江苏省盐城市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）苏09民终166号上诉人（原审原告）：徐学芳，女，1971年8月31日生，汉族，住盐城市亭湖区。委托诉讼代理人：侯建玲，江苏济州律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：盐城国际妇女时装有限公司，住所地盐城市青年东路**。法定代表人：OliverMichdelSpiesshofer，该公司董事长。委托诉讼代理人：邹正美，江苏锐智律师事务所律师。上诉人徐学芳因与被上诉人盐城国际妇女时装有限公司（以下简称国际妇女时装公司）劳动争议纠纷一案，不服盐城经济技术开发区人民法院(2018)苏0991民初1626号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年1月9日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。徐学芳上诉请求：依法撤销一审判决，或查清事实后依法改判。事实和理由：一审判决认定事实不清，适用法律不当。一、被上诉人国际妇女时装公司解除无固定期限劳动合同并不符合经济性裁员的实质条件。根据相关劳动法规的规定，被上诉人进行经济性裁员必须符合盐城市人民政府规定的企业经营严重困难的标准，且需经政府确认。一审中被上诉人并未提供证明其达到经营严重困难的依据，其出具的第三方审计报告并未经过政府有关部门确认，且审计报告是2016年和2017年，并不能证明被上诉人2018年经营状况。事实上被上诉人经营状况已经好转，工人经常加班，因此被上诉人并未达到裁员条件。二、被上诉人解除无固定期限劳动合同程序违法。根据江苏省劳动厅《企业经济性裁减人员的实施意见》第三条规定：“用人单位裁减人员必须按下列程序进行：5、由用人单位向全体职工正式公布裁减方案，与裁减职工办理解除劳动合同手续，出具裁减人员证明书。”事实上被上诉人并未将裁减人员方案对全体职工公布，程序明显违法。三、被上诉人国际妇女时装公司未依法提前三十日向包括上诉人在内的员工通知解除劳动合同，也未提前三十日将解除劳动合同的名单进行公示，违反了程序规定。综上，请求依法支持上诉请求。国际妇女时装公司辩称，1、被上诉人是严格按照劳动合同法第四十一条规定的具体裁员的实际条件，也承担了经济性裁员应当承担的义务，程序上也是合法的，并且严格按照劳动合同法的规定向上诉人支付了经济赔偿金，因此我公司的裁员是符合劳动合同法的规定，属于合法的经济性裁员，不应当向上诉人支付违法解除劳动合同的赔偿金。2、代通知金是依法由公司单方提前解除劳动合同应当支付的情形，而我公司与上诉人解除劳动合同的方式是经济性裁员，适用的是劳动合同法第四十一条规定，没有支付代通知金的法律规定，所以上诉人该请求没有法律依据。综上，请求驳回上诉，维持原判。徐学芳向一审法院起诉请求：1、判令国际妇女时装公司支付违法解除劳动合同赔偿金27685.19元；2、判令国际妇女时装公司支付未提前三十天书面通知劳动者的代通知金4814.8元。一审法院认定事实：2007年3月1日，徐学芳进入国际妇女时装公司工作，2014年1月1日，双方签订了无固定期限的《劳动合同书》。2018年3月9日，国际妇女时装公司形成《关于产能过剩、亟需裁减富余人员的实施方案》并向国际妇女时装公司工会委员会（以下简称工会）报告，该方案拟裁减35名员工，拟裁减人员名册中包含徐学芳。2018年4月24日，该公司工会召开工会委员会会议，对公司因生产经营发生严重困难及因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化致使劳动合同无法履行的情况予以确认，对公司裁减富余人员的实施方案签字确认。2018年5月2日，工会通过《决议》。2018年5月15日，国际妇女时装公司向盐城市人力资源和社会保障局报送企业裁减人员报告及相关材料。2018年5月22日，盐城市人力和社会资源保障局出具《企业裁减人员受理通知书》，该通知书载明：你单位于2018年5月15日报送的企业裁减人员报告及相关材料已收悉，材料包括企业裁减人员报告书、实施方案、工会决议、相关数据表、营业执照、公司花名册等。2018年6月21日，国际妇女时装公司向徐学芳出具《解除劳动合同证明书》，载明：徐学芳，工号90228，总务部卫生科职员，2007年3月1日进公司，身份证号。本公司与员工徐学芳于2014年1月1日续订无固定期限劳动合同。