湖南省张家界市永定区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0802民初1705号原告（反诉被告）：张家界别院旅游开发有限公司，统一社会信用代码91430800329473030B。住所地：张家界市经济开发区**。法定代表人：马如意，该公司董事长。委托诉讼代理人：葛选勇，男，1974年12月6日出生，土家族，住湖南省张家界市永定区，代理权限为特别授权。被告（反诉原告）：湖南空港实业股份有限公司张家界分公司，统一社会信用代码91430800707373636A。营业场所：湖南省张家界市永定区南庄坪办事处三眼桥居委会张家界荷花机场内。负责人：向东，该公司经理。委托诉讼代理人：朱东怀，男，1989年3月2日出生，汉族，住浙江省武义县，代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：张凌云，湖南天门律师事务所律师。原告（反诉被告）张家界别院旅游开发有限公司（以下简称张家界别院公司）与被告（反诉原告）湖南空港实业股份有限公司张家界分公司（以下简称湖南空港张家界分公司）合同纠纷一案，本院于2020年7月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）张家界别院公司的委托诉讼代理人葛选勇，被告（反诉原告）湖南空港张家界分公司的委托诉讼代理人朱东怀、张凌云到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告（反诉被告）张家界别院公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告补偿原告共享汽车服务站建设费用（包括广告牌费用45110元、地坪费用21372元、充电桩建设损失费用20000元）；2、判令被告退回原告合同保证金20000元；3、判令被告承担本案一切诉讼费用。事实与理由：2018年6月15日，张家界别院公司与湖南空港张家界分公司签订了《共享汽车停车位服务协议》，签订合同后张家界别院公司就及时支付了合同保证金20000元，并进行了相关设施设备的采购和施工，总计投入186482元，具体为广告牌费用45110元、地坪费用21372元、充电桩费用60KW*1元/W*2=120000元。因湖南空港张家界分公司一直没有按照《共享汽车停车位服务协议》第一条第4点、第三条第（一）款第5点之规定履行合同义务，建设也一直没有完成，张家界别院公司一直在与湖南空港张家界分公司保持沟通，争取尽快完成项目建设。2019年3月29日，湖南空港张家界分公司因与第三方合作，在没有征得张家界别院公司同意情况下，不惜违反《共享汽车停车位服务协议》第四条第4款规定，单方面终止双方合作协议。截止起诉之日，湖南空港张家界分公司强行占用了张家界别院公司投资建设的广告牌、共享汽车专用停车区给第三方使用。综上，因湖南空港张家界分公司未履行合同义务，张家界别院公司未能正常使用租用场地和设施，同时湖南空港张家界分公司在与张家界别院公司合同期内单方面终止合作协议，强占张家界别院公司资产，给张家界别院公司造成了重大损失，恳请人民法院作出公平公正的判决。被告（反诉原告）湖南空港张家界分公司辩称：一、张家界别院公司未依照《共享汽车停车位服务协议》第二条第3款之规定向湖南空港张家界分公司按期缴纳租赁费用，其已经构成根本违约，其后期所做的建设施工，完全是自担风险的行为。二、早在双方协议签订之前，湖南空港张家界分公司就已指定了设置柜台的区域，作为已签约项目，湖南空港张家界分公司原则上是要求对方尽早实现项目落地，是张家界别院公司自身原因迟迟未能到位；同时，充电桩项目进展缓慢，直至纠纷发生时，仍不能使用，业已严重影响了湖南空港张家界分公司的既定规划；协议存续期间，张家界别院公司也未提交任何柜台建设的方案。三、服务协议签订后，湖南空港张家界分公司一直积极配合原告工作，为项目建设提供了力所能及的支持，期间张家界别院公司也未能指出湖南空港张家界分公司存在不配合、不支持的行为，相反在服务协议签订后，湖南空港张家界分公司多次提出对方应抓紧施工的要求。四、按照服务协议第四条第2款之规定，在张家界别院公司延迟支付场地使用费超过一个月的情况下，视为原告主动放弃场地使用权，湖南空港张家界分公司可无偿收回场地。在多次催缴场地租金、反复磋商未果的情况下，湖南空港张家界分公司已正式通知终止与张家界别院公司的合作；服务协议并未限制湖南空港张家界分公司与第三方进行合作，湖南空港张家界分公司选择与任何一方合作，均与张家界别院公司无关。综上所述，湖南空港张家界分公司已严格按照双方合同约定履行了应尽的义务，张家界别院公司实为违约方，在既往合作中湖南空港张家界分公司已体现了最大的合作诚意，除根据合同支付了20000元的服务保证金外，直至合同结束，张家界别院公司仍未支付任何合同款项，湖南空港张家界分公司是守约方，也是合法权益受损方。