辽宁省大连市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）辽02民初1426号原告：大连畅运房屋开发有限公司，住所地辽宁省大连经济技术开发区黄海西路**-1。法定代表人：姜世强，该公司总经理。委托诉讼代理人：吴彦彬，辽宁亚太律师事务所律师。委托诉讼代理人：那瀛瀛，辽宁群宣律师事务所律师。被告：赤峰建设建筑（集团）有限责任公司大连二分公司，住所地大连市沙河口区西北路**。法定代表人：于春梅，该分公司经理。被告：赤峰建设建筑（集团）有限责任公司，住所，住所地内蒙古自治区赤峰市红山区哈达街办事处承天商厦住楼**div>法定代表人：李广富，该公司经理。二被告共同委托诉讼代理人：信凤阁，内蒙古松川律师事务所律师。二被告共同委托诉讼代理人：禄能，内蒙古金骥达律师事务所律师。原告大连畅运房屋开发有限公司（简称畅运公司）与被告赤峰建设建筑（集团）有限责任公司大连二分公司（简称赤峰二分公司）、赤峰建设建筑（集团）有限责任公司（简称赤峰集团）合同纠纷一案，本院于2019年8月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。本院于2019年9月2日开庭审理时，原告畅运公司的原委托诉讼代理人袁晓娜、孙晓莉，被告赤峰二分公司的法定代表人于春梅及被告赤峰二分公司、赤峰集团的共同委托诉讼代理人信凤阁、禄能到庭参加诉讼。本院于2020年8月4日开庭审理时，原告畅运公司的法定代表人姜世强与委托诉讼代理人吴彦彬、那瀛瀛，被告赤峰二分公司的法定代表人于春梅及被告赤峰二分公司、赤峰集团的共同委托诉讼代理人信凤阁、禄能到庭参加诉讼。本案现已审理终结。畅运公司向本院提出诉讼请求：1.依法确认原告与被告赤峰二分公司签订的《垫资开发合同书》、原告与二被告签订的《建设工程施工合同》已经解除；2.依法判令被告向原告支付延期竣工违约金1000万元（暂计算至起诉日、应计算至实际竣工日，计算标准：应竣工日期为2006年9月30日至2019年8月8日合计4710天-2006年3月24日至2007年3月15日合计356天=4354天×每日2万元=8708万元，上述诉讼请求仅为部分主张，原告保留剩余部分的诉讼权利）；3.依法判令被告赤峰二分公司立即移交案涉项目施工现场及已施工工程（含施工资料）；4.依法判令被告赤峰二分公司撤离其在案涉现场的机械设备及人员；5.判令被告承担本案诉讼费用、保全费用等。事实和理由：一、2005年9月14日，原告与被告赤峰二分公司签订《垫资开发合同书》（简称垫资合同），约定由被告垫资承建原告开发的位于大连市西岗区合围地段，总建筑面积约30000平方米。垫资合同第五条约定，竣工时间：从具备开工条件之日起12个月。第九条约定，如因乙方未按合同约定期限竣工，逾期一个月内，每天赔偿甲方壹万元。如超过一个月，每天赔偿甲方贰万元人民币。2005年9月30日，原告与二被告签订《建设工程施工合同》（简称备案合同），第一部分第三条约定开工日期2005年9月30日，竣工日期为2007年6月30日、第五条约定合同价款为2900万元；备案合同第二部分对实际竣工日期、竣工验收等进行了约定，第三部分38.2条约定，工期每延迟一天，按合同总造价0.1%承担违约金。由此给发包人造成的损失按实计算。上述合同签订后，被告于2005年9月30日开始进场施工，期间因原告办理案涉项目行政审批手续原因，项目断断续续发生停工，后于2007年3月15日正式恢复施工。按照垫资合同及备案合同约定，被告最迟应于2008年3月15日竣工，但被告至今没有向原告提交竣工验收申请，案涉工程至今没有竣工。关于停工期间给被告造成的损失，被告已起诉至大连市西岗区人民法院，经该院（2008）西民初字第2610号与（2009）西民合初字第2501号民事判决书确认了损失金额。案涉项目自开工建设之日至今已达十二年之久，被告一直以案涉项目是在建工程为由不向原告提交竣工验收申请并一直占有案涉项目，导致原告至今不能取得案涉工程，无法办理案涉工程的相关手续，其恶意违约行为已经表明合同目的根本不能实现，给原告造成了巨大经济损失。原告已向被告发出解除合同的通知，要求其交付案涉工程并撤出案涉现场，被告已收到通知。原告保留关于实际损失及除本次诉讼请求以外违约金的诉讼权利。如被告向原告交付的案涉工程不符合国家规定及合同约定质量标准的，原告保留对被告提出质量索赔的诉讼权利。因被告赤峰二分公司为被告赤峰集团的分公司，按照相关法律规定，被告赤峰集团应承担诉讼请求的连带责任。二、关于案涉工程逾期竣工问题。1.被告声称案涉工程已经完工且竣工，但通过庭审调查证实，被告没有向法庭提供案涉工程已经完工且竣工的证据，也从未向原告提出竣工验收的申请。根据备案合同第二部分第1.22条约定:“实际竣工日期:指承包人完成工程施工并通过验收，承包人提出竣工验收申请的日期”、第35.1条约定:“工程具备竣工验收条件，承包人按国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告”;第三部分第35.1条约定:“承包人在竣工28天内向发包人提供竣工资料及竣工档案3套”之上述约定，被告如果已经完成案涉工程的施工，应当向原告提出竣工验收申请，但本案中被告并没有。2.备案合同第三部分第51条补充条款第6项约定:2005年9月14日签署的垫资合同与本合同具有同等法律效力，如有冲突以垫资合同为准。3.垫资合同第五条项目开、竣工时间第2项约定:“从具备开工条件之日起12个月”，备案合同第一部分协议书第三条合同工期约定:开工日期2005年9月30日。4.案涉工程按照合同约定于2005年9月30日如期开工。期间，由于原告工程手续延误工期的问题，被告分两次向大连市西岗区人民法院进行诉讼，要求原告承担延误工期违约金。(2009)西民合初字第2501号民事判决书确认了停工工期为2006年3月24日至2006年7月30日，原告应赔偿的停工损失为5,864,116元，(2009)西民合初字第2610号民事判决书确认了停工工期为2006年8月1日至2007年3月15日，原告应赔偿停工损失4,027,091.20元。同时,2501号、2610号民事判决书中两次确认，案涉工程于2007年3月15日复工。5.按照上述复工的时间及垫资合同对工期的约定，垫资合同中约定的30000平方米，被告至少应当在2008年3月15日完工，但至今没有完工;2007年1月15日规划许可变更后多出的4183平方米的工期应当参照30000平方米的工期计算，即4183÷30000÷12≈2个月，也就是说，被告至少应当在2008年5月15日完工，但至今被告未向原告提交竣工验收申请书。另，涉及案涉工程的工期问题，如果被告不认可原告的计算方式，可以申请通过专业的鉴定机构根据建设法规工期定额中对工期的规定进行测算。6.原告在本次诉讼中主张的违约金数额完全包含在整体按照备案合同及垫资合同计算逾期竣工违约金数额之内，因此应当得到支持。7.案涉工程存在大量依合同约定及图纸应当由被告承建但被告未依约承建的部分，同时原告也保留要求被告继续施工及赔偿相关损失的诉讼权利。根据垫资合同约定的各方责任，其中第四条:垫资开发条件:“在甲方前期出资拆动迁，土石方开挖的基础上，乙方出资670万元人民币。