吉林省公主岭市人民法院刑 事 判 决 书（2020）吉0381刑初222号公诉机关吉林省公主岭市人民检察院。被告人张长生，男，1958年11月23日出生于吉林省公主岭市，汉族，技校毕业，户籍所在地:吉林省公主岭市，现住公主岭市。因涉嫌诈骗罪，于2019年11月12日被公主岭市公安局刑事拘留，同年12月16日被逮捕。现羁押于公主岭市看守所。辩护人王国良，吉林国利律师事务所律师。被告人李玉凤，女，1960年11月5日出生于吉林省公主岭市，汉族，户籍所在地：吉林省公主岭市，现住公主岭市。因涉嫌诈骗罪，于2019年11月12日被公主岭市公安局刑事拘留，同年12月16日被逮捕。现羁押于公主岭市看守所。辩护人王振东、李泽明，吉林天岭律师事务所律师。吉林省公主岭市人民检察院以公检一部刑诉（2020）181号起诉书，指控被告人张长生、李玉凤犯诈骗罪，于2020年4月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2020年7月9日公开开庭审理了本案。吉林省公主岭市人民检察院指派检察员周晶、检察官助理赵阳出庭支持公诉，被告人张长生及辩护人王国良、被告人李玉凤及辩护人王振东到庭参加诉讼。现已审理终结。吉林省公主岭市人民检察院指控：被告人张长生伙同李玉凤于2009年将位于公主岭市南环城街李玉凤所有的一处144、64平方米房屋（2012年航拍地形图显示为简易搭接棚），及位于公主岭市公园东秀张长生所有的一处101.64平方米空地（2012年航拍地形图显示为空地），以每平方米200元钱好处费通过他人分别办理了公主岭市房产证公（私）字第XXXXXXXX号、公主岭市房产证公（私）第YYYYYYYY号两个房照。2017年根据公主岭市棚户区改造项目房屋征收货币化安置商品房协议，这两处房屋按照独立无照住人房屋，给予1：0.8的面积补偿。后被告人张长生、李玉凤以此两处房屋为有房照房屋为由，于2018年9月26日，又获得了每平方米0.4的面积补偿，在公主岭市住建局骗取国家回迁安置款27.6064万元。吉林省公主岭市人民检察院指控上述犯罪事实所列举的证据有：（一）受案登记表，立案决定书，常住人口查询，到案经过，违法犯罪记录查询；（二）航拍图、安置协议、房照档案、评估报告等；（三）证人张某1、潘某、贺某、安某等人证言；（四）鉴定书；（五）被告人张长生、李玉凤供述与辩解。吉林省公主岭市人民检察院认为，被告人张长生、李玉凤以非法占有为目的，骗取公私财物，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，均构成诈骗罪。犯罪事实清楚，证据确实充分。应当以诈骗罪追究被告人张长生、李玉凤的刑事责任。被告人张长生、李玉凤在开庭审理过程中，对公诉机关指控的事实被告人张长生、李玉凤均有异议，均辩解其不构成犯罪。被告人张长生的辩护人王国良的辩护意见是:1、办理房屋产权证没有实物、档案，不能发新证；2、公章封存没有原始证据证明；3、被告人张长生、李玉凤的被征收房屋无原始档案证据不充分；4、航拍图作为证据应有航拍视频相互认证；5、报案人与被告人张长生产生矛盾，应排除其证据的不客观性、不真实性。综上，被告人张长生供述和辩解不承认有罪，指控被告人张长生诈骗罪，事实不清，证据不足，为了维护法律的正确实施，维护被告人的合法权益，请依法公正判决。被告人李玉凤的辩护人王振东的辩护意见是:1、公主岭市房产证公（私）字第XXXXXXXX号、公主岭市房产证公（私）第YYYYYYYY号两个房照的合法性、有效性仍然存在，并且已经作为政府相关部门决策的依据，理应按照1:1.2的标准得到动迁补偿。到目前为止没有任何部门通过行政手段收回和撤销两本房照，更没有通过诉讼来确认其无效。在这样的情况下，来认定被告人持有上述房照来骗取国家回迁安置是不成立的。2、被告人李玉凤并不详细了解办理房照的过程。不应该在办理房照的问题上承担任何责任。因此，被告人李玉凤不构成诈骗组罪。本院经审理查明：被告人张长生伙同李玉凤于2009年将位于公主岭市南环城街李玉凤所有的一处144、64平方米房屋（2012年航拍地形图显示为简易搭接棚），及位于公主岭市公园东秀张长生所有的一处101.64平方米空地（2012年航拍地形图显示为空地），以每平方米200元钱好处费通过他人分别办理了公主岭市房产证公（私）字第XXXXXXXX号、公主岭市房产证公（私）第YYYYYYYY号两个房照。