广西壮族自治区南宁市良庆区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0108民初2941号 原告：周秀珍，女，1967年1月10日出生，汉族，住南宁市。 委托诉讼代理人：黄煜，广西同望律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄永辉，广西同望（钦州）律师事务所律师。 被告：南宁市启达水泥制品厂，住所南宁市银海大道997号，统一社会信用代码91450108753743909X。 投资人:陆坤谋。 原告周秀珍与被告南宁市启达水泥制品厂（以下简称启达水泥厂）共有纠纷一案，本院于2020年5月29日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告周秀珍及其委托诉讼代理人黄煜、黄永辉到庭参加诉讼，被告启达水泥厂经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 周秀珍向本院提出诉讼请求：判令分割启达水泥厂名下位于南宁市邕宁沿海开发区南北二级公路9公里的国有土地使用权宗地【土地使用权证号:邕国用(2002)字第02704131号】及地上建筑物(1栋、2栋),将其中的50%分割给周秀珍所有。事实和理由：周秀珍与陆坤谋于1990年6月登记结婚,在婚姻存续期间,陆坤谋于2000年11月开办了启达水泥厂。 启达水泥厂于2002年7月3日受让一宗位于南宁市邕宁沿海开发区南北二级公路9公里的土地【土地使用权证号:邕国用(2002)字第02704131号】并在该宗土地上建设了两栋房屋(面积670.46平方米)。启达水泥厂是个人独资企业,其名下包括上述土地及房屋在内的财产均属于周秀珍与陆坤谋的夫妻共有财产。2012年11月5日,陆坤谋未经周秀珍同意,将属于夫妻共同财产的名下位于南宁市邕宁沿海开发区南北二级公路9公里的国有土地使用权宗地【土地使用权证号:邕国用(2002)字第02704131号】为防城港市源联商贸有限责任公司向防城港市防城区农村信用合作联社的借款提供抵押担保,因该抵押未征得周秀珍的同意,对属于周秀珍的那一部分财产,陆坤谋系无权处分,而防城港市防城区农村信用合作联社明知抵押物属于夫妻共有财产,而未经共有人签字而直接办理抵押登记手续,在周秀珍事先不知情、事后也不追认的情形下,该抵押对周秀珍不具有法律约束力。在2020年5月12日,广西壮族自治区防城港市防城区人民法院发来网络拍卖执行通知书,周秀珍得知上述共有财产将被拍卖处置,这导致本属于周秀珍所有的财产也被拍卖,使得周秀珍的合法权益直接受损。综上,启达水泥厂名下土地及房屋在内的财产属于周秀珍的夫妻共有财产,陆坤谋和防城港市防城区防城农村信用合作社明知作为抵押物的前述财产属于夫妻共有财产,却未经作为共有人的周秀珍同意,擅自设定抵押权,该抵押对周秀珍不具法律约束力。因借款人逾期还款,防城港市防城区防城农村信用合作社申请广西壮族自治区防城港市防城区人民法院对启达水泥厂进行起诉并申请强制执行,并在2020年5月12日通知对本属于周秀珍共有的财产予以司法拍卖，损害了周秀珍的合法权益。 启达水泥厂未作答辩。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证 。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对有争议的事实和证据，于下文论述。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年11月5日，启达水泥厂出具了一份《同意抵押意见书》，主要内容载明：致防城港市防城区农村信用合作联社防城信用社。防城港市源联商贸有限责任公司（借款人）向贵社申请抵押贷款人民币壹仟万元整，借款期限24个月，用于经营木曙干流动资金，经股东会研究决定，同意用公司名下位于邕宁沿海开放区南北二级公路9公里的国有土地使用权作抵押，《土地使用证》号为：邕国用（2002）字第02704131号，土地使用权面积为11887.6㎡，用途为综合用地，使用权类型为出让，终止日期2052年7月3日，《建设用地规划许可证》编号为：（沿海）城管地规自第2004038号，该抵押物目标评估总价值2101.73万元，并按抵押担保借款合同“农信抵借字[2012]第号”规定承担担保义务，如到期未能清偿贷款，贵社有权处分抵押物，并优先受偿。