浙江省金华市婺城区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）浙0702执异66号 异议人：国家税务总局永康市税务局，住所地永康市金水路**。 法定代表人：许卫泉。 申请执行人：中国光大银行股份有限公司金华分行，，住所地金华市李渔路**创新国际大厦** 法定代表人：徐新忠。 委托代理人：钱来善，浙江玄畅律师事务所律师。 委托代理人：方雯，浙江玄畅律师事务所律师。 被执行人：超人集团有限公司，住所地永康，住所地永康市经济开发区九州西路**> 法定代表人：应正。 被执行人：雄泰集团有限公司，住所地永康市经，住所地永康市经济开发区锡山路** 法定代表人：应雄。 被执行人：应正，男，1963年3月1日出生，汉族，住永康市。 被执行人：朱仙芳，女，1965年11月6日出生，汉族，住永康市。 被执行人：应平祥，男，1953年11月14日出生，汉族，住永康市。 被执行人：胡月梅，女，1957年2月1日出生，汉族，住永康市。 在本院执行中国光大银行股份有限公司金华分行与超人集团有限公司、雄泰集团有限公司、应正、朱仙芳、应平祥、胡月梅金融借款合同纠纷一案中，国家税务总局永康市税务局对本院不予支持其税费协助追缴申请提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议人国家税务总局永康市税务局称：请求法院对我局税费协助追缴申请依法予以支持。理由如下：《中华人民共和国税收征收管理法》第四十五条第一款规定“税务机关征收税款，税收优先于无担保债权，法律另有规定的除外；纳税人欠缴的税款发生在纳税人以其财产设定抵押、质押或者纳税人的财产被留置之前的，税收应当先于抵押权、质权、留置权执行”，该规定赋予税收优先权。《浙江省高级人民法院与浙江省地方税务局印发的通知》亦对税收优先权予以肯定，协助税务机关追缴欠缴税费。贵院以被执行人“尚未破产清算，其名下厂房、土地亦未处置完毕，另有其他财产可供执行”为由不予支持我局税费协助追缴申请，与法定税收优先权相悖，且未处置财产不一定能够清偿税收债务。最后，作出此决定的依据为《浙江省高级人民法院执行局关于规范不动产网络司法拍卖、变卖工作指引》，不能与上位法抵触。 国家税务总局永康市税务局提交了《关于要求协助追缴税费的函》、《参与分配申请书》、《欠缴税、费、滞纳金明细表》等证据材料。 申请执行人中国光大银行股份有限公司金华分行称：请求贵院驳回国家税务总局永康市税务局的异议。理由如下：本案被执行人并未进入破产清算程序，被执行人尚有其他可供执行的财产，异议人对此不享有税收优先权。首先，《浙江省高级人民法院执行局关于规范不动产网络司法拍卖、变卖工作指引》中明确，对被执行人的历史欠缴税费，税务部门可依法向执行法院申请受偿，但被执行人另有其他财产可供执行的，对税务部门的申请不予支持。本案主债务人超人集团有限公司尚未进入破产清算程序，其名下的厂房、土地并未处置完毕，尚有其他可供执行的财产来补缴答辩人主张的税款。故根据规定，异议人在本案中不享有税收优先权。其次，根据国家企业信息公示网显示，被执行人超人集团有限公司状态为存续，尚在经营，且根据异议人提供的《欠缴税、费、滞纳金明细表》可知，超人集团在2017年7月1日就已经产生欠税的情况，而异议人在此期间并未向超人集团追缴，反而在其名下财产处置完之后才来主张追缴，显然不符合常理。故对于欠缴的税费，异议人完全可以向被执行人主张，而非主张对执行款进行分配。最后，根据异议人在《异议书》中引用的《浙江省高级人民法院与浙江省地方税务局印发的通知》中明确，因欠税产生的滞纳金，属于普通债权，不享有优先受偿权。故异议人所张追缴的税费金额也欠缺合法性与合理性。 中国光大银行股份有限公司金华分行提交了不动产登记信息查询记录复印件1份。 超人集团有限公司、雄泰集团有限公司、应正、朱仙芳、应平祥、胡月梅未答辩也未提交证据材料。 本院查明，中国光大银行股份有限公司金华分行与超人集团有限公司、雄泰集团有限公司、应正、朱仙芳、应平祥、胡月梅金融借款合同纠纷一案，本院于2016年10月12日作出（2016）浙0702民初9450号民事判决：一、由被告超人集团有限公司归还原告中国光大银行股份有限公司金华分行借款本金30000000元并支付利息440018.38元（利息、罚息已计算至2016年8月18日，此后的利息、罚息按合同约定计算至还款之日止）。