河南省南阳市卧龙区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1303民初3088号原告：刘勤，女，汉族，1955年2月8日出生，住南阳市宛城区。法定代理人：张有岑，男，汉族，1945年5月21日出生，住河南省镇平县。系原告刘勤丈夫。委托诉讼代理人：项仁学，河南震世律师事务所律师。代理权限为特别授权。被告：褚风乐，女，汉族，1984年6月21日出生，住南阳市卧龙区。委托诉讼代理人：王世豹，男，汉族。1965年3月20日出生，住南阳市卧龙区。代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：王柯，河南南都律师事务所律师。代理权限为一般代理。原告张有岑、刘勤诉被告褚风乐不当得利纠纷一案，本院于2020年5月22日受理后，本院依法适用简易程序，于2020年7月2日公开开庭进行了审理。原告张有岑、刘勤及其委托诉讼代理人项仁学，被告褚风乐的委托诉讼代理人王新、王柯到庭参加诉讼。2020年7月22日，被告褚风乐终止其对委托诉讼代理人王新的委托，并委托被告褚风乐所在社区推荐的公民王世豹作为其委托诉讼代理人。2020年8月19日，原告张有岑撤回起诉，本院予以准许。本案现已审理终结。原告刘勤向本院提出如下诉讼请求：一、请求依法判令被告褚风乐返还原告刘勤土地补偿款92,400元；二、诉讼费由被告褚风乐承担。事实与理由如下：原告张有岑妻子刘勤在19岁时患病做了子宫切除手术，失去生育能力。1976年原告刘勤与宛城区李八庙村民褚元恒结婚，并领取了结婚证。1978年原告夫妇二人将旧房改造成瓦房四间，平房两间。1984年刘勤夫妇二人收养一女婴为女儿，即被告褚风乐。1996年原告刘勤丈夫褚元恒因病去世，后因经济困难，迫于生活压力，被告褚风乐在十五岁时被其生父母领回，同时户口也迁回生父母家。原告刘勤于1997年农历三月初八与原告张有岑结婚，并办理了结婚登记手续。2010年秋，被告未经原告同意，擅自将原告房地产出售给曹玉章，获款120,000元，并骗领原告土地补偿款92,400元，领取土地补偿款的内容是：李八庙××组安置地地款如下：户主姓名刘勤，占地亩数0.88亩，款（元）加青苗92,400元，代领人褚风乐签名按指印。后原告为向被告追要卖房款和土地补偿款，并经高东海等人调解，被告只承认卖房款和土地补偿款90,000多元，被告褚风乐存银行，并说原告脑子不好使，被告褚风乐暂为保管，现原告年事已高，××，急需用钱求医治疗。被告褚风乐不报答养育之恩，所领走的钱款至今一分未给原告，实属有错。为了维护原告的合法权益，根据相关法律规定，特诉至法院，望判如所请。被告褚风乐辩称，一、原告所述不实，其所称的土地补偿款涉及征收土地是被告褚风乐承包地，而非原告承包地，地上青苗等附着物是被告褚风乐劳动成果。原告智力缺损，在被告褚风乐12岁养父褚元恒去世，不久原告即下落不明。2004年村组收回原告承包地，只有被告褚风乐承包地。二、由于被征收的土地不是原告承包，而是被告褚风乐承包（见村委会证明），所以相关补偿也不归原告所有。依据《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）第47条的规定，征收耕地的补偿费用包括土地补偿费，安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。这些补助均与土地的承包人和投入相关。三、本案原告主体不适格。原告刘勤不是被征收土地的承包人，无权对基于承包地被征收的补偿主张权利。同时原告张有岑与本案的诉讼标的无关。综上，原告主体不适格，请求无依据，其所诉称的土地补偿是被告褚风乐基于土地承包所得，故所得合法，应予保护。本院经审理认定事实如下：涉案土地位于南阳市××××组。1976年，原告刘勤与原南阳县茶庵乡李八庙村的村民褚元恒登记结婚，因原告刘勤失去生育能力，1984年，刘勤与褚元恒收养了被告褚风乐，但一直未办理收养手续。1996年褚元恒因病去世。在褚元恒去世后，原告刘勤和张有岑在镇平县彭营乡李庄村小张庄生活至今。2020年1月8日，刘勤、张有岑到南阳市宛城区民政局办理结婚登记。现原告刘勤户籍地仍在河南省××宛城区××号。