山东省青岛市城阳区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0214民初10274号原告：青岛青整电子设备有限公司，住所地山东省青岛市崂山区中韩街道办事处张家下庄社区。法定代表人：黄宏，该公司董事长。委托诉讼代理人：孙莉娜,山东海乐普律师事务所律师。委托诉讼代理人：李乐国，山东海乐普律师事务所律师。被告：林岗，男，1977年2月26日出生，汉族，住山东省青岛市四方区。委托诉讼代理人：杜妮亚，山东博论律师事务所律师。委托诉讼代理人：林芝飞，山东博论律师事务所律师。原告青岛青整电子设备有限公司与被告林岗劳动争议一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告青岛青整电子设备有限公司的委托诉讼代理人孙莉娜，被告林岗及其委托诉讼代理人杜妮亚到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告青岛青整电子设备有限公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令原告不应支付被告病假工资、疾病救济费44062.01元。2、依法判令原告不应支付被告解除劳动合同关系经济补偿金30560元。3、依法判令原告不应为被告出具解除劳动合同证明并办理档案和社会保险关系转移手续，4、本案诉讼费由被告依法承担。事实与理由：被告林岗2004年9月至原告处工作，原告公司实际经营地址青岛市城阳区流亭街道仙山东路26号，双方劳动合同履行地系青岛市城阳区。原告青岛青整电子有限公司与被告林岗劳动争议纠纷一案，原告不服青岛市崂山区劳动人事争议仲裁委员会青崂劳人仲案字[2019]第904号裁决书，原告认为青岛市崂山区劳动人事争议仲裁委员会认定事实不清，适用法律错误，错误的支持了被告的诉讼请求，具体理由如下：一、原告不应支付被告2016年6月1日至2019年8月21日病假工资、疾病救济费44062.01元。首先，原告批准被告休病假到2016年7月6日，原告足额支付了被告2016年6月1日至2016年7月6日的病假工资。其次，原告不应支付被告2016年7月6日到2019年8月21日的病假工资、疾病救济费。崂山区仲裁委员会错误地认为被告当然享有1年医疗期，只要被告提交病假条，原告就应该支付病假工资、疾病救济费。一方面，原告公司基于对被告的管理权，有权决定职工能否休病假。原告公司的规章制度明确规定了休病假的程序与条件，原告已组织被告进行了学习，被告知道请病假的程序和条件。高血压是一个常见病，原告公司即使不是医疗机构，完全可以基于常理，基于管理权进行确定是否批准被告请病假。另一面原告患高血压不具备休病假的事实。原告提交的体检报告显示被告在入职前就患有高血压，被告长达三年泡病假是基于高血压，众所周知，高血压就是一种常见的慢××，吃药控制就可以，不影响生活、不影响工作，不需要请病假。而且被告提交的病假材料没有被告处领导签字，不符合请病假的规定，不应当享受病假。第三，根据原告处规章制度，被告的行为构成旷工，原告不应支付工资。原告提交的病假条，公司批准的病假到2016年7月6日，之后的病假材料没有原告处公司领导签字，而且向原告邮寄的回公司上班通知书，多次表示2016年7月6日的休假不被批准视为旷工。二、原告不应支付被告解除劳动合同关系经济补偿金30560元。首先，原告公司足额支付了被告2016年7月6日之前的病假工资，不存在拖欠病假工资疾病救济费的情形。其次，2016年7月6日至2019年8月21日被告并未提供劳动，公司也未批准其休病假，因此不享受劳动报酬。病假工资、疾病救济费不属于劳动报酬范围，被告依据原告拖欠病假工资、疾病救济费主张经济补偿金没有事实和法律依据。第三，原告为被告垫付了社保费共计12301.17元，被告也认可，崂山仲裁委也用垫付的社保费冲抵了病假工资和疾病救济费。退一步讲，假设存在原告欠付病假工资、疾病救济费情形，垫付款项冲抵工资，即在被告申请仲裁时，原告不存在拖欠劳动报酬的情形。三、病假工资、疾病救济费不属于劳动报酬。因此被告要求原告支付2016年6月1日至2019年8月21日的病假工资、疾病救济费的诉讼请求，明显已经过了一年劳动仲裁时效，依法不应支持。综上，青岛市崂山区劳动人事争议仲裁委员会青崂劳人仲案字[2019]第904号裁决书，认定事实不清，适用法律错误，错误的支持了被告的诉讼请求。为维护自身合法权利，原告诉至法院，望判如请。被告林岗辩称，原告在2016年的6月份、7月份实际发放给被告工资数额为666.91元、791.91元，原告主张已经足额支付显然与事实不符。