江苏省射阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0924民初1517号原告：项仁青，男，1970年8月19日出生，汉族，住江苏省盐城市大丰区。委托诉讼代理人：顾晓雷（系项仁青之妻），女，1979年6月17日出生，汉族，住江苏省盐城市大丰区。委托诉讼代理人：陈德俸，江苏臻爱律师事务所律师。被告：孟全章，男，1971年6月1日出生，汉族，住江苏省射阳县。被告：李婵，女，1974年9月23日出生，汉族，住江苏省射阳县。两被告共同委托诉讼代理人：马兆生，江苏臻孚格律师事务所律师。原告项仁青与被告孟全章、李婵撤销权纠纷一案，本院于2020年4月9日立案后，依法适用普通程序，于2020年7月14日公开开庭进行了审理。原告项仁青及其委托诉讼代理人陈德俸、被告孟全章、李婵的共同委托诉讼代理人马兆生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。项仁青向本院提出诉讼请求：1.撤销射阳县诉前纠纷人民调解委员会作出的编号20190380人民调解协议书；2.本案诉讼费由孟全章、李婵负担。事实和理由：我与孟全章系同村人，也是同学。2011年2月左右，孟全章在家种田欠钱，向我借了3万元，约定月息2分，后于2014年2月以现金方式归还1万元利息，尚欠的本金3万元及利息1.16万元换据为4.16万元，利息按月利率1分计算，后又于2018年2月12日结算本息合计5.6万元并换据。2012年8月，孟全章又向我借款6万元归还其响水银行的6万元贷款，当时未约定利息，说好一周就还，但一直未还，截止至2015年2月就算了2万元利息，但其只归还了8000元，剩余7.2万元约定如于2017年年底还清就无息，否则按月利率2.5%计算利息，后其于2016年5月、8月分两次还款合计8000元，余款未还。2019年6月，我仅就2012年的借款向法院起诉，要求孟全章、李婵还款，后法院将案件送至诉前纠纷人民调解委员会调解。调解时，我因被关押在大丰区看守所，未能到场，我的委托代理人也无法与我本人取得联系，而我的妻子与我系重组家庭，其对借款的具体情况并不了解，在代理人与其通话后，其将“双方以前所有条据全部作废”错误地理解为与讼争借款相关的条据全部作废，后代理人在该误解的基础上签署了调解协议。我得知该调解协议后，对“双方以前所有条据全部作废”的约定并不认可，该约定并非我本人真实的意思表示，且存在重大误解。另外，根据两笔借款及相应利息的总和，调解协议书仅以9万元的本息计算，显失公平，严重侵害了我的合法权益。故具状诉至法院，请求判如所请。孟全章、李婵辩称：1.借过2笔钱是事实，但是时间太长，金额记不清了，借款本金大概在8万元，利息经常还；7.2万元条子出具后，归还过3笔，分别为2015年归还5000元、2016年6月1日现金归还3000元、2017年10月20日汇款归还3000元。2.当时项仁青起诉的是7.2万元，已经归还了1.1万元，还剩6.1万元，两笔借款本金一共就8万元左右，已经还过好多利息，我方代理人就跟对方代理人商量两笔账一起算，分期还，一共给9万元，当时项仁青在看守所，其代理人与他的老婆通了三次左右电话，最终确定按照9万元分期还款，特别注明以前所有的条子全部作废。3.我国民法通则以及即将实施的民法典都明确规定了代理人在代理权限内以被代理人名义实施的民事法律行为，由被代理人承担民事责任；先前的民间借贷案件中，项仁青的代理人夏某是在其明确的特别授权之下与我方代理人签订了调解协议；双方代理人均是从事法律工作的专职律师，应当充分理解协议书的内容，因此该协议的签订不存在重大误解和显失公平的情形，故请求法院驳回项仁青的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院根据当事人的陈述和经审查确认的证据，认定案件事实如下：2019年7月5日，项仁青委托江苏奣言律师事务所律师夏某为其代理人，代理权限为“特别授权：代为提起诉讼；代为承认、变更、放弃诉讼请求；代为调解或和解；代为上诉申诉；代收标的款；代收法律文书”，并具状至本院，提出诉讼请求：判令孟全章、李婵归还借款本金7.2万元及利息6.444万元，利息按月利率2%计算至偿清之日；事实和理由：项仁青于2012年8月16日向孟全章、李婵出借6万元，后于2015年2月20日结账后下欠7.2万元，且其承诺如2017年年底不还则承担月利率2.5%的利息，但一直未归还。2019年8月14日，射阳县诉前纠纷人民调解委员会受理(2019)苏0924诉前调2344号申请人项仁青与被申请人孟全章、李婵民间借贷纠纷一案的人民调解申请。孟全章、李婵共同委托江苏臻孚格律师事务所律师马兆生为其代理人，代理权限为：“代为承认、放弃、变更诉讼请求，参与调解，签收法律文书等特别授权”。同日，双方代理人夏某、马兆生在调解员戴某、朱某荣的主持下进行调解，并达成编号20190380号人民调解协议书：“被申请人确认欠申请人本息计9万元，此款被申请人于2019年调解当日给付2万元，余款7万元从2019年12月30日前偿还1万元，2020年6月30日前偿还1万元，12月30日前偿还1万元，2021年6月30日前偿还1万元，12月30日前偿还1万元，2022年6月30日前偿还1万元，2022年12月30日前偿还1万。如逾期未履行按未偿还部分从起诉之日起至偿清之日止，按月息1.5分计算利息，从调解之日起，双方以前所有条据全部作废。”夏某、马兆生均在该调解协议下方当事人处签字确认。该调解协议尚未经本院司法确认。