广东省广州市越秀区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤0104刑初267号公诉机关广东省广州市越秀区人民检察院。被告人黄建婷，女，1987年6月24日出生，汉族，文化程度中专，户籍地广东省广州市越秀区。因本案于2019年12月12日被留置，同年12月26日被刑事拘留，2020年1月3日被广州市越秀区人民检察院取保候审，同年3月12日被本院决定取保候审。广州市越秀区人民检察院以穗越检二部刑诉〔2020〕223号起诉书指控被告人黄建婷犯挪用公款罪，于2020年2月17日以简易程序向本院提起公诉。本院立案后，于2020年2月19日依法转为普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。广州市越秀区人民检察院指派检察员刘颖琳出庭支持公诉，被告人黄建婷到庭参加诉讼。现已审理终结。广州市越秀区人民检察院指控：2014年5月至2018年间，被告人黄建婷在广州市越秀区登峰街市容环境卫生管理站（以下简称“环卫站”）担任内勤人员期间，利用其职务便利，采取截留机团单位环境卫生服务费和居民卫生费、垃圾处理费的手段，先后多次挪用环卫站公款共计人民币404698.98元，用于个人和家庭消费等用途，超过三个月未归还。具体情况如下：1、2014年下半年至2018年间，被告人黄建婷利用职务便利，通过把已收款的机打发票挂在“应收未收”部分及将截留款项发票底单不交财务入账的方式，多次挪用收费员收取后上交的机团单位环境卫生服务费（经鉴定，共计人民币359593.98元），用于个人和家庭日常消费。2、2018年间，被告人黄建婷利用职务便利，通过私自截留居民上门缴纳的居民卫生费、垃圾处理费不交财务入账的方式，多次挪用环卫站收取的居民卫生费、垃圾处理费（经鉴定，共计人民币45105元），用于个人和家庭日常消费。2019年10月16日，被告人黄建婷主动到监察机关投案自首。被告人黄建婷已向环卫站全额退缴涉案款。公诉机关随案提交了相关证据，认为被告人黄建婷身为国家工作人员，无视国家法律，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大且超过三个月未归还，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人黄建婷投案自首，已全额退还挪用款项，可以从轻或者减轻处罚，建议判处一年六个月以下有期徒刑，适用缓刑，并处罚金。提请本院依法判处。被告人黄建婷对指控的事实和罪名均无异议，表示认罪认罚，请求对其从轻判处。经审理查明：2014年5月至2018年间，被告人黄建婷在广州市越秀区登峰街市容环境卫生管理站（以下简称“环卫站”）担任内勤人员，负责环卫站垃圾卫生费用的收缴催缴及票据管理核对等工作，其利用前述职务便利，采取截留机团单位环境卫生服务费和居民卫生费、垃圾处理费的手段，先后多次挪用环卫站公款共计人民币404698.98元，用于个人和家庭消费等用途，超过三个月未归还。具体情况如下：1、2014年下半年至2018年间，被告人黄建婷通过把已收款的机打发票挂在“应收未收”部分及将截留款项发票底单不交财务入账的方式，多次挪用收费员收取后上交的机团单位环境卫生服务费。经鉴定，共计人民币359593.98元。2、2018年间，被告人黄建婷通过私自截留居民到环卫站缴纳的居民卫生费、垃圾处理费不交财务入账的方式，多次挪用环卫站收取的居民卫生费、垃圾处理费。经鉴定，共计人民币45105元。2019年10月16日，被告人黄建婷主动到监察机关投案并如实供述了自己的罪行。案发后，被告人黄建婷已向环卫站退清全部赃款。