河南省郑州市中原区人民法院民 事 判 决 书（2018）豫0102民初9368号原告：刘陆，女，1979年11月9日出生，汉族，住郑州市中原区。原告：胡世杰，男，1989年2月15日出生，汉族，住郑州市中原区。原告：李赢博，男，1984年4月28日出生，汉族，住郑州市。原告：吴永钦，男，1982年3月6日出生，满族，住许昌市巍都区。原告：张京雷，男，1979年12月13日出生，汉族，住郑州市中原区。原告：耿俊华，男，1970年7月15日出生，汉族，住郑州市。原告：张海石，男，1990年9月14日出生，汉族，住郑州市中原区。原告：杨翠琴，女，1974年6月15日出生，汉族，住河南省漯河市郾城区。原告：王志行，男，1989年9月8日出生，汉族，住内蒙古乌海市海勃湾区。原告：付永胜，女，1968年6月23日出生，汉族，住郑州市中原区。原告：张乐乐，男，1987年3月15日出生，汉族，住郑州市中原区。原告：任海峰，史亚林。二人系夫妻关系。任海峰，男，1988年10月11日出生，汉族，住河南省武陟县。史亚林，女，1989年11月15日出生，汉族，住郑州市中原区。原告：王恒栋，男，1991年5月20日出生，汉族，住郑州市中原区。原告：孟超，男，1987年4月8日出生，汉族，住河南省武陟县。原告：杨磊，男，1979年8月25日出生，汉族，住郑州市中原区。原告：李素英，女，1981年4月29日出生，汉族，住郑州市中原区。原告：宋鹏宇，男，1988年4月20日出生，汉族，祝河南省内黄县。原告：杨宁，男，1982年7月22日出生，汉族，住河南省安阳县。原告：杨晓强，男，1983年2月19日出生，汉族，住河南省禹州市。原告：田莎莎，女，1988年10月1日出生，汉族，住河南省南阳市宛城区。原告：王远哲，男，1991年1月28日出生，汉族，住郑州市金水区。原告：皆娟，女，1984年11月2日出生，汉族，住郑州市金水区。原告：李银行，男，1987年4月10日出生，汉族，住河南省太康县。原告：徐东丽，女，1987年5月2日出生，汉族，住河南省太康县。原告：蔡云平，女，1977年3月7日出生，汉族，住郑州市中原区。原告：孙贵粉，女，1983年10月8日出生，汉族，住河南省淅川县。原告：杜雪茹，女，汉族，1989年11月23日出生，住河南省邓州市。上列原告委托诉讼代理人：李华金，河南良仁律师事务所律师。上列原告委托诉讼代理人：贾梦婷，河南良仁律师事务所实习律师。被告：河南民祥置业有限公司，住所地：郑州市中原区沁河路**。法定代表人：胡文杰，该公司董事长。委托诉讼代理人：毕纪国，河南荟智源策律师事务所律师。委托诉讼代理人：马春平，河南荟智源策律师事务所律师。上列原告与被告河南民祥置业有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2018年10月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了合并审理。原被告委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：一、依法判决被告承担自2018年7月1日至水电验收合格之日止按日向26名原告支付已付房价款的万分之1.5的违约金（暂计算至2018年9月15日违约金为324556.40元，其中：刘陆12982.70元、胡世杰9934.35元、李赢博12982.7元、吴永钦13042.63元、张京雷12777.23元、耿俊华12881．88元、张海石9838．17元、杨翠琴13112．25元、王志行13112．25元、付永胜13042．63元、张乐乐9891．12元、任海峰、史亚林12619．33元、王恒栋12967．13元、孟超12807．4元、杨磊13791．98元、李素英13027．36元、宋鹏宇13667．83元、杨宁130**．23元、杨晓强9913．99元、田莎莎12773．10、王远哲13000.24元、訾娟12690．44元、李银行9900.9元、徐东丽9878．03元、蔡云平9991．85元、孙贵粉9781．68元、杜雪茹11096．99元）；二、对原告的房屋按国家规定的情形进行入户门整改，达到入户门不互相打架，不影响疏散情形；三、本案的诉讼费用由被告承担。诉讼中，原告变更第二项诉请为被告向原告各赔偿27000元。