湖南省衡阳县人民法院民 事 裁 定 书（2020）湘0421民初1212号原告：衡阳县第二建筑工程公司，住所地：湖南省衡阳县西渡镇蒸阳东路**，统一社会信用代码：91430421185280853N。法定代表人：刘伟，系该公司总经理。委托诉讼代理人：庾宏生，湖南溥天律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄建新，男，1972年9月7日出生，汉族，住衡阳县。被告：万建华，男，1971年11月8日出生，汉族，住湖南省衡阳县。被告：龙迪，男，1989年8月12日出生，汉族，湖南省衡阳县。二被告的委托诉讼代理人：李军，衡阳县西渡法律服务所法律工作者。被告：衡阳县西渡镇英南村民委员会，住，住所地：湖南省衡阳县西渡镇英南村/div>负责人：万建国，系该村委会主任。原告衡阳县第二建筑工程公司（以下简称“县二建公司”）与被告万建华、龙迪、衡阳县西渡镇英南村民委员会（以下简称“西渡镇英南村委会”）建设工程合同纠纷一案，本院于2020年5月7日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告县二建公司的委托诉讼代理人庾宏生、黄建新、被告万建华、龙迪及其委托诉讼代理人李军到庭参加诉讼，被告西渡镇英南村委会经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告县二建公司向本院提出诉讼请求：1、判决被告万建华、龙迪立即支付拖欠原告县二建公司工程承包款400000元及利息168000元；2、判决被告西渡镇英南村委会对拖欠原告县二建公司工程承包款400000元及利息168000元承担连带支付责任；3、判决被告万建华、龙迪、西渡镇英南村民委员会承担本案全部诉讼费用。被告万建华、龙迪辩称：1.原告诉讼请求中的400000元没有依据，原告的工程没有完工，双方没有结算；2.原告没有按照工程承包合同及合同附件施工，且工程未做完，明显构成违约；3.合同约定，原告未通过相关部门验收，未提供相关验收资料、质监资料及安监资料，被告有权拒付工程款；4.工程总造价约为2455488元，被告已付工程款2361500元，且原告还有部分工程未做好。被告西渡镇英南村委会未到庭应诉，亦未提出答辩意见。经审理查明，2017年9月17日，原告县二建公司（乙方）的黄建新与被告万建华（甲方）、龙迪及西渡镇英南村委会签订了《养和组安置房一号楼建筑工程承包合同》，合同内容为：“工程名称：养和组安置房壹号楼正负零以上的主体工程及内粉外贴装饰共七层，包坡屋面。总工程承包面积大约为4032平方米。工程变更增加工程量必须要由甲方签名认可方可有效，按另行协商处理。工程总承包包干单价609元每平方米（如果中途因材料上涨或下降不增减单价，以合同价为准）。工程总造价约为2455488元。承包工程信誉保证金中标人签订合同时交信誉保证金100000元整(不予计息)。施工日期2017年农历八月初日开工至2018年农历三月初日竣工。有效工期7个月（除人力不可抗拒的自然灾害或连续下雨下雪达5天时间以上。如有上述情况乙方要以施工日记报甲方认可，可不计有效工期)。2017年农历十二月底确保主体竣工。工程承包款支付方式：1、乙方建好主体工程的第一层楼面验收合格后，两天内退押金100000元，乙方建好主体工程第二层验收合格后，甲方应付第一层210000元作为进度款，以此类推;2、本栋内粉外贴装饰工程和水电安装工程完成至第三层后付第七层300000元作为进度款，本栋全部落架验收后，付300000元作为进度款;3、工程全部竣工验收合格后，乙方把建房的备案资料和质量保证资料、技术资料、竣工图整理齐全移交给甲方后，甲方与乙方必须七天内进行好结算，结算结束七天内付总造价的98%;4、余款2%作为本工程质量保证金，保修时间为两年，从验收合格之日起，算满一年无质量问题付总工程款1%，第二年内无质量问题付总工程款1%。经甲方认可无任何质量问题，十五日内一次性付给施工方。如有质量问题，施工方接到甲方的维修通知后，必须三天内进行施工检修，达到合格要求。否则，由甲方自行请他人维修，所产生的费用由乙方负责，在2%质量保证金之内扣除。