湖北省十堰市郧阳区人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0304民初324号原告：张文冠，男，1990年3月11日出生，汉族，住山东省济南市天桥区。委托诉讼代理人：王龙飞，山东圣义律师事务所律师，代理权限：特别授权，代为承认、放弃、变更诉讼请求，代为调解、和解，代为调查收集证据，代为签收法律文书等。被告：陕西省中业交通建筑工程有限公司。住所地：陕西省西咸新区沣西新城西部云谷一期12＃（E1）楼三层。统一社会信用代码：91610135628049192T。法定代表人：崔姗姗，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：墨铁柱，陕西致易衡律师事务所律师，代理权限：特别授权，代为承认、放弃、变更诉讼请求，有权调解，代理止一审终结。被告：十堰城北投资开发有限公司。住所地：湖北省十堰市郧阳区经济开发区长岭大道2号。统一社会信用代码：91420304MA488Ｋ１Ｔ３Ｈ。法定代表人：王磊，该公司总经理。委托诉讼代理人：王志，湖北诚智成（十堰）律师事务所律师，代理权限：特别授权，代为立案，代为调查、取证，代为承认、放弃、变更诉讼请求，代为调解、和解，代为收取法律文书等。原告张文冠与被告陕西省中业交通建筑工程有限公司（以下简称中业公司）、十堰城北投资开发有限公司（以下简称城北投资公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年3月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张文冠及其委托诉讼代理人王龙飞，被告中业公司的委托诉讼代理人墨铁柱，被告城北投资公司的委托诉讼代理人王志到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。张文冠向本院提出诉讼请求称：1、判令被告一向原告支付工程款385000元和经济损失暂计47000元（以385000元为基数，自2017年8月10至2019年8月19日，按中国人民银行同期贷款利率计算，加上自2019年8月20日至实际付清之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算之和）。2、判令被告二在尚欠被告一工程款范围内对上述第一项诉讼请求承担支付责任。3、本案诉讼费、保全费由被告承担。事实和理由：2017年3月12日，中业公司与张文冠签订《十堰市农产品加工园二期场平工程项目四标段地基强夯处理施工合同》，合同价款按10元每平方米（含机械用油费）计算，合同签订后，原告积极安排机械、人员进场施工，施工期间经被告一验收合格并确认，原告累计完成强夯施工面积217308平方米。2017年8月10日，经双方核算后签署《夯机退场清算欠款证明》，被告一尚欠原告工程款1085537元。2018年2月14日和2019年2月1日，被告二城北投资公司向张文冠的中国建设银行账户中转账352000元和348000元，后经落实，该款是被告二代被告一支付。截至原告起诉时，被告一尚欠385000元未支付，被告二作为该项目的发包人，依据法律规定被告二在尚欠被告一工程款范围内承担支付责任。为了维护原告合法权益，特诉至贵院。中业公司辩称，原告与我公司没有合同关系，原告诉请不能成立。因为我公司是一家拥有多项国家一级资质的建筑单位，而涉案工程是十堰市的政府工程，不可能把工程分包给一个没有任何资质的自然人，这也是违法的。所以请求依法驳回原告的诉讼请求。城北投资公司辩称，1、我公司与原告没有施工合同关系，而且根据原告起诉陈述，其与中业公司签订的有合同，那么张文冠以合同向中业公司主张工程款的情况下，我公司没有向张文冠支付工程款的义务。2、我公司分两次向张文冠支付过70万元，但是这70万元是中业公司委托我方支付的，城北投资公司与张文冠之间不存在债权债务关系，也无建设工程合同关系。请求驳回原告对我公司的诉请。依据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院经审理认定事实如下：2016年11月17日，城北投资公司（发包人）与中业公司（承包人）签订《湖北省建设工程施工合同》。城北投资公司将位于十××市××经济开发区××“××市农产品××期场平工程项目四标段”发包给中业公司。合同工程总招标造价为肆仟捌佰肆拾万玖仟壹佰元整，合同工期四个月，施工方式为包工料机、包质量、包工期、包安全等。合同签订后，中业公司委托刘从明为该项目的联系人，负责涉案项目的施工、同发包人进行联系和沟通。在施工中启用了“陕西省中业交通建筑工程有限公司十堰市农产品加工园二期场平工程项目四标段项目部”印章。2017年3月12日，中业公司（甲方）与张文冠（乙方）签订《十堰市农产品加工园二期场平工程项目四标段地基强夯处理施工合同书》。合同约定：“一、工程名称：十堰市农产品加工园二期场平工程项目四标段。……。三、工程内容及范围：1、工程范围强夯处理设计面积约40—50万平方米，若有设计变更，最终以实际验收为准。……。五、合同单价：强夯（含机械用油费）10元每平方米（点夯7—8击），均为税后单价；乙方开具收款收据作为付款凭证。夯机用油暂由甲方提供（乙方负责拖运到位），最终结算时从工程款中扣除，油价按当日市场价进行计算。六、甲乙双方的权利和义务：（一）、甲方：……。4、按照合同及时付款。5、若乙方不能满足施工作业设备数量要求，甲方有权另调机械进场作业，乙方无权干涉。……。七、付款方式：1、施工期间甲方每月支付乙方已完成工作量合同价款50﹪（除油费）（根据甲方资金情况灵活掌握）。若乙方中途退场，甲方按乙方已完成工程量价款的70﹪进行结算。2、强夯工程验收合格后（以检验报告为准），2个月内付清全部尾款。