陕西省宜川县人民法院民 事 判 决 书 （2020）陕0630民初621号 原告: 赵晓东，男，1960年4月9日出生，汉族，陕西省宜川县村民，。委托诉讼代理人:李朝，陕西树众律师事务所律师。被告:宜川县丹州街道办事处XX村XX村XX小组。住所地，陕西省宜川县。负责人：袁宏星，系该村民小组组长。委托诉讼代理人：李京涛，陕西嘉岭律师事务所律师。被告：宜川县XX街道办事处XX村。住所地，陕西省宜川县。法定代表人：薛延学，系该行政村村委会主任。原告赵晓东与被告宜川县丹州街道办事处XX村XX村XX小组（以下简称圪崂村民小组）、宜川县XX街道办事处XX村（以下简称圪崂行政村）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年5月18日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告赵晓东及其委托诉讼代理人李朝、被告圪崂村民小组负责人袁宏星及其委托诉讼代理人李京涛到庭参加了诉讼；被告圪崂行政村经依法传唤未到庭。本案现已审理终结。原告赵晓东向本院提出诉讼请求:1.依法确认原、被告签订的土地承包合同合法有效；2.判令二被告继续履行合同，停止土地侵占、妨害行为，不得干扰原告的正常生产经营；3.判令被告赔偿果树损毁及因侵占土地造成的各项损失暂计10000元（以评估鉴定结果为准）；4.案件受理费由被告承担。事实和理由：原告与第一被告于1999年1月1日签订宜川县XX乡（镇）坡耕地承包经营合同书，合同编号为：宜合同编号（0214）第067号；合同中明确约定发包方为：宜川县XX乡XX村XX村XX小组 (现为第一被告宜川县丹州街道办事处XX村XX村XX小组），承包方为：赵晓东。合同约定的承包土地面积包括：垚子坪坡地9亩及和坪坡地4亩; 合同承包期限为30年，自1999年1月1日至2029年1月1日止。合同签订过程由乡镇农经站监证，并经过三方签字盖章，合同约定了双方的权利义务，且合同没有违反法律强制性规定，在签订合同过程中双方也不存在欺诈、胁迫等行为，原、被告双方签订的土地承包合同也未出现需要立即解除合同的约定内容或者法定事由，双方应当继续履行合同义务，XX村XX村XX小组负有领导、管理、监督等职责，依法应承担相应的责任。然而，在2019年3月11日，第一被告召开村民小组会议决定将土地收回，该决定没有任何法律依据且违反了合同约定，随后第一被告在2019年3 月19日开始进行土地分割，将原告承包的土地强行划分，并损毁13颗果树，给原告造成严重损失，同时，被告侵占土地的行为导致原告无法正常管理果某某，造成果某某破坏、果树干枯，同样造成经济损失。原告多次找第一被告申明，该土地系自己合法承包，应当继续履行合同约定，但第一被告并未理会原告的主张，并强行划分土地，并对土地上的果树进行毁坏，原告无奈只得诉至法院，请求法院依法确认土地承包合同合法有效，依法判令两被告继续履行合同，停止土地侵占、妨害行为，不得干扰原告的正常生产经营，同时，请求依法判令赔偿果树损毁及因侵占土地造成的其他损失。庭审中，原告增加一项诉讼请求，即由被告返还被侵占的大约五分土地。原告补充的事实为，1.2019年4月8日，宜川县人民法院向被告送达开庭传票时告知被告停止侵害原告承包的土地，4月20日左右，被告无视法院告知，继续损害原告的土地，烧毁原告苹果树3棵，并挖了3棵苹果幼树；2.被侵占的部分土地由该村民小组其他成员在上面种植了玉米，至今一直未给原告返还。被告圪崂村民小组辩称，1.涉案机动地在发包时的基本事实是，1997年，圪崂村民小组吃水困难，村民们一直在别村挑水或是在河里打水，当时，国家及宜川县政府提出了“万亩果某某连片”政策，圪崂村为响应国家号召，同时为解决村民吃水问题，于是决定将涉案的位于屹崂村后坪机动地向村民发包用于种植果树。发包决定做出后，村民积极报名，XX村XX户村民达成口头的承包协议（包括原告），约定承包期限20年，承包村民向村集体交纳修建果某某费用，由村集体统一收取、统一修建。