湖南省永州市冷水滩区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）湘1103刑初152号 公诉机关：永州市冷水滩区人民检察院。 被告人:李永生，男，1951年10月15日出生，汉族，小学文化，务农，永州市冷水滩区人，现住冷水滩区，因涉嫌敲诈勒索罪，于2019年11月16日被永州市公安局冷水滩分局刑事拘留；同年12月19日经永州市冷水滩区人民检察院批准，次日由永州市公安局冷水滩分局执行。现羁押于祁阳县看守所。 辩护人：黄耀明，湖南金钰律师事务所律师。 被告人:李满云，男，1971年9月26日出生，汉族，湖南省永州市冷水滩区人，高中文化，务农，家住永州市冷水滩区，因涉嫌敲诈勒索罪，于2019年11月16日被永州市公安局冷水滩分局刑事拘留；同年12月19日经永州市冷水滩区人民检察院批准，次日由永州市公安局冷水滩分局执行。现羁押于祁阳县看守所。 辩护人：周四清，湖南君义律师事务所律师。 永州市冷水滩区人民检察院以永冷检刑诉［2020］105号起诉书指控被告人李永生、李满云犯敲诈勒索罪，于2020年5月22日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成由审判员唐文雄担任审判长，人民陪审员熊勇军、严兴康参加的合议庭，于2020年6月19日在祁阳县人民法院刑事审判庭公开开庭进行了审理。代理书记员唐弢担任庭审记录。永州市冷水滩区人民检察院指派检察员李玲芝出庭支持公诉，被告人李永生及其辩护人黄耀明，被告李满云及其辩护人周四清到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 永州市冷水滩区人民检察院指控，永州市四平置业投资开发有限公司（以下简称四平置业）于2013年4月从冷水滩区部分村民手中购地开发龙居花苑小区楼盘。在工程承建期间，自2013年6月至2018年2月，被告人李永生单独或伙同李满云以四平置业承建龙居花苑小区工程用地不规范、手续不齐全为由，采取阻工、堵路、闹事等手段，以索要劳务费、信息费、工程款等形式多次敲诈四平置业人民币138500元，其中李永生分得98500元，李满云分得40000元。具体详情如下： 1、2013年6月8日，李永生以协助四平置业解决了张家铺大塘南边靠长丰大道及周边组纠纷关系为由，以领取劳务费名义敲诈四平置业人民币30000元； 2、2013年7月2日、2014年1月26日，四平置业法定代表人冯某为防止李永生到工地阻工、闹事，在李永生的要挟下分别支付给李永生人民币3000元、4000元； 3、2014年9月22日，李永生伙同李满云来到四平置业，以龙居花苑小区工程用地不规范、手续不齐全为由要求冯某搞点工程给李满云做，冯某担心李永生、李满云告状与阻工，影响工程进度，迫于压力与李满云签订了协议书，约定四平置业按6元／平方米的工程费结算给李满云、李永生；同时李永生与龙居花苑小区承包方周某、蒋某签订信息协议书，约定周某按3元／平方米付给李永生工程信息费。签订协议后，四平置业付给李永生、李满云人民币60000元，其中李满云分得40000元，李永生分得20000元。之后，李永生凭此二份协议，于2014年10月至2018年2月，以不付款就阻工、闹事等，分六次敲诈四平置业人民币41500元。 该院认为，被告人李永生以非法占有为目的，单独或伙同李满云采取威胁或要挟方法敲诈公司财务，数额巨大，二被告人的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十四条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。其中李永生与李满云共同敲诈四平置业人民币60000元，此次犯罪系共同犯罪，二被告人均系主犯，应同时适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款的规定，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人李满云自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，依法可从宽处理。