辽宁省宽甸满族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）辽0624刑初91号 公诉机关辽宁省宽甸满族自治县人民检察院。 被告人郭锡胜，男，1971年11月29日出生于吉林省集安市，汉族，小学文化，农民，住吉林省集安市。因涉嫌犯非法占用农用地罪于2018年12月6日被丹东市森林公安局取保候审，2019年12月6日经宽甸满族自治县人民检察院决定取保候审，同日由丹东市森林公安局执行取候审；2020年5月9日经宽甸满族自治县人民法院决定取保候审，同日由吉林省集安市公安局麻线边境派出所执行取保候审。 辩护人王居民，系辽宁兴达律师事务所律师。 被告人王慧泽，男，1978年4月11日出生于辽宁省宽甸满族自治县，满族，初中文化，农民，住辽宁省宽甸满族自治县。因涉嫌犯非法占用农用地罪于2020年4月9日被丹东市森林公安局取保候审；2020年5月9日经宽甸满族自治县人民法院决定取保候审，同日由宽甸满族自治县公安局执行取保候审。 辩护人张萍，系辽宁兴达律师事务所律师。 被告人何玉峰，男，1970年4月22日出生于辽宁省宽甸满族自治县，汉族，初中文化，农民，住辽宁省宽甸满族自治县。因涉嫌犯非法占用农用地罪于2020年4月9日被丹东市森林公安局取保候审；2020年5月9日经宽甸满族自治县人民法院决定取保候审，同日由宽甸满族自治县公安局执行取保候审。 被告人刘宁山，男，1973年2月27日出生于辽宁省宽甸满族自治县，汉族，初中文化，农民，住辽宁省宽甸满族自治县。因涉嫌犯非法占用农用地罪于2020年4月9日被丹东市森林公安局取保候审；2020年5月9日经宽甸满族自治县人民法院决定取保候审，同日由宽甸满族自治县公安局执行取保候审。 被告人黄占平，男，1967年3月17日出生于辽宁省宽甸满族自治县，汉族，高中文化，农民，住辽宁省宽甸满族自治县。因涉嫌犯非法占用农用地罪于2020年4月9日被丹东市森林公安局取保候审；2020年5月9日经宽甸满族自治县人民法院决定取保候审，同日由宽甸满族自治县公安局执行取保候审。 宽甸满族自治县人民检察院以宽检公诉刑诉（2020）99号起诉书指控被告人郭锡胜、王慧泽、何玉峰、刘宁山、黄占平犯非法占用农用地罪，于2020年5月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。宽甸满族自治县人民检察院指派检察员宫海云、代理检察员陈雨出庭支持公诉，被告人郭锡胜及辩护人王居民、被告人王慧泽及辩护人张萍、被告人何玉峰、刘宁山、黄占平到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2014年7月，被告人郭锡胜与苏某(已判决)为种植人参，分别经被告人刘宁山、黄占平介绍，租用被告人王慧泽、何玉峰位于宽甸满族自治县林班的林地。王慧泽、何玉峰在明知郭锡胜、苏某未取得林业主管部门批准的情况下，仍将自家林地出租给二人。郭锡胜、苏某分别支付给王慧泽、何玉峰租金40000元。随后郭锡胜、苏某分别在自己租用的林地内毁坏原有植被，开垦林地种植人参。经鉴定，郭锡胜在大瓜沟9林班31-1、32-1、33.1-1小班占用林地种植人参面积为24.2亩，苏某在大瓜沟9林班31-2、32-2、33-1小班占用林地种植人参面积23.2亩，均造成上述林地的原有森林植被严重毁坏。其中王慧泽所属林地面积为26.3亩，何玉峰所属林地面积为21.1亩。 综上，被告人郭锡胜非法占用农用地面积为24.2亩，刘宁山、黄占平非法占用农用地面积为47.4亩，王慧泽非法占用农用地面积为26.3亩，何玉峰非法占用农用地面积为21.1亩。 案发后，被告人郭锡胜、王慧泽、何玉峰、刘宁山、黄占平经公安机关电话通知主动到案，如实供述犯罪事实。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证山地租赁合同、协议书、转让协议、林权证等，证人曹某、闫某、马某、傅某、姜某、吴某等人的证言，被告人郭锡胜、王慧泽、何玉峰、刘宁山、黄占平的供述，鉴定意见，现场勘验笔录等。 公诉机关认为，被告人郭锡胜、王慧泽、何玉峰、刘宁山、黄占平违反土地管理相关法规，非法占用林地，改变林地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究刑事责任。依照《中华人民共和国刑法》第二十五条之规定，郭锡胜、王慧泽、何玉峰、刘宁山、黄占平在部分犯罪事实中系共同犯罪，其中郭锡胜、王慧泽、何玉峰系主犯，刘宁山、黄占平系从犯，应依照《中华人民共和国刑法》第二十六条、第二十七条之规定分别予以处罚。郭锡胜、王慧泽、何玉峰、刘宁山、黄占平系自首，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻处罚。郭锡胜、王慧泽、何玉峰、刘宁山、黄占平认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。建议对被告人郭锡胜、何玉峰分别判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币二万元；建议对被告人王慧泽判处拘役五个月，并处罚金人民币二万元；建议对被告人刘宁山、黄占平分别判处拘役五个月，并处罚金人民币三万元。 被告人郭锡胜、王慧泽、何玉峰、刘宁山、黄占平对指控事实、罪名及量刑建议没有异议,且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人郭锡胜、王慧泽的辩护人均提出郭锡胜、王慧泽系自首、无前科劣迹、认罪认罚，建议对其判处缓刑的辩护意见。 