福建省永春县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）闽0525民初4431号 原告：于惠钗，女，1973年8月8日出生，汉族，住福建省永春县。 原告：蔡国辉，男，1994年11月17日出生，汉族，住福建省永春县。 二原告共同委托诉讼代理人：林多毅，福建林多毅律师事务所执业律师。 被告：永春县桃城镇长安社区居民委员会第十一居民小组，住所地福建省永春县桃城镇长安社区。 负责人：蔡文丰，该居民小组组长。 原告于惠钗、蔡国辉与被告永春县桃城镇长安社区居民委员会第十一居民小组（以下简称长安社区十一组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2018年12月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告于惠钗、蔡国辉的共同委托诉讼代理人林多毅、被告长安社区十一组的负责人蔡文丰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 于惠钗、蔡国辉向本院提出诉讼请求：1.长安社区十一组立即支付于惠钗、蔡国辉土地征收补偿款17808.58元；2.本案诉讼费用由长安社区十一组承担。事实和理由：2016年3月11日，永春县人民政府办公室发布《北环路东延伸段及东山支路工程建设用地土地征收实施方案》，其中对耕地补偿39000元/亩（含土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费1500元/亩）。在此次土地征收中，长安社区十一组共被征用土地27.1亩，发放土地补偿费（含青苗款）计934950元，该土地征收实施方案公布时长安社区**全组人口数为105人，每人依法可分得8904.29元。2017年4月7日，长安社区十一组召开会议讨论北环路征地款及公产分配事宜，会议决议“1、北环路征地款按1981年11月分田记录内的原田主各自领取，以后政府如有征用按1981年11月份分田记录内的原田主各自领取；。”。于惠钗、蔡国辉均系长安社区**的居民，户籍也均在长安社区**，于惠钗、蔡国辉作为长安社区十一组的居民有权分得相应的土地征收补偿款。现长安社区十一组以1981年相关会议记录为根据分配土地征收补偿款，对该会议记录发生后出生和迁入的本小组居民均不予分配，这严重违反相关法律规定，依法无效并且严重侵害于惠钗、蔡国辉的合法权益。 长安社区十一组辩称，对于惠钗、蔡国辉的诉求及事实理由均没有意见，本来是应该要支付于惠钗、蔡国辉补偿款项的，但当时村里拿到补偿款时直接分配了。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于于惠钗、蔡国辉提供的居民身份证、居民户口簿、结婚证、2017年4月7日小组会议记录复印件、本院（2017）闽0525民初1227号、1228号民事判决书、生效证明、永政办〔2016〕26号《永春县人民政府办公室关于印发北环路东延伸段及东山支路工程建设用地土地征收实施方案的通知》网络打印件、永春县桃城镇人民政府永桃信答复意见书〔2017〕10号信访事项处理答复意见书等证据，长安社区十一组经质证对所有证据的三性均无异议，本院对上述证据予以确认并在卷佐证。对于长安社区十一组提供的永春县桃城镇长安社区居民委员会证明及身份证复印件，于惠钗、蔡国辉经质证无异议，本院对此予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 于惠钗因与蔡金亮结婚于2008年2月21日将户户口由福建省罗源县松山镇北山村北山**迁至福建省永春县桃城镇长安村****，主为蔡金亮。1994年11月17日，于惠钗与蔡金亮生育一子蔡国辉，2007年8月23日蔡国辉户口登记于户口登记于福建省永春县桃城镇长安村****。其在家务农，没有工作，蔡国辉自称其为在校大学生，但是户口未迁出，长户口未迁出，对此均无异议。永春县桃城镇长安社区居民委员会出具证明证实因桃城镇长安村改为桃城镇长安社区，永春县桃城镇长安村民委员会第十一村民小组也相应改为长安社区十一组。 2016年3月11日，永春县人民政府办公室发布《北环路东延伸段及东山支路工程建设用地土地征收实施方案》，该方案规定了征地补偿安置标准，征地补偿安置费中对耕地补偿39000元/亩（含土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费1500元/亩）。永春县桃城镇人民政府在永桃信答复意见书〔2017〕10号信访事项处理答复意见书中确认在此次土地征收中，长安社区十一组共被征用土地27.1亩，发放土地补偿费（含青苗款）计934950元。2017年4月7日，长安社区十一组召开会议讨论北环路征地款及公产分配事宜，该组18个户代表出席会议，会议决议“1.北环路征地款按1981年11月分田记录内的原田主各自领取，以后政府如有征用按1981年11月分田记录内的原田主各自领取；2.十一组公产按1981年11月分配三个小组，方案由各小组自行处理。”。因长安社区十一组以1981年11月的分田记录为根据分配土地补偿费，对分田记录发生后出生和迁入的该组居民不予分配，致于惠钗、蔡国辉诉至本院。在庭审过程中，当事人双方均表示土地征收实施方案公布时，，长安社区**人口数为105人，表示934950元是耕地的补偿费。 本院认为，村民小组可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内分配已收到的土地补偿款，但其决议不能违反法律规定，侵犯村民合法权益。征。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，支付相应份额的，应予支持。本案征地补偿款安置方案于2016年3月11日发布，于惠钗、蔡国辉在该方案确定时，户籍已在长安社户籍已在长安社区**，社区十一组生活，其应具有长安社区十一组集体经济组织成员资格，享有该集体经济组织成员的同等权利，其诉讼请求应予支持，但于惠钗、蔡国辉在庭审中明确二人均未分到土地，并未进行耕种，因此，本院对征地补偿款中包含的青苗补偿费部分不予支持。于惠钗、蔡国辉应各分得土地补偿款8517.14元【（934950元－27.1亩×1500元/亩）÷105人】，长安社区十一组应予支付。依照《中华人民共和国民法总则》第三条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款、第二十七条第二款、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，判决如下： 一、永春县桃城镇长安社区居民委员会第十一居民小组应于本判决生效之日起十日内分别支付于惠钗、蔡国辉土地征收补偿款各8517.14元； 二、驳回于惠钗、蔡国辉的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费245元，减半收取计122.5元，由于惠钗、蔡国辉各负担5.5元，由永春县桃城镇长安社区居民委员会第十一居民小组负担117元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。 审判员  陈艳虹 二〇一九年一月二十九日 书记员  郑伟芳 附：一、本案适用的主要法律条文 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十四条第一款涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；（二）从村集体经济所得收益的使用；（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；（四）土地承包经营方案；（五）村集体经济项目的立项、承包方案；（六）宅基地的使用方案；（七）征地补偿费的使用、分配方案；（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。 第二十七条第二款村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿款。征。征地补偿款安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配方法另有规定的除外。 二、执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 -6- -5-