四川省安岳县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川2021民初1626号 原告：罗秀，女，1980年9月9日出生，汉族，住四川省安岳县。 委托诉讼代理人：韩伟，安岳县岳阳法律服务所法律工作者。 被告：四川省勇前房地产开发有限公司，住所地安岳县岳阳镇沱街**。 法定代表人：吴伟，总经理。 委托诉讼代理人：刘刚，男，该公司员工。 委托诉讼代理人：李代华，四川博鉴律师事务所律师。 被告：安岳县市政建设监察管理所，，住所地安岳县西大街建设局）。 法定代表人：蒋晓军,所长。 委托诉讼代理人：周琼，女，该所职工。 委托诉讼代理人：倪文龙，四川强德律师事务所律师。 被告：唐祖军，男，2001年10月29日出生，汉族，住四川省资阳市安岳县。 原告罗秀与被告四川省勇前房地产开发有限公司（以下简称“勇前公司”）、安岳县市政建设监察管理所（以下简称“市政管理所”）健康权纠纷一案，本院于2019年12月16日作出（2019）川2021民初3575号民事判决书，被告四川省勇前房地产开发有限公司不服该判决，向四川省资阳市中级人民法院提起上诉。四川省资阳市中级人民法院于2020年4月7日作出(2020)川20民终76号民事裁定书，发回本院重审。本院依法追加唐祖军为本案被告，并另行组成合议庭，分别于2020年7月14日、8月21日公开开庭进行了审理。原告罗秀的委托诉讼代理人韩伟，被告勇前公司的委托诉讼代理人刘刚、李代华，被告市政所的委托诉讼代理人周琼、倪文龙到庭参加诉讼，被告唐祖军经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理，现已审理终结。 罗秀向本院提出诉讼请求：调解或判决被告勇前公司、市政所共同赔偿因街道面道路管理不善造成原告搭乘车辆受伤的各项损失（180226.36元×60%）108135元。事实和理由：2018年6月10日，原告搭乘被告唐祖军（系原告儿子）驾驶的电动二轮车去集市购物，从安岳县民族商业城小区大门往普州大道方向行驶至商业城步行街时，由于地面砖松动，电动二轮车压上松动的地面砖被上翘的砖角顶翻，造成唐祖军和原告受伤，原告在安岳县第三人民医院、安岳县人民医院住院治疗39天，用去医疗费67334.36元。2018年10月4日，原告的伤情经四川普州司法鉴定所评定为十级伤残。被告对公共场所负有管理责任，故原告为维护自身合法权益向法院起诉并提出前述请求。 四川省勇前房地产开发有限公司辩称，1.原告受伤是自身原因造成，电动车不能搭人，且原告未佩戴头盔；2.事故地面有警示标语，勇前公司已经尽到安全保障义务，不存在过错，不应承担责任；3.原告方受伤是因被告唐祖军在不允许车辆行驶的道路上超速行驶，原告作为母亲未监管好其未成年子女，事故主要责任人应为被告唐祖军及原告；4.由于道路实施海绵工程，勇前公司将管理权交给了政府；5.原告以城镇标准计算各项损失不合理；6.原告的医疗费用报销部分应予以扣减。 安岳县市政建设监察管理所辩称，1.市政所不是本案适格被告，市政管理所只对竣工验收交付的场所负责管理，发生事故路段没有竣工验收，市政管理所没有收到竣工报告，也没有签字确认，未竣工工程不属于市政管理所管理，市政管理所不是事故发生地的管理人，不应承担责任；2.未竣工的公共场所由建筑施工单位负责管理，勇前公司在施工路段张贴了禁止车辆通行警示标语，原告搭乘被告唐祖军驾驶的车辆经过禁止车辆通行路段而发生事故，且被告唐祖军发生事故时系未成年人，责任应当由原告自己承担；3.原告住院治疗的医疗费报销了的部分应予以扣减。 唐祖军未作答辩。 当事人围绕诉讼请求提交了如下证据。（一）原告提供的证据材料：1、原告的身份证复印件、户口本、结婚证复印件；2、原告父母户口薄及千佛乡枣子村村委会证明；3、被告勇前公司企业信息公示报告的摘抄件；4、原告商品房买卖合同书及物业费、水电费缴费发票复印件；5、安岳县公安局交通警察大队《路外事故证明》书；6、原告受伤后在安岳县第三人民医院和安岳县人民医院住院治疗的病案印件；7、原告受伤后在三医院和县人民医院产生的医疗费票据复印件；8、四川普州司法鉴定意见书复印件；9、原告罗秀的鉴定费发票复印件；10、路面照片。（二）被告勇前公司提供的证据材料：1、该事故视频；2、物业张贴告示4张；3、原审证人证言；4、原审勇前公司申请重新鉴定的《司法鉴定意见书》。（三）被告市政管理所提供的证据材料：1、关于民族商业城未竣工验收情况的说明复印件；2、事业单位法人证书复印件。（四）本院经原告申请调取的证据：资阳市医疗保险医疗费用审核结算单。本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2018年6月10日，原告搭乘被告唐祖军（系原告儿子，16周岁）驾驶的电动二轮车去集市购物，从安岳县民族商业城小区大门往普州大道方向行驶至商业城步行街时，由于地面砖松动，电动二轮车被地砖顶翻，造成唐祖军和原告受伤。原告受伤后被立即送到安岳县第三人民医院治疗，诊断为：1、右侧颞部硬膜外血肿；2、右侧颞骨鳞部颅骨骨折；3、全身多处软组织伤。并进行了急诊手术，用去医疗费13736.94元,社保报销6479.43元。当日转院至安岳县人民医院住院治疗，2018年6月25日出院，用去医疗费22267.15元，社保报销16082.15元。2018年9月27日，到安岳县人民医院做颅骨修补手术，2018年10月19日出院，用去医疗费31331.21元,社保报销19283.41元。