湖北省荆州市沙市区人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）鄂1002刑初273号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：荆州市沙市区人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告：陈波，男，汉族，1990年1月11日出生，中专文化程度，务工，户籍所在地湖北省江陵县，现住湖北省江陵县。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年5月5日被长江航运公安局荆州分局决定取保候审，经本院决定，被告人陈波于2020年7月30日因涉嫌非法捕捞水产品罪被依法逮捕，现羁押于江陵县看守所。指定辩护人：谢飞，湖北楚韵律师事务所律师。被告人暨附带民事公益诉讼被告：陈厚雄，男，汉族，1971年9月29日出生，公民身份号码4224211971********，小学文化程度，务农，户籍所在地湖北省江陵县熊河镇三江村****，现住湖北省江陵县熊河镇三江村****。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年5月5日被长江航运公安局荆州分局决定取保候审。经本院决定，被告人陈厚雄于2020年7月30日因涉嫌非法捕捞水产品罪被依法逮捕，现羁押于江陵县看守所。指定辩护人：何守卫，湖北恒祥律师事务所律师。被告人暨附带民事公益诉讼被告：陈喜学，男，汉族，1966年7月17日出生，公民身份号码4210241966********，小学文化程度，务农，户籍所在地湖北省江陵县熊河镇三江村****，现住湖北省江陵县熊河镇三江村****。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年5月5日被长江航运公安局荆州分局决定取保候审。指定辩护人：杨玲，湖北楚韵律师事务所律师。荆州市沙市区人民检察院以鄂荆沙检一部刑诉〔2020〕171号起诉书指控被告人陈某3、陈某1学、陈某2犯非法捕捞水产品罪，于2020年7月9日向本院提起公诉，附带民事公益诉讼人荆州市沙市区人民检察院以鄂荆沙检四部刑附民公诉〔2020〕10号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。荆州市沙市区人民检察院于2020年5月29日在正义网公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年7月30日公开开庭审理本案。荆州市沙市区人民检察院指派检察员李娟出庭履行职务，被告人陈某3及其辩护人谢飞、被告人陈某1学及其辩护人杨玲、被告人陈某2及其辩护人何守卫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关荆州市沙市区人民检察院指控：2020年5月4日晚21时30分许，被告人陈某1学驾驶三轮摩托车带着被告人陈某2、陈某3从家中出发前往长江江陵柳口段江边。三人到达目的地后将三轮摩托车停好，陈某1学带着一个塑料桶和一个蛇皮袋，陈某2带着一套电击设备和一个背篓，陈某3带着一套电击设备，于22时许开始顺着岸边往下游方向步行约1公里，然后从下游往上游方向开始电捕鱼。陈某2和陈某3通过电击设备把鱼电晕，再用电抄网把鱼捞起来放到陈某2的背篓和陈某1学的塑料桶、蛇皮袋中，鱼装满后陈某1学就把鱼搬到岸边的三轮摩托车上，往返若干趟。5月5日凌晨2时20分许，三轮摩托车装满后,三人准备返程回家时被长航公安局荆州分局江陵派出所民警和江陵县农业行政执法大队工作人员当场抓获，现场查获逆变器、蓄电池等组成的电击设备2套，渔获物若干。经称重，渔获物重量为125.08公斤。公诉机关对以上指控提供了相应的证据予以证实，认为被告人陈某3、陈某1学、陈某2违反保护水产资源法规，在长江禁渔区禁渔期使用禁用的方法捕捞水产品，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。附带民事公益诉讼起诉人荆州市沙市区人民检察院向本院提出诉讼请求：1.