济南市槐荫区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0104民初3464号原告：山东安和物业有限公司，住所地济南市。法定代表人：周琛洁，总经理。委托诉讼代理人：魏燕，山东豪才律师事务所律师。被告：孙耀青，男，1979年6月17日出生，汉族，现住济南市。原告山东安和物业有限公司（以下简称安和物业）与被告孙耀青物业服务合同纠纷一案，本院于2020年6月17日立案后，依法适用小额速裁程序，公开开庭进行了审理。后根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，并经院长审批后，依法转化为简易程序，公开开庭进行了审理。上述两次公开开庭，原告安和物业的委托诉讼代理人魏燕到庭参加诉讼。被告孙耀青经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。安和物业向本院提出诉讼请求：1、请求法院判决被告向原告支付物业服务费18911元，违约金1000元；2、请求法院判决被告向原告支付车位费671元；3、本案诉讼费等由被告承担。事实与理由：2009年7月16日，原告与山东群盛置业有限公司签订《物业管理委托合同》，约定原告作为群盛华城小区的前期物业服务企业为该小区提供物业服务；原告于同年7月开始入驻小区并提供物业服务。根据合同约定，住宅物业费为1.26元/平方米/月，业主应按季度交纳；如业主逾期支付的，需按日向原告承担3%的违约金。被告作为群盛华城3号楼1单元1202号的业主，房屋建筑面积141.59㎡，拖延支付2009.8.1-2018.5.31期间的物业服务费，原告曾多次通过口头、电话、书面等方式要求其支付物业服务费以及车位费，但均未果。综上，万般无奈之下，为维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼，望判如诉请。孙耀青未到庭参加诉讼。提交的答辩状辩称，孙耀青与我李晶系一家，父子关系，我们于2009年7月搬入群盛华城，我们没有印象给安和物业签过协议。当时的房门钥匙是开发商姓叶的领导给我们的。自我们家搬入以后，我们一直没有物业这个概念，就像农村菜市一样，没有一点集体大家庭的感觉。下面我讲述一下我们家在群盛这几年的感受。一、水电暖气都是我们自己到相关部门去交。物业没有一点作为。二、从来没有人给我们门口打扫过卫生都是我们自己打扫。物业没有一点作为。三、水电出了任何问题都是我们自己花钱请人修理，物业没有一点作为。四、自己家门儿天天有各种名片塞入门缝，走廊天天有人张贴小广告，物业没人管。五、电梯坏了，两个月没人修。最后还是我们找的开发商，用我们的维修基金修理好的。物业没有一点作为。六、我家两次被盗，我到保安室看了监控。电子监控正在出故障，无法看情况。派出所都感到很可笑，当时保安找的他们的刘经理问怎么办?他说没有办法，不只他这一家了，刘经理说小区太乱，四通八达。谁也管不了，物业没有一点作为。七、电梯内小区墙体上这几年天天有广告，广告费去了哪里物业收了去；八、小区内收废品的，他们交的钱物业收了去，钱到哪里去了?九、2015年我们家丢了两辆电瓶车找到保安，保安说咱小区丢电瓶车的多了。找谁也没办法，物业干什么去了?十、小区内道路不平坑坑洼洼，垃圾遍地是无人打扫，我们看不下去了，自己打扫。没有物业的感觉，特别是到冬天，别的小区居民都到我们小区来看雪景。更是没人打扫，物业都去哪里了?十一、车库内黑漆漆一片，每十米有一盏3瓦的小灯，小区车进库必须开灯，有几次车刮车都是太黑造成的，修车自己来拿钱。物业每月收30元的电费，为什么不能换个五瓦的灯泡?十二、我们家两次搬家。你们每次都没有人找我们说一下搬家应注意事项，都是保安同志帮我们搬车，都是我们指挥车辆通行。十三、我们家丢过垃圾，但是没地方缴费。十四、我们那几年交的停车费都是收据，多少年从没有过发票，钱到哪里去?我们怀疑安和物业有偷税漏税的犯罪嫌疑。十五、我们搬家已有四年。哪来的停车费?十六、物业早已把停车位买卖出去了，叫别人收费管理了，他们又收的什么停车费？十七、2010年4月家中水管破裂导致室内地板，及很多家具被水淹坏，我们找了开发商，开发商说已全部交给了物业，你们找物业，当时物业还没找到修理工，开发商说你们得自己想办法修理吧，所有费用找物业报销，我们一直也没有找到人。十八、我通过七月十三日的开庭学到了很多知识，退庭后我们到了槐荫区房管局，咨询了安和物业与房管局有没有正式签订物业合同，房管局的同志说没有听说过安和物业。