四川省都江堰市人民法院民 事 判 决 书（2020）川0181民初1591号原告：罗强，男，1978年11月8日出生，汉族，住四川省汶川县。委托诉讼代理人：袁敏，四川重德律师事务所律师。被告：四川岷江建筑工程公司，住所地：汶川县威州镇西街**。法定代表人：罗文曦，系公司总经理。委托诉讼代理人：朱留华，四川致高律师事务所律师。委托诉讼代理人：罗雷，四川致高律师事务所律师。原告罗强与被告四川岷江建筑工程公司（以下简称岷江公司）劳动争议一案，本院于2020年5月6日立案受理。因本案与（2020）川0181民初1590、1592、1593、1595、1596号五案被告相同，案情相似，本院依法适用简易程序，于2020年5月27日、2020年6月17日对六案合并公开开庭进行了审理。原告罗强的委托诉讼代理人袁敏，被告岷江公司的委托诉讼代理人朱留华、罗雷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。罗强向本院提出诉讼请求：1、撤销都江堰市劳动人事争议仲裁委员会做出都劳人仲委裁（2020）20号仲裁裁决书；2、判令岷江公司支付罗强工资6434元，并自申请仲裁之日至款清之日，按年利率6%支付利息；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：罗强系岷江公司的职工，罗强于2014年2月至2014年6月在岷江公司“乐山金石焦化有限公司60万吨焦化项目化产土建工程”项目上工作，罗强与岷江公司约定工资每月6500元。项目完工后，根据约定岷江公司还应支付罗强工资5个月×5000元/月=25000元，扣除借支还应支付6434元。罗强多次向岷江公司讨要工资未果，于2019年11月向都江堰市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）申请仲裁。仲裁委作出都劳人仲委（2020）20号仲裁裁决书（以下简称20号仲裁裁决书），认为罗强申请的工资单形成时间为2015年2月10日，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，罗强的主张已超过仲裁时效，故做出不予支持原告请求的裁定。罗强认为：1、岷江公司拖欠罗强工资事实清楚；2、罗强至今仍系岷江公司职工，劳动关系存续至今。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定“劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制”。岷江公司理应支付罗强未予支付的工资。综上所述，罗强为维护其合法权益，现依法向法院起诉，望判如所请。岷江公司辩称，一、乐山金石焦化项目系孙浩挂靠岷江公司承建，孙浩系乐山金石焦化项目《建设工程施工合同》实际履行人。二、罗强系孙浩雇佣至乐山金石焦化项目，工资单系孙浩确认与岷江公司无关，罗强应当向孙浩主张支付劳动报酬。三、罗强在乐山金石焦化项目工作期间与岷江公司之间仅为社保公积金挂靠关系，若法院认为岷江公司应当支付罗强在乐山金石焦化项目工作期间的劳动报酬，岷江公司主张抵扣为罗强代垫代缴的社保公积金费用。本院经审理认定事实如下：2012年10月18日，乐山金石焦化有限公司经招标确定岷江公司为乐山金石焦化有限公司60万吨焦化项目化产土建工程项目（以下简称案涉项目）施工中标人，孙浩代表岷江公司乐山金石焦化有限公司签订了《建设工程施工合同》。据岷江公司向沐川县建设工程质量安全监督站提交的《建设工程质量监督报监登记书》，施工总包单位为岷江公司，总包单位项目负责人为罗元璋。2012年11月26日，孙浩（乙方）与岷江公司（甲方）签订《施工项目部项目管理经济责任书》（以下简称《责任书》），案涉条款约定：一、工程概况：1、工程名称：乐山金石化焦化有限公司60万吨焦化项目化产土建工程；（二）建设单位：乐山金石化焦化有限公司；二、甲方同意孙浩为本工程项目负责人，全权代表甲方组建本工程施工项目部，全面履行甲方与建设单位签订的本工程《建设工程施工合同》及有关补充协议中约定的义务，享受施工合同和补充协议中约定的权利，负责现场施工与管理，独立完成本工程的施工任务。三、乙方按照下列条款约定上缴本工程相关费用后，自主经营、自负盈亏：1、甲方按照本合同价款（以最终结算价款为准）的2%收取收取工程施工管理费（甲方在历次工程拨款中扣除）；2、按照本工程当地税务机关规定交纳甲方企业所得税（由甲方在历次工程拨款中扣除）；3、该工程公司按照工程档案管理规定收取资料保证金10000.00元，工程履约保证金和安全文明施工保证金50000.00元，第一次划拨工程款时扣取，（工程竣工后备案资料全部交回公司后存档、无安全事故处罚退还）；四、双方约定本工程采用第1种方式进行工程款资金账户管理：1、本工程部设立资金专用账户，工程款必须转入公司基本账户。