广东省遂溪县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0823民初1164号原告：广东省遂溪县******陈纯经济合作社（以下简称“陈纯村”）。住所地：广东省遂溪县******。法定代表人陈其，村长。委托诉讼代理人：勒琦，广东粤正律师事务所律师。被告：邓华明，男，汉族，1972年12月05日出生，居民身份证号码：440************，广东省遂溪县人，住广东省遂溪县***********。被告：吴江，男，汉族，1975年01月20日出生，居民身份证号码：440************，广东省遂溪县人，住广东省遂溪县************。原告广东省遂溪县******陈纯经济合作社诉被告邓华明、吴江农村土地承包合同纠纷一案，本院2019年06月03日立案受理后，依法适用简易程序，于2019年08月03日公开开庭进行了审理。原告陈纯村的法定代表人陈其、委托诉讼代理人勒琦、被告邓华明到庭参加诉讼。被告吴江经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈纯村起诉请求判令：1、两被告立即清除原告发包给两被告办苗场的56亩地上的地上附着物，并将清除地上附着物之后的土地深耕一次交还给原告;2、两被告支付2020年04月25日至交还土地之日的土地占用费;3、本案的一切诉讼费用由两被告共同承担。事实和理由：原告于2010年04月24日将位于沿325国道北片北至运河林边坑边，西至头岭村路(即旧板厂，现在的汽车检测站旁边)，东至赤头原水沟通讯线杆的集体土地56亩发包给两被告办苗场,为此，双方以及包括村委书记在内的见证方共同签订了《土地承包同书》。承包合同约定两被告承包涉案土地期限为10年，每年交的承包金为56000元，两被告并须交纳56000元按金作为押金；承包合同还约定，承包期满，两被告要将土地深耕一次交回给原告。时间飞逝，十年过去了,2020年初，原告拟重新安排涉案土地的经济运作，加之两被告也已停止交纳2019年4月至2020年4月的承包金，因此，原告向两被告提出交回土地要求，两被告表示同意，但一直没有清除地上的树木，更没有交回土地的意思；另外，当初原告与两被告约定涉案土地作为苗场使用，但两被告并没有按此约定履行，而且每期都会延迟交纳《土地承包合同书》中约定的承包金，明显违约。时至2020年05月，原告向两被告发出通知，要求两被告立即清除涉案土地上的地上附着物，交回土地给原告，但两被告一直不予理睬，无奈，为了保护原告的合法权益，原告特向贵院提起诉讼，请贵院依法从速判决支持原告的诉讼请求。被告邓华明答辩称，被告一直按照交付租金，不存在拖欠租金的情况。合同到期后，原告问被告是否续租，被告对于原告提出的租金过高，所以不再续租。由于现在种植在地上的树木还不能移植，一旦移植就会死亡，被告还与原告商量过，暂缓期间继续支付租金给原告。本院经审理认定如下事实：2010年04月26日，原告陈纯村（甲方）与被告邓华明、吴江（乙方）签订《土地承包合同书》一份，约定甲方将其位于陈纯村附近325国道北片，北至运河林边坑边、西至头岭村路（板厂旁边）、东至赤头原水沟通信线杆的约56亩土地的以56000元/年的承包金发包给被告经营使用办苗场；承包期限自2010年04月26日起至2020年04月26日止（共10年）；合同签订后乙方要向甲方缴交一年的承包金及缴交一年承包金数额款56000元作为押金，以后乙方每年的04月26日前向甲方缴交承包金56000元至合同期满；合同期满，被告需将土地深耕一次交回给原告；原告如继续发包，被告在同等条件下有优先承包权。合同签订后，原告将发包土地交由被告经营使用，被告也按照约定向原告缴交承包金。2020年04月26日合同期限届满后，被告未按照合同约定将土地交回给原告，被告仍拖欠原告最后一年的承包金56000元，原告也未将押金56000元退回给被告，双方多次就是否继续承包或交回土地事宜协商未能达成协议，遂产生纠纷，原告诉至本院。另，在上述合同签订前，被告邓华明与案外人邓华燕作为乙方与原告作为甲方就上述合同约定的土地于2008年03月18日签订过一份《土地承包合同书》，合同期限自2008年03月20日起至2014年03月20日，承包金和押金与本案合同约定一致。2010年04月26日，由于乙方邓华燕退出，被告与原告重新签订本案的《土地承包合同书》，同时解除原合同、终止合同权利义务。涉案合同土地现种植有各种风景树，多数风景树是在第一次合同期间种植，在发生本案纠纷后，地上种植的风景树均未作任何迁徙处理。上述事实有双方当事人提供的证据、庭审笔录在案佐证，足以认定。本院认为：本案是农村土地承包合同纠纷。原、被告签订的《土地承包合同书》是双方自愿的真实意思表示，合同内容没有违反法律和行政法规的强制性规定，根据《农村土地承包法》第二十二条的规定，合同依法成立并发生法律效力。依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或解除合同。本案合同期限已届满，被告应当按照约定将承包土地交回原告经营使用，被告拒不交回，显然构成违约，应当承担违约责任。根据《合同法》第一百零七条的规定，原告请求被告将承包土地按照合同约定深耕一次并清除地上附着物交回原告经营使用，合法有据，本院予以支持。合同期满前，被告应当按照约定给原告支付最后一年的承包金56000元，合同期满后，原告亦应按照约定退回押金56000元给被告，鉴于两者数额相等地，冲咸后双方均不需再支付。综合考虑本案承包期间较长，所种植风景树的数量大、品种多以及风景树迁徙受季节等因素影响，为了减少双方不必要的损失，维护双方的合法权益，给予被告一定的期间清除地上附着物，合情合理解决双方的矛盾，既符合交易习惯，也符合合同的实际情况。庭审中被告称需要一年时间过长，不切合实际，本院不以采信。对于合同期满后被告在清除地上附着物期间所占用原告的土地使用，应当向原告支付占用费，占用费可参照承包期间的承包金56000元/年计算，原告请求自2020年04月25日起按照6500元/月计算占用期间的占用费用，未提供证据证明，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。被告吴江经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为自愿放弃抗辩和质证等诉讼权利。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第二十二条、《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、限被告邓华明、吴江于本判决发生法律效力之日起十个月内将2010年04月26日签订的《土地承包合同书》约定的56亩土地【位于陈纯村附近325国道北片，北至运河林边坑边、西至头岭村路（板厂旁）、东至赤头原水沟通信线杆的约】按照合同约定清理完毕地上附着物后深耕一次退还给原告广东省遂溪县******陈纯经济合作社经营使用并支付从2020年04月27日起按照56000元/年计算至土地退还完毕之日止的占用期间的占用费用。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。被告拒绝按上述指定的期间履行义务的，原告可以向本院申请执行。申请执行的期间为二年，从本判决书确定履行期间的最后一日起计算。二、驳回原告广东省遂溪县******陈纯经济合作社的其他诉讼请求。案件受理费25元，由被告邓华明、吴江负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省湛江市中级人民法院。审 判 员 莫健雄二〇二〇年八月二十八日法官助理 方清华书 记 员 李科宏附：相关法律条文及司法解释《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。第十三条发包方享有下列权利：（一）发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的农村土地；（二）监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地；（三）制止承包方损害承包地和农业资源的行为；（四）法律、行政法规规定的其他权利。第二十二条承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。