福建省厦门市同安区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0212民初3861号 原告：于作欣，男，汉族，1985年5月6日出生，住福建省厦门市湖里区。 委托诉讼代理人：柯伟锋，福建瀛坤律师事务所律师。 被告：惠元（厦门）房地产发展有限公司，住所地福建省厦门市同安区西柯镇后田村星海湾别墅区会所。 法定代表人：林庆明，总经理。 委托诉讼代理人：温锦标，福建东方格致律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴建萍，福建东方格致律师事务所律师。 原告于作欣与被告惠元（厦门）房地产发展有限公司（以下简称惠元公司）商品房销售合同纠纷一案，本院于2019年8月27日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。于作欣之委托诉讼代理人柯伟锋，惠元公司之委托诉讼代理人吴建萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 于作欣向本院提出诉讼请求：一、被告立即向原告交付位于和谐天下二区和涛阁31跃32层3102室的房屋及和谐天下一、二区地下室-3层189号车位；二、被告向原告支付逾期交房违约金195392.1元（以1850114元为基数，按每日万分之一计算，自2017年1月1日起暂计算至2019年8月31日为179831.1元，具体计算至涉房屋实际交付之日止，且从2019年9月1日起，每满一个月向原告支付一次违约金；车位以190000元为基数，按每日万分之一从2018年1月1日起计算180天至2018年6月30日为3420元，按每日万分之一点五从2018年7月1日暂计至2019年8月31日为12141元，具体计算至案涉车位实际交付之日止，且从2019年9月1日起，每满一个月向原告支付一次违约金）；三、被告承担本案的诉讼费（保全费、诉讼财产保险费、担保费等）。 事实与理由：2014年9月26日，原被告双方签订了一份《厦门市商品房买卖合同》（合同编号：03174967）。合同约定：（1）被告将其开发的位于同安区商品房出售给原告，建筑面积共153.46平方米，总价款为1850114元；（2）原告应于2014年9月26日前向被告支付首期购房款560114元，除上述首期购房款外，剩余房款共计1290000元向被告认可的银行申请按揭贷款，贷款只能用于向被告支付购房款；（3）被告应当在2016年12月31日前，依照国家和地方政府的有关规定，将同时符合各项约定条件的商品房交付原告使用；（4）本合同未尽事项，可由双方约定后签订补充协议（附件6），但补充协议中不得含有减轻或免除本合同中约定应当由被告承担的责任，或加重原告责任，排除原告主要权利的内容。（5）被告逾期交房的，合同继续履行，被告必须自最后交付期限届满次日起至发出交楼通知书之日止，按日向原告支付已收房款的万分之一作为违约金等。合同签订后，原告依约向被告支付首付款，并办理按揭贷款，而被告却始终怠于履行己方义务，迟迟未按合同约定履行交房等相关义务。 2017年2月17日，原被告双方签订了一份《厦门市商品房买卖合同》（合同编号：03321464）。合同约定：（1）被告将其开发的位于同安区车位出售给原告，建筑面积共58.78平方米，总价款为人民币190000元。（2）被告应当在2017年12月31日前，依照国家和地方政府的有关规定，将同时符合各项约定条件的商品房交付原告使用；（3）被告逾期交房的，合同继续履行，被告必须自最后交付期限届满次日起至发出交楼通知书之日止，按日向原告支付已收房款的万分之一作为违约金等。 因被告长期无法将符合约定的房产交付原告使用，2018年8月份有34户业主向同安区人民法院起诉后，被告向厦门市及同安区两级政府书面承诺在2019年6月30日之前交付验收合格房产给包括原告在内的整个和谐天下小区的所有业主，如未能交房，则政府可以无偿收回土地；因此，对于被告单方承诺交房时间已变更了《商品房买卖合同》补充合同4约定违约金在交房时支付，现原告在保留解除权的前提下，有权要求被告支付逾期交房违约金。 惠元公司辩称：一、被告存在可以据实延期交房的合理事由。（一）出现合同约定的天气顺延因素。自案涉合同签订日2014年9月26日至约定交房日2016年12月31日，厦门地区出现24小时内降雨量超过20MM或者最大阵风六级以上（含6级）天数为233天，惠元公司可据实延期交房，在顺延期间再次发生天气因素的顺延事由计51天。案涉车位为88天，惠元公司可据实延期交房，在顺延期间再次发生天气因素的顺延事由计22天。（二）因线路检修、政府管制等因素影响工期。其中停电4天，因厦门金砖会议期间停工5天。（三）因供电部门选址、增设电房专用通道等要求影响了工期，供电部门提出的新要求，属于惠元公司不能控制的因素，应予合理顺延工期。