协议达成后，圪崂村集体制作了《XX村XX园抬价》表，表中对所有承包户的承包亩数、地价单价、已交钱数等项目进行了统计。随后，承包村民包括原告在内的XX村XX村委会交纳果某某修建款。当时发包机动地均没有签订过书面的承包合同，但是对于承包村民、承包土地位置、大小、承包期限等问题均有记载。2017年11月8日承包期满，圪崂村集体根据《土地承包经营法》的规定，准备收回承包地，但因承包户均要求延包，经村委会、丹州街道办事处介入协调，圪崂村集体决定延包一年，一年到期后，所有承包地无条件交回队里，承包户在4月3日-4月5日之间交清欠付承包款，当时18户（包括原告在内）均同意该延包方案，于4月5日向圪崂村集体交了3028元涉案承包的七亩地承包费。涉案承包地答辩人和原告只有口头合同，再无其他合同。2.原告持有的承包合同即《坡耕地承包经营合同书》真实性、合法性存疑，理由为，涉案合同的名称是承包经营合同，承包人应当依法向发包人交纳承包费，但是纵观整个合同，对承包款一字未提，为无偿承包；原告持有的承包合同显示签订的时间是1999年1月1日，甲方村委会代表人是王某某，并加盖了王某某私章，而实际上王某某是在2001年才上任村长，王某某显然不可能在1999年签订合同；原告承包合同是县政府印制的统一版本，涉案承包合同是2000年以后的合同版本，2000年以后的合同版本怎么可能在1999年签订；合同中承包地块名称中显示的“和坪”亩数为4亩，可实际上圪崂村压根没有“和坪”这个地方；原告实际占有土地面积为7亩，但是该合同却显示面积为4亩，原告提供的合同与诉争土地无关联性；圪崂村村集体对于涉案承包合同无任何会议纪要，没有开会，没有商议，XX村XX道承包合同的存在。答辩人认为，涉案承包合同不真实、不合法。3.即使涉案承包合同是真实的，但因该合同违反退耕还林条例、合同法及村委会组织法等强制性规定应属无效。原告现在占有的土地属于机动地，村委会组织法第二十四条规定，涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理，其中（四）土地承包经营方案；第二十八条规定，召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，XX村XX小组XX户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。XX组XX村XX小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。本案原告实际占有的后坪村土地属于机动地，其发包程序应当遵从上述法律规定，否则无效。根据涉案承包合同中显示的“在规定期限内完成退耕还林任务”、“不得复垦耕种”、“按照国家政策兑付粮款”、“按规定要求种树种草”等内容，可以证明该承包合同实际是退耕还林性质的合同，而不是名义上的承包合同，原告和王某某为何将承包地签在退耕还林合同中，其合同目的到底是村集体发包土地？还是退耕还林？是否存在套取国家退耕还林款？值得考究。根据国务院颁发的《退耕还林条例》第15条的规定，（一）水土流失严重的；（二）沙化、盐碱化、石漠化严重的；（三）生态地位重要、粮食产量低而不稳的。江河源头及其两侧、湖库周围的陡坡耕地以及水土流失和风沙危害严重等生态地位重要区域的耕地，应当在退耕还林规划中优先安排。对于那些生产条件好的耕地原则上不得进行退耕还林。本案原告实际占有的土地在1999年时已经栽培了大量果树苗，果某某已经初具规模，果某某属于经济作物，具有较高的经济价值，依据上述法律规定，不能纳入退耕还林范围。本案原告却与王某某恶意串通，签订变相的退耕还林合同，将涉案果某某土地用于退耕还林，实际却未进行造林，套取国家补助粮及补助款意图明显。《中华人民共和国合同法》第52条规定，有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。