内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区人民法院 民事判决书  （2020）内0702民初632号  原告：孔令海，住内蒙古自治区呼伦贝尔市。 被告：中国铁路哈尔滨局集团有限公司。法定代表人:王进喜，董事长。委托诉讼代理人：翟祥，住黑龙江省齐齐哈尔市。委托诉讼代理人：任家明，男，住黑龙江省齐齐哈尔市。原告孔令海与被告中国铁路哈尔滨局集团有限公司（以下简称中铁哈局公司）劳动争议一案，本院于2020年4月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告孔令海和被告委托诉讼代理人翟祥、任家明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：一、判令被告为原告补交从2010年11月到2019年3月的公积金、养老金及补发工资损失（金额需由被告财务核算）；二、判令被告向原告补发因单位违规扣除原告2019年8月份共计10日的工资及奖金，总计1 632元；三、判令被告向原告补发节日加班费每日按683.33元计算，合计2 733元；四、判令被告将原告工资恢复至停职前水平。事实和理由：由于被告在仲裁时故意隐瞒2010年11月到12月针对工伤职工只领取生活费的事实真相，并拒绝提供应该提供的相关证据，导致呼伦贝尔市劳动仲裁委员会针对原告申请的四项相互关联的系列申请内容，影响了对其中三项的劳动仲裁，仲裁机构不能给予正确的裁决。故此原告不服被驳回的其他仲裁请求，特向人民法院提起诉讼。并能够提供出新的证据，进一步证明被告应当承担的赔偿责任。因为被告将工伤后的原告违法逼迫撵回家，是造成所有后续问题的主要原因。被告因多次违犯国家有关规定对原告及家庭造成了不应该承担的巨大损失。被告强调企业规定，但却多次违反了国家保护劳动者基本权利的有关法律规定，现原告为维护自身的合法权益，依据《劳动法》、《工伤保险条例》之规定，特提起诉讼。被告辩称，一、被告不是本案适格主体；二、除同意向原告支付2019年中秋节、国庆节的加班费外，不同意原告的其他诉讼请求。具体理由如下：1、原告是与被告下属分公司齐齐哈尔北车辆段签订的劳动合同，未与中铁哈局公司签订劳动合同，故中铁哈局公司作为被告主体不适格；2、关于补交公积金的诉求，被告执行的是国务院的《住房公积金管理条例》及哈尔滨住房公积金管理中心相关政策规定, 《住房公积金管理条例》第十六条规定:“职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。单位为职工缴存到住房公积金的月缴存额为职工本人上年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。”哈尔滨住房公积金管理中心的政策规定：“公积金缴存基数用于计算住房公积金，月缴存额到工资数额新参加工作职工以第二个月工资总额为基数，新调入职工以转入月工资总额为基数连续缴存的以上年度平均工资总额为基数。” 被告严格按照此规定为每名职工缴纳住房公积金，无权自行调整公积金缴存基数，因此不认可该诉求。关于补交养老金，根据《社会保险法》第六十二条：“用人单位未按规定申报应当缴纳的社会保险费数额的，按照该单位上月缴费的百分之十确定应缴纳数额；缴费单位补办申报手续后，由社会保险征收机构按照规定结算”的规定，原告要求被告补缴2010年11月2019年3月期间的公积金养老金保险损失的诉求应当由社会保险征收机构受理。《黑龙江省企业职工养老保险个人账户规范化管理标准》（黑社险（2002）34号）文件第二条“二、职工个人账户的建立”六款中对职工养老保险费基数规定如下：“职工本人一般以上一年度本人月平均工资作为个人缴费工资基数（有条件的市第也可以本人上月工资收入作为个人缴费工资基数）。” 被告按此规定标准为每名职工缴纳养老金，无权自行决定调整缴纳养老金标准，因此该条诉求不成立。关于补发工资的诉求。当时原告所在的三棵树车辆段是严格按照《工伤管理条例》第三十六条，职工因公致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级伤残补助金标准为五级伤残的，为18个月的的本人工资。六级伤残为16个月的本人工资；保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴。标准为五级伤残为本人工资的70%。