（四）幕墙施工因国家标准变化影响工期。新规严禁采用全隐框玻璃幕墙，惠元公司于2016年7月11日对幕墙工程设计变更，采用显横隐竖玻璃幕墙。因国家对玻璃幕墙的强制性标准发生重大变化，导致惠元公司重新设计幕墙施工图并申报审查，由此延误的工期应酌情认定顺延天数。（五）因规划调整导致施工中变更设计影响工期。惠元公司2013年4月申请对案涉工程项目施工图进行调整，2014年5月获批。2015年8月再次申请项目施工图调整，2015年9月获批。该规划的变更引起施工中变更设计，改造工程至2016年11月15日方完工，影响工期。二、案涉工程因“莫兰蒂”台风遭受重大损失，原施工工序暂停，停工和返工修复延误78天，应当计入顺延交房时间。三、案涉房产已具备合同约定的交房条件，惠元公司已通知原告2020年3月16日办理收房手续，原告请求违约金计至实际交付之日不当。四、2019-nCoV疫情属于不可抗力，福建省启动突发公共卫生事件一级响应期间，各方当事人均应遵守疫情防控要求，避免聚集性疫情，商品房未能交付的责任不能归咎于惠元公司，受疫情影响延迟30多天交房，惠元公司不应承担责任。五、原告在本案诉讼中将住宅和车位两个《商品房买卖合同》一并起诉，住宅合同和车位合同属两个不同的法律关系，且约定的逾期交房违约金标准也不同的，不能合并审理。 经审理查明：2014年9月26日，于作欣与惠元公司签订一份合同编号为03174967的《商品房买卖合同》（以下简称合同）及合同补充协议（以下简称附件六）。合同第三条约定，于作欣购买惠元公司在厦门市同安区商品房，建筑面积153.46平方米。合同第四条约定，该商品房价款按照建筑面积计算，每平方米12056元，总金额为1850114元。合同第六条约定，买受人按下列第3种方式按期付款：1.一次性付款……2.分期付款……3.其他方式（具体内容详见《补充协议》）。合同第八条第一款约定，出卖人应当在2016-12-31前将符合经竣工验收合格和消防验收合格等约定条件的商品房交付买受人使用；第三款约定，如遇到下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或者变更合同外，出卖人可以据实予以延期：1.遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起365日内书面告知买受人的；2.具体内容详见《补充协议》。合同第九条约定，除本合同第八条规定的特殊情况外，出卖人如果未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，按下列第2种方式处理：1……；2.具体内容详见《补充协议》。第二十二条约定，本合同未尽事项，可由双方约定后签订补充协议（附件六），但补充协议中不得含有减轻或免除本合同中约定应当由出卖人承担的责任，或加重买受人责任、排除买受人主要权利的内容。 合同补充协议即附件六第2条约定，买受人于2014年9月26日前向出卖人支付首期购房款560114元整，剩余房款1290000元向出卖人认可的银行（下称“贷款银行”）申请按揭贷款……。第10条约定，合同第八条第一款整体变更为“出卖人应当在2016年12月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将建设单位依法组织勘察、设计、施工、监理单位竣工验收合格和消防验收合格的商品房交付买受人使用”。第11条约定，合同第八条第三款约定的除不可抗力之外的出卖人其他可以据实予以延期交房的原因包括：⑴遇到24小时内降雨量超过20MM或者最大阵风六级以上（含6级）；⑵因线路、水管检修或突发故障而造成的停水停电等情况；⑶遇到政府及相关部门作出禁止施工作业、实施交通管制等情况；⑷施工中遇到异常困难或重大技术问题难以解决；⑸施工中因故变更设计；⑹买受人逾期支付房款、逾期提交按揭材料及逾期签署按揭材料的，出卖人可以顺延交房的时间……；（7）非出卖人所能控制的因素导致逾期交房的；出现上述任一因素时，出卖人无需专门告诉买受人，买受人同意交楼时限据实予以延期，出卖人不负逾期交房违约责任。第14条约定，出卖人逾期交房的，合同继续履行，出卖人必须自最后交付期限届满次日起至发出交楼通知书之日止，按日向买受人支付已收房款的万分之一作为违约金，违约金金额累计不超过合同第四条约定的商品房总价款的1%。上述合同及补充协议签订后，于作欣依约向惠元公司支付首付款560114元，按揭贷款1290000元。 2017年2月17日，于作欣与惠元公司签订一份合同编号为03321464的《商品房买卖合同》。合同第三条约定，于作欣购买惠元公司在厦门市同安区车位，建筑面积58.78平方米。车位总金额为190000元。合同第六条约定，买受人应于2017年2月28日支付购房款190000元。