湖南省冷水江市人民法院 民 事 判 决 书 （2018）湘1381民初870号 原告：周捌明，男，1956年7月15日出生，汉族，住冷水江市。 原告：张再华，男，1957年2月24日出生，汉族，住冷水江市。 原告：段彬华，男，1965年5月25日出生，汉族，住冷水江市。 原告：段永柱，男，1970年7月3日出生，汉族，住冷水江市。 上列四原告共同委托诉讼代理人：杨平玲，湖南湘都律师事务所律师。 被告：湖南新邵筱溪水电开发有限责任公司，住所地湖南省新邵县坪上镇筱溪村。 法定代表人陈曙。 委托诉讼代理人：张文，男，1976年10月24日出生，汉族，住沅陵县，系该公司办公室主任。 委托诉讼代理人：张美祖，湖南淮新律师事务所律师。 原告周捌明、张再华、段彬华、段永柱与被告湖南新邵筱溪水电开发有限责任公司（以下简称“筱溪水电公司”）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2018年6月26日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告周捌明、张再华及原告周捌明、张再华、段彬华、段永柱的共同委托诉讼代理人杨平玲,被告筱溪水电公司的委托诉讼代理人张文、张美祖到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告周捌明、张再华、段彬华、段永柱诉称：2011年，四原告共同出资建造了一艘挖沙船并购买了一艘自卸船，并将两艘船停放在冷水江市禾青镇杨坪村鸿云沙场码头合伙开挖砂石。被告成立后，没有垃圾打捞配套设施，弧门前河面上有大片垃圾。2017年6月29日凌晨四时半，被告没有向相关部门请示，也未提前通知其下游政府部门和周边村民以及财产所有人，以过洪为由，擅自开闸泄洪排渣，突然增大流量，致使原告的两艘船被突增的水流和垃圾的阻力冲走，冲至资江河中时也未采取任何措施，直至两艘船翻沉至浪石滩水电站坝前。经四原告及浪石滩水电站共花费10多万元才将两艘船的主体部分打捞出来。后四原告找被告沟通未果。特起诉，请求法院判决:1：被告赔偿原告30万元；2、诉讼费用由被告承担。 被告筱溪水电公司辩称：一、被告成立后便对坝前的垃圾进行了打捞。2017年1月，被告还与保洁公司签订合同，由保洁公司对漂浮垃圾进行定期清理，6月还专门配备了垃圾专业打捞船，确保河道清洁。二、被告自发电以来，洪水调度均按照防洪预案进行，且该预案已上报给新邵县、邵阳市防汛抗旱指挥部。2017年进入汛期后，被告严格按照方案，将汛情及时以电话、短信的形式通报新邵县防汛抗旱指挥部，被告已履行了相关义务。三、被告作为企业，有义务向新邵县防汛抗旱指挥部通报，但没有义务向娄底市相关政府部门通报，娄底市相关政府部门告知不到位，不能归责于被告。四、原告的损失是由于其在洪水期间对自身船只看管不力，加固措施不当造成。综上，请求法院驳回原告诉讼请求。 经审理查明：被告筱溪水电公司系依法成立的有限责任公司，成立后投资建设了筱溪电站，并负责筱溪电站的生产、经营活动。筱溪电站位于资水中游新化盆地的上游新邵县，筱溪峡谷出口处。下距冷水江16公里。电站是一个以发电为主，兼顾航运等综合利用的水电工程，设计正常蓄水位为198米。2017年3月，筱溪电站制定了《2017年防洪度汛预案》，以应对2017年可能遇到的洪水灾害。该预案规定，由筱溪水电公司成立筱溪公司防汛指挥部，下设防汛办，负责筱溪水电工程坝区范围内的防汛、抗洪、抢险、疏散等工作。在汛期由公司防汛办通报筱溪汛期泄洪的安全措施和注意事项，向库区乡（镇）、县防汛办通报筱溪汛情。预案还规定，当入库流量大于812立方米/秒但小于9310立方米/秒时，将开启全部机组发电，并开启闸门泄洪，维持库水位在196米-198米。同年5月11日，新邵县防汛抗旱指挥部（以下简称“新邵防办”）作为筱溪电站的上级管理部门，初审通过了该预案，并将该预案呈报至其上级管理部门邵阳市防汛抗旱指挥部（以下简称“邵阳防办”）审定。同年5月15日，邵阳防办审查通过了前述预案，并批复要求筱溪电站在汛期控制运行水位为198米；电站与水文部门、新邵防办协商报汛事项，根据罗家庙、邵阳水文站水情及晒谷场电站开闸情况准确控制闸门开闭。自2017年6月24日起，新邵县地区遭受强降雨过程，资水新邵县段流量开始增加，至2017年6月25日12时许，筱溪电站的库水位达到197.9米，入库流量达到821立方米/秒，筱溪电站开始提升弧门开闸泄洪，出库流量达到777立方米/秒。