甘肃省张掖市甘州区人民法院民事判决书（2020）甘0702民初551号原告：黄某，甘肃省山丹县人，自由职业，住该县。原告：刘某1，甘肃省山丹县人，自由职业，住该县。原告：陈某1，甘肃省山丹县人，自由职业，住该县。原告：刘某2，甘肃省山丹县人，自由职业，住该县。上述原告共同委托诉讼代理人：陈某2，甘肃金彤律师事务所律师。被告：张掖市恒茂建材有限责任公司。统一社会信用代码：916207025762949375。法定代表人：陈某3。委托诉讼代理人：赵某。被告：陈某4，湖北省建始县人，住该县，自由职业。原告黄某、刘某1、陈某1、刘某2与被告张掖市恒茂建材有限责任公司（以下简称“恒茂建材公司”）、陈某4劳务合同纠纷一案，本院于2020年2月24日立案受理,依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告共同委托诉讼代理人陈某2、被告恒茂建材公司委托诉讼代理人赵某到庭参加诉讼，被告陈某4经本院公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令二被告立即向原告支付工资共计42992元；2、本案诉讼费用由二被告承担。事实与理由：2016年6月30日，被告陈某4与被告恒茂建材公司签订《钢筋班组劳务分包合同》，约定被告恒茂建材公司将位于甘州区甘浚镇巴吉滩年产2万吨气调保鲜库的钢筋工作工程发包给被告陈某4。合同签订后，被告陈某4雇佣原告等人进行工作至工程结束。但被告陈某4欠付原告等人部分工资未予支付，并出具欠条承诺尽快付清。后经原告等人多次催要，被告推诿拒付。据了解，被告恒茂建材公司尚欠被告陈某4部分工程款未支付。综上，二被告的行为严重损害了各原告的合法利益，为使自身合法权益得以实现，原告依法提起诉讼。被告恒茂建材公司未递交书面答辩状，其委托诉讼代理人在庭审中口头辩称：原告所诉被告陈某4与被告恒茂建材公司于2016年6月30日签订《钢筋班组劳务分包合同》、约定被告恒茂建材公司将其承包的位于甘州区甘浚镇巴吉滩保鲜库的钢筋工程分包给被告陈某4属实。后被告陈某4雇佣本案原告在其分包的工程工地上干活，被告陈某4不具备用工主体资格，但被告恒茂建材公司与被告陈某4之间的工程款，被告恒茂建材公司已经全部支付完毕，原告要求被告恒茂建材公司承担连带付款责任无事实和法律依据，请求法庭驳回原告的诉请。被告陈某4经本院公告传唤，未到庭参加诉讼，亦未递交书面答辩状。本院经审理认定事实如下：2016年6月30日，被告恒茂建材公司作为发包人（甲方）、被告陈某4作为承包人（乙方），双方签订《钢筋班组劳务分包合同》一份，约定甲方将其承建的位于张掖市××区巴吉滩年产2万吨气调保鲜库的钢筋工程部分分包给乙方；乙方保证施工人员人数满足工程进度需要；工程量结算以工程进度计算，主体封顶完工支付总工程量的50%（中途借支部分人工工资及生活费），工程完工验收合格后支付总工程量的20%（包括前期支付的工程款），次年春节前支付总工程量的20%（包括前期支付的工程款），其余10%待次年12月31日前结清；乙方须将职工工资分配清单造册上交甲方财务，并按月提供考勤情况，由甲方审核后发放到每位职工手中，领取工资时带身份证核查，否则甲方可以拒绝支付工资。合同签订后，被告陈某4雇佣原告黄某、刘某1、陈某1、刘某2等人在其分包的工程工地上干活。工程期间，被告陈某4于2017年1月23日给原告刘某1出具欠工资14800.00元的欠条一张，该款项至今未付。被告恒茂建材公司于2017年1月26日向原告黄某、陈某1、刘某2分别支付工资4700元、12600元、29200元。至2017年3月，被告陈某4完成部分工程后因故离开施工工地，两被告对已完工程部分未进行结算，被告恒茂建材公司给被告陈某4共支付部分工程款。2018年1月12日，原告找被告陈某4索要下欠工资，被告陈某4于当日给原告黄某、陈某1、刘某2分别出具拖欠工资金额为1190元、2580元、6600元的欠条各一张。上述欠款至今未付。上述事实，由下列经庭审举证、质证的证据予以证实：1、原被告及委托诉讼代理人的当庭陈述；2、原告提交：被告陈某4于2018年2月12日向原告刘某2、陈某1、黄某出具的欠条各一张、被告陈某4于2017年1月23日向原告刘某1出具的欠条一张、二被告签订的《钢筋班组劳务分包合同》复印件一份；3、被告恒茂建材公司提交：原告领取工资清单、原告身份证复印件二张、被告恒茂建材公司向原告刘某2、陈某1、黄某发放工资的银行支付凭证各一张。本院认为，根据原被告的陈述、二被告签订的《钢筋班组劳务分包合同》及被告陈某4给原告出具的欠条，可以认定被告恒茂建材公司将其承建的工程部分分包给被告陈某4以及被告陈某4雇佣原告黄某、刘某2、陈某1、刘某1等人进行施工的事实。原告给被告陈某4提供劳务，被告陈某4给原告支付部分劳务费后对拖欠的劳务费出具了证明，双方之间形成劳务合同关系。