北京市第一中级人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)京01刑初29号 公诉机关北京市人民检察院第一分院。 被告人司尚国，男，60岁（1960年6月20日出生），汉族，出生地北京市，研究生文化，原北京市石景山区副区级领导干部，曾任北京市石景山区国有资产监督管理委员会党委副书记、主任、北京市石景山区国有资产经营公司党委副书记、董事长、北京市石景山区政协副主席，住北京市石景山区。因涉嫌犯受贿罪，于2019年5月31日被留置，同年12月12日被逮捕。现羁押在北京市第一看守所。 辩护人吴昊，北京元都律师事务所律师。 辩护人高岩，北京元都律师事务所律师。 北京市人民检察院第一分院以京一分检职检刑诉[2020]1号起诉书指控被告人司尚国犯受贿罪，于2020年1月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用认罪认罚从宽制度，公开开庭审理了本案。北京市人民检察院第一分院指派检察员王春波出庭支持公诉。被告人司尚国及其辩护人吴昊、高岩到庭参加诉讼。现已审理终结。 北京市人民检察院第一分院指控： 被告人司尚国于2006年至2013年期间，利用其担任北京市石景山区国有资产监督管理委员会主任的职务便利，为北京城市兴华门窗有限公司（以下简称兴华公司）、北京中创世纪建筑工程有限公司（后更名为北京中创顺达被动式建筑工程有限公司，以下简称中创公司）在工程项目承揽方面谋取利益，非法收受上述公司负责人给予的人民币共计284万余元。具体犯罪事实如下： 1.被告人司尚国于2006年至2012年期间，利用其担任北京市石景山区国有资产监督管理委员会主任的职务便利，接受兴华公司法定代表人加某的请托，为兴华公司承揽石景山区金鼎商贸区项目、衙门口住宅公建项目、五里坨建设组团01地块定向安置房项目的门窗工程提供帮助，先后多次收受加某给予的人民币共计144万余元。司尚国为掩饰犯罪，于2013年底至2014年初向加某退还人民币18万余元；于2017年8月左右，交给张某人民币80万元，委托其退给加某，该款尚在张某处。 2.被告人司尚国于2008年至2013年期间，利用其担任北京市石景山区国有资产监督管理委员会主任的职务便利，接受中创公司法定代表人张某的请托，为中创公司承揽石景山区衙门口住宅公建项目、五里坨建设组团01地块定向安置房项目的建设工程提供帮助，于2013年1月收受张某给予的人民币140万元。司尚国为掩饰犯罪，于2013年底向张某退还上述款项。 被告人司尚国到案后如实供述了其受贿罪行。 案发后，被告人司尚国亲属向办案机关退缴人民币46万余元。 北京市人民检察院第一分院向本院移送了指控被告人司尚国犯受贿罪的书证、证人证言、被告人的供述、北京市人民检察院司法鉴定中心出具的京检技文鉴[2019]12号、13号文件检验鉴定意见书、其他证明材料等证据，认为被告人司尚国身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人司尚国到案后如实供述其罪行，真诚悔罪，积极退赃，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款、第三百八十三条第三款的规定，可以从轻处罚。被告人司尚国自愿认罪认罚，建议判处有期徒刑五年到七年，并处罚金人民币五十万元至七十万元。提请本院依法惩处。 被告人司尚国对起诉书指控其犯受贿罪的事实不持异议，表示认罪、悔罪，并自愿认罪认罚。 被告人司尚国的辩护人的主要辩护意见是：司尚国主动退还收受加某的144万元，司尚国于2013年1月收受张某140万元后，2013年11月即主动退还，占有钱款时间短且未使用，犯罪情节轻微；司尚国对张某、加某的公司能否中标，不起决定作用，相关工程经正常招投标程序中标，且已验收合格，未发生危害后果造成损失；司尚国到案后如实供述自己的罪行，认罪悔罪，综上，请求法庭对司尚国从轻处罚。 