四川省开江县人民法院刑 事 附 带 民 事 诉 讼 判 决 书（2020）川1723刑初53号公诉机关开江县人民检察院。附带民事诉讼原告人汤某，女，1927年11月23日出生，汉族，住四川省开江县。附带民事诉讼原告人朱某，女，1954年1月8日出生，汉族，住四川省开江县。附带民事诉讼原告人雷某1，男，1979年8月21日出生，汉族，住四川省开江县。附带民事诉讼原告人雷某2，男，1987年2月17日出生，汉族，住四川省开江县。附带民事诉讼原告人雷某3，男，1987年2月17日出生，汉族，住四川省开江县。上列五原告人共同委托的代理人李勇，四川烨律律师事务所律师。被告人梁经发，男，1951年12月16日出生，汉族，户籍所在地四川省达州市开江县，住四川省开江县，因本案于2019年9月18日被开江县公安局刑事拘留，经开江县人民检察院批准，同年10月1日被开江县公安局执行逮捕。现羁押于开江县看守所。指定辩护人刘小伟，开江县法律援助中心律师。附带民事诉讼被告人开江县任市镇人民政府，住所地开江县任市镇黄瓜店村****。法定代表人何政雍，镇长。委托代理人徐述，副镇长。委托代理人唐国辉，开江县任市法律服务所法律工作者。开江县人民检察院以开检刑诉（2019）177号起诉书指控被告人梁经发犯交通肇事罪，向本院提起公诉。审理过程中，附带民事诉讼原告人汤某、朱某、雷某1、雷某2、雷某3（以下简称附民原告方）向本院提起附带民事诉讼。本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了合并审理。开江县人民检察院指派检察员李明耀出庭支持公诉，附带民事诉讼原告人朱某、雷某1及附民原告方共同委托的代理人李勇、被告人梁经发及其指定辩护人刘小伟、附带民事诉讼被告人开江县任市镇人民政府（以下简称任市镇政府）的委托代理人徐述、唐国辉到庭参加诉讼。现已审理终结。开江县人民检察院指控：2019年7月12日03时30分，被告人梁经发无证驾驶无号牌三轮摩托车从开江县甘棠镇向任市镇方向行驶，当该车行驶至省道S202线453KM+800M（任市镇观音西路）路段时，将推行手推车的行人雷某4撞倒，致被害人雷某4受伤，无号牌三轮摩托车、手推车受损，被害人雷某4经抢救无效后死亡。2019年8月16日经开江县公安局交警大队认定：被告人梁经发负此次事故的全部责任，被害人雷某4无责任。公诉机关认为，被告人梁经发违反交通运输管理法规，无证驾驶无号牌三轮摩托车将推行手推车的行人雷某4撞倒并致其死亡的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以交通肇事罪追究其刑事责任。被告人梁经发到案后自愿如实供述自己的罪行，且自愿认罪认罚，依法从宽处理，建议判处被告人梁经发有期徒刑一年六个月。附民原告方诉称，梁经发系开江县任市镇城乡环境综合治理办公室（以下简称任市镇城管办）的员工，任市镇城管办系任市镇政府设立的内设机构，无正式机构编制。2019年7月12日，被告人梁经发在履行职务过程中发生交通事故致人死亡，应当承担责任，任市镇政府也应当承担赔偿责任。请求判令被告人梁经发和任市镇政府赔偿附民原告方因雷某4死亡的抢救费19729.48元、丧葬费32358.5元、死亡赔偿金199965元、被扶养人生活费9098.86元、交通费500元，家属处理丧葬事宜食宿费2100元，精神损害抚慰金50000元。庭审中增加诉讼请求：开江县医院的抢救费用4000余元。被告人梁经发对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，当庭表示认罪悔罪，请求从轻处罚。同时表示，交通事故发生后，其已赔偿6万余元，剩下的他愿意赔偿，但现在没有赔偿能力，他是城管办伍某喊去打扫清洁的，应该由城管办和他一起赔偿，如果城管办赔了，他出狱后给城管办打十年工。指定辩护人刘小伟的辩护意见是，被告人梁经发到案后如实供述并签署了认罪认罚具结书，建议判处缓刑。附民被告人任市镇政府辩称，任市镇政府不是本案适格的附民被告人：1、雷某4是因交通事故死亡，责任人是梁经发，雷某4死亡与任市镇政府无因果关系；2、梁经发虽系任市镇城管办执法大队的保洁工人，但执法大队平时开会对保洁工人规定了上班时间，进行了安全的教育，梁经发发生交通事故是凌晨3点，与其工作时间、工作地点、履行工作职责无任何关联性；3、梁经发不是任市镇政府的工作人员，与任市镇政府不存在劳动关系。综上，请求驳回附民原告方对任市镇政府的诉讼请求。经审理查明：被告人梁经发系任市镇城管办执法大队聘请的保洁工，系临时工，没有签订劳动合同。2019年7月12日03时30分许，被告人梁经发无证驾驶无号牌三轮摩托车从开江县甘棠镇向任市镇方向行驶，欲到其负责的片区任市镇商业东、西街去打扫清洁。当该车行驶至省道S202线453KM+800M（任市镇观音西路）路段时，因下大雨视线不清，将推手推车去卖菜的行人雷某4撞倒，致雷某4受伤，无号牌三轮摩托车、手推车受损。