河南省清丰县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0922民初1034号原告：河南贤坤实业有限公司，住所地：濮阳市中原路与安凯路交叉口南100米路东电子商务产业园。法定代表人：许保山，该公司执行董事。委托诉讼代理人：路文顺，河南逐鹿律师事务所律师。委托诉讼代理人：王厚达，男，汉族，1996年4月30日出生，住濮阳市华龙区，系该公司员工。被告：河南永龙盐化科技有限公司，（原河南永龙化工有限公司），住所地：濮阳市石化路西段路北。法定代表人：张爱民，该公司总经理。委托诉讼代理人：闫爱玲，女，汉族，1976年9月20日出生，住濮阳市华龙区，系该公司员工。委托诉讼代理人：张红卫，男，汉族，1970年5月4日出生，住濮阳市华龙区，系该公司法律顾问。被告：永城煤电控股集团有限公司，住所地：河南商丘永城市光明路中段。法定代表人：强岱民，该公司董事长。委托诉讼代理人：夏雨，江苏义行律师事务所律师。委托诉讼代理人：季顺，江苏义行律师事务所律师。原告河南贤坤实业有限公司与被告河南永龙盐化科技有限公司（以下简称永龙盐化公司）、永城煤电控股集团有限公司（以下简称永城煤电公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月16日立案后，依法适用普通程序；分别于2020年5月6日、2020年7月30日公开开庭进行了审理。原告河南贤坤实业有限公司委托代理人路文顺，被告永龙盐化公司委托诉讼代理人闫爱玲、张红卫，被告永城煤电公司委托诉讼代理人夏雨、季顺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告河南贤坤实业有限公司向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令被告永龙盐化公司支付原告工程款1742532.5元及利息（1、以1659532.5元为基数，自2013年1月16日至2019年8月19日按中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日至本息清偿之日，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率进行计算；2、以83000元为基数，自2014年6月24日至至2019年8月19日按中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日至本息清偿之日，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率进行计算）；2.判令被告永城煤电公司对上述工程款承担连带清偿责任；3.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告与被告永龙盐化公司于2010年7月至2014年5月间共签订九份建设工程承包合同及一份工业品买卖合同，双方约定：工程名称、地点、内容、质量、验收工期、价款及付款办法、工程量、保修期，双方权利及义务等条款。签订合同的情况分别如下：①、2010年7月，双方签订一份建设工程承包合同，名称为：矿山公用及服务性工程，工程价款为415万元，应付款时间为2011年12月12日。②、2010年8月，签订一份建设工程承包合同，名称为：矿山临时桥梁架设工程，价款3.65万元，应付款时间2011年3月12日。③、2010年11月签订一份建设工程承包合同，名称为：矿山公用及服务性工程，价款355万元，应付款时间为2011年12月12日。④2011年4月，签订一份建设工程承包合同，名称为：污水池、铁丝围墙及排水顶管工程，价款158500元，应付款时间为2011年7月8日。⑤2011年4月签订一份建设工程承包合同，名称为：矿部绿化工程，价款93000元，应付款时间为2012年4月30日。⑥2011年5月26日签订一份建设工程承包合同，名称为：矿山采卤管道坊工程，价款11.379万元，应付款时间为2011年5月26日。