贵州省盘州市人民法院民 事 判 决 书（2020）黔0222民初3404号原告：陆桥华，男，1975年8月2日出生，汉族，住贵州省盘县（现盘州市刘官街道松官居民委员会）。委托诉讼代理人：王友杏，贵州八辩律师事务所律师，执业证号15202201210238034。委托诉讼代理人：陈芙蓉，贵州八辩律师事务所律师（实习），证号23081905220344。被告：胡文鹏，男，1974年4月1日出生，回族，原住贵州省盘县红果镇红果社区（盘州市红果街道）**，现住贵州省盘州市。被告：盘州市亦资街道上品建材经营部，住所地贵州省六盘水市盘州市亦资街道胜境大道鑫源商贸城**，统一社会信用代码92520222MA6ECCKF9P。经营者：胡文鹏，男，1974年4月1日出生，回族，原住贵州省盘县红果镇红果社区（盘州市红果街道）**，现住贵州省盘州市。原告陆桥华与被告盘州市亦资街道上品建材经营部、胡文鹏房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年5月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陆桥华及其委托诉讼代理人王友杏、陈芙蓉，被告盘州市亦资街道上品建材经营部的经营者胡文鹏，被告胡文鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陆桥华向本院提出诉讼请求：1.依法判决二被告支付原告2020年租金22187.85元；2.依法判决二被告支付原告滞纳金2218.79元（滞纳金从2019年12月1日起计算至2020年4月30日止），从2020年5月21日起至2020年租金清偿之日止期间的滞纳金以22187.85元为基数按月2%的标准计付；3.本案诉讼费用等全部由被告承担。事实与理由：2018年12月，原告与被告盘州市亦资街道上品建材经营部、胡文鹏签订了《商铺委托经营管理合同》，原告将位于盘州市平方米）出租给二被告经营管理。合同明确约定：租赁管理期限为9年（从2018年1月Ｉ日起至2027年12月31日止）,租金一年一付，在前一年的11月30日之前付清下一年的租金，每年租金上浮3.5%，如逾期未付，应当以当年租金总额按照每月的2%支付滞纳金（超过一天按照一个月计算）。同时，该合同还对违约责任、合同的解除与终止及争议解决方式等事项进行了约定。根据合同约定，原告向被告盘州市亦资街道上品建材经营部提供的商铺位于鑫源商贸城1楼,2020年的年租金按561.86元／平方米计算，共计22187.85元（561.86元／平方米×39.49平方米），二被告应于2019年11月25日至30日向原告支付。但至今,二被告均未向原告支付租金，同时，应向原告支付逾期付款滞纳金。原告为维护合法权益，故提起诉讼。被告盘州市亦资街道上品建材经营部和被告胡文鹏均辩称：因疫情属于不可抗力，导致不能正常出租，故要求解除合同，不承担租金和滞纳金。本院经审理认定事实如下：2018年12月，陆桥华作为委托方（甲方）与盘州市亦资街道上品建材经营部作为受托方（乙方），签订《商铺委托经营管理合同》，合同约定：第一条：合作目标。甲方委托乙方对盘州市鑫源商贸城（红果家具建材广场）商铺进行统一规划管理......。第二条：委托经营管理商铺概况。2.1商铺名称：盘州市胜境大道鑫源商贸城（红果家具建材广场）。2.2商铺地理位置：1楼1-116号商铺，39.49平方米......。第三条：委托经营管理期限。3.1委托经营管理期限为9年，自2018年1月1日起至2027年12月31日止。第四条：委托权限。4.1委托期间，乙方应使用甲方最终确认的《商铺租赁合同》以甲方名义与小商户签订租赁合同......。第五条：乙方承诺向甲方支付的商铺年租金。5.12018年的年租金在2017年的租金金额基础上增长3.5%，561.86元/平方米，租金从2018年1月1日起开始计算商铺租金至2027年12月31日止。5.2租金一年一付，付款日期为前一年的11月25日至11月30日内付清下一年的租金。乙方逾期未按时支付甲方租金，每月按当年租金总额的2%向甲方支付滞纳金（超过一天按一个月计算）......。第六条：甲方的权利和义务......。