上述事实，有经公诉机关举证、法庭质证、本院确认的下列证据证实：1.广州市越秀区监察委员会的立案决定书、到案经过，证实被告人黄建婷于2019年10月16日到越秀区监察委员会派驻登峰街监察组投案，并如实交代了自己的犯罪事实，越秀区监察委员会于2019年11月21日立案的情况。2.广东公安人口信息查询资料（附照片），证实被告人黄建婷的身份情况。3.任职情况说明，证明被告人黄建婷为广州市越秀区人民政府登峰街道办事处合同制聘用人员，自2012年9月份入职，任登峰街市容环境卫生管理站内勤人员。4．事业单位法人证书，证明广州市越秀区登峰街市容环境卫生管理站属于事业单位法人，负责维护和保障辖区内环境卫生、清扫内街及保洁、清运垃圾并分类资源回收。5.社会保险基金中心出具的《缴费历史明细表》，反映被告人黄建婷的社会保险缴纳缴费单位为广州市越秀区人民政府登峰街道办事处及广州市越秀区登峰街市容环境卫生管理站。6.劳动合同2份，证实被告人黄建婷与用人单位广州市越秀区登峰街市容环境卫生管理站签订劳动合同的情况。7.环卫站会议记录2份、环卫站管理人员职责分工3份，证实被告人黄建婷的工作职责是负责环卫站电子发票打印、定额票据管理、垃圾费收缴催缴及票据核对和与财务做好垃圾费及票据核对等。8.网上电子银行回单，证实案发后被告人黄建婷已将其挪用的钱款全部退还到环卫站账户。9.天河区市容环境卫生经营服务性收费发票购领手册（经被告人黄建婷签认），证实其中10038202-10038300号段的15元定额发票共1500元（本）是被告人黄建婷领取使用并退还票根，所收取的1500元居民卫生费被其挪用。10.机团单位卫生服务费发票（经被告人黄建婷签认），证实该11张发票是2014年-2018年底被告人黄建婷任环卫站内勤时，收取收费员上缴给其的机团单位卫生费后把相关钱款截留下来挪为己用未交财务人员入账的发票凭证。11.现金缴费记录表、发票发售和发票退票信息明细表和增值税普通发票数据，反映广州市越秀区登峰街市容环境卫生管理站开具发票的情况。12.证人李某的证言，主要内容为：我是登峰街市容环境卫生管理站的站长，还有两名副站长是潘某1、许某荣。办公室有3名内勤是郑某1、涂某、黄建婷，其中黄建婷的职责是向环卫站其他收费员接收垃圾费和环境卫生费（收取收费员上交的垃圾费，定额发票发放、收回，机打发票的打印发放）、将上述费用向街道出纳上缴，并核对相关的票据以及投诉平台的回复等工作。2019年7月份审计部门对街道交叉审计时，发现我们环卫站2016年至2018年期间有二十多万元的垃圾费定额票据未及时入账，黄建婷承认是被她挪用了。环卫站收取垃圾费主要有两种方式，一是对居民，采取定额发票的形式，二是对辖区机团单位，采取机打发票的形式。黄建婷将定额发票发给垃圾费收费员，并做好登记，收费员收取垃圾费后将垃圾费和定额发票存根交回给黄建婷。黄建婷登记收回定额发票存根号和对应收取现金情况，然后将现金交街道办事处出纳逄某入账。机打发票的处理流程也是一样的。黄建婷收取收费员上交的垃圾费后，部分被她挪用没有上交。我知道她在承认挪用公款后退了二次共二十多万元，然后向街道纪工委递交了检讨书。13.证人潘某1的证言，主要内容为：我是登峰街道环卫站副站长，负责环卫站垃圾费收费、采购、车辆管理、云泉路163号桥底垃圾分类二次分拣场管理工作。办公室有3名内勤是郑某1、涂某、黄建婷，其中的工作职责是向环卫站收费员接收垃圾费和环境卫生费（收取收费员上交的垃圾费，定额发票发放、收回，机打发票的打印发放）、将上述费用向街道出纳上缴，并核对相关的票据，投诉平台的回复等。2019年10月中旬，我听站长讲黄建婷私自拿取了环卫站收取的垃圾费没有上缴街道财务，具体拿了多少我不太清楚。