广东省清远市清新区人民法院行 政 判 决 书（2020）粤1803行初197号原告广东华劲汽车零部件制造有限公司，住所地：清远市佛冈县***********国道旁。统一社会信用代码：914***********241P。法定代表人郑文斌。委托代理人范文静，该公司员工。委托代理人陆宇星，广东法制盛邦律师事务所律师。被告佛冈县人力资源和社会保障局。住所地：清远市佛冈县**********。统一社会信用代码：114***********479Ｗ。出庭应诉负责人暨法定代表人李富，局长。委托代理人巢忠坚、钟艳婷，均是该局干部。被告清远市人力资源和社会保障局。住所地：清远市清城区*******************。统一社会信用代码：114********299850N。法定代表人潘国标，局长。委托代理人叶世颂，该局干部。委托代理人温福荣，广东金亚律师事务所律师。第三人李伯就，男，1978年9月20日出生，汉族，住清远市佛冈县****************之一，公民身份号码：440************031。原告广东华劲汽车零部件制造有限公司（以下简称华劲公司）不服被告佛冈县人力资源和社会保障局（以下简称佛冈县人社局）、清远市人力资源和社会保障局（以下简称清远市人社局）劳动和社会保障行政管理纠纷一案，于2020年6月3日向本院提起行政诉讼。本院于同日立案后，于同年6月8日向被告佛冈县人社局、清远市人社局，第三人李伯就送达了起诉状副本及应诉通知书等诉讼文书。本院依法组成合议庭，于同年7月15日公开开庭审理了本案。原告华劲公司的委托代理人陆宇星，被告佛冈县人社局的局长李富及其委托代理人巢忠坚、钟艳婷，被告清远市人社局的委托代理人叶世颂、温福荣到庭参加诉讼；第三人李伯就经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被告佛冈县人社局依第三人李伯就的申请，于2020年2月10日作出佛人社工认字﹝2020﹞2号《张润彩工伤认定决定书》（以下简称涉案认定决定），认定张润彩的死亡属工伤死亡。原告华劲公司不服，向被告清远市人社局申请行政复议。被告清远市人社局于同年5月22日作出清人社行复字﹝2020﹞9号《行政复议决定书》（以下简称涉案复议决定），维持了被告佛冈县人社局作出的涉案认定决定。原告华劲公司诉称，被告佛冈县人社局作出的涉案认定决定和被告清远市人社局作出的涉案复议决定认定事实和适用法律严重错误，应予撤销。一、事发当日为国庆假期，张润彩无需上班，两被告认定张润彩是在上班途中发生交通事故，属认定事实错误。（一）张润彩发生交通事故导致死亡是2019年10月5日，根据原告提交的《关于中秋、国庆放假的通知》显示，10月5日为国庆假期，公司已安排员工放假，张润彩无需上班。（二）上下班途中的必备要件如下：一是职工以上下班为目的；二是职工上下班的时间合理；三是职工上下班的路线合理。以上要件缺一不可，否则将不能被认定为上下班途中。首先，事发当日为国庆假期，公司已安排员工放假，张润彩无需上班，显然张润彩的出行不是为了上班。其次，张润彩平时的上班考勤时间为8时。张润彩的居住地和工作地相距约5.5公里，其驾驶无号牌二轮机动车从居住地到工作地约15分钟。但根据张润彩丈夫李伯就在佛冈县公安局交通警察大队提供的口供显示，张润彩于事发当日6时许离开居住地，其到达公司打卡考勤的时间一般在7时50分许，显然出行时间并非合理的上班时间。再次，根据佛冈县迳头镇中心卫生院提供的门诊部病历显示，张润彩于事发当日6时55分许被送至佛冈县迳头镇中心卫生院。结合张润彩事发当日的出门时间为6时许以及事故地点距离张润彩居住地大概100米的事实来看，可以推断张润彩一出门不久即发生交通事故。加之张润彩的居住地就在106国道旁，张润彩无论去哪里都要沿着106国道由北往南行驶。显然张润彩的出行路线不明确，即不能认定张润彩的出行路线是合理的上班路线。故张润彩事发时不能被认定为上下班途中。二、两被告根据《广东省工伤保险条例》第九条第六款的规定，认定张润彩的死亡属工伤死亡，属适用法律错误。职工受到事故伤害应当认定为工伤的必备要件如下：一、职工在上下班途中受到事故伤害；二是对于事故伤害，职工不负有主要责任；三是事故伤害仅指交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害。以上要件缺一不可，否则将不能被认定属工亡。