2014年，因南阳市宛城区白河镇李八庙村土地被征用。经本院对南阳市宛城区姜营办事处李八庙村民委员会第六村民小组组长高国林进行调查询问，高国林称：“2014年，南阳市宛城区姜营办事处李八庙村村委六组按照该小组的分配方案，向户籍所在地在李八庙××组的村民发放土地补偿款，补偿标准为每亩地105,000元，每人按0.88亩补偿，即每人补偿105,000元×0.88亩＝92,400元。经查询，原告刘勤的户籍地在南阳市××××组，被告褚风乐户籍地已经不在南阳市××白河镇××组，故涉案土地补偿款应为刘勤的。该组没有书面的土地补偿方案。”2014年，经南阳市宛城区姜营办事处李八庙村六组通知，被告褚风乐带领原告刘勤到该村组，领取涉案土地补偿款92,400元，被告褚风乐领取该款后，在李八庙××组安置地地款表中“户主姓名：刘勤占地亩数：0.88款：92400签字”栏签字、按指印确认。现涉案款项在被告褚风乐处。对以上事实，被告褚风乐予以认可。庭审中，被告褚风乐称，自其出生至2007年，被告褚风乐户籍地原在××县茶庵乡××村，2007年因结婚，将其户口自南阳县茶庵乡李八庙村迁至南阳市卧龙区岗乡彭营村。另外，被告褚风乐养父褚元恒的坟地在涉案土地里，被告褚风乐花费20,000多元，将褚元恒的坟地迁至潦河镇，队里才把土地补偿款给被告褚风乐。另查明，1、刘勤与褚风乐赡养纠纷一案，本院作出（2019）豫1303民初5748号民事判决，该判决认定刘勤与褚风乐形成事实收养关系。2、在刘勤与褚风乐不当得利纠纷一案中，××司法鉴定所对刘勤的民事行为能力进行了鉴定，鉴定意见为刘勤系限制民事行为能力人。3、褚风乐与南阳市宛城区民政局、第三人刘勤、张有岑行政登记纠纷一案中，南阳市宛城区人民法院作出（2020）豫1302行初29号行政裁定：“驳回褚风乐起诉”。褚风乐不服，上诉至南阳市中级人民法院，南阳市中级人民法院作出（2020）豫13行终146号行政裁定：“驳回上诉，维持南阳市宛城区人民法院（2020）豫1302行初39号行政裁定”。以上有原、被告双方庭审陈述、李八庙××组安置地地款补偿表、原、被告身份证明、南阳耿介法医精神病司法鉴定所鉴定意见书等材料予以证实，上述证据已经庭审质证，并记录在卷。本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国民法通则》第九十二条规定，“没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。”本案争议的土地系村组所有，村组有权决定将补偿款发给本集体组织成员。本案中，分配土地补偿时，原告刘勤户籍地系××××组，为该村村民。被告褚风乐的户籍地已迁移，其已不是该村村民。按照该村组的分配方案，向户籍所在地在李八庙××组的村民发放土地补偿款，补偿标准为每亩地105,000元，每人按0.88亩补偿，即每人补偿105,000元×0.88亩＝92,400元，故涉案土地补偿款92400元应由原告刘勤所有。且被告褚风乐在李八庙××组安置地地款表上签字时，也未对该表中“户主：刘勤占地亩数：0.88款92,400元”的内容表示异议，并签字确认，应视为其对该小组补偿方案的认可。被告褚风乐在领取涉案土地补偿款后，将属于原告刘勤所享有的土地补偿款据为己有，不予返还，违反法律规定，没有合法根据，应当予以返还。另外，关于被告褚风乐“为给褚元恒迁坟已花费土地补偿款2万多元”的主张，与本案不属于同一法律关系，在本案中不予处理，若有纠纷，相关权利人可另行主张。综上，依据《中华人民共和国民法通则》第九十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：被告褚风乐于本判决生效之日起十日内返还原告刘勤土地补偿款92,400元。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2,110元减半收取1,055元（原告刘勤已预交1,055元），由被告褚风乐负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人人数提出副本，上诉于南阳市中级人民法院。审判员 康 宏二〇二〇年八月二十八日书记员 王璐璐