河北省辛集市人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）冀0181民初927号 原告：王壮计，男，1946年9月14日出生，汉族，住辛集市。 被告：辛集市张古庄镇中王庄村民委员会，住所地辛集市张古庄镇中王庄村。 法定代表人：王小彰，村委会主任。 委托诉讼代理人：杨爱武，男，1971年12月30日出生，汉族，住辛集市张古庄镇中王庄村。 被告：王计明，男，1951年9月15日出生，汉族，住辛集市张古庄镇中王庄村。 委托诉讼代理人：靳运相（王计明之妻），女，1954年3月29日出生，汉族，住辛集市张古庄镇中王庄村。 原告王壮计与被告辛集市张古庄镇中王庄村委会（以下简称中王庄村委会）、被告王计明确认合同无效纠纷一案，本院于2020年5月21日立案后，依法进行审理。 原告王壮计向本院提出诉讼请求：1．确认中王庄村委会2001年1月1日与王计明订立的土地承包合同中除去他应合法承包的数额外多余部分（多出粮田1.48亩、棉田1.6亩）无效；2．诉讼费由被告承担。事实和理由：我和王计明是同胞兄弟，父亲叫王兴春。1984年进行第一轮农村土地承包时我是单身一个人，和父母一家三口相依为命，共同生活到二老全部去世（父亲1987年去世，母亲1992年去世），当时以我父亲王兴春的名字为户主一家三口人参加了第一轮农村土地承包，承包权证书上显示为自留地1.013亩（含0.5亩宅基地），去掉宅基地为0.513亩，没有我们承包的粮亩和棉田。在1984年王计明早已结婚成家生子，和二老进行了分居另立了户头，并以他个人的名字为户主，一家三口参加了土地承包，其权证书上显示8.288亩（包括粮田、棉田、自留地）。首先肯定土地发包方当时根本没有少发包给我们应承包的土地（粮田、棉田、自留地），而是土地发包方中个别人利用村委会名誉、手中职权和工作之便，以我们一大家子五口人（父亲、母亲、我和二胞弟王计东、三胞弟王计明）共同协商并达成我们分别分到应承包地后再进行临时分种的君子协议为借口，将我户合法承包权和应合法承包经营的粮田和棉田的三分之二即粮田1.48亩、棉田1.6亩的承包经营权，在没有和我进行任何协商和经过我的同意，更没有半点我的纸条委托的情况下，硬性强把我户的这部分土地的承包经营权直接流转到了王计明的名下。到1992年我结婚成家后，兄弟三人协商收回王计明名下我户应承包的粮亩1.02亩地由我耕种，就是现在还种的这一块地包括我原有的0.777亩共计1.79亩，并说好到第一轮承包到期后再变更手续。到第一轮土地承包到期后，发包方又以延包为借口继续对我的合法权益进行侵害，不光是给我户订立了一份证章不全、不能全部生效、不合法的土地承包合同书，而且在没有和我进行协商的情况下，又一次强行将我户应合法承包的这部分土地（粮亩1.48亩、棉田1.6亩）的承包经营权又一次直接流转到王计明名下。首先我郑重声明：1、土地发包方1984年进行第一轮土地发包时根本没有少发包给我们一分一厘我们应合法承包的土地包括粮田、棉田和自留地；2、我从来根本没有转让过我户应有的土地承包权和应承包土地的承包经营权；3、王计明土地承包合同的形成是土地发包方中个别人利用村委会名誉、手中职权和工作之便，以我们一大家子五口人（父亲、母亲、我和二胞弟王计东、三胞弟王计明）共同协商并达成协议，在我们分别分到应承包地后再进行临时分种为借口致国家相关法律法规于不顾、任意为所欲为而造成的。君子协议说我户应合法承包土地中一亩自留地，结果我只种了1.013亩（未去道占地面积0.013亩）；协议说我户应承包的粮田和棉田各分成三等份，王计明临时耕种其中各两份即粮田1.48亩、棉田1.6亩，结果王计明的承包合同书和权证书上正好就多这么一部分土地；协议说在分我们应承包村南粮田时和当初分菜地一样，三户必须抓一个号，不管怎样丈量，我户必须排在二位胞弟中间，棉田另有考虑，他们可抓两个号，结果就是如此；协议时母亲当场代表父亲向二位胞弟郑重提出声明，说我（王壮计）的条件未发生改变时协议不变，如若发生变化后（指我结婚成家），你们两位小弟可一定要归还给你大哥应合法承包的所有土地，结果到1992年我成家后，1993年兄弟三人共同地头商议收回了部分村南王计明我名下当初我让他临时耕种的部分粮田。