安徽省铜陵市义安区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）皖0706刑初65号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人安徽省铜陵市义安区人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告马春华，男，1975年3月28日出生，汉族，文盲，采砂船船主，住安徽省无为市。因涉嫌非法采矿罪，2019年6月28日被铜陵市公安局义安分局刑事拘留，2019年8月1日被依法逮捕，现羁押于安徽省铜陵市看守所。 辩护人暨委托诉讼代理人章红明，安徽智全律师事务所律师。 被告人暨附带民事公益诉讼被告任金虎，男，1974年2月22日出生，汉族，小学文化，运输船船主，户籍所在地安徽省南陵县，住安徽省芜湖市戈江区。因涉嫌非法采矿罪，2019年5月10日被铜陵市公安局义安分局刑事拘留，2019年6月14日被依法逮捕。现羁押于安徽省铜陵市看守所。 辩护人暨委托诉讼代理人严锐，安徽创元律师事务所律师。 被告人暨附带民事公益诉讼被告梅名长，男，1965年3月3日出生，汉族，小学文化，运输船船主，住安徽省无为市。因涉嫌非法采矿罪，2019年8月12日被铜陵市公安局义安分局刑事拘留，2019年9月12日被依法逮捕，2020年5月9日，由铜陵市义安区人民检察院决定取保候审。 辩护人暨委托诉讼代理人史万全，安徽智全律师事务所律师。 被告人暨附带民事公益诉讼被告梅士龙，男，1981年7月13日出生，汉族，初中文化，农民，住安徽省无为市。因涉嫌非法采矿罪，2019年5月10日被铜陵市公安局义安分局刑事拘留，2019年6月25日被依法逮捕，现羁押于安徽省铜陵市看守所。 辩护人暨委托诉讼代理人汪小马，铜陵市法律援助中心指派（安徽徽风律师事务所）律师。 被告人暨附带民事公益诉讼被告梅雪雨，男，1976年2月16日出生，汉族，小学文化，农民，住安徽省无为市。因涉嫌非法采矿罪，2019年5月10日被铜陵市公安局义安分局刑事拘留，2019年6月25日被依法逮捕，现羁押于安徽省铜陵市看守所。 辩护人暨委托诉讼代理人桂文涛，铜陵市法律援助中心指派（安徽克群律师事务所）律师。 被告人暨附带民事公益诉讼被告梅翔雨，男，1981年5月25日出生，汉族，小学文化，农民，住安徽省无为市。因涉嫌非法采矿罪，2019年5月10日被铜陵市公安局义安分局刑事拘留，2019年6月25日被依法逮捕，现羁押于安徽省铜陵市看守所。 辩护人暨委托诉讼代理人杨庆、任晶晶，安徽祥骏律师事务所律师。 被告人暨附带民事公益诉讼被告章征平，男，1974年9月2日出生，汉族，初中文化，船员，住安徽省南陵县。因涉嫌非法采矿罪，2019年5月10日被铜陵市公安局义安分局刑事拘留，2019年6月25日被依法逮捕。2020年5月9日，由铜陵市义安区人民检察院决定取保候审。 辩护人暨委托诉讼代理人张忠，安徽创元律师事务所律师。 安徽省铜陵市义安区人民检察院以义检刑诉（2020）47号起诉书，指控被告人马春华、任金虎、梅名长、梅士龙、梅雪雨、梅翔雨、章征平犯非法采矿罪，于2020年5月15日向本院提起公诉。诉讼过程中，公益诉讼起诉人安徽省铜陵市义安区人民检察院于2020年6月8日向本院提起刑事附带民事公益诉讼。经查，安徽省铜陵市义安区人民检察院于2020年3月31日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，本案由于疫情不可抗力因素，于2020年6月15日决定中止审理，同年7月24日恢复审理，依法公开开庭进行了合并审理。安徽省铜陵市义安区人民检察院指派检察员张帆出庭支持公诉，指派检察员高红霞出庭履行职务，同时出庭的有书记员王伟、王苗苗。上列被告人及其辩护人等到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控，2019年4月底至5月10日期间，被告人马春华分别与被告人梅名长、任金虎合谋，在长江铜陵段，利用被告人马春华的非法采砂船，为被告人梅名长、任金虎的运输船盗采江砂。被告人马春华为被告人梅名长盗采江砂约2600吨，为被告人任金虎盗采江砂约5456吨。