被告人司尚国及其辩护人均未向法庭提交证据。 经审理查明： 被告人司尚国于2006年至2013年间，利用担任北京市石景山区国有资产监督管理委员会（以下简称区国资委）主任、石景山区国有资产经营公司（以下简称区国资公司）董事长的职务便利，为兴华公司、中创公司在工程项目承揽方面谋取利益，非法收受上述公司负责人加某、张某给予的钱款共计人民币284.85万元。为掩饰犯罪，司尚国于2013年底，向张某退还人民币140万元；于2013年底至2014年初，向加某退还人民币18万余元；司尚国于2017年8月左右，交给张某人民币80万元，委托其退给加某，张某非法占有该笔钱款未退还。 被告人司尚国到案后如实供述了其受贿罪行。案发后至我院审理期间，被告人司尚国的亲属代其退缴人民币46万余元；加某向北京市纪委监委退缴人民币182196元、张某向北京市纪委监委退缴人民币100万元（以下币种均为人民币）。具体犯罪事实如下： 一、被告人司尚国于2006年至2011年间，利用其担任北京市石景山区国资委主任、石景山区国资公司董事长的职务便利，接受兴华公司法定代表人加某的请托，为兴华公司承揽石景山区金鼎商贸区项目、衙门口住宅公建项目（即融景城项目）、五里坨建设组团01地块定向安置房项目的门窗工程提供帮助。为此，司尚国于2008年至2012年间，先后多次收受加某给予的人民币共计144万余元。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认： 1.被告人司尚国的供述：其在2005年参加一个饭局时认识的加某，加某做塑钢窗生意，在石景山承担过不少项目，加某通过各种办法接近其，想参与其直接管理的工程项目。其认识加某之前加某就已经参与金鼎商贸城项目了，但是加某希望在这个项目中承揽更多的工程，想让其出面为他说好话，巩固他和相关公司领导的关系。应加某的要求，其和明某说要在今后的工程中让加某参与进来。在融景城项目中，加某找过其，希望其介绍他和西城区的相关负责人王某见面，介绍他的企业参与项目。其和王某打过电话介绍加某的企业，告诉王某在同等条件下给加某一个机会，当时王某没有明确表态。2008年左右，加某到石景山区国资委找其，在其办公室送给其现金10万元，其拒绝了。过了几天，加某又到办公室找其，拿出一张尾号4229的建设银行卡，说已经把上次准备的10万元现金存到这张银行卡里，接着把这张建设银行卡和写了密码的纸条递给其。后来加某又陆续送给其50多万元现金，其或者其安排妻子邱某把这些现金都存进加某送给其的建设银行卡，邱某往加某建设银行卡里存的50多万元现金都是加某送给其的。邱某不知道这些钱的具体情况，只是帮助其存现金。大概2012年底，其安排石景山区政协工作人员李某将加某名下建设银行卡里面的钱一部分转到张某名下的农商银行卡，另一部分提出现金给了其。李某不清楚这些钱是什么钱，其没有告诉她。大概2013年年底，其打电话约加某出来见面，见面后把加某的这张建设银行卡退给加某，当时该卡里应该有18万元左右。2012年年底，加某知道其想在大兴生物医药基地买房，到政协办公室找其，将一张存有80万元的银行卡递给其说这是给其买房用的。其当时推辞几句就同意了，让加某把钱转到当时由其实际控制的张某名下的农商银行账户里，其把张某农商银行账户的账号写在纸条上交给加某。过了几天加某把80万元转到了张某的农商银行账户。大概2017年8月，加某被石景山区纪委监察委采取留置措施，其联系不上加某，就打电话给张某说想把加某送给其的80万元好处费退回她的农商银行账户，但是张某不同意，她说只能退给她现金。张某说如果有人调查，就说这80万元是她和加某之间的经济往来，和其没有关系，其同意了。