广西壮族自治区北海市海城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0502民初2050号 原告：北海市海城区星海名城（二期）小区业主委员会，住所地广西北海市海城区上海路中**星海名城******物业用房。 负责人：安学娟。 委托诉讼代理人：刘宁富，广西宇盛律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杨莹，广西宇盛律师事务所实习人员。 被告：陈荣贵，男，汉族，1970年7月2日出生，现住广西北海市海城区。 被告：朱巧华，女，汉族，1974年4月26日出生，现住广西北海市海城区。 原告北海市海城区星海名城（二期）小区业主委员会（以下简称“星海名城（二期）业主委员会”）诉被告陈荣贵、朱巧华物业服务合同纠纷一案，本院于2020年5月8日受理后，依法适用小额诉讼程序于2020年6月30日公开开庭进行了审理。原告北海市海城区星海名城（二期）小区业主委员会负责人安学娟及其委托诉讼代理人刘宁富，被告陈荣贵到庭参加诉讼。被告朱巧华经本院依法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告星海名城（二期）业主委员会诉称，2016年7月16日，原告依法成立。2017年7月31日，原告经北海市海城区住房和城乡规划建设局备案。2017年9月2日，星海名城（二期）小区业主大会召开，大会对星海名城（二期）小区业主大会议事规则（草案）、自主管理及续聘当前物业管理公司等事项进行了表决，大会根据表决结果授权原告对小区进行自主管理，北海市海城区上海中路社区居民委员会对大会投票及票数统计进行了现场监督。2018年2月27日，北海市海城区住房和城乡规划建设局向小区原物业公司送达了《关于做好物业服务交接的通知》，要求原物业公司于2018年3月1日前与原告完成交接手续。2018年3月1日，原告与小区原物业公司完成交接手续，正式自主管理小区，管理范围包括星海名城（二期）7-10幢及24-29幢等。2018年3月19日，原告在征求部分业主意见及参考的原物业公司收费标准、周边小区的收费标准的基础上，制定了《北海市星海名城（二期）住宅小区物业服务收费项目和标准（试行）》，规定：物业服务费0.9元/平方米、电梯维护费30元/月、水电公摊费5元/月、垃圾处理费8.8元/月、用水增压费15元/月（五楼以下用户不收取）等，收费项目及标准从2018年3月1日起执行。2018年3月27日，原告将该收费项目及标准向北海市海城区高德街道办事处备案。2019年3月14日，星海名城（二期）业主再次召开业主大会，大会对《小区业主大会议事规则（2018年修订）》《小区管理规约（草案）》《业主委员会自主管理的物业服务收费项目和标准》进行了表决，决议规定小区的物业服务收费项目和标准为：物业服务费0.9元/平方米·月、电梯维护费30元/户·月、水费（代供水公司收取）2.73元/立方米、公用电费3元/户·月、公用水费2元/户·月、垃圾处理费8.8元/户·月、用水增压费15元/户·月（1-4楼用户不收取）等，收费项目和标准从2019年3月22日起执行。 自2018年3月1日起，原告根据业主大会的授权对星海名城（二期）小区进行自主管理，聘请了保安、保洁、财务等人员为小区业主提供了物业管理服务，为小区业主代缴了垃圾处理费及水费。被告是星海名城（二期）小区的业主，应当依据法律规定及业主大会决议缴纳物业服务费、电梯费等，并返还原告为其代缴的垃圾处理费及水费，但被告自2018年3月1日起就拒绝向原告支付物业服务费、电梯费等，也拒绝返还垃圾处理费、水费。为此原告提起诉讼，请求判令：1、被告支付给原告2018年3月1日至2020年3月31日期间的物业服务费1988.5元、电梯费750元、公用电费75元、公用水费50元、用水增压费375元；2、被告返还给原告垃圾处理费220元、水费1225.77元。以上合计4684.27元。 被告陈荣贵答辩称，原告是否具备诉讼主体资格，根据相关规定，原告提起诉讼应通过业主大会表决决定。原告诉请的垃圾费、水费，并非原告可以支配。