福建省莆田市秀屿区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0305刑初203号 公诉机关莆田市秀屿区人民检察院。 被告人李健雄，曾用名“李建雄”，男，1986年7月10日出生于福建省莆田市，汉族，初中文化，渔民，住莆田市秀屿区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2019年8月23日被取保候审。 莆田市秀屿区人民检察院以秀检三部刑诉［2020］22号起诉书指控被告人李健雄犯非法捕捞水产品罪，于2020年6月24日向本院提起公诉。本院于同日立案并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。莆田市秀屿区人民检察院指派检察员杨晓婷出庭支持公诉，被告人李健雄到庭参加诉讼。现已审理终结。 莆田市秀屿区人民检察院指控：2017年11月28日7时许，被告人李健雄雇佣柳某、陈某无证驾驶悬挂“XXXXXXXXX”船舶从XX镇XX港口出发至XX村与XX岛之间附近，在福建省机动底拖网作业禁渔区的海域（N25°08.123，E119°14.187）进行机动底拖网电鱼捕捞作业。在第四次底拖网电鱼作业时，被秀屿区海洋与渔业执法大队执勤人员发现，执勤人员随即对“XXXXXXXXX”进行喊话，但被告人李健雄继续驾驶“XXXXXXXXX”逃窜至养殖区附近海域（N25°09.685，E119°15.855）被迫停船，随即被查获。经现场称重，被告人李健雄非法捕捞的渔获物共计100.6斤。该渔获物于2019年5月份期间进行无公害投海处理。 被告人李健雄于2019年8月22日经电话通知主动到莆田市海警局接受调查。 公诉机关指控上述事实，向本院提供了相关证据，认为被告人李健雄违反保护水产资源法规，在禁渔区使用禁用的工具及方法捕捞水产品，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条的规定，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。被告人李健雄自愿如实供述涉嫌的犯罪事实，对指控的犯罪没有异议，接受刑事处罚，建议对被告人李健雄判处拘役一个月，缓刑二个月。提请本院依法判处。 被告人李健雄对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议，认罪认罚且签字具结。 经审理查明：2017年11月28日上午,被告人李健雄雇佣柳某、陈某无证驾驶悬挂“XXXXXXXXX”船舶从XX镇XX港口出发到XX村与XX岛之间附近进行机动底拖网电鱼作业，当日14时50分左右在福建省机动底拖网作业禁渔区的海域（N25°08.123，E119°14.187）进行第四次底拖网作业时，被秀屿区海洋与渔业执法大队执勤人员发现后其继续驾驶该船舶逃窜，因误入养殖区附近海域（N25°09.685，E119°15.855）被迫停船，随即被查获。经现场称重，被告人李健雄非法捕捞的渔获物共计100.6斤。该渔获物于2019年5月份期间进行无公害投海处理。 2019年8月22日，莆田海警局对“XXXXXXXXX”船舶一艘、起网机一个、电缆线一根、发电机一台、电拖框架一个进行扣押。被告人李健雄于同日经电话通知主动到莆田海警局接受调查。 上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证的证人柳某、陈某的证言，莆田海警局出具的扣押笔录、扣押决定书、扣押清单、勘验笔录、到案经过、案件照片，提取的户籍证明、人员基本信息、违法犯罪经历查询情况表、关于船舶“XXXXXXXXX”的情况说明、船舶基本信息、小型无证船舶识别号申请登记卡、莆田市秀屿区海洋与渔业局的现场检查笔录、具体违法位置照片、查获时具体位置照片、示意图、现场照片、关于XXXXXXXXX船查获经过说明、禁渔区线内拖网情况说明、渔获物有关情况说明、称重照片、称重记录照片、渔获物处置情况说明、禁渔区线内底拖网电鱼作业位置说明、福建省海洋与渔业局关于发布福建省机动底拖网作业禁渔区的通告、关于XXXXXXXXX船涉嫌在禁渔区内使用电鱼破坏渔业资源方法进行底拖网捕捞作业案的调查报告、福建省行政执法证、案件移送书、函、涉案物品及船舶移交单、情况说明，莆田市秀屿区自然资源局关于犯罪案件相关经纬度位置确认的复函及位置照片，被告人李健雄的供述、指认照片等证据证实，被告人李健雄在开庭审理过程中亦无异议，足以认定。 在审查起诉阶段，被告人李健雄自愿认罪认罚并签字具结，莆田市秀屿区人民检察院提出对被告人李健雄判处拘役一个月，缓刑二个月的量刑建议。 在审理过程中，本院委托莆田市秀屿区社区矫正管理局对被告人李健雄进行审前社会调查，莆田市秀屿区社区矫正管理局出具调查评估意见书一份，评估意见为被告人李健雄具备社区矫正条件。 本院认为，被告人李健雄违反保护水产资源法规，在禁渔区使用禁用的工具及方法捕捞水产品，情节严重，其行为已构成非法捕捞水产品罪。莆田市秀屿区人民检察院指控被告人李健雄犯非法捕捞水产品罪成立。被告人李健雄经通知后主动到案，如实供述自己的罪行，是自首，依法予以从轻处罚。根据被告人李健雄的犯罪情节和悔罪表现，并考虑其能认罪认罚，且具备社区矫正条件，可宣告缓刑，公诉机关的量刑建议予以采纳。被告人李健雄应在判决生效之日起十日内到莆田市秀屿区社区矫正管理局报到，接受社区矫正。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十七条第一款、第六十四条、第七十二条、第七十三条和《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）》第四条之规定，判决如下: 一、被告人李健雄犯非法捕捞水产品罪，判处拘役一个月，缓刑二个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、扣押在莆田海警局的起网机一个、电缆线一根、发电机一台、电拖框架一个，予以没收，依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省莆田市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  李 娜 人民陪审员  陈文发 人民陪审员  梁加全 二〇二〇年八月十八日 书 记 员  郑婵娟 附本案适用的法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）》 第四条违反保护水产资源法规，在海洋水域，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十条规定的“情节严重”： （一）非法捕捞水产品一万公斤以上或者价值十万元以上的； （二）非法捕捞有重要经济价值的水生动物苗种、怀卵亲体二千公斤以上或者价值二万元以上的； （三）在水产种质资源保护区内捕捞水产品二千公斤以上或者价值二万元以上的； （四）在禁渔区内使用禁用的工具或者方法捕捞的； （五）在禁渔期内使用禁用的工具或者方法捕捞的； （六）在公海使用禁用渔具从事捕捞作业，造成严重影响的； （七）其他情节严重的情形。