北京知识产权法院行 政 判 决 书（2018）京73行初12850号原告：中国京冶工程技术有限公司，住所地北京市海淀区西土城路**。法定代表人：岳清瑞，执行董事。委托诉讼代理人：李向东，北京恒都律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈涛，北京恒都律师事务所律师。原告：中冶建筑研究总院有限公司，，住所地北京市海淀区西土城路**法定代表人：岳清瑞，董事长。委托诉讼代理人：李向东，北京恒都律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈涛，北京恒都律师事务所律师。被告：国家知识产权局，住，住所地北京市海淀区蓟门桥西土城路**/div>法定代表人：申长雨，局长。委托诉讼代理人：王冬，国家知识产权局审查员。委托诉讼代理人：赵鑫，国家知识产权局审查员。第三人：新乡市嘉汇科技有限公司，住，住所地河南省新乡市延津县胙城**/div>法定代表人：贾照会，总经理。委托诉讼代理人：贾玉胜，男，1979年8月9日出生，新乡市嘉汇科技有限公司员工，住河南省延津县。原告中国京冶工程技术有限公司（简称京冶公司）、中冶建筑研究总院有限公司（简称中冶公司）因发明专利权无效宣告请求行政纠纷一案，不服原国家知识产权局专利复审委员会（简称专利复审委员会）于2018年7月23日作出的第36942号无效宣告请求审查决定，于法定期限内向本院提起行政诉讼。本院于2018年12月14日受理后，依法组成合议庭，并通知新乡市嘉汇科技有限公司（简称嘉汇公司）作为本案第三人参加诉讼，于2020年7月9日公开开庭进行了审理。原告京冶公司、中冶公司的共同委托诉讼代理人李向东、陈涛，被告国家知识产权局的委托诉讼代理人赵鑫、王冬，第三人嘉汇公司的委托诉讼代理人贾玉胜到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。被诉决定系专利复审委员会针对嘉汇公司就京冶公司、中冶公司拥有的名称为“岩土工程用可控膨胀挤压土体装置”的第200810117836.4号发明专利（简称本专利）提出的无效宣告请求而作出。专利复审委员会在该决定中认定：权利要求1相对于附件1存在如下区别：上套筒组件（1），上套筒组件（1）的顶端固定有上盖板，上套筒组件（1）内的上部设有上弹性密封件，上套筒组件（1）的下部与膨胀挤压筒（5）顶端的上开口相连，膨胀挤压筒（5）采用在向膨胀挤压筒（5）内注入8MPa以下流体时向外膨胀展开折叠状态的材料制成，所述上套筒组件（1）、所述上盖板和所述上弹性密封件上沿轴线方向设有与所述膨胀挤压筒（5）的上开口相通的注浆管上过孔（6）和至少一个传力构件上过孔（7）。京冶公司、中冶公司认为权利要求1相比于附件1还存在如下区别：权利要求1为岩土工程，而附件1应用于软弱地层。显然，这涉及到对岩土工程的解释。对此，京冶公司、中冶公司认为权利要求1的岩土包括所有的土质，也包含软弱土质。专利复审委员会认为，首先，按照京冶公司、中冶公司的解释，岩土是一个包含了所有土质的上位概念，那么附件1所适用的边坡特别软弱地层则属于权利要求1的岩土工程的下位概念，即公开了岩土工程；其次，结合本专利技术领域所述“本发明涉及一种应用于土木工程领域、能够应用于对建筑物注浆纠偏、基础托换、扩底桩基础和土层扩体锚杆等，可预设膨胀几何形态及大小的可控式膨胀装置”，在背景技术中提到“对于松散软弱地层和具有高水头、高渗透性地下水条件的情形”，以及在第0017段所述“本发明的岩土工程用可控膨胀挤压土体装置适用于多种复杂地层，包括软土、粘性土、砂性土、残积土、强风化土层，可用于包括地层注浆加固、基础托换、建筑物纠偏、桩基扩底、扩体锚固等多个工程应用领域”，可进一步佐证权利要求1的岩土工程被附件1公开的事实。综上，权利要求1所述“岩土工程”已经被附件1所公开。京冶公司、中冶公司还认为权利要求1的“可控膨胀”未被附件1公开。