河北省涿鹿县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0731刑初2号 公诉机关河北省涿鹿县人民检察院。 被告人张鹏（曾用名张升），男，1979年6月3日出生于河北省涿鹿县，汉族，高中文化，户籍所在地河北省张家口市涿鹿县，住。2016年10月15日因扰乱公共秩序被涿鹿县公安局行政拘留八日。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2019年2月20日被涿鹿县公安局刑事拘留，2019年3月8日被逮捕。现羁押于涿鹿县看守所。 辩护人邢占勇，河北升华律师事务所律师。 涿鹿县人民检察院以涿检公诉刑诉〔2019〕113号起诉书指控被告人张鹏犯寻衅滋事罪、敲诈勒索罪，于2020年1月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。涿鹿县人民检察院指派检察员王志宽、杨翔宇、助理金昕出庭支持公诉，被害人刘某1、任某、被告人张鹏及其辩护人邢占勇到庭参加了诉讼。现已审理终结。 涿鹿县人民检察院指控： 一、寻衅滋事部分 1、2018年9月中旬，被告人张鹏与其他十余名退役军人相约到山西省太原市聚集。2018年9月16日13时许，被告人张鹏与十余名退役军人准备从太原市并州北路并州东街口公交站乘公交车赶往太原火车站，在乘坐晋中瑞达公司车牌号晋Ｋ×××××的901路城际公交车过程中，司机杨某按规定要求乘车人员购买车票，张鹏等人以伤残军人应该免费乘车为由拒不买票。在被告知按照山西省相关规定伤残军人不享受城际公交免费的待遇后，张鹏等人采取车前放置物品和拒不下车方式，阻止该公交车正常运营。随后，当地公交派出所民警、公交公司负责人员赶到现场进行交涉。张鹏等人仍以军人乘车均应免费为由无理纠缠，后在公交公司领导的耐心劝解下，张鹏等人被安排乘坐其他公交车离开。张鹏等十余人的行为造成晋Ｋ×××××公交车被迫停运长达约3个小时，车上乘客被迫换乘其他车辆，该站点停靠的其他公交车无法进站停靠，多名群众围观，严重扰乱了太原市并州北路并州东街口公交站点及其周边的公共秩序。 2、2018年9月17日17时许，被告人张鹏与其他十余名退役军人到达西安市雁塔区海港城广场聚集，雁塔区城管执法人员在巡查中发现后立即对其进行制止和劝解。随后，雁塔区城管局、雁塔区维稳办、雁塔公安分局治安大队、小寨路派出所等单位工作人员赶到现场进行劝阻，但张鹏等人不听劝阻，在广场举行演唱活动长达50分钟左右，造成现场大量群众围观，严重影响了西安市雁塔区海港城广场的公共秩序。 3、2018年11月16日上午，被告人张鹏与十余名退役军人到广东省广州市越秀公园聚集，在未经公园管理机关备案批准的情况下打横幅、放置音响设备搞活动，在公园管理人员制止时，不听劝阻，与管理人员发生争执，引发公园游客围观，严重扰乱了广州市越秀公园正常管理秩序。 二、敲诈勒索部分 1、2017年4月22日，被告人张鹏到北京越级上访，涿鹿镇政府工作人员任某到北京接返，张鹏拒绝返回涿鹿，并以此相要挟以租车费用为名向任某索要现金2200元，任某迫于工作压力，向其支付2200元现金。 2、2018年3月20日，被告人张鹏欲从沙岭子火车站乘车到北京上访，涿鹿镇副书记刘某1到沙岭子火车站进行劝返，张鹏提出给20000块钱就回去，否则坚决不回涿鹿。刘某1迫于无奈答应其条件后，于次日在办公室给了张鹏5000元现金。 3、2018年7月暑期安保期间，被告人张鹏借此敏感时期前往秦皇岛北戴河，后被涿鹿镇工作人员接回。7月13日张鹏到任某办公室向任某索要2000元去秦皇岛的差旅费，声称不给就继续去秦皇岛，迫于维稳工作压力任某再次给了张鹏2000元现金。 被告人张鹏三次向涿鹿镇工作人员索要现金共计9200元。 