广东省汕尾市城区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1502民初683号原告：深圳潮阳建筑工程公司，住所地：汕头市潮阳区*********，统一社会信用代码914***********238P。法定代表人：郑志中，经理。委托诉讼代理人：张晓锐，广东政霖律师事务所律师。被告：汕尾市翡翠湾房地产有限公司，住所地：汕尾市区****翡翠湾A地段，统一社会信用代码914************026。法定代表人：林某1。原告深圳潮阳建筑工程公司与被告汕尾市翡翠湾房地产有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年6月10日立案后，依法适用普通程序。2020年7月31日公开开庭进行了审理。深圳潮阳建筑工程公司委托诉讼代理人张晓锐到庭参加诉讼，汕尾市翡翠湾房地产有限公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付工程款1,998,980.87元；2.判令被告支付原告逾期支付工程款违约金，以被告欠付的工程款1,998,980.87元为基数，自2019年12月12日起至实际履行完毕之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算为40,573.84元（暂计至2020年5月31日）；3.判令确认原告在第1、2项诉讼请求范围内对翡翠湾项目二期B、三期工程享有建设工程款优先受偿权；4.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年8月1日，原告与被告签订了合同编号为:翡施合字(2017)第009号《翡翠湾项目二期B、三期管桩基础施工合同》，合同约定由原告承建被告开发的翡翠湾项目二期B、三期的管桩基础工程。合同约定了该工程承包范围、计价方式、工期、质量标准、付款方式、结算等内容。合同签订后，原告于2017年9月23日进场施工，依约向被告履行了合同义务，被告也按合同约定自2017年12月11日至2018年5月11日先后分6次向原告支付了工程进度款，已支付工程款合计2,608,210.93元。此后，原告多次向被告要求就案涉工程进行结算，被告总以各种借口推脱。至2019年12月12日，在原告多次强烈要求下，被告才同意与原告进行结算并签订了《工程结算审核汇总表》《工程结算书(审核确认)》，结算书确认案涉工程审定造价为4,607,191.8元，即被告尚拖欠原告工程款1,998,980.87元。但结算书签订后被告并未向原告支付剩余工程款，经多次协商无果，为维护自身的合法权益，原告依据相关法律规定向法院提起诉讼，请求法院支持原告诉请。被告未作答辩。原告围绕诉讼请求提交以下证据：1.《深圳潮阳建筑工程公司营业执照》《法定代表人身份证明书》，证明原告的身份信息；2.《汕尾市翡翠湾房地产有限公司营业执照》，证明被告的身份信息；3.《翡翠湾项目二期B、三期管桩基础施工合同》，证明2017年8月1日，原告与被告双方就原告承建被告开发的翡翠湾项目二期B、三期的管桩基础工程签订了合同；4.《工程结算审核汇总表》《预应力管桩工程量计算表》，证明2019年12月12日，原、被告双方就涉案已完成工程量进行结算，确认案涉工程审定造价为4,607,191.8元；5.《广东农商行汇款凭证》，证明被告向原告先后支付6笔工程款合计2,608,210.93元。被告没有提交证据，亦未到庭质证，视为放弃质证的权利。原告提交的证据符合证据三性，本院予以确认并在卷佐证。经审理查明，2017年8月1日，原告与被告签订了合同编号为:翡施合字D(2017)第009号《翡翠湾项目二期B、三期管桩基础施工合同》（下称《施工合同》），合同约定：原告承包建设被告开发的位于汕尾市城区****的翡翠湾项目二期B、三期范围内的管桩基础工程；工期为2017年8月20日至2018年2月20日；工程质量标准为合格；付款方式为每月支付当月已完成工程量的45%，本桩基础检测合格后十个工作日内支付总工程款的5%，剩余50%的工程款于2019年12月1日付清；暂定合同价为5,000,000元；合同还约定了结算办法、施工要求、双方的权利义务及违约条款。合同签订后，原告于2017年9月23日进场施工，被告分别于2017年12月11日及2018年的2月7日、4月10日、4月26日、5月3日、5月11日先后向原告支付了6笔工程进度款，合计2,608,210.93元。至2019年12月12日，原、被告就工程量进行结算，双方签订《工程结算书(审核确认)》，其中《工程结算审核汇总表》确认涉案工程审定造价为4,607,191.8元，扣除被告已支付的工程款，被告尚欠原告工程款1,998,980.87元。双方结算后，被告未再支付尚欠的工程款。上述事实，有原告提供的证据及陈述在卷佐证。本院认为，本案为建设工程施工合同纠纷。本案的焦点为：1.原告请求被告支付尚欠工程款1,998,980.87元的诉求是否应予支持；2.关于原告请求判令被告支付逾期支付工程款违约金的诉求是否合法；3.关于原告请求对在上述两项诉求范围内对翡翠湾项目二期B、三期工程享有建设工程款优先受偿权的问题。一、关于原告请求被告支付尚欠工程款1,998,980.87元的的问题。本院认为，原、被告签订的《施工合同》是双方当事人真实意思表示,不违反法律、行政法规强制性规定,合同合法有效,对双方当事人具有法律约束力。