湖北省天门市人民法院刑 事 判 决 书（2020）鄂9006刑初116号公诉机关湖北省天门市人民检察院。被告人曾红波，男，1974年8月15日出生，湖北省天门市人，汉族，大学文化，中共党员，原任天门市公安局党委委员、副局长，住天门市（中）31号政府家属院3号楼中单元5楼西。因本案于2019年4月19日被天门市监察委员会留置，同年10月18日被天门市人民检察院决定刑事拘留，同年10月23日被逮捕。现羁押于仙桃市看守所。辩护人金晓葵，湖北鹰之歌律师事务所律师。辩护人张旭，湖北得伟君尚律师事务所律师。天门市人民检察院以鄂天检刑诉〔2019〕353号起诉书指控被告人曾红波犯帮助犯罪分子逃避处罚罪、徇私枉法罪、滥用职权罪一案，本院于2020年1月19日受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。天门市人民检察院指派检察员高超飞出庭支持公诉，被告人曾红波及其辩护人金晓葵、张旭到庭参加了诉讼。本案经湖北省汉江中级人民法院批准，延长审理期限三个月。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。经审理查明,2014年5月至2019年3月期间，被告人曾红波任天门市公安局党委委员、副局长，分管刑事侦查支队、直属侦查大队等工作。在此期间，被告人曾红波利用职务上的便利，帮助犯罪分子逃避处罚、徇私枉法、滥用职权。具体犯罪事实分述如下：一、帮助犯罪分子逃避处罚罪2014年起，被告人曾红波与天门市卓越房地产公司老板彭某结识并逐步熟识，二人往来频繁，关系密切，存在吃请、共同出行住宿等情况。2018年9月，中央扫黑除恶督导组将“彭某涉嫌黑恶犯罪线索”转交湖北省公安厅。2018年9月12日19时49分，湖北省公安厅扫黑办通过公安部门刑专系统将群众举报彭峰涉嫌黑恶犯罪线索下发到天门市公安局。同年9月17日上午下班前，被告人曾红波在自己办公室电脑刑专系统上看到了彭某涉嫌黑恶犯罪的举报线索，将线索中涉及的部分人员姓名抄在纸上，然后将借调在天门市公安局信息中心工作的童某2（时任天门市公安局竟陵派出所党总支委员、副所长）叫到其办公室，把上述写有举报线索涉及的人员姓名的纸条交给童某2，要求童某2转交彭某，并转告彭某去做工作。当日13时45分许，童某2电话联系其朋友童某1，并于13时50分左右与童某1在本市竟陵办事处人民路的华为手机专卖店里见面。随即童某2使用童某1的手机联系彭某的司机姚某，通过姚某联系上彭峰并约好马上到本市竟陵办事处天门中学附近见面。随后童某2、童某1乘车赶到天门中学附近。与彭某见面后，童某2在彭某的车上将纸条交给彭某，并把曾红波的意见转告了彭某。2018年9月30日，湖北省公安厅指定黄石市公安局核查彭某涉黑恶犯罪线索，该局专案组在找相关人员核查时，发现彭某通过他人给相关人员打过招呼，以便应对公安机关的侦查。黄石市公安局在侦查中发现彭某于2018年11月份潜逃境外。2019年5月31日，黄石市公安局对彭某等人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织一案立案侦查，彭某至今未归案。上述事实，有公诉机关提交并经法庭举证、质证的下列证据予以证实：1.被告人曾红波的户籍证明，公务员登记表，干部任免审批表，中共天门市委组织部任职通知，天门市公安局出具的关于调整局党委成员工作分工的通知，证实被告人曾红波达到负刑事责任的年龄及其主体身份。2.天门市监察委员会立案决定书、到案经过，证实:2019年4月19日，天门市监察委员会决定对曾红波涉嫌严重职务违法一案立案调查。