上海市杨浦区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0110民初7878号原告：董瑞玉(曾用名：虞何花)，女，1942年11月18日出生，汉族，住上海市杨树浦路****，现住上海市闵行区西华美路******。原告：施鑫伟(曾用名：施鑫卫)，男，1962年10月22日出生，汉族，住上海，住上海市杨树浦路****海市普陀区桃浦七村XXX号XXX室。原告：施佳超，男，1989年6月21日出生，汉族，住上海市杨树浦，住上海市杨树浦路****区西华美路XXX弄XXX号XXX室。三原告的共同委托诉讼代理人：李晖，上海同甘律师事务所律师。被告：倪惠芬，女，1945年1月8日出生，汉族，住上海市杨树浦路XXX，住上海市杨树浦路****和家欣苑XXX号XXX室。被告：董雪平，男，1967年2月10日出生，汉族，住上海市杨树浦路XXX弄XXX，住上海市杨树浦路****XXX号XXX室。被告：董雪琴，女，1969年3月17日出生，汉族，住上海市杨树浦路****，现住，住上海市杨树浦路****室。被告：朱凌霄，男，1993年2月11日出生，汉族，住上海，住上海市杨树浦路****海市，现住上海市宝树浦路****div>四被告的共同委托诉讼代理人：吴思良，上海邦信阳中建中汇律师事务所律师。原告董瑞玉、原告施鑫伟、原告施佳超与被告倪惠芬、被告董雪平、被告董雪琴、被告朱凌霄共有物分割纠纷一案，原告董瑞玉、施鑫伟、施佳超于2020年1月15日向本院申请诉前财产保全，本院于2020年1月15日作出(2020)沪0110财保46号民事裁定书，裁定冻结被申请人董雪平名下的银行存款2,440,000元或查封、扣押其相等价值的财产或财产性权益。本案受理后，依法适用简易程序，于2020年7月3日、2020年8月12日两次公开开庭进行了审理。原告董瑞玉、原告施鑫伟及三原告的共同委托诉讼代理人李晖，被告董雪平及四被告的共同委托诉讼代理人吴思良到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告董瑞玉、施鑫伟、施佳超共同向本院提出诉讼请求：请求依法分割上海市杨浦区杨树浦路XXX弄XXX号房屋(以下简称系争房屋)的征收补偿利益，三原告共要求获得2,440,000元征收补偿款，该款由被告董雪平向三原告予以支付，三原告之间不要求确定份额。事实和理由：系争房屋系公房，承租人登记在被告倪惠芬名下。原告方为系争房屋的共同居住人，现系争房屋已被征收，因原、被告之间无法就系争房屋征收补偿利益的分配达成一致，故诉至法院。被告倪惠芬、董雪平、董雪琴、朱凌霄共同辩称，不同意原告诉请，原告所述的不是事实，原告方不是系争房屋的同住人，不同意分割任何补偿款给三原告。系争房屋的来源是被告倪惠芬的丈夫通过单位调配取得，1984年将承租人登记在被告倪惠芬名下，系争房屋是被告倪惠芬丈夫的单位福利分房，三原告对于房屋没有任何贡献行为。四被告是房屋的实际居住人，三原告并非同住人。被告倪惠芬自1984年起就是承租人并实际居住在二楼前楼。董雪平1984年居住在底层一间，之后因为个人原因1992年至1996年期间并未居住在内，1996年又搬回系争房屋底层居住。董雪琴1984年至1992年期间居住在房屋二楼后楼，1992年至2007年期间因为结婚而搬离，2007年起又搬回二楼后楼居住至房屋征收，并且带着被告朱凌霄一同居住。四被告均是实际意义上的同住人。原、被告的户籍分别在两本户口本上，户号是250256的户主原本是被告倪惠芬的婆婆应杏莲，被告倪惠芬一家搬入系争房屋后，公婆就搬出居住。当时因为原告施佳超想来上海居住就读，就让原告董瑞玉搬到底层暂住，大概是1993年左右，当时先由原告董瑞玉搬入。被告倪惠芬考虑到互相帮助，才同意原告搬入居住。1996年7月之后董雪平搬回系争房屋居住，原告董瑞玉一人就搬离了系争房屋，与原告施鑫伟、施佳超一起在外居住。