⑦2011年10月，签订一份建设工程承包合同，名称为：矿山道路、桥梁及桥梁路面，价款为60万元，应付款时间为2011年12月12日。⑧2013年元月16日，签订一份建设工程承包合同，名称为：矿山零星工程，价款343445元，应付款时间2013年元16日。⑨2014年5月，签订一份建设工程承包合同，名称为：采输卤厂零星工程，价款83000元，应付款时间为2014年6月24日。⑩2011年7月9日，双方签订一份工业品买卖合同，原告为被告永龙盐化公司购买水罐、电缆线共6500元。上述合同签订后，原告积极组织人力、物力、财产，进行施工，经被告进行结算，共应付工程款9131000元，已付7388467.5元，下欠1742532.5元至今未付。另根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷适用法律问题的解释》的规定：利息应从应付工程款之日计付。为此，原告请求支付相关利息。被告永龙盐化公司系第二被告永城煤电公司的全资子公司，且上述工程是经永城煤电同意并认可施工的，现永龙盐化公司已停业，故要求被告永城煤电公司对上述欠款承担连带清偿责任。为维护原告的合法权益，请求法院依法支持原告的诉讼请求。被告永龙盐化公司辩称，原告与被告永龙盐化公司共签订8份建设施工合同，开具发票结算工程材料款金额9133735.3元，已支付原告7767412.8元，尚欠原告工程款136.6325万元未还。原告的起诉状自相矛盾，在2019年9月原告起诉永龙盐化案件中，自认2016年9月23日对账后被告尚欠原告工程款136.6325万元，这次诉讼又要求支付174.52678万元，明显不一致，应当以不利于原告的数额来进行审理；原告的起诉已经超过了法定诉讼时效，综上应当驳回原告的诉请。被告永城煤电公司辩称，第一、答辩人永城煤电公司未与原告签订过合同,双方之间不存在合同关系,原告应基于合同相对性原则,向与其签订合同的相对人主张合同权利。永城煤电公司通过原告诉状及查阅有关资料得知,原告是与永龙盐化公司签订的合同,答辩人永城煤电公司与原告之间未曾签订过合同,双方之间不存在合同关系,因此原告应向其合同相对人主张权利,其要求答辩人永城煤电公司承担合同责任没有事实及法律依据。第二、永龙盐化公司的公司财产与答辩人永城煤电公司的财产相互独立,答辩人永城煤电不应对永龙盐化公司的债务承担责任。答辩人永城煤电出资设立永龙盐化公司后,永龙盐化公司作为国有独资企业,其经营活动均严格执行国有资产监督管理的相关规定,拥有独立的经营办公场所,建立了独立规范的财务制度,财务支付规范清晰,且每一会计年度终了均由会计师事务所对永龙盐化公司编制的财务会计报表进行了审计,充分说明永龙盐化公司的公司财产与答辩人永城煤电公司的财产相互独立,答辩人永城煤电不应对永龙盐化公司的债务承担责任。第三、案涉工程结算系永龙盐化公司与原告基于合同关系产生的经济行为,并不对答辩人永城煤电公司产生任何权利义务,答辩人永城煤电公司作为国有企业,仅是根据国家的相关法律法规,按照国家出资企业的要求,履行国有资产的监督职责。综上,答辩人永城煤电公司与原告不存在合同关系,答辩人永城煤电公司与永龙盐化公司间的财产相互独立,原告要求答辩人永城煤电公司承担责任也没有事实及法律依据,请求依法驳回原告对答辩人永城煤电公司的全部诉讼请求。原告河南贤坤实业有限公司为支持自己的主张，提供证据如下：一、建设工程承包合同一份（2010年7月）、工程峻工验收单一份、工程交接单、联系单、签证单49页。证明目的：1、原告为被告永龙盐化公司建设矿山公用及服务性工程，在施工中有关变更，确认工程量的情况。2、经被告验收确认工程价款为415万元。二、建设工程承包合同一份（2010年8月）、工程竣工验收单一份、工程竣工验收质量评定表一份证明目的：原告为永龙盐化公司建设临时桥梁架设工程。工程价款为3.65万元。三、建设工程施工合同一份（2010年11月）、工程峻工验收质量许可表一份。证明目的：1、原告为被告永龙盐化公司建设泵房、食堂、仓库、办公楼土建及配套等工程。