北京知识产权法院行 政 判 决 书（2019）京73行初15254号原告：梁锦伟，男，1975年1月6日出生，汉族，住广东省广州市海珠区。被告：国家知识产权局，住所地北京市海淀区蓟门桥西土城路**。法定代表人：申长雨，局长。委托诉讼代理人：贺晓锋，国家知识产权局审查员。委托诉讼代理人：刘新蕾，国家知识产权局审查员。原告梁锦伟因发明专利权申请驳回复审行政纠纷一案，不服国家知识产权局于2019年10月25日作出的第192803号复审请求审查决定（简称被诉决定），在法定期限内向本院提起行政诉讼。本院于2019年12月13日受理本案后，依法组成合议庭，并于2020年7月14日公开开庭进行了审理。原告梁锦伟，被告国家知识产权局的委托诉讼代理人贺晓锋、刘新蕾到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。被诉决定系国家知识产权局针对梁锦伟就名称为“环保清洁器”、申请号为201510407372.0发明专利（简称本申请）的复审请求而作出的，该决定中认定：本申请权利要求书、说明书的修改均不符合《中华人民共和国专利法》（简称专利法）第三十三条的规定，故决定维持国家知识产权局于2019年1月11日对本申请作出的驳回决定。原告梁锦伟诉称：第一，被诉决定适用审查指南代替专利法进行审查，被诉决定有误。第二，权利要求中增加淤泥的技术特征是为了方便非本领域的技术人员的理解。第三，本申请的修改符合专利法第三十三条的规定。综上，请求法院判决撤销被诉决定，责令被告重新作出决定。被告国家知识产权局辩称：被诉决定认定事实清楚，适用法律正确，作出程序合法，请求法院判决驳回原告的诉讼请求。本院经审理查明：本申请涉及名称为“环保清洁器”、申请号为201510407372.0的发明专利申请。本申请的申请人为梁锦伟，申请日为2015年7月13日，优先权日为2014年7月17日，公开日为2016年1月27日。经实质审查，国家知识产权局原审查部门于2019年1月11日驳回了本申请。驳回决定中引用了如下文件：对比文件1：CN203113266U，公告日为2013年8月7日。驳回决定所针对的权利要求书如下：“1.一种环保清洁器利用喷、吸、过滤使物体循环利用，分离要去除的物体或分离需要的物体，用压缩装置向有液体、空气的容器加压让它们通过管道由喷嘴向要去除的物体喷去把它冲开，喷嘴根据需要在四周设密封的挡板防止物体飞溅使喷、吸力集中，挡板连接吸入装置，液体、空气和要去除的物体被吸入装置吸入，把液体、空气和要去除的物体通过过滤装置分离具体的操作方法：压缩装置启动产生压力通过管道进入装有液体、空气的容器，压力逼使液体、空气通过管道由喷嘴向要去除的物体喷去把它冲开，挡板防止物体飞溅，挡板紧贴被清洗物为吸入装置创造有利条件，挡板由管道连接吸入装置，吸入装置把挡板里面能吸的物体都吸入过滤装置，把要去除的物体分开，把可用的液体、空气通过管道进入没加压的容器等待加压循环利用，达到环保清洁作用，用于洗车、清洁、洗衣服、清淤、洗外墙、清洁屁股，分离要去除的物体和分离需要的物体的项目。”梁锦伟对上述驳回决定不服，于2019年1月22日向国家知识产权局提出了复审请求，于2019年2月9日提交了补正书及权利要求书、说明书、摘要的修改替换页，基于原始申请文件，具体的修改为：1.重新撰写了权利要求1，将权利要求1由原始的“1.利用喷、吸、过滤使物体循环利用，分离要去除的物体”修改为“1.