广东省云浮市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）粤53民申17号再审申请人（一审被告、二审上诉人）：蓝华权，男，汉族，1965年6月2日出生，住广东省罗定市*************。再审申请人（一审被告、二审上诉人）：黎林英，女，汉族，1962年11月20日出生，住广东省罗定市********。再审申请人（一审被告、二审上诉人）：蓝路婢，男，汉族，1971年6月18日出生，住广东省罗定市*************。再审申请人（一审被告、二审上诉人）：林金英，女，汉族，1972年6月10日出生，住广东省罗定市*************。四再审申请人共同的委托诉讼代理人：吴家奕，广东端庆律师事务所律师。被申请人（一审原告、二审被上诉人）：蒙月芬，女，瑶族，1967年3月17日出生，住广西都安瑶族自治县。被申请人（一审原告、二审被上诉人）：蓝成才，男，汉族，1994年12月23日出生，住广东省罗定市*************。再审申请人蓝华权、黎林英、蓝路婢、林金英因与被申请人蒙月芬、蓝成才相邻通行纠纷一案，不服广东省罗定市人民法院（2018）粤5381民初1836号和广东省云浮市中级人民法院（2019）粤53民终438号民事判决，向本院申请再审。本院依法另行组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。再审申请人蓝华权、黎林英、蓝路婢、林金英申请再审称：撤销广东省罗定市人民法院（2018）粤5381民初1836号和广东省云浮市中级人民法院（2019）粤53民终438号民事判决书，驳回蒙月芬、蓝成才的诉讼请求。事实和理由：（一）申请人与被申请人是不属于同一个集体的村民，而涉案讼争的上地却是属于两个不同的集体组织，根据相关的法律法规涉及到土地权属争议的必须要先由政府部门作出裁决，但本案没有经过政府部门裁决就提起诉讼显然是违反法定程序的，这是程序违法。（二）涉案的土地发生纠纷后塘镇人民政府在2018年6月1日作出的府复[2018]7号《信访事项处理意见书》也有这样的表述：”对于该道路占你们的土地的情况，你们可以与对方协商补偿方案……”该意见就可以证明被申诉人占用了申诉人的土地，同时该意见书也没有确定通道是3米宽，政府部门既没有作出具体的裁决也没有规划该道路是3米宽，一审法院妄顾事实，越俎代庖滥用职权确定通道宽3米，一审法院的判决令人难信服。（三）涉案道路旁边是X476线，而并非是省道S274线这是全社会公认的铁的事实，但法院却乱点鸳鸯实属可悲。为了申请人的合法权益，特申请再审。被申请人蒙月芬、蓝成才提出意见称，（一）原判程序合法。1.申请人没有任何证据证明其对涉案道路拥有土地权属，全案证据也不足以证明本案是土地权属纠纷，申请人声称本案是土地权属纠纷没有事实依据。2.涉案道路形成于上世纪90年代，已存在将近30年，是历史通道，是被申请人家人及其他村民出入通行的唯一通道，有《信访事项处理意见》、村民《证明》、人民调解委员会《调查记录》、国土所《询问笔录》、现场图片等证据为证。原判以相邻通行纠纷处理本案，定性正确，程序合法。申请人声称本案未经政府部门裁决、法院直接处理属程序违法的观点不足以支持。（二）原判认定事实清楚，实体处理得当。1.涉案道路是历史通道，且是能通行拖拉机、四轮车等交通工具的唯一通道，原来有3米以上宽度（有以前的照片为证）,并且双方在一审中均确认涉案道路曾用于运送建筑材料，原判结合农村生活中用拖拉机、小货车等交通工具运输的习惯，判令申请人恢复涉案道路的原状并保持3米宽度以供正常通行，依法有据，合情合理。申请人声称原判的该判项是越俎代庖、滥用职权等讲法没有事实依据、不足以支持。2.申请人声称涉案道路旁边是X476线，而非省道5274线，并以此为由主张原判错误，该事由不能成立。因为，就案件事实，一审法院已经派员勘察现场，对于争议的相关事宜以及现场的状况已经作出了充分的调查，查清了全案事实，二审法院维持一审法院的判决，认定事实清楚，实体处理得当。综上所述，一审、二审判决书认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，法律程序合法，申请人的再审申请不能成立。被申请人请求贵院依法驳回再审申请人的申请，维护被申请人的合法权益，减轻诉累。本院认为：《中华人民共和国民法通则》第八十三条规定：“不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。”《中华人民共和国物权法》第八十四条：“不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。”第八十七条：“不动产权利人对相邻权利人因通行等必须利用其土地的,应当提供必要的便利。”经一、二审查明，案涉道路形成于上世纪90年代，已存在将近30年，已成为被上诉人出行的历史通道，上诉人在该道路边堆放石头可能造成他人在通行时受伤，不利于通行，妨害了蒙月芬、蓝成才的相邻通行权。一、二审判决蓝华权、黎林英、蓝路婢、林金英将通道恢复原状,符合法律规定,并无不当。在一审过程中蒙月芬、蓝成才与蓝华权、黎林英、蓝路婢、林金英均确认涉案道路曾用于运送建筑材料，结合农村生活中用拖拉机、小货车等交通工具运输建筑材料的习惯，一、二审判决判令蓝华权、黎林英、蓝路婢、林金英应恢复涉案道路的原状并保持3米的宽度以保障他人的正常通行，合情合理。一审法院已经组织了现场勘察，蓝华权、黎林英、蓝路婢、林金英在申请再审期间再次申请现场勘察，根据《最高人民法院关于适用的解释第三百九十九条“审查再审申请期间，再审申请人申请人民法院委托鉴定、勘验的，人民法院不予准许”的规定，蓝华权、黎林英、蓝路婢、林金英再审申请勘察的理由，本院不予支持。申请再审人蓝华权、黎林英、蓝路婢、林金英对已发生法律效力的民事判决书，没有提供新的证据推翻原判决认定的事实。蓝华权、黎林英、蓝路婢、林金英的申请再审理由不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的再审情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：驳回申请人蓝华权、黎林英、蓝路婢、林金英的再审申请。审判长  李开勇审判员  黄海燕审判员  尹燕红二〇二〇年七月三十一日书记员  徐伟通附相关法律、法规条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：（一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；（二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；（三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；（四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的；（五）对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的；（六）原判决、裁定适用法律确有错误的；（七）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的；（八）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的；（九）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的；（十）未经传票传唤，缺席判决的；（十一）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的；（十二）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；（十三）审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理，但当事人依照本法第一百九十九条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法院再审。《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条当事人主张的再审事由成立，且符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定再审。当事人主张的再审事由不成立，或者当事人申请再审超过法定申请再审期限、超出法定再审事由范围等不符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定驳回再审申请。