本案中，涉案合同既未经过村民会议开会决议，违反了村委会组织法第二十四条、第二十八条规定，同时涉案合同将不具备退耕还林条件的土地确定为具备退耕还林条件的土地，存在恶意串通损害国家利益，应当依法确认为无效。4.原告的第3项诉讼请求属于侵权之诉，应当另案起诉；5.关于原告在庭审中补充的事实，因被告没有实施任何损害行为，从原告描述的事实来看，也属于侵权行为，不属于本案审理范围。综上所述，答辩人认为，涉案的承包地就是1997年向原告发包的耕地，该块耕地的承包期已于2018年11月30日到期，其余承包村民都已按期向答辩人交回了承包地，只有原告拖期、延期交回，已经损害了答辩人村集体的合法权益。本案原告以虚假合同提起诉讼，无理要求赔偿的诉求，依法不应得到支持。被告圪崂行政村未答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人有争议的证据，本院认定如下：一、原告为支持其诉讼主张，向法庭提供了四组证据：第1组证据即宜合同编号（0214）第067号宜川县XX乡（镇）坡耕地承包经营合同书复印件一份（经与原件核对无异），证明1999年1月1日，原、被告双方签订该合同书，原告与被告圪崂村民小组双方签订的合同系双方真实意思，合同约定承包期限为30年，承包土地的面积四至界限明确具体，合同内容没有违反法律规定，合同合法有效；原告按照合同约定已经履行了合同义务，被告无权解除合同。被告圪崂村民小组对原告提供的该组证据的真实性有异议，异议为，该份合同上加盖的印章无法确定印章的单位名称，对印章的真实性存疑；该合同显示为无偿承包，不符合客观事实，也侵害了村民利益；1999年，王某某并非是圪崂村的村长，他只是一个普通的村民，该合同的版本是2000年以后的，显示的签订时间是1999年，该合同存在造假；关于地块名称“和坪”，圪崂村就没有这个地名；该合同显示的亩数是4亩和现在涉案争议的土地亩数7亩不一致；涉案合同圪崂村的全体村民均不知道，一直到原告起诉以后才知道该合同的存在，该份合同不真实，该合同因虚假、违法，自始无效，原告的证明目的不能成立。合议庭评议认为，原告提供的该组证据记载的地块名称为“和坪”, 但圪崂村无“和坪”地块，该合同签订的时间为1999年1月1日，签订该合同的甲方（即圪崂村）代表为王某某，但王某某系2001年1月10日接任的前任组长安某某的手续。故本院对原告提供的该组证据的证明力，不予确认。第2组证据即2001年3月陕西省退耕还林（草）检查验收农户登记卡、退耕还林（草）种苗费、管护费兑现证、宜川县人民政府印制的退耕还林（草）补助粮食兑现证复印件各一份（经与原件核对无异），证明原告依宜合同编号（0214）第067号宜川县XX乡（镇）坡耕地承包经营合同书所承包的土地，分别于2001年3月依法办理了陕西省退耕还林（草）检查验收农户登记卡，2001年4月13日依法办理了退耕还林（草）种苗费、管护费兑现证，2001年4月27日依法办理了退耕还林（草）补助粮食兑现证；原告按照合同约定，依法在承包地种植果树并办理相应的退耕还林手续，完成相应的退耕还林任务；根据法律规定，原告依法领取了退耕还林粮食补贴和种苗费及管护费；原告承包地的土地性质为退耕还林地，依法属于林地，原告依法享有退耕土地上的林木（草）所有权。被告圪崂村民小组对原告提供的该组证据的真实性、合法性、关联性及证明目的均有异议，异议为，编号3487的农户登记卡上无村委会和乡政府的盖章，小地名后坪和原告提供的承包经营合同书中的和坪不一致；该组证据和本案争议土地没有关联性，原告的证明目的不能成立。合议庭评议认为，原告提供的该组证据所涉地名与原告提供的坡耕地承包经营合同书记载的地块名称不一致，原告不能据此证明该组证据所涉土地与诉争土地的关联性，故本院对原告提供的该组证据的证明力，不予确认。第3组证据即原告林地现场照片11张、3棵被烧毁苹果树的图片打印件3张、被被告侵占的土地（现在种植玉米）图片打印件2张，证明被告非法收回退耕还林地，破坏地上林木，给原告果树造成了严重的毁坏。