广西壮族自治区宁明县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1422民初890号 原告：卢瑞玲，女，1938年5月8日出生，壮族，农民，住广西宁明县。 原告：农世荣，男，1962年7月10日出生，壮族，农民，住广西宁明县。 原告：农世保，男，1965年8月17日出生，壮族，农民，住广西宁明县。 原告：农雪梅，女，1968年10月8日出生，壮族，农民，住广西宁明县。 原告：农玉梅，女，1975年11月12日出生，壮族，农民，住广西宁明县。 五原告共同委托诉讼代理人：许国平，广东威纳氏律师事务所律师。代理权限：一般代理。 被告：农世雄，男，1958年7月8日出生，壮族，农民，住广西宁明县。 委托诉讼代理人：杨栋，广西越桂律师事务所律师。代理权限：特别代理。 第三人：农世英，男，1956年8月4日出生，壮族，农民，住广西宁明县。 第三人：宁明县城中镇怀利村馗龙屯村民小组，住所地广西宁明县城中镇怀利村馗龙屯。 负责人：农建青，组长。 案由：承包地征收补偿费用分配纠纷。 适用程序：简易程序。 立案日期：2020年6月15日。 开庭日期：2020年7月16日。 原告卢瑞玲、农世荣、农世保、农雪梅、农玉梅诉讼请求：一、判令被告农世雄停止妨碍宁明县城中镇怀利村馗龙屯村民小组发放征地补偿款给五原告；二、判令农世雄停止侵害五原告征地补偿款的行为，支付五原告征地补偿款迟延发放造成资金被占用损失25000元（资金占用费按照6%计算，以实际损失数额支付，从本屯开始可以领取征地补偿款之日计算至土地补偿款发放之日止）；三、判令宁明县城中镇怀利村馗龙屯村民小组将土地补偿款853832元支付给五原告。事实和理由：农世荣、农世保、农雪梅、农玉梅与农世雄、农世英是同胞兄弟姐妹。父亲是农务川（已过世），母亲卢瑞玲。1981年分田地落实农业生产承包责任制时，村集体分给农务川一家共12口人承包地近50亩，当时是祖母农周氏（已过世）、父亲农务川（已过世）、母亲卢瑞玲、农世荣、农世保、农雪梅、农玉梅、农世雄及农世英一家（4口人）共12口人。后来父母分出一块坡地给农世英一家4口经营。分出5.23亩给农世雄，剩下23.93亩由农周氏、农务川、卢瑞玲、农世荣、农世保、农雪梅、农玉梅经营，后农周氏、农务川相继过世。2017年宁明至凭祥征用土地，征用农世雄的坡地及五原告的土地，农世雄自己领取土地征用补偿款。2018年，产业大道再次征用五原告共计18亩土地，其中2.56亩补偿费140800元直接挂到农世保名下由农世保领取，还有15.44亩土地补偿费共853832元挂在农世荣、农世保名下，但被告农世雄认为其有份，要求对该补偿款进行分割。该项补偿款除了大哥农世英一家4口外，母亲及其他兄弟姐妹应当共同享有，为了公平，应当将农世雄已经领取土地补偿款287650元、农世荣领取的土地补偿款327336元、农世保领取的土地补偿款140800元及涉案的853832元土地补偿款，合计1609618元，平均分给卢瑞玲、农世荣、农世保、农雪梅、农玉梅、农世雄。 被告农世雄辩称，涉案的15.44亩征地补偿款并非五原告所有，被告没有侵害五原告的合法权益，不存在侵权行为导致资金占用的损失。农雪梅、农玉梅并非馗龙村民，不应享受征地补偿款赔偿。涉案的15.44亩土地有1.97亩归被告所有，扣除后剩余的土地补偿款归农世荣、农世保、农世雄三人享有。 第三人农世英陈述称，1981年生产队分给其家12人的土地，当时是祖母农周氏、父亲农务川、母亲卢瑞玲、农世荣、农世保、农雪梅、农玉梅、农世雄及其一家4口（即农世英、农爱荣、农伟强、农美荷）等12个人。后来分给农世雄5.23亩，其家分得15亩。其家四口人已经分出来了，不再参与本案的分配。 第三人宁明县城中镇怀利村馗龙屯村民小组陈述称，办理林权证的时候已经分给农世雄一份，农世英一份，农世保一份，农世荣一份，农世雄应分得7亩多，但只有5.23亩，还有1.97亩没有分得。 查明事实：1981年落实土地承包责任制的时候，怀利村馗龙屯生产队按照人口落实山林土地承包责任制，原告一家以父亲农务川为户主共12口人参与生产队土地承包经营分配，分别是祖母农周氏（已过世）、父亲农务川（已过世）、母亲卢瑞玲、农世荣、农世保、农雪梅、农玉梅、农世雄及农世英、农爱荣、农伟强、农美荷等12个人，其中农世英、农爱荣、农伟强、农美荷为一家4口人分4份。其后，原告家庭决定分出4份承包地由农世英一家自主经营，剩下的承包地由祖母、父母及农世荣、农世保、农雪梅、农玉梅、农世雄8人共同经营，共同承包经营的土地为29.16亩。后来农务川将剩下的承包地分为8份，农世雄分出一份经营，但没有具体亩数，剩下的山林土地并没有再分配。之后祖母农周氏、父亲农务川相继过世。