山东省高级人民法院民 事 判 决 书（2018）鲁民再204号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：霍翠花，女，1974年4月1日出生，汉族，住山东省潍坊高新技术产业开发区。委托诉讼代理人：郭绍全，男，住山东省潍坊高新技术产业开发区，潍坊高新技术产业开发区新城街道鲍庄社区居民委员会推荐。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：中国人民财产保险股份有限公司潍坊市分公司，住所地山东省潍坊市奎文区胜利东街**。主要负责人：李东峰，经理。委托诉讼代理人：蒋涛，男，该公司职工。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：李唯正，男，1987年2月14日出生，汉族，住山东省潍坊市奎文区。再审申请人霍翠花与被申请人中国人民财产保险股份有限公司潍坊市分公司（以下简称人保潍坊分公司）、李唯正机动车交通事故责任纠纷一案，不服山东省潍坊市中级人民法院（2015）潍民四终字第345号民事判决，向本院申请再审。本院于2017年6月28日作出（2017）鲁民申859号民事裁定，提审本案。本院依法组成合议庭，开庭审理了本案。再审申请人霍翠花的委托诉讼代理人郭绍全到庭参加诉讼。被申请人人保潍坊分公司、李唯正经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。霍翠花申请再审称，请求:1.撤销山东省潍坊市中级人民法院（2015）潍民四终字第345号民事判决及山东省潍坊高新技术产业开发区人民法院（2014）开民初字第773号民事判决；2.判令被申请人按法定标准赔偿伤残、误工及护理费用；3.一、二审及再审费用由被申请人承担。事实和理由：一、原判决认定赔偿标准错误。霍翠花自幼是山东省滨州市城镇人口，参加工作时是地方国营企业的正式职工，下岗后还继续缴纳养老保险并且已经交满十五年。以上事实有户口本、原单位的证明（书面）、养老保险证等证据证明，霍翠花下岗后在潍坊一私企再就业，提交了工资证明，一、二审法院以居住地为市区边缘地带判决按城乡结合部标准计算无法律依据。二、就再就业问题，霍翠花提交了证明，因私企证明材料不规范，并非该事实不存在。三、关于车损和手机赔偿问题，一、二审法院认定霍翠花应承担举证不能的责任，属分配举证责任不公。人保潍坊分公司提交书面答辩意见称，人保潍坊分公司已按判决及时足额支付相应赔偿款，其赔偿责任已履行完毕。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应依法予以维持。李唯正未向本院提交书面意见。霍翠花向一审法院起诉请求：判令人保潍坊分公司、李唯正赔偿霍翠花因交通事故造成的医疗费、误工费、护理费、伤残赔偿金等各项损失共计89555.70元，诉讼费由人保潍坊分公司、李唯正承担。一审法院认定事实：2014年5月14日，李唯正驾驶鲁Ｇ×××**号轿车出世贸小区右转进入胜利街时，与霍翠花驾驶电动车沿胜利街南侧非机动车道由东向西行驶至此上下乘客时相撞，致使霍翠花受伤，两车受损，造成道路交通事故。该事故经潍坊市公安局高新技术产业开发区分局交通警察大队认定，李唯正承担事故的全部责任，霍翠花无责任。李唯正驾驶的事故所涉车辆在人保潍坊分公司处投保了机动车交通事故责任强制保险和第三者责任险各一份，其交强险医疗费用赔偿限额为10000元、死亡伤残赔偿限额为110000元，第三者责任险赔偿限额为200000元。本次事故发生在保险期内。2014年11月10日，霍翠花的伤情经潍坊市坊子区仁康医院司法鉴定所鉴定，结论为：霍翠花的伤情构成十级伤残，误工时间自受伤之日至鉴定之日止，伤后1人护理2个月，营养费500元。保险公司对鉴定结论提出异议，认为霍翠花未进行手术，不构成伤残，误工时间、护理时间过长，但未提供证据。霍翠花主张因本次交通事故造成的损失有：1.医疗费2409元，因其于2014年2年26日生育子女，哺乳期不能手术及服药，病历中也记载保守治疗，提供门诊病历二份、门诊单据十一份、报告单一份；2.误工费17500元，公司会计，工资现金发放，按月平均工资3500元/月÷30元/天*150天计算，提供营业执照、组织机构代码证、劳动合同、停发工资证明各一份、事故前四个月工资表；3.护理费7000元，因家人无法护理，由单位领导安排霍翠花同事于钦贞护理，按月平均工资3500元/月÷30元/天*60天计算，提供身份证一份；4.伤残赔偿金56528元，霍翠花随丈夫在高新区西鲍庄小区居住已满两年，按城镇居民标准28264元/年*20年*10%计算，提供身份证、户口本、居住证明各一份；5.鉴定费1420元，提交鉴定发票二份；6.交通费200元，没有单据，请求酌定认定，营养费500元，精神抚慰金1000元；7.电动车及手机损失约3000元，没有评估报告和其他证据，但电动车确实已损坏，由保险公司与霍翠花一起将电动车运到专卖店处，商量旧电动车卖300元，保险公司定损925元，共计1225元，重新买辆电动车，但霍翠花不同意重新购买电动车的型号，旧电动车放下后不知去向。人保潍坊分公司对霍翠花主张损失的质证意见为：1.医疗费证据无异议；2.