四川省乐山市市中区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1102民初3670号 原告：宁高，男，1976年11月9日出身，汉族，住南京市玄武区。 委托诉讼代理人：魏博文，四川睿典律师事务所律师。 被告：乐山市华美贸易公司，工商注册号：×××65，住所地：乐山市市中区。 法定代表人：黄雅安，总经理。 被告：马边彝族自治县农业农村局，住所地：马边彝族自治县民建镇。 负责人：苏晓明，书记。 委托诉讼代理人：王婷，四川马赫律师事务所律师。 委托诉讼代理人：玛赫李强，四川马赫律师事务所律师。 被告：马边彝族自治县财政局，地址：马边彝族自治县民建镇。 法定代表人：王洪，局长。 委托诉讼代理人：王婷，四川马赫律师事务所律师。 委托诉讼代理人：玛赫李强，四川马赫律师事务所律师。 被告：马边彝族自治县大竹堡乡人民政府，住所地：马边彝族自治县。 法定代表人：袁芳，乡长。 委托诉讼代理人：玛赫李强，四川马赫律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王婷，四川马赫律师事务所律师。 原告宁高与被告乐山市华美贸易公司、马边彝族自治县农业农村局、马边彝族自治县财政局、马边彝族自治县大竹堡乡人民政府清算责任纠纷一案，本院于2020年6月9日立案后依法适用普通程序于2020年7月30日公开开庭进行了审理。原告宁高的委托诉讼代理人魏博文、被告马边彝族自治县农业农村局、马边彝族自治县财政局、马边彝族自治县大竹堡乡人民政府的共同委托诉讼代理人王婷到庭参加诉讼。被告乐山市华美贸易公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭应诉。本案现已审理终结。 原告宁高向本院提出诉讼请求：1.四被告对马边地特有限责任公司债务承担清算责任，金额为10万元及自1997年12月4日起按月利率7.92‰计算至付清之日止的利息；2.被告承担本案受理费用。 事实和理由：1997年12月4日，马边地特有限责任公司向中国工商银行马边彝族自治县支行借款10万元，除借款合同外还签订了编号为97流贷抵字13号抵押合同，抵押物为南门桥头新建娱乐综合楼三层，评估价值为20万元。中国工商银行当日即按约放款，马边地特有限责任公司一直未还款。2019年12月1日，马边彝族自治县人民法院作出(2019)川1113强清1号民事裁定书：马边地特有限责任公司之股东为马边大竹堡朝阳坪茶场(已注销)、乐山华美贸易公司(营业执照已被吊销)、马边彝族自治县国债服务部(已撤销)、马边农技推广中心；该公司法定代表人为原马边彝族自治县财政局局长黄雅安，其退休后地特公司已停止经营。裁定终结马边地特有限责任公司强制清算程序。马边地特有限责任公司的股东为乐山市华美贸易公司、马边彝族自治县农业技术推广中心、马边彝族自治县财政局国债服务部、大竹堡朝阳坪茶场，前二者目前为吊销未注销状态，马边彝族自治县财政局国债服务部已注销，其主管部门是马边彝族自治县财政局；大竹堡朝阳坪茶场已注销，其股东为马边彝族自治县农业农村局、马边彝族自治县财政局、马边彝族自治县大竹堡乡人民政府。根据《关于审理公司强制清算案件工作座谈会纪要》第29条第一款“债权人申请强制清算，人民法院以无法清算或者无法全面清算为由裁定终结强制清算程序的，应当在终结裁定中载明，债权人可以另行依据公司法司法解释二第十八条的规定，要求被申请人的股东、董事、实际控制人等清算义务人对其债务承担偿还责任”及《最高人民法院关于适用若干问题的规定(二)》第十八条的规定，乐山市华美贸易公司、马边彝族自治县财政局国债服务部及马边大竹堡朝阳坪茶场为马边地特有限责任公司的清算义务人，马边彝族自治县财政局国债服务部和马边大竹堡朝阳坪茶场已注销，根据民事诉讼法解释第六十四条“企业法人解散的，依法清算并注销前，以该企业法人为当事人；未依法清算即被注销的，以该企业法人的股东、发起人或者出资人为当事人”的规定，被告乐山市华美贸易公司、被告马边彝族自治县农业农村局、马边彝族自治县财政局、马边彝族自治县大竹堡乡人民政府均为本案适格被告。