天津市滨海新区人民法院民 事 判 决 书(2020)津0116民初12071号原告:王海军,男,1956年7月15号出生,汉族,住天津市滨海新区。委托诉讼代理人：郭蕊，天津法事邦律师事务所律师。被告:天津市滨海新区杨家泊镇杨家泊村村民委员会,住所地天津市滨海新区杨家泊镇杨家泊村。法定代表人:杨会立,该村村委员会主任。委托诉讼代理人：李长宁，天津滨郝律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨义文。原告王海军与被告天津市滨海新区杨家泊镇杨家泊村村民委员会（以下简称杨家泊村委会）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年5月29日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王海军的委托诉讼代理人郭蕊、被告杨家泊村委会的委托诉讼代理人李长宁、杨义文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王海军向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令被告退还原告土地承包费110960元。2、诉讼费用由被告承担。事实和理由:原告2018年3月,杨家泊村委会(甲方)发布《土地招标启事》,对滨唐路北、滨唐路南的577.3亩流转耕地对外公开发包,承包期2年,自2017年11月30日至2019年11月30日止,原告(乙方)从杨家泊村委会(甲方)中标,并与杨家泊村委会(甲方)签订两份《土地承包合同》,分别以430元/亩、400元/亩承包了滨唐路南3号耕地36亩、4号耕地100亩,并一次性向杨家泊村委会付清了两年的承包110960元(3号耕地36亩承包费30960元、4号耕地100亩承包费80000元),后原告承包的土地由于被告未按照《土地承包合同》和《招标启示》及时的对被告所管理的地下河水入侵进行排水,造成原告承包的土地咸度增加无法正常耕作,从而导致合同从根本上无法履行。综上所述,被告应赔偿原告全部损失。被告杨家泊村委会辩称，不同意原告诉讼请求，原告的诉讼请求没有事实和法律依据。原告称承包了被告两块土地，认为被告管理的地下排水有责任，侵害了原告的土地耕种。河道和所述土地中间耕地玉米长势旺盛，没有受到侵害，为什么要退所有承包费。即使按照原告说法，也只能是18年受到损害，第二年原告可以种，原告将其荒废。原告2019年要求被告115亩承担损害赔偿责任，这次又选择违约之诉退承包费，在合同法是不允许的，是责任的竞合，违约之诉和损害赔偿之诉只能择其一，原告已经选择了侵权之诉，就不能选择违约之诉。这次起诉不应得到法律支持。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院经审理认定事实如下：2018年3月9日，杨家泊村委会发布《土地招标启示》，对滨唐路北、滨唐路南的577.3亩流转耕地对外公开发包,承包期2年,自2017年11月30日至2019年11月30日止,招标事宜第三条第（一）款记载：中标者在所承包的耕地上以种植旱田农作物为主。因受变台的限制除现插秧地外其他地片不支持插秧。不准栽种果树、林树、苗木等非农作植物。更不准种植违法作物。王海军中标后，与杨家泊村委会(甲方)签订两份《土地承包合同》,分别以430元/亩、400元/亩承包了滨唐路南3号耕地36亩、4号耕地100亩,并一次性向杨家泊村委会付清了两年的承包110960元(3号耕地36亩承包费30960元、4号耕地100亩承包费80000元)，该《土地承包合同》现已到期。上述合同签订后，杨家泊村委会将136亩耕地交付给王海军，该土地当时为旱田，王海军将该土地中的115亩土地自行整理为稻田，并在该土地上种植水稻。后王海军因种植水稻未见成效，于2019年1月15日以杨家泊村委会对所管理的土地周边的泄水河管理疏漏造成水稻秧苗无法成活为由，向本院提起财产损害赔偿纠纷诉讼，本院于2019年3月27日作出（2019）津0111民初40632号民事判决书，判决杨家泊村委会作为基层群众自治组织，负有保障承包经营户合法权益的义务，然而，杨家泊村委会就王海军反应的问题未及时查找原因，对事后用编织袋加固木闸未作出合理解释，不能认定其完全尽到了对地下河的排水义务，杨家泊村委会存在一定程度的过错。结合双方过错程度等因素进行分析，酌情确定杨家泊村委会的赔偿责任比例为30%。后经上诉，维持原判。现（2019）津0111民初40632号民事判决书已经发生法律效力，尚在执行过程中。本院认为，本案的争议焦点为：王海军主张退还土地承包费是否成立。原被告双方签订的《土地承包合同》是双方当事人的真实意思表示，不违反相关的法律规定，该合同合法有效。根据《中华人民共和国合同法》第八条：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”双方应当按照合同约定履行自己的义务。（2019）津0111民初40632号民事判决书认定杨家泊村委会在泄水河管理上存在一定程度的过错，结合上述双方过错程度等因素进行分析，酌情确定杨家泊村委会的赔偿责任比例为30%，判决杨家泊村委会赔偿王海军秧苗损失21000元。依据该判决，王海军与杨家泊村委会双方之间在履行《土地承包合同》过程中发生的王海军承包土地上种植的稻苗被咸水浸泡的事实，再加上种植作物有季节限制，导致王海军在履行《土地承包合同》第一年土地承包的目的不能实现，杨家泊村委会在泄水河管理上存在一定程度的过错，故王海军主张退还第一年的承包费应该按责任比例予以支持。王海军在履行《土地承包合同》第二年，未种植作物，无法证明杨家泊村委会存在违约行为，故王海军请求退还第二年的承包费没有事实和法律依据，本院不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”结合（2019）津0111民初40632号民事判决书，本院酌定杨家泊村委会退还王海军承包费16000元。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条之规定，判决如下：一、天津市滨海新区杨家泊镇杨家泊村村民委员会于本判决生效后十日内退还王海军承包费16000元；二、驳回王海军的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1259元，由原告王海军负担1159元，由被告天津市滨海新区杨家泊镇杨家泊村村民委员会负担100元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第三中级人民法院。审判员  权广建二〇二〇年八月十八日书记员  张雅利附法律释明：1.《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。2.《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。3.《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第三百二十条一审宣判时或者判决书、裁定书送达时，当事人口头表示上诉的，人民法院应告知其必须在法定上诉期间内递交上诉状。未在法定上诉期间内递交上诉状的，视为未提起上诉。虽递交上诉状，但未在指定的期限内交纳上诉费的，按自动撤回上诉处理。