重庆市开州区人民法院民 事 判 决 书(2020)渝0154民初4354号原告：重庆蓝林五州建设工程有限公司，住所地重庆市北部新区湖云街****1-14，统一社会信用代码91500223568740124M。法定代表人：周柏林。委托诉讼代理人(特别授权)：李祥，重庆四方律师事务所律师。被告：吕本青，男，汉族，1973年3月13日出生，住重庆市开州区。委托诉讼代理人(特别授权)：向中海，重庆弘全律师事务所律师。委托诉讼代理人(特别授权)：邹怀敏，重庆弘全律师事务所律师。原告重庆蓝林五州建设工程有限公司与被告吕本青工伤保险待遇纠纷一案，本院于2020年7月2日立案后，依法适用简易程序，于2020年8月4日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人李祥，被告的委托诉讼代理人邹怀敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.请求依法判决原告不支付被告工伤保险待遇168946元；2.案件受理费由被告承担。事实及理由：2017年原告经周文坤介绍并接受周文坤安排在开州至城口高速公路工地务工，其工资由刘林拨钱后由周文坤发放。原、被告之间没有任何关系，2018年12月20日重庆市开州区劳动人事争议仲裁委员会作出渝开劳人仲案字【2018】75号仲裁裁决书，裁决驳回吕本青请求确认其与重庆蓝林五州建设工程有限公司之间存在事实劳动关系的仲裁请求，后被告向重庆市开州区劳动人事争议仲裁委员会申请裁决原告支付其工伤保险待遇，其请求部分得到仲裁委的支持。原告不服该仲裁裁决，特向贵院提起诉讼。工伤的前提是伤者与单位之间存在劳动关系，被告因与原告没有劳动关系，故被告请求原告支付其工伤保险待遇没有任何事实和法律依据。请求贵院支持原告的诉讼请求。被告辩称，请求驳回原告诉请。本案中原、被告虽然不存在劳动关系，但原告应该作为工伤保险责任主体依法向被告支付工伤保险待遇。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有异议的证据本院认定如下：对原告提交的(2017)渝0101民初11811号民事判决书、（2018）渝民申2031号民事裁定书、（2018）渝02民终1001号民事判决书，被告对以上证据的真实性无异议，但认为以上证据与本案无关。本院认为，以上证据与本案不具关联性，本院依法不予采信。对被告提交的证据1《工伤认定书》，原告认为被告与原告不存在劳动关系，不属于原告单位工伤。本院认为，原告对该《工伤认定书》不服应当向重庆两江新区管理委员会或者重庆市人力资源和社会保障局申请复议，或者向重庆市渝北区人民法院提起诉讼，现该《工伤认定书》已生效，且由有权机关依法作出，未经依法撤销或者确认无效的情况下，应当有效，因此对于该证据本院依法予以采信。对被告提交的证据2《初次鉴定结论书》，原告对该证据的真实性无异议，但认为该鉴定结论书未送达给原告，剥夺了原告申请重新鉴定的权利，本院认为，原告对鉴定的送达不服，应当向相关鉴定机构提出，该鉴定结论书系有权机关依法作出，本院依法予以采信。对被告提交的证据3《承诺书》，原告对该承诺书的真实性不予认可，本院认为该《承诺书》由原告向中铁十一局集团第五工程有限公司作出，被告未提交原件进行核实，且原告对其真实性也不予认可，因此，本院对该证据的真实性不予采信。对被告提交的证据4快递单复印件，原告认为原、被告双方之间无劳动关系，不存在劳动关系解除的问题，本院认为，原、被告之间无劳动关系已经仲裁委员会仲裁确定，因此对于该证据本院依法不予采信。根据到庭当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告于2017年10月20日在中铁十一局集团第五工程有限公司承建的城口至开州高速B3合同段项目一分部进行建设施工。2017年10月23日原告将该项目施工区域内路基及临建爆破部分工序劳务作业分包给自然人刘林。被告经周文坤介绍并接受周文坤安排在该工程务工，其工资由刘林拨钱后由周文坤发放。2018年5月9日被告在该项目装填炸药时被滚石撞击后因身体失衡而坠落致伤。被告于2018年5月9日入住重庆市开州区满月乡卫生院住院治疗，于2018年5月16日出院。2018年10月23日被告向重庆市开州区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认原告与被告从2017年11月至今存在事实劳动关系。