福建省福州市鼓楼区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0102民初5828号 原告：福州市鼓楼城建综合开发公司,住所地福州市鼓楼区福三路**福尚名居**楼204。 委托诉讼代理人：林莹，北京德和衡（福州）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：薛雯婷，北京德和衡（福州）律师事务所律师。 被告：林弟，男，汉族，1991年5月4日出生，住福建省福州市鼓楼区。 原告福州市鼓楼城建综合开发公司（以下简称“城建公司”）与被告林弟房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年5月15日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告城建公司委托诉讼代理人林莹，被告林弟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 城建公司向本院提出诉讼请求：1、判令林弟立即向城建公司支付2019年3月至2019年11月的租金共计88569元；2、判令本案诉讼费由林弟承担。 事实与理由：2018年9月5日，林弟以电子竞价方式获得城建公司位于鼓楼区房屋的承租权，成交单价为9841元／月。同年9月26日，城建公司与林弟签订《福州市国有房屋租赁合同书》（以下简称“合同”），约定：1、由林弟承租鼓楼区房屋，月租金9847元，租期3年，自2018年9月26日起至2021年9月25日止，2、租金按月支付，每月月底前付清次月租金，3、逾期超过十日，城建公司可单方面解除《合同》。 合同签署后城建公司如约交付房屋，但林弟自2019年2月起未支付租金，截至2019年11月27日，共拖欠租金88569元。2019年11月27日，城建公司委托律师向林弟发函，行使解除权并催缴拖欠的租金，案涉合同于当日解除。经城建公司多次催讨，林弟仍拒绝缴清拖欠租金。林弟恶意拖欠租金的行为已严重侵害了城建公司的合法权益。特诉至法院，望判如所请。 林弟辩称，一，城建公司所诉与事实不符。本人已于2019年3月4日早上电话明确告知福州市鼓楼城建综合开发公司的经办不再租赁该房屋，愿意按照合同约定将押金作为违约金赔偿给城建公司，双方租赁关系解除，且将店面腾空退还给城建公司，本人于2019年3月1日起就腾空房屋并回复了声明函给城建公司及城建公司律师。 2019年3月4日城建公司经办有打电话给本人，叫本人去城建公司单位签订新的租赁合同（城建公司经办告知：本人2018年9月26日与福州市鼓楼城建综合开发公司签订的租赁合同不行，要去他单位跟他的上级部门福州市鼓楼区建筑工程集团公司签订新的租赁合同，这样才符合纪委部门要求），本人明确告知城建公司经办不再租赁该房屋，不会去城建公司单位再重新签订新合同。本人手上的租赁合同封面还是城建公司经办用铅笔写着“旧”而城建公司提供的租赁合同封面也写着“2019.3月起改为建工收取租金，合同另作”，本人与福州市鼓楼区建筑工程集团公司从未签订新的租赁合同，故本人也无需向城建公司支付租金。 本人自2019年3月4日跟城建公司告知不再租赁该房屋起至2019年9月23日止，从未书面或者电话短信接到城建公司的联系，更不要说是催缴。按照常理半年没有转租金，出租方会都不联系承租方吗？故可以得出本人与城建公司的租赁合同已经解除，双方互不向对方主张合同约定的权利和义务。 二、城建公司由于自己的原因导致损失扩大。合同法第119条亦作出了明确规定，即“当事人一方违约后，双方应采取适当措施防止损失的扩大，没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿”。 由于该房屋属于“四无”建筑（无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收），存在安全隐患，并且管道会漏水故本人从2018年9月26日起至2019年2月25日止在此租赁期间均未对该房屋进行装修经营，主要是为了止损，四无建筑随时都有可能强制拆除。本人也已经承担了这期间的租金及押金以及平台费等各项损失共计73387元。 综上，城建公司所诉无事实依据，不能证明其主张，城建公司的各项诉讼请求均予以驳回。 本院经审理认定事实如下：2018年7月19日，福州市鼓楼区建筑工程集团公司向城建公司出发《通知》：经我司研究决定，由你司负责“鼓楼区一层店面”的招租、日常管理等工作。现请你司尽快按招租程序开展“鼓楼区一层店面”公开招租事宜，并负责后续日常管理等工作。 