黑龙江省哈尔滨市南岗区人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0103民初9016号原告：崔文宽，男，1957年9月14日出生，汉族，住哈尔滨市南岗区，原告：李正荣，女，1962年11月7日出生，汉族，住哈尔滨市南岗区，被告：黑龙江省哈尔滨市南岗区王岗镇房身村村民委员会，住所地哈尔滨市南岗区王岗镇房身村，统一社会信用代码54230103ME3006476J。法定代表人：郑永锋，该村委会主任。委托诉讼代理人：荆雪莲，北京市东元（哈尔滨）律师事务所律师。被告：黑龙江省哈尔滨市南岗区王岗镇永丰村村民委员会，住所地哈尔滨市南岗区王岗镇永丰村，统一社会信用代码54230103ME3006396Y。法定代表人：姜士涛，该村委会主任。原告崔文宽、李正荣与被告黑龙江省哈尔滨市南岗区王岗镇房身村村民委员会（以下简称房身村委会）、黑龙江省哈尔滨市南岗区王岗镇永丰村村民委员会（以下简称永丰村委会）承包地征收补偿费用分配纠纷一案。本院于2018年12月28日作出（2018）黑0103民初13322号民事判决，崔文宽、李正荣、房身村委会对该判决不服，提起上诉。哈尔滨市中级人民法院于2019年8月2日作出（2019）黑01民终4186号民事裁定，裁定撤销（2018）黑0103民初13322号民事判决，发回重审。本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告崔文宽、李正荣，被告房身村委会的法定代表人郑永锋及其委托诉讼代理人荆雪莲，被告永丰村委会的法定代表人姜士涛，到庭参加诉讼。本院现已审理终结。崔文宽、李正荣向本院提出诉讼请求：1、房身村委会给付树苗补偿款30万元及利息（按年利率6%计算，从2014年6月11日起计算至实际给付之日止）或者永丰村委会给付树苗补偿款24万元及利息（按年利率6%计算，从2014年6月11日起计算至实际给付之日止）；2、由被告承担本案诉讼费。事实和理由：2013年4月1日，哈尔滨市政府下发征收土地公告，房身村委会的土地在征收之列。原告在1993年3月16日承包了房身村委会铁路道北水库干线荒地种植树木也在之列。当时王岗镇政府和房身村委会对土地上的经济作物做了定价，给原告树苗补偿款。该笔款项下来后，房身村委会没有给付原告，原告多次讨要，房身村委会以各种理由推托。后来房身村委会将该笔款项给了永丰村委会，说原告的土地归永丰村委会所有。无论归谁所有，原告承包土地上的地上物的所有权都是原告的，补偿款理应给付原告。五年来，原告多次找二被告讨要补偿款至今未给付，故诉至本院。房身村委会辩称，原告主张的事实与实际情况不相符，房身村委会并不是本案涉案地块的所有权人，涉案地块在2010年时就已经归永丰村委会所有，就涉案地块及地上植物房身村委会未收到任何补偿款，所以也无义务向原告支付任何费用。永丰村委会辩称，对原告起诉永丰村委会的事情之前发表过意见。原告不是永丰村委会村民，确认地上物时，涉案土地是包保的，不管地上是否有种植物，价钱都是537元。永丰村委会递交过包保协议，确认地上物时也不知道地上物是谁的。地上物评估单是写的永丰村，永丰村委会共1691人，崔文宽不在1691人中。崔文宽的评估单上写的是房身村，永丰村委会无法发放崔文宽的地上物的补偿款。永丰村委会也没有与崔文宽签订过承包地的合同，确认地上物时，崔文宽不在现场。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、崔文宽、李正荣举示的证据二房身村委会出具的情况说明，系房身村委会的陈述，本院综合全案情况予以认定。2、崔文宽、李正荣举示的证据六照片，不能体现所显示的位置系本案争议地块，不予采信。3、崔文宽、李正荣举示的证据七行政诉讼相关法律文书，能够证明其曾主张过权利，予以采信。4、崔文宽、李正荣举示的证据八补偿款明细，非最终确定补偿标准，不予采信。