原告施鑫伟、施佳超从未在系争房屋内居住过一天，三原告既非实际意义上也非法律意义上的居住人，无权对房屋征收补偿款进行分割。本院经审理认定事实如下：原告董瑞玉与原告施鑫伟系母子关系，原告施鑫伟与原告施佳超系父子关系。被告倪惠芬系被告董雪平、被告董雪琴之母，被告董雪琴与被告朱凌霄系母子关系。原告董瑞玉与被告倪惠芬是姑嫂关系，被告倪惠芬的丈夫董瑞春系原告董瑞玉的哥哥。董瑞春之父为董泰珍。董泰珍与应杏莲(又名虞杏莲)系再婚夫妻，婚后未生育。原告董瑞玉系应杏莲的养女。董瑞春于1986年1月22日报死亡。董泰珍于1986年3月16日报死亡。应杏莲于2005年1月14日报死亡。系争房屋系公房，租赁户名为被告倪惠芬。系争房屋内有两本户口簿，共有原、被告7人户籍。三原告的户籍登记在户号为250256的户口簿上，四被告的户籍登记在户号为250255的户口簿上。董瑞玉的户籍于1993年12月4日自贵州省遵义市国营新峰仪器厂迁入系争房屋；施鑫伟的户籍于1999年5月4日因父母子女相互投靠自贵州省遵义县红花岗区北京路**附**迁入系争房屋；施佳超户籍于户籍于1996年11月15日因亲属投靠自贵州省遵义市北京路**附**迁入系争房屋；的户籍于198户籍于1984年6月6日自江浦路****迁入系争房屋；于1984年6月户籍于1984年6月6日自江浦路****迁入系争房屋，日因捕迁出，于1996年7月25日因刑满释放迁入系争房屋；董雪琴的户籍于1984年6月6日自江户籍于1984年6月6日自江浦路****迁入系争房屋，十村XXX号XXX室，于2007年7月13日因父母子女相互投靠自宝山十村XXX号XXX室迁入系争房屋；朱凌霄的户籍于2008年8月7日因投靠亲属自户籍于2008年8月7日因投靠亲属自宝山十村****迁入系争房屋。LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>2019年11月14日，董雪平作为代理人与上海市杨浦区住房保障和房屋管理局(以下简称杨浦区房管局)、上海市杨浦第二房屋征收服务事务所有限公司(以下简称第二征收事务所)签订了征收编号为J－88－07-0609的《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》，协议甲方为杨浦区房管局，房屋征收实施单位为第二征收事务所，乙方(被征收人或公有房屋承租人)为倪惠芬，代理人为董雪平。协议约定的主要内容为：2019年10月12日，上海市杨浦区人民政府作出杨府房征[2019]6号《房屋征收决定》，系争房屋上海市杨浦区杨树浦路XXX弄XXX号房屋属于上述征收决定的征收范围。房屋类型旧里，房屋性质公房，房屋用途居住。公房租赁凭证记载居住面积26.9平方米，换算建筑面积41.44平方米，认定建筑面积为二层前后楼30.96平方米、底层灶间10.48平方米，未认定建筑面积0平方米。被征收房屋价值补偿款为评估价格、价格补贴及套型面积补贴的总和，计2,947,808.50元，其中评估价格为2,025,467.52元，价格补贴为601,584.48元，套型面积补贴为725,850元。乙方不符合居住困难户的条件。房屋装潢补偿款为19,020.96元。乙方选择货币补偿，补偿款合计款项2,947,808.50元。其他各类补贴、奖励费用包括按期签约奖507,200元、按期搬迁奖50,000元、均衡实物安置补贴828,800元、首日生效签约奖331,520元、搬家补助费1,000元、家用设施移装补贴2,000元、不予认定建筑面积的材料费补贴50,000、集体签约奖150,000元，奖励补贴合计1,920,520.00元；协议明确，本协议生效后，征收居住房屋的，被征收人取得货币补偿款、产权调换房屋后，应当负责安置房屋使用人；公有房屋承租人所得的货币补偿款、产权调换房屋归公有房屋承租人及其共同居住人共有。