2、经被告验收确认工程价款为355万元。四、建设工程施工合同一份（2011年4月）、工程竣工验收单一份、工程竣工验收质量评定表一份。证明目的：1、原告为被告永龙盐化公司建设污水池一个，围墙铁丝架设及矿山排山顶管工程。2、工程价款为158500元。五、绿化工程竣工施工合同一份（2011年4月）。证明目的：工程名称：绿化工程及厂区绿化隔离带。工程价款93000元。六、工程竣工结算书（2011年5月26日）。证明目的：工程项目名称：矿山采卤管道坊工程，价款为11.379元。七、建设工程施工合同一份（2011年10月）、工程竣工验收质量评定表一份、工程竣工验收单一份、工程竣工结算书一份二页、会议纪要二份、变更通知单一份、施工图预算书一份六页。证明目的：1、工程名称：道路、桥梁及桥梁路面。2、工程价款为60万元。3、2012年12月12日竣工验收，予以结算。4、质保金为总价款的5%即3万元，保修期为两年。八、工业品买卖合同一份（2011年7月9日）。证明目的：原告为被告永龙盐化公司供应水罐、管子、电缆线等物品，共计6300元。九、工程预算书二份（2013年元月16日）、工程费用汇总表四份、工程预算表三十三份。证明目的：1、原告为被告永龙盐化公司建设矿山公用及服务性变更工程。2、被告永龙盐化公司确认工程价款为342445元。十、建设工程承包合同一份（2014年5月）、零星工程立项审批单各一份、零星工程竣工验收单及结算书各一份。证明目的：1、工程名称为：采输卤厂零星工程。2、工程价款为8.3万元，于2014年6月24日结算。十一、永龙化工矿山公用及服务性工程商务会谈纪要一份、永城煤电公司工程合同会签单一份、永煤公司工程合同审查意见单一份、永龙化工有限公司合同签约审批单一份。证明目的：1、原、被告三方就永龙矿山公用及服务性工程谈判、会签、审查的记录。2、工程款项的最终审定及付款事宜。3、永城煤电公司决定工程的重大事宜，包括工程的项目、期限、金额、付款办法等核心问题，永龙公司只是实施主体单位。十二、永龙化工矿山公用及服务性工程变更部分商务会谈纪要一份、永城煤电公司工程项目审查意见单一份、永城煤电公司工程合同会签单一份。证明目的：原、被告三方就永龙矿山公用及服务性工程谈判、会签、审查的记录。工程款项的最终审定及付款事宜。3、从形式上看使用了永城煤电公司工程合同的字样，实质上是永城煤电公司决定工程的重大事宜，包括工程的项目、期限、金额、付款办法等核心问题，永龙公司只是实施主体单位。十三、两份判决书，证明应当否认永龙公司人格，永煤公司应承担连带责任。十四、出具（2019）豫0922民初4084号卷宗第376至379页证据。证明河南永龙盐化公司（原河南永龙化工有限公司）2015年元月14号与原告进行结算，明细表显示签订合同项目、合同价格、变更金额、合同总价款是904.8万元，工程竣工结算明细表上面显示永城煤电公司的公章及工作人员杨丽的签字；河南永龙盐化公司（原河南永龙化工有限公司）的公章；原告河南贤坤实业有限公司的公章；十五、采输卤厂零星工程承包合同一份，证明该笔合同价款8.3万元，以上证据证明合同总价款为913.1万元；十六、清丰县人民法院（2017）豫0922民初1448号民事裁定书复印件一份，证明原告起诉被告没有超过诉讼时效。被告永龙盐化公司对原告提供证据的质证意见：对证据1真实性有异议，有些签证单并不显示施工单位是谁，并且有些证据材料均是复印件，无法核实其真实性，该证据中并未有确认工程造价为415万元的结算报告，原告提供的合同是复印件上面加盖的印章，该印章不具有真实性；对证据2，均是复印件，无法核实其真实性，对合同印章的真实性有异议，与原告的印章不应当为同一印章，被告申请对该印章的真实性进行司法鉴定；对证据3的真实性有异议，印章存在虚假；对证据4中的工程竣工验收单和工程竣工验收表没有见到，并且建设工程合同只有原告的印章，并没有被告的印章；对证据5真实性有异议，该证据是复印件，只加盖了原告的印章，并没有被告的印章，假如该合同真实，原告应当提供其履行合同的相关证据；对证据6,是由原告单方制作的，并没有被告的印章，该证