山东省高唐县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁1526民初1168号 原告：李光，男，1980年8月8日出生，汉族，公司职工，住山东省高唐县。 委托诉讼代理人：唐宁，山东金城法苑律师事务所律师。 被告：高唐县住房和城乡建设局，住所地：山东省高唐县鼓楼东路原时风科技楼。 法定代表人：姚美庆，该单位党委书记。 委托诉讼代理人：马冬艳，山东国曜律师事务所律师，系该单位法律顾问。 原告李光与被告高唐县住房和城乡建设局侵权责任纠纷一案，于2020年5月29日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李光及委托诉讼代理人唐宁、被告高唐县住房和城乡建设局（简称高唐住建局）的委托诉讼代理人马冬艳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李光向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院判令被告赔偿医疗费32576.03元、住院伙食补助费1900元、护理费2058.65元、误工费6000元、辅助器具费1000元、营养费1000元、精神损害抚慰金10000元，各项费用共计54525.68元(上述费用及伤残赔偿金按鉴定意见明确和调整)；2.案件受理费由被告承担。诉讼中原告将第一项请求明确为：请求判令高唐住建局赔偿医疗费、住院伙食补助费、营养费、误工费、护理费、交通费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、鉴定费、被扶养人李英、杨秀荣、李浩泽的生活费合计186951.23元。事实和理由：2019年5月20日20时许，原告驾驶电动自行车行驶至时风汽车厂北门东边时，因无路灯照明，路面存在的凹坑未及时修复，凹坑旁没有设置醒目提示标识，导致原告摔倒，身体被电动车压倒，原告休克。后经过路的好心人赵某帮助回到家中。因伤情严重，到高唐县人民医院检查确诊为左腿韧带断裂，住院治疗19天出院。先后支出医疗费32576.03元。经山东大舜司法鉴定所鉴定，该鉴定机构出具鉴定意见为：1.李光因本次外伤致左膝损伤，构成十级伤残；2.李光伤后误工时间120天；3.李光伤后护理时间90天，住院期间需2人护理，其余时间1人护理；4.李光伤后营养期限60天。原告支付鉴定费2860元。原告此次事故的损失为：医疗费32576.03元、住院伙食补助费570元、营养费1800元、误工费16687.20元（139.06元×120天）、护理费12640.73元（115.97元×90天+115.97元×19天）、残疾赔偿金84658元（42329元×20年×10%）、被扶养人李英、杨秀荣、李浩泽的生活费33859.27元、交通费300元、精神损害抚慰金1000元、鉴定费2860元，合计186951.23元。原告认为，事发地点位于高唐县，华丰路的管理属于高唐住建局的职责范围。事故地点路面有损毁，被告没有设置警示标志，采取防护措施，也没有及时修复，致使路面凹坑妨碍通行，导致原告受伤。被告未尽到法定职责，其过错与原告的受伤存在因果关系。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第三十条第一款、第一百零五条和《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款之规定，被告应依法赔偿原告的全部损失。原告通过打市长热线的方式与被告协商处理损害赔偿事宜，最终协商未果。为维护自己的合法权益，现依法提起诉讼，请求依法判如所请。 被告高唐住建局辩称，原告要求高唐住建局承担赔偿责任没有事实根据和法律根据，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。第一，原告的事故损伤与高唐住建局缺乏法律上的因果关系。 