福建省厦门市同安区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0212民初2985号 原告：厦门市同安区祥平街道祥桥社区居民委员会第八小组，住所地厦门市同安区祥平街道祥桥社区。 诉讼代表人：杨日宾，小组长。 委托诉讼代理人：张善建，福建同翔律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张英瑜，福建同翔律师事务所律师。 被告：杨石羡钦，汉族，住厦门市同安区。 原告厦门市同安区祥平街道祥桥社区居民委员会第八小组（以下简称祥桥八组）与被告杨石羡钦土地租赁合同纠纷一案，本院立案后依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告祥桥第八小组组长杨日宾及委托诉讼代理人张英瑜与被告杨石羡钦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 祥桥八组向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告于1995年2月18日签订的《租赁承包合同》，判令被告立即将鱼塘恢复原状返还原告；2.被告向原告支付鱼塘从2007年4月1日起至恢复原状返还原告之日止的租金（租金按400元/年计算，暂计至2019年4月1日共计4800元，至鱼塘实际归还原告之日止的占用费按上述标准计算）及滞纳金（滞纳金按每年拖欠的租金金额，按月利率5%计算至实际支付租金之日止）；3.本案的案件受理费由被告承担。 事实和理由：原被告于1995年2月18日签订《租赁承包合同》一份，约定被告承租原告集体所有的鱼塘，租赁期限从1995年4月1日起至2004年4月1日止，共10年。租金为400元/年，每年4月1日前一次性交清下一年度的租金，逾期支付租金，每年加收5%滞纳金。租赁期限内，被告应负责保护集体财产不遭破坏，若需要重大更改，应事先征得祥桥八组组长同意，且不得随意拆改，每年由被告负责水沟及池塘清理。被告承租鱼塘后，自2007年4月1日起拖欠租金，经祥桥八组多次催讨，被告至今未付。2018年起，被告私自往鱼塘倾倒废土并种植树苗，改变了鱼塘的使用性质，严重违背双方合同约定及相关法律规定。 杨石羡钦辩称，1.鱼塘并非被告擅自填埋，而是附近村民主动填埋。鱼塘在《承包租赁合同》到期后，因自然因素发臭无法进行养殖，被告已采取了整治措施，但仍影响正常居住，故鱼塘被附近村民填埋，原告对此并未提出任何异议。2.原告要求被告支付鱼塘2007年4月1日至2008年12月31日的租金已超过诉讼时效。延付租金的诉讼时效为一年，原告2008年至2019年5月间从未要求被告支付租金，该期间也未发生诉讼时效中断的情形。3.原告要求被告支付鱼塘2009年1月1日至2017年12月31日的租金已超过诉讼时效。根据《中华人民共和国民法通则》第二百三十六条之规定，原被告的土地租赁合同自2009年1月1日起已成为不定期租赁合同，每年的租金都是独立的债权。但原告自知道拖欠租金情况后长达十余年并未行使权利，被告有理由认为原告故意谋取租金延付的违约金。如若允许以最后一期租金履行期限届满起计算诉讼时效，只要不定期租赁合同未解除，原告就可以主张十几年甚至更长时间的债权，故本案不属于《中华人民共和国民法总则》第一百八十九条规定的“同一债务”。鱼塘2009年1月1日至2018年4月1日的租金债务也未发生过诉讼时效中断的情形。 经审理查明，1995年2月18日，祥桥八组作为甲方，杨石羡钦作为乙方，签订《租赁承包合同》一份。《租赁承包合同》载明：1.由杨石羡钦承包经营祥桥八组的鱼塘，承包期限自1995年4月1日起止2004年4月1日止共10年。2.杨石羡钦应于每年4月1日前一次性向村小组缴交400元，逾期未缴交，按月加收承包金额5%滞纳金。3.承包期内，杨石羡钦应负责保护鱼塘不遭损坏。若需重大更改，应事先征得祥桥八组组长同意，每年的池塘及水沟清理工作由乙方负责。《租赁承包合同》右上角备注：“合同顺延至2008年12月31日止”。该合同签订后，祥桥八组将鱼塘交付给杨石羡钦经营管理。2019年6月28日，祥桥八组委托福建同翔律师事务所张英瑜律师向杨石羡钦发出《律师函》。《律师函》载明：“本律师依法接受厦门市同安区祥桥社区居民委员会第八小组（下称祥桥八组）的委托，就你拖欠鱼塘租金及随意改变鱼塘用途事宜致函如下：根据祥桥八组提供的材料及陈述，你于1995年2月18日与祥桥八组签订《租赁承包合同》壹份，约定承租祥桥八组集体所有的鱼塘……你承租该鱼塘后，从2007年4月1日起拖欠租金，截止2019年4月1日你累计拖欠租金4800元……现祥桥八组特委托本律师郑重致函：自你收悉本律师函之日起，祥桥八组即与你解除《租赁承包合同》……”该份《律师函》被杨石羡钦拒收。2019年7月11日，祥桥八组向本院提起诉讼。2020年8月5日，祥桥八组向本院提交诉讼请求变更申请，请求变更第一项诉求为：判令解除原被告于1995年2月18日签订的《租赁承包合同》，判令被告立即清理鱼塘地块上的果树、杂物（鱼塘地块范围详见《祥桥社区八组集体资源测量平面图》）并将鱼塘返还原告。 祥桥八组举示的《祥桥社区八组集体资源测量平面图》载明了八组池塘即鱼塘的轮廓、面积、现状及界址点坐标表。