广东省清远市清新区人民法院民 事 判 决 书(2020)粤1803民初1591号原告：清远市清新区*******沙尾经济合作社。负责人：冯金辉。被告：冯建国，男，1961年7月9日出生，汉族，住广东省清远市清新区*******民委员会军岗二队34号，身份证号码：441************951。被告：清远市华清源固体废物处理科技有限公司。住所地：清远市清新区******口原监狱瓷厂场内3号厂房。法定代表人：盘某1。原告清远市清新区*******沙尾经济合作社（下称“沙尾经济合作社”）诉被告冯建国、清远市华清源固体废物处理科技有限公司（下称“华清源公司”）租赁合同纠纷一案，本院于2020年5月29日受理后，依法适用简易程序进行审理。原告沙尾经济合作社负责人冯金辉、被告冯建国、华清源公司法定代表人盘某1到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出如下诉讼请求：1.依法判令被告冯建国、清远市华清源固体废物处理科技有限公司连带赔偿原告2018年、2019年、2020年租金损失合共12000元；并于2021年起，每年1月20日前赔偿原告当年租金损失，直至将固体废物清移为止；2.依法判令被告立即将固体废物清移；3.判决被告承担案件诉讼费用。事实和理由：2010年12月8日，原告与吴坤、白少锋签订《租赁合同》一份，合同约定原告将位于清新区浸潭镇根竹坑村委会沙尾村民小组沙尾厂旁边的鱼塘及周边用地，合共6亩闲置土地，以每年4000元的租赁价格出租给浸潭镇根竹坑沙尾隔江山陶瓷土矿场，作堆放陶瓷矿原料使用。2016年1月6日，原告与吴坤签订《补充协议》，协议约定原告继续以每年4000元的租赁价格将涉案土地出租给吴坤使用，吴坤于每年1月20日前支付当年租金。协议签订后，吴坤亦依照约定于2016年及2017年1月20日前缴纳了土地租金。但在2017年年末至2018年年初，被告冯建国收受被告清远市华清源固体废物处理科技有限公司的款项，为清远市华清源固体废物处理科技有限公司违法排放及处理固体废物。被告冯建国雇请装卸车辆，在夜间将被告清远市华清源固体废物处理科技有限公司产生的工业废料从清新区禾云镇新洲瓷厂场内运至涉案土地进行堆放填埋。原告村民知晓后遂找吴坤理论，但吴坤声称并不知道此事。原告村民将此违法事件报告镇政府及环保局。经清远市生态环境局清新分局调查确认，涉案土地上的固体废物确为被告冯建国为被告清远市华清源固体废物处理科技有限公司违法填埋及处理的工业废料。由于涉案土地被污染，且至今仍堆放着被告清远市华清源固体废物处理科技有限公司的工业废料；导致在2018年起便再无人愿意承租并处理涉案土地。现在，原告不管两被告受到何种行政处罚，单就自身租金损失向两被告进行民事诉讼，请求判令两被告支付2018年以来的租金损失，直至将固体废物全部清移为止。请求法院判准原告的诉讼请求，以维护原告的合法权益及法律的公平与正义。原告为证明其主张，提交了如下证据：1.《证明》、身份证、工商登记资料，拟证明原、被告主体资格；2.《租赁合同》、《补充协议》，拟证明涉案土地每年租金4000元，原告自2018年至今的经济损失；3.《关于反映浸潭镇根竹坑村委会沙尾村被非法倾倒固体废物信访件的答复意见函》，拟证明两被告对涉案土地的污染；4.现场照片，拟证明两被告对涉案土地的污染。被告冯建国答辩称：涉案土地是被告冯建国接上一手吴坤的。被告冯建国租赁原告的土地，已经缴纳了2012年至2019年的租金，租金是交给冯桂财，冯桂财是沙尾村小组的村长，并且交租均有收据，涉案土地是先付款后使用。在2019年11月份开始与原告沟通继续租赁，但是原告没有继续租给我。对于原告请求的租金，被告冯建国已经付清了2019年之前的租金，且在2019年11月份已经把固体废物清走。被告冯建国为证明其主张，提交了如下证据：《收款收据》、《收据》、微信转账记录，拟证明被告冯建国已经支付2018年、2019年租用原告土地的租金。被告华清源公司答辩称：被告冯建国把被告华清源公司的水厂沉淀物运至租赁原告的土地，与被告华清源公司无关。2019年年底被告冯建国已经把废物清除，涉案租金与被告华清源公司无关。对原告提交的证据，被告冯建国质证意见如下：对证据1、3、4没有异议；对证据2没有异议，但被告冯建国已付清了租金。