广西壮族自治区北海市银海区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0503民初1012号 原告广西远明投资集团有限公司，住所地南宁市青秀区民族大道**展厦商住综合楼******房。 法定代表人陈汉榜，总经理。 委托诉讼代理人陈杰，广西洵美律师事务所律师。 被告北海君林投资发展有限公司，住所地北，住所地北海市北海大道**北海华美财富广场******v> 法定代表人唐林娟，总经理。 委托诉讼代理人付力，广西宇盛律师事务所律师。 案由排除妨害纠纷 适用程序简易程序 立案日期2020年5月26日 开庭日期2020年6月20日 原告诉讼请求1、判令被告停止对北海市茶亭路仓储生产厂区以及银海区北铁收费站旁水果厂生产厂区的侵占；2、判令被告于判决生效后十日内腾退、搬离原告位于北海市茶亭路仓储生产厂区以及银海区北铁收费站旁水果厂生产厂区的场地；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告广西远明投资集团有限公司（下简称远明公司）与北海市二轻城镇集体工业联合社（下简称二轻联社）于2014年1月23日签订的《项目合作协议书》，确定：二轻联社落实将本案涉案的“高德平阳生产厂区”和“北海茶亭路仓储生产厂区的土地及地上建筑物”等政府划拨的工业用地的使用权归原告所有，原告负责落实项目和建设资金。随后，原告在涉诉场地内开展投资、生产工作，打造开发“海上丝路工艺美术产业城”项目，此项目己被列为北海市重大项目。然而，自2017年9月起，被告北海君林投资发展有限公司（下简称君林公司）借口以其是本案涉诉场地项目的合作方为由，指使手下人员强行侵占原告位于北海市茶亭路38号的办公场所，将租赁原告场地办公的中铁公司工作人员也暴力驱赶出场，并殴打原告员工。自侵占事件发生以来原告多次向110报警，多次向各级政府、政法部门提起维权请求均无济于事，至今被告仍继续非法侵占该场地并在该场地上开展非法经营活动。2018年开始，被告又安排一帮社会闲杂人员对原告位于银海区高德水果场厂区进行破坏活动，利用勾机摧毁了原告高价从台湾引进的几百棵名贵园林苗木，导致原告遭受重大的经济损失。原告也多次向110报警处理，但依然未能阻止被告的恶意侵占行径。由于被告的恶意侵占行为暴力，导致涉诉场地的项目停滞长达两年之久。2019年10月18日，经业己生效的北海市银海区人民法院（2018)桂0503民初345号《民事判决书》和北海市中级人民法院(2019)桂05民终798号《民事判决书》认定：原、被告之间关于涉诉场地的项目合作关系己经解除，被告与涉诉场地及相关项目没有任何关系，亦不能就此主张任何权利。但在上述判决送达生效后，被告仍继续一直恶意侵占涉诉场地至今。为此，原告认为，被告恶意侵占涉诉场地的行为己给原告造成巨大的损失，并严重影响了原告生产项目的推进，故被告应立即停止对原告涉诉场地的侵占，并将场地腾空返还给原告。为维护自身的合法权益，原告现提起本案诉讼。 被告答辩意见涉案的土地使用权属于北海通用烟花公司（下简称烟花公司），原告对涉案的土地不享有使用权，其不是适格原告。原告与二轻联社、烟花公司签订的一系列项目合作协议、项目补充协议，这些合同都没有实际履行，原告并没有按照协议的约定履行付款义务，原告在整个项目中没有实际投资，由于原告没有履行合同约定的义务，因此原告不能取得合同中约定的权利即取得涉案土地的使用权。很难想象原告在未投入一分钱的情况下，却想得到400多亩土地的使用权，这是于法律、公平正义不相符的。烟花公司与原、被告三方在2017年12月7日签订的合作协议书，烟花公司作为涉案土地的合法使用者，明确表示同意被告以向原告支付对价的方式，取得涉案土地的使用权，因此被告取得涉案土地的使用权是得到烟花公司的同意。综上所述，请求法院驳回原告的诉讼请求。 