四川省九寨沟县人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）川3225刑初46号 公诉机关九寨沟县人民检察院。 被告人何某，男，1984年3月25日出生，藏族，四川省阿坝藏族羌族自治州红原县人，大专文化，住九寨沟县。因涉嫌犯贪污罪于2018年8月16日被九寨沟县监察委员会留置，2018年10月10日被九寨沟县人民检察院依法逮捕，同年10月22日被九寨沟县人民检察院取保候审。2018年11月5日，经本院决定被取保候审，12月20日经本院决定被依法逮捕，12月24日经本院决定被监视居住，现监视居住于九寨沟县。 辩护人章杰锋，四川路标律师事务所律师。 九寨沟县人民检察院以九检刑诉〔2018〕45号起诉书指控被告人何某犯贪污罪，于2018年11月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2018年12月11日、12月24日公开开庭审理了本案。九寨沟县人民检察院指派检察员余涛、辜惠涓出庭支持公诉，被告人何某及其辩护人章杰锋到庭参加诉讼。现已审理终结。 九寨沟县人民检察院指控，被告人何某于2008年4月至2015年4月任九寨沟县草地乡卫生院院长期间，利用职务上的便利，采用收入不入账，虚开、多开发票，虚列开支等方式侵吞公款172,939元（包括支付税款11,042元）。 1.2011年至2014年期间，被告人何某5次找到九寨沟县医药有限责任公司虚开药品发票合计人民币108,920元，并从草地乡卫生院账户将上述药品款支付到九寨沟县医药有限责任公司账户。后何某5次到县医药公司领取扣除10,892元税费后的多付药品款98,028元，并据为己有。 2.2012年至2015年，被告人何某在任草地乡卫生院院长期间，3次从九寨沟县医药有限责任公司领取药品配送费合计11,034元不入账，后据为己有。 3.2012年至2014年间，被告人何某采取虚列电费开支的方式，3次从县卫计局骗取现金人民币共计17,350元，并占为己有。 4.2012年，被告人何某在为草地乡卫生院制作窗帘时，采取虚开发票的方式，骗取公款人民币1,500元，并据为己有。 5.2013年5月，被告人何某在为草地乡卫生院制作病例首页时，采取虚开发票的方式，骗取公款人民币5,350元，并据为己有。 6.2014年至2015年，被告人何某在九寨沟县新久印务结算草地乡卫生院账务时，三次采用虚开发票的方式，骗取公款5,615元，并据为己有。 7.2013年10月，被告人何某到九寨沟县金山打印部结算草地乡卫生院账务时，采取虚开发票的方式，骗取公款8,720元，并据为己有。 8.2010年，被告人何某在编制草地乡居民健康档案期间，通过虚列包车费开支，骗取公款6,600元，并据为己有。 9.2013年4月，被告人何某在为草地乡卫生院购买工作服时，通过虚开发票的方式，骗取公款1,000元，并据为己有。 10.2012年至2014年，被告人何某到九寨沟县杰诚科技联想专卖店结算草地乡卫生院账务时，三次通过虚开发票的方式骗取公款3,350元，后将150元支付税费，3,200元据为己有。 11.2013年至2014年，被告人何某在草地乡卫生院进行线路改造期间，两次通过虚开发票的方式，骗取公款共3,500元，并据为己有。 2018年10月9日，被告人何某退回赃款172,939元。 认定上述事实的证据如下：1、书证；2、证人证言；3、被告人的供述与辩解。公诉机关认为，被告人何某身为国家工作人员，采用骗取、侵吞方式非法占有公共财物172,939元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。 被告人何某对九寨沟县人民检察院指控的罪名及事实无异议，请求法庭基于家庭实际情况，给予宽大处理。 被告人何某的辩护人对九寨沟县人民检察院指控被告人何某的罪名及事实无异议，提出的辩护意见是：1、被告人何某贪污金额172,939元中有11,042元是支付税款，这部分款项实际支付给了国家，被告人并没有实际占有，应与其他款项在计算量刑时体现出区别。2、被告人何某归案后如实供述，且主动交代办案机关未掌握的同种罪行，主动退赔全部违法款项，认罪、悔罪态度明显，具备从轻处罚情节。3、被告人何某一贯表现良好，本人身患心脏疾病，其身体状况不利于关押。家庭又突遭变故，需要人照顾，建议对被告人适用缓刑。 被告人何某及辩护人向法庭提交以下证据：1、九寨沟县人民医院心电图报告；2、成都市第三人民医院出院证明；3、四川大学华西医院住院的病历、出院证明；4、成都市第三人民医院病情诊断证明；5、被告人配偶刘某发生交通事故证明，出院证明，工伤证明，病情证明等。 经审理查明，被告人何某任九寨沟县草地乡卫生院院长期间，利用职务上的便利，采用收入不入账，虚开、多开发票，虚列开支等方式侵吞公款共计人民币172,816元。 1.2011年至2014年期间，被告人何某在为草地乡卫生院进购药品时，先后五次采取从九寨沟县医药有限责任公司虚开发票的方式，套取公款人民币108,920元，并据为己有。 2.2012年至2015年期间，被告人何某在任草地乡卫生院院长期间，3次从九寨沟县医药有限责任公司领取药品配送费合计11,034元不入账，并据为己有。 3.2012年至2014年期间，被告人何某在有关企业已免去草地乡卫生院电费的情况下，采取虚列电费开支的方式，3次从县卫计局骗取公款人民币共计17,350元，并据为己有。 