被告非法在退耕还林项目实施范围内从事乱挖等行为破坏林木，违反法律规定；被告的侵权行为给原告造成了严重的经济损失，依法应当停止侵占、排除妨害、赔偿经济损失，返还侵占的土地。被告圪崂村民小组认为，原告提供的该组证据系侵权之诉的证据，与本案没有关联性，原告应当另案起诉，原告提供的照片无拍摄时间、地点，侵权人是何人？是否存在侵权？无法证实。合议庭评议认为，本案系农村土地承包合同纠纷，并非侵权纠纷，故本院对原告提供的该组证据的证明目的，不予认定。第4组证据即编号为（0214）第086号宜川县XX乡坡耕地承包经营合同书复印件一份（经与原件核对无异），证明范广智、范顺兰同样与被告签订了一份坡耕地承包经营合同书，签订时间和期限均与原告一致，合同甲方均为王某某；被告在出租土地时，对合同的内容以及签订过程是知情的，也是经过被告同意才签订的，与本合同类似的成员有13户，均与被告签订了承包合同，且合同在农经站均有备案，可以查证；原、被告之间签订的合同并非虚假合同。被告圪崂村民小组对原告提供的该组证据的真实性有异议，异议理由与对原告提供的第1组证据所发表的部分质证意见一致。合议庭评议认为，原告提供的该组证据签订的时间为1999年1月1日，签订该合同的甲方（即圪崂村民小组）代表为王某某，但王某某系2001年1月10日接任的前任组长安某某的手续。故本院对原告提供的该组证据的证明力，不予确认。二、被告圪崂村民小组为支持其诉讼主张，向法庭提供了四组证据：第1组证据即圪崂村1997年11月8日晚开会苹果建园抬价登记表、圪崂村1998年至1999年社员欠队承包地款花名册、2001年1月10日圪崂队现金账面移交清单、2018年4月5日收款收据复印件各一份（经与原件核对无异），证明涉案土地属于机动地，是1997年对外发包的，承包期限是20年，2001年时任村长安某某移交时，移交给后任村长王某某村内账目包含涉案土地欠款，涉案土地原告一直缴纳承包款，承包期限是20年，原告持有的合同是虚假合同。原告对被告圪崂村民小组提供的该组证据的真实性、合法性、关联性及证明目的均有异议，异议为，抬价登记表没有村委会的盖章，没有相应的会议记录，不能证明1997年承包果某某的事实经过，抬价表中说的7亩双方在承包土地时，并未经过测量，针对该地块整体进行承包，该地块属于一个完整地块，原告承包以后一直经营至今，抬价表中并未约定承包年限，被告主张20年承包期没有任何依据；社员欠队承包地款花名册、账面移交清单、收款收据不能证明原、被告约定的承包期限为20年，也不能证明原告持有的合同是虚假合同。合议庭评议认为，原告参加了圪崂村1997年11月8日晚召开的苹果建园抬价会议，圪崂村1998年至1999年社员欠队承包地款花名册中亦登记有原告赵晓东名字，2001年1月10日圪崂队现金账面移交清单上对移交人、接交人、监证人及监证单位记载明确，原告对2018年4月5日户名为赵晓东的收款收据的真实性亦未提出异议，被告圪崂村民小组提供的该组证据能够相互印证所证事实。故本院对被告圪崂村民小组提供的该组证据的证明力，予以确认。第2组证据即2018年4月2日丹州街道办关于圪崂村后坪地纠纷的处理意见复印件一份（经与原件核对无异），证明在驻村干部李建平的参与下，经村委会、丹州街道办、圪崂村当事双方群众代表多方协调、协商，就圪崂村后坪承包地到期纠纷达成了处理意见，即对涉案土地延包1年，延包时间至2018年11月30日，到期后将地和果树一起无条件交回队里的事实。原告对被告提供的该组证据的真实性、合法性、关联性及证明目的均有异议，异议为，该处理意见原告并未参与，处理意见上没有原告签名、捺印，该处理意见规定的内容对原告不发生约束力。合议庭评议认为，原告提供的该组证据有驻村干部李建平的签名、捺印，故本院对原告提供的该组证据的证明目的，予以认定。第3组证据即2019年4月14日、2019年5月10日圪崂村部分村民证明原件5份，证明涉案承包地于2018年11月30日到期，原告持有的涉案合同是虚假合同。