建议对二被告人判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。公诉机关向法庭提交了1、户籍证明、抓获经过、收条、借条、领条、费用报销单、协议书、内资企业登记表、报警案件登记表等书证；2、证人谭某、刘某1、刘某2、刘某3、刘某4、张某2、袁某等人的证言；3、被害人冯某、张某1、蒋某、周某的陈述；4、被告人李永生、李满云的供述与辩解及讯问同步录音录像等证据予以证实，提请法庭依法判处。 被告人李永生辩称：他一开始不清楚这个事情，他刚从外地回来，派出所就给他带走了，他在派出所呆了两天，非常配合公安机关的工作，因为他不识字，公安机关要他怎么做，他就怎么做，他不认可敲诈勒索的事实；他和冯某认识三个月，他们之间签订了协议，冯某要他协助解除周围的矛盾纠纷，冯某给了他钱。其辩护人辩称：一、本案程序上存在未立案、先取证，程序违法：根据报警案件登记表记载的事实，本案系群众上门报警，且报案时间为2019年6月11日16时，但是侦察机关却在2018年就对被害人冯某、张某1及证人刘某1、刘某3、刘某5进行了调查并做了相关笔录。本案公安机关应有相关报警记录、不予立案决定书等相关材料，但本案中却没有这些材料，因此，本案很明显地存在着公安机关在没有任何单位、人员举报、控告、移交案件，也非自己办案中发现犯罪线索的前提下，就对被害人及相关证人做了询问笔录，程序严重违法，也不符合常理。二、本案证据存在问题：1.被告人李永生供述之间互相矛盾、且不合常理；2.被告人李满云在公安机关和庭审时的供述不一致；3.被告人之间、被告人与被害人之间就协议签订的供述、陈述互相矛盾；4.本案的六份报警案件登记表都不能与被告人李永生取得款项的时间、参与人数达到基本吻合，无公安机关出警所做笔录、视频资料证实；5.本案中的证人证言及举报书不具备合法性、客观性。三、证据采信应以被告人庭审供述为准。四、起诉书指控被告人李永生涉嫌敲诈勒索罪事实不清，证据不确实、充分，不能认定，被告人李永生担任村干，收取四平置业六万多元的行为，有可能涉嫌索贿受贿犯罪，而非敲诈勒索罪。 被告人李满云对公诉机关指控的事实没有异议；但认为自己不构成敲诈勒索罪，因为其没有拿到钱。其辩护人辩称：一、本案被告人李满云在本案中不应认定为主犯，而应该认定为从犯：1.敲诈四平置业6万元的作为，是李永生安排的，并非李满云的直接行为；2.被告人李满云没有签订2014年9月22日《协议书》的主体资格和事实基础；3.所得赃款6万元，被告人李满云仅得到1000元，并没有得到4万元。二、被告人李满云具有自首情节。三、被告人李满云认罪态度好，且有悔罪表现，又认罪认罚，请从轻处罚。四、被告人李满云为人老实，系偶犯、初犯，应从轻处罚。五、被告人李满云有××病，不宜长期关押。综上，请求法庭判处被告人李满云缓刑。 经审理查明：2013年4月，永州市四平置业投资开发有限公司（以下简称四平置业）在冷水滩区部分村民手中购买土地，开发龙居花苑小区楼盘。在工程承建期间，自2013年6月至2018年2月，被告人李永生单独或伙同李满云以四平置业承建的龙居花苑小区用地不规范、手续不齐全为由，采取阻工、堵路、闹事等手段，以索要劳务费、信息费、工程款等形式多次敲诈四平置业人民币138500元，其中，李永生分得98500元，李满云分得40000元。详述如下： 1、2013年6月8日，李永生以协助四平置业解决了张家铺大塘南边靠长丰大道及周边组纠纷关系为由，以领取劳务费名义敲诈四平置业人民币30000元； 2、2013年7月2日、2014年1月26日，四平置业法定代表人冯某为防止被告人李永生到工地阻工、闹事，在被告人李永生的要挟下分别支付人民币3000元、4000元给被告人李永生； 3、2014年9月22日，被告人李永生伙同被告人李满云来到四平置业，以龙居花苑小区工程用地不规范、手续不齐全为由要求冯某搞点工程给被告人李满云做，冯某担心被告人李永生、李满云告状与阻工，影响工程进度，迫于压力与被告人李满云签订了协议书，约定四平置业按6元／平方米的工程费结算给被告人李满云、李永生；同时，被告人李永生与龙居花苑小区承包方周某签订信息协议书，约定周某按3元／平方米付给被告人李永生工程信息费。