甘肃省永昌县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）甘0321刑初6号 公诉机关永昌县人民检察院。 被告人李国生，男，生于1966年7月5日，汉族，甘肃省永昌县人，初中文化，务农，户籍地甘肃省永昌县，住永昌县。因涉嫌非法经营犯罪，2019年8月27日被永昌县公安局取保候审，2019年11月5日被永昌县人民检察院取保候审。现在家。 辩护人毛瑞萍，甘肃骊千律师事务所律师，永昌县法律援助中心指派。 永昌县人民检察院以永检一部刑诉（2020）3号起诉书，指控被告人李国生犯非法经营罪，于2020年1月16日向本院提起公诉。本院于同日受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。永昌县人民检察院指派检察员丁伟出庭支持公诉，被告人李国生及其辩护人毛瑞萍到庭参加诉讼。现已审理终结。 永昌县人民检察院指控，2019年3月25日，被告人李国生从四川省绵阳市居民龙某某处以每公斤43元的价格购买油菜种子3000公斤。李国生在无种子生产经营许可证的情况下以每公斤60元的价格向孙某某、孙某某1、毛某某、闫某某、沈某某、毛某某1、杨某某销售油菜种子2900公斤，金额174000元。 2019年4月8日，被告人李国生再次从龙某某处以每公斤45元的价格购买油菜种子850公斤，以每公斤60元的价格向赵某某、闫某某、王某某销售油菜种子170公斤，金额10200元；向张某某销售油菜种子80公斤，金额4600元。 综上，被告人李国生非法经营油菜种子，经营数额共计188800元。 永昌县人民检察院认为，被告人李国生未经许可，非法经营种子，经营数额达188800元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，应当以非法经营罪追究刑事责任。永昌县人民检察院向法庭提交了证明被告人李国生犯罪的物证、书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述与辩解、辨认笔录、现场勘验检查笔录等。 被告人李国生及其辩护人对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。辩护人的辩护意见是：1.获利数额应扣除孙某某12000元、闫某某1200元、董某某9350元、王某某2600元未实际取得的利益及支出的杨某某租赁场地费1500元、保管费800元、王某某1装卸费800元、龙某某运费4490元等费用；2.被告人李国生具有自首情节，赔偿了被害人的损失，取得被害人谅解，退缴了违法所得，建议法庭从轻处罚，并适用缓刑。 经审理查明，2019年3月25日，被告人李国生从四川省绵阳市居民龙某某处以每公斤43元的价格购买油菜种子3000公斤。后被告人李国生在未取得种子生产经营许可证的情况下，以每公斤60元的价格向永昌县红山窑镇居民孙某某、孙某某1、毛某某、闫某某、沈某某、毛某某1、杨某某、董某某销售油菜种子2900公斤，销售金额共计174000元。 2019年4月8日，被告人李国生再次从龙某某处以每公斤45元的价格购买油菜种子850公斤，后以每公斤60元的价格向新城子镇居民赵某某、红山窑镇居民闫某某、王某某销售油菜种子170公斤，销售金额共计10200元；以每公斤58元的价格向红山窑镇居民张某某销售油菜种子80公斤，销售金额共计4640元。 2019年8月26日，被告人李国生经永昌县公安局电话传唤到案后，如实供述了犯罪事实。 另查明，孙某某1尚有种子款2000元未收回，闫某某尚有种子款1200元未收回，董某某种子款33000元（获利9350元）未收回；被告人李国生支付杨某某租赁场地费1500元、保管费800元、王某某1装卸费800元。 综上，被告人李国生非法经营油菜种子3150公斤，经营数额188840元，违法获利37240元。 本案审理过程中，被告人李国生赔偿了被害人闫某某、沈某某经济损失53000元（已履行），赵某某、王某某、毛某某、孙某某、孙某某1、杨某某、张某某等农户放弃赔偿经济损失，各被害人对李国生的行为表示谅解，建议法庭从轻处罚；被告人李国生向本院退赔全部违法所得。 