安徽省利辛县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1623民初4419号 原告：何柏林，男，1980年8月1日出生，汉族，住安徽省芜湖市南陵县。 原告：丁娜，女，1989年5月10日出生，汉族，住安徽省利辛县。 上述原告共同委托诉讼代理人：贾朋，安徽弘大（合肥）律师事务所律师。 被告：沈海，男，1968年9月13日出生，汉族，住安徽省利辛县。 委托代理人：戴启，安徽臻圆律师事务所律师。 被告：利辛县马店孜镇后寨行政村村民委员会。 法定代表人：张克勤，任主任。 委托诉讼代理人：王**，男，1970年7月19日出生，汉族，该村书记，住安徽省利辛县。 被告：利辛县自然资源和规划局，住所地利辛县前进东路**。 法定代表人：宋际洲,任局长。 委托诉讼代理人：朱**兵，男，1968年12月8日出生，汉族，该局副局长，住安徽省利辛县。 委托诉讼代理人：王文光，安徽宝诚律师事务所律师。 原告何柏林、丁娜与被告沈海、利辛县马店孜镇后寨行政村村民委员会、利辛县自然资源和规划局生命权纠纷一案，本院于2020年7月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告丁娜及两原告的共同委托诉讼代理人贾朋，被告沈海及其委托诉讼代理人戴启，被告利辛县村民委员会的委托诉讼代理人王**，被告利辛县自然资源和规划局的委托诉讼代理人朱**兵、王文光到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告何柏林、丁娜向本院提出诉讼请求：1、判令上述被告向原告支付死亡赔偿金750800元、丧葬费39518.5元、精神抚慰金80000元，共计人民币870318.5元；2、本案诉讼费全部由被告承担。事实与理由：2020年6月26日上午十点左右，原告的女儿何依诺出门玩耍，随即家人出去寻找，后在马店孜镇后寨村的一个水坑里发现并打捞出孩子何依诺的尸体，并在案发现场找到了其所穿的儿童拖鞋。经查，案发现场即何依诺溺水死亡的水坑，水坑的周围没有任何的警示标志和防护措施，存在巨大安全隐患。正是因为水坑四周没有任何的指示牌或者防护网，才导致何依诺路过时坠入水坑而死亡。案发现场位于利辛县，经调查，之前曝光利辛县自然资源和规划局知晓沈海挖水坑的事实，并对沈海进行了相关调查，但是水坑依然存在，四周也没有加装防护设施和警示标志，安全隐患没有消除，才导致孩子溺水死亡这一悲剧的发生。上述被告对于何依诺的溺水死亡，应承担赔偿责任，共同赔偿原告的全部损失。故原告为维护自身的合法权益，现依据相关法律规定诉至法院。 被告沈海辩称：沈海就挖了一米多宽，2019年6月19日利辛县自然资源和规划局、扫黑办让沈海停止挖，沈海就停止挖了；导致孩子溺水死亡的地点，沈海不具有使用权限，也不具有管理权限，更没有所有权，因此不能形成侵权。 被告利辛县马店孜镇后寨行政村村民委员会辩称：孩子溺水死亡以后，后寨村有宣传、条幅、牌子、广播、会议记录，都尽到了宣传义务，不存在没有宣传这一说法。村委会与本事件无关，不承担任何责任。 被告利辛县自然资源和规划局辩称：1、原告起诉利辛县自然资源和规划局是错误的，利辛县自然资源和规划局对于本案不负有赔偿义务；2、鱼塘是沈海在原有水坑和宅基地基础上建造的，根据法律规定利辛县自然资源和规划局对于该水坑和鱼塘不负有管理的义务；3、原告没有尽到监护的责任，是导致死者死亡最直接的原因，我们认为原告应自行承担相应的责任，综上，我们建议法庭驳回原告对利辛县自然资源和规划局的起诉。 本院经审理查明：原告何柏林与原告丁娜系夫妻关系，二原告婚后于2013年7月23日生育一女叫何依诺，何依诺的户籍地为安徽省芜湖市南临县。何依诺与丁佩磊、李敏系外孙子女关系。2020年6月26日上午，何依诺在利辛县由李敏看护，李敏出去到地里做农活，何依诺在家门口玩，后因1小时左右找不到孩子，遂向利辛县公安局马店孜派出所报警。经过寻找，在距离李敏家一里多的利辛县与沈庄之间人工形成的水塘中找到何依诺和丁依情（丁依情系丁佩磊、李敏的孙女），水塘东南角岸边放置一儿童扶手滑板车，何依诺因溺水死亡。2020年7月2日利辛县公安局对何依诺的死亡原因进行了法医学尸体检验鉴定，鉴定意见为：死者何依诺符合溺水死亡征象。 另查明，2019年6月10日利辛县自然资源和规划局接县扫黑办批转交办涉黑涉恶线索（218号）检举关于沈坤伙同堂兄在沈庄宅基地西头挖鱼塘养鱼等问题，经查：2019年4月沈海私自在利辛县团结沟南侧的围壕挖鱼塘，沈海在原围壕三米深度的基础上挖深了1.7-1.8米左右，挖塘占地总面积25.5米（东西距离）×42米（南北距离）＝1071（平方米），其中原水沟12米（东西距离）×42米（南北距离）＝504（平方米），老宅基地567平方米。后经镇、村干部及村民制止，沈海就停工不再挖鱼塘，鱼塘没有挖成型。该鱼塘系涉案水塘，为利辛县马店孜镇后寨行政村村民委员会的管辖范围，事故发生时涉案水塘现场未设置警示标示和防护措施。 