辽宁省锦州市太和区人民法院刑 事 判 决 书（2020）辽0792刑初23号公诉机关锦州市太和区人民检察院。被告人张某某，男，1969年10月18日出生于辽宁省岫岩满族自治县，满族，大学文化，锦州市现代服务学校副校长，户籍地辽宁省岫岩满族自治县，捕前住锦州市松山新区。因本案于2019年7月22日被采取留置措施，同年9月20日被刑事拘留，同月29日被依法逮捕。现羁押于辽宁省锦州市看守所。辩护人杜磊、宋延兵，辽宁卓政（锦州）律师事务所律师。锦州市太和区人民检察院以锦太检松山公诉刑诉〔2020〕5号起诉书指控被告人张某某犯诈骗罪，于2020年2月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。锦州市太和区人民检察院指派检察员赵利群、赵渤出庭支持公诉，被告人张某某及辩护人杜磊、宋延兵到庭参加诉讼。期间，本院依法延长审理期限。现已审理终结。公诉机关指控，2012年12月，被告人张某某购得锦州市松山新区果树农场南沟里36号房屋，产权证面积79平方米。2013年3月，张某某找到锦州市果树农场沙西管理区主任王某1，申请办理该房产翻建手续，王某1遂向锦州市果树农场西王分场、锦州市果树农场房产处申请面积120平米房屋翻建手续，后将锦州市果树农场西王分场、锦州市果树农场房产处签字加盖公章的房屋翻建申请手续交给张某某，并告知该房屋翻建手续还需锦州市松山新区城建局审批。张某某见房屋申请翻建手续面积只有120平米，便擅自将数字“120”更改为“498”，在向锦州市松山新区城建局咨询后，得知无法办理翻建审批后，张某某在原79平米房屋的原址上翻盖为二层别墅，并翻建1400余平米厂房一座。2015年5月，锦州市政府委托锦州市松山新区对锦娘线以西地区包括张某某家南沟里36号进行拆迁。张某某以自家别墅造价高、面积大为由向负责具体实施拆迁安置的锦州伟业拆迁公司拆迁小组组长丛某某提出“拆一还三”产权置换的拆迁补偿条件，并将自己擅自更改过的498平米房屋翻建申请手续交给丛某某，张某某还通过电话，让时任锦州市松山新区拆迁办主任吴某让丛某某在拆迁过程中对其进行关照。丛某某在明知此翻建手续中面积被篡改的情况下，仍然将此房屋翻建手续上交到拆迁办。由于张某某的拆迁补偿条件与当时拆迁有照房“拆一还二”补偿政策不符，负责具体实施拆迁工作的丛某某与张某某从2015年5月至2016年上半年反复商谈拆迁补偿事宜，后在张某某上交的房屋翻建手续被锦州市松山新区拆迁办房屋手续认定小组认定视为按有照房安置补偿后，与锦州市松山新区锦娘路西项目征收办公室签订了调换协议书，张某某使用更改过的498平米房屋申请翻建手续和原79平米房照，一共577平米，进行“拆一还二”安置补偿。张某某与征收办公室达成拆迁协议后，共获得泰景山城、银河广场、宝地橘郡、曼哈顿等共11处房产，面积为1151.79平米及货币补偿。2019年9月6日，锦州市纪委监委委托辽宁鑫越联合会计师事务所出具的辽鑫越审字[2019]第119号专项审计报告认定，张某某违法所得237.29万元。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、审计报告、估价报告、被告人张某某的供述与辩解等证据材料。公诉机关认为，张某某以非法占有为目的，用隐瞒真相，虚构事实的方法，私自篡改翻建房申请表，并以此多获得拆迁补偿款，数额特别巨大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。被告人张某某的辩解，1.相关人员都知道手续是涂改的。为了补偿的事协商近一年，最后征收办同意按照有照房给予补偿，自己行为的性质不应认定为诈骗。2.还有80多万元没有得到。被告人张某某的辩护人提出的辩护意见，1.进行审计的机构没有司法鉴定资质，审计意见不应作为证据采信。2.张某某没有虚构事实隐瞒真相的行为，相关人员没有被蒙蔽，进而陷入错误认识，多获得的补偿款是双方协商的结果。3.指控张某某诈骗数额237万余元中，尚有83万余元未向张某某支付，应在指控数额中予以扣除。经过审理查明：2012年12月，被告人张某某购得锦州市松山新区果树农场南沟里36号房屋，产权证面积79平方米。2013年3月，张某某找到锦州市果树农场沙西管理区主任王某1，申请办理该房产翻建手续，王某1遂向锦州市果树农场西王分场、锦州市果树农场房产处申请面积120平方米房屋翻建手续，后将锦州市果树农场西王分场、锦州市果树农场房产处签字加盖公章的房屋翻建申请手续交给张某某，并告知该房屋翻建手续还需锦州市松山新区城建局审批。张某某见房屋申请翻建手续面积只有120平米，便擅自将数字“120”更改为“498”，在向锦州市松山新区城建局咨询后，得知无法办理翻建审批后，张某某在原79平米房屋的原址上翻盖为二层别墅，并翻建1400余平米厂房一座。