成都市金牛区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0106民初7849号 原告（反诉被告）：郭发成，男，1954年1月4日出生，汉族，住成都市武侯区。 被告（反诉原告）：成都骨伤医院，住所地成都市一环路西三段**。 法定代表人：刘正，院长。 委托诉讼代理人：杨才友，四川雅图律师事务所律师。 原告（反诉被告）郭发成与被告（反诉原告）成都骨伤医院返还原物纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）郭发成，被告（反诉原告）成都骨伤医院的委托诉讼代理人杨才友到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告郭发成向本院提出诉讼请求：判令1.被告返还原告金牛区××小区××路××栋××单元××楼××号（53.23平方米）住房**。2.被告立即腾空房屋交付给原告。3.被告赔偿非法收回房屋造成的经济损失共计204000元。4.本案诉讼费，保全费、执行费等由被告承担。事实和理由：原告于1993年1月用全款购买了成都市金牛区××小区××路××幢××单元××楼××号建筑面积53.23平方米住房1套。1997年9月，原告调离被告单位。2003年6月，被告告知原告，因原告已调离单位，要求原告将住房退回。原告当时不知道国家政策法规的规定，在被告欺诈，胁迫下，将原告房屋收回，退了原告购房款。2018年12月，被告要求原告办理过户，原告到房地产交易中心查询得知，原告拥有白果林小区房屋独立所有权，合规合法。办理了不动产权证书，原告经与被告多次交涉，要求收回房屋无果。被告非法收回原告房屋17年（2003年6月-2020年6月），给原告造成了巨大的财产经济损失，要求被告每月按1000元赔偿原告（1000元×204个月＝20400元）。为维护原告的合法权益，诉至法院。 被告成都骨伤医院辩称，1.因原告郭发成另行购买了房改房，依据《成都市职工购买公有住房实施办法》等规定，被告与原告郭发成达成协议原价回购成都市金牛区××路××号××栋××楼××号房屋，被告无欺诈未侵权，有权对案涉房屋使用。2.案涉房屋回购成立，郭发成要求返还案涉房屋无法律依据。3.被告已经合法回购案涉房屋，虽然未办理不动产物权登记簿的变更，但足以证明不动产物权登记簿的记载与真实权利状态不符，郭发成并非案涉房屋的真实所有权人，被告占有使用案涉房屋合法，郭发成要求赔偿无法律依据。综上，应驳回郭发成的诉讼请求。 反诉原告成都骨伤医院向本院提出反诉请求：判令1.郭发成履行协助将成都市金牛区××路××号××栋××楼××号房产向成都骨伤医院办理过户登记手续。2.反诉的诉讼费由郭发成承担。事实和理由：1992年12月25日，依据《成都市金牛区住房制度改革实施意见》规定，成都骨伤医院与员工郭发成签订《售购房合同》，成都骨伤医院将位于成都市金牛区××路××号××栋××楼××号面积53.23平方米的房产，以5,197.8元的价格，将其中41.25%的所有权出售给郭发成。1993年6月2日，该房产过户登记在郭发成名下。1997年10月27日，郭发成调到西南民族大学工作。郭发成要求参加西南民族大学房改政策购房。按《成都市职工购买公有住房实施办法》第七条“职工购标准价或成本价的公有住房每户限购一套”的规定，郭发成找成都骨伤医院退案涉房屋（不退房就无权另行购买房改房），并写退房承诺书后，成都骨伤医院为郭发成出具无房证明。但郭发成在西南民族大学参加房改政策购房后，却迟迟不将案涉房屋退给成都骨伤医院，经成都骨伤医院多次催促，依据《关于清理纠正党政机关干部违反规定建房住房等问题的实施办法》第四条第（三）款“工作调动人员，在两地或两个单位均以成本价或标准价购买住房的，其中一处必须退出”，《关于《成都市职工购买公有住房实施办法》的补充规定》第三条“职工退出违反政策规定多购的住房，由售房单位退还其所交购房款，房租和利息互不结算”等规定，于2003年12月24日，成都骨伤医院与郭发成达成《代付郭发成购房款及其他》的退房回购协议（被告口头委托其妻薛华容签字），成都骨伤医院向郭发成支付了购房款等9,992.05元（其中41.25%购房款5,197.8元，天然气2,414.25元，防盗门铝合金门2,000元，光纤安装费380元），郭发成腾空案涉房屋移交给成都骨伤医院（含房屋产权证书），此后该房屋一直由成都骨伤医院占有使用。成都骨伤医院曾多次要求郭发成协助办理房改退房登记手续，但郭发成不予配合。成都骨伤医院与郭发成达成《代付郭发成购房款及其他》的退房回购协议合法有效，郭发成有协助成都骨伤医院办理房屋变更登记手续的义务。为维护反诉原告合法权益，诉至法院。 反诉被告郭发成辩称，骨伤医院的反诉是不成立的，从2003年到2015年反诉被告基本上是无房状态，在西南民族学院12年住的是过渡房。法律规定要有产权登记才有法律效力。反诉被告没有和反诉原告达成的退房协议，反诉原告在反诉被告不知情的情况下去办理了房产证书。反诉被告没有委托过薛华蓉收过款。 本院经审理认定事实如下： 位于成都市金牛区××路××栋××单元××层××号住宅（建筑面积53.23平方米，简称案涉房屋）登记权利人为郭发成【不动产权证书号：川（2019）成都市不动产权第0126163号】。