广东省江门市新会区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0705民初1700号原告：江门市新会盈艺不锈钢制品有限公司，住所地广东省江门市新会区***********民小组三益片，统一社会信用代码914***********728E。法定代表人：汤某1。委托诉讼代理人：陆金裕，广东连越律师事务所律师。被告：梁敬彩，女，1984年10月13日出生，汉族，住广东省江门市新会区************，公民身份号码440************227。原告江门市新会盈艺不锈钢制品有限公司（以下简称盈艺公司）诉被告梁敬彩劳动争议一案，本院于2020年4月1日立案受理后，依法由审判员张松坚适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人陆金裕、被告梁敬彩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求，请求判决：1、被告向原告赔偿税收滞纳金36952.75元；2、被告向原告支付未整理账册的费用126000元；3、被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：从2006年起，被告长期负责原告的报税、做账等会计职务工作。但是2012年开始，被告长期不实际履职，不帮原告完整报税，导致税务机关处罚，产生滞纳金36952.75元。被告作为会计，更是从2012年至2018年长达7年未完整整理财务凭证和账册。被告离职，不交接财务账册、财务报表，导致原告报税工作无法正常衔接。原告处2012年后所有财务凭证被被告扔在纸箱或者散乱装在塑料袋里，被告未予装订、统计或者整理。经咨询专业会计机构，现如需委托会计人员整理账册，需按照每月1500元的标准整理7年的账册，也即会产生126000元损失，这笔费用应由被告承担。如未来有其他损失的，原告保留继续追究被告的权利。被税务机关处罚产生的滞纳金36952.75元，属于原告法定代表人的土地所产生，但因该土地一直由原告使用，税费也由原告承担。被告在仲裁庭审中也承认该报税工作一直由她负责。被告在职期间未认真履行报税职责，导致滞纳金损失，被告应该承担。2012年后被告一直未整理移交账册或者税务报表，而整理账册本就属于被告在职期间职责，现原告为弥补被告失职需委托专业人员重新账册，产生的费用应由被告承担。虽然被告称2011年后开始使用电脑软件做账，但被告离职却未交接电脑软件登陆信息，未移交财务报表。且即使电脑软件做账，纸质账册的整理和保存本就属于被告工作职责，被告长达7年的失职行为，应依法受到惩罚。原告在举证期限内向本院举证如下：1.税务机关征收滞纳金凭证，证明被告作为财务会计，严重失职，未及时申报税收，导致原告滞纳金损失。2.未整理财务账册资料，证明被告作为财务会计，严重失职，未做账、也未整理账册。3.统计表，证明被告在职期间长期迟到、早退或者旷工、未履行职责。4.仲裁裁决书，证明原、被告双方争议已经劳动仲裁前置程序，原告对仲裁裁决不服。5.仲裁裁决送达回证，证明原告在法定期限内起诉。被告辩称，一、被告无需赔偿原告税收滞纳金。因为产生滞纳金的税种是城镇土地使用税及城市土地使用税，纳税人均是汤某1个人，并非原告，因此汤某1个人的税收、滞纳金并不轮到由原告主张赔偿，原告主体不适格；二、被告经手的财务资料已经全部整理，无需支付原告第二项诉讼请求的费用。从原告提供的证据2可以看出被告已经整理好账册和凭证，仲裁裁决书第四页最后一段中仲裁委也认可财务资料已整理的事实。被告从原告处离职已超过一年，而且财务资料一直由原告保管，是否由于原告故意弄乱，被告无法核实。原告的起诉没有事实与法律依据，请求法院驳回原告的诉讼请求。被告在举证期限内没有举证。为查明案件事实，本院依法向国家税务总局江门市新会区税务局发出调查函，对相关问题，该局回复如下：1、经查询原国税CTATS、原地税大集中以及金税三期税收征管系统，江门市新会盈艺不锈钢制品有限公司存在8条因违反相关税收法律法规而受到行政处罚的信息（附相关信息）；2、根据《国家税务局关于检发〈关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定〉的通知》第四条的规定，对江门市新会盈艺不锈钢制品有限公司所在的土地使用权进行征收土地使用税，如相关土地使用权是个人且不存在“拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的”及“土地使用权未确定或权属纠纷未解决的”的情形的，土地使用税由拥有土地使用权的个人缴纳。