湖南省浏阳市人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0181民初7637号原告：王书平，男，1960年8月24日出生，汉族，住湖南省浏阳市。原告：汪冬耕，男，1951年11月14日出生，汉族，住湖南省浏阳市。上列两原告共同委托诉讼代理人：冯玉，湖南鼎忠律师事务所律师。被告：黄雍平，男，1960年8月3日出生，汉族，住湖南省浏阳市。被告：傅荷生，男，1967年6月9日出生，汉族，住湖南省浏阳市。原告王书平、汪冬耕诉被告黄雍平、傅荷生建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月8日立案后（注：原告于2020年5月29日向本院递交起诉状），依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告汪冬耕及两原告共同委托诉讼代理人冯玉，被告黄雍平、傅荷生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王书平、汪冬耕向本院提出诉讼请求：1、判令两被告支付原告工程款7万元。2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年8月23日，原、被告签订《合作建桥协议》，协议约定由原告负责张坊镇白石村东风桥重建改造工程项目的现场施工与材料采购，被告支付原告费用总包干16万元。2016年10月17日，经双方协商确定，按图纸施工，图纸外增加的工程量另外按实核算付款。工程已按约定竣工，早已通车使用。因增加了工程量，该工程中原告应进的实际工程款为18.5万元。时至今日被告仅支付原告11.5万元，尚有7万元工程款未支付，原告多次催讨未果。原告为维护合法权益特提起诉讼，望判如所请。被告黄雍平、傅荷生辩称：一、原告根本没有完成合同约定的工程。原告所称工程按约定竣工，完全不是事实。根据原、被告所签订的协议约定，原告应在2016年11月8日竣工，但是原告并没有在该时间内完成施工。2016年12月28日，原告王书平向被告出具书面申请，确认未完成工程，且无法完成，并要求被告自行解决扫尾工程。在当日留下的工程现场照片反映，涉案工程桥两端未与道路连接，桥面未完成施工，桥下固定石料等未移除，施工架未拆除。因原告留下该半拉子工程，又使工程延期，被告实际花费了11万余元，方完成全部工程，交付业主使用，且承担了延期完工的违约责任。二、被告已经就原告完成的工程量超额支付工程款。原告王书平向被告出具书面退出协议载明，甲方工程款都按工程量已超过付款。实际上，被告共向原告支付了115200元，而合同约定的总工程款为16万元，按该约定，留给扫尾工程的费用只余有44800元。被告为扫尾工程所支付的款项远超过所留费用。因此，被告向原告支付工程款大于其实际工程量应得的款项。原告所称增加工程量，纯属虚构。三、被告自行完成的扫尾工程，所付出的费用应由原告承担，被告将另行主张权利。依合同约定，原告必须在2016年11月8日完成工程。但是，原告并没有履行合同约定，拖至2016年12月28日方明确告知被告，不再做了。因原告的违约行为，导致被告只得赶工，而当时又值年关，工人难雇，致使费用增加。该发生的扫尾工程费用，在扣除留下的44800元后，其余部份应由原告承担，被告将另行主张权利。四、原告之诉超过诉讼时效。原告王书平向被告出具书面退出协议时，应视为双方所签合同终止。如原告认为，合同终止侵犯其合法权益，从该日起，原告就应该知道。《民法总则》第一百八十八条中规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。本案的诉讼时效期间应从2016年11月8日开始计算，原告之诉超过诉讼时效。综上，原告之诉无事实依据，也无法律依据。请求法院驳回原告的诉讼请求，或驳回原告起诉。本院经审理认定事实如下：2016年，两被告挂靠某建设公司中标了本市张坊镇政府招标的本市张坊镇白石村东风桥重建改造工程。尔后，两被告与原告王书平于2016年8月23日签订了《合作建桥协议》，将东风桥重建改造工程以包干价16万元转包给了原告王书平，《合作建桥协议》具体内容为：“甲方：黄雍平135××××****，傅荷生135××××****。乙方：王书平，430123196008243013，186××××****。为顺利完成张坊镇白石村东风桥重建改造工程（以下简称本项目），经甲乙双方友好协商合作建造本项目，为明确双方权利和义务，达成以下分工协议：一、甲方负责三通一平、税收、做资料、项目结算及协调村委会关系。二、乙方负责现场施工及材料采购，乙方严格按照项目建设程序和图纸施工标准采购材料、安全施工，如期如质完成图纸内所有项目，一切按施工标准要求，按时发放民工工资。甲方支付乙方以上费用总包干壹拾陆万元（含资料费）。如在施工过程中造成质量问题一切后果均由乙方承担一切费用，甲方与业主所有工程款与乙方无关。三、施工工具、伙食、工资及施工所产生费用均在总包干内，由乙方负担，一切施工安全问题由乙方负责。