北京市大兴区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0115民初6452号原告：北京天玑智业教育科技有限公司，住所地北京市昌平区回龙观镇科星西路**院**楼**1512。法定代表人：王彤，经理。委托诉讼代理人：王博，男，北京天玑智业教育科技有限公司员工。委托诉讼代理人：史慧心，女，北京天玑智业教育科技有限公司员工。被告：北京星光影视设备科技股份有限公司，住所，住所地北京市大兴区北京生物工程与医药产业基地天富大街**div>法定代表人：陈瑞福，董事长。委托诉讼代理人：王汉民，北京乾同律师事务所律师。委托诉讼代理人：郭梓帆，北京乾同律师事务所实习律师。原告北京天玑智业教育科技有限公司（以下简称：天玑智业公司）与被告北京星光影视设备科技股份有限公司（以下简称：星光影视公司）合同纠纷一案，本院于2020年3月13日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告天玑智业公司委托诉讼代理人王博、史慧心，被告星光影视公司委托诉讼代理人王汉民、郭梓帆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告天玑智业公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告星光影视公司支付原告天玑智业公司服务费142.9万元；2、判令被告星光影视公司支付自2017年2月25日起至实际给付之日止期间，以上述服务费为基数，以同期银行贷款利率所计利息。事实和理由：2016年10月17日，原告天玑智业公司与被告星光影视公司签订《项目合作协议》一份。双方约定就“山西传媒学院演播中心教学实训实验室系统（视音频设备）”项目共同合作，原告天玑智业公司为被告星光影视公司提供招投标信息沟通、组织专家对被告星光影视公司的投标技术方案提供技术咨询，为被告星光影视公司标书制作等提供技术服务。协议同时约定，如被告星光影视公司中标，原告天玑智业公司获得被告星光影视公司中标额5%的服务费用。合同签订后，原告天玑智业公司履行完成服务义务，被告星光影视公司于2016年10月18日中标，中标金额2858万元。按照上述协议及中标金额，被告星光影视公司应当支付原告天玑智业公司服务费142.9万元。但，因被告星光影视公司中标后，违反招标文件规定的“二、商务要求（一）交货要求1、交货期限：自合同签订之日起90日内，完成运输、安装、调试、培训、达到验收标准”的规定完成。至2019年6月份才按照“二、商务要求（二）付款方式：全部系统验收合格后支付合同金额的100%”的约定取得全部货款。原告天玑智业公司认为，按照招标文件七、28.1条款规定，被告星光影视公司作为中标人应当在2016年10月25日发布的中标通知书之日30日即2016年11月25日签订政府采购合同，按照上述90日即2017年2月25日达到验收标准。故，原告天玑智业公司认为因被告星光影视公司拖延工期，未能按期达到验收标准完成项目、取得全部货款的责任应当由被告星光影视公司承担。因此，原告天玑智业公司请求人民法院判决被告星光影视公司自应当收到全部货款之日即2017年2月25日起至实际给付之日止，按照同期银行贷款利率所计利息向原告天玑智业公司支付违约金。原告天玑智业公司依据民事诉讼法规定提起民事诉讼，请求人民法院判准原告天玑智业公司的所诉之请求。被告星光影视公司答辩称，一、答辩人与被答辩人未签订过关于“山西传媒学院演播中心教学实训实验室系统（视音频设备）项目的《项目合作协议》。被答辩人起诉时提交的《项目合作协议》复印件上既无答辩人法定代表人签字、也无加盖答辩人公章。答辩人并不知晓该份协议的存在。二、根据被答辩人提供的《项目合作协议》第6条“争议解决”条款中“……，协议于签字盖章之日起生效。”之文字表述，被答辩人提交的《项目合作协议》乙方处并无任何签章，故该协议从形式上并未生效。三、被答辩人主张其在答辩人中标的“山西传媒学院演播中心教学实训实验室系统（视音频设备）”项目中提供了相应技术服务工作，对该主张被答辩人无合法、有效的证据能够证实。答辩人于2016年参与了山西传媒学院演播中心教学实训实验室系统设备（视音频设备）第一包的投标工作，并依法中标该项目，后依约完成了合同全部义务。被答辩人在起诉书中陈述的并非事实。从原告天玑智业公司提交的项目合作协议内容可以看出存在串通招投标行为，属于非法无效合同；时至今日，被告星光影视公司与山西传媒学院的合同还没有履行完毕，山西传媒学院目前尚欠被告星光影视公司款项88.49424万元，从欠款事实来看，也证明本案原告天玑智业公司并没有履行其项目合作协议的职责，项目合作协议职责第九条包括负责回款工作。