山东省烟台市芝罘区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0602民初11354号原告：烟台市莱山区绿色家园幼儿园，住所地烟台市莱山区绿色家园小区内。法定代表人：谭璟，经理。委托诉讼代理人：宫本阳，山东德衡（烟台）律师事务所律师。被告：烟台华乐置业发展有限公司，住所地烟台市芝罘区只楚南路1号。法定代表人：姜玉珂，董事长。委托诉讼代理人：戴世法，男，该公司副总经理。原告烟台市莱山区绿色家园幼儿园（下称绿色家园幼儿园）诉被告烟台华乐置业发展有限公司（下称华乐置业公司）商品房销售合同纠纷一案，本院于2019年8月1日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告绿色家园幼儿园的委托诉讼代理人宫本阳、被告华乐置业公司的法定代表人姜玉珂及其委托诉讼代理人戴世法到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告绿色家园幼儿园向本院提出诉讼请求：1.判令被告双倍返还定金共计800000元；2.判令被告赔偿原告投入的增建楼房外院墙、地面的费用369000元；3.判令被告赔偿原告投入楼房室内的装修费用145000元；4.诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年8月13日，原、被告签订《商品房买卖合同》，约定原告购买被告开发的位于华乐家园东区内的规划用于开办幼儿园的幼儿园商品房一幢，用于开办幼儿园；建筑面积约936.60平方米，房屋总价款为6556200元；原告在签订合同当日向被告支付400000元的购房定金。合同约定，被告应于2018年11月前完成幼儿园基础消防验收时，书面通知原告，若有逾期，每逾期一日按商品房已付款万分之三的违约金支付给原告，逾期超过三个月，原告有权解除合同，被告除应按本条约定支付违约金外，还应双倍返还定金。合同签订后，原告依约向被告支付定金400000元。同时，原告开始准备向烟台市芝罘区教体局申请在此开办幼儿园的相关材料，对照公安部、教育部2015年3月16日公布的《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》、鲁教基字[2010]10号《山东省幼儿园基本办园条件标准(试行)》等规定，发现该用于开办幼儿园的楼房室外的地面没有硬化，外面的围墙仅有地基，不符合上述规定。原告立即与被告联系，双方约定由原告按照相关规定对该楼房室外的地面进行硬化，对外面的围墙进行增建，施工过程中，由被告提供施工所需的水、电。原告于2018年10月15日与烟台海瑞盛建筑装饰有限公司（以下简称海瑞盛公司）签订工程承包合同，由该公司对该“烟台华乐家园幼儿园”的楼房室外的地面进行硬化，外面的围墙进行施工，原告为此投入369000元。2019年4月13日，被告通知物业公司将涉案幼儿园房屋的门打开，让海瑞盛公司对幼儿园内部进行装修，由被告提供装修施工需要的水、电；在装修过程中，根据装修工人反馈的楼房内的设施情况，原告发现该楼房的消防应急灯、消防疏散指示灯、为消防设施供电的线路没有安装，部分水、电、暖等设施没有安装，不符合原、被告签订的《商品房买卖合同》第一条、第五条、第六条、第八条的约定，被告在履行合同过程中存在欺诈行为。原告遂通知海瑞盛公司停止装修，原告为此投入装修费用145000元。2019年5月5日原告通知被告解除双方于2018年8月13日签订的《商品房买卖合同》，并要求被告双倍返还定金，承担原告前期的所有投入，追究被告的违约责任；被告的法定代表人姜玉珂于2019年5月6日签收了该解除合同通知，于2019年6月17日回函承诺同意解除合同；但被告没有向原告双倍返还定金，没有偿付原告前期的所有投入。原告为维护合法权益，特提起本案诉讼。被告华乐置业公司辩称，（一）原告主张被告双倍返还定金的诉讼请求应驳回。1.2018年8月19日，原、被告签订商品房买卖合同，原告依约支付定金400000元，另有房款6156200元未予支付。合同第五条第2款“甲方于2018年11月前完成幼儿园基础消防验收时，书面通知乙方，在乙方支付人民币2600000元房款后，甲方将所购商品房钥匙经由物业交付给乙方”中，被告于2018年12月20日前完成了该幼儿园的基础消防验收，有《山东省建筑自动消防设施安装质量检验报告》为证，被告藉此于当日以手机方式通知了原告。