云南省昭通市昭阳区人民法院民 事 判 决 书（2020）云0602民初3114号原告：付阳宏，男，汉族，1977年11月10日生，云南省昭阳区人，小学文化，农民，住云南省昭通市昭阳区原告：张天盆，男，汉族，1971年12月13日生，云南省昭阳区人，初中文化，农民，住云南省昭通市昭阳区委托代理人：杨发令、杨成儒，云南悟同律师事务所律师（特别授权）。被告：付永坤，男，汉族，1976年9月18日生，云南省昭阳区人，小学文化，农民，住云南省昭通市昭阳区原告付阳宏、张天盆诉被告付永坤农村建房施工合同纠纷一案，本院于2020年6月9日受理后，依法由审判员潘荔适用简易程序于2020年7月9日公开开庭进行了审理。原告付阳宏、张天盆及其委托代理人杨发令、杨成儒，被告付永坤到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告付阳宏、张天盆诉称，2019年8月被告将位于昭阳区自有房屋以包工不包料的方式交由二原告修建，双方未订立书面合同，口头约定劳务为390元／㎡，劳务费按照工程进度付款，随后二原告便组织工人对被告房屋进行修建。2020年1月份该房屋基本完工，但因受疫情的影响，原告无法找到工人施工以及被告未按照工程进度向二原告付款，所以原告未完成房屋扫尾工作，被告也拒绝支付欠付的劳务费，后经原告结算，该房屋的实际施工面积为352㎡，扣除施工期间被告支付的70000元外，至今尚欠二原告劳务费67280元。为维护原告的合法权益，现诉至人民法院请求：1、判令被告向二原告支付拖欠的劳务费67280元；2、本案诉讼费由被告承担。被告付永坤辩称，一、2019年，答辩人将房屋以包工不包料给二被答辩人修建是事实，而且口头约定，1、工期必须在春节前完工，打扫干净后答辩人进屋直接居住；2、工程质量必须合格。二、被答辩人诉答辩人除已支付70000元外，尚欠67280元不符合事实。理由如下：1、面积虚报，答辩人的房屋长15.3米，宽6.5米，共三层，再加上遮雨板和门亭，哪来的352平方米？2、被答辩人诉房屋基本完工，而且受疫情影响未完成扫尾工作。当地疫情是从春节时才开始的，原定春节前就交房怎么会受疫情影响？而工程未完工，导致答辩人另付工钱请人施工和自家兄弟俩帮忙突击才住进该房。三、被答辩人建房质量不合格。1、后墙一层圈梁与墙体错位；2、前墙墙体开裂；3、砂浆抹糊不到位。综上所述，不是答辩人有意拖欠，而是二被答辩人违反协议，未按时将房屋修建完毕交答辩人。而且不严格按照质量要求，将举报人的房屋修成危房所致。故请求人民法院驳回而被答辩人的诉讼请求；要求二被答辩人因房屋质量不合格，赔偿答辩人的一切损失。庭审中，原告针对其主张，向本院提交了以下证据：1.二原告身份证复印件2份，证明二原告身份信息及主体资格；2.视频ＣＤ一份，证明被告将位于昭阳区自有房屋交由二原告修建的事实，以及在093406号视频（31分30秒左右）当中，2020年2月27日在司法所调解时，被告认可双方约定的劳务为390元／㎡。经质证，被告付永坤对第一组证据无异议；对第二组证据中约定390元/㎡的劳务费、包工不包料是属实的，但是当时还约定了春节前交房。被告付永坤针对其主张，向本院提交了以下证据：照片10张，证明二原告修建的房屋质量不合格，前墙开裂、后墙错位。经质证，原告对被告方提供证据的真实性与关联性均不予认可。从照片中无法确定是被告的房屋，钢筋照片不能证明被告想达到的房屋存在质量问题的目的，且该房屋是以包工不包料的方式承建的，即使房屋出现质量问题，是建筑材料还是施工原因导致的，另外墙体挫裂的问题，被告也应提供施工图纸来加以佐证。庭审中，被告付永坤申请鉴定房屋质量，本院依法委托云南天禹工程造价咨询有限公司对被告付永坤居住的位于云南省昭通市昭阳区房屋质量进行鉴定。