广西壮族自治区高级人民法院 民 事 判 决 书 （2016）桂民初16号 原告（反诉被告）：福建省二建建设集团有限公司。住所地：福建省福州市鼓楼区冶山路105号。 法定代表人：徐惠民，该公司董事长。 委托诉讼代理人：林建松，该公司办公室律师。 委托诉讼代理人：黄强光，广西同望律师事务所律师。 被告（反诉原告）：广西金桂浆纸业有限公司。住所地：广西钦州市钦州港经济技术开发区金光工业园。 法定代表人：黄志源，该公司董事长。 委托诉讼代理人：李祖科，北京大成（南宁）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：孙永伟，上海精诚申衡律师事务所律师。 原告（反诉被告）福建省二建建设集团有限公司（以下简称二建公司）与被告（反诉原告）广西金桂浆纸业有限公司（以下简称金桂公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年6月22日立案受理后，依法适用普通程序，因进行司法鉴定，经本院院长批准依法扣除司法鉴定期间审理期限。本院于2018年10月25日公开开庭进行了审理，二建公司的委托诉讼代理人林建松、黄强光，金桂公司的委托诉讼代理人李祖科、孙永伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 二建公司起诉后多次变更诉讼请求，最后确定的诉讼请求为：（一）依法判决金桂公司向二建公司支付工程款本金388939742.75元；（二）依法判决金桂公司向二建公司支付工程款（竣工结算款）利息127241407.56元（利息的计算：以工程欠款本金为基数，按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算，从工程竣工投产之日即工程交付之日（2012年12月28日）计算至生效法律文书规定的债务履行期届满之日止）；（三）依法判决金桂公司向二建公司支付逾期付款（工程进度款）违约金47911362.09元；（四）依法判决金桂公司向二建公司支付逾期付款（竣工结算款）违约金46261580.42元；（五）依法判决金桂公司向二建公司赔偿建安劳保费24097977.53元及利息（利息计算：以24097977.53元为基数，按中国人民银行发布的同期同类贷款利率自2012年12月28日起计至生效法律文书规定的债务履行期届满之日止）；（六）依法判决金桂公司向二建公司补偿承兑汇票贴息1075048.50元；（七）依法判决金桂公司向二建公司支付合同外工程尾款35640元；（八）依法判决金桂公司向二建公司支付代付的混凝土款项265184元；（九）依法判决金桂公司向二建公司支付保险费387528.12元；（十）依法判决金桂公司向二建公司支付施工机械台班停滞费27529068.93元；（十一）确认二建公司就折价或者拍卖本案工程所得的价款享有优先受偿的权利；（十二）本案全部诉讼费用由金桂公司承担。事实和理由：一、金桂公司向二建公司就金桂公司浆纸一期厂区新建工程发承包的相关约定。2007年5月21日，金桂公司与二建公司签订了《金桂公司纸一期厂区新建工程合同》（以下简称《合同》），将其投资建设的金桂公司浆纸一期厂区新建工程发包由二建公司承包施工，上述工程划分为浆线工程、纸线工程、生活区工程三大部分。《合同》由《广西金桂土建工程合同书主文》《补充说明及特定（订）条款》《一般条款》《详细价目总表》《投标须知》等文件组成。在《广西金桂土建工程合同书主文》第六条中，双方约定，补充图说、合同变更书以及任何为合格完成工程施工与维修所必要之双方协议及补充条款，也是合同的组成部分。（一）关于工程质量，双方约定的工程质量等级为合格。（二）关于施工工期，双方约定的竣工日期暂定为2009年7月15日。同时，双方在合同《一般条款》第7.6条当中约定了应予顺延工期的相关情形。（三）根据双方的约定，本案的工程总造价由“《详细价目总表》套价+工程费调整”构成：《广西金桂土建工程合同书主文》第四条约定：“详细价目表附后及单价分析表附后。工程结算时，按照实际验收数量及合同单价结算。”《广西金桂土建工程合同书主文》第八条第（2）款约定：“本工程有工程费调整。工程费调整办法详一般条款规定。”因此，本案的工程总造价由“《详细价目总表》套价+工程费调整”构成。其中：1、《详细价目总表》套价部分，在工程结算时，按照实际验收数量及合同单价结算。2、工程费按造价信息进行调整。（四）关于工程款的支付问题，双方约定：1、工程进度款的支付、工程验收、工程结算，均按单位工程进行。2、工程进度款的支付，按月支付各单位工程已完成工程量的80%，各单位工程验收合格及结算后28天内支付到该单位工程已完成工程量的95%，余5%一年内支付完毕。3、若发包方逾期付款，每拖欠一个日历天，应按照拖欠款金额的千分之一的标准支付违约金，上限为拖欠款金额的10%。（五）关于赶工措施费奖，双方约定：在具备施工条件下造纸车间纸机基础底板在2011年8月31日前提交安装，发包人给予承包人赶工措施费1800万元。二、《合同》签订后双方履约的基本情况。（一）工程竣工投产时间。《合同》签订后，二建公司如约进场施工。在施工过程中，由于金桂公司不能按时提供施工图纸、延误提交施工场地、拖欠工程进度款等不可归责于二建公司的原因，工程未能在预定的时间内全部完工。经过二建公司的艰苦努力，2012年12月28日，全部工程竣工投产。（二）双方对工程造价进行审核审定的情况。工程完工后，二建公司、金桂公司、监理公司对工程造价进行了审核、审定：1、双方对浆线工程的造价进行审核审定的情况。2012年1月5日，二建公司、金桂公司及监理单位三方经过长达9个月的审核，签署了《广西金桂公司线工程（二建公司施工）初步结算统计表（含争议部分）》（下称2012年统计表）。三方确认：（1）浆线工程，双方没有异议的工程造价为304817491元。（2）浆线工程，双方有争议的工程造价共有三部分合计为3673587元。2、双方对纸线及生活区工程的造价进行审核审定的情况。2015年1月27日，二建公司、金桂公司及监理单位三方经过长达4个月的审核，签署了《金桂公司纸一期厂区新建工程纸线及生活区工程不完全结算统计表》（下称2015年统计表）。三方确认：（1）纸线及生活区工程，双方没有争议的工程造价为1039351425.61元。（2）纸线及生活区工程，有异议的工程造价有以下两个部分：第①部分，双方对没有异议的工程量的人工工资调整费和10项外项目工程调整费的计算存在异议，涉及金额185367194.67元。第②部分，双方对部分工程子项的工程量是多少、是否应按照《详细价目总表》套价、如何计算工程费调整等三个问题同时存在的争议。涉及金额169382082.57元。由于金桂公司不尊重基本事实，拒绝进一步进行审核的原因，上述有异议部分的工程造价一直未能最终确定。二建公司认为，上述有异议之部分的工程款，金桂公司全部都应支付。3、此外，金桂公司应向二建公司支付赶工措施费1800万元。在《会议纪要》的履行过程中，金桂公司未按承诺履行合同义务。主要表现在：（1）未按约定时间交付施工用地。（2）也未按约定及时交付图纸。（3）严重拖欠工程进度款。综上，就金桂公司纸一期厂区新建工程，工程总造价=浆线工程的造价308491078元+纸线工程的造价1394100702.85元+金桂公司应予支付的赶工措施费1800万元=1720591780.85元。（三）金桂公司拖欠二建公司的工程款（本金）的基本情况：1、浆线工程的付款情况。（1）金桂公司对双方没有异议的工程款为304817491元，至2012年6月已经全部支付完毕。（2）金桂公司对双方有异议的工程款3673587元，至今仍未支付。2、纸线及生活区工程的付款情况。（1）金桂公司对双方没有异议的工程款1039351425.61元，至2015年2月3日已付979713427.83元，至今尚欠59637997.78元未付。（2）金桂公司对有异议的工程款354749277.24元，至今仍未支付。3、赶工措施费的付款情况。赶工措施费1800万元，也属于金桂公司应向二建公司支付的工程款的一部分，但金桂公司至今仍分文未付。另需说明的是，在金桂公司历年来所付的款项当中，有2300万元系基于《补充协议（一）》的约定，支付给二建公司的停工窝工损失费及至该协议签订之日所产生的逾期支付工程款的补偿金，不属于支付工程进度款的范畴。三、金桂公司应向二建公司支付工程款（竣工结算款）利息127241407.56元。如上所述，金桂公司至今仍然拖欠二建公司的工程款本金为436060862.02元。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（下称建工案件司法解释）第十八条规定，2012年12月28日，本案全部工程竣工投产，利息应于2012年12月28日开始计算。即应以工程欠款本金为基数，按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算，从工程竣工投产之日即工程交付之日计算至生效法律文书规定的债务履行期届满之日止。2015年2月3日，金桂公司支付了工程款73676061.44元。因此，利息应按照上述利率分段计算、累加：（1）509736923.46元，从2012年12月28日计算至2015年2月3日；（2）436060862.02元，从2015年2月4日计算至生效法律文书规定的债务履行期届满之日止。应付利息=（1）+（2）=97128052.65元（暂计算至2016年5月25日）。四、金桂公司应向二建公司支付逾期付款（工程进度款）违约金47911362.09元。如上所述，金桂公司在履行合同过程中，每月均严重拖欠工程进度款。因此，金桂公司应向二建公司支付逾期付款违约金37328771.79元。五、金桂公司应向二建公司支付逾期付款（竣工结算款）违约金46261580.42元。双方于2011年1月15日签订的《补充协议（二）》之第二项约定：“若发包方逾期付款，每拖欠一个日历天，应按照拖欠款金额的千分之一的标准支付违约金，上限为拖欠款金额的10%”。金桂公司逾期付款的情况为：（1）509736923.46元从2012年12月28日计算至2015年2月3日的违约金为50973692.35元；（2）436060862.02元从2015年2月4日暂计算至2016年5月25日的违约金为43606086.2元。因此，金桂公司应向二建公司支付逾期付款违约金，取上限最高值，为50973692.35元。六、金桂公司应向二建公司赔偿建安劳保费24097977.53元，并赔偿占用劳保费的资金成本损失（利息）7294325.75元。广西壮族自治区人民政府办公厅《关于印发广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费管理试行办法的通知》第二章第五条规定：“工程项目的建设单位应在与建筑施工企业签订工程承包合同后、办理《施工许可证》手续前，到工程项目报建的建设行政主管部门劳保费管理机构缴纳劳保费。”第六条规定：“建筑安装工程劳保费按照自治区建设厅、计委、财政厅颁发的广西壮族自治区建筑安装工程费用定额规定的劳保费率标准计取。”第十一条规定：“劳保费基本部分由收取劳保费的管理机构拨付给承建工程项目的建筑施工企业。”《广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费管理办法》第十条规定：“各设区市、县（市、区）建安劳保费管理机构按建安劳保费实际收取额的10%上交自治区建安劳保费管理机构，作为全区调剂部分及管理服务业务经费。余下部分的80%和20%分为基本部分和市县调剂部分，分别拨付和调剂给建筑施工企业。建筑企业取得调剂资金后仍不足以为职工缴纳社会保险费的，不足部分由建筑企业自行解决。”根据本条规定，施工企业应得的劳保费=收取额×90%×80%=72%。另，根据《广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费财务管理办法（试行）》第三条的规定，建设单位应按建筑安装工程造价的2％交纳劳保费。本案中，就金桂公司纸一期厂区新建工程，施工企业即二建公司应当得到的劳保费为：工程总造价×2%×72%=（304817491元+3673587元+1039351425.61元+354749277.24元+18000000元）×2%×72%=1720591780.85元×2%×72%=24776522.00元。由于金桂公司至今尚未向建安劳保费管理机构缴纳应缴劳保费，致使二建公司至今未能获得分文劳保费。因此，金桂公司向二建公司赔偿建安劳保费24776522.00元。七、金桂公司应向二建公司补偿承兑汇票贴息1075048.50元。依照合同约定，金桂公司应以货币的形式向二建公司支付工程进度款。但在合同履行过程中，金桂公司曾多次以银行承兑汇票的形式向二建公司支付工程进度款。二建公司为了及时变现，只得向银行支付承兑汇票贴息1075048.50元，因此，金桂公司应向二建公司补偿承兑汇票贴息1075048.50元。八、金桂公司应向二建公司支付合同外工程尚欠尾款35640元。在《合同》之外，金桂公司将三个零星工程（围墙吊装工程、桶槽内工作架搭设工程、自动中转车间行车承轨梁调整工程）发包给二建公司施工，金桂公司尚欠的尾款为35640元。九、金桂公司应向二建公司支付代付的混凝土款项265184元。应金桂公司的要求，二建公司的混凝土搅拌站同时为中能公司等施工单位提供混凝土。根据金桂公司在《二建公司混凝土购销合同书》中的承诺，该款应由金桂公司代扣返还给二建公司。二建公司至今仍有混凝土款265184元未收到。因此，金桂公司应向二建公司支付代付的混凝土款项265184元。十、金桂公司应向二建公司支付保险费387528.12元。根据《合同》之《特订条款》第6条的约定，二建公司发生的保险费由金桂公司承担。二建公司已经发生的保险费为387528.12元，金桂公司应依约定向二建公司支付。