经查询相关系统，自2012年1月1日起暂未发现江门市新会盈艺不锈钢制品有限公司和其法人汤某1存在因逾期缴纳土地使用税而被我局征收单位加收滞纳金的情况；3、《中华人民共和国税收征收管理法》第一章第四条规定：法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人为纳税人。法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人为扣缴义务人。纳税人、扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款。该法第三章第三十二条规定：纳税人未按照规定期限缴纳税款的,扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的,税务机关除责令限期缴纳外,从滞纳税款之日起,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。4、经查，江门市新会盈艺不锈钢制品有限公司税务2006年-2009年的申报资料已过档案保管期限（根据税务征管档案有关要求，纳税人的申报资料保管期限为10年）；自2010年起，纳税人自主申请以网上申报形式向税务部门进行纳税申报。企业的网上申报账号密码由企业负责管理。经庭审质证，被告对原告提供的证据有如下质证意见：证据1是真实的，但被告是为原告公司工作，因此对于汤某1个人应缴纳的税种没有法定义务和理由进行报税，被告也曾多次善意提醒汤某1去报税，但汤某1什么时候报税、是否报税，由汤某1自己决定，被告无权干涉。因此，税局收取其滞纳金的后果应由汤某1个人承担，与被告无关；证据2，这些账册和资料已经分类并用文件袋装好交给原告。被告在为原告工作期间均已按规定为其做账。从2011年年底已经开始用电脑做账和报税，如果原告认为被告从2012年到2018年期间没有做账，则不可能在这几年还能为原告报税，如果长达这么多年没有做账，原告没理由还照常支付工资给被告，原告的陈述显然不符合常理。事实上在被告离职前，原告从来没有对被告做账的工作提出过质疑，离职后被告因为经济补偿金、补交社保等与原告进行仲裁、诉讼等，原告想以否认劳动关系的方式逃避上述法定义务，但最后以其失败告终，在之后才认为被告未做账，还要求赔偿十多万元，被告怀疑原告提起本案诉讼的目的；证据3，因为被告工作的性质原因，工作时间是比较弹性，经常要去税局等部门办事，而且原告从来未对被告上班时间作硬性要求；对证据4、5，真实性确认，对仲裁裁决的内容无异议。对于国家税务总局江门市新会区税务局的复函，原、被告对其真实性、合法性没有异议。原告认为：土地使用税是由实际使用人来纳税的，由于被告没有及时申报才导致滞纳金的产生，而且从2010年起，是以网上申报的形式向税务机关进行纳税申报，被告在原告处掌握了原告的账号和密码，由于其失职，导致原告在被告离职后经查询才知道有这么多逾期、违规行为发生。被告认为：该罚款第一项是因为企业办公电脑被偷（连同金税卡被偷）才被罚款的，与被告无关；对于企业逾期报税被罚款问题，由于时间距离现在太久，忘记了具体情况，但肯定不是我一个人的责任，原告也有责任，因为原告要有资料交给我，我才能办事，因此逾期报税被罚款，我有部分责任，但不应该我负全责。被告对复函的其他内容无意见。经审查，本院对相关证据作如下认定：被告对原告的证据1、4、5的真实性没有异议，本院经审查后对此予以确认。被告对证据2、3不予认可，因该证据是原告自行制作，在未得到被告确认或者有其他相关证据予以加强佐证的前提下，本院不予确认。另外，原、被告对税务机关复函的真实性没有异议，故本院对该复函予以确认。经审理查明：被告梁敬彩曾是原告江门市新会盈艺不锈钢制品有限公司的员工，但双方因劳动关系的存续期间存在争议，梁敬彩曾于2018年11月13日向江门市新会区劳动人事争议仲裁委员申请劳动仲裁，要求确认其与盈艺公司自2006年4月1日至2019年1月8日存续劳动关系。