成都市金牛区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0106民初6771号 原告：徐官林，男，1965年11月10日出生，汉族，住四川省都江堰市。 委托诉讼代理人：杨珊，四川环蜀律师事务所律师。 被告：四川电影电视学院，住所地：成都市大邑县安仁镇金山路188号。 法定代表人：黄元文，董事长。 委托诉讼代理人：陈林，男，1966年4月30日出生，汉族，住四川省彭州市。 委托诉讼代理人：刘国富，男，1959年11月5日出生，汉族，住四川省。 原告徐官林与被告四川电影电视学院（以下简称：“电影学院”）劳动争议一案，本院于2020年6月16日立案后，依法适用简易程序，由审判员黄曦独任审判，公开开庭进行了审理。原告徐官林及其委托诉讼代理人杨珊，被告电影学院的委托诉讼代理人陈林、刘国富到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告徐官林向本院提出诉讼请求：1、判决电影学院违法解除劳动合同事实成立，并给付徐官林违法解除劳动合同赔偿金29475.00元；2、判令电影学院给付徐官林自2015年11月26日起至2017年8月31日止的周末加班工资27705.75元和8小时外加班工资2851.50元。事实和理由：一、徐官林自2015年11月26日到电影学院上班至2017年8月31日止。在此期间徐官林是全月（每月30天或31天）上班。无休息日。在此期间电影学院多次要求徐官林等在下班期间加班做杂务，并由保安队长记录在案。现有原保安队长秦勇执笔的保安加班记录一本。徐官林提取了其中关于徐官林自己的加班记录。共计加班时间101小时。二、保安人员如果想回家一般都是利用下班休息时间回家。如离家较远的休息时间不够或有急事休息时间不够的就要请事假，而且事假期间无工资（2015年11月26日至2017年8月31日之间的工资条能证明）。电影学院应补发自2015年11月26日起至2017年8月31日止的法定休息日工资，共92个周末（184天）的加班工资27705.74元。三、徐官林在第一时间对本校老师夏翔测了体温并登记在《四川电影电视学院疫情防控车辆人员记录表》中，其体温为36.3度，后已采取补救措施，故并未对学校造成损失，这一事已作出了处理。处罚结果是罚款100元，白班改上夜班。故不应将这事作为解除《劳动合同》的重要理由。四、徐官林因急事于2月26日早上下夜班要回家（这符合电影学院的无要紧事不要回家的规定）。本人向本班班长但唐春请假，未获批准。在电影学院提供的证据里有一份“关于保安2月份停止回家轮休的电话通知”里明确说明有3名回家的保安队员可回家，而徐官林仅一次因有要紧事想回家，多次向带班领导请假不批准，是对徐官林的歧视。五、经评估后徐官林认为回家是安全，理由为：1、徐官林的家是处在彭州和都江堰交界处，而这两市都没有××确诊病例；2、徐官林回家的路是1级中间隔离公路，不会与人相遇。徐官林驾驶摩托车，是单人乘坐，安全系数高。六、在2019年5月11日20时左右。徐官林按照电影学院下属官员规定，以外卖食物放置点不卫生为由，要求外卖人员不要将食物放在学院大门外花台上。因此事与外卖人员起了纠纷并报了警。学校不出面解决，警察让徐官林出50元医疗费给对方，学校至今对此事未给说法。七、违纪事件发生后，保卫处科长于2月26日上午同徐官林沟通时，多次提到关于这次事件的处理意见。1是开除，2警告处分，3在家自我隔离7天（这在2月26日电话录音中体现）。鉴于徐官林还想继续在电影学院上班，就答应了。在下午再次沟通时，又将处理意见加码，还要100元的罚款（这在电影学院提交给仲裁庭的《答辩意见》中以文字的形式体现），其真正的目的是想借此机会赶走徐官林。