鹤壁市淇滨区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0611民初1228号原告：河南众建实业有限公司，住所地鹤壁市城乡一体化示范区古城办事处**。法定代表人：孙国帅，该公司董事长。委托诉讼代理人：任建文，河南豫龙律师事务所律师。被告：浙江中房实业开发有限公司，住，住所地浙江省杭州市西湖区省府路浙江省人民大会堂**/div>法定代表人：余恒民，该公司总经理。原告河南众建实业有限公司（以下简称众建公司）与被告浙江中房实业开发有限公司（以下简称中房实业公司）合同纠纷一案，本院于2020年5月14日受理后，依法适用普通程序，分别于2020年7月3日、2020年8月10日公开开庭进行了审理。原告众建公司的委托诉讼代理人任建文到庭参加诉讼，被告中房实业公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告众建公司向本院提出诉讼请求：要求被告退还诚意金700万元并支付利息，利息以700万元为基数、按照同期同类银行贷款利率自2018年7月1日起计算至实际退还之日止。事实与理由：2015年8月21日，被告中房实业公司与鹤壁市城乡一体化示范区管理委员会签订《中房鹤壁健康产业项目合作框架协议》一份，由被告投资建设中房鹤壁健康产业项目。同日，被告与我公司的上级部门河南省圣源集团也签订了一份《合作框架协议》，协议约定双方合作建设中房大健康产业鹤壁项目，合作内容为：项目由河南省圣源集团投资，纳入中房集团品牌及运营体系，通过项目的成功运作，实现项目投资收益，被告负责项目全过程管理，河南省圣源集团向被告缴纳诚意金500万元；若项目不能实施，非河南省圣源集团原因造成的，被告全额返还诚意金（不计息）。之后，河南省圣源集团指示我公司实际履行与被告的合作项目，我公司先后实际向被告转入诚意金700万元，被告也为我公司开具收款收据。为实施该合作协议，原、被告又共同投资成立了中房众建实业发展有限公司，但由于鹤壁市政府规划调整，原、被告约定合作的中房大健康产业鹤壁项目没有实际实施也无法实施，被告将所持有的中房众建实业发展有限公司股权转让于我公司指定的人。我公司多次要求退还诚意金700万元，但被告一直推脱至今，为维护我公司合法权益，故提起诉讼。被告中房实业公司未到庭，未答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院对当事人提供的证据经审查认定如下：原告提交的证据1-7，客观、真实，与本案具有关联性，本院予以采信。根据当事人的陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年8月21日，鹤壁市城乡一体化示范区管理委员会（甲方）与中房联合集团--浙江中房实业开发有限公司（乙方）签订《中房鹤壁健康产业项目合作框架协议》一份，主要内容为“项目名称：中房鹤壁健康产业项目，项目总投资约50亿元人民币。建设周期三年。运营模式：（1）健康中心：乙方将打造候鸟式国际连锁养生基地，提供“度假+旅游+疗养+修行”式的百城安家服务。（2）健康社区（度假区）乙方与“平安保险”等金融机构合作，实施投资、养生相结合的健康理财计划。健康旅游:乙方将打造文化旅游与健康产业相结合的旅游新业态。本协议具有排他性，乙方在2015年9月30日前拥有优先选址及开发权利。正式协议签订后，按乙方规划要求2个月内提供相应可开发建设用地。当日，浙江中房实业开发有限公司（甲方）与河南省圣源集团（乙方）签订《合作框架协议》一份，主要内容：中房大健康产业鹤壁项目。项目大致位于鹤壁城乡一体化示范区的核心区域--淇河两岸。拟开发总用地面积约500-1000亩，实行分期开发，目前全部还未取得土地使用权。合作内容：项目由乙方投资，纳入中房集团品牌及运营体系，通过项目的成功运作，实现项目投资收益。甲方负责项目的全过程管理。合作方式：乙方作为项目的实际投资人，应承担并支付项目开发所需的全部资金（含项目前期至竣工验收前及销售和经营管理阶段）。甲方作为项目的受托管理人，应接受乙方委托，负责做好项目前期工作、建设、销售和经营管理等项目开发、经营全过程的组织管理工作。同时甲方负责对项目做好中房品牌输出服务，进行中房品牌管理，将项目营销、运营列入中房联合集团全国大健康网络、体系。