河北省唐山市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀02民终3110号 上诉人（原审被告）：河北铂溢企业管理咨询有限公司，住所地：河北省遵化市华明北路东开元峰景商业文竹****。 法定代表人：王军，该公司经理。 委托诉讼代理人：王长军，河北冀华（唐山）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张付余，河北冀华（唐山）律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：中国大地财产保险股份有限公司承德中心支公司，，住所地：承德市双桥区头道沟家园居住小区**104铺、301铺302铺、401铺、402铺。 负责人：赵清泽，该公司总经理。 委托诉讼代理人：张金旭，男，1988年3月5日出生，汉族，该公司员工，现住。 委托诉讼代理人：张春福，河北钰烁律师事务所律师。 上诉人河北铂溢企业管理咨询有限公司因与被上诉人中国大地财产保险股份有限公司承德中心支公司合同纠纷一案，不服河北省遵化市人民法院（2019）冀0281民初3505号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年5月14日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 河北铂溢企业管理咨询有限公司上诉请求：1、撤销遵化市人民法院作出的（2019）冀0281民初3505号判决，改判驳回被上诉人的诉讼请求，或将本案发回重审；2、本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。主要事实和理由：1、《保险合作协议》是我方与被上诉人一方自愿签订的，系双方自愿真实意思表示，非经约定事由和法定事由不得解除，一审法院判决该合同予以解除是错误的。且该判决不符合法（2019）254号《全国法院民商事工作会议纪要》第46条规定。2、被上诉人在单方宣布解除合同二个月后即起诉解除合同，我方在被上诉人起诉后积极应诉答辩，不属于《最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十四条》规定的我方未在期限内提起诉讼的情形，一审法院适用该条判决是适用法律错误。3、一审法院对本案的第二个争议焦点没有进行审理，属于程序违法。4、协议只是保险合同的组成部分，而不等同于保险合同，保险条款并非该协议的组成部分，不能因个案保单违反该保险条款从而认定违反该协议的约定。综上，请二审法院依法判决。 中国大地财产保险股份有限公司承德中心支公司答辩：1、案涉合同是安全生产责任保险协议，合同中约定了上诉人必须具有具备有效的证件，其中也包含企业的安全生产许可证，上诉人并没有提供安全生产许可证，属于违法进行开采、生产，被上诉人不能对其违约行为采取容忍态度，所以依法行使了合同解除权，上诉人在异议期内并没有向法院提起诉讼主张自己的权利。2、上诉人所提到的遵化铁山岭新源铁矿生效判决与本合同纠纷没有任何关联性，因为上述两案诉讼主体不同，法律事实不同，法律关系也不同，遵化铁山岭新源铁矿是大地保险公司生成了正式的保险凭据，对应了保险责任，之后发生的保险合同纠纷，是对具体的保险事故事实的一个审定，而非是对此涉案安全生产保险安全协议的法律关系的认定，因此，该两份判决书与本案没有关联性，所以，一审法院没有对两份证据进行审理。同样，针对此问题，二审法院也没有必要浪费司法资源。3、上诉人在投保过程中为非法的矿山企业进行投保，那么，被上诉人则有权利对此危害国家和集体利益的行为拒绝投保，被上诉人的行为符合合同解除条件之法律解除条件。4、协议中所提到的以协议为准，但是双方之间的协议只是两个民事主体之间的表示，但是所涉及的大地保险条款是经银保监会备案的，所以，发生相冲突时应以备案条款为准。5、我方自始至终没有同意自解除之日之后的相应的投保行为，是拒绝承保的，所以才将所受到的全部款项原路悉数退回，因此，在解除之后未形成相应的保险合同及保险责任。一审法院对第二个争议焦点做出的相应处理的法律事实及适用法律均是正确的，如若法院强行认定被上诉人应履行合同或合同有效，则违反了最基础的诚信原理，形成强买强卖，也违反了意思自治原则。