2017年根据公主岭市棚户区改造项目房屋征收货币化安置商品房协议，这两处房屋按照独立无照住人房屋，给予1：0.8的面积补偿。后被告人张长生、李玉凤以此两处房屋为有房照房屋为由，于2018年9月26日，又获得了每平方米0.4的面积补偿，在公主岭市住建局骗取国家回迁安置款27.6064万元。上述事实，有在开庭审理过程中举证质证的下列证据予以证明：1、受案登记表及立案决定书。证明该案公安机关于2019年9月2日受案，2019年9月23日立案侦查。2、常住人口查询。证明被告人张长生1958年11月23日出生，李玉凤于1960年11月5日出生，均具有刑事责任能力。3、到案经过。证明2019年11月11日16时，张长生在公主岭市苇子沟乡苇子沟村2组被公主岭市公安局刑警大队传唤至公主岭市公安局办案中心。2019年11月11日16时，李玉凤在公主岭市苇子沟乡苇子沟村2组被公主岭市公安局刑警大队传唤至公主岭市公安局办案中心。4、违法犯罪记录查询。证明被告人张长生、李玉凤均无违法犯罪记录。5、入所健康检查表。证明被告人张长生、李玉凤入所时的身体情况。6、公主岭市住建局房屋征收经办中心请求公安局立案侦查的说明。证明被告人张长生和李玉凤涉嫌诈骗动迁补偿款276064元情况。7、“公农房照字第AAAA号”、“公农房照字第ZZZZ号”房照原件及存根。证明公主岭市住建局房屋征收经办中心向公安机关提交的张长生和李玉凤两个房照情况。8、公主岭市公安司法鉴定中心鉴定文书。证实1993年公农房照字第ZZZZ号及AAAA号房照上的公主岭市苇子沟乡人民政府房产执照专用章与公主岭市苇子沟乡人民政府房产执照专用章不是同一枚印章所盖印。9、公主岭市住房和城乡建设局情况说明。证实公主岭市苇子沟乡人民政府房产执照专用章于1989年5月25日开始使用，于2003年5月停止使用，现该章保存于市住建局。10、公主岭市苇子沟街道办事处情况说明。证明苇子沟街道乡建办，办理房产执照的专用章于2003年5月10日移交到房产局，2003年5月10日之前只有这唯一一枚公章。11、货币化安置商品房协议书。证明2018年9月26日李玉凤与公主岭市房屋征收经办中心、吉林省都邦房地产开发有限公司签定了货币化安置商品房协议书，取得了都邦君临天下小区D29栋2单元XXXX室房屋情况。12、补偿明细及补偿费发放情况。证明李玉凤领取的动迁补偿情况。13、公主岭市“公园东秀”棚户区改造项目地块国有土地上房屋征收补偿方案。证明公主岭市住房和城乡建设局颁发的动迁征收细则情况。14、公主岭市房屋征收经办中心与张长生和李玉凤签定协议的经过。15、关于张长生和李玉凤动迁补充情况说明及评估报告。证明对张长生和李玉凤动迁房屋的补充说明和评估情况。16、证人张某1证言。证明我是公主岭市住建局房屋征收经办中心副主任，我们在工作中发现叫张长生和李玉凤的人有2本小房照在我们这，我们怀疑这2本小房照是假房照。张长生和李玉凤在动迁评估时拒不交出房照,当时我们按照无照房每平0.8比例给张长生和李玉凤补偿，后张长生和李玉凤拿出房照上访，我们又按1:1.2进行补偿，又补偿给0.4，李玉凤要了位于都邦君临天下D29号楼2单元XXX室,面积为81.58m2的楼，剩余16.932m2,张长生和李玉凤选择货币补偿,我们给张长生和李玉凤补偿金额31,324元。后在梳理工作中发现,张长生和李玉凤的房照疑似伪造房照,骗取动迁补偿款276,064元。张长生和李玉凤骗取276,064.00元是根据《公园东秀房屋征收补偿方案》货币化安置的楼房基础价格〕为3000元/m2,楼房81.58m2×3000元/m2,740元,244,740元+31,324元=276,064元。我来更正一下我之前报案时我们单位被骗的数额,之前我们报案称被骗276，064元,现在我们更正一下是被骗取747，636元。我根据张长生、李玉凤的2个房照都是假的,评估公司给我们重新出具的评估证明来更正数额的。