查明事实2013年12月18日，二轻联社与烟花公司签订一份《项目招商合作协议书》，内容：二轻联社为北海市政府直属参公管理单位，烟花公司为二轻联社所属集体企业原北海市炮竹总厂于2006年改制而来的股份制企业；烟花公司同意把原北海市炮竹总厂转制后由烟花公司使用的位于北铁收费站旁的水果场生产厂区土地、高德平阳生产厂区土地及北海茶亭路仓储生产厂区土地等全部交由二轻联社用于招商引资，进行项目建设，招商引资建成“中国（北海）工艺美术创意产业城”，并争取能立项建设“北海贝雕展演馆”等产业项目；二轻联社全权负责项目的招商引资、立项建设工作，烟花公司不直接参与项目的招商引资、项目建设工作，也不需要出资投入；二轻联社招商项目资金落实到位后，烟花公司有两种选择：一是烟花公司不参与经营管理，二轻联社招商合作确保每年能按双方确认烟花公司投入资产价值的一定比例收益给烟花公司，二是烟花公司选择退出合作，由二轻联社招商合作方一次性补偿烟花公司初始投入现金及相应利息，烟花公司取得补偿后，二轻联社投资方享有上述厂场及资产的全部使用权及收益权，烟花公司自行退出，不再享有任何权益。2014年1月23日，二轻联社与远明公司签订一份《项目合作协议书》，内容：二轻联社负责落实远明公司取得原北海市炮竹总厂名下位于北铁收费站旁的水果场生产厂区、高德平阳生产厂区及北海茶亭路仓储生产厂区的土地及地上建筑物等三幅政府划拨的工业用地的土地的使用事宜，远明公司负责落实项目及建设资金；远明公司同意首选二轻联社提出的项目投资建设，即同意首选茶亭路厂区建设“北海贝雕展演馆”、水果场厂区建设“中国（北海）工艺美术创意产业城”、平阳厂区建设“北海轻工小微企业创业园”等三大项目，并以二轻联社报告市政府提出的“北海贝雕展演馆”、“中国（北海）工艺美术创意产业城”项目建设意向，以及二轻联社2010年与烟花公司签订利用平阳厂区建设的“北海轻工小微企业创业园”协议意向为主进行项目投资建设；远明公司同意烟花公司以上述三幅地块的土地及地上固定资产（厂房、设备设施）评估作价与远明公司开展项目合作，远明公司与烟花公司收益分配方式有两种，由烟花公司选择其一，一是按烟花公司合作资产作价占项目总投资比例于项目获益时进行经营收益分配，二是项目建设正式启动前，烟花公司退出合作，远明公司则给予适当的补偿，补偿标准为烟花公司股东的初始资金投入及利息，但金额不能超出3000万元，烟花公司取得补偿后不再享有任何权益，远明公司享有上述厂区土地及地上资产的全部使用权和收益权，独自对项目投资承担全部风险和享有全部收益；双方协议签订后60天内，远明公司负责完成“中国（北海）工艺美术创意产业城”项目可行性报告书的编写，并落实首期资金2800万元转入双方指定的银行账户，用于项目建设或向烟花公司支付本协议的项目补偿；在项目立项报批或建设过程中，因政府收储或征用厂区的土地导致项目不能实施，可能造成远明公司的损失（包括已支付给烟花公司的补偿），二轻联社对远明公司的损失一概不负经济赔偿责任，但涉及土地使用权及其他资产的政府补偿归远明公司所有，远明公司必须从补偿款中归还双方确认的属于二轻联社的集体资产；按二轻联社与烟花公司协议约定，远明公司作为二轻联社指定的第三方，通过二轻联社协助取得烟花公司移交的厂区土地使用及资产后（经远明公司与烟花公司双方确认的资产移交清单为准），直接由烟花公司配合远明公司办理有关资产的过户手续（不能过户的除外）。2014年5月26日，二轻联社、烟花公司与远明公司签订一份《项目合作补充协议书》，内容：二轻联社与远明公司一致同意烟花公司退出项目合作，烟花公司将使用的北铁收费站旁水果场生产厂区土地、高德平阳生产厂区土地及北海茶亭路生产厂区土地等全部交由二轻联社及远明公司共同推动建设项目；由远明公司筹措资金对烟花公司退出项目合作、放弃该厂区全部土地及地上厂房设施等权益给予适当的经济补偿，补偿金额共计2392万元，以现金分期支付的方式支付，即在本协议签订后20天内支付1500万元，双方办理土地使用及有关资产交接手续后30天内将余款892万元一次性支付给烟花公司；远明公司全部补偿金支付完毕，即拥有烟花公司上述厂地的使用权及所有地上相关