安徽省蒙城县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1622民初4656号 原告：卢梅，女，1963年9月15日出生，汉族，住安徽省蒙城县。 委托诉讼代理人：吕金宇，蒙城县小涧法律服务所法律工作者。 被告：蒙城县数据资源管理局，住所地蒙城县仁和路与齐山路交叉口，统一社会信用代码:11341622MB17225743。 法定代表人：王振武，该局局长。 委托诉讼代理人：郑树路，安徽淮中律师事务所律师。 原告卢梅与被告蒙城县数据资源管理局确认劳动关系纠纷一案，于2020年7月2日立案受理后，依法由审判员邸建适用简易程序公开开庭进行了审理。原告卢梅的委托诉讼代理人吕金宇，被告蒙城县数据资源管理局的委托诉讼代理人郑树路。到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 卢梅向本院提出诉讼请求：１、请求依法确认被告与原告卢梅之间存在劳动关系，双方已订立无固定期限劳动合同，被告继续履行与卢梅的劳动合同；２、判决诉讼费用由被告承担。事实及理由：蒙城县人民政府政务服务中心现已并入蒙城县数据资源管理局，基于工作需要，蒙城县人民政府政务服务中心自2002年开始陆续雇佣原告马德峰、车伟、卢梅、胡艳玲、陶丽等5人为其工作，每月给原告发固定工资，参加工作初期蒙城县人民政府政务服务中心也与原告签订过书面的劳动合同并办理有各种证件，在2009年5月10日以后原告虽然一直正常上班但未在签订书面劳动合同。2016年5月底蒙城县人民政府政务服务中心以单位解散为由，自2016年8月后一直拖欠原告工资至今没有发放，并且未给任何赔偿和补偿。同时申请人也得知蒙城县人民政府政务服务中心也未给原告缴纳工作期间的相关社会保险金。原告认为，作为蒙城县人民政府政务服务中心作为本案的用人单位,行为已经严重违反法律规定，为维护劳动者的合法权益，根据根据《劳动合同法》和《劳动法》等相关法律规定，原告于2016年12月向蒙城县劳动人事争议仲裁院提出仲裁申请，蒙城县劳动人事争议仲裁院接收后未给原告出具任何手续，接收仲裁申请三年多也一直未予裁决，原告也曾向省巡视组反映但是一直未果，原告要求蒙城县劳动人事争议仲裁院出具相关手续直到2020年6月16日，蒙城县劳动人事争议仲裁院要求原告再次提交仲裁申请后才给原告出具相应手续，为此特向人民法院提起诉讼，望判如上所请。 蒙城县数据资源管理局辩称：：一、我单位系2019年按照蒙城县委县政府机构改革方案新成立的县政府工作部门。按照该方案，县委县政府只是将原属县公共资源交易监督管理局的政务服务相关职责交由我单位承担，并非如原告诉称的政务服务中心已并入我单位，我单位与原蒙城县人民政府政务服务中心并不存在承继关系。所以，原告诉称其与蒙城县人民政府政务服务中心存在劳动关系及劳动争议，与我单位无关。二、正如原告自己所述，蒙城县人民政府政务服务中心于2016年5月份即已被撤销而解散，原告也没再继续上班。即使双方原存在劳动关系，这种情况下，劳动关系也早已终止。所以，不存在什么无固定期限劳动合同，更不存在继续履行合同的问题。三、原告自2016年5月既已离岗不再上班，工资也已停发，如果认为自己的权益受到侵害，就应及时去通过申请仲裁、诉讼等途径依法维权，现却直到时隔四年之后的2020年6月11日才去申请仲裁，显然已超过法定时效。原告虽诉称其于2016年12月份就已申请仲裁，但没有相关证据予以支持。另外，原告诉称直到2020年6月16日劳动仲裁委要求其再次提交仲裁申请后才给其出具相应手续，显然属于虚假陈述，与事实不符。因为根据原告提供的由劳动仲裁委给其出具的不予受理通知书，原告于2020年6月11日即已提交仲裁申请书，且劳动仲裁委于当日即通知因其申请已超过时效而不予受理。综上，原告诉请确认其与我单位存在劳动关系，并要求继续履行劳动合同，其诉请没有任何事实和法律依据，且早已超过法定时效，法庭应依法予以驳回。 本院经审理认定事实如下：2002年蒙城县人民政府政务服务中心聘用卢梅为其单位工勤人员。2016年5月底,蒙城县人民政府政务服务中心解散，卢梅与蒙城县人民政府政务服务中心发生劳动争议。卢梅诉状中称2016年12月16日向蒙城县劳动人事争议仲裁委提出仲裁申请，蒙城县劳动人事争议仲裁委一直未予裁决。卢梅又于2020年6月11日向蒙城县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，蒙城县劳动人事争议仲裁委员会于2020年6月11日因卢梅的仲裁请求超过仲裁申请时效作出不予受理通知书。 本院认为，本案争议的焦点卢梅与蒙城县数据资源管理局是否存在劳动关系，劳动合同是否应该继续履行。卢梅系蒙城县人民政府政务服务中心聘用的工勤人员，该中心已于2016年5月解散，根据法律规定，因其劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的，用人单位可以解除劳动合同。蒙城县人民政府政务服务中心在解散时双方劳动合同已解除，符合法律规定。卢梅诉请确认与蒙城县数据资源管理局存在劳动关系，并继续履行合同的诉请，于法无据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十八条、第七十九条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十九条第十款、第四十三条规定，判决如下： 驳回原告卢梅的诉讼请求。 案件受理费10元，减半收取5元，由原告卢梅负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省亳州市中级人民法院。 审判员 邸 建 二〇二〇年八月二十八日 书记员 蔡正茂 附相关法条： 《中华人民共和国劳动法》 第七十九条劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。 第七十八条解决劳动争议，应当根据合法、公正、及时处理的原则，依法维护劳动争议当事人的合法权益。 《中华人民共和国劳动合同法》 第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同: （一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的； （二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的； （三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。 《中华人民共和国劳动合同法实施条例》 第十九条有下列情形之一的，依照劳动合同法规定的条件、程序，用人单位可以与劳动者解除固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同或者以完成一定工作任务为期限的劳动合同： （一）用人单位与劳动者协商一致的； （二）劳动者在试用期间被证明不符合录用条件的； （三）劳动者严重违反用人单位的规章制度的； （四）劳动者严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的； （五）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的； （六）劳动者以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使用人单位在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的； （七）劳动者被依法追究刑事责任的； （八）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的； （九）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的； （十）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的； （十一）用人单位依照企业破产法规定进行重整的； （十二）用人单位生产经营发生严重困难的； （十三）企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的； （十四）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。