准格尔旗人民法院民 事 判 决 书（2018）内0622民初4841号原告：田雨生，男，1968年7月9日出生，汉族，农民，现住内蒙古鄂尔多斯市，公民身份证号码×××。委托诉讼代理人：崔蔼祥，内蒙古典源律师事务所律师。被告：准格尔旗魏家峁镇柏相公村小井子社，住所地内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗魏家峁镇柏相公村小井子社。主要负责人：周豹，社长。被告：准格尔旗魏家峁镇柏相公村村民委员会，住所地内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗魏家峁镇柏相公村。法定代表人：王志高，村委会主任。委托诉讼代理人：郭三挨，村委会副主任。原告田雨生与被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村小井子社、准格尔旗魏家峁镇柏相公村村民委员会侵权责任纠纷一案，本院于2018年11月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告田雨生及其委托诉讼代理人崔蔼祥，被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村小井子社的主要负责人周豹，准格尔旗魏家峁镇柏相公村村民委员会的委托诉讼代理人郭三挨到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告田雨生向本院提出诉讼请求：1、判决被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村小井子社给付原告田雨生征地补偿款1367100元，地面附着物补偿款10165元，合计1377265元；2、由被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村村民委员会承担连带给付责任；3、本案诉讼费由二被告承担。事实与理由：2007年10月14日，原告田雨生与被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村小井子社负责人周豹、杜连树签订了《承包土地协议书》。原告田雨生以15万元承包经营了被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村小井子社集体土地石人塔一块，四至界限为：东至河槽，西至坝梁25米处，南至周家峁地塄，北至河槽，承包期30年。签订协议书时，被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村小井子社召开了会议，经全体村民讨论同意，原告田雨生当场付清了承包费15万元。2007年10月24日，被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村村民委员会决定准予承包，给原告田雨生出具了村委会意见，《承包土地协议书》约定：“在三十年之内，如有国家或企业征用，该块地及附着物补偿费用全部归乙方所有，甲方不得向乙方索要土地。”2016年6月，北方魏家峁煤电公司征收了被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村小井子社集体土地，其中有原告田雨生承包的土地和地面附着物，在各方当事人现场核对《征收土地统计表》、《地上附着物补偿费用明细表》时，原告田雨生与准格尔旗魏家峁镇柏相公村小井子社负责人周豹，征地干部刘月文当场核实了原告田雨生承包土地和地面附着物的种类、数量、单价、金额，并由原告田雨生亲笔签字确认了共征地79亩，补偿金额1367100元；地面附着物补偿金额10165元，2017年元月，北方魏家峁煤电公司根据各方当事人核对统计的补偿项目和金额全部兑现了征地补偿款，原告田雨生到被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村村民委员会去取款时，被告知没有钱。2017年11月份，原告田雨生从被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村村民委员会的征地材料中发现原告田雨生本人签字的《征收土地统计表》和《地上附着物补偿费用明细表》没有了。出现了由被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村小井子社社长周豹，村民代表杜文进、杜引泉、杜三和签字的原告田雨生承包地和地面附着物补偿费用明细表两张，种类、数量、单价、金额都一样。原告田雨生与二被告交涉解决，2017年年底二被告答应和北方魏家峁煤电公司协商解决，直到今天，仍然没有结果。原告只好向人民法院起诉，请求人民法院依法判决。被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村小井子社认可2006年将涉案土地承包给了原告田雨生，2016年涉案的土地被征收，是杜引泉、杜文进、杜三和代替原告田雨生在涉案土地上的征地登记表上签字的，电厂总共给了3个亿的补偿款，当时是把被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村小井子社的土地整体征收的，其中包括了涉案的土地，补偿款是按照人头有户有地和有户没地分配的，原告田雨生不是小井社的村民，没有分配到补偿款。当时电厂没有和被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村小井子社签订补偿协议。给付的补偿款是电厂先打到了被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村村民委员会的账户，村民将补偿款分配了。被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村村民委员会与被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村小井子社的意见一致。