广西壮族自治区贵港市港北区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0802民初2129号 原告：贵港金朝阳城市管网建设管理有限公司，住所地贵港市港**金港大道**阳光财富中心**房。 法定代表人：李根洪，董事长。 委托诉讼代理人：吴泉霖，女，该公司员工。 被告：中国联合网络通信有限公司贵港市分公司，住所地，住所地贵港市港**贵城镇中山路iv> 负责人：黎明，总经理。 委托诉讼代理人：何听，男，该公司员工。 委托诉讼代理人：陈勇周，男，该公司员工。 被告：中国联合网络通信有限公司，住所地，住所地北京市西城区金融大街**iv> 法定代表人：王晓初，董事长。 原告贵港金朝阳城市管网建设管理有限公司（以下简称金朝阳公司）与被告中国联合网络通信有限公司贵港市分公司（以下简称联合贵港分公司）、中国联合网络通信有限公司（以下简称联通公司）合同纠纷一案，本院于2020年6月2日立案后依法适用简易程序于2020年7月15日公开开庭审理。原告的委托诉讼代理人吴泉霖、被告联通贵港分公司的委托诉讼代理人何听、陈勇周到庭参加诉讼，被告联通公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告金朝阳公司向本院提出诉讼请求：1.判令两被告向原告支付管道工程款及违约金共计1151099元；2.本案的诉讼费由被两被告负担。诉讼过程中，原告变更第１项诉讼请求为：判令两被告向原告支付管道工程款216372元及以216372元为基数按照中国人民银行同期贷款利率上浮50%从2013年11月16日计至付清之日止的利息。事实与理由：被告联通贵港分公司因对贵港市西江高新产业园西一路、西四路和西六路的通信需求，于2012年11月10日与原告签订2012年中国联通广西贵港宽带客户接入新建一期工程《销售合同》（项目编号：JER12EAOB010070000，以下简称“2012年一期合同”）。该合同涉及的项目已于2012年11月16日移交给被告联通贵港分公司使用，根据2012一期合同约定，工程验收合格后3个月被告应该安排结算审计，并在工程验收满六个月后15个工作日内向原告支付剩余工程款，通信管道移交后被告一直未就工程质量提出过任何异议，则证明该管道工程均验收合格。根据合同第九条违约责任的约定，“乙方未按合同的规定履行义务，每逾期一天向甲方支付未付货款的2‰的违约金”，按合同约定的工程款216372元，若以工程移交满一年起算，即2013年11月6日起至具状日，被告需向原告支付违约金934727元。综上，原告已经将上述各管道项目移交给被告使用，且被告使用至今并未向原告提出任何质量问题，但被告却一直怠于履行付款义务，使得原告利益造成严重损失。根据《销售合同》合法有效，被告联通贵港分公司应当遵循诚实信用原则履行付款义务，而拖欠合同款是严重的违约行为，损害了原告的合法权益，应当承担违约责任。为维护原告的合法权益，根据我国《民事诉讼法》第一百零八条、《合同法》第六十条、第一百一十四条第一款等相关法律规定，特向人民法院提起诉讼，现恳请法院予以查明事实，望依法判如所请。 联通贵港分公司辩称，一、2012年11月10日，其与原告签订《销售合同》，因原告没有向其提交合法的产权，双方已将该合同变更为2013年11月15日签订的《销售合同》（合同总额440105.16元）及2014年12月29日签订的《2014年中国联通广西贵港本地主干管道新建工程管道施工合同》（合同总额1305232.57元），两份合同已支付全部款项，且两份合同总额比2012年《销售合同》总额多975016.63元，双方已按新合同履行。二、原告于诉状称被告应于2013年11月16日支付工程款，从当天起至今已民有6年多，原告起诉已超过2年诉讼时效，原告已丧失胜诉权。综上，应驳回原告的诉讼请求。 被告联通公司未作答辩。 本院经审理认定事实如下：2011年12月20日，金朝阳公司与案外人签订施工合同，由案外人对西江高新产业园西一路、西四路和西六路通信管道工程进行施工。次月30日，双方进行竣工验收。2012年11月10日，金朝阳公司（甲方）与联通贵港分公司（乙方）签订《销售合同》一份，约定：乙方委托甲方建设的项目为2012年中国联通广西贵港宽带客户接入新建一期工程，建设地点：新区二路中段二期（马草江桥－迎宾大道）、布山路中段一期（迎宾大道－城二路）、建设西路延长线（马草江桥－仙衣路）、江南工业园Ａ区三期、西江高新产业园西一路、西园路和西六路和联通顶管二期共６个项目；本项目所涵盖管道工程已于2012年10月31日前实际竣工；合同总价款为770321.2元；管道竣工移交时，甲方须向乙方提交合法的产权证明（规划许可证或其它有效证明）；合同签订后甲方即可按合同总价的30%开具发票，乙方收到发票后15个工作日内应将该款项支付给甲方；工程移交验收合格后，甲方十天内向乙方提交《工程移交结算单》及其他结算资料，乙方收到后15个工作日内审查完毕，如到期未提出异议，乙方应向甲方支付至通信管道结算总价款的70%的款项；工程终验合格后三个月内乙方应安排结算审计，审计结果出来后15个工作日内，甲方按审定金额扣除5%的质保金后向乙方支付工程余款，如到期乙方未按时出具结算审计结果，则乙方应直接按终验结算金额的25%向甲方支付工程余款；工程验收满六个月后的15个工作日内，该工程无质量问题且甲方已全面履行保修义务后，乙方应向甲方支付质保金（审定金额*5%）等内容。