山东省肥城市人民法院刑 事 判 决 书（2020）鲁0983刑初128号公诉机关肥城市人民检察院。被告人张智保，男，汉族，1985年3月3日出生于山东省临沂市沂水县，高中文化，无业，户籍地山东省临沂市沂水县，现住临沂市河**。因涉嫌非法经营罪，于2019年6月13日被刑事拘留，同年6月28日被取保候审，2020年6月19日被再次取保候审。辩护人邹玉柱，山东弥纶律师事务所律师。被告人朱丙君，男，汉族，1988年11月8日出生于山东省临沂市沂南县，高中文化，务工，户籍地山东省临沂市沂南县，现住该地。因涉嫌非法经营罪，于2019年6月1日被刑事拘留，同年6月28日被取保候审，2020年6月19日被再次取保候审。指定辩护人孙大鹏，山东桃都律师事务所律师。被告人田强，男，汉族，1983年3月17日出生于山东省临沂市蒙阴县，中专文化，无业，户籍地山东省临沂市兰山区，现住临沂市兰山区。因涉嫌非法经营罪，于2019年6月1日被刑事拘留，同年6月28日被取保候审，2020年6月19日被再次取保候审。辩护人崔莉，北京市京师律师事务所律师。被告人刘诚林，男，汉族，1986年12月18日出生于山东省临沂市沂水县，高中文化，现任山东省临沂市沂水县四十里堡镇刘家沟村党支部书记，户籍地山东省临沂市沂水县，现住该地。因故意毁坏财物，于2012年8月3日被沂水县公安局行政拘留八日；因殴打他人，于2013年7月1日被沂水县公安局罚款三百元；因故意毁坏财物，于2014年12月15日被沂水县公安局行政拘留七日。因涉嫌非法经营罪，于2019年6月13日被刑事拘留，同年6月28日被取保候审，2020年6月19日被再次取保候审。辩护人苑强，山东京鲁律师事务所律师。被告人袁超，男，汉族，1985年2月18日出生于山东省肥城市，高中文化，个体经营者，户籍地山东省肥城市，现住肥城市。因交通肇事逃逸，于2018年4月2日被肥城市公安局行政拘留五日；因故意损毁财物，于2019年2月18日被肥城市公安局行政拘留三日；因寻衅滋事，于2019年6月3日被肥城市公安局行政拘留四日。因涉嫌非法经营罪，于2019年11月21日被取保候审，2020年6月19日被再次取保候审。指定辩护人姜文珍，山东卓知律师事务所律师。肥城市人民检察院以肥检二部刑诉〔2020〕16号起诉书指控被告人张智保、朱丙君、田强、刘诚林、袁超犯非法经营罪，于2020年6月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。肥城市人民检察院指派孙霞、刘素英出庭支持公诉，被告人张智保及其辩护人邹玉柱，被告人朱丙君及其指定辩护人孙大鹏，被告人田强及其辩护人崔莉，被告人刘诚林及其辩护人苑强，被告人袁超及其指定辩护人姜文珍到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，自2019年4月至2019年5月31日，被告人张智保、朱丙君、田强、刘诚林、袁超合谋后，在未取得饲料生产许可证的情况下，购进猪肉下脚料，在肥城市老城街道办事处聚源集团一院内非法炼制猪油、油饼，后将猪油卖给新泰市海玲饲料有限公司、宁津洪林油脂有限公司，用于生产动物饲料，销售金额共计105923元。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了被告人张智保等五人供述和辩解，证人李某等7人证言，现场勘验笔录，被告人田强、朱丙君手机取证报告，户籍证明等书证。公诉机关认为，被告人张智保、朱丙君、刘诚林、田强、袁超违反国家规定，非法从事饲料经营活动，扰乱市场秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，应当以非法经营罪追究其刑事责任。被告人张智保、刘诚林自动投案，如实供述犯罪事实，系自首，依法可从轻或减轻处罚；被告人朱丙君、田强、袁超系坦白，依法可从轻处罚，建议判处张智保、朱丙君、田强、袁超有期徒刑六个月以上一年六个月以下，并处罚金，若积极缴纳罚金，可适用缓刑。被告人张智保、朱丙君、田强、袁超对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人张智保辩护人提出的辩护意见是被告人系自首，初犯，自愿认罪认罚，愿意积极缴纳罚金。被告人朱丙君辩护人提出的辩护意见是被告人系坦白，自愿认罪认罚，愿意缴纳罚金，建议对其适用缓刑。被告人田强辩护人提出的辩护意见是被告人系初犯、偶犯，自愿认罪认罚，建议对其判处有期徒刑六个月，并适用缓刑。被告人袁超辩护人提出的辩护意见是被告人系坦白，自愿认罪认罚，愿意积极缴纳罚金，建议对其适用缓刑。被告人刘诚林供认上述指控。被告人刘诚林辩护人提出的辩护意见是：1、被告人非本案犯意提出者，在共同犯罪中仅起到辅助作用，其主观上没有任何谋取非法利润的故意，客观上也未索取任何报酬和费用；2、被告人系自首，初犯，认罪认罚，愿意积极缴纳罚金，建议对其免予刑事处罚。经审理查明，自2019年4月至2019年5月31日，被告人张智保、朱丙君、田强、刘诚林、袁超合谋后，在未取得饲料生产许可证的情况下，购进猪肉下脚料，在肥城市老城街道办事处聚源集团一院内非法炼制猪油、油饼，后将猪油卖给新泰市海玲饲料有限公司、宁津洪林油脂有限公司，用于生产动物饲料，销售金额共计105923元。