河北省保定高新技术产业开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0691民初541号 原告：杨越，男，1969年1月18日出生，汉族，住河北省保定市莲池区。 被告：保定市中尚房地产开发有限公司，住所地河北省保定市翠园街**，统一社会信用代码：9113060557554587XJ。 法定代表人：崔楷，该公司总经理。 委托诉讼代理人：梁立杰，河北典创律师事务所律师。 原告杨越与被告保定市中尚房地产开发有限公司（以下简称中尚房地产公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年7月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨越，被告中尚房地产公司的委托诉讼代理人梁立杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 杨越向本院提出诉讼请求：依法判令解除杨越与中尚房地产公司签订的《认购协议书》，中尚房地产公司返还杨越已付购房款131764元及利息21972.6元（按银行同期贷款利率计算至判决生效之日止）、赔偿杨越因签订该购买公寓协议支付的中介费（电商费）9248元并承担本案诉讼费。事实和理由：杨越2016年4月14日通过启创公司支付9248元后于2016年4月19日与中尚房地产公司签订《认购协议书》，约定杨越购买中尚房地产公司开发建设的位于保定市。杨越应于2016年4月19日和12月31日向中尚房地产公司支付50353元和81411元，尾款12万元以银行按揭方式向中尚房地产公司支付，中尚房地产公司于2018年12月31日将符合约定使用条件的该公寓交付杨越。杨越已依约履行付款义务，中尚房地产公司于2018年1月4日办理预售许可证后，中央公馆项目进展缓慢，该公司既不与杨越签订正式商品房销售合同，更不向杨越到期交付房屋，截止2019年7月底，该工程项目主体仍未封顶。 中尚房地产公司辩称，1、2020年7月24日收到法院送达本案的诉讼材料，中尚房地产公司法定代表人未在，代理人也未联系上公司法定代表人，公司没能就本案向代理人提出明确诉讼答辩意见，代理人认为应中止延期审理；2、针对杨越的诉请虽然公司没有提出明确意见，代理人认为杨越诉求解除合同返还购房款，从中尚房地产公司接受法院应诉通知之日起已超出合同解除权的行使期限。杨越请求的电商费不是中尚房地产公司收取，中尚房地产公司不承担电商费退还义务。双方的认购协议没有明确约定杨越的合同解除权，无论依据法律规定还是合同约定，杨越均无权提出解除合同。房价行情降低是杨越提出解除合同的主要原因，如果房价上涨也不可能提出解除合同。中尚房地产公司不存在逾期交房的违约情形，由于政府部门治理大气污染以及疫情造成停工都属于延期交房的正当情形，就保定市开发房产项目情况来看，没有几家能够按时按期交房。 根据当事人的诉辩意见，征得各方当事人的同意，确定本案的争议焦点为：1、杨越与中尚房地产公司签订的《认购协议书》是否应予解除；2、中尚房地产公司是否应返还杨越已付购房款131764元并赔偿损失24534元；3、中尚房地产公司是否应当赔偿杨越因签订本案该购买公寓协议支付的中介费（电商费）9248元。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 对双方均提交的本案涉及房屋预售许可证复印件、施工许可证复印件；杨越提交的本人银行卡户主信息及银行卡流水，涉案房屋规划许可信息复印件；中尚房地产公司提交的土地证复印件、建设工程规划许可证复印件、建设用地规划许可证复印件、高建字2017-51号文件、高新区2017-2018秋冬季建筑施工扬尘治理攻坚方案、2018高新区气办10号文件、2018高气办14号文件、河北省冀气领办2019-24号文件、京津冀20**-2019秋冬季大气污染攻坚方案各一份、保定建设监理有限公司出具的监理日志一套；双方当事人对上述证据的真实性均无异议，本院予以确认并在卷佐证。 对有争议的证据和事实，本院认定如下： 杨越提交的证据。 1、认购协议书及杨越交款收据，中尚房地产公司委托代理人称需回公司核对。经审查认为，上述证据均盖有中尚房地产公司公章，对该证据的真实性及与本案的关联性予以认定。 2、涉案房屋户型图及目前施工情况照片，中尚房地产公司不认可。经审查认为，该证据无其他证据印证为涉案房屋户型及施工情况，对该证据的真实性及与本案的关联性不予认定。 根据当事人陈述和经审理认定的证据，本院认定事实如下： 杨越自2016年4月19日起陆续转款给中尚房地产公司。2016年4月19日，中尚房地产公司（出卖人、甲方）与杨越（买受人、乙方）签订《认购协议书》，载明：“第一条项目位置及面积乙方所预定公寓房位置：中央公馆公寓8层36室，建筑面积35.57平方米（最终以房管局测量面积为准）第二条商品房计价方式及价款按建筑面积计算，该公寓房单价为7078元/平方米，总金额251764元……第三条、付款方式2、银行按揭：乙方于2016年4月19日交付首付房款（20%）金额为50353元。乙方于2016年12月31日前交齐30%房款金额81411元，余款：120000元以银行按揭方式交付甲方（银行按揭办理时间以甲方通知时间为准）第四条乙方逾期付款的违约责任（1）逾期在7日之内，自本合同规定的应付款期限次日起至实际全额支付应付款之日止，乙方按日向甲方支付逾期应付款万分之一的违约金，协议继续履行……第五条交房日期甲方应当在2018年12月31日前，将符合使用条件的公寓房交付乙方。第六条甲方逾期交房的违约责任甲方逾期交房的，每逾期一日，应向乙方支付已付房款的万分之一的违约金。