十一、金桂公司应向二建公司支付施工机械台班停滞费（窝工费）27529068.93元。根据信永公司的鉴定结论，施工机械台班停滞费为15885.21元/天。施工机械自2012年12月29日起，停滞至2017年9月27日共1733天，因此金桂公司应当赔偿二建公司施工机械台班停滞费为：15885.21×1733天=27529068.93元。十二、二建公司主张工程价款优先受偿权符合法律规定且未超过法定期限，应予确认二建公司享有优先受偿的权利。此外，本案的诉讼费和鉴定费用全部由金桂公司承担。 金桂公司辩称，（一）对二建公司诉求1：“依法判决金桂公司向二建公司支付工程款本金436060862.02元”（后改为388939742.75元），金桂公司认为：1、《合同》所涉工程最终结算价的确定，应采用金桂公司申请的对全部工程造价进行鉴定的方式，且造价鉴定单位信永公司应对全部鉴定作出的工程造价鉴定意见进行补充鉴定，其鉴定结果才能作为本案定案依据。（1）金桂公司坚持认为信永公司作出的部分鉴定缺乏真实性、客观性，且本案不具备部分鉴定的现实条件。（2）在采纳全部鉴定方式的原则下，信永公司仍应对全部鉴定作出的鉴定意见进行补充鉴定，其鉴定结果才能作为本案定案依据。2、若法院认为信永公司无需再进行补充鉴定，金桂公司认为应当采纳全部鉴定的鉴定结果，同时应扣除已经放入“可确定部分造价”的人工工资调整率、土石方外运费、人工挖孔桩入岩增加费、人工挖孔桩护壁模板费，同时对放入“不可确定部分造价”垂直运输费、桩基荷载试验费、基桩低应变试验费、满堂脚手架不予计算。3、金桂公司实际支付的工程款（含扣款、罚款等）金额合计为1296358174.29元，如果最终造价鉴定结果低于此数，二建公司应予返还，高于此数，金桂公司才有相应的支付义务。（1）金桂公司通过转账、汇票方式支付的工程款为1284530918.83元。（2）金桂公司代扣代付二建公司施工用水电费6674473.62元。（3）金桂公司扣罚二建公司违反工地管理规定罚款73421.00元（部分）。（4）金桂公司代扣代付二建公司生活区垃圾清运费27891.21元。（5）金桂公司代扣代付二建公司第三方保修费等709828.63元。（6）金桂公司扣除二建公司甲供钢筋款4341641.00元。综上，金桂公司实际支付的工程款金额合计为1296358174.29元。4、二建公司因自身原因超期完成纸机厂房的基础板安装施工，无权获得1800万元奖励款。二建公司所述金桂公司过错并不存在，与其施工延误无因果关系，也没有客观造成停工、工期延长的后果。（1）二建公司能获得1800万赶工奖励的前提是按照约定期限完工。（2）为了督促二建公司施工，金桂公司前后发出了16份《工作联系及确认函》。（3）金桂公司并不存在拖延移交场地的情况。（4）金桂公司按工程进度需求交付图纸，并不存在拖延提供图纸的情况。（5）金桂公司不存在进度款拖欠支付的情况，而且二建公司在赶工期间也未停工。（二）对二建公司诉求2：“依法判决金桂公司向二建公司支付工程款（竣工结算款）利息97128052.65元”（后改为127241407.56元），金桂公司认为：1、如本答辩状第（一）点所述，金桂公司是否拖欠二建公司竣工结算款还有待确定，因此本诉求利息计算基数不明。2、二建公司从2012年12月28日起算竣工结算款利息无事实法律依据，全部工程完成的时间应为2014年6月30日。即使金桂公司存在未付结算款应支付利息，在利息的起算时间上也应满足本工程全部验收合格后一年及造价结算定案两项条件。3、即使鉴定结果证明金桂公司有结算款欠付，金桂公司对此欠付也非故意为之，因此利息应予调低。（三）对二建公司诉求3：“依法判决金桂公司向二建公司支付逾期付款（工程进度款）违约金47911362.09元”，金桂公司认为：1、进度款违约鉴定单位广西中威华通会计师事务所有限责任公司（以下简称中威公司）严重背离金桂公司与二建公司签署的合同及合同履行过程中《工作联系单》《会议纪要》等文件的约定，自行凭想象去确定付款流程、进度款应付时间等问题，鉴定结论明显依据不足，其作出的《司法鉴定意见书》及《司法鉴定复核意见》依法应当重新鉴定。金桂公司已经再次提交《重新鉴定申请书》。2、中威公司《司法鉴定意见书》及《司法鉴定复核意见》不能采纳的事实与理由，金桂公司在再次提交《重新鉴定申请书（再次申请）》中予以了详细阐述，以此为准。3、即使存在金桂公司支付工程进度款逾期的情况，按每日千分之一的比例支付违约金也明显过高，应予调低。4、即使存在金桂公司逾期支付进度款应支付违约金的情况，大部分逾期付款违约金已经过了诉讼时效，二建公司丧失胜诉权，不应支持。（四）对二建公司诉求4：“依法判决金桂公司向二建公司支付逾期付款（竣工结算款）违约金50973692.35元”（后改为46261580.42元），金桂公司认为：1、二建公司的第二项诉讼请求与本项诉求竞合，如支持了第二项诉求，则本项诉求不应额外支持。2、如需再算违约金，金桂公司对本项诉求的答辩意见同对第二条第（二）（三）点的相关意见，在此不再赘述。（五）对二建公司诉求5：“依法判决金桂公司向二建公司赔偿建安劳保费24776522.00元”，金桂公司认为：1、二建公司应得工程款取决于双方合同约定，二建公司并没有对建安劳保费报价，应视为放弃该项权利。2、《广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费管理试行办法》《广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费管理办法》都属于地方政府规章性质，并非法律、行政法规的强制性规定，不能强制适用。3、建安劳保费属于政府规费，征收权属于政府，施工单位获得的方式为政府拨付或调剂，无权直接要求建设单位支付。（六）对二建公司诉求6：“依法判决金桂公司向二建公司补偿承兑汇票贴息1075048.50元”，金桂公司认为：1、合同并未约定现金支付为唯一的工程款支付方式，二建公司也接受了承兑汇票作为付款方式，金桂公司无须支付贴息费用。2、二建公司无证据证明实际发生了贴现费用。3、即使二建公司使用汇票贴现增加的费用应由金桂公司承担，每一笔贴现费用应作为一个独立的诉权，大部分已经过了诉讼时效，二建公司丧失胜诉权，不应支持。（七）对二建公司诉求7：“依法判决金桂公司向二建公司支付合同外工程尾款35640元”，金桂公司认为：1、双方均确认围墙吊装工程等三项工程属于合同外工程，属于本案之外的另一法律关系，二建公司应另行起诉追索。2、即使应在本案中处理，相关款项均已经过了诉讼时效，二建公司丧失胜诉权，不应支持。（八）对二建公司诉求8：“依法判决金桂公司向二建公司支付代付的混凝土款项265184元”，金桂公司认为：1、金桂公司只有代扣义务，没有代付义务。2、没有证据证明中能公司对二建公司仍有欠付，即使有欠付，因二建公司怠于追索，后果也应自行承担。（九）对二建公司诉求9：“依法判决金桂公司向二建公司支付保险费387528.12元”，金桂公司认为：1、将金桂公司作为被保险人及受益人是金桂公司负担保险费的前提，二建公司未按合同要求购买保险，无权获得相应保险费。2、即使此项保险费用应由金桂公司承担，也已经过了诉讼时效，二建公司丧失胜诉权，不应支持。（十）对二建公司诉求10：“确认二建公司就折价或者拍卖本案工程所得的价款享有优先受偿的权利”（后改为诉求11），金桂公司认为：已经过了二建公司行使建设工程价款优先受偿权的期限，即使存在工程款欠付，二建公司也丧失就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿的权利。（十一）对二建公司诉求11：“请求依法判决金桂公司向二建公司支付施工机械台班停滞费（窝工费）32023136.5元”（后改为27529068.93元，改为诉求10），金桂公司认为：1、办公楼，专家招待所、4＃平板仓库不再建设，二建公司是完全知情的。（1）二建公司完全知情办公楼，专家招待所、4＃平板仓库不再建设的情况。（2）从双方的一系列行为也完全可以推断出办公楼等工程不再建设。2、2014年6月30日前，还有单项施工项目在进行，不能计算台班停滞费。3、金桂公司全部工程完工后，二建公司应立即拆除搅拌站及将机械设备撤场。4、即使二建公司认为金桂公司有违约行为，二建公司应当将机械设备撤场用于其他工程，防止损失的扩大，否则就扩大的损失应自行承担。5、二建公司将机械设备留置施工现场的目的实际上是为了追讨工程款。6、信永公司作出的台班“停滞损失费”鉴定意见存在遗漏和缺陷，法院应要求停工损失鉴定单位信永公司对台班“停滞损失费”鉴定意见进行补充鉴定，其鉴定结果才能作为本案定案依据。（1）信永公司没有收集鉴定机械设备台班停滞费的必须证据。（2）信永公司计算机械设备台班费的方式存在多项错误。（3）鉴于信永公司鉴定意见存在上述遗漏或错误，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十七条第二款：“对有缺陷的鉴定结论，可以通过补充鉴定、重新质证或者补充质证等方法解决的，不予重新鉴定。”及《建设工程造价鉴定规范》第5.12条的相关规定，信永公司应当进行补充鉴定。据此，金桂公司在2018年6月22日的庭前会议时提交了补充鉴定申请，金桂公司认为补充鉴定后的鉴定结果才能作为本案的定案依据。（十二）对二建公司诉求12：“依法判决金桂公司向二建公司支付劳保费资金成本损失7252359.5元”（后改为7294325.75元，并入诉求5），金桂公司认为：如在本答辩状第（五）点所述，在此也不再赘述。（十三）对二建公司诉求13：“本案全部诉讼费用由金桂公司承担。”（后增加鉴定费用也由金桂公司承担），金桂公司认为：二建公司诉求大多数没有事实法律依据，二建公司拒绝承认威宁谢公司审价结果，导致本案诉讼。诉讼费用及鉴定费用请法院依法判决承担人及承担金额。 金桂公司反诉请求：1、判令二建公司向金桂公司支付逾期完工违约金83551975.30元；2、判令二建公司承担因逾期完工导致金桂公司额外增加的监理费8004606.88元及其利息（以8004606.88元为基数，按中国人民银行发布的同期贷款利率计算，从2014年7月1日计算至生效法律文书规定的债务履行期限届满之日止）；3、判令二建公司向金桂公司支付因逾期退场所产生的金桂公司损失7745000元（损失暂按5000元/日计算，从2013年7月1日计算至2017年9月27日，合计1549天）；4、判令二建公司向金桂公司支付涉案工程采用材料品牌不符赔偿金5000000元；5、判令二建公司向金桂公司移交、配合签章法律规定及双方合同约定的本案工程承包人应移交、配合签章的全部向行政部门报备的资料，并协助办理工程竣工验收与备案手续；6、判令二建公司向金桂公司承担涉案工程维修、保养义务（包括但不限于备浆车间、造纸车间、滚筒磨床车间、碳酸钙研磨车间、涂料制备车间、自动中转车间、整理加工车间、平板仓库一、平板仓库二、卷筒仓库一、生活区房屋的墙体渗水、屋顶漏水问题）；7、判令二建公司承担反诉案件诉讼费用。事实与理由：一、本案基本事实：2007年5月18日，二建公司与金桂公司签署了《合同》，工程范围包括浆生产线、纸生产线、堆场、公用系统、各类仓库及修理车间、行政与生活区等土建工程。在合同履行过程中，双方根据合同履行的实际情况，分别于2009年6月21日签署了《金桂浆纸一期厂区新建工程合同补充协议》，2011年1月15日签署了《补充协议（一）》、《补充协议（二）》，2011年签署了《补充协议（三）》及2012年8年31日签署《补充协议（四）》，对合同条款进行了变更或新增了约定事项。由于双方就结算问题一直无法达成一致，为平息争议，金桂公司启动第三方审价，于2013年11月5日委托威宁谢工程咨询（上海）有限公司（以下简称威宁谢公司）对金桂浆纸一期项目土建工程进行工程结算审计，同时要求二建公司参加。在二建公司的参与下，2016年2月3日，威宁谢公司作出审核报告，确定《合同》所涉工程最终结算价应为1283379433.43元，但二建公司拒绝承认该审价结果，并起诉金桂公司，导致本案本诉。而金桂公司认为二建公司在合同履行过程中也存在违约行为及给金桂公司造成了实际损失，故提起反诉。二、金桂公司反诉请求：（一）二建公司应向金桂公司支付逾期完工违约金83551975.30元。合同《合同书主文》第十条约定：“逾期违约金：（1）逾期完工之逾期违约金系按日计算，每日罚款为该单位工程决算总价的1/1000；（2）逾期违约金之限额为决标总价10%。”。《补充协议（二）》第三条约定：“双方对《合同》第十条‘逾期违约金’条款改为：（1）逾期完工违约金系按日计算，每日罚款为单位工程未完工造价的1/1000；（2）逾期完工违约金之限额为纸机决标金额的8%。”，同时，该《补充协议（二）》第五条还约定：“纸机单位工程按双方商定的2011年1月14日会议纪要计划的工期完工。”。2011年1月14日《会议纪要》第2点约定，2011年2月1日为纸线工程的启动日期，纸机厂房必须配合行车安装在300日历天（即2011年11月28日）完工，在前述工程完工后的45日历天（即2012年1月12日）完成56#--83#轴屋顶封闭及侧墙封闭。《补充协议（三）》第一条约定：“合同工期变更内容：将原合同第七条第（1）点变更为‘本合同有效期为2012年12月31日（合同有效期以全部残余工程完成为准），各单位工程总工期以附件一为准。纸机厂房具备基础板安装条件的工期以附件二为准。’”合同“一般条款”第7.5条“完工期限”约定：“本合同文件内订定之全部完工期限、部分完工期限、完成时限及程度，应严予遵守，除非所订之日期或工期按7.6「顺延工期」所规定办理修订，并经业主及承包商双方达成协议，否则不得更改。”第7.8条“逾期违约金”约定：“若承包商未能按7.5「完工期限」规定期限内，达成本工程或任何分段工程之竣工，或未能完成本工程任何规定部分至规定之程度（如有规定时），则承包商应按本合同所订之标准，按日计算，给付业主逾期违约金。”