对此，专利复审委员会查明附件1中柔性浆囊袋2是筒状结构，直径大于钻孔1的直径，满注后柔性浆囊袋2呈糖葫芦串般的形状。因此，本领域技术人员应当理解到柔性浆囊袋2在伸入钻孔时应正常处于折叠状态，注浆时膨胀展开，因此该浆囊袋2也可以被“可控膨胀”。此外，附件1的实施例2中浆囊袋也有注有少量浆液从而使外部形状处于不规则形状的使用场合，进一步证明该浆囊袋2可根据使用需要进行注浆膨胀的事实。综上，权利要求1所述“可控膨胀”的技术特征亦被附件1所公开。关于上述区别，嘉汇公司首先认为是公知常识，并且用附件4来证明弹性密封件为公知常识。专利复审委员会认为，上述区别不仅涉及弹性密封，还涉及在特定使用场合下具体密封的结构的实现，为此还需要进一步举证予以证明，显然嘉汇公司还缺乏进一步的证据。因此嘉汇公司的第一种评述方案，即权利要求1相对于附件1和公知常识不具有创造性的无效理由不能成立。关于嘉汇公司所主张的权利要求1相对于附件1、2和公知常识，或者附件1、2、3和公知常识不具有创造性的理由。在权利要求1相对于附件对比的基础上可知，首先附件1并未公开权利要求1与上套筒组件（1）相关的特征，对此专利复审委员会认为，附件1公开的浆囊袋注浆锚杆适用于软弱地层进所出现的锚杆抗拔力低的情形，其中浆囊袋直径大于钻孔1的直径，在图1所示实施例中，满注后的浆囊袋2呈糖葫芦状，直径明显大于钻孔，因此基于本领域技术人员的一般认识，其通常的实现方式为高压注浆并膨胀土体可得。因此浆囊袋的入口处需要一定的密封结构在浆囊袋2及其内的注浆管4、锚杆主筋3等之间实现密封，以防止浆料喷出，即附件1存在密封结构的必然需求。由于附件1并未公开相关的结构，因此本领域技术人员有动机寻找适合的密封结构来实现这里孔口中有部件穿过时所需的密封。对此，作为相同相近领域的附件2公开了一种用于地基处理和岩土工程的静压灌浆装置，参见说明书附图1、7以及说明书第4、5页，可知其该静压灌浆装置中（12），在所述喷浆花管（10）中部有一密封碗（8），与所述密封碗（8）同心安装的密封压盖（6）、橡胶圈（7）及孔口管（9），由此实现了孔口有部件穿过时的密封。经具体比较可知，孔口管9（相当于本专利的传力构件23或注浆管24）、密封碗8（相当于本专利的上套筒组件1），密封压盖6（相当于本专利的上盖板2），盖在橡胶密封圈7（相当于本专利的上弹性密封件3）上，密封碗内的上部设有橡胶圈7（即弹性密封件3）。显然当将附件2的密封结构用于附件1中时，必须考虑按照附件1的需要在密封碗8、密封压盖6和像胶密封圈7开设与浆囊袋2上开口相通的注浆管4的上过孔和锚杆主筋3的上过孔等。在此基础上，本领域技术人员还要面对浆囊袋的固定，显然其会选择在密封碗8的合适位置如下部进行固定。使用时，需要将合适压力如8MPa以下浆料注入浆囊袋使膨胀展开挤压土体呈葫芦状，因此浆囊袋的材料在性能上必须满足所述使用场合。因此权利要求1的技术方案是容易想到的，相对于附件1、2和公知常识不具有创造性。京冶公司、中冶公司认为附件1不是高压囊袋，附件1应用于软土，只要大于大气压一点就可以。对此，专利复审委员会认为：首先，本专利权利要求1对压力的限定为8MPa以下，因此不能认为其能区别于附件1的压力；其次，本领域技术人员根据附件1公开的内容，容易想到根据实际土质场合等选择合适的压力对土体进行膨胀，因此，权利要求1的方案也是容易想到的。在此基础上，专利复审委员会也看到类似的密封结构还应用于附件3所示的预应力岩土锚索自由段用锚索密封装置中，参见说明书第2、3页及附图1-2“压板将力传给橡胶密封板（相当于本专利的上弹性密封件3）、使之与约束圈（相当于本专利的上套筒组件1的上托板19）的端面贴合密封，同时橡胶密封板会在径向发生变形从而密封其孔（相当于本专利的注浆管上过孔6或传力构件上过孔7）与无粘结筋（相当于本专利的传力构件23或注浆管24）之间的间隙，其中盖板3与约束圈8之间构成的结构相当于本专利的上套筒组件1及其中的上盖板等。在此基础上，如所前述权利要求1相对于附件1、2和公知常识的评述，权利要求1相对于附件1、3和公知常识亦是容易想到的，不具有创造性。