一种环保清洁器，包括容器、压缩装置、液体、空气、管、喷嘴、挡板、吸入装置、过滤装置，所述容器设有液体、空气进、出口，可根据需要设两个以上独立的容器，所述容器1（入口连接）压缩装置2（出口），所述容器设有管，所述管设有喷嘴，所述喷嘴周围设有吸入口，所述吸入口连接吸入装置，所述吸入装置设有过滤装置，所述过滤装置其中一个出口连接容器入口，其特征在于：所述压缩装置启动产生压力，逼使液体、空气通过管道由喷嘴，向要去除的物体喷去冲开，所述吸入装置启动，所述喷嘴周围的吸入口，把所有冲开、飞溅、冲散的淤泥、液体吸入过滤，让液体进入其中一个容器等待加压喷向要去除的物体，所述喷嘴需要时在四周设挡板，所述挡板连接吸入装置，其特征在于：防止物体飞溅使喷、吸力集中，挡板在车、外墙表面上流动擦拭使要去除物体脱离车、外墙，所述脱离车、外墙的去除物体被吸入装置吸入，把可用的液体通过管道进入没加压的容器等待加压循环利用”。2.针对说明书的修改：技术领域部分：将“本技术属于清洁领域”修改为“本技术属于洗车、清洁、清淤、洗外墙、清洁屁股，等分离要去除物体的项目领域”；背景技术部分：将“传统的清洁是让清洁物体擦干或者风干，来分离污物造成浪费”修改为“传统的洗车、清洁、清淤、洗外墙、清洁屁股等分离要去除物体的项目，是让清洁物体擦干或者风干，来分离污物造成浪费。清淤：使河道通过治理变深、变宽，河水变清，群众的生产条件和居住环境得到明显改善，达到“水清，河畅，岸绿，景美”的目标。在排水管道中大量杂物和基建工地水泥砂发生沉淀、淤积就会造成管道堵塞。不进行管道清淤、疏通就会造成污水滥流，污染环境，给人民生活带来麻烦。管道清淤：施工人员进入检查井前，井室内必需使大气中的氧气进入检查井中或用鼓风机进行换气通风，测量井室内氧气的含量，施工人员进入井内必需佩戴安全带、防毒面具及氧气罐。在下井施工前对施工人员安全措施安排完毕后，对检查井内淤泥进行人工清理。洗车要去除的物体有：沥青、油漆、油污、锈斑、鸟屎、虫胶、车身贴纸、酸雨水渍。擦屁股：人上厕所大便完以后，用卫生纸或其他物品清除残留在肛门及臀部上的粪便。外墙清洗：用吊绳、吊板将人吊到工作位置进行清洗。由于常年日晒和风吹雨打，以及大气中有害的气体和油烟等污染和化学反应的侵蚀，使得建筑物外墙产生了污垢和风化，既影响了建筑物的标致和市容，又损坏了建筑物。因此，清洗建筑物的外墙，不仅美化了环境，而且起到了保护建筑物的作用。外墙清洗时下吊施工人员在高空悬挂中对光面花岗岩装饰材料清洗程序如下：将清洗滚筒浸入水桶内的清洁剂溶液中浸泡。用浸有清洁剂溶液的清洗滚筒在光面花岗石装饰材料表面上用力来回流动擦拭，使花岗岩表面的污垢润湿、脱离。对特别的污垢可用抹布擦拭。用清洗水管中的清水冲洗，使花岗岩装饰表面无污垢和清洁剂残留物留存。对铝合金装饰材料外墙表面清洗时的程序如下：将抹水器或清洗滚筒浸入水桶内的清洁剂溶液里浸泡。用浸有清洁剂溶液的抹水器或清洗滚筒在铝合金装饰表面抹擦，使污垢润湿、脱离。用刮水器将铝合金装饰材料表面的污水刮掉。刮水器每刮一刀，就用抹布将刮水器刮擦平面的污水擦拭干净，再刮下一刀”。发明内容部分：（1）将“本技术克服背景技术的不足，利用喷、吸、过滤使物体循环利用，分离要去除的物体”修改为“本技术克服背景技术的洗车、清洁、清淤、洗外墙、清洁屁股等分离要去除物体的项目，让清洁物体、液体擦干或者风干，来分离污物造成浪费；等待液体风干避免粘尘或者被踩下脚印造成二次污染；因液体和要去除的物体一起冲走，造成更大的污染；因被冲散的物体和液体阻挡减弱冲力，的不足，设计了一种环保清洁器包括容器、压缩装置、液体、空气、管、喷嘴、挡板、吸入装置、过滤装置；所述容器设有液体、空气进、出口，可根据需要设两个以上独立的容器其特征在于：吸入装置把冲开、飞溅、冲散的淤泥、液体等等物体吸入过滤，让液体进入其中一个容器等待加压喷向要去除的物体。