四川省北川羌族自治县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川0726民初823号 原告：四川省泰坤建筑工程有限公司。住所地：四川省成都市武侯区高升桥东路******。 法定代表人：杜福义，该公司董事长。 委托诉讼代理人：张聪，四川元众律师事务所律师。 委托诉讼代理人：齐张林，四川元众律师事务所律师。 被告：陈大帅，男，汉族，1985年12月1日出生，住四川省邛崃市。 委托诉讼代理人：王建平，四川律恪勤律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张一，四川律恪勤律师事务所律师。 被告：张斌，男，汉族，1972年3月22日出生，住四川省涪城区。 被告：龙进，男，汉族，1983年8月24日出生，住四川省遂宁市船山区。 原告四川省泰坤建筑工程有限公司（以下简称泰坤建筑公司）与被告陈大帅、张斌、龙进合同纠纷一案，本院于2020年7月7日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告泰坤建筑公司的委托诉讼代理人张聪、齐张林，被告陈大帅的委托诉讼代理人王建平、张一，被告张斌、龙进到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告泰坤建筑公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告连带支付原告垫付款989498元并自垫付之日起按中国人民银行同期贷款利率支付利息；2.本案诉讼费、保全费由被告承担。事实与理由：泰坤建筑公司是北川蓝色春天旅游观光休闲度假养老科技园颐养院建设工程项目的承建方。2017年5月9日，泰坤建筑公司与陈大帅签订《建设工程项目目标责任书》，将该工程内部承包给陈大帅，由其作为项目责任人，对该工程项目的安全、质量、工期、文明施工、财务和预（结）算等工作负总责。经四川省绵阳市中级人民法院（2019）川07民终655号民事调解书、安州区人民法院（2018）川0724民初2607号民事调解书、北川在自治县人民法院（2019）川0726民初3012号民事调解书、成都中院（2020）川01民终2917号民事调解书认定，泰坤公司共计垫付989498元。根据原被告双方签订的《建设工程项目目标责任书》第二条第二款：“该工程由乙方组建项目部，自主经营，独立行使管理职能……”、第三款：“乙方应加强成本管理，确保甲方利润，国家各类税费。承建方拨付的工程款支付各类成本后，盈利归己，亏损自负。”、第三条第二款：“甲方有权向乙方追偿在承包项目中因管理不善等原因给甲方造成的经济和名誉损失，同时甲方有权扣留处理乙方资产进行抵偿。”之约定，陈大帅应当返还泰坤建筑公司代为垫付的相关款项。张斌、龙进、陈大帅系合伙经营该项目，利益共享，风险共担，应当对合伙债务承担连带责任。 被告陈大帅辩称：对泰坤建筑公司起诉的事实没有异议，但泰坤建筑公司的诉讼请求不成立，并且对其的诉请金额持异议，其理由如下：1.泰坤建筑公司是案涉项目的承包方，陈大帅是泰坤建筑公司在该项目的代表，陈大帅签订的案涉四份合同行为系履行职务行为，泰坤建筑公司作为四份合同的当事人，理应按照合同约定履行支付义务；2.根据陈大帅与泰坤建筑公司签订的《建设工程项目目标责任书》，陈大帅为颐养院项目责任人，而陈大帅与泰坤建筑公司并未就该项目进行结算，无法核查清楚该项目实际收支情况。同时已生效的（2019）川07民初1919号民事判决书明确了颐养院项目发包人向泰坤建筑公司支付了150万工程款，故不能在陈大帅与泰坤建筑公司未就项目进行结算的情况下，单独处理个案，否则，将引起陈大帅与泰坤建筑公司之间一系列的诉讼纷争，有违法律“定纷止争”的功能。