事故发生后，被告人梁经发立即下车抢救伤者，并拨打120急救电话，随即雷某4被救护车送往开江县人民医院和达州市中心医院抢救，因抢救无效于次日死亡。经四川华大科技司法鉴定所鉴定，雷某4符合道理交通事故中腹部遭受钝性机械暴力致腹腔动脉血管破裂并发失血性休克死亡；梁经发驾驶的三轮车车辆属性为机动车中的摩托车，其制动系未设置前制动器，不符合相关要求。经开江县公安局交通警察大队认定，梁经发无证驾驶具有安全隐患的三轮车，在雨天夜间行驶未降低速度确保安全的行为是导致此次事故的直接原因，梁经发负此次事故的全部责任，雷某4无责任。2019年7月14日，开江县公安局交通警察大队传唤被告人梁经发到案进行询问，梁经发如实供述了其无证驾驶无号牌三轮车发生交通事故撞倒雷某4的事实，本案于同年8月26日立案侦查，9月18日梁经发被刑事拘留。被告人梁经发在审查起诉阶段，自愿签署认罪认罚具结书。被告人梁经发在雷某4住院抢救期间以及雷某4去世后，向开江县人民医院预交医疗费3000元（至今未办理出院手续，无正式发票），向雷某4亲属支付医疗费、丧葬费52300元。雷某4在达州市中心医院抢救开支住院费19729.48元。另查明，附带民事诉讼原告人汤某系雷某4母亲，朱某系雷某4妻子，雷某1、雷某2、雷义刚系雷某4之子。任市镇城管办执法大队，任市镇城管办系任市镇人民政府的内设机构，由政府工作人员组成，主要职责是监督任市镇域内的城乡环境治理。保洁工人虽由任市镇城管办执法大队自行聘用，工资由其自行发放，但任市镇城管办及其执法大队均未独立注册备案。上述事实有公诉机关当庭举证的刑事部分的证据：受案登记表、立案决定书、被告人的户籍信息、刑事拘留、逮捕法律文书、证人杨某、全某、陶某、伍某的证言、被告人梁经发的供述、现场勘验笔录及照片、鉴定意见书等，附民原告方所举的身份证复印件、当地村委会的证明、住院病历以及医疗费票据、雷某4的死亡户籍注销证明等，附民被告任市镇政府出具的《情况说明》、《任市镇城管办工资表》等，以上证据来源合法，内容客观真实，能够相互印证，足以证明上述事实，本院予以认定。本院认为，被告人梁经发违反交通运输管理法规，发生交通事故致一人死亡并负事故全部责任的事实清楚，证据确实充分，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之规定，应当以交通肇事罪追究其刑事责任。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人梁经发案发后积极拨打120抢救伤者，到案后如实供述其犯罪事实，自愿签署认罪认罚具结书，依法可以从轻从宽处罚。因审理中查明被告人梁经发尽自己能力赔偿了被害人部分经济损失，可酌定从轻处罚，公诉机关原量刑建议未将积极赔偿纳入量刑情节予以考虑，经本院建议，公诉机关调整量刑建议为判处有期徒刑一年四个月，本院认为调整后的量刑建议比较恰当，予以采纳。指定辩护人提出判处缓刑的意见不符合法律规定，不予采纳。对附民原告方提出的诉讼请求，本院认为，附民原告方作为雷某4的直系亲属，依法应当获得雷某4因交通事故死亡后产生的经济损失，其损失计算如下：达州市中心医院的抢救费19729.48元开支属实，应予支持；死亡赔偿金13331元/年×15年=199965元、丧葬费64717元/年÷12×6＝32358.5元、被扶养人（雷某4的母亲汤某）生活费12723元/年×5年÷7（个子女）＝9087.86元，未超过法律规定的标准，应予支持；家属处理交通事故以及丧葬事宜确需开支食宿费用，酌定900元；伤者在开江县医院和达州市中心医院抢救，亲属确需开支交通费，交通费酌定500元，以上共计262541元，减去被告人梁经发已赔付的52300元，附民原告方还应获得赔偿210241元。附民原告方请求的精神损害抚慰金50000元，因不符合法律规定，不予支持；当庭增加的诉讼请求开江县医院的抢救费4000余元，因被告人梁经发已预交3000元，且至今未办理出院手续无住院发票，附民原告方未实际支出该笔费用，增加的诉讼请求不予支持。根据本案查明的事实，本院认为，被告人梁经发无证驾驶无号牌三轮车，雨天夜间行驶未确保安全发生交通事故，撞倒雷某4受伤后经抢救无效死亡，承担事故的全部责任，给附民原告方造成的经济损失，依法应当由被告人梁经发承担。梁经发虽系任市镇城管办执法大队的保洁工人，但梁经发发生交通事故是凌晨3点，并非工作时间、工作地点。梁经发供述当天是去打扫清洁的途中发生的交通事故，仅表明是在为其工作作准备。上下班期间具有行为自由，不受工作任务的约束，并未从事雇主授权或者指令范围内的劳务活动，并非从事雇佣活动。因此附民原告方请求任市镇政府承担赔偿责任的理由不充分，不予支持。