宁夏回族自治区固原市原州区人民法院民事判决书（2020）宁0402民初3992号原告：宁夏俊锋消防工程有限公司，住所地：宁夏固原市原州区。法定代表人：齐剑锋，系该公司总经理。委托诉讼代理人：张慧武，宁夏益成律师事务所律师。代理权限为特别授权。被告：固原恒新建筑工程有限公司，住所地：宁夏固原市原州区。法定代表人：周斌，系该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：计红娟，女，1988年3月8日出生，汉族，系固原恒新建筑工程有限公司的员工，住宁夏固原市原州区。代理权限为特别授权。被告：费国学，男，1989年10月23日出生，汉族，住宁夏固原市原州区。原告宁夏俊锋消防工程有限公司与被告固原恒新建筑工程有限公司、费国学建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年5月12日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告宁夏俊锋消防工程有限公司的委托诉讼代理人张慧武、被告固原恒新建筑工程有限公司的委托诉讼代理人计红娟、被告费国学到庭参加诉讼。本案现已审理终结。宁夏俊锋消防工程有限公司向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付工程款1584700元，并按同行业同期银行贷款利率承担欠付工程款期间的利息；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告固原恒新建筑工程有限公司开发建设固原城隍庙项目原州府住宅小区，通过协商被告将部分工程的消防工程承包给原告，并于2018年5月签订建设工程施工合同。按照合同约定，原告为被告建设的固原城隍庙项目原州府住宅小区的6#、7#、8#及地库的附属消防工程进行施工，此部分工程为固原恒新建筑工程有限公司二分公司承建。合同签订后原告按期完工，通过竣工验收，但被告一直未按进度支付工程款。2019年8月25日，原、被告双方对该工程进行了结算，工程价款为2184700元，被告费国学作为固原恒新建筑工程有限公司二分公司的负责人在结算单上签字确认。后被告支付了工程款60万元。截止目前，被告仍拖欠工程款1584700元未付。综上，被告一直拖欠原告工程款，违反了合同约定，也给原告造成了很大的经济损失，现原告为维护合法权益诉至你院，望判如所请。固原恒新建筑工程有限公司辩称，涉案工程与被告固原恒新建筑工程有限公司无关，不同意原告对被告固原恒新建筑工程有限公司的诉讼请求。费国学辩称，固原恒新建筑工程有限公司二分公司系被告固原恒新建筑工程有限公司的内部职能部门，但未在工商部门进行登记，本案与被告固原恒新建筑工程有限公司无关，应由被告费国学承担责任，被告费国学同意向原告支付所欠工程款。付款方式约定结算价的60%以现金付款，40%以房屋抵顶，所以原告起诉的剩余工程款1584700的表述不正确。被告费国学向原告支付了工程款60万元，其中30万为现金支付，30万系原告与被告费国学之前的账务抵顶，因之前的抵顶的账务不止30万元，应该为三十几万，故被告费国学向原告支付的工程款应为六十几万，具体是六十几万需要算账核实。在被告费国学向原告支付工程款前，原告应当向被告固原恒新建筑工程有限公司提供工程款发票。截止目前，原告只提供了30万元的工程款发票，目前还欠三十几万的工程款发票，所以，在支付剩余工程款前，原告应先提供相应金额的工程款发票。原告宁夏俊锋消防工程有限公司、被告费国学依法向本院提交了证据。本院对当事人提交的证据认定如下：原告和被告费国学提交的《施工分包协议》各1份来源合法，内容真实，能够证明被告费国学以被告固原恒新建筑工程有限公司的名义与原告于2018年5月签订合同，约定由原告进行固原市原州府住宅小区项目工程（2标段）的通风、消火栓及喷淋、火灾报警系统施工等事项，予以采信；原告提交的结算单1份来源合法，内容真实，能够证明原告与被告费国学于2019年8月26日进行了结算，确认原告施工的工程款为2184700元，予以采信；原告提交的建设工程竣工验收消防备案情况登记表1份来源合法，内容真实，能够证明原告施工的工程于2018年12月4日竣工验收合格，予以采信。本院经审理认定的事实如下：固原市原州府住宅小区系被告固原恒新建筑工程有限公司承建。被告费国学系被告固原恒新建筑工程有限公司的员工，担任该公司二分公司的负责人，该二分公司未在工商部门登记注册。被告固原恒新建筑工程有限公司承建固原市原州府住宅小区工程后，将该工程中的二标段工程交给二分公司施工。2018年5月，被告费国学以被告固原恒新建筑工程有限公司的名义与原告签订了《施工分包协议》（列明的甲方为固原恒新建筑工程有限公司，乙方为宁夏俊锋消防工程有限公司），主要约定：甲方将固原市原州府住宅小区项目工程（2标段）的通风、消火栓及喷淋、火灾报警系统承包给乙方施工；消防工程预算为196万元，工程款下浮1960000*24%=470400元，工程预算暂定价为1489600元，工程最终以决算价为准；工程保修期自交工验收之日起一年；合同签订后，地下车库通风、消防及喷淋系统安装时支付工程总价款的15%，安装完成后支付工程总价款的15%，地上住宅楼管道安装完成后支付工程总价款的15%，报警系统安装时支付工程总价款的10%，其余部分抵顶门面房，剩余5%为质保金，质保期一年满后一次性支付。