福建省闽侯县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0121民初3312号 原告：福建金山建筑工程有限公司，住所地福州市西门外洪山桥南。 法定代表人：杨晓玲，执行董事。 委托诉讼代理人：陈代隆，福建合隆律师事务所律师。 被告：闽侯县建顺房屋征收工程处，住所地福建省福州市闽侯县甘蔗镇交通路**。 法定代表人：吴锦云，主任。 委托诉讼代理人：齐晖，福建闽榕建律师事务所律师。 原告福建金山建筑工程有限公司与被告闽侯县建顺房屋征收工程处合同纠纷一案，本院于2020年7月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告福建金山建筑工程有限公司的委托诉讼代理人陈代隆，被告闽侯县建顺房屋征收工程处的委托诉讼代理人齐晖到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 福建金山建筑工程有限公司向本院提出诉讼请求：1.依法解除双方于2007年12月17日签订的《闽侯县上街大学城三期项目房屋拆迁合同》；2.判令闽侯县建顺房屋征收工程处立即退还押金10万元及逾期利息（按同期银行借款利率从2007年12月17日计算至还清之日止）；3.判令闽侯县建顺房屋征收工程处立即退还预付款20万元及逾期利息（按同期银行借款利率从2007年12月17日计算至还清之日止）；4.诉讼费用由闽侯县建顺房屋征收工程处承担。事实和理由：2007年12月17日，福建金山建筑工程有限公司与闽侯县建顺房屋征收工程处签订一份《闽侯县上街大学城三期项目房屋拆迁合同》，约定闽侯县建顺房屋征收工程处委托福建金山建筑工程有限公司拆除位于闽侯县片的房屋（红线内），建筑面积约80000平方米左右，在交房后一个星期内拆平，以料抵工等。2007年12月18日，福建金山建筑工程有限公司通过农业银行转账30万元到闽侯县建顺房屋征收工程处账户，闽侯县建顺房屋征收工程处出具10万元押金和20万预付款收款收据给福建金山建筑工程有限公司。福建金山建筑工程有限公司按约定完成拆平2万多平方米任务，最后拆迁时间是2012年7月19日，村民是张建新。但闽侯县建顺房屋征收工程处一直拖延，未将剩余的部分交给福建金山建筑工程有限公司拆除。原告多次交涉，被告却以需要向政府部门汇报等为由拖延。 闽侯县建顺房屋征收工程处辩称，2007年12月17日，闽侯县建顺房屋征收工程处与福建金山建筑工程有限公司签订一份《闽侯县上街大学城三期项目房屋拆迁合同》（简称合同），约定闽侯县建顺房屋征收工程处委托福建金山建筑工程有限公司拆除位于闽侯县的房屋（红线内），建筑面积约80000平方米左右。福建金山建筑工程有限公司必须在交房后一个星期内全部完成房屋拆除工作，并通过闽侯县建顺房屋征收工程处的验收。福建金山建筑工程有限公司应当向闽侯县建顺房屋征收工程处支付10万元押金。若福建金山建筑工程有限公司没有在规定的时间内完成任务，闽侯县建顺房屋征收工程处有权扣留福建金山建筑工程有限公司的押金，并可以另行指定他人采用机械手段强行拆除。由此引发的赶工费等均由福建金山建筑工程有限公司承担。除上述约定事项外，双方还约定因拆除房屋面积约8万平方米，被拆除房屋的旧料价值大于工程款，福建金山建筑工程有限公司应支付20万元预收款（旧料款），待合同项下房屋全部被拆除后，双方确认已拆除的房屋旧料价值后再进行结算。合同签订后，福建金山建筑工程有限公司支付了押金10万元和预收款（旧料款）20万元，共计30万元。福建金山建筑工程有限公司在合同签订后，未按合同约定拆除闽侯县红线内的全部房屋，仅拆除部分房屋，且没有通知闽侯县建顺房屋征收工程处对拆除的部分房屋进行验收。关于继续拆除剩余未拆除的房屋，因福建金山建筑工程有限公司未提供电话、地址等联系方式，导致闽侯县建顺房屋征收工程处无法联系上福建金山建筑工程有限公司。福建金山建筑工程有限公司也从未联系过闽侯县建顺房屋征收工程处。福建金山建筑工程有限公司未按合同约定履行义务，其行为已构成违约，其应承担相应的违约责任，闽侯县建顺房屋征收工程处有权扣留押金10万元和预收款（旧料款）20万元。福建金山建筑工程有限公司主张返还押金10万元和预收款（旧料款）20万元及逾期利息没有依据。综上所述，福建金山建筑工程有限公司的主张没有事实依据和法律依据，请求法院驳回福建金山建筑工程有限公司的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织了当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 经审理查明，根据当事人陈述和经庭审确认的证据，本院认定如下事实： 2007年12月17日，闽侯县建顺房屋征收工程处与福建金山建筑工程有限公司签订一份《闽侯县上街大学城三期项目房屋拆迁合同》（简称合同），约定闽侯县建顺房屋征收工程处委托福建金山建筑工程有限公司拆除位于闽侯县的房屋（红线内），建筑面积约80000平方米左右；福建金山建筑工程有限公司必须在交房后一个星期内全部完成房屋拆除工作，并通过闽侯县建顺房屋征收工程处的验收；福建金山建筑工程有限公司应当向闽侯县建顺房屋征收工程处支付10万元押金。