原告的诉求目前无相应的标准，且原告所收的款项与其支付的管理人员款项存在混同。原告管理物业存在不到位的现象，垃圾不及时清理，区域划分不明确，有乱砍树木的情况。故请求驳回原告的诉请。 被告朱巧华未作书面答辩，未提交证据，亦未到庭参加诉讼。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，被告朱巧华经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其放弃答辩和质证的权利。 综合全案证据及庭审笔录，本院确认以下法律事实： 北海市海城区星海名城（二期）小区业主委员会于2017年7月31日在北海市海城区住房和城乡规划建设局备案。 2018年3月1日，北海市海城区星海名城（二期）小区业主委员会与原物业公司完成交接，由星海名城（二期）业主委员会为星海名城（二期）住宅提供物业服务。 2018年3月19日，原告星海名城（二期）业主委员会制定了《北海市星海名城（二期）住宅小区物业服务收费项目和标准（试行）》，规定：物业服务费0.9元/平方米、电梯维护费30元/月、水电公摊费5元/月、垃圾处理费8.8元/月、用水增压费15元/月（五楼以下用户不收取）、电动车充电费25元、小汽车地面停车费：70元/月，取消电梯运行、用水增压电费。本服务收费项目及标准从2018年3月1日起执行。 2018年3月21日，原告星海名城（二期）业主委员会制定了《北海市星海名城（二期）7-10栋、24-30栋住宅小区业主委员会自主管理物业服务收费项目和标准》，规定：物业服务费0.9元/平方米·月、电梯费（含电梯维护费、运行费等）30元/户·月、水费（代供水公司收取）2.73元/立方米、公用电费3元/户·月、公用水费2元/户·月、垃圾处理费8.8元/户·月、用水增压费（1-4楼用户不收取）15元/户·月。本服务收费项目及标准从2019年3月22日起执行。 被告陈荣贵、朱巧华与案外人北海市广源房地产开发有限公司签订《商品房买卖合同》，约定被告陈荣贵、朱巧华向该公司购买北海市星海名城24幢2单元1002号房。 原告星海名城（二期）业主委员会主张被告陈荣贵、朱巧华拖欠2018年3月1日至2020年3月31日期间的物业服务费1988.5元、电梯费750元、公用电费75元、公用水费50元、用水增压费375元、垃圾处理费220元、水费1225.77元，合计4684.27元。 本院认为，原告星海名城（二期）业主委员会自主管理星海名城（二期）7-10幢及24-30幢住宅，已为包含被告陈荣贵、朱巧华在内的小区业主提供物业服务，被告陈荣贵、朱巧华应按照规定履行交纳物业费及其他费用的义务。被告陈荣贵、朱巧华欠缴2018年3月1日至2020年3月31日期间的物业服务费1988.5元、电梯费750元、公用电费75元、公用水费50元、用水增压费375元、垃圾处理费220元、水费1225.77元，合计4684.27元，符合《北海市星海名城（二期）7-10栋、24-30栋住宅小区业主委员会自主管理物业服务收费项目和标准》规定的计费标准，原告星海名城（二期）业主委员会请求被告陈荣贵、朱巧华支付上述费用，有事实及法律依据，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 被告陈荣贵、朱巧华支付给原告北海市海城区星海名城（二期）小区业主委员会2018年3月1日至2020年3月31日期间的物业服务费1988.5元、电梯费750元、公用电费75元、公用水费50元、用水增压费375元、垃圾处理费220元、水费1225.77元，合计4684.27元。 案件受理费50元，减半收取25元，由被告陈荣贵、朱巧华负担（该费用原告已预交，被告在履行上述给付义务时一并支付给原告）。 上述债务，义务人应于本判决发生法律效力之日起十日内履行完毕，逾期则应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内向本院申请执行。 本判决为终审判决。 审 判 员 张凌云 二〇二〇年八月五日 法官助理 李春瑶 书 记 员 王秀珍