广西壮族自治区崇左市江州区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1402民初1969号 原告：崇左市水利电业有限公司（以下简称水利电业公司），住所地：广西壮族自治区崇左市建设路**。统一社会信用代码9145140075978148XM。 法定代表人：黄健，该公司总经理。 委托诉讼代理人：谭竹健，该公司员工。 委托诉讼代理人：覃寿宇，广西作一律师事务所执业律师。 被告：广西彩冠物业服务有限公司（以下简称彩冠物业公司），住所地：广西壮族自治区崇左市江州区太平镇江南路**联运服务公司商铺。统一社会信用代码91451400MA5NCX9Q2F。 法定代表人：黄海朝，该公司总经理。 案由：供用电合同纠纷 适用程序：简易程序 立案日期：2020年7月6日 开庭日期：2020年7月29日 原告崇左市水利电业有限公司诉讼请求：1.确认水利电业公司与彩冠物业公司签订的《高压供用电合同》于2019年11月18日解除；2.彩冠物业公司立即支付拖欠电费85896.62元及电费违约金26995.72元(截止2020年6月30日止)，共计112892.34元；3.本案诉讼费由彩冠物业公司承担。事实与理由：2019年1月2日，水利电业公司与彩冠物业公司签订一份《高压供用电合同》，合同第一条约定用电地址:崇左市江州区江南路东成国际小区；用电类别:居民生活用电和一般工商业用电，三类负荷。第二条约定供电方式:水利电业公司向彩冠物业公司提供三相交流50HZ电源，采用单电源，单回路供电；电源为水利电业公司由35KV中心变（配)电站(所)以10千伏电压，经出东成国际911开关送出的东成国际911架空线向彩冠物业公司供电。第四条第(二)项约定用电计量方式采用变电站出线关口计量；第六条约定电价及电费结算方式：（一）计价依据：1.水利电业公司按照物价主管部门批准的电价向彩冠物业公司定期结算电费及随电量征收有关费用。在合同有效期内，发生电价和其他收费项目费率调整时，按调价文件规定执行。2.水利电业公司每月抄表例日，抄取彩冠物业公司电量,抄见电量按67%居民生活电价,33%一般工商业电价计收。3.经彩冠物业公司委托，水利电业公司同意每月在彩冠物业公司电费发票中分出广西广电网络崇左分公司、中国邮政储蓄银行股份有限公司广西壮族自治区崇左市分行、中国电信股份有限公司崇左分公司、广西崇左嘉年华超市有限公司、中国联合网络通讯有限公司崇左市分公司、中国铁塔股份有限公司崇左市分公司6家公司独立于东成国际小区单独支付电费开具电费发票，上述6家公司分开发票电量电费数据由彩冠物业公司提供，电费由彩冠物业公司催缴。(二)电费结算方式:1.水利电业公司按规定日期抄表，每月抄表1次，按期向彩冠物业公司收取电费。2.彩冠物业公司应在水利电业公司公布缴费日期内全额交清电费。(三)彩冠物业公司对用电计量、电费有异议时，应先交清电费，然后双方协商解决。(四)彩冠物业公司交付逾期电费时，应首先支付电费本金，再支付违约金，所欠部分电费从到期应付之日起继续计收违约金。合同第十一条第(二)项第3款约定彩冠物业公司违约责任:不按期交清电费的应承担电费滞纳人违约责任，电费违约金从逾期之日起计算至交纳之日止,电费违约金按如下计算：1.当年欠费部分，居民照明电量部分的电费每日按欠费总额的千分之一计算,商业电量部分的电费每日按欠费总额的千分之二计算；2.跨年度欠费部分,居民照明电量部分的电费每日按欠费总额的千分之一计算，商业电量部分的电费每日按欠费总额的千分之三计算；经水利电业公司催交,彩冠物业公司仍未付清电费的，水利电业公司可依法按规定程序停止部分或全部供电，并追收所欠电费和电费违约金。合同还对其他事项进行约定。合同签订后，水利电业公司依合同约定向彩冠物业公司正常供电，之后按当月实际使用电统计核算进行电费收取。