安徽省六安市金安区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1502民初4258号 原告：秦国兵，男，1974年6月19日出生，汉族，住六安市舒城县。 原告：秦国志，男，1972年11月26日出生，汉族，住六安市舒城县。 二原告共同委托诉讼代理人：王**，安徽皋陶律师事务所律师。 被告：中国人民财产保险股份有限公司六安市分公司，住所地六安市球拍路大圆盘，统一社会信用代码9134150070499762X4。 负责人：李良炳，公司总经理。 委托诉讼代理人：熊燕飞，安徽翱亚律师事务所律师。 原告秦国兵、秦国志与被告中国人民财产保险股份有限公司六安市分公司（以下简称人保六安市分公司）保险合同纠纷一案，本院于2020年7月17日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告的委托诉讼代理人王**，被告的委托诉讼代理人熊燕飞到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告秦国兵、秦国志向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔付原告保险理赔款120101.58元；2、本案诉讼费由被告承担。 事实与理由：六安市舒城县廷青农具修理部（以下简称廷青修理部）于2018年春开始雇佣孔令春长期从事焊接劳务。2018年8月25日,孔令春受廷青修理部委派,到舒城县南港金生物品回收公司工地焊接厂房钢架工作过程中被原告秦国志驾驶的号牌为皖Ｎ×××××重型专项作业车（登记所有权人为原告秦国兵）吊装的Ｈ型钢柱缆绳脱落砸伤腿部。孔令春被立即送往安徽医科大学第二附属医院治疗,经诊断为右胫腓骨下端骨折、多处神经损伤。原告出院后伤情经安徽正源司法鉴定所鉴定为十级伤残、误工期360日、护理期150日、营养期60日、需后续治疗费14000元。因就赔偿事宜未能协商一致,孔令春向法院提起诉讼,2019年7月,舒城县人民法院一审判决［（2019）皖1523民初3262号］廷青修理部赔偿孔令春医疗费等各项损失171573.69元,负担案件受理费2843元,共计174416.69元。之后,廷青修理部向法院起诉秦国志、秦国兵、中国人民财产保险股份有限公司六安市分公司,请求判令被告秦国志、秦国兵偿还廷青修理部为其垫付的赔偿款174416.69元,2019年11月,舒城县人民法院一审判决［（2019）皖1523民初号］驳回原告廷青修理部的诉讼请求。廷青修理部不服舒城县人民法院（2019）皖1523民初5200号一审判决,向六安市中级人民法院提起上诉。2020年5月,六安市中级人民法院二审判决［（2020）皖15民终648号］,撤销舒城县人民法院（2019）皖1523民初5200号民事判决，判令秦国兵于二审判决生效之日起十日内一次性支付廷青修理部120101.58元。秦国兵可在承担责任后,另行向保险人保六安分公司主张。综上所述,原告向被告投保了交强险和商业险,六安市中级人民法院二审判决原告承担赔偿责任。被告拒不理赔,原告为维护自身合法权益,特具状起诉,请求判如所请。 被告人保六安市分公司辩称，本案事故系车辆的零部件脱落致人损害，不属于道路交通事故，不符合机动车交通事故强制保险条例第三条在交强险范围内赔偿的条件，同时本案也不是在道路以外的地方通行时发生的事故，因此也不能依据第43条比照适用该条例的规定。[2008]345号中国保监会的复函，仅是针对个案的回复，而不是法律规范，不具有普遍的强制适用性，因此我方认为原告主张在保险范围内要求保险公司赔偿没有事实和法律依据。 原告提供证据如下： 证据一、原告身份证复印件、被告统一社会信用代码证打印件，证明原、被告身份以及诉讼主体适格: 证据二、机动车行驶证复印件、机动车交通事故责任强制保险单、机动车商业保险单、中国保监会［2008］345号《关于交强险条例适用问题的复函》，证明原告秦国兵为皖Ｎ×××××起重车的所有人和被保险人,其在被告处投保了交强险与商业险,保险合同成立并生效。