安徽省萧县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1322民初3981号 原告：李雪琴,女,1968年12月8日出生，汉族,住安徽省萧县。 委托诉讼代理人：何云，安徽烁光律师事务所律师。 被告：萧县龙城镇龙山社区祖庄第六居民组,住所地萧县龙城镇龙山社区祖庄**纵庄自然村。 负责人:纵榜同，职务，小组组长。 委托诉讼代理人：张琳华，安徽刘金莲律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张晓婷，安徽刘金莲律师事务所实习律师。 原告李雪琴诉被告萧县龙城镇龙山社区祖庄第六居民组（以下简称祖庄六组）不当得利纠纷一案，本院于2020年6月16日立案后，依法适用简易程序，于2020年7月29日公开开庭进行了审理。原告李雪琴及委托诉讼代理人何云，被告祖庄六组的负责人纵榜同及委托诉讼代理人张琳华、张晓婷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李雪琴向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告向原告支付拖欠土地补偿款、沟塘河堰补偿款共计100450元。2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告李雪琴1981年承包该组土地1.3亩。2009年上半年,萧县人民政府征收该组土地,建设安粮中央花园生活区。县政府一次性将各项补偿款到位后,因经居民组研究决定将死的、嫁出人员的土地一律抽回承包给新生、新娶人员承包使用。原告1989年嫁出,后因夫妻不和后离婚,至今未嫁,与90岁老母亲相依为命,在广州打工数年,后得知土地被抽回,没有得到各项土地及其他补偿,深感气愤,一直在追究此事,至今未果。具体补偿金额如下:1.3亩×40500元/亩=52650元，安粮一期拉运费1200元，沟塘河堰款2000元，二期政务中心沟塘河堰款8000元，该组分配余额款12300元，总计拖欠原告李雪琴100450元。因县政府征用该组土地建环山路,人均分配14500元,原告已收到。原告多次与被告协商未果,无奈之下为维护原告合法权益,特诉被告至法院,请依法判决。 祖庄六组辩称，1、原告所举证的2020年5月30日证明是当时祖庄六组代表研究决定的，符合《土地承包法》第十九条第三项的规定，该村民小组当时的决定是合法有效的，因此原告在二轮（94年秋）土地承包，因嫁出（89年嫁出）二轮承包地被抽回是事实，村民小组抽回原告二轮承包地于法有据，合法有效，原告所诉不实，无权主张要求其已不存在的二轮承包地的征收补偿款及沟塘河堰补偿款100450元及利息，祖庄六组不存在拖欠原告土地补偿款一说；2、原告拿不出二轮土地承包合同来证明其在嫁出后（土地被抽回后）继续承包土地的事实；3、因县政府征收该组土地建环山路人均分配原告领取的14500元是按祖庄六组没牵走户口的人数分配的，此笔款是荒山补偿款，而不是按二轮承包地人数发放的，从《土地承包法》的规定和村民代表研究决定看，此14500元发放给原告属于错误发放，祖庄六组保留追回的诉权；4、原告所诉不实，原告所诉没有事实和法律依据，请依法驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人没有争议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对当事人有争议的证据和事实，认定如下：被告对原告提供的证据3有异议，认为当时原告从未分一亩三分地，该份证据是不真实的；对证据5有异议，认为是虚假的，除宋德良、李子科是本人签名外，其他四人均是原告方伪造的签名，其中李子科是原告亲五哥，根据李子科签字的字迹判断，纵新、朱成相、刘海原、刘忠和均与李子科的笔迹是一致的，另外祖庄**没有刘海原这个人；对证据7有异议，证据7恰恰能证明是原告之兄李子科等7人根据1995年研究意见抽回朱晴晴的承包地，该判决书是判决李子科、宋德良、朱成民、纵瑞征、刘新等7人个人履行返还给朱晴晴的土地补偿款，并没有判决祖庄六组来返还。朱晴晴、万玉莹和原告情况不一样，朱晴晴出嫁后向队里交纳100元后继续承包土地。对原告补充提供的土地征收款分配情况说明的三性均有异议，原告的户籍虽未迁出，但其土地被抽走是村民小组分地代表集体研究决定的，原告也未提供证据证明其第二轮土地承包时承包了土地。审查认为，被告认可第一轮土地承包时原告分得承包地1.7亩，第二轮土地承包时人均分得承包地1.3亩；被告对第二轮土地承包前原告的原承包地因其出嫁被抽回，原告未在夫家分得承包地，及每亩承包地分得40500元的补偿款的事实无异议，本院予以认定。被告负责人虽认可有拉运费、沟塘河堰款及二期政务中心沟塘河堰款，但是不清楚具体数额，原告亦未提供上述费用的来源证据，对原告主张的上述事实不予认定；对被告负责人不清楚的分配余额款12300元，原告亦未提供证据证明，不予认定。 根据当事人的陈述及审查确认的证据，认定案件事实如下：李雪琴系祖庄**的居民，1982年承包土地1.7亩，1989年5月结婚，在夫家没有分得承包地。1994年李雪琴离婚后回到原籍生活，尔后外出打工。1994年秋第二轮土地承包时，祖庄六组人均分得承包地1.3亩。1995年祖庄六组代表李子亮、纵瑞征等7人研究决定每年农历八月十五夜零点前，死的、嫁出的承包地承包给新娶、新生的，先来后到。李雪琴因上述原因在第二轮土地承包时原分得土地被抽回，没有分得承包地。2009年，祖庄六组的土地被萧县人民政府征收，建设安粮中央花园小区，县政府将征收补偿款发放给祖庄六组。祖庄六组居民每亩分得土地补偿款40500元。 本院认为，《中华人民共和国土地承包法》第五条规定，农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。第三十条规定，承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。本案中，李雪琴虽然结婚，但其户口没有迁出，亦未在夫家分得承包地，且第二轮土地承包时，其已回到祖庄六组生活，因此其应当在祖庄六组享有承包土地的权利。根据查明的事实，第二轮土地承包时，祖庄六组人均承包土地1.3亩，因此李雪琴应享有1.3亩的土地承包经营权。在1.3亩土地被征收后，李雪琴应相应地享有该1.3亩土地的征收补偿款52650元，该款已由萧县人民政府发放给祖庄六组，祖庄六组占有该款没有合法根据，应当予以返还，故李雪琴要求祖庄六组返还补偿款52650元具有事实和法律依据，本院依法予以支持。对于李雪琴诉请的其他补偿款，因其未提供合法有效的证据，而祖庄六组现负责人不清楚是否有此款，以及是否有多少，故本院对李雪琴诉请的其他补偿款暂不予处理。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第三十条，《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百五十三条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告萧县龙城镇龙山社区祖庄第六居民组应于本判决生效后五日内返还原告李雪琴土地补偿款52650元。 二、驳回原告李雪琴的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2309元，减半收取计1155元，由原告李雪琴负担550元，由被告萧县龙城镇龙山社区祖庄第六居民组负担605元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。 审判员  李雪芹 二〇二〇年八月二十六日 书记员  董冰鹤 附本案适用的法律条文： 《中华人民共和国土地承包法》 第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。 任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。 第三十条承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。 《中华人民共和国民法总则》 第一百二十二条因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第一百五十三条人民法院审理案件，其中一部分事实已经清楚，可以就该部分先行判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的法律后果。