据也没有合同项支持，更没有原告实际施工该工程的施工及竣工资料，不能证明原告所要证明的目的；对证据7，该合同的真实性无法核实，质量评定表中未有设计单位、建设单位的签字及加盖印章，竣工结算书也是原告单方制作的，没有其他部门及被告任何人员的签字和盖章，会议纪要也没有任何人员的签字及盖章，变更通知单是复印件，没有证据原件予以核实其真实性，施工预算书没有任何人员的签字盖章；对证据8，只有复印件，无法核实其真实性，不能达到原告的证明目的；对证据9，只是原告单方制作的工程预算书，没有合同及工程验收施工资料等证据予以支持，不能作为证据使用；对证据10，加盖印章的真实性无法核实，其许多证据均是复印件，无法核实其真实性，施工预算书均是原告单方制作，没有施工资料等其他证据予以支持，无法达到证明目的；对证据11、12，该证据为复印件，无法核实其真实性，不能达到原告的证明目的；对证据13，判决书不能作为证据使用；对证据14、15的真实性无异议，能够证明原告建设施工合同总价款为9133735.3元，减去已经支付原告的工程款7767412.8元，应该欠款数额为1366322.5元，其中扣除了水电费以及代缴纳税款、发票，并非原告起诉的数额，和原告2019年9月18日起诉的数额相吻合；证据16的真实性无异议，但该证明不能证明引起时效中断的事由，因为原告起诉后法院要求原告缴纳诉讼费，但原告并未缴纳，应当视为原告未起诉，因此不能引起诉讼时效中断。被告永城煤电公司对原告提供证据的质证意见：对原告提供的证据1-10，因为永城煤电公司并非合同的相对方，也不清楚合同履行的过程，因此对上述证据以永龙盐化公司的质证意见为准，对证据11、12，该两组证据均为复印件，无法核实其真实性，故对该证据不予认可；对证据13，两份判决书的真实性无异议，但对合法性和关联性有异议，该两份证据并未在举证期限届满前提交，另外根据九民纪要的规定，该证据并不与本案有关联性，也不能依据该判决书确定的事实来认定永煤公司与永龙公司之间存在混同，因为在个案中会存在是否举证、是否提交了相应证据等不同情况，在判决书载明的案件中永煤公司并未提交相应的证据，所以法院可能是根据举证责任作出的个案判决，并不能在本案中证明应否认永龙公司的独立人格，濮阳中院的此份判决与相类似案件以及濮阳市华龙区、清丰县的判决相互矛盾，并且该判决陈述事实不明、认定事实不清楚，已经由检察机关对此案进行抗诉，因此对存在重大疑问的案件所认定的事实不能作为本案的裁判依据。同时据代理人了解，该案件判决书载明的案件目前已经由濮阳市人民检察院受理抗诉，因此并不能证明原告的证明目的；对证据14的真实性无异议，鉴于该合同是原告与永龙盐化公司签订并履行的，工程结算金额以永龙盐化公司确认的金额为准。结算书上除原告盖章、被告永龙盐化公司盖章、永城煤电公司盖章外还有监理公司、设计单位盖章。盖章并不能证明与盖章的单位有合同关系，应该以合同的相对性来确定合同的双方为原告和永龙盐化公司，况且该工程已经作为永龙盐化公司的资产进行了历年审计，被告提交的审计报告中可以显示出来，永城煤电公司只是根据国务院及国家有关国有资产监督的相关规定，只是履行监督职责，永城煤电公司不是合同的相对方，因此没有付款义务也没有付款责任；对证据15的真实性及关联性均不认可，该份证据被告方从未见到过，因此该份证据以永龙盐化公司陈述的为准；证据16被告方从未见到过，其真实性由法院予以确认，该份证据只能证明原告曾经主张过自己的权利，但是不能证明向被告各方送达到了其主张，根据民事诉讼法的要求，引起诉讼时效中断的行为必须是主张到，而不是仅仅主张，其证明目的不能实现。其他意见同永龙盐化公司。被告永城煤电公司为支持自己的主张，提供证据如下：1、豫中建华内验字[2008]第002号《验资报告书》；2、豫永华验字[2014]第001号《验资报告》；3、永煤控股公司出资凭证2份。证据1至3共同证明永煤公司已经出资达1.7亿元,足额履行了出资义务。4、涉案工程结转永龙公司固定资产的财务凭证。证明涉案工程的建设单位是永龙公司,建设完成后即按照财务记账规范,转为永龙公司的固定资产。