文书内容重庆市奉节县人民法院民 事 判 决 书(2020)渝0236民初2306号原告：高辉武，男，1968年11月27日出生，汉族,住湖北省公安县。委托诉讼代理人:王治平,重庆环法律师事务所律师。被告：重庆宝宇建设集团有限公司，住所地重庆市奉节县永安街道夔州路**，统一社会信用代码91500236736587780W。法定代表人：蔡勇，系执行董事。委托诉讼代理人:冉术籼,重庆昊源律师事务所律师。原告高辉武与被告重庆宝宇建设集团有限公司建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年5月28日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告高辉武及其委托诉讼代理人王治平、被告重庆宝宇建设集团有限公司的委托诉讼代理人冉术籼到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高辉武向本院提出诉讼请求：1、请求被告支付工程款50万元，并从2018年11月16日起按银行同期贷款利率承担资金占用损失；2、由被告承担本案全部诉讼费用。事实及理由：2015年2月重庆零零六实业有限公司建设奉节县夔门印象项目，被告重庆飞洋控股集团宝宇建筑工程有限公司进行施工建设，随后被告以项目管理的方式将奉节县夔门印象A区工程承包给原告实际施工建设，后原告进场施工，该工程于2018年8月30日已经全部验收并移交业主，2018年9月5日已经与被告结算清楚，至2018年11月1日剩余工程款100万元，后被告支付50万元，还剩50万元工程款未支付。重庆飞洋控股集团宝宇建筑工程有限公司于2019年8月28日变更为重庆宝宇建设集团有限公司。被告重庆宝宇建设集团有限公司辩称，1、原告高辉武建设施工的夔门印象A区工程已于2018年9月办妥工程价款结算，目前仅有50万元质保金因质保期尚未届满而不具备付款条件。2、原告高辉武没有按时完成施工进度，项目建设单位提出异议，要求按照违约责任约定包干价结算工程价款，超出部分应予扣减。本院经审理认定事实如下：重庆零零六实业有限公司（以下简称零零六公司）为开发奉节县夔门印象项目，2015年2月7日，与重庆飞洋控股集团宝宇建筑工程有限公司（以下简称飞洋集团宝宇建司）签订《建设工程施工合同》，约定由飞洋集团宝宇建司承建奉节县夔门印象工程。合同约定工程承包范围为：平基土石方、基础工程、主体工程、初装修、幕墙装修、电器设备安装、给排水工程、空调安装、电梯、扶梯安装、消防设施安装、智能化设施安装、专业设备安装、环境、绿化。2015年5月19日、2016年2月3日，零零六公司与飞洋集团宝宇建司分别签订奉节县夔门印象工程《建设工程施工合同》的补充协议及补充协议二。2015年6月23日，飞洋集团宝宇建司与原告高辉武签订了《工程项目经营目标责任书》，约定由高辉武作为奉节县夔门印象**的工程责任人。该责任书第六条约定了工程项目责任人的义务：（一）必须无条件服从集团公司各职能部门的统一安排和管理，并无条件执行指令。（二）工程责任人应严格履行建设单位与施工单位所签订的建设工程施工合同中的全部内容。第七条：工程项目责任人联系工程所耗费用（包括但不限于投标保证金等）和办理工程中标后的施工许可证的有关费用（包括但不限于中标费、建管费、合同签证费、民工保证金、安全保证金、银行保函、履约保证金等），由工程项目责任人承担。集团公司提供办理施工许可证所需资料并配合工程项目责任人办理施工许可证。第十条：工程项目责任人绩效奖金的计算方式：本次采取下面按第1款执行。（一）固定方式：工程施工合同签订后，集团公司在建设业主第一次工程进度拨款中扣除1万元作为管理费。其余部分的资金，工程项目责任人在支配人工工资、材料费、各项税费等本项目产生的一切费用后的盈余部分，作为工程项目责任人的绩效奖金。第十一条：工程款的拨付及管理。（一）集团公司全面管理工程项目责任人的工程款，施工进度工程款由建设业主直接划拨给集团公司账户，工程项目责任人每月按照实际开支进行申报，经集团公司审核批准后拨付工程款到工程项目责任人账户上（具体要求按集团公司财务制度执行）。另查明，奉节县夔门印象工程于2016年12月7日取得《重庆市建设工程竣工验收备案登记证》。