山东省临朐县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0724民初1574号 原告：沈汝堂，男，1957年7月5日生，汉族，住山东省临朐县。 委托诉讼代理人：钟京周、高佩文，山东泰中律师事务所律师。 被告：王成国，1965年10月14日生，汉族，住山东省临朐县。 被告：临朐县人民政府冶源街道办事处。 法定代表人：张继祥，主任。 委托诉讼代理人：冯文建、刘大伟，山东公望律师事务所律师。 被告：临朐县冶源镇冶西村村民委员会。 法定代表人：苗志波，村主任。 委托诉讼代理人：王爱东，临朐冶源法律服务所法律工作者。 被告：临朐县冶源镇冶西村村民委员会井头村。 负责人：常委，井头村首席代表。 委托诉讼代理人：黄金红，临朐冶源法律服务所法律工作者。 原告沈汝堂与被告王成国、临朐县人民政府冶源街道办事处（以下简称：冶源街办）、临朐县冶源镇冶西村村民委员会（以下简称：冶西村委）、临朐县冶源镇冶西村村民委员会井头村（以下简称：井头村）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于二〇二〇年五月八日受理后，依法适用简易程序，于二〇二〇年六月三日，七月十五日，八月六日三次公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人高佩文，被告王成国，被告冶源街办委托诉讼代理人冯文建、刘大伟，被告冶西村委委托诉讼代理人王爱东，被告井头村委托诉讼代理人黄金红到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 沈汝堂向本院提出诉讼请求：1、判令二被告支付原告医疗费等费用合计317653.12元。2、判令由被告承担本案诉讼费。事实和理由：2016年10月6日18时许，原告驾驶摩托车（车牌号：鲁ＶＬ××××）沿冶源至××村××路××西向东右侧行驶，当行至冶西小学西约100米左右处，与由东向西逆向行驶的被告三轮摩托车（车牌号：鲁ＧＬ××××）碰撞，致使原告受伤，车辆受损，原告前后两次住院治疗。原告按规定自西向东正常行驶，被告王成国违规逆向行驶，与原告车辆相撞，是造成事故的主要原因。因而，被告王成国对该事故应承担全部责任。第二被告临朐县冶源镇人民政府作为该路段的管理者，在路面石土淤积的情况下，对公路中出现阻碍交通的障碍物未能及时清除，未尽到安全保障的职责，根据相关法律应承担相应的民事责任。综上所述，原告认为：二被告的行为显然构成对原告的侵权，并且直接给原告造成了人身损害和经济损失，据此，原告为维护自身合法权益，依法提起诉讼，恳请法院支持原告的诉讼请求。案件审理中，原告以冶西村委与本案正在进行的诉讼具有直接的法律上的利害关系为由申请追加为被告参加诉讼。 王成国辩称：原告由西向东，我由东向西行驶，因路面石子淤泥堵塞，道路变窄，离得太近发生了碰撞，事故后我及时将原告送入医院，住院期间支付医疗费50700元，商议为他治疗好了事情就了结，事故发生路面镇上第二天就清理好了，其余损失我无力承担。 冶源街办辩称：1、该处道路不由政府管理，原告主张无事实及法律依据。2、原告在诉状中明确由被告王成国承担全部责任，与政府无关。3、本案原告提供的照片中无交通事故现场及事故双方当事人，故不能证明该路段的拍摄时间、地点。也不能反映出事故时路面的真实情况，不能证明事故与路面的关联性。原告证据不足，应驳回对冶源街办的起诉。4、原告沈汝堂、被告王成国与冶源街办之间存在利益冲突，两人在交通事故的自认中与街办有关内容没有其他证据证明下不能作为证据使用。综上，应驳回原告对冶源街办的起诉。 冶西村委辩称：原告对村委的起诉无事实和法律依据，被告村委在原告与被告王成国发生的事故中，没有任何过错，所以不承担任何赔偿责任，请求法院查清事实，依法驳回原告对第三被告的起诉。案件审理中，冶西村委以交通事故发生地点在××村××村路上，为查清案件事实，申请法院追加井头村为本案被告。 井头村辩称：事故发生与第四被告无直接关系，请求法庭依法驳回对第四被告的起诉请求。 本案经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的证据和事实，本院予以确认。