湖南省怀化市鹤城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1202民初781号 原告：潘平贵，男，1972年8月23日出生，汉族，户籍地中方县，现住怀化市鹤城区，。 被告：怀化市鲁班物业服务有限责任公司，住所地怀化市鹤城区。 法定代表人：张民霞，该公司总经理。 委托诉讼代理人：黄建，女，该公司工作人员。 委托诉讼代理人：周海卫，湖南诚怀律师事务所律师。 原告潘平贵诉被告怀化市鲁班物业服务有限责任公司（以下简称鲁班公司）侵权责任纠纷一案，本院于2018年7月2日立案受理，并于2018年11月5日作出（2018）湘1202民初2683号民事判决，后原告潘平贵向湖南省怀化市中级人民法院提起上诉，该院于2019年3月25日作出（2019）湘12民终71号民事裁定，撤销本院（2018）湘1202民初2683号民事判决，并将本案发回本院重审。本院于2019年4月17日立案后，依法重新组成合议庭，并于2019年8月5日作出（2019）湘1202民初2290号民事判决，后原告潘平贵、被告鲁班公司均不服判决，向湖南省怀化市中级人民法院提起上诉，该院于2019年12月4日作出（2019）湘12民终2454号民事裁定，撤销本院（2019）湘1202民初2290号民事判决，并将本案再次发回本院重审。本院于2020年3月5日立案后，又依法重新组成合议庭，于2020年4月21日公开开庭进行了审理。原告潘平贵、被告鲁班公司的委托诉讼代理人黄建、周海卫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告潘平贵向本院提出诉讼请求：1.判令被告鲁班公司立即停止对原告所居住在怀化市鹤城区湖天开发区华夏湖天荣楼二单元17A04住房的停水停电侵权行为；2.判令被告赔偿原告自2014年11月-2015年1月办理新房装修入住期间，被告扣押原告新房钥匙，及对原告依法拥有所有权的住房进行停水停电的侵权行为导致的部分直接经济损失，及2018年5月31日至今，对原告住房实施停水停电的侵权行为所导致生活成本增加和生活质量降低所造成的部分直接损失共计9000元；3.判令被告鲁班公司以原告能够接受的内容和方式向原告公开书面赔礼道歉；4.本案诉讼费及原告律师代理费由被告承担。在原一审、发回重一审过程中，原告多次变更诉讼请求。本案审理中，原告将诉讼请求最终确定为：1.判令被告赔偿因其实施停水停电的侵权行为给原告造成的部分直接经济损失44182元；2.判令被告因实施停水停电的侵权行为导致原告家庭生活质量降低、家人精神受到刺激，贬损原告及家人人格，应赔偿原告精神损失费10000元；3.判令被告就一系列侵害原告的行为以原告能接受的方式向原告公开赔礼道歉；4.请求法院对被告的违法涉罪行为进行严肃调查确认和依法处罚；5.判令被告承担本案诉讼费用。诉讼过程中，原告明确第三项诉讼请求内容为：被告书面道歉，且要求至其所居住小区内持续张贴不少于一个星期。事实和理由：2010年始，因原告房屋被征用拆迁。2014年11月中旬，怀化天福集团房地产开发有限公司开始交付原告住房位于怀化市鹤城区湖天开发区华夏湖天荣楼二单元17A04住房。2014年11月-2015年1月，被告鲁班公司在原告已缴清全部房款、办理入住之初，拒绝向已经依法取得房屋所有权的原告交付新房，拒绝开通产权同样属于原告等业主所有的水电设施等方式，强制要求原告交纳电梯使用费、垃圾清理费及物业费装修押金2000元，并强制要求扣押一年之久等一系列违背原告意愿的不平等条件，侵害原告的财产权利。后虽经向怀化市市长信箱投诉，被告在政府部门的干预下降低或免除了部分收费，开通了原告住房水电，但停水、停电导致的工期延误和无法按期入住的客观事实和后果已经无法改变，被告一直未对原告进行损失赔偿。2018年5月31日至今，被告再次实施对原告的侵权，擅自对原告位于湖天开发区华夏湖天荣楼17A04的住房进行停水、停电，经反复多次与物业经理等工作人员交涉，声明愿意按照原来既有的缴费标准和规定交纳物业费，但被告一再坚持要求原告按照其单方面上涨的物业费标准及违规加收水电费和擅自新增的项目缴费，并以原告拒不交纳物业费为由，拒绝收取原告的水电费，并对原告的该房屋进行长时间的停水停电。水电是生产、生活的必备条件，被告公然无视业主的财产权和生活权利，对原告的住房动辄实施停水停电侵权行为，使原告有家难回，有家难住、生活难以为继，导致原告生活质量严重降低，生活成本显著增加，家庭矛盾激化，为了维权不得不牺牲工作时间。