据我所知，收费员从企业和居民客户收取垃圾费后，视乎收取数额的大小来定与黄建婷交收，如果钱多，就会即时交给黄建婷，如果钱不多就可能两三天交收一次。黄建婷每月要做一份收取垃圾费的统计表，这份统计表的数据是按照黄建婷自己上缴财务的金额及客户直接转账到环卫站的金额进行统计，而黄建婷是否如实上缴收取的现金才是关键，如果黄建婷不如实上缴，则这份统计表的数据也是不真实的，我们所看的也是不真实的统计表。14.证人逄某的证言，主要内容为：我任登峰街事业单位会计，主要负责环卫站、消毒站、出管中心、各社区的财务资金入账工作；出纳主要负责上述单位的现金管理。以环卫站为例，由总收费员（近几年是黄建婷，具体是哪个时间段我就不记得了）将收取的支票交给我进行入账，如果收取的是现金的话，则先由总收费员将收取的现金存入环卫站的账号。之后再根据发票的种类区分后续的情况：如果是定额发票（手撕发票），由总收费员自行根据发票的使用情况做好汇总凭证，然后把银行存款单跟发票汇总凭证交给我进行入账；如果是电子发票的话，则由总收费员将银行存款单和发票入账联交给我进行入账，我会核对相关票据的金额，但电子发票的开具都是由各事业单位自行操作，街道无法监控，而定额发票的存根联都由街环卫站自行保存备查，不会给到我手上。我每个月月初做好上个月的账后，就把有关的入账凭证交给会计进行统一入账。15.证人刘某1的证言，主要内容为：我任登峰街事业单位会计，主要负责环卫站、消毒站、出管中心（税收户）、社区中心的财务记账、报税，到区城管局和税局领购票据移交环卫站、消毒站等，同时也负责街道的工作人员公积金等工作。以环卫站为例，定额发票由我街环卫站内勤涂某提供《票据结存表》和《入库单》，由环卫站出纳将工本费转账给区城管局，由环卫站会计联系城管局票据组专管员约定领票时间，环卫站派车到城管局领票，领购的票据随环卫车送至环卫站，由郑某1进行签收。而电子发票则由环卫站的具体开票人（从我到登峰街工作起都是黄建婷与我对接）将税控盘交给我，环卫站派车到税局领票，领取的发票随环卫车送至环卫站，电子发票由郑某1（有时也会由黄建婷）进行签收，环卫站与财务室均有签收本登记。2017年11月以前，环卫站只需要开具通用机打发票，可以由开票人（从发票上看近年是黄建婷等）在税务系统上自行选择发票，有选择性地制作清单进行报账甚至我们查出有用同一发票重复报账等情况，存在很大的管理漏洞。2017年11月后，入账方式改为增值税发票入账，由于增值税发票以入账联进行入账，每一张增值税发票都是唯一的，不会存在重复入账等不规范情况。据我们自查发现，有关发票开具后环卫站并没有再逐一进行核对，存在一些开具了发票但又没收到钱的情况，说明环卫站对于发票的管理有很大的管理漏洞，所以才造成了黄建婷能利用有关漏洞去谋取私利的情况。16.证人郑某1的证言，主要内容为：我是登峰街环卫站内勤，负责对内相关事务。我站平时领取、开具的发票有两种，一种是定额发票（手撕发票），一种是电子发票。据我了解，定额发票一直都是从区城管局领取的，而电子发票在2017年之前是从城管局领取的，2017年后电子发票就从税局领取了。近年我站的财务是刘某1，她领取定额和电子发票回来之后，会交给我用一个专门的登记本登记编号，这个登记本现在不在我手上。登记完发票编号号段后，我会转交给我站另一位内勤涂某，涂某在登记本上签名，再由她转交给黄建婷，黄建婷再进行统一的管理分发。交给涂某之后的发票相关事项我都没有再参与了。17.证人涂某的证言，主要内容为：我是登峰街环卫站内勤，负责我站OA收发、人员管理、社保、工伤、资料归档以及领导交办的其他任务等。我站平时领取、开具的发票有两种，一种是定额发票（手撕发票），一种是电子发票。