河南省开封市龙亭区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0202民初935号原告：吴悠，男，1955年12月16日出生，汉族，住广东省深圳市福田区。现住河南省开封市龙亭区。委托诉讼代理人：李万方，开封市顺河回族区正义法律服务所法律工作者。代理权限为特别授权。被告：吴爱峰，男，1959年8月6日出生，汉族，住河南省开封市龙亭区。委托诉讼代理人：翟玉胜，河南时代律师事务所律师。代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：秦天义，河南时代律师事务所律师。代理权限为特别授权。被告：刘新爱，女，1957年8月9日出生，汉族，住河南省开封市龙亭区。委托诉讼代理人：翟玉胜，河南时代律师事务所律师。代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：秦天义，河南时代律师事务所律师。代理权限为特别授权。原告吴悠与被告吴爱峰、刘新爱侵权责任纠纷一案，本院于2020年6月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告吴悠及委托诉讼代理人李万方，被告吴爱峰、刘新爱及二被告共同委托诉讼代理人翟玉胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吴悠向本院提出诉讼请求：1、被告停止砸墙，对位于开封市柳园口乡××××村6街2号院东院墙南部缺口及西墙南面恢复原状；2、要求返还原告宅基地范围内的土地；3、被告对原告进行辱骂的行为，消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。事实和理由：原告于2018年退休后回原籍柳园口乡××××村居住养老，而后在其原老宅备案登记在其嫂子刘秀兰、侄子吴小亮名下,经本社区测量该院东西长35米，南北宽14米原告建房一套,原告建房期间被告多次阻挠、砸墙、侵害了原告的合法权益。之前，原告其侄子吴小亮在此院居住时,被告返修房屋时后移多占，原告通过报警及乡、社区多次调解得知原被告因边界产生纠纷长达20多年，此矛盾在2003年2月24日经社区及土地所调解后，被告称他房后还有60公分拒不履行，至2019年8月10日被告又砸墙，原告阻止时被撞到引发冠心病住院，通过报警及乡、社区多次调解达成协议，原告不再追究被告的刑事责任及赔偿，达成和解。被告拒不履行继续侵权,侵害原告的合法权益,原告为维护自己的合法权益，请求法院依法判令被告停止侵权，确认原被告宅基地边界。被告吴爱峰、刘新爱辩称，1、本案应由人民政府解决，应驳回原告的诉求,《土地管理法》第十四条规定土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉；2、被告不具备王周庄村民的身份主体不适格，《土地管理法》第62条规定，“农村村民一户只能拥有一处宅基地”，所以宅基地使用权的主体是本集体经济组织人员，被告答辩人吴悠不是开封市龙亭区柳园口乡××××村一队**的村民，不应该拥有宅基地，因为宅基地使用权具有福利性。农民取得宅基地使用权基本上是无偿的，因此宅基地使用权是对集体经济组织成员的照顾和优惠，具有福利性；3、原告没有土地使用证及建筑许可证，涉案建筑系违法建筑；河南省事实土地管理法办法第七条规定，依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。集体土地所有者、集体土地用于非农业建设的土地使用者、国有土地使用者，应当依法申请土地登记。第八条规定，集体土地所有权和使用权，由县（市、区）人民政府登记，核发《集体土地所有证》和《集体土地使用证》，确认所有权和使用权。被答辩人吴悠没有集体土地使用证，更没有建筑许可证，吴悠不能也不应该取得宅基地的使用权，则吴悠建房的权益就不受法律保护，吴爱峰不能构成对吴悠的侵权。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提交的开封市国土资源局龙亭区分局乡村分户宅基地现状调查图、开封市龙亭区柳园口乡王周庄社区居民委员会二份证明、王周庄村吴爱民与吴爱峰宅基地纠纷协议、2019年8月10日调解协议一份、照片、对被告吴爱峰拆墙的录像，本院予以确认并在卷佐证。原告提交的住院病历与原告的诉讼请求无关联性，本院不予采信；原告提交的录像资料部分仅有声音未显示有刘新爱，部分显示刘新爱的没有声音，被告刘新爱称没有辱骂被告，原告的上述证据不能证明刘新爱进行辱骂被告的事实。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院经审理查明：被告吴爱峰、刘新爱为夫妻关系，原告吴悠现居住地与被告吴爱峰、刘新爱居住地相邻，吴悠家位于吴爱峰、刘新爱家北临。