河南省固始县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1525民初255号原告：固始县柳树店乡人民政府（以下简称“柳树乡政府”）。法定代表人：李文宏，该乡乡长。委托诉讼代理人：万延淦，河南振蓼律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨春雨。河南振蓼律师事务所实习律师。被告：张付刚，男，1980年10月27日出生，汉族，住固始县。被告：张付军，男，1985年9月8日出生，汉族，住固始县。被告：周向军，男，1971年2月6日出生，汉族，住固始县。以上三被告共同委托诉讼代理人：刘超凡，河南蓼阳律师事务所律师。被告：孙中红，男，1982年9月25日出生，汉族，住固始县。被告：刘传燕，男，1951年11月1日出生，汉族，住固始县。被告：方亮，男，1980年2月12日出生，汉族，住固始县。第三人：柳树店乡石塘村村民委员会（以下简称“石塘村委会”）。法定代表人：汪明友，该村委会主任。原告柳树乡政府诉被告张付刚、张付军、周向军、孙中红、刘传燕、方亮追偿权纠纷一案，本院于2020年1月7日立案后依法追加方亮为共同被告，依法追加石塘村委会为第三人，适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告柳树店乡政府的委托诉讼代理人万延淦、杨春雨、被告张付刚、张付军、周向军及其共同委托诉讼代理人刘超凡、被告刘传燕、方亮到庭参加了诉讼。被告孙中红经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告柳树乡政府向本院提出诉讼请求：1、依法判决上列6被告清偿原告垫付的资金共15万元；2、承担本案的诉讼费用。事实与理由：2016年，上列五被告共同申请成立固始县泷鑫龙虾养殖专业合作社(以下简称“泷鑫合作社”)，并推举被告张付刚为法定代表人。同年6月28日固始县工商行政管理局颁发了营业执照。2016年8月24日，泷鑫合作社与第三人签订《泷鑫扶贫寄养模式合作协议书》一份。约定由第三人利用扶贫资金20万元为该村50户贫困户购苗8000斤，由泷鑫合作社承担养殖风险。以一年为期，贫困户净获养殖本利4400元。共计22万元。此后泷鑫合作社支付了群众7万元，下欠15万元拖欠不付。为此，引起应获本利的群众强烈不满，为保护群众利益不受损失，原告将所欠15万元分两批付给群众。此后，五被告向固始县工商行政管理局申请注销了该合作社。后经了解，被告方亮是泷鑫龙合作社的实际经营者，综上所述，泷鑫合作社应付的债务应由被告方亮和各股东在申请时向工商部门填报的认缴出资额的数额内承担责任并对外承担连带责任。被告张付刚辩称：我并非本案适格被告，本案诉争的15万元欠款应当由方亮承担。1.2016年方亮找我要求借用我的身份证，因方亮与我是同村兼老同学关系，我便同意此事，然后在方亮的安排、指导下，我办理了泷鑫合作社的手续（包括签字等事宜都是在方亮的安排下实施），我对办理合作社及其相应的法律后果并无正确、客观的认识。2.我未对该合作社投入任何资金，不是该合作社的实际经营者，也不参与该合作社的经营、管理、分红，我实际上与该合作社无任何盈亏的利害关系，仅作为该合作社雇佣的看场地员工（方亮承诺给我工资3000元/月），不应当对该合作社的经营风险、债务承担责任。3.我是贫困户，家庭生活极端贫困，其在该合作社看场地期间也未得到方亮事前承诺的工资，未从该合作社得到任何利益，根据《民法通则》第四条“民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则”，如本案认定该合作社的上述欠款由我承担，有悖民法上的公平公正、等价有偿等原则。综上，请求贵院驳回原告对我提出的诉讼请求。被告张付军辩称：我是张付刚的堂弟，我未对该合作社投入任何资金，并非该合作社的实际经营者，也不参与该合作社的经营、管理、分红，同张付刚的答辩意见一致。被告周向军辩称：我是李俊的表哥，我未对该合作社投入任何资金，并非该合作社的实际经营者，也不参与该合作社的经营、管理、分红，同张付刚的答辩意见一致。被告孙中红通过微信辩称：其本人身份证曾经丢失过。被告刘传燕辩称：前几年我村群众即南大桥乡瓦庙村的时家虎，此人是我远门的妻侄儿，借用过我的身份证，用了几天才还我。说是用于承包土地，五户联保。