李光于2019年5月20日20时许摔倒受伤，其于2018年8月27日报警，当日交警部门出警，拍摄8月27日“事故地”照片，并绘制交通事故现场略图。证人2019年9月1日主动向交警作证，陈述并未见到李光受伤的过程。同年9月4日，交警队出具的《道路交通事故证明》载明“当事人现场未报警，事发路段无有效监控证据，交通事故事实无法查清。”交警部门制作的现场照片和现场图不能反映2019年5月20日的现场状况。原告没有提供有效证据证明事发当日的路线轨迹和事发成因，也没有提供有效证据证明其损伤结果与高唐住建局存在法律上的因果关系。原告无法证实8月27日的道路瑕疵与5月20日发生的事故存在因果关系。原告没有证据证明因高唐住建局的原因在事故地段受伤。基于没有查清的事实让住建局承担赔偿责任于法无据。第二，原告受伤本人存在过错。交警大队拍摄的现场照片显示路坑在道路中央，李光夜间不应在道路中央行驶，即使非机动车道被占用，也应减速变道慢行。其未尽到应有的安全注意义务，导致本人受伤，本人存在过错。高唐住建局管理道路工作中，已经尽到了合理的注意义务及安全维护职责，不应承担赔偿责任。第三，原告要求赔偿的事故损失不合理，没有事实和法律根据。原告提交的医疗费票据不是原件，并且医疗费已经通过保险公司获赔，不应重复赔偿。伙食补助费、营养费、误工费、交通费、护理费、残疾赔偿金、被扶养人的生活费等证据不足，依据有误。精神远未达到严重受损的程度，要求精神损害抚慰金没有事实根据和法律根据，不应得到法律的支持。 对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。高唐住建局对管理的华丰路是否存在维护瑕疵及证人赵某的证言是否有效、原告的误工损失如何确定问题，分述如下： （一）高唐县华丰路是否存在维护瑕疵，影响通行的问题 原告提交高唐县政府网站下载的高唐县住建局职能截图、高办发[2019]36号文件，即中共高唐县委办公室、高唐县人民政府办公室关于印发《高唐县住房和城乡建设局职能配置、内设机构和人员编制规定》，拟证明该单位负责城区市政道路（路沿石、人行道铺设等）建设、维护和管理工作；聊城市公安局交通巡逻警察支队高唐大队（简称高唐交警队）的事故证明及2019年8月27日拍摄的照片、李光妻子拍摄的照片，拟证明2019年8月27日华丰路圆通公司路段存在坑洼的现状，并无警示标示牌，存在影响通行的情况；证人赵某证言证明：2019年5月20日晚八点半左右，他在时风汽车厂北门安徽太和板面吃饭后，骑电动车沿华丰路中间（路两边停放车辆）由西向东行驶至圆通公司路段，发现地上有亮光，又折回身，见有人倒在地上，电动车还压在身上。赵某搬开电动车，将李光扶起。问是怎回事？李光告诉赵志辉骑车不小心骑到坑洼处摔倒了，只是腿有点痛。赵志辉询问是否需要到医院检查一下，打算打120急救电话，李光感觉还能撑得住，便没再打。赵某让李光骑着电动车在前，赵某在后，将其护送回家。李光到家换了衣服后，感觉疼痛加重，又到附近诊所，医生告诉骨头没事，用冰块敷敷治疗。另证明李光摔倒的地点在华丰路圆通快递公司路段，华丰路没有路灯照明，坑在中心线以南，大约长二三米，深七八厘米、八九厘米不规则，坑洼处旁边没有警示牌警告行人。 高唐住建局质证后，认为对高唐住建局的职责，现场的位置没有异议，但认为证人没有见到李光摔倒的过程、对倒地位置、衣服颜色等都没有看清，却明确的记住路坑多大多深，周围有多少车辆，有无指示牌，明显不符合常理，证言不具有真实性；交警队的照片不能证明事故发生时的情况。本院审查认为，证人陈述经常路过事故地点，对路面坑的大小、有无警示标志能够陈述清楚，在无路灯照明的情况下，不能看清受害人的衣服、倒地时头朝哪可以理解，住建局所述理由不能否定证言的真实性，证人所证明的情况能够反映当时的客观情况，证人证言可以作为认定案件事实的有效证据。高唐县住建局没有提供巡视记录证明2019年5月20日前华丰路是平整畅通的，也没有证据证明涉案坑洼处是2019年5月20日后2019年8月27日之前形成的，待证事实存在高度可能性，应认定华丰路圆通路段在事故发生前存在坑洼处，影响通行，住建局没有设立警示标示。 （二）争议的误工损失问题 原告提交山东辰骐环保新材料科技有限公司的临时出入证、该公司的企业登记信息、通过农行高唐支行发放工资的交易明细，拟证明原告10个月收入41718元，平均每日139.06元。高唐住建局认为原告没有提交劳动合同以及单位出具的收入减少的证明，不能作为计算误工费的依据。本院审查认为，原告提供了事故发生前10个月有相对固定收入的证明，司法鉴定意见确定李光需要休息120天，事故发生后至2019年10月，农行高唐县支行的交易明细再未显示有工资收入的情况，可以认定李光未上班就没有从用人单位获得收入，原告计算误工收入的意见，本院予以采纳。 （三）争议的补充证据的效力问题 原告补充提交的事发后发朋友圈的微信截图、受伤后到诊所诊治的处方笺、本院对原告用人单位负责人的调查笔录、本院对修复后的路面的照片。原告对本院对其工作单位负责人张文增的调查笔录、修复路面的照片没有异议。被告认为，原告对发朋友圈的截图和受伤的处方笺以及修复后的路面照片不能证明原告受伤与高唐住建局疏于管理有关，认为李光的用人单位的法定代表人是王春香，该单位没有出具证明，本院对张文增的调查笔录不能作为误工减少收入的证据。 本院审查人认为，原告提交发朋友圈的微信截图、受伤后到诊所诊治的处方笺能够证明受伤的时间、确实摔倒的情况，但不能证明受伤与高唐住建局有关；本院对李光的工作单位负责人张文增能够证明事故发生前上班有收入，事故发生后未上班，结合原告提交的银行交易记录可以认定李光没上班没有收入。 结合当事人陈述和本院认证情况，综合认定事实如下： 2019年5月20日20时30分左右，李光骑电动车沿高唐县华丰路自西向东行驶至华丰路圆通公司路段，因停在公路南侧的车辆占压道路，公路没有路灯照明，不小心驶入坑洼处摔倒，电动车压在身上。路过此处的赵某发现路面有亮光，折回身，见有人倒在地上，电动车还压在身上。便搬开电动车将地上的人扶起。询问后，得知倒在地上的人叫李光，骑电动车下班回家，不小心在坑洼处摔倒。李光感觉腿疼，还能撑得住。李光骑车在前，赵某在后将李光送回家。李光感觉疼痛加重，又到小区附近的门诊。医生检查后，告知李光骨头没问题，可以用冰块冷敷止痛。当天20时59分，李光通过微信发朋友圈，“下班摔了一跤，感谢小兄弟把我扶起来，好人一生平安”。2019年5月22日，李光感觉疼痛难忍，到高唐县人民医院就诊，被诊断为：膝关节损伤（左侧）；下肢浅表擦伤（左侧）；膝关节十字韧带损伤（左侧）；关节积液（左侧）；膝关节多处交叉韧带损伤（左侧）；半月板损伤（左侧）；心房颤动。2019年6月4日，在腰硬联合麻醉下行关节镜检查加后韧带重见术。住院治疗19天出院。先后支出医疗费32576.03元。事故发生后，原告按单位投保的意外伤害人身保险合同向中国人寿财产保险股份有限公司公司高唐支公司申请理赔，将医疗费票据提交给该公司。2019年8月27日，李光向高唐交警队报案，高唐交警队经过调查，于2019年9月4日出具第371526120190000486号道路交通事故证明。2020年4月30日，本院委托山东大舜司法鉴定所对李光的伤残等级、误工时间、护理时间及人数、营养期限、后续治疗费进行鉴定，该鉴定机构于2020年5月12日出具[2020]临鉴字第254号司法鉴定意见书，鉴定意见：1.李光因本次外伤所致左膝损伤，构成十级伤残；2.李光伤后误工时间120天；3.李光伤后护理时间为90天，住院期间需2人护理，其余时间1人护理；4.李光后续治疗费建议以实际支出及医院的证明材料核定。原告支出鉴定费2860元（伤残等级1300元、误工期、护理期、营养期780元，后续治疗费780元）。原告依据鉴定意见主张本次事故损失：医疗费32576.03元、住院伙食补助费570元、营养费1800元、误工费16687.20元（139.06元×120天）、护理费12640.73元（115.97元×90天+115.97元×19天）、残疾赔偿金84658元（42329元×20年×10%）、被扶养人李英、杨秀荣、李浩泽的生活费33859.27元、交通费300元、精神损害抚慰金1000元、鉴定费2860元合计186951.23元。