综上请求法院驳回原告天玑智业公司的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无争议的证据本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：天玑智业公司提交的2016年7月22日《项目合作协议》载明：甲方天玑智业公司，乙方星光影视公司；双方在友好协商的基础上就合作开展山西传媒学院演播中心教学实训实验室系统设备（视音频设备）项目投标工作达成如下协议：1.合作内容和期限：双方紧密合作，共同开展山西传媒学院（以下简称业主）演播中心教学实训实验室系统设备（视音频设备）项目（第一、第四包，以下简称项目）的投标及如若中标后的建设工作，双方紧密合作力保乙方及技术合作公司（中国普天信息产业股份公司）中标。合作期限为自本合同签订之日起，到项目全部结束之日止。项目全部结束之日指完成项目验收、售后服务完成及全部款项结算之日。2.甲方职责如下：(1)负责协同乙方进行投标前期业主上层客户关系的沟通协调，积极推动及保持乙方与业主各相关部门的良好客户关系；(2)负责协调乙方与招标机构有关招标工作的协调、政策解读及寻求问题的解决办法；(3)负责组织标书文件的专家预审工作，以保证标书制作不出现废标因素（产品参数不符问题除外）；(4)负责及时将招标进展信息及情况通报乙方，并共同寻求解决办法；(5)负责招标过程中的专家组织与沟通事宜；(6)负责协助乙方标书制作中有关本地化条款的资料准备工作；(7)如若项目中标，负责协调乙方与业主签订正式中标合同，并协调组织乙方与业主单位在项目建设中的各项工作会议及项目实施中的业主关系协调，促使项目顺利实施；(8)如若技术合作公司中标，负责协调乙方与其签订相应设备采购和系统集成合同。(9)如若项目中标，负责协调业主各相关部门关系，负责协调技术合作公司的关系，协助乙方如期完成验收、按期回收项目货款工作；(10)甲方以上工作所产生的包括营销、市场、专家咨询、差旅等的所有费用由甲方自行承担。3.乙方职责如下：(1)负责项目招标前的系统技术交流、方案设计等专业技术工作；(2)负责提供投标所需全部资质文件、技术文件、样品准备，并制作投标文件、派驻授权代表等相关投标准备工作；(3)负责收集竞争对手信息，并共同寻求解决办法；(4)如若项目中标，负责中标后与业主单位签订正式中标合同，领取中标通知书；或者与甲方指定的其它中标商签订采购集成合同；(5)如若项目中标，负责项目建设工作，提供项目建设所需资金、技术、实施保障，负责如期完成项目的设备供货、工程实施、技术培训、售后服务、驻场技术人员等以达到并通过业主单位项目验收标准的一切工作；(6)乙方以上工作所产生的所有费用由乙方自行承担。4.费用分担和收益分配：4-1第一包如若技术合作公司（中国普天）中标第一包，甲方获得相应服务费用，甲方获得的服务费用比例根据如下情况B取得；如若乙方中标第一包，甲方获得的服务费用比例根据如下情况A取得，情况A:如若经各方努力，各投标人采用合作共赢的合作模式进行投标，乙方中标后甲方获得乙方中标额5%的服务费用；情况B:如若经各方努力，采用有偿劝退主要竞争对手或者直接价格竞争模式进行投标，技术合作公司中标后甲方获得中标额3%的服务费用（该费用如在项目整体成本核算不足的情况下，可由双方协商后一致后进行酌减）。4-2第四包如若乙方或技术合作公司（中国普天）中标项目中标第四包，甲方获得相应服务费用，甲方获得的服务费用比例根据如下情况取得；如若经各方努力，各投标人未达成共识，进入多方竞价投标状态，乙方中标后甲方获得中标额5%的服务费用；(1)无论该项目投标模式最终处于以上何种情况，均不能免除或减少各方职责。(2)费用支付方式：乙方收到业主或技术合作公司100%货款后，一周内支付甲方90%的服务费用，待质保期满，乙方收到业主返还的履约保证金后，于一周内支付甲方剩余10%的服务费用。双方各自负担因此产生的税费。(3)费用结算方式：乙方每次支付甲方费用前，甲方需向乙方提供相应金额的技术服务费发票。5.特别约定：(1)本合同签订之后，双方应信守承诺，精诚合作。因甲方前期开展工作投入很大营销费用，乙方亦有很大的技术交流、方案制作投入，所以原则上双方不得终止合作。(2)项目招标公告发布之后至开标之前，如因任何一方原因要终止合作，给对方带来经济损失的，应赔偿对方损失。