长春新区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）吉0193民初2422号 原告：吉林省宇信建筑工程有限公司。住所地吉林省长春市南关区西三道街**。 法定代表人：张欣，总经理。 委托代理人：王树宗，吉林衡丰（延边）律师事务所律师。 被告：长春平安行益肾康**物制药有限公司。住所地吉林省长春市高新开发区前进大街火炬路76×号。 法定代表人：郭尚印，总经理。 原告吉林省宇信建筑工程有限公司与被告长春平安行益肾康**物制药有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月30日受理，2019年11月27日、2019年12月17日、2019年12月27日、2020年6月17日组成合议庭公开开庭进行了审理。原告吉林省宇信建筑工程有限公司（以下简称宇信公司）的委托代理人王树宗，被告长春平安行益肾康**物制药有限公司（以下简称平安行益公司）的法定代表人郭尚印到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 宇信公司诉称：2014年4月22日，宇信公司与平安行益公司签订《建筑工程施工承包合同》，约定由宇信公司为平安行益公司建设长春益肾康**物制药有限公司扩建工程。工程包括两部分一部分为原有办公楼的拆除及修缮工程，另一部分为新建一座地下一层地上八层的新楼。约定工期从地下室挖土之日至2018年11月28日。工程款支付方式为2016年12月31日前，平安行益公司给付宇信公司工程总价款的95%，剩余5%作为工程质量保证金，按照国家现行的建筑工程质量保修规定，保修期满10日内一次性付清工程总价款的5%保修金。合同签订后，宇信公司如约履行合同。旧楼改建维修工程全部完成。双方就此部分工程于2017年10月26日进行了结算，确认工程款总额为180万元整，同时约定平安行益公司就这部分工程款先期给付15万元，剩余165万元工程款于2018年5月1日前一次性付清。但是，平安行益公司支付了15万元后，其余165万元至今没有支付。新楼地下室挖土于2016年10月6日开始，按照平安行益公司提供的地下一层至地上2层的图纸，宇信公司于2016年11月下旬完成了主体工程框架部分的施工，由于地上三层以上的建筑没有设计图纸，平安行益公司又擅自将墙体施工部分承包给他人，宇信公司被迫停工。时至今日，平安行益公司仍不能提供三层以上的设计图纸，致使合同目的无法实现。就已经完成的新楼建设工程部分，宇信公司委托咨询公司对工程款进行了结算，新楼已施工工程总价款为3,845,174.29元。这部分工程款平安行益公司也一直没有支付。到目前为止，平安行益公司共拖欠宇信公司工程款5,495,174.29元。由于平安行益公司不能提供设计图纸，导致合同目的无法实现，并且平安行益公司拖欠工程款，构成根本违约。宇信公司决定解除双方2014年4月22日签订的《建筑工程施工承包合同》。由于针对两部分工程，平安行益公司仅支付了15万元工程款，尚欠宇信公司工程款5,495,174.29元。给宇信公司造成了巨大经济损失。虽经宇信公司催要，平安行益公司以各种理由推脱。为此宇信公司诉至法院,请求人民法院依法维护宇信公司的合法权益，判如所请。宇信公司提出诉讼请求：1.解除宇信公司与平安行益公司2014年4月22日签订的《建筑工程施工承包合同》；2.判令平安行益公司立即向宇信公司支付欠付的工程款5,495,174.29元；3.判令平安行益公司自2019年10月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率向宇信公司支付上述欠款的利息；4.本案的诉讼费及相关费用由平安行益公司承担。 平安行益公司辩称：1.宇信公司起诉要求向其支付欠付的工程款5,495,174.29元，与事实严重不符。2.宇信公司违反《中华人民共和国建筑法》第二十六条、第二十八条、第二十九条之规定，转让、出借建筑资质证书，纵容没有任何建筑技术资质和管理能力的社会闲散人员，非法承揽建筑工程，给平安行益公司造成严重的经济损失。 经审理查明：2014年4月22日，宇信公司与平安行益公司签订《建筑工程施工承包合同》，工程名称为长春益肾康**物制药有限公司扩建工程，工程地点为长春市前进大街火炬路76×号，工程面积为5011.76平方米（以实际施工图纸结算），结构形式为地下一层、地、地上**程承包范围包括扩建工程施工图纸中的土建工程、水暖工程、电照工程、消防工程以及原有办公楼的拆除工程和修缮工程，工程承包形式为包工包料，工程以地下室挖土之日作为开工之日，开工之日起3个月10天竣工。工程价款支付为2016年12月31日前，平安行益公司给付宇信公司工程总价款的95%，剩余5%作为工程质量保证金，按照国家现行的建筑工程质量保修规定，保修期满10日内一次性付清工程总价款的5%保修金。工程结算方式为执行吉林省现行最新预算定额及结算文件，按照预算加签证方式结算。2016年4月22日，宇信公司与平安行益公司签订《工程延期证明》，因天气、场地条件等不可抗力原因，经平安行益公司同意推迟工期至2018年11月28日。根据长春市广厦建设监理有限公司出具的《平安药业工地工程监理日记》，2016年10月1日监理日记记载“施工队昨晚挖土”；2016年12月1日监理日记记载“施工工人结账撤工”。2017年10月26日，宇信公司与平安行益公司签订《室内改造工程：土建、水暖和电气结算协议》，宇信公司与平安行益公司共同确认原旧建筑改建维修工程价款总额为人民币180万元，平安行益公司同意于双方签字之日先期给付宇信公司15万；剩余工程款165万元，双方约定2018年5月1日前一次性支付。