云南省建水县人民法院民 事 判 决 书(2020)云2524民初1326号原告：邹金田，男，1963年9月12日出生，汉族，云南省建水县人，住云南省建水县。委托诉讼代理人：杨皓，云南六贞律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被告：张文荣，男，1970年3月1日出生，汉族，云南省建水县人，住云南省建水县。第三人：张文生，男，1964年6月15日出生，汉族，云南省建水县人，住云南省建水县。原告邹金田与被告张文荣物权保护纠纷一案，本院于2020年5月27日立案后，在诉讼中，因张文生与本案具有利害关系，本院依法追加张文生为本案第三人参加诉讼。依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告邹金田及其委托诉讼代理人杨皓、被告张文荣及第三人张文生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告邹金田向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令被告拆除擅自在原告林地内建砌（长约16米、宽0，8米、高2，4米）的挡墙（石脚）；2、依法判令被告退出擅自在原告林地内侵占现已被挖平整（长约50米、宽平均为20米）的林地约1000平方米，并恢复林地原状；3、本案诉讼费由被告承担。在诉讼中，原告邹金田变更增加诉讼请求为：1、要求被告张文荣将毁坏挖平的林地恢复林地原状后退还归原告管理使用；2、要求被告张文荣将建砌挡墙遗留在现场的散石、沙灰及三包水泥等杂物全部清除干净，由被告张文荣及第三人张文生共同将砍伐林木后遗留在现场的一堆烧柴及一堆林木清除出林地，以便原告对林地进行管理使用及避免今后产生其他纠纷。事实和理由：原、被告双方及第三人是同村人，原告于2008年5月20日已合法取得《中华人民共和国林权证》，林权证上已载明林地所有权权利人为官厅镇龙潭村民委员会黑泥冲村民小组，森林或林木所有权及使用权权利人均为原告邹金田，其林地四至界限清楚，林地面积为50亩，林地使用期限为58年（即至2065年10月4日止）。被告张文荣在2019年12月，未经原告同意，擅自在原告林权证的林地范围内毁林挖地（现该片林地已被被告挖毁平整），并在已平整的林地上建砌挡墙（该挡墙长约16米、宽0.8米、高2.4米），被挖毁平整的林地（土地）面积约1000平方米。被告擅自强行侵占原告林地及其毁林行为，经原告制止不听劝阻，对此原告为避免与被告发生纠纷及冲突，经原告向林业及自然资源主管部门反映解决，林业部门虽已依法制止并对被告进行了相应处罚，并明确告知被告该林地内只能种植林木，不能种植农作物或建盖房屋及建设其他设施等，但均未能解决问题。原告作为林权证的持有人，是该林地及林木所有权及使用权的权利人，对林权证范围内的林地及林木享有合法的所有权及管理权。被告擅自侵占原告林地并建砌挡墙石脚，且要将占用的林地作为永久建设设施使用，其行为严重侵害了原告对该林地享有的合法权益，已构成侵权。为维护原告合法权益，特向法院提起诉讼，请求法院依法支持原告所提全部诉讼请求。被告张文荣辩称：1、现被告挖平及建砌挡墙处的土地是被告四哥张文生于1988年就开垦栽种的土地，并非原告所有林地，因在路边不便栽种管理，后来改为栽种桉树；2、原告的林地是黑泥冲村民小组将该林地有偿转让给原告，被告换得的土地在原告林权证的范围内，办理林权证时村干部已明确说明在林地内原有的耕地使用权归原使用人使用；3、被告为发展养牛事业需要，用蚂蚁树凹子里面的耕地与张文生互换得该地后，砍伐了该地内的桉树，对于被告砍伐桉树的行为，因被告违法已被官厅镇林业站处罚过（被罚款985元）；4、挖平该土地后，被告准备在那里为建盖牛圈养牛用，林业局的来处理后，已告知被告该地只能栽树不能作其他用途。