所述的要去除的物体就是洗车、清洁、清淤、洗外墙、清洁屁股等领域的技术人员应知的沥青、油漆、油污、锈斑、鸟屎、虫胶、车身贴纸、酸雨水渍、残留在肛门及臀部上的粪便、淤泥、杂物和基建工地水泥砂等等。所述容器可承受压力。所述容器、压缩装置、吸入装置、过滤装置以及管根据需要进行连接，所述容器可装有液体或空气，所述液体或空气由管通过压缩装置加压让空气通过管道(4)由喷嘴(5)向要去除的物体：淤泥等等喷去把它冲开。所述压缩装置是市场上常用的空气压缩装置、水泵等等。空气压缩装置它是将原动机：通常是电动机的机械能转换成气体压力能的装置，是压缩空气的气压发生装置。空气压缩装置的额定排气压力，超高压达100MPa以上其特征在于：吸入装置把管道能吸的污水、淤泥都吸入，剩下沉淀的基建工地水泥砂、垃圾、石块，利用压缩装置的超高压让液体通过管道（4）由喷嘴（5）向清淤的垃圾、石块；沉淀、淤积的工地水泥砂等等，要去除的物体被冲散开，吸入装置把冲散开的物体全部吸入达到清淤效果。进一步，所述吸入装置是现有能产生吸力普遍使用的吸尘器、抽水机。吸入装置一般在20000-30000转每分钟。450W的吸尘器，吸力在12-15KPa。其特征在于：吸入装置能及时、连续把能吸的要去除物体、液体、空气吸入，因此，不会因被冲散的物体和液体阻挡减弱喷嘴喷出的冲力，不会因液体和要去除的物体一起冲走，造成更大的污染，不用擦干或者风干加大劳动量，不用等待液体风干避免粘尘或者被踩下脚印造成二次污染。所述的管是平常用的软管其特征在于：使加压的液体或空气由管输送、接近车、淤泥、外墙等等的要去除物体沥青、油漆、油污、锈斑、鸟屎、虫胶、车身贴纸、酸雨水渍、残留在肛门及臀部上的粪便、淤泥、杂物；深入管道淤塞、堵塞的位置冲散堵塞的要去除物体。吸入装置利用管接近车、淤泥、污水、外墙等等的要去除物体；深入管道淤塞、堵塞的位置吸入所有要去除物体，达到洗车、清洁、清淤、洗外墙、清洁屁股等分离要去除物体的效果。所述的喷嘴设在管需要的位置其特征在于：就是让加压的液体、空气贴近车、淤泥、外墙等等的要去除物体喷出，把它们冲离车、外墙、屁股等等。优选的，所述喷嘴周围设吸入口其特征在于：喷嘴喷出的液体、空气使淤泥飞溅、反弹，同时吸力把飞溅、反弹的淤泥吸入达到清淤效果。所述的挡板根据需要在喷嘴、吸入口四周设密封的挡板其特征在于：防止物体飞溅使喷、吸力集中，在车、外墙表面上流动擦拭使要去除物体脱离车、外墙，同时吸力把脱离车、外墙的去除物体吸入处理达到清洁效果。利用喷、吸、过滤使物体循环利用，分离要去除的物体或分离需要的物体的环保清洁器”；（2）将“本发明通过以下技术方案来实现：压缩装置(1)向装有液体、空气(2)的容器(3)加压让它们通过管道(4)由喷嘴(5)向要去除的物体喷去把它冲开，喷嘴根据需要在四周设密封的挡板(6)防止物体飞溅，挡板（6）连接吸入装置(7)液体、空气和要去除的物体被吸装置吸入把液体、空气和要去除的物体通过过滤装置(8)分离，然后经过滤的液体、空气和要去除的物体分离液体、空气再向要去除的物体喷去循环利用”修改为“本发明通过以下技术方案来实现：压缩装置(1)向有液体、空气(2)的容器(3）加压让它们通过管道(4)由喷嘴(5)向要去除的物体喷去把它冲开，同时吸力把冲开的去除物体吸入处理，喷嘴根据需要，在四周设密封的挡板(6)防止物体飞溅使喷、吸力集中，挡板(6)在车、外墙表面上流动擦拭使要去除物体脱离车、外墙，挡板(6)连接吸入装置(7)液体、空气和要去除的物体被吸入装置吸入，把液体、空气和要去除的物体通过过滤装置(8)分离，现有的技术只是用液体把要去除的物体和清洁有用的液体一起冲走，造成浪费不够环保而且要擦干或者风干加大劳动量，等待液体风干时会粘尘或者被踩下脚印造成二次污染。