广西壮族自治区南宁市青秀区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）桂0103刑初567号 公诉机关广西壮族自治区南宁市青秀区人民检察院。 被告人谢梓杰，女，1980年3月11日出生，仫佬族，大专文化，个体户，户籍住址：广西鹿寨县。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2020年2月20日被抓获，次日被刑事拘留且同日被南宁市公安局青秀分局取保候审；因涉嫌犯编造、故意传播虚假信息罪，于2020年4月3日被逮捕且同日被南宁市公安局青秀分局取保候审，同年4月22日被本院取保候审。 辩护人陈伯杰，北京市鼎业（南宁）律师事务所律师。 辩护人张岩，北京市鼎业（南宁）律师事务所律师。 南宁市青秀区人民检察院以南市青检一刑诉[2020]273号起诉书指控被告人谢梓杰犯编造、故意传播虚假信息罪，于2020年4月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南宁市青秀区人民检察院指派检察员庞俊出庭支持公诉，被告人谢梓杰及其辩护人张岩、陈伯杰到庭参加诉讼。审理过程中，因案情重大复杂，经南宁市中级人民法院批准，本案延期审理。现已审理终结。 南宁市青秀区人民检察院指控，2020年2月9日，被告人谢梓杰从男友处听到广西医科大学第一附属医院（以下简称医科大医院）有人感染新冠肺炎消息后，故意夸大事实，编造医科大已确诊10例病例，被封院，可能存在不知情感染者走出医院在社会上活动的虚假疫情消息，并发送给朋友和发布在微信群上，该消息短时间内被多次转发，广为传播。直接导致公安机关采取紧急应对措施，医科大医院在关键时期被迫中断部分抗疫工作召开会议专门研究舆情应对问题，并连夜发布辟谣信息，同时也间接导致该医院部分工作人员因群众被放大的误解与恐慌无法回家，多名患者致电医院求证是否封院，部分患者取消看病预约。谢梓杰编造、传播的虚假信息已经严重扰乱社会秩序。 公诉机关当庭举证了相关证据以证明指控事实，认为被告人谢梓杰编造虚假的疫情信息，在信息网络上传播，严重扰乱社会秩序，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之一第二款之规定，应当以编造、故意传播虚假信息罪追究其刑事责任。被告人谢梓杰认罪认罚，依法从轻处罚。建议对其判处拘役六个月。提请本院依法判处。 被告人谢梓杰对公诉机关指控的罪名无异议，自愿认罪，但辩称对公诉机关指控其的行为“间接导致该医院部分工作人员因群众被放大的误解与恐慌无法回家，多名患者致电医院求证是否封院，部分患者取消看病预约”的事实有异议。 辩护人对公诉机关指控被告人谢梓杰的罪名无异议，辩称被告人谢梓杰犯罪情节轻微。1.从编造虚假信息的故意与目的来看，主观恶意较小。在被告人编造虚假信息之前，医科大医院确有一名蓝某医生确诊为新冠肺炎患者，该医院采取了比平时更为严重的防控手段，社会上造成了一定恐慌。被告人谢梓杰虽有编造（夸大）虚假信息的故意，但目的是提醒同事注意做好自身保护，避免顾客受到病毒感染与伤害，没有通过编造虚假信息引起社会恐慌的故意，主观恶意较小。2.从编造和传播的方式和手段看，被告人谢梓杰编辑该则信息后仅发给两个好友和一个微信工作群(东葛店精英，群成员8人)。而被告人谢梓杰有35个微信群，其中群成员超过100人的有11个，群成员超过300人的有5个，被告人谢梓杰均没有在这些群中传播。可见其没有不折手段大肆传播的故意和行为。3.从行为后果看。被告人编造信息前，南宁市疫情已较严重。2020年2月9日，医科大医院发布了关于都安籍进修医师蓝某感染新冠肺炎的情况通告。