第一家我们找的吉林方正房地产评估有限公司对李玉凤的“南环城街”道路改造工程地块房屋征收项目进行了评估,评估内容为:其中被征收人李玉凤家有一处报告编号为B3-1号,144.64平方米的房屋，当时按无照房屋，单价750元/平方米进行了评估作价，后被征收人出示了该房屋产权证照,故我公司按照有照价格对该房屋重新进行了评估,报告编号为B3-1A号。后经有关部门鉴定，此房照为无效安照,故我司将此房屋扔按无照房屋价格进行评估，单价750元/平方米（报告编号B3-1号不变),原按有照价格出具的编号为B3-1A的评估报告作废。评估价格为144.64m2×750元=108，480元。但是我们当时按照有照房屋质量差不具备居住条件给予每平米0.8的面积,当时同意签完协议后,半年后因多次上访李玉凤说其有房照给0.8不合理，经局领导研究决定每平方米在0.8的基础上再补给0.4，当时我们给李凤玉补偿了144.64m2×1.2=173.568m2,当时政府拨款价格是每平方米3，000元,我们就按照这个标准给的173.568m2×3000了=520，704元的楼房。李玉凤应得108，480元的拆迁补偿费,但是李玉凤实得价值520，704元的楼房,其多得520，704元-108，480元=412，224元。第二家我们找的四平恒通房地产评估有限公司对张长生位公园东秀B457)的估价对象按无照房屋进行评估,评估价格为101.64m2×300元=30，492元,他与李玉凤是夫妻关系,当时也是按照有照房屋质量差不具备居住条件给予每平米0,8的面积,当时同意签完协议后,半年后因多次上访张长生说其有房照给0.8不合理,经局领导研究决定每平方米在0.8的基础上再补给0.4，当时我们给张长生补偿了101.64m2×1.2=121.968m2,当时政府拨款价格为每平方米3，000元,我们按照这个标准给予张长生121.968m2×3，000元=365，904元的楼房。张长生应得101.64m2×300元=30，492元拆迁补偿款，但是其实得364，704元的楼房,多得365，904元-30，492元=335，412元。李玉凤和张长生共计骗取国家补偿款412，224元+335，412元=747，636元。我们能出具吉林省方正房地产评估有限公司出具的李玉凤的房屋情况说明和四平恒通房地产评估有限公司出具的张长生按无照房屋重新进行评估的估价结果明细表。17、证人付某证言。证明我是公主岭市住建局的工作人员，对公主岭市公安司法鉴定中心鉴定文书结果没有异议。18、证人潘某证言。证明我现在公主岭市玻璃城子镇镇长，之前是公主岭市房产管理局产权处副处长。核（换）发房屋产权登记表和房屋登记审批表上的潘某是我签的字，我是根据看了测绘部门的测绘结果和大厅受理之后生成的查档卡，各部门负责人都签完字后，我才签的字，之后再由科室转到局业务科进行下一步审批，以上办理程序是正常的办理程序。19、证人贺某证言。证明我现在是公主岭市自然资源局不动产的工作人员，以前是公主岭市住建局驻大厅的受理人员。张长生房屋登记审批表上面受理人意见的字是我签的，我是根据产权人从测绘科那一起带来的房屋档案、测绘调查表、测绘人员画的测绘平门面图、个人提供的其他有效证件，审核一遍后我在电脑上受理完了后,我就在房屋登记审批表上签我的名字简写的贺字了,贺字以上的字是我写的，贺字以下的字不是我写的，我在受理张长生的房屋登记审批表工作时,看了张长生的小房照，张长生的小房照位置是苇子沟乡长青村一屯,房屋调查表位置是岭东街道青林胡同，我不知道是怎么回事,那是测绘部门的工作，我只依据张长生的房屋调查表上房屋的位置进行受理。20、证人安某证言。证明我是公主岭市住建局房产管理科副科长,原先是测绘科的副科长。小房照是很早之前乡镇政府发的房照，后来国家有规定,一个县级市只能有一个发证机构,我们局里当时就把别的地方发的房照收回来了,由我们局发房照，我们局发的房照就是所说的大房照。张长生和李玉凤的房屋调查表,安某的名字是我签的，我是根据测绘人员的测绘结果签字的，测绘人员是到张长生、李玉凤指的住房地方，根据产权人指认的实际房屋地点去测绘的，张长生的小房照位置和我们出具房屋调查表上的位置不是同一个地方那是因为张长生的实际房屋产权位置与小房照上的位置不符,测绘人员是按照张长生实际的房屋产权位置测绘后开始制作的房屋调查表。