内蒙古自治区固阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）内0222民初210号 原告：固阳县怀朔镇人民政府，住所地内蒙古自治区包头市。 被告：刘录军，住内蒙古自治区包头市。 被告：包头市中陆物流有限责任公司，住所地包头市。 被告：华泰财产保险有限公司内蒙古分公司包头中心支公司，住所地内蒙古自治区包头市。 原告固阳县怀朔镇人民政府诉被告刘录军、包头市中陆物流有限责任公司（以下简称：中陆公司）、华泰财产保险有限公司内蒙古分公司包头中心支公司（以下简称：保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2020年4月8日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告固阳县怀朔镇人民政府的委托诉讼代理人李臻，被告刘录军，被告中陆公司的委托诉讼代理人刘妍、班祯杰以及被告保险公司的委托诉讼代理人贾红岩、冯斌成到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告固阳县怀朔镇人民政府向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院判令第一、二被告共同赔偿原告各项门楼建修复或重建费用具体损失依鉴定结论计算，被告保险公司在交强险与商业险的责任限额内范围承担赔偿责任；2.判令第一、第二被告赔偿事故发生之后，原告为防止危险发生而支出的防护费用5000元，被告保险公司在交强险与商业险的责任限额内范围承担赔偿责任；3.本案的诉讼费由被告承担。事实与理由：2020年1月16日12时10分许，被告刘录军驾驶中陆物流有限责任公司的蒙B764**北奔牌重型半挂牵引车（车上载有挖掘机），行驶到怀朔镇通往怀朔新村时，在通过怀朔镇所建标志门楼时，由于未仔细观察，其所拉运的挖机将门楼横梁挂断，旁柱裂缝致使门楼出现随时有可能倒塌的危险隐患。该事故经固阳县公安交通警察大队出具《交通事故责任认定书》认定：被告刘录军负事故的全部责任。蒙B764**北奔牌重型半挂牵引车已在被告保险公司处投保交强险及商业第三者责任险（不计免赔），事故发生在保险期内。事故发生后，怀朔镇镇政府将门楼两边道路进行了路障设置，提醒过路车辆行人绕行，以免车辆行人通过时发生伤害。此次事故发生后原被告不能就赔偿事宜达成一致，故起诉至贵院。根据《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国侵权责任法》，原告请求贵院在查明案件事实的基础上依法支持原告全部的诉讼请求。 2020年8月6日，原告固阳县怀朔镇人民政府变更第一项诉讼请求为：要求被告赔偿原告城门楼修复费用70520元。 被告刘录军及中陆公司辩称：刘录军是中陆公司的车辆驾驶员；对事故事实及责任认定没有异议，且涉案车辆已在保险公司投保交强险和第三者责任险，应当由保险公司在保险理赔限额内赔偿。 被告保险公司辩称：1.涉案车辆驾驶员在发生交通事故中未取得有效的从业资格证，既违反法律规定又属于保险合同的免责条款，保险人不承担赔偿责任；2.涉案车辆明显超高超载，应减少保险人的赔偿责任；3.根据《保险法》司法解释的规定，本案应当免除我公司的赔偿责任。 本院经审理认定事实如下：2020年1月16日12时5分许，被告刘录军驾驶北奔牌蒙B764**号重型半挂牵引车、麒强牌冀FBL**号重型低平板半挂车(车上装载CX470B型挖掘机)沿包头市固阳县X085线由西向东行驶至14公里怀朔镇城门楼处时，所驾车辆上装载的CX470B型挖掘机与怀朔镇城门楼发生碰撞，造成怀朔镇城门楼、挖掘机受损之道路交通事故。 经包头市公安局交通管理支队固阳县大队认定：被告刘录军驾驶机动车载货高度超过规定的机动车上道路行驶时对前方道路情况观察注意不够，未确保安全驾驶，应负事故的全部责任。 2020年6月8日，包头冶金建筑研究院作出《固阳县怀朔镇路口古结构门牌楼检测鉴定报告》，结论：1.固阳县怀朔镇路口古结构门牌楼立柱根部、顶部与横梁交接处有裂缝现象，裂缝最大宽度约为0.2mm，不影响立柱结构安全，建议采取表面封闭处理；2.固阳县怀朔镇路口古结构门牌楼主门一层横梁中部混凝土破损、钢筋屈曲变形、断裂，两端有斜向裂缝，依据《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB50292-2015）的规定，构件安全性评级为du级，影响安全，应立即采取加固措施。建议处理方案：1.先对城门楼进行有效支顶；2.将破损的梁混凝土剔凿干净，梁两端主筋留出锚固长度后，其余部位钢筋截断；3.按原梁钢筋规格绑扎钢筋；4.支模浇筑原标号混凝土；5.按原样恢复装饰层。 