湖北省咸丰县人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂2826民初356号原告：向泽高，男，1955年1月25日出生,土家族，住咸丰县。委托诉讼代理人：向文才,系向泽高之子。委托诉讼代理人：梁先傑，咸丰县开元法律服务所法律工作者。被告：向泽汉，男，1954年3月12日出生，土家族，住咸丰县。原告向泽高诉被告向泽汉排除妨害纠纷一案，本院于2020年3月26日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告向泽高及其委托诉讼代理人向文才、梁先傑、被告向泽汉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。向泽高向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即停止侵权、排除妨害，恢复车路原状及返还原告院坝边的承包经营地；2、被告赔偿损失5000元；3、被告承担本案诉讼费用。庭审中，原告明确要求被告停止侵权，排除妨害、恢复现原告房屋院坝前面的部分公路及返还院坝左侧的空地。事实和理由：2018年第二轮土地承包经营权颁证时，原告获得自家屋前以合同编号为422826204214010020J，面积0.17亩一块土地承包经营权。2010年国土部门开展土地整治工程时，该地块已占部分修建车路，通往向东平等农户家，人车通行八年。2019年，被告将其车路挖断，并种植农作物，同时原告院坝左侧空地剩余部分，被告近年来强行霸占种菜，为此双方发生纠纷。向泽汉书面答辩称，1、被告经营的是自己土地，是维护自己的合法权益，未侵害原告的合法权益，要求驳回原告的诉讼请求；2、被告使用自已的承包经营地，未侵犯原告的利益，不应当赔偿损失。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了质证，对双方无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有异议的证据，综合分析评定如下：1、向泽高提交的合同代码为42282604214010020J农村土地承包经营权证及承包地块示意图，经法庭现场核实及向泽高庭审解释，不能证实争议地块在向泽高的土地承包经营权证中，对证明目的，本院不予采信；2、向泽高提交的1988年3月24日向泽高与向泽汉换地及山林协议，该协议中双方互换的地块、山林位置、界限明确，不涉及争议地块，对证明目的，本院不予采信；3、向泽高提交的咸丰县黄金洞乡人民调解委员会告知书，只能证实该人民调解委员会对双方的纠纷进行过调解，对证明目的，本院不予采信；4、向泽汉提交的合同代码为422826204214010031J农村土地承包经营权证及承包地块示意图，经核实，不能证实院坝外的空地在向泽汉的土地承包经营权证中，对证明目的，本院不予采信；5、向泽汉提交的黄家村村民委员会调解意见，与本案无关联，本院不予采信；6、向泽汉提交的关于黄家村向泽汉耕地村委会借用拖石头说明、借条，经与原件核对一致，与本案具有关联性，本院予以采信。为了查清案件事实，本院依法对原村支部书记(现任纪检委员)熊某、现任村支部书记祝某制作了询问笔录，向泽高认为祝某、熊某与本案有利害关系，其内容不真实，但未提供相关证据证实，且该笔录与向泽汉提交的关于黄家村向泽汉耕地村委会借用拖石头说明、借条的内容一致，对该证据本院予以采信。根据当事人的陈述及本院确认的证据，本院认定以下事实：向泽高与向泽汉同系黄家村村民，2010年黄家村实施低丘岗改造工程，因工程需经向泽高坝子外面由向泽汉管理的部分土地及向东平外面的属于向泽汉所有的饲料地修便道，开采运输石料，为了保障工程顺利实施，原村支部书记熊某便与向泽汉协商借土修路，双方达成协议，向泽汉无偿将土地借给村委会修路，工程完工后归还。熊某以黄家村村民委员会名义向向泽汉出具了借条一份，借条载明：今借到黄家村村××村民向××路，从向泽高屋当门至向东平梯子为止，从2011年正月20日起至2011年腊月30日为止，至低丘岗工程原满为止，拖石头、拖沙保障工程完工为止，向泽高至向东平梯子一段路程，不准堪碗口、不得加宽，以后再需修路、改线路必须找向泽汉本人协商。再需修路路必须往通家坟。此借条古历腊月30日以前退还熊某（附向泽高至向东平梯子一段路、未涉及到向泽汉的土地可以堪碗口。）。同意借土工程上使用此借条完工后土地永远我的。向泽汉，黄家村村委会熊某。2011.正.20日。2011年8月低丘岗治理工程完工，同年农历腊月向泽汉要求村委会归还借用的土地。因工程队离开时未对向泽汉借用的土地复垦，且施工过程中为方便通车堪了碗口石，向泽汉便于熊某协商土地复耕事宜。