附件2所公开的密封结构具体应用于密封压盖6、橡胶圈7、密封碗8以及孔口管9这四者的组合中，与权利要求2的上述限定存在前述区别，关于该区别是否容易想到，嘉汇公司并未给出相应的证据或合理的说明，因此其主张不能成立。权利要求3、4分别从属于权利要求1并权利要求2一样进一步限定有特征“所述上盖板(2)采用螺纹连接或焊接安装在上筒(11)的顶端”。针对该特征，嘉汇公司并未给出进一步意见，因此基于权利要求2相同的评述意见，请求人关于权利要求3、4不具有创造性的理由亦不能成立。从属权利要求5-14直接或间接从属于权利要求2、3、4，在嘉汇公司关于权利要求2-4不具有创造性的主张不能成立的基础上，其关于权利要求5-14不具有创造性的意见亦不能成立。基于上述理由，专利复审委员会宣告本专利权利要求1无效，在权利要求2-14的基础上继续维持本专利有效。原告京冶公司、中冶公司不服，于法定期限内向本院提起诉讼称：一、被诉决定的作出违反请求原则和听证原则。汇嘉公司并未提出本专利权利要求1相对于附件1、3和公知常识结合是否具备创造性的理由，该理由亦非依职权审查的范围，但被告却以此为由认定本专利权利要求1不具备创造性，该做法违反了请求原则及听证原则。二、被诉决定有关本专利权利要求1不具备创造性的认定有误。1、被诉决定遗漏了区别技术特征。除了被诉决定认定的区别技术特征，二者还存在区别技术特征：岩土工程用可控膨胀挤压土体装置。2、在附件1的基础上本领域技术人员没有改进密封结构的动机及启示。3、被诉决定认定的区别技术特征未被附件2或3公开。综上，被诉决定认定事实不清，适用法律错误，程序违法，请求法院依法撤销被诉决定，并责令被告重新作出决定。被告国家知识产权局答辩称：坚持被诉决定中意见。被诉决定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，原告的诉讼理由不能成立，请求驳回原告诉讼请求。第三人嘉汇公司述称：被诉决定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，原告的诉讼理由不能成立，请求驳回原告诉讼请求。本院经审理查明：本专利系名称为“岩土工程用可控膨胀挤压土体装置”的第200810117836.4号实用新型专利，申请日为2008年8月5日，授权公告日为2010年11月3日，专利权人为京冶公司、中冶公司。本专利授权公告时的权利要求书如下：“1.岩土工程用可控膨胀挤压土体装置，其特征在于包括上套筒组件(1)，上套筒组件(1)的顶端固定有上盖板，上套筒组件(1)内的上部设有上弹性密封件，上套筒组件(1)的下部与膨胀挤压筒(5)顶端的上开口相连，膨胀挤压筒(5)采用在向膨胀挤压筒(5)内注入8MPa以下流体时向外膨胀展开折叠状态的材料制成，所述上套筒组件(1)、所述上盖板和所述上弹性密封件上沿轴线方向设有与所述膨胀挤压筒(5)的上开口相通的注浆管上过孔(6)和至少一个传力构件上过孔(7)。2.如权利要求1所述的岩土工程用可控膨胀挤压土体装置，其特征是：所述上套筒组件(1)包括上筒(11)和上托板(19)，上筒(11)的底端焊接固定在上托板(19)的上端面上，所述上盖板(2)采用螺纹连接或焊接安装在上筒(11)的顶端，所述上弹性密封件(3)设置在上筒(11)内，所述上筒(11)为横截面是圆形或椭圆形或矩形或六边形或八边形的柱形筒，所述膨胀挤压筒(5)的上开口采用法兰(4)固定在所述上托板(19)的底端。3.如权利要求1所述的岩土工程用可控膨胀挤压土体装置，其特征是：所述上套筒组件(1)包括上筒(11A)、上托板(19A)和下筒(18)，上筒(11A)的底端焊接固定在上托板(19A)的上端面上，所述下筒(18)的顶端焊接固定在上托板(19A)的下端面上，所述上盖板(2A)采用螺纹连接或焊接安装在上筒(11A)的顶端，所述上弹性密封件(3A)设置在上筒(11A)内，所述下筒(18)的外侧壁上沿圆周方向并列地设有多个上防滑凸棱(16)，所述膨胀挤压筒(5)的上开口套装在下筒(18)的外侧壁上，并采用一个以上的上卡箍(14)固定，所述上筒(11A)和下筒(18)为横截面是圆形或椭圆形或矩形或六边形或八边形的柱形筒。