上海市浦东新区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0115民初24908号原告：陈仪萍，女，1968年11月21日生，汉族，户籍所在地上海市浦东新区老港镇中港村灶**。委托诉讼代理人：王琳，上海木诚木律师事务所律师。委托诉讼代理人：周青，上海木诚木律师事务所律师。原告：陈舒欣，女，1993年12月24日生，汉族，户籍所户籍所在地上海市浦东新区杨高北路****。iv>委托诉讼代理人：王琳，上海木诚木律师事务所律师。委托诉讼代理人：周青，上海木诚木律师事务所律师。被告：上海市浦东新区老港镇人民政府，住上海市浦东新区老港镇建中路**。法定代表人：姚建安，镇长。委托诉讼代理人：黄伟，上海市东泰律师事务所律师。委托诉讼代理人：洪英，上海市东泰律师事务所律师。被告：上海市浦东第二房屋征收服务事务所有限公司，住所地上海市浦东新区惠南镇卫星西路******。法定代表人：孙斌，总经理。委托诉讼代理人：吴海华，公司员工。委托诉讼代理人：邬伟，公司员工。被告：顾根林，男，1966年12月24日生，汉族，住上海市浦东新区园洲路******。原告陈仪萍、陈舒欣诉被告上海市浦东新区老港镇人民政府、上海市浦东第二房屋征收服务事务所有限公司、顾根林互易合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈仪萍以及原告陈仪萍、陈舒欣的共同委托诉讼代理人王琳，被告上海市浦东新区老港镇人民政府(以下简称老港镇政府)的委托诉讼代理人洪英，上海市浦东第二房屋征收服务事务所有限公司(以下简称第二征收事务所)的委托诉讼代理人吴海华、邬伟，被告顾根林均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈仪萍、陈舒欣向本院提出诉讼请求：1、判令被告老港镇政府、第二征收事务所、顾根林之间签订的《上海市集体土地居住房屋协议置换补偿协议》无效；2、诉讼费由被告承担。事实与理由：位于上海市浦东新区老港镇中港村灶**房屋(以下简称系争房屋)系私房。2018年9月4日，老港镇政府发布《浦东新区老港镇“农民集中居住自愿搬迁”项目集体土地居住房屋补偿安置操作口径》，针对老港镇行政区域内土地上农民集中居住自愿搬迁房屋进行补偿安置。口径发布时，系争房屋中共有五个户口，分别是陈仪萍、陈舒欣、顾根林、顾文良、毛林。2018年11月16日，被告顾根林与被告老港镇政府、第二征收事务所签订《上海市集体土地居住房屋协议置换补偿协议》，约定被告老港镇政府支付被告顾根林拆迁补偿款共计人民币(以下币种同)874,996.10元，其中被告老港镇支付提供两套安置房屋，分别位于迎仁路XXX号XXX室和迎仁路XXX号604是。系争房屋被安置人分别为顾根林、顾文良、毛林。原告认为，陈仪萍户口于2006户口于2006年迁入系争房屋，住，住生活超过12年积极参与系争房屋的翻修维护，对系争房屋具有重大贡献。原告陈舒欣户口自2015户口自2015年迁入系争房屋，房屋内，且原告陈舒欣系独生子女。根据《老港工业园“园中村”居民自愿搬迁集中居住实施方案》以及《操作口径》的规定，两原告应当被认定为安置人口，并依法享受拆迁安置补偿利益被告老港镇政府辩称：签订协议时，已经告知过，两原告已经于1999年享受过动迁安置，不符合本案拆迁的安置条件。被告千众公司辩称：同意被告老港镇政府的意见。被告顾根林辩称：签订协议过程比较复杂，拆迁单位和被告说按照人口被告户可以拆160多个平方，按照面积被告户只有120个平方。又由于多方因素，其才将合同签了，其认为合同是不合理的，是无效的。本院经审理认定事实如下：2018年9月4日，老港镇政府发布《浦东新区老港镇“农民集中居住自愿搬迁”项目集体土地居住房屋补偿安置操作口径》，第四条第二款第四项规定，它处有经批准建造的农村住宅、已享受过福利分房或已享受过房屋拆迁补偿安置的人口，不得予以认定。