甘肃省景泰县人民法院                                       民事判决书（2020）甘0423民初968号原告: 王云玺（曾用名王永玺），男，1978年4月28日出生，汉族，甘肃省景泰县村民。委托诉讼代理人：董克怀，景泰县城关法律服务所工作者。被告: 冯尔全，男，1963年10月24日出生，汉族，甘肃省景泰县村民。委托诉讼代理人：牛有臣。被告: 冯宜永，男,1970年2月28日出生，汉族，甘肃省景泰县村民。被告：景泰县漫水滩乡东坝村村民委员会，住所地景泰县漫水滩乡东坝村**。法定代表人：孙荣生，该村委会主任。原告王云玺与被告冯尔全、冯宜永、景泰县漫水滩乡东坝村村民委员会（东坝村委会）提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2020年4月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王云玺及委托诉讼代理人董克怀，被告冯尔全及委托诉讼代理人牛有臣、被告冯宜永、被告东坝村委会法定代表人孙荣生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王云玺向本院提出诉讼请求：1.判令被告共同赔偿原告各项费用合计1500875元（医药费、外购药品、辅助器具、交通费等费用35467元；伤残费599140元×0.7=419398元；赡养费（9064.6元×11年×0.7÷2=34898.71元；抚养费9064.6元×7×0.7÷2=22208.27元；护理费281天×145.56元=40913.6元；住院伙食补助费281元×40=11240元；营养费281天×100元=28100元；出院后的护理费240天×145.56元=35079.96元；雇佣他人护理费47570元＋8000元=53750元；二次手术费16000元；康复费用60000元；后续护理费53130元×20年×0.7=743820元)；2.判令诉讼费由被告承担。事实与理由：2018年12月份，被告冯尔全担任东坝村委会党支部书记期间，为东坝村精准扶贫户以村委会名义，实施蔬菜大棚扶贫项目工程建设。被告冯尔全雇佣原告为其建棚，约定每天支付劳动报酬150元。2018年12月15日建设被告冯宜永家的蔬菜大棚，在高架上安装保温板时，脚手架架杆木衬板断裂，原告从高架上摔了下来，造成原告下肢瘫痪。原告在景泰县医院、景泰县中医院、甘肃省康复中心住院治疗281天，伤情被医院诊断为：1.腰椎爆裂骨折并不全瘫；2.左尺桡骨远端骨折；3.胸腔积液；4.头部外伤；5.肝挫伤。中医诊断骨折气滞血瘀等疾病。给原告的生命健康权，家庭经济及精神造成了严重的损害。为此原告支付了大量的医药费用，造成原告家庭经济严重困难，基本生活无法保障，原告的伤情至今没有痊愈和康复，需要继续治疗。原告与被告协商无果，无奈起诉要求被告共同承担赔偿责任。原告认为被告冯尔全作为具体施工人员及雇主，在工程建设施工时没有提供符合安全要求的工程建设设施，存在过错责任，村委会作为扶贫项目监管实施单位，没有尽到安全监管责任，致使工程交给存在安全隐患的个人施工，具有一定的过错。冯宜勇作为大棚所有人和受益人，应当依法承担相关责任，因此请求判令支持原告的诉讼请求。被告冯尔全辩称，1.东坝村委会与冯尔全的法律关系认定问题。对原告受伤的事实没有异议，但原、被告之间不存在雇佣关系，因冯尔全是村委会主任，其履行村委会职责。2.关于本案的赔偿问题。冯尔全没有过错，不承担赔偿责任。综上，原告起诉冯尔全没有依据，请求驳回对冯尔全的诉讼请求。被告冯宜永辩称，对原告在搭建大棚过程中受伤的事实没有异议，但不是其叫来的，是村上统一叫来干活，与冯宜永没有关系，冯宜永向原告没有付过工资，其认为对原告的受伤不承担责任。被告东坝村委会辩称，对原告受伤没有异议，原告干活是原村委会主任冯尔全叫去的，请求法院依法判决。原告围绕诉讼请求依法提交证据如下:一、常住人口登记卡复印件各一份，证明原告曾用名王永玺，受伤时42岁。原告长女王婷，王云玺受伤时15岁，二女王敏11岁，原告父亲王玉祥69岁;二、微信截图复印件一份，证明原告与被告村委会、冯尔全存在劳动雇佣关系;三、《关于人民政府对东坝村村民王云玺进行帮扶治疗情况的反映》复印件、录音光盘及录音文字整理记录各一份。