4.如权利要求1所述的岩土工程用可控膨胀挤压土体装置，其特征是：所述上套筒组件(1)包括上筒(11B)、上托板(19B)、下筒(18B)和下套筒(1c)，上筒(11B)的底端焊接固定在上托板(19B)的上端面上，所述下筒(18B)和所述下套筒(1c)的顶端焊接固定在上托板(19B)的下端面上，下筒(18B)套装在下套筒(1c)内，所述上盖板(2B)采用螺纹连接或焊接安装在上筒(11B)的顶端，所述上弹性密封件(3B)设置在上筒(11B)内，所述膨胀挤压筒(5)的上开口插装在所述下套筒(1c)和所述下筒(18)之间的环形间隙内，并采用多个沿径向穿过下套筒(1c)和下筒(18B)的螺栓固定，下套筒(1c)和下筒(18B)之间的环形间隙内灌注有密封胶，所述上筒(11B)、下套筒(1c)和下筒(18B)为横截面是圆形或椭圆形或矩形或六边形或八边形的柱形筒。5.如权利要求2至4中任何一项所述的岩土工程用可控膨胀挤压土体装置，其特征是：所述膨胀挤压筒(5)的横截面是圆形或椭圆形或矩形或六边形或八边形，膨胀挤压筒(5)的轴线截面方向的尺寸为逐渐变化的，所述膨胀挤压筒(5)采用在向膨胀挤压筒(5)内注入5MPa以下浆液时向外膨胀展开折叠状态的材料制成，膨胀挤压筒(5)所使用材料的抗拉强度为8MPa以上，膨胀挤压筒(5)所使用材料的渗透系数小于10-6cm/s。6.如权利要求5所述的岩土工程用可控膨胀挤压土体装置，其特征是：所述膨胀挤压筒(5)内设有承压板(21)，承压板(21)上设有传力构件(23)的连接孔，承压板(21)与传力构件(23)的底端采用螺纹固定相连，所述膨胀挤压筒(5)采用厚度为0.4～2mm的高强度防渗土工膜或高强度复合土工布或高强度涂胶无纺布或薄钢片或锌皮铁制成，膨胀挤压筒(5)所使用材料的抗拉强度为10MPa以上，膨胀挤压筒(5)所使用材料的渗透系数小于10-7cm/s，所述上托板(19)的边缘与2-8个环形的弹性约束条(20)的二端固定相连，每个弹性约束条(20)分别向下环绕所述膨胀挤压筒(5)并与膨胀挤压筒(5)的外表面相贴，所述膨胀挤压筒(5)在使用前被折叠卷绕成直圆柱筒状，所述膨胀挤压筒(5)展开后的高度为0.4～3m，展开后的横向内径为0.4～1.5m，膨胀挤压筒(5)在使用前被折叠卷绕成筒状，所述上弹性密封件(3)采用具有弹性的橡胶或沥青或聚四氟乙烯材料制成，所述弹性约束条(20)采用可作为建筑工程型材使用的金属或土工织物或帆布制成。7.如权利要求2或3或4所述的岩土工程用可控膨胀挤压土体装置，其特征是：所述膨胀挤压筒(5)的底端设有下开口，膨胀挤压筒(5)的下开口与下套筒组件(9)的顶端相连，下套筒组件(9)内设有下弹性密封件，下弹性密封件采用具有弹性的橡胶或沥青或聚四氟乙烯材料制成，下套筒组件(9)的底端固定有下盖板，所述下盖板和所述下弹性密封件上沿轴线方向设有至少一个传力构件下过孔(13)，所述膨胀挤压筒(5)采用在向膨胀挤压筒(5)内注入5MPa以下浆液时向外膨胀展开折叠状态的材料制成，膨胀挤压筒(5)所使用材料的抗拉强度为6MPa以上，膨胀挤压筒(5)所使用材料的渗透系数小于10-6cm/s。8.如权利要求7所述的岩土工程用可控膨胀挤压土体装置，其特征是：所述下套筒组件(9)包括下空筒(27)和托板(25)，下空筒(27)的上端焊接固定在托板(25)的下端面上，所述下盖板(12)采用螺纹连接或焊接安装在下空筒(27)的底端，所述下弹性密封件(10)设置在下空筒(27)内，所述下空筒(27)为横截面是圆形或椭圆形或矩形或六边形或八边形的柱形筒，所述膨胀挤压筒(5)的下开口采用法兰(4)固定在所述托板(25)的上端，托板(25)上设有传力构件(23)的连接孔，托板(25)与传力构件(23)的底端固定相连，膨胀挤压筒(5)所使用材料的抗拉强度为7MPa以上，膨胀挤压筒(5)所使用材料的渗透系数小于10-7cm/s。