陕西省咸阳市渭城区人民法院  陕西省咸阳市渭城区人民法院民事裁定书 (2020)陕0404民初466号之一 原告：陕西永洲建筑工程有限公司。住所地为陕西省西咸新区沣西新城钓台镇王道村门牌8号。法定代表人：董二锋，系该公司董事长。委托诉讼代理人：刘静，陕西咸通律师事务所律师。委托诉讼代理人：邓珊，咸阳市渭阳法律服务所法律工作者。被告：重庆建工住宅建设有限公司。住所地为重庆市渝中区桂花园**。法定代表人：张纯洁，系该公司董事长。原告陕西永洲建筑工程有限公司（以下简称永洲公司）与被告重庆建工住宅建设有限公司（以下简称建工公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月16日立案。原告永洲公司诉称，2016年4月2日，建工公司因承建陕西省西咸新区空港新城园区四路（园区十路～园区十一路）市政道路工程项目（园区五路K0+343m-K0+715m、K0+715m-K1+145m段）需要，与永洲公司签订了《沥青混凝土及二灰碎石购销合同》，合同约定建工公司向永洲公司购买沥青混凝土和二灰碎石，合同暂估总价为4542500元。付款时间、比例为按月结算的80%进行支付，即“乙方上月21日至本月20日期间的供货款，按上述约定完清财务结算手续后，于工程计量款到账后15日内支付该次结算款的80%，剩余15%于前述工程路面沥青层完工并初步验收合格后3个月内支付给乙方，5%质保金于路面沥青层完工并经验收合格之日起2年支付给乙方。”上述合同签订后，永洲公司即按照合同约定履行了供货及施工义务，所涉工程已投入使用，但建工公司却未能按照合同约定进行付款。截至2020年1月6日，所涉项目累计产生的工程款为16280923元，按照合同约定，建工公司应支付至上述工程款的95%，即15466876.85元，但建工公司仅支付了11238213元，现仍拖欠工程款4228663.85元未支付。建工公司未能按约定支付工程款已经构成违约，永洲公司为此多次与其协商，建工公司均以资金困难为由一拖再拖，迟迟不予支付。永洲公司为维护自身合法权益诉至法院，提出以下诉讼请求：1.建工公司立即向永州公司支付工程款3328663.85元，并支付违约金（自2019年6月18日起至款项实际清偿之日，按同期银行贷款利率计算）；2.诉讼费由建工公司承担。被告建工公司在提交答辩状期间，对管辖权提出异议，认为永洲公司与建工公司签订的《沥青混凝土及二灰碎石购销合同》第二条约定，建工公司因承建西咸新区四路（园区十路～园区十一路）等市政道路工程，需购买永洲公司生产的相应规格的沥青混凝土和二灰碎石。由此可见，双方诉争的合同性质为买卖合同，双方不存在建设工程施工合同关系，永洲公司诉请建工公司支付工程款是错误的。根据永洲公司向建工公司开具的发票以及《商品和服务税收分类与编码（试行）》，“非金属矿石”对应的税收分类与编码为“货物”篇“矿产品”类，与“建筑服务”对应的税收分类与编码（“销售服务”篇“建筑服务”类）不符，案涉发票并非工程发票。综上所述，本案案由应当为买卖合同纠纷，并不适用建设工程专属管辖的规定，不应当由咸阳市渭城区人民法院受理。根据合同第十五条的约定以及程序法相关规定，本案应当由重庆市渝中区人民法院管辖。本院经审查认为，首先，合同约定乙方的义务除了供货和货物运输，还包括“摊铺全部工作内容”，约定的价格中也包含了“铺装”费用。其次，合同约定质量验收执行的是《公路路面基层施工技术规范》《公路沥青路面施工技术规范》《沥青路面施工及验收规范》等。最后，合同约定的付款方式是以“路面沥青面层完工并经初步验收合格”“路面沥青面层完工并经验收合格”为条件和节点。由此可见，永洲公司与建工公司签订的合同名义上为购销合同，但就其约定的内容来看，实为建设工程施工合同。因该工程地点位于陕西省西咸新区空港新城，故本院对该案具有管辖权。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第三十三条、第一百二十七条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第二十八条之规定，裁定如下：驳回重庆建工住宅建设有限公司对本案管辖权提出的异议。管辖权异议诉讼费100元，由重庆建工住宅建设有限公司负担。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。                              审  判  员   梁  霄                              二〇二〇年五月十四日                          书  记  员   王耿耿     附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第三十三条 下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖：  （一）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖；  （二）因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖；  （三）因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。第一百二十七条  人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院；异议不成立的，裁定驳回。  当事人未提出管辖异议，并应诉答辩的，视为受诉人民法院有管辖权，但违反级别管辖和专属管辖规定的除外。《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第二十八条  民事诉讼法第三十三条第一项规定的不动产纠纷是指因不动产的权利确认、分割、相邻关系等引起的物权纠纷。  农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖。  不动产已登记的，以不动产登记簿记载的所在地为不动产所在地；不动产未登记的，以不动产实际所在地为不动产所在地。  陕西省咸阳市渭城区人民法院民事裁定书 (2020)陕0404民初466号 原告：陕西永洲建筑工程有限公司。住所地为陕西省西咸新区沣西新城钓台镇王道村门牌8号。法定代表人：董二锋，系该公司董事长。委托诉讼代理人：刘静，陕西咸通律师事务所律师。委托诉讼代理人：邓珊，咸阳市渭阳法律服务所法律工作者。被告：重庆建工住宅建设有限公司。。住所地为重庆市渝中区桂花园**法定代表人：张纯洁，系该公司董事长。原告陕西永洲建筑工程有限公司（以下简称永洲公司）与被告重庆建工住宅建设有限公司（以下简称建工公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月16日立案。