福建省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）闽执复108号 复议申请人（案外人）：廖玉桂，女，1973年2月24日出生，汉族，住福建省泉州市丰泽区，现住福建省泉州市丰泽区。 申请执行人：兴业银行股份有限公司厦门分行，住所地福建省厦门市思明区湖滨北路**兴业大厦。 主要负责人：洪枇杷，该分行行长。 委托诉讼代理人：陈开兴，男。 委托诉讼代理人：王超，男。 被执行人：泉州宏益房地产开发有限公司，，住所地福建省泉州市洛江区宏益国际城宏益路**楼** 法定代表人：洪涛。 被执行人：洪涛，男，1954年1月28日出生，香港特别行政区居民。 复议申请人廖玉桂不服泉州市中级人民法院（以下简称泉州中院）作出的（2019）闽05执异137号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 泉州中院查明，申请执行人兴业银行股份有限公司厦门分行（以下简称兴业银行厦门分行）与被执行人泉州宏益房地产开发有限公司（以下简称宏益公司）、洪涛金融借款合同纠纷一案，厦门市鹭江公证处于2015年7月15日作出（2015）厦鹭证执字第0××14号执行证书，已发生法律效力。因被执行人未主动履行生效法律文书确定的义务，经兴业银行厦门分行申请，本院于2016年3月31日予以立案执行，并于2016年4月14日指定泉州中院执行。泉州中院于2016年4月19日予以立案，案号为（2016）闽05执582号。2016年5月20日，本院作出（2016）闽05执582号执行裁定书，裁定冻结、划拨宏益公司、洪涛的银行存款9500万元及利息或查封、扣押、冻结、拍卖、变卖其相应价值的财产。2016年12月29日，泉州中院向泉州市洛江区不动产登记中心发出协助执行通知书，查封、冻结宏益公司位于泉州市洛江区××区6-1-1地块“宏益国际城·江山××期××期××＃楼××室车位在建工程及土地。经评估后，泉州中院依法委托泉州市晋兴拍卖有限公司对上述房地产进行公开拍卖，前两次拍卖均因无人报名而流拍，2017年11月28日，泉州洛江区万晟置业有限公司（以下简称万晟公司）在第三次拍卖中以52300万元的最高价竞得该财产。2017年12月15日，泉州中院作出（2016）闽05执582号之一执行裁定书，裁定将上述拍卖的房地产过户至买受人万晟公司名下，该裁定书及协助执行通知书已送达泉州市洛江区不动产登记中心、泉州市洛江区房地产管理处等部门。2018年12月13日，泉州中院对（2016）闽05执582号案件以执行完毕方式予以结案。 2019年11月20日，案外人廖玉桂向泉州中院提出书面异议，请求撤销宏益国际城·江山丽园一期4号楼地下A4-040号和A4-041号车位过户至万晟公司的裁定，裁定不予执行宏益国际城·江山丽园一期4号楼地下A4-040号和A4-041号车位。事实与理由：2014年2月13日，廖玉桂向宏益公司认购宏益国际城·江山丽园一期4号楼地下A4-040号和A4-041号两个车位，双方约定的购车位款每个为112000元。认购后，由廖玉桂于2014年2月13日向宏益公司银行账户汇入2万元定金，又于2014年3月28日向宏益公司账户汇入204000元，并签订了两份认购书，对双方之间权利义务关系予以明确。但近日，廖玉桂获悉该房产却登记至万晟公司名下，经前往洛江区住房和城乡建设局查询得知，系泉州中院在执行兴业银行厦门分行与宏益公司借款合同纠纷一案时，将其已全额支付款购买的房产裁定过户至万晟公司名下，该行为依法应予撤销。《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第一条规定：“人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中，应当依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权”，第二条规定：“消费者交付购买商品房的全部或者大部分款项后，承包人就该商品房享有的工程价款优先受偿权不得对抗买受人”。因此，建筑工程的承包人就商品房享有的工程款优先受偿权优于抵押权，但不能对抗交付了购买商品房的全部或者大部分款项的买受人的权益。本案中，廖玉桂在案件执行前支付全额购房款购买了上述房产，并与宏益公司签订了认购书，故廖玉桂针对上述房产在泉州中院对宏益公司名下财产执行过程中享有法定的足以排除强制执行的民事权益。经查阅，泉州中院发布的拍卖公告中对拍卖标的仅笼统表述为“泉州市洛江区电子产业集中区6-1-1地块‘宏益国际城·江山丽园’一期部分在建工程及土地和9-15＃楼、商场、、地下室车位在建工程&rdquo，没有公布明确的被拍卖房产号等信息，廖玉桂在泉州中院拍卖前根本无法得知自己所购房产亦被列入拍卖范围，故也未能在拍卖结束前提出执行异议。但是，廖玉桂享有的法定排除执行权益不能因为泉州中院的错误而被剥夺，泉州中院依法应当撤销将廖玉桂购买的房产拍卖的裁定。为证实异议主张，案外人提供了“宏益·江山丽园”认购书、银行转账凭证、收据等为据。 泉州中院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条规定：“当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，应当在执行程序终结之前提出，但对终结执行措施提出异议的除外。