四川省绵阳市涪城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0703民初1142号 原告：绵阳市涪城区石塘镇蟠龙村十三社。 负责人：黄清仲，该社社长。 委托诉讼代理人：吴仲和，绵阳市涪城区石塘法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：吴莉，绵阳市涪城区石塘法律服务所法律工作者。 被告：绵阳优璟建筑装饰工程有限公司。住所地：绵阳市涪城区石塘镇蟠龙村，统一社会信用代码为915107033094858199。 法定代表人：李琴，该公司执行董事。 上列原告绵阳市涪城区石塘镇蟠龙村十三社与被告绵阳优璟建筑装饰工程有限公司土地承包合同纠纷一案，本院2020年3月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告绵阳市涪城区石塘镇蟠龙村十三社负责人黄清仲及委托诉讼代理人吴仲和、吴莉到庭参加了诉讼，被告绵阳优璟建筑装饰工程有限公司经本院公告传唤，逾期未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告阳市涪城区石塘镇蟠龙村十三社向本院提出诉讼请求：1、判令解除2014年11月22日张继芳与被告绵阳优璟建筑装饰工程有限公司签订的《的转让合同》，由原告收回该宗集体土地；2、判令被告支付原告违约金68333.90元，减被告在该宗土地上投入的围墙、排水沟、安自来水等费用49800元后，被告还应支付违约金18533.90元及资金利息，资金占用利息的计算标准为，自2019年9月28日起以下欠违约金本金18533.90元为基数按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至违约金本金实际支付完毕之日止；3、请求依法判决被告立即支付原告土地承包费人民币18742.50元及资金利息，资金占用利息的计算标准为：1）自2018年9月1日起至2019年8月20日止以本金18742.50元为基数按照商业银行同期流动资金贷款基准利率计算；2）自2019年8月20日起以本金18742.50元为基数按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至本金实际支付完毕之日止；4、本案案件受理费由被告承担。事实和理由：2011年7月23日原告（甲方）与本社村民张继芳（乙方）自愿签订了《土地、山坪塘、荒坡承包合同》，承包时间从2011年9月1日起至2028年8月31日止，面积为10.5亩，每年每亩承包费为1200元人民币，前5年承包费份额不变，以后每5年在此基础上递增5%，以此类推，至承包期满日止；每年9月1日乙方一次性向甲方缴清下一年的土地承包费，以此类推，至承包期满日止；乙方在承包期内，在不损害甲方利益的前提下，征得甲方同意后，有转包、转让的权利；在转包、转让时，本《土地、山坪塘、荒坡承包合同》条款内容不变。根据该合同约定，2014年10月25日，征得原告同意后，于2014年11月22日张继芳（甲方）与绵阳优璟建筑装饰工程有限公司（乙方）自愿签订了《的转让合同》。该合同第七条约定合同签订之日，乙方受让甲方转让该宗土地承包经营权后，由乙方履行甲方原与绵阳市涪城区石塘镇蟠龙村十三社签订《土地、山坪塘、荒坡承包合同》各条款约定的权利义务。该合同签订后，被告只向原告缴纳了2014年9月1日至2018年8月31日的土地承包费，2018年9月1日至2020年1月土地承包费18742.50元被告未付，经原告多次催收无果，避而不见。按照承包合同的约定，在合同履行期间，若单方违约由违约方赔守约方违约金，即为68333.90元。第七条第3项约定在承包经营期间，若乙方不履行本合同条款义务，不按时交纳承包费超出六个月或荒废土地两年，视为乙方违约，除按合同第七条第1项之规定外，甲方有权收回已承包的土地，被告已欠原告土地承包费1年零5个月之久，荒废承包土地5年以上，村民反映相当强烈，原告于2019年6月28日公告登报绵阳日报，公告载明：“从公告之日起90日内，请你公司向我社集体缴纳土地承包费，逾期我社单方有权解除合同，收回集体土地，由此产生的法律后果责任由你公司自行承担。”2019年10月15日，被告微信回复“让一步，海阔天空，黄队长，12月份我不交，你们可以收回去”。至今被告仍不履行合同义务，未交土地承包费。综上事实，原告认为被告不履行合同约定的义务，已构成违约，严重损害了原告的合法权益，为维护原告的合法权益不受侵害，根据相关法律规定，特依法提起诉讼，请求人民法院支持原告的诉请。 被告绵阳优璟建筑装饰工程有限公司未作答辩。 原告围绕诉讼请求依法提交了原、被告身份及工商信息、《土地、山坪塘、荒坡承包合同》、讨论意见、转让合同、公告、微信截图等证据。前述证据由本院进行了审查，并在卷佐证。