文书内容重庆市永川区人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0118民初4096号原告：李某某，男，1982年11月2日生，汉族，住重庆市永川区。委托诉讼代理人：李某，女，1986年2月8日生，汉族，住重庆市永川区，系李某某妹妹。被告：重庆嘉岛物业管理有限公司，住所地重庆市永川区兴南路******，统一社会信用代码91500118596725124P。法定代表人：周晓韵，总经理。委托诉讼代理人：刘任锋，重庆百君律师事务所律师。原告李某某与被告重庆嘉岛物业管理有限公司侵权责任纠纷一案，本院于2020年5月29日立案后，由审判员肖云涛适用简易程序于2020年6月30日公开开庭进行了审理。原告李某某及其委托诉讼代理人李某、被告重庆嘉岛物业管理有限公司的委托诉讼代理人刘任锋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李某某向本院提出诉讼请求：1.判令被告停止侵权并恢复对原告位于重庆市永川区房屋供电及供水；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告购买了重庆市永川区住房，并于2019年11月在被告处办理了装修手续。2020年5月6日，被告以原告违规安装防盗窗为由，对原告采取断水、断电，致使原告无法居住生活，被告的行为严重侵犯了原告的合法权益。被告重庆嘉岛物业管理有限公司辩称：原告在装修过程中，系违规安装玻璃窗对阳台进行封闭，被告多次进行劝阻和发整改通知，依据双方签订的管理协议，被告采取停水、停电的行为并不存在侵权。本院经审理认定事实如下：2017年，重庆远兆置业有限公司与重庆嘉岛物业管理有限公司）签订《前期物业服务合同·凌云阁》，约定重庆远兆置业有限公司将其开发的位于重庆市永川区的物业服务管理交予重庆嘉岛物业管理有限公司，合同有效期从2017年8月1日起至小区业主委员会成立后重新签订物业管理服务合同或重新选聘新的物业管理服务企业为止。2018年1月15日，原告李某某（买方）与重庆远兆置业有限公司（卖方）签订《重庆市商品房买卖合同》，约定李某某以862408元的价格购买重庆远兆置业有限公司开发的位于重庆市永川区的房屋。2018年1月15日，原告李某某（甲方）与重庆嘉岛物业管理有限公司（乙方）签订《永兆·凌云阁前期物业管理服务协议》，协议约定：物业服务管理由原告重庆嘉岛物业管理有限公司服务管理，甲方的义务：第二十条遵守乙方指定的《凌云阁前期物业管理服务协议》、《凌云阁装修管理协议》、《凌云阁业主临时管理公约》和其他管理办法，特别说明：装修住宅前必须与乙方签署《凌云阁装修管理协议》，装修住宅时，必须严格执行《住宅使用说明书》并按《凌云阁》装修管理协议的要求如实填写装修申请表、依照该协议缴纳相关费用，报乙方审查批准后方可施工，并接受乙方监督；第三十条本小区内，不得有下列行为：1.擅自改变房屋建筑的结构、外貌（含外墙、外门窗、阳台等部位的颜色、材质、形状和规格，规定的空调位置等）、设计用途、功能和布局，2.对房屋的内外承重墙、梁、柱、楼板、阳台、天台、屋面、通道进行凿、拆、搭、占。同日，原告李某某签订《永兆·凌云阁业主临时管理规约》，约定：第五条本物业业主在物业管理中的义务，13.在本物业单位内，不得有下列行为：⑴擅自改变房屋建筑的结构、外貌（含外墙、外门窗、阳台等部位的颜色、材质、形状和规格，规定的空调位置等）、设计用途、功能和布局等；⑵对房屋的内外承重墙、梁、柱、板、阳台进行凿、拆、搭、建；⑻影响市容观瞻或本物业外观的乱搭、乱贴、乱挂、设立广告等。2019年11月10日，原告李某某作出《装修承诺书》，载明：11.不改变外立面形态，不封装景观阳台。2019年11月11日，原告李某某（丙方）与重庆嘉岛物业管理有限公司（甲方）《凌云阁装饰装修管理协议》，约定：装修申报程序1.特别提醒业主、住户在不违反结构安全规定和不破坏房屋原有的整体性，不影响建筑物外观（含外墙、阳台门、进户门）的情况下可根据自己对原房屋使用性质的需要进行装修，主动到物业管理中心办理装饰装修许可证，若未办理上述证照，自行承担相应的责任；7.装修工程完毕后，乙方及丙方共同向甲方申请竣工验收，甲方将派人进行查验；装修注意事项：2.不得擅自改变房屋结构、外墙立面；10、不得安装雨蓬、各类防盗或保安门、窗、棚；装修单位在进行房屋装修时必须遵守以下装修规则：3.小区外墙和阳台不允许业主、住户作出任何的更改以致影响小区的外观；违规责任：5.管理公司有权对违规者采取口头警告、书面通告、劝阻停工、断水断电等措施，业主、住户将对此后果负责，同时，该协议中“本人/公司对上述装饰装修管理协议的内容及后果均已知悉，并确认不存在重大误解，显失公平、乘人之危的情形，自愿承诺遵守”的字体加黑、字号增大。同日，原告李某某向重庆嘉岛物业管理有限公司提起《装修申请表》，装修图纸中多处载明“阳台严禁封闭”，李某某明确表态“以（已）知晓审图意见，并严格按审图意见施工”。