第七条：乙方权利和义务。7.1经甲方同意后......。7.8在委托经营管理期间，乙方对鑫源商贸城享有自主决定经营方式的权利，可以将该商铺出租，也可以自营，并独立承担由此产生的经济及法律责任，甲方不得干涉乙方所有的合法经营活动。第八条：违约责任。8.1本合同生效后，甲乙双方未经协商一致，任意一方不得随意解除合同，如违约，违约方须承担因此造成的全部直接或间接经济损失。8.2乙方拖欠应支付给甲方的铺面租金超过约定支付期限累计两个月以上，甲方有权单方解除合同，乙方按当年商铺租金的2倍向甲方交纳滞纳金......。第九条：合同的解除与终止。9.1双方协商一致同意解除合同，本合同可以解除。9.2在本合同有效期内，因法定不可抗拒或政府政策因素使本合同无法继续履行，或因其他不可预知的因素导致商场需重建，本合同自动解除，互不追究违约责任......。合同签订后，陆桥华向盘州市亦资街道上品建材经营部提供了商铺，盘州市亦资街道上品建材经营部向陆桥华支付2018年、2019年的租金。2020年的租金即22187.85元（561.86元/平方米×39.49平方米）至今未支付。另查明，胡文鹏系盘州市亦资街道上品建材经营部的经营者，类型属个体工商户。上述事实，有原被告的陈述，《商铺委托经营管理合同》，《不动产权证》，银行卡客户交易明细清单等证据在案证实，足以认定。本院认为：原告陆桥华与被告盘州市亦资街道上品建材经营部签订的《商铺委托经营管理合同》，是双方当事人真实意思表示,未违反法律、行政法规的强制性规定,依法成立并生效。原告陆桥华将其购买的商铺委托被告盘州市亦资街道上品建材经营部经营管理,被告盘州市亦资街道上品建材经营部未依约履行支付租金的义务,已构成违约，应承担违约责任。本案中，合同的相对方虽系被告盘州市亦资街道上品建材经营部，但被告胡文鹏系被告盘州市亦资街道上品建材经营部的经营者，且系个体工商户，对被告盘州市亦资街道上品建材经营部产生的民事责任也应承担，故由被告盘州市亦资街道上品建材经营部和胡文鹏承担。对原告陆桥华主张被告盘州市亦资街道上品建材经营部、胡文鹏支付2020年租金22187.85元的诉讼请求。根据合同约定，被告盘州市亦资街道上品建材经营部、胡文鹏于2019年11月25日至30日向原告陆桥华支付2020年的租金，但被告未按时支付，被告迟延履行后才发生新冠肺炎疫情，不能免除被告的责任，由于新冠肺炎疫情属于不可抗力，严重影响了生产生活，结合本案的实际情况，并根据公平原则，酌情对原告陆桥华主张的租金减2个月，故予以支持租金18489.87元[22187.85元-（22187.85元/年÷12个月×2个月）]，超过部分，不予支持。原告陆桥华主张滞纳金2218.79元（滞纳金从2019年12月份计算至2020年4月30日止）和从2020年5月21日起至2020年租金清偿之日止期间的滞纳金以22187.85元为基数按月2%的标准计付的诉讼请求。根据合同约定逾期未按时支付租金，每月按当年租金总额的2%支付，超过一天按一个月计算，结合疫情及本案的实际情况，故予以支持疫情发生前2个月的滞纳金887.51元（22187.85元/年×2%×2个月），超过部分，不予支持。对被告提出因疫情属于不可抗力，导致不能正常出租，故要求解除合同，不承担租金和滞纳金的辩解意见，理由不能成立，不予采纳。依照《中华人民共和国民法总则》第五十四条、第五十六条第一款，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百一十七条、第二百二十四条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、由被告盘州市亦资街道上品建材经营部和被告胡文鹏于本判决发生法律效力后十日内一次性支付原告陆桥华2020年的租金18489.87元、滞纳金887.51元，合计19377.38元。二、驳回原告陆桥华的其他诉讼请求。案件受理费205元，由原告陆桥华负担63元，被告盘州市亦资街道上品建材经营部、胡文鹏负担142元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。审判员 朱 刚二〇二〇年八月二十四日书记员 李婷婷