文书内容湖北省武汉市硚口区人民法院民 事 判 决 书（2018）鄂0104民初777号原告（反诉被告）：武汉天兴出租汽车有限公司，住所地武汉市硚口区古田一路****1-2。法定代表人：熊小玲,该公司董事长。委托诉讼代理人：刘雁逊，男，汉族，该公司员工。特别授权）。委托诉讼代理人：熊汉生，男，白族，该公司员工。特别授权）。被告（反诉原告）:张九龙,男,汉族。被告（反诉原告）:桂波,男,汉族。两被告共同委托代理人：姜瑶，湖北英达律师事务所律师（特别授权）。原告（反诉被告）武汉天兴出租汽车有限公司（以下简称天兴公司）与被告（反诉原告）张九龙、被告（反诉原告）桂波承包经营合同纠纷一案，本院于2018年1月26日立案受理后，依法适用普通程序，由审判员李玉萍担任审判长，人民陪审员郑丹、人民陪审员胡志强组成合议庭，于2018年4月13日公开开庭进行了审理。天兴公司委托诉讼代理人熊汉生、刘雁逊，张九龙、桂波委托诉讼代理人姜瑶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。天兴公司向本院提出诉讼请求：1、判令解除天兴公司与张九龙、桂波之间的经营合同和补充协议；2、判令张九龙、桂波将出租车及附属设备和营运证照交还给天兴公司；3、判令张九龙、桂波立即支付拖欠的承包金每人各33421.05元（从2016年9月起算至2017年12月）和滞纳金（月息2%）每人各5622.855元（从2016年9月起算至2017年12月），以及违约金每人各10000元；4、判令张九龙、桂波向天兴公司支付从2016年9月起算至判决书生效之日止的承包金；张九龙、桂波向天兴公司支付从判决书生效之日起至被告将车辆交回天兴公司之日止的经济损失（比照合同期内承包金计算）。5、判令张九龙、桂波向天兴公司支付从2016年9月起至欠费缴清之日止的滞纳金（月息2%）；6、判令张九龙、桂波承担诉讼费、律师费。事实与理由：天兴公司与张九龙、桂波于2013年4月25日签订《武汉市客运出租汽车经营合同》（双班承包类）和《补充协议》，天兴公司提供车型东风雪铁龙，车牌号鄂Ａ×××**，发动机号5224079，车架号LDC703L28D1480734，黄/白出租车给张九龙、桂波经营，合同期为2013年4月25日至2018年4月25日。张九龙、桂波经营过程中，2016年9月至2017年12月未按经营合同第四条第二款之规定缴纳承包金，不服从公司管理规定，私自调校计价器，违反《经营合同》第十条第一款和《补充协议》第四条第六款、第八款，张九龙、桂波的行为属于违约，天兴公司可以单方解除合同。故天兴公司诉至法院。张九龙、桂波答辩称，原、被告双方就承包金问题发生过纠纷，至今未解决。因合同约定的承包金过高，双方就承包金的金额还在协商中，张九龙、桂波仅是暂缓缴纳承包金，并非恶意拖欠。因此不存在违约行为，不应支付违约金。另，天兴公司认为张九龙、桂波私调计价器不符合事实，天兴公司没有单方解除合同的权利。天兴公司于2017年12月20日强行抢走张九龙、桂波承运的车辆，致使合同客观上无法继续履行。出租车和附属设备、营运证照都已被原告非法攫取和占有，张九龙、桂波不存在返还的问题。张九龙、桂波不应支付从车辆被抢走之日至今的承包金和所谓的滞纳金。天兴公司诉请的律师费没有相关依据。综上，请求法院驳回天兴公司全部诉讼请求。同时，张九龙、桂波提出反诉，请求判令：1、天兴公司赔偿张九龙、桂波营运损失64583元（按每月15000元的标准，从2017年12月20日至2018年4月25日）;2、天兴公司退还张九龙、桂波多收取的车辆保险费18700元（从2017年12月20日至2018年4月25日）。天兴公司针对张九龙、桂波的反诉请求答辩称，2017年12月20日下午天兴公司工作人员上路对车辆例行检查（合同第八条第二款约定），因张九龙、桂波当班驾驶员无服务监督卡、车容不整，工作人员当即向其表示要对车辆进行停运整改（合同补充协议第四条），当值司机拒不配合，强行开车撞向工作人员，后发生纠纷已由易家墩派出所进行处理，车辆停运整改期间多次通知张九龙、桂波到公司处理，张九龙、桂波均置之不理，现车辆继续在停运整改期间。合同补充协议第四条规定，停运整改期间由张九龙、桂波（即违约方）承担天兴公司的经济损失和停运损失，故张九龙、桂波反诉提出的赔偿营运损失应不予支持。关于车辆保险，天兴公司系车辆的所有权人，对于投保有自主权。国家法律强制规定机动车必须购买交强险才能上路，天兴公司为所有车辆均购买了交强险、第三责任险、不计免赔险、道路客运承运人责任险，且公司承担了车辆的损失险、玻璃破碎险、车辆自燃险、全车盗抢险。公司对于保险的处理并没有违反法律法规，张九龙、桂波要求退还车辆保险费没有法律依据，应予驳回。综上，请求驳回张九龙、桂波全部反诉请求。天兴公司为支持其诉讼请求及反诉答辩理由，当庭出示了以下证据：证据一、2013年4月15日签订的《武汉市客运出租汽车经营合同（双班承包类）》和《双班补充协议》、关于天然气改装补充协议、声明、申请承诺。