山东省临沂市兰山区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）鲁1302执异234号 异议人（利害关系人）：周明，男，1970年8月17日出生，汉族，住临沂市兰山区。 委托诉讼代理人：闵现金，山东嘉锐律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杜凯，山东嘉锐律师事务所律师。 申请执行人：山东临沂兰山农村商业银行股份有限公司朱保支行，住所地临沂市兰山区义堂镇义刘路与中韦路交汇处向东200米。 负责人：刘健，行长。 委托诉讼代理人：米伟华，该行保全员，住临沂市兰山区。 委托诉讼代理人：王瑞珂，北京市浩天信和（济南）律师事务所律师。 被执行人：周磊，男，1989年3月4日出生，汉族，住临沂高新区。 本院在执行（2018）鲁1302执2780号案件，即申请执行人山东临沂兰山农村商业银行股份有限公司朱保支行（以下简称农商行朱保支行）与被执行人周磊、巩雅芝等金融借款合同纠纷一案中，异议人对本院执行位于临沂高新区厂房拆迁款的行为不服，向本院提出书面异议，本院受理后，组成合议庭进行书面审查，现已审查终结。 异议人周明称，一、临沂市高新区房屋及厂房、土地使用权等财产归周广印所有。2011年2月15日，戴敬田与周广印签订土地转让合同，戴敬田将涉案土地使用权转让给周广印，周广印并在该土地上建设厂房。2018年3月13日，异议人与周广印签订了担保合同，约定如周磊不能履行还款义务，由周广印用其所有的临沂市高新区厂房及土地使用权等财产作担保。二、异议人对周广印所有的涉案财产已进行了查封。2019年2月18日，临沂高新技术开发区人民法院作出（2019）鲁1391财保64号民事裁定书，对周广印所有的临沂市高新区土地使用权等财产进行查封，并于2019年2月22日向临沂市高新区村委及周广印本人送达。2019年3月27日，临沂高新技术开发区人民法院作出（2019）鲁1391民初298号民事调解书，周磊、周广印共同偿还周明借款629000元。三、在农商行朱保支行与周磊借款纠纷案件中，周磊系被执行人，周广印不是该案被执行人，其系临沂市高新区房屋及厂房拆迁款的所有权人，该财产所有权属于周广印，周广印在该案中没有共同还款的责任和义务，不应对其所有的财产予以查封。请求终止对周广印所有的位于临沂市高新区房屋及山东临沂兰山农村商业银行股份有限公司朱保支行厂房、土地使用权的执行。 申请执行人农商行朱保支行辩称，异议人没有明确其是案外人异议还是行为异议，异议人没有阻却本案执行的权利，应驳回其异议请求。 本院查明，农商行朱保支行与周磊、巩雅芝、武雪原、苗从杰金融借款合同纠纷一案，在诉讼保全阶段，农商行朱保支行向法院提交2016年8月4日临沂市高新区村民委员会（以下简称道沟村村民委员会）出具说明一份，内容为“兹有我村村民周磊，男，身份证号3713021989××××××××在我村村东有厂房一处，东邻村路西邻戴文柱厂房，前邻戴敬田厂房，北邻金一路。”本院作出（2017）鲁1302民初13099号民事裁定书，于2017年9月7日保全周磊价值75万元的位于临沂高新区（以下简称道沟村）的热压机两台、地上建筑物约3亩。本院于2017年11月9日作出（2017）鲁1302民初13099号民事判决，判令周磊于判决生效之日起十日内偿还农商行朱保支行借款本金50万元及利息、逾期利息，被告巩雅芝、武雪原、苗从杰在75万元限额内承担连带清偿责任。后因被执行人未履行生效判决确定的义务，农商行朱保支行向本院申请强制执行。本院于2018年3月22日立案执行。诉讼阶段的保全措施自动转化为执行阶段的查封、扣押、冻结措施。