原告提前于2018年10月15日从被告的物业处领取了涉案幼儿园房屋的钥匙，但至2019年5月5日原告通知解除《商品房买卖合同》之日也未给付被告约定的房款2600000元。原告领取钥匙后的2018年10月15日即与案外人海瑞盛公司签订了涉案幼儿园的《工程承包合同》。上述事实，足以证明被告履行了基础消防验收的义务，原告违约未在领取钥匙的同时支付给被告房款2600000元。2.原告悖于合同第五条第3款“乙方须在接受物业(指涉案幼儿园房屋)后三个月内完成装修，并于取得消防验收合格证之日，向甲方支付购房款3056200元”的约定，既未在2019年1月14日前完成装修，也未在被告于2019年3月28日取得了消防验收合格证之日，给付房款3056200元。3.原告诉称2019年4月13日开始装修过程中，发现该楼房的消防应急灯、消防疏散指示灯、为消防设施供电的线路没有安装的陈述纯属虚构，不仅与被告开发的华乐家园已于2015年6月30日将商品住宅房交付给了业主，业主入住后早已正常用水、用电及采暖的事实不符，更与2018年12月20日基础消防验收的《山东省建筑自动消防设施安装质量验收报告》、2019年3月28日华乐家园消防验收合格的《建设工程竣工验收消防备案凭证》相悖。故原告的这一陈述，法院不应采信。请注意时间节点，2019年3月28日华乐家园经消防验收合格，原告于2019年4月13日开始装修过程中发现其虚构的以上陈述。4.应当指出的是《商品房买卖合同》第八条第1款“甲方如未按本合同规定的日期办理该商品房消防基础工程验收合格手续，逾期超过三个月时，乙方有权解除合同”的约定，足以证明双方虽在合同第五条第二款中约定“甲方于2018年11月前完成幼儿园基础消防验收”，但在合同第八条第一款又约定了被告逾期超过三个月的约定。故被告在2018年12月20日完成了该幼儿园的基础消防验收并未违约，不构成原告于2019年5月5日单方通知被告解除《商品房买卖合同》的条件。5.原告在与被告订立《商品房买卖合同》后，提前于2018年10月15日接收了涉案房屋的钥匙，但却违约在付款时间节点及约定的条件成就时，未分别给付被告约定的房款2600000元，3056200元，故原告违约退房为实，借故解除合同只是借口。综上，原告违约退房，要求返还定金800000元，于法无据，于约不合，依法不应得到支持。（二）原告主张被告赔偿其增建费用369000元及装修费用145000元的诉讼请求，应依法驳回。1.原告接收涉案幼儿园房屋后，对楼房室外地面硬化及增建围墙，且不说是否属实，但其从未为此与被告联系，事实是原告接收房屋后，拆砸室内原有部分墙体、挖凿墙体沟槽，拆除了室内原有的地面等，遗留了大量建筑垃圾，造成小区业主投诉，被告为此在环保等部门的督办下，清运了大宗建筑垃圾。2.原告对室内并未进行其所称的装修，室内现场既未有装修布线等痕迹，也未见到半寸装修材料及装修垃圾。综上，原告上述诉讼请求应驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年8月13日，原、被告签订《商品房买卖合同》，约定被告出售的房屋位于其开发的“华乐家园”东区内。该商品房用途为幼儿园，建筑面积约936.60平方米(最终以该商品房产权证标注面积为准)。原、被告确认该商品房交易价格为7000元/㎡，总价款为6556200元。第四条定金支付约定，原、被告已达成该商品房买卖意向，并在签定本合同当日向被告支付400000元的购房定金。第五条付款方式约定，双方商定的付款方式为分期付款。被告于2018年11月前完成幼儿园基础消防验收时，书面通知原告，在原告支付2600000元房款后，被告将所购商品房钥匙经由物业交付给原告。原告须在接受物业后三个月内完成装修，并于取得消防验收合格证之日，向被告支付购房款3056200元，剩余500000元整，原告取得该房屋房产证时一次性付清。第六条商品房交付约定，被告应在原告支付2600000元房款后将该商品房交付给原告。该房屋交付当日，原、被告及物业公司三方均需到场。待该房屋交付完毕后，原、被告应签定《物业交割单》。