六级伤残为本人工资的60%。并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。根据相关规定，下达了三辆劳[2011]第352号人事令，按原告工资的60%每月支付六级伤残津贴1 908.67元。并于2012年7月、2013年9月、2014年9月、2015年7月、2017年4月、2018年12月按照哈铁社险相关文件规定先后多次为其上调伤残津贴至3 785.67元，直至原告2019年3月申请返岗止。因此，原告补发工资的诉求不成立。同时，被告调阅了原告2010年11月、12月的工资，11月的工资为2 667.2元，12月的工资为4 342.6元，并不存在刻意隐瞒的事实。关于其要求补发2019年7月共计10日工资的请求，被告调阅了原告的考勤档案和电子考勤记录，7月13日至30日间有10天显示为无出勤状态，且未履行请假手续。故对其按旷工处理，核减10日工资及有关奖金。关于其申请补发节日加班费的请求，原告主动向被告申请三班倒工作制，并承诺放弃节日加班费。关于原告要求工资恢复至停工前水平的诉讼请求，2016年哈局集团下发了《关于进一步落实职业资格证制度的通知》，其中第二条第三款“今后凡从非铁道行业特有工种之间相互调整的，必须取得拟调整岗位相应职业资格证书并符合岗位标准规定的其他条件方能履行提改职程序，并持证上岗。”的规定。据此，原告于2019年4月返岗，其持有的证书为“车辆电工”证书，被告为其按“车辆电工”定岗，岗位工资90元，完全符合企业管理相关规定。因此对该诉讼请求不予认可。综上所述，被告除按照呼劳人仲字[2019]575号仲裁裁决书支付原告2019年的节日加班费外，不同意原告的其他诉讼请求。原告围绕其诉讼请求提交了以下证据：一、呼伦贝尔市劳动仲裁委的仲裁裁决书,被告对该证据真实性无异议，本院予以确认并在卷佐证。二、工资明细、工资条、个人活期明细信息，用以证明被告通过工资减少的方式逼迫原告离岗。被告对该证据的真实性无异议，但对该证据与证明目的的关联性有异议。被告认为，以上证据并不能证明被告通过减少工资的方式逼迫原告离岗。本院对证据的真实性予以采信，对其证明目的不予确认。被告提交了以下证据：一、孔令海劳动合同书。二、孔令海领取伤残津贴个人申请书、人事令、调整伤残津贴审批表。三、离岗培训文件、人事令。四、考勤、休假文件、孔令海考勤、旷工证明。原告对以上证据均无异议，本院予以确认并在卷佐证。根据双方当事人的陈述及本院依法确认的证据，本院认定事实如下：1986年，原告在被告下属三棵树车辆段（2011年12月5日，齐齐哈尔北车辆段成立，原告按地域划分到齐齐哈尔北车辆段，2014年12月31日原告与齐齐哈尔北车辆段签订劳动合同）担任检车员工作，2001年原告工作变动，职位由检车员调整到发电车乘务员岗位。2005年9月4日，原告发生工伤事故，经鉴定，原告为6级伤残。2010年12月30日原告向被告提出离岗申请，被告批准同意，原告领取6级工伤伤残津贴。被告按时发放伤残津贴并于2012年7月、2013年9月、2014年9月、2015年7月、2017年4月、2018年12月按相关文件多次为被告提高伤残津贴。被告于2016年6月21日印发《关于进一步落实职业资格证书制度的通知》，其中第二条第三款规定“今后凡从非铁道行业特有工种调整（含提改职）到铁道行业特有工种，或者铁道行业特有工种之间互相调整（含提改职）的，必须取得拟调整岗位相应职业资格证书并符合岗位标准规定的其他条件方能履行提改职程序，并持证上岗”。原告于2019年2月26日申请返岗，3月25日岗前培训认定，4月8日下令返岗，4月10日返岗上班。基于上述两份文件的规定，将持有“车辆电工”证书的原告分配至车辆电工岗位，原告的岗位工资由原来的96元调整为90元。2018年1月29日，被告印发哈铁劳卫（2018）48号文件《中国铁路哈尔滨局集团公司职工休假管理办法》，其中第十六条规定“职工请假需事先提出申请，单位负责人批准后方可请假。凡未经请假或请假未准，擅离职守、迟到、早退以及假期已满未经续假尚未上班的，除因有事实证明，来不及按照规定手续办理外，均按旷工处理。”原告在2019年7月13日至30日中，有10日没有出勤记录，也没有履行请假手续。2019年中秋节、国庆节被告安排原告加班，未支付加班费。原告向呼伦贝尔市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。