新疆维吾尔自治区吉木萨尔县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）新2327民初568号 原告：冉瑞华，男，1938年3月20日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区吉木萨尔县，系受害人冉晓军父亲。 原告:杨秀芳，女，1945年6月1日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区吉木萨尔县，系受害人冉晓军母亲。 原告：冉某1，女，2012年9月18日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区吉木萨尔县，系受害人冉晓军女儿。 原告：冉某2，男，2015年1月11日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区吉木萨尔县，系受害人冉晓军儿子。 法定代理人:冉某3，男，1966年5月8日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区吉木萨尔县，系冉某1、冉某2的伯父。 上述原告共同委托诉讼代理人：江卫治，新疆施安律师事务所律师。 被告:国网新疆电力有限公司吉木萨尔县供电公司，住所地新疆维吾尔自治区吉木萨尔县城镇中心路。 负责人:张远，该公司经理。 委托诉讼代理人：马平艳，新疆新蓝天律师事务所律师。 被告：王相科，男，1978年1月3日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区吉木萨尔县。 被告：吉木萨尔县水利局，住所地新疆维吾尔自治区吉木萨尔县吉木萨尔镇文化西路9号。 法定代表人：王英，该局局长。 被告：吉木萨尔县三台地区水管所，住所地吉木萨尔县水溪沟水库管理站。 负责人：胡建雄，该所所长。 原告冉瑞华、杨秀芳、冉某1、冉某2与被告国网新疆电力有限公司吉木萨尔县供电公司（以下简称国网供电公司）、王相科、吉木萨尔县水利局、吉木萨尔县三台地区水管所（以下简称三台水管所）触电人身损害责任纠纷一案。本院于2020年4月13日立案后，依法组成合议庭，适用普通程序于同年5月27日公开开庭进行了审理。原告冉瑞华、杨秀芳、原告冉某1、冉某2的法定代理人冉某3及原告共同委托诉讼代理人江卫治、被告国网供电公司委托诉讼代理人马平艳、被告王相科到庭参加诉讼，被告吉木萨尔县水利局、三台水管所经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告冉瑞华、杨秀芳、冉某1、冉某2向本院提出诉讼请求:1、判令被告支付死亡赔偿金655280元、丧葬费37728.5元、抚养费356817.25元、误工费6172元、交通费1000元、精神损害抚慰金20000元，共计1076997.75元的60%即646198.65元。2、判令被告承担连带赔偿责任。3、判令被告承担本案诉讼费、送达费等费用。事实与理由:原告亲属冉晓军于2019年8月前往吉木萨尔县办事，回家途中经过被告王相科经营的鱼塘钓鱼，被鱼塘上方架设的高压电击不幸身亡。经调查获悉，被告王相科经营该鱼塘已近十年，鱼塘上方的高压线为被告国网供电公司所架设及管理，被告吉木萨尔县水利局下属单位三台水管所使用，对于冉晓军的死亡，被告国网供电公司承担无过错责任，其余被告承担相应的过错责任。具体损失如下：1、死亡赔偿金655280元（32764元×20年）；2、丧葬费37728.5元（75457元÷2）；3、抚养费356817.25元（冉某1：24191元×11年÷2人=133050.5元，冉某2：24191元×13年÷2人=157241.5元，冉瑞华:24191元×5年÷4人=30238.75元，杨秀芳：24191×6年÷4人=36286.5元）；4、误工费6172元（293.9元×3人×7天）；5、交通费1000元；6、精神损害抚慰金20000元，以上共计1076997.75元。 