原告永洲公司诉称，2016年4月2日，建工公司因承建陕西省西咸新区空港新城园区四路（园区十路～园区十一路）市政道路工程项目（园区五路K0+343m-K0+715m、K0+715m-K1+145m段）需要，与永洲公司签订了《沥青混凝土及二灰碎石购销合同》，合同约定建工公司向永洲公司购买沥青混凝土和二灰碎石，合同暂估总价为4542500元。付款时间、比例为按月结算的80%进行支付，即“乙方上月21日至本月20日期间的供货款，按上述约定完清财务结算手续后，于工程计量款到账后15日内支付该次结算款的80%，剩余15%于前述工程路面沥青层完工并初步验收合格后3个月内支付给乙方，5%质保金于路面沥青层完工并经验收合格之日起2年支付给乙方。”上述合同签订后，永洲公司即按照合同约定履行了供货及施工义务，所涉工程已投入使用，但建工公司却未能按照合同约定进行付款。截至2020年1月6日，所涉项目累计产生的工程款为16280923元，按照合同约定，建工公司应支付至上述工程款的95%，即15466876.85元，但建工公司仅支付了11238213元，现仍拖欠工程款4228663.85元未支付。建工公司未能按约定支付工程款已经构成违约，永洲公司为此多次与其协商，建工公司均以资金困难为由一拖再拖，迟迟不予支付。永洲公司为维护自身合法权益诉至法院，提出以下诉讼请求：1.建工公司立即向永州公司支付工程款4228663.85元，并支付违约金（自2019年6月18日起至付清之日，按同期人民银行贷款利率计算，暂计算至2020年1月6日的违约金为103725.6元）；2.诉讼费由建工公司承担。被告永洲公司在提交答辩状期间，对管辖权提出异议，认为永洲公司与建工公司签订的《沥青混凝土及二灰碎石购销合同》第二条约定，建工公司因承建西咸新区四路（园区十路～园区十一路）等市政道路工程，需购买永洲公司生产的相应规格的沥青混凝土和二灰碎石。由此可见，双方诉争的合同性质为买卖合同，双方不存在建设工程施工合同关系，建工公司诉请永洲公司支付工程款是错误的。根据永洲公司向建工公司开具的发票以及《商品和服务税收分类与编码（试行）》，“非金属矿石”对应的税收分类与编码为“货物”篇“矿产品”类，与“建筑服务”对应的税收分类与编码（“销售服务”篇“建筑服务”类）不符，案涉发票并非工程发票。综上所述，本案案由应当为买卖合同纠纷，并不适用建设工程专属管辖的规定，不应当由咸阳市渭城区人民法院受理。根据合同第十五条的约定以及程序法相关规定，本案应当由重庆市渝中区人民法院管辖。本院经审查认为，首先，合同约定乙方的义务除了供货和货物运输，还包括“摊铺全部工作内容”，约定的价格中也包含了“铺装”费用。其次，合同约定质量验收执行的是《公路路面基层施工技术规范》《公路沥青路面施工技术规范》《沥青路面施工及验收规范》等。最后，合同约定的付款方式是以“路面沥青面层完工并经初步验收合格”“路面沥青面层完工并经验收合格”为条件和节点。由此可见，永洲公司与建工公司签订的合同名义上为购销合同，但就其约定的内容来看，实为建设工程施工合同。因该工程地点位于陕西省西咸新区空港新城，故本院对该案具有管辖权。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第三十三条、第一百二十七条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第二十八条之规定，裁定如下：驳回重庆建工住宅建设有限公司对本案管辖权提出的异议。管辖权异议诉讼费100元，由重庆建工住宅建设有限公司负担。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。                              审  判  员   梁  霄                               二〇二〇年五月八日                          书  记  员   王耿耿    附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第三十三条 下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖：  （一）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖；  （二）因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖；  （三）因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。第一百二十七条  人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院；异议不成立的，裁定驳回。  当事人未提出管辖异议，并应诉答辩的，视为受诉人民法院有管辖权，但违反级别管辖和专属管辖规定的除外。《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第二十八条  民事诉讼法第三十三条第一项规定的不动产纠纷是指因不动产的权利确认、分割、相邻关系等引起的物权纠纷。  农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖。  不动产已登记的，以不动产登记簿记载的所在地为不动产所在地；不动产未登记的，以不动产实际所在地为不动产所在地。陕西省咸阳市渭城区人民法院 民事裁定书 (2020)陕0404民初466号 原告：陕西永洲建筑工程有限公司，住，住所地沣西新城钓台镇王道村门牌**织机构代码916100000596880574。    被告：重庆建工住宅建设有限公司，住，住所地重庆市渝中区桂花园**织机构代码915000002028009114。。原告陕西永洲建筑工程有限公司与被告重庆建工住宅建设有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年02月27日立案。陕西永洲建筑工程有限公司诉称，，（概述原告的诉讼请求、事实和理由）。重庆建工住宅建设有限公司在提交答辩状期间，对管辖权提出异议认为，……（概述异议内容和理由）。本院经审查认为，……（写明异议成立或不成立的事实和理由）。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第×条、第一百二十七条第一款规定，裁定如下：（异议成立的，写明：）重庆建工住宅建设有限公司对管辖权提出的异议成立，本案移送××××人民法院处理。（异议不成立的，写明：）驳回重庆建工住宅建设有限公司对本案管辖权提出的异议。案件受理费41459.00元，由被告重庆建工住宅建设有限公司负担（写明当事人姓名或者名称、负担金额）。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于。  审判员      梁霄   二〇二〇年五月八日 书  记  员   1