江苏省镇江市润州区人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏1111刑初95号公诉机关江苏省镇江市润州区人民检察院。被告人赵路，原镇江市中小企业服务中心（镇江市中小企业信用担保中心）副主任。因涉嫌犯伪造国家机关公文罪，于2019年7月5日被指定居所监视居住，9月5日被取保候审。2020年7月6日因犯国有事业单位人员滥用职权罪、受贿罪被判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币十万元（刑期自2020年1月17日起至2023年3月4日止，羁押折抵刑期一百三十四日）。现在镇江市看守所服刑。辩护人强强、王倩，江苏汇典律师事务所律师。镇江市润州区人民检察院以润检二部刑诉〔2020〕14号起诉书指控被告人赵路犯伪造国家机关证件罪，于2020年5月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。镇江市润州区人民检察院指派检察员刘秀明出庭支持公诉，被告人赵路及其辩护人强强、王倩到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2010年至2013年，被告人赵路在担任镇江市中小企业信用担保中心副主任期间，通过联系镇江火车站路边小广告做假证人员，伪造了16本“房屋所有权证”、2本“房屋共有权证”、15本“房屋他项权证”，并将上述33本伪造的国家机关证件提供给镇江市中小企业信用担保中心作为反担保质押，帮助多家单位和个人获取了镇江市中小企业信用担保中心的银行贷款担保。经鉴定，上述证件均系伪造。具体事实如下：1.2012年1月，为办理王惠镇150万元贷款反担保，被告人赵路伪造了坐落于“四季经典18幢”，编号为“镇房权证新字第××”的房屋所有权证，以及抵押给镇江市中小企业信用担保中心，编号为“镇房他证字第1011282**”的房屋他项权证。2.2012年2月，为办理王惠镇80万元贷款反担保，被告人赵路伪造了坐落于“谷阳路89号永隆城市广场惠景湾9幢第8层803室”，编号分别为“镇房权证字第**01001737100120”、“镇房权证字第**01001737100220”的房屋所有权证，以及抵押给镇江市中小企业信用担保中心，编号为“镇房房他证字第1013260**的房屋他项权证。3.2012年11月，为办理高远翔500万元贷款反担保，被告人赵路伪造了坐落于“东吴路288号香江花城75幢第8层801室”，编号分别为“镇房权证京字第**”、“镇房房权证京字第**的房屋所有权证，以及抵押给镇江市中小企业信用担保中心，编号为“镇房他房他证字第1013260**房屋他项权证。“李家山新村二区”，编号为“镇房权房权证润字第**房屋所有权证，以及抵押给镇江市中小企业信用担保中心，编号为“镇房他证房他证字第1013260**屋他项权证。“檀山路8号申华国际冠城15幢第10层1008室”，编号分别为“镇房权证房权证润字第**镇房权证润房权证润字第**所有权证，以及抵押给镇江市中小企业信用担保中心，编号为“镇房他证字房他证字第1013260**他项权证。4.2012年1月，为办理陈海平80万元贷款反担保，被告人赵路伪造了坐落于“健康路25号1幢”，编号为“镇房权证京字房权证京字第**有权证，以及抵押给镇江市中小企业信用担保中心，编号为“镇房他证字第房他证字第1011266**项权证。5.2012年7月，为办理陈海平90万元贷款反担保，被告人赵路伪造了坐落于“檀山路10号魅力之城一街39幢第7层602室”，编号分别为“镇房权证润字第房权证润字第**证润字第×房权证润字第**润字第××房权证润字第**，以及抵押给镇江市中小企业信用担保中心，编号为“镇房他证字第1房他证字第1211260**权证。6.2012年8月，为办理陈某200万元贷款反担保，被告人赵路伪造了坐落于“黄山南路2号天和星城D2幢”，编号为“镇房权证润字第××号房权证润字第**编号为“镇房润共字第70007094号”的房屋共有权证，以及抵押给镇江市中小企业信用担保中心，编号为“镇房他证字第10房他证字第1011021**证；“桃花山庄42幢”，编号为“镇房权证京字第××号”房权证京字第**抵押给镇江市中小企业信用担保中心，编号为“镇房他证字第101房他证字第1011021**。