安徽省亳州市谯城区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖1602民初5790号 原告：朱昊，男，1987年7月20日出生，汉族，住安徽省芜湖市无为县牛埠镇牛埠街道大东关**,公民身份证号码3426231987********。 委托诉讼代理人：马良景，北京大成（合肥）律师事务所律师。 被告：亳州市中丞置业有限公司，住所地：安徽省亳州市经济开发区仙翁路**，统一社会信用代码91341600MA2NPR5038。 法定代表人：李娜，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：宋辉，北京京师（亳州）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吕腾，北京京师（亳州）律师事务所律师。 原告朱昊与被告亳州市中丞置业有限公司（以下简称中丞公司）商品房销售合同纠纷一案，本院于2020年5月26日以简易程序立案受理，后转为普通程序并依法组成合议庭，于2020年7月23日公开开庭进行了审理。原告朱昊的委托诉讼代理人马良景、被告中丞公司的委托代理人宋辉、吕腾到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告朱昊向本院提出的诉讼请求：判令确认原、被告签订的《商品房买卖合同》已经于2020年1月23日解除；判令被告立即退还原告全部购房款1104677元,赔偿实际支付的贷款利息64141元(贷款770000元按贷款月利率0.49%自2018年12月27暂计至2020年5月26日,顺延计至款清之日止),并按人民银行同期贷款基准利率(年利率4.9%)支付利息76683元(首付款334677元自2018年8月15日起暂计至2020年5月14日、贷款770000元自2018年12月27日起暂计至2020年5月26日,顺延计至款清之日止)、违约金11046.77元；判令被告承担本案诉讼费用。后原告将诉讼请求第二项中的“贷款770000元自2018年12月27日起”变更为“贷款770000元自2019年1月3日起”。事实与理由：原、被告于2018年8月30日签订《商品房买卖合同》,原告从被告处购买中丞双玺Y20幢2单元604室房产,合同约定总价款为1104677元,合同确定于2018年8月15日前支付首付款334677元。个人住房抵押借款合同确定贷款770000元已于2018年12月27日前支付至被告账户。合同第十一条约定被告应当在2019年12月31日前向原告交付该商品房，但被告未能按期交付房屋。原告已经于2020年1月22日向被告发出“解除合同通知书”,根据《商品房买卖合同》第十二条约定,被告应当在解除合同通知送达之日起15日内退还原告已付全部房款,并自原告付款之日起,按照中国人民同期贷款基准利率给付利息,同时按照全部房价款的1%支付违约金。但被告至今未退还购房款、未支付利息及违约金,导致原告仍然在承担贷款还款责任,额外增加了利息损失。 被告中丞公司辩称，原告要求解除合同无约定和法定解除的情形。原告不存在买卖合同第十二条约定解除的情形，也未按照合同约定行使解除权。根据双方签订合同第十一条、第十二条约定，逾期交房超过90天后，原告有权解除合同，应当书面通知被告。本案中，原告于2020年1月22日向被告发出解除通知，至此被告仅逾期交房22天，不符合双方约定解除条件。原告在2020年1月22日无权解除合同，解除通知并未发生效力，视为未催告。根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十五条规定，原告未在被告延迟交房90日后向被告书面通知解除合同，也未在书面通知到达后给被告三个月合理履行期限，原告应当按照合同约定解除条件成就时行使解除权，而非诉讼确认于2020年1月23日解除，原告诉求不符合约定解除程序。被告不存在《中华人民共和国合同法》第九十四条规定的解除权的情形，案涉房屋已经符合约定交付条件，继续履行合同能够实现合同目的。被告迟延交房系因环保因素、疫情防控等原因造成，应扣除环保期限、疫情防控期限。2017年到2020年因环保因素、中高考、疫情防控等造成被告累计停工268天。上述停工符合合同约定的延期的情形，停工期限扣除后，交房期限顺延，被告并不违约，原告无权解除涉案合同。案涉房屋已经于2020年6月19日取得竣工验收合格证及竣工验收备案表，于2020年6月24日取得综合查验合格。