判令被告陈某3、陈某1学、陈某2在电捕水域放流成鱼500公斤、幼鱼32万尾或支付损害修复费用15400元；2.判令被告陈某3、陈某1学、陈某2承担本案专家咨询费用3000元。事实和理由：被告陈某3、陈某1学、陈某2在禁渔区禁渔期使用禁用的渔具、方法捕鱼，破坏长江渔业水生生态环境，损害了社会公共利益。被告陈某3、陈某1学、陈某2对其破坏的生态环境至今未采取任何修复措施，社会公共利益仍处于受侵害状态。被告人暨附带民事公益诉讼被告陈某3、陈某2、陈某1学均对公诉机关指控的事实及罪名未提出异议，表示认罪并请求从轻处罚；同时对附带民事公益诉讼起诉人提出的附带民事诉讼请求亦无异议，表示愿意承担相应民事责任，承担自己行为造成的生态环境损害修复费用。被告人暨附带民事公益诉讼被告陈某3的辩护人谢飞提出如下辩护意见：1.被告人陈某3没有犯罪前科，属于初犯、偶犯。2.被告人陈某3主观恶性不深，社会危害性不大，并且其行为未造成严重后果。3.被告人陈某3案发后如实供述自己的罪行，构成坦白。4.陈某3从接受公安机关询问时就自愿认罪认罚，签署了认罪认罚具结书，刚在在法庭调查时，又明确表示愿意认罪认罚，因此，对于陈某3依法可以适用认罪认罚从宽制定，并且应当在法定刑幅度内给予相对更大的从宽幅度。被告人暨附带民事公益诉讼被告陈某1学的辩护人杨玲提出如下辩护意见：1.被告人陈某1学如实向公安机关交代犯罪过程，并当庭自愿认罪，可以酌情从轻处罚。2.被告人陈某1学是初犯没有前科，在本案中主观恶性不深，电打鱼只是自己食用，对社会危害性不大，且自愿修复生态环境。鉴于被告人的家庭状况，请人民法院酌情考虑，依法也可以考虑对被告人从轻处罚。被告人暨附带民事公益诉讼被告陈某2的辩护人何守卫提出如下辩护意见：1.对于定性不持异议。2.关于量刑，被告人属于初犯、偶犯。主观恶性不深，社会危害性不大，并且其行为未造成严重后果。被告人如实交代自己的犯罪事实，供述自己的罪行。3.被告人签署认罪认罚具结书，愿意承担公益诉讼的结果。4.被告人身体健康状况较差。综上，请求人民法院对被告人从轻处罚。经审理查明，2020年5月4日晚21时30分许，被告人陈某1学驾驶三轮摩托车带着被告人陈某2、陈某3从家中出发前往长江江陵柳口段江边。三人到达目的地后将三轮摩托车停好，陈某1学带着一个塑料桶和一个蛇皮袋，陈某2带着一套电击设备和一个背篓，陈某3带着一套电击设备，于22时许开始顺着岸边往下游方向步行约1公里，然后从下游往上游方向开始电捕鱼。陈某2和陈某3通过电击设备把鱼电晕，再用电抄网把鱼捞起来放到陈某2的背篓和陈某1学的塑料桶、蛇皮袋中，鱼装满后陈某1学就把鱼搬到岸边的三轮摩托车上，往返若干趟。5月5日凌晨2时20分许，三人返程回家时被执法人员抓获，现场查获逆变器、蓄电池等组成的电击设备2套、渔获物125.08公斤。另查明，荆州市渔业生态鉴定评估专家库的专家受荆州市沙市区人民检察院委托，对被告人暨附带民事公益诉讼被告陈某3、陈某1学、陈某2使用非法渔具捕捞，导致的生态损失进行评估，作出评估意见认为：电捕鱼是一种竭泽而渔的掠夺性捕捞方式，严重破坏渔业生态环境，影响生态平衡。在电捕鱼过程中，遭受电击的鱼类，其性腺生理功能会受到不同程度的损伤，容易导致不育，直接影响到其种群的繁衍，此外，电击也会导致部分组织坏死，致使鱼类生长发生畸形。在鱼类繁衍期间，电捕鱼过程中产生的巨大电流会直接干扰到鱼类的繁殖行为，同时也会影响到鱼卵的正常发育。电捕鱼对渔获物并无具体的选择性，对水体中的水生生物如鱼类、浮游生物、无脊椎动物、软体动物等都可能造成致命伤害。陈某3、陈某1学、陈某2在禁渔区禁渔期使用电击捕鱼，造成成鱼损失量约为500.32公斤，估算受损的卵或苗共计约16.13万尾，导致浮游生物、无脊椎动物、软体动物等损失量难以估算。因此生态修复建议采用直接放流500.32公斤（按500公斤计）成鱼（其中大于500克的鲤鱼120千克、大于250克的鳊鱼120千克、大于250克的鲫鱼130千克、大于500克的草鱼130千克），32.26万尾（按32万尾计）幼鱼（其中3-5厘米的鲢鱼7万尾、其中3-5厘米的鳙鱼5万尾、其中3-5厘米的草鱼4万尾、其中3-5厘米的鲌类4万尾、其中3-5厘米的鲤鱼4万尾、其中2-3厘米的鲫鱼4万尾、其中3-5厘米的鳊鱼4万尾），或放流同等价值鱼苗的方式对受损水体进行修复。