河南省汝州市人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫0482刑初330号公诉机关河南省汝州市人民检察院。被告人李某1,男，1983年09月23日出生，汉族，大专文化程度。户籍地汝州市，现住汝州市。因涉嫌妨害公务罪于2019年7月3日被汝州市公安局刑事拘留，因涉嫌犯妨害公务罪于2019年7月12日经汝州市人民检察院批准，同日被汝州市公安局执行逮捕，于2019年11月12日被汝州市公安局取保候审。河南省汝州市人民检察院以汝检一部刑诉[2020]133号起诉书指控被告人李某1犯妨害公务罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。汝州市人民检察院指派检察员李军州出庭支持公诉，被告人李某1到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控，2019年7月2日，汝州市农业局综合执法大队执法人员在汝州市蟒川镇张某1家中查扣农药返回农业局途中，李某1驾车在汝州市蟒川镇旅游专线滕店路口附近采用危险的方法将农业综合执法大队车辆逼停，造成汝州市农业综合执法大队执法车辆受损。上述事实公诉机关出具的证据有，被告人李某1的供述，证人侯某等人的证言，视听资料、书证等证据。据此认定被告人李某1的行为已构成妨害公务罪，应以妨害公务罪追究上述被告人的刑事责任。被告人李某1辩称，对公诉机关指控的事实有异议，自己没有实施危险方法也没有逼停车辆，车辆受损是意外原因，并不是自己主观造成的，自己的行为不构成妨害公务罪。经审理查明，2019年7月2日，汝州市农业局执法人员在被告人李某1岳母张某1家中执法，现场查扣农药若干。在执法人员返回农业局途中，李某1闻讯驾车在汝州市蟒川镇旅游专线滕店路口附近采用斜穿马路、逆向行驶的方法将农业综合执法大队车辆逼停，导致两车发生刮擦执法车辆受损。后李某1驾驶车辆堵在执法车辆前方，其妻子下车与执法人员争吵，执法人员报警后方可离去。上述事实，由下列证据予以证实：1.书证（1）户籍证明（2）前科证明（3）抓获经过2019年7月2日15时许，汝州市公安局蟒川镇派出所王某1、王某2等人在汝州市蟒川镇旅游专线滕店路口附近将涉嫌妨害公务的嫌疑人李某1传唤至派出所进一步调查。（4）交警大队道路交通事故认定书认定当事人李某1负全部责任；当事人张某2无责任。（5）崔某、朱某等人的身份及执法证明崔某的河南省行政执法证及身份证复印件；侯某的河南省行政执法证及身份证复印件；张某2的河南省行政执法证及身份证复印件；朱某的河南省行政执法证及身份证复印件；（6）汝州市农业局执法资料举报（投诉）案件登记表：汝州蟒川镇滕店村有多家未办理农药经营许可证在卖农药。（举报人：郭某1，电话137××******,举报时间：2019年7月1日8时18分）。扣押决定书及扣押清单：当事人张某1未取得农药经营许可证经营农药，决定对当事人所经营的农药予以扣押。附扣押物品清单。当事人拒绝在扣押决定书及扣押清单上签字。附章：汝州市农业局2019年7月2日（7）汝州市机构编制委员会关于农业综合执法大队机构编制事项的通知（汝编【2016】4号）文件证实汝州市农业综合执法大队、汝州市种子管理站、汝州市渔政渔船检验监督管理站的执法职能和农业系统的植物检疫执法、农产品质量安全执法等相关职能予以整合，由汝州市农业综合执法大队承担。（8）现场执法照片20张证实农业综合执法大队在张某1家的执法情况。（9）汝州市人民医院诊断证明书证实张某1，女，59岁，目前诊断：1.意识障碍原因待查、晕厥、短暂性脑缺血发作、脑梗死；2.高血压病3级（极高危）；3.腔隙性脑梗死。（10）扣押清单（附扣押决定书、执法人员执法视频资料）该扣押清单为农业执法大队扣押张某1家农药的具体品种和数量。（11）情况说明2019年7月2日李某1妨害公务案现场出警情况说明2019年7月2日11时30分，蟒川派出所接到110指令称：侯某报警称农业局执法时被人锁到院子里了，蟒川派出所副所长王某1、民警王某2接到指令后，迅速赶到现场，张某1家门敞开，有4名挂着农业局综合执法大队执法证的工作人员正在查扣农药，家中有张某1和王某3两人，当时张某1自称身体不适，蟒川派出所工作人员告知其尽快拨打120治疗，农业局综合执法大队工作人员正在查扣张某1家农药，张某1称该农药并非自己出售，而是自己田地使用。