江西省赣州市赣县区人民法院刑 事 判 决 书（2020）赣0721刑初137号公诉机关江西省赣州市赣县区人民检察院。被告人王才忠，男，1971年1月3日出生于江西省赣州市赣县区，汉族，大专文化，原赣州市赣县区吉埠镇吉埠党支部书记、村委会主任，家住赣州市赣县区吉埠镇吉埠坝上组32号。因涉嫌严重违纪违法于2020年4月30日被赣州市监察委员会采取留置措施，后因涉嫌犯受贿罪、职务侵占罪于2020年6月23日被刑事拘留，于2020年7月3日被逮捕。现羁押于赣州市赣县区看守所。辩护人王和平，江西章贡律师事务所律师。江西省赣州市赣县区人民检察院以赣县区检一部刑诉〔2020〕138号起诉书指控被告人王才忠犯受贿罪、职务侵占罪，于2020年8月17日向本院提起公诉。本院受理后依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。赣州市赣县区人民检察院指派检察员邝宏伟出庭支持公诉，被告人王才忠及其辩护人王和平到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控：一、受贿4.49万元的事实2017年至2019年，被告人王才忠在担任赣县区吉埠镇吉埠党支部书记、村委会主任期间，利用协助政府从事行政管理的职务便利，为他人谋取利益，先后收受他人财物共计人民币4.49万元。具体事实如下：1、收受工程承包商王某1人民币2万元2017年，王某1先后承接了吉埠修建石圾背排水沟450米景观改道、安装石圾背至新厅下路灯50盏及硬化村级便道0.3公里等财政扶贫资金工程项目。施工期间，王才忠将“桥头至中心小学东校区太阳能路灯安装项目”安排给王某1承接。王才忠在协助吉埠镇人民政府监督和管理这些工程项目时，帮助王某1协调了与村民的纠纷，在工程验收、结算时给予关照。为了感谢王才忠，王某1于2018年5月27日通过银行转账的方式送给王才忠人民币2万元。2、收受工程承包商王某2人民币2万元2012年开始，王某2个人承接或挂靠公司陆续承接了吉埠硬化庙前至茅底坑水泥公路0.8公里工程、硬化老街至大燕坑水泥公路0.7公里工程、硬化塘埠至茅底坑公路工程、修建朝阳门至下坝水圳工程、硬化吉埠古景坝大坪上至门口水泥公路工程、修建荷树排至刘屋排水渠工程、古景坝涵洞口至大塘背公路硬化工程、向阳组入户便道1200米工程、修建石壁下堡坎30米工程、村活动中心改造200平方米工程等项目，王才忠在协助吉埠镇人民政府监督和管理这些工程项目时，帮助王某2协调村民关系，参与工程验收时给予关照。2017年8月，王才忠在不缺资金的情况下，以女儿读书缴纳学费为由以借为名向王某2要人民币2万元。王某2给王才忠2万元后，王才忠有还款能力却不归还。后王某2考虑到在吉埠做工程时王才忠给予了关照，以后还需要王才忠继续关照，就不要王才忠还这2万元。3、收受工程承包商喻某人民币0.3万元2017年下半年至2018年底，王才忠在协助吉埠镇人民政府监督管理空心房拆除工程时，安排喻某承接吉埠的空心房拆除工程。喻某在实施空心房拆除工程时，王才忠帮助喻某协调了与村民的纠纷，安排及时付工程款。为了感谢王才忠，喻某于2018年9月22日通过微信转账的方式送给王才忠人民币0.3万元。4、收受工程承包商邱某人民币0.1万元2018年，邱某以赣州市汐立建设有限公司的名义承接了吉埠垇上、古景坝新农村建设村庄整治项目，王才忠协助吉埠镇人民政府监督和管理该项目。在项目施工过程中，王才忠帮助邱某协调了与村民的纠纷，使其项目顺利施工。为了感谢王才忠的关照，邱某于2019年1月份的一天在王才忠家中送给王才忠人民币0.1万元。5、收受工程承包商罗某人民币0.09万元2019年4月，罗斌以江西省浩东建设工程有限公司名义承接了吉埠贫困户房屋改造工程和吉埠贫困户改厕工程，由罗斌的父亲罗某负责项目管理。王才忠在协助吉埠镇人民政府监督和管理上述项目时，帮助罗某解决了材料堆放问题，在项目验收、结算时给予关照。为了感谢王才忠，罗某于2019年10月底的一天在吉埠镇吉××道和××大道丁字路口送给王才忠人民币0.09万元。二、职务侵占20.2万元的事实2012年至2019年，被告人王才忠在担任赣县区吉埠镇吉埠党支部书记、村委会主任期间，利用管理村集体财产的职务便利，采取收不入账的方式，单独或伙同他人将村集体财产20.2万元非法占为己有，其个人实得17.2万元。具体事实如下：1、侵占吉埠委会所有的吉埠老卫生院使用权转让款10万元吉埠老卫生院搬迁后，吉埠委会于1998年12月购买吉埠老卫生院。2012年8月份，吉埠诊所医生王斌与王才忠多次协商后，同意以吉埠委会名义将村委会所有的老卫生院使用权以10万元价格转让给王斌。2012年9月4日，王斌在扣除王才忠父亲看病欠款0.1万元后，通过银行转账给王才忠9.9万元。2012年12月10日，王才忠代表吉埠委会与王斌签订《关于原老卫生院使用权转让合同书》。王才忠获得上述10万元后，没有告诉其他村干部，也未交入村委会账户，而是占为己有，用于个人和家庭开支。