其和张某约好在其家附近干锅鸭头饭店附近碰面，其提前把装有80万元现金的盒子放在马路边，张某让她的司机小赵把这个装有80万元现金的盒子放进张某的奥迪车后备箱，后来张某就开车走了。其当时想这80万元退给张某，就算把这笔钱退了，可以对其从轻处理。加某送给其140多万元是希望其在五里坨、金鼎商贸和融景城这些项目中给他提供帮助。 2.证人加某的证言证明：其从2004年开始经营兴华公司。2006年左右，其在金鼎商贸区项目的一个剪彩仪式上认识了司尚国，听说司尚国是石景山区国资委的主任，就经常找机会和司尚国来往。2008年左右，其得知石景山区国有企业实兴腾飞公司在做金鼎商贸项目，就找司尚国帮忙，请司尚国跟实兴腾飞公司的总经理明某打招呼，让其参与到金鼎商贸区的门窗业务中。后来司尚国打电话跟其说他跟明某打了招呼，让其直接跟明某联系就可以。之后其直接到明某办公室跟他说想参与金鼎商贸项目，明某说司尚国跟他打了招呼了，但还要走一下招投标程序，他会安排负责招投标的职工和其对接。实兴腾飞公司预算部的人和其联系，向其透露了最低价，其按照最低价投标，顺利中标。2011年左右，因为之前司尚国已经和明某提前打过招呼，并且通过第一个项目其和明某认识了，所以五里坨项目其直接找的明某帮忙，在项目进行中，司尚国也向其询问过进展情况。2011年年底，其看到了融景城项目工地，就找到司尚国，跟他说能不能打个招呼，帮其拿到这个项目承包门窗的活。司尚国说他和石开公司也比较熟，会帮忙问问。过了几天，司尚国和其说他跟负责融景城项目的王某打过招呼了，让其直接找王某就可以。过了一段时间，其到了王某的办公室，跟王某说其是做门窗生意的，是司尚国让其来找他的，王某说知道了。后来经过招投标程序，其顺利中标，拿到了融景城门窗项目，操作过程也和之前差不多，项目部的人直接把其他公司投标的最低价告诉其，其按照最低价投标中标。因为司尚国帮忙打招呼，其才顺利承包金鼎商贸、五里坨、融景城项目的门窗业务。金鼎商贸城和融景城项目用的是兴华公司的名义签的合同，五里坨项目用的是北京国风建业门窗制造有限公司的名义签的合同。2008年5月左右，为了感谢司尚国帮其打招呼承揽金鼎商贸项目，其在石景山国资委司尚国办公室送给司尚国10万元现金，但是司尚国说收现金不方便，后来其就办了一张建行卡，把10万元存到了卡里面，随后在司尚国的办公室里把这张卡和密码交给了司尚国。在2012年底，其准备了一张存有80万元的银行卡交给司尚国，司尚国让其把80万元转入另一个账户，并把写有银行账户账号和户主名字的纸条给了其。其按照司尚国的要求把这80万元好处费转到司尚国给其的账户，这笔钱是给司尚国，不是给张某的。2008年至2012年，其分五次左右在石景山国资委司尚国的办公室给他送了共计50万元左右的现金，都是100元面值的人民币，每次都用信封或者纸袋包装。这些钱是从金鼎商贸、五里坨、融景城三个项目的利润中提取的。2014年或2015年，司尚国把其叫到石景山政协的办公室，要把其给他的建行卡退给其，其没敢多问就收下了，后来经查询发现卡里还有18万余元。其给司尚国140余万元的好处费，一方面是因为司尚国帮其取得了金鼎商贸、五里坨和融景城三个项目的门窗承包合同，另一方面还想利用司尚国的权力继续承揽更多的项目。 3.证人明某的证言证明：加某承揽过实兴腾飞公司开发的金鼎商贸区项目和五里坨定向安置房项目的门窗工程，当时其任实兴腾飞公司的总经理。司尚国是国资委主任，实兴腾飞公司是石景山区属国有公司，在国资委的领导下开展各项工作，司尚国是其的直接领导。司尚国在私下场合跟其说过，加某在石景山区做门窗生意很多年了，让其在同等情况下照顾一下加某。司尚国和其打过招呼后，加某来找其说金鼎城项目的事情，因为其本身和加某比较熟，再加上作为国资委主任的司尚国又打过招呼，后来其就安排公司负责招投标的部门和加某对接具体招投标事宜，并在同等情况下予以照顾。