物业服务费纠纷是债权债务关系，而停水停电是侵权行为，依据《中华人民共和国侵权责任法》第二条之规定，请求法院判令被告对原告实施的侵权行为承担赔偿责任，以维护国家法律法规的严肃性和公众的合法利益不受非法侵犯，使得社会大众能够安居乐业，从根本上促进社会和谐稳定。 被告鲁班公司辩称：一、原告的第一项诉讼请求没有事实依据，不能成立。首先，被告没有对原告的住房实施停水、停电的侵权行为，原告的该项诉讼请求没有事实依据；其次，原告主张其直接经济损失44182元，但其不能举证证明该损失客观存在以及该损失与停水、停电侵权行为之间存在因果关系，故原告该项请求没有事实依据。二、原告的第二项诉讼请求没有事实和法律依据。《中华人民共和国侵权责任法》第二十二条：“侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。”及《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条：“因侵权致人精神损害，但未造成严重后果，受害人请求精神损害的，一般不予支持，人民法院可以根据情形判令侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉。因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。”受害人要求侵权人赔偿精神损害抚慰金的前提是侵害人对其造成的精神损害的后果须达到严重的程度。本案中，原告提交的证据不足以证明被告公司实施停水停电行为，也不足以证明对原告造成精神损害的后果已达到严重程度，原告要求被告赔偿精神损害抚慰金的主张，并无事实和法律依据，依法不应支持。三、原告第三项诉讼请求没有法律依据。赔礼道歉是公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权受到侵害时承担民事责任的方式。本案中，原告主张被告侵犯其财产权益，故原告的此项诉讼请求没有法律依据。四、原告第四项诉讼请求不属于要求侵权人承担民事责任的方式，所以不属于诉讼请求的范围。综上所述，原告的全部诉讼请求没有事实和法律依据，请求依法予以驳回。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据。本院认定如下：1.对原告提交的图片、视频资料一组[载体为U盘一个，保存于（2019）年湘1202民初2290号案卷中]，被告对其真实性有异议，认为U盘是经过多次复制刻录的，U盘内容有删减，该组证据能与其他证据及庭审查明的事实相印证，具有证明力，可以证实被告对原告的住房实施长期的停水、停电行为，故对该组据，本院予以采信；2.对原告提交的怀化市鲁班物业公司华夏湖天物业管理处于2018年5月31日所发通知一份，被告对其真实性没有异议，但认为并不能就此证实被告对原告实施停水停电的侵权行为，该证据虽不能单独达到原告的证明目的，但与原告证据一相互关联，互为因果，能证实本案相关事实，故对其真实性，本院予以确认；3.对原告提交的收款收据三份、收据一份、图片（住院）六张、华融湘江银行集中作业支付系统业务回单二份、《房屋使用协议》一份、《汽车有偿借（租）用协议》一份、住宿费发票五张、图片（花卉盆景）七张、取衣凭证二份、图片（华夏湖天停车场）二十一张、《个人房屋租赁合同》一份、怀化市鲁班物业业主房屋装修竣工验收表、收条（代运输保管合同）一份、销售方为中国石化销售有限公司湖南怀化中方石油分公司的发票三张、铜湾红辣子美食坊点菜单三张、收款收据（餐费）二份、借条一份、领条一份、本院案件受理费票据二份、中方县公安局交通警察大队罚没收入凭证一份、交房通知一份[该组证据原告提交于（2018）湘1202民初2683号案卷第32页-60页]，被告对收款收据、收据的真实性没有异议，但认为与本案无关，该组证据中除2014年11月18日收款收据记载物业费交纳情况外，其他证据只涉及房屋超面积差额及装修押金等情况，与本案并无关联，故本院仅对2014年11月18日收款收据的真实性予以确认。被告对住院图片的关联性提出了异议，因原告父亲住院与被告行为之间并无法律上的因果关系，故本院不予采信。被告对华融湘江银行集中作业支付系统业务回单、《房屋使用协议》、《汽车有偿借（租）用协议》、住宿费发票、图片（花卉盆景）、取衣凭证的真实性和关联性提出了异议，经审查，因无法确认其支出的必要性、真实性及与本案的关联性，本院不予采信。被告对图片（华夏湖天停车场）的真实性没有异议，但认为与本案无关，该组证据与原告所主张的被告停水停电引发的侵权行为不具有关联性，本院不予采信。被告对《个人房屋租赁合同》、收条（代运输保管合同）的真实性、关联性提出了异议，对怀化市鲁班物业业主房屋装修竣工验收表的真实性无异议，但对其关联性提出了异议，本院认为，房屋装修竣工验收表能证实本案相关事实，本院对其真实性予以确认，其他证据不能达到原告的证明目的，本院不予采信。