2、侵占吉埠委会所有的养鸡棚及土地使用权转让款5万元2014年上半年，吉埠村民王银生多次向王才忠提出要买下吉埠委会所有的养鸡棚及土地使用权，并最终与王才忠商定转让款5万元。此后，在2014年上半年的一天，王银生在王才忠家里给了王才忠5万元现金。王才忠收下后，没有告诉其他村干部，也未交入村委会账户，而是占为己有，用于个人和家庭开支。3、侵占吉埠新砖厂交给吉埠委会的租金1.2万元2017年，王才忠发现吉埠新砖厂占用村集体土地堆放材料，就找到砖厂股东王长华，要求其支付租金。双方协商一致后，在2017年4月1日，王才忠以吉埠委会名义与吉埠新砖厂签订《吉埠新砖厂租用土地协议书》，约定吉埠新砖厂租用吉埠委会5亩土地，每年租金4000元。协议签订当日，王长华给予王才忠2017年租金4000元。2018年9月，王长华给予王才忠2018年租金4000元。2019年9月，王长华给予王才忠2019年租金4000元。王才忠收到上述1.2万元租金后，没有告诉其他村干部，也未交入村委会账户，全部占为己有，用于个人和家庭开支。4、伙同王振华、廖礼彪、廖小明等村干部共同侵占村集体土地使用权转让款4万元2013年初，吉埠商人王某2向王才忠提出想购买吉埠委会出租给吉埠老砖厂的17亩土地使用权。王某2与王才忠、王振华、廖礼彪、廖小明等村干部商议好后，双方于2013年5月27日签订了《转让协议》，约定吉埠委会将17亩土地以每亩1.5万元的价格转让给王某2，协议签订后先预付5万元。王某2按约定给予王才忠5万元现金，王才忠收到后决定拿出其中的4万元与其他三名村干部共同私分。后王才忠、王振华、廖礼彪、廖小明每人分得1万元。被告人王才忠因严重违纪违法问题被赣州市监察委员会立案调查期间，能够积极配合监察调查，主动交代了组织未掌握的受贿及职务侵占的犯罪事实，退清了受贿的违法所得，自愿认罪认罚。上述事实，被告人王才忠在开庭审理过程中亦无异议，且有立案决定书、留置决定书、常住人口信息、前科劣迹证明、中共赣县区吉埠镇委员会及吉埠镇政府出具的证明、归案经过及现实表现说明、退缴赃款银行凭条、银行交易流水、工程资料、微信聊天记录截图、报账发票、关于原老卫生院使用权转让合同书、银行进账单、权属证明、收款收据、吉埠新砖厂租用土地协议书、支付证明单、转让协议，证人王某1、王某2、喻某、邱某、罗某、王某3、王某4、王振华、廖礼彪、王斌、王银生、王长华、廖小明的证言，被告人王才忠的供述等证据证实，足以认定。本院认为，被告人王才忠利用管理村集体财产的职务便利，单独或伙同他人将村集体财产20.2万元非法占为己有；在协助人民政府从事行政管理工作时属于其他依照法律从事公务的人员，利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人财物共计4.49万元。被告人王才忠的行为分别构成职务侵占罪、受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人王才忠在被监察调查期间，主动交代了组织未掌握的受贿及职务侵占的犯罪事实，属自首，能自愿认罪认罚，主动退缴部分赃款，依法可以从轻、从宽处罚。公诉机关提出王才忠犯受贿罪建议判处有期徒刑六个月、并处罚金10万元，犯职务侵占罪建议判处有期徒刑一年，前述量刑建议与被告人王才忠的罪责相符，本院予以采纳。辩护人提出被告人具有自首、自愿认罪认罚、主动退缴部分赃款等从轻从宽处罚情节的辩护意见，与事实、法律相符，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第九十三条第二款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第六十七条第一款，第六十九条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人王才忠犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年；犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币100000元；数罪并罚，决定执行有期徒刑一年五个月，并处罚金人民币100000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前被留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日，即折抵2020年4月30日至2020年6月22日的刑期共1个月零23天。刑期自2020年6月23日起至2021年9月29日止。罚金限本判决生效后十日内缴纳。）二、继续追缴被告人王才忠职务侵占违法所得人民币202000元，发还给赣县区吉埠镇吉埠村民委员会。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审判员  张林生二〇二〇年八月二十六日书记员  罗 欢