湖南省株洲市渌口区人民法院刑 事 判 决 书（2019）湘0221刑初148号公诉机关湖南省株洲市渌口区人民检察院（原株洲县人民检察院）。被告人姚新章，男，1969年4月14日出生，汉族，高中文化，群众，湖南省株洲市渌口区人，务农，住渌口区，无前科。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2018年2月9日被株洲县公安局刑事拘留，经株洲县人民检察院批准，于2018年3月16日被株洲县公安局执行逮捕，经株洲市人民检察院批准，于2018年5月17日延长侦查羁押期限一个月，现羁押于株洲市第一看守所。辩护人顾惠明，上海盈仑律师事务所律师。被告人王冬枚，女，1963年5月16日出生，汉族，小学文化，群众，湖南省株洲市渌口区人，务农，住渌口区，无前科。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2018年3月4日被株洲县公安局刑事拘留，经株洲县人民检察院批准，于2018年3月16日被株洲县公安局执行逮捕，本院于2019年9月3日对其取保候审。指定辩护人张珏，湖南唯楚（株洲）律师事务所律师。被告人张凤姣，女，1963年7月2日出生，汉族，初中文化，群众，湖南省株洲市渌口区人，务农，住渌口区，无前科。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2018年3月4日被株洲县公安局刑事拘留，经株洲县人民检察院批准，于2018年3月16日被株洲县公安局执行逮捕，本院于2019年7月3日对其取保候审。指定辩护人黎心竹，湖南唯楚（株洲）律师事务所律师。湖南省株洲市渌口区人民检察院以株县检公诉刑诉[2018]194号、株县检公诉刑追诉[2019]2号起诉书指控被告人姚新章、王冬枚、张凤姣犯寻衅滋事罪、诈骗罪一案，本院受理该案后，依法适用普通程序，于2019年6月18日以（2018）湘0221刑初194号刑事判决书，依法判决被告人姚新章犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年，犯诈骗罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币一万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币一万元；被告人王冬枚犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月；被告人张凤姣犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年四个月；被告人姚新章的犯罪所得7.14万元、4.9万元，被告人王冬枚的犯罪所得1.54万元，被告人张凤姣的犯罪所得5000元，依法予以追缴，上缴国库。被告人姚新章、王冬枚不服，向株洲市中级人民法院提起上诉，株洲市中级人民法院以（2019）湘02刑终252号刑事裁定书，将本案发回重审，本院依法另行组成合议庭，于2020年6月28日、8月19日二次公开开庭审理了本案。公诉机关湖南省株洲县人民检察院指派检察员陈小玲出庭支持公诉，被告人姚新章及其辩护人顾惠明、被告人王冬枚及其辩护人张珏、被告人张凤姣及其辩护人黎心竹均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。株洲县人民检察院起诉指控：2013年3月至2014年3月，被告人姚新章与被告人王冬枚、张凤姣经常纠集在一起，以威胁或其他手段，在征地过程中多次实施违法犯罪活动，扰乱经济秩序，造成较为恶劣的社会影响，系恶势力犯罪，具体事实如下:2006年1月24日，株洲县双月村普通商品房开发及配套项目用地经省政府（2006）政国土字95号审批单批回，项目名称为株洲县2005年第一批次。其中该项目涉及株洲县双月村鱼木岭组的用地（即黄金东路储备土地），自2006年后多次启动土地征收程序，但因该组自1991年后未调整水田，致使该组有100余人未分田，造成多种原因一直未能征收到位。为推进黄金东路储备土地征地拆迁工作，2011年9月15日，经县长办公会议，株洲县渌湘城市建设投资有限公司与株洲县渌口镇人民政府就株洲县黄金东路储备用地达成征地拆迁委托协议，由渌口镇政府负责该地的征地拆迁工作，按13万元/亩的价格总包干。2011年10月7日，株洲县渌口镇人民政府与渌口镇双月村木鱼岭组（组代表有张某、姚楚象、包菊英、姚某3、姚新军）就黄金东路储备用地的征收达成征地协议，补偿标准按湖南省人民政府颁布的［2009］43号文件执行，即按照4.03万元／亩的价格征收。协议签订后渌口镇政府将征收款162万余元打至双月村账户上，但由于大部分组民对该价格不满，组民拒绝接受政府的征收款，该协议在后来征收过程中并未实施。2011年11月8日，政府对该土地公开挂牌出让土地使用权，后由株洲凯裕房地产开发有限公司以2770万元竞得土地使用权。在得知政府以2770万元将木鱼岭项目土地拍卖后，木鱼岭组民不满原组长张某与政府签订的征收协议，在原组长任期未满的情况下，由组民刘某等人提议，重新选举新的组长，和政府进行新的征地谈判。遂于2012年12年27日，选举新一任的组委会成员，即：姚新章任组长，包菊英任妇女组长，刘某任组代表。为达到与政府谈判获得更好价格的目的，同月30日，在姚新章主持下又召集组民会议，选出王冬枚、张凤姣等8名大户代表，进行与政府协商征地谈判事宜。2013年1月9日，在得知政府即将对木鱼岭项目土地进行清表行动后，姚新章组织召开组民大会，在会上动员并安排组民阻止政府的清表行动，并要求每位组民“统一来办公”，阻止政府清表，承诺事后给参与的组民作出相应的补偿。2013年1月15日，渌口镇政府以2011年签订的征收协议等资料，向株洲县公证处提请征地款提存。同日，县政府组织相关部门对木鱼岭项目用地进行清表处理。姚新章利用其担任木鱼岭组长的身份，组织王冬枚、张凤姣等人，并煽动部分组民，以政府尚未与组上协商好征地补偿事宜为由，强行阻止施工，与施工人员发生了争执。