以此作为甲乙双方合作的条件，甲方同意由乙方垫资施工，共同完成该项目的开发建设”。第八条双方的权利与义务：(一)甲方的权利与义务第4项:建筑物散水以外，软硬绿化及各种配套由甲方负责(注:也就是说该建筑物散水以内的所有投资建设均由乙方负责)。(二)乙方的权利与义务第1项约定:负责30000平方米建筑工程的施工和全部投资。超建部分双方另签补充协议约定。第3项约定:乙方按甲方现出具的设计要求垫资施工。根据上述双方约定的施工内容，比照施工图纸，不难得出应由被告按期按时施工但被告却未按图纸和合同约定施工部分情况如下(1)电:(散水以内变电所和变电所所在楼层的桥架电缆等投资和建设)。变电所约240万元，干线配线工程约470万元。(2)水:(散水以内的自来水，消防用水等设备投资建设)约20万元。(3)热力:(散水以内的热力设备投资建设，如热力交换站等)约20万元左右。(4)煤气:散水以内的煤气管道设备投资及建设约投资60万元左右。(5)弱电:（散水以内的设施、设备、可视对讲机等投资建设)约投资10万元左右。(6)门窗:散水以内的门窗、玻璃等投资施工等，如窗约270万元左右。三、案涉工程逾期竣工是被告原因造成的。1.庭审中，原告提交了备案合同及垫资合同，证明合同约定的应竣工日期。原告还提交了大连市西岗区人民法院确认的由于原告办理政府手续等原因造成工期延误的具体停工时间及停工赔偿金额，原告在本次诉讼中已经将上述停工损失扣除。案涉工程在2007年3月15日复工后，被告再无证据证明是由于原告原因耽误了案涉工程的施工，因此，被告至今未向原告提交竣工验收申请，也即案涉工程至今未完工是被告单方造成。2.大连市西岗区人民法院判决由于原告办理政府手续问题导致工期延误应赔偿被告误工损失是错误的，因为被告在与原告签订垫资合同时，已经知道并自愿签署工期为12个月。在被告与原告后补签订备案合同时更是知道并自愿将工期仍然确认为如有冲突，以垫资合同为准。况且，政府的审批手续问题属于行政监管范畴，与合同约定的工期无关。3.关于案涉工程的土地出让金，原告已经向政府缴纳。关于案涉工程的配套费用已缴纳100万元。另，关于是否向政府缴纳了土地出让金及配套费用等问题与案涉工程工期延误没有关联。四、关于请求确认备案合同及垫资合同解除的问题。1.根据垫资合同及备案合同的约定，案涉工程在完工后，被告应向原告提交竣工验收申请，但上述合同义务被告并未履行。2.被告在另案多次庭审笔录中承认案涉工程为在建工程，并未竣工，由其控制。实际上，被告也一直以案涉工程是在建工程为由不向原告提交竣工验收申请并一直占有案涉工程，导致原告至今不能组织政府部门对案涉工程进行竣工验收，更是无法办理案涉工程的产权备案手续，其恶意违约的行为已经表明合同目的根本不能实现。3.根据合同法及最高人民法院关于建设工程施工合同司法解释对解除权的规定，原告依法享有法定解除权及单方解除权。通过庭审可以确认，被告已经签收了原告向其发出的解除通知，据此应当确认案涉垫资合同及备案合同已经解除。五、关于原告主张的逾期竣工违约金的诉讼时效问题。1.由于被告对案涉工程一直未向原告提出竣工验收的申请，其违约行为持续存在，诉讼时效应以持续违约行为终了时起算诉讼时效。2.按照合同计算的违约金实际上是由于被告一方过错导致合同解除给原告带来的损失。3.案涉工程多次经过造价纠纷、执行纠纷、工期纠纷等诉讼，原告主张案涉工程至今未完工、未竣工的事实一直存在，因此本案不存在诉讼时效问题。六、关于案涉工程是否实际占有使用的问题。1.被告提交了原告与物业公司及停车管理公司签订的协议书，原告对其真实性及其证明内容均有异议，也无法证明向原告交付了案涉工程。原告与物业公司于2016年11月7日签订的协议目的是为日后接管被告移交的房产做前期准备，至今原告并未收到被告移交的任何房产与竣工资料，故物业公司也没有实际接管。停车管理公司管理的车位并不属于案涉工程的范围，与案涉工程没有关联。2.原告在2007年11月就取得了《商品房预售许可证》，对部分房屋进行销售是正常行为，与案涉工程的完工、竣工不发生关系，更不能据此得出有过案涉工程房屋销售行为即说明原告占有使用案涉工程的结论。本案实际上恰恰是因为被告一直不竣工、控制案涉工程拒不交工的行为导致原告前期出售给老百姓的房屋无法办理入住手续，无法办理产权。七、关于被告应当向原告立即移交案涉项目施工现场及施工档案资料的问题。1.关于移交案涉项目施工现场的问题。原告提交了被告一直占有除应当分得的9000平以外房屋即案涉施工现场的详细清单并附其实际占有的照片等相关证据。被告多次在不同场合，包括但不限于法院庭审笔录、公安笔录中承认案涉工程一直是其控制占有。在被告已经收到原告的解除通知后，被告理应进行腾退，不应再无理由继续占有、控制案涉施工现场。2.关于施工档案资料问题。按照备案合同多个条款的约定，被告负有向原告提供施工档案资料的义务，在合同已经解除的状态下，更应该向原告提供案涉工程的全部施工档案资料。3.被告臆用提供市政府业务会议纪要来证明施工资料、监理档案等已经遗失与被告是否向原告交付过竣工资料无关。八、关于被告应当撤离其在案涉现场的机械设备及人员的问题。经原告到案涉现场进行核查，被告一直占有除9000平以外房屋的钥匙，并雇有专门人员管理并禁止原告合法进入现场，因此请求判令被告撤离其在案涉现场的机械设备及人员。赤峰二分公司辩称，不同意原告的诉讼请求。主要理由：一、备案合同约定的竣工时间为2007年6月30日，2007年11月1日，大连市仲裁委员会依法作出（2007）大仲裁字第273号裁决书，该裁决书业已生效且对涉案房屋早已分割完毕。本案原告未提任何反仲裁请求或其他法律救济措施，时隔12年后再提诉讼主张，早已超出法定诉讼时效，应予驳回原告的诉讼请求。二、涉案项目因被告积极履行合同义务，涉案施工项目现已经全部完成且已经竣工。原告诉讼请求确认《垫资开发合同书》、《建设工程施工合同》已经解除，与事实不符，不应得到支持。三、涉案工程项目违约延期均是本案原告单方违约造成，已经有生效法律文书为证。生效法律文书依法判令本案原告向被告支付损失费、违约金，再次证明原告此项诉讼请求错误。四、原告诉讼请求判令被告向其立即移交案涉项目施工现场及已施工工程(含施工资料)一节，施工现场及施工资料早已移交，被告手里已无原告主张的上述资料。2015年4月27日，大连市人民政府为解决此案遗留问题督促原告依法、依规履行开发商主体责任，在2015年4月27日市政府业务会议纪要中确认原告将该项目股权转让给自然人姜世强和胡宝军。姜世强和胡宝军在启动该项目时，因多次转手，时间跨度长，相关管理负责人多次变更，造成施工档案、监理档案、参建单位对工程质量的评定意见及各单位之间的交接证明等材料遗失。合同第十三条明确约定，发包人不按时支付工程预付款、进度款应承担违约责任，开工日期顺延，故约定工期并非固定工期，而是根据不同情况予以顺延。垫资合同的签订日期为2005年9月14日，备案合同的签订日期书写为2005年9月30日，实际补签日期为2007年5月21日。原告于2007年1月15日才取得案涉工程建设工程规划许可证(编号20070009)，建设规模为总建筑面积22230平方米；2009年1月15日，才又取得案涉工程建设工程规划许可证(编号:建字第21020320090000号)将案涉工程的规划面积变更为34183平方米。