湖南省吉首市人民法院民 事 判 决 书（2020）湘3101民初1643号原告：郭晓丽，女，1976年9月25日出生，汉族，自由职业，现住吉首市。委托诉讼代理人：向明，湖南湘州律师事务所律师。支持起诉机关：吉首市人民检察院。出庭检察员：李启明。被告：湘西从文教育集团，住所地：吉首市雅溪杨家坪雅思高中部。法定代表人：刘晓林，董事。委托诉讼代理人：田春，湖南民生律师事务所律师。原告郭晓丽与被告湘西从文教育集团劳动争议纠纷一案，本院于2020年5月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郭晓丽和委托诉讼代理人向明，支持起诉机关吉首市人民检察院的检察员李启明，湘西从文教育集团的委托诉讼代理人田春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告郭晓丽向本院提出诉讼请求：1.判决被告支付赔偿金208，320元。2.判决被告支付原告2020年2月份工资。事实及理由：原告系被告下属学前部谷韵幼儿园的副园长，从2000年3月通过招聘考试到被告处上班至被解除劳动合同前工作年限已满20年。2020年1月14日原告所在的谷韵幼儿园开始放寒假，因被告没有安排原告假期值班，原告遂在家中休息。2020年1月29日，原告因感冒出现发热及咳嗽症状，当即向幼儿园园长李莉汇报了身体状况，并在家自行隔离及服药。1月31日和2月1日原告又在幼儿园工作群中向园长李莉请假并得到批准（因1月31日园长要原告去教育局交资料、2月1日接到通知当天下午到园里开会）。2月21日，原告因隔离期满但一直没有接到工作安排，遂向园长李莉提出可以安排工作的报告，当时园长李莉也在微信中回复表示同意，但3月2日被告通知原告到集团领文件，原告到集团办公室后才得知被告已在2月19日单方面做出《关于郭晓丽、李念两位同志在新冠肺炎疫情期间不担当不作为等问题的处分决定》，以被告无故旷工为由免除了原告的副园长职务并违法解除了与原告的劳动合同关系。而原告认为在疫情期间自身出现发热及感冒症状，在已经向上级领导请示汇报并得到同意后，根据政府规定在家采取自行隔离措施的行为并无过错，且当时正处于幼儿园师生放假期间，被告没有安排原告假期值班，故原告的行为不属于法律规定的“严重违反单位规章制度”的情节，被告作出的解除劳动合同关系的处分决定没有事实和法律依据，严重侵害了劳动者的合法权益，依法应当向原告承担违法解除劳动合同的双倍工资赔偿责任。本争议发生后，原告依法申请吉首市劳动人事争议仲裁委员会就该案进行仲裁，但仲裁委以吉劳人仲案字（2020）第5号仲裁裁决认定原告严重违反单位规章制度，没有依法支持原告的仲裁请求，原告不服该裁决，请求人民法院依法保障劳动者合法权益。支持起诉机关吉首市人民检察院发表支持起诉意见：根据原告郭晓丽申请，本院依法进行了审查，符合支持起诉的条件，决定支持起诉。本院认为，原告郭晓丽与被告湘西从文教育集团下属的吉首市谷韵茗雅幼儿园之间的劳动合同关系事实清楚，原告在疫情防控期间将其因病需居家隔离的情况已告知吉首市谷韵茗雅幼儿园负责人并获准假，被告湘西从文教育集团以原告无故旷工为由解除与原告的劳动合同关系违法，被告湘西从文教育集团拖欠原告工资违法，原告的起诉于法有据，请依法判处。湘西从文教育集团辩称：吉首市劳动人事争议仲裁委员会吉劳人仲字【2020】第5号仲裁裁决书认定事实清楚，适用法律正确。被告系在疫情期间不履行副园长职责且严重违反劳动纪律被答辩人依法解除劳动合同，无需支付经济赔偿金。一、从文教育集团解除与原告郭晓丽劳动合同前，通过调查根据《关于郭晓丽、李念两位同志在新冠肺炎疫情防控期间不担法不作为等问题的调查报告》的情况，从文教育集团确认了郭晓丽老师不担当不作为的行为属实，被告解除与原告劳动合同是合法有效行为。二、原告违反从文教育集团的规章制度，未逐级办理请假手续，按旷工处理。三、从文教育集团在作出解除劳动合同的决定前听取了学校工会和集团工会的意见，工会同意解除与原告的劳动合同。