被告（反诉原告）湖南空港张家界分公司向本院提出反诉请求：1、请求人民法院依法判令解除双方签订的《共享汽车停车位服务协议》；2、判令张家界别院公司缴纳场地占用费4.25万元（截止到2019年11月）；3、判令张家界别院公司承担本案诉讼费用。事实与理由：为建设张家界机场绿色交通服务项目，张家界别院公司与湖南空港张家界分公司于2018年6月15日签订了《共享汽车停车位服务协议》。协议签订后，湖南空港张家界分公司严格按照合同约定履行义务，积极支持和配合张家界别院公司开展相关建设和运营，对湖南空港张家界分公司造成了经济损失，主要事实和理由如下：1、根据协议第二条第2点、第3点之规定，该协议第一合作年费用为30000元，张家界别院公司须在双方合同签订后5个工作日内向湖南空港张家界分公司缴纳合同款，虽经湖南空港张家界分公司多次催缴，张家界别院公司除缴纳服务保证金20000元之外，未支付其他任何合同款项，已从根本上造成了违约。2、根据协议第四条第2点之规定，张家界别院公司延迟支付合同款超过1个月，视为主动放弃场地使用权，湖南空港张家界分公司可无偿收回场地。湖南空港张家界分公司在通知张家界别院公司要求按期拆除后，张家界别院公司并未实施拆除，强行占用长达17个月，对湖南空港张家界分公司的生产经营造成了直接影响。综上所述，因张家界别院公司未履行合同主要义务已经构成根本违约，给湖南空港张家界分公司造成了不可估量的损失，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及《中华人民共和国合同法》之规定，提起诉讼，请求法院依法公正裁决。原告（反诉被告）张家界别院公司对被告（反诉原告）湖南空港张家界分公司的反诉辩称：一、张家界别院公司延迟缴纳费用，主要原因是湖南空港张家界分公司未能按双方协议规定履行义务。本案所指《共享汽车停车位服务协议》中第一条明确约定双方合作内容，湖南空港张家界分公司仅完成提供空场地的义务，第3条义务于2018年12月31日单方面终止，张家界别院公司的车辆无权免费进入共享汽车停车区；湖南空港张家界分公司未提供第4条义务，经过张家界别院公司口头要求，湖南空港张家界分公司表示需要整个区域调整完成后指定地方；张家界别院公司口头申请在停车场内设置酒店客栈共享车接待提示，湖南空港张家界分公司未同意。作为旅游城市，机场共享汽车服务特性主要是链接机场与酒店客栈，所以机场内的标示引导和酒店客栈的标示引导是共享汽车非常重要的配套内容。在湖南空港张家界分公司未能提供上述条件的情况下，根据《合同法》第六十六条规定，当事人互负债务，没有先后履行顺序的，应当同时履行，一方在对方履行之前有权拒绝其履行要求，一方在对方履行债务不符合约定时，有权拒绝其相应的履行要求。本案双方本应协商处理合作事宜，但湖南空港张家界分公司不顾及张家界别院公司损失强词夺理单方面终止合同，完全违背了契约精神。二、张家界别院公司具备按协议实施项目的能力。张家界别院公司为了配合湖南空港张家界分公司打造国内一流旅游机场目标，在电力条件还没有具备的条件下，按湖南空港张家界分公司要求将充电桩、共享汽车安排到位，证明张家界别院公司实施共享汽车项目的能力。但是在张家界别院公司还没有完成用电设施施工手续的情况下，湖南空港张家界分公司不顾及张家界别院公司的损失单方面强行终止合同，完全违背了契约精神。三、据了解，湖南空港张家界分公司违约强行单方面解除合作的根本原因是湖南空港张家界分公司在与张家界别院公司合作过程中与第三方中电公司合作，为了与新合作伙伴建立合作关系，强行单方面终止合同。综上，湖南空港张家界分公司单方面终止合同，已经严重违背了双方签署的《共享汽车停车位服务协议》，给张家界别院公司带来了重大损失，请求法院依法判决湖南空港张家界分公司违约，并赔偿相关损失。查明的事实根据双方当事人的诉辩主张和举证质证情况，本院确认如下法律事实：2018年6月15日，湖南空港张家界分公司（甲方）与张家界别院公司（乙方）签订《共享汽车停车位服务协议》，约定：一、合作内容。甲方将位于张家界荷花国际机场Ｔ2航站楼前停车场的5号停车区个停车位及相邻绿化带有偿提供给乙方使用，场地用途为乙方运营管理的共享汽车停放、建设新能源车充电桩；乙方负责共享汽车服务区设施投资和运营维护，并承担一切费用，乙方承诺遵守甲方停车场管理相关规定；乙方经营的所有共享汽车可免费进出停车场（只限停在共享汽车专用停车位的车辆）；甲方为乙方在机场旅客出口大厅提供一个柜台区域，供乙方宣传共享汽车服务体系；甲方同意乙方在机场出口大厅和停车场设置引导性的标志牌，乙方需将标志牌内容、尺寸、材质等信息提交至甲方审核后方可设置；乙方同意甲方相关车辆（登记在湖南机场集团名下各公司和机场员工的车辆）使用充电桩充电享受优惠政策（只收基本电费，免收充电服务费等）。