十九、我们又到市物价局问了一下也没有找到安和物业的信息，所以说安和物业就是一个办了执照租了房子的收钱公司。二十、我们找到了安和物业偷税漏税的证据，我们已经到槐荫区税务局把证据让税务局的同志看了看，税务局的同志说让我们再找几张这样的证据查安和物业，很多偷税漏税的证据，我们以书面的形式把安和物业在群盛华城业主们所收取各种费用单据，来证明安和物业偷税漏税犯罪证据，证据收齐后我们上交法院。二十一、安和物业给业主签订的合同是无效的，更何况和我们还没有签订合同，他告我们更没道理。安和物业公司围绕诉讼请求依法提交了如下证据：《物业管理委托合同》、房屋权属状况信息、户籍登记信息查询结果、日常巡查表、保安交接记录表、公共照明、路灯、电梯维修保养表等群盛华城小区提供物业服务照片一组、EMS快递单、特快专递（EMS）邮件查询回单。本院组织当事人进行了证据质证，孙耀青未到庭参加证据质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院依法进行了审核认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院经审理认定事实如下：2009年7月16日，山东群盛置业有限公司（以下简称群盛置业）与安和物业签订《物业管理委托合同》，约定群盛置业选聘安和物业对群盛华城提供物业管理服务，包括以下内容：1、制定物业管理服务工作计划，并组织实施；管理与物业相关的工程图纸、住用户档案与竣工验收材料等；建立物业管理的各项制度。2、房屋建筑共享部位的日常维修、养护和管理。3、共享设施设备的日常维修养护、运行和管理；4、公共设施的维修、养护和管理。5、附属配套建筑和设施及构筑物的维修、养护与管理。6、公共绿地、花木、建筑小品等的养护与管理。7、公共环境卫生。8、维持公共秩序。9、维持物业区域内车辆行驶秩序，对车辆停放进行管理。10、消防管理服务。11、电梯的运行和日常维护管理。12、房屋装饰装修管理服务；13、接受业主委托，对其物业的专有部分进行维修养护等。已交付使用的物业管理费由物业公司根据《前期物业管理服务协议》的约定，按住宅房屋每月每平方米1.26元向业主或使用人收取。群盛置业、业主或使用人逾期交纳物业管理服务费，从逾期之日起，按照应交金额的3%按日交纳滞纳金。业主应于群盛置业发出交房通知，确定的办理入住时间之日起交纳物业服务费用。物业管理服务期限自2009年8月1日起至业主大会成立后业主委员会与所选聘的物业管理公司签订物业服务合同生效时止。双方还对其他事项进行了约定。双方签订的该《物业管理委托合同》经济南市住房保障和房产管理局审核后，还加盖了“济南市住房保障和房产管理局物业管理服务合同备案”公章。合同生效后，安和物业依约于2009年7月在小区提供物业服务。安和物业提交群盛华城生活泵房日常巡检表、日常巡检表、保卫科交接班记录表等证据一宗，证明为群盛华城小区提供了物业服务。孙耀青为群盛华城3号楼1-1202号室业主，房屋建筑面积141.59平方米。孙耀青自2009年7月入住该小区后，接受了安和物业公司的服务。孙耀青自2009年8月1日开始拖欠物业费，截止2018年5月31日，共计106个月未交纳物业费，孙耀青尚欠交2009年8月1日-2018年5月31日物业费共计拖欠物业费1.26元/每平方米/每月×141.59平方米×106个月=18911元。经安和物业多次催要未果。孙耀青在上述答辩状中陈述了二十一条拒交纳物业费的理由。2019年5月21日安和物业委托山东豪才律师事务所律师向孙耀青邮寄了催收物业费律师函。孙耀青尚欠交的物业费18911元，经安和物业催要未果。本院认为，本案争议的焦点问题是，业主能否以并非前期物业服务合同的当事人为由，拒绝交纳物业费？《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条规定：“建设单位依法与物业服务企业签订的前期物业服务合同，以及业主委员会与业主大会依法选聘的物业服务企业签订的物业服务合同对业主具有约束力。业主以其并非合同当事人为由提出提抗辩的，人民法院不予支持。”业主虽然不是物业服务合同形式上的签订者，但其买受物业后则实际概括承受了前期物业合同项下的权利义务，已经构成物业服务合同的实质当事人，即成为物业服务合同项下权利义务的一方实际享有者和承担者。根据权利、义务相一致原则，业主在享受物业服务企业提供的物业服务的同时，要支付对价履行相应义务。因此，业主的上述抗辩理由不能成立，不能免除交纳物业费的义务。