该协议还对公房租赁凭证及房屋的移交、款项支付、争议解决等事项作了约定，明确乙方应当在本协议生效后30日内搬离原址，乙方搬离原址60日内，甲方应向乙方支付本协议约定的款项共计4,887,350元。另查，填表日期为1984年2月16日的《单位分配职工住房审核单》上载明：单位为宝钢电厂，户主为董瑞春，家庭主要成员为倪惠芬(妻子)、董雪平(儿子)、董雪琴(女儿)，现在住房地址上海市江浦路XXX弄XXX号，拟配住房宝钢二村XXX号XXX室，分配原因为该户子女成年形成混居(原房收回厂里另行分配)。1984年3月5日批准的一份《单位空屋调用通知单》上载明：兹因房屋调整需要经我们双方协商，同意下列房屋，互相对调保留。空屋地址、部位、使用面积为：友谊路宝钢2村XXX号XXX室25.6平方米房屋、友谊路宝钢4村XXX号XXX室13.4平方米房屋，合计1套间、1单间，面积39平方米；杨树浦路XXX弄XXX号二楼前后楼20.1平方米、底层一间6.8平方米、底层客堂(公用)13平方米、晒台(公用)7平方米，合计三间，面积26.9平方米。调用原因为两家套用住房。1984年5月4日填发的一份系争房屋的《租用公房凭证》上载明：租赁户名为董瑞春，房屋地址杨树浦路XXX弄XXX号，租赁部位为二层前后楼使用面积20.1平方米，底层灶间使用面积6.8平方米。倪惠芬、董雪平签名盖章的一份日期为2007年1月17日的《申请报告》上载明：本人住杨树浦路XXX弄XXX号，因丈夫董瑞春已过世，故要求更改本人为户主。2007年2月2日的一份《公房住户申请过户、更改户名报告》上载明：杨树浦路XXX弄XXX号前后楼、灶间部位，现租赁户名董瑞春因死亡，要求将户名改为妻倪惠芬继续承租，并保证按政策可以回沪亲属的居住使用权。申请人处有倪惠芬的签名和盖章，同住人处有董雪平的签名和盖章。发证日期为2007年2月15日的一份《租用公房凭证》上载明：租赁户名为倪惠芬，房屋地址杨树浦路XXX弄XXX号，租赁部位的独用部位为二层前后楼面积20.1平方米、底层灶间面积6.8平方米，起租日期为2007年2月1日。附注注明：从2007年2月起更改为倪惠芬户名。诉讼中，原告提供一份上海市杨浦区杨树浦路XXX弄XXX号后客堂居民吴金城于2019年11月19日出具的《情况说明》，载明：董瑞玉是我邻居，她是1994年和其丈夫及儿子施鑫伟支内建设回来后，就住在1615弄11号内，1996年孙子施佳超也从贵州回来，她们一家都住在1615弄11号内，由于住房困难，孙子住在阁楼上，一直至今房子被拆迁。原告并提供一份施鑫伟作为承租人与案外人陈某某于2004年7月8日就上海市杨浦区杨树浦路XXX弄XXX号房屋签订的《房屋租赁合同》和陈某某于2019年11月23日出具的一份《情况说明》。《房屋租赁合同》约定施鑫伟租赁陈某某的上述房屋，租期自2004年7月8日起至2005年7月7日止，每月租金250元。《房屋租赁合同》租期处有书写文字：“住到拆迁止”。《情况说明》载明：本人陈某某自2004年7月通过房产中介从原承租人张丽萍手中购得上海市杨浦区杨树浦路XXX弄XXX号后楼7.5平方米的公房承租权。由于该房屋之前已租用给施鑫伟，故本人同意继续由他租用，按约定支付租金，并答应施鑫伟可以使用到拆迁止，为此与施鑫伟签订了租房协议。原告并提供一套《上海市公有住房出售合同》、购房交款凭证、契税完税证、上海市不动产登记簿信息，证明董雪琴与案外人朱丽荣共同购买下上海市宝山区宝山十村XXX号XXX室房屋的产权，证明董雪琴属于享受过福利分房。以上事实，由《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》、户籍资料证明、情况说明、证明、房屋租赁合同、户籍资料证明、《单位分配职工住房审核单》、《单位空屋调用通知单》、《申请报告》、《公房住户申请过户、更改户名报告》、上海市不动产登记簿信息、《上海市公有住房出售合同》及各方当事人的陈述等证据予以佐证，并经庭审质证，本院对上述证据的证据效力予以确认。