湖北省武穴市人民法院民 事 判 决 书（2018）鄂1182民初2217号原告：中国电信股份有限公司武穴分公司。住所地：武穴市永宁大道**。统一社会信用代码：914211827674321402。法定代表人：秦忠华，男，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘智，男，1965年1月3日出生，汉族，中国电信股份有限公司武穴分公司职工，住武穴市。特别授权。被告：湖北省楚天视讯网络有限公司武穴分公司。住。住所地：武穴市城东新区一社会信用代码：9142118230976915X1。法定代表人：刘国胜，男，该公司总经理。委托诉讼代理人：叶修奇，男，武穴市刊江法律服务所法律工作者。特别授权。原告中国电信股份有限公司武穴分公司（以下简称“武穴电信公司”）与被告湖北省楚天视讯网络有限公司武穴分公司（以下简称“武穴楚天网络公司”）排除妨害纠纷一案，本院于2017年9月27日作出（2017）鄂民初1448号民事判决，被告武穴楚天网络公司不服该判决，向黄冈市中级人民法院提起了上诉。2018年4月10日，黄冈市中级人民法院作出（2018）鄂11民终146号民事裁定，撤销本院（2017）鄂民初1448号民事判决，将该案发回本院重审。2018年7月31日，本院依法立案重审并依法适用普通程序重新组成合议庭，对本案进行了公开开庭审理。原告武穴电信公司委托的诉讼代理人刘智与被告武穴楚天网络公司委托的诉讼代理人叶修奇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告武穴电信公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告武穴楚天网络公司立即拆除搭挂在原告武穴电信公司石佛寺段169.422公里通信杆线上的传输线；2、由被告武穴楚天网络公司承担本案诉讼费。事实与理由：被告武穴楚天网络公司违反《电信条例》、《电信建设管理办法》及通信杆路架设规范相关规定，未经产权人同意，擅自占用原告公司杆路，在石佛寺镇区域范围将传输线及设备违法搭挂在原告武穴电信公司通信杆线上，不仅侵害了原告武穴电信公司的财产权益，而且严重影响了原告武穴电信公司对通信设施的正常管理维护，危及通信设施安全。为保障通信设施的安全和通信畅通，维护原告武穴电信公司的合法权益，原告武穴电信公司多次通知被告武穴楚天网络公司，要求被告武穴楚天网络公司及时整改，拆除违法搭挂在原告公司通信杆路上的传输线及设备，但被告武穴楚天网络公司至今仍置之不理，放任其侵权行为。被告武穴楚天网络公司辩称：1、初期建设电信网络杆路的所有权人是村民委员会和原邮电局，原告武穴电信公司不是涉案电信网络杆路唯一的所有权人。原武穴市邮电局在村辖区内架设通信线路水泥电杆时，村无偿提供土地、劳力、免收青苗费、免费提供午餐，村民委员会具有该通信线路的部分产权，属共同共有；2、广播电视是一个公益性服务事业，是党和政府的喉舌，被告武穴楚天网络公司在5-10年前架设在通信网络杆路上的传输线是征得产权共有人村委员会同意的，被告武穴楚天网络公司不构成侵权行为；3、根据鄂政办[2014]9号文件精神，被告武穴楚天网络公司架设在电信网络杆路上的传输线是免费的。2014年1月24日，湖北省人民政府办公厅鄂政办[2014]9号《关于推进农村智能广播网建设工作》的意见明确规定：“村村响”工程建设由省新闻出版广电局组织实施。各级广播电视行政管理部门是工程建设的责任主体，各地广播电视网络、电信、电力部门要协助做好路由共杆传输工作，并在工程建设和运行维护经费上给予减免。就湖北省乃至全国而言，广播电视网络存在共缆传输，无偿使用的情况，这是不争的事实。原告武穴电信公司要求拆除将直接导致“村村响”信号中断，影响党中央、省、市应急响应信息安全发布，造成原用户坚决反对，激化矛盾，影响社会稳定，于国于民百害无一利；4、共缆传输，无偿使用，这是历史形成的，一定要尊重历史，尊重现实，继续坚持不收费、不撤除、不扩建、维持现状，只有这样才能利国利民，和谐共赢；5、原告武穴电信公司主张权利早已超过了诉讼时效，应驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。对各方当事人均无异议的证据，本院予以采信并附卷佐证。原告武穴电信公司提交的武穴楚天网络公司在其位于石佛寺段通信杆路搭挂线路的实地照片及明细清单，证明武穴楚天网络公司在其石佛寺段通信杆路上附挂的广电传输线路累计长度有169.422公里，被告武穴楚天网络公司对此虽有异议，但自认在5至10年前就已在该线路上搭线了，搭线长度在30公里左右，加之武穴楚天网络公司未提供相反的证据予以反驳、推翻原告武穴电信公司提交的被武穴楚天网络公司附挂通信线路长度169.422公里的证据，故对原告武穴电信公司提交的证明武穴楚天网络公司在其石佛寺段通信杆路上附挂的广电传输线路累计长度有169.422公里的证据，予以采信。被告武穴楚天网络公司提供的武穴市石佛寺镇朱华村、湖南畈村、机车下村、鸡公岭村、张岭上村、杨民望村等六村分别出具的证明，拟证明上述六村对武穴电信公司位于各该村的通信杆路享有产权。原告武穴电信公司对此有异议，认为上述六村的证明不具有证明通信杆路产权的证明效力。