山西省太原市迎泽区人民法院民事判决书（2020）晋0106民初2489号原告：张晓彭，男，1975年6月17日出生，汉族，住山西省介休市。被告：大秦铁路股份有限公司太原客运段，住所地太原市迎泽区朝阳街******。负责人：郝东红，段长。委托诉讼代理人：于志兴，男，1977年11月14日出生，汉族，大秦铁路股份有限公司太原客运段业务主管，现住山西省太原市杏花岭区太铁佳苑**楼**803。委托诉讼代理人：朱晓民，男，1971年11月18出生，汉族，大秦铁路股份有限公司太原客运段法律顾问，住山西省太原市杏花岭区小沟街**。原告张晓彭与被告大秦铁路股份有限公司太原客运段劳动争议纠纷一案，本院于2020年5月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张晓彭、被告大秦铁路股份有限公司太原客运段的委托诉讼代理人于志兴、朱晓民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张晓彭向本院提出诉讼请求：1、判令被告依据原临列人工（2000）字第136号将给付安置补助费总计50000元的余款12000元并利息付给原告；2、因本次诉讼产生的费用由被告承担。事实和理由：本人于2000年9月1日与大秦铁路股份有限公司太原客运段原临汾列车段解除劳动关系时，仅向原告支付了38000元。近期因军人事务部对退伍军人出台相关政策，才在复印档案过程中发现应一次性补助费为50000元的情形，被告并未全额支付，故向贵院提起诉讼，望明断，以慰一名退伍老兵之民生。被告大秦铁路股份有限公司太原客运段辩称，1、仲裁程序是劳动争议处理的法定必经程序，同时还是劳动争议案件提请人民法院审理的前置条件，只有在案件经过仲裁委员会仲裁之后，当事人对裁决不服时，才能向人民法院起诉。本劳动争议未见到当事人的仲裁裁决，直接到法院起诉，不符合劳动争议处理的相关规定；2、原告与企业解除劳动合同关系，一次性补助费的标准及具体金额。按照当时路局有关（终止、解除劳动合同）规定：铁路企业工作年限每满一年按4000元补助，铁路企业以外的工作年限，每满一年按1000元补助，段补助10000元。原告在铁路企业的工作年限为6年，补助金额为4000×6=24000元。原告铁路企业以外的工作年限4年，1000×4=4000元。原告所在单位（临汾列车段）补助：10000元。合计24000+4000+10000=38000元。相关规定：劳动合同制度实行以来原固定工在本单位的工作年限，应当作为计发经济补偿金的年限。依据：劳动部办公厅《关于终止或解除劳动合同计发经济补偿金有关问题的请示》的复函劳办发（1996）33号；3、原告所在单位（临汾列车段）已按工作年限全部支付原告一次性补助费。临汾列车段2000年10月18日收到上级单位张晓彭辞职一次性补助款28000元，10月20日付张晓彭38000元（其中含局28000元，段10000元）见证据3、4、5。此外，从原告提供的《职工自谋职业审批表》中“分局意见”也显示：同意发给一次性安置补助费28000元，日期2000年9月18日，并盖有公章。综上，原告的诉求不应得到支持，请求驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提供以下证据：证据一、仲裁申请书；证据二、山西省劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书及送达回证；证据三、劳动合同书，签订时间为1998年签订，在签订该劳动合同之前，我于1998年8月去被告处上班，临汾列车段现在已经撤销，归属太原客运段管理；证据四、职工自谋职业审批表，签字是我签的，分局意见手写部分我记不太清了，因为我是退伍军人，我办理退伍军人档案的时候复印的，28000元已经发给我了；证据五、2000年9月1日终止、解除劳动合同书，共计向我发放28000元；证据六、2000年9月1日解除劳动合同协议书；证据七、原告于2000年8月25日书写的申请；证据八、2000年9月11日临列人工（2000）字第136号北京铁路局临汾列车段命令，我提供的该令显示安置费是50000元，但是如何计算我不清楚，据我所知，2001年我见过段长令，安置费是40000元。以上证据均是复印件，均是从临汾市职业介绍服务中心取得。被告质证认为：证据一、二没有异议；证据三、四、五、六、七真实性没有异议；证据八临汾列车段后来归属太原客运段管理，对该证据不认可，在我方证据中有体现。被告提供以下证据：证据一、终止、解除劳动合同书；证据二、2000年9月11日临列人工（2000）字第136号北京铁路局临汾列车段命令，证据来源是档案室复印，安置费用为38000元；证据三、2008年10月凭证登记簿，原件存放在太原铁路局档案室；证据四、银行付款凭证，证据来源档案室，路局是指北京铁路局；证据五、2000年10月20日临汾铁路分局资金管理中心现金支票存根，复印于太原铁路局档案室；证据六、北京铁路局的京铁劳（1998）218号文件，以第29条计算的38000元安置费。原告质证认为：证据一、三、四、五均没有异议；证据二有异议，38000元我已经收到，但是这个段长令我从没有见过，当时给我发放钱的时候我也没有见过，对真实性不能确认；证据六没有见过，与我没有关系。