9.如权利要求7所述的岩土工程用可控膨胀挤压土体装置，其特征是：所述下套筒组件(9)包括上空筒(28)、托板(25B)和下空筒(27B)，上空筒(28)的底端焊接固定在托板(25)的上端面上，所述下空筒(27B)的顶端焊接固定在托板(25B)的下端面上，托板(25B)上设有传力构件(23)的连接孔，托板(25B)与传力构件(23)的底端固定相连，所述下盖板(12B)采用螺纹连接或焊接安装在下空筒(27B)的底端，所述下弹性密封件(10B)设置在下空筒(27B)内，所述上空筒(28)的外侧壁上沿圆周方向并列地设有多个下防滑凸棱(17)，所述膨胀挤压筒(5)的下开口套装在上空筒(28)的外侧壁上，并采用一个以上的下卡箍(15)固定，所述上空筒(28)和下空筒(27B)为横截面是圆形或椭圆形或矩形或六边形或八边形的柱形筒，膨胀挤压筒(5)所使用材料的抗拉强度为7MPa以上，膨胀挤压筒(5)所使用材料的渗透系数小于10-7cm/s。10.如权利要求7所述的岩土工程用可控膨胀挤压土体装置，其特征是：所述下套筒组件(9)包括上空筒(28C)、托板(25C)和下空筒(27C)和套筒(9c)，上空筒(28C)和所述套筒(9c)的底端焊接固定在托板(25C)的上端面上，上空筒(28C)套装在套筒(9c)内，所述托板(25C)上设有传力构件(23)的连接孔，托板(25C)与传力构件(23)的底端固定相连，所述下空筒(27C)的顶端焊接固定在托板(25C)的下端面上，所述下盖板(12C)采用螺纹连接或焊接安装在下空筒(27C)的底端，所述下弹性密封件(10C)设置在下空筒(27C)内，所述膨胀挤压筒(5)的下开口插装在所述上空筒(28C)与套筒(9c)之间的环形间隙内，并采用多个沿径向穿过上空筒(28C)和套筒(9c)的螺栓固定，上空筒(28C)和套筒(9c)之间的环形间隙内灌注有密封胶，所述上空筒(28C)和下空筒(27C)为横截面是圆形或椭圆形或矩形或六边形或八边形的柱形筒，膨胀挤压筒(5)所使用材料的抗拉强度为7MPa以上，膨胀挤压筒(5)所使用材料的渗透系数小于10-7cm/s。11.如权利要求7所述的岩土工程用可控膨胀挤压土体装置，其特征是：所述膨胀挤压筒(5)的横截面是圆形或椭圆形或矩形或六边形或八边形，膨胀挤压筒(5)的轴线截面方向的尺寸为逐渐变化的，所述膨胀挤压筒(5)采用厚度为0.4～2mm的高强度防渗土工膜或高强度复合土工布或高强度涂胶无纺布或薄钢片或锌皮铁制成，膨胀挤压筒(5)采用在向膨胀挤压筒(5)内注入3MPa以下浆液时向外膨胀展开折叠状态的材料制成，膨胀挤压筒(5)所使用材料的抗拉强度为8MPa以上，膨胀挤压筒(5)所使用材料的渗透系数小于10-8cm/s，膨胀挤压筒(5)展开后的高度为0.4～3m，展开后的横向内径为0.4～1.5m，膨胀挤压筒(5)在使用前被折叠卷绕成圆柱筒状。12.如权利要求8所述的岩土工程用可控膨胀挤压土体装置，其特征是：所述上托板的边缘与2-8个弹性挡条(20a)的顶端固定相连，每个弹性挡条(20a)分别与所述膨胀挤压筒(5)的外表面相贴，弹性挡条(20a)采用可作为建筑工程型材使用的金属或土工织物或帆布制成，每个弹性挡条(20a)的底端分别与所述托板的边缘固定相连，托板的下端固定有球面向下突出的半圆球壳形的导向帽(22)，所述膨胀挤压筒(5)在使用前被折叠卷绕成直筒状，所述膨胀挤压筒(5)所使用材料的抗拉强度为10MPa以上，膨胀挤压筒(5)所使用材料的渗透系数小于10-9cm/s，膨胀挤压筒(5)展开后的高度为0.4～3m，展开后的横向内径为0.4～1.5m，膨胀挤压筒(5)在使用前被折叠卷绕成圆柱筒状。13.