把我的低保也给弄丢了，我不识字，我不知道以股东名义注册泷鑫合作社的事，我也不认识方亮、李俊、张付刚、张付军、周向军、孙中红。被告方亮辩称：这起案件涉及的15万元和被告张付刚、张付军、周向军、孙中红、刘传燕都没关系。是我和案外人李俊合伙用他们的名字申请注册的泷鑫合作社。2015年8月李俊和我在八里村李大庄队租赁土地养龙虾、种植葡萄，当时申请合作社需要5户农民，我找被告孙中红借的身份证。李俊、张付刚是我小学同学，租地时都在一起。我先后刻了两个公章：“河南泷鑫生态农业有限公司”和“固始县泷鑫龙虾专业养殖合作社”。河南泷鑫生态农业有限公司是我和李俊合伙开的，这个公司现在是否注销我不知道。公司和合作社是租赁的同一块土地，因为需要办理泷鑫合作社才能申请项目资金，所以后来又注册了泷鑫合作社。周向军、孙中红、高福军、张付军、刘传燕没有实际投资和参与经营业务。泷鑫合作社没有专职会计和账册，所有的收支都是我经手的。农历2017年8月15日之前的一天我外出了，不再经营该合作社了。我走时没有与李俊结算，我跟他说我没钱继续经营了，不干了，之后就没再管过该合作社的事了。由于固始县公安局经侦队给我打电话，我于2019年2月3日给第三人付了5万元。该合作社财产有三间一层的板房和一些养殖设施。养殖水面约有100亩，种植葡萄土地约10亩。第三人石塘村委会辩称：与泷鑫合作社签订合同属实，拨付给了泷鑫合作社20万元。于2016年年底对方付了2万元给我村50户贫困户，每户400元。后来被告方亮又给了我村委会5万元，被平均分给了50户贫困户，每户1000元。每户贫困户剩余应得的3000元合计15万元由原告垫付属实。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对双方当事人均无异议的证据有：1、原告法定代表人身份证明书；2、泷鑫扶贫寄养模式合作协议书；3、2019年2月3日第三人出具的5万元收条等本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：2016年6月28日泷鑫合作社办理了营业执照，被告方亮刻制了泷鑫合作社公章，2018年2月9日泷鑫合作社被注销。2016年8月24日泷鑫合作社与第三人签订泷鑫扶贫寄养模式合作协议书，该合同内容如下：“签订泷鑫扶贫寄养模式合作协议书甲方：泷鑫合作社（以下简称甲方）乙方：固始县柳树店乡石塘村（以下简称乙方）为推进我县精准扶贫工作，根据县委、县政府有关产业扶贫的文件和会议精神，双方在平等、自愿的前提下，就采用“寄养扶贫模式”带动贫困户脱贫达成以下合作协议：一、合作的形式乙方利用扶贫资金20万元未为50户贫困户购买虾苗8000斤（每户160斤4000元）；交由甲方的合作养殖场（合作社）寄养，养殖周期结束后，甲方负责向乙方所在贫困村支付寄养购苗的本金及养殖获得的利润，用于解决乙方贫困户增收脱贫。二、双方的权利义务与职责（一）、甲方权利义务1、负责乙方寄养龙虾的全程饲养管理和出栏产品的销售；2、承担该批寄养龙虾饲养和市场风险；3、合作周期结束后，及时支付该批寄养龙虾的本金及利润4400元（每户年利润400元）；4、负责该批寄养龙虾所需流动资金的承贷和偿还。（二）乙方的义务与职责1、负责贫困户加入甲方的养殖合作社，并协助办理入社手续；2、甲方因寄养龙虾需要从银行贷款时，乙方负责协调入社贫困户配合相关工作；3、每个合作周期结束后，向甲方收取寄养龙虾的本金及养殖利润。三、特别约定1、甲方向乙方提供的虾苗25元/斤，确保利润400元/斤；2、在合作期间，甲方用于寄养龙虾的流动资金贷款的债务及征信与贫困户无关，乡政府和贫困户不负连带责任；3、购苗资金由乙方按县产业扶贫资金管理办法规定办理资金拨付事宜，甲方负责提供相关证件和税票。4、本协议签订时甲方就乙方拨付的扶贫资金、农户贷款、约定利率提供合法担保。四、合作期限暂定二年。以一年为一个周期，每年签订具体寄养合同，确定寄养龙虾数量和精准帮带的贫困户。每年年终结算兑付一次。五、此协议一式七份，甲乙双方各持二份，见证方司法所一份，柳树店乡扶贫办一份，县扶贫办一份。六、本协议自乙方购苗资金到账，甲方流资贷款到位之日起生效。七、在合作期间出现争议，双方协商解决，仍解决不了的，可通过诉讼程序依法解决。甲方固始县泷鑫龙虾养殖专业合作社（盖章）代表人签字：张付刚。乙方固始县柳树店乡石塘村民委员会（盖章）法定代表人签字：汪明友。驻村第一书记签字：张杰。