黑龙江省五常市人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0184民初3021号原告：裴立国，男，1969年5月14日出生，汉族，无职业，现住铁力市。委托代理人：薛立辉，黑龙江广源律师事务所律师。被告：杜勇，男，1963年2月3日出生，汉族，无职业，现住哈尔滨市道外区。原告裴立国与被告杜勇建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年9月14日立案受理，依法由审判员计福来适用简易程序独任审判，于2020年10月14日公开开庭进行了审理。原告裴立国及其委托代理人薛立辉到庭参加了诉讼，被告杜勇经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、要求被告给付人工费6,600.00元、材料款73,063.00元，放弃1,600.00元运费。2、以上述79,663.00元欠付款为基数，要求被告给付自2019年6月11日至实际给付欠款之日的利息，按年利率6%计息。事实与理由：2019年5月20日，原、被告签订农村厕所改造施工合作协议一份。合同签订前原告向被告交付履约保证金100,000.00元。2019年5月24日，被告要求原告交付材料款73,065.00元及运费1,600.00元并由被告代购相关工程材料。原告将此事交由郑某办理，郑某以银行转账方式向被告转款72,000.00元，又以微信转账方式向被告转款1,063.00元。原告通过程木生另交付被告运费1,600.00元。2019年5月21日，原告开始施工作业，在施工11天后，发现农厕改造工程的地理环境达不到施工标准。原告将此情况向被告说明后原、被告一致同意终止施工合同，并达成如下口头协议：1、原告施工的11户农厕由被告与政府结算，人工费6,600.00元由被告支付；2、被告于10日内返还履约保证金100,000.00元、材料款73,063.00元、运费1,600.00元。嗣后，被告返还原告履约保证金100,000.00元，但未给付原告人工费、材料款及运费。现被告尚欠原告人工费6,600.00元、材料款73,063.00元及运费1,600.00元。为使原告合法权益不受损害，故诉至法院。被告杜勇经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩。原告为证实其主张的事实，举示证据如下：证据一、黑龙江省农村厕所改造施工合作协议书1份，拟证明被告杜勇将其承包的五常市小山子镇2000户农厕建设工程承包给原告裴立国施工的事实。证据二、收据1张，拟证明原告裴立国于2019年5月19日向被告杜勇交付100,000.00元履约保证金的事实。证据三、中国建设银行个人活期账户交易明细单1份、微信截图两张，拟证明原告裴立国通过郑某交付被告杜勇材料款合计73，063.00元，其中72,000.00元系郑某以银行转账方式交付，其余1,063.00元系郑某以微信转账方式交付。证据四、工票1张，拟证明原告施工11天的人工费为6，600.00元的事实。证据五、微信截图两张，拟证明终止施工合同系原、被告的共同意思表示。证据六、证人郑某出庭作证证言，拟证明的事实：1、裴立国通过郑某交付杜勇材料款合计73，063.00元，其中72,000.00元材料款系郑某以银行转账方式交付，其余1,063.00元材料款系郑某以微信转账方式交付；2、原告施工作业时间11天后，原、被告因农厕改造工程的地理环境达不到施工标准，遂终止了施工合同；3、被告为原告出具6，600.00元工票一张，工票上“杜勇”的签名是其本人所书写。证据七、中国农业银行黑龙江分行交易明细单1张，拟证明被告将100,000.00元履约保证金返还给原告，系原、被告终止施工合同的具体表现。本院经过审查核实，对原告提交的证据，认证如下：原告提供的具有客观真实性，符合有效证据的构成要件，本院予以采信。被告未提供证据。依据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定案件事实如下：2019年5月20日，被告杜勇将其承包的五常市小山子镇2000户农厕建设工程承包给原告裴立国施工，并签订黑龙江省农村厕所改造施工合作协议书一份。合同约定工程价款为每户3,050.00元（包括人工费和材料款）。合同签订前原告裴立国向被告杜勇交付履约保证金100,000.00元。2019年5月24日，被告杜勇要求原告裴立国交付材料款73，065.00元，由杜勇代购工程材料。2019年5月26日，原告裴立国通过郑某实际交付给杜勇材料款合计73，063.00元，其中72,000.00元材料款，系郑某以银行转账方式交付，其余1,063.00元材料款，系郑某以微信转账方式交付。2019年5月21日，原告开始施工作业，在施工11天后，发现农厕改造工程的地理环境达不到施工标准。原告将此情况向被告说明后原、被告一致同意终止施工合同。嗣后，被告杜勇为原告裴立国出具6,600.00元工票一张并返还原告履约保证金100,000.00元，但未给付原告人工费及材料款。现被告杜勇尚欠原告裴立国人工费6,600.00元、材料款73,063.00元。原告以被告欠付工程款为由诉至法院。本院认为，原、被告就小山子镇农厕改造工程签订施工协议后，因建设工程价款支付发生争议，故本案案由为建设工程施工合同纠纷。最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。庭审中原告提供的证据已形成证据链条，具有客观真实性、合法性及关联性，本院予以采信。依据原告提供的证据，本院确认以下事实：1、案涉工程发包人系政府，承包人为杜勇，实际施工人为裴立国；2、案涉工程价款范围包括人工费及材料款；3、杜勇与裴立国间已确立了施工合同关系；4、原告施工作业11天的人工费为6，600.00元；5、原告支付的材料款为73，063.00元；6、原告施工作业11天后，原、被告终止了施工合同。《中华人民共和国合同法》第九十一条规定，有下列情形之一的，合同的权利义务终止：（一）、债务已经按照约定履行；（二）、合同解除；（三）、债务相互抵销；（四）、债务人依法将标的物提存；（五）、债权人免除债务；（六）、债权债务同归于一人；（七）、法律规定或者当事人约定终止的其他情形。本案，终止施工合同系原、被告共同意思表示，故本院确认案涉合同的权利义务已终止。《中华人民共和国合同法》第九十八条规定，合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。原、被告间的权利义务虽已终止，但合同中的结算条款仍然具有约束力，故被告负有给付原告人工费及材料款的义务。原告要求被告给付人工费及材料款的请求，于法有据，本院予以支持。原告自愿放弃运费的请求，符合相关法律规定，应准予。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。本案，原、被告未对利息的计付标准进行约定，故应按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条规定，利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）、建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）、建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）、建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。本案，原告主张的利息应从起诉之日计算，其理由如下：1、原、被告就工程价款的付款时间约定不明；2、案涉工程未交付；3、工程价款未结算。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃抗辩、质证等诉讼权利，并应承担相应法律后果。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十一条、第九十八条、第一百零九条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第五条之规定，判决如下：被告杜勇给付原告裴立国人工费及材料款合计79,663.00元，于判决生效之日履行。被告杜勇给付原告裴立国工程款79,663.00元的利息（以79,663.00元为基数，自2020年9月14日起按同期全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际给付之日止），于判决生效之日履行。三、驳回原告的其他诉讼请求。如被告杜勇未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1,832.00元，减半收取916.00元，由被告杜勇负担897.94元，于判决生效之日交纳，原告自负18.06元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。审判员  计福来二〇二〇年八月二十六日书记员  边裕静