证明：（1）双方签订合同真实有效，系双方真实意愿的表现，双方应严格按照合同履行缴纳承包金的义务；（2）原、被告之间对于天然气费用已达成一致并签订了补充协议；（3）合同是张九龙、桂波真实意思表示，车辆由公司全额出资购买，张九龙、桂波仅向公司缴纳安全服务保证金和每月承包金；（4）张九龙、桂波已与原告协商并申请关于社保问题的处理。经庭审质证，张九龙、桂波对天兴公司出具的证据一中的承包经营合同及补充协议的真实性无异议，该证据同时证明张九龙、桂波享有鄂Ａ×××**的承包经营权，同时对承包金的收费标准有明确约定。对天然气补充协议的真实性、合法性无异议，但乙方签字处仅有张九龙，桂波并无签字，故不代表桂波的真实意思表示。对声明的真实性、合法性无异议，同时证明天兴公司多收取的2328元应退还给张九龙、桂波，且声明仅有张九龙签字，不代表桂波的真实意思表示。申请承诺的真实性、合法性无异议，但与本案无关。张九龙、桂波为支持其抗辩理由及反诉诉讼请求，当庭出示了以下证据：证据一、武汉市客运出租汽车经营合同。证明：天兴公司与张九龙、桂波签订了武汉市客运出租汽车经营合同，张九龙、桂波享有鄂Ａ×××**出租车承包经营权。证据二、保险单（2013年-2017年）。证明：天兴公司没有按照合同约定缴纳保险险种，少缴保险费，侵害了张九龙、桂波的合同权益。证据三、收据。证明：天兴公司于2013年在合同之外收取所谓新车保险费2328.70元，应当退还。证据四、硚口区公安分局接警处登记（复印件）。证明：张九龙、桂波承包的鄂Ａ×××**于2017年12月20日下午被原告强行抢走，已报警处理。经庭审质证，天兴公司对张九龙、桂波出具的证据一的真实性无异议，对证明目的有异议，张九龙、桂波享有鄂Ａ×××**的经营权，合同补充协议约定不得拖欠承包金超过5天，张九龙、桂波实际拖欠承包金的时间远超过合同约定的时间，故张九龙、桂波违约。证据二系打印件，对其真实性持保留意见，对证明目的有异议，张九龙、桂波按合同约定交纳月承包金，享有月承包金所涵盖的保险保障，并未损害其利益。对证据三的真实性无异议，对证明目的有异议，收据时间是2013年6月，张九龙、桂波要求退还已超过时效，且当时双方协商一致天兴公司向张九龙、桂波收取开具收据金额的保险差价，张九龙、桂波根据协商已明确同意缴纳，故对该证据的证明目的不予认可。证据四的真实性无异议，对证明目的有异议，报警内容系天兴公司工作人员上路巡查被划伤报警处理，与承包车辆无关。本院认为，双方对真实性无异议的证据本院依法予以确认，证明目的结合本案综合评判。张九龙、桂波出具的证据二非原件，该证据本院不予采纳。经审理查明,天兴公司与张九龙、桂波于2013年4月25日签订了《武汉市客运出租汽车经营合同（双班承包类》及《双班承包补充协议》、《补充协议》，约定由张九龙、桂波承包经营天兴公司提供的东风雪铁龙黄/白出租车，车牌号鄂Ａ×××**，发动机号5224079，车架号LDC703L28D1480734，合同有效期为5年，自2013年4月25日起至2018年4月25日止。天兴公司一次性收取保证金20000元，张九龙、桂波各缴纳10000元。每月承包费6812.58元，张九龙、桂波各缴纳3406.29元。张九龙、桂波应在每月22日至25日期间一次性交清月承包费。合同及补充协议同时对双方的权利义务、合同解除、终止、违约责任等进行了约定。合同签订后，承包金因国家政策变化逐步降低，2016年9月至2017年3月调整至每月4907.8元,2017年4月至2017年7月调整至每月4360元，2017年8月至2017年12月调整至每月3935元，2018年1月至2018年4月调整至每月3893元。张九龙、桂波2016年9月差欠天兴公司243.9元承包金，从2016年10月起未向天兴公司缴纳承包金。另查明，2017年12月20日，天兴公司工作人员发现张九龙、桂波承运的车辆当班驾驶员无服务监督卡、车容不整，工作人员向其表示要对车辆进行停运整改，驾驶员拒不配合，并用起子将天兴公司工作人员划伤。天兴公司工作人员报警，纠纷已由硚口区公安分局易家墩派出所进行处理。纠纷发生后，天兴公司将案涉车辆开回公司进行停运整改，现车辆实际停放于天兴公司处，随车证件包括行车证、道路运输证、计价器年审卡。本院认为,天兴公司与张九龙、桂波签订的《武汉市客运出租汽车经营合同（双班承包类）》及《双班承包补充协议》、《补充协议》系双方真实意思表示、内容未违反国家法律、法规的强制性规定，合法、有效。双方当事人应按照合同约定全面履行各自的权利义务。《武汉市客运出租汽车经营合同（双班承包类）》及《双班承包补充协议》已于2018年4月25日期满，原、被告双方尚未对是否沿用合同或签订新一轮合同达成合意，合同自然终止。天兴公司解除权已灭失，故天兴公司请求解除《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》及《补充协议》的诉讼请求本院不予支持。合同现已终止，张九龙、桂波应将除行车证、道路运输证、计价器年审卡外的其他出租车运营证照交还的天兴公司。张九龙、桂波2016年9月差欠天兴公司243.9元承包金，从2016年10月起未向天兴公司缴纳承包金，应按合同约定补缴差欠的承包费。