四川省广汉市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川0681刑初113号 公诉机关广汉市人民检察院。 被告人高某1，男，生于1970年9月22日，汉族，四川省绵阳市安州区人，文盲，聋哑人，农民，住绵阳市安州区。因涉嫌犯敲诈勒索罪、招摇撞骗罪，于2019年1月8日被广汉市公安局刑事拘留，同年2月3日被广汉市公安局取保候审。经本院决定，于2020年8月12日被广汉市公安局执行逮捕。 翻译人高启燕，四川省什邡市特殊教育学校教师。 指定辩护人李家立，四川锦川律师事务所律师。 广汉市人民检察院以广检一部刑诉（2019）9号起诉书指控被告人高某1犯敲诈勒索罪，于2020年6月12日向本院提起公诉。本院受理后，于2020年8月11日主持召开了庭前会议，后依法适用普通程序，组成合议庭，于2020年8月13日公开开庭审理了本案。广汉市人民检察院指派检察员冉晓艳出庭支持公诉，被告人高某1及其辩护人李家立、翻译人高启燕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控，2018年6月至2019年1月期间，以陶某（已判决）为首，高某2、赵某（均已判决）为重要成员、被告人高某1、朱某（已判决）为一般成员的恶势力犯罪集团，长期以非法占有为目的，先后在德阳市广汉市、中江县、射洪县、北川县等地区的交通运输行业的无证客运领域，采取威胁、恐吓的手段，冒充运政工作人员或者以要向运政部门举报的方式，向无证营运车辆的司机进行敲诈勒索，索取钱财，扰乱他人正常的生活、工作秩序，造成较为恶劣的社会影响。其中，被告人高某1参与了11次，犯罪金额共计11300元，具体事实如下： 1.2018年10月23日上午，陶某安排赵某将被告人高某1、高某2、朱某送至广汉市附近，由高某1搭乘被害人张某1的无证运营车从广汉金鱼小学路口加油站附近到绵阳市二医院转盘附近的一个巷子里，在此等候的陶某上车冒充运政工作人员，用对讲机假装呼叫“执法队员”过来拖车，张某1无奈，以交“罚款”500元了结。 2.2018年10月23日上午，陶某安排赵某将被告人高某1、高某2、朱某送至广汉市附近，由朱某搭乘被害人李某1的车从广汉市金鱼镇小汉路口到绵阳市二医院对面，后陶某上车掏出对讲机呼叫，说又挡了一个车，你们快过来，并叫李某1支付1700元才能离开，否则就叫运政的人过来拖车。被害人李某1害怕被运政处罚，就将身上仅有的300元现金拿给陶某，并通过微信支付了700元，才离开。 3.2018年10月29日上午10时左右，陶某安排赵某将被告人高某1、高某2、朱某送至广汉市附近，由高某2搭乘被害人黄某的车从广汉小汉镇车站到绵阳市石桥铺附近，后陶某上车支付了200元车费后，对黄某说，他们是运政工作人员，要么拿钱私了，要么就举报他。黄某说没有钱，陶某便威胁说他们人多，不给钱走不了。黄某担心自己的人身安全，便选择私了，通过微信转账给陶某2000元后离开。黄某实际被敲诈勒索1800元。 4.2018年10月底的一天，陶某安排赵某将被告人高某1、高某2、朱某送至广汉市附近，由高某2搭乘被害人李某2的车从广汉市东门到绵阳市飞云大道东段一个巷子里，后陶某上车支付车费240元给李某2，然后拿出对讲机说他是运政工作人员，公了的话就把李某2连车带人都扣了，如果私了的话就叫李某2拿2000元，要不然就走不了。李某2害怕，就把身上的现金860元给了陶某，陶某还把之前支付的240元车费一并要回后离开。 5.2018年11月初的一天，陶某安排赵某将被告人高某1、高某2、朱某送至广汉市附近，由高某2搭乘被害人陈某1的车从广汉市连山镇广场处到绵阳市飞云大道一个巷子里，后陶某上车称他是运政工作人员，问陈某1是公了还是私了，私了就给2000元走人。陈某1求情说身上没有钱，最后将身上仅有的300元现金给了陶某后才让离开。 6.2018年11月上旬的一天下午，陶某安排赵某将高某2送至广汉市附近，由高某2搭乘被害人李某3的车从广汉市东门站外的航油加油站路边到绵阳市，后被告人高某1、赵某、陶某中途上车，来到一个巷子里，由陶某采取要向运政工作人员举报被害人非法营运的方式敲诈勒索被害人李某3400元。 7.2019年1月3日，陶某安排赵某将被告人高某1、高某2、朱某送至德阳市中江县，由朱某搭乘被害人何某的车到绵阳市花园市场，后陶某上车，打开别在腰间的对讲机，对被害人何某说他是运政工作人员，要么扣车子，要么给3000元私了。何某害怕，便求情说没有那么多，最后通过手机扫码支付了1500元才离开。 8.2019年1月3日上午10时左右，陶某安排赵某将被告人高某1、高某2、朱某送至德阳市中江县，由高某1搭乘被害人蒋某的车到绵阳花园市场，后陶某上车，拿出对讲机，对被害人蒋某说他是运政工作人员，想公了还是私了，私了就拿1500元。蒋某害怕，就通过微信转账给陶某1500元后才离开。 9.2019年1月5日，陶某安排赵某将被告人高某1、高某2、朱某送至射洪县，由朱某在射洪县金华镇搭乘被害人谢某1的车到绵阳市花园市场，后陶某上车，称他是运政工作人员，并拿出对讲机呼喊，又抓到一个，快过来拖车，问被害人谢某1是公了还是私了，私了就拿1500元钱。谢某1害怕，就支付了1500元给陶某后才离开。 10.2019年1月5日，陶某安排赵某将被告人高某1、高某2、朱某送至射洪县，由高某2在射洪县西门口搭乘被害人杜某的车从射洪县出发到绵阳市花园市场，后陶某上车，说他是运政工作人员，问杜某想公了还是私了，私了就给1000元钱走人。杜某求情说没有那么多，最后支付了700元钱给陶某后才离开。 