新疆维吾尔自治区库尔勒市人民法院民 事 判 决 书（2019）新2801民初6883号 原告：巴州谷丰农业开发有限公司，住所地新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市。法定代表人：马成，系该公司经理。委托诉讼代理人：闵志龙，新疆西昭律师事务所律师。被告：郭洪伟，男，1970年3月1日出生，汉族，农民，住新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州。委托诉讼代理人：沈伍勇，新疆梨城律师事务所律师。原告巴州谷丰农业开发有限公司与被告郭洪伟分期付款买卖合同纠纷一案，本院于二〇一九年十一月二十一日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告巴州谷丰农业开发有限公司的委托诉讼代理人闵志龙，被告郭洪伟及其委托诉讼代理人沈伍勇到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。巴州谷丰农业开发有限公司向本院提出诉讼请求：1．请求人民法院判令解除原被告双方2018年3月10日签订的《土地租赁合同》；2．请求人民法院判令被告支付拖欠的土地租赁金、土地使用费、水资源费合计1,802,120元；3．请求人民法院判令被告赔偿在其土地租赁期间给原告造成的损失200,000元，以上合计金额为2,002,120元；4．本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年3月10日，原被告双方签订《土地租赁合同》一份，原告将其具有开发使用权的位于库尔勒市阿瓦提南开发区的3995亩土地租赁给被告种植经营。双方约定：租赁期自2018年3月10日至2020年12月30日止；租赁期间每年的租赁金为30万元；租赁期内，被告应向原告缴纳政府征收的土地使用费和水资源费，其中，土地使用费为每亩100元，每年合计39.95万元，水资源费为每亩276元，共计110.262万元；被告应缴纳的土地租赁金须在当年10月1日之前缴纳，应缴纳的土地使用费、水资源费，须在当年的10月26日前缴纳；此外，合同还约定被告在租赁期间，应保证租赁土地上已建园的枣树和果树的成活率，对租赁土地水渠四周的防风林进行浇水、除草和管理，如果造成人为的防风林枯死，应按每棵600元的标准赔偿。《土地租赁合同》签订后，原告依约将土地交由被告种植经营。至2018年10月底，在合同约定的被告应缴纳各项费用的期限截止时，被告确以种种理由拖延向原告支付土地租赁金等各项费用。此外，在被告租赁经营期间，因其疏于管理，未能及时在租赁土地上的果树、防风林带进行浇水、除草、施药，致使发生大面积的果树及防风林病死、枯死，给原告造成巨大经济损失，根据双方约定，被告应当向原告予以赔偿损失。2019年3月，被告口头告知原告不再继续种植租赁土地便自行离开，但被告至今拖欠租赁期间应缴纳的土地租赁金、土地使用费、水电费，原告多次索要无果，无奈现诉至法院。郭洪伟辩称，第一，被告租赁的土地不是3995亩，实际租赁土地为3361.305亩，其中荒地为639.438亩。第二，原告主张被告未支付租金30万元与事实不符，2018年5月29日，李欣承包郭洪伟租赁巴州谷丰农业开发有限公司农场土地3995亩转租土地596亩，2018年的11月9日，承包人李欣与巴州谷丰农业开发有限公司农场场长任嘉伟达成协议，李欣向巴州谷丰农业开发有限公司支付224,096元，费用已折抵本案案涉的土地租金。第三，土地使用费和水资源费是政府的收费，按实际耕地计算费用，因自然灾害，被告正与政府协商减免，原告无权要求被告支付。第四，树木死亡是因为病虫害的原因造成的与被告无关。综上所述，恳请法庭依法查明事实，公正裁决。本院经审理认定事实如下：乌鲁木齐市强林农牧开发有限公司欲开发位于库尔勒市阿瓦提农场面积为599.73公顷的国有土地，经乌鲁木齐市强林农牧开发有限公司提出申请后，新疆维吾尔自治区国土资源厅于2006年4月10日给乌鲁木齐市强林农牧开发有限公司颁发了新疆维吾尔自治区土地开发许可证，开发许可证上明确了开发的土地四指为：东边：五〇一总排；西边：阿瓦提农场总排；南边：勘界图J10至J7界限；北边：勘界图J1至J4界线。2009年11月20日，乌鲁木齐市强林农牧开发有限公司名称变更为新疆富强农林科技开发有限公司。2011年1月10日，新疆富强农林科技开发有限公司与原告签订《协议书》一份，协议约定，新疆富强农林科技开发有限公司将位于库尔勒市阿瓦提农场599.73公顷中的4000亩土地承包给原告用于耕种经营。2018年3月10日，原告又将位于库尔勒市阿瓦提南开发区耕地3995亩租赁给被告种植经营（面积以实际丈量为准），土地面积以土地局登记面积为准，合计年租赁金30万元，租赁经营期为2018年3月10日至2020年12月30日，租赁期为三年，约定被告在当年10月1日应向原告交付年土地租赁金。