广东省佛山市禅城区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0604民初8282号原告：陈正强，男，汉族，1983年2月14日出生，住广东省云浮市云城区**************，公民身份号码445************312。被告：佛山长城宽带网络服务有限公司，住所地佛山市禅城区************佛山新媒体产业园3座101-104,4座105-107，统一社会信用代码914***********118G。法定代表人：段某1。原告陈正强与被告佛山长城宽带网络服务有限公司（以下简称佛山长城宽带公司）电信服务合同纠纷一案，本院于2020年3月30日立案后，依法适用简易程序，后于2020年4月17日公开开庭进行了审理。原告到庭参加了诉讼，被告经本院合法传唤无正当理由未到庭。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告退还宽带续期费用2095元；2、判令被告赔偿断网期间所增加的额外手机流量500元；3、被告承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：原告于2019年3月22日以老用户续约方式，续费佛山长城宽带，续约内容是续3年送3年，费用含税2095元。从2019年12月10日起，宽带断网不能使用，投诉客服，得到回复是系统故障，正在积极抢修。但之后的时间一直得不到解决，期间被告也再没有人回访说明具体出现什么问题。同时2019年12月17日佛山瑞安花园物业管理处贴出通知，说明长城宽带因拖欠电费，因此造成宽带的停电停用。其后原告通过12345投诉协商，要求退款。被告在2020年1月8日来电回复，谎称是街道线路整改工程整改造成网络无法使用，不准予退款。但是真实情况是被告拖欠物业电费造成断电不能使用。瑞安花园物业管理公司也明确了不再让长城宽带网进入瑞安花园小区使用。为维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼。被告佛山长城宽带公司未有答辩，亦未有提交证据。原告在诉讼中提供了以下证据：1、原告身份证复印件，被告国家企业信用信息公示复印件。发票。3、致长城宽带用户的一封信。4、佛山12345调解结果。5、被告客服回复光盘。6、用户注册协议、咨询被告客服光盘、瑞安花园管理处录音。7、购买无线网卡截图、中兴移动随身wifi发票、北京中元易尚科技有限公司电信服务费发票。本庭依职权调取佛山市南海区大沥镇消防办公室关于大沥镇黄岐瑞安花园相关消防问题回复的函。原告认为被告的网络无法提供与消防整治无关。被告佛山长城宽带公司经本院合法传唤无正当理由未到庭，视为其放弃辩证、质证权利。原告绕诉讼请求依法提交了证据，被告未提交证据，亦未对原告提交的证据提出异议，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。结合到庭当事人的陈述，本院认定事实如下：被告于2019年12月24日向原告出具广东增值税电子普通发票，原告交纳的电信服务费用价税合计为2095元。原告曾于2019年12月17日向佛山12345对被告的服务进行投诉，内容如下：市民使用长城宽带（报装地址：南海区大沥镇黄岐瑞安花园龙腾苑9座403室，绑定号码：13******649，电话报装），12月10日宽带出现了断网问题，市民找商家协商了解情况，商家表示会联系市民，但是一直都没有回复，市民希望相关部门协调商家尽快恢复宽带并明确网络恢复的具体时间。处理情况如下：您在2019年12月17日通过12315渠道反映的问题，南海区市场监督管理局答复如下：1月8日，经调解。商家表示预计年后可以恢复网络，待恢复网络后双倍补偿断网时长，可以恢复的网络不同意退款；经联系投诉人，其表示不接受，要求退款；因双方未能达成一致协议，我局依法终止调解，已建议投诉人可通过其他司法途径解决。2020年1月8日被告的客服曾与原告联系，双方之间的通话记录本院摘要如下：被告原告……这里是长城宽带投诉部门拨打过来的，请问先生是不是瑞安花园9幢403房的陈正强用户呢？是呀，没错我们前段时间接到先生向佛山市政热线那边投诉说你的网络停用了一段时间，现在一直都没有恢复的，是吗？已经很久了我们都清楚，就是从12月份已经开始。现在你那边我们当地的负责人反馈过来是因为年底当地街道通知要进行那个消防整治，现在整个小区都是用不了的，包括一、二期那边。我们要重新做完工程之后才可以恢复上网的。……你拖我这么长时间，我怎么办呢？