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 1、关于原告主张医疗费的认定。原告提供住院医疗费票据3支、住院病历两份、诊断证明书2份，证明原告受伤后当天在海浮山医院治疗花费1252.80元，其后两次在临朐县人民医院住院治疗，分别支出医疗费70911.10元和23712.89元，被告王成国已支付50500元,主张医疗费45876.79元。被告王成国质证意见认为，对于医疗费真实性无异议,已代付医疗费50700元。被告冶源街办质证意见无异议。冶西村委质证意见认为，对原告提供的住院病历及诊断证明真实性无异议，对原告提供的医疗费票据有异议，均为复印件，要求原告提供该证据的原件，复印件不能证明医疗费未得到赔付，不能重复入账，对该证据不予认可。井头村质证意见认为，医疗费发票应提供原件，对复印件不予认可。本院经审查认为，根据原告提供的证据，能够证明原告受伤后当天在海浮山医院治疗花费1252.80元，其后两次在临朐县人民医院住院治疗，分别支出医疗费70911.10元和23712.89元。被告王成国已支付医疗费50700元，原告予以认可。原告提供的以上三支医疗费票据均为复印件，被告冶西村委、井头村提出异议，不予认可，且原告未作出合理解释，故被告王成国已支付医疗费50700元部分予以认定，原告主张支付剩余部分医疗费的请求，因证据不足，不予支持。 2、关于原告主张误工费、护理费的认定。原告依据司法鉴定意见书主张误工费20880元（116元/天×180天），护理费12528元[116元/天×（39天×2人+30天）]。被告王成国质证意见无异议。被告冶源街办质证意见认为，原告未提供误工证明等证据，且未提供户籍性质，不予认可，对护理费无异议。被告冶西村委质证意见认为，原告超过60周岁，对误工费不予认可，对护理费标准有异议。井头村质证意见认为，对误工费不认可。本院经审查认为，经原告申请，临朐县人民法院技术室委托潍坊盛泰司法鉴定所对沈汝堂伤残等级、误工期限、后续治疗费等进行了司法鉴定，该司法鉴定意见书庭审中已确认为有效证据，根据司法鉴定意见书，误工期限为受伤后180日。原告沈汝堂，1957年7月5日出生，系农民，2016年10月6日发生事故时未满60周岁，原告主张误工费应予支持，误工费损失可按照受诉法院所在地上一年度农村人均年收入标准计算，误工费计算为14835.60元（82.42元/天×180天）；护理费的护理时间应按照鉴定结论确定，住院期间（39日）贰人护理，后壹人护理30日，护理费标准可参照受诉法院所在地上一年度城镇居民家庭人均可支配收入计算，即115.97元/天，故护理费应认定为12524.76元[115.97元/天（39天2+30天）]。 3、关于原告主张残疾赔偿金、被抚养人生活费、住院生活补助费、后续治疗费的认定。原告根据司法鉴定意见书、户口本、身份证、村委证明，主张残疾赔偿金203179.20元（42329元/年X20X24%）,被抚养人生活费10024.13元（26731X5/4人X30%），住院伙食补助费1950元（39天50元/天），后续治疗费800元。被告王成国质证意见无异议。被告冶源街办质证意见无异议。被告冶西村委质证意见认为，对伤残赔偿金，计算20年有异议，因为原告做法医鉴定时已经超过60周岁，按照规定，应予扣除3年，对于24%的伤残计算标准有异议；被抚养人生活费没有法律依据，不予认可；对伙食补助费应按每天30元计算；后续治疗费应提供证据证明。井头村质证意见认为，残疾赔偿金年限应该扣减，其余无异议。本院经审查认为，根据鉴定意见，沈汝堂颅脑损伤经治疗后遗留软化灶形成并伴头痛、头晕、言语缓慢等神经系统症状，构成十级伤残；开颅术后，构成十级伤残；颅脑手术治疗，术中清除失活脑组织，构成九级伤残。