由此可知，工程不但要求整体在2012年12月31日前完工，各单位工程及各单位工程的关键阶段也应在要求的完工时限完工，否则二建公司应支付逾期完工违约金。在本合同的实际履行过程中，双方就浆线工程工期问题业已协商解决，但二建公司施工的纸线及生活区工程50个子项工程均有不同程度的逾期。而且，纸线及生活区工程主要部分虽在2012年12月底完工，但剩余工程继续施工至2014年6月30日才全部完成。广西金桂初步测算，二建公司应支付的逾期完工违约金已经超过合同约定上限，即《补充协议（二）》约定的纸机决标金额的8%。根据威宁谢公司2016年2月3日作出审核报告，纸线及生活区工程结算造价为1044399691.27元，按8%限额计算，故二建公司应支付逾期完工违约金为83551975.30元（1044399691.27×8%）。（二）二建公司应支付因逾期完工导致金桂公司额外增加的监理费8004606.88元。合同“特定条款”第7条第二款约定：“承包商倘不按照合同规定期限完工或验收缺点逾期改善，除按逾期日数，偿付业主违约金外，承包商须应另偿付业主委托监理单位于逾期期间的施工监理费。”合同“一般条款”第3.10条“承包商使关联合同承包商工作延迟”约定：“因可归责于承包商之责任，造成关联合同承包商所办理之工程或工作延迟，导致关联合同承包商之求偿，业主有权向承包商索赔。”广西金桂浆纸一期厂区新建工程的监理方为煤炭工业济南设计研究院工程建设监理公司，根据金桂公司与监理公司签订的《工程建设监理合同书》约定，涉案工程约定工期内监理费用为4284200元。由于二建公司的逾期完工，导致金桂公司与监理公司不得不签署后续七份《补充协议》，不断延长监理期限及增加监理费用。截止工程完成，金桂公司共向监理公司支付监理费12288806.88元，因此，金桂公司额外增加支付监理费共计8004606.88元，二建公司应向金桂公司支付上述费用。（三）二建公司因逾期退场应支付金桂公司损失7745000元。合同“一般条款”第8.24条“完工后清理及迁离土地”约定：“在本工程、部分工程或分段工程完工时，承包商应将一切施工设备、剩余材料、废弃物及临时工程，自工地移除，并清理至工程师满意之整洁和良好状况后，迁离土地。清理工作乃履行合同所必须之附属工作，业主不另付费用。”根据上述约定，二建公司应在本工程、部分工程或分段工程完工时，将一切施工设备、剩余材料、废弃物及临时工程，自工地移除。纸线及生活区工程主要部分在2012年12月底完工后，金桂公司便开始通知二建公司清场。2013年3月14日，金桂公司向二建公司发出“关于缩减纸项目区域临时设施规模事宜”的《工程联系及确认单》，第一次通知清场，明确告知“纸项目土建工程已近收尾阶段”，要求缩减施工临时设施规模，逐步清场。从此通知开始，金桂公司先后发送过十五次与清场有关的通知或在其他通知中重申清场要求。目前，二建公司仍然占用金桂公司厂区三块区域，一是造纸车间西侧区域，二是混凝土搅拌站及搅拌站南侧区域，三是“光明顶”区域。2013年5月11日，金桂公司向二建公司发出关于“关于施工单位迁离纸项目车间周边和驻地保持卫生事宜”的《工程联系及确认单》，要求“各承包商于2013年6月30日前将设置在我司造纸车间和整理车间西侧的所有生活、办公设施迁移出我司厂区”。因此，造纸车间西侧区域的清场时间应为2013年6月30日前。2014年3月4日，金桂公司向二建公司发出“关于再次要求承包商将临时设施撤离金桂厂区事宜”的《工程联系及确认单》，要求“承包商于2014.3.15日前将各自的勘用物料，其他设施拆除清理”。因此，混凝土搅拌站的清场时间应为2014年3月15日前。2017年9月27日，除部分临时设施、废弃物未清理外，二建公司退场完毕。由于二建公司占用金桂公司场地，严重影响金桂公司对场地的使用及厂区的后续建设，给金桂公司造成了严重损失，二建公司应予赔偿。金桂公司初步计算的赔偿额为5000元/天，从2013年7月1日起算至2017年9月27日，共1549天，合计7745000元（5000元/天×1549天）。（四）二建公司应当支付因涉案工程建筑材料不符合同约定所产生的金桂公司损失共计5000000元。合同“一般条款”第8.1条“材料及施工质量”约定：“承包商应按本合同规定之规格与标准提供施工材料。承包商若如依合同规定拟使用同等品时，应确实申述同等品之厂牌、价格、功能、效益、标准或特性等比较表等相关资料及文件，送请工程师核查批准后，方得使用。……前述同等品之当时市价如高于合同单价时，以合同单价付款，如低于合同单价时，应按照5.4「变更价款之决定」办理减价。未经工程师认可之材料或产品，工程师得予拒绝，其损失由承包商负担。”在合同“金桂土建材料厂牌表”中，双方对涉案工程建筑材料中的水泥钢筋、瓷砖石材、涂料、吊顶、卫浴洁具、橱柜、电工、给排水、门窗消防、钢结构及配件等建材的品牌和规格均做出了明确的约定。而实际施工中，二建公司为节省成本，擅自减低品牌标准，采用价格低廉的品牌产品替代约定的品牌产品，其差价应予返还。根据金桂公司对涉案工程中不符合同约定品牌的建材及没有业主同意使用他项品牌的统计，涉案工程因建材品牌不符而导致的返还款金额为5000000元。（五）二建公司应向金桂公司移交、配合签章法律规定及双方合同约定的本案工程承包人应移交、配合签章的全部向行政部门报备的资料，并协助办理工程竣工验收与备案手续。合同“合同书主文”第九条“完工及验收”约定：“承包商于工程完工后应向业主提报竣工报告表，由业主及有关单位办理验收。”合同“特定条款”第14条约定：“竣工文件除竣工图由业主制作外，其余文件由承包商按一般条款12.2「（1）竣工文件」规定办理，所需费用估算在各工作项目内，不另计价。”合同“一般条款”第12条“竣工、验收及保修”条款亦对涉案工程的竣工、验收中承包商的义务进行了详细的约定。二建公司在2015年1月21日出具的《承诺书》第2条中也承诺“我公司继续配合贵司做好项目验收工作，按照合同约定及行业规范提供全部验收所需资料，以至该合同项目验收手续办理完成为止。”因此，二建公司有义务向金桂公司提交、配合签章全套工程竣工、验收等所涉及的材料，并协助办理工程竣工验收与备案手续。（六）二建公司应向金桂公司承担本案工程的维修保养义务。合同“特定条款”第9条约定：“如工作物在保修/养护期间不具备合同约定之质量，或发生位移、裂损、坍塌或其他损坏而有减少或灭失价值或不适于通常或约定使用之瑕疵者等，承包商应以业主之通知，依合同之规定，在限期内无条件改正之，并负担与改正之费用。保修/养护期间除另有规定外，约定如下：（1）地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程合理使用年限。（2）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年。（3）供热和供冷系统，为2个采暖期、共冷期。（4）电气管线、给排水管道、设备安装，为2年。（5）装修工程，为2年。（6）其他项目的保修期限为正式验收合格之日起算为期1年。工程保修保函期限为正式验收合格之日起算为期2年。”合同“一般条款”第12.6条“办理修复工作”约定：“本工程或其任何部分工程因施工或保修所引起，或因承包商原因所导致之一切瑕疵、不完善或其他缺点，应由承包商办理修理、修改、重建、矫正及补救工作。承包商应于接获业主或工程师通知之次日起14日内，开始修护工作。”涉案工程保修期内，金桂公司就各单项工程向二建公司数十次致函要求承担维修/保养义务，但二建公司大多数未履行。因此，在金桂公司未委托第三方修复的情况下，二建公司应继续承担约定的维修保养义务，主要是防水保修，包括但不限于备浆车间、造纸车间、滚筒磨床车间、碳酸钙研磨车间、涂料制备车间、自动中转车间、整理加工车间、平板仓库一、平板仓库二、卷筒仓库一的墙体渗水、屋顶漏水问题。 二建公司辩称，依法应当驳回金桂公司的全部反诉请求。理由：一、二建公司不存在任何逾期完工的事实。根据《补充协议（一）》和《最终完工证明》，双方已经确认浆线工程的工期不存在延误，需要讨论的问题只是纸线工程和生活区工程是否逾期完工。基于以下事实和理由，二建公司不存在任何逾期完工的事实：（一）根据合同的约定，各个单位工程的工期分别计算，不能将2012年12月31日视为全部工程应当完工的日期。纵观《民事反诉状》，金桂公司主张，根据《补充协议（三）》第一条的约定，全部工程应当于2012年12月31日前整体完工，并认为于2012年12月31日之后才完工的工程均构成逾期完工。《补充协议（三）》第一条的完整约定为：合同工期变更内容，将原合同第七条第（1）点变更为“本合同有效期定为2012年12月31日（合同有效期以全部残余工程完成为准），各单位工程总工期以附件一为准。纸机厂房具备基础板安装条件的工期以附件二为准。”不难发现：1、“本合同有效期定为2012年12月31日（合同有效期以全部残余工程完成为准）”，其“合同有效期”的含义是含糊不清的，根本不能据此推论出全部工程应当于2012年12月31日前完工的结论。2、各单位工程总工期以附件一为准。3、纸机厂房满足基础板安装的需要的施工工期，以附件二为准。根据上述有效约定，各个单位工程的工期应当以《补充协议（三）》为基本依据分别计算，以判断某个工程是否逾期完工；金桂公司主张以2012年12月31日为全部工程应当完工的日期，是错误的。（二）根据合同的约定，各个单位工程的工期应以该单位工程已经具备施工条件为起算日，而不能以金桂公司单方发出的《项目启动通知单》所称的“计划启动日期”为起算日。纵观金桂公司提交的反诉证据，金桂公司以其单方发出的《项目启动通知单》所称的“计划启动日期”为工期起算日。但其主张是不能成立的，理由是：双方所签订的《补充协议（三）》之附件一通过列表的形式对各单位工程的总工期分别进行了约定，但明确约定了各单位工程总工期起算的前提条件是：“业主按合同约定履行各项义务”，并且，双方还在该表之后以“备注”的形式约定：“业主做到以下三点即为具备开工条件……。”由此可见，各个单位工程的工期，应以该单位工程已经具备施工条件为起算日，而不能以金桂公司单方发出的《项目启动通知单》所称的“计划启动日期”为起算日。（三）由于金桂公司的原因，上述每一个子项目都分别存在应予顺延相应工期的情况，二建公司完成纸线工程全部单位工程施工任务实际所用的工期，均明显短于二建公司应得工期，故纸线工程不存在逾期竣工的情形。《补充协议（三）》之附件一所列纸线工程全部16个单位工程，除了金桂公司未将3#化机浆车间、3#平板仓库、4#平板仓库工程交由二建公司施工外，其余13个单位工程均未出现逾期竣工的情形。根据公认的客观的计算原则：（1）施工单位应得工期=合同约定工期+应予顺延工期天数；（2）施工单位应得工期-实际施工所用工期=逾期竣工天数。在本案中，由于金桂公司的原因，上述纸线工程每一个子项目都分别存在应予顺延相应工期的下列情形：①金桂公司拖欠工程进度款；②金桂公司拖延移交场地；③金桂公司拖延交付施工图纸；④金桂公司频繁变更设计；⑤金桂公司水、电供给不能满足施工所需；⑥恶劣天气影响；⑦工程规模大幅度扩大、工程量大幅度增加。根据上述计算原则，经统计，即使未考虑金桂公司拖欠工程进度款、工程规模大幅度扩大、工程量大幅度增加而应增加或顺延的工期，二建公司完成纸线工程全部单位工程施工任务实际所用的工期，均明显短于二建公司应得工期，换言之，纸线工程的全部单位工程均未出现逾期竣工的情形。（四）生活区工程也不存在逾期竣工的情形。1、双方对生活区工程并未具体约定施工工期，无论是前期生活区工程还是后期生活区工程，双方均未具体约定施工工期，缺乏判断是否逾期竣工的合同依据。前期生活区工程的所有单位工程，在2012年11月9日之前已经全部竣工。后期生活区工程由I#、J#员工值班楼及附属道路、围墙等组成。需要说明的是，这些新增工程不在《补充协议（三）》之附件一所列项目之中，且于2012年8月5日之后才陆续交由二建公司施工。2、退一步而言，即便双方对生活区工程已经约定具体施工工期，生活区工程也不逾期竣工。在本案中，由于金桂公司的原因，上述生活区工程每一个子项目都分别存在应予顺延相应工期的下列情形。根据上述计算原则，经统计，即使未考虑金桂公司拖欠工程进度款、工程规模大幅度扩大、工程量大幅度增加而应增加或顺延的工期，二建公司完成生活区工程全部单位工程施工任务实际所用的工期，均明显短于二建公司应得工期，换言之，生活区工程的全部单位工程均未出现逾期竣工的情形。（五）关于2012年12月31日之后为何二建公司仍然向金桂公司申报工程量、以及金桂公司仍然支付工程进度款的特别说明：为避免给人产生二建公司逾期竣工的错觉，现将2012年12月31日之后二建公司仍然有向金桂公司申报工程量、金桂公司仍然支付工程进度款的原因说明如下：原因之一：部分工程，直至2012年下半年金桂公司才陆续交由二建公司施工，竣工时间当然需要晚于2012年底。原因之二：少量工程，由于金桂公司通知2012年12月28日要组织投产，无暇顾及当月已完成工程量的估验及确认，只得在2013年之后才办理工程量估验及确认手续。原因之三：依照合同的约定，价格调差部分须等钦州市工程造价管理部门公布造价信息文件后才能够进行调差，而钦州市工程造价管理部门一般会滞后两个月左右才公布前两个月的造价信息文件，造成2012年底已经完工的部分工程延后至2013年之后才办理调差及确认手续。原因之四：2012年12月31日之后金桂公司对工程设计进行了变更并要求二建公司进行施工。原因之五：双方所签订的施工合同“一般条款”第9.13条约定了“准末期估验及末期估验”事宜。根据该条约定，各单位工程竣工后，双方可以根据承包商的申请对最初估验的工程款进行复核并办理补充申报手续，在此基础上最终确定其工程造价。这也是2012年12月31日之后二建公司仍然有向金桂公司申报工程量、金桂公司仍然支付工程进度款的原因之一。