福建省武平县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)闽0824民初985号 原告：武平县全兴煤炭开发有限公司，住所地武平县岩前镇，统一社会信用代码91350000777501517W。 法定代表人：卢文达，经理。 委托诉讼代理人：陈翠莲，福建力涵律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈浩榕，福建力涵律师事务所律师。 被告：钟锦华，男，1963年7月18日出生，汉族，农民，住武平县。 委托诉讼代理人：曾庆云，龙岩市武平县中心法律服务所法律服务工作者。 原告武平县全兴煤炭开发有限公司（以下简称全兴煤炭公司）与被告钟锦华劳动争议一案，本院于2020年6月8日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告全兴煤炭公司法定代表人卢文达的委托诉讼代理人陈翠莲，被告钟锦华的委托诉讼代理人曾庆云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 全兴煤炭公司向本院提出诉讼请求：1．判决全兴煤炭公司无需支付钟锦华一次性伤残就业补助金66904.5元；2．由钟锦华承担本案的诉讼费用。事实和理由：全兴煤炭公司与钟锦华劳动争议一案，武平县劳动人事争议仲裁委员会作出武劳仲案（2020）42号仲裁裁决，裁决全兴煤炭公司支付给钟锦华一次性伤残就业补助金66904.5元。全兴煤炭公司认为，该裁决是在认定事实不清，适用法律错误的情况下作出的。一、全兴煤炭公司并非钟锦华的工伤赔偿责任主体。钟锦华自2006年12月起陆续在武平县宁洋煤炭开发有限公司、武平县青山子煤炭开发有限公司、武平县龙发煤炭开发有限公司、龙岩市恒鑫煤业有限公司等多家煤炭公司长时间从事采煤工作。2013年7月6日钟锦华才入职全兴煤炭公司处从事煤炭运输工作，工作期限截止至2013年10月29日止。钟锦华在全兴煤炭公司处入职前，经龙岩市疾病预防控制中心、龙岩市龙钢医院诊断钟锦华已患有矽肺病，钟锦华在全兴煤炭公司处的工作期间仅有三个多月，钟锦华所患职业性煤工尘肺系尘肺病的一种，按相关医学标准，此短暂的工作期间，以及从事煤炭运输不足以引起尘肺病，况且钟锦华在全兴煤炭公司处上岗前的体检已诊断患有矽肺病，钟锦华的职业性煤工尘肺病并非在全兴煤炭公司处形成的，全兴煤炭公司并非钟锦华的工伤赔偿责任主体。二、钟锦华要求全兴煤炭公司支付一次性伤残就业补助金66904.5元没有事实及法律依据。如前所述，钟锦华在全兴煤炭公司处工作前就曾在多家煤炭开采公司长时间从事可能引起职业病的工作，且钟锦华明知其在全兴煤炭公司处上岗前就患有职业病，该职业病并非在全兴煤炭公司处形成的，因全兴煤炭公司有为其办理工伤保险，钟锦华便要求全兴煤炭公司配合其办理工伤认定手续，以及配合签订工伤职工领取一次性工伤保险待遇终止工伤保险关系三方协议书（以下简称三方协议书）。钟锦华为了得到工伤保险待遇便多次向全兴煤炭公司提出其自愿放弃依法（工伤赔偿费用）应由全兴煤炭公司承担的其他补偿费用，并愿与全兴煤炭公司签订协议书。为此，钟锦华于2018年3月20日与全兴煤炭公司签订了《协议书》一份，《协议书》约定：钟锦华的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金由武平县社会劳动保险管理中心核定支付；钟锦华享受上述费用后，自愿放弃依法应由全兴煤炭公司承担的其他补偿费用，包括“工伤职工领取一次性工伤保险待遇终止工伤保险关系三方协议书”中第二条规定的补偿费用。虽然全兴煤炭公司、钟锦华以及武平县社会劳动保险管理中心于2018年8月2日签订的三方协议书中第二条有体现由全兴煤炭公司向钟锦华支付一次性伤残就业补助金66904.5元，但该三方协议书中是在钟锦华自愿放弃依法应由全兴煤炭公司承担的补偿费用的前提下签订的，全兴煤炭公司、钟锦华签订的《协议书》中钟锦华已自愿放弃向全兴煤炭公司主张依法应由全兴煤炭公司承担的补偿费用的权利，该协议内容是钟锦华对其民事权利的自主处分，已经产生法律效力，全兴煤炭公司无需支付钟锦华一次性伤残就业补助金。三、钟锦华提请劳动仲裁已超过仲裁时效。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。本案中，从钟锦华提供的三方协议书内容看，全兴煤炭公司、钟锦华以及武平县社会劳动保险管理中心签订的三方协议书的时间是2018年8月2日，即使钟锦华认为全兴煤炭公司要按三方协议书内容向其支付一次性伤残就业补助金66904.5元，钟锦华也应于三方协议书签订后一年内提请劳动仲裁，但自三方协议书签订后，钟锦华从未向全兴煤炭公司主张一次性伤残就业补助金，直至2020年4月14日才申请劳动仲裁，已超过一年仲裁时效。综上所述，全兴煤炭公司认为，钟锦华的职业病并非在全兴煤炭公司处形成的，全兴煤炭公司并非钟锦华的工伤赔偿责任主体，且钟锦华已自愿放弃依法应由全兴煤炭公司承担的其他补偿费用，《协议书》已经产生法律效力，全兴煤炭公司无需支付钟锦华一次性伤残就业补助金，请求法院支持全兴煤炭公司的诉讼请求。 