签订协议后，四平置业付给被告人李永生、李满云人民币60000元，其中被告人李满云分得40000元，被告人李永生分得20000元。2014年10月至2018年2月期间，被告人李永生凭此二份协议，多次到四平置业，以不付款就阻工、闹事为由，分六次敲诈四平置业人民币41500元。 上述事实，有公诉机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实： 一、书证 1．户籍证明，证实被告人李永生、李满云在犯罪时已年满十八周岁； 2.抓获经过，证实2019年11月14日18时许，办案民警通过蹲点守候在永州市冷水滩区将涉嫌敲诈勒索的被告人李永生、李满云抓获； 3.费用报销单，证实永州市四平置业投资开发有限公司给被告人李永生支付款78000元； 4.收条，证实被告人李永生、李满云均收取了永州市四平置业投资开发有限公司支付的款项，并出具了收条； 5.借条，证实被告人李永生借到永州市四平置业投资开发有限公司27000元； 6.领条，证实被告人李永生在永州市四平置业投资开发有限公司领取了27500元； 7.协议书，被告人李永生与周某签订的信息协议书证实，周某按3元／平方米付给李永生工程信息费，李永生负责去处理组里闹事、阻工、敲诈等事情；被告人李满云与四平置业签订的协议书证实，四平置业按6元／平方米的工程费付给李满云，李满云必须到施工现场处理组里的纠纷问题； 8.举报信，证实被告人李永生所在村的村民于2018年7月22日向上级领导举报被告人李永生从2013年7月至2018年期间，以村霸威胁、敲诈四平置业有限公司人民币约十万余元，并恳请对李永生进行查处的事实； 9.调取证据通知书，证实公安机关于2019年6月28日从永州市冷水滩区仁湾镇人民政府村帐镇代理管理中心调取了仁湾镇刘家村2013-2018年的账务明细； 10.内资企业登记表，证实永州市四平置业投资开发有限公司系有限责任公司（自然人独资），法定代表人是冯某； 11.报警案件登记表，证实2014年3月13日、2014年4月20日、2014年6月12日、2015年6月12日、2015年7月20日、2015年7月22日、2016年5月13日、2016年6月23日、2018年7月22日、2018年8月27日，永州市公安局冷水滩分局仁湾派出所都曾接到长丰家园小区开发商袁某、龙居花园开发商冯某或匿名报警，称冷水滩区仁湾镇刘家村村民在工地阻工，要求公安机关出警的事实，其中公安机关2019年6月11日的接报案登记表显示：“2018年7月22日16时许，匿名报警：永州市冷水滩区刘家村原村干部李永生、李满云等人在2013年至2018年期间以阻工为由，多次敲诈四平置业有限公司共计13万余元。” 二、证人证言 1.证人谭某的证言，证实2014年下半年左右，湘江美郡想在道新围墙，隔壁陈家村的人就过来阻工闹事，湘江美郡项目部的袁老板（袁某）就打电话给他和李永生，他俩赶到工地去处理，事后袁老板给了他们一人一万元好处费，他知道李永生在冯某处拿过钱并写了借条。 2.证人刘某1的证言，证实2013年至2014年左右，谭某、李永生在村里任职的时候，两人以村里收管理费的名义，向四平公司的张某1、冯某要钱，还有以村里的名义向湘江美郡收取保护费，还向村里的加油站收取保护费，因为在乡政府算账的时候，发现村里没有几笔收入，李永生、谭某说没有收钱，但四平公司拿了收条给他看，证实是李永生收的钱。 3.证人刘某2的证言，证实他听村干部说李永生一共从冯某处拿了10万块钱左右，主要是以阻工和告状，在四平置业施工时，倒混泥土的时候李永生带领其家人强行拉闸，阻挡施工，告状威胁冯某，冯某无奈只好答应李永生。 4.