天津市滨海新区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0116民初11643号原告：天津市绿地置业有限公司，住所地天津市滨海新区寨上街四季花苑**楼-201。法定代表人：吴前华，该公司董事长。委托诉讼代理人：张太明，滨海新区浩亮法律服务所法律工作者。被告：冯志玲，女，1954年6月13日出生，汉族，住天津市滨海新区。委托诉讼代理人：高斌，男，1979年12月26日出生，汉族，住天津市滨海新区。委托诉讼代理人：侯宝波，天津名士律师事务所律师。原告天津市绿地置业有限公司（以下简称绿地公司）与被告冯志玲不当得利纠纷一案，本院于2020年5月27日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告绿地公司的委托诉讼代理人张太明，被告冯志玲及其委托诉讼代理人高斌、侯宝波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告绿地公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告承担其购买的汉沽四季花苑57号楼5号房屋的供水、供热、热力表及2019-2020年度采暖费用50491.5元；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：被告购买的房屋系原告开发建设，因债务原因，该案房屋经浙江省台州市中级人民法院（以下简称台州中院）公告拍卖。拍卖时尚有部分配套费未缴纳，台州中院组织拍卖时以拍卖公告和须知的形式进行了告知，特别告知了该房屋具有欠缴配套费等瑕疵情况。同时还将《房屋估价报告》一并公示。2015年被告竞买获得该房屋后，与台州中院签订拍卖成交确认书成为诉争房屋的所有人。拍卖成交后，为保障产权人利益，原告垫付了该房屋所欠的配套费。就此原告认为法院在拍卖评估定价时已将欠缴的配套费扣减，被告竞买获得该房屋，成为该房屋所有权人，按照我国相关规定，新建住宅项目的开发建设单位须以自己的名义缴清各项配套费用，否则无法办理所建房屋验收登记等手续，同时，供热最初两年采暖费亦由开发建设单位垫付，故此原告垫付的配套费应由被告承担。望判如所请。被告冯志玲辩称，不同意原告的全部诉请，要求依法驳回，具体理由如下：第一，原、被告之间没有法律上的利益关系，被告取得房屋是通过拍卖而得，供水、供热、电力表被告并没有见到，房屋我们没有入住，不产生采暖费；第二，拍卖房屋时配套费是附属设施，买房时必须交给我们，缺失的我们要找拍卖法院；第三，法院裁定执行书、变卖成交确认书等都是原告拖欠配套费，不是被告拖欠配套费，开发商的配套费是房屋建设之初就应该缴纳的，不应强加于我方；第四，原告主张的配套费2015年拍卖的时候已经拖欠，现已过诉讼时效。第五，原告是诉请我们垫付配套费，我方不需要原告垫付，可以自行办理手续，我们可以拿着法律文书到供电部门就可以接电，到供水部门可以给我们供水。根据当事人陈述及本院审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年，台州中院对原告开发建设尚未售出的本案诉争房屋通过淘宝网司法拍卖网络平台组织拍卖。拍卖前的《估价报告》载明：“估价对象为汉沽东风路四季花苑B区57幢5号的住宅房地产，建筑面积274.15平方米。经调查，由于估价对象所在小区的开发商至今仍欠交当地政府的城镇设施建设配套费、人防费等相关费用，该开发项目如需通过当地政府相关部门组织的综合验收并申领《房地产权证》，经了解需补缴约200-300元/㎡，同时考虑到汉沽当地目前的房地产市场行情，最终评估价格拟在上述估价房地产比准价格2173017元的基础上在下浮10%进行取值，即1955700元。”台州中院于2015年5月、6月、7月发布拍卖公告，8月发布变卖公告公开变卖。11月4日，被告冯志玲以128万元的价格应买成交。冯志玲已付清全部变美成交价款，与台州中院签订《变卖成交确认书》，取得诉争房屋。《变卖成交确认书》约定：“拍品所在小区部分建筑物跨越红线建造，且开发商至今仍欠当地政府的城镇设施建设配套费、人防费等，目前尚无法通过综合验收。”“变卖人以变卖标的现状进行变卖。无论买受人是否看样、是否查看网站拍品介绍，均视为对变卖标的的现状确认。对变卖标的已知或未知瑕疵或可能存在的缺陷等，属于买受人参与竞买的风险，买受人同意由其自行承担风险和责任。变卖标的物在办理权证过程中所产生的所有税、费全部由买受人承担，如过户不成与变卖人无涉。”“经买受人认可的变卖公告、变卖须知等资料是本变卖成交确认书的组成部分”。据原告提供的缴费票据记载，原告于2017年10月31日向天津龙达水务有限公司缴纳四季花苑联排别墅和A区28-31号楼供水工程配套费1121588.25元。2020年4月17日向天津市滨海新区汉沽集中供热管理站缴纳供热工程费696549.84元，于2019年12月11日缴纳2019-2020供热工程建设费4000000元、2019-2020采暖费66637.40元。另，原告与天津市滨海新区供热集团有限公司、天津市滨海新区汉沽集中供热管理站签订《供热配套合同》，载明：四季花苑别墅项目由原告交纳供热工程配套费，该项目房屋总面积31012.48平方米，其中住宅26100.56平方米。本项目首期用热时间：2019年11月15日。