如权利要求9所述的岩土工程用可控膨胀挤压土体装置，其特征是：所述上托板的边缘与2-8个弹性挡条(20a)的顶端固定相连，每个弹性挡条(20a)分别与所述膨胀挤压筒(5)的外表面相贴，弹性挡条(20a)采用可作为建筑工程型材使用的金属或土工织物或帆布制成，每个弹性挡条(20a)的底端分别与所述托板的边缘固定相连，托板的下端固定有球面向下突出的半圆球壳形的导向帽(22)，所述膨胀挤压筒(5)在使用前被折叠卷绕成直筒状，所述膨胀挤压筒(5)所使用材料的抗拉强度为10MPa以上，膨胀挤压筒(5)所使用材料的渗透系数小于10-9cm/s，膨胀挤压筒(5)的高度为0.4～3m，横向内径为0.4～1.5m，膨胀挤压筒(5)在使用前被折叠卷绕成圆柱筒状。14.如权利要求10所述的岩土工程用可控膨胀挤压土体装置，其特征是：所述上托板的边缘与2-8个弹性挡条(20a)的顶端固定相连，每个弹性挡条(20a)分别与所述膨胀挤压筒(5)的外表面相贴，弹性挡条(20a)采用可作为建筑工程型材使用的金属或土工织物或帆布制成，每个弹性挡条(20a)的底端分别与所述托板的边缘固定相连，托板的下端固定有球面向下突出的半圆球壳形的导向帽(22)，所述膨胀挤压筒(5)在使用前被折叠卷绕成直筒状，所述膨胀挤压筒(5)所使用材料的抗拉强度为10MPa以上，膨胀挤压筒(5)所使用材料的渗透系数小于10-9cm/s，膨胀挤压筒(5)展开后的的高度为0.4～3m，展开后的横向内径为0.4～1.5m，膨胀挤压筒(5)在使用前被折叠卷绕成圆柱筒状。”针对本专利，嘉汇公司于2018年4月3日向专利复审委员会提出无效宣告请求，其提交了相关证据，其中：附件1：授权公告日为2008年1月30日、授权公告号为CN201013018Y中国实用新型专利说明书。该附件公开了一种浆囊袋注浆锚杆（参见附件1实施例1，附图1），其适用于在建设工程中边坡加固及地质灾害治理领域，其中地下室基坑开挖过程中边坡加固、建筑、道路及水利工程中因土方开挖形成的边坡加固以及地质灾害治理中的土体加固等工程中常用的锚杆抗拔能力较低。特别是在软弱地层中由于土体自身强度很低带来的问题，其包括锚杆主筋3，主筋3外侧设有封闭的柔性浆囊袋2，在主筋3上设有袋内注浆管4，袋内注浆管4一端设置在柔性浆囊袋2内，一端设置在浆囊袋注浆锚杆的尾部。柔性浆囊袋可以是软塑料膜或土工膜之类的材料制成。柔性浆囊袋2是筒状结构，直径大于钻孔1的直径，长度小于主筋3长度。柔性浆囊袋2外部设有确定数量，相互均匀间隔的约束带6，约束带6周长小于柔性浆囊袋2的周长。约束带6使柔性浆囊袋袋口封闭，并能承受注浆压力。使用时，将浆囊袋注浆锚杆插入钻孔中，通过袋内注浆管4对柔性浆囊袋2进行注浆，满注后柔性浆囊袋2呈糖葫芦串般的形状。附件2：授权公告日为1994年9月14日、授权公告号为CN2177046Y中国实用新型专利说明书；该附件公开了一种用于地基处理和岩土工程的静压灌浆装置，参见说明书附图1、7以及说明书第4、5页，可知其该静压灌浆装置中（12），在所述喷浆花管（10）中部有一密封碗（8），与所述密封碗（8）同心安装的密封压盖（6）、橡胶圈（7）及孔口管（9），由此实现了孔口有部件穿过时的密封。经具体比较可知，孔口管9、密封碗8，密封压盖6，盖在橡胶密封圈7上，密封碗内的上部设有橡胶圈7。显然当将附件2的密封结构用于附件1中时，必须考虑按照附件1的需要在密封碗8、密封压盖6和像胶密封圈7开设与浆囊袋2上开口相通的注浆管4的上过孔和锚杆主筋3的上过孔等。附件3：授权公告日为2005年2月23日、授权公告号为CN2680732Y中国实用新型专利说明书。该附件公开了预应力岩土锚索自由段用锚索密封装置中，参见说明书第2、3页及附图1-2“压板将力传给橡胶密封板、使之与约束圈的端面贴合密封，同时橡胶密封板会在径向发生变形从而密封其孔与无粘结筋之间的间隙。嘉汇公司于2018年4月12日再次向专利复审委员会提交意见陈述书，主张本专利权利要求1相对于附件1和公知常识，附件1、附件2和公知常识，附件1、附件3和公知常识不具有创造性。经形式审查合格，专利复审委员会依法受理了上述无效宣告请求，并于2018年4月17日将无效宣告请求书及其附件清单中所列附件的副本转送给京冶公司、中冶公司，并要求其在指定的期限内陈述意见。