11.2019年1月6日，陶某安排赵某将被告人高某1送至绵阳市北川县，由高某1搭乘被害人向某的车到绵阳市南湖车站，后陶某上车称他是运政工作人员，并拿出对讲机呼喊，又抓到一个，快过来拖车。陶某问向某想公了还是私了，私了就拿3000元钱。向某害怕，就求情说没有那么多，最后通过微信扫码支付了1000元后才离开。 公诉机关认为，被告人高某1伙同陶某、赵某、高某2、朱某以非法占有为目的，有组织地多次冒充国家机关工作人员或以要向运政部门举报的方式，向无证营运车辆的司机进行勒索，索取钱财11次，共计11300元，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪，应当追究其刑事责任。 被告人高某1、陶某、高某2、赵某、朱某为共同实施犯罪而组成较为固定的犯罪组织，系犯罪集团，且五人采取威胁、恐吓的手段，冒充国家机关工作人员或以要向运政部门举报的方式，向无证营运车辆的司机进行敲诈勒索，索取钱财，扰乱他人正常的生活、工作秩序，造成较为恶劣的社会影响，构成恶势力犯罪集团。其中，陶某系组织、领导犯罪集团的首要分子，在共同犯罪中起主要作用，系主犯。被告人高某1按照陶某的指挥、策划行事，在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚；其系聋哑人，可以从轻、减轻或者免除处罚；其具有坦白情节，可以从轻处罚；其自愿认罪认罚，可以从宽处理。综上，建议法院对其判处拘役三个月，并处罚金2000元。 庭前会议中，辩护人对公诉机关指控的事实、罪名均无异议。控辩双方确定了法庭调查的重点问题以及证据出示方式。 庭审中，被告人高某1对公诉机关指控的犯罪事实、罪名均无异议，并当庭表示自愿认罪认罚。辩护人提出的辩护意见是：1.被告人高某1系聋哑人，且系从犯；2.没有犯罪前科；3.具有坦白情节。综上，请求法院对其从轻处罚，采纳公诉机关的量刑建议。 经审理查明，2018年6月至2019年1月期间，以陶某为首，高某2、赵某为重要成员,被告人高某1、朱某为一般成员的恶势力犯罪集团，以非法占有为目的，先后在绵阳市区××平武县、三台县、江油市、北川县、成都市新都区、德阳市广汉市、中江县、广元市××的交通运输行业的无证客运领域，采取威胁的手段，冒充运政工作人员或者以要向运政部门举报的方式，向无证营运车辆的司机进行敲诈勒索21次，索取钱财共计19650元，扰乱他人正常的生活、工作秩序，造成较为恶劣的社会影响。该恶势力犯罪集团采取的作案流程是：陶某确定作案地点后，便安排赵某驾车搭乘高某2、朱某、高某1到作案地点，然后由高某2、朱某、高某1分别乘坐无证营运车辆（俗称野的）回绵阳，到达绵阳后，高某2、朱某、高某1就下车，由陶某上车假装付车费，然后冒充运政人员或者以要向运政部门举报为由，向野的司机敲诈勒索钱财，得手后，由陶某统一分配所得钱财。其中，被告人高某1参与11次，共计敲诈勒索钱财11300元，自己没有分得钱财，只是和其他同伙一起吃饭及分得几包香烟。具体犯罪事实如下： 1.2018年10月23日上午，陶某安排赵某将被告人高某1、高某2、朱某送至广汉市附近，由高某1搭乘被害人张某1的无证运营车从广汉金鱼小学路口加油站附近到绵阳市二医院转盘附近的一个巷子里，在此等候的陶某上车冒充运政工作人员，用对讲机假装呼叫“执法队员”过来拖车，张某1无奈，以交“罚款”500元了结。 2.2018年10月23日上午，陶某安排赵某将被告人高某1、高某2、朱某送至广汉市附近，由朱某搭乘被害人李某1的车从广汉市金鱼镇小汉路口到绵阳市二医院对面，后陶某上车掏出对讲机呼叫，说又挡了一个车，你们快过来，并叫李某1支付1700元才能离开，否则就叫运政的人过来拖车。被害人李某1害怕被运政处罚，就将身上仅有的300元现金拿给陶某，并通过微信支付了700元，才离开。 3.2018年10月29日上午10时左右，陶某安排赵某将被告人高某1、高某2、朱某送至广汉市附近，由高某2搭乘被害人黄某的车从广汉小汉镇车站到绵阳市石桥铺附近，后陶某上车支付了200元车费后，对黄某说，他们是运政工作人员，要么拿钱私了，要么就举报他。黄某说没有钱，陶某便威胁说他们人多，不给钱走不了。黄某担心自己的人身安全，便选择私了，通过微信转账给陶某2000元后离开。黄某实际被敲诈勒索1800元。 4.2018年10月底的一天，陶某安排赵某将被告人高某1、高某2、朱某送至广汉市附近，由高某2搭乘被害人李某2的车从广汉市东门到绵阳市飞云大道东段一个巷子里，后陶某上车支付车费240元给李某2，然后拿出对讲机说他是运政工作人员，公了的话就把李某2连车带人都扣了，如果私了的话就叫李某2拿2000元，要不然就走不了。李某2害怕，就把身上的现金860元给了陶某，陶某还把之前支付的240元车费一并要回后离开。 5.2018年11月初的一天，陶某安排赵某将被告人高某1、高某2、朱某送至广汉市附近，由高某2搭乘被害人陈某1的车从广汉市连山镇广场处到绵阳市飞云大道一个巷子里，后陶某上车称他是运政工作人员，问陈某1是公了还是私了，私了就给2000元走人。陈某1求情说身上没有钱，最后将身上仅有的300元现金给了陶某后才让离开。 6.2018年11月上旬的一天下午，陶某安排赵某将高某2送至广汉市附近，由高某2搭乘被害人李某3的车从广汉市东门站外的航油加油站路边到绵阳市，后被告人高某1、赵某、陶某中途上车，来到一个巷子里，由陶某采取要向运政工作人员举报被害人非法营运的方式敲诈勒索被害人李某3400元。 7.2019年1月3日，陶某安排赵某将被告人高某1、高某2、朱某送至德阳市中江县，由朱某搭乘被害人何某的车到绵阳市花园市场，后陶某上车，打开别在腰间的对讲机，对被害人何某说他是运政工作人员，要么扣车子，要么给3000元私了。