4.2012年，被告人何某在为草地乡卫生院定做窗帘时，采取虚开发票的方式，骗取人民币1,500元，并据为己有。 5.2013年5月，被告人何某在为草地乡卫生院制作病例首页时，采取虚开发票多列支出的方式，骗取公款人民币5,350元，并据为己有。 6.2014年至2015年期间，被告人何某在九寨沟县新久印务结算草地乡卫生院账务时，三次采用虚开发票多列支出的方式，骗取公款5,615元，并据为己有。 7.2013年10月，被告人何某到九寨沟县金山打印部结算草地乡卫生院账务时，采取虚开发票的方式，骗取公款8,720元，并据为己有。 8.2010年，被告人何某在编制草地乡居民健康档案期间，通过虚列包车费开支，骗取公款6,600元，并据为己有。 9.2013年4月，被告人何某在为草地乡卫生院购买工作服时，通过虚开发票的方式，骗取公款1,000元，并据为己有。 10.2012年至2014年期间，被告人何某到九寨沟县杰诚科技联想专卖店三次通过虚开发票的方式骗取公款3,350元，并据为己有。 11.2013年至2014年，被告人何某在草地乡卫生院进行线路改造期间，两次通过虚开发票的方式，骗取公款共3,377元，并据为己有。 另查明，被告人何某贪污的赃款由其配偶刘某代为全部退缴。 上述事实，被告人何某及其辩护人在开庭审理过程中亦无异议，且有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：发票、记账凭证、支付凭证、领条、销货清单、户籍证明、中共阿坝州纪律检查委员会问题线索移送函、立案决定书、留置决定书、归案情况说明、统一社会信用代码证书、事业单位法人证书、九寨沟县卫生和计划生育局文件、中共九寨沟县纪律检查委员会文件、九寨沟县监察委员会文件、扣押决定书及退缴赃款银行缴纳单等书证；高某、彭某、尹某、袁某、杨某、黄某、曹某、申某、许某、罗某、李某等证人的证言；被告人的供述与辩解、主动交代材料等证据予以证实，足以认定。 被告人何某及辩护人向法庭提交的证据，控辩双方均无异议。经审查，该证据的真实性、合法性本院予以确认，但与本案所指控的犯罪事实无关联性，本院不予确认。 本院认为，被告人何某身为国家工作人员，在担任草地乡卫生院院长期间，利用职务便利，采用收入不入账，虚开、多开发票，虚列开支等欺骗手段多次侵吞公款，非法占有公共财物共计人民币172,816元，数额较大，其行为已触犯刑律，构成犯罪。九寨沟县人民检察院指控被告人何某犯贪污罪罪名成立。因公诉机关指控被告人何某在对草地乡卫生院线路改造期间，通过虚开发票的方式骗取公款共3,500元的指控金额有误，故本院对犯罪金额172,939元的指控应予以纠正。归案后，被告人何某如实供述办案机关已掌握的犯罪事实和尚未掌握的同种犯罪事实，系坦白，依法可从轻处罚。被告人何某真诚悔罪，退缴全部赃款，依法可从轻处罚。被告人何某的辩护人提出，被告人何某贪污金额中支付给国家的税款，被告人并没有实际占有，在量刑时予以区别的辩护意见因与法律规定不符，本院不予采纳；提出被告人何某如实供述，主动交代办案机关尚未掌握的同种罪行，退赔全部赃款，真诚悔罪，具备从轻处罚的辩护意见与庭审查明的事实相符，本院予以采纳；提出被告人何某一贯表现良好，本人身患心脏疾病，身体状况不利于关押，家庭又突遭变故，需要人照顾，建议对被告人适用缓刑的辩护意见与法律规定不符，本院不予采纳。本案经审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第一项、第二款、第三款，第九十三条，第六十七条第三款，第六十四条，第六十二条，第六十一条，第五十三条，第五十二条，第四十七条，第四十五条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人何某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十万元； （刑期自判决执行之日起计算，判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年2月4日起至2020年11月22日止。所判罚金限判决生效后十日内缴纳，期满不缴纳，强制缴纳。） 二、退缴的赃款人民币172,816元予以没收，上缴国库；退缴的赃款人民币123元，由扣押机关发还被告人何某。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省阿坝藏族羌族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  马真玉 审判员  姜红燕 审判员  张良伯 二〇一九年一月二十四日 书记员  瞿兴艳 附录 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 …… 第三百八十三条【贪污罪】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 …… 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度内判处刑罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第四十五条有期徒刑的刑期，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。