7.2013年6月，为办理东煌化工500万元贷款反担保，被告人赵路伪造了坐落于“谏壁镇越河街1号”，抵押给镇江市投资担保有限公司，编号为“镇房他证字第1101房他证字第1101212**8.2012年2月，为办理镇江**恩轴承有限公司600万元贷款反担保，被告人赵路通过火车站附近小广告联系制作假证人员，伪造了坐落于“丹徒区辛丰镇基冯村”，抵押给镇江市中小企业信用担保中心，编号为“镇房他证字第10102房他证字第1010223**/div>9.2011年4月，为办理梁某150万元贷款反担保，被告人赵路伪造了坐落于“云阳镇（横塘）留雁村”，抵押给镇江市中小企业信用担保中心，编号为“丹房他证云阳镇字第110房他证云阳镇字第1101262**div>10.2010年10月，为办理贾某800万元贷款反担保，被告人赵路伪造了坐落于“学府路208号”，抵押给镇江市中小企业信用担保中心，编号为“镇房他证字第1010281房他证字第1010281**iv>11.2012年10月，为办理陈永卫300万元贷款反担保，被告人赵路伪造了坐落于“中山东路338号丹徒大厦第15层”，编号为“镇房权证京字第××”的房屋所有权证，以及抵押给镇江市中小企业信用担保中心，编号为“镇房他证字第10112907房他证字第1011290**v>12.2012年8月，为办理镇江锦丰金属有限公司200万元贷款反担保，被告人赵路伪造了坐落于“东吴路388号江山名洲询江楼22幢”，编号为“镇房权证京字第××号”的房权证京字第**为“镇房京共字第7002275901号”房屋共有权证，以及抵押给镇江市中小企业信用担保中心，编号为“镇房他证字第120102132房他证字第1201021**>归案后，被告人赵路如实供述了上述事实。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了1.反担保抵押合同、房屋产权证等书证、物证；2.证人王惠镇、陈某、杜某、梁某、贾某等人的证言；3.被告人赵路的供述和辩解；4.由无锡市公安局物证鉴定所出具的鉴定书等鉴定意见；5.刑事判决书等证据。公诉机关认为，被告人赵路伪造国家机关证件，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定，应当以伪造国家机关证件罪追究其刑事责任，建议判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二万元；连同犯国有事业单位人员滥用职权罪、受贿罪判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币十万元，数罪并罚，建议判处有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币十二万元。被告人赵路对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的主要辩护意见是，被告人归案后认罪态度较好，且其犯罪行为未造成严重后果，建议从轻处罚。经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。本院认为，被告人赵路伪造国家机关证件，且情节严重，构成伪造国家机关证件罪，依法应予惩处。公诉机关的指控成立。被告人赵路到案后能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，对其可以从轻处罚。被告人赵路因犯国有事业单位人员滥用职权罪、受贿罪被判处有期徒刑并处罚金，判决宣告后，刑罚执行完毕前，发现在判决宣告前还有其他罪没有判决，依法应予数罪并罚。公诉机关的量刑建议适当。辩护人的主要辩护意见经查属实，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第六十七条第三款、第七十条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：被告人赵路犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二万元，连同犯国有事业单位人员滥用职权罪、受贿罪判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币十万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币十二万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，共折抵一百六十六日，即自2020年1月17日起至2025年1月31日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省镇江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  耿宇剑人民陪审员  沈网兰人民陪审员  蒋金福二〇二〇年八月十四日法官 助理  陈 洁书 记 员  袁嘉懿本案援引法律条文《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十条判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以内。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍明显不当的，人民法院应当依法作出判决。