山东省莒县人民法院刑 事 判 决 书(2020)鲁1122刑初274号公诉机关山东省莒县人民检察院。被告人王吉峰，男，1972年3月18日出生于山东省莒县，汉族，初中文化，农民，住莒县，因涉嫌犯职务侵占罪、挪用特定款物罪，于2018年8月28日被莒县公安局取保候审，于2019年10月8日被莒县人民检察院取保候审。辩护人董瑞富，山东德与法律师事务所律师。辩护人何恩玺，山东文科律师事务所律师。山东省莒县人民检察院以莒检一部刑诉〔2020〕165号起诉书指控被告人王吉峰犯职务侵占罪、挪用特定款物罪，于2020年5月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。莒县人民检察院指派检察员冯涛出庭支持公诉，被告人王吉峰及其辩护人董瑞富、何恩玺到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2015年1月份以来，被告人王吉峰利用担任村党支部书记的便利，使用虚列名单的方式，将113400元的土地赔偿、赔青占为己有。2017年3月份，被告人王吉峰利用担任该村党支部书记的便利，将105000元的危房改造款挪用归还集体债务及其他用途，并未将该款用于村内危房改造上。针对上述指控，公诉人当庭讯问了被告人王吉峰，宣读并出示了抓获经过等书证，证人王某1、王某2等人的证言，被告人王吉峰的供述和辩解。公诉机关认为，被告人王吉峰利用职务上的便利，将村集体财产占为己有，数额较大，应以职务侵占罪追究其刑事责任；其在负责村危房改造工作期间，违反国家专款专用管理制度，将危房改造款用于村集体其他开支，情节严重，且给国家和人民群众利益造成重大损失，应以挪用特定款物罪追究其刑事责任。被告人王吉峰一人犯数罪，应对其数罪并罚。被告人王吉峰对公诉机关指控的职务侵占的部分事实有异议，辩解其将侵占的资金的中的2万元至3万元用于走访困难党员等，对罪名无异议；对指控挪用特定款物的犯罪事实及罪名无异议。辩护人董瑞富、何恩玺提出如下辩护意见：1、对公诉机关指控的职务侵占罪无异议，但被告人王吉峰系自首，已退缴违法所得，认罪悔罪且系初犯，指控的犯罪数额中存在用于村集体支出的可能，建议对其从轻处罚且适用缓刑；2、对公诉机关指控的挪用特定款物罪有异议，被告人王吉峰不构成挪用特定款物罪，且不构成诈骗罪。经审理查明：一、职务侵占事实被告人王吉峰自2012年8月至2017年7月担任莒县寨里河镇门庄社区下麻峪子村党支部书记。2014年12月24日，国网山东省电力公司莒县供电公司架设供电线路需要占用莒县寨里河镇下麻峪子村部分村民土地，因不清楚被占地村民的情况，国网山东省电力公司莒县供电公司与莒县寨里河镇门庄社区村民委员会达成协议，国网山东省电力公司莒县供电公司支付给莒县寨里河镇门庄社区村民委员会赔青款177581.44元。被告人王吉峰在上报被占地村民情况时，利用职务便利，虚增被占地村民人数，降低实际被占地村民的赔偿数额。2015年1月份，被告人王吉峰从莒县寨里河镇财政所将赔青款177581.44元领回后，将55181.4元分发给实际被占地村民，剩余122400元由王吉峰分给村保管王某22000元、村会计王某17000元，113400元被王吉峰占为己有。2017年9月8日，被告人王吉峰归还村集体114300元，王某2归还2000元，王某1归还7000元。二、诈骗事实2014年，莒县寨里河镇下麻峪子村开始修建老年房供村里老年人居住。2015年，被告人王吉峰等人为应对日常村务开支，从搬入老年房居住的村民中选取**村民，在该36户村民不知情的情况下，以该36户村民的名义组织虚假材料申请危房改造资金。2016年，以34户村民名义申请的危房改造资金获得批准并下发到相应村民的银行存折，2户未获批。被告人王吉峰等人将获得危房改造资金的34户村民的银行存折收集到村委会后，从中提取现金105000元用于归还村集体的借款及利息，并伪造已支取危房改造款的收据入账。另查明，莒县纪律检查委员会经与被告人王吉峰等人谈话后发现被告人王吉峰涉嫌犯罪，并将线索移送至莒县公安局。莒县公安局立案后，被告人王吉峰于2018年8月28日经办案民警电话传唤到案，到案后如实供述其犯罪事实。以上事实，被告人王吉峰在庭审过程中亦无异议，且有书证受案登记表、立案决定书、户籍证明、账目明细、记账凭证、借条、银行交易明细、危房改造工作实施方案、危房改造申请表及申请材料、线索移送单等书证，证人王某2、王某1等人证言，被告人王吉峰的供述等证据证实，足以认定本院认为，被告人王吉峰作为莒县寨里河镇门庄社区下麻峪子村党支部书记，利用职务之便，采取虚增被占地村民人数的方式将村委会代为保管的公共财产非法占为己有，数额较大，构成职务侵占罪。被告人王吉峰为应对日常村务开支，伪造危房改造资金申请材料，骗取国家危房改造资金用于偿还村集体债务，数额巨大，其行为侵犯了公私财物的所有权，被告人王吉峰作为该村直接负责的主管人员，构成诈骗罪。公诉机关指控被告人王吉峰犯职务侵占罪的犯罪事实及罪名成立，予以支持；指控被告人王吉峰犯挪用特定款物罪的罪名存在不当，予以纠正。被告人王吉峰经电话传唤到案后，如实供述了其职务侵占事实，对职务侵占犯罪应认定为自首，对职务侵占犯罪可从轻处罚；其已退还其职务侵占违法所得，可酌情从轻处罚。被告人王吉峰诈骗扶贫资金，应从严惩处；其到案后亦能如实供述诈骗事实，对诈骗犯罪亦应认定为自首，对诈骗犯罪可减轻处罚；被告人王吉峰实施诈骗犯罪的主观目的是为了该村正常开支，而非个人非法占有，社会危害较小，犯罪情节轻微，不需要判处刑罚，可对其免予刑事处罚。被告人王吉峰认罪悔罪，对其宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可对被告人王吉峰宣告缓刑，在缓刑考验期限内依法实行社区矫正。被告人王吉峰及其辩护人关于职务侵占的部分资金用于走访困难党员等的辩解及辩护意见，无证据支持，不予采纳；辩护人关于被告人王吉峰不构成诈骗罪的辩护意见不能成立，不予采纳；辩护人关于被告人王吉峰系自首，已退缴职务侵占违法所得，认罪悔罪的辩护意见成立，予以采纳。据此，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第二百六十六条、第三十七条、六十七条第一款、第六十九条第一款、第七十二条第一款、第七十六条之规定，判决如下：被告人王吉峰犯职务侵占罪，判处有期徒刑六个月；犯诈骗罪，免予刑事处罚；决定执行有期徒刑六个月，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省日照市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  王亮民人民陪审员  冯爱平人民陪审员  于月欣二〇二〇年八月十一日书 记 员  尹玉香附：《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第六十九条第一款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。