案外人依照民事诉讼法第二百二十七条规定提出异议的，应当在异议指向的执行标的执行终结之前提出；执行标的由当事人受让的，应当在执行程序终结之前提出。”本案中，廖玉桂所提异议指向的执行标的已经拍卖成交并经本院裁定过户至买受人万晟公司名下，执行程序已经终结，因此，廖玉桂现提出异议已经超过上述规定期限，依法应不予受理，由于本案系立案后发现不符合受理条件，故应裁定驳回申请。裁定驳回廖玉桂的异议申请。 廖玉桂不服向本院申请复议，请求撤销（2019）闽05执异137号执行裁定，并支持其异议请求。其主要理由为，一、泉州中院违法执行，侵害其合法权益，拍卖公告未对拍卖标的详细表述，致其无法在拍卖期间发现涉案房产被拍卖，无法及时提出执行异议，其依法有权排除执行，竞买人万晟公司于2017年12月5日才注册成立，根本不可能参加竞买；二、泉州中院异议裁定认为其提出异议时已超过最高院司法解释规定的期限显属错误。其异议包含了执行行为异议和案外人异议，应分别适用不同法律程序审查，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条，复议申请人至今未见到终结执行的法律文书，显然本案执行程序尚未终结，复议申请人提出异议并没有超过规定期限。即便涉案标的执行终结，其对该执行终结行为的异议，也没有超过法定的异议期限。 本院另查明，2014年1月10日，兴业银行厦门分行与华福证券有限责任公司、宏益公司的法定代表人洪涛签订《委托贷款借款合同》，约定兴业银行厦门分行受华福证券有限责任公司的委托向宏益公司发放委托贷款4亿元，用于宏益公司的“宏益国际城——江山丽园”项目开发建设，借款期限自2014年1月10日至2016年1月9日。同日，兴业银行厦门分行与宏益公司签订《抵押合同》，约定为上述债务提供抵押担保。2014年1月15日，双方办理了抵押登记，该笔抵押的他项权证载明：抵押物为宏益公司位于泉州市洛江区××区6-1地块宏益国际城——江山××期××室××室××期××期××＃楼××期××＃楼××房××室车位在建工程及土地；二期的土地使用权即部分地下室在建工程。 本院认为，本案争议的焦点为，复议申请人向泉州中院提出异议是否超过法定期限的问题。具体分析如下： 首先，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条第一款“当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，应当在执行程序终结之前提出，但对终结执行措施提出异议的除外”之规定，当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条就执行法院的执行行为提出异议的，应当在执行程序终结之前提出，而执行程序终结指的是生效法律文书确定的内容全部执行完毕、裁定终结执行、裁定不予执行、当事人达成执行和解并全部履行完毕这四种形式。涉及本案，泉州中院在2018年12月13日即将本案以执行完毕方式予以结案。复议申请人于2019年11月向泉州中院提出执行异议，显然已超过法律规定的期限。 其次，根据上述《规定》第六条第二款“案外人依照民事诉讼法第二百二十七条规定提出异议的，应当在异议指向的执行标的执行终结之前提出”之规定，为了维护司法拍卖的公信力，保护受让人通过司法拍卖程序已经取得执行标的的所有权，在人民法院处分执行标的所需履行的法定手续全部完成之后，即不应再允许案外人提出异议。涉及本案，泉州中院在2017年12月15日即将过户裁定书及协助执行通知书送达办理过户登记的政府部门，也就是在复议申请人提出异议之前，泉州中院已将异议指向的涉案车位执行终结。此后，复议申请人再以其对涉案车位享有所有权为由向人民法院提起异议，人民法院不予受理。 此外，《最高人民法院关于人民法院对终结执行行为提出执行异议期限问题的批复》仅是针对当事人、利害关系人对执行法院终结执行行为所提出异议期限问题的答复，并不适用于本案。 综上，无论复议申请人廖玉桂依据民事诉讼法第二百二十五条规定以利害关系人的身份，还是依据民事诉讼法第二百二十七条规定以案外人身份提出异议，均已超过法定期限。泉州中院裁定驳回廖玉桂的异议申请，于法有据，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条、第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回复议申请人廖玉桂的复议请求，维持泉州市中级人民法院作出的（2019）闽05执异137号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  朱志闽 审判员  张 勇 审判员  滕玲燕 二〇二〇年八月十一日 书记员  刘小敏 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二条执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。 执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理。 异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； ......