2018年8月30日，高辉武与零零六公司进行了决算并签订了工程决算书，决算总价为39612585.8元，该决算总价减去代扣税金1362672.95元、飞洋宝宇建司管理费330000元、甲方代缴建设工程检测费118837.76元、已付工程款33405087.75元、质保金1000000元，剩余应付款为3395987.35元。后高辉武与飞洋集团宝宇建司签订一份劳务结算单，结算内容为：工程劳务费及辅助材料费用共计人民币39612585.8元，已支付36216598.45元，余款3395987.35元。2018年11月1日，高辉武向飞洋集团宝宇建司出具《承诺书》，承诺其负责的夔门印象A区工程价款已于2018年9月5日与飞洋集团宝宇建司结算清楚，总金额为39612585.8元，截止2018年11月1日止，飞洋集团宝宇建司已向高辉武本人支付了工程款38612585.8元，剩余工程款为1000000元等。原、被告在庭审中均认可飞洋集团宝宇建司在签订承诺书后又向高辉武支付500000元，剩余500000元未支付。2019年8月28日，飞洋集团宝宇建司变更工商名称登记为重庆宝宇建设集团有限公司。上述事实，有原被告当庭陈述、原告向本院举示的原告身份证复印件、被告工商信息及变更登记信息、《工程项目经验目标责任书》、实物移交单、承诺书、被告向本院举示的《建设工程施工合同》、工程质量保修书、奉节县夔门印象工程《建设工程施工合同》补充协议及补充协议二等在卷予以佐证。本院认为，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的相关规定，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。本案中，被告将其承包的夔门印象工程A区交由没有资质的个人施工，双方签订《工程项目经营目标责任书》承包协议应当认定为无效，但案涉工程已经竣工验收，并取得《重庆市建设工程竣工验收备案登记证》，原被告已经进行结算，根据相关法律规定，当事人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。根据原告举示的2018年11月1日承诺书可知，原被告经结算并支付部分工程款后，剩余100万元未支付，双方在庭审中均认可其后被告又向原告支付50万元，现案涉款项剩余50万元未支付，对于原告的诉讼请求本院予以支持。被告抗辩称，1、该50万元系质保金，因防水工程的质量保修期为5年，目前尚未届满，不具备支付条件；2、高辉武因未按时完成施工进度、应当承担违约责任扣减相应价款；3、工程交付后，在质保期内出现质量问题。本院认为质保金的约定及未按时完成工程进度的违约责任系被告与零零六公司在《建设工程施工合同》中的约定，对原告不具有约束力；对于工程出现质量问题，被告未向本院举示证据，本院不予采信该理由。对于原告主张从2018年11月16日起按中国人民银行同期同类贷款利率支付资金占用损失的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持，因从2019年8月20日起，中国人民银行贷款基准利率标准已经取消，改为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，故原告主张的资金占用损失应分段计算。综上，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第五项，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第四条、第十七条、第十八条，判决如下：被告重庆宝宇建设集团有限公司于本判决生效后十日内支付原告高辉武工程款500000元（大写：伍拾万元整），并从2018年11月16日起至2019年8月19日止按中国人民银行同期同类贷款利率支付资金占用损失，自2019年8月20日起至付清之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付资金占用损失。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8800元，减半收取4400元（原告已预交），由被告重庆宝宇建设集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。审 判 员  舒 涛二〇二〇年八月二十四日法官助理  杨 勇书 记 员  向红玲