当日上午，办案人员在曾红波的住宅楼下等候曾红波，见到曾红波后向其表明其涉嫌违纪违法应到天门市监察委员会接受调查，曾红波表示配合并随同工作人员到达天门市廉政教育基地接受调查。3.被告人曾红波与彭某同时出行、住宿的情况统计表，证实2017年11月17日，二人一同乘坐东方航空公司2453号航班从武汉飞往北京，11月18日二人一同在北京市行宫国际酒店住宿，11月19日，二人一同乘坐中国国际航空公司8204航班从北京飞往武汉。2018年6月29日，二人一同乘坐G556号高某从天门南站出发前往北京西站，6月29日二人一同在北京市昆仑饭店住宿，7月1日，二人一同乘坐G555号高某从北京西站出发前往天门南站。4.扣押清单，湖北三真司法鉴定中心[2019]计鉴字第J0122号司法鉴定意见书，证实办案机关依法扣押曾红波的手机5部，通过恢复并提取了曾红波3部手机中曾红波与彭某于2014年4月和2016年4月、6月的通话、短信、微信记录。5.天门市公安局刑事侦查支队出具的情况说明及关于部级刑专系统相关业务的授权人员的名单，证实部级刑专系统相关业务的授权人员共70人都能用数字证书进入部级刑专系统扫黑除恶模块查看上级涉黑涉恶线索下发及办理情况。6.天门市公安局民警魏波、蔡某2、程某、胡某4共同出具的情况说明，证实2018年9月17日，天门市公安局刑事侦查支队民警魏波在部级刑专系统扫黑除恶模块接收了关于“举报彭某等人涉黑涉恶线索”后，在平台上级线索下发栏进行签收，民警胡某4、程某打印举报内容并由民警魏波逐一向分管副支队长张某4、刑侦支队教导员陈某1、支队长金某进行了工作汇报。7.公安部刑专系统扫黑除恶平台数据、湖北省公安厅刑事侦查总队出具的关于提供刑专系统扫黑除恶平台有关数据的函，证实湖北省公安厅扫黑办于2018年9月12日19时49分在公安部刑专系统扫黑除恶工作平台将该线索下转至天门市公安局扫黑办。天门市公安局魏波的PKI数字证书于2018年9月17日11时11分签收了该线索。8.湖北省公安厅扫黑办群众举报线索转办通知，证实湖北省公安厅扫黑办于2018年9月12日将省委政法委转来的群众举报彭峰涉嫌违法犯罪的线索下转至天门市公安局扫黑办，要求组织力量调查，作出核查结论，如发现违法犯罪事实，及时依法查处，并附具体违法犯罪线索。9.黄石市公安局立案决定书、黄石市公安局经济犯罪案件侦查支队出具的情况说明，证实2018年9月30日，经湖北省公安厅指定管辖，该局核查彭某涉嫌黑恶犯罪线索，在找相关证人询问时发现彭某已提前向有关证人打招呼，要求隐瞒相关案件事实对抗调查。在侦查中发现，彭某已于2018年11月份潜逃境外。2019年5月31日该局对彭某等人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织一案立案侦查，案件在进一步侦查中。10.曾红波、童某2、童某1、姚某等人的通话记录，证实2018年9月17日，12时50分和22时53分曾红波与童某2通过电话，13时44分和13时46分童某2与童某1通过电话，13时54分和13时57分童某1与姚某通过电话的事实。11.证人黄某1的证言，证实2018年10月份左右的一天，彭某给黄某1打电话，让黄某1跟曾某2说如果公安局的人找曾某2做材料时，希望曾某2好好说，不要说彭某的坏话。黄某1跟曾某2打电话转述彭某的话，曾某2说彭某差他一百多万工程款，他恨彭某。12.