3.已生效的（2019）川07民初1919号民事判决书判决颐养院项目的发包方向泰坤建筑公司支付工程款288万元，根据陈大帅与泰坤建筑公司签订的《建设项目目标责任书》，该笔工程款应由陈大帅享有，本案中泰坤建筑公司主张的款项与该工程款属于同一关系，同一性质的债权、债务，两者品跌后足够抵消泰坤建筑公司的诉请金额。4.泰坤建筑公司在案涉的四份合同相对方提起诉讼时，明知陈大帅为项目责任人，却在诉讼中恶意避开陈大帅与案外人自行调解，剥夺了陈大帅的抗辩权利，故该法院调解书内容针对陈大帅不具有约束力。5.（2019）川0726民初3012号民事调解书中，泰坤建筑公司明知陈大帅为项目责任人，仍自愿调解向案外人支付了租金，属于自愿代替陈大帅承担责任，符合民法中自愿原则，故不再享有对陈大帅主张的权利。 被告张斌、龙进辩称：案涉的四份合同系陈大帅伪造印章签订的，且发生在张斌、龙进与陈大帅合伙之前，陈大帅系履行职务行为，故张斌、龙进不是本案的适格主体。 本院经审理认定事实如下：2017年4月2日，泰坤建筑公司与北川蓝色春天农业科技开发有限公司签订《建设工程施工合同》，合同约定：泰坤建筑公司承建“北川蓝色春天旅游观光休闲度假养老科技园颐养院工程项目”。2017年4月14日，泰坤建筑公司委托陈大帅到北川蓝色春天农业科技开发有限公司办理建设工程合同签订与工程施工管理事宜。2017年5月9日，泰坤建筑公司（甲方）与陈大帅（乙方）签订《建设工程项目目标责任书》，甲乙双方约定：乙方为北川蓝色春天旅游观光休闲度假养老科技园颐养院工程项目责任人，由乙方组建项目部自主经营，独立行使管理职能，该工程发生的材料费、人工费、机械设备费等所有费用在该工程款中列支，乙方应加强成本管理，确保甲方利润和国家各类税费，建设方拨付的工程款支付各类成本后，盈利归乙方，亏损由乙方自负，甲方有权向乙方追偿在承包项目中因管理不善等原因给甲方造成的经济和名誉损失，同时甲方有权扣留处理乙方资产进行抵偿，乙方认真履行甲方同建设方签订的《建设工程施工合同》及补充合同约定的全部义务，承担因此产生的一切法律责任，乙方按税前工程造价（实际造价以工程结算审计金额为准）的1.5％向甲方缴纳管理费。 上述合同签订后，陈大帅于2017年7月29日组织人员、机械、材料进场施工。2017年11月1日，陈大帅（甲方）与张斌、龙进（乙方）签订《北川蓝色春天旅游度假养老科技园颐养院工程合作协议》，甲乙双方约定：工程开工到2017年10月30日，甲方打包合计开支费用980000元，双方建立共管账户，工地开支1000元以上经甲乙双方签字或电话告知后进行支付，股份占资比例为甲方60％，乙方40％（张斌、龙进各占20％），工程最终结算后，除去所有开支，剩余利润按照以上股份占资比例分配，甲乙双方风险共担，利益共享，风险和利益均按照双方的股份占资比例分摊。 2018年1月，案涉工程因种种原因导致停工，同年8月1日，北川蓝色春天农业科技开发有限公司（甲方）与泰坤建筑公司（乙方）签订《协议》，协议约定：双方从协议签订之日30日内相互配合提供资料进行清算，达成付款协议后双方施工合同自动终止。同年9月9日，北川蓝色春天农业科技开发有限公司（甲方）与泰坤建筑公司（乙方）签订《北川蓝色春天养老科技园颐养院建设工程中间结算确认单》，双方约定：北川蓝色春天农业科技开发有限公司支付泰坤建筑公司工程款450万元。在施工期间，北川蓝色春天农业科技开发有限公司支付泰坤建筑公司工程款150万元，支付陈大帅民工工资12万元。