村民强行扣押正在进行清表作业的两台挖机，并将挖机的输油管及电瓶拆卸。在姚新章等人的阻拦下，政府强制清表失败。为了在之后的征收中获取更大利益，姚新章又组织召开组民会议，与会人员积极出谋划策。在会上王冬枚、张凤姣等人均提出将政府进行清表的两台挖机扣押，以获取政府补偿以及在之后的谈判中获取主动。同时姚新章等人为了扩大影响，进一步给政府施压，又组织人员联系了株洲市法制频道记者对“1.15”政府清表进行曝光，并支付了2000元的手续费；安排张凤姣等人写“1.15血案”的状纸，以备之后上访给政府施压；同时安排人在网络发布相关文章、图片等一系列的对抗措施。2013年年后，政府工作人员多次找组民协商被扣挖机的事，并提出愿意补偿组民相应的损失，都被姚新章等人以征地款尚未协商好为由拒绝，继续扣押挖机。同时姚新章召集了刘某、雷孟勇、包菊英等人在株洲县银河茶楼一起商定，要趁政府此次违规清表，又被扣押了挖机等“有利条件”，借此向政府多要钱。之后政府工作人员李某、张是清、文建立等人和组民代表姚新章、刘某、包菊英多次进行土地价格的谈判，但是姚新章等人见政府给出的价格远远低于自己预想，遂谈判进展不大。王冬枚、张凤姣等人为了在谈判中给政府施加压力，也为迫使政府做更大让步，2013年5-6月份，三人拿着早已写好的“1.15血案”的状纸，到湖南省信访局进行上访活动，活动经费均由姚新章同意后由组里报销。同时王冬枚、张凤姣等人还不断到县政府、渌口镇政府等政府部门，借政府违规清表的问题，不断纠缠时任镇党委书记的陈某等相关政府干部。此后在征收谈判中，姚新章、刘某、包菊英等人，提出了六点理由：1、组上许多人没有分田，人多田少的问题；2、多年没有种地，需要补助；3、组民的养老保险需要解决；4、征田后，人员需要安置；5、政府违规清表，守挖机需要补偿；6、地段好，征收价格要提高，迫使政府在征收价格的协商中不断让步。征收价格在国家补偿标准5.6万／亩的基础上，不断被突破底线，从7.2万／亩到8万／亩、9万／亩、10万／亩、11.5万／亩。后城投公司副总经理文建立作为城投公司谈判代表，觉得这样的谈判无法满足姚新章等人的无理要求，主动退出了谈判。而李某、张是清作为渌口镇政府的谈判代表，迫于解决被扣押的挖机、解决王冬枚、张凤姣等人不断到政府上访等一系列的压力，继续与姚新章等人谈判。2013年6月24日，木鱼岭组谈判代表姚新章、刘某、雷孟勇和渌口镇政府的陈某、李某、张是清等人，在渌口镇“喜喜餐馆”以15万元／亩包干的征收价格达成协议，超出了标准征收价格的3倍。在谈判会上，陈某要求各个在场人员对本次谈判价格予以保密，对外宣称征收价格为5.6万／亩，其余的费用为青苗等各项补贴费用。后姚新章、刘某、包菊英、雷孟勇四人协商对15万／亩处理意见并报请时任渌口镇党委书记同意，决定将田地的征收价定为14万元／亩，扣押挖机政府补偿20万元，其他费用另行计算。2013年7月3日，政府将扣押挖机补偿款20万元打入包菊英账户，而后被村民平分。各项谈判协商好之后，2013年7月15日，姚新章等组民才同意将挖机开走。因挖机被扣时间长达半年之久，渌口镇政府先后赔偿挖机老板近半年无法施工的损失费用20万元。在张汉民担任木鱼岭组组长时，该组公共部分面积为2.7亩，主要为烂泥田和水圳。确定征收价格后，渌口镇政府二次组织国土局工作人员对木鱼岭组的田土进行测量，因部分村民将公共部分面积指到自己的田土中，造成组上公共部分面积只有水圳0.6亩。因此，部分没有田土的村民有意见，要求组委会成员解决此问题，时任组长的姚新章找陈某请求解决该问题，陈某要求姚新章多占面积的村民将公共面积退出，村民置之不理。为此，姚新章多次找陈某要求解决多补偿，最后，陈某答应按2.1亩（2.7亩-0.6亩）补偿木鱼岭组公共部分面积29.4万元。获得该款后，姚新章将该款分给每个村民。2013年6、7月份，渌口镇政府工作人员马某、王帅英、黄勇、村上晏际民、胡志雄，木鱼岭组姚新章、包菊英、张某等人与县国土局测绘队队员一起对木鱼岭组田地进行测量，在测量过程中，大部分组民为得到更大利益，违规划出征收田的边界，致使测量结果普遍偏高，征收红线图确定的面积为37.0814亩，后测量总面积高达41.07亩。其中组长姚新章的田面积为1.4亩、组代表刘意春的田为2.36亩、组委会成员刘某1.41亩、组代表王冬枚1.48亩，组代表罗艳桃2.38亩。因测量数据失实，部分组民到政府告状，称组委会几个人和组民代表测量的面积过大，要求对他们的田地进行重新测量。2013年11月份，渌口镇、县国土局测绘队、村委会工作人员再次对有争议的组委会的和组代表几户进行测量，最后测量结果为姚新章0.89亩、王冬枚为1.37亩、刘某为1.31亩、罗艳桃为2.03亩、刘意春为1.58亩，对于这个测量结果组民认可，姚新章等人也签字同意（测量结果五户共减少面积1.85亩）。在2013年12月底，渌口镇依据每个组民田地的测量结果按每亩14万元包干的价格将补偿征地款发放给组民。但后来在实际操作过程中，青苗补偿费等各项费用，政府又重新进行了补偿。同时姚新章、王冬枚、刘某、罗艳桃、刘意春等人以最后一次测量中，五户人家少算征地面积为由，多次找政府要钱，并采取滋扰、纠缠、哄闹等方式要求渌口镇政府相关工作人员补偿少量的征收面积，否则不同意征收。时任渌口镇党委书记陈某为了让项目尽快开工建设，又迫于无奈答应五人的无理要求。在2014年2月20日，安排工作人员王帅英将姚新章、王冬枚、刘某、罗艳桃、刘意春五人两次测量面积的差额1.85亩土地征收款合计25.9万元现金发放给姚新章、王冬枚等五人。其中姚新章分得7.14万元；王冬枚分得1.54万元；刘某分得1.4万元；刘意春分得10.92万元；罗艳桃分得4.9万元。张凤姣多次陪同姚新章等人一起到政府要二次量田差异的补偿款时，其也提出要补偿0.05亩田土款，但其家田土两次测量面积相同，其提出补偿田土的面积差遭陈某拒绝。而张凤姣继续以该名义多次缠访，向陈某索要补偿，最终陈某同意补偿张凤姣5000元的误工费。