原告受伤后累计住院共39天，用去医疗费共计67334.36元，社保报销共计41845.01元，2018年6月25日，安岳县交警大队经现场勘查后出具了《路外事故证明》，记载：“2018年6月10日，唐祖军驾驶未注册登记的倍特牌电动二轮车搭乘罗秀，从安岳县民族商业城小区大门口往普州大道方向行驶，行经民族商业城小区售楼部外商业步行道时，前轮压到一块松动的地砖，致地砖对角上翘将该车顶翻，造成唐祖军和罗秀受伤，该车及地砖受损的路外事故。”2018年10月4日，原告的伤情经四川普州司法鉴定所评定为十级伤残，用去鉴定费用1800元。2019年11月14日，勇前公司申请重新鉴定，由四川科博司法鉴定所作出鉴定结论为：被鉴定人罗秀的伤残程度为十级，勇前公司支付了鉴定费用1200元。 安岳县民族商业城小区及其配套设施系勇前公司建设，商业城步行街属于配套建设且尚未竣工验收。原告于2016年1月28日在安岳县民族商业城小区购买了住房一套，房屋装修后一直生活居住至今。原告长子唐祖军2001年10月29日出生、次子唐浩2006年8月2日出生；原告父亲罗本富1960年2月21日出生、母亲杨钱花1957年7月23日出生，其父母共生育3个子女。 本院认为，公民的健康权受法律保护。公民的健康权受到侵害的，侵权人和法律规定的赔偿义务人应当依法承担相应的赔偿责任。（一）关于事故场地的管理人问题。安岳县民族商业城小区建设及其配套建设的主体是勇前公司，商业城步行街属于配套建设尚未竣工验收。依据国务院《城市道路管理条例》第十七条第三款“城市道路工程竣工，经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用”之规定，商业城步行街未经竣工验收，建设者勇前公司为其管理人，故，市政管理所不是未经竣工验收路段的管理人，市政管理所在本案中不承担民事责任。（二）关于事故责任的承担问题。根据本案的客观事实，原告搭乘被告唐祖军（系原告儿子，16周岁）驾驶的电动二轮车去集市购物，被告唐祖军系未成年，原告将自身的安全置于危险的状态，存在较大的过错；被告唐祖军系未成年人，驾驶二轮电动车并搭乘原告，也存在过错；被告唐祖军驾驶二轮电动车搭乘原告在步行街行驶速度较快，管理人勇前公司在步行街张贴了禁止车辆通行的警示牌，原告及被告唐祖军均未引起高度注意。依照《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任”之规定，原告自愿承担20％的责任，被告唐祖军自愿承担20％的责任，综合全案，减轻被告勇前公司40%的赔偿责任较为恰当。（三）关于本案损失总金额的确定问题。依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入……”之规定，结合案件实际，原告在城镇购买房屋生活居住达一年以上，该案件的损失应按照城镇标准计算。具体损失为：1、医疗费25489.35元（安岳县第三人民医院13736元+安岳县人民医院22267.15元+31331.21元，共计67334.36元，社保报销扣减41845.01元）；2、伤残赔偿金66432元（33216元／年×20年×10%）；3、精神抚慰金为3000元；4、营养费1170元(39天×30元／天)；5、住院伙食补助费975元（39天×25元／天)；6、住院期间护理费3120元(39天×80元／天)；7、误工费计算至评残的前一日，由于原告首次评残时间是在住院期间的2018年10月4日，2018年10月19日的出院证明没有关于休息期间的医嘱，故本院确定计算至最后一次出院时间，误工费为10480元(131天×80元／天)；8、被扶养人生活费，长子唐祖军16岁、次子唐浩12岁：9393元（23484元×8年×10%÷2）；父亲罗本富未满60周岁，既无缺乏劳动能力证明又无没有生活来源证明，不能计算被扶养人生活费，其母亲杨乾花年满60岁，被扶养人生活费为15656元（23484元×20年×10%÷3）；9、交通费酌定500元；10、鉴定费1800元；原告受伤合计损失138015.35元。重新鉴定费1200元系扩大的损失由勇前公司自行负担。被告唐祖军经本院传票传唤拒不到庭参加诉讼，由此产生的法律后果自行承担。 综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，国务院《城市道路管理条例》第十七条第三款规定，判决如下： 一、由被告四川省勇前房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告罗秀因受伤造成的医疗费、伤残赔偿金、精神抚慰金、住院期间伙食补助费、营养费、护理费、误工费、被扶养人生活费、交通费、鉴定费等各项损失共计138.015.35元的60%，即82809.21元； 二、被告安岳县市政建设监察管理所在本案中不承担民事责任； 三、驳回原告罗秀其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费1041元，由被告四川省勇前房地产开发有限公司负担（限于判决生效之日起七日内交纳）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省资阳市中级人民法院。 审 判 长  龙恩志 审 判 员  石 勇 人民陪审员  李雪辉 二〇二〇年八月二十七日 书 记 员  凌颜丽