西安市新城区人民法院民事判决书陕 西 省 西 安 市 新 城 区 人 民 法 院 民 事 判 决 书  （2018）陕0102民初6968号 原告:李静，（身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX），女，1984年2月3日出生，汉族，无业，住西安市雁塔区。委托诉讼代理人：高军，陕西乐友律师事务所律师。被告:陈先明，（身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX），男，1955年12月16日出生，汉族，原西安市新城区胡一社区浩瀚物业公司监事，住西安市新城区。被告：卢夏玲，（身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX），女，1956年5月20日出生，汉族，无业，住西安市。被告：陈坤，（身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX），男，1981年12月10日出生，汉族，自由职业者，住西安市新城区。被告：陈某某，（身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX），男，2007年5月15日出生，汉族，学生，住西安市新城区。法定代理人：陈坤，身份概况同上，（系陈某某之父）被告：陈凯，（身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX），男，1988年7月9日出生，汉族，无业，住西安市新城区。被告：陈炳甲，（身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX），男，1934年12月12日出生，汉族，无业，住西安市新城区。被告：韩菊芳，（身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX），女，1934年7月16日出生，汉族，无业，住西安市新城区。以上原告共同委托诉讼代理人：陈先明，身份概况同上。以上原告共同委托诉讼代理人：陈坤，身份概况同上。原告李静诉被告陈先明、被告卢夏玲、被告陈坤、被告陈某某、被告陈凯、被告陈炳甲、被告韩菊芳共有纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李静及其委托诉讼代理人高军、被告陈先明、被告陈坤及被告卢夏玲、被告陈某某、被告陈凯、被告陈炳甲、被告韩菊芳之共同委托诉讼代理人陈先明、陈坤到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告李静诉称，原告李静与被告陈坤于2007年1月8日登记结婚，同年5月28日户口迁入被告村组。被告陈某某系原告李静与被告陈坤之子，2007年5月15日出生。原告李静、被告陈坤、陈某某遂与其他被告分户。被告陈先明与卢夏玲系被告陈坤父母，被告陈凯系被告陈坤弟弟，被告陈炳甲、韩菊芳系被告陈坤祖父母。2009年XX庙村拆迁改造，按照政策每人分配65平方米住宅以及30平方米商业用房。2009年被告陈先明代表其余原被告与新城区城改办签订了《西安市城中村（棚户区）改造房屋拆迁安置协议书》。协议书明确拆迁安置对象包括原告在内的原被告所有人，安置标准为每人分配65平方米住宅以及30平方米商业用房。但是，被告陈先明利用代表原被告签订安置协议以及办理手续的便利，将上述房产均登记在自己名下。原告虽对此提出反对，被告陈先明不予理睬，更拒绝到拆迁安置部门变更登记。另，自2009年开始至2014年，被告陈先明将原被告众人应该分得的过渡补助费、搬迁补助费、室内自行装修装饰补偿费用、奖励费等其他费用均被陈先明领取并占有。原告作为拆迁安置对象应得其中八分之一即人民币38351.90元。因陈先明代表众人与拆迁办签订协议以及办理财物领取事宜，部分拆迁安置财产原告不甚清楚，该部分财产待立案后申请法院调取证据后再行追加诉请。2016年开始，原告与被告陈坤发生感情矛盾，向法院提出离婚，2018年8月经法院调解双方离婚，陈某某归陈坤抚养。