河北省涿州市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0681民初1325号 原告中天银都（天津）建设工程有限公司易县分公司，住所地河北省保定市易县城管处金台东路北侧**。统一社会信用代码91130633091135129R。 负责人焦朋才，该公司经理。 委托代理人姜军刚，河北泮林律师事务所律师。 委托代理人邰萌萌，河北泮林律师事务所律师。 被告涿州市西柳房地产开发有限公司。住。住所地河北省保定市涿州市双塔办事处京广路西侧城西北街**一社会信用代码9113068134788807X3。 法定代表人柳勤，该公司经理。 委托代理人李春月，河北精耘律师事务所律师。 原告中天银都（天津）建设工程有限公司易县分公司（以下简称中天银都易县分公司）诉被告涿州市西柳房地产开发有限公司（以下简称西柳房地产公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告中天银都易县分公司的委托代理人姜军刚、邰萌萌，被告西柳房地产公司的法定代表人柳勤、委托代理人李春月到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告中天银都易县分公司向本院提出诉讼请求：一、请求判令解除原、被告签订的建设工程施工合同；二、请求判令被告返还原告保证金1500000元并赔偿损失（损失以1500000元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率自2015年10月26日开始计算至付清之日止）；三、诉讼费用由被告承担。事实与理由：2015年10月26日，原告与被告签订了关于新华公寓住宅6号楼项目的建设工程施工合同，并向被告交付了该工程保证金1500000元整，并由被告出具收据一张，加盖了被告公司财务专用章及法定代表人印章。收条载明：“今收到中天银都（天津）建设工程有限公司易县分公司（陈文兵）交来6号楼工程保证金人民币（大写）壹佰伍拾万元整，注：2号3号楼封顶款150万元整，收款人为柳勤，交款人为陈文兵”。但该工程被告未交付给原告施工，而是由他人承建。原告为了维护自己的合法权益，依法向贵院提起诉讼，请求人民法院支持原告的诉讼请求。 被告西柳房地产公司辩称，2015年10月26日原被告签订的施工合同，该合同是我公司签订的，真实性无异议，签订合同时告知原告应有天津公司法人签字盖天津的章，易县是分公司，焦朋才是负责人。我去天津实际找查，找不到易县公司上级总公司即中天银都总公司，我从工商局调查中天银都天津建设工程有限公司营业执照已被吊销。2015年10月25日被告出具的收据，是我公司出具的，陈文兵是易县分公司的项目经理，150万元不是原告实际交到我方财务的，陈文兵在新华公寓还有其他工程。陈文兵在签本合同之前还有2、3号楼施工工程，双方约定6号楼的保证金从我方给工程款时扣除，但是还没到封顶时我方与他就解除合同了，是因原告不能获取其总公司对于项目经理陈文兵的法定代表人委托书以及委托任命书。原告请求判令解除建设工程施工合同无确实必要；被告没有在原告承建的新华公寓住宅楼2号楼、3号楼封顶管中扣留工程保证金150万元，原告也未采取其他的形式向被告支付过工程保证金150万元。被告与原告因新华公寓2号楼、3号楼建筑工程承包款结算曾发生诉讼，现有涿州市人民法院（2017）冀0681民初1611号判决书、保定市中级人民法院（2019）冀06民终194号民事判决书为证，上述两份判决可以证明被告没有在原告承包的2号楼、3号楼建筑承包款中扣留工程保证金150万元；除此之外，原告也未采取其他的形式向被告支付过工程保证金。原告丧失企业的基本诚实信用，以非法获取为目的，捏造未发生的事实进行诉讼，请求法院驳回原告的诉讼请求。 经审理查明，2015年10月26日原告作为发包方与被告作为承包方签订施工合同一份，工程名称为新华公寓住宅6号楼，建设规模住宅楼面积约16,000平方米，合同第一条第4款约定承包方式为包工包料，合同第三条约定保证金为150万元，春节退回保证金70万，12层退还80万保证金；该合同第十一条第3款约定有下列情形之一的发包方承包方可以解除合同：1、因不可抗力，致使合同无法履行，2、因一方违约，致使合同无法履行。