湖南省中方县人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）湘1221民初181号 原告（反诉被告）：杨天树，男，侗族，1952年10月20日出生，户籍地址：新晃侗族自治县新晃镇。 委托诉讼代理人：滕久余，湖南维清律师事务所律师。 委托诉讼代理人：萧云阳，贵州宇泰律师事务所律师。 被告（反诉原告）：陈建武，男，汉族，1970年12月28日出生，户籍地址：福建省福州市。 委托诉讼代理人：李琼宇，湖南瑞盈律师事务所律师。 原告（反诉被告）杨天树与被告（反诉原告）陈建武居间合同纠纷一案，本院于2020年2月13日立案后，依法进行了审理。 原告（反诉被告）杨天树向本院提出诉讼请求：一：判决被告返还原告以中国石油天然气股份有限公司湖南销售分公司名义申报的2010年6月8日湖南省商务厅批准的怀化市工业园2号加油站《湖南省新建加油站（点）申报表》、红线图原件。二、本案所有诉讼费用由被告承担。事实与理由：2011年5月12日,原告与被告签订《怀化市工业园2号加油站开发建设项目转让协议》（简称项目转让协议），约定：将由原告一个人代理中石油湖南销售分公司合作开发建设的怀化市工业园2号加油站部分转让给被告，由双方合作为中石油湖南销售分公司开发建设怀化市工业园2号加油站。原告主要负责促成被告与中石油湖南销售分公司签订收购合同及加油站办理证件等工作，被告主要负责垫资、组织施工等工作。转让价款为400万元，若与中石油湖南销售分公司签订的收购合同超过1400万元部分各占50%o付款方式为：协议签订时付150万元，余款在中石油湖南销售分公司支付第一笔土地款时付清。在第四条特别约定：“怀化市工业园2号加油站所有权归甲方所有。该原件批文在甲、乙双方签协议后交乙方保管，乙方在保管期间不得转让、买卖、丢失，甲方因工作需要办理相关手续，乙方随时交付甲方办理，不得延误，如延误乙方承担造成的一切经济损失的责任。”以及其他相关约定。项目转让协议签订后，被告向原告支付了150万元，原告将《湖南省新建加油站（点）申报表》原件、红线图原件、规划图交付给被告保管，后来还进行了项目土地报批等工作。因被告缺乏资金继续建站，但该加油站的后续工作还需原告继续处理，为此依据项目转让协议第四条约定及相关法律之规定，请求法院判决被告将《湖南省新建加油站（点）申报表》、红线图返还给原告。对于被告（反诉原告）陈建武的反诉辩称：一、答辩人不同意解除合同，被答辩人请求解除合同不符合约定和法定解除条件，应驳回被答辩人的诉讼请求，理由如下：1、双方签订的合同合法有效，应当按照合同约定继续履行，以维护正常的市场交易秩序。项目长期未能建成的原因系被答辩人未履行支付第二笔土地款壹佰万元或案外人龚树光违约造成的，答辩人并无过错，既不符合约定的解除条件，亦不符合法定解除条件，被答辩人要求解除合同缺乏事实及法律依据。2、行业批文已经重新申请，在有效期内，可以继续建设，只要双方按照约定履行，合同目的可以实现。3、项目真实存在且答辩人有权代理中石油与被答辩人签订合同建设该加油站。4、答辩人不存在欺诈被答辩人的情形，导致项目拖延多年未能建设成功，重要原因之一就是被答辩人错误认为答辩人存在欺诈被答辩人，骗取其投资款。二、若人民法院认为可以判决解除合同，那么已经支付的150万元不应返还。首先，项目未建设成功系被答辩人或案外人违约，应当承担相应的违约责任，承担150万元的损失。依据《项目转让协议》第一条第1款、第2款第⑩项、《怀化市工业园2号加油站土地转让协议》约定，加油站的土地款由被答辩人承担，土地办证由案外人龚树光负责,项目长期未能建成的原因系被答辩人未履行支付第二笔土地款壹佰万元或案外人龚树光未按照约定办理土地证违约造成的，答辩人并无过错。其次，依据《中华人民共和国合同法》第四百二十七条之规定，“居间人未促成合同成立的，不得要求支付报酬，但可以要求委托人支付从事居间活动支出的必要费用。”本案若要促成与中石油签订收购合同，前提条件是需要花费成本办理行业批文、规划、红线图等证件，然后将加油站的土地使用权证办理到中石油名下，方能与中石油签订收购合同，需要答辩人长期投入大量的人力物力运作该项目，其中先期支付的150万元即为办理居间事务促成与中石油签订收购合同必要费用，支付该费用是行业惯例。所以，合同约定的价款400万元不仅仅为居间报酬，包括了办理居间事务必要费用150万元。项目长期未能建成，已经给答辩人造成了巨大损失，若要重启项目建设，需要重新投入资金运作，如果将已经支付150万元返还给被答辩人实质就是将投资风险、被答辩人及案外人龚树光的违约责任由答辩人承担，明显是错误的，是不公平的。综上所述，被答辩人请求解除合同的理由不成立，即使可以解除合同，未能签订收购合同系被答辩人过错造成的，已经支付的150万元系促成签订收购合同所支出的必要费用，不应当返还，被答辩人的反诉请求应依法予以驳回。 被告（反诉原告）陈建武反诉称：一、依法判令解除反诉被告杨天树与反诉原告陈建武于2011年5月12日签订的《怀化市工业园2号加油站开发建设项目转让协议》；二、依法判令反诉被告杨天树向反诉原告陈建武返还居间报酬人民币壹佰伍拾万元整（¥1500000.00）;三、本案诉讼费用由反诉被告杨天树负担。