陆坤谋在落款处启达水泥厂的法人签字处手写签名，并盖有启达水泥厂的公司印章。落款的日期为2012年11月5日。 2012年11月5日，陆坤谋出具了一份《广西农村信用合作社借款抵押承诺书》，主要内容如下：致防城港市防城区防城农村信用合作社。滋因防城港市源联商贸有限责任公司向贵社申请抵押贷款（人民币）壹仟万元整，用于经营木曙干流动资金，借款期限24个月，现承诺以启达水泥厂有所有权或依法享有处分权项下位于邕宁沿海开发区南北二级公路9公里的国有土地使用权作为抵押担保，《国有土地使用权证》号码为：邕国用（2002）字第02704131号，总使用面积为：11887.6平方米，使用权类型为出让，用途为综合用地；《建设用地规划许可证》编号： （沿海）城规管字第2004038号，该土地经广西信德房地产评估咨询有限公司评估价值2101.73万元，作为该笔抵押贷款之抵押物。并特作如下保证：1、在出具本承诺书之前，保证上述抵押物未作抵押给任何企业或个人；2、在贷款本息为全部还清之前，上述抵押物保证不出售、不转让、再抵押或其他方式处置，并办理全部财产保险，以你社作为优先受益人；3、借款人到期不能归还贷款本息，贷款人有权依法处理上述抵押物，从中优先受偿；4、本承诺书作为抵押借款合同的附件，具有同等法律效力。名录如下：1、《土地使用证》号为：邕国用（2002）字第02704131号；2、《建设用地规划许可证》编号：（沿海）城规管地规字第2004038号。在落款处承诺人公章处盖有启达水泥厂的印章，在法定代表人处有陆坤谋的手写签名，并注明落款时间为2012年11月5日。 2015年12月30日，广西壮族自治区防城港市防城区人民法院就原告防城港市防城区农村信用合作联社诉被告防城港源联商贸有限责任公司、黄春阳、玉本郡、启达水泥制品厂借款合同纠纷一案作出了（2015）防民初字第619号民事判决书，判决如下：一、被告防城港源联商贸有限责任公司偿还原告防城港市防城区农村信用合作联社贷款本金1000万元及利息（利息按照合同约定的利率计算，从2012年11月22日计至本案清偿之日止，被告源联公司已支付的利息予以抵减）；二、被告黄春阳、玉本郡对被告防城港市源联商贸有限责任公司的上述债务负连带清偿责任；三、原告防城港市防城区农村信用合作联社有权对被告启达水泥厂位于邕宁沿海开发区南北二级公路9公里的土地使用权（土地使用权证号：邕国用（2002）字第02704131号）进行处置并对所得的价款行使优先受偿权。 2020年5月12日，广西壮族自治区防城港市防城区人民法院出具了一份网络拍卖通知书，编号为（2020）桂0603执恢11号，抬头为：防城港市防城区 农村信用合作联社、防城港市源联商贸有限公司、启达水泥厂、黄春阳、玉本郡，主要内容如下：防城港市防城区农村信用合作联社、防城港市源联商贸有限公司、启达水泥厂、黄春阳、玉本郡金融借款纠纷一案中，因被执行人至今未履行生效法律文书确定的义务，本院依法拍卖被执行人启达水泥厂所有的邕宁沿海开发区南北二级公路9公里的国有出让建设用地使用权及地上（1栋、2栋）房屋建设物土地。拍卖时间：2020年5月31日10:00至2020年6月1日10:00时止（延时的除外），（看样时间以预约看样时间为准），本案现在防城港市防城区淘宝网司法拍卖网络平台第一次公开拍卖，拍卖价格为：11489863元。标的物所有后期拍卖请自行留意该平台。户名：防城港市防城区人民法院，并注明了拍卖平台网址。落款日期为2020年5月12日，联系人为莫林海，联系电话0770-32××××6。 2020年6月28日，广西壮族自治区防城港市防城区人民法院就申请执行人防城港市防城区农村信用合作联社与被执行人防城港源联商贸有限责任公司、黄春阳、玉本郡、启达水泥制品厂借款合同纠纷一案作出了（2020）桂0603执恢11号执行裁定书，裁定如下：一、解除对被执行人启达水泥厂名下位于邕宁沿海开发区南北二级公路9公里的国有出让建设用地使用权【土地使用权证号：邕国用（2002）字第02704131号】查封；二、注销被执行人启达水泥厂名下位于邕宁沿海开发区南北二级公路9公里的国有出让建设用地使用权【土地使用权证号：邕国用（2002）字第02704131号】抵押登记；三、将被执行人启达水泥厂名下位于邕宁沿海开发区南北二级公路9公里的国有出让建设用地使用权【土地使用权证号：邕国用（2002）字第02704131号】及地上（1栋、2栋）房屋（该房屋未办理产权证明）所有权及相应的其他权利归买受人广西硕持贸易有限公司（营业执照号码：914501000997072166）所有，该财产权自本裁定送达买受人广西硕持贸 易有限公司时起转移；四、买受人广西硕持贸易有限公司（营业执照号码：914501000997072166）可持本裁定书到有关机构办理相关产权过户手续，在办理产权过户中所产生的税、费用等由买受人广西硕持贸易有限公司承担。 