被告国网供电公司辩称，受害人于2019年8月12日触电死亡，地点在10千伏三东线八家地下井分支线02-03号杆之间，经查询，该分支线并非我公司资产，也非我公司架设和使用，实际使用方是被告三台水管所，专用于八家地水库开闸泄洪，根据侵权责任法的规定，应由经营者承担无过错责任，我公司并非经营者，不应承担责任。水库周围设有禁止钓鱼的警示标示，受害人没有经过允许擅自进去钓鱼，存在重大过错，鱼塘经营者没有尽到安全义务，应该承担一定的责任。对原告主张的死亡赔偿金、丧葬费无异议，对抚养费有异议，误工费每天应为210.66元，对误工天数没有异议，交通费依法处理，精神抚慰金不应支持。请求依法驳回原告对我公司的诉讼请求。 被告王相科辩称，2019年8月12日晚上，我在潘家台子给父亲扫墓时，村主任给我打电话，我才知道鱼塘出事，高压线电死人了。鱼塘周围有护栏，有警示牌，我10年前就放在那里，铁皮上都有铁锈了，电线杆上的牌子也写了高压危险禁止垂钓，我的鱼塘是养鱼苗的，不是对外开放的，投放鱼苗时就写了禁止钓鱼的牌子。冉晓军去钓鱼没有给我说，也没有给我打电话，我也没有收费，他偷偷去钓鱼不小心被电击死亡，又不是被水淹死，我不承担责任。高压线从鱼塘上面经过，这个线路我没有产权，也没有使用，受害人触电死亡与我没有关系，我从水管所承包鱼塘，也给水管所反映过线路问题，线路以前改造过一部分，但是鱼塘部分没有改造。请求驳回原告的诉讼请求。 被告吉木萨尔县水利局辩称，对冉晓军在被告王相科经营的鱼塘钓鱼，被上方的高压线电击不幸身亡的事实予以认可，原告在诉状中明确表示，被告王相科经营鱼塘近十年，鱼塘上方的高压线为被告国网供电公司所架设及管理，故应由二被告共同承担连带赔偿责任，原告诉请被告吉木萨尔县水利局、三台水管所承担赔偿责任无事实和法律依据，请求依法驳回原告对被告吉木萨尔县水利局、三台水管所的诉讼请求。 被告三台水管所未到庭应诉，也未提交书面答辩意见。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对于原告提交的亲属关系证明、离婚证、户口本、死亡证明、被告国网供电公司提交的鉴定文书、现场勘验笔录、被告王相科提交鱼塘承包合同、八家地水库承包合同，双方当事人无异议，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的事实和证据，本院认定如下： 1、原告提交放弃监护权声明书、指定监护人证明各一份，证明：冉晓军前妻杨琴声明，其常年在外，没有抚养两个子女的能力，自动放弃两个孩子的抚养权、监护权，冉晓军身前与父母哥哥一起生活，父母年事已高，冉晓军死亡后两个孩子一直由哥哥冉某3照顾生活和上学，村委会指定冉某3为冉某2、冉某1的监护人继续照顾两个孩子的生活和上学。 二被告质证意见：放弃监护权声明书的真实性无法确认，对认定冉某3为法定代理人有异议，即使解除婚姻关系，法定监护人依然是杨琴，老庄湾村委会出具指定监护人证明是不合法的，应该由民政部门指定，然后由村委会证明。 本院认证意见：对上述证据的真实性予以确认，放弃两个孩子的抚养权不符合法律规定，老庄湾村委会指定监护人符合法律规定，本院予以确认。 2、原告提交照片一组，证明：事故发生后对被告王相科的鱼塘牌子进行拍照，牌子上的手机号是被告王相科的，4月30日去现场拍照，围栏上方的牌子被去掉，但是没有拿走，说明该鱼塘是经营性的鱼塘。线路电线杆的照片可以证明鱼塘上方的线路是没有绝缘体保护，线路安装不符合安全标准，是有瑕疵的，应该承担责任。 被告国网供电公司质证意见：对真实性无异议，对线路架设标准规范说明一下，对于线路架设中使用的材质是否是绝缘体，铝绞丝线，10千伏的线路没有强制性规定，另外通过照片以及现场核实，鱼塘的围栏是不完整的，多处有损坏的痕迹，鱼塘所有人有管理义务，从鱼塘上方高压线路可以看出，主线与分支线很清楚。 被告王相科质证意见：“钓鱼收费”的牌子是我的，我承包水库25年，牌子是为了打广告，本来有一个大牌子，后来被刮掉了。现场有警示牌“禁止垂钓”，对于围栏破损说明一下，去年路政在我的鱼塘中施工，鱼塘的前半部分因公路塌陷，施工时将围栏取掉进大型机械，至于当事人死亡时围栏没有了，是因为村上在鱼塘中放了水泵，所以取掉了。 