该地之前是被告四哥张文生的，现原告如果不让被告作养牛用，被告不同意与张文生换地了，被告换出去的土地要求张文生重新归还给被告。现在挖平及建砌挡墙的土地由张文生自己来与原告处理。被告建砌挡墙的目的是为了阻挡上方的沙土滑下；5、现在现场的散石、沙灰及三包水泥等杂物是被告因建砌挡墙遗留下的，被告为平整土地砍伐树木后遗留在现场的一堆烧柴及一堆树木是第三人张文生的，由张文生自己去处理。第三人张文生述称，现争议的土地是第三人在1988年分家时分给第三人开垦的，开地后一直由第三人栽种管理，原先栽种红薯、玉米，后改为栽种了桉树。于2019年12月时被告找到第三人以要在该地处建盖牛圈养牛用，双方就协商换地，换地之后第三人和被告就各自管理互换的土地了，后本案争议的土地就归被告自己管理了。砍伐桉树将土地挖平及建砌挡墙是被告自己所为，第三人未参与。现在被告要求重新把该土地换回来，第三人同意换回来，但将该土地挖平的费用及建砌挡墙的费用第三人不同意为被告承担，被告建砌的挡墙可以维持原状用于挡土，未影响他人。被告为平整土地砍伐树木后遗留在现场的一堆烧柴及一堆树木是第三人的，可由第三人自己处理。该土地虽在原告的林权证范围内，但属第三人原有的土地，应归第三人管理使用。各方当事人争议的焦点是：1、被告张文荣将林地挖毁平整，在林地内建砌挡墙的行为是否合法；2、被告所实施的上述行为（将林地挖毁平整，在林地内建砌挡墙），是否侵害了原告对该林地享有的使用权及管理权；3、被告及第三人所作行为如构成侵权，各自应如何承担相应的侵权民事责任；4、原告所提诉讼请求是否具有事实及法律依据，应如何认定应否支持。本院经审理认定事实如下：原告邹金田与被告张文荣及第三人张文生是同村人，原告邹金田于2008年5月20日取得《中华人民共和国林权证》，林权证上载明森林或林木所有权及使用权权利人均为原告邹金田，其林地四至界限清楚（即东至牛路、南至水沟、西至杨连旺地边山水沟、北至黄元禄地边），林地面积为50亩，林地使用期限为58年（即至2065年10月4日止）。被告张文荣在2019年12月，未经原告同意，以栽种桉树等其中的该块林地是被告用其他土地与第三人张文生互换得来，并要在该块林地处建盖牛圈关牛、养牛为由，擅自在原告持有林权证（小地名为杉老树林）的林地范围内将桉树等林木砍伐后开挖土地（原有的斜坡林地现已被被告挖毁平整），并在已平整的林地上方建砌挡墙（该挡墙石埂长为16.06米、宽0.57米、高2.1米），被挖毁平整的林地（现已为荒土地）平面面积为576.63平方米，斜坡面积为419.10平方米，被告开挖土地总面积为995.73平方米。被告张文荣为建砌挡墙现遗留在现场的还有部分散石、沙灰及三包水泥等杂物，砍伐林木后遗留在现场的有一堆烧柴及一堆树木。被告在砍伐林木及挖平林地时，原告已多次劝阻制止未果，为此原告向林业及自然资源主管部门反映解决，林业主管部门已依法对被告滥伐林木行为进行了相应处罚（处985元罚款等）。但对此纠纷，林业和草原局与自然资源局主管部门并未予以解决。原告邹金田于2020年5月27日以被告张文荣故意毁林挖地并要将该林地作为建盖牛圈作养牛用的行为侵害了原告对林地享有的使用权及管理权为由向本院提起诉讼，要求被告拆除擅自在原告林地范围内建砌的挡墙（石脚），将侵占原告的林地恢复原状退还归原告管理使用，并将因建砌挡墙遗留在现场的散石、沙灰及三包水泥等杂物全部清除干净，将砍伐后堆放在现场的一堆烧柴及一堆林木清除出林地，以便原告合法行使对该林地享有的管理使用权。