包头市青山区人民法院民事判决书（2020）内0204民初2070号原告:丁芳，1980年2月23日出生，住内蒙古自治区包头市。委托诉讼代理人:丁书森（丁芳父亲），住内蒙古自治区包头市。被告:内蒙古第一电力建设工程有限责任公司。法定代表人:张勇志。委托诉讼代理人:智文婷，女。委托诉讼代理人:刘露瑶。原告丁芳与被告内蒙古第一电力建设工程有限责任公司劳动争议一案，本院于2020年7月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告丁芳委托诉讼代理人丁书森，被告内蒙古第一电力建设工程有限责任公司委托诉讼代理人智文婷、刘露瑶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告丁芳向本院提出诉讼请求：裁令被告因单方面违法解除劳动合同给予原告赔偿费8400元。本案在审理过程中，原告于2020年7月14日变更诉讼请求为：要求法院裁令被告给予原告赔偿费16800元。事实和理由：2005年8月26日,原告入职被告处，负责会计工作。2008年开始，被告安排原告待岗，待岗期间基本生活费每月700元，2016年被告无故停基本生活费，2017年无故停交社保。2019年7月原告父母前往公司劳资科询问得知，2017年5月24日，被告单方在包头日报刊登公告通知，于2017年4月24日与原告解除劳动合同，至此，原告才知道劳动关系被解除一事。原告认为被告方在明知原告地址及电话的情况下，拒不依法通知原告，而直接通过公告方式单方解除劳动合同，通知方式不合法，属于违法解除。原告多次与被告沟通无果，于2020年6月10日向包头市劳动人事争议仲裁院申请仲裁，要求被告支付原告因单方违法解除劳动合同给原告补偿费8400元。2020年6月17日，包头市劳动人事争议仲裁院作出（2020）包劳人仲案191号不予受理通知书，在该案还未审理，被告还未答辩的情况下，包头市劳动人事争议仲裁院直接认定本案诉请超过法定仲裁申请时效，裁定不予受理，完全违反法律规定。原告认为，包头市劳动人事争议仲裁院对事实没有审查，也未组织双方开庭，被告也未作出任何仲裁时效抗辩的情况下，擅自认定本案超过仲裁时效，作出不予受理的决定，没有事实和法律依据。因此，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定，起诉至法院，恳请依法查清事实，作出公正裁判。被告内蒙古第一电力建设工程有限责任公司辩称，1、原告主张赔偿费缺乏事实和法律依据，不应予以支持。2015年8月21日，被告出台内一电建人资（2015）30号《关于印发内蒙古第一电力建设工程有限责任公司待岗人员管理办法的通知》，2015年8月22日,2015年度被告的一届二次职工代表大会决议通过该办法，被告组织包括原告在内的全体职工学习该办法，2015年10月15日，原告由其叔叔代其在内一电建人资（2015）30号文件学习文件签名表上签名。被告通过电话通知原告本人，原告父亲及母亲，向原告发出《返回企业报到通知书》，信函邮寄、包头日报公告等各种方式通知原告，要求其到岗工作，原告完全知悉该文件内容，经多次通知要求原告到岗工作，原告一直未上岗，其行为已经严重违反公司规章制度。2013年4月24日，因原告连续旷工达15天以上，严重违反公司规章制度，经研究并报请被告工会同意，与原告解除劳动合同。2017年4月28日，被告电话通知原告解除劳动合同，2017年5月，通过信函邮寄通知原告解除劳动合同，2017年5月24日，在包头日报公告，与原告解除劳动合同。劳动者因严重违反用人单位的规章制度，导致双方解除劳动合同，用人单位无需给付赔偿费。2、原告的请求已超过诉讼时效，原告作为申请人，于2010年3月26日，向包头市劳动人事争议仲裁院提请仲裁，要求公司出具劳动合同证明及为原告办理档案和社保关系转移手续。包头市劳动人事争议仲裁院（2020）包劳人仲案103号裁决书，认为原告提请仲裁之日，已超过仲裁法定时效，依法裁决驳回其仲裁请求，原告在2020年4月23日庭审中增加仲裁请求，要求被告补偿工资，包头市劳动人事争议仲裁院不予合并处理。原告起诉状中自述2020年6月10日另行申请仲裁，包头市劳动人事争议仲裁院作出（2020）包劳人仲案191号《不予受理通知书》，认为其诉请超过法定仲裁申请时效，裁定不予受理。故应依法驳回其诉请。综上，本案原告的诉讼请求与客观事实严重不符，并已过诉讼时效，请法院查明事实，依法驳回原告的诉讼请求。原告丁芳为证明其主张向本院提交如下证据：（2020）包劳人仲案191号《不予受理通知书》1份，劳动仲裁申请书1份，2015-2017年社会保险费缴费核定表1份，（2020）包劳人仲案103号裁决书1份。用于证明：原告2005年入职被告处，2017年被告违法解除劳动合同，应当按照每月700元的标准，给予原告共计12个月的双倍的经济赔偿金16800元。包头市劳动人事争议仲裁院作出（2020）包劳人仲案191号不予受理通知书及完全违反法律规定。被告认可上述证据的真实性，不认可证明目的。被告向本院提交如下证据：内一电建人资（2015）30号文件1份，2015年度一届二次职工代表大会决议1份，学习文件签名表1份，张艳玲与丁芳、丁芳父亲丁森、丁芳母亲的电话录音记录3份及光盘1份，返回企业报到通知书1份，给丁芳邮寄的信函1份，包头日报2016年9月3日公告1份、信函及收据跟踪查询1份、包头日报2017年5月26日公告1份。