宁夏回族自治区银川市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）宁01民终916号 上诉人（原审被告）：王辉，男，1989年3月14日出生，汉族，个体，住宁夏回族自治区银川市。 委托诉讼代理人：尚凯，宁夏速方律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：宁夏银瑞物业服务有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市西夏区怀远西路367号同心苑小区内。 法定代表人：王世田，该公司总经理。 委托诉讼代理人：谭霞，宁夏北地律师事务所律师。 委托诉讼代理人：冯盼盼，宁夏北地律师事务所实习律师。 上诉人王辉因与被上诉人宁夏银瑞物业服务有限公司排除妨害纠纷一案，不服宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院（2019）宁0105民初231号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后依法成合议庭进行了审理，经过阅卷、调查和询问当事人，对证据和事实进行了核对，认为本案符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款规定，决定对本案不开庭审理。本案现已审理终结。 上诉人上诉请求：1.撤销一审判决，依法改判驳回被上诉人诉讼请求或发回重审；2.本案一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实理由：上诉人购买的涉案房屋是规划批准建设的住宅房屋，有产权登记证书，房屋面积中包含的通道不应认定为消防通道。银川市公安消防支队银公消审（2009）第0227号建设工程消防设计审核意见书载明：金波小区（南区）1#商住楼为地上11层带阁楼，每个单元楼梯在各楼层通过通廊相连。上诉人购买的是12层住宅，宁夏建工集团房地产开发有限公司在建设时变更了设计并通过验收后对外出售。上述通意见书仅记载是通廊，而非消防通道。2015年8月银川市公安消防支队西夏区大队给被上诉人下发了行政处罚决定书，上诉人主张超过诉讼时效。 被上诉人辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，请二审驳回上诉，维持原判。 原审原告宁夏银瑞物业服务有限公司向一审法院起诉请求：1.判决被告拆除在涉案房屋金波小区小高层1号楼2单元1201室消防通道内的违章建筑及设施，恢复消防通道的原状；2.判决被告向原告偿还因为其擅自占用消防通道导致消防部门对原告进行处罚时所缴纳的5000元罚款；3.与本案相关的诉讼费由被告承担。 一审法院认定的事实：2012年2月13日，被告与案外人宁夏建工集团房地产开发有限公司签订《银川市商品房买卖合同》一份，约定：出卖人为宁夏建工集团房地产开发有限公司，买受人为被告王辉；第一条：出卖人以出让的方式取得位于西夏区建设巷东侧怀远路南侧编号为13-3-186地块的土地使用权，该土地面积为4182平方米，规划用途为商住，土地使用年限自2009年10月19日至2078年6月9日，出卖人经批准，在上述地块上建设的商品房地名经核准名称为金波小区。第三条：买受人王辉购买的商品房为本合同第一条规定的项目中的第1幢2单元1201号房。该商品房所在的楼栋的主体建筑结构为框架，建筑层数为十三层，其中地上十二层，地下一层。该商品房位于十二层，规划批准建设的用途为住宅，朝向为南北，建筑面积80.51平方米，其中套内面积66.512平方米，公共部位与公用房屋分摊建筑面积13.988平方米；单价为每平方米3968元，总金额319464元……第二十一条：出卖人依照国家及我市的有关法规规定，选聘的物业管理企业服务为原告宁夏银瑞物业服务有限公司；本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的依法向人民法院起诉解决。宁夏建工集团房地产开发有限公司制定了《临时管理规约》，约定：宁夏建工集团房地产开发有限公司根据《物业管理条例》的规定，通过招投标的方式选聘了原告向本物业提供物业服务，并签订了《前期物业服务合同》，对位于银川市西夏区怀远东路的住宅小区金波小区进行物业管理。第十八条：物业管理区域内禁止下列行为：1、损坏房屋承重结构、主体结构，破坏房屋外貌，擅自改变房屋设计用途；2、占用或损坏物业共用部分、共用设施设备及相关场地，擅自移动设备；3、违章搭建、私设摊点……。