原告已经依照合同履行了施工义务，双方亦于2019年12月12日就完成的工程量进行了结算，应当认定被告对原告施工质量没有异议，被告应当按照结算工程款全额支付给原告，但被告至今仍拖欠原告部分工程款，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”及第一百零九条“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。”的规定，原告请求被告支付尚欠工程款1,998,980.87元的诉求符合法律规定，本院予以支持。二、关于原告请求被告支付逾期支付工程款违约金的问题。本院认为，原、被告双方在《施工合同》第十部分“违约条款和解决纠纷”中约定，违约方应按《合同法》相关条款规定赔付违约金或赔偿金，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算”的规定，及鉴于2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日（遇节假日顺延）9时30分公布贷款市场报价利率，中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消的情况，原告请求被告自双方结算之日即2019年12月12日起至履行完毕止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付违约金的诉求合法合理，本院予以支持。三、关于原告请求对在上述两项诉求范围内对翡翠湾项目二期B、三期工程享有建设工程款优先受偿权的问题。首先，根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十七条的规定，本院认为原告请求对被拖欠的工程价款就工程折价或者拍卖的价款享有优先受偿权符合法律规定，应予支持。原告请求对迟延支付工程款的违约金享有优先受偿权的诉求，根据该解释第二十一第二款“承办人就逾期支付建设工程价款的利息、违约金、损害赔偿金等主张优先受偿的，人民法院不予支持”的规定，本院不予支持。其次，对于原告请求行使优先受偿权期限起算点的问题。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条“承包人行使建设工程款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。”及《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》“四、建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。”的规定，本案合同中虽约定发包人应在2019年12月1日前付清余下50%工程款，但双方一直未进行竣工验收亦未对工程量进行结算，直至2019年12月12日才完成工程量的结算。原告提出双方进行结算应视为工程竣工并经被告验收合格，因此工程款优先受偿权应从这天起算。本院认为本案双方没有进行正式的验收交付，在完成工程量结算前工程款的具体数目无法确定，承包人亦难以主张权利，原告的意见符合《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条第（二）项的规定，据此，本院确认本案应当给付建设工程价款之日为双方结算之日，即2019年的12月12日起六个月内原告享有工程款优先受偿权。被告经本院合法传唤未到庭应诉，视为放弃当庭答辩和质证的权利，本院依法作缺席判决。综上所述，为维护社会经济秩序，保护双方当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十一条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、汕尾市翡翠湾房地产有限公司于本判决生效之日起十日内返还深圳潮阳建筑工程公司工程款1,998,980.87元，并享有案涉建设工程价款优先受偿权。二、汕尾市翡翠湾房地产有限公司于本判决生效之日起十日内支付深圳潮阳建筑工程公司逾期支付工程款违约金（以尚欠的工程款1,998,980.87元为基数，自2019年12月12日起至实际履行完毕之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付）。三、驳回深圳潮阳建筑工程公司其他诉讼请求。如果汕尾市翡翠湾房地产有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费23,116.44元，由汕尾市翡翠湾房地产有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于汕尾市中级人民法院。审 判 长  陈贵文审 判 员  郑淑卿人民陪审员  黄贤奕二〇二〇年八月十二日书 记 员  温 碧附：本判决适用的相关法律依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十七条与发包人订立建设工程施工合同的承包人，根据合同法第二百八十六条规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。第十九条建设工程质量合格，承包人请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。第二十一条承包人建设工程价款优先受偿的范围依照国务院有关行政主管部门关于建设工程价款范围的规定确定。承包人就逾期支付建设工程价款的利息、违约金、损害赔偿金等主张优先受偿的，人民法院不予支持。第二十二条承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。