福建省将乐县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0428民初846号 原告：廖荣珍，女，1953年2月11日出生，汉族，住福建省将乐县。 委托诉讼代理人：卢健，将乐县镛城法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：程瑞韶，男，1954年8月24日出生，汉族，住福建省将乐县。（与原告系夫妻关系） 被告：福建闽通长运股份有限公司将乐分公司，住所地将乐县水南镇三华南路**，统一社会信用代码：91350428155980218J。 负责人：邱赖坤，总经理。 委托诉讼代理人：吴大亮，福建众强律师事务所律师。 原告廖荣珍诉被告福建闽通长运股份有限公司将乐分公司机动车交通事故责任纠纷一案。本院于2020年5月25日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告廖荣珍的委托诉讼代理人卢健、程瑞韶，被告的福建闽通长运股份有限公司将乐分公司委托诉讼代理人吴大亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 廖荣珍向本院提出的诉讼请求：1、判决被告支付因交通事故造成原告的损失共计446316.86元；2、被告承担本案诉讼费用。事实与理由：1980年3月25日16时30分许，原告骑自行车回家，途经原轴瓦厂路段时，被告（原将乐县汽车保修厂）驾驶员张智平所驾驶13－57138号运化肥的车辆从原告的左侧超越，致使原告跌倒在地，被告车辆刹车不力将原告挤压在车辆右后轮前面，造成原告重伤被送往医院救治，住院666天，于1982年1月21日出院。原告住院期间，原将乐县交通监理站于1980年4月12日出具交通事故认定书，认定被告驾驶员负次要责任，并给出处分结果，伤者在县医院住院期间的医疗费由保修厂负责，廖荣珍的工作单位修缮社给予生活困难补助15元/月，其它费用由伤者自己负责，以上作为事故一次解决，就此结案。对于如此这般的草率处理结果，原告不能接受，更没有领取指定的任何费用，至今如此。于是从此原告走上了漫长的信访道路，祈求能够得到公正的事故认定和应有的理赔，时至1987年1月10日福建三明交通监理所作出批复，同意将乐县监理站对该起事故的责任认定，依据有关规定以及事故责任，给予原告1700元交通事故经济补偿，此批复为终裁。原告依然不服，仍不断上访、信访，时至2017年3月15日县长接待日，原告再次信访县政府，得到了接访县领导的批复意见，请县公安局认真调查，但县公安局没有作为。2019年2月15日，在原告的一再信访下，县领导再次指示，此案久远，应予高度重视并同时作出了具体指示。为今后配合相关部门处理本案相关理赔事项，原告于2019年11月29日前往北京龙晟交通事故司法鉴定所进行鉴定。综上原告鉴于对事故责任认定不服的几十年上访未果，在2017年3月15日接到将乐县委、县政府的《信访事项告知单》所嘱，有关单位作出答复期限内，不应重复来访或越级上访后，但也始终没有得到任何答复，于是2019年2月15日的又一个县长接待日，原告再次就此事持之前的《信访告知单》进行上访，要求领导敦促落实，得到了县委分管常委的具体指示，可还是不得结果。有鉴于此，原告因逐年的老年化和身体现状，只好接受目前事故责任认定，申请对伤情作出司法鉴定，不得已而为之。经鉴定原告的伤残等级为七级、九级，现要求被告赔偿原告误工费139127.4元、护理费109796.76元、住宿费633元、交通费2557元、营养费16650元、住院伙食补助费39960元、残疾赔偿金262835元、被抚养人生活费151983元、精神损害抚慰金390000元、鉴定费2250元，各项损失共计1115972.16元的40%（次责），即446316.86元。 福建闽通长运股份有限公司将乐分公司辩称：1、根据民法总则第188条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的,依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的,依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的,人民法院不予以保护;有特殊情况的,人民法院可以根据权利人的申请决定延长。”的规定,人身受到损害请求赔偿的诉讼时效为三年;权利受到损害超过二十年诉讼时效期间的,人民法院不予保护。