第三十一条：业主违反本临时规约关于物业的使用、维护和管理的约定，妨碍物业正常使用或造成物业损害及其他损失的，其他业主和物业服务企业可依据本临时规约向人民法院提起诉讼。2012年5月18日，宁夏建工集团房地产开发有限公司向被告王辉出示该规约，被告王辉签署了规约所附的承诺书一份，在承诺书中，被告王辉声明：确认已详细阅读宁夏建工集团房地产开发有限公司制定的本临时规约；同意承担违反本临时规约的相应责任，并同意对该物业的使用人违反本临时规约的行为承担连带责任；同意转让该物业时取得物业继受人签署的本临时规约承诺书并送交建设单位或物业服务企业，建设单位或物业服务企业收到物业继受人签署的承诺书前，本承诺继续有效。宁夏建工集团房地产开发有限公司与原告签订《前期物业服务合同》，约定由原告对金波小区提供前期物业管理服务事宜。第二十二条：宁夏建工集团房地产开发有限公司的权利义务：负责制定《临时管理规约》和提供《房屋使用说明书、质量保证书》，并将其作为物业买卖合同的附件；授权原告对业主、使用人违反《临时管理规约》的行为，依照《临时管理规约》的约定进行劝阻、制止、并向责任人追究赔偿……2015年8月22日，银川市公安消防支队西夏区大队作出西公（消）行罚决字（2015）0117号行政处罚决定书，内容为：现查明，2015年7月29日，我大队执法人员在对宁夏银瑞物业服务有限公司管理的金波小区1号商住楼进行消防监督检查时，发现金波小区1号商住楼1至5单元之间12层疏散通道被封闭。决定给予宁夏银瑞物业服务有限公司5000元的行政处罚。2015年8月26日，宁夏银瑞物业服务有限公司收到缴纳罚款5000元的通知单。2017年9月5日，银川市公安消防支队西夏区大队下发《责令立即改正通知书》，内容为：金波小区：根据《中华人民共和国消防法》第五十三条的规定：我大队于2017年9月5日对你单位进行消防监督检查，发现存在占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的消防安全违法行为（具体问题：金波小区1号楼5单元消防通道处被1201住户私自改装为自家鞋柜，占用疏散通道。），现责令立即改正。 一审另查明，银川市公安消防支队银公消审（2009）第0227号建设工程消防设计审核意见书载明：宁夏建工集团房地产开发有限公司，你单位申报的位于银川市西夏区怀远东路以南的“金波小区”（南区）1#商住楼建筑面积13805.13平方米，地上11层带阁楼，建筑高度34.3米，框架剪力墙结构，地上二级耐火等级，地下一级耐火等级，地下室为1个防火分区，每个单元楼梯在各楼层通过通廊相连，进户门为甲级防火门。2019年3月28日，经现场勘查，被告王辉在通廊上放置了自己做花用的物品。原被告双方对此均无异议。 一审法院认为，综合原告起诉及被告答辩，本案的争议焦点为：被告占用的通廊是否为共用部分，是否为消防通道？本案中，被告提交的《银川市商品房买卖合同》附件一房屋平面图标有MFM5（防火门），原告提交的银公消审（2009）第0227号建设工程消防设计审核意见书证实每个单元楼梯在阁楼层通过通廊相连，进户门为甲级防火门，原告提交的测量报告书附件二分户建筑面积明细表、银川市房产分户图显示王辉2-1201的建筑面积为80.51平方米、套内面积66.512平方米、公摊面积13.988平方米，且图纸中标有K26（公摊系数），2-1201与1-1202的通廊相连。原告提交的责令立即改正通知书及行政处罚决定书，也证实金波小区1号商住楼1至5单元之间12层疏散通道被封闭。综合上述证据可证实，王辉居住的2-1201室与胡景雄、苏静居住的1-1202室的通廊相连，该通廊为消防通道。根据《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第一款规定：除法律、行政法规规定的共有部分外，建筑物区划内的以下部分，也应当认定为物权法第六章所称的共有部分：（一）建筑物的基础、承重结构、外墙、屋顶等基本结构部分，通道、楼梯、大堂等公共通行部分，消防、公共照明等附属设施、设备，避难层、设备层或者设备间等结构部分。第十五条规定：业主或者其他行为人违反法律、法规、国家相关强制性标准、管理规约，或者违反业主大会、业主委员会依法作出的决定，实施下列行为的，可以认定为物权法第八十三条第二款所称的其他“损害他人合法权益的行为”：（一）损害房屋承重结构，损害或者违章使用电力、燃气、消防设施，在建筑物内放置危险、放射性物品等危及建筑物安全或者妨碍建筑物正常使用。《中华人民共和国消防法》第二十八条规定：任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。