基于以上事实，徐官林请求法庭判决电影学院非法解除劳动合同事实成立，并给付徐官林赔偿金29475.00元，8小时以外加班费2851.50元，八、徐官林与电影学院劳动争议一案经四川省劳动人事争议仲裁委员会审理后，作出了川劳人仲案［2020］48号仲裁裁决书，徐官林不服裁决，故向法院起诉。 被告电影学院辩称，1、徐官林在抗疫情期间多次违反学校管理规定，屡教不改，拒不执行国家和学校要求的隔离政策，严重影响学校的抗疫管理工作秩序，电影学院依法解除与其的劳动合同有充分的事实及法律依据。2、关于加班班费支付，徐官林即使对2017年8月31日之前的加班费有异议，也应该在其知道或应当知道之日起一年内提出主张。徐官林在校期间，确有加班情况（学校规定安保人员每月工作26天，其中4天为加班时间），但学校在招录时已告知徐官林工作的加班需求，徐官林表示服从学校期间的安排。其加班的加班费，学校已按时足额发放给徐官林，不存在拖欠或漏发的情况。 本院经审理认定事实如下：2015年11月26日，徐官林与电影学院建立劳动关系，岗位为保安。2018年1月1日，电影学院（甲方）与徐官林（乙方）签订《工勤人员聘用合同》，约定：“合同期限2018年1月1日至2018年12月31日。保安岗位。工作地点：电影学院（金牛校区）。”2019年12月31日，电影学院（甲方）与徐官林（乙方）签订《工勤人员聘用合同》，约定：“合同期限2020年1月1日至2020年12月31日。保安岗位。工作地点：电影学院（金牛校区）或电影学院（安仁校区）。甲方安排乙方执行综合计算工时工作制。甲方每月按乙方实际工作天数（含加班时间）向乙方支付工资，乙方的工资按照甲方依法制定的工资制度执行。乙方在工作期间甲方给予每月280元的工作餐补助。如乙方有下列情形之一的，甲方可以立即解除本聘用合同，不对乙方作任何经济补偿：……（二）严重或多次违反学院规章制度的，以及发生严重行政事故的；（三）拒不服从甲方管理或统一安排的”。徐官林的家位于都江堰市，但徐官林平时居住在位于电影学院的员工宿舍。2020年1月25日，电影学院作出《关于进一步做好新型冠状病毒疫情防控工作的通知》，其上载明：“保卫处严格24小时值班值守，加强疫情监控，强化门卫管理，对出入人员进行登记并监测体温，无关人员禁止入校。假期值班领导要做好留校人员的健康巡查和疫情防控情况等工作。”2020年1月，电影学院的保卫处作出《通知》，其上载明“一、无特殊情况，任何外来人员、车辆严禁入校；二、值班（勤）正常理由进校的车辆、人员必须佩带口罩、测量体温；因公等进校人员在戴口罩、测体温同时还要主动配合登记、说明来自何处……”。2020年1月28日，电影学院的保卫处作出《关于保卫处做好近期防疫工作的通知》，其上载明：“一、严格门岗管理，任何外来车辆和人员不得入内，特殊情况的必须经学院总值班员同意，经检查核实合格后，登记放行。二、所有进入校园的人员必须戴口罩，测量体温，询问来自何处，是否去过湖北武汉疫情区域，做好登记。三、凡是体温高于37.3度的，必须登记上报。四、保卫处值班人员必须佩带口罩，每天至少坚持测量体温2次以上，若身体有异常及时报告。五、所有人员要加强自身防疫安全、不得聚集，不得参加相互乱串。从2月开始全体队员停止轮休，统一排班，特殊情况要回家的必须请假，经同意后方可离校。”电影学院向徐官林传达了前述《关于保卫处做好近期防疫工作的通知》中的内容。2020年2月3日，徐官林在电影学院北门岗值班时，电影学院全职教师夏翔驾驶汽车要求进入电影学院，徐官林在《电影学院疫情防控车辆、人员记录表》上登记了夏翔的姓名、体温36.3、车牌号，并在“从何地方来到何处去”一栏填写上“本校老师回校”后，即将夏翔放行进入电影学院，徐官林在放行夏翔前未按《关于保卫处做好近期防疫工作的通知》的规定请示总值班员，也未登记夏翔从何处来。2020年2月4日，徐官林向电影学院出具《检讨书》，内容包括：“我们一时糊涂，漏掉了重要程序，就是‘向总值班请示’。就将夏翔老师及车子放进了校园。”