如前所述，张润彩并非在上下班途中发生交通事故导致死亡,故不应认定属工亡。综上，为维护自身合法权益，原告特提起诉讼，请求判决：1.撤销被告佛冈县人社局作出的涉案认定决定；2.撤销被告清远市人社局作出的涉案复议决定；3.责令被告佛冈县人社局重新作出工伤认定决定。原告华劲公司向本院提交了以下证据：1.华通字【2019】10号《关于中秋、国庆放假的通知》，证明2019年10月5日为国庆假期，原告已安排员工放假，张润彩无需上班；2.百度地图截图，证明张润彩的居住地和工作地相距约5.5公里，其于事发当日驾驶无号牌二轮机动车从居住地到工作地约15分钟；3.考勤记录，证明张润彩平时上班到达公司打卡考勤的时间一般是7时50分许；4.与佛冈县公安局交通警察大队的沟通录音及文字整理，证明张润彩于事发当日6时许离开居住地；5.佛冈县迳头镇中心卫生院门诊部病历，证明张润彩于事发当日6时55分许被送至佛冈县迳头镇中心卫生院；6.《道路交通事故认定书》，7.照片及视频，证据6、7均证明涉案交通事故地点距离张润彩居住地约100米，其居住地就在106国道旁，因此无论去哪里，都要沿着106国道由北往南行驶；8.涉案认定决定，9.涉案复议决定，证据8、9均证明两被告认定“张润彩于2019年10月5日约6时55分前，在广东省佛冈县****************之一的住处回公司上班途中”，显然属认定事实严重错误。被告佛冈县人社局辩称，我局作出的涉案认定决定及被告清远市人社局作出的涉案复议决定认定事实清楚，证据充分，适用法律、法规正确，程序合法。一、关于本案的事实和认定工伤的法律依据。张润彩是原告华劲公司的员工，于2019年10月5日6时55分前，在佛冈县****************之一的住处回公司上班途中，驾驶无号牌二轮机动车沿106国道由北往南行驶，行驶至2305KM+400M佛冈县********时（旧桩号2349KM+400M），被小型轿车追尾碰撞，导致其受伤，被送往佛冈县迳头镇中心卫生院抢救，经抢救无效死亡，死亡原因为呼吸心跳停止，车祸致重伤。经查明，张润彩不承担此事故的责任。经我局核实调查，根据《广东省工伤保险条例》第九条六项的规定，认定张润彩于2019年10月5日发生交通事故导致其死亡属工伤死亡。二、（一）华通字【2019】10号《关于中秋、国庆放假的通知》中第2项载明“国庆节放假共5天，时间为：公历10月1日-10月5日。……”但第3项载明“广州、清远两厂生产管理干部及生产一线员工，于10月4日至5日由生产厂长根据生产订单交期的生产计划需要调整放假时间，不得影响客户交期，安排上班人员名单需提前申请到人力行政部备案，以便根据上班人数作开餐安排。”根据原告提供的张润彩2019年9月16日以来的考勤表，可知张润彩2019年10月4日有打卡上班。我局对原告的人事主管范文静及张润彩所在的锻造车间主管王**调查询问制作的《工伤询问笔录》可知，张润彩2019年10月4日至5日均需要上班。（二）根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第六条的规定，认定是否符合上下班途中的核心因素是合理性。即使职工于上下班途中顺带处理与日常工作生活有关的私人事务，只要其活动符合社会生活的一般规律且时间范围合理的，也应认定属工伤。具体而言，认定是否属于合理时间需综合考虑距离因素、路况条件、交通工具类型、天气变化、其他偶然性因素等，以足以保证劳动者能够顺利到达工作地。只要具有必要性、符合社会生活的一般情理，即使上下班时间略有延长，也应认定为合理时间。三、张润彩所受事故伤害符合《广东省工伤保险条例》第九条第六项规定的三大要素:合理时间、合理路线、非本人主要责任。（一）合理时间。佛冈县公安局交通警察大队于2019年10月16日作出的第441************166号《道路交通事故认定书》描述张润彩交通事故发生时间为2019年10月5日7时25分许，后其于同年12月31日出具《证明》，推定事故发生时间为同年10月5日6时55分前。属其上班的合理时间。（二）合理路线。事故地点为“2305KM+400M佛冈县********（旧桩号2349KM+400M）”。经我局工作人员核实，张润彩的住所地为佛冈县****************之一，发生事故路段为其往返于住所地与工作地的合理路线的上班途中，属其上班途中的合理路线。（三）非本人主要责任。