同时约定被告在每年10月28日应向原告交付地方政府征收的两项费用（土地使用费和水资源费），收费标准根据实际种植面积计算，如国家减免也随同减免，国土资源局征收土地使用费每亩地100元，土地面积3995亩，年土地使用费399,500元；政府征收的水资源费每亩收费276元，3995亩种植土地水资源费1,102,620元。合同中还写明原告交付给被告的果园枣树和梨树成活率为95%。合同还约定，如被告违反合同约定的任何一条，原告有权单方面解除合同，因解除合同给原告造成损失由被告承担。被告从原告处承包以上土地后，将部分土地转包给了案外人王自宾等人。其中被告转包给王自宾的596亩土地又经王自宾转包给了案外人李欣，案外人李欣与任嘉伟于2018年11月9日书写证明一份，内容写明，李欣于2018年3月27日通过王自宾给被告支付了预付押金10万元，2018年11月9日因多次受灾和棉花产量低等原因，李欣在与郭洪伟缴纳租金问题上发生争执冲突，故协议调解，三方同意李欣先向原告按每亩100元支付土地使用费，由于资金困难，棉花没卖完，同时先按每亩100元支付水资源费，剩余的水资源费按国家规定的每亩276元支付差额，等李欣资金回收后，再向原告支付差额。故证明中明确，李欣种地面积596亩，土地使用费按每亩100元收取，水资源费也按每亩100元收取后，两项合计119,200元由李欣交付给任嘉伟。被告称，根据证明内容，李欣补足差额后应该给原告支付224,096元，虽然李欣已经支付119,200元，剩余104,896元李欣早晚也会支付，故被告称，法院应按224,096元认定已付款，而不应按119,200元认定。而原告称，原告实际收到的是119,200元，其他未支付的部分应由被告履行。被告租赁原告以上土地主要进行棉花种植。自2019年2、3月起，被告就不再种植以上土地。原、被告均认可双方于2018年3月10日签订的《土地租赁合同》事实上已经解除。庭审中被告提供谷丰农场耕地面积示意图欲证实，本案涉及土地面积为3361.305亩，而不是3995亩，原告称，被告提供的示意图仅仅是耕种部分的面积，未包括防风林、已建的果园以及附属道路和其他设施的面积，这部分面积包括在租赁合同范围内。另外被告还提出，案外人李欣于2018年11月9日与原告共同书写的证明中，已协商好以224,096元的费用折抵2018年的土地租金，同时被告还提供库尔勒市人民法院（2019）新2801民初1667号民事判决书以及库尔勒铁路运输法院（2019）新7102民初81号民事判决书欲证实被告从原告处租赁的土地于2018年受自然灾害的事实。庭审中原告撤回了要求被告赔偿土地租赁期间给原告造成的损失20万元的诉讼请求。认定以上事实的证据为：土地开发许可证、《协议书》、证明、《土地租赁合同》、民事判决书及当事人陈述。本院认为，本案的争议焦点为：一、原告与被告于2018年3月10日签订的《土地租赁合同》是否应予以解除。被告自2019年2、3月起已不再种植本案涉案土地，原、被告均认可双方签订的《土地租赁合同》事实上已解除，故原告要求解除原告和被告于2018年3月10日签订的《土地租赁合同》的诉讼请求，本院予以支持。二、被告是否应向原告支付土地租赁金、土地使用费、水资源费及支付金额为多少。虽然被告提供谷丰农场耕地面积示意图欲证实本案涉案土地面积为3361.305亩，但该3361.305亩土地仅仅是耕地，并未包括防风林、道路以及其他设施的面积，故本院以原告和被告签订的《土地租赁合同》中明确的耕地面积为准。原、被告在土地租赁合同中明确约定了土地租金、土地使用费以及水资源费，尤其是土地租金约定的是一年30万元的打包价，并未约定租金的单价，故土地租赁金与土地面积无关。综上，被告理应按合同约定向原告支付相应款项。李欣给原告实际支付119,200元，剩余款项未支付，李欣与任嘉伟于2018年11月9日共同签订的仅仅是个证明，并不能证实李欣对剩余未付款项对原告有直接的债权债务关系，根据原告和被告的合同相对性原则，对于未付款部分，理应由被告直接向原告清偿。被告称2018年其经营的土地遭受风灾以及枝枯病造成部分果树死亡，因原告当庭撤回了要求被告赔偿损失的诉讼请求，故该部分事实及请求由原、被告另行解决，本案对该部分证据暂不做评价。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条、第一百零七条规定，判决如下：一、解除原告巴州谷丰农业开发有限公司与被告郭洪伟于2018年3月10日签订的《土地租赁合同》。二、被告郭洪伟于判决生效之日立即支付原告巴州谷丰农业开发有限公司土地租赁金、土地使用费、水资源费共计168.292万元（土地租赁金30万元＋土地使用费39.95万元＋水资源使用费110.262万元－已付款11.92万元）。三、驳回原告巴州谷丰农业开发有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费22,816.96元，由原告巴州谷丰农业开发有限公司负担18,316.96元，被告郭洪伟自行负担4,500元（原告已预交，被告支付上述款时一并支付给原告）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院。审  判  员   杨钧文二 〇 二 〇 年 八 月 六 日书  记  员   甘小英