2020年2月6日，电影学院以“徐官林在2020年2月3日未经请示即放行夏翔入校，徐官林违反了学院和部门相关管理规定”为由，对徐官林进行处罚，处罚结果为：“扣除徐官林当月工资100元，暂时调离至夜间岗位。”2020年2月7日，电影学院的保卫处作出《通知》，其上载明：“特别北门岗位，必须做好消毒、体温检测，登记工作。一切按照学院通告执行，不能擅自放行。违规者学院将重处，停班开除走人。”徐官林签收了该《通知》。2020年2月11日，四川省教育厅作出《四川省教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组关于从严加强高校××疫情防控工作的通知》，其上载明：“严格落实五个一律要求，即未经学校批准学生一律不准返校，校外无关人员一律不准进入校门，师生进入校门一律检验身份和检测体温，对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察，不服从管理者一律严肃处理。要严格管控学校校门，落实本校职工出入校园身份核验和体温检测等疫情防控相关要求，在校学生不出校园，严格控制外来人员进入校园。”2020年2月26日凌晨1时左右，徐官林向负责带夜班的班长申请在夜班结束后回徐官林位于都江堰市的家办理他人欠付徐官林债务的问题，电影学院以疫情期间原则上保安不得回家为由，未同意徐官林的该申请。2020年2月26日上午7时，徐官林从电影学院出发，回到都江堰市家中。2020年2月26日上午11时左右，电影学院的保卫科科长在给徐官林打电话的过程中称：“电影学院对徐官林未经电影学院准许，在××疫情期间擅自回家的行为处罚方式为：第一种是开除；第二种是至少隔离7天以上，7天后由徐官林凭健康证明回来上班，但必须要警告处理。徐官林是哪种处理方式，由徐官林考虑好了回话。”徐官林在电话中回复保卫科科长：“如果是在保卫群里面公布处罚结果，不是大问题，我绝对认可。但如一定要学校警告处分，或如何公布，我不在乎。”保卫科科长回复徐官林：“肯定是在物管处内部通告，不是在整个学校通告，但首先要告诉你，因为你已经是第二次了，以后再违规可能就是开除。”2020年3月2日至2020年3月3日期间，徐官林回到电影学院与电影学院协商对徐官林进行处罚的问题，协商不成，徐官林经电影学院人事处副处长同意于2020年3月3日晚在电影学院员工宿舍内居住，第二天再商谈。2020年3月4日徐官林与电影学院协商不成，徐官林再次回到都江堰的家。2020年3月5日，电影学院向电影学院工会报送了关于徐官林的《解除劳动合同审批表》，该《解除劳动合同审批表》中打印的解除合同原因为：“2020年2月3日，对教职工车辆不按国家和教育部以及学校的要求进行有关信息登记，也未按要求请示学校总值班领导，私自将校外车辆放行入校，严重违反门卫值班管理规定。2020年2月26日，徐官林值完夜班后在请假未获批准的情况下，违反学校、部门在疫情防控期间无特殊情况不得回家的规定，私自回家（都江堰）。在举国对××疫情防控期间，一个月内两次违纪，严重违反了疫情防控期间国家、省市、学院有关管理规定，给学校在疫情期间带来了潜在的疫情传播后果”。电影学院工会在该《解除劳动合同审批表》上前述的意见为：“同意按有关规定办”。2020年3月12日，徐官林回到电影学院签收了电影学院送达的《解除劳动合同通知书》，其上载明：“因以下事实：事实一，2020年2月3日，你在学校值守北门大门岗时不遵守学校在新冠病毒肺炎疫情防控期间从严管理的相关规定，在全国、全省处于一级疫情防控时候，对进校教职工车辆川Ａ5××××不按国家和教育部以及学校的要求进行有关信息登记，也未按要求请示学校总值班领导，私自将该车辆放行入校，严重违反了门卫值班管理规定。