证人张某1的证言，证实2018年10月10日左右的一天晚上，一个自称是彭某公司的人给张某1打电话说专案组马上要来天门调查云腾菊业堵门的事情，让张某1给杨某3带话，让杨某3该说的说，不该说的不要瞎说，也不要说云腾菊业被堵门的事。张某1给杨某3打电话转述了上述情况，杨某3说他知道的肯定都要说。13.证人宋某1的证言，证实2018年11月中旬的一天，张某1多次给宋某1打电话，说彭某让他找宋某1，让宋某1跟杨某3说，如果有人调查菊花厂被堵门的事件，让杨某3不要把事情说的太严重。宋某1后来找了杨某3，并转述了张某1的话，杨某3说他有分寸。14.证人刘某1的证言，证实2014年11月份的时候，他听说刘某3带人把杨某3的菊花厂门堵了。因为刘某1与刘某3是多年的朋友，在刘某3被抓之前，刘某1、刘某3等人就商量想让杨某4把去菊花厂堵门的这件事承担下来。2018年12月1日，刘某1找杨某4让杨某4作伪证承认是他带人堵的菊花厂的门。15.证人孙某的证言，证实2018年9月17日中午两点钟的时候，张某5给孙某打电话说他跟彭某在一起吃饭，巡视组马上要来调查彭某，让孙某说好话，不要瞎说话。16.证人童某2的证言，证实2018年9月17日上午快下班的时候，董文对他说曾局长（指曾红波）找他有事，要童某2去曾红波的办公室。童某2到曾红波的办公室后，曾红波拿出一张纸条交给童某2，要求童某2转交彭某，让彭某去做工作，并让童某2不要直接给彭某打电话，找到彭某后当面跟他说。当天中午吃完饭后，童某2给童某1打电话，童某1说在家里，童某2与童某1在本市人民大道华为手机专卖店旁边的巷子口见了面。童某2跟童某1说，老曾（指曾红波）有个东西要他带给彭某，要童某1和他一起去。童某2拿出手机给彭某打电话，没有打通，童某2又拿童某1的手机给彭某打电话，也没有打通。童某2就用童某1的手机给彭某的司机姚某打电话，通过姚某联系上彭某，并与彭某约好在天门高中的西边路口见面。童某1与童某2一起乘车赶往约定的见面地点，彭某开车过来后，童某2上了彭某的车，并将纸条给了彭某。彭某看后又将纸条还给童某2，随后他们就走了。17.证人童某1的证言，证实2018年9月17日13时40分许，童某2给其打电话，问他在不在店子里，要他陪同去找彭某办点事，他答复在店子里等童某2。过了一会，童某2到了他的店子里，童某2说他跟彭某打了几个电话，彭某没有接，童某2就用童某1的手机给彭某的司机姚某打电话，并与彭某约好在天门高中附近见面。童某2跟他说，老曾（指曾红波）要他给彭某带个信。童某1与童某2一起乘车赶往约定的地点，彭某开车过来后，童某1与童某2上了彭某的车，童某1看车上吸烟烟子大，就下车了，不清楚童某2与彭某说了什么。后来在天地星座附近路口，童某1与童某2乘坐的车辆与彭某的车辆并排等红灯时，童某2摇下车窗跟彭某说，一定把这个事搞好，彭某说他晓得了。18.证人姚某的证言，证实2018年9月17日13时50分许，他和彭某一起在学府名居，童某2用童某1的手机给其打电话，问彭某在不在，他说彭某在，其挂了电话去喊彭某，过了一会，童某1的手机又打过来，他把电话给彭某接了，彭某接完电话就出去了，应该是和童某2他们约好见面，他不知道他们在哪里见面、因为什么事情见面。19.证人金某的证言，证实湖北省公安厅扫黑办通过刑侦专网向天门市公安局刑侦支队转发了一封举报信，打黑大队把信件打印出来给他看过，他嘱咐看到这个信件的同志注意保密，因为上面提到了公安局领导，然后他让分管打黑大队的张某4和大队长魏波按工作程序跟分管刑侦支队的局领导曾红波报告一下，因为需要曾局长签字决定这件事情由谁办理。20.