公诉机关提供了相关证据，诉请适用《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第二百七十四条之规定，以寻衅滋事罪、敲诈勒索罪追究被告人张鹏的刑事责任。 被告人张鹏辩称，公诉机关指控的敲诈勒索事实不存在，收钱是事实，钱是涿鹿镇政府给的，在北京收到的2200元是任某此前答应给的租车费，在任某办公室收到的2000元是镇里给的去秦皇岛的差旅费，刘某1给的5000元是为镇里保平安应得的工资，收条都是给镇政府打的，是合法收入；指控的寻衅滋事事实不真实，断章取义，不完整，造成的后果不是本人所致。辩护人提出的辩护意见是，被告人张鹏收到的钱是镇政府给的，而且打了收条，不是本案被害人任某、刘某1的钱，指控张鹏犯敲诈勒索罪的证据不足；张鹏参与的三起在外地的聚集活动，只是一般的宣传国防教育、唱军歌等，没有达到造成公共秩序严重混乱的程度，其行为不构成寻衅滋事罪。 经审理查明： 一、寻衅滋事事实 （一）2018年9月中旬，被告人张鹏与其他十余名退役军人到山西省太原市聚集。2018年9月16日13时许，张鹏等人在从太原市并州北路并州东街口公交站乘坐晋中瑞达公司车牌号晋Ｋ×××××的901路城际公交车准备去往太原火车站时，司机杨某按规定要求乘车人员购买车票，张鹏等人以伤残军人应该免费乘车为由拒不买票。在被告知按照山西省相关规定伤残军人不享受城际公交免费的待遇后，张鹏等人采取车前放置物品和拒不下车方式，阻止该公交车正常运营。随后，当地公交派出所民警、公交公司负责人赶到现场进行交涉，张鹏等人仍以军人乘车均应免费为由无理纠缠，后在公交公司领导的耐心劝解下，张鹏等人被安排乘坐其他公交车离开，造成晋Ｋ×××××公交车停运3个多小时，车上乘客被迫换乘其他车辆，该站点停靠的其他公交车无法进站停靠，多名群众围观，严重扰乱了太原市并州北路并州东街口公交站点及其周边的公共秩序。 上述事实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证的下列证据予以证明： 1、书证太原市公安局直属第二分局接处警登记表、受案登记表，证实2018年9月16日在接到涉军人员张鹏等人拦阻901路公交车运行的报警及之后的处置情况。 2、太原市公安局直属第二分局公交派出所情况说明，证实阻拦901路公交车的涉军人员中有涿鹿县的张鹏。 3、证人杨某证言，证实其是晋中市瑞达公交有限公司901路公交车驾驶员，该路公交车是太原市至晋中市的城际公交车，该路车不对任何群体免费乘坐。2018年9月份的一天中午，证人驾驶车牌为晋Ｋ×××××红色电动公交车到达太原市并州北路并州东街站点时，由20多个穿迷彩服的人准备乘坐，证人要求他们购票，他们出示伤残军人残疾证，要求免费乘坐，证人向他们解释这是城际公交车，不免费，他们还是拒绝买票，他们有的已经上了车，有的在下面把车拦住，车上的人还给证人拍照，证人就把这情况向队长张某1做了汇报，张队长同意让他们免费乘坐，证人告诉了他们可以免费乘坐后，这些人还是拦着车不让走，说要给全国伤残军人争取福利，引起了车上其他乘客的不满。接着他们又拦了三辆901路车，经劝告过了十多分钟把那三辆车放行了，证人的车还被拦着，后来又来了一辆901路，证人将车上的乘客倒到这辆车上，他们又将这辆车拦住，经做工作后才让走，但证人的车还是被拦着不让走，要求来领导给他们一个说法。证人向张队长进行了汇报，警察先到的现场，对他们进行劝解，他们不听，张队长来后向他们解释，他们也不听，要求公司领导来处理，张队长又向公司领导进行汇报，下午两点半左右，公司副总王某到达现场，向他们解释、劝说，并答应把他们免费送到目的地，他们还要求王某说“伤残军人乘坐城际公交不需要购票”，同时进行同步录音录像，之后还不让车走。