四川省泸州市龙马潭区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0504民初2539号 原告：张光均，男，1961年6月2日出生，汉族，住四川省泸县。 原告：聂孟君，男，1970年11月16日，汉族，住四川省泸县。 二原告的委托诉讼代理人：韩双，四川拥彗律师事务所律师。 被告：古倩，女，1991年11月28日出生，汉族，住四川省泸州市龙马潭区。 委托诉讼代理人：周力，四川恒智达律师事务所律师。 被告：江安县房地产综合开发公司，住所地四川省江安县江安镇建设路**，统一社会信用代码：91511523MA62A01K4A。 法定代表人：黄家华。 原告张光均、聂孟君与被告古倩、江安县房地产综合开发公司（以下简称“江安房产公司”）建设用地使用权合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张光均的委托诉讼代理人韩双，原告聂孟君及其委托诉讼代理人韩双，被告古倩的委托诉讼代理人周力，被告江安房产公司的法定代表人黄家华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张光均、聂孟君向本院提出诉讼请求：1.判令被告古倩立即向原告支付土地所有权转让欠款人民币625000元及利息人民币687500元，利息按照协议约定从2015年8月6日起按照月利率2%暂计算至2020年3月6日止，以后息随本清）；2.判令被告江安县房地综合开发公司对前述欠款及利息承担连带保证责任。事实与理由：2015年8月6日，原告张光均、聂孟君与被告古倩、江安房产公司签订了《土地所有权转让协议》，该协议约定：一、张光均、聂孟君挂靠在江安房产公司泸江分公司的一宗土地的土地使用权转让给古倩；二、转让范围是土地使用权和地上未完成建筑物；三、转让价格为5380000元，由三部分组成：1.协议签订前古某、漆应林已向甲方支付的价款；2.协议签订之日起一日内支付2150000元；3.一年内支付余款625000元；四、转让方在收到受让方支付的215万元后一日内将持有的泸江分公司的印章、营业执照、土地使用权交给受让方，负责人从原告张光均变为被告古倩并协助在工商局办理变更手续；五、被告古倩承诺在一年内未缴清余款就承担月息2%的利息（利息从签约之日起计算），江安房产公司对该余款予以担保。见证人古某及漆应林亦在该协议上签字。协议签订后，被告古倩支付了2150000元，原告也依约转交了相关的印章和证照，配合古倩到工商登记处办理了负责人变更手续。但到2016年8月6日，古倩也未按照约定支付欠款。原告多次催促被告及其父亲支付款项，被告也一直未支付。原告在2016年、2017年、2018年多次找到江安房产公司要求其承担担保责任，该公司于2019年10月15日向原告出具说明，愿意对《土地所有权转让协议》中的625000元及其约定的月利率2%承担连带担保责任。因二被告至今未按约定支付欠款，原告为此诉至本院，请求判如所请。 被告古倩辩称，在2016年分两次向聂孟君账户转入7万元，是针对案涉债务履行的部分支付义务，应当在本金中予以扣除。原告主张的利息不应得到支持。根据案涉协议第八条的约定，在土地转让之前的一切民事责任由原告承担，但被告在收到土地后，施工过程中受到案外人韩泽培的阻扰，原因是该项目之前尚欠韩泽培5万余元的货款未支付。古倩通知二原告及江安房产公司进行协调解决，但二原告拒绝。二原告未将自己的债务处理好，导致被告不能支付余款，原告存在根本性违约行为。基于原告的过错，应当免除被告支付利息的义务。案涉转让协议是原告与古倩签订，江安房产公司是鉴证人。综上，请求法院依法判决。 被告江安房产公司辩称，同意被告古倩的答辩意见。 各方当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院依法组织双方进行了质证。