（六）退一步而言，即使个别单位工程出现逾期完工的情形，金桂公司所主张的违约金金额也明显缺乏计算依据。双方于2011年1月5日签订的《补充协议（二）》第三条，将《工程合同》第十条“逾期违约金”条款修改为：（1）逾期完工违约金系按日计算，每日罚款为单位工程未完工造价的1/1000；（2）逾期完工违约金之限额为纸机决标金额的8%。1、根据上述约定，金桂公司向二建公司主张逾期竣工违约金的，须举证证明：（1）根据“施工单位（二建公司）应得工期（合同约定工期+应予顺延工期天数）-实际施工所用工期=逾期竣工天数”的计算原则，举证证明二建公司逾期竣工的天数；（2）举证证明在应竣工之日，尚未完工之部分的工程造价是多少；（3）举证证明其向二建公司主张逾期竣工违约金，未超过纸机决标金额的8%。2、本案中，金桂公司在《民事反诉状》中主张：“根据威宁谢公司2016年2月3日作出审核报告，纸线及生活区工程结算造价为1044399691.27元，按8%限额计算，故二建公司应支付逾期完工违约金为83551975.30元（1044399691.27元×8%）。”但其主张明显缺乏计算依据：（1）金桂公司未能举证证明二建公司逾期竣工的天数是多少天；（2）金桂公司也未能举证证明哪一天是应竣工之日；（3）金桂公司更未能举证证明至应竣工之日尚未完工之部分的工程造价是多少；（4）金桂公司主张的违约金，是以纸线工程的总造价及生活区工程总造价之和为计算基数的，已经违反了“逾期完工违约金之限额为纸机决标金额的8%”的约定，因为，纸机即造纸车间，该车间只是纸线工程的众多项目之一，即便二建公司存在逾期竣工的情形，也不能以纸线工程的总造价及生活区工程总造价之和为计算基数。（七）再退一步而言，假定金桂公司对二建公司享有违约金请求权，其本项诉讼请求也因为超过了诉讼时效期间而丧失了胜诉权。二、金桂公司主张“额外增加的监理费”，没有事实依据。（一）本案中：首先，监理单位向金桂公司提供的监理服务涵盖了整个工程项目，但二建公司所承包的只是整个工程项目中的一小部分而已，金桂公司支付给监理单位的监理费（含新增监理费）对应的是整个工程项目。因此，金桂公司未区分监理费的对应服务范围，本身就是错误的。其次，金桂公司之所以要支付新增监理费，是因为：（1）整个工程项目的建设规模不断扩大，最终达到100多亿元（二建公司承包之部分，最初的工程造价仅为9.5亿元左右，建设规模不断扩大后工程造价就达到了17.2亿元左右），监理单位提供的监理服务增加了；（2）由于金桂公司建设规模不断扩大等自身的原因，导致项目建设期延长了，监理单位提供服务的时间随之延长了。金桂公司把监理费的发生归责于二建公司，是错误的。（二）退一步而言，假定金桂公司对二建公司享有“额外增加的监理费”请求权，其本项诉讼请求也因为超过了诉讼时效期间而丧失了胜诉权。三、金桂公司主张所谓“逾期退场”的“损失”，没有合同依据，也没有事实依据。四、金桂公司主张所谓“采用材料品牌不符赔偿金”，同样没有合同依据或事实依据。（一）首先需要特别指出的是，金桂公司据以提出反诉请求的《金桂浆土建材料厂牌表（高档）》，并非合同文件的组成部分。（二）根据合同约定，承包人应按照《金桂浆土建材料厂牌表（中档）》执行，但经发包人同意，可以使用同等品牌材料。（三）二建公司在工程施工中所使用的材料系，已经全部取得金桂公司的认可。施工过程中：因合同约定的部分品牌材料无法采购，二建公司只能使用其他同等品牌材料，且均已通过工程联系单的方式报告发包人，发包人均予以认可。支付工程进度款时：发包人所委托的监理单位在签发每一期《工程款支付证书》时，已经对当期工程所使用材料的品牌、规格、单价、数量进行了审核确认并报发包人，发包人在依据《工程款支付证书》支付进度款时，对使用材料品牌均予以认可，从未提出任何异议或者要求调价的主张。工程竣工验收阶段：二建公司承包的工程已于2012年12月全部通过竣工验收。在工程竣工验收的相关文件中，金桂公司已经确认二建公司所使用的材料全部合格。工程竣工结算阶段：自工程竣工至今，二建公司和金桂公司对工程造价进行了长达三年不少于十次的协商，金桂公司结算价格提出很多的异议事项，但从未就使用不同品牌材料的价格提出过任何主张。（四）退一步而言，假定金桂公司对二建公司享有材料差价索赔请求权，其本项诉讼请求也因为超过了诉讼时效期间而丧失了胜诉权。五、关于移交资料、协助办理工程竣工验收与备案手续问题。（一）就具备移交条件的资料，二建公司已经全部移交给金桂公司。详见双方签署的移交清单。（二）因为应归责于金桂公司的下列原因，部分资料尚未具备移交提交条件，工程因此而不具备办理工程竣工验收备案的条件。1、金桂公司未办理施工许可证。2、金桂公司未制作竣工图。3、金桂公司未完成对文件资料的签字盖章手续。六、二建公司已经适当履行了应尽的维修保养义务。即使部分工程出现渗水、漏水等问题，也不应由二建公司承担责任。（一）二建公司已经适当履行了应尽的维修保养义务。在工程竣工后对于部分设施出现的问题，二建公司在收到被金桂公司的书面通知后，均及时履行维修义务，金桂公司也对此进行了书面确认，二建公司已经完成了维修义务。（二）部分工程出现渗水、漏水等问题，根源在于遭受不可抗力之超级台风袭击，在法律上属于不可抗力，不可归责于二建公司。（三）即使工程至今仍然存在渗水、漏水等问题，也不应由二建公司承担责任。第9号超级台风过后，金桂公司没有通知二建公司，而是自行委托他人被破坏的房屋进行大面积修复。因此，该次修复过后如果工程仍然出现渗水、漏水等问题的，并不属于二建公司的保修责任，应当由金桂公司自行与修复单位解决。综上，请求驳回金桂公司的全部反诉请求。 双方当事人围绕诉讼请求和反诉请求分别依法提交了证据材料，本院多次组织当事人召开庭前会议进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认，对当事人有异议的证据，本院将在查明事实后予以分析认定。根据双方当事人的陈述及经审查确认的证据，本院认定本案的法律事实如下： （一）双方签订合同的时间、形式及基本内容 2007年5月21日，金桂公司将其投资建设的金桂浆纸一期厂区的浆线工程、纸线工程以及生活区工程发包给二建公司承建，双方签订了《金桂浆纸一期厂区新建工程合同》（以下简称《合同》），合同文件包括合同书主文、补充说明及特订条款、中标通知书、投标须知、法人授权委托书、共同投标协议书、报价单、详细价目表及单价分析表、金桂土建材料厂牌表-高档及中档、施工图纸、一般条款等。合同一般条款第9.5计量与计价中规定：执行本合同所应办理之工作均应包括在详细价目表所示之单价内，该表未列明而依惯例应办理之工作，均不另给付。2009年6月21日，金桂公司与二建公司签署《金桂浆纸一期厂区新建工程合同补充协议》，约定将合同工期调整为自合同签订日起暂定变更至2010年底（以实际竣工时间为准）。2009年8月14日，金桂公司与二建公司签署《会议纪要》，决定工程进度款的支付、工程验收、工程结算均按单位工程进行；工程进度款按月支付各单位工程已完成工程量的80%，各单位工程验收合格及结算后28天内支付到该单位工程已完成工程量的95%，余5%一年内支付完毕。2011年1月15日，金桂公司与二建公司签署《补充协议（一）》，约定将浆厂工程项目合同工期变更为2010年12月31日，明确金桂公司补偿二建公司合计2300万元、金桂浆纸一期厂区新建工程前期的浆厂工程的索赔已解决。2011年1月15日，金桂公司与二建公司签署《补充协议（二）》约定“若发包方逾期付款，每拖欠一个日历天，应按照拖欠款金额的千分之一的标准支付违约金，上限为拖欠款金额的10%”。2011年，金桂公司与二建公司签署《补充协议（三）》，再次变更了合同工期，约定将合同有效期定为2012年12月31日（合同有效期以全部残余工程完成为准），各单位工程总工期以附件一为准。纸机厂房具备基础板安装条件的工期以附件二为准。其中附件一为造纸车间等各单位工程工期表；附件二为2011年1月14日金桂公司与二建公司签署的约定造纸车间赶工奖励事宜的《会议纪要》。2012年8年31日，金桂公司与二建公司签署《补充协议（四）》，确定追加后合同总金额为1250000000元。 双方合同约定的工程质量等级为合格。关于合同工期，2011年签订的《补充协议（三）》约定按照各单位工程分别计算，其中造纸车间总工期430天、整理车间总工期435天、研磨车间总工期290天、自动半成品仓库总工期320天、备浆车间总工期340天、化学品仓库总工期390天、1#平板仓库总工期295天、2#平板仓库总工期295天、3#平板仓库总工期295天、4#平板仓库总工期295天、涂料制备车间总工期400天、3#化机浆车间总工期420天、道路总工期400天、水沟总工期400天、污水管总工期400天、公共管架总工期400天。启动日期中，造纸车间开工时间为2011年2月1日，上述其他单位工程开工时间以具备施工条件后业主发出的项目启动通知单为准，应当具备的开工条件包括业主提供桩基础施工图纸、业主提供有效的地址钻探资料、业主满足施工用电要求。 关于赶工措施费，在2011年1月14日签署的《会议纪要》中，双方就纸机土建部分工程约定，业主确保在2011年2月1日交付施工用地，图纸依工程进度需求及时交付，在具备施工条件下，纸机厂房在2011年8月31日具备基础板安装条件即1#-56#轴屋顶封闭及侧堵封闭，业主支付赶工措施费1800万元，在2011年9月30日前具备基础板安装条件则业主支付赶工措施费1600万元，在2011年10月31日前具备基础板安装条件则业主支付赶工措施费1000万元，在2011年11月30日完成的，奖励0元。诉讼中，二建公司称于2011年12月30日完工，金桂公司称2012年9月才完工。 关于合同价格，本案的工程总造价由“《详细价目总表》套价+工程费调整”构成。《详细价目总表》套价部分，在工程结算时，按照实际验收数量及合同单价结算。工作项目以详细价目表中所列及合同变更书所载为准。工程费调整按造价信息进行调整。 关于工程进度款支付时间和要求，《合同》一般条款第9.6条约定：承包商应按工程师指定之时间，每月5日定期办理估验1次。申请估验时，承包商应备妥工程估验单、详细计算书表、完成工作之照片及其他相关数据提送监理单位审查。若承包商有任何一月不提出申请时，当月工作量仍应核计以利区分。28个工作日内需完成监理单位对估验单的审查，提请工程师核可，办理财务手续，并向承包商支付工程款。2008年3月7日签订的《会议纪要》第5点规定：“进度款的申报根据现场情况进行，……次月5日施工方将上月工程量报给监理进行核对，7日内（每月12日前）监理完成与施工方核对并报业主，业主于7日内（即每月19日前）完成审查，审查完成7日内（即每月26日前）支付工程款”。 关于结算款支付时间和要求，《合同》的合同书主文第八条第（3）约定：A.自承包商进场施工之日起，承包商同意达到经双方认可的完成人民币贰亿元工程量后，业主接到承包商提供发票十天内，支付人民币五千万元给承包商，余下的人民币壹亿伍仟万元中的壹亿元，从次月起分十个月每月壹仟万元支付，剩余人民币伍仟万元在工程开工后36个月内支付完毕。B.经双方确认达到经双方认可的完成人民币贰亿元工程量时，余下工程每月按双方确认的完成量的80%支付进度款。每月剩余的20%的款项将在本工程全部验收合格后一年内支付或在开工后36个月内支付完毕。”2009年8月14日《会议纪要》约定按月支付各单位工程已完成工程量的80%，各单位工程验收合格及结算后28天内支付到该单位工程已完成工程量的95%，余5%一年内支付完毕。 关于违约责任，《补充协议（二）》约定二建公司逾期完工违约金系按日计算，每日罚款为单位工程未完工造价的1/1000，逾期完工违约金之限额为纸机决标金额的8%。金桂公司未按约定付款，合同工期相应顺延，逾期付款超过一个月的，由金桂公司向承包商支付约定的逾期付款违约金，违约金标准为每拖欠一个日历天按拖欠款金额的1/1000计付，同时工期相应顺延，违约金的上限为拖欠款金额的10%。 （二）关于合同履行的事实 合同签订后，二建公司按合同约定进场施工，完成施工的范围划分为浆线工程、纸线工程、生活区工程三大部分。浆线工程在2007年6月1日开工、2010年7月1日完工。前期生活区工程在2010年8月陆续开工，至2011年9月交付给金桂公司。纸线工程中有约定合同工期单位工程部分在2011年3月至2011年10月期间陆续开工，于2012年12月28日纸线工程竣工。卷筒仓库一在2012年4月6日开工，2012年9月25日竣工。碳酸钙研磨车间第五条干磨线于2013年4月18日开工、2013年11月25日竣工。I#、J#员工值班楼在2012年8月5日开工，至2014年4月1日竣工验收。 纸线工程完成的工程项目及合同工期、开工时间、竣工具体时间如下：造纸车间约定总工期430天，项目启动通知单载明的启动时间为2011年2月1日，金桂公司在2011年4月22日提供桩基图纸，竣工时间为2012年6月20日。整理车间约定总工期435天，项目启动通知单载明的启动时间为2011年6月21日，金桂公司在2011年6月11日提供桩基图纸，竣工时间为2012年6月8日。研磨车间约定总工期290天，项目启动通知单载明的启动时间为2010年11月1日，金桂公司在2011年3月18日提供桩基图纸第一版，2011年5月8日提供第二版，竣工时间为2011年9月15日。自动半成品仓库约定总工期320天，项目启动通知单载明的启动时间为2011年2月1日，金桂公司在2011年8月11日提供桩基图纸，竣工时间为2012年3月5日。备浆车间约定总工期340天，项目启动通知单载明的启动时间为2011年8月4日，金桂公司在2011年9月29日提供基础图纸，竣工时间为2012年8月10日。化学品仓库约定总工期390天，项目启动通知单载明的启动时间为2011年4月20日，金桂公司在2011年5月1日提供基础图纸，竣工时间为2012年7月15日。1#平板仓库约定总工期295天，项目启动通知单载明的启动时间为2011年4月6日，金桂公司在2011年6月24日提供基础图纸，竣工时间为2012年3月8日。