广东省佛冈县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1821民初1792号原告：李功政，男，1966年3月27日出生，汉族，住广东省佛冈县************。原告：李杰，男，1993年8月11日出生，汉族，住广东省佛冈县***********。两原告共同委托诉讼代理人：谢玉良，广东正诺律师事务所律师。被告：佛冈煌盛房地产开发有限公司，住所地：广东省佛冈县石角镇北园路篁胜酒店宿舍楼**，统一社会信用代码：91441821077859569N。法定代表人：汤贵华，该公司董事长。委托诉讼代理人：詹景辉，该公司总经理。委托诉讼代理人：罗诗琪，该公司人事专员。原告李功政、李杰与被告佛冈煌盛房地产开发有限公司商品房预售合同纠纷一案，本院于2020年7月13日立案后，依法适用简易程序，于2020年8月14日公开开庭进行了审理。两原告的委托诉讼代理人谢玉良、被告佛冈煌盛房地产开发有限公司的委托诉讼代理人罗诗琪均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。案件事实一、原告的诉讼请求：1.判令被告继续履行原、被告双方签订的《广东省商品房买卖合同》；2.判令被告向原告支付逾期办理《房屋产权证》的违约金，自2018年5月9日（含该日）起至原告实际取得《房屋产权证》之日止，以全额房款531089元为基数，按年利率2%的标准计算违约金[暂计算至2020年6月11日（765天）为22262.09元]；3.本案诉讼费由被告承担。二、案涉商品房买卖合同的签订时间：2015年1月7日，合同编号：201************。三、买卖双方：买受人为原告李功政、李杰，出卖人为被告佛冈煌盛房地产开发有限公司。四、预售商品房的位置及成交价：位于佛冈县***********************房，成交价为531089元，原告已依约支付房款给被告。五、商品房交付时间：合同约定2016年3月31日前交付，实际交付时间为2016年7月31日。六、逾期办证违约责任：《广东省商品房买卖合同》第十五条约定出卖人应当在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，买受人不退房，出卖人按已付房价款的0.01%向买受人支付违约金。附件四《合同补充协议》第7条约定：买卖双方同意将《广东省商品房买卖合同》第十五条修改为：出卖人应当在该商品房项目全部交付使用后360个工作日内，向产权登记机关申请确权，并在该商品房项目确权后120天内，将办理产权转移登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案办理《房地产权证》，若因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得《房地产权证》，则出卖人按买受人已付房价款的万分之一向买受人支付违约金，直至买受人取得该商品房的《房地产权证》。七、商品房竣工验收备案时间：案涉工程于2020年3月11日完成竣工验收备案登记。八、不动产权登记时间：案涉商品房于2020年5月28日登记在原告名下。九、双方的争议焦点：1、对于逾期办证违约金的起止时间，原告认为被告应在原告收楼后360个工作日内向产权登记机关申请确权，并在确权后120天内，将办理产权转移登记需由被告提供的资料报产权登记机关备案办理《房地产权证》，故逾期办证违约金应从2018年5月9日起计算至原告取得该商品房的《房地产权证》之日止。被告则认为根据《合同补充协议》第七条的约定，被告应在该商品房项目全部交付使用后360个工作日内向产权登记机关申请确权，案涉商品房所在项目于2020年3月11日取得竣工验收备案才达到交付条件，因此应从2020年3月11日起计算申请确权和办证的期限，现办证期限未届满，被告不存在违约行为。2、对于逾期办证违约金的计算标准问题，原告主张《合同补充协议》第七条约定出卖人按买受人已付房价款的万分之一支付的违约金是固定数额且明显过低，故请求法院调整为按已付房价款年利率2%的标准计付逾期办证违约金。被告认为《合同补充协议》第七条是双方真实意思表示，即使认定被告存在逾期办证的违约行为，被告也只需按约定向原告支付总房价款万分之一的违约金。裁判结果本院认为，本案是商品房预售合同纠纷。原、被告签订的《广东省商品房买卖合同》及《合同补充协议》是双方的真实意思表示，内容合法，属有效合同，双方应予恪守。