在诉讼过程中，公诉机关于2019年5月16日追加起诉了一起犯罪事实：2013年，在株洲县××镇××村××组征收过程中，被告人姚新章和陈玉珍（现已离婚，另案处理）多次找渌口镇党委书记陈某，隐瞒县五中围墙下的菜地（原属鹅公塘组山的面积）已于2006年被株洲县第五中学征收的真相，谎称该块属于他家（菜地面积大约0.5-0.6亩），要求政府对该菜地进行测量并补偿。陈某在不明真相的情况下同意按照0.35亩的估算面积对其进行补偿，并将该块地的补偿款4.9万元发放给姚新章。公诉机关认定上述事实的证据有：1、渌口镇重点工程拆迁指挥部记账凭证、包菊英在珠江银行的交易流水、领条、会议记录、红线图等书证；2、证人马某、李某、张是清、刘某、包菊英、陈某等人的证言；3、被告人姚新章、王冬枚、张凤姣的供述与辩解。公诉机关认为，被告人姚新章、王冬枚、张凤姣无视正常的社会管理秩序，在政府土地征收过程中，采取缠扰、聚众哄闹等手段，强行索要财物，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。在共同犯罪中，被告人姚新章起主要作用，系主犯，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一、四款；被告人王冬枚、张凤姣起次要作用，系从犯，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十七条。被告人姚新章以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的方式，骗取公私财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，应当以诈骗罪追究刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。对上述指控，被告人姚新章辩解称：起诉书上面对我的各项指控都是歪曲事实，事实上我们这个事情都是因为政府的违法行政行为引起的，我认为我不构成犯罪。对于4.9万元，我不是诈骗罪，补偿给我的4.9万元是我父亲在我田埂旁开荒的，根据乡规民约，谁开垦谁获益。被告人王冬枚辩解称：1、政府组织清表的时候我当时都不在家，是别人打电话给我的；2、土地属于集体所有，我也有工作的权利，还有这个15400块钱是我的征收钱，面积是政府丈量并确认的，这个误差与我无关；3、20万挖机钱是强行清表损害了我们组里面的水利设施，我不认为我是犯罪；4、我领取20720元，是青苗补偿款。被告人张凤姣辩解称：对起诉书指控的事实无异议，但是我认为我不构成犯罪。姚新章的辩护人提出如下辩护意见：1、本案是政府违法征地、违法清表引起的村民维权案件，不违规侵权就不存在维权；指控姚新章寻衅滋事缺乏主观故意和基础事实，本案被告人没有构成犯罪，起诉书认定为恶势力性质的寻衅滋事犯罪没有道理；3、被告人姚新章不存在强拿硬要的故意，依据政府公布的田面积要求补偿误差款项不是强拿硬要；3、村民通过正当途径对违法征地造成的损失与政府协商谈判，要求赔偿是合情合理的；4、姚新章不构成诈骗罪，1998年姚新章的父亲退休后，将该菜地开发得正规些，木鱼岭组和鹅公塘组的组民都没有提出过任何异议，2002年五中整体搬迁后，五中的征地没有规划到这块菜地，起诉书指控姚新章隐瞒真相纯属无中生有，公诉机关的证据也不能证实姚新章存在虚构事实，隐瞒真相骗取公私财物的情形。被告人王冬枚的辩护人提出如下辩护意见：1、王冬枚的行为不构成犯罪，他们的合理要求都是经政府核准后依法给予的，不属于强拿硬要；2、王冬枚领取20720元是菜地的补偿款，并不是土地差额补偿款。被告人张凤姣的辩护人提出如下辩护意见：1、张凤姣的行为不符合我国刑法规定的寻衅滋事罪的特征，张凤姣主观上没有故意；2、张凤姣获得的财物是通过征拆部门审批手续才获得的，若不符合法律规定，征拆部门可以拒绝支付。经审理查明：（一）寻衅滋事罪1、2006年1月24日，株洲县双月村普通商品房开发及配套项目用地经省政府（2006）政国土字95号审批单，项目名称为株洲县2000年第一批次。其中该项目涉及株洲县双月村鱼木岭组的用地(即黄金东路储备土地)。自2000年后多次启动土地征收程序但该组自1991年后未调整水田，致使该组有100余人未分田，造成多种原因一直未能征收到位。为推进黄金东路储备土地征地拆迁工作，2011年9月15日，经县长办公会议，株洲县渌湘城市建设投资有限公司与株洲县渌口镇人民政府就株洲县黄金东路储备用地达成征地拆迁委托协议，由渌口镇政府负责该地的征地拆迁工作，按13万元/亩的价格总包干。木鱼岭组实际有田地征拆户为38户。2011年10月7日，株洲县渌口镇人民政府与渌口镇双月村木鱼岭组（组代表有张某、姚楚象、包菊英、姚某3、姚新章）代表该组就黄金东路储备用地的征收达成征地协议，补偿标准按湖南省人民政府颁布的［2009］43号文件执行，即按照5.6万元／亩的价格征收。协议签订后，村组向渌口镇政府提供田土面积表，征收面积为39.2328亩，渌口镇政府将征收款2197037元打至双月村账户上，但由于大部分组民对该价格不满，组民拒绝接受政府的征收款，该协议在后来征收过程中并未实施。2011年11月8日，政府对该土地公开挂牌出让土地使用权，后由株洲凯裕房地产开发有限公司以2770万元竞得15675平方米土地使用权。在得知政府以2770万元将木鱼岭项目土地拍卖后，木鱼岭组民不满原组长张某与政府签订的征收协议，在原组长任期未满的情况下，由组民刘某等人提议，重新选举新的组长，和政府进行新的征地谈判。遂于2012年12年27日，选举新一任的组委会成员，即：姚新章任组长，包菊英任妇女组长，刘某任组代表。为达到与政府谈判获得更好价格的目的，同月30日，在姚新章主持下又召集组民会议，选出王冬枚、张凤姣等8名大户代表，进行与政府协商征地谈判事宜。2013年6月16日时任渌口镇书记的陈某代表渌口镇人民政府与姚新章等人代表木鱼岭组签订协议书，协议内容为：渌口镇人民政府征收木鱼岭组良田（约42亩）实际按国土局量地面积为准，每亩按5.6万／亩征收，如果在规定时间内（2013.6.23）签字同意率达到90%以上，政府奖励9.4万／亩，用于改善组基础设施建设和奖励，扶持有关人员并解决一切遗留问题。