贵州省盘州市人民法院民 事 判 决 书（2020）黔0222民初3347号原告：付方琴，女，1963年12月30日生，汉族，住贵州省盘州市。委托诉讼代理人（特别授权）：王友杏，贵州八辩律师事务所律师，执业证号：15202201210238034。委托诉讼代理人：陈芙蓉，贵州八辩律师事务所实习律师，证号：23081905220344。被告：红果燕鹏家电家私城，住贵州省盘州市，统一社会信用代码：92520223ＭＡ6ＦＰＬ910Ｌ。经营者：胡文鹏，男，1974年4月1日生，回族，住贵州省盘州市。被告：胡文鹏，男，1974年4月1日生，回族，住贵州省盘州市。原告付方琴与被告红果燕鹏家电家私城、胡文鹏房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年5月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告付方琴委托诉讼代理人王友杏、陈芙蓉，被告红果燕鹏家电家私城、胡文鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告付方琴向本院提出诉讼请求：1.依法判决被告红果燕鹏家电家私城、胡文鹏支付原告2020年的租金15625.33元；2.依法判决被告红果燕鹏家电家私城、胡文鹏支付原告滞纳金1562.53元（滞纳金从2019年12月1日起算至2020年4月30日止）。从2020年5月21日起至2020年租金清偿之日止期间的滞纳金，以15625.33元为基数按月2%的标准计付；3.本案诉讼费用、保全申请费、保全保险费等费用全部由被告红果燕鹏家电家私城、胡文鹏承担。事实与理由：2017年7月8日，原告与被告签订《商铺委托经营管理合同》，原告将位于盘州市平方米）出租给二被告经营管理。合同约定：租赁管理期限为10年（从2018年1月1日起至2027年12月31日止），租金一年一付，在前一年的11月30日之前付清下一年的租金，每年租金上浮3.5%，如逾期未付，应当以当年租金总额按照每月2%支付滞纳金（超过一天按照一个月计算）。同时，该合同还对违约责任、合同的解除与终止及争议解决方式等事项进一步进行了确认。根据约定，原告向被告提供了商铺，2020年的年租金按561.86元／平方米计算，共计15625.33元，二被告应于2019年11月25日至30日向原告支付。至今二被告未依约支付租金，请求依法支持原告诉讼请求。其代理人提出合同性质应属租赁合同，××的发生并不会导致合同目的不能实现、应继续履行合同，原告主张的租金及滞纳金应依法予以支持的代理意见。被告红果燕鹏家电家私城、胡文鹏辩称，合同为经营管理合同，原被告之间系委托关系，不是租赁关系；受肺炎疫情影响，自己收不到租金，不应付租金给原告；根据相关规定，疫情属不可抗力，合同约定出现不可抗力自动解除，互不追究违约责任，自己不应支付租金和滞纳金。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1、原告提供的商铺委托经营管理合同，照片符合证据的“三性”规定，综合其他证据予以认定；2、原告提供的商铺租赁合同，不符合证据“三性”规定，不予认定。本院经审理认定事实如下：2017年7月8日，原告付方琴作为甲方，被告红果燕鹏家电家私城作为乙方，签订《商铺委托经营管理合同》，被告胡文鹏在合同“授权代表”处盖章。合同约定原告付方琴将位于盘州市平方米）出租给二被告经营管理。合同第三条约定：经营管理期限从2018年1月1日起至2027年12月31日止，共计10年。第五条商铺年租金约定，被告红果燕鹏家电家私城（乙方）承诺向原告付方琴（甲方）支付的租金收益按年增长3.5%计算，其中2020年的租金具体数额为561.86元／平方米；付款方式约定为：“租金一年一付，付款日期为前一年的11月25日至11月30日内付清下一年的租金。乙方逾期未按时支付甲方租金，每月按当年租金总额的2%向甲方支付滞纳金。（超过一天按一个月计算）”。第七条乙方的权利义务约定有：“在委托经营管理期间，乙方对鑫源商贸城享有自主决定经营方式的权利，可以将该商铺出租，也可以自营，并独立承担由此产生的经济及法律责任，甲方不得干涉乙方所有的合法经营活动”。