宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民法院刑事判决书（2020）宁0205刑初78号公诉机关石嘴山市惠农区人民检察院。被告人晁某，出生于宁夏石嘴山市，户籍地宁夏石嘴山市，住所地宁夏石嘴山市。2019年9月12日因涉嫌犯非法采矿罪被石嘴山市公安局惠农区分局取保候审，2020年6月10日被本院决定继续取保候审。辩护人赵光辉，宁夏宁聚易诚律师事务所律师，法律援助律师。石嘴山市惠农区人民检察院以石惠检二部刑诉[2020]26号起诉书指控被告人晁某犯非法采矿罪，于2020年6月10日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年7月14日公开开庭审理了本案。石嘴山市惠农区人民检察院指派检察员赵欣出庭支持公诉，被告人晁某及其辩护人赵光辉均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。石嘴山市惠农区人民检察院指控，2017年9月至2018年5月期间，胡某利用参与贺兰山自然保护区环境清理整治活动的便利条件，组织被告人晁某与陈磊、张某1、雷新汉、张某2、赵某3、王某、伊某、郭学仁、张某3、牛伏龙、仇某等人对沙巴台矿山整治区的三处煤炭资源点进行盗釆，销赃数额为2945678元。其中，被告人晁某自2018年3月7日至3月28日期间的销赃数额为765166元。同时，被告人晁某与胡某等人在沙巴台矿山非法采矿，致使国家级自然保护区6.33亩一级重点公益林被彻底毁坏。公诉机关认为，被告人晁某无视国家法律，违反矿产资源法的规定，实施非法采矿行为，销赃金额765166元，情节严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人晁某在共同犯罪中系从犯，根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十七条之规定，应当从轻处罚；被告人晁某具有自首情节，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻处罚；其自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。建议以非法采矿罪判处被告人晁某有期徒刑一年二个月，并处罚金四千元。并提交了书证、证人证言、被告人供述和辩解。被告人晁某及其辩护人赵光辉对起诉书指控其犯非法采矿罪的犯罪事实及罪名均无异议。量刑方面，辩护人提出被告人晁某具有自首情节，在共同犯罪中系从犯，自愿认罪认罚、当庭自愿认罪，系初犯、偶犯，建议对其从轻处罚、适用缓刑。经审理查明，2017年9月至2018年5月期间，胡某利用参与贺兰山自然保护区环境清理整治活动的便利条件，组织被告人晁某与陈磊、张某1、雷新汉、张某2、赵某3、王某、伊某、郭学仁、张某3、牛伏龙、仇某等人对沙巴台矿山整治区的三处煤炭资源点进行盗釆，销赃数额为2945678元，晁某等人在盗釆期间每月领取5000元至10000元不等的工资报酬。其中，被告人晁某自2018年3月7日至3月28日期间的销赃数额为765166元。同时，胡某与被告人晁某等人在沙巴台矿山非法采矿，致使国家级自然保护区6.33亩一级重点公益林被彻底毁坏。同时查明，石嘴山市公安局惠农区分局在办理胡某等人非法采矿案件中，于2018年12月20日通过电话传唤晁某，其接到电话后主动到惠农区分局接受讯问，并如实供述了自己的犯罪事实。上述事实，有公诉机关当庭出示的户籍信息、受案登记表、立案决定书、石嘴山市公安局惠农区分局情况说明、证人胡某、张某、仇某、赵某3、王某、伊某证言、归案经过、被告人晁某供述和辩解、认罪认罚具结书等证据证实，并经当庭举证、质证，本院予以确认。本院认为，被告人晁某无视国家法律，违反矿产资源法的规定，受雇于他人进入贺兰山国家级自然保护区沙巴台共同对煤炭资源实施盗釆，并领取高额工资，销赃金额为765116元，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人晁某犯非法采矿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人晁某在共同犯罪中起次要作用，是从犯，依法应当减轻处罚；晁某在被侦查机关依法传唤后主动到案，归案后如实供述自己的罪行，具有自首情节，依法可以减轻处罚；晁某自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。公诉机关关于以非法采矿罪判处被告人晁某有期徒刑一年二个月，并处罚金四千元的量刑建议，本院予以支持。辩护人赵光辉提出被告人晁某具有自首、从犯、认罪认罚、当庭自愿认罪等情节，建议对其从轻处罚、适用缓刑的辩护意见，本院予以采纳。为维护国家法律，保护国家对矿产资源和矿业生产的管理制度以及国家对矿产资源的所有权不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第七十二条第一款第三款、第七十三条第二款第三款；《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条；《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款第(二)项、第二款第(一)项，第十一条之规定，判决如下：被告人晁某犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑二年，并处罚金四千元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金于判决生效后缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内通过本院或直接向石嘴山市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本七份。审判长 张宏伟人民陪审员 任瑞霞人民陪审员 杨慧星 二○二○年八月二十日书记员 魏江宇附：《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意共同犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：(一)开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；(二)在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；(三)二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；(四)造成生态环境严重损害的；(五)其他情节严重的情形。实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：(一)数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；(二)造成生态环境特别严重损害的；(三)其他情节特别严重的情形。第十一条对受雇佣为非法采矿、破坏性采矿犯罪提供劳务的人员，除参加利润分成或者领取高额固定工资的以外，一般不以犯罪论处，但曾因非法采矿、破坏性采矿受过处罚的除外。