合同第八条第一款约定，出卖人应当在2017-12-31前将符合经竣工验收合格和消防验收合格等约定条件的商品房交付买受人使用。 另查明，案涉商品房所在的工程项目名称为和谐天下一、二区（原星海湾高层区1#、2#楼），于2010年11月10日被准许开工，开工备案的建筑层数为37至45层。2013年4月18日、2015年8月19日，惠元公司两次拟对部分户型及建筑层数修改，先后向厦门市规划局、厦门市规划委员会申请对项目施工图进行调整，分别于2014年5月12日、2015年9月6日获得许可。此外，2015年3月4日，住房城乡建设部、国家安全监管总局发出《关于进一步加强玻璃幕墙安全防护工作的通知》；2015年5月12日，福建省住房和城乡建设厅、福建省安全生产监督管理局发出《关于进一步加强全省玻璃幕墙安全防护工作的意见》。期间，惠元公司和谐天下一、二区幕墙工程施工图交由设计单位进行整改，2016年7月11日经福建省建筑工程技术中心审查合格。2018年5月起，惠元公司因变压器、配电站选址等问题被国网（厦门）供电有限公司要求整改。后案涉商品房于2020年1月14日经过消防验收合格，2020年1月20日，经五方验收合格，至此案涉商品房具备法定交房条件。 2020年3月8日，惠元公司向于作欣发出交房通知书，通知其于2020年3月16日至2020年3月24日办理交房，其所购买的案涉商品房所在和涛阁具体交房时间为2020年3月21日，同时说明若其事务繁忙，可在集中交楼时间过后（即2020年3月24日之后）另行预约收房时间，但是惠元公司不承担前述通知交房期限之后的逾期交房违约责任。于作欣于2020年3月8日收到该交房通知书后拒绝办理交房手续，截止至本庭开庭前，双方尚未办理交房手续。 再查明，2014年9月26日合同签订日至2016年12月31日约定的交房日，厦门市共出现超过20MM的降雨或六级及以上的阵风天数233天（已扣除重复天数）。期间，2016年9月15日，超强台风“莫兰蒂”正面登陆同安区，造成大面积停水停电、道路受阻等破坏影响。另，2016年8月22日、2017年3月6日因国网（厦门）供电有限公司线路检修，案涉商品房施工地点停电2天；2015年12月25日、2016年3月29日因国网（厦门）供电有限公司电网改造，案涉商品房施工地点停电2天。 庭审中，于作欣提出对于因天气等因素造成的延期惠元公司应提供施工日志、监理日志予以佐证，惠元公司提出因其与施工方和监理方尚有民事纠纷未解决，故未取得配合获得施工日志，仅能提供2014年至2018年期间停止施工的监理日报，证实2014年8月至2018年10月共停工232天，对此于作欣认为其无法证实真实的停工情况。 案件审理过程中，于作欣申请变更诉讼请求为：一、被告向原告支付逾期交房违约金179831.1元（以1850114元为基数，按每日万分之一计算，自2017年1月1日起暂计算至2019年8月31日为179831.1元，具体计算至涉房屋实际交付之日止）；二、被告承担本案的诉讼费（保全费、诉讼财产保险费、担保费等）。 上述事实，有于作欣提交的《商品房买卖合同》、合同补充协议、不动产统一发票、补充合同；惠元公司提交的建设工程项目开工备案表、气象资料、公证书、停电通知截图、和谐天下一区及二区户型调整情况公示、厦门市规划委员会准予规划变更决定书、施工图设计文件审查报告书及施工图审查记录单、建设工程设计合同补充协议书六及补充协议书八、和谐天下一区及二区施工补充合同二及补充合同三、工程质量验收记录、幕墙施工图及施工图设计文件审查报告书、审查记录单、国家相关部门及省相关部门出台的关于进一步加强玻璃幕墙安全防护工作的通知和意见、和谐天下一区及二区用电工程承包合同、10KV高压客户扩供电方案答复书、消防验收监督报告、福建省建筑工程竣工验收报告、收房通知书、快递单、2014年至2018年期间监理日报等，以及双方当事人的陈述等证据证实。以上证据经双方当事人质证和本院审查核实，相应的证明力本院确认并在卷佐证。 本院归纳争议焦点如下： 一、关于惠元公司是否存在逾期交房问题。合同及附件六约定惠元公司应当于2016年12月31日前向于作欣交付符合约定条件的商品房。惠元公司辩称该公司具有天气因素、设计变更等可顺延交房事由。经查，惠元公司主张从案涉商品房项目的开工之日起计算可顺延天数并无合同及法律依据，于作欣亦不认可，且开工之日至合同签订日期间的可顺延事由及天数在双方签订合同之前已客观发生，惠元公司在无合同明确约定的情况下，将于作欣签约之前已客观发生的事实计入惠元公司对于作欣可顺延交房的天数中既不合理也不公平，故该主张本院不予采纳。此外，结合合同第八条及附件六第11条约定来理解，可顺延交房的事由应当是指在合同约定的交房日之前所遇到的影响施工的事由，惠元公司将合同约定的交房日之后出现的事由作为可顺延交房的事由，亦不符合合同约定，本院不予采纳。