合同附件《2012年中国联通广西贵港宽带客户接入新建一期工程通信管道移交明细》，载明上述管道价款合计770321.2元，其中西江高新产业园西一路、西四路和西六路价款为216372元。 2013年11月15日，原告（甲方）与联通贵港分公司（乙方）签订《销售合同》一份，约定：双方达成购买合同的项目为2013年中国联通广西贵港本地网管道新建工程，项目所涵盖管道工程于2013年9月30日前实际竣工；通信管道单价及总价详见附表一：贵港联通2013年通信管道项目明细，包括：新区三路中段二期（马草江桥－迎宾大道）、布山路中段一期（迎宾大道－城二路）、建设西路延长线（马草江桥－仙衣路）、新南山路一期（马骝塘桥至南山公园门口）、迎宾大道南段西侧三期（新区三路至江北大道农场入口）、新区三路中段二期北侧（马草江桥段至迎宾大道）等六个项目，合同总金额为440105.16元；管道竣工移交时，甲方须向乙方提交合法的产权证明（规划许可证或其他有效产权证明）；合同签订后甲方即可按合同总价的30%开具发票，乙方收到发票后30个工作日内应将该款项支付给甲方；工程移交验收合格后，甲方十天内向乙方提交《工程移交结算单》及其他结算资料，乙方收到后30个工作日内审查完毕，如到期未提出异议，乙方应向甲方支付至通信管道结算总价款的70%的款项；工程终验合格后三个月内乙方应安排结算审计，审计结果出来后30个工作日内，乙方按审定金额扣除5%的质保金后向甲方支付工程余款，如到期乙方未按时出具结算审计结果，则乙方应直接按终验结算金额的25%向甲方支付工程余款；工程验收满六个月后的三十个工作日内，该工程无质量问题且甲方已全面履行保修义务后，乙方应向甲方支付质保金（审定金额*5%）等内容。 2013年11月20日，原告向联通贵港分公司移交上述合同竣工资料，包括贵港市新区三路、布山路（仙衣路至迎宾大道）、建设西路延段、南山路（马骝桥至旁）等通信管道工程建设工程规划许可证、施工工艺质量检查表、工程款支付申请、票面金额为308073.61元、108437.51元的发票，联通贵港分公司分别于2014年1月6日向原告支付308073.61元、2015年4月17日支付108437.51元。 2014年12月29日，原告（乙方）与联通贵港分公司（甲方）签订《2014年中国联通广西贵港本地主干管道新建工程管道施工合同》一份，约定：甲方将2014年中国联通广西贵港本地主干管道新建工程中的中山路西侧、联通顶管二期、中山路进局管道、中山路西侧二、中山路东侧、中山南路、江北大道南侧、江北大道南侧顶管、金港大道北管道发包给乙方施工；工程开工日期为2014年12月15日，竣工日期为2015年1月15日；合同总价为1305232.57元；乙方负责管道产权（包括施工规划许可证、施工许可证等）、赔补及建设过程中一切手续办理；工程价款的支付与结算：合同签订并进场施工，提交开工报告，支付合同总价（除安全生产费外）30%的预付款及100%的安全生产费给乙方；完成全部工程量，提交完工报告，支付合同总价（除安全生产费外）的70%金额给乙方；完成初验、整改、通过初验、提交骏工技术文件和初验证书，完成财务审计结算，支付至工程审定价款的95%给乙方；工程质保期为一年，质保期结算后，如工程符合本合同规定的质量要求，未因施工原因造成重大质量事故或者质量缺陷，存在的问题得到完善的解决经双方代表签证后，甲方须在保修期结束后30日内向乙方支付结算总价5%质保金，质保金不计利息。 2015年1月25日，原告向联通贵港分公司提交竣工资料，包括贵港市住房放城乡规划建设委员会于2014年6月4日作出的《关于中山路（金港大道至通信管道工程的答复》，内容为：该委同意本案原告按报建的方案建设贵港市中山路（金港大道至通信管道工程，由于该委打证系统存在问题，目前正在报修，待打证系统维修完成后凭本复函再至该委领取工程规划定点、工程规划许可审批单及工程规划许可证。金朝阳公司分四次向联通贵港分公司申请付款，并开具票面金额合计1313801.46元的发票，联通贵港分公司分四次向原告支付该款。 