江苏省兴化市人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏1281刑初7号公诉机关兴化市人民检察院。被告人王宪超(曾用名王宪操)，男，1978年6月4日生，无业，住江苏省兴化市。曾因犯抢劫罪，于1996年10月15日被兴化市人民法院判处有期徒刑八年；因吸毒，于2004年4月27日被无锡市公安局锡山分局东亭派出所强制戒毒六个月；于2006年4月28日被无锡市公安局锡山分局东亭派出所强制戒毒；于2007年9月12日被常熟市公安局城东派出所行政拘留10天并罚款2000元。又因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2019年8月12日被兴化市公安局刑事拘留，同年9月18日经兴化市人民检察院批准并由该局执行逮捕。现羁押于兴化市看守所。指定辩护人汤荣华，江苏悦道律师事务所律师。指定辩护人汤荣森，江苏天炜律师事务所律师。兴化市人民检察院以兴检诉刑诉[2019]878号起诉书指控被告人王宪超犯敲诈勒索罪，于2020年1月2日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序并组成合议庭，后因新冠状病毒××影响，本院于2020年2月26日决定中止审理，于2020年7月13日决定恢复审理，并分别于2020年7月24日、2020年8月5日公开开庭审理了本案。兴化市人民检察院指派检察员单地灵出庭支持公诉。被告人王宪超及其辩护人汤荣森到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2018年至2019年间，被告人王宪超举报兴化市道路工程建设质量问题。在兴化市交通运输局进行调查并予以说明、解释的情况下，被告人王宪超仍不断对相同问题进行举报，后在与相关路段建设施工承建单位负责人沟通过程中，以停止举报为条件，获取人民币66000元。分述如下：1.2018年9月以来，被告人王宪超多次以兴化市301县道沙沟段一标工程存在偷工减料等质量问题向兴化市交通局等部门举报。在相关工程负责人王某乙、李某与其沟通过程中，王宪超以补偿损失即停止举报为条件，从王某乙处获取人民币66000元。2.2018年5月以来，被告人王宪超多次以兴化市农村公路提档升级傅堡段工程存在偷工减料等质量问题向兴化市交通局等部门举报。在相关工程负责人陈某、张某与其沟通过程中，王宪超要求陈某、张某无偿提供500吨石灰或25万元人民币给其免费使用2年，因陈某、张某拒绝而未得逞。为支持上述指控，公诉机关当庭出示并宣读了被告人供述和辩解、被害人陈述、书证、鉴定意见、视频资料等。据此认为被告人王宪超的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。被告人王宪超当庭对起诉指控的罪名未提出异议，但提出其系认罪认罚。关于第一节的事实，被告人王宪超在第一次庭审中辩解其没有主动向王某乙、李某要钱，是他们给其，其就收下了；在第二次庭审中，其对主动向王某乙、李某索要人民币66000的事实予以认可。关于第二节的事实，其辩解其开始并非想要500吨水泥（最多100吨就行），但陈某、张某提出500吨水泥后，其并未反对。被告人的辩护人提出如下辩护意见：1、被告人认罪认罚，可以从轻处罚；2、被告人归案后，如实供述自己的罪行，可以从轻或减轻处罚。3、案发后，王宪超的家人帮其退还了全部赃款，取得谅解，请求从轻处罚。经审理查明，2018年至2019年间，被告人王宪超举报兴化市道路工程建设质量问题。在兴化市交通运输局进行调查并予以说明、解释的情况下，被告人王宪超仍不断对相同问题进行举报，后在与相关路段建设施工承建单位负责人沟通过程中，以停止举报为条件，获取人民币66000元。分述如下：1.2018年9月以来，被告人王宪超多次以兴化市301县道沙沟段一标工程存在偷工减料等质量问题向兴化市交通局等部门举报。在相关工程负责人王某乙、李某与其沟通过程中，王宪超以补偿损失即停止举报为条件，从王某乙处获取人民币66000元。2.2018年5月以来，被告人王宪超多次以兴化市农村公路提档升级傅堡段工程存在偷工减料等质量问题向兴化市交通局等部门举报。经相关工程负责人陈某、张某与其沟通，王宪超提出要陈某、张某借500吨石灰或25万元人民币给其免费使用1年，因陈某、张某拒绝而未得逞。案发后，被告人王宪超家人退还全部赃款，被告人王宪超取得被害单位负责人王某乙谅解。上述事实，有公诉人当庭宣读或出示，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：1、被告人王宪超的供述和辩解，证实王宪超称未主动要钱，系王某乙主动要求给钱，让其不要再举报，其同意，收了王某乙人民币66000元（在第二次庭审中对其向王某乙索要66000的事实未提出异议）。