江苏省无锡市惠山区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0206民初4670号 原告（反诉被告）:惠山区洛社镇张镇桥村民委员会，统一社会信用代码54320206ME2330258U，住所地洛社镇张镇桥村安置小区内。 法定代表人：费涛，该村委主任。 委托诉讼代理人：施吉亚，江苏沁园春律师事务所律师。 被告（反诉原告）：无锡市惠峰金属回收有限公司洛社东升回收站，统一社会信用代码91320206670959165X，住所地无锡市惠山区洛社镇张镇桥村。 负责人：王莉。 被告（反诉原告）：王根生，男，1966年6月14日生，汉族，户籍在常州市武进区，现住无锡市惠山区。 委托诉讼代理人：高付围（受二被告共同特别授权委托），无锡市惠山区惠邦法律服务所法律工作者。 原告（反诉被告）惠山区洛社镇张镇桥村民委员会（以下简称张镇桥村委）与被告（反诉原告）无锡市惠峰金属回收有限公司东升回收站（以下简称东升回收站）、王根生土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年7月9日立案受理后，依法由审判员王志斌独任审判，于2019年8月3日公开开庭进行了审理，原告（反诉被告）张镇桥村委的委托代理人施吉亚到庭参加了诉讼，被告（反诉原告）东升回收站、王根生经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。后依法组成合议庭，于2019年12月10日、2020年6月16日两次公开开庭进行了审理，原告（反诉被告）张镇桥村委的委托诉讼代理人施吉亚，被告（反诉原告）东升回收站、王根生均到庭参加诉讼，最后一次开庭，被告（反诉原告）东升回收站、王根生的共同委托代理人高付围也到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告（反诉被告）张镇桥村委提出诉讼请求：要求被告（反诉原告）立即腾空搬离所承租的土地；要被告（反诉原告）立即支付2019年租金43579元及2020年的租金（按2019年合同约定的标准计算至搬离之日止）。事实和理由：被告（反诉原告）长期租赁原告的土地，现合同己到期，但被告（反诉原告）拖欠租金构成违约，故诉至法院。 被告东升回收站、王根生辩称：被告（反诉原告）从1997年开始就租赁原告（反诉被告）的土地用以建造厂房投资生产，期间有一小部分土地因村委未解决好，一直未能正常使用；原告（反诉被告）未在合理期限内提前通知被告（反诉原告）解除合同并要求搬离，现突然通过法院诉讼的方式要求被告（反诉原告）搬离，原则上不同意解除合同，要求继续租赁，支付租金；因被告（反诉原告）在该土地上花费巨资投入生产，如原告（反诉被告）一定要解除合同要求被告（反诉原告）搬离，则一方面要给被告（反诉原告）充分的时间准备，另一方面应当支付被告（反诉原告）因搬迁而产生的相关安置费、搬迁费及财产损失。并提出反诉请求：要求给予反诉人45天的搬离时间；要被反诉人赔偿反诉人财产等损失50万元及评估费8500元。 针对反诉，张镇桥村委辩称：租赁合同己到期，租赁关系己解除，反诉人应当搬离；反诉人在租赁期内搭建的各种无证房产及围墙不应属于赔偿范围，这些财产本身就是违法行为的产物；如果法院要求被反诉人以赔偿形式承担相应责任，则不存在必要的搬离时间，如果法院要求被反诉人以补偿形式承担相应责任，可适当给予一定的搬离时间；该纠纷是基于租赁合同的解除而产生的，并不一定产生搬迁费、安置费等相关内容，甚至评估报告中的现有价值也不必然全都由被反诉人承担，具体项目由法院依法认定。 经审理查明：东升回收站、王根生自1997年起就租赁张镇桥村委的土地进行投资经营，期间的租赁合同都是或一年一签或几年一签分段签订。2014年7月14日，双方签订一份租赁合同，约定东升回收站、王根生（乙方）租赁张镇桥村委（甲方）位于张镇第一工业园区内1600平方米的土地，租赁期限三年，自2014年8月1日至2017年7月31日；每年租金24000元，于每年12月31日前交清，如乙方逾期不交或未全部付清租金，甲方有权解除合同；在租赁期内，乙方在承租土地上需要建设的，需经甲方同意并报有权部门批准；本合同规定的租赁期满，甲方有权无偿收回土地使用权。该合同还约定了双方的其他一些权利义务。2016年6月13日，双方又签订一份租赁合同，约定乙方租赁甲方位于张镇桥村第一工业园区730平方米的土地，租期三年，自2016年1月1日至2018年12月31日；每年租金10950元，于每年12月31日前交清，如乙方逾期不交或未全部付清租金，甲方有权解除合同；在租赁期内，乙方在承租土地上需要建设的，需经甲方同意并报有权部门批准；本合同规定的租赁期满，甲方有权无偿收回土地使用权。该合同还约定了双方的其他一些权利义务。后因东升回收站、王根生拖欠租金，张镇桥村委于2019年7月9日诉至本院，要求东升回收站、王根生立即腾空搬离承租的土地，并支付截止2019年6月30日的租金61025元。