事实和理由：2016年，原被告签订商品房买卖合同，约定被告将位于郑州市中原区房屋卖给原告，被告应于2018年6月30日前将房屋交付给原告，根据双方签订的《商品房买卖合同》约定，交付时该商品房配套的基础设施和公共设施按照本合同第十四条约定内容完成，第十四条第1项约定供水设施：2018年6月30日达到接通条件；供水方式为市政管网直接供给，供水设施设备应取得城市公共供水企业出具的验收合格证明文件；第2项约定供配电设施：2018年6月30日达到使用条件；运行方式为市政电力直接供给，电力配套设施工程取得电力企业验收合格证明文件。合同签订后，原告按合同约定将所有房款交付给被告，可被告供水供电设施至今均未达到房屋交付条件，构成违约，导致原告无法于2018年6月30日前接收房屋。该合同第九条约定逾期30日后，出卖人未按本合同规定的期限交房，买受人要求继续履行合同的，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之1.5的违约金。房屋属于价值昂贵的不动产，被告出售的不动产房屋应当使相邻各方均便于生活、居住、使用，而不应当是影响业主的居住、使用和通行。被告预交付房屋入户门重叠，互相打架，给相邻业主通行造成不便，且存在一定的安全隐患，有明显瑕疵，其应当承担对入户门整改的责任，使相邻各方便于生活，消除隐患。被告河南民祥置业有限公司辩称：一、涉案房屋项目均已完成竣工备案，符合交房要求，民祥置业已在合同约定的期限内交付房屋，水电符合交付条件，不应当承担违约责任。1、根据双方的《商品房买卖合同》第八条第二款的约定，2017年11月15日至2018年3月15日期间郑州市实施扬尘管控政策导致涉案房屋项目不能正常进行水电等施工，民祥置业可以顺延5个月交房，即可以顺延至2018年11月30日交房。但在2018年6月30日时，涉案房屋已通水通电且免费使用，实质上具备交房条件，涉案房屋项目在2018年7月10日、2018年9月4日分别取得水、电验收报告，民祥置业交付水电符合合同约定，不应当承担违约责任。2、2017年11月15日至2018年3月15日期间郑州市实施扬尘管控政策，导致涉案房屋项目的水电等施工无法正常进行，其后由于水电市政部门审批流程所致，导致民祥置业取得水电验收报告略晚。根据双方的《商品房买卖合同》第十四条第二款的约定，该原因属于政府原因或不可抗力因素，刘陆等27人作为买受人应免除民祥置业责任。因此，刘陆等27人主张水电交付不符合条件的违约金没有事实和法律依据。二、退一步讲，即使法庭不采纳民祥置业上述意见，认定民祥置业水电交付条件违约，那么对于2018年9月4日前已经交房的业主，已经实际通水通电且免费使用，违约金应计算至交房日止；对于剩余业主，应计算至2018年9月4日止；同时由于合同约定的日万分之一点五标准过高，请求法院依法调低。三、民祥置业就进户门问题并不存在违约行为，民祥置业已经按合同约定履行了义务，刘陆等27人要求对入户门整改的诉讼请求没有事实和法律依据。1、涉案房屋的图纸设计经有关部门的审批，民祥置业按图施工，验收合格，已取得《竣工验收备案表》，足以证明进户门设计是符合设计规范和建筑行业法律法规的，入户门设计也并不存在违反相关强制性规定的情形。2、刘陆等27人与民祥置业签订的合同中对入户门与相邻业主入户门的距离并没有作出特别约定。3、刘陆等27人与民祥置业签订的合同附件平面图中已标注了门的开启方向，刘陆等27人在该平面图上签字确认；民祥置业交付给刘陆27人的房屋与合同及附件平面图一致，民祥置业就进户门问题并不存在违约行为。4、进户门外开对业主而言是获利的，外开门占用了公摊面积，增加了户内使用面积，有利于业主生活居住。民祥置业图纸经有关部门审批，且已竣工验收合格，民祥置业已经按合同约定履行了义务，在民祥置业与刘陆等27户并无其他特别约定的情况下，刘陆等27人要求对入户门整改的诉讼请求没有事实和法律依据。综上所述，刘陆等27人提出的诉讼请求缺乏事实和法律根据，请依法驳回其诉讼请求。本院经审理认定事实如下：对当事人双方没有争议的事实，本院予以确认：二十七名原告与作为买受人、被告河南民祥置业有限公司作为出卖人，分别签订有《商品房买卖合同》一份，合同均约定：被告定于2018年6月30日前交房。同时合同还约定了以下具体条款：合同第八条约定：出卖人应当在2018年6月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备第5种条件即该商品房建设工程竣工验收合格，并向建设行政主管部门报送备案材料，取得建设行政主管部门竣工备案表，配套的基础设施和公共设施按照本合同第十四条约定内容已完成，前期物业管理已落实，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用。