河南省开封市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫02民终1147号上诉人（原审原告、并案被告）：刘金生，男，1961年1月12日生，汉族，住河南省开封市龙亭区。上诉人（原审被告、并案原告）：河南大学。统一社会信用代码：12410000416306716T。住所地：河南省开封市顺河区明伦街85号（河南省郑州市郑东新区明理路北段379号）。法定代表人：宋纯鹏，校长。委托诉讼代理人：崔俊涛，河南辽源律师事务所律师。代理权限为特别授权。上诉人刘金生与上诉人河南大学劳动争议一案，双方均不服河南省开封市顺河回族区人民法院（2019）豫0203民初949号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。上诉人刘金生和上诉人河南大学委托诉讼代理人崔俊涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘金生上诉请求：1、撤销一审判决第二项，依法改判河南大学支付刘金生11个月双倍工资18700元、加班费105496.2元，办理缴纳2008年8月至2019年3月的养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险等社会保险费用；2、本案诉讼费用由河南大学承担。事实与理由：一审认定事实、适用法律错误。1、刘金生于2008年8月到河南大学工作，任门卫一职。河南大学安排刘金生工作24小时休息24小时，无节假日和周末，工作时长已超过劳动法规定的每天8小时、每周不超过44小时的规定。一审中刘金生提交的证据能够证明上述事实。一审以刘金生未提交相应证据证明加班事实为由驳回其要求河南大学支付加班费的诉讼请求属认定事实错误；2、刘金生与河南大学存在事实劳动关系且并未终止，河南大学的违法行为仍在持续当中，诉讼时效的起算时间应以违法行为消除之日起计算，故刘金生主张11个月双倍工资并未超过诉讼时效。一审以超过诉讼时效驳回刘金生的诉讼请求系适用法律错误；3、经咨询，社保部门明确告知刘金生，开立社保账户并拖欠社保金的，由社保部门解决；未开立社保账户亦未缴纳过社保金的，社保部门无法解决。一审判决刘金生要求河南大学缴纳社保金的诉讼请求不属于法院受理范围将直接导致其合法权益无法得到保护。针对刘金生的上诉请求，河南大学辩称，河南大学与刘金生之间不存在劳动关系，双方存在劳务关系。一审证据确实充分，适用法律正确，刘金生的上诉请求不成立。1、劳动争议诉讼时效为一年，刘金生的诉讼请求已超过诉讼时效，河南大学不应支付其11个月的双倍工资；2、刘金生的岗位系门卫，工作具有特殊性，其正常上班和休息，不存在加班情形，不应当支付加班费；3、社会保险费缴纳问题属于行政管理问题，不属于劳动争议范畴，应由有关劳动行政部门解决，仲裁机构及人民法院不应受理。河南大学上诉请求：1、撤销一审判决第一项、第三项，改判河南大学不与刘金生签订无固定期限劳动合同、不为刘金生缴纳社会保险金；2、一、二审诉讼费用由刘金生承担。事实与理由：一审认定事实、适用法律及判决错误。1、签订劳动合同的前提是双方存在劳动关系。本案中，河南大学与刘金生之间不存在劳动关系，不应签订无固定期限劳动合同；2、劳动争议问题申请仲裁的时效为一年。刘金生要求与河南大学签订无固定期限劳动合同的请求已超过诉讼时效。针对河南大学的上诉请求，刘金生辩称，其于2008年到河南大学工作。2005年河南大学有个文件汇编，依据其中的临时用工办法有关规定，刘金生试用期为一个月。但试用期满后，河南大学一直未予签订用工协议，一审判决刘金生与河南大学存在劳动关系、应签订无固定期限劳动合同正确。因河南大学未为刘金生开立养老金账号，刘金生主张养老保险应属人民法院受案范围。如果有养老金账号但单位欠交的则不属于人民法院受案范围。刘金生向一审法院起诉请求：1、判令河南大学支付11个月的双倍工资18700元；2、判令河南大学支付加班费用141915.3元；3、判令河南大学赔偿工伤医疗费损失3297元；4、判令河南大学与刘金生签订无固定期限劳动合同；5、判令河南大学支付工作期间的养老保险金、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险等社会保险费用（以社保单位核定为准）；6、本案诉讼费用由河南大学承担；7、驳回河南大学并案的起诉请求。河南大学向一审法院并案起诉请求：1、判令河南大学不与刘金生签订无固定期限劳动合同；2、河南大学不为刘金生交纳2008年9月至2019年3月的社会保险；3、驳回刘金生并案的起诉请求。一审法院认定事实：刘金生于2008年9月到河南大学工作至今，岗位是门卫。双方未签订书面劳动合同。河南大学未为刘金生办理缴纳工作期间的各项社会保险费。刘金生的月平均工资为开封市最低工资标准。双方未解除劳动关系。另查明，刘金生申请劳动仲裁，2019年5月6日开封市劳动人事争议仲裁委员会作出汴劳人仲案字（2019）第0140号仲裁裁决书，裁决河南大学与刘金生签订无固定期限劳动合同，并为刘金生办理缴纳2008年9月至2019年3月的社会养老、医疗、工伤、生育保险费（其中个人应缴纳部分由刘金生承担），具体数额以开封市社会保险经办机构核算数额为准。当事人不服该仲裁裁决，起诉到法院。一审法院认为，关于签订劳动合同的问题。“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当按照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同”。