安徽省六安市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）皖15执复34号 复议申请人（申请执行人）:田宗琴。 异议人(利害关系人):安徽金寨县明鑫典当有限公司。 法定代表人：储士平，董事长。 被执行人:江守祥。 被执行人:储士忠。 被执行人:六安祥和房地产开发有限责任公司。 法定代表人：江守祥，总经理。 复议申请人田宗琴不服安徽省金寨县人民法院（2020）皖1524执异7号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，本案现已审查终结。 金寨县人民法院在执行田宗琴与江守祥、储士忠、六安祥和房地产开发有限责任公司民间借贷纠纷一案中，异议人安徽金寨县明鑫典当有限公司（以下简称明鑫公司）对该院于2020年4月3日依法作出的（2018）皖1524执720号之二执行裁定书裁定“以物抵债协议予以确认及持裁定办理过户手续”的执行行为提出执行异议，要求予以撤销。明鑫公司异议称：异议人与江守祥、崔用权借款合同纠纷一案，因江守祥、崔用权未按期履行，故向金寨县人民法院申请执行，双方在执行过程中达成了执行和解协议，因被执行人江守祥、崔用权未能履行执行和解协议，故异议人又向该院申请恢复执行，该院于2020年2月28日立（2020）皖1524执恢27号案件恢复执行。恢复执行后法院立即查封了江守祥所有的三套安置房屋。同时申请对江守祥执行的还有申请执行人田宗琴、刘维红两人，然而田宗琴却与江守祥达成了执行和解协议，将法院已查封的江守祥所有的位于金寨县××书香××小区××室（××为××室，此处应为笔误，以下笔误一并纠正）房屋折价53万元抵付给了田宗琴，且该院还于2020年4月3日出具了（2018）皖1524执720号之二执行裁定书对该执行和解协议加以了确认。根据《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》第六条：“当事人达成以物抵债执行和解协议的，人民法院不得依据该协议作出以物抵债裁定。”据此，金寨县人民法院作出的裁定书违背了该规定，损害了异议人与其他债权人的合法权益，应予撤销。江守祥抵付给田宗琴的房产按各债权之份额按比例予以分配。 金寨县人民法院查明：一、申请执行人田宗琴与被执行人江守祥、储士忠，六安祥和房地产开发有限责任公司民间借贷纠纷一案，田宗琴在审理案件过程中即在2018年3月21日申请保全了江守祥名下的安置房屋，随后因申请执行转为执行查封；在执行过程中，申请执行人田宗琴与被执行人江守祥就剩余案款达成执行和解协议，江守祥自愿以其位于金寨县××书香××小区××室房屋抵付田宗琴案款53万元；金寨县人民法院于2020年4月3日作出了（2018）皖1524执720号之二执行裁定书对上述执行和解协议的内容加以了确认。二、申请执行人刘维红与被执行人江守祥、六安祥和房地产开发有限责任公司一案，该院于2020年1月10日立案，于2020年4月27日结案，结案方式为终结本次执行程序。三、异议人明鑫公司与被执行人江守祥、崔用权借款纠纷一案，该院于2020年2月28日立案恢复执行，立案后依法查封了江守祥所有的三套安置房屋，其中包括抵付给田宗琴的位于金寨县××书香××小区××室的房屋。 金寨县人民法院认为：法律规定当事人达成以物抵债执行和解协议的，人民法院不得依据该协议作出以物抵债的裁定。在（2018）皖1524执720号案件中，申请执行人田宗琴与被执行人江守祥达成了以物抵债的执行和解协议，法院依据该协议作出的以物抵债的裁定明显违反了法律规定，依法应予撤销。异议人明鑫公司在异议申请中提出要求按债权份额分配查封的房产，该请求可于执行异议审查结束后向执行法院提出，不属于执行异议的审查范围。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条、第六条、《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》第六条之规定，裁定如下：撤销金寨县人民法院作出的（2018）皖1524执720号之二执行裁定书。 田宗琴申请复议称：田宗琴与江守祥等民间借贷纠纷一案，2018年3月16日即申请法院保全查封了江守祥户的回迁房产，其中包含涉案的书香弘苑小区B18栋1401室房屋，该房产为江守祥家庭共有房产。2017年12月1日，江守祥及其共有人均同意（签有协议书）将两套回迁房抵给田宗琴。2018年11月，由于书香弘苑小区的安置房未交付，双方达成执行和解协议，约定将明汇城17号楼1504室抵付田宗琴，由于该房产在江守祥母亲名下，后其母亲死亡，因继承人众多，致使房产过户手续无法办理。2020年初，田宗琴申请恢复执行，在法院主持下双方再次达成和解协议，江守祥将涉案的书香弘苑小区B18栋1401室房屋抵付田宗琴，并移交了房屋钥匙，田宗琴已缴清物业费并已办理入住手续。