证人蔡某1的证言，蔡某1、刘某4的银行卡转账交易记录，证实2018年4月份，彭某找廖某借钱，由于廖某已借给彭某500万元，不愿意再借给彭某，廖某找曾红波询问是否愿意借钱给彭某，曾红波说他没有，但他的姨妹刘某4有，廖某说曾红波的姨妹如果借给彭某，他提供担保,后来刘某4就借给彭某100万元。2018年10月份的时候，曾红波联系不上彭某，让廖某联系彭某还钱，廖某遂让蔡某1给刘某4转账100万元，说以后从彭某在广联公司的股份转让款中扣除。21.被告人曾红波的供述与辩解，2014年起，曾红波与天门市卓越房地产公司的老板彭某结识并逐步熟识，存在吃请、共同出行住宿等情况。2018年4月份的一天，廖某（广州天门商会会长）找曾红波询问是否能借给他100万元，曾红波同意了，廖某将彭某的一个账号给曾红波，曾红波的妻子和其姨妹刘某4凑齐100万元后将钱转到了彭某的账户上。曾红波估计这100万元是彭某借的，廖某为彭某提供担保。2018年10月份的时候，廖某安排人将这100万元转到刘某4的账户上。2018年9月中旬的一天中午，曾红波在办公室电脑上的刑专系统看到了湖北省公安厅刑侦总队下发的群众举报彭某涉嫌违法犯罪线索的信息，就拿笔和纸将内容简单地抄下来，发现其中一条线索是在其担任竟陵派出所所长期间发生的，举报彭某将人打伤的事，其担心此事与自己有联系，于是给童某2打电话让童某2到他的办公室来。二、徇私枉法罪天门籍在外经商人员熊某1与彭某往来频繁，关系密切。2017年11月，被告人曾红波和彭某到北京办事时，熊某1接待了二人并因此结识了曾红波。2018年4月10日，天门市公安局刑事侦查支队（以下简称“刑侦支队”）在武汉市洪山区关山大道光谷创业街8栋603室和10栋1单元1072室查获了两处涉嫌电信诈骗的犯罪团伙，现场抓获涉案人员50名。被告人曾红波到刑侦支队组织召开会议，会议明确曾红波为该案的总指挥，刑侦支队民警杨某1负责指挥协调办案，并将10栋的33名犯罪嫌疑人和8栋的17名犯罪嫌疑人分别交给天门市公安局侯口派出所和岳口派出所侦办，侯口派出所副所长胡某3和岳口派出所副所长杜某1为案件承办人。2018年4月11日，天门市公安局候口派出所与岳口派出所分别对承办的网络销售假药的嫌疑人以“武汉天一中医药公司（以下简称“天一公司”）诈骗案”和“20180410网络诈骗案”立案侦查。案发后，天一公司负责人熊某3（本市干驿镇人）联系其弟弟熊某1，要求熊某1通过关系将抓获的涉案人员“捞出来”，并且不要牵连她自己。熊某1遂请托彭某找被告人曾红波帮忙处理此事，经彭某介绍，熊某1又通过给曾红波打电话或当面请托曾红波帮忙。经过审讯涉案嫌疑人，胡某3得知其承办的天一公司诈骗团伙的主犯是熊某3且涉案诈骗金额巨大，遂与杨某1一同到曾红波的办公室向曾红波汇报了案情，并汇报了主犯是熊某3，尚未到案的情况，曾红波表示知道了，但没有对熊某3采取侦控措施作出任何指示和安排。2018年11月29日，经曾红波审批同意，胡某3办理了熊某3的《拘留证》，但曾红波指示胡某3不要采取网上追逃手段，且未安排办案民警对熊某3采取其他具体侦控措施。2019年3月22日，曾红波主持召开电信诈骗案件专项会，安排对熊某3进行抓捕，熊某3一直未被抓捕归案。曾红波被采取留置措施后，天门市公安局于2019年4月24日成立了天一公司诈骗案专案组，重启该案的侦办工作，并于同年5月9日将熊某3抓获归案，随后还抓获了该案诈骗团伙的其他涉案人员。上述事实，有公诉机关提交并经法庭举证、质证的下列证据予以证实：1.天门市公安局受案登记表、呈请立案报告书、呈请拘留报告书、呈请取保候审报告书、呈请提请逮捕报告书，证实2018年4月11日，天门市公安局候口派出所与岳口派出所分别对武汉市关山大道光谷创业街10栋1单元1072室和8栋603室的网络销售假药的嫌疑人以“天一公司诈骗案”和“20180410网络诈骗案”立案侦查。