期间公交分局民警多次进行劝解，他们还让局领导来现场给说法，直到下午五点多，太原市领导给他们安排了市内公交把他们送到太原南站，证人才开车回了公司。拦车人中还有个人把音响放在车前面，这些人拦住公交车后，引起大量过往人员围观，也影响了乘客出行。 4、杨某辨认笔录及照片，证实被辨认人员中11号张鹏就是当时穿着白色短袖上衣积极参与拦车的人。 5、证人张某1证言，证实其是山西省晋中市瑞达公交有限公司车队队长。2018年9月16日中午12时许，证人接到901路公交车司机杨某汇报，杨说有多名身穿迷彩服持伤残军人证件的人把901路公交车拦截在太原市并州北路东街口站点，要免费乘车。因为没有免费乘车的规定，又怕影响车队的运行，就同意他们免费乘坐了，但这些人还是不让杨某的车走，还拦截了其他几辆公交车，证人就报了警，也往那赶。到现场后，警察已经到了，见车前放着音响、行李，车上、车前都有穿迷彩服的人，他们情绪很激动，和杨某理论，还有人拿手机录像，证人亮明身份，和他们解释不能免费的原因，并破例让他们免费乘坐，他们问是否以后还不向残疾军人免费，证人说不会免费，他们就说要给全国残疾军人争取福利，仍然不让车走，还说要见大领导，后来公司副总王某也赶来了，给这些人做了半天工作，警察也劝他们，他们都不听，非要让公司在山西媒体上表态，对伤残军人乘坐城际公交一律免费，还要求同步录音录像，一直僵持到下午五点，相关领导才给他们做通工作，他们才离开，公司的车才通行。901路有停靠专用车道，被堵停后，其他公交车只能停在站外，造成站台车辆混乱，乘客人身安全得不到保证，引起了大量人员围观，给公司的经营造成了一定损失。 6、张某1辨认笔录及照片，证实被辨认人员中7号张鹏就是当时穿着白色短袖上衣积极参与拦车的人。 7、证人王某证言，证实其系山西省晋中市瑞达公交有限公司副总经理。2018年9月一天，证人接到公司车队队长张某1的汇报，称901路公交车在太原被截停，于下午两点多赶到现场，和拦车的人亮明身份并进行解释，说明这是城际公交，不属免费的范畴，他们坚持要让给伤残军人免费，怎么也解释不通，为了让车辆尽快运行，证人提出免费把他们送到目的地，他们不答应，警察多次劝解也不听，他们还要给证人录像，让在山西媒体上表态城际公交也对伤残军人免费。后来僵持到下午五点多，这些人才离开。这些人中有个穿白半袖的表现积极。这次公交车被拦截，耽误和影响了其他乘客的出行，也导致了围观群众聚集。 8、王某辨认笔录及照片，证实被辨认人员中8号张鹏就是当时穿着白色短袖上衣积极参与的人。 9、证人魏某证言，证实其系晋中市瑞达公交有限公司901路公交车驾驶员。2018年9月的一天中午1点多，其驾车到达太原市并州北路东街口站点时，看见有十多个穿迷彩服的人拦着杨某开的901路车，就停住车过去问情况，听说这些人是伤残军人，杨某不让他们免费乘车，他们就拦着车不让走，证人跟他们解释，还让他们上证人的车，但他们让送到军分区，因为车上还有别的乘客，没办法送，他们围着证人质问为什么杨某的车不能免费，证人劝不了他们，就拉着其他乘客走了。 10、证人樊某证言，证实其系晋中市瑞达公交有限公司901路公交车驾驶员。2018年9月的一天中午，证人开车到达太原市并州北路东街口站点时，看见有十多个穿迷彩服的人拦着杨某开的901路车不让走，证人的车进不了站，只能停在路边等乘客上下车，这时过来几个穿迷彩服和上身穿白色短袖打着伤残军人字样的人把证人的车也拦住了，问是不是对伤残军人免费，证人说不免费，过了一会儿，杨某把他车上的乘客安排到证人车上，这些人还是不让走，证人听杨某说已给领导汇报了，同意他们免费，这些人说要给全国伤残军人争取福利，还是不同意。证人车上的乘客很着急，要求他们放行，经证人交涉，他们才同意证人开车离开。 11、视频资料、截图照片，证实案发现场的相关情况和张鹏在现场的活动情况。 （二）2018年9月17日17时许，被告人张鹏与其他十余名退役军人到达西安市雁塔区海港城广场聚集，雁塔区城管执法人员在巡查中发现后立即对其进行制止和劝解。随后，雁塔区城管局、雁塔区维稳办、雁塔公安分局治安大队、小寨路派出所等单位工作人员赶到现场进行劝阻，但张鹏等人不听劝阻，在广场举行演唱活动长达50分钟左右，造成现场大量群众围观，严重影响了西安市雁塔区海港城广场的公共秩序。 上述事实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证的下列证据予以证明： 1、西安市公安局雁塔分局情况说明，证实2018年9月16日下午，张鹏等十多人在海港城广场搞演唱募捐活动50多分钟，引起群众围观，后相关管理部门进行了现场处置。 2、西安市公安局雁塔分局小寨路派出所情况说明，证实2018年9月17日15时接到110派警，在海港城广场有10余人统一服装摆摊乞讨，迅速出警，经询问张鹏等十三人均为退役军人，自称宣传爱国建军，后民警告知他们相关法律规定，这些人离开。 3、雁塔区委维稳办情况说明，证实2018年9月17日，在雁塔区长安路海港城广场有外地退役军人聚集，他们统一着迷彩服进行“红色乞讨”，雁塔区公安分局、小寨街道城管中队、雁塔区民政局等部门派员前往处置，讲解法律规定，制止该群体的募捐活动，但他们强行布置道具，现场演讲唱歌募捐，后在公安机关的再三劝阻下入住酒店，并向公安人员提出仍要在市内搞活动。9月18日，这些人向工作人员提出报销差旅费，经协调雁塔区维稳办、碑林区维稳办分别给予该群体20000元和3000元。 4、雁塔区城市管理综合行政执法大队小寨路执法中队情况说明，证实2018年9月17日下午五点左右，该中队人员在巡查时，发现在海港城广场有一群身穿迷彩服的人员在聚集，现场用高音音响进行宣传，经询问得知他们是退伍军人，队员将情况进行上报，并通知派出所，告知他们需要办理相关手续，劝阻他们不要放音乐，不能影响人民群众的正常生活，他们拒不配合，经劝解将其中二人带到民政部门，随后公安人员介入。 5、收条，证实张鹏等人收取雁塔区、碑林区维稳办23000元的事实。 6、证人张某2证言，证实2018年9月17日17时许，证人等城管巡逻人员在海港城广场巡逻，听到广场里传来很大的音乐噪声，到现场后，发现一群身穿迷彩服的人在广场上拉着横幅，放着一个大音响，地上还摆着募捐箱，周围聚集着很多群众，证人等上前制止他们，告知其不允许在此搞宣传和募捐活动，他们态度非常蛮横，说是伤残军人，质问有哪条法律不允许他们搞活动。其他同事向领导汇报了情况后，领导来到现场，对他们进行劝解，他们不听，有两个人让证人把他俩带到民政部门，证人把他们带到后就返回工作岗位了。 7、证人白某证言，证实2018年9月17日17时许，证人等城管巡逻人员在海港城广场巡逻，发现一群身穿迷彩服的人在广场上拉着“八一全国伤残军人巡回演唱团”字样的横幅，放着一个大音响，地上还摆着募捐箱，声音特别大，已经影响了人们的正常生活。证人上前问他们是否经过审批，否则不能唱歌、募捐，他们有三、四个人围住证人，另有三四个人用手机录像，说是同步录音录像，全国的退伍军人都能看到。证人打电话报告了领导，不一会儿领导和公安民警就到了，交涉了三十多分钟，有两个去民政局的也回来了，他们说不拉横幅、不募捐，只唱歌，之后又唱了一个多小时才走。海港城是一个繁华广场，人流大，当时周围群众围观阻塞了广场周边的道路。 8、视频资料、截图照片，证实案发现场的相关情况和张鹏在现场的活动情况。 （三）2018年11月16日上午，被告人张鹏与十余名退役军人到广东省广州市越秀公园聚集，在未经公园管理机关备案批准的情况下打横幅、放置音响设备搞活动时，被公园管理人员制止，张鹏等人不听劝阻，与管理人员发生争执。引发公园游客围观，严重扰乱了广州市越秀公园正常管理秩序。 