二、合作期限和费用。双方约定合作期限为3年，自2018年6月至2021年6月止，到期后如双方无异议则本协议自动顺延二年；乙方向甲方缴纳合作费用，费用标准为第一年人民币30000元整，从合同第二年起合作费用为每年人民币6万元整；合作费用缴纳周期为一年一次，乙方须在每合同年到期前一个月内向甲方缴纳当年费用（第一年合同年的费用为合同签订后5个工作日内向甲方缴纳）；乙方须向甲方缴纳服务保证金人民币20000元整，合同签订时缴纳，合同期满后保证金无息返还（当乙方发生违反甲方相关管理规定的情形须罚款时，甲方有权从保证金中扣除）；甲方协助乙方在使用场地安装独立电表，乙方承担使用区域全部电费。三、双方权利义务。甲方有权依照甲方停车场管理规定对在上述停车位内停放的共享汽车进行规范管理；甲方有义务为乙方建设充电设施提供条件；乙方运营的共享汽车和充电设施必须是技术状态良好及证照齐全，保证符合国家相关管理部门的各项管理规定。四、违约责任和合同解除。因对方原因导致的双方损失，过错方承担损失赔偿责任；因乙方原因延迟支付场地使用费超过1个月，视为乙方主动放弃场地使用权，甲方可无偿收回场地；如果双方解除合作，乙方投资的充电设施由甲方按市场评估价接管或者由甲乙双方另外协商设施场地使用费标准，乙方支付设施场地使用费后由乙方继续经营管理；若一方解除合同，应提前60天书面通知另一方，经双方协商后方可解除合同。2018年7月4日，张家界别院公司向湖南空港张家界分公司转账缴纳保证金20000元。《共享汽车停车位服务协议》签订后，张家界别院公司对湖南空港张家界分公司交付给其使用的场地进行地坪漆处理，明确标示为共享汽车专用车位，在共享汽车专用车位旁边建设了一个钢架结构广告柱，并着手建设充电桩，湖南空港张家界分公司相关工作人员同意建设用电，但直至张家界别院公司拆除充电桩时，仍未建设完成。2019年1月24日，湖南空港张家界分公司向张家界别院公司发出《关于立即缴纳有关合同费用的函》，内容为：“根据有关《共享汽车停车位服务协议》，贵司应于2018年6月15日合同签订之日起3个工作日内缴纳第一年服务费30000元。特就此向贵司正式函告如下：一、收函后三个工作日内将所欠款项立即缴清。二、若贵司无法在2019年1月29日前将上述欠款缴清，我司将根据合同第四条相关规定，终止合同，收回场地，对进出停车场的共享汽车进行收费处理。”从2019年1月29日起，湖南空港张家界分公司开始对张家界别院公司经营的共享汽车进入机场进行收费。2019年3月11日，湖南空港张家界分公司向张家界别院公司发出《关于立即终止的函》，内容为：“因贵司未按要求缴纳共享汽车停车位服务费，根据双方合同第四条第2点之要求，贵司存在违约行为，且前期我司已多次书面催款，并通知解除合同事宜。基于以上实际，经我司研究决定，自即日起终止与贵司的合作关系，并无偿收回停车场地。请贵司安排人员与我司对接，组织合同清算事宜，并于3月14日之前完成场地清理工作。若贵方不予配合，我方将自行组织人员实施拆除，产生的相关费用由贵司承担。”2019年3月29日，张家界别院公司回函，要求继续履行《共享汽车停车位服务协议》，如果终止合作要求协商损失赔偿事宜。2019年4月3日，湖南空港张家界分公司收到张家界别院公司的回函后回函，内容包括：1、造成当前合同终止的原因在张家界别院公司，双方已无继续合作可能；2、基于双方合作关系已实际终止之事实，对张家界别院公司提出已建成的设施设备的处理提供两种选择，一是自收到本函之日起30个工作日内完成拆除工作，二是如果张家界别院公司根据合同第四条之三款约定，由双方另行协商已建成设备的场地使用费标准，在符合商业利益的前提下，可以与张家界别院公司就使用费进行商谈，湖南空港张家界分公司亦会协调第三方就相关设备进行收购，无论哪种方式，都需在收到本函后15个工作日内完成，若到期没有结论，张家界别院公司在15个工作日内完成拆除工作。2019年4月8日，张家界别院公司对湖南空港张家界分公司的函进行了回复，表示张家界别院公司具有合作诚意，因为湖南空港张家界分公司违约以及场地使用率极低才没有交纳30000元租金，请求湖南空港张家界分公司尽快与张家界别院公司协商处理损失问题。2019年4月9日，湖南空港张家界分公司对张家界别院公司的函件中提到的合作诚意、拖欠合同款理由、与第三方合作、遗留设施设备处置等问题进行了回复。2019年7月，张家界别院公司将其建设的充电桩自行拆走。2019年12月，湖南空港张家界分公司与张家界市中电嘉旺综合开发有限公司签订《张家界荷花机场T2候机楼智慧出行项目特许经营合同》。