2#平板仓库约定总工期295天，项目启动通知单载明的启动时间为2011年8月29日，金桂公司在2011年9月15日提供基础图纸，竣工时间为2012年6月20日。涂料制备车间约定总工期400天，项目启动通知单载明的启动时间为2011年4月26日，金桂公司在2011年5月1日提供基础图纸，2011年5月11日提供场地移交，竣工时间为2012年7月20日。道路工程约定总工期400天，项目启动通知单载明的启动时间为2011年2月1日，竣工时间为2012年6月5日。水沟工程约定总工期400天，项目启动通知单载明的启动时间为2011年2月1日，竣工时间为2012年6月5日。污水管工程约定总工期400天，项目启动通知单载明的启动时间为2011年2月1日，竣工时间为2012年1月3日。公共管架工程约定总工期400天，项目启动通知单载明的启动时间为2011年2月1日，竣工时间为2012年6月20日。碳酸钙车间5#线工程未约定工期，业主未发出项目启动通知单，具备开工条件时间为2013年4月18日，竣工日期为2013年11月25日。卷筒仓库一工程未约定工期，业主发出项目启动通知单时间为2011年11月5日，具备开工条件时间2012年4月6日。造纸车间具备基础板安装施工情况。金桂公司于2011年4月13日提交造纸车间21-37轴施工场地给二建公司，4月22日提交基础孔桩施工图（含纸机部分），8月9日提供基础孔桩施工图的修改图，7月28日至8月19日之间提供纸机基础图。二建公司在2011年10月28日至12月30日期间陆续提交纸机基础板安装，金桂公司通过系列《确认单》予以确认。I#、J#员工值班楼未约定工期，就项目启动时间，业主发出《项目启动通知书》载明的计划启动日期为2012年2月22日，金桂公司在2012年7月24日制作完成I#、J#员工楼图纸。该两栋员工值班楼竣工时间，双方当事人于2013年10月5日签署《工程竣工预验报告单》以及2014年4月1日签署I#、J#员工值班楼《竣工验收意见书》，确认工程竣工验收时间为2014年4月1日。 另查明，二建公司于2014年4月30日向监理单位提交《工程款支付申请表》，称2014年4月完成了碳酸钙磨车间工作量26.3343万元，并经竣工验收合格，申请支付工程款。监理单位于2014年5月15日核定估验金额为2.3361万元。 （三）关于材料品牌的约定以及相关事实 金桂公司和二建公司各自提交的施工合同文本中，就其中的材料厂牌表，应使用高档或中档材料约定不一致。二建公司提交的文本名称为《金桂浆土建材料厂牌表（中档）》，金桂公司提交的文本名称为《金桂浆土建材料厂牌表（高档）》，两份文件对材料清单中的品牌约定也不一致。经过法庭质证，二建公司提交的合同盖有骑缝章，在材料档次约定方面的页码骑缝章不连续，金桂公司主张二建公司更换合同内容，将“高档品牌”换成“中档品牌”，并申请司法鉴定确认高档品牌与中档品牌材料差价，反诉请求由二建公司予以赔偿。诉讼中，因金桂公司无法提交合同原件，其合同中关于高档品牌材料的内容均为复件印，没有加盖合同骑缝章，二建公司对金桂公司提交的合同真实性不予认可。二建公司对品牌争议作出解释：之所以有两个不同版本的合同，是因为最先招标不是二建公司，是另一施工单位做不下去了才找到二建公司接手，而二建公司按中档做了报价，且施工过程中使用的材料有变化，也经过金桂公司工地代表认可，现工程已经接收使用，鉴定机构也是按实际的使用品牌进行鉴定，不存在品牌差价赔偿的问题。 （四）关于资料移交与备案的事实 本案工程竣工后尚未办理竣工验收备案，验收备案所需资料包括报建资料、质量验收资料、政府规定由承包方承担的规费与保证金、完整的竣工文件、完整的竣工验收资料、完整的档案馆所需资料、保修书、施工缺陷改进资料。诉讼中，二建公司称对上述资料已经部分提交，还有部分尚未提交，而部分未交的过错责任在于金桂公司未办理施工许可证、没有制作竣工图、未取得消防验收，很多资料没有盖章手续。 （五）关于维修保养的相关事实 在工程竣工或移交使用后，存在部分工程质量缺陷，二建公司对于部分工程质量缺陷履行了维修义务。金桂公司称二建公司未履行承包人的质保义务，在金桂公司数次致函要求二建公司承担维修/保养义务，因二建公司大多数未履行，应判决二建公司承担本案工程的维修保养义务。 （六）关于合同外工程款35640元、代付混凝土款项265184元以及支付保险费的事实 1、二建公司除承包涉案工程外，在施工过程中还另行承建了金桂公司的其他零星工程，含围墙吊装工程、桶槽内工作架搭设工程、自动中转车间行车承轨梁调整工程。诉讼中，金桂公司称二建公司主张的合同外工程款35640元，不属于本案《合同》约定的单位工程中的施工内容，是另一个法律关系，不同意在本案中一并处理。 2、金桂公司投资建设的金桂纸浆工程项目，由众多工程组成，除了二建公司外，另有中能公司等其他施工单位参与本工程的其他项目的施工。2007年12月14日，中能公司与二建公司签署的《福建二建混凝土购销合同书》约定，中能公司向二建公司购买混凝土，中能公司应付给二建公司的混凝土采购款项，由金桂公司在应支付给中能公司的工程进度款中代扣给二建公司。施工中，金桂公司应二建公司和中能公司的要求，代扣了中能公司部分工程款用于支付二建公司的混凝土采购款项。 3、金桂公司与二建公司在《一期厂区新建工程特订条款》第6条约定：“承包商须遵照一般条款6.10[保险]相关规定投保，所需保费列入[营造综合保险费]项目内。工程由开工日起至验收合格日止，承包商应以业主为被保险人及受益人投保营造综合保险（包括第三人意外责任险）。营造综合保险之保险金额为工程合同总价¨¨¨。工程于办理第一次估验计价时，应检附保险单及保费单正本各乙份，给业主查验合格后始得计价，保险单及保费单正本并交由业主收执。”2008年3月24日，二建公司以其公司员工2000人为被保险人和受益人，向中国平安保险公司投保建筑团体意外伤害医疗保险和建筑团体意外伤害保险，支付保险费387528.12元。 （七）关于二建公司撤离工地的事实 二建公司完成主要部分的施工项目后，金桂公司于2013年3月14日向二建公司发函要求缩减临时设施规模，此后于2013年5月11日、2013年8月26日、2013年9月29日、2013年11月12日、2014年2月14日向二建公司发函要求将放置在造纸车间和整理车间西侧的所有生活、办公设施迁移出厂区。2014年4月1日二建公司施工的I#、J#员工值班楼工程竣工后，仍有部分设备停放在金桂公司厂区。金桂公司于2014年5月21、2014年10月5日向二建公司发函要求将搅拌站等全部设施清理出厂区，后于2015年6月18日、2015年12月31日向二建公司发函表示工程全部结束，要求将全部设施、施工机械清理出厂区。 二建公司于2013年5月12日向金桂公司发出《工程联系单》要求尽快处理合同约定的工程承包范围内尚未开工的单位工程，于2013年9月16日向金桂公司发出《工程联系单》告知金桂公司未按约定及时提供尚未施工的单位工程图纸（包括“办公楼”、“专家招待所”、“4＃平板仓库”），二建公司于2014年3月10日向金桂公司发出《工程联系单》，称：“我司金桂项目临时设施早已准备撤离金桂厂区，但因多次敦促贵司办理我司承包的已完工的工程项目竣工手续，工程项目的决算工作却迟迟未得到推进，贵司也未明确通知我方合同内未开工的几个项目变更取消，而导致影响临时设施的搬迁。”经本院多次建议，二建公司于2017年9月27日清理临时设施并将全部工程机械搬离金桂公司厂区。 （八）关于双方对工程造价结算的事实 2010年至2015年期间，二建公司、金桂公司和项目监理方就涉案工程进行结算。 2011年12月26日形成《2012年统计表》，该《统计表》载明：浆线工程三方审核没有异议的工程造价为304817491元；有争议的工程造价合计为3673587元，包括装修满堂脚手架部分680266元，构筑物脚手架部分1980921元，单价项目议价涉及差异1012400元。金桂公司在《2012年统计表》附加说明：1、三方审核金额是依据2010年9月到2011年6月初之间监理、施工单位与我司人员三方核对工程量计算得出。6、砼建筑物及有建筑面积的钢屋架车间除了计综合脚手架外，仍计一遍满堂架；但福二建诉求需计算装修满堂脚手架，故将争议列于（3）项。7、已计算：垂直运输按建筑面积计算，地板整体粉光作业，人工原土打夯，墙面砖处抹灰。15、构筑物不予计算脚手架：木片仓、公用管架、RB除尘器、RC管架，但福二建诉求须计价，故将争议列于（4）项。20、拟先以上述1-19项的方法计算初步结算金额，尚存（3）-（5）项争议部分，待双方商定后再以确定的规则增减处理。金桂公司另注明：“本初步结算之金额为金桂土建处与福建二建金桂项目部经多次协商之意见，需经呈送业主核决”。二建公司、金桂公司和监理三方在该统计表上，加盖了“福建二建建设集团公司钦州港金桂浆纸业工程项目经理部”、“广西金桂浆纸业有限公司土建处”和“煤炭工业济南设计研究院有限公司钦州监理部”印章，相关经办人员亦各自在盖章处签名。 2015年1月27日双方结算形成《2015年统计表》。该《统计表》载明：纸线及生活区工程无异议的工程造价为1039351425.61元。有异议的工程造价分以下两个部分：1、无异议工程量人工调差和无异议工程量10项外调差，共涉及争议金额185367194.67元；2、有异议的工程量清单套价、有异议工程量9项调差、有异议工程量人工调差以及有异议工程量10项外调差，共涉及争议金额169382082.57元。《2015年统计表》上加盖“福建二建建设集团公司钦州港金桂浆纸业工程项目经理部”、“广西金桂浆纸业有限公司纸土建处”和“煤炭工业济南设计研究院有限公司钦州监理部”印章，各方经办人员亦在该表上签名。 另查明，2013年11月5日，金桂公司与威宁谢公司签署《建设工程造价咨询合同》，委托威宁谢公司对金桂浆一期项目土建工程进行工程结算审计。2016年2月3日，威宁谢公司向金桂公司出具《金桂纸业厂区一期新建工程（浆纸线项目）工程合同最终结账计算报告》确定所涉工程最终结算价为1283379433.43元，二建公司对此不予认可。 （九）关于金桂公司进度款支付的时间和金额 2016年1月5日，金桂公司与二建公司签署《福建二建建设集团公司一期厂区新建工程付款进度明细》，其中备注：截止到2015年12月31日对账，主合同JGCTT-CWD-07036项下付款人民币1308258838.83元（包含2300万元、2013年11月桶槽工作架搭设款467932元、围墙吊装工程付款78538元、中转车间行车承轨调整工程181450元），根据该明细表显示，金桂公司在付款标记采取了电汇和汇票两种方式支付。庭审中，金桂公司认可扣除浆线补偿款230万元以及零星工程款后，金桂公司在涉案工程中已向二建公司支付工程款1284530918.83元，二建公司对此不持异议。该表还显示，工程竣工后，金桂公司于2015年2月3日向二建公司支付本案工程款120000000元，其余支付的款项均在2014年4月1日之前。 另查明，根据金桂公司土建处盖章确认的《金桂浆纸一期厂区新建工程福建二建（2007年7月-2012年6月）浆线工程进度款汇总表》上显示，截止2012年6月，金桂公司共向二建公司支付浆线工程款304817491元。 又查明，双方合同“特定条款”第13条约定，本工程施工区域之用水及用电，由业主提供接口，水电费用按使有量由业主代收代付，业主不增加任何额外负担外费用。第17条约定，临时用水用电由承包商承担，承包商必须每天定时清扫，保持其实用和卫生，并承担排污费及有关环卫费用，业主保留另雇其它承包商代做有关工作，而向承包商扣回有关费用之权利。合同履行过程中，金桂公司代二建公司支付了水电费合计6674476.62元，代付二建公司生活区垃圾清运费27891.21元。此外，金桂公司向第三方支付保修费709828.63元。金桂公司称，二建公司员工违反工地管理规定，应罚款73421元。 再查明，2012年1月5日，二建公司向金桂公司发来《请求支付工程结算款的函》，认可前期浆线工程应扣钢筋款为4341641.00元。 （十）关于司法鉴定的相关事实 诉讼中，根据当事人申请，本院依法委托信永公司对工程造价和二建公司停工损失进行司法鉴定，委托中威公司对金桂公司是否逾期支付工程进度款进行司法鉴定。在鉴定过程中，本院多次组织各方对鉴定资料进行质证，协调鉴定机构与当事人进行核对，并依法通知鉴定人员到庭接受当事人质询。各鉴定机构听取双方当事人的质询意见后，对各自鉴定结论进行了复核修正，最后鉴定结论如下： 1、工程造价方面司法鉴定： 信永公司根据当事人的申请，对工程造价分别进行了全部鉴定和部分鉴定的两种方法，于2018年5月31日出具了《工程造价鉴定意见书》（档案号：XYZJ17-038A）（以下称《038A鉴定意见书》），复核后于2018年9月26日出具《工程造价补充鉴定意见书》（以下称《038A补充鉴定意见书》），该补充鉴定意见为：一、按金桂公司申请全部鉴定的方法，鉴定意见修正如下：（一）鉴定可确定部分的造价为1572208049.65元，其中包括：1、浆生产线工程造价278298968.05元；2、纸生产线工程造价1079536234.57元；3、行政及生活区工程造价214372847.03元。（二）对双方当事人关于原鉴定意见书异议项的补充鉴定：1.人工工资调整率。金桂公司意见，人工工资调整率按固定费率37.5%执行。若金桂公司意见成立，则上述第（一）点鉴定造价扣减77355935.14元。2.土石方外运费。金桂公司认为，土石方外运费按挖填平衡方式计。若金桂公司意见成立，分两种情形：（1）人工工资调整率按原鉴定意见书，则上述第（一）点鉴定造价扣减15229091.18元；（2）人工工资调整率按固定费率37.5%调整，则上述第（一）点鉴定造价扣减15749468.31元。3.人工挖孔桩入岩增加费。