据我了解，我站的定额发票一直都是从区城管局购买领取的，而电子发票在2017年之前是从城管局购买领取的，2017年后电子发票就从税局购买领取了。电子发票在我处登记完后，我都会全部转交我站的总收费员黄建婷手上，然后黄建婷将发票分发给其他收费员。而定额手撕发票，一般是黄建婷根据使用情况每次向我领取5本左右，她在领用人上签字。电子发票只要我交给黄建婷，之后都不会再反馈给我，会直接交给财务。而定额手撕发票使用完毕后，她会将用完的定额发票的存根联交还给我，然后在还票人上签字。18.证人钟某的证言，主要内容为：我是登峰街环卫站队长，负责管理我站下属14个班组，同时兼任收费员负责，负责西坑片周边单位主要是汽配城、物业公司、机团单位的卫生费（俗称垃圾费）的收缴工作。2012年后收取卫生费都由我站总收费员黄建婷按照收费金额开具发票，然后由我将发票送到各个单位，等待各单位走相关的财务流程。等各单位走好流程后，一般通过几种方式缴纳卫生费：一是开具支票；二是通过银行转账到我站的对公账号；三是收取现金，我再在相关单位的手续上签字确认。2014年后我收到有关单位的支票、现金后，我会将支票、现金当天马上转交到黄建婷手上。我将支票、现金转交给黄建婷时她没有签名作金额确认。19.证人刘某2的证言，主要内容为：我负责辖区下塘、横福、横枝岗片区餐饮、物业、以及机团单位的垃圾费的收缴工作，这些单位都是跟环卫站签过合同的，按照客户的要求按季度或半年一年进行收费。2012年后，我们会按照合同约定的时间，由我站总收费员黄建婷按照收费金额开具发票，然后由我将发票送到各个餐饮企业、物业、集团单位，等待个单位走相关的财务流程。等各单位走好流程后，一般通过几种方式缴纳垃圾费：一是开具支票；二是通过银行转账到我站的对公账号；三是收取现金，然后我进行签字确认；四是通过微信收取，收取后由我签字确认。如果刚好我休假或者有其他事情没有具体去收费，那么相关单位会把费用交给黄建婷，那些不经过我手的情况我就不清楚了。2014年到2017年左右，我收到支票、现金或者微信转来的垃圾费后，我会将支票或现金当天转交到黄建婷手上，通过微信转来的钱就再转到黄建婷的微信账号上。我每次把上述现金和微信的钱转交给黄建婷后都会跟她签名确认，明确单位、金额等。2017年后，我对签名确认的事不够重视，就没有签名确认了。20.证人邓某的证言，主要内容为：我是登峰街环卫站收费员，负责收缴登峰街广园路、金桂村、西坑等区域的相关环卫费用。我们会定期到个体商户或者居民楼收缴，个体户我们是按季度或者半年收费的，居民是每半年收一次。我只负责居民和个体商户的卫生费收缴。我们在收缴辖区内卫生费之前会先领取卫生费发票。2014年5月开始，我从黄建婷那领取居民卫生费的发票。发票分为手撕定额和机打发票两种，我们给居民的是手撕定额发票（金额有15元、45元等），给个体户的都是机打发票。每次我领取手撕定额发票都需要在黄建婷处的签收本上签字。我将现金、支票或者通过微信、支付宝转账将收到的卫生费都交给黄建婷，黄建婷每次都会写一张收条给我，注明收到多少钱。由于收条太多，时间也久，这些收条我也就没留着，都丢掉了。手撕定额发票整本用完并且收到相应的卫生费后，我会把手撕定额发票的存根还给黄建婷并在之前的签收本上注明已还。2016年底，我在，收取了一些租赁部队物业做生意的老板的卫生费，数额大概是2万元，我把2万元交给了黄建婷，黄建婷也向我开具了2万元的收据。随后，黄建婷开具了大概5000元的卫生费发票，这些发票我交给了其中部分老板，还有大概1.5万元没有开具发票。2017年开始，因为部队不能经商办企业，这些老板没有再在金鸡岭路段部队的地方做生意人找不到了，我深知这1.5万元也不需要开具发票上交了，钱暂时先由黄建婷保管。