福建省龙岩市新罗区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0802刑初316号 公诉机关福建省龙岩市新罗区人民检察院。 被告人倪云翔，男，1973年10月30日出生于龙岩市新罗区，汉族，初中文化，农民，户籍所在地龙岩市新罗区。因涉嫌犯敲诈勒索罪于2019年9月27日被刑事拘留，同年10月29日被逮捕。现押于龙岩市看守所。 辩护人郭海天，福建联合信实（龙岩）律师事务所律师。 福建省龙岩市新罗区人民检察院以龙新检检二刑诉[2020]152号起诉书指控被告人倪云翔犯寻衅滋事罪、非法采矿罪，于2020年5月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。龙岩市新罗区人民检察院指派检察员傅少波出庭支持公诉，被告人倪云翔及其辩护人郭海天到庭参加诉讼。现已审理终结。 龙岩市新罗区人民检察院指控：1.寻衅滋事。2015年，闽西职业技术学院因工程建设需要委托福建蛟腾建筑有限公司和龙岩豪亿建筑工程有限公司负责闽西职业技术学院扩建项目渣土回填工作。该两家公司把学院建设工程渣土回填在原龙岩化工厂地块内（2016年6月14日，龙岩市土地收购储备中心正式把该地块移交至闽西职业技术学院使用）。2015年7、8月期间，被告人倪云翔伙同他人以原龙岩化工厂土地与龙岩市新罗区××街道××村三组有“纠纷”等为由，阻扰福建蛟腾建筑有限公司、龙岩豪亿建筑有限公司运载车辆经过及在该地块弃土，迫使闽西职业技术学院缴纳每车100元的卸土费。2015年8月20日由被告人倪云翔向龙岩豪亿建筑有限公司出具了125300元弃土费收条。 2.非法采矿。2017年6月，被告人倪云翔伙同郑某1（另案处理）、郭伟龙（另案处理）等人商量组织人员在龙岩市新罗区××镇××村下后坑（双边寮）山场非法开采稀土矿。2017年7月1日，以郑某1的名义，以拟从事种养殖业为由向该村村民郑某3、郑某4、郑永添租赁位于龙岩市新罗区××村下后坑（双边寮）山场的责任山。7月10日郑某1又将该责任山场转租给被告人倪云翔等人用于非法开采稀土，郑某1还将其花圃的平房提供给开采稀土的工人居住，提供场地建蓄水池等开采设施，郑某1因此获得该稀土开采矿点的10%股份。之后被告人倪云翔等人组织陈斗胜、钟某2、钟某1（均另案处理）等人在该山场非法开采稀土。经鉴定，至2017年10月18日，被告人倪云翔伙同郑某1、郭伟龙等人非法开采稀土矿共造成矿产资源破坏价值总计228.55万元。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了被告人倪云翔的户籍证明、前科证明、刑事判决书、收条、收款收据等书证，公安机关扣押的生产设备等物证，证人林某、罗某1、郭某、郑某1、郑某2、饶某等人的证言，被告人倪云翔的供述与辩解，福建省第八地质大队出具的矿产资源破坏技术鉴定报告等证据。 公诉机关认为，被告人倪云翔伙同他人滋扰工程施工、强拿硬要他人财物，计人民币125300元；且伙同他人违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自开采稀土矿，情节特别严重，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第三款、第三百四十三条第一款、第二十五条第一款规定，应当以寻衅滋事罪、非法采矿罪追究其刑事责任。被告人倪云翔在判决宣告以前一人犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应当实行数罪并罚。 被告人倪云翔辩称：其有参与拦车，但没有要过钱，其不构成寻衅滋事犯罪；其没有参与非法采矿。 其辩护人郭海天的辩护意见是：1、公诉机关认定寻衅滋事罪的125300元卸土费没有来源、没有去处，事实不清、证据不足，罪名不能成立。2、非法采矿罪的鉴定报告，形式不合法，内容违反法律规定，不能作为定案的依据，故被告人倪云翔不构成寻衅滋事罪、非法采矿罪。 