针对该无效宣告请求，专利复审委员会于2018年7月2日举行了口头审理。在口头审理过程中，嘉汇公司提出的证据组合方式为：附件1结合公知常识，附件1、附件2结合公知常识，附件1、附件2、附件3结合公知常识。在具体阐述意见时，嘉汇公司明确附件3给出了管件密封装置的技术启示。基于上述事实，专利复审委员会于2018年7月23日作出被诉决定。经查，根据中央机构改革部署，原国家知识产权局专利复审委员会的相关职责由国家知识产权局统一行使。上述事实有被诉决定、本专利授权公告文本、无效宣告请求书、附件1、附件2等证据及当事人陈述在案佐证。本院认为：鉴于本专利的申请日为2008年8月5日,系在2009年10月1日之前，因此，依据《中华人民共和国立法法》第九十三条并参照国家知识产权局《施行修改后的专利法的过渡办法》第二条的规定，本案应适用2001年专利法及专利法实施细则进行审理。一、被诉决定的作出是否程序违法本案中，原告主张嘉汇公司未提出附件1、附件3结合公知常识的无效理由，而被告却对此作出了评述，违反了请求原则及听证原则，程序违法。对此本院认为，嘉汇公司在2018年4月12日的意见陈述书中明确提出了本专利权利要求1相对于附件1、附件3和公知常识的结合不具有创造性的理由，并进行了详细阐述；被告亦已将前述意见陈述书交换给原告，并要求原告在指定期限内发表意见。在口审过程中，尽管嘉汇公司并未明确提出附件1、附件3结合公知常识的无效理由，但提出了附件1、附件2、附件3结合公知常识的无效理由，且在针对附件1、附件2结合公知常识的理由具体阐述意见时，嘉汇公司也明确指出附件3给出了管件密封装置的技术启示，京冶公司和中冶公司也就此进行了回应。从口审记录中也无法得出嘉汇公司放弃附件1、附件3结合公知常识的无效理由的明确意思表示。据此，不能认定被诉决定关于附件1、附件3结合公知常识的相关评述超出了嘉汇公司所提无效宣告理由，原告关于被诉决定违反请求原则和听证原则的相关主张不能成立，本院不予支持。二、关于权利要求1的创造性专利法第二十二条第三款规定，创造性，是指与现有技术相比，该发明具有突出的实质性特点和显著的进步，该实用新型具有实质性特点和进步。被诉决定认定本专利权利要求1与附件1的区别在于：上套筒组件（1），上套筒组件（1）的顶端固定有上盖板，上套筒组件（1）内的上部设有上弹性密封件，上套筒组件（1）的下部与膨胀挤压筒（5）顶端的上开口相连，膨胀挤压筒（5）采用在向膨胀挤压筒（5）内注入8MPa以下流体时向外膨胀展开折叠状态的材料制成，所述上套筒组件（1）、所述上盖板和所述上弹性密封件上沿轴线方向设有与所述膨胀挤压筒（5）的上开口相通的注浆管上过孔（6）和至少一个传力构件上过孔（7）。嘉汇公司主张被诉决定遗漏了技术特征，即：本专利权利要求1的主题名称“岩土工程用可控膨胀挤压土体装置”。对此，本院认为，根据附件1公开的内容，其是适用于在建设工程中，特别是在软弱地层。而本专利权利要求1的岩土未做特别限定，应包括所有土质，即包括附件1所公开的软弱土质。基于附件1软弱土质属于岩土的下位概念，附件1公开了本专利权利要求1中“岩土工程”。而且本专利说明书中亦记载本发明的岩土工程可适用于软土、松散软弱地层。因此，本专利权利要求1中“岩土工程”已经被附件1公开。附件1中的柔性浆囊袋是筒状结构，满注后成糖葫芦串般的形状，据此，本领域技术人员可认为柔性浆囊袋在伸入钻孔时处于折叠状态，注浆时膨胀展开，因而该浆囊袋亦属于“可控膨胀”。由于在本专利权利要求1主题名称中仅限定可控膨胀，并未具体限定膨胀的方式及结构。而柔性浆囊袋在膨胀的过程中必然会挤压土体，故而附件1中“可控膨胀”的柔性浆囊袋公开了本专利权利要求1中的“可控膨胀”挤压土体装置。因此，附件1公开了本专利权利要求1中“岩土工程用可控膨胀挤压土体装置”，该主题名称不构成区别技术特征，原告的相关主张不能成立，本院不予支持。