重庆市涪陵区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)渝0102民初10281号之一 原告：张兴淑，女，1950年3月3日出生，住重庆市涪陵区。 委托诉讼代理人：游岳林，重庆新合律师事务所律师。 被告:重庆市涪陵区商务委员会，住所地重庆市涪陵区兴华西路**，统一社会信用代码11500102696596104B。 法定代表人：王小峡，该委员会主任。 委托诉讼代理人：曾强，重庆峡阳律师事务所律师。 第三人：重庆市涪陵榨菜集团股份有限公司，，住所地重庆市涪陵区江北街道二渡村**统一社会信用代码91500102208552322T。 法定代表人：周斌全，该公司董事长。 委托诉讼代理人：郑晗、王峰，重庆百君律师事务所律师。 原告张兴淑与被告重庆市涪陵区商务委员会（以下简称涪陵商务委员会），第三人重庆市涪陵榨菜集团股份有限公司（以下简称涪陵榨菜集团）所有权确认纠纷一案，本院于2018年11月19日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。因本案案情复杂，于2018年12月28日转为普通程序后，于2019年1月15日公开开庭进行了审理。原告张兴淑及其委托诉讼代理人游岳林，被告涪陵商务委员会的委托诉讼代理人曾强，第三人涪陵榨菜集团的委托诉讼代理人郑晗、王峰到庭参加了诉讼。因第三人涪陵榨菜集团是依据本院生效的执行裁定取得案涉房屋的所有权，本院遂依职权对该执行裁定依法进行审查，而本案需以该审查结果为依据，因而本案中止了审理。中止事由消除后，本案再次于2020年8月27日公开开庭进行了审理。原告张兴淑及其委托诉讼代理人游岳林，被告涪陵商务委员会的委托诉讼代理人曾强，第三人涪陵榨菜集团的委托诉讼代理人郑晗、王峰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告张兴淑向本院提出诉讼请求：请求依法确认1994年6月20日的《集资建房协议书》有效,并判决重庆市涪陵区人民东路27号5-1号房屋（以下简称案涉房屋）为原告所有。事实及理由：原告之夫秦大山（2007年去世）于1992年参加原四川省涪陵市经济发展总公司（后更名为重庆市涪陵江桥食品工业公司，于2007年被涪陵商务委员会申请注销，以下简称涪陵经发公司）的集资建房，并交纳了全部集资款，双方并于1994年6月20日签订《集资建房协议书》，原告与秦大山集资了案涉房屋，并一直居住使用。因不可归于原告和秦大山的原因，案涉房屋登记在涪陵经发公司名下。后因涪陵经发公司与涪陵榨菜集团发生经济纠纷，案涉房屋被处理给了涪陵榨菜集团,但仍由原告居住使用。为此，原告特提起诉讼，望判如所请。 被告涪陵商务委员会辩称：1、涪陵商务委员会不是适格的被告，原告是与涪陵经发公司之间产生的集资建房合同关系，涪陵商务委员会只是涪陵经发公司的主管单位，于2007年申请注销了涪陵经发公司，此时案涉房屋并未登记在涪陵经发公司名下；2、若原告与涪陵经发公司的集资建房合同有效，则案涉房屋应归原告所有。 第三人涪陵榨菜集团述称：1、案涉房屋是第三人通过司法程序取得，享有完整的所有权；2、原告应通过再审程序撤销生效法律文书，而非就案涉房屋直接提起确权之诉；3、原告作为秦大山的继承人之一，无权单独提起诉讼，应当由全体继承人共同作出是否起诉的意思表示；4、案涉房屋已被征收，房屋所有权已灭失，原告主张确权已丧失标的物依据；5、原告与涪陵经发公司的《集资建房协议书》无效，即使被认定有效，也仅是原告与涪陵经发公司之间的权利义务关系，不能对抗第三人，且该协议的合同相对方已注销。因此，请求驳回原告的诉讼请求。 经审理，本院对事实确认如下：1991年8月1日，涪市计委发[1991]168号文件批复同意涪陵经发公司修建经营用房和职工住宅，资金来源由企业自筹10万元，职工集资20万元，共计30万元。1992年10月27日，涪陵市计划统计局给涪陵经发公司下达了1992年自筹基建投资计划。同年11月5日，涪陵市国土局涪市国土函[1992]149号批复，将位于敦仁办事处八角井的国有土地1.22亩划拨给涪陵经发公司作住宿办公综合楼工程用地。随后原告向涪陵经发公司交纳集资建房款30000元，1992年11月23日又交纳集资建房款32000元。1992年12月1日，涪陵市住房制度改革领导小组办公室以涪市房改办发[1992]109号文件批复同意涪陵经发公司修建职工集资建房，总投资30万元，第一次投资15万元（个人集资8万元，单位负担7万元）。1993年元月，该集资房开工，同年10月竣工。 1994年6月20日，涪陵经发公司与秦大山（原告之夫）签订《集资建房协议书》约定：“涪陵经发公司根据市房改领导小组涪市房改办发[1992]109号集资建房批复，在八角井27号集资修建综合楼一幢（第一期工程六层），同意由秦大山按房屋造价先集资建房后安排住房，房屋建成验收交付住用时结清全部房款，按所分住房屋楼层和质量决定实际房价，秦大山结清房款后，涪陵经发公司负责办理属秦大山享有产权的房产证件。经双方协商，秦大山居住房屋为八角井27号综合楼（即第五层）共85.99平方米，房价为每平方米653.72元，应私人全资自筹结付房款为56213.38元。集资房屋建成后，秦大山、张兴淑夫妇即居住使用案涉房屋，但涪陵经发公司一直未给秦大山、张兴淑夫妇办理该房的过户登记手续。 