被告对销售方为中国石化销售有限公司湖南怀化中方石油分公司的发票、铜湾红辣子美食坊点菜单、收款收据（餐费），被告对发票的关联性提出了异议，认为点菜单每次就餐人数达十几人，与本案无关，认为收款收据的时间为2019年七八月份，与本案无关，原告提交的该组证据没有形成证据链，无法确定其关联性，本院不予采信。被告对借条、领条的真实性、关联性提出了异议，该组证据与本案处理缺乏关联性，本院不予采信。被告对法院收费凭证、交房通知书的真实性没有异议，但对其关联性提出了异议，对交警队罚单认为与本案无关，该组证据中法院收费凭证及交房通知书可以证据本案相关事实，交通警察大队罚没收入凭证与本案无关，本院仅对法院收费凭证及交房通知书的真实性予以确认；4.对原告提交的其父亲潘存荣湖南医药学院第一附属医院住院收费票据、门诊收费票据、住院报销结算单、出院记录、病历记录诊断证明书、证明各一份，被告认为与本案没有关联性，且潘平贵还有个同胞兄弟，也不能够证明在本案中原告必须向潘存荣尽赡养的义务，因原告父亲住院与被告行为之间并无法律上的因果关系，故本院不予采信。 根据当事人陈述和采信的证据，本院认定如下事实： 2014年11月17日，怀化市城市建设投资有限公司向怀化市天福集团房地产开发有限公司发出《交房通知》，载明：“根据我公司与贵公司的代建合同，我公司拟将潘平贵安排在华夏湖天安置区1号楼（现荣楼）1单元17A层04号，安置房面积为133.83m²(最终面积以房产局实测面积为准)，该安置户已在我公司办理好相关手续，请贵公司接本通知后给该户办理物管手续并予以交房”。2014年11月18日，被告向原告出具收款收据一张，载明：“今收到3-1804潘平贵交来物业费款项金额：壹仟捌佰叁拾捌元，¥1838元。”该收款收据备注:“2014.11.18-2015.11.18”。怀化市鲁班物业业主房屋装修竣工验收表显示：业主潘平贵3栋18层04号房屋装修于2015年2月30日经验收合格。原告称其在收房过程中，因被告要求其先行交纳一年物业费、装修押金、装修垃圾清运费及电梯使用费，原告对此不予认同，后被告扣押其新房钥匙并对其房屋实施停水停电，之后，其向怀化市市政府市长信箱投诉，经行政干预，并对其减免电梯使用费和部分装修垃圾清运费后，才从被告处拿到钥匙进行装修，实际装修完成时间为2015年5月份，之所以房屋装修竣工验收表时间书写为2015年2月30日，是因为被告工作人员为推脱责任，其也配合被告工作人员将验收时间写到之前的时间。之后，原告及其家人一直居住于该房屋中。2018年5月31日，怀化市鲁班物业公司华夏湖天物业管理处向原告发出通知，载明：“尊敬的17A04业主：因你拖欠我公司2015年11月至2018年5月的物业费5049元、2017年12月至2018年4月的水电费456元，共计5505元至今未交。为了维护我公司及其他交费业主的合法权益，限你于今天下午5：30之前交清所欠费用，否则，我公司将保留追索滞纳金的权利并对你采取必要措施，由此所造成的一切经济及法律责任将由你自行承担。”2018年6月份开始，被告对原告所居住的房屋实施了停水停电行为。为此，原告多次至被告办公室、财务室，要求被告开通水电，停止侵权行为，并表示对其所欠水电费、物业费正常的部分愿意交纳，但对于被告擅自增加部分不同意交纳，但被告工作人员亦明确原告必须交清所有费用，才能为原告提供服务，恢复水电供应，亦不接受原告所提单独先行交纳水电费的意见。为此，双方还发生冲突，并于2018年6月29日予以报警，原告对其每次与被告工作人员沟通予以录音录像。因被告一直没有为其房屋恢复供水供电，原告称其只得租居于中方县弟弟潘春辉家中，并租用潘春辉的小汽车便于出行。庭审中，原告陈述其2018年8月22日回家时还没有恢复水电，同年8月25日回到家中才发现水电已恢复。本案原一审，发回重一审及再次发回重审一审过程中，被告对于法庭询问是否对原告所居房屋实施了停水停电的行为，被告均予以否认。为此，原告认为被告的行为侵害其合法权益，故诉至法院。 另查明：案涉原告潘平贵所有位于怀化市鹤城区湖天开发区华夏湖天荣楼“1804号房屋”与“17A04号房屋”系同一房屋。原告所住楼盘实行转供电、供水方式向业主提供水电，即由被告向业主抄表计费，业主向被告交纳水电费，之后再由被告统一向供电、供水部门缴费。原告拍摄张贴于被告工作地点的公告栏，记载华夏湖天荣楼1804号房屋2018年6月份用电量为“0”，2018年7月份用水量为“0”、用电量为“0”。 