根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第43条的立法精神,用于起重的特种机动车在进行作业时的责任事故,可以比照适用该条例。 证据三、(2019)皖1523民初3262号、(2019)皖1523民初5200号和(2020)皖15民终648号判决书各壹份，证明孔令春起诉廷青修理部后,廷青修理部又起诉本案原告和被告,廷青修理部对舒城县人民法院一审判决不服提起上诉,六安市中级人民法院二审判决撤销舒城县人民法院(2019)皖1523民初5200号民事判决，判令秦国兵于二审判决生效之日起十日内一次性支付廷青修理部120101.58元。秦国兵可在承担责任后,另行向人保六安分公司主张。 证据四、人民法院的若干类似审判案例，证明经过司法大数据分析来看,无论是法律学术界还是全国法院的相似审判案例,均认为投保的特种车辆在作业过程中发生事故应由保险公司在交强险内先行赔付,不足部分在商业险范围内承担赔偿责任。 被告质证意见，对证据一的三性无异议；对证据二的证件需要核实原件，并且应当提供车辆驾驶人的驾驶证以及特种作业资格证等证件以证明其具有合法的车辆驾驶操作资格，否则即使属于保险范围也可以拒绝赔偿；对保险单没有异议；对保监会的复函的真实性无异议，但对关联性和证明目的有异议，该复函是针对个案的复函，并非司法解释，不具有普遍的强制适用性；对证据三的判决书的真实性无异议，但判决书中并未说明保险公司应当承担保险责任，原告仅仅具有起诉权；对证据四，这不属于证据类型，并且也是原告方单方从网络上摘抄截取，不能确保其三性，也达不到其证明目的。 被告提供证据如下： 接处警情况登记表，证明本案应不属于道路交通事故，所以交警部门也没有出具事故认定书，原告仅仅是通过报警处理的一般处警记录。 原告质证意见，对证据的真实性无异议，但不能达到被告的证明目的。 本院经审理认定事实如下：皖Ｎ×××××起重车辆所有权人为秦国兵，秦国兵为皖Ｎ×××××起重车在中国人民财产保险股份有限公司六安市分公司投保了机动车交强险、机动车商业第三者责任险，其中，机动车交强险限额为122000元，机动车商业第三者责任险限额为50万元、不计免赔，保险期间为2017年11月30日至2018年11月29日。 2018年8月25日，孔令春受舒城县南港镇廷青农具修理部（后变更为舒城县南港镇廷青机械修理部，下称廷青修理部）指派，到其承接的舒城县南港金生物品回收有限公司的厂房建设工地从事厂房钢架的焊接。同时，由秦国志驾驶号牌为皖Ｎ×××××起重车也在该工地从事厂房钢架的吊装工作。上午7时左右，因电线脱落，孔令春恐被砸坏，就前去拿（或拉）电线，此时正由秦国志操作起重车吊装Ｈ型钢柱缆绳脱落，砸中孔令春右下肢，造成孔令春右下肢受伤。孔令春提起诉讼，该案由舒城县人民法院判决，廷青修理部赔偿孔令春171573.69元（医疗费87026.87元、误工费（58280.4元、护理费19932元、住院伙食补助费690元、营养费1800元、残疾赔偿金68786元、精神抚慰金5000元、交通费1500元、鉴定费2090元，合计245105.27元的70%）。一审判决作出后，双方当事人未提起上诉。后廷青修理部向孔令春支付了判决书确定的赔偿款。 后廷青修理部起诉秦国志、秦国兵，请求判令被告秦国志、秦国兵偿还为其垫付的赔偿款174416.69元。一审舒城县人民法院判决，驳回原告廷青修理部的诉讼请求。廷青修理部不服判决，提起上诉，二审安徽省六安市中级人民法院于2020年5月28日作出（2020）皖15民终648号民事判决书认为，该案应为追偿权纠纷，秦国兵系涉案车辆的被保险人，人保六安市分公司系案涉车辆的保险人，秦国兵与人保六安市分公司之间属保险合同法律关系。廷青修理部既非受害人，也非被保险人，其在一审起诉状中未将人保六安市分公司列为被告。一审中，秦国志、秦国兵申请追加人保六安市分公司参加诉讼之后，上诉人廷青修理部也仍未明确要求人保六安市分公司赔偿，故人保六安市分公司在本案中不承担责任。秦国兵可在本案承担责任后，另行向保险人人保六安市分公司主张。