固定资产的使用权和所有权并独自享有该厂场的全部经营成果，烟花公司在收到全部补偿后即时撤离，不再享有该厂场的任何权利包括经营成果；烟花公司收到远明公司支付的首付补偿款后5天内，向二轻联社移交所有的厂区，并配合办理固定资产的交接手续，对能办理变更过户手续的固定资产，烟花公司要及时配合办理过户手续，办理资产过户手续所需缴交的一切税费由远明公司负责；烟花公司负责自行处理因生产经营活动所发生的一切债权债务及其他问题，但涉及烟花公司92人解除劳动合同关系经法院调解确认的补偿金共计968000元由远明公司负责筹措资金支付。2014年6月6日，远明公司与君林公司签订一份《项目转让协议书》，内容：本协议签订前，远明公司已与二轻联社签订《项目合作协议书》，君林公司愿意以向远明公司支付相关对价的方式承接合作协议书约定的远明公司在该协议的权利义务，并由君林公司承担合作协议中内容一致的项目合作内容，承担合作协议的责利权；远明公司无条件协助君林公司与二轻联社签订与合作协议内容基本一致的新合作协议，在新合作协议签订后合作协议自行终止；远明公司转让合作协议约定的权利义务后，不再承担开发费用及其他义务，远明公司只承担为促成新合作协议签订前与政府及相关部门间往来的相关费用，新合作协议的权利义务由君林公司全部享有和承担，项目开发费用由君林公司负责；签订新合作协议后，君林公司及时履行义务，承担新合作协议所需的开发建设资金，依约履行应向远明公司支付500万元的项目转让费；本协议签订生效后，远明公司不得以任何方式将该项目转让他方，如中途予以反悔，导致项目无法继续进行并造成君林公司损失的，远明公司应全额赔偿君林公司投入的资金，退回500万元项目转让费并支付君林公司200万元违约金；若君林公司中途退出或有证据证明因君林公司原因造成项目无法实施，君林公司则应全额赔偿远明公司前期费用，并支付远明公司200万元违约金；本协议经双方签字盖章后并三天内支付合同保证金250万元（合同履行后保证金抵付远明公司项目转让费）之日起生效，剩余的250万元项目转让费待新合作协议签订后一星期内付给远明公司。该《项目转让协议书》签订后，君林公司于2014年6月24日向远明公司支付了合同保证金100万元。此后，远明公司在未解除转让协议的情况下，于2014年12月8日与二轻联社签订一份《项目改造投资协议》，内容：二轻联社作为市政府直属事业单位，积极服务企业发展，帮助烟花公司转产转营，利用企业厂区开展招商引资上项目，拟建“中国（北海）工艺美术创意产业园”、“北海轻工产业园•大学生创业基地”等项目，其中“中国（北海）工艺美术创意产业园”已被市委市政府纳入“十二五”规划北海50个重大旅游项目推进建设，并要求2014年6月前做好项目前期工作，争取2016年建成；远明公司作为项目的投资方，于2014年3月与烟花公司签订了项目合作投资协议，并投入了1000多万元。但因烟花公司原因，导致项目不能按计划顺利推进，基于产业城项目未能顺利推进的情况下，为推动我市工艺美术产业加快发展，二轻联社与远明公司经友好的协商，决定利用水果场厂区原有建筑进行改造，创建“海上丝路（北海）工艺美术大观园”（暂定名）工艺品创意展示街区。双方就有关事宜达成如下协议：一、双方同意利用位于厂区内北边的办公区及仓库区共约120亩土地上的建筑物（约25000平方米，其中办公区约12000平方米，仓库区约13000平方米）进行改造。仓库区履行成工艺美术创意展示街区，办公区改造成具有配套功能的游客接待服务中心及购物休闲中心；二、仓库区由二轻联社按4A旅游景点景区标准要求进行整体规划，具体指导实施，创建“海上丝路（北海）工艺美术大观园”工艺美术创意展示街区。