残疾赔偿金是对受害人因伤致残丧失全部或部分劳动能力所导致应该得到而没有得到的收入的补偿，根据受害人丧失劳动能力程度或伤残等级按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的年龄每增加一岁减少一年，七十五周岁以上的，按五年计算，根据司法鉴定意见书，定残日为2020年1月6日，沈汝堂已满62周岁，故残疾赔偿金确定为182861.28元（42329元/年18年24%）；被抚养人生活费是指受害人因侵害行为死亡或者伤残而丧失或部分丧失劳动能力的情况下，造成有其抚养的，无其他生活来源的人生活来源的丧失而有相关责任人依法向其赔偿的必要费用，计算标准按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费支出计算，计算数额时，应根据不同的伤残等级，乘以伤残赔偿指数计算，被抚养人还有其他抚养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分，从户口本、村委证明可以认定范秀兰1928年1月4日生人，与沈汝堂系母子关系，由四个儿子抚养，故原告主张被扶养人生活费应计算为8019.30元（26731元/年X5年X24%/4人）。住院伙食补助费可以参照原国家机关工作人员出差伙食补助标准予以确定1170元（39天30元/天），后续治疗费按照司法鉴定意见书确定为800元。 4、关于交通事故责任的划分和责任的承担。原告提供道路交通事故证明一份、事故照片3张，主张事故当天原告骑摩托车沿冶源至××村××路××西向东右侧行驶，与逆向行驶骑三轮摩托车的王成国碰撞，致使原告受伤，车辆受损，王成国逆向行驶，应当负事故的全部责任；该事故发生路段有一片下雨淤积的石土层占道三分之一（事故证明为：占道三分之二），形成土堆，王成国因躲避土堆而违规逆向行驶，与原告车辆相撞是造成事故的主要原因,第二被告作为该路段的管理者，在路面石土淤积的情况下，对公路中出现阻碍交通的障碍物未能及时清除，未尽到安全保障的职责，根据相关法律应承担相应的民事责任。被告王成国质证意见认为，对两份证据无异议，事故发生是因道路的原因，（淤积土石）占道三分之二以上。被告冶源街办质证意见认为，道路交通事故证明中经调查后已明确事故成因无法查清，无法证明事故发生与路面情况有关联性；通过照片反映情况无法证实与本次事故发生有关联性。被告冶西村委质证意见认为，对事故认定书，证明真实性无异议，但该证据仅仅是事故证明，证明了原被告自述事故发生的经过，原告称事故发生在冶西小学西约100米，被告王成国称事故发生在冶西小学西200米左右，并且均为事后报警，现场车辆已经发生变动，交警部门已经无法查实事故发生的原因，首先，该证据双方当事人陈述事故发生的地点不一致，并且事故成因交警部门也无法查实。其次，事故地点处有土，也是原被告二人的陈述，而原告及王成国都与本案有直接利益冲突，故法庭不应采信。对于原告提供的照片，并非事故发生当时的照片，该照片没有事故发生时原告及王成国在现场的记录，原告不能证明该照片形成的实际时间和地点，也不能证明事故发生当时的现场状况，且原被告二人的陈述事故发生时相差100米。井头村质证意见认为，事故证明中对事故发生地点只有当事人陈述，而且双方当事人陈述相互矛盾，对事故发生的具体地点无法认定。本院经审查认为，该道路交通事故证明能够查明事故当天原告骑摩托车沿冶源至××村××路××西向东右侧行驶，与为躲避路上淤积物骑三轮摩托车而逆向行驶的王成国碰撞，致使原告受伤，车辆受损，沈汝堂的陈述中，当驾车行驶至××路××层××道××。王成国陈述中，当驾车行驶至冶西小学西200米左右处，当时事故地点处路北有土，当本人驾车向南绕行时与对行的沈汝堂驾驶的二轮摩托车碰撞，本人未受伤。二人陈述是客观真实的，结合事故次日的现场路面照片能够相互印证。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款：“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶”和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第一款第二项：“在有障碍的路段，无障碍的一方先行；但有障碍的一方已驶入障碍路段时，有障碍的一方先行”之规定。作为王成国应当文明驾驶，安全行驶，发现前面有障碍物应减速慢行或让无障碍物的沈汝堂先行，其占道行驶，是造成交通事故的主要原因，应承担主要责任，沈汝堂作为无障碍物的一方，也应预判对方可能为躲避障碍物绕行，而应减速慢行或让行，其未文明驾驶、安全驾驶，是造成事故的次要原因，应承担次要责任。《最高人民法院关于审理交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条规定，因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故，造成损害，当事人请求管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。