上述事实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证的下列证据予以证明： 1、书证广州市公安局越秀区分局处置情况说明，证实2018年11月16日，有10名河北籍退役老兵在越秀公园聚集引起游客围观，后出警进行处置，该批人员自行离开的事实。 2、证人蒋某证言，证实其系越秀公园保安队长。2018年11月16日10时30分左右，其在公园巡逻时，发现有六、七个穿绿色迷彩服的人聚集在一起，他们肩上挂着绶带，拉着一条“八一全国伤残军人巡回演唱团”字样的横幅，地上还铺着一条“河北革命伤残军人”字样的横幅，身边放着一台音响，正在大声播放音乐，证人过去劝阻他们，并告知公园有规定，不能私自搞活动，另外音响声音太大，影响其他游客正常活动，他们不仅不予理睬，态度极为恶劣，说无权管他们，继续搞活动。过了十多分钟，派出所长和公园管理处叶副主任巡逻到此，对他们进行解释、劝导，他们根本不听，大吵大闹，场面一度失控，还让拿出规定念给他们听，叶副主任只好给他们宣读公园的管理条例，他们还是吵闹，证人又叫来其他保安，派出所长也叫来民警，共同对他们进行劝阻，一个多小时后，他们最终离开了公园。 3、视频资料、截图，证实张鹏等人在广州越秀公园的活动情况。 寻衅滋事事实，还有公诉机关提交并经庭审举证、质证的下列证据予以证明： 1、证人闫某证言，证实其与张鹏是因都属伤残军人认识的，并通过电话、微信进行过联系，2018年中秋节前后，与张鹏等10人成立了“伤残军人巡回演唱团”的微信群，先后到过太原等地。 2、证人宋某证言，证实其与张鹏因都是伤残军人，通过手机微信群相互认识。2018年9月，与张鹏、闫某等十多人一起去过太原、西安、广州等地。在太原因公交车拒绝证人等免费乘坐，就将这辆车拦停了四、五个小时，要和当地公交公司讨说法，张鹏也质问公交公司人员，公交公司领导、派出所人员都到了现场，最后免费把证人等送到了太原火车站。之后在西安一个广场搞宣传，当地城管告诉证人等没有报备不能搞活动，证人等和当地工作人员交涉，后得到回复可以搞活动，但不能募捐，活动持续了一个多小时就结束了。后来知道接收了23000元钱，都用在了住宿、吃饭、坐车上了。后来又到了广州，在越秀公园搞活动时被工作人员阻拦，当地派出所也去了，双方进行了交涉，后回到宾馆。张鹏在活动中主要是拉音响、站队。 3、证人刘某2证言，证实其与张鹏因都是伤残军人，在信访中认识，通过“河北伤残军人”手机微信群相互有联系。2018年9月，与张鹏、闫某、宋某、孙某等十多人一起去过太原、西安、广州等地搞宣传活动。在太原因公交车拒绝证人等免费乘坐，就将行李等扔在公交车前面，张鹏把音响放在了公交车前面，这辆车被拦停了三个多小时，期间闫某等人和当地公交公司领导及派出所人员进行交涉，最后公交公司领导让公交车免费把证人等送到了太原火车站。第二天在西安一个广场搞宣传，当地城管告诉证人等没有报备不能搞活动，证人等和当地工作人员交涉，后得到回复可以搞活动，但不能募捐，活动持续了一个多小时就结束了。当天晚上在宾馆当地政府工作人员和证人等进行交涉，要求尽快离开，第二天有人说政府给了23000元钱，都用在了住宿、吃饭、坐车上了。11月份又到了广州，在越秀公园搞活动时被工作人员阻拦，当地派出所也去了，双方进行了交涉，后回到宾馆。 4、证人孙某证言，证实2018年11月，证人和张鹏、闫某、宋某、刘某2等10人来到广州，在越秀公园搞活动时被工作人员阻拦，证人等和他们要公园的规定，他们拿来并给证人等宣读，唱歌等活动需要提前报备，交涉过程持续了半个多小时，后回到宾馆。张鹏就是跟着一起唱。 5、被告人张鹏供述与辩解，证实2018年9月份，张鹏与闫某、宋某、刘某2、孙某等10余人组成“全国伤残军人巡回演唱团”，先后到太原、西安、广州等地搞活动，张鹏在活动中负责拉音响。