贵州省毕节市七星关区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0502民初8707号 原告：张雪，女，1993年8月30日出生，汉族，住贵州省毕节市七星关区。 委托诉讼代理人：张达义，与原告张雪系兄妹关系。 被告：贵州毕节淞阳房地产开发有限公司，住所地：贵州省毕节市七星关区东园小区******，统一社会信用代码：91520500590776633L。 法定代表人：刘峰，该公司总经理。 委托诉讼代理人：顾庆书、周凯，该公司员工。 原告张雪与被告贵州毕节淞阳房地产开发有限公司商品房预售合同纠纷一案，本院于2020年5月25日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行审理。原告张雪的委托诉讼代理人张达义，被告贵州毕节淞阳房地产开发有限公司的委托诉讼代理人顾庆书到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张雪向本院提出诉讼请求：1．判决被告退还原告光纤入户费、有线电视入户费、电表入户费、燃气入户费共计3,680元；2．判决被告以购房款333,173元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率从2018年10月1日支付利息至2019年8月19日和按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款利率自2019年8月20日支付利息至被告为原告办理房产证且全部款项付清时止的利息（上述利息暂计至2020年5月25日为23,962.92元）；3．本案诉讼费用由被告承担。上述1、2项费用合计：27,642.92元。（庭审中，原告将第2项诉讼请求变更为“判决被告支付原告逾期办证违约金，违约金以333,173元为基数从2018年10月1日计算至不动产权证书交付给原告之日止，2019年8月19日之前的利率按同期银行贷款利率的1.3倍计算，2019年8月19日之后的按全国银行间同业拆借中心公布的贷款利率的1.3倍计算。） 事实及理由：2017年6月11日，原、被告双方签订《商品房买卖合同》，约定原告购买被告开发的涉案商品房一套，房款总价为333,173元，约定被告自房屋交付之日起90日内为原告办理房屋产权登记，涉案房屋于2018年6月30日交付使用，被告至今未办理房屋产权登记手续。2018年3月3日，被告收取原告燃气费2,500元，此时燃气尚未开通使用，该笔费用尚未发生，被告应当予以退还，2018年8月20日，被告收取原告光纤入户费、有线电视入户费、电表入户费共计1,180元，被告应当为原告无偿开通上述光纤、电视入户、电表入户以及燃气入户，该笔费用不应当由原告承担，被告应退还给原告。原告认为，被告的行为违反诚信，应当将收取的上述费用退还原告，并以购房款（333,173元）为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率从2018年10月1日支付利息至2019年8月19日和按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款利率自2019年8月20日支付利息至被告为原告办理房产证且全部款项付清时止的利息。为维护原告合法权益，特依法向法院提起诉讼，望判如所请为谢。 被告贵州毕节淞阳房地产开发有限公司提交书面答辩状称：被告认为，原告的诉讼请求不能得到支持。一、光纤入户费、有线电视入户费、电表入户费、燃气入户费为开通使用手续所需费用，根据《商品房买卖合同》的约定应由买受人承担，被告只是代收代缴，且相关费用已代买受人缴纳，不应当返还。双方签订的《商品房买卖合同》第十二条第（一）款约定，燃气、电话通信、有线电视、宽带网络应由买受人自行办理开通使用手续，所以开通使用手续的办理义务人是买受人，被告没有义务无偿为原告办理。被告之所以收取原告缴纳的光纤入户费、有线电视入户费、电表入户费、燃气入户费，只是为了便于统一办理的代收代缴行为，相关费用已交给燃气公司等，被告并未实际得到以上款项。原告认为被告有义务为原告办理相关手续与合同约定不符，不应得到支持。二、至今未能办理房屋产权证系因原告未向被告提供完整资料和交纳相关办证费用，根据商品房买卖合同《补充协议》之约定，被告不承担逾期办证的违约金。根据双方签订的商品房买卖合同《补充协议》第七条约定，案涉房屋作为按揭贷款房，原告应委托被告办理房屋所有权证，原告应当出具书面委托并向被告提供办理产权证所需的所有资料和交纳相关费用，被告自收到书面委托、办证资料、办证费用后730日内为原告办理房屋产权证。