我所工作人员告知张某1首先应当配合农业局综合执法大队的工作人员完成查扣工作，如有疑问事后可到农业执法大队处理。蟒川派出所的工作人员配合农业局综合执法大队对张某1进行劝说，后农业局综合执法大队工作人员将张某1家农药查扣。2019年7月2日13时40分许，侯某再次报警称：农业局综合执法大队执法车辆在旅游专线上被人拦停并发生碰撞。蟒川派出所副所长王某1、民警王某2接到指令后，迅速赶往现场，经过询问后依法将李某1口头传唤到公安机关，并按法律相关规定对当事人询问调查，依法依规办理该案件。汝州市公安局蟒川派出所2019年10月8日（12）证明汝州市公安局：兹证明，车牌号为“豫Ｄ×××**”的皮卡车由我局二级单位汝州市农业综合执法大队使用，该车所装行车记录仪作为倒车影像使用，没有安装内存卡，不具备记录行车影像功能，没有存储2019年7月2日行车影像的条件。汝州市农业局2019年10月22日2.证人证言（1）证人侯某的证言证实2019年7月2号11点左右，因王某3没有办理农药经营许可证，本人和张某2、朱某、崔某将王某3家中农药查封扣押，王某3拒不配合，且拿锁把后门、前门锁住不让执法队员走，半个小时后，王某3把门打开。经过派出所民警的共同协调，王某3夫妇同意让其四人们走。本人开车行驶在旅游专线上时，被一辆白色的越野车强行逼停，双方车辆发生了剐蹭，后来王某3女儿王某说执法人员把王某母亲张某1吓住了，让执法队带张某1去医院。（2）证人朱某的证言证实2019年7月2日11点钟左右，本人和张某2、侯某、崔某到王某3家检查无证经营农药，并依法将王某3家的农药扣押并清点，在清点过程中张某1和王某3将大门从外锁住，不让其四人走，侯某拨打了110报警。后过了大约二十分钟，王某3和张某1把门打开，蟒川派出所的民警赶到现场后，四人才离开。后我们开车经过旅游专线时，看到一辆白色的越野车从左面的车道上直接越过上黄线朝其的车撞过来，将车辆逼停，且双方车辆发生剐蹭。随后李某1、王某从车上下来让执法队带张某1去医院看病。（3）证人张某2的证言证实2019年7月2日上午10点多，自己和候某、朱某、崔某到蟒川滕店村农资门市店检查，在执法时张某1不配合，后王某3将门锁住，侯某报警了，派出所的人员到场后，其开车离开。自己驾驶车辆进入旅游专线时，对面过来一辆白色SUV车，直接越过双黄线，本人看要撞住这辆车，就紧急踩刹车躲闪，车贴着大路道牙熄火，双方车辆发生剐蹭，后白车堵在我车前面，从车上下来一女的让执法队带张某1去医院看病。（4）证人崔某的证言证实2019年7月2日上午，本人和侯某、朱某、张某2到汝州市蟒川镇滕店村检查时，发现王某3经营的农资门市店内违规经营农药，依法扣押王某3家农药过程中，王某3和妻子张某1拒不配合，且将侯某、朱某、张某2三人锁至家中。本人劝说王某3，后张某1将家屋门开开，期间侯某拨打110报警。派出所民警来后执法队员才离开。执法队开车行驶到旅游专线上时，一辆白色的越野车越过双黄线朝其车上撞来，司机张某2猛向右打方向躲避，双方车辆发生剐蹭，汽车被逼停后，李某1、王某让执法队带张某1去医院看病。（5）证人王某的证言证实2019年7月2日上午11时许，本人接到老家一个邻居电话说是家里来了好多人，说话声音可大，让本人赶紧回去。后本人和丈夫李某1开着豫Ｄ×××**白色奇瑞汽车回去了，回家途中，父亲给本人打电话称母亲被闹的身体不舒服，并告诉其对方车辆特征。然后本人和李某1走到旅游专线滕店路口的时候看到对面来了一辆双排座车，李某1给对方摆手，但对方没有理会，后李某1就斜着开过去了，把车斜在了他们汽车的后面，李某1停车后忘记拉手刹，和对方车辆发生剐蹭。后自己就下车跑到对方车前面问情况。（6）证人张某1的证言证实2019年7月2日上午9时许，自己家中来了四五个农业局执法大队的人来查农药。本人称自家有农药是自己用的，但执法对人员还是往外搬农药，本人不让搬，过程中不知道谁把本人摔倒了，丈夫王某3回家后听本人说被摔倒的事情，就拉着其说要去住院，刚出家门，家里的门被风刮的自己锁住了，后本人回去将门打开。