湖北省宜昌市西陵区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鄂0502民初911号 原告陈磊，男，1983年12月11日出生，汉族，住宜昌市西陵区。 委托代理人程懿，湖北普济律师事务所律师。（特别授权代理） 被告宜昌公交集团有限责任公司，住所地宜昌市夷陵大道**。 法定代表人丁涛，该公司董事长。 委托代理人王灵霞，该公司员工。（特别授权代理） 原告陈磊与被告宜昌公交集团有限责任公司劳动争议一案，本院于2020年5月25日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员黄正康独任审判，于同年7月21日公开开庭进行了审理。原告陈磊及其委托代理人程懿，被告宜昌公交集团有限责任公司的委托代理人王灵霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陈磊诉称，原告自2007年12月进入被告单位工作。2019年12月25日被告作出决定解除双方签订的劳动合同，并将书面决定送达了原告，双方劳动关系于2019年12月25日解除。原告认为被告解除劳动合同的行为违反《劳动合同法》，宜劳人仲决字[2020]026号裁决书对该事实也作出了认定。因此，原告依据《劳动合同法》第四十七条、第四十八条、第八十七条，要求被告支付经济补偿金二倍标准的经济赔偿金。 另外，原告于2008年签订劳动合同之前缴纳风险抵押金一万元，因原告在岗期间发生车内客伤事故扣除5000元，原告离职后还有5000元应予以返还。 宜昌市劳动人事争议仲裁委员会以原告未明确对超过经济补偿金部分进行放弃为由未实际裁决原告主要请求，为维护原告合法权益，故诉至法院请求判令：1、被告向原告支付经济补偿金二倍标准的违法解除劳动合同赔偿金109800元（补偿年限12.5个月，2019年月平均工资4392元）；2、被告支付2018年扣除的岗位工资960元；3、被告返还风险抵押金5000元。4、被告承担本案诉讼费。 被告宜昌公交集团有限责任公司辩称，1、原告的第一项诉讼请求未经过前置程序，请求驳回；2、被告解除原告的劳动合同事实清楚依据充分，根据劳动合同法及被告集团的相关规定，不支付经济补偿金。其理由是：根据集团公司的驾驶员星级管理规定第16条，车内事故8万（含8万以上）提交安委会讨论后解除劳动合同。及劳动用工管理规定第16条第3款，发生较大及较大以上交通事故，给公司造成重大经济损失或造成不良影响，可解除劳动合同，不支付经济补偿金。因此被告解除劳动合同的行为依据充分，《驾驶员星级管理规定》及《劳动用工管理规定》程序合法，不违反强制性规定，并经过职工代表大会会议通过，符合劳动法企业程序制定的相关规定，并进行了公示及组织人员学习，原告于2017年10月30日造成了事故损失超过8万元事实成立。3、2017年的交通事故根据分公司管理制度，将其星级予以降级，从6星降为5星，所以2018年2月至2019年2月，岗位工资由840元调整为740元。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。 经审理查明，原告于2007年12月到被告处从事公交车驾驶员工作。2017年10月30日，原告驾驶鄂Ｅ×××××号25S路公交车因避让一私家车而紧急刹车，致使车内乘客薛某受伤，前期被告垫付70472.47元，薛某垫付15269.5元。2019年10月11日，本院作出（2019）鄂0502民初2620号判决被告赔偿薛某各项费用合计124461.5元。 2019年12月4日，被告之点军分公司经理与陈磊谈话，告知陈磊：因事故损失达到一定金额，按照相关制度解除合同。同年12月25日，宜昌公交集团有限责任公司作出宜公交法[2019]105号《关于对陈磊违纪的处理决定》（以下简称《决定》）：为严格企业规则制度，根据集团公司《驾驶员星级管理规定》第十六条“安全行车降级按下列标准执行：车内事故80000（含80000元）以上，提交安委会讨论后，解除劳动合同”之规定，经集团公司安委会研究讨论，决定解除陈磊与企业签订的劳动合同。被告以邮寄的方式向原告送达该《决定》。 陈磊不服该《决定》，于2020年3月31日向宜昌市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，同年5月15日，仲裁部门作出宜劳人仲决字[2020]026号裁决书，以“原告仅请求经济补偿金，并未明确对超过经济补偿金部分进行放弃，且原告主张的是用人单位单方解除情形下的经济补偿金，无法律依据”，对陈磊所提经济补偿金54000元的请求不予支持，驳回陈磊所提该项仲裁请求。陈磊不服该裁决，遂向本院提起诉讼。 同时查明，1、原告于2007年12月3日向被告交纳1万元岗位责任金，原告发生上述事故后，被告从中扣除5000元，现还剩5000元。 2、2018年2月-2019年2月，被告以原告发生八万元以上车内事故为由，将原告的星级岗位工资由840元/月降低至740元/月，之后恢复至840元/月。2019年，原告的月均应发工资为4392元。 另查明，1、2009年5月4日，经职代会讨论通过，宜昌公交集团有限责任公司印发宜市公交[2009]25号《驾驶员星级管理修订方案》，方案第三章第九条对一星至金星七个星级十一档的岗位工资标准进行了规定，其中五星级一档为740元/月，五星级二档为790元/月，六星级一档为840元/月。方案第七章第十六条规定安全行车降级的标准，其中对车内事故80000（含80000元）以上经济损失的，不分责任，降低档次为：“提交安委会讨论后，解除劳动合同”；2、2013年2月4日，经职代会讨论通过，宜昌公交集团有限责任公司印发宜市公交[2013]14号《劳动用工管理规定》，规定第三节第十六条对劳动合同的解除和经济补偿金作了如下规定：职工有下列情形之一的，公司可以解除劳动合同，按规定不支付经济补偿金：……（三）严重失职或营私舞弊，给公司造成重大损失的：1、发生较大及较大以上交通事故，给公司造成重大经济损失或造成不良社会影响的；……。