甲方按照本责任书的约定，扣除工程施工管理费、企业所得税、建筑营业税、各项经济赔偿（经济处罚）及本工程《建筑工程施工合同》（含补充协议）约定的应该由甲方负责的其他税费后，在乙方出具民工工资支付证明的情况下支付乙方应得工程款。2、甲方在甲乙双方共同确认的银行为乙方设立工程资金专用账户和农民工工资专用账户，双方共同管理账户，保证专款专用和资金安全。工程款竣工结算前二个月，乙方必须在工程所在地就有关本工程债务进行公示（公示时间不少于3天），并向甲方有关部门出示公示证明材料且无任何债务纠纷后方可进行工程款结算。五、甲方的权利和义务：1、甲方有权监督和管理施工现场的进度、质量、安全生产和文明施工合作。根据工程需要指派专人进入施工项目经理部，代表甲方监督乙方执行本责任书载明事项，督促和指导乙方控制好工程进度、工程质量和做好现场的安全文明施工；协助乙方办理工程结算、工程进度款的审批与收款等工作；对乙方违反现行规定的施工行为进行纠正，必要时有权向乙方下达停工整改指令。2、甲方有权要求乙方撤换甲方、监理工程师、建设单位认为不称职的乙方现场施工技术人员、管理人员、劳务人员。3、协助乙方处理与本工程有关的外部关系，包括与当地政府、建设单位及监理单位的关系，为本工程的顺利施工创造良好的外部环境。4、为乙方及时提供施工图纸、设计变更指令等施工文件，及时转达建设单位和监理工程师对本工程项目的有关指令和信息；审查和签发施工组织设计、施工方案、工程进度计划、工程进度报表、工程进度款申报、工程变更与报价、技术经济核定单、工程结算等文件。5、指导乙方编制施工组织设计、进度计划和专项施工方案。6、为乙方指派资格证（上岗证）齐全的项目管理人员（含项目经理），在本工程项目负责人的领导下协助乙方完成工程施工有关工作。同时公司按规定对该工程收取工程压证费（安工程实际所压证书及压证的时间收取），不再退还。7、为乙方指派应乙方要求的各级各类工程管理人员和技术人员，定期不定期派出相关人员对施工现场进行检查、监督和指导。六、乙方的权利和义务：1、以甲方的名义，代表甲方履行和享受甲方与建设单位签订的本工程《建设工程施工承包合同》及补充协议书中约定的义务和权利，并对甲方负责。2、以甲方的名义向当地政府、建设单位和监理报送本工程有关报告、报表和资料（经项目经理审查，报甲方有关负责人审核签字或盖章后方能报出）。3、以甲方的名义进行工程价款结算和索赔（报甲方同意后实施）按照本责任书第八条的规定进行工程结算前债务公示并承担相应费用，乙方未进行债务公示或未向甲方出示公示证明文件的，甲方有权拒绝乙方提出的结算申请。4、根据本工程施工合同及补充协议的要求，组建工程施工项目部，组织施工作业队伍并为民工购买劳动安全保险；组织施工所需机械、设备和周转材料；负责本工程所需材料、设备的采购（合同约定由建设单位供应的材料和分包工程除外）和质量检验。5、在甲方指导下编制施工组织设计、施工作业方案；编制施工进度计划、工程进度付款申请；编制工程索赔文件、工程结算文件；编制工程技术文件和档案资料五套（竣工后交甲方一套、建设单位四套）。6、接受甲方的各项规章制度，自觉服从甲方的领导和安排，执行甲方指令。7、乙方自行组织施工合同中约定的应由甲方准备的包括履约保证金在内的各种资金。8、乙方负责甲方派驻（出）本工程施工现场的各级各类管理和技术人员、检查巡视人员、技术专家的接待工作，独立承担由此产生的各种费用。该《责任书》尾部“乙方”处孙浩签名捺印，“甲方”处有岷江公司法定代表人罗文曦签章并加盖岷江公司的公章。罗强于2014年2月至2014年6月在案涉项目从事安全员的工作，每月工资5000元，期间岷江公司未与罗强签订有书面劳动合同，但岷江公司为罗强办理了社保缴费手续并缴纳了社保费。2014年12月4日，岷江公司就案涉项目施工向建设单位申请竣工验收。2015年2月10日，案涉项目负责人孙浩、案外人李刚生就案涉项目的工人工资进行结算，并共同签名确认《2014年乐山金石焦化工程四川岷江项目管理员、机械工人工资统计表》（以下简称人工工资统计表），其中“罗强”一栏载明2014年2月、3月、4月、5月工资应付部分分别为5000元，2014年6月的应付工资部分为1434元，合计工资21434.00元，借支15000.00元，实际支付6434.00元”。同日，孙浩与案外人李刚生向罗强出具了经孙浩与李刚生共同签名捺印的《工资单》，载明“四川岷江建筑工程公司乐山金石焦化年产60万吨煤焦化项目化产土建工程项目，拖欠项目施工员：罗强人工工资自2014年2月至2014年6月，共计：5个月×5000.00元/月=6434.00（扣除借支）元（大写：陆仟肆佰叁拾肆圆整）。特此委托业主支付。情况属实，孙浩，2015.2.10；李刚生，2016.2.1”。