福建省浦城县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0722民初18号 原告：黄胜章，男，1963年12月21日出生，汉族，住福建省浦城县。 委托诉讼代理人：包利军,男，福建省浦城县富岭法律服务所法律工作者。 被告：福建省浦城县濠村乡人民政府，住所地：福建省南平市浦城县濠村乡濠村村振濠街**。 负责人：伍丽颖，职务：乡长。 委托诉讼代理人：刘永斌。 委托诉讼代理人：吴瑞激，男，福建皇华律师事务所律师。 原告黄胜章与被告福建省浦城县濠村乡人民政府（以下简称“濠村乡政府”）提供劳务者受害责任纠纷一案。本院于2020年1月3日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。在审理过程中，被告濠村乡政府申请追加杨寿春作为本案的被告参加诉讼，但经本院向原告黄胜章释明，其不同意追加。庭审时，原告黄胜章及其委托诉讼代理人包利军、被告濠村乡政府委托诉讼代理人刘永斌、吴瑞激到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 黄胜章向本院提出诉讼请求：1．请求依法判令被告赔偿原告医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、交通费、伤残赔偿金、被扶养人生活费、后续医疗费、精神损害抚慰金、鉴定费、内固定物费等合计283782.4元；2．本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2019年6月10日，原告与工友杨寿春一并受雇于被告，为被告拆除濠村乡街道两旁的违章搭建，每天工资为300元正，当天下午3点20分左右，在拆被告卫生院斜对面一违章搭建钢棚时，原告所站的木质楼梯滑倒，导致原告随楼梯一起摔倒地面，原告当场昏迷。后原告被被告用车送往濠村乡卫生院急救。由于濠村乡卫生院医疗设备欠缺，原告伤情较重，原告被被告送往浦城县人民医院救治。经浦城县人民医院诊断：1原告腰3椎体左侧椎板骨折；2左桡骨远端骨折；腰椎退行××变。于2019年6月18日被施以腰椎体及左侧椎板骨折椎弓根钉内固定术，共计住院25天，支付了医疗费27533.16元。原告伤情经鉴定为一处九级伤残和一处十级伤残，损伤所需误工期为180日、护理期为90日、营养期为90日。事后，原告多次找被告协商未果。原告为被告拆除违章搭建而进行劳动，被告支付工资给原告，双方之间已形成了雇佣关系，原告为被告工作期间受伤，被告理应对原告负责赔偿，被告至今未对原告的损失进行赔偿，严重侵犯了原告合法权益，为维护原告合法权益，特诉至法院要求判如所请。 濠村乡政府辩称，一、原告的主张与事实不符，本案不应由答辩人承担赔偿责任。1原告为杨寿春所雇请，相关工作人员由杨寿春联系、承揽、安排施工及支付工资，答辩人并未雇请原告。因此，答辩人与原告不存在劳务关系，原告要求答辩人承担赔偿责任，有悖事实。2造成本起事故的直接原因是原告违反安全工作规程而发生的意外事故，答辩人并无过错，不应由答辩人承担赔偿责任。二、原告主张的赔偿项目、标准，存在与事实不符之处。1医疗费：原告实际支出住院医疗费的具体数额为10106.44元，门诊费用408.09元中146.79元与住院费用重复计算。2误工费、护理费、营养费：原告提供的就诊医院出院小结住院天数25天，该三项请求的计算期限，与上述临床治疗事实不符。3交通费未提供相应票据，无法确认发生的具体金额。4被告扶养人生活费未提供扶养人丧失劳动能力程度的证据，无事实依据。5精神损害抚慰金过高。6后续治疗费未实际发生，其主张与事实不符。总之，原告是受雇于杨寿春，其损失是在工作中违反安全工作规程导致，因此对于原告的损失不应由答辩人承担，请求驳回原告诉请。 通过庭审调查，对本案事实认定如下：因人居环境整治需要，濠村乡政府叫杨寿春并叫其叫其他人帮拆除违章建筑，于是杨寿春叫了饶钟华、杨寿清、黄胜章等人一起拆违建。2019年6月10日，黄胜章在拆除违章搭建的钢棚时，由于其所使用的梯子滑倒，导致黄胜章随梯子一起滑倒受伤，受伤后，被送往濠村乡卫生院急救，后被送往浦城县医院住院治疗，住院时间为2019年6月10日至2019年7月5日，共住院25天，期间于2019年6月18日行腰3椎体及左侧椎板骨折椎弓根钉内固定术，此次住院共花费医疗费27533.16元，医保报销费用17426.72黄胜章自付10106.44元。出院后，原告伤情经福建武夷司法鉴定所鉴定一处九级伤残、一处十级伤残；损伤所需误工期评定为180日、护理期为90日、营养期为90日，花费鉴定费1800元。另查明，濠村乡政府工资支付方式为每人每天300元，另每天补偿车费100元,濠村乡政府于2019年12月4日通过转账方式支付给杨寿春3600元，银行回单中注明用途为“人居环境整治人工费”。黄胜章父亲为黄绍纪，1940年1月27日出生；母亲黄绍纪，1944年9月7日出生。黄绍纪、黄绍纪共有子女为黄胜章、黄胜华、黄胜英、黄胜兰。黄胜章的户籍地和居住地均在石陂镇××村。 上述事实有原、被告提交的书面证据、证人证言及庭审陈述在卷佐证。 本案的争议焦点为：一、黄胜章与濠村乡政府之间的法律关系，濠村乡政府是否应对黄胜章的损失承担赔偿责任，如要承担,承担多少的责任。二、黄胜章此次事件导致的合理损失是多少。 针对争议焦点一，黄胜章主张其与濠村乡政府之间系雇佣关系，濠村乡政府主张其与杨寿春之间系承揽关系，黄胜章是受雇于杨寿春。对此本院认为，雇佣合同关系是指在雇员与雇主之间具有一定的人身依附关系，即雇员在一定程度上要服从雇主的监管和安排，双方具有隶属性；而承揽合同关系是指承揽人按照定做人的要求完成工作，交付工作成果，定做人依约给付报酬的合同。本案中，对于工作的量即最终能拆除的违建多少不确定，能拆除的时间不确定，拆除的行为及时间要受濠村乡政府的监管和安排，结合工资的支付方式为每人每天300元，可以认定双方之间系雇佣关系。杨寿春在这一过程仅起介绍、联系人作用，其与黄胜章及其他共同参与工作的人同工同酬，黄胜章与杨寿春一样共同受雇与濠村乡政府。因此对于黄胜章在工作过程中受伤，作为雇主的濠村乡政府应对其损失承担赔偿责任。但黄胜章的受伤系其自身安全意识不强，工作不够细致（未落实好楼梯是否摆放安全）造成的，黄胜章对此次事件的发生存在重大过失，结合双方的过错程度，本院认为，对于黄胜章的损失濠村乡政府应承担35%较为适宜。 