河北省蔚县人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）冀0726执异14号 案外人：靳秀娥，女，1968年5月26日出生，汉族，居民，现住北京市东城区。 委托诉讼代理人：刘晓亮，河北洋阳律师事务所律师。 申请执行人：蔚县煤炭工业安全管理中心，住所地：河北省蔚县蔚州镇建设南大街。 法定代表人：高永成，该中心主任。 委托诉讼代理人：董利红。 被执行人：李成奎，男，1963年1月28日出生，汉族，现服刑于河北省承德监狱。 被执行人：李向奎，男，1964年12月1日出生，汉族，现住河北省蔚县。 被执行人：李发奎，男，1971年5月30日出生，汉族，现服刑于河北省承德监狱。 在本院执行申请执行人蔚县煤炭工业安全管理中心与被执行人李成奎、李向奎、李发奎行政处罚非诉执行一案中，案外人靳秀娥对执行其名下的坐落于北京市东城区房屋提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 案外人靳秀娥称，请求：1.撤销河北省蔚县人民法院作出的（2019）冀0726执4-3执行裁定书及（2020）冀0726执恢24号执行裁定书；2.解除对北京市东城区房屋的查封，停止对该房屋的执行。事实和理由：靳秀娥与李向奎于1988年5月27日登记结婚，于2019年6月4日解除婚姻关系。2005年8月21日，靳秀娥按揭购买了北京市东城区（产权证号：×京房权证崇私字第××号）并居住至今。2009年12月31日，蔚县煤炭工业安全管理局作出了蔚煤监管罚字（2009）第1号行政处罚决定书并向法院申请强制执行。蔚县人民法院先后作出（2019）冀0726执4-3执行裁定书、（2020）冀0726执恢24号执行裁定书，对该涉案房屋进行查封、拍卖。本案系不动产执行，应由不动产所在地法院执行，不属于蔚县人民法院执行管辖。河北省张家口市中级人民法院（2009）张刑初字第51号刑事判决书已对被执行人李向奎处以相关罚金，在此情况下行政机关不应再处以行政罚款，故该行政处罚决定违反一事不再罚原则，蔚县法院该行政非诉执行错误。该房屋系案外人靳秀娥个人合法购得，属其个人财产，与被执行人李向奎无关，故人民法院查封、拍卖该涉案房屋，侵犯了靳秀娥个人合法权益，显属不当。综上，本案执行标的及执行行为均存在错误，请求法院依法支持案外人的异议请求。 本院查明，申请执行人蔚县煤炭工业安全管理中心（原蔚县煤炭工业安全管理局）于2009年12月31日作出蔚煤监管罚字（2009）第1号行政处罚决定书（个人）后向本院申请行政非诉执行，本院于2010年5月12日作出了（2010）蔚行裁字第4号行政裁定：被执行人李成奎、李向奎、李发奎应予收到本裁定之日起15日内履行蔚县煤炭工业安全管理局作出的蔚煤监管罚字（2009）第1号行政处罚决定书所确定的义务。因三被执行人逾期未履行该行政裁定，本院于2019年2月19日作出了（2019）冀0726执4-3执行裁定：继续查封靳秀娥名下位于北京市东城区（产权证号：×京房权证崇私字第××号），查封期限为二年；于2020年6月2日作出（2020）冀0726执恢24号执行裁定：拍卖靳秀娥名下位于北京市东城区（产权证号：×京房权证崇私字第××号）。另查明，案外人靳秀娥与李向奎于1988年5月27日登记结婚，于2019年6月4日解除婚姻关系并约定离婚后涉案房产归靳秀娥所有。2005年8月21日，靳秀娥、李向奎按揭购买了北京市东城区（产权证号：×京房权证崇私字第××号），登记于靳秀娥名下。 本院认为，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。本案所涉房产虽登记于靳秀娥名下，但该房产系案外人靳秀娥与李向奎在婚续期间购得，双方离婚时关于涉案房产归靳秀娥所有的约定系该二人内部约定，不具有对外效力，故在无相反证据证明情况下，涉案房产为靳秀娥、李向奎共同共有财产，因此，本院查封、拍卖该房产并无不当，案外人靳秀娥就该涉案房产并不享有足以排除人民法院强制执行该房产中李向奎个人份额的权益。因此，靳秀娥就本案所涉房产解除查封、停止拍卖执行的请求，本院不予支持。另外，案外人靳秀娥关于本案执行行为存在错误，本案所涉行政处罚决定违反一事不再罚原则，本案不属于本院执行管辖及请求撤销本院（2019）冀0726执4-3号、（2020）冀0726执恢24号执行裁定的异议请求，均不在本案执行异议的审查范围内，其可依法另行主张，本院不予审查。 