证人袁某的证言，2019年5月9日的笔录证实：他是湘江美郡小区的总负责人，在承建该小区的时候，有一个叫邓淑华的阻工闹事，李永生作为村干部出面帮他们处理过这些事情；2019年11月14日的笔录证实：2015年5、6月份的时候，他们公司正在长丰大道建设湘江美郡工地，李永生带领当地村民到工地闹事，说他们工地建设将村路占用了，不准他们开工。他们连续阻了几天，他们要赶工期，没有办法。当时，李永生就主动找到他，说要2万元这个事情才能摆平，他没有办法就给了李永生2万元现金，给了后李永生才没有再叫人生事。 5.证人刘某3的证言，证实2013年7月2日，李永生在刘家村担任代村主任期间，利用职务之便以收取管理费的名义向四平公司的冯某收取3000元；2014年1月26日，李永生向冯某收取管理费4000元；2014年9月25日，李永生向四平公司收取管理费60000元；2014年10月27日，李永生向冯某收取管理费8000元；2015年1月10日，李永生向四平公司收取管理费5000元；2016年3月4日，李永生向冯某收取管理费6000元；2016年8月27日，李永生向四平公司收取管理费3000元；2017年1月1日，李永生向龙居花苑收取管理费6500元；2017年1月25日，李永生向四平公司收取管理费5000元；2017年8月22日李永生向四平公司收取管理费2000元；2018年2月14日，李永生向四平公司张某1收取管理费13000元；还有2018年（具体日期记不清了）收取管理费3000元。在此期间，只要四平公司的人不给钱，李永生就带领一些亲戚去阻工，以至于四平公司（龙居花苑）至今未建成。 5.证人刘某6的证言，证实他是刘家村清账小组的组长，在李永生卸任之后对李永生任职期间的集体收入、支出进行了清算，账目中没有李永生从四平置业处收取的钱，李永生强行承包了冯某开发的龙居花苑房地产的模板安装工程，在工地的进出通道边上打了一个棚子，住在通道上，不准施工的人运输进出的材料，让工地没法正常施工。 6.证人李某的证言，证实李永生通过阻工和告状的方式敲诈冯某，从四平置业的工程中抽成，以每平方5元钱的价格给李永生，还从四平置业施工方抽成3元一平方的价格给李永生，具体多少钱不清楚；施工方是给了李永生2万元；李永生在四平置业第一次敲诈了6万元左右，后面还陆续拿了几次钱，在2017年年底的时候又拿了13000多元，一共从冯某处拿了10万元左右。 7.证人刘某4的证言，证实其是仁湾镇刘家村村支书，李永生在四平置业收取的钱并没有交入村里做集体收入，是李永生的个人行为；2015年李永生卸任村干部后，冯某反映李永生多次找四平置业龙居花苑项目收钱。 8.证人张某2的证言，证实其是四平置业的会计，2013年6月8日，公司老板张某1从他这拿了3万元，说是给李永生的，事后拿了李永生签的字据给他；2013年7月2日，李永生到其那里拿了3000元并写了借条；2014年1月26日，李永生拿了4000元并写了字据；2014年9月22日，四平置业张某1到他那里拿了60000元说是给李永生的，事后拿了一张李满云写的收条给他；2014年10月27日，李永生找他拿了8000元并出具了字据；2016年3月4日，李永生在那里拿了6000元并出具字据；2016年8月27日拿了3000元；2017年1月1日拿了6500元；2017年1月25日拿了5000元，均是李永生签字的；2018年2月14日，张某1到他那里拿了13000元给李永生，事后拿了一张李永生写的收条给他。 三、被害人的陈述 1.被害人冯某的陈述，证实他是四平置业有限公司的董事长，在经开区。2013年6月8号，李永生找到他，说他是刘家村的村干部，龙居花苑小区的楼盘租用地不合法，李永生帮他解决一些与村民相关的纠纷，要四平公司支付劳务费用，不给他钱的话他就到工地闹事让工地无法正常施工。经过双方商讨，李永生同意四平置业给他30000元钱，并出具了收条；2014年9月25日，李永生找到他要求给个项目给他做，或者按照每平米6元钱给他介绍费，不然他就去工地上阻工、闹事，四平公司便先付了60000元现金给李永生，李永生叫另外一个人写了收条，后来李永生陆陆续续找他拿钱，一共有十多万元钱，每次都有写收条。 