该院为协助双方办理房产过户需要，出具了（2018）皖1524执720号之二执行裁定书及协助执行通知书，2020年4月16日本案执行程序终结。涉案房产田宗琴为首封债权人，金寨县人民法院出具的上述执行裁定书符合财产处置的规定，并非裁定以物抵债，且该院在执行程序终结后，再受理明鑫公司的执行异议，违反了《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条关于提出执行异议的时效规定。综上，请求撤销金寨县人民法院(2020)皖1524执异7号执行裁定。田宗琴为支持其主张，向本院提交了（2018）皖1524民初704号民事判决书及民事裁定书、《房屋拆迁补偿协议书》、《房屋抵押还款协议》、执行笔录、缴纳物业费票据等证据材料。 本院经审查查明：田宗琴与江守祥、储士忠、六安祥和房地产开发有限责任公司民间借贷纠纷一案，金寨县人民法院于2018年3月16日作出（2018）皖1524民初704号民事裁定书，其中裁定主文第三项：立即查封江守祥、江鑫滟、江煜在江店新城区闭合区域内明发广场、中央城等楼盘取得的安置住宅房两套（每套面积均为120㎡）。该院于2018年3月22日向金寨县安居工程办公室送达了上述民事裁定书，查封期限三年。 在本案执行过程中，该院于2018年11月16日协调申请执行人田宗琴与被执行人江守祥、储士忠三方达成了书面执行和解协议，约定：一、被执行人江守祥自愿以位于安徽省金寨县××广场××城（××地××）××区住宅房××＃楼××室作价40万元抵给申请人田宗琴，用于偿还所欠款项。二、被执行人江守祥保证上述房屋无产权纠纷及无抵押等权利负担。三、房屋过户所涉过户税、土地出让金等所有的过户费用由申请人田宗琴自愿承担，被执行人江守祥负责协助。四、双方债务经结算，扣除法院执行到位的181600元及上述房产抵付的40万元，剩余债务共计28万元（包括本案诉讼费），于签订本协议当日一次性付清。该院于2019年3月21日组织申请执行人田宗琴与被执行人江守祥到庭谈话，询问约定抵付的上述17＃楼1504室房产尚未过户，被执行人需补偿差价13万余元，何时交款，江守祥表示在2019年4月25日前，将房屋差价13万余元补齐，协助办理过户手续，逾期自愿承担法律责任。该院于2020年3月30日再次协调申请执行人田宗琴与被执行人江守祥达成和解协议，约定：一、被执行人江守祥自愿以书香弘苑安置小区Ｂ18栋1401室（面积136.84㎡）抵给申请执行人田宗琴抵偿债务53万元，相关过户费用由田宗琴承担。二、原田宗琴与江守祥达成的以吴高云名下明发城17栋1504室协议解除（2018年11月16日协议），房屋相关手续田宗琴返还吴高云、江守祥。 该院依据上述第二份和解协议，于2020年4月3日作出（2018）皖1524执720号之二执行裁定书及协助执行通知书，裁定将涉案房产交付申请执行人田宗琴抵偿案款53万元，房产所有权自本裁定送达申请执行人田宗琴时起转移，田宗琴可持本裁定到登记机构办理产权过户登记手续。上述执行裁定书于2020年4月7日送达双方当事人，于2020年4月16日送达不动产登记机关。2020年4月18日，申请执行人田宗琴缴纳了涉案房产的物业费、装修建筑垃圾清运费等合计1101元，取得了物业费收据、业主手册、装修许可证等收房资料。 另查明，本案执行卷宗保存的《房屋拆迁补偿协议书》（协议号14）载明，拆迁人（甲方）金寨县国土资源局，乙方吴高云、江守祥，协议第一条，被拆迁房屋位于梅山镇××店村，因公共利益的需要，甲方拆迁乙方位于金寨县城规划区将军大道延伸段暨新江路拓宽改造建设项目规划范围内集体土地上所有房屋及附属物。第三条，选择产权调换的，乙方安置住宅房选择在拆迁方案约定的江店新城区闭合区域内明发广场、中央城等商品开发楼盘中安置100㎡1套。待安置房竣工验收合格后，按选房顺序号依次选房。落款处拆迁人签章为“金寨县集体土地房屋征收补偿专用章”，被拆迁人签章为“吴高云、江守祥”，日期2017年3月11日。复议申请人田宗琴提交的《房屋拆迁补偿协议书》（协议号22）载明，拆迁人（甲方）金寨县国土资源局，乙方江守祥、江鑫滟、江煜，协议第一条，被拆迁房屋位于梅山镇××店村，因公共利益的需要，甲方拆迁乙方位于金寨县城规划区将军大道延伸段暨新江路拓宽改造建设项目规划范围内集体土地上所有房屋及附属物。第三条，选择产权调换的，乙方安置住宅房选择在拆迁方案约定的江店新城区闭合区域内明发广场、中央城等商品开发楼盘中安置120㎡3套。待安置房竣工验收合格后，按选房顺序号依次选房。落款处拆迁人签章为“金寨县集体土地房屋征收补偿专用章”，被拆迁人签章为“江守祥”，日期2017年3月11日。 本院认为，本案争议焦点为：一、涉案的（2018）皖1524执720号之二执行裁定书及协助执行通知书是否应当撤销；二、如应当撤销，各方当事人对涉案的以物抵债和解协议如何主张后续法律救济；三、异议人明鑫公司提出本案执行异议申请是否超出异议受理期限。