山东省临沂市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2020）鲁13刑终436号 原公诉机关山东省临沭县人民检察院。 上诉人（原审被告人）英成言，男，1958年1月14日出生于山东省临沭县，汉族，文盲，住临沭县。2019年4月4日因涉嫌犯过失致人死亡罪被刑事拘留，同年4月18日被逮捕，同年12月18日被取保候审。 原审被告人张计东，男，1957年12月1日出生于山东省临沭县，汉族，高中文化，无业，住临沭县。2019年4月4日因涉嫌犯过失致人死亡罪被刑事拘留，同年4月18日被逮捕，同年8月12日被取保候审。 山东省临沭县人民法院审理山东省临沭县人民检察院指控被告人张计东、英成言犯过失致人死亡罪，于2019年8月12日作出（2019）鲁1329刑初292号刑事判决，被告人英成言不服判决提出上诉。本院于2019年12月3日作出（2019）鲁13刑终562号刑事裁定，以原判决认定事实不清，证据不足为由，裁定撤销原判，发回重审。临沭县人民法院另行组成合议庭进行审理。法庭重新审理过程中，临沭县人民检察院将被告人英成言、张计东犯过失致人死亡罪变更为重大责任事故罪。临沭县人民法院于2020年7月3日作出（2019）鲁1329刑初580号刑事判决。宣判后，原审被告人英成言不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭。经过阅卷，讯问上诉人，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。 原审判决认定，2019年3月27日，临沭县英盛机械有限公司将修葺厂房房顶的工程承包给无建筑资质的被告人张计东。同年4月1日，张计东雇佣苏某1等十二人进行施工，被告人英成言参与施工。张计东在施工过程中未采取必要的安全措施，英成言未尽到监督管理责任，后厂房房顶因承重能力不及而发生坍塌，致使施工人员苏某1当场死亡，尚某、曹某、苏某2、苏某3、林某1五人受伤。经鉴定尚某的损伤构成重伤二级，曹某的损伤构成轻伤一级，苏某3的损伤构成轻伤一级，林某1的损伤构成轻伤一级，苏某2的损伤构成轻微伤。临沭县人民政府事故调查组调查后认定，临沭县英盛机械有限公司“4.1”事故为一般建筑生产安全事故，张计东对事故发生负直接责任，英成言对事故发生负重要责任。案发后，被害人苏某1之子苏某4于2019年4月1日18时19分电话报警，临沭县公安局石门派出所即时出警初步调查了解事故的大致经过和涉案人员。2019年4月4日临沭县公安局石门派出所以“张计东等人过失致人死亡”为由立案侦查，并电话传唤张计东、英成言到案，英成言、张计东到案过程中没有拒绝、阻碍、抗拒、逃跑的行为，到案后对自己的违法事实供认不讳。民事赔偿部分，被告人英成言、张计东与被害人苏某1的近亲属及被害人尚某、苏某2达成赔偿协议，取得了上述人员的谅解。临沭县英盛机械有限公司已经赔偿苏某1的近亲属35万元，为尚某垫付医疗费43850.42元、为曹某垫付医疗费16060.56元、为苏某2垫付医疗费3429.95元、为苏某3垫付医疗费22236.56元、为林某1垫付医疗费28644.67元。本案在原审过程中，被告人张计东的近亲属自愿缴纳赔偿保证金10万元。 上述事实，有经原审庭审举证质证的受案登记表、临沭县英盛机械有限公司营业执照、二被告人电子档案、到案经过、房屋维修协议、临沭县公安局关于英盛机械有限公司事故现场厂房尺寸及结构的说明、调解协议书、赔偿款收到条、谅解书、损伤程度鉴定意见通知书、医疗单据、临沭县自然资源和规划局证明、临沭县司法局调查评估意见书等书证；证人王某1、林某2、王某2、苏某5、徐某、苏某6、苏某4的证言；被害人苏某3、曹某、林某1、苏某2、尚某五人的陈述；被告人张计东、英成言的供述与辩解；临沭县公安局（沭）公（刑）鉴（伤）字［2019］0415号鉴定报告五份、临沭县英盛机械有限公司“4.1”一般性建筑生产安全事故调查报告等鉴定意见；临沭县公安局沭公（刑）勘Ｋ3713293000002019040005号现场勘验检查笔录等证据予以证实。 