广西壮族自治区柳州市鱼峰区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0203民初3720号 原告：柳州市众兴出租车有限责任公司，住所：广西壮族自治区柳州市万象路**河东综合交通枢纽中心客运站房，统一社会信用代码：91450200272979734L。 法定代表人：梁凯，该公司经理。 委托诉讼代理人：梁军，该公司职员。 委托诉讼代理人：黄颖翎，该公司职员。 被告：兰建仁，男，1974年10月10日生，壮族，住广西壮族自治区柳州市柳**。 委托诉讼代理人：刘长海，男，1970年9月7日生，汉族，住广西壮族自治区柳州市柳**。 原告柳州市众兴出租车有限责任公司（以下简称众兴公司）与被告兰建仁合同纠纷一案，本院2020年6月4日立案后，依法适用简易程序，于2020年7月20日公开开庭进行了审理。原告众兴公司的委托诉讼代理人梁军、黄颖翎，被告兰建仁及其委托诉讼代理人刘长海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告众兴公司向本院提出诉讼请求：1.确认被告将车牌号为桂Ｂ×××××的车辆从2018年4月至2020年1月登记在原告公司名下运营的事实；2.判令被告向原告支付承包车辆桂Ｂ×××××号车2018年4月至2020年1月期间的承包费18040元；3.判令被告向原告支付2018年4月至2020年1月逾期缴纳桂Ｂ×××××车承包费所产生的违约金5412元（按逾期缴纳承包费总额的30%计算）。以上两项合计23452元；4.本案诉讼费由被告承担。诉讼过程中，原告将第1项诉讼请求变更为：确认自2018年4月至2020年1月期间原、被告之间形成实际出租车承包经营关系。 事实与理由：原、被告双方于2013年6月14日签订了《柳州市众兴出租车有限责任公司客运出租汽车经营承包合同》（以下简称承包合同）及《柳州市众兴出租车有限责任公司客运出租汽车经营承包合同补充协议》（以下简称补充协议），承包期限自2013年6月14日起至2018年2月5日止，被告需每月向原告缴纳承包费820元；若逾期缴纳承包费，每逾期一天按欠款额5‰计算缴纳滞纳金；争议解决方式为：依法向合同签订地人民法院起诉。合同届满后，被告明确表明有继续承包原告公司车辆以便获得运营资格的意愿，因此，原告按照原合同约定为车辆办理相关证件后交付其投入运营使用。期间，原告一直遵从原合同约定为其提供各项保障，但原告多次催被告来续签《承包经营合同》但被告每次都以各种事由推脱，被告也一直享受原告的油卡补助，且被告事实上已经通过众兴公司实际取得了出租汽车的营运资格，并得以众兴公司的名义对外进行客运营运来取得经济收入，并且双方发生纠纷后即2019年6月至2020年3月变更手续完成之前亦仍然在正常运营涉案出租汽车取得经济收入，由此原告认为按照交易习惯及交易事实，被告与原告合同应延续至被告将车辆登记转出至个人名下即2020年3月止。按照双方原签订的《承包经营合同》第一条、第五条第一项约定：承包期间，被告需每月向原告缴纳承包费和其他借支垫支费用，承包费为每月820元，即起止从2018年3月至2020年3月，但由于疫情原因，原告免去2020年2-3月两个月的承包费总计18860元。依据合同第十条第一项约定，“乙方逾期缴纳承包费的，每逾期一天按欠款额5%计算滞纳金”，由于该条款滞纳金数额过高，原告现将滞纳金数额调整为按照逾期缴纳承包费总额的30%承担。故被告需向原告支付因延期支付2018年3月至2020年1月承包费的滞纳金总计5412元。两项合计24518元。截止起诉之日，被告一直未能及时归还所欠款项，不履行合同义务，原告多次催收均被拒绝。被告的行为严重损害了原告的权益。根据《合同法》的规定以及合同约定，原告为了维护自身合法权益，特向法院起诉，恳请法院依法判如诉请。 被告兰建仁辩称，被告经营的桂Ｂ×××××出租车系被告出资购买，属于被告个人所有，只是因行业规定出租车运营须实行公司化营运管理，故车辆登记在原告名下，但被告与原告没有任何承包管理关系，因此被告无需向原告缴纳承包费。原告要求被告支付的所谓承包费及违约金没有法律依据，也没有合同约定，被告也不认可每月承包费820元。原告如果利用被告以前的合同来要求被告缴纳所谓的承包费没有法律依据，所以被告不认可原告的主张。 本院经审理认定事实如下：2013年6月14日，原告作为甲方，被告作为乙方，双方签订《柳州市众兴出租车有限责任公司客运出租汽车运营承包合同》，合同约定：乙方承包甲方提供的具备营运资格的桂Ｂ×××××号出租汽车从事营运服务；承包车辆的所有权按《柳州市出租汽车客运特许经营权授权书》规定执行，承包车辆的使用权和所得合法收益属于乙方；承包期，即从2013年2月1日起至2018年2月5日止；承包期间，乙方每月向甲方交纳承包费820元，甲方每月收取的承包费包括服务费、营业性税金、ＧＰＳ服务费及驾驶员服装费；乙方负责承担车辆营运的常规性或临时性发生的费用（包括但不限于燃料费、修理费、车船使用税、证件年审费、保险费、座套清洗费、违章和事故损失等），乙方交纳承包车辆的承包费时间为当月10日前；……乙方逾期缴纳承包费，每逾期一天按欠款额5‰计算缴纳滞纳金；等等。