福建省福州市长乐区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0112民初1287号 原告：中国邮政集团有限公司福州市长乐区分公司，住所地福州市长乐区航城街道龙景路**，统一社会信用代码91350182854892356R。 主要负责人：丁倩茹，总经理。 委托诉讼代理人：郑秀珠，福建宇开律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈燕钦，福建宇开律师事务所律师。 被告：长乐市南嘉贸易有限公司，，住所地福州市长乐区吴航街道西洋北路**蔚蓝国际－滨江望郡****店面统一社会信用代码91350182M0001NJG03。 法定代表人：陈文虎。 被告：陈文虎，男，1984年10月25日出生，汉族，住所地，住所地湖北省嘉鱼县iv> 原告中国邮政集团有限公司福州市长乐区分公司（以下简称长乐邮政分公司）与被告长乐市南嘉贸易有限公司（以下简称南嘉公司）、陈文虎邮寄服务合同纠纷一案，本院于2020年5月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告长乐邮政分公司委托诉讼代理人郑秀珠、陈燕钦到庭参加诉讼，被告南嘉公司、陈文虎经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 长乐邮政分公司向本院提出诉讼请求：1.判决被告南嘉公司向原告支付邮费1059588.27元及滞纳金暂计508602.37元（滞纳金以1059588.27元为基数，自2018年4月29日起按月利率2%暂计至2020年4月28日止），余下滞纳金以1059588.27元为基数按月利率2%自2020年4月29日计算至款项实际清偿之日止；2.判决被告陈文虎对上述债务承担连带清偿责任；3.本案诉讼费由两被告承担。事实和理由：原告与被告陈文虎于2014年开始有业务往来，由原告向被告陈文虎提供国际小包邮件收寄服务，由原告先行寄件，寄出后被告付款，双方滚动交易、滚动付款。2015年9月份，被告陈文虎成立南嘉公司，并通过被告南嘉公司继续与原告开展业务。原告与被告南嘉公司于2015年10月15日签订了一份《用邮协议》，合同约定原告向被告提供国际小包邮件收寄服务，被告向原告支付邮费，结算方式为月结。同时合同约定被告超过5个工作日仍不结清邮费的，原告有权向被告收取滞纳金，标准为应缴邮费的3‰/日。协议签订后，原告依约向被告南嘉公司提供邮件收寄服务，但被告却经常拖欠邮费。截止至2018年3月，被告南嘉公司尚欠原告邮费1074588.27元，由该公司向原告出具并加盖公章的还款计划书对上述欠款予以确认，并承诺分期还款。后被告南嘉公司未按还款计划书履行还款义务，仅于2018年4月28日向原告支付了15000元，剩余1059588.27元邮费至今仍未支付，且经原告多次催讨均无果。据了解，被告南嘉公司系一人有限责任公司，被告陈文虎作为该公司唯一股东，拥有100%股权。根据《中华人民共和国公司法》第六十三条之规定，“一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。”，故被告陈文虎应当对被告南嘉公司的债务承担连带清偿责任。但经原告多次催讨，两被告均拒绝偿还邮费。 综上，原、被告签订的《用邮协议》合法有效，两被告拖欠邮费的行为严重侵害了原告的合法权益。为维护自身的合法权益，原告特向法院起诉。 南嘉公司、陈文虎均未应诉答辩。 本院经审理认定事实如下： 2015年10月15日，长乐邮政分公司的前身中国邮政集团公司福州市长乐区分公司（甲方，现已更名为中国邮政集团有限公司福州市长乐区分公司），与南嘉公司（乙方）签订一份《用邮协议》。协议约定：甲方为乙方提供国际小包邮件收寄服务；甲方执行中国邮政集团公司制定的各类邮件资费标准，乙方如有代封装费用，按实际服务情况由甲乙双方协商结算；乙方按月结方式缴纳邮费，应在每月30日前结清当月邮费；若乙方超过5个工作日仍不结清邮费的，甲方有权向乙方收取滞纳金，标准为应缴邮费的3‰/日；本协议有效期限至2016年9月30日止，除非任何一方在本协议期限届满1个月前书面通知不再继续签约，本协议将自动延长1年。同时，双方对邮件安全、解除协议通知时间等相关事项也作了约定。协议签订后，长乐邮政分公司按约为南嘉公司提供国际小包邮件收寄服务。该协议履行期限届满后，自动续约1年（双方用邮业务实际至2017年3月）。上述用邮协议履行期间，南嘉公司没有按约向长乐邮政分公司支付邮费。 2018年3月间，南嘉公司向长乐邮政分公司出具一份《还款计划书》，确认尚欠邮费1074588.27元，计划自2018年4月至2019年1月每月还款10万元，2019年2月还款74588.27元。嗣后，南嘉公司仅于2018年4月28日向长乐邮政分公司付款15000元，剩余1059588.27元邮费至今未付。长乐邮政分公司因催收邮费未果，于2020年5月9日诉至本院。 另查，南嘉公司于2015年9月18日经公司登记机关登记成立。陈文虎系该公司唯一自然人股东，为该公司的法定代表人。又，在南嘉公司登记成立前，长乐邮政分公司与陈文虎已经存在用邮业务关系。 上述事实，由长乐邮政分公司提交并经庭审核实的《用邮协议》《还款计划书》、银行账户对账单、QQ聊天记录截图、南嘉公司内资企业登记基本情况表、陈文虎身份证（复印件），以及当事人庭审陈述等证据在卷佐证。 