办案机关分别按办案流程办理了相关犯罪嫌疑人的刑事拘留、取保候审、逮捕等手续。2.天门市人民检察院补充侦查决定书、关于梁某涉嫌诈骗案的补充侦查提纲等法律文书复印件，证实2018年10月26日，天门市人民检察院以部分事实不清将梁某涉嫌诈骗案第二次退回天门市公安局补充侦查时指出，据在案犯罪嫌疑人交代该公司的负责人为熊某3，并建议办案机关对熊某3的行为进行侦查。3.天门市公安局呈请拘留报告书、拘留证，证实天门市公安局候口派出所于2018年11月28日按照办案流程呈请拘留犯罪嫌疑人熊某3，次日由曾红波签批同意对熊某3刑事拘留，办案机关于当日办理熊某3的拘留证。4.刑侦支队出具的情况说明，证实2019年4月24日，天门市公安局成立了4.24专案组，对2018年4月10日的天一公司诈骗案进行侦查，于2019年5月9日将熊某3抓获归案，2019年8月12日以熊想珍等人涉嫌诈骗罪移送天门市人民检察院审查起诉，随后还抓获了涉案诈骗团伙的其他涉案人员。5.中共天门市纪委天门市监委出具的说明，证实天一公司诈骗案中，曾红波作为市公安局分管刑侦工作的副局长，在该专案办理中是指挥者、决策者。6.扣押物品清单，湖北三真司法鉴定中心[2019]计鉴字第J0054号司法鉴定意见书，证实2019年2月27日，黄石市公安局依法扣押熊某1的手机两部，通过恢复并提取熊某12部手机的通话记录、短信、微信记录，熊某1与彭某微信语音聊天记录中熊某1委托彭某找人帮忙尽快将被关着的14人放出来，彭某告诉熊某1将熊某1转交的酒给了曾局长等人。2018年6月20日，彭某告诉熊某1他和老曾等人月底可能去北京，熊某1回复在北京等他们。6月30日，熊某1将“世纪城板井路69号万吉大丰和，房间号208”等预定酒店就餐的信息发给彭某。7.证人熊某1的证言，证实2018年4月上旬的一天，熊某3打电话给熊某1说天一公司出事了，让其帮忙解决，熊某1遂委托彭某找曾红波帮忙，之后通过彭某多次与曾红波面谈此事，希望能将涉案人员取保，并且不要牵连熊某3。曾红波表示同意帮忙尽快办理对相关人员的取保，因涉案人员提到熊某3是老板，最终可能还是需要走流程，可以暂时不抓捕熊某3，同时要熊某1提醒熊某3暂时别露面。之后，相关涉案人员被分批取保候审。2018年6月份的一天，彭某跟熊某1打电话说过几天曾红波局长要到北京看中医，让他预约同仁堂专家并安排接待，熊某1帮曾红波局长预约了同仁堂专家，并安排接待了彭某、曾红波局长等人。在2018年8、9月份之后，熊某1再没有为熊某3的事情找彭某了，他自己跟曾红波打了几个电话问过情况，曾红波说的大概意思是案件只能按正常程序办理。8.证人胡某1的证言，证实天一公司的员工被抓后，熊某3打电话给熊某1，让他在天门找关系帮忙处理一下，熊某1同意后，就托人找关系处理这件事，事后听熊想珍说熊某1通过彭峰找天门市公安局领导曾红波处理这件事。9.证人梁某的证言，证实熊某3为武汉天一中医医院创业街分公司的老板，并提供了熊某3的手机号码和大概活动区域。10.证人胡某2的证言，证实熊某3为武汉天一公司创业街分公司的老板，经理梁某负责业务，他负责公司的后勤、物流对接、财务等工作，公司获利应该有二千五百多万元。11.证人杨某1的证言，证实2018年4月10日，杨某1带人去武汉抓逃犯时，发现两处电信诈骗犯罪窝点，即向曾红波汇报，根据曾红波的指示，在天门市公安局增援警力到后将两处诈骗窝点的犯罪嫌疑人共50余名抓获归案。