工程在原规划面积基础上增量11953平方米，在合同约定面积上增量4183平方米；因变更后并未对工期进行约定，应视为对工期没有约定，原约定的工期不能适用，原告按原工期主张竣工违约金缺乏事实基础，于法无据。五、被告依约如实全部履行了合同义务，不存在违约情形，大连市西岗区人民法院(2008)西民初字第2610号民事判决书、(2009)西民合初字第2501号民事判决书，大连市中级人民法院(2013)大民二初字第69号民事判决书以及辽宁省高级人民法院(2014)辽民一终字第153号民事判决书均作出了认定，即原告未办理案涉工程行政审批手续，由于原告各项登记手续滞后造成被告停工，被告停工系原告原因所致，原告负全部责任;被告已按合同约定及原告要求履行完毕合同义务，双方委托鉴定机构对案涉工程的造价进行鉴定，总工程造价70,995,801元，增量部分工程造价28,785,801元，原告应给付赤峰二分公司增量部分的工程款，至今原告尚拖欠赤峰二分公司工程款，该案正在执行过程中，工程款未给付完毕，原告本案起诉赤峰二分公司延期竣工违约金，没有事实与法律依据。根据备案合同第十三条约定，发包人不按时支付工程预付款、进度款应承担违约责任，开工日期顺延，即使赤峰二分公司至今未交工，也不存在违约。何况赤峰二分公司还垫付工程款，完工后将案涉工程交付原告，原告已实际使用。六、工程已经完工，且已经交付原告投入使用，原告诉请解除合同于法无据。根据《合同法》第九十六条规定，通知对方要求解除合同的，必须具备《合同法》第九十三条或第九十四条规定的条件，当事人行使解除权才能发生合同解除的法律效力，涉案工程已经完工，并交付原告，且原告已经实际使用，不存在《合同法》第九十三条或第九十四条规定的情形，原告行使解除权不发生合同解除的法律效力。七、涉案工程未能竣工，完全是原告自身原因所致，与被告无关。1.大连市政府业务会议纪要明确载明，因原告的原因造成施工档案、监理档案、参建单位对工程质量的评定意见及各单位之间的交接证明等材料遗失，导致现在无法按正常程序验收备案和办理产权证;2.会议纪要明确要求由项目单位即畅运公司依据有关规定补交土地出让金(包括未交期间的利息和滞纳金)和配套费等后便可竣工，办理产权证，该项目的工程质量责任由畅运公司承担。该会议纪要明确规定了办理案涉工程竣工验收及办理房产证的事项，只是原告未依据会议纪要的要求去办理而导致工程未能竣工验收合格。八、畅运公司主张工期逾期违约金已经超过诉讼时效，畅运公司提起本案诉讼无事实及法律依据。1.(2013)大民二初字第69号民事判决书、(2014)辽民一终字第153号民事判决书已经查明:涉案工程于2008年年底已经完工，并交付原告使用，工程完工后，2008年11月1日，原告与赤峰二分公司共同与中国建设银行股份有限公司大连市分行造价咨询中心（简称建行造价中心）签订《建设工程造价合同》，2009年5月7日，原告与赤峰二分公司共同与建行造价中心签订《建设工程造价咨询合同补充协议》。原告在工程完工后多年才提起诉讼早已超过法律规定的诉讼时效。2.按照原告所述即工期为2005年9月30日至2007年6月30日，那么其应自2007年7月1日便知道工期已经延期，不可能时隔12年之久才提起诉讼。畅运公司在大连市西岗区人民法院(2008)西民初字第2610号及(2009)西民合初字第2501号民事案件中未提起反诉，其在庭审中已经明确承认双方对增量工程并未约定工期，亦没有在工程完工后追究赤峰二分公司延期竣工的违约责任，应视为畅运公司明知工期顺延的事实以及认可赤峰二分公司不存在施工延期竣工的违约问题。九、对于畅运公司造成赤峰二分公司的其他损失，赤峰二分公司将另行提起诉讼维护自己的合法权益。赤峰集团辩称，不同意原告的诉讼请求，主要理由与赤峰二分公司一致。本院经审理查明，2005年9月14日，畅运公司（甲方）与赤峰二分公司（乙方）签订《垫资开发合同书》，约定在甲方前期出资拆动迁、土石方开挖的基础上，乙方出资670万元。以此作为甲乙双方合作的条件，甲方同意由乙方对“大连市西岗少儿科技馆（或命名大连畅运星苑花园，以批准名称为准）”项目进行垫资施工，共同完成该项目的开发建设。总建筑面积30000平方米。地下一层。地下**为停车场为公建，四至十二层为住宅。项目从甲方将三户动迁完毕、土石方工程全部完工之日起开工，从具备开工条件之日起12个月竣工。双方约定，不管政府最终批准给甲方的容积率为多少，甲方必须保证乙方得房面积不低于9000平方米。甲方的权利义务：1.甲方负责办理项目的中标通知书、建设用地许可证、建设工程规划许可证、土地使用证、商品房预售许可证和商品房销售许可证，并承担相关费用。甲方向乙方出具商品房买卖合同、发票、办理产权手续等。2.完成各种施工图纸设计及图审，承担相关费用。3.乙方施工至正负零后，甲方负责建筑物周边的回填，并承担一切费用，不得影响乙方正常施工。4.建筑物散水以外，软硬绿化及各种配套由甲方负责。乙方的权利义务：1.负责30000平方米（含地下室、地下停车、地下停车场、半地下室、一、二及住宅）建筑工程的施工和全部投资（含670万元，不含甲方前期投资，前期投资由甲方自己承担）。超建部分，双方另签补充协议约定。2.双方签订合同的当日，乙方向甲方支付动迁费670万元。3.乙方按甲方现出具的设计要求垫资施工（该设计要求与本合同具有同等法律效力）。违约责任：乙方交纳670万元后，甲方必须保证乙方20日内开始施工，否则，应承担双倍赔偿责任，即赔偿乙方1340万元。2.甲方不得将分配给乙方的房屋擅自抵押或转卖，否则视为一房二卖，甲方应按乙方实际售房价款双倍予以赔偿。3.甲方必须保证项目主体封顶后，即办理好商品房预售许可证。否则，逾期一个月内，每天赔偿乙方壹万元。如超过一个月，每天赔偿乙方贰万元。4.如因甲方手续不全等原因，造成乙方被迫停工或误工，甲方应按给乙方造成实际损失予以赔偿。如因甲方原因项目中途下马，甲方无条件放弃开发权，甲方前期投资不予返还，该项目由乙方继续进行开发。5.如因乙方未按合同约定期限竣工，逾期一个月，每天赔偿甲方壹万元。如超过一个月，每天赔偿甲方贰万元。畅运公司与赤峰集团、赤峰二分公司签订《建设工程施工合同》，合同载明订立时间为2005年9月30日，但双方在本案均认可实际签订时间为2007年5月21日。《建设工程施工合同》约定，工程名称为中央华府，工程地点：长春路、五四路、沈阳路、水仙街围合地段。工程内容：建筑面积22230平方米，地下一层，地下**，地上**。工程立项批准文号大土储交中字[2005]-38号。承包范围：土建、给排水、电照、地热、弱、地热防、区域内方砖、步道、绿化。开工日期2005年9月30日，竣工日期2007年6月30日。工程质量标准：合格。合同价款2900万元。在第二部分通用条款中，第三条双方一般权利和义务：10.承包人工作，10.2（2）向工程师提供年、季、月度工程进度计划及相应进度统计报表。35.1工程具备竣工验收条件，承包人按国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告。