内蒙古自治区高级人民法院民 事 裁 定 书（2018）内民申4003号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：吕挨兵等46人。诉讼代表人：吕挨兵，男，1958年6月19日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区。诉讼代表人：杨利，男，1965年9月20日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区。诉讼代表人：赵强，男，1962年7月17日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区。诉讼代表人：杨先明，男，1940年12月28日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区。诉讼代表人：韩二兵，男，1958年1月25日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区。委托诉讼代理人：郭志杰，上海市建纬（包头）律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：张根福，男，1952年1月1日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区磴口县。再审申请人吕挨兵等46人因与被申请人张根福农村土地承包合同纠纷一案，不服巴彦淖尔市中级人民法院（2018）内08民终65号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。吕挨兵等46人申请再审称，生效判决认定事实不清，适用法律错误。本案诉争土地并非是集体未发包的土地，而是已经发包到户的土地，请求确认张根福提供的2003年1月1日签订的《土地承包合同书》无效。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条之规定申请再审。本院经审查认为，乌拉特前旗人民法院（2015）乌前民初字第3056号民事判决书和巴彦淖尔市中级人民法院（2016）内08民终302号民事判决书中均认定张根福承包涉案土地前，涉案土地其土质、肥力较弱，不利于耕种。对于张根福承包的土地应当确定为荒地，对于荒地的承包采取招标、拍卖公开协商等方式进行。张根福的承包不属于家庭承包，是属于以公开协商的方式进行的土地承包。该土地的承包经过社村两级基层组织进行合同的确认后，又于2009年对承包费进行了变更。另，张根福自2003年1月1日与新胜二社全体村民签订《土地承包合同书》后，通过自己耕种及转包经营等方式实际经营承包土地已达15年之久，该合同自签订之日起已实际履行多年。本案《土地承包合同书》系双方当事人的真实意思表示，合同成立并生效。吕挨兵等46人提出的其他申请再审理由，无证据证明其主张，应予驳回。生效判决认定事实清楚，适用法律正确。综上，吕挨兵等46人的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：驳回吕挨兵等46人的再审申请。审 判 长 高满忠审 判 员 武伟煜审 判 员 彭振华二〇一九年一月十四日法官助理 刘金荣书 记 员 萨如拉书 记 员 萨如拉附：再审申请人名单再审申请人（一审原告、二审上诉人）：吕挨兵，男，1958年6月19日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：韩二兵，男，1958年1月25日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨先明，男，1940年12月28日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：郝来儿，男，1956年2月18日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王二毛，女，1951年11月29日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：郝海儿，男，1947年1月25日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：葛二梅，女，1980年2月4日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：郝占荣，男，1954年10月20日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张荣，男，1960年1月16日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：刘玉雄，男，1962年11月17日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：祁美花，女，1953年11月5日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：刘永福，男，1974年8月26日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张买林，男，1959年12月1日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨板仁，男，1964年6月6日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：韩过兵，男，1963年11月17日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：党存喜，男，1956年12月23日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：贾有财，男，1951年11月14日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：刘栓，男，1955年3月8日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张丽，女，1972年10月8日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨胜利，男，1972年10月8日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨利，男，1965年9月20日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：贾翠云，女，1967年5月24日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：吕玉兵，男，1963年3月25日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨智军，男，1971年9月7日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：任二女，女，1947年1月17日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：徐秀兰，女，1953年8月21日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：韩兵，男，1956年4月27日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨二女，女，1964年6月28日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：赵强，男，1962年7月17日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：吕方树，男，1963年2月15日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王玉荣，女，1962年11月29日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：苏板头，男，1949年11月26日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：段德功，男，1950年5月20日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：韩四兵，男，1969年11月22日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：高二小，男，1963年8月13日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：刘俊英，女，1958年8月4日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨板生，男，1957年3月10日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：高风歧，女，1958年6月19日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：徐五女，女，1958年2月26日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王斌，男，1971年8月27日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：党桂英，女，1946年4月3日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：郝建设，男，1965年8月18日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张留柱，男，1969年1月8日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张飞，男，1980年2月7日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：郝桂梅，女，1957年1月1日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区乌拉特前旗先锋镇公庙村新胜二社。