广东省佛山市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）粤06执复198号 复议申请人（异议人、被执行人）：黄水元，男，汉族，1980年9月18日出生，住广东省广宁县赤坑镇。 申请执行人：陈惠玲，女，汉族，1981年11月6日出生，住广东省广宁县赤坑镇。 委托代理人：叶凤丹，广东金桥百信（佛山）律师事务所律师。 委托代理人：黄浩辉，广东金桥百信（佛山）律师事务所律师。 复议申请人黄水元不服广东省佛山市南海区人民法院（以下简称执行法院）（2020）粤0605执异256号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 复议申请人黄水元向执行法院提出异议，请求：应当按诉讼中法院委托的评估机构评估的价格3828700元的基准价拍卖其所有的位于广东省佛山市南海区桂城街道桂平中路63号依岸康堤花园灏景3001房（以下简称涉案房屋）。 执行法院查明，2020年1月7日，陈惠玲依据（2019）粤0605民初9008号民事判决书申请强制执行，该院立案受理，案号为（2020）粤0605执1053号。执行过程中，该院于2020年1月19日查封了黄水元名下涉案房屋，查封期限从2020年1月19日至2023年1月18日。2020年5月7日，该院作出（2020）粤0605执1053号之二执行裁定书，裁定：拍卖或变卖涉案房屋。同月15日，黄水元和陈惠玲双方到庭对涉案房屋进行议价，但议价不成，该院告知双方：该院将依法对房屋进行定向询价。 2020年3月24日，该院作出（2020）粤0605执1053号网络拍卖告知书，内容为：“本院在执行申请执行人陈惠玲与被执行人黄水元离婚纠纷一案过程中，需依法变现处理属申请执行人陈惠玲与被执行人黄水元共同所有的位于广东省佛山市南海区桂城街道桂平中路63号依岸康堤花园灏景3001房（房产合同号****************），现将相关情况通知如下：一、评估方式及评估结果：根据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二条、第五条的规定，本院通过佛山市房地产税收一体化系统对上述标的物进行询价评估。经佛山市房地产税收一体化系统评估，位于广东省佛山市南海区桂城街道桂平中路**依岸康堤花园灏景**（房产合同号****************）的评估价为3152505.04元。本院将以上述评估价作为财产处置的参考价。上述评估结果本院将通过中国执行信息公开网网上公示，公示期为15日。二、司法拍卖平台确定：申请执行人如需从司法拍卖网络服务提供者名单库中（名单如下：淘宝网、京东网、人民法院诉讼资产网、公拍网、中国拍卖行业协会网、工商银行融e购、北京产权交易所）选择司法拍卖平台的，请于收到本告知书之日起三日内以书面形式向本院递交选择名单，逾期未选择或者多个申请执行人的选择不一致的，由本院直接指定京东网对上述房产进行公开拍卖。三、网络拍卖事项告知：1.需要了解上述拍卖标的物的拍卖时间、评估价、起拍价、保留价、保证金、加价幅度、拍卖公告以及拍卖过程中拍卖标的物的降价情况等有关事宜的，请自行登录本院京东网司法拍卖（变卖）网络平台（网址：××/2601）、佛山市南海区人民法院网（网址：××，“司法公开”栏目里的“拍卖公告”）查阅拍卖公告，本院不另行通知。2.对上述拍卖标的物享有优先购买权的权利人若要行使优先购买权，应于开拍日期的三个工作日前向本院财产处置中心提交有效证明，经法院确认后才能以优先购买权人身份参与竞买；逾期不提交的，视为放弃对上述拍卖标的物享有的优先购买权。3.对流拍的不动产、动产或者其他财产权，申请执行人或其他执行债权人可在流拍之日起十日内向本院书面申请以该次拍卖保留价以物抵债；逾期申请的，视为放弃以当次拍卖保留价以物抵债，本院可酌情降低保留价后再行拍卖，降价幅度不超过前次保留价的20%。不动产、动产或者其他财产权均只拍卖两次。第二次流拍的，申请执行人或者其他执行债权人拒绝接受或依法不能交付其抵债的，本院可依法予以变卖。4.本院将委托社会机构或组织制作拍卖标的物的视频、照片等辅助工作，因此产生的必要费用将作为执行支出，从被执行人的财产变现款中支出。如有意了解收费标准的，可致电本院财产处置中心咨询。特此告知。” 执行法院认为，黄水元系对定向询价结果提出异议,认为依此确定的拍卖起拍参考价过低,请求依照较高的诉讼中的评估价格作为拍卖基准价。根据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二条规定:“人民法院确定财产处置参考价,可以采取当事人议价、定向询价、网络询价、委托评估等方式。”同时，第二十四条第二款规定:“当事人、利害关系人对议价或者定向询价提出异议的,人民法院不予受理”。本案中,黄水元不服该院以网络询价方式确定拍卖涉案房屋的参考价,向该院申请执行异议不符合执行异议案件的受理条件,该院依法不予受理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定,裁定驳回黄水元的异议。 