因此，本案中，被告王辉占用消防通道的行为，违反了《中华人民共和国消防法》的强制性规定。《前期物业服务合同》授权原告对业主、使用人违反《临时管理规约》的行为，依照《临时管理规约》的约定进行劝阻、制止、并向责任人追究赔偿，故原告作为权利人依法有权提起诉讼，要求被告排除妨碍，并将已缴纳的罚金5000元追偿。金波小区1号楼1-1202、2-1201、3-1202、4-1201、4-1202、5-1201住户（共六户）均存在占用、堵塞、封闭疏散通道的情况，故对罚金5000元承担连带责任，对难以确定责任大小的，应平均承担赔偿责任，故被告王辉应对其中的833元承担赔偿责任。因被告的侵权行为一直持续，故被告认为原告追偿罚金已过诉讼时效的辩解不予采信。综上，根据《中华人民共和国物权法》第三十五条、第八十三条，《中华人民共和国消防法》第二十八条，《中华人民共和国侵权责任法》第十一条、第十四条，《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第三条、第十五条规定，判决：一、被告王辉于本判决生效之日起三十日内拆除在金波小区1号楼2单元1201号消防通道内的违章建筑及设施，恢复消防通道的原状；二、被告王辉于本判决生效之日起三十日向原告宁夏银瑞物业服务有限公司偿还因擅自占用消防通道导致消防部门对原告进行处罚时所缴纳的833元罚款；三、驳回原告宁夏银瑞物业服务有限公司的其他诉讼请求。案件受理费50元，由被告王辉负担。 二审中，双方当事人均未提交新证据。 二审查明事实与一审查明事实一致，对一审查明事实本院予以确认。 本院认为，本案中被上诉人提交的银公消审（2009）第0227号建设工程消防设计审核意见书、测量报告书附件二分户建筑面积明细表、银川市房产分户图，以及上诉人提交的《银川市商品房买卖合同》附件一房屋平面图标可证实双方诉争通廊为消防通道。上诉人占用消防通道置放个人物品，违反了《中华人民共和国消防法》的强制性规定，侵害了其他物业共有人的合法权益以及小区公共管理秩序。被上诉人作为物业管理人有权要求上诉人排除妨碍、恢复原状。被上诉人要求上诉人赔偿因其占用消防通道而造成的罚款损失，被上诉人于2015年8月向银川市公安消防支队西夏区大队缴纳了罚款，其即应明知自身权益因上诉人的行为受到损害而及时主张权利，被上诉人于2019年1月起诉要求罚款损失，已超过法定诉讼时效。被上诉人也未举证证实存在诉讼时效中断的事由，故对被上诉人该主张不应支持。上诉人的上诉请求部分成立。一审认定事实清楚，但适用法律及判决结果部分有误，应予纠正。依据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法总则〉诉讼时效制度若干问题的解释》第三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下： 一、维持宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院（2019）宁0105民初231号民事判决第一项，即：被告王辉于本判决生效之日起三十日内拆除在金波小区1号楼2单元1201号消防通道内的违章建筑及设施，恢复消防通道的原状； 二、撤销宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院（2019）宁0105民初231号民事判决第二、三项，即：被告王辉于本判决生效之日起三十日向原告宁夏银瑞物业服务有限公司偿还因擅自占用消防通道导致消防部门对原告进行处罚时所缴纳的833元罚款；驳回原告宁夏银瑞物业服务有限公司的其他诉讼请求； 三、驳回被上诉人宁夏银瑞物业服务有限公司其他诉讼请求。 一审案件受理费50元，二审案件受理费50元，均由上诉人王辉承担。 本判决为终审判决。 审判长  王文浩 审判员  胡春燕 审判员  杨 玫 二〇二〇年八月五日 书记员  陈丽霞 附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。 第一百六十九条第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。 第二审人民法院审理上诉案件，可以在本院进行，也可以到案件发生地或者原审人民法院所在地进行。 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 第一百七十四条第二审人民法院审理上诉案件，除依照本章规定外，适用第一审普通程序。 第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。