该委于2019年2月3日作出新劳人仲案字[2019]第23号《仲裁裁决书》，裁决：确认梁敬彩与盈艺公司自2006年4月1日至2019年1月8日存续劳动关系的事实。盈艺公司不服该裁决，在法定期限内向本院提起诉讼。本院经审理后依法作出（2019）粤0705民初1366号民事判决，判决确认原、被告双方自2006年4月1日至2019年1月8日期间存续劳动关系。该判决已经发生法律效力。2020年4月1日，原告以被告长期不履职、不为原告完整报税，导致原告被税务机关处罚并产生滞纳金以及因被告多年未完整整理财务凭证和账册、在离职时不交接财务账册及报表，导致原告需另行委托他人整理账册等造成损失为由，向本院提起诉讼，要求被告予以赔偿。在诉讼过程中，原告申请对因被告未整理2012年-2018年的财务凭证、账册委托相关专业机构进行重新整理所需费用进行评估。本院依法通过摇珠选定的方式选定有相关资质的江门市尚诚价格评估有限公司对原告的申请事项进行评估。江门市尚诚价格评估有限公司经调查研究后复函本院，认为经其询价，由于各事务所均表示未有完整查看相关资料，无法准确报价，重新整理财务凭证、账册所需费用根据难易程度在500元-1500元/月不等，价差超过100%，无法得出公允的价值评估，因此，该价格评估机构表示不能承接该评估业务。该复函送达原告后，原告未提任何异议，亦未要求重新选定评估机构。本院认为，本案是劳动争议。本案的争议焦点是：原告的损失是否真实存在？若真有损失，该损失与被告是否有因果关系？原告主张被告赔偿税收滞纳金36952.75元，在诉讼中，原告明确该滞纳金为被告没有为其申报城镇土地使用税和城市土地使用税而产生的滞纳金。被告认为，该土地使用税的纳税人是汤某1，不是原告公司，其只是原告公司员工，并无法定职责为汤某1个人报税。对此，本院审核了原告的证据1（税收完税证明），显示的纳税人识别号为440************136，纳税人名称为汤某1，而国家税务总局江门市新会区税务局的复函附件显示原告江门市新会盈艺不锈钢制品有限公司的纳税人识别号为440********8728，两者属于不同的纳税主体，因此，原告证据1所显示的城镇（城市）土地使用税及滞纳金不能证明与盈艺公司有关联。被告是原告公司的员工，担任会计一职，其应当履行作为原告会计的相应职责。原告认为被告应为公司法定代表人汤某1个人申报土地使用税，但其并无举证证明被告的工作范围包括任原告公司的会计以及另外还要为公司股东或者法定代表人个人报税，同时，被告亦否认为汤某1个人报税是其工作职责，因此，为汤某1申报土地使用税不是被告的工作范围，汤某1逾期申报土地使用税而产生滞纳金，与被告无关。此外，税务部门的复函显示暂未发现原告盈艺公司及其法定代表人汤某1存在因逾期交纳土地使用税而被征收单位加收滞纳金的情况。因此，原告主张被告赔偿税收滞纳金36952.75元，没有事实和法律依据，本院不予支持。对于原告主张被告支付未整理账册的费用。首先，原告提供的证据3虽然被告不予认可，但该证据可以显示相关账册和资料在原告处，被告已将相关账册和资料交给原告；其次，从证据3的图片可知，相关资料、凭证已装订成册；第三，被告已离职多时，相关账册和凭证一直由原告保管，对于账册、凭证的现状，原告并未举证证明与被告有关；第四，原告所举证据未能证实必须重新整理账册和凭证；第五，原告虽然申请对重新整理账册等所需费用进行评估，但在收到评估机构不予评估的复函后并未提出异议，亦未要求通过其他机构进行评估，根据举证规则，原告对相关费用属举证不能。因此，对于原告主张被告支付未整理账册的费用，本院亦不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”以及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”的规定，判决如下：驳回原告江门市新会盈艺不锈钢制品有限公司的全部诉讼请求。案件受理费5元（已按减半计算，原告已预交），由原告江门市新会盈艺不锈钢制品有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院。审判员  张松坚二〇二〇年八月六日书记员  张碧媛