然后经过滤的液体、空气和要去除的物体分离，液体、空气再向要去除的物体喷去循环利用。它的有益效果是不需要大量液体补充不浪费资源够环保，不会因大量的液体和要去除的物体一起冲走，造成更大的污染，清淤时把冲散的物体和液体及时吸走，这样就不会因被冲散的物体和液体阻挡减弱冲力，清洁屁股就不用卫生纸或其他物品清除残留在肛门及臀部上的粪便省事、环保。为使本发明的目的、技术方案和优点更加清楚明了，通过实施例，对本发明进行进一步详细说明。但是应该理解，此处所描述的具体实施例仅仅用以解释本发明，并不用于限制本发明的范围。此外，在以下说明中，省略了对公知结构和技术的描述，以避免不必要地混淆本发明的概念。以下对至少一个示例性实施例的描述实际上仅仅是说明性的，决不作为对本发明及其应用或使用的任何限制。对于相关领域普通技术人员已知的技术、方法和设备可能不作详细讨论，但在适当情况下，所述技术、方法和设备应当被视为说明书的一部分。本发明是这样实现的，一种环保清洁器，包括：压缩装置、管道、液体、空气、容器、喷嘴、挡板、吸入装置、过滤装置。压缩装置对所述的液体、空气进行压缩；利用喷、吸、过滤使物体循环利用，分离要去除的物体：淤泥等等。本发明通过以下技术方案来实现洗车、清洁、清淤、洗外墙、清洁屁股等分离要去除物体的项目，不用清洁物体擦干或者风干，来分离污物造成浪费的不足。利用喷：压缩装置(1)向装有液体、空气(2)的容器(3)加压让空气通过管道(4)接近车、淤泥、外墙、屁股由喷嘴(5)向车、外墙、屁股要去除的物体：沥青、油漆、油污、锈斑、鸟屎、虫胶、车身贴纸、酸雨水渍、残留在肛门及臀部上的粪便、淤泥、杂物和基建工地水泥砂等等喷去把它冲开。利用吸：喷嘴优选，根据需要在四周设密封的挡板(6)防止物体：淤泥等等飞溅，挡板（6）优选，连接吸入装置(7)液体、空气和要去除的物体：淤泥等等被吸装置把液体、空气和要去除的物体：淤泥等等吸入。利用过滤：通过过滤装置(8)分离淤泥等等，然后经过滤的液体、空气和要去除的物体：淤泥等等分离，被分离的液体、空气再向要去除的物体：淤泥等等喷去循环利用”；（3）将“具体的操作方法：压缩装置(1)启动产生压力通过管道(4)进入装有液体、空气(2)的容器(3）。压力逼使液体、空气通过管道(4)由喷嘴(5)向要去除的物体喷去把它冲开，挡板(6)防止物体飞溅，挡板(6)紧贴被清洗物（车、墙、淤泥等等）为吸入装置创造有利条件。挡板(6)由管道(4)连接吸入装置(7)，吸入装置把挡板里面能吸的物体都吸入过滤装置(8)，把要去除的物体分开。把可用的液体、空气(2)通过管道(4)进入没加压的容器(3)等待加压循环利用，达到环保清洁作用”修改为“具体的操作方法，实施例1：一种环保清洁器，包括容器、压缩装置、液体、空气、管、喷嘴、挡板、吸入装置、过滤装置，所述容器设有液体、空气进、出口，可根据需要设两个以上独立的容器，所述容器入口连接压缩装置出口，所述容器设有管，所述管设有喷嘴，所述喷嘴周围设有吸入口，所述吸入口连接吸入装置，所述吸入装置设有过滤装置，所述过滤装置其中一个出口连接容器入口，当清淤时利用喷，所述压缩装置(1)启动产生压缩空气通过管道(4)深入管道淤塞、堵塞的位置，由喷嘴(5)向要去除的物体：淤泥等等喷去把淤泥等等冲开，吸入装置用管连接到所述喷嘴(5)周围把能吸的物体：淤泥等等都吸入。把冲散的物体和液体及时吸走，因此，不会因被冲散的物体和液体阻挡减弱冲力，所述被吸入的淤泥、液体利用过滤装置(8)，把要去除的物体：淤泥等等分开。把可用的空气(2)通过管道(4)进入，等待加压循环利用，克服清淤分离要去除物体项目浪费、被冲散的物体和液体阻挡减弱冲力的不足。实施例2：一种环保清洁器，洗车、洗外墙时，压缩装置(1)启动产生压缩空气通过管道(4)进入装有液体(2)的容器(3）。