若福建金山建筑工程有限公司没有在规定的时间内完成任务，闽侯县建顺房屋征收工程处有权扣留福建金山建筑工程有限公司的押金，并可以另行指定他人采用机械手段强行拆除，由此引发的赶工费等均由福建金山建筑工程有限公司承担。2007年12月18日，福建金山建筑工程有限公司支付拆除工程押金10万元、预收款20万元，共计30万元。合同签订后，闽侯县建顺房屋征收工程处仅交付福建金山建筑工程有限公司20000多平方米房屋拆除工程。福建金山建筑工程有限公司已完成20000多平方米房屋拆除工程。闽侯县建顺房屋征收工程处未将剩余的房屋拆除交给福建金山建筑工程有限公司，引起纠纷。 本院认为，福建金山建筑工程有限公司与闽侯县建顺房屋征收工程处签订的《闽侯县上街大学城三期项目房屋拆迁合同》是双方的真实意思表示，且内容不违反法律禁止性规定，应认定为有效合同，双方应按合同约定履行各自义务。福建金山建筑工程有限公司按合同约定向闽侯县建顺房屋征收工程处支付了押金10万元，履行了合同约定义务。闽侯县建顺房屋征收工程处仅交付20000平方米的拆除房屋，余下大部分的拆除房屋工程并未交付给福建金山建筑工程有限公司拆除，且现已无法继续履行拆迁合同，显属过错并构成实质性违约，应承担返还押金10万元并赔偿利息损失的违约责任。双方在《闽侯县上街大学城三期项目房屋拆迁合同》对闽侯县建顺房屋征收工程处收取福建金山建筑工程有限公司预收款20万元未作出明确约定，且在合同履行过程中也未另行达成协议，闽侯县建顺房屋征收工程处收取的预收款20万元并无事实和法律依据，应予以返还并赔偿利息损失。在本案审理过程中，双方均同意解除合同，本院予以准许。福建金山建筑工程有限公司的诉讼请求于法有据，本院予以支持。闽侯县建顺房屋征收工程处作为交付房屋拆迁工程交付的一方，未能提供有效证据证明其尽到拆迁工程交付和通知义务，以福建金山建筑工程有限公司未留通迅地址无法通知为由作为未交付房屋拆迁工程的免责理由不成立，本院不予支持。闽侯县建顺房屋征收工程处认为所收取的预收款20万元系征迁房屋拆除后的旧料款，未提供相应的证据证明，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款、第九十七条、第一百零七条的规定，判决如下： 一、福建金山建筑工程有限公司与闽侯县建顺房屋征收工程处于2007年12月17日签订的《闽侯县上街大学城三期项目房屋拆迁合同》自本判决生效之日起解除； 二、闽侯县建顺房屋征收工程处应于本判决生效之日起十日内返还福建金山建筑工程有限公司押金10万元及利息（利息计算办法：以10万元为基数，自2007年12月19日起至2019年8月19日止按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至实际返还之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。 三、闽侯县建顺房屋征收工程处应于本判决生效之日起十日内返还福建金山建筑工程有限公司预付款20万元及利息（利息计算办法：以20万元为基数，自2007年12月19日起至2019年8月19日止按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至实际返还之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。 如果未按指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费5800元，因适用简易程序减半收取2900元，由闽侯县建顺房屋征收工程处负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 审 判 员 郑贤杰 二〇二〇年八月十八日 法官助理 程丽娟 书 记 员 陈可歆 附： 本案适用法律条文 《中华人民共和国合同法》第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 《中华人民共和国合同法》第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。 《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。