21、证人陈某证言。证明我是公主岭市自然资源局不动产登记中心的,原先是公主岭市房管局测绘科的测绘人员。张长生和李玉凤拿着小房照到我们局换大房照,需要我们科测绘，我就根据小房照开量开测绘,然后出测绘图和房屋调查表,他俩的房子都是我测绘的，我先看了张长生和李玉凤当时给我出具的小房照(你们公安机关刚才给我看的那两个小房照)和档案室出具的有档案证明、他俩人身份证，产权人指认要测量的房屋位置后,我就到产权人指认的房屋位置开始测绘了，我界定不了小房照上的房屋位置是否是产权人指认的房屋位置一致，我就看房屋的面积是否跟小房照上的一样，我测绘出的房屋大小、形状、面积跟小房照上的相符,我就依据我们单位的区域地图上,此房屋所在的位置出的房屋调查表。22、证人王某1证言。证明我是公主岭市住建局消防科的工作人员,原先是住建局动迁办的。我当时负责公园东秀那一块，公安机关出示的这张航拍图就是我在动迁办工作时负责的片区，我对我片区的情况很清楚，那一片已经全动迁完了，上面是有张长生和李玉凤动迁前的房子，我可以给你们指一下，图上我进行标注5、6、7、8都是张长生、李玉凤的公园东秀B457房子，其中5是张长生从自己家房子延伸出来一个背包61.49平方米。6是张长生、李玉凤的有照房子87.5平米、7是有照的房子也就是29.4平米，8是张长生、李玉凤101.64平方米的搭接棚子,是无照房屋。23、证人雷某证言。证明我一直是公主岭市住建局征收科的工作人员。我当时负责南环城街道路改造那一块，公安机关出示的这张航拍图就是我在动迁办工作时负责的南环城路那一块我对我片区的情况很清楚，那一片道路动迁已经完事了，航拍图上面有张长生和李玉凤动迁前后的房子，我能给你们指一下，图上我进行标注1、2、3、4都是张长生、李玉凤的南环城街苇子沟村2组B3的房子，其中1是60.5平米的搭接棚，已动迁，2是144.64平米的简易房屋，已动迁，3和4在规划线以外,没有动迁。24、证人于某证言。证明我之前在公主岭市房屋产权处工作，我负责查询房照是否有查封状态，房照房子被查封了我就写有查封，房照房子无查封，我就写无查封。公安机关给我出示房屋所有权号为AAAA(产权人李玉凤)、ZZZZ（产权人张长生)的两张查档卡,查当卡中无查封、换证，于某这几个字是我写的，这几个字我是根据我接到别的科室转给我换证的件,我对权号为AAAA（产权人李玉凤)、ZZZZ(产权人张长生）的房照信息在我手里已查封的房产清单进行对比，我看这两个产权号没在我已查封的清单里，我就写上那几个字了。公安机关给我出示产权号为公农房照字第AAAA(产权人李玉凤)、ZZZZ(产权人张长生）两个房照,产权证上“有档案09.8.10”这几个字不是你写的，我也不负责查档。25、证人王某2证言。证明我家对面红房子那家我知道是一个姓张卖花的老头的，因为他有大胡子，大家都管他叫大胡子，对于我们家门前修的这条路是否动迁姓张这家的房子了我不知道，我就知道我们道北这一块的事，道南的我不知道。26、证人孟某证言。证明我是苇子沟街道自然资源所所长。我是2019年10月9日在苇子沟街道自然资源所任所长，到现在不到一个月，从前在自然资源局上班，我不认识张长生和李玉凤，张长生和李玉凤没有到苇子沟街道自然资源所办理过“扒倒、扶起”房屋手续，位子沟街道的居民对房屋进行“扒倒、扶起”正常需要到苇子沟街道自然资源所进行办理相关手续及审批，但实际上几乎没有老百姓来办理。27、证人赵某11证言。证明我认识张长生和李玉凤，之前我跟他俩是邻居，最早是在前进委一组，他俩动迁的事我不知道，张长生在岭东街青林委18组有个101.64平方米房子的事我也不知道，李玉凤在苇子沟乡苇子沟村2组有个144.64平方米的房子的事，我知道他在那养花卖，有房子，在我家这能看着。以上这两个房子房照的事我不知道，谁给办的房照我也不知道，我是2012年5月25日退休的，有退休证，按瓦工退休的。张某2是我前妻，张某2是否帮助张长生、李玉凤办理苇子沟乡苇子沟村2组144.64平方米房子房照，岭东街青林委18组101.64平方米房子房照我不知道，她也没跟我说过。28、证人张某3证言。