压力逼使液体通过管道(4)接近车的沥青、油漆、油污、锈斑、鸟屎、虫胶、车身贴纸、酸雨水渍；外墙的污垢和风化物，由喷嘴(5)向要去除的物体喷去把沥青、油漆、油污、锈斑、鸟屎、虫胶、车身贴纸、酸雨水渍、污垢和风化物冲开，挡板(6)防止物体飞溅，在车、外墙表面上流动擦拭使要去除物体脱离车、外墙，吸入装置把能吸的物体都吸入过滤装置(8)，把要去除的物体分开。把冲散的物体和液体及时吸走，因此，不会因被冲散的物体和液体阻挡减弱冲力，不用擦干或者风干加大劳动量，不用等待液体风干避免粘尘或者被踩下脚印造成二次污染。把可用的液体(2)通过管道(4)进入没加压的容器(3)等待加压循环利用，达到环保清洁作用。实施例3：洗车、清洁、洗外墙、清洁屁股等分离要去除物体的项目时，压缩装置(1)启动产生压力通过管道(4)进入装有液体、空气(2)的容器(3）。压力逼使液体、空气通过管道(4)由喷嘴(5)向要去除的物体喷去把它冲开，挡板(6)防止物体飞溅，挡板(6)紧贴被清洗物（车、墙、淤泥等等）为吸入装置创造有利条件。挡板(6)由管道(4)连接吸入装置(7)，吸入装置把挡板里面能吸的物体都吸入过滤装置(8)，把要去除的物体分开。不用擦干或者风干加大劳动量，不用等待液体风干避免粘尘或者被踩下脚印造成二次污染。把可用的液体、空气(2)通过管道(4)进入没加压的容器(3)等待加压循环利用，达到环保清洁作用”，其中增加了两个原说明书中没有记载的实施例。（4）将“本发明适用于洗车、清洁、清淤、洗外墙、清洁屁股等分离要去除物体的项目”修改为“本发明适用于洗车、清洁、清淤、洗外墙、清洁屁股等分离要去除物体，淤泥等等的项目，克服洗车、清洁、清淤、洗外墙、清洁屁股等分离要去除物体的项目，让清洁物体擦干或者风干，来分离污物造成浪费的不足，达到环保清洁作用。以上所述仅为本装置的较佳实施例，凡依本发明申请专利范围所作的均等变化与修饰，皆应属本发明专利的涵盖范，参照前述实施例对本装置进行了详细的说明，对于本领域的技术人员来说，其依然可以对前述各实施例所记载的技术方案进行修改，或者对其中部分技术特征进行等同替换。凡在本发明的精神和原则之内，所作的任何修改、等同替换、改进等，均应包含在本装置的保护范围之内”。3.重新撰写了说明书摘要，由“压缩装置(1)启动产生压力通过管道(4)进入装有液体、空气(2)的容器(3）。压力逼使液体、空气通过管道(4)由喷嘴(5)向要去除的物体喷去把它冲开，挡板(6)防止物体飞溅，挡板(6)紧贴被清洗物（车、墙、淤泥等等）为吸入装置创造有利条件。挡板(6)由管道(4)连接吸入装置(7)，吸入装置把挡板里面能吸的物体都吸入过滤装置(8)，把要去除的物体分开。把可用的液体、空气(2)通过管道(4)进入没加压的容器(3)等待加压循环利用，达到环保清洁作用”修改为“喷嘴把堵塞管道的水泥砂车；车的酸雨水渍；外墙的污垢和风化物；残留在肛门的粪便冲开，挡板防止物体飞溅，在车、外墙表面上流动擦拭使要去除物体脱离车、外墙，同时吸入装置把能吸的物体都吸入过滤，把要去除的物体分开循环利用。克服清淤浪费、被冲散的物体和液体阻挡减弱冲力的不足。不会因液体和要去除的物体一起冲走，造成更大的污染，不用擦干或者风干加大劳动量，不用等待液体风干避免粘尘或者被踩下脚印造成二次污染”。梁锦伟又分别于2019年2月15日、2019年6月30日提交了意见陈述书，具体陈述了说明书的修改符合专利法第三十三条的规定、权利要求1具备创造性。经形式审查合格，国家知识产权局于2019年3月6日依法受理了该复审请求，并将其转送至原审查部门进行前置审查。原专利实质审查部门在前置审查意见书中坚持原驳回决定。