江西省赣州市南康区人民法院民 事 判 决 书（2020）赣0703民初3691号原告：蔡德刚，男，1972年9月27日出生，汉族，湖北省利川市人，住湖北省利川市。委托诉讼代理人：刘献斌，赣州市大余县青龙法律服务所法律工作者。被告：兰善华，男，1980年11月26日出生，畲族，江西省赣州市人，住赣州市信丰县。委托诉讼代理人：兰希桥，江西泰康律师事务所律师。第三人：赣州市南康区朱坊乡人民政府。住所地：赣州市南康区朱坊乡朱坊村塘背**。统一社会信用代码：11360703014670208W。负责人：陈丽萍，该乡乡长。委托诉讼代理人：卢和相，江西文峰律师事务所律师。原告蔡德刚与被告兰善华承揽合同纠纷一案，本院于2020年5月22日立案后，依据被告申请依法追加第三人赣州市南康区朱坊乡人民政府(以下简称：朱坊乡政府)参加诉讼，适用普通程序公开开庭进行了审理。原告蔡德刚及其委托诉讼代理人刘献斌、被告兰善华及其委托诉讼代理人兰希桥、第三人朱坊乡政府的委托代理人卢和相到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告蔡德刚向本院提出诉讼请求：l、判令被告支付拖欠原告的砍伐工资1611920元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2019年11月18日，经原被告协商，被告将其承包的朱坊乡朱坊村的松木松线虫病害除治工作承包给原告，约定每棵38元计付工资，双方签订协议后，原告在朱坊街上租房，雇请几十个民工，天天上山砍伐除治松线虫病松木，并天天把处理好的松木棵数通过微信报告给被告，至2020年1月5日止共砍伐处理好45840棵松线虫病松木，伙食费和部分民工预借的工资均由原告垫付，多次催收被告支付都以政府未拨付为由拖欠，导致几十号民工到政府和信访局上访，之后，由政府对到场的民工每人预付3000元，共计130000元，但被告仍拖欠原告工资1611920元一直未付。被告兰善华辩称，1、本案属于承揽合同纠纷，不是劳务报酬纠纷，原告承揽朱坊村的松材线虫病防治工程，再聘请其他人从事具体工作，从中赚取发大部分利润，原告自己应当直接向民工支付工资。2、松材线虫病防治工程是政府工程，朱坊乡政府是辖区松材线虫病防治工作的组织者、领导者、资金提供者，是本案的关系人。3、答辩人受朱坊乡政府的委托，与原告签订协议，但答辩人没有与朱坊乡政府签订承包合同，没有从中获取利益，本案的发包人应当是朱坊乡政府。4、答辩人无权将朱坊村的松材线虫病防治工程发包给原告，双方的协议属于无效协议。5、原告陈述的砍伐数量，证据不足；还有树桩处理、疫木枝条清理和焚烧，原告没有证据证明自己已履行。第三人朱坊乡政府述称，1、答辩人不是合同当事人，不承担支付工资的合同义务，也不应成为本案诉讼当事人。2、答辩人与被告之间不存在委托代理关系，答辩人不对该合同承担任何责任。3、据答辩人了解被告砍伐了很多无病害的松树，且原、被告双方未对该除治工程的伐桩处理，剩余物处理等工程的数量及质量进行验收确认，也未经政府专业机构验收合格。请求驳回原告对答辩人的诉讼请求。原告蔡德刚围绕诉讼请求依法提交的证据有：1、原告的身份证明，拟证明原告诉讼主体资格。2、协议书，拟证明原、被告就松材线虫病除治的工资等事项进行了约定。3、微信聊天记录，拟证明原告每天向被告汇报除治数量。4、原告代理人对证人郑某的调查笔录，拟证明原告的承包情况，包括砍伐范围、砍伐时间、砍伐数量。5、信访登记材料及信访调解记录，拟证明原告的工人未获得砍伐工资去信访局信访的情况。被告兰善华围绕答辩意见依法提交的证据有：1、被告身份证明，拟证明被告的身份情况。2、网页新闻下载，拟证明松材线虫病防治工作是政府工程和松材线虫病防治的内容。3、被告与朱坊乡政府工作人员的微信聊天记录，拟证明被告的工作都听从朱坊乡政府工作人员的安排。