山东省济宁市任城区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0811民初4525号原告：赵英华，女，汉族，住济宁市任城区。委托诉讼代理人（特别授权）：孙立，山东治恒律师事务所律师。被告：韩治平，男，汉族，住济宁市任城区。原告赵英华与被告韩治平合伙协议纠纷一案，本院于2020年5月19日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年8月3日公开开庭进行了审理。原告赵英华及其委托诉讼代理人孙立，被告韩治平均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告赵英华向本院提出诉讼请求：1、依法判令解除原、被告签订的合作协议；2、判令被告退还原告合作费51200元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年10月17日，原告与被告签订“十二星座”餐饮单店合作协议，协议签订后，原告依协议约定向被支付了合作费51200元，后被告一直未履行协议，原告多次向被告协商未果，为维护原告的合法权益，特诉至贵院，望判如所请。被告韩治平辩称，我一直在遵守合同内容，协助原告找寻门店，但是原告一直没有选择门店，也没有开业。2020年6月公司已经倒闭，原告可以去公司索要，双方在合同中也约定了到杭州仲裁院解决纠纷，我不应当承担返还责任。因为我是区域代理，我所收的钱是通过公司收取的区域钱。原、被告围绕自己的诉讼主张分别提交了证据，本院组织当事人进行了质证和证据交换，对当事人的无异议的《合作协议书》、“收据”、银行转账凭证、支付宝转账电子回单、美团交易记录、“个体户信息”、“经营者信息”、“个体户注销情况”、被告韩治平户籍信息，本院依法予以确认，并在卷佐证。根据原、被告举证、质证和法庭调查，本院依法确认以下事实：2018年10月17日，原告赵英华作为乙方，被告韩治平作为甲方，双方在济宁任城区万达广场19号楼Ｂ1层十二星座奶茶店签订《合作协议书》，确定鉴于乙方因自身发展和投资的需要，拟投资餐饮项目并从事经营活动，且甲方拥有山东省济宁市任城区“十二星座”（下称餐饮项目）单店合作授权的权利。其中第一条约定：“甲方授权乙方在山东省济宁市任城区经营餐饮项目单店。”第二条约定：“本协议有效期为三年，自2018年10月17日至2021年10月17日。”第三条约定：“3.1根据餐饮项目服务的需要或者乙方的要求，若在合作过程中需要引入第三方服务或者供货的，甲方应本着乙方利益最大化原则，推荐第三方提供服务。3.2享有对乙方进行业务监督管理权利，主要为：乙方是否在约定的范围内和约定的区域内开展业务。若乙方违反规定，经协商无示达成一致者，甲方不退还合作费用，并收回授权书和协议书，同时宣布作废。3.3甲方有义务协助乙方进行市场宣传和产品形象宣传。”第四条约定：“4.1乙方应按照本协议约定及时、足额向甲方支付相应费用。4.2乙方负责的工作：自行开展合作范围内的餐饮项目单店，自行招聘管理人员，在指定区域自行投资开展业务活动，乙方门店自身的投资、人员工资、店租、税金由乙方负责，不列入甲方结算范围，依据约定享受应得利润。4.3合作期间乙方不得擅自停止经营活动和改变经营地址，如因故停止应及时通知甲方，否则视为违约。4.4乙方在合作前应做好本地市场调查，结合自身社会关系背景、业务操作能力依情况而定，以避免浪费双方不必要的人力、物力、财力。4.5乙方对甲方承诺：维护甲方形象，不做有损甲方利益行为，规范经营行为，合理处理各方关系，有问题及时联系甲方解决。”第五条约定：“本协议签订时乙方应交纳给甲方餐饮项目单店授权合作费64000元。”第六条约定：“如甲方违约，需返还乙方全部合作费用。如乙方违约，甲方有权不予退还合作费用。如违约给另一方造成名誉、经济及其损失的，应依法赔偿另一方损失，另一方同时有权单方面终止本协议。”合同签订后，原告于当日通过中国农业银行向被告转款39700元，通过支付宝向被告支付10000元，通过美团点评智能支付向被告支付1500元。2019年7月17日，被告梁治平向原告出具“收据”一份，内容为“本人于公元2018年10月17日，收到赵英华女士49700元（四万九千七百元整）加盟单店费用。韩治平3708261993××××××××，2019年7月27日”。还查明，被告韩治平是个体工商户“济宁市任城区十二星座奶茶店”的经营者，位于济宁任城区万达广场19号楼B1层，注册号为370811600854060，资金数额5万元，成立于2018年6月14日。因歇业，于2019年3月29日经济宁市任城区市监督管理局核准注销。本院认为，原告赵英华虽与被告韩治平签订《合作协议书》，但合同内容却为“甲方授权乙经营餐饮单店”，并提供相应的监督服务，乙方向甲方支付相应费用，自行开展合作范围内的单店。同时，被告向原告出具的收据载明为“加盟费”，且原告如果进行经营，其内容应为“十二星座奶茶店”。因此，双方虽名称“合作”，但无共同投资、共同经营、共担风险的内容，实为原告使用“十二星座”的字号及相关市场宣传，即特许经营的加盟协议。《商业特许经营管理条例》第三条第二款规定：“企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。”本案中，被告韩治平是个体工商户，属于企业以外从事经营的商事主体，不具有从事特许经营的资格。《商业特许经营管理条例》第七条第二款规定：“特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。”本案中，被告韩治平的十二星座奶茶店成立于2018年6月14日，其与原告签订《合作协议书》时刚则经营4个月，且于2019年3月29日将个体工商户注销。据此，被告韩治平不能作为特许人从事特许经营活动，其与原告赵英华签订的《合作协议书》应为无效。只有合法有效的合同才存在解除的问题，故原告关于解除双方合作协议的主张，于法无据，本院依法不予支持。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不以返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”本案中，被告韩治平没有签约资质却签约收款，且在签约不久注销了其字号，以自己的行为表明其不履约的意思，过错较大。原告对被告的资质和履约能力没有进行必要的考察，且在长时间内亦没有开设店铺，亦存在过错。据此，综合本案情况，本院依法酌定双方过错比例为7：3。根据原告提供证据，1500元是通过美团点评智能支付，系是什么性质，是否为加盟费，双方均未说明，本院依法不予确认；而被告向原告出具的“收据”显示加盟单店费用为49700元，应认为加盟费为49700元。故原告要求被告退回加盟费51200元的主张，本院依法支持34790元（49700元×70%）。被告关于其没有违约行为，合作协议仍在履行期间内，仍可提供相应的加盟服务的抗辩，与其注销个体工商户字号，与其所称的其签约公司已进入破产程序的事实相悖，且不能改变其不具有特许经营资质的情形，故其抗辩不成立，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第三条、第一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第八条、第五十八条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告韩治平于本判决生效之日起十日内偿付原告赵英华加盟费用34790元。二、驳回原告赵英华的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1080元，减半收取540元，由原告赵英华负担205元，由被告韩治平负担335元。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。审判员  李迎春二〇二〇年八月十八日书记员  辛忠思