经审理查明：一、寻衅滋事犯罪 2013年龙岩市国有资产投资经营有限公司收购龙化化工有限公司位于龙岩市新罗区××街道××路××房，2015年7月该公司将土地交由闽西职业技术学院负责管理，方便其堆放校园建设施工工程弃土及开展实训基地建设的前期工作。2015年，闽西职业技术学院因工程建设需要委托福建蛟腾建设有限公司和福建省豪亿建筑工程有限公司负责闽西职业技术学院扩建项目渣土回填工作，该两家公司把学院建设工程渣土回填在该地块内。2015年7、8月期间，被告人倪云翔伙同他人以原龙岩化工厂土地与龙岩市新罗区××街道××村三组有“纠纷”等为由，阻挠福建蛟腾建设有限公司、福建省豪亿建筑有限公司运载车辆经过及在该地块弃土，迫使福建蛟腾建设有限公司、福建省豪亿建筑有限公司现金缴纳每车100元的卸土费。2015年8月20日被告人倪云翔向福建省豪亿建筑有限公司出具了125300元弃土费收条，该款在工程结算时由闽西职业技术学院支付给福建省豪亿建筑有限公司。 上述事实，有下列证据予以证实： 1.收条，证实被告人倪云翔写了一张收条，内容为“兹收到林某付来化工厂卸口费总合计：125300元整（拾贰万伍千参佰元整），注：从8月份开始至8月19日前总付的卸口费已结清，收款人，倪云翔，2015年8月20日。” 2.龙岩市人民政府专题会议纪要，证实2013年6月25日下午，龙岩市政府召开闽西职业技术学院国家骨干校建设专题会议，会议议定原则同意市规划局规划的原龙岩化工厂生活区及部分生产厂区约155亩和曹溪下寮村、浮蔡村、石粉村集体所有制土地91亩，共246亩土地作为闽西职业技术学院发展用地，新罗政府负责做好征地拆迁工作。其中2013年征用原龙岩化工厂生活区及部分生产厂区70亩用地，由市土地收储中心收储后按相关规定以非营利性教育设施用地直接划拨给闽西职业技术学院，收储资金由市工发集团拨付。 3.龙岩市人民政府龙政综［2015］383号《关于同意收购龙岩市国有资产投资经营有限公司三宗国有土地使用权并纳入政府储备土地的批复》、龙岩市国有土地使用权收购合同，证实2016年3月16日，龙岩市土地收购储备中心收购位于新罗区××镇××路××号龙岩市国有资产投资经营有限公司的113241平方米国有土地使用权。 4.用地协议书，证实2016年6月14日龙岩市土地收购储备中心与闽西职业技术学院就闽西职业技术学院使用原龙化化工储备地块达成协议，协议签订后该地块视同移交由闽西职业技术学院管理。 5.闽西职业技术学院出具的情况说明，证实该学院根据龙岩市人民政府专题会议纪要决定，取得原龙岩化工厂储备用地。在该地块建设过程中，该院委托福建省豪亿建筑工程有限公司、福建省蛟腾建设有限公司负责该地块的回填土，除此之外未出具任何回填证明，也未书面或口头同意任何个人及单位在该地块回填及倾倒渣土。 6.龙岩市国有资产投资经营有限公司出具的情况说明，证实该公司因具体执行政府淘汰落后产能工业改造搬迁项目，收购了龙岩龙化化工有限公司位于曹溪中粉路的土地、厂房构筑物及机器设备。2013年土地厂房变更登记至该公司，2015年6月完成地上构筑物、机器设备拆除工作。2016年3月该地块由市收储中心实施收储，纳入政府储备用地。根据市政府有关专题会议纪要精神，该地块约70亩地需划拨给闽西职业技术学院实训基地建设。2015年7月该公司同意闽西职业技术学院商请并将土地交由其负责管理，方便其堆放校园建设施工工程弃土及开展实训基地建设的前期工作。 7.闽西职业技术学院2016年第八次院长办公会议纪要及福建增值税普通发票，证实闽西职业技术学院“闽院大道”路基土方工程结算有24万元差额工程款，其中一项原因为原化工厂弃土当地村民收取“弃土费”13万元，由闽西职业技术学院支付给福建省豪亿建筑工程有限公司。 8.证人罗某1的证言，证实其作为福建蛟腾建设有限公司施工员，平时在工地做负责人，2015年其在闽西职业技术学院做过一年的工地。在施工时需要把挖出来的土渣清理，经过与学校沟通，决定把土渣倒在老化工厂，施工队倒了一两车后，就有七八个村民来阻止倒土，说化工厂征用时没有和村里理清楚，不让施工队倒土，学院领导到现场协调了一下，停工了七至十天左右。