1997年9月4日，涪陵市枳城区人民法院（1997）涪枳经初字第106号《民事判决书》判决涪陵经发公司给付涪陵榨菜集团的前身四川省涪陵榨菜（集团）有限公司预付货款和榨菜原辅材料货款2952263.41元，并赔偿从1994年6月1日起至付清之日止，按中国人民银行规定的同期贷款利率计算的资金利息损失。该判决生效后，涪陵榨菜集团申请执行，本院于1999年4月2日以（1999）涪法执字第50号裁定书查封了涪陵经发公司位于涪陵城八角井27号的房屋。同年10月8日，本院裁定上述房屋的土地使用权转移为涪陵榨菜集团使用。1999年12月25日，本院裁定将上述房屋折价人民币590000元，以抵偿所欠涪陵榨菜集团货款，其房屋所有权归涪陵榨菜集团所有。涪陵区国土局依据该裁定，于2000年3月17日将八角井27号房屋的国有土地使用权过户登记在了涪陵榨菜集团的名下。2000年11月13日，重庆国盛拍卖有限公司的《拍卖成交确认书》载明：“重庆国盛拍卖有限公司根据涪陵区人民法院的委托，于2000年11月10日在涪陵区中山西路113号，对人民东路27号八角井原步步高酒楼壹幢进行公开拍卖，买受人以最高应价成交，房屋产权手续由买受人持法院出具的有关手续自行办理”。2000年12月13日，执行人员对涪陵经发公司法定代表人庞云章作执行笔录时，庞云章陈述人民东路27号步步高酒楼有三层是职工集资房，只是分户房产证尚未办理。2001年8月14日，本院以（2001）涪法执字第814号民事裁定书裁定：“涪陵市经济发展总公司坐落在涪陵区人民东路27号房屋总面积515.48㎡的产权，经重庆市国盛拍卖有限公司拍卖，以人民币壹佰零肆万元整由重庆市涪陵榨菜集团有限公司成交，其产权归其所有”，随后，涪陵区房管局依据该裁定，于2001年8月28日将人民东路27号（原八角井27号）混合结构房屋1-6层过户登记在了涪陵榨菜集团名下。 2017年5月3日，《重庆市涪陵区人民政府关于涪陵区人民东路片区旧城（棚户区）改造二期项目国有土地上房屋征收决定的公告》载明：“按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院第590号令）、《重庆市人民政府办公厅关于印发等有关办法的通知》（渝办发[2011]123号）有关规定，区政府决定对涪陵区人民东路片区旧城（棚户区）改造二期项目国有土地上房屋予以征收”，因本案案涉房屋在征收范围内，且由原告居住使用，涪陵榨菜集团即起诉请求判决原告返还房屋，原告因此起诉来院。因案涉房屋在本案诉讼中被拆除，本院因此判决驳回了涪陵榨菜集团要求原告返还房屋的诉讼请求，该民事判决现已生效。原告基于案涉房屋已被拆除的事实而将判决案涉房屋归其所有的诉讼请求变更为判决其享有案涉房屋的拆迁安置补偿款。 另查明，秦大山系涪陵经发公司下设的步步高酒楼负责人，于2007年去世，其与原告共育有一女秦凌洁，秦凌洁已表示放弃案涉房屋中属秦大山遗产的继承。 重庆市涪陵区国有土地上房屋征收与补偿办公室出具的台帐显示案涉房屋的拆迁安置补偿款共计620177元。 再查明，涪陵经发公司后更名为涪陵市路路通食品工业有限公司，再更名为重庆市涪陵江桥食品工业总公司，涪陵区商务委员会系其主管部门，于2007年申请注销了重庆市涪陵江桥食品工业总公司。 本案诉讼中，根据已经查明的事实，本院于2019年8月1日先期判决秦大山与涪陵市经济发展总公司于1994年6月20日签订的《集资建房协议书》有效，现该判决已生效。 2020年5月12日，本院以（2020）渝0102执监1号执行裁定书裁定：“撤销本院（2001）涪法执字第814号民事裁定书裁定中，将涪陵区经济发展总公司坐落在涪陵区人民东路27号房屋4、5、6层房屋共计建筑面积257.97㎡的房屋产权裁定归重庆市涪陵榨菜集团有限公司所有的部分”，现该执行裁定书已经送达并生效。 本院认为：涪陵经发公司经批准修建职工集资房，秦大山参与集资，并交纳了相应集资款，其与涪陵经发公司签订的《集资建房协议书》已经生效判决确认有效，且涪陵榨菜集团取得案涉房屋所有权所依据的生效民事裁定已经法定程序撤销，加之案涉房屋已被拆除，原告因此请求其享有房屋拆迁安置补偿款的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。 对涪陵榨菜集团提出要求原告支付土地出让金的问题，因其未举示证据证明案涉房屋土地出让金中原告应承担的具体金额，以及划拨土地与出让地在拆迁安置补偿中是否存在差异及具体差额。因此，本院对涪陵榨菜集团的该请求在本案中不予处理，涪陵榨菜集团可另行主张。 综上，依照《中华人民共和国物权法》第三十九条、第四十二条第一款、第三款的规定，判决如下： 登记在第三人重庆市涪陵榨菜集团股份有限公司名下的，坐落于重庆市涪陵区人民东路****房屋的拆迁安置补偿款620177元，归原告张兴淑所有。 案件受理费10002元，由原告张兴淑负担2150元，由被告重庆市涪陵区商务委员会负担3926元，由第三人重庆市涪陵榨菜集团股份有限公司负担3926元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。 审 判 长  何终裕 人民陪审员  雷泽红 人民陪审员  夏后明 二〇二〇年八月二十七日 （院印） 书 记 员  王 沛