广西壮族自治区南宁市邕宁区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0109民初335号 原告：黄周益，男，汉族，1967年6月10日出生，住广西灵山县。 原告：滕允康，男，壮族，1986年10月10日出生，住广西横县。 原告：张仲和，男，壮族，1983年3月3日出生，住广西南宁市江**。 委托诉讼代理人：肖云翔，广西万通律师事务所律师。 被告：方兆县，男，壮族，1966年8月5日出生，住广西横县。 委托诉讼代理人：黄飞，广西冠能律师事务所律师。 第三人：黄周德，男，1962年11月10日出生，汉族，住南宁市良庆区。 原告黄周益、滕允康、张仲和与被告方兆县、第三人黄周德租赁合同纠纷一案，本院于2020年3月2日立案，依法适用简易程序分别于2020年4月15日、5月28日公开开庭进行了审理，原告黄周益、滕允康、张仲和及其委托诉讼代理人肖云翔，被告方兆县及其委托诉讼代理人黄飞、第三人黄周德到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.判令解除原告和被告之间场地租赁合同；2.判令被告向原告支付场地租赁费22248元（暂计至2019年12月31日，之后欠付租金按每月7416元计至被告搬离场地之日止），并从起诉之日起按年利率6%向原告支付资金占用费；3.判令被告把所属自己设备、生产材料、物品搬离承租场地，腾空场地并恢复场地原状；4.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告自2014年底起开始租用位于南宁市邕宁区中和镇新安村利和坡那益岭（地名）木材加工场地，面积为4120平方米，租金为每月1.8元/平方米，每月场地租金合计为7416元。被告租用场地后，自行搭建了简易厂房，并购置木材加工设备，一直正常开展木材加工业务，也基本如期按约定向场地经营权人黄周德支付场地租金。2019年9月，场地经营权人黄周德与原告签订协议，由三原告经营被告承租的场地。为了规范管理，原告于2019年10月17日通知被告签订书面租赁合同，但被告置之不理，也不与原告友好协商，2019年10月26日，被告对所欠付的3个月租金进行了确认，但至今未向原告支付场地租金。被告拒绝支付场地租金以及不配合原告规范管理的行为，严重侵犯原告合法权益。为维护原告的合法权益，特向人民法院起诉，请求人民法院全部支持原告诉讼请求。 原告提交的证据：1.《合作协议书》及其附图、合同面积附表，拟证明原告经营场地的性质、来源、位置以及面积；2.《转让协议书》，拟证明原告合法取得场地出租权利；3.支付租金凭据，拟证明被告欠付租金的事实；4.通知书，拟证明原告已通知被告签订租赁合同，但被告至今未与原告签订，也不搬离场地；5.邕宁国土资源局复函、邕宁发展和改革局备案通知、邕宁区中和乡国土规环保安监站复函，拟证明原告经营场地的性质、来源；6.厂房照片，拟证明在原告承租的场地搭建的厂房。 被告辩称，被告与黄周德存在租赁关系，黄周德转租时没有通知被告，黄周德没有和被告解除租赁关系，被告与原告之间不存在租赁关系。原告擅自停电，构成违约，之后的租金不应当支付。 被告提交的证据：1.电表照片，拟证明被告停电，电表数字一直没变。2.收据，拟证明被告租金、电费一直缴纳，收租跟电费缴纳从几个月份对比，2019年10月26日电表停电定格了，但是可以从几个月累计到现在，电表没有动可以证明是停电。3.证明，拟证明原告无故停电造成被告损失。4.录音光碟，拟证明原告无故停电、强制要求被告搬离。5.陈凤亿的录音，拟证明2019年10月26日一直停电到现在。6.《场地租赁协议书》，拟证明原告违反协议书强制停电、强制要求被告搬离，是原告违约，相应租金不应支付给原告。7.