因为工期很紧张，学院叫施工队继续倒土渣，施工时村民们提出要交倒土费，学院因为赶着开学前完工，没有办法只好答应了。施工队倒土七八天，村民安排人点车，每天现金结算给村民，对方没有出具收据或收条，大概交了4万多元，这个钱算施工公司自己出的，没有和学校报销，不算在工程款内。其只记得对方姓倪，迫于无奈给他们钱，不然就没有办法在老化工厂卸土了。 9.证人林某的证言及辨认笔录，证实2015年福建豪亿建筑工程有限公司承包了闽西职业技术学院的土方工程，闽西职业技术学院要其公司把废渣土卸到龙岩化工厂。这个化工厂位于××街道××村内，已经被龙岩市收储中心收储，并被划拨给闽西职业技术学院使用。一开始施工的时候，公司的车被石粉村村民拦住，说化工厂是他们的地方，说其公司的车弄破道路，问其公司要钱。第一次来了二十多个村民，阻止公司的司机倒渣土。其让对方派几个代表来谈，起初石粉村本地人“小倪”说一车120元，其了解到蛟腾公司是给一车一百元的倒土费，双方就谈好每卸一车交100元，每日结算，为了保证施工进度，闽西职业技术学院也同意。其公司按每天的卸车数量，使用现金的方式付给对方的。之后对方就再没拦其公司车。施工将近1个月，卸了1千多车，总共付了10万多元。后来为了学校报账，其叫“小倪”统一写了一张收条给其报账。2015年8月20日“小倪”向其出具一张便条，上面写着：“兹收到林某付来化工厂卸口费总合计：125300元，注：8月19日前总付的卸口费已结清”。当时在场的有“小倪”和另外两名村民代表，他们自称是石粉村的村民小组代表。每天都有记账的便条，后来“小倪”写了统一的收条后，双方就当场把这些便条撕掉了。证人林某辨认出倪云翔是当时出具收取卸口费收条的男子。 10.证人郭某的证言及辨认笔录，证实其作为豪亿建筑有限公司的员工，2015年7、8月份其在闽西职业技术学院土方工程负责现场施工，把土卸到废弃化工厂，这个化工厂在曹溪石粉村内，土地已经被市政府收储了，并且市政府内部会议同意划给闽西职业技术学校。当其公司卸土的时候，石粉村的村民不让卸，说这块废弃化工厂与石粉村有纠纷，但是他们阻止卸土的时候没有使用暴力。施工方把学院叫过来协调，村民要求收卸口费，每车100元，闽西职业技术学院领导同意了。之前有一个施工队在卸土，村里说他们收的卸口费是每车100元，所以其公司也就按照之前的价格一样交了。卸口费是每日结算的，每天村里安排人点车，然后每日现金结算。当时有写一张收条，其和公司老板林某、村民代表“小倪”，还有另外两个村民在场，由“小倪”写收条，这张收条后来给学院报销了。证人郭某辨认出“小倪”是倪云翔。 11.证人倪某1的证言,证实其从2018年8月份起担任新罗区××街道××村三组的小组长，位于石粉村的原老化工厂的地原来是化工厂的，后来被政府收储了。2015年下半年当时原村民组长倪某2有发一笔钱，其到他家领过钱，当时也签字了。现在其是组长，所以签字的这个本子在其这里。倪某1提供了发放每人300元的签名单复印件。 12.证人倪某2的证言及辨认笔录，证实2015年下半年，其是石粉村三组的组长和村民代表。2015年7、8月份的时候，其弟弟倪云翔打电话给其说：“有人在我们村里的两个水坑里面倒土。”过了一会儿其就过去了，现场看到很多人在那边，其过去看了一下，就说：“这个是化工厂的地方。”然后旁边很多人说：“这个地方历时遗留就是属于我们小组的。”大家七嘴八舌的讨论，其就走了，也没有管这个事。倪云翔当时在现场，在那边和其他村民聊天。组里的财务是其管理的，组里没有收到卸土费。2015年下半年，村里准备换届了，其也不打算再竞选组长的位置了，组里的账户还有十几万的征田款，就全部发到组里的村民手上，当时一个人就三百块钱。 12.证人刘某的证言，证实2015年左右，福建蛟腾建设有限公司和福建豪亿建筑有限公司通过正规投标程序到闽西职业技术学院做工程，其是学院的副校长，分管后勤、基建和财务。市政府开了专题会议把曹溪石粉村老化工厂的地给学院使用，要经过系列手续，当时这块地还在收储，所有权属于国资委公司，国资委公司同意先把这块地给学院使用和管理。