本院认为，民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。被征收的系争房屋性质系公房，公房承租人和同住人均应作为被安置对象。系争房屋的征收补偿协议明确被征收人或公有房屋承租人为倪惠芬，根据系争房屋在册户籍情况，董瑞玉、施鑫伟、施佳超的户籍分别于户籍情况，12月4日、1999年5户籍分别于1993年12月4日、贵州省遵义市迁入系争房屋，在系争房屋内长期落户，故三原告可作为系争房屋上的居住人员取得相应征收补偿利益。倪惠芬系房屋承租人和户籍人员，董雪平、董雪琴、朱凌霄也在系争房屋户籍人员，，故四被告亦可应作为系争房屋的安置补偿对象。董雪琴与案外人共同购买下上海市宝山区宝山十村XXX号XXX室房屋的产权的事实，不应成为其不能取得系争房屋征收补偿依据。根据房屋征收补偿安置协议的约定，系争房屋所获得的征收补偿安置款包括被征收房屋评估价格、价格补贴、套型面积补贴、装潢补偿款、按期签约奖、按期搬迁奖、均衡实物安置补贴、首日生效签约奖、搬家补助费、家用设施移装补贴、不予认定建筑面积的材料费补贴、集体签约奖。本院认为，上述费用均为系争房屋的征收补偿安置利益，应由原、被告各方享有安置补偿利益的人员按规定分配。在具体分配征收补偿利益时还需考虑被征收房屋的性质、来源，以及被安置、被补偿对象在征收安置时的不同身份、对被征收房屋的贡献、实际居住情况等具体因素予以确定。三原告个人对作为公有租赁房屋的系争房屋的取得均无贡献，施鑫伟已租赁使用上海市杨浦区杨树浦路XXX弄XXX号房屋多年，直至该房屋征收，长期不在系争房屋内实际居住，且征收补偿协议明确该户不符合居住困难户的条件，故三原告仅应在房屋价值补偿款范围内取得相应补偿利益。综上，根据上述分配原则，被征收房屋的评估价格、价格补贴、套型面积补贴应由原、被告7人予以均分。其他各类补贴、奖励费用应由具备签约权的房屋承租人和代理人享有。故本院酌定三原告共可得系争房屋的征收补偿安置款1,260,000元。作为系争房屋的承租人和签约代理人的倪惠芬、董雪平可实际取得各项征收补偿款项，理应按照征收补偿协议的约定对三原告进行安置补偿。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、第六条、第八条、《中华人民共和国物权法》第四十二条第三款之规定，判决如下：一、被告倪惠芬、被告董雪平应于本判决生效之日起十日内一次性给付原告董瑞玉、原告施鑫伟、原告施佳超上海市杨浦区杨树浦路XXX弄XXX号房屋的征收补偿款1,260,000元；二、原告董瑞玉、原告施鑫伟、原告施佳超的其余诉请不予支持。负有金钱给付义务的当事人如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费45,898元，减半收取计22,949元，由原告董瑞玉、施鑫伟、施佳超负担5,916元，由被告倪惠芬、董雪平、董雪琴、朱凌霄负担17,033元；本案诉前财产保全申请费5,000元，由原告董瑞玉、施鑫伟、施佳超负担2,500元，由被告倪惠芬、董雪平负担2,500元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审判员 张    扬二〇二〇年八月二十六日书记员 蒋杨锋李玮玮附：相关法律条文一、《中华人民共和国民法总则》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。第六条民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。第八条民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。二、《中华人民共和国物权法》第四十二条……征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。……