贵州省高级人民法院民 事 裁 定 书（2019）黔民申5168号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：袁正文，男，1962年3月3日出生，汉族，户籍地贵州省金沙县，现住贵州省遵义市汇川区。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：金沙县财政局，住所地贵州省毕节市金沙县鼓场街道城治路**。法定代表人：邓朝杰，该局局长。委托诉讼代理人：刘腾，贵州名城（金沙）律师事务所律师。再审申请人袁正文因与被上诉人金沙县财政局劳动争议纠纷一案，不服贵州省毕节市中级人民法院作出的（2019）黔05民终454号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。袁正文申请再审称，原审判决实属错判,认定基本事实不清，适用法律不当。1.原判认定证据主观。我从1995年被金沙县财政局违法解聘后,每年多次都是依照《中华人民共和国信访法》的相关条款依法向有权处理解决的相关单位和领导申请诉求,一直至2018年5月22日之前从未离开过信访诉求维权。2.原审承办法官先入为主。为什么仲裁委、一审法院、二审法院不把原告举证客观事实真相和被告每次所履行的答复意见等证据的客观事实内容按照证据采信原则和自由裁量权等相关原则给予判决，又不对袁正文的诉求事实加以释明、认定,以没有要求金沙县财政局举证反驳,所以,金沙县财政局缺乏证据证明,导致仲裁委、一审法院、二审法院判决不公正,有偏祖被告之嫌。3.法院认定证据自相矛盾。原被告双方均用金沙县劳动人事争议仲裁委员会金劳仲案字(2018）491号仲裁裁决书证明自己的主张,且被告(被上诉人)在质证时,完全认可金劳仲案字(2018)491号仲裁裁决书的各项认定。原审法院全按被告出尔反尔的质证给予原告5、6、7组证据不采信，原审法院犯了职业道德的错误,导致事实认定不清,有失司法公正。4.原审法院适用法律不当,片面取用于有利被告的部分,没有全面地、综合地应用法律判决。所以从原告10、11组证据可以推出被告是自愿履行义务的,不受诉讼时效限制,人民法院对被告的抗辩应不予支持。5.我从2019年1月21日至2019年1月29日一直向村、镇、县、省相关单位和领导诉求补强第9组证据，并且省信访局张忠平领导2019年1月26日直接当面电话和金沙县委某书记通报联系,并协调解决我的诉求,结果至2019年1月29日对我的诉求仍然未能协调解决,这就是金沙县人民政府和被告金沙县财政局、沙土镇人民政府及新光村村民委员会合伙造成原告第9组证据的毁灭,构成合伙行政不作为,合伙干预司法(二审)公正判决。6.我向一审法院提交了调取证据申请,被告应该主动提供该类证据便于核查。所以，被告金沙县财政局持有证据无正当理由拒不提供,即该13组证据成立。7.袁正文认为,二审法院不应采信金沙县财政局在二审中所谓的补强证据:金沙县沙土镇政府的证明。综上，袁正文依据《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民事诉讼法）第二百条第一项、第二项、第五项、第六项、第十一项、第十二项的规定申请再审。本院经审查认为，依照《最高人民法院关于适用的解释》第三百八十六条“人民法院受理申请再审案件后，应当依照民事诉讼法第二百条、第二百零一条、第二百零四条等规定，对当事人主张的再审事由进行审查。”之规定，本案应当围绕袁正文提出的再审事由进行审查。关于是否有新的证据足以推翻原判决的问题。本院认为，袁正文再审审查期间提交了民事再审申请书、身份证、原一、二审民事判决书、证人出庭作证申请书、调查取证申请书，上述材料，不符合《最高人民法院关于适用的解释》第三百八十八条“再审申请人证明其提交的新的证据符合下列情形之一的，可以认定逾期提供证据的理由成立：（一）在原审庭审结束前已经存在，因客观原因于庭审结束后才发现的；（二）在原审庭审结束前已经发现，但因客观原因无法取得或者在规定的期限内不能提供的；（三）在原审庭审结束后形成，无法据此另行提起诉讼的。