河北省清河县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0534民初1126号 原告:河北华宇建筑有限责任公司，住所地河北省隆尧县山口路**，统一社会信用代码91130525107410114K。 法定代表人:张占辰，系该公司执行董事。 委托诉讼代理人:郭留顺，河北至尊律师事务所律师。 被告:河北省清河经济开发区管理委员会，，住所地河北省清河县泰山中路**统一社会信用代码11130534575524569Y。 法定代表人:刘国林，男，系该单位主任。 委托诉讼代理人:杨荣艳、杨保刚，北京市盈科（石家庄）律师事务所律师。 原告河北华宇建筑有限责任公司与被告河北省清河经济开发区管理委员会建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告河北华宇建筑有限责任公司的委托诉讼代理人郭留顺、被告河北省清河经济开发区管理委员会的委托诉讼代理人杨荣艳、杨保刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 河北华宇建筑有限责任公司向本院提出诉讼请求：判决被告向原告支付建设工程款9512041.26元；并自2020年4月4日起至实际清偿之日止按照全国银行问同业拆借中心公布的市场报价利率双倍的标准计算逾期利息（截至起诉日为277434元）。本案全部的诉讼费用由被告承担。事实与理由：2018年5月14日原告经招投标中标后，依据中标条件与被告签订了《清河县青阳新区直属人防工程建设工程施工合同》。合同确定的工程地点：清河县青阳新区赣江街南、滨江西路东侧；工程内容：审查合格图纸内全部内容；工程承包范围为：中标清单所列全部内容；最初约定合同价款为29016608.18元。合同文件由协议书、通用条款、专用条款三部分共同组成。合同签订后，原告依约投入资金和人力物力，按照合同要求进行施。施工期间经原告申请，工程内容进行了设计变更，变更增加了“青阳新区直属公用人防工程三通一平工程”和“人防工程基坑支护工程”。原告完成合同及后续增加变更的工程任务后，于2020年4月3日，由法定验收的各方共同参与进行了工程验收，工程检验批为合格。被告为落实确定应付工程款金额，委托第三方河北方舟工程项目管理有限公司对合同价款和增加变更的内容造价结算，河北方舟工程项目管理有限公司于2020年5月28日出具冀方舟结审字（2020）第10号《建设工程结算审核报告》，审核结算金额为30744485.87元，后被告按程序委托河北省人防工程质量监督和造价监理站做复审报告，该单位于2020年5月29日出具《关于清河县青阳新区直属人防工程结算报告的复审报告》，结算复审审定金额为30744485.87元。按照合同约定被告应付原告的工程款扣除质保金3%外，应为总工程款的97%，即29822151.29元，被告实际支付原告金额20310110.03元，差额9512041.26元为应付金额。经原告向被告催要，被告未予支付。现依法起诉，要求判令被告向原告支付该工程款，同时按照双方建设工程施工合同专用条款13.1.2中关于“发包人未按合同约定支付合同价款的违约责任，按通用条款执行的约定”，参照通用条款第9.12.2的约定，被告应当应按照银行同期同类贷款双倍的标准支付利息。 河北省清河经济开发区管理委员会辩称，一、原、被告于2018年5月14日签订的河北省建设工程施工合同，是依照法律程序签订，合法有效。二、因原告申请增加、变更工程量而发生的工程量及工程价不能确定，并非被告有意拖欠工程款，况且被告已支付工程款20310110.03元，故被告不构成合同违约。三、原告要求给付自2020年4月4日起至实际清偿之日按照银行间同业拆借利率的双倍标准计算其利息的诉讼请求，被告不予认可，剩余工程款的利息不应从竣工验收之日2020年4月4日起算，应在判决生效后，再依照施工合同的约定计算相应的逾期利息。 本院经审理认定事实如下：原告河北华宇建筑有限责任公司于2018年4月20日经招投标中标后，与被告河北省清河经济开发区管理委员会于2018年5月14日告签订了《河北省建设工程施工合同》。合同约定了发包人为河北省清河县经济开发区管理委员会，承包人为河北华宇建筑有限责任公司，工程名称为清河县青阳新区直属人防工程；；地点为清河县青阳新区赣江街南滨江西路东侧；工程内容为审查合格图纸内全部内容；工程承包范围为中标清单所列全部内容；合同工期自2018年5月20日至2019年2月28日；合同总价款为29016608.18元。