原告田雨生围绕诉讼请求依法提交了以下证据：一、《土地承包协议书》、小井子社户名2007年石人塔转租地花名、村委会意见、收款条、小井子社留地人口花名表（石人塔转租金分配表）、小井子社有户无地人员花名表（石人塔转租金分配表），拟证明：1、原告田雨生全面履行了合同义务，不存在过错；2、《土地承包协议书》合法有效，合同双方应当全面履行；二、征收土地统计表、地上附着物补偿费用明细表、证明，拟证明：1、被告方隐匿了原告田雨生签字认可的两份表格；2、被告方负责人周豹和征地村民代表杜引泉、杜文进、杜三和私自填写、签字两份表格，领取了原告田雨生的征地补偿款1377265元；3、被告方违反了合同约定，侵犯了原告田雨生的合法权益。被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村小井子社的质证意见：一、真实性予以认可；二、真实性予以认可。被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村村民委员会的质证意见：一、真实性予以认可；二、真实性予以认可。经审理查明：2007年10月14日原告田雨生与被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村小井子社签订《土地承包协议书》，协议书载明“所承包土地位于小井子社石人塔，这块地有部分耕地，其余是荒山荒地。不丈量面积，以块承包，以四至为界。四至界限：东至河槽，南至周家峁地楞，西至坝梁25米外，北至河槽。承包期为叁拾年。付款方式：一次性当场全部付清承包费现金15万元”。2007年10月24日被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村村民委员会出具村委会意见准予原告田雨生承包被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村小井子社土地。2016年北方魏家峁煤电有限责任公司对被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村小井子社的土地及附着物进行征收，其中包括原告田雨生承包的被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村小井子社的土地，涉及原告田雨生承包的土地及地面附着物的补偿款共计1377265元。该部分补偿款由北方魏家峁煤电有限责任公司打到了被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村村民委员会，后由被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村小井子社按照人头有户有地和有户没地将补偿款分配给了该社村民。另查明，原告田雨生系准格尔旗魏家峁镇柏相公村板申图社村民。以上事实有原告提交的《土地承包协议书》、小井子社户名2007年石人塔转租地花名、村委会意见、收款条、小井子社留地人口花名表（石人塔转租金分配表）、小井子社有户无地人员花名表（石人塔转租金分配表）、征收土地统计表、地上附着物补偿费用明细表、证明及当事人陈述在案佐证。本院认为，原告田雨生依法以有偿承包的方式获得被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村小井子社涉案土地的承包经营权。原告田雨生依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利。享有承包地被依法征收、征用、占用，有权依法获得相应的补偿的权利。被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村小井子社非法占有原告田雨生承包地土地及地面附着物补偿款的行为构成侵权。对于原告田雨生要求被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村小井子社给付原告田雨生征地及地面附着物补偿款1377265元的诉讼请求本院依法予以支持。被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村村民委员会明知原告田雨生承包是经村委会批准同意，应当对涉案的补偿款的分配有管理和监督的义务，被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村村民委员会未履行相应的义务应当承担相应的法律责任，对于原告田雨生要求被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村村民委员会承担连带给付责任的诉讼请求本院依法予以支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第九条第一款、第十五条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条之规定判决如下：一、被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村小井子社于本判决生效之日起返还原告田雨生补偿款1377265元；二、被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村村民委员会承担连带给付责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8598元，由被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村小井子社负担，被告准格尔旗魏家峁镇柏相公村村民委员会承担连带责任。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区鄂尔多斯市中级人民法院。审判员  郝建中二〇一九年一月十四日书记员  陈 华本案援引法律条文：《中华人民共和国侵权责任法》第九条教唆、帮助他人实施侵权行为的，应当与行为人承担连带责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条承包方享有以下权利：（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（三）法律、行政法规规定的其他权利。