本院认证意见：对上述证据的真实性予以确认。 3、被告国网供电公司提交照片5张，证明：事发地点在八家地水库地段，事发线路系八家地水库专用线路，在水库专用线路1号杆上有跌落性容器，与八家地10千伏三东线主线进行区别，属于用户专用线路会在线杆上设立分支线标牌。 原告质证意见：河长制公示牌子与线路所有权无关，01号电杆牌子上标注跌落式熔断器，但是上面的设备看着是一样的，而且这个牌子是事发后安上的，这几张照片无法证实电线杆的产权 被告王相科质证意见：无异议。 本院认证意见：对上述证据的真实性予以确认。 4、被告国网供电公司提交电费缴纳截图7张，证明：线路是八家地水库专用线，缴费用户为八家地水库动力，2019年向国网供电公司缴纳电费情况。 原告质证意见：真实性请法庭综合认定，对关联性不认可，该组证据可以证明被告国网供电公司是该线路的实际经营者，对该线路享有管理监督的权利。 被告王相科质证意见：无异议。 本院认证意见：对上述证据的真实性予以确认。 5、被告国网供电公司提交西电用字（1997）42号《电力工业部西北电力管理局文件》、《用电营业规则》各一份，证明：《用电营业规则》47条第2款规定，公网电路出现熔断器下50米属于专用电，西北电力局文件12条规定双方产权，根据公用电51条说明，谁的产权谁负责维护管理。 原告质证意见：对西北电力管理局文件的真实性无法认定，文件上没有印章，且文件属于内部管理规定，无法作为产权分割的依据，供电营业规则只说了10千伏以下30千伏以上的，没有说明10千伏线路的产权分界点，本次涉案线路为10千伏，供电营业规则不应与侵权法及民法总则相对抗。 被告王相科质证意见：无异议。 本院认证意见：对上述证据的真实性予以确认。 ６、被告王相科提交照片一张，证明：鱼塘内有禁止垂钓的牌子。 原告质证意见：对禁止垂钓的牌子关联性不认可，照片是2020年拍摄的，事故发生在2019年，是事后补立的牌子，当时没有牌子，连电线杆上的牌子都没有。 被告国网供电公司质证意见：对真实性认可，我们也是事发后照的。 本院认证意见：对上述证据的真实性予以确认。 根据当事人陈述和经审查认定的证据，本院认定事实如下： 2019年8月12日下午，冉晓军从吉木萨尔县返回后到三台镇八家地水库旁边被告王相科承包的鱼塘钓鱼，后被鱼塘上方架设的高压线电流击到后死亡。经吉木萨尔县公安局刑警大队现场勘验，现场位于三台镇八家地水库北侧鱼塘处，中心现场位于八家地水库北侧的两处鱼塘中间地面，现场东西两侧可见两根电线杆，由三根电线联接，由南向北停放一辆香槟色吉利牌轿车，车号为×××,车辆南侧摆放一根由西向东的鱼竿，测量长度为5.4米，鱼竿西侧有一具尸体，经法医尸检其左脚拇指处可见电流斑，因现场周边为荒滩，未发现视频监控。经法医学尸体检验报告，死者冉晓军符合电击死亡。 冉晓军出生于1970年9月18日，与前妻杨琴于2019年4月离婚，双方生育一女冉某1、一子冉某2。 另查明，涉案鱼塘由被告王相科承包经营，鱼塘外面有围栏围住，围栏内可见“禁止通行”“投放鱼苗禁捕捞钓”的牌子。鱼塘上方高压线属于10千伏1011三东线八家地下井分支线，系八家地水库专用线路，供电单位为被告国网供电公司，经核实该专用线路产权属于被告三台水管所，由三台水管所经营管理，三台水管所系被告吉木萨尔县水利局下属单位。鱼塘附近的003号电杆上有“高压危险禁止垂钓”的警示标识。 本案争议焦点：谁是承担侵权责任的主体。 本院认为，关于本案争议焦点谁是承担侵权责任的主体问题，根据《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条的规定，“从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任”。据此，本案应适用无过错责任赔偿原则，高压线路的经营者应当承担侵权责任。本案中，事发地的高压线路属于八家地水库专用线路，产权属于被告三台水管所，被告三台水管所应系经营者、管理者，无证据证明事故存在前述免责情形，因此被告三台水管所应承担相应赔偿责任，被告吉木萨尔县水利局作为被告三台水管所的上级法人单位，共同承担赔偿责任。