2018年9月5日，林弟以电子竞价方式获得城建公司案涉店面的承租权，成交单价为9841元/月。同年9月26日，城建公司与林弟签订《合同书》，约定，该房屋仅作商业用途使用；租赁期限3年，即从2018年9月26日起至2021年9月25日止；月租金9841元；付款方式遵循先交租金后使用的原则，租金按月支付，第一次租金应在合同签订前付清，以后应在每月的月底一次性付清本月的租金；林弟应向城建公司交付19682元作为押金，并于合同签订前交清；城建公司是本租赁标的物的拥有者，并享有处分权利；林弟应对城建公司正常的房屋检查予以协助，林弟应在租赁期限届满时把房屋交还给城建公司，城建公司负责缴纳房屋租赁期内发生的费用；水、电等应由林弟承担的费用应每月结清，逾期缴纳按每日千分之五加收违约金，每超过10天，违约金加倍收取，超过两个月本合同自动终止，因此给城建公司造成的损失，城建公司不承担责任。另，城建公司向法庭提交的其与林弟签订的《合同书》封面抬头用铅笔书写：“2019年3月起改为建工收取租金，合同另作”。林弟提交的其持有的《合同书》封面抬头用铅笔书写：“旧”。 城建公司与林弟签订《合同书》后，林弟将案涉店面交付林弟使用，双方未办理店面交接手续，林弟向城建公司交纳租金至2019年2月，此后，未向城建交纳租金，产生纠纷。 另，林弟接收案涉店面后，未装修使用，其陈述其于2019年3月4日早上电话通知城建公司的经办人不再租赁案涉店面，愿意按照合同约定将押金作为违约金赔偿给城建公司，案涉店面已腾空并且没有加锁。经询问，城建公司答复2019年3月至今，城建公司没有到案涉店面现场查看过。 本院认为，城建公司与林弟签订的《合同书》系双方真实意思表示，城建公司主张受福州市鼓楼区建筑工程集团公司委托，出租案涉店面，但城建公司未能提交案涉店面产权证明，亦未提交证据证明案涉店面已取得建设工程规划许可证，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条：“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。”，故本院难以认定双方签订的《合同书》合法有效。因城建公司未能提交证据证明案涉店面具备商业用途，林弟接收案涉店面至今未装修，如要求林弟继续履行《合同书》显失公平，林弟主张提前解除与城建公司签订的《合同书》，并以其交纳的押金赔偿城建公司的损失，本院予以支持。2019年3月以后，林弟未依约向城建公司交纳租金，虽然林弟提交的证据无法证明其已通知城建公司解除双方签订的《合同书》，但根据林弟提交的案涉店面的照片可知，案涉店面仍尚未装修，城建公司可随时收回案涉店面，同时城建公司及林弟提交的《合同书》封面抬头用铅笔书写的备注内容相互对应，可以证明2019年3月，城建公司与林弟协商另行签订租赁合同，但双方未能协商一致。2019年3月以后，林弟未依约向城建公司交纳租金，已以其行为表示不履行合同，城建公司可随时收回案涉店面，但未提交证据证明其城建公司已向林弟催讨租金或要求收回店面，庭审中城建公司确认其至今未到现场查看情况，在林弟未交纳租金且已搬离案涉店面的情况下，城建公司作为出租方也负有减少损失扩大的义务，在林弟已赔偿城建公司两个月租金的情况下，超出两个月租金扩大损失部分，应由城建公司自行承担，故城建公司诉请请求，本院依法不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百九十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 驳回福州市鼓楼城建综合开发公司诉讼请求。 案件受理费2014元，减半收取1007元，由福州市鼓楼城建综合开发公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 审判员  王明亮 二〇二〇年八月十三日 书记员  张 源 附法律条文： 一、《中华人民共和国合同法》 第二十一条承诺是受要约人同意要约的意思表示。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十九条当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。 当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。 二、《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。