浙江省余姚市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0281民初581号 原告：余姚市博力管业有限公司。住所地：余姚市陆埠镇五马村五马工业园区。统一社会信用代码：91330281L00516552K。 法定代表人：史建辉，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：管钱锋，余姚市姚东法律服务所法律工作者。 被告：浙江日林光伏工程有限公司。住所地：宁波市海曙区望春工业园区春华路**。统一社会信用代码：91330212MA281BTJ3M。 法定代表人：杨涛，该公司总经理。 委托诉讼代理人：杨飞，浙江睦润律师事务所律师。 委托诉讼代理人：马蔷蔷，浙江睦润律师事务所实习律师。 原告余姚市博力管业有限公司与被告浙江日林光伏工程有限公司买卖合同纠纷一案，本院立案受理后适用简易程序审理，后依法转为普通程序审理。本案分别于2020年4月2日、8月5日公开开庭进行了审理。原告余姚市博力管业有限公司的委托诉讼代理人管钱锋，被告浙江日林光伏工程有限公司的委托诉讼代理人杨飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告余姚市博力管业有限公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告赔偿原告电费及电费补贴等损失共计1073027.40元；2.本案的诉讼费由被告承担。事实与理由：原、被告双方于2018年3月29日签订了《分布式光伏电力系统购销合同》一份，该合同约定：被告为原告提供分布式光伏发电系统设备一套，总价为208万元；系统型号为RLGF400.5PT，约定第一年发电量为44万度。2018年4月16日双方签订合同补充协议一份，系统型号变更为RLGF500.5PT，总价变为260万元，第一年的发电量相应变为55万度，合同同时约定2018年3月29日合同签订时起45天内完成安装并网发电。但是被告未在合同约定时间内完成安装及并网发电，导致原告未能享受2018年5月31日前并网发电的国家级、市级等电费补贴0.47元每度；只享受了省级0.1元每度的补贴，给原告造成电费损失624824.2元及电费补贴损失448203.2元。供电部门结算单显示第一年的发电量仅为515669度（从2018年7月至2019年6月底止），年上网电量为60568度，与合同约定差34331度。但是被告为推卸自身的责任和义务，于2019年4月1日向余姚法院起诉索要剩余款项，但拒不开具260万元的增值税专用发票，也不赔偿因被告未在合同签订后45天内安装并网发电而减少的电费及电费补贴的损失。原告不是不付货款，而是被告没有按合同办事，违约在先，出现设备问题，拒不处理解决，导致原告损失巨大。因此，特向法院起诉，请求法院依法判令如上所诉。 被告浙江日林光伏工程有限公司辩称：首先，被告就本案案涉合同的履行不存在违约行为。原告虽在该案中以约定的发电量发生变更作为抗辩事由，但并未作出任何举证。第二，原告对于损失的数额之形成，事实主张不清。即其所主张的数字任何而来，未提供具体的计算过程。简言之，无法看出补贴和电费损失两个数字如何算出来的。第三，基于举证规则，原告应对侵权事实、损害事实以及这两者之间的因果联系皆进行有效举证并使得三者形成完整的证据链条。据原告现提供的证据来看，原告对于上述三个要素都无实质性的举证，更无法形成完成的证据链。其一，关于补贴损失44万元。补贴的变化属于国家政策调整的客观范畴，非被告主观意志能决定的。其二，关于原告所主张电费损失62万余元。从诉状内容看不出这个损失数额如何得来？怎么形成？源于何处？但起码可以判定不是原告实际支出款项的损失。这点希望原告予以明示，被告再作答辩。如此点不能明示，亦属于基本事实主张不清。第四，关于发票。至今原告并未履行结清款项的义务，被告无法开具票据。最后，原告就本案申请保全，纯属恶意。综上，请贵院驳回原告的全部诉讼请求，并解除原告对被告申请的保全。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。 对原告余姚市博力管业有限公司提交的证据，经庭审质证，本院作如下认定： 1.民事判决书1份，拟证明被告向原告提供的分布式光伏发电系统设备，发电量不足合同及补充协议的约定，被告至今未向原告开具增值税发票的事实。被告浙江日林光伏工程有限公司对客观性、合法性无异议，对关联性有异议，认为该证据可以印证被告已经完全履约，发电量到达约定的标准，原告已经确认设备安装完毕，且发电运行正常，可见被告对于取得对价须履行的义务已经完全履约完毕。经审查，本院对该证据予以采信； 2.分布式光伏发电系统购销合同1份、合同补充协议1份，拟证明被告向原告提供的分布式光伏发电系统设备后，被告未按约在45天内完成安装并网发电，造成原告的电费损失以及补贴损失；双方合同中约定后来容量变成了500KWP，所以发电量应从44万度相应变更为55万度，所以被告提供的设备未达到合同约定的发电量。被告浙江日林光伏工程有限公司对客观性、合法性无异议，对关联性有异议，认为根据安装确认凭证，原告确认安装完毕，原告没有提出异议，单凭合同的约定不能证明具体履约的情况，原告在偷换概念。经审查，本院对上述证据予以采信； 3.