今年3月份，我借着女儿上大学去到黄建婷办公室，问黄建婷这笔钱还在不在，黄建婷说还在手上保管。我就让黄建婷先给1万元我，黄建婷即时就通过支付宝将1万元转账给我用于日常开支了，一直没有再交给黄建婷。环卫站领导没有定期组织我们收费员和黄建婷核对钱款发票的收缴情况。21.证人吴某的证言，主要内容为：2014年后我是登峰街的环卫站收费员，负责收缴登峰街下塘、横枝岗区域的相关环卫费用。我收取的卫生费现金都是交给黄建婷，黄建婷每次都会写一张收条给我，注明收到多少钱。由于太多，时间也久，这些收条我也就没留着，都丢掉了。2014年5月开始，我从内勤黄建婷那领取居民卫生费的发票，发票分为手撕定额和机打发票两种，每次我拿到手撕定额发票都需要在签收本上签字，手撕定额发票整本用完后，我会把手撕定额发票的存根还给黄建婷并在之前的签收本上注明已还。我在收缴居民卫生费过程中没有私下截留部分居民卫生费。环卫站领导没有定期组织我们收费员和黄建婷核对钱款发票的收缴情况。22.被告人黄建婷的供述与辩解，主要内容为：2014年至2019年，我在登峰街市容环境卫生管理站任内勤，期间利用职务便利，挪用登峰街环卫站公款总金额404698.98元。登峰街环卫站是由越秀区登峰街道办事处下属的事业单位，业务范围是负责维护和保障登峰街辖区内环境卫生及保洁方面的工作。我主要负责收取居民卫生费、机打发票管理以及受理各项平台投诉等工作。2014年5月至今，登峰街环卫站收费员收到的卫生费都需要交给我，由我汇总后存登峰街环卫站账户，再与登峰街办事处出纳对接交账。登峰街环卫站收取的卫生费分两种，分别是居民卫生费和环境卫生服务费，居民卫生费是面向辖区内所有居民收取，这种全部使用定额手撕发票（发票面额有5元、15元、24元、45元），收费员收取居民卫生费和个体商户卫生费后，环卫站会按一定比例给收费员提成；环境卫生服务费是向辖区内机团单位、个体商户收取的卫生费，这种都是使用机打发票，其中个体商户卫生费会给收费员提成，机团单位卫生费是登峰街环卫站与机团单位签订合同，按季度或年份收取固定数额的卫生费，这种机团单位卫生费不会给收费员提成。2014年5月我任职收费专员后，收费员收到的所有卫生费都必须交给我再对接财务，负责这项工作一段时间后，我逐渐发现这个工作流程存在一些漏洞，因为收取机团单位卫生费时都是先开票再出去收款，经常会有已经在发票系统开票但还未实际收到钱款的情况，这种发票会挂在系统“应收未收”里，暂时不用跟出纳对接入账，而我每次与出纳人员交账时的发票清单，都是由我自己在发票系统里选择生成的，我可以把一些已收款的发票依然挂在系统“应收未收”里，而不把这些发票添加到发票清单，这样系统上只会显示这些发票已开票但还未收到款。而我与街道出纳曾某萍交接时，也只核对我交的发票清单总数和我交去的银行回单金额是否能对上，却不会核对系统里的实际开票金额，会计逄某做账时更不会来找我核对发票系统的数据；另一方面，因机团单位卫生费没有提成，所以收费员把卫生费交给我后，后期都不会监督我是否把钱款全部存进银行交接给财务人员。这样一来，我就想到收取收费员机团单位卫生费现金后，如果我把对应发票继续挂在系统上“应收未收”类别里，就可以先不把这部分现金入账，而是截留下来自用，会计不会来检查发票系统里“应收未收”发票是否真的还未收到钱款，收费员和会计之间也不会直接对账，就不会有人发现这个问题。我和前夫婚后一直没有生育，为了尽快要小孩，我们看病吃药的经济压力很大。大约2014年下半年前夫做小手术需要一次性支付一千多元医药费，我就想到了收费员刚交给我一些卫生费现金还放在办公室的保险柜里，没有存入登峰街环卫站账户，就想到之前发现的工作制度漏洞，先从这些现金里拿一点垫付这次的医药费，等有钱了就填补进来，应该不会有人发现。