贵州省锦屏县人民法院民 事 判 决 书（2020）黔2628民初763号原告：石修怀，男，1968年9月14日出生，侗族，贵州省黎平县人，住黎平县。被告：贵州开源建筑工程有限责任公司，统一社会信用代码：91522628741138752Ｃ，住所地：贵州省锦屏县三江镇步行街社区开源大楼**。法定代表人：欧儒林，男，该公司董事长。委托诉讼代理人：杨锦祯（特别授权），男，1978年4月8日出生，侗族，贵州省黎平县人，住黎平县。委托诉讼代理人：任芬菲（一般代理），女，1995年6月12日出生，苗族，贵州省雷山县人，住雷山县。原告石修怀与被告贵州开源建筑工程有限责任公司（以下简称“开源公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年5月14日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告石修怀到庭参加诉讼，被告开源公司委托诉讼代理人杨锦祯、任芬菲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告石修怀向本院提出诉讼请求：1.请求判决被告贵州开源建筑工程有限责任公司立即支付原告劳务费80000元及利息，利息按逾期贷款年利率6.18%计算，从2019年9月12日起计算至付清欠款时止；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告承建从江县消防大队办公楼，将训练塔工程分包给原告施工，原告在施工的过程中，因被告资金不到位、图纸不齐全等原因，导致原告无法继续施工。2019年9月11日，经原告与贵州开源建筑工程有限责任公司从江县消防大队消防站建设项目工程项目部（以下简称“开源公司项目部”）进行结算，被告应支付原告劳务费用80000元，并由开源公司项目部向原告出具结算单。但开源公司项目部向原告出具结算单后，并未向原告支付劳务费，因开源公司项目部系被告开源公司设立的，开源公司项目部尚欠原告的80000元劳务费应由被告承担，并应从2019年9月12日起按照贷款年利率6.18%向原告支付逾期付款的利息。被告开源公司辩称：一、被告与原告签订的《劳务费用结算单》中的劳务费用80000元，不能作为被告欠原告工程款数额的依据，该劳务费用80000元仅作为该项目部分验收和结算的依据，而按照被告与原告签订的《施工管理内部责任书》的约定，原告是被告承建从江县消防大队消防站建设工程训练塔施工管理第一责任人，劳务费用80000元应扣除税费、管理费、质保金后剩余的部分才是被告应支付给原告的劳务费；二、按照原、被告双方签订的《施工管理内部责任书》约定，工程款的支付应在被告收到发包人支付到公司账户的工程款后，扣缴上缴的公司管理费及工程质保金后，经公司相关部门核实后按资金使用计划和工程进度进行支付。由于原告在施工的过程中，严重违反施工规程，导致工程迟迟无法完成，致使被告到目前为止也尚未收到发包人支付的工程款，原告至今拒不配合被告对相关费用进行清算，因此，原告请求被告支付工程款的条件尚未成就，请求法院驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：被告开源公司承接从江县消防大队消防站的建设项目，并成立贵州开源建筑工程有限责任公司从江县消防大队消防站建设项目工程项目部（以下简称“开源公司项目部”）负责该工程的建设。2019年3月18日，原告以施工班组责任人的名义与开源公司项目部签订《施工管理内部责任书》，《施工管理内部责任书》约定以下内容：1.公司同意组建以石修怀为施工班组责任人的施工班组，施工班组责任人是工程质量、施工安全、经济核算的第一责任人，对本工程的质量终身负责，承担相应的法律责任。2.工程名称为从江县消防大队（训练塔）建设项目。3.施工班组确保向公司上缴管理费为工程结算总价的12.5%作为服务费，在收到业主工程款时同时交纳，并用手写备注：其12.5%不包括税金。4.工程款支付方式为收到发包人支付至公司账户的工程款后，扣除上缴的公司管理费及工程质保金后，经公司相关部门核实后按资金使用计划和工程进度进行拨付。5.税务部门认定本工程需缴纳的除营业税之外的其他税金和政府规定应上缴的费用概由施工班组责任。2019年6月4日，案外人杨锦桢在合同落款空白处手写备注，备注的内容为合同条款中第三条第肆款中的管理费改为11%作为服务费。上述合同签订后，原告开始组织人员进场施工，后由于双方就工程施工发生争议，双方达成退场的约定，原告与开源公司项目部于2019年9月11日签订了《从江公安消防大队训练塔工程石修怀施工班组劳务费用结算单》，结算单内容为：经项目部代表与石修怀本人2019年9月4日到施工现场审核石修怀施工班组完成的工程内容及工程量，核实如下：一、基础开挖工程工程量以审核单为准；二、基础模板工程工程量以审核单为准；三、基础钢筋工程工程量以审核单为准；四、工棚搭设及未使用辅材工程量以审核单为准。经项目部与石修怀共同审核并按合同套价取费，石修怀在从江公安消防大队训练塔工程中的全部费用共计捌万元整（80000.00元），现双方已共同审核并认可上述工程量及费用。案外人杨锦桢在结算单上签名并加盖开源公司项目部印章。