2020年3月6日，本院作出（2018）鲁1302执2780号执行裁定书，扣留（提取）周磊在临沂高新区村民委员会尚未支取的厂房征用补偿款、扣留（提取）限额75万元，至临沂市兰山区人民法院。同日，本院向临沂高新区马厂湖镇人民政府、马厂湖镇道沟村村民委员会送达协助执行通知书。 另查明，2002年12月12日，戴敬田与道沟村委签订土地承包合同，承包道沟村6.195亩土地，承包期限为三十年。2011年2月15日，戴敬田与周广印签订土地转包合同，将上述土地中的部分土地（地界戴文会南边路南，西边以戴文柱院墙以东，南边以崔利和戴苏田墙以北为界）转让给周广印。 周明与周广印、周磊民间借贷纠纷一案，临沂高新技术开发区人民法院于2019年2月22日查封周广印位于高新区，戴文柱院墙以东），查封期限自2019年2月22日至2022年2月21日。2019年3月27日，周明与周广印、周磊达成调解，临沂高新技术开发区人民法院依法作出（2019）鲁1391民初298号民事调解书，被告周广印、周磊共同偿还周明借款本金629000元，并约定了还款期限及违约责任。后周广印、周磊未履行生效调解书确定的义务，案件进入执行程序后，保全阶段的查封措施自动转化为执行阶段的查封措施，临沂高新技术开发区人民法院于2020年3月23日作出（2020）鲁1391执102号裁定书，冻结（划拨）周广印、周磊所有的银行存款79万元或查封、扣押其相应价值的财产，并向临沂高新区马厂湖镇农业经营管理服务站、道沟村委送达（2020）鲁1391执102号协助执行通知书，冻结周广印名下的位于临沂市高新区的房屋及厂房的拆迁补偿款79万元，禁止向其支付。冻结期限为三年，自2020年3月24日起至2023年3月23日止。提取被执行人周广印名下的位于临沂高新区的房屋及厂房的拆迁补偿款79万元至临沂高新技术产业开发区人民法院账户内。后案外人周镇对冻结、提取款项的行为不服，向临沂高新技术开发区人民法院提出异议。临沂高新技术开发区人民法院于2020年6月12日作出（2020）鲁1391执异7号执行裁定书，认为涉案房屋及厂房由被执行人周广印出资建设，所使用的土地系由他人转包给周广印，结合周广印与周明签订的协议，在权利外观上涉案房屋和厂房所有人为周广印。遂裁定驳回案外人周镇的异议请求。 周镇系周广印长子、周磊系周广印次子。2018年3月13日，周广印向周明出具证明一份。载明“今担保人自愿将所拥有的厂房及土地使用权作为担保，抵押给债权人周明。如果周磊不能偿还欠款，担保人周广印将无条件履行担保义务，并无条件按要求办理厂房及土地使用权转让手续。”周广印在该证明上签名并捺印。2019年1月21日，周广印与周明签订《厂房及附属厂房有条件转让协议》，协议第二条约定，周广印为借款人周磊担保，周广印将自建厂房及附属房屋一宗（地上附着物）折价62.9万元，一并有条件转让给周明，以抵充所欠62.9万元债务。2020年4月25日，道沟村村民委员会作为甲方，苏自兰作为乙方就涉案房屋及厂房签订补偿协议，补偿款800107元，苏自兰系周广印岳母。道沟村村民委员会于2020年4月26日出具《关于马厂湖镇道沟村周广印相关问题的说明》，载明“周广印，马厂湖镇道沟村村民，因本人涉及经济纠纷，其位于金雀山路的厂房被高新区法院财产保全。在金雀山路西延工程拆迁签约过程中，周广印要求将其本人厂房和附属物以其岳母苏自兰名义进行评估签约，否则不同意评估拆迁。为保证项目按正常进度进行，道沟村村民委员会同意周广印以其岳母苏自兰的名义评估签订协议。目前，周广印厂房已经完成签约。” 临沂高新技术开发区行政审批服务局出具的个体工商户信息显示，临沂高新银成建材厂经营者为周广印，设立方式为个体工商户，经营场所在临沂高新区村东。经营场所申报承诺书载明，房屋所有权人周广印，并由周广印签名。周广印在临沂高新技术产业开发区仅有一处厂房。 