山东省潍坊市奎文区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0705民初2401号 原告：潍坊港峰纺织有限公司，住所地潍坊市奎文区机场南路**， 法定代表人：韩立昌，董事长兼总经理。 委托诉讼代理人：鞠国华，山东中强（潍坊）律师事务所律师。 被告：姚涪，男，1965年3月10日生，汉族，住潍坊市奎文区。 委托诉讼代理人：惠春，山东翎鼎律师事务所律师。 原告潍坊港峰纺织有限公司（以下简称潍坊港峰公司）与被告姚涪劳动争议纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原、被告委托诉讼代理人均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告潍坊港峰纺织有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求依法对姚涪的工伤伤残等级进行劳动能力复查鉴定，无须按照奎劳人仲案字（2019）第215号仲裁裁决书判决的向姚涪支付一次性伤残补助金18578元、一次性医疗补助金16976元、一次性伤残就业补助金33952元、停工留薪期待遇7962元、伙食补助费180元、培训费1000元，合计金额78648元，依据复查鉴定结果依法作出合理的判决；2.本案诉讼费用、鉴定费用由被告承担。事实与理由：本案被告姚涪是否构成十级伤残，仍需进一步鉴定证明。根据《工伤保险条例》第四章第二十八条规定：自劳动能力鉴定结论作出之日起1年后，工伤职工或者其近亲属、所在单位或者经办机构认为伤残情况发生变化的，可以申请劳动能力复查鉴定。本案申请人姚涪于2018年8月1日在奎文区人社局认定伤残十级，根据姚涪的实际情况，原告有权对其劳动能力申请复查鉴定，在劳动争议仲裁庭审中，原告依法提交鉴定申请，仲裁庭未予审理。望法院在本案审理中，依法支持原告复查鉴定的申请，以查明案件事实，维护原告的合法权益。 被告姚涪辩称，第一、原告没有申请“劳动能力复查鉴定”的主体资格。潍坊市中级人民法院作出（2017）鲁07民终3121号民事判决书确认原被告劳动关系存续期间为2014年8月至2015年5月31日。2018年8月1日潍坊市劳动能力鉴定委员会作出潍劳鉴【2018】第090078号初次鉴定结论书，鉴定申请人姚涪劳动功能障碍程度拾级。被告姚涪作出劳动能力鉴定时，原、被告之间劳动关系已经终止，原告没有权利申请劳动能力复查鉴定。《工伤保险条例》规定可以申请劳动能力复查鉴定的主体有：①工伤职工；②工伤职工的直系亲属；③职工的所在单位；④工伤经办机构。显然，原被告终止劳动关系后，原告不再是姚涪的所在单位，原告无权申请劳动能力复查鉴定。第二、解除劳动关系后，复查鉴定已经无任何意义。即使原告可以申请劳动能力复查鉴定，复查结论的变化也不影响劳动关系终止时的工伤待遇。根据相关规定，工伤职工复查鉴定结论发生变化，应当自复查鉴定结论作出的次月起，按照复查鉴定结论享受有关待遇，但一次性伤残补助金不再调整。劳动能力鉴定复查结论只影响结论作出后的待遇，不影响该结论作出前的工伤待遇。也就是说，劳动能力鉴定复查结论不应当影响劳动关系解除时应当享受的工伤待遇。一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金应当以初次劳动能力鉴定为依据。本案中双方于2015年5月31日终止劳动关系，2018年8月1日作出劳动能力鉴定，在作出劳动能力鉴定时，双方已经不存在劳动关系，被告主张一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金完全不受劳动能力复查鉴定的影响，职工也不可能再向用人单位主张后期待遇，所以，解除劳动关系后，再进行劳动能力复查鉴定已经不存在任何实际意义。第三、原告应当依据【2018】第090078号初次鉴定结论书支付被告相应的工伤保险待遇。根据《工伤保险条例》第二十六条规定：“申请鉴定的单位或者个人对设区的市级劳动能力鉴定委员会做出的鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会做出的劳动能力鉴定结论为最终结论。”就本案讲，2018年8月1日潍坊市劳动能力鉴定委员会作出潍劳鉴【2018】第090078号初次鉴定结论书，鉴定申请人姚涪劳动功能障碍程度拾级，第一次做出劳动能力鉴定结论后，没有任何一方提出再次鉴定，那么姚涪的劳动能力鉴定结论通知书已经发生法律效力，该劳动能力鉴定结论应当作为裁判依据。综上，请求法庭依法驳回原告的诉讼请求。 原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据原告陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 姚涪与潍坊港峰公司之间发生劳动争议纠纷，提起劳动仲裁后诉至法院，本院作出（2016）鲁0705民初575号民事判决，判决确认潍坊港峰公司与姚涪存在劳动关系，存续期间为2014年8月至2015年5月31日。后潍坊港峰公司不服一审判决，上诉至潍坊市中级人民法院，该院于2017年6月19日作出（2017）鲁07民终3121号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。 2017年8月1日，潍坊市奎文区人力资源和社会保障局作出奎人社工伤认字（2017）0074号认定工伤决定书，载明：2014年8月3日13时45分，姚涪在潍坊港峰公司车间推粗纱车时不慎被推纱车砸伤手指，经潍坊市人民医院诊断为挤压伤（右示中指）、皮肤软组织（右示中指）、末节缺损（右中指）。认定姚涪所受伤害，属于工伤认定范围，认定为工伤。 2018年8月1日，潍坊市劳动能力鉴定委员会作出初次鉴定结论书，鉴定结论为劳动功能障碍程度十级，生活自理障碍程度无生活自理障碍。 