(3)项目中标之后，如因乙方原因拒绝签订中标合同；或者乙方中途停止履行合同，因此给甲方带来损失的，乙方均应按中标金额10%支付甲方违约金。(4)如该项目未中标，该协议自中标结果公布之日起自动失效，双方各自承担各自产生的费用。甲方天玑智业公司与乙方星光影视公司在协议上盖章，星光影视公司授权代表处周媛签字确认。天玑智业公司提交的2016年10月17日《项目合作协议》载明：甲方天玑智业公司，乙方星光影视公司；双方在友好协商的基础上就合作开展山西传媒学院演播中心教学实训实验室系统设备（视音频设备）项目投标工作达成如下协议：1.合作内容和期限：双方紧密合作，共同开展山西传媒学院（以下简称业主）演播中心教学实训实验室系统设备（视音频设备）项目（第一、第四包，以下简称项目）的投标及如若中标后的建设工作，双方紧密合作力保乙方及技术合作公司（中国普天信息产业股份公司、北京北方安恒利数码技术有限公司）中标。合作期限为自本合同签订之日起，到项目全部结束之日止。项目全部结束之日指完成项目验收完成及全部款项结算之日。2.甲方职责如下：(1)负责协同乙方进行投标前期业主上层客户关系的沟通协调，积极推动及保持乙方与业主各相关部门的良好客户关系；(2)负责协调乙方与招标机构有关招标工作的协调、政策解读及寻求问题的解决办法；(3)负责组织标书文件的专家预审工作；(4)负责及时将招标进展信息及情况通报乙方，并共同寻求解决办法；(5)负责招标过程中的专家组织与沟通事宜；(6)负责协助乙方标书制作中有关本地化条款的资料准备工作；(7)如若项目中标，负责协调乙方与业主签订正式中标合同，并协调组织乙方与业主单位在项目建设中的各项工作会议及项目实施中的业主关系协调，促使项目顺利实施；(8)如若技术合作公司中标，负责协调乙方与其签订相应设备采购和系统集成合同；(9)如若项目中标，负责协调业主各相关部门关系，负责协调技术合作公司的关系，协助乙方如期完成验收、按期回收项目货款工作；(10)甲方以上工作所产生的包括营销、市场、专家咨询、差旅等的所有费用由甲方自行承担。3.乙方职责如下：(1)负责项目招标前的系统技术交流、方案设计等专业技术工作；(2)负责提供投标所需全部资质文件、技术文件、样品准备，并制作投标文件、派驻授权代表等相关投标准备工作；(3)负责收集竞争对手信息，并共同寻求解决办法；(4)如若项目中标，负责中标后与业主单位签订正式中标合同，领取中标通知书：或者与甲方指定的其它中标商签订采购集成合同；(5)如若项目中标，负责项目建设工作，提供项目建设所需资金、技术、实施保障，负责如期完成项目的设备供货、工程实施、技术培训、售后服务、驻场技术人员等以达到并通过业主单位项目验收标准的一切工作；(6)乙方以上工作所产生的所有费用由乙方自行承担。4.费用分担和收益分配：(1)如若乙方项目中标，甲方获得乙方中标额5%的服务费用；(2)如若技术合作公司（中国普天，北京北方安恒利）中标，甲方获得乙方中标额3%的服务费用：服务费由乙方支付给甲方；(3)这是本项目因为第一次流标之后的第二次招标。由于甲方前期开支巨大，第二次招标如果所有标段继续流标，或者乙方及技术合作公司所有标段都没有中标，乙方须分担前期投入拾万元，在招标结束后15日内补偿给甲方；(4)费用支付方式：乙方或者技术合作公司收到业主100%货款后，一周内支付甲方90%的服务费用，待质保期满，乙方收到业主返还的履约保证金后，于一周内支付甲方剩余10%的服务费用。双方各自负担因此产生的税费；(5)费用结算方式：乙方每次支付甲方费用前，甲方需向乙方提供相应金额的技术服务费发票。5.特别约定：(1)本合同签订之后，双方应信守承诺，精诚合作。因甲方前期开展工作投入很大营销费用，乙方亦有很大的技术交流、方案制作投入，所以原则上双方不得终止合作。(2)项目招标公告发布之后至开标之前，如因任何一方原因要终止合作，给对方带来经济损失的，应赔偿对方损失。(3)项目中标之后，如因乙方或技术合作公司原因拒绝签订中标合同；或者乙方或技术合作公司中途停止履行合同，因此给甲方带来损失的，乙方均应按中标金额10%支付甲方违约金。(4)如该项目未中标，该协议自中标结果公布之日起自动失效，双方各自承担各自产生的费用。甲方天玑智业公司在协议上盖章，乙方授权代表处李自立签字确认。天玑智业公司提交星光影视公司董事、高级管理人员辞职公告载明李自立系星光影视公司董事、副总经理，于2019年1月24日递交辞职报告。天玑智业公司提交中国山西政府采购网山西传媒学院演播中心教学实训实验室系统（视音频设备）招标公告载明发布日期为2016年6月24日，第一包预算2873万元，投标截止时间及开标时间为2016年7月20日。