河北省尚义县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0725民初412号 原告：蔡富，男，1959年3月2日生，汉族，居民，住尚义县。 委托诉讼代理人：曹云霞，河北省磅礴律师事务所律师。 被告：秦皇岛市卢龙博源建筑工程有限公司，住所地河北省卢龙县卢龙镇东环路。 法定代表人：王立武，该公司经理。 委托诉讼代理人：乌向阳。 委托诉讼代理人：乐金，该公司会计。 原告蔡富与被告秦皇岛市卢龙博源建筑工程有限公司（以下简称博源公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月6日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告蔡富及委托诉讼代理人曹云霞，被告秦皇岛市卢龙博源建筑工程有限公司委托诉讼代理人乌向阳、乐金到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告蔡富向本院提出诉讼请求：1.判令被告给付原告工程款220,000元、增新的工程量中泥结碎石面层款133,666元、级配碎石款78,189.30元、土石方回填款11,470.80元、农民阻拦施工停工费10500元，合计453,826.10元；2.判令被告承担原告自2017年12月14日至所欠款项全部付清之日止按年利率6%计算的利息；3.被告负担本案诉讼费用。2016年7月28日，原、被告签订了《华电尚义王悦梁三期49.5MW风电项目道路和平台工程施工承包协议》，协议约定由原告对被告承包的王悦梁三期49.5MW风电项目道路和平台工程进行施工，合同总价款为650,000元，出现变更等增加费用的，被告收取29%的管理费，其余归原告。合同履行中，根据施工要求，原告增加填料7,425立方米，每方26元；因村民阻拦停工7辆车，导致发生费用10,500元；被告使用原告装卸机产生台班费用103,700元；被告增加其他倒土方工程，工程价款170,000元。截止2020年5月31日，被告累计支付原告工程款600,000元，其余费用未支付。为了维护原告的合法权益，依据相关法律规定，特向贵院提起诉讼，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。 被告博源公司在法定期限内未提交书面答辩状。 本院经审理认定事实如下：2016年8月2日，原告（乙方）与被告（甲方）签订了《华电尚义王悦梁三期49.5MW风电项目道路和平台工程施工承包协议》，协议规定，承包方式为本工程采用大包方式（乙方负责本工程内的人工费、机械费、材料费等全部费用），乙方按照甲方与业主签订的施工合同及招标文件、施工图纸要求施工，甲方按工程进度分期支付乙方工程费。工程工期为2016年7月28日至2016年8月28日。工程价款为全部工程费用650,000元（不包括增值税等各项税金），如现场出现变更签证等增加费用，甲方收取29%管理费，其余部分归乙方；如业主减少工程量则按减少工程造价的71%扣除，29%由甲方负责。承包协议签订后，原告按协议施工。在施工过程中，因占地补偿被当地村民阻拦，停工1天半，造成原告工地人工和车辆部分损失。同时，在施工过程中，被告新增了部分工程量，经签字确认，增新的工程量为211,855.30元（2650米泥结碎石面层133,666元+945立方米级配碎石78,189.30元）。上述工程原告均已完成施工，两项工程价款合计为861,855.30元（650,000元+211,855.30元）。2017年6月3日，原、被告又签订了《机位平台土方外运、平整、绿化协议》，该协议约定工程期限为2017年5月26日至2017年6月10日，工程费用为170,000元。该协议签订后，原告也已完成施工。上述三项工程价款总计为1,031,855.30元（650,000元+211,855.30元+170,000元）。截止2020年5月31日，被告共给付原告上述三项工程款600,000元。 本院认为，原、被告签订的《华电尚义王悦梁三期49.5MW风电项目道路和平台工程施工承包协议》和《机位平台土方外运、平整、绿化协议》，均系双方真实意思的表示，属有效协议，双方应按照协议约定的内容履行各自义务。关于《华电尚义王悦梁三期49.5MW风电项目道路和平台工程施工承包协议》，原告主张，其已按协议履行了全部工程的施工义务，被告应当按照协议约定的工程价款650,000元如数给付原告，有事实和法律依据，应予支持；被告主张，该协议约定的工程价款650,000元，由于业主于2017年12月将该协议所涉工程的原招标文件中的工程价款由原定的921,514元变更为610,318.51元，调减了311,195.49元，被告按照与原告的协议约定，亦应将该协议的工程价款进行同步调减，因此被告与原告的该协议工程结算价款应调整为338,804.51元（650,000元-311,195.49元）的理由，缺乏法律依据，不予支持；故该协议的工程价款应认定为650,000元。原告主张的因占地补偿被当地村民阻拦造成原告工地人工和车辆停工损失10500元，被告虽对村民阻拦造成原告停工的事实无异议，但对停工损失不予认可，本院结合本案涉诉工程当地村民阻拦原告工地的事实及当地建筑市场行情，酌情认定停工损失6000元为宜，其余不合理部分，不予支持。关于《华电尚义王悦梁三期49.5MW风电项目道路和平台工程施工承包协议》之外新增的工程量价款，原告主张，增新的工程量价款为211,855.30元（2650米泥结碎石面层133,666元+945立方米级配碎石78,189.30元），被告虽对增新的工程量价款为211,855.30元无异议，但主张应当按照承包协议的约定，扣除29%的管理费即61,438.04元（211,855.30元×29%）后，实欠原告增新工程量价款150,417.26元（211,855.30元-61,438.04元）的理由，符合协议的约定，应予支持。原告主张的新增土石方回填工程量价款11,470.80元，因缺乏事实依据，且被告不予认可，不予支持。故对增新的工程量价款应认定为150,417.26元。关于《机位平台土方外运、平整、绿化协议》，原告主张该协议工程费用为170,000元，被告无异议，应予认定。原告主张被告承担尚欠工程款自2017年12月14日至所欠款项全部付清之日止按年利率6%计算的利息；庭审中，被告同意承担尚欠工程款自原告起诉之日即2020年7月6日至所欠款项全部付清之日止贷款市场报价利率计算的利息，因双方的主张，均法律依据不足，均不予完全采纳。故依照最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条的规定，原告主张的欠款利息应当以欠款数额为基数从起诉之日即2020年7月6日至本院确定欠款付清之日止按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 综上所述，三项工程价款及停工损失，合计为976,417.26元（650,000元+150,417.26元+170,000元+6000元），扣除被告已给付原告的工程款600,000元，被告实欠原告工程款376,417.26元，应当给付。 根据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第二百七十九条、第二百八十六条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条的规定，判决如下： 一、被告秦皇岛市卢龙博源建筑工程有限公司尚欠原告蔡富工程价款及停工损失376,417.26元及利息（利息以欠款376,417.26元为基数，从2020年7月6日至本院确定欠款付清之日止，按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算），于本判决书发生法律效力后10日内给付； 二、驳回原告蔡富要求被告秦皇岛市卢龙博源建筑工程有限公司给付新增土石方回填工程量价款11,470.80元及停工损失10,500元中不合理部分的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费8,050元，减半收取4,025元（简易程序），由原告蔡富负担687元，被告秦皇岛市卢龙博源建筑工程有限公司负担3,338元，并于本判决书发生法律效力后10日内交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。 审判员  刘正忠 二〇二〇年八月二十八日 书记员  段文芳