经铜陵市义安区价格认证中心认定，被告人梅名长运输船上所盗江砂价值约17万元，被告人任金虎运输船上所盗江砂价值约36万元。被告人梅士龙、梅雪雨、梅翔雨系被告人马春华采砂船上雇佣人员；被告人章征平系被告人任金虎运输船上雇佣人员，上述被告人为盗采江砂提供各种帮助。公诉机关认为，被告人马春华、任金虎、梅名长、梅士龙、梅雪雨、梅翔雨、章征平未取得许可证，擅自在长江铜陵段禁采区内盗采江砂，其行为应当以非法采矿罪追究其刑事责任。其中，被告人马春华梅士龙、梅雪雨、梅翔雨盗采江砂价值53万元；被告人任金虎、章征平参与盗采江砂价值36万元，情节特别严重；被告人梅名长参与盗采江砂价值17万元，属于情节严重。在共同犯罪中，被告人马春华、任金虎、梅名长系主犯，被告人梅士龙、梅雪雨、梅翔雨、章征平系从犯。被告人梅名长具有自首情节，其他被告人被抓获归案后如实供述，系坦白；七被告人均自愿认罪认罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十六条、第二十七条的规定，建议判处：被告人马春华有期徒刑三年四个月至四年四个月，并处罚金；被告人任金虎有期徒刑三年至三年八个月，并处罚金；被告人梅名长有期徒刑八个月十五日至一年，并处罚金；被告人梅士龙有期徒刑一年八个月至三年，并处罚金；被告人梅雪雨有期徒刑一年八个月至三年，并处罚金；被告人梅翔雨有期徒刑一年六个月至二年十个月，并处罚金；被告人章征平有期徒刑一年至一年三个月，并处罚金。公诉机关提交了物证：手机，书证：受案登记表、立案决定书、拘留证、逮捕决定书、延长羁押期限决定书、移交函（附调查笔录、扣押物品清单）、户籍证明、抓获经过、归案经过、羁押证明、加油收据、关于加强长江铜陵段河道采砂禁采管理的通告、长江中下游干道河道采砂规划、关于在长江××××段禁止采砂的规定、义安区江砂办情况说明、扣押物品清单、刑事判决书、行政处罚决定书，证人任某、徐某、汤某、王某、潘某等人的证言，七名被告人的供述和辩解，现场勘验笔录及示意图、照片，辨认笔录及照片，搜查笔录，鉴定意见等证据材料。 公益诉讼起诉人诉称，2019年4月底至5月10日期间，马春华、梅士龙、梅雪雨、梅翔雨、梅名长在长江铜陵浮标附近水域盗采江砂2600吨；马春华、梅士龙、梅雪雨、梅翔雨、任金虎、章征平长江铜陵段218-220浮标附近水域盗采江砂5456吨。两次合计盗采江砂8056吨。上述附带民事公益诉讼被告非法采砂行为对河流地貌和水文情势、鱼类、受保护的淡水豚及矿产资源造成严重影响，尤其是底栖生物遭到毁灭性破坏；经鉴定评估，盗采江砂2600吨，造成生态修复补偿金30198.8元、鉴定费用2420.5元；盗采江砂5456吨，造成生态修复补偿金63369.9元、鉴定费用5079.5元。共计生态修复补偿金93568.2元，鉴定费用7500元。公益诉讼起诉人认为，附带民事公益诉讼被告马春华、梅士龙、梅雪雨、梅翔雨、梅名长、任金虎、章征平在无开采资格证的情况下分工合作，到禁止开采的长江铜陵非法开采江砂，其行为已涉嫌非法采矿罪，同时对长江生态资源和环境造成了损害，严重侵害了社会公共利益，其行为已构成共同侵权，依法应当承担连带责任。诉请法院根据《中华人民共和国环境保护法》第六条、第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第八条、第十五条，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十条、第二十二条的规定，判令：1、七附带民事公益诉讼被告就非法采砂破坏长江铜陵段水域生态环境的行为向社会公开赔礼道歉；2、附带民事公益诉讼被告马春华、梅士龙、梅雪雨、梅翔雨对非法采砂8056吨造成长江铜陵段水域生态环境损害所需支付的生态修复补偿金、鉴定费用共计101068.2元承担连带责任；3、附带民事公益诉讼被告任金虎、章征平对非法采砂5456吨造成长江铜陵段水域生态环境损害所需支付的生态修复补偿金、鉴定费用在68449.4元范围内承担连带责任；4、附带民事公益诉讼被告梅名长对非法采砂2600吨造成长江铜陵段水域生态环境损害所需支付的生态修复补偿金、鉴定费用在32618.8元范围内承担连带责任。公益诉讼起诉人向法庭提交了刑事指控证据及鉴定意见和鉴定费票据等证据材料。 