重庆市开州区劳动人事争议仲裁委员会经审查认为被告要求确认其与原告之间存在事实劳动关系，缺乏法律和事实依据，不予支持，于2018年12月20日作出渝开劳人仲案字〔2018〕第75号仲裁裁决书，裁决驳回被告的仲裁请求。2019年1月10日被告向重庆两江新区社会保障局提出工伤认定申请，该局于2019年1月21日受理被告的申请，并于2019年2月27日作出渝两江保障伤险认决字〔2019〕3503号认定工伤决定书，认定“吕本青本次上述部位受到的事故伤害，属于《工伤保险条例》第十四条(一)项规定，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤，由重庆蓝林五州建设工程有限公司承担工伤保险责任。”。重庆两江新区劳动能力鉴定委员会于2019年11月6日作出两江劳初鉴字[2019]809号初次鉴定结论书，鉴定结论为：“伤残玖级，无生活自理障碍”。2019年11月15日重庆两江新区劳动能力鉴定委员会将初次鉴定结论书直接送达给被告，由被告委托诉讼代理人向中海签收，2019年11月20日重庆两江新区劳动能力鉴定委员会将初次鉴定结论书邮寄送达给原告，由他人代收。2020年5月9日被告向重庆市开州区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求原告支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、停工留薪期满后的生活津贴、医疗费用、住院护理费、住院伙食补助费、交通费、鉴定费共计224074元。重庆市开州区劳动人事争议仲裁委员会经审查认为，原告虽然与被告不存在劳动关系，但原告系工伤保险责任主体，因原告未依法为申请人参加工伤保险，被告的工伤保险待遇应由原告承担，并于2020年6月12日作出渝开劳人仲案字〔2020〕第109号仲裁裁决书，裁决：“一、由被申请人重庆蓝林五州建设工程有限公司支付申请人吕本青因工受伤的停工留薪期工资14880元、停工留薪期满后的生活津贴31248元、一次性伤残补助金33480元、一次性伤残就业补助金61326元、一次性工伤医疗补助金27256元、住院伙食补助费56元、护理费700元。二、驳回申请人吕本青的其他仲裁请求。”。原告于2020年6月18日收到该裁决书，对该裁决书不服，于2020年7月2日向本院提起诉讼，要求不支付被告工伤保险待遇168946元。本院认为，根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第四项：“社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位；”的规定，原告承包城口至开州高速B3合同段项目一分部工程后，将该项目施工区域内路基及临建爆破部分工序劳务作业分包给自然人刘林，刘林不具有用工资格，虽然原告与被告不具有劳动关系，但被告因工受伤，原告为承担被告工伤保险的责任单位。且原告为承担被告工伤保险责任的单位已经重庆两江新区社会保障局作出的《认定工伤决定书》认定。因此原告应按照法律相关规定支付被告因工受伤的工伤保险待遇。本案中原、被告对被告的月工资为3720元均无异议，因此本院依法认定被告的工资为3720元/月。关于被告要求原告支付的相关工伤保险待遇项目，本院认定如下：关于停工留薪期工资和停工留薪期满后的生活津贴，本院认为，根据《工伤保险条例》第三十三条：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。”和《重庆市工伤职工停工留薪期分类目录》的规定，本案中被告受伤主要为腰椎压缩性骨折，可以享受停工留薪期待遇4个月，故原告应当支付被告停工留薪期工资14880元(3720元/月×4月)。根据《重庆市工伤保险实施办法》第三十二条：“对在进行劳动能力鉴定期间停工留薪期满的工伤职工，停发停工留薪期待遇；如因工伤不能从事工作的，由用人单位按不低于病假待遇的标准支付相关待遇。”的规定，被告于2018年5月9日受伤，于2019年11月6日进行初次劳动能力鉴定，原告除向被告支付四个月的停工留薪期工资至2018年9月外，在劳动能力鉴定期间还应支付被告停工留薪期满后的生活津贴14个月。根据《重庆市企业职工病假待遇暂行规定》（渝府发[2000]47号）第五条：“第五条：“职工患病，医疗期内停工治疗在6个月以上的，其病假工资按以下办法计发：(一)连续工龄不满10年的，按本人工资的60％发给；(二)连续工龄满10年不满20年的，按本人工资的65％发给；(三)连续工龄满20年及其以上的，按本人工资的70％发给。”