事实与理由：2011年5月12日，反诉被告杨天树与反诉原告陈建武签订《怀化市工业园2号加油站开发建设项目转让协议》，约定反诉被告杨天树应促成反诉原告陈建武与中国石油湖南销售分公司签订加油站开发建设合同，且合同价款不低于1400万元。前述合同签订后，反诉原告陈建武依约向反诉被告杨天树支付了150万元。反诉被告杨天树长期占用前述资金，怠于履行合同义务达九年之久，最终并未促成目标合同的订立。反诉被告杨天树持有的相关文件已经失效，涉案协议的主要合同目的完全不能实现。 鉴于湖南省怀化市中级人民法院(2019)湘12民终1947号民事判决将涉案协议性质定性为居间合同。反诉被告杨天树作为居间人，未促成目标合同成立，无权要求支付居间报酬，其已经收取的居间报酬150万元应予返还。为维护反诉原告陈建武的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》等相关法律、行政法规、司法解释的规定，提出反诉请求如前，期望贵院依法判如所请。 本院经审查认为，原告（反诉被告）杨天树与被告（反诉原告）陈建武居间合同一案，已经本院2019年6月27日以（2019）湘1221民初52号民事判决及怀化市中级人民法院2019年11月11日以（2019）湘12民终1947号民事判决终审判决，且上述判决均已发生法律效力。原告（反诉被告）杨天树的诉讼请求及被告（反诉原告）陈建武的反诉请求均为上述判决所确定，故原告（反诉被告）杨天树的起诉及被告（反诉原告）陈建武的反诉属《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款第（五）项及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条规定的情形，系重复起诉，为此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款第（五）项、第一百五十四第一款第（三）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条的规定，裁定如下： 一、驳回杨天树的起诉； 二、驳回陈建武的反诉。 案件受理费80元，退回杨天树，反诉案件受理费18300元，退回陈建武。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于怀化市中级人民法院。 审 判 长  曾祥勇 人民陪审员  唐光礼 人民陪审员  黄晓芳 二〇二〇年八月十二日 书 记 员  卢应茗 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百二十四条人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理： （一）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼； （二）依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁； （三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决； （四）对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉； （五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外； （六）依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理； （七）判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。 第一百五十四条裁定适用于下列范围： （一）不予受理； （二）对管辖权有异议的； （三）驳回起诉； （四）保全和先予执行； （五）准许或者不准许撤诉； （六）中止或者终结诉讼； （七）补正判决书中的笔误； （八）中止或者终结执行； （九）撤销或者不予执行仲裁裁决； （十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书； （十一）其他需要裁定解决的事项。 对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。 裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案;对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。 需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。 立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。