项目合作诚意金：（一）针对本项目，乙方应向甲方缴纳诚意金人民币500万元，支付方式：在本协议生效后3个工作日内，支付200万元；在鹤壁项目公司成立后3个工作日内，支付剩余的300万元。乙方将款项汇入甲方银行帐户，户主：浙江中房实业开发有限公司开户行：杭州银行环北支行帐号：76×××70。（二）双方约定项目不能实施，非乙方原因造成的，甲方向乙方全额返还诚意金（不计息），但因乙方原因导致项目不能实施并导致甲方损失的，甲方扣除甲方开展项目有关的工作实际产生的费用和损失额后的剩余部分（不计息）返还乙方。项目成功实施，诚意金（不计息）将冲抵甲方的管理服务费。2015年8月31日，河南省圣源集团财务工作人员侯巧林向被告中房实业公司帐户上转款200万元，该200万元由被告中房实业公司向原告出具收据1份，主要载明：交款单位河南圣源集团款项内容：鹤壁项目诚意金金额贰佰万元，收款方式为电汇，收据上加盖有浙江中房实业开发有限公司印章。2015年10月27日，被告中房实业公司与河南省圣源集团共同出资成立河南众建实业有限公司。河南众建实业有限公司系河南省圣源集团的子公司。河南省圣源集团同意由成立的原告众建公司具体履行《合作框架协议》的权利义务。2016年1月29日原告众建公司向被告中房实业公司帐户转款500万元，该500万元由被告中房实业公司向原告出具收据1份，主要载明：交款单位河南众建实业有限公司款项内容：中房.大健康产业鹤壁项目诚意金金额伍佰万元，收款方式为电汇，收款人处加盖有浙江中房实业开发有限公司印章。2018年7月4日，被告中房实业公司同意将持有的股份转让给原告法定代表人孙国帅及股东侯培华。另查明：2016年1月，鹤壁市城乡一体化示范区管委会与浙江中房实业开发有限公司签订《中房鹤壁健康产业项目投资合同书》，但该投资合同书签订后，浙江中房实业开发有限公司项目建设在近一年的时间内无任何实质进展，并且未按约定于2016年10月31日前将建设保证金按时汇入示范区指定帐户。经催告后仍无积极履行，致使不能实现合同目的。鹤壁市城乡一体化示范区管委会于2016年11月8日，通知浙江中房实业开发有限公司正式解除合同。后由于涉案项目未开工建设，原告要求退还诚意金未果，诉至法院。本院认为：河南省圣源集团与被告中房实业公司双方签订的《合作框架协议》，是各方当事人的真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，属有效合同。合同履行过程中，原告承继了河南省圣源集团的合同权利义务，河南省圣源集团及原告依约履行了支付诚意金的义务，根据合同约定，项目不能实施非河南省圣源集团及原告方的原因，被告应全额返还诚意金。由于投资合同书签订后，被告中房实业公司未按约定将建设保证金按时汇入示范区指定帐户，致使不能实现合同目的，鹤壁市城乡一体化示范区管委会于2016年11月8日通知被告正式解除合同，涉案协议已不能履行，按协议约定，被告应退还已交纳的诚意金，故对原告要求被告返还诚意金700万元的诉请，本院予以支持。关于原告要求被告支付利息的诉请，双方在合作框架协议中约定退还时不计利息，但退还的条件成就后，被告并未积极退还诚意金，原告主张的利息应自起诉之日即2020年5月14日起，以700万元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际退还之日止，对此本院予以支持，超出部分不予支持。被告中房实业公司未到庭参加诉讼，视为放弃质证抗辩权。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告浙江中房实业开发有限公司于本判决生效之日起五日内退还原告河南众建实业有限公司诚意金700万元并支付利息（利息以700万元为基数、自2020年5月14日起按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际退还之日止)；二、驳回原告河南众建实业有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费60800元，由被告浙江中房实业开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于河南省鹤壁市中级人民法院。审 判 长  孙建华审 判 员  温 丽人民陪审员  李国良二〇二〇年八月十二日书 记 员  蒋俊歌