该公司收到我院鉴定材料后，于2020年8月4日出具《情况说明》，对委托鉴定事项进行了说明。经质证，原告方对该情况说明没有意见。被告付永坤认为现在是两方面的原因，他们修建房屋，他们没有资质，我对建筑方面也一点都不懂。如果我的房子没有大的问题也就算了，但是我的房子现在还在继续开裂。本院认为，原告提交的身份证，客观真实，能够证实二原告身份信息的事实，本院予以采信。视频ＣＤ与被告庭审中的陈述，相互印证，能够证实2019年8月二原告与被告口头约定：被告将位于昭阳区的房屋以包工不包料的方式，发包给二原告修建，劳务费为390元／㎡，双方因支付劳务费发生纠纷后到永丰镇司法所调解，未达成调解协议的事实。被告付永坤提交的照片与本院2020年7月23日到房屋现场拍摄的视频相互印证，能够证实二原告为被告修建房屋的现状的事实，本院予以采信。云南天禹工程造价咨询有限公司出具的《情况说明》，客观真实，能够证实被告申请对其房屋进行鉴定，经本院依法委托云南天禹工程造价咨询有限公司鉴定，该公司认为因该房屋为农村自建房，无正规的地质勘察、设计图纸，无正规的承发包模式，无正规的建设管理程序，现已经不能对形成上述质量问题的原因进行追溯，该公司不能完成该鉴定事项，并建议完成上述鉴定事项需要先委托具备工程质量检测鉴定资质的公司鉴定质量问题及房屋的安全等级，根据房屋安全等级及修复建议，委托具备专业设计资质的公司鉴定出具修复或拆除重建方案，再委托具备造价鉴定质证的单位依据设计鉴定方案，鉴定计算修复或拆除重建费用的事实，本院予以采信。根据庭审和质证，本院确认如下法律事实：2019年8月二原告与被告口头约定：被告将位于昭阳区的房屋以包工不包料的方式，发包给二原告修建，劳务费为390元／㎡，二原告修建被告房屋建筑面积为333.114平方米，被告支付了二原告70000元后，以二原告逾期交房、房屋有质量问题、未完成全部工程量为由拒付剩余劳务费。双方发生纠纷后，经永丰镇司法所调解，未达成调解协议。被告在本案审理中申请对二原告修建的房屋质量问题给予鉴定，如经鉴定是质量问题，一并鉴定经济损失是多少。本院依法启动鉴定程序，依法委托云南天禹工程造价咨询有限公司对被告付永坤居住的位于云南省昭通市昭阳区房屋质量进行鉴定。该公司收到我院鉴定材料后，于2020年8月4日出具《情况说明》，对委托鉴定事项说明如下：第一，“该房屋是否有质量问题”太笼统，不够具体。经查看贵院移交资料及视频，针对材料中所述存在质量问题归纳为：房屋墙体有3至4处竖向开裂，外墙第一层上部圈梁与外墙错位，外墙有1处装饰层脱落。如申请方所指房屋存在质量问题系具体指上述几方面的问题，则应在鉴定申请书及委托书中明确。第二，“如有质量问题是否是施工费问题”。对该鉴定事项说明如下：影响工程质量的因素很多，从正规建设工程角度，大致分三大方面，即设计合理性方面、地质勘察及地基基础稳定性方面、施工技术及管理水平方面等；因该房屋为农村自建房，无正规的地质勘察、设计图纸，无正规的承发包模式，无正规的建设管理程序，现已经不能对形成上质量问题的原因进行追溯，因此我公司不能完成该鉴定事项。第三，“如是施工方的问题，房屋损失是多少”。该委托鉴定事项中的损失不具体，只能鉴定房屋存在上述问题所需的修复或拆除重建费用。综上，我公司建议，完成上述鉴定事项需要先委托具备工程质量检测鉴定资质的公司鉴定质量问题及房屋的安全等级，根据房屋安全等级及修复建议，委托具备专业设计资质的公司鉴定出具修复或拆除重建方案，再委托具备造价鉴定质证的单位依据设计鉴定方案，鉴定计算修复或拆除重建费用。现二原告起诉来院要求：1、判令被告向二原告支付拖欠的劳务费67280元；2、本案诉讼费由被告承担。本院认为，农村建房施工合同是农村建房户与施工方为建设房屋而签订的明确双方权利义务的协议。