安徽省合肥市瑶海区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0102民初6539号 原告：许令东，男，1959年9月27日出生，汉族，住安徽省舒城县。 委托诉讼代理人：祝延兵，安徽继宏律师事务所律师。 被告：黑龙江省建工集团有限责任公司，住所地黑龙江省哈尔滨市香坊区三大动力路**。 法定代表人：石新波。 委托诉讼代理人：尤泽明，该公司员工。 委托诉讼代理人：徐文来，该公司员工。 原告许令东与被告黑龙江省建工集团有限责任公司（以下简称黑龙江建工集团公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月1日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告许令东及其委托诉讼代理人祝延兵、被告黑龙江建工集团公司的委托诉讼代理人尤泽明、徐文来均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 许令东向本院提出诉讼请求：1、请求贵院依法判令被告给付1、和县碧桂园停工期间损失补偿费用80万元；2、和县碧桂园黑龙江(C一3工区)撤场人员工资表423600元；3、和县碧桂园黑龙江C一3工区如山湖城组团四(C一3工区)停工每日需补偿费用清单款196302元)合计1432302元；2、本案的诉讼费用由被告负担。事实与理由：2009年8月29日原告许令东与被告黑龙江省建工集团有限责任公司第一建筑工程公司安徽分公司签订《项目经济管理责任书》承接安徽和县碧桂园别墅(碧桂园如山湖城组团C-3工区)项目土建工程，该工程系被告黑龙江省建工集团有限责任公司总承包，之后分包给安徽分公司承建，现安徽分公司已注销企业登记。原告所属被告C-3工区项目土建工程于2009年9月开工，严格按照建设工程合同约定进行施工，但由于被告的原因，于2010年8月14曰原告收到由安徽和县碧桂园房地产开发有限公司工程部发出的工程停工通知单，内容为配合政府办理相关事宜工程暂停施工，2011年6月3日黑龙江和县碧桂园停工期间损失补偿费用汇总表补偿金额为1595919元，被告只支付70万元，剩余80万元，直至2011年收到《关于要求黑龙江省一建安徽分公司退场事宜》，2011年8月31日收到安徽和县碧桂园房地产开发有限公司的通知继续停工。由于该通知的下发，曾一度引起施工工人及材料商的骚动，涉及原告C-3工区的土建工程成本核算和工程施工期间的资金周转，导致各种人工工资的无法结算及材料商的追讨，以致原告C-3工区的资金无法正常运行，遭受极大的损失，截止到2011年8月31日原告收到安徽和县碧桂园房地产开发有限公司通知，由于被告未能按时拨付己建的工程款，被告向原告出具留守的施工工人的工资及各项补偿款，但被告至今未付，给原告承建的C一3工区项目造成巨大的经济损失。为此，为了妥善处理此事，原告与被告黑龙江省第一建筑工程公司安徽分公司达成一致意见，被告己确认：1、和县碧桂园停工期间损失补偿费用80万元；2、和县碧桂园黑龙江【C一3工区】撤场人员工资表款436000元；3、和县碧桂园黑龙江C一3工区如山湖城组团四【C一3工区】停工每曰需补偿费用清单款196302元；合计：1432302元至今未付。另，依据合肥市瑶海区人民法院2018年12月20日作出(2016)皖0102民初4791号民事判决书已审理认定的事实，经原告多次催要，被告至今尚未解决此事，无奈的情况下，遂起诉至贵院，望依法支持原告诉请。。 黑龙江建工集团公司辩称，根据(2016)皖0102民初4791号民事判决书，许令龙作为个人未取得建筑施工企业资质，与黑龙江一建安徽分公司签订项目经营管理责任书，约定和县碧桂园C-3工区土建及安装工程由许令东负责施工，违反国家法律的禁止性规定，合同无效，合同无效及附带的权利义务，也归于无效，这样的话双方均有过错，将不需要向许令公支付任何赔偿。如果许令东认为其曾向法院主张过该笔款项，那么其再次起诉属于重复处理；如果其认为从没有向法院主张过，也未向我公司主张，那么其起诉主张权利的诉讼时效已经超过。在4791号民事判决书中对停工损失的赔偿已经做了明确的约定，而且在479号庭前会议中，庭前会议大约是16年开的，已经远远超过了。2011年许令东仍对赔偿74万停工损失予以认定，根据建设工程通用的就是说市场上默认的规则，停工损失主要是指人材机的损失，人是指人工，材料是材料，机是指机械设备租赁，本案中许令东提供的证据自相矛盾，部分证据仅从法院调取，我方不予认可。我方提供相反证据，并且对其签章及签名提出异议，应当由原告承担举证不能的责任。若原告出示原件后，我方将依法申请司法鉴定，确认这个证据效力。综上所述，请求驳回原告全部诉讼请求或驳回起诉。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：黑龙江第一建筑工程公司安徽省分公司(以下简称黑龙江一建安徽分公司)系黑龙江第一建筑工程公司(以下简称黑龙江一建公司)设立的分公司，属企业非法人。黑龙江一建公司原系黑龙江建工集团公司的全资子公司，后经黑龙江省人民政府国有资产监督管理委员会批准，黑龙江一建公司由黑龙江建工集团公司吸收、合并，其债权、债务等由黑龙江建工集团公司承继。