安徽省颍上县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖1226民初3083号 原告（反诉被告）：颍上伟光汇通古镇运营管理有限公司，住所地安徽省阜阳市颍上县管仲老街，统一社会信用代码91341226MA2NJH802N。 法定代表人：陈顺清，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：许爱华，安徽淮正律师事务所律师。 委托诉讼代理人：韩锟,安徽淮正律师事务所实习律师。 被告（反诉原告）：阜阳凤还巢餐饮管理有限公司，住所地安徽省颍上县慎城镇政务南路**，统一社会信用代码91341226MA2NX1TT6M。 法定代表人：王丽，该公司经理。 被告：王丽，女，1979年9月8日出生，汉族，户籍地江苏省灌南县，现住安徽省阜阳市颍上县。 二被告的共同委托诉讼代理人：朱彪，安徽慧民律师事务所律师。 原告颍上伟光汇通古镇运营管理有限公司（以下简称颍上伟光汇通）与被告阜阳凤还巢餐饮管理有限公司（以下简称凤还巢餐饮）、王丽合同纠纷一案，本院2020年5月25日立案后，依法适用简易程序。诉讼中凤还巢餐饮提出反诉，本院决定合并审理，于2020年7月14日公开开庭进行了审理。原告颍上伟光汇通的委托诉讼代理人许爱华、韩锟，被告凤还巢餐饮、王丽的共同委托诉讼代理人朱彪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 颍上伟光汇通向本院提出诉讼请求：1.依法判决两被告共同支付原告房屋租赁费、商铺运营管理服务费、景区管理服务费共计69499元；2.依法判决两被告支付原告滞纳违约金（以69499为基数，每天按0.063%从起诉之日开始计算至执行完毕止）；3.被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：原告系颍上县老街的运营管理公司，2018年11月10日原、被告分别签订了《管仲老街商铺租赁管理合同》、《管仲老街旅游商业运营管理服务协议》、《前期景区管理服务协议》，根据上述合同及协议，原告将管仲老街一期一标段2幢19号房屋租赁给被告凤还巢餐饮，并约定了租金、商铺运营管理服务费、景区管理服务费的金额及支付期限、时间，同时约定，被告不按时履行合同的，应按实欠费用支付滞纳金。合同签订后，原告履行了约定义务，被告凤还巢餐饮支付了第一年的租金、商铺运营管理服务费、景区管理服务费，并支付了第二年的费用90000元，尚欠租金、商铺运营管理服务费、景区管理服务费69499元。凤还巢餐饮系王丽个人独资设立的公司，依法应共同承担付款责任。经多次催要无果，请支持原告的请求事项。 凤还巢餐饮答辩并反诉称，解除凤还巢餐饮与颍上伟光汇通签订的《管仲老街旅游商业运营管理服务协议》，并向凤还巢餐饮返还已交纳的商铺运营管理服务费67200元；判决颍上伟光汇通向凤还巢餐饮返还已交纳的租金17808元（每月5936元，共计3个月，新冠疫情期间）；本案本诉与反诉的诉讼费用由颍上伟光汇通承担。 王丽辩称，驳回颍上伟光汇通对王丽的诉讼请求。 颍上伟光汇通对凤还巢餐饮的反诉辩称，1.凤还巢餐饮没有在法定期限内交纳反诉费，反诉主张不能成立；2.反诉事项和数额无事实和法律依据，请求驳回。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的颍上伟光汇通营业执照及法定代表人身份证明书、“颍上县管仲老街文化旅游一期项目”委托经营管理协议、阜阳凤还巢餐饮管理有限公司的工商注册信息、凤还巢餐饮的营业执照及法定代表人身份证明、王丽的身份证，予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据分析认定如下：颍上伟光汇通提交的《管仲老街商铺租赁管理合同》、《管仲老街旅游商业运营管理服务协议》、《前期景区管理服务协议》，与本案具有关联性，客观、合法，予以认定。颍上伟光汇通提交的2018年、2019年颍上项目客流数据统计表和2018年、2019年节庆活动一览表，与本案具有关联性，客观、合法，可以作为证据使用。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年3月13日，甲方颍上县慎城投资管理有限公司与乙方云南伟光汇通古镇运营管理有限公司签订《颍上县管仲老街文化旅游一期项目委托经营管理协议》，协议约定，甲方将其所有的“颍上县管仲老街文化旅游一期项目”委托乙方经营管理，期限10年，自2017年10月1日起至2027年9月30日止，2017年1月至2017年9月30日为双方合作准备期；乙方负责本项目的招商运营、营销推广方案、商户管理等工作，并自行组建团队、建立运营管理体系，按照甲方的要求实现本项目的开业及持续稳定经营。同时，双方对运营管理合作内容、托管工作阶段划分、标的价款、管理架构、双方权责、违约责任、争议处理等进行了约定。该协议签订后，云南伟光汇通古镇运营管理有限公司根据协议的约定，于2017年4月21日注册成立了“颍上伟光汇通古镇运营管理有限公司”，具体对“颍上县管仲老街文化旅游一期项目”进行管理。 