2020年6月30日，广西壮族自治区防城港市防城区人民法院出具了一份执行案件结案通知书，编号为（2020）桂0603执恢11号，主要内容如下：防城港市防城区农村信用合作联社、防城港市源联商贸有限公司、黄春阳、玉本郡、启达水泥厂借款合同纠纷一案，依法拍卖被执行人启达水泥制品厂名下位于邕宁沿海开发区南北二级公路9公里的国有出让建设用地使用权【土地使用权证号：邕国用（2002）字第02704131号】及地上（1栋、2栋）房屋，拍卖得款24719863元，已支付19553480元给申请执行人，案件已执行完毕。根据最高人民法院《关于执行案件立案、结案问题的意见》第十五条之规定，该案按强制执行完毕方式结案。 另查明，根据启达水泥厂营业执照（副本）载明的内容，启达水泥厂的类型为个人独资企业，统一社会信用代码91450108753743909X，住所为南宁市银海大道997号，投资人为陆坤谋，成立日期为2000年11月27日，经营范围水泥排水管、水泥盖板、水泥地砖的生产及销售；建筑材料（除危险化学品）、钢材、水泥、商品混凝土、建筑模板、五金交电、电线电缆的销售；房屋出租。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。）登记机关为南宁市良庆区公司行政管理局质量技术监督局，落款时间为2016年7月5日。 根据邕国用（2002）字第02704131号国有土地使用证的记载，坐落于邕宁沿海开放区南北二级公路9公里的土地土地使用者为启达水泥厂，地号为02704131，用途为综合用地，使用权类型为出让，使用权面积11887.6平方米，终 止日期为2052年7月3日。填证机关为邕宁县国土资源局，日期为2002年7月3日。根据该土地使用证“记事”的内容记载，本宗地经邕宁县人民政府同意调整邕宁沿海经济走廊开发区部分国有土地使用权的批复文件取得，而且在2012年12月6日设定（2012）1361号抵押登记，抵押权人防城港市防城区农村信用合作联社防城信用社，抵押面积11887.60平方米。在该本土地使用证上有邕宁县国土资源局的印章。在该本土地使用证上注明的发证机关为邕宁县人民政府，发证时间为2002年7月，并有邕宁县人民政府的土地登记专用章。 再查明，1990年6月17日，周秀珍与案外人陆坤谋（公民身份证号码：）结婚，婚内育有两子陆崇林（公民身份证号码：）和陆崇青（公民身份证号码：）。其中，陆崇林出生日期为1991年12月18日，陆崇青出生日期为2005年6月4日。 根据南宁市中医医院医务科出具的《居民死亡医学证明（推断）书》（编号：45010700220170163）的记载，陆坤谋已于2017年9月16日因胃癌死亡。 2020年8月，周秀珍、陆崇林、陆崇青出具了一份《放弃遗产继承声明书》，主要内容如下：声明人周秀珍与陆坤谋系夫妻关系，声明人陆崇林、陆崇青系周秀珍与陆坤谋的婚生子。陆坤谋于2017年9月16日去世，其生前均无遗嘱，也未与他人签订遗赠抚养协议。陆坤谋生前用夫妻共同财产开办了个人独资企业启达水泥厂，该厂名下位于邕宁沿海开发区南北二级公路9公里的国有出让建设用地使用权宗地【土地使用权证号：邕国用（2002）字第02704131号】及地上建筑物（1栋、2栋）系声明人周秀珍与陆坤谋的夫妻共同财产，陆坤谋去世后，未曾分割。三声 明人作为陆坤谋的第一顺序法定继承人，经过慎重考虑自愿声明如下：1、三声明人自愿放弃启达水泥厂名下位于邕宁沿海开发区南北二级公路9公里的国有出让建设用地使用权宗地【土地使用权证号：邕国用（2002）字第02704131号】及地上建筑物（1栋、2栋）属于陆坤谋遗产那一部分的继承权；2、放弃上述遗产的继承权系声明人本人自愿，声明人清楚放弃继承权产生的法律后果。周秀珍、陆崇青、陆崇林在落款处签名人处签名并按捺了手印。 在庭审中，周秀珍主张启达水泥厂现在已经停业，目前尚未注销。