证明我是张玉良的姑娘，我家以前在公主岭市岭东街青林委有房子，我小时候就在那住的，房子是我父亲的名，我父母现在都已去世，我就知道我家房子卖给一个养花的，叫啥名我不知道，我是听我母亲说的，养花的我也不认识，没见过。我家房子应该在1998年之前卖的，具体时间我记不清了。我家房子具体面积我不知道，就知道是三个屋的，有两个仓房，三个屋都在一趟，前面有个小院，后面也有院，卖房子的事应该是我爸我妈具体负责的，我们姐妹都不参与，卖房子有无协议我也不知道，仓房的位置在正房的东侧，和正房在一排，正对着仓房在仓房的前面还有一个仓房，多大我不知道，两个仓房有没有房照我不知道。29、证人王某3证言。证明我是苇子沟街长青村一组的队长，我出生就在长青村**，一直在这住。我不认识张长生，李玉凤这两个人，我们长青村一组没有张长生、李玉凤的房子，在我一屯就没有这两个人，我很确定没有，因为我是队长，上几天我才统计完本队房子的事，我们一户不落的统计的。30、证人牛某证言。证明我家在岭东街青林委18组有房子，2015年动迁了，我住到动迁走的。公安机关向我出示的照片上的两个人我不知道大名，但我认识，是我家西院邻居，他们有个孩子叫张某5，我认识，和我儿子是同学。他俩是因为买别人的房子和我家成为邻居的，买的也是一个姓张的人的房子，大名我记不清了，我记得应该是一九九几年买的，我儿子是一九九二年出生的，买房子的张长生他儿子张某5和我儿子是小学同学，具体哪年我不清楚，当同学时已经买完房子了。张长生家买的房子在我家西院，一趟正房，几个房子我算不清，多大面积具体说不清，感觉有100多平，他家后面是从主房接下来的，前面也是从主房接下来的，具体多大我说不清。张长生家除了在我家西院买的房子外，自己家在我们家西院没有房子，张长生家买的我家西院的房子，原房主一定得有房照，其他的我就不知道了，原来的房子已经很多年了，房主不能不办房照。张长生家前后从正房接下来的房子也是砖和石棉瓦接的。31、证人崔某证言。证明我一直都是苇子沟村2队队长，我认识张长生，他在我们苇子沟二队住，他是后来的，房子是张长生买的我们二队老杨头的，买了三排房子，买了20年左右了，具体啥时候我记不住了，李玉凤是谁我不知道。苇子沟村2组动迁修南环城路时，动迁张长生家房子了，把张长生买老杨头三座房子最北边的拆了，拆了多大面积我不知道，是砖建的，能住人，房子有假平台，张长生被拆的房子有没有房照我不知道，老杨头八九十岁了，我都联系不上他了，张长生被拆的房子建了也得20多年了，具体时间我记不住了，我是老户了，我还是队长，我能确定张长生有那三座房子，后期有没有搭建我就不知道了。32、证人张某4证言。证明我原来在公主岭市不动产登记中心上班，到2017年我就不在这里上班了。我在不动产登记中心主要负责房屋测绘。我从2002年开始到2017年之间负责房屋测绘这个岗位多长时间。我认识陈某,我们俩是同事，都在一个部门,他也负责房屋测绘。我与陈某一起测绘过房屋，我与陈某是否一起测量过张长生公园东秀101.64平方米的房子我记不清了。我与陈某是否一起测量过李玉凤在南环城街144.64平方米的房子这个我也记不清了。我也不认识张长生、李玉凤这两个人。房屋测绘的标准是房屋得有炕或者床、有房顶、门和窗户,房屋高度从地面到房檐2米2，我们测绘人员如果测绘的是平房的话,当事人自己先去找领导,领导安排时间后,让我们去测绘，如果是楼房的话,我们就直接自己去了。33、证人尚某证言。证明我现在在不动产登记中心上班，我主要负责房屋测绘。我认识陈某，我们俩是同事，他也是负责房屋测绘。我与陈某一起测绘过房屋。我不认识张长生、李玉凤。我与陈某是否一起测量过张长生公园东秀101.64平方米的房子、李玉凤在南环城街144.64平方米的房子我记不清了,没啥印象。房屋测绘的标准是房屋得有房顶、门和窗户,房屋高度从地面到房檐得足够2米2,得有床或者炕啥的。34、证人张某2证言。证明我认识公主岭市东三街道居民张长生，我们是多年的老邻居。张长生的爱人大名不知道叫什么，听邻居们说叫什么凤,都动迁好多年了,没啥联系。