广东省广州市荔湾区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0103民初5769号原告：江汉彬，男，1990年7月17日出生，汉族，住广东省惠来县。委托诉讼代理人：刘立健、陈俊栩，均系广东国道律师事务所律师。被告：朱吕超，男，1963年3月13日出生，汉族，住浙江省乐清市。委托诉讼代理人：曹强华、杨宇，均系广东法制盛邦律师事务所律师。原告江汉彬诉被告朱吕超合同纠纷一案，本院于2020年5月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告江汉彬及委托诉讼代理人陈俊栩，被告朱吕超及其委托诉讼代理人杨宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告江汉彬向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告退还56000元押金及利息，利息以同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准，自2020年月4月1日起计至实际退还之日止；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告与被告于2019年1月25日签订《商铺合作协议》，约定原告向被告承租汇美国际服装城1A020档口（地址为广州市荔湾区环市西路**），合作期间从2019年4月1日起至2020年3月31日，每月租金为人民币28000元。签约时，原告先向被告支付两个月租金56000元作为押金。合同签订当日，原告通过妻子唐燕飞账户向被告支付了56000元押金。此后双方均正常履行合同。由于原告经营压力大，2019年8月开始，经原被告协商，被告同意每月租金调整为25000元。由于受疫情的影响，汇美国际服装城直到2020年3月2日才通知可以复工复产，允许进入汇美国际服装城，但即使开门经营也是惨淡经营。原告最后一期缴纳租金时间为2020年1月8日，对应租期为2020年1月1日至2020年1月31日。由于业主方汇美国际服装城己经对被告享受3个月租金优惠政策，汇美国际服装城对被告免除2020年2月租金及管理费，3月、4月租金、管理费则减半收取。因此，原告认为原告也应当享受减免两个月租金政策，但由于原告合同于2020年3月到期，无法享受4月租金减半政策，应提前到3月份，对应被告应向原告减免2、3月份租金。故原告无需缴纳2、3月份租金，目前合同期限已届满，被告应当退还2个月押金56000元。被告朱吕超辩称：一、从《合作协议》的角度，不符合《合作协议》约定被告需要退还押金的情形。被告不存在任何违约行为。《合作协议》也没有约定被告需要退还押金的情形。双方签订的《合作协议》已实际履行完毕。协议书所约定的押金也实际用于抵扣原告逾期未交的合同期最后两个月的租金。原告主张退还押金没有合同依据。即使2月存在疫情，但3月已正常经营，已不存在因疫情影响原告的收入，原告已对外经营赚取利益，原告至今尚欠被告2020年2月至3月31日的租金，本应尽快履行完毕，其却将被告诉之法院，实属违背诚实信用且违反协议书约定。被告因此依约有权没收原告的押金及追缴其租金。原告营业还是歇业，亦无论原告经营状况如何，都与被告无关，亦不得要求被告退还任何费用。二、从公平合理的角度，原告要求被告退还押金，有违公平合理原则。被告早已按照协议书的要求将涉案档口交付给原告使用。原告自协议书约定的承包期限内一直占有使用涉案档口。原告在2020年2月既没有将档口交还给被告，也没有明确告知被告其不再履行协议书并让被告收回档口。相反原告的货物、模特等物品在2020年2月仍存放在涉案档口。如原告认为由于疫情的不可抗力导致其无法继续履行协议或者档口无法使用的，原告理应在合理期限明确告知被告收回档口，减少疫情造成的损失。其次，被告取得涉案档口的承租每个月存在巨大的经营成本。平均计算承租期内每月成本约为5万多元。最后，根据原告所引用的公众号，该公众号也发布相关的优惠政策。该优惠政策明确落实到终端商户的，假如终端商户不实际享有优惠，被告也无享有优惠。原告是否有实际享受优惠与被告无关，是原告自行决定。原告不能以没有享受优惠政策为由要求被告退还押金。原告现既可享受优惠政策，弥补疫情造成的影响，在被告有投入巨额的成本并原告又在实际占用档口的情况下，要求被告退还押金严重违反公平合理原则。三、原告主张被告支付利息没有任何合同依据。四、被告从未答应原告每个月租金减少为25000元，原告也没有提供任何证据证实被告同意减少租金。因此，原告起诉状中所陈述与事实不一致。