山东省烟台市芝罘区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0602民初3708号原告（被告）：烟台永和货物运输有限公司，住所地烟台市芝罘区冰轮路**。法定代表人：吕晶，该公司总经理。委托诉讼代理人：安开，山东劳德律师事务所律师。被告（原告）：山东邦佑服务外包有限公司，，住所地烟台市芝罘区机场路**烟台市人力资源产业园****法定代表人：李广辉，该公司经理。委托诉讼代理人：刘晓晓，女，该公司工作人员。被告：石玉民，男，1970年2月1日出生，汉族，住烟台市芝罘区。委托诉讼代理人：王宁，山东智峰律师事务所律师。被告：山东邦佑服务外包有限公司菏泽开发区分公司，住所，住所地菏泽市丹阳路**div>负责人：李广辉，该公司经理。委托诉讼代理人：刘晓晓，女，山东邦佑服务外包有限公司工作人员。原告烟台永和货物运输有限公司诉被告石玉民、山东邦佑服务外包有限公司菏泽开发区分公司（下称邦佑菏泽分公司）劳动争议案与原告山东邦佑服务外包有限公司（下称邦佑公司）诉被告石玉民、烟台永和货物运输有限公司劳动争议案，本院受理后，依法适用简易程序，以先起诉的烟台永和货物运输有限公司为原告，将两案合并，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人安开、被告石玉民的委托诉讼代理人王宁与邦佑公司、邦佑菏泽分公司的共同负责人李广辉、共同委托诉讼代理人刘晓晓到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：判令原告不支付被告石玉民一次性伤残就业补助金63869元、停工留薪期工资36000元、护理费6047元。事实和理由：1、仲裁裁决对“本人工资”的标准认定不当。被告石玉民在原告处工作期间，所收到的款项中包含伙食费和住宿费，每月工资应当扣除上述非工资收入。根据《工伤保险条例》“本人工资是指工伤职工因工作遭受事故伤害前12个月的平均缴费工资”，现双方均无法确定准确的工资数额，确定“本人工资”应当以平均月缴费工资为标准计算停工留薪期工资和一次性伤残就业补助金。2、石玉民主张的停工留薪期间和护理期间均没有明确的证据和法律依据。3、原告为被告石玉民垫付了医疗费12000元，石玉民已经领取了工伤保险基金报销的医疗费，应当返还原告该垫付款项，如拒不返还应当从工伤待遇中直接扣除。4、原告承担连带责任于法无据。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第二项规定“劳务派遣单位派遣的职工在用工单位工作期间因工伤亡的，派遣单位为承担工伤保险责任的单位。”原告系用工单位，邦佑公司系劳务派遣单位，因此请求判令原告无需支付石玉民工伤保险待遇。《劳动合同法》第九十二条关于用工单位的赔偿责任系采取过错责任原则，即用工单位承担连带赔偿责任的前提是其在劳务派遣中存在过错，并且该过错与劳动者的损害结果之间存在因果关系。被告石玉民受伤系自身原因所造成，并非用工单位过错导致，因此石玉民所应享受的工伤保险待遇应当由邦佑菏泽分公司独立承担，与原告无涉。被告石玉民辩称：1、原告实行当月发放上月工资制度，工资中不包含伙食费和住宿费，原告和邦佑菏泽分公司只为我缴纳了工伤保险，其他保险未缴纳。我自2016年4月19日入职原告处，从事货车司机工作，2019年9月14日发生工伤事故，根据银行发放的工资明细，我在原告处工作的5个半月期间，原告共计发放工资36515元，月平均工资为6639元，并且2016年11月份发放的1600元是生活费。2、仲裁委认定2017年3月13日停工留薪期满双方劳动关系解除，我为了不缠诉，尽快解决工伤待遇，故未向法院起诉，对仲裁认定的解除劳动合同时间表示了认可，实际是2018年11月7日我提出与邦佑菏泽分公司解除劳动关系。3、原告有义务为我的停工留薪期及护理期进行鉴定，原告及邦佑菏泽分公司均未要求我到岗并安排工作，故请求认定2016年9月14日至2017年3月13日为停工留薪期。我两次住院共计39天，由妻子及外甥护理，用人单位未安排进行护理，故应支付停工留薪期的护理费，我主张60天为合理护理期间。4、原告为我垫付医疗费12000元。