钟锦华辩称，一、全兴煤炭公司是钟锦华就业的最后一个单位，是钟锦华的工伤赔偿责任主体。2013年7月至2013年10月钟锦华在全兴煤炭公司处从事井下采煤作业，这一事实已无争论。钟锦华在全兴煤炭公司处上岗前，全兴煤炭公司并没有按法律法规的规定，组织包含钟锦华在内的职工进行上岗前体检。因此，全兴煤炭公司称钟锦华上岗前即已患职业病没有事实依据。二、2018年3月20日，钟锦华与全兴煤炭公司签订的双方协议，并非钟锦华的真实意思表示，且该双方协议已被2018年8月2日的三方协议书变更和替代。钟锦华患职业病须向武平县社会劳动保险管理中心申报工伤保险待遇，但申报须有一个用人单位盖章。钟锦华先后请求曾就业的用人单位盖章均遭到拒绝。最后，钟锦华请求全兴煤炭公司协助申报，但全兴煤炭公司提出要求钟锦华自愿放弃应由用人单位承担“一次性伤残就业补助金”。全兴煤炭公司才愿意盖章并协助申报。钟锦华无奈签订双方协议。申报后，钟锦华与全兴煤炭公司的劳动关系还没有解除，按法律法规的规定须终止劳动关系后方能核准工伤保险待遇。签订三方协议书时，钟锦华明确要求全兴煤炭公司支付用人单位承担的“一次性伤残就业补助金66904.5元”，全兴煤炭公司并没有提出异议，同意并签订了三方协议书。三、钟锦华请求全兴煤炭公司履行三方协议书，应适用《中华人民共和国民法总则》第188条的规定，没有超过诉讼时效。三方协议书签订生效后，全兴煤炭公司与钟锦华之间的权利和义务关系，已经转变为普通的债权、债务关系，在三方协议书没有约定履行期限的情况下，钟锦华可随时要求全兴煤炭公司履行协议。钟锦华也曾多次打电话给全兴煤炭公司财务钟菊萍（手机：130××××8949）、总经理张治馨（手机：153××××8899），要求支付约定的一次性伤残就业补助金，但全兴煤炭公司一直拒绝支付。综上，请求法院驳回全兴煤炭公司的诉讼请求。 经审理查明，钟锦华自2013年7月6日至2013年10月29日在全兴煤炭公司采煤。2013年8月27日，钟锦华接受职业健康检查，福建省龙岩市龙钢医院X线检查报告单印象诊断：疑似矽肺？2013年9月16日，武平县疾病预防控制中心体检结论：1、尿红细胞5个/HP，隐血+1；2、矽肺？2017年6月1日，钟锦华经龙岩市疾病预防控制中心诊断为职业性煤工尘肺壹期。2017年9月8日，钟锦华经龙岩市人力资源和社会保障局认定为工伤。2018年4月27日，钟锦华经龙岩市劳动能力鉴定委员会鉴定为因工伤残六级。2018年3月20日，全兴煤炭公司与钟锦华签订《协议书》。2018年8月2日，钟锦华（伤残职工，甲方）、全兴煤炭公司（用人单位，乙方）、武平县社会劳动保险管理中心（社会保险经办机构，丙方）签订《工伤职工领取一次性工伤保险待遇终止工伤保险关系三方协议书》，约定：一、甲乙双方当事人同意解除或终止劳动关系，解除或终止劳动关系的时间为2013年10月30日。二、本协议书生效后，由乙方一次性支付给甲方一次性伤残就业补助金人民币陆万陆仟玖佰零拾肆元伍角零分。……。八、本协议书经三方签字并送达后即具有法律效力。钟锦华、全兴煤炭公司、武平县社会劳动保险管理中心在《工伤职工领取一次性工伤保险待遇终止工伤保险关系三方协议书》签字（捺印）、盖章，钟锦华、钟菊萍（全兴煤炭公司签收人）于2018年8月28日签收。后钟锦华多次电话联系全兴煤炭公司要求支付一次性伤残就业补助金，但全兴煤炭公司未支付。 2020年4月14日，武平县劳动人事争议仲裁委员会立案受理钟锦华与全兴煤炭公司劳动争议一案，钟锦华请求裁决全兴煤炭公司支付钟锦华一次性伤残就业补助金人民币66904.5元。2020年5月20日，武平县劳动人事争议仲裁委员会作出武劳仲案〔2020〕42号《仲裁裁决书》。该《仲裁裁决书》认为，2018年8月2日，钟锦华、全兴煤炭公司、武平县社会劳动保险管理中心共同签订了三方协议书，该协议书的第二款明确约定：本协议书生效后，由乙方一次性支付给甲方一次性伤残就业补助金人民币陆万陆仟玖佰零拾肆元伍角零分，但全兴煤炭公司一直未支付该款项。在仲裁庭审过程中，全兴煤炭公司提出与钟锦华签订了《协议书》已“放弃工伤职工领取一次性工伤保险待遇终止工伤保险关系三方协议”中第二条规定的补偿费用，仲裁委认为《协议书》违反了相关法律规定，钟锦华要求全兴煤炭公司支付给钟锦华一次性伤残就业补助金66904.5元的请求符合法律规定，予以支持，遂裁决：全兴煤炭公司支付钟锦华一次性伤残就业补助金66904.5元，并于2020年5月25日将《仲裁裁决书》送达给全兴煤炭公司。全兴煤炭公司不服该《仲裁裁决书》，诉至本院。 上述事实有全兴煤炭公司提供的《仲裁裁决书》、庭审笔录、送达证明、职业健康检查表、职业病诊断证明书、协议书，钟锦华提供三方协议书、通话记录、补充质证笔录以及当事人当庭陈述在案佐证。 本院认为，《中华人民共和国社会保险法》第三十六条第一款规定，职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。《工伤保险条例》第三十六条规定，职工因工致残被鉴定为六级伤残的，经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。