5、濮阳市市场监督局出具的永龙公司工商变更(备案）项目信息。证明永龙公司在2018年11月9日进行了变更登记,永龙公司不再是一人公司。6、永龙公司2008年-2018年度财务会计报告的审计报告。证明永龙公司作为一人有限公司期间,每一会计年度终了时,均由会计师事务所对永龙公司的财务报告进行审计,永龙公司建立了规范的财务制度,财务支付清晰。7、河南永龙盐化科技有限公司专项审计报告——致同专字(2020)第410FC0094号；8、永煤公司工商登记基础信息查询页；9、永龙公司企业基本注册信息查询单。证据7至9共同证明永龙公司拥有独立的经营场所,且永龙公司与永煤公司间办公场所、管理人员均不相同,两公司的资产、人员、机构均相互独立,永龙公司的财产独立于股东永煤公司。10、濮阳市中级人民法院(2018)豫09民终609号民事判决；11、清丰县人民法院(2017)豫0922民初2689号民事判决。证据10至11共同证明清丰县人民法院、华龙区人民法院、濮阳市中级人民法院作出的多份生效判决中,均已经认定永龙公司的财产独立于永煤公司,二公司不存在混同,永煤公司不应对永龙公司的债务承担责任。12、国务院办公厅《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》国办发[2015]79号；13、《河南省人民政府关于加强和改进企业国有资产监管工作的实施意见》豫政(2016)45号；14、《省管企业负责人重大经营管理责任追究暂行办法》豫国资党文[2008]31号；15、《河南省省属国有企业违规经营投资责任追究暂行办法》豫国资文[2017]52号。证据12至15共同证明国家、河南省均出台了细化国资监管的相关规定,要求国有集团公司应建立监督体系,完善企业内部监督机制,强化对子企业的纵向监督和各业务板块的专业监督。如未切实履行国资监管职责,应承担相应责任。即说明国有集团及上级公司具有国企监管的法定职责和现实要求。16、河南能源化工集团有限公司企业信用信息公示报告。证明河南能源集团公司是省国资委出资的国家出资企业,永煤公司是其集团所属的控股公司,应当遵守国家、省发布的各项国资监管规定,建立内部监督体制。17、《关于印发河南能源化工集团建设项目竣工结算管理办法的通知》河南能源[2014]674号；18、《关于印发永城煤电控股集团有限公司建设项目工程预结算管理办法的通知》[2014]543号。证据17至18共同证明永煤公司按照国家、河南省的相关规定,制定竣工结算办法,建立内部管理制度,对集团公司内重大建设项目进行例行监督,是贯彻国家、省关于国资监管要求的行为,更是正当合理的内部管理方式。19、最高人民法院(2019)最高法民终710号民事判决书。证明最高院生效判例明确指出,国有企业履行国资监管的行为,是企业内部管理方式,该管理方式并不构成滥用权利或法人人格混同。原告河南贤坤实业有限公司对被告永城煤电公司提供证据的质证意见：对证据1-9本身无异议，对证明目的有异议，审计单位是根据永龙公司提供的材料账目进行审计，仅限这些材料，这些证据不能证明永龙公司和永煤公司不存在人格混同的情形，人格混同最根本的标准是公司是否具有独立意识和独立的财产，如被告在原告签订的合同中是否独立自主，有无操纵和控制的情形，这些证据均不能反映这一点，与此无关；对证据10、11无异议，这几份判决书仅是对该案件的当事人各方具有法律约束力，是个案的情况，并不适用于本案的具体情况，并不影响本案事实对永龙公司当时的人格否认；对证据12-19规章制度的真实性无异议，正常的监督是应该的也是必要的，无论法规和制度怎么齐备，如果不加以落实那么就形同虚设，本案中原告认为被告永煤公司已经把正常的监督转化为控制和操纵，永龙公司已经没有独立的意识，完全是永煤公司的附属物，因此应当对永龙公司人格权的否认；对证据19的质证意见同对证据10、11的质证意见。被告永龙盐化公司对被告永城煤电公司提供的证据无异议。