新疆维吾尔自治区库车县人民法院民 事 判 决 书（2019）新2923民初2280号 原告：巴州英斯特石油技术服务有限公司，住所地新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市天山辖区原314国道私营开发区**。法定代表人：刘公湖，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：吴芳，该公司办公室主任。委托诉讼代理人：孙强，新疆广翼律师事务所律师。被告：史正万，男，1964年4月18日出生，住新疆维吾尔自治区石河子市。原告巴州英斯特石油技术服务有限公司（以下简称英斯特公司）与被告史正万劳动争议纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告英斯特公司的委托诉讼代理人孙强、吴芳，被告史正万到庭参加诉讼。本案现已审理终结。英斯特公司向本院提出诉讼请求：1．判决史正万与英斯特公司之间不存在事实劳动关系；2．判决英斯特公司不向史正万支付二倍工资差额19,923.5元及从史正万工资中扣除的罚款1000元；3．判令史正万承担本案诉讼费。事实和理由：2019年1月1日，英斯特公司将零碎阶段性防沙棚、维稳防护栏拆装工程承包于案外人何某，并以书面承包合同约定了双方的权利义务。此后，何某在施工期间雇用了史正万。英斯特公司为避免何某拖欠人工工资，根据合同约定由何某提供工资表，英斯特公司代其向工人发放工资。代发工资期间，英斯特公司按照何某要求代扣1000元后向史正万支付了2019年8月份的工资。史正万据此向库车县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委认定史正万与英斯特公司之间存在事实劳动关系，裁决英斯特公司向史正万支付未签订劳动合同的二倍工资差额，并退还罚款。英斯特公司对该裁决不服，认为双方不符合事实劳动关系特征，不存在事实劳动关系，遂依法诉至人民法院。史正万辩称，其到英斯特公司工作是经该公司法定代表人的父亲介绍，其到英斯特公司后吃住都在公司的厂房里，其工作内容也是受英斯特公司派遣，并由英斯特公司发放工资，故双方存在事实劳动关系。库车县劳动人事争议仲裁委员会裁决正确，请求驳回英斯特公司的诉讼请求，维持仲裁裁决。本院经审理认定事实如下：2019年2月24日至2019年8月23日，史正万通过在英斯特公司厂房及石油井区工作，分六次共计从英斯特公司全额领取工资24,053.5元，其中2019年2月24日至2019年3月24日领取工资4130元。英斯特公司向史正万发放2019年8月份工资时，因史正万“7月29日高处作业未栓保险带”罚款1000元。针对上述罚款事宜，英斯特公司于2019年7月30日出具一份《关于史正万处罚决定书》，内容为“2019年7月29日12:40时，史正万同志在70510队拆防沙棚作业中，出现违章作业行为：临边作业不栓安全带，依据川庆公司《安全生产违章行为管理办法》第3条第6款之规定。巴州英斯特石油技术于2019年7月30日召开公司办公会议，经讨论决定给予史正万本人1000元处罚，并予通报批评！”此后，史正万再未去过英斯特公司厂房及石油井区工作。2019年9月14日，史正万就其与英斯特公司之间的劳动争议纠纷向库车县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1．英斯特公司向史正万补发2019年7月22日至8月23日的工资1300元；2．英斯特公司向史正万返还违章处罚1000元；3．确认史正万与英斯特公司之间存在劳动关系；4．英斯特公司向史正万支付未签订劳动合同的二倍工资42,000元；5．英斯特公司向史正万支付6个月的加班费14,625元。库车县劳动人事争议仲裁委员会经审理作出库劳人仲字【2019】第164号劳动人事争议仲裁裁决书，裁决：一、史正万与英斯特公司之间存在事实劳动关系；二、英斯特公司向史正万支付二倍工资差额19,923.5元及工资中扣除的罚款1000元；三、驳回史正万的其他仲裁请求。英斯特公司不服该裁决，遂在法定期间向人民法院提起诉讼。另查明，英斯特公司在史正万工作期间向其发放了工作制服，制服上印有英斯特公司的名称，该制服费用由史正万自费承担。英斯特公司与史正万未签订书面劳动合同，英斯特公司向史正万支付工资时，系按照其工作地点及工作天数进行结算。英斯特公司为证明防沙棚、维稳防护栏拆装工程系案外人何某承包，工程施工人员系何某雇佣，以及何某雇佣人员的工资由英斯特公司代发，提交了其与何某签订的《防沙棚拆装工程承包合同（协议）》（以下简称《承包合同》）。该合同约定：英斯特公司将其承接的防沙棚拆装工程承包给何某，工程价款根据实际工作量结算；为避免何某拖欠雇用人员工资，何某在完成每项工程与英斯特公司结算之前，需提交雇用人员雇用费用名单，由英斯特公司从何某结算的工程款中直接支付给雇用人员；英斯特公司应当及时与何某进行结算，并按照何某提供的临时雇用人员酬金发放表，将临时雇用人员酬金发放到位；何某施工期间需要雇用人员的，由何某自行决定；雇用人员的报酬如何计算、如何给付，由何某自行决定；何某施工期间需要临时雇用人员的，应当签订雇佣合同。史正万对该合同的真实性不认可。史正万为证明何某与英斯特公司之间不存在承包关系，提交了何某出具的一份证明，内容为“史正万在2019.7.22至2019.8.23的这段时间有7.5天在路上赶路，公司说的赶路一天100元，还有一天下雨没干活，所以没有工资。