一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请二审法院驳回上诉，维持原判。 中国大地财产保险股份有限公司承德中心支公司向一审法院提出诉讼请求：1.确认原、被告双方之间签订的《安全生产责任保险合作协议》于2018年12月7日解除，合同解除前出现的保险事故原告不承担保险责任；2.诉讼费用由被告承担。 一审法院认定事实：2018年9月7日，原告大地承德支公司与被告铂溢公司签订《安全生产责任保险合作协议》，主要内容为：“甲方：大地承德支公司，乙方：铂溢公司。一、合作事项：甲方作为承保单位，乙方作为投保单位，矿方作为被保险人。甲乙双方签订了安全生产责任保险的合作协议。甲方承保的矿山职工安全生产责任保险参照适用（大地财险（备-责任）[2015]主24号-安全生产责任保险（2015版）条款），安全生产责任保险条款、投保单、保险单、本保险协议共同作为保险合同的组成部分。二、承保方案及费率：1）承保工种（非煤矿山）（1）采矿工人（2）露天矿工（3）选矿工人（4）其他职业的建筑工人和其他工种。……三、短期费率……四、增加被保险人的收费标准……五、投保及批改流程……1）甲方为了便于甲乙双方的业务往来，设立公共邮箱，邮箱地址为libinghb@ccic-net.com.cn……六、乙方缴费方式及手续费结算方式……七、理赔流程索赔资料（1）被保险人身故，由被保险人填写出险索赔通知书，并凭下列证明和资料向保险人申请索赔：1）该批次保险单、保险费发票及投保明细复印件；2）出险人身份证明；3）同一事故三人以上（含三人）必须出具安监证明……十三、其他1）本协议有效期为一年，自2018年8月28日至2019年8月28日止，如协议到期后双方均有自愿合作意愿且协议内容均无更改的情况下本协议顺延。2）在双方合作协议有效期内，除遇不可抗力因素或法律规定的变化导致本承诺书无法继续履行外，任何一方不得擅自解除合作事项。如果甲方违反合同之约定，无故解除合作协议的同时乙方按照协议之约定继续将业务发送至双方设立的公共邮箱，所有业务自乙方邮寄发送的次日零时开始生效，在此期间发生保险事故甲方必须承担保险责任。并赔偿因此给乙方以及被保险人造成的全部损失。如乙方违反协议之约定未按时交纳保险费，甲方对乙方未缴纳保险费出险的案件有权拒赔。3）本协议书若有其他未尽事宜，经双方协商一致，可另行签订书面补充条款予以变更，本协议书自双方签字之日起生效，具有同等法律效力……”。另，原告于2018年12月11日在承德日报刊登公告，内容为：“河北铂溢企业管理咨询有限公司：自2018年8月28日起，我公司开始承保贵公司投保的安全生产责任保险业务，我公司于2018年9月7日与贵公司签订《安全生产责任保险合作协议》一份，现我公司公告如下：自2018年12月7日起终止与河北铂溢企业管理咨询有限公司签订的《安全生产责任保险合作协议》的履行，关于安全生产责任险业务自公告之日起不再办理，河北铂溢企业管理咨询有限公司无权再以我公司名义开展各类保险业务。特此公告公告人：中国大地财产保险股份有限公司承德中心支公司2018年12月7日”。 一审法院认为，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方延迟履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形”、第九十六条“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力”，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十四条“当事人对合同法第九十六条、第九十九条规定的合同解除或者债务抵销虽有异议，但在约定的异议期限届满后才提出异议并向人民法院起诉的，人民法院不予支持；当事人没有约定异议期间，在解除合同或者债务抵销通知到达之日起三个月以后才向人民法院起诉的，人民法院不予支持”之规定，本案中，原、被告均认可2018年9月7日签订的《安全生产责任保险合作协议》是双方真实意思表示，本院予以确认。