学院让施工的公司把弃渣土填到老化工厂的废水池里，倒土的时候，石粉村的村民就不让倒土。其得知情况后就去现场帮忙协调，看到福建蛟腾建设有限公司和福建豪亿建筑有限公司的老板罗某1和林某都在现场，还有三四个石粉村村民也在现场，这些村民说：“这块土地是村里的，当时70年代的时候建这个化工厂给村里的补偿很少。”他们要表达的意思就是要钱，其就和他们说：“这个土地是属于国有化工厂的，你这样收取卸土费是不合理的。”后面没有谈妥。过了一段时间，他们自行协商好了。因为罗某1的这个校园景观工程是属于中标的，所以这个卸土费算在他们自己的工程款里。林某运送渣土属于学院和他约定点车运送，就是一车一车算钱，卸土费增加了工程费用，所以学院领导开会综合考虑决定把林某的卸土费报销了。 13.证人陈某1的证言，证实龙岩市龙化化工有限公司前身是国有企业，原名叫龙化集团，地址在曹溪石粉村内，2003年企业改制后一直在原址办公，2013年整体搬迁到雁石。公司原本在石粉村内的土地都是正规有手续的，没有因为土地归属问题发生纠纷。公司搬迁后土地被国家收储了。 14.证人安某的证言及辨认笔录，证实2013年龙岩市政府会议同意将原龙岩市化工厂地块交给闽西职业技术学院使用。2015年学院在项目建设过程中，刚好有工程土方需要弃土，经学院与龙岩工发集团请示，同意将学院建设过程中的弃土倒至化工厂原废水处理池塘地块。之后，有福建省豪亿建筑工程有限公司、福建省蛟腾建设有限公司施工时将弃土运至原化工厂该地块堆放。倒土过程中，石粉村个别村民过来阻挠，他们说50年代原化工厂地块建设时未支付征地补偿款，现在倒放弃土，他们要收弃土费。后来，施工队为了赶工期，只好向村民按车交了弃土费。当时负责分管基建后勤的刘某副院长为了赶工程进度，口头答应了林某会报销这些倒土费用，然后2016年6月3日，学院召开院长办公会议，其中说到当时土方工程尚未结清，其中就有一笔原化工厂弃土当地村民收取“弃土费”13万元。后面根据这份会议纪要，由施工方林某开具正式发票给学院，其就把工程款打给福建豪亿建设工程有限公司。这个“弃土费”是施工方豪亿公司以现金的方式先支付给村民，其一共转给林某133068.6元，其中“弃土费”是125300元，7768.6元是开发票的税点。 15.证人倪某3的证言，证实其在2012年8月至2015年8月任曹溪镇石粉村主任期间，没有给倪云翔开过委托书让倪云翔管理村道。村里没有向工程队收卸土费。 16.证人倪某4的证言，证实其于2015年8月底至2018年8月底担任石粉村村长一职，知道石粉村内老化工厂那块地属于村里的三组划拨给老化工厂，后面这块地政府收储了给闽西职业技术学院了。其不清楚倒土的事。 17.被告人倪云翔的供述，证实2015年8月，其听说化工厂有人倒土，过去的时候，看到有施工队在化工厂卸口，围了10多个村民不让卸，闽西职业技术学院的人也有在那，其在那看到林某，林某叫其帮忙和村民协调一下，要多少钱他会出。后来化工厂住的村民说车子一直经过，灰尘很大，不让拉土车从那边经过，其有帮林某和村民说，同意拉土车从那经过，林某叫其买一点水果给村民。收条其认真看过了，是其写的，但是其没有收过这笔钱。其参与把运送渣土的车拦下来了，并对司机说这块地有纠纷，不能在这边卸土，还叫了组里的很多人上来，上来二三十个人。其知道林某的车被拦了两次，一次是在路上被人拦住的，其帮林某协商好了，还有就是在老化工厂卸土的时候被村民小组的村民拦下了。林某就说纯粹为了出账，让其帮忙写收条的，其没有拿所写收条上的125300元。 二、非法采矿犯罪 2017年6月，被告人倪云翔伙同郑某1（另案处理）等人商量组织人员在龙岩市新罗区××镇××村下后坑（双边寮）山场非法开采稀土矿。2017年7月1日，以郑某1的名义，以拟从事种养殖业为由向该村村民郑某3、郑某4、郑永添租赁位于龙岩市新罗区××镇××村下后坑（双边寮）山场的责任山。7月10日郑某1又将该山场转租给被告人倪云翔等人用于非法开采稀土，郑某1还将其花圃的平房提供给开采稀土的工人居住，提供场地建蓄水池等开采设施，郑某1因此获得该稀土开采矿点的股份。