何某害怕，便求情说没有那么多，最后通过手机扫码支付了1500元才离开。 8.2019年1月3日上午10时左右，陶某安排赵某将被告人高某1、高某2、朱某送至德阳市中江县，由高某1搭乘被害人蒋某的车到绵阳花园市场，后陶某上车，拿出对讲机，对被害人蒋某说他是运政工作人员，想公了还是私了，私了就拿1500元。蒋某害怕，就通过微信转账给陶某1500元后才离开。 9.2019年1月5日，陶某安排赵某将被告人高某1、高某2、朱某送至射洪县，由朱某在射洪县金华镇搭乘被害人谢某1的车到绵阳市花园市场，后陶某上车，称他是运政工作人员，并拿出对讲机呼喊，又抓到一个，快过来拖车，问被害人谢某1是公了还是私了，私了就拿1500元钱。谢某1害怕，就支付了1500元给陶某后才离开。 10.2019年1月5日，陶某安排赵某将被告人高某1、高某2、朱某送至射洪县，由高某2在射洪县西门口搭乘被害人杜某的车从射洪县出发到绵阳市花园市场，后陶某上车，说他是运政工作人员，问杜某想公了还是私了，私了就给1000元钱走人。杜某求情说没有那么多，最后支付了700元钱给陶某后才离开。 11.2019年1月6日，陶某安排赵某将被告人高某1送至绵阳市北川县，由高某1搭乘被害人向某的车到绵阳市南湖车站，后陶某上车称他是运政工作人员，并拿出对讲机呼喊，又抓到一个，快过来拖车。陶某问向某想公了还是私了，私了就拿3000元钱。向某害怕，就求情说没有那么多，最后通过微信扫码支付了1000元后才离开。 另查明，被告人高某1于2019年1月7日被公安民警挡获归案。同案犯朱某、赵某到案后积极将全部赃款退赔给了各被害人。 上述事实，有公诉机关通过多媒体出示（普通程序简易审）并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：（一）犯罪事实和量刑方面的证据 1.受案登记表、立案决定书及强制措施凭证，证实公安机关办案程序合法。 2.被告人高某1的户籍信息表，证实其作案时系完全刑事责任能力人。 3.挡获经过，证实被告人系被公安民警挡获归案，无投案自首情节。 4.同案犯陶某的供述及辨认笔录，证实的内容是：我给朱某、高某1、高某2说在哪里去喊车，然后安排赵某去送他们到指定地点，我就在绵阳花园市场等他们喊车回来，车回来后我就会主动将车费给了，然后给司机照相，照完后我就说我是运政的工作人员并拿出对讲机或电话喊人来拖车，达到吓住司机的目的。赵某是知道我和高某2在搞这个后，主动找我加入的，只是分工不一样，他有一个车，所以我叫他送人，我敲诈勒索得来的钱都是给他分了的，而且每次还要给他出油钱。敲诈得手后，我一般都会安排他们四个人一起吃个饭，然后我对他们说当天敲诈了好多钱，然后给他们分钱，给赵某、高某2、高某1一人一包烟。敲诈得来的钱我不是平分给他们的，因为人员是我组织的，我肯定要多分点。高某1系聋哑人，没有给他分得现金，只分了一些香烟给他和一起吃下饭。 陶某对赵某、高某2、朱某、高某1分别进行了辨认。 5.同案犯赵某的供述及辨认笔录，证实的内容是：冒充运政骗野的司机钱这个事情是陶某提出来的，我也是在开心一聚茶楼认识他们的。我们每次都是从这个茶楼出发。陶某每次会和高某2商量打野的的地方，定好地方后，第二天高某2会联系我，如果我有空就会开车到茶楼搭他们三个人到陶某指定的地方去找野的。去了之后，他们喊野的的过程我就没参与了。他们回来后，如果有需要，陶某就会叫上我一起到陶某指定好的地点去等，等到野的来，陶某就上野的车去骗，我就坐在自己车上装个样子，或者拿对讲机回复一下。骗了钱后，如果钱少或者陶某说没有钱，就喊大家一起在开心一聚茶楼隔壁吃个饭，不分钱，如果挣到钱了，陶某就给大家分钱。 我一共参与了10来次的样子。印象比较清楚的有四次。第一次是2018年11月左右，我、高某2、朱某、陶某都参与了，高某2、高某1、朱某在新都找的野的回来，他们在新都一个物流中心附近下车后，我就开朱某的车回绵阳了，我开车回到茶楼后，陶某就收到朱某他们那边上车的信息，就让他们到绵阳火车站去。第二次是在绵阳金柱圆我参与了2、3次，陶某在茶楼叫我开车搭他一起到金柱圆，或者陶某叫我先去金柱圆，高某2、高某1、朱某他们打野的到金柱圆，我就在自己车上等，陶某等高某2他们把野的司机带过来后，陶某就上野的车骗钱，骗到钱后他和高某2就搭我的车或打车回茶楼。第三次送了陶某到绵阳404医院，然后我就开车到绵阳长安医院等陶某，十分钟后，陶某回到我的车上还怪我在对讲机里呼我我没回。第四次是送高某2、高某1、朱某去中江，然后我开车回来。 赵某对陶某、高某2、朱某分别进行了辨认。 6.同案犯高某2的供述，证实的内容是：最开始提出冒充运政人员去敲诈野猪儿的想法是陶某，然后陶某把我拉到一起做这个事情。到了2018年10月份，我和陶某见这个事情没有什么风险且大多司机不敢报警，所以陶某就想多喊几个人加入，于是后来才有赵某、高某1、朱某的加入。当时是陶某告诉他们我们在冒充运政的工作人员吃野猪儿的票子，于是赵某要求加入我们，经陶某同意后，我们就一起干，后来朱某也加入了，经陶某同意我又将我哥高某1拉到一起加入。同意赵某加入的目的是因为赵某有车，方便将我们送到陶某指定搭车的位置，然后高某1和朱某主要就是充当乘客的角色。我们一般是接陶某的电话，陶某每次都是先将电话打给我，然后我通知高某1和赵某一起去朱某的茶馆等陶某，陶某来了之后就把我、高某1、赵某、朱某召集起来给我们说当天在哪里去搭车，然后到哪里下车，具体喊野猪儿司机给好多钱，都由陶某来定，然后他就根据得了好多钱来给我们分。 在2018年6月份，我和陶某冒充运政工作人员挡了七八个野猪儿。