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人没有异议的证据即原告提交的聘任合同、处分决定、《从文教育集团防控××工作方案》、《吉首市机关单位疫情防控措施》、《湘西州延迟学校开学的通知》、吉首市劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书，支持起诉机关提交的民办非企业单位登记表，被告提交的吉首市人事争议仲裁委员会仲裁裁决书、吉首市谷韵茗雅幼儿园聘任教师合同、工资条、吉首市民族实验学校附属幼儿园管理红皮书、吉首市谷韵茗雅幼儿园管理制度、湘西从文教育集团文件、湖南省教育厅《关于切实做好学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》、湖南省教育厅《关于做好2020年春季学期延期开学通知》、吉首市疫情防控期间上班复工复学等有关工作的通知、从文集团接吉首市教体局的各项通知微信记录、吉首市谷韵茗雅幼儿园疫情防控方案及防控工作安排（工作安排值班、签到表、值班登记记录）、防控资料、学前部2020年春季开学及疫情防控工作方案、湘西从文教育集团防控××工作方案、吉首市教体系统参加新冠肺炎防疫工作人员名单、疫情小组值班人员物资发放登记表、学校老师开展的工作、叶兴南老师与李莉老师的微信通话记录、李莉与郭晓丽微信记录、吉首市谷韵茗雅幼儿园学校消毒和领取防疫物质、防控预演现场照片、营业执照，本院予以采纳。对当事人有异议的证据，本院认定如下：对原告提交的1、购药小票，购药的真实性予以采纳，但没有其他证据加以佐证，不能证明原告患有感冒的事实；2、通话记录、微信聊天记录、幼儿园2019年工资表、2019年全年福利统计、幼儿园2019年评先统计，符合证据的“三性”，予以采纳。对被告提交的《关于郭晓丽、李念新冠肺炎疫情防控期间不担当不作为等问题的调查报告》、吉首市谷韵民族实验小学工会委员会意见、湘西从文教育集团《关于郭晓丽、李念新冠肺炎疫情防控期间不担当不作为等问题的处分决定》、湘西从文教育集团董事会会议纪要，系被告自行制作，没有其他证据加以佐证，对其证明目的不予采纳；2、郭晓丽与叶兴南老师的手机通话记录、李莉与叶兴南老师的微信聊天记录、郭晓丽与叶兴南老师的微信聊天记录，没有提交原始载体予以核实，不予采纳。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告于2000年3月通过招聘考试进入原告集团下属吉首市谷韵茗雅幼儿园工作，最近一次与吉首市谷韵茗雅幼儿园签订聘任教师合同的时间为2017年7月15日，期限3年，终止日期为2020年7月15日，该合同对合同的终止和解除等其他事项进行了约定。2020年1月14日，原告所在的吉首市谷韵幼儿园开始放寒假，期间，我国发生新冠肺炎疫情。党中央、国务院高度重视，多次就疫情防控工作做出重要指示和部署，全国各地积极响应，深入开展疫情防控知识宣传和摸排工作。1月26日，被告做出《湘西从文教育集团防控××工作方案》，成立了防控工作领导小组，下设四个工作小组，规定原则上不许请假，因病或其他特殊情况需要请假的，按权限审批。原告不在领导小组和工作小组人员名单内。1月31日，吉首市谷韵幼儿园做出《吉首市谷韵茗雅幼儿园2020年春季新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控值班安排》，原告为值班工作小组组员，但从2月1日起至2月8日止的值班表未安排原告值班。同日，原告通过微信聊天方式，陈述自己有点感冒，自己隔离在家休息。幼儿园李莉园长回复“好的，因为马上要落实”。2月1日，吉首市谷韵幼儿园做出《吉首市谷韵茗雅幼儿园关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，原告不在应急工作小组名单里，且不在从2月1日起至3月2日的值班安排表名单里。同日，幼儿园李莉园长在微信群里通知值班表里所有老师下午3点到园里开会，原告提出因感冒请假，幼儿园李莉园长回复“感冒了就休息吧”。2月19日，被告做出《关于郭晓丽、李念新冠肺炎疫情防控期间不担当不作为等问题的处分决定》，以郭晓丽、李念在疫情防控期间不担当、不作为，没有坚守岗位，没有扛起一个做副园长的责任，没有把疫情当做命令，把师生的身体健康和生命安全放在第一位，缺乏一个副园长的政治担当，情节严重，性质恶劣，根据《湘西从文教育集团学校教师、教辅等教职人员聘任合同》第四条规定，决定解除与原告的劳动合同关系。2月21日，原告向园长李莉提出身体已恢复好，可以安排工作，园长李莉在微信中回复“好的”。3月2日被告通知原告到被告处领取了处分决定。原告不服被告的处分决定，申请吉首市劳动人事争议仲裁委员会就进行仲裁。