河北省邯郸市永年区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）冀0408执异22号 异议人：崔登泉，男，1956年8月10日生，汉族，住广东省佛山市高明区。 申请执行人：河南省防腐企业集团有限公司。 住所地：河南省长垣县蒲西区宏力大道25号。 法定代表人：王东亮，该公司董事长兼总经理。 被执行人：宝绿生（邯郸）农副产品开发有限公司。 住所地：邯郸市永年区高新技术产业园区。 法定代表人：张智华，该公司董事长。 在本院执行申请执行人河南省防腐企业集团有限公司（以下简称河南防腐公司）与被执行人宝绿生（邯郸）农副产品开发有限公司（以下简称宝绿生公司）建设工程施工合同纠纷一案中，异议人崔登泉对（2004）永执字第382－1号执行裁定终结执行不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，于2018年12月26日作出（2018）冀0408执异48号执行裁定书。崔登泉不服，向河北省邯郸市中级人民法院申请复议，该院于2019年12月13日作出（2019）冀04执复168号执行裁定书，裁定：一、撤销河北省邯郸市永年区人民法院（2018）冀0408执异48号执行裁定；二、发回河北省邯郸市永年区人民法院重新审查。本院依法另行组成合议庭进行审查，现已审查终结。 崔登泉称，（2004）永执字第382－1号执行裁定，执行行为违反法律规定，终结执行，侵害河南防腐公司的合法权益，请求撤销终结执行裁定，恢复执行。理由如下：1、2003年河南防腐公司与宝绿生公司签订了一份大棚施工合同，宝绿生公司收取了合同信誉金40000元，借了一部小轿车17.8万元，在完成防腐施工后，宝绿生公司迟迟不履行合同。2004年6月河南防腐公司申请诉前财产保全，法院查封了宝绿生公司的蔬菜大棚，法院审理后判决宝绿生公司支付进场费10万元、逾期付款违约金18000元、案件受理费3870元、其他诉讼费3870元，共计125560元。2、判决生效后，河南防腐公司要求对诉前保全的财产强制执行，法院委托了评估公司，评估价为231600元。法院没有拍卖就以找不到宝绿生公司、大棚属于他人所建、尚欠他人工程款、拆大棚会降低价值，作出了（2004）永执字第382号裁定，中止执行。崔登泉接到中止执行裁定后，向邯郸市中院提出复议，中院指令永年法院恢复了执行，可对诉前保全财产拒绝拍卖执行。3、崔登泉有第八塑料厂厂长祁龙海起草并签订的防腐协议，证明安装蔬菜大棚工程是头道工序，已交付给崔登泉，是由崔登泉完成的工程，工程已交付的事实。法院裁定认为该大棚无交付、无验收，缺乏证据和法律依据，因为安装工程是头道工序，防腐才是最后一道工序，防腐已在2003年完成。因此，法院裁定终结生效判决执行违法，请求依法撤销并恢复执行。重新立案审查，崔登泉补充意见为：邯郸市中院168号执行裁定书所说问题应予查清，2003年12月9日防腐协议，说明按程序是第八塑料厂安装后交由崔登泉防腐，再由崔登泉交由宝绿生公司。债权和物权保护是两个法律关系，河南防腐公司起诉后，查封大棚架，没有提出异议，说明宝绿生公司有财产，法院终结执行不对。即使有人提出异议，也应按异议程序解决。 崔登泉为证明其主张，提交如下证据： 1、（2004）永民初字第584号民事判决书复印件一份； 2、（2004）永执字第382－1号执行裁定书一份； 3、2003年12月6日宝绿生公司收款收据复印件一份，内容为：今收到河南防腐公司合同信誉金40000元； 4、2003年12月9日防腐协议复印件一份，显示：甲方祁龙海，乙方崔登泉，付款方宝绿生公司； 5、2003年12月9日宝绿生公司证明复印件一份，主要内容为：今收到崔登泉存在该公司捷达小车一辆； 6、2005年8月20日河南防腐公司债权转让通知复印件一份，内容为：人民法院、债务人：根据《合同法》第七十九条，债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人。崔登泉以河南防腐企业集团有限公司广州公司名义对外签订的合同、提起的诉讼、所缴纳的诉讼费是河南省防腐企业集团有限公司名义，广州公司实际是独立经营、自负盈亏，经公司研究决定，从即日起，法院判决前和判决后的债权义务，全部转让给崔登泉，由他个人享有法律上的权利承担义务。希望法院能够依法给予维护，希望债务人能够主动向其个人履行其债务。 本院查明，河南防腐公司与宝绿生公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2004年7月5日作出（2004）永民初字第584号民事裁定书，裁定：查封宝绿生公司价值12万元的财产，并于2004年7月6日查封钢结构蔬菜大棚支架一个。2004年10月19日本院作出（2004）永民初字第584号民事判决书，判决：一、原被告继续履行2003年11月28日签订的“宝绿生蔬菜大棚施工合同”，由原告为被告承建4栋计款200万元的蔬菜大棚。二、限本判决书生效十日内被告支付原告进场费10万元，并支付逾期付款违约金18000元。案件受理费3870元，其他诉讼费3870元，均由被告负担。本院于2004年11月16日立案执行，河南防腐公司委托代理人为崔登泉。