甘肃省环县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）甘1022民初745号 原告:任宦卿,男,1955年6月1日出生，甘肃省环县人。 被告:贾元旺,男,1976年10月27日出生，甘肃省环县人。 原告任宦卿与被告贾元旺排除妨害纠纷一案，本院于2020年3月17日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告任宦卿与被告贾元旺到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 任宦卿向本院提出诉讼请求：1.由被告贾元旺立即拆除其砌在原告任宦卿位于环县环城镇红星村鄂家湾队住宅大门外道路上宽2.5米、高0.8米的砖墙；2.由被告贾元旺将网线杆从原告任宦卿基地内移出；3.由被告贾元旺返还原告任宦卿支付的租用道路费20000元；4.判由被告承担本案诉讼费。事实与理由：原告住宅与被告家自留地相邻。原告住宅西墙外原有一条宽约2.3米，长10米南北方向村间便道，原告家人及车辆由此出入通行。原告为了使住宅有一条长期可供通行的道路，1989年农历2月27日，和被告父亲贾富兴（曾用名鄂崇发）达成协议，并签订《道路、水路协议合同》，该合同约定：“任宦卿庄基至公路（武装部仓库）这段路属于鄂崇发种地使用路。任宦卿庄基道路和院子里的水要从鄂的自留地里流过（通）。根据此情况任与鄂协议，任面前至王兴元门前路宽柒尺，占鄂的自留地捌厘。任补给鄂五年产量（小麦200斤）折人民币50元。王门前至公路这段有鄂四尺宽的路，由任付给鄂道路费（修路工费）20元。任共给鄂人民币100元整，一次付清。道路长期归任走（但允许鄂走），水路由鄂负责处理。若有变更，由鄂、任双方协商解决。此合同当年三月一号起生效。特立此据，以便后查。”该协议签订后，原告向被告父亲支付现金100元，被告父亲允许原告长期自被告家自留地通行，被告父亲在前述道路西边打一堵土墙，作为自留地与道路的界限。2014年4月份，被告在其位于原告院子西侧自留地建房，将此地原来土墙推倒重建为砖墙，且未给原告留下通往大路的出口，原告通往外界唯一道路被阻断。原告找村干部和环城镇政府领导协商解决，但被告仍然不同意为原告留出道路。后经鄂家湾队队长和环城初中龚老师进行调解，原告向被告支付20000元，被告为原告留下2.5米宽的道路。2014年6月10日，在环城镇红星村村委会成员杨志刚、李芝澄的见证下原告与被告签订《任宦卿住宅道路协议》，原告为甲方，被告为乙方，约定“一、乙方将住宅北围墙与后围墙外，开2.5米豁口，并在其自留地留宽2.5米、长5米的道路，供甲方住宅人员和车辆永久通行使用。二、甲方一次性向乙方给付租用道路费用贰万元整，该道路归属权归乙方所有。三、无论甲方住宅发生什么变化，甲乙双方约定的道路使用权继续有效，乙方不得阻挡或提出其他要求。四、本协议经双方签字确认后生效，不得反悔违约。否则，给对方造成的损害，应承担责任。”该协议签订后，原告支付20000元现金，被告允许原告永久通行。2018年，被告为其建房施工方便，与原告协商一致，将其宅院内的网线杆暂时移栽到原告宅基地内，待其建房竣工后立即移走。被告竣工后并没有移走电线杆。2019年4月份，被告又为原告留出宽2.5米的道路出口砌墙，毁损原有道路，阻挡原告通往大路的唯一出路。2019年7月17日，环城镇红星村人民调解委员会调解无果。 据上，被告的行为对原告住宅使用造成妨害，构成侵权，应当承担的民事责任。 被告辩称，原告所有的诉请均不符合事实，被告不承担原告的任何诉讼请求。一、原告让被告拆除其门口2.5米宽0.8米高的砖墙，毫无理由。2014年，原、被告及同村人协商，原告在被告的砖墙上拆出了一上宽2.5米，高1.5米左右的开口，原告地基比被告地基高一米左右，当时只拆了半截，下边留下了80公分左右。被告从来没有参与过，也没有阻挡过，要拆要留是原告的事。二、网线杆在原、被告各自院外的交界处，并不在原告宅基院里。网线属于军用网线，归国家传输局管。被告翻修房子时，由于网线太低，影响建房，传输局在原址将旧的水泥杆换成新的木杆，将网线升高，并交待网线不能随便移动。三、原告自1989年以来所走的道路是被告家自留地和自留地种地所用的道路，原告确实支付了70元，一直用该路接近30年，期间被告并未要过任何补偿。2014年，由于国家征用毁掉被告原有住宅，被告对原有道路进行加宽、加固、铺平、硬化，原告提出让被告让出一条2.5米宽的道路，被告未同意，后经同村好友协调，以2万元租用被告地界，允许原告通行，协议成立至今，被告及家人没有阻拦过原告的通行。