住宅收费标准122元/平方米。上述工程配套费不包含热计量表的采购及安装费，原告须交纳102块DN25热计量表的费用，共计402900元（平均每块3950元）。天津市滨海新区汉沽集中供热管理站确保在原告履行本合同义务前提下在2019年11月15日原告按期用热。据原告提供的天津市国土资源测绘和房屋测量中心出具的测绘报告记载，四季花苑联排别墅（包括38、40、45、48、49、50、51、52、54、57、59、61、63号楼）建筑面积为31037.27平方米，四季花苑A区28-31号楼建筑面积为17907.64平方米。经本院走访滨海新区汉沽集中供热管理站，对涉案房屋的供热面积进行确认为272.46平米。本院认为，双方当事人争议的主要焦点为原告主张的水、供暖等配套费是否应由被告承担。被告系通过司法变卖取得诉争房屋，人民法院组织变卖过程中的相关文件对被告具有约束力。台州中院发布的拍卖公告、拍卖须知、《变卖成交确认书》均明确告知竞买人“拍卖标的即本案诉争房屋尚拖欠配套费”、“拍卖标的以现状实物为准”、“对变卖标的已知或未知瑕疵或可能存在的缺陷等，属于买受人参与竞买的风险，买受人同意由其自行承担风险和责任”等事项，并且拍卖前的《估价报告》也考虑到拖欠配套费等相关费用的情况并因此对诉争房屋的定价进行了下浮调整。由此可以认定，被告竞买取得的房屋系以拖欠配套费为现状的，变卖成交后，作为诉争房屋原所有权人的原告不再承担继续缴纳配套费的民事义务。但是，按照相关建筑法律法规的规定，新建住宅项目的开发建设单位还必须以自己名义缴清各项配套费，以便完成综合竣工验收和办理产权登记，且诉争房屋拖欠的配套费无法以个人名义自行缴纳。本案原告在诉争房屋变卖成交后继续缴纳拖欠的相关费用，使诉争房屋的使用价值得到提升，办理产权登记的目的也趋于实现，被告因此而获得利益。根据前述分析，被告获得的利益缺乏民事法律上的依据，构成不当得利，其应当承担欠付的配套费。且原告诉讼期间就其所主张的基础市政配套费提交了小区新装项目的说明以及付费发票，已经完成初步举证责任且符合客观实际，故对原告的主张本院予以支持。关于被告抗辩超过诉讼时效主张，本院认为，原告在本案中缴纳费用最早日期为2017年10月31日，根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法总则》诉讼时效制度若干问题的解释第一条规定：民法总则施行后诉讼时效期间开始计算的，应当适用民法总则第一百八十八条关于三年诉讼时效期间的规定。当事人主张适用民法通则关于二年或者一年诉讼时效期间规定的，人民法院不予支持。故对被告的此项抗辩本院不予支持。关于被告应承担配套费数额的计算问题，因原告向相关部门缴纳的配套费实际上系按照配套对象的建筑面积缴纳，故本院亦按照诉争房屋的建筑面积计算被告应分摊的配套费数额。被告应承担的各项配套费数额认定如下：1.原告提供的供水工程配套费发票、收据及银行转账支票存根记载的缴费时间晚于诉争房屋拍卖成交（被告签订成交确认书），该部分费用属于拍卖成交时的拖欠费用，理应由被告承担。为此，被告应承担供水工程配套费的数额为6283.52元［1121588.25元÷（31037.27+17907.64）平方米×274.15平方米］。2.原告提供的供热合同显示住宅配套工程费收费标准为122元/平米，首期用热时间为2019年11月15日，且原告提交的票据显示支付供热工程建设费和采暖费的时间为2019年12月、2020年4月，缴纳时间均晚于拍卖成交，应为拍卖成交时的拖欠费用，应由被告承担。因此，被告应承担的供热配套费数额为122×274.15平方米=33446.3元，取暖费的数额为272.46×25=6811.5元。热计量表采购及安装费3950元。综上，被告应向原告支付房屋配套费总额及2019-2020年度采暖费合计50491.32元。本院依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、被告冯志玲自本判决生效之日起十日内返还原告天津市绿地置业有限公司房屋配套费及2019-2020年度采暖费合计50491.32元。二、驳回原告天津市绿地置业有限公司其他诉讼请求。如未按照判决书指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费531元，由被告冯志玲负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第三中级人民法院。审判员  郭长稳二〇二〇年八月十七日书记员  李媛媛附：法律释明：1.《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条：因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。2.《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。3.《最高人民法院关于适用的解释》第三百二十条：一审宣判时或者判决书、裁定书送达时，当事人口头表示上诉的，人民法院应告知其必须在法定上诉期间内递交上诉状。未在法定上诉期间内递交上诉状的，视为未提起上诉。虽递交上诉状，但未在指定的期限内交纳上诉费的，按自动撤回上诉处理。温馨提示：天津市第三中级人民法院办公地址：天津市空港经济区含章路16号。