济南市长清区人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁0113民初2086号原告：济南博恒企业管理服务有限公司，住所地济南市市中区。法定代表人：张强，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：于振，山东齐法律师事务所律师律师。被告：北京神骊小镇商业管理有限公司，住所地北京市朝阳区。法定代表人：于捍文，该公司经理。委托诉讼代理人：陈存坤，北京大成（济南）律师事务所律师。委托诉讼代理人：曹丙新，北京大成（济南）律师事务所实习律师。原告济南博恒企业管理服务有限公司(以下简称博恒公司)与被告北京神骊小镇商业管理有限公司(以下简称神骊公司)服务合同纠纷一案，本院于2020年6月8日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告委托诉讼代理人于振，被告委托诉讼代理人陈存坤、曹丙新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。博恒公司向本院提出诉讼请求：1、解除原被告签订的《济南市五峰山神骊观光农业主体庄园项目服务合同》；2、判令被告向原告支付佣金人民币205200元；3、判令被告向原告赔偿经营管理损失408700元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2018年6月，原被告签订《济南市五峰山神骊观光农业主体庄园项目服务合同》(以下简称《项目服务合同》)，约定由原告为被告所属的“济南市五峰山神骊观光农业主体庄园”项目提供专项(景区配套木屋)“确权使用”提供代理服务，由原告负责涉案项目的推广策略、推广设计及相关推广文案，协助被告的招商、策划工作，介绍推荐招商、合作客户等工作。《项目服务合同》第五条第1款约定“乙方的服务佣金，按景区配套木屋‘确权使用’总价格的18%由甲方支付乙方佣金，乙方向甲方开具收据”。《项目服务合同》签订后，原告积极履行合同义务，并将部分约定事宜处理完毕。由于被告与山东丰裕生态旅游发展有限公司(以下简称丰裕公司)的分歧，涉案木屋质量不达标，完全不符合交付和使用的标准。2018年11月，被告与其合作方即案外人丰裕公司发生重大分歧，致使原“济南市五峰山神骊观光农业主体庄园”项目从根本上无法进行。综上所述，原被告签订的合作开发协议，是双方当事人真实意思的表示，不违反法律法规的强制性规定，合法有效。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原告已尽到合同约定的所有义务，但被告的行为致使合同无法履行，构成根本违约。为维护原告合法权益，根据合同法第60条、第107条之规定，特向法院提起诉讼，望判如所请。神骊公司辩称，一、原告博恒公司要求答辩人支付佣金205200元不符合双方服务合同约定的结算条件，根据服务合同第六条第1项的约定“每套(木屋)客户交齐全款后3日内结算佣金”，从原告博恒公司要提交的证据二来看，客户杨坤、宋学燕并未交齐全款，因此原告要求答辩人支付佣金205200元与双方服务合同的约定不符。二、原告博恒公司要求答辩人赔偿经营损失408700元没有事实及法律依据。1、答辩人与原告博恒公司签订服务合同后，积极履行合同所约定的义务，不存在原告博恒公司诉称的违约行为，更不构成根本违约，原告博恒公司主张解除双方签订的《“济南市五峰山神骊观光农业主题庄园”项目服务合同》不符合双方合同约定和相关法律规定。2、原告博恒公司主张408700元经济损失与事实严重不符且未提供有效证据予以证实，其提交的人员工资成本、项目租车费用，项目推广费用均为单方证据，且明显过高，答辩人不知情也不予认可，原告博恒公司让答辩人承担经济损失也没有任何事实及法律依据。经审理本院认定：2018年6月，神骊公司(甲方)与博恒公司(乙方)签订《济南市五峰山神骊观光农业主体庄园项目服务合同》，神骊公司委托博恒公司为神骊公司所属的“济南市五峰山神骊观光农业主体庄园”项目提供专项(景区配套木屋)的“确权使用”服务事宜。一、项目概况，项目名称：济南市五峰山神骊观光农业主题庄园。项目性质：总规划面积约1900亩，租赁土地48年使用权。项目位置：长清区东山。二、委托代理范围：甲方所属“济南市五峰山神骊观光农业主题庄园”项目。三、委托代理期限：全程代理服务。四、宣传推广费用分担：1、本项目的推广费用(包括：项目短处制作、电视报纸广告、大中型活动、主要路口路牌标识制作安装等费用)由甲方负责；2、本项目的推广策略、推广设计及相关推广文案内容由乙方负责(主要包括项目的推广策略及预算、宣传软文、电视广告设计、报纸广告设计、户外广告设计、工地围墙广告包装、户型单页设计、宣传折页设计、促销活动策划、自媒体营销等)。五、服务佣金的计算：1、乙方的服务佣金，按景区配套木屋“确权使用”总价格的18%由甲方支付乙方佣金，乙方向甲方开具收据。六、佣金支付结算方式：1、每套(木屋)客户交齐全款后3日内结算佣金。