海南省定安县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）琼9021民初691号 原告:海南农垦南金农场有限公司，住所地：定安县黄竹镇。 法定代表人：李某1，该公司董事长。 委托诉讼代理人：徐某，该公司法律顾问。 委托诉讼代理人：李某2，该公司经营发展部职工。 被告:莫某，女，1935年11月22日出生，汉族，住定安县，公民身份证：×××。 原告海南农垦南金农场有限公司（以下简称南金农场）与被告莫某土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月1日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年7月31日公开开庭进行了审理。原告南金农场的委托诉讼代理人李某2到庭参加诉讼，被告莫某经本院合法传唤没有到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告南金农场向本院提出诉讼请求:1、判令被告给付欠费47337元；2、判令被告给付欠费滞纳金103668元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由:原、被告双方分别于2002年6月1日和2005年1月1日签订了4.67亩和98.7亩两份《土地承包合同》。截止2016年，被告仍欠交原合同土地承包费合计47337元，原合同约定欠缴土地承包费，每超过一天收取千分之二的滞纳金，从2017年1月1日至2019年12月31日，被告欠费滞纳金合计103668元（47337元*0.002*365天*3年）。对于被告2012年至2016年的欠费滞纳金，原告主张债权、保留诉权。请求贵院依法支持原告的诉讼请求。 被告莫某未答辩也未向本院提供证据且未到庭质证，视为其放弃答辩、举证、质证的权利。 本院经审理认定事实如下:南金农场成立于2016年11月23日，是由南海农场与金鸡岭农场按农场公司化改制要求整合组建的有限责任公司。按照国家政策，原南海农场的土地也一起并入南金农场。2003年11月8日和2004年8月3日，定安县人民政府分别向南金农场颁发南海国用（2003）第089号国有土地使用权证（宗地号：4690250900004）、南海国用（2003）第088号国有土地使用权证（宗地号：4690250900002），证上附海南省国营南海农场宗地图（乌盖岭）以及海南省国营南海农场宗地图（上坡岭）。 2002年6月1日，莫某与南海农场签订《土地承包合同》即02年合同，约定将位于六区山翠队土地面积约为4.67亩一类地土地发包给莫某种植荔枝（扣除生活资料地1亩，实缴土地承包费面积为3.67亩），承包期限为30年，即从2002年6月1日起至2032年5月31日止。租金2002年每年每亩50元，年承包租金233.5元，从承包期开始，每五年按上年度每亩土地收费标准递增15元。合同附有30年承包期内每年应交租金明细表。根据租金明细表，截止至2016年，莫某累计欠缴交的租金为2481.28元（扣除2010年缴交的500元租金）。 2005年1月1日，莫某与南海农场签订《土地承包合同》即05年合同，约定将位于乌盖岭西北边的一宗地，土地面积约为98.7亩土地发包给莫某种植树木，承包期限为12年，即从2005年1月1日起至2016年12月31日止。租金2005年每年每亩30元，年承包租金2961元，从承包期开始，每五年按上年度每亩土地收费标准递增15元。合同附有13年承包期内每年应交租金明细表。根据租金明细表，截止至2016年，莫某累计欠缴交的租金为44856.5元（扣除2010年缴交的1500元以及2013年缴交的2500元租金）。 上述事实有原告向本院提供的南海国用（2003）第088号国有土地使用权证、南海国用（2003）第089号国有土地使用权证、2002年6月1日以及2005年1月1日海南省国营南海农场与莫某签订的两份《土地承包合同》、缴交租金收据共4张、海南省农垦投资控股集团有限公司琼垦企发[2016]429号文件以及原告当庭陈述在案为凭，并经本院审查，足以认定。 本院认为，南金农场是南海农场改制而来，是南海农场在案涉两份合同的权利义务的概括继受者，涉案合同对南金农场具有约束力。本案的争议焦点是：1、案涉的两份土地承包合同是否有效？2、假如有效，原告诉请的土地租金是否合理，滞纳金的请求是否合理？ 1、关于涉案两份土地承包合同是否有效的问题。根据《中华人民共和国合同法》第四十四条规定：依法成立的合同，自成立时生效。涉案的两份土地承包合同，均是当事人自愿签订，没有违反法律、法规等禁止性规定，依法成立的合同，自成立时生效。原告南金农场同意与被告莫某签订的土地租赁合同，意思表示真实，内容合法，为有效合同，双方均应按约定履行。案涉两份合同签订后，原告已经履约将约定的土地出让给被告莫某种植，被告莫某却没有依约按时足额缴交租金，现原告依约请求被告支付租金共计47337元（2481.28+44856.5），依法有据，本院予以支持。被告没有相反证据予以驳回，应当承担不利的法律后果。 2、关于原告诉请滞纳金的请求是否合理的问题。 根据双方签订的02年合同和05年合同可知，其租金已经以列表的方式告知被告莫某，被告莫某对其租金的计算并没有异议，并且于2010年5月19日缴交02年合同租金500元，于2010年7月5日、2013年12月23日、2013年12月25日缴交05年合同的租金分别为1500元、1000元、1500元。由此可知，被告对缴交租金一事是知情且对租金的计算方式及滞纳金计算没有异议。另根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二十九条第二款规定“当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。双方合同约定每超出一天收取2‰的滞纳金明显过高，本院予以酌定为按照欠付租金47337元的30%计付滞纳金为14201.1元（47337*0.3）。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、《中华人民共和国》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）第二十九条第二款之规定判决如下： 一、被告莫某在本判决生效后十日内向原告海南农垦南金农场有限公司支付土地租金共计47337元； 二、被告莫某于本判决生效后十日内向原告海南农垦南金农场有限公司支付滞纳金14201.1元； 三、驳回原告海南农垦南金农场有限公司其他诉讼请求。 案件受理费1610元，由被告莫某承担917元（原告已预交的，本院予以退回），原告海南农垦南金农场有限公司承担693元（已交）。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省第一中级人民法院。 审判员  林升武 二〇二〇年八月十七日 书记员  李 智 附:本案适用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。