳动报酬、未依法为劳动者缴纳社会保险，申请解除劳动合同，用人单位应当支付经济补偿金。二、齐明艳的情况属于非自愿中断就业的情形。按照劳动保障部失业保险金申领发放办法等有关规定，齐明艳符合领取失业金的条件。三、齐明艳伤残等级为七级，不属于轻微伤情。根据医院出具的陪护证，用人单位应当支付护理费。四、齐明艳因工伤向公司支取借款为8450元，该款项已在一审诉讼中支付一次性伤残补助金时予以扣除。五、齐明艳受伤后，经鉴定伤残等级为七级，在一年后进行复查时，伤残等级没有级别。出现这种情况的原因主要有两个方面。第一鉴定错误，第二病情好转。齐明艳享受停工留薪期是基于2015年10月29日劳动能力鉴定结论，该结论有15天异议期，在规定期限内，用人单位没有要求重新鉴定。该鉴定已经发生法律效力。齐明艳向一审法院起诉请求：１、齐明艳与虹光公司解除劳动合同；2、虹光公司赔偿齐明艳一次性伤残补助金23856元、一次性伤残就业补助金117560.88元、一次性工伤医疗补助金39186.96元、经济补偿金19800元、失业救济金25600元、停工留薪期工资差额4200元、加班工资及节假日工资15000元、护理费27456元、住院伙食补助费7000元、交通费1700元、后续治疗费1291.56元、鉴定费300元，补缴2005年6月至2010年7月的养老保险金。虹光公司向一审法院起诉请求：1、虹光公司不应支付齐明艳任何经济补偿金、失业救济金损失、停工留薪工资、护理费、一次性伤残就业补助金；2、齐明艳返还其公司超标的相关医疗费7898.77元、停工留薪期间领取的6471.33元、以工伤医疗名义从其公司支取的款项12413.7元。一审法院认定事实：2005年6月齐明艳到虹光公司工作。齐明艳邮政储蓄银行账户明细显示2007年1月24日开户，2007年1月29日虹光公司为其发放工资。2010年7月21日双方签订劳动合同，期限1年。2010年7月虹光公司开始为齐明艳缴纳各项社会保险费。合同到期后，齐明艳仍在虹光公司工作。2015年3月2日齐明艳在工作中受伤。齐明艳受伤后在鹤壁市人民医院住院治疗，2015年8月2日出院，共住院153天。2015年5月19日鹤壁市人力资源和社会保障局作出鹤人社工认定（2015）kf006h号工伤决定书，认定齐明艳的事故伤害属于工伤。经齐明艳申请，2015年10月29日，鹤壁市劳动能力鉴定委员会鉴定齐明艳的伤情构成七级伤残。虹光公司共支付齐明艳停工留薪期工资8071.33元。经工伤保险基金审核齐明艳一次性伤残补偿金23856元，该费用已付至虹光公司账户。虹光公司为齐明艳支付了外购药、交通费等共计3963.7元及住院期间的医疗费用，并向鹤壁市工伤保险处申报支付16179.18元。经鹤壁市工伤保险处审核后，支付虹光公司8280.41元，不予支付7898.77元。2016年4月6日，齐明艳因与虹光公司劳动争议向鹤壁市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2016年8月29日鹤壁市劳动人事争议仲裁委员会作出鹤劳人仲案字[2016]29号仲裁裁决书，齐明艳、虹光公司均不服该仲裁裁决书，向法院提起诉讼。诉讼中，虹光公司对齐明艳的伤情申请复查鉴定，2017年7月19日鹤壁市劳动能力鉴定委员会作出编号为GS201706005劳动能力鉴定结论书，鉴定结论为齐明艳伤残等级为柒级。虹光公司不服该鉴定结论，向河南省劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。2017年10月31日河南省劳动能力鉴定委员会出具豫劳鉴2017年7号劳动能力再次鉴定结论书，鉴定结论为达不到级别，本结论为最终结论。自2008年1月1日起，齐明艳在虹光公司工作了8年4个月，齐明艳受伤前一年月平均工资为1534.80元，低于齐明艳受伤前1年鹤壁市最底生活标准1600元。虹光公司为齐明艳缴纳了2010年7月至2016年4月期间的失业保险费。虹光公司已支付齐明艳2015年3月至8月工资和10月份的生活费共计8071.33元。诉讼中，经协调，虹光公司在扣除齐明艳认可的借支款项8450元后，于2017年6月1日将一次性伤残补偿金剩余部分15406元（23856元-8450元=15406元）支付齐明艳。2012年河南省鹤壁市精工电气有限责任公司变更企业名称为河南虹光精工电气有限公司。一审法院认为，劳动者的合法权益受法律保护。齐明艳提供职工明细表及证人证言证明其2005年6月到虹光公司工作，虹光公司不认可该事实但未提供相关证据予以反驳，虹光公司仅提供齐明艳2010年7月21日劳动合同书，但齐明艳的银行账户明细显示虹光公司在签订书面合同之前已在虹光公司工作，综合上述证据及事实，本院认可2005年6月双方建立劳动关系。依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款、第二项、第三项关于“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；……”的规定，本案中，虹光公司未按月及时向齐明艳支付劳动报酬、未为齐明艳缴纳部分社会保险费，且无证据证明原因在齐明艳本人，齐明艳于2016年4月6日提起仲裁要求解除双方之间的劳动关系，符合上述法律规定，双方之间的劳动关系于2016年4月6日解除，对此予以确认。