原告主张于2018年12月7日在承德日报上刊登公告解除与被告关于涉案协议的合同关系，但原告公告在承德日报的刊登日期系2018年12月11日，故本院认定双方解除合同日期为2018年12月11日，因双方涉案协议未约定异议期限，故被告如对原告解除合同的行为持有异议依法应在3个月内向法院提起诉讼，但至三个月期限届满被告一直未向法院提起相应的诉讼，故本院依法确认原、被告于2018年9月7日签订的《安全生产责任保险合作协议》于2018年12月11日解除。因合同解除权系法定权利，不能以当事人的约定予以免除，故被告以双方涉案协议已约定不可单方解除协议为由进行抗辩，本院不予采信。协议解除后其他事宜，双方可另行解决。遂判决：一、原告中国大地财产保险股份有限公司承德中心支公司与被告河北铂溢企业管理咨询有限公司于2018年9月7日签订的《安全生产责任保险合作协议》于2018年12月11日解除。二、驳回原告中国大地财产保险股份有限公司承德中心支公司的其他诉讼请求。案件受理费80元，减半收取计40元，由被告河北铂溢企业管理咨询有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 二审诉讼中，双方当事人均未提交新证据。本院二审查明事实与一审法院认定事实相同。 本院认为，被上诉人中国大地财产保险股份有限公司承德中心支公司的诉讼请求为“确认原、被告之间的合同关系于2018年12月7日解除并自2018年12月7日以后原告不承担安全生产责任保险合作协议上的义务，对于此前所发生的保险事故依照法律规定予以甄别后确定是否予以理赔”。依据双方于2018年9月7日签订的《安全生产责任保险合作协议》，双方并未约定被上诉人享有“除遇不可抗力因素或法律规定的变化导致本承诺书无法继续履行”外的协议解除权。关于被上诉人是否享有法定解除权问题。双方当事人签订案涉协议的目的是“甲方（中国大地财产保险股份有限公司承德中心支公司）承保乙方（河北铂溢企业管理咨询有限公司）名义投保的河北省及其他省市等地区的矿山工人，和其他保险业务。甲方作为承保单位，乙方作为投保单位，矿方作为被保险人。甲乙双方签订了安全生产责任保险的合作协议”。首先，依据案涉协议，按时按约定数额向被上诉人交纳保险费用是上诉人的主要义务，上诉人已经履行了该义务。其次，上诉人提交的各项证件是否符合被上诉人订立个案保险合同的要求，被上诉人可以在个案中审查。故被上诉人以“因上诉人没有按其要求提供有效证件，致使个案投保事宜无法形成保险合同关系”为由解除案涉保险合作协议理据不足，本院不支持。再次，被上诉人主张因上诉人违约、无法形成保险合同的个案即遵化市铁山岭新源铁矿案件，已由河北省唐山市中级人民法院(2019)冀02民终6549号判决书判决由被上诉人赔偿遵化市铁山岭新源铁矿保险金80万元并承担利息，该判决已生效,且本案中被上诉人答辩称该案与本案要求确认案涉协议解除没有关系,故被上诉人主张无法实现合同目的理据不足，本院不予支持。综上，被上诉人并未能提交证据证实，因上诉人违约，致使双方订立协议的目的无法实现，进而被上诉人也就不享有法定解除权。适用《中华人民共和国合同法》第九十六条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十四条的前提是以通知方式解除合同的当事人必须享有法定或约定解除权。而本案中的被上诉人并不享有法定或约定解除权，故一审法院适用以上法条确认案涉协议解除欠妥，本院予以纠正。因被上诉人并不享有法定或约定解除权，故其请求法院确认“确认原、被告之间的合同关系于2018年12月7日解除并自2018年12月7日以后原告不承担安全生产责任保险合作协议上的义务，对于此前所发生的保险事故依照法律规定予以甄别后确定是否予以理赔”理据不足，应予驳回。 综上所述，河北铂溢企业管理咨询有限公司的上诉请求成立，予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项规定，判决如下： 一、撤销河北省遵化市人民法院作出的（2019）冀0281民初3505号民事判决； 二、驳回被上诉人中国大地财产保险股份有限公司承德中心支公司全部诉讼请求。 一审案件受理费40元由被上诉人中国大地财产保险股份有限公司承德中心支公司负担。二审案件受理费80元，由被上诉人中国大地财产保险股份有限公司承德中心支公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  高贺莉 审判员  许永委 审判员  沈 军 二〇二〇年八月三日 书记员  房善忠