办公区由远明公司负责按4A景区配套项目进行整体规划并具体实施改造；三、改造项目的资金筹措原则上由双方共同负责；二轻联社将通过争取政府产业发展扶持资金的支持或从其它途径筹措资金投入进行项目部分基础设施建设等；远明公司主要负责筹资改造办公区，完善配套服务设施，确保二轻联社的工艺企业展区能进行正常的装修装饰；四、远明公司同意先筹措资金4000万元用于整个景区的改造，包括水电、道路、围墙等基础设施建设；在2014年12月18日前，首期资金1000万元直接汇入二轻联社指定的银行账户，由二轻联社依据改造项目的建设进度监管资金的支付，并且远明公司在2015年春节前完成整个景区的水电设施、平整场地、完善围墙等工程；五、改造项目工程主要由远明公司成立的君林公司具体实施，水电道路等基础设施属二轻联社承诺争取资金投入的部分，远明公司实施前报二轻联社确认资金额度并备案；六、二轻联社对改造项目筹措许多投入的承诺是否兑现，不承担任何经济责任，但在推动“中国（北海）工艺美术创意产业园”项目的选址立项建设过程中，要争取保留改造“海上丝路（北海）工艺美术大观园”能存续对外运作8年以上，并且凡是前期涉及烟花公司的任何收益（包括征用厂区土地的补偿）原则上要优先用于项目改造；七、在协议签订10天内，远明公司筹措首期资金1000万元不到位时，视为放弃改造项目权益，二轻联社有权另选第三方合作。2015年3月10日，二轻联社、烟花公司、远明公司三方签订《项目建设补充协议》，内容：为推动“中国（北海）工艺美术创意产业园”在高德平阳水果场厂区顺利选址立项建设，烟花公司根据协议约定退出项目合作，将全部厂区将由二轻联社招商引资建设项目，并且愿意将烟花公司整体移交给远明公司，远明公司作为项目投资方，二轻联社同意远明公司以烟花公司名义与二轻联社一起共同推动项目第一期改造建设，将该厂办公区及仓库区共约定23000平方米建筑按4A旅游景点景区标准建设“海上丝路（北海）工艺美术大观园”工艺美术展示街区及游客接待服务中心；烟花公司与远明公司根据有关规定，依法自行办理企业整体移交的有关手续，且应在2015年3月30日前烟花公司整体交由远明公司承接；远明公司承接烟花公司后，确保烟花公司在一定时期内存续，保留烟花公司名称并以该公司名义配合二轻联社推进“海上丝路（北海）工艺美术大观园”改造项目的建设；烟花公司整体移交公司时，原则上将公司股东股权全部办理转移过户手续，并由远明公司按协议约定给予公司股东付清所有补偿，公民股东退出，不再与公司存在任何关系；烟花公司和远明公司在办理公司股东股权转移时，由远明公司指定受让人，但要经二轻联社认定同意，并且应在10人以内，受让人原则上应是“中国（北海）工艺美术创意产业园”项目投资直接相关人；远明公司承接烟花公司后，不得擅自以该公司的名义单独对外开展招商引资活动，没有征得二轻联社同意不得擅自处置该公司使用的厂区，也不得将该公司擅自转让他人等。2017年1月12日，烟花公司、远明公司、君林公司签订了一份《协议书》，内容：1、本协议书签订前，烟花公司、二轻联社、远明公司于2014年5月26日签订《项目合作补充协议书》。远明公司与君林公司于2014年6月6日签订了《项目转让协议书》。烟花公司与远明公司向君林公司承诺二轻联社作为政府机构只履行招商职能，担保二轻联社承诺并同意远明公司、君林公司、烟花公司所签订的本协议所有内容真实有效。如由于二轻联社不认可本协议而产生的任何法律及经济纠纷均由远明公司承担，对君林公司造成的所有损失亦由远明公司赔偿；2、经三方协商一致同意，本协议签订后，君林公司向远明公司支付相关对价方式承接《补充协议》约定的远明公司在该协议中的权利义务，原《补充协议》其他所有条款不变继续履行，烟花公司与远明公司承认君林公司以向远明公司支付相关对价方式承接《项目合作补充协议》约定的远明公司在该协议中的权利义务，并就《项目合作补充协议》内容继续履行其权利义务；3、三方一致同意，君林公司在本协议签订前的所有代远明公司支付的符合《项目合作补充协议》的金额（具体以烟花公司实际收到金额为准）均有效，均视为履行《项目合作补充协议》的资金行为；4、烟花公司及其法人代表保证在本协议书签订前没有任何贷款或担保行为。在本协议书签订后亦不能以烟花公司及法人代表名义进行任何贷款或担保行为。如因此产生的一切法律责任及经济纠纷均由烟花公司承担，如造成远明公司、君林公司损失的亦由烟花公司赔偿。