2005年7月6日本院作出（2004）永执字第382号裁定书，该裁定查明，宝绿生公司在永年西苏乡北碾头村的施工场地已没有工作人员，且经本院多方查找，也没有找到宝绿生公司。宝绿生公司施工场地指挥部原占用的房屋属西苏乡政府所有，除五个蔬菜大棚外，在施工场地未发现其他可供执行的财产。本院于2004年7月6日查封的一个钢结构蔬菜大棚系他人所建，宝绿生公司尚欠他人建该大棚的工程款。本案河南防腐公司申请执行的款项是履行建蔬菜大棚合同前的进场费，进而继续履行双方签订的建蔬菜大棚合同。执行中如拆毁他人建好的大棚变卖，一会大大降低该财产的价值，二是将拆毁大棚变卖所得交给河南防腐公司，再由河南防腐公司进行建造蔬菜大棚，不合情理。经合议庭评议并经审判委员会研究，裁定：（2004）永民初字第584号民事判决书第二项中止执行。 2012年3月21日本院作出（2004）永执字第382－1号执行裁定书，该裁定查明：1、宝绿生公司于2002年10月14日成立，并领取了企业法人营业执照，办公场所和施工场地均租用永年县西苏乡人民政府，因未交纳土地使用费，永年县西苏乡人民政府向本院起诉，本院于2005年11月22日作出了（2005）永民初字第1059号民事判决书，该判决解除了原告永年县西苏乡人民政府与被告宝绿生公司于2002年10月18日签定的土地有偿使用合同，即宝绿生公司建大棚所使用的土地被永年县西苏乡人民政府收回。2、宝绿生公司注册资本1亿元人民币（实收资本零），其投资人国际健崧医药集团有限公司（香港）于2007年10月12日解散，法定代表人张智华（香港居民身份证号172831025478）下落不明，宝绿生公司的企业法人营业执照因未年检于2008年1月31日被邯郸市工商行政管理局吊销。3、宝绿生公司原有施工场地上的五个大棚架，均系他人垫资所建，至今无交付、无验收，亦无其他财产。4、根据河南防腐公司的申请，本院在审理期间作出的（2004）永民初字第584号民事诉讼保全裁定书，查封了大棚架一个，该大棚架系邯郸市第八塑料厂垫资所建大棚架之一。本院（2010）永民初字第378号民事判决书予以确认。该裁定认为宝绿生公司建大棚所使用的土地，已被土地出租人收回，其企业法人营业执照被吊销，投资人已解散，法定代表人又下落不明，原施工场地上的大棚均系他人垫资所建。河南防腐公司申请继续履行建大棚合同已无法履行，宝绿生公司又无其他财产可供执行。经本院审判委会研究，裁定：终结（2004）永民初字第584号民事判决书的执行。并于2012年5月4日向河南防腐公司委托代理人崔登泉送达。崔登泉于2018年5月25日提出执行异议。 本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款规定“当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查：（一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施；……”对执行行为提出异议的主体为当事人、利害关系人。《中华人民共和国合同法》第八十条第一款规定：“债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。”《最高人民法院关于对人民法院终结执行行为提出执行异议期限问题的批复》法释[2016]3号：“当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定对终结执行行为提出异议的，应当自收到终结执行法律文书之日起六十日内提出；未收到法律文书的，应当自知道或者应当知道人民法院终结执行之日起六十日内提出。批复发布前终结执行的，自批复发布之日起六十日内提出。超出该期限提出执行异议的，人民法院不予受理。”本案中崔登泉提交了债权转让通知，但未提交债权转让通知到宝绿生公司的证明，该债权转让通知对宝绿生公司不发生效力，不能证明崔登泉系案涉债权的权利人。本案申请执行人是河南防腐公司，被执行人是宝绿生公司，崔登泉即不是本案的当事人，也不是利害关系人，其提出执行异议，主体不适格，且《最高人民法院关于对人民法院终结执行行为提出执行异议期限问题的批复》发布之日是2016年2月14日，崔登泉提出执行异议是2018年5月25日，超过规定的六十日内期限，亦不符合受理条件。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款规定，裁定如下： 驳回崔登泉的异议申请。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向河北省邯郸市中级人民法院申请复议。 审判长  何晓玮 审判员  武伟燕 审判员  翟路鑫 二〇二〇年八月七日 书记员  游丹妮 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二条执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。 执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理。 异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。