证人陈某证言，拟证明停电时间。 第三人黄周德陈述，2019年9月，黄周德把场地都转租给了原告，其他业务都是张仲和管理，与我没有关系。 第三人黄周德未提交任何证据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对有争议的证据和事实，对于原告提交的证据，1.《合作协议书》及其附图、合同面积附表，鉴于被告未提交证据予以反驳，故本院对上述证据予以采纳；2.《转让协议书》，经原告与第三人黄周德确认，本院对上述证据的真实性予以确认；3.支付租金凭据，该证据无法认定被告欠付租金的事实，故本院对上述证据不予以采纳；4.通知书，鉴于被告已经签收，故本院对上述证据予以采纳；5.邕宁国土资源局复函、邕宁发展和改革局备案通知、邕宁区中和乡国土规环保安监站复函，鉴于被告未提供证据予以推翻，故本院对上述证据予以采纳。对于被告提交证据，1.鉴于原告对电表照片、收据、《场地租赁协议书》的真实性无异议，故本院对上述证据的真实性予以确认。2.证明、录音光碟、陈凤亿的录音，结合证人陈某证言，鉴于原告予以认可停电时间，故本院予以确认。 根据上述确认的证据和当事人在庭审中的陈述，本院查明案件事实如下：第三人黄周德自2013年2月26日至2013年3月26日期间，陆续与南宁市邕宁区中和镇新安村利和坡2队的村民黄源恒、黄洋等人分别签订《合作协议书》，主要约定黄源恒、黄洋等人将自家那局山和那益山的水田、畲地、水塘、责任山共计200.91亩与黄周德共同开发，合作期为三十年，从2013年3月1日起至2043年3月1日止；合作方式为：村民黄源恒、黄洋等人出地。黄周德出资负责推地建厂，购买机械设备等。但是村民黄源恒、黄洋等人不参与与黄周德的经济核算，只收回报额：即在合作期内，第一年至第五年责任山每亩每年200元；荒田每亩每年800元；畲地每亩每年600元。分六期计，每五年为一期，按前五年的基础上递增15%,则从第六年起至第十年，责任山租金每亩每年230元，荒田每亩每年920元，畲地每亩每年690元，如此类推。原则上黄周德需先付款后使用土地。黄周德可以与第三方合作联营及转让经营权和转租土地等。村民黄源恒、黄洋均、黄周德均在上述《合作协议书》签字，并加盖有南宁市周德木材加工厂印章。南宁市周德木材加工厂于2015年8月5日成立，企业类型为个体工商户，经营者为黄周德。 2017年3月22日，南宁市国土资源局邕宁分局出具《关于邕宁区中和乡农林水利综合服务中心请求核查南宁市周德木材加工厂是否占用基本农田的复函》，内容如下：根据贵单位提供的用地范围，经核查，南宁市周德木材加工厂使用的约200亩用地不涉及占用基本农田。 2017年3月23日，南宁市邕宁区发展和改革局向南宁市周德木材加工厂出具《关于南宁市周德木材加工厂项目备案的通知》，主要载明根据你公司提交的关于请求批准南宁市周德木材加工厂项目备案的申请报告及有关材料，现将有关事项通知如下，南宁市周德木材加工厂项目符合国家、自治区、南宁市关于法律法规及相关产业政策及规划，拟建地址为南宁市邕宁区中和乡新安村利和坡2队。本备案文件仅用于证明该项目符合国家相关产业政策，用于项目建设过程中办理相关手续。环境保护、国土资源、城市规划、建设管理、商务、银行等部门或机构按照职能分工，对项目依法独立进行审查和办理相关手续。本备案文件有效期限为2年，自签发之日起计算。在备案文件有效期内未开工建设，但项目需要继续实施的，应在备案文件有效期限届满30日前向我局审理延期，项目在本案文件有效期内未开工建设也未申请延期的，或虽提出延期申请但未获批准的，本备案文件自动失效。 2017年5月31日，邕宁区中和乡国土规环保安监站向南宁市周德木材加工厂出具《关于南宁市周德木材加工厂项目选址情况的复函》，主要载明你公司报来关于出具南宁市周德木材加工厂项目选址意见的报告收悉，现函复，经查已编制的相关规划，南宁市周德木材加工厂项目选址不在中和乡总体规划（2010-2030年）及相关村庄规划范围内，不影响城乡规划的实施。