宁夏回族自治区平罗县人民法院民事判决书（2020）宁0221民初1047号原告：冯某，住石嘴山市。被告：宁夏宁平炭素有限责任公司。法定代表人：刘某，系宁夏宁平炭素有限责任公司董事长。委托诉讼代理人：杨某1。特别授权代理。委托诉讼代理人：孟某，宁夏致和律师事务所律师。特别授权代理。被告：宁夏石油化工建设有限公司城建分公司。负责人：黄某。被告：宁夏石油化工建设有限公司。法定代表人：李某1，系宁夏石油化工建设有限公司董事长。委托诉讼代理人：杨某2。特别授权代理。原告冯某与被告宁夏宁平炭素有限责任公司（以下简称宁平公司）、宁夏石油化工建设有限公司城建分公司（以下简称城建分公司）、宁夏石油化工建设有限公司（以下简称石油化工公司）劳务合同纠纷一案，本院于2020年4月20日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告冯某、被告宁平公司的委托诉讼代理人杨某1、孟某，被告城建分公司的负责人黄某、被告石油化工公司的委托诉讼代理人杨某2到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告冯某向本院提出诉讼请求：1.依法判令三被告支付原告下剩工资4000元；2.本案诉讼费由三被告承担。事实和理由：原告与案外人段某系工友关系，案外人李某2系被告城建分公司员工，被告石油化工公司系被告城建分公司的总公司。2019年12月25日案外人李某2通过段某联系到原告，告诉原告被告城建分公司在被告宁平公司处承包了一处工程需要大量工人，原告于2019年12月26日到被告宁平公司处开始工作，约定日工资为500元，2019年12月原告在被告宁平公司处工作了4天，2020年1月在被告宁平公司处工作了12天，共计16天，工资总额为8000元。2020年1月23日，因被告城建分公司不予发放工资，原告等十几人联系平罗县劳动监察大队找到被告宁平公司和被告城建分公司，被告宁平公司将原告等人部分工资款交付于被告城建分公司，被告宁平公司、城建分公司在平罗县劳动监察大队的见证下将原告等人部分工资款予以发放，原告领取4000元工资款，现原告下剩工资款4000元至今不予发放。无奈原告只能向贵院起诉以维护自己的合法权益。被告宁平公司辩称，1.就本案涉及的工程，被告宁平公司、城建分公司签订《工程施工合同》一份，被告宁平公司将涉案工程发包给有资质的企业符合法律规定。而本案原告诉讼的是劳务合同，其主张劳务报酬应当由劳务接受方承担付款义务，根据合同的相对性，被告宁平公司不是本案适格的诉讼主体。2.2020年1月23日被告宁平公司为协助解决农民工群访事件，先支付44900元工程款用于被告城建分公司支付农民工工资。后由于被告城建分公司长期未完成工程建设，涉案工程已由他人施工。该公司与被告城建分公司签订的《终止合同协议》中注明对于已完成的30%工程量超出部分所支付的费用解决方法进行了约定。该公司保留对这部分工程款返还的相应权利。被告城建分公司辩称，负责人本人对施工情况不清楚。该公司没有雇佣原告等人干活，原告等人是案外人李某2找来干活的，李某2挂靠在该公司，当时李某2给负责人说在该公司开票走账，其他的负责人都不清楚，现在李某2联系不上，本案与被告城建分公司无关。在负责人不知情的情况下，被告宁平公司为了解决农民工工资把被告城建分公司召集到宁平公司会议室，由劳动监察大队监督被告宁平公司垫付发放了44900元工资。被告石油化工公司辩称，原告既未与该公司签署任何劳动合同，也不是该公司在涉案工程所雇佣的工人，该公司也未与被告宁平公司签署任何涉案工程施工合同，也未收到被告宁平公司有关涉案工程的任何款项，故涉案工程所发生的债权债务与该公司无关。至于劳动监察大队发放农民工资事宜，该公司不知情，也没有参与发放，劳动监察大队发放农民工资事宜与该公司无关。本院经审理认定事实如下：被告城建分公司系被告石油化工公司的分公司。2019年8月1日，案外人李某2与被告城建分公司签订《建筑工程挂靠协议》，约定案外人李某2挂靠在被告城建分公司下，以被告城建分公司名义承包被告宁平公司厂区内的拆除和安装工程，工程造价140000元。2019年10月31日，被告城建分公司与被告宁平公司签订《工程施工合同》，约定被告宁平公司将厂区内施工面积约3000平方米，工程款约140000元改造工程承包给被告城建分公司，工程采用大包工方式。同日，被告城建分公司出具授权委托书一份，注明被告城建分公司委托案外人李某2作为在被告宁平公司施工现场负责人，负责该项目的一切工作，一切行为代表被告城建分公司，被告城建分公司承担代理人行为的全部法律后果和法律责任。