河南省郑州市管城回族区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0104民初4276号原告：中国石油物资郑州有限公司，住所地郑州市金水区农业路**英特大厦**。法定代表人：王新安，经理。委托诉讼代理人：尹伟，河南天坤律师事务所律师。委托诉讼代理人：李贝贝，河南天坤律师事务所实习律师。被告：河南地远建筑工程有限公司，住所，住所地林州市红旗渠大道西段****div>法定代表人：常广明，总经理。委托诉讼代理人：刘育龙，河南新天河律师事务所律师。被告：彭坚，男，1974年12月14日出生，汉族，无业，住郑州市金水区。委托诉讼代理人：何泽华，北京市盈科（深圳）律师事务所律师。原告中国石油物资郑州有限公司诉被告河南地远建筑工程有限公司、彭坚建设工程合同纠纷一案，本院于2020年7月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告中国石油物资郑州有限公司的委托诉讼代理人尹伟、李贝贝，被告河南地远建筑工程有限公司的委托诉讼代理人刘育龙，被告彭坚及其委托诉讼代理人何泽华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中国石油物资郑州有限公司向本院提出诉讼请求,要求二被告赔偿原告因工期延误造成的损失3134565.28元（其中监理费2882880元、农民工保证金98369元）、支付逾期竣工违约罚款1311591.42元及未按时交付工程违约金1205423.8元并承担案件诉讼费。事实和理由：原告与被告河南地远建筑工程有限公司2015年7月29日签订《建设工程施工合同》，约定由被告承包原告仓库库房扩建项目，签约合同价格为13115914.24元，包括暂列金额140万元，合同价格形式为单价合同；合同工期为2015年8月11日至2015年10月24日，工期总日历天数为75天；因承包人原因导致工期延误，每逾期一天罚款20000元，并承担由此给发包人造成的一切损失，逾期违约金上限为合同价10%。合同专用条款12.4.1约定，独立基础完成，支付合同工程款（不含暂列金额）的20%；主体安装完成并开始铺装屋顶面板，支付工程款的35%；验收合格支付工程款的30%；暂列金额待实际发生后，据实纳入合同结算款支付；竣工结算审计完成进行清算，余5%质保金。承包人未按时移交工程的，违约金按已支付工程款的日万分之二计算。合同签订后，由于被告原因，涉案工程未能如期完工、竣工，未能按时移交工程。项目实际完工时间为2017年11月30日，实际竣工验收时间为2019年8月16日。因逾期竣工、移交造成原告多支付延期监理费用2882880元、农民工保证金98369元，墙改专项费用99840元也无法退还；另被告尚有部分工程款发票未开具，原告多负担税款53476.28元。依据上述合同约定，被告应当承担逾期竣工违约罚款1311591.42元、未按时交付工程违约金1205423.8元、因工期延误给原告造成的损失3134565.28元，合计5651580.5元。被告彭坚系涉案工程实际施工人，应对上述债务承担连带责任。原告遂诉至法院。被告河南地远建筑工程有限公司辩称：1、涉案工程不存在逾期竣工、延期交付情形，其不应当违约责任；即便应承担责任，亦应由实际施工人被告彭坚承担。2、监理费与工期是否延误无关，且合同约定监理费按固定收费标准收取；即使项目延期需要增加监理费，原告主张的2882880元也没有依据。3、农民工保证金是否能退还与工期是否延误无关；墙改专项费用、税金系应当缴纳的规费，并非原告损失。被告彭坚辩称：1、河南地远建筑工程有限公司将涉案项目肢解后分包，其系案涉项目工程的部分实际施工人，并非借用该公司资质，不应当承担责任。2、其与原告无合同关系，其非案件适格主体。3、原告各项诉请无事实及法律依据，应当予以驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年7月7日，原告中国石油物资郑州有限公司（作为委托人）与河南华都工程管理有限公司（作为监理人）就南曹乡席村东中国石油物资郑州公司仓库库房扩建项目签订《建设工程监理合同》，主要约定：签约酬金为308000元，竣工验收合格、办完竣工备案，支付95%即29.26万元，监理与相关服务期届满14天内，支付合同额的5%即1.54万元；除不可抗力外，因非监理人原因导致合同期限延长时，收取附加工作酬金；附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；正常工作酬金增加额=工程投资额或者建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）2015年7月29日，原告中国石油物资郑州有限公司(作为发包人）与被告河南地远建筑工程有限公司（作为承包人）签订《建设工程施工合同》，主要约定：由被告以自筹资金方式承包原告位于南曹乡席村东的仓库库房扩建项目，计划合同工期2015年8月11日至2015年10月24日，工期总日历天数为75天，签约合同价格13115914.24元（包括暂列金额1400000元），合同价格形式为单价合同；因承包人原因导致工期延误，每逾期一天罚款20000元，并承担由此给发包人造成的一切损失，逾期违约金上限为合同价10%；付款周期为独立基础完成，支付合同工程款（不含暂列金额）的20%；主体安装完成并开始铺装屋顶面板，支付工程款（不含暂列金额）的35%；验收合格支付工程款（不含暂列金额）的30%；暂列金额待实际发生后，据实纳入合同结算款支付；竣工结算审计完成进行清算，余5%质保金；承包人应在颁发接受证书后7天内向发包人完成工程移交，承包人未按时移交工程的，违约金按已支付工程款的日万分之二计算。