青海省西宁市湟中区人民法院   民事判决书   （2020）青0122民初832号   原告：许生元，身份号码×××，男，1970年11月生，汉族，城镇居民，住青海省湟中县。   委托诉讼代理人：方富贵，青海辉湟（湟中）律师事务所律师。   被告：青海立人人力资源管理有限公司，住所地青海省西宁市城**。   法定代表人：包斯日古楞，该公司总经理。   委托诉讼代理人：曹昆，男，青海立人人力资源管理有限公司项目经理。   被告：青海百河铝业有限责任公司，住所地西宁经济技术开发区。   法定代表人：高峰，该公司执行董事。   委托诉讼代理人：白占英，女，青海百河铝业有限责任公司人力资源部主任。   委托诉讼代理人：李鹤鹏，北京市大成（西宁）律师事务所律师。   原告许生元与被告青海立人人力资源管理有限公司、被告青海百河铝业有限责任公司劳动争议一案，本院于2020年3月2日立案后，依法适用普通程序，依原告许生元的申请，依法追加被告青海百河铝业有限责任公司为本案共同被告参加诉讼，公开开庭进行了审理。原告许生元及其委托诉讼代理人方富贵，被告青海立人人力资源管理有限公司之委托诉讼代理人曹昆，被告青海百河铝业有限责任公司之委托诉讼代理人白占英、李鹤鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   许生元向本院提出诉讼请求：1.二被告支付一次性伤残补助金37800元；2.二被告支付一次性伤残医疗补助金40500元；3.二被告支付一次性伤残就业补助金40500元；4.二被告支付护理费3000元、住院伙食补助费300元；5.本案诉讼费、鉴定费由二被告负担。事实和理由：2017年9月25日，我与被告青海立人人力资源管理有限公司签订《劳动合同书》，合同期限自2017年9月25日至2018年9月24日，岗位为电解岗，同日劳务派遣至青海百河铝业有限责任公司上班，2017年11月14日，我在电解六车间上夜班，凌晨2点37分去处理6124号电解槽效应，打开6124号出铝口后，被溅起的电解质灼伤右眼角，随即送往湟中县第一人民医院经检查后转入青海省二医院进行治疗。2018年2月，我右眼假性翼状胬肉，并出现了右眼下眼睑与结膜粘连，于2018年2月12日到西宁市第一人民医院眼科进行检查，但由于病因变化，西宁市第一人民医院不具备手术技术条件，转至西安市西京医院治疗。西京医院诊断为“右眼睑球粘连”,并于2018年3月26日进行右眼翼状胬肉切除+睑球粘连松解+结膜移植+穹窿成形+羊膜移植术。西京医院出院后经过三次复查，治疗效果较好，但在2018年6月上述症状反复出现，故2018年10月17日到西安市第一医院眼科住院治疗，诊断为“右眼角膜溃疡、右眼睑球粘连”，行“右眼睑球粘连松解术、右眼角膜移植术”。2019年2月18日、2019年3月21日复查时发现右眼球与下眼睑粘连。2019年5月23日再次出现右眼眼球活动受限，到西宁市第一人民医院就诊，检查为“右眼睑球粘连”，行“右眼睑球黏连松解术”。近期出现右眼球活动受限，复查又出现上述症状反复现象，后期需要反复治疗，费用较高。事故发生后，被告青海立人人力资源管理有限公司未及时向工伤认定部门申请工伤，我治疗期较长，治疗结束后，去申请工伤认定时，告知已经超过工伤认定期限，不予受理。我和被告青海百河铝业有限责任公司经协商一致，对本次事故引起的伤残进行鉴定，伤残等级为10级。鉴定中心以病情复发可能较大，且各地医疗费用不一致为由，对后续治疗费拒绝鉴定，我对于后续治疗费保留诉权，待实际发生后另行主张。综上，为维护我的合法权益，依法提起诉讼，望判如所请。   青海立人人力资源管理有限公司辩称，我公司与原告签订劳动合同并派遣至青海百河铝业有限责任公司工作属实。原告工作中发生事故后，用工单位没有及时通知我公司有员工受伤，原告没有告知我公司，也没有与我公司商量伤残鉴定事宜。事故发生的时间是一年前，我公司直至开庭前才知道原告受伤的事，至于青海百河铝业有限责任公司在原告受伤后继续给原告发工资及垫付医疗费我公司均不知情，我公司对原告因何受伤不清楚，故不承担责任。   青海百河铝业有限责任公司辩称，原告不符合起诉条件，应予驳回起诉；原告的诉求缺乏法律及事实依据，应驳回诉讼请求；被告青海立人人力资源管理有限公司虽未在1个月内为原告申请工伤认定，但并不导致原告申请工伤认定权利丧失，原告及家属可在更长的期限即工伤发生后1年内随时申请，但原告及家属均未申请，最终导致了工伤申请逾期。