金桂公司认为，人工挖孔桩入岩增加费已包含在人工挖孔桩的“成孔单价”中，不另计。若金桂公司意见成立，分以下两种情形：（1）人工工资调整率按原鉴定意见书，上述第（一）点鉴定造价扣减41586894.81元；（2）人工工资调整率按固定费率37.5%调整，上述第（一）点鉴定造价扣减38958402.26元。4.人工挖孔桩护壁模板费。金桂公司认为，护壁模板费已包含在人工挖孔桩混凝土护壁单价中，不另计。若金桂公司意见成立，分两种情形：（1）人工工资调整率按原鉴定意见书，上述第（一）点鉴定造价扣减19755684.48元；（2）人工工资调整率按固定费率37.5%调整，上述第（一）点鉴定造价扣减18646104.42元。5.垂直运输费。该费用原鉴定报告列为不可确定部分造价，由各自举证，法院判决：（1）二建公司主张计取，若二建公司意见成立，1）人工工资调整率按原鉴定意见书，则上述第（一）点鉴定造价增加8391852.40元；2）人工工资调整率按固定费率37.5%调整，则上述第（一）点鉴定造价增加7962890.33元；（2）金桂公司主张不计取，若金桂公司意见成立，则上述第（一）点鉴定造价不变。6.桩基荷载试验费。该费用原鉴定报告列为不可确定部分造价，由各自举证，法院判决：（1）二建公司主张计取，若二建公司意见成立，1）人工工资调整率按原鉴定意见书，则上述第（一）点鉴定造价增加4259256.37元；2）人工工资调整率按固定费率37.5%调整，则上述第（一）点鉴定造价增加4021996.97元；（2）金桂公司主张不计取，若金桂公司意见成立，则上述第（一）点鉴定造价不变。7.基桩低应变试验费。该费用原鉴定报告列为不可确定部分造价，由各自举证，法院判决：（1）二建公司主张计取，若二建公司意见成立，1）人工工资调整率按原鉴定意见书，则上述第（一）点鉴定造价增加884717.90元；2）人工工资调整率按固定费率37.5%调整，则上述第（一）点鉴定造价增加830073.00元；（2）金桂公司主张不计取，若金桂公司意见成立，则上述第（一）点鉴定造价不变。8．满堂脚手架。二建公司认为，（1）本工程凡层高4.8-6米以内计算满堂脚手架时需计取一个增加层；（2）彩钢板屋面的天棚施工及其他构筑物也需要计取满堂脚手架；（3）满堂脚手架单价根据合同详细价目表备注内容分解单价进行计价。若二建公司意见成立，分两种情形：（1）人工工资调整率按原鉴定意见书，上述第（一）点鉴定造价增加21534262.36元；（2）人工工资调整率按固定费率37.5%调整，上述第（一）点鉴定造价增加19987257.75元。二、按照二建公司申请部分鉴定意见修正如下：（一）二建公司、金桂公司及监理三方结算对数形成的不完全结算表的无异议的造价合计为1344168916.61元，其中：1.浆线工程为304817491.00元；2.纸线及行政生活区工程为1039351425.61元。（二）对原、金桂公司及监理三方结算对数过程中形成的有异议部分鉴定后可确定的造价为270296459.22元，其中：1.浆线工程造价：739635.42元；2.纸线及行政生活区工程：269556823.80元。（三）对双方当事人关于原鉴定意见书异议项的补充鉴定：1.人工费调整。金桂公司认为,人工工资调整率按固定费率37.5%不变。若金桂公司意见成立，则上述第（二）点鉴定造价扣减77355935.14元。2.土石方外运。金桂公司认为,土石方外运费按挖填平衡方式计。若金桂公司意见成立，分两种情形：（1）人工工资调整率按原鉴定意见书，则上述第6页第（二）点鉴定造价扣减15229091.18元；（2）人工工资调整率按固定费率37.5%调整，则上述第6页第（二）点鉴定造价扣减15749468.31元。3.垂直运输费：该费用原鉴定报告列为不可确定部分造价，由各自举证，法院判决：（1）二建公司主张计取，若二建公司意见成立，1）人工工资调整率按原鉴定意见书，则上述第6页第（二）点鉴定造价增加7405915.92元；2）人工工资调整率按固定费率37.5%调整，则上述第6页第（二）点鉴定造价增加6976953.75元；（2）金桂公司主张不计取，若金桂公司意见成立，则上述第6页第（二）点鉴定造价不变。4.人工挖孔桩入岩增加费。金桂公司认为，人工挖孔桩入岩增加费已包含在人工挖孔桩的“成孔单价”中，不另计。若金桂公司意见成立，分以下两种情形：1）人工工资调整率按原鉴定意见书调整，上述第6页第（二）点鉴定造价扣减29652810.08元；2）人工工资调整率按固定费率37.5%调整，上述第6页第（二）点鉴定造价扣减27868914.69元。5.满堂脚手架。二建公司认为，（1）本工程凡层高4.8-6米以内计算满堂脚手架时需计取一个增加层；（2）彩钢板屋面的天棚施工及其他构筑物也需要计取满堂脚手架；（3）满堂脚手架单价根据合同详细价目表备注内容分解单价进行计价。若二建公司意见成立，分以下两种情形：（1）人工工资调整率按原鉴定意见书，上述第6页第（二）点鉴定造价增加21534262.36元；（2）人工工资调整率按固定费率37.5%调整，上述第6页第（二）点鉴定造价增加19987257.75元。 2、停工损失方面司法鉴定： 信永公司2018年5月31日就涉案工程停工损失出具了《工程造价鉴定意见书》（档案号：XYZJ17-038B）（以下称《038B工程造价意见书》）。该鉴定意见结论为：1、每台停滞设备的每台班（每天）停滞损失费：（1）搅拌站（120m3/h）1427.94元/台班；（2）搅拌站（150m3/h）1967.64元/台班；（3）砼输送泵车（120m3/h）1939.23元/台班；（4）砼输送泵（80m3/h）868.39元/台班；（5）砼搅拌输送车（9m3）400.66元/台班；（6）汽车式起重机（50t）993.67元/台班；（7）装载机（2m3）144.83元/台班;（8）平地机（128KW）236.86元/台班；（9）振动压路机（15t）156.46元/台班;（10）自卸车（1t）84.42元/台班；（11）载货汽车（3t）35.83元/台班。2、现场全部停滞设备的每台班（每天）停滞损失费合计：15885.21元。3、停滞设备实际停滞台班数，由原、被告各自举证，法院核定。该鉴定结论经当事人质询后，信永公司未出具修正意见。 3、对逾期支付进度款的司法鉴定： 中威公司于2018年1月26日出具《司法鉴定意见书》（中威华通[2017]司鉴字第9001号），鉴定人员出庭接受当事人质询后，中威公司于2018年9月26日出具《司法鉴定复核意见》（中威华通[2017]司鉴字第9001号），在对金桂公司提出的问题进行一一答复后，中威公司最终鉴定意见为：福建省二建公司申请鉴定的690份《工程款支付证书》结算进度款金额共844645587.00元，因部分单项工程进度款负数1389151.00元结算时间晚，没有后续新增的工程款结算金额抵减扣除，因此实际结算收款的进度款金额为846034738.00元。按照审核程序会议纪要约定的流程及审核天数计算，其中：1、金桂公司未超过宽限期结算进度款金额共246371722.86元；2、金桂公司拖欠形成逾期结算进度款金额共599663015.14元；3、根据金桂公司质询意见及2008年3月7日原金桂公司双方当事人签订《会议纪要》、2011年1月15日签订《〈广西金桂土建工程合同书〉补充协议（二）》约定的付款条件计算，逾期结算进度款应计算违约金43696661.31元。庭审中金桂公司仍不同意该鉴定意见，申请本院重新鉴定。 4、关于金桂公司申请对二建公司在涉案工程中使用建筑材料不符合约定导致金桂公司损失（材料价差款）司法鉴定问题。金桂公司主张合同约定材料使用高档品牌，二建公司主张合同约定使用中档品牌，双方主张各异，因金桂公司在诉讼中无法提交合同原件，无法判断双方约定的材料品牌档次，鉴定的基础不存在，无法进行司法鉴定，因此本院对金桂公司该鉴定申请不予同意。 5、关于金桂公司申请对因二建公司逾期退场、占用金桂公司场地所导致的损失（场地占用费）进行司法鉴定问题。因金桂公司主张的场地占用费损失，没有合同依据，且占用的过错尚未确定，占用损失没有标准，因此，诉讼中，本院不同意金桂公司该申请。 上述事实，有当事人提交的证据材料以及鉴定机构提交的鉴定意见书等在卷佐证。 根据当事人的诉辩意见，本案的争议焦点为：（一）金桂公司尚欠二建公司的工程款多少，二建公司主张金桂公司支付利息及逾期付款违约金有无依据?应如何计付?（二）二建公司请求判决金桂公司支付工程进度款逾期付款违约金47911362.09元有无依据?（三）二建公司请求判决金桂公司赔偿施工机械台班停滞费损失、承兑汇票损失、建安劳保费及利息损失有无依据？（四）二建公司请求金桂公司支付合同外工程款35640元、代付混凝土款项265184元以及支付保险费387528.12元有无依据?（五）二建公司对本案工程是否享有工程价款优先受偿权？（六）金桂公司反诉请求二建公司支付逾期竣工违约金83551975.30元并赔偿额外增加的监理费8004606.88元及利息损失有无依据?（七）金桂公司请求二建公司赔偿因逾期退场所产生的损失7745000元有无依据?（八）金桂公司请求二建公司赔偿材料品牌差价损失5000000元有无依据?（九）金桂公司请求二建公司移交报备资料并协助办理工程竣工验收与备案手续有无依据?（十）二建公司应否履行涉案工程的维修保养义务? 本院认为，金桂公司与二建公司在本案签订的《金桂浆纸一期厂区新建工程合同》《补充协议》以及《会议纪要》，均是双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效。 一、关于金桂公司尚欠二建公司的工程款多少，二建公司主张金桂公司支付利息及逾期付款违约金有无依据，应如何计付的问题。 1、关于金桂公司应得的工程款多少的问题。 涉案工程竣工后，金桂公司与二建公司及监理单位的相关经办人员于2012年1月5日签署了《广西金桂浆线工程（福二建施工）初步结算统计表（含争议部分）》、于2015年1月27日签署了《金桂浆纸一期厂区新建工程纸线及生活区工程不完全结算统计表》，并加盖了“广西金桂浆纸业有限公司土地处”“福建二建建设集团公司钦州港金桂浆约业工程项目部”以及“煤炭工业济南设计研究院有限公司钦州监理部”的印章。对该两份《统计表》的法律效力，双方当事人存在争议。二建公司认为依法应对上述两份《统计表》中经三方审核无异议部分的工程造价予以确认，对有争议的部分可通过司法鉴定确定，因此，二建公司在诉讼中请求对《统计表》中有争议部分的工程款进行司法鉴定。金桂公司认为参与结算的是金桂公司的土建处，2012年《统计表》上明确意见：“本初步结算之金额为金桂公司土建处与福建二建金桂项目部经多次协议之意见，须经呈业主核决。”金桂公司作为业主尚未核决，对金桂公司不产生约束力；2015年《统计表》经参与结算的威宁谢公司复核后，金桂公司予以否认。该两份《统计表》均未经金桂公司审批同意，不具有法律效力。因此，金桂公司申请对全部涉案工程进行司法鉴定。 本院认为，二建公司承包施工金桂公司投资建设的金桂浆纸一期厂区新建工程，工程内容包括浆线工程、纸线工程、生活区工程三大部分。浆线工程完工后，双方经过结算，作出了《2012年统计表》，全部工程完工后，双方经过结算又出具了《2015年统计表》，两份《统计表》均是当事人对二建公司完成工程价款自行结算的协议，分别记载了双方在结算中达成无异议部分工程价款和有异议部分的工程价款，对于无异议部分的工程价款，应认定为双方经过结算后无争议的事实。首先，两份《统计表》均是当事人的真实意思表示。《统计表》经过双方当事人的职能部门以及监理公司三方审核计算出来，并非单方的结算意见，三方代表均在《统计表》上盖章签字予以确认；其次，至本案诉讼前，金桂公司均没有充分的证据推翻双方无异议部分的工程价款数额；再次，金桂公司对结算无异议部分的工程款已经认可并且实际履行。对于浆线工程结算《统计表》，三方审核无异议的金额为304817491元，截止2012年6月，金桂公司已向二建公司支付浆线工程款数额为304817491元。对于纸线及生活区工程结算《统计表》，无异议部分的金额为1039351425.61元，截止2015年2月3日，金桂公司已经支付达979713427.83元，对该《统计表》中无争议部分的工程款履行了绝大部分义务。因此，可以认定，三方签署的两份《统计表》合法有效，双方确定的无异议部分的工程价款对金桂公司和二建公司具有法律约束力。 至于金桂公司提出两份《统计表》仅有其土建处印章，没有加盖金桂公司印章的问题。本院认为，合同履行过程中，金桂公司与二建公司双方于2007年7月3日签订的《工程联系及确认单》、2008年3月7日签订的《会议纪要》、2008年7月25日签订的《会议纪要》、2009年8月14日签订的《会议纪要》、2010年11月30日签订的《会议纪要》、2013年5月29日签订的《工程联系及确认单》及其《会议纪要》、2014年2月24日签订的《工程联系及确认单》及其《会议纪要》，金桂公司一方在上述文件中均仅加盖了“土建处”印章，但金桂公司均未否定过其有效性。以上事实充分证明，在涉案工程合同履行过程中，金桂公司一直使用“土建处”印章代表本单位对外订立和履行相关协议，依法应认定在施工过程中，土建处的行为代表了金桂公司的真实意思表示，对金桂公司具有约束力。因此，金桂公司称《统计表》未经公司审批，仅有土建处盖章签字不能代表金桂公司，属于对自己有利事实的选择性认可，违背诚实信用原则，本院不予支持。至于2012年《统计表》备注的“呈业主核决”，则应指对有异议部分需经业主核决，而2015年的《统计表》则没有呈业主核决的备注。 因上述两份《统计表》合法有效，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十三条规定：“当事人对部分案件事实有争议的，仅对有争议的事实进行鉴定，但争议事实范围不能确定，或者双方当事人请求对全部事实鉴定的除外。”