四川省广元市利州区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0802民初1309号 原告：蒲猛，男，1973年3月8日出生，回族，住四川省广元市利州区。 委托诉讼代理人：赵思静，四川通慧律师事务所律师。 被告：四川睿韬建筑工程有限公司，住所地：成都市武侯区龙井南街******。 法定代表人：雷静。 委托诉讼代理人：王林。 被告：重庆万州建筑工程集团有限公司，，住所地：重庆市万州区王牌路** 法定代表人：孔鹏，系公司董事长。 委托诉讼代理人：蒋斌，四川天称律师事务所律师。 委托诉讼代理人：冯长发，重庆正章律师事务所律师。 被告：广元市投资控股集团有限公司，住所地，住所地：广元市万缘新区胤国路**iv> 法定代表人：马骁，系公司董事长。 委托诉讼代理人：吴显华，系该公司员工。 被告：四川金源建设有限公司，住所地：成，住所地：成都市新津县五津镇正西街津西公寓> 法定代表人：殷学文，系公司董事长。 委托诉讼代理人：姚宜敏，四川谦信律师事务所律师。 原告蒲猛与被告四川睿韬建筑工程有限公司（以下简称“睿韬公司”）、重庆万州建筑工程集团有限公司（以下简称“万州公司”）、广元市投资控股集团有限公司（以下简称“市投资公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月1日立案。立案后，被告万州公司申请追加四川金源建设有限公司为被告参加诉讼。本院准许后依法向四川金源建设有限公司发出参加诉讼通知书，通知其作为被告参加诉讼。本院于2020年7月2日依法组成合议庭适用普通程序公开开庭对本案进行了审理。原告蒲猛及其委托诉讼代理人赵思静，被告睿韬公司的委托诉讼代理人王林、被告万州公司的委托诉讼代理人蒋斌和冯长发、被告市投资公司的委托诉讼代理人吴显华、被告金源公司的委托诉讼代理人姚宜敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告蒲猛向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付工程款357000元及资金利息，利息从2019年2月15日起按照同期银行贷款利率计算至全部款项付清之日止；2、被告万州公司和市投资公司在欠付工程款的范围内承担连带支付责任；3、本案诉讼费和保全费由被告承担。事实和理由：2016年9月19日，原告与被告睿韬公司签订了《塑钢窗及铝合金断桥门窗安装承包合同》，约定将位于广元市利州区××号安置点的1＃和2＃楼塑钢门窗及铝合金断桥门窗工程承包给原告安装。原告按照合同约定履行了安装义务，完成了合同项下的全部工程项目，并经验收合格投入使用。被告睿韬公司就合同项下的工程款项通过结算，尚欠原告工程款及人工工资共计357000元至今未付。为维护合法权益，原告特依据《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律规定，向人民法院提起诉讼。 庭审中，经法庭询问，原告蒲猛明确不要求被告金源公司承担付款责任。 被告万州公司辩称，1、发包人应当是建设工程的业主方，不应当包含转包人和违法分包人，故本案中的发包人应当是被告市投资公司而非被告万州公司，故万州公司不应当在欠付工程款的范围内承担付款责任；2、案涉项目至今未完成竣工验收，且未进行合同约定的审计，欠付工程款的具体金额尚不明确，在欠付范围内付款的条件并未成就；3、被告睿韬公司将工程分包给被告金源公司，万州公司已经支付工程款319070000元，已经超付了工程款。 被告市投资公司辩称，1、原告与市投资公司之间没有建立合同关系，原告向市投资公司主张欠付工程款没有合同依据；2、市投资公司已经按照合同约定向被告万州公司支付了工程进度款和回购款，目前尚无到期应付款项即欠付款项；3、按照合同约定，项目结算方式以广元市审计局最终的审计金额为结算依据，但该工程目前尚未进行审计，工程款的金额以及欠付范围均不明确，故在欠付范围内付款的条件不成就。 被告金源公司未发表答辩意见。 本院审理认定事实如下：2014年10月20日，被告市投资公司作为发包人与作为承包人的被告万州公司签订《合同协议书》，约定发包人为建设081产业新城二号安置点还房项目，已接受承包人提出的承包本工程的施工、竣工、交付并维修其任何缺陷的投标。其中第一条工程概况：工程名称：081产业新城二号安置点安置还房项目共一个标段；工程地点：广元市城北片区；工程内容：竣工图纸及工程量清单所示范围内的永久工程；工程立项批准文号：广发改函（2013）265号；资金来源：企业自筹及融资建设人模式。第五条：本合同采用固定单价合同形式。第六条：签约合同价（暂定价，最终以财政评审价为准）。第六条：合同签约价为420840500元。 2014年11月3日，被告金源公司授权金源三公司负责人雷静为金源公司合法代理人，与被告万州公司洽谈并签订广元081项目二号安置点工程合同相关事宜。同日，被告万州公司作为甲方和乙方四川金源建设有限公司第三工程分公司（以下简称“金源三公司“）签订《工程施工承包协议书》，约定鉴于甲方于2014年10月20日与广元市投资控股（集团）有限公司签订了081产业新城二号安置点安置还房项目《建设工程施工合同》，本工程由乙方承包施工…在该合同中，被告万州公司将其与市投资公司签订的施工合同中确定的全部工程交案外人金源三公司施工，合同造价为420840500元。 