内蒙古自治区赤峰市元宝山区人民法院民事判决书（2020）内0403民初1753号原告：河南力和电力工程有限公司。住所地，河南省焦作市解放区普济路**，统一社会信用代码91410800MA3XFGPA9W。法定代表人：卞小四，总经理。委托诉讼代理人：傅增怡,河南苍穹律师事务所律师。被告：付宏，女，1971年12月10日出生，蒙古族，农民，，住辽宁省建平县公民身份号码×××。委托诉讼代理人：王文华，内蒙古盛兴律师事务所律师。委托诉讼代理人：耿冬梅，内蒙古盛兴律师事务所律师。原告河南力和电力工程有限公司与被告付宏确认劳动关系纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告河南力和电力工程有限公司的委托诉讼代理人傅增怡，被告付宏的委托诉讼代理人王文华、耿冬梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告河南力和电力工程有限公司向本院提出诉讼请求：1.依法判决原告河南力和电力工程有限公司与被告付宏之间不存在劳动关系。2.本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：原告是电力工程公司，在全国各地都有承包工程，在当地的工地打工者一般是进城务工的农民，经人介绍过来干活，没有正式招聘，随时来随时走，劳务费即时结清，原告无法限制打工者的去留。因此，原、被告之间形成劳务关系而非劳动关系。2019年9月12日，被告在务工结束后傍晚时分，为了去配电房放安全带自己不小心掉入电缆沟内受伤，后被告将原告诉至赤峰市元宝山区劳动人事争议仲裁委员会，要求确认原、被告之间存在劳动关系。2020年4月21日，赤峰市元宝山区劳动人事争议仲裁委员会作出元劳人仲裁字[2020]7号裁决书，认定原、被告存在事实劳动关系。该认定是错误的，理由是：1.被告不受原告管理，去留自由，二者关系是松散的。劳动仲裁中证人对给谁干活，负责人和公司叫什么名字这些问题都说不清楚，明显只是临时务工人员，至于证人所陈述的上岗安全培训之类，即使是劳务关系也是被提供劳务的人应尽到的基本义务，不能证明双方是管理和被管理的关系。2.被告的劳务费按日计算，即时结清，也不是通过原告账户支付给被告账户。仲裁时被告出示的证据不能证明原告向被告按期定额支付工资。3.并非主体符合单位和个人的就是劳动关系，劳务关系也存在于单位和个人之间。劳务关系和劳动关系的实质区别是单位购买的是个人的劳动过程还是劳动成果，如果单位购买的是劳动过程，具有人身隶属关系需要向务工者按期定额支付工资，则是劳动关系，而本案中明显单位购买的是劳动成果，原告作为焦作市的一家工程公司，不可能长期招聘远在赤峰市的被告作为员工，只是在涉案的赤峰市元宝山区马架子电厂的工程承包施工过程中让被告过来干活，工程结束，务工者提供了符合规定的劳务成果，劳务费结清，即没有其他权利义务关系。因此，赤峰市元宝山区劳动人事争议仲裁委员会作出元劳人仲裁字[2020]7号裁决书，认定原、被告存在劳动关系是错误的，为了维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼。被告付宏辩称，仲裁裁决书认定双方存在事实劳动法律关系符合法律规定，原告的诉讼请求没有事实和法律依据，原告与付宏之间已构成事实上的劳动关系，依据劳动和社会保障部〔2005〕12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》，用人单位未与劳动者签订劳动合同，具有以下情形的劳动关系成立：一、用人单位符合法律法规的用人主体资格；二、劳动者受用人单位的管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；三、劳动者提供的劳动是用人单位的业务组成部分。本案中，原、被告符合法律规定的劳动关系主体资格，付宏受原告公司的管理且有报酬的从事劳动，付宏从事的劳动是原告业务的组成部分，且在工作中受伤，所以双方已存在事实的劳动关系。本院经审理确认如下事实：原告河南力和电力工程有限公司营业执照副本显示，其经营范围电力工程施工，销售电力设备等。2019年4月21日，被告付宏到原告河南力和电力工程有限公司处承建的位于赤峰市元宝山区马架子电厂的工程项目中从事电缆拉线工作。被告在原告处工作期间，双方未签订书面劳动合同。被告上岗前，原告对其进行了体检和安全培训；被告受原告工程项目负责人卞云琼管理，工资由原告工作人员朱云鹏支付。2019年9月12日，被告在工作中受伤。2020年1月3日，被告向赤峰市元宝山区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求确认与原告之间存在事实劳动关系。该委员会于2020年4月21日作出元劳人仲裁字[2020]7号裁决书，被告与原告之间存在事实劳动关系。原告不服诉至本院，请求依法确认原、被告之间不存在事实劳动关系。上述事实，有原告提交的营业执照、法人身份证、法人证明，元劳人仲裁字[2020]7号裁决书；被告提交的（2019）内0403民初4694号案件庭审笔录，被告与卞云琼、朱云鹏通话录音资料，以及双方当事人陈述在卷证实，本院予以确认。本院认为，原告对被告在其公司工作的事实不持异议，本院予以认定。本案的争议焦点为：原、被告之间的法律关系，是原告主张的劳务关系？还是被告主张的事实劳动关系？一、关于劳动关系与劳务关系的含义、法律特征及区别。所谓劳动关系，是指用人单位招用劳动者为其成员，劳动者在用人单位的管理下提供有报酬的劳动而产生的权利义务关系。劳动关系具有以下法律特征：1.劳动关系是在现实劳动过程中所发生的关系，与劳动者有着直接的联系；2.劳动关系的双方当事人，一方是劳动者，另一方是提供生产资料的劳动者所在单位；3.