离婚后，原告除与陈某某母子关系以及抚养关系继续存在外，与其他被告已不存在任何法律上的身份关系。原被告缺乏共同共有财产的事实及法律基础，原告也没有与被告共有财产的意愿。现诉至法院，请求：1、依法判令被告陈先明名下拆迁安置的住房面积65平方米归原告李静所有（即将西安市新城区XX路XX社区XX号楼XX室85平方米的房产判归原告所有，多出部分由原告向众被告作价补偿）。2、依法判令被告陈先明返还原告48个月拆迁过渡补助费17375.40元、搬迁补助费1875元、室内自行装修装饰补偿费17789元、奖励费1250元、其他费用62.50元，合计38351.90元。3、本案诉讼费由被告承担。 被告陈先明、卢夏玲、陈坤、陈某某、陈凯、陈炳甲、韩菊芳辩称，原告所述其与陈坤婚姻状况属实。按照拆迁政策，原告与陈坤、陈某某本可以单买享受每人65平方米的住房，但陈坤当时说没钱就放弃了，后来这些钱都是陈先明出的。按照谁投资谁受益的原则，原告未出资，其不享有相关权利，请求依法驳回原告的诉讼请求。经审理查明，原告李静原系西安市雁塔区XX村村民。2007年1月18日，原告苏静与被告陈坤结婚，并将户口迁入西安市新城区XX村XX号。2007年5月15日，李静与陈坤生育一子陈某某。2018年8月，李静与陈坤因感情不和，经本院调解离婚。被告陈先明原系西安市新城区XX庙村村民，其在位于西安市新城区XX村XX号的宅基地上建有砖混结构，坐西朝东三层楼房，建筑面积413.7平方米。2004年11月16日，西安市人民政府向被告陈先明发放有《集体土地使用证》（证号：XC03集用（2004）字第XXXX号）。2009年10月，西安市新城区城中村改造办公室对西安市新城区XX村XX城中村改造。2010年1月2日，西安市新城区城中村改造办公室（甲方）作为拆迁人与被告陈先明（乙方）签订《西安市城中村（棚户区）改造房屋拆迁安置协议书（住宅）》一份。约定：甲方对乙方在胡一村安置框剪结构住宅共计五套，其中85平方米住宅一套、95平方米住宅二套、125平方米住宅二套。乙方自行搬迁，自行过渡，过渡期限三十个月。该协议附表一载明的该户在册农户为八人，分别为：户主陈先明、父亲陈炳甲、母亲韩菊芳、儿子陈坤、儿媳李静、孙子陈某某、妻子卢夏玲、儿子陈凯，均为农户。该协议附表二补偿费用明细表显示的附属物补偿费为29939元、自行过渡补助费86877元、搬迁补助费1500元、室内自行装修装饰补偿费142312元、奖励费10000元、其他费用500元。该协议附表二购房款及其他费用明细表显示按规定增加的面积部分每平方米价格为1800元。2013年7月，西安市新城区城中村改造办公室向被告陈先明安置回迁住宅房屋五套，其具体位置分别为：西安市新城区XX路XX社区XX号楼XX室（建筑面积85平方米）一套；西安市新城区XXXX9号楼B座306室、2706室（建筑面积95平方米）各一套；西安市新城区XXXX9号楼B座1602室、2802室（建筑面积125平方米）各一套，实际安置面积525平方米。2017年，李静曾诉至本院，要求判决陈先明名下拆迁安置的130平方米（原告现居住的位于西安市新城区XX路XX社区XX号XX座XX室125平方米的房产）归其所有，所少的5平方米由陈先明向原告作价补偿；判决陈先明名下拆迁安置的各30平方米的商业用房归原告所有。2017年11月15日，本院作出（2017）陕0102民初7673号民事裁定，驳回原告李静的起诉。2018年9月，原告李静再次诉至本院，要求判令：被告陈先明名下拆迁安置的住房面积65平方米归原告李静所有（即将西安市新城区XX路XX社区XX号楼XX室85平方米的房产判归原告所有，多出部分由原告向众被告作价补偿）；被告陈先明返还原告48个月拆迁过渡补助费17375.40元、搬迁补助费1875元、室内自行装修装饰补偿费17789元、奖励费1250元、其他费用62.50元，合计38351.90元；诉讼费由被告承担。