在加某承揽五里坨项目门窗工程中，也是先安排加某的企业入围参与招投标的范围，让加某的公司提供相关材料，同等条件下优先考虑加某的公司。 4.证人王某的证言证明：2007年9月至今，其在金融街控股有限公司工作，历任总经理助理、副总经理；2008年7月至2011年担任石开公司总经理。其在石开公司任职期间，主要负责融景城项目的全面开发工作。司尚国当时是石景山区国资委主任和石景山区国资公司负责人，国资公司是石开公司的股东，石开公司又是石景山区的国有企业，司尚国是石开公司的区属直接领导，司尚国说的话其肯定要尊重。融景城项目开发过程中有很多领导推荐建筑商、供应商的情况，时间久了其记不清楚了，司尚国可能向其打过招呼。印象中加某到其办公室找过其，说起过想参与融景城项目的建设，主要做门窗工程，还说是司尚国让他找其的，印象中其没有和加某说具体情况，只是说知道了，让他按照公司的正常流程办理。 5.证人邱某的证言证明：司尚国曾让其往加某的银行卡里存过大概50万元左右的现金。其不清楚这些钱是哪来的，要做什么。其问司尚国为什么要这么操作，司尚国没有告诉其，其也没多问。2011年下半年，司尚国把这张银行卡拿走了，具体如何处理的其不清楚。 6.证人李某的证言证明：其在石景山区政协办公室工作，2012年底，石景山区政协副主席司尚国在他的办公室给其一张加某的建设银行卡并告诉其密码，另外还给了其一张纸条，上面写着张某的账号，让其帮忙提出一些现金并转几笔帐。因为每天取款有上限，其分几天到建设银行取出现金共计32万余元，在石景山区政协附近的马路上交给司尚国。除了上述几笔现金，其还按照司尚国的要求转了15万元到张某的银行卡。 7.证人张某的证言证明：大概2017年8月，司尚国给其打过好几次电话，说要退给其80万元。一个周末的傍晚，司尚国约其在他住处附近干锅鸭头旁的马路边见面。其到约定地点后，司尚国把装有80万元现金的盒子给了其，其的司机赵海泉帮其把盒子搬到车后备箱，其自己开车回家的。当时加某被留置了，司尚国说他联系不上加某，因为这笔钱是从加某的银行卡转到其名下的农商银行账户，所以司尚国跟其说把他收加某的80万元退给其。司尚国对其说，将来如果调查就说这80万元和他没有关系，让其说是其和加某之间的经济往来。加某被调查之后，其和加某也没有联系过。这80万元现金其用于个人日常消费了。 8.加某名下卡号尾号4229的建设银行卡交易明细及存款凭条、取款凭条、汇兑凭证、汇款凭证、京检技文鉴[2019]13号文件检验鉴定意见书证明：2008年5月13日，加某于建设银行劲松支行营业部办理了尾号为4229的建设银行卡，并存入现金10万元；自2009年1月13日至2011年2月9日间，司尚国或司尚国安排其爱人邱某以现金存入或ATM存款的方式，向该银行卡共计存入54.85万元；2012年12月16日至同年12月21日，司尚国安排李某从该账户中将327496元通过柜台或ATM机取现，另将149997元转至张某卡号尾号为1776的农商银行卡；该卡剩余金额为182196.27元，并于2014年1月19日转至加某卡号尾号为6876的银行账户中。 9.加某名下卡号尾号为5423的银行交易明细、账户资料及交易回单证明：加某于2012年7月30日在北京农商银行开户办理了卡号尾号为5423的银行卡；2012年7月31日，加某向银行卡中转款80万元；加某于2012年12月5日将该笔80万元通过该尾号为5423的农商银行账户转至司尚国实际控制的张某名下尾号为1875的农商行账户中（该账户一本通尾号为1776）。 10.加某及其公司或借用其他公司参与相关项目的情况说明、合同资料及结算资料证明了加某经营的兴华公司及其借用其他公司的名义参与金鼎商贸区项目、衙门口住宅公建项目、五里坨建设组团01地块定向安置房项目门窗工程的情况。 