2019年12月-2020年1月期间，案外人李某2找到原告在被告宁平公司厂区内提供劳务，后经结算，原告的劳务工资共计8000元，经平罗县劳动保障监察执法局协调，被告宁平公司先行垫付4000元，剩余劳务工资4000元，被告城建分公司至今未付，引起本案诉讼。上述事实，有原、被告的当庭陈述及原告提交的工程施工合同复印件一份、工资表复印件五张，被告宁平公司提交的工程施工合同一份、授权委托书复印件一份、工程建设/安装安全管理协议一份、建筑业企业资质证书一份、安全生产许可证一份、外包工程现场施工现场安全告知书一份、旧厂房拆除施工方案一份，被告城建分公司提交的《建筑工程挂靠协议》一份予以证实，本院对上述证据予以确认并在卷佐证。被告宁平公司提交的其他证据及被告石油化工公司提交的《承包经营协议书》达不到其证明目的，本院不予采信。本院认为，根据《保障农民工工资支付条例》第十九条第二款的规定：“用人单位允许个人、不具备合法经营资格或者未取得相应资质的单位以用人单位的名义对外经营，导致拖欠所招用农民工工资的，由用人单位清偿，并可以依法进行追偿。”本案中，被告城建分公司与案外人李某2签订的《建筑工程挂靠协议》及被告宁平公司出示的授权委托书可以证实，被告城建分公司允许案外人李某2个人以被告城建分公司的名义对外承包工程，并雇佣原告等人在工地上干活，导致拖欠原告等人的工资，原告等人的工资应由被告城建分公司支付。被告城建分公司承担支付责任后，可以向案外人李某2追偿。故对原告要求被告城建分公司支付劳务工资4000元的诉讼请求，依法予以支持。企业法人的分支机构经营管理的财产不足以承担保证责任的，由企业法人承担民事责任。被告城建分公司系被告石油化工公司的分公司，属于其分支机构。被告石油化工公司应当在被告城建分公司财产不足以支付的情况下承担支付责任。被告石油化工公司与被告城建分公司签订的《承包经营协议书》约定的承包期间责任由被告城建分公司承担，因该《承包经营协议书》系双方之间的内部协议，不能对抗第三人，故对原告要求被告石油化工公司对被告城建分公司财产不足清偿的部分承担支付责任的请求，依法予以支持，对其他请求不予支持。原告要求被告宁平公司支付工资的诉讼请求，因本案系劳务合同纠纷，根据合同具有相对性原则，被告宁平公司并未雇佣原告，且没有与原告订立劳务关系的意思表示，且被告宁平公司已经将涉案工程款全部支付完毕，故对原告的该诉讼请求，依法不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、《保障农民工工资支付条例》第十九条第二款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第十七条第三款的规定，判决如下：一、被告宁夏石油化工建设有限公司城建分公司于本判决生效之日起五日内支付原告冯某劳务工资4000元；二、被告宁夏石油化工建设有限公司对被告宁夏石油化工建设有限公司城建分公司财产不能清偿的部分承担支付责任；三、驳回原告冯某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由被告宁夏石油化工建设有限公司城建分公司、宁夏石油化工建设有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院。审判长 金亚琼审判员 赵 双人民陪审员 梅金海 二〇二〇年八月三十一日书记员 白 荣附:本判决所适用的法律条文《中华人民共和国合同法》第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《保障农民工工资支付条例》第十九条用人单位将工作任务发包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠所招用农民工工资的，依照有关法律规定执行。用人单位允许个人、不具备合法经营资格或者未取得相应资质的单位以用人单位的名义对外经营，导致拖欠所招用农民工工资的，由用人单位清偿，并可以依法进行追偿。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第十七条企业法人的分支机构未经法人书面授权提供保证的，保证合同无效。因此给债权人造成损失的，应当根据担保法第五条第二款的规定处理。企业法人的分支机构经法人书面授权提供保证的，如果法人的书面授权范围不明，法人的分支机构应当对保证合同约定的全部债务承担保证责任。企业法人的分支机构经营管理的财产不足以承担保证责任的，由企业法人承担民事责任。企业法人的分支机构提供的保证无效后应当承担赔偿责任的，由分支机构经营管理的财产承担。企业法人有过错的，按照担保法第二十九条的规定处理。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。