呼和浩特市新城区人民法院民事判决书（2020）内0102民初3137号原告（反诉被告）：徐如兰，女，住呼和浩特市。委托诉讼代理人：乔永华，内蒙古秀友律师事务所律师。被告（反诉原告）：王卫东，男，住呼和浩特市。委托诉讼代理人：银莹，内蒙古海浦律师事务所律师。委托诉讼代理人：高苒，内蒙古海浦律师事务所律师。原告（反诉被告）徐如兰与被告（反诉原告）王卫东租赁合同纠纷一案，本院于2020年5月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）徐如兰及其委托诉讼代理人乔永华与被告（反诉原告）王卫东及其委托诉讼代理人银莹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告徐如兰向本院提出的诉讼请求：1.判令被告立即向原告支付2020年1月至3月的车辆租金合计11,700元；2.确认原被告《出租车大包合同》于2020年4月2日解除，4万元押金取消，收归原告；3.判令被告立即向原告归还油补1,800元；4.判令被告赔偿原告合同解除后的车辆租金损失64,800元；5.判令被告配合原告领取其承租营运期间的燃油补贴14,600元；6.本案诉讼费由被告负担。事实与理由：2018年5月4日，原被告签订了一份《出租车大包合同》，合同约定原告将自己全新的×××号出租车包给被告从事营运。合同第一条约定：租期8年，一次性包死，自2018年5月4日至2026年5月4日车辆报废止，每日租金为130元，租金月付，每月的5日前付给原告，车辆押金为4万元，合同期满无息退还，除承担违约责任外；合同第二条第1至3款约定了原告有权随时收回出租车，不退还押金的情形；此外合同还约定了双方的其他权利义务。但被告在履行合同过程中却严重违背诚实信用原则，合同第三条第4款约定被告在经营期内必须购买100万元第三者责任险，被告只购买50万元；合同约定租金月付，但被告却自2020年1月起拒不向原告支付租金，又违约把经手领取的其承包前的燃油补贴1,800元据为己有，且不配合原告领取其承包期间的燃油补贴14,600元。鉴于被告缺乏诚信和严重违约，原告无奈于2020年4月2日应被告要求收回了车辆，解除双方的《出租车大包合同》。原告认为，向原告支付车辆租金和领取车辆燃油补贴给原告是被告应履行的合同义务，因被告严重违约才导致合同提前解除，原告在合同解除后也有权不予退还4万元车辆押金，且依合同约定车辆租期是一次性包死至报废止，合同解除后原告已不能按新车的租金基数重新发包，每月约将减少900元租金收入，按剩余期限6年计算，将减少64,800元的租金收入，被告依法应赔偿原告的该租金损失。为维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，请求支持原告的诉讼请求。被告王卫东辩称，被告不应当承担2020年1月至3月的车辆租金及油补、车辆损失、燃油补贴费用的给付责任，出租车大包合同因原告根本违约已经解除，原告应当向被告返还租车押金4万元及利息并且赔偿被告违约损失。被告依据双方约定以及合同履行自己的权利义务，没有违反合同约定情形，并未构成违约，不应承担违约责任。原告违反了出租人的基本义务，致使不能实现合同目的，构成根本违约，被告同意双方解除合同。反诉原告王卫东向本院提出的反诉请求：1.请求反诉被告向反诉原告返还租车押金4万元及利息347.6元（利息计算至债务全部清偿之日止，现暂从2019年4月2日违约日计算至反诉之日2020年6月20日，按照年利率4%计息）；2.请求反诉被告赔偿反诉原告违约损失9,413.087元（按照2018年内蒙古自治区交通运输、仓储和邮政业城镇单位就业人员年平均工资为73,681元，违约损失为73,681元/365×90天=18,167.94元）。事实与理由：2018年5月4日，反诉原被告签订了一份《出租车大包合同》，2020年4月2日，反诉被告在未通知反诉原告的前提下将车辆从水泉文苑北门处开走，反诉原告发现车辆丢失后报警寻找。2020年4月7日，经警察核实，反诉被告在4月2日将车开走后交付给第三人，第三人持续运营该车辆。现在反诉原告也同意与反诉被告解除合同，反诉被告应当向反诉原告返还车辆押金4万元。并且反诉被告在未与反诉原告解除合同的情况下就将车辆开走，已构成违约，应当向反诉原告支付相应的经济损失，因此请求人民法院依法支持反诉原告的诉讼请求。