第三人朱坊乡政府围绕陈述意见依法提交的证据有：1、政府文件一组，拟证明政府对松材线虫病防治处置方式、验收标准、费用结算标准等有明确规定，原、被告之间的协议与朱坊乡政府无关。2、现场照片一组、赣州市南康区林业局处罚决定书，拟证明原告未按规定处置松材线虫病的松木，其工人在烧疫木时失火，被林业部门处罚的事实。根据当事人的陈述和经本院对上述证据的审查，本院经审理认定事实如下：2019年11月，被告兰善华与第三人朱坊乡政府工作人员沟通后，获得朱坊乡部分村、组的松材线虫病除治承包任务，2019年11月18日，被告兰善华与原告蔡德刚签订《协议书》，约定被告同意把南康区朱坊乡朱坊村、上坝村承包下来的松木松材线虫病害除治，以6公分至大的不限，每棵38元，包括上车和记牌处理承包给原告。协议同时约定：1、难度大的就地按程序处理，防火由原告方负责；2、付款方式：被告必须在春节前付所有工资款的60%，到2020年5月15日付余款的20%，5月底余款全部付清，但原告要配合被告去；3、工人工作受阻由被告负责，但原告必须把承包的两个村的松材线虫病松树在2020年4月30日完工。协议签订后，原告蔡德刚雇请60余名工人对朱坊村范围内患有松材线虫病的松树(疫木)进行砍伐和处置，自2019年12月7日起每日通过微信向被告兰善华报告当日处置疫木的数量，至2020年1月5日，原告向被告报告处置疫木的数量共计45840棵，被告未提出异议。由于被告未按协议约定向原告支付工资，2020年1月10日，27名工人集体赴南康区信访局反映原、被告拖欠工资事宜，经第三人朱坊乡政府协调，由第三人对到场工人按每人3000元垫付工人工资，共计130000元。之后，原、被告未履行协议中约定的朱坊乡上坝村的松木松材线虫病害除治工作，原告要求被告按协议支付工资无果，诉来本院处理。诉讼中，被告兰善华以案涉松木松材线虫病害除治工程是由朱坊乡政府发包给被告，为查明案件事实，申请追加朱坊乡政府为本案的第三人。本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。被告兰善华从第三人朱坊乡政府承包获得松木松材线虫病害除治工程后，与原告蔡德刚签订《协议书》，雇请原告除治，并约定按每棵38元向原告支付除治报酬，该协议系双方的真实意思表示，合法有效，协议当事人应当全面履行，原告根据除治进展每天通过微信向被告汇报除治进展，截止2020年1月5日，原告向被告报告处置疫木的数量共计45840棵，被告对数量未提出异议，对质量要求也未表达不同意见，故本院对原告要求被告按协议约定以每棵38元的价格支付45840棵疫木除治工资，予以支持，核减第三人朱坊乡政府垫付的130000元后，被告应当向原告支付松材线虫病害除治工资为1611920元(45840棵×38元－130000元)。对于第三人朱坊乡政府在本案中是否承担责任。虽被告蓝善华在与原告的协议中和向本院申请追加朱坊乡政府为本案第三人时，认可其从朱坊乡政府承包了案涉松木松材线虫病害除治工程，根据其提供与朱坊乡政府人员的微信聊天记录，也可证实其承包的事实，但由于被告未能向法庭提供其与第三人的承包合同，也未提供其与第三人的验收、结算证据，不能证明第三人应当按什么标准向被告支付松材线虫病害除治的费用，根据合同相对性原则，本院认定第三人朱坊乡政府在本案中不承担责任，被告应当另行向第三人主张。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百五十一条之规定，判决如下：被告蓝善华在本判决生效后二十日内支付原告蔡德刚松材线虫病害除治工资1611920元。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费19307元，由被告蓝善华负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省赣州市中级人民法院。审 判 长  赖训洪人民陪审员  朱小丽人民陪审员  阳捍东二〇二〇年八月二十日法官助理叶婷代理书记员  周 玮