每次作案手段基本上一样，由我冒充乘客坐车，到了绵阳花园市场，我就下车，陶某上车冒充绵阳运政的工作人员对野猪儿司机进行敲诈；在绵阳市区××绵阳高新区总共有五六次，时间大概是2018年11月左右，每次都是陶某安排路线，赵某负责开车送我们到指定的地点，然后我、朱某分别负责找合适的野猪儿搭车到绵阳花园市场，到了以后，陶某上车冒充运政工作人员对野猪儿的司机进行敲诈；其次在陶某的安排下，赵某开车送我去了江油一次，去了平武县龙安镇一次，安州区一次，老安县一次，三台芦溪镇一次，射洪县两次，罗江一次，什邡一次，广汉四次，中江两次，新都区一次。 高某2对陶某、赵某、朱某、高某1分别进行了辨认。 7.同案犯朱某的供述及辨认笔录，证实的内容是：从加入陶某他们这个团伙后我一共参与有十几次。来广汉两次，新都一次，罗江一次，中江一次，德阳一次，射洪一次，三台两次，江油去过几次，梓潼两次，安县秀水一次。都是陶某负责安排，他说去哪里我们就去哪里，这么多次基本都是赵某开车送我、高某2、高某1。我一共分了两千来块钱，有微信转账，有现金。 朱某对陶某、高某1分别进行了辨认。 8.被告人高某1的供述，证实的内容是：我一共参与10次左右，没有分钱，只是一起吃过饭。是我兄弟高某2拉我进来的，每次都是有一个有点胖胖的，比我高一点的中年男子喊我和高某2，还有个胖胖的女的出去打车坐回绵阳，是在一个茶馆给我们说的。我喊车是高某2和一个胖胖的女的帮我喊的，有时候是送我们去外地找车的司机帮我喊的车。 高某1对陶某、朱某分别进行了辨认。 9.被害人张某1的陈述及辨认笔录，证实2018年12月23日上午10时30分，我在广汉市××镇××村××组××路口加油站附近搭乘一个哑巴到绵阳市二医院，当时是一个女的送上车的，到了绵阳市二医院后就有一个男子上车来付钱，并拿出刀威胁我喊我给他5000元，后来通过我朋友周德勇给他转了5000元，1月7日，周万学的老婆给了我3900元钱说是要回来的部分钱。（陶某证实说只转了500元。） 张某1对陶某、高某1、朱某分别进行了辨认。 10．被害人李某2的陈述及辨认笔录，证实2018年10月底的一天，有个人在广汉市东门上我的车把我骗到绵阳飞云大道东段一个巷子里，后来上来一个男子自称是运政的人，威胁我拿出2000元给他，要不然就把我连人带车一起扣了，还把他应该给的240元车费也拿回去了。后来我被敲诈860元现金。 李某2对陶某、高某2进行了辨认。 11.被害人李某1的陈述及辨认笔录，证实2018年12月23日12时10分许，在广汉市金鱼镇小汉路口搭乘一个女子到绵阳市二医院对面。然后一名男子过来给钱就喊我给1700元就走，要不就把我的车子扣了，还掏出对讲机说，这又挡了一个车，你们快过来。后来我给他说身上没有那么多钱，他就喊我把身上的300元现金和手机微信里的700元转给他，才放我走。后来，这个女的又到广汉被认出来了，群众把她围住，她退了我1000元。 李某1对陶某、朱某进行了辨认。 12.被害人陈某1的陈述及辨认笔录，证实2018年11月初的一天，我当时从连山镇广场处搭乘一名男子到绵阳后，该男子自称是运政的喊我给他2000元私了，后来我给了他一共300元的零钱。 陈某1对陶某、高某2进行了辨认。 13.被害人李某3的陈述及辨认笔录，证实2018年11月上旬的一天下午三点过，我在广汉市东门站外的航油加油站路边搭乘一个男子到绵阳，快到绵阳时又搭乘了三个人，其中一个坐在我的副驾驶室。到绵阳一个巷子处，坐在副驾驶室男子就摸出一个对讲机出来喊：“赵哥，这有一个开野的的，你过来下。”，并说运政要来处罚我，运政要给他几百一千元的奖金，问我看着办。我就摸了400元现金给他，他收到钱就喊我快走了。 李某3对陶某、赵某、高某2、高某1进行了辨认。 14.被害人向某的陈述及辨认笔录，证实2019年1月6日，从绵阳市北川县搭乘一个哑巴到绵阳市南湖车站，说好车费100元。到了以后，哑巴给我一张纸条，叫我打纸条上的电话号码，有人来接他并付车费。我打通电话后便有一名矮胖的男子上车，哑巴便下车离开了。后该男子冒充运政工作人员敲诈我1000元。 向某对陶某进行了辨认。 15.向某的微信转账截图，证实其于2019年1月26日转款1000元。 16.被害人何某的陈述及辨认笔录，证实2019年1月3日，从中江县搭乘一个女客人到绵阳花园市场，后陶某冒充运政工作人员敲诈其1500元。 何某对陶某进行了辨认。 17.何某的微信转账截图，证实其于2019年1月3日转款1500元。 18.被害人谢某1的陈述及辨认笔录，证实2019年1月5日，从中江县搭乘一个女客人到绵阳花园市场，后陶某冒充运政工作人员敲诈其1500元（1100元现金＋400元微信转账）。 谢某1对陶某进行了辨认。 19.谢某1的微信转账截图，证实其于2019年1月5日转款400元。 20.被害人杜某的陈述及辨认笔录，证实2019年1月5日上午，从射洪县搭乘一个男客人到绵阳花园市场，后陶某上车对被害人说他是和运政联合执法的，如果不配合处理，就将他的车扣到运政去，问他想公了还是私了。被害人说私了，陶某要求他给1000元罚款，被害人身上现金和微信里的钱加起来共计只有700元（现金400元＋微信转账300元），都给了陶某后才开车离开。 杜某对陶某、高某2进行了辨认。 21.杜某的微信转账截图，证实其于2019年1月5日转款300元。 22.被害人黄某的陈述及辨认笔录，证实2018年10月29日，我在广汉市小汉镇车站路口搭乘一个陌生男子到绵阳石桥铺，到了绵阳市石桥铺附近车站，该男子下车，另外一名男子上车来付车费200元，说他们是运政的，要么拿钱私了，要么就举报我。我说没有钱，该男子便威胁说他们人多，不给钱走不了。我担心自己的人身安全，便选择私了，通过微信转账了2000元后才离开。 