姚涪向潍坊市奎文区劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，请求潍坊港峰公司向其支付一次性医疗补助金22713元、一次性伤残补助金45426元、一次性伤残就业补助金21000元、停工留薪期待遇36000元、伙食补助费450元、交通食宿费200元、护理费1500元、拖欠的2015年5月工资3000元、培训费押金1000元，潍坊市奎文区劳动人事争议仲裁委员会于2019年6月21日作出奎劳人仲案字（2019）第215号仲裁裁决书，裁决潍坊港峰公司向姚涪支付一次性伤残补助金18578元、一次性医疗补助金16976元、一次性伤残就业补助金33952元、停工留薪期待遇7962元，伙食补助费180元、培训费1000元，驳回其他仲裁请求。潍坊港峰公司不服该裁决，诉至本院，请求判如所请。 潍坊市人民医院住院病历显示姚涪受伤后住院15天。 庭审中，姚涪提交收款收据一份，证明2014年12月26日原告收取被告培训费1000元。 庭审中，姚涪主张按照潍坊2017年度职工平均工资5776元/月计算，一次性医疗补助金：4个月×5776=23104元，一次性伤残就业补助金：8个月×5776=46208元，一次性伤残补助金：7个月×3000=21000元，伙食补助金：30×15天=450元，交通食宿费:200元，护理费：100*15=1500元，停工留薪期：12个月×3000=36000元，培训费：1000元，2015年5月份工资：3000元。共计132462元。原告认为，如被告更改仲裁请求，应该另行起诉，原告认可仲裁委对被告各项损失的计算方式，但认为距离上次伤残等级认定已过去两年之久，原告有权要求对伤残等级进行复核。 本院认为，本案的争议焦点为一、原告要求复查鉴定被告的伤残等级有无事实和法律依据；二、原告是否应向被告支付一次性伤残补助金等各项损失。 针对第一个争议焦点，本院认为，姚涪向本院提交了认定工伤决定书和初次鉴定结论书，均系证据原件，本院依法予以采信。依据住院病历，姚涪的出院伤情系挤压伤、皮肤软组织缺损（右示指）、末节缺损（右中指），原告虽主张有权对姚涪的伤残等级进行复查鉴定，但其并未向法庭提交证据证明姚涪的伤情有明显改变，亦未提交证据证明其已向有受理权限的劳动能力鉴定委员会提出复查鉴定申请且已受理，故对其辩解意见本院不予采信。 针对第二个争议焦点，本院认为，在仲裁裁决作出后，姚涪并未提起诉讼，其当庭超过仲裁请求所主张的数额本院不予采信。对于其在仲裁阶段主张的2015年5月份工资3000元，仲裁裁决并未支持，裁决作出后其未提起诉讼，亦未提供其他证据证明，本院依法不予支持。对于姚涪在仲裁阶段主张的护理费，因原告在仲裁阶段主张已在2014年11月工资中向姚涪支付护理费1170元，标注项目为职务补贴，并提交了工资表予以证实，与姚涪在仲裁阶段提交的录音证据能够相互印证，故对姚涪主张的护理费本院不予支持。对于姚涪主张的伙食补助费，根据住院病历，姚涪共住院15天，原告应向其支付伙食补助费180元（12元/天×15天）。对于姚涪主张的交通食宿费，因未提交证据证明，本院不予采信。 原、被告之间2014年8月至2015年5月31日存在劳动关系，被告在原告处工作期间受到工伤，原告不能提交证据证明在双方劳动关系存续期间为被告办理了工伤保险，根据《工伤保险条例》第六十二条规定，依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤地，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。故原告应向被告支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金。 对于姚涪主张的停工留薪期待遇，根据《工伤保险条例》第三十三条第一款的规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付”，姚涪的停工留薪期为2014年8月3日至2014年11月2日，原、被告一致认可姚涪的月均工资为2654元，故姚涪停工留薪期待遇计算为7962元（2654元/月×3个月）。 对于姚涪主张的一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金，根据《工伤保险条例》第三十七条第二款的规定：“（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”和《山东省人民政府关于印发山东省贯彻实施办法的通知》第二十五条第二款的规定：“工伤职工被鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同，以其解除或终止劳动合同时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，支付本人一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的具体标准为：七级13个月，八级10个月，九级7个月，十级4个月；一次性伤残就业补助金的具体标准为：七级20个月，八级16个月，九级12个月，十级8个月”原告应当按照解除或终止劳动合同时上年度职工月平均工资为基数支付被告一次性伤残就业补助金33952元（4244元/月×8个月）、一次性医疗补助金16976元（4244元/月×4个月）。 对于退还押金，原告收取被告押金1000元不符合法律规定，应当予以返还。 综上所述，依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百五十二条规定，判决如下： 一、原告港峰纺织有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告姚涪一次性伤残补助金18578元、一次性医疗补助金16976元、一次性伤残就业补助金33952元、停工留薪期待遇7962元、伙食补助费180元，并返还培训费1000元； 二、驳回原告潍坊港峰纺织有限公司的诉讼请求； 三、驳回被告姚涪的其他仲裁请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取计5元，由原告潍坊港峰纺织有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉费，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。 审判员 姜 浩 二〇二〇年八月二十五日 书记员 马明彤