邦佑菏泽分公司从菏泽开发区社会保险事业处领取一次性伤残赔偿金45000元、住院医疗费50800.99元、住院伙食补助费549元、合计96349.99元，只支付给我86349.99元，另12000元未支付。5、根据工伤认定书，我系邦佑菏泽分公司职工。原告与其他两被告的劳动事务代理协议未告知我，该协议与我无关，原告及邦佑菏泽分公司应连带赔偿一次性伤残就业补助金63869元、2016年9月14日至2017年3月13日期间停工留薪期工资36000元、护理费6047元。其它两被告共同辩称：1、原告与被告邦佑菏泽分公司于2015年5月4日签订了《劳动事务代理协议》，约定由邦佑菏泽分公司为原告的员工代理缴纳工伤保险，原告为缴纳工伤保险的用人单位，并承担用人单位的责任。被告石玉民于2016年4月19日由原告自行招聘入职，安排从事原告业务范围内的司机工作，薪酬是由原告按照每月6000元发放的，原告与被告石玉民之间系劳动关系，与我公司仅是委托与代理的关系并非劳务派遣关系。原告作为用人单位应承担被告的一次性伤残就业补助金63869元、2016年9月4日至2017年3月13日期间停工留薪期工资54000元、护理费6047元。2、被告石玉民与我公司的（2019）鲁1791民初2352号案件已在菏泽经济开发区人民法院调解解决，约定被告放弃对我公司的诉讼请求，双方纠纷一次性了结，本案与我公司无关。经审理查明，当事人对下列事实无异议：2017年6月23日烟台邦芒人力资源有限公司菏泽开发区分公司更名为烟台邦芒服务外包有限公司菏泽开发区分公司。2019年6月5日烟台邦芒服务外包有限公司菏泽开发区分公司更名为山东邦佑服务外包有限公司菏泽开发区分公司，该公司系山东邦佑服务外包有限公司的分支机构。2016年4月19日，被告石玉民到原告处从事货车司机工作，原告通过邦佑菏泽分公司为被告石玉民缴纳工伤保险。2016年9月14日，石玉民发生事故，次日在一○七医院住院治疗，同年10月12日出院，住院27天出院诊断为：右跟骨闭合性、粉碎性骨折。2017年10月8日，石玉民再次入住该院行右足跟骨骨折术后，10月20日出院，住院12天。2016年12月6日，经菏泽市人力资源和社会保障局（2017）荷人社工认字第Ｋ014号工伤认定书认定被告石玉民所受伤害为工伤，2018年5月31日，经菏泽市劳动能力鉴定委员会菏劳鉴[2018]467号鉴定结论书鉴定为九级，无生活自理障碍。石玉民工作期间工资发放情况：5月24日发放2016元、6月22日发放5259元、7月21日发放6000元、9月1日发放6000元、9月21日发放6000元、10月24日发放3140元、11月26日发放1600元。工伤发生后，被告石玉民再未回原告处工作。2018年8月15日，被告石玉民以烟台邦芒服务外包有限公司菏泽开发区分公司为被申请人、以烟台永和货物运输有限公司为第三人申诉至烟台市芝罘区劳动人事争议仲裁委员会，请求裁决被申请人及第三人支付：医疗费54390元、一次性伤残补助金54000元、一次性医疗补助金42000元、一次性伤残就业补助金72000元、2016年9月14日至2017年3月13日期间停工留薪期工资54000元、护理费6047元、交通费600元、住院伙食补助费3000元。该委于2019年3月6日作出烟芝劳人仲案字（2018）第1068号裁决书，裁决：1、邦佑菏泽分公司支付石玉民一次性伤残就业补助金63869元、2016年9月14日至2017年3月13日期间停工留薪期工资54000元、护理费6047元；2、原告承担连带赔偿责任；3、驳回石玉民的其他仲裁请求。原告与邦佑公司均不服，先后诉至本院。菏泽开发区社会保险事业处工伤保险基金2017年3月2日拨付给烟台邦芒服务外包有限公司菏泽开发区分公司住院医疗费36282.77元、门诊医疗费560元、住院伙食补助费405元；2017年11月29日拨付住院医疗费13747.22元、门诊医疗费211元、住院伙食补助费144元。2018年7月16日拨付一次性伤残补助金45000元。2019年9月5日，菏泽经济开发区人民法院受理石玉民诉山东邦佑服务外包有限公司、山东邦佑服务外包有限公司菏泽开发区分公司不当得利纠纷一案，案号为（2019）鲁1791民初2352号，石玉民诉请该两被告返还工伤医疗费51349.99元、一次性伤残补助金45000元。