协议书签订后项仁青不认可上述调解协议,并具状向本院提起民间借贷纠纷之诉，本院于2019年11月8日立案受理（2019）苏0924民初6794号项仁青诉孟全章、李婵民间借贷纠纷一案，项仁青的诉讼请求为判令孟全章、李婵立即偿还借款本金12.8万元及利息，后在2020年3月23日的庭审中增加要求撤销射阳县诉前纠纷人民调解委员会作出的20190380号人民调解协议书的诉讼请求，其后又表示将就撤销调解协议的诉讼请求另行起诉。后项仁青于2020年4月9日提起本案撤销权纠纷之诉，其基于重大误解，主张撤销编号20190380号的人民调解协议。在本案审理过程中，夏某出庭作证陈述：当时我是跟对方律师马兆生两个人在调解室外面谈的，没有做笔录；我们主张本息13万左右，对方要求降低，调解可以少但不能少太多；我跟项仁青联系，其妻接电话，我问多少钱能调解，开始说11万，最后降到9万元，鉴于降的太多，就要求现场给2万；我又打电话给项仁青妻子，告知其对方律师提出以前所有条据作废，征求项仁青意见，我不晓得项仁青被羁押，我让项仁青妻子考虑清楚，并要求她跟项仁青本人联系一下，项仁青妻子同意了，我就签字了；大概三、四天之后，项仁青打电话给我说不承认调解协议，说孟全章、李婵还差他钱，我让他想办法补救；我接受项仁青委托时没有问有无其他债权债务，只问了还款情况，项仁青说记不清还了多少。顾晓雷出庭作证陈述：当时项仁青在看守所，他手机在家里，夏律师协调时打电话，我接的；夏律师问有无其他条子，我说应该没有了，这个已经起诉了，应该就没有了；项仁青走的时候提到起诉一个同学，但没跟我具体说，他的事情我没有过多的问；我不清楚还有其他借条，以为就是一个条子；我让他协调下来就签字，夏律师打两三次电话告诉我怎么协调、怎么还款，说9万元分期给；在我同意后，夏律师就签字了；我以为是与起诉有关的条子作废，如果有其他条据，则不认可作废。经本院调查，调解员戴某、朱某荣陈述：立案时的标的是按诉状来的，后在调解过程中，他们自行协商，确定了调解数额，我们对双方明确询问后，根据双方一致意见草拟调解协议，具体数字及协商过程记不清了，但在调解笔录、调解协议中对于调解方案均有记录并经双方签字确认；调解协议中“双方以前所有条据全部作废”的意思就是双方之间所发生的所有条据全部作废，而不仅仅是本案的条据，在调解时双方对于这句话达成一致意见就是为了防止以前有的单据不能全部提交，再产生别的纠纷。另查明，项仁青于2019年7月18日至2019年8月16日因涉嫌诈骗被盐城市大丰看守所拘留。本院认为：1.依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。根据法律规定，项仁青作为民事主体可以通过代理人实施民事法律行为。夏某作为项仁青的委托代理人按照被代理人项仁青的委托行使代理权，在代理权限内，以被代理人项仁青的名义实施的民事法律行为，对被代理人项仁青发生效力。结合当事人及相关人员对于该调解协议签订的前后经过的陈述，不能认定项仁青主张的重大误解能够成立。首先，调解协议内容系双方代理人自行协商达成一致，又经调解员见证、人民调解委员会盖章确认。其次，调解协议的内容表述也清晰明确，用语并无歧义或模棱两可之处，双方当事人的代理人夏某、马兆生均系具有专业法律知识的律师，对于调解协议的内容清楚且明知。最后，项仁青对于夏某的授权为包括“代为调解”在内的特别授权，即使项仁青与夏某之间约定特别授权的范围只限于7.2万元借条，但这是他们之间的内部约定，未在授权委托书上明确注明，孟全章、李婵及其代理人马兆生有理由相信夏某作为项仁青的特别授权代理人，对于双方之间所有债权债务纠纷有代为调解的权限。综上，因此夏某以项仁青的名义与孟全章、李婵的代理人马兆生达成调解协议的行为对被代理人项仁青发生效力。项仁青主张案涉人民调解协议存在重大误解，无事实和法律依据，故本院对其诉讼请求不予支持。综上，根据《中华人民共和国民法总则》第一百六十一条、第一百六十二条、第一百六十三条、第一百六十五条，《中华人民共和国合同法》第八条、第五十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第二款之规定，判决如下：驳回原告项仁青的诉讼请求。案件受理费100元，由原告项仁青负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 长  杨海涛人民陪审员  刘爱全人民陪审员  杨蒙萌二〇二〇年八月十八日法官 助理  沈莹莹书 记 员  王林娟附录法律条文1.《中华人民共和国民法总则》第一百六十一条民事主体可以通过代理人实施民事法律行为。依照法律规定、当事人约定或者民事法律行为的性质，应当由本人亲自实施的民事法律行为，不得代理。第一百六十二条代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。第一百六十三条代理包括委托代理和法定代理。委托代理人按照被代理人的委托行使代理权。法定代理人依照法律的规定行使代理权。第一百六十五条委托代理授权采用书面形式的，授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期间，并由被代理人签名或者盖章。2.《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第五十四条下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解订立的；（二）在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。3.《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。4.《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。