据佛冈县公安局交通警察大队作出的《道路交通事故认定书》，认定张润彩不承担此事故的责任。综上所述，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。被告佛冈县人社局向本院提交了以下证据、依据：1.《工伤认定申请表》、工伤认定申请材料接收凭证（存根），证明被告佛冈县人社局已受理第三人提出张润彩的工伤认定申请；2.张润彩的居民身份证，证明张润彩的身份；3.结婚证、李伯就的居民身份证，证明第三人的身份及其与张润彩是夫妻关系，符合申请条件；4.《劳动合同》、入职申请表、工作证，证明张润彩与原告存在劳动关系；5.收讫证明，证明被告佛冈县人社局要求第三人提供张润彩考勤卡原件配合调查其考勤记录；6.华通字【2019】10号《关于中秋、国庆放假的通知》、张润彩考勤表，证明张润彩2019年10月5日需要上班；7.《道路交通事故认定书》《证明》，证明张润彩发生交通事故时间、地点、发生经过及张润彩不承担此事故的责任等；８.佛冈县迳头镇中心卫生院门诊部病历、《居民死亡医学证明（推断）书》、遗体火化证，证明张润彩的入院时间、死亡日期、死亡地点、火化时间，死亡原因是呼吸心跳停止、车祸致重伤；９.《工伤认定举证通知书》和送达回证，证明被告佛冈县人社局在法定时间内送达《工伤认定举证通知书》给原告；10.举证材料，证明原告认为张润彩的伤害不属工伤；11.涉案认定决定，证明被告佛冈县人社局作出的涉案认定决定认定事实清楚，证据充分，适用法律、法规正确，程序合法；12.工伤认定结论书送达回证、邮寄送达证明、授权委托书，证明被告佛冈县人社局在法定时间内送达给双方当事人。法律依据：《广东省工伤保险条例》第九条第六项。被告清远市人社局辩称，一、我局作出的涉案复议决定，认定事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，程序合法。一、涉案复议决定程序合法。原告不服被告佛冈县人社局作出的涉案认定决定，向我局申请行政复议。我局受理后，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项的有关规定，作出涉案复议决定，并依法送达给原告和被告佛冈县人社局，程序合法。二、涉案复议决定认定事实清楚、证据确实充分。（一）张润彩的居民身份证、结婚证、《劳动合同》、入职申请表、工作证等证实原告及第三人具有符合法律、法规规定的主体资格。张润彩是原告的员工，工作岗位是打磨工，其居住地是佛冈县***************之一。（二）华通字【2019】10号《关于中秋、国庆放假的通知》、张润彩出勤记录等证实张润彩在2019年10月4日至5日需要上班，且其10月4日有打卡上班的记录。（三）范文静（原告的人事主管）的证言证实，该公司有供应早餐给员工，一般是7时10分或7时15分开始供应，至7时50分结束。公司有提供临时宿舍给张润彩等员工，8人一间宿舍，员工可在上班前换工衣或下班后在宿舍洗漱。张润彩在10月5日需要到公司上班；生产主管在事前没有收到张润彩请假的通知。王**（原告锻造车间主管）证实张润彩2019年10月5日当日需要上班的事实。第三人李伯就证实其妻子事发当日是6时20许出发上班，当日需要加热模具，所以才需要这么早去上班，平时一般是在公司吃早餐。（四）《道路交通事故认定书》《证明》《居民死亡医学证明书》等证实2019年10月5日6时55分前，张润彩驾驶无号牌二轮机动车沿106国道由北往南行驶，行驶至2305KM+400M佛冈县********时（旧桩号2349KM+400M），被小型轿车追尾碰撞致其受伤；被送往佛冈县*****卫生院抢救，经抢救无效死亡。张润彩不承担此事故的责任。三、涉案复议决定适用依据正确。被告佛冈县人社局根据《广东省工伤保险条例》第九条第六项的规定，认定张润彩的死亡属工伤死亡，符合有关规定，我局依法维持并无不妥。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。被告清远市人社局向本院提交了以下证据、依据：1.《行政复议申请书》、相关证据材料、居民身份证以及授权委托书，证明原告不服被告佛冈县人社局作出的涉案认定决定，向被告清远市人社局提出行政复议申请；2.《行政复议受理通知书》《提出行政复议答复通知书》及送达回证，证明被告清远市人社局依法作出行政复议受理决定并依法送达给原告及被告佛冈县人社局；3.