江苏省启东市人民法院民 事 判 决 书（2020)苏0681民初638号原告：倪冲平，男，1957年8月19日生，汉族，住启东市。委托诉讼代理人：陆忠贤，江苏良盾律师事务所律师。原告：倪冲祥，男，1955年7月14日生，汉族，住启东市。原告：倪兰珍，女，1953年1月29日生，汉族，住启东市。原告：倪兰芹，女，1951年6月13日生，汉族，住启东市原告：倪兰英，女，1949年2月16日生，汉族，住启东市。原告：倪兰香，女，1947年4月18日生，汉族，住启东市。被告：江苏省启东经济开发区管理委员会，住所地启东市林洋路**。法定代表人：王碱，主任。委托诉讼代理人：张国法、高顺青（实习），上海明伦律师事务所律师。原告倪冲平与被告江苏省启东经济开发区管理委员会（以下简称“开发区管委会”）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院立案后，依法追加倪冲祥、倪兰香、倪兰英、倪兰芹、倪兰珍作为原告参加诉讼，并依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告倪冲平及其委托诉讼代理人陆忠贤，原告倪冲祥，被告开发区管委会的委托诉讼代理人张国法、高顺青到庭参加了诉讼。诉讼中，原告倪兰香提出撤诉申请，本院口头裁定予以准许其撤回起诉；原告倪兰英、倪兰芹、倪兰珍经本院合法传唤无正当理由未到庭，本院依法口头裁定按原告倪兰英、倪兰芹、倪兰珍撤回起诉处理。本案现已审理终结。原告倪冲平向本院提出诉讼请求：1.判定被告立即支付原告其房屋拆迁补偿款60281元及利息21701元（按年利率6%计算，共6年）；2.判令本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2013年12月4日，被告与原告签订了一份启东市城市房屋拆迁补偿协议，协议约定：原告在本协议签字后的七日内腾房被拆迁房屋并移交被告。被告在接收到原告被拆迁房屋后一日内一次性向原告支付房屋拆迁补偿款。本协议生效后，他人对拆迁房屋及其附属物的所有权、使用权发生争执的，由原告负责处理，并承担相应的法律责任。原告签订后按约定履行了义务，被拆迁房屋被被告拆除。时至今日（从签约至今有6年），被告以他人争议为由拒付补偿款60281元。被告违反了中华人民共和国合同法，侵犯了原告的合法权益及财产权益，故原告提出上述诉请。原告倪冲祥向本院提出诉讼请求：1.判定被告立即支付原告其房屋拆迁补偿款60281元及利息21701元（按年利率6%计算，共6年）；2.判令本案诉讼费用由被告承担。在审理中，原告倪冲祥放弃利息的主张。事实和理由：母亲房屋盖房子的人工费、搬运费是母亲付的，房子是倪冲平盖的，盖房子的建筑材料是兄弟俩的，所以原告倪冲祥提出上述诉请。被告开发区管委会辩称，1.因为本案把倪冲祥也追加为原告，协议由原告倪冲平、倪冲祥签署，对遗产房涉及的60281元拆迁款被告愿意支付。2.因为这个案涉款项原告一直没有领取，事后倪冲祥和倪冲平不能协商一致，没有共同到被告处去领取，被告的财务制度是不能支付拆迁款，款项领取不能的责任应当由原告承担。所以主张的利息是不成立的，且补偿款没有利息。3.关于诉讼费，被告认为诉讼费也应该由原告承担。因为被告从来没有说不支付补偿费，是原告之间的矛盾造成了补偿费不能领取，本案诉讼增加的诉讼费应当由原告承担。本院经审理确认以下事实：2010年6月22日，启东经济开发区总公司（甲方、拆迁人）与顾玩姐遗产房继承人倪冲祥、倪冲平（乙方、被拆迁房屋所有权人）签订《启东市城市房屋拆迁补偿安置协议》，该协议主要内容为：甲方因先豪房产储备用地配套道路工程项目建设，需要拆迁乙方所有的房屋及其附属物，依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和省、市有关拆迁规定，甲乙双方就拆迁安置等事宜，经协商达成如下协议：第一条，乙方及被拆迁房屋情况。乙方被拆迁房屋座落于****组，房屋用途住宅。被拆迁房屋总建筑面积60平方米……。第二条，乙方选择产权安置作为拆迁补偿安置方式。第三条，甲方向乙方支付下列拆迁补偿、补助、补贴费。1.被拆迁房屋及所占土地的补偿金额93114元，其中房屋重置成新价34914元，土地区位补偿价58200元；2.附属设施设备及装饰装修等补偿金额4316元；3.搬迁补助费150元；4.误工补助费200元；……9.签约奖励费800元。乙方合计应得房屋拆迁补偿款为98580元……。该协议落款“甲方”、“拆迁实施单位”处盖有“启东经济开发区总公司拆迁合同专用章”，“乙方”处由原告倪冲平、倪冲祥的签名。2013年12月4日，开发区管委会（甲方、拆迁人）与顾玩姐遗产房继承人倪冲祥、倪冲平（乙方、被拆迁房屋所有权人）签订《启东市城市房屋拆迁补偿安置协议》，该协议主要内容为：甲方因爱普电器项目建设，需要拆迁乙方所有的房屋及其附属物，依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和省、市有关拆迁规定，甲乙双方就拆迁安置等事宜，经协商达成如下协议：第一条，乙方及被拆迁房屋情况。乙方被拆迁房屋座落于开发区****组，房屋用途居住。被拆迁房屋总建筑面积33平方米，其中合法建筑面积30平方米，其他建筑面积3平方米……。