二、被告人司尚国于2008年至2012年间，利用担任北京市石景山区国资委主任、石景山区国资公司董事长的职务便利，接受中创公司法定代表人张某的请托，为中创公司承揽石景山区金鼎商贸区项目、衙门口住宅公建项目、五里坨建设组团01地块定向安置房项目的建设工程提供帮助。为此，司尚国于2013年1月收受张某给予的人民币140万元。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认： 1.被告人司尚国的供述：2008年北京奥运会之前，其认识张某并逐渐熟识。张某的企业在石景山区承接过金鼎商贸区、融景城等多个项目，在项目前后，张某等人请求其关照张某，其答应了。其跟明某私下说过在金鼎商贸、五里坨项目招投标过程中，在同等条件下照顾一下张某。在融景城项目中张某找到其，希望能够帮忙找到在融景城项目上说话管用的领导，让他们在讨论时不要表达对张某公司的反对意见。其找到王某表示要给张某一个机会。王某称他会考虑，但是他又说项目上打招呼的人很多，他尽量，无论事情成不成也请不要抱怨、不要责怪。2012年，其和张某等约定一起到大兴生物医药基地买房子，其替张某交了2万元左右的定金，后张某给了其尾号为1776的农商银行存折和卡并告诉其密码，当时存折里有2万元左右。2012年底，张某给了其一张张某儿子刘某名下的工商银行卡，里面存有140万元，其收下了。没过多久，其让其妻邱某把工商银行卡里的140万元转到其实际控制的张某名下尾号1776的农商银行账户中，当时存折和卡在其手里，其小区附近有几家北京农商银行，用起来比较方便。其安排其妻邱某自2013年1月26日至2013年4月14日，取款24笔共计1197600元。2013年底或2014年初，其把张某名下尾号1776的农商银行存折和银行卡退给了张某，当时账户里有140万元左右。张某送给其好处费，一方面是感谢其在石景山项目中对她公司的照顾，另一方面也是想继续利用其的权力为她提供帮助。 2.证人张某的证言证明：其是中创公司法定代表人。2008年北京奥运会之前，其通过朋友认识了司尚国。司尚国当时是石景山区国资委主任，其通过各种方式接近司尚国，希望司尚国能够对其公司予以关照。在石景山金鼎商贸城、五里坨项目和融景城这三个项目中，其让司尚国帮过忙，司尚国也答应了，司尚国怎么运作的其不清楚，这三个项目其都参与了。2012年左右，其和司尚国等人约好一起去大兴生物医药基地附近看房子，其因故迟到，就让司尚国帮其垫付了2万元左右的定金。过了几天，其准备了一张农商银行同一账户的银行卡和存折，存了大概2万元，把存折和卡给了司尚国并告诉他密码，用于归还垫付款。2012年底，司尚国说要买房，让其给他拿140万元，因为司尚国在其公司承包石景山项目时比较照顾，其就把钱给他了。其和司尚国之间没写借条、也没提利息，司尚国没说会还其，其内心知道司尚国不可能还给其。其把钱汇到其子刘某的银行卡里，让刘某新办了一张尾号7125的卡并往里存了140万元，然后把刘某新办的卡给了司尚国。过了几天，司尚国说他爱人邱某在银行办业务，需要用一下刘某的身份证，其就把刘某的身份证交给司尚国或者邱某了。2014年或2015年左右，司尚国把向其要的140万元存在之前存放垫付房款的农商银行卡里退给其了。 3.证人明某的证言证明：在金鼎商贸区项目和五里坨项目确定总包之前，司尚国在不同场合跟其说过，希望关照张某所在公司中标。司尚国当时是国资委主任，而且是其直接领导。其首先让张某所在的公司提供一些材料，满足其公司的要求，达到入围招投标的资格。在招投标过程中，其和负责招投标的工作人员说在同等条件下优先考虑张某的公司。张某在金鼎商贸区项目中使用中建二局资质参与招投标并且最终中标。 4.证人刘某的证言证明：2013年1月，其母张某让其办了一张新的工商银行卡，同时往这张银行卡里转了140万元。其把这张银行卡交给张某并告诉她密码。