2、木屋“确权使用”过程中出现客户“退房”情况时，则在计算佣金过程中予以扣除该代理服务费，已发放的佣金甲方可以扣回。博恒公司提供《济南市五峰山神骊观光农业主题庄园配套木屋使用权转让定金协议》、收款收据(定金)各2份。拟证明神骊公司应支付代理服务费佣金205200元。神骊公司认为根据双方服务合同第六条的约定“每套（木屋）客户交齐全款后三日内结算佣金”，博恒公司仅依据两份定金协议，要求神骊公司支付205200元的佣金，不符合双方服务合同的约定。博恒公司提供临时用工支付凭证(2018年6月-9月)、工资表(2018年6月-11月)、租车协议(2018年6月-12月)、收款收据(广告传媒公司)一宗。拟证明博恒公司履行受托事宜期间支出人员工资321100元，项目租车费用42000元，项目推广费用48000元，以上共计408700元。神骊公司认为上述临时用工支出凭证、工资表、租车协议、收款收据均为博恒公司的单方证据，且数额明显过高，与事实不符。且根据双方间服务合同的约定，博恒公司只收取佣金报酬，博恒公司所支付的相关费用应由其自行承担，博恒公司向神骊公司主张该费用没有事实依据。博恒公司提供《神骊小镇内部工作联系函》、《山东省建设项目备案证明》、《山东省建设项目登记备案证明》、《神骊小镇六月月度会议纪要》、《神骊小镇客户意见汇总表》一宗。拟证明：“神骊观光农业主题庄园项目”由神骊公司和丰峪公司合作开发、王栋为丰峪公司的负责人，于永震为神骊公司的负责人。原告博恒公司按照服务合同的约定开展了相关工作，但因神骊公司与丰峪公司之间的严重分歧致使原告无法继续开展受托事务，致使原告损失严重。神骊公司认可与丰峪公司系合作关系，但未提供书面合作协议。丰裕公司向济南市长清区发展和改革委员会提交的《山东省建设项目备案证明》记载：项目建设规模和内容：该项目位于长清区东山，项目总占地5.422万平方米，新征地21200平方米，总建筑面积2.12万平方米。主要建设木制结构民宿建筑一百套，生态停车场、公共厕所等，改造建设乡居院落，旅游商店等设施。购置设备200台(套)。该项目建成后，年用电量40万千瓦时，年用水2.36万吨，本公司承诺：不生产、不采用国家产业政策规定的限制类、禁止类、淘汰类的产品和生产工艺，木制结构民宿建筑不对外销售，在项目开工建设前，根据法律法规办理完善其他相关手续。总投资15000万元，建设起止年限2017年至2020年。2016年9月6日，济南市长清区发展和改革委员会出具《山东省建设项目登记备案证明》，登记备案号：济长发改服务备［2016］8号。本院认为，神骊公司与博恒公司签订的《济南市五峰山神骊观光农业主体庄园项目服务合同》，是当事人真实意思的表示，内容不违反法律法规的强制性规定，为有效合同。合同约定博恒公司受神骊公司的委托为(景区配套木屋)的“确权使用”提供专项服务事宜，神骊公司按景区配套木屋“确权使用”总价格的18%向博恒公司支付佣金。但根据博恒公司提供的《济南市五峰山神骊观光农业主题庄园配套木屋使用权转让定金协议》，所谓景区配套木屋的“确权使用”，即是景区配套木屋的使用权转让，这与丰裕公司《山东省建设项目备案证明》记载的“本公司承诺：。木制结构民宿建筑不对外销售”相矛盾，就是说无论博恒公司如何提供服务，也不可能达到景区配套木屋“确权使用”的结果，更不可能实现拿到服务佣金的合同目的。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”本案景区配套木屋不能“确权使用”的原因，应归结于国家法律法规对农村集体土地上的房屋转让设置有限制性规定，符合上述规定第(五)项的情形。因此，博恒公司因合同目的无法实现要求解除本案服务合同的请求有法律依据，本院予以支持。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。本案服务合同签订后，博恒公司开展部分工作，其工作付出及相关损失客观存在，博恒公司提出408700元的损失请求，相关证据由其单方制作，神骊公司不予认可。博恒公司作为专业的宣传服务公司，对农村集体土地上的房屋不得转让的规定认识不到位，自身存在过错，根据本案的实际情况本院酌定由神骊公司承担16万元的赔偿责任。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条之规定，判决如下：一、济南博恒企业管理服务有限公司与北京神骊小镇商业管理有限公司签订的《济南市五峰山神骊观光农业主体庄园项目服务合同》于本判决生效之日起解除；二、由北京神骊小镇商业管理有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿济南博恒企业管理服务有限公司相关损失16万元；三、驳回济南博恒企业管理服务有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9940元减半收取4970元，由济南博恒企业管理服务有限公司、北京神骊小镇商业管理有限公司各负担2485元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员  顾业友二〇二〇年八月十八日书记员  刁梅冬