2019年4月1日，水利电业公司依照广西区发展和改革委员会文件[桂发改价格（2019）434号]通知进行调价；2019年7月1日，水利电业公司依照广西区发展和改革委员会文件[桂发改价格(2019）524号]通知执行调价：居民生活用电按每度0.5441元，一般工商业用电按每度0.6478元。至2020年4月22日,彩冠物业公司尚欠2019年10月、11月份电费及违约金未支付。经水利电业公司多次催收，彩冠物业公司均拒绝支付。水利电业公司于2019年11月18日向彩冠物业公司发出《停电通知》解除双方签订的《高压供用电合同》。水利电业公司认为，双方之间签订的合同没有违反法律、法规强制性规定，因而合法有效，双方应当全面履行合同约定的义务，但是由于彩冠物业公司不按合同约定支付相应款项，已经构成根本违约，水利电业公司可以解除合同,彩冠物业公司依法应当承担违约责任。为维护水利电业公司的合法权益,故提起诉讼,请求判如所请。 被告广西彩冠物业服务有限公司辩称，一、水利电业公司所诉并不符合客观事实依据，彩冠物业公司行使的仅是一个代缴费行为，并非实际使用方。彩冠物业公司所签订的合同仅是代表小区业主签订，实际欠费人为小区业主。水利电业公司2019年11月25日所发《停电通知》及2019年12月25日所发《关于协调处理东城国际小区欠电费的函》中已经明确本案所欠电费为小区业主，彩冠物业公司仅是代缴关系。二、彩冠物业与水利电业公司曾口头协商联合催缴，但水利电业公司之后并未依照约定履行，导致最后催缴困难，理应由水利电业公司承担不利后果。彩冠物业公司与水利电业公司于2019年9月25日协商将小区电表改造，改造前所欠电费由水利电业公司配合彩冠物业公司停电催缴，并由水利电业公司委托彩冠物业公司与小区业主签订供电合同，但水利电业公司并未按照约定进行，在业主未缴清电费便将电表户号泄露给小区业主，导致部分业主直接绑定新电表户号缴纳电费，改造后旧表电费难以收取，该责任应由水利电业公司承担。三、彩冠物业公司与小区业主之间签订的《物业管理合同书》仅约定物业公司提供电费代缴收费服务，逾期缴费产生的手续费及违约金也是彩冠物业公司从物业费中支出，彩冠物业公司并未收取业主除电费外的其他费用。水利电业公司的诉求并无事实和法律依据，请求法院驳回其诉讼请求。 查明事实：彩冠物业公司系崇左市东城国际小区业主委员会聘请的物业管理公司，物业管理时间从2018年10月6日至2021年10月5日。2019年1月2日，水利电业公司与彩冠物业公司签订一份《高压供用电合同》，合同第一条约定用电地址：崇左市江州区江南路东成国际小区；用电类别：居民生活用电和一般工商业用电，三类负荷。第二条约定供电方式:水利电业公司向彩冠物业公司提供三相交流50HZ电源，采用单电源，单回路供电；电源为水利电业公司由35KV中心变（配）电站（所）以10千伏电压，经出东成国际911开关送出的东成国际911架空线向彩冠物业公司供电。第四条第（二）项约定用电计量方式采用变电站出线关口计量；第六条约定电价及电费结算方式：（一）计价依据：1.水利电业公司按照物价主管部门批准的电价向彩冠物业公司定期结算电费及随电量征收有关费用。在合同有效期内，发生电价和其他收费项目费率调整时，按调价文件规定执行。2.水利电业公司每月抄表例日，抄取彩冠物业公司电量,抄见电量按67%居民生活电价,33%一般工商业电价计收。3.经彩冠物业公司委托，水利电业公司同意每月在彩冠物业公司电费发票中分出广西广电网络崇左分公司、中国邮政储蓄银行股份有限公司广西壮族自治区崇左市分行、中国电信股份有限公司崇左分公司、广西崇左嘉年华超市有限公司、中国联合网络通讯有限公司崇左市分公司、中国铁塔股份有限公司崇左市分公司6家公司独立于东成国际小区单独支付电费开具电费发票，上述6家公司分开发票电量电费数据由彩冠物业公司提供，电费由彩冠物业公司催缴。（二）电费结算方式:1.水利电业公司按规定日期抄表，每月抄表1次，按期向彩冠物业公司收取电费。