湖北省钟祥市人民法院刑 事 判 决 书（2020）鄂0881刑初154号公诉机关湖北省钟祥市人民检察院。被告人李某某，又名李某，男，1971年6月7日出生于湖北省钟祥市，汉族，初中文化，**医院法定代表人，户籍地湖北省钟祥市，住所地湖北省钟祥市。因本案于2019年12月18日被钟祥市监察委员会留置调查，2020年4月11日被钟祥市人民检察院决定刑事拘留，4月22日被执行逮捕。现羁押于钟祥市看守所。辩护人喻俊、周洪伟，湖北维思德律师事务所律师。钟祥市人民检察院以钟检二部刑诉〔2020〕58号起诉书指控被告人李某某犯行贿罪，于2020年5月26日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。在审理过程中，本院建议公诉机关补充侦查一次。钟祥市人民检察院指派检察员邓宏成出庭支持公诉，被告人李某某及其辩护人喻俊、周洪伟等到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2017年2月至2019年春节期间，被告人李某某为争取和感谢原**书记鲍某在其承接该镇街道整治工程、政府办公楼加层工程、政府整修工程过程中给予的关照，先后五次给予鲍某财物，共计人民币312万元（以下币种均为人民币）。具体事实如下：2017年2月，被告人李某某得知钟祥市长滩镇要进行街道整治，遂在钟祥市王府大酒店停车场向时任**书记鲍某表示想承接该工程，并送给鲍某2万元现金。同月，李某某再次向鲍某表示，若将上述工程交给其承接，承诺以利润提成的名义给予鲍某好处费，鲍某遂同意不具备工程建筑资质的李某某借用其他建筑施工企业的资质承接该工程，并拒绝他人承接。2017年7月，该工程到招标投标环节，李某某为减少竞争，请鲍某找时任**主任肖某做工作，将该工程的招标方式由线上招标改为线下招标。随后，李某某借用湖北**建设集团有限公司资质并以该公司的名义中标该工程，中标价2282.29万元。2017年8月，该工程施工合同签订之后，因李某某之前向鲍某承诺给其好处费，鲍某向李某某提出给予其300万元好处费，李某某表示同意。2017年10月的一天，李某某在钟祥市中粮公司背后送给鲍某现金100万元。2018年2月的一天，李某某在其位于钟祥市家中送给鲍某现金100万元。2018年3月至4月的一天，李某某在其位于钟祥市家中送给鲍某现金100万元。2018年下半年，被告人鲍瑞未经政府采购、招投标等程序将**镇政府办公楼加层工程、政府整修工程直接交给被告人李某某施工。后李某某借用钟祥市**建筑工程有限公司资质并以该公司的名义经竞争性谈判、招投标程序与钟祥市长滩镇政府签订了上述两项工程的施工合同，合同造价分别为34.8万元、299.637万元。2019年春节前，李某某为争取鲍瑞在该镇街道整治工程、政府办公楼加层工程、政府整修工程工程款结算时予以关照，在钟祥市惠民小区门口送给鲍某现金10万元。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人李某某的供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人李某某为谋取不正当利益而给予他人财物，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。李某某认罪认罚，并建议对其在有期徒刑五年至七年量刑，并处罚金。被告人李某某对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是：1.被告人李某某虽然是被办案机关抓获归案，但有证据证实其确已准备去投案，李某某归案后如实供述了行贿事实，构成自首。2.李某某被抓获时办案机关并未掌握起诉书指控的行贿事实的任何线索，李某某主动交代的行贿事实是办案机关在采取留置措施时完全没掌握的事实，其行为应当以自首论。3.李某某在留置期间主动交代行贿事实的行为，属于刑法第三百九十条第二款规定的在被追诉前主动交代行贿行为，依法可以从轻或者减轻处罚。4.李某某给予鲍某300万元，是鲍某索要而给，李某某非主动行贿，主观恶性不大。5.被告人李某某在看守所羁押期间有紧急制止同监室冯某自杀行为，构成立功。6.李某某认罪认罚，当庭真诚认罪、悔罪，愿意积极缴纳罚金，其主观恶性不大，不具有人身危险性，应当在法定刑以下量刑，并适用缓刑。经审理查明的事实与公诉机关的指控一致。另查明，被告人李某某到案后，如实供述了上述犯罪事实。上述事实有经庭审质证、确认的1.户籍证明、医疗机构执业许可证，长滩镇街道整治工程评审、批复、招投标、施工合同、结算工程款账据等文件资料，长滩镇政府办公楼加层工程和政府整修工程合同等资料、银行交易明细、购房合同、车辆登记资料、工商登记资料、存款收入回单、发案经过、到案情况说明、招标情况说明、工作记录、情况说明、交代、证明、认罪认罚具结书等书证；2.