上述事实，有公诉机关当庭提交，并经法庭质证、认证的下列证据证实： 1.永昌县农业农村局案件移送函、受案登记表、受案回执、立案决定书、取保候审决定书、收取保证金通知书、被取保候审人义务告知书、到案经过，证实永昌县农业农村局将本案移送永昌县公安局立案侦查，侦查机关对被告人李国生采取强制措施的情况。 2.现场勘验笔录、现场勘验照片、辨认笔录及照片，永昌县农业农村局调查报告、行政处罚立案审批表、案件处理意见书、李国生工商银行、建设银行、邮储银行、农业银行开户信息及交易明细、李某某农业银行开户信息及交易明细、李国生及张某某甘肃农商银行开户信息及交易明细，永昌县种子管理站便函，被害人闫某某、沈某某、赵某某、王某某、毛某某、孙某某、孙某某1、杨某某、张某某的陈述，证人陈某某、龙某某、孙某某、赵某某、毛培才、毛某某1、王某某1、闫某某1、孙某某2、张某某、王某某2、曹某、陈某、蒋某某、王某某1的证言，被告人李国生的供述，永昌县农牧局查封（扣押）审批表、（扣押）现场笔录、（扣押）决定书、（扣押）财物清单、记账单复印件、农作物种子购销合同、出库单复印件、质量承诺书、增值税发票复印件、四川长江种业有限责任公司农作物种子生产经营许可证、四川菜花香种业有限公司营业执照、永昌县种子管理站农作物种子扦样单、河南省依斯特检测技术有限公司检验报告、送验样品包装照片、营业执照、资质认定证书、合格证书，提取笔录、微信聊天截图，证明，说明，随案移送清单，证实被告人李国生在未取得种子经营许可证的情况下，销售油菜种子并获利的事实。 3.谅解书、收条，证实被告人李国生赔偿被害人经济损失及部分被害人放弃赔偿，并取得谅解的事实。 4.交款收据，证实被告人李国生已退缴全部违法所得。 5.永昌县司法局调查评估意见书、评估表，证实经永昌县司法局社会调查评估，被告人李国生具备适用社区矫正条件。 6.到案经过、被告人李国生的供述，证实李国生被电话传唤到案后，如实供述了犯罪事实，具有自首情节。 7.户籍证明，证实被告人李国生的基本情况。 上述证据，经庭审质证，被告人李国生及其辩护人未提出异议，且各证据间能相互印证，予以确认。 本院认为，被告人李国生违反国家规定的种子经营许可制度，在未取得农作物种子经营许可证的情况下，非法销售油菜种子，其行为侵犯了正常的市场管理秩序，构成非法经营罪，应受刑罚处罚。公诉机关指控被告人李国生犯罪的事实清楚，证据确实充分，罪名正确，应予认定。对被告人李国生及辩护人提出违法所得应扣除其未实际获取及已支出的租赁场地费、保管费、装卸费等费用的意见，予以采纳；但提出扣除王某某2600元未实际取得的利益及支出龙某某运费4490元的意见，与查证的事实不符，不予采纳。被告人李国生被电话传唤到案后，能够如实供述犯罪事实，属自首，可依法从轻处罚。鉴于被告人李国生退缴全部违法所得，具有一定悔罪表现，赔偿了被害人经济损失并取得谅解，认罪悔罪，适用缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可对其适用缓刑。辩护人据上提出的辩护意见，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人李国生犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金37500元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。所判罚金限于判决生效后一月内缴纳，逾期不缴纳，强制缴纳。） 二、已退缴违法所得37240元，予以没收，上缴国库；随案移送物证塑料编织袋二个，拍照存卷。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省金昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份、副本二份。 审 判 长  狄俊泰 人民陪审员  何晓微 人民陪审员  南春梅 二〇二〇年八月二十四日 书 记 员  杨钰佳