原告生病休养不影响工伤认定的申请及进行，该理由不应作为原告逾期申请工伤认定的合法理由。我公司不属原告诉求费用的赔偿主体，不应承担赔偿责任。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年9月25日，原告与被告青海立人人力资源管理有限公司签订《劳动合同书》，合同期限自2017年9月25日至2018年9月24日，同日原告被劳务派遣至被告青海百河铝业有限责任公司电解岗位工作。2017年11月14日，原告在电解车间上夜班，凌晨2时37分，原告前去处理6124号电解槽效应，打开6124号电解槽出铝口后，被溅起的电解质灼伤右眼角。2017年11月15日至12月1日在青海大学附属医院住院治疗，出院诊断为“右眼角膜烧伤（碱烧伤）、右眼瘢痕性睑内翻、倒睫”。2018年3月23日至3月31日在中国人民解放军第四军医大学西京医院住院治疗，出院诊断为“右眼睑球粘连、右眼假性翼状胬肉”。2018年10月16日至10月22日在西安市第一医院住院治疗，出院诊断为“右眼睑球粘连、右眼碱烧伤”。2019年5月23日至5月31日在西宁市第一人民医院住院治疗，出院诊断为“右眼睑球粘连（复发性）、右眼角膜移植术后、双眼屈光不正”。2019年8月30日，经原告委托，青海昆仑司法鉴定中心出具《司法鉴定意见书》，鉴定意见为：“被鉴定人许生元系右眼角膜烧伤（碱烧伤）、右眼瘢痕性睑内翻、倒睫、右眼睑球粘连、右眼假性翼状胬肉，其右眼角膜移植术后，构成十级伤残”。2019年11月21日，原告向湟中县劳动人事争议仲裁委员会提交《劳动仲裁申请书》，同日湟中县劳动人事争议仲裁委员会出具湟劳人仲案字（2019）第126号《不予受理案件通知书》，因原告未在法定的自受伤之日起一年内申请认定工伤，申请仲裁时无《认定工伤决定书》及《劳动能力等级鉴定书》，湟中县劳动人事争议仲裁委员会无权确认申请人的受伤是否是因工负伤，决定不予受理。   另查明，原告与被告青海立人人力资源管理有限公司之间签订的劳动合同已到期，劳动关系已解除。原告工作期间的月工资收入为5400元。被告青海立人人力资源管理有限公司已为原告参加了工伤保险统筹。   本院认为，原告与被告青海立人人力资源管理有限公司签订《劳动合同书》，双方存在劳动关系。原告是在工作时间、工作场所内，在工作过程中被溅起的电解质灼伤右眼角，对此二被告均无异议，应认定为因工负伤。被告青海立人人力资源管理有限公司作为用人单位，有义务在事故发生之日起30日内为原告申请工伤认定。虽然因原告和用工单位被告青海百河铝业有限责任公司未及时将原告受伤之事告知被告青海立人人力资源管理有限公司，造成申请工伤认定时限逾期，从而不能进行工伤认定，原告在派遣期间受到工伤事故伤害，用人单位即被告青海立人人力资源管理有限公司应承担工伤保险责任。虽然原告工伤认定超过了法定的时效，但仍可以按照工伤赔偿标准和项目由用人单位赔偿。考虑到因工伤事故导致原告受伤后就医、就业及伤残等因素对原告今后的劳动和日常生活造成的影响，被告青海立人人力资源管理有限公司应该给予赔偿。被告青海百河铝业有限责任公司认为青海昆仑司法鉴定中心根据《人身损害伤残等级鉴定标准》做出的伤残等级评定不适用工伤赔偿项目，不应作为原告诉求费用的依据，但其又未申请对原告的伤残等级重新进行鉴定，故本院对被告青海百河铝业有限责任公司的该抗辩理由不予采信，对青海昆仑司法鉴定中心出具的《司法鉴定意见书》的鉴定意见予以确认。因原告与被告青海百河铝业有限责任公司不存在劳动关系，被告青海百河铝业有限责任公司不承担赔偿责任。   对原告主张各项损失的认定：1、一次性伤残补助金37800元（5400元×7个月）；2、一次性工伤医疗补助金40500元（5400元×7.5个月）；3、一次性伤残就业补助金37800元（5400元×7个月）；4、护理费，因其未提供医疗机构出具的陪护证明，本院不予支持；5、住院伙食补助费，参照本省国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准每天70元确定，原告主张被告支付300元，本院予以支持；6、鉴定费，依据《诉讼费用交纳办法》的规定，根据谁主张谁负担的原则，鉴定费应当由负有举证义务的一方承担，故由原告负担。   