但如遇下列特殊情况，除双方协商同意解除或变更协议外，甲方可据实予以延期：（1）乙方未按协议第三天约定履行付款义务的；（2）为配合市政府工程规划、行政许可证而导致延误；因施工中遇到异常困难或重大技术问题不能解决导致的延误”。协议中还约定了面积确认及面积差异处理、免责责任、基础设施、装饰、设备标准、规划、设计变更的约定、交接手续约定等，尾部甲方处加盖中尚房地产公司公章、乙方处由杨越签字并按有指印。2016年4月19日、12月31日，中尚房地产公司给杨越开具收据两张，分别载明收到杨越房号836号首付20%房款（刷卡）50353元、收到杨越836号一期款（刷卡）81411元。自2017年6月至2020年4月,中尚房地产公司收到高建字2017-51号文件、高新区2017-2018秋冬季建筑施工扬尘治理攻坚方案、2018高新区气办10号文件、2018高气办14号文件、河北省冀气领办2019-24号文件、京津冀20**-2019秋冬季大气污染攻坚方案各一份，要求对施工工地土石方作业停工、建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆禁止上路行驶。 本案涉及房产于2016年11月21日取得了不动产权证书、于2017年1月16日取得了建设用地规划许可证、于2017年6月12日取得了建筑工程规划许可证、于2017年9月30日取得了建设工程施工许可证、于2018年1月4日取得了商品房预售许可证。 本院认为，首先，依据《商品房销售管理办法》第十六条“商品房买卖合同应当明确以下主要内容:(一)当事人名称或者姓名和住所；(二)商品房基本状况;(三)商品房的销售方式；(四)商品房价款的确定方式及总价款、付款方式、付款时间;(五)交付使用条件及日期；(六)装饰、设备标准承诺;(七)供水、供电、供热、燃气、通讯、道路、绿化等配套基础设施和公共设施的交付承诺和有关权益、责任；(八)公共配套建筑的产权归属;(九)面积差异的处理方式；(十)办理产权登记有关事宜;(十一)解决争议的方法；(十二)违约责任;(十三)双方约定的其他事项”及《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》（法释[2003]7号）第五条“商品房的认购、订购、预订等协议具备《商品房销售管理办法》第十六条规定的商品房买卖合同的主要内容，并且出卖人已经按照约定收受购房款的，该协议应当认定为商品房买卖合同”的规定，本案涉及的《认购协议书》具备买商品房买卖合同的主要内容，应认定为商品房买卖合同。 其次，杨越与中尚房地产公司所签订的《认购协议书》是双方的真实意思表示，中尚房地产公司在审理中提交了其开发的本案涉及的中央公馆项目不动产权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证等证明材料，依据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条规定“出卖人未取得商品房预售许可证明，与买受人订立的商品房预售合同，应当认定无效，但是在起诉前取得商品房预售许可证明的，可以认定有效”，本案中的《商品房认购协议》不存在违反法律强制性规定和合同法规定无效的情形，合法有效。 第三，依照《中华人民共和国合同法》第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”，本案中，双方签订的《认购协议书》第五条虽约定“甲方应当在2018年12月31日前，将符合使用条件的公寓房交付乙方，但第六条同时约定“甲方逾期交房的，每逾期一日，应向乙方支付已付房款的万分之一的违约金。但如遇下列特殊情况，除双方协商同意解除或变更协议外，甲方可据实予以延期：（1）乙方未按协议第三天约定履行付款义务的；（2）因配合市政府工程规划、行政许可而导致延误；因施工中遇到异常困难或重大技术问题不能解决导致的延误”，中尚房地产公司自2017年6月至2020年4月,收到秋冬季建筑施工扬尘治理攻坚方案、秋冬季大气污染攻坚方案等各种文件，要求对施工工地土石方作业停工、建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆禁止上路行驶，以上通知势必影响工期的进行。综合以上事实，中尚房地产公司在遇到政府部门要求停工、已按照合同全面履行了基本的义务的情形下，其逾期交房不构成根本性违约。房地产作为投资较大的商品，房地产公司在履行房地产买卖合同已将房屋建设至具备交房条件时，如将房地产买卖合同解除，不利于维护房地产交易市场的安全和秩序，有悖诚实信用原则，亦显失公平。综合以上事实，杨越要求解除双方签订的《认购协议书》不应得到支持。 综上所述，杨越的诉讼请求应予驳回。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条、第五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回杨越的诉讼请求。 案件受理费1930元，由杨越负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。 在递交上诉状后七日内,按照不服本判决部分的上诉请求数额交纳二审案件受理费,逾期未交纳二审案件受理费的，视为放弃上诉权,按自动撤回上诉处理。 二审案件受理费直接向河北省保定市中级人民法院交纳，收款人：河北省保定市中级人民法院，开户银行：中国银行保定西城支行，开户账号：10×××07。当事人交纳二审案件受理费后，请在银行转账凭证原件上注明各方当事人姓名、名称、一审裁判文书案号，并将该银行转账凭证原件递交我院案件承办人员或书记员，由当事人自行复印、保存银行转账凭证复印件。 审判员 谷 莉 二〇二〇年八月三十一日 书记员 郑欣宜