9月16日被告人等在太原公交车时，因车门夹住了一人的假肢及不让伤残军人免费乘坐等原因发生了争执，惊动了当地警察和公交公司经理，闫某等和他们交涉，从中午12点多一直到下午5点多，被告人因腰疼一直在车上躺着，当时有个乘客问被告人车是不是坏了，为什么不走，被告人说“车没坏，人心坏了，公交车没坏也走不了”。第二天被告人等到了西安，在一个商场门前的广场进行演唱，当地的城管就过来了，说没有备案不让搞活动，接着政府工作人员、城管、警察来了不少人，允许唱歌、不让搞募捐，搞了半个多小时就结束了，把募捐的钱给了现场的一些人。2018年11月份，被告人等到了广州越秀公园，换上事先准备的迷彩服，支起麦克风、音响，将印有“河北革命伤残军人”的横幅和伤残军人证摆在地上，将“全国伤残军人巡回演唱团”的旗帜撑开，准备唱歌，公园的巡逻人员和管理人员过来进行劝阻，不让阻挡消防通道，被告人等又换了地方演唱，公园保安、管理人员、警察相继到达现场，要求停止演唱，闫某等和他们交涉，并让拿出不让演出规定，后来工作人员拿出了规定并给宣读，被告人等在公园停留了一个多小时，被告人在活动中负责拉音响。 二、敲诈勒索事实 （一）2017年4月22日，被告人张鹏到北京上访，涿鹿镇政府工作人员任某前往接返，张鹏拒绝返回，并要任某给其“租车费用”2200元，任某迫于工作压力，给予张鹏2200元现金，张鹏出具了“收到涿鹿镇用车费用2200元”的收条。 （二）2018年3月20日，被告人张鹏欲从沙岭子火车站乘车到北京上访，涿鹿镇副书记刘某1前往进行劝返。张鹏提出给20000元钱，否则不回涿鹿。刘某1迫于工作压力答应其条件后，于次日在办公室给了张鹏5000元现金，张鹏出具了“收到涿鹿镇人民政府临时救助款5000元”的收条。 （三）2018年7月暑期安保期间，被告人张鹏前往秦皇岛北戴河，后被涿鹿镇工作人员接回。7月13日张鹏到任某办公室索要2000元去秦皇岛的差旅费，迫于工作压力任某给了张鹏2000元现金，张鹏出具了“收到去北戴河办事差旅费2000元”的收条。 被告人张鹏三次收取现金共计人民币9200元。 上述事实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证的下列证据予以证明： 受案登记表，证实案件的来源系涿鹿镇人民政府报警。 被害人任某陈述，证实证人系涿鹿镇人大副主席，负责上访人员张鹏的稳控工作，张鹏曾两次敲诈被害人共计4200元。2017年4月22日，被害人根据镇里安排，去接在北京上访的张鹏，给他做了好多工作，他就是不回来，张鹏说他花了不少钱，要求承认被害人租他车十一天，每天200元，共计2200元，不给钱就不回来。被害人作为稳控责任人，如果不能接回张鹏，就要受处分，迫于压力，就在北京昌平的一家旅馆给了张鹏2200元，张鹏给打了收条，之后他跟着回来了。钱是被害人自己出的，没有和镇里汇报过。2018年暑期安保期间，张鹏去了北戴河，后被镇里工作人员接回。7月13日张鹏来到被害人办公室，让给他报销去秦皇岛的差旅费2000元，否则就继续去。被害人作为稳控责任人，迫于信访压力，只得自己出钱给了他2000元，张鹏给打了收条。这件事也没给镇里汇报过。 被害人刘某1陈述，证实其系涿鹿镇党委副书记，负责信访维稳工作。2018年3月20日，张鹏欲从沙岭子火车站坐车去北京上访，被害人按照镇里安排去沙岭子火车站接张鹏回涿鹿。在给张鹏做工作时，他表示不回来，后提出给他20000元就回来，否则就到北京上访。被害人是负责维稳的，因为涉军信访很多人都受了处分，自己也刚受了处分，如果张鹏再到北京上访，对自己工作会造成更大影响，就答应回去给他。回到涿鹿的第二天，在被害人办公室，给了张鹏5000元，张鹏给打了个收涿鹿镇临时救助款的条。