四川省达州市达川区人民法院 执 行 裁 定 书 (2019)川1703执异11号 异议人：广西建工集团冶金建设有限公司（原广西壮族自治区冶金建设公司）。 统一社会信用代码：91450200272959100K。 住所地：广西柳州市北雀路**。 法定代表人：覃振华，系公司董事长。 申请执行人：胡恩富，男，1958年4月14日出生，汉族，住，住四川省成都市青羊区/div> 被执行人：王誉平，男，1969年4月29日出生，汉族，住，住四川省达州市达川区/div> 在本院执行胡恩富与王誉平民间借贷纠纷一案中，异议人广西建工集团冶金建设有限公司（以下简称广冶公司）对本院执行过程中作出的（2017）川1703执恢135号之二《执行裁定书》和《协助执行通知书》要求异议人协助扣留被执行人王誉平在石棉县发展投资有限责任公司应收工程款300万元的执行措施不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。 异议人广冶公司称：1、异议人和申请执行人与被执行人之间的民间借贷纠纷没有任何的法律关系，也不是该借贷关系的权利义务承受者。异议人与被执行人之间就原石棉矿动力车间棚户区改造工程是承包合同关系。异议人对被执行人王誉平的相关款项支付方式为：由工程项目的发包方将相关款项支付到异议人账户后，异议人再根据工程的实际进展情况、用途及结算情况在扣除相关管理费、税金等后才将剩余款项支付给王誉平。同时，由于该工程是国家拨付专项资金建设的国家工程，实行专款专用。目前，由于该工程正由政府部门进行结算审计，建设方与承建方未办理结算手续，异议人与被执行人亦未进行结算，异议人也没有收到发包方支付的工程款项，该工程尚有大额的农民工工资、材料款及机械设备租金等未结算和支付。2、法院将国家建设专项资金300万元认定为被执行人的个人财产，并拟全部用于偿还欠付胡恩富的个人债务，不仅损害异议人的合法权益，更有损国家及其他工程建设参与方的利益。请求法院撤销（2017）川1703执恢135之二《执行裁定书》和（2017）川1703执恢135号之二《协助执行通知书》。 申请执行人胡恩富称：1、达川区人民法院（2015）达达民初字3161号民事判决书及达州市中级人民法院（2018）川17民终1062号民事判决均确认王誉平与异议人之间就石棉县原石棉矿动力车间棚户改造工程施工是挂靠关系，王誉平系涉案工程实际施工人。依照异议人《内部承包经营合同》的约定，王誉平的承包方式是包工、包料、包安全、包质量、包文明施工、包违约责任、包项目盈亏的承包方式，异议人对涉案工程既没有承担任何费用的义务，也不承担施工过程中潜在的风险，只向实际施工人收取挂靠费用。依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第36条、第37条之规定，对王誉平的应收款项，法院有权采取扣留、提取等执行措施，异议人和相关部门应当按照法院作出的法律文书履行协助义务。2、王誉平及异议人包括案外人刘高益等人均已对达川区人民法院3161号民事判决书的真实性、合法性、正当性认可。达川区人民法院作出的（2017）川1703执恢135号之二《执行裁定书》和《协助执行通知书》正确合法，请求法院驳回异议人的异议申请。 本院经审查查明：胡恩富与王誉平民间借贷纠纷一案，胡恩富于2015年9月8日向本院申请诉前财产保全，要求将王誉平在案外人石棉县发展投资有限公司（以下简称石棉公司）的应收工程款200万元予以冻结，本院于同日作出（2015）达达民初字第210号民事裁定书，裁定将石棉公司应拨付给广冶公司的下余工程款在200万元予以冻结。2015年9月22日，本院立案受理胡恩富诉王誉平民间借贷纠纷一案，同年11月26日，本院作出（2015）达达民初字第3161号民事判决书，判决王誉平在判决书生效后30日内偿还胡恩富借款本金100万元及资金利息。 判决生效后，因王誉平未履行判决书确定的给付义务，胡恩富于2016年3月21日向本院申请强制执行。在执行过程中，本院于2016年4月19日作出（2016）川1703执300-1号民事裁定书，裁定将被执行人王誉平以广冶公司成都分公司名义修建的原石棉矿动力车间棚户区改造工程中在石棉公司的下余工程款200万元予以提取。2016年5月24日，本院作出（2016）川1703执300-2号民事裁定书，裁定扣留被执行人王誉平在广冶公司成都分公司应收工程款200万元，2016年6月28日，广冶公司成都分公司提出执行异议，同年8月30日，本院作出（2016）川1703执异17号执行裁定书，裁定驳回异议，广冶公司成都分公司后提出执行异议之诉[案号：（2016）川1703民初2746号]。2017年5月17日，本院作出（2016）川1703执300号之四执行裁定书，以王誉平与广冶公司成都分公司工程款未结算为由，解除对广冶公司成都分公司银行存款200万元的冻结，成都分公司撤回诉讼。2017年7月19日，本院再次作出（2017）川1703执恢135号之一执行裁定书，裁定将石棉公司应退付广冶公司石棉矿动力车间棚户区改造工程项目履约金1338434.83元提至本院，并于同日作出（2017）川1703执恢135号之一协助执行通知书，通知石棉公司协助执行。2017年9月27日，广冶公司提出执行异议，同年12月13日，本院作出（2017）川1703执异61号执行裁定书，裁定驳回其异议请求，广冶公司对此不服，向本院提起执行异议之诉。本院于2018年5月22日作出（2018）川1703民初366号民事判决书，判决驳回异议人的诉讼请求，宣判后，异议人不服提起上诉，达州市中级人民法院于2018年9月26日作出（2018）川17民终1062号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。二级法院的生效判决均确认了被执行人王誉平与异议人广冶成都分公司之间系挂靠关系、王誉平是案涉工程实际施工人的事实。 本院在执行中于2018年7月23日作出（2017）川1703执恢135号之二执行裁定书，裁定扣留被执行人王誉平以异议人名义在石棉县发展投资有限责任公司就石棉县原石棉矿动力车间棚户区改造工程中的应收工程款300万元，同日作出（2017）川1703执恢135号之二协助执行通知书，通知异议人协助执行扣留。异议人在收到该裁定书和协助执行通知书后，认为裁定书和协助执行通知书无事实和法律依据，遂向本院提出书面异议，要求撤销裁定书和协助执行通知书。 同时查明：案涉工程相关部门于2015年7月30日组织进行全面验收，均验收合格，工程款至今尚未结算。 本院认为，根据本院（2018）川1703民初366号和达州市中级人民法院（2018）川17民终1062号生效民事判决书确认的事实，被执行人王誉平是涉案工程的实际施工人，该工程已竣工验收合格并交付使用，王誉平在石棉县原石棉矿动力车间棚户区改造工程中有应收款是不争的事实。被执行人王誉平未按法院执行通知书履行法律文书确定的义务，本院有权依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条和《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第36条的规定扣留王誉平以异议人名义在石棉县原石棉矿动力车间棚户区改造工程中的应收工程款300万元，作为被挂靠人的异议人广冶公司应当依照法律的规定予以协助。故，异议人提出的异议请求不成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条、第十七条第（一）项之规定，裁定如下： 驳回异议人广西建工集团冶金建设有限公司（原广西壮族自治区冶金建设公司）的异议请求。 当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向达州市中级人民法院申请复议。 审判长 余 龙 审判员 万 红 审判员 李 媚 二〇一九年一月二十三日 书记员 白朝芳