用于证明:2005年8月26日，原告通过招聘入职被告处任会计，2008年被告安排原告待岗，按月将每月生活费720元发放到原告工资卡上。原告明知《内蒙古第一电力建设工程有限责任公司待岗人员管理办法》规定，在被告多次通知其到岗工作时拒不上岗，其行为已经严重违反公司规章制度。经被告研究并报请工会同意，与原告解除劳动合同。并通过电话通知、邮寄信函、在包头日报公告的方式通知原告解除劳动合同。故被告无需支付原告经济赔偿金。原告的诉讼请求已超过法定仲裁申请时效，应予以驳回其诉请。原告对被告提交证据的真实性予以认可，称返回企业报到通知书、关于解除25名职工劳动合同的申请、关于解除丁芳等14名同志劳动合同的通知原告没有收到，直到2019年6月以后才看到。本院经审理认定事实如下：2005年8月26日，原告入职被告处任会计工作，2008年被告安排原告待岗，每月发放待岗生活费720元至原告工资卡中。2015年8月21日，被告召开2015年度一届二次职工代表大会，决议通过《内蒙古第一电力建设工程有限责任公司待岗人员管理办法》，被告组织全体职工学习该办法。2015年10月14日，被告人力资源部张艳玲与原告父亲通话，告知被告已印发《内蒙古第一电力建设工程有限责任公司待岗人员管理办法》，要求原告回被告处签收文件并办理待岗协议或停薪留职手续，逾期办理有可能停工资或者解除劳动合同。2015年10月15日，原告叔叔丁书江代原告在学习文件签名表中签名。2015年11月13日，被告人力资源部张艳玲与原告母亲通话，告知原告待岗申请未获被告批准，通知原告返岗工作或者办理停薪留职手续。2015年11月27日，被告人力资源部张艳玲与原告通话，原告咨询《内蒙古第一电力建设工程有限责任公司待岗人员管理办法》的相关规定，被告告知原告返岗上班或者办理停薪留职手续以及有关解除劳动关系的相关规定，要求原告在当月30日回复是上岗还是办理停薪留职。2015年12月9日，被告人力资源部以国内挂号信函方式向原告送达《返回企业报道通知书》，邮寄地址为包头市××区丁芳收，邮件被退回。被告在2016年9月3日包头日报发布公告，通知包括原告丁芳在内的人员于公告之日起30日内回公司办理停薪留职或上岗等手续，否则公司将与以上人员解除劳动合同。2017年4月24日被告印发《关于解除丁芳等十四名同志劳动合同的通知》，内容为：“丁芳……十四名同志连续旷工达15天以上，严重违反了我公司的规章制度。根据《劳动合同法》第三十九条第二款规定，经公司研究并报请公司工会同意，决定与以上十四名同志解除劳动合同。”被告人力资源部以国内挂号信函方式向原告送达未妥投。被告在2017年5月26日，包头日报发布公告，内容为“丁芳……我公司已通知你们来公司办理重新上岗等相关手续，但在规定时限内你们均未回应，根据相关法律规定，我公司与你于2017年4月24日解除了劳动合同。现公告通知你们于三十日内来我公司办理相关手续，逾期未办理，后果由你们自己承担。”原被告劳动争议一案，原告于2020年3月26日向包头市劳动人事争议仲裁院申请仲裁，要求被告为原告出具解除劳动合同证明及为原告办理档案和社会保险关系转移手续。并于2020年4月23日增加仲裁请求，要求被告补偿工资。2020年5月25日，包头市劳动人事争议仲裁院做出(2020)包劳人仲案103号仲裁裁决，认为：原告要求被告出具解除劳动合同证明及办理档案和社会保险关系转移手续的仲裁请求已超仲裁法定时效；原告在举证期限届满后增加的仲裁请求，不予合并处理。驳回原告的仲裁请求。2020年6月10日，原告向包头市劳动人事争议仲裁院申请仲裁，要求裁令被告因单方面违法解除合同给予原告补偿费8400元。2010年6月17日，包头市劳动人事争议仲裁院做出(2020)包劳人仲案191号不予受理通知书，以原告所诉要求被告支付违法解除合同补偿费争议的仲裁请求，已超法定仲裁申请时效期间，不符合受理条件，决定不予受理。本院认为，为维护公司正常的生产秩序和工作秩序，被告制定并下发了《内蒙古第一电力建设工程有限责任公司待岗人员管理办法》。按照该办法的相关规定，被告通过电话、信函、报纸公告的方式通知原告返岗工作而原告未到岗。2017年4月24日，被告以原告连续旷工达15天以上，严重违反公司的规章制度为由，作出了解除与原告劳动合同关系的通知。在以邮寄方式为原告送达通知未妥投的情况下，在包头日报发布公告告知原告，已于2017年4月24日与其解除了劳动合同关系。被告上述行为不违反相关法律的规定。因劳动者严重违反用人单位的规章制度，用人单位可以解除劳动合同。故原告要求被告支付经济补偿的诉讼请求于法无据，本院不予支持。2017年5月26日，即被告在包头日报发布已与原告解除劳动合同关系公告之日为双方劳动争议发生之日，原告于2020年3月26日申请仲裁，其申请已超出1年仲裁时效期间。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第三十九条、第四十六条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，判决如下：驳回原告丁芳的诉讼请求。案件受理费10元，由原告丁芳负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区包头市中级人民法院。审判员 孙丽莉 二〇二〇年八月十三日书记员 郑佳卉附：相关法律条文《中华人民共和国劳动合同法》第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。