河南省焦作市马村区人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫0804刑初43号公诉机关河南省焦作市马村区人民检察院。被告人李二岗，男，1959年10月2日出生，汉族，高中文化程度，无业，现住河南省焦作市马村区。因阻碍执行职务，于2016年1月29日被焦作市公安局马村分局行政拘留十日；因涉嫌寻衅滋事，于2017年3月3日被焦作市公安局马村分局刑事拘留；因涉嫌敲诈勒索罪，于2017年4月7日经焦作市马村区人民检察院批准逮捕，同日被焦作市公安局马村分局执行逮捕，2017年5月25日被焦作市公安局马村分局取保候审；2019年8月2日，因涉嫌寻衅滋事罪被焦作市公安局冯营分局取保候审，2020年1月22日被焦作市马村区人民检察院取保候审。辩护人王惠娟，河南东君律师事务所律师。河南省焦作市马村区人民检察院以焦马检一部刑诉〔2020〕28号起诉书指控被告人李二岗犯诈骗罪，于2020年5月18日向本院提起公诉。本院审查后，于2020年5月25日立案，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。河南省焦作市马村区人民检察院指派检察员赵心玲、李**出庭支持公诉，被告人李二岗及其辩护人王惠娟到庭参加了诉讼。现已审理终结。河南省焦作市马村区人民检察院指控：1、2016年1月29日9时许,在焦作市马村区召开人大、政协两会期间，被告人李二岗以反映个人诉求为由在会议地点马村区怀源假日酒店门前,侮辱、谩骂政府、公安机关。执勤民警多次对其劝阻，李二岗不听劝阻，抢夺执勤民警执法仪，并对执勤民警进行推搡。2、马村公安分局工作人员为解决信访问题,多次对被告人李二岗做工作，后李二岗以向马村公安分局索要五万元才停访息诉。2016年12月14日晚,马村公安分局工作人员将五万元现金送至李二岗家中,李二岗因嫌钱少当场反悔并拒收。2016年12月15日,李二岗在马村区待王镇华丰宾馆仍以上访为要挟向马村公安分局工作人员索要现金二十万元未果。3、2017年全国“两会”召开期间,因为马村公安分局未满足被告人李二岗的无理要求，被告人李二岗在焦作市马村区组织、串联王某、邹某、史某、杨某等人到北京上访,2017年3月2日其在鹤壁市火车站购买进京火车票欲赴京上访时被马村公安分局民警当场查获。公诉机关为证明其指控的上述犯罪事实成立，向本院移送并当庭出示了户籍证明、发破案经过等书证，证人邹某、王某等人的证言，被告人李二岗的供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人李二岗以信访为名，强拿硬要公私财物、在公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第(三)、(四)项，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。被告人李二岗对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均提出异议，认为自己不构成寻衅滋事罪。被告人李二岗的辩护人认为公诉机关指控李二岗构成寻衅滋事罪的证据不足：1、关于起诉书指控的第一起犯罪事实,被告人对该起犯罪事实不持异议。但辩护人认为其实体上不符合寻衅滋事罪的构成要件,被告人李二岗的行为并未造成公共场所秩序严重混乱,并且已受到行政处罚。寻衅滋事罪应当符合造成了公共场所秩序严重混乱的要件,而本案中没有任何证据证明马村区怀源假日酒店周边发生过秩序严重混乱的事实;2、关于起诉书指控的第二起犯罪事实,李二岗本人予以否认,该起犯罪事实均系证人证言,没有其他任何客观证据予以印证,证明效力较低,不足以证明李二岗有"强拿硬要公私财物”的事实；3、关于起诉书指控的第三起犯罪事实,李二岗本人仅认可其有买票去北京的事实,其他事实均予以否认。而公诉机关提供的证据也仅可以证明其本人有从鹤壁去北京的计划,但不能印证其他指控事实。综上，辩护人认为,公诉机关指控李二岗构成寻衅滋事罪的证据不足。经审理查明：1、2003年5月22日，焦作市公安局马村分局接都治亚（待王合作商店职工）报案后，受理了该案，并对该案展开初查，后调取了待王合作商店1994年至2002年的相关账目（李二岗保管）。后李二岗以该案无结果为由开始信访。2016年1月29日9时许,在焦作市马村区召开人大、政协两会期间，被告人李二岗以反映个人诉求为由在会议地点马村区怀源假日酒店门前,侮辱、谩骂政府、公安机关。执勤民警多次对其劝阻，李二岗不听劝阻，抢夺执勤民警执法仪，并对执勤民警进行推搡。同日，焦作市公安局马村分局对李二岗做出行政拘留十日的行政处罚决定。后马村公安分局工作人员为解决信访问题,多次对被告人李二岗做工作，但未果。2、2017年全国“两会”召开期间,被告人李二岗在焦作市马村区组织、串联王某、邹某、史某、杨某等人到北京上访,仅王某与其同去，2017年3月2日其在鹤壁市火车站购买进京火车票欲赴京上访时被马村公安分局民警当场查获。上述事实，有下列证据予以证实：1、户籍证明、马村区待王村委会证明一份，证明:李二岗属于成年人，政治面貌为群众。