被告人被告人马春华、任金虎、梅名长、梅士龙、梅雪雨、梅翔雨、章征平对指控事实、罪名及量刑建议均无异议，且签字具结；对附带民事公益诉讼的诉请主张均无异议，愿意向社会公开赔礼道歉，承担生态修复费用等。 被告人马春华的辩护人主要辩护意见：1、被告人马春华自愿认罪认罚，并签署具结书，在审理阶段积极退赃、预缴罚金、民事赔偿款，有悔罪表现。依法从轻从宽处罚；2、被告人马春华实际获得较少，到案后如实交代全部犯罪事实，系坦白；3、被告人马春华系初犯、偶犯，其家庭有老有小，是家中顶梁柱。综上，依法对其从轻处罚。 被告人任金虎的辩护人主要辩护意见：（一）本案如下证据合法性、客观性方面存在瑕疵：1、案涉江砂称重过磅时间距离案发时间过久，存在天气原因导致含水加重从而增大江砂重量的可能。2、案涉江砂称重过磅只有委托方（铜陵市义安区长江砂管理办公室），现场参与称重和监督的也是江砂办的工作人员，该称重过磅证据存在程序合法性和客观性等方面存在瑕疵。3、案涉江砂称重时的地点与船只扣押地点不一致，证据的排他性存疑。4、《价格认定书》存在一定合法性、客观性瑕疵。（二）被告人任金虎有以下应当或可以减轻、从轻处罚的法定或酌定量刑情节：1、在归案后如实供述犯罪事实，当庭认罪，系坦白；2、相对采砂人而言，买砂人任金虎主观恶性较浅，社会危害性较小；3、没有前科，系初犯、偶犯；4、认罪认罚，积极缴纳赔偿款和罚金。建议对其从轻处罚并适用缓刑。 被告人梅名长的辩护人主要辩护意见：被告人梅名长系买砂人，对于具体采砂安排没有直接关系，与采砂船主雇佣人员之间没有联系，与雇佣人员不应形成主从犯关系；2、被告人梅名长主观恶习不深，没有前科、劣迹，本次犯罪属于初犯、偶犯；3、被告人梅名长主动投案，如实供述，系自首；4、被告人梅名长认罪认罚，并主动缴纳退赔款、罚金和赔偿共计12万元。综上，同意公诉人庭上对提出的量刑幅度，建议判处有期徒刑八个月二十八日。 被告人梅士龙的辩护人主要辩护意见：1、被告人梅士龙在马春华船上打工月收入8000元不属于高额工资，其在共同犯罪中作用较小，是从犯；其主观恶性较小，社会危害不大；2、被告人梅士龙无前科、劣迹，系初犯、偶犯；3、被告人梅士龙在归案后，如实供述本案事实，系坦白，并自愿认罪认罚；综上，建议法庭对其依法减轻处罚，适用缓刑。 被告人梅雪雨的辩护人主要辩护意见：1、因《价格认定结论》没有鉴定机关负责人签名；涉案江砂价格为每吨66元依据不足不能作为认定本案价值的鉴定依据。2、被告人梅雪雨有坦白情节；系从犯；自愿认罪认罚；本案未造成严重破坏环境的危害后果；其系家中唯一劳动力。综上，恳请法庭对其从轻、减轻处罚。 被告人梅翔雨的辩护人主要辩护意见：1、被告人梅翔雨受马春华雇佣，帮其开船，约定按月给付工资，实际尚未获利，是从犯；其主观恶性较小，社会危害不大；2、被告人梅翔雨在归案后，如实供述本案事实，系坦白，并自愿认罪认罚；3、被告人梅翔雨无前科、劣迹，系初犯、偶犯；4、被告人梅翔雨系家庭支柱，目前整个家庭无收入来源，依靠借钱度日。综上，建议法庭对其依法减轻处罚，适用缓刑。 被告人章征平的辩护人主要辩护意见：1、被告人章征平系从犯、初犯、偶犯；2、被告人在案发后，能如实供述自己的犯罪事实，应当认定为坦白；3、被告人章征平在签署了《认罪认罚具结书》，并交纳了罚金，认罪悔罪态度好；4、被告人章征平已被羁押了一年，已经受到了相应的处罚，根据罪刑相适应原则，建议法庭在检察院建议的量刑范围内从轻处罚。 经审理查明：2019年4月底至5月10日期间，被告人马春华与被告人梅名长、任金虎，在长江铜陵段，利用被告人马春华的非法采砂船（系自行改装的无牌、无照、无号），为被告人梅名长“皖兴达6988号”、任金虎“鸿瑞799号”运输船盗采江砂。被告人马春华雇佣被告人梅士龙、梅翔雨、梅雪雨在其采砂船上帮助采砂；被告人任金虎雇佣章征平为其驾驶运砂船。被告人马春华、梅士龙、梅翔雨、梅雪雨先后为被告人梅名长盗采江砂约2600吨（已销赃）；为被告人任金虎盗采江砂约5456吨。该5456吨江砂被铜陵市义安区长江采砂管理办公室现场查获。经铜陵市义安区价格认证中心认定，被告人梅名长运输船上所盗江砂价值约17万元；被告人任金虎运输船上所盗江砂价值约36万元。 七附带民事公益诉讼被告非法采砂行为对河流地貌和水文情势、鱼类、受保护的淡水豚及矿产资源造成严重影响，尤其是底栖动植物遭到毁灭性破坏；经鉴定评估，盗采江砂2600吨，造成生态修复补偿金30198.8元、鉴定费2420.5元；盗采江砂5456吨，造成生态修复补偿金63369.9元、鉴定费5079.5元。