天玑智业公司提交的山西省省级政府采购中心招标文件载明投标截止日期及开标时间为2016年10月18日。招标文件载明：中标人应在接到中标通知书30日内与采购人签订政府采购合同；自合同签订之日起90日内完成运输、安装、调试、培训，达到验收标准；中标供应商向采购人提交合同额10%的履约保证金；履约保证金以非现金形式提交；验收合格后，转为质量保证金，一年后设备无质量问题采购人员无息退还。天玑智业公司陈述双方签订两份《项目合作协议》是与招标时间一致的，第一次流标后双方签订第二份《项目合作协议》，内容基本一致，协议中亦能体现是第一次流标后双方签订的第二份协议。天玑智业公司提交山西省省级政府采购中心中标通知书载明：星光影视公司最终确定为本项目第一包的中标供应商，项目名称为山西传媒学院演播中心教学实训实验室系统设备（视音频设备）第一包；中标日期2016年10月18日；中标金额2858万元。天玑智业公司提交星光影视公司企业介绍、营业执照、审计报告、财务报表及投标文件证明其已履行《项目合作协议》中约定的职责。庭审中，星光影视公司认可李自立系公司股东，现已离职，但其离职时未向公司说明涉案协议，公司内亦无该合同的任何材料；星光影视公司认可承包了山西传媒学院演播中心教学实训实验室系统设备（视音频设备）项目，金额为2858万元，但是该项目款项至今未付清，尚欠80多万元款项没有支付，庭后向本院提交款项支付凭证，并提交书面说明陈述本案履约形式为履约保函。天玑智业公司陈述山西传媒学院已经全额支付工程款，未支付的80多万元是因为星光影视公司未按合同约定时间完成验收，山西传媒学院扣除的履约保证金。经与山西传媒学院电话核实，确系尚欠部分款项未付清，未付清的款项是质保金，因还未到期因此未支付。本院认为，原告天玑智业公司与被告星光影视公司分两次签订《项目合作协议》，针对山西传媒学院演播中心教学实训实验室系统（视音频设备）招标工作进行约定，双方签订协议时间及内容与中国山西政府采购网发布的招标公告相吻合，确系为履行上述项目招标工作而订立的合作协议，被告星光影视公司不认可合同上所加盖公司公章，亦不认可李自立系职务行为，但是结合后续合同履行情况，星光影视公司中标涉案项目并实际承包涉案项目，天玑智业公司亦提交证据证明其向星光影视公司履行合作协议的职责，双方签订的《项目合作协议》已经实际履行，双方均应按照合作协议内容履行各自义务。现根据双方在庭审中的陈述，星光影视公司中标金额为2858万元，星光影视公司主张尚欠80多万元款项未支付，因此不具备协议中约定的付款条件，但经与山西传媒学院核实该款项为质保金，因质保期未到因此未支付。按照双方签订的《项目合作协议》约定，星光影视公司收到业主100%货款后，一周内支付天玑智业公司90%的服务费用，待质保期满，星光影视公司收到业主返还的履约保证金后，于一周内支付天玑智业公司剩余10%的服务费用。故对于天玑智业公司要求星光影视公司支付服务费142.9万元的诉讼请求，本院支持其中的128.61万元，天玑智业公司诉讼请求中的超出部分，未到支付条件，本院不予支持。因双方在《项目合作协议》中约定费用结算方式为星光影视公司每次支付天玑智业公司费用前，天玑智业公司需向星光影视公司提供相应金额的技术服务费发票。现天玑智业公司未向星光影视公司开具技术服务费发票，亦存在违约行为，故对于天玑智业公司要求星光影视公司支付利息损失的诉讼请求，与合同约定不符，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条之规定，判决如下：一、被告北京星光影视设备科技股份有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告北京天玑智业教育科技有限公司服务费128.61万元；二、驳回原告北京天玑智业教育科技有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费17662元，其中1766元由原告北京天玑智业教育科技有限公司负担（已交纳），其中15896元由被告北京星光影视设备科技股份有限公司负担（于本判决生效后七日内交纳）。保全费5000元，其中500元由原告北京天玑智业教育科技有限公司负担（已交纳），其中4500元由被告北京星光影视设备科技股份有限公司负担（于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审判员  赵雪二〇二〇年八月二十四日书记员  王然