电费结算清单1份，拟证明第一年（2018年7月至2019年6月）的发电量为515669度，上网电量为60568度，与合同约定的55万度相差34331度。被告浙江日林光伏工程有限公司对真实性、合法性无异议，对关联性有异议，认为这个数据是真实的，证明原告方提供的光伏发电系统发电量超过了约定的44万度。本院认为，该证据与本案相关，证明力强，故予以采信； 4.补贴政策的设施方案文件1份，拟证明原告本来是可以享受国家级、省级、市级的补贴每度0.47元，但现在按照电费结算清单只享受了省级的0.1元每度。被告浙江日林光伏工程有限公司对证据的三性均有异议，没有公章，没有出具的单位名称，认为该证据的真实性缺失，导致原告计算依据的基础缺失，原告是主观臆测的。本院认为，该文件无相关单位盖章，被告亦不认可，故不予采信。 综合以上举证、质证、认证情况，结合双方在庭审中的陈述，本院认定如下案件事实： 被告浙江日林光伏工程有限公司（乙方，供应方）与原告余姚市博力管业有限公司（甲方，订购方）于2018年3月29日签订《分布式光伏电力系统购销合同》一份，约定：乙方向甲方提供太阳能电池板及配件（规格400KWP），总价2080000元，合同签订后5个工作日内支付总价的30％，货物备齐后5个工作日内支付总价的40％乙方发货，系统成功并网后5个工作日内支付合同总价的30％；系统设备验收合格后，乙方将在与甲方约定的时间提供上门安装调试服务；甲方若未能在合同约定付款期限内付款的，每延迟一天，应当按应付款项的千分之五支付滞纳金；乙方承诺首年发电量不低于44万度；功率减退第一年为3％，此后逐年减退为0.7％等。被告浙江日林光伏工程有限公司（乙方，供应方）与原告余姚市博力管业有限公司（甲方，订购方）又于2018年4月16日签订《合同补充协议》一份，约定：协议内容变更部分为原合同中的产品信息及销售价、付款方式、施工工期（名称275多晶太阳能电池板；型号RLGF-500PT；规格275WP；数量1820块），总价2600000元；合同签订后5个工作日内支付总价的30％，即人民币780000元；货物备齐后5个工作日内支付总价的40％乙方发货，即人民币1040000元；系统成功并网后60个工作日付清合同余款的30％，即人民币780000元等。 另，本院于2019年4月1日立案受理了原告浙江日林光伏工程有限公司诉被告余姚市博力管业有限公司买卖合同纠纷一案【（2019）浙0281民初3122号】，原告浙江日林光伏工程有限公司诉请被告向原告支付合同款人民币819951.95元。本院于2019年11月1日作出（2019）浙0281民初3122号判决书，判决：被告余姚市博力管业有限公司支付原告浙江日林光伏工程有限公司819951.95元，款限于本判决发生法律效力后十日内付清。该判决已发生法律效力。 本院认为：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案，原告余姚市博力管业有限公司认为被告没有按合同办事，违约在先，出现设备问题，拒不处理解决，导致原告损失巨大，因此诉请被告赔偿电费损失及补贴等损失共计1073027.40元。依据本院采信的证据，《合同补充协议》中双方约定太阳能电池板“规格275WP数量1820块”，即500.5KWP，因此与该规格相对应的首年发电量应当不低于、达到550550度——《分布式光伏电力系统购销合同》中双方约定太阳能电池板规格为“400KWP”（乙方承诺首年发电量不低于44万度）；而电费结算清单显示首年发电量为515669度，二者之间有差距，该发电量未达到合同应有之标准，即不符合合同的约定，对此原告余姚市博力管业有限公司有权要求被告赔偿相应损失。原告余姚市博力管业有限公司诉请按照“34331度×20年×0.91元”的公式标准计算电费损失，缺乏相应的事实与法律依据；本院参酌涉案双方合同的总价、发电量的实际差额以及预期利益等因素，综合认定其损失为164727.27元。原告余姚市博力管业有限公司认为“被告未在合同约定时间内完成安装及并网发电，导致原告未能享受2018年5月31日前并网发电的国家级、市级等电费补贴0.47元每度；只享受了省级0.1元每度的补贴，给原告造成电费补贴损失448203.2元”，但未提供相应有力的证据予以证明，且双方对所谓的电费补贴并无协议约定，亦无相应法律之上的明确规定，故本院对原告余姚市博力管业有限公司的该项诉请不予支持。综上，对原告余姚市博力管业有限公司的诉请中合法、合理的部分，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告浙江日林光伏工程有限公司赔偿原告余姚市博力管业有限公司损失164727.27元，款限于本判决发生法律效力后十日内付清； 二、驳回原告余姚市博力管业有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息（加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间）。 本案案件受理费14457元，保全费5000元，合计19457元，由原告余姚市博力管业有限公司承担16470元，被告浙江日林光伏工程有限公司承担2987元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。 审判员  朱章程 二〇二〇年八月十二日 书记员  马海涛