仲裁请求为：一、依法裁决被申请人为申请人补交2010年11月-2019年3月的公积金、养老金及补发工资损失（由被申请人财务核算）；二依法裁决被申请人向申请人补发因单位违规扣除申请人2019年8月中共计10日的工资及奖金合计1 632元；三、依法裁决被申请人向申请人补发节日加班费，每日683.33元，共计2 733.3元；四、依法裁决被申请人将申请人工资恢复至原岗位工资水平。呼伦贝尔市劳动人事争议仲裁委员会于2020年1月19日作出仲裁裁决，除支持原告节日加班费的请求外，驳回了其他仲裁请求。原告不服仲裁裁决，向本院起诉。诉讼中，原告放弃了第四项诉讼请求。另查明，齐齐哈尔北车辆段隶属于被告，在被告的授权范围内开展经营活动，并非独立法人单位。本院认为，原告孔令海与被告中铁哈局公司的分支机构齐齐哈尔北车辆段签订劳动合同系双方真实意思表示，且不违反法律、法规的禁止性规定，合法有效，原、被告形成劳动关系。关于被告认为其主体不适格的抗辩理由，根据《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第五十三条：“法人非依法设立的分支机构，或者虽依法设立，但没有领取营业执照的分支机构，以设立该分支机构的法人为当事人。” 齐齐哈尔北车辆段隶属于被告，非独立法人单位，中铁哈局公司作为本案被告适格。关于原告提出的养老金与住房公积金的请求。《中华人民共和国劳动法》第一百条规定，“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳。”《住房公积金管理条例》第三十八条规定，劳动者与用人单位因住房因住房公积金发生争议的，应当由住房公积金管理部门负责处理。依据上述规定，补缴社会保险、公积金不属于人民法院民事案件受案范围，本院对原告该项诉讼请求不予支持。关于原告主张支付2010年11月至2019年3月期间工资损失的请求。原告于2010年12月30日向被告提出离岗申请，被告已向原告支付工资60%作为工伤津贴，并依照相关规定多次上调伤残津贴至2019年3月申请返岗止，符合《工伤保险条例》的规定，本院对该项请求不予支持。关于原告请求补发扣除的2019年8月份共计10日的工资及奖金。2019年7月13日至30日期间原告缺勤未履行请假手续，被告按照哈铁劳卫（2018）48号文件《中国铁路哈尔滨局集团公司职工休假管理办法》第十六条的规定对原告按旷工处理，按照相关规定核减10日的工资及奖金，符合被告的管理规定，本院对该项请求不予支持。关于原告请求补发节日加班费2 733元，被告予以认可，本院认为，当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。被告承认原告的该项诉讼请求，不违反法律规定，本院予以确认。综上，依照《中华人民共和国劳动法》 第一百条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第五十三条之规定，判决如下：一、被告中国铁路哈尔滨局集团有限公司支付原告孔令海节日加班费2 733元，于本判决生效之日付清；二、驳回原告孔令海其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告中国铁路哈尔滨局集团有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于呼伦贝尔市中级人民法院。      审判员 刘 凯 军                               二〇二〇年八月四日                            书记员 张  雪附：本判决所依据的法律、司法解释条文《中华人民共和国劳动法》第一百条 用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。  《中华人民共和国民事诉讼法》 第十三条 民事诉讼应当遵循诚实信用原则。   当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。   第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。  《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第五十三条法人非依法设立的分支机构，或者虽依法设立，但没有领取营业执照的分支机构，以设立该分支机构的法人为当事人。