本案虽然根据双方当事人的申请，委托鉴定机构信永公司进行了全部鉴定和部分鉴定，但应采用部分鉴定的方法作为计算二建公司应得工程总价款的基础，金桂公司主张采用全部鉴定的结论为基础，没有法律依据，本院不予支持。根据两份《统计表》的结算意见，双方当事人无争议的工程价款为1344168916.61元（浆线工程造价304817491元+纸线及行政生活区工程造价1039351425.61元），有争议的工程价款经司法鉴定可确定的造价为270296459.22元（浆线工程造价739635.42元+纸线及行政生活区工程造价269556823.80元）。上述两项合计工程款为1614465375.83元。 对于鉴定机构提请法院作出裁判的争议项：（1）关于金桂公司主张人工工资调整率按固定费率37.5%不变的问题。本院认为，《广西金桂土建工程合同书主文》第八条第（2）款约定：“本工程有工程费调整。工程费调整办法详见一般条款规定。”一般条款11.2约定：“工程费按造价信息调整。”因此，鉴定部门按广西壮族自治区建设厅先后发布的桂建标（2011）21号文和桂建标（2013）3号文对人工工日单价进行调整，有合同依据和行业规定，金桂公司主张人工工资调整率按固定费率37.5%不变，依据不足，不予支持。（2）关于金桂公司主张土石方外运费按挖填平衡方式计的问题。本院认为，双方在合同中没有约定对土方全挖全运，本工程没有签证单或工程量收方单确认二建公司所挖土方全部需外运和回填土方全部需取土回填，鉴定机构信永公司在可确定造价中按全部外运、全部取回的方式计算土方运费有误，金桂公司主张扣除该部分价款成立，本院予以支持，根据信永公司鉴定意见，应在工程总造价中扣减15229091.18元。（3）关于二建公司提出的垂直运输费问题。本院认为，本工程施工必然会发生垂直运输费，该费用要么单独计费，要么包含在其他费用之中并价计算。根据2011年12月17日金桂公司向二建公司发送的《业务便函》及其附件，以及2012年1月4日二建公司回复金桂公司的《工作联系单》，金桂公司同意向二建公司支付垂直运输费，双方仅就单价未能达成一致意见。另外，金桂公司与二建公司及监理单位三方2012年《统计表》说明第7点中也确认“垂直运输按建筑面积计算”，且本案没有证据表明垂直运输费已包含在其他费用中，因此，二建公司关于计取垂直运输费的意见成立，二建公司应得的工程总造价按鉴定结论应增加7405915.92元。（4）关于金桂公司提出人工挖孔桩入岩增加费已包含在人工挖孔的“成孔单价”中，不应另计的问题。本院认为，信永公司在对质询问题6的回复中确认：“（1）金桂公司于2008年9月3日发出编号为08-14的《工程联系单》，将已经议定的新增项目的单价通知相关施工单位和监理单位。在《工程联系单》的附件即《金桂浆纸一期厂区新建工程新增项目单价表》中，第5项即是人工挖孔入岩增加费，单价为340元/m3。（2）工程竣工结算过程中，双方当事人及监理单位于2015年1月27日签《金桂浆纸一期厂区新建工程纸线及生活区工程不完全结算统计表》是在各个单位工程的不完全结算统计表的基础上统计出来的。在各个单位工程的不完全结算统计表中，都分别计算了人工挖孔入岩增加费，单价也是340元/m3。由此可见，二建公司、金桂公司双方对列项计算入岩增加费是无异议的。”鉴定机构的该回复意见依据充足，否认了金桂公司关于人工挖孔桩入岩增加费已包含在人工挖孔的“成孔单价”的主张，因此，本院对金桂公司主张在鉴定造价中扣减人工挖孔桩入岩增加费，不予支持。（5）关于二建公司主张应增加满堂脚手架费用的问题。本院认为，金桂公司与二建公司在工程施工合同的组成文件之《合同详细价目表》中对“脚手架工程”的单价进行了约定。其中，满堂脚手架（高度6米以内），单价12.47元/㎡，3.6米为一个基本层每增加1.2米加价1.92元；满堂脚手架超过增加费（高度6米以上），单价12.85元/㎡，超高6米每增加1.2米为一个增加层。因此，二建公司主张本工程凡层高4.8-6米以内计算满堂脚手架时需计取一个增加层、彩钢板屋面的天棚施工及其他构筑物也需要计取满堂脚手架，满堂脚手架单价根据《合同详细价目表》备注内容分解单价进行计价，符合合同的约定，本院予以支持，根据鉴定结论，应在二建公司应得的工程总造价中增加21534262.36元。 对于二建公司主张应将赶工措施费1800万元计入工程总造价应否支持的问题。本院认为，双方在2011年1月14日的《会议纪要》约定金桂公司在2011年2月1日前交付施工用地，图纸依工程进度需求及时交付，在具备施工条件下，二建公司若能够在2011年8月31日内将造纸车间纸机基础底板提交安装，金桂公司给予二建公司赶工措施费1800万元，在2011年9月30日前具备基础板安装条件则业主支付赶工措施费1600万元，在2011年10月31日前具备基础板安装条件则业主支付赶工措施费1000万元，在2011年11月30日完成的，奖励0元。据此可知，双方约定二建公司最迟于2011年10月31日前交付具备基础板安装条件，则金桂公司根据交付该工程的奖励时间段支付相应赶工措施费，若在2011年10月31日之后完成的，金桂公司不支付赶工措施费。诉讼中，二建公司自认该工程于2011年12月30日完工。因此，工期超出《会议纪要》双方约定获得赶工措施费的时间截点，金桂公司要求提前交工的合同目的已经不能实现。因此，二建公司请求金桂公司支付1800万元，条件不成就，本院不予支持。二建公司称该工程工期延误的原因在于金桂公司未按约定时间交付施工用地、图纸以及拖欠工程进度款。对此，本院认为，二建公司该理由实为主张金桂公司履行合同中构成违约，即使二建公司该主张成立，造成二建公司损失的，金桂公司应承担的是违约责任，其结果并非如二建公司主张的直接获得约定的奖励1800万元。 综上，本院确定二建公司应得的工程总造价为1628176462.93元（司法鉴定确定结论1614465375.83元-土石方外运15229091.18元+垂直运输费7405915.92元+满堂脚手架21534262.36元）。 2、关于金桂公司尚欠二建公司的工程款是多少的问题。 经双方确认，金桂公司已付工程款1284530918.83元。二建公司向金桂公司发函认可浆线工程应扣钢筋款为4341641.00元，本院在二建公司应得工程款中予以扣减。此外，金桂公司主张应在欠付的工程款中扣减如下费用：（1）金桂公司代二建公司支付施工用水电费6674473.62元；（2）二建公司违反工地管理规定应交罚款73421元；（3）金桂公司代二建公司支付生活区垃圾清运费27891.21元；（4）因二建公司未履行保修义务导致金桂公司委托第三方维修所发生的维修费709828.63元。对此，本院认为，二建公司在工程施工过程中，水电费和垃圾清运费当然发生，二建公司对金桂公司提交该两部分的金额虽不完全认可，但未能提供相反的证据，应予认定，按双方合同约定，水电费6674473.62元以及垃圾清运费27891.21元应在二建公司应得工程款中予以抵减。对于质保期内实际发生的维修费709828.63元，金桂公司已实际向第三方支付，按合同约定也应在二建公司应得工程款中扣减。至于金桂公司提出的工地罚款，是其单方主张，未经二建公司或监理单位确认，诉讼中金桂公司对于罚款的对象及事由证据不足，本院不予认定。 综上，金桂公司尚欠二建公司的工程款为331891709.64元（1628176462.93元-1284530918.83元-4341641.00元-6674473.62元-27891.21元-709828.63元）。 3、关于二建公司主张金桂公司支付利息及逾期付款违约金有无依据，应如何计付的问题。 本院认为，本案二建公司承建的浆线工程于2010年7月1日完工，纸线工程于2012年12月28日竣工验收并交付给金桂公司使用，生活区I#、J#员工楼工程于2014年4月1日竣工交付。双方当事人对欠付的工程价款利息计付标准没有约定，对利息计付的时间也没有约定。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率计息。”第十八条规定：“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”本案二建公司承建的项目不仅包括浆线、纸线工程，还包括行政生活区工程，二建公司最后交付的工程是2014年4月1日竣工验收的I#、J#员工值班楼，因此，对于二建公司主张金桂公司支付的占用工程结算款利息的起算点，依法应从整个工程最后完工项目的时间计起，即2014年4月1日。因金桂公司于2015年2月3日向二建公司支付120000000元工程款，故2014年4月1日至2015年2月2日期间，金桂公司尚欠二建公司的工程款为451891709.64元（331891709.64元+120000000元），金桂公司向二建公司支付的工程款欠款利息应分段计算，具体计算为：（1）以451891709.64元为基数，自2014年4月1日起至2015年2月2日止，（2）以欠付工程款331891709.64元为基数，自2015年2月3日起至本案生效判决确定的给付之日止，均按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率为标准计算利息。二建公司主张应从2012年12月28日起计算欠款利息，与最后竣工的时间不符，本院不予支持；金桂公司称二建公司于2014年5月15日仍在施工及申请工程进度款，因此本工程最后完工应认定为2014年6月30日。对此，本院认为，二建公司于2014年5月仅对零星工程进行施工，不能据此否认双方确认二建公司承建主要工程竣工交付的最后时间为2014年4月1日的事实。 关于二建公司主张由金桂公司支付欠付工程款违约金的问题。本院认为，双方当事人在《合同》中约定：“经双方确认达到经双方认可的完成人民币贰亿元工程量时，余下工程每月按双方确认的完成量的80%支付进度款。每月剩余的20%的款项将在本工程全部验收合格后一年内支付或在开工后36个月内支付完毕。”2009年8月14日《会议纪要》约定：“按月支付各单位工程已完成工程量的80%，各单位工程验收合格及结算后28天内支付到该单位工程已完成工程量的95%，余5%一年内支付完毕。”据此可以认定，双方当事人在签订合同时对欠付工程款“支付完毕”约定的条件为“全部工程验收合格”，之后的《会议纪要》对欠付工程款“支付完毕”的约定条件变更为“各单位工程验收合格及结算后28天。”因此，《会议纪要》不仅约定工程要通过竣工验收，还要双方结算完毕，而这里的“结算完毕”应指双方对结算结果达成一致意见，没有争议。双方当事人在合同履行期间虽然自行结算，也形成两份《统计表》的结算文件，但直至诉讼前，双方仍然对工程造价存在分歧，债权债务的具体数额并未确定。因此，二建公司主张金桂公司应以欠款本金为基数，按合同约定每日千分之一的标准向其支付违约金，依据不足，本院不予支持。 二、关于二建公司请求判决金桂公司支付工程进度款逾期付款违约金47911362.09元有无依据的问题。 本院认为，金桂公司与二建公司于2011年1月15日签订的《补充协议（二）》第二项约定，若发包方逾期付款，每拖欠一个日历天，应按照拖欠款金额的千分之一的标准支付违约金，上限为拖欠款金额的10%。根据鉴定机构中威公司出具的《司法鉴定意见书》，审核意见为，金桂公司拖欠形成逾期结算进度款金额共599663015.14元，并根据双方当事人签订的《会议纪要》、《补充协议（二）》约定的付款条件计算，确定金桂公司逾期结算进度款应计算违约金43696661.31元。本院对该鉴定结论予以确认。金桂公司主张该鉴定结论错误，申请重新委托司法鉴定，因其主张不符重新鉴定法定事由，本院不予准许。因此，二建公司请求判决金桂公司支付工程进度款逾期付款违约金，有事实和合同依据，本院予以支持，金桂公司应向二建公司支付逾期支付工程进度款43696661.31元。因该款并未超过合同约定拖欠金额599663015.14元上限的10%，故对金桂公司提出违约金过高请求调整的主张，不予支持。金桂公司称二建公司该项诉请已超过诉讼时效，因本案双方当事人对工程款结算尚存在争议，其他相应的债权债务也未确定，诉讼时效的起算点亦未能确定，因此不存在超过诉讼时效的问题，金桂公司的诉讼时效抗辩不能成立。 三、关于二建公司请求判决金桂公司赔偿施工机械台班停滞费损失、承兑汇票损失、建安劳保费及利息损失有无依据的问题。 1、关于二建公司请求判决金桂公司赔偿施工机械台班停滞费损失有无依据的问题。 本院认为，根据双方签订的《合同》及《补充协议（三）》的约定，二建公司承建的工程除上述已完工程外，还包括办公楼、专家招待所、4＃平板仓库（西北）工程。依照合同约定，金桂公司作为发包人，负有通知二建公司相关工程何时开工或取消施工的义务，二建公司作为承包人亦应该及时催告合同相对人履行合同的义务。本案中，二建公司于2014年4月1日完成生活区I#、J#员工楼工程后，仍有部分机械停留在金桂公司厂区内。2013年3月14日金桂公司曾向二建公司发函要求缩减临时设施规模，后多次向二建公司发函要求将放置在造纸车间和整理车间西侧的所有生活、办公设施迁移出厂区。二建公司也向金桂公司发出《工程联系单》，要求尽快处理合同约定的工程承包范围内尚未开工的单位工程是否开工建设、及时提供尚未施工的单位工程图纸等，但双方就剩余工程是否继续开工建设或取消合同未开工项目未能达成一致意见。在此情况下，双方都有义务防止因停工造成机械台班停滞损失的产生及扩大。金桂公司虽于2014年5月21日向二建公司发函要求将搅拌站等全部设施清理出厂区，但未明确取消剩余工程建设，由此造成停工机械台班停滞费的损失应由金桂公司承担；二建公司收到金桂公司要求全部设施清理出厂区的函件后，应当知道合同约定剩余工程项目难以继续履行，应在合理期间内将机械撤离工地，防止损失进一步扩大，但经过2015年6月18日、2015年12月31日金桂公司向二建公司发函表示工程全部结束，要求将全部设施以及施工机械清理出厂区，二建公司仍未撤离，且从2014年3月10日二建公司向金桂发出的《工程联系单》来看，金桂公司不撤离的原因除了对未开工项目的期待外，还有敦促金桂公司办理已完工项目竣工手续、工程项目决算迟延等原因，故二建公司不及时撤离的原因并非仅仅是等待剩余项目的开工建设，亦有等待结算和办理项目相关手续的目的。