湖北省潜江市人民法院刑 事 判 决 书（2020）鄂9005刑初177号公诉机关潜江市人民检察院。被告人陈绪荣，男，生于1960年10月1日，汉族，湖北省潜江市人，大专文化，原系潜江市自来水公司党委书记、经理，住潜江市。因涉嫌受贿罪，于2019年8月23日被潜江市监察委员会决定留置，2020年2月9日被刑事拘留，同年3月1日被逮捕。现羁押于潜江市看守所。辩护人李碧波，湖北奇睿律师事务所律师。潜江市人民检察院以鄂潜检刑诉(2020)7号起诉书指控被告人陈绪荣犯受贿罪，于2020年4月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。潜江市人民检察院指派检察员王红卫出庭支持公诉，被告人陈绪荣及其辩护人李碧波到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2008年至2019年1月，被告人陈绪荣利用担任潜江市自来水公司党总支书记、党委书记、经理的职务便利，为他人在资金结算、企业经营等方面提供帮助和支持，收受他人现金共计64.3万元。分述如下：1、2011年，湖北省佳昊水利物资贸易有限公司法定代表人高某找到余某2(陈绪荣的弟弟，另案处理)，以合伙做二次供水设备生意的名义，请其给被告人陈绪荣打招呼，希望陈绪荣在经营过程中给予帮助和支持，并承诺到时候会感谢他们。余某2将高某的请托事项告知陈绪荣，陈绪荣表示同意。同时，高某还委托其姐夫付国强(潜江市自来水公司党委委员、总工程师)向陈绪荣提出上述事宜，陈绪荣默许同意。2013年1月，高银银电话联系余绪华到潜江市育才路湖北省佳昊水利物资贸易有限公司办公室，交给余某2现金30万元，请余转交给被告人陈绪荣，并向陈绪荣转达谢意；2014年1月，高某与余某2电话联系在园林二中门前见面，在高某的车上交给余某2现金7万元，请余转交给陈绪荣，并向陈绪荣转达谢意；2015年2月，高某电话联系余某2到其公司办公室，交给余某2现金12万元，请余转交给陈绪荣，并向陈绪荣转达谢意。余某2收到高某给予的上述49万元钱后，均在其母亲家中转交给陈绪荣。陈绪荣将49万元用于个人日常开支。2、2012年，武汉市洪山区世纪管业经营部通过招投标获得潜江市自来水公司球墨铸铁管供应业务。2014年1月至2019年1月，该经营部个体工商户杜某(另案处理)为感谢被告人陈绪荣在资金结算方面提供帮助，维持长期良好的合作关系，分11次送给陈绪荣现金共计11万元。陈绪荣收下后用于个人日常开支。3、2007年，武汉中盛新型材料有限公司法定代表人舒某(另案处理)在湖北省次会议上通过他人介绍认识陈绪荣。2008年，武汉中盛新型材料有限公司通过招投标获得潜江市自来水公司PE管供应业务。2008年1月至2017年2月，舒某为感谢陈绪荣在资金等方面提供的帮助，维持长期良好的合作关系，分11次送给陈绪荣现金4.3万元。陈绪荣收下后全部用于个人日常开支。被告人陈绪荣到案后自愿如实供述自己的罪行，已退缴全部赃款。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了相关证据。公诉机关认为，被告人陈绪荣身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任；建议对被告人陈绪荣判处有期徒刑三年，并处罚金250000元。被告人陈绪荣对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是：一、对公诉机关指控的事实及罪名没有异议；二、量刑情节。1、被告人陈绪荣具有自首情节，可以从轻或者减轻处罚。(1)被告人陈绪荣系自动投案，而非被抓获归案。(2)被告陈绪荣如实供述自己的罪行。(3)被告人陈绪荣的行为符合《中华人民共和国监察法》第三十一条的规定。应当从宽处罚。2、被告人陈绪荣的家属积极退赃，可以从轻处罚。3、被告人陈绪荣自愿签署认罪认罚具结书，可以从宽处罚。4、被告人陈绪荣系初犯、偶犯，主观恶性较小，且年岁已高，可以从宽处罚。三、量刑建议。综合本案的法定和酌定量刑情节，建议对被告人陈绪荣判处缓刑。综上，被告人陈绪荣在办案机关主动交待了全部犯罪事实，并且能积极全部退赃，纵观本案的全部事实及相关量刑情节，恳请合议庭充分考量相关因素，对被告人陈绪荣判处缓刑。