然而原告李某某在装修过程中，被被告重庆嘉岛物业管理有限公司巡查发现其违规装修，并于2020年4月3日向原告李某某发出《违规装修整改通知单》，载明：“在装修巡查中，我司发现您在装饰装修过程中有下列行为：改变外立面，破坏外立面的统一（封闭阳台），由于上述行为违反了永兆·凌云阁装修须知第1条‘外立面可封闭范围’和您与签署的《永兆凌云阁装修承诺书》第11条规定‘不改变外立面形态，不封装景观阳台’，《凌云阁装修装饰管理协议》第四项第3条规定‘小区外墙和阳台不允许业主、住户作出任何的更改以致影响小区的外观’，同时，根据您办理装修申请时您提供的装修图纸和申请表，图纸和申请表上并未明确您可以封闭阳台，改变外立面。请你立即停止上述违规行为，并于7天内进行整改，拆除封闭物，恢复原状。逾期尚未整改的，我司将扣除您的装修保证金，对您户按照约定采取断水、断电措施，或者我司有权直接对外立面拆除封闭物并恢复原状，由此产生的费用和责任概由您户承担”。被告重庆嘉岛物业管理有限公司将该整改通知单以邮寄的方式寄送给原告李某某，但并未邮递成功。2020年5月8日，被告重庆嘉岛物业管理有限公司再次向原告李某某发出《违规装修整改通知单》，载明：“在装修巡查中，我司发现您在装饰装修过程中有下列行为：改变外立面，破坏外立面的统一（封闭阳台），由于上述行为违反了永兆·凌云阁装修须知第1条‘外立面可封闭范围’和您与签署的《永兆凌云阁装修承诺书》第11条规定‘不改变外立面形态，不封装景观阳台’，《凌云阁装修装饰管理协议》第四项第3条规定‘小区外墙和阳台不允许业主、住户作出任何的更改以致影响小区的外观’的规定；并且您在装修过程中作闭水试验时未通知我司，存在漏水的风险，对相邻业主造成损失。针对上述问题，您须在收到《违规装修整改通知单》后7个工作日内完成以下整改：①恢复外立面；②作闭水试验时通知我司；③二次装饰装修完工后通知我司进行竣工验收；温馨提示：未通过竣工验收提前入住存在风险，您须在房屋达到入住条件后再入住”。被告重庆嘉岛物业管理有限公司于2020年5月9日将《违规装修整改通知单》张贴在原告李某某位于重庆市永川区灵龙路凌云阁小区5-1-3-1号住房的大门处。2020年5月8日起，被告重庆嘉岛物业管理有限公司对原告李某某的房屋进行断水断电。同时查明，原告李某某在景观阳台处安装折叠玻璃窗并安装纱窗，生活阳台处安装玻璃窗和纱窗。本院认为，当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则；依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案中，原、被告签订的《凌云阁前期物业管理服务协议》、《凌云阁装修管理协议》，系双方真实、自愿的意思表示，且不违反法律、行政法规强制性规定，合法有效，对双方具有约束力，本院予以确认。根据《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第四条“业主违反物业服务合同或者法律、法规、管理规约，实施妨害物业服务与管理的行为，物业服务企业请求业主承担恢复原状、停止侵害、排除妨害等相应民事责任的，人民法院应予支持。”之规定，本案中，《凌云阁装饰装修管理协议》的目的和意义在于促使业主文明装修，共同维护正常的物业管理秩序，其中约定的“停水、停电”措施也仅是针对违规装修的限制措施，而原告李某某封闭其重庆市永川区房屋的景观阳台、生活阳台的行为违反了《凌云阁前期物业管理服务协议》、《凌云阁装修管理协议》中约定的“不得擅自改变房屋结构、外墙立面”、“不改变外立面形态，不封装观景阳台”等约定及其在装修图纸上所作出的承诺“按审图意见施工（阳台严禁封闭）”的承诺，违反了合同法规定的诚实信用原则，且《凌云阁装饰装修管理协议》赋予了被告重庆嘉岛物业管理有限公司在原告李某某违约时“断水断电”的权利。根据《重庆市物业管理条例》第七十四条“业主、物业使用人应当按照规划自然资源部门批准或者房地产权证载明的用途使用物业，不得擅自改变物业使用性质。”之规定，本案中，原告李某某封闭阳台的行为改变了景观阳台的使用功能及规划设计初衷；同时，原告李某某在封闭景观阳台、生活阳台的过程中并未对景观阳台、生活阳台的承重能力、安全性能、小区公共安全、楼面外观设计等进行综合评估，如对原有规划设计的改变，应当通过行政主管部门按法定程序办理。综上，原告李某某擅自封闭景观阳台、生活阳台的行为违反物业服务合同和相关的法律、法规、管理规约，妨害了物业对小区的统一规范和管理行为，被告重庆嘉岛物业管理有限公司对原告李某某位于重庆市永川区房屋断水断电的行为并不构成侵权。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第四十四条、第六十条，《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告李某某的诉讼请求。案件受理费40元（已减半收取），由原告李某某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。审判员  肖云涛二〇二〇年八月十九日书记员  刘镇豪