2.彩冠物业公司应在水利电业公司公布缴费日期内全额交清电费。（三）彩冠物业公司对用电计量、电费有异议时，应先交清电费，然后双方协商解决。(四)彩冠物业公司交付逾期电费时，应首先支付违约金，扣除违约金后的剩余部分不足以付清欠费的，所欠部分电费从到期应付之日起继续计收违约金。第十一条第（二）项第3款约定彩冠物业公司违约责任:不按期交清电费的应承担电费滞纳的违约责任，电费违约金从逾期之日起计算至交纳之日止,电费违约金按如下计算：1.当年欠费部分，每日按欠费总额的千分之二计算,2.跨年度欠费部分,每日按欠费总额的千分之三计算；经水利电业公司催交,彩冠物业公司仍未付清电费的，水利电业公司可依法按规定程序停止部分或全部供电，并追收所欠电费和电费违约金。第十一条第（三）项约定其余违约责任按《供电营业规则》相关条款处理。合同的有效期自2019年1月2日至2022年1月1日止。合同签订后，水利电业公司依合同约定向彩冠物业公司正常供电，之后按当月实际使用电统计核算进行电费收取。期间，水利电业公司依照广西区发展和改革委员会文件分别于2019年4月1日将一般工商业用电从每度0.7215元调整为每度0.6933元，于2019年7月1日将一般工商业用电从原来每度0.6933元调整为每度0.6478元，居民生活用电一直按每度0.5441元计收。2019年5月10日，水利电业公司依彩冠物业公司的申请，将原合同约定抄见电量中一般工商业电量比例从2019年6月1日起由33%调整为30%。因彩冠物业公司逾期缴纳电费，水利电业公司于2019年11月18日向彩冠物业公司发出《停电通知》。至2020年7月10日,彩冠物业公司尚欠2019年10月电费7371.93元、违约金7888.51元，11月份电费78524.69元，违约金20241.08元。 另查明，水利电业公司从2019年10月20日开始对东城国际小区进行一户一电表改造，现改造完成后已由小区业主自行与水利电业公司签订新的《供用电合同》，改造前旧电表的费用仍由彩冠物业公司向业主收取后统一向水利电业公司缴纳。 上述事实有水利电业公司提交的《高压供用电合同》《用电明细表》《缴费明细表》《违约金计算表》《其他商业用电量统计表》《东城国际商业扣除6家公司10月、11月电费明细表》《停电通知》《2019年1月至11月电费清单》《广西壮族自治区发展和改革委员会关于降低一般工商业电价的通知（桂发改价格[2019]524号）》《申请调整商业电价报告》，彩冠物业公司提交的《关于协调处理东城国际小区欠电费的函》《停电通知》《关于及时缴纳尚欠电费并签订供电合同的通知》《物业管理合同书》以及本案庭审笔录为证。 本院意见：水利电业公司与彩冠物业公司签订《高压供用电合同》，双方之间形成供用电合同关系,该合同系双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方应按合同约定行使权利、履行义务。根据合同相对性的原则，彩冠物业公司作为合同约定的用电方，应按照合同约定交付电费。彩冠物业公司至今仍拖欠电费未付清，已构成违约，应向水利电业公司支付拖欠电费并承担违约责任。对于彩冠物业公司主张小区业主为实际用电人,其与水利电业公司之间仅系代收代缴关系的辩解意见，首先，双方合同并未约定为代收代缴；其次,从双方合同约定的用电性质、受电点、供用电设施产权分界点等来看，为水利电业公司向彩冠物业公司受电点供电,而非向业主直接供电和以业主电表作为收费依据，且彩冠物业公司仍为涉案小区提供物业服务。因此，对于彩冠物业公司的辩解意见没有事实和法律依据，本院不予支持。彩冠物业公司作为合同相对人应向水利电业公司支付电费，之后可另行向实际用电人主张该费用。对于违约金，依照《电力供应与使用条例》第三十九条及《供电营业规则》第九十八条规定:“用电单位在供电企业规定的期限内未交清电费的,应承担电费滞纳的违约责任。电费违约金从逾期之日起计算至交纳日止。