2、受案登记表及回执、两民警情况说明、询问笔录、行政处罚决定书及告知笔录、行政拘留执行回执及通知书，证明:2016年1月29日9时许，在马村区召开人大、政协两会期间，李二岗在会议地点马村区怀源假日酒店门前，污辱、谩骂政府、公安机关。执勤民警多次劝阻，但李二岗不听劝阻，抓夺执勤民警执法仪，并对民警进行推搡，后李二岗因阻碍执行职务被焦作市公安局马村分局行政拘留10日。3、到案经过、发破案经过，证明:李二岗到案情况以及发破案情况。4、保证书、申请书，证明:2017年5月9日李二岗写下保证书，保证不要去上访，不再对马村公安分局提任何要求；2017年5月23日写下保证书，认识到自己上访行为错误，表示认罪服法，保证不再上访告状。2017年5月23日写下申请书，表示认罪服法不再上访，提出取保候审。5、焦作市信访人到公安部来访人员名单，证明:2016年2月和3月焦作市信访人到公安部来访人员情况，其中李二岗于2016年3月2日去公安部信访。6、情况说明、接处警信息及登记表，李大功、邱会新、宋新芳、袁东臣等人情况说明，证明：李二岗认为因多年前马村公安分局办理其票据案件，使其自身利益受损，在2016年3月2日北京两会安保期间，到公安部信访。后经协商，李二岗要求支付五万元就不再非法信访。但后来李二岗反悔，要求最少支付20万，否则仍去北京信访。2017年3月份两会即将召开，李二岗与多名信访人联系、串联、鼓动他们进京信访。后在进京途中被抓获。马村分局情况说明：2003年5月22日都治亚举报李二岗在待王合作商店工作期间，收取10余万租金挪作他用。公安机关展开初查，并调取相关帐目，后又将帐目退还李二岗。后李二岗以公安机关办案查帐造成其单位工作无法正常进行为由，多次非法上访，并且要挟公安机关赔偿损失。待王街道办事处情况说明：王某、邹某在李二岗煽动、串联下，于2017年3月1日全国两会敏感时期到北京非法上访情况。处警信息及登记表：李二岗儿子于2016年12月14日报警称几个自称刑警队的人在待王村委会闹事情况。7、证人杨某证言，证明:李二岗煽动杨某在两会期间去北京上访的情况。8、证人邹某证言，证明：邹某在李二岗等人煽动串联下准备在两会期间去北京非法上访情况。9、证人史某证言，证明：李二岗煽动史某在两会期间去北京非法上访情况。10、证人王某证言，证明:王某在李二岗煽动、串联下于2017年3月2日两会期间去北京上访情况。11、证人马某证言，证明:马某在李二岗等人煽动串联下在两会期间去北京上访情况。12、证人谷某证言，证明:2017年2月28日20时许，李二岗、王某、邹小江一起在其饭店商量去北京上访的情况和2017年3月1日王某在饭店吃过饭后和李二岗去北京上访情况。13、证人宋某证言，证明:其曾同公安的信访工作人员一起与李二岗协商解决李二岗的信访问题，李二岗向公安人员要50万元，否则继续上访。14、证人焦某证言，证明：2016年12月14日，焦某等人去李二岗家，通知李二岗去马村分局领钱，但李二岗认为给钱少当场反悔，后李二岗儿子报警情况。15、证人卢某证言，证明：2016年12月14日，卢某等人去李二岗家送钱，但李二岗认为给钱少当场反悔，后李二岗儿子报警情况。16、被告人李二岗的供述与辩解，证明：李二岗声称因马村公安分局在调查其挪用资金一案时，将其保管的账本扣押，并弄丢2张票据，导致后来其及其家人未分得单位拆迁款，该案也无最终结果，其开始信访。后马村公安分局的领导多次与其协商解决其信访问题，答应补偿其上访反映问题的费用5万元，其随口说没有50万元其还会上访，其实际从未向马村公安分局索要过钱。2017年3月2日李二岗、王某趁北京召开两会期间去北京上访，李二岗在鹤壁市火车站被民警截获情况。以上证据，经法庭查证属实，确实充分，足以认定。本院认为，被告人李二岗以信访为名，在公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。关于被告人及其辩护人提出其行为不构成寻衅滋事罪的意见与查明事实不符，本院不予采纳。结合被告人李二岗犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度、悔罪表现及焦作市马村区司法局对被告人李二岗出具的具备社区矫正条件意见书等，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十一条之规定，判决如下：被告人李二岗犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省焦作市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  田英明审 判 员  王松领人民陪审员  胡 铤二〇二〇年八月二十一日书 记 员  许 晨河南省焦作市马村区人民法院刑事判决书（附页）（2020）豫0804刑初43号（2020）豫0804刑初43号刑事判决书所引用的相关法律规定，具体内容表达如下：《中华人民共和国刑法》第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）随意殴打他人，情节恶劣的；（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。