2.被害人张某1的陈述，证实他们公司并没有聘请李永生协助处理居民关系，是四平公司租用了刘家村一个组的水沟作为通道，租期40年，李永生知道他们租这么久不合法，就以此要挟要去告他们，并且会到工地阻工，每次都是给了他钱才了事；李永生要求他们龙居花苑给工程给他做，他们没给，李永生便要求按每平方6元给他工程介绍好处费，另外还要求承包工程的蒋某按工程每平方3元给他费用，李永生向蒋某要了2万多元，四平置业总共给了李永生138500元。 3.被害人蒋某的陈述，证实他和周某承包了龙居花苑项目部的楼房修建，在他们准备开工的时候，李永生过来拦住工地大门，要他们交6万块钱给他，不给的话，他就不让施工车辆通过，出于无奈，他们便拿了2万元给李永生；并让周某写了一张欠他四万元的条子。 4.被害人周某的陈述，证实他和蒋某承包了龙居花苑项目的楼房修建，在他们准备开工的时候，李永生过来拦住工地大门，要他们交6万块钱给李永生，不给的话，李永生就不让施工车辆通过，出于无奈，他们便拿了2万元给李永生；并由他写了一张欠李永生四万元的条子。 四、被告人李永生、李满云的供述与辩解 1.被告人李永生的供述与辩解，证实李满云在村里跟几个村民成立了基建队，交了25000元押金在村里，跟村里协定承包刘家村土地范围内所有工程的施工。在冯某来开发龙居花苑这个项目时，李满云就去找冯某要工程做，去了几次冯某都不买账，李满云便找到他，因为他当时是刘家村的主干，冯某在他们村里搞工程时有过接触，知道他懂违规占用土地的事，怕他再去国土局举报，把龙居花苑工程搞垮。为了能顺利的将龙居花苑这个项目完成，便约了个时间将张某1、周某、还有一个姓蒋的股东与李满云和他一起吃饭，约定四平置业按6元每平方的工程费给李满云，给每平方3元的信息费给他，他和李满云负责处理村里面老百姓到工地上来阻工、闹事、敲诈等事项，并签订了协议书，签订合同后，冯某一共给了他6万元现金，他拿了钱之后写了一个收条给冯某。之后给了李满云4万元，他拿了2万元。李满云没有帮冯某做任何事，他按照协议约定帮冯某处理了一些老百姓组工闹事的情况。他们怕冯某说这些钱是他们敲诈他的，写个协议是为了防止冯某说他们敲诈他。之后签的信息协议书里面约定的钱还有一部分没结清，他便多次去找冯某要钱，他找冯某要了6次钱，2014年10月27日、2016年3月4日、2016年8月27日、2017年1月1日、2017年1月25日、2018年2月14日找冯某拿了8000元、6000元、3000元、6500元、5000元、13000元，这几次都是找冯某的出纳张某2拿钱的，借条都是张某2代他写好，他签字按手印的。他在龙居花苑工地的消防通道那里搭个棚子拦着施工队施工，不准工人和车辆装材料进去，这样搞到龙居花苑施不了工，影响施工进度。 2.被告人李满云的供述与辩解，证实他和李永生在冷水滩国土局查到龙居花苑的手续不齐全，便找到冯某要他搞点事给他们做，不然就去告他，让龙居花苑做不下去。冯某便说，只要他们不告，便搞点钱给他们，后来在跟冯某吃饭的时候商量，以帮四平公司做事的名义，6块钱一平方，一起10万元左右给他们。根据合同约定，四平公司先第一次付款6万元，他就和李永生在2014年9月去领了6万元现金，他便写了一张6万元的收条，事后他给了李永生2万元，后来因为自己身体不好经常住院，便叫李永生去把剩下的钱收回来，李永生一直跟他说钱没收到，他也就没管了。 本院认为：被告人李永生以非法占有为目的，单独或伙同被告人李满云采取威胁或要挟方法敲诈公司财务，数额巨大，其行为已构成敲诈勒索罪。公诉机关指控被告人李永生、李满云犯敲诈勒索罪名成立。