对拖欠原告黄某劳务费1190元、陈某1劳务费2580元、刘某2劳务费6600元、刘某1劳务费14800元的事实，由被告陈某4给原告出具的欠条证实，被告陈某4应当予以支付。关于被告恒茂建材公司在本案中应否承担责任的问题。建设部、劳社部发《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第七条规定：“企业应将工资直接发放给农民工本人,严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人”、第十二条规定：“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或者个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。”国务院办公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》国办发〔2016〕1号第三条规定：“明确工资支付各方主体责任。全面落实企业对招用农民工的工资支付责任，督促各类企业严格依法将工资按月足额支付给农民工本人，严禁将工资发放给不具备用工主体资格的组织和个人。在工程建设领域，施工总承包企业（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，下同）对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，分包企业（包括承包施工总承包企业发包工程的专业企业，下同）对所招用农民工的工资支付负直接责任，不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资，不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。”根据上述规定，虽被告恒茂建材公司与原告之间没有合同关系，但该公司实则是将涉案劳务工程分包给不具有用工主体资格的被告陈某4，且其承包的涉案工程项目内确有部分工程由原告提供，根据上述规定，被告恒茂建材公司作为涉案工程总承包人应对被告陈某4拖欠原告等人的劳务费承担连带清偿责任。被告陈某4经本院公告传唤，无正当理由未到庭应诉、答辩，应视为其对法律赋予其在诉讼活动中应享有的相关权利的主动放弃，依法由被告承担相应的法律后果。综上，依照《中华人民共和国合同法》六十条、第一百零七条、第一百零九条、建设部、劳社部发《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第七条、第十二条、《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》第三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，缺席判决如下：一、被告陈某4向原告黄某支付拖欠的劳务费1190元，向原告陈某1支付拖欠的劳务费2580元，向原告刘某2支付拖欠的劳务费6600元，向原告刘某1支付拖欠的劳务费14800元，限于本判决生效之日起三十日内一次性付清；二、被告张掖市恒茂建材有限责任公司对上述付款义务承担连带清偿责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费429元，公告费560元，合计989元，由被告陈某4负担，被告张掖市恒茂建材有限责任公司负连带责任。原告已交纳，被告负担的案件受理费直接给付原告，本院给原告退还案件受理费446元。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。审判长 任鹏飞审判员 葛小芳人民陪审员 李多福二〇二〇年八月十一日（法官助理 李 萍书记员 程婷婷注：本判决一经生效，当事人必须履行，一方逾期不履行的，对方当事人可于本判决书规定的履行期间最后一日起在法定期间二年内向本院提出执行申请，逾期不提出申请的，即视为自动放弃权利。【本案适用的法律法规】《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当严格按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》(劳社部发[2004]22号)第七条企业应将工资直接发放给农民工本人,严禁发放给"包工头"或其他不具备用工主体资格的组织和个人。企业可委托银行发放农民工工资。第十二条工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人,否则应承担清偿拖欠工资连带责任。《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》国办发〔2016〕1号