湖南省吉首市人民法院民 事 判 决 书（2020）湘3101民初1886号原告：李家文，男，1997年1月1日出生，土家族，泸溪县人，学生，住吉首市。委托诉讼代理人：杨有芝，女，1980年1月27日出生，泸溪县人，小学文化，个体户，住址同上，系原告母亲。被告：吉首嘉和房地产开发有限公司，住所地吉首市人民南路**乾州和一宾馆**。法定代表人：高国恩，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：陈永庆，湖南共盛律师事务所律师。原告李家文与被告吉首嘉和房地产开发有限公司商品房销售合同纠纷一案。本院于2020年7月2日立案后，依法适用简易程序，于2020年7月30日，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人杨有芝，被告吉首嘉和房地产开发有限公司的委托诉讼代理人陈永庆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李家文向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付逾期交房违约金：459981元×0.0002×30日＝2759.886元×实际违约月数（违约期间：从合同约定的履行期间届满后至房屋验收合格之日止，即2019年7月31日至房屋经国家相关部门验收合格之日止）；2.判令被告退还天燃气管道铺设安装费2100元；3.判令被告承担本案的诉讼费。事实和理由：1、原、被告双方于2018年7月19日签订商品房买卖合同，原告依约履行合同义务，支付了首付款、缴纳了物业维修专项资金、房产税、天燃气管道安装费等所有费用，并于2018年8月27日在交通银行办理了个人房产抵押贷款合同等相关手续。由于被告将大量用于该小区楼盘建设的资金投入到其他购买土地项目上，导致该小区楼盘建设资金短缺和多次停工，进而未能按期交房。2019年10月2日被告公司职工对原告谎称：“手续已办好，暂放在房管部门，未有时间去领取，过一、二个月就会送给大家，要求大家先把装修钥匙领走”，原告基于对被告公司的信任，领取了装修钥匙。事后经过咨询方知被告出售给原告的房屋至今都未经国家建设、消防、质监、监理等有关部门验收合格，亦未向原告出示和提供该商品房经国家相关职能部门验收合格的相关证明。被告无正当理由无视原告权益，其违约行为给原告造成较大的经济损失。原告于2018年7月19日在合同签订之日，支付了购房首付款139981元，加上2018年8月27日通过向交通银行贷款32万元，共计向被告支付购房款459981元，被告应按购房款总金额向原告按日万分之二支付违约金直至该房屋经国家有关部门验收合格之日止。2、原告与被告签订合同之日，被告还以政府的名义，强行收取原告2100元天燃气管道铺设安装费。事后原告咨询发改委等有关部门得知，根据《湖南省管道燃气价格管理办法》第十五条，《湖南省管道燃气配气价格管理办法（试行）》湘发改价商[2017]1177号第十九条之规定，上述两个文件禁止开发商向新建商品房用户收取该费用，被告向原告收取费用系违规违法行为。被告违约后，原告曾找被告的职工商谈此事，被告说不能退房、不能退还天燃气管道铺设安装费，被告的行为系违规乱收费。为维护原告的合法权益，特诉至法院，请求法院公正判决。被告吉首嘉和房地产开发有限公司辩称，1、原告已经收房，按照双方合同的约定，答辩人已经完成了交房的责任，因此不存在赔偿逾期交房违约金的问题。2、天燃气管道铺设安装费2100元，是答辩人代为收取的，并且合同里面也明确了该费用是答辩人代收的。湘西自治州住建局的文件中关于新建商品房供气配套设施建设费用应一并计入开发建设成本的通知，是从2019年3月18日执行的，原告所依据的相关文件规定并不是说购房人不需要承担天燃气管道铺设安装费用，相关规定只是明确这个费用怎么计算，因此原告诉称的退还天燃气管道铺设安装费2100元，没有事实和法律依据，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。原告为证明其主张向本院提交下列证据：1、吉首市商品房销售合同及购房相关收据、凭证、吉泰嘉园置业计划表，2、交通银行个人房产抵押贷款合同，3、房屋质量保修、使用说明书，4、原告向交通银行月还贷记录。被告为证明其主张向本院提交下列证据：1、吉首市发展和改革局吉发改发[2015]189号文件，2、吉首市商品房销售合同和合同补充协议，3、入伙手续办理流程须知、装修须知、交房通知书，4、湘西鑫诚工程管理咨询有限公司证明，5、工程竣工初验意见，6、建设工程竣工验收备案表，7、州住建发[2019]46号文件，8、支付湘西华润燃气有限公司交纳燃气安装费付款回单（庭后提交）。上述证据，经当庭举证、质证和认证，被告对原告提交的证据1的真实性无异议，但不能证明被告存在违约，对证据2没有异议，对证据3，认为不能证明被告修建的房屋质量有问题，对证据4认为与本案没有关联性，不发表意见；原告对被告提交的证据1无异议，对证据2真实性无异议，认为天燃气管道费用，其他小区都已经退还了且政府有文件规定不能收取，证据3上签名无异议，但是是在不知情的情况下与物业签的，对证据4监理证明，原告表示不清楚，对证据5不清楚，认为只是被告单方的验收合格，对证据6备案表，表示不知情，没有收到验收合格报告，对证据7，认为已经下文不能收天燃气管道费用，对证据8，原告对被告付款的真实性无异议，但认为与原告无关，燃气费应该由被告退还。