天津市东丽区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0110民初2643号原告：天津市河东区中山门房管站（统一社会信用代码121201024012205579），住所地天津市河**中山门团结北里**楼旁。法定代表人：郝洋，站长。委托诉讼代理人：张涛，该站职员。被告：轷镇，男，1978年10月28日出生，汉族，无职业，住天津市河**。原告天津市河东区中山门房管站（以下简称中山门房管站）与被告轷镇房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年5月26日立案后，依法适用简易程序，于2020年6月16日、2020年8月14日公开开庭进行了审理。原告中山门房管站的委托诉讼代理人张涛、被告轷镇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。中山门房管站向本院提出诉讼请求：1.判令轷镇给付中山门房管站房租159000元、违约金795元；2.判令轷镇腾空坐落于天津市东丽区××路××号楼××＃××＃；3.诉讼费由轷镇承担。诉讼过程中，中山门房管站变更第1、2项请求为：1.判令轷镇给付中山门房管站截至2020年1月的房租133800元；2.判令轷镇腾空坐落于天津市东丽区××路××号楼××＃××＃并返还给中山门房管站。事实和理由：中山门房管站与轷镇于2018年7月1日签订《房屋租赁合同》,约定中山门房管站将坐落于天津市东丽区××路××号楼××＃××＃××镇使用,计租面积为430平方米,租赁期限壹年,自2018年7月1日至2019年6月30日。但轷镇只缴纳了25000元房租后,再没有缴纳过任何房租。其尚欠2018年7月1日至2019年6月30日期间的房租75000元、2019年7月1日至2020年1月31日未签合同期间的房租58800元。虽然中山门房管站多次催缴,但轷镇以各种理由推拖不缴纳房租。且在2019年8、9月份，中山门房管站即已告知轷镇不再与其续租了，但轷镇一直未返还租赁物。为此，中山门房管站提起诉讼。中山门房管站提交如下证据：1、《房屋租赁合同》[后附《租赁秋悦家园400平米底商备注》]，拟证明中山门房管站与轷镇存在租赁合同关系；2、日期为2020年6月8日的秋悦家园公共租赁住房经租管理授权委托书、委托书、情况说明，拟证明中山门房管站管理天津市东丽区××路××号楼××＃××＃系合法；3、中共天津市委机构编制委员会文件、日期为2012年11月9日的秋悦家园公共租赁住房经租管理授权委托书，拟证明原天津市公共租赁住房管理中心被整合为天津市住房保障服务中心。4、天津市河东区机构编制委员会办公室文件，拟证明中山门房管站是由天津市河东区中山门房地产管理站更名而来。轷镇辩称，不同意中山门房管站的诉讼请求，也不认可其陈述的事实与理由。轷镇与中山门房管站于2018年6月30日是签订过《房屋租赁合同》，由中山门房管站将坐落于天津市东丽区××路××号楼××＃××＃××镇，租期一年，全年租金100000元。但轷镇认为其与中山门房管站不存在租赁合同关系，而存在补偿合同关系，中山门房管站用欠轷镇的投资款去抵减轷镇使用底商的租金，对此，在《租赁秋悦家园400平米底商备注》中有约定。此外，轷镇仅交纳房租15000元，中山门房管站凭空称轷镇交纳了25000元房租，这多出的10000元房租轷镇并不知情，其应出示轷镇交纳房租的发票。自2018年10月起，秋悦家园实施门禁管理，商户的车辆无法正常接送货物，到疫情结束，轷镇多次找物业公司主管，物业公司就是不配合。中山门房管站应向轷镇出示收费依据。中山门房管站没有出示房屋产权证、消防验收合格证、当地派出所备案证明，出现事故由谁来负责。中山门房管站没有房屋产权证，即让轷镇对房屋进行装修，轷镇的装修投资费由谁来负责。且因没有房屋产权证商户不能办理营业执照，商户因此不给或少给房租。《房屋租赁合同》本身就是长期的补偿合同。2019年7月1日中山门房管站收取轷镇的5000元房租，足以证明租赁合同还再延续，为有效合同。轷镇之前的所有投资都是经过中山门房管站领导班子一致认可的，轷镇是为中山门房管站垫资投入，如果中山门房管站解除合同，应把之前的所有投资归还给轷镇。轷镇提交如下证据：1、收据两张，拟证明轷镇共交纳租金15000元。2、短信截图，拟证明租赁合同期内所有商户车辆无法进入秋悦家园小区。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。