（7）证人郭某的证言证实2019年7月2日，本人接到候某的电话称在蟒川镇滕店村农资农药门市执法时，对方不配合执法，本人就给李某1电话联系让李某1劝劝家人不要妨碍执法。本人带3个人开车往蟒川滕店村去，走到王寨高速处，接到候某电话说车在旅游专线滕口拐弯处被人截着不让走。到现场后，看见公务用车头朝北，紧邻东边的道牙，公务用车前方斜停着一辆白色的SUV。现场有一个30多岁的妇女站在公务用车旁争吵。3.被告人李某1的供述证实2019年7月2日上午11时20分，本人接到农药执法大队郭某的电话称自己岳父王某3家中卖农药，且不配合执法，就打电话问情况。后过了大概半个小时，妻子王某给本人打电话说岳母躺地上不会动。然后自己驾驶豫Ｄ×××**汽车带着王某走到汝州市硕平花海滕店路口处，看到农药执法队的车，就打远近光鸣笛，对方没有停车，自己越过双黄线直接与执法队的车靠拢,与执法队的车并着的时候,本人把车停在他们车的左后方，车都停了以后，执法队的车往后溜了一下，车碰住本人车辆的左驾驶门和叶子板，然后本人就倒车把车停在他们的车正前方，挡住了他们的去路。本人认为自己这种行为挺危险的。认为我这种行为不正确。4、视听资料页（1）视频1和照片显示李某1倒车将车挡在执法车前，汝州市农业局执法大队人员朱某用手机拍摄的视频。整个视频时长有十分钟，画面显示当时所处位置及李某1、王某的行为。（2）视频2显示汝州市公安局蟒川所接到侯某报警后到达现场，在现场处置的一些情况，视频是我所执法记录仪拍摄的视频。整个视频时长有十三分钟，画面显示当时在张某1家农林局执法人员查扣过程、及张某1的行为。提供人：王某12019年10月15日（3）视频3此视频和照片为被告人李某1妻子王某2019年10月10日提供，照片显示张某1被120急救车拉到医院的照片以及案发是受损车辆照片。上述证据客观真实，且能相互印证，足以认定本院查明的事实。本院认为，被告人李某1以暴力、威胁的方法，阻碍国家机关工作人员依法执行公务，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。关于被告人李某1提出的“自己没有实施危险方法也没有逼停车辆，车辆受损是意外原因，并不是自己主观造成的，自己的行为不构成妨害公务罪”的辩解意见，经查，结合被告人李某1的供述，证人侯某、朱某、张某2、崔某、王某等人的证言能够证实案发当天农业局执法人员在李某1岳母家中执法，现场查扣农药若干，但在车辆返回途中，李某1闻讯驾车采用斜穿马路、逆向行驶的方法将农业综合执法大队车辆逼停，导致两车发生刮擦执法车辆受损，后李某1驾驶车辆堵在执法车辆前方，其妻子下车与执法人员争吵，执法人员报警后方可离去的事实。其行为给执法人员的正常执法活动和国家机关工作人员的人身安全造成极大的危险性，纵观全案，可以认定被告人李某1以暴力、威胁的方法阻碍执法人员依法执行公务，其行为已构成妨害公务罪。因此被告人提出的自己的行为不构成妨害公务罪的辩解意见，与查明的事实不符，本院不予采纳。本院根据被告人的犯罪事实、犯罪性质、行为对社会的危害程度、以及庭审中的认罪态度及悔罪表现，在量刑时一并予以考虑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款的规定，判决如下：被告人李某1犯妨害公务罪，判处拘役四个月十天。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月3日起至2019年11月12日止。被告人李某1的刑期已执行完毕）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向平顶山市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  王晓辉审 判 员  李 超人民陪审员  桂会芳二〇二〇年八月三十一日书 记 员  蔡晓利《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。