从2016年9月至2018年4月25日，张九龙、桂波差欠的承包费为81728.90元（243.9元+4907.8元/月×6个月+4360元/月×4个月+3935元/月×5个月+3893元/月×3个月+3244.20元），每人应付40864.45元。2018年4月25日合同到期后，因案涉车辆实际被天兴公司占有，故天兴公司请求张九龙、桂波支付经济损失的诉讼请求本院不予支持。《武汉市客运出租汽车经营合同（双班承包类）》第十二条第三款约定“乙方（被告）不按约定向甲方（原告）交月承包费的，从缴费截止之日起，每逾期一天，乙方按拖欠费用总额的10‰向甲方交付滞纳金”，天兴公司要求张九龙、桂波按日息10‰支付拖欠费用总额的滞纳金过高，本院予以酌减，调减至按年利率24%计算从2016年10月起至承包金及损失实际支付之日止滞纳金。截至2018年12月，张九龙、桂波应支付滞纳金为28788.37元（详见附表），每人应付14394.19元。同时本院支持了滞纳金不再支持违约金。关于张九龙、桂波的反诉请求，本院认为，张九龙、桂波将其承包营运的车辆交予无服务监督卡的驾驶员实际营运，违反《双班补充协议》第四条的约定，天兴公司有权依据合同约定进行停运整改。张九龙、桂波因主观原因不配合停运整改，因消极拖延造成的损失应由其本人承担。故张九龙、桂波请求天兴公司支付停运损失的反诉请求本院不予支持。天兴公司享有车辆所有权，具有缴纳车险险种的自主权，车辆发生事故后由企业承担赔偿责任，天兴公司如何让缴纳保险费未实质影响驾驶员的利益。天兴公司未超过合同约定的标准收取承包金，且张九龙、桂波主张的2013年6月25日天兴公司收取的新车保险差价2328元已过诉讼时效，故张九龙、桂波反诉请求天兴公司退还车辆保险费的诉讼请求本院不予支持。综上，经合议庭评议，依照《中华人民共和国合同法》第四条、第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条之规定，判决如下：一、被告（反诉原告）张九龙、被告（反诉原告）桂波于本判决生效之日起十日内将车牌号鄂Ａ×××**，发动机号5659667，车架号LDC703L2XD1550119东风雪铁龙黄/白出租车的相关营运证交还原告（反诉被告）武汉天兴出租汽车有限公司。二、被告（反诉原告）张九龙、被告（反诉原告）桂波于本判决生效之日起十日内各自向原告（反诉被告）武汉天兴出租汽车有限公司支付差欠的承包金40864.45元（从2016年9月起至2018年4月止）。三、被告（反诉原告）张九龙、被告（反诉原告）桂波于本判决生效后十日内各自向原告（反诉被告）武汉天兴出租汽车有限公司支付逾期付款滞纳金14394.19元（自2016年10月起至2018年12月止）。2019年1月起的滞纳金比照附表所列计算标准计算至承包金实际支付之日止。四、驳回原告（反诉被告）武汉天兴出租汽车有限公司其他诉讼请求。五、驳回被告（反诉原告）张九龙、被告（反诉原告）桂波全部反诉诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件本诉受理费2252元由被告（反诉原告）张九龙、被告（反诉原告）桂波承担，此款原告（反诉被告）武汉天兴出租汽车有限公司已垫付，由被告（反诉原告）张九龙、被告（反诉原告）桂波在支付上述款项时一并给付。反诉诉讼费941元由被告（反诉原告）张九龙、被告（反诉原告）桂波承担。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于湖北省武汉市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款第一项的规定，预交上诉案件受理费，款汇武汉市中级人民法院。收款单位名称：湖北省武汉市中级人民法院；账号：17×××67；开户行：农行武汉市民航东路支行。上诉人在上诉期满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  李玉萍人民陪审员  郑 丹人民陪审员  胡志强二〇一九年一月二日书 记 员  李淑婷附表：截至2018年12月31日滞纳金计算表（年利率24%，四舍五入到小数点后两位）                          所欠金 额（元）              累计拖      欠月份              计算期间              滞纳金（元）                  2016年9月              243.90               27              2016年10月1日至2018年12月31日              131.71                   2016年10月              4907.80               26              2016年11月1日至2018年12月31日              2552.06                   2016年11月              4907.80               25              