本院认为，本案系邮政企业与用户之间因邮件收寄欠费而引发的诉讼，案件性质应具体确定为邮寄服务合同纠纷（立案案由为合同纠纷）。邮政企业的普遍服务业务、专营业务、机要通信以及国家规定报刊的发行的资费实行政府定价；其他业务资费实行市场调节价，资费标准由邮政企业自主确定。长乐邮政分公司与南嘉公司签订的《用邮协议》，是在平等、自愿、协商一致的基础上达成的，系适格主体双方当事人的真实意思表示，上述约定内容中除逾期支付邮费按每日3‰计付滞纳金的标准过高外，其他内容没有违反法律或行政法规的强制性规定，合法有效。《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”第六十条第一款规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”这是法律规定的依合同履行义务和严格履行义务原则。本案中，长乐邮政分公司按约为南嘉公司提供邮件收寄服务，履行了邮寄服务合同义务。作为邮寄服务的接受者，南嘉公司依法负有向长乐邮政分公司履行支付邮费的义务。长乐邮政分公司主张要求南嘉公司支付尚欠的1059588.27元邮费之诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。因南嘉公司未按约支付邮费构成违约，应当依法承担违约责任。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”上述《用邮协议》约定的滞纳金，实属违约金性质。而逾期付款违约金以赔偿性为主，体现的是违约责任的损害填补功能，其计算标准应与实际损失相当。如果当事人约定的违约金过高，应当依法予以调整并裁判。长乐邮政分公司因南嘉公司逾期支付邮费所造成的损失，相当于南嘉公司占用其资金应付的利息损失。因此，对长乐邮政分公司主张的滞纳金，可以参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条关于民间借贷利率上限的规定，在不超过年利率24%（即月利率2%）的范围内予以保护。本案《用邮协议》约定逾期支付邮费按每日3‰计付滞纳金虽明显过高（相当于月利率9%），但长乐邮政分公司已主动下调按月利率2%标准计算，该标准未超出上述司法解释规定的利息保护范围。故对长乐邮政分公司要求南嘉公司自2018年4月29日起按月利率2%标准计付滞纳金的诉讼主张，本院予以支持。 南嘉公司系陈文虎独资的有限责任公司，应当适用法律对一人有限责任公司的特别规定。《中华人民共和国公司法》第六十二条规定：“一人有限责任公司应当在每一会计年度终了时编制财务会计报告，并经会计师事务所审计。”这是公司法对一人有限责任公司实行法定审计的强制性规范，以示对公司财产和股东个人财产的区分。根据公司法第六十三条关于股东对公司债务的连带责任的规定，一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。因陈文虎未到庭参加诉讼，又未书面提出异议并举证证明从南嘉公司登记成立至今，公司的财产依法进行了审计，根据上述法律规定，其对该公司的债务应承担连带责任。故长乐邮政分公司要求陈文虎对南嘉公司的上述债务承担连带清偿责任之诉求，本院亦予支持。南嘉公司、陈文虎经合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理和判决。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，《中华人民共和国公司法》第六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条第一款、第一百四十四条，参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款规定，判决如下： 一、长乐市南嘉贸易有限公司于本判决生效之日起十日内支付中国邮政集团有限公司福州市长乐区分公司邮费1059588.27元，并支付滞纳金（以1059588.27元为基数，自2018年4月29日起按月利率2%标准计算至实际付款之日止）。 二、陈文虎对长乐市南嘉贸易有限公司上述债务承担连带清偿责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费18913.70元，由长乐市南嘉贸易有限公司、陈文虎负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福州市中级人民法院。 审 判 员 陈坤平 二〇二〇年八月四日 法官助理 王美美 书 记 员 林精铭 附：本案适用的主要法律条文及申请执行提示 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 《中华人民共和国公司法》 第六十三条一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。 公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》 第二十六条借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。 借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。