江苏省泰兴市人民法院民 事 判 决 书(2020)苏1283民初1621号原告：泰兴市远宏环保建筑安装有限公司，住所地泰兴市济川南路。法定代表人：常磊，总经理。委托诉讼代理人（特别授权）：蒋庆东，泰兴市新街法律服务所法律工作者。被告：泰兴市河失镇卫生院，住所地泰兴市河失镇。法定代表人：叶红俊，院长。委托诉讼代理人（特别授权）：钱明贵，职工，男，1974年9月8日生，汉族，住泰兴市。原告泰兴市远宏环保建筑安装有限公司（以下简称建筑公司）诉被告泰兴市河失镇卫生院（以下简称卫生院）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年3月31日立案受理后，先依法适用简易程序,于2020年4月23日公开开庭进行了审理；后依法适用普通程序，于2020年7月9日再次公开开庭进行了审理。原告建筑公司的委托诉讼代理人蒋庆东、被告卫生院的委托诉讼代理人钱明贵均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告建筑公司提出诉讼请求：1.判令被告河失卫生院立即给付原告工程款余额67742元，并给付按银行同期贷款利率计算自2016年1月起至付清此款之日止的利息；2.本案诉讼费由被告负担。事实和理由：2011年5月至2013年12月期间，原告承建被告的病房楼和放射科、数字化门诊楼的建设工程，工程如期交付使用。由于实际工程量超过了合同约定，在结算工程款的过程中，被告卫生院委托泰兴市永信工程造价事务所有限公司进行了结算审计，审定工程款总价为4318459.69元（3592434.64+726025.05），原、被告双方都签字确认。被告尚欠原告工程款余额67742元至今未付。特诉至贵院，望判准原告诉求。原告于普通程序庭审中，变更部分诉讼请求：判令被告给付工程款余额61372元，连同工程造价审计的审计费用18000元（系由原告先行垫付），合计金额为79372元；诉讼费由被告承担。事实与理由：经过第一次简易程序庭审中法官释明后，原告进一步核对账目、补充提交财务凭证，核算结果为工程款余额61372元未给付；工程造价审计系由被告卫生院提出申请，但为了能够及时拿到审计报告书，由原告单位的工程经理邬建华以现金方式缴付（垫付）审计费，票据交给了被告单位进行入账处理，但事后被告单位并没有把款项转给原告，在简易程序阶段没有能够及时发现这一情况。被告卫生院辩称：工程施工事实存在。截止2017年1月24日账面显示，我方已付工程款总额为4318690.04元，按原告起诉状中所称应付款总价4318459.69元，已经超额支付了230元。请求法院驳回原告的诉讼请求。原告建筑公司为支持其诉讼请求，提交下列证据：证据一，中标通知书（编号TXS20110503401）一份。2011年5月23日，经泰兴市建设工程招标投标办公室审查核准并备案，确定原告为泰兴市河失卫生院病房楼工程的中标人，工程名称：病房楼，结构层次：框架三层，面积：2218.4㎡，中标价246.59万元,中标工期：231日历天，中标项目负责人：周伟（二级建造师）。证据二，建设工程施工合同一份。2012年12月20日，原、被告双方补充签订了一份工程承包协议书，工程名称：放射科、数字化门诊加层建设和改造，承包形式：双包，工程总价：628500元（工程竣工、验收合格后结算工程款，并一次性结清），还约定了合同工期（2013年2月20日至2013年4月20日）、质量标准及违约责任等。证据三，工程造价咨询报告书两份。由泰兴市永信工程造价事务所分别于2014年12月5日、2015年11月19日出具，前一份报告系针对病房楼的结算审核，后一份报告系针对放射科、原病房加层及附属工程的结算审核。原、被告双方均在“工程结算审定单”上签名和盖章确认。其中前一份报告审定价为3592434.64元，后一份报告审定价为726025.05元，涉案工程的总价款为4318459.69元，被告已经支付了4250717.69元，余款67742元至今未付。证据四，“河失卫生院工程款开票、银转明细单”、会计凭证若干份（原告除摘取与被告往来部分的相应凭证予以复印并提交外，另准备了所有装订成册的账本供质证核对）。用以证明：应付工程款总额为4318459.69元，被告卫生院已支付4257087.69元，尚欠余额61372元。证据五，泰兴市永信工程造价事务所有限公司审计费票据两份。用以证明：原告先后垫付审计费15000元、3000元，共计18000元。经质证，被告对证据一的真实性无异议，但认为，中标通知书不能替代具体的建设工程合同，不能完全体现双方在病房楼工程上的权利和义务内容；对证据二无异议；对证据三的真实性无异议，但认为，结算审定单仅是认定应当给付的工程款数额，同样也没有体现关于病房楼工程的具体约定；对证据四，被告认为相关会计凭证均系提交的复印件，对证据的真实性不予认可；对证据五，被告认为双方未事先约定审计费应由谁支付，故不予认可。被告卫生院未提交证据。由原、被告陈述、举证和质证，本院查明并认定事实如下：2011年5月，原告建筑公司经公开招投标方式取得中标资格，承包建设被告卫生院的病房楼工程项目，原告按约进行了施工建设。2012年12月20日，原、被告补充签订关于放射科、数字化门诊加层建设和改造的项目承包协议书，约定工程总价金额628500元，如有变更增减最后按实结算，发包人未按约定及时付款，构成违约须承担赔偿责任；原告亦按约完成了该增补工程部分的施工建设。