天门市公安局副局长曾红波主持召开会议，确定由曾红波负责领导、指挥该案，天门市公安局刑侦一大队和杨某1负责协调、指导、配合工作，候口派出所负责办理33人的诈骗团伙，岳口派出所负责办理17人的诈骗团伙，候口派出所胡某3和岳口派出所杜某1分别负责具体办理。在初步了解案情后，杨某1与胡某3一起到曾红波的办公室汇报了案件情况，并口头汇报了该案涉案金额有一、二千万元，主犯叫熊某3尚未到案等情况，曾红波未作明确指示，也未安排下一步的工作，后来该案涉案人员被分批取保候审。2019年2、3月份的一天，天门市公安局召开打击电信诈骗工作会议，在会上曾红波安排胡某3对熊某3进行抓捕，要杨某1配合。12.证人胡某3的证言，证实2018年4月10日，天一公司诈骗案发后，刑侦支队教导员陈某1安排将天一公司涉嫌诈骗案由候口派出所办理，由杨某1指导办案。胡某3在看完案件的所有卷宗材料后，和杨某1一起向曾红波汇报了案件情况，并汇报了该案涉案金额一千多万元，主犯熊某3未到案等情况，曾红波说他晓得了，未作其他明确的指示。2018年11月下旬的一天，胡某3在一个安保工作会上碰到了曾红波，曾红波让他赶紧把熊某3的刑拘手续办下来，并让他先不上网。13.证人杜某1的证言，证实2018年4月10日，杜某1按照领导的安排带人去刑侦支队支援，刑侦支队教导员陈某1安排将其中一个叫武汉天一中医创业街分公司涉嫌诈骗案的17名嫌疑人由岳口派出所办理，由杨某1指导和协调办案。在案件办理过程中，杜某1向杨某1汇报过案件情况，没有直接向曾红波汇报过案件。14.证人金某的证言，证实金某没有参与天一公司电信诈骗案的办理，对案件不知情。曾红波的工作惯例是他直接指派办案民警，在办理案件过程中，办案民警直接向曾红波汇报工作，由曾红波做出决定。在该案办理过程中，曾红波是指挥者、决策者。15.证人陈某1的证言，证实2018年4月份的一天，曾红波联系陈某1称杨某1在武汉抓获一批电信诈骗嫌疑人，让陈某1安排车辆和人员去武汉押解，因刑侦支队仅有一辆大车，后来曾红波自己联系了车辆并安排陈某6等人去将嫌疑人抓回了天门。嫌疑人被押解回天门后，当时有几个派出所赶到刑侦支队，要求办理这批电信诈骗案件。曾红波组织刑侦支队和派出所负责人开会，会上杨某1介绍了案件情况后，曾红波要求分任务给各个派出所，各派出所负责几个嫌疑人审讯，最后由岳口派出所和候口派出所负责办理案件，后面具体怎么办的他不清楚。16.被告人曾红波的供述与辩解，2018年4月份，在天一公司电信诈骗案件办理初期，彭某为该案找过曾红波，曾红波说案件很复杂，他做不了主。后来熊某1从贵州回来也联系过他，叫他关照此案。天一公司电信诈骗案发后几天，胡某3向他汇报了案件情况，包括主犯熊某3没有到案及其他涉案人员情况，其没有具体安排工作。7月份的一天，局主要领导让他去检察院沟通，看该案能否取保一批人，他就找检察院、法院等部门沟通，后该案的大部分嫌疑人按程序办理了取保候审，其认为是一种一公二私的做法。2018年11月份，其在检察院碰到胡某3，安排胡某3马上办熊某3的刑拘手续。在胡某3将熊某3的刑拘手续办好后，其没有将熊某3作为重点逃犯人员，没有对熊某3的追逃工作做具体安排。三、滥用职权罪2016年6月21日，曾红波得知伍某（时任天门市公安局政委）的姨妹甘某华被他人诈骗的消息后，遂安排民警给甘某华做笔录，甘某华陈述被他人诈骗280余万元的事实。曾红波随即要求刑侦支队组织专班侦办此案，刑侦支队成立了由鄢某、孔某、蔡某2、杜某1、曾某1、程某等人组成的办案专班，曾红波作为分管领导负责该案的决策、指挥。