但至今，原告未能向被告提供书面委托，也未向被告交纳办证费用和办证资料。在原告不能举证证明已经完成提供书面委托并交付办证资料、办证费用的情况下，被告根据补充协议之约定，不应当承担逾期办证的违约利息。综上所述，原告的诉讼请求不能成立，请求依法驳回原告的全部诉讼请求。 被告贵州毕节淞阳房地产开发有限公司当庭补充答辩称：关于原告主张的燃气开户费，燃气开通是有一定程序的，延迟开通已经告知原告。水电开户费、有线电视开户费问题。因我公司的项目是2007年拆迁安置项目，2013年办理规划批复，2015年动工修建，2016年开始购房认筹。该项目属于老项目，有的方面没有实行新政策，当时购房认筹时房价成本没有含上述费用，房价较低，是在认筹之后才签订的买卖合同。我公司收取上述费用是代收代缴，原告没有提出异议，并且认可该事实。电表入户费是520元一户，有线电视入户费是350元一户，当时工作人员告知我公司有线电视费个人承担260元，剩余90元由公司缴纳，电卡、有线电视卡原告已经领取使用，水表光纤原来是国家公司上门安装，现在是需要申报缴费后安装，所以费用不应由我公司承担。原告所述的未办理产权登记手续，在房产部门备案登记后，要分一次性付款和抵押贷款两种情况，原告产权证已由建行收取。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年6月10日，以原告张雪为买受人，被告贵州毕节淞阳房地产开发有限公司为出卖人，双方签订《商品房买卖合同》约定：“买受人购买出卖人开发建设的位于毕节市七星关区，建筑面积103.21平方米，套内建筑面积79.29平方米。该商品房总价款为332336元，商品房价格已包括水、电建设安装费用以及双方约定的配套设施的建设安装费用，出卖人不再向买受人收取该商品房总价款以外的费用。买受人采用贷款方式付款，于本合同签订之日向出卖人交付首期房款72336元，余款260000元以银行按揭贷款支付。出卖人应当在2018年6月30日前向买受人交付该商品房。上水、下水、供电，交付时达到使用条件。有线电视、宽带网路交付时线路敷设到户，燃气开通时间以燃气公司开通时间为准。合同第二十二条约定，出卖人负责在商品房交付使用之日起90日内申请该商品房所有权初始登记。出卖人承诺于／前，取得该商品房所有权初始登记，并将办理商品房转移登记的有关文书，交付给买受人。其他有关事项约定见补充协议。”2017年6月11日，原、被告双方签订商品房买卖合同《补充协议》约定：“对于产权登记的补充约定。按揭贷款购房的，该房屋的所有权证必须由出卖人代为办理，且买受人应在办理房屋交接手续的同时，向出卖人提供经公证的书面委托手续，并缴齐办理产权证所需各项资料及费用（包括契税、维修资金、办证手续费、登记费等），由出卖人向代买受人向相关部门缴纳。如买受人申请出卖人提前将房屋交付占有使用的，应在办理占有使用交付手续的同时提交上述资料并交纳相关费用。出卖人应在买受人缴齐上述资料及费用，并办理完委托手续后的730日内（出卖人承诺办理日期以房产管理部门收妥出卖人提交办理房屋所有权证所有资料的时间为准），代买受人向相关部门缴纳上述相关费用和办理房屋所有权证。如买受人未完整提供上述资料和费用，出卖人有权推迟该房屋的交付时间和该房屋所有权证的办理时间。合同第二十二条所约定的房屋权属登记不包括买受人所购房屋占有范围内的分户国有土地使用证的办理，双方另行约定，出卖人应当在买受人取得所购房屋的所有权证后一年内协助买受人办理分户国有土地使用证（出卖人承诺办理日期以土地管理部门收妥出卖人提交办理分户国有土地使用证所有资料的时间为准），如因出卖人过错造成买受人不能办理的，逾期一天，出卖人应当按照买受人已付房价款每日万分之0.5的比例向买受人支付违约金。买受人取得房屋所有权证书或者分户国有土地使用权证书，是指买受人所购买的商品房或者买受人取得的分户国有土地使用权登记在买受人名下，完成房屋所有权或者分户国有土地使用权登记，即视为买受人取得房屋所有权证书或分户国有土地使用权证书。”合同签订后，原告向被告支付购房款332336元。同时，被告收取原告燃气入户费、光纤入户费、有线电视入户费、电表入户费、水表入户费共计3680元。截止至庭审时间，涉案房屋尚不具备办理转移登记的条件。原告认为，被告在履行商品房买卖合同过程中存在违约，故以前述诉请诉至本院，请求支持其诉讼请求。 上述事实，有原、被告的陈述及双方提交的各项证据在卷为凭，本院依法予以确认。 本院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。