在此之前，医科大医院已采取了很多防控疫情的措施，包括张贴告示，加强警力，拉警戒线等等。医院内外也出现了不同程度的恐慌。且在2月9日当天，医科大医院发布通告：2月10日至17日，17个科室门诊和检查项目停诊，且不接诊非预约患者和非紧急就诊患者等等。广西日报也进行了转载。因此，被告人谢梓杰编造、传播虚假信息的行为，不是“导致公安机关采取紧急应对措施，医科大医院在关键时期被迫中断部分抗役工作召开会议专门研究疫情应对问题”等后果的直接原因，也不是最主要的原因。4.2020年2月6日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部发布的《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》提出:“对虚假疫情信息案件，要依法、精准、恰当处置”，“对于因轻信而传播虚假信息，危害不大的，不以犯罪论处。”被告人谢梓杰的行为后果不符合《关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条规定了“严重扰乱社会秩序”的五种具体情形。5.被告人谢梓杰系初犯，归案后如实供述自己的行为，积极配合公安机关全面侦查，认罪和悔罪态度诚恳、认罪认罚。被告人已认识到了自己犯下的罪行和错误，有改过自新、重新做人的良好愿望。6.现在，中国疫情已经控制，人们正在回归正常的社会生活，在复工复产的背景下，被告人作为一个个体经营者，其受到的刑事追诉已经对其工作、生活造成了极大的影响，也受到了深刻的法律教育。综上所述，被告人犯罪情节轻微，悔罪态度诚恳，一贯表现良好，并且系初犯、偶犯，希望合议庭在对被告人谢梓杰量刑时从轻处罚并适用缓刑，既可以起到惩戒被告人的作用，又可以让被告人继续营业，也有利于社会稳定。 辩护人向本院提交证据：谢梓杰加入35个微信群的基本信息资料。 经审理查明，2020年2月9日，被告人谢梓杰从男友处听到医科大医院有人感染新冠肺炎消息后，故意夸大事实，编造医科大医院已确诊10例病例，整个医院已经全部警戒线包围禁足，警察，警车包围，可能存在不知情感染者走出医院在社会上活动的虚假疫情消息，并发送给朋友和发布在微信群上，该消息短时间内被多次转发，广为传播。直接导致医科大医院在关键时期被迫中断部分抗疫工作召开会议专门研究舆情应对问题，并于当日连夜发布辟谣信息；公安机关为应对该舆情专门成立了“2020.2.8应急处突工作小组”，制定了工作方案。同时，也间接导致医科大医院8名职工因群众被放大的误解与恐慌无法回家。谢梓杰编造、传播的虚假信息已经严重扰乱社会秩序。 另查明，公安已将从被告人谢梓杰处扣押的蓝色华为P30手机一部、白色苹果6Splus一部发还给被告人谢梓杰。 认定上述事实的证据有： 1.受案登记表，立案决定书，证实医科大医院保卫科的梁达炫于2020年2月18日报案称，2020年2月8日有一名男子“李舒林”在双拥路医科大医院造谣称“医科大有10例确诊病例，医院被警察封锁”等消息，经医科大第一附属医院核实，该消息是虚假的，且对医院造成很大影响。次日，南宁市公安局青秀分局予以立案。 2.到案经过，证实公安民警于2020年2月20日在广西鹿寨县抓获犯罪嫌疑人谢梓杰。 3.户籍信息，证实谢梓杰案发时已达完全刑事责任年龄。 4.扣押决定书、扣押笔录、扣押清单、发还清单，证实公安已将从谢梓杰处扣押的蓝色华为P30手机一部、白色苹果6Splus一部发还给谢梓杰。 5.提取电子数据笔录，证实通过拍照、打印等方式固定谢梓杰两部手机的电子数据。 6.提取清单、指认照片，证实谢梓杰指认其手机及手机里发布的涉案短信内容；谢梓杰的微信聊天记录。 7.