综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第十四条、第十七条，《中华人民共和国婚姻法》第十七条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百六十五条第一款第一项，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十四条第一、二款，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第八条第一款、第二十四条、第二十五条第一款第一项规定，裁定如下： 驳回案外人靳秀娥的异议请求。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审 判 长  刘建国 审 判 员  牛少瑛 人民陪审员  马建国 二〇二〇年八月二十日 书 记 员  苏慧杰 附：相关法律条文 《中华人民共和国物权法》 第十四条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。 第十七条不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准。 《中华人民共和国婚姻法》 第十七条夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产，归夫妻共同所有： （一）工资、奖金； （二）生产、经营的收益； （三）知识产权的收益； （四）继承或赠与所得的财产，但本法第十八条第三项规定的除外； （五）其他应当归共同所有的财产。 夫妻对共同所有的财产，有平等的处理权。 《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》 第十一条婚姻关系存续期间，下列财产属于婚姻法第十七条规定的“其他应当归共同所有的财产”： （一）一方以个人财产投资取得的收益； （二）男女双方实际取得或者应当取得的住房补贴、住房公积金； （三）男女双方实际取得或者应当取得的养老保险金、破产安置补偿费。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第四百六十五条案外人对执行标的提出的异议，经审查，按照下列情形分别处理： （一）案外人对执行标的不享有足以排除强制执行的权益的，裁定驳回其异议； （二）案外人对执行标的享有足以排除强制执行的权益的，裁定中止执行。 驳回案外人执行异议裁定送达案外人之日起十五日内，人民法院不得对执行标的进行处分。 《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》（2008年修正） 第十四条对被执行人与其他人共有的财产，人民法院可以查封、扣押、冻结，并及时通知共有人。 共有人协议分割共有财产，并经债权人认可的，人民法院可以认定有效。查封、扣押、冻结的效力及于协议分割后被执行人享有份额内的财产；对其他共有人享有份额内的财产的查封、扣押、冻结，人民法院应当裁定予以解除。 共有人提起析产诉讼或者申请执行人代位提起析产诉讼的，人民法院应当准许。诉讼期间中止对该财产的执行。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第八条案外人基于实体权利既对执行标的提出排除执行异议又作为利害关系人提出执行行为异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十七条规定进行审查。 案外人既基于实体权利对执行标的提出排除执行异议又作为利害关系人提出与实体权利无关的执行行为异议的，人民法院应当分别依照民事诉讼法第二百二十七条和第二百二十五条规定进行审查。 第二十四条对案外人提出的排除执行异议，人民法院应当审查下列内容： （一）案外人是否系权利人； （二）该权利的合法性与真实性； （三）该权利能否排除执行。 第二十五条对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人： （一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断； （二）已登记的机动车、船舶、航空器等特定动产，按照相关管理部门的登记判断；未登记的特定动产和其他动产，按照实际占有情况判断； （三）银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算机构登记的账户名称判断；有价证券由具备合法经营资质的托管机构名义持有的，按照该机构登记的实际投资人账户名称判断； （四）股权按照工商行政管理机关的登记和企业信用信息公示系统公示的信息判断； （五）其他财产和权利，有登记的，按照登记机构的登记判断；无登记的，按照合同等证明财产权属或者权利人的证据判断。 案外人依据另案生效法律文书提出排除执行异议，该法律文书认定的执行标的权利人与依照前款规定得出的判断不一致的，依照本规定第二十六条规定处理。