本案中，原、被告签订的《商品房买卖合同》及《补充协议》是双方当事人的真实意思表示，合同内容不违反法律行政法规的强制性规定，属合法有效合同，双方应当按约定全面履行各自义务。原告已按合同约定支付完涉案商品房的购房款，被告亦应按照合同约定履行完毕相应的义务。而不动产权属证书是权利人享有不动产权属的证明文件，商品房买卖合同的出卖人不仅负有交付标的物给买受人占有使用之义务，且应承担移转标的物所有权与买受人，向买受人办理房屋所有权证书的义务。对于原告诉请的逾期办理房屋权属证书违约金的请求。原、被告在《商品房买卖合同》第二十二条中对房屋转移登记的期限及违约责任未作具体约定，而在《补充协议》中约定“按揭贷款购房的，该房屋的所有权证必须由出卖人代为办理，且买受人应在办理房屋交接手续的同时，向出卖人提供经公证的书面委托手续，并缴齐办理产权证所需各项资料及费用，由出卖人向代买受人向相关部门缴纳。出卖人应在买受人缴齐上述资料及费用，并办理完委托手续后的730日内，代买受人向相关部门缴纳上述相关费用和办理房屋所有权证。合同第二十二条所约定的房屋权属登记不包括买受人所购房屋占有范围内的分户国有土地使用证的办理，出卖人应当在买受人取得所购房屋的所有权证后一年内协助买受人办理分户国有土地使用证。如因出卖人过错造成买受人不能办理的，逾期一天，出卖人应当按照买受人已付房价款每日万分之0.5的比例向买受人支付违约金。”据此，买卖双方达成了买受人委托出卖人代为办理商品房权属转移登记的合意，并对办理期限及违约责任进行了约定。根据前述补充协议的约定，被告应当于原告办理房屋交接手续的三年内（即2021年6月30日前）为原告办理商品房转移登记。虽然涉案房屋尚不具备办理转移登记的条件，但是被告并未超过补充协议约定的期限。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定，被告不应承担违约责任。故对原告诉请判决被告支付逾期办理房屋权属证书违约金的请求，本院不予支持。 对于原告诉请判决被告退还各项入户费的请求。根据贵州省人大常委会2009年制定施行的《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》第三十一条：“商品房买卖合同应当包括下列内容：（四）商品房价款的确定方式及总价款、付款方式、付款时间；（七）供水、供电、供热、燃气、通讯、道路、绿化等配套基础设施和公共设施的交付承诺及相关权益、责任；前款约定的商品房价格应当包括水、电等配套设施的建设安装费用。”的规定，水、电、燃气、有线电视等作为商品房的主要配套设施之一，其建设安装费用理应包含在商品房价格中。本案中，根据在案证据显示被告向原告收取了涉案房屋燃气入户费、光纤入户费、有线电视入户费、电表入户费、水表入户费共计3,680元。虽然被告辩称其系依据合同代收代缴，相关费用被告未实际获得，不应承担退还责任。但是，根据前述《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》的规定，以及原、被告双方签订的《商品房买卖合同》约定，商品房价格已包括水、电建设安装费用以及双方约定的配套设施的建设安装费用，出卖人不再向买受收取该商品房总价款以外的费用。因此，被告在《商品房买卖合同》履行过程中收取原告入户费的行为无事实及法律依据，且加重了原告的责任，原告可诉请被告予以退还。故对原告诉请退还燃气入户费、光纤入户费、有线电视入户费、电表入户费、水表入户费共计3,680元的请求，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第五十二条、第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告贵州毕节淞阳房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告张雪燃气入户费、光纤入户费、有线电视入户费、电表入户费、水表入户费共计3,680元； 二、驳回原告张雪的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行其他义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，支付迟延履行金。 案件受理费246元，由原告张雪负担221元，被告贵州毕节淞阳房地产开发有限公司负担25元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 审判员  肖滨 二〇二〇年八月二十四日 书记员  胡晨