国家知识产权局成立合议组对本案进行审理。国家知识产权局于2019年7月19日向梁锦伟发出复审通知书。梁锦伟于2019年7月20日提交了意见陈述书，并提交了权利要求书和说明书的全文修改替换页，对权利要求1和说明书重新进行了修改。基于原始申请文件，具体的修改为：（1）在权利要求1中增加了特征“环保清洁器：洗车、清洁、清淤、洗外墙、清洁屁股，”和“具体的操作方法：压缩装置(1)启动产生压力通过管道(4)进入装有液体、空气(2)的容器(3），压力逼使液体、空气通过管道(4)由喷嘴(5)向要去除的物体：淤泥喷去把它冲开，管道(4)连接吸入装置(7)，吸入装置把能吸的物体：淤泥都吸入过滤装置(8)，把要去除的物体：淤泥分开，把可用的液体、空气(2)通过管道(4)进入没加压的容器(3)等待加压循环利用”。（2）将说明书中的“本发明通过以下技术方案来实现：压缩装置(1)向装有液体、空气(2)的容器(3)加压让它们通过管道(4)由喷嘴(5)向要去除的物体喷去把它冲开，喷嘴根据需要在四周设密封的挡板(6)防止物体飞溅，挡板（6）连接吸入装置(7)液体、空气和要去除的物体被吸装置吸入把液体、空气和要去除的物体通过过滤装置(8)分离，然后经过滤的液体、空气和要去除的物体分离液体、空气再向要去除的物体喷去循环利用”修改为“本发明通过以下技术方案来实现：压缩装置(1)向装有液体、空气(2)的容器(3)加压让它们通过管道(4)由喷嘴(5)向要去除的物体：淤泥喷去把它冲开，喷嘴根据需要在四周设密封的挡板(6)防止物体：淤泥飞溅，挡板（6）连接吸入装置(7)液体、空气和要去除的物体：淤泥被吸装置吸入把液体、空气和要去除的物体：淤泥通过过滤装置(8)分离，然后经过滤的液体、空气和要去除的物体：淤泥分离液体、空气再向要去除的物体：淤泥喷去循环利用”，将“具体的操作方法：压缩装置(1)启动产生压力通过管道(4)进入装有液体、空气(2)的容器(3）。压力逼使液体、空气通过管道(4)由喷嘴(5)向要去除的物体喷去把它冲开，挡板(6)防止物体飞溅，挡板(6)紧贴被清洗物（车、墙、淤泥等等）为吸入装置创造有利条件。挡板(6)由管道(4)连接吸入装置(7)，吸入装置把挡板里面能吸的物体都吸入过滤装置(8)”修改为“具体的操作方法：压缩装置(1)启动产生压力通过管道(4)进入装有液体、空气(2)的容器(3）。压力逼使液体、空气通过管道(4)由喷嘴(5)向要去除的物体：淤泥喷去把它冲开，挡板(6)防止物体飞溅，挡板(6)紧贴被清洗物（车、墙、淤泥等等）为吸入装置创造有利条件。挡板(6)由管道(4)连接吸入装置(7)，吸入装置把挡板里面能吸的物体：淤泥都吸入过滤装置(8)”。新修改的权利要求1的内容如下：“1.环保清洁器：洗车、清洁、清淤、洗外墙、清洁屁股，利用喷、吸、过滤使物体循环利用，分离要去除的物体，具体的操作方法：压缩装置(1)启动产生压力通过管道(4)进入装有液体、空气(2)的容器(3），压力逼使液体、空气通过管道(4)由喷嘴(5)向要去除的物体：淤泥喷去把它冲开，管道(4)连接吸入装置(7)，吸入装置把能吸的物体：淤泥都吸入过滤装置(8)，把要去除的物体：淤泥分开，把可用的液体、空气(2)通过管道(4)进入没加压的容器(3)等待加压循环利用。”新修改的说明书的内容如下：“技术领域[0001]本技术属于洗车、清洁、清淤、洗外墙、清洁屁股领域。背景技术[0002]传统的洗车、清洁、清淤、洗外墙、清洁屁股是让清洁物体擦干或者风干，来分离污物造成浪费。发明内容[0003]本技术克服背景技术的不足，利用喷、吸、过滤使物体循环利用，分离要去除的物体。