5月12日，该仲裁委以吉劳人仲案字（2020）第5号仲裁裁决书裁决：被告支付原告2020年2月基本生活费1104元、被告支付原告优秀中层奖金400元、驳回原告的其他仲裁请求。原告不服该裁决，遂向本院提起诉讼。另查明，“吉首市谷韵茗雅幼儿园”具有民办学校办学许可证，有效期为2020年6月9日至2021年6月8日。原告在2019年1至12月的实发平均工资为3，751.42元。本院认为，本案的焦点是原告是否具有可以解除劳动合同的情形。一、被告解除与原告的劳动合同没有合同上的依据。被告做出的处分决定，从行文和用词更适合公职人员。首先，该处分决定依据的是《湘西从文教育集团学校教师、教辅等教职人员聘任合同书》，但被告没有提交该合同书予以质证，原告也没有与被告签订该合同书；其次，该处分决定依据的是《湘西从文教育集团学校教师、教辅等教职人员聘任合同书》第四条，审核被告庭后提交的该合同书空白件，第四条第2款共有12种情形，被告没有明确原告违反哪种情形；最后，依据该合同书约定，即使被告有权解聘的，也应当提前30天通知被解聘方；二、被告解除与原告的劳动合同没有法律上的依据。劳动合同法第三十九条规定了用人单位可以解除劳动合同的六种情形，被告的处分决定没有明确依据法律规定的哪种情形，审核被告做出的处分决定，比较符合该条规定的第二项情形，即“严重违反用人单位的规章制度的”。该处分决定陈述的事实是：1、2020年1月26日，学校通知原告来校研究相关工作，原告以感冒为由没有来校到岗；2、原告以身体不舒服为由口头请假，在调查组来调查之前一直没有到校；3、教师填报的表格需要交给原告，原告表示不管这一块；4、1月29日，学校工作人员多次打原告电话，电话没有人接，原告存在故意不接电话的情况。对上述四种情形，被告的直接对应证据是被告自行制作的《关于郭晓丽、李念新冠肺炎疫情防控期间不担当不作为等问题的调查报告》。但在诉讼中，被告没有提交认定上述四种情形的相关证据，应当承担举证不能的不利后果。即使原告存在未接电话的事实，但是否是故意不接，缺乏证据证明。相反，根据被告提交的2020年1月26日的《湘西从文教育集团防控××工作方案》、2020年1月31日的《吉首市谷韵茗雅幼儿园2020年春季新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控值班安排》、2020年2月1日的《吉首市谷韵茗雅幼儿园关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，从2月1日至3月2日，被告的应急工作小组及行政领导值班均未安排原告具体工作。同时，原告举证证明履行了向李莉园长请假的事实。故被告没有充分的证据证明原告具有可以解除劳动合同的法定情形，对被告关于原告严重违反劳动纪律的抗辩，本院不予支持。对原告要求被告支付赔偿金的诉请，本院予以支持；三、被告违法解除与原告的劳动关系，应当向原告支付赔偿金。原告于2000年3月与被告建立劳动关系，2020年2月19日被解除劳动关系，本争议发生前原告12个月平均工资为3751.42元，则被告应支付原告赔偿金142553.96元（3751.42元×19个月×2）；同时，被告拖欠原告2020年2月工资，按月平均工资3751.42元计算，应支付给原告。综上，依据《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第四十七条、第八十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条规定，判决如下：一、被告湘西从文教育集团支付原告郭晓丽赔偿金142，553.96元；二、被告湘西从文教育集团支付原告郭晓丽2020年2月份工资3，751.42元。上述（一）、（二）项，限被告湘西从文教育集团在本判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告湘西从文教育集团负担。如不服本判决，可在接到本判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湘西土家族苗族自治州中级人民法院。审 判 员  麻 阳二〇二〇年八月三十一日代理书记员  龚利春附相关法律条文：《中华人民共和国劳动法》第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。