四、甲方收取乙方质量保证金捌仟元，竣工验收后二年付清。五、工期：2016年9月8日开工，2016年11月8日竣工验收（如未按期完工图纸内所有项目，后果由乙方自负）。六、付款方式：按总工程量60%付陆万元，工程竣工验收后付伍万元，余款在做完资料，验收结算后三个月内结清（质量保证金在外）。甲方未按时付款，造成施工延期由甲方负责。七、协议签订乙方向甲方交施工保证金伍仟元（开工二天内退还，未开工不退）。八、本协议一式三份，甲、乙双方各执一份、鉴证单位一份。甲方：黄雍平、傅荷生；乙方：王书平，2016年8月23日。”原告王书平承包该工程后，又邀原告汪冬耕合伙参与施工。2016年9月12日，工程开工。2016年10月17日，原告汪冬耕在原告王书平持有的《合作建桥协议》上“乙方”落款处补签了自己的名字，并手写添加了内容为：“按图施工，图纸外增加工程量另外按实核算付款”的条款，两被告在原告汪冬耕签名处下方再次签署了自己的名字。两原告组织人员施工至2016年10月底后，均有退出施工之意，并因此停工。为此，经本市张坊镇司法所调解，两原告同意继续施工。但原告并未复工，两被告为自己能另请他人完成扫尾工程，于2016年12月28日找到原告王书平协商。原告王书平于当日向原告手写了一份《退出协议》，后又于次日在一份与手写《退出协议》内容基本一致的打印件《申请退出张坊白石村东风桥扫尾工程协议》上签名，打印件具体内容为：“申请退出张坊白石村东风桥扫尾工程协议：因我伙计汪冬耕没有按照工程设计图纸的施工要求施工和甲方的安排，造成未能按期按质完成张坊白石村东风桥建设工程，且甲方又提前超额支付了实际完成工程量的工程款，经张坊司法所调解后承诺开工完成扫尾工程，但至今未开工，已超出合同工期二个月。时间又已临近年关，致使无法完成扫尾工程。鉴于以上情况，我本人同意退出张坊白石村东风桥扫尾工程，甲方自行解决扫尾工程，完成整个工程建设。申请人：王书平，2016年12月29日”。本案庭审过程中，原告汪冬耕向法庭陈述，在2017年3月，原告王书平告知汪冬耕，说自己已退出合作建桥协议。2017年下半年，两被告另请他人完成了东风桥扫尾过程，被告自行制作的《单位工程工程量清单与造价表》记载，扫尾工程造价为113650.63元。截止2017年1月26日（农历2016年12月29日），两原告分五次在被告处领取工程款共计115200元。2020年5月29日，两原告向本院递交起诉状，本院于2020年7月8日立案。以上事实，有当事人陈述、合作建桥协议、申请退出张坊白石村东风桥扫尾工程协议、工程款收条、照片等证据证明，经庭审质证核实，足以认定。本院认为，一、当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案原告承建东风桥重建改造工程后，在未完成扫尾工程的情况下，既未提供证据证明其已完成的图纸内工程的清单及造价，也未提供证据证明其已完成的图纸外增加工程的清单及造价，特别是作为原告之一的王书平向被告出具的《申请退出张坊白石村东风桥扫尾工程协议》明确记载：“……甲方又提前超额支付了实际完成工程量的工程款”，此与原告主张的事实相矛盾，故原告主张工程款缺乏事实依据，原告对此应承担举证不能的不利后果。二、原告诉讼请求主张被告支付工程款，而被告提出诉讼时效期间抗辩，故本院对原告起诉的诉讼时效期间依法应予审查。根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。……”的规定，本案的诉讼时效期间为3年，该规定旨在促使权利人及时履行权利，维护社会经济关系稳定。结合本案，原告王书平在2016年12月29日向被告出具《申请退出张坊白石村东风桥扫尾工程协议》，原告汪冬耕在2017年3月知晓原告王书平退出合作建桥协议，应认定两原告至迟应在2017年3月31日应当知道其权利收到损害，计算至原告2020年5月29日向本院递交起诉状时，已超过了诉讼时效期间3年。故本案原告丧失了胜诉权，其诉讼请求依法不能得到支持。综上，原告的诉讼请求，因证据不足，且已超过诉讼时效期间，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：驳回原告王书平、汪冬耕的全部诉讼请求。本案受理费1550元，减半收取775元，由原告王书平、汪冬耕负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  何桂海二〇二〇年八月三十一日书记员  刘 艳附相关法律条文：1、《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护;有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。2、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。3、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。