安徽省宣城市宣州区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1802民初1690号 原告:江苏双楼建设集团有限公司，住所地江苏省南京市江浦经济开发区天浦路1-53号，统一社会信用代码91320000134794205R。 法定代表人：刘建华，该公司总经理。 委托诉讼代理人：徐旻，安徽众博律师事务所律师。 委托诉讼代理人：董丽，安徽众博律师事务所实习律师。 被告:宣城市仁杰医院，住所地安徽省宣城市区佟公路1号，统一社会信用代码52341800758507497F。 法定代表人：蔡军民，该院院长。 委托诉讼代理人：江岩松，系该医院副院长。 委托诉讼代理人：陈九美，安徽敬亭山律师事务所律师。 原告江苏双楼建设集团有限公司（以下简称“双楼公司”）诉被告宣城市仁杰医院（以下简称“仁杰医院”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年5月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。双楼公司的委托诉讼代理人徐旻，仁杰医院的委托诉讼代理人江岩松、陈九美均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 双楼公司向本院提出诉讼请求：仁杰医院立即支付工程进度款12771600元及利息（自2020年3月28日起至实际给付之日止按月利率2%计算），并承担本案诉讼费。事实与理由：仁杰医院因建设老年病中心工程，通过招标方式确定双楼公司为中标人。2019年12月25日，双方签订《建设工程施工补充协议》，约定工程价款暂按预算约4500万元，不含甲（仁杰医院）供材、安装及负一层土方工程，工程款支付方式：±0以下乙方（双楼公司）垫资，±0以上每月按已完成的合格的结构楼面面积甲方按1100元/㎡全额支付；如甲方超过上述约定时间不能支付工程进度款，甲方按应支付全额月息2%支付乙方利息。协议签订后，双楼公司依约履行施工义务，主体结构封顶后于2020年3月27日检测合格。据此，按双方约定，以地标建筑面积31156㎡按1100元/㎡计算，仁杰医院应支付3427.16万元，已经支付2150万元，尚欠12771600元，双楼公司多次催讨未果，现诉至法院。 仁杰医院辩称：1.协议约定按楼面面积结算进度款，而非楼层面积（即建筑面积）；2.双楼公司延期完工，已构成违约，仁杰医院有权暂缓支付工程进度款；3.案涉工程施工过程中，双方已就外墙干挂、外墙保温及外窗工程由仁杰医院自行组织施工达成一致意见，故在支付进度款时对该部分工程款扣减；4.双方变更进度款支付标准，由原有的1100元/㎡变更为715元/㎡。 双方围绕诉讼请求及抗辩理由依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换及质证。当事人对营业执照、法定代表人身份证明、《建筑工程施工合同补充协议》等均无异议，本院予以认定并在卷佐证。对当事人有争议的证据认定如下： 1.检测报告由专业的第三方检测机构出具，其检测内容为案涉工程各楼层主体结构混凝土强度、钢筋保护层厚度、现浇楼板厚度等，能够反映各楼面质量问题，仁杰医院亦未提交相反证据，故予以认定； 2.照片虽无拍照时间，但能反映案涉工程封顶的事实，且仁杰医院认可案涉工程于2020年1月18日封顶，予以认定； 3.工程支付计划表是双楼公司单方制作，仁杰医院亦表示异议，故不予认定； 4.仁杰医院与双楼公司之间的函件能够相互印证，予以认定； 5.建筑业企业资质证书真实、合法，且与本案有关，予以认定； 6.工程联系单已由仁杰医院签收，予以认定； 7.《施工补充协议》（工期）内容真实、来源合法，且于本案有关，予以认定； 8.机械钻孔桩验收测量记录及监理月报虽反映案涉工程开工时间及工程进度有所延后，但双方已就工期延后达成《施工补充协议》（工期），且未归责于双楼公司，故达不到双楼公司违约的证明目的； 9.照片反映了施工现场的部分场景，无法全面反映施工进度，达不到其关于双楼公司未完成工程进度的证明目的； 10.工程款报审表及付款金额表因当事人对真实性不持异议，本院对真实性予以认定，其中双楼公司表示因工程质量尚未检测，故暂按750元/㎡申报进度款，待检测合格后申报剩余进度款，结合检测报告出具时间，该解释符合情理，且仁杰医院未提交证据证明双方已就工程进度款支付标准变更达成一致意见，故对仁杰医院关于双方协商一致变更工程量及进度款支付标准的证明目的不予认定； 11.工程进度款支付说明及《建设工程造价咨询报告》均系仁杰医院单方委托安徽同盛工程咨询有限责任公司出具，其结论依据的是仁杰医院单方确认的工程量及工程范围，并未经双楼公司确认，故不予认定； 12.建设单位工程通知单、函件已由双楼公司签收，对其真实性予以认定，但签收仅说明仁杰医院的意思表示已到达双楼公司，而非双楼公司同意； 13.《建设监督执法检查整改通知单》反映双楼公司在施工过程中存在安全隐患，并未涉及工程质量，故对该证据的关联性不予认定； 14.证人王某，系安徽同盛工程咨询有限责任公司，当庭陈述其任职公司受仁杰医院单方委托就案涉工程造价进行评估，评估材料及范围均由仁杰医院提供或确认，其在核算工程进度款支付标准后将结果告知双楼公司，上述证人证言无法达到仁杰医院关于双方协商一致变更进度款支付标准的目的，故不予认定。 