综上所述，为保护劳动者的合法权益，依照《中华人民共和国民法总则》第六条、《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条第一款、《中华人民共和国社会保险法》第二条、第三十三条、第三十八条第（七）项、第三十九条第（三）项、《工伤保险条例》第十四条、第三十七条第（二）项、《青海省实施〈工伤保险条例〉办法》第三十四条第一款之规定，判决如下：   一、被告青海立人人力资源管理有限公司于本判决生效后三十日内支付原告许生元一次性伤残补助金37800元、一次性工伤医疗补助金40500元、一次性伤残就业补助金37800元、住院伙食补助费300元，共计116400元；   二、被告青海百河铝业有限责任公司不承担赔偿责任。   三、驳回原告的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费10元，由被告青海立人人力资源管理有限公司负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于青海省西宁市中级人民法院。   审判长 王学军   审判员 邓旼旼   人民陪审员 韩丽兴     二〇二〇年八月十一日   书记员 蔡喜春   附：本案所依据的法律条文：   《中华人民共和国民法总则》   第六条民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。   《中华人民共和国劳动合同法》   第五十八条第一款劳务派遣单位是本法所称用人单位，应当履行单位对劳动者的义务。劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同除应当载明本法第十七条规定的事项外，还应当载明被派遣劳动者的用工单位以及派遣期限、工作岗位等情况。   《中华人民共和国社会保险法》   第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。   第三十三条职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费。   第三十八条第（七）项因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：   （七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金。   第三十九条第（三）项因工伤发生的下列费用，按照国家规定由用人单位支付：   （三）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。   《工伤保险条列》   第十四条职工有下列情形之一的。应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；   （二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；   （三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；   （四）患职业病的；   （五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；   （六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；   （七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。   第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：   （二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性医疗补助金和支付一次性伤残就业补助金由省、自治区、直辖市人民政府规定。   《青海省实施〈工伤保险条例〉办法》   第三十四条第一款五至十级工伤职工劳动合同期满或本人提出与用人单位解除或者终止劳动关系的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，其标准为解除或终止劳动关系时本人缴费工资的15个月至7.5个月，其中五级15个月，六级13.5个月，七级12个月，八级10.5个月，九级9个月，十级7.5个月。由用人单位支付一次性伤残就业补助金，其标准为解除或者终止劳动关系时本人缴费工资的15个月至7.5个月，其中五级15个月，六级13.5个月，七级12个月，八级10.5个月，九级9个月，十级7.5个月。