上述事实有经庭审质证、确认的五被告人供述和辩解，证人许某等8人证言，现场勘验笔录附现场方位电子地图截图、现场平面示意图、现场照片，辨认笔录，电子证据检查工作记录，肥城市公安局老城派出所受案登记表、立案决定书，发破案经过，接受证据清单、厂房租赁合同，调取证据通知书、调取证据清单、调取的微信群聊天记录、通话记录，调取证据通知书，调取证据清单，调取的营业执照、排污许可证、网上银行电子回单复印件，调取证据通知书，调取证据清单，调取的营业执照、饲料生产许可证、转账记录、通话记录复印件，扣押决定书、扣押清单、记录本四本、出货计量单、扣押决定书、扣押清单、进货计量单，调取证据通知书、调取证据清单、调取的朱丙君的银行交易记录，扣押决定书及扣押清单、发还清单、肥城市公安局老城派出所出具的办案说明，扣押决定书、扣押清单、发还清单，肥城市公安局老城派出所出具的办案说明，违法犯罪记录查询情况说明、行政处罚决定书，五被告人人员身份信息，证明五份等证据证实，足以认定。本院认为，被告人张智保、朱丙君、田强、刘诚林、袁超违反国家规定，非法从事饲料经营活动，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪。被告人张智保、刘诚林自动投案，到案后如实供述犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚；被告人朱丙君、田强、袁超系坦白，依法可从轻处罚。被告人张智保、朱丙君、田强、袁超自愿认罪认罚，依法可从宽处理。被告人张智保辩护人提出“被告人系自首，初犯，自愿认罪认罚，愿意积极缴纳罚金”的辩护意见，经查属实，予以采纳。被告人朱丙君辩护人提出“被告人系坦白，自愿认罪认罚，愿意缴纳罚金，建议对其适用缓刑”的辩护意见，予以采纳。被告人田强辩护人提出“被告人系初犯、偶犯，自愿认罪认罚，建议对其适用缓刑”的辩护意见，予以采纳。被告人袁超辩护人提出“被告人系坦白，自愿认罪认罚，愿意积极缴纳罚金，建议对其适用缓刑”的辩护意见，予以采纳。公诉机关的量刑建议适当。被告人刘诚林辩护人提出“被告人在共同犯罪中仅起到辅助作用，系从犯，未索取报酬，建议对其免予刑事处罚”的辩护意见，经查，张智保、田强等被告人的供述以及手机取证报告证实，被告人刘诚林在整个犯罪过程中参与的事实，包括购买原材料、设备以及现场负责设备调试安装，与其他被告人相比，其具备相关的专业知识。另外刘诚林还负责招募工人，后期刘诚林虽然离开肥城，但是并未脱离犯罪活动。手机取证报告以及聊天记录证实被告人刘诚林回临沂后，主要负责联系购买原材料，寻找销售渠道，其未参与分红，是因为整个犯罪行为尚未获利，而非其主观上不愿获利，也并非其主观上不具有非法获利的故意。因此，被告人刘诚林在整个犯罪过程中与其他被告人相比仅是分工不同，没有主次之分。对辩护人上述辩护观点，不予采纳。对辩护人提出“被告人系自首，初犯，认罪认罚，愿意积极缴纳罚金”的辩护观点，经查属实，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，第二十五条，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人张智保犯非法经营罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币三万元；（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）被告人朱丙君犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币三万元；（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）被告人田强犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币三万元；（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）被告人刘诚林犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币三万元；（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）被告人袁超犯非法经营罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币三万元；（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）（以上罚金均已缴纳。）二、扣押物品由扣押机关依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省泰安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  霍玉君人民陪审员  孙衍君人民陪审员  陶绪清二〇二〇年八月三十一日法官助理张波书记员王玲