广西壮族自治区宁明县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1422民初888号 原告：中化地质郑州岩土工程有限公司（以下简称中化公司），住所地河南省郑州市文化路**。统一社会信用代码9141010017003932XN。 法定代表人：席文明，总经理。 委托诉讼代理人：陈业芸，广西源群律师事务所专职律师。 委托诉讼代理人：张成勇，广西源群律师事务所专职律师。 被告：广西宁明农村商业银行股份有限公司（以下简称宁明农商行），，住所地广西宁明县城中镇明阳街**统一社会信用代码91451422729755993X。 法定代表人：唐展，该公司董事长。 委托诉讼代理人：陈康，广西苇航律师事务所专职律师。 案由：建设工程设计合同纠纷。 适用程序：简易程序。 立案日期：2020年6月18日。 开庭日期：2020年7月14日。 原告诉讼请求：1.请求被告支付设计服务费150000元，并按同期银行业拆借利率支付从起诉之日起至付清之日的利息。事实和理由：2019年7月，被告拟建设广西宁明农村商业银行股份有限公司综合业务大楼，委托云之龙招标集团有限公司对广西宁明农村商业银行股份有限公司综合业务大楼基坑支护设计服务项目进行招标采购，原告投标且成为本项目成交人，云之龙招标集团有限公司于2019年7月17日向原告发出了《成交通知书》，确定原告为成交人，成交金额（即设计服务费）为150000元。原告遂凭《成交通知书》与被告签订设计服务合同，被告收到原告发出的设计合同后，即嘱原告进行设计，但合同留在被告处，称完成设计后交回原告。原告即组织人员及设备进场进行勘察、测量等工作，得到相应材料后即根据相关的规范进行设计。2019年8月，原告完成了广西宁明农村商业银行股份有限公司综合业务大楼基坑支护工程的设计工作，于2019年8月20日将广西宁明农村商业银行股份有限公司综合业务大楼基坑支护工程设计施工图纸、基坑工程计算书、成交通知书及设计合同交付给被告，被告已签收。后原告多次要求被告支付设计费，但被告却以各种理由拒付。原告认为，被告委托云之龙招标集团有限公司对广西宁明农村商业银行股份有限公司综合业务大楼基坑支护设计服务项目进行招标采购，原告投标且成为本项目成交人后与被告签订设计合同，程序合法，双方均应严格履行合同义务。原告已根据相关的规范完成了广西宁明农村商业银行股份有限公司综合业务大楼基坑支护工程的设计，并将设计成果即设计施工图、基坑工程计算书交付给被告，被告已签收，原告已完成了设计义务，被告应依成交通知书和设计合同的约定支付设计服务费给原告，但被告至今没有支付设计服务费给原告，显然违反了合同约定。同时，被告逾期支付服务费，应按同期银行业拆借利率支付从起诉之日起至付清之日的利息。 被告答辩意见：1.原告要求支付设计服务费依法无据，并且双方没有签订正式的设计合同，不存在设计合同关系；2.原告违反供应商须知中16.1条款的约定，没有提供有效资质证明，导致合同没有签订，设计方案不能使用，是原告的过错；3.被告已另行重新招标委托设计，所以原告要求支付设计服务费没有事实和法律依据；4.请求驳回原告的诉讼请求。 查明事实：被告为建设宁明农商行综合业务大楼，委托云之龙招标集团有限公司对宁明农商行综合业务大楼基坑支护设计服务项目进行招标采购，其中《供应商须知》16.1约定：成交供应商在收到成交通知书后，按须知前附表规定向采购人出示相关资格证件，经采购人核验合格后方可签订合同。原告于2019年7月8日参加竞标并成为成交人，并在服务承诺书中保证在签订合同后12天内完成设计任务。云之龙招标集团有限公司于2019年7月17日向原告发出了《宁明农商行综合业务大楼基坑支护设计服务采购成交通知书》，内容为：1.确定原告为成交人，接到《成交通知书》后与采购单位协商签订合同事宜；2.签订合同地点为宁明农商行；3.成交金额为150000元；3.采购代理服务费为3000元，由成交人支付。原告于2019年8月8日支付了采购代理服务费为3000元，单方在《综合业务大楼基坑支护设计合同》签字盖章，并且进行了设计，于2019年8月20日将设计施工图、工程计算书、中标通知书、设计合同书送达给了被告。2019年9月28日，被告向原告发出告知函，以原告中标后，未在期限内向被告提供有效的资质证书、营业执照、法定代表人身份证明书等相关证件进行核验，已对被告的基坑施工造成利益损害为由，决定终止与原告的合作，原告单方签订的《综合业务大楼基坑支护设计合同》无效。 以上事实有原告提交的成交通知书、发票、收条、营业执照、资质证书、工程勘察项目规模划分表、响应文件，被告提交的供应商须知、告知函、回单等证据及当事人陈述在案佐证。 本院意见：综合诉辩双方意见，本案的争议焦点为：一、原被告双方是否存在设计合同关系？二、被告是否应当支付设计费150000元。 1、原被告双方是否存在设计合同关系问题。《中华人民共和国合同法》第三十六条规定：“法律、行政法规规定当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行合同主要义务，对方接受的，该合同成立。”被告为建设宁明农商行综合业务大楼，委托云之龙招标集团有限公司对宁明农商行综合业务大楼基坑支护设计服务项目进行招标采购，原告参加竞标并成为成交人，是双方的真实意思表示，不违反法律、法规的禁止性规定，原被告虽未签订《综合业务大楼基坑支护设计合同》，但原告进行了设计，并且于2019年8月20日将设计施工图、工程计算书、中标通知书、设计合同书送达给了被告，可以认定原告已完成合同约定的设计内容，并将工作成果交付给了被告，故双方已形成事实委托合同关系。因原告具有相应的设计资质，并且在投标时，已在响应文件中提供了相应资质，被告在接受原告交付的成果一个多月后，才以原告中标后，未在期限内向被告提供有效的资质证书、营业执照、法定代表人身份证明书等相关证件进行核验，已对被告的基坑施工造成利益损害为由，决定终止与原告的合作，违反诚信原则，对其终止与原告合作的主张，本院不予支持。 二、被告是否应当支付原告设计费15万元问题。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或解除合同。当事人行使权力、履行义务应当遵循诚实信用原则。原告依约完成设计工作，并为此付出相应劳动，被告理应支付相应设计费。原告请求被告支付设计费15万元合法有据，本院应予支持。因双方属于未定履行期限的事实合同关系，并且双方对欠付工程价款利息计付标准没有约定，被告拒付设计费，故原告要求被告按同期银行业拆借利率支付从起诉之日起至付清之日的利息合法有据，本院予以支持。 判决主文：广西宁明农村商业银行股份有限公司从本案判决生效之日起10内支付中化地质郑州岩土工程有限公司设计费150000元及利息（利息以150000元为基数，按同期银行业拆借利率从2020年6月18日起计至实际付清之日止）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 诉讼费：案件受理费3300元，减半收取1650元，由广西宁明农村商业银行股份有限公司负担。此款中化地质郑州岩土工程有限公司已预交，由广西宁明农村商业银行股份有限公司在支付上述款项时，一并支付给中化地质郑州岩土工程有限公司。 判决依据：《中华人民共和国合同法》第八条、第三十六条、第六十条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条。 上诉权利：如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区崇左市中级人民法院。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 审判员  张传福 二〇二〇年八月十九日 书记员  黄诗婷