原告的用工管理权不能对抗职工因病依法休假并享受病假工资及疾病救济费的权利，是否需要休息并非原告的领导能够做出判断，依法应当以医疗机构的权威意见作为判断的标准。病假工资、疾病救济费系特殊事情的劳动报酬，原告未依法支付，事实清楚，应当支付补偿金，也应当适用一年的时效。原告并未为被告垫付社保费用，该费用系从被告应发工资中代为扣缴，不能以此冲抵欠付的工资。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人无异议的证据及陈述，本院认定如下事实：一、2004年8月31日被告入职到原告处从事司机工作，双方签订无固定期限劳动合同，月工资3200元，原告为被告缴纳社会保险交至2019年8月份，双方劳动合同解除时间为2019年8月23日。被告称解除原因系原告未依法支付被告病假工资，被告申请解除劳动关系，并于2019年8月22日通过EMS向原告邮寄解除劳动合同通知书。原告称其确实收到该解除合同通知书，并称原告批准被告休病假至2016年7月6日，后其公司分别于2016年8月4日、2016年12月19日告知被告不批准其2016年7月6日之后的病假，通知其到岗上班，否则视为旷工。原告2019年8月19日再次向被告送达回公司上班通知书，要求被告于2019年8月22日回公司上班，否则视为旷工，公司要与其解除劳动关系，被告是收到原告的上班通知书后，于2019年8月22日向原告邮寄的解除合同通知书。原告称2016月7月6日至2019年8月21日期间，原告未批准被告休病假，被告属于旷工。被告则称因痛风、高血压需要诊疗，经医生建议休息，并向原告提交了前述期间的门诊病历及病假条。原告仲裁时称确实收到被告的病假条，但认为被告的高血压病不符合休病假的条件，并提交了被告2016年7月6日至2016年8月31日的请病假材料，2017年1月3日、2018年1月2日、2019年1月2日、2019年8月19日请病假材料。二、2016年6月1日至2019年8月21日期间，原告支付被告2016年6月份工资666.91元、7月份791.91元，之后再未为被告发工资。双方均认可2016年8月-2019年8月原告为被告缴纳的社保个人部分12301.17元。三、申请人（被告）林岗与被申请人（原告）青岛青整电子设备有限公司就病假工资、疾病救济费等争议向青岛市崂山区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会作出青崂劳人仲案字[2019]第904号裁决书，裁决：一、被申请人青岛青整电子设备有限公司在本裁决生效之日起十日内向申请人林岗支付2016年6月1日至2019年8月21日期间的病假工资、疾病救济费44062.01元。二、被申请人青岛青整电子设备有限公司在本裁决生效之日起十日内向申请人林岗支付解除劳动关系经济补偿30560元；三、被申请人青岛青整电子设备有限公司在本裁决生效之日起十日内为申请人林岗出具解除劳动合同证明并办理档案和社会保险转移手续；四、驳回申请人林岗的其他仲裁请求。后原告青岛青整电子设备有限公司不服该仲裁，起诉至本院。本院认为，劳动者的合法权益依法应受到保护。林岗系原告青岛青整电子设备有限公司职工，双方均认可被告入职原告公司的时间为2004年8月31日，劳动关系于2019年8月23日解除，本院对此予以确认。关于原告主张不应为被告出具解除劳动合同证明并办理档案和社会保险关系转移手续的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款规定：用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。被告林岗要求原告公司为其出具解除劳动合同证明并办理档案和社会保险转移手续，符合法律规定，本院予以支持。原告该项诉讼请求，于法无据，本院不予支持。关于原告主张不应支付被告2016年6月1日至2019年8月21日期间病假工资、疾病救济费44062.01元的问题。《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第三条规定：企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期:(一)实际工作年限十年以下的，在本单位工作年限五年以下的为三个月;五年以上的为六个月。(二)实际工作年限十年以上的，在本单位工作年限五年以下的为六个月;五年以上十年以下的为九个月;十年以上十五年以下的为十二个月。本案中，根据上述规定及被告实际的工作年限和在原告公司的工作年限，被告应享受的医疗期为12个月，被告的医疗期应于2017年2月21日结束，本院对此予以确认。