被告佛冈县人社局提交的行政复议答复、证据材料，证明被告佛冈县人社局作出原行政行为的事实依据；4.涉案复议决定及送达回证，证明被告清远市人社局依法作出涉案复议决定并依法送达。法律依据：《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项。第三人李伯就述称，一、涉案认定决定及涉案复议决定认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，符合法定程序，请求法院驳回原告华劲公司的诉讼请求。二、华通字【2019】10号《关于中秋、国庆放假的通知》具体是有6点安排的，第三人的妻子张润彩作为生产一线员工，在2019年10月4日至5日有安排上班，考勤表上显示10月4日张润彩有打卡上班记录，工友、主管也都能证实公司的上述上班安排。三、张润彩在主管的安排下提前回公司热模具，是在合理时间、合理路线的上下班途中发生事故，完全符合法定的工伤认定标准。基于以上所述，原告作为张润彩的用工单位，其理应为此工伤事故依法承担法律责任。第三人李伯就没有向本院提交证据。经庭审质证，一、原告华劲公司的质证意见是：（一）对被告佛冈县人社局提交的证据1-5、7-10、12、13均没有异议；证据6的真实性、合法性没有异议，关联性有异议，《工伤询问笔录》所反映的张润彩在2019年10月5日需要上班的内容与原告核查的事实不符，事实上张润彩10月5日不需要上班；证据11的真实性、关联性没有异议，但原告认为张润彩不构成工伤，对其认定属工伤的结论有异议。被告佛冈县人社局适用法律正确。（二）对被告清远市人社局提交的证据1-3、5均没有异议；证据4的真实性、关联性没有异议，但原告认为张润彩不构成工伤，对涉案复议决定的结论有异议。被告清远市人社局适用法律正确。二、被告佛冈县人社局的质证意见是：（一）对原告提交的证据1、2的真实性、合法性没有异议，关联性有异议；证据3有异议，该考勤表不完整，完整的考勤表是有2019年10月4日的考勤记录；证据4、5没有异议；证据7中视频光盘是张润彩的家附近，是国道，不是高速公路；证据8、9的真实性、合法性没有异议，关联性有异议。（二）对被告清远市人社局提交的证据及法律依据均没有异议。三、被告清远市人社局的质证意见是：（一）对原告提交的证据1的真实性没有异议，证明内容有异议，该通知的第3项“广州、清远两厂生产管理干部及生产一线员工，10月4日至5日由生产厂长根据生产订单的生产计划需要调整放假时间，不得影响客户交期，安排上班人员名单需提前申请到人力行政部备案，以便根据上班人数作开餐安排。”张润彩于事发当日需要上班，且有证人证实；证据2的真实性没有异议，证明内容有异议，事故发生地属于上班途中的合理路线；证据3的真实性由法院确认，证明内容有异议，事故发生的时间于2019年10月5日6点55分前，只要具有必要性、符合社会生活的一般情理，即使上下班时间略长，也应认定为合理时间；证据4有异议，该证据属于非法证据，应当排除，且佛冈县公安局交通警察大队已经出具《证明》，证实事故发生的时间；证据5-7的真实性没有异议，证明内容有异议，张润彩的事故符合《广东省工伤保险条例》第九条的规定；证据8、9的真实性没有异议，证明内容有异议，同时也证明了被告清远市人社局作出的行政行为合法。（二）对被告佛冈县人社局提交的证据及法律依据均没有异议。本院对上述证据认证如下：一、对原告提交的证据8、9，被告佛冈县人社局提交的证据11，被告清远市人社局提交的证据4中的涉案复议决定，均是两被告作出的被诉行政行为，其合法性在本院认为部分论述。二、原告提交的证据2、5，被告佛冈县人社局提交的证据1-9、12，被告清远市人社局提交的证据1、2、证据3中的《行政答复书》及证据4中的送达回证，具有真实性、合法性、关联性，本院均确认其具有证据效力。三、原告提交的证据1、6、7，本院对其真实性、合法性、关联性予以确认，证明内容不予确认；四、原告提交的证据3、4，被告佛冈县人社局提交的证据10，不具有证明效力，本院不予确认。五、被告清远市人社局提交的证据3中涉及到被告佛冈县人社局提交的证据，已作认证。经审理查明，第三人李伯就与张润彩为夫妻关系，居住在清远市佛冈县****************之一。张润彩是原告华劲公司的员工，职务为原告锻造车间打磨工，上班时间为8时至12时，13时30分至17时30分，上下班均需要打卡，双方有签订《劳动合同》，原告没有为张润彩购买社会保险。