证明原告与被告冯尔全、东坝村委会雇佣原告王云玺为被告冯宜永建蔬菜棚时，从脚手架摔了下来受伤住院治疗情况，情况反映中，王兴武、冯宜勇、冯宜兵、张志旭、冯宜仓、李逢沛等人按了手印，证明原告受伤的情况;四、甘肃省中医院住院病历、甘肃省康复中心、景泰县中医院住院病历复印件各一份。证明原告受伤后，于2018年12月5日-2019年3月21日经景泰县医院转甘肃省中医院住院治疗47天，2019年2月22日-9月13日在甘肃省康复中心住院治疗203天，在景泰县中医院住院治疗31天，共计住院天数281天,证明原告诉称伤情的治疗情况;五、医药费、交通费、医疗辅助器具费用计算清单一份（附票据）；证实原告支出医药费、交通费、医疗辅助器具等相关费用27679元＋7788元=35559元;六、证明两份，证实原告住院治疗期间需要两人护理，雇佣杨祥生、徐国梅支出护理费用47570元、8000元，合计53750元;七、房屋租赁合同复印件一份；暂住证复印件一份，证明原告自2017年始终在景泰县一条山镇居住生活，虽然暂住证是补办的，但与房屋租赁协议相互可以印证，原告的赔偿标准应当按城镇居民标准计算;八、甘肃方园司法鉴定所司法鉴定意见书一份。证实原告伤残等级4级，二次手术费14000-18000元之间，康复费30000-60000元，护理期为定残前一日。被告冯尔全经质证，对证据一无异议；对证据二真实性无异议，对证明目的有异议，不能证明原告和冯尔全存在雇佣关系，原告与村委会之间存在雇佣关系；对证据三的真实性无异议，对证明目的有异议，不能证明原告和冯尔全存在雇佣关系，原告与村委会之间存在雇佣关系；对证据四、五、六均无异议；对证据七真实性无异议，但认为不能证明原告按城镇居民标准赔偿；对证据八无异议。被告冯宜永经质证,对证据一无异议；对证据二真实性无异议，与认为与其没有关联性；对证据三的真实性无异议，对证明目的有异议，认为是村委会叫原告干活；对证据四、五、六均无异议；对证据七真实性无异议，依法判决；对证据八无异议。被告东坝村委会经质证,对证据一无异议；对证据二真实性无异议，但是否代表村委会付的工资不知道；对证据三真实性无异议，对证明目的有异议，认为冯尔全当时代表的是村委会；对证据四、五、六无异议；对证据七真实性无异议，但不能证明原告按城镇居民标准赔偿；对证据八无异议。被告冯尔全依法提交证据村委会会议记录5份，证明原告受伤干的活是村委会组织实施的六+五项目，是村委会雇佣原告干的活。原告经质证无异议，涉案事故就在该项目里面。被告冯宜永、东坝村委会经质证无异议。 本院经审查认为，原告提交的证据五部分票据非正规有效票据，不予确认，原告提交的其它证据及被告冯尔全提交的证据，来源合法，内容明确，具有证明力，对其真实性予以确认，但就原、被告所要证明的目的，不予完全认可，而采信各证据内容所能证明的事实。根据原告的陈述、被告的答辩和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年12月，冯尔全担任东坝村委会书记期间，以村委会名义雇佣王云玺为东坝村村民实施蔬菜大棚项目工程建设。2018年12月15日，王云玺在冯宜永家搭建蔬菜大棚安装保温板时，脚手架架杆木衬板断裂，其从高架上摔下来，造成下肢瘫痪。病情诊断为：1.腰椎爆裂骨折并不全瘫；2.左尺桡骨远端骨折；3.胸腔积液；4.头部外伤；5.肝挫伤。中医诊断骨折气滞血瘀等疾病。原告在景泰县中医院住院治疗31天，甘肃省中医院住院治疗47天，甘肃省康复中心医院住院203天，经原告申请，本院依法委托甘肃方圆司法鉴定所进行鉴定，该鉴定所出具甘方圆司鉴所[2020]临鉴字第68号鉴定意见书，鉴定意见为：1.被鉴定人王云玺的伤残等级评定为四级；2.被鉴定人王云玺的二次手术费用评定为14000元-18000元，后续康复治疗费评定为30000元-60000元；3.被鉴定人王云玺出院后的护理期评定为2019年9月13日至2020年5月19日。本院认为，东坝村委会组织村民搭建蔬菜大棚，冯尔全时任东坝村委会书记，其让王云玺在冯宜永家搭建蔬菜大棚，并向王云玺支付劳务报酬，其行为系代表东坝村委会履行职务，故王云玺与东坝村委会之间形成劳务关系，王云玺与冯尔全个人不存在劳务关系。王云玺虽在冯宜永家搭建大棚时受伤，但冯宜永并未雇佣王云玺干活，也未向王云玺支付劳务报酬，故冯宜永与王云玺之间亦不存在劳务关系。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任”的规定 ，王云玺、东坝村委会应依其过错承担相应民事责任。