北京市丰台区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0106民初8067号原告：杨某4，女，1954年8月28日出生，汉族，中车集团北京二七车辆有限公司退休职工，住北京市丰台区。委托诉讼代理人：贾锟，男，北京和尔健康科技有限公司经理，住北京市西城区。被告：北京市丰台区长辛店镇张家坟村民委员会，住所地：北京市丰台区长辛店镇张家坟村二老庄（原粗粮坊）。法定代表人：徐绍辉，主任。委托诉讼代理人：肖卫东，北京谦君律师事务所律师。委托诉讼代理人：吴晓梦，北京谦君律师事务所实习律师。被告：北京珠光房地产开发有限公司，住所地：北京市朝阳区东三环南路**顺迈金钻写字楼10A。法定代表人：刘长胜，总经理。委托诉讼代理人：林琳，女，北京珠光房地产开发有限公司法务。被告：北京市华远力诚房屋拆迁有限责任公司，住，住所地：北京市西城区南礼士路****/div>法定代表人：丁锐，董事长。原告杨某4与被告北京市丰台区长辛店镇张家坟村民委员会（以下简称：张家坟村委会）、北京珠光房地产开发有限公司（以下简称：珠光房地产公司）、北京市华远力诚房屋拆迁有限责任公司（以下简称：华远力诚拆迁公司）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年3月9日立案后，依法适用普通程序，由审判员汪成明独任，公开开庭进行了审理。原告杨某4的委托诉讼代理人贾锟，被告张家坟村委会委托诉讼代理人肖卫东、吴晓梦，被告珠光房地产公司委托诉讼代理人林琳到庭参加诉讼。被告华远力诚拆迁公司经合法送达，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨某4提出诉讼请求：1、请求判令被告张家坟村委会、珠光房地产公司、华远力诚拆迁公司向原告杨某4道歉；2、判令被告张家坟村委会、珠光房地产公司、华远力诚拆迁公司赔偿原告杨某4各项损失839000元；3、判令被告张家坟村委会、珠光房地产公司、华远力诚拆迁公司向原告杨某4提供180平方米的购房指标，并向原告杨某4支付期房补助费72000元、周转费189000元；4、本案诉讼费由被告张家坟村委会、珠光房地产公司、华远力诚拆迁公司负担。事实和理由：北京市丰台区长辛店镇张家坟XXX号（以下简称张家坟XXX号）院内西房北数第三间为父亲杨某1、母亲何某留给原告的遗产，原告长期在该房内居住。2017年9月12日，被告趁原告不在家，拆除了原告的唯一住房。原告之后多次找被告讨要说法，均被拒绝。为维护原告的合法利益，故起诉至法院。被告张家坟村委会辩称，原告并非案涉院落的被安置人，张家坟XXX号院实际上分为四个院落，因杨某1已经去世，所以签了四份协议。原告既不是案涉房屋的产权人，其户籍也不在案涉院落，且其不在案涉院落中居住。案涉院落是产权人交回后，于2017年9月13日正常拆除，并非强制拆除。村委会已与产权人签订宅基地腾退补偿协议书，并向产权人支付了补偿款。原告是通过（2018）京0106民初6950号判决确认其在院内有房屋，且产权人杨某2在判决生效后已按判决对其进行了补偿，原告无权再起诉村委会。综上，被告不同意原告的诉讼请求，请求法院予以驳回。被告珠光房地产公司辩称，根据拆迁政策，原告不在案涉院落内，其不符合安置条件，不能被认定为被安置人口。根据法院生效判决，原告与其他继承人的纠纷已经处理完毕，原告已从其他继承人处获得补偿，故案涉院落不存在纠纷。综上，原告无权起诉我公司，我公司不同意原告的诉讼请求。被告华远力诚拆迁公司未作答辩。本院经审理认定事实如下：杨某1与何某系夫妻，婚后共生育七名子女，即杨某2、杨某3、杨某4、杨某5、杨某6、杨某7、杨某8。杨某1于2001年9月11日因死亡注销户口，何某于2011年10月24日因死亡注销户口。张家坟XXX号系杨某1取得的祖业产，该院拆迁时分为四个自然院落。2014年杨某4、杨某3曾以杨某2、杨某8、杨某6、杨某5、杨某7作为被告诉至本院，要求继承分割张家坟AAA号院、106号院内房屋，后本院以（2014）丰民初字第10033号民事裁定书裁定驳回杨某4、杨某3的起诉，驳回原因为张家坟AAA号院不能证明为杨某1合法财产，张家坟XXX号院明显超出建房审批表中所载宅基地面积。2017年2月12日，针对张家坟村106号院，分别签订了四份《宅基地补偿协议》，分别是：一、腾退人（甲方）北京市丰台区长辛店镇张家坟村村民委员会（以下简称张家坟村委会）与被腾退人（乙方）杨某1（已故）、杨某6签订的《宅基地腾退补偿协议书》，宅基地面积为218.36平米，宅基地范围内的房屋的建筑面积为138.45平米，安置人口2人，分别为产权人杨某6、之子杨某9，腾退补偿款包括：被腾退房屋在控制标准范围内的宅基地区位补偿款为人民币1310160元，房屋重置成新价为人民币230820元，装修及附属物补偿款为人民币45649元，共计1586629元；腾退奖励费663360元；腾退补助费42000元；以上各项腾退所得款总计为2291989元，安置用房共计2套。二、腾退人（甲方）北京市丰台区长辛店镇张家坟村村民委员会（以下简称张家坟村委会）与被腾退人（乙方）杨某1（已故）、杨某8签订的《宅基地腾退补偿协议书》，宅基地面积为197.13平米，宅基地范围内的房屋的建筑面积为176.73平米，乙方现有在册人口1人，应安置人口3人，分别为产权人杨某8、之子杨某10，之妻王某。