河北省沙河市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0582民初1095号 原告：沙河市安达出租车有限公司，统一社会信用代码：9113058279545899X，地址：河北省邢台市沙河市迎新街**。 法定代表人：赵菲菲，该公司总经理。 委托代理人：杨晓叶，公司出纳。 委托诉讼代理人：赵瑞宁，河北文谦律师事务所律师。 被告：曹二的，男，汉族，1988年2月19日生，初中文化，工人，群众，籍贯邢台经济开发区，住沙河市。 被告：张思帆，男，汉族，1993年5月9日生，籍贯沙河市，现住沙河市。 原告沙河市安达出租车有限公司（以下简称安达公司）与被告张思帆、曹二的租赁合同纠纷一案，本院于2020年5月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告沙河市安达出租车有限公司委托代理人杨晓叶、赵瑞宁，被告曹二的到庭参加诉讼。被告张思帆经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本案缺席审理，现已审理终结。 原告安达公司向本院提出诉讼请求：一、依法判令被告曹二的给付拖欠原告的租金29010元（暂计算至2020年4月20日）及信息使用费400元。二、依法判令被告给付原告以29010元为基数、按年利率24%计算，自起诉之日起至实际给付完毕之日止的滞纳金。三、依法判令被告张思凡对上述第一、二项诉求承担连带责任。四、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2019年9月11日原告与被告曹二的签订了《出租车租赁经营合同书》、《出租汽车租赁经营条款》、《特别约定》、《驾驶员安全行车规范经营承诺书》，被告曹二的承租原告车号为冀Ｅ×××××、车型为电车的出租营运车一辆。被告张思帆作为担保人对被告曹二的提供连带责任保证。原告依约将性能、车况良好的冀Ｅ×××××出租车及相关证件交付给了被告曹二的，并签订了《出租车辆交接清单》。合同签订后，被告曹二的未依约向原告交纳租金、信息使用费。经结算，截止到2020年4月20日，被告欠原告租金29010元、信息使用费400元。 原告认为，原被告双方签订的合同真实有效。原告与二被告签订的《特别约定》，对涉车文件以及涉诉法律文书约定了地址确认。被告曹二的作为承租方未能按照合同约定向原告按时足额交纳相关费用，为维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼，请求法院依法判决。 被告曹二的辩称：一、2020年4月8日，答辩人与原告协商一致，将冀Ｅ×××××车辆交还给原告，原告指派会计杨晓叶检查车辆车况并接受冀Ｅ×××××车。车辆租赁费用应当在2020年4月8日原告接受答辩人交还的车辆后不应当再计算租赁费用。 原告起诉答辩人车辆租赁费29010元，其中并未扣除因2019年疫情期间原告向答辩人承诺每天按照160元，减免2、3月份租赁费共计9600元；4月份按照日租金15%进行减免租金（即免除日租金24元）截止到2020年4月8日共计192元。 二、2019年9月11日，原告与答辩人约定，将冀Ｅ×××××、冀Ｅ×××××、冀Ｅ×××××三辆出租车的2018年油补以及车辆报废后所退的保险费用转到冀Ｅ×××××的合同履行金中。其中冀Ｅ×××××的2018年合计4个月份的油补共计约2700元，至今未按约定支付给答辩人，答辩人认为，应将该笔油补费用折抵租金和信息使用费。 三、2018年12月2日，答辩人妻子张园园购买到冀Ｅ×××××出租车，原告对此进行认可，答辩人向原告支付了车辆的过户费用3000元。2019年9月份，答辩人将该车辆及车辆的所有相关手续交还给原告后，原告承诺给答辩人25000元的补偿。但至今原告都未将该笔费用支付给答辩人。 综上，原告向答辩人主张车辆租赁费和信息费，答辩人认为原告存在上述行为，应将上述原告承诺减免的租赁费用、油补以及补偿费用折抵后再行计算。恳请法庭查清事实，以维护答辩人的合法权益。 被告张思帆无答辩。 审理中，原告针对自己的主张，提供以下证据： 证据一、2019年9月11日原告与被告签订的《出租车租赁经营合同书》、《出租汽车租赁经营条款》、《特别约定》、《安达公司驾驶员安全行车规范经营承诺书》，证明原告与被告曹二的之间存在租赁关系，张思帆提供连带责任保证，并且明确约定了原被告之间的权利义务、租赁期限、租金、流量费、滞纳金、违约责任等。 