遂判决，一、撤销舒城县人民法院（2019）皖1523民初5200号民事判决；二、秦国兵于本判决生效之日起十日内一次性支付舒城县南港镇廷青机械修理部120101.58元（171573.69元×70%）；三、驳回廷青修理部的其他诉讼请求。秦国兵、秦国志诉至本院。 本院认为，安徽省六安市中级人民法院作出（2020）皖15民终648号民事判决书，判决秦国兵赔偿廷青修理部120101.58元，该赔偿款系皖Ｎ×××××起重车驾驶员秦国志在操作该起重车作业过程中发生的责任事故所致。秦国兵系皖Ｎ×××××起重车的所有人，为该车辆在人保六安市分公司投保了机动车交强险、机动车商业第三者责任险，责任事故发生在保险期间之内。用于起重作业的特种机动车辆不同于一般机动车辆，其在道路上通行发生交通事故是非常态现象，在作业时发生责任事故是常态现象，人保六安市分公司对投保的车辆性质、类型、用途是明知的，若仅以特种车辆在道路通行时发生交通事故作为交强险理赔范围，有悖于交强险的制度价值。中国保监会（2008）345号《关于交强险条例适用问题的复函》明确指出：“用于起重的特种机动车辆在进行作业时发生的责任事故，可以比照适用交强险条例。”故人保六安市分公司应在交强险限额内承担赔偿责任。超出交强险范围的部分，应由人保六安市分公司在商业第三者责任险赔偿限额内赔付。人保六安市分公司关于本次事故不属于交通事故，不属于交强险赔偿范围，不应在交强险内承担责任的抗辩意见，本院不予采纳。 据此，依照《中华人民共和国保险法》第十四条、第十七条、第二十三条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条第一款、第四十四条规定，判决如下： 一、被告中国人民财产保险股份有限公司六安市分公司于本判决生效之日起十日内在交强险限额内赔付原告秦国兵120000元； 二、被告中国人民财产保险股份有限公司六安市分公司于本判决生效之日起十日内在商业第三者责任险赔偿限额内赔付原告秦国兵101.58元； 三、驳回原告秦国志的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2710元，减半收取1355元，由被告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。 审判员  何修胜 二〇二〇年八月二十九日 书记员  全美燕 附相关法律条款： 《中华人民共和国保险法》 第十四条保险合同成立后，投保人按照约定交付保险费，保险人按照约定的时间开始承担保险责任。 第十七条订立保险合同，采用保险人提供的格式条款的，保险人向投保人提供的投保单应当附格式条款，保险人应当向投保人说明合同的内容。 对保险合同中免除保险人责任的条款，保险人在订立合同时应当在投保单、保险单或者其他保险凭证上作出足以引起投保人注意的提示，并对该条款的内容以书面或者口头形式向投保人作出明确说明；未作提示或者明确说明的，该条款不产生效力。 第二十三条保险人收到被保险人或者受益人的赔偿或者给付保险金的请求后，应当及时作出核定；情形复杂的，应当在三十日内作出核定，但合同另有约定的除外。保险人应当将核定结果通知被保险人或者受益人；对属于保险责任的，在与被保险人或者受益人达成赔偿或者给付保险金的协议后十日内，履行赔偿或者给付保险金义务。保险合同对赔偿或者给付保险金的期限有约定的，保险人应当按照约定履行赔偿或者给付保险金义务。 保险人未及时履行前款规定义务的，除支付保险金外，应当赔偿被保险人或者受益人因此受到的损失。 任何单位和个人不得非法干预保险人履行赔偿或者给付保险金的义务，也不得限制被保险人或者受益人取得保险金的权利。 《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第二十八条机动车在道路以外的地方通行时引发的损害赔偿案件，可以参照适用本解释的规定。 《机动车交通事故责任强制保险条例》 第二十一条第一款被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。 第四十四条机动车在道路以外的地方通行时发生事故，造成人身伤亡、财产损失的赔偿，比照适用本条例。