根据已查明事实，在双方签约之后至约定的交房日之前的期间内，确出现了合同及附件六约定的可顺延交房的事由，现惠元公司虽未提供该项目的施工日志，但是提供了监理日报用于佐证相关事由确有影响施工进度，本院结合其他证据酌情予以认定具体可延期天数如下：1、根据监理日报记载，2014年9月26日至2016年12月31日期间，符合附件六约定的可延期天数为89天；2、因线路检修、改造等造成停电停工天数2天，分别为2016年8月22日、2017年3月6日，但其中2017年3月6日已超双方约定的交房时间，停电的可延期天数为1天；3、惠元公司提出的金砖会议期间停工五天，因其并未提供政府及相关部门要求禁止施工的相关文件，故对该因素本院不予顺延；4、惠元公司因变压器、配电站选址等问题被要求整改均发生于2018年5月之后，并未在上述期限内，故该事由本院不予考虑延期；5、根据惠元公司提供的监理日报，无法体现因幕墙施工涉及变更及改造工程规划调整而影响的工期，故该事由本院不予考虑延期；6、因案涉商品房在建设工程中，确有遭遇超强台风“莫兰蒂”的破坏，必然影响施工，但是惠元公司所提供的监理日报对受台风影响的情况记载不明确，只是将停工时间确定为2016年9月15日至2016年11月9日，却未载明该期间内的施工现场清理及修复工作进度，故对超强台风“莫兰蒂”造成的影响，本院酌情认定可延期天数为15天（即2016年9月15日至2016年9月29日），其中与前述天气等因素可延期天数存在重复天数9天，该天数不再重复计算。7、因双方约定的交房时间系2016年12月31日，新冠××疫情发生在2020年1月，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十七条的规定，“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任......当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任”，故对该事由本院不予考虑延期。综上，惠元公司可以延期天数为96天。于作欣认为气象资料应以同安区气象台观测站的资料为准，对此本院认为，合同中并未对该项资料进行明确约定，现于作欣举证的同安区气象灾害证明无法完全涵盖双方在合同中约定的可延期事项，同时惠元公司也提供了监理日报予以佐证是否停工的具体情况，故于作欣的该项意见，本院不予采纳。 案涉商品房本应在2017年4月6日交房（已扣除可延期天数），但是却于2020年1月20日才经竣工及消防验收具备交房条件，惠元公司已构成逾期交房违约。案涉商品房已于2020年1月20日具备交房条件，2020年3月8日惠元公司通知于作欣办理收房手续，最迟办理时间为2020年3月24日，于作欣于2020年3月8日收到该通知后拒绝办理交房手续，故本院依法认定收房时间为2020年3月24日，惠元公司逾期交房1083天。 二、关于于作欣主张的违约金数额。双方在合同补充协议即附件六第14条约定，出卖人逾期交房的，合同继续履行，出卖人必须自最后交付期限届满次日起至发出交楼通知书之日止，按日向买受人支付已收房款的万分之一作为违约金，违约金金额累计不超过合同第四条约定的商品房总价款的1%。故根据合同约定，惠元公司应向于作欣支付逾期交房违约金18501.14元（1850114元×1%）。于作欣主张逾期交房违约金以1850114元为基数，按照每日万分之一标准计算至惠元公司实际交付符合《商品房买卖合同》第八条约定的商品房之日止的诉讼请求，缺乏合同依据，且数额远超出双方之间的合同约定，故本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告惠元（厦门）房地产发展有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告于作欣支付逾期交房违约金计人民币18501.14元； 二、驳回原告于作欣的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费人民币262元，适用简易程序减半收取人民币131元，由被告惠元（厦门）房地产发展有限公司负担，款限于本判决生效之日起五日内交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审 判 员 许志坚 二〇二〇年八月二十四日 法官助理 陈海英 书 记 员 张小兰 附本判决适用的法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国城市房地产管理法》 第二十七条房地产开发项目的设计、施工，必须符合国家的有关标准和规范。 房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。