2013年2月5日，熊某与向泽汉就复耕事宜达成协议，并给向泽汉出具了关于黄家村向泽汉耕地村委会借用拖石头说明，说明载明：（小地名向东平坝子外坎）（向泽高坝子外面）经双方达成协意，由于时间紧。无法恢复，由向泽汉本人自行恢复，恢复费用一次性补给向泽汉，弍仟伍佰元（2500.00）整从此再不找村委会和其他部门，从此以后，不得反悔，村委会收回原借条，此协意一式三份。村委会：熊某证人：唐某向泽汉本人：向泽汉。同日，向泽汉出具领条一份，领条载明：经领到村委会借路运输石头土地恢复劳务共计弍仟伍佰元元整经手人：向泽汉2013年2月5号，村委会：熊某咸丰县黄金洞乡黄家村村民委员会鲜章，证明人：唐某2013年2月5号。此后，向泽汉将涉案土地进行复垦。另查明，向泽高屋前院坝原系一块荒地，2007年前，向泽高耕种屋坐向的右边，向泽汉耕种屋坐向的左边，2008年双方因荒地的承包经营权发生矛盾，后双方均未耕种。2018年第二轮土地承包经营权颁证时，向泽高获得由自家门前（经营权证地块编号42282620142140100165，面积为0.17亩）四至界限为东至公路边界、西至公路边界、南至房屋边北至向泽高（屋边）的承包地经营权。2019年2月向泽高修房子，向泽汉在向泽高屋坐向左侧地块种植庄稼，双方发生矛盾，2019年9月25日，黄金洞乡人民调解委员会组织双方调解未果，同年农历腊月初四，向泽高将屋前院坝倒成水泥地坪，向泽高认为院坝水泥地坪及左侧向泽汉耕种的空地均在其自已的经营权证上，要求向泽汉返还左侧空地，双方再次发生矛盾。2020年3月24日，向泽高向本院提起诉讼。再查明，向泽高房屋院坝前面原村委会向向泽高借用修施工便道的地和院坝左侧的空地，因存在争议，村委会至今未将争议地块填入向泽高、向泽汉任何一方土地承包经营权证上。本院认为，一、根据《中华人民共和国物权法》第八十四条规定，不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助，公平合理的原则，正确处理相邻关系。《中华人民共和国民法通则》第八十三条规定，不动产相邻各方，应当按照有利生产，方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方便的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。本案中涉案土地系向泽汉为了支持实施低丘岗改造工程建设，便将向泽高坝子外面由向泽汉管理的部分土地无偿借给村委会用以修建施工便道，双方对出借地块、出借用途、出借期限均进行了约定，工程完工后村委会未按约定将土地恢复，向泽汉与村委会达成协议，由向泽汉自己恢复并补偿向泽汉恢复土地费用2500元（向泽高坝子外面500元、向东平坝子外坎2000元）。修建施工便道是为了方便工程施工拖运石头和沙，只是临时车路，并非常永久性车路，同时通往向泽高屋的入户路并不经过涉案地块，向泽汉并未侵犯向泽高的通行权，故对向泽高要求恢复现其房屋院坝前面部分公路的诉讼请求不成立，本院不予支持；二、根据《中华人民共和国土地管理法》第十条规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。第十一条，农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。第十六条，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。本案中，向泽高认为其地块代码4228262042140100165，面积为0.17亩的地块四至界限包含院坝左侧的空地，要求向泽汉予以返还，经庭审查明及村委会证实，地块代码42282620142140100165的地块，其四至界限就是向泽高现院坝水泥地坪，而院坝左侧现向泽汉耕种的地块并不在该经营权证范围内，同时，因院坝左侧地块存在争议，村委会未将争议地块填入向泽高的土地承包经营权证，也未填入向泽汉的土地承包经营权证。故对向泽高以向泽汉耕种院坝左侧空地侵犯其承包经营权，要求返还该地块的诉讼请求，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国物权法》第八十四条、《中华人民共和国民法通则》第八十三条、《中华人民共和国土地管理法》第十条、第十一条、第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下驳回向泽高的诉讼请求。案件受理费100元，由向泽高负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，账号：17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。审判长  谈华斌审判员  方 艳审判员  陈 堃二〇二〇年八月四日书记员  雷 敏