福建省永春县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0525刑初129号 公诉机关福建省永春县人民检察院。 被告人范清江，男，1967年7月28日出生于福建省永春县，汉族，小学文化，务农，户籍地、居住地永春县。因涉嫌犯失火罪于2019年12月19日被永春县公安局取保候审；经永春县人民检察院决定，于2020年7月2日被继续取保候审；经本院决定，又于同年7月22日被继续取保候审。现在家。 永春县人民检察院以永检四部刑诉［2020］1038号起诉书指控被告人范清江犯失火罪，于2020年7月21日向本院提起公诉。本院于同年7月22日立案受理后，依法适用简易程序并组成合议庭，公开开庭进行了审理。永春县人民检察院指派检察官郑一新、检察官助理林雨新出庭支持公诉，被告人范清江到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控并经审理查明：2019年12月11日13时许，被告人范清江与其弟范某2及同村村民范某1到永春县“大山”山场下方的荒田内取蜜蜂。当日14时许，被告人范清江在休息抽烟时将未熄灭的烟蒂扔到荒田内，不慎引燃荒田内的杂草，之后火势往“大山”山场蔓延，引发该山场森林火灾，烧毁吾峰镇候龙村委会集体所有的林木。正在该山场附近油茶园的吾峰镇候龙村干部陈某1发现森林火灾后立即组织人员扑火，被告人范清江等人也积极参与扑火。当日16时许，永春县公安局湖洋森林派出所（下简称湖洋森林派出所）接到护林员张某的报案后，立即出警赶到现场调查。同年12月12日上午，湖洋森林派出所到案发现场勘查，永春县林业局也指派林业技术人员进行现场鉴定。被告人范清江接到湖洋森林派出所的通知后，于当日下午主动到永春县公安局森林分局（下简称永春森林公安分局）接受调查，并如实交代了其过失引发森林火灾的犯罪事实。 2019年12月18日，永春县林业局出具鉴定意见：吾峰镇候龙村“大山”山场森林火灾的过火总面积195亩，其中荒山、荒废茶果园（即1林班—2大班—2小班、属非林地）面积120亩，人工造林未成林地（即1林班—2大班—4、6小班）面积75亩（待补植），直接经济损失人民币（下同）6,000元，间接经济损失（包括扑火工资、造林更新费等）36,738元，合计经济损失42,738元。当日，永春县公安局决定对吾峰镇候龙村“大山”山场失火案立案侦查。次日上午，被告人范清江被传唤到永春森林公安分局后，又再如实交代了自己的犯罪事实。 2020年1月14日，被告人范清江向永春县吾峰镇人民政府缴纳了候龙村森林火灾的扑火工资及经济损失赔偿款42,738元。同年7月2日，被害单位吾峰镇候龙村委会以被告人范清江在事发后主动向公安机关投案、积极筹措并支付全部赔偿款、悔过表现较好为由出具了对其行为表示谅解的谅解书。 被告人范清江对上述事实无异议，并在值班律师在场的情况下自愿签署了认罪认罚具结书。公诉机关对被告人范清江提起公诉时，向本院提出了对其犯失火罪判处拘役一个月至二个月的量刑建议。 在本案审理过程中，本院于2020年7月22日委托永春县司法局对被告人范清江进行审前社会调查。永春县司法局于同年7月27日出具调查评估意见：经向公安机关查询，被告人范清江除本案外，无其他违法犯罪记录；其家属愿意签订监督保证书并对其进行帮教和监督，相关基层组织人员认为其适合社区矫正并愿意协助司法所对其进行监管，建议对其适用社区矫正。 被告人范清江在庭审中对公诉机关所指控的罪名、犯罪事实及量刑建议均无异议。上述事实，还有被告人范清江的供述和辩解，辨认指认失火案发现场（即吾峰镇候龙村“大山”山场）的辨认笔录和照片；证人范某2、范某1、张某、陈某1、陈某2、李某的证言，证人陈某1所提供的吾峰镇候龙村委会与李某签订的林杂地承包合同书，证人陈某2辨认指认其看到的吾峰镇候龙村“大山”山场最先起火位置及山场上二轮摩托车停放地点的辨认笔录和照片；被害单位永春县委会出具的证明；永春县吾峰镇人民政府出具的行政事业单位（社团）往来结算（即被告人范清江缴纳森林火灾的扑火工资及经济损失赔偿款）凭证；永春县不动产登记中心提供的永春县林权发证清册；永春县林业局出具的鉴定指派书，永春县森林火灾调查报告表及其附件，鉴定意见，工作说明；永春县公安局森林分局出具的受理林业行政案件登记表、林业行政处罚立案登记表、受案登记表、受案回执，传唤证、接受调查通知书，人身安全检查笔录，失火案发现场（即吾峰镇候龙村“大山”山场）勘验笔录、现场方位图、现场示意图、现场照片，提取笔录、现场检测照片、现场检测报告书，接受证据材料清单，破案过程，工作说明；永春县公安局出具的立案决定书，传讯通知书，鉴定意见通知书，调取证据通知书及向中国人民财产保险股份有限公司泉州市分公司所调取的保险理赔材料，到案经过，被告人范清江的户籍证明及其违法犯罪记录查询情况说明；永春县司法局出具的调查评估意见书；永春县人民检察院的认罪认罚具结书、量刑建议书等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人范清江违反《森林法》及其他保护森林法规，过失引发森林火灾，造成过火未成林地面积75亩、林木直接经济损失6,000元，危害公共安全，情节较轻，其行为已构成失火罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人范清江犯失火罪的事实清楚、证据确实充分，所指控的罪名成立，量刑建议适当，应予采纳。被告人范清江犯罪后主动向公安机关投案，并如实供述自己的罪行，是自首，依法予以从轻处罚；被告人范清江自愿认罪认罚，依法予以从宽处罚；被告人范清江在案发后积极赔偿被害单位吾峰镇候龙村委会的全部经济损失，并取得被害单位吾峰镇候龙村委会的谅解，酌情予以从轻处罚。综合本案的性质、情节和被告人范清江的悔罪表现，且其又具备社区矫正条件，依法可对其宣告缓刑，实行社区矫正。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十六条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下： 被告人范清江犯失火罪，判处拘役二个月，缓刑五个月。 （缓刑考验期限从本判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  陈瑞兴 人民陪审员  吴华堂 人民陪审员  吴长江 二〇二〇年八月十日 书 记 员  刘娜洁 附：本案适用的主要法律条文 《中华人民共和国刑法》 第一百一十五条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》 第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。 （一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。 犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。 并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。 犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。 （二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。 犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。 共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案的共同犯罪事实，才能认定为自首。 犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。