上述事实，有《共享汽车停车位服务协议》、中国建设银行单位客户专用回单、照片、关于立即缴纳有关合同费用的函、关于立即终止共享汽车停车服务协议的函、关于共享汽车停车位服务协议事宜的函、关于共享汽车停车位服务协议合同终止事宜的函、关于2019年4月8日来函的复函、微信聊天记录、《张家界荷花机场T2候机楼智慧出行项目特许经营合同》等证据证实，本院予以确认。判决的理由与结果本院认为，张家界别院公司与湖南空港张家界分公司签订的《共享汽车停车位服务协议》是双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，不违反公序良俗，合法有效，双方应按照合同的约定全面履行自己的义务。张家界别院公司未按照《共享汽车停车位服务协议》约定在合同签订后5个工作日内缴纳合作费用，已构成违约。张家界别院公司辩称其未缴纳合作费用的原因是湖南空港张家界分公司未能按双方协议规定履行义务，但未向法庭提供证据证实，本院不予采纳。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定，有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。本案中，张家界别院公司经湖南空港张家界分公司催告后在合理期限内仍未缴纳合作费用，湖南空港张家界分公司发函通知张家界别院公司解除合同，并从2019年1月29日对张家界别院公司的共享汽车进入机场停车区进行收费，《共享汽车停车位服务协议》自2019年1月29日实际解除。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。本案中，《共享汽车停车位服务协议》自2019年1月29日解除后，已经履行的合同期内的合作费用20000元（30000元÷12个月×8个月），张家界别院公司应向湖南空港张家界分公司缴纳，湖南空港张家界分公司要求计算至2019年11月没有法律和事实依据，本院不予支持。《共享汽车停车位服务协议》约定，合同期满后保证金无息退回，湖南空港张家界分公司未提供证据证实存在合同约定的扣除保证金的事实存在，且湖南空港张家界分公司亦愿意以保证金抵扣合作费用，故本院对张家界别院公司要求湖南空港张家界分公司退回保证金20000元的诉讼请求予以支持。《共享汽车停车位服务协议》约定，“因乙方原因延迟支付场地使用费超过1个月，视为乙方主动放弃场地使用权，甲方可无偿收回场地。如果双方解除合作，乙方投资的充电设施由甲方按市场评估价接管或者由甲乙双方另行协商设施场地使用费标准，乙方支付设施场地使用费后由乙方继续经营管理”，经湖南空港张家界分公司函告要求自行拆除已建成的设施设备后，2019年7月张家界别院公司将充电设施（充电桩）自行拆走，且《共享汽车停车位服务协议》没有约定合同解除后，张家界别院公司所投入的广告牌建设、地坪建设、充电桩建设等项目建设费用由湖南空港张家界分公司补偿，另外，本案合同解除系张家界别院公司违约造成，本院对张家界别院公司要求湖南空港张家界分公司补偿共享汽车服务站建设费用的诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条、第九十七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、原告（反诉被告）张家界别院旅游开发有限公司与被告（反诉原告）湖南空港实业股份有限公司张家界分公司2018年6月15日签订的《共享汽车停车位服务协议》于2019年1月29日解除；二、被告（反诉原告）湖南空港实业股份有限公司张家界分公司向原告（反诉被告）张家界别院旅游开发有限公司退回保证金20000元，原告（反诉被告）张家界别院旅游开发有限公司向被告（反诉原告）湖南空港实业股份有限公司张家界分公司缴纳场地占用费20000元，互相抵销，互不履行义务；三、驳回原告（反诉被告）张家界别院旅游开发有限公司的其他诉讼请求；四、驳回被告（反诉原告）湖南空港实业股份有限公司张家界分公司的其他诉讼请求。案件受理费2430元，适用简易程序审理减半收取1215元，原告（反诉被告）张家界别院旅游开发有限公司负担987元，被告（反诉原告）湖南空港实业股份有限公司张家界分公司负担228元；反诉费432元，原告（反诉被告）张家界别院旅游开发有限公司负担203元，被告（反诉原告）湖南空港实业股份有限公司张家界分公司负担229元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省张家界市中级人民法院。审判员  刘江蓉二〇二〇年八月二十五日书记员  张 沂附相关法律条文：一、《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。二、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。