江苏省南京市鼓楼区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏0106民初7116号 原告：南京万吉佳电子科技有限公司，住所地江苏省南京市。 法定代表人：周保珂。 委托诉讼代理人：庄石磊，北京市炜衡（南京）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：冯莉，北京市炜衡（南京）律师事务所律师。 被告：南京华讯方舟通信设备有限公司，住所地江苏省南京市。 法定代表人：何一剑。 委托诉讼代理人：张磊，男。 原告南京万吉佳电子科技有限公司（以下至判决主文前简称万吉佳公司）与被告南京华讯方舟通信设备有限公司（以下至判决主文前简称华讯方舟公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月30日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告万吉佳公司的委托诉讼代理人冯莉、被告华讯方舟公司的委托诉讼代理人张磊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告万吉佳公司向本院提出诉讼请求：被告向原告支付工程款110660元及逾期利息（以110660元为基数，自2020年1月11日起至实际清偿之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。事实和理由：2019年9月18日，原、被告签订了《工程施工合同》，约定被告将南京华讯双创中心B座展厅多媒体工程（以下简称案涉工程）发包给原告施工，承包方式为包工包料，工程量以工程量清单表、图纸标注以及经双方协商通过的补充协议内确定的工程量为准，发生工程量变更的，以发包人代表签字认证的实际工程量为准，工程造价为73万元。具体工程款须以实际发生的工程量进行计算，如有增加或减少的项目，按实际工程量进行调整。工程价款及结算：合同签订后，被告支付原告合同总金额的75%（547500元）作为预付款，工程结束且验收合格后，原告开具合同全额发票，被告收到发票后支付20%（146000元）；工程验收合格后一年内无质量问题，被告支付剩余5%款项（36500元）。合同签订后，原告按约进行施工。2018年10月，被告将配套的模型由原来的单体改成了群体，导致沙盘面积由原来的4平方米扩大到5.4平方米，且为了配合并保证投影效果，增加了2台同步融合主体、1台同步控制播放、音频矩阵，并对投影短焦镜头、模型沙盘制作等进行了升级，合同外增项合计74160元。后原告施工完成，经被告试运行后，双方于2019年1月10日签署了《工程施工竣工验收单》。但截止日前，被告仅支付了693500元，未向原告支付剩余合同内的工程款36500元质保金以及合同外增加的款项74160元。被告的行为严重损害了原告的合法权益，现诉至法院，请求判如所请。 被告华讯方舟公司辩称，1.合同虽然约定了固定总价，但原告是否按图施工以及实际完成的工程量，被告并不清楚；2.案涉工程存在质量问题，许多功能被告无法使用，且原告使用的材料并未提供相关的质量合格证明。 本案原告围绕其诉讼请求和被告的答辩意见提交了证据。对双方当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于有争议的事实和证据，本院将结合案件事实和其他证据，予以综合认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年9月18日，原告万吉佳公司（乙方、承包人）与被告华讯方舟公司（甲方、发包人）签订了《工程施工合同》，约定甲方将位于南京市，承包方式为包工包料；工程量以工程量清单表、图纸标注以及经双方协商通过的补充协议内确定的工程量为准，发生工程量变更的以甲方代表签字认证的实际工程量为准；工程期为50天，自合同签订之日起计算；工程总造价为73万元，具体工程款须以实际发生的工程量进行计算，如有增加或减少的项目，按实际工程量进行调整，工程款的调整须经双方一致确认后方可执行；工程质量按国家标准执行；工程设计图纸、工程施工图纸的知识产权归甲方所有，乙方应严格按照图纸要求进行施工；因变更导致合同价款的增减及造成的乙方损失由甲方承担，延误的工期相应顺延。施工中乙方无正当理由不得对原工程设计进行变更。因乙方擅自变更设计发生的费用和由此导致甲方的直接损失，由乙方承担，延误的工期不予顺延；合同履行中甲方要求变更工程质量标准及发生其他实质性变更，由双方协商解决。乙方在工程变更确定后3天内，提出变更工程价款的报告，经甲方确认后调整合同价款。变更合同价款按下列方法进行：（1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款。（2）合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款。（3）合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由乙方提出适当的变更价格，经甲方确认后执行。（4）乙方在双方确定变更后3天内不向现场负责人提出变更工程价款报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更。（5）甲方应在收到变更工程价款报告之日起5天内予以确认，甲方无正当理由不确认时,自变更工程价款报告送达之日起5天后视为变更工程价款报告已被确认。（6）甲方不同意乙方提出的变更价款，而实际工程继续施工的，视为同意承包方人的价款变更要求。（7）甲方确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程款同期支付；工程变更及变更价款均须事先以邮件形式告知甲方采购部（甲方采购部联系人：娄心坤，联系电话：xxxxx****xx，联系邮箱：louxinkun@huaxunchina.com.cn）,在收到甲方采购部回复的确认邮件后方可实施，否则一切费用及法律后果由乙方承担；因乙方及其代理人（代表）的原因造成工期延误的，延期30天内的，每拖延一天，应向甲方支付合同总金额的1‰违约金，超出30天以上，每拖延一天，应向甲方支付合同总金额的5‰违约金。乙方交付的工程质量（含工程材料）全部或部分不符合双方约定，且在甲方指定的期限内，经乙方修理或返工仍不能达到双方约定标准的，甲方有权解除本合同，乙方需向甲方支付合同总金额10%的违约金，并赔偿给甲方造成的损失。因甲方及其代理人（代表）的原因造成工期延误的，应当赔偿乙方因此造成的人工费损失；合同还就其他事项进行了约定。 上述合同签订后，原告进场进行施工。被告于2018年9月20日向原告支付工程款547500元。在施工过程中，因设计变更，对投影机镜头、模型沙盘、数字沙盘播放主机、切换器等工程进行了调整，双方就新增工程量签订了《工程变更及现场签证单》。 