再查，2020年7月3日丁佩磊、李敏、丁娜出具情况说明一份，载明：“收款情况说明今收到后寨村王**送来肆万元整（40000元整）情况说明：我叫丁佩磊，孙女丁依情、外孙女何依诺分别8周岁和7周岁，在6月26日上午失足溺水身亡，我们全家悲痛万分，事后王**到我家进行安抚，了解到我们家临时困难送来4万元整（肆万元整）解决我们家的临时困难。我两个孩子溺水与村无关，他出于同情和安抚给我们送来了4万元（肆万元整）本家人签字：丁佩磊李敏丁娜丁振见证人签字：李国荣收款人签字：李敏2020年7月3日”。丁佩磊出具保证书一份，载明：“我叫丁佩磊，家住，今天我收到后寨村王**送来了现金4万元（肆万元整）把两个小孩下葬后，如果走法律程序起诉挖池子人，得到赔偿后愿返还给王**之前给的肆万元现金，如果追究挖池子人得不到赔偿，也就没有能力返还给王**40000元现金（肆万元整）也就不需环，以上我说的保证兑现。丁佩磊”现二原告因其损失未得到赔偿，诉至本院。 以上事实，由原、被告身份证、结婚证、出生医学证明、居民非正常死亡证明、照片、利辛县公安局马店孜派出所询问笔录、庭审笔录等证据佐证。 本院认为，公民的生命权受法律保护。行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条规定，侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助器具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十二条规定，侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。本案中，沈海私自在利辛县角，团结沟南侧的围壕挖水塘，在原围壕三米深度的基础上挖深了1.7-1.8米左右，挖宽了12.5米，从而增加了危险性。故沈海应对何依诺因该水塘溺水死亡给二原告造成的损失，承担相应的赔偿责任。利辛县马店孜镇后寨行政村村民委员会作为涉案原围壕的所有者、管理者，对沈海私自挖深挖宽围壕未尽到监管责任，事后也未将涉案水塘进行回填，消除安全隐患；亦未在水塘的周围设置警示标志和防护措施，显然未尽到监管义务，存在过错，故对原告因何依诺溺水死亡造成的损失承担相应的赔偿责任。《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条规定：“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。”父母对未成年子女负有抚养、教育和保护义务。本案中，何依诺作为无民事行为能力人，依据其年龄和智力状况，不具备保护自身安全的意识和能力，不能意识到水塘的危险性及可能导致的结果。何依诺与丁佩磊、李敏系外孙子女关系，二原告将何依诺托于李敏照顾监护后，未尽到监护义务，致使何依诺在距离李敏家一里多的水塘溺水死亡。二原告作为何依诺的父母,未提供证据证明自己尽到了安全教育和监护责任，安全教育的缺失和原告对何依诺脱离监护，是何依诺的溺水死亡的主要原因，故二原告对因何依诺溺水死亡造成的损失应当承担主要责任。根据原告何柏林、丁娜、被告沈海、利辛县马店孜镇后寨行政村村民委员会的过错程度，本院酌定沈海承担20%的赔偿责任，利辛县马店孜镇后寨行政村村民委员会承担10%的赔偿责任，原告何柏林、丁娜应对自己的损失承担70%责任。二原告因何依诺死亡造成的损失：死亡赔偿金750800元（37540元／年×20年）、丧葬费39518.5元、精神损害抚慰金酌定为60000元，以上合计850318.5元。按照责任比例，故被告沈海应赔偿二原告各项损失170063.7元（850318.5元×20%）；利辛县马店孜镇后寨行政村村民委员会应赔偿二原告各项损失85031.85元（850318.5元×10%），扣除已支付的20000元，还应赔偿65031.85元。关于二原告要求被告利辛县自然资源和规划局承担赔偿责任的诉讼请求，因二原告未能提供相关证据证明利辛县自然资源和规划局系本案侵权责任法律关系的主体，故本院不予支持。 综上所述，对何柏林、丁娜的诉讼请求中合法有据的部分本院予以支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十二条、第二十六条，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告沈海于本判决生效之日起十日内赔偿原告何柏林、丁娜各项损失共计170063.7元； 二、被告利辛县马店孜镇后寨行政村村民委员会于本判决生效之日起十日内赔偿原告何柏林、丁娜各项损失共计65031.85元； 三、驳回原告何柏林、丁娜的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4652元，减半收取2326元，由被告沈海负担465元，由被告利辛县马店孜镇后寨行政村村民委员会负担233元，由原告何柏林、丁娜负担1628元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省亳州市中级人民法院。 审判员 樊 燕 二〇二〇年八月十九日 书记员 杨倩倩