内蒙古自治区通辽市科尔沁区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）内0502民初8873号 原告：通辽市农博士农业发展有限责任公司，住所地内蒙古通辽经济技术开发区创业大道永茂小区213-/-108。 法定代表人：刘君华，经理。 委托诉讼代理人：韩向才，通辽市148协调指挥中心第四法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：暴宝力，通辽市148协调指挥中心第四法律服务所法律工作者。 被告：河南省蓝天化工有限责任公司，住所地河南省郑州市淮阳县临蔡镇经济开发区蓝天路一号。 法定代表人：董清兰，执行董事。 委托诉讼代理人：邵云涛，河南团结律师事务所律师。 原告通辽市农博士农业发展有限责任公司（以下简称农博士公司）与被告河南省蓝天化工有限责任公司（以下简称蓝天化工公司）合同纠纷一案，本院于2017年12月13日立案受理，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。审理期间，被告蓝天化工公司提出管辖权异议，经本院及通辽市中级人民法院审理，认定本院具有管辖权，驳回了被告蓝天化工公司的管辖权异议。原告农博士公司的法定代表人刘君华及公司委托诉讼代理人韩向才、暴宝力，被告蓝天化工公司的委托诉讼代理人邵云涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告农博士公司向本院提出诉讼请求：1、要求被告立即给付违约赔偿金2000000.00元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原、被告于2016年4月12日，经平等自愿协商达成一致，签订了自2016年4月12日至2020年8月12日止的《销售代理合同》，合同约定甲方同意将合同产品的独家销售代理权授予乙方，乙方在内蒙古自治区、辽宁、吉林、黑龙江地区组织开发和销售产品。甲方不得同意他人在该地区取得代理，或销售协议产品的权利。甲方及其他合作方如有后续产品生产与研究，乙方具有优先代理权。乙方在市场内具有附加销售权利，这种权利是独占的，不可转让的权利。合同约定“如甲方违约则赔偿乙方2000000.00元，如乙方违约，则甲方有权收回代理权”。同时约定，“如任何一方违反合同，另一方在乙方所在地法院提起诉讼”。合同签订后，原告依合同约定在内蒙古自治区、辽宁、吉林、黑龙江地区开展经营，销售合同约定的各种产品。但被告却违反合同约定，于2016年5月21日擅自授权李海波为内蒙古通辽市蓝天化工产品总代理，全权负责公司产品推广服务。被告的行为违反了《代理合同》第二章第1条规定，按照合同违约责任规定，被告应赔偿原告2000000.00元违约金，在被告实施了违约行为后，原告多次要求被告按合同约定赔偿原告违约金，但被告拒绝赔偿。为此，诉至法院。 被告蓝天化工公司辩称，首先，被告不存在违约行为。1、据被告了解，被告未授权第三方签订产品总代理。2、原、被告之间签订的代理合同约定，被告授权原告在内蒙古、辽宁、吉林地区组织、开发和销售合同产品。双方合同约定“甲方不得同意他人在该地区取得代理或销售协议产品的权利”，第五章“如甲方违约，赔偿乙方2000000.00元，如乙方违约收回代理权”。该协议明显违背公平原则。另外，双方在合同约定的内容是我公司不得同意代理或销售本协议的产品，我公司没有授权他人代理或销售的行为，我公司也没有授权他人代理或销售本协议的产品。3、原、被告双方签订协议时间是2016年4月12日，补充协议是2016年5月7日，补充附则是2016年5月26日。原告在2017年8月退货，我公司于2018年1月通过长春的经销商王东生把货款150000.00元退回给原告。由此可见，双方的合作已于原告退货时就已经终止。我公司只是授权原告代理玉米授粉精华液、水稻授粉精华液、其它授粉精华液。另外从2016年4月12日签订的补充协议第七条可以看出，甲方销售人员在乙方区域内销售同款产品，如发现在销售时低于乙方价格抢占乙方市场视为违约。