因此，二建公司基于自身的原因亦导致损失的进一步扩大。故本院酌定自2014年4月1日至5月21日属于双方协商期，不应计算停工损失，自2014年5月22日至2015年6月18日共391天停工期间造成的施工机械台班停滞费损失，由金桂公司承担；2015年6月18日之后造成损失扩大的部分，由二建公司自行承担。根据鉴定结论，金桂公司应按照每日15885.21元的标准向二建公司赔偿391天施工机械台班停滞损失费6211117.11元（15885.21元/天×391天）。 2、关于二建公司请求判决金桂公司赔偿承兑汇票损失有无依据的问题。 本院认为，双方合同中并未约定用何种方式支付工程款，合同履行中二建公司接受金桂公司以部分银行承兑汇票的形式向其支付工程进度款，并未提出异议，也未提出由金桂公司补偿承兑汇票贴息费用的要求。因此，对于二建公司在诉讼中请求金桂公司向其补偿承兑汇票贴息费用主张，没有合同及法律依据，本院不予支持。 3、关于二建公司请求判决金桂公司赔偿建安劳保费及利息损失有无依据的问题。 本院认为，金桂公司作为本案工程的建设单位，向工程项目所在地的建安劳保费管理机构缴纳建安劳保费是金桂公司的法定义务。《广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费财务管理办法（试行）》第三条规定，建设单位应按建筑安装工程造价的2％交纳劳保费。《广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费管理办法》第十条规定：“各设区市、县（市、区）建安劳保费管理机构按建安劳保费实际收取额的10%上交自治区建安劳保费管理机构，作为全区调剂部分及管理服务业务经费。余下部分的80%和20%分为基本部分和市县调剂部分，分别拨付和调剂给建筑施工企业。建筑企业取得调剂资金后仍不足以为职工缴纳社会保险费的，不足部分由建筑企业自行解决。”第十一条规定：“建安劳保费基本部分由收取建安劳保费的管理机构拨付给承建工程项目的建筑施工企业”。根据上述规定，施工企业应得拨付建安劳保费的比率=收取额×90%×80%=72%，本院已确认本案的工程总造价为1628176462.93元，因此二建公司在本案中应当得到的劳保费为23445741.07元（1628176462.93元×2%×72%）。由于金桂公司至今未向建安劳保费管理机构缴纳应缴劳保费，致使二建公司未能向相关管理机构申领上述劳保费23445741.07元，二建公司请求金桂公司承担赔偿责任，本院予以支持。另，因金桂公司自2014年4月1日完工之日起实际上占用了本应由二建公司使用的上述劳保费，二建公司请求金桂公司赔偿占用期的利息损失公平合理，金桂公司应自2014年4月1日起至本案生效判决确定的给付之日止，以23445741.07元为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率向二建公司计付利息。 四、关于二建公司请求金桂公司支付合同外工程款35640元、代付混凝土款项265184元以及支付保险费387528.12元有无依据的问题。 1、二建公司请求金桂公司支付的合同外工程款35640元，属于另一合同关系所产生的债权债务纠纷，不宜在本案一并处理，二建公司可另行主张。 2、二建公司请求金桂公司代中能公司支付混凝土款项265184元，因在合同履行中金桂公司仅同意代扣中能公司的工程用于支付二建公司出售的混凝土款项，而没有代中能公司付款的义务，二建公司该诉请没有合同依据，本院不予支持。 3、二建公司主张由金桂公司支付保险费387528.12元，因二建公司该费用的支出不是为金桂公司员工投保而是为其自己的员工投保，受益人也不是金桂公司，因此二建公司该请求没有合同依据，本院不予支持。 五、关于二建公司对本案工程是否享有工程价款优先受偿权的问题。 本院认为，二建公司承包建设金桂公司的工程项目均达到质量合格，根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，二建公司作为工程承包人依法享有建设工程价款优先受偿权。二建公司虽未在《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定的自建设工程竣工之日起六个月内提出优先权，但该建设工程双方结算周期长，流程较为复杂，且双方在工程竣工之后六个月内亦未能结算完毕，二建公司主张的债权尚未确定，因此，关于本案主张工程价款优先受偿权六个月的期间应自工程价款结算后债务人应付工程款之日起算。本案双方诉讼后方委托鉴定机构结算工程造价，故二建公司起诉主张工程价款优先权，期限尚未起算，远未超过六个月的除斥期间，因此，二建公司对其承建的本案工程在金桂公司尚欠工程价款331891709.64元范围内享有优先受偿权。金桂公司抗辩认为二建公司主张的工程价款优先权已超过期限不成立，本院不予支持。 六、关于金桂公司反诉请求二建公司支付逾期竣工违约金83551975.30元并赔偿额外增加的监理费8004606.88元及利息损失有无依据的问题。 1、关于金桂公司请求二建公司支付逾期竣工违约金83551975.30元有无依据的问题。 本院认为，金桂公司与二建公司并未明确约定工程竣工日期。金桂公司主张根据《补充协议（三）》第一条约定，全部工程应当于2012年12月31日前整体完工，并主张于2012年12月31日之后才完工的工程均构成逾期完工。但《补充协议（三）》第一条约定：合同工期变更内容。将原合同第七条第（1）点变更为“本合同有效期定为2012年12月31日（合同有效期以全部残余工程完成为准），各单位工程总工期以附件一为准。纸机厂房具备基础板安装条件的工期以附件二为准。”在“本合同有效期定为2012年12月31日”中，“合同有效期”的含义并不明确，不能据此推论出工程的竣工日期是2012年12月31日的结论。而若“合同有效期”与“竣工日期”同义，亦因双方已经特别约定“合同有效期以全部残余工程完成为准”而可得出全部工程完成之日才是工程应竣工之日的结论。可见，因不可归责于一方的原因，金桂公司与二建公司并未明确约定工程竣工日期，缺乏判断二建公司是否逾期竣工的合同依据。另一方面，根据工程造价鉴定结论，本案实际工程量较双方订立合同之时的工程量大大增加，若按照原定的施工工期要求二建公司完成全部工程施工，显失公平。在工程施工过程中，金桂公司还存在迟延移交场地、迟延交付施工图纸、变更设计、拖欠大量工程进度款等行为，对工程的施工进度构成实质性影响。因此，金桂公司请求二建公司支付逾期竣工违约金83551975.30元，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。 2、关于金桂公司请求二建公司赔偿额外增加的监理费8004606.88元及利息损失有无依据的问题。 本院认为，向监理单位支付监理费，是建设单位基于监理合同应履行的约定义务。因金桂公司主张二建公司构成逾期竣工没有事实依据，故金桂公司请求二建公司赔偿额外增加的监理费8004606.88元及利息损失，缺乏法律依据，本院不予支持。 七、关于金桂公司请求二建公司赔偿因逾期退场所产生的损失7745000元有无依据的问题。 本院认为，在本诉中已述及，二建公司于2014年4月1日完成生活区I#、J#员工楼工程后，仍有部分机械停留在金桂公司厂区内，直到2017年9月27日才全部撤离。为此，造成了停工机械台班停滞的损失，本院已经根据双方的过错大小酌定各方对损失承担的责任，金桂公司反诉请求二建公司赔偿因逾期退场所产生的场地占用费损失7745000元，缺乏合同依据和事实依据，本院不予支持。 八、关于金桂公司请求二建公司赔偿材料品牌差价损失5000000元有无依据的问题。 金桂公司主张双方在合同“金桂土建材料厂牌表”中约定使用高档品牌，二建公司实际使用了中档品牌，因建材品牌不符导致金桂公司损失5000000元。二建公司认为，二建公司按中档做了报价，合同也约定使用中档品牌，且施工过程中二建公司使用的材料有变化，也经过金桂公司工地代表认可，现工程已经由金桂公司接收投入使用，鉴定机构也是按实际的使用品牌进行鉴定工程价款，不存在品牌差价赔偿的问题。 本院认为，金桂公司主张合同约定使用高档品牌，应承担举证责任。金桂公司提交的合同文本名称为《金桂浆土建材料厂牌表（高档）》，二建公司提交的文本名称为《金桂浆土建材料厂牌表（中档）》，两份文件对材料清单中的品牌约定不一致。经过法庭质证，因金桂公司无法提交合同原件，其合同中关于高档品牌材料的内容均为复件印，没有加盖合同骑缝章，因此，本院对金桂公司提交的合同真实性不予认可，因而对其主张合同约定使用高档品牌没有事实依据，对其主张通过司法鉴定程序计算材料差价损失不予准许。金桂公司主张二建公司更换合同内容，将“高档品牌”换成“中档品牌”，但二建公司提交的合同盖有骑缝章，虽然在材料档次约定方面的页码中骑缝章不连续，但二建公司对此作出了合理陈述，从证据优势的角度判断，本院予以确认二建公司所提供合同的真实性。综上，金桂公司请求二建公司赔偿材料品牌差价损失5000000元，缺乏合同依据和法律依据，本院不予支持。 九、关于金桂公司请求二建公司移交报备资料并协助办理工程竣工验收与备案手续有无依据的问题。 本院认为，施工单位向建设单位移交报备资料并依法协助办理工程竣工验收与备案手续，既是合同的义务也是法定的义务。因此，金桂公司请求二建公司移交报备资料并协助办理工程竣工验收与备案手续，本院予以支持。诉讼中，二建公司亦认可有部分资料尚未移交给金桂公司，因此，二建公司仍应履行全部移交报备资料的义务，并协助金桂公司办理工程竣工验收与备案手续。 十、关于二建公司应否履行涉案工程的维修保养义务的问题。 本院认为，二建公司作为施工单位在合同约定的质保期内，负有对工程进行维修保养的义务。在工程竣工后对于部分设施出现的问题，二建公司收到金桂公司的书面通知后，及时履行了部分维修义务，金桂公司对此也进行了书面确认，对于未及时维修的部分，金桂公司委托第三方进行了维修，对于支出的709828.63元维修保养费，本院亦根据金桂公司的请求，在二建公司应得工程款中予以了扣减。金桂公司反诉请求二建公司履行涉案工程的维修保养义务，但并未能举出充分的证据证明二建公司应当承担维修保养责任的具体项目名称及相关事实和理由，也未举证证明二建公司存在违约行为。因此，金桂公司的本项诉讼请求缺乏可判性，本院不予支持。 综上所述，二建公司本诉请求的合理部分，本院予以支持，不合理部分，本院予以驳回；金桂公司的反诉请求，除要求移交报备资料并协助办理工程竣工验收备案手续理由成立外，其余的均没有事实和法律依据，本院予以驳回。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第七十七条、第一百零七条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、第二十三条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十条、第一百五十二条之规定，判决如下： 一、广西金桂浆纸业有限公司向福建省二建建设集团有限公司支付工程款331891709.64元及利息（利息分段计算：（1）以451891709.64元为基数，自2014年4月1日起至2015年2月2日止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率计算；（2）以331891709.64元为基数，自2015年2月3日起至本案生效判决确定的给付之日止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率计算）； 二、广西金桂浆纸业有限公司向福建省二建建设集团有限公司支付违约金43696661.31元； 三、广西金桂浆纸业有限公司向福建省二建建设集团有限公司赔偿施工机械台班停滞损失费6211117.11元； 四、广西金桂浆纸业有限公司向福建省二建建设集团有限公司赔偿建安劳保费损失费23445741.07元及利息（利息计算：以23445741.07元为基数，自2014年4月1日起计至本案生效判决确定的给付之日止，按中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算）； 五、福建省二建建设集团有限公司在331891709.64元工程款范围内就拍卖或者折价变卖本案工程所得价款享有优先受偿权； 六、福建省二建建设集团有限公司向广西金桂浆纸业有限公司交付全部竣工验收资料并协助办理工程竣工验收与备案手续； 七、驳回福建省二建建设集团有限公司的其他诉讼请求； 八、驳回广西金桂浆纸业有限公司的其他反诉请求。 以上债务，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费3531246.94元（二建公司已预交），由二建公司负担1059374.08元，由金桂公司负担2471872.86元；反诉费563307.91元（金桂公司已预交），本院减半收取，由金桂公司负担281653.95元，本院退给金桂公司281653.96元。诉讼保全费15000元（二建公司已预交10000元，金桂公司预交5000元），由金桂公司负担。司法鉴定费5730231.36元（二建公司已预交3168231.36元，金桂公司已预交2562000元），由金桂公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于最高人民法院。 审判长 覃 龙 审判员 蔡向荣 审判员 林国华 二〇一九年一月二十二日 书记员 梁新华