关于齐明艳要求虹光公司支付经济补偿金19800元，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一项关于“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；……”和第四十七条关于“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”的规定，本案中，自2008年1月1日起齐明艳在虹光公司工作了8年4个月，齐明艳受伤前一年月平均工资为1534.80元，低于鹤壁市最底生活标准1600元，故虹光公司应支付齐明艳经济补偿金13600元（1600元×8.5月=13600元），对此予以支持，超出部分不予支持；关于齐明艳要求虹光公司支付失业救济金损失25600元，依据《河南省失业保险条例》第二十一条关于“失业人员失业前所在用人单位和本人按规定累计缴费时间满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月；累计缴费时间满五年不足十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月；累计缴费时间十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。重新就业后再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过二十四个月。”第二十三条关于“失业保险金按照当地最低工资标准的百分之八十确定，并自失业人员办理失业登记的次月起按月发放。”第四十六条关于“用人单位不按规定缴纳失业保险费或者不按规定及时为失业人员转移档案关系，致使失业人员不能享受失业保险待遇或者影响其重新就业的，用人单位应当赔偿由此给失业人员造成的经济损失”的规定，本案中，齐明艳2005年6月至2016年4月在虹光公司工作了10年零10个月，齐明艳可领取19个月的失业救济金。虹光公司为齐明艳缴纳了2010年7月至2016年4月期间的失业保险费，齐明艳可领取13.5个月的失业救济金，未缴纳2005年6月至2010年6月的失业保险费，虹光公司应支付齐明艳失业救济金损失7040元[1600元×80%×（19月-13.5月）=7040元]，对此予以支持，超出部分不予支持。关于齐明艳要求虹光公司支付停工留薪期工资差额4200元，依据《工伤保险条例》第三十一条关于“职工因工作遭受××需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。”的规定，虹光公司应支付齐明艳2015年3月至8月住院期间停工留薪期工资9600元（1600元×6=9600元），因虹光公司已向齐明艳支付停工留薪期工资8071.33元，故虹光公司仍应支付齐明艳停工留薪期工资差额1528.67元，对此予以支持，超出部分不予支持。关于齐明艳要求虹光公司支付加班工资及节假日工资15000元，依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条的规定，因其提供的证据不足以证明加班的事实，对此不予支持。关于齐明艳诉请的护理费27456元，依据《关于实施若干问题的意见》的通知（豫劳社工伤〔2005〕4号）第十三条“生活不能自理的职工在停工留薪期需要护理的，经收治的医疗机构出具证明，由所在单位派人陪护或者按照统筹地区上年度职工月平均工资40%的标准按月发给陪护费”之规定，齐明艳受伤后在鹤壁市人民医院住院治疗153天，结合医院出具的陪护证，对合理部分6375元（鹤壁市2014年度职工月平均工资3125元×40%÷30×153=6375元）予以支持，超出部分不予支持。关于齐明艳诉请的住院伙食补助费、交通费、鉴定费、后续治疗费，根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条的规定，该项费用应由工伤保险经办机构审核按照国家规定从工伤保险基金中支付，齐明艳要求虹光公司支付该四项费用，于法无据，不予支持。关于齐明艳要求虹光公司为其补缴2005年6月至2010年7月的养老保险金，不属人民法院受案范围，不予处理。关于齐明艳要求虹光公司支付一次性伤残补助金23856元、一次性伤残就业补助金112500元、一次性工伤医疗补助金37500元，诉讼中，虹光公司已将工伤保险基金支付的一次性伤残补助金23856元扣除借支款项后给付齐明艳，不再处理。一次性伤残就业补助金112500元、一次性工伤医疗补助金37500元，因齐明艳的伤情经河南省劳动能力鉴定委员会鉴定不构成伤残等级，该两项主张不予支持。关于虹光公司要求齐明艳返还借支取款项12413.7元，其中齐明艳认可的借款8450元已在诉讼中协商解决，不再予以处理。剩余3963.7元系虹光公司为齐明艳垫付的外购药医疗费、交通费等费用，虹光公司可根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条的规定，向工伤保险经办机构申请解决，虹光公司要求齐明艳支付该费用，于法无据，不予支持。