江苏省南通市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）苏06执异28号异议人（利害关系人）:江苏山海连云建设有限公司，住所地连云港市连云区。法定代表人：栾一涌，该公司总经理。委托诉讼代理人：顾杨斌，江苏明亮律师事务所律师。申请人：江苏银行股份有限公司启东支行，住所地启东市。负责人：黄荣荣，行长。被申请人：胡杰，男，1973年2月19日生，××族，住启东市。被申请人：王美娟，女，1971年8月6日生，××族，住启东市。被申请人：陈小新，男，1965年1月18日生，××族，住启东市。被申请人：李小雷，女，1969年6月30日生，××族，住启东市。被申请人：倪宏伟，男，1969年9月24日生，××族，住启东市。被申请人：胡慧，女，1970年10月26日生，××族，住启东市。被申请人：陈胜辉，男，1963年11月9日生，××族，住启东市。被申请人：胡彬相，男，1959年9月9日生，××族，住启东市。被申请人：沈黄新，男，1963年11月21日，××族，住启东市。被申请人：江苏中昶信建设集团有限公司，住所地启东市。法定代表人：徐建平，该公司董事长。在本院审理上诉人陈小新与被上诉人江苏银行股份有限公司启东支行（以下简称江苏银行启东支行）及原审被告胡杰、王美娟、李小雷、倪宏伟、胡慧、陈胜辉、李晓熙、胡彬相、沈黄新、江苏中昶信建设集团有限公司（以下简称中昶信公司）金融借款合同纠纷一案中，利害关系人江苏山海连云建设有限公司（以下简称山海连云公司）对本院通知其协助冻结胡杰、陈小新、中昶信公司名下在山海连云公司的工程款人民币1100万元提出执行异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。经审查查明，上诉人陈小新因与被上诉人江苏银行启东支行及原审被告胡杰、王美娟、李小雷、倪宏伟、胡慧、陈胜辉、李晓熙、胡彬相、沈黄新、中昶信公司金融借款合同纠纷一案，不服启东市人民法院（2018）苏0681民初8074号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年5月27日立案受理，案号（2019）苏06民终2219号。审理中，江苏银行启东支行向本院申请财产保全，本院于2019年6月24日作出（2019）苏06民终2219号民事裁定，冻结被申请人胡杰、王美娟、陈小新、李小雷、倪宏伟、胡慧、陈胜辉、胡彬相、沈黄新、中昶信公司银行存款1100万元或查封、扣押其相应价值的其他财产、权益。后本院依据此保全裁定，于2019年7月10日向山海连云公司送达（2019）苏06民终2219号协助执行通知书，要求协助冻结胡杰、陈小新、中昶信公司名下在山海连云公司的工程款人民币1100万元整至案件执行完毕止。山海连云公司法定代表人栾一涌在送达回证上予以签收。山海连云公司提出异议称，请求撤销（2019）苏06民终2219号《协助执行通知书》。事实和理由：一、涉案工程款已被连云港市连云区法院（以下简称连云法院）先予财产保全。陈小新、胡杰诉山海连云公司、中昶信公司、江苏南通二建集团东锦建设工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，连云法院于2017年10月24日立案，案号为(2017)苏0703民初3528号，于2017年11月7日对山海连云公司欠付中昶信公司连云新区社区服务中心工程和连云新城小学工程建设项目的工程款予以保全，保全金额为7000万元，且保全期限至今仍未届满。二、中昶信公司在山海连云公司已无债权。连云法院(2017)苏0703民初3528号民事判决已发生法律效力，该判决第一项明确判决：山海连云公司在欠付中昶信公司工程款40808842.07元范围内对陈小新、胡杰承担连带给付责任。三、山海连云公司已与陈小新、胡杰达成执行和解协议，约定分期付款且具体款项的分配方案由首查封、冻结的连云法院制定。山海连云公司在异议审查中提供连云法院于2018年8月13日作出的(2017)苏0703民初3528号民事判决书、于2017年11月7日作出的(2017)苏0703民初3528号协助执行通知书、于2018年9月28日作出的(2018)苏0703民初1284号执行通知书作为证据。江苏银行启东支行辩称，本案与(2017)苏0703民初3528号不是同一案件，本案查封属于轮候查封，不是重复查封。虽然山海连云公司与陈小新、胡杰达成了和解协议，但山海连云公司至今未履行还款义务，山海连云公司主张债权不存在的理由不能成立。江苏银行启东支行申请查封冻结陈小新、胡杰名下工程款债权的行为并无不当，请求驳回山海连云公司的异议请求。