腾退补偿款包括：被腾退房屋在控制标准范围内的宅基地区位补偿款为人民币1182780元，房屋重置成新价为人民币314754元，装修及附属物补偿款为人民币33798元，共计1531332元；腾退奖励费645000元；腾退补助费12000元；以上各项腾退所得款总计为2188332元，安置用房共计2套。三、腾退人（甲方）北京市丰台区长辛店镇张家坟村村民委员会（以下简称张家坟村委会）与被腾退人（乙方）杨某1（已故）、杨某2签订的《宅基地腾退补偿协议书》，宅基地面积为292.81平米，宅基地范围内的房屋的建筑面积为217.86平米，乙方现有在册人口4人，应安置人口5人，分别为产权人杨某2、之子杨某11、之子杨某12、之孙杨某13、之儿媳梁某。腾退补偿款包括：被腾退房屋在控制标准范围内的宅基地区位补偿款为人民币1602000元，超出控制标准部分的宅基地区位补偿款为人民币77430元，房屋重置成新价为人民币367045元，装修及附属物补偿款为人民币55178元，腾退补偿款共计2101653元；腾退奖励费712000元；腾退补助费42000元；以上各项腾退所得款总计为2855653元，安置用房共计3套，建筑面积280平米。四、腾退人（甲方）北京市丰台区长辛店镇张家坟村村民委员会（以下简称张家坟村委会）与被腾退人（乙方）杨某1（已故）、杨某7签订的《宅基地腾退补偿协议书》，宅基地面积为217.19平米，宅基地范围内的房屋的建筑面积为104.36平米，乙方现有在册人口1人，应安置人口2人，分别为产权人杨某7、之妻张某，腾退补偿款包括：被腾退房屋在控制标准范围内的宅基地区位补偿款为人民币1303140元，房屋重置成新价为人民币164076元，装修及附属物补偿款为人民币24060元，腾退补偿款共计1491276元；腾退奖励费692190元；腾退补助费42000元；以上各项腾退所得款总计为2225466元，安置用房共计2套，建筑面积130平米。被告珠光房地产公司于2017年9月14日分别向杨某2、杨某8支付拆迁补偿款；于2017年9月15日分别向杨某6、杨某7支付拆迁补偿款。2018年2月22日，杨某4向本院提起民事诉讼，要求分配被继承人杨某1遗产（即张家坟XXX号院动迁补偿的七分之一归杨某4所有），本院于2019年8月22日做出（2018）京0106民初6950号民事判决，判决：“杨某2自本判决生效之日起十日内给付杨某4房屋折价款119254.5元”，该判决现已生效，杨某2已向原告杨某4支付了上述房屋折价款。另查，《张家坟村宅基地腾退补偿安置实施细则》规定：“……二、被安置人口的认定：（一）以本村2016年9月30日发布相关公告之日作为被安置人口认定截点（在腾退奖励期届满之日前正常出生、军人复员转业退伍、刑满释放、学生毕业确认需迁入户籍、正常婚配的除外）。其中涉及新生儿的，凭出生医学证明在申报户籍并落户后，经认定小组认定，可补充认定为被安置人口。（二）在腾退范围内有正式户口、正式住房并长期居住，认定为被安置人口……”。原告杨某4户籍所在地并非张家坟村**，原告杨某4认为，根据《张家坟村宅基地腾退补偿安置方案》第二十七条的规定，在腾退范围内因房屋产权纠纷造成无产权或产权不明的，须经合法程序解决后根据实际情况享受补偿、购房优惠，案涉院落存在纠纷，故原告杨某4应被认定为被安置人。被告张家坟村委会、珠光房地产公司对对此不予认可，其认为法院受理相关纠纷时案涉房屋已签署拆迁协议并被拆除，不能适用该条款，原告户口户口不在被拆迁院落，被认定为被安置人口。因原告杨某4称其所有的房屋被强制拆除，本院询问其是否申请在本案中一并处理可能存在的个人财物损失，原告杨某4明确表示不申请。本院认为：根据我国民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利，被告华远力诚拆迁公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭应诉，视为其放弃了答辩及质证的权利。处理民事纠纷，应当依照法律；法律没有规定的，可以适用习惯，但是不得违背公序良俗。根据《张家坟村宅基地腾退补偿安置实施细则》的规定，被安置人户口户口应在被腾退房屋内，杨某4的户口户口早已从案涉院落中迁出，其户口户口一直未迁回案涉院落，上述规定，原告杨某4不符合被安置人的认定条件。因原告杨某4提出分家析产、法定继承的诉讼的时间晚于案涉《宅基地腾退补偿协议书》的签订时间，且其于2014年提起的民事诉讼被裁定驳回，故在签订案涉《宅基地腾退补偿协议书》时，案涉院落尚处于无诉讼纠纷的阶段。鉴于被告张家坟村委会、珠光房地产公司不能预料到原告杨某4会在拆迁后提起民事诉讼，故案涉情形不能适用《张家坟村宅基地腾退补偿安置方案》第二十七条之规定。综上，原告杨某4不能被认定为被安置人，对原告杨某4的相关答辩意见，本院不予采信。现案外人杨某2已按照民事判决，从其获取的拆迁款中拿出相应款项，对原告杨某4进行了补偿，原告要求被告张家坟村委会、珠光房地产公司、华远力诚拆迁公司道歉并继续获取拆迁利益的诉讼请求依据不足，本院不予支持。综上所述，本院对原告杨某4的诉讼请求均不予支持，依据《中华人民共和国民法总则》第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：驳回原告杨某4的诉讼请求。案件受理费14052元，由原告杨某4负担（已交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审判员  汪成明二〇二〇年八月二十日书记员  陈 琪