申请执行人为证明其主张向法庭提交了周广印于2020年7月2日出具的证明一份，载明：“我叫周广印，戴敬田转让给我的土地及地上建筑物，我于2015年5月转让给周磊。” 本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。本案中，周明与周磊、周广印民间借贷纠纷一案中，周明作为原告查封了周广印所有的涉案财产，本院将涉案财产作为周磊所有的财产予以查封，故周明主张本院查封错误，其应系作为利害关系人对本院执行行为提出的异议，并非针对本案执行标的主张排除执行的权利，故应适用民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查。 本案争议焦点为本院将临沂市高新区房屋及厂房作为周磊财产予以查封是否合法、对涉案厂房的拆迁款予以扣留（提取）的行为是否合法。异议人周明主张涉案厂房及土地使用权归周广印所有，故本院查封错误。周明并向法庭提交了戴敬田与道沟村签订的土地承包合同、交纳土地承包费的收款收据、戴敬田与周广印签订的土地转让合同，上述证据可以证实戴敬田承包涉案土地并将其转让给周广印的事实，本院予以确认。临沂高新技术开发区人民法院（2020）鲁1391执异7号执行裁定书亦认定涉案房屋及厂房由被执行人周广印出资建设，所使用的土地系由他人转包给周广印，在权利外观上涉案房屋和厂房所有人为周广印。临沂高新技术产业开发区行政审批服务局个体工商户信息载明，临沂高新银成建材厂经营者为周广印，周广印于2018年3月13日将涉案厂房抵押给周明，根据道沟村村委出具的证明，涉案厂房拆迁的权利人应是周广印，以上证据可以形成一个完整的证明体系，证实涉案房产的权利人系周广印。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。申请执行人主张涉案房产系周磊所有，应对此承担举证证明责任。申请执行人提交了道沟村村委的证明及周广印出具的证明各一份。本院认为，道沟村村委该证明与工商登记信息不一致，工商登记信息具有对外公示的效力，对于涉案厂房权属的判断更具有公信力，道沟村村委的该证明与其2020年4月26日出具的证明亦相矛盾，故道沟村村委该证明不能作为证明涉案厂房权属的证据，本院不予采信。申请执行人提交的周广印的证明，因周广印未到庭，本院无法确认其真实性，且即使该证明系周广印出具，其系在案外人提出异议后出具，不是原始证据，证明力较小。周广印在证明中称其于2015年5月将土地及地上建筑物转让给周磊，临沂高新技术产业开发区人民法院执行异议案中，周广印长子周镇称周广印将涉案厂房及房屋转让给周镇，与周广印该证明相矛盾。根据道沟村村委2020年4月26日出具的说明，周广印因涉及经济纠纷，要求将其本人厂房及附属物以其岳母苏自兰的名义签约，周广印明显存在逃避债务的故意，其出具的证明不能作为本案证据使用。综上，申请执行人提交证据的证明力小于异议人周明提交证据的证明力，故本院对周明提交的证据予以确认。综上，涉案厂房应系周广印所有，本院将涉案厂房作为周磊财产查封并对涉案厂房的拆迁款予以扣留（提取）与法无据，应予撤销。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条第一项、第十七条规定，裁定如下： 撤销本院于2020年3月6日作出的（2018）鲁1302执2780号执行裁定书、协助执行通知书。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，通过本院或直接向山东省临沂市中级人民法院申请复议。 审 判 长  刘子瑜 人民陪审员  周文耿 人民陪审员  杨 晓 二〇二〇年八月十三日 书 记 员  钱晓雨