5、崔文宽、李正荣举示的证据十王岗镇房身村经济作物调查表，非本案争议地块树木的评估，与本案无关，不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：崔文宽与李正荣系夫妻关系，二人系房身村委会村民。1999年3月16日，房身村委会（甲方）与李正荣（乙方）签订《承包荒山造林协议书》，约定：一、甲方将村铁道北原水库干线荒地承包给乙方植树造林，期限为1999年3月16日至2029年，计三十年到期后村收回土地。二、地点水库水线顶部、南坡、河底大约长度1030米左右，宽度为20米，归乙方经营管理，自行植树一切费用由乙方负责。三、乙方所承包的荒地与国家、政府部门占地如政策有抵触，甲方有权收回乙方承包的土地，乙方所植的树归乙方所有，其赔偿的经济款额归乙方所有，村不承担任何经济责任。四、甲方收取乙方承包方壹仟元整，三十年壹仟元。协议签订后，崔文宽、李正荣便在承包地上植树。承包地所在的位置在房××与××交界处，后期政府部门重新丈量村与村的边界，承包地的部分土地（以下简称涉案土地）划归为永丰村委会所有。永丰村委会未对崔文宽、李正荣在其所有的涉案土地上种植植物提出异议。2010年涉案土地被征收，经评估部门评估地上物的价值为59225元。因涉案土地归永丰村委会所有，故征地补偿款发放至永丰村委会。崔文宽、李正荣非永丰村委会村民，又未与永丰村委会签订过承包合同，故永丰村委会不同意向崔文宽、李正荣给付补偿款。房身村委会未收到涉案土地补偿款，故也不同意向崔文宽、李正荣给付补偿款。崔文宽、李正荣就此提起诉讼。本院认为，房身村委会与李正荣签订《承包荒山造林协议书》系双方依据真实意思表示签订，合法有效，李正荣所代表的农村承包经营户依法取得土地承包经营权。涉案土地征收时非房身村委会所有，非崔文宽、李正荣所能决定。《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条规定，承包地被依法征收、征用、占用的，承包方有权依法获得相应的补偿。崔文宽、李正荣种在涉案土地上的地上附着物因政府征收灭失，其应当得到相应补偿，而不能因涉案土地行政区划问题就不对其进行补偿，不能让其承担因此产生的不利后果。现涉案土地的土地补偿款发放给永丰村委会，永丰村委会应当将崔文宽、李正荣应得的补偿款给付二人。崔文宽、李正荣在涉案土地上的地上附着物经评估价值为59225元，对其要求永丰村委会给付该数额的补偿，本院予以支持，并同时支持其自2018年8月30日提起诉讼之日起按中国人民银行同期贷款利率计算的利息，对于超过该数额的诉讼请求，没有事实依据，本院不予支持。房身村委会未得到涉案土地的征收补偿款，无法向崔文宽、李正荣支付补偿，对于崔文宽、李正荣向房身村委会提出的诉讼请求，本院不予支持。永丰村委会因房身村委会无权处分其所有的土地产生损失，可另行向房身村委会主张权利。综上所述，经合议庭评议，对于崔文宽、李正荣提出的诉讼请求，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国物权法》第四十二条、第一百三十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条规定，判决如下：一、黑龙江省哈尔滨市南岗区王岗镇永丰村村民委员会于本判决生效之日起十日内给付崔文宽、李正荣补偿款59225元及利息（自2018年8月30日起至实际给付之日止，2019年8月19日之前按同期人民银行公布的贷款基准利率计付；2019年8月20日之后按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计付）；二、驳回崔文宽、李正荣的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5800元，由崔文宽、李正荣负担4075元，由黑龙江省哈尔滨市南岗区王岗镇永丰村村民委员会负担1725元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。审 判 长  关海东人民陪审员  徐 娜人民陪审员  徐文丽二〇二〇年八月二十六日书 记 员  谢百玲