上述事实，有原、被告及第三人陈述，原告提供的《中华人民共和国林权证》及现场照片，及本院现场勘查笔录与照片，建水县林业和草原局与建水县自然资源局协助调查回复意见函及用地情况说明等在卷证实，本院予以确认。本院认为，原告邹金田持有建水县人民政府颁发坐落于官厅镇龙潭村委会黑泥冲村民小组（地名为杉老树林、面积为50亩）的林权证，享有对该林地及林木合法的管理使用权。被告张文荣以要建盖牛圈的该块林地（土地）原来属于其四哥即第三人张文生栽种桉树等的林地，且其是用其他土地与第三人张文生互换而得来即归自己使用为由，在未经该林地的所有权人黑泥冲村民小组与林地的合法使用权人原告邹金田同意，及未征得林业与自然资源局主管部门认定批准（或备案）的情况下，即擅自将该林地内的林木砍伐后并将林地挖毁平整建砌石脚作为建设设施用地使用，为此对其滥伐林木行为已经林业主管部门认定为违法并被处以罚款，对在挖毁林地平整土地上建砌石脚（挡墙）的行为已被自然资源局认定为违法行为，并已明确告知被告在未办理用地手续情况下，不得擅自动工建设。对林业与自然资源局作为主管部门关于被告张文荣行为及性质出具的上述认定处理意见，本院予以确认。即根据林业及自然资源局认定的该地块为林地性质且该林地在原告邹金田林权证范围内及其出具的处理意见，对被告张文荣以该林地原属第三人张文生享有且是与张文生互换土地而得来为由，即将该林地挖毁平整并在该土地上建砌石脚，侵占原告林地并擅自改变林地性质及用途的行为，侵害了原告邹金田对该林地享有的合法管理使用权，其行为属侵权行为，应依法承担相应的侵权民事责任。对第三人张文生所提该争议林地原属多年前自己开垦的土地，后来互换给被告张文荣使用，及被告张文荣所提该林地系与第三人互换而得来的辩解意见，因第三人张文生及被告张文荣所提供证据不能证明其对该土地（或林地）享有合法的使用权或其为合法的使用权人，故对其主张本院不予认定及支持。综上所述，对原告邹金田所提诉讼请求，具有事实及法律依据，本院予以支持。依照《中华人民共和国物权法》第四条、第三十七条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款第（二）项、第（五）项的规定，判决如下：一、被告张文荣于本判决生效后十日内将建砌在原告邹金田位于官厅镇龙潭村委会黑泥冲村民小组（地名为杉老树林）林地范围内（长为16.06米、宽0.57米、高2.1米）的挡墙石埂拆除；并将拆除挡墙石埂的全部石料及为建砌挡墙遗留在现场的散石、沙灰及三包水泥等杂物全部清除干净，清除搬离至原告邹金田的林地范围外。拆除挡墙石埂及清除搬离现场的所有费用由被告张文荣自行承担。二、被告张文荣于本判决生效后十日内将挖毁平整形成的荒土地（全部面积为995.73平方米，以实际现场为准）恢复为原林地原状退还归原告邹金田管理使用。恢复为林地所需费用由被告张文荣自行承担。三、被告张文荣及第三人张文生于本判决生效后十日内共同将砍伐林木后遗留（堆放）在原告邹金田林地内的一堆烧柴及一堆林木（以现场已核实的为准）全部搬离清除至原告邹金田的林地范围外。四、被告张文荣将林地恢复原状退还给原告邹金田管理使用后，原告邹金田对该林地及其它林地范围内所有林木享有合法的管理使用权。被告张文荣及第三人张文生不得实施原告邹金田对该林地及其林地范围内所有林木合法行使管理使用权的其他妨碍行为。案件受理费100元，减半收取计50元，由被告张文荣承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院。审判员  刘宝宽二〇二〇年八月二十三日书记员  周 全