黄某对陶某、高某2进行了辨认。 23.黄某的微信转账截图，证实其于2018年10月29日转款2000元给陶某。 24.被害人蒋某的陈述及辨认笔录，证实2018年11、12月份左右，我在中江县城南汽车站车站等着载客，这时，过来两个陌生男子，其中一名男子叫我搭乘一名聋哑人去绵阳市南湖汽车站，我们谈好价钱后，我就搭乘这名聋哑人出发去绵阳，在途中，有人给聋哑人打电话问走到哪里了，我就接电话说我也不知道到哪里了，然后打电话的人就发了个定位到聋哑人的手机上，我就按照定位将车开到了南湖汽车站旁边的农业银行门口，就有个男子上来说他是绵阳运管处的，说我是非法营运要处罚我，我很害怕就通过微信转账1500元私了。 蒋某对陶某、高某1进行了辨认。 25.蒋某的微信转账截图，证实其于2019年1月3日转款1500元给陶某。 26.证人陈某2的证言，证实在2019年1月7日，农商银行的钟主任带了一名女的在我的店里“取钱”，该女的用信用卡刷了5000元，我收了100元手续费，其中银行扣了30元手续费，交易记录上显示4970元，我总共拿给这名女子4900元现金。 27.银行卡交易明细，证实陈某2收到4970元。 28.证人崔某的证言，证实在2018年1月7日，当时一个40多岁的女的和一个男的哑巴被群众围着，听旁边的群众说，这两个人之前到广汉喊野的到绵阳，然后伙同其他人员假冒运政工作人员敲诈野的师傅的钱，那天中午他们再次来到金鱼场喊野的的时候，被之前被敲诈的师傅认出来了。 29.证人秦某1的证言，证实的内容是：我今年过年期间，在广汉市××镇××段时间“野的”，听开“野的”的其他师傅说，有一伙外地人冒充是运政的，专门在广汉市搞“钓鱼”执法，假装是客人在广汉上车，到了外地下车后，就说自己是运政的，要求给钱私了，不然就扣车子，好几个开“野的”的人在外地给了钱私了后才回来的，我听说后，就没有开“野的”了。 30.证人倪某的证言，证实的内容是：我们主要对营运车辆违规的营运行为进行矫正，处理和对非营运车辆进行运营活动进行查处、打击。现在广汉基本不存在非法营运的情况，一是我们打击力度大，二是有人冒充执法部门对非法运营车辆进行诈骗等情况发生。基本现在的非法运营车辆都挂靠在“滴滴打车”等软件进行运营活动。 31.证人周某1的证言，证实的内容是：我们的主要职责是对运营车辆的管理和对非运营车辆进行运营活动的打击，我们目前广汉非法运营的情况应该不多，一是打击比较严，大多数都转成网约车，二是违法人员对非法运营车辆进行诈骗，现在非法运营的情况少多了。 32.证人秦某2的证言，证实的内容是：我们的主要职责是对运营车辆的管理和对非运营车辆进行运营活动的打击，一是打击比较严，大多数都转成网约车，二是违法人员对非法运营车辆进行诈骗，大多数“野的”都不敢进行运营了。秦某2还证实了运政部门不会采用“钓鱼执法”这种违法的执法方式对非法营运人员进行处罚。 33.证人杨某的证言，证实的内容是：我今年过年时开过几趟“野的”，我听张某1说，他在广汉拉人上车，然后到了绵阳，就有人冒充是当地运政的要扣车子，不扣的话就要拿钱出来私了，我听后就不敢跑“野的”了。 34.证人张某2的证言，证实的内容是：我从2015年开始到2018年，开了三年“野的”，2018年年底，我听开“野的”的朋友说，有一伙绵阳人，冒充运政部门专门敲诈开“野的”的，被敲诈的人有点多，有的被敲诈了几百，有的几千，我听后就不敢开“野的”了。 35.证人董某的证言，证实的内容是：2018年年底，我听开“野的”的朋友说，有一伙外地人，冒充运政的骗“野的”到外地，威胁“野的”，喊司机拿钱，如果不给钱还要挨打，听到说有遭骗了的，多的有几千，少的有几百元。 36.证人周某2的证言，证实的内容是：我从2017年开始到2018年年底，我在金鱼场镇、东门车站开“野的”，我听说金鱼有个叫张某1的人在绵阳，被冒充是运政的人敲诈，喊张某1私了，张某1给了几千元才被放回来。 37.证人汤某的证言，证实的内容是：我从2017年开始到2018年年底开“野的”，在2018年年底，我听开“野的”的朋友说，有一伙绵阳人冒充运政人员敲诈我们开“野的”的，听说敲诈的人有点多，有的人被敲诈了几千，有的被敲诈了几百元。 38.证人邱某的证言，证实的内容是：我从2018年上半年到2018年年底开“野的”，我听开“野的”的朋友说，有一伙绵阳人冒充运政人员敲诈我们开“野的”的，听说敲诈的人有点多，有的人被敲诈了几千，有的被敲诈了几百元。 39.证人刘某的证言，证实的内容是：我从2015年到2018年年底开“野的”，我一个朋友叫鲁敏，他是开“野的”，他说在2018年8月的一天，他在龙安接了一个人，说要到绵阳，后他把客人送到了绵阳二医院，客人给了钱，后说他是绵阳运政的，专门抓“黑车”，不私了就要扣车，还要罚款，我朋友就吓到了，然后通过微信给那个人转了500元钱，后来我朋友才晓得被骗了。 40.证人谢某2的证言，证实的内容是：我大概在2018年过年期间偶尔去跑一下“野的”贴补点家用，后来家里人都劝我说跑“野的”太危险了，我就没有开了。我跑野的的那段时间听几个师傅摆过，说一伙绵阳那边的人专门在广汉这边打野的到绵阳，到了绵阳后他们说是绵阳运政的人，喊野的师傅出钱私了，不给钱就走不脱。听说被敲诈的有几百的，有几千的。 41.证人周某3的证言，证实的内容是：在2018年过年期间偶尔跑一下野的，贴补家用，现在早就没开野的了。但我主要跑的成都方向，绵阳不敢跑，听别人说有一群绵阳的人，冒充运政的专门在广汉吃票子，喊司机给钱私了，不给就走不脱。 42.搜查笔录，证实在2019年7月10日广汉市公安局依法对“开心一聚”茶楼五楼的出租房进行搜查的情况。 43.