双方约定由承包人提供竣工图的，应当在专用条款内约定提供的日期和份数。35.3发包人收到承包人送交的竣工报告后28天内不组织验收，或验收后14天内不提出修改意见，视为竣工报告已被认可。39.3承包人未能按合同约定履行义务、发生错误以及应由承包人承担责任的其他情况，给发包人造成损失的，发包人应按下列程序向承包人提出索赔：（1）索赔事件发生后28天内，向工程师提出索赔意向通知。逾期不提出的，视为放弃索赔；（2）在提出索赔意向通知后28天内，向承包人提出赔偿损失的索赔通知及有关资料；（3）承包人在收到发包人提交的索赔通知和有关资料后，于28天内给予答复，或要求发包人进一步补偿索赔理由和证据；……（5）当索赔事件持续进行时，发包人应当阶段性向承包人提出索赔意向，在该事件终了后28天内，向承包人提交索赔的有关资料和最终索赔通知。39.4有关工程索赔的文件的提交、审核、审批均须经造价工程师（或造价员）确认，并应签字和加盖造价工程师执业（或造价员从业）专用章。在第三部分专用条款中，30.2确定合同价款的三种方式均没有勾选。30.3采用固定价格合同、合同价款中包括的风险范围：不采用。30.4采用可调价格合同时，合同价款调整方法：按设计图纸、设计变更、发包人、监理工程师的现场签证进行结算。31工程量确认按施工图计算；承包人向工程师提交已完工程量报告的时间：每月25日提供当月实际完成的工作量，报告一式叁份。35竣工验收，35.1承包人在竣工28天内向发包人提供竣工资料及竣工档案3套。38.2承包人未按时竣工应承担的违约责任：工期每延迟一天，按合同总造价的0.1%承担违约金。由此给发包人造成的损失按实计算。承包人正常情况下超施工进度计划工期达60天，发包人有权解除合同。51补充条款1.工程款支付：发包方按建筑面积立体分割，以所建房屋抵顶工程款。具体位置以甲方提供的设计图纸经双方签字确认分割的《分得住宅及公建面积确认书》为准。长春路公建1-3层：1547平方米，西北角；五四路公建1-3层：867平方米，西北角；住宅面积：4025平方米，五四路西北角两个单元，半地下面积约2800平方米。发包方必须保证承包方分得的房屋能办理所有权手续。2.抵顶工程款房屋销售：（1）甲方抵顶给乙方的房屋，甲方负责提前与乙方共同到大连市房地产交易市场预先登记备案；（2）甲方抵顶给乙方的房屋，由乙方自行销售，甲方必须向乙方出具房屋销售按揭所需要的一切手续。3.甲方不得擅自将乙方所得房屋另作抵押、转让、销售。否则，按房屋实际销售价的双倍给予赔偿。4.工程承包范围：土建：砼底板，地下、地，地下、地上主体工程室内砂灰、大白，水泥地面，子母户室门，楼梯间理石地面。外装饰：公建干挂理石，公寓瓷砖，涂料。窗：采用筑胶断桥复合铝型材63型号，皮厚不低于1.2毫米。给水、排水、电照、地热。电、地热用德国蒂森品牌。消防：消防泵、栓、地下室车、地下室车库设喷洒视电话，监控。绿化：小区内方砖，步道，小品草地。5.工期时间：因甲方原因停工，工期顺延。6.2005年9月14日签订的垫资开发合同书与本合同具有同等法律效力，如有冲突，以垫资开发合同为准。合同首部发包人系畅运公司，承包人系赤峰集团。合同尾部发包人处加盖畅运公司印章、承包人处加盖赤峰集团二分公司合同专用章和赤峰集团印章。该《建设工程施工合同》于2007年5月21日在大连市城乡建设委员会备案。赤峰二分公司与畅运公司合作开发房地产合同纠纷一案，大连市仲裁委员会于2007年11月1日作出[2007]大仲裁字第273号裁决书，裁决：被申请人畅运公司应在经政府规划部门批准双方合作开发房地产项目“中央华府”中立体分割分配给申请人赤峰二分公司房屋9000平方米（含双方已确认公建、三至八层住宅部分）。赤峰二分公司诉畅运公司建设工程施工合同纠纷诉讼案件情况如下：1.赤峰二分公司诉讼请求：判令畅运公司承担自2006年8月1日至2007年3月14日发生的实际误工损失7,321,948元。大连市西岗区人民法院于2009年6月2日作出（2008）西民初字第2610号民事判决，判决畅运公司于判决生效后三十日内给付赤峰二分公司赔偿误工等各项损失款4,027,091.20元。2.赤峰二分公司诉讼请求：因畅运公司原因给其造成（2006年3月24日至2006年7月30日）人工费和设备、模板租赁费损失合计5,864,116元及利息。大连市西岗区人民法院于2009年11月2日作出（2009）西民合初字第2501号民事判决，判决畅运公司于判决生效之日起十日内给付赤峰二分公司停工损失5,864,116元及利息（利息自2009年9月10日起按照中国人民银行同期贷款利率计算至付清之日止）。3.赤峰二分公司诉讼请求：判令畅运公司支付中央华府小区项目增量部分的全部工程款8,785,801元；判令畅运公司支付自起诉日起算的逾期支付全部工程款的利息；判令畅运公司支付赤峰二分公司垫付的鉴定费91,723元。本院于2014年2月13日作出（2013）大民二初字第69号民事判决，判决：一、畅运公司于判决生效之日起十日内给付赤峰二分公司工程款8,785,801元（自2013年8月6日起计算至判决确定的给付之日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算）。二、畅运公司于判决生效之日起十日内给付赤峰二分公司鉴定费91,723元。畅运公司上诉，辽宁省高级人民法院于2014年12月7日作出（2014）辽民一终字第153号民事判决，驳回上诉，维持原判。上述判决均已经发生法律效力。本院（2013）大民二初字第69号民事判决查明：2007年1月15日，畅运公司取得案涉项目的建设工程规划许可证，建设项目名称：中央华府，建设规模：总建筑面积贰万贰仟贰佰叁拾平方米。2009年1月15日，畅运公司就案涉项目取得变更后的建设工程规划许可证，建设规模变为建筑面积叁万肆仟壹佰捌拾叁平方米。施工过程中，赤峰二分公司根据畅运公司的指示将原定为12层的楼房建为16层。工程完工后，2008年11月1日，赤峰二分公司和畅运公司共同与建行造价中心签订《建设工程造价咨询合同》，委托建行造价中心对中央华府建筑、装饰工程进行结算编制。建行造价中心于2009年4月23日作出审核结果：中央华府建筑、装饰工程预算值为70,995,801.88元。2009年5月7日，赤峰二分公司和畅运公司与建行造价中心签订《建设工程造价咨询合同补充协议》。建行造价中心出具《中央华府建筑、装饰工程预算编制报告》中的中央华府土建、粗装工程造价汇总表记载，汇总的建筑面积为35,392.03平方米，平方米指标为2005.98元。根据上述委托，建行造价中心还对中央华府给排水、采暖、消防工程作出预算编制报告，预算编制值为5,546,275元。畅运公司曾单方委托建行造价中心对大连市少儿科技馆天棚吊顶，C区采光顶，卫生间、厨房地砖、墙砖，住宅室内门及门窗，住宅室内封面大白，乳胶漆，星空铝板屋面，C区屋面调整等作出工程预算编制报告，建行造价中心作出的工程预算值为17,184,525元。还查明，赤峰二分公司曾就与畅运公司签订的《垫资开发合同书》中所约定的其应得到的权利向大连市仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会作出（2007）大仲裁字第273号裁决书，裁决畅运公司在经政府规划部门批准双方合作开发房地产项目“中央华府”中立体分割分配给赤峰二分公司房屋9000平方米。