宁夏回族自治区固原市原州区人民法院民事判决书（2020）宁0402民初2923号原告：中铝宁夏能源集团有限公司六盘山热电厂。负责人：周永青，系该厂厂长。委托诉讼代理人：罗秀莉，女，1980年3月8日出生，汉族，系该厂职工，住宁夏固原市。代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：李世洋，宁夏平朔律师事务所律师。代理权限为特别授权。被告：张伟，男，1968年9月27日出生，汉族，住宁夏固原市。委托诉讼代理人：郭向琴，女，1968年8月1日出生，汉族，系被告张伟妻子，住宁夏固原市。代理权限为特别授权。原告中铝宁夏能源集团有限公司六盘山热电厂与被告张伟供用热力合同纠纷一案，本院于2019年11月18日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告中铝宁夏能源集团有限公司六盘山热电厂不服本院于2019年12月24日作出的（2019）宁0402民初9179号民事判决书，上诉于固原市中级人民法院。固原市中级人民法院于2020年3月11日作出（2020）宁04民终206号民事裁定书，以一审法院对双方当事人的举证责任分配错误，程序违法，导致基本事实认定不清，裁定撤销原一审判决，发回本院重审。本院于2020年4月7日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告中铝宁夏能源集团有限公司六盘山热电厂的委托诉讼代理人罗秀莉、李世洋，被告张伟的委托诉讼代理人郭向琴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。中铝宁夏能源集团有限公司六盘山热电厂向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即向原告支付拖欠的2012、2013、2014、2015、2016、2017、2018年度采暖费15029.00元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由:从2012年11月1日至2019年4月15日，原告即为被告所有、使用的位于固原市新区华城国际28-1-102供暖，供暖面积为105.48㎡，每年度采暖时间为5.5个月，采暖费标准为每月每平方米3.7元。原告如约履行了供暖义务后，被告拒不支付上述7个采暖期的采暖费共计15029.00元。故原告提起诉讼。张伟辩称，1.被告实际交房的时间是2017年4月14日，对于交房之前的费用被告不承担，也不是适格的主体；2.交房后被告发现其房屋涉及的暖气管道贴有封条，原告并未实际供暖，实际供暖时间为2019年1月份；3.原告主张2012年至2016年期间的采暖费已过诉讼时效。综上，请求驳回原告的诉讼请求。原、被告依法提交了证据。本院对原、被告提交的证据认定如下：原告提交的《供暖并网协议》来源合法、内容真实，予以采信；原告提交的固政发（2011）149号文件，被告无异议，予以采信。被告提交的固原华玺物业服务有限公司2019年11月20日出具的证明、业主装修管理协议书、装修工程队责任书、物业服务合同的三性予以认定，但达不到被告的证明目的，故对其证明效力，本院不予确认；被告提交的固原华玺物业服务有限公司2019年12月7日出具的证明、照片2张，能够证明原告于2017年在涉案房屋暖气锁闭阀上贴封条的事实，予以采信；被告提交的不动产权证书，原告无异议，予以采信。本院依职权调取的《商品房买卖合同》来源合法、内容真实，能够证明被告向宁夏金鑫房地产开发有限责任公司购买了涉案房屋，双方约定交房时间为2012年9月30日前的事实，予以采信。本院经审理认定事实如下：2012年6月8日，被告购买了宁夏金鑫房地产开发有限责任公司开发的位于固原市××区房屋，约定交付房屋时间为2012年9月30日前，并约定买受人未能在出卖人规定的时间与出卖人办理入住手续，视为买受人接受此房，此后产生的暖气费、物业费等相关费用由买受人承担。另查明，2012年6月4日，原告与宁夏金鑫房地产开发有限责任公司签订了《供暖并网协议》，约定由原告向宁夏金鑫房地产开发有限责任公司的包括涉案房屋在内的一期工程集中供暖，供暖时间为每年11月1日至次年4月15日。根据《固原市城市供热管理暂行办法》，采暖期为每年11月1日至次年4月15日；未实施供热计量的用户，采暖费暂以建筑面积计算，用户采暖建筑面积应以产权人房产证书为准。根据被告提供的不动产权证书，涉案房屋的建筑面积为105.48㎡。原、被告均认可每平方米的采暖费为3.7元/月。本院认为，供用热力合同是指供暖单位向热力用户提供热力，热力用户支付暖气费的合同。原、被告虽未签订书面供暖协议,但原告持续为被告所居住的小区提供供暖服务,被告作为房屋业主,客观上也接受了原告提供的供暖服务,故双方形成事实上的供用热力合同关系。该合同不违反国家法律、行政法规的强制性规定,合法有效。原告已经向被告居住的涉案房屋提供了供暖服务,被告应当支付采暖费。现双方争议的焦点是：1.被告应支付采暖费的起算时间；2.原告对涉案房屋暖气锁闭阀上贴封条的时间。被告与宁夏金鑫房地产开发有限责任公司约定的交付房屋时间是2012年9月30日前，被告辩称其实际接收房屋的时间为2017年4月14日，但其未提供证据证实宁夏金鑫房地产开发有限责任公司存在延期交房的情形，根据其与宁夏金鑫房地产开发有限责任公司的合同约定，被告迟延接收房屋的责任应由其承担，故被告支付采暖费的时间应自2012年度供暖期开始计算。关于原告对涉案房屋暖气锁闭阀上贴封条的时间。根据被告提供的证明，结合被告自2012年度起就未向原告支付暖气费的事实，可以认定原告于2017年就在涉案房屋暖气锁闭阀上贴封条的事实成立，故本院确认原告于2017年对涉案房屋暖气锁闭阀上贴了封条。根据原告陈述，贴封条后的暖气费按采暖期的30%收取。故被告应向原告全额支付2012年度至2016年度5个采暖期的费用，2017年、2018年度2个年度的采暖费按30%支付。综上,被告应向原告支付的采暖费为12020.50元（105.48㎡×3.7元/㎡/月×5.5个月×5年＋105.48㎡×3.7元/㎡/月×5.5个月×2年×0.3）。被告辩解2012年至2016年期间的采暖费已过诉讼时效，因自2012年至2016年原告持续给被告的涉案房屋提供供暖服务，双方之间的供用热力合同关系一直在履行当中，且原告作为涉及公共利益的主体，具有特殊性，在被告迟延接收房屋的情况下,原告出于对被告缴纳采暖费的期待，不能认定原告明显怠于行使权利，故被告的辩解不能成立，本院不予采信。综上所述，原告的诉讼请求部分成立。依照依照《中华人民共和国合同法》第八条、第十条第一款、第四十四条、第一百零七条、第一百七十六条、第一百八十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定,判决如下:被告张伟于本判决生效后十日内向原告中铝宁夏能源集团有限公司六盘山热电厂支付2012年至2018年度的采暖费共计12020.50元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费176.0元，由原告中铝宁夏能源集团有限公司六盘山热电厂负担35.00元，被告张伟负担141.00元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区固原市中级人民法院。审判长 刘汉龙审判员 马文娜人民陪审员 穆晓敏 二○二○年八月十九日书记员 刘 娜附：本案适用的相关法律条文如下：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第十条当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百七十六条供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。第一百八十四条供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的有关规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。