因被告乐山市华美贸易公司注册在乐山市市中区，故乐山市市中区人民法院对本案具有管辖权，遂提起本案诉讼，请求判如所请。 被告马边彝族自治县农业农村局、马边彝族自治县财政局、马边彝族自治县大竹堡乡人民政府辩称，1.本案已过诉讼时效，应该驳回原告的诉讼请求；2.本案被告马边彝族自治县农业农村局、马边彝族自治县财政局、马边彝族自治县大竹堡乡人民政府不是本案的适格被告；3.被告马边彝族自治县农业农村局、马边彝族自治县财政局、马边彝族自治县大竹堡乡人民政府不是本案的承担主体。 被告乐山市华美贸易公司未作答辩。 本院经审理认定事实如下：2019年12月1日四川省马边彝族自治县人民法院作出（2019）川1133强清1号《民事裁定书》，认为被申请人马边地特有限责任公司无可供清算财产、也无账册、财务资料和重要文件可供清算，裁定终结对马边地特有限责任公司强制清算程序。 签订日期为1997年12月5日的《人民币短期借款合同》（编号：97流贷13号）载明：借款人为马边地特有限责任公司，贷款人为中国工商银行马边彝族自治县支行，借款金额为10万元，借款期限为1997年12月5日至1998年7月5日止，月息为7.2‰上浮10%。上述借款合同在乐山市公证处进行了公证。 签订日期为1997年12月5日的《抵押合同》（编号：97流抵字13号）载明：马边地特有限责任公司为中国工商银行马边彝族自治县支行提供抵押担保。同日，中国工商银行马边彝族自治县支行同意向马边地特有限责任公司出借10万元。 2017年7月5日，乐山市兴业投资公司与宁高在报纸上发表乐山市兴业投资公司与宁高转让通知暨债权催收联合公告，载明：乐山市兴业投资公司于2017年6月23日委托乐山产权交易中心有限公司在淘宝网资产处置频道上通过网络拍卖方式对乐山市兴业投资公司所取得的25户债权进行公开拍卖，由宁高竞得。乐山市兴业投资公司已将其对马边地特有限责任公司未偿本金10万元、未偿利息11.44万元依法转让给宁高，由宁高履行债权人和资产所有人职责。宁高作为上述债权的受让方，现公告要求债务人及担保人，从公告之日起立即向宁高履行主债权退还及担保合同约定的偿付义务或相应担保责任。本公告无论是否载明利息，利息均以还款时结算为准。 2018年7月26日，四川省乐山市中级人民法院作出（2018）川11清终2号《民事裁定书》，该裁定书载明“本院查明：1.宁高为证明其债权人身份，向一审法院提交了中国工商银行四川省分行与中国长城资产管理公司成都办事处于2005年7月30日签订的《债权转让协议》、中国长城资产管理公司成都办事处与乐山市兴业投资公司于2012年12月4日签订的《债权转让协议》及中国长城资产管理公司成都办事处与乐山市兴业投资公司的《债权转让暨联合催收公告》、乐山市兴业投资公司与宁高于2017年6月23日签订的《债权转让协议》及乐山市兴业投资公司与宁高的《债权转让暨联合催收公告》，拟以此证明案涉债权的由来及转让经过”“本院认为……根据现已查明的事实，马边地特有限责任公司因连续未参加年检已于2005年11月17日被马边彝族自治县市场和质量监督管理局吊销营业执照……本案中，宁高以债权人身份对马边地特有限责任公司提出强制清算申请。宁高提交的证据材料反映，其所主张的债权最初是由有关银行打包转让，虽然此后又经多次转让，并于2017年6月由宁高受让取得，但宁高提交了连贯的债权转让协议及相应的债权转让公告。依照《中华人民共和国合同法》第八十条第一款关于‘债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力’的规定，以及涉及金融不良债权转让的相关规定，宁高的债权人身份应予以确认，并已就转让事宜公告通知债务人而对债务人发生效力”。 2019年12月1日，马边彝族自治县人民法院作出（2019）川1133强清1号《民事裁定书》，该裁定书载明：马边地特有限责任公司无可供清算财产、也无账册、财务资料和重要文件可供清算，故应当终结强制清算程序。裁定终结对马边地特有限责任公司强制清算程序。 