该案在执行过程中，双方达成执行和解协议书，约定：赤峰二分公司同意暂缓执行（2007）大仲裁字第273号案的请求，同时申请解除对中央华府项目房屋的查封；畅运公司撤回不予执行仲裁裁决的申请。因项目开发和建设的需要，赤峰二分公司同意将其分得的9000平方米房屋会同畅运公司在建工程做整体抵押贷款，畅运公司给出赤峰二分公司一张贰仟万元的转账支票（待贷款资金到位后由银行根据赤峰二分公司用款申请，分批次划入赤峰二分公司账户）。2008年7月10日，畅运公司向赤峰二分公司支付2500万元，事实为借款；同日，赤峰二分公司还款620万元；7月11日，畅运公司又向赤峰二分公司支付120万元，事由为借款。本院（2013）大民二初字第69号民事判决认为，虽然根据建行造价中心的两份预算编制报告得出的结论与赤峰二分公司请求的金额不一致，但赤峰二分公司请求的金额未超过增量部分的总价款，故予以支持。畅运公司上诉的主要理由：“案涉工程在施工过程中未发生设计变更，不存在增加工程量的事实；假设存在工程量增量问题，由案涉工程未竣工验收，支付工程款的条件未成就……”辽宁省高级人民法院（2014）辽民一终字第153号民事判决认为，赤峰二分公司根据其与畅运公司签订的《垫资开发合同书》及相关的建设工程施工合同完成了涉案工程的施工，且双方共同委托建行造价中心对该工程进行了结算编制，畅运公司应当按照双方之间的相关约定支付涉案工程款。在本院（2013）大民二初字第69号民事案件审理笔录（2013年9月12日）中，赤峰二分公司称案涉工程由其掌控，没有交接，工程没有经竣工验收合格。在该案2013年12月16日庭审笔录中，赤峰二分公司称案涉工程仍由其掌控，没有交接。对于原因回答称案涉工程原来的债务纠纷还没有解决，开发商的法定代表人更换了很多次，双方就这个问题也没有谈什么。对于建设情况，其回答称基本完毕了，属于施工方完成的工程已经完成。大连市人民政府办公厅于2015年4月29日印发《市政府业务会议纪要》，载明2014年7月30日市政府召开会议，协调解决中央华府项目遗留问题；中项华府项目于2006年由畅运公司开发建设，2009年停工；2012年初，畅运公司将该项目转让给自然人姜世强和胡宝军。姜世强和胡宝军在启动该项目时，因多次转手、时间跨度长，相关管理人负责人员多次变更，造成施工档案、监理档案、参建单位对工程质量的评定意见及各单位之间的交接证明等材料遗失，导致现在无法按正常程序验收备案和办理产权证。……因畅运公司未履行生效判决所确定的给付义务，赤峰二分公司向本院申请执行，本院于2018年6月15日作出（2017）辽02执恢538号执行裁定，裁定：继续查封被执行人畅运公司所有的位于大连市西岗区中央华府项目未进行预登记的未售房屋29套（房屋具体明细见附表），查封期限三年，自2018年6月15日起至2021年6月14日止。另，畅运公司的法定代表人变更情况如下：2009年8月25日，由徐文变更为王福斌；2011年12月12日，由王福斌变更为郑卫东；2012年5月17日，由郑卫东变更为夏翠维；2012年5月21日，由夏翠维变更为姜世强，现法定代表人为姜世强。上述事实，有当事人提供的垫资开发合同书、建设工程施工合同、仲裁裁决书、民事判决书、执行裁定书、建设工程规划许可证、工商信息查询、市政府业务会议纪要、（2013）大民二初字第69号民事案件审理笔录等及当事人当庭陈述笔录在案为凭，经庭审质证和本院审查，应予采信。本院认为，结合双方当事人的诉辩意见，归纳本案的争议焦点为：1.双方签订的《垫资合同书》与《建设工程施工合同》是否已经解除；2.赤峰二分公司与赤峰集团应否向畅运公司支付延期竣工违约金；3.赤峰二分公司应否向畅运公司移交案涉项目现场及工程档案。关于焦点一，畅运公司称其向二被告邮寄解除合同通知书，赤峰二分公司收到解除合同通知书的时间为2019年7月22日，赤峰集团解除合同通知书的时间为2019年7月30日，拟证明案涉《垫资合同书》与《建设工程施工合同》已经解除。二被告辩称未收到通知，且案涉施工项目已经全部完成，已经竣工，原告不能行使合同解除权。本院认为，从双方此前发生纠纷并提起诉讼的情况看，尤其是已经发生法律效力的本院（2013）大民二初字第69号民事判决与辽宁省高级人民法院（2014）辽民一终字第153号民事判决认定，案涉工程完工后，2008年11月1日，赤峰二分公司和畅运公司共同与建行造价中心签订《建设工程造价咨询合同》，委托建行造价中心对中央华府建筑、装饰工程进行结算编制；2009年5月7日，赤峰二分公司和畅运公司与建行造价中心签订《建设工程造价咨询合同补充协议》,建行造价中心根据上述委托，作出了相应的审核结果和报告。该生效判决认为，赤峰二分公司根据其与畅运公司签订的《垫资开发合同书》及相关的建设工程施工合同完成了涉案工程的施工，且双方共同委托建行造价中心对该工程进行了结算编制，畅运公司应当按照双方之间的相关约定支付涉案工程款。已经发生法律效力的判决具有既判力。生效判决明确认定赤峰二分公司已经根据《垫资开发合同书》和相关建设工程施工合同完成案涉工程施工，已经委托第三方结算，并判决畅运公司向赤峰二分公司支付增量部分工程款及利息。从畅运公司在该另案的相关上诉理由看，其仅主张案涉工程未经过竣工验收，并非未完工。上述生效法律文书均认定案涉工程已经完工，并依据《垫资开发合同书》和相关建设工程施工合同对赤峰二分公司应得的工程款进行了结算。在此情况下，畅运公司无权请求解除《垫资开发合同书》和《建设工程施工合同》，故其向赤峰二分公司与赤峰集团发出的解除合同通知书不发生解除合同的法律效力，其此项诉讼请求，因与生效法律文书认定的事实相悖，本院不予支持。关于焦点二，在另案诉讼过程中，畅运公司未主张工程没有完工；如前所述，生效法律文书认定案涉工程已经完工。虽然前述生效法律文书未明确案涉工程的具体完工时间，但本院（2013）大民二初字第69号民事判决查明“工程完工后，2008年11月1日，赤峰二分公司和畅运公司共同与建行造价中心签订《建设工程造价咨询合同》，委托建行造价中心对中央华府建筑、装饰工程进行结算编制。”即案涉工程至迟于2008年11月1日前完工。《建设工程施工合同》约定的竣工日期为2007年6月30日。因畅运公司原因，此前已经给赤峰二分公司造成的误工损失，大连市西岗区人民法院作出的两份生效判决已经予以确认。故即使在2008年11月1日前赤峰二分公司存在逾期竣工行为，因赤峰二分公司主张已经超过诉讼时效，畅运公司未提供证据证明存在诉讼时效中止、中断情形，故畅运公司关于赤峰二分公司与赤峰集团支付延期竣工违约金的诉讼请求，本院按照现有证据不予支持。关于焦点三，从现场勘查情况看，案涉中央华府项目现场并没有施工机械设备与施工人员，畅运公司关于赤峰二分公司撤离其在案涉现场机械设备的诉讼请求，没有事实依据，本院不予支持。赤峰二分公司在现场确有工作人员，但并非施工人员，赤峰二分公司称系其工作人员占用的仅是按照大连市仲裁委员会裁决书分得的9000平方米共46套房屋，未占用其他房屋。