对于各方对其真实性无异议的证据：2011年1月20日张光均、聂孟君与王代琼、古洪权签订的《转让协议》及相关支付凭证、2012年1月18日张光均、聂孟君与江安县房地产综合开发公司签订的《挂靠经营开发合同》及土地使用权证书、2015年8月6日张光均、聂孟君与古倩签订的《土地所有权转让协议》及古倩出具的欠条、2015年11月26日江安县房地产综合开发公司与古倩签订的《合作协议》、2016年9月6日担保人履行责任通知书、2019年10月15日江安县房地产综合开发公司提交的《说明》、2016年7月20日中国建设银行的转款单、2016年7月20日聂孟君出具的收条等证据，本院对其真实性予以确认并在卷佐证。 对于各方有争议的证据，本院认定如下： 被告古倩提供的证据： 一、2016年12月1日四川省农村信用社的凭条，拟证明古倩向聂孟君支付4万元，已履行部分付款义务。二原告质证认为该凭条看不出转款人为古倩，虽然转入卡号为原告聂孟君的，但不能证明系古倩支付的案涉款项，对该款项不予认可。被告江安房产公司质证无异议。对该凭条的真实性予以确认，证明目的在本院认为部分予以评议。 二、（1995）泸经初字第951号民事判决书、2017年3月13日江安房地产综合开发公司与韩泽培出具的《承诺书》、2017年3月11日江安县房地产综合开发公司泸江分公司出具的《关于安宁街道南溪街集资遗留问题的说明》，拟证明古倩在案涉土地上进行房屋开发的过程中遇到案外人韩泽培的阻扰，经核实系原未完工程欠韩泽培以及泸州燎原工业公司的货款5万余元未支付；古倩及古某要求二原告出面协调未果，故在安宁社区的主持下江安房产公司承诺在2018年12月31日向韩泽培支付5万元；该笔债务不是案涉合同转让后产生，基于合同约定，应当由原告承担。二原告质证对前述判决书的真实性合法性予以认可，关联性不予认可，该判决书的原、被告均与本案当事人不一致，韩泽培应当依据判决向该判决书的被告主张权利，而并非本案原、被告，原告作为发包方已经向当时的承包人支付了足额的款项。对承诺书以及说明的三性均不予认可。被告江安房产公司质证对其三性无异议。因承诺书及说明为江安房产公司及其分支机构出具，该公司对其真实性予以认可，本院对前述证据的认定将在本院认为部分进行评议。 经本院确认的证据和当事人的陈述，本院认定如下事实： 2011年1月20日，张光均与聂孟均作为受让人，与转让人王代琼、古洪权签订转让协议，由转让人向受让人转让位于泸州市龙马潭区××镇街村（原泸县安宁乡街村）名义上属江安县房地产综合开发公司泸江分公司的土地3019平方米及地上建筑物。2012年1月18日，张光均、聂孟均与江安房产公司签订《挂靠经营开发合同》，将前述土地挂靠于江安房产公司名下，等待重新立项开发或转让出售。2015年8月6日，张光均、聂孟君作为转让人（甲方）与古倩（乙方）签订《土地所有权转让协议》，该协议约定：1.乙方受让甲方持有的位于泸州市龙马潭区××镇的土地（泸州国用（2012）第06286号，2733.24㎡；转让价格为538万元；2.本协议签订之前以古某、漆应林名义向甲方支付的已付款，视为乙方向甲方支付；本协议签订之日起一日内，乙方向甲方支付215万元，余款625000元，乙方承诺在一年之内付清。3.甲方在收到乙方支付215万元后将持有的土地使用证等一切证照交与乙方，江安房产公司任命古倩为泸江分公司负责人；4.鉴于乙方有625000元余款未向甲方付清，乙方承诺在一年内未缴清余款，则乙方自愿承担2%的利息（计息至签约之日起）。江安房产公司对该欠款予以担保，未偿还之前该土地不予转让他人，但对利息及其他费用不予担保。江安房产公司作为鉴证人在该转让协议上盖章。当日，古倩出具欠条，确认欠张光均、聂孟君土地余款625000元。2015年11月26日，江安房产公司（甲方）与古倩（乙方）签订合作协议，该协议主要内容为“一、根据2015年8月6日张光均、聂孟君与古倩签订的《转让协议》，原属于江安房产公司泸江分公司位于泸州市龙马潭区××镇的集资建房工程及相应土地，该宗土地的实际所有人为古倩。二、甲乙双方一致同意将该宗土地合作在甲方企业泸江分公司名下，乙方以甲方的名义在开发过程中，甲方按实收取乙方一定数额的管理服务费”。后古倩成为江安房产公司泸江分公司的负责人。2016年9月6日，张光均、聂孟君向江安方产公司出具担保人履行责任通知书，要求其对前述土地转让协议中担保的625000元履行担保责任。2019年10月15日，江安房产公司出具说明，载明因古倩未在2016年8月6日前归还尚欠余款，张光均、聂孟君对此要求江安房产公司承担担保责任。