2019年8月10日双方发生矛盾经社区调解达成《调解协议书》，内容为：1、吴爱峰对两次砸墙引发冲突对吴悠进行赔礼道歉，吴悠住院期间所产生的医疗费用吴悠不再追究和赔偿；2、吴爱峰对所砸毁的院墙负责修复，并保证不倒塌，并对西边缺口进行封墙；3、吴悠院内所挖的墙基尽快填平，并且院南不再该任何建筑；4、对吴爱峰房后50公分吴悠不能硬化，并双方都不能使用；5、吴悠院内的石榴树不能挡吴爱峰家房子，如果发生吴悠负责修剪：6、吴爱峰如果盖房必须原根就起，吴悠不能干涉，吴爱峰房子盖好后对所扒院墙必须修复原状。原告吴悠及被告刘新爱在协议书中进行签字。审理中，被告确认原告吴悠已对所挖的墙基进行了填平，被告对原告院墙修复后，因认为吴悠的石榴树挡自家房屋，又再次砸毁原告吴悠大门院墙与自家大门院墙相邻处的院墙。被告将原告吴悠家西南角与被告房屋间隙处进行拆除。开封市国土资源局龙亭区分局柳园口国土资源管理所所存放的柳园口乡××××村分户宅基地现状调查图显示吴爱峰东面南北宽为13.35米，西面南北宽为15米，吴爱峰北临为空地，刘秀兰南临为空地。开封市国土资源局龙亭区分局柳园口国土资源管理所所存放的个人建房用地清理登记表上显示吴爱峰家宽为13.5米。开封市龙亭区柳园口乡王周庄社区居民委员会出具的证明显示吴悠在吴小亮原居住的宅院（东西长35米、南北宽14米）地方盖房建院，2018年落成居住。村主任称吴小亮的房子就是上述调查图中刘秀兰的房子。2020年8月3日、2020年8月12日本院组织双方在开封市龙亭区柳园口乡××××村村民委员会村主任在场的情况下结合柳园口乡××××村分户宅基地现状调查图进行现场勘查，该村主任指明原告吴悠现在房屋的位置为图中显示的刘秀兰处向东的空白位置，从吴悠家院中段从外墙测量南北宽为13.3米，根据柳园口乡××××村分户宅基地现状调查图中吴爱峰家的东线测量南北宽为13.48米（带自家墙），吴爱峰家西线测量南北宽为14.07米（带自家墙），该测量处与吴悠家西面的三间平房相临，吴悠家大门被被告砸毁的部分院墙，宽50厘米，到下方垒砖的地方高为148厘米，到地面高为220厘米，吴悠家西面被被告拆除的地方宽0.68米，高1.7米。另查明，开封市柳园口乡王周庄社区居民委员会出具证明，说明社区居民吴悠现居住在王××××号。2003年吴爱民与被告刘新爱签订，王周庄村吴爱民与吴爱峰宅基地纠纷协议，原告称协议是2003年吴爱峰翻盖新房引起的纠纷，吴爱民是原告兄长。本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。本案，被告砸毁原告吴悠部分大门院墙，并拆除原告吴悠家西南角部分院墙的行为侵犯了原告的民事权益，原告要求被告恢复原状，本院予以支持。被告应将原告与被告大门院墙相邻处的大门院墙（宽0.50米、高2.2米）及原告西南角与被告房屋相邻处的院墙（宽0.68米、高1.7米）建设完整，恢复原状。关于原告要求被告返回原告宅基地范围内的土地，根据现场勘查情况、双方当事人及村主任的陈述，吴悠2018年所建的房屋在柳园口乡××××村分户宅基地现状调查图显示为空地，王周庄社区居民委员会书写的证明吴悠在吴小亮的宅院（东西长35米、南北宽14米）的宅院上盖房，村主任称吴小亮的房子就是柳园口乡××××村分户宅基地现状调查图上刘秀兰的房子位置，以此可见吴悠提交的证据不能说明吴悠所享有的土地使用权的具体范围。从被告吴爱峰家实际测量与根据柳园口乡××××村分户宅基地现状调查图显示的宽度相比，虽东面多了0.13米，而东面与个人建房用地清理登记表上显示的吴爱峰家宽为13.5米相比又少了0.12米，西面与相对应的柳园口乡××××村分户宅基地现状调查图的位置相比少了0.83米，这不能说明被告吴爱峰占有使用的土地超过应享有的土地使用权面积。则原告提供的证据不能证明自己享有的土地使用权范围，亦不能证明被告吴爱峰占用使用了原告应享有的土地使用范围，若双方对土地使用权的范围即宅基地边界的界定有争议，根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理，故原告要求被告返回原告宅基地范围内的土地的诉讼请求，本院不予支持。关于原告认为被告对其辱骂的情况，原告提供的证据不足以证明被告刘新爱对原告进行了辱骂，对原告要求被告消除影响、恢复名誉、赔礼道歉的诉讼请求，本院不予支持。但被告刘新爱仍需注意应在日常生活中理性对待任何纠纷，避免有过激行为侵犯他人的人格权。综上所述，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告吴爱峰、刘新爱于本判决生效后六十日内对原告吴悠与被告吴爱峰、刘新爱房屋相邻处的大门院墙（宽0.50米、高2.2米）及原告吴悠院落西南角与被告吴爱峰、刘新爱房屋相邻处的院墙（宽0.68米、高1.7米）建设完整，恢复原状；二、驳回原告吴悠的其他诉讼请求。案件受理费50元，由被告吴爱峰、刘新爱承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于开封市中级人民法院。审判员  司文娟二〇二〇年八月二十五日书记员  郭慧霞