证据二、2019年9月11日原告与被告曹二的签订的《出租车交接清单》，证明2019年9月11日原告将车况性能良好设备配备齐全的冀Ｅ×××××车辆交付给被告曹二的。 证据三、租金收据四张，证明2019年9月11日至2020年3月28日被告曹二的向原告交付租金共计6590元，暂计算至2020年4月20日，被告曹二的尚欠原告租金29010元。 被告质证表示：对三份证据都没有异议，但是对证据三中，少一张2020年3月份收据，金额为1320元。这1320元不是我应该交的，是安达公司应该给我奖励的租金，我给公司介绍一辆车的报酬为1000元；2019年创城时公司让我出去开两天车，免两天租金，一天160元，共计320元。 原告表示：需要回公司核实一下1320元的情况，如果属实就扣除1320元租金。 被告针对自己的辩解，提供以下证据： 证据一、2019年9月11日安达公司给我出的一份证明，主要内容是：“冀Ｅ×××××号车、冀Ｅ×××××号车三台承租期间的油补，以及车辆报废后所退的保险费（以保险公司实际退费为准）的费用转到冀Ｅ×××××的合同履约金中去。” 证据二、我与安达公司总经理赵菲菲、杨晓叶的通话录音，与赵菲菲通话录音中提到2020年2月份、3月份租金减免一半，4月份减免15%租金费用；另一个内容是2020年4月8日我把冀Ｅ×××××出租车交回给公司，给赵菲菲说了一声。 与杨晓叶通话录音是关于出租车冀Ｅ×××××车的纠纷情况。 原告质证认为：对证据一证明真实性无异议，即便是油补和保险费转为履约金，但合同明确约定履约金不得冲抵租金。 对证据二真实性无异议，被告曹二的将车辆放回公司是其个人行为，并未与公司协商一致，车辆并未检测，公司也未限制被告使用车辆。双方签订的出租车租赁经营条款第四条第二款明确约定了交还车辆的相关手续，被告并未按约定履行相关手续，合同继续履行，租金继续计算。 关于与杨晓叶通话录音中提到的油补问题，油补仅是承租期间的油补，具体数额目前尚不能确定，是由运管站、交通局核算后确定的。 关于减免租金的问题，因为疫情原因，安达公司响应国家号召，为照顾承租人提出租金减免，减免政策是2020年2月份、3月份减一半，四月份每天减15元，但减免的前提是承租人不拖欠租金，被告存在拖欠租金情况，所以不适用减免政策。 本院经审理查明：2019年9月11日原告与被告曹二的签订了《出租车租赁经营合同书》、《出租汽车租赁经营条款》、《特别约定》、《驾驶员安全行车规范经营承诺书》，被告曹二的承租原告车号为冀Ｅ×××××、车型为电车的出租营运车一辆。被告张思凡作为担保人对被告曹二的提供连带责任保证。原告依约将性能、车况良好的冀Ｅ×××××出租车及相关证件交付给了被告曹二的，并签订了《出租车辆交接清单》。合同签订后，被告曹二的未依约向原告交纳租金、信息使用费。被告当庭辩称，其于2020年4月8日将承租的车辆开回公司并通知了原告，但未按合同约定进行车辆状态检测。经结算，截止到2020年4月20日，被告欠原告租金29010元、信息使用费400元。 另查明，2019年9月11日原告与被告曹二的签订的《出租车租赁经营合同书》约定： 1、甲方将车号为冀Ｅ×××××、车型为比亚迪轿车的出租营运车辆出租给乙方经营，租赁期限从2019年9月11日至2027年6月19日止（以公司统一报废为准）。 2、乙方向甲方交纳租赁车辆安全行驶、优质服务履约金（空）万元。 3、乙方向甲方交纳租金每天166元（不包括政策规定的税费及其他费用和车辆每年保险费）.每月按30天计算共4800元。先付款后经营。租金为预交每七天交一次租金交甲方财务科，由甲方财务科出具收据。 4、本合同包含“出租车租赁经营合同书”“出租汽车租赁经营条款”“特别约定”“驾驶员安全行车规范经营承诺书”“出租车辆交接清单”五项内容（共7页）.乙方认可并接受该五项合同内容。 5、丙方作为担保人自愿为乙方租赁本合同指定车辆提供担保并为可能发生的一切后果承担连带责任，担保人的保证期间为租赁期满后两年。 6、本合同一式两份，甲、乙双方各持一份。签字盖章后印生效。 双方签订的《出租汽车租赁经营条款》约定： 第五条、出租人的权利和义务 1、出租人为承租人提供性能、车况良好的车辆（附清单）. 2、出租人根据承租人具体情况有权要求承租人提供担保。担保可采用保证、抵押、质押方式。以保证方式为承租人提供担保的，担保人应经出租人认可身份。担保人对承租人因租赁车辆可造成出租人产生的一切损失承担连带责任，担保人的保证期间为租赁期满后两年。 第六条、租赁期约定 从2019年9月11日至2027年6月19日止（以公司统一报废为准)。 