山西省平陆县人民法院民 事 判 决 书（2020）晋0829民初797号原告：山西平陆大金禾安瑞煤业有限公司，住所地：运城平陆县曹川镇下坪村。法定代表人：董瑞卿，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：冯磊、尹映映，山西熙力律师事务所律师。被告：河南泰吉通工程建设有限公司，住所地：河南自贸试验区郑州片区（郑东）金水东路**********。法定代表人：周银领，该公司执行董事兼总经理。被告：杨年伟，男，汉族，江苏省无锡市居民。原告山西平陆大金禾安瑞煤业有限公司（以下简称安瑞煤业公司）与被告河南泰吉通工程建设有限公司（以下简称泰吉通公司）、杨年伟建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告安瑞煤业公司委托诉讼代理人冯磊、尹映映到庭参加了诉讼，被告泰吉通公司、被告杨年伟经传票传唤拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告安瑞煤业公司向本院提出诉讼请求：1、要求解除原、被告签订的《山西平陆大金禾安瑞煤业有限公司储煤棚施工合同》；2、请求判令二被告开具合同约定的增值税发票；3、请求判令二被告支付违约金124000元及经济损失50000元，以上共计174000元；4、本案的诉讼费用由二被告承担。审理中，原告安瑞煤业公司增加了要求二被告赔偿因施工质量不合格导致的经济损失共计50000元。事实与理由：2018年12月26日，原告与被告一签署了合同编号为DJHAR2018-06的《山西平陆大金禾安瑞煤业有限公司储煤棚施工合同》，被告二作为委托代表人签字。其中约定工程总价款为1240000元，原告按照工程进度向二被告指定银行账户支付工程款，二被告按期完成工程项目并保证工程质量符合标准。施工期间，原告按约向二被告支付工程进度款，但二被告在施工过程中却多次出现未按合同约定施工的情形，经原告多次催促，二被告向原告出具承诺书承诺按期完工，但时至今日仍有部分工程尚未完结，严重影响了原告的正常生产经营活动，使其遭受了重大的经济损失。现向贵院起诉，请求解除与被告一签署的《山西平陆大金禾安瑞煤业有限公司储煤棚施工合同》，并要求二被告承担违约责任和赔偿经济损失。被告泰吉通公司、被告杨年伟在法定期间未作答辩，也未提交证据。原告安瑞煤业公司围绕其诉讼请求向本院提交了以下证据：1、原告营业执照复印件、法定代表人证明书、法定代表人身份复印件、被告一国家企业信用公示系统信息、被告二身份证复印件各一份，拟证实原、被告的身份信息；2、授权委托书、《山西平陆大金禾安瑞煤业有限公司储煤棚施工合同》、结构设计总说明各一份，拟证实原、被告之间合同签订情况及合同约定内容；3、《山西平陆大金禾安瑞煤业有限公司储煤棚工程开工报告》一份，拟证实双方约定拟于2018年12月27日开工，2019年3月20日完工；4、收据两份、汇款电子回单六份、供应商授权委托书三份、接受委托付款声明两份，拟证实原告已按照工程进度向二被告指定银行账户支付工程款总计680000元；5、“关于金亿、安瑞储煤棚工程工期进展的说明”、保证书、承诺书各一份，拟证实二被告未按合同约定施工，经原告催促后，二被告先后向原告出具承诺书、保证书；6、照片十四份，拟证实二被告违反合同约定及后期承诺，至今未完工，未向原告开具发票；7、晋环环评函（2017）102号《关于印发煤场扬尘污染防治技术规范的通知》、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》、《山西省人民政府办公厅关于进一步控制燃煤污染改善空气质量的通知》，拟证明煤炭储存必须建设筒仓或其他密闭形式，以及其他有效覆盖、喷淋洒水等措施防止扬尘污染，被告虽完成其他工程，但其违反合同约定的义务，未做好煤棚封闭措施，散水措施，致使合同目的不能实现，属于根本违约，原告有权解除合同；8、《行政处罚决定书》、代收罚没款收据各一份，拟证实因二被告施工过程中违规操作导致原告被罚款10000元；9、律师费发票一份，拟证实原告为解除合同委托律师诉讼支出律师费10000元；10、光盘一份、照片三份，拟证实二被告施工时，未能完成储煤棚地面散水及煤场护坡封闭导致储煤棚因雨水冲刷坍塌，对原告造成了严重的损失。二被告未到庭对原告安瑞煤业公司提交的证据质证，本院经审查后对上述证据予以确认，并在卷佐证。综合当事人陈述及审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年12月26日，原告安瑞煤业公司（甲方）与被告泰吉通公司（乙方）签订了《山西平陆大金禾安瑞煤业有限公司储煤棚施工合同》，被告杨年伟作为被告泰吉通公司的委托代表人在合同上签字。