原告的起诉已过时效，原告的诉讼请求不应得到支持；2、原告的事故损伤，已经于1980年4月12日，由将乐县交通监理站作出将监字（81）04号城市和公路交通事故责任鉴定书，对事故进行处理，因原告不服该鉴定书，1987年1月10日，福建三明交通监理所作出（87）三监交复核字第001号对将乐县汽车运输公司13－57138号大货车与骑车人廖荣珍发生交通事故的批复，对原告的事故损伤作出终裁处理。原告的事故损伤已经由有关机关作出相应处理，原告再次要求答辩人承担赔偿责任的诉讼请求不应得到支持。如若原告不服原福建省三明交通监理所的终裁批复，原告应当依法申请撤销该终裁批复，该终裁批复未被依法撤销时，原告要求答辩人承担赔偿责任的诉讼请求不应得到支持。 当事人围绕诉讼请求依法提交了以下证据：1、原告居民身份证；2、工商登记信息；3、将乐县人民政府将政［1998］函4号兼并函、企业兼并协议；4、户口薄；5、城市和公路交通事故责任鉴定书；6、将乐县总医院出院记录；7、三明交通监理所批复；8、县二建单位证明；9、邮件交寄单、信访件投邮凭证；10、干部接访登记单、信访事项告知单；11、交通费票据；12、鉴定意见书；13、鉴定费发票；14、将乐县医院复查、体检报告单；15、交通事故赔偿标准；16、三明交警支队信访答复；17、福建省公安厅复核信访事项答复意见书；18、信访事项告知单；19、不受理信访事项告知书；20、疾病证明书、CT检查报告单、费用日清单、门诊收费票据。对上述证据，本院组织当事人依法进行了质证，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 1、1980年3月25日16时30分许，将乐县修缮社廖荣珍骑自行车回家，在原016线104KM＋250M路段时，将乐县汽车保修厂驾驶员张智平所驾驶13－57138号运化肥的车辆从原告的左侧超越，当两车平行时，自行车被石堆挡住去路，廖荣珍同自行车往左倒倒下，自行车倒下后还距汽车50公分，汽车紧急刹车，拖印1.2米停住，廖荣珍挤在车辆右后轮前面，造成原告重伤被送往医院抢救，住院治疗666天，于1982年1月21日出院，出院诊断：1.骨盆粉碎性骨折多处；2.子宫破裂。将乐县交通监理站于1980年4月12日出具交通事故责任鉴定书，廖荣珍负主要责任，张智平负次要责任。并作出处分决定，1.伤者在县医院住院期间的医疗费由保修厂负责；2.廖荣珍的工作单位修缮社给予生活困难补助费当年，每月15元；3.其它费用由伤者自己负责，以上作为事故一次解决，就此结案。 2、廖荣珍对将乐县交通监理站于1980年4月12日出具交通事故责任鉴定书的鉴定不复，向将乐县监理站和三明市监理所提出申诉。1987年1月10日三明市监理所（87）三监交复核字第001号对将乐县汽车运输公司13－57138号大货车与骑车人廖荣珍发生交通事故的批复，批复内容：1.同意你站对该事故的责任鉴定；2.依据有关规定及事故责任，给予残者廖荣珍1700元交通事故经济补偿费；3.此批复为终裁。 3、廖荣珍对三明市监理所（87）三监交复核字第001号批复仍不复，仍不断向相关部门及领导上访、信访，2005年8月9日，三明市公安局交警支队作出明交警信复［2005］020号关于将乐县廖荣珍信访问题的答复；福建省公安厅于2005年12月14日作出福建省公安厅复核答复意见书（编号055）；2007年12月2日三明市公安局作出公安机关信访事项告知书（编号200703），告知该信访事项已经有关机关复核，不再受理；2015年9月23日，三明市公安局作出公安机关作出明公（信）不受字［2015］81号不受理信访事项告知书（三明市中级人民法院移办）；2017年3月15日，廖荣珍再次信访，接访县领导的批复意见，请县公安局认真调查；2019年2月15日，再次信访，县领导再次指示，此案久远，应予高度重视并同时作出了具体指示。 4、北京龙晟交通事故司法鉴定所于2019年11月29日作出鉴定意见：被鉴定人廖荣珍致残程度程度分别为七级、九级伤，致残率分别为40%、20%。廖荣珍因鉴定支出鉴定费2250元，交通费2557元和住宿费633元。 5、1998年6月三明市汽车运输总公司兼并了将乐县汽车运输公司（前为将乐县汽车保修厂），福建闽通长运股份有限公司将乐分公司隶属三明总公司。 6、事故发生后，廖荣珍已获得由保修厂负责支付的住院期间的医疗费和修缮社给付的每月15元生活困难补助费（补助一年）以及三明交通监理所批复中确定的1700元的交通事故经济补偿费。 本案争议的焦点是原告是否超过诉讼时效问题。廖荣珍认为，事故发生于1980年，直至2019年2月不间断的上访、信访主张权利，而时效中断，因此未超过诉讼时效。