事实二，2020年2月26日，你值完夜班后在请假未获批准的情况下，违反学校、部门‘在疫情防控期间无特殊情况不得回家’的规定，私自回家（都江堰），在举国对新冠病毒肺炎疫情防控期间，一个月内两次违纪，严重违反了疫情防控期间国家、省市、学院有关管理规定，给学校在疫情期间带来了潜在的疫情传播后果。故很遗憾通知您如下：公司决定于2020年3月5日，解除与你之间的劳动合同。”2020年3月30日，四川省劳动人事争议仲裁委员会受理了徐官林的劳动仲裁申请，徐官林的仲裁请求与本案诉讼请求一致。2020年4月24日，四川省劳动人事争议仲裁委员会作出《仲裁裁决书》，裁决如下：驳回徐官林的全部仲裁请求。徐官林对裁决结果不服，遂在法定期限内诉至本院。 另查明，电影学院向徐官林发放的2019年2月至2020年1月的工资条的“工资标准”一栏显示：“徐官林2019年2月至2019年8月的工资标准为2320元/月，2019年9月至2020年1月的工资标准为2420元/月。”电影学院向徐官林发放的2019年2月至2020年1月的工资条还载明有“基本工资、值班补贴、工龄工资、生活补贴”共计4栏，4栏金额之和比前述“工资标准”高400-500元。徐官林的实发工资为前述4栏之和扣除代扣的社会保险费和住宿水电费后的金额，根据工资条“工资标准”一栏显示的金额，不能推算出“工资标准”与实发工资的关系，但“基本工资、值班补贴、工龄工资、生活补贴”共计4栏的总金额在扣除“值班补贴”一栏的金额后，比“工资标准”一栏的金额低300元左右。 庭审中，徐官林述称：“徐官林不清楚夏翔老师是否去过疫区，或接触过疫区人员。电影学院工作人员在2020年2月26日上午11时与徐官林的通话中通知徐官林居家隔离7天，隔离之后就可以回电影学院。2020年3月3日，徐官林未隔离满7天即回到电影学院，电影学院没有阻拦徐官林回电影学院。徐官林回到电影学院后直接去了办公大楼接受电影学院的处罚。由于电影学院在2020年2月26日下午又给徐官林打电话说要对徐官林罚款100元，徐官林认为电影学院对徐官林罚款的意见与2020年2月26日上午的意见不一致，电影学院是出尔反尔的行为，徐官林不同意罚款100元。电影学院告知徐官林，如不同意罚款100元，就开除徐官林。2020年3月3日晚，徐官林在电影学院宿舍想了很多，徐官林还是想留在电影学院工作，但徐官林认为电影学院想让徐官林走。2020年3月4日，电影学院人事处副处长陈林告知徐官林：如不接受处罚，那就算了。徐官林认为这句话就是让徐官林走人，徐官林就离开了电影学院。徐官林离开时明确告知电影学院，不接受电影学院的处理意见。”电影学院述称：“徐官林在2020年3月2日即回到电影学院，徐官林称对隔离7天、警告、罚款100元或开除的处理意见都不服。2020年3月3日，电影学院人事处副处长陈林、物管处文处长、保卫处王科长与徐官林商谈2个小时，电影学院告知徐官林：如徐官林接受警告、隔离7天、罚款100元的处理意见，徐官林的工作就保留。但徐官林回复：那你们开除我好了。2020年3月4日，电影学院人事处副处长陈林并未与徐官林见面。” 上述事实有身份证、工商登记信息、劳动仲裁裁决书、送达证明、工勤人员聘用合同、电话录音、关于保安2月份停止回家轮休的电话通知、解除劳动合同通知书、四川省教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组关于从严加强高校××疫情防控工作的通知、关于进一步做好新型冠状病毒疫情防控工作的通知、通知、违规违纪通知单、检讨书、疫情防控车辆人员记录表、解除劳动合同审批表以及原、被告的当庭陈述在案佐证，本院予以认定。 本院认为，在××疫情期间，用人单位有权制定相应的疫情防控措施及相关人员违反疫情防控措施后的惩戒制度，且相关人员违反疫情防控措施后，用人单位可以在未事先制定规章制度的情形下采取合理的补救措施。徐官林于2020年2月3日电影学院封闭式管理期间，违反了电影学院制定的疫情防控措施，未询问夏翔来自何处，也未请示总值班人员，即放行了夏翔及车辆进入电影学院，徐官林理应受到电影学院的处罚。