东坝村委会作为接受劳务的一方未在施工现场采取安全保护措施，缺乏对施工现场的安全监督与管理，致使王云玺在施工现场作业时受伤，存在过错，应当承担相应的赔偿责任。王云玺作为成年人，理应预见到在脚手架上作业可能存在的危险，其自身未尽安全谨慎义务，亦存在一定过错，应对其自身损害承担相应的责任。综合考虑各方在此次事件中的过错程度，结合本案的实际情况，本院酌情确定由王云玺自行承担10%的责任，东坝村委会承担90%的赔偿责任。对原告诉请被告赔偿医疗费、住院伙食补助费、误工费、护理费、营养费、残疾赔偿金、交通费、鉴定费等损失的请求，综合被告的抗辩意见，参照相关法律及甘肃省2019年道路交通事故及人身损害赔偿标准，具体确认如下：1.医疗费：根据提供的有效票据，医疗费确认为777元；医疗器具费用确认为3800元；后续治疗费，根据鉴定意见二次手术费用评定为14000-18000元，确认为16000元，后续康复治疗费评定为30000元-60000元，确认为45000元。合计65577元；2.住院伙食补助费：确认为11240元（40元×281日）；3.误工费：住院期间误工费确认为40902.36元（145.56元×281日），出院后的误工期计算至定残日前一日即2019年9月13日至2020年5月19日，共240日，确认为34934.4元（145.56元×240日）。合计75836.76元；4.护理费：住院期间护理费确认为40902.36元（145.56×281日）；出院后护理期评定为2019年9月13日至2020年5月19日共240日，确认为34934.4元（145.56元×240日）。合计75836.76元。依照甘方圆司鉴所[2020]临鉴字第68号鉴定意见书，因王云玺脊髓损伤体征明显，如日后仍需护理，待后续护理期评定后可另行主张后续护理费；5.营养费：确认为5620元（20元×281日）元；6.残疾赔偿金：按城镇居民人均可支配收入29957元/年计算，确认为419398元（29957元/年×20年×70%）；7.交通费、住宿费等其他费用：根据提供的有效票据，交通费确认为4636元；住宿费确定为160元；其他票据非正规有效票据，不予确认；8.抚养费：按农村居民人均消费性支出计，其父亲王玉祥为9064.6元/年×11年/2人×70%=34898.71元，其女儿王婷、王敏为9064.6元/年×7年/2人×70%=22208.27元。合计57106.98元；9.鉴定费：以提交的有效票据确认为4900元。 上述费用共计720311.5元，东坝村委会按90%比例承担648280.35元，王云玺按10%比例自行承担72031.15元。综上，原告的部分诉讼请求有事实和法律依据，本院予以支持。对于被告冯尔全、冯宜永的答辩意见与抗辩理由，本院予以采纳。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第三十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五、第二十八条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告景泰县漫水滩乡东坝村村民委员会赔偿原告王云玺医疗费、误工费、住院伙食补助费、护理费、营养费、残疾赔偿金、交通费、鉴定费等损失共计648280.35元,于本判决生效后十日内付清；二、驳回原告王云玺的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计3802元，由原告王云玺负担2131元，被告景泰县漫水滩乡东坝村村民委员负担1671元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省白银市中级人民法院。                                                                            审 判 员 孙得军                                                                                                 二〇二〇年八月三日                                                                                                    书 记 员 高扬鸿