河北省保定市竞秀区人民法院 行 政 判 决 书 （2020）冀0602行初67号 原告保定白沟新城英杰学校，住所地保定市白沟新城来远村。统一社会信用代码521306003083390940。 法定代表人刘成果，该学校董事长。 委托代理人张双花，河北汉级律师事务所律师。 委托代理人张滨，该学校员工。 被告保定市人力资源和社会保障局，住所地保定市东二环1539号人才大厦。统一社会信用代码111306005661793104。 法定代表人杨小宁，该局局长。 委托代理人郝文玖，该局法律顾问。 第三人贡秀岐（史俊鹏之母），女，1937年5月18日出生，汉族，现住霸州市。 第三人纪鸾英（史俊鹏之妻），女，1961年7月6日出生，汉族，现住霸州市。 第三人史泉山（史俊鹏长子），男，1986年7月20日出生，汉族，现住霸州市。 以上第三人委托代理人史江涛（史俊鹏次子），男，1988年9月1日出生，汉族，现住霸州市。 第三人史江涛（史俊鹏次子），男，1988年9月1日出生，汉族，现住霸州市。 原告保定白沟新城英杰学校不服被告保定市人力资源和社会保障局作出的冀伤险认决字[2019]06093009号（重）认定工伤决定书，于2020年7月13日向本院提起行政诉讼。本院当日立案后，2020年7月15日向被告保定市人力资源和社会保障局送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2020年8月14日公开开庭审理了本案。原告保定白沟新城英杰学校委托代理人张滨、张双花，被告保定市人力资源和社会保障局委托代理人郝文玖，第三人史江涛到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 被告保定市人力资源和社会保障局于2020年1月14日作出冀伤险认决字[2019]06093009号（重）认定工伤决定，决定书载明，申请人史泉山、贡秀岐、纪鸾英、史江涛，职工姓名史俊鹏，用人单位白沟新城英杰学校，职业其他，2019年1月15日受理史俊鹏的工伤认定申请后，根据提交的材料调查核实情况如下：2018年8月21日15时50分许，史俊鹏从单位拉书本资料到新校区过程中突发疾病，经抢救无效于当日死亡。史俊鹏同志受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十五条第（一）项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。 原告保定白沟新城英杰学校诉称，原告与第三人因工伤认定纠纷事宜，不服被告作出的冀伤险认决字[2019]06093009号（重）认定工伤决定书，原告认为被告作出认定书的事实采信有偏差，法律适用有误，第三人亲属史俊鹏在干活时突发疾病死亡不能被认定为工伤。事实和理由，1、史俊鹏病发时并不是为原告工作，而是临时受雇于案外人杨正，在为杨正工作，史俊鹏在原告处任门卫一职，暑假期间，学校放假，只留刘云龙一人在校值班，后来学校因为要做些开学前的准备工作，便将史俊鹏召回学校做一些零活；2018年8月21日早晨，原告向案外人杨正订购的桌椅和校园文化到货，因原告和杨正约定货物的运输、装卸、安装等均由杨正负责，而杨正是外地人，在本地一时不好找装卸工，就让原告董事长刘成果帮忙找几个临时工，负责装卸货物，一人一天200元钱。刘成果在征得了史俊鹏等五人同意后，便由其五人帮杨正装卸桌椅和校园文化物品，当日下午3点多在新校区装卸货物时，史俊鹏突发疾病在48小时之内经抢救无效死亡，以上事实经过，与史俊鹏一起装卸货物的刘云龙、刘云生、刘成会、刘云飞四人均可到庭作证，且有与案外人杨正的《文化用品采购协议书》可以佐证。不是认定书中认定的：“史俊鹏从单位拉书本资料到新校区过程中突发疾病，经抢救无效于当日死亡”，而是在新校区装卸货物时突发疾病。被告据以作出认定书的事实错误。2、本案适用法律错误，《工伤保险条例》第十五条规定“职工有下列情形之一的，视同工伤：（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的”，依照该条规定，视同工伤的必须是劳动者在工作时间和工作岗位突发疾病48小时内经抢救无效死亡的，本案中所有的证据都证明史俊鹏是在为案外人杨正工作时突发疾病在48小时之内经抢救无效死亡，而并非是在原告为其提供的工作岗位上突发疾病，被告据该条款规定作出认定书，显属法律适用错误。综上，原告认为被告做出的冀伤险认决字[2019]06093009号（重）认定工伤决定书既不符合事实、也无法律依据。请求1、依法撤销被告作出的冀伤险认决字[2019]06093009号重认定工伤决定书；2、依法判令被告承担本案诉讼费用。 原告向本院提交以下证据：1、文化用品采购协议书，2、刘云龙的证人证言，证明史俊鹏发病不是为原告工作，而是临时受雇于案外人杨正。 被告保定市人力资源和社会保障局辩称，1、该决定书认定程序合法。第三人于2019年1月15日提交了工伤认定申请材料,经被告审查于同日予以受理，经被告调查核实，依法作出了认定工伤决定书，因原告不服提起诉讼被保定市竞秀区人民法院行政判决撤销。被告向原告重新送达了受理、举证通知书，在举证期期内原告向被告提供了两个证人，经调查核实依法作出该决定书并进行送达。2、该决定书认定事实清楚、适用法律准确。经被告依法调查核实查明，2018年8月21日15时50分许，史俊鹏从单位拉书本资料到新校区过程中突发疾病，经抢救无效于当日死亡；根据《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项规定，被告依法作出了该认定工伤决定书，认定史俊鹏为工伤。