根据上述认定的证据，结合当事人的当庭陈述，本院查明事实如下： 2018年，仁杰医院（甲方）通过招标方式确定双楼公司（乙方）为仁杰医院老年病中心工程施工中标人，双方于2018年8月24日签订《建筑工程施工合同补充协议》，约定“……工程内容：地下一层、地上十六层，建筑面积约37000㎡。承包范围：基坑支护、土建工程、外墙、外窗、外墙保温……合同价款：暂按预算价款约4500万元计算，不含甲供材、安装及负一层土方工程……本次乙方承包内容主要为土建及外墙、外窗、基坑支护、外墙石材干挂及保温部分……合同工期：1.开工日期：2018年9月1日（指基坑支护开工）。2.竣工时期：主体封顶日期为2019年7月31日前，外墙完工时间（即不含内装修竣工时间）为2019年12月31日，主体总日历工期为485天（不含内装修）……工程款支付方式：±0以下乙方垫资，±0以上每月按已完成的合格的结构楼面面积甲方按1100元/㎡全额支付，主体结构验收、外墙完工、墙体内外粉结束、卫生间地面防水完成、拆除脚手架后，付至合同价款的90%，乙方施工的工程综合验收合格后付至合同价款的95%。如工程量变更增减不超过20万，决算时一次性支付，如超出该额度随当月工程进度款支付。如甲方超过上述约定时间不能支付工程进度款，甲方按应付金额月息2%支付乙方利息……。”合同签订后，双楼公司组织开工。2019年12月25日，双方签订《施工补充协议》，载明“……因在本项目开发建设中，遇到基础地下水丰富影响基础施工及土方开挖速度缓慢，主管部门办理相关施工许可手续延误等原因，导致本项目开工日期延误较多……达成如下协议：1.因上述诸多因素影响，原合同竣工日期顺延至2020年10月31日；2.对于前期开工日期延误及因相关原因造成地下室施工进度缓慢，影响功效导致误工等双方另行友好协商”。 2020年1月18日，案涉工程主体封顶，一至十六层（含炮楼层、连廊）建筑面积共计31156㎡，仁杰医院陆续支付工程款2150万元，其中2019年10月至2020年1月期间，双楼公司三次向仁杰医院申请支付进度款，一、二层按1100元/㎡标准，三至十三层按750元/㎡的标准，均按各楼层建筑面积计算，仁杰医院支付相应款项。2020年1月1日、1月6日、3月27日,宣城市元正工程质量检测有限责任公司受仁杰医院委托分别对案涉工程的地下室及人防地下室、一层至四层、五层至十六层主体结构进行抽样检测，并出具报告，报告载明其主体结构混凝土强度、钢筋保护层厚度、现浇楼板厚度均为合格（即合格率超过90%，且在允许偏差1.5倍范围内）。2020年4月16日，双楼公司向仁杰医院发函，要求仁杰医院按约支付剩余工程进度款1289970元，仁杰医院以其不再欠付进度款为由拒绝支付。此后，双楼公司为催讨上述款项，诉至本院。 本院认为，仁杰医院和双楼公司之间签订的《建筑工程施工合同补充协议》系当事人真实意思表示，且不违反强制性规定，合法有效，当事人应当按照约定履行义务。双方约定±0以上每月按已完成的合格的结构楼面面积按1100元/㎡全额支付工程进度款，而案涉工程已于2020年1月18日封顶，即一至十六层结构楼面已完工，且主体结构经抽检均为合格，故仁杰医院应自抽检报告出具当月即2020年3月按照约定标准1100元/㎡支付工程进度款。案涉工程一至十六层（含炮楼层、连廊）建筑面积共计31156㎡，故仁杰医院应当支付的工程进度款为34271600元（1100元/㎡×31156㎡），扣除已支付的2150万元，仁杰医院应当继续支付剩余进度款12771600元，并自2020年4月1日其承担逾期付款利息。双方约定逾期付款按月利率2%计算利息，其实质是对违约金计算方式的约定，双楼公司在没有提交证据证明其具有其他损失的情况下，仁杰医院逾期付款导致的损失应当仅为双楼公司在金融机构融资的利息损失，结合双楼公司的实际损失及仁杰医院的违约事实，本院酌定按年利率6%计算。仁杰医院辩解不应按建筑面积计算进度款，但本院认为建筑面积是建筑物勒脚以上水平投影面积，能够客观反映楼面的面积，双楼公司据此主张进度款并无不妥，且仁杰医院在双楼公司据此申请付款时并未提出异议，故对仁杰医院此节辩解意见不予采纳。案涉工程中的外墙保温及干挂工程、外窗工程并不在本案工程进度范围内，且仁杰医院并未举证证明双方已就上述工程变更达成一致意见，故对其关于双方已变更工程量及变更部分工程价款在本次进度款中扣减的辩解意见不予采纳。 综上，根据《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第二百八十六条之规定，判决如下： 一、被告宣城市仁杰医院于本判决生效之日起十日内给付原告江苏双楼建设集团有限公司工程进度款12771600元及利息（自2020年4月1日起至实际给付之日止按年利率6%计算）； 二、驳回原告江苏双楼建设集团有限公司的其他诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费99962元，原告江苏双楼建设集团有限公司负担1962元，被告宣城市仁杰医院负担98000元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于安徽省宣城市中级人民法院。 审 判 长  赵 慧 人民陪审员  吴晏萍 人民陪审员  高乐新 二〇二〇年八月二十日 书 记 员  张 欢 附：法律条文 《中华人民共和国合同法》 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。