畅运公司在本案诉讼过程中主张赤峰二分公司应腾退9000平方米以外的房屋。从本案双方提交的证据和已查明的事实看，赤峰二分公司应未正常向畅运公司交付案涉工程及工程档案，主要理由如下：第一，赤峰二分公司称其于2008年底完工后，2009年末将竣工档案全部移交给畅运公司当时的法定代表人王福斌。可是赤峰二分公司提交了畅运公司于2011年7月26日、2011年8月24日出具的确认书，2011年7月26日确认书内容涉及以房抵工程款，2011年8月24日确认书内容涉及法律文件的签收，但在该份确认书中畅运公司确认收到的法律文件中却没有列明竣工档案，该两份确认书上畅运公司均加盖印章，时任法定代表人王福斌签字。赤峰二分公司提供的现有证据不足以证明其将案涉工程建筑单位（承包人）需提供的工程档案已提交给畅运公司。第二，案涉工程应早已停工，按照常理，工程竣（交）工后，赤峰二分公司应申请过结算，故双方共同委托建行造价中心进行结算，建行造价中心根据委托作出了相应的审核结果，此后，虽然双方对工程款的给付产生争议，但赤峰二分公司没有提交申请竣（交）工验收的证据，畅运公司亦没有提供在此期间就已完工工程要求交工并组织验收的相关证据。第三，从本院（2013）大民二初字第69号民事案件2013年12月16日庭审笔录中，赤峰二分公司陈述表明因案涉工程原来的债务纠纷还没有解决，开发商的法定代表人更换了很多次，案涉工程仍由其掌控，没有交接。第四，案涉工程施工过程中及完工后，双方之间纠纷不断，双方因履行《垫资开发合同书》及房屋分配等形成多份诉讼文书、大连市仲裁委员会裁决书与申请执行以及在执行过程中申请执行异议与复议等情况看，赤峰二分公司应未正常向畅运公司交付案涉工程及工程档案。虽然赤峰二分公司应未正常向畅运公司交付案涉工程及工程档案，但距离2008年完工至今已近十二年之久，审查应否支持畅运公司关于赤峰二分公司移交案涉工程的前提是审查案涉工程目前的占用主体是否为赤峰二分公司。赤峰二分公司称其仅控制着依照《垫资合同书》与大连市仲裁委员会裁决书分配给其的9000平方米46套房屋，并申请本院现场勘验。本院在现场勘查过程中了解到，案涉项目现场目前有大连静态交通泊车经营管理有限公司在此经营泊车业务，该公司法人袁华南向本院提供了畅运公司于2016年11月7日与大连宜家物业管理有限公司（简称宜家物业）签订的《大连中央华府项目前期物业管理委托合同》（复印件），拟证明畅运公司已委托宜家物业对案涉小区进行物业管理，委托管理期限自合同生效之日起至物业产权人委员会与物业管理企业签订的《物业管理委托合同》生效之日终止；袁华南作为赤峰二分公司申请的证人出庭，并提供了畅运公司出具的多份聘任书，以及宜家物业出具的多份聘任书、授权委托书，其称系接受畅运公司和宜家物业的聘请，担任中央华府项目配套工程（水、电、暖、气）项目部经理，协助做好中央华府项目配套工程建设（包含现场施工管理），业主购房入住接待、物业服务人员调配和小区安全保卫工作等。袁华南称除分配给赤峰公司的房屋钥匙外，其一直替开发商即畅运公司保管案涉小区钥匙，并按照开发商的要求更换门锁、管理物业，如畅运公司要求交钥匙，其同意提供。畅运公司对相关材料上畅运公司印章的真实性予以认可，但称系因为其无法进入现场，无法施工，所以与袁华南签订聘任书，其聘请袁华南进行案涉项目未完工配套工程建设的现场施工管理，与案涉工程的竣工及交接事宜无关。畅运公司申请宜家物业的法定代表人隋世川出庭作证，隋世川否认宜家物业聘请和委托袁华南，但未提供充分证据否认相关证据上宜家物业公司印章和隋世川法人小印的真实性；隋世川认可宜家物业与畅运公司签订《大连中央华府项目前期物业管理委托合同》，但称没有履行也没有解除；隋世川称在2019年现场勘查时发现案涉项目外悬挂宜家物业的相关牌匾后，也没有及时报案。畅运公司主张袁华南与赤峰二分公司存在利害关系，其证人证言不能作为证据使用，并提供相关法律文书及2019年12月1日会议纪要，拟证明袁华南与赤峰二分公司存在关联关系。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第七十二条第一款规定，“凡是知道案件情况的单位和个人，都有义务出庭作证。有关单位的负责人应当支持证人作证。”即使袁华南与赤峰二分公司存在利害关系，其作为知晓相关情况的个人，亦有义务出庭作证。袁华南陈述除分配给赤峰二分公司的9000平方米房屋外的房屋钥匙由其控制，并称系代畅运公司持有，如果畅运公司找其要钥匙，其同意交钥匙。现无证据证明袁华南与赤峰二分公司存在职务关系或其他不属于独立法律责任主体的情形，从袁华南提交的聘任书与授权委托书等内容看，畅运公司关于其与袁华南之间的法律关系应依法另行主张。虽然赤峰二分公司未依照正常程序向畅运公司履行工程交接手续，但本案现有证据亦不能证明赤峰二分公司是9000平方米46套房屋外的案涉中央华府项目的占用或管理主体，畅运公司关于赤峰二分公司立即移交案涉项目现场及已施工工程的诉讼请求，本院无法支持。关于工程档案一节，根据《中华人民共和国建筑法》第六十一条第一款规定“交付竣工验收的建筑工程,必须符合规定的建筑工程质量标准,有完整的工程技术资料和经签署的工程保修书,并具备国家规定的其他竣工条件”。《建设工程质量管理条例》第十六条规定“建设单位在收到建设工程竣工报告后,应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程竣工验收应当具备下列条件:(一)完成建设工程设计和合同约定的各项内容;(二)有完整的技术档案和施工管理资料;(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;(四)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;(五)有施工单位签署的工程保修书。建设工程经验收合格后,方可交付使用”。如前分析，赤峰二分公司称其于2009年末将竣工档案全部移交给畅运公司当时的法定代表人王福斌，按照谁主张、谁举证的证据规则，其应提供充分证据予以证明，但赤峰二分公司未能提供相应证据，故应自行承担相应不利法律后果。虽然赤峰二分公司提交《市政府业务会议纪要》，拟证明“因多次转手、时间跨度长，相关管理人负责人员多次变更，造成施工档案、监理档案、参建单位对工程质量的评定意见及各单位之间的交接证明等材料遗失”，但赤峰二分公司作为施工单位的法定交档义务并不能因此免除，故畅运公司关于赤峰二分公司移交案涉工程施工档案材料的诉讼请求，本院予以支持。另，因案涉工程于2008年11月1日前已经完工且此前的逾期竣工违约金诉讼请求已经超过诉讼时效，故其关于对中央华府项目超过30000平方米以外的4183平方米部分的建设工程工期按工期定额的法规要求进行工期司法鉴定的申请，本院不予准许；因畅运公司在本案的诉讼请求未涉及未完工工程，故其关于对未完工工程造价进行司法鉴定的申请，本院在本案不予准许；因畅运公司在本案的诉讼请求未涉及已完工工程的质量问题，故其关于中央华府项目施工工程是否符合《垫资开发合同书》的约定及图纸要求及相关修复费用进行司法鉴定的申请，本院在本案不予准许。