被告认为该认定工伤决定书，认定程序合法、事实清楚、适用法律准确，应依法驳回原告诉讼请求。 被告保定市人力资源和社会保障局向本院提交了以下证据：1、材料接收凭证。证明被告程序合法。2、工伤认定申请表。3、聘用合同及照片。4、抢救病例及死亡证明。5、微信截图。6、录音。7、身份证明。8、委托手续。9、办学许可证。证据2-9证明申请材料符合受理条件。10、调查笔录。证明被告进行了调查核实。11、冀伤险认决字[2019]06093009号认定工伤决定书。12、（2019）冀0602行初95号行政判决书。证据11-12证明原认定工伤决定被法院撤销。13、受理、举证通知书邮寄单。证明被告程序合法。14、调查笔录。证明被告进行重新调查核实。15、认定书邮寄单。证明被告程序合法。 第三人贡秀岐、纪鸾英、史泉山、史江涛述称，原告所述与事实不符，史俊鹏在原告处任门卫一职，是不存在暑假放假的。在史俊鹏去世后领取的其工资中明确写明7月份25天，8月份21天，月工资3600元，暑假补贴1000元，共计7520元。可以证明史俊鹏一直在原告处上班。史俊鹏与杨正不认识，其突发疾病期间正在原告处上班，其未收到过杨正支付的报酬，在场证人均未陈述史俊鹏在为杨正干活。史俊鹏是在工作时间、工作场所突发疾病48小时内经抢救无效死亡，被告作出的工伤认定书符合法律规定。 经庭审质证，原告对被告提交的证据1、2、4、7、8、9、11、12、13、15无异议；认为证据3明确载明事发时史俊鹏未在六卫岗位，5、6不能证明当时突发疾病为谁工作，而是为案外人工作；10证明史俊鹏在为杨正工作而非原告；15认定工伤决定书认定与事实不符，五人是临时接的案外人杨正的活，并非为学校工作，工钱由杨正支付，刘成果只是介绍人，被告依据这些证据认定为工伤，属于认定错误。第三人对被告提交的证据无异议。被告、第三对原告提交的证据1真实性不认可，认为该证据为后补。对证据2认为史俊鹏与杨正未达成任何协议，与原间存在劳动关系，在工作期间接受校领导指派，是工作原因，是在干活的往返过程中，不是休息，是工作岗位。 本院对上述证据认证如下：被告提交的证据形成于行政程序之中，能够证明被告在工伤认定过程中履行了受理，向原告送达受理、举证通知，调查核实、研究决定，送达等程序，能够证明史俊鹏在接受原告领导指派，在工作地点、工作时间突发疾病经抢救无效于48小时内死亡的事实，对其提交的证据效办予以确认。原告提交的证据不能证明史俊鹏是非工作时间、工作岗位发病经抢救死亡的事实，对其证据效力不予确认。 经审理查明，第三人贡秀岐、纪鸾英、史泉山、史江涛于2019年1月15日以史俊鹏2018年8月21日在单位上班拉书本、资料到新校区过程中突然晕倒，被送往医院抢救，大约1个多小时死亡为由向被告提出工伤认定申请，被告接受第三人的申请材料后，并于当日作出工伤认定申请受理决定书，经被告调查核实，作出了冀伤险认决字[2019]06093009号认定工伤决定书，因原告不服提起诉讼，保定市竞秀区人民法院于2019年10月29日作出（2019）冀0602行初95号行政判决撤销了该决定。被告2019年12月11日向原告重新送达了受理、举证通知书，在举证期期内原告向被告提供了两个证人，经调查核实于2020年1月14日作出冀伤险认决字[2019]06093009号（重）认定工伤决定。决定书载明，申请人史泉山、贡秀岐、纪鸾英、史江涛，职工姓名史俊鹏，用人单位白沟新城英杰学校，职业其他，2019年1月15日受理史俊鹏的工伤认定申请后，根据提交的材料调查核实情况如下：2018年8月21日15时50分许，史俊鹏从单位拉书本资料到新校区过程中突发疾病，经抢救无效于当日死亡。史俊鹏同志受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十五条第（一）项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。决定书作出后进行了送达。 本院认为，根据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，被告保定市人力资源和社会保障局作为劳动保障行政机关，负有本行政区域内工伤保险事务的法定职责，其执法主体资格适格。被告保定市人力资源和社会保障局在办理工伤认定过程中具备立案、送达、审查、调查、研究决定等程序，符合相关规定，对其办案程序予以认定。被告提交的证据能够证明史俊鹏从单位拉书本资料到新校区过程中突发疾病，经抢救无效于48内死亡，其认定事实全面、清楚。被告以史俊鹏受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十五条第（一）项之规定，属于工伤认定范围，认定为工伤并无不妥，其适用法律正确。综上，被告行政行为证据确凿、适用法律、法规正确，符合法定程序。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告保定白沟新城英杰学校的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告保定白沟新城英杰学校负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。 审 判 长  张艳玲 审 判 员  马长江 人民陪审员  赵 猛 二〇二〇年八月十四日 书 记 员  李 彬