医科大医院于2020年2月9日网上发布“关于我院都安籍进修医师蓝某感染新冠肺炎的情况通告”，证实蓝某被确诊新冠肺炎的经过及行动轨迹，“并在2月9日下午对目前筛查出来的56名密切接触人员进行肺部CT筛查和核酸检验，除1例肺部炎症有轻度炎症病灶外，其余人员均无异样，全部密切接触人员核酸检验结果都为阴性（包括肺部有炎症病灶者）。” 8.医科大医院于2020年2月18日出具“广西医科大学第一附属医院关于请求依法对网络造谣者进行处置的函”，证实截至日前，该院共有2名医务工作者确诊新型冠状病毒肺炎，该院根据“乙类传染病、甲类管理”相关工作流程，已于第一时间向青秀区CDC进行了专门报告，并对其中舆论关注的蓝某相关情况及时在官方微信公众号予以公布。同时自2月3日以来，该院一直按国家相关要求正常开诊，并不存在封院现象。而网络上和微信群却有谣言称该院有10名工作人员确诊、医院被警察封院等等，对该院造成了极其恶劣的影响。网络并非法外之地，网络安全法第十二条规定，任何个人和组织使用网络应当遵守宪法法律，遵守公共秩序，尊重社会公德，不得危害网络安全，不得利用网络编造、传播虚假信息扰乱经济秩序和社会秩序，以及侵害他人名誉、隐私、知识产权和其他合法权益等活动，为此，该院委托院保卫科保安员梁达炫报案，请求南宁市青秀区滨湖派出所依法对网络造谣者进行处置，以正视听，消除对该院的影响，还网络以风清气正的环境。 9.医科大医院于2020年2月24日出具“有关网络谣言给一附院造成影响情况说明”，证实医科大医院认为，2020年2月9日，有人在微信传播“转:最新消息，也是确切消息。截止19点，医科大的全部工作人员，包括医生，一切工作人员，已确诊10列。整个医院已经全部警戒线包围禁足，警察，警车包围。国家三甲医院，广西医院排名老大的医科大，一夜之间被感染这么多人，怕是要轰动全国了。你们在南宁的，一定一定保重好自己，千万别随便出门了，也许还有漏网之鱼，除工作人员之外的，可能存在不知情的感染者已经走出医院正在社会上活动”的编造、散布虚假信息。对该院造成了极坏的影响并造成社会群众恐慌，该院于2月18日向派出所报案。现就其造成具体影响情况说明如下：一、不少小区、甚至国有单位等，在内部公告、工作群、网络社交平合等发布不予我院医务人员通行、接触等过激排斥言论，甚至包括拒绝医务人员回家进入所在小区、的士司机拒载等不当歧视。部分医护人员无法回家。二、多名患者打电话向医院求证是否封院问题，来医院看病是否会被感染问题，部分患者有预约当日看病，但后取消预约。三、医护人员反映在网络看到有关造谣消息，也收到亲朋好友发来相关截图求证真伪，包括有关部门也误以为真，给医院造成严重名誉损害。凡此种种，不仅挫伤医务人员抗击疫情士气，影响了医院的社会声，而且还制造了严重社会恐慌，严重扰乱疫情防控。 10.医科大医院于2020年2月24日出具“关于我院感染新冠状病毒人数的情况说明”，证实截至目前，该院共有2名医务工作者确诊新型冠状病毒肺炎，并已于第一时间向青秀区CDC进行了专门报告，且对被隔离的密切接触医护人员，做了多次核酸检验，无新增疑似患者和确诊患者。同时，自2月3日以来，该院一直按国家相关要求开诊，并不存在所谓“封院”现象。 11.医科大医院于2020年3月16日出具“广西医科大学第一附属医院关于2月9日谣言造成负面影响的情况说明”，证实2019年2月9日，在全院上下全力抗击新型冠状病毒引起的肺炎疫情之时，一则声称“我院有10例工作人员确诊新冠肺炎”的谣言甚嚣尘上，而当时该院仅有1名进修医师确诊感染新冠病毒，与所谣传的情况严重不符。谣言迅速在微信平台上广泛传播，尽管该院在第一时间进行辟谣，但其对该院的社会声誉造成极大负面影响，甚至一度引起大众对疫情防控形势的过度恐慌。