云南省昆明市五华区人民法院民 事 判 决 书（2020）云0102民初4803号原告：宋蕾，女，1982年3月21日出生，白族，身份证住址：云南省昆明市盘龙区。委托诉讼代理人：于潇泓，云南建广律师事务所律师，特别授权代理。被告：云南淘旅国际旅行社有限公司，住所地云南省昆明市五华区人民中路**阳光A版**，统一社会信用代码：91530100587392313J。法定代表人：龚世强，执行董事兼总经理。原告宋蕾与被告云南淘旅国际旅行社有限公司旅游合同纠纷一案，本院于2020年5月9日立案受理后，依据《民事诉讼程序繁简分流改革试点实施办法》第十六条第二款的规定，由审判员马正功适用普通程序公开开庭进行了独任审理。原告宋蕾及其委托诉讼代理人于潇泓到庭参加诉讼，被告云南淘旅国际旅行社有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法对其缺席审理。本案现已审理终结。原告宋蕾向本院提出诉讼请求：1.判令解除原告与被告签订的《出境旅游合同》（合同编号：EIN05VB5EX34）。2.判令被告立即向原告退还款项人民币58400元，并承担自2020年1月24日起至实际退还全部款项之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息（暂计至2020年5月8日利息合计687.9元，本息合计59087.9元）。3.判令被告承担本案的案件受理费及律师费4000元。事实与理由：原告与被告订立了《出境旅游合同》（合同编号：EIN05VB5EX34）（以下简称“旅游合同”），约定由被告为原告等12人提供泰国旅游服务，旅游行程为泰国曼谷、董里8日，出发时间为2020年1月28日，旅游费用合计为73200元（因团员谢宇迪免费；宇汉凤、张路晗、张学强不含机票减3400元/人、两名儿童不占床减2000元/人，实际旅游费用为58400元）。旅游合同成立后，原告通过微信向被告指定的经办人李晓燕分三次转账共31500元，通过现金向被告支付26900元，总计支付58400元，原告已履行了合同约定义务。被告于2020年1月3日出具收据，确认收到原告缴纳的董里团款58400元。2020年1月24日，文化和旅游部办公厅下发《关于全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作暂停旅游企业经营活动的紧急通知》（文旅发电[2020]29号，以下简称《通知》，”要求即日起，全国旅行社及在线旅游企业暂停经营团队旅游及“机票+酒店”产品。因新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，暂停了旅游活动，原告被迫未能按期出游。现旅游合同已不能履行，经原告多次与被告协商解除合同、退还已支付费用58400元，被告均予以拒绝，且经五华区文化和旅游局多次组织调解，双方未达成一致意见。被告在旅游合同无法继续履行的情况下，拒绝原告解除合同退还已付款项的合理要求，侵犯了原告的合法权益，扩大了原告的损失。综上，原告已履行旅游合同约定义务，但被告拒绝解除合同并退还团费的行为已严重侵害原告的合法权益。故原告诉至法院，请求判决支持其诉讼请求。被告云南淘旅国际旅行社有限公司未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见。原告围绕其诉讼请求依法提交了原告身份证、被告企业登记信息、《出境旅游合同》、微信聊天记录、微信支付交易明细、云南淘旅国际旅行社有限公司收据、《关于全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作暂停旅游企业经营活动的紧急通知》、机票退票截图、《旅游投诉终止调解书》、委托代理协议、诉讼费发票等证据，被告经本院合法传唤未到庭参加诉讼，应视为其放弃对原告所举证据质证和抗辩的权利。经审查，原告提交的上述证据形式合法，内容真实，能相互印证原告主张的事实，本院予以确认。被告未提交证据。根据原告的诉讼主张，当庭陈述、举证及对证据的分析认定，本院依法确认以下案件事实：原告宋蕾与被告云南淘旅国际旅行社有限公司于2020年1月3日订立《出境旅游合同》（合同编号：EIN05VB5EX34）（以下简称“旅游合同”），约定由被告为原告等12人提供泰国旅游服务，旅游行程为泰国曼谷、董里8日，集合时间为2020年1月28日，出发时间为2020年2月4日，旅游费用合计为73200元。双方特别约定：因参团人员谢宇迪系婴儿，全程不含机票，不产生地接费用免费；宇汉凤、张路晗、张学强不含机票减3400元/人、两名儿童不占床减2000元/人，实际旅游费用为58400元。旅游合同成立后，原告通过微信向被告指定的业务员李晓燕分三次转账共31500元，通过现金向被告支付26900元。2020年1月3日，被告出具收据确认收到原告支付的旅游团款共计58400元。