云南省武定县人民法院执 行 裁 定 书(2020)云2329执异8号案外人：云岭苗族第一村。负责人：杨泽章，系高桥镇唐家村民委员会狮子口村民小组长。委托诉讼代理人：熊志高。代理权限：特别授权代理。申请执行人：云南杨桥建工有限公司。住所地：嵩明县城武侯路**。统一社会信用代码：91530300216900382M。法定代表人：王自钦，公司总经理。被执行人：武定县云岭苗族第一村文化旅游投资有限公司。。住所地：云南省楚雄州武定县鸿霈投资有限公司**楼**统一社会信用代码：91532329686169010P。法定代表人：杨光平，公司总经理。被执行人：武定县恒雄矿业经贸有限公司。。住所地：云南省楚雄州武定县狮山镇狮山路南段（武定县鸿霈投资有限公司**楼**）统一社会信用代码：9153232975356488XY。法定代表人：杨开荣，公司总经理。本院在执行申请执行人云南杨桥建工有限公司（以下简称：杨桥公司）与被执行人武定县云岭苗族第一村文化旅游投资有限公司（以下简称：旅游投资公司）、武定县恒雄矿业经贸有限公司（以下简称：恒雄公司）建设工程施工合同纠纷一案中，案外人云岭苗族第一村对执行标的提出书面异议。本院于2020年8月10日受理后，依法组成合议庭进行书面审查。现已审查终结。案外人云岭苗族第一村称：请求撤销对（2018）云2329执338号案件的执行，以免扩大申请人的损失。事实与理由：申请人云岭苗族第一村不是企业法人，也不隶属于被执行人旅游投资公司，而是属于村集体经济组织。早在2009年2月3日，武定县人民政府为了解除高桥镇唐家村委会苗族聚居的狮子口村，因被大量开采铁矿石，导致生态环境变化，，地下水位下降水源枯竭，耕地贫瘠村民已经丧失基本生存条件的状况，县政府就已作出会议纪要，决定将狮子口村进行易地搬迁。2010年11月25日，县政府再次作出会议纪要，高桥镇狮子口村易地搬迁到狮山镇管辖内的狮山大沟以下大悲阁一带。此后，狮子口村55户苗族村民整体易地搬迁，成为现在的云岭苗族第一村。现申请人云岭苗族第一村的集体土地（武集有2010字第1003595号）11.××号）1.55公倾，共计196.98亩的土地，与被执行人旅游投资公司开发的房屋和土地紧密相邻，四周出入都必须途经申请人的集体土地，一旦法院执行拍卖被执行人的房屋、土地，买受人及拍卖机构人员等势必途经申请人的土地，妨碍、侵占申请人的集体土地（道路）及相关权益，执行机关及买受人等绝不可能不经过我村集体的土地而飞到被执行人的标的物所在地。申请人云岭苗族第一村，是武定县人民政府狮子口村列入易地扶贫搬迁项目的建设成果。属于申请人所有的196.98亩集体土地，申请人持有武定县人民政府颁发的（武集有2010字第1003595号）、（武集有2010字第1003895号）集体土地所有证，载明土地所有者为云岭苗族第一村，属于在法院查封执行标的物之前，申请人合法占有的不动产，依法不容侵犯，武定县人民法院的执行行为，将严重侵害申请人全体苗族村民的合法权益，特依法提出上述异议，请武定县人民法院撤销对（2018）云2329执338号案件的执行，并先行解决好执行标的物与申请人所有土地之间通行及补偿等问题。申请执行人杨桥公司认为：一、“云岭苗族第一村”提出异议，主体不适格。“云岭苗族第一村”是旅游投资公司开发的一个项目名称，杨泽章、熊志高称其系云岭苗族第一村村长和村党支部书记，经核实，云岭苗族第一村仅系项目名称，并非现实中实际存在的行政村或自然村。自中华人民共和国成立至今，均不存在村长这一正式称谓，一村正式场合的称谓均为村委会主任。在申请人提交的《执行异议书》中，杨泽章、熊志高不仅将在中国行政区划中并不真实存在的云岭苗族第一村作为正式的行政村提出，并以村长和村党支部书记自居，显然缺乏基本常识，贻笑大方。二人以现实不存在的单位来提出执行异议，不仅主体不适格，且让人感到滑稽荒唐。现申请人以利害关系人为由，假借“云岭苗族第一村”的名义，对法院正常恢复执行的案件提出异议，属于滥用诉权，恶意阻挠法院的执行工作。二、“云岭苗族第一村”项目所涉土地使用权，除房屋专属土地外，道路、广场及其他土地均属于项目公共配套用地，不属于任何人单独所有。