2018年10月22日，原告将新增项目的报价发送给被告的工作人员龚棉丰，报价为92580元。 因被告认为原告的报价过高而提出异议，2018年12月25日，原告将新增项目的工程报价变更为74160元（补差总价），发送给合同约定的娄心坤的电子邮箱。 2019年1月10日，案涉工程通过竣工验收。2019年1月28日，被告向原告支付工程款146000元。 庭审中，原、被告均认可合同约定的计价方式为固定总价。 另查明，在案涉工程竣工前，原告未取得电子与智能化工程专业承包资质或者与案涉工程相关的施工总承包资质。 上述事实，有当事人陈述、《工程施工合同》、《工程变更及现场签证单》、《工程施工竣工验收单》、企业信用信息以及本院开庭笔录等证据予以证实。 本院认为，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付工程价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。建设工程一般包括（但不限于）土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程等工程。建设工程领域实行严格的市场主体准入制度，施工资质是施工企业从事施工活动的法定资格。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或超越资质等级的……本案中，原告万吉佳公司未取得电子与智能化工程专业承包资质或者与案涉工程相关的施工总承包资质，其与被告就案涉工程签订的《工程施工合同》违反了法律、行政法规的效力性禁止性规定，为无效合同。 关于工程价款问题。根据法律规定，建设工程施工合同无效，但是建设工程经验收合格的，承包人有权请求参照合同约定支付工程价款。建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。本案中，原、被告就合同价款前后约定了不同的计价方式，在约定合同价款为73万元固定总价的同时，约定了具体工程款须以实际发生的工程量进行计算，如有增加或减少的项目，按实际工程量进行调整，工程款的调整须经双方一致确认后方可执行，而工程量以工程量清单表、图纸标注以及经双方协商通过的补充协议确定的工程量为准，但结合合同约定的预付款、进度款以及质保金的比例与被告实际向原告支付的工程价款数额来看，证明在合同履行过程中,双方是均认为73万元为固定总价的，且庭审中双方亦认可计价方式为固定总价。固定总价合同性质属于合同总价在合同中约定的风险范围内不可调整的价格，属于市场经济条件下的正常商业风险。发包人与承包人在履行建设工程施工合同过程中，如果没有发生合同修改或变更等情况导致工程量发生变化的，应按照合同约定的包干总价结算工程价款。但因设计变更或规划调整导致工程范围发生变化的，如未完工或超范围施工的，则需要对变化工程进行调价。本案中，因发生设计变更，原告施工范围发生变化，被告对增项工程部分签发了签证单，应对签证单中载明的增项进行结算工程价款。原告按照合同约定的方式将新增工程的报价发送给被告后，被告并未就此提出异议，根据双方约定新增项目价款的“逾期答复视为认可”规则，被告应按照原告就新增项目的报价结算价款，故原告主张被告在合同约定工程范围之外的增项部分向其支付74160元，有事实与法律依据，本院予以支持。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条规定，有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持：（一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满……《工程施工合同》约定，工程验收合格后一年内无质量问题，甲方支付剩余5%款项36500元，因案涉工程于2019年1月10日通过竣工验收，现质保期限已届满，故原告诉请返还质保金36500元，应予支持。被告虽辩称对原告有无按设计图及工程量清单施工的事实不知情，但并未提交相反的证据证明其主张，且其已按照合同约定支付了约定范围内的工程价款（除质保金外），故对该项辩解意见，本院不予采纳。对于被告辩解案涉工程存在质量问题的意见，对此，本院认为，案涉工程已通过竣工验收，在此情况下，自建设工程竣工验收合格之日，进入缺陷责任期和质量保修期，承包人承担质量缺陷责任和保修义务。根据相关规定，质量保证金系对承包人缺陷责任的保证，被告未提交证据证明在约定的缺陷责任期内由于承包人的原因造成了缺陷，并由此产生了鉴定或维修费用等，故被告要求拒付或减付工程价款的辩解意见，无事实依据，本院亦不予采纳。 关于工程款的逾期利息问题。工程款利息为工程价款的法定孳息。在没有约定包括约定无效或者约定不明时，2019年8月20日之前，按照中国人民银行同期同类贷款利率标准计算，自2019年8月20日起，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。本案中，原告主张的系增项工程结算款的逾期支付利息和质保金逾期返还利息。对于利息起算点问题，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条规定，利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日……对于质保金返还期限为自案涉工程通过竣工验收之日起满一年。增项部分的工程价款未约定支付时间，而原告将增项部分的报价（74160元）发送给被告后，被告并未提出异议且案涉工程已实际交付，被告应根据诚实信用的原则在合理的期限内及时支付该笔款项。现原告主张该两部分工程款逾期利息的起算点均自案涉工程通过竣工验收之日起满一年的次日即2020年1月11日计算，未超过法律规定和合同约定，本院予以支持。 综上所述，为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第二百六十九条、《中华人民共和国建筑法》第二十六条、《建设工程质量管理条例》第七十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 被告南京华讯方舟通信设备有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告南京万吉佳电子科技有限公司支付工程款110660元及逾期利息（计算方法：以110660元为基数，自2020年1月11日起至实际给付之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2564元，减半收取1282元，保全费1086元，合计2368元，由被告南京华讯方舟通信设备有限公司负担（此款原告已预交，被告于本判决生效之日起十五日内直接给付原告）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。 审判员 韩 浩 二〇二〇年八月二十八日 书记员 张璐璐