现具体说明如下：一、谣言在各大微信群广泛传播、迅速发酵，在当时疫情严峻的形势下，一度造成了一定程度的社会恐慌。二、各级部门、患者、新闻媒体等社会各界都密切关注此事进展，多次询问该院工作人员事件的真实性，造成了该院乃至全区医疗、行政资源和社会新闻媒体资源的占用、浪费。三、“整个医院已经全部警戒线包围禁足”的谣言对广大患者的就医行为造成巨大误导，直接导致患者不敢至该院看病的严重后果。四、本是治病救人的公立性医院，却在谣言中演变为疫情的传播之地，谣言引起了公众对该院感染防控能力的质疑，严重影响该院的社会公信力。五、在全院上下奋力研讨抗击疫情工作方案的关某时期，谣言的插足不得不迫使该院停下部分工作，院领导召开紧急会议，转为研讨辟谣方案，不但造成全院抗疫工作精力的转移、浪费更是打击了全院士气。六、由于谣言的直接和间接影响，产生该院工作人员难免携带新冠病毒至社区的恐慌，该院多位医护人员、后勤保卫人员受到小区住户排斥，无法回家，被迫住在办公室，沉重打击了医护工作者的工作积极性。种种负面影响不一而足，仍有许多未掌握情况。时至今日已过1月有余，仍有患者深受误导，在就医时致电该院询问是否解封，足以见其影响时间之久，程度之深。 12.医科大医院于2020年3月23日出具“广西医科大学第一附属医院关于对2月9日谣言进行辟谣的情况说明”，证实2月9日，在该院上下全力抗击新型冠状病毒引起的肺炎疫情之时，一则声称“我院有10例工作人员确诊新冠肺炎”的谣言甚甚嚣尘上，而当时该院仅有1名进修医师确诊感染新冠病毒，与所谣传的情況严重不符。随后，该院于当日23:00在医院官网和微信公众号发布题为“关于我院都安籍进修医师蓝某感染新冠肺炎的情况通告”进行辟谣。 13.微信聊天记录，证实“悦澜山6栋”微信群（440人）、“软硬兼施音响群”微信群（109人）、广西经济促进群”微信群（107人）、“南宁麻垌同乡会2群”微信群(367人）、“东葛路精英店”微信群（8人）均有人转发涉案信息。 14.自书材料，证实医科大医院的员工黄某、韦某1兰、陆某2、陈某2、何某、王某、韦某2手书说明，称其因涉案短信导致无法回家。 15.滨湖派出所“关于有人在微信上传播‘广西医科大学第一附属医院有10名确诊病例，医院被警察封锁’谣言的紧急工作部署会议记录”，证实滨湖派出所于2020年2月18日下午15时00分召开会紧急会议。具体的情况是，有人在微信上传播“转:最新消息，也是确切消息。截止19点，医科大的全部工作人员，包括医生，一切工作人员，已确诊10例。整个医院已经全部警戒线包围禁足，警察，警车包围。国家三甲医院，广西医院排名老大的医科大，一夜间被感染这么多人，怕是要轰动全国了。你们在南宁的，一定一定保重好自己，千万别随便出门了，也许还有漏网之鱼，除工作人员之外的，可能存在不知情的感染者已经走出医院正在社会上活动”的不实谣言。对医科大医院造成了很大的影响，并造成社会群众恐慌。目前医科大医院已经来该所报案。要求民警提高认识，在疫情的关某期，做好人民警察的职责，拿出担当，维护好社会的秩序。现在成立“2020.2.8应急处突工作小组”，力争将此次事件的响降到最低。并对该所民警进行了工作分工。 16.滨湖派出所“关于有人在微信上传播‘广西医科大学第一附属医院有10名确诊病例，医院被警察封锁’谣言的工作方案”，证实该所为全力打击在微信上传播医科大医院不实信息的犯罪嫌疑人，消除谣言对医科大医院所造成的不良影响，稳定群众的恐慌情绪，维护辖区内正常的治安秩序。滨湖派出所特成立“2020.2.8应急处突工作小组”，制定工作方案，包括领导小组成员分工、工作措施、工作要求。 17.