原审法院认为，被告人英成言作为厂房修缮工程发包方临沭县英盛机械有限公司的法定代表人、被告人张计东作为具体承包人和施工人，发包、承包、施工等系列行为均违反了《中华人民共和国安全生产法》第四条规定的“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产”的规定，违背客观规律做出不符合安全生产、作业要求的厂房修缮发包、承包、施工等工作安排；被告人张计东在具体厂房修缮作业中继续违反有关安全管理的规定，不按照国家有关法律、法规的规定为施工人员提供必要的劳动保护用品，特别是对距离地面5米至8.5米的高空作业的施工人员未配备高空安全防护用具；被告人英成言作为发包方的法定代表人也亲自参与修缮施工，且在施工过程中对张计东违反有关安全管理规定的行为不予监督制止，因而发生重大伤亡事故，致1人死亡、1人重伤、3人轻伤、1人轻微伤，经临沭县人民政府事故调查组认定，张计东对事故发生负直接责任，英成言对事故发生负重要责任。二被告人的行为侵犯了生产、作业场所的人身与财产安全，触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，构成重大责任事故罪。临沭县公安局石门派出所对本案立案侦查后，电话传唤张计东、英成言，英成言、张计东接到电话通知后自动到案，并如实供述自己的罪行，对被告人英成言、张计东均应认定为自首。此次事故发生的主要和直接原因是张计东作为施工负责人，在具体厂房修缮施工过程中，违反有关安全管理的规定，未评估厂房实际承重能力而盲目施工，且不按照国家有关法律、法规的规定为施工人员提供必要劳动防护用品，因而发生重大伤亡事故；英成言作为工程发包方的法定代表人将厂房修缮工程发包给无建筑资质的张计东后，所承担的主要责任是在张计东违反有关安全管理的规定施工时，未尽到相应的监督、管理职责，英成言虽然也参与实际施工活动，但均是按照张计东的指挥而行动，故其作用与张计东相比较，可认定相对较小；被告人英成言系初犯、偶犯，已经赔偿主要被害人经济损失，取得主要被害人及其近亲属谅解。综上，根据被告人张计东、英成言的犯罪事实、犯罪性质及情节、社会危害程度及悔罪表现，结合社区矫正机构出具的评估结论，对被告人张计东、英成言从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、《最高人民法院、最高人民检察院(关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释)》第一条、第六条第一款第(一)项之规定，以被告人张计东犯重大责任事故罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年；被告人英成言犯重大责任事故罪，判处拘役六个月，缓刑六个月。 宣判后，原审被告人英成言不服，以“不具有重大责任事故罪的犯罪主体资格；临沭县英盛机械有限公司“4.1”一般性建筑生产安全事故调查报告作出的时间超出了事故调查报告应当提交的最长期限，亦未附相关证据材料，不能作为定案证据”为由，提出上诉。 经二审审理查明的事实和认定的证据与一审相同。 本院认为，原审判决认定上诉人英成言、原审被告人张计东构成重大责任事故罪，事实清楚，证据确实充分。英成言、张计东均有自首情节；英成言所起作用相对较小，且赔偿了主要被害人经济损失，取得主要被害人及其近亲属谅解。对上诉人英成言、原审被告人张计东可从轻处罚并适用缓刑。 关于上诉人英成言所提“不具有重大责任事故罪的犯罪主体资格”的上诉理由，经审理认为，上诉人英成言作为临沭县英盛机械有限公司的法定代表人，系对生产、作业负有管理职责的负责人，具备重大责任事故罪的犯罪主体资格。关于所提“临沭县英盛机械有限公司“4.1”一般性建筑生产安全事故调查报告作出的时间超出了事故调查报告应当提交的最长期限，亦未附相关证据材料，不能作为定案证据”的上诉理由，经查，本案相关证据已由侦查机关制作入卷，上诉人在一审庭审中对上述证据没有异议，调查报告提交的期限长、未附相关证据材料等程序瑕疵，并没有影响到对本案事实和事故原因的分析认定，可以作为证据使用。该上诉理由不能成立，不予采纳。 综上，原审判决定罪准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审判长  孙叶梅 审判员  李增伟 审判员  夏桂方 二〇二〇年八月七日 书记员  訾 洁