二、由被告超人集团有限公司支付原告实现债权费用72440元。三、由被告雄泰集团有限公司、应正、朱仙芳、应平祥、胡月梅对被告超人集团有限公司的上述第一、第二项债务承担连带保证责任。上述款项应于本判决生效后十日内付清。被告如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费194362元，保全费5000元，合计199362元，由六被告共同负担。该民事判决生效后，超人集团有限公司、雄泰集团有限公司、应正、朱仙芳、应平祥、胡月梅未履行生效法律文书所确定的义务，中国光大银行股份有限公司金华分行向法院申请执行。 案件执行过程中，2019年5月9日，国家税务总局永康市税务局发函给本院，载明：为了保障国家税收权益，现将超人集团有限公司的税费欠缴情况告知贵院，请贵院协助追缴。超人集团有限公司税费欠缴情况：截止2019年5月9日，总共欠缴税款1989609.22元、滞纳金155595.08元，总计2145204.3元。后本院于2020年5月18日发函给国家税务总局永康市税务局。载明：本院于2016年9月2日首先查封了被执行人超人集团有限公司名下的位于永康市总部中心金纶公寓2807、2808、2809、2810、2812、2814室（证号：××至ｄｃ00030369号，永国用2015第531至536号）、金英公寓2301、2302、2303、2304室（证号：××至ｄｃ00030363号，永国用2015第219至222号）、金品大厦十楼的房地产（证号：××，永国用2011第2××5号），并依法处置了上述房地产。现你局因被执行人超人集团有限公司税费欠缴发函本院要求协助追缴税费。本院认为因被执行人超人集团有限公司尚未破产清算，其名下厂房、土地亦未处置完毕，另有其他财产可供执行。故根据《浙江省高级人民法院执行局关于规范不动产网络司法拍卖、变卖工作指引》的规定，对你局本次的税费协助追缴申请不予支持。如有异议的，请你局在收到本函之日起十五日内书面向本院提出，并提出相应的理由。为此，国家税务总局永康市税务局以本院不支持其本次的税费协助追缴申请为由，向本院提出书面异议。 另查明，2019年10月31日，案外人浙商银行股份有限公司金华永康支行向永康市人民法院申请对超人集团有限公司的破产清算，但至今该院未受理。 本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十三条规定，在执行中，作为被执行人的企业法人符合企业破产法第二条第一款规定情形的，执行法院经申请执行人之一或者被执行人同意，应当裁定中止对该被执行人的执行，将执行案件相关材料移送被执行人住所地人民法院。第五百一十四条规定，被执行人住所地人民法院应当自收到执行案件相关材料之日起三十日内，将是否受理破产案件的裁定告知执行法院。不予受理的，应当将相关案件材料退回执行法院。第五百一十六条规定，当事人不同意移送破产或者被执行人住所地人民法院不受理破产案件的，执行法院就执行变价所得财产，在扣除执行费用及清偿优先受偿的债权后，对于普通债权，按照财产保全和执行中查封、扣押、冻结财产的先后顺序清偿。本案中，本院依法处置被执行人超人集团有限公司名下的财产后，该公司未被管辖法院受理破产，则将依法按执行保全和执行中查封等先后顺序清偿相应普通债权。同时，对被执行人的历史欠缴税费，税务部门可依法向执行法院申请受偿，但被执行人另有其他财产可供执行的，对税务部门的申请可不予支持。目前，在案外人浙商银行股份有限公司金华永康支行提出破产申请，法院在合理审查期限内，仍不能认定超人集团有限公司符合破产条件，考虑执行案件公正和效率兼顾的原则，说明其另有其他财产可供执行，可予认定。综上，国家税务总局永康市税务局的异议请求不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项之规定，裁定如下： 驳回国家税务总局永康市税务局的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向金华市中级人民法院申请复议。 审 判 长  应 峰 审 判 员  于 颖 人民陪审员  叶佳佳 二〇二〇年八月十三日 书 记 员  肖俊秀