广西壮族自治区北海市海城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0502民初2511号 原告：蔡德云，女，汉族，1980年11月10日出生，住北海市海城区，同系原告李某1、李某2的母亲及法定代理人。 原告:李某1，男，汉族，2008年10月20日出生，住北海市海城区。 原告:李某2，男，汉族，2014年11月13日出生，住北海市海城区。 原告:蔡德英，女，汉族，1982年10月5日出生，住北海市海城区，同系原告黄某1、黄某2的母亲及法定代理人。 原告:黄某1，女，汉族，2015年1月2日出生，住北海市海城区。 原告:黄某2，女，汉族，2017年6月30日出生，住北海市海城区。 六原告共同委托诉讼代理人：玉鹏，广西合运律师事务所律师。 被告：北海市海城区高德街道办事处马栏村民委员会第三村民小组，住所地北海市海城区靖海镇马栏大村民委员会。 负责人：余维全，该村民小组组长。 委托诉讼代理人：罗思方，广西中龙律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄云英，广西中龙律师事务所实习人员。 原告蔡德云、李某1、李某2、蔡德英、黄某1、黄某2与被告北海市海城区高德街道办事处马栏村民委员会第三村民小组（以下简称马栏村第三村民小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年6月5日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告蔡德云、李某1、李某2、蔡德英、黄某1、黄某2的共同委托诉讼代理人玉鹏、被告马栏村第三村民小组的组长余维全及其委托诉讼代理人罗思方、黄云英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告蔡德云、李某1、李某2、蔡德英、黄某1、黄某2向本院提出诉讼请求：1、判令被告发放原告的土地补偿费、安置费共计229032元（以每位原告38172元计）；2、判令被告支付资金占用利息从起诉之日至所有补偿款补发给原告之日止（以每人38172元为基数按年利率6%计算）。 事实和理由：原告户籍地为北海市海城区（即被告处）属于被告的村民。原告一家也有与马栏村民委员会的《土地承包证》且马栏村民委员会也确认原告为集体经济组织成员身份。2019年被告的土地因建设开发需要被他人征用并得到了补偿款。2019年12月27日被告将补偿款按每人38172元分发给其他村民，但无故将原告排除在外不予放款。因为被告侵犯原告的集体经济组织成员权益导致原告没得到相应的补偿款。特向贵院提起诉讼，望判如所请。 被告马栏村第三村民小组辩称，不同意原告的全部诉求，理由如下：1、原告不是被告集体经济组织成员，依法不能享有集体组织成员的征地补偿费和安置费两费；2、原告主张的利息没有事实和法律依据，原告不具备被告组织成员资格，不能享受两费的份额，利息更不能享受，原告提起本案的诉讼不属于法院受理案件的范围，应当属于行政诉讼的范围，依据是组织法、物权法有明确的规定，认为分配两费的方案侵害其合法权益。综上所述，原告的诉讼不属于法院受理范围，请求法院驳回起诉。 经审理查明，原告蔡德云系北海市海城区户主蔡道健的女儿，户口落在北海市海城区。原告李某1、李某2均系原告蔡德云的儿子，出生申报户口均落在北海市海城区。 原告蔡德英同系北海市海城区户主蔡道健的女儿，2010年7月14日因干部调动由广西南宁市迁入北海市海城区。原告黄某1、黄某2均系原告蔡德英的女儿，出生申报户口均落在北海市海城区。 另查明，1999年1月1日原告蔡德云、蔡德英的父亲蔡道健为户主的一户承包有被告的农村土地，取得土地承包经营权，承包方式为家庭承包，承包期限为1999年1月1日至2028年12月31日，承包方家庭成员情况显示：蔡道健（户主）、蔡德云（女）、蔡德英（女）。 2019年8月8日，高德街道办事处马栏村民委员会将马栏村第三村民小组集体经济组织成员名册进行公示，成员名册内包括的成员有蔡德云、李某1、李某2、蔡德英、黄某1、黄某2。 庭审时，被告确认原告诉请的土地补偿款、安置费征收的是集体土地，每个村民小组成员分配38172元，但辩称依照村规民约决定，未向六原告发放过该款项。 本院认为，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持”。原告蔡德云与非本村人口结婚，但其户口一直在被告处未迁出，且无证据证明其已享受夫家所在集体经济组织成员的待遇或被纳入城镇居民社会保障体系，蔡德云在被告处的集体经济组织成员资格并未丧失；原告李某1、李某2是原告蔡德云的儿子，该二人户口亦在被告处，该二人系原始取得该集体经济组织成员资格；原告蔡德英亦属于外嫁女身份，但其户口一直在被告处未迁出，且无证据证明其已享受夫家所在集体经济组织成员的待遇或被纳入城镇居民社会保障体系，因此其具备被告的集体经济组织成员资格；原告黄某1、黄某2作为原告蔡德英的女儿，户口亦在被告处，该二人系原始取得该集体经济组织成员资格。据此，六原告请求被告按向其他成员分配的标准支付土地补偿款及安置费具有事实和法律依据，应予支持。被告辩称依照村规民约决定，六原告不享有分配土地补偿款及安置费的权利，于法无据，本院不予支持。 关于资金占用费的问题，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持，据此，对于原告要求被告支付超出相应征地补偿份额的资金占用费的诉讼请求，本院不予支持。 关于本案是否属于人民法院审理范围的问题，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外”的规定，人民法院对本案进行审理并无不当，被告关于本案不属于人民法院受理的范围的主张不能成立，本院不予采纳。 综上所述，为保护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国物权法》第五十九条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下： 一、被告北海市海城区高德街道办事处马栏村民委员会第三村民小组支付土地补偿款及安置费共计229032元给原告蔡德云、李某1、李某2、蔡德英、黄某1、黄某2； 二、驳回原告蔡德云、李某1、李某2、蔡德英、黄某1、黄某2的其他诉讼请求。 案件受理费4734元，减半收取2367元，由被告负担（案件受理费原告已预交，被告应在支付上述款项时一并付还给原告）。 上述债务，义务人应于本案判决发生法律效力之日起十日内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或广西壮族自治区北海市中级人民法院递交上诉状，按对方当事人人数提交副本，上诉于广西壮族自治区北海市中级人民法院，并于递交上诉状之日起至上诉期限届满后7日内预交上诉费用4734元（收款单位：广西壮族自治区北海市中级人民法院，账号：455060600018120098416，开户银行：交通银行北海分行北部湾东路支行）。逾期不交也不提出缓交、减交、免交案件受理费申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 员 谭小凤 二〇二〇年八月二十五日 法官助理 黄艳芝 书 记 员 陈贞考