之后被告人倪云翔等人组织陈斗胜、钟某2、钟某1（均另案处理）等人在该山场非法开采稀土。经鉴定，至2017年10月18日，被告人倪云翔伙同郑某1等人非法开采稀土矿共造成矿产资源破坏价值总计228.55万元。 上述事实，有下列证据予以证实： 1.新罗区矿业管理办公室出具的关于龙岩市新罗区××镇××村下后坑非法开采稀土的调查报告，证实郑某1等人在新罗区××镇××村下后坑非法开采稀土，涉嫌非法采矿罪，移送公安机关立案侦查。 2.人员信息表，证实涉案人员郑某6、郑某4、郑某1、郑永添的身份信息。 3.林权登记申请表，证实林地所有权人为新罗区××镇××村，负责人为郑某3。 4.适中镇莒舟村下后坑无证稀土矿点生产设备及相关物证照片，证实适中镇莒舟村下后坑被无证非法开采稀土的现场情况。 5.租赁协议，证实2017年7月1日郑某1向郑某3、郑某4、郑永添租赁位于新罗区××镇××村下后坑（双边寮）的责任山，租期三年，每年租金9000元，2017年7月10日倪云翔转租三人的责任山。 6.车辆信息查询表，证实闽Ｆ6××××轻型自卸货车的车辆登记情况。 7.证人郑某2的证言，证实其系莒舟村村长，负责管理林业、村内大小事务，平时巡山是适中镇林业站负责指派莒舟村村民巡山，莒舟村没有派人定期巡山，巡山情况直接向适中镇林业站报告。郑某3系之前莒舟村的村长，是第**的人，住在村中间路口处。郑某1、郑某6是莒舟村第四小组的人，是亲兄弟。非法开采稀土的山林、苗圃的地是三组的，苗圃是郑某1的。郑永添、郑某4是莒舟村第三小组的村民。 8.证人郑某3的证言、现场辨认笔录及照片,证实其于2017年7月1日将位于适中镇莒舟村下后坑（双边寮）,与郑某4、郑永添的一块责任山租给郑某1,每年租金9000元，每户分3000元，租期三年。当时郑某1说租山场搞养殖业。郑某3辨认出郑某1，辨认出其与郑某4、郑永添位于适中镇莒舟村下后坑的责任山的位置、范围，同时指认在责任山铺设非法开采稀土矿的施液管道及在责任山体非法采矿所挖的注水池。 9.证人郑某4的证言、现场辨认笔录及照片,证实其于2017年7月1日将位于新罗区××镇××村下后坑（双边寮）与郑某3、郑永添的一块责任山租给郑某1,每年租金9000元，每户分3000元，租期三年。当时郑某1说租山场用来种植,郑永添是由其儿子郑镇江代签的。证人郑某4辨认出其与郑某3、郑永添位于新罗区××镇××村下后坑的责任山的位置、范围，同时指认在责任山铺设非法开采稀土矿的施液管道及在责任山体非法采矿所挖的注水池。 10.证人郑某5的证言，证实其父亲郑某4与郑某3、郑永添位于龙岩市新罗区××镇××村下后坑的山场租给郑某1，说用来种植。 11.证人陈某2的证言，证实其丈夫倪云翔在龙岩市新罗区××街道××村××小区后面闽大边上经营一家沙场，有一部蓝色的龙马车在沙场里面拉运沙子。 12.证人钟某1的证言，证实其与钟某2一起在龙岩市新罗区××镇××村下后坑从事非法开采稀土，两人都是现场打杂做塞液井、搬运水管以及在山体上接水管、铺水管等工作。在适中镇莒舟村下后坑无证矿点干活的人有十来个，其中钟某1、钟某2、陈师傅、黄师傅四个人住在矿点里面，其他人不知道住哪里。陈师傅和黄师傅在现场是电工，负责发电的，具体叫什么不清楚。黄姓管理人员负责给大家发工资、送菜以及安排工作。 13.证人钟某2的证言，证实在2017年下半年的时候，陈斗胜打电话叫其去龙岩市新罗区××镇××村下后坑从事非法开采稀土，其答应后就被一辆面包车载到矿山上了。当时矿山上干活的大概有10多个人，都是定南县人，其与陈斗胜、钟某1、黄师傅四人一起住在矿山边上的砖瓦房内。其到现场后陈斗胜叫其做什么其就做什么，其一般负责在山上的洞内灌水。其与陈斗胜、钟某1、黄师傅四人平均一天干8小时或者12小时，吃住都在山上，大概干了10多天左右，后来被工作人员发现后就回定南了。 14.证人陈斗胜的证言，证实2017下半年，定南的一个叫阿雷的朋友，打电话跟其说有到龙岩新罗区帮人采稀土的活，一个月给其4500元工资，其听了就答应了，阿雷就给了其一个电话号码让其跟对方联系，“阿雷”还让其看下能不能再邀一些人一起去，于是其就打电话给钟某2，跟他说去龙岩市新罗区帮别人开采稀土，一个月4500块钱，钟某2听了也就答应了。