实际14万元／亩用来征收田地，另1万元／亩，约40万元中20万元作为村民守扣押挖机的工资，其余由渌口镇政府处理。2013年6、7月份，渌口镇政府工作人员马某、王帅英、黄勇、村上晏际民、胡志雄，木鱼岭组姚新章、包菊英、张某等人与县国土局测绘队队员一起对木鱼岭组田地进行测量，在测量过程中，大部分组民为得到更大利益，违规划出征收田的边界，致使测量结果普遍偏高，征收红线图面积为38.473亩（包括组上公共田土面积4.6亩），测量总面积高达41.07亩（包括组上公共田土面积2.2亩）。其中组长姚新章的田面积为1.4亩、组代表刘意春的田为2.36亩、组委会成员刘某1.41亩、组代表王冬枚1.48亩、组代表罗艳桃2.38亩。因测量数据失实，部分组民到政府告状，称组委会几个人和组民代表测量的面积过大，要求对田地进行重新测量。2013年11月份，渌口镇、县国土局测绘队、村委会工作人员再次对木鱼岭组26户征收户进行测量，最后测量结果为40.61亩（包括组上公共田土面积4.3亩），其中姚新章0.89亩、王冬枚为1.37亩、刘某为1.31亩、罗艳桃为2.03亩、刘意春为1.58亩，测量结果姚新章五户共减少面积1.85亩。这个测量结果得到包括姚新章等人在内的的征收户认可，26人均在以此为依据的征收款发放表上签字。从2013年12月底起，渌口镇依据最后一次每个组民田地的测量结果，以每亩14万元包干的价格将补偿征地款陆续发放给组民。期间，王冬枚以少了征地面积为由，多次找陈某要求政府补偿，陈某同意补偿20720元，补偿面积为0.148亩，王冬枚家征地面积实际增加至为1.518亩，2014年1月15日姚新章帮助王冬枚书写领条，王冬枚以其夫姚放钦名义领取该笔款项。同时王冬枚又伙同姚新章、刘某、罗艳桃、刘意春等五人，以最后一次测量中，王冬枚少算征地面积0.11亩，姚新章少算征地面积0.52亩，刘某少算征地面积0.01亩，罗艳桃少算征地面积0.35亩，刘意春少算征地面积0.78亩为由，多次不分白天黑夜找陈某，要求渌口镇政府按照第二次测量结果补偿面积差价。后陈某无奈，在2014年2月20日安排工作人员王帅英将姚新章、王冬枚、刘某、罗艳桃、刘意春五人两次测量面积的差额1.85亩土地征收款合计25.9万元现金由王冬枚签字领出，发放给姚新章、王冬枚等五人。其中姚新章分得7.14万元；王冬枚分得1.54万元；刘某分得1.4万元；刘意春分得10.92万元；罗艳桃分得4.9万元。该组其他村民自2014年1月28日张某起至2014年9月15日姚红江止，陆陆续续按第二次与第三次测量的最大数额甚至超过最大数额予以补偿。另胡桂香（姚新章的母亲）、何某等7户名下没有田地的村民，也另外获得补偿田地的征收款，其中胡桂香补偿0.24亩，补偿款33600元。最终田地征收面积达到48.7601亩。上述事实有下列经过庭审质证，并且经过查证属实的证据予以证明：一、书证（1）双月村木鱼岭组田面积分配明细表和补偿款发放表，证明第二次测量田地面积为41.07亩（包括组上公共田土面积2.2亩）；第二次测量后制作表格，发放款574.98万元，已付314.98万元，其中姚新章1.4亩、王冬枚1.48亩、刘意春2.35亩、罗艳桃2.38亩、刘某1.41亩的事实；（2）双月村木鱼岭组征地款发放表，第三次测量后制作的表格，其中姚新章0.89亩、王冬枚1.37亩、刘意春1.58亩、罗艳桃2.03亩、刘某1.31亩的事实；（3）渌口镇重点工程拆迁指挥部记账凭证中领据1张，证明2014年2月20日王冬枚领取土地征收款25.9万元，马某、晏际民签字属实，刘继伟签字同意在木鱼岭项目中列支的事实；（4）王帅英提供的领据一张，证明姚放钦于2014年1月15日领土地征收款2.072万元，马某签属实，陈某签同意支出，刘继伟签字同意在木鱼岭项目中列支的事实；（5）刘意春提供的双月村木鱼岭组面积数及自己记录的少算0.9448亩的数据，证明第三次测量田地面积为40.61亩，刘意春面积为1.58亩（包括菜土0.69亩）的事实；（6）黄金路储备红线图，证明木鱼岭组的田土面积为38.473亩的事实；（7）协议书，证明2013年6月16日木鱼岭组与渌口镇镇政府签订协议的事实；（8）征收土地协议等，证明2011年10月7日木鱼岭组与渌口镇镇政府签订协议，以及提存2197037元的事实；（9）木鱼岭征地项目付款情况表，证明木鱼岭组村民最终田土面积领取征收款的事实；（10）株洲市集体土地房屋拆迁管理办法（株政发（2011）2号），证明株洲市全市范围内的征收青苗补偿标准为1800元/亩；（11）征地拆迁委托协议、学府公馆项目地块情况说明，证明黄金路储备地委托征收以及拍卖的事实。二、证人证言（1）包菊英的陈述，摘录如下：在谈好价格后，政府对我们要征收的土地丈量了两次面积，两次丈量我都在场，第一次测量是政府请来的测量人员用仪器测量的，组民带着测量人员到各自家的地里去，给测量人员指出自己家的地在哪里，地的界限在哪，这次量田组上大部分人家都来了人参加测量，也有一部分人没来。在第一次量完田后，有组民到政府告状，说自己第一次量田时没有来参加，自己的田明显少了，而有的人田多了。因此在第一次量完后过了好几天，我们组上开始了第二次量田，这次量田也是政府请的专门的测量人员用仪器测量的，由组民带着测量人员到自己田中，指出各自家的田的位置和界限，由政府工作人员王帅英记的数。在两次量田的时候，都有将自家田的界限往田坎、公路、水圳等公共部分的边边角角上移的现象，这样就导致很多人家的田量出来比实际他们自家的田的面积大的情况。因为当时面积不统一，要扣除面积也不知道怎么扣除法，当时又有人举报到政府说有些人的田多测量了，所以当时政府就找我们协商，后来就决定由领导干部先测量，对所有人的田重新测量，当时政府干部、村组干部以及组民全部到场，前面测量的数字不算，测量以这次面积为准。