原告李功政、李杰已依约向被告佛冈煌盛房地产开发有限公司支付购房款，但被告未能依约在2016年3月31日前将经验收合格的商品房交付给原告使用，继而影响商品房项目确权及产权转移登记，被告应依约承担逾期交房及逾期办证的违约责任。针对诉辩双方的争议焦点，本院分析认定如下：一、关于逾期办证违约责任的起止时间。根据《合同补充协议》的约定，被告应当在该商品房项目全部交付使用后360个工作日内，向产权登记机关申请确权，确权后120天内将办理产权转移登记手续的资料报产权登记机关办理《房地产权证》。被告向产权登记机关申请确权是在该商品房项目全部交付使用后360个工作日内，因原告购买的只是项目中的某一套商品房，对于其他商品房何时交付使用是不能控制的，整个项目中某些商品房可能受多种因素的影响迟迟不能交付使用的，按照该约定被告需要履行的确权及办证义务的期限将遥遥无期，而被告却不需要承担责任，这对原告来说显然是不公平的，因此，本院认为被告向产权登记机关申请确权的期限应认定为原告收楼后360个工作日，360个工作日是一个足够被告向产权登记机关申请并取得确权的合理期限，因此，在原告收楼后360个工作日内被告应取得项目的确权，确权后120天内将办理产权转移登记手续的资料报产权登记机关办理《房地产权证》。原告于2016年7月31日办理了收楼手续，被告应该在原告收楼后的360个工作日内即2018年1月8日前向产权登记机关申请并取得确权，在确权后120天内即2018年5月8日前向产权登记机关提交资料办理《房地产权证》，但案涉商品房所在项目在2020年3月11日取得竣工验收备案后，被告才通知原告提交资料办理产权登记，已超过约定的办证期限，故被告存在逾期办证的违约行为，应按《合同补充协议》的约定自办证期限届满的次日即2018年5月9日起承担逾期办证违约责任，直至2020年5月28日原告取得案涉商品房产权登记之日止。对被告在本案中主张办证期限应自该商品房项目办理竣工验收备案登记后才开始计算的意见，本院不予采纳。二、关于逾期办证违约金的计算标准问题。本案中，买受人已经依约足额支付了全部购房款，出卖人却未依约履行办证的义务，导致买受人长期未能取得案涉房屋的房地产权证。违约金具有填补守约方损失和促使违约方积极履行合同义务的功能，《合同补充协议》约定逾期办证的违约金按照已付房款万分之一计算，该违约金为固定金额，在出卖人长期不履行义务的情形下该违约金计算标准难以实现其设立的初衷，违约金显然过低，不符合公平原则。现原告以违约金过低为由，请求法院调整为每年按已付房款的2%计付逾期办证违约金，综合考虑当事人的过错程度、违约期间及本地的实际情况，对原告的上述请求，本院予以支持。对被告主张按照《合同补充协议》约定的计算标准计付逾期办证违约金的意见，本院不予采纳。故被告应支付自2018年5月9日起至2020年5月28日止的逾期办证违约金给原告，经核算为21855元（531089元×2%÷365天×751天，取整数）。原告请求超过本院核准部分，事实和法律依据不足，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、原告李功政、李杰与被告佛冈煌盛房地产开发有限公司继续履行双方于2015年1月7日签订的合同编号为201************的《广东省商品房买卖合同》；二、被告佛冈煌盛房地产开发有限公司应于本判决生效之日起十五日内支付逾期办证违约金21855元给原告李功政、李杰；三、驳回原告李功政、李杰的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费356元，减半收取计178元，由原告李功政、李杰负担3元，被告佛冈煌盛房地产开发有限公司负担175元。原告李功政、李杰预交的受理费178元，其可在本判决生效后向本院申请退回175元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。本判决生效后，如被告未在判决确定的履行期间内履行判决确定的义务，原告可以在判决确定的履行期间届满之日起二年内向本院申请执行。审判员  向晓韵二〇二〇年八月二十日书记员  黄昭瑜附佛冈县人民法院标的款和保证金账号：户名：佛冈县人民法院账号：447***********051开户银行：中国农业银行股份有限公司佛冈石城支行附有关法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。