的规定，被告在原告承包的工程务工不满一年，原告应当按照被告工资的60%支付被告生活津贴31248元（3720元/月×60%×14月）。关于一次性伤残补助金。本院认为，经重庆两江新区劳动能力鉴定委员会初次鉴定，被告的工伤等级为伤残玖级，无生活自理障碍。根据《工伤保险条例》第三十七条：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：(一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”的规定，原告应当支付被告一次性伤残补助金为33480元（3720元/月×9月）。关于一次性医疗补助金和一次性伤残就业补助金。本院认为，根据《重庆市工伤保险实施办法》第三十六条：“五至十级工伤职工本人提出与用人单位解除劳动关系或者用人单位依法解除劳动关系的，或七级至十级工伤职工劳动合同期满用人单位难以安排工作而终止劳动关系的，自与用人单位按规定程序终止劳动关系之日起，与经办机构的工伤保险关系同时终止，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，计发标准如下：一次性工伤医疗补助金以解除劳动关系之日的本市上年度职工月平均工资为计发基数，按五级12个月、六级10个月、七级8个月、八级6个月、九级4个月、十级2个月计发。一次性伤残就业补助金以解除劳动关系之日的本市上年度职工月平均工资为计发基数，按五级60个月、六级48个月、七级15个月、八级12个月、九级9个月、十级6个月计发。终止或解除劳动关系时，工伤职工距法定退休年龄10年以上(含10年)的，一次性伤残就业补助金按全额支付；距法定退休年龄9年以上（含9年）不足10年的，按90%支付；以此类推，每减少1年递减10%。距法定退休年龄不足1年的，按全额的10%支付；达到法定退休年龄的工伤职工，不计发一次性伤残就业补助金。”的规定，原告应当按照劳动能力鉴定结论作出之日的本市上年度（即2018年）职工月平均工资标准向申请人支付一次性伤残就业补助金61326元（6814元/月×9月）、一次性伤残就业补助金27256元（6814元/月×4月）。关于住院期间伙食补助费，本院认为，被告因工受伤后住院治疗7天，根据《重庆市劳动和社会保障局关于＜工伤保险条例＞(修订)实施有关政策问题的通知》（渝人社发〔2010〕284号）四：“2011年1月1日起职工住院治疗工伤的伙食补助费标准按每人每天8元标准执行，由工伤保险基金支付。”的规定，原告应向被告支付被告住院期间的住院伙食补助费56元（8元/天×7天）。关于护理费，本院认为，被告提交的出院记录载明被告因腰椎压缩性骨折、全身软组织损伤、左侧大拇指裂伤入院治疗，考虑到被告的伤情实际情况，其住院期间需要护理，结合被告实际住院天数，本院酌情支持护理费700元(100元/天×7天)。关于交通费、鉴定费，本院认为被告并未提供交通费和鉴定费的相关合法有效的证据予以证实，本院依法不予支持。综上所述，原告应当支付被告因工受伤的停工留薪期工资14880元、停工留薪期满后的生活津贴31248元、一次性伤残补助金33480元、一次性伤残就业补助金61326元、一次性工伤医疗补助金27256元、住院伙食补助费56元、护理费700元，共计168946元。依照《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条，《重庆市工伤保险实施办法》第三十二条、第三十六条，《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第四项之规定，判决如下：原告重庆蓝林五州建设工程有限公司在本判决生效后7日内支付被告吕本青停工留薪期工资14880元、停工留薪期满后的生活津贴31248元、一次性伤残补助金33480元、一次性伤残就业补助金61326元、一次性工伤医疗补助金27256元、住院伙食补助费56元、护理费700元，共计168946元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告重庆蓝林五州建设工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审 判 员  向 祥二〇二〇年八月二十三日法官助理  王春燕书 记 员  周 欢