现场勘验笔录、示意图及照片，证实案发现场的光线、概貌、位置等情况。 44.扣押决定书、扣押清单及照片，证实公安机关依法扣押了高某1一部灰色华为手机。 45.陶某的微信转账交易明细、手机照片及光盘三张，证实被告人陶某的微信收款情况及其手机的背面粘贴了微信收款二维码。 （二）指控恶势力犯罪集团的证据 1.组织特征证据 1）同案犯陶某的供述，证实：大约就是在去年9月份的时候，当时我和高某2正在朱某的茶馆耍，因为那个时候我和高某2都比较缺钱，就在说想办法找钱用，之后是我提出的，我说可以通过找那些黑车司机，然后冒充运政的工作人员问他们要钱，高某2听到也就答应了我，同意了我的想法，之后我就把这个想法给朱某说了，让她出去帮我们喊车，喊过来之后我们要到钱就给她分，因为我知道赵某有个车，所以我就给赵某说，让他帮忙送一下朱某和高某1到喊车的地方，车费由我们敲诈来的钱里面出，除此之外还要给他分钱，由于我不懂哑语，就由高某2用手语告诉他哥哥高某1，让他出去帮我们喊车，总共只有我们五个人参与这个事情。 朱某、高某1、高某2主要负责到外地去找那些“野猪儿”（无证出租车）乘车，赵某负责开车送他们去，我就在绵阳等他们来，来了之后我就假装路政工作人员问那些司机要钱。 到过的地点有绵阳市区××绵阳高新区等地方，这些地方是我选的，但我都是和高某2讲了的，然后高某2就给赵某打电话，通知他到朱某的“开心一聚”茶馆见面。有我、高某2、高某1、朱某、赵某我们五人在茶馆见面。我就会给高某2、高某1、朱某说当天要到哪里去，然后我喊赵某将他们送到指定的位置去搭野猪儿到绵阳来，然后我再冒充运政的工作人员对司机进行敲诈。我们之所以几乎都在“开心一聚”见面是因为我和高某2、高某1租住的朱某的房子，楼下就是“开心一聚”茶馆，方便，而且这个茶馆相对安全。 2）同案犯高某2的供述，证实：最开始提出想法的是陶某，然后陶某把我拉到一起做这个事情，到了2018年10月份，我和陶某见这个事情没有什么风险而且大多司机又不敢报警，所以陶某就想多喊几个人加入，于是后来才有了赵某、高某1、朱某的加入。 因为大多数吃饭的时候陶某会将钱分给我们，所以吃饭的时候陶某坐“上把位“。一般就是我们“办事”之后吃饭的时候陶某就会喊我第二天好多点在“开心一聚”茶楼碰面，到了之后他就把当天的安排给我说，具体叫我再给赵某说，将我、高某1、朱某送到哪里去搭车。 3）同案犯赵某的供述，证实：我最早在开心一聚茶楼喝茶的时候，陶某和高某2已经在一起了，而且感觉他们都在做这个事情了，因为我在茶楼看到他们分过钱，出去几个小时回来就分几百元钱。高某1和朱某应该和我差不多时间加入他们的，大概是在2018年的9、10月份的样子。陶某跟我说过一般分两种情况收野的司机的钱，一种是高某2、高某1、朱某自己搭车或者我送他们到陶某指定的地点去找野的司机，然后陶某在另外一个地方等着。 冒充运政骗野的司机钱这个事情是陶某提出来的，我也是在开心一聚茶楼认识他的，我们每次出发都是从开心一聚茶楼出发。陶某每次会和高某2商量打野的的地方，定好地方后，第二天高某2会联系我，如果我没空，就是高某2、朱某、高某1他们自己赶车前往。如果我有空，我就会开车到开心一聚茶楼去搭他们3个人到陶某指定的地方去找野的，有时陶某在茶楼的话，他也会给我们大家说去的地方。如果他不在，就是高某2给我说具体位置，我就开车送大家去。去了之后，他们喊野的的过程我就没参与了。他们回来，如果有需要，陶某就会叫上我一起到陶某指定好的地点去等，等到野的来，陶某就上野的车去骗，我就坐在自己车上装个样子，或者拿对讲机回复一下。骗了钱后，如果钱少或者陶某说没得钱，就喊大家一起在开心一聚茶楼隔壁餐馆吃饭，不分钱，如果挣到钱了，陶某就给大家分钱，整个过程就是这样的。 4）同案犯朱某的供述，证实：陶某负责安排作案地点，他说去哪里我们就去哪里。我们作案前都是在我的茶馆里商量的，具体分工由陶某负责，比如第二天要作案，第一天就在茶馆里，由陶某定地方，由他安排我们的具体工作，一般来说他都安排我们打“黑车”回绵阳花园市场或者绵阳二医院门口，然后我们就下车，他就上车，其他的我们就不管了。到了晚上我们就在我的茶馆集合，由陶某给我们分钱。 5）被告人高某1的证言，证实：是我兄弟高某2拉我进来的，每次都是有一个有点胖胖的，比我高一点的中年男子（陶某）喊我和高某2，还有个胖胖的女的（朱某）出去打车坐回绵阳，是在一个茶馆给我们说的。我喊车是高某2和一个胖胖的女的帮我喊的，有时候是送我们去外地找车的司机（赵某）帮我喊的车。 2.行为特征证据 1）同案犯陶某的供述，证实：我每次给朱某、高某1、高某2说在哪里去喊车，然后安排赵某去送他们到指定地点（绵阳以外的周边县市区），我就在花园市场等他们喊车回来，车回来后我就会主动上车将车费给了，然后给司机照相，照完后我就说我是运政的工作人员并拿出对讲机呼叫高某2或赵某，假装喊他们来拖车，达到吓住司机的目的或者以要叫运政人员来的方式威胁“野猪儿”司机，然后逼迫“野猪儿”司机私了，达到敲诈勒索的目的。 2）同案犯赵某的供述，证实：这些都是陶某安排的，我搭朱某和高某2过来找车子，他们找到车子后回绵阳，陶某负责吓别人及找野的司机要钱，在吓的过程中有时打电话找我或者高某2还有一个小名叫“黑娃”装路政运管局的人吓对方。 3）同案犯高某2的供述，证实：我们通过打“野的”的方式，把“野的”司机骗到绵阳，之后假装路政的工作人员敲诈“野的”司机的钱。我主要就是到外面喊车到绵阳，之后都是由陶某负责骗钱。这些事情都是陶某安排的，我搭公共汽车到广汉来找车子，找到车子后回绵阳，陶某负责吓别人，负责找“野的”司机要钱，具体怎么要的钱我就不清楚了。陶某给我说啥事不要管，我只需要把车喊回去就可以了。