而且，在陆坤谋死亡后，启达水泥厂的法定代表人没有变更，亦未办理相关继承手续。 本院认为，本案的争议焦点是：1、周秀珍是否有权分割启达水泥厂名下的国有土地使用权及地上建筑物？2、如周秀珍有权分割，周秀珍应享有的份额应当如何确定？ 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告启达水泥厂经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其已经放弃依法享有的答辩和质证权利。 关于第一个争议焦点，本院认为，当事人对于自己的主张，有责任提供证据证明。本案诉争的邕宁沿海开放区南北二级公路9公里的国有土地使用权及地上建筑物（1栋、2栋）[以下简称“案涉国有土地使用权及地上建筑物”]均为案外人陆坤谋投资设立的个人独资企业启达水泥厂名下的财产。根据《中华人民共和国个人独资企业法》第二十六条“个人独资企业有下列情形之一时，应当解散；（一）投资人决定解散；（二）投资人死亡或者被宣告死亡，无继承人或者继承人决定放弃继承；（三）被依法吊销营业执照；（四）法律、行政法规规定的其他情形”、第二十七条“个人独资企业解散，由投资人自行清算或者由债权人申请人民法院指定清算人进行清算。 投资人自行清算的，应当在清算前十五日内书面通知债权人，无法通知的，应当予以公告。债权人应当在接到通知之日起三十日内，未接到通知的应当在公告之日起六十日内，向投资人申报其债权”、第二十八条“个人独资企业解散后，原投资人对个人独资企业存续期间的债务仍应承担偿还责任，但债权人在五年内未向债务人提出偿债请求的，该责任消灭”、第二十九条“个人独资企业解散的，财产应当按照下列顺序清偿：（一）所欠职工工资和社会保险费用；（二）所欠税款；（三）其他债务”、第三十条“清算期间，个人独资企业不得开展与清算目的无关的经营活动。在按前条规定清偿债务前，投资人不得转移、隐匿财产”、第三十一条“个人独资企业财产不足以清偿债务的，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿”以及第三十二条“个人独资企业清算结束后，投资人或者人民法院指定的清算人应当编制清算报告，并于十五日内到登记机关办理注销登记”的规定，在投资人陆坤谋死亡后，如果启达水泥厂继续经营，需重新选定投资人做法定代表人。如果不能继续经营，需依法进行清算，在清算后，可以注销公司登记，公告公司终止。对企业债权债务进行清算后，按法律规定的清偿顺序清偿债务，对清偿债务后的剩余财产，继承人方可按《中华人民共和国继承法》的相关规定继承和分割遗产。虽然在陆坤谋死亡后，周秀珍、陆崇青、陆崇林均为陆坤谋的合法继承人，且在本案中亦提交了一份《放弃遗产继承声明书》声明自愿放弃对案涉国有土地使用权及地上建筑物属于陆坤谋遗产那一部分的继承权，但是，由于案涉国有土地使用权及地上建筑物均登记在启达水泥厂名下，且根据本案现有证据，周秀珍、陆崇青、陆崇林迄今均未对是否继续继承经营或放弃继承启达水泥厂表明态度。如周秀珍、陆崇青、陆崇林明确放弃继承启达水泥厂，则应根据前述法律规定，依法对启达水泥厂进行清算并清偿债务。对清偿债务后的剩余财产，周秀珍、陆崇青、陆崇林方可按《中华人民共和国继承法》的相关规定继承和分割遗产。 由于启达水泥厂迄今未依法清算，且案涉国有土地使用权及地上建筑物亦为启达水泥厂名下的财产，因此，对于周秀珍要求分割案涉国有土地使用权及地上建筑物的主张，本院依法不予支持。 关于第二个争议焦点，虽然周秀珍主张其对案涉国有土地使用权及地上建筑物享有50%的份额，但由于本院在前述已认定周秀珍无权分割案涉国有土地使用权及地上建筑物，故对于周秀珍的该主张，本院亦不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国个人独资企业法》第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十一条、第三十二条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 驳回原告周秀珍的诉讼请求。 案件受理费26007元，由原告周秀珍负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 员  罗 晖 二〇二〇年八月二十九日 法官助理  詹 妮 书 记 员  薛银兰