内蒙古自治区巴彦淖尔市中级人民法院民事判决书（2020）内08民再48号再审申请人(一审被告、二审被上诉人)：杨某，现住内蒙古自治区磴口县。被申请人(一审原告、二审上诉人)：高某，现住内蒙古自治区磴口县。再审申请人杨某因与被申请人高某财产损害赔偿纠纷一案，不服本院（2019）内08民终690号民事判决，向本院申请再审。本院于2020年5月28日作出（2020）内08民申27号民事裁定再审本案。本院依法组成合议庭，开庭审理了本案。再审申请人杨某、被申请人高某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。杨某向本院申请再审称，1、二审判决认定事实与实际事实不符。杨某任一分场队长，负责管理水费交纳。因高某拒绝补交水费差额部分，经请示农场场部、党委，指示可以对不交水费农户将渠口堵住，杨某堵渠属于履行职务行为，不是个人行为。2、判决认定事实缺乏证据证明。高某没有交纳水费有过错，分场决定将渠堵住，并没有损坏渠道100米，高某提供的证据不能证明其修复渠道支付了1000元及玉米减产损失8000元，二审依据证人证言进行认定不符合证明规则。3、二审法院没有合法传唤杨某，导致杨某未对高某二审期间提供的证据进行质证，剥夺了杨某的法庭辩论权利，程序违法。综上，请求依法撤销本院（2019）内08民终690号民事判决。高某辩称，杨某在淌三水的时候没有通知我的情况下擅自把我的渠口堵住，渠道毁了100多米。且我起诉杨某后，杨某没有到庭参加诉讼。杨某称其是履行职务行为应提供相应的证据证实。堵渠的当晚我交了1000元水费，一共交了2500元的水费。故请求维持二审判决。高某向一审法院起诉请求：1、请求判令杨某赔偿高某损失9000元；2、杨某承担本案诉讼费用。一审法院认定事实：高某系磴口县乌兰布和农场一分场六队常住户，杨某系乌兰布和农场一分场六队社长。高某在乌兰布和农场一分场六队有租赁田19.62亩，2018年新增荒地5.9亩，共计25.53亩。2018年4月20日、7月13日，高某先后向杨某交纳水费1500元、1000元。在此期间，通往高某承包地的农渠被毁。高某以杨某将其浇水农渠毁坏，造成高某所种植的玉米减产8000元及修渠支出1000元为由向人民法院提起诉讼。另查明，庭审中，针对高某所主张的玉米减产损失是否申请司法鉴定，高某以无法鉴定为由，不申请鉴定。一审法院认为：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明事实主张的，承担不利后果。本案中高某诉称杨某毁损农渠给其造成修渠支出及减产损失，无足够证据证实，且在卷材料中亦无法证明高某的损失与杨某具有因果关系，故高某所举证据不足以证明其诉讼主张，对其诉讼请求不予支持。杨某经合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为其放弃对高某诉讼请求进行答辩及对证据进行质证的权利。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：驳回高某的诉讼请求。案件受理费50元，减半收取25元，由高某负担。高某不服一审判决，上诉请求：1、依法撤销磴口县人民法院(2018)内0822民初2273号民事判决。依法改判由杨某赔偿高某损失9000元，或者依法发回重审。2．由杨某承担本案的一审、二审的诉讼费用。二审法院认定事实：2018年11月6日，磴口县人民法院审理高某诉罗登荣恢复原状纠纷一案中，杨某作为证人出庭作证。其陈述：“我证明的是渠是我们社里填的，与被告没有关系。还有就是原告水费没有交够，我春天收水费时候原告给我交了1500元，后趟三水时候，我对社里所有地进行了普查，发现原告地有26亩了，我就将原告地填了，后经计财科核实他才将补充水费给我的”。经二审庭审询问：审：损失八千元是如何得出的？上诉人：我种的玉米，每亩减产400斤，别人的地每亩打了一千四五百斤，我的打了一千多斤，产量减少了，一斤玉米是按8毛钱算的，我少收了一万斤，共计八千元，挖渠一千元，总共是九千元。审：毁了多少米的渠？何时修的？上诉人：毁了一百多米。7月18号时候雇佣的挖机挖的，花了一千元。当时是7月13日来的水，渠就被毁了，最关键的一渠水我没淌上。审：此事还有谁知情？上诉人：我们队里的人都知道了。杨某当时是队长。审：杨某是如何毁掉你的渠的？上诉人：他雇佣的队里可能是黄金喜的铲车毁掉的。二审法院认为，根据高某的上诉总结本案争议焦点：杨某是否应当赔偿高某损失；数额如何认定。《最高人民法院关于适用的解释》第九十二条第一款规定：“一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明”。行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。杨某因水费问题填堵高某浇地渠的事实有其自认，应予认定，其应承担侵权赔偿责任。