山东省济南市历城区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）鲁0112刑初637号 公诉机关山东省济南市历城区人民检察院。 被告人魏素真，女，1987年9月19日出生于山东省单县，汉族，大专文化，个体工商户，户籍地山东省莒南县，住山东省济南市天桥区。因涉嫌犯侵犯公民个人信息罪于2019年12月14日被河南省汝南县公安局刑事拘留，2020年1月20日被逮捕；因犯侵犯公民个人信息罪于2020年7月10日被判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币五千元，2020年7月13日释放。因本案于2017年9月30日被公安机关取保候审,于2018年9月30日被济南市历城区人民检察院取保候审，2020年7月30日被本院变更强制措施为监视居住。 指定辩护人陈畅，山东瀛岱律师事务所律师。 山东省济南市历城区人民检察院以济历城检公刑诉[2019]520号起诉书指控被告人魏素真犯侵犯公民个人信息罪一案，于2019年10月8日向本院提起公诉。本院于当日立案受理，并依法组成合议庭，于2019年11月29日、2020年8月31日两次公开开庭进行了审理。山东省济南市历城区人民检察院指派检察员李鲁平出庭支持公诉，被告人魏素真及其指定辩护人陈畅到庭参加诉讼。案件审理期间，因被告人魏素真涉及其他案件被羁押，本案于2019年12月15日中止审理，2020年7月29日恢复审理。现已审理终结。 山东省济南市历城区人民检察院指控： 2015年以来，在济南市天桥区泺口通讯城A7-8号柜台经营的被告人魏素真，通过互联网等媒介联络位于南全福大街的潘某某等人，在潘某某等人处购买公民个人信息共计42582条，用于对外出售未实名认证的电话卡，从而获利。 2017年9月27日，被告人魏素真在泺口通讯城被公安机关抓获。 公诉机关认为被告人魏素真非法获取公民个人信息，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一第三款的规定，应当以侵犯公民个人信息罪追究其刑事责任。提请本院依法惩处。 对于公诉机关指控的犯罪事实及罪名，被告人魏素真没有异议。辩护人提出魏素真系初犯，具有坦白情节，认罪悔罪，建议对其从轻处罚。被告人及其辩护人就上述辩解和辩护意见未提供新的证据 经法庭审理查明： 2015年至2017年9月份，被告人魏素真在济南市天桥区泺口通讯城A7-8柜台，通过互联网等渠道购买或通过下层代理提供的方式获取他人身份证等信息，共计42582条，用以注册激活电话卡并对外出售，从而获利。 民警在查处潘某某在济南市历城区销售未实名注册的电话卡一事中发现线索，并于2017年9月27日在泺口通讯城将被告人魏素真传唤到案接受调查，魏素真归案后如实供述了上述犯罪事实。 另查明，2018年下半年以来，被告人魏素真购买大量以他人（部分为河南省汝南县农村老年人）身份信息注册的实名制手机卡，并因此于2019年12月14日被河南省汝南县公安局刑事拘留，2020年7月10日其因犯侵犯公民个人信息罪被河南省汝南县人民法院判处有期徒刑七个月，并处罚金五千元，退交的赃款9074元予以没收。2020年7月13日其因刑满被释放。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1.受案登记表、发破案经过、归案经过及立案决定书证明，2017年9月27日，洪家楼派出所会同网警大队根据线索在南全福大街南一区将涉嫌倒卖“黑卡”（未实名认证的电话卡）的违法人员潘某某抓获，并在工作中发现魏素真涉嫌非法获取公民信息。当天，民警到天桥区洛口通讯城将魏素真传唤到案，并在现场查获笔记本电脑2台。本案于2017年9月29日立案侦查。 2.搜查笔录及扣押物品清单证明，2017年9月27日，民警对魏素真所在的天桥区通讯城A7-8柜台进行搜查，并扣押了2台黑色联想笔记本电脑，型号分别为T410和昭阳E47A。 3.辨认笔录证明，在公安机关的安排下，潘某某和魏素真能够从十张不同的正面免冠照片中互相辨认出对方。 4.电子物证检查工作笔录2份（济历城公（网警）勘【2017】069号、070号）证明，公安机关通过对魏素真使用的电脑硬盘进行检查，经统计，魏素真T410笔记本电脑中有公民个人信息14390条，昭阳E47A电脑中有公民个人信息28192条。相关数据已刻录光盘保存。 5.证人潘某某的证言证明，2017年5月份开始，其通过通讯城卖电话卡处购得未实名认证的170、171开头的电话卡，每张十五元购入，再以十六七元卖出，卖了300多张，赚了2000元左右。其从济南市洛口通讯城魏素真处买过“黑卡”。 6.证人伊某某（魏素真的员工）的证言证明，其自2017年7月底开始给魏素真打工，在通讯城卖手机卡。有两种开卡方式，一种是客户到柜台，将客户的身份证和选好的手机卡放在一起拍照，客户再拿着身份证和手机卡拍半身照，再上传通讯公司等待审核；还有一种是拍好照片发给运营商的客服。这些照片都存在柜台的两部电脑内。另外电脑内还有一些他人身份证照片，这些照片在她来打工前就存储在电脑里。其在柜台上没有卖过“黑卡”。 7.证人王某某、贾某、李某、杨某、李某、王某1、王某2的证言证明，王某某有3个手机号，都是到移动或联通营业厅办理的；贾某有3个手机号，一个是单位配发的，另两个是其到移动营业厅办理的；李某有2个手机号，一个是单位配发，另一个是去移动营业厅办理的；杨某有2个手机号，是到营业厅办理的；李某、王某1和王某2均只有一个手机号，是在移动营业厅办理的。该7名证人均未去魏素真的柜台办理过业务。经民警联系，该7名证人才知道自己的个人信息泄漏了。 8.户籍信息、刑事判决书及释放材料证明，被告人魏素真案发时已达完全刑事责任年龄。