第八条合同的违约责任约定：“本合同生效后，甲乙双方未经协商一致，任意一方不得随意解除合同，如违约，违约方须承担因此造成的全部直接或间接经济损失”“乙方拖欠应支付给甲方的铺面租金超过约定支付期限累计两个月以上，甲方有权单方解除合同，乙方按当年商铺租金的2倍向甲方交纳滞纳金”。第九条合同的解除与终止约定，“在本合同有效期内，因法定不可抗拒或政府政策因素使本合同无法继续履行，或因其他不可预知的因素导致商场需重建，本合同自动解除，互不追究违约责任”。根据约定，原告付方琴向被告红果燕鹏家电家私城提供了商铺，2020年该商铺的年租金按561.86元／平方米计算，共计15625.33元，二被告至今未向原告支付。另查明，被告胡文鹏系红果燕鹏家电家私城的经营者，类型属个体工商户。本院认为，本案争议的焦点是：1、原被告之间是委托关系还是租赁关系；2、被告提出的免责事由是否成立；3、原告相关诉讼请求能否得到支持。关于第一个焦点问题，双方约定的合同名称虽为“商铺委托经营管理合同”，且其他合同条文中也多处提到“委托”，但从合同的实际权利义务约定来看，如第五条商铺年租金约定，被告红果燕鹏家电家私城承诺向原告付方琴支付的租金收益按年增长3.5%计算，第七条乙方的权利义务约定：“在委托经营管理期间，乙方对鑫源商贸城享有自主决定经营方式的权利，可以将该商铺出租，也可以自营，并独立承担由此产生的经济及法律责任，甲方不得干涉乙方所有的合法经营活动”等条款，该合同名为委托，实为租赁，即由原告付方琴将自己的商铺租给被告红果燕鹏家电家私城和胡文鹏，被告红果燕鹏家电家私城和胡文鹏再转租给其他承租人，且从合同签订后的履行情况看，被告也依约向原告支付了相应租金。故被告红果燕鹏家电家私城和胡文鹏称双方系委托关系的证据不足，理由不能成立。关于第二个焦点问题，依照合同约定，被告应于2019年11月25日至30日向原告支付2020年的租金，但被告未按时支付，已构成违约，《中华人民共和国合同法》第一百一十七条规定：“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任”，原告主张的的租金，被告迟延履行后才发生××疫情，不能免除被告的责任。关于第三个焦点问题，如前所述，被告迟延履行后才发生××疫情，被告支付租金的责任不能完全免除，但2020年以来，全国范围内暴发××疫情，本案中，××疫情属于不可抗力，对相关生产生活造成了严重影响，综合考量××疫情对盘州地区、租赁行业所造成的影响等实际，根据公平原则，酌情对原告主张的租金减少2个月，支持13021.11元［15625.33元-（15625.33元／年÷12月×2月）］；原告主张的滞纳金，经查，合同约定逾期未按时支付租金，每月按当年租金总额的2%支付，超过一天按一个月计算，结合本案疫情实际，对疫情发生前2个月的滞纳金625.01元（15625.33元／年×2%×2月）予以支持，其余不予支持。被告要求免除责任的相关辩解意见，部分予以采纳。本案中，租赁合同相对方（乙方）虽为红果燕鹏家电家私城，但被告胡文鹏系家私城的实际经营者，系个体工商户，家私城的相关给付义务，应由被告红果燕鹏家电家私城和胡文鹏承担。综上，被告红果燕鹏家电家私城和胡文鹏应支付原告付方琴2020年租金及滞纳金共计13646.12元。依照《中华人民共和国民法总则》第五十四条、第五十六条第一款，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百一十七条、第二百二十四条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，拟判决如下：一、被告红果燕鹏家电家私城和胡文鹏于本判决发生法律效力后十日内一次性支付原告付方琴2020年租金13021.11元、滞纳金625.01元，共计13646.12元；二、驳回原告付方琴的其他诉讼请求。案件受理费115元，由原告付方琴负担24元，被告红果燕鹏家电家私城和胡文鹏负担91元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。审判员  周其忠二〇二〇年八月十七日书记员  秦 娜