第二条，乙方选择货币交换作为拆迁补偿安置方式。第三条，甲方向乙方支付下列拆迁补偿、补助、补贴费。1.被拆迁房屋及所占土地的补偿金额-38299元，其中房屋重置成新价-18799元，土地区位补偿价-19500元；……乙方合计应得房屋拆迁补偿款为扣除38299元。……第九条，约定的其他事项：1.该户遗产房在2010年6月22号签订拆迁补偿协议，当时拆迁补偿执行启建（2008）29号文件，现拆迁补偿标准执行（2009）24号文件，所现2013年12月4日签订的拆迁补偿协议与原2010年6月22号签订的拆迁补偿协议合并计算。2.因该户儿子倪冲平及女儿与本户同宅，所一并执行（2009）24号文件。3.本协议的总金额在2010年6月22日拆迁协议中扣除……。该协议落款“甲方”、“拆迁实施单位”处盖有“江苏省启东经济开发区管委会动迁专用章”，“乙方”处由原告倪冲平的签名。开发区管委会在案涉2010年6月22日的安置协议上第九条约定的其他事项进行了补充说明“本协议中补偿总金额应扣除2013年12月4号签订拆迁补偿协议中总金额：-38299元，详见2013年12月4号签订的拆迁补偿协议书。”该补充说明部分加盖有“江苏省启东经济开发区管委会动迁专用章”。后原告倪冲平要求被告开发区管委会给付补偿款，被告以须由倪冲平与倪冲祥二人签字为由未向倪冲平发放款项。倪冲平不服，诉至法院。另查明，倪兰香、倪兰英、倪兰芹、倪兰珍、倪冲祥、倪冲平系兄弟姐妹。倪冲平提起本案诉讼后，本院依法通知倪兰香、倪兰英、倪兰芹、倪兰珍、倪冲祥到庭，倪冲祥表示不同意开发区管委会将补偿款直接给倪冲平，要求开发区管委会直接分给其和倪冲平二人；倪兰香、倪兰英、倪兰芹、倪兰珍均表示：如果倪冲平与倪冲祥二人谈好了，由其二人去分这六万多元补偿款，那么倪兰香、倪兰英、倪兰芹、倪兰珍四人不要求分这笔补偿款，其四人放弃权利，如果倪冲平与倪冲祥谈不好，那么，倪兰香、倪兰英、倪兰芹、倪兰珍要求平分这笔补偿款。后倪冲平与倪冲祥未达成一致意见，在此种情况下，本院依法通知倪兰香、倪兰英、倪兰芹、倪兰珍、倪冲祥作为原告参加诉讼。倪兰香、倪兰英、倪兰芹、倪兰珍在开庭前分别向法院递交说明一份，均表示在本案中其不主张遗产房房屋安置补偿款，待倪冲平、倪冲祥从开发区管委会领取了拆迁款后再另案主张。本院认为，案涉2010年6月22日的《启东市城市房屋拆迁补偿安置协议》拆迁人栏内虽然加盖的印章为“启东经济开发区总公司拆迁合同专用章”，但结合诉辩双方的陈述和庭审查明的事实，应认定该拆迁安置协议实际是由被告开发区管委会履行的，被告开发区管委会亦认可该事实，故开发区管委会作为本案被告主体是适格的。《中华人民共和国合同法》第四十四条规定“依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。”本案中，2010年6月22日，原告倪冲平、倪冲祥作为其母亲顾玩姐遗产房的继承人在拆迁补偿安置协议上签名，该协议明确了二人应得房屋拆迁补偿款为98580元。2013年12月4日，原告倪冲平与被告开发区管委会签署的拆迁补偿安置协议，该协议明确扣除38299元补偿款，同时明确了与2010年6月22日拆迁协议合并计算，故被告开发区管委会应向原告倪冲平、倪冲祥给付房屋拆迁补偿款为60281（98580-38299）元。原告倪冲平要求被告支付利息的诉请，于法无据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二十五条、第四十四条、《城市房屋拆迁管理条例》第十三条及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告江苏省启东经济开发区管理委员会于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告倪冲平、倪冲祥房屋拆迁补偿款60281元；二、驳回原告倪冲平、倪冲祥的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费468元（原告倪冲平、倪冲祥已分别预交234元），由被告江苏省启东经济开发区管理委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费用468元（户名：江苏省南通市中级人民法院；开户行：中国银行南通市濠南路支行，账号：46×××65）。审 判 长  孟园园人民陪审员  宋 琴人民陪审员  陆爱华二〇二〇年八月五日书 记 员  黄 莹附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第二十五条承诺生效时合同成立。第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。《城市房屋拆迁管理条例》第十三条拆迁人与被拆迁人应当依照本条例的规定，就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、拆迁期限、拆迁过渡方式和过渡期限等事项，订立拆迁补偿安置协议。拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。