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百九十二条、《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、《中华人民共和国建筑法》第六十一条、《建设工程质量管理条例》第十六条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十一条之规定，判决如下：一、被告赤峰建设建筑（集团）有限责任公司大连二分公司于本判决生效之日起十日内向原告大连畅运房屋开发有限公司交付位于大连市西岗区中央华府项目已完工程的施工档案材料（详见明细表）；二、驳回原告大连畅运房屋开发有限公司的其他诉讼请求。案件受理费236,800元（原告已预交），由原告大连畅运房屋开发有限公司负担236,700元，被告赤峰建设建筑（集团）有限责任公司大连二分公司负担100元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省高级人民法院。审判长 张 钱审判员 孙利颖审判员 范瑞瑶二〇二〇年八月七日书记员 王 亮附相关法律规定：《中华人民共和国民法总则》第一百九十二条诉讼时效期间届满的，义务人可以提出不履行义务的抗辩。诉讼时效期间届满后，义务人同意履行的，不得以诉讼时效期间届满为由抗辩；义务人已自愿履行的，不得请求返还。《中华人民共和国合同法》第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《中华人民共和国建筑法》第六十一条交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。《建设工程质量管理条例》第十六条建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程竣工验收应当具备下列条件：（一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；（二）有完整的技术档案和施工管理资料；（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；（四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；（五）有施工单位签署的工程保修书。建设工程经验收合格的，方可交付使用。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第九十一条人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的除外：（一）主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任；（二）主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人，应当对该法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。附：施工档案材料明细表C1.施工技术管理文件C1-1.施工技术准备文件C1-2.施工安全措施和环保措施C1-3.图纸会审记录C1-4.设计交底记录C1-5-1.设计变更通知单汇总目录C1-5-2.设计变更通知单C1-6.工程洽商记录（技术核定联系单）C1-7.施工预算的编制和审查C1-8.施工日志C1-9.施工现场质量管理检查记录C1-10.控制网设置记录C1-11.工程定位（竣工）测量记录C2.土建（建筑与结构）工程C2-1.地基和基础工程C2-1.地基承载力复查记录C2-2.施工材料预制构件质量证明文件及复试试验报告C2-2-1.施工材料、预制构件出厂合格证及进场试验汇总表C2-2-2.砂、石出厂证明文件及进场复验报告C2-2-3建筑砖、砌块、瓦出厂合格证和进场复验报告C2-2-4.水泥出厂合格证和进场复验报告C2-2-5.钢材、焊接材料出厂合格证和进场复验报告C2-2-6.防水材料产品合格证和进场抽样复验报告C2-2-7.隔热、保温材料产品合格证和试验报告C2-2-8.预制构件出厂合格证C2-2-9.工程物资选样送审表C2-2-10.进场物资进场报验表C2-3.施工试验记录C2-3-1.施工试验记录汇总表C2-3-2.土壤（素土、灰土）击实及干土质量密度试验报告C2-3-3.砂浆抗压强度试验报告、配合比通知单及砂浆抗压强度统计评定记录C2-3-4.混凝土抗压强度试验报告、配合比通知单及混凝土试件抗压强度统计评定记录C2-3-5.钢筋接头试验报告C2-3-6.金属及塑料外门窗物理性能试验报告C2-3-7.饰面砖粘结强度试验报告C2-3-8-1.建筑幕墙物理性能试验报告C2-3-8.2.锚固螺栓锚固力试验报告C2-3-8-3.建筑用硅酮结构密封胶试验报告C2-4.工程检测报告C2-5.施工记录C2-5-1.隐蔽工程记录C2-5-2.屋面、楼面蓄淋水检验记录C2-5-3.烟（风）道工程检查记录C2-5-4.沉降观测记录C2-5-5.结构吊装工程检查验收记录C2-5-6.预检工程检查记录C2-5-7.冬施混凝土搅拌测温记录C2-5-8.冬施混凝土养护测湿记录C2-5-9.施工新技术C2-6.工程质量事故处理记录C2-6-1.工程质量事故报告表C2-6-2.工程质量事故处理记录C2-7.工程质量验收记录C2-7-1.检验批质量验收记录C2-7-2.分项工程质量验收记录C2-7-3.分部（子分部）工程验收记录C2-7-4.质量控制资料C2-7-5.安全和功能检验（检测）报告C2-7-6.观感质量验收C3.给排水、消防、采暖、燃气工程C3-1.设备、产品质量检验、安装记录C3-1-1.设备及产品质量合格证、质量保证书，技术资料C3-1-2.塑料管材、管件、阀件检测试验报告C3-1-3.设备安装记录C3-1-4.设备试运转记录C3-1-5.补偿器安装预拉伸（压缩）记录C3-1-6.设备安装明细表C3-2.隐蔽工程检查记录C3-2-1.管道隐蔽工程检查验收记录C3-2-2.隐蔽工程检查验收记录汇总表C3-3.施工试验记录C3-3-1.管道系统（隐蔽）压力（灌水）试验记录C3-3-2.阀门检验试验记录C3-3-3.设备、卫生器具压力（满水）试验记录C3-3-4.给排水管道、卫生器具通水试验记录C3-3-5.地漏及地面清扫口排水试验记录C3-3-6.室内消火栓试射记录C3-3-7.排水管道通球试验记录C3-3-8.管道冲洗、吹扫、清洗记录C3-3-9.采暖系统试运行、调试记录C3-4.工程质量事故处理C3-4-1.工程质量事故报告表C3-4-2.工程质量事故处理记录C3-5.工程质量验收记录C3-5-1.检验批质量验收记录C3-5-2.分项工程质量验收记录C3-5-3.分部（子分部）工程质量验收记录C3-5-4.质量控制资料C3-5-5.安全和功能检验（检测）报告C3-5-6.观感质量验收记录C4.通风与空调工程C4-1.设备记录C4-1-1.主要材料、设备、仪表的出厂合格证明、质量保证书及进场检（试）验报告C4-1-2.设备安装记录C4-1-3.设备单机试运转记录C4-1-4.设备明细表C4-2.隐蔽工程检查验收记录C4-3.