原告对被告提供的该组证据的真实性、合法性、关联性及证明目的均有异议，异议为，该证明不能证明原、被告签订的合同系虚假合同，证明当中反映的事实也无法查证，没有其他证据能够补充查证证明当中内容的真实性，证明当中所说的无效合同没有任何事实和法律依据。合议庭评议认为，原告提供的该组证据签字捺印的村民较多，且该组证据能够相互印证涉案承包地的承包期限为20年、于2018年11月30日到期的事实，故本院对原告提供的该组证据所要证明的涉案承包地的承包期限为20年，于2018年11月30日到期的事实，予以确认。第4组证据即1999年土地承包合同书复印件2份（经与原件核对无异），证明1999年签订合同时，法人是安某某，被告行政村没有和原告签订原告现在持有的合同书的事实。原告对被告提供的该组证据的关联性及证明目的均有异议，异议为，原告赵晓东的宜合同编号（0214）第067号合同书属于家庭承包，属于村内分配的土地，主要用于种植粮食作物，与本案承包地不属于同一类型土体，本案涉案土地为坡地，属于承包的机动地，且该两份土地承包期限也均为30年，从1999年1月1日起至2029年1月1日止，该合同书上代表人安某某没有签注签订合同的时间，该合同书所涉内容与案涉合同内容也不一致，不能证明原告持有的涉案合同承包期限为20年。因原告对被告提供的该组证据的真实性、合法性没有异议，故本院对被告圪崂村民小组提供的该组证据的真实性、合法性予以认定，作为定案依据。庭审中，被告申请证人古某某、韩某某、李某某出庭作证。古某某证明，2019年5月10日，其给队长袁宏星出具的证明内容属实，其要证明的XX村XX村XX队里1997年口头约定的现耕地承包的年限为20年，原告和王某某签订的书面合同是30年，其也不知道这30年合同是真、是假，但是现耕地口头约定的承包期20年是真的。原告赵晓东现在种的地和古某某挨着，是1997年承包村里的，承包年限是20年，古某某不知道赵晓东和王某某签订30年坡耕地承包合同之事。圪崂村没有“和坪”这个地名。证人韩某某证明，2019年5月10日的证明是其和袁某某共同给圪崂村队长袁宏星书写的，内容属实。原告挨着韩某某的7亩地叫“后坪”，是原告建的苹果某某，之前栽的仁用杏树。证人李某某证明，其于2019年5月10日给袁宏星出具的证明内容属实，该份证明系其亲笔书写，手印是其亲手所按，这份证明是2019年本案在宜川法院开庭前李某某书写的，涉案争议土地的亩数李某某不清楚，地名叫“后坪”。涉案“后坪”承包地与李某某承包的土地相邻，也是1997年11月8日原告承包队里的，该地里苹果树是原告栽植的，另外，还有几棵核桃树。合议庭评议认为，上述三个证人不仅给被告圪崂村民小组书写了书面证明，而且均出庭作证，虽然证人古某某、韩某某与圪崂村民小组组长袁宏星有亲属关系，但古某某、韩某某的证言与李某某及XX村XX村XX村XX小组出具的书面证明所涉内容基本一致，故本院对证人古某某、韩某某、李某某的当庭证言的证明力，予以认定。被告圪崂行政村未向法庭提供证据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1997年11月8日晚, 圪崂村召开会议，将本村机动地（后坪地）承包给18户村民，用于苹果建园，口头约定承包期限为20年，原告赵晓东（又名赵某某）参加了该次会议，并承包了7亩土地。1999年1月1日，原告赵晓东与被告圪崂村民小组【即原宜川县XX乡（镇）XX村XX村XX小组】签订宜川县XX乡（镇）土地承包合同书，该合同书编号为，宜合同编号（0214）第067号，该合同书中的发包方（甲方）为原宜川县XX乡（镇）XX村XX村XX小组 (即本案被告圪崂村民小组），承包方（乙方）为户主赵晓东，该合同书对土地承包基本情况（其中约定乙方承包的后坪土地的情况为，土地等级一等地，面积3.42亩，东至王世平、西至王宜许、南至地硷、北至路），承包期限（即自1999年1月1日起至2029年1月1日止），乙方在承包期内承担的任务，甲方在发包期内应履行的职责，违约责任等事项约定明确。2018年4月2日，圪崂村就后坪承包地到期一事，XX街道XX村三委会协商建议，1.圪崂村后坪地再延包一年；2.