关于虹光公司要求齐明艳返还超支医疗费7898.77元，因齐明艳发生工伤，虹光公司为齐明艳支付工伤医疗费为其法定义务，虹光公司要求齐明艳返还于法无据，不予支持。关于虹光公司要求齐明艳返还多领取的停工留薪期间工资6471.33元，无事实及法律依据，不予支持。判决：一、虹光公司于判决生效之日起五日内支付齐明艳经济补偿金13600元、失业救济金损失7040元、停工留薪期工资差额1528.67元、护理费6375元，共计28543.67元；二、驳回齐明艳的其他诉讼请求；三、驳回虹光公司的其他诉讼请求。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由虹光公司负担。本院二审期间，当事人没有提交新证据。经审查一审中的有效证据，并充分听取当事人的陈述及诉辩意见，对一审查明的案件事实予以确认。本院认为，一、关于虹光公司是否应当支付齐明艳经济补偿金问题。齐明艳申请仲裁时，以公司未按规定为其缴纳社会保险及支付工资为由，提出与虹光公司解除劳动合同。齐明艳提交的鹤壁精工电气（后更名虹光公司）职工明细表及参保信息可以证明，齐明艳2005年6月到公司工作，2010年7月虹光公司开始为齐明艳缴纳各项社会保险费。虹光公司违反法律规定，未按规定为齐明艳缴纳社会保险，齐明艳提出与虹光公司解除劳动合同，符合法律规定的支付经济补偿金的情形。一审法院判决虹光公司支付齐明艳经济补偿金并无不当。虹光公司上诉称不应支付齐明艳经济补偿金的上诉理由不能成立。二、关于双方争议的失业救济金损失问题。用人单位不按规定缴纳失业保险费或者不按规定及时为失业人员转移档案关系，致使失业人员不能享受失业保险待遇或者影响其重新就业的，用人单位应当赔偿由此给失业人员造成的经济损失。本案中，齐明艳2005年6月至2016年4月在虹光公司工作了10年零10个月，按规定，齐明艳可领取19个月的失业救济金。因虹光公司2005年6月至2010年6月期间未为齐明艳缴纳失业保险，齐明艳实际可领取13.5个月的失业救济金。给齐明艳造成损失，一审判决虹光公司支付齐明艳应领取而实际未能领取的失业救济金损失并无不当。虹光公司上诉称不应支付齐明艳失业救济金损失，齐明艳上诉称应支付其19个月失业救济金损失的上诉理由均不能成立，应予驳回。三、关于双方争议的停工留薪期工资问题。《工伤保险条例》第三十三条规定：“职工因工作遭受××需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。……”故虹光公司应当支付齐明艳停工留薪期工资。虹光公司上诉不应支付停工留薪期工资的上诉理由不能成立，应予驳回。齐明艳上诉称停工留薪期工资应计算至定残之日的上诉理由不符合法律规定，应予驳回。四、关于护理费问题。《河南省人力资源和社会保障厅关于工伤保险若干问题的意见》（豫人社工伤〔2012〕15号）第十六条“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，经收治的医疗机构出具证明，由所在单位派人陪护或者按照统筹地区上年度职工月平均工资40%的标准按月发给陪护费。”本案中，齐明艳住院期间，医院出具了陪护证，虹光公司无证据证明在齐明艳住院期间其派人陪护。故虹光公司上诉称不应支付齐明艳护理费的上诉理由不能成立。齐明艳病历显示，入院时间为2015年3月2日，出院时间为2015年8月2日，其出院证虽然显示出院时间为2015年8月24日，但其在2015年8月2日-2015年8月24日期间并未实际治疗。一审法院认定其治疗期限153天并无不当。齐明艳上诉称应按照175天计算护理费的上诉理由不能成立，应予驳回。五、关于一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金问题。因齐明艳的伤情经河南省劳动能力鉴定委员会鉴定不构成伤残等级，该两项主张不符合法律规定。齐明艳的该上诉请求应予驳回。六、关于加班工资问题。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条的规定，劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。本案中，齐明艳无证据证明其存在加班的事实，故其上诉称应当支付加班工资的理由不能成立，应予驳回。七、齐明艳上诉称应支付的住院伙食补助、交通费、后续治疗费、鉴定费、第二次重新鉴定交通费、伙食费，均不符合法律规定，应予驳回。虹光公司上诉称齐明艳应返还虹光公司以工伤医疗名义从虹光公司支取的4958.56元，齐明艳返还虹光公司超额领取的停工留薪工资7898.77元，均无证据证明，且不符合法律规定，故对其上诉请求予以驳回。综上所述，齐明艳、虹光公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费20元，由齐明艳负担10元，河南虹光精工电气有限公司负担10元。本判决为终审判决。审判长 郭 琳审判员 杨 波审判员 骆慧杰二〇一九年一月十四日书记员 冯 琳