2019年后半年，原告突然带着红星村调解人员，到现场查看后，对于原告和被告院子80公分的落差台阶，调解人员认为没有什么纠纷。鉴于以上原因，被告同意退还原告租用道路费2万元，原告恢复自己拆开2.5米宽、1.6米高的被告原有砖墙，不允许在属于被告道路和宅基地上通行，从此双方不相往来。 根据原、被告陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1987年，原告任宦卿在环县环城镇红星村鄂家湾东台修建住宅一处，为方便通行，1989年农历2月27日，原告和被告父亲鄂崇发签订《道路、水路协议合同》，该合同约定：“任宦卿门前至王兴元门前路宽柒尺，占鄂崇发的自留地捌厘。任宦卿补给鄂崇发五年产量（小麦200斤）折人民币50元。王兴元门前至公路这段有鄂崇发肆尺宽的路，由任宦卿付给鄂崇发道路费（修路工费）20元。任宦卿共给鄂崇发人民币100元整，一次付清。道路长期归任宦卿走（但允许鄂崇发走）水路由鄂崇发负责处理，长期保持畅通。若有变更，由鄂、任双方协商解决。此合同从当年三月一号起生效。特立此据，以便后查。”1999年6月30日、7月15日，原告分别取得了国有土地使用证和房屋所有权证。2013年，被告在原告大门外南侧新建住宅一处，同时在其住宅东面砌南北方向砖围墙，使原告住宅通向外界道路被阻断。为方便通行，2014年6月10日，在杨志刚、李芝澄的见证下原告与被告签订《任宦卿住宅道路协议》，原告为甲方，被告为乙方，约定“一、乙方将住宅北围墙与后围墙（砖砌墙）外，开2.5米宽的豁口，并在其自留地留宽2.5米、长5米的道路，供甲方住宅人员和车辆永久通行使用。二、甲方一次性向乙方给付租用道路费用贰万元整，但该道路归属权归乙方所有。三、无论甲方住宅发生什么变化，甲乙双方约定的道路使用权继续有效，乙方不得阻挡或提出其他要求。四、本协议经双方签字确认后生效，不得反悔违约。否则，给对方造成的损害，应承担责任。”该协议签订后，原告支付20000元现金后，在被告砖围墙上开了一宽2.5米的豁口，修通道路，因原告庄基高于被告庄基，道路呈坡型，东高西低。2019年前季，被告平整、硬化院子时，将争议的道路毁损，并将豁口下2.5米宽、约0.55米高的砖墙用瓷砖贴面。同年7月17日，原告申请环县环城镇红星村人民调解委员会调解未果。 另外，原告宅基地内北侧有一黑色网线杆。 本院认为，双方争议的是原告道路通行问题，这是人们基本生活的必需条件之一。2014年6月10日，原、被告签订的《任宦卿住宅道路协议》，行为人具有相应的民事行为能力，是双方真实意思表示，也不违背法律强制性规定。该民事法律行为自成立时生效，行为人非依法律规定或者未经对方当事人同意，不得擅自变更或者解除。双方约定被告将住宅砖围外，开2.5米宽的豁口，并在其自留地留宽2.5米、长5米的道路，供原告住宅人员和车辆永久通行使用。现被告违约毁损原告通行的道路，对原告的通行造成妨碍。根据《中华人民共和国物权法》第八十七条规定“不动产权利人对相邻权利人因通行等必须利用其土地的，应当提供必要的便利。”被告应当排除妨害，恢复原告道路正常通行。 原告支付被告20000元道路租用费，被告允许原告住宅人员和车辆永久通行使用，是双方约定的。现原告要求道路继续通行，就无权要求返还20000元。原告要求被告移走网线杆，因网线杆的所有权人并非被告，其无权利移动，更无义务移走。 被告辩称，同意退还收取的20000元租用费，恢复原砖围墙，不允许原告在属于被告的道路和宅基地上通行。根据双方陈述和现场查看，原告除了争议处可以通行，其他地方开通道路不切合实际，况且原、被告有协议在先，协议对被告有约束力，故被告的辩解理由不能成立。 本院依照《中华人民共和国物权法》第八十七条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第（二）项、第（五）项及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 被告贾元旺于本判决生效之日起三十日内恢复争议的2.5米宽的道路，保证原告任宦卿正常通行； 驳回原告任宦卿其他诉讼请求。 案件受理费488元，由原告任宦卿负担244元，被告贾元旺负担244元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省庆阳市中级人民法院。 审 判 长  韩清江 审 判 员  李 杨 人民陪审员  唐 珍 二〇二〇年八月七日 法官 助理  赵 蕾 书 记 员  黄 帅