然后陈斗胜打电话与人联系之后，就有人安排了一辆面包车来接陈斗胜和钟某2，还有其他人，总共有十来个人，接着就把他们载到龙岩市新罗区适中镇的一个非法开采稀土的矿山上。到了矿山上陈斗胜才知道跟其联系的人是叫钟鸿嘉，他也是定南人，他们这些工人就由钟鸿嘉管理，也是钟鸿嘉安排他们具体工作的。在矿山上钟鸿嘉叫其主要是负责接水管、用花生壳塞液井，干了十一天，其就不干了。这个矿上至少就有三个老板，其见过两个老板是龙岩当地人，他们有开一辆龙岩牌号的江铃宝典皮卡车，进来时就会把每天的伙食带进来，另外一个是定南这边的老板有点胖，身高170ＣＭ左右，开着一辆赣州牌号白色的皮卡车，钟鸿嘉在矿点都是听定南那个胖胖老板的。定南的矿老板一般都在矿上负责管理。钟鸿嘉是技术员，同时负责管理、安排工人干活。现场拍摄到的草酸、碳酸氢铵、减压启动箱、水泵、空压机、耐酸泵、发电机、水池这些都是开采稀土的时候使用的。 15.证人黄金文的证言，证实公安机关依法出示工作人员在适中莒舟村下后坑非法开采稀土矿点上查获的一部龙马车照片，车牌号码：闽Ｆ6××××，是沈某停在其修理厂叫其代卖的那部龙马车。 16.证人罗某2的证言，证实2007年4月27日其在连城县花了6万元左右买了一部二手王牌牌轻型自卸货车，通常说的龙马车，挂靠的是连城县众一汽车服务有限公司，车牌是蓝牌，号码是：闽Ｆ6××××。2012年5-6月份卖给了沈某。 17.证人沈某的证言，证实罗某2之前有一部蓝色龙马车，车牌号码是闽Ｆ6××××，王牌的，大概4-5年前的时候，其以1万6千元的价格跟罗某2买过来用，用了还没一年，车烧瓦坏了，后来就拿到修理店那里维修，维修师傅说修理费要1万多块钱，其就索性不修了。修理店老板征求其同意后帮其把那车以5500元的价格卖给了别人，那个修理厂在清流县灵地镇加油站边上，修理厂的老板叫黄金文。 18.证人郑某6的证言，证实前几年郑某1就有跟莒舟下郑村的村民租位于适中镇莒舟村下后坑的地来种植花圃。 19.同案人郑某1的供述及辨认笔录，证实其伙同倪云翔、郭伟龙在新罗区××镇××村下后坑（双边寮）非法开采稀土，其提供开采稀土的场地，所以倪云翔给其10%的干股，其没出资。倪云翔说等他们投进去的钱赚回来就开始分红，一直到矿点被查，其没有获得分红。其负责向村里人把附近的山租下来，开采稀土的蓄水池和工人住的平房是其花圃提供。开采稀土的点总的是倪云翔牵头，包括开采稀土的机械设备、材料的购买以及开采出来稀土的销售。工人由郭伟龙负责。日常管理都是倪云翔和郭伟龙。2017年7月1日其向郑某4、郑某3、郑永添签订租赁合同，签完后其与倪云翔签订了转租合同，倪云翔把17000元现金给其，其支付给郑某4、郑某3、郑永添租金。山地租好后就陆续买设备，挖水池，雇工人，大概2017年7月底就开始开采稀土。现场开采有十来个工人，都住在花圃的平房里，工人都是外地人。工人由郭伟龙负责安排工作。停放在花圃旁的龙马车是倪云翔的，负责拉运开采稀土的设备、材料。其有看到工人把草酸倒入其花圃挖好的水池里，水池的水管一直连通到旁边的山上，添加了草酸的水就不断灌到山体里面。水泵就是把水池里面的添加了草酸的水抽到山上去灌，发电机是用来供电的，空压机其不知道作用。郑某1辨认出倪云翔、郭伟龙。 20.证人饶某的证言及辨认笔录，证实公安人员出示的新罗区适中镇莒舟下后坑非法开采稀土资源案中的闽Ｆ6××××蓝色龙马车，是其于2016年下半年左右在永定富岭大路边上买的，2017年6月份左右卖给倪云翔，后来这部车一直是倪云翔在使用。2017年8月至10月，倪云翔曾叫其到适中莒舟下后坑帮他开龙马车运肥料，有碳酸氢铵、草酸，这些肥料是拿来在里面采矿用的，倒在黑色塑料膜的池子里面稀释，然后抽到山上。其还看到花圃边上的池子上面有从山上流下来的水沉淀后的沉淀物，倪云翔说这就是矿。经公安人员出示案卷中的收款收据，饶某证实其中有“饶某”的签名是其本人签的，这是当时闽Ｆ6××××修车时的收据，修车的费用在倪云翔那里报销。