黑龙江省绥芬河市人民法院民 事 判 决 书（2020）黑1081民初417号原告：绥芬河鑫圣热力有限公司，住所地黑龙江省绥芬河市青云路。法定代表人：王建新，男，该公司总经理。委托诉讼代理人：姜丽玮，女，该公司工作人员。委托诉讼代理人：庄培宽，男，该公司工作人员。被告：刘丽新，女，1963年7月29日出生，汉族，无职业，住黑龙江省牡丹江市爱民区。原告绥芬河鑫圣热力有限公司与被告刘丽新供用热力合同纠纷一案，本院于2020年6月11日立案后，因为北京市发生新型冠状病毒感染的××疫情影响，本案裁定中止诉讼。2020年8月27日恢复诉讼，本案依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告绥芬河鑫圣热力有限公司委托诉讼代理人姜丽玮、庄培宽到庭参加诉讼，被告刘丽新经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。绥芬河鑫圣热力有限公司向本院提出诉讼请求：一、判令被告给付原告2019年-2020年度供热费69696.18元，违约金（逾期付款损失）1295.78元，合计70991.96元；二、由被告承担本案诉讼费。事实和理由：被告系绥芬河市梨树街南铁路浴池小区二区一层J08门厅、J20库、J30库的业主，该区域由原告负责供热。依据《黑龙江省城市供热管理条例》、绥价发[2015]第18号文件规定，J08门厅供热面积为1740.7平方米。供热费67582.92元，2019-2020年度按实际供热天数收取（每年供203天），计算方式：1740.7平方米×35元÷183天×203天=67582.92元；J20库供热面积为20.9平方米，供热费811.45元，计算方式：20.9平方米×35元÷183天×203天=811.45元；J30库供热面积为20.96平方米，超高12.57平方米。供热费1301.81元，计算方式：（20.96+12.57）平方米×35元÷183天×203天=1301.81元。被告2019-2020年度合计应缴供热费69696.18元，尚欠供热费69696.18元。按同期类银行贷款利率支付逾期付款损失1295.78元，计算方式：69696.18×0.0435（年利率）÷365天×156天=1295.78元，共计70991.96元。原告先后多次派人找被告催要供热费，至今未结。为维护企业的利益，保护企业的合法权益，请求人民法院依法追缴。被告刘丽新未提交书面答辩意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人对证据进行了质证。原告绥芬河鑫圣热力有限公司提交以下证据：一、供热许可证复印件1份（原件退回）；二、物价局文件复印件1份、服务价格（收费）备案登记证复印件1份（原件退回）；三、房屋权属登记查档卡原件3份；四、收费票据复印件2张；五、绥芬河市人民法院（2017）黑1081民初515号民事判决书复印件1份、牡丹江市中级人民法院（2017）黑10民终1001号民事判决书复印件1份、绥芬河市人民法院（2018）黑1081民初857号民事判决书复印件1份、绥芬河市人民法院（2019）黑1081民初942号民事判决书复印件1份、牡丹江市中级人民法院（2019）黑10民终1025号民事判决书复印件1份。欲证明：1.原告具备供热资质；2.原告收取供热费的标准是按照绥芬河市物价局文件进行收费的；3.涉案房屋属被告所有；4.涉案房屋在原告供热区域内，2019年至2020年度正常提供供热；5.自2016年至2019年供热期间，被告均未缴纳供热费，绥芬河市人民法院判决给付，后被告上诉，牡丹江市中级人民法院终审判决驳回上诉，维持原判。本院经审查认为，被告刘丽新经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃对原告所举证据进行质证的权利，原告所举上述证据具有客观性、关联性、合法性，本院予以确认并在卷佐证。被告刘丽新未提交证据。根据当事人陈述、举证、质证、法庭调查及本院对上述证据的认证意见，本院认定事实如下：被告系绥芬河市梨树街南铁路浴池小区二区一层J08门厅、J20库、J30库的业主。三处房屋均为非住宅，总建筑面积为1782.56平方米（其中J08门厅1740.7㎡，J20库20.9㎡，J30库20.96㎡），由原告负责供热，双方未签订书面供热合同。根据绥芬河市物价监督管理局绥价发[2015]18号文件规定，绥芬河市供热时间为每年10月10日起至次年4月30日止，共计203天。2019-2020年度非住宅热费价格35元/㎡（按建筑面积计算，为非热计量收费），该价格系供热6个月（183天）的价格，收费时按实际供热天数203天计算。