现因本公司生产经营状况发生严重困难，劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法继续履行，根据《劳动合同法》第四十一条规定，2018年6月25日本公司与徐学芳解除劳动合同，终止劳动关系。此后，国际妇女时装公司支付徐学芳经济补偿金27685.19元，并与徐学芳解除劳动合同关系。2018年7月24日，徐学芳向盐城市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委未支持徐学芳的请求，徐学芳遂起诉至该院。另查明，2017年国际妇女时装公司因经营严重困难已经裁减员工170人。根据普华永道中天会计师事务所出具的审计报告，2016年度国际妇女时装公司亏损57697173.67元，2017年度国际妇女时装公司亏损24963091.34元。上述事实，有当事人陈述、审计报告、企业裁减人员受理通知书、工会决议、解除劳动合同通知书等相关证据在卷佐证。一审法院认为，根据法律规定，用人单位在企业生产经营发生严重困难等特殊情况下，可以按照一定的程序，实施经济性裁员。企业实施经济性裁员需要提前三十日向工会或全体职工说明情况，听取工会或职工意见，并将裁减人员方案向劳动行政部门报告。本案中，被告国际妇女时装公司提供的第三方出具的审计报告显示公司2016年度亏损57697173.67元，2017年度亏损24963091.34元，证明国际妇女时装公司在裁员时处于“生产经营发生严重困难”的情形，符合法律规定的经济性裁员的实质要件。被告国际妇女时装公司在裁员时提前三十日向工会说明了裁员情况，听取了工会的意见，向劳动行政部门进行了报告。且在解除劳动合同后，被告公司也按法律规定向原告支付了相应的经济补偿金。依此，被告已经履行了法律规定的经济性裁员的程序性和实质性义务，其解除与原告的劳动合同合法有据。原告的诉讼请求无法律依据，不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，一审判决：驳回原告徐学芳的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，予以免收。一审法院查明的事实基本属实，本院予以确认。本院认为，本案的争议焦点为：被上诉人国际妇女时装公司经济性裁员是否合法，是否应当向上诉人徐学芳支付违法解除劳动合同的赔偿金和未提前三十天书面通知劳动者的代通知金。《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条第一款第（二）项、第（四）项规定：生产经营发生严重困难；其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员。本案中，被上诉人国际妇女时装公司财务报表及第三方出具的审计报告证明，国际妇女时装公司2016年、2017年分别亏损57697173.67元、24963091.34元。国际妇女时装公司符合裁员时处于“生产经营发生严重困难”的情形。因国际妇女时装公司产能过剩需要撤并一部分生产线，徐学芳所在的工作岗位已被撤并，符合因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的情形。国际妇女时装公司符合法律规定的经济性裁员的实质要件。故对徐学芳认为国际妇女时装公司不符合裁员的实质条件的上诉理由，本院不予采信。国际妇女时装公司提供的工会会议记录、企业裁减人员报告书以及盐城市人力资源和社会保障局受理通知，可以证实国际妇女时装公司提前三十日向工会说明了裁员情况，并听取了工会的意见，且向劳动行政部门进行了报告，国际妇女时装公司履行经济性裁员程序性规定符合法律规定。故对徐学芳认为国际妇女时装公司裁员违反程序规定的上诉理由，本院不予采信。因此，国际妇女时装公司所进行的经济性裁员，并未违反《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条的规定，上诉人徐学芳要求国际妇女时装公司向其支付违法解除劳动合同的赔偿金和未提前三十天书面通知劳动者的代通知金的诉讼请求，无事实和法律依据，本院依法不予支持。综上所述，徐学芳的上诉请求不能成立，应予驳回；一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人徐学芳负担。本判决为终审判决。审判长 王 珩审判员 李汉林审判员 史宏春二〇一九年一月二十四日书记员 李 淼