江苏省扬州市江都区人民法院执 行 裁 定 书(2020)苏1012执异53号异议人（案外人）：王秀琳，男，1969年5月14日出生，汉族，住兴化市。委托诉讼代理人：刘启兵，兴化市昭阳法律服务所法律工作者。申请执行人：周恩，男，1968年11月27日出生，汉族，住扬州市。被执行人：扬州市方兴棉业有限公司，住所地扬州市江都区。法定代表人：周庆贵，该公司经理。被执行人：泰州市方兴棉业有限公司，住所地泰兴市兴化市。法定代表人：周久成，该公司经理。被执行人：周庆贵，男，1957年3月31日出生，汉族，住兴化市。被执行人：孙万风，女，1959年12月15日出生，汉族，住兴化市。被执行人：江苏华立控制阀有限公司，住所地泰州市兴化市经济开发区。法定代表人：杨玉明，该公司经理。本院在审理周恩与扬州市方兴棉业有限公司（以下简称扬州方兴公司）、泰州市方兴棉业有限公司（以下简称泰州方兴公司）、周庆贵、孙万风、江苏华立控制阀有限公司（以下简称华立公司）借款合同纠纷一案中，作出（2016）苏1012民初1611号民事裁定书，轮候查封了泰州方兴公司房产。执行中，本院于2019年4月11日轮候查封了泰州方兴公司兴国用（2008）第00889号土地使用权。2019年8月12日，首查封法院兴化市人民法院将上述不动产的处置权移送至本院，本院在拟进行处置时，案外人王秀琳向本院提出书面异议。本院受理后，组成合议庭进行审查，现已审查终结。王秀琳提出异议称，依法保障异议人2亩集体租赁土地使用权和泰州方兴公司转让的1亩国有土地使用权及土地上的建筑物的权益。理由：1.被执行人泰州方兴公司兴国用（2008）第00889号使用权土地面积中有部分与异议人2亩集体租赁土地重合。该土地原由兴化市昭阳镇阳山村（以下简称阳山村）租赁给泰州方兴公司使用，2008年4月28日泰州方兴公司与异议人签订协议书，将其承租的2亩集体土地转租给异议人，2009年12月28日，泰州方兴公司与阳山村解除土地租赁协议后，阳山村与异议人签订土地租赁协议书，将上述2亩土地租赁给异议人。自2006年11月至今，上述土地租赁时间是连贯的，且在泰州方兴公司办理土地证之前；土地位置是明确的，且异议人从2009年至2020年按合同约定，每年向土地出租方阳山村交土地租金2000元，共缴纳2.4万元。2.泰州方兴公司兴国用（2008）第00889号使用权面积中有异议人1亩国有土地使用权。泰州方兴公司与异议人共同出资办理了10.3亩国有工业土地使用权证，双方各有一半即5.15亩土地使用权。2008年4月28日，泰州方兴公司法定代表人周庆贵与异议人签订协议，异议人同意在自身拥有的5.15亩土地使用权中，转让4.15亩给泰州方兴公司，异议人实际拥有1亩土地使用权，双方约定在适当时候办理土地过户手续，相关费用双方各承担一半，但泰州方兴公司法定代表人周庆贵未按协议履行。3.异议人的土地使用权面积应为3亩，其中由异议人租赁的集体土地2亩，与泰州方兴公司分割的国有土地1亩；4.异议人租赁的集体土地如果与泰州方兴公司国有工业出让土地重合，因租赁集体土地协议在前，办理国有土地手续在后，且经泰州方兴公司和土地所有权村村委会同意租赁给异议人，异议人没有责任；5.异议人在自己拥有土地使用权的土地上建成了厂房1394.68平米，系个人私有财产，与泰州方兴公司无关。综上所述，异议人在法院查封前合法占有上述3亩土地，其中1亩国有土地使用权按约定支付完价款，该国有1亩土地未能办理过户登记的原因也非异议人本身原因。泰州方兴公司兴国用（2008）第00889号土地使用权证中将异议人租赁的2亩集体土地和异议人拥有的1亩国有工业土地纳入其中，严重侵占了异议人权益，故提出执行异议。本院查明，周恩与扬州方兴公司、泰州方兴公司、周庆贵、孙万风、华立公司借款合同纠纷一案，审理中，经周恩申请，本院依法作出（2016）苏1012民初1611号民事裁定书，并对泰州方兴公司名下房产进行了轮候查封，在先查封为兴化市人民法院2015年6月30日以（2015）泰兴商诉保字第0036号民事裁定书的查封。