海南省第二中级人民法院   刑事判决书   (2020)琼97刑初118号   1   海南省第二中级人民法院   刑事判决书   （2020）琼97刑初118号   公诉机关海南省人民检察院第二分院。   被告人牛波，男，1973年5月2日出生，公民身份证号码XXX，汉族，小学文化程度，渔民，海南省儋州市人，现住海南省儋州市。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2019年7月1日被海南省公安边防总队海警第一支队（现海南海警局）刑事拘留，经海口市美兰区人民检察院不批准逮捕，于2019年7月10日被该队取保候审；于2020年5月12日被海南省人民检察院第二分院取保候审；同年5月26日被本院决定取保候审。   海南省人民检察院第二分院以琼检二分公诉刑诉〔2020〕115号起诉书指控被告人牛波犯非法捕捞水产品罪，于2020年5月13日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。海南省人民检察院第二分院指派检察官陈峥出庭支持公诉，被告人牛波到庭参加诉讼。现已审理终结。   公诉机关指控：2019年6月2日下午16时许，被告人牛波明知当前为禁渔期仍驾驶其所有的琼儋州3188（无此船名）渔船从海头港出发捕鱼，船上载有其雇员牛某、周某、何某、吴某等人，当日21时许到达洋浦附近作业海域（N19°44'152",E109°13'144")，并组织牛某、周某、何某、吴某等人下网捕鱼。2019年6月3日4时许，被告人牛波被海警查获，并当场查获低于国家规定最小网目尺寸的灯光罩网1张，非法捕捞渔获物1980斤，渔获物经变卖价款为人民币6193元。   为证实上述指控，公诉机关提供了如下证据：1.渔获物1980斤（照片）、变卖款6193元、灯光罩网1张等物证；2.常住人口信息表、无犯罪记录证明、查获经过、到案经过、农业农村部办公厅关于开展海洋违规渔具清理整治“清网”行动的通知、儋州市2019年南海伏季休渔期的通告、儋州市农业农村局关于渔船基本信息情况的说明、关于渔业船员职业证书的说明、牛波渔船渔获物变卖情况记录、关于邀请派员进行公证的函、申请书、情况说明等书证；3.证人何某、周某、吴某、牛某等人的证言；4.被告人牛波的供述和辩解；5.牛波、周某、吴某、何某、牛某等人的辨认笔录；6.渔具鉴定报告；7.勘验笔录。   公诉机关认为，被告人牛波为牟取非法利益，违反保护水产资源法规，雇佣他人在禁渔期使用禁用的渔具进行非法捕捞，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。建议判处被告人牛波有期徒刑十个月，缓刑一年。   被告人牛波对公诉机关指控的犯罪事实、罪名以及量刑建议均无异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。   经审理查明，2019年6月2日下午16时许，被告人牛波明知当前为禁渔期仍驾驶其所有的琼儋州3188（无此船名）渔船从海头港出发捕鱼，船上载有其雇员牛某、周某、何某、吴某等人，当日21时许到达洋浦附近作业海域（N19°44'152",E109°13'144")，并组织牛某、周某、何某、吴某等人下网捕鱼。2019年6月3日4时许，被告人牛波被海警查获，并当场查获低于国家规定最小网目尺寸的灯光罩网1张，非法捕捞渔获物1980斤，渔获物经变卖价款为人民币6193元。   2020年5月12日，被告人牛波在值班律师符家华的见证下自愿签署《认罪认罚具结书》。   上述事实有经庭审质证、确认的物证渔获物1980斤（照片）、变卖款6193元、灯光罩网1张（照片）；常住人口信息表、无犯罪记录证明、查获经过、到案经过、农业农村部办公厅关于开展海洋违规渔具清理整治“清网”行动的通知、儋州市2019年南海伏季休渔期的通告、儋州市农业农村局关于渔船基本信息情况的说明、关于渔业船员职业证书的说明、牛波渔船渔获物变卖情况记录、关于邀请派员进行公证的函、申请书、情况说明、辨认笔录、认罪认罚具结书等书证；3.证人何某、周某、吴某、牛某的证言；被告人牛波的供述和辩解；渔具鉴定报告；现场勘验笔录及照片等证据证实，足以认定。   本院认为，被告人牛波违反保护水产资源法规，在海洋水域，雇佣他人在禁渔期内使用禁用的捕捞工具捕捞水产品，情节严重，已构成非法捕捞水产品罪，应予依法惩处。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控成立。鉴于被告人牛波认罪悔罪,依法可从轻处罚，对其宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条，《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）》第四条第五项，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：   一、被告人牛波犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年；   （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。限被告人牛波自本判决生效之日起十日内持刑事判决书至居住地县级司法行政机关报到，接受社区矫正。）   二、对扣押在案的被告人牛波违法所得渔获物变卖款人民币6193元，依法予以追缴，上缴国库；   三、对扣押在案的作案工具灯光罩网1张由扣押机关依法予以没收。   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。   审判长 张模金   审判员 蒙 良   审判员 杨 舟      二○二○年八月十一日   法官助理 高 云   书记员 朱本莹   附：本案适用的相关法律条文   《中华人民共和国刑法》   第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。   第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。   第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：   （一）犯罪情节较轻；   （二）有悔罪表现；   （三）没有再犯罪的危险；   （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。   宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。   被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。   第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。   有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。   缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。   《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）》   第四条违反保护水产资源法规，在海洋水域，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十条规定的“情节严重”：   （一）非法捕捞水产品一万公斤以上或者价值十万元以上的；   （二）非法捕捞有重要经济价值的水生动物苗种、怀卵亲体二千公斤以上或者价值二万元以上的；   （三）在水产种质资源保护区内捕捞水产品二千公斤以上或者价值二万元以上的；   （四）在禁渔区内使用禁用的工具或者方法捕捞的；   （五）在禁渔期内使用禁用的工具或者方法捕捞的；   （六）在公海使用禁用渔具从事捕捞作业，造成严重影响的；   （七）其他情节严重的情形。   《中华人民共和国刑事诉讼法》   第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。   第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：   （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；   （二）被告人违背意愿认罪认罚的；   （三）被告人否认指控的犯罪事实的；   （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；   （五）其他可能影响公正审判的情形。   人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。