2018年11月10日，甲方颍上伟光汇通与乙方凤还巢餐饮签订了《管仲老街商铺租赁管理合同》，合同约定，第一条/出租的房屋地址：管仲老街一期二标段2幢19号房屋，总面积448㎡；第二条/租赁用途为餐饮；第三条/租期为5年，自2018年11月10日至2023年11月9日；第四条/乙方须与物业管理公司另行签订物业管理合同；第五条/租金及押金交纳的条件、期限、方式：1.第一年租金为67200.00元、第二年租金为71232.00元、第三年租金为76313.00元、第四年租金为95138.00元、第五年租金为100846.00元；2.租金交纳方式，房租支付方式为每年一付，乙方必须按本合同约定一次性付清次年房租，第一年租金缴纳时间为2018年11月10日、第二年租金缴纳时间为2019年11月10日、第三年租金缴纳时间为2020年11月10日、第四年租金缴纳时间为2021年11月10日、第五年租金缴纳时间为2022年11月10日；3.甲方给予乙方装修免租期，具体实施办法如下，⑴乙方交纳第一年租金时采取2个月免租后收取，⑵乙方交纳第二年租金时采取2个月免租后收取，⑶乙方交纳第三年租金时采取2个月免租后收取，⑷乙方交纳第四年租金时采取0个月免租后收取，⑸乙方交纳第五年租金时采取0个月免租后收取，乙方若因违约或不属于本合同约定的可变更情形提出变更或解除合同的，视为乙方自合同期开始时即不享有折扣待遇，须按实际使用实际100%计算租金；4.本合同一经签署，乙方即交纳押金20000元，由甲方代为产权人管理，合同终止时，在乙方交清租金、综合管理服务费及水电费、煤气费、电话费等相关费用后，甲方应退还乙方押金。第六条……第七条……第八条/乙方必须按期缴纳租金及其他费用，如有拖欠，管理方有权向乙方加收滞纳金，每天滞纳金为实欠费用的0.063%。双方还就甲方的义务、通知与送达等方面进行了约定。同日，甲方颍上伟光汇通与凤还巢餐饮又签订了《管仲老街旅游商业运营管理服务协议》，协议约定：商铺位置“管仲老街一期二标段2幢19号房屋”总面积448㎡；租赁用途为餐饮；租期为5年，自2018年11月10日至2023年11月9日；商铺运营管理服务费：第一年为67200.00元、第二年为71232.00元、第三年为76312.00元、第四年为95137.00元、第五年为100846.00元；商铺运营管理服务费交纳方式为每年一付，乙方必须按本合同约定一次性付清次年商铺运营管理服务费，第一年缴纳时间为2018年11月10日、第二年缴纳时间为2019年11月10日、第三年缴纳时间为2020年11月10日、第四年缴纳时间为2021年11月10日、第五年缴纳时间为2022年11月10日；甲方职责，在合同期内：⑴向乙方提供商业管理和旅游景区运营服务，⑵向乙方收取商铺运营管理服务费及其他费用，⑶采取相关措施打造、培育管仲老街商业旅游市场，⑷向乙方提供项目已占有的媒体资源支持（线上自媒体、合作融媒体、常态户外媒体），经乙方申请批准后可推广使用；乙方职责，1.乙方必须按期缴纳商铺运营管理服务费及其他费用，如以上费用有拖欠，管理方有权暂停给予乙方提供的相关服务，并向乙方加收滞纳金，每天滞纳金为实欠费用的0.063%......同日，甲方颍上伟光汇通与凤还巢餐饮还签订了《前期景区管理服务协议》，景区管理类型为多层、坐落位置二标2-19幢号、建筑面积546㎡；全年共支付景区管理服务费17035.00元，入住后每年一月前交纳，每年交纳一次；甲方违反本协议，未达到管理服务质量约定目标的，乙方有权要求甲方限期整改，逾期未整改给乙方造成损失的，甲方承担相应违约责任；乙方违反本协议，不按本协议约定的收费标准和时间交纳有关费用的，甲方有权要求乙方进行补交，并从逾期之日起按每天5‰交纳违约金；在本协议执行期间，如遇不可抗力，致使本协议无法履行，按相关法律规定处理。双方还就权利和义务、管理的服务内容景区管理服务质量、景区管理服务费用、保险等进行了约定。上述合同签订后，凤还巢餐饮按约定交清了第一年的三项费用，并正常营业。但是，第二年费用交纳时间到后，凤还巢餐饮仅交纳了90000元，余款其以颍上伟光汇通没有按《管仲老街旅游商业运营管理服务协议》第六条约定履行义务为由不予支付。为此，颍上伟光汇通起诉来院。 另查明,颍上伟光汇通2018年2月开始,先后开展了春节、清明、端午、中秋、十一等节庆活动及歌手大赛、摄影大师、广场舞大赛等群众文体活动全年共15场，管仲老街人流量达3242352人次；2019年全年开展群众文体活动共12场，管仲老街人流量达5010680人次。颍上伟光汇通积极履行合同义务，活跃了管仲老街旅游文化氛围。 本院认为，颍上伟光汇通与凤还巢餐饮签订的《管仲老街商铺租赁管理合同》、《管仲老街旅游商业运营管理服务协议》、《前期景区管理服务协议》是双方的真实意思表示，内容不违反法律行政法规禁止性规定，合法有效，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 根据合同约定，凤还巢餐饮应于2019年11月10日向颍上伟光汇通交纳第二年度租金为71232.00元和商铺运营管理服务费71232.00元，合计为142464元，并按约定享受2个月免租（5936元／月）的优惠。