劳动关系的一方劳动者，要成为另一方所在单位的成员，要遵守单位内部的劳动规则以及有关制度。可见，劳动关系的本质特征之一是劳动者与用人单位具有隶属性，即一旦劳动关系缔结，劳动者就成为用人单位集体劳动者的一员，用人单位就是劳动力的支配者和管理者；同时劳动者必须服从用人单位的安排和指导，遵守用人单位的各项劳动规章制度。所谓劳务关系，通常是指两个平等主体之间根据口头或书面约定，由劳动者向用工者提供一般性的或特定的劳动服务，用工者依照约定支付报酬的一种有偿服务的法律关系。劳务关系一般情况下应由劳务合同确认。劳务合同是指当事人一方为他方提供劳动，他方支付报酬的合同。其具有如下法律特征：1、主体双方具有平等性，没有隶属性，没有管理与被管理的关系；2、其产生、变更和消灭，以当事人的意思表示为标志；3、主要是在流通领域发生的关系，而不是在社会劳动过程中所发生的关系。劳务关系与劳动关系的主要区别是：1、关系主体的范围不同。劳动关系的主体具有特定性，即一方只能是劳动者个人，另一方必须是用人单位，包括中国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位、国家机关、事业单位、社会团体等组织；而劳务关系的主体范围就更为广泛，凡平等主体的公民之间、公民与法人之间均可形成劳务关系。2、关系主体间的地位不同。劳动关系中用人单位与劳动者之间不仅具有平等性，而且具有隶属关系，即管理与被管理的关系；在劳务关系中，两者之间不存在隶属关系。3、关系适用的法律性质不同。劳动关系主要由劳动法调整，而劳务关系主要受民法调整。4、争议处理程序不同。劳动关系主体间发生劳动争议后，当事人调解不成或者达成调解协议后不履行的，应当先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除法律另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼，仲裁是提起诉讼的前置程序；而劳务关系主体之间产生纠纷，则适用民事争议处理程序，仲裁并非诉讼的前置程序。5、在工作过程中遭受人身损害后，相对方承担的赔偿责任不同。在劳务关系中，劳动者因事故遭受人身损害，用工者应承担民事侵权赔偿责任；而在劳动关系中劳动者发生工伤事故遭受人身损害的，用人单位则适用工伤保险进行赔付。二、关于原、被告之间的法律关系问题。《中华人民共和国劳动合同法》第七条规定：“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。”《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发〔2005〕12号)第一条规定：“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。(一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；(二)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；(三)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”第二条规定：“用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：(一)工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录；(二)用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；(三)劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；(四)考勤记录；(五)其他劳动者的证言等。其中，(一)、(三)、(四)项的有关凭证由用人单位负举证责任。”本案中，通过本院查明确认的事实，被告受原告工作人员管理，原告支付被告工资，且被告从事的电缆拉线工作，属于原告营业执照载明的电力工程施工的经营范围，故原、被告之间的法律关系，符合上述法律规定及事实劳动关系的法律特征，本院认定双方形成事实劳动关系。被告要求确认与原告存在事实劳动关系的请求，本院予以采纳。原告认为双方系劳务关系的主张，未提交证据证实，且不符合上述劳务关系的法律特征及法律规定，本院不予支持。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法(http://133.1.0.13/model/showtxt.aspdbname=chl&fn=chl048s028.txt)》第六条规定：“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”原告不能提供证据证实其主张，应当承担对己不利的法律后果。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条，《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发〔2005〕12号)第一条、第二条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法(http://133.1.0.13/model/showtxt.aspdbname=chl&fn=chl048s028.txt)》第六条之规定，判决如下：原告河南力和电力工程有限公司与被告付宏之间存在事实劳动关系。案件受理费5元，由原告河南力和电力工程有限公司负担。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数递交上诉状副本,上诉于赤峰市中级人民法院。审判员 高贵君 二0二0年八月十五日书记员 于 雪