饶某辨认了被告人倪云翔及非法采矿的地点。 21.被告人倪云翔的供述，证实2017年郑某1说位于新罗区××镇××村那里的山上有稀土矿，邀其一起做。2017年6、7月份，郑某1亲自带其到新罗区××镇××村里面看现场，当时其看到一堆的水管堆在山路上，山边还挖了一个池塘一样的蓄水池。其当时对郑某1说不想搞稀土，其不懂搞。其否认参股适中镇莒舟村下后坑（双边寮）山的稀土矿点。2017年年底前一两个月，郑某1到其曹溪石粉的沙场，叫其签一份租赁协议，并给了其两万元钱。协议内容是郑某1写好的，将位于适中镇莒舟村下后坑（双边寮）郑某3、郑永添、郑某4三户的责任山租给其使用，租金一年17000元，租期三年。合同是虚假的，其没有支付过租金。饶某从2014年开始到2016年期间都是跟其一起做事的。 22.福建省第八地质大队矿产资源破坏技术鉴定报告，证实新罗区××镇××村下后坑非法开采矿点开采方式为原地浸矿，矿种为风化壳离子吸附型轻稀土矿。该无证非法开采造成矿产资源破坏，破坏稀土矿氧化物总资源量22.04吨。破坏矿产资源总价值228.55万元。 此外，公诉机关还提供下列证据，证实本案相关的事实： 1.到案经过证明，证实2019年9月27日，倪云翔经电话通知到公安机关接受调查。 2.户籍证明、前科证明、刑事附带民事判决书，证实被告人倪云翔的年龄、身份等基本情况，1996年10月28日因犯流氓罪被龙岩市中级人民法院判处有期徒刑五年。 本院认为，被告人倪云翔伙同他人滋扰工程施工、强拿硬要他人财物，计人民币125300元；且伙同他人违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自开采稀土矿，情节特别严重，其行为已构成寻衅滋事罪、非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立，予以采纳。关于被告人倪云翔及辩护人提出不构成寻衅滋事罪的意见，经查，2013年龙岩市国有资产投资经营有限公司收购了原龙岩龙化化工有限公司位于曹溪中粉路的土地、厂房等，龙岩市政府决定将该地块约70亩地划拨给闽西职业技术学院使用，2015年7月龙岩市国有资产投资经营有限公司同意将土地交由闽西职业技术学院负责管理，方便其堆放校园建设施工工程弃土及开展实训基地建设的前期工作，被告人伙同村民阻挠闽西职业技术学院使用，并索要“弃土费”；证人罗某1、林某、郭某的证言证实“弃土费”每天现金结算，被告人倪云翔供认其写了收到林某付来化工厂卸口费125300元的收条，闽西职业技术学院的院长办公会议纪要记录了当地村民收取“弃土费”13万元的内容可以佐证了收条的内容，故对被告人倪云翔及辩护人提出的辩解不予采信。被告人倪云翔在庭审中供称拿钱的另有其人，公安机关经补充侦查暂未查实，不影响倪云翔作为共同犯罪人承担刑事责任，在量刑时从有利于被告人的角度酌情从轻处罚。关于被告人倪云翔及辩护人提出不构成非法采矿罪的意见，经查，同案人郑某1供认倪云翔是非法采矿的股东之一，证人饶某证实其帮倪云翔运材料到非法采矿点，现场被扣押的闽Ｆ6××××货车是倪云翔的，足以证实被告人倪云翔参与非法采矿的事实；福建省第八地质大队出具的矿产资源破坏技术鉴定报告，可以证实矿产资源破坏的价值，故对被告人倪云翔及辩护人提出的无罪意见不予采纳。被告人倪云翔经公安人员电话通知主动到案，但到案后拒不供认犯罪事实，不予认定自首。被告人倪云翔在判决宣告以前，一人犯数罪，依法实行数罪并罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第三项、第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十九条、第六十二条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条的规定，判决如下： 一、被告人倪云翔犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月；犯非法采矿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币五万元，决定执行有期徒刑五年，并处罚金人民币五万元（限于判决生效之日起一个月内缴清）。