2019年4月12日，吉林省某工程检测有限公司出具《检测报告》（成建结检字ZJG×××号），对长春益肾康**物制药有限公司扩建工程地下一层、地、地上**新建工程进行主体结构实体质量抽样检测测结论为“1.抽检构件混凝土强度满足设计要求；2.抽检构件钢筋保护层厚度符合设计要求；3.抽检楼板厚度符合设计要求”。庭审过程中，宇信公司申请对其施工的新楼已完工程进行工程造价鉴定。经本院委托，2020年5月9日，吉林某招标咨询有限公司出具《鉴定意见书》（吉同成鉴字[2020]第4-2号），结论为长春益肾康**物制药有限公司扩建工程总含税鉴定金额：3,403,764.00元（税金337,309.00元），其中不存在争议项鉴定金额3,160,247.00元（税金313,178.00元），存在争议项鉴定金额243,517.00元（税金24,131.00元）。 另查明，长春平安行益肾康**物制药有限公司原企业名称为长春益肾康**物制药有限公司，于2019年7月25日进行了工商登记变更。 认定上述事实的主要证据有：《建筑工程施工承包合同》《室内改造工程：土建、水暖和电气结算协议》《检测报告》《鉴定意见书》等。 本院认为:宇信公司与平安行益公司签订的《建筑工程施工承包合同》是双方的真实意思表示，不违反法律法规效力性强制规定，合法有效。 （一）关于案涉《建筑工程施工承包合同》应否解除的问题。 本院认为，根据长春市广厦建设监理有限公司出具的《平安药业工地工程监理日记》，宇信公司已于2016年12月1日撤场，平安行益公司目前也无法取得新建厂房三层以上的建设规划审批，双方所签订的《建筑工程施工承包合同》客观上已经没有继续履行的可能性，合同目的无法实现，故宇信公司请求解除与平安行益公司于2014年4月22日签订的《建筑工程施工承包合同》符合法律规定，本院予以支持。平安行益公司提出《建筑工程施工承包合同》系宇信公司出借、转让建筑企业资质签订的、从而导致合同无效的主张，因平安行益公司并未提供充分有效的证据证明案涉合同签订过程中存在借用资质的事实存在，故对平安行益公司提出的《建筑工程施工承包合同》无效的主张，本院不予支持。 （二）关于平安行益公司是否应向宇信公司支付工程款5,495,174.29元及利息的问题。 本院认为，平安行益公司应向宇信公司支付的工程款由两部分组成。1.旧厂房改建维修工程。根据双方签订的《室内改造工程：土建、水暖和电气结算协议》，该部分工程结算价款为180万元，平安行益公司已向宇信公司支付15万元工程款，尚余165万元工程款未支付。对于以上事实宇信公司与平安行益公司均无异议，故对该165万元工程款金额本院予以确认。2.新建厂房工程。根据吉林省某工程检测有限公司出具《检测报告》（成建结检字ZJG×××号），宇信公司新建地下一层、地、地上**工程经抽检符合设计要求双方签订的《建筑工程施工承包合同》予以解除，平安行益公司应将宇信公司已完工程的价款支付给宇信公司。根据吉林某招标咨询有限公司出具《鉴定意见书》（吉同成鉴字[2020]第4-2号）的鉴定意见，宇信公司完成新建工程的工程造价为3,403,764.00元，虽然平安行益公司对鉴定金额提出异议，但并未提供充分有效的证据佐证其提出异议的合理性，故对宇信公司新建工程造价金额3,403,764.00元本院予以确认。综上，平安行益公司应向宇信公司支付的工程款总额为165万元+3,403,764.00元=5,053,764.00元。关于平安行益公司应向宇信公司支付的工程款的利息问题，因案涉工程未按照合同约定的工程范围竣工即提前解除，新建工程也未进行结算，故平安行益公司应向宇信公司支付的工程款的利息应从宇信公司起诉之日即2019年10月30日起算。自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日9时30分公布贷款市场报价利率（LPR）,中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消。因此，宇信公司主张工程款的利息的基本标准应改为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率。 平安行益公司在庭审过程中提出反诉请求，但未在期限内预交案件受理费，反诉按平安行益公司撤回反诉处理。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第九十四条、第九十七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条、第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、解除原告吉林省宇信建筑工程有限公司与被告长春平安行益肾康**物制药有限公司于2014年4月22日签订的《建筑工程施工承包合同》； 二、被告长春平安行益肾康**物制药有限公司于本判决生效后十日内给付原告吉林省宇信建筑工程有限公司工程款5,053,764.00元及利息，利息自2019年10月30日起，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际清偿完毕之日止； 三、驳回原告吉林省宇信建筑工程有限公司的其他诉讼请求。 案件受理费50,267元、鉴定费46,700元，由被告长春平安行益肾康**物制药有限公司负担。 如果未按照本判决指定期间履行金钱给付义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。 审 判 长  徐雅文 人民陪审员  赵连仁 人民陪审员  赵英淑 二〇二〇年八月二十八日 书 记 员  闫 情