安徽省霍山县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖1525民初929号 原告：郑某某,男,1972年10月24日生,汉族，住安徽省霍山县。 委托诉讼代理人：储成宇，安徽戴文祥律师事务所律师。 被告：汪某某，男，1964年2月9日生，汉族，住安徽省舒城县。 委托诉讼代理人：李明，安徽江淮律师事务所律师。 被告：宋某某,男,1982年11月4日生,汉族，住安徽省肥东县。 被告：安徽虹达道路桥梁工程有限公司，住所地安徽省合肥市包河区包河工业区兰州路**。 法定代表人：应金。 被告:霍山县交通运输局,,住所地安徽省霍山县迎驾西路** 法定代表人:余全胜,局长。 原告郑某某与被告汪某某、宋某某、安徽虹达道路桥梁工程有限公司（以下简称虹达路桥公司）、霍山县交通运输局劳务合同纠纷一案，本院于2020年6月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郑某某及其委托诉讼代理人储成宇，被告汪某某的委托诉讼代理人李明到庭参加诉讼。被告宋某某、虹达路桥公司、霍山县交通运输局经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告郑某某向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告劳务工资报酬款272148元及利息50000元,合计322148元;2.判令被告霍山县交通运输局在下欠虹达路桥公司工程款的范围内对上述劳务报酬款及利息承担连带给付责任;3.本案诉讼费由被告负担。事实与理由：2015年被告霍山县交通运输局将大别山旅游扶贫快速通道1期05标段发包给被告虹达路桥公司。被告虹达路桥公司在承建过程中又将该路段劳务分包给合肥市永东建筑劳务有限公司(该公司现已注销)。被告汪某某是时任合肥市永东建筑劳务有限公司的法定代表人,被告宋某某是汪某某的女婿。当时被告宋某某又代表劳务公司与原告为代表十二位工友签订《劳务合同书》,合同约定原告为代表的十二位工友具体从事的劳务及报酬支付方式等内容。合同签订后原告等十二位工友便入场提供劳务施工。在2015年底原告等从事的劳务施工就全部结束,在2016年虹达路桥公司承包的标段全部竣工通车。2017年2月28日经结算被告拖欠原告为代表十二位工友农民工工资款292148元。当时被告汪某某及劳务公司出具授权付款委托书,要求被告虹达工程公司将292148元农民工工资款直接支付至原告账户。后原告等工友到处催要此款,被告虹达路桥公司仅支付20000元,下剩款项至今无果。数年来原告等工友跑霍山、跑舒城、跑合肥花费巨大,为催要此款原告等工友损失巨大。为维护原告等工友的合法权益,现依法具状诉至贵院，望判如所请。 被告汪某某辩称，1、该项目实际是汪某某挂靠安徽虹达公司招投标的，是该项目的实际负责人。2、该项目拖欠原告工资款是客观事实。3、工程业主单位至今没有支付全部工程款，导致汪某某无法支付原告工人工资的原因，到现在业主单位任拖欠汪某某近200万元工程款，希望可以通过业主单位直接划拨原告工人工资。4、汪某某对拖欠工资款27万元无异议，对支付利息5万元有异议。 被告宋某某、虹达路桥公司、霍山县交通运输局未予答辩，也未在规定时间内提供证据。 经审理查明：2014年2月，虹达路桥公司中标霍山县辉阳河至工程（含案涉一期05标工程），工程发包人为安徽省大别山旅游扶贫快速通道霍山段建设指挥部。2014年4月1日，虹达路桥公司将该中标工程全部转包给合肥市永东建筑劳务有限公司施工。2015年9月15日，被告汪某某委托其女婿宋某某以一期05标项目部（甲方）的名义与郑某某（乙方）签订了《劳务合同书》，该合同书约定：“鉴于甲方建设需要，乙方愿意提供劳务服务，经双方协商订立正式（劳务合同书）如下：一、工作期限和工作内容：第一条，本合同签订之日起生效，本工程竣工结束，合同期满；第二条，乙方工作内容为，1、大别山旅游扶贫快速通道一期05标段2、墙垛式护栏（包含加工、安装钢筋、清理基础、护栏基础施工、护栏墙身施工）。二、义务和责任：第三条，乙方工作应达到设计规定的质量要求和甲方对该岗位之特别规定的标准；第四条，乙方应按照工作职责保证完成甲方规定的工作和任务，如由乙方不听从甲方安排指挥或不按合同图纸自行施工，造成质量及工作量损失的，由乙方自行承担。三、劳务报酬：第六条，甲乙双方对合同单价的约定，1、包工不包料，片石及混凝土由甲方提供，乙方负责除片石、钢筋及砼以外的一切施工材料、机具及人员；2、墙垛式护栏清包单价95元／米（包含清理基础、护栏基础施工、护栏墙身施工、钢筋加工及安装）。四、结算方式：第九条，甲方按业主支付的工程款比例及时给付乙方，工程竣工后双方办理决算，待工程经业主交工验收合格后，甲方把余款一次性结清。”合同落款处，甲方由被告宋某某签字，乙方由原告郑某某签字。