网络在线提取笔录，证实2020年2月24日8时15分，南宁市公安局青秀分局网络安全保卫大队接到该局刑事侦查责任区二大队的委托，要求对“广西医科大学第一附属医院被寻衅滋事”案中的涉嫌在微博上发布关于广西医科大学第一附属医院的不实信息的两个微博号“南宁人不知道的南宁事”和“村服碎碎念大师”中发布的微博相关信息，进行网络在线提取。提取结果：共截图09张，文件保存在附件光盘“截屏”目录中;屏幕录像文件1个，文件保存在附件光盘“录像”目录中;rar压缩包文件1个，文件保存在附件光盘根目录中。 18.证人周某的证言，证实其是谢梓杰的男朋友。2020年2月6日，其一个桂林全州表弟上来南宁市做化疗，其开车送他去医科大医院肿瘤科，其在当天帮他办理了入院手续，其表弟2月9日出院并说他走运，如果晚一天就不行了，他说医科大出了点事但他不清楚出了什么事。于是其担心起来，因为现在新型冠状病毒蔓延而且传播厉害，其那天开着自己私家车去的医院，怕被传染，因为其父亲一直在床每天都需要照顾，如果其被传染隔离了其父亲怎么办，其本人就担心这个。2020年2月9日，其就打电话和女朋友谢梓杰说，听说可能医科大出事了，其2月6日才去了医科大，听说都安有个医生回来医科大以后大家都很张，其当时去过医科大，防护措施很差，怕被感染，其让谢梓杰如果其出事了让她帮照顾其父亲，让她不要外出走动。其只是和她说了这些话。谢梓杰让其注意自身安全，多锻炼增强抵抗力，事情经过就是这样。谢梓杰的微信呢称是:金柯承龍，微信号:×××，绑定的手机号码185××××3949。其没有收到过谢梓杰编写的一条内容为“最新消息，截止19点，医科大的全部工作人员，包括医生，一切工作人员，已确诊10例。整个医院已经全部警戒线包围禁足，警察，警车包围。国家三甲医院，广西医院排名老大的医科大，一夜间被感染这么多人，怕是要轰动全国了。你们在南宁的，一定一定保重好自己，千万别随便出门了，也许还有漏网之鱼，除工作人员之外的，可能存在不知情的感染者已经走出医院正在社会上活动”的信息，她也没有和其说过。其没有看到谢梓杰在朋友圈发过这条信息，其平时也很忙，没空太多关注手机里这些新闻，其是公职人员也知道乱发乱编这些没有经核实的信息会对社会产生不良影响，其一向很抵制。 19.证人杨某的证言，证实其的微信昵称是玲玲，有个微信群叫“东葛店精英”。其不知道谢梓杰编写的一条内容为“最转:最新消息，也是确切消息。截止19点，医科大的全部工作人员，包括医生，一切工作人员，已确诊10例。整个医院已经全部警戒线包围禁足，警察，警车包围。国家三甲医院，广西医院排名老大的医科大，一夜间被感染这么多人，怕是要轰动全国了。你们在南宁的，一定一定保重好自己，千万别随便出门了，也许还有漏网之鱼，除工作人员之外的，可能存在不知情的感染者已经走出医院正在社会上活动”的信息，其没有收到过，平时只聊工作和生活上的事情，其也没有在朋友圈看到谢梓杰发过这条信息。其平时都不看微信群的信息，到了公安机关后找其微信相关信息才发现有两个微信群里有这条信息，即“南宁麻垌同乡会2群”（群里367人)和“东葛店精英”(群里8人）。在南宁麻垌同乡会2群”里发这条信息的是昵称“灵儿”，群呢称:植玲。在“东葛店精英”发的是其的同事谢梓杰，信号:×××，呢称“金柯承龍”。 20.证人陆某1的证言，证实:2020年2月9日22时13分，其“悦澜山6栋”微信群（440人）转发有一条内容为“转:最新消息，也是确切消息。截止19点，医科大的全部工作人员，包括医生，一切工作人员，已确诊10例。整个医院已经全部警戒线包围禁足，警察，警车包围。国家三甲医院，广西医院排名老大的医科大，一夜间被感染这么多人，怕是要轰动全国了。你们在南宁的，一定一定保重好自己，千万别随便出门了，也许还有漏网之鱼，除工作人员之外的，可能存在不知情的感染者已经走出医院正在社会上活动。”