经审理查明，2014年7月，被告人郭锡胜与苏某(已判决)为种植人参，分别经被告人刘宁山、黄占平介绍，租用被告人王慧泽、何玉峰位于宽甸满族自治县林班的林地。王慧泽、何玉峰在明知郭锡胜、苏某未取得林业主管部门批准的情况下，仍将自家林地出租给二人。郭锡胜、苏某分别支付给王慧泽、何玉峰租金40000元。随后郭锡胜、苏某分别在自己租用的林地内毁坏原有植被，开垦林地种植人参。经鉴定，郭锡胜在大瓜沟9林班31-1、32-1、33.1-1小班占用林地种植人参面积为24.2亩，苏某在大瓜沟9林班31-2、32-2、33-1小班占用林地种植人参面积23.2亩，均造成上述林地的原有森林植被严重毁坏。其中王慧泽所属林地面积为26.3亩，何玉峰所属林地面积为21.1亩。 综上，被告人郭锡胜非法占用农用地面积为24.2亩，刘宁山、黄占平非法占用农用地面积为47.4亩，王慧泽非法占用农用地面积为26.3亩，何玉峰非法占用农用地面积为21.1亩。 案发后，被告人郭锡胜、王慧泽、何玉峰、刘宁山、黄占平经公安机关电话通知主动到案，如实供述犯罪事实。 本案审理过程中，五名被告人均表示自愿缴纳罚金，被告人王慧泽表示愿意主动退缴违法所得。 上述事实有经庭审质证、确认的案件来源、到案××、××信息、违法犯罪信息××、现场勘验笔录及照片、森林、林木、林地状况登记表、××协议、协议书、山地租赁合同、××、太平哨××、现场鉴定意见及补充鉴定，证人曹某、闫某、马某、苏某、傅某、姜某、吴某、迟某的证言，认罪认罚具结书，被告人郭锡胜、王慧泽、何玉峰、刘宁山、黄占平的供述等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人郭锡胜、王慧泽、何玉峰、刘宁山、黄占平违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用土地用途，数量较大，造成被占用林地大量毁坏，其行为均构成非法占用农用地罪，应予惩处。公诉机关的指控成立。对被告人郭锡胜、王慧泽的辩护人均提出郭锡胜、王慧泽系自首、无前科劣迹、认罪认罚，建议对其判处缓刑的辩护意见，经审查，二被告人的上述法定和酌定情节，依法可以对其从轻处罚，考虑本案具体情节，不宜判处缓刑，对该辩护意见，本院不予采纳。被告人郭锡胜、王慧泽、何玉峰、刘宁山、黄占平经公安民警电话通知后能主动到案，并如实供述犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。被告人郭锡胜、王慧泽、何玉峰、刘宁山、黄占平在部分犯罪中系共同犯罪，被告人郭锡胜、王慧泽、何玉峰在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪予以处罚；被告人刘宁山、黄占平起次要作用，系从犯，应当从轻处罚。量刑时对五名被告人均认罪认罚、主动缴纳罚金、被告人王慧泽主动退缴违法所得等情节酌情予以考虑。综合评估五名被告人的犯罪事实、情节、到案后认罪悔罪表现及上述量刑情节，应对其判处实刑。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十七条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人郭锡胜犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币二万元(已缴纳)； (刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。） 二、被告人王慧泽犯非法占用农用地罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币二万元(已缴纳)； (刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。） 三、被告人何玉峰犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币二万元(已缴纳)； (刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。） 四、被告人刘宁山犯非法占用农用地罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币三万元(已缴纳)； (刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。） 五、被告人黄占平犯非法占用农用地罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币三万元(已缴纳)。 (刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。） 六、依法追缴被告人王慧泽违法所得人民币40000元，追缴被告人何玉峰违法所得人民币40000元，上缴国库。（被告人王慧泽已将违法所得40000元缴至本院。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向丹东市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长  李 辉 审 判 员  孟 葳 人民陪审员  蒋金晶 二〇二〇年八月二十五日 法官助理王威 书记员王春梅