具体分析如下： 一、关于涉案的（2018）皖1524执720号之二执行裁定书及协助执行通知书是否应当撤销的问题。《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》第六条规定，当事人达成以物抵债执行和解协议的，人民法院不得依据该协议作出以物抵债裁定。本案诉讼过程中，金寨县人民法院依据田宗琴申请，保全查封被执行人江守祥及家人享有的安置住宅房两套，虽保全时安置房并未实际选定，但应属有效查封。本案执行过程中，该院经协调当事人间达成了第一次执行和解协议，约定以另一安置房产作价40万元抵付田宗琴，因该和解协议并未实际履行，该院再次协调双方当事人间达成了第二次执行和解协议，约定江守祥以涉案的书香弘苑安置小区B18栋1401室房产作价53万元抵付田宗琴，双方同时自愿解除了第一次执行和解协议的约定。本案执行中金寨县人民法院并未对涉案的房产采取拍卖、变卖等公开的变价措施，而直接依据双方当事人之间的以物抵债和解协议，作出了确认财产所有权转移的执行裁定书，明显违反了上述司法解释的规定，应当予以撤销。 二、关于各方当事人对涉案的以物抵债和解协议如何主张后续法律救济的问题。《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》第五条规定，当事人协商一致，可以变更执行和解协议，并向人民法院提交变更后的协议，或者由执行人员将变更后的内容记入笔录，并由各方当事人签名或者盖章。第九条规定，被执行人一方不履行执行和解协议的，申请执行人可以申请恢复执行原生效法律文书,也可以就履行执行和解协议向执行法院提起诉讼。第十六条规定，当事人、利害关系人认为执行和解协议无效或者应予撤销的，可以向执行法院提起诉讼。执行和解协议被确认无效或者撤销后，申请执行人可以据此申请恢复执行。被执行人以执行和解协议无效或者应予撤销为由提起诉讼的，不影响申请执行人申请恢复执行。由于本案在2018年3月22日查封了被执行人江守祥户的两套安置住宅房，查封期限三年，双方当事人间达成的两次执行和解协议均在执行法院主持下，时间均在查封期限内，且第二次执行和解协议是对第一次执行和解协议约定的变更。故，虽涉案的（2018）皖1524执720号之二执行裁定书及协助执行通知书应当依法撤销，但不能直接否定第二次执行和解协议的法律效力。异议人、被执行人如认为该执行和解协议无效或者应予撤销的，可以向执行法院提起诉讼寻求救济。申请执行人如认为被执行人未能履行和解协议或另案查封行为损害其合法权益的，则可以申请恢复执行、另案提起诉讼或提起案外人执行异议等寻求救济。 三、关于异议人明鑫公司提出本案执行异议申请是否超出异议受理期限的问题。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条第一款规定，当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，应当在执行程序终结之前提出，但对终结执行措施提出异议的除外。《最高人民法院关于对人民法院终结执行行为提出执行异议期限问题的批复》规定，当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定对终结执行行为提出异议的，应当自收到终结执行法律文书之日起六十日内提出;未收到法律文书的，应当自知道或者应当知道人民法院终结执行之日起六十日内提出。批复发布前终结执行的，自批复发布之日起六十日内提出。超出该期限提出执行异议的，人民法院不予受理。按照上述司法解释及批复的规定，争议的（2018）皖1524执720号之二执行裁定书于2020年4月3日作出，金寨县人民法院依据该执行裁定书于2020年4月16日终结了本案执行程序，异议人明鑫公司作为利害关系人于2020年4月28日对本案的终结执行行为提出执行异议，并未超出六十日的期限规定。 综上，复议申请人田宗琴的复议理由不能成立，本院不予支持。金寨县人民法院的异议裁定处理意见部分不当，但处理结果正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回田宗琴的复议申请，维持安徽省金寨县人民法院（2020）皖1524执异7号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  徐学文 审判员  鲍 杰 审判员  龚江涛 二〇二〇年八月十九日 法官助理张悦 书记员卫伟 附：本案适用的法律条文 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； (五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。