张某向其要了其的身份证，一段时间后才把身份证还给其。2015年5月，张某给了其一张农商银行卡，让其用卡里的130万元买理财，其将钱转到尾号0754的工商银行卡里并申购了130万元的理财产品。 5.证人邱某的证言证明：其按照司尚国的要求，将刘某卡里的140万元转到由司尚国实际控制的张某尾号1776的账户。2013年1月26日至4月14日间，按司尚国安排，其取款24笔共计1197600元，取出的钱都交给了司尚国。 6.张某及其公司或借用其他公司参与相关项目的情况说明、合同资料及结算资料证明：张某经营的中创公司及其借用的其他公司参与石景山区金鼎商贸区项目、衙门口住宅公建项目、五里坨建设组团01地块定向安置房项目等项目工程的情况。 7.卡号尾号7125的工商银行卡交易明细及汇款、卡存、转账等个人业务凭证、邱某办理业务时的银行监控视频截图、用于业务办理的邱某及刘某身份证件照片证明：2013年1月16日，刘某开户办理了尾号7125的工商银行卡，并存入140万元；2013年1月21日，邱某携带刘某的银行卡及身份证在工商银行北京和平门内支行办理转账事宜，将该卡内的140万元转到司尚国实际控制的张某尾号1776的农商银行账户。 8.张某名下一本通尾号1776、账户尾号1875的农商银行账户的开户资料及交易明细、存款凭条、取款凭条、京检技文鉴[2019]12号文件鉴定意见书证明：张某于2010年9月13日在北京农商银行八角支行办理了一本通尾号1776、账户尾号1875的存折及银行卡，并于当日存入现金10000元，于2011年1月18日存入19000元；2013年1月21日，该账户收到刘某尾号7125的工商银行账户转来的140万元；邱某于2013年1月26日至4月14日间，取款24笔共计1197600元，取款凭条上“张某”的签字均为邱某所书，此时卡内剩余1403611.79元；2013年11月3日，该卡取款49900元；2015年2月13日，张某在北京农商银行八角支行取款3000元；2015年3月6日，张某将该卡内剩余1360043.42元全部转到张某尾号0546银行账户。 9.张某名下尾号4788的农商行账户2015年5月13日的结算业务申请书、个人客户身份识别确认书、业务收费凭证证明：2015年5月，刘某将该农商银行卡内的130万元转至自己名下尾号0754的银行卡用于购买理财产品。 此外，庭审中还出示了下列证据并经庭审质证，本院予以确认： 1.被告人司尚国的供述：其自2004年7月至2005年9月，任北京市石景山区国资委党委书记、主任、区国资公司党委书记、董事长；2005年9月至2008年11月，任区国资委党委副书记、主任、区国资公司党委副书记、董事长；2008年11月至2011年12月，任区国资委党委副书记、主任；2011年12月至2016年12月，任石景山区政协副主席；2016年12月至今，任石景山区副区级领导干部。区国资公司与区国资委是两块牌子、一套人马。其任石景山区国资委主任、党委书记期间，主要负责石景山区国资委的党委工作和全面行政工作。石景山区国资委负责国有企业资产的保值增值、国有资本的预算管理（大概2007年该项职责划转到区财政局）、区属国有企业干部的管理、代表政府参与企业重大决策的监督、向区属国有企业派遣监事、按照区委区政府的规划推动区属国有企业的改革、区属国有企业重大项目的监督管理和执行落实情况的上报、区属国有企业所属项目涉及与区属行政部门的沟通协调、负责区属国有资本管理、国企经营方向的管理、国企干部的管理。石景山区国资委监管的国有企业大概有几十家，主要有万商投资有限公司、石开房地产开发有限公司、实兴房地产开发有限公司、石景山宏润有限责任管理公司和石景山区建筑公司等。 2.