原告有供应早餐及安排宿舍给员工（包括张润彩），张润彩平时一般是在公司吃早餐，员工宿舍8人一间，通常员工可在上班前在宿舍更换工衣或在下班后在宿舍洗漱。张润彩与范文静、王**为同事关系，范文静为原告的人事主管，王**为张润彩所在的锻造车间主管。2019年8月17日，原告发布华通字【2019】10号《关于中秋、国庆放假的通知》，其中第2项载明“国庆节放假共5天，时间为：公历10月1日-10月5日。……”第3项载明“广州、清远两厂生产管理干部及生产一线员工，于10月4日至5日由生产厂长根据生产订单交期的生产计划需要调整放假时间，不得影响客户交期，安排上班人员名单需提前申请到人力行政部备案，以便根据上班人数作开餐安排。”张润彩于同年10月4日至5日需要上班，打卡记录上显示其于10月4日正常打卡上下班。同年10月5日，因张润彩当日早上需要提前到锻造车间加热模具，其于6时20分许驾驶无号牌二轮机动车从居住地出发到原告处上班。6时55分前，张润彩行驶至2305KM+400M（旧桩号2349KM+400M）佛冈县********时，被由何志聪驾驶的粤R*****小型轿车追尾碰撞，造成两车损坏及张润彩受伤的交通事故。随后，张润彩被送往佛冈县*****卫生院抢救，经抢救无效，于7时38分被宣告死亡，死亡原因为呼吸心跳停止，车祸致重伤。同日，佛冈县*****卫生院出具的病历中记载“缘于2019-10-05约06:55时，伤者被人用小车送至我院……”同年10月16日，佛冈县公安局交通警察大队出具了第441************166号《道路交通事故认定书》，认定何志聪承担此事故的全部责任，张润彩不承担此事故的责任。同年12月31日，佛冈县公安局交通警察大队出具的《证明》中记载“……因此推定此事故发生时间为2019年10月05日06时55分前。”第三人李伯就于2019年12月13日向被告佛冈县人社局提出张润彩的工伤认定申请。被告佛冈县人社局于同日受理后，依法向原告华劲公司发出《工伤认定举证通知书》，限期十日内提交有关书面材料。原告在规定期限内向被告佛冈县人社局提交了《工伤认定举证答辩书》及相关材料，认为张润彩的死亡不属工伤。被告佛冈县人社局进行了调查核实后，依据《广东省工伤保险条例》第九条第六项的规定，于同年1月10日作出涉案认定决定，认定张润彩的死亡属工伤死亡，并将涉案认定决定送达给原告及第三人。原告不服，于同年3月30日向被告清远市人社局申请行政复议。被告清远市人社局按照行政复议程序受理、调查，依据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项的规定，于同年5月22日作出涉案复议决定，维持了被告佛冈县人社局作出的涉案认定决定，并依法送达给各方当事人。原告仍不服，因而产生诉讼。庭审中，原告华劲公司对两被告的行政处理程序及对事发地为张润彩从居住地到工作地的合理路线之一均没有异议。本院认为，本案系不服劳动和社会保障行政管理纠纷。根据原告的起诉、两被告的答辩、第三人的陈述以及各方当事人的举证与质证等综合分析，结合本院查明的事实及确认的有效证据,本案的争议焦点是：一、张润彩于事发当日是否需要上班；二、张润彩发生涉案交通事故是否属于上班途中的情形，其死亡能否认定属工伤。关于争议焦点一。张润彩于事发当日需要上班。首先，从原告华劲公司发布的《关于中秋、国庆放假的通知》中的第3项内容，可以看出其生产一线的员工于10月4日至5日由生产厂长根据生产订单交期的生产计划需要调整放假时间，安排生产一线的员工上班。其次，被告佛冈县人社局在行政处理程序中向原告的人事主管范文静及张润彩所在的锻造车间主管王**调查询问制作的《工伤询问笔录》可知，张润彩于2019年10月4日至5日均需要上班，王**亦没有收到张润彩的请假通知。从第三人向被告佛冈县人社局提交的打卡记录可知张润彩于10月4日确实有打卡上班，故10月5日也需要上班。关于争议焦点二。张润彩发生涉案交通事故属于上班途中的情形，其死亡应认定属工伤。“上下班途中”，原则上是指职工为了上下班这一目的而往返于居住地和工作地之间的合理路径之中。“上下班途中”时间指的是从居住地到工作地或者工作地到居住地的合理时间。所谓合理时间，除了考虑两地的距离外，还应当充分考虑道路的畅通情况、代步工具的种类和性能、气候变化情况等因素，以足以保证劳动者能够顺利到达居住地或者工作地。而“上下班途中”的空间指的是居住地到工作地之间的合理路径。