以上说的没有虚假，如有半点，本人承担所有责任”。经审查，何某在本案出庭作证时对上述史正万、英斯特公司提交的证据的真实性均未否认。根据《承包合同》约定，何某承包工程项目后应当自主管理，如果其雇用人员应签订雇佣合同，且除英斯特公司按照史正万提供的工资表代发人工工资外，其余工程款应当向何某支付。但根据英斯特公司提交、史正万无异议的“巴州英斯特（报销/结算）付款审查申请表”，向英斯特公司申请支付工资的申请人仅有一份为何某，其余为闫某及史正万；何某向英斯特公司申请支付工资的唯一一份申请表中，付款用途一栏备注内容包括“何某：300元/天×9.5天=2850元”等内容。此外，根据何某出具的证明内容，可以证明何某对于史正万的报酬支付方式不具有完全决定权。再者，英斯特公司也未提供史正万与何某签订的雇佣合同。上述证据内容及举证情况无法证明史正万与何某之间存在雇佣关系，故对该组证据本院不予采纳。英斯特公司为证明史正万不是其公司职工，提交了英斯特公司2019年9月12日出具的《关于撤销史正万处罚决定书的决定》，内容为“2019年8月31日早晨史正万来我公司办公室强烈要求公司对其因违章作业，由何某要求罚款直接由公司代扣除的1000元罚款出具公司的处罚决定书。我公司出具的2019年7月30日的《关于史正万处罚决定书》经公司研究认为：史正万是承包人何某个人雇用的临时人员，我公司无权对其处罚，其1000元罚款是按照承包人何某的要求代扣的行为。因此2019年7月30日出具的《关于史正万处罚决定书》是错误的，因（应）予以撤销。”史正万对该份证据不认可。经审查，根据证据分类，该份证据属于当事人的陈述，因该组证据中的内容无其他证据佐证，故本院不予采纳。史正万为证明其工作、吃住均在英斯特公司厂房，其工作生活均由英斯特公司安排，以及其在英斯特公司的工作情况，提交了证人闫某、李某、崔某、杨某的书面证言及史正万手写的考勤记录。英斯特公司对上述证据均不认可。经审查，史正万以书面方式提交证人证言既未经对方当事人同意，也未经本院准许，故上述证人证言无法作为定案依据，本院不予采纳；史正万提交的考勤记录未经英斯特公司认可，系其单方出具，故本院亦不予采纳。史正万为证明其被英斯特公司处罚1000元系英斯特公司伪造假证造成，提交证人闫某、夏某的书面证词及巴州安拓注册安全工程师事务所（有限公司）于2019年3月16日、2019年6月25日出具的2份证明复印件，证明内容大致为史正万等人经过培训考试合格，目前相关证书正在办理中。英斯特公司对该组证据不认可。经审查，史正万以书面方式提交证人证言既未经对方当事人同意，也未经本院准许，故上述证人证言无法作为定案依据，本院不予采纳；史正万提交的2份证明无法与原件进行核对，真实性无法确认，且证据内容与本案不具有关联性，故本院对该组证据亦不予采纳。本院认为，在未签订劳动合同的情形下，确认用人单位与劳动者之间是否存在劳动关系，应结合劳动关系的特征及相关印证凭证综合进行评判。根据本案查明的事实，英斯特公司和史正万符合法律、法规规定的主体资格，史正万在工作期间被处以罚款也证明史正万需要接受英斯特公司的管理，史正万在英斯特公司厂房和石油井区工作也属于英斯特公司的业务组成部分，上述情形符合劳动关系的基本特征。除此之外，事实部分还查明英斯特公司给史正万发放了工作制服，英斯特公司也向史正万支付了劳动报酬，由于劳动报酬计算方式为计时工资制，支付凭证中也记载了史正万的出勤记录，该部分凭证也可印证英斯特公司与史正万之间存在劳动关系。英斯特公司主张其与史正万之间不存在劳动关系，未提供足以反驳的相反证据，故本院无法支持。关于二倍工资差额及罚款。英斯特公司自用工之日未与史正万签订书面劳动合同，且已超一个月的签订期限，故对于用工超过一个月的工资，英斯特公司依法应当支付二倍工资。根据史正万领取的全额工资及其第一个月领取的工资数额，英斯特公司应向史正万支付二倍工资差额19,923.5元（24,053.5元-4130元）。至于罚款部分，英斯特公司出具的罚款决定书中载明的罚款依据为“川庆公司《安全生产违章行为管理办法》第3条第6款之规定”，该处罚依据明显不是英斯特公司依法制定的规章制度，故其处罚不符合法律规定，相应罚款应予退还。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第八十二条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条，《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条、第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、确认巴州英斯特石油技术服务有限公司与史正万之间存在劳动关系；二、巴州英斯特石油技术服务有限公司于本判决生效之日起十日内向史正万支付二倍工资差额19,923.5元，并退还罚款1000元，二项合计20,923.5元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由巴州英斯特石油技术服务有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院。审  判  员   昝 坤二 〇 二 〇 年 八 月 十 七 日书  记  员   邱宏宝