2012年2月28日，黑龙江一建安徽分公司被工商管理部门吊销营业执照。 和县碧桂园项目的建设单位为安徽省和县碧桂园房地产开发有限公司(以下简称和县碧桂园房产)，其与黑龙江一建公司就和县碧桂园组团4B、4C地块低层工程签订了《协议书》，约定：由黑龙江一建公司总承包，总建筑面积：约93953.52平方米，工程内容：施工总承包(包括土建、室内安装、室外工程等工程)，单体土建采取固定总价包干的承包方式，室内外安装采用全费用综合单价包干的承包方式。协议签订后，黑龙江一建公司将和县碧桂园工程交由黑龙江一建安徽分公司施工。 2009年8月29日，许令东(乙方)与黑龙江一建安徽分公司(甲方)签订《项目经济管理责任书》一份，约定的主要内容为：甲方将和县碧桂园如山湖城组团C-3工区土建及安装工程交乙方负责施工；工程总建筑面积3万平方米，工程总造价为4000万元，开工日期为8月底前；工程造价确定以工程造价管理部门审核价或甲方与建设单位确认的结算价为准；乙方严格执行甲方与建设单位签订的关于该工程项目的工程施工合同及补充协议的全部条款，甲方扣除约定的管理及各项规费后，乙方自负盈亏；本项目的工程款必须统一进入甲方账户，并保证工程款专款专用，甲方向乙方收取工程总造价9%作为管理费(含营业税)，甲方收到建设单位工程进度款时，扣除当批工程款的相应管理费和相关规费后及时将工程款拨付给乙方使用等。协议签订后，许令东于2009年9月组织人员、机械设备、材料进场施工。2010年8月14日，和县碧桂园房产公司向黑龙江一建公司发出停工通知，要求黑龙江一建公司对合同范围内工程停工。许令东无法继续进行施工。2011年1月7日，许令东与黑龙江一建安徽分公司签订C-3工区和县按协议款结算确认单一份。2011年3月，黑龙江一建安徽分公司通知许令东复工。同年7月28日，黑龙江一建安徽分公司通知许令东停止施工并撤场。同年8月3日，许令东向黑龙江一建安徽分公司报送和县碧桂园组团四C-3工区完成工程量计算清单汇总表一份，该表中记载停工赔偿928098元。原告曾就被告黑龙江建工集团公司拖欠工程款之事曾于2013年向本院起诉，本院曾作出(2013)瑶民一初字第02136号民事判决书。案件宣判后，黑龙江建工集团公司不服，向合肥市中级人民法院提起上诉，合肥市中级人民法院经审理，裁定撤销原判，发回重审。案经本审理，于2018年作出(2016)皖0102民初4791号民事判决书，该民事判决书中第9页第22行载明：许令东与黑龙江一建安徽分公司就退场造成的损失确认为749367.62元。 另查，许令东主张和县碧桂园停工期间损失补偿费1595919元，扣除已付700000元，现主张800000元，提供停工通知，停工期间钢管、扣件、模板计算表；黑龙江建工集团公司质证时认为对停工通知真实性无异议；钢管、扣件、模板计算表是原告单方制作，无我公司任何人员签名盖章，我公司不予认可。原告主张停工每日需补偿费用196302元、撤场人员工资423600元，提供加盖本院外调材料专用章的和县碧桂园如山湖城组团C-3工区停工每日需补偿费用清单、撤场人员工资表复印件各一份；黑龙江建工集团公司质证时要求原告提供原件，否则不予认可。原告主张上述证据原件存入(2013)瑶民一初字第02136号、(2016)皖0102民初4791号卷宗中，本院调取上述卷宗，均未发现。庭审中，上述证据原件存入本院其他卷宗，但未提供案号，无法调取。 本院认为，许令东作为个人未取得建筑施工企业资质，其与黑龙江一建安徽分公司签订《项目经济管理责任书》，约定和县碧桂园C-3工区土建及安装工程交乙方负责施工，违反了国家法律的禁止性规定，应属于无效合同，依法建设工程施工合同虽无效，但实际施工人即许令东已完成的工程可按合同约定结算并支付工程款，有过错一方应赔偿对方由此所受到的损失。 许令东主张和县碧桂园C-3工区停工期间损失补偿费800000元，提供停工通知，停工期间钢管、扣件、模板计算表，黑龙江建工集团公司质证时认为计算表，该计算表，是原告单方制作，不予认可。许令东也无提供其他证据相互印证，故对许令东该项请求不予支持。原告主张停工需补偿费用196302元、撤场人员工资423600元，提供加盖本院外调材料专用章的和县碧桂园如山湖城组团C-3工区停工每日需补偿费用清单、撤场人员工资表复印件各一份，未提供原件，被告质证时不予认可。原告提出的诉请，缺乏事实依据，故不予支持。据此，依据最高人民法院《关于适用的解释》第九十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告许令东的诉讼请求。 案件受理费17691元，减半收取8845元，由原告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状或直接向安徽省合肥市中级人民法院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。 审判员  王辉胜 二〇二〇年八月二十一日 书记员  叶 蓓 附本判决适用的法律条文 最高人民法院《关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第九十条下列证据不能单独作为认定案件事实的根据：(一)……； (五)无法与原件、原物核对的复制件、复制品。