原、被告口头约定：二原告以390元／㎡的劳务费承包修建被告将位于昭阳区的房屋，双方虽未签订书面合同，但口头协议也属原、被告自愿达成的合同，依法成立的合同受法律保护。二原告为被告修建房屋，付出了劳务，履行了义务，被告应该按约定支付劳务费。庭审中被告认为二原告未完成全部工程量，“客厅瓷砖还剩三分之一没贴，楼梯上的瓷砖也没贴，卫生间瓷砖一点都没贴，白灰的一道灰是全部刷了，二道有些刷了，有些没刷，有些不合格我后面请人来补了。楼顶上的花瓶柱原来都是说包给原告方的，后面他们说不包含，没帮我做”，而二原告认为“客厅里还差8块瓷砖没贴，楼梯间瓷砖没有贴，二道灰刮了只剩一间房没刮，其他都刮了的。楼顶上的花瓶柱不管哪个做都不包括在内的”，双方均未举证证实其主张，但从原告的陈述中能够确认确有部分工程未完工；被告认为未完工总价多数是其自己完成的，其花了的钱现在还不确定，现在算了下原告方没做完的工程其后面请人做要支出的是13150元，原告庭审中同意尾期工程可以减去11400元。由于双方对自己的主张均无证据证实，对原告未完成的工程量，本院酌情确定为15000元。庭审中，原、被告认可房屋建筑面积为333.114平方米，按双方约定390元／㎡的劳务费计，被告应付二原告劳务费129914.46元，扣除被告已付的70000元，二原告未完成的工程量15000元，被告还应支付二原告44914.46元。被告认为双方口头约定工期必须在春节前完工，打扫干净后直接居住，从原告未完成工程量的行为，被告自行做了扫尾工程，可以确认二原告未按时完成工程，二原告有违约行为，应当承担违约责任，本院依法确认由二原告支付被告违约金6000元。被告认为二原告修建的房屋有质量问题，其申请鉴定，经本院依法委托云南天禹工程造价咨询有限公司对被告付永坤居住的位于云南省昭通市昭阳区房屋质量进行鉴定，该公司不能完成鉴定，并建议完成鉴定事项需要先委托具备工程质量检测鉴定资质的公司鉴定质量问题及房屋的安全等级，根据房屋安全等级及修复建议，委托具备专业设计资质的公司鉴定出具修复或拆除重建方案，再委托具备造价鉴定质证的单位依据设计鉴定方案，鉴定计算修复或拆除重建费用。本院未能找到具备工程质量检测鉴定资质的公司，要求被告提交有资质的相关公司信息，被告也未提交，故对被告主张的房屋质量问题，本案中不能解决，被告如有证据可另案起诉。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护”，第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”，第二百八十六条：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款……”,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”之规定，判决如下：一、由被告付永坤在本判决生效之日起十日内支付原告付阳宏、张天盆劳务费44914.46元；二、由原告付阳宏、张天盆在本判决生效之日起十日内支付被告付永坤违约金6000元；三、驳回原告付阳宏、张天盆其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1482元，减半收取741元，由原告付阳宏、张天盆承担312元，被告付永坤承担429元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自觉履行本判决，享有权利的当事人可在判决书规定履行期限届满后，法律规定的期限内向本院申请执行，申请执行的期限为二年。审判员  潘荔二〇二〇年八月三十一日书记员  尹磊