中山门房管站对轷镇提交的证据1没有异议，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据本院认定如下：1、对于中山门房管站提交的证据1即《房屋租赁合同》，轷镇于本案中不予认可，主张并非其签订，且当庭口头提出申请对合同中的签名进行鉴定，但在本院指定的期限内轷镇并未提交书面鉴定申请。此外，在我院先前受理的（2019）津0110民初8966号案件亦即中山门房管站诉轷镇房屋租赁合同纠纷案中，中山门房管站曾提交了上述《房屋租赁合同》，轷镇在该案中对该份合同予以认可。同时，轷镇于本案中自认其与中山门房管站就坐落于天津市东丽区××路××号楼××＃××＃××商签订过租赁合同，其不认可中山门房管站提交的《房屋租赁合同》，但其又无正当理由拒绝提交其手中的租赁合同进行比对。基于上述理由，本院对中山门房管站提交的《房屋租赁合同》予以确认。2、中山门房管站提交的证据2及证据3中的授权委托书系相关部门出具，本院予以确认。3、中山门房管站提交的证据3中的中共天津市委机构编制委员会文件及证据4即天津市河东区机构编制委员会办公室文件均系政府相关部门下发，且与本案具有关联性，本院均予以确认。4、轷镇提交的证据2系其自行编写发送的短信内容，内容多涉及物业管理方面，且无对方回复内容，该证据尚不足以认定与本案具有关联性。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原天津市公共租赁住房管理中心（已被整合组建为天津市住房保障服务中心）系天津市东丽区满江道秋悦家园公共租赁住房项目产权人，其委托天津市河东区公租房管理有限公司负责该项目经营管理。天津市河东区公租房管理有限公司又委托中山门房管站对对秋悦家园经营性公建（包括秋悦家园一号楼3＃、4＃底商，该房屋为配套商业房屋）进行日常管理及经营工作。2018年6月30日，中山门房管站（原名称为天津市河东区中山门房地产管理站，后更名为现名称）与轷镇签订《房屋租赁合同》。约定甲方（即出租人中山门房管站）将坐落于天津市东丽区××路××号楼××＃××＃××商出租给乙方（即承租人轷镇）用于商业经营。租赁期限自2018年7月1日至2019年6月30日。租赁期届满时，若乙方不再继续承租则合同终止。租赁使用面积共430平方米，每日每平方米租金为0.65元，月租金含税价格为8400元，全年租金100000元，租金支付方式为每半年支付一次。乙方延期支付租金，甲方有权选择两种约定追究乙方违约责任。1、合同继续履行。乙方除应支付拖欠租金外，还应自应交租金之次日起至实际交付拖欠租金之日止，按拖欠租金的5‰向甲方支付违约金。2、解除合同。乙方拖欠租金累计达三个月及以上的，甲方可以解除合同。乙方应支付累计拖欠租金，另支付甲方10000元作为违约金。合同后附一份《租赁秋悦家园400平米底商备注》，首部记载的甲方为天津市嘉越物业管理有限公司，乙方为轷镇。内容为：一、甲方于2012年2月1日将秋悦家园车棚承包给乙方，存车率达到50%以上，以每月3000元，年租金36000元的费用缴纳给甲方。但由于小区车辆全部上楼停放于楼内消防通道处，乙方将事实情况上百次如实反映给街道、居委会、消防、物业等有关部门，都以管不了为由不予理睬至今未果。二、2012年乙方接管车棚后处于让老百姓放心存车的考虑，以个人出资的形式对车棚相继安装了监控摄像及电子门禁管理系统。近年来又发现车棚由于风吹日晒、雨水浸泡焊接处全部断开，顶子也不属于防火材质，存在着巨大的安全隐患，乙方也以个人出资方式及时进行了全部、全面的维护修缮。三、2012年小区落成后老百姓正式入住秋悦家园，当时秋悦家园属于市重点项目，各界领导经常来视察和检查，由于秋悦家园当时周边没有便民配套，底商也没有交于物业，小区内私自搭盖违章建筑的问题随处可见，存有相应的治安、防火、防盗隐患。由于街道、居委会、综合执法无人问津，物业没有执法权，经物业领导班子商议责令乙方以个人出资的方式将商户安置于车棚内。历时几年后由于国家政策的不稳定性和政策的改变，街道、居委会、综合执法部门，为了阻止，干扰便民，本着以前有事不管，现借题发挥，将乙方承租的天津市住房保障公司配套在秋悦家园的车棚定性为违章建筑，物业也无能为力。四、秋悦家园底商于两年前与津工超市终止租赁合同，一直闲置园内，后经物业领导班子商议决定，由乙方个人出资负责进行底商内部的装修维护，及后期商户的安置搬迁费用，一同管理。在此同时，乙方为维护甲方利益，义务为甲方招商引资，将宠物用品商户提供给甲方以确保甲方利益。同时甲方也经全体领导班子会后决定将使用面积为400平方米底商（包括无偿提供给大饼商户使用场地）以优惠价格租于乙方。就该备注落款处既无天津市嘉越物业管理有限公司的盖章，亦无轷镇的签名。