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月27日起至2024年9月26日止）。 二、责令被告人倪云翔退赃款人民币125300元，予以归还被害单位闽西职业技术学院。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向龙岩市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本一份。 审判长 吕  晓  红 审判员 郑  丹  玫 审判员 马  莉  娜 二〇二〇年八月五日 书记员 张雪婷(代) 附：一、《中华人民共和国刑法》 第二百九十三条【寻衅滋事罪】有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制： （一）随意殴打他人，情节恶劣的； （二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的； （三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的； （四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。 纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。 第三百四十三条【非法采矿罪】违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 【破坏性采矿罪】违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十五条【共同犯罪的概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十九条【数罪并罚的一般原则】判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第六十二条【从重处罚与从轻处罚】犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 第四十五条【有期徒刑的期限】有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第四十七条【有期徒刑刑期的计算与折抵】有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 二、最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释 第四条强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，破坏社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第三项规定的“情节严重”： （一）强拿硬要公私财物价值一千元以上，或者任意损毁、占用公私财物价值二千元以上的； （二）多次强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，造成恶劣社会影响的； （三）强拿硬要或者任意损毁、占用精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人的财物，造成恶劣社会影响的； （四）引起他人精神失常、自杀等严重后果的； （五）严重影响他人的工作、生活、生产、经营的； （六）其他情节严重的情形。 三、最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。