因北川蓝色春天农业科技开发有限公司拖欠工程款，泰坤建筑公司于2019年1月9日在本院起诉被告北川蓝色春天农业科技开发有限公司、陈大帅，要求北川蓝色春天农业科技开发有限公司支付工程款288万元，并承担滞纳金、停工损失、机械租赁费、诉讼费、保全费等费用。本院于2019年4月9日作出（2019）川0726民初210号《民事判决书》，判决北川蓝色春天农业科技开发有限公司在该判决生效后30日内支付泰坤建筑公司工程款288万元。宣判后，北川蓝色春天农业科技开发有限公司不服，上诉于四川省绵阳市中级人民法院，该院于2019年8月20日作出（2019）川07年民终1919号《民事判决书》，判决驳回北川蓝色春天农业科技开发有限公司上诉，维持原判。该案正在本院执行过程中。 2018年10月23日，绵阳市安州区黄土诚信建筑设备租赁站在安州区人民法院起诉泰坤建筑公司要求：1.解除双方签订的钢管、扣件租赁合同；2.泰坤建筑公司并立即给付租金76204.51元、违约金20000元，共计96204.51元；3.因钢管、扣件未退，租金从10月21日重新计算至付清之日止，待评价生效后立即退还租赁物，否则按合同表格结算标准赔付，后经该院组织调解，达成协议：1.解除原告绵阳市安州区黄土诚信建筑设备租赁站与被告四川省泰坤建筑工程有限公司签订的钢管、扣件租赁合同；2.被告四川省泰坤建筑工程有限公司下欠原告绵阳市安州区诚信建筑设备租赁站2018年10月20日以前的租金76204.51元，以后的租金按合同约定计至租赁物还清之日止，如在2018年12月10日前不能还清租赁物，则按合同约定计算赔偿费用…3.被告四川泰坤建筑工程有限公司在2018年12月31日前向原告绵阳市安州区黄土诚信建筑设备租赁站支付6万元，原告立即申请解除对被告的财产保全…，该调解书生效后，经绵阳市安州区人民法院强制执行于2019年1月4日分两笔扣划共计272500元，于2019年1月28日扣划728元。 泰坤建筑公司与江油市宏昇机械设备租赁有限公司租赁纠纷一案，因泰坤建筑公司不服本院（2018）川0726民初1556号民事判决书，上诉至绵阳市中级人民法院，并经绵阳市中级人民法院主持调解，达成协议：1.四川省泰坤建筑工程有限公司于2019年4月17日前向江油市宏昇机械设备租赁有限公司支付租金13万…2019年2月18日泰坤建筑公司支付上诉费3040元（后退费1520元），2019年4月16日转账支付江油市宏昇机械设备租赁有限公司13万元。 2019年11月4日绵阳高新区源运建筑设备租赁站在本院起诉泰坤建筑公司要求：1.支付租金（含损坏维修费）共计110021元；2.赔偿物资丢失赔偿费122303元；3.支付违约金46464.8元；4.案件受理费、保全费等费用由被告承担。后经本院主持调解，达成协议：1.由被告泰坤建筑公司支付绵阳高新区源运建筑设备租赁站租金、损坏维修费、违约金等共计人民币235000元，定于2020年3月3日前一次性支付…后泰坤建筑公司于2020年3月2日向绵阳高新区源运建筑设备租赁站249100元。 成都市齐聚德商贸有限公司与泰坤建筑公司、北川蓝色春天农业科技开发有限公司买卖合同纠纷一案，泰坤建筑公司不服金牛区人法院（2019）川0106民初2355号民事判决书，上诉至成都市中级人民法院，经该院主持调解，达成协议:1.泰坤建筑公司于2020年5月14日前向成都齐聚德商贸有限公司支付欠款330000元以及一审受理费3338元、保全费2312元…，后泰坤建筑公司于2020年5月14日转账支付成都市齐聚德商贸有限公司335650元。 