原告认可被告已组织包括原告在内的员工对《驾驶员星级管理修订方案》和《劳动用工管理规定》进行学习；3、《宜昌公交集团有限责任公司二分公司劳动竞赛事实方案》（2017年7月）中规定，有下列情况之一者，取消本月劳动竞赛评比资格，并纳入年终《星级岗位能手劳动竞赛实施方案》年度10%的降星范筹：当月发生上报有责安全事故。 上述事实，有《仲裁裁决书》、送达回证、《关于对陈磊违纪的处理决定》、收据、《驾驶员星级管理修订方案》、《劳动用工管理规定》、会议记录、签到表、职工谈话记录、（2019）鄂0502民初2620号民事判决书、收条、《二公司劳动竞赛事实方案》、工资明细以及当事人当庭陈述等证据在卷佐证，足以认定。 本院认为，原告于2007年12月到被告处从事公交车驾驶员工作，双方劳动关系建立。2019年12月25日，被告作出解除劳动合同的《决定》并送达原告，双方劳动关系于2019年12月25日解除。 一、关于经济赔偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定了用人单位可以解除劳动合同的若干法定事由：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的。本院发生法律效力的（2019）鄂0502民初2620号民事判决书认定，原告陈磊驾驶公交车时系因避让私家车而紧急刹车从而导致的车内乘客受伤，虽客观给被告公司造成了十余万元经济损失，但陈磊在整个过程中并无任何过错，更无违反公司规章制度的主观故意，被告于本案中以公司《驾驶员星级管理修订方案》第七章第十六条规定为据，与原告解除了劳动合同，并不符合上述《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条的规定，属于违法解除劳动合同。用人单位违法与劳动者解除劳动合同的，应当按照经济补偿金二倍的标准向劳动者支付经济赔偿金，原告在被告处的工作年限为12.5年，劳动合同解除前的12个月的平均工资为4392元，故被告应支付原告经济赔偿金的金额为109800元（4392元×12.5年×2）。 被告辩称原告的该项诉讼请求未经过仲裁前置程序，根据《最高人民法院（一）》第六条之规定：人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的的劳动争议具有不可分割性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。本案中，原告在仲裁时以被告单方解除劳动合同提出经济补偿金的请求，后根据仲裁认定的内容，在本案中将诉讼请求变更为被告违法解除劳动合同的经济赔偿金，均是对被告解除劳动合同后，原告对其自身权利的主张，尽管原告在提请仲裁时出现理解错误，但事实基础并未改变，不能严苛要求劳动者对法律规定作出恰当理解，参照上述规定，当事人新增诉讼请求若与诉争劳动争议具有不可分割性尚可合并审理，本案系基于同一事实，原告只因在仲裁时理解错误，向法院提起诉讼时变更了诉讼请求，并非属于独立的劳动争议，法院理应依法审理。本院对被告的该辩解意见不予采纳。 被告另辩称不支付经济补偿金理由如下，依据《劳动用工管理规定》第十六条：职工有下列情形之一的，公司可以解除劳动合同，按规定不支付经济补偿金：……（三）严重失职或营私舞弊，给公司造成重大损失的：1、发生较大及较大以上交通事故，给公司造成重大经济损失或造成不良社会影响的。本案中，原告陈磊因避让私家车而紧急刹车导致车内乘客受伤并不存在严重失职或营私舞弊，给公司造成重大损失的情形，故本院对该辩解意见不予采纳。 二、关于扣除的岗位工资960元。被告开庭时提交《驾驶员星级管理修订方案》和《宜昌公交集团有限责任公司二分公司劳动竞赛事实方案》拟证明2018年被告将原告的岗位工资由840元/月降低至740元/月符合相关规定，依据二分公司的方案之规定：当月发生上报有责安全事故才属于年度10%的降星范畴。本案中，原告因紧急避让导致发生车内事故，本身并无责任。因此被告应支付原告2018年扣除的岗位工资1200元（100元/月×12月），但原告明确主张扣除的岗位工资960元，超出部分视为对其个人权利的放弃，因此本院对原告要求被告支付2018年扣除的岗位工资960元的诉讼请求予以支持。 三、关于5000元的岗位责任金。被告认可原告缴纳1万元的岗位责任金，因发生交通事故扣除5000元，剩余5000元原告可随时办理领取，本院对原告的该项诉讼请求予以支持。 依照《中华人民共和国劳动合同法》第三条、第四条、第二十九条、第三十九条、第四十七条、第四十八条、第八十七条之规定，判决如下： 一、被告宜昌公交集团有限责任公司向原告陈磊支付经济赔偿金109800元。 二、被告宜昌公交集团有限责任公司向原告陈磊支付2018年扣除的岗位工资960元。 三、被告宜昌公交集团有限责任公司退还原告陈磊岗位责任金5000元。 上列应付款项，于本判决书生效后十日内履行。如果未按本判决指定的期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元（原告陈磊已预交），由被告宜昌公交集团有限责任公司负担。被告宜昌公交集团有限责任公司负担的受理费由其在履行上述判项时一并直接转付原告陈磊。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省宜昌市中级人民法院。 审判员  黄正康 二〇二〇年八月二十四日 法官助理孙瑞 书记员孙亮