被告华清源公司质证意见如下：对证据1、2、3没有异议；对证据4的真实性没有异议，但现场已经清理干净。对被告冯建国提交的证据，原告质证意见如下：对被告提交的证据的真实性不予确认，原告没有收到被告冯建国的租金。被告华清源公司质证意见如下：对被告冯建国提交的证据的真实性不确认，与被告华清源公司无关。本院依法组织当事人进行证据交换和质证，对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。本院经审理查明：2010年12月8日，原清新县**************民小组（即现原告清远市清新区*******沙尾经济合作社）与吴坤签订《租赁合同》，双方约定：沙尾村小组将其位于沙尾厂堆场旁边的集体鱼塘及周边零散荒地租给吴坤、白少锋作为储存原矿堆场使用，期限暂定五年，即从2010年12月12日起至2015年12月11日止，四至为东至大路边，南至鱼塘基边，西至鱼塘边小路旁，北至沙尾厂堆场边；租金为每年4000元，协议签订时交定金4000元，然后交一年期的租金4000元，以后每年先交租后使用；吴坤、白少锋承诺，租用该场主要为堆放原矿使用，不得用于建设厂房等生产设施；……。吴坤、白少锋承包原告沙尾村小组该涉案鱼塘及荒地逾期后，由吴坤继续承包，原告与吴坤于2016年1月6日签订《补充协议》，约定：双方在2010年12月8日签订的《租赁合同》同样的合同条件下，平等自愿签订本次补充协议；由吴坤继续租赁原告沙尾村小组沙尾堆场旁边的鱼塘和荒置土地作原矿料的堆放；吴坤在每年1月20日前向原告沙尾村小组缴纳当年租金4000元后，方可使用租赁土地，若吴坤逾期未缴纳租金，原告沙尾村小组有权取消租赁。该《补充协议》由原告的村民冯桂财签名并加盖公章。2017年，吴坤退出承包涉案鱼塘及周边零散荒地，由被告冯建国接手承包，租金按每年4000元，实行先交租金后使用原则。对原告沙尾经济合作社认为被告欠2018年、2019年的租金，被告冯建国提交了冯桂财签名的《收款收据》，内容为：今收至冯建国、徐卫明交来2017年至2018年租金6000元，另加七星11400元；2019年3月30日冯桂财签名的《收据》的内容为：今收到冯建国交来2018年11月20日至2019年11月20日沙尾村坑边私人和集体所有租金12000元。2017年前，原告沙尾经济合作社出租沙尾厂堆场旁边的集体鱼塘及周边零散荒地的租金，均由冯桂财收回后再交给村小组入账。原告的负责人出外工作期间，由村民冯桂财代为处理村里事务。以上事实，有《租赁合同》、《补充协议》、《收款收据》、《收据》、微信转账记录、询问笔录、庭审笔录为证，足以认定。本院认为：被告租赁原告位于沙尾厂堆场旁边的集体鱼塘及周边零散荒地，虽然双方没有签订书面租赁合同，但双方已形成事实上租赁关系，因此，本案为租赁合同纠纷。对原告诉请被告支付2018年、2019年租金的问题。被告冯建国提交冯桂财的《收据》，可证明被告冯建国将2018年、2019年的租金交给了原告村民冯桂财收取。而原告的村民冯桂财在负责人外出期间，村中事务由冯桂财代为处理，因此，原告村民冯桂财收取款项后，有否将租金交回原告，是另一法律关系，本案不予处理。故原告诉请被告冯建国支付2018年、2019年的涉案租金的事实不清、证据不充分，予以驳回。被告华清源公司并非原告与被告冯建国租赁合同的相对人，因此，原告诉请被告华清源公司支付租金的诉讼请求无理，本院予以驳回。对原告诉请被告赔偿2020年后租金的问题。原告以被告冯建国、被告华清源公司对涉案土地被污染为由诉请被告冯建国、被告华清源公司赔偿2020年及以后的租金，原告提出的赔偿与本案不同一法律关系，因此，原告此诉请本案不予处分，原告可另寻途径解决。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：驳回原告清远市清新区*******沙尾经济合作社的诉讼请求。案件受理费50元，由原告清远市清新区*******沙尾经济合作社负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。审判员  陈志锋二〇二〇年八月二十八日书记员  黄振杰附法院标的款账户和相关法律、司法解释条文：《中华人民共和国民事诉讼法》：第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。