施工试验记录C4-3-1.风管漏光检测记录C4-3-2.风管漏风检测记录C4-3-3.现场组装除尘器、空调机组漏风检测记录C4-3-4.补偿器安装记录C4-3-5.阀门及设备试压（满水试验）记录C4-3-6.管道系统试压（充水试验）记录C4-3-7.制冷系统气密性试验记录C4-3-8.管道系统冲洗（吹扫）记录C4-4.调试记录C4-4-1.风管系统试运行调试记录C4-4-2.房间室内空调系统试运行调试记录C4-4-3.空调水系统试运行调试记录C4-4-4.净化空调系统试运行调试记录C4-4-5.系统无生产负荷联合试运转及调试记录C4-5.工程质量事故处理记录C4-5-1.工程质量事故报告表C4-5-2.工程质量事故处理记录C4-6.工程质量验收记录C4-6-1.检验批质量验收记录C4-6-2.分项工程质量验收记录C4-6-3.通风与空调分部工程质量验收记录C4-6-4.质量控制资料C4-6-5.安全和功能检验（检测）报告C4-6-6-1.观感质量验收C4-6-6-2.净化空调工程观感质量验收C4-6-7-1.通风与空调子分部工程质量验收记录（送、排风系统）C4-6-7-2.通风与空调子分部工程质量验收记录（防、排烟系统）C4-6-7-3.通风与空调子分部工程质量验收记录（除尘系统）C4-6-7-4.通风与空调子分部工程质量验收记录（空调风系统）C4-6-7-5.通风与空调子分部工程质量验收记录（净化空调系统）C4-6-7-6.通风与空调子分部工程质量验收记录（制冷系统）C4-6-7-7.通风与空调子分部工程质量验收记录空调水系统C5.电气工程C5-1.设备记录C5-1-1.设备产品质量合格证C5-1-2.设备安装记录C5-1-3.建筑电气设备（缆、线）明细表C5-2.隐蔽及施工试验记录C5-2-1.建筑电气安装工程预检记录C5-2-2.建筑电气安装隐蔽工程记录C5-2-3.接地电阻测试记录C5-2-4.绝缘电阻测试记录C5-2-5.花灯的固定及悬吊装置过载试验记录C5-2-6.低压电器交接试验记录C5-2-7.电气照明系统通电试验记录C5-2-8.1KV及以下配电装置和馈电线路试验记录C5-2-9.电力电缆试验记录C5-2-10.交流电动机试验记录C5-2-11.变压器试验记录C5-3.材料试验检验报告C5-3-1.开关试验报告C5-3-2.插座试验报告C5-3-3.建筑用绝缘电线（电缆）导管试验报告C5-3-4.聚氯乙烯绝缘电缆试验报告C5-3-5.建筑用阻燃材料试验报告C5-3-6.电缆在火焰条件下燃烧的试验报告C5-4.工程质量事故处理记录C5-4-1.工程质量事故报告表C5-4-2.工程质量事故处理记录C5-5.工程质量验收记录C5-5-1.电气工程检验批质量验收记录C5-5-2.电气分项工程质量验收记录C5-5-3.电气分部（子部分）工程质量验收记录C5-5-4.质量控制资料C5-5-5.安全及功能检验（检测）报告C5-5-6.观感质量验收C6.电梯工程C6-1.设备记录C6-1-1.设备产品质量合格证C6-1-2.设备安装记录C6-2.隐蔽及试验检验记录C6-2-1.电梯安装隐蔽工程记录C6-2-2.接地电阻测试记录C6-2-3.绝缘电阻测试记录C6-2-4.电梯安全装置检验记录C6-2-5.电梯荷载试运行试验记录C6-2-6.电梯负荷运行试验图表C6-2-7.自动扶梯、自动人行道安全装置检验记录C6-2-8.自动扶梯、自动人行道试验记录C6-3.工程质量事故处理记录C6-3-1.工程质量事故报告表C6-3-2.工程质量事故处理记录C6-4.工程质量验收记录C6-4-1.分项工程质量验收记录C6-4-2.电梯分部工程质量验收记录C6-4-3.质量控制资料C6-4-4.安全及功能检验（检测）报告C6-4-5.观感质量验收C6-4-6.电力驱动的曳引式电梯安装子分部工程质量验收记录C6-4-7.电力驱动的强制式电梯安装子分部工程质量验收记录C6-4-8.液压电梯安装子分部工程质量验收记录C6-4-9.自动扶梯安装子分部工程质量验收记录C6-4-10.自动人行道安装子分部工程质量验收记录C7.智能建筑工程C7-1.设备记录C7-1-1.设备材料进场检验记录C7-1-2.软件产品合格证及进场检验记录C7-1-3.产品及设备系统接口合格证及进场检验记录C7-1-4.综合布线材料进场检验报告C7-2.智能建筑系统安装隐蔽工程检查验收记录C7-3.系统（子系统）检测记录C7-3-1.通信网络系统检测记录C7-3-2.广播电视系统检测记录C7-3-3.安全防范系统安装检测记录C7-3-4.火灾自动报警及消防联动系统检测记录C7-3-5.系统检测记录C7-3-6.子系统检测记录C7-4.试验检测报告C7-4-1.建立独立卫星接收前端的有线电视系统检验报告C7-4-2.双向数字电视系统电气性能检测报告C7-4-3.公共广播系统参数检测报告C7-4-4.公共广播系统声音效果检测报告C7-4-5.网络管理功能检测报告C7-4-6.应用软件检测报告C7-4-7.建筑设备监控系统实时性检测报告C7-4-8.建筑设备监控系统可维护功能检测报告C7-4-9.建筑设备监控系统可靠性检测报告C7-4-10.建筑设备监控系统联动功能检测报告C7-4-11.建筑设备监控系统控制设备及执行器性能测试报告C7-4-12.综合布线系统工程性能检测报告C7-4-12-1.对绞电缆布线性能检测报告C7-4-12-2.光纤布线性能检测报告C7-4-13.室内空调环境系统检测报告C7-4-14.电磁环境系统检测报告C7-4-15.防火墙和防病毒软件产品检测报告C7-4-16.网络安全系统检测报告C7-4-17.火灾自动报警系统与建筑设备监控系统联动功能检测报告C7-4-18.火灾自动报警系统与安全防范系统联动功能检测报告C7-4-19.新型消防设施的设置及功能检测报告C7-4-20.电源与接地系统检测报告C7-4-21.表具数据自动抄收及远传系统检测报告C7-5.智能建筑系统试运行记录C7-6.工程质量事故处理C7-6-1.工程质量事故报告表C7-6-2.工程质量事故处理记录C7-7.工程质量验收记录C7-7-1.检验批质量验收记录C7-7-2.分项工程质量验收记录C7-7-3.分部（子分部）工程质量验收记录C7-7-4.质量控制资料C7-7-5.安全和功能检验（检测）报告C7-7-6.观感质量验收记录C8.室外工程C8-1.室外安装（给水、雨水、污水、热力、燃气、电讯、电力、照明、消防等）施工文件C8-2.室外建筑环境（建筑小品、水景、道路、园林绿化等）施工文件D类、竣工图D2.专业竣工图、建筑竣工图、结构竣工图、装修（装饰）工程竣工图、电气工程竣工图、智能建筑工程竣工图、给排水工程（消防工程）竣工图、采暖通风空调工程竣工图、燃气工程竣工图E类、工程竣工验收文件E1.工程概况表E2.工程竣工总结E3.单位（子单位）工程质量竣工验收记录E4.房屋建筑工程质量检验报告书E5.房屋建筑工程质量评估报告书E6.房屋建筑工程竣工报告书E7.房屋建筑工程竣工验收报告书E8.竣工验收备案书（包括各专项验收认可文件）E9.工程质量保修书F.声像、缩微、电子档案F1.声像档案、工程照片、录音、录像资料F2.缩微品F3.电子工程档案