本院认定如下：2011年7月23日，原告（甲方）与张继芳（乙方）签订《土地、山坪塘、荒坡承包合同》，约定：乙方承包甲方10.5亩荒坡、非耕地，承包时间自2011年9月1日起至2028年8月31日止；2011年9月1日至2016年8月31日每亩每年承包费1200元，2016年9月1日至2021年8月31日每亩每年1260元……；签订合同后，乙方向甲方一次性缴清第一年承包费，以后每年9月1日前一次性向甲方缴清下一年承包费；合同履行期间，若违约，由违约方向守约方赔偿违约金，计算标准为17年总承包费的30%，即68333.90元；承包期间，若乙方不按时交纳承包费超出6个月，或荒废土地两年，视为违约，除赔偿违约金外，甲方有权收回承包给乙方的土地、荒坡等，乙方在该承包土地、山坪塘、荒坡上修建的房屋、水电设施及种植的果木、养殖设备设施等不能拆除，由甲方变卖后抵扣乙方承包费和违约金，抵扣后剩余资产归乙方所有；乙方在承包期内，不损害甲方利益及征得甲方同意后，有转包、转让的权利，在转让转包时，本合同条款内容不变，同样生效履行，仍由乙方付给甲方承包费至承包期满。合同履行期间，2014年张继芳向原告申请将前述承包土地、荒坡等转包给本案被告，2014年10月25日，经原告社委成员、社员代表讨论，形成意见：同意张继芳将案涉荒坡、山坪塘、非耕土地转包给被告，并由被告履行原张继芳与原告签订的承包合同约定的权利义务，此后的承包费由被告向原告缴纳。2014年11月22日，张继芳（甲方）与被告（乙方）签订《的转让合同》，约定：甲方将案涉土地承包经营权和地上附作物一并转让给乙方承包经营，转让经营时间为2014年9月1日起至2028年8月31日止，转让费20万元；本合同签订后，甲方就其与本案原告签订的承包合同不再享有权利义务，乙方受让承包经营权后，由乙方履行甲方原与原告签订的承包合同的权利义务，向原告缴纳承包费；合同附件包括2011年7月23日的《土地、山坪塘、荒坡承包合同》、2014年10月25日原告通过的讨论意见等。 案涉土地转包后，被告向原告缴纳承包费至2018年8月31日，此后未再缴纳。原告催收无果，于2019年6月28日通过《绵阳日报》发出公告，要求被告支付拖欠的承包费，并要求被告在公告之日起90日内缴纳下欠的承包费，逾期原告有权解除合同，收回土地。2019年10月16日，原告村民代表讨论并形成收回案涉土地的意见。同年12月29日，原告村民代表形成讨论意见，被告应承担违约金68333.90元，抵扣被告在案涉土地上投入的围墙、沟渠、安自来水等设施款项49800元，下欠违约金18533.90元继续追收。后因原告催收无果，遂起诉至本院，要求判如所请。 本院认为：原告与案外人张继芳就案涉土地签订了承包合同，该合同是双方的真实意思表示，内容合法有效。在合同履行过程中，张继芳经原告同意，与被告签订转包合同，将案涉土地转包给本案被告，并约定张继芳与原告的承包合同中，张继芳的权利义务由被告继受，并直接向原告履行缴纳承包费等义务。上述转包合同的约定，亦是被告与张继芳的真实意思表示，约定内容实质是对张继芳与原告之间承包合同的变更，即合同一方主体由张继芳变更为本案被告。合同履行中，因被告未按约定缴纳承包费，已超过1年，原告据此要求解除张继芳与被告在2014年11月22日签订的《的转让合同》，由于原告并非该转让合同的主体，结合2011年7月23日原告与张继芳签订的《土地、山坪塘、荒坡承包合同》是该转让合同的附件，本院认为原告实质是解除2011年7月23日原告与张继芳签订的、自2014年9月起由被告承继的《土地、山坪塘、荒坡承包合同》。原告行使解除该合同权利的理由成立，本院予以支持。原告还要求被告支付下欠承包费18742.5元，其诉请金额符合合同约定，本院予以支持。原告要求被告承担违约金，合同明确约定违约金数额为68333.90元，因原告自愿从中抵扣被告修建围墙、排水沟、安自来水的投入49800元，要求被告支付的违约金为18533.90元，其意思表示真实，本院照准。原告还要求被告支付下欠违约金、承包费的资金利息，因原告所主张的违约金足以弥补前述损失，故原告该项请求，本院不予支持。 综上，为保护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第八十八条、第八十九条、第九十四条、第九十七条之规定，判决如下： 一、原告绵阳市涪城区石塘镇蟠龙村十三社与张继芳于2011年7月23日签订的、自2014年9月1日起由被告绵阳优璟建筑装饰工程有限公司承继张继芳权利义务的《土地、山坪塘、荒坡承包合同》终止履行，并由被告绵阳优璟建筑装饰工程有限公司在本判决生效后10日内将承包土地返还给原告绵阳市涪城区石塘镇蟠龙村十三社； 二、被告绵阳优璟建筑装饰工程有限公司在本判决生效后3日内支付原告绵阳市涪城区石塘镇蟠龙村十三社下欠承包费18742.5元，并同时向原告承担违约金18533.90元； 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 三、驳回原告其他诉讼请求。 案件受理费370元，由被告承担。 如不服本判决，可从本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。 审判员  吴春茹 二〇二〇年八月三十一日 书记员  黎小娇