四川省崇州市人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川0184民初1609号 原告：四川欧科建房地产营销策划有限公司，住所地(四川)自由贸易试验区成都高新区府城大道中段********。 法定代表人：张国容。 委托诉讼代理人：王鹏超，四川明炬律师事务所律师。 委托诉讼代理人:李键，公司员工。 被告：成都润庆置业有限公司，住所地四川省崇州市羊马镇中华村中白路**。 法定代表人：许明。 原告四川欧科建房地产营销策划有限公司(以下简称欧科建公司)与被告成都润庆置业有限公司(以下简称润庆公司)合同纠纷一案，本院于2020年5月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告欧科建公司的委托诉讼代理人王鹏超、李键到庭参加诉讼，被告润庆公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 欧科建公司向本院提出诉讼请求：1.判令润庆公司退还投标保证金2,000,000元；2.判令润庆公司支付资金占用利息(以2,000,000元为基数，从2019年10月12日起按日万分之五计至实际支付之日止)；3.判令润庆公司支付400,000元违约金；4.判令润庆公司承担本案的诉讼费、律师费、交通费、误工费等相关费用。庭审中，欧科建公司自愿放弃交通费、误工费的诉讼请求。事实和理由：欧科建公司于2018年与润庆公司就“成都崇州润恒城农副产品冷链物流与电商物流产业园项目”签订《邀标协议书》，欧科建公司按协议约定于2018年8月27日向润庆公司支付投标保证金人民币2，000，000元。根据协议第5条约定：“若乙方缴纳投标保证金30个工作日内，若甲、乙方未就标的项目达成合作意向，未签订任何合作协议书，甲方必须无条件退换乙方所缴纳的投标保证金，甲方须在乙方提出退款申请后5个工作日内无息全额退还该投标保证金。若甲方逾期未向乙方退还投标保证金的，视为甲方违约，甲方须按日万分之五的标准向乙方支付资金占用利息。若逾期超过15个工作日的，视为甲方根本违约，甲方除按上述标准向乙方支付资金占用利息外，还需按投标保证金的20%的标准向乙方支付违约金和赔偿乙方全部经济损失，包括但不限于乙方主张权利所产生的诉讼费、律师费、交通费、误工费等”。本案中，欧科建公司向润庆公司支付投标保证金30个工作日内双方未就标的项目达成合作意向，未签订任何合作协议书，欧科建公司向润庆公司提出退款申请后至起诉之日，润庆公司未向欧科建公司退还该笔保证金。综上，欧科建公司认为润庆公司的行为已严重侵害其合法权益，为维护自己享有的合法权益，故提起诉讼。 润庆公司未作答辩。 本院经审理认定事实如下：2018年，润庆公司作为甲方与欧科建公司作为乙方就“成都崇州润恒城农副产品冷链物流与电商物流产业园”项目签订了《邀标协议书》。协议第四条第2项约定：“乙方在签定本协议后2个工作日之内向甲方缴纳投标保证金RMB贰佰万元整”。第4项：“在乙方缴纳投标保证金30个工作日内，......，就标的项目的合作事项达成合作意向，并签订相关合作协议书”。第5项：“若乙方缴纳投标保证金30个工作日内，若甲、乙方未就标的项目达成合作意向，未签订任何合作协议书，甲方必须无条件退换乙方所缴纳的投标保证金，甲方须在乙方提出退款申请后5个工作日内无息全额退还该投标保证金。若甲方逾期未向乙方退还投标保证金的，视为甲方违约，甲方须按日万分之五的标准向乙方支付资金占用利息。若逾期超过15个工作日的，视为甲方根本违约，甲方除按上述标准向乙方支付资金占用利息外，还须按投标保证金的20%的标准向乙方支付违约金和赔偿乙方全部经济损失，包括但不限于乙方主张权利所产生的诉讼费、律师费、交通费、误工费等”。协议签订后，欧科建公司按约于2018年8月27日通过银行转账方式向润庆公司支付投标保证金人民币2,000,000元。润庆公司在收到欧科建公司支付的投标保证金30个工作日内未就标的项目与欧科建公司达成合作意向，也未签订任何合作协议书；欧科建公司于2019年10月7日向润庆公司提出退款申请后至起诉之日，润庆公司未向欧科建公司退还该笔保证金。 另查明，1.欧科建公司因本案诉讼与四川明炬律师事务所签订《委托代理合同》，约定基础费用5000元+计提基数：生效判决确定并执行到的金额×5%。2.欧科建公司因申请财产保全，产生保全费5000元。 上述事实，有双方当事人的基础信息，《邀标协议书》、银行电子回单、收据、申请退款函及邮寄凭证、通话记录、《委托代理合同》，以及开庭笔录等在案佐证。 本院认为，润庆公司与欧科建公司签订的《邀标协议书》，系双方真实意思表示，并不违反法律、行政法规的禁止性规定，合法有效。双方均应按约履行各自义务。 润庆公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。”的规定，视为其自行放弃了答辩、举证、质证、辩论等诉讼权利。欧科建公司按约向润庆公司支付投标保证金后，双方在合同约定的期限内未就标的项目达成合作意向，也未签订任何合作协议书，致使不能实现合同目的。润庆公司理应按约及时退还欧科建公司投标保证金2,000,000元。 关于资金占用利息和违约金问题。欧科建公司主张润庆公司支付资金占用利息(以2,000,000元为基数，从2019年10月12日起按日万分之五计至实际支付之日止)，并支付违约金400,000元。本院认为，虽然双方在《邀标协议书》第四条第5项中明确约定：“............若甲方逾期未向乙方退还投标保证金的，视为甲方违约，甲方须按日万分之五的标准向乙方支付资金占用利息。若逾期超过15个工作日的，视为甲方根本违约，甲方除按上述标准向乙方支付资金占用利息外，还须按投标保证金的20%的标准向乙方支付违约金和赔偿乙方全部经济损失，包括但不限于乙方主张权利所产生的诉讼费、律师费、交通费、误工费等”。但是，欧科建公司主张资金占用利息，并未提供实际损失的依据，故不予支持。关于违约金问题。欧科建公司主张支付违约金400,000元，该约定金额仅达到案涉标的总额的20%，并未超过法定限额30%，且违约金是对违约方的一种经济制裁措施，具有惩罚性。故本院对欧科建公司关于违约金的主张，依法予以支持。 关于律师费问题。本院认为，双方在《邀标协议书》中对律师费进行了明确约定。因润庆公司的违约行为，欧科建公司提起诉讼，并与四川明炬律师事务所签订《委托代理合同》，约定基础费用5000元，属于必然损失，系合理费用，应予支持。至于律师费的计提基数，双方在《委托代理合同》中约定：生效判决确定并执行到的金额×5%。因未实际产生，无法确定其金额，故不作处理，可待实际产生后另行主张。 庭审中，欧科建公司自愿放弃交通费、误工费的诉讼请求，符合法律规定的自由处分原则，应予准许。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、 第一百一十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、成都润庆置业有限公司于本判决生效之日起十五日内支付四川欧科建房地产营销策划有限公司投标保证金2,000,000元及违约金400,000元。 二、成都润庆置业有限公司于本判决生效之日起十五日内支付四川欧科建房地产营销策划有限公司律师费5000元。 三、驳回四川欧科建房地产营销策划有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费13,000元，保全费5000元，共计18,000元，由成都润庆置业有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递 交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  雷杨文 二〇二〇年八月三十一日 书记员  罗雨薇