其称是职务行为，未举证证明，不予认定。《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十一条规定：“被告经传票传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，人民法院应当按期开庭或继续开庭，对到庭的当事人诉讼请求、双方的抗辩理由以及已经提交的证据及其他诉讼材料进行审理后，可以依法缺席判决”。对于高某请求赔偿9000元的损失问题，因杨某一、二审经法院依法传唤均未到庭参加诉讼，视为对其抗辩权利的放弃，故对高某请求9000元的赔偿损失应予支持。依据《中华人共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决：一、撤销内蒙古自治区磴口县人民法院(2018)内0822民初2273号民事判决；二、杨某赔偿高某损失9000元。于本判决生效后十五日内履行。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一、二审案件受理费75元由杨某负担。围绕当事人的再审请求，本院对有争议的证据和事实认定如下：再审申请人杨某为乌兰布和农场一分场六队队长，被申请人高某为乌兰布和农场一分场六队常住户。高某在乌兰布和农场一分场六队共有租赁田19.6亩，2017年新增荒地5.9亩，共计耕种25.5亩。2018年4月20日高某缴纳水费1500元。2018年7月13日，杨某以高某未足额交纳水费为由，将高某农田的浇水渠堵塞。高某起诉杨某要求赔偿因堵渠行为给其造成的玉米减产损失8000元及恢复渠道费1000元共计9000元损失。在一审庭审中，审判人员询问其就玉米减产损失是否申请鉴定，高某以无法鉴定为由未申请鉴定。本院再审认为，本案的争议焦点为杨某堵塞高某浇水渠的行为是否为履职行为及应否赔偿损失的问题。杨某在另案中作为证人出庭作证，承认其因水费收缴问题填堵了高某使用的浇水渠的事实，构成自认。其在本次诉讼阶段虽称堵渠是经场部批准履行的职务行为，但对该主张未提供场部指示或授权其行使堵渠行为的证据，故该再审申请理由不能成立。高某主张因杨某的堵渠行为致使其玉米减产造成损失要求赔偿。经查，高某请求的玉米减产损失8000元是与其他村民每亩地玉米的产量相比后得出的数额，但其既未提供他人玉米产量的证据，亦未提供自己玉米产量的证据。在一审庭审中，经法庭释明，高某以无法鉴定为由放弃了对玉米减产损失的鉴定，因此，在无相应证据佐证的情形下，仅凭其本人陈述无法得出玉米减产损失数额为8000元的结论，对高某的该项诉求本院不予支持。对于高某请求的恢复渠道1000元的费用，高某仅提供了由温二东出具的收条一张，温二东在庭审中未到庭作证，该笔费用亦无其他证据补强，属孤证，本院对该笔费用亦不予认定。综上，对高某请求的玉米减产损失和恢复渠道两笔费用，其作为负有举证责任的一方，并未完成应承担的举证义务，其提供的证据不足以证实其主张的成立，应承担举证不能的法律后果。故对高某要求杨某赔偿其9000元损失的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，二审判决认定事实错误，应予改判。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第（二）项，最高人民法院《关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下：一、撤销本院（2019）内08民终690号民事判决；二、维持内蒙古自治区磴口县人民法院（2018）内0822民初2273号民事判决；一审案件受理费25元，二审案件受理费50元，共计75元，由高某负担。本判决为终审判决。审判长 刘伟艳审判员 温晋泉审判员 刘瑞臻 二○二○年八月十四日书记员 武静雅附：本案适用的法律《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第二百零七条人民法院按照审判监督程序再审的案件，发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院作出的，按照第一审程序审理，所作的判决、裁定，当事人可以上诉；发生法律效力的判决、裁定是由第二审法院作出的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定，是发生法律效力的判决、裁定；上级人民法院按照审判监督程序提审的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定。第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更。最高人民法院《关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。