基于前述区别技术特征，本专利权利要求1实际要解决的技术问题是提供一种适用于孔中有部件穿过时所需的密封结构及合适一定压力下的浆囊袋材料选择。证据2公开了一种用于岩土工程的静压灌浆装置，该装置中所述喷浆花管中部有一密封碗，与所述密封碗同心安装的密封压盖、橡胶圈、孔口管，一并实现了孔口有部件穿过时的密封，保证管中的泥浆不会向外渗透。前述密封结构中具体部件位置关系是密封碗放入孔口管内，密封碗内的上部填进橡胶圈，最后将密封压盖盖在橡胶密封圈上，与孔口管上的法兰盘连接。据此可见，前述密封碗相当于本专利中的上套筒组件，密封压盖相当于本专利中的上盖板，橡胶圈相当于本专利中的弹性密封件，孔口管相当于本专利中的注浆管或传力构件，各部件间的相互位置关系亦是相同的。为了解决附件1中孔口有部件穿过时所需密封的技术问题时，附件2给出了相应的技术启示。且将附件2的密封结构用于附件1中，需考虑与附件1中浆囊袋的连接，即需要在密封碗、密封压盖和橡胶密封圈开设与浆囊袋上开口相通的注浆管的上过孔和锚杆主筋的上过孔等。为了实现浆囊袋的固定，本领域技术人员通常会选择在密封碗的合适位置进行固定。而对于浆囊袋材料的选择，本领域技术人员可以根据实际使用场合予以选择。因此，在附件1的基础上，结合附件2和公知常识得到本专利权利要求1所要求保护的技术方案，对于本领域技术人员而言是容易想到的。证据3已公开了类似的密封结构，其公开了在PE套管的端头依次套上约束圈、橡胶密封板、压板及盖板，压板将力传给橡胶密封板，使之与约束圈的端面贴合密封，同时橡胶密封板会在径向发生变形密封其孔与无粘结筋之间的空隙。盖板与约束圈之间构成的结构相当于本专利的上套筒组件，其顶端固定有上盖板、上部设有上弹性密封件。基于与附件2的评述相同的理由，将前述密封结构结合至附件1时，需考虑与附件1中浆囊注浆袋的连接而作相应的改变。对于材料的选择理由，亦与附件2的评述理由相同。因此，在附件1的基础上，结合附件3和公知常识得到本专利权利要求1所要求保护的技术方案，对于本领域技术人员而言是容易想到的。至于原告认为附件1不存在改进的动机，本院认为，由于附件1的浆囊注浆锚杆是用于软弱地层以增强锚杆抗拔力，其实现方式是通过向浆囊袋中注浆，让其呈糖葫芦状，直径明显大于钻孔直径。对于本领域技术人员而言，其实现方式是高压注浆并膨胀土体，它必然需要一定的密封结构在浆囊袋及其内的注浆管、锚杆主筋等之间实现密封，以防止浆料喷出。原告认为附件1中约束袋可以起到足够的密封作用，故无需进一步改进。但根据附件1的记载，约束带是相互均匀间隔分布且具有确定数量，用于让柔性浆囊袋呈糖葫芦串般的形状。可见约束带并不能完全实现防止浆囊袋内浆料喷出的作用。故本领域技术人员有动机去寻找提升密封性的密封结构。原告认为附件2、附件3的密封原理与本专利不同，不存在结合启示，对此，本院认为，在判断现有技术是否给出了技术启示时，应立足于基于区别技术特征所确定的发明实际要解决的技术问题。附件2、附件3中密封结构能够实现孔口中有部件穿过时所需的密封，其所解决的技术问题与基于区别技术特征所确定的实际要解决的技术问题是相同的，所采取的技术手段也是相近的，故其能给出相应的技术启示。因此，原告有关本专利权利要求1具备创造性的理由均不能成立，本院不予支持。综上所述，被诉决定认定事实清楚、适用法律正确、程序合法，原告京冶公司、中冶公司的诉讼请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，本院判决如下：驳回原告中国京冶工程技术有限公司、中冶建筑研究总院有限公司的诉讼请求。案件受理费一百元，由原告中国京冶工程技术有限公司、中冶建筑研究总院有限公司负担（已交纳）。如不服本判决，当事人可于本判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，同时交纳上诉案件受理费一百元，上诉于中华人民共和国最高人民法院。审 判 长  林鸿姣人民陪审员  郝冬梅人民陪审员  贾亚南二〇二〇年八月二十五日法官 助理  周文君书 记 员  李亚楠