江苏省如皋市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）苏0682刑初331号 公诉机关靖江市人民检察院。 被告人朱广锋，小名“锋子”，男，1986年6月19日生，个体，住靖江市。被告人朱广锋曾因犯妨害公务罪，于2019年4月2日被靖江市人民法院判处有期徒刑七个月，2019年8月10日刑满释放。被告人朱广锋因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年3月17日被靖江市公安局决定刑事拘留，因新冠××疫情原因未执行，于2020年3月20日被靖江市公安局决定并执行取保候审。经本院决定，于2020年8月18日由靖江市公安局执行逮捕，现羁押于靖江市看守所。 指定辩护人胡军，江苏如一律师事务所律师。 被告人吴杰，绰号“小吴”，男，1979年1月29日生，个体，户籍地兴化市，住靖江市。被告人吴杰曾因殴打他人，于1997年9月20日被兴化市公安局沈伦派出所罚款50元；因犯盗窃罪，于2007年2月5日被江苏省海安县人民法院判处有期徒刑十二年，剥夺政治权利二年，并处罚金四万元，2014年10月16日刑满释放；因犯妨害公务罪，于2019年8月14日被江苏省镇江市京口区人民法院判处有期徒刑十个月，2020年1月13日刑满释放。被告人吴杰因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年3月19日被靖江市公安局决定刑事拘留，因新冠××疫情原因未执行，于2020年3月20日被靖江市公安局决定取保候审，同日由兴化市公安局执行取保候审。经本院决定，于2020年8月18日由靖江市公安局执行逮捕，现羁押于靖江市看守所。 指定辩护人马兵华，江苏冠华律师事务所律师。 靖江市人民检察院以靖检诉刑诉〔2020〕176号起诉书指控被告人朱广锋、吴杰犯非法捕捞水产品罪，于2020年6月3日向本院提起公诉。因新冠××疫情原因，于2020年6月29日裁定中止审理，2020年8月13日裁定恢复审理。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2020年8月18日公开开庭审理了本案。靖江市人民检察院指派检察员王霞,检察官助理周波出庭支持公诉。被告人朱广锋及其指定辩护人胡军，被告人吴杰及其指定辩护人马兵华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控，2020年3月14日22时许，被告人朱广锋、吴杰等人结伙，在长江禁渔期，驾驶快艇从靖江市二圩港闸口出发，进入长江防洪大堤向江侧禁渔区水域，使用电瓶、捞海、逆变器等国家禁用的工具、方法捕得鲤鱼、鳊鱼、草鱼、鲈鱼、鳜鱼、翘嘴（白丝）、长江杂鱼等水产品计34条46.6千克，价值1202元。二被告人犯罪后主动投案，如实供述自己的罪行。 公诉机关认为，被告人朱广锋、吴杰等人结伙，违反保护水产资源法规，在禁渔期、禁渔区内使用禁用的工具捕捞水产品，情节严重，构成非法捕捞水产品罪。被告人朱广锋、吴杰主动投案，如实供述自己的犯罪事实，系自首，可以从轻处罚。被告人朱广锋、吴杰自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。诉至本院。 被告人朱广锋对公诉机关的指控没有异议，且当庭表示自愿认罪认罚。 被告人朱广锋的辩护人对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议，提出被告人朱广锋具有如下从轻处罚的量刑情节：1.自首；2.认罪悔罪，已采取增殖放流，用于长江渔业资源生态修复；3.其犯罪动机是食用，应区别于单纯谋取利益，主观恶性较轻；4.没有固定职业，家中尚有幼年子女需要照料。综上，建议法庭从轻、从宽处罚。 被告人吴杰对公诉机关的指控没有异议，且当庭表示自愿认罪认罚。 被告人吴杰的辩护人对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议，提出被告人吴杰具有如下从轻处罚的量刑情节：1.自首；2.自愿认罪认罚；3.对生态环境的保护缺乏必要的认识，主观恶性较轻；4。悔罪表现明显，缴纳赔偿金，用于增殖放流，对生态环境进行修复；5.其系家中顶梁柱，有两个幼年子女需要照料。综上，建议法庭从轻、从宽处罚。 经审理查明，2020年3月14日夜间，被告人朱广锋、吴杰经共同商议，在明知长江处于禁渔期，长江防洪大堤向江侧水域属于禁渔区的情况下，使用电瓶、逆变器、长柄捞网组成的电捕工具，驾驶快艇从靖江市二圩港闸口出发至长江防洪大堤向江侧禁渔区水域实施捕捞作业，共捕获鲤鱼、鳊鱼、草鱼、鲈鱼、鳜鱼、翘嘴及长江杂鱼共计46.6千克。 经靖江市价格认定中心认定，上述渔获物价值为1202元。 经靖江市农业农村局认定，被告人朱广锋、吴杰非法捕捞使用的工具符合电捕工具特征，是《中华人民共和国渔业法》明令禁止的捕捞行为；二被告人电鱼时间属于长江禁捕时间范围，二被告人从二圩港闸口出发沿长江向东至下四圩港沿途进行电鱼，电鱼水域为长江大堤外侧水域，属于长江禁渔期制度规定的禁渔区实施范围。 农业农村部2019年12月27日发布的[2019]4号《关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》规定，长江干流和重要支流除水生生物自然保护区和水产种质资源保护区以外的天然水域，最迟自2021年1月1日0时起实行暂定为期10年的常年禁捕，期间禁止天然渔业资源的生产性捕捞。