为保持库水位不超标，至2017年6月26日9时许，筱溪电站出库流量已增至3963立方米/秒。后筱溪电站的出、入库流量虽随洪峰过境最低回落至2000立方米/秒左右，但自2017年6月27日8时许，筱溪电站入库流量再次呈增至趋势。至2017年6月29日4时许，筱溪电站入库流量达到4469立方米/秒，出库流量达到4447立方米/秒。不久，原告周捌明、张再华、段彬华、段永柱所有的，停泊在冷水江市禾青镇杨坪村鸿云沙场码头的一艘挖沙船及一艘自卸船因固定不牢，未能经受洪水冲击，被过境洪峰冲走。又因两艘船只均无人员值守，船只在无人操控的情况下沿江漂流至冷水江市浪石滩水电站，并在撞击水电站弧门后，沉至弧门底部。2018年4至6月，周捌明等人雇佣人员，在浪石滩水电站的配合下，对两艘沉船进行了切割打捞。现因周捌明、张再华、段彬华、段永柱未能与筱溪水电公司就沉船损失达成调解，遂向法院提起诉讼。 另查明：自2017年6月26日，资水新邵县段发生汛情以来，筱溪电站以短信、电话等方式向新邵防办上报泄洪流量情况，但未向电站下游的冷水江市发出泄洪通知或采取其他相关预警措施。 经鉴定，周捌明、张再华、段彬华、段永柱所有的两艘船只因沉没而造成的损失为266000元。为鉴定其损失，花费鉴定费用7000元。2018年4月至6月，船只残骸打捞期间，打捞作业曾因洪汛发生中断。打捞过程中，为切割船体，周捌明等人聘请了约8名工人对船体进行切割、转运。因周捌明等人未提供打捞时间、打捞设备、打捞方案等资料，船只残骸的打捞费用未得出鉴定结果，但鉴定意见建议酌情考虑。 上述事实，有身份证复印件、营业执照复印件、防汛预案复印件、政府文件复印件、通话及短信记录截图、水电站调度运行报表复印件、水文站水文资料、现场照片等书证，以及证人、当事人的陈述证实，并经庭审当庭质证，本院予以确认。 本院认为，私人的财产受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。筱溪电站在汛期为保障其所辖库区及电站设施的安全，开闸泄洪，导致停靠在电站下游江边由周捌明、张再华、段彬华、段永柱所有的两艘船只因水流量过大被冲走，最终沉没，造成经济损失。被告筱溪水电公司作为筱溪电站的管理和运营方应当对此承担赔偿责任。 周捌明、张再华、段彬华、段永柱诉称筱溪电站坝体弧门前垃圾堆积，开闸泄洪后，堆积的垃圾被流水冲至下游，船只在流水和垃圾的共同作用下被冲走，筱溪电站应承担全部责任。本院认为，周捌明、张再华、段彬华、段永柱作为沉没船只的所有者及管理、使用者，在6月洪汛期间，未妥善将停靠于江边的船只固定牢靠，亦未安排人员在船只上值守以应对突发情况，导致船只沉没，其应当对此承担主要责任。筱溪电站虽制定了相关防洪度汛方案，并按照该方案上报汛情，开闸泄洪，但其在凌晨加大泄洪流量时未及时将泄洪情况通报下游流域的相关管理部门，或采取其他措施警示下游人员以应对泄洪水流，其应当对此承担次要责任。综上，对于周捌明、张再华、段彬华、段永柱的前述辩论意见，本院不予支持。本院酌定由周捌明、张再华、段彬华、段永柱承担此次事故70%的责任，由筱溪电站承担此次事故30%的责任。周捌明、张再华、段彬华、段永柱在船只沉没后，组织人员打捞船只残骸，但未提供证据证明其打捞所支出的费用。本院酌定其打捞费用为10183元（46458元/人·年×8人÷365日/年×10日）。又根据鉴定，沉没船只的损失为266000元，故周捌明、张再华、段彬华、段永柱的经济损失共计为276183元。按照原、被告双方的责任比例，周捌明、张再华、段彬华、段永柱应承担193328.1元，筱溪水电公司应承担82854.9元。因此，筱溪水电公司应当向周捌明、张再华、段彬华、段永柱支付赔偿款82854.9元。 据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、限被告湖南新邵筱溪水电开发有限责任公司在本判决生效之日起十日内向原告周捌明、张再华、段彬华、段永柱支付赔偿款82854.9元； 二、驳回原告周捌明、张再华、段彬华、段永柱的其他诉讼请求。 本案案件受理费5800元，鉴定费7000元，共计12800元，由原告周捌明、张再华、段彬华、段永柱负担9300元，由被告湖南新邵筱溪水电开发有限责任公司负担3500元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖南省娄底市中级人民法院。 （本页无正文） 审 判 长  曹 辉 人民陪审员  袁艳辉 人民陪审员  李尚泽 二〇一九年一月二十二日 法官助理林亚辉 书记员王纪元