本案经审理认定事实如下：2010年7月，原告河南贤坤实业有限公司与河南永龙化工有限公司签订了永龙化工矿山公用及服务性工程，合同价款为415万元，后变更为440.56万元；2010年8月，原告河南贤坤实业有限公司与河南永龙化工有限公司签订了永龙化工矿山临时桥梁架设工程，合同价款为3.5万元；2010年11月，原告河南贤坤实业有限公司与河南永龙化工有限公司签订了永龙化工矿山公用及服务性工程变更部分，合同价款为355万元，后变更为363.64万元；2011年4月，原告河南贤坤实业有限公司与河南永龙化工有限公司签订了矿部方形污水池、铁丝围墙及排水顶管工程，合同价款为15.85万元；2011年4月，原告河南贤坤实业有限公司与河南永龙化工有限公司签订了永龙化工矿部绿化工程及厂区绿化隔离带，合同价款为9.3万元；2011年5月，原告河南贤坤实业有限公司与河南永龙化工有限公司签订了永龙化工矿山采卤管道工程，合同价款为11.37万元；2011年7月，原告河南贤坤实业有限公司与河南永龙化工有限公司签订了工业品买卖合同，合同价款为0.65万元；2011年10月，原告河南贤坤实业有限公司与河南永龙化工有限公司签订了矿部井场道路及桥梁维修工程，合同价款为60万元；2014年5月原告河南贤坤实业有限公司与河南永龙化工有限公司签订了采输卤厂零星工程，合同价款8.3万元。上述合同签订后，原告河南贤坤实业有限公司垫资组织工人进行了施工，并交付河南永龙化工有限公司使用，2015年1月14日，河南永龙化工有限公司、被告永城煤电公司、原告河南贤坤实业有限公司，对上述工程进行了竣工结算，制作了建筑安装工程竣工结算书和建设安装工程竣工结算明细表，河南永龙化工有限公司、被告永城煤电公司、原告河南贤坤实业有限公司均在建筑安装工程竣工结算书和建设安装工程竣工结算明细表上签字、盖章，合同总价款为9131000元。在履行合同过程中，原告河南贤坤实业有限公司自认共收到河南永龙化工有限公司拨付的工程款7388467.5元，被告河南永龙盐化公司辩称已给付原告河南贤坤实业有限公司工程款7767412.8元，二者相差的378945.3元是河南永龙盐化公司为原告垫付的水电费以及代缴纳税款、发票等。另查明，河南永龙化工有限公司在2015年11月25日变更为河南永龙盐化科技有限公司，被告永城煤电公司是其股东。本院认为，原告河南贤坤实业有限公司与河南永龙化工有限公司经过协商一致，双方就案涉工程所签订的八份建设工程施工合同、一份工业品买卖合同，是双方真实的意思表示，内容不违反法律、行政法规的禁止性规定，应当依法确认九份合同均有效。依据合同约定，原告河南贤坤实业有限公司垫资组织工人进行了施工，在施工完毕经验收合格后，作为发包方河南永龙化工有限公司理应按照约定的付款期限支付原告河南贤坤实业有限公司工程款1742532.5元，原告河南贤坤实业有限公司的该项诉讼请求，应当依法予以支持。被告永龙盐化公司辩称已支付原告工程款7767412.8元，尚欠原告工程款136.6325万元未还，与原告河南贤坤实业有限公司自认的已收到工程款7388467.5元相差378945.3元是河南永龙盐化公司为原告垫付的水电费以及代缴纳税款、发票等，对此原告河南贤坤实业有限公司不予认可，被告河南永龙盐化公司未提供证据证明，故该辩解理由不成立，本院不予采纳。关于被告河南永龙盐化公司辩称原告河南贤坤实业有限公司的起诉已超诉讼时效问题，经查，原告河南贤坤实业有限公司在2017年4月曾向清丰法院起诉过二被告，主张过自己的权利，被告河南永龙盐化公司的辩解理由不成立，本院不予采纳。鉴于发包方河南永龙化工有限公司于2015年11月25日，将名称变更为河南永龙盐化科技有限公司的事实，被告永龙盐化公司应当对河南永龙化工有限公司的上述义务承担责任；同时，由于发包方河南永龙化工有限公司未在合同约定的付款期限内履行付款义务，还应依据合同约定及相关的法律规定，支付迟延付款期间的利息。该义务应当由被告永龙盐化公司负担。原告河南贤坤实业有限公司请求被告永龙盐化公司，分别按照中国人民银行同期同类贷款利率和自2019年8月20日之后，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算延迟付款利息的主张，符合《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条的规定，依法予以支持。