违约责任：1、严禁乙方将本承包工程转让给他人，违者则视其违约，如发现乙方将工程转让给他人，对乙方已投资按第十条第九款执行;2、如按合同甲方不能按时结付己完成工程量应付的工程款的80%，乙方有权停工并可向甲方追付因付款不及时造成的误工等方面的经济损失。（注：如超过已做工程量应付的工程款80%时，所欠的工程款项乙方可向甲方追付利息按月息2分计算，但不能停工，其利息按月息2分由甲方根据集资情况计算到所欠款人的份上按比例分摊);3、如竣工验收后，甲方不能及时按合同约定时间与乙方结账付清工程款，乙方可拒绝向甲方递交所做工程的门面和住房。在结账后超过一个月未付清应付工程款，甲方用门面、住房抵押给乙方。第一层门面作价为3000元/平方米，住房**平均价1200元/平方米，楼梯房顶层按建筑承包价作抵押，所有作价包括建筑合同承包单价，如出现抵押情况，由甲方自己决定以门面或住房作抵押，扣减合同承包单价和集资款没及时到位所产生的利息，被给住房差价后，乙方可将其抵押门面或住房自行处理。在正式未付款抵押前，因集资款没按时到位所欠款项至抵押期间按月息2分计算给乙方。如引起民事经济纠纷，按建筑承包合同和本人承诺书，一切经济责任和法律责任由甲方安置户业主欠款人全部承担;4、根据甲方确定的开工时期和竣工时期，如乙方按期提前完工，甲方拿2000元奖励给乙方，如乙方不能按期完工，每超过一天罚500元，从工程款中扣除。……”。万建华、龙迪作为发包方在合同签字，西渡镇英南村委会在发包方加盖公章；县二建公司的法定代表人刘伟在合同上承包方加盖公司公章及本人私章，黄建新亦在该处签名。同日，双方又签订《合同附件》，内容为“1、该栋一层门面高度为5.1米，住，住房标准层高按图施工高度为3米…4、楼梯间用不锈钢扶手、型号、规格、为60#扶手，国标304材质1.2mm厚；5、所有楼梯间刮98胶二遍，所有楼栋的楼梯间安装铝合金窗还需做不锈钢防盗网卡窗(国标304标质）；……9、房屋四周做好散水和化粪池，并做好化粪池与化粪池之间的排水、排污管道及主干道道路硬化不在承包范围之内。连通管道为砖砌暗沟。院内主排水、排污管道及主干道道路硬化不在承包范围之内；10、水：只做室内、外主排水，主给水进每户。给排水管材料统一用联塑品牌，给水用PPR材质（广东联塑）。电：主电线用10平方恒飞电缆，从第一层分户到各单元进户。每套住房的厨房、厕所顶棚不需预埋，预埋线管、线盒品牌为联塑。弱电：每户从楼梯间入口预埋可视对门铃线进户；11、设计图设计的中空双层565钢化玻璃铝合金窗（铝合金厚度为1.2mm，宽80mm)，统一品牌为中旺、风铝其中一个，电咏铝材金钢纱窗。阳台改为封闭式铝合金，厚度为1.2mm，宽度80mm，玻璃为中空双层，外层为钢化玻璃，内层为普通玻璃；12、进户防盗子母门按国家一线品牌，厂家供货价1200元以上，2000元以下，并且由甲方认可，安装到住户。……”。原告县二建公司的黄建新在修建安置房一号楼时有部分项目如化粪池、楼梯护手、不锈钢防盗网卡窗、防盗门等等未严格按照合同进行安装，且其本人已在该工程项目中经手领取2361500元工程款。西渡镇英南村养和组安置房一号楼现已有部分安置人员入住，因该楼有部分项目未完工，住，住户不愿与原告进行结算原告诉至本院，要求被告支付拖欠工程款400000元及利息168000元。在本案审理过程中，因原、被告双方未予结算，本院指定原、被告双方于2020年7月16日前进行对账并结算，原告方的黄建新以被告未找其对账为由，双方未进行对账并结算。本院认为，原告承包西渡镇英南村养和组安置房一号楼建筑工程的施工，应按照双方签订的合同全面履行自己的义务，对自己尚未完成的工程项目，既不继续履行、采取补救措施，又不与住户就未完工部分工程进行结算或者赔偿损失，且又未提供已完工部分应付工程款的依据，仅要求被告按合同支付工程款，于法无据，本院不予支持。被告西渡镇英南村委会经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，裁定如下：驳回原告衡阳县第二建筑工程公司的起诉。原告已缴纳的案件受理费4740元，本院予以退还。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。审判员  邓骥二〇二〇年八月十七日书记员  肖艳附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。