政府不可能提出具体补偿时按照最高那次测量进行补偿，那直接按照第二次补偿给我们就行了，完全没必要再测量一次，我是在2018年纪委找我谈话的时候我才知道他们几个到政府要了25.9万元的事，我都不相信这个事，以为是你们捏造的，如果是真实的话，那这钱是不合理的，因为测量都是在大家见证下测量的，本人也认可了最后这次测量，再去要钱是不对的；（2）证人刘某的陈述，摘录如下：姚新章带我们找政府要少算面积的征收款，第一次量我家面积是1.41亩，第二次是1.31亩，补给我的征收款少算了0.1亩1.4万元，第二次量少面积的还有姚新章、王冬枚、罗艳桃、刘意春，姚新章带着我、王冬枚、刘意春、罗艳桃、张凤姣、陈玉珍找陈某要补偿款，我们不分白天晚上找了他几十次，陈某答应我们重新测量，后我们5户从政府拿共计金额25.9万元。因为我长期呆在家里，每户的田我都清楚，测量我也参与了。刘意春只有两口人的田，第二次她测了有2.36亩多田，实际上她只有几分田，具体数字我不清楚，多测了一亩多田，她是把五中围墙下面，原鹅公塘组的地方开垦成菜地，下面一线地都被刘意春占了，测量的时候她把这一大块都测量进去了。姚新章也是，他实际上只有他和他娘两个人的田，但是这次测量有1.4亩，实际上他两口人只有8-9分田，再加上姚新章建新房的时候，占了姚石球、姚某3的田，所以他就用自己的田兑换了姚石球、姚某3的田，所以实际面积8-9分田都没有，第二次测量的时候我不知道他是怎么把他的田测量成1.41亩的，但是明显测量多了很多。王冬枚的田也是测量多了，他家只有1亩多田，但是第二次测量的时候，因为王冬枚在组里池塘的护坡上开了一块菜地做自留地，测量的时候她把这块菜地测量进去了，然后她家的田挨着水圳，测量的时候，王冬枚把她在池塘护坡上的菜地也测量进去了。第三次测量的结果和实际面积还是偏高了点，但是比第二次测量结果少了很多，所以别人也就不说空话了。后面我们又向政府要少测量的1.85亩的费用，是因为测量之前陈某已经和我们说好了，就是我们第三次测量结果不管是多少，都按照测量高的那次算，所以后来我们几个就去找陈某，要他兑现他的话，当时陈某说这个话在场的有我、姚新章、王冬枚、罗艳桃、刘意春这几个人都在，因为我们知道政府必须要征收我们的田，这个项目早就拍卖出去了，他如果不按我们的意思搞的话，征收肯定搞不成器，为了能够完成征收，他要巴结我们同意；（3）马某的陈述，摘录如下：木鱼岭项目田土的测量进行了三次：第一次是用皮尺量，村组向政府提供了一张木鱼岭的田面积表，这个表组民没有签字；第二次是因为村民提出测量的数字有出入，要求重新测量。这一次是仪器测量，政府、村上、组上、每户都派人参加，组民当场签字确认，根据测量结果制作“双月村木鱼岭组田亩面积分配明细表”（竖排制作表格），总面积41.07亩，组委会成员姚新章、包菊英、刘某签字确认，按此方案分配征地款574.98万元；第三次是因为组民反映刘意春、王冬枚等几户的田亩量多了，我们进行第三次测量，测量是国土局请专业测绘队测量的，每户都到了现场，政府制作了“双月村木鱼岭组征地款发放”（横向制作表格），最后按该表发放征地款。造成第三次重新测量的原因是：由于本组的组民比较强势的多指田土，在边上的组民怕得罪人不敢当面指出，面积测量出来后，就到政府反映有些人田量多了。第三次测量时其他组民也在，像刘意春、王冬枚、姚新章、罗艳桃、刘某等人在重新测量时知道第二次测量面积时有水分，所以不敢将别人的田土量到自己的面积中。刘某、刘意春、姚新章、姚放钦、罗艳桃他们找陈某书记，要按照第二次测量结果发放征地款，但他们没有领以青苗补偿款的形式补发的田亩差额补偿款共计25万多元。他们五人多次找陈某书记，如果陈某不在，他们就在我办公室坐一下，有时在政府院子里等，但没有发生冲突，没有闹事，我还一直强调，面积只能按照实际测量的结果来算，不可能凭空填上去，并告诉他们，如果政府少测量了土地可以提出来，我们再次补测，结果他们又讲不出哪里少测量了。而且我一再跟他们强调，村民的合法权益我会尽最大的努力给予保障，其他的我就管不了了，这点原则、底线我还是有的。当时他们这个钱我是不同意给的，我就跟他们讲我冒得这个权利，要去找陈某，当时这五户就总是来找陈某，不管白天晚上，天天的天天坐在政府办公室，硬是要补这个钱，陈某在就坐在陈某办公室，陈某不在就坐在我办公室，我听陈某讲过，下班了他们还在政府守着陈某，搞得陈某是非常的烦躁，当时政府专项资金账上确实冒得钱，过了年之后，他们这几个人还是一直找陈某，后来陈某冒得办法，只好向侯自力借了30万元，拿出了25.9万元补偿给他们了；征收的项目有青苗补偿的事实；（4）谢祖建的陈述，摘录如下：2013年冬，马某请我们重新测量双月村木鱼岭组的土地面积，我和谢国春带着测量仪器到达该地，按照村民所指的土地面积测量，镇上和村上进行了登记；（5）侯自力的陈述，摘录如下：2014年2月20日我借30万元给渌口镇文奏煌，用于付木鱼岭项目村民的征地款；（6）刘意春的陈述，摘录如下：2013年我们组上发给我的“黄金路储备征地面积明细表”上登记我的征地面积是1.3952亩，这是张汉民一手操作的，测量时很多村民没在场。因为觉得丈量面积不正确，我们要求镇政府重新测量。这次测量我家面积是2.773亩，但补给我的钱是按1.58亩算的，姚新章、王冬枚、齐诗黄、罗艳桃、张凤姣都认为少了。因此，姚新章带着我们4人到镇政府找陈某，要求补差额，我们不分白天晚上找了他几十次，陈某同意重新测量，我的农田和菜土被征收面积为2.34亩，少算了我0.9448亩，我们5个人加起来要补偿25.9万元，我个人是10.9万元。2014年2月20日晚上，我们5个人找陈某要钱，陈某要我们打了领据，领款人是王冬枚签的字，王帅英给了我们25.9万元；（7）晏际民的陈述，摘录如下：因为在重复量的过程中不一次性全部量，而是一家一户的量，所以在量的时候有的地方就会重复计算，这样下来总数字肯定就会超出；（8）张汉民的陈述，证明其家第一次是1.37亩，第二次是1.28亩，政府补发其面积差额1.86万元；（9）姚某3的陈述，证明政府二次量其家的面积不同，第二次比第一次少了2分田，为此其找政府补了两分田的差价，二次都是国土局的工作人员量的；（10）证人彭某的证言，摘录如下：在征收期间，姚新章、刘某、王冬枚、张凤姣、罗艳桃、刘意春经常到政府，不分白天晚上，有时晚上等到两三点钟，他们就讲不把事情处理好他们就天天来，并讲不达目的不会罢休。