辽宁省沈阳市和平区人民法院民 事 判 决 书(2020)辽0102民初9601号原告：练友彬，男，1979年11月4日出生，汉族，住江苏省东台市。被告：北京龙发建筑装饰工程有限公司沈阳分公司，住所地沈阳市和平区和平北大街69号C-909，统一社会信用代码：912101027386968766。负责人：吕志鲲。被告：北京龙发建筑装饰工程有限公司，住所地北京市朝阳区东风乡将台洼甲4号一层,统一社会信用代码：91110101633682443Y。法定代表人：严世红。原告练友彬与被告北京龙发建筑装饰工程有限公司沈阳分公司（以下称龙发沈阳分公司）、北京龙发建筑装饰工程有限公司（以下称龙发公司）合同纠纷一案，本院于2020年5月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告练友斌到庭参加诉讼。被告龙发沈阳分公司、龙发公司经传票传唤，未到庭应诉。本案现已审理终结。原告练友彬向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法判令被告返回原告工程维修基金共计33,655元；2.请求法院依法判令被告返回原告固定质保金3万元；3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原、被告系合作关系，原告与被告于2011年4月1日签订了《项目经理责任制合同》，合同在被告手中，于2011年10月31日至2013年8月31日期间工程维修基金共计33,655元，原告有工程维修基金票据，每张单据上并有客户签字为证，原告多次向被告索要返回工程维修基金、工程固定质保金共计63,655元，至今被告迟迟未还，以各种理由推脱，不予理睬。现原告无奈，原告认为，被告拒绝返还保修款的行为己构成违约，严重损害了原告的合法权益，故依《中华人民共和国民事诉讼法》有关规定，特向法院提起诉讼，请求依法裁判。被告龙发沈阳分公司未到庭，但于第一次庭审后在本院对其所作的询问笔录中称，原告应该起诉北京龙发建筑装饰工程有限公司，因为原告签订的合同是与我公司签的，但是我公司是负责人企业，原告应该追加被告。我们合同约定项目经理离职后的五年后的次年春节返还履约保证金，原告所说的工程维修基金和固定质保金在我公司成为履约保证金。被告龙发公司未到庭，亦未提交书面答辩意见。经审理查明，2011年4月1日，原告（乙方）与被告龙发沈阳分公司（甲方）签订《施工合作协议书》一份，约定：本协议签字生效后，乙方应预先交纳给甲方固定工程履约保证金为人民币叁万元，甲方将按比例从乙方工程款中继续提留固定工程履约保证金至人民币捌万元。提留固定工程履约保证金的具体办法为：乙方预交固定工程履约保证金人民币叁万元，固定工程履约保证金累计余额未达到人民币捌万元时，每单项工程按照完工造价的5%提留固定工程履约保证金；固定工程履约保证金累计余额达到人民币捌万元时，甲方将按照3%的比例继续提留单项工程履约保证金。根据中华人民共和国建设部第110号令《住宅室内装饰装修管理办法》第六章第三十二条“住宅室内装饰装修工程的最低保修期限为二年”的规定，双方约定单项工程履约保证金退还方式为：该工程圆满竣工，待两年保修期结束后的次年春节前集中一次性退还。根据中华人民共和国建设部第110号令《住宅室内装饰装修管理办法》第六章第三十二条“有防水要求的厨房、卫生间和外墙面的防渗漏工程（本协议书中，将该项内容简称为“防渗漏工程”）保修期为五年。保修期自住宅室内装饰装修工程竣工验收合格之日起计算”的规定，双方约定固定工程履约保证金的退还事宜为：乙方所负责的最后一个工程已圆满竣工，且客户交齐全部尾款后，乙方按照离职申请约定向甲方提出书面离职申请，双方达成一致，双方办理完毕全套离职手续；2年后的次年春节前，乙方持本人有效工程履约保证金交款证明及身份证，至甲方公司办理工程履约保证金退还事宜。退还方式为：退还扣除维修费、客户赔偿、甲方公司罚款、补偿款、损失款等全部款项后的工程履约保证金余额的50%，但退还后留存在甲方公司的防渗漏工程保修的履约保证金额不得低于肆万元人民币。协议书签订当日，原告交纳固定质保金3万元，此后，被告龙发沈阳分公司针对原告所承接的不同客户向原告收取一定数额的单项工程履约保证金。根据原告庭审中举证的17张《工程维修基金》票据来看，其中日期为2011年4月1日的票据所载为固定工程履约保证金；其他16张票据所载为单项工程履约保证金，总计金额为33,655元，最后一张票据的日期为2013年8月31日。2016年8月19日，原告签署《项目经理离职登记表》及《承诺书》。根据《承诺书》约定：第6条，本人同意于所承接最后一个工程竣工并交齐尾款满2年后的次年春节前，持本人有效工程履约保证金交款证明，至龙发公司办理工程履约保证金退还事宜。退还方式约定为：退还本人扣除维修费、客户赔偿、公司罚款、补偿款等款项后的工程履约保证金余额的50%，但退还后留存在龙发公司的本人对于水路渗漏保修部分的保证金额不得低于肆万元人民币。第7条，本人同意于所承接最后一个工程竣工并交齐尾款满5年后的次年春节前，持本人有效工程履约保证金交款证明，至龙发公司办理水路渗漏保修部分工程履约保证金退还事宜。另，被告龙发沈阳分公司系被告龙发公司的下属分公司。本院认为，根据我国民事诉讼法的规定，当事人有应诉答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利。本案中，被告龙发沈阳分公司、被告龙发公司经本院依法传唤，无正当理由拒不出庭应诉，视为其放弃了答辩和质证的权利，本院根据原告提供的证据及其当庭陈述意见对本案事实予以认定。本案中，原告与被告龙发沈阳分公司于2011年4月1日签订的《施工合作协议书》及原告于2016年8月19日签署的《承诺书》，均系双方真实意思表示，且不违法法律规定，双方均应按照合同约定履行。现原告主张已依约交纳工程履约保证金，被告应依约返还。由此，本案应审查的是原告所主张返还的工程履约保证金是否已达到返还时间。从2011年4月11日签订的《施工合作协议书》的约定来看，单项工程履约保证金的退还时间为工程两年保修期满后的次年春节；固定工程履约保证金的退还时间为离职两年后的次年春节前，同时留存的防渗漏工程保修的履约保证金额不低于肆万元。从2016年8月19日的《承诺书》的约定来看，最后工程竣工并交齐尾款满2年后的次年春节前退还扣除维修费等的工程履约保证金的50%；工程履约保证金的最后返还时间是最后一个工程竣工并交齐尾款满5年后的次年春节，办理水路渗漏保修部分工程履约保证金退还事宜。由此来看，对工程履约保证金的返还时间，协议书与原告离职时所签订的《承诺书》约定不一致，一个以离职时间为准，一个以最后一个工程竣工时间为准，且协议书对最后一笔保证金的返还时间未约定。考察本案，原告于2016年8月份离职，最后一个工程交纳单项工程履约保证金的时间为2013年8月份，因此，无论是以协议书还是以《承诺书》约定来看，原告均已达到返还所有工程履约保证金的时间。本院对原告主张由被告返还工程履约保证金63,655元的诉求予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：被告北京龙发建筑装饰工程有限公司、北京龙发建筑装饰工程有限公司沈阳分公司于本判决生效之日起十日内返还原告练友彬工程履约保证金63,655元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取696元，由被告北京龙发建筑装饰工程有限公司、北京龙发建筑装饰工程有限公司沈阳分公司负担。如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审判员  刘凤二〇二〇年八月二十八日法官助理姜立娟书记员张锐妍附相关法条：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。