福建闽通长运股份有限公司将乐分公司认为，根据民法总则第188条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的,依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的,依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的,人民法院不予以保护;有特殊情况的,人民法院可以根据权利人的申请决定延长。”的规定,人身受到损害请求赔偿的诉讼时效为三年;权利受到损害超过二十年诉讼时效期间的,人民法院不予保护。原告的起诉已过时效，原告的诉讼请求不应得到支持。 本院认为，本案系机动车交通事故责任纠纷。交通事故发生在1980年3月25日,发生在民法通则实施前,我国在1986年之前没有规定诉讼时效的相关法律。依据《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见(试行)》第165条之规定,在民法通则实施前,权利人知道或者应当知道其民事权利被侵害,民法通则实施后,向人民法院请求保护的诉讼时效期间,应当适用民法通则第一百三十五条和第一百三十六条的规定,从1987年1月1日起算。所以本案原告赔偿请求权的诉讼时效应当从1987年1月1日起算。《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定:向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的,依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的,依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的,人民法院不予以保护;有特殊情况的,人民法院可以根据权利人的申请决定延长。人身受到损害请求赔偿的诉讼时效为三年;权利受到损害超过二十年诉讼时效期间的,人民法院不予保护。该规定明确了最长保护期限为二十年，超过了二十年，在没有法定延长事由的情况下，不应再受到法律的保护。《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第175条第二款规定：民法通则第一百三十七条规定的‘二十年’诉讼时效期间，可以适用民法通则有关延长的规定，不适用中止、中断的规定。在本案中,廖荣珍虽有通过信访致诉讼时效中断，但廖荣珍于2020年5月25日提起民事诉讼，主张赔偿误工费、护理费、住宿费、交通费、营养费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、被抚养人生活费、精神损害抚慰金、鉴定费等，各项损失共计446316.86元,距事故发生已经40年,即使从1987年1月1日起算,也已超过二十年最长诉讼时效期间,又没有延长诉讼时效期间的法定情形,且廖荣珍已获得由保修厂负责支付的住院期间的医疗费和修缮社给付的每月15元生活困难补助费（补助一年）以及三明交通监理所批复中确定的1700元的交通事故经济补偿费（三明市公安局交警支队作出明交警信复［2005］020号关于将乐县廖荣珍信访问题的答复可证实），故原告的诉讼请求已不能获得人民法院的保护,对其主张本院不予支持。 综上,依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十七条、《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》的规定,判决如下: 驳回廖荣珍的诉讼请求。 案件受理费7995元，减半收取3997.5元，由廖荣珍承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。 审判员  伍岩景 二〇二〇年八月十六日 书记员  葛 强 附:相关法律规定 一、《中华人民共和国民法通则》 第一百三十七条诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是,从权利被侵害之日起超过20年的,人民法院不予以保护。有特殊情况的,人民法院可以延长诉讼时效期间。 二、《中华人民共和国民法总则》 第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的,依照其规定。 诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的,依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的,人民法院不予以保护;有特殊情况的,人民法院可以根据权利人的申请决定延长。