2020年7月，包头东方神源工程造价咨询有限公司作出东方审价鉴（2020）第002号《固阳县怀朔镇城门楼维修工程造价鉴定意见书》，鉴定结果：建筑安装工程造价70520元。 2020年1月16日，原告怀朔镇人民政府与曹玉香签订《机械租赁协议》，租赁曹玉香的装载机一台封堵存在安全隐患的道路及日常同行便道的维护，并支付机械租赁费6750元。 被告刘录军驾驶的车辆在被告保险公司投保机动车交通事故责任强制保险和保险金额为1000000元的机动车第三者责任险，发生事故时车辆处于投保期限内。 另查明，涉案的车辆所有权人是被告中陆公司，被告刘录军是该公司的驾驶员。 以上事实有包头市公安局交通管理支队固阳县大队第150222120200000006号《道路交通事故认定书》《检测鉴定报告》、固阳县怀朔镇城门楼维修工程《工程造价鉴定意见》、机械租赁协议、内蒙古增值税普通发票三份、机动车交通事故责任强制保险单、华泰机动车商业保险单等证据予以佐证。 本院认为，被告刘录军驾驶被告中陆公司所有的蒙蒙B764**奔牌重型半挂牵引车牵引“麒强”牌冀冀FBL**重型低平板半挂车与怀朔镇城门楼发生碰撞,事实清楚,证据充分。包头市公安局交通管理支队固阳县大队对该事故作出事故认定书,认定被告刘录军负事故的全部责任。对此，原、被告均无异议，本院予以确认。 原告固阳县怀朔镇人民政府的具体损失本院核定如下： 1.原告固阳县怀朔镇人民政府城门楼修复费用70520元； 2.因事故发生于公共道路上，对道路的正常通行造成安全隐患，原告固阳县怀朔镇人民政府雇佣装载机排除隐患并保障正常通行，机械租赁费属于因交通事故支出的必要费用，原告固阳县怀朔镇人民政府提供了内蒙古增值税普通发票证实机械租赁费用为6750元，现原告主张5000元，本院予以确认； 3.鉴定费14000元，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条的规定“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。”车辆的所有权人为被告中陆公司，被告刘录军是中陆公司的工作人员，故应当由被告中陆公司负担上述鉴定费。现原告固阳县怀朔镇人民政府已垫付，被告中陆公司应当予以返还。 上述费用合计89520元。 根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定“同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。”鉴于本案肇事车辆在被告保险公司投保了机动车交通事故责任强制保险和保险金额为1000000元的机动车第三者责任险，故应由被告保险公司在保险责任限额范围内赔偿原告固阳县怀朔镇人民政府75520元。 依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十九条第三十四条第一款，《道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定，判决如下： 一、被告华泰财产保险有限公司内蒙古分公司包头中心支公司于本判决生效后十日内赔偿原告固阳县怀朔镇人民政府经济损失共计人民75520元； 二、驳回原告固阳县怀朔镇人民政府的其他诉讼请求。 被告如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费844元，鉴定费14000元，共计14844元，原告固阳县怀朔镇人民政府已预交，由被告包头市中陆物流有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于包头市中级人民法院。 审判员  李东菊 二〇二〇年八月三十一日 书记员  张晓晴 附:相关法律条文及司法解释 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。 第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。 《道路交通安全法》 第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任： （一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。 （二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。 交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。 《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。