但是，2019年年底突然爆发的新型冠状××病毒疫情，系全国重大突发公共卫生事件，影响范围广、严重程度高，诸多场所应政府相关部门要求临时关闭、暂缓营业。此次疫情显然系不能预见、不能避免、不能克服的事件，属于不可抗力。基于疫情影响，执行政府为公共安全发布的疫情防控指令既是案涉合同当事人的责任，也是其义务。根据公平原则，凤还巢餐饮因疫情原因不能正常营业期间的店面租金，应部分予以免除；综合本地区及本案实际情况，本院酌定本案因疫情原因导致暂停营业的期间以两个月计算为宜。凤还巢餐饮本应于2019年11月10日前向颍上伟光汇通交纳第二年度租金和商铺运营管理服务费合计为142464元，至2019年底其仅交纳90000元，此时尚未发生疫情，凤还巢餐饮的行为构成违约，其不能依约享有第二年免2个月租金的折扣待遇。双方约定的“如有拖欠，管理方有权向乙方加收滞纳金，每天滞纳金为实欠费用的0.063%。”实质为资金占用期间的利息损失，凤还巢餐饮承担违约责任后还应按约定赔偿颍上伟光汇通的该利息损失。依照双方签订的《前期景区管理服务协议》，凤还巢餐饮应于2020年1月前支付景区管理服务费17035.00元，并应支付逾期违约金。但根据“在本协议执行期间，如遇不可抗力，致使本协议无法履行，按相关法律规定处理。”的约定，凤还巢餐饮补交第二年景区管理服务费17035.00元后，因疫情原因可免除该项违约责任。凤还巢餐饮系王丽个人投资设立的自然人独资公司，即一人公司。至本案作出判决前，王丽没有提供证据证明凤还巢餐饮的财产独立于其个人财产，王丽应当对公司债务承担连带责任。 综上所述，颍上伟光汇通要求凤还巢餐饮、王丽共同支付原告房屋租赁费、商铺运营管理服务费、景区管理服务费共计69499元的诉讼请求，理由正当，合理部分，本院予以支持。凤还巢餐饮主张返还（减免）三个月租金17808元的反诉请求，符合法律规定，合理部分，本院予以支持。即，凤还巢餐饮应按照合同约定向颍上伟光汇通交纳租金和商铺运营管理服务费40592元（71232元/年＋71232元/年－90000元－71232.00元/年÷12个月/年×2个月），并按约定的标准支付滞纳金，同时支付景区管理服务费17035.00元。法律规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。诉讼中，凤还巢餐饮以颍上伟光汇通未履行义务构成违约，既与事实不符，也未提供相关有效证据加以证明，凤还巢餐饮要求解除其与颍上伟光汇通签订的《管仲老街旅游商业运营管理服务协议》，并向凤还巢餐饮返还已交纳的商铺运营管理服务费67200元的反诉请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十二条，《中华人民共和国公司法》第五十七条、第六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条规定，判决如下： 一、阜阳凤还巢餐饮管理有限公司于本判决生效之日起七日内支付颍上伟光汇通古镇运营管理有限公司租金和商铺运营管理服务费共计40592元并支付利息（利息以40592元为基数，按约定的0.063%计算，自2019年11月11日起至履行完毕时止），王丽对该款承担连带责任； 二、阜阳凤还巢餐饮管理有限公司于本判决生效之日起七日内支付颍上伟光汇通古镇运营管理有限公司景区管理服务费17035.00元，王丽对该款承担连带责任； 三、驳回原告颍上伟光汇通古镇运营管理有限公司的其他诉讼请求； 四、驳回反诉原告阜阳凤还巢餐饮管理有限公司的其他反诉请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1537元，减半收取768.5元，由颍上伟光汇通古镇运营管理有限公司负担148.5元，阜阳凤还巢餐饮管理有限公司、王丽负担620元；反诉费963元，由颍上伟光汇通古镇运营管理有限公司负担100元，阜阳凤还巢餐饮管理有限公司、王丽负担863元。 如不服本判决,可以在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。 审判员  何涛 二〇二〇年八月十一日 书记员  黄云 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。 《中华人民共和国公司法》 第五十七条一人有限责任公司的设立和组织机构，适用本节规定；本节没有规定的，适用本章第一节、第二节的规定。 本法所称一人有限责任公司，是指只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司。 第六十三条一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 特别提示： 本案标的款履行义务人将标的款汇入颍上县人民法院下列账户，并在汇款后及时联系承办法官何涛，电话0558-44××××0。 开户银行：中国工商银行颍上支行 开户名称：颍上县人民法院 开户账户：13×××97