干部任免审批表证明：被告人司尚国于2005年9月至2008年11月，任石景山区国资委党委副书记、主任，石景山区国资公司党委副书记、董事长；2008年11月至2011年12月，任区国资委党委副书记、主任；2011年12月至2016年12月，任石景山区政协副主席；2016年12月至今，任石景山区副区级领导干部。 3.石景山区国资委出具的《司尚国任职情况》、《关于司尚国任职情况的说明》证明：被告人司尚国于2005年9月至2011年12月间，担任北京市石景山区国有资产监督管理委员会副书记、主任，负责区国资委行政全面工作。司尚国在区国资委、国资公司任职期间，对石景山区国有资产负有监督管理职能，对融景城项目、金鼎商贸区项目、五里坨建设组团项目土地一级开发及定向安置房项目（五里坨项目）有具体的管理权限，具体行使国有资产监督管理、推动国有资本运营、推进区属国企改革、重大建设项目投融资管理和建设（项目审批、项目推进、大额资金支出审批）的具体职能。 4.石景山区国资委相关监管文件、金鼎商贸区项目区国资委相关审批文件证明了石景山区国资委主要职责运行情况。 5.金鼎商贸区、融景城、五里坨建设组团项目相关材料证明了金鼎商贸区、融景城、五里坨建设组团项目的情况。 6.重要问题线索交办函、关于石景山区政协原副主席司尚国涉嫌违法问题线索的情况报告、到案经过证明：被告人司尚国的案发及到案经过。 7.立案决定书、留置决定书、拘留证、逮捕证等书证证明：被告人司尚国被立案及采取留置、强制措施的情况。 8.户籍信息、司尚国于2019年9月23日出具的情况说明证明：被告人司尚国的自然情况。 9.扣押财物清单证明：被告人司尚国家属向北京市监察委退缴涉案款共计人民币466304元。 10.中共北京市纪委市监委第十四审查调查室出具的办案说明证明：加某向北京市纪委监委退缴人民币182196元、张某向北京市纪委监委退缴人民币100万元。 本院认为，被告人司尚国身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。北京市人民检察院第一分院指控被告人司尚国犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。司尚国所犯受贿罪，数额巨大，依法应予惩处。司尚国在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，认罪认罚，依法可对其从轻处罚。司尚国虽退出了全部受贿款，但赃款尚有部分未追缴到案，该情节在量刑时亦应酌予考量。北京市人民检察院第一分院的量刑建议，本院予以采纳。辩护人关于司尚国具有相关量刑情节，请求对其从轻处罚的辩护意见，本院酌予采纳。据此，根据司尚国犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条第一款、最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》第五条的规定，判决如下： 一、被告人司尚国犯受贿罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币五十万元。 （刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月31日起至2025年5月30日止；罚金限自判决生效之次日起十日内缴纳。） 二、追缴在案的人民币一百六十四万八千五百元予以没收，上缴国库。责令张某继续退赔人民币一百二十万元，予以没收。 如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向北京市高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 林辛建 审 判 员 王 岩 审 判 员 鲍 艳 二〇二〇年八月三十一日 法官助理 魏晓田 书 记 员 李 蕊 书 记 员 徐 佳