其也举报过傅堡段工程质量偷工减料的问题，其在现场实地看的，拍了照片。其要施工方代表陈某借给其偷工减料的石灰的一半，对方不同意，其就举报了对方工程质量问题。2、被害人陈述（1）被害人王某乙、李某的陈述，证实2018年6月，王某乙、李某所在的宜兴交通建设集团公司中标了县道301沙沟段建设工程项目。从工程开工到2019年1月，王宪超多次到工地上拍照，询问工人负责人情况，工人将事情反馈给王某乙、李某。2019年1月，兴化市交通局项目办到该工程检查，二人得知王宪超举报工程质量问题。后王某乙、李某找王宪超沟通，询问王宪超举报的目的，王宪超提出他也参与了宜兴交通建设承建的301建设工程，先后要求向工程提供石灰及给予他一定的补偿，被拒绝后，王宪超不断向相关部门举报宜兴公司工程质量问题。王某乙、李某于2019年5月再次找到王宪超，王宪超提出要7万元，因王宪超不停地举报已经对工程进度造成了影响，二人想贴点钱息事宁人。王宪超说要现金不要转账，并写了一个承诺书，5月18日王某乙在兴化农商行取款7万元现金，于19日上午和李某一起到光耀村王某甲家中，将现金66000元拿给王宪超。（2）被害人张某、陈某的陈述，证实2018年2月，二人所在的“盐城公路工程有限责任公司”在泰州竞标到西北区农村公路提档升级周奋乡傅堡线标段。公司进场施工后，兴化市交通局进场检查，后张某、陈某得知王宪超一直在举报。陈某主动和王宪超联系，询问王宪超举报的目的，王宪超要求无偿借用25万元两年。陈某提出要向张某汇报，张某拒绝了该要求。2019年2月，王宪超又到有关部门举报，泰州交通局公路处检查后，陈某再次找王宪超，王宪超讲“你跟我谈的事情没有落实，不兑现就继续举报”。后张某、陈某到王宪超家中，与王宪超商量借给王宪超2万元，可以不还，王宪超不同意。后王宪超提出要借500吨石灰，二人没有同意。3、证人证言（1）王某甲的证言，证实其在沙沟镇光耀村做村支书。因为王宪超不停向上级举报301县道工程质量问题，上级部门为处理信访问题，镇里分管领导让其找王宪超谈下。301县道工程的王某乙到其家中，让其帮忙找王宪超谈一下，问他有什么要求。后其帮助联系王宪超，王某乙和另一个人到其家中跟王宪超谈，王宪超说他也参与招标但没有招到，想要中标的老板贴钱，双方没有谈好。到5月10日左右，双方又到其家中谈，当时王某乙提出要转账给王宪超，王宪超说没有卡。王某乙跟王宪超说收到钱要写收据，王宪超说不写，王某乙又让王宪超写承诺书，王宪超写了“不再参与301县道一标的事”。5月19日上午，王某乙和另一个人拿了一沓钱，抽了4000元，把剩下的钱给王宪超。（2）杨某的证言，证实2016年左右，其通过高邮市临泽镇的陈春丰认识王宪超。2018年4月其在高邮市做甘马路的工程，在做工程时，王宪超提出跟其学做工程，其同意了。过了几个月，王宪超对其讲他家门口有条路石灰跟其做的工程比差远了。王宪超曾取样到公司化验，技术员检测确实不达标，但样本是哪里的不清楚。王宪超做高邮甘马路的时候，不负责石灰采购，王宪超提过想做石灰，其让王宪超就学施工，别的东西不要弄。王宪超向其提过要举报沙沟那边的路，有一次其看到王宪超开始抽好香烟，问他哪里来的烟，王宪超说是施工队给的。其跟王宪超讲“举报不要把性质变了，不要拿人家的东西”。王宪超跟着弄工程做学徒不要钱，车费、油费、香烟费用工程上都给他报销的。4、书证（1）兴化市公安局提取的常住人口基本信息及照片，证实被告人王宪超，曾用名王宪操，出生于1978年6月4日，犯罪时已达完全刑事责任年龄。（2）兴化市公安局制作的在逃人员登记表、抓获经过说明、线索流转单等，证实本案系兴化市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室于2019年6月11日移交至兴化市公安局沙沟派出所，兴化市公安局于2019年6月17日立案侦查。被告人王宪超于2019年8月11日被兴化市公安局抓获。（3）兴化市公安局制作的证据材料清单，证实李某向兴化市公安局提交录音笔一只。（4）兴化市公安局制作的接受证据材料清单及附件，证实陈某向兴化市公安局提交建筑业企业资质证书、营业执照、安全生产许可证、施工合同各1份及U盘1个，兴化市沙沟镇政府、周奋乡政府、兴化市交通局等与盐城市公路工程有限责任公司签订合同，盐城市公路工程有限责任公司承建兴化市农村公路提档升级工程（沙沟镇、周奋乡）标段，盐城市公路工程有限责任公司具有建筑业企业资质，系有限责任公司。被告人王宪超与陈某有多次通话记录，时间自2019年3月至5月20日，其中王宪超多次主动电话联系陈某。（5）兴化市公安局制作的接受证据材料清单及附件，证实王某乙向兴化市公安局提交营业执照、建筑业企业资质证书、安全生产许可证、施工合同及取款记录短信照片各一份，王某乙于2019年5月18日取出人民币70000元，兴化市交通运输局与宜兴市交通建设集团有限公司签订施工合同，宜兴市交通建设有限公司建设301县道沙沟段，该公司系有限责任公司，有建筑业企业资质证书。