首先，对于合理路线问题。原告对事发地为张润彩从居住地到工作地的合理路线之一没有异议，本院对此予以确认。基于争议焦点一的论理，张润彩于事发当日需要上班，其驾驶二轮机动车从居住地出发到原告处上班，途中发生涉案交通事故，且事发路段为其往返于居住地与工作地经过的路段，应认定为其上班途中的合理路线。其次，对于合理时间问题。应从以下几方面综合考虑：1.张润彩于事发当日6时20分从居住地出发回原告处上班，是由于当日早上锻造车间的模具需要提前加热；2.原告有供应早餐给员工食用，张润彩平时一般是在公司吃早餐，不排除其为吃早餐而提早回公司，且吃早餐需要花费一定的时间；3.原告有安排员工宿舍给张润彩，不排除张润彩在上班前回宿舍更换工衣或整理私人事务，此行为也需花费一定的时间。上述行为均属于职工日常工作生活所需要的、合理的，符合情理及常理。因张润彩的最终目的是回原告处上班，不能以此否定其提早出发上班就不是在合理时间内，因其未改变以“上下班”为目的的合理路线的途中，应认定为“上下班途中”的合理时间。此外，法律、法规并没有明确规定职工不能提早上班到达工作地，只要在合理时间内即可。由此可见，张润彩于事发当日6时20分许驾驶二轮机动车从居住地提早出发回工作地上班，具有逻辑性、合理性。再次，佛冈县公安局交通警察大队出具的《道路交通事故认定书》，已认定张润彩不承担此事故的责任,其情形符合《广东省工伤保险条例》第九条第六项关于认定工伤的规定。最后，根据《广东省工伤保险条例》第十四条第三款“职工或者其近亲属、工会组织认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。”的规定，原告收到被告佛冈县人社局向其发出的《工伤认定举证通知书》后，虽然在规定的举证期限内向被告佛冈县人社局提交了《工伤认定举证答辩书》及相关材料，认为张润彩的死亡不属工伤。但在整个行政处理程序或诉讼程序中，原告均未能提供充分的证据予以佐证，应承担举证不能的法律后果。故本院对原告的上述主张不予采信。综观本案的情形，张润彩发生涉案交通事故的情形符合《广东省工伤保险条例》第九条第六项“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：……（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；”及《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第六条第一项“对社会保险行政部门认定下列情形为“上下班途中”的，人民法院应予支持：（一）在合理时间内往返于工作地与住所地、经常居住地、单位宿舍的合理路线的上下班途中；……”的规定。被告佛冈县人社局受理了第三人李伯就提出其妻子张润彩的工伤认定申请后，按相关程序收集资料，调查核实，确保了当事人的陈述、申辩、举证等权利，在查明事实的基础上认为张润彩的死亡情形符合《广东省工伤保险条例》第九条第六项的规定，作出涉案认定决定，认定张润彩的死亡属工伤死亡，认定事实清楚，适用法律、法规正确，符合法定程序。被告清远市人社局受理了原告华劲公司的行政复议申请后，按照行政复议程序的有关规定进行了调查、审查，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项的规定，作出涉案复议决定，维持了被告佛冈县人社局作出的涉案认定决定，复议程序合法，实体处理得当。原告请求撤销被告佛冈县人社局作出的涉案认定决定及被告清远市人社局作出的涉案复议决定，缺乏事实依据和法律依据，证据不足，理由不充分，本院不予支持。被告佛冈县人社局、清远市人社局的抗辩理由成立，第三人的陈述有理，本院予以采纳。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告广东华劲汽车零部件制造有限公司的诉讼请求。本案受理费50元，由原告广东华劲汽车零部件制造有限公司负担。如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。审 判 长  陈炳聪人民陪审员  陈 敏人民陪审员  沈 恒二〇二〇年八月十二日法官 助理  曾蕾欣书 记 员  温少琴附：本判决适用的相关法律依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。