被告于2020年6月24日向原告邮寄书面交房通知书，原告一直未办理收房手续，原告行为已构成违约。被告不存在不履行合同义务的行为，原告无权主张法定解除权。综上，原告起诉无事实和法律依据，予以驳回原告诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对双方有争议的证据本院认定如下：一、原告提供的个人住房抵押贷款合同、致中丞双玺业主的一封信、银行贷款账户明细，上述证据本院予以确认并在卷作证；解除合同通知书及邮寄回执单，因原告发出通知时不符合约定解除条件，故对其证据效力不予认定；亳州市人民政府网站生态环境局关于停工回复，无其他证据相互印证，对其证据效力不予认定；六安市中级人民法院（2019）皖15民终3005号民事判决书，与本院无关联性，对其证据效力不予认定。二、被告提供的分期综合查验备案证明、安徽省、亳州市政府文件（年度环保停复工通知），国务院、安徽省关于疫情防洪通知、公告文件，测绘报告书、监理日志和施工日志，对上述证据本院予以确认；交付通知及邮寄凭证，因无其他证据相互印证，对其证据效力不予认定。 根据上述认定的证据材料及庭审中当事人的陈述，审理查明的事实为：2018年8月30日,原告朱昊与被告中丞公司签订了《商品房买卖合同（预售）》,约定原告购买被告开发的中丞双玺Y20幢2单元6层604号房,房屋面积为150.42平方米，总价款为1104677元，付款方式为按揭贷款，首付款为334677元，余款770000元向银行申请贷款支付，被告应在2019年12月31日前交付房屋，如遇下列特殊原因，出卖人据实可据实予以延期交付：遭遇不可抗力、法律、法规及政策变化、买受人存在违约行为的；逾期超过90日交房,原告有权解除合同。 安徽省政府下发的皖大气办（2017）25号文件中明确要求亳州市自2017年11月20日起至2018年1月底停止各类建设工程、道路工程、水利工程、土石方作业以及房屋拆迁施工等。因大气等环境问题亳州市政府相关部门在2018年、2019年期间多次下文要求城区建筑工地停工。2020年1月份因新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作需要，安徽省人民政府办公厅下发关于延迟企业复工等通知。自2018年8月21日原、被告签订合同至2019年12月31日，被告因重度污染天气等原因被政府要求停止施工作业天数共计161天，按双方约定的延期情形交房期限可以顺延至2020年6月10日,在2020年1月1日至2020年6月10日期间因新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作停止施工作业天数为32天，应自2020年6月11日起按双方约定的延期情形交房期限可以顺延至2020年7月13日。原告于2020年5月26日起诉要求确认于2020年1月22日解除涉案合同。涉案房屋所在Y20幢已经于2020年6月24日取得分期综合查验备案证明。 本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原、被告签订的《商品房买卖合同》，系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律及行政法规的规定，合法有效。被告未按照合同约定期限向原告交付房屋系因环保、疫情防控等政策原因导致，被告的停工行为有利于生态环境保护和人民群众身体健康，符合国家整体利益，且系双方约定的可以延期的情形，被告按约定可以延期交付房屋，故被告在延期之后应于2020年7月13日交付房屋，原告起诉之日为2020年5月26日、发出解除合同通知之日为2020年1月22日，不符合双方约定解除合同的条件，故对于原告要求确认解除合同的请求，本院不予支持。因涉案购房合同未解除，故对于原告的其他诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第九条、《中华人民共和国合同法》第七条、第八条、第六十条、第九十三条、第九十四条规定，判决如下： 驳回原告朱昊的诉讼请求。 案件受理费15499元，由原告朱昊负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省亳州市中级人民法院。 审 判 长  张从顺 人民陪审员  柴兰淇 人民陪审员  何茂珍 二〇二〇年八月十七日 书 记 员  汪昆仑