同时查明，原告与开源公司项目部结算退场后，被告于2020年5月20日组织新的施工班组对从江县消防大队训练塔工程进场施工。另查明，案外人杨锦祯系开源公司项目部的管理人员，其主要职责为负责从江县公安消防大队消防站的建设。以上事实，有本案涉及的证据，原、被告的陈述及庭审记录等，可以认定。本院认为：一、原告与开源公司项目部签订的《施工管理内部责任书》的效力认定。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”本案中，原告石修怀作为自然人，其未具备建筑施工的资质，故其与开源公司项目部签订的《施工管理内部责任书》违反上述法律的规定，该《施工管理内部责任书》应属无效合同。二、开源公司项目部从事的法律行为由谁承担责任的认定。《中华人民共和国民法总则》第七十四条规定：“法人可以依法设立分支机构。法律、行政法规规定分支机构应当登记的，依照其规定。分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人负担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。”结合本案，开源公司项目部系被告开源公司依法进行设立的，该项目部没有独立的人格，也没有独立的财产，更没有承担责任的主体资格，因此，开源公司项目部从事法律行为的后果应由被告开源公司承担。三、原告请求被告支付工程价款能否支持的认定。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”第十三条规定：“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。”结合本案，原、被告双方进行结算后，虽然被告对原告施工的工程质量有异议，但在原告退场后，被告于2020年5月20日组织新的施工班组进场施工，该行为应视为被告擅自使用原告施工的工程，对于被告以原告施工工程不合格为由拒付工程款的答辩意见，本院不予支持。四、工程款数额的认定。关于80000元劳务费用应否扣除税费、管理费、质保金等相关费用的问题。本院认为，从《劳务费用结算单》载明的内容“经项目部与石修怀共同审核并按合同套价取费，石修怀在从江公安消防大队训练塔工程中的全部费用共计80000元”可知，80000元款项系已经按照合同套价取费后形成的数额，被告亦未能举证证明结算单中80000元款项包括税费等费用，因此，80000元劳务费应视为被告支付给原告的不含其他费用的工程款。五、工程款付款时间的认定。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条规定：“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”本案中，因双方签订《施工管理内部责任书》系无效合同，其关于工程款支付的条件也属无效，双方不能再依照合同中约定的工程款支付条件继续履行。由于双方对付款期限没有约定，被告应在原告将工程交付之日支付原告工程款。对于原告何时将工程交付给被告，原告未能举证予以证明，但被告自认于2020年5月20日组织其他班组进场施工，因此，本院认定原告于2020年5月20日将工程交付给被告，被告应于2020年5月20日支付原告工程款。六、原告请求被告支付工程款利息能否支持的认定。《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”结合本案，从2020年5月20日起，被告应支付原告工程款80000元，由于被告未在该期限前支付工程款，因此，从2020年5月20日起被告应支付欠付原告的工程款利息。由于中国人民银行不再发布同期同类贷款利率，利率的计算标准应按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第七十四条，《中华人民共和国合同法》第六十二条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十三条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告贵州开源建筑工程有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付原告石修怀工程款80000元及利息，利息以80000元为基数，从2020年5月20日起至80000元款项付清之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；二、驳回原告石修怀的其他诉讼请求。案件受理费1800元，减半收取900元，由被告贵州开源建筑工程有限责任公司负担。如义务人未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提交副本，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。本判决发生法律效力后，义务人应自觉履行判决确定的全部义务。义务人拒不履行的，权利人可以向本院申请强制执行，申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审判员  刘太平二〇二〇年八月五日书记员  吴满英