2016年3月1日，被告万州公司（甲方）与被告睿韬公司（乙方）签订《工程施工承包协议书》，约定鉴于甲方于2014年10月20日与广元市投资控股（集团）有限公司签订了081产业新城二号安置点安置还房项目《建设工程施工合同》，本工程由乙方承包施工。该协议书确定的工程范围为甲方与业主签订的施工合同中确定的工程。该协议书由雷静代表被告睿韬公司订立。 2016年3月7日，被告睿韬公司向被告万州公司出具承诺书，内容为：因081产业新城二号安置点安置还房项目工程，是采用企业自筹及融资建设人模式承接，为了该项目顺利推进，今年需要大量资金注入。原告与贵司签《工程施工承包协议书》的承建方为四川金源建设有限公司授权委托的四川金源建设公司第三工程分公司，由于四川金源建设有限公司现在涉及诉讼很多，经多方协调用其向有关金融单位贷款受阻。经与贵公司多方协商，为了便于向相关金融单位顺利贷款，解决燃眉之急，现用四川睿韬建筑工程有限公司的名义与贵公司签订081产业新城二号安置点安置还房项目《工程施工承包协议书》，该协议书只用作向相关金融单位贷款用。用作其他用途一概无效，且由此造成的一切经济法律责任概由我司承担，与贵司无关。 2016年9月19日，原告蒲猛与被告睿韬公司签订塑钢窗及铝合金断桥门窗安装承包合同。被告睿韬公司将081产业新城二号安置点1#和2#楼塑钢门窗及铝合金断桥门窗工程承包给原告蒲猛制作安装。合同第八条付款方式约定：1、乙方将此栋窗框安装完成后，甲方须支付总工程款的30%；2、乙方将此栋窗扇及玻璃安装完成后，甲方须支付总工程款的40%，余额在门窗验收合格后，甲方与业主办完结算后一个月内支付27%，留质保金3%一年后付清 2019年1月25日，原告与被告睿韬公司进行结算，工程款共计1447320元，截止2018年12月31日，已经支付870000元，未付570000元。 本院认为，被告睿韬公司将案涉工程交给不具备施工资质的原告个人施工，根据《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第三款“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。”的规定，原告与被告睿韬公司之间的塑钢窗及铝合金断桥门窗安装承包合同系无效合同。但根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷适用法律问题的解释（一）》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”的规定，对被告睿韬公司欠付的工程款，其应当向原告支付。 关于被告万州公司是否应当承担责任，案涉工程的发包方系被告市投资公司，被告万州公司与原告之间亦未建立合同关系，故原告要求被告万州公司在欠付工程款的范围内承担付款责任既无合同依据也无法律依据，本院不予支持。 关于被告市投资公司是否应当在欠付工程款的范围内承担付款责任，由于被告市投资公司与被告万州公司针对工程价款的结算系以审计机关出具的审计结论为准，而目前尚无审计结论，故被告市投资公司欠付工程款的范围尚不明确，故对原告要求被告市投资公司在欠付工程款的范围内承担支付责任的诉讼请求不予支持。 关于欠付工程款的利息，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）第十八条的规定，欠付工程款的利息应当从应付工程款之日起开始计算，应付工程款之日应当遵循当事人的约定。本案中，原告主张从结算之日2019年1月15日起计算除质保金以外的欠付工程款的利息，符合法律规定，本院予以支持，即313590元的工程款从2019年2月15日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计算利息。3%的质保金的退还时间为办理结算一年内付清，即43410元的利息从2020年1月15日起计算。由于2019年8月20日起中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率，故从2019年8月20日起的利率为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第二百七十二条第三款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下： 一、被告四川睿韬建筑工程有限公司于本判决生效后十日内向原告蒲猛支付工程款357000元及利息（利息计算方式：其中313590元的工程款利息从2019年2月15日起至2019年8月19日止按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，从2019年8月20日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至付清之日止；其中43410元从2020年1月15日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至付清之日止）； 二、驳回原告蒲猛的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费元6655元，由被告四川睿韬建筑工程有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。 审 判 长  王 婕 人民陪审员  卢学晖 人民陪审员  王荣霞 二〇二〇年八月二十一日 书 记 员  张 萌