河北省邯郸市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2018）冀04执异131号 异议人（申请执行人）:苗晓翠，女，1970年7月2日生，汉族，现住邯郸市。 委托诉讼代理人：王连福，男，1961年8月2日出生，汉族，住址同上。系苗晓翠丈夫。 被执行人：河北招贤房地产开发集团有限公司。住所地：邯郸市人民东路**招贤大厦**。 法定代表人：李德建，该公司董事长。 委托诉讼代理人：张丽珍，女，1981年1月17日出生，该公司职工。 委托诉讼代理人：田云靖，河北中原律师事务所律师。 本院执行的申请执行人苗晓翠与被执行人河北招贤房地产开发集团有限公司(以下简称招贤公司)商品房买卖合同纠纷一案，异议人苗晓翠对我院2018年7月25日作出的执行案件结案通知书表示不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 异议人苗晓翠称，其与招贤公司商品房买卖合同（编号为N00005591）纠纷一案，邯郸仲裁委员会于2012年10月29日作出（2012）邯仲裁字第009号裁决书，该裁决生效后，招贤公司未履行义务，苗晓翠依法向邯郸市中级人民法院（以下简称邯郸中院）申请强制执行。在执行过程中，招贤公司提出不予执行申请，被法院以（2013）邯市执字第3号执行裁定书驳回申请。后法院对上述裁决的第（一）项内容强制执行完毕，对裁决的第（二）项内容始终未采取强制措施。法院应被执行人的申请，于2015年10月30日召开了执行听证会，但是至今未作出决定或裁决，也未采取任何强制执行措施，造成异议人丈夫长期向多部门申诉、上访，要求法院依法强制被执行人招贤公司履行义务。法院于2018年7月25日作出执行案件结案通知书，称本案于2018年7月19日执行完毕，异议人到产权登记部门询问后得知，编号为N00005591的商品房买卖合同（以下简称5591号合同）并没有备案，所以该案的执行并没有完毕，且法院也没有按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及《最高人民法院关于适用的解释》第五百零七条规定，强制执行被执行人逾期履行行为义务的迟延履行金。因此法院作出执行案件结案通知书是错误的，依法应予撤销，故此提出异议，请求：一、依法撤销该执行案件结案通知书，裁定立即恢复（2013）邯市执字第3号案件的执行，强制被执行人招贤公司将5591号合同在产权登记部门备案；二、对被执行人拒绝执行的行为进行处罚、拘留、纳入失信被执行人名单，直至追究其刑事责任；三、强制被执行人向申请执行人支付迟延履行行为义务的迟延履行金；四、请求法院组织召开听证会，审查该案是否执行完毕。 招贤公司答辩称，一、苗晓翠要求撤销法院2018年7月25日作出的执行案件结案通知书，并且裁定立即恢复（2013）邯市执字第3号案件的执行，强制被执行人招贤公司将5591号合同在产权登记部门备案的请求理据不足：1、邯郸仲裁委（2012）邯仲裁案字第009号裁决书裁决将办理权属登记需由招贤公司提供的资料报产权登记机关备案，但是并未注明“招贤公司将5591号合同在产权登记部门备案”的内容。而且按照法律规定，该备案的均已备案，或无需再履行备案手续，或因苗晓翠不作为也无法再进行备案，再进行备案已是法律和事实上的不能。从法律上讲，招贤公司要做的两个备案，一是要将房屋所有权进行初始登记备案，招贤公司在苗晓翠申请前已经完成初始登记备案；二是要将苗晓翠所签订的商品房买卖合同进行合同备案，邯郸仲裁委在（2010）邯仲裁案字第053号和（2012）邯仲裁案字第009号裁决书中，已经确定苗晓翠与招贤公司签订的5591号合同的效力，并否定已经备案的N000017844商品房买卖合同（以下简称17844号合同）的效力，在此情况下，招贤公司一是无法单方撤销网上备案的17844号合同并将5591号合同再备案，二是生效裁决已经否定备案的17844号合同的效力，所以无需再进行撤销，三是在已有生效仲裁裁决确认合同效力情况下，对合同登记备案的义务亦不是必须履行。