（6）兴化市农村公路建设西北片区管理办公室出具的情况说明，证实王宪超于2019年3月举报傅堡线公路提档升级建设项目存在质量问题，经检查，部分断面混泥土厚度不足，建议在后续施工补足总厚度。2019年3月19日后整改方案得到泰州市农村公路建设管理办公室及设计单位批复，进行施工，路面总厚度符合设计要求，并通过交工验收。（7）兴化市公安局制作的调取证据通知书、清单及相关文件，证实兴化市公安局调取兴化市交通运输局信访事项处理意见书（兴化市农村公路提档升级傅堡线、沙沟镇301县道一标工程），兴化市交通运输局就王宪超信访事项进行核查，并对兴化市信访局作出回复。2019年2月、6月向王宪超邮寄送达处理意见书，于2019年4月11日与王宪超见面，当面做出了相关说明和解释。（8）兴化市人民法院刑事判决书，证实王宪超因犯抢劫罪，于1996年10月15日被兴化市人民法院判处有期徒刑八年。（9）宜兴市交通建设集团有限公司项目部代表王某乙出具的收条、谅解书，证实王宪超家人至宜兴市交通建设集团有限公司项目部道歉，退还人民币66000元，项目部对王宪超予以谅解。（10）兴化市公安局制作的录音文字稿、情况说明，证实公安机关根据陈某、李某提供的音频制作了录音文字稿，文字稿未对录音资料进行修改、删除、添加等操作；于2019年11月11日对王宪超的讯问过程进行录音，并将该音频作为鉴定样本。5、江苏省公安厅物证鉴定中心出具的鉴定书、鉴定意见通知书，证实检材中与王某甲、王某乙、李某、陈某对话的人语音与王宪超语音认定同一。6、视听资料兴化市公安局提取的录音，证实王宪超与王某乙、陈某的谈话情况，谈话中王宪超提出向陈某借500吨石灰或者25万元免费使用一年。本院认为，被告人王宪超以非法占有为目的，釆用要挟手段索取他人财物，数额巨大,其行为已构成敲诈勒索罪，依法应予惩处。鉴于被告人王宪超在第二次敲诈勒索过程中因被害人拒付而未得逞，系犯罪未遂。因被告人犯敲诈勒索罪的未遂的部分与既遂部分所适用的法定刑属于同一幅度内，应当以既遂部分从重处罚。公诉机关起诉指控被告人王宪超的部分犯罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名正确，本院依法予以支持，但是其指控的第二节中王宪超要求陈某、张某借500吨石灰或者25万元免费使用二年的时间有误，应当认定为免费使用一年。关于被告人王宪超提出500吨石灰并非其提出的辩解，经查，王宪超在开始与陈某进行沟通时提出让陈某一方借25万给其免费使用的事实有陈某、张某的证言予以证实，后在张某与陈某面谈过程中，王宪超多次提到让陈某、张某借500吨石灰或者25万元给其免费使用一年的事实。王宪超并未否认，且有陈某提供的录音资料予以证实，至于500吨石灰或25万元是谁先提出的，并不影响王宪超敲诈勒索行为的认定。关于被告人王宪超及其辩护人提出的被告人王宪超案发后如实供述，且认罪认罚，可以从轻或者减轻处罚的辩解和辩护意见，经查，被告人王宪超在侦查阶段及在第一次庭审时，对自己敲诈勒索的行为多番辩解，且对敲诈勒索的事实也多次强调非其本意，仅在第二次庭审中对第一节犯罪事实未提出异议，对第二节事实仍进行辩解，故本院认为王宪超的行为不符合如实供述及认罪认罚的法定要件，对此辩解及辩护意见不予采信。关于辩护人提出的王宪超的家人帮其退还了全部赃款，取得谅解，请求从轻处罚的辩护意见，经查属实，予以采信。考虑到王宪超在第二次庭审时承认自己的犯罪事实，至于借500吨石灰不是其提出的辩解并不影响其对自己构成敲诈勒索罪的认知，故本院认定其构成当庭自愿认罪，可以从轻处罚。考虑到被告人的亲属为其退出了全部赃款，本院酌情对其从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定、第二十三条，判决如下：被告人王宪超犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年四个月，并处罚金人民币二万五千元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月12日起至2022年12月11日止。罚金限本判决生效后一个月内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向江苏省泰州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  鲍建民人民陪审员  钮 全人民陪审员  严小萍二〇二〇年八月十七日法官 助理  赵倩芸书 记 员  田思源附：相关的法律条文《中华人民共和国刑法》第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。