综上所述，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条，第六十一条，第六十七条第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十八条第二款、第一百五十五条第一至三款、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十七至二十九条之规定，判决如下：一、被告人梁经发犯交通肇事罪，判处有期徒刑一年四个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月18日起至2021年1月17日止。）二、由被告人梁经发赔偿附带民事诉讼原告人汤某、朱某、雷某1、雷某2、雷某3经济损失210241元。三、驳回附带民事诉讼原告人汤某、朱某、雷某1、雷某2、雷某3的其他诉讼请求。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省达州市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  唐云玲二〇二〇年八月七日书记员  胡启亮附本案适用的法律条款：《中华人民共和国刑法》第一百三十三条：违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。第六十七条第三款款：犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十一条：对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第一款：被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十八条第二款：因受到犯罪侵犯，提起附带民事诉讼或者单独提起民事诉讼要求赔偿精神损失的，人民法院不予受理。第一百五十五条第一至三款：对附带民事诉讼作出判决，应当根据犯罪行为造成的物质损失，结合案件具体情况，确定被告人应当赔偿的数额。犯罪行为造成被害人人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支付的合理费用，以及因误工减少的收入。造成被害人残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费等费用；造成被害人死亡的，还应当赔偿丧葬费等费用。驾驶机动车致人伤亡或者造成公私财产重大损失，构成犯罪的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定确定赔偿责任。《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款：行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。第四十八条：机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条：......（二）机动车与非机动车驾驶人、行人发生交通事故，非机动驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任......《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条：医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定......医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定......第二十条：误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定......第二十七条：丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。第二十八条：被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算......被扶养人七十五周岁以上的，按五年计算。第二十九条：死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁，减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。《关于交通肇事刑事案件附带民事赔偿范围问题的答复》（2014年2月24日最高人民法院研究室）：根据刑事诉讼法第九十九条、第一百零一条和《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十五条的规定，交通肇事刑事案件的附带民事诉讼当事人未能就民事赔偿问题达成调解、和解协议的，无论附带民事诉讼被告人是否投保机动车第三者强制责任保险，均可将死亡赔偿金、残疾赔偿金纳入判决赔偿的范围。