放流成鱼及幼鱼应购自国家级或省级水产原良种场，个人执行确有困难的可以罚款形式承担相应的环境修复费用，后由国家级或省级水产原良种场具体实施，具体金额按照放流种类和数量对应的当时市场价计算，大约15400元。荆州市沙市区人民检察院委托上述评估所支付的专家咨询费3000元。认定上述事实的证据如下：1.物证：被告人指认作案工具、渔获物照片，被告人指认渔获物称重照片；2.书证：受案登记表、被告人基本情况表及户籍证明、抓获经过、江陵县农业农村局证据登记保存清单、江陵县农业行政执法大队关于违禁渔具认定的情况说明、非法捕捞水产品案作案地点示意图、农业部关于调整长江流域禁渔期制度的通告；3.被告人陈某3、陈某1学、陈某2的供述和辩解；4.长江航运公安局荆州分局江陵派出所称量笔录、现场勘验笔录。上述证据的来源合法，所证内容客观、真实，控辩双方均无异议，本院予以确认。本院认为，被告人陈某3、陈某1学、陈某2违反国家保护水产资源法律法规，在禁渔区、禁渔期内使用禁用的电击方法捕捞水产品，情节严重，公诉机关指控其犯非法捕捞水产品罪罪名成立，应予惩处。被告人暨附带民事公益诉讼被告陈某3、陈某1学、陈某2非法捕捞水产品的行为破坏了长江渔业水生生态环境，侵犯了社会公共利益，依法应当承担民事赔偿责任，荆州市沙市区人民检察院代表国家提起附带民事公益诉讼，要求被告人暨附带民事公益诉讼被告陈某3、陈某1学、陈某2承担生态环境修复责任并承担相应的评估费用的诉讼请求符合法律规定，本院依法予以支持。被告人陈某3、陈某1学、陈某2归案后如实供述犯罪事实并当庭自愿认罪，酌情可以对其从轻处罚。被告人陈某1学虽然参加了共同犯罪，但具体的分工是开三轮车和装鱼，犯罪情节相对较轻，鉴于被告人陈某1学具备非监禁刑实施条件，可以对其适用非监禁刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第六十四条、《最高人民法院〈关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释〉》第二十条、第二十二条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第一百四十二条第一款、第一百五十七条、第一百六十三条、《中华人民共和国环境保护法》第六十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条的规定，判决如下：一、被告人陈波犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑九个月。被告人陈厚雄犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑九个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人陈波、陈厚雄的刑期均自2020年7月30日起至2021年4月29日止。）被告人陈喜学犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年（缓刑考验期限从本判决生效之日起计算）。二、作案工具逆变器、蓄电池等组成的电击设备两套予以没收，由长江航运公安局荆州分局上缴国库。三、责令附带民事公益诉讼被告陈波、陈喜学、陈厚雄在本判决生效后十日内承担生态损害修复费用人民币15400元（已履行）。四、附带民事公益诉讼被告陈波、陈喜学、陈厚雄共同承担附带民事公益诉讼人荆州市沙市区人民检察院因本案支付的专家评估费用人民币3000元（已交付）。如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省荆州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本三份。审 判 长  肖启舟审 判 员  袁 欣审 判 员  张志浩人民陪审员  陈金伟人民陪审员  朱安英人民陪审员  张敬宜人民陪审员  涂电波二〇二〇年八月三十一日法官助理魏玖斌书记员彭聪