本院另查明，江苏省连云港市中级人民法院于2019年11月26日作出的(2019)苏07执复153号执行裁定书载明：一、因江苏中欣建设集团有限公司尚欠江苏恒美达混凝土制品有限公司832204.17元，连云法院于2016年12月21日作出（2016）苏0703执2061号裁定：“对被执行人在山海连云公司的工程款冻结210万元”。裁定书、协助执行通知书于2016年12月23日送达山海连云公司。二、申请执行人周善祥与被执行人江苏中信建设集团三港建设有限公司、江苏中欣建设集团有限公司、倪宏伟、胡杰、陈小新买卖合同纠纷一案，连云法院于2017年1月19日作出（2016）苏0703执982号之三执行裁定书及协助执行通知书，请求江苏山海连云建设有限公司“对江苏中欣建设集团有限公司在你处的未支付工程款50万元暂停支付”。2018年10月11日，该院作出（2016）苏0703执982号之五执行裁定书及协助执行通知书，请求：“提取被执行人胡杰、陈小新在该院（2018）苏0703执1284号案件的执行款80万元”。三、申请执行人徐芳与被执行人江苏中信建设集团三港建设工程有限公司、江苏中欣建设集团有限公司、倪宏伟、胡杰、陈小新买卖合同纠纷一案，连云法院于2017年1月19日作出（2016）苏0703执1354号之三执行裁定书及协助执行通知书，请求山海连云公司：“对江苏中欣建设集团有限公司在你处的未支付工程款50万元暂停支付”。2018年10月11日，该院作出（2016）苏0703执1354号之五执行裁定书、协助执行通知书，请求：“提取被执行人胡杰、陈小新在（2018）苏0703执1284号案件的执行款90万元”。四、原告吴其东与被告江苏中信建设集团三港建设工程有限公司、江苏中欣建设集团有限公司、山海连云公司建设工程施工合同纠纷一案，连云法院于2017年6月23日作出（2017）苏0703民初2110号民事裁定书，裁定“对被告江苏中欣建设集团有限公司在山海连云公司的债权（工程款）350万元予以冻结”。五、陈小新、胡杰与山海连云公司、中昶信公司建设工程施工合同纠纷一案，连云法院于2017年11月7日作出保全裁定，11月10日对中昶信公司在山海连云公司的工程款7000万元予以停止支付。本院再查明，连云法院于2018年8月13日对原告陈小新与被告山海连云公司、中昶信公司、胡杰及第三人江苏南通二建集团东锦建设工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案作出(2017)苏0703民初3528号民事判决，判决主文是：一、被告中昶信公司于判决发生法律效力之日起十日内给付原告陈小新、胡杰工程款40808842.07元及利息（利息以40808842.07元为本金，自2017年9月11日起至实际给付之日止按中国人民银行发布的同期同类贷款利率标准计算），被告山海连云公司在欠付中昶信公司工程款40808842.07元范围内对上述工程款承担连带给付责任。二、驳回原告陈小新、胡杰的其他诉讼请求。三、驳回第三人江苏南通二建集团东锦建设工程有限公司的诉讼请求。案件受理费391800元、保全费5000元，合计396800元，由原告陈小新、胡杰承担146800元，由被告中昶信公司承担250000元。第三人独立请求案件受理费109014元，由第三人江苏南通二建集团东锦建设工程有限公司承担。该民事判决已发生法律效力，正在连云法院执行程序中，案号为（2018）苏0703执1284号。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。”轮候查封是对其他人民法院已经查封的财产，执行法院依次按时间先后在登记机关进行登记，或者是在该其他人民法院进行记载，排列等候，查封依法解除后，在先的轮候查封自动转化为正式查封的制度。对于执行标的存在多个查封行为的，案外人只能针对首查封行为提起异议。如果案外人坚持对轮候查封行为提起异议的，应当裁定驳回异议、不予受理。本案中，保全的标的是山海连云公司对胡杰、陈小新、中昶信公司所欠付的工程款债务，根据连云法院对陈小新与山海连云公司、中昶信公司、胡杰建设工程施工合同纠纷一案作出的(2017)苏0703民初3528号民事判决，以及连云法院在本案保全措施实施前因多个案件对案涉工程款采取了冻结、提取措施，本案所采取的冻结措施实质为轮候查封行为，尚未因先前查封解除或期满而生效。该执行行为目前未发生法律效力，山海连云公司对此提出执行异议，不具备执行异议的受理条件，应当裁定驳回申请。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条规定，裁定如下：驳回江苏山海连云建设有限公司的异议申请。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向本院递交申请复议书，并按对方当事人的人数提出副本，向江苏省高级人民法院申请复议。审判长  金建飞审判员  倪红晏审判员  顾春晖二〇二〇年八月三日书记员  陈 炜