原告虽抗辩称2016年7月6日后被告不符合休病假的条件，其公司亦未批准被告的病假，但原告并非专业的医疗机构，对于被告是否有必要休病假不能做出专业的判断，应以专业的医疗机构的病休证明为准，而双方提交的被告门诊病历、门诊票据、病假条等证据可以证明被告自2016年2月22日至2019年8月期间因患病需要停止工作治疗休息，被告亦向原告公司申请了病假，原告仲裁时亦认可收到被告上述期间病假条，且原告在被告医疗期满后也一直未按照规定组织被告进行劳动能力鉴定，因此，原告该抗辩主张不符合法律规定，本院不予采纳，对原告该项诉讼请求不予支持。双方仲裁时均认可被告休病假前的工资数额为3200元，本院对此予以确认。根据《青岛市企业工资支付规定》第二十条“劳动者因病或者非因工负伤停止工作，用人单位应当按照以下标准支付病假工资或疾病救济费：（一）在规定的医疗期内，停工医疗累计不超过6个月的，由用人单位发给本人工资70%的病假工资；（二）在规定的医疗期内，停工医疗累计超过6个月的，发给本人工资60%的疾病救济费；（三）超过医疗期，用人单位未按规定组织劳动能力鉴定的，按不低于当地最低工资标准的80%支付疾病救济费”之规定，原告应支付被告2016年6月1日至2019年8月21日期间的病假工资、疾病救济费，经核算该期间原告应支付被告的病假工资、疾病救济费高于被告仲裁时所主张的56363.18元，被告对此亦未提出异议，本院对此予以确认。因双方认可原告已支付被告2016年6月份工资666.91元、7月份791.91元及原告为被告缴纳的社保个人部分12301.17元（2016年8月-2019年8月），故原告还应支付被告该期间的病假工资、疾病救济费42603.19元（56363.18元-666.91元-791.91元-12301.17元）。关于原告主张不应支付被告解除劳动合同关系经济补偿金30560元的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（二）未及时足额支付劳动报酬的；……。”第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；……。”第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条规定“……劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算……。”本案中，2019年8月22日，被告通过特快专递向原告发书面的解除合同通知书，其中内容：因公司未及时足额支付劳动报酬，要求与单位解除劳动关系，并支付经济补偿。而病假工资、疾病救济费属于特殊情况支付的劳动报酬，原告未及时、足额支付被告上述费用，被告据此要求解除劳动合同并要求支付经济补偿金符合法律规定，本院予以部分支持，原告该项诉讼请求于法无据，本院不予支持。根据上述法律规定及被告在原告处的工作年限，原告应支付被告解除劳动合同经济补偿30560元（1910元×4个月＋1910元×12个月）。关于原告主张被告要求原告支付病假工资、疾病救济费已过仲裁时效的问题。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。因病假工资、疾病救济费属于特殊情况支付的劳动报酬，被告在劳动关系解除后提起仲裁，并超过仲裁时效，原告该抗辩主张不成立，本院不予采纳。综上，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第五十条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条，《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第三条，《青岛市企业工资支付规定》第二十条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、原告青岛青整电子设备有限公司于本判决生效之日起10日内支付被告林岗2016年6月1日至2019年8月21日期间的病假工资、疾病救济费42603.19元。二、原告青岛青整电子设备有限公司于本判决生效之日起10日内支付被告林岗解除劳动关系经济补偿30560元。三、原告青岛青整电子设备有限公司于本判决生效之日起10内为被告林岗出具解除劳动合同证明并办理档案和社会保险转移手续。四、驳回原告青岛青整电子设备有限公司的诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。审判长  康廷富审判员  赵丕杰审判员  顾 伟二〇二〇年八月二十一日书记员  纪晓琛