本院认为，本案争议的焦点为：一、被告是否对原告所居房屋实施停水停电行为及停水停电的时间；二、被告是否有权对原告所居房屋实施停水停电；三、被告应当承担的责任。现分别评述如下： 关于焦点一。首先，原告提交的视频资料可以证明被告从2018年6月份起对原告住房实施停水停电，同时，原告在其住房停水停电后一直在找被告寻求解决该矛盾，被告也一再坚持要求捆绑交费，否则不为原告提供服务；其次，被告于2018年5月31日向原告发出通知，要求原告必须在通知当日交完所欠费用，否则会采取必要措施，结合原告住房在2018年6月份、7月份水电费完全不正常的情况，亦可佐证被告对原告住房已实施停水停电行为；再次，被告认为原告提交的视频资料有删减，但其既未向本院提交相关证据予以证实，亦不申请对原告提交的视频资料完整性予以鉴定，应当承担举证不能的法律后果。故，原告认为被告对其住房实施了停水停电行为，具有事实依据，本院予以采信。被告多次否认存在侵权行为这一基本事实，有悖于民事主体的诚信原则，不仅浪费司法资源，亦加大原告维权的成本，因被告已对原告住房实施停水停电，对于被告何时恢复原告住房的水电供应，应当由被告承担举证责任，但被告对侵权事实的否定致其不能完成对水电恢复时间的举证，从保护诚信一方主体合法权益考虑，本院确定以原告陈述的水电恢复时间为准，即被告对原告住房实施停水停电行为的时间认定为2个月24天。另外，原告主张被告于2014年交房时亦对其住房实施过停水停电行为，应当承担赔偿责任，但该主张原告并未提供相关证据，本院不予支持。 关于焦点二。根据相关法律的规定，转供电、供水的用户享有与直供电、供水用户同等的权利，转供电、供水单位即本案被告受供电、供水单位的委托，有义务保障居民的水电供应，在原告明确愿意交纳相关水电费的前提下拒绝单独收取，同时又不予保障原告住房的水电供应，明显与法律的规定相冲突，在原告多次要求被告开通水电时，被告仍然坚持水电费应与物业费捆绑交纳，在原告没有将所有费用交完前明确拒绝为原告住房开通水电，被告的行为已然构成侵权。 关于焦点三。虽然原告提供关于损失的依据，比如其自称的租居于中方县弟弟家所产生的租金、租用弟弟的汽车用于生活所产生的租金、用于汽车加油所产生的费用等等，因其与弟弟之间存在利害关系，本院无法确定该损失的真实性，同时，原告完全可以在原住房周边租房居住，其舍近求远安排生活，自行扩大了损失，亦不具有合理性。但是，因被告对原告住房实施停水停电，必然产生原告另行租居的成本，被告辩称原告没有产生损失的观点，与客观事实不符，故对原告因被告停水停电所造成的合理损失，本院应予支持。本案中，综合被告侵权的时间、原告房屋周边同等面积住房平均租金价格以及适当考虑原告因维权产生的成本，本院酌定该损失为5000元，原告请求损失超出部分，本院不予支持。因原告的损失足以通过赔偿的方式予以弥补，被告的行为并没有贬损原告的人格及对其精神造成严重影响，故对原告要求被告赔偿精神损失及公开赔礼道歉的诉讼请求，理由不充分，本院不予支持。 综上，引起本案的根源在于物业管理费的提高及物业费、水电费的捆绑交纳，物业公司采取捆绑交费的方式固然可以提高工作效率，促进业主尽快交费，但是物业作为服务于业主的公司在保障公司利益的同时，也应当保障业主的基本权利并规范管理，在费用交纳发生分歧时，可以就无争议部分先行交纳，存在争议的部分，可寻求相关途经解决。而作为业主，交纳物业费、水电费是生活中极为平常的小事，法律及道德规范并不倡导以对抗的方式进行解决。本院希望双方在日常生活中，能够多一份理解，妥善处理存在的分歧与矛盾。据此，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款第六项，《最高人民法院关于适用（中华人民共和国民事诉讼法）的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告怀化市鲁班物业服务有限责任公司于本判决生效后十日内赔偿原告潘平贵因停水停电所造成的损失5000元； 二、驳回原告潘平贵的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费905元(含原一审50元、重一审增加325元、本案增加530元)，由原告潘平贵负担855元，被告怀化市鲁班物业服务有限责任公司负担50元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。 审 判 长  李军康 人民陪审员  黄巧云 人民陪审员  黄永亮 二〇二〇年八月十四日 代理书记员  陶丽如 附相关法条： 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。