反诉被告徐如兰辩称，2020年2月15日，在反诉原告已经欠付一月份租金的情况下，反诉被告通过中间人向反诉原告催要，但其拒不依约支付租金，反而提出要求减免租金，否则就退回车辆，不再继续承租，同年4月2日，反诉被告与反诉原告在呼和浩特乐行出租汽车服务有限公司的主持下协商，反诉原告仍坚持要求解除合同，退回车辆，反诉被告为了避免损失的扩大，当日不得已在中间人杜某和攸攸板派出所的参与下，从反诉原告手中收回出租车。反诉原告的主要合同义务为按约定时间和金额向反诉被告支付租金，但其却无视合同中关于租金支付的约定，累次拒不依约向反诉被告支付租金，并执意退车导致合同解除，其行为显然构成根本违约，应依法自行承担因其根本违约所引起的一切不利法律后果，为此，反诉被告有权取消押金，并要求反诉原告承担其他相应的违约和损失赔偿责任。本院经审理认定事实如下：2018年5月4日，原被告签订了一份《出租车大包合同》，合同约定原告将自己全新的×××号出租车包给被告从事营运。租期8年，一次性包死，自2018年5月4日至2026年5月4日车辆报废止，每日租金为130元，租金月付，每月的5日前付给原告，车辆押金为4万元和购房合同一份，合同期满无息退还，除承担违约责任外；如果有下述任何一种情况发生时，原告有权随时收回出租车，不退还全额押金：1、被告利用承租车从事违法犯罪活动；2、被告将承租车辆借给他人驾驶、转让、出售、抵押、质押；3、其车辆燃油补贴归被告所有；4、原告提供给被告设备手续齐全的营运车辆；5、租期内一切行为后果及法律责任、经济责任由被告自己承担。被告承包原告出租车后从2018年5月至2020年1月一直都按约定向原告支付租金共计80,860元，其中2020年1月交付过3,900元承包费。2020年2月14日，呼和浩特市客运出租汽车行业协会向呼和浩特市各公车公营出租汽车公司下发《关于减免出租汽车承包费的通知》，该通知载明：免收费用、共渡难关，各公车公营出租汽车公司免收2020年2月份驾驶员的出租车承包费，以调动广大出租汽车驾驶员防疫情、保出行的积极性，最大限度地保障行业运营秩序。2020年4月9日，被告将×××的出租车钥匙及营运证件全部交给原告。另查明，庭审中证人杜某出庭作证，并且在原被告的共同见证下播放了证人与被告在2020年2月15日与2020年3月7日之间的录音资料。证人杜某陈述，由于被告从2020年2月15日开始未付原告租金，原告让其代为向被告催要，被告在电话中提出，因疫情原因请求减免租金，否则就要求退车。2020年4月2日，原被告在一家出租车公司协商车辆租金的事，之后原告要求证人将车辆开走。2020年4月2日被告报警，称出租车丢失，2020年4月9日车辆被找到，原被告在派出所的劝解下办理了车辆交接。本院认为，原被告于2018年5月4日所签订的《出租车大包合同》是双方真实意思表示，原被告应当按照合同约定履行各自的权利义务。被告在签订合同后一直都如约履行该合同，按时向原告交付车辆的承包费用。2020年2月，全国爆发新冠疫情，影响到全民的正常生活，因此被告未能按时向原告交付约定的承包费用，致使双方发生矛盾。关于本诉部分的诉讼请求：一、原告请求被告支付的出租车承包费发生在我国新冠疫情的爆发期间，对此期间的合同履行责任最高人民法院下发了《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》的通知，该通知的第一条规定：“充分发挥司法服务保障作用。各级人民法院要充分认识此次疫情对经济社会产生的重大影响，立足统筹推进疫情防控和经济社会发展工作大局，充分发挥司法调节社会关系的作用，积极参与诉源治理，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，坚持调解优先，积极引导当事人协商和解、共担风险、共渡难关，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。在涉疫情民事案件审理过程中，根据案件实际情况，准确适用法律，平衡各方利益，保护当事人合法权益，服务经济社会发展，实现法律效果与社会效果的统一”；第二条规定“依法准确适用不可抗力规则。人民法院审理涉疫情民事案件，要准确适用不可抗力的具体规定，严格把握适用条件。对于受疫情或者疫情防控措施直接影响而产生的民事纠纷，符合不可抗力法定要件的，适用《中华人民共和国合同法》第一百一十七条等规定妥善处理”。本院依据《中华人民共和国合同法》第一百一十七条“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任”的规定及《指导意见》第一条的意见，认定被告是因不可抗力而无法按时向原告交纳出租车承包费用，免除被告从2020年2月至3月疫情期间未交纳的承包费。