抚顺市顺城区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）辽0411刑初7号 公诉机关抚顺市顺城区人民检察院。 被告人纪某某，男，1956年1月20日出生，满族，硕士研究生文化，原抚顺市公路管理局局长，住沈阳市沈河区。2019年7月19日因本案被抚顺市监察委员会决定留置，同年9月27日被刑事拘留，同年9月30日被逮捕，现羁押于抚顺市第二看守所。 辩护人李志维，辽宁恒信（沈阳）律师事务所律师。 抚顺市顺城区人民检察院以抚顺检诉刑诉（2019）253号起诉书指控被告人纪某某犯受贿罪，于2019年11月11日向本院提起公诉。本院认为对本案无管辖权，向抚顺市中级人民法院请示，抚顺市中级人民法院于2019年12月16日以（2019）辽04刑辖86号指定管辖决定书指定我院管辖。在审理过程中，因不能抗拒的原因致使案件在较长时间内无法继续审理，本院于2020年2月1日对被告人纪某某受贿一案中止审理，于2020年5月20日恢复审理。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。抚顺市顺城区人民检察院指派检察员王超出庭支持公诉，被告人纪某某及其辩护人李志维到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：被告人纪某某于2008年至2012年，在担任原抚顺市公路管理处副处长、处长期间，接受时任抚顺县交通局局长郭某1的请托，为抚顺县交通局在工程项目报批和拨付工程款方面提供帮助，郭某1为寻求帮助、表示感谢及与其拉近关系，先后于2008年春节前在纪某某办公室给纪某某人民币2万元；于2009年春节前在纪某某办公室给纪某某人民币10万元；于2010年春节前在纪某某办公室给纪某某人民币3万元；于2011年春节前在纪某某办公室给纪某某人民币5万元；于2012年春节前在纪某某办公室给纪某某人民币10万元。以上赃款合计人民币30万元，被纪某某占有。 被告人纪某某于2010年至2011年，在担任原抚顺市公路管理处处长期间，为抚顺市公路勘测设计院有限责任公司在工程承揽方面提供帮助，该公司法定代表人王某1为表示感谢，先后于2010年春节前在纪某某办公室给纪某某人民币15万元；于2011年8月在纪某某办公室给纪某某人民币15万元。以上赃款合计人民币30万元，被纪某某占有。 被告人纪某某于2010年至2013年，在担任原抚顺市公路管理处处长、抚顺市公路管理局局长期间，接受抚顺顺通公路工程公司经理颜某的请托，为该公司在工程承揽方面提供帮助，颜某为寻求帮助、表示感谢及与其拉近关系，先后于2010年8月在纪某某办公室给纪某某人民币5万元；于2010年12月在纪某某办公室给纪某某人民币5万元；于2011年春节前在纪某某办公室给纪某某人民币3万元；于2011年中秋节前在纪某某办公室给纪某某人民币2万元；于2012年5月在纪某某办公室给纪某某人民币10万元；于2013年11月在纪某某办公室给纪某某人民币5万元。以上赃款合计人民币30万元，被纪某某占有。 被告人纪某某于2011年至2013年，在担任原抚顺市公路管理处处长期间，为辽宁交通建设集团抚顺分公司在检查工程项目和拨付工程款方面提供帮助，该公司经理王某2为寻求帮助、表示感谢及与其拉近关系，先后于2011年春节前在纪某某办公室给纪某某人民币1万元；于2012年春节前在纪某某办公室给纪某某人民币1万元；于2012年6月在纪某某办公室给纪某某人民币5万元；于2013年春节前在纪某某办公室给纪某某人民币1万元。以上赃款合计人民币8万元，被纪某某占有。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了施工合同、财物凭证、证人郭某1、王某1、颜某、王某2等人证言、被告人纪某某的供述与辩解等证据。 公诉机关认为，被告人纪某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任；建议对被告人纪某某判处有期徒刑三年，可适用缓刑，并处罚金人民币三十万元。 被告人纪某某对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人李志维的辩护意见是对公诉机关指控被告人纪某某犯受贿罪的罪名无异议。对量刑方面发表如下意见：第一，被告人案发后自动投案，当庭如实供述，应认定为自首；第二、被告人主动退赃；第三，被告人愿意缴纳罚金；第四，被告人是初犯、偶犯，本身有疾病，其爱人有肿瘤。