北京市海淀区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0108民初52489号原告：北京市保障性住房建设投资中心，住所地北京市石景山区玉泉路**院**楼。法定代表人：金焱，总经理。委托诉讼代理人：张金巨，北京市众鑫律师事务所律师。被告：郑全义，男，1973年8月14日出生，汉族，户籍地北京市海淀区。原告北京市保障性住房建设投资中心（以下简称市保障住房中心）与被告郑全义房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年9月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告市保×障住房中心委托诉讼代理人张金巨到庭参加诉讼，被告郑全义经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。市保障住房中心向本院提出诉讼请求：1.请求判令郑全义将位于海淀区文龙家园×号房屋腾退，并将房屋及其附属物品、家具家电、设备设施按原状返还我中心；2.请求判令郑全义向我中心支付2015年4月5日至2018年2月4日期间的租金82321.85元；3.请求判令郑全义向我中心支付逾期缴纳租金违约金（违约金自逾期之日起每日按月租金的万分之三计算，暂计算至2019年4月4日为13159.78元，最终计算值全部租金付清之日）；4.请求判令郑全义按照同区域市场租金标准，即2731.09元/月，向我中心支付2018年2月5日至2018年4月4日2个月的过渡期租金5462.18元；5.请求判令郑全义按照合同约定租金的两倍，即4843.82元/月，向我中心支付自2018年4月5日起至实际腾退房屋之日止的房屋占用使用费（暂算至2020年3月4日为111407.86元）；6.诉讼费、公告费由其承担、事实和理由：2015年2月3日，我中心与郑全义签订租赁合同，郑全义租赁我中心位于海淀区文龙家园×号房屋，建筑面积51.53平方米，租期自2015年2月5日至2018年2月4日，月租金2421.91元，租金为按月收取，由郑全义在每租期最后一个月的5日前，将下一期租金存入公共卡内，逾期承担违约责任。合同签订后，我中心依约交付了房屋，但郑全义自2015年4月5日开始欠租。虽经我中心多次催收，但郑全义一直以没钱为由拒绝缴纳。合同到期后，双方未再续签新的合同。郑全义的行为已严重违反合同约定，严重侵害了我中心合法权益，故诉至贵院，望判如所请。郑全义未到庭答辩或提交书面答辩意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2015年2月3日，市保障住房中心（甲方）与郑全义（乙方）签订《北京市公共租赁住房租赁合同》（以下简称《租赁合同》）约定，甲方将海淀区文龙家园×号、建筑面积51.53平方米房屋出租给乙方，租期自2015年2月5日至2018年2月4日，共计36个月，移交物品详见《物品交接清单》、《入住验收表》及《家具租赁清单》。房屋租金标准47元/建筑平方米*月，每月房屋和家具租金共计2421.91元，乙方应在每个缴租期最后一个月25日前将租金存入公租卡内，逾期缴纳租金的，甲方有权要求乙方补缴，并从逾期之日起，每日按月租金的万分之三收取违约金。租赁期满后，乙方如需继续承租，应在租赁期满前3个月向区县住房保障管理部门提出书面申请，经住房保障部门复核，仍符合公共租赁住房承租条件的，甲方与乙方按新的租金标准等条件约定重新签订租赁合同。乙方不符合承租条件的，应当在合同约定的租赁期满时退出公共租赁住房。暂时不能腾退的，经甲方同意，可给予乙方2个月的过渡期。过渡期内，甲方有权按照市住房城乡建设主管部门测定的同区域市场租金收取租金。过渡期届满后乙方仍不腾退该房屋的，按本合同约定租金的2倍收取房屋使用费。市保障住房中心就租赁房屋内的附属物品、家具家电、设备设施未提供《物品交接清单》、《入住验收表》及《家具租赁清单》。合同签订后，市保障住房中心依约向郑全义交付了租赁房屋。租赁期间，郑全义交纳共计7288.82元，经市保障住房中心确认，郑全义在2020年又交纳了200元，并同意该款项一并予以折抵。2018年8月31日，市保障住房中心向郑全义发出催缴短信。同年11月13日，市保障住房中心再次以短信告知郑全义，因郑全义未通过续签公共租赁房屋的资格审核，提醒其向户籍所在街道住保部门复审，仍未通过的，做好退房工作。审理中，市保障住房中心就过渡期房屋使用费标准提交北京华信房地产评估有限公司出具的《致委托评估方函》，海淀区清河小营二类居住D1地块在2014年6月12日的租金单价为53元/平方米·月。本案在审理过程中，郑全义经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，本院就市保障住房中心起诉及变更的诉讼请求，先后两次以公告形式进行送达。本院认为，依法成立的合同受法律保护。市保障住房中心与郑全义本着诚实信用的原则签订了《租赁合同》，该合同内容不违反有关法律、法规的强制性规定，应属有效。双方均应依约全面履行各自的义务。《租赁合同》到期后，双方未再续签新的租赁合同，郑全义应按约定将租赁房屋腾退交还市保障住房中心。因市保障住房中心未提交《物品交接清单》、《入住验收表》及《家具租赁清单》，无法确定移交给郑全义的具体物品，故本院无法就此作出认定。合同期内，郑全义共计应向市保障住房中心交纳36个租赁月的租金，即87188.76元，根据市保障住房中心提交的交费统计单及自认的数额，郑全义累计交纳了7488.82元，尚欠79699.94元。现市保障住房中心主张的欠租数额有误，本院将径行判定。根据《租赁合同》违约责任的约定，郑全义欠付租金，应按照约定给付逾期缴纳租金违约金，起始时间在扣除郑全义已足额交付的月份后起算。因郑全义已不再符合公共租赁房屋承租人的条件，且在《租赁合同》期满后又未腾退租赁房屋，故其应按照约定交纳2个月的过渡期租金及之后双倍租金的房屋占用使用费，市保障住房中心的主张，具备事实根据，本院支持。本案在审理过程中，郑全义经本院合法传唤未到庭应诉，视为其放弃了答辩和质证的权利，并推定其认可市保障住房中心的主张及证据，本院将依法缺席判决。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、郑全义于本判决生效后7日内将位于北京市海淀区文龙家园×号房屋腾退，交还北京市保障性住房建设投资中心；二、郑全义于本判决生效后15日内给付北京市保障性住房建设投资中心2015年5月至2018年2月4日期间的欠付租金79699.94元；三、郑全义于本判决生效后15日内给付北京市保障性住房建设投资中心2015年5月的欠付租金违约金，具体给付标准和方式如下：以2421.91元为基数，以日万分之三为标准，自2015年5月5日至实际付清该月租金时止；四、2015年6月至2018年2月期间的欠付租金违约金（共计32个月），郑全义均按本判决第（三）项执行，起算时间均为当月5日；五、郑全义欠付郑全义于本判决生效后15日内给付北京市保障性住房建设投资中心2018年2月5日至2018年4月4日期间的过渡期租金5462.18元；六、郑全义于本判决生效后15日内，按每月4843.82元的标准，给付北京市保障性住房建设投资中心2018年4月5日至实际腾退之日止的房屋占用使用费；七、驳回北京市保障性住房建设投资中心其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4762元，由郑全义负担，于本判决生效后7日内交纳。公告费390元，由郑全义负担，于本判决生效后7日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第一中级人民法院。审 判 长  唐卫京人民陪审员  马毅敏人民陪审员  郭春燕二〇二〇年八月二十八日书 记 员  张璐萌