合同约定的主要内容为：（1）工程内容：储煤棚独立基础钢结构工程；（2）工程造价：工程总造价1240000元；（3）工程承包范围：山西平陆大金禾安瑞煤业有限公司储煤棚独立基础、钢结构、围墙、通风照明设施、洒水装置、屋面集中排水、地面散水、地面散水和钢结构之间封闭工程施工；（4）施工期限：50天；（5）工程款支付方式：合同签订后且乙方开始进场施工后七日内，甲方向乙方支付合同总额的20%；钢柱加工安装完成经甲方确认后七日内，甲方向乙方支付合同总额的30%；钢架和彩钢板全部安装完成经甲方确认后七日内，甲方向乙方支付合同总额30%，工程全部完成、验收合格并经环保等相关部门认可后支付合同总额的10%。剩余10%作为质保金，一年后无质量问题无息付清。甲方付款按照乙方书面提供的账号信息支付，第三次付款前乙方开具合同全额的税率为10%增值税专用发票；（6）权利义务：乙方不履行合同义务或履行合同义务不符合合同要求，甲方享有单方解除合同权并可另行对工程进行发包，乙方除应向甲方承担违约责任外，还应赔偿甲方全部经济损失；（7）违约责任：乙方未能在合同约定工期内通过竣工验收的，每逾期一日，按工程总价款的千分之二向甲方支付违约金。逾期超过三十日，甲方有权解除合同，乙方应按工程总价款的10%向甲方支付违约金……。合同签订后，被告开始开工建设。被告施工过程中，原告按被告施工进度于2019年元月25日给被告付款248000元，2019年6月分批给被告付款372000元，2019年8月28日给被告付款60000元，共计付款680000元。因被告未按合同约定的施工期限完成施工，经原告督促，被告于2019年8月27日给原告出具保证书，保证在2019年8月27日至2019年9月9日期间完成安瑞储煤棚的彩钢顶棚、侧面封闭、门窗安装工程，于2019年10月25日，给原告出具“承诺书”，承诺“在安瑞储煤棚未完成验收之前，不再领取安瑞储煤棚工程合同中的任何款项，在2019年11月10日之前完成安瑞煤业的整体工程及门、窗、照明、喷淋、通风等相关配套设施，补齐合同中要求的所有施工资料，按合同要求开具10%的全额增值税专用发票，同时确保工程顺利通过相关部门验收。如果上述情况有一项完不成，本人自愿将安瑞煤业储煤棚合同总价款除之前承诺之外的10%违约金从工程款中扣除，并承担相应法律责任”。至今,被告未能完成储煤棚的钢架和彩钢板安装及储煤棚地面散水、煤场护坡封闭等合同义务，致使该工程至今不能验收，无法投入使用。本院认为，原、被告签订的《山西平陆大金禾安瑞煤业有限公司储煤棚施工合同》系双方当事人的真实意思表示，且不违背法律、法规的强制性规定，应为合法有效合同。合同签订成立后，双方均应按照合同的约定，全面履行自己的义务。原告已按被告的施工进度给被告支付了工程款，被告应当在合同约定的施工期50天内完成施工。至今，被告尚有部分工程未能完工，严重逾期，致使工程不能验收，环保不达要求，迟迟无法投入使用，侵害了原告的合法权益，使原告签订合同的目的不能实现，现原告要求解除双方所签订的储煤棚施工合同，理由正当，本院予以支持。原告已按照工程进度和合同约定给被告支付工程款680000元，而被告方却未能按照约定给原告开具增值税发票，故原告要求被告为其开具增值税发票的主张符合双方的约定及法律的规定，本院予以支持。上述被告迟延履行合同的行为已构成违约，应按照合同的约定承担违约责任，因违约金兼具惩罚性和补偿性双重功能，合同总款10%违约金124000元已能对原告的损失给予一定的补偿，故对原告要求赔付50000元的经济损失的诉求，本院不再予以支持。原告增加的因被告施工质量不合格导致的经济损失50000元，因其未在指定期间补交诉讼费，本院按原告自动撤回增加的诉讼请求处理。被告杨年伟名义上是被告泰吉通公司的委托代表人，代为处理签署合同和结算工程款等事务，实际系该工程的实际施工人，其在“承诺书”中明确表示，本人自愿承诺承担违约责任，故应和被告泰吉通公司共同承担违约金124000元。综上所述，依照《中华人民共和合同法》第四十四条、第六十条、第九十四条第一款第项、第九十七条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除原告山西平陆大金禾安瑞煤业有限公司与被告河南泰吉通工程建设有限公司于2018年12月26日签订的合同编号为DJHAR2018-06《山西平陆大金禾安瑞煤业有限公司储煤棚施工合同》；二、被告河南泰吉通工程建设有限公司、被告杨年伟在本判决生效后十日内为原告山西平陆大金禾安瑞煤业有限公司开具工程款680000元的税率为10%的增值税专用发票；三、被告河南泰吉通工程建设有限公司、被告杨年伟在本判决生效后十日内向原告山西平陆大金禾安瑞煤业有限公司支付违约金124000元；四、驳回原告山西平陆大金禾安瑞煤业有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3780元，减半收取计1890元，由原告山西平陆大金禾安瑞煤业有限公司负担525元，由被告河南泰吉通工程建设有限公司、杨年伟负担1365元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省运城市中级人民法院。审判员  轩芬婵二〇二〇年八月二十五日书记员  朱冬丽