案涉项目“云岭苗族第一村”是经过武定县正式立项批准，批准文号为：武发改投资备案（2008）259号，并按规划部门的规划许可建设的，项目规划的道路及其他公共设施属于项目全体业主共同所有。法院依法对（2018）云2329执338号案件的执行，对杨桥公司享有优先受偿权的73幢房屋进行评估拍卖，最终的房屋买受人对于项目所涉道路及其他公用配套设施都享有正常通行、使用权利。“云岭苗族第一村”的说法是站不住脚的，与执行工作毫不沾边，也就是执行的内容并非该村的集体土地和道路，根本不可能造成对村民的妨碍和侵占，更谈不上影响其正常生产、生活。综上所述，云岭苗族第一村提出异议主休不适格，且缺乏最基本的事实和法律依据，请求依法驳回云岭苗族第一村的异议申请。被执行人恒雄公司、被执行人旅游投资公司未答辩。本院查明，2015年6月26日，杨桥公司与恒雄公司、旅游投资公司建设工程施工合同纠纷一案，楚雄州中级人民法院审理后于2015年8月14日作出（2015）楚中民一初字第27号民事调解书，由恒雄公司与旅游投资公司于调解书生效后三十日内支付杨桥公司工程欠款本金，违约金8808960元，如恒雄公司、旅游投资公司不能按期履行付款义务，杨桥公司可就“云岭苗族第一村”1-11户型中的73幢房屋折价或拍卖的价款优先受偿其工程款。因恒雄公司、旅游投资公司均未履行生效法律文书确定的义务。2015年10月12日，权利人杨桥公司向楚雄州中级人民法院申请执行，在执行过程中，楚雄州中级人民法院于2018年9月28日指定本院执行。2018年10月13日，本院以（2018）云2329执338号立案执行。立案后本院向恒雄公司、旅游投资公司发出执行通知书，责令恒雄公司、旅游投资公司向杨桥公司支付工程款本金，违约金8808960元，案件受理费191723元。在执行过程中，因恒雄公司的债权人大昌国际投资担保股份有限公司以恒雄公司欠巨额债务不能清偿，其名下财产资不抵债为由，向楚雄州中级人民法院递交破产清算申请书，楚雄州中级人民法院于2018年5月31日作出（2018）云23破申2号裁定书，受理大昌国际投资担保股份有限公司对恒雄公司的破产清算申请。2018年11月21日，本院作出（2018）云2329执338号执行裁定书，中止（2015）楚中民一初字第27号民事调解书的执行。2018年12月2日，本院作出（2018）云2329执338号执行裁定书，查封旅游投资公司在“云岭苗族”第一村的在建房屋37幢，查封登记在恒雄公司名下的土地一宗，查封登记在旅游投资公司名下的土地共计13宗。2019年8月14日，查封旅游投资公司坐落于“云岭苗族”第一村的房屋共计36幢。2019年10月30日，杨桥公司向本院申请恢复执行。2020年6月20日，本院决定恢复对（2018）云2329执338号案件的执行。本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条第二款的规定：调解书和其他由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行，一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。本案因恒雄公司、旅游投资公司均未能履行楚雄州中级人民法院（2015）楚中民一初字第27号民事调解书确定的义务，权利人杨桥公司申请执行，符合法律规定。执行过程中，本院查封被执行人恒雄公司、旅游投资公司名下财产等一系列执行措施，是依据生效调解书所做出的强制执行措施。“云岭苗族第一村”提出执行异议，但其提交的证据证实杨泽章系高桥镇唐家村民委员会狮子口村民小组长、委托诉讼代理人熊志高。其不能提交证据证实“云岭苗族第一村”属于一个村民小组，其主体资格不适格。故对其要求中止（2018）云2329执338号案执行的申请，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条规定，裁定如下：驳回案外人云岭苗族第一村的异议申请。如不服本裁定，可以自收到本裁定书之日起十日内，向云南省楚雄彝族自治州中级人民法院申请复议。审判长  仲银燕审判员  董忠华审判员  江曜鑫二〇二〇年八月二十四日书记员  毛继磊