见证方：柳树店乡司法所（盖章）罗嵩2016年8月24日，（50户）贫困户签字：李加兵、李纪奎、李文发、李春荣、宋道红、李文友、李纪洲、李传江、宋应和、李纪东、周世银、刘发祥、许培东、刘光汉、刘光顶、吴世红、黄配荣、秦德兰、余金堂、何生付、何纪发、何纪龙、何生刚、尹光发、何生满、谢金侠、谢金云、李传保、刘林红、苏文秀、付少友、张权荣、郑太明、丁昌荣、张永和、杨松保、张得安、岳德昌、何运红、杨柏华、杨学礼、谢久连、朱正生、朱祥生、何生九、张秀芳、徐金富、张龙权、周中红、张立军”。之后被告方亮依据上述合同领取到了20万元合同标的款。2016年12月方亮支付第三人村50户贫困户2万元，每户领取400元，2019年2月3日，方亮付第三人五万元，并出具收条，该收条载明：“收条今收到方亮转来小龙虾养殖到户增收项目款（石塘村贫困户小龙虾寄养款）伍万元整（50000.00）收款人：石塘村委会经手人：汪明友、张道义、刘金田2019.2.3”。2019年3月上旬固始县脱贫摘帽国家验收，第一天上午抽中了柳树店乡石塘村接受验收检查，由于被告方亮没有支付下欠的50户每户3000元合同标的款，引起50户贫困户的不满和信访，为了减少被告方亮逾期不全部履行合同义务造成的不良影响，确保脱贫摘帽国家验收过关，群众满意度达标，原告被迫为被告方亮垫付了拖欠第三人村的50户贫困户应当的每户3000元合计15万元的合同标的款，现因催要垫付款，双方产生纠纷。本院认为，债是按照合同约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。当事人应当按照约定履行义务。2016年8月24日被告方亮以泷鑫合作社名义与第三人签订《泷鑫扶贫寄养模式合作协议书》并收到20万元合同标的款，由协议书和双方当事人的陈述等证据在卷佐证，事实清楚，证据充分，本院予以认定，被告方亮应当按照合同约定在合作周期结束后，及时支付该批寄养龙虾的本金每户贫困户4000元及年利润400元合计22万元合同标的款，2016年12月被告方亮向第三人村的50户贫困户各发放年利润400元合计2万元，双方当事人无异议，本院予以认定。2019年2月3日被告方亮以个人名义返还第三人5万元涉案标的款，之后发放给了该50户贫困户，每户1000元，有第三人出具的收条和被告方亮的陈述等证据相互印证，本院予以认定。被告方亮辩称与案外人李俊系合伙关系，应当共同承担涉案20万元债务，被告方亮未能提供双方的书面合伙协议、合伙财务账目、合伙结算清单、散伙协议等证据，仅有被告方亮个人的陈述，诉讼中案外人李俊的陈述：对被告方亮收到20万元涉案标的款不知情，又不认可涉案的15万元债务。对被告方亮的答辩意见因证据不足，本院不予采信。被告方亮与案外人李俊之间因共同租赁土地、养殖龙虾、种植葡萄等产生的经济纠纷系另一法律关系，当事人可以另行主张权利。原告因为国家扶贫检查验收等原因被迫替被告方亮垫付15万元涉案标的款后，依法享有15万元债权，被告方亮至今占有15万元涉案标的款，违反法律规定，被告方亮应当向原告支付拖欠的涉案标的款15万元。根据公平合理依照，被告张付刚、张付军、周向军、孙中红、刘传燕未实际收到和处置涉案标的款20万元，对涉案的《泷鑫扶贫寄养模式合作协议书》不承担合同约定的义务。综上所述，原告要求被告方亮支付15万元垫付款的诉讼请求成立，本院予以支持，对于原告的其他诉讼请求因不符合法律规定，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条，《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告方亮于本判决生效后三十日内一次性支付原告固始县柳树店乡人民政府垫付款人民币15万元。二、驳回原告固始县柳树店乡人民政府的其他诉讼请求。履行方式：将执行款交至固始县人民法院账户，户名：固始县人民法院，开户行：中国农业银行股份有限公司固始县支行，账号：16×××31。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3300元，由被告方亮负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院或信阳市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，预交二审受理费，上诉于河南省信阳市中级人民法院。审判长  饶亚军审判员  吕志豪审判员  金 辉二〇二〇年八月二十六日书记员  祁 睿