2015年5月，锦州市政府委托锦州市松山新区对锦娘线以西地区包括张某某家南沟里36号进行拆迁。张某某以自家别墅造价高、面积大为由向负责具体实施拆迁安置的锦州伟业拆迁公司拆迁小组组长丛某某提出“拆一还三”产权置换的拆迁补偿条件，并将自己擅自更改过的498平米房屋翻建申请手续交给丛某某（另案处理），张某某还通过电话，让时任锦州市松山新区拆迁办主任吴炳辉（另案处理）让丛某某在拆迁过程中对其进行关照。丛某某在明知此翻建手续中面积被篡改的情况下，仍然将此房屋翻建手续上交到拆迁办。由于张某某的拆迁补偿条件与当时拆迁有照房“拆一还二”补偿政策不符，负责具体实施拆迁工作的丛某某与张某某从2015年5月至2016年上半年反复商谈拆迁补偿事宜，后在张某某上交的房屋翻建手续被锦州市松山新区拆迁办房屋手续认定小组认定视为按有照房安置补偿后，与锦州市松山新区锦娘路西项目征收办公室签订了调换协议书，张某某使用更改过的498平米房屋申请翻建手续和原79平米房照，一共577平米，进行“拆一还二”安置补偿。张某某与征收办公室达成拆迁协议后，共获得泰景山城、银河广场、宝地橘郡、曼哈顿等共11处房产，面积为1151.79平方米及货币补偿。2019年9月6日，锦州市纪委监委委托辽宁鑫越联合会计师事务所出具专项审计报告，查明张某某违法所得237.29万元。上述事实有经庭审质证、确认的户籍信息、受案登记表、受案回执、立案决定书、立案告知书、案件来源及抓捕经过、情况说明、纪委监委移送的证据材料、房屋征收评估现场勘察表、国有土地上房屋征收产权调换安置预约签约协议书、私人建翻房申请表、建房申请表及其他材料、松山新区拆迁办出具的补偿说明、另案被告人吴某和丛某某的供述、证人谭某、刘某1、陈某、刘某2、王某1、杨某1、王某2、杨某2、张某、杜某等人的证言、被告人张某某的供述与辩解、估价和审计报告、视听资料、电子数据等证据材料证实，足以认定。本院认为，被告人张某某以非法占有为目的，采用虚构事实隐瞒真相的方法，私自篡改翻建房申请表，并以此多获得拆迁补偿款，数额特别巨大，其行为已构成诈骗罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立，并对量刑建议予以采纳。关于被告人张某某及辩护人所提有关人员明知建房申请表是被张某某涂改过的，经过协商后仍同意按照有照房进行补偿，其行为不构成诈骗罪的辩解和辩护意见，经查，被告人张某某以非法占有为目的，持涂改过的建房申请手续，骗取国家拆迁补偿款，数额达到追诉标准，其行为符合诈骗罪犯罪构成。关于另案处理的有关人员是否被蒙蔽进而陷入错误认识一节，因有关人员并非诈骗行为对象，其自身法益也未得到侵犯，故上述人员是否被欺骗，不影响张某某诈骗国家拆迁补偿款行为性质的认定，该辩解和辩护意见无事实和法律依据，本院不予支持。关于被告人张某某及辩护人所提指控诈骗数额中，尚有83万余元未向张某某支付，应在指控数额中予以扣除的辩解和辩护意见，经查，张某某将120平方米的建设工程规划许可证，更改为498平方米，违法所得237万余元，是违法所得的房产补偿，而未获得的83万余元是地上附属物补偿，与房产补偿不是同一类补偿，不能在指控数额中予以扣除，该辩护意见无事实依据，本院不予支持。关于被告人张某某的辩护人所提进行审计的机构没有司法鉴定资质，审计意见不应作为证据采信的辩护意见，经查，有关单位受纪委监委的委托，就被告人张某某的违法所得进行专项审计，并出具审计报告，并非司法鉴定意见，且审计过程符合相关行业规范，结果客观真实，与载卷证据能够相互印证，应作为证据予以采信，该辩护意见无事实和法律依据，本院不予支持。综上，根据被告人张某某犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第四十七条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人张某某犯诈骗罪，判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币三十万元；（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，留置一日折抵刑期一日。即自2019年7月22日至2030年7月21日止。罚金于判决生效后三十日内缴纳。）二、追缴被告人张某某违法所得二百三十七万二千九百元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省锦州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  马啸人民陪审员  程才人民陪审员  郭昊二〇二〇年八月二十七日书 记 员  李帅