合同专用条款13.1.2中约定了发包人的违约责任为关于“发包人未按合同约定支付合同价款的违约责任，按通用条款执行的约定”，参照通用条款第9.12.2的约定，如果发包人支付延迟，则承包人有权按照专用条款约定的利率计算和得到利息，计息时间从应支付之日算起，直到该笔款项支付之日止；专用条款没有约定利率的，应按中国人民银行发布的同期同类贷款利率两倍计算；同时合同还约定了质量保证金的金额及扣留方式为扣除暂列金额和计日工项目费后的合同价款的3%，从每次应支付给承包人的工程款（包括进度款和结算款）中扣留，扣留的比例为5%等。合同签订后，原告按照合同要求进行施工。在施工期间，经原告申请对工程内容进行了设计变更，变更增加了“青阳新区直属公用人防工程三通一平工程”和“人防工程基坑支护工程”，被告对工程变更内容进行了确认，在工程签证单上盖章、签字。工程完工后，于2020年4月3日进行了工程验收，竣工验收结论为工程检验批为合格。 另查明，被告委托河北方舟工程项目管理有限公司涉案工程进行了认证审核，该公司于2020年5月28日出具冀方舟结审字（2020）第10号《建设工程结算审核报告》，审核结果为清河县青阳新区直属人防工程结算金额为30744485.87元，原、被告均在基本建设工程结算审核定案表中盖章确认涉案工程审定金额为30744485.87元；后被告向河北省人防工程质量监督和造价监理站做复审申请，该单位于2020年5月29日出具《关于清河县青阳新区直属人防工程结算报告的复审报告》，结算复审审定金额为30744485.87元。根据合同约定，被告应付原告的工程款扣除质保金3%外，应为总工程款的97%，即29822151.29元，原、被告均认可实际支付工程款20310110.03元，尚欠9512041.26元未付。 再查明，原告于2020年5月25日向被告开具了2901660元工程款的增值税发票，被告尚未支付该工程款；庭审中，被告同意支付以290万元为基数，从原告开具增值税发票次日起按合同约定计算给原告利息损失；原告同意了被告主张的利息计算的方式，并放弃了其他逾期付款违约金的诉讼请求。 以上事实有《清河县青阳新区直属人防工程建设工程施工合同》、《中标通知书》、工程签证单河北省建设工程竣工验收报告、《建设工程结算审核报告》、《关于清河县青阳新区直属人防工程结算报告的复审报告》、三份支付工程款的增值税发票以及原、被告陈述予以证实。 本院认为，原、被告对中标通知书、建设工程施工合同、验收报告无异议，本院予以采信，确认双方存在合法有效的建设施工合同关系，合同双方应按合同约定履行各自的权利义务。涉案工程完工后，被告委托河北方舟工程项目管理有限公司涉案工程进行了认证审核，该公司作出的工程审核报告，原、被告双方对该鉴定程序及资质、金额等均无异议，本院对该审核报告的合法性、有效性予以确认，可以作为本案双方结算的依据。根据核定工程价款金额，扣除已付金额，被告尚欠工程款9512041.26元应予支付。由于被告未按时支付工程款，给原告造成损失系客观事实，应该承担违约责任，赔偿原告经济损失。原告已同意被告对逾期付款违约金的支付计算方式，放弃其他部分的违约金的诉求，是其对自己享有权利的处分，本院予以支持。故被告应以290万元为基数，按合同约定的按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的二倍从2020年5月26日起至实际付清欠款之日止计算支付违约金。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、十八条、《中华人民共和国合同民事诉讼法》第十三条、第六十四条的规定，判决如下： 一、被告河北清河经济开发区管理委员会于本判决生效之日给付原告河北华宇建筑有限责任公司工程款9512041.26元。并以欠款290万元为基数，自2020年5月26日起至实际付清欠款完毕之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的二倍计算，向原告支付逾期付款违约金。 二、驳回原告其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费80,326.0元，减半收取计40,163.0元，由被告河北清河经济开发区管理委员会承担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。 审判员  霍红霞 二〇二〇年八月十日 书记员  张长顺 ——