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1998年8月1日，原告（乙方）与临汾列车段（甲方）签订《劳动合同书》，约定：1、合同期限为5年，自1998年8月1日起至2003年8月1日止；2、乙方同意根据甲方生产（工作）需要，担任炊事员岗位（工种）工作；3、乙方在甲方工作期间，甲方应遵循按劳分配、同工同酬的原则，按国家和铁道部有关规定，以货币形式按时支付乙方应得的劳动报酬。2000年8月25日，原告手写《申请》一份，内容为：我叫张晓彭，现在是旅行车间的一名炊事员，我要求一次性买断工龄，请批准。2000年9月1日，原告填写《职工自谋职业审批表》，该审批表显示：原告参加工作时间为1990年3月1日、入路时间为1994年2月1日、职名为炊事员、解除劳动合同时间为2000年9月1日，本人意见一栏内容为：本人自愿办理自谋职业，原告签字确认；单位意见一栏内容为：同意办理，并有段长签字确认；分局意见一栏内容为：同意发给一次性安置补助费28000元。同日，原告（乙方）与临汾列车段（甲方）签订《解除劳动合同协议书》，内容为：张晓彭同志与临汾列车段于1998年9月1日签订到2003年8月31日期限5年的劳动合同，因自谋职业原因，现由乙方提出解除劳动合同要求，经双方协商一致，同意自2000年9月1日解除劳动合同。同日，原告（乙方）与临汾列车段（甲方）签订《终止、解除劳动合同书》，内容为：张晓彭同志于1998年9月1日与用人单位（甲方）签订无固定期限的劳动合同，现因本人自愿自谋职业，与甲方终止（解除）劳动合同。根据路局有关规定，乙方在铁路企业的工作年限为6年，（每满一年按4000元补助，其中：路局补助1000元）铁路企业以外的工作年限为4年，（每满一年补助1000元），共发给一次性安置补助费28000元（最多不超过40000元）。庭审中，原告认可收到被告支付的一次性安置补助费38000元(其中28000元系上级单位拨付的补助金，10000元系原告所在临汾列车段另行支付的补助金)。原告提供的2000年9月11日临列人工（2000）字第136号北京铁路局临汾列车段命令显示：根据分局下达的有关减员增效文件精神，经段研究同意，报请分局批准，准予张晓彭同志辞去工作自谋职业，与企业解除劳动合同关系，经本人申请，自解除劳动合同之日起退还个人缴纳的养老金、住、住房公积金支付一次性安置补助费50000元（其中：段补助10000元），铁路工作证件全部作废，工资支付自2000年9月30日止。证据来源为：临汾市职业介绍服务中心。被告亦提供该证据，其中内容为：支付一次性安置补助费38000元，其余内容一致。证据来源为：太原铁路局档案室。针对上述两份不一致的证据，原告陈述：2014年，我在临汾市职业介绍服务中心查阅本人档案时才发现一次性安置补助费为50000元。被告陈述：据我们了解是我单位工作人员工作的瑕疵，当时系批量制作，但是针对原告的情况没有进行更改。我们提供的临汾列车段命令是发现后又纠正的。2020年5月25日，原告向山西省劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求裁决：1、被申请人大秦铁路股份有限公司太原客运段依据原临列人工（2000）字第136号将给付安置补助费总计50000元的余款12000元并利息付给申请人张晓彭；2、因本次产生的费用由被申请人大秦铁路股份有限公司太原客运段承担。同日，山西省劳动人事争议仲裁委员会以申请人的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围、申请人的仲裁请求超过仲裁申请时效为由作出晋劳人仲不字（2020）第37号不予受理通知书。本院认为，原告认为其一次性安置补助费应为50000元，为此提供2000年9月11日临列人工（2000）字第136号北京铁路局临汾列车段命令（临汾市职业介绍服务中心保存），但对一次性安置补助费50000元的具体构成无法明确。被告辩称，对上述命令的真实性认可，但原告一次性安置补助费50000元表述错误，应为38000元。结合原、被告提供的《职工自谋职业审批表》、《终止、解除劳动合同书》可以确认被告支付原告的一次性安置补助费应为38000元，被告辩称意见应予采信。原告相应诉讼请求不予支持，其应承担举证不能的法律后果。另，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算”。本案中，原告于2014年知道其权利被侵害，2020年5月才向山西省劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，原告提供的现有证据无法证明仲裁时效存在中断、中止的情形，该请求明显超过仲裁时效期间，故原告要求被告支付安置补助费的相应诉讼请求，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：驳回原告张晓彭的诉讼请求。案件受理费5元，由原告张晓彭负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省太原市中级人民法院。审判员 李晋涛 二〇二〇年八月二十日书记员 程志民相关法律规定《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。