黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黑01民终2059号上诉人（一审被告）：黑龙江地丰涤纶股份有限公司，住所地哈尔滨市阿城区舍利街龙太路**。法定代表人：王军，职务:总经理。委托诉讼代理人：万俪，黑龙江北斗律师事务所律师。被上诉人（一审原告）：李伟，男，1967年8月11日出生，汉族，无固定职业，住哈尔滨市阿城区。委托诉讼代理人：杨雅凤，黑龙江航科律师事务所律师。上诉人黑龙江地丰涤纶股份有限公司（以下简称地丰涤纶公司）因与被上诉人李伟劳动争议纠纷一案，不服黑龙江省哈尔滨市阿城区人民法院（2019）黑0112民初3813号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月15日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。地丰涤纶公司上诉请求：1.撤销一审判决，驳回李伟全部诉讼请求；2.本案诉讼费用由李伟承担。事实和理由：1、地丰涤纶公司提交2019年阿城区信访局出具的信访记录查询单，该查询单充分证明马晓航在2016-2019年期间没有信访记录,以及马晓航称的职工代表等人在该查询单中也没有信访记录，在2017年5月期间也没有过任何信访行为，该查询单足以作为单独的定案依据，认定李伟的主张已超过法定时效。2、原审李伟提交的录像无原始载体，所谓的证人证言，证人均是地丰涤纶公司的原职工，所有职工均存在利益关系，证人无法真实的反映已知客观事实，而录像中没有显示录像时间，录像不能单独作为认定2017年5月李伟采取过信访活动。录像中所体现的人群也无法对应地丰劳动纠纷系列案件的每位劳动者。2018年4月前到哈尔滨市阿城区人力资源和社会保障局信访，该信访是奚景文个人行为其内容也没有体现奚景文代表李伟进行信访，不能以此确认2018年4月李伟有过信访活动。综上，原审认定事实不清，李伟的主张已过法定时效，地丰涤纶公司证据足以作为单独的定案依据，应以此驳回李伟的诉讼请求。李伟辩称，原审认定李伟的诉讼请求没有超过诉讼时效，职工一直在主张权利，从职工自己垫付养老、医疗保险至提出仲裁，不超过3年时效期限，原审认定未超过诉讼时效是正确的；关于用人单位应给职工交养老、医疗保险是法律明文规定的，现在由职工自己垫付，用人单位必须返还此笔款款项。李伟向一审法院起诉请求：1.地丰涤纶公司支付2012年12月至2014年10月31日停工期间的生活费16170元（735元/月×22月）；2.地丰涤纶公司支付合同期经济补偿金8400元（2100×4月）；3.要求地丰涤纶为李伟办理档案和保险关系转移手续；4.案件受理费由地丰涤纶公司承担。一审法院认定事实：李伟与地丰涤纶公司签订劳动合同，约定合同期限自2011年11月1日至2014年10月31日；地丰涤纶公司于2014年2月停产，工人放假。李伟系电气岗位，月工资1820元。李伟等自2013年11月起至2016年6月13日间多次到哈尔滨市阿城区人力资源和社会保障局信访，职工代表2017年5月到哈尔滨市阿城区政府上访、2018年4月前到哈尔滨市阿城区人力资源和社会保障局信访。2018年5月15日，李伟向哈尔滨市阿城区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称阿城仲裁委）申请仲裁，请求：1.地丰涤纶公司支付放假期间9个月和14个月的生活费；2.地丰涤纶公司支付劳动合同的4个月经济补偿金。阿城仲裁委以李伟的申请超过仲裁时效为由，于2018年7月20日作出哈阿劳人仲字〔2018〕第223号仲裁裁决：驳回李伟的仲裁请求；李伟对该裁决不服，向一审法院提起民事诉讼。一审法院认为，李伟与地丰涤纶公司之间签订的劳动合同是双方的真实意思表示，不违反法律规定，认定有效。关于李伟的主张是否超过仲裁时效的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条一款规定：有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的……；故李伟与地丰涤纶公司之间的劳动关系终止时间为2014年10月31日；《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条四款规定：“劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”该一年期间属于诉讼时效，应当适用中止、中断和延长的规定；《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条三款规定：“劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议，劳动者能够证明用人单位承诺支付的时间为解除或者终止劳动关系后的具体日期的，用人单位承诺支付之日为劳动关系发生之日。劳动者不能证明的，解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日。”李伟未能举证证明用人单位承诺支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议为解除或者终止劳动关系后的具体日期，故本案终止劳动关系之日的2014年10月31日应为劳动争议发生之日；李伟举证本人或职工代表在马晓航与地丰涤纶公司劳动关系终止至2018年4月间，曾多次到阿城区政府、阿城区信访局、阿城区人社局上访维权，地丰涤纶公司举证信访局信访查询记录和2017年申请强制执行人员表，意在证明李伟没有信访、此次仲裁已超时效，比较双方提交的证据，地丰涤纶公司提交的证据无法否定李伟所提证据的证明力，故李伟的主张未超过仲裁时效。关于李伟主张的停工期间生活问题。庭审时，李伟主张停工时间自2012年12月至2014年10月31日，但李伟未提交证据证明2012年12月停工，应按地丰涤纶放假时间，即2014年2月停工计算，故李伟的生活费应为6615元（735×9个月）。关于李伟提出的办理档案和社会保险关系手续的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第五十条一款规定：“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具或者终止劳动合同的证明。并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。”故李伟提出的办理档案和社会保险关系手续的主张，应予支持。关于李伟主张的经济补偿金问题，证据确实、充分，根据劳动合同显示李伟月工资为1820元，故经济补偿金支持5460元（1820/月元×3个月）。关于李伟主张的要求补缴养老、医疗、失业保险费用问题。不属于人民法院劳动争议案件的受案范围，不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第五十条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，第二十七条、《最高人民法院〈关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）〉》第一条第三款、第一条第三款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、黑龙江地丰涤纶股份有限公司于本判决生效后十五日内给付李伟生活费6615元；二、黑龙江地丰涤纶股份有限公司于本判决生效后15日内给付李伟经济补偿金5460元；三、黑龙江地丰涤纶股份有限公司于本判决生效后15日内为李伟办理档案和社会保险转移手续；四、驳回李伟的其他诉讼请求。如果未按本判决的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由李伟负担5元，由黑龙江地丰涤纶股份有限公司负担5元。二审中，当事人没有提交新证据。本院确认一审法院认定的事实。本院认为，关于仲裁时效问题。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。”本案中，地丰涤纶公司部分职工在一审中提供的照片、视频资料，结合阿城区人力资源和社会保障局出具的《关于地丰涤纶职工上访情况的说明》可以证明，地丰涤纶公司的职工代表自2013年11月至2018年4月间，不间断向阿城区政府、信访局等有关部门信访反映职工诉求，要求人民政府解决地丰涤纶公司拖欠其工资和生活费、补缴社保、返还垫付的社保费用等问题。根据上述法律规定，劳动者向有关部门请求权利救济，依法产生仲裁时效中断的情形。故地丰涤纶公司主张李伟仲裁请求超过仲裁时效的上诉理由不成立，本院不予支持。综上所述，李伟的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人黑龙江地丰涤纶股份有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  董茂建审判员  王秀丽审判员  刘 春二〇二〇年八月二十七日书记员  刘 晶