次日，被告河南地远建筑工程有限公司（作为甲方）与被告彭坚（作为乙方）签订《项目部管理目标责任合同书》，将中国石油物资郑州公司仓库扩建项目的全部建设工程施工发包给乙方。另查明：一、2015年9月28日，原告中国石油物资郑州有限公司取得涉案工程施工许可证；二、2016年6月7日，被告河南地远建筑工程有限公司就涉案工程向原告（建设单位）及河南华都工程管理有限公司（监理单位）出具现场签证单，载明：根据甲方下发的出图日期为“2016.5”的“场区给排水室外综合管线平面”、“场区电气总平面图”、“给水排水总平面说明-雨水管道高程表”三份图纸，我方将按此图施工室外消防外网、自动报警外网、电力外网、给水外网部分。原告及监理单位在签证单上签字盖章予以确认。豫华威[2019]价鉴字第0003号《关于“中国石油物资郑州公司仓库库房扩建项目增加、变更的工程量及工程价款”工程造价鉴定意见书》认定，增加变更的工程量部分工程造价为3052106.9元。四、2017年7月19日，原告中国石油物资郑州有限公司向被告河南地远建筑工程有限公司发出工作联系函，要求使用涉案工程用于产品周转，被告作出同意的表示。五、就本案三方当事人之间的建筑工程施工合同纠纷，本院2020年4月14日曾作出（2019）豫0104民初15983号判决书，判决内容如下：“一、被告河南地远建筑工程有限公司于本判决生效后十日内支付原告彭坚工程款4025929.68元及利息（其中，自2018年1月25日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2019年8月20日起按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际清偿之日）；二、被告中国石油物资郑州有限公司于本判决生效后十日内退还原告彭坚履约保证金131万元及利息（其中，自2018年1月25日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2019年8月20日起按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际清偿之日）；三、被告中国石油物资郑州公司对本判决第一项确定的被告河南地远建筑工程有限公司应当承担的债务中的3206620.08元承担连带清偿责任；四、驳回原告彭坚的其他诉讼请求。”该判决已发生法律效力。本院认为，涉案合同约定工程工期为75日历天，计划工期为2015年8月11日至2015年10月24日，但实际工期为2015年10月1日至2017年11月30日。工期延误系多方面原因所致，其中原告方面的因素包括迟延取得涉案工程施工许可证以及在施工过程中多次增加变更工程量。根据豫华威[2019]价鉴字第0003号《关于“中国石油物资郑州公司仓库库房扩建项目增加、变更的工程量及工程价款”工程造价鉴定意见书》，原告增加变更的工程量部分工程造价为3052106.9元。仅就工程造价而言，增加变更部分与合同约定价款（扣除1400000元暂列金额）11715914.24元相比较，增加了26.05%。原告无证据证明上述因素对工期的实质影响程度，也无法证明工程工期延误系由被告方单方因素造成。故原告要求被告支付逾期竣工违约罚款1311591.42元、未按时交付工程违约金1205423.80元的请求，于法无据，本院不予支持。原告主张的其他各项工期延误损失。其中农民工保证金（98369元）、墙改专项费用（99840元）、税款（53476.28元）三项费用与工期延误无关。关于监理费用（2882880元）。2016年1月至2019年12月，原告曾分五次向监理人河南华都工程管理有限公司汇款，金额累计达1154400元，但仅2016年5月30日支付的308000元与涉案监理合同约定金额一致，2019年12月25日汇款142600元备注为付库房矿建工程剩余监理费，其他款项不能证明与本案相关，且原告对监理费的增加也存在过错。综上，原告请求被告支付工程逾期造成的各项费用的诉请，于法无据，本院不予支持。二被告的相应辩称成立，本院予以采纳。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：驳回原告中国石油物资郑州有限公司的诉讼请求。案件受理费57965元减半收取计28983元，保全费5000元，由原告中国石油物资郑州有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审判员  李晖二〇二〇年八月十三日法官助理张迪书记员孟宪哲