1993年农雪梅嫁到宁明县城中镇松林村那卡屯。1998年农玉梅嫁广西北流市六麻镇端寨村。农世雄于2011年7月16日办理了林权证，面积为7.2亩。2017年宁明至凭祥建设，政府征用土地，征用原告一家土地，其中农世雄领取了5.23亩的土地征用补偿款287650元，农世荣领取5.93亩的土地征用补偿款327336元，扣除支付给他人竹子补偿2000元后分给农雪梅75000元，分给农玉梅55000元。2018年产业大道再次征用原告一家18亩地，其中农世保领取2.56亩的土地征用补偿款140800元，剩下的涉案15.44亩的土地征用补偿款共计853832元存于怀利村馗龙屯村民小组账户。另查明，除了农世英一家分出后，原由农周氏（已过世）、父亲农务川（已过世）、母亲卢瑞玲、农世荣、农世保、农雪梅、农玉梅、农世雄共同承包经营的29.16亩承包地全部被政府征用，所得土地补偿款共计1607618元。 上述事实有户口簿、银行流水单、村委证明、征收土地调查结果确认表、征用地亩图、林权证及庭审笔录在卷佐证，足以认定。 本院意见：征收土地补偿费是国家对被征用土地的农户给予的经济补偿，是对失去土地农户的生活给予的一种保障，征用土地补偿主要用于被征用的农户为原则。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条规定：“家庭承包的承包方是集体经济组织的农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。”及第十七条规定：“承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿”，家庭承包的承包方依法应当是集体经济组织的农户而非个人，家庭成员平等享有承包土地的各项权益。在承包期内，当承包户中的一人或数人死亡时，承包地应由其他成员继承承包经营，家庭农户所承包土地被征收、征用的，农户的家庭成员应享有平等补偿权利。本案在生产队落实承包责任制时，原告家庭当时是以农务川为户主共12口人参与集体山林土地承包经营分配。农世英一家4口分出15亩地自主经营后，农周氏、农务川、卢瑞玲、农世荣、农世保、农雪梅、农玉梅、农世雄等8人共同承包经营山林土地29.16亩。虽然农世雄分出地块自主经营，并取得林权证，但是并不改变家庭成员共同承包经营的事实。因此，在农周氏、农务川过世后这29.16亩山林土地应由卢瑞玲、农世荣、农世保、农雪梅、农玉梅、农世雄继续承包经营，该承包地被征用的，卢瑞玲、农世荣、农世保、农雪梅、农玉梅、农世雄均享有获得补偿的权利。因此，卢瑞玲、农世荣、农世保、农雪梅、农玉梅、农世雄共同承包经营的29.16亩土地征用补偿款共计1607618元应归五原告及被告共同享有，人均均分267936.33元。被告认为农雪梅、农玉梅已经出嫁，不属于怀利村馗龙屯集体经济成员，不享有分配权的辩解意见，不符合法律规定，本院不予支持。本案是家庭成员对征用土地补偿款分配引发的争议，涉案资金并非被告农世雄实质占有，不存在侵权行为，五原告要求的农世雄支付资金占用损失的诉讼请求，没有法律依据，本院不予支持。鉴于被告农世雄已经领取了补偿款287650元，超过家庭成员人均平分补偿款的数额，对涉案15.44亩的土地征用补偿款853832元，被告农世雄不宜再进行分配。因此，涉案的土地征用补偿款853832元应归五原告享有，由五原告按照领取的补偿款及本案的补偿款的总额，按照人均平等的原则进行分配。 判决主文：一、涉案的15.44亩土地征用补偿款共计853832元，归卢瑞玲、农世荣、农世保、农雪梅、农玉梅共同享有，由宁明县城中镇怀利村馗龙屯村民小组于本判决生效之日起十日内发放给卢瑞玲、农世荣、农世保、农雪梅、农玉梅；二、驳回卢瑞玲、农世荣、农世保、农雪梅、农玉梅的其他诉讼请求。 判决依据：判决依据：《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条、第十七条第（四）项。 诉讼费：案件受理费12588元、减半收取6294元，由农世雄负担。 上诉权利：如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区崇左市中级人民法院。 审判员  黄方臣 二〇二〇年八月十二日 书记员  黄微微 《中华人民共和国农村土地承包法》 第十六条家庭承包的承包方是集体经济组织的农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。 第十七条承包方享有下列权利： （四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。