2017年4月17日，本院作出（2016）苏1012民初1611号民事判决书，判决：扬州方兴公司于判决生效之日起十日内向周恩给付借款本金1200万元及利息；周恩有权以泰州方兴公司抵押的位于兴化市××路南侧房地产（兴房权证兴华字第**建筑面积为1347.84平方米的房屋和兴国用（2008）第00889号使用权面积为6864.1平方米的土地）折价或拍卖、变卖价款享有优先受偿权等。执行中，本院在诉讼保全中对泰州方兴公司房产的轮候查封发生法律效力。泰州方兴公司名下兴国用（2008）第00889号国有建设用地使用权于2017年2月21日被兴化市人民法院以（2016）苏1281执3432号执行裁定书首查封，查封期限自2017年2月21日至2020年2月20日。2019年4月10日，本院作出（2019）苏1012执恢175号之一执行裁定书，并于2019年4月11日向兴化市不动产登记中心送达该裁定书，对泰州方兴公司名下兴国用（2008）第00889号国有建设用地使用权进行了轮候查封。审理中，经本院商请，兴化市人民法院于2019年8月12日将案涉不动产的处置权移送至本院。另查明，2006年11月28日，泰州方兴公司与兴化市昭阳镇阳山村（以下简称）阳山村签订《土地租赁协议书》一份，约定由泰州方兴公司承租阳山村位于北山境内昭平公路南侧的土地2亩，泰州方兴公司按每年每亩1000元租金上交阳山村，租赁期限暂定30年，自2005年11月28日至2035年11月28日。2008年4月28日，泰州方兴公司周庆贵作为甲方，与王秀琳作为乙方签订《协议书》一份，约定双方共同受让的10.3亩土地中，甲乙双方各占5.15亩，乙方将自有的4.15亩转让给甲方，转让金为44.9407万元；甲方同意协议签订后付转让金36.9916万元，剩余79491元于2008年12月前还清；甲方同意在甲乙双方共同租赁的2亩土地中，将甲方自有的一亩转租给乙方，租期自2008年4月28日至2035年11月28日，土地租金1000元/亩；甲方同意在乙方认为恰当的时候，终止与阳山村的土地租赁协议，由乙方直接与阳山村签订土地租赁协议。2009年12月28日，就原泰州方兴公司承租的2亩土地，王秀琳与阳山村签订了《土地租赁协议书》。王秀琳在使用权归方兴棉业所有的证号为兴国用（2008）第00889号的土地中西侧1亩土地及其承租的阳山村的2亩土地上建设了厂房等建筑物。本院认为，本院在处置案涉不动产过程中，案外人主张对案涉土地使用权中的部分提出实体异议，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定进行审查。本院拟处置的不动产权属登记在被执行人泰州方兴公司名下，根据《物权法》相关规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力。本院查封的不动产中土地使用权登记在泰州方兴公司名下，异议人王秀琳主张其中1亩土地使用权归其所有，但其提供的证据不足以证明其异议主张；对于异议人承租的2亩土地及建设的厂房，并不在本院查封及拟处置范围内，故本院对此不予理涉。综上，异议人的异议请求不能成立，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条、第二十五条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回案外人王秀琳的异议请求。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向本院提起诉讼。审 判 长  武兰荣人民陪审员  吴小林人民陪审员  韩家信二〇二〇年八月十七日法官 助理  田 兵书 记 员  刘力文