共计生态修复补偿金93568.2元，评估鉴定费7500元。 另查明，被告人任金虎、梅士龙、梅雪雨、梅翔雨于2019年5月9日被行政执法人员现场抓获；被告人马春华于同年6月28日被江苏省常熟市公安局抓获；被告人梅名长于同年8月12日向公安机关投案。七名被告人均在公诉机关签署认罪认罚具结书，在本院审理过程中，被告人马春华退赔、预缴罚金、预付生态修复补偿金（含鉴定费、下同）共计26.5万元；被告人任金虎预缴罚金、预付生态修复补偿金共计14万元；被告人梅名长退赔、预缴罚金、预付生态修复补偿金共计12万元；被告人章征平预缴罚金3万元。各被告人当庭均对其非法采砂行为表示道歉。 上述事实，被告人马春华、任金虎、梅名长、梅士龙、梅雪雨、梅翔雨、章征平在开庭过程中均无异议，并有物证手机，书证：受案登记表、立案决定书、拘留证、逮捕决定书、延长羁押期限决定书、移交函、扣押物品清单、户籍证明、抓获经过、归案经过、羁押证明、关于加强长江铜陵段河道采砂禁采管理的通告、长江中下游干道河道采砂规划、关于在长江××××段禁止采砂的规定、江砂处置协议、报价统计表、价格认定书、涉案物品非法盗采江砂价格认定有关情况的说明、收款凭证、义安区江砂办情况说明、扣押物品清单、行政处罚决定书、铜陵市人民检察院批复，证人任某、徐某、汤某、王某、潘某等人的证言，七名被告人的供述和辩解，现场勘验笔录及示意图、照片，辨认笔录及照片，搜查笔录，鉴定意见等证据证实。 关于辩护人提出涉案江砂经过雨天可能增加重量以及秤重以及江砂存放地点与秤重不一致，证据没有排他性的辩护意见，经查，本案系执法部门现场查获，扣押了装有江砂的船只，执法部门将该批江砂进行公开拍卖后，由发货单位装车过磅，购买方签字认可，涉案江砂秤重数量客观真实，证据确实、充分。辩护人上述辩护意见理由不足，本院不予采纳。 关于辩护人提出《价格认定书》效力问题，评判认为，《价格认定书》是行政机关价格认证机构根据《价格认定行为规范》对涉案物品价格不明或者有争议的，实行价格确认的行为，不再要求认定人员的签名，《价格认定书》不是鉴定意见，是属于公文书证。同时《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十四条规定：行政机关在查办案件过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据等证据材料，在刑事案件中可以作为证据使用。辩护人此项辩护意见理由不足，本院不予采纳。 本院认为，被告人马春华、任金虎、梅名长、梅士龙、梅雪雨、梅翔雨、章征平未取得许可证，擅自在长江铜陵段禁采区内盗采江砂，其行为构成非法采矿罪。被告人马春华、梅士龙、梅雪雨、梅翔雨先后盗采江砂价值人民币53万元；被告人任金虎、章征平盗采江砂价值人民币36万元，上述六被告人的行为属于情节特别严重，法定刑为三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；被告人梅名长盗采江砂价值人民币17万元，属于情节严重，法定刑为三年以下有期徒刑、拘役或者管制。在共同犯罪中，被告人马春华、任金虎、梅名长事先预谋、策划、组织安排、非法获利，起主要作用，是主犯，依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚。辩护人就被告人梅名长是从犯的辩护意见理由不足，本院不予采纳。被告人梅士龙、梅雪雨、梅翔雨、章征平起次要作用，系从犯，依法予以减轻处罚。案发后被告人梅名长主动投案，并如实供述犯罪事实，系自首;被告人马春华、任金虎、章征平被抓获归案后，能如实供述犯罪事实，系坦白，同时上述四被告人在公诉机关自愿认罪认罚，签字具结，在审理阶段积极退赔，预缴罚金，有悔罪表现，依法从轻、从宽处罚。被告人梅士龙、梅雪雨、梅翔雨在归案后，能如实供述犯罪基本事实，系坦白；在公诉机关自愿认罪认罚，签字具结；依法从轻处罚，但未退赔、未预缴罚金、未预付生态修复补偿金，不完全符合认罪认罚从宽制度的规定，量刑处罚时酌情考虑。