的涉新冠疫情的敏感信息。该信息不是其本人编造的，是其在一个名称为“软硬兼施音响群”（109人）看到一个叫“大树”（梁某）在这个群发。因为现在正是冠病毒疫情期间，查看到该条信息后，其基于关心朋友和邻居的目的才转发的，想提醒大家主要防范，当时其不了解该信息的真实性，事后看到了官方通报才知道这个信息是假的。因为现在正是新冠病毒疫情严重时期，故意编造散发这种虚假信息的行为，一方面给医院的工作管理秩序和医院的医护人员、患者造成了不良影响，另ー方面也给广大群众造成了不敢去医院和接触医护人的心理恐慌。 21.证人陈某1的证言，证实其是南宁市青秀区长虹路5号荣和悦澜山小区的物业人员，平常负责小区6栋、7栋的日常管理，同时创建微信群与6栋、7栋的业主进行沟通交流。这个微信群名称“悦澜山6栋”，群内有440人。2020年2月9日晚上大概22:12时，“悦澜山6栋”微信群，有一名微信呢称是“欢哥”的业主发了一条信息，内容是:“最新消息，截止19点，医科大的全部工作人员，包括医生，一切工作人员，已确诊10例。整个医院已经全部警戒线包围禁足，警察，警车包围。国家三甲医院，广西医院排名老大的医科大，一夜间被感染这么多人，怕是要轰动全国了。你们在南宁的，一定一定保重好自己，千万别随便出门了，也许还有漏网之鱼，除工作人员之外的，可能存在不知情的感染者已经走出医院正在社会上活动。”因为现在正是新冠病毒疫情严重的时候，其认为这样的信息没有经过官方确认进行散布，首先对其个人和业主心里容易造成恐慌。对其工作上也有较大的影响，因为有很多业主之后过来，询问其是否有其他业主受到感染，是否有接触过医科大的人，给其和小区物业管理的工作造成了很大的负担，同时也发现，部分业主感觉到恐慌和质疑小区的卫生管理问题。 22.证人布某的证言，证实因为有人造谣医科大医院有很多确诊病例和被封院，所以其来公安关反映情况，其也不知道这件事情的真假，其只是想去医院看牙齿。2020年2月11日，其去南宁市津头菜市场和别人闲聊的时候听到，有人说医科大医院被确诊包括医生约10个人，现在医院已经被封院了，因为那段时间其牙齿痛，想去医科大医院看牙齿，但是听到这个消息不敢去了，之后其出去买菜的时候听到很多人说医科大医院有约10个人被诊和被封院，也有人问其医科大医院是不是被封院，其就说不知道，因为其不是在医科大医院上班的，后面其也听很多人说想去看病，但是这个谣言被传出来了之后大家都不敢去，也不敢靠近医院。 23.证人刘某的证言，证实2020年2月9日，其在小区跟邻居聊天的时候，邻居问其:“是不是在医科大医院上班？医科大医院是不是被封院了？”其告诉邻居:“我是在医科大医院上班，但是封院之类的都是谣言，医科大医院没有被封院，”并问邻居:“这些事是哪里听来的”，邻居说“是听别人说的”。和邻居聊了一会之后就各自回家了，之后其出来买菜的时候也听到很多人说医科大医院确珍了10个人有肺炎还有被封院了，有些人想去看病但是都是因为这件事情被传播出来之后都不敢来看病了。有很多人打电话到医院都是问这个事情是不是真的，医生每次都要花很长的时间和他们逐一解释，花费了很大的精力。其回家的时候社区的人知道其是医科大医院的员工，进门的时候对其有些阻扰，后面花了很长的时间解释才让其回家；这件事对医院影响非常大，导致生病的人想来看病都不敢来，异致医院的名誉受到了损失。 24.证人江某的证言，证实其现在医科大医院物业管理中心担任总经理职务。2020年2月9日晚上，其收到了一个叫陈巧玲的微信信息“转:最新消息，也是确切消息。截止19点，医科大的全部工作人员，包括医生，一切工作人员，已确诊10例。整个医院已经全部警戒线包围禁足，警察，警车包围。国家三甲医院，广西医院排名老大的医科大，一夜间被感染这么多人，怕是要轰动全国了。