这钱是被害人出的，没有和镇里汇报过。 证人索某证言，证实其系涿鹿镇人民政府镇长，刘某1是涿鹿镇党委副书记，主管信访工作，任某是镇里指定的张鹏的稳控人员，张鹏常年上访。2019年2月初，张鹏被拘留后，刘某1、任某向镇里反映，他们被张鹏敲诈过钱，刘某1被敲诈了5000元，任某被敲诈了4000多元，随后镇里向公安机关报了案。给张鹏钱的事，刘某1、任某没向镇里汇报过，镇里也没出过这笔钱。张鹏去北戴河时，是证人把他接回来的，他当时提出过报销2000元差旅费的事，证人没答应，也没有让张鹏去找任某要钱。 证人张某3证言，证实其系涿鹿镇党委书记，镇里按照上级要求，给负责信访维稳的刘某1、任某下过死命令，对上访人员必须接回，否则就要问责，是证人安排刘某1、任某负责接返张鹏的，他二人因信访工作曾受过处分。2019年初张鹏被拘留后，刘某1、任某向镇里反映被张鹏敲诈过钱财，此事刘、任二人以前没有汇报过。镇里没有安排过任某租用张鹏的车，张鹏申请临时救助应当按程序到村委会、镇民政办申请办理，不应该向刘某1要钱。 证人张某4证言，证实其系涿鹿镇民政办主任，负责退役军人管理和临时救助。张鹏每月2000元左右的优抚金是县财政给的，他不属于临时救助对象。镇里的刘某1没有在民政办报过钱。 书证收条三张，证实张鹏于2017年4月22日收到任某2200元、2018年7月13日收到任某2000元、2018年3月21日收到刘某15000元的事实及张鹏出具收条时载明是收到涿鹿镇的钱的事实。 涿鹿镇财政所情况说明，证实刘某1给予张鹏的5000元及任某给予张鹏的4200元，未在镇财政所列支报销。 书证中共涿鹿县委任免职通知，中共涿鹿镇党委、政府领导干部分工通知，证实刘某1、任某任职情况和具体负责的工作。 书证中共涿鹿县纪律检查委员会处分决定，证实刘某1、任某因稳控工作不到位受到纪律处分的事实。 被告人张鹏供述与辩解，证实2107年4月份，被告人来到北京，后被涿鹿镇工作人员任某找到，他怕被告人在北京上访，让跟他回去。被告人开始不同意回去，后提出让他把被告人的租车费给被告人，因此前任某电话说要租被告人的车，答应每天给200元，到劝被告人回涿鹿时正好11天，所以要2200元。4月22日，在北京昌平的一家宾馆里，任某给了被告人2200元。2018年7月，被告人去秦皇岛北戴河，涿鹿镇镇长索某等人找到被告人，让跟着回涿鹿，被告人说出来的差旅费怎么办，他们答应回去给解决。回来后索镇长让被告人去取，被告人找到任某办公室，他交给被告人2000元，并让打了个收条。2018年3月20日，被告人开车去沙岭子火车站，准备去北京，因被告人是涉军人员，被警察扣留，涿鹿镇分管信访的副书记刘某1打电话不让被告人去北京，有事回来说，被告人说镇里把欠被告人的钱给了就回去，来接被告人就拿20000元。刘某1来后给被告人做工作并答应给钱，被告人拉着刘某1回了涿鹿。第二天，被告人去了刘某1办公室，他给了被告人5000元，被告人给他打了个收条。之前镇政府答应每月给被告人1500元的租赁费，每月给3000元生活费，但有5个月没给，所以就借着去北京的机会跟政府要20000元。 本案事实，还有公诉机关提交并经庭审举证、质证的下列证据予以证明： 涿鹿县公安局行政处罚决定书，证实2016年10月15日张鹏因扰乱公共秩序被行政拘留八日。 户籍证明，证实被告人张鹏的基本情况。 上述证据，来源合法，相互印证，本院予以确认。 被告人张鹏及辩护人邢占勇关于对公诉机关指控的敲诈勒索事实的质证意见，认为张鹏收到的钱是涿鹿镇政府给的，张鹏也给镇政府出具了收条，不是本案被害人任某、刘某1给的。公诉机关提供的书证收条载明的内容与其他证据之间相互矛盾，存在合理怀疑，证据的证明力不充分。故对被告人、辩护人的质证意见予以采信。 关于被告人张鹏对公诉机关指控的寻衅滋事事实的质证意见，张鹏认为相关证人的证言断章取义、不真实、不完整。