双方经法院调解达成调解协议，协议内容如下：1、石玉民与邦佑菏泽分公司、邦佑公司一致确认，邦佑菏泽分公司从菏泽开发区社会保险事业处领取石玉民一次性伤残赔偿金45000元，住院医疗费50800.99元，住院伙食补助费549元，合计：96349.99元，烟台永和货物运输有限公司为石玉民垫付的医疗费为12000元；2、邦佑菏泽分公司于2019年10月20日前支付石玉民一次性伤残赔偿金、住院医疗费、住院伙食补助费共计84349.99元，余款12000元另行处理；3、石玉民自愿放弃对邦佑公司的诉讼请求及其他诉讼请求；4、关于本案的其他事宜无争执，该纠纷一次性了结。邦佑菏泽分公司称原告垫付的12000元由其保管。原、被告双方对下列事实存在争执：一、关于劳动关系。石玉民称：2016年4月19日其通过招聘到原告处从事司机工作，工资由原告发放，日常工作受其管理，原告与邦佑菏泽分公司之间的劳动事务代理协议书，从未告知石玉民，也未经石玉民许可。在通过邦佑菏泽分公司申请工伤认定时，方知系邦佑菏泽分公司的劳务派遣人员，2016年9月14日发生工伤事故后，石玉民再未到原告处工作。对此提交（2017）菏人社工认字第Ｋ014号工伤认定书，载明“石玉民是烟台邦芒人力资源有限公司菏泽开发区分公司派遣至烟台永和货物运输有限公司的劳务派遣人员”。原告对此无异议。其他两被告不认可其与石玉民存在劳务派遣关系，对其他无异议。邦佑菏泽分公司主张其与原告签订劳动事务代理协议的第7条约定，原告承担除社会保险报销外应支付的其他费用，对此提交2015年其作为乙方与原告作为甲方签订的《劳动事务代理协议》，载明：1、代理服务项目：乙方接受甲方委托，为甲方员工代理指定工伤保险的缴纳、变更，政策法规咨询，以及涉及相关工伤事故申报、工伤认定、工伤鉴定评残、工伤医疗费申报等，并向甲方开具相应发票。2.“代理费”系指为甲方每位事务代理人员代理工伤保险，并由甲方每月支付给乙方的管理费等；该费用不含政府收取的工伤保险费用。3、本协议有效1年，协议期满前30日，甲、乙双方均未提出异议的，视为自动延续协议一年，自动延续协议期限不超过三年。4、甲方的权利和义务：甲方有权自行决定委托乙方代理工伤保险的人员；甲方保证已与代理工伤保险人员签订劳动合同，并对代理工伤保险人员承担法律规定应由用人单位承担的全部责任；乙方仅负责本合同规定的代理申报及缴费手续；代理工伤保险人员在代理期间发生工伤的，甲方应在工伤发生后及时将受伤的代理人员送往工伤治疗医院治疗，并及时通知乙方(24小时内)，以便乙方及时办理工伤认定、申报手续。甲方依本协议约定通知乙方后，乙方应在法律规定的时间内按时办理工伤认定申请和伤残等级鉴定申请。甲方承担除由社会保险支付的保险赔偿金外的其他费用。5、乙方的权利和义务：乙方须根据双方确认的方案为甲方代理人员参保，并按双方确认的资料及时代理工伤保险以及相关工伤事故申报、工伤认定、工伤鉴定评残、工伤医疗费申报等相关的手续；根据甲方要求，协助甲方进行工伤保险代理服务；乙方有义务向甲方提供相关政策法规咨询和协调服务，代理过程中出现的相关问题由乙方协调处理。原告质证称该协议系内部协议约定，并未改变石玉民与邦佑菏泽分公司之间系劳动关系的事实，石玉民主张原告连带赔偿责任，没有法律依据。二、关于一次性伤残就业补助金63869元。石玉民认可仲裁委认定其2017年3月13日停工留薪期满后再未到原告及其他被告处工作视为双方劳动合同解除，根据山东省贯彻《工伤保险条例》实施办法第二十五条规定，其九级伤残一次性伤残就业补助金标准为烟台市2016年度职工平均工资63869元。原告主张石玉民2016年9月14日受伤之后再未上班，自该日起自行离职，应按照2015年度全省职工平均工资57270元计算。另根据《工伤保险条例》第三十七条第二款规定，劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，原告不是用人单位，故不同意支付该款项。其他两被告主张与石玉民之间不存在劳动关系，不同意负担该费用。三、关于停工留薪期工资36000元（每月6000元×6个月）。被告石玉民主张月工资为6000元，由薛国良通过其名下账户发放，薛国良系原告原法定代表人，其向石玉民发放工资的行为是职务行为。