我站同意该厂按有关程序办理临时用地手续。 之后，黄周德未按有关程序办理临时用地手续。2019年5月17日，黄周德在南宁市邕宁区市场监督管理局注销南宁市周德木材加工厂。 被告方兆县于2017年7月份租用南宁市周德木材加工厂使用的约200亩内的部分土地4120平方米，在空地上搭简易铁棚用来经营木材加工厂。黄周德委托其胞弟黄周益管理土地租赁事宜，被告没有和黄周德签订书面租赁合同，但是被告一直向黄周益雇请人员何城巍支付租金和水电费。 2019年9月1日，黄周德将涉案200亩土地转租给原告滕允康、张仲和、黄周益并签订《转让协议书》，主要约定转让费4600000元。自2019年7月份始，承租标的土地的其他租户拖欠黄周德的租金，由滕允康、张仲和、黄周益直接向拖欠租金的租户追索，黄周德应当给予必要协助，但是黄周德不承担追索不得的后果。上述协议签订后，黄周益、滕允康于2019年10月17日向被告发送《签订租地合同和办理营业执照通知书》，通知被告在2019年10月25日前与其签订租地合同并自行办理营业执照，逾期不签订租地合同及办理营业执照的视为放弃继续承租约定，拒不签订租地合同及办理营业执照的，请于2019年11月2日前自行搬走属于自己财产。被告方兆县未签，但是已经张贴其厂门前。 2019年10月25日，滕允康（甲方）分别与被告方兆县（乙方）签订《场地租赁协议书》，主要约定租赁场地用于木材的加工，租赁期限从2019年11月1日起至2024年10月30日止。场地租金按每月1.8元/平方米计付，月承租金为7416元。双方约定在本出租协议生效后的2019年11月1日前将租赁物交付使用。租赁物的交付为通路、通电、通水、场地平整。租金支付方式，先支付后使用按月一次性支付，支付时间为月的5日前。若乙方遇欠交租金、水电费等相关费用超过10天，甲方有权提前解除协议，由此造成的一切损失由乙方承担。 2019年10月26日，原告对被告断电。至今被告一直未交付租金，原告为维护的合法权益，特向人民法院起诉，请求人民法院全部支持原告诉讼请求。 本院认为：关于原告与被告之间是否存在租赁关系的问题。 从《合作协议书》的内容看，名为合作，实质上是黄源恒、黄洋等村民将其土地经营权出租给黄周德用于建设木材加工厂，村民仅收租金，不承担任何经营风险。据此，黄源恒、黄洋等村民与黄周德之间形成租赁合同关系。黄周德租用土地的目的在于建设木材加工厂，虽然黄周德未按照有关程序办理临时用地手续，但是并未违反法律、法规的强制性规定。因此，双方签订的《合作协议书》合法有效。鉴于协议约定租赁期限超过20年，故超过部分应无效。黄周德在租赁期间，将部分土地转租给被告，被告使用了该土地进行木材加工，黄周德亦收取了租金，但由于双方没有明确租赁期限，因此，黄周德与被告之间形成不定期租赁合同关系。在黄周德与被告租赁关系存续期间，虽然黄周德于2019年9月1日又将涉案200亩土地（含被告所租的土地在内）转租给原告滕允康、张仲和、黄周益并签订了《转让协议书》，但是该协议书系当事人真实意思表示，除不得超过20年期限外，其他未违反法律、法规的强制性规定，应确认合法有效。鉴于黄周德与被告形成不定期租赁合同关系，故双方可以随时解除租赁关系。被告与原告滕允康于2019年10月25日签订的《场地租赁协议书》，表明被告以实际行为解除与黄周德的不定期租赁合同关系，黄周德亦认可其与被告的租赁关系已经解除。该《场地租赁协议书》系被告与原告滕允康的真实意思表示，未违反法律、法规的强制性规定，应当确认合同有效。该《场地租赁协议书》对原告滕允康和被告具有法律约束力。