以上可证实君子协议和母亲遗嘱的真实性。4、其合同书违背了土地承包法中第五条之规定；5、违背了土地承包法中第十条之规定和理解与适用的解释；6、违背了土地承包法中第三十三条中第一款之规定；7、违背了土地承包法中第三十九条之规定和理解与适用的解释等等；8、综上所述，以上问题我也曾多次找村委会和相关人员进行协商解决，但始终未果。为维护我的一切合法权益，无奈诉至辛集市人民法院，请求公判处理。 被告中王庄村委会辩称，1984年分地是合理合法的，是国家政策让分的，是对户分的，而不是以家族为单位分的。2001年第二轮土地承包是对1984年承包土地的延包，村里除了宅基、修道等有所调整外，其余的没有动。村民所承包的土地，都是以村里台账为准，王计明的合同是按村里底账签的，和村里底账相符，和村里底账相符的，村委会就承认。 被告王计明辩称，王计明1976年结婚，1977年分的家，1984年中王庄村分地，分地是对准我这一户分的，而不是原告王壮计所说的分给了一大家子再分种。王计明分的是发包方的土地，和村委会签订的合同，王壮计不是发包方。王计明从来没有参加过君子协议，君子协议无中生有，这事可以问王计东。第一轮土地承包时，当时有相当一部分人不愿分责任田，因为当时责任田的负担太重，有公粮、村镇提留款、棉花罚款、特产税等项负担，我当时也不愿分责任田，当时王计明不在家，妻子一个人看两个孩子在家，村干部做工作才答应分的责任田。王壮计君子协议一说，根本不存在，当时不是一户没分责任田，其中有王占锁的奶奶韩富引夫妻二人已死，王运旺就少分一个人的责任田，只分自留地。老人名下的自留地分在中间，当时为的是让王计明和王计东帮忙种植，比较方便，两个老人和王壮计吃的粮食都是由我和王计东平均分摊供养的。这事可以调查二队60岁以上的老人都知道。84年分责任田，是以小队为单位进行的，有当时的队长负责，会计记账，其他人员都是当天临时指定干活的，分地领导小组这个机构根本不存在。 本院经审查认为，原告诉请确认被告中王庄村委会与王计明于2001年1月1日订立的土地承包合同中除去他应合法承包的数额外多余部分（多出粮田1.48亩、棉田1.6亩）无效，中王庄村委会与王计明为合同双方，均应为本案被告。原告将王计明列为第三人，应予纠正。《中华人民共和国农村土地承包法》第三条第二款规定：农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条规定：家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。以上规定表明，家庭承包系以户为单位的承包。本案中，被告王计明在第一轮土地承包、第二轮土地承包中均作为承包户户主，承包了被告中王庄村委会发包的集体土地，原告王壮计在第一轮土地承包和第二轮土地承包方中作为家庭成员或户主承包被告中王庄村委会发包的集体土地。对于承包中王庄村委会发包的集体土地来说，原告与被告虽为弟兄关系，但分属独立的不同的户，分别与中王庄村委会发生土地承包合同关系。原告王壮计所在户仅承包自留地而未承包粮田、棉田，其所承包的土地面积已由（2019）冀0181民初3107号民事判决确定，被告王计明所在户在土地承包中除承包自留地外还承包有粮田棉田，承包地总面积或按中王庄村每人平均承包面积计算多于原告王壮计承包面积，但两户承包的集体土地并无交叉，原告未提交证据证明被告王计明侵占了原告王壮计承包地，基于此，被告王计明与被告中王庄村委会签订的上述承包合同，与原告王壮计并不存在直接的利害关系，故原告的起诉应予驳回。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一项，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定如下： 驳回原告王壮计的起诉。 如不服本裁定，可以在判决书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。 审判员  董文明 二〇二〇年八月十三日 书记员  王亚森 ——