综上，希望法庭对其从轻处罚，建议适用缓刑。 经审理查明：被告人纪某某于2008年至2012年，在担任原抚顺市公路管理处副处长、处长期间，接受时任抚顺县交通局局郭某1田的请托，为抚顺县交通局在工程项目报批和拨付工程款方面提供帮助，先后于2008年春节前在其办公室收郭某1田送来的人民币2万元；于2009年春节前在办公室收郭某1田送来的人民币10万元；于2010年春节前在办公室收郭某1田送来的人民币3万元；于2011年春节前在办公室收郭某1田送来的人民币5万元；于2012年春节前在办公室收郭某1田送来的人民币10万元。以上赃款合计人民币30万元，被纪某某占有。 被告人纪某某于2010年至2011年，在担任原抚顺市公路管理处处长期间，接受其上级领导董春然的请托，为实际承揽单位抚顺市公路勘测设计院有限责任公司在工程承揽方面提供帮助，先后于2010年春节前在其办公室收受抚顺市公路勘测设计院有限责任公司法定代表王某1林送来的人民币15万元；于2011年8月在其办公室收受抚顺市公路勘测设计院有限责任公司法定代表王某1林送来的人民币15万元。以上赃款合计人民币30万元，被纪某某占有。 被告人纪某某于2010年至2013年，在担任原抚顺市公路管理处处长、抚顺市公路管理局局长期间，接受抚顺顺通公路工程有限公司经颜某波的请托，为该公司在工程承揽方面提供帮助，先后于2010年8月在其办公室收颜某波送来的人民币5万元；2010年12月在其办公室收颜某波送来的人民币5万元；于2011年春节前在其办公室收颜某波送来的人民币3万元；于2011年中秋节前在其办公室收颜某波送来的人民币2万元；于2012年5月在其办公室收颜某波送来的人民币10万元；于2013年11月在其办公室收颜某波送来的人民币5万元。以上赃款合计人民币30万元，被纪某某占有。 被告人纪某某于2011年至2013年，在担任原抚顺市公路管理处处长期间，为辽宁交通建设集团抚顺分公司在检查工程项目和拨付工程款方面提供帮助，先后于2011年春节前在其办公室收王某2刚送来的人民币1万元；于2012年春节前在其办公室收王某2刚送来的人民币1万元；于2012年6月在其办公室收王某2刚送来的人民币5万元；于2013年春节前在其办公室收王某2刚送来的人民币1万元。以上赃款合计人民币8万元，被纪某某占有。 2019年7月19日，省纪委专案组要求抚顺市公路管理局原局长纪某某抚顺市委接受谈话，抚顺市交通局工作人员电话通知纪某某在家等待，后由抚顺市交通局工作人员送其抚顺市委。谈话后，省纪委专案组工作人员将纪某某带到辽宁省纪委监委，正式对其采取留置措施。涉案赃款人民币98万元被告人纪某某已全部退赃。 上述事实有经庭审质证、确认的案件来源、到案经过、证郭某1田王某1林颜某波王某2刚等人的证言、施工合同、财物凭证、扣押物品清单、干任某表、被告人纪某某的供述和辩解等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人纪某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪，应予处罚。公诉机关的指控成立。辩护人的辩护意见中关于被告人纪某某构成自首并全部退赃，建议从轻处罚的观点，本院予以采纳。被告人纪某某犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可从轻处罚。鉴于被告人纪某某主动全部退赃并积极接受财产刑处罚，可酌情从轻处罚。被告人纪某某犯罪情节较轻、有悔罪表现、没有再犯罪的危险、宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，可依法宣告缓刑。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人纪某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币三十万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。 二、被告人纪某某犯罪所得人民币共计980，000.00元，依法没收，由扣押机关抚顺市监察委员会上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向抚顺市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  纪 静 人民陪审员  刘丽燕 人民陪审员  程艳妮 二〇二〇年八月六日 书 记 员  丁泊斯