《成都市不动产登记信息摘要3》变动记录载明：权利人：郭发成，登记类型：转移登记，登记原因：房改优惠，登记时间：2010年3月3日；权利人：郭发成，登记类型：补证、换证，登记原因：所有权补证，登记时间：2019年4月10日。 位于成都市武侯区××街××号××栋××单元××楼××号住宅（建筑面积106.3平方米）登记权利人郭发成、薛华蓉（权2790223）。《成都市不动产登记信息摘要3》变动记录载明：权利人：西南民族大学，登记类型：变更登记，登记原因：变更（名称等其他变更），登记时间：2014年9月26日；权利人：郭发成、薛华蓉，登记类型：转移登记，登记原因：房改房购买（含房改部分产权完善），登记时间：2015年3月26日。 1992年12月25日，甲方成都骨伤医院与乙方郭发成签订《成都市住房制度改革售购房合同》，约定乙方自愿遵循我市房改购买公有住房的有关规定，购买产权属甲方位于中心街，竣工使用于1988年的三幢四楼七号砖混结构二室一厅公有住房一套，建筑面积53.23平方米，按标准价核定为193.75元/M2，该套住房应付总房价款为6497.25元，乙方选择一次付清房款办法，优惠20%后，实付房款为5,197.8元，等等。1993年6月2日，由成都市房地产管理局颁发的《成都市房屋产权证》上载明案涉房屋房屋产权人为郭发成，产权来源为房改优惠购买，原登记户名为成都骨伤医院。 1997年10月，郭发成因工作调动，从成都骨伤医院调至西南民院工作。2003年12月24日《代付郭发成购房款及其他》一表中载明，姓名为郭发成，购房款为5,197.8元，合计天然气等其他费用，共计9,992.05元，签名一栏有“薛华容代”字样。成都骨伤医院收回案涉房屋。 2019年10月23日，西南民族大学国资处职工住房改革办公室出具《证明》，载明：兹证明郭发成在西南民族大学武侯校区分配的13-2-6-2号住房为本单位分配的房改房，系该同志调入我校时由原单位提供了无房证明后分配给该同志。 另查明，《成都市职工购买公有住房实施办法》第七条规定：“职工购买标准价或成本价的公有住房每户限购一套，享受一次优惠。”《关于的补充规定》第三条规定：“职工退出违反政策规定多购的住房，由售房单位退还其所交购房款，房租和利息互不结算。”《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于清理纠正党政机关干部违反规定建房住房等问题的实施办法》第四条第（一）款规定：“职工按成本价或标准价购买公有住房，每个家庭只有享受一次”；第（三）款规定：“工作调动人员，在两地或两个单位均以成本价或标准价购买住房的，其中一处必须退出。” 上述事实，有《成都市不动产登记信息摘》、《成都市住房制度改革售购房合同》、《成都市房屋产权证》、证明、《代付郭发成购房款及其他》、《成都市职工购买公有住房实施办法》、《关于的补充规定》、《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于清理纠正党政机关干部违反规定建房住房等问题的实施办法》、当事人陈述及庭审笔录等在案为证，足以认定。 本院认为，首先，本案所涉房屋性质为房改房。根据《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于清理纠正党政机关干部违反规定建房住房等问题的实施办法》第四条第（一）款“职工按成本价或标准价购买公有住房，每个家庭只有享受一次”；第（三）款“工作调动人员，在两地或两个单位均以成本价或标准价购买住房的，其中一处必须退出。”以及《成都市职工购买公有住房实施办法》第七条“职工购买标准价或成本价的公有住房每户限购一套，享受一次优惠”；《关于的补充规定》第三条“职工退出违反政策规定多购的住房，由售房单位退还其所交购房款，房租和利息互不结算”之规定，每个职工家庭限购一套公有住房，因此，成都骨伤医院收回案涉房屋，退回购房款，符合政策规定，合法有效。郭发成应当协助成都骨伤医院办理产权过户手续。虽然案涉房屋登记郭发成为产权人，但产权登记（不动产登记簿的记载）仅具有不动产权利的推定力，并不能推定登记的原因行为，即不能最终决定实体法上的法律关系存在与否。成都骨伤医院已经合法收回案涉房屋，虽然未办理不动产物权登记簿的变更，但足以证明不动产物权登记簿的记载与真实权利状态不符，郭发成并非案涉房屋的真实所有权人。 郭发成已享受房改政策，取得武侯区洗面桥横街一套房改房所有权的情况下，要求再享有第二套房改房，与房改政策相悖，于法无据，因此，对其各项诉请，不予支持。 依照《中华人民共和国物权法》第四条、第三十五条，《中华人民共和国民法通则》第五十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国物权法〉若干问题的解释（一）》第二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、郭发成应于本判决生效之日起十日内协助成都骨伤医院办理产权过户登记手续，将成都市金牛区××路××栋××单元××层××号房屋登记到成都骨伤医院名下。 二、驳回郭发成对成都骨伤医院的诉讼请求； 本诉案件受理费1,374元，由郭发成负担；反诉案件受理费25元，由郭发成负担（此款成都骨伤医院已垫付，郭发成于履行上述给付义务时一并支付给成都骨伤医院）。 如不服本判决，可于判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  舒旭东 二〇二〇年八月二十日 书记员  刘承佳