我和张长生做邻居的时候是在公主岭市妇幼保健院对面的地房，当时张长生家有前趟房和后趟房，具体几间房不知道，张长生家的房子大约能有多少平我不知道，张长生家的房子是什么时候盖的是自己家的还是买的我都不知道，好几年前了，具体哪年我记不清了,张长生找过我帮助给他办理地房房照，但是我没给他办理房照,我可没那两下子，张长生具体是哪年找的我要我帮办理地房房照时间我真记不住了,是在公主岭公园二中附近的一个早市上,张长生问的我能不能办地房房照。张长生没和我说给哪的房子办理房照,在妇幼保健院对面有,别的地方有没有地房我不知道,多大平我也不知道，张长生可能心思我前夫在公主岭市拆迁办工作,可能因为这问的我,但是我和我前夫已经离婚多年了，我前夫叫赵某11,原来在公主岭市拆迁办工作。我不知道张长生在岭东街青林委（公园东秀)有没有个101.64平方米的房子，也不知道张长生的爱人李玉凤在苇子沟乡苇子沟2组（南环城街)有没有个144.64平方米的房子，我没帮助过张长生及其妻子李玉凤办理过地房房照，我没有那能力，张长生说两个地房的房照是我主动找其办理，并每平米收取200元好处费,这事不属实，没有这事，我从来没给他办过啥房照。35、被告人李玉凤的供述与辩解。证明我和张长生在公主岭市苇子沟乡苇子沟村2组（南环城街在公主岭市××乡）有个144.64平方米的房子拆了，是动迁办征收了。具体时间啥时候被征收的我不记得了,在公主岭市苇子沟乡苇子沟村2组（南环城街在公主岭市××乡)144.64平方米的房子被拆之前有房照。房照发证机关是啥单位我记不住，那证上写的房照的名字不是我的就是张长生的,我真忘了,你们可以查嘛,有底子嘛。苇子沟乡苇子沟村2组（南环城街)144.64平方米的房子房照是张长生办的，办的时间我记不住了，是张长生上营业大厅办的。在公主岭市苇子沟乡苇子沟村2组（南环城街在公主岭市××乡)144.64平方米的房子我不记得是啥时候建的，已经很多年了，房子是什么时候办的房照这我都不记得了，房子是砖瓦结构的。我和张长生在公主岭市公园东秀（岭东街青林委18组)有个101.64平方米的房子被动迁，2016年还是2017年我记不住了，张某1下令给强拆的，房子有房照,好像是张长生的名字，房照是什么时候办的我不记得了，房照是张长生办的，就是上政务大厅办的，房子是什么时候建的我都不记得了，都好多年了，房子是砖瓦结构的。在公主岭市苇子沟乡苇子沟村2组（南环城街在公主岭市××乡)144.64平方米的房子和公园东秀（岭东街青林委18组）101.64平方米的房子在动迁时给我门补偿了，按无照房给的0.8补偿的，后期动迁办又给我门按1.2补偿的。我自己选择要楼,两个房子补0.4，给了我81点多平方米的房子，差价款给了我三千多元现金。公安机关向我出示“公农房照字第ZZZZ号”和“公农房照字第AAAA号”这两个房照不是我和张长生的，我们家没这俩房照,我们家都是大房照。我们家在公主岭苇子沟乡长青村没房子。我家苇子沟乡苇子沟村2组（南环城街)144.64平方米房子和公园东秀（岭东街长青委18组）101.64平方米房子这俩房照动迁时交上去的，啥时候交给谁了我也记不住了。公安机关向我出示原房屋所有权人李玉凤的房屋权属登记申请书里李玉凤这三个字不是我签的。我不知道张长生有没有拿刚才公安机关向我出示的苇子沟乡政府发的“公农房照字第ZZZZ号”和“公农房照字第AAAA号”两个房照去办理住建局发的大房照。36、被告人张长生的供述与辩解。证明在公主岭市苇子沟乡苇子沟村2组（南环城街在公主岭市××乡)我有个144.64平方米的房子，让张某1给强拆了，这个房子是我老伴李玉凤的，房子有房照，国有大照，是我在办房照的大厅办理的，我是什么时间办的房照我记不住了，是我亲自办理的,大厅里应该有录像，房子是什么时候建的这个我记不清了，我当时办理苇子沟乡苇子沟村2组144.64平方米的房子房照啥手续都没用，到那就给办了。我办的是国有太照，就是在大厅办的、大厅发的房照，大红本那种。在公园东秀（岭东街青林委18组）我有个101.64平方米的房子，有房照,是我的名，国有大照，房照也是我办的，什么时间我忘了，也是在大厅办的，走微机的，这房子是啥时候建的我属实忘了，是否有土地等相关审批手续这我都忘了，都不知道。我在苇子沟乡长青村1屯没有个101.64平方米的房子。公安机关向我出示苇子沟乡政府发的苇子沟乡苇子沟村2组144.64平方米的房子房照(“公农房照字第AAAA号”)和苇子沟乡政府发的苇子沟乡长青村1屯101.64平方米的房子(“公农房照字第ZZZZ号”)这两个房照不是我的，我没有这两个房照。