本院认为，武穴楚天网络公司提供的武穴市石佛寺镇朱华村、湖南畈村、机车下村、鸡公岭村、张岭上村、杨民望村等六村分别出具的证明上没有具体经办人签名，证据的合法性存疑，不能证明上述六村对武穴电信公司的通信杆路享有产权。故对武穴楚天网络公司提交的上述六村出具的证明，不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：自1995年开始，因建设“村村通”工程，武穴市电信局在武穴全市各村××通信××路，用于完成“村村通”电话线路架线。该工程建成并投入使用后，武穴市广播电视局在未经武穴市电信局同意的情况下，私自在武穴市电信局××通信××路上附挂广电线缆。2002年10月8日，经武穴市相关部门协调，武穴市广播电视局作为甲方与武穴市电信局作为乙方关于其之间杆路交叉并存在附挂情况达成协议：“一、现有武穴城区及农村广电在电信杆路附挂的线路，除现有以外，今后甲方不得再新增附挂线路；二、甲方应分期整改附挂线路，三年之内按规范逐步整改完毕；三、今后，凡由于甲方线路附挂乙方杆路原因而造成事故的，由甲方承担经济责任；四、乙方由于多种原因，也有部分线路与甲方线路交叉并有附挂情况，乙方也应分期整改；未整改期间，由于乙方线路附挂原因造成甲方损失的，由乙方承担经济责任。”。2004年5月20日，武穴市电信局变更为武穴电信公司。2014年8月1日，武穴楚天网络公司从武穴市广播电视局分立。2016年3月30日，武穴电信公司向包括武穴楚天网络公司在内的搭挂其传输线路的单位送达了《关于拆除附挂线路的通知》。通知内容为：一、2016年1月1日前各单位的附挂物，按双方协商的时间节点逐步清理。二、2016年1月1日后各单位的附挂物，请贵单位在接到本通知后10日内，将擅自附挂在我公司杆路上的各单位的附挂物自行清理；到期未清理的，发生的一切安全责任由贵单位负责。10日后，我司将组织人员对杆路进行整治清理。三、自本通知送达之日起，贵单位不得再在我司杆路上附挂线路或设施。武穴楚天网络公司接到通知后，未按照该通知的要求自行清理掉搭挂在武穴电信公司传输线路杆线上的附挂物。2017年5月7日、9日、10日，武穴电信公司对石佛寺段通信杆路进行检测，武穴楚天网络公司在该段杆路上共搭挂234处，合计169.422公里传输线路和设备。本院认为，原告武穴电信公司在武穴市××佛寺××通信××路受法律保护，任何单位和个人不得以任何借口非法侵害，否则，应依法承担侵权责任。被告武穴楚天网络公司未经原告武穴电信公司的同意在其通信杆路上附挂广电传输线及设备，已构成侵权，本应承担侵权责任，但在相关部门基于“村村通”政策原因出面协调的情况下，双方对于已经附挂的传输线路的处理达成了协议即被告武穴楚天网络公司应分期整改附挂线路，三年内按规范逐步整改完毕。逾期后，被告武穴楚天网络公司既不按协议的约定自行拆除附挂在原告武穴电信公司通信杆路上的广电传输线，也不与原告武穴电信公司协商支付附挂广电传输线的费用，仍然构成侵权行为，故对原告武穴电信公司提出的要求被告武穴楚天网络公司拆除搭挂在其位于石佛寺段通信杆路上的169.422公里的传输线路及设备的诉讼请求，予以支持。被告武穴楚天网络公司将传输线路及设备搭挂在原告武穴电信公司武穴市石佛寺段通信杆路上的行为是持续侵权行为，没有超过诉讼时效，且原告武穴电信公司提出的主张属于物权请求权，不受诉讼时效的限制。故对被告武穴楚天网络公司提出的原告武穴电信公司主张的权利已过诉讼时效的辩称，不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十三条“民事主体的财产权利受法律平等保护。”、第一百一十四条“民事主体依法享有物权。物权是权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利。包括所有权、用益物权和担保物权。”、第一百九十六条第一款第一项“下列请求权不适用诉讼时效的规定：（一）请求停止侵害、排除妨碍、消除危险；……”，《中华人民共和国物权法》第三十五条“妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。”，《中华人民共和国侵权责任法》第二条“侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。”、第三条“被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。”、第十五条“承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。”，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者提供的证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”规定，判决如下：限被告湖北省楚天视讯网络有限公司武穴分公司在本判决生效之日起十五日内拆除搭挂在原告中国电信股份有限公司武穴分公司武穴市石佛寺段169.422公里通信杆路上的传输线路及设备。案件受理费80元，由被告湖北省楚天视讯网络有限公司武穴分公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黄冈市中级人民法院。审 判 长  饶国雄人民陪审员  陈周芳人民陪审员  朱浩鹏二〇一九年一月十四日书 记 员  赵红梅