辩护人提出上述具有以上从轻处罚情节的辩护意见有理，本院予以采纳；公诉机关对七被告人量刑建议适当，本院予以采纳；辩护人关于被告人任金虎、梅士龙、梅翔雨适用缓刑不在公诉机关量刑幅度内，同时考虑上述被告人犯罪情节及社会危害性，不宜适用缓刑，故辩护人此项辩护意见理由不足，本院不予采纳。七名附带民事公益诉讼被告在长江水域禁采区盗采江砂，对涉案长江水域生态环境造成严重破坏，损害了社会公共利益。其中，被告人马春华、梅士龙、梅雪雨、梅翔雨两起盗采江砂行为造成生态修复费用（63369.9元+30198.8元）共计人民币93568.2元，评估鉴定费（5079.5+2420.5元）共计人民币7500元；被告人任金虎、章征平盗采江砂行为造成生态修复费用人民币63369.9元、鉴定费人民币5079.5元；被告人梅名长盗采江砂行为造成生态修复费用人民币30198.8元、鉴定费人民币2420.5元。各被告人依法应当承担侵权责任，连带赔偿相应的生态修复费用；并向社会公开赔礼道歉。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第一款、第三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（一）项、第三条第一款第（一）项、第二款第（一）项、第四条第一款第（一）项，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款、第二百零一条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第八条、第十五条，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十条、第二十二条之规定，判决如下： 一、被告人马春华犯非法采矿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币八万元。 （刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月28日起至2023年6月27日止；罚金已缴纳。） 二、被告人任金虎犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币七万元。 （刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月10日起至2022年5月9日止；罚金已缴纳。） 三、被告人梅名长犯非法采矿罪，判处有期徒刑八个月二十八日，并处罚金人民币三万元。 （刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月12日起至2020年5月9日止；罚金已缴纳。） 四、被告人梅士龙犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币五万元。 （刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月10日起至2021年5月9日止；罚金于判决生效后十日内缴纳。） 五、被告人梅雪雨犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币五万元。 （刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月10日起至2021年5月9日止；罚金于判决生效后十日内缴纳。） 六、被告人梅翔雨犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币五万元。 （刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月10日起至2021年5月9日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。） 七、被告人章征平犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币三万元。 （刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月10日起至2020年5月9日止。罚金已缴纳。） 