迟延付款期间利息的计算应当结合合同双方履行合同的事实、付款时间、工程竣工验收时间等情况，分别从各该项工程竣工验收之日起计算。被告永龙盐化公司支付原告河南贤坤实业有限公司迟延支付工程款期间的利息应当按照以下计算方法确定（利息分两部分：1、以1659532.5元为基数，自2013年1月16日至2019年8月19日按中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日至本息清偿之日，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率进行计算；2、以83000元为基数，自2014年6月24日至2019年8月19日按中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日至本息清偿之日，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率进行计算）。关于被告永城煤电公司对被告永龙盐化公司的欠款是否承担连带清偿责任问题。被告永城煤电公司作为被告永龙盐化公司的唯一股东，在被告永龙盐化公司的经营中存在过度支配和控制，主要表现在：在案涉工程的招标、合同履行中的竣工验收、结算付款等环节绝对把控，实际是案涉工程项目的实际建设单位和发包方；在被告永龙盐化公司的其他经营中还存在过度支配控制的行为。另外被告永龙盐化公司存在资本显著不足的事实。被告永城煤电公司实质上是以少量注册资本成立被告永龙盐化公司，利用被告永龙盐化公司独立法人地位，投资风险巨大的永龙盐化工项目、真空盐项目，公司资本数额与公司经营所隐含的风险严重不匹配，恶意利用公司独立人格和股东有限责任把投资风险转嫁给包括原告在内的其他债权人。被告永龙盐化公司资本严重不足的事实行为，且该行为是严重损害了原告河南贤坤实业有限公司的利益，被告永城煤电公司应当依照《中华人民共和国公司法》第二十条第一、三款之规定的规定，对被告永龙盐化公司的上述义务承担连带责任。综上所述，原告河南贤坤实业有限公司的诉讼请求有事实根据和法律依据，应当依法予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国公司法》第二十条第一、三款之规定，判决如下：一、被告河南永龙盐化科技有限公司于本判决生效后十日内支付原告河南贤坤实业有限公司工程款1742532.5元；二、被告河南永龙盐化科技有限公司于本判决生效后十日内支付原告河南贤坤实业有限公司迟延支付工程款期间的利息（利息分两部分：1、以1659532.5元为基数，自2013年1月16日至2019年8月19日按中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日至本息清偿之日，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率进行计算；2、以83000元为基数，自2014年6月24日至2019年8月19日按中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日至本息清偿之日，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率进行计算）；三、被告永城煤电控股集团有限公司对被告河南永龙盐化科技有限公司的上述第一、二项义务承担连带清偿责任。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20508元，由被告河南永龙盐化科技有限公司、被告永城煤电控股集团有限公司共同负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省濮阳市中级人民法院。审判长  郭国田审判员  韩清蓉审判员  邵高冲二〇二〇年八月六日书记员  付静冉