针对争议焦点二，原告主张的赔偿项目，本院认为，医疗费根据原告的病例材料按原告实际支付的数额10364.44元计算；误工费21420元、护理费10710元、营养费2700元，根据鉴定意见及计算标准，该费用在法律规定许可范围内，本院予以支持。对于交通费，原告虽未提供票据，但也属于实际应产生的费用，结合原告就医情况，对该费用本院酌定200元。住院伙食补助费原告诉请25天，每天20元计算，在法律规定的范围内，对该费用本院予以支持。残疾赔偿金因原告户籍地及居住地均为浦城县，石陂村为镇政府所在地，故可按城镇标准计算残疾赔偿金根据原告的伤残等级，该数额应为42121元／年×20年×21%＝176908.2元。被扶养人生活费根据被告扶养人的身份情况，黄胜章的父母性质与黄胜章相同，因此也应按城镇居民标准计算，该费用应为28145元／年×50年×21%÷4人×2人＝14776.125元。精神损害抚慰金，原告因本起事件受伤致残，应给与精神上的抚慰，但其诉请的10000元过高，对该费用本院酌定4000元。鉴定费1800元、残疾辅助器具费399元符合法律规定，本院予以支持。对于原告诉请的后续治疗费，因未实际发生，考虑到原告的年龄情况，对该费用应待实际发生后另行主张。因此原告因本起事件造成的总损失为243777.765元。 综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第二十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条、第二十八条规定，判决如下： 一、福建省浦城县濠村乡人民政府应于本判决生效之日起三十日内支付黄胜章医疗费、误工费、护理费、营养费、交通费、住院伙食补助费、残疾赔偿金（含被扶养人生活费）、精神损害抚慰金、鉴定费、残疾辅助器具费等合计87922.2元【（243777.765元-精神损害抚慰金4000元）×35%+精神损害抚慰金4000元】。 二、驳回黄胜章的其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5556.7元，由原告黄胜章负担3611.9元，由被告福建省浦城县濠村乡人民政府负担1944.8元（被告濠村乡政府应于本判决书生效之日起七日内，到本院立案大厅缴纳应负担的诉讼费，逾期未缴纳，将移送执行）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南平市中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产情况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  蔡诗俊 二〇二〇年八月三十一日 书记员  凌诗倩 本案依据的主要法律条文 《中华人民共和国侵权责任法》 第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。 第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。 第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第十一条雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。 雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。 属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的，不适用本条规定。 第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。 受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。 受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。 第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。 医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。 第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。 误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。 受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。 第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。 护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。 护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。 受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。 第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。 第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。 受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。 第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。 受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。 第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。 被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。 执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。