经审理查明：2019年1月25日，被告朱吕超（甲方）与原告江汉彬（乙方）签订《商铺合作协议》，约定：甲方提供汇美1A020档口给乙方经营使用；合作时间从2019年4月1日至2020年3月31日。乙方每月租金为28000元，签约时乙方先付两个月租金作为押金共计56000元整。以后当月租金缴交时间为每月1号为准，逾期3天则视为乙方违约和放弃承租权，并视乙方中途退场，一天内乙方应自觉清空档口交还甲方。每月租金28000元，旺季不增，淡季不减，乙方不得以任何理由要求减少或延期交租金。否则，甲方有权依以上约定终止协议并收回档口，押金不退还乙方。合作期间，乙方负责每月电话费、电费以及公摊水电费和自己的债权债务；合作期间，如遇不可抗拒的原因而造成的损失，由甲、乙双方各自负责，因商场改建或政府行为令本档口不能继续合作（须以本商场通知为准），只有无息退还押金，甲方不做另外赔偿；等等。合同签订后，被告依约将涉案商铺交付原告使用。被告确认收到押金56000元，原告缴纳租金至2020年1月31日；其中2019年6月和7月，原告按27500元/月的标准向被告支付租金，2019年8月至2020年1月期间，原告每月向被告支付租金25000元。2020年4月1日，原告通过微信向被告发送清空商铺的视频，告知被告其已清空商铺，要求交回商铺给被告及明确不接受延期、要求退还两个月押金。经查，2020年1月23日，广东省人民政府结合我省当前新型冠状病毒感染的××疫情防控形势，决定启动广东省重大突发公共卫生事件一级响应。2020年1月26日，广东省商务厅在其官网发布《广东省商务厅关于暂停大型经贸活动的紧急通知》，载明：按照《广东省防控新型冠状病毒感染的××疫情工作领导小组办公室关于限制群众性活动的通知》（粤卫明电[2020]7号）要求，一级响应期间，暂停一切大型经贸活动，全力做好新型冠状病毒感染的××疫情防控工作。2020年1月28日，广东省人民政府发布《广东省人民政府关于企业复工和学校开学时间的通知》，通知本行政区域内各类企业复工时间不早于2月9日24时。2020年2月8日，广州市商务局向各区人民政府发出《广州市商务局关于批发市场复市相关工作指引的函》，载明：对农产品批发市场要全力保障复市，对其他批发市场，按属地原则审慎核实，在保障疫情防控安全的前提下，稳妥有序开展复市……批发市场要在具备条件的前提下，在开市前向所在街道提交复市核实表、疫情防控承诺书。街道收到资料审核完备后，组织由相关单位组成的工作组现场核实。对符合条件的出具核实意见，报区新型冠状病毒感染的××疫情防控工作指挥部办公室同意后，方可复市；对现场核实不符合条件的，不予复市。广东省新冠××防控领导小组（指挥部）决定，自2020年2月24日9时起，将我省新冠××疫情防控应急响应级别由省重大突发公共卫生事件一级响应调整为二级响应。再查，2020年2月5日，汇美国际服装城商场管理处在名为“汇美国际服装商场”的微信公众号上发布《春节再次延后启市通知》，上载：鉴于新型冠状病毒××疫情防控处于关键时期，决定汇美服装城延期开业，具体时间将另行通知。2020年2月20日，广州市汇美市场经营管理有限公司在“汇美国际服装商场”的微信公众号上发布《公告》，上载：汇美国际服装城于2020年3月1日上午10时正式开业复工；同日该司发布对汇美商场租户租金减免优惠的通知，内容为2020年4月租金、综合服务管理费全免、2020年5月、6月租金、综合服务管理费以五折计算、2020年4至6月份物业管理费正常计算。2020年2月26日，广州市汇美市场经营管理有限公司在公众号发布《开业时间调整通知》，将原定2020年3月1日复工时间更改为2020年3月2日上午10时正式复工。2020年3月5日，广州市汇美市场经营管理有限公司发布《租金优惠方案补充说明》，载明：第一季度的缴收已完毕，因此，我司对此次疫情的租金优惠在第二季度执行；此次租金优惠政策均对应于疫情期2020年2月、3月、4月。对于用心经营商户均应享受相应的租金优惠政策；等等。2020年3月19日，广州市汇美市场经营管理有限公司再次发布《租金升级减免通知》，上载商铺租金减免政策如下：1、汇美F层全体档主免除租金及综合服务管理费一年；2、汇美1-5层全体档主免除租金及综合服务管理费半年；3、如档主存在合作租约的必须给与实际经营者3个月的优惠政策，建议2020年2月29日到期实际经营者将合同延续至2020年5月31日、2020年3月31日到期实际经营者将合同延续至2020年6月30日（以此类推）；4、合同期至在2020年6月30日及之后未到期的实际经营者，免除二月份及三月份租金，四月份及五月份减半。