上述协议签订后，远明公司均未实际出资，所有款项均由君林公司支付。其中，君林公司于2014年4月30日代远明公司将75万元作为烟花公司与职工解除劳动关系的补偿款转入本院账户、于2014年6月24日向远明公司支付了合同保证金100万元、于2014年6月11日至2016年10月26日期间代远明公司支付给烟花公司经济补偿金24196919.19元，以上共计25946919.19元。之后，原被告双方发生合同纠纷。 2018年2月26日，本院受理了原告远明公司与被告君林公司、第三人二轻联社、烟花公司项目转让合同纠纷。原告远明公司诉求：1、解除双方于2014年6月6日签订《项目转让协议书》；2、判令被告君林公司赔偿原告远明公司损失200万元。受理后，本院于2019年5月21日作出（2018）桂0503民初345号民事判决，认定远明公司未促成君林公司与二轻联社签订合同，君林公司不能当然取得《项目合作协议书》中属于远明公司的权利和义务，且其双方签订的《项目转让协议书》未经二轻联社的同意和追认，该转让协议也没有履行的基础，遂判决：1、解除远明公司与君林公司签订的《项目转让协议书》；2、驳回远明公司的其他诉讼请求。之后，君林公司不服向北海中院上诉，北海中院于2019年10月12日作出生效（2019）桂05民终798号民事判决，判决：驳回上诉，维持原判。目前，涉案北海市茶亭路仓储生产厂区由被告占用，银海区北铁收费站旁水果厂生产厂区双方都有占用，高德平阳生产厂区的土地政府已征收。2020年5月26日，远明公司向本院提起本案诉讼。 庭审时，君林公司表示远明公司与烟花公司及二轻联社签订协议后并未进行实际投资，协议没有实际履行，故远明公司也不能取得合同中的权利，虽然双方签订的《项目转让协议书》已被判决解除，但远明公司不能据以要求君林公司搬离涉案土地，并表示君林公司对上述判决已向广西高院申请再审，已被受理，但没有提供证据佐证广西高院已受理再审。 另查明，北海市烟花炮竹总厂于1993年6月21日注册成立，2006年9月13日改制后变更为北海通用烟花有限公司。北海市第二轻工业局下属的企业北海市二轻城镇集体工业联合社已于2000年2月17日被工商吊销营业执照，二轻联社性质是事业单位法人。远明公司于2011年3月24日注册成立。君林公司于2014年4月1日注册成立。 本院意见涉案已生效（2018）桂0503民初345号民事判决书，已判决解除了明远公司与君林公司签订的《项目合作协议书》，由此君林公司依据该合作协议取得涉案厂区的土地及地上附属物的使用权已不存在，该合作协议解除后，君林公司继续占用涉案场地和地上附属物已无合同和法律依据，应予腾退，至于君林公司因该合作协议投入资金以及损失可另案处理。据此，原告的诉讼请求，有事实理由和法律依据，本院予以支持。判决如下：一、被告北海君林投资发展有限公司应停止对北海茶亭路仓储生产厂区、银海区北铁收费站旁水果厂生产厂区的侵占；二、被告北海君林投资发展有限公司应于本判决发生法律效力之日起三十日内腾退、搬离北海茶亭路仓储生产厂区及银海区北铁收费站旁水果厂生产厂区的场地。 义务人如不履行义务，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 判决依据《中华人民共和国合同法》第六条、第九十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款。 诉讼费案件受理费18300元，减半收取计9150元，由被告北海君林投资发展有限公司负担。 上诉权利如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区北海市中级人民法院。 审 判 员  汪 丰 二〇二〇年七月二十七日 法官助理  潘美雪 书 记 员  阮 均 附本判决引用的法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。