鱼塘附近电杆上有“高压危险禁止垂钓”的警示标识，受害人冉晓军作为完全民事行为能力人，应当知道在高压线路下方钓鱼具有极大的危险性，而未对自身安全高度注意，对其损害后果的发生具有重大过失，应减轻被告三台水管所的赔偿责任，根据本案事发的原因力大小，酌定由被告三台水管所承担30%的责任，冉晓军承担70%的责任。被告王相科的鱼塘有围栏围住，围栏内有“禁止通行”“投放鱼苗禁捕捞钓”的警示标识，尽到了警示义务，且冉晓军到鱼塘钓鱼并未经过被告王相科许可，被告王相科不负有安全保障义务，对冉晓军的死亡不存在过错，在本案中不应承担赔偿责任。《电力供应与使用条例》十七条规定，“公用供电设施建成投产后，由供电单位统一管理。经电力管理部门批准，供电企业可以使用、改造、扩建该供电设施。共用供电设施的维护管理，由产权单位协商确定，产权单位可自行维护管理，也可以委托供电企业维护管理。用户专用的供电设施建成投产后，由用户维护管理或者委托供电企业维护管理。”根据该规定，八家地水库专用线路应由被告三台水管所维护管理，无证据证实该线路由三台水管所委托供电单位被告国网供电公司进行维护管理，故被告国网供电公司在本案中不存在过错，不承担赔偿责任。 原告主张的经济损失：死亡赔偿金655280元（32764元×20年）、丧葬费37728.5元（75457元÷2）,符合法律规定，本院予以确认；抚养费356817.25元计算有误，被抚养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额，赔偿年限冉某112年、冉某214年、冉瑞华5年、杨秀芳6年，故抚养费应为：第一年至第五年，冉瑞华、杨秀芳、冉某1、冉某2共计120955元（24191元×5），第六年，杨秀芳、冉某1、冉某2共计24191元，第七年至第十二年，冉某1、冉某2共计145146元（24191元×6），第十三年至第十四年，冉某2共计24191元（24191元÷2人×2年），本院确认抚养费共计314483元；误工费6172元（293.9元×3人×7天）计算标准有误，按照每天210元计算，本院确认误工费4410元（210元×3人×7天）；交通费1000元，未提供证据，本院酌情确认500元；精神损害抚慰金20000元，因受害人存在重大过错，该项请求本院不予支持。原告的合理损失为：死亡赔偿金655280元、丧葬费37728.5元、抚养费314483元、误工费4410元、交通费500元，以上共计1012401.5元，由被告三台水管所承担30%，即303720.45元，被告吉木萨尔县水利局对上述款项承担连带责任。 综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第七条、第十三条、第十六条、第七十三条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条、第二十二条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告吉木萨尔县三台地区水管所、吉木萨尔县水利局向原告冉瑞华、杨秀芳、冉某1、冉某2赔偿损失303720.45元，于判决生效后五日内支付； 二、被告王相科、国网新疆电力有限公司吉木萨尔县供电公司在本案中不承担赔偿责任； 三、驳回原告冉瑞华、杨秀芳、冉某1、冉某2的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10262元，邮寄送达费180元，合计10442元，由被告吉木萨尔县三台地区水管所、吉木萨尔县水利局负担4908元，原告负担5534元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上级法院生效法律文书为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 长  孙 建 审 判 员  刘革平 人民陪审员  罗海舟 二〇二〇年八月二十五日 书 记 员  戴雪燕