祥桥八组陈述，被告自2007年4月1日起未再支付鱼塘的租金。杨石羡钦陈述，鱼塘2006年之后的租金被告仍如约支付。本院遂责令杨石羡钦限期提供租金支付凭证，但杨石羡钦未举证。 本院现场勘查时，杨石羡钦确认，其承包鱼塘时四至范围确实如《祥桥社区八组集体资源测量平面图》所显示，但承包后鱼塘部分地块被案外人占用进行建房或者搭盖。鱼塘发臭被附近村民填埋后，被告花钱进行了平整并种上了芒果树、木瓜树。 上述事实，有祥桥八组举示的《租赁承包合同》、《祥桥社区八组集体资源测量平面图》、《律师函》、EMS快递详情单（收件人存联），杨石羡钦举示的《租赁承包合同》，本院现场勘查笔录以及当事人在庭审中的陈述等证据在案为证。 本院认为，祥桥八组与杨石羡钦签订的《租赁承包合同》系双方真实意思表示，内容未违反法律及行政法规的强制性规定，合法有效，双方应恪守合同约定。《租赁承包合同》本约定承包期限自1995年4月1日起至2004年4月1日止共10年，但备注“合同顺延至2008年12月31日止”，且2004年4月1日以后双方仍按《租赁承包合同》履行，应视为双方就合同期限顺延至2008年12月31日止达成了合意。至2008年12月31日租赁期限届满后，祥桥八组与杨石羡钦未就租赁事宜重新订立合同，杨石羡钦继续经营管理鱼塘，出租人亦予以接受，根据《中华人民共和国合同法》第二百三十二条之规定，应当视为祥桥八组与杨石羡钦自2009年1月1日起建立了不定期租赁关系，合同一方可以随时解除合同。现祥桥八组主张解除《租赁承包合同》并返还鱼塘，于法有据，本院予以支持，杨石羡钦主张《祥桥社区八组集体资源测量平面图》所示地块已被占用部分，未提供证据加以证明，本院不予采信。关于租金的问题。祥桥八组主张鱼塘的租金仅付至2007年3月31日，杨石羡钦主张鱼塘2006年之后的租金仍如约支付，但杨石羡钦并未举示任何证据加以证明，本院确认鱼塘租金支付至2007年3月31日。2007年4月1日至2008年3月31日、2008年4月1日至2008年12月31日的租金分别应于2007年4月1日、2008年4月1日支付，根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十六条之规定，祥桥八组至迟应于2008年4月1日主张2007年4月1日至2008年3月31日的租金，于2009年4月1日主张2008年4月1日至2008年12月31日的租金。但祥桥八组于2019年7月11日才向本院提起诉讼，故鱼塘2007年4月1日至2008年12月31日止的租金已经超过诉讼时效，杨石羡钦该部分抗辩意见，本院予以采纳。2009年1月1日之后的租金，祥桥八组与杨石羡钦并未明确约定支付期限，杨石羡钦关于该部分租金超过诉讼时效的意见，缺乏依据，本院不予采纳。杨石羡钦仍应按400元/年的标准支付租金，并自起诉之日即2019年7月11日起按年利率5%的标准支付延付租金的违约金，2009年1月1日至2019年4月1日租金为4100元，2019年4月2日起至鱼塘归还之日止的租金标准为400元/年。据此，依据《中华人民共和国合同法》第二百三十二条、《中华人民共和国民法通则》第一百三十六条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、解除厦门市同安区祥平街道祥桥社区居民委员会第八小组与杨石羡钦于1995年2月18日签订的《租赁承包合同》； 二、杨石羡钦应于本判决生效之日起三十日内清理鱼塘即八组池塘上的果树、杂物，并将鱼塘返还给厦门市同安区祥平街道祥桥社区居民委员会第八小组，鱼塘地块范围详见附3《祥桥社区八组集体资源测量平面图》； 三、杨石羡钦应于本判决生效之日起三十日内向厦门市同安区祥平街道祥桥社区居民委员会第八小组支付鱼塘租金、占用费及违约金（2009年1月1日至2019年4月1日的租金为4100元，2019年4月2日起至鱼塘实际返还之日止，按照400元/年的标准计算占用费；违约金以未付租金、占用费为基数，自2019年7月11日起按照年利率5%算至实际付清之日止）； 四、驳回厦门市同安区祥平街道祥桥社区居民委员会第八小组的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费50元，减半收取计25元，由杨石羡钦负担，款限于本判决生效之日起三日内缴纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审 判 员 洪佩兰 二〇二〇年八月十日 法官助理 杨文德 书 记 员 林艺红 附1：本案适用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。 《中华人民共和国民法通则》 第一百三十六条下列的诉讼时效期间为一年： (一)身体受到伤害要求赔偿的； (二)出售质量不合格的商品未声明的； (三)延付或者拒付租金的； (四)寄存财物被丢失或者损毁的。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 附2：执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 附3：