你们在南宁的，一定一定保重好自己，千万别随便出门了，也许还有漏网之鱼，除工作人员之外的，可能存在不知情的感染者已经走出医院正在社会上活动。”她说很多人都在网上传这个消息，说是不是真的，要其注意安全。第二天，其所在的小区也有人在传这个消息，还有很多人打电话发信息问其医院的医护人员到底有没有被大规模感染新冠状病毒。小区的人都很恐慌。有些人问其在哪里工作，其都不敢说在医科大一附院上班。因为医院的很多护工都在医院租房子住，这条信息已经在南宁传遍了，导致一些护工的房东及附近的居民都很恐慌，很多护工都回不到住的地方，其也不敢说在一附院上班，一些知道其在一附院上班的人也都在打电话问其是不是真的，这个谣言也使其困惑。 25.被害单位陈述，证实梁某来派出所报案称，有人在网上散布关于医科大医院的不实谣言，并且对医科大医院造成了不良影响。在2020年2月8日，医科大医院有一人被确诊为新型肺炎，之后有人给我发了截图显示在微信群“广西经济发展促进会”中，有一名微信名为“李舒林”的群成员在群中发布消息称“医科大有10名确诊诊例，医院被警察封锁”等消息，这一消息是假的，对医科大一附院造成了很大的不良形响。其没有加入微信群“广西经济发展促进会”，其只知道这一谣言是在2020年2月8日医科大一附院有一名医务人员被确诊之后开始传播的，具体是什么时间其也不知道。这条谣言信息具体是“最新消息，也是确切消息。截止19点，医科大的全部工作人员，包括医生，一切工作人员，已确诊10例。整个医院已经全部警戒线包围禁足，警察，警车包围。国家三甲医院，广西医院排名老大的医科大，一夜间被感染这么多人，怕是要轰动全国了。你们在南宁的，一定一定保重好自己，千万別随便出门了，也许还有漏网之鱼，除工作人员之外的，可能存在不知情的感染者已经走出医院正在社会上活动。” 26.被告人谢梓杰的供述与辩解，证实2020年2月9日晩上，当时其在鹿寨老家，其接到男朋友的电话“南宁市医科大医院发现疑似新冠肺的病例了，还说他的朋友路过医科大时，看到医院设置了警戒带，让我先不要回南宁了”。其和他挂断电话后，想起在南宁市的工友，于是就用自己的苹果手机(1857793949)的微信号(昵称:金柯承龙)编制了一条信息发到一个“东葛店精英”群里，微信信息内容为:“最新消息，截止19点，医科大的全部工作人员，包括医生，一切工作人员，已确诊10例，整个医院已经全部警戒线包围禁足，警察，警车包围。国家三甲医院，广西医院排名老大的医科大，一夜间被感染这么多人，怕是要轰动全国了。你们在南宁的，一定一定保重好自己，千万别随便出门了，也许还有漏网之鱼，除工作人员之外的，可能存在不知情的感染者已经走出医院正在社会上活动。”另外，其还将上述信息通过信发给了两个朋友，微信名分別为:“大叔”、“安某谢”。整个事情的经过就是这样。其之所以要在信群发未经证实的关于新冠肺炎确诊病例的虚信息，是因为当时其接到男朋友的电话后，就想着编发一条信息给在南宁市朋友提个醒，为了达到警告那些朋友不要乱窜门、出门的目的，就夸大了医科大医院存在10例确诊新冠肺的事情，以达到警示他们的作用。据其所知，“东葛店精英”群里人及“大叔”、“安某谢”的微信号没有将其编发的信息转发到朋友，因为其没有看到上述人员的微信朋友有其发给他们的信息，至于他们是否私信给自己的朋友，其就不知道了。其没有提醒他们不能转发，只是说不要外出。“东葛店精英”微信群是其建立的，群主是其，微信号:×××，微信呢称:“金柯承龍”，群里还有另外七个群友，都是其店里的员工。 本院认为，被告人谢梓杰在疫情防控期间编造虚假疫情信息，在信息网络上传播，严重扰乱社会秩序，其行为构成编造、故意传播虚假信息罪。公诉机关指控的罪名成立。