广东省佛山市南海区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0605民初5224号原告：邓日章，男，1963年9月24日出生，汉族，住广东省深圳市福田区**********。委托诉讼代理人：徐建民，广东至高律师事务所律师。委托诉讼代理人：张慧敏，广东至高律师事务所律师。被告：钟业荣，男，1970年8月12日出生，汉族，住广东省佛山市南海区*************。原告邓日章与被告钟业荣租赁合同纠纷一案，本院于2020年2月28日立案后，依法适用普通程序于2020年7月15日公开开庭进行了审理，原告及其委托诉讼代理人徐建民到庭参加诉讼，被告经本院公告传唤，没有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付拖欠的2016年5月至2017年8月的租金共410000元及拖欠租金的滞纳金（滞纳金以410000元为本金，自2017年8月6日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率计算为40194.24元；自2019年8月20日起至起诉之日按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算为6212.07元；并自起诉之日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至被告实际清偿全部债务之日止）；2.原告有权没收被告保证金60000元；3.诉讼费由被告承担。事实和理由：2010年7月18日，原告与被告签订了《厂房租用合同》，合同约定原告将位于官窑红星工业园区内的一厂房租赁给被告使用，租期从2010年8月1日至2015年7月31日。上述合同到期后，原告与被告于2015年9月1日签订《厂房租用合同》续租上述厂房。第一年租金为每月叁万伍仟元整，此后每叁年租金在上一年基础上递增10%，每月5日前缴交当月租金。合同签订后原告如约向被告交付租赁场地，被告自2016年5月份起拖欠租金至租赁合同期满，扣除被告陆续支付的部分租金，被告尚欠原告410000元租金至今未付。依据原告与被告双方签订的《厂房租用合同》第三条，如没有按合同期限交租金甲方（原告）有权不再续租给乙方（被告），按金归甲方（原告），原告有权要求被告承担违约责任。为维护自身合法权益，原告向法院提起诉讼。被告没有答辩。诉讼中，原告举证如下：1.原、被告身份证复印件各1份，用以证明原被告诉讼主体资格；2.厂房租赁合同（2010年7月18日）原件1份、厂房租赁合同（2015年9月1日）复印件1份，用以证明原告将涉案场地出租给被告，租赁时间从2010年8月1日至2015年7月31日，双方对涉案土地达成续租意向，从2015年9月1日至2017年8月31日，约定每月租金35000元。履行期间被告从2016年5月起拖欠原告的租金，佐证了双方存在租赁关系，佐证了被告向原告支付租金的义务。3.手机短信复印件24页、照片打印件8张，用以证明被告拖欠原告的租金，原告通过手机短信陆续向被告追讨，经双方确认截止2017年8月31日止，被告共欠原告租金本金410000元。因原告的手机涉及其他事项，被三水公安局扣押，原告现拍摄在公安局扣押的手机所发送短信的部分图片予以佐证。被告经本院公告传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃举证和质证的权利。经审查，原告的证据客观真实，来源合法，被告也未到庭提出异议，本院对其真实性均予以确认。本院结合采信的证据及当事人陈述，认定事实如下：2010年7月18日，原告（甲方）与被告（乙方）签订一份《厂房租用合同》，约定：甲方将位于南海区官窑红星工业区内一间厂房（以下简称涉案租赁物）租赁予乙方作生产用途，面积4000多平方米，租期5年，从2010年8月1日起至2015年7月31日止，第一年租金每月20000元，此后每3年租金在上一年基础上递增10%；乙方每月5日前缴交当月的全部租金；乙方要向甲方缴交3个月的保证金60000元；2010年6月以前甲方所发生的一切债权债务与乙方无关；等等。2015年9月1日，原告（甲方）与被告（乙方）签订另一份《厂房租用合同》，约定：甲方将涉案租赁物租赁予乙方作生产用途，面积4000多平方米，租期从2015年9月1日起至2017年8月31日止，租金从2015年9月1日开始计收，第一年租金每月35000元，此后每3年租金在上一年基础上递增10%；乙方每月5日前缴交当月的全部租金，如逾期超过1个月不交租金的，甲方有权终止本合同并收回厂房设施，对乙方不做任何补偿；乙方要向甲方缴交3个月的保证金60000元；2015年8月以前甲方所发生的一切债权债务与乙方无关；等等。2016年至2017年期间，原告多次向被告发短信催收租金（使用费），其中原告于2017年9月23日发短信称“钟老板，到2017年9月底止，你共欠我租金445000元，请尽快支付！！！否则法庭上见”，被告回复“现整个厂都停来，我现到处问有没有合伙人，实在现没有，请你多放宽些”。2017年9月30日，被告问“共多少个月没给，和减押金，还剩多少发过来，对对数，好吗”，原告回复“总共欠款445000元，至2017年9月底止”，被告回复“是算到八月底，九月不能算”。2020年2月28日，原告提起本案诉讼。诉讼中，原告陈述其于2017年9月1日将涉案租赁物返还给村委，2017年9月后被告自行与村委签订租赁合同；被告没有支付够保证金，大概支付了20000元，暂不能提供银行流水或收据等证明。本院认为，本案为租赁合同纠纷。原告未能提供合法有效证据证明租赁厂房办理了合法规划报建及竣工验收手续，依照《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。”的规定，原告与被告签订的涉案合同违反法律的强制性规定，应属无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。”的规定，原告请求被告支付的保证金归原告所有，没有法律依据，本院不予支持。合同无效，根据公平原则，被告对租赁物进行了占有使用，应参照合同约定的标准支付占用期间的场地使用费予原告。原告主张被告没有支付2016年5月至2017年8月的场地使用费410000元，并提供短信记录等证据予以佐证，被告没有到庭提出抗辩并举证反驳，本院予以采信。被告逾期支付场地使用费给原告造成损失，主要体现为利息的损失，原告主张滞纳金实为利息损失，故被告应支付以410000元为基数，按中国人民银行同期同类贷款基准利率自2017年8月6日起计算至2019年8月19日的利息40194.24元以及按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2019年8月20日起计算至实际清偿之日止的利息予原告，原告请求超出核定部分，本院不予支持。被告经本院合法传唤无正当理由没有到庭，本院依法缺席判决。为此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告钟业荣应于本判决发生法律效力之日起十日内支付使用费410000元、利息40194.24元及以410000元为基数按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2019年8月20日起计算至实际清偿之日止的利息予原告邓日章；二、驳回原告邓日章的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案以普通程序结案，案件受理费8964.06元（原告已预交），由原告负担817.97元，由被告负担8146.09元并应于本判决发生法律效力之日起十日内向本院交纳，逾期交纳的，本院依法强制执行。原告多预交的8146.09元，自本判决发生法律效力后，经原告向本院申请，本院予以退回。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审 判 长 黄    爱    文人民陪审员 李彩云人民陪审员陈垣儒二〇二〇年八月二十一日书 记 员 陈    嘉    瑜