浙江省苍南县人民法院刑 事 判 决 书（2018）浙0327刑初1099号公诉机关浙江省苍南县人民检察院。被告人蔡呈根，男，1968年5月10日出生于浙江省苍南县，汉族，小学文化，农民，住苍南县。因犯流氓罪于1996年12月27日被本院判处有期徒刑十年，剥夺政治权利二年，2003年12月21日刑满释放。因本案于2018年4月26日被苍南县公安局抓获归案，次日被刑事拘留，同年6月2日被逮捕。现羁押于苍南县看守所。辩护人林正俊，浙江浙信律师事务所律师。苍南县人民检察院以苍检公诉刑诉〔2018〕937号起诉书指控被告人蔡呈根犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2018年8月31日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。苍南县人民检察院指派检察员赖连同出庭支持公诉，被告人蔡呈根及其辩护人林正俊到庭参加诉讼。期间，应公诉机关要求补充侦查，延期审理1次。现已审理终结。苍南县人民检察院指控：2016年上半年，侯某补（已诉）与一香港人“阿某”（另案处理）合作，由“阿某”从国外购买鸡爪、猪头肉等冻品及出资负责购买船舶，侯某补负责管理船舶运输冻品。2017年2月份，因走私冻肉的货船在苍南县霞关码头卸货经常受到当地人的阻挠，被告人蔡呈根便介绍侯某补与颜某、杨继承（以上二人已诉）谈合作，商量好货船在苍南县霞关码头卸载冻肉的陆路运输由颜某、杨继承等人合股负责，被告人蔡呈根负责雇佣工人。2017年2月20日3时许，由颜某等人负责陆路运输的货船在苍南县霞关镇南坪码头停靠卸货时，被公安机关当场查获。现场查获美国凤爪959箱（每箱20㎏）、巴西鸡爪1421箱（每箱15kg）、波兰猪头肉1952箱（每箱14.4kg），总重达68.6038吨。经查，该三种冻品系在无任何报关审批手续、未检验检疫的情况下，从大货轮上由国外运至我国，而后驾船至公海海域，将货物运到苍南县霞关镇南坪码头，再由搬运工搬运到货车上，销售至各地。经温州出入境检验检疫局函复认定，查获的美国凤爪、巴西鸡爪、波兰猪头肉均系国家为防控疾病等特殊需要明令禁止销售的食品。为证明指控之事实，公诉机关当庭出示了相关证据，并据此认为，被告人蔡呈根生产、销售不符合安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，情节严重，其行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪；在共同犯罪中，被告人蔡呈根系从犯，又因意志以外的原因未得逞，系犯罪未遂，可以从轻、减轻处罚，建议本院在有期徒刑一年六个月至二年六个月之间判处，并处罚金。被告人蔡呈根对起诉书指控的事实和罪名均无异议。其辩护人对本案定性无异议，但提出：被告人蔡呈根虽然第一次讯问供述有所保留，但之后讯问能够如实供述犯罪事实，可以认定坦白，在共同犯罪中系从犯，又系犯罪未遂，个人没有获利，请求对其从轻、减轻处罚。经审理查明：2016年上半年，侯某补（另案处理）与一香港人“阿某”（另案处理）合作，由“阿某”从国外购买鸡爪、猪头肉等冻品及出资负责购买船舶，侯某补负责管理船舶运输冻品。2017年2月份，因走私冻肉的货船在苍南县霞关码头卸货经常受到当地人的阻挠，被告人蔡呈根便介绍侯某补与颜某、杨继承（均另案处理）谈合作，商量好货船在苍南县霞关码头卸载冻肉的陆路运输由颜某、杨继承等人合股负责，被告人蔡呈根负责雇佣工人。2017年2月20日3时许，由颜某等人负责陆路运输的货船在苍南县霞关镇南坪码头停靠卸货时，被公安机关当场查获。现场查获美国凤爪959箱（每箱20Kg）、巴西鸡爪1421箱（每箱15kg）、波兰猪头肉1952箱（每箱14.4kg），总重达68.6038吨，经鉴定，价值人民币520721元。经查，该三种冻品系在无任何报关审批手续、未检验检疫的情况下，从大货轮上由国外运至我国，而后驾船至公海海域，将货物运到苍南县霞关镇南坪码头，再由搬运工搬运到货车上，销售至各地。2017年3月17日，温州出入境检验检疫局函复公安机关：1.2015年1月9日国家质检总局、农业部发布《关于防止美国高致病性禽流感传入我国的公告》（2015年第8号）暂停进口美国禽类及其相关产品。2.巴西冷冻禽肉在国家质检总局《符合评估审查要求的国家或地区输华肉类产品名单》之内，涉案“巴西鸡爪”的产品注册厂号未在该名单之内。3.2014年2月24日国家质检总局、农业部发布《关于防止波兰非洲猪瘟传入我国的公告》（2014年第16号）暂停进口波兰猪、野猪及其产品。上述事实，有被告人蔡呈根及同案人员傅某、颜某、杨继承、侯某补的供述，搜查笔录及相关照片，温州市质量技术监督检测院检验报告，价格认定结论书，辨认笔录，冻品外包装商标标识及内容的翻译材料，温州出入境检验检疫局《关于温州市公安局协助调查函的复函》，刑事判决书，罪犯档案资料，归案经过，户籍信息等证据证实，足以认定。本院认为，被告人蔡呈根结伙参与生产、销售不符合安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，货值20万元以上，有其他严重情节，其行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。公诉机关指控罪名成立，予以支持。被告人蔡呈根有犯罪前科，酌情从重处罚。被告人蔡呈根在共同犯罪中仅起次要、辅助作用，系从犯，当庭认罪态度较好，且犯罪行为因意志以外的原因未得逞，是犯罪未遂，根据其犯罪情节和认罪表现，可以减轻处罚。辩护人减轻处罚的意见予以采纳，但被告人蔡呈根首次讯问拒不交代共同犯罪的事实，对其关于认定坦白的意见不予采纳。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第二十五条第一款、第二十七条、第二十三条、第三十七条之一，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、第三条第（一）项之规定，判决如下：一、被告人蔡呈根犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年七个月，并处罚金人民币20000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年4月26日起至2019年11月25日止。罚金限于本判决生效之日起十日内缴纳）。二、禁止被告人蔡呈根自刑罚执行完毕之日起或者假释之日起三年内从事食品生产、销售及相关活动。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省温州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈 胜人民陪审员  林安平人民陪审员  苏婷婷二〇一九年一月十七日代书 记员  吴萌萌?法律条文附录：《中华人民共和国刑法》第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。……第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。第三十七条之一因利用职业便利实施犯罪，或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的，人民法院可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，禁止其刑罚执行完毕之日起或者假释之日起从事相关职业，期限为三年至五年。被禁止从事相关职业的人违反人民法院依照前款规定作出的决定的，由公安机关依法给予处罚；情节严重的，依照本法第三百一十三条的规定定罪处罚。其他法律、行政法规对其从事相关职业另有禁止或者限制性规定的，从其规定。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”：……（二）属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的；……第三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“其他严重情节”：（一）生产、销售金额二十万元以上的；……