我的办公室和陈某办公室打隔壁，他们经常来给我们的工作造成严重影响，只要他们来了，我们就要放下手头的工作陪着他们，姚新章到陈某办公室谈到晚上十一二点，还有几次谈到两三点，2014年春节前一天他们几个还在陈某办公室谈到好晚才回去。由于他们坐在我们办公室不走，给我们正常的上下班秩序造成严重影响，我已经不厌其烦，但又不敢得罪他们；（11）证人易某的证言，摘录如下：征收期间，姚新章和王冬枚等人来的次数太多，2013年年底有段时间天天来，不分白天晚上，给我们工作造成了严重影响，他们来我们要放下手上工作接待他们，陈某不在时，他们坐在我们办公室等的过程中大声讲项目的事，造成我们不能安心工作，姚新章有时和陈某谈到晚上十一二点，还有几次谈到两三点，陈某说明天再谈，他们不同意，围着陈某不让他走；三、被告人的供述和辩解（1）被告人姚新章的供述和辩解，摘录如下：关于25.9万元，第一次测量确认我田亩面积0.89亩，第二次是1.4亩，发放给我的征地款是按0.89亩计算，组上王冬枚、刘意春、罗艳桃、刘某提出要按重新测量的面积发放征收款，张凤姣讲她的田还有面积没有量到，也想政府补偿，我们五个人和张凤姣一起多次陈某要求补差，2014年2月20日我们在陈某办公室拿到25.9万元总额，我写的内容，王冬枚写的领款人，王帅英付的现金，我分7.14万元、王冬枚家0.11亩1.54万元、刘某家0.1亩1.4万元、刘意春家0.78亩10.92万元、罗艳桃家0.35亩4.9万元；（2）被告人王冬枚的供述和辩解，摘录如下：上次讲的25.9万元是我签字的。我们多次找陈某要二次丈量土地的差额部分，即5人25.9万元。第一次测量后要重新测量，我喊了刘某、刘意春晚上去政府找陈某，陈某讲这次只要我们带头重新量一下，钱还是会按原有的田面积给我。第二天我们参与了第二次丈量，这次丈量比上次少些，但由于陈某已经答了我们的白，不少我们的田，所以我也没在意测量我家少了面积。第二次测量后，姚新章喊我们一起去陈某反映这个情况，要陈某把第二次与第一次量田少的田的差价补给我们。之后我们为了这个事找了陈书记好多次，到了2014年2月21日晚上，陈某要政府人员拿了25.9万元现金给我们，姚新章打的条子，我签的字，拿了钱后到刘意春家各自按照自家少的面积将这25.9万元分掉。20720元的领据是姚新章帮我老公子代写，刚才姚新章自己看了这张领据，他确认是他代写的，我屋里老公子姚放钦的身体不好，从始至终都没有管这个田地征收的事，都是我在管。2、2014年2月份左右，张凤姣多次陪同姚新章、王冬枚等人一起到政府去要二次丈量田地差异的补偿款后，因其他几人都得到了政府的补偿，其也向陈某提出要求补偿她家0.05亩的田土差距款7000元，但其家田土在两次测量过程中面积相同，提出的要求遭到陈某拒绝。而张凤姣继续以该名义多次缠扰，向陈某索要补偿款，最终陈某为平息张凤姣不断缠扰的行为，2014年2月24日以误工费的名义给了张凤姣5000元。上述事实有下列经过庭审质证，并且经过查证属实的证据予以证明：一、书证（1）刘某提供的双月村木鱼岭组征地款发放表二张，两张表体现何雪葵的征收面积均为1.15亩，领款人张凤姣；（2）领据一张，证明领条日期：2014年2月24日，领款金额：领人民币伍千元整，领款原因：征地协调费木鱼岭，领款人：张凤姣，渌口镇党委书记陈某签同意，村书记晏际民于2014年4月1日签属实，镇长刘继伟于2014年9月29日签同意在木鱼岭项目中列支。二、证人证言（1）王冬枚的证言，摘录如下：在我们5户人领到25.9万元的那次，我们六个人一起回的家，张凤姣就说“我的田也少了一点，我也要去找陈某反映，要他补点钱给我”。当月的一天，具体时间不记得，我和张凤姣去渌口镇政府找陈某反映情况，我好像是反映护坡的事情，她是反映自己少了点田的事情，我在那一起听到张凤姣跟陈某说：“陈书记，我的田面积算少了，你要补7000块钱给我”，陈某不同意，他说：“7000元没得”之类的话，他们两个人没讲多久，我也没注意听，后我又听到陈某对张凤姣说：“5000块钱，到时你到政府来拿”。当时，陈某答应给张凤姣5000块钱，张凤姣还不乐意，我还跟张凤姣做了工作，要张凤姣拿5000元算了，还是要适可而止，张凤姣就说：“5000块钱也要得”。事后，张凤姣领到这5000元块钱，我们一起聊天打闲港时，她告诉我：“我到陈某那里把5000块钱领回来了”。（2）刘某的陈述，摘录如下：张凤姣跟着我们去也是为了要钱，讲一起去找陈某时她不在场，是王冬枚她们叫她一起的，她说也少了田，但我记得她的田测量数字两次都是一样的，跟我们不一样，我们五个人是两次量田数字不一样。（3）马洪波的陈述，摘录如下：张凤姣的田两次测量都是一样的，她的田并没有误差，她总是陪着王冬枚、刘意春一起到政府来，这次她也向我们提出她家的田面积少了0.1亩，要我们补给她，这完全没有一点根据的说法，所以我们也没有同意她的要求，最终还是给了她，是陈某同意的，我印象中这5000元是以误工费补偿给她的，具体怎么协商我不清楚。三、被告人的供述和辩解被告人张凤姣的供述和辩解，摘录如下：领据上的“伍仟元整及领款原因征地协调费（木鱼岭）”这些字不是我写的，我只是在领款人处签了我张凤姣三个字。这笔钱是这样的，由于我家的田原有面积是1.2亩左右，当时测量时两次都减了0.05亩面积，就算的1.15亩面积，就少了我0.05亩的面积，为了这事我找了陈某多次，有一次他在办公室跟我讲，要我也不要讲0.05亩的7000元，他讲我人比较正直，在木鱼岭项目中做了不少工作，两者就以征地协调费补给我5000元。后陈某打电话给我要我到他办公室去并叫女秘书给了我5000元。（二）诈骗罪上世纪九十年代末，被告人姚新章的父亲姚某1在县五中围墙下（原属鹅公塘组的面积）开垦了菜地种菜，直至2012年底。2013年，在株洲县××镇××村××组征收过程中，被告人姚新章和陈玉珍（现已离婚，另案处理）多次找渌口镇党委书记陈某，隐瞒该菜地是开垦属鹅公塘组的面积的荒地（实际鹅公塘组已于2012年12月因株洲县黄金东路建设用地已与株洲县国土资源局签订征收协议）的真相，谎称该块属于他家（菜地面积大约0.5-0.6亩），要求政府对该菜地进行测量并补偿。