天门市公安局于2016年6月21日以甘某华被诈骗案立案侦查。办案民警查明有20人左右的银行卡被用于甘某华被骗款项的转账、洗钱，对嫌疑人办理了刑拘手续，进行网上追逃，并先后将嫌疑人抓获归案。经审讯嫌疑人，办案民警了解到被抓获的嫌疑人大部分只是参与买卖银行卡，并没有参与实施诈骗犯罪，也不知道这些银行卡被他人用来对甘某华进行诈骗。鄢某、孔某将上述情况向曾红波汇报，曾红波在得知被刑事拘留的嫌疑人只参与买卖银行卡，未实施诈骗犯罪，考虑到甘某华的特殊身份，为了挽回甘某华的经济损失，曾红波要求办案民警在为嫌疑人办理取保候审的手续时，向嫌疑人收取退赃款后退给甘某华。办案民警根据曾红波的指示，以办理取保候审为条件向嫌疑人家属施压，要求缴纳一定数额的退赃款后才能办理取保候审，办案民警向13名嫌疑人收取退赃款共计34万元。经被告人曾红波同意退给甘某华27万元，另外7万元由天门市公安局转为罚没收入上缴天门市公安局财务账。2019年10月18日，甘某华向天门市监察委员会退缴人民币27万元。上述事实，被告人曾红波在开庭审理过程中亦无异议，且有湖北省非税收入一般缴款书，天门市公安局立案决定书，甘某华出具的收条，天门市公安局非税收入退还申请表、原始凭证支出汇总表，领款单，刑侦支队出具的情况说明，中共天门市纪委天门市监委出具的情况说明、扣押财物清单，证人甘某华、项某、杨某2、淡兴东、周某1、周某2、宋某2、宋某3、何某、陈某2、黄某2、莫某、张某2、张某3、林某、刘某2、陈某3、唐某1、唐某2、周某3、陈某4、黄某3、陈某5、鄢某、孔某、伍某、陈某1、金某、杜某1、曾某1、蔡某2、程某等人的证言，被告人曾红波的供述和辩解等证据在卷证实，足以认定。本院认为，被告人曾红波作为有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员，向犯罪分子通风报信，帮助犯罪分子逃避处罚；徇私枉法，对明知是有罪的人而故意包庇使其不受追诉；滥用职权，致使国家和人民利益遭受重大损失，其行为已构成帮助犯罪分子逃避处罚罪、徇私枉法罪、滥用职权罪。公诉机关指控的罪名成立，应当依法追究其刑事责任。被告人曾红波犯数罪，依法应实行并罚。被告人曾红波能如实供述其滥用职权的犯罪事实，依法可以从轻处罚。对被告人及其辩护人提出的“公诉机关指控被告人曾红波犯帮助犯罪分子逃避处罚罪和徇私枉法罪的事实不清，证据不足”辩护意见，与本院查明的事实不符，本院不予采纳。办案机关天门市监察委员会和天门市公安局依法扣押的涉案款物，由办案机关依法处理。据此，依照《中华人民共和国刑法》第四百一十七条，第三百九十九条第一款，第三百九十七条第一款，第六十七条第三款，第六十九条和《最高人民法院、最高人民检察院》第一条第一款第二项的规定，判决如下：被告人曾红波犯帮助犯罪分子逃避处罚罪，判处有期徒刑一年六个月；犯徇私枉法罪，判处有期徒刑一年四个月；犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年；数罪并罚，决定执行有期徒刑三年四个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月19日起至2022年8月18日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省汉江中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长 敖 于人民陪审员 吴 苗人民陪审员 张启阐二〇二〇年八月二十一日书 记 员 陈 诗