关于公诉机关指控被告人谢梓杰的行为间接导致多名患者致电医院求证是否封院，部分患者取消看病预约的事实，因证据不足，本院不予认定。故对被告人谢梓杰辩称其没有间接导致多名患者致电医院求证是否封院，部分患者取消看病预约的意见，予以采纳。关于辩护人辩称被告人谢梓杰犯罪情节轻微的相关意见，本院认为，被告人谢梓杰在我国我区防控新冠疫情的关键时刻，编造医科大医院有10例新冠肺炎感染者的信息后发给2个好友和一个8人微信工作群，由于网络传播速度快、覆盖面广，被告人谢梓杰事后没有采取任何措施澄清事实而是放任该信息在网络上传播，直接导致医科大医院在关键时期被迫中断部分抗疫工作召开会议专门研究舆情应对问题，并于当日连夜发布辟谣信息；公安机关为消除谣言对医科大医院造成的不良影响，稳定群众的恐慌情绪，维护辖区内正常的治安秩序而专门成立了“2020.2.8应急处突工作小组”，制定了工作方案。同时，也间接导致医科大医院8名职工因群众被放大的误解与恐慌无法回家。被告人谢梓杰编造、传播虚假的疫情信息经网络等媒介传播后已经严重扰乱社会秩序，属于最高人民法院《关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（六）项规定的“其他严重扰乱社会秩序的”情形。故对辩护人的该项辩护意见，本院不予采纳。被告人谢梓杰归案后如实供述自己的罪行，自愿认罪，有悔罪表现，依法从轻处罚。关于辩护人提出被告人谢梓杰系初犯，归案后如实供述自己的行为，积极配合公安机关全面侦查，认罪和悔罪态度诚恳的相关辩护意见，与查明的事实相符，本院予以采纳。其他辩护意见，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之一第二款、第六十七条第三款、最高人民法院《关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（六）项及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 被告人谢梓杰犯编造、故意传播虚假信息罪，判处有期徒刑六个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。被告人谢梓杰先行被羁押的2日，予以折抵刑期。）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区南宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  易紫阳 审 判 员  李 论 人民陪审员  胡晓婷 二〇二〇年八月三十一日 书 记 员  李成林 判决书适用的相关法律条文： 1、《中华人民共和国刑法》 第二百九十一条之一第二款编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 2、最高人民法院《关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条编造、故意传播虚假恐怖信息，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十一条之一的“严重扰乱社会秩序”： （一）致使机场、车站、码头、商场、影剧院、运动场馆等人员密集场所秩序混乱，或者采取紧急疏散措施的； （二）影响航空器、列车、船舶等大型客运交通工具正常运行的； （三）致使国家机关、学校、医院、厂矿企业等单位的工作、生产、经营、教学、科研等活动中断的； （四）造成行政村或者社区居民生活秩序严重混乱的； （五）致使公安、武警、消防、卫生检疫等职能部门采取紧急应对措施的； （六）其他严重扰乱社会秩序的。