本发明通过以下技术方案来实现：压缩装置(1)向装有液体、空气(2)的容器(3)加压让它们通过管道(4)由喷嘴(5)向要去除的物体：淤泥喷去把它冲开，喷嘴根据需要在四周设密封的挡板(6)防止物体：淤泥飞溅，挡板（6）连接吸入装置(7)液体、空气和要去除的物体：淤泥被吸装置吸入把液体、空气和要去除的物体：淤泥通过过滤装置(8)分离，然后经过滤的液体、空气和要去除的物体：淤泥分离液体、空气再向要去除的物体：淤泥喷去循环利用。具体的操作方法：压缩装置(1)启动产生压力通过管道(4)进入装有液体、空气(2)的容器(3）。压力逼使液体、空气通过管道(4)由喷嘴(5)向要去除的物体：淤泥喷去把它冲开，挡板(6)防止物体飞溅，挡板(6)紧贴被清洗物（车、墙、淤泥等等）为吸入装置创造有利条件。挡板(6)由管道(4)连接吸入装置(7)，吸入装置把挡板里面能吸的物体：淤泥都吸入过滤装置(8)，把要去除的物体分开。把可用的液体、空气(2)通过管道(4)进入没加压的容器(3)等待加压循环利用，达到环保清洁作用。[0004]本发明适用于洗车、清洁、清淤、洗外墙、清洁屁股等分离要去除物体的项目。”2019年10月25日，国家知识产权局作出被诉决定。上述事实，有被诉决定、2019年7月20日提交的权利要求第1项、说明书第1-4段，2019年2月9日提交的说明书摘要及当事人陈述在案佐证。本院认为：本案双方当事人争议的焦点问题在于本申请的修改是否超范围。专利法第三十三条规定，申请人可以对其专利申请文件进行修改，但是，对发明和实用新型专利申请文件的修改不得超出原说明书和权利要求书记载的范围，对外观设计专利申请文件的修改不得超出原图片或者照片表示的范围。本申请原始权利要求书仅包括一项独立权利要求1，其内容为“利用喷、吸、过滤使物体循环利用，分离要去除的物体”。本申请原说明书中相关的记载是“具体的操作方法：压缩装置(1)启动产生压力通过管道(4)进入装有液体、空气(2)的容器(3）。压力逼使液体、空气通过管道(4)由喷嘴(5)向要去除的物体喷去把它冲开，挡板(6)防止物体飞溅，挡板(6)紧贴被清洗物（车、墙、淤泥等等）为吸入装置创造有利条件。挡板(6)由管道(4)连接吸入装置(7)，吸入装置把挡板里面能吸的物体都吸入过滤装置(8)，把要去除的物体分开。把可用的液体、空气(2)通过管道(4)进入没加压的容器(3)等待加压循环利用，达到环保清洁作用”。修改后权利要求1中新增加了“具体的操作方法：压缩装置(1)启动产生压力通过管道(4)进入装有液体、空气(2)的容器(3），压力逼使液体、空气通过管道(4)由喷嘴(5)向要去除的物体：淤泥喷去把它冲开，管道(4)连接吸入装置(7)，吸入装置把能吸的物体：淤泥都吸入过滤装置(8)，把要去除的物体：淤泥分开，把可用的液体、空气(2)通过管道(4)进入没加压的容器(3)等待加压循环利用”。其中，修改后权利要求1中的“压力逼使液体、空气通过管道(4)由喷嘴(5)向要去除的物体：淤泥喷去把它冲开”与原说明书中记载的“压力逼使液体、空气通过管道(4)由喷嘴(5)向要去除的物体喷去把它冲开”内容不一致；“管道(4)连接吸入装置(7)”与原说明书中记载的“挡板(6)由管道(4)连接吸入装置(7)”内容不一致；“吸入装置把能吸的物体：淤泥都吸入过滤装置(8)，把要去除的物体：淤泥分开”与原说明书中记载的“吸入装置把挡板里面能吸的物体都吸入过滤装置(8)，把要去除的物体分开”内容不一致;上述新增加的内容与原说明书和权利要求书中记载的信息不一致、又不能从原申请文件记载的信息中直接地、毫无疑义地确定。修改后权利要求1的技术方案还从说明书记载的方案中删除了“挡板(6)防止物体飞溅，挡板(6)紧贴被清洗物（车、墙、淤泥等等）为吸入装置创造有利条件”，删除上述特征后的技术方案与原申请记载的技术方案不同，且又不能从原申请文件记载的信息中直接地、毫无疑义地确定。