福建省惠安县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0521民初966号 原告：陆琴，女，1970年1月13日出生，汉族，住湖北省竹山县。 委托诉讼代理人：杨淑萍，福建泉中律师事务所律师。 被告：泉州克拉克体育用品有限公司，住所地泉州台商投资区洛阳镇洲克工业区，统一社会信用代码91350521727936192H。 法定代表人：刘瑞金，董事长兼总经理。 委托诉讼代理人：林倩倩、吴俊猛，福建世礼（泉州）律师事务所律师。 原告陆琴与被告泉州克拉克体育用品有限公司（简称克拉克公司）劳动争议一案，本院于2020年2月27日立案后，由简易程序转入普通程序，公开开庭进行了审理。原告陆琴及其委托诉讼代理人杨淑萍，被告克拉克公司的委托诉讼代理人林倩倩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陆琴向本院提出诉讼请求：一、确认原、被告自2004年5月至2020年1月12日间存在劳动关系。二、被告为原告补缴2004年4月至2014年5月（共计122个月）的养老保险及2004年4月至2017年4月（共计156个月）的医疗保险。三、被告为原告补缴2004年4月至2014年5月（共计122个月）养老保险所产生的滞纳金。四、被告向原告支付“未依法缴纳失业保险”的经济损失30960元（1720元/月×24个月×75%）。五、被告向原告每月支付900元退休金直至原告依法享受退休养老待遇时止。诉讼中，原告撤回第四项诉讼请求，并变更第五项诉讼请求为：被告向原告支付自2020年1月13日起至2020年7月12日止养老金6192元（1720元×6个月×60%）；自2020年7月13日起参照当年度最低养老金的标准向原告支付养老金，直至原告依法享受退休养老待遇时止。事实和理由：原告自2004年4月进入被告公司从事车工及剪样，但被告未为原告办理社会保险。直至2014年6月，被告在原告的强烈要求下才开始为原告缴纳社保。现原告已经达到法定退休年龄，但因被告自2004年5月起至2014年4月期间未为原告办理基本养老保险致使原告缴费年限不足十五年而未能享受退休养老待遇。为此，原告向泉州台商投资区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求仅获部分支持，原告不服，提起起诉。 被告克拉克公司辩称，被告并未否认与原告存在劳动关系。一、原告请求被告为其补缴2004年4月至2014年5月的养老保险和2004年4月至2017年4月的医疗保险已超过仲裁时效，应予以驳回。二、没有缴交养老保险和医疗保险的责任在于原告个人而不在于被告，被告也不应为其补缴。2004年12月，被告就出台动员催促原告参保的通知，但当时大多数员工参加医社保的意识淡薄，普遍认为个人要出钱，也不可能在这家公司做满15年，且按当时政策，外省员工回老家后医社保无法移回当地，交了也白交。原告正是抱着这种错误的心态拒绝公司为其缴纳医社保。2008年7月被告又出台动员员工参加医社保的通知，原告仍拒绝参保，直至2014年才同意参保，原告应对自己行为负责。三、原告要求被告支付其退休金缺乏事实与法律依据，也不属于人民法院受理范围。四、本案不属于人民法院受理范围，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条的规定，人民法院受理该类案件的前提是用人单位未为劳动者办理社会保险手续，但本案被告已为原告缴纳社会保险费用，仅是用人单位存在欠缴社会保险费用引发的争议，不属于上述司法解释规定的受理范围，原告应向社会保险管理部门反映。综上，原告诉求超过时效且缺乏事实与法律依据，请求驳回原告的诉求。 经审理查明，被告系经工商登记的有限责任公司，具有用工主体资格。原告于2004年4月1日入职被告公司，2020年1月17日因达到法定退休年龄离职，自2004年4月至2010年9月在被告公司担任缝纫车工，2010年9月起调入技术部门做剪样工人。被告自2014年6月开始为原告缴纳职工养老保险，自2017年5月起为原告缴纳城镇职工基本医疗保险。原告于2020年1月2日向泉州台商投资区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求裁决被告为原告补缴2004年4月至2014年5月（共计122个月）的养老保险，及2004年4月至2017年4月（共计156个月）的医疗保险；被告为原告补缴2004年4月至2014年5月（共计122个月）的养老保险所产生的滞纳金；并要求与被告终止劳动合同，被告赔偿原告未依法缴纳社会保险的经济损失；被告赔偿原告未按时缴纳失业保险的经济损失；被告赔偿原告该享受养老保险时而不能享受养老保险待遇的经济损失。泉州台商投资区劳动人事争议仲裁委员会于2020年2月13日作出泉台劳人仲案字[2020]2号仲裁裁决：驳回原告的所有仲裁请求。原告不服该仲裁裁决，于2020年2月27日向本院提起诉讼。另查明，原告就补缴社保费问题曾向国家税务总局泉州台商投资区税务局投诉，该局于2020年6月28日向原告回复如下：1、原告反映的社会保险登记处理，属于社会保险经办机构职责，前提须用人单位向社会保险经办机构进行用工申报和社保登记；2、办理补缴的费款在“首次参保时间”之前的，用人单位申报执行补缴企业职工基本养老保险费时，应根据人民法院、审计部门、劳动保障监察行政部门或劳动争议仲裁委员会出具的具有法律效力的相应文书，向税务征收机关申报补缴，按规定缴纳滞纳金。 