另，要求商户需履行以下条款，才能顺利享受上述租金减免优惠方案：1、承租人（档主）必须将3个月的优惠政策落实到实际经营者（租户），否则不享受上述优惠。2、在公告发出之日起，三个工作日内不开门营业的（租户），不享受上述优惠。庭审中，原、被告确认双方曾就免费续租至2020年6月30日等方案进行协商，但原告不同意被告方案。本院认为：原告与被告签订的《商铺合作协议》是双方当事人的真实意思表示，内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方应依约履行。关于2019年9月以后的租金标准问题。原告自2019年9月起每月均按25000元的标准向被告支付租金至2020年1月份，现无证据证明被告在原告按25000元/月的标准支付租金的期间对该租金标准提出过异议，应视为双方在合同履行期间对租金标准变更为25000元/月形成一致意见并已实际履行。故本院认定自2019年9月起，案涉商铺的租金标准经原、被告双方协商变更为25000元/月。关于原告要求被告退还押金56000元的诉请。2020年1月23日至2020年2月24日9时，我省处于省重大突发公共卫生事件一级响应期间，实行最大限度减少公众聚集活动的管制措施，停止存在明显交叉感染风险的公众聚集活动；政府要求对于除农产品批发市场外的其它批发市场要审慎核实复工复产，报区疫情防控工作指挥部办公室同意后方可复市。结合汇美公司发布的复市通知可见，商场能否启市与新型冠状病毒感染××疫情的发展及政府的防控措施有关，故案涉商铺在2020年2月份无法经营系因政府防控工作。原告租赁案涉商铺的目的是经营服装生意，疫情防控措施导致其在2020年2月份无法开门营业产生了实际损失；虽然2020年3月2日商场复市，原告具备使用涉案档口的条件，但整个市场处于复苏状态，我省处于省重大突发公共卫生事件二级响应期间，对原告的经营影响仍较大。原告在疫情发生后便与被告协商减免租金，拖欠租金是因双方对减免租金的标准有争议所致，原告并非恶意拖欠租金。被告以原告欠租为由拒绝退还押金依据不足，本院不予采纳，被告应向原告退还押金56000元。因原告并未向被告支付2020年2月至3月的租金，被告据此拒绝退还押金并非恶意占用原告资金，故对于原告要求被告支付押金利息的诉讼请求，本院不予支持，依法予以驳回。租赁押金虽可以返还，但在合同租期届满前的租金原告仍应向被告支付，为减少诉累，押金应扣减原告应付的租金后再予以返还。对租金的标准，双方应抱着疫情防控期间共担风险、共渡难关及公平原则，合理分担。原告以汇美公司给予被告优惠为由认为无需缴纳2、3月份租金，但汇美公司的优惠方案是建议实际经营者即原告延期三个月，被告亦已向原告提供了这一方案，而原告既要求享受汇美公司的优惠方案又不愿意接受延期经营的条件，这明显与汇美公司的优惠方案相悖，权利义务亦不对等。故原告认为无需缴纳2、3月份租金的理由不能成立，本院不予采纳。此外，原告在签订《商铺合作协议》时理应预计到商场将会在春节期间休市而无法经营的情形，根据“汇美国际服装商场”的微信公众号发布的春节放假通知，商场原定的春节后开市时间为2020年2月6日，故本院不对2020年1月18日至2020年2月5日期间的租金予以调整，原告应按合同约定的租金标准向被告支付该段期间的租金，即4310.34元。对于2020年2月6日至2020年3月31日的租金，本院依据公平原则予以变更，酌定原告应按25000元/月的租金标准的30%向被告支付2020年2月6日至2020年3月1日的租金，即6448.83元；按25000元/月租金标准的70%向被告支付2020年3月2日至2020年3月31日的租金，即16935.48元。综合以上理由，拟退押金56000元在扣除原告应向被告支付的上述租金后，被告应向原告退还的押金为28305.34元。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、自本判决发生法律效力之日起十日内，被告朱吕超向原告江汉彬返还押金28305.34元。二、驳回原告江汉彬的其它诉讼请求。如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案本诉受理费600元，由原告江汉彬负担346元，被告朱吕超负担254元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内按照不服一审判决部分的上诉请求数额向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审判员  邱思陵二〇二〇年八月三十一日书记员  李 婷胡晓琴