复议申请人黄水元向本院申请复议，请求：以诉讼中评估的基准价3828700元拍卖涉案房屋。 事实与理由：关于黄水元与陈惠玲离婚纠纷执行一案，该案诉讼中，执行法院依法委托评估机构评得涉案房屋价格为3828700元，以该价格4/6划分黄水元与陈惠玲房屋份额，并判决黄水元按此价格补偿陈惠玲相应款项。故执行法院执行时，亦应当先以该价格拍卖、处理涉案房屋。而执行法院却以定向询价价格3152505.04元为拍卖涉案房屋基准价，两价相差近60万元，显失公平公正，严重损害黄水元的合法权益，且无事实及法律依据。（2020）粤0605执异256号执行裁定错误，为维护黄水元合法权益特此复议，请求复议法院依法纠正。 申请执行人陈惠玲辩称，首先，陈惠玲与黄水元于2020年5月15日曾就涉案房屋进行议价，但议价不成。根据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价格若干问题的规定》第二条、第五条规定，人民法院应当向确定参考价时财产所在地的有关机构进行定向询价。故涉案房屋应以佛山市房地产税收一体化系统评估的价格3152505.04元作为财产处置的参考价。同时，根据第二十四条第二款规定，黄水元向执行法院申请执行异议不符合案件受理条件，依法应予不受理。基于以上事实与理由，（2020）粤0605执异256号执行裁定认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法，恳请驳回黄水元的全部复议请求。 其次，黄水元有滥用司法资源之嫌，请复议法院对黄水元滥用司法资源的行为予以惩戒。黄水元存在滥用异议权、申请权等诉讼权利以拖延案件执行的行为。 1.2020年2月7日，黄水元对（2020）粤0605执1053号案向执行法院提出执行异议[案号:（2020）0605执异71号]，认为执行法院查封冻结黄水元相关微信账号、银行账户致使其本人及子女无任何资金周转，要求解封有关账户。执行法院于2020年3月4日作出（2020）粤0605执异71号执行裁定，在执行黄水元银行账户存款时，为黄水元及其子女保留每人每月1060元必要生活费用。 2.2020年3月2日，黄水元的子女黄嘉炜、黄嘉仪、黄嘉杰作为案外人对（2020）粤0605执1053号案向执行法院提起执行异议[案号:（2020）粤0605执异127号]，主张其自身亦为涉案房屋权属人之一，请求暂不拍卖、处理涉案房屋。执行法院于2020年4月3日驳回三案外人的异议请求。 3.2020年3月12日，黄水元因不服执行法院（2020）粤0605执异71号执行裁定向复议法院申请复议，称执行法院查封了其名下中国建设银行、中国工商银行以及中国农业银行的银行账户，导致其子女的学杂费、归还房屋贷款无法成功扣缴，而且执行法院未保留其子女及母亲的必要生活费，要求解封上述银行账号。复议法院于2020年4月27日作出（2020）粤06执复106号执行裁定，驳回黄水元的复议请求。 4.2020年5月8日，黄水元对涉案房屋拍卖基准价格问题向执行法院提出执行异议，认为应按诉讼中委托的评估机构评估的价格3828700元的基准价拍卖。执行法院于2020年6月22日作出（2020）粤0605执异256号执行裁定，驳回黄水元的异议请求。 综上，黄水元在没有充分证据、事实理由及法律依据的情况下，多次向法院提起执行异议、复议申请，违反诚实信用原则，有滥用司法资源之嫌，请复议法院对黄水元滥用司法资源的行为予以惩戒。 双方当事人在复议期间未向本院提交新证据。 经审查，本院对执行法院查明的事实予以确认。 本院认为，本案的争议焦点为本案是否符合执行异议案件的受理条件。《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十四条第二款规定，当事人对议价或者定向询价提出异议的，人民法院不予受理。本案是黄水元认为执行法院通过佛山市房地产税收一体化系统询价其名下涉案房屋的价格，并采用该询价结果为依据确定拍卖起拍参考价过低所提出的异议。通过佛山市房地产税收一体化系统的询价结果以确定财产处置的参考价属于执行法院向相关部门的定向询价，根据上述司法解释的规定，黄水元就定向询价提出异议不符合执行异议案件的受理条件。鉴于本案在立案后发现不符合受理条件，执行法院据此作出驳回黄水元的异议申请的处理结果合法有据，并无不当。 综上，黄水元的复议请求不能成立，应予驳回；执行法院作出的（2020）粤0605执异256号执行裁定认定事实清楚，处理结果正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条的规定，裁定如下： 驳回复议申请人黄水元的复议申请，维持广东省佛山市南海区人民法院（2020）粤0605执异256号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 陈 湛 审判员 李蔚婕 审判员 尹小娜 二〇二〇年八月二十一日 法官助理伍倩桃 书记员赵芊