该施工合同签订后，被告将新华公寓住宅6号楼施工工程发包给他人承建；2015年10月25日被告为原告出具保证金收据一份：“今收到中天银都天津建设工程有限公司易县分公司陈文兵交来工程保证金6号楼壹佰伍拾万元整，注：2号楼3号楼封顶款150万元整。另查明，原告涿州市新华模具加工厂（法定代表人柳勤）曾因与被告中天银都（天津）建设工程有限公司易县分公司、中天银都（天津）建设工程有限公司、陈文兵建设工程合同纠纷一案起诉至涿州市人民法院，请求判令被告给付欠款4241691元，判令被告将工程出现质量问题予以维修，保证合格。对于该案涿州市人民法院于2018年4月18日作出（2017）冀0681民初1611号民事判决，该判决查明，2015年4月15日，该案原告涿州市新华模具加工厂与该案被告中天银都（天津）建设工程有限公司易县分公司签订《涿州市新华模具厂新华公寓住宅楼施工合同》，合动约定被告承建原告1号、2号、3号公寓楼施工工程，由于被告在先期承建2号、3号公寓楼过程中出现垫资困难的问题，经双方协商1号公寓楼房变更他人承包施工；该判决判令被告中天银都（天津）建设工程有限公司自该判决生效之日起十日内返还原告工程款1742122元，驳回了原告的其他诉讼请求。该案被告中天银都（天津）建设工程有限公司提出上诉，保定市中级人民法院经过审理，作出（2019）冀06民终194号民事判决，判令“上诉人中天银都（天津）建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内返还被上诉人涿州市新华模具加工厂工程款328212元。” 上述事实，有原告提交的起诉状、被告提交的答辩状、原、被告的庭审陈述，原告提交的2015年10月25日保证金收据一张、2015年10月26日原被告签订的施工合同一份，新华公寓6号楼照片三张；被告提供的施工合同一份、保证金收据一份、中天银都（天津）建设工程有限公司易县分公司与涿州市新华模具加工厂关于2号楼、3号楼建设工程施工合同一份、涿州市人民法院（2017）冀0681民初1611号民事判决书一份、保定市中级人民法院（2019）冀06民终194号民事判决书一份、涿州市新华模具加工厂在保定市中级人民法院（2019）冀06民终194号民事案件中提交的工程结算原始凭证、证人霍某的证言等证据在案佐证。 本院认为，一、2015年10月26日原告作为发包方与被告作为承包方签订的施工合同并未实际履行，原告作为发包方已将该施工工程发包给他人进行施工建设，原被告签订的施工合同在客观上已不可能继续履行，故该合同应予解除，原告要求解除合同的诉讼请求本院应予支持；二、关于原告主张的工程保证金是否应当予以返还的问题。保定市中级人民法院(2019)冀06民终194号民事判决书为终审判决，该判决书已发生法律效力。本案原告在该案一审及二审过程中，从未就被告在其应支付的2号楼、3号楼工程款中扣留6号楼工程保证金150万元提出抗辩，保定市中级人民法院(2019)冀06民终194号民事判决对该案上诉人主张被上诉人并未给付270万元现金的上诉请求不予支持。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实应当提供证据加以证明，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案原告虽持有被告出具的工程保证金收据，但不能提供证据充分证实该笔保证金原告已实际交纳给被告或证实被告已从应付给原告的新华公寓2号楼、3号楼工程款中确实扣留，故原告要求被告返还工程保证金并赔偿损失的诉讼请求缺乏事实依据及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条的规定，判决如下： 一、解除原告中天银都（天津）建设工程有限公司易县分公司与被告涿州市西柳房地产开发有限公司于2015年10月26日签订的关于新华公寓住宅6号楼项目的建设工程施工合同； 二、驳回原告的其他诉讼请求。 案件受理费18300元，由原告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。 审 判 长  李 健 审 判 员  刘翠翠 人民陪审员  张喜梅 二〇二〇年八月三日 书 记 员  李美贤