上述合同签订后，被告一直运营管理桂Ｂ×××××号出租车至2018年1月，因行业规定出租车运营须实行公司化营运管理，该车辆登记在原告名下。2018年3月6日、13日，被告向柳州市瑞通汽车运输有限责任公司出资购买桂Ｂ×××××大众牌轿车一辆。庭审中，原、被告均认可自2018年4月至2020年1月期间，该车辆登记在原告公司名下用于出租车营运。被告自认在桂Ｂ×××××号出租汽车报废后，因被告从事出租运营需要延续使用该车辆的运营资质，因此，被告在上述期间均以原告的名义运营管理桂Ｂ×××××号出租车。现原告认为被告拒绝缴纳承包费，不履行合同义务，被告的行为严重损害了原告的权益，故诉至本院，提出前述诉讼请求。 本院认为，原、被告签订的《柳州市众兴出租车有限责任公司客运出租汽车运营承包合同》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，原、被告双方均应按照合同约定履行自己的义务。在签订上述合同后,原告众兴公司依据合同约定,即将桂Ｂ×××××号出租车提供给被告承包使用,被告以原告众兴公司名义,对外从事出租经营,并向原告交纳承包费。同时,原、被告签订的上述承包合同履行期限,已于2018年2月5日届满。自2018年2月6日起,被告未与原告众兴公司续签《柳州市众兴出租车有限责任公司客运出租汽车运营承包合同》,而被告继续用其出资购买的桂Ｂ×××××号车并以原告公司的名义从事出租车营运，且被告亦认可其自2018年4月至2020年1月期间继续使用桂Ｂ×××××号出租车的运营资质从事出租车营运，原告对此亦无异议,因此,原、被告之间已实际形成了出租车承包经营关系，故原告请求确认自2018年4月至2020年1月期间原、被告之间形成实际的出租车承包经营关系的诉讼请求,本院予以支持。在此期间,被告未按合同约定向原告交纳承包费，故原告主张该期间的承包费18040元（820元／月×22个月），合法有据，本院予以支持。被告辩称桂Ｂ×××××号出租车系由其出资购买，无需向原告缴纳承包费，对此本院认为，原、被告之间已实际形成了出租车承包经营关系，且根据双方签订的《客运出租汽车运营承包合同》及庭审查明的事实，双方系因行业规定出租车运营须实行公司化营运管理才签订上述合同并将车辆登记在原告名下，原告收取的承包费主要包括服务费、营业性税金、ＧＰＳ服务费及驾驶员服装费，其性质系原告为被告的出租车能够正常运营提供管理服务所收取的费用，与被告出资购买涉案出租车并不冲突，亦不会否定被告出资购买涉案出租车的事实，故对被告的该辩解，本院不予采纳。 关于原告主张的违约金，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十三条第一款的规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失”，本案双方约定逾期缴纳承包费每逾期一天按欠款额5‰计算缴纳滞纳金，该约定实际上是被告逾期交纳承包费承担的违约责任，但所约定的滞纳金过高，本院认为，原告因被告逾期交纳承包费造成的损失主要是资金占用期间的利息损失，故本院酌情确定被告以实际欠缴的承包费为基数，按年利率6%，从2018年4月起向原告支付违约金至被告清偿完毕时止。原告主张按照逾期缴纳承包费总额的30%计算违约金，于法无据，本院不予采信。对原告诉讼请求超出部分，本院不予支持。 综上所述,依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十三条第一款的规定,判决如下: 一、确认原告柳州市众兴出租车有限责任公司自2018年4月至2020年1月期间与被告兰建仁之间形成实际的出租车承包经营关系； 二、被告兰建仁应于本判决生效之日起十日内向原告柳州市众兴出租车有限责任公司支付2018年4月至2020年1月期间的承包费18040元及违约金（违约金计算：以被告兰建仁实际欠缴的承包费为基数，按年利率6%，从2018年4月起分段计算至被告兰建仁全部债务清偿完毕时止）； 三、驳回原告柳州市众兴出租车有限责任公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请强制执行。 案件受理费386元（原告已预交），减半收取计193元，由原告柳州市众兴出租车有限责任公司负担38元，被告兰建仁负担155元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照双方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于柳州市中级人民法院。 审判员  覃汉云 二〇二〇年八月二十五日 书记员  吴心雨 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。 经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。