2、网上备案的17844号合同苗晓翠没有签字，仲裁裁决没有确认它的效力，作为备案合同一方的招贤公司，不能单方撤销17844号合同的备案，而苗晓翠又不配合将17844号合同进行撤销，所以5591号合同就无法进行备案。邯郸中院也曾询问过房产管理合同备案部门，该部门答复即使法院下达协助执行通知书，房产管理登记部门也无法将5591号合同进行网上备案。也就是说仲裁裁决的第二项内容，该备案的招贤公司均已备案，无法备案的是属于法律和事实的不能。只有苗晓翠和招贤公司双方共同撤销已备案的17844号合同，再将5591号合同进行备案才能完成，而苗晓翠不配合，所以无法完成这项备案。邯郸中院终结该项执行的行为并无过错，不应撤销。二、苗小翠要求招贤公司支付迟延履行行为义务的迟延履行金，并要求法院对被执行人拒绝履行行为进行处罚、拘留、纳入失信被执行人名单，直至追究刑事责任的请求没有法律依据，属于其他诉讼权利和请求，不应在本次执行异议中一并处理，本次执行异议应该针对执行结案通知书提出。三、招贤公司认为本案所有的执行材料，包括法律的适用，都已非常明确，无须召开听证会。四、2008年7月份，苗晓翠等人欲购买招贤大厦的房屋，由担保公司为其提供担保，以办理贷款手续。由于他们急于办理贷款手续，不能等待招贤公司从网上下载能够进行网上备案的商品房买卖合同，所以招贤公司与苗晓翠等人协商并征得担保公司同意后，先签订一份商品房买卖合同,其目的主要是为了办理购房贷款手续，等到招贤公司能够从网上下载商品房买卖合同后，双方再按照前一份合同签订一份能够在网上备案的商品房买卖合同。协商好之后，苗晓翠等人和招贤公司签订了商品房买卖合同。招贤公司和苗晓翠签订的是5591号合同，该合同约定房屋的用途为商业、办公，而房产管理部门对苗小翠所购房屋的用途在网上不能登记为商业和办公，只能登记为办公，原因是签订5591号合同时，仅有邯郸市规划局2004年2月28日和2006年3月2日颁发的建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，许可证上用地项目名称的用途是商业、办公，所以5591号合同中房屋用途是商业、办公，后来根据邯郸市房产管理的规定，招贤大厦1-4层、6层的房屋的用途是商业，5层为设备层，7-28层房屋的用途是办公，因此对于苗晓翠所购房屋，网签合同备案的房屋用途只能是办公。除苗晓翠以外的购房户，都按照原先的约定更换了新的合同进行网上备案。 本院查明，苗晓翠与招贤公司商品房买卖合同纠纷一案，邯郸仲裁委员会于2012年10月29日作出（2012）邯仲裁字第009号裁决书，裁决如下：“（一）被申请人河北招贤房地产开发集团有限公司应当于收到本裁决书之日起10日内给付申请人苗晓翠违约金3094.30元。对于申请人要求增加违约金77323.71284元的请求不予支持。（二）被申请人河北招贤房地产开发集团有限公司应当于收到本裁决书之日起30日内，将办理权属登记需由被申请人提供的资料报产权登记机关备案。（三）驳回申请人要求被申请人继续支付违约金直至被申请人完成此协助义务为止的仲裁请求。（四）本案仲裁费5650元，由被申请人河北招贤房地产开发集团有限公司负担，鉴于仲裁费已由申请人预交，因此被申请人应于收到本裁决书后10日内将所负担的仲裁费直接给付给申请人。上述（一）、（二）、（四）项款如逾期给付，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第229条规定执行。该裁决生效后，招贤公司未履行义务，经苗晓翠申请，本院于2013年1月5日立案执行。在执行过程中，招贤公司提出不予执行申请，本院于2013年5月17日作出（2013）邯市执字第3号执行裁定，裁定驳回招贤公司不予执行申请。2014年1月20日，本院将邯郸仲裁委员会（2012）邯仲裁字第009号裁决书第（一）、（四）项内容执行完毕，即将违约金3094.30元、仲裁费5650元和逾期支付的双倍利息1031.9元，共计9776.2元转至苗晓翠账户。