原告按照合同约定进行了原州府住宅小区的6#、7#、8#及地库的附属消防工程施工。原告施工的消防工程于2018年12月4日竣工验收合格。2019年8月26日，原告的法定代表人齐剑锋与被告费国学进行了结算，确认原告施工的工程款为2184700元。原告称被告固原恒新建筑工程有限公司转账支付了20万元，该公司的原法定代表人费世强转账支付了10万元，费世强以债务抵顶了30万元。被告费国学辩称其已向原告支付了60多万元，其中被告固原恒新建筑工程有限公司转账向原告支付了30万元，费国学以债务抵顶了30多万。被告费国学至今未向原告支付剩余工程款。本院认为，虽然被告费国学以被告固原恒新建筑工程有限公司的名义与原告签订了《施工分包协议》，且被告费国学系被告固原恒新建筑工程有限公司的员工，但二被告均认为该合同系被告费国学与原告签订，同时，合同上没有被告固原恒新建筑工程有限公司的签字盖章，被告固原恒新建筑工程有限公司也没有授权被告费国学与原告签订该合同，故认定该合同系被告费国学与原告签订，因此，被告费国学应当履行支付工程款等合同义务。被告固原恒新建筑工程有限公司承建原州府住宅小区工程后，将该工程中的二标段交给其内部设立的二分公司施工。因二分公司并非系依法注册登记的分公司，故认定被告固原恒新建筑工程有限公司将原州府住宅小区工程中的二标段以内部承包的方式承包给被告费国学。因被告费国学不具有建设工程施工的资质，故被告固原恒新建筑工程有限公司与被告费国学之间的内部承包合同无效。后被告费国学又将原州府住宅小区工程二标段中的通风、消火栓及喷淋、火灾报警系统工程承包给原告，双方签订了《施工分包协议》，因被告固原恒新建筑工程有限公司与被告费国学之间的内部承包合同无效，故该《施工分包协议》亦无效。虽然《施工分包协议》无效，但原告进行了合同约定的工程施工，且工程竣工验收合格，故原告可以请求参照合同约定支付工程款。原告与被告费国学结算工程款为2184700元，现查明原告已收到工程款60万元，被告费国学尚欠原告工程款1584700元，故原告要求被告费国学支付工程款1584700元的诉讼请求证据充分，于法有据，予以支持。原告与被告费国学未约定欠付工程款利息计付标准，而双方于2019年8月26日进行了结算，故确定被告费国学按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率向原告支付2019年8月26日至所欠工程款付清之日的逾期付款利息。原告要求被告固原恒新建筑工程有限公司支付工程款及利息，因《施工分包协议》系原告与被告费国学签订，被告固原恒新建筑工程有限公司不是该合同的当事人，故原告该诉讼请求于法无据，不予支持。被告费国学辩称原告先向被告固原恒新建筑工程有限公司提供工程款发票，被告费国学再向原告支付工程款，因被告费国学未提交证据证明双方有此约定，故其该辩称证据不足，不予采纳。被告费国学辩称工程款总额的40%应当以门面房抵顶，因《施工分包协议》属无效合同，该约定对当事人无法律约束力，故其该辩称理由不能成立，不予采纳。被告费国学辩称向原告支付的工程款多于60万元，原告不予认可，被告费国学未提交证据证明，故其该辩称证据不足，不予采纳。综上所述，原告的诉讼请求部分成立。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条、第二百六十九条、第二百七十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项、第二条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告费国学于本判决生效后十日内向原告宁夏俊锋消防工程有限公司支付工程款1584700元及利息（利息按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率从2019年8月26日计算至工程款付清之日）；二、驳回原告宁夏俊锋消防工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费19062元，减半收取计9531元，由被告费国学负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区固原市中级人民法院。审判员 刘汉龙 二○二○年八月十一日 书记员 金小荣附：相关法律条文：《中华人民共和国合同法》：第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》：第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》：第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。