二、原告主张从2020年4月2日起解除与被告签订的《出租车大包合同》，庭审中被告同意与原告解除该合同，但对于解除的时间被告不予认可。通过原被告在庭审中对事实发生过程的陈述可以看出，因新冠疫情的突然发生，致使双方在承包费用上发生矛盾，双方调解未果的情况下，原告将车辆开走，被告还因此报警寻车，在派出所劝解后双方于2020年4月9日正式办理了车辆交接。根据《合同法》的规定，合同解除可以是双方约定解除也可以是违约后依法解除。原本双方签订的《出租车大包合同》中约定的租赁期为八年，但双方发生矛盾后被告于2020年4月9日已将车辆钥匙及营运手续还给了原告，原告也已接收，原被告的以上行为应当视为双方自愿解除《出租车大包合同》的行为，因此双方于2020年4月9日办理车辆交接的日期应当视为原被告解除合同之日。三、原告请求被告应归还的油补1,800元，因该部分油补是发生在被告承包该车辆之前，应当归原告所有，被告确实无权占有该部分款项，应当予以返还。四、原告主张因被告违约而使得车辆不能再以新车的标准重新发包，请求被告支付租金损失64,800元。本院认为，被告并非故意违约，是因不可抗力的事件发生而无法履行合同约定，原告发包的出租车从营运开始就会发生消耗，被告既无违约责任就不应向原告支付任何损失赔偿。五、被告请求原告配合领取营运期间的燃油补贴14,600元，因该事件须在本年度末才可实现，对于未达到实现条件的诉讼请求本院不予支持，原告可在条件可以实现时另行主张。关于的反诉部分的诉讼请求：一、反诉原告请求反诉被告返还租车押金4万元及利息347.6元，对此本院认为，反诉原告是因不可抗力而无法履行合同约定，并且反诉原告在解除合同之前的履行合同过程中无任何违约行为，现合同已经解除，反诉被告应当将租车押金4万元予以全额返还。双方交接车辆后反诉被告就应向反诉原告返还押金，因此从解除之日起至反诉被告主张的2020年6月20日期间，反诉被告确是无故占有反诉原告的押金，反诉被告应当向反诉原告支付就此期间所产生的利息。二、反诉原告主张因反诉被告在合同期内将车辆开走，请求反诉被告赔偿因此而造成的损失，对此本院认为，反诉被告确实在合同解除前，在未与反诉原告达成一致意见的情况下就将车辆开走，虽然起因是反诉原告未按时支付承包费，但反诉被告也应在与反诉原告达成一致意见的情况下再处置承包车辆，在合同解除前，承包车辆的使用权仍应归反诉原告所有，因此反诉被告应当对私自开走车辆的行为承担违约责任，向反诉原告支付因此而造成的损失。2020年4月9日双方办理了车辆交接，反诉原告自愿将车辆交还于反诉被告时就已知晓自己将不再从事经营该车辆的工作，反诉原告主张此后所产生的损失部分已经与反诉被告私自开走车辆的违约行为无关，故反诉原告请求的损失部分应当从反诉被告开走车辆起2020年4月2日至双方解除合同之日2020年4月9日止。综上所述，《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十七条的规定，判决如下：一、确认原告徐如兰与被告王卫东签订的《出租车大包合同》于2020年4月9日起解除；二、被告王卫东向原告徐如兰返还占有的油补1,800元，于本判决生效之日起十日内付清；三、驳回原告徐如兰的其他诉讼请求；四、反诉被告徐如兰向反诉原告王卫东返还车辆押金40,000元，于本判决生效之日起十日内付清；五、反诉被告徐如兰以40,000元为基数，按照年利率4%计息向反诉原告王卫东支付从2019年4月9日起至2020年6月20日止占有押金期间的利息316元，于本判决生效之日起十日内付清；六、反诉被告徐如兰按照2018年内蒙古自治区交通运输、仓储和邮政业城镇单位就业人员年平均工资73,681元向反诉原告王卫东赔偿从2020年4月2日至2020年4月9日止的损失1,413元，于本判决生效之日起十日内付清；七、驳回反诉原告王卫东的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费，本诉受理费减半收取1,141元（原告已预交），由原告徐如兰承担977元，由被告王卫东承担164元；反诉受理费减半收取632元（反诉原告已预交），由反诉原告王卫东承担212元，由反诉被告徐如兰承担420元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于呼和浩特市中级人民法院。审判员 王菊蓉二〇二〇年八月二十八日书记员 张晓曼