虽然黄周德将土地转租给原告滕允康、张仲和、黄周益，但是原告仅以滕允康名义与被告签订《场地租赁协议书》，根据合同相对性，原告滕允康与被告之间形成了新的租赁合同关系，而原告张仲和、黄周益与被告不存在租赁合同关系。因租赁产生的收益，原告滕允康、张仲和、黄周益之间自行处理。 关于原告与被告租赁合同关系是否予以解除的问题。 当事人应当按照《场地租赁协议书》约定履行各自的义务。原告滕允康应按约定在2019年11月1日前交付通水通电的场地，但是滕允康在2019年10月26日就开始断电，无法将符合约定的租赁物交付给被告使用。原告滕允康主张2020年1月初已经恢复，但是其未提供证据予以证明，故本院对原告滕允康主张恢复用电时间不予采信。在2020年5月28日的庭审中，原告主张已经恢复通电，经本院向被告释明庭后3天内去确认是否恢复通电，逾期应承担不利法律后果。由于被告逾期未去确认，亦未向本院提交任何书面意见。因此，从2020年6月1日视为原告滕允康已经恢复通电，鉴于此前被告一直占用场地，故恢复通电之日即应认定原告滕允康已经按照约定交付租赁物。根据合同约定被告应在2020年6月5日前支付租金，至今已经逾期超过10天，原告滕允康有权按照约定解除合同，据此，应认定原告滕允康与被告之间租赁合同于2020年6月15日予以解除。现原告滕允康诉请解除与被告签订的《场地租赁协议书》，符合合同约定，本院予以支持。 关于被告是否应向原告支付租赁费及资金占用费。 根据前文所述，2020年6月1日视为原告滕允康已经恢复通电，鉴于此前被告一直占用场地，故恢复通电之日即应认定原告滕允康已经按照约定交付租赁物。据此，被告应按照合同约定向原告滕允康支付租赁费。鉴于原告滕允康与被告之间租赁合同已经于2020年6月15日予以解除，故被告应向原告滕允康支付从2020年6月1日至2020年6月15日的租赁费为3708元。原告滕允康与被告之间的租赁合同解除后，至今被告一直占用场地，因此，被告应向原告滕允康支付从合同解除之日起至返还租赁场地期间的租赁费。参照合同约定月租金7416元，被告应向原告滕允康支付从2020年6月16日起按照月租金7416元计算至被告返还场地之日为止的租赁费。对于原告滕允康诉请超过部分，本院不予支持。关于原告诉请资金占用费，无事实依据，故本院不予支持。 关于被告是否应搬离场地、腾空场地并恢复原状的问题。 鉴于原告滕允康与被告之间租赁合同已经于2020年6月15日予以解除。故被告应将所属自己设备、生产材料、物品搬离和腾空所承租的场地，自行拆除简易铁棚等，并恢复场地为空地状态。现原告滕允康诉请被告将所属自己设备、生产材料、物品搬离，腾空场地并恢复场地原状，理由充分，本院予以支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第七十九条、第八十条、第九十三条、第九十六条、第二百一十四条、第二百一十五条、第二百一十六条、第二百三十五条之规定，判决如下： 一、原告滕允康与被告方兆县签订的《场地租赁协议书》已经于2020年6月15日予以解除。 二、被告方兆县支付原告滕允康场地租赁费3708元，之后租赁费从2020年6月16日起按照月租金7416元计算至被告方兆县返还场地之日为止。 三、被告方兆县将所属自己设备、生产材料、物品搬离和腾空场地并恢复场地原状。 四、驳回原告张仲和、黄周益、滕允康的其他诉讼请求。 案件受理费178元，由原告张仲和、黄周益、滕允康负担153元，被告方兆县负担25元。 上述债务和返还义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。逾期履行则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 员 林子焜 二〇二〇年八月二十八日 法官助理 叶笑云 书 记 员 陆晓宁