在先后两份建设工程施工合同履行期间，被告陆续给付原告工程款若干。因双方对工程款总价发生争议，被告卫生院提请泰兴市永信工程造价事务所进行工程造价审计。针对在先的病房楼工程项目和之后的放射科、数字化门诊加层建设与改造增补项目，泰兴市永信工程造价事务所分别于2014年12月5日、2015年11月19日各出具一份咨询报告书，经核减后，审定涉案工程造价分别为3592434.64元、726025.05元，合计4318459.69元，原、被告对工程结算审定结论均无异议并签收确认。原告建筑公司的项目经理以现金方式向永信工程造价事务所缴付了工程结算审核费共计人民币18000元。后经原告多次催要，被告卫生院分期支付工程款若干，截止2018年12月底，原告账面记载对被告卫生院应收工程款为61372元。后原告经多次催要未果，遂具状持前述请求和理由诉至本院。审理中，经本院释明和通知后，被告卫生院仍未提交证据证明工程款支付事实。案经调解未果。本院认为，民事主体依法享有债权，债务应当清偿。当事人对自己的主张有责任提供证据加以证明，且应当及时提供证据。原、被告间的建设工程施工（承包）合同合法有效，合同权利义务关系明确，原告依约完成了施工并已交付，依法有权向被告主张支付工程款。对工程款价额，已由双方认可的评估机构给予了审核，双方亦均接受工程结算审核结论；对工程款支付的具体往来情形，如有异议，双方可通过对账及时处理；对已经发现的工程施工中可能涉及施工材料冒领，以及工程款支付往来中可能涉及的违法违规行为，原、被告均有依法检举和控告的权利。现原告举证提交财务清单和相应凭证，能够证明其主张的应收工程款余额事实；被告作为经核准登记的事业单位法人，应当建立合法合规的完整的财务账册，然对其所谓已超付工程款的主张，未提交任何证据证明，被告应依法承担举证不能的不利后果，故对被告的相关辩解，不予采信。在对工程价款存在争议时，无论发包方还是承包方，都有权提请第三方专业机构予以评估鉴定，本案中，虽定价咨询委托系以被告名义提起，但依本案实际情形，应系双方经协商一致后的共同委托，鉴于双方对委托评估费负担未有事先约定和补充约定，宜确定由双方平均分担，对原告垫付的部分评估费（审计费），被告应予返还。原告还主张被告支付逾期付款期间的利息，因双方对工程款给付的具体期限约定不明，且对工程款余额一直存在争议，故对原告的该项诉讼请求，不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、《中华人民共和国合同法》第六十一条、第六十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百五十二条的规定，判决如下：一、被告泰兴市河失镇卫生院于本判决生效之日起二十日内给付原告泰兴市远宏环保建筑安装有限公司建设工程款余额人民币61372元；二、被告泰兴市河失镇卫生院于本判决生效之日起二十日内给付原告泰兴市远宏环保建筑安装有限公司垫付的工程结算审核费人民币9000元；三、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1494元，原告负担187元，被告负担1307元（此款原告已预交垫付，被告应于本判决生效之日起二十日内一并加付给原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费。审 判 长  严洪斌人民陪审员  徐正林人民陪审员  吴爱华二〇二〇年八月十三日书 记 员  朱 菲附：本案引用有关法律规定：《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条民事主体依法享有债权。债权是因合同、侵权行为、无因管理、不当得利以及法律的其他规定，权利人请求特定义务人为或者不为一定行为的权利。《中华人民共和国合同法》第六十一条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。第六十二条当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：（一）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。（二）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。（三）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。（四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。（五）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。（六）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百五十二条判决书应当写明判决结果和作出该判决的理由。判决书内容包括：（一）案由、诉讼请求、争议的事实和理由；（二）判决认定的事实和理由、适用的法律和理由；（三）判决结果和诉讼费用的负担；（四）上诉期间和上诉的法院。判决书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。