证人鲍某、王某1、刘某、陈某1、王某2、肖某、田某、张某1、孙某、陈某2、孟某、王某3、曾某、梅某、范某1、范某2、管某等人的证言；3.被告人李某某的供述与辩解等证据证实，足以认定。针对控辩意见，根据本案的事实、证据及相关法律规定，本院评判如下：1.关于辩护人提出被告人李某某是在准备投案时被抓，到案后如实供述自己的行贿事实，其构成自首的辩护意见。经查，为证实李某某准备投案，辩护人提供了证人张某2、李某、田某、张某3到庭作证的证言及证人周某的证明等证据，但上述证据尚不能足以证明李某某准备投案。同时，李某某在2020年12月18日被监察委留置调查后，其直到同年12月28日才交代行贿鲍某的犯罪事实，与李学前有准备投案的意愿不能印证。辩护人的此项辩护意见不予采纳。关于辩护人提出被告人李某某被抓获时，办案机关并未掌握起诉书指控的行贿事实，其应以自首论的辩护意见。经查，本案书证工作记录、交代材料、发案经过、到案情况说明等证据证实，受贿人鲍某在2018年12月16日、17日、20日已向监察委交代了收受李某某贿赂的犯罪事实。李某某于2019年12月18日被监察委立案并采取留置调查措施后，其12月28日才交代行贿鲍某的犯罪事实。被告人李某某被抓获时，办案机关已掌握起诉书指控李某某行贿鲍某的犯罪事实。辩护人的此项辩护意见与事实不符，不予采纳。关于辩护人提出李某某在留置期间主动交代行贿事实的行为，属于在被追诉前主动交代行贿行为，依法可以从轻处罚或者减轻处罚的辩护意见。经查，钟祥市监察委员会于2019年12月18日对被告人李某某的涉嫌行贿问题立案调查，并对其采取留置调查措施，同年12月28日李某某交代其行贿鲍某的犯罪事实，其不符合刑法规定的在被追诉前主动交代行贿行为。辩护人的此项辩护意见与事实和法律不符，不予采纳。关于被告人李某某及其辩护人提出鲍某是索贿的辩解、辩护意见。经查，本案证据证实，李某某为承接长滩镇街道整治工程，先送给鲍某2万元，并向鲍某承诺，如将该工程交给其承接，其将以利润提成的名义给予鲍某好处费。鲍某遂同意不具备工程建筑资质的李某某借用其他建筑施工企业的资质承接了该工程。后李某某送给鲍某钱物是兑现其承诺，其具有行贿的主动性，鲍某索贿的证据不够充分。上述辩解、辩护意见，不予采纳。关于被告人李某某及其辩护人提出李某某在钟祥市看守所羁押期间制止同监室人员冯某自杀，构成立功的辩解、辩护意见。经查，现只有冯某和李某某的陈述证明，在2020年5月的一天，和李某某被羁押在钟祥市看守所同一监室的冯某，用点蚊香的支架划左手腕想自杀，被李某某发现后劝说制止。当时同监室有六人左右，其他人对上述事实均不知情。同时，事发当时李某某和冯某也没有及时向看守所民警报警，也没有冯某受伤证据，过了几天后，冯某才向管教民警反映此事。本院认为，即使上述事实成立，李某某的行为尚不足以构成立功。同时，从证据上看，证明其立功事实的证据不够充分。对此项辩解、辩护意见，不予采纳。本院认为，被告人李某某违反国家规定，为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，情节严重，其行为已构成行贿罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。被告人李某某到案后能如实供述自己的罪行，是坦白，并愿意接受处罚，对其可以从轻处罚。被告人李某某认罪态度较好，可以酌定从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。根据被告人李某某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第三款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条第一款第（一）项、第七条第一款、第十二条、第十九条第二款、《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：被告人李某某犯行贿罪，判处有期徒刑五年四个月，并处罚金人民币五十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押、留置的，羁押、留置一日折抵刑期一日，即自2019年12月18日起至2025年4月17日止。罚金限判决生效后一月内缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省荆门市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  周万林审 判 员  张继佳人民陪审员  李金涛二〇二〇年八月二十四日书 记 员  伍环宇