原告于庭审过程中提交2013年9月12日转账金额为359583.27元的汇总来账通知单、2014年1月6日转账金额为308073.61元的汇总来账凭证、2015年4月17日转账金额为108437.51元的国内支付业务收款回单等三份凭证，凭证上原告的财务人员另手写项目名称、金额，拟证明2012年11月10日签订的《销售合同》已实际履行，联通贵港分公司2014年至2017年12月分别向原告支付工程款，本案原告起诉没有超过诉讼时效。原告对第一份汇款凭证无异议，但认为系支付其他合同项下的款项，并非本案三份合同项下的工程款，对后两份汇款凭证的真实性无异议，但不认可凭证上手写部分的内容。本院认为，联通贵港分公司对原告上述三份转账凭证真实性无异议，本院对其真实性予以确认，因三份凭证上手写内容系原告的财务人员书写，未经联通贵港分公司确认，故本院对三份凭证上的手写内容不予确认，对其证明目的不予采信。 联通贵港分公司于庭审中提交一份贵港市住房和城乡规划建设委员会于2014年6月4日作出的《关于中山路（金港大道至通信管道工程的答复》，内容为：该委同意原告报建的贵港市中山路（金港大道至通信管道工程，附件设计图包括联通顶管二期工程管道，拟证明其与原告签订的2012年《销售合同》第6标段的联通顶管二期管道产权实际于2014年6月4日才取得，足以证明该份合同六个标段在2012年11月16日不满足交付，且合同应该是整体交付而非分标段交付。原告对该证据无异议，但认为与本案无关。本院认为，原告对联通贵港分公司提供的证据无异议，故本院对该证据予以确认。 2018年7月4日，金朝阳公司起诉联通贵港分公司、联通公司至本院，请求其支付联通贵港分公司未向金朝阳公司购买但实际使用的管道的损失，本院于2018年9月20日作出（2018）桂0802民初2034号民事判决书，确认联通贵港分公司未向金朝阳公司购买管道即先行使用，构成侵权，应赔偿金朝阳公司的损失，判决联通贵港分公司、联通公司于判决生效之日起十日内向金朝阳公司支付对价损失14541.5元。该判决生效后，联通贵港分公司、联通公司未履行义务，金朝阳公司向本院申请执行，本院执行过程中，联通贵港分公司已履行该义务。 以上事实，有当事人陈述及原告提交的《施工合同》、工程移交结算书、竣工资料、2012年《销售合同》、2012年中国联通广西贵港宽带客户接入新建一期工程移交明细及上述三份转账凭证；联通贵港分公司提交的2013年销售合同、竣工资料、应付凭证、2014年施工合同、竣工资料、应付凭证、（2018）桂0802民初2034号民事判决书、执行通知书、结案通知书、付款凭证、邮寄单、贵港市住房和城乡规划建设委员会于2014年6月4日作出的《关于中山路（金港大道至通信管道工程的答复》等证据为证，足以认定。 本院认为，原告与联通贵港分公司于2012年11月10日签订的《销售合同》系双方真实意思表示，内容没有违反法律与行政法规的强制性规定，应认定为合法有效。根据合同约定，管道竣工移交时，原告须向联通贵港分公司提交合法的产权证明及竣工验收后，联通贵港分公司向原告支付剩余70%工程款。根据联通贵港分公司提交的2013年《销售合同》、2014年《施工合同》及竣工验收资料，应付凭证，可以看出双方的交易习惯为原告向联通贵港分公司提交竣工资料（包括建设工程规划许可证、付款申请、税票、通信管道竣工图等），联通贵港分公司向原告支付相应工程款，交付工程及支付工程款均系按整体而非按标段。本案中，联通贵港分公司提交的贵港市住房和城乡规划建设委员会于2014年6月4日作出的《关于中山路（金港大道至通信管道工程的答复》可以证明2012年《销售合同》的第6标段于签订合同时并未取得产权凭证，不符合合同约定交付条件，原告仅提交一份合同附件《2012年中国联通广西贵港宽带客户接入新建一期工程通信管道移交明细》，而无相应的竣工资料，不足以证明其已按合同约定履行施工、交付、竣工验收等义务，亦不足以证明联通贵港分公司尚欠原告的工程款情况，因此，原告的诉讼请求，所举证据不足，本院不予支持。联通公司缺席，应承担对其不利的后果。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条、第一百四十四条的规定，判决如下： 驳回原告贵港金朝阳城市管网建设管理有限公司的诉讼请求。 案件受理费5912元，减半收取2956元，由原告贵港金朝阳城市管网建设管理有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数加六提出副本，上诉于贵港市中级人民法院，同时应在上诉期限届满之日起七日内预交上诉费5912元，款汇至户名：广西壮族自治区贵港市中级人民法院非税收入财政汇缴专户;开户行：农行贵港分行;账号：20×××16。逾期不交也未提出司法救助申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员  黄恒涛 二〇二〇年八月三十一日 书记员  韦小小