这个我们都明白到太长时间确实是给用户造成很大的不方便，现在我们核实到最终的恢复时间是过完春节，大概2月初我们就可以恢复上网。就是还有一个月的时间，到时停网的时间我们会和用户弥补补偿，我们会进行时间的双倍补偿的。但是现在你那边是街道通知的一个整改工程，第三方原因导致的我们合同上面写着是没有得退费的，公司现在暂时也没给到一个退费方案，我们刚刚和先生说暂停是保留你的剩余时间，你以后什么时候再用都可以的，但是就没有费用可以退的。我和你们之间的合同，而且你们履行不了，你应该是要退款给我的呀。先生，如果我们这边是因为我们自身的一个设备原因履行不了的话那当然是我们违约啦，但是你那边是政府街道那边通知到要求整改的话，那这个我们这边也是违抗不了的嘛。佛山市南海瑞安物业管理有限公司出具了致长城宽带用户的一封信，主要载明被告与物业公司的场地用电合同已于2019年7月到期，被告一直未有与物业公司协商续期合同的问题。被告从2019年7月中旬开始一直拖欠供电部门设备用电电费未交，所欠费用都是物业公司先垫付给电力部门。通过与被告公司的负责对接人沟通反映被告公司内部出现资金周转问题，分公司无法正常运转。物业公司一直主动联系被告负责人过来商谈解决小区用户问题，但被告一直没有正面回答亦未处理。更让人气愤的是，部分业主找被告投诉被告的员工回复说是物业耍流氓无端抬高管理费等理由，把矛盾指向业主跟物业。佛山市南海区大沥镇消防办公室向本院出具的回函载明：2019年12月至今，我办暂未对黄岐瑞安花园龙腾苑小区及附近道路开展消防整治工程。本院认为，本案为电信服务合同纠纷，原告向被告支付网络使用费2095元，被告向原告提供网络服务，原告与被告之间成立了电信服务合同。2019年12月17日原告通过12345渠道提出被告的网络出现断网的问题，至2020年1月8日原告不接受被告提出的恢复网络补偿方案并要求退款，原告实质是向被告提出解除合同的要求。从原告所提交的证据反映自2019年12月10日家中使用的长城宽带已无法正常上网，被告的客服人员回复称因“当地街道通知要进行消防整治”而导致断网的发生。但根据佛山市南海区大沥镇消防办公室回复本院的回函，原告所居住的小区并未进行消防整治工程。被告作为电信服务提供者控制、调节网络服务的运行情况，更接近证据，也有能力提供报故障记录、维修记录、申请维修人员和技术人员出庭作证等证据证明其网络并不存在故障情形，但被告并未提交证据证明造成原告居住小区网络无法使用存在其他不可抗力因素，亦未到庭抗辩，应承担举证不能的不利后果。至于原告向本院提交向佛山市南海瑞安物业管理有限公司调取因被告拖欠供电部门费用而无法提供网络使用已无必要，本院不予准许。现被告无法正常向原告提供宽带服务，亦未提供证据证明无法提供网络的具体原因，被告未能提供网络导致未能实现电信服务合同的目的。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；……”以及第九十六条、第九十七条的规定，原告主张解除双方的电信服务合同于法有据，本院认定双方的电信服务合同应自2020年1月8日已经解除。原告要求被告退还宽带费用于法有据，本院予以支持。但关于应予退还的费用，按照原告陈述原告是于2019年3月22日按照续约3年送3年的服务内容，费用为2095元，亦即平均每月使用费用应为58.2元（2095÷36个月）。由于原告已经使用了9个月被告所提供的网络服务，应当扣除9个月的网络使用费523.8元，剩余1571.2元（2095-523.8）由被告返还给原告。至于赠送剩余的36个月网络服务，原告并未对此付费，因此不存在就这36个月的服务进行退款的问题。综上，被告应向原告退还宽带服务费用1571.2元。至于原告请求被告赔偿额外手机流量费用500元，原告并未提交与被告之间签订的具体业务服务协议，未能提供证据证明双方除退费外额外产生费用的承担约定问题，应承担举证不能的不利后果，原告的该项主张缺乏充分的事实及法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，缺席判决如下：一、被告佛山长城宽带网络服务有限公司于本判决生效之日起十日内向原告陈正强退还宽带服务费1571.2元；二、驳回原告陈正强的其他诉讼请求。本案受理费，因适用简易程序审理，减半收取为25元，由原告陈正强负担5元，被告佛山长城宽带网络服务有限公司负担20元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员  黎逸菲二〇二〇年八月十二日书记员  陈亚妹