根据2008年12月1日施行的《山东省农村公路条例》第四条第三款规定：乡（镇）人民政府在县级人民政府确定的职责范围内，负责乡道、村道的建设和养护工作。该事故路段存在淤积土石，未及时清理，是造成事故的一定原因，作为管理者冶源街道应对事故造成的损害承担相应的赔偿责任，根据原被告过错程度，酌定被告王成国承担60%的责任，被告冶源街办承担15%的责任，原告沈汝堂承担25%的责任。原告要求冶西村委、井头村承担责任的证据不足，一并不予支持。5、关于原告主张精神损害抚慰金的认定。原告主张精神抚慰金15000元。被告王成国质证意见无异议。被告冶源街办质证意见认为，对精神抚慰金不予认可。被告冶西村委质证意见认为，精神抚慰金没有法律依据。井头村质证意见无异议。本院经审查认为，原告因本次事故致九级伤残一处、十级伤残两处，该事故认定原告承担次要责任，故原告主张精神损害抚慰金应予支持，但15000元过高，酌定为2800元。 6、关于原告主张交通费的认定。原告主张交通费2000元。被告王成国质证意见无异议。被告冶源街办质证意见认为，交通费无证据，不认可。冶西村委质证意见认为，交通费过高。井头村质证意见无异议。本院经审查认为，原告未提供主张交通费的证据，结合住院天数认定交通费为390元（39元/天X10天）。 本院认为，被告承认原告的诉讼请求部分，不违反法律规定，本院予以支持。本案系机动车交通事故责任纠纷，被告王成国驾驶的机动车未投保交强险，应在交强险责任限额内先行承担赔偿责任，超出交强险部分，按照过错责任进行分担。根据原告的诉请结合被告的质证意见及相关法律规定，原告其损失计算为：医疗费50700元；住院伙食补助费1170元;营养费1800元;残疾赔偿金182861.28元；精神损害抚慰金2800元；误工费14835.60元；护理费12524.76元；被扶养人生活费8019.30元；交通费390元；鉴定费2800元；鉴定检查费815元；后续治疗费800元，以上共计279515.94元。被告王成国应先行在机动车第三者责任强制保险限额范围内赔偿原告损失120000元，其中医疗费10000元（部分），残疾赔偿金110000元（部分），超出机动车第三者责任强制保险限额范围的损失159515.94元,由被告王成国赔偿原告95709.56元（159515.94元X60%），冶源街道承担23927.39元（159515.94元X15%）。 被告王成国称已支付医疗费50700元，商议为他治疗好了事情就了结，并提供沈汝堂治疗费用说明书一份。原告沈汝堂同意扣除医疗费50700元，但否认该费用说明，且无任何签名。因原告不认可，且无双方签字，被告王成国主张不再支付任何赔偿费用，证据不足，不予支持。 综上所述，原告在本案中因涉诉交通事故应获赔各项损失为239636.95元。原告诉讼请求超出本院核定范围的，依法不予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款第（六）项、第十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第三十五条、第七十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告王成国在机动车第三者责任强制保险限额范围内赔偿原告损失120000元，在超出交强险范围内赔偿原告损失95709.56元，以上共计215709.56元，扣除已付款50700元，余款165009.56元，于本判决生效之日起十日内付清； 二、被告临朐县人民政府冶源街道办事处赔偿原告损失23927.39元，于本判决生效之日起十日内付清； 三、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6064元，减半收取3032元，原告沈汝堂负担1033元，由被告王成国负担1800元，临朐县人民政府冶源街道办事处负担199元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。 审判员  李乐彬 二〇二〇年八月三十一日 书记员  杜 夏