本案中，用人单位河南大学与劳动者刘金生已满一年未订立书面劳动合同，故刘金生关于要求与河南大学签订无固定期限劳动合同的诉讼请求，于法有据，一审法院予以支持。关于补缴社保费问题。劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续为由要求用人单位补办社会保险手续，或者用人单位已经为劳动者办理了社会保险手续，但用人单位欠缴、拒缴社会保险费发生的争议，不属于劳动争议，劳动者应向劳动行政部门和其他有关主管部门申请解决。故刘金生关于要求河南大学为其支付工作期间的养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险等社会保险费用的诉讼请求及河南大学关于不应为刘金生缴纳2008年9月至2019年3月的社会保险的请求，因不属于人民法院受理案件范围，一审法院不予处理。关于加班费问题。劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。刘金生关于要求河南大学支付141915.3元加班费的诉讼请求，因证据不足，一审法院不以支持。关于双倍工资问题。劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。刘金生于2019年向仲裁部门申请仲裁，故刘金生关于要求河南大学支付11个月的双倍工资18700元诉讼请求，因已超仲裁时效期间，且刘金生也未提交证据证明本案仲裁时效存在中断、中止的情形，故一审法院不予支持。关于工伤医疗费损失问题。刘金生关于要求河南大学赔偿工伤医疗费3297元的请求，因该请求刘金生未申请仲裁前置程序处理，不符合法定程序，一审法院不予处理。当事人应依法定程序另行主张。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第三款，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国社会保险法》第七条、第五十八条、第六十三条、第八十四条、第八十六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、第九条之规定，判决：一、河南大学于本判决书发生法律效力之日起十五日内与刘金生签订无固定期限劳动合同；二、驳回刘金生的其他诉讼请求；三、驳回河南大学的诉讼请求。案件受理费10元，由河南大学负担。本院二审期间，双方当事人未提交新证据。经二审查明的事实与一审一致，本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。”《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第一款规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”本案中，刘金生于2008年9月到河南大学工作，因双方未签订劳动合同，刘金生享有双倍工资的期限应为2008年10月至2009年9月共计11个月，其提出双倍工资请求的仲裁时效应自2009年10月起计算一年，刘金生于2019年5月提起该项仲裁申请，明显超过仲裁时效，故对刘金生要求支付11个月双倍工资的上诉请求，本院不予支持。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”依据该规定，因用人单位未办理社会保险而导致劳动者遭受工伤、失业、生育、养老以及医疗待遇损失的，属于人民法院受理的劳动争议范围。一审认定刘金生请求河南大学办理缴纳各项社保费用不属于劳动争议受案范围不当，本院予以支持。刘金生在河南大学的工作岗位为门卫，该工作岗位具有特殊性，刘金生从入职时即清楚自己的工作性质。刘金生上诉称其工作模式为工作24小时休息24小时，其工作时间虽为24小时，但在此期间也是可以休息的，且工作24小时后河南大学也安排其调休24小时，故该工作模式不应认定为加班，河南大学无须支付加班费。对刘金生要求支付加班费的上诉理由，本院不予支持。《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第三款规定：“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。”依据该规定，河南大学在刘金生工作满一年后未与其订立书面劳动合同，应视为双方已订立无固定期限劳动合同。对河南大学与刘金生不存在劳动关系的上诉理由，本院不予支持。综上所述，刘金生的上诉请求部分成立，予以支持。河南大学的上诉请求不能成立，应予驳回；依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销河南省开封市顺河回族区人民法院（2019）豫0203民初949号民事判决；二、河南大学于本判决生效后十五日内与刘金生订立无固定期限劳动合同；三、河南大学于本判决生效后十五日内为刘金生办理缴纳2008年9月至2019年3月的社会养老、医疗、失业、生育、工伤保险费（其中个人应缴部分由刘金生承担），具体数额以开封市社会保险经办机构核算数额为准；四、驳回刘金生的其他诉讼请求；五、驳回河南大学的其他诉讼请求。一审案件受理费10元，由河南大学负担；二审案件受理费20元，由刘金生、河南大学各负担10元。本判决为终审判决。审判长  谷长东审判员  杨秋玲审判员  单国生二〇二〇年八月十日法官助理李德作书记员贾若瑶