2020年2月26日，徐官林离开电影学院后，由于徐官林离开电影学院的目的是会见其债务人，电影学院在不知徐官林会见的人员是否来自疫区或接触过疫区人员的情形下，出于疫情防控的必要，要求徐官林在家观察隔离7天后，再回学校，电影学院采取的该措施是合理的。对电影学院是否可以徐官林擅自离开电影学院为由对徐官林处以警告处罚的问题，因电影学院实际未对徐官林进行警告，而是直接解除了与徐官林的劳动合同，且徐官林2020年2月26日上午得知电影学院将会对其采取警告措施后，在电话中回复电影学院：“如在物管保卫群里公布，绝对认可”，本案庭审中徐官林也称其未对电影学院准备采取的警告措施提出异议，故在本案中已无对该问题进行评议的必要。对电影学院是否有权以徐官林擅自离开电影学院为由对徐官林处以罚款100元的问题，因电影学院实际未对徐官林处以罚款，而是直接解除了与徐官林的劳动合同，故在本案中已无对该问题进行评议的必要。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：……（二）严重违反用人单位的规章制度的”的规定，因电影学院制定的疫情防控措施是合理的，而徐官林于2020年2月3日、2020年2月26日先后两次违反了电影学院制定的疫情防控制度，且在电影学院通知徐官林采取补救措施（居家隔离7天）后，徐官林未按电影学院的通知采取补救措施，故徐官林的行为达到了严重违反电影学院规章制度的程度，电影学院有权解除与徐官林的劳动合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条“用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会”的规定，因电影学院有权解除与徐官林的劳动合同，且电影学院在解除劳动合同前通知了工会，故电影学院解除与徐官林劳动合同的行为合法。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金”的规定，因电影学院向徐官林支付赔偿金的前提是电影学院违法解除劳动合同，而电影学院是合法解除的劳动合同，故本院不予支持徐官林关于违法解除劳动关系赔偿金的诉讼请求。关于徐官林要求电影学院支付2015年11月26日起至2017年8月31日止的周末加班工资27705.75元和8小时外加班工资2851.50元的诉讼请求。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。……劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出”的规定，虽然因拖欠劳动报酬发生争议的仲裁时效不受一年仲裁时效的限制，但是《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条已经对“劳动报酬”与“加班费”从概念上作出了明确的区分。因此，从体系解释的角度看，劳动者在本案中所主张的“加班费”不能等同于“劳动报酬”，因此，劳动者有关“加班费”的主张应当受一年仲裁时效的约束。因徐官林关于加班费的诉讼请求早在2018年8月31日即全部超过劳动仲裁时效，故本院不予支持徐官林关于加班费的诉讼请求。 据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第四十三条、第八十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，判决如下： 驳回徐官林的全部诉讼请求。 案件受理费10元，简易程序减半收取5元，由徐官林负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  黄曦 二〇二〇年八月十三日 书记员  王竹