张鹏在与其他人员聚集过程中，由于人员多，现场混乱，其受所处位置及视线的影响，对整个过程无法形成全面的了解。相关证人在接触事件过程中，到达现场的时间不同、所处的位置不同、从事的工作不同，证明的是本案事实中的不同环节，且相互印证，与其他书证、视频资料等证据结合起来形成了证据链条，能够证明案件的事实，不存在断章取义的问题。故对张鹏的质证意见不予采信。 本院认为，被告人张鹏无视公共场所管理的相关规定，在车站、公园、广场等处起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，其行为构成寻衅滋事罪。公诉机关指控被告人张鹏犯寻衅滋事罪的罪名成立，指控的事实清楚、证据确实充分，本院予以确认；诉请适用法律的意见正确，予以采纳。被告人张鹏与他人多次远赴外省，采取统一着装、打横幅、乞讨等方式，在公共场所制造事端，目的是为了制造影响，引起社会关注，张鹏是参与者和直接实施者，造成公交车停运时间较长、人员密集的公园广场秩序严重混乱的后果，被告人张鹏应承担相应的刑事责任。被告人张鹏关于造成的后果不是其本人所致及辩护人关于被告人张鹏行为没有造成公共秩序严重混乱，不构成寻衅滋事罪的辩解辩护意见，本院不予采纳。关于公诉机关指控的被告人张鹏犯敲诈勒索罪，被告人张鹏主观上缺乏敲诈勒索的故意，刘某1、任某接返张鹏系职务行为，且其受到处分与张鹏上访之间缺乏因果联系，公诉机关指控的事实不清、证据不足，指控的罪名不成立。被告人、辩护人关于张鹏不构成敲诈勒索罪的辩护意见，本院予以采纳。被告人张鹏有违法前科，酌情予以从重处罚；其身有残疾，酌情予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第四项，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条的规定，判决如下： 被告人张鹏犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年十个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年2月20日起至2020年12月19日止）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省张家口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  邢志刚 审 判 员  李润刚 人民陪审员  张延辉 二〇二〇年八月三日 书 记 员  徐 静 附：相关法律条款 《中华人民共和国刑法》 第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制： (一)随意殴打他人，情节恶劣的； (二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的； (三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的； (四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。 纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》 第五条在车站、码头、机场、医院、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所起哄闹事，应当根据公共场所的性质、公共活动的重要程度、公共场所的人数、起哄闹事的时间、公共场所受影响的范围与程度等因素，综合判断是否“造成公共场所秩序严重混乱”。