上述修改超范围，不符合专利法第三十三条的规定。原告将本申请原说明书中的“本发明通过以下技术方案来实现：压缩装置(1)向装有液体、空气(2)的容器(3)加压让它们通过管道(4)由喷嘴(5)向要去除的物体喷去把它冲开，喷嘴根据需要在四周设密封的挡板(6)防止物体飞溅，挡板（6）连接吸入装置(7)液体、空气和要去除的物体被吸装置吸入把液体、空气和要去除的物体通过过滤装置(8)分离，然后经过滤的液体、空气和要去除的物体分离液体、空气再向要去除的物体喷去循环利用”修改为“本发明通过以下技术方案来实现：压缩装置(1)向装有液体、空气(2)的容器(3)加压让它们通过管道(4)由喷嘴(5)向要去除的物体：淤泥喷去把它冲开，喷嘴根据需要在四周设密封的挡板(6)防止物体：淤泥飞溅，挡板（6）连接吸入装置(7)液体、空气和要去除的物体：淤泥被吸装置吸入把液体、空气和要去除的物体：淤泥通过过滤装置(8)分离，然后经过滤的液体、空气和要去除的物体：淤泥分离液体、空气再向要去除的物体：淤泥喷去循环利用”，将“具体的操作方法：压缩装置(1)启动产生压力通过管道(4)进入装有液体、空气(2)的容器(3）。压力逼使液体、空气通过管道(4)由喷嘴(5)向要去除的物体喷去把它冲开，挡板(6)防止物体飞溅，挡板(6)紧贴被清洗物（车、墙、淤泥等等）为吸入装置创造有利条件。挡板(6)由管道(4)连接吸入装置(7)，吸入装置把挡板里面能吸的物体都吸入过滤装置(8)”修改为“具体的操作方法：压缩装置(1)启动产生压力通过管道(4)进入装有液体、空气(2)的容器(3）。压力逼使液体、空气通过管道(4)由喷嘴(5)向要去除的物体：淤泥喷去把它冲开，挡板(6)防止物体飞溅，挡板(6)紧贴被清洗物（车、墙、淤泥等等）为吸入装置创造有利条件。挡板(6)由管道(4)连接吸入装置(7)，吸入装置把挡板里面能吸的物体：淤泥都吸入过滤装置(8)”，上述修改后的内容在多处增加了“：淤泥”，引入了原申请文件中没有的新的内容，致使所属技术领域的技术人员看到的信息与原申请记载的信息不同，而且又不能从原申请文件记载的信息中直接地、毫无疑义地确定，上述修改超范围不符合专利法第三十三条的规定。综上，本申请权利要求书、说明书的修改均不符合专利法第三十三条的规定。对于原告提出被诉决定适用审查指南代替专利法进行审查，被诉决定认定有误的主张，本院认为，被诉决定适用的法律是专利法第三十三条的规定，且审查指南是国家知识产权局依据《中华人民共和国专利法实施细则》第一百二十二条制定，是专利法及其实施细则的具体化，属于行政规章，在无证据显示审查指南的规定与专利法及其实施细则不符的情况下，被告作为专利行政管理部门依据审查指南规定对专利申请进行审查并无不妥，原告的上述主张缺乏依据，本院不予支持。综上所述，被诉决定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，审查结论正确；原告的诉讼理由不能成立，本院不予支持。本院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告梁锦伟的诉讼请求。案件受理费一百元，由原告梁锦伟负担（已交纳）。如不服本判决，双方当事人可于本判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，交纳上诉案件受理费一百元，上诉于中华人民共和国最高人民法院。审 判 长  兰国红人民陪审员  范长丽人民陪审员  陈月英二〇二〇年八月二十七日法官 助理  赵 楠书 记 员  刘嘉兴