山东省临沂市罗庄区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）鲁1311执异57号 异议人（利害关系人）：李开数，男，1954年6月14日出生，汉族，住临沂市兰山区。 委托诉讼代理人：王新民，临沂兰桑天威法律服务所法律工作者。 申请执行人：山东临沂兰山农村合作银行义堂支行，住所地临沂市兰山区义堂镇驻地。 负责人:李海波，行长。 被执行人：临沂市兰山区城建板材厂，住所地临沂市兰山区义堂镇驻地。 负责人：李正玺，厂长。 被执行人：李正玺，男，1968年12月23日出生，汉族，住临沂市兰山区。 在本院执行申请执行人山东临沂兰山农村合作银行义堂支行与被执行人临沂市兰山区城建板材厂、李正玺金融借款合同纠纷一案中，异议人李开数对本院作出的(2016)鲁1311执1372号之一至之四执行裁定书不服向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，并于2018年10月26日作出（2018）鲁1311执异205号执行裁定书，驳回了异议人的申请。异议人不服，向临沂市中级人民法院申请复议。临沂市中级人民法院于2019年四月22日作出（2019）鲁13执复29号执行裁定，裁定：一、撤销临沂市罗庄区人民法院（2018）鲁1311执异205号异议裁定；二、由临沂市罗庄区人民法院对执行异议进行审查。本院重新立案后，依法重新组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 异议人李开数称，一、罗庄区人民法院做出的(2016)鲁1311执1372号执行裁定所列申请执行人的主体资格有误。申请执行人已于上述执行裁定作出前进行改制重整，并于2016年7月1日重新成立山东临沂兰山农村商业银行股份公司，新成立的兰山农商行与原兰山合作银行在组织形式、股份构成和运营模式存在重大不同。兰山农商行2016年7月1日成立后，原兰山农村合作银行即同时终止，丧失民事权利能力和诉讼主体资格。而申请执行人没有请求法院变更主体，上述执行裁定仍以不存在的申请执行人为主体作出。该裁定因欠缺真实，有效的申请执行人主体而自始不生效力。 二、罗庄区人民法院以上述错误裁定从小义堂社区居民委员会划扣的拆迁补偿款根本不属于本案被执行人，而属于兰山区人民法院（2008）临兰执字第4239号执行裁定书所列被执行人临沂市诚建经贸有限公司。异议人有证据证明，此次被迁拆的房屋均位于城建经贸有限公司的财产范围。而被执行人临沂市兰山区城建板材厂的全部财产已由罗庄区法院在(2016)鲁1311执1374号执行案件中被拍卖处置完毕，现被执行人临沂市兰山区城建板材厂已经吊销，其责任财产已在执行过程中彻底穷尽。罗庄区法院无权任意扩大被执行人兰山区城建板材厂的财产范围，而损害异议人的合法债权。 三、兰山区人民法院先以（2008）临兰执字第4239号执行裁定划扣了该案被执行人临沂诚建经贸有限公司的拆迁补偿款，意在维护异议人作为2008年执行案件第一查封权利人的权益，而罗庄区法院又就同一拆迁补偿款再行采取全额划扣的执行措施。为了体现司法公正，如果罗庄区法院难以对本案作出处理，请求按相关法律规定由两个关联法院协商解决或者报请共同的上级法院依法处理。 综上，请求法院撤销罗庄区人民法院(2016)鲁1311执1372号执行裁定之一至之四，维护异议人的合法债权。 本院查明：山东临沂兰山农村合作银行义堂支行与临沂市兰山区城建板材厂、李正玺金融借款合同纠纷一案，经临沂市兰山区人民法院审理，作出（2010）临兰商初字第1353号民事判决，判决：一、临沂市兰山区城建板材厂于本判决生效之日起十日内偿还山东临沂兰山农村合作银行义堂支行剩余借款本金59.999979万元并支付利息、逾期利息；二、临沂市兰山区城建板材厂如在本判决第一项规定的期限内不履行还款义务，山东临沂兰山农村合作银行义堂支行有权行使抵押权，对登记在临沂市兰山区××镇××村的国有土地使用权（证号为临兰国用（2005）第0196号，他项权号为临国押他项（2006）第0280号）进行拍卖、变卖，所得价款优先受偿本案所确定的债权；三、李正玺对上述借款本金及利息、逾期利息承担连带清偿责任；……。判决生效后，因临沂市兰山区城建板材厂、李正玺未履行上述生效判决确定的义务，山东临沂兰山农村合作银行义堂支行向临沂市兰山区人民法院申请强制执行，案号为（2010）临兰执字第3943号。2016年7月22日，临沂市中级人民法院作出（2016）临执指字第139号执行裁定书，裁定将临沂市兰山区人民法院（2010）临兰执字第3943号一案指定临沂市罗庄区人民法院执行。本院于2016年8月25日立案执行，案号为（2016）鲁1311执1372号。 该案执行过程中，本院于2016年11月18日作出（2016）鲁1311执1372号之一执行裁定书查封了被执行人临沂市兰山区城建板材厂所有的临兰国用（2005）第0196号土地上的厂房及地上附属物。 因被执行人（未在指定）期限内未履行生效法律文书确定的义务，2017年3月27日，本院作出（2016）鲁1311执1372号之二执行裁定书，裁定拍卖被执行人临沂市兰山区城建板材厂所有的位于兰山区××镇××村的土地一处（临兰国用（2005）第0196号）及厂房、地上附属物。