由此也可以看出我公司可以在原告的代理区域内销售我公司的产品。其次，原告要求的违约金过高。原、被告签订合同时，虽约定了关于违约条款的内容，但是约定内容并不符合合同法的要求。合同法第一百一十四条规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。双方在履行合同时可以约定违约金，但是对于是否给原告造成经济损失是不存在的，所以该主张不能支持。合同法解释二第二十九条规定，当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。从该规定可以看出，我国对违约金采取以补偿性为主，惩罚性为辅立法原则，违约金的主要功能在于弥补守约方的损失。而结合本案的具体情况，原、被告合作仅仅半年，原告并没有因此事而造成任何经济损失，要求巨额违约金明显不符合法律规定。综上所述，请法院在查清事实后依法驳回原告对我公司的起诉。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人提供的证据，本院认定如下： 对原告出示的证据综合认证如下： 1、原告公司的营业执照，能够证实原告的诉讼主体地位，上述证据来源合法、客观真实、与待证事实具有关联性，本院予以确认； 2、原、被告双方签订的《代理合同》、《补充协议》、《补充附则》，能够证实双方就原告销售代理被告产品达成相关约定的事实，上述证据来源合法、客观真实、与待证事实具有关联性，本院予以确认； 3、收据、内蒙古自治区农村信用社（回单），能够证实原告向被告的工作人员支付部分货款的事实，上述证据来源合法、客观真实、与待证事实具有关联性，本院予以确认； 4、授权书，原告以此证据拟证明被告另外授权李海波为蓝天化工产品通辽总代理，被告的行为构成违约。但原告出示的该证据为复印件，未能提供原件予以核实，又未提供其他合法有效证据对该证据的真实性予以佐证，故本院对该证据的真实性不予确认； 5、李海波、吕长鸿的名片，宣传海报，被告对上述证据不予认可，并表示被告对此不知情。上述证据首先原告无其他证据佐证内容的真实性；其次无证据佐证上述名片、宣传海报系他人在被告的授权下制作，被告对此明知。故本院对该证据不予采信； 6、私营企业基本注册信息查询单，能够证实被告公司原名称为淮阳县蓝天化工有限责任公司的事实，上述证据来源合法、客观真实、与待证事实具有关联性，本院予以确认； 7、工资单，首先，该证据为原告单位自行制作；其次，该工资单记载的工资系原告单位工作人员工资情况，该证据并不能直接证明上述工资是因被告违约的情况下给原告造成的直接损失。本院对该证据不予采信； 8、宣传页、宣传条幅制作费用收据，能够证实原告制作宣传品支出的费用情况，上述证据来源合法、客观真实、与待证事实具有关联性，本院予以确认； 9、代理合同、收据，原告以此拟证明因被告存在违约，导致原告对下级经营商违约，并支付了相关违约金。但因原告未能提供充足证据证明被告存在违约行为，故本院对原告的证明目的不予确认； 10、银行明细账查询、股东身份证明、工作证明，并不能直接佐证原告营业额损失的数额，故本院对此不予采信； 对被告出示的证据综合认证如下： 1、被告提交的名为王东生书写的证人证言，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，证人应当出庭接受询问，但被告并未申请王东生出庭作证，而是直接提交书面证人证言，首先无法核实该材料的真实性，其次证人未到庭接受询问，故本院对此证据不予采信； 2、王东生的中国农业银行卡交易明细清单、还款证明，原告对此均不予认可，并表示上述款项系原告与王东生的相关业务往来，而非王东生代表被告公司的业务往来。