福建省古田县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0922民初1373号 原告（反诉被告）：古田县广播电视事业局，住所地：古田县城东街道解放路**。 法定代表人：杜新华，局长。 委托诉讼代理人：江仰泉，福建立胜律师事务所律师。 被告（反诉原告）：古田县京华电器有限公司，住，住所地：古田县城西街道建设路**影剧院**门店/div> 法定代表人：朱能兴，经理。 委托诉讼代理人：谢泽祚，福建立胜律师事务所律师。 原告古田县广播电视事业局诉被告古田县京华电器有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月7日立案后，古田县京华电器有限公司于2020年7月17日对古田县广播电视事业局提起反诉，本院依法适用简易程序，对本案本、反诉公开开庭进行了合并审理。原告古田县广播电视事业局委托诉讼代理人江仰泉、古田县京华电器有限公司法定代表人朱能兴及其委托诉讼代理人谢泽祚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 古田县广播电视事业局向本院提出诉讼请求：判令古田县京华电器有限公司偿还违约赔偿金234000元及滞纳金（从2020年3月1日起按每日万分之五计算）。事实与理由：2011年9月5日，其与古田县京华电器有限公司签订《房屋租赁合同》。合同第三条约定月租金39000元。合同第九条第四款约定“违约方应赔偿对方违约金，具体金额按本合同年租金468000的50%即234000元承担。”2020年3月26日，其向古田县京华电器有限公司发催缴函追讨违约赔偿金，但至今不还。为维护其合法权益，防止国有资产的流失，请求支持其诉讼请求。 古田县京华电器有限公司辩称，一、古田县广播电视事业局要求其支付违约金，于法无据，其依法不应支付违约金。二、即使本案存在违约，违约金也不应按50%支付。本案租赁合同约定的租期是10年，其已承租约8年半，仅剩一年半的时间，古田县广播电视事业局收回店面出租给他人无需1年时间，不应按1年租金的50%计算，应适当减少，按年租金20%计算。 古田县京华电器有限公司向本院提出反诉请求：判令古田县广播电视事业局返还其承租保证金117000元。事实与理由：2011年9月5日，其与古田县广播电视事业局签订了《古田县广播电视事业局一层、二层店面十年租赁合同》，约定租赁期限10年，从2011年9月1日至2021年9月30日，甲方收取乙方117000元整作为乙方有关费用（如水、电、电信等）承租保证金，待本契约期满或终止时，付清一切费用且办理营业场所、工商变更等交接相关手续后无息返还。合同签订后，其均能依约履行支付水、电、电信等费用，至2020年初因新冠疫情影响，经双方协商一致，同意解除合同，并于2020年2月29日签订了《店面租赁合同解除协议书》，约定：“同意该合同于2020年2月29日予以解除。”但合同解除后，古田县广播电视事业局迟迟未将承租保证金返还给其。综上所述，店面租赁合同已经终止，但古田县广播电视事业局却不依约定将承租保证金返还给其，为维护其合法权益，请求判令古田县广播电视事业局返还承租保证金。 古田县广播电视事业局辩称，古田县京华电器有限公司的反诉请求无相关证据证实，应当驳回其反诉请求。 双方当事人围绕诉讼请求依法向本院提交了相关证据，本院组织双方当事人进行了举证、质证。对双方当事人无异议的《古田县广播电视事业局一层、二层店面十年租赁合同》、催缴函、撤店申请书、《店面租赁合同解除协议书》等证据，本院予以确认并在卷佐证。对双方当事人有异议的证据，本院认定如下：1.关于古田县京华电器有限公司要求退租广电局所属店面并减免合同履约违约金的请示，古田县京华电器有限公司对该证据的真实性无异议，本院予以确认，但现有证据不足以证明古田县广播电视事业局将该请示报告上交古田县财政局，与本案无关，不予采信；2.照片，该证据来源合法，客观、真实，予以采信，可证实古田县京华电器有限公司已搬离涉案店面；3.准予登记通知书、户口簿，该组证据来源合法，客观、真实，予以采信，可证实古田县京华电器有限公司已将涉案营业场所店面的营业执照予以注销登记。 根据庭审认定的事实和对证据的分析认定，本院认定本案主要事实如下：2011年9月5日，古田县广播电视事业局与古田县京华电器有限公司签订了《古田县广播电视事业局一层、二层店面十年租赁合同》，约定租赁期限10年，每月租金39000元，并约定若古田县广播电视事业局擅自解除合同或古田县京华电器有限公司中途退租的，违约方应赔偿对方违约金，具体金额按该合同年租金的50%计算。后因新冠疫情影响，2020年2月26日，经协商同意，双方自愿签订店面租赁合同解除协议书，同意于2020年2月29日解除《古田县广播电视事业局一层、二层店面十年租赁合同》，并由古田县广播电视事业局协助古田县京华电器有限公司向国有资产管理部门申请减免违约金，具体额度以国有资产管理部门批复为标准执行。该协议书签订后，古田县京华电器有限公司现已搬离涉案店面，并将涉案营业场所店面的营业执照予以注销登记。 综上所述，本院认为，依法成立的合同受法律保护。古田县广播电视事业局与古田县京华电器有限公司签订的《古田县广播电视事业局一层、二层店面十年租赁合同》、《店面租赁合同解除协议书》未违反法律强制性规定，合法、有效，双方当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。关于双方在《店面租赁合同解除协议书》中“古田县广播电视事业局协助古田县京华电器有限公司向国有资产管理部门申请减免违约金，具体额度以国有资产管理部门批复为标准执行”的约定，根据该约定，古田县广播电视事业局具有向国有资产管理部门申请减免违约金的义务，但其现有提交的证据不足以证明其已履行该义务；且古田县京华电器有限公司虽在租赁期间未满的情况下，不再租赁涉案店面，但系经古田县广播电视事业局同意解除合同，因此古田县京华电器有限公司的行为不构成违约，故现其向本院起诉请求古田县京华电器有限公司按年租金的50%支付违约金，依据不足，本院不予支持。双方签订的两份合同均未约定滞纳金，古田县广播电视事业局请求古田县京华电器有限公司支付滞纳金，依据不足，不予支持。古田县京华电器有限公司反诉古田县广播电视事业局退还履约保证金，但其未提交银行转账凭证、交纳凭据等相关证据证明其已交纳履约保证金，该反诉请求依据不足，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条第一款、第九十一条第七项和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、驳回古田县广播电视事业局的诉讼请求。 二、驳回古田县京华电器有限公司的反诉请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费4810元，减半收取计2405元，由古田县广播电视事业局负担；反诉案件受理费2640元，减半收取计1320元，由古田县京华电器有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院。 审 判 员 黄文熹 二〇二〇年八月二十七日 法官助理 兰凌宇 书 记 员 陈拾妹 附主要法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。依法成立的合同，受法律保护。 第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第九十一条有下列情形之一的，合同的权利义务终止： （一）债务已经按照约定履行； （二）合同解除； （三）债务相互抵销； （四）债务人依法将标的物提存； （五）债权人免除债务； （六）债权债务同归于一人； （七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。