业主能否以前期物业服务合同约定的物业费标准拒绝交纳物业费？安和物业公司按普通住宅物业费标准1.26元/平方/月收取物业费是否合法？《物业服务收费管理办法》第5条规定：“物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则。”《山东省物业管理条例》第69条第1款规定：“物业服务收费实行政府指导价和市场调节价。普通住宅类物业服务费，实行政府指导价；其他物业的物业服务收费，实行市场调节价。”《山东省住宅物业服务收费管理办法》第7条规定：“住宅物业服务收费根据住宅种类、特点及物业服务阶段，分别实行政府指导价和市场调节价。普通住宅前期物业服务费、停车服务费实行政府指导价，由设区的市县（市、区）人民政府价格主管部门会同同级物业主管部门制定本地区执行的基准价及浮动幅度，报同级人民政府批准并每年向社会公布。具体收费标准，由建设单位与前期物业服务企业在规定的基准价和浮动幅度内约定。”根据上述规定，物业服务费区分不同的物业性质和特点分别实行政府指导价和市场调节价。根据济价费字[2012]76号《济南市普通住宅物业服务等级标准》中，附件2普通住宅物业服务收费基准价格：二星级公开性的物业服务收费标准：0.75元/平方/月，电梯维护运行收费标准：0.35元/平方/月，自动消防控制设施维护运行收费标准：：0.20元/平方/月，合计：1.30元/平方/月；群盛置业与安和物业签订的前期《物业管理委托合同》中约定的1.26元/平方/月，是在该政府指导价基准价内约定的价格，不违反上述物业收费管理办法和物业收费管理条例的相关规定，且该收费标准已经在济南市住房保障和房产管理局进行了物业服务费备案，该物业服务费标准合法有效。安和物业与群盛置业签订《物业管理委托合同》，系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律及行政法规的强制性规定，合法有效。该合同对业主具有约束力。孙耀青作为业主既有权利接受物业服务，有义务交纳物业费等费用。物业管理企业主要依靠业主交纳的物业费维持运营，物业服务的内容较为广泛，且服务对象众多，各业主对物业服务的评价有着不同的标准，如果业主动辄以物业管理企业提供的服务存在瑕疵为由拒交全部物业费，则物业管理企业将难以正常运营，物业管理企业对小区整体的管理、服务质量亦会大打折扣，全体业主的利益将会受到损害。小区整体环境的维护，需要物业管理企业与全体业主相互配合、互相支持、共同努力。本案中，孙耀青未交纳2009年8月1日至2018年5月31日的物业费，此期间仍然接受着物业服务，而小区其他多数业主均按时交纳了物业费，其拒交物业费的行为不仅损害了物业公司的利益，对其他按时交费的业主而言也不公平。孙耀青陈述的相关事实，没有提供证据证实，但相关事实证明安和物业公司提供的服务确实存在瑕疵，但该瑕疵并未达到小区物业严重损坏或环境卫生、绿化、安保、公共秩序等方面持续严重恶化，严重影响全体业主正常生活的程度，尚不能构成严重服务瑕疵，因此，尚达不到减免物业费的程度。对孙耀青的抗辩理由，本院不予支持。安和物业要求孙耀青支付2009年8月1日至2018年5月31日物业费18911元的诉讼请求,合法有据，本院予以支持。关于安和物业要求孙耀青支付违约金的请求，本院认为，安和物业公司的物业服务确实存在一般的不周到、不及时的瑕疵问题，对于业主逾期缴纳物业服务费负有一定责任，其工作尚存提高、改进之处；故原告要求被告支付违约金的诉讼请求，理由不充分，本院不予支持。关于安和物业要求孙耀青支付车位费671元，未提交相关证据，证据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第六条，《物业服务收费管理办法》第5条、《山东省住宅物业服务收费管理办法》第7条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，的规定，判决如下：一、被告孙耀青于本判决生效之日起十日内支付原告山东安和物业有限公司2009年8月1日-2018年5月31日期间的物业费18911元；二、驳回原告山东安和物业有限公司其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费298元，减半收取149元，由原告山东安和物业有限公司负担49元，由被告孙耀青负担100元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员 丁 哲二〇二〇年八月二十日书记员 金晓宇