他冒充路政，我们就只负责把车喊回去，他来负责恐吓野猪儿司机要钱。 4）同案犯朱某的供述，证实：我平时在绵阳石桥铺本组开了间茶馆，同时我家的房子也租出去给别人住，其中有个哑巴和一个叫陶某的人，当时陶某在我开的茶馆打牌，他就在说今天要出去挡车子，我听到之后就问他挡什么车子，他说帮运政挡车子，当时我听到之后就问他怎么挡，陶某说我们到外地去，找个野出租，然后坐车回到绵阳，到了之后我们就不管了，我们知道去问对方要钱，并且说挣了钱之后要给我分，我当时听到有钱挣就答应这个事情了。 陶某让我和哑巴到广汉来找“野猪儿”，找到之后由他去找司机拿钱，就假装是运政的人，然后查这个黑车，让这些司机私了。 5）被害人蒋某某的陈述，证实：在2018年11、12月左右的时候，我在中江县城南汽车站车站搭乘一名聋哑人去绵阳市南湖汽车站，后我将车开到了南湖汽车站旁边的农业银行门口就上来一个男子和聋哑人打招呼，然后就坐到我的副驾驶位置问我好多钱，我说刚开始说好的180元钱，他问我是现金还是微信支付，我说微信支付，这时他拿出手机进行微信支付扫了我的手机收款二维码没有付款，接着就拿出对讲机，对我说他是绵阳运管处的，说我是非法营运，问我是到运管处解决还是现场解决，当时我想到人生地不熟，能私了就私了，能少罚点就少罚点钱，我就说现场解决，副驾驶男子就说给1500元钱嘛，我说可以少点不我们做这个也不容易，该男子就对我说手下那么多兄弟最低就是1500元，一分都没得少。后来我被逼无奈只好答应微信转账1500元给该男子，给完钱后他就喊我开车快走，不然后果更严重，于是我就开车回中江了。 6）被害人李某某的陈述，证实：2018年12月23日12时10分左右，我在广汉市金鱼镇小汉路口摆车，这时上来一个女子问我开车送她去绵阳花园市场多少钱？我说200元，这个女子说：“可以，我赶时间，走高速路”。我说“行”。这个女子就坐在车后排，我就开自己的车搭上这个女子从德阳八角井高速路口处上成绵高速，当天13时10分左右就到绵阳市花园市场，她又叫我送她去绵阳二医院对面。我说：我找不到绵阳二医院，她说：“我找得到”。然后她指路，到了绵阳二医院对面。过了两分钟，一名男子过来问我多少钱，我说200元。这名男子就坐上我车掏出手机说：“你跑多久了？我给你微信支付”。他当时就做了下扫码付钱的样子，然后掏出对讲机说：“又拦了一辆车，你们快过来”。紧接着对我说：“今天这情况，你给我1700元就走，要么就喊运政把你车扣了”。我们僵持了几分钟，我说：“算了嘛，哥子，我身上没钱”。他说：“没钱，只有把车扣了，我是专门叫人调你们广汉野的的，并一把将我的汽车钥匙抢了说：“你想爪子哦，想死，你娃今天不给钱你还想走”，我说：“能不能少点，我没钱？”他问我身上有多少钱？我说只有300元现金，然后他把我手机抢过去，看了微信说：“微信上有700多元”，后来我就微信支付给他700元，又给了300元现金，然后他才将车钥匙给我，他就下车跑了，我就开车回来了。 7）被害人赵某某的陈述，证实：2018年11月27日16点50的样子，当时我开车经过绵阳404医院的时候，路边上有两个年轻人问我走不走，由于我本来注册了“滴滴”司机，我就问他们到哪里去，其中一个人说到花园小区，他们就自己上了车，其中一个坐在副驾驶，另外一个坐在车子的后排，车子开到花园批发市场旁边的长安医院的时候，坐副驾驶的那个男子拿出一个对讲机，问了跑了多久车，我就说刚开始跑，我问他是干什么的？他说他是运政的工作人员。然后他就喊坐后排的那个小伙子下车去找人过来，同时对讲机也在呼叫人过来，那个拿对讲机的男子喊我把车子发动再往前面偏僻的地段走了有五十米左右，然后将车停下把火熄了，问我愿意私了还是公了。如果私了的话给1000元。我问他可不可以少一点，他说没有办法，又不是他一个人得钱。还喊我搞快点给钱，万一其他人看见就没有办法私了了。于是我拿出手机扫了他手机背后早准备好的二维码，转了1000元给他，转了钱以后他告诉我快走，我当时觉得有点不对劲，于是我开车跟了上去，问他们是哪个运政的，他们说是西山东路运管处的工作人员，并要求另外一个男子将钱退给我，把我带回去处理。这时一辆公交车过来挡在我们之间，等公交车离开后，我发现那两个自称是运管处的工作人员已经不见了。我在广场上转了一圈也没有发现他。 8）其他多名被害人的陈述，均证实搭乘被告人高某2或朱某或高某1回绵阳后，陶某上车对他们说自己是运政工作人员，并拿出对讲机呼叫同伴过来拖车，或者以要向运政部门举报的方式，要求他们选择公了还是私了。他们害怕被处罚就选择私了，被迫拿钱给陶某后才能离开的事实经过。 3.危害性特征证据 1）运政人员倪某某、秦某某、周某某的证言，证实：我们法规股主要对营运车辆违规的营运行为进行矫正、处理和对非营运车辆进行运营活动进行查处、打击。广汉市非法运营的情况基本没有了，一是因为我们对非法运营行为打击比较严格，二是有违法人员专门冒充执法部门对非法运营车辆进行敲诈，被害人被敲诈后还不敢报警，风险较高，现在基本上非法运营的车辆都挂靠“滴滴打车”等软件进行运营活动。 2）野的司机董某某、秦某某、周某某、张某某、杨某某等的证言，均证实有一伙绵阳人专门冒充运政的来骗野的到外地，然后就威胁野的司机，喊司机拿钱才能离开。大家都觉得开野的不安全，财产和人身都没有保障，所以都不敢开了。 上述证据，经质证，被告人高某1及其辩护人均表示无异议，也无证据向法庭出示。公诉机关出示的上述证据相互关联、相互印证，能够客观真实地证明陶某、赵某、高某2、朱某、高某1经常纠集在一起，在陶某的安排下，有组织地冒充运政人员或者以要向运政部门举报（所谓的“钓鱼执法”）的方式敲诈勒索无证营运车辆司机钱财的事实，本院予以采信，作为本案定案的根据。 