该房屋交付前，被告应对该房屋进行保洁，清理完毕现场留下建筑垃圾等，并检查有关水、电、煤气、物业、供暖等基础设施正常。第八条违约责任约定，被告如未按本合同规定的日期办理该商品房消防基础工程验收合格手续，每逾期一日按该商品房已付款0.03%的违约金给付原告。逾期超过三个月时，原告有权解除本合同，被告除应按本条约定支付违约金外，同时还应双倍返还定金以及返还原告已支付的部分商品房价款。原告全部或部分不履行本合同约定的日期给付商品房价款时，其逾期部分，原告每逾期一日按该期应支付商品房价款0.03%的违约金给付被告。逾期超过三个月时，被告有权解除本合同，原告除应按本条约定支付违约金外，定金不返还。合同签订当日，原告向被告支付定金400000元，被告出具收款收据，载明：兹收到烟台市莱山区绿色家园幼儿园400000元整，事由定金（东区幼儿园）。2018年10月15日，原告工作人员徐宝静领取涉案幼儿园南门钥匙，并出具收条，载明：今收到华乐工程部钥匙一把（幼儿园南门）。2018年10月25日，原告向烟台市合田物业管理有限公司支付10000元装修押金、4000元水电押金、5620元垃圾清运费。2018年12月24日山东省广安消防技术服务有限公司出具检验报告，载明工程名称华乐家园小区1#-19#楼及地下车库、G3、G4网点、幼儿园，受检单位烟台华乐置业发展有限公司，施工单位山东恒基消防安全工程有限公司，检验日期2018.10.20，检验结论经检测和检查，该工程消防供配电设施，火灾自动报警系统，消防供水统，消火栓、消防炮系统，自动喷水灭火系统，泡沫灭火系统，机械加压送系统，机械排烟系统，火灾应急照明和疏散指示标志系统，消防应急广播系统，消防电话系统，防火分隔设施，消防电梯，漏电火灾报警系统已达到标DB37/242一2014《建筑消防设施安装质量检验评定规程》要求，判定合格。2019年3月28日，烟台市公安消防支队芝罘区大队出具烟芝公消竣备字[2019]第0155号建设工程竣工验收消防备案凭证，载明烟台华乐置业发展有限公司2019年3月28日申报了华乐家园小区1#-19#楼及地下车库、G3、G4网点、幼儿园建设工程（地址烟台市芝罘区只楚南路1号）的竣工验收消防备案，经审查，备案材料齐全，依法核发备案凭证。2019年4月2日、4月3日，被告法定代表人姜玉珂通过微信向原告法定代表人谭璟发送了建设工程竣工验收消防备案凭证，谭璟回复“终于落地了”。2019年5月5日，原告向被告发出《解除合同通知函》，载明根据双方签订的商品房买卖合同的第五条的约定，被告于2019年4月2日以“建设工程竣工验收消防备案凭证”的形式通知原告，被告的行为严重违约，根据合同第八条的约定，告知被告，自本通知函发出之日起，被告应于2019年5月10日之前双倍返还定金，并承担原告前期的所有投入，追究被告的违约责任。2019年6月17日，被告向原告发出《同意解除合同告知函》，载明被告同意解除双方在2018年8月13日签订的《商品房买卖合同》，但不能接受原告解除合同的理由，双方在签订商品房买卖合同后，分别于2018年11月、2019年3月，原告即接收了涉案幼儿园的钥匙，签订了物业装修管理协议，拆除了房内部分原有墙体等，但未按合同约定在交付涉案幼儿园钥匙前向被告支付2600000元房款，原告系违约退房。综上，被告不应返还定金，也不应支付违约金及赔偿原告所称的前期投入。请原告收到本函之日起三日内，立即自费恢复原状，交回接收的房屋钥匙，逾期，被告将自行恢复原状。暂不追究但保留对所发生费用均应由原告承担责任的要求。为证明原告为涉案幼儿园增建楼房室外院墙、地面花费装修费369000元，为涉案幼儿园室内装修花费装修费145000元，原告提供了如下证据：证据1、2018年10月15日原告与海瑞盛公司签订的《工程承包合同》1份，约定由该公司对涉案幼儿园进行室外装修。证据2、海瑞盛公司出具的室外装饰工程价目表1份，证明室外装修工程款共计369000元。证据3、海瑞盛公司出具的室外装修工程款收据3张，证明因涉案幼儿园的室外装修，原告向海瑞盛公司支付室外装修工程款共计350000元，余款19000元等海瑞盛公司交付发票后再支付。