再审申请人提交的证据在原审中已经提供，原审人民法院未组织质证且未作为裁判根据的，视为逾期提供证据的理由成立，但原审人民法院依照民事诉讼法第六十五条规定不予采纳的除外。”规定，可以认定为逾期提供证据理由成立的情形，不属于新的证据。因此，袁正文依据民事诉讼法第二百条第一项规定的事由申请再审不能成立，本院不予支持。关于原判决认定的基本事实缺乏证据证明的问题。经查，第一，袁正文在一、二审期间提交的全部证据，不能证明1998年至2013年之间,其一直向相关部门反映涉案讼争问题。第二，袁正文也未举证证明1998年至2013年之间，其向金沙县财政局及其相关部门主张各项损失补偿，袁正文不能举证证明涉案讼争事项存在仲裁申请时效中止、中断的法定事由。原判决认定袁正文申请劳动仲裁时已超过仲裁时效，并无不当。因此，袁正文依据民事诉讼法第二百条第二项规定的事由申请再审不能成立，本院不予支持。关于原审法院是否存在未依法调查收集审理案件需要的主要证据的问题。根据袁正文在劳动仲裁、一审、二审和再审审查阶段的陈述和意见，不能反映袁正文存在其向金沙县财政局及其相关部门主张各项损失补偿的证据，不能反映涉案讼争事项存在仲裁申请时效中止、中断的法定事由的证据。故原审法院对于不属于案件审理需要的主要证据不予依法调查收集，符合法律规定。因此，袁正文依据民事诉讼法第二百条第五项规定的事由申请再审不能成立，本院不予支持。关于原判决法律适用是否确有错误的问题。经查，本案原判决不存在《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十条“有下列情形之一，导致判决、裁定结果错误的，应当认定为民事诉讼法第二百条第六项规定的原判决、裁定适用法律确有错误：（一）适用的法律与案件性质明显不符的；（二）确定民事责任明显违背当事人约定或者法律规定的；（三）适用已经失效或者尚未施行的法律的；（四）违反法律溯及力规定的；（五）违反法律适用规则的；（六）明显违背立法原意的”规定的适用法律确有错误的情形。因此，袁正文依据民事诉讼法第二百条第二项规定的事由申请再审不能成立，本院不予支持。关于原判决有无遗漏或者超出诉讼请求的问题。经查，袁正文的一审诉讼请求为：1.依法判决被告金沙县财政局金财党（95）03号《关于解聘袁正文同志的通知》违法；2.请求判决撤销被告金沙县财政局金财党（95）03号《关于解聘袁正文同志的通知》；3.请求判决被告金沙县财政局与我存在劳动合同关系并完善用工手续；4.请求判决被告补偿由其过错行为造成的各项损失280万元。二审上诉请求为：１.判决上诉人与被上诉人于1985年8月18日至2018年４月23日期间存在劳动关系；２.判决被上诉人支付上诉人解除劳动关系经济补偿金280万元（以与袁正文同时招聘的其他未被解聘的干部23年以来的待遇计算）。原判决主文内容为：1.撤销贵州省金沙县人民法院（2018）黔0523民初3225号民事判决；2.上诉人袁正文与被上诉人金沙县财政局1985年8月18日至1995年9月20日期间存在劳动关系；3.驳回上诉人袁正文的其余上诉请求。根据上述审查确认的事实，本院认为，原判决没有遗漏或者超出诉讼请求。因此，袁正文依据民事诉讼法第二百条第十一项规定的事由申请再审不能成立，本院不予支持。关于是否存在据以作出原判决的法律文书被撤销或者变更问题。经查，原判决的作出，并不以其他法律文书为依据。因此，袁正文依据民事诉讼法第二百条第十二项规定的事由申请再审不能成立，本院不予支持。综上所述，袁正文的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第二项、第五项、第六项、第十一项、第十二项规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款的规定，裁定如下：驳回袁正文的再审申请。审判长  刘珊涌审判员  周 方审判员  刘 晖二〇二〇年八月二十六日法官助理罗艳芳书记员刘丹