对误工费、护理费不认可，没有工资发放银行记录，工资表没有负责人签字，不符合财务制度，停发工资证明没有扣发工资的时间及数额，同事护理也不合常理，误工费、护理费均应按户籍性质农村居民标准计算；3.霍翠花在高新区西鲍庄小区居住，伤残赔偿金应按经常居住地的户籍性质农村居民标准计算；4.鉴定费不属于保险公司赔偿范围；5.交通费、营养费、精神抚慰金不认可；6.保险公司只是因为霍翠花年龄大而协助处理电动车定损及维修事宜，电动车认可定损925元，高出部分及手机损失不认可。一审法院判决：一、人保潍坊分公司赔偿霍翠花因交通事故造成的医疗费、误工费、护理费、伤残赔偿金、营养费、交通费、精神损害抚慰金、鉴定费、车损各项损失共计58066.17元（其中，交强险医疗费用赔偿限额内赔偿2909元，伤残赔偿限额内赔偿52812.17元，财产损失赔偿限额内赔偿925元；第三者责任险赔偿限额内赔偿1420元），于判决生效后十日内付清；二、驳回霍翠花的其他诉讼请求。案件受理费2039元，由霍翠花负担717元，李唯正负担1322元。霍翠花不服一审判决，上诉请求：1.原审判决认定误工费、护理费及伤残标准不合理,应按城镇居民标准计算；2.原审认定电动车损失925元没有依据，电动车失踪无法定损，应由人保潍坊分公司承担不利后果，请求法院依法改判。二审法院认定事实与一审查明的事实一致。二审法院认为，当事人对原审认定的交通事故发生经过、责任的认定以及因涉案交通事故造成的损失数额除伤残标准、误工费、护理费及车损外均未提出异议，二审法院予以确认。本案二审争议焦点是：原审判决的伤残标准、误工费、护理费及车损是否合理。霍翠花在原审庭审过程中，提供的证明材料不足以证实其主张的误工费、护理费损失，霍翠花发生交通事故时正值哺育期，其单位不应扣发其正常产假期间的工资。考虑到霍翠花居住地位于市区边缘地带，原审以城乡结合部标准计算其伤残赔偿金以及误工费、护理费，并无不当，二审法院予以支持。另外，关于车损情况，因电动车已丢失，不能作出评估价格，原审按保险公司最初定损的925元作为车损予以赔偿也合乎情理，且二审期间，霍翠花未再提供相关的证据，对此应承担举证不能的法律后果。二审法院判决：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2039元，由霍翠花负担。围绕再审请求，霍翠花向本院提交两份新证据：1.山东省博兴县食品加工厂于2015年4月18日出具的工作证明，证明霍翠花的身份为该厂下岗职工。2.养老保险缴费证,证明霍翠花基本养老保险缴费记载，其身份系国营厂职工。人保潍坊分公司、李唯正经法院合法传唤未到庭视为放弃质证权利。本院对霍翠花提交证据的真实性予以确认。本院认定，霍翠花原审提交了其的户口本，载明其住址为山东省博兴县博城六路88号，文化程度中专毕业，服务处所博兴县食品加工厂。结合山东省博兴县食品加工厂的证明以及其缴纳养老保险的情况，足以认定霍翠花为城镇居民。本院除认定霍翠花为城镇居民的事实外，对一、二审法院认定的其他事实予以确认。本院认为，对于霍翠花的身份是城镇居民还是农村居民，本案一、二审判决未予认定，在此情况下按城乡结合部标准计算赔偿数额，不符合《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》【法释（2003）20号】的规定。本案现已查明霍翠花系城镇居民，故应以城镇居民的赔偿标准予以认定。城镇居民标准为每年28164元，误工时间为180天，故误工费为28264元×180÷365=13938.41元；护理时间为2个月，护理费为28264元×2÷12=4710.67元；伤残赔偿金为28264元×20×10%=56528元。加上精神抚慰金1000元、交通费100元，故伤残赔偿限额内赔偿共计76277.08元。另外，交强险医疗费用赔偿限额内赔偿2909元，财产损失赔偿限额内赔偿925元,第三者责任险赔偿限额内赔偿1420元，以上共计81531.08元。原审判决认定事实不清，适用法律不当，导致计算误工费、护理费、伤残赔偿金的数额错误，本院予以纠正。另，关于再就业问题，霍翠花再审未提交新证据，其原审提交的证据并不足以证明其主张，本院对此不予支持。关于车损和手机赔偿，虽然霍翠花在再审申请书中提及，但并未对此提出再审请求，故本院对该主张不予审理。综上所述，霍翠花的再审请求成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第二项的规定，判决如下：一、撤销山东省潍坊市中级人民法院（2015）潍民四终字第345号民事判决；二、撤销山东省潍坊高新技术产业开发区人民法院（2014）开民初字第773号民事判决第二项；三、变更山东省潍坊高新技术产业开发区人民法院（2014）开民初字第773号民事判决第一项为中国人民财产保险股份有限公司潍坊市分公司赔偿霍翠花因交通事故造成的医疗费、误工费、护理费、伤残赔偿金、营养费、交通费、精神损害抚慰金、鉴定费、车损各项损失共计81531.08元（其中，交强险医疗费用赔偿限额内赔偿2909元，伤残赔偿限额内赔偿76277.08元，财产损失赔偿限额内赔偿925元；第三者责任险赔偿限额内赔偿1420元），于本判决生效后十日内付清；四、驳回霍翠花的其他诉讼请求。一审案件受理费2039元，由霍翠花负担717元，李唯正负担1322元；二审案件受理费2039元，由霍翠花负担。审判长 邝 斌审判员 王爱华审判员 尹哲璇二〇一九年一月十日书记员 左 倩