八、其他事项：1、合同签订后，双方共同遵守，任何一方不能违约。如有争议双方协商解决，若协调不成，提交当地法院裁决。……”。合同甲方处张浩代表签名，并加盖了“陕西省中业交通建筑工程有限公司十堰市农产品加工园二期场平工程项目四标段项目部”印章，张文冠在乙方处签名。合同签订后，张文冠组织人员、夯机进行了施工。2017年8月10日，由张文冠负责强夯的施工任务完成，张文冠夯机退场，双方进行了清算。陕西省中业交通建筑工程有限公司十堰市农产品加工园二期场平工程项目四标段项目部给张文冠出具“夯机退场清算欠款证明单”一份。证明单上注明：“机主张文冠3—7月累计夯击面积217308平方米，总价款为2173080元，3—7月累计支付张文冠款757851元，夯机用油费用329692元，欠付1085537元，合计欠款壹佰零捌万伍仟元整（双方同意将零头去掉）”。2018年2月14日和2019年2月1日，刘从明委托城北投资公司，从城北投资公司应付中业公司的工程款中分别向张文冠支付夯机施工款352000元和348000元，现中业公司尚欠张文冠夯机施工费用385000元。另查明：中业公司与城北投资公司签订《湖北省建设工程施工合同》后，在“十堰市农产品加工园二期场平工程项目四标段”工程施工中，中业公司给城北投资公司的“工程开工报告”和“工作联系单”上，均加盖有“陕西省中业交通建筑工程有限公司十堰市农产品加工园二期场平工程项目四标段项目部”的印章。张文冠手中持有的“十堰市农产品加工园二期场平工程项目四标段单项工程完工验收结算单”上也加盖有“陕西省中业交通建筑工程有限公司十堰市农产品加工园二期场平工程项目四标段项目部”的印章。再查明：庭审辩论时，张文冠变更诉讼请求，要求从起诉之日起以385000元为本金，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息至工程款付清之日止。本院认为：依据《中华人民共和国建筑法》第二十六条第一款规定：“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程”。本案中，张文冠不具有建筑施工企业资质证书，其以个人名义与中业公司签订的《十堰市农产品加工园二期场平工程项目四标段地基强夯处理施工合同书》违背了法律强制性规定。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；……”。故，张文冠与中业公司之间签订的施工合同不具备法律效力。但《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”。张文冠与中业公司签订施工合同虽然无效，但由张文冠负责施工的工程已完工，该工程中业公司已验收，并给张文冠出具了“夯机退场清算欠款证明单”，该证明单上明确对张文冠已完成的工程量、总价款、已支付的款及尚欠工程款进行了确认。所以张文冠要求中业公司支付所欠工程款，符合法律规定，应当予以支持。中业公司关于其与张文冠之间没有合同关系，中业公司没有启用过“陕西省中业交通建筑工程有限公司十堰市农产品加工园二期场平工程项目四标段项目部”印章的辩解意见，因其没有提供证据予以证实，且其辩解与本院查明的事实不符。故，本院不予采纳。对张文冠要求城北投资公司在未付工程款的范围内承担支付工程款的诉讼请求，因城北投资公司与中业公司还没有结算，是否还欠工程款，欠多少工程款无法确定。且张文冠与城北投资公司无直接合同关系。所以对张文冠的该项诉求，本院不予支持。对张文冠主张利息的诉求，因张文冠与中业公司在合同中对付款的时间约定不明，对欠付工程价款利息计付标准没有约定。现其请求自起诉之日起以385000元为本金，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息至工程款付清之日止，该请求符合法律规定，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国建筑法》第二十六条第一款，《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项、第二条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：一、陕西省中业交通建筑工程有限公司在本判决书生之日起十日内支付张文冠工程款385000元，并自2020年3月20日起至工程款付清之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息。二、驳回张文冠的其他诉讼请求。负有金钱给付义务的当事人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7780元，由陕西省中业交通建筑工程有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。本判决发生法律效力后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书指定履行期间的最后一日起计算。审判员  杨子文二〇二〇年八月十一日法官助理涂娇书记员龚震附：本案适用的相关法律依据1、《中华人民共和国建筑法》第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。2、《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。3、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。4、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。