原告依据鉴定意见明确为前述请求。 另查明，高唐县华丰路属于城区道路，由高唐县住建局负责维护。事故现场位于华丰路圆通快递公司路段，道路呈东西走向，南北宽十二米，道路中心划单黄虚线，中心线南有坑洼，中心线南存在长约两米、宽约五十厘米、深度七八厘米、八九厘米的低洼地段。高唐住建局进行挖补修整后的坑洼地段，东西长170厘米，南北长220厘米。 李光与妻子李桂云生育一子李浩泽，2011年11月21日出生；李光兄妹三人共同抚养父亲李英、母亲杨秀荣。李英1950年7月14日出生，杨秀荣1952年5月15日出生。高唐住建局认为李光伤残等级较低，没有丧失劳动能力不应支持被扶养人生活费，医疗费已经保险报销，不应重复赔偿。 经调解，当事人各执己见，没有达成协议。 本院认为，高唐县住建局作为华丰路的管理单位对路面出现损毁后，没有及时修复形成坑洼，影响通行，在修复前没有设置警示标志，采取有效防护措施，导致李光驾驶电动自行车不慎行驶至坑洼处摔倒受伤，原告提交的证人证言、发朋友圈的截图、当事人陈述、交警部门的照片，证明待证事实存在高度可能性，结合高唐住建局没有提交证据证明事故发生前涉事路段是平整畅通的，应当认定原告主张的事实存在。高唐住建局认为原告提交的证据不能证明其受伤与高唐住建局的管理有关的意见，本院不予采纳。高唐住建局对负有管理职责的华丰路，在公路路面损毁影响通行，其未设置警示标志、未采取防护措施导致通行的人员车辆遭受损失，应当承担赔偿责任。根据原告提交的工资发放明细，其行经事发路段十个月之久，应当已经熟知路段情况，其疏忽大意行至坑洼路段受伤，本人存在过失，应当承担相应的民事责任，据此减轻侵权人的赔偿责任。以原告承担70%、被告承担30%为宜。原告的医疗费虽然经通过人身意外伤害保险得到补偿，但并不因此免除侵权人的民事责任。医疗费结合病历、诊断证明按票据认定。原告被评定为十级伤残，尽管目前没有丧失劳动能力，但是随着年龄的增加，会影响其劳动能力，原告要求支付被扶养人生活费的意见，本院予以采纳。原告主张的误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、被扶养人生活费本院予以采纳，交通费没有证据证明，不予认定。原告支出的鉴定费2860元，评定伤残和三期的鉴定费2080元计入赔偿范围，评定后续治疗费的鉴定费780元，应当自行承担。原告在熟悉路段因疏忽大意造成本人受伤，过错严重，其主张的精神损害抚慰金不予支持。综上，李光的医疗费32576.03元、住院伙食补助费570元、营养费1800元、误工费16687.20元、护理费12640.73元、残疾赔偿金84658元、被扶养人李英、杨秀荣、李浩泽的生活费33859.27元、鉴定费2080元，合计184871.23元。《中华人民共和国侵权责任法》实施以后，被扶养人生活费计入残疾赔偿金，不再单独列项。高唐住建局赔偿55461.37元，剩余部分由原告自行承担。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十二条、第二十五条、第二十六条，《中华人民共和国道路交通安全法》第三十条、第一百零五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条、第三十一条、第三十五条，《最高人民法院关于的解释》第九十条、第一百零八条，判决如下： 一、被告高唐县住房和城乡住房建设局赔偿原告李光医疗费、住院伙食补助费、营养费、误工费、护理费、鉴定费、残疾赔偿金合计55461.34元，于判决生效之日起十日内付清； 二、驳回原告李光的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4039元，减半收取2020元，由原告李光负担1421元，被告高唐县住房和城乡建设局负担599元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。 审判员  宋树宝 二〇二〇年八月二十日 书记员  张世豪