有关地方政府或渔业主管部门宣布在此之前实行禁捕的，禁捕起始时间从其规定。泰州市农业农村局2019年12月30日《长江泰州段水域禁捕范围和时间的告知书》明确，长江泰州段干流天然水域自2020年1月1日0时起实行暂定为期10年的常年禁捕。 江苏省海洋与渔业局[2018]2号《关于明确长江、淮河流域禁渔期干流区域范围的通告》规定，入江河流口上溯1公里，有闸的以闸为界、无闸的以河道两岸连线为界，向江一侧水域为长江流域禁渔期干流区域范围。 案发后，被告人朱广锋、吴杰主动投案，如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，并签署了认罪认罚具结书。靖江市公安局自被告人处扣押渔获物46.6千克、逆变器1台、超威电瓶1只、长柄捞网1个、塑料水箱1只，均暂存于该局。 另查，2020年6月22日，在靖江市人民检察院的见证下，被告人朱广锋、吴杰与靖江市农业农村局签订协议书，同意以货币补偿方式承担生态损害赔偿责任，于2020年6月23日前将开展渔业资源修复苗种费用15368元汇至靖江市农业农村局专有账户，靖江市农业农村局将该笔渔业资源损害补偿费纳入渔业资源增殖放流计划，统筹安排实施水生生物资源修复。当日，二被告人缴纳渔业资源修复苗种费15368元。 上述事实，被告人朱广锋、吴杰在开庭审理过程中均无异议，并有公安机关出具的发破案经过、靖江市农业农村局情况说明、搜查笔录、扣押决定书、扣押笔录、扣押清单、称重笔录、专家咨询意见、证人周某、朱某的证言、价格认定结论书、辨认笔录、渔业资源补偿协议书及缴款凭证、被告人朱广锋、吴杰的基本信息及其在侦查阶段的供述等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人朱广锋、吴杰违反保护水产资源法规，在长江禁渔期、禁渔区内使用禁用的电捕鱼工具捕捞水产品，情节严重，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条的规定，构成非法捕捞水产品罪。被告人朱广锋、吴杰共同故意实施犯罪，系共同犯罪。二被告人在共同犯罪中均起主要作用，均系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人朱广锋、吴杰案发后主动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚。被告人朱广锋、吴杰自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。公诉机关指控被告人朱广锋、吴杰犯非法捕捞水产品罪，事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，提请从轻处罚、从宽处理的理由成立，本院予以支持。被告人朱广锋、吴杰缴纳渔业资源修复苗种费，用于长江生态修复，可酌情从轻处罚。二被告人的辩护人基于上述量刑情节提出对被告人从轻处罚、从宽处理的辩护意见，本院予以采纳。被告人吴杰存在多种前科劣迹，可以酌情从重处罚。被告人朱广锋、吴杰在刑罚执行完毕后五年内不思悔改，再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，应当从重处罚。对于累犯，依法不适用缓刑。 被告人朱广锋、吴杰在长江水域采用法律明令禁止使用的电捕方式，夜间驾驶快艇实施非法捕捞，不仅对自身安全构成极大威胁，而且会直接造成相关区域水生生物死亡，侥幸逃脱的鱼类其生理功能会遭受不同程度损伤，造成鱼类资源逐渐衰竭。强大电流还会对鱼类的饵料生物造成伤害，导致浮游动植物和底栖生物的死亡，而未捕捞上来的水生生物腐烂，影响周边水域环境质量，严重危害鱼类、虾蟹类、浮游生物、底栖生物等各类水生生物资源，而驾驶快艇实施电捕，扩大了单位时间内对水域生态环境造成的破坏性影响，危及水域生态系统的稳定和生态安全，进而导致电捕水域整体“荒漠化”“真空化”。其社会危害性十分严重，依法应予严惩。 据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第四十七条、第六十四条、第六十七条第一款、第六十五条、第七十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人朱广锋犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑七个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年8月18日起至2021年3月17日止）。 被告人吴杰犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑八个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年8月18日起至2021年4月17日止）。 二、靖江市公安局自被告人处扣押的长柄捞网1个，予以没收，上缴国库；自被告人处扣押的渔获物46.6千克、逆变器1台、超威电瓶1只、塑料水箱1只，由该局依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 薛 专 人民陪审员 叶 飞 人民陪审员 金 天 二〇二〇年八月十八日 法官 助理 陈方圆 书 记 员 吴 洁