2018年下半年以来，被告人魏素真购买大量以他人（部分为河南省汝南县农村老年人）身份信息注册的实名制手机卡，并因此于2019年12月14日被河南省汝南县公安局刑事拘留，2020年7月10日其因犯侵犯公民个人信息罪被河南省汝南县人民法院判处有期徒刑七个月，并处罚金五千元，退交的赃款9074元予以没收。2020年7月13日其因刑满被释放。 9.被告人魏素真的供述证明，2017年9月27日其在洪家楼派出所接受询问时供述，其在通讯城销售使用别人名字开的手机卡（“黑卡”），用于激活手机卡的身份信息，有其购买的也有下层代理商提供的。2015年年初到2016年7月份，其从网上购买身份证信息，大概有几万条，都存在民警从柜台扣押的两部电脑里。2016年8月份到2017年9月份，其都是用下层代理提供的身份证信息开卡，再将卡从代理处回购后加价卖出。最近从渠某某处获取了1000余张身份证照片。其通过QQ群购买公民个人信息，每10条2元钱。2017年9月28日其在洪家楼派出所接受询问时供述，销售一张“黑卡”获利0.5元或1元。其向客户销售了大概400余张“黑卡”，其中向潘某某销售了200多张，这些“黑卡”大部分是电话营销的人使用。2017年9月29日其在洪家楼派出所接受询问时供述，其激活的手机卡基本上是170、171号段，是网络虚拟卡，2017年以前仅需要输入身份证信息，2017年后还要上传照片，这些照片都是其的代理客户提供。 本院认为，被告人魏素真违反国家有关规定，为谋取非法利益非法获取公民个人信息4万余条，情节严重，公诉机关指控其犯侵犯公民个人信息罪成立。辩护人提出的被告人魏素真系初犯、具有坦白情节、确有悔罪表现，建议对其从轻处罚的辩护意见，具有事实基础及法律依据，本院予以采纳。综上，综合考虑被告人魏素真在本案中的主观恶性、人身危险性、认罪态度和悔罪表现，以及其行为的社会危害性，本院决定对其从轻处罚并适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一第三款、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第一、三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条、第五条、第十条、第十二条的规定，判决如下： 被告人魏素真犯侵犯公民个人信息罪，判处拘役三个月，缓刑三个月，并处罚金人民币三万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金于判决生效后十日内缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省济南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。 审 判 长  赵 飞 人民陪审员  王启玉 人民陪审员  李 君 二〇二〇年八月三十一日 书 记 员  时礼娟 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二百五十三条之一【侵犯公民个人信息罪】违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，依照前款的规定从重处罚。 窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的，依照第一款的规定处罚。 单位犯前三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。 第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》 第四条违反国家有关规定，通过购买、收受、交换等方式获取公民个人信息，或者在履行职责、提供服务过程中收集公民个人信息的，属于刑法第二百五十三条之一第三款规定的“以其他方法非法获取公民个人信息”。 第五条非法获取、出售或者提供公民个人信息，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的“情节严重”： （一）出售或者提供行踪轨迹信息，被他人用于犯罪的； （二）知道或者应当知道他人利用公民个人信息实施犯罪，向其出售或者提供的； （三）非法获取、出售或者提供行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息五十条以上的； （四）非法获取、出售或者提供住宿信息、通信记录、健康**理信息、交易信息等其他可能影响人身、财产安全的公民个人信息五百条以上的； （五）非法获取、出售或者提供第三项、第四项规定以外的公民个人信息五千条以上的； （六）数量未达到第三项至第五项规定标准，但是按相应比例合计达到有关数量标准的； （七）违法所得五千元以上的； （八）将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息出售或者提供给他人，数量或者数额达到第三项至第七项规定标准一半以上的； （九）曾因侵犯公民个人信息受过刑事处罚或者二年内受过行政处罚，又非法获取、出售或者提供公民个人信息的； （十）其他情节严重的情形。 实施前款规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百五十三条之一第一款规定的“情节特别严重”： （一）造成被害人死亡、重伤、精神失常或者被绑架等严重后果的； （二）造成重大经济损失或者恶劣社会影响的； （三）数量或者数额达到前款第三项至第八项规定标准十倍以上的； （四）其他情节特别严重的情形。 第十条实施侵犯公民个人信息犯罪，不属于“情节特别严重”，行为人系初犯，全部退赃，并确有悔罪表现的，可以认定为情节轻微，不起诉或者免予刑事处罚；确有必要判处刑罚的，应当从宽处罚。 第十二条对于侵犯公民个人信息犯罪，应当综合考虑犯罪的危害程度、犯罪的违法所得数额以及被告人的前科情况、认罪悔罪态度等，依法判处罚金。罚金数额一般在违法所得的一倍以上五倍以下。