审理中，东升回收站、王根生向张镇桥村委交清了2018年以前的租金，并续签了2019年的租赁合同，约定乙方租赁甲方位于张镇桥村第一工业园区内的土地1936.86平方米，租赁年限为一年，自2019年1月1日起至2019年12月31日止；年租金43579元，于当年12月31日前交清；第九条约定，乙方应按本合同约定按时足额支付土地租金，如未按足额支付土地租金，甲方将向乙方收取滞纳金，标准为滞纳之日起，每日按滞纳总额的千分之一收取，滞纳期最长不得超过3个月；第十一条约定，乙方在租赁期内未经甲方同意不得转让、出租、抵押土地使用权，也不得擅自建造地上建筑物、构筑物或搭建临时建筑；第十三条约定，乙方在租赁期内违反本合同第四条、第九条、第十条、第十一条之约定，以及造成土地闲置的，甲方有权解除租赁合同，无偿收回土地使用权，并由乙方承担一切法律、经济责任；第十四条约定，本合同约定的租赁期满，甲方有权无偿收回土地使用权，所有权属乙方的动产由乙方自行处置，不动产由甲乙双方协商处理，在同等条件下，乙方对本宗地具有优先承租权，乙方如需继续承租该宗地，须在距期满前60日内向甲方提出，同意后重新办理土地使用权承租手续。合同还约定了其他一些权利义务。后双方未能达成一致意见，东升回收站、王根生也未搬离租赁土地。 审理中，根据东升回收站、王根生的申请，本院委托江苏恒茂房地产土地资产评估有限公司对涉案土地上的建设的围墙、水泥场地、地磅、办公房**房、门卫房、彩钢房等（房产均无证）资产的现有价值进行评估，结论为这些财产现有价值为310100元，东升回收站、王根生预交评估费8500元。双方质证对评估报告无异议。东升回收站、王根生反诉要求张镇桥村委赔偿的50万元损失，包括这些财产的价值以及其自认为的搬迁费、安置费等费用。 以上事实，有惠山区洛社镇集体土地使用权租赁合同、情况说明、转账凭证、租赁费发票、应收款明细账、资产评估报告以及当事人陈述等证据在卷佐证。 本院认为：双方签订的土地租赁合同，是双方真实意思表示，合法有效，且双方是一直延续的长期租赁关系。东升回收站、王根生拖欠租金构成违约，张镇桥村委根据合同约定，行使解除权，要求解除合同，要东升回收站、王根生搬离所租赁的土地并支付拖欠的租金（计算至搬离之日止），理由正当，应予支持。因2020年部分未签订书面合同，张镇桥村委要求2020年的租金标准按2019年的标准计算，亦属合理，予以支持。本案的争议焦点在于反诉要求赔偿的内容。双方是长期租赁合同的关系，在2018年以前的租赁合同中，双方对解除合同后涉案场地上的建筑物等财产的处理均未有约定，审理中双方补签的租赁合同中约定为“所有权属于乙方的动产由乙方自行处置，不动产由双方协商处理”，但双方就此未能达成协议，因此，从公平的原则处理，张镇桥村委应对不动产部分的价值补偿50%，即155050元；至于东升回收站、王根生主张的搬迁费、安置费等费用，因为是东升回收站、王根生违约导致张镇桥村委解除合同，故东升回收站、王根生的这部分主张无法律依据，不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第六条，《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第二百二十六条之规定，判决如下： 一、解除惠山区洛社镇张镇桥村民委员会与无锡市惠峰金属回收有限公司洛社东升回收站、王根生之间的土地租赁合同关系；无锡市惠峰金属回收有限公司洛社东升回收站、王根生于本判决生效之日起三十日内搬离所租赁土地。 二、无锡市惠峰金属回收有限公司洛社东升回收站、王根生于本判决生效之日起十日内支付惠山区洛社镇张镇桥村民委员会2019年租金43579元及2020年租金（自2020年1月1日起至本判决生效之日止，按年租金43579元的标准计算）。 三、惠山区洛社镇张镇桥村民委员会于本判决生效之日起十日内补偿无锡市惠峰金属回收有限公司洛社东升回收站、王根生财产损失155050元。 四、驳回无锡市惠峰金属回收有限公司洛社东升回收站、王根生的其他反诉请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费1326元，由东升回收站、王根生负担。反诉案件受理费减半收取4442.5元，由张镇桥村委负担1378元，由东升回收站、王根生负担3064.5元。评估费8500元，由张镇桥村委负担4250元，由东升回收站、王根生负担4250元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于无锡市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的规定，向该院预交上诉案件受理费。 审 判 长  王志斌 人民陪审员  陈 蕾 人民陪审员  丁忽春 二〇二〇年八月十日 书 记 员  张梓杰