经审理查明，2008年至2019年1月，被告人陈绪荣利用担任潜江市自来水公司党总支书记、党委书记、经理的职务便利，为他人在资金结算、企业经营等方面提供帮助和支持，收受他人现金共计64.3万元。1、2011年，湖北省佳昊水利物资贸易有限公司法定代表人高某找到余某2(陈绪荣的弟弟，另案处理)，以合伙做二次供水设备生意的名义，请其给被告人陈绪荣打招呼，希望陈绪荣在经营过程中给予帮助和支持，并承诺到时候会感谢他们。余某2将高某的请托事项告知陈绪荣，陈绪荣表示同意。同时，高某还委托其姐夫付国强(潜江市自来水公司党委委员、总工程师)向陈绪荣提出上述事宜，陈绪荣默许同意。2013年1月，高银银电话联系余绪华到潜江市育才路湖北省佳昊水利物资贸易有限公司办公室，交给余某2现金30万元，请余转交给被告人陈绪荣，并向陈绪荣转达谢意；2014年1月，高某与余某2电话联系在园林二中门前见面，在高某的车上交给余某2现金7万元，请余转交给陈绪荣，并向陈绪荣转达谢意；2015年2月，高某电话联系余某2到其公司办公室，交给余某2现金12万元，请余转交给陈绪荣，并向陈绪荣转达谢意。余某2收到高某给予的上述49万元钱后，均在其母亲家中转交给陈绪荣。陈绪荣将49万元用于个人日常开支。2、2012年，武汉市洪山区世纪管业经营部通过招投标获得潜江市自来水公司球墨铸铁管供应业务。2014年1月至2019年1月，该经营部个体工商户杜某(另案处理)为感谢被告人陈绪荣在资金结算方面提供帮助，维持长期良好的合作关系，分11次送给陈绪荣现金共计11万元。陈绪荣收下后用于个人日常开支。3、2007年，武汉中盛新型材料有限公司法定代表人舒某(另案处理)在湖北省次会议上通过他人介绍认识陈绪荣。2008年，武汉中盛新型材料有限公司通过招投标获得潜江市自来水公司PE管供应业务。2008年1月至2017年2月，舒某为感谢陈绪荣在资金等方面提供的帮助，维持长期良好的合作关系，分11次送给陈绪荣现金4.3万元。陈绪荣收下后全部用于个人日常开支。另查明，被告人陈绪荣退缴受贿所得64.3万元。上述事实有经庭审质证、确认的下列证据予以证实：1、被告人陈绪荣主体身份证明材料、公司工商注册信息、营业执照、潜江市自来水公司关于加强供水区域内二次供水设备管理的意见、用户申请用水报装告知书、二次供水设备的相关合同、笔记本复印件、银行取款凭证、记账凭证及合同、付款明细、办案说明、退赃材料等书证；2、证人高某、杜某、舒某、余某1等人的证言；3、被告人陈绪荣的供述和辩解。本院认为，被告人陈绪荣身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。辩护人提出的被告人陈绪荣系自动投案的辩护意见，因被告人陈绪荣系监察机关工作人员直接带至反腐倡廉教育基地，不应认定自首。辩护人提出被告人陈绪荣具有自首情节依法不予采纳。被告人陈绪荣到案后能如实供述自己的罪行，主动交待尚未掌握收受舒某、高某等人财物的犯罪事实，具有坦白情节，且自愿认罪认罚，积极退缴全部赃款，真诚悔罪，对其从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。根据被告人陈绪荣犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第六十四条、第五十二条、第六十七条第三款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人陈绪荣犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金25万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月23日起至2022年8月22日止。罚金从判决发生法律效力第二日起十日内一次性缴纳)；二、被告人陈绪荣违法所得64.3万元，依法予以追缴（已追缴），上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省汉江中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  马庆华人民陪审员  雷春鸣人民陪审员  杨碧清二〇二〇年八月二十六日法官助理彭晓莹书记员张晓