证据4、2019年4月20日原告与海瑞盛公司签订的《工程承包合同》一份，证明由该公司对涉案幼儿园进行室内装修，施工过程中，原告到消防部门咨询得知涉案幼儿园尚未通过基础消防验收，且海瑞盛公司反映涉案幼儿园房屋的消防应急灯、疏散指示灯、为消防设施供电的线路都没有安装，部分水电设施也没有安装，故原告通知海瑞盛公司停止装修。证据5、海瑞盛公司出具的装饰工程价目表一份，证明幼儿园室内装修工程款共计1000000元。证据6、海瑞盛公司出具的室内装饰工程款收据一份，证明因涉案幼儿园的室内装修，原告向海瑞盛公司支付室内装修工程款145000元。证据7、山东幼儿园办园条件标准打印件一份，证明原告按照山东省条件标准对幼儿园的室外进行建设，原、被告签订合同后，原告发现室外场地不达标，与被告协商由原告增建。被告质证称，对上述证据1-6系原告与海瑞盛公司之间的业务，被告不予质证，对证据7有异议，双方签订商品房买卖合同前，原告已对该商品房充分了解并愿意购买。2020年8月13日，本院组织原、被告进行现场勘查，涉案幼儿园房屋现名称为乐山里幼儿园，已被案外人装修完毕且正常开园招生。本院认为，（一）原、被告于2018年8月13日签订的《商品房买卖合同》系双方当事人真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方当事人应恪守履行。履约中，原告要求解除合同，被告同意，本院予以确认。（二）合同解除后，已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。依据《商品房买卖合同》第五条的约定，“被告应于2018年11月前完成幼儿园基础消防验收，并书面通知原告”；第八条约定，“被告如未按本合同规定的日期办理该商品房消防基础工程验收合格手续，每逾期一日按该商品房已付款0.03%的违约金给付原告。逾期超过三个月时，原告有权解除本合同，被告除应按本条约定支付违约金外，同时还应双倍返还定金以及返还原告已支付的部分商品房价款。”本案中，被告于2019年3月28日取得涉案幼儿园房屋的竣工验收消防备案手续，逾期超过三个月，对于原告已向被告支付的定金400000元，原告要求依据商品房买卖合同第八条的约定双倍返还，与约相合，于法有据，本院予以支持。被告提供山东省广安消防技术服务有限公司出具检验报告为证，主张2018年12月20日为完成该幼儿园的基础消防验收之日，逾期并未超过三个月，结合被告于2019年3月28日向烟台市公安消防支队芝罘区大队申报并取得包含涉案幼儿园在内的建设工程的竣工验收消防备案凭证的事实，被告该项抗辩，本院不予采信。（三）关于原告主张的室外装修费用。原告主张其进行室外装修系双方签订合同后，与被告协商进行的增建，被告对此予以否认。原告提供的其与海瑞盛公司签订的工程承包合同、装饰工程价目表及收据，仅能证明其与海瑞盛公司间存在装饰装修关系，无法证明其进行室外装修征得被告同意，故原告要求被告承担室外装修的装修费用，本院不予支持。（四）关于原告主张的室内装修费用。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。原告提交的其与海瑞盛公司签订的工程承包合同、装饰工程价目表及收据，无法证明其实际进行室内装修及装修的具体价值，现装修现场已不存在，无法进行鉴定，故对于原告要求被告给付室内装修费的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十六条、第九十七条、第九十八条、第一百一十五条、第一百二十条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、限被告烟台华乐置业发展有限公司于本判决生效之日起十日内向原告烟台市莱山区绿色家园幼儿园双倍返还定金共计800000元。二、驳回原告烟台市莱山区绿色家园幼儿园的其他诉讼请求。如果被告烟台华乐置业发展有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费16626元，由原告烟台市莱山区绿色家园幼儿园负担4826元，被告烟台华乐置业发展有限公司负担11800元。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。审 判 长 于  克  晓人民陪审员 杨  秀  伟人民陪审员 车  汝  玲二〇二〇年八月十四日书 记 员 赵洪辉（代）