八、执法部门依法扣押江砂五千四百五十六吨；被告人马春华、梅名长退出违法所得共计十七万元。予以没收，上缴国库。 九、七名附带民事公益诉讼被告就非法采矿破坏长江铜陵段水域生态环境的行为向社会公开赔礼道歉（各被告人均已赔礼道歉）。 十、附带民事公益诉讼被告马春华、梅士龙、梅雪雨、梅翔雨对非法采砂8056吨生态环境修复费用、鉴定费共计人民币101068.2元承担连带赔偿责任；附带民事公益诉讼被告任金虎、章征平对非法采砂5456吨生态修复补费用、鉴定费共计人民币68449.4元范围内承担连带赔偿责任；附带民事公益诉讼被告梅名长对非法采砂2600吨生态修复费用、鉴定费共计人民币32618.8元范围内承担连带赔偿责任。（上述赔偿款被告人马春华、任金虎、梅名长已全部赔付。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省铜陵市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本两份。 审 判 长  洪翠凤 审 判 员  李 莉 人民陪审员  孙双喜 二〇二〇年八月六日 法官助理姜燕 书记员童玲 附：本案所适用的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 ...... 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 ...... 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 ...... 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 ...... 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的； ...... 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； ...... 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； ...... 第四条在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚： （一）依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的； ...... 《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条 ...... 如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外...... 《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第二十条人民检察院对破坏生态环境、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。 人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。 《中华人民共和国环境保护法》 第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。 《中华人民共和国侵权责任法》 第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。 因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。 第八条二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。 第二十条原告请求恢复原状的，人民法院可以依法判决被告将生态环境修复到损害发生之前的状态和功能。无法完全修复的，可以准许采用替代性修复方式。 人民法院可以在判决被告修复生态环境的同时，确定被告不履行修复义务时应承担的生态环境修复费用；也可以直接判决被告承担生态环境修复费用。 生态环境修复费用包括制定、实施修复方案的费用和监测、监管等费用。 第二十二条原告请求被告承担检验、鉴定费用......人民法院可以依法予以支持。