限三天时间（2018年4月3日至2018年4月5日）交 清所有承包地款；3.如果三天内（2018年4月5日前）交不清承包地欠款的农户，村组对其承包地进行当场处理；4.延包时间截止2018年11月30日，到期后将地和果树一起无条件交回队里。2019年3月12日，被告圪崂村民小组召开会议，XX村XX户村民于1997年11月8日晚开会承包的苹果建园土地收回， 随后，17户村民将其所承包的土地全部交回了圪崂村民小组，原告承包的土地未交回圪崂村民小组，2019年3月19日，被告圪崂村民小组对收回的土地给村民另行进行了分配。另查明，2001年1月10日，XX村XX队长安某某（移交人）向新任队长王某某（接交人）移交了手续。原告提供的宜川县XX乡（镇）坡耕地承包经营合同书与被告圪崂村民小组提供的宜川县XX乡（镇）土地承包合同书的合同编号均为宜合同编号（0214）第067号，且承包方（乙方）均是本案原告赵晓东（户主），发包方（甲方）均是原宜川县XX乡（镇）XX村XX村XX小组。原告提供的宜合同编号（0214）第067号宜川县XX乡（镇）坡耕地承包经营合同书的甲方代表为王某某，合同签订时间为1999年1月1日，被告圪崂村民小组提供的宜合同编号（0214）第067号宜川县XX乡（镇）土地承包合同书的甲方代表为安某某，合同签订时间为1999年，签订合同的具体日月不详。原告提供的宜合同编号（0214）第067号宜川县XX乡（镇）坡耕地承包经营合同书上记载的地块名称为“和坪”，土地等级为坡地，面积为4亩，被告圪崂村民小组提供的宜合同编号（0214）第067号宜川县XX乡（镇）土地承包合同书中无“和坪”地块的记载。本院认为，原告赵晓东诉求确认其与被告圪崂村民小组（甲方）签订的坡耕地承包经营合同合法有效，并要求判令两被告继续履行合同，但原告赵晓东提供的宜合同编号（0214）第067号宜川县XX乡（镇）坡耕地承包经营合同书甲方代表为王某某，合同签订时间为1999年1月1日，而王某某系2001年1月10日接任的前任组长安某某的手续，且原告对被告圪崂村民小组当庭提供的宜合同编号（0214）第067号宜川县XX乡（镇）土地承包合同书的真实性、合法性没有异议；原告提供的坡耕地承包经营合同书和被告圪崂村民小组提供的土地承包合同书编号均为（0214）第067号不符合常理，原告不能自圆其说；原告提供的宜川县XX乡（镇）坡耕地承包经营合同书上记载的地块名称为“和坪”, 但圪崂村无“和坪”地块。据此，本院对原告的确认其与被告圪崂村民小组签订的坡耕地承包经营合同合法有效并要求两被告继续履行合同之诉求，不予支持。因原告的由被告赔偿其果树损毁及因侵占土地造成的损失之诉求属于侵权之诉，且原告无证据证明究竟系何人对其财产实施了侵权行为，故本院对原告的此项诉求不予裁量。因原告无证据证明被告侵占其部分土地的名称、亩数、四至及与本案所涉合同的关联性等基本情况，故本院对原告增加的由被告返还其被侵占的大约五分土地之诉求，不予支持。因原告赵晓东无充分有效的证据证实其就本案所述之事实与理由，故对原告赵晓东的诉讼主张，本院不予支持。综上所述，原告赵晓东就本案所提之诉求，证据不足，本院不予支持。但是，为尽量减少原、被告之间的纠纷，防止人为扩大损失，在本案判决生效之前，原、被告双方应当维持诉争土地的现状，不许人为扩大矛盾、人为损害土地及土地上的附着物。依照 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条、第九十一条、第九十二条之规定，判决如下： 驳回原告赵晓东的诉讼请求。案件受理费50元，由原告赵晓东负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省延安市中级人民法院。                                审  判  长    贺 延 龙审  判  员    古 世 明人民陪审员    王 新 民  二〇二〇 年七月十五日 书  记  员    强 改 青        1