轷镇接收租赁物后于2019年4月16日交付租金10000元、于2019年7月1日交付租金5000元。另，中山门房管站自认轷镇于2019年12月交付租金10000元。《房屋租赁合同》到期后，轷镇继续承租租赁物。后因轷镇未给付租金，中山门房管站于2019年10月28日在本院对轷镇提起诉讼[即（2019）津0110民初8966号案件]，要求轷镇给付拖欠的房租，并将租赁物腾空返还中山门房管站。后中山门房管站撤回起诉。但轷镇仍未向中山门房管站支付拖欠的租金，亦未将租赁物腾空返还中山门房管站。此后，中山门房管站提起本案诉讼。本院认为，中山门房管站与轷镇签订的《房屋租赁合同》系双方真实意思表示，内容不违反法律法规的规定，为合法有效。双方均应按约全面履行各自的义务。中山门房管站将租赁物交付轷镇后，轷镇应按约向中山门房管站支付租金。其未按约支付租金构成违约，应承担相应的民事责任。在《房屋租赁合同》约定的租赁期间届满后，轷镇继续使用租赁物，中山门房管站同意轷镇继续使用租赁物，应认定原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。对于不定期租赁，当事人可以随时解除合同。轷镇既未按约支付《房屋租赁合同》中约定的租赁期间的租赁费，也未及时支付此后的租赁费，中山门房管站向轷镇催要后，轷镇仍未给付，中山门房管站主张双方间的租赁合同已解除，由轷镇腾空租赁物并返还给中山门房管站，符合相关法律规定，本院予以支持。租赁合同解除后，轷镇未向中山门房管站返还租赁物，其应按照合同约定的租金计算标准给付使用费。经核算，至2020年1月31日，轷镇尚欠中山门房管站租金及使用费共计133800元（其中包括2019年6月30日前为75000元，2019年7月1日至2020年1月31日为8400×7=58800元），中山门房管站要求轷镇给付该款，本院予以支持。关于轷镇提出的抗辩主张。首先，轷镇未能提交证据证明其与中山门房管站签订的合同为补偿合同；其次，《房屋租赁合同》后附的《租赁秋悦家园400平米底商备注》既没有中山门房管站的盖章确认，亦无天津市嘉越物业管理有限公司盖章认可，且即便该备注成立，其内容中也仅提到将400平方米底商以优惠价格租于轷镇，而并未有抵减轷镇欠付中山门房管站租金的内容。故对轷镇的抗辩主张本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百二十六条、第二百二十七条、第二百三十二条、第二百三十五条、第二百三十六条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四十八条第一款规定，判决如下：一、被告轷镇于本判决生效之日起一个月内将坐落于天津市东丽区××路××号楼××＃××＃××商腾空并返还原告天津市河东区中山门房管站；二、被告于本判决生效之日起十日内给付原告天津市河东区中山门房管站截至2020年1月31日的租金及使用费133800元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费（已收取）退还原告天津市河东区中山门房管站260元后，减半收取1488元，由被告轷镇负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于天津市第三中级人民法院。审判员  石金娟二〇二〇年八月三十一日书记员  宋晓峰本判决所依据的相关法律、法规一、《中华人民共和国合同法》第二百二十六条：承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。二、《中华人民共和国合同法》第二百二十七条：承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。三、《中华人民共和国合同法》第二百三十二条：当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。四、《中华人民共和国合同法》第二百三十五条：租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。五、《中华人民共和国合同法》第二百三十六条：租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。六、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四十八条第一款：控制书证的当事人无正当理由拒不提交书证的，人民法院可以认定对方当事人所主张的书证内容为真实。