苗晓翠亦认可该裁决涉及金钱部分的内容已执行完毕。关于该裁决第（二）项内容的执行，经本院向房地产管理部门去函咨询，邯郸市房地产交易登记中心分别于2015年1月5日和2015年8月11日函复本院：对苗晓翠与招贤公司买卖合同纠纷一案中涉及商品房用途是依据规划局审批的《建筑工程规划许可证》确定的；招贤公司与苗晓翠于2009年7月23日签订17844号合同并已备案，该合同中标明房屋性质为办公。2018年7月19日，本院执行人员组织被执行人招贤公司一同到邯郸市房产交易管理中心，向该中心提交了商品房买卖合同备案申报表、商品房预售许可证及5591号合同等材料，要求该中心对案涉房产协助办理备案登记，该中心工作人员称招贤公司已将17844号合同进行了备案。2018年7月25日，本院作出执行案件结案通知书，通知当事人该案于2018年7月19日按照申请执行的标的和要求执行完毕。 另查明，邯郸市规划局2004年2月18日颁发的建设用地规划许可证[编号2004-006（调）]记载用地单位为招贤公司，用地项目名称为公共设施用地（商业、办公）等内容。邯郸市规划局2006年3月2日颁发的建设工程规划许可证（编号2006-021号）记载建设单位为招贤公司，建设项目名称为招贤大厦等内容。邯郸市房地产产权监理处2009年10月13日颁发的邯郸市商品房屋产权登记备案证记载，产权单位为招贤公司，总层次28层，并备注-3层为人防工程，-2层—1层为停车位，1—4层、6层为商业40套，5层为设备层，7—28层为办公共233套。苗晓翠购买的房屋是招贤大厦12层10号房屋。 本院认为，申请执行人苗晓翠申请执行邯郸仲裁委员会（2012）邯仲裁字第009号裁决，该裁决第（一）、（二）、（四）项内容具有执行内容，现双方当事人均认可本院对该裁决的第（一）、（四）项内容已经执行完毕。关于该裁决第（二）项内容，即“被申请人河北招贤房地产开发集团有限公司应当于收到本裁决书之日起30日内，将办理权属登记需由被申请人提供的资料报产权登记机关备案”是否执行完毕，双方当事人存在争议。我国对房地产产权管理采用的是登记制度，即按照相关法律规定，由有关国家机关对城市房屋的所有权进行登记，对房屋所有权人颁发权属证书。本案中，执行人员虽在2018年7月19日组织被执行人到邯郸市房产交易管理中心，提交了商品房买卖合同备案申报表、商品房预售许可证及5591号合同等材料，要求对案涉房产进行登记备案，但该中心工作人员对此却称招贤公司已将17844号合同进行了备案，与邯郸市房地产交易登记中心2015年8月11日函复本院的“招贤公司与苗晓翠于2009年7月23日签订17844号合同并已备案，该合同中标明房屋性质为办公”内容一致。对于案涉房产，因被执行人招贤公司已经提交17844号合同备案在先，故本院2018年7月19日的执行行为无法产生以5591号合同对同一房产进行登记备案的效果。且苗晓翠在申请执行时，书面要求本院依法强制执行招贤公司自2012年12月31日起至办理完毕由其提供资料报产权登记机关备案之日至的迟延履行金，本院对该项请求是否支持亦未作出处理，在此情况下出具执行案件结案通知书，通知当事人该案已按照申请执行的标的和要求执行完毕不当。综上，苗晓翠所提上述异议理由成立，本院予以支持。还提出应对被执行人拒绝执行的行为进行处罚、拘留、纳入失信被执行人名单，直至追究其刑事责任的理由，不属于执行异议的审查范围，本院不予审查。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（二）项的规定，裁定如下： 撤销本院2018年7月25日作出的执行案件结案通知书。 如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向河北省高级人民法院申请复议。 审判长  董果芳 审判员  刘海明 审判员  张君磊 二〇一九年一月二十二日 书记员  张潇方