上述事实有原告的营业执照复印件，被告公民身份证复印件、《中标通知书》、《建设工程项目目标责任书》、（2018）川0724民初2607号《民事调解书》、（2019）川07民终655号《民事调解书》、（2019）川0726民初3012号《民事调解书》、（2020）川01民终2917号《民事调解书》、账户交易明细回单、《贵阳银行跨行转账电子凭证》、《北川蓝色春天旅游度假养老科技园颐养工程合作协议》以及原、被告陈述等证据予以证实，事实清楚，足以认定。 本院认为，本案争议焦点为：一是本案案由的问题，二是被告是否应向原告支付垫资款的问题。 关于焦点一，本案案由的问题。原告请求被告陈大帅、张斌、龙进返还代为垫付的相关款项的依据，为《建设工程项目目标责任书》，双方因《建设工程项目目标责任书》建立基础法律关系为合同关系。因此本案案由应为合同法律关系。 关于焦点二，被告是否应向原告支付垫资款的问题。 首先，原告泰坤建筑公司与北川蓝色春天农业科技开发有限公司签订《建设工程施工合同》后，委托被告陈大帅办理建设工程合同签订与工程施工管理事宜。根据案涉工程涉诉生效法律文书认定的事实，陈大帅在案涉工程施工过程中的行为是代表泰坤建筑公司履行管理职责，案涉工程项目对外产生的一切法律责任由原告泰坤建筑公司承担。因此，案涉工程项目对外下欠的款项，应当由泰坤建筑公司承担付款责任，于法有据。 其次，原告与被告陈大帅签订《建设工程项目目标责任书》约定：原告以内部承包协议的方式，将“蓝色春天旅游观光休闲度假养老科技园工程”承包给陈大帅，由陈大帅自主经营，独立行使管理职能，建设方拨付的工程款支付各类成本后，盈利归己，亏损自负。《建设工程项目目标责任书》违反了法律的强制性规定，应为无效，原告对外系名义施工人，陈大帅系实际施工人。泰坤建筑公司与北川蓝色春天农业科技开发有限公司签订的《建设工程施工合同》，泰坤建筑公司对案涉工程全款享有收取支配的权利，截止本案起诉时止，案涉工程尚有288万元工程余款经本院生效的（2019）川0726民初210《民事判决书》确定由泰坤建筑公司享有其债权，该笔债权根据《建设工程项目目标责任书》的约定，应由被告作为实际施工人被告陈大帅享有，该笔债权正执行过程中，被执行人北川蓝色春天农业科技开发有限公司并未破产，仍有执行的可能，而该笔债权金额足以覆盖泰坤建筑公司在本案中所主张的债权金额。 再次，根据《建设工程项目目标责任书》约定：“甲方有权向乙方追偿在承包项目中因管理不善等原因给甲方造成的经济和名誉损失，同时甲方有权扣留处理乙方资产进行抵偿”，原告现有证据并不能证明是因被告管理不善造成不能及时收取工程款，不能及时收取工程款也是因工程发包方造成，原告作为具有合法施工资质的建筑企业，应当对工程发包方的付款能力、施工手续等进行有效的审查，在施工过程中，也应对发包方工程款的支付情况进行有效的监督和管理。原告也依据建设工程合同，通过诉讼确认了债权并进入执行，保证了工程款的收取。同时收到工程款后，原告可根据双方签订《建设工程项目目标责任书》的约定，扣留处理被告工程款予以抵偿垫付的款项。 综上所述，泰坤建筑公司在享有288万元工程债权且该债权并没有完全灭失的情况下，没有证据证明因被告的管理不善，已经给公司造成了损失及损失数额。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条第一款之规定，判决如下： 驳回原告四川省泰坤建筑工程有限公司对被告陈大帅、刘琳、张斌、龙进的诉讼请求。 案件受理费13695元，减半收取6847.5元，由原告四川省泰坤建筑工程有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。 审判员  何祥飞 二〇二〇年八月二十四日 书记员  杨 静