在拍卖过程中，因该土地及地上建筑物被整体拆迁而终止拍卖。 2018年5月24日，小义堂社区居民委员会（甲方）与城建板材厂（乙方）签订拆迁货币补偿协议，甲方应付乙方房屋补偿、附属物补偿等补偿费共计1344208.25元。 2018年5月28日，本院作出（2016）鲁1311执1372号之三执行裁定书，裁定扣留被执行人临沂市兰山区城建板材厂、李正玺的拆迁补偿款300万元。并于同日向临沂市兰山区××镇××区居民委员会送达（2016）鲁1311执1372号协助执行通知书及执行裁定书,由临沂市兰山区××镇××区居民委员会村主任王德金签收。扣留期限为三年,自2018年5月28日至2021年5月28日。 2018年6月13日，本院作出（2016）鲁1311执1372号之四执行裁定书，裁定提取被执行人临沂市兰山区城建板材厂、李正玺的拆迁补偿款1344208.25元。并于同日向临沂市兰山区××镇××区居民委员会送达协助执行通知书及执行裁定书。 因临沂市兰山区××镇××区居民委员会未履行上述协助义务，2018年6月15日，本院作出责令履行协助义务通知书，通知其在收到本通知后7日内按（2016）鲁1311执1372号协助执行通知书的要求将该款交存本院，逾期将采取相应的强制执行措施。临沂市兰山区××镇××区居民委员会逾期未履行，本院于2018年6月22日在临沂市兰山区××镇××区居民委员会账户上划拨1344208.25元。 异议人认为涉案款项系其执行案件的被执行人临沂市诚建经贸有限公司所有，而非本院执行的被执行人临沂市兰山区城建板材厂所有，本院在执行中予以扣划侵害了其利益，遂于2018年9月4日向本院提出异议，请求法院撤销罗庄区人民法院（2016）鲁1311执1372号之一至之四执行裁定；并向本院提供了企业信息、临沂市兰山区××镇××区居民委员会与被执行人签订的《西安路小义堂社区拆迁货币补偿协议》、照片、异议人与王德金通话录音等证据。 另查明，临沂市兰山区人民法院执行的申请执行人李开数与被执行人临沂市诚建经贸有限公司、李正玺（2008）临兰执字第4239号民间借贷一案，于2018年5月25日作出（2008）临兰执字第4239号执行裁定书，并于5月29日作出协助执行通知书，裁定扣留、提取被执行人临沂市城建经贸有限公司、李正玺在临沂市兰山区义堂镇经管站、临沂市××区义堂镇小义堂村的拆迁补偿款123万元。2018年6月13日作出执行裁定书，裁定冻结（扣划）被执行人临沂市诚建经贸有限公司、李正玺在临沂市兰山区义堂镇小义堂居民委员会的拆迁补偿款123万元至临沂市兰山区人民法院账户，冻结期限为一年。2018年6月19日，临沂市兰山区人民法院作出协助扣划存款通知书，将上述123万元进行了扣划。 再查明，被执行人临沂市兰山区城建板材厂享有的证号为临兰国用（2005）第0196号土地使用权，该宗土地位于临沂市兰山区，该土地上的厂房及地上附着物无产权登记，本院已于2016年11月18日裁定查封。2018年5月，上述厂房及地上附属物和土地使用权因西部新城开发建设而被拆迁和收回。 上述事实，根据当事人提供的书证及本院调查等认定，相关证据均已收录在卷。 本院认为： 一、关于涉案款项系本院执行的被执行人临沂市兰山区城建板材厂所有，并不是兰山法院执行案件的被执行人临沂市诚建经贸有限公司所有。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二十五条第一款第一项规定“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断”。本案中，因西部新城开发建设而被拆迁的厂房和地上附属物坐落于被执行人临沂市兰山区城建板材厂享有的证号为临兰国用（2005）第0196号土地使用权的土地上，参照上述司法解释的规定，可以认定被拆迁的厂房和地上附属物的权利人为被执行人临沂市兰山区城建板材厂，因拆迁而获得补偿款应归被执行人临沂市兰山区城建板材厂所有，本院裁定扣留、提取并无不妥。异议人主张涉案款项归临沂市诚建经贸有限公司所有并无确实充分的证据证实。 二、本院裁定扣留、提取涉案款项的执行行为并未侵害了异议人的利益。 异议人申请执行的案件的被执行人为临沂市诚建经贸有限公司，兰山法院已裁定扣划了临沂市诚建经贸有限公司的拆迁补偿款123万元，至于临沂市诚建经贸有限公司是否在临沂市兰山区××镇××区居民委员会有无拆迁补偿款，本院无权审查。本院依法扣留、提取的是被执行人临沂市兰山区城建板材厂的拆迁补偿款，而非临沂市诚建经贸有限公司的拆迁补偿款。故本院的裁定扣留、提取涉案款项符合法律规定，并未侵害异议人的利益。 另外，本院做出的(2016)鲁1311执1372号之一至之四执行裁定；执行的是被执行人临沂市兰山区城建板材厂的财产，异议人要求撤销上述裁定，于法无据。 综上，异议人的异议不成立，其异议请求依法应予驳回。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第第十七条第一款规定，裁定如下： 驳回异议人李开数的异议请求。 如不服本裁定，可自裁定书送达之日起十日内，向山东省临沂市中级人民法院申请复议。 审判员 厉 建 鹏 审判员 马 元 林 审判员 诸葛晓鲁 二〇二〇年八月二十日 书记员 庄 欣 桐