经审查，本院认为原、被告双方提交的证据与本案具有关联性，予以认定，作为本案的定案依据，并在卷佐证。根据上述采信的证据，结合庭审查明的事实，本院确认以下法律事实：2018年7月19日，原、被告双方签订《吉首市商品房买卖合同》，合同约定：1、原告所购的第1栋1301商品房建筑面积为114.53㎡，规定用途为住宅。2、每平方米单价4016.25元，房屋总价款459981元。3、交房时间，出卖人应当在2019年7月30日前将具备条件和符合本合同约定的商品房交付买受人使用。4、出卖人逾期交房的违约责任，逾期不超过90日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一违约金，合同继续履行；逾期超过90日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起30天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的1%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之二的违约金。另外，合同对买受人逾期付款的违约责任、规划、设计变更、产权登记等均进行约定。《合同补充协议》第14条规定，双方约定天燃气开户费由买受人承担，按每户2100元由出卖人代为收取。第15条规定，房屋未达到交付条件的，买受人可拒绝交房，买受人同意验房并接受房屋钥匙视为出卖人向买受人已完成合同约定的交付责任，买受人不得以其他任何理由追究出卖人未交房及因此要求任何赔偿等。合同签订后，原告按照约定交付首付款139981元，被告代收原告交付契税6571元、维修基金6872元、办证费及其他费用2470元，合计15913元。2018年8月27日，原告与交通银行湘西分行签订个人房产抵押贷款合同，用于交付购房款。2019年9月12日，施工、建设、监理、设计单位在工程竣工初验意见表上签字验收合格并加盖公章。同年10月6日，被告给原告交房，原告收房领取钥匙，并在湘西吉泰物业管理有限公司的入伙手续办理流程须知、装修须知、装修申请表上签字，与被告在交房通知书上签字，目前原告已入住该房屋。2020年7月27日，吉首市住建局在建设工程竣工验收备案表上签字盖章。另查明，被告已于2018年11月29日、2019年6月13日、2019年10月25日分三次按照每户2200元标准，向湘西华润燃气有限公司交纳燃气管道工程款、燃气安装费等共计459800元。湘西州住房和城乡建设局于2019年3月11日下发州住建发（2019）46号文件即湘西州住房和城乡建设局关于进一步加强管道燃气设施与建设工程“三同时”管理工作的通知，通知第六条规定：新建商品房供气配套建设费用应一并计入开发建设成本，由商品房开发商按照价格主管部门的规定与燃气经营企业进行结算，不再向用户单独收取。同时文件第八条规定，该通知从2019年3月18日起执行。本院认为，原、被告双方签订的《吉首市商品房销售合同》和《合同补充协议》，是双方当事人的真实意思表示，且不违背法律法规的强制性规定，是合法有效的，当事人均应严格遵照执行。本案双方争议的主要焦点是，原告要求被告支付逾期交房违约金的理由是否成立，2100元天燃气管道铺设安装费应由谁承担。原、被告双方在合同中约定的交房时间是2019年7月30日，被告在2019年10月6日给原告交房时，虽然相关手续尚不完备，但根据双方签订的《合同补充协议》第15条规定，应视为被告已向原告履行交付责任且原告不得以其他任何理由追究出卖人未交房的任何赔偿。目前原告已对该房屋进行装修，现原告以被告逾期交房已构成违约为由，主张逾期交房违约金，证据不充分，本院不予支持。关于天燃气管道铺设安装费应由谁承担的问题，被告在收取该费用后，已陆续向湘西华润燃气有限公司交纳燃气管道工程款、燃气安装费等费用，目前该小区的部分业主及原告已使用天燃气，被告已履行完该项义务。同时，湘西州住房和城乡建设局于2019年3月11日下发州住建发（2019）46号文件，明确规定该文件内容从2019年3月18日起执行，而本案双方签订合同的时间是2018年7月15日，发生在文件下达之前，故原告诉请被告退还天燃气管道铺设安装费2100元，证据不足，本院不予支持。民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告李家文的诉讼请求。案件受理费50元，减半收取25元，由原告李家文负担。如不服本判决，可在接到本判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院。审 判 员  田 健二〇二〇年八月十一日代理书记员  庄舒捷附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。