根据工伤保险条例第33条、《山东省工伤职工停工留薪管理办法》第七条第三款的规定，劳动能力鉴定委员会作出确认结论之前，职工都享有停薪停工留薪期待遇。石玉民的伤残鉴定结论于2018年5月31日作出，该日之前原告以及邦佑菏泽分公司均未安排石玉民上岗工作，据此，石玉民主张6个月的停工留薪期。原告主张邦佑菏泽分公司为石玉民发放工资，工资中包括住宿费、伙食费及其他福利费，但对此不能举证。四、关于护理费6047元。石玉民主张，根据《工伤保险条例》第33条规定生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。其住院期间由其妻护理，其妻无固定工作，按照2018年山东省人均可支配收入计算护理费为36789元÷365×60天。原告对此不予认可。其他两被告称其与石玉民在（2019）鲁1791民初2352号民事调解书中约定双方之间的纠纷已经一次性解决，其与石玉民不存在劳动关系，也不存在劳务派遣的关系，因此停工留薪期工资与护理费均与其无关。石玉民主张（2019）鲁1791民初2352号案件是不当得利纠纷，不包括本案的相关工伤待遇。本院认为，（一）原告与邦佑菏泽分公司均不能举证证明告知石玉民其双方签订了劳动事务代理协议的事实，石玉民亦表示对此不知情，故该协议对石玉民无效。石玉民在原告处工作，由原告发放工资，邦佑菏泽分公司为石玉民缴纳工伤保险，工伤认定书显示石玉民系邦佑菏泽分公司职工，石玉民主张原告及邦佑菏泽分公司均为用人单位，诉请对其工伤待遇承担连带责任，根据上述事实，本院予以支持。邦佑菏泽分公司系邦佑公司的分支机构，故本院认定原告及被告邦佑公司、邦佑菏泽分公司对原告主张的工伤待遇承担连带责任。（二）石玉民主张2017年3月13日停工留薪期满后其再未到原告及其他两被告处工作视为该日双方解除劳动合同，本院确认石玉民于2017年3月13日主动与原告及其他两被告解除劳动关系。原告主张石玉民2016年9月14日离职，应以该日作为解除劳动合同的时间，与事实不符，于法无据，本院不予支持。石玉民主张其受伤前月平均工资6000元，原告主张其工资中包括住宿费、伙食费及其他福利费，但对此不能举证，其他两被告亦未对该工资数额提出异议，故对石玉民主张的工资数额本院予以采信。根据《山东省工伤职工停工留薪分类目录》，跟骨骨折停工留薪期为6个月。2016年9月14日，石玉民发生工伤事故，其主张2016年9月14日至2017年3月13日期间为停工留薪期，本院予以支持。综上，石玉民诉请原告及其他两被告对停工留薪期工资36000元承担连带责任，本院予以支持。（三）《山东省贯彻实施办法》第二十五条规定：工伤职工被鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同，以其解除或终止劳动合同时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，支付本人一次性伤残就业补助金，具体标准为九级12个月。一次性伤残就业补助金由用人单位支付。故石玉民诉请原告及其他两被告对一次性伤残就业补助金63869元承担连带责任，本院予以支持。（四）石玉民住院期间，邦佑菏泽分公司及原告未安排人员进行护理，《工伤保险条例》第三十三条规定，生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。故石玉民诉请原告及其他两被告对护理费6047元承担连带责任，本院予以支持。（五）（2019）鲁1791民初2352号案件诉请范围与本案不重复，被告邦佑公司与石玉民约定该案纠纷一次性处理完毕，与本案无关。综上所述，判决如下：一、限原告烟台永和货物运输有限公司、被告山东邦佑服务外包有限公司、被告山东邦佑服务外包有限公司菏泽开发区分公司于本判决生效之日起十日内支付被告石玉民一次性伤残就业补助金63869元、停工留薪期工资36000元、护理费6047元，并互负连带责任。二、驳回被告石玉民的其他仲裁请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告烟台永和货物运输有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。审判员 张  建  华二〇二〇年八月二十五日书记员 林迎秋（代）