本院于2018年10月10日作出的（2018）川0181民初2642号生效民事判决书中，载明“经本院审理认定事实如下：案涉项目乐山市金石焦化有限公司60万吨焦化项目化产土建工程由岷江公司承建，孙浩系该项目的负责人……。本院认为，案涉项目系岷江工程承建，孙浩作为该项目负责人……根据《中华人民共和国民法通则》第四十三条“企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任”之规定，孙浩的行为系履行职务行为，其产生的法律后果应由岷江公司承担责任……”。2019年11月，罗强以岷江公司为被申请人向都江堰市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：裁决岷江公司支付罗强工资6434元。仲裁委于2020年3月3日作出都劳人仲委裁（2020）第20号《仲裁裁决书》，以申请人的主张超过仲裁时效为由，裁决驳回罗强的全部仲裁请求。仲裁委向双方送达了《仲裁裁决书》。罗强不服裁决，起诉至本院，岷江公司认可裁决认定事实和裁决结果，未提起诉讼。本案庭审中，罗强称案涉项目结束后其仍在岷江公司上班，岷江公司对此予以认可。罗强陈述，《工资单》的抬头乐山金石焦化有限公司是业主单位，出具工资单是在金石焦化公司的办公楼上，当时有包括罗强在内的6个人在场，《工资单》原件是自己保管，罗强向岷江公司主张过权利，岷江公司的意思是劳动报酬由项目部支付。岷江公司对其主张的社保和公积金抵扣提交了《社保公共基金抵扣说明》一份，主张抵扣公司为罗强垫付的2012年至2014年期间社保费、公积金共77167.2元。岷江公司对《人工工资统计表》、《工资单》上“孙浩”、“李刚生”签名字样真实性存异议，当庭表示申请笔迹鉴定，但未在本院指定期限内提交鉴定书面申请。上述事实，有当事人提交的罗强的身份信息、岷江公司的工商登记信息、竣工验收资料、《工资单》、客户明细、证明、20号仲裁裁决书及送达回执、（2018）川0181民初2642号民事判决书、《施工项目部项目管理经济责任书》、《社保缴纳凭证》、《竣工验收报告》等证据及本案庭审笔录在案佐证，本院予以确认。本院认为，本案的争议焦点为：一、岷江公司是否应向罗强支付工资6434元；二、岷江公司主张抵扣垫付的社保费和公积金应否支持。对此，本院评析如下：关于争议焦点一，岷江公司是否应向罗强支付工资6434元。参照《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条、第二条的规定，分析认定用人单位与劳动者双方之间是否存在事实劳动关系，应综合考虑用人单位向劳动者支付报酬，劳动者实际接受用人单位的管理、指挥与监督，劳动者在用人单位安排的工作场所进行劳动等因素。本案中，罗强从事安全员工作是岷江公司承包的案涉项目施工工程的组成部分，岷江公司为罗强购买社保并缴纳公积金，岷江公司对罗强在案涉项目完工后继续在岷江公司上班也予以认可，综合而言足以认定罗强与岷江公司存在事实劳动关系，对此本院予以确认。关于岷江公司抗辩，孙浩与岷江公司系挂靠关系，应由孙浩承担支付工资的责任，本院认为，孙浩在《工资单》签名是代表岷江公司的行为，并非是承担工资支付责任的意思表示，岷江公司亦未提交证据证明罗强认可工资支付责任转移给孙浩，应承担举证不能的不利后果，岷江公司依法应当向罗强支付其在案涉项目工作期间应得的工资。对岷江公司提出的孙浩挂靠岷江公司承建案涉项目抗辩意见，参照劳动和社会保障部、建设部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任”的规定，即使岷江公司与孙浩存在挂靠与被挂靠的关系，岷江公司仍应承担向罗强支付工资的责任。岷江公司未提交证据证明罗强与岷江公司劳动关系已终止及具体时间，故对岷江公司的时效抗辩，本院不予采信。对罗强请求岷江公司支付工资6434，本院予以支持。对罗强诉请的利息，于法无据，本院不予支持。关于争议焦点二，岷江公司主张抵扣垫付的社保费和公积金应否支持。本院认为，岷江公司未与罗强签订有书面的劳动合同，罗强提交的《人工工资统计表》、《工资单》也未注明其领取的工资包含社保费与公积金，岷江公司对应发、实发员工工资也并未举证予以证明，岷江公司应承担举证不能的不利后果，故对岷江公司该项主张，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告四川岷江建筑工程公司于本判决生效之日起十日内向原告罗强支付工资6434元；二、驳回原告罗强的其他诉讼请求。如果未按本判决确定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费已减半收取5元，由被告四川岷江建筑工程公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。审判员  周平二〇二〇年八月三日书记员  何巧