于是我在发票系统里找一张金额大概为1200多元的发票，从卫生费现金里拿出了对应数额的钱款，支付了这次医药费。之后跟出纳曾某萍对接时，我把这张1200多元的发票继续挂在系统“应收未收”里，没有它加到发票清单里，也没有把这1200多元存入登峰街环卫站账户。之后我非常害怕，担心有人发现，因此下个月领到工资后马上把挪用的1200多元填补到了卫生费里，一起存入环卫站账户，再把这张发票从“应收未收”里移出来，放到了已收款发票清单一起交给曾某萍核对入账。后来我就使用相同的手法频繁地挪用卫生费，我挪用的数额也变大了，挪用频率更高了，基本每个月我都会从登峰街环卫站卫生费里挪用一些公款自用。挪用的公款除了支付自己和家人医药费，我还会把挪用的钱用于购买服装家电、外出吃饭、和前夫旅游等消费。但因挪用公款次数太多、金额太大，资金缺口越来越大，我根本没有办法用自己的钱把挪用的公款全部填补上。有时我看到前期挪用的一些一两千元的发票金额还没填补回去，就会新挪用一笔五六千甚至更大额的现金把前期拖欠比较久的小额发票填补了，但新挪用的钱我更没有办法填补，形成了恶性循环。2014年至2017年11月，我都这样利用机打发票系统，从机团单位卫生费现金中截留部分公款自用，大部分从收费员刘某2交给我的卫生费中挪用，钟某交给我的机团单位卫生费现金我也挪用过几次，我记得为了填补前期挪用公款的缺口，我从钟某交给我的卫生费里挪用过一笔九千多元的和一笔一万多元的，我记得其中有两个单位是金贵停车场和长建物业。个体商户卫生费和居民卫生费因为会给收费员提成，收费员会找财务人员一一对账，所以在2018年前我没有挪用过个体商户卫生费和居民卫生费。2017年11月新采用税控盘系统后，我无法再采用以前那种通过在发票清单上做手脚的方式，从机团单位卫生费现金中挪用钱款了。但我又发现使用税控盘系统后我们的卫生费交接制度依然存在问题：因为数据清单是包括“应收未收”这部分发票的，而我跟逄某交接时只把已收款发票底单和银行回单一起交给她对账，所以会出现系统导出的数据清单与银行回单金额存在差额的情况，这种情况下会计对照数据清单做账时，就默认为我没交过去的底单都属于“应收未收”，但会计不会来检查我这里是否还遗留有已收款却未上交的发票底单，这样我收到钱后，还是可以把部分钱款和对应的发票底单一起截留下来，不交给会计入账，会计不会来检查我的发票底单，也就不会发现问题。2017年底至2018年底，我都采用这种方式，隔段时间就把刘某2和钟某交来的机团单位卫生费截留一部分自用。2018年我从居民卫生费中挪用了一部分公款。2018年4月左右，登峰街环卫站为了提高收费效率，不再由收费员收取居民卫生费了，由环卫工人接管收费员的工作，上门收取自己辖区内的居民卫生费，然后把用完的票根交给涂某收到的卫生费交给我，我把钱存入银行后，把银行回单和“白头单”（记录了这些钱款对应发票号的手写清单）交给出纳逄某。但有一些居民不配合或房子长期无人居住，环卫工人无法收取居民卫生费，这种情况就会给居民发催缴通知书，通知他们自己到登峰街环卫站缴纳卫生费，环卫工人会把因没收到钱而未用的半本半本的定额发票交给我。收到催缴通知的居民上门缴纳卫生费都是由我在办公室负责收取并用这些半本定额发票给居民开定额发票，收取卫生费采用微信转账和现金两种方式，一般每户居民每年卫生费是人民币180元。按正常工作流程，我收取环卫工人收取或居民上门缴纳的卫生费后，应全部做好登记，把用过的票根交给涂某，把银行回单和登记本交给逄某，再由会计做账，但会计不会核对票和钱的金额能否对上。2018年初我和前夫开始尝试做试管婴儿，前后花费大约七八万元，我们的收入无力承担这些费用，因此我又继续寻找挪用卫生费的机会。