被告人李永生、李满云的辩护人提出“被告人李永生、李满云不构成敲诈勒索罪”的辩护意见与本案查明的事实不符，本院不予采纳；本案二被告人在共同敲诈四平公司人民币6万元中系共同犯罪，且均积极参与，作用相当，二被告均系主犯，被告人李满云的辩护人辩称“本案被告人李满云在本案中不应认定为主犯，而应该认定为从犯；被告人李满云仅得到1000元，并没有得到4万元”的辩护意见，与本案查明的事实不符，本院不予采纳；被告人李永生的辩护人辩称“本案程序上存在未立案、先取证，程序违法”，经查，被告人李永生自2013年至2018年曾多次向长丰家园小区开发商袁某、龙居花园开发商冯某敲诈勒索，永州市公安局冷水滩分局仁湾派出所在接到报警后于2018年10月对部分证人进行过调查，只是没有作为刑事案件立案处理而已；尔后，公安机关在2019年6月11日对“2018年7月22日16时许，匿名报警：永州市冷水滩区刘家村原村干部李永生、李满云等人在2013年至2018年期间以阻工为由，多次敲诈四平置业有限公司共计13万余元”填表登记，并于2019年7月16日决定立案，然后展开调查取证，程序并未违法。被告人李永生的辩护人的上述辩称，本院不予采信；被告人李永生的辩护人辩称“本案证据存在问题”，经查，被告人李永生敲诈勒索的事实，有书证收条、领条、借条、协议书，有证人刘某3、刘某4、张某2等证言、被害人冯某张某1、蒋某、周某陈述，有同案犯李满云及被告人李永生本人的供述，且证据之间相互印证，足以认定，被告人李永生的辩护人的上述辩称，本院不予采信；被告人李永生的辩护人辩称“被告人李永生有可能涉嫌索贿受贿犯罪，而非敲诈勒索罪”，因被告人李永生在本案中并非利用职务之便收受四平公司财物，而是主观上具有以非法占有为目的，客观上采取威胁受害人、协调阻工村民关系、以龙居花苑小区工程用地不规范、手续不齐全为由，没有做工程却要求冯某支付工程费，迫使四平公司被迫交出财物，符合敲诈勒索罪的主客观要件。被告人李永生的辩护人的上述辩称，本院亦不予采信。被告人李满云自愿认罪认罚，依法可以从宽处理；被告人李满云的辩护人的上述辩称，本院予以采纳。被告人李满云的辩护人辩称“被告人李满云具有自首情节”，与本院查明的事实不符，本院不予采纳；被告人李满云的辩护人辩称“被告人李满云认罪态度好，且有悔罪表现，系偶犯、初犯，请求法庭判处被告人李满云缓刑”，因为被告人李满云敲诈勒索数额巨大，且没有积极退赃，未取得受害人谅解，故不能判处被告人李满云缓刑。被告人李满云的辩护人的上述辩称，本院不予采纳。 据此，对被告人李永生适用《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第六十一条、第六十四条、第五十二条、第五十三条，以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第三条、第八条之规定；对被告人李满云适用《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第六十七条第三款、第六十一条、第六十四条、第五十二条、第五十三条，以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第八条之规定，判决如下： 一、被告人李永生犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币五万元（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月16日起至2024年5月15日止。罚金限判决书生效之日起一个月内缴纳）； 二、被告人李满云犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币一万元（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月16日起至2022年11月15日止。罚金限判决书生效之日起十日内缴纳）； 三、责令被告人李永生、李满云退赔被害人永州市四平置业投资开发有限公司损失人民币138500元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省永州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  唐文雄 人民陪审员  熊勇军 人民陪审员  严兴康 二〇二〇年八月十九日 代理书记员  唐 弢