陈某在不明真相的情况下同意按照0.35亩的估算面积对其进行补偿，并将该块地的补偿款4.9万元发放给姚新章。上述事实有下列经过庭审质证，并且经过查证属实的证据予以证明：一、书证1、征收土地协议，证明2012年12月渌口镇双月村鹅公塘组与株洲县国土资源局签订协议，已将包括县五中围墙下的地在内的4.6亩征收的事实；，2、黄金路储备征地红线图，证明木鱼岭组和鹅公塘组的分界线；3、黄金东路储备项目土地征收丘块图，证明姚某1在上面标明姚新章田位置和荒地位置；4、2012年12月28日木鱼岭组会计移交账目表，由张某移交给姚新章，其中包括黄金东路储备土地红线图一张，证实姚新章知道木鱼岭组和鹅公塘组的分界线；5、领据1张，2013年12月6日陈玉珍领取土地征收款4.9万元，马某签字属实，刘继伟签字同意在木鱼岭项目中列支，陈某签字同意，该领据中陈玉珍签名由姚新章代签，证实陈玉珍领取征地补偿款4.9万元；二、证人证言1、马某的陈述，摘录如下：第二次测量的时候，姚新章的老婆陈玉珍就给我提出来，讲她家还有一块菜地冒测，当时我看了那块菜地的位置是姚新章的田埂上面，在五中围墙旁边，这个位置在红线图上划到了鹅公塘组，所以我当时不敢确定这块菜地是她的，我当时就敷衍了她几句，没有安排人去测量。关于鹅公塘组和木鱼岭组的界线，双月村村干部晏际民、胡志雄和木鱼岭组组长姚新章告诉了我，而且在2012年9月黄金路储征地红线图中，非常明显地标明了鹅公塘组和木鱼岭组的界线。从红线图上看，姚新章的田和五中围墙之间的一块地属于鹅公塘组。之后陈玉珍和王冬枚、刘意春、罗艳桃等人一起为了要1.85亩的补偿款，其中陈玉珍还为了她菜地的事情，一直来政府吵，要求补偿，我一直冒同意，她就去找陈某，之后不知道怎么回事，陈某答应补钱，并打了条子拿了来要我签字，当时我根本不晓得这个49000元是什么钱，但陈某要我签字，我也就冒多问，后来我才晓得是补给陈玉珍冒测量的菜地的钱；2、王某的陈述，摘录如下：2012年我测量整个黄金东路储备项目土地的红线图，在该图上虚线明确标明了木鱼岭组和鹅公塘组的分界线；3、姚某1的陈述，摘录如下：九几年分田时只分了三丘田给姚新章，三丘田与五中围墙中间的荒地没有明确分给姚新章，但它位于姚新章的田坎上，而且其开荒就是姚新章的，其一直种菜，到2013年因身体原因没有种了，姚新章和他妻子没有在此地上种过菜；4、姚某2的陈述，摘录如下：根据黄金东路储备征地红线图，上面显示的三块红线和粗蓝线交界的土地，是鹅公塘组和木鱼岭组交界的土地，显示是4.6亩，这三块地在2012年9月被征收，一块是1974平方米、一块是898平方米、一块是195平方米，这三块地是五中征收后留下来的，姚新章所圈的0.35亩土地，红线中明确标明是鹅公塘组的，2012年已被渌口镇政府征收的土地；5、张某的陈述，摘录如下：这张红线图是其在担任组长时勘定的，因为鹅公塘组要征收，所以当时其和鹅公塘组组长姚某2一起会同国土部门勘定，双方组民都认可在田埂和五中围墙之间有一些护坡是鹅公塘组的，已被征收。姚新章在红线图中用黑色线条圈出0.35亩菜地属鹅公塘组的土地，在2012年已被渌口镇政府征收；6、姚某3的陈述，证明木鱼岭组和鹅公塘组界限是以田埂为界，田都是他们组上的，田埂到山都是鹅公塘组的；7、陈某的陈述，摘录如下：政府既然补给姚新章，那就自然是他家的菜地，再说，补偿给姚新章这菜地，我既没有接到鹅公塘组的组民反映，也没有接到其他村干部的反映，我就不明白补偿给姚新章的菜地有什么问题，是谁找我要求补这块菜地，我不记得了，时间太久了。三、被告人的供述和辩解姚新章的供述和辩解，摘录如下：0.35亩田坎菜地的位置在我家三丘田和县五中围墙的中间，田坎的形状是一个斜坡，田坎靠五中围墙这边高，靠我田这边低，这块田坎是组上的荒地，是我家自己开发的菜地，种菜有4、5年的时间，因为我觉得0.89亩测量少了，我的田和五中围墙之间的一块菜土没有给我测量，我妻子陈玉珍就去找了渌口镇政府陈某，要求陈某再次测量，陈某说：“再测量不测了，我估算你这菜土是0.35亩，按0.35亩进行补偿。”因为我自己要去做事，我没时间，所以一般情况我就要我妻子陈玉珍去找陈某，我自己也去找过陈某，在地图上指给陈某看我的菜土。四、同案人的陈述陈玉珍的陈述，摘录如下：政府征收我组上土地的时候，我家有一块田是在五中靠围墙边上，那块田是通过国土局测量量了，但是当时旁边山地崩下来一些在我家田里，当时这个山地边上的面积没有丈量，我找了陈某，告诉他这是我家土地0.5亩没算钱给我，陈某就讲算0.35亩地，我答应，陈某打了一张条子给我，是我的土地征收款0.35亩，有4.9万元，我到渌口镇找陈某要过几回钱，但他一直没有明确给钱，直到2013年12月份时候，政府答应给钱，我打电话给姚新章，告诉他要他帮我到渌口镇拿土地征收款4.9万元，所以姚新章替我到××镇××.9万元，条子上的签字也是他代我签的，之后渌口镇把这笔钱打到姚新章的账上。本院认为，因木鱼岭组村民对政府公布测量的征收田地面积，认为测量数据失实，政府重新被征收田土进行最后测量，对于这个测量结果得到包括姚新章、王冬枚、刘某、罗艳桃、刘意春等人在内的全部重新测量的征收户认可，并均在征收款发放表上签字。姚新章、王冬枚、刘某、罗艳桃、刘意春等五人却以最后一次测量中，五户人家少算征地面积为由纠结在一起，为达到各自的非法目的采取滋扰、缠扰等方式多次找政府要钱，要求按照第二次测量面积补偿征收款，最终政府将1.85亩征收款共计25.9万元由王冬枚一人领出，补偿给五户代表，其中被告人姚新章分得7.14万元，被告人王冬枚分得1.54万元，属无正当理由强拿硬要，二人均构成寻衅滋事罪。在共同犯罪中，被告人姚新章、王冬枚所起作用相当，均认定为主犯，应当结合本案事实以及非法获利的情节予以处罚。被告人姚新章隐瞒其要求补偿的菜地是开垦属于鹅公塘组的荒地的真相，且征收时菜地已经未实际栽种的事实，在陈某不知情的情况下，补偿其4.9万元，构成诈骗罪。