以上事实，有原告提供的劳动合同书、泉州台商投资区劳动人事争议仲裁委员会泉台劳人仲案字[2020]2号仲裁裁决书及送达回执、基本养老个人历年缴费明细表、个人缴费记录明细、关于陆琴投诉事项的回复函，以及双方当事人的陈述等证据加以证明，本院予以认定。 综上事实，本院认为，原告与被告于2004年4月1日建立劳动关系、2020年1月17日因原告达到法定退休年龄终止劳动关系，被告自2014年6月开始为原告缴纳基本养老保险，自2017年5月起为原告缴纳城镇职工基本医疗保险，事实清楚，证据充分，足以认定。故确认原告与被告自2004年4月1日至2020年1月17日期间存在劳动关系。关于原告要求被告为其补缴2004年4月至2014年5月（共计122个月）的养老保险及2004年4月至2017年4月（共计156个月）的医疗保险，以及补缴2004年4月至2014年5月（共计122个月）养老保险所产生的滞纳金的问题，根据《中华人民共和国劳动法》第一百条和《社会保险费征缴暂行条例》第十三条的规定，社会保险费征收缴交系行政法律关系，应由相关行政部门处理，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，故对原告的该项请求，本案不予处理。关于原告要求被告向其支付自2020年1月13日起至2020年7月12日止养老金6192元（1720元×6个月×60%）以及自2020年7月13日起参照当年度最低养老金的标准支付养老金直至原告依法享受退休养老待遇时止的问题，根据福建省人力资源和社会保障厅、福建省财政厅、国家税务总局福建省税务局闽人社文[2018]149号《关于执行补缴企业职工基本养老保险费有关问题的补充通知》：“一次性欠费补缴达到3年（累计36个月）及其以上年限的，根据人民法院、审计部门、劳动保障监察行政部门或劳动争议仲裁委员会出具的具有法律效力的相应文书，向税务征收机关申报补缴，按规定缴纳滞纳金。”以及根据国家税务总局泉州台商投资区税务局关于陆琴投诉事项的回复函：“2、办理补缴的费款在“首次参保时间”之前的，用人单位申报执行补缴企业职工基本养老保险费时，应根据人民法院、审计部门、劳动保障监察行政部门或劳动争议仲裁委员会出具的具有法律效力的相应文书，向税务征收机关申报补缴，按规定缴纳滞纳金”；另外，原、被告在庭审中均陈述原告的基本养老保险可以补缴。因此，用人单位可根据人民法院、审计部门、劳动保障监察行政部门或者劳动争议仲裁委员会出具的具有法律效力的相应文书，向税务征收机关申报补缴。而根据《关于执行补缴企业职工基本养老保险费有关问题的补充通知》（闽人社文[2018]149号）文件精神，具有法律效力的相应文书达到证明“一次性缴费期间存在劳动关系”即可。本案原、被告的劳动关系起止时间明确，故原告的养老保险手续是可以补办的。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条的规定，在用人单位未为劳动者办理养老保险手续且社会保险经办机构不能补办的情况下，劳动者才可以主张无法享受养老保险待遇的损失。因此，原告请求被告向其支付自2020年1月13日起至2020年7月12日止养老金6192元（1720元×6个月×60%）以及自2020年7月13日起参照当年度最低养老金的标准支付养老金直至原告依法享受退休养老待遇时止，依据不足，应予驳回。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第一百条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、国务院《社会保险费征缴暂行条例》第五条、第六条、第十三条的规定，判决如下： 一、确认原告陆琴与被告泉州克拉克体育用品有限公司2004年4月1日至2020年1月17日期间存在劳动关系。 二、驳回原告陆琴的其他诉讼请求。 案件受理费10元，由原告陆琴负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。 审 判 长  唐锡奎 人民陪审员  任远达 人民陪审员  陈建东 二〇二〇年八月十七日 法官 助理  郑榕玲 书 记 员  留晓桦 本案引用的主要法律条文： 《中华人民共和国劳动法》第一百条用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。 国务院《社会保险费征缴暂行条例》第五条国务院劳动保障行政部门负责全国的社会保险费征缴管理和监督检查工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作。 《社会保险费征缴暂行条例》第六条社会保险费实行三项社会保险费集中、统一征收。社会保险费的征收机构由省、自治区、直辖市人民政府规定，可以由税务机关征收，也可以由劳动保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构（以下简称社会保险经办机构）征收。 《社会保险费征缴暂行条例》第十三条缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。