庭审中，原告李静称其户籍所在村组每年给村民的分红均由被告陈先明领取，该款项用于2008年被拆迁房屋加盖事宜，因此分红款应当视为其对被拆迁房屋加盖部分的出资，即李静对被拆迁房屋享有相应份额，被告对此不予认可，李静亦未提交有效证据证明其主张成立。本案在审理过程中，原告李静书面申请要求对涉案的西安市新城区XX路XX社区XX号楼XX室85平方米房屋的单位价值（每平米）进行评估。经西安市中级人民法院委托西安通益房地产评估测绘咨询有限公司对上述事项进行评估，2019年6月10日，西安通益房地产评估测绘咨询有限公司出具《退案申请》，以入户查勘未果为由予以退案。上述事实，有《西安市城中村（棚户区）改造房屋拆迁安置协议书（住宅）》、《集体土地使用证》、民事判决书、当事人的陈述及庭审笔录在卷佐证。 本院认为，公民的合法财产权益受法律保护。本案争议的焦点在于：1、李静在被拆迁的原西安市新城区XX村XX号房屋中是否享有份额？其是否为财产共有人？2、李静要求判令陈先明名下位于西安市新城区XX路XX社区XX号楼XX室85平方米的房产判归其所有，是否合法有据？根据原、被告举证及法庭查明的事实，诉争的位于西安市新城区XX路XX社区XX号楼XX室85平方米的房产系由原西安市新城区XX村XX号的房屋拆迁安置取得，陈先明系被拆迁安置房屋的所有权人。庭审中，李静称其户籍所在村组每年给村民的分红均由陈先明领取，该款项用于2008年房屋加盖事宜，因此分红款应当视为其对被拆迁房屋加盖部分的出资，即李静对被拆迁房屋享有相应份额，被告对此不予认可，李静亦未提交有效证据证明其主张成立。对此，其应当承担举证不利的法律后果。李静关于其为被拆迁房屋共有人的主张不能成立。根据《西安市城中村改造管理办法》第三十八条第三款规定：实行房屋产权调换的，XX户XX城中村在册户籍人口为依据，人均建筑安置面积原则上不少于65平方米，并结合原房屋产权建筑面积进行安置。李静虽然不是被拆迁房屋的财产所有人，但其作为陈先明一户户内被安置对象，依法享有一定的房屋安置及补偿权益。现李静要求判令陈先明名下位于西安市新城区XX路XX社区XX号楼XX室85平方米的房产归其所有，于法有据，本院依法予以支持，唯李静需要向陈先明支付相应的房屋折价款。房屋折价款的支付标准参照《西安市城中村（棚户区）改造房屋拆迁安置协议书（住宅）》超出应安置面积自愿购买面积部分每平方米1800元计算，对于超过65平方米的面积部分的房屋折价款的计算，虽经本院委托鉴定部门就涉案房屋市场价值进行评估，但由于被告原因导致入户查勘未果，被告应对鉴定不能的后果承担不利的法律后果，本院酌定按《西安市城中村（棚户区）改造房屋拆迁安置协议书（住宅）》超出应安置面积自愿购买面积部分每平方米1800元计算，故李静应向陈先明支付的房屋折价款为153000元。至于李静要求陈先明返还原告48个月拆迁过渡补助费17375.40元、搬迁补助费1875元、室内自行装修装饰补偿费17789元、奖励费1250元、其他费用62.50元，合计38351.90元的诉讼请求，因上述费用系拆迁部门按照政策规定给予被拆迁房屋所有人进行的补偿，而李静并非本案被拆迁房屋的所有人，故李静该诉请，于法无据，本院依法不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、位于西安市新城区XX路XX社区XX号楼XX室，建筑面积85平安米住房一套归原告李静所有。本判决生效后十日内，原告李静一次性支付被告陈先明房屋折价款153000元。二、驳回原告李静其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。诉讼费3467元，由原告李静承担1467元，被告陈先明承担2000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。  审  判  长      蒋  茹                         审  判  员      王  洋                         审  判  员      刘  娜                             二0二0年八月四日 书  记  员      张丹丹 1