本院认为，被告人高某1以非法占有为目的，伙同陶某、赵某、高某2、朱某敲诈勒索非法营运人员钱财11次，金额11300元，数额较大，构成敲诈勒索罪，公诉机关指控其犯敲诈勒索罪，事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持，对其应当判处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金的刑罚。 被告人高某1与陶某、高某2、赵某、朱某形成的恶势力犯罪集团，犯罪时间较长、作案次数较多、流窜地点较多，对作案区域内的社会秩序造成了严重危害，扰乱了他人正常的生活、工作秩序，造成了较为恶劣的社会影响。对其应当依法予以从严惩处。 被告人高某1按照陶某的指挥、策划行事，在敲诈勒索的共同犯罪中起次要作用，且分赃较少，系该恶势力犯罪集团的一般成员，系从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。其在归案后能够如实供述自己的犯罪事实，具有坦白情节，可以从轻处罚。其系一名聋哑人，且自愿认罪认罚，悔罪态度较好。本院决定对其从轻处罚。公诉机关提出的量刑建议适当，本院予以采纳。辩护人提出的辩护意见与本案查明的事实相符，也符合相关法律规定，本院也予以采纳。 扣押在案的灰色华为手机一部，系供犯罪所使用的工具，应当予以没收。 综上所述,依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第十九条、第二十五条第一款、第二十六条、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第三款之规定,并经本院审判委员会讨论决定，判决如下: 一、被告人高某1犯敲诈勒索罪,判处拘役三个月，并处罚金人民币二千元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年8月12日起自2020年11月11日止。罚金应于本判决生效之日第二日起十日内一次性向本院缴清。） 二、对扣押在案的灰色华为手机一部，予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省德阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张 晶 人民陪审员  雒朝明 人民陪审员  李自强 二〇二〇年八月十三日 书 记 员  李 旭 附法律条文《中华人民共和国刑法》 第二百七十四条敲诈勒索公私财物,数额较大或者多次敲诈勒索的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。 第十九条又聋又哑的人或者盲人犯罪，可以从轻、减轻或者免除处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪,不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的,按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的,是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织,是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子,按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯,应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的,是从犯。 对于从犯,应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第五十二条判处罚金,应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的,强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的,人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产,应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的,经人民法院裁定,可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候,应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度,依照本法的有关规定判处。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物,应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产,应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物,应当予以没收。没收的财物和罚金,一律上缴国库,不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的,以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节,但是如实供述自己罪行的,可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行,避免特别严重后果发生的,可以减轻处罚。