合同第九条约定：逾期超过30日后，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至交付之日止，出卖人按每日向买受人支付已付房款的万分之1.5的违约金。合同第十四条约定：出卖人承诺与商品房正常使用直接关系的下列基础设施、公共配套建筑按以下日期达到使用条件:1、供水设施，2018年6月30日达到：使用条件；供水方式为市政管网直接供给，供水设施设备应取得城市公共供水企业出具的验收合格证明文件。雨污水设施：2018年6月30日达到：正常使用条件；排水方式为接入市政管网，并取得城市管理部门出具的室外排水设施验收合格证明文件。2、供配电设施：2018年6月30日达到：使用条件；运行方式为市政电力直接供给，电力配套设施工程取得电力企业验收合格证明文件。如果在规定日期内未达到使用条件的，按以下方式处理：1、由于政府和相关市政配套单位原因或不可抗力因素导致基础设施或公共设施无法在规定日期达到使用条件，买受人免除出卖人责任；2、提供其他方式，不再加收安装费用。合同第十一条约定：商品房达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续，双方进行验收交接时，出卖人应当出示本合同第八条规定的证明文件，并签署房屋交接单。所购商品为住宅的，出卖人还需提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，出卖人不出示证明文件或出示证明文件不齐全，买受人有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任由出卖人承担。”补充条款第四条“交接时出卖人应当提供达到交付条件的有关证明资料（共用部位、公用设施设备的交付使用由物业公司承接验收并向业主提供查验记录），双方应按约定进行现场查验，交接资料不齐或现场不符合交付条件的，买受人有权拒绝接收，出卖人不得以缴纳相关税费或者签署房屋交接单等作为买受人现场勘验的前提条件。”合同签订后，上述原告均按约定交付了房款。上述事实有商品房买卖合同、发票、当事人陈述等证据在卷为证。诉讼中，原被告针对本案原告的诉请进行了相应举证。一、关于逾期交房违约金被告就其辩称提供的证据材料为：1、某《工程竣工验收备案表》各一份；2、民祥置业交房公告一份；3、交房统计的名单一份；4、某文件一份；5、2018年7月10日《某工程验收单》、2018年9月4日《某工程竣工检验意见单》各一份。证明目的：1、根据《商品房买卖合同》第八条第二款，郑州市扬尘管控政策属于政府原因导致水电等施工顺延，交房时间应顺延至2018年11月30日；2、由于郑州市扬尘管控政策及水电市政部门审批流程原因导致水电验收报告出具时间在2018年6月30日后，但该原因是不可抗力，属于《商品房买卖合同》第十四条第二款约定的免责条件，且交付期限符合《商品房买卖合同》第八条第二款的约定，原告向民祥置业主张违约责任没有依据，应予免除或减少；3、退一步讲，即使法庭认定民祥置业水电交付条件违约，由于已经实际通水通电且免费使用，且基于郑州市扬尘管控政策因素，应减少民祥置业公司的违约责任。对于2018年9月4日前已经交房的业主，违约时间应计算至交房之日止；对于其他业主，仅应计算至已通水、通电的2018年9月4日止。6、交房统计表一份，证明：在2018年6月30日之后向部分原告交付了房屋（时间不统一），截至目前剩有9户未交房。经庭审质证，原告对证据1-3均不予认可，对证据6无异议。二、关于入户门整改的诉请各原告均提供有照片，证明开门后与相邻开门打架无法全部打开事实，并认为被告违反了下列规范：1、《住宅设计规范》：第五条第八款第5点规定：入户门应采用防盗隔音功能的防护门，向外开启的户门不应当妨碍公共交通及相邻户开启，2、《住宅建筑规范》第三条3.94条规定：向外开启的门不应当妨碍交通，被告提供的涉案房屋，入户门不能同时开启，开启时，即使一人也不能正常通过，被告将两户门安装成外开门，且影响了公共通行，违反了上述规定，同时也违反了关于合同的质量规定，还认为被告违反了《商品房买卖合同》附件四第八条第三款的约定。被告提供了以下证据：1、某小区《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》各一份；2、某小区某工程竣工备案资料各一份；3、某小区某工程《工程竣工验收备案表》各一份。证明目的：1、涉案房屋所在项目工程包含入住门在内,自设计、规划、报建、施工至竣工验收均符合法律规定、合同约定、行业标准，在2018年6月30日前已具备交房条件，且已经在2018年6月30日前公告通知业主交房；2、证据1、2、3共同证明在房屋设计、规划、报建、施工至竣工验收均符合法律规定、合同约定及行业标准的前提下，原告要求整改入住门的要求没有事实及法律依据。