按照上诉标准计算，被告三处房屋2019-2020年度应交热费69208.14元[（1740.7㎡＋20.9㎡＋20.96㎡）×35元/㎡÷183天×203天=69208.14元]。绥价发[2015]18号文件还规定，在未实行计量供热之前，非住宅房屋建筑层高超过3.2米的，每超过0.1米，加收基本热价的百分之三，文化、教育、体育以及保护等公益性设施加收至百分之百为止。但原告未提供能够证明被告J30库超高面积12.57㎡的相关证据。另查明：2017年5月9日，因被告上述房屋未交纳2016－2017年度热费，原告向本院提起诉讼。本院经审理，于2017年9月25日作出（2017）黑1081民初515号民事判决书，判决：刘丽新给付绥芬河鑫圣热力有限公司2016－2017年度热费69208.14元。刘丽新不服提出上诉。2017年12月13日，牡丹江市中级人民法院终审判决驳回上诉，维持原判[判决书编号为（2017）黑10民终1061号]。2018年7月13日，因被告上述房屋未交纳2017－2018年度热费，原告向本院提起诉讼。本院经审理，于2018年7月18日作出（2018）黑1081民初857号民事判决书，判决：刘丽新自本判决生效后五日内给付绥芬河鑫圣热力有限公司2017－2018年度热费69208.14元及按照年利率6%标准计算的违约金(其中2017年10月10－2017年12月31日的违约金，以34604.07元为基数计算；2018年1月1日以后的违约金，以69208.14元为基数计算，一直计算至热费全部付清之日止）；二、驳回绥芬河鑫圣热力有限公司的其他诉讼请求。刘丽新未上诉。2019年5月16日，因被告上述房屋未交纳2018－2019年度热费，原告向本院提起诉讼。本院经审理，于2019年5月24日作出（2019）黑1081民初942号民事判决书，判决：刘丽新给付绥芬河鑫圣热力有限公司2018－2019年度热费69208.14元。刘丽新不服提出上诉。2019年8月14日，牡丹江市中级人民法院终审判决驳回上诉，维持原判[判决书编号为（2019）黑10民终1025号]。本院认为，原、被告之间虽未签订书面供热合同，但实际上原告向被告提供热能，被告接受并消费了原告提供的热能，双方之间形成事实上的供用热力合同关系，被告应当依法向原告交纳热费，被告未予交纳，其行为构成违约，被告依法应当承担给付热费及违约金等违约责任。故对原告要求被告给付2019年-2020年度供热费69208.14元[（1740.7㎡＋20.9㎡＋20.96㎡）×35元/㎡÷183天×203天=69208.14元]的诉讼请求，本院予以支持，超出部分不予支持；根据《黑龙江省城市供热条例》第四十四条、第四十五条“未实行热计量收费的用户，应当于供热期前向供热单位交纳不少于50%的热费，剩余热费应当于每年12月31日前向供热单位交纳。用户拒不交纳热费的，应当按照合同约定支付违约金……。”的规定，原、被告未签订书面供热合同，双方对违约金的金额或者计算方法未作约定，对原告主张的违约金，可以按照同期类银行贷款利率支付逾期付款损失，故对原告要求被告按同期类银行贷款利率支付逾期付款损失1286.70元[69208.14×0.0435（年利率）÷365天×156天（2020年1月1日至2020年6月5日）=1286.70元]的诉讼请求，本院予以支持，超出部分不予支持；原告要求被告给付J30库超高供热费1301.81元，未提供证据证实，本院不予支持。综上所述，被告应给付原告2019年-2020年度热费69208.14元，逾期付款损失1286.70元。依照《中华人民共和国合同法》第十条、第六十条、第一百零九条、第一百八十二条、第一百八十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，参照《黑龙江省城市供热条例》第四十四条第二款、四十五条第二款规定，判决如下：一、刘丽新自本判决生效后五日内给付绥芬河鑫圣热力有限公司2019年-2020年度热费69208.14元、逾期付款损失1286.70元，合计70494.84元;二、驳回绥芬河鑫圣热力有限公司的其他诉讼请求。负有给付金钱义务的债务人，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则自指定期间届满之日起，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1574.80元，绥芬河鑫圣热力有限公司负担12.43元，刘丽新负担1562.37元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于黑龙江省牡丹江市中级人民法院。审 判 长  赵庆玉人民陪审员  赵长青人民陪审员  王成顺二〇二〇年八月二十八日书 记 员  申 乐