我去大厅办理苇子沟乡苇子沟村2组144.64平方米的房子房照和去大厅办理岭东街青林委18组101.64平房米的房子房照时,没有拿苇子沟乡政府发的“公农房照字第AAAA号”、“公农房照字第ZZZZ号”房照去办理。我两个房子都是砖瓦结构的大瓦房。我上大厅去办理以上两个房子的房照都是我自己去的，李玉凤没去。2012年岭东街青林委18组是否有我那101.64平方米的房子、是否建房了、这我都记不清了。两个房子的房照底档，张长生岭东街青林委18组101.64平方米房子受理日期是2009年9月3日，李玉凤在苇子沟乡苇子沟村2组144.64平方米房子受理日期2009年8月20日。在以上两个房子受理时,我有这两个房子。就是那个年代给办,这个年代就不给办了。这两个地方都给补偿了，先期按照无照给的0.8补偿，2100元一平方米给的我钱。我上访告动迁办,动迁办又按照有照房给补了0.4，一共是1.2的补偿，房子也有,钱也有，按钱算是1850元一平。是我和李玉凤去办理的补偿。公安机关向我出示公安机关从公主岭市国土空间利用服务中心调取的两张2012年的航拍图，在航拍图上岭东街青林委18组上我101.64平方米房子的位置上未显示出有房子,是因为我家101.64平方米的房子瓦让人偷了，派出所不管，我报过案，哪个派出所报的我忘了，找谁我也记不清了，我自己去报的案，我不知道别人是否知道我家的瓦被偷走了，101.64平方米房子的房瓦是啥时候丢的我真记不清了，苇子沟乡苇子沟村2组144.64平方米房子那的位置还叫南环城街。后在2019年12月2日又供述，其以上供述说的不属实，其苇子沟乡苇子沟村2组144.64平方米的房子房照、公园东秀（岭东街青林委18组）101.64平方米的房子房照均是动迁办赵某2（差不多是这个名字）的媳妇张某6（可能叫这个名字）给我办的，是张某6主动找我给我办的，我每平方米给她200元钱。苇子沟乡苇子沟村2组144.64平方米的房子2009年以前是一个车库，在车库基础上该的房子；公园东秀（岭东街青林委18组）101.64平方米房子也是6、7年前建的,在办理房照前是个框，面积是张某6量的，房照是张某6给我的，她咋办的我不知道，因为正常办我办不下来，不给办。庭审中辩解自己有房照给我房子的补偿款是合理的，我没有诈骗。本院就控辩双方就有关犯罪事实和证据提出控辩意见经审查后认为：一、关于被告人张长生、李玉凤是否构成诈骗罪问题经查：被告人张长生、李玉凤于2009年将位于公主岭市南环城街李玉凤所有的一处144、64平方米房屋（2012年航拍地形图显示为简易搭接棚），及位于公主岭市公园东秀张长生所有的一处101.64平方米空地（2012年航拍地形图显示为空地），分别办理了公主岭市房产证公（私）字第XXXXXXXX号、公主岭市房产证公（私）第YYYYYYYY号两个房照。而该两份房照是根据1993年公农房照字第ZZZZ号及AAAA号房照更换的。通过鉴定，1993年公农房照字第ZZZZ号及AAAA号房照上的公主岭市苇子沟乡人民政府房产执照专用章与公主岭市苇子沟乡人民政府房产执照专用章不是同一枚，而公主岭市住房和城乡建设局证实公主岭市苇子沟乡人民政府房产执照专用章于1989年5月25日开始使用，于2003年5月停止使用，现该章保存于市住建局。说明1993年公农房照字第ZZZZ号及AAAA号房照不是通过公主岭市苇子沟乡人民政府办理的，也就是说是伪造的，用假的房照换取新房照，应认定为该房照无效。因此2017年根据公主岭市棚户区改造项目房屋征收货币化安置商品房协议，这两处房屋按照独立无照住人房屋，给予1：0.8的面积补偿是合理的。被告人张长生、李玉凤以此两处房屋为有房照房屋为由，于2018年9月26日，又获得了每平方米0.4的面积补偿，在公主岭市住建局骗取国家回迁安置款27.6064万元，应构成诈骗罪。因此对被告人张长生及辩护人王国良、被告人李玉凤及辩护人王振东关于被告人张长生、李玉凤不构成诈骗罪的辩解及辩护意见，本院不予采纳。二、关于诈骗数额的认定问题公主岭市房屋征收经办中心说明称：我中心于2017年在公园东秀地块棚改项目中，对该地块被征收户张长生、李玉凤的房屋进行了征收。