现特说明，愿意对前述土地所有权转让协议中的625000元及其约定的利息（月利息2%）承担连带担保责任。 在审理过程中，古倩同意支付欠付张光均、聂孟君的土地转让款62.5万元及利息，从2015年8月6日起至2020年8月1日止的利息为39.5万元，从2020年8月2日起的利息以62.5万元为基数，按年利率6%计算至款清之日止。张光均、聂孟均同意古倩的前述意见。 江安房产公司为全民所有制企业，投资人为江安县城建局。 本院认为，张光均、聂孟君将其所持有的土地使用权转让与古倩，古倩多年未付清转让款，现双方同意古倩支付欠付的转让款62.5万元及从2015年8月6日起至2020年8月1日止的利息为39.5万元，从2020年8月2日起的利息以62.5万元为基数，按年利率6%计算至款清之日止，不违反法律规定。本院综合欠款金额及时间和双方之前对利息的约定等，对双方的前述意见予以确认。关于古倩提供的双方有争议的拟证明案涉款项支付情况或者承担情况等证据，因双方已经就剩余欠款达成一致意见，本院依法不予作出判断。关于江安房产公司是否应当承担责任的问题。本院认为，虽然江安房产公司作为鉴证人在案涉土地转让协议盖章，但根据协议载明的“江安房产公司对欠款予以担保，对利息及其他费用不予担保”的约定，其真实意思表示为江安房产公司为担保人；且后期江安房产公司出具的说明，也明确了其担保责任。但江安房产公司是否承担担保责任，则涉及其作出的前述担保行为是否有效的问题。根据《中华人民共和国企业国有资产法》第三十条“国家出资企业……为他人提供大额担保……等重大事项，应当遵守法律、行政法规以及企业章程的规定，不得损害出资人和债权人的利益”以及第三十一条“国有独资企业、国有独资公司合并、分立，增加或者减少注册资本，发行债券，分配利润，以及解散、申请破产，由履行出资人职责的机构决定”以及第三十二条“国有独资企业、国有独资公司有本法第三十条所列事项的，除依照本法第三十一条和有关法律、行政法规以及企业章程的规定，由履行出资人职责的机构决定的以外，国有独资企业由企业负责人集体讨论决定，国有独资公司由董事会决定”，以及《中华人民共和国公司法》第十六条“公司向其他企业投资或者为他人提供担保，依照公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东大会决议……”的规定，江安房产公司为国有独资公司，其为他人提供担保应当经董事会决定；但在江安房产公司作出的两次担保行为中，均未见该担保行为经过有关决定，故其担保行为无效。现本案土地转让协议主合同有效，担保合同无效。根据担保法司法解释的有关规定，根据担保人、债权人是否有过错而确定担保人是否承担责任。本院综合考虑古倩挂靠于江安房产公司，并向该公司缴纳管理费，亦是其分公司的负责人；江安房产公司系为自身利益而为其关联人提供担保，故确定其对欠付的土地出让款本金62.5万元承担连带清偿责任。对于原告过高的诉求，本院依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条，《中华人民共和国公司法》第十六条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款以及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、古倩在本判决生效之日起十日内支付张光均、聂孟君欠款625000元。 二、江安县房地产综合开发公司对第一项债务承担连带清偿责任。 三、古倩在本判决生效之日起十日内支付张光均、聂孟君利息，2015年8月6日起至2020年8月1日止的利息39.5万元；从2020年8月2日起的利息以62.5万元为基数，按年利率6%计算至款清之日止。 四、驳回古倩的其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费16612元，本院减半收取8306元，保全费5000元，合计13306元，由被告古倩承担11990元，二原告承担1316元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省泸州市中级人民法院。 审判员  刘晓敏 二〇二〇年八月七日 书记员  陈 梅