2016年12月1日至2018年12月31日              2453.90                   2016年12月              4907.80               24              2017年1月1日至2018年12月31日              2355.74                   2017年1月              4907.80               23              2017年2月1日至2018年12月31日              2257.59                   2017年2月              4907.80               22              2017年3月1日至2018年12月31日              2159.43                   2017年3月              4907.80               21              2017年4月1日至2018年12月31日              2061.28                   2017年4月              4360.00               20              2017年5月1日至2018年12月31日              1744.00                   2017年5月              4360.00               19              2017年6月1日至2018年12月31日              1656.80                   2017年6月              4360.00               18              2017年7月1日至2018年12月31日              1569.60                   2017年7月              4360.00               17              2017年8月1日至2018年12月31日              1482.40                   2017年8月              3935.00               16              2017年9月1日至2018年12月31日              1259.20                   2017年9月              3935.00               15              2017年10月1日至2018年12月31日              1180.50                   2017年10月              3935.00               14              2017年11月1日至2018年12月31日              1101.80                   2017年11月              3935.00               13              2017年12月1日至2018年12月31日              1023.10                   2017年12月              3935.00               12              2018年1月1日至2018年12月31日              944.40                   2018年1月              3893.00               11              2018年2月1日至2018年12月31日              856.46                   2018年2月              3893.00               10              2018年3月1日至2018年12月31日              778.60                   2018年3月              3893.00               9              2018年4月1日至2018年12月31日              700.74                   2018年4月25日              3244.20               8              2018年5月1日至2018年12月31日              519.07                   合   计：              81728.90                                           28788.37