被告未提供其他证据对证明目的予以佐证，故本院对该证据不予采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年4月12日，原、被告签订《代理合同》，合同约定，被告将其生产的玉米授粉精华液、水稻授粉增产素、授粉精华液及其他相关产品在内蒙古自治区、辽宁、吉林地区的组织、开发和销售交由原告独家销售代理，被告不得同意他人在该地区取得代理或销售协议产品的权利，被告及其他合作方如有后续产品的生产与研究，原告具有优先代理权。原告可以根据实际情况自主销售被告产品的权利，被告不得在原告所在市场销售任何有蓝天化工的合同产品。销售结束后，原告有库存，库存返还厂家，并在七天内全额返还货款。合同期限自2016年4月12日至2020年8月12日。如被告违约，则赔偿原告2000000.00元，如原告违约，则被告有权收回代理权。合同签订当日，原告支付10000.00元货款。 2016年5月7日，双方签订《补充协议》，双方约定，原告的代理区域增加黑龙江省。被告在原告代理区域内，销售玉米授粉精华液等类似产品（如授粉增产素或授粉营养液）必须带有玉米授粉精华液增效专用助剂。被告如在原告代理的区域内经销此类产品，必须带有玉米授粉专用助剂，规定统一批发价格不低于8元/亩（玉米授粉精华液+玉米授粉精华液增效专用助剂），玉米授粉精华液及玉米授粉精华液增效专用助剂货款打到原告，原告负责出货。被告如果在原告代理的区域内销售玉米授粉精华液等类似产品，而不通过原告，视被告违约，按主合同违约条款处理（即第五章违约责任），原告有权查看被告销售账目。原告销售被告水稻、葵花授粉精华液（增产素或授粉营养液时）按190元/晌返利22%。被告销售人员在原告代理区域内销售同款产品，如发现在销售时，低于原告价格抢占原告市场，视为被告违约。原告在代理区域内销售产品和售后服务时，需由被告各大区经理配合工作（市场推广，及测产等）。 2016年5月26日，原、被告双方签订《补充附则》。双方约定，原告有专门的“蓝天化工农博士”系列产品冠名权，除黑动力之外所有原告销售的蓝天化工产品均可冠名为“蓝天化工农博士”，并在全国范围内销售。原告有“蓝天化工农博士”系列产品独家专卖的权利。通辽区域除黑动力之外，蓝天化工其他产品均由原告经销，绝不允许其他人经销任何蓝天化工集团品牌的产品。从2016年5月1日起，原告有蓝天化工玉米授粉产品全国独家经销权。以上条款如有违约，按主合同违约条款处理。 本院认为，行纪合同是行纪人以自己的名义为委托人从事贸易活动，委托人支付报酬的合同。根据原告自述，原告是以被告名义从事销售经营。且双方签订的合同中只约定了被告的供货价，并未约定向原告支付报酬。故双方非行纪合同关系，本案案由应变更为合同纠纷。根据法律规定，当事人对自己的主张有责任提供证据，没有证据或证据不足以证明当事人的主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，原告主张被告除授权原告外又授权李海波为蓝天化工通辽市总代理，被告的行为违反合同约定，构成违约，被告应支付违约金。但原告针对该主张出示的授权书系复印件，既未能提供原件予以核实，又未能提供其他合法有效证据对该授权书的真实性予以佐证，无法确认该授权书的真实性。原告出示的李海波、吕长鸿的名片以及宣传海报，被告对上述证据不予认可，并表示对此事不知情。上述证据，首先原告无其他证据佐证内容的真实性；其次无证据佐证上述名片、宣传海报系他人在被告的授权下制作，被告对此明知；再次，上述证据也无法直接证明被告已另行授权他人作为蓝天化工通辽市总代理的事实。综上，原告未能提供合法有效证据证明其主张，其应当承担举证不能的法律后果。原告的主张本院不予支持。 依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十一条的规定，判决如下： 驳回原告通辽市农博士农业发展有限责任公司的诉讼请求。 案件受理费22800.00元，由原告通辽市农博士农业发展有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于通辽市中级人民法院。 审 判 长  王玉玫 人民陪审员  肖汉华 人民陪审员  单清云 二〇一九年一月十一日 书 记 员  毕 丹