补偿明细为：原有照房屋两处，面积为101.64㎡、144.64㎡，回迁安置面积为101.64×0.8=81.312㎡，144.64㎡×0.8=115.712㎡（被征收人在评估时出示了房照，后来签协议时被征收人拒不交出房照，因此给予0.8认证面积），后因为被征收人张长生、李玉凤多次上访，经领导研究决定，为其补回迁安置面积98.512㎡（101.64㎡×0.4=40.656㎡，144.64㎡×0.4=57.856㎡，40.656㎡+57.856㎡=98.512㎡，补回0.4认证面积，加上开始的0.8认证，共计按正常有照认证1.2），后补回迁面积安置到都邦君临天下小区D29栋2单元304室，楼房面积为81.58㎡，剩余面积16.932㎡（98.512㎡-81.58㎡=16.932㎡）张长生、李玉凤选择货币补偿，补偿金额为31,324.00元（16.932㎡×1850元/㎡=31，324元）。后期经过梳理，发现张长生、李玉凤的房照疑似伪造房照，共计骗取动迁补偿款276,064.00元（根据《公园东秀房屋征收补偿方案》货币化安置的楼房基础价格为3000元/㎡，楼房81.58㎡×3000元/㎡=244,740元，244,740+31,324=276,064元）。公主岭市房屋征收经办中心在与张长生、李玉凤签协议时，张长生、李玉凤未交出房照，因此给予0.8认证面积。现公主岭市房屋征收经办中心又要求以无房照评估价格750元/㎡、800元/㎡补偿不妥，因签协议时就是按无房照签定补偿的。因此，被告人张长生、李玉凤的诈骗数额应认定为276,064元。三、关于被告人张长生、李玉凤选择的安置房未实际居住是否诈骗未遂问题经查：2018年9月26日李玉凤与公主岭市房屋征收经办中心、吉林省都邦房地产开发有限公司签订了货币化安置商品房协议书，取得了都邦君临天下小区D29栋2单元304室房屋，并对剩余差价款31324元以现金方式领取，已全部办理完毕，应认定为诈骗既遂，因此，对被告人张长生、李玉凤的辩护人关于房屋未实际交付，应为诈骗未遂的辩护意见，本院不予采纳。综上，根据上述证据，足以认定被告人张长生、李玉凤诈骗的犯罪事实。本院认为，被告人张长生、李玉凤以非法占有为目的，骗取公私财物，数额巨大，其行为均已构成诈骗罪。犯罪事实清楚，证据确实充分。公诉机关指控被告人张长生、李玉凤犯诈骗罪罪名成立，本院予以支持。对被告人张长生及辩护人王国良、被告人李玉凤及辩护人王振东的辩解及辩护意见，本院不予采纳。依据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条（诈骗罪），第二十五条（共同犯罪），第六十四条（犯罪所得之物的处理），第五十二条及第五十三条（罚金)的规定，判决如下：一、被告人张长生犯诈骗罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币10万元（此款于本判决发生法律效力后三日内缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月12日起至2024年11月11日止）被告人李玉凤犯诈骗罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币10万元（此款于本判决发生法律效力后三日内缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月12日起至2024年11月11日止）三、因诈骗行为取得的都邦君临天下小区D29栋2单元3010室应予追缴，返还给公主岭市房屋征收经办中心。四、追缴被告人李玉凤诈骗所得现金人民币31324元，返还给公主岭市房屋征收经办中心。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省长春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。审 判 长 张晓春人民陪审员丛静人民陪审员 徐        静二〇二〇年八月十一日书 记 员 孙        宇