另查明，马边地特有限责任公司（其他有限责任公司、吊销未注销）的股东为马边大竹堡朝阳坪茶场（集体所有制、已注销）、乐山市华美贸易公司（联营、吊销未注销）、马边彝族自治县财政局国债服务部（国有经营单位、已注销）、马边彝族自治县农业技术推广中心（全民所有制、已注销），马边地特有限责任公司法定代表人为原马边彝族自治县财政局局长黄雅安。 以上事实有身份证复印件、营业执照复印件、民事裁定书、复函、《内资企业登记基本情况表》《人民币短期借款合同》《公证书》《抵押合同》《借款支取凭证第四联》及当事人的陈述予以证实。 本院认为，宁高所主张的债权最初是由有关银行打包转让，虽然此后又经多次转让，并于2017年6月由宁高受让取得，但宁高提交了连贯的债权转让协议及相应的债权转让公告。依照《中华人民共和国合同法》第八十条第一款关于“债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力”的规定，以及涉及金融不良债权转让的相关规定，宁高以公告的方式通知了马边地特有限责任公司债权转让的事实，宁高已取得债权人资格，其可以直接向马边地特有限责任公司主张债权。 根据最高人民法院《关于审理涉及金融不良债权转让案件工作座谈会纪要》（以下简称《纪要》）第九条规定“关于受让人收取利息的问题。会议认为，受让人向国有企业债务人主张利息的计算基数应以原借款合同本金为准；受让人向国有企业债务人主张不良债权受让日之后发生的利息的，人民法院不予支持……”。第十二条规定，在《纪要》中国有企业债务人包括国有独资和国有控股的企业法人。本案中，马边地特有限责任公司的股东为马边大竹堡朝阳坪茶场（集体所有制、已注销）、乐山市华美贸易公司（联营、吊销未注销）、马边彝族自治县财政局国债服务部（国有经营单位、已注销）、马边彝族自治县农业技术推广中心（全民所有制、已注销）。可见，马边地特有限责任公司属于《纪要》中的国有企业债务人。根据上述《纪要》规定，并结合2017年7月5日乐山市兴业投资公司与宁高在报纸上发表乐山市兴业投资公司与宁高转让通知暨债权催收联合公告载明的内容，乐山市兴业投资公司已将其对马边地特有限责任公司未偿本金10万元、未偿利息11.44万元依法转让给宁高。本院认定，马边地特有限责任公司应对宁高承担还款责任范围仅包括本金10万元及利息11.44万元。 乐山市华美贸易公司作为马边地特有限责任公司清算组成员，对马边地特有限责任公司负有清算义务。但从本案查明的事实来看，乐山市华美贸易公司未依法履行清算义务，后经人民法院指定清算，但在清算中马边地特有限责任公司无可供清算财产、也无账册、财务资料和重要文件可供清算，最终裁定终结对马边地特有限责任公司强制清算程序。本院由此认定马边地特有限责任公司无法清算，系由乐山市华美贸易公司怠于履行清算义务所致，乐山市华美贸易公司应按《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（二）》第十八条第二款的规定，对马边地特有限责任公司的上述债务承担连带清偿责任。 又，宁高要求马边大竹堡朝阳坪茶场的股东马边彝族自治县农业农村局、马边彝族自治县财政局、马边彝族自治县大竹堡乡人民政府对前述债务承担清算责任，于法无据，本院不予支持。 综上所述，乐山市华美贸易公司应支付宁高借款本金10万元及利息11.44万元。依照《中华人民共和国公司法》第一百八十三条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（二）》第十八条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 一、被告乐山市华美贸易公司应在本判决生效之日起十五日内支付原告宁高借款本金10万元及利息11.44万元； 二、驳回原告宁高的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取计1250元（原告未预交），由被告乐山市华美贸易公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于乐山市中级人民法院。 审判员  周亲亲 二〇二〇年八月二十八日 书记员  罗 宇