第六项规定，认定可建未建建筑面积上限(1)、符合建房条件的1人户，核定建筑面积上限为40平方米；符合建房条件的2人户，核定建筑面积上限为80平方米；3人及以上以此类推……第五条第四款不予认定人口规定，有下列情形之一的，不得予以认定或照顾认定：……3、在本市它处享受过房屋征收(拆迁)补偿安置的……2018年11月16日，以老港镇政府为甲方、第二征收事务所为实施单位、被补偿人顾根林(顾根林、顾文良、毛林)为乙方，签订《上海市集体土地居住房屋协议置换补偿协议》，该协议尾部有顾根林、陈仪萍签名。根据同日的《浦东新区老港镇“农民集中居住自愿搬迁”项目基地结算单、办文单》，被补偿户为顾根林，房屋地址为老港镇中港村灶东140号，房屋性质私房；户籍人口5人，户籍人口5人，安置人口详情为顾根林、顾文良、毛林；房屋有证面积170平方米，无证充可建未建面积为0，无证面积52.03平方米；甲方应向乙方支付费用合计874,996.10元；购房总面积160平方米+20平方米×1，购房总面积169.95平方米，购房款671,719.95元等。原告陈仪萍与被告顾根林于2001年3月21日登记结婚。上述补偿协议签订时，系争房屋内人口户籍为顾文良、户籍为顾文良、、陈舒欣、毛林。1991年老港乡灶东村第三生产队农民建房用地申请表载明：户主为顾根林，其中现有平房4间，占地121，拆除平房4建，占地121；审核组织村，建房方式原地，楼房2幢，占地75，副舍占地30；审核组织乡，建房方式建造，楼房2幢、2层、层高6.7、占地75，副舍占地20，宅基用地宅176。1999年3月30日，上海市浦东新区金桥城市管理署为拆迁人、上海浦东城乡房屋拆迁综合房屋中心为房屋拆迁实施单位，陈富强为被拆迁人，签订《房屋拆迁保留私房产权安置协议》，被拆迁房屋位于浦东新区金东九队俞家宅XXX号，被安置人员为陈富强、张国华、陈仪萍、陈舒欣。审理中，被告第二征收事务所针对原告提出的有证面积认定问题等作出解释，根据农民建房用地申请表，最后乡审批意见有证面积合计为170平方米，176平方米是宅基范围，而非房子面积；顾根林户最终安置人口认定为4人是因为被安置人顾根林、顾文良、毛林，其中毛林是独生子女，享受了两个人的份额，该户如按人口安置，只能享有160平方米，故最终按照有证建筑面积170平方米进行安置。以上事实，有《浦东新区老港镇“农民集中居住自愿搬迁”项目集体土地居住房屋补偿安置操作口径》、《上海市集体土地居住房屋协议置换补偿协议》、《浦东新区老港镇“农民集中居住自愿搬迁”项目基地结算单、办文单》、老港乡灶东村第三生产队农民建房用地申请表、结婚证、户口簿《房屋拆户口簿《房屋拆迁保留私房产权安置协议》等证据及庭审笔录等在案佐证。div id='5'  style='LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>本院认为，依法成立的合同受法律保护。原告认为《上海市集体土地居住房屋协议置换补偿协议》遗漏两原告为被安置人。本院认为，根据本次置换安置操作口径，原告户口虽在被置换户口虽在被置换房屋内，经享受过动迁安置利益，并不符合本次安置人口条件，故原告认为补偿协议遗漏其作为本安置人的主张本院不予采信。原告提出的补偿协议认定的有证建筑面积小于相应部门审批认可面积，本院认为根据农民建房用地申请表，明确审核组织乡意见栏内楼房2层、占地75平方米，副舍占地20平方米，合计房屋面积即为170平方米，宅基用地面积并对可见房屋面积的认可，故被告老港镇支付认定有证建筑面积为170平方米并无不当。综上，原告要求确认《上海市集体土地居住房屋协议置换补偿协议》无效的诉讼请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条规定，判决如下：驳回原告陈仪萍、陈舒欣的全部诉讼请求。案件受理费80元，减半收取为40元,由原告陈仪萍、陈舒欣负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审判员 周 婉二〇二〇年八月七日书记员 陶佳佳附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。