经庭审质证，原告对以上证据均不予认可。经查及上述证据材料来源合法，内容真实，与本案有关联性，可以确认为有效证据。以此确认以下事实：被告于2016年3月16日取得建设工程规划许可证，2016年4月13日取得建筑工程施工许可证。2018年6月12日经竣工验收合格，2018年6月15日进行了工程竣工备案。被告没有采取合同约定的“按照在合同中填写的地址予以书面通知”方式向各原告通知交房，但于2018年6月20日在大河报发出交房公告，公告称定于21日至27日交房。2018年7月10日被告取得《某工程验收单》、2018年9月4日被告取得《某工程竣工检验意见单》。诉讼中，原被告均认可部分交付了房屋，但交房时间不一致。仍有9户至今仍未交房。庭审中，本院经法庭调查查明有以下事实：本案原告中只有两名原告入户门相邻，其他原告的入户门与案外人相邻，原告的入户门均是一道门且向外开启。庭审中经释明，原告变更诉请为：要求被告向原告各赔偿27000元。但原告未在本院规定的期限内缴纳诉讼费用，视为未变更诉请。本院认为，依法成立的合同，自成立时生效。原、被告签订的商品房买卖合同系双方自愿签订，对当事人具有法律约束力，受法律保护。当事人应当按照约定履行自己的义务，不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担违约责任。关于原告主张的第一项诉讼请求。本院认为，合同对交付合格的房屋、水电分别约定有相应的条款，其中，合格的水电条款包括在交房条件条款之中；但对逾期交房和逾期提供合格水电均分别约定有相应的违约条款。逾期交房的违约条款是：逾期交房超过30日的，按日向买受人支付已交付房款万分之1.5的违约金；未能提供合格水电的违约条款是：1、由于政府和相关市政配套单位原因或不可抗力因素导致基础设施或公共设施无法在规定日期达到使用条件，买受人免除出卖人责任；2、提供其他方式，不再加收安装费用。从以上约定可以看出，两项违约行为导致的违约责任方式不一致，故原告的以水电没有达到合同约定的合格条件为理由要求被告承担支付违约金责任没有依据。本案中，被告没有采取合同约定的“按照在合同中填写的地址予以书面通知”方式进行通知交房，而是于2018年6月20日在大河报发出交房公告，在该公告发出之后，既存在原告接收房屋的情形，也存在截止法庭辩论终结之日止原告没有接收房屋的情形，因此本院推定本案原告知晓公告的相关交房内容，但是被告迟至在2018年9月4日才达到了合同第八条约定的交房条件。因此本院认为按照合同第八条约定被告应承担自合同约定的交房日期次日即2018年7月1日起至2018年9月4日止按日向买受人支付已交付房款万分之1.5的违约金的责任。关于原告主张的第二项诉讼请求，经查本案所涉商品房买卖合同中均附有相应的房屋平面图，房屋平面图均显示入户门设计为向外开启，被告对本案所涉的建筑工程均取得有建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，同时竣工验收合格并进行了工程竣工备案，因此本案诉争的入户门开启方式的规划设计施工是经过审核和验收后符合标准的。虽然原告认为入户门外开妨碍通行且存在安全隐患，但在规划设计等没有经过法定程序予以变更的前提下，原告基于现有条件应当适当容忍并予以合理使用。故该诉请不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告河南民祥置业有限公司自本判决生效之日起十日内向下列原告支付《商品房买卖合同》合同第八条约定的违约金。具体姓名和金额如下：刘陆：10959元胡世杰：8386元李赢博：10959元吴永钦：11010元张京雷：10786元耿俊华：10874元张海石：8305元杨翠琴：11069元王志行：11069元付永胜：11010元张乐乐：8350元任海峰、史亚林：10653元王恒栋：10946元孟超：10811元杨磊：11643元李素英：10997元宋鹏宇：11538元杨宁：110**元杨晓强：8369元田莎莎：10782元王远哲：10974元訾娟：10713元李银行：8358元徐东丽：8339元蔡云平：8435元孙贵粉：8257元杜雪茹：9368元二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3084元，由被告负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审判员  黄健二〇一九年一月十五日书记员  张静