2020年1月24日，文化和旅游部办公厅下发《关于全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作暂停旅游企业经营活动的紧急通知》，要求即日起，全国旅行社及在线旅游企业暂停经营团队旅游及“机票+酒店”产品。根据新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，原、被告双方暂停旅游活动。2020年4月17日，经昆明市五华区文化和旅游局组织双方就本次旅游退费事宜进行调解并出具经双方签字的《旅游投诉终止调解书》载明：云南淘旅国际旅行社有限公司同意于2020年4月8日机票费用原路退回付款账户，并于2020年4月10日前向宋蕾提供发生实际费用详细凭证，明确退款金额退回原付款账户。但云南淘旅国际旅行社有限公司于2020年4月10日前未执行第一次调解内容。经2020年4月17日二次调解，云南淘旅国际旅行社有限公司未提供发生实际费用详细有效凭证，双方就退款金额和退款时间等问题意见分歧较大，无法达成协议。故原告诉至本院主张上述诉请。本院认为，《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护”。原、被告双方就本次旅游达成合意，并签订《出境旅游合同》对旅游行程、出发时间、旅游费用等进行了明确约定，该《出境旅游合同》是双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，是合法有效的合同。原告依约向被告支付了旅游费用等义务。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）……。”本案中，双方旅游合同成立后，因受到新型冠状病毒感染肺炎疫情的影响，文化和旅游部办公厅下发《关于全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作暂停旅游企业经营活动的紧急通知》明确要求从2020年1月24日起全国旅行社及在线旅游企业暂停经营团队旅游及“机票+酒店”产品，导致双方合同目的不能实现应属不可抗力所致。故原告诉请解除双方签订的《出境旅游合同》，于法有据，本院予以支持。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状，采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”根据庭审查明事实，双方在《出境旅游合同》第一部分第十条第五项中约定：因不可抗力，影响旅游行程的，按照下列情形处理：“（1）…（2）合同解除的，乙方（即组团社）应当在扣除已向地接社或者履行辅助人支付且不可退换的费用后，将余款退还甲方（即旅游者）；合同变更的，因此增加的费用由甲方承担，减少的费用退还甲方。”被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，也未举证证明其已向地接社或者履行辅助人支付了且不可退换的相关费用。故原告诉请判令被告退还旅游团款58400元，有事实和法律依据，本院予以支持。关于原告主张的利息，因被告在《旅游投诉终止调解书》中同意于2020年4月8日退还机票费用，于2020年4月10日前向原告提供发生实际费用的详细凭证，而被告未按期履行退款等义务，必然给原告造成资金占用利息损失，故被告应承担自2020年4月9日起至实际退还全部款项之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息。关于原告主张的律师费，因导致合同不能履行并非被告违约所致，且该项费用并非本案诉讼必然产生的合理费用，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第九十七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十八条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告云南淘旅国际旅行社有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告宋蕾旅游团款58400元，并支付该款自2020年4月9日起至实际退还全部款项之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息；二、驳回原告宋蕾的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1377元，由被告云南淘旅国际旅行社有限公司负担。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期间内向本院申请强制执行。申请强制执行的期间为二年。审判员  马正功二〇二〇年八月二十二日法官助理马瑞敏书记员周彩霞