张凤姣在先后两次测量其家田土面积均相同的情况下，无任何理由不断缠扰，向陈某索要田土0.05亩的差距补偿款，最终迫使陈某以误工费的名义支付其5000元的行为，系无正当理由强拿硬要，其单独构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。但指控的有三起事实因事实不清、证据不足，不能认定为犯罪。在第一起事实中，虽然组民阻拦政府清表，姚新章、王冬枚、张凤姣均在现场，但提供的证据不足以证实上述三人系组织者和积极参与者，造成清表失败以及挖机的损坏，亦无证据证实系三人所为；第二起事实，索要看守挖机误工费20万元，虽然属于额外支出的不合理费用，即便单列名目，但该项费用包含在陈某承诺的打包价格14万元／亩的价格之中，并未超出政府打包价格，不能认定为强拿硬要；第三起事实，政府额外补偿公共部分面积共计29.4万元，政府部门组织先后两次丈量土地，由村民自行指认造成测量数据不准确，导致公共部分面积减少、部分村民个人田土面积增加的，不是村民单方的责任，且姚新章、王冬枚、张凤姣也并没有指使和安排村民如何指认自己的田土，政府部门按照第二次丈量结果对村民进行土地征收款的补偿发放，而木鱼岭组的村民要求按照两次测量中测量多的面积的进行补足，最终政府将面积差价补偿给村民的金额部分，不能认定为系三被告人强拿硬要的犯罪行为。公诉机关指控三被告人系恶势力犯罪，但从审理查明的事实来看，三被告人不具有为非作恶、欺压百姓等情形，不符合《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》中对于恶势力的认定，本案三被告人不能认定为恶势力犯罪。在庭审过程中，三被告人拒不认罪。对各被告人的辩解意见及辩护人提出的辩护意见作如下综合评述：1、对被告人及辩护人提出的政府程序违法在先，村民的再进行维权行为系对自己权益的维护，不能认定为犯罪的理由，经查，姚新章三被告人虽在阻拦挖机清表过程中达到了现场，但现有证据不足以证实三人实际实施的行为以及所起的组织、指挥作用，对辩护人提出的不构成犯罪的观点予以采纳，对其提出的理由不予采纳；2、对被告人及辩护人提出的姚新章等三人作为组长和组代表，代表组上和政府部门相关工作人员反映问题，请求解决问题，这是属于履行自己职务维护自身权利的行为，且在找政府部门工作人员的时候从未发生过任何冲突，不能认定为造成他人工作生活严重影响构成犯罪的理由，经查，该部分事实未作为犯罪事实指控，且陈某并未认可给其造成严重影响，对辩护人该意见予以采纳；3、对被告人及辩护人提出的村民看守挖机误工费20万元系村民代表和政府部门最终协商一致的结果，不属于强拿硬要的理由予以采纳；4、被告人姚新章及辩护人提出的姚新章不构成诈骗罪的意见，经查，通过红线图及大量证人证实，该块菜地确实不属于姚新章所有，姚新章隐瞒该菜地属于鹅公塘组的事实，向陈某提出要求补偿该块菜地，最终得到4.9万元补偿，属于隐瞒真相，骗取财物，应当按诈骗罪予以处罚，对该意见不予采纳；5、对认为被告人不构成恶势力犯罪的意见予以采纳。综上，根据各被告人的犯罪事实和情节，对被告人姚新章适用《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第（三）项、第二百六十六条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十四条、第六十九条之规定，对被告人王冬枚适用《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第（三）项、第二十五条第一款、第二十六条、第六十四条之规定，对被告人张凤姣适用《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第（三）项、第六十四条之规定，分别判决如下：一、被告人姚新章犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年；犯诈骗罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币一万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑二年十个月，并处罚金人民币一万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2018年2月9日起至2020年12月8日止。）二、被告人王冬枚犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月；（刑期从判决执行之日起计算，判决以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2018年3月4日起至2019年9月3日止。）三、被告人张凤姣犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年四个月；（刑期从判决执行之日起计算，判决以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2018年3月4日起至2019年7月3日止。）四、被告人姚新章的犯罪所得120400元，被告人王冬枚的犯罪所得15400元，被告人张凤姣的犯罪所得5000元，依法予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省株洲市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  周晓玲审 判 员  刘 丹人民陪审员  陈晓丰二〇二〇年八月二十七日书 记 员  朱 晗附：本文所引用的法律条文《中华人民共和国刑法》第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）随意殴打他人，情节恶劣的；（二）追逐、拦截、辱骂他人，情节恶劣的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。