每月电费违约金按下列规定计算：1.居民用户每日按欠费总额的千分之一计算；2.其他用户：(1)当年欠费部分,每日按欠费总额的千分之二计算；(2)跨年度欠费部分,每日按欠费总额的千分之三计算。电费违约金收取总额按日累加计收,总额不足1元者按1元收取。”虽然涉案合同约定的违约金计算标准没有区分居民用户和其他用户，但水利电业公司主张的违约金计算标准系按照上述规定计算,本院予以支持。根据合同约定,电费违约金从逾期之日起计算至交纳之日止。彩冠物业公司至2020年7月10日拖欠的违约金已为28129.59元，现水利电业公司仅主张截止至2020年6月30日的违约金26995.72元，该主张不违反法律规定,本院依法予以支持。对于水利电业公司提出双方签订的合同已经于2019年11月18日解除的主张，因水利电业公司在该时间向彩冠物业公司发出的仅是停电通知，并非解除合同的通知。对于该主张本院不予支持。现由于东城国际小区已经进行一户一电表改造，小区业主已经与水利电业公司签订新的《供用电合同》，对于电表改造后的电费已经由业主自行向水利电业公司交纳，彩冠物业公司作为物业管理方今后也无须代收代缴电费。涉案合同最终的实际用电人系小区业主，在水利电业公司已经与小区业主签订新的用电合同情况下，涉案合同已无须继续履行下去。对于水利电业公司主张解除合同的请求，本院予以支持。 判决主文：一、解除崇左市水利电业有限公司与广西彩冠物业服务有限公司于2019年1月2日签订的《高压供用电合同》； 二、广西彩冠物业服务有限公司应于本案判决生效之日起十日内向崇左市水利电业有限公司支付2019年10月、11月拖欠的电费85896.62元及违约金26995.72元。 判决依据：《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第一百七十六条、第一百八十二条，《电力供应与使用条例》第二十七条、第三十九条，《供电营业规则》第九十四条。 诉讼费：案件受理费2558元，因适用简易程序审理减半收取1279元，由广西彩冠物业服务有限公司负担。 上诉权利：如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区崇左市中级人民法院。 审 判 员 李振京 二〇二〇年八月二十八日 法官助理 黄 洁 书 记 员 李陆赵 附：相关法律、法规条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第一百七十六条供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。 第一百八十二条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。 《电力供应与使用条例》 第二十七条供电企业应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录，向用户计收电费。 用户应当按照国家批准的电价，并按照规定的期限、方式或者合同约定的办法，交付电费。 第三十九条违反本条例第二十七条规定，逾期未交付电费的，供电企业可以从逾期之日起，每日按照电费总额的1‰至3‰加收违约金，具体比例由供用电双方在供用电合同中约定；自逾期之日起计算超过30日，经催交仍未交付电费的，供电企业可以按照国家规定的程序停止供电。 《供电营业规则》 第九十四条供用电合同的变更或者解除，必须依法进行。有下列情形之一的，允许变更或解除供用电合同： １.当事人双方经过协商同意，并且不因此损害国家利益和扰乱供用电秩序； ２.由于供电能力的变化或国家对电力供应与使用管理的政策调整，使订立供用电合同时的依据被修改或取消； ３.当事人一方依照法律程序确定确实无法履行合同； ４.由于不可抗力或一方当事人虽无过失，但无法防止的外因，致使合同无法履行。