第七条、违约责任及处理 承租人出现以下其中一项违约行为时。出租人有权收回车辆、解除合同，无须承担任何责任。同时有权要求承租人赔偿损失并支付违约金贰万元。 (1)连续2月拖欠租金的。 (2)违反第四条第1、3、9、10、12款之一的。 (3)在合同约定的租赁期限内乙方无正当理由单方解除本合同或乙方以事实行为不再履行该合同的。 (4)其它违反法律、法规或公司规章制度并给公司造成恶劣影响或重大经济损失的。 第八条其他约定： 1、租赁期内遇国家重大经济政策变化或出租人遇有不可抗拒的客观情况时，双方协商可对合同条款作适当调整。 2、租赁期内有交通事故未结案租赁期满可办理退租手续。但履约金需暂扣至事故结案之日。 另查明，被告给原告安达公司介绍一辆车的报酬为1000元；2019年创城时原告公司让被告出去开两天车，免两天租金，一天160元，共计320元。原告庭后予以认可。 上述事实，有双方签订的《出租车租赁经营合同书》、《出租汽车租赁经营条款》、《特别约定》、《驾驶员安全行车规范经营承诺书》、出租车辆交接清单、租金收据、当事人的陈述等证据在卷佐证，本院予以确认。 本院认为，2019年9月11日，原被告就出租车冀Ｅ×××××签订的《出租车租赁经营合同书》、《出租汽车租赁经营条款》、《特别约定》、《驾驶员安全行车规范经营承诺书》，上述合同系三方当事人的真实意思表示，且不违法相关法律法规的规定，合同合法有效，本院予以确认。原告安达公司在合同签订后，履行了向被告曹二的交付了车辆冀Ｅ×××××以及相关营运证件的义务，而被告曹二的自2019年9月11日至2020年4月20日，未按照约定向原告按期足额交纳车辆租金以及相关费用，显属违约。被告辩称，车辆租赁费用应当在2020年4月8日原告接受被告交还的车辆后，不应当再继续计算租赁费用。但是原告以被告没有按照合同约定继续车辆没有检测为由，不予办理车辆交接手续。虽然被告的行为表明不再履行合同，但原被告双方均没有主张解除合同，是否解除合同属于当事人的意思自治，故本院不予处理。原告的诉讼请求予以支持，被告曹二的应当按照合同的约定，支付拖欠原告的租金29010元（暂计算至2020年4月20日）、信息使用费400元。但是原告主张利息损失的请求，在合同中没有约定，不予支持。被告张思帆经本院合法传唤拒不到庭，但是其作为担保人，在出租汽车承包经营条款上签字，应认定为保证人，按照合同约定对被告曹二的的上述债务承担连带清偿责任。 关于被告辩解疫情期间应当减免租金的问题。庭审中，原告安达公司表示，因为疫情原因，安达公司响应国家号召，为照顾承租人提出租金减免，减免的政策是2020年2月份、3月份减一半，四月份每天减15元（4800+192=4992元）。该规定符合国家的政策，应当予以采纳。但原告又主张，因疫情原因减免租赁费的前提是承租人不拖欠租金，被告存在拖欠租金情况，所以不适用减免政策。原告该解释属于原告内部规定，与国家政策不符，不予采纳。 被告又辩称，其给公司介绍一辆车的报酬为1000元；2019年创城活动时，公司让我去开两天车，免两天租金，一天160元，计320元，以上共计1320元。庭审中，原告予以认可，本院予以采信，该款项在被告应当支付的租赁费中予以扣除。 被告又辩称，原告曾承诺将其承租的冀Ｅ×××××、冀Ｅ×××××、冀Ｅ×××××三辆出租车的2018年油补以及车辆报废后所退的保险费用转到冀Ｅ×××××的合同履行金中；还承诺给被告ＥＤＺ019出租车25000元的补偿。上述辩解属于被告作为权利人应当主张权利的范围，属于反诉请求，因被告未提起反诉，本案庭后多次调解无果，被告可以另行主张权利，本案不予处理。 综上，被告应当支付原告的租赁费为29010元-4992元-1320元=22698元。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第九十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告曹二的在本判决生效后十日内给付原告沙河市安达出租车有限公司租赁费22698元、信息使用费400元。 二、被告张思帆对被告曹二的的上述给付义务承担连带清偿责任。 三、驳回原告沙河市安达出租车有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取268元，由被告曹二的负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。 审判员  高记朝 二〇二〇年八月二十一日 书记员  靳 玮 ——