劳务合同签订后，原告郑某某组织人员开始施工。2017年2月28日，经结算，被告汪某某尚欠以原告为代表的十二位农民工工资款计292148元，并由被告汪某某向原告出具收款收据及授权付款委托书并加盖合肥市永东建筑劳务有限公司公章。在授权付款委托书上被告汪某某要求被告虹达路桥公司将292148元农民工工资款直接支付至原告账户。后经原告多次向被告虹达路桥公司、汪某某催要此款,被告虹达路桥公司于2019年12月17日向原告郑某某转账支付20000元。此后，被告虹达路桥公司、汪某某未再向原告郑某某付款。 另查明，合肥市永东建筑劳务有限公司成立于2011年6月，于2017年3月被注销，被告汪某某系该公司的法定代表人并持有该公司99%的股份，被告汪某某是案涉工程的实际施工人。 上述事实，有原告身份证复印件、被告人口信息及企业工商信息、劳务合同书、客户对账单、收款收据、授权付款委托书等及当事人陈述在案佐证。 本院认为，综合当事人的举证、质证和诉辩意见,本案的争议焦点主要有以下三点： 一、被告汪某某是否承担给付原告郑某某工资款及利息的义务？就本案而言，被告汪某某委托宋某某以一期05标项目部名义与原告签订的《劳务合同书》，约定了双方的权利义务，意思表示真实，双方应按约定履行合同义务。涉案工程已经完工，被告汪某某已就所欠原告方的农民工工资出具了收款收据及授权付款委托书予以确认，被告汪某某的委托诉讼代理人在庭审中明确对其拖欠原告方工资款27万余元无异议，故对原告要求被告汪某某给付工资报酬款272148元的主张，本院予以支持。因原、被告双方未就利息进行约定，故对原告要求被告汪某某支付利息的主张不予支持。 二、被告虹达路桥公司在本案中是否对原告郑某某的工资款承担连带给付责任？案涉工程系被告虹达路桥公司中标承建，而被告虹达路桥公司将其施工的全部建设工程以签订合作协议的形式全部转包给合肥市永东建筑劳务有限公司施工，该转包行为非法。根据建设部、劳动部关于《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第九条规定“工程总承包企业应对劳务分包企业工资支付进行监督，督促其依法支付农民工工资”；国办发（2016）1号《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》规定，施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资的支付负总责，分包企业对农民工工资的支付负直接责任。就本案而言，虹达路桥公司作为涉案工程中标承包企业，不能督促合肥市永东建筑劳务有限公司或汪某某依法支付农民工工资，故应对原告的工资款承担连带清偿责任。被告虹达路桥公司在承担上述责任后，其所给付的款项可在被告汪某某的涉案工程款中予以相应抵扣。 三、被告宋某某、霍山县交通运输局是否承担给付原告郑某某工资款的义务？经庭审查明，被告宋某某是受被告汪某某的委托同原告签订的劳务合同书，故被告汪某某对被告宋某某的代理行为，承担民事责任。因案涉工程的发包人为安徽省大别山旅游扶贫快速通道霍山段建设指挥部，故对原告要求被告霍山县交通运输局在下欠虹达路桥公司工程款的范围内对上述劳务报酬款及利息承担连带给付责任的主张，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第六十三条，《中华人民共和国合同法》第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告汪某某应于本判决书生效之日起十日内给付原告郑某某工资款272148.00元； 上述款项交本院转付（账户名称:霍山县人民法院立案庭，开户行:中国建设银行股份有限公司霍山支行，账号:34×××10，汇款单注明本案案号）。 二、被告安徽虹达道路桥梁工程有限公司对上述第一项承担连带清偿责任。 三、驳回原告郑某某的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6130元，减半收取3065元，由被告汪某某负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。 审判员  李庆树 二〇二〇年八月二十七日 书记员  刘纯倩 附：相关法律条文： 《中华人民共和国民法通则》 第六十三条公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。 代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。 依照法律规定或者按照双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理。 《中华人民共和国合同法》 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席审判。