我收取了居民上门缴纳的卫生费后，把用微信收取的部分都截留了下来，只把收取的卫生费现金部分登记，存入银行，把银行回单和登记本交给逄某核对，把用完的一本本票根交给涂某。2018年我个人收取居民上门缴纳的卫生费每月约9000元，一年总额约为11万元，我个人截留挪用的微信方式收取的卫生费总额约为4.2万元，这些钱都和我自己的钱混在一起，用于我做试管婴儿的费用和日常消费了。我挪用公款的行为大概持续到了2018年10月左右。我挪用公款的行为持续了太长时间，次数很多，挪用的频率和每次挪用金额不定，我也没有记账，现在经过核对审计报告和相关发票凭证，我确认2014年5月至2018年，我挪用登峰街环卫站收取的机团单位卫生费，至2019年8月未归还总金额为人民币359593.98元；2014年至2018年我挪用登峰街环卫站收取的居民卫生费，截至2019年8月未归还总金额为人民币45105元。综上，截至2019年8月，我从登峰街环卫站挪用未归还的公款总额为人民币404698.98元。2019年9月25日，我补存了人民币42840元到登峰街环卫站账户，2019年10月16日，我补存了人民币23万元到登峰街环卫站账户，除上述凭证外，我还于2019年9月底至10月初，补存了人民币59325元到登峰街环卫站账户，综上，我在2019年9月至10月共补交了人民币332165元到登峰街环卫站账户。在2016年或2017年，收费员邓某收取了双燕岗部队物业商铺的卫生费，金额约2万元，邓朝辉把这2万元交给了我，这2万元卫生费中只有约5000元开具了发票交给付款商户，因这段时间这些部队物业很多都关闭或搬迁，其余1.5万元一直都没有开具相应发票交给商户。2019年上半年，邓某告诉我这些商铺都已经关闭不需要再开具发票了，也不需要再把钱交由财务人员入账，他让我把其中1万元还给他使用，另外5000元由我自己支配。我当时就同意了邓某的提议，并通过微信方式转了1万元给邓某，剩下5000元被我自己使用了。23.鉴定意见。广东诚安信会计师事务所有限公司粤诚审专[2019]2135号《广州市越秀区登峰街市容环境卫生管理站专项审计报告》，证实被告人黄建婷挪用环卫站公款共计404698.98元。本院认为，被告人黄建婷身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大且超过三个月未归还，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。被告人黄建婷主动投案，到案后如实供述犯罪事实，系自首，可以从轻或减轻处罚。被告人黄建婷认罪认罚，签署认罪认罚具结书，可以从轻处罚。被告人黄建婷案发后退清全部赃款，可以从轻处罚。综合考虑被告人黄建婷的具体犯罪行为、危害后果及认罪态度等情节，对其宣告缓刑没有再犯罪的危险，公诉机关建议对其判处一年六个月以下有期徒刑、适用缓刑的量刑建议适当，本院予以采纳，但建议并处罚金不符合法律规定，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十一条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：被告人黄建婷犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑一年六个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  刘 玮审 判 员  梁国强人民陪审员  汪 霞二〇二〇年八月二十日书 记 员  梁文杰法庭记录刘恩铭