本案中，根据《工伤职工领取一次性工伤保险待遇终止工伤保险关系三方协议书》以及钟锦华申请仲裁时的主张，全兴煤炭公司与钟锦华同意解除或终止劳动关系，解除或终止劳动关系的时间为2013年10月30日，全兴煤炭公司依法应当支付钟锦华一次性伤残就业补助金，赔偿标准应当按照解除或者终止劳动关系时统筹地区（即龙岩市）2012年职工月平均工资为基数计算，全兴煤炭公司应当向钟锦华支付的一次性伤残就业补助金为3431元/月×15月×130%=66904.5元。全兴煤炭公司关于其无需支付钟锦华一次性伤残就业补助金的主张，本院不予支持。依照《中华人民共和国社会保险法》第三十六条第一款，《工伤保险条例》第三十六条第二款，《福建省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十七条第一款第（二）项、第二款、第三款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十七条的规定，判决如下： 武平县全兴煤炭开发有限公司应于本判决生效后十日内支付钟锦华一次性伤残就业补助金66904.5元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，由武平县全兴煤炭开发有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省龙岩市中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  蔡玲 二〇二〇年八月二十日 书记员  王** 附注： 主要法律条文 《中华人民共和国社会保险法》 第三十六条职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。 工伤认定和劳动能力鉴定应当简捷、方便。 《工伤保险条例》 第三十六条职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇： （一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为18个月的本人工资，六级伤残为16个月的本人工资； （二）保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。 经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。 《福建省实施〈工伤保险条例〉办法》 第二十七条五级至十级工伤职工一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金分别计算。其标准分别按照所在统筹地区最后一次公布的人口平均预期寿命与解除或者终止劳动关系时年龄之差以及解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算： …… （二）一次性伤残就业补助金为：五级，每满一年发给0.7个月；六级，每满一年发给0.6个月；七级，每满一年发给0.4个月；八级，每满一年发给0.3个月；九级，每满一年发给0.2个月；十级，每满一年发给O.l个月。不满一年的按一年计算。 五至六级工伤职工一次性伤残就业补助金低于15个月的，按15个月支付；七至八级工伤职工一次性伤残就业补助金低于10个月的，按10个月支付；九级工伤职工一次性伤残就业补助金低于5个月的，按5个月支付；十级工伤职工一次性伤残就业补助金低于3个月的，按3个月支付。 患职业病的工伤职工，一次性伤残就业补助金在上述标准的基础上增发30%。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》 第十七条劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决后，当事人对裁决中的部分事项不服，依法向人民法院起诉的，劳动争议仲裁裁决不发生法律效力。 执行提醒 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定，申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 根据法律及相关司法解释的规定，发生法律效力的民事判决、裁定、调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。如不履行可能面临下列后果： 1．被执行人在生效法律文书确定的义务未履行完毕之前，限制其乘坐飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位等高档交通工具和使用高档通讯工具，以及购房、旅游、对外投资等行为。 2．被执行人具有履行能力而不履行法律文书确定的义务，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其信用惩戒。 3．诉讼参与人或者其他人拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 4．对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。