安徽省五河县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0322民初1143号 原告：边术祥，男，汉族，1965年6月18日出生，住蚌埠市淮上区。 委托代理人：朱懿，安徽省蚌埠市淮上区沫河口镇法律服务所法律工作者。 被告：朱士伟，男，汉族，1978年4月20日出生，住蚌埠市五河县。 被告：马鞍山首建建设有限责任公司，住所地安徽省马鞍山市花山区景山大道****楼，统一社会信用代码91340500150508555F。 法定代表人：张马龙。 原告边术祥诉被告朱士伟、马鞍山首建建设有限责任公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告边术祥及其委托代理人朱懿，被告朱士伟到庭参加诉讼，被告马鞍山首建建设有限责任公司公司经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 边术祥诉讼请求：1、依法判令被告给付拖欠的工程款21290元；2、本案诉讼费用由被告承担。 事实理由：2015年5月30日，原告与被告签订蚌埠市国道G104五河淮河特大桥及接线收费管理处建工程项目的钢筋工工程承包施工协议书。该协议第二条约定按35元每平方，按图纸实际工作量为准。原告按照合同约定按时、保质、保量完成工程。后工程完工双方于2017年1月9日经项目负责人高歌受理结算，结算被告应付工程款256294元，被告已付220000，下欠36290元，之后被告陆续又支付15000元，下欠21290元。被告至今分文未付，为了维护合法权益,迫于无奈，原告诉至贵院，恳请贵院判如所请。 朱世伟辩称：该笔款项我不应偿还，涉案工程斜坡屋面中的钢丝网片原告没有施工，为此，我们找过原告要求其讲该部分钢丝网片进行施工，原告没有做，我们又花了15000元找其他人做的。另，我是马鞍山首建建设有限责任公司涉案工程现场负责人，不是该工程的转包人，我不应当承担责任。 原告针对其诉讼请求和理由提交的证据为： 1、原告的身份证复印件，证明原告主体适格。 2、施工承包协议，证明原告与被告朱士伟签订施工合同的事实及工程结算方式和工程量，朱士伟是挂靠安徽马鞍山首建建工工程有限公司施工的。 3、安徽马鞍山首建建设工程有限责任公司企业信息查询，证明马鞍山首建公司具有合法的资质。 4、证明一份，证明2017年1月9日经项目负责人高歌结算，被告应付工程款256294元，被告已付220000，下欠36290元，之后被告陆续又支付15000元，下欠21290元。 5、刘德和书面证明一份，证明刘德和是涉案工程的瓦工，原告的尾款被告不同意支付的情况。 6、图纸一份，证明坡屋面不需要上钢丝片，被告在未通知原告情况下擅自将瓦条改成需要钢丝片的。 被告朱世伟向法庭提供的证据： 1、收据一张，证明原告未完成的工程由被告公司找袁奎进行施工花去施工费用15000元。 2、建设规划许可证，证明涉案工程实际工程量是经过业主蚌埠市开发有限公司确认是7231.64平方。 3、涉案工程支付凭证：证明安徽马鞍山首建建设工程有限责任公司分别于2015年6月6日支付给原告10000元、2015年7月11日支付10000元、2015年8月7日20000元、2015年9月2日支付40000元、2015年9月26日支付50000元、2016年2月5日支付90000元、2017年1月22支付18000元、2016年4月9日支付2000元、2016年8月29日支付2000元、2016年9月13支付350元，合计支付给原告款242350元，按照合同原告实际施工工程面积为7231.64平方，每平方按照35元，实际合同金额是253107.4元，扣除劳务班组人员保险0.5%是1265.5元，扣除未做保温层、钢筋15800元，实际我方已经超额支付给原告6308元。 4、工作证明一份，证明其为马鞍山首建建设有限责任公司的涉案工程现场负责人。 经庭审举证、质证，经审查，本院对原告所提供的证据1、3的真实性、关联性予以认定；证据2《钢筋工工程承包施工协议书》真实性予以认定；证据4、5书证，出具人未到庭接受质询，且被告朱士伟不予认可，对该证据不予认定；证据6施工图纸真实性予以认定。对被告朱士伟提供的证据2、4的真实性、关联性予以认定，证据1没有其他相关证据予以印证，本院不予采信；证据3，其中2016年4月9日支付2000元、2016年8月29日支付2000元、2016年9月13支付350元，没有原告本人签字确认，且原告也不予认可，对此支付款，本院不予认定，0.5%原告劳务班组人员保险1265.5元，因合同中约定双方协商解决，原被告双方均未提供最终协商解决方案，对此项，本院不予认定，对其余238000元支付款，予以认定。 根据上述认定的证据和当事人的陈述，审理查明的事实为：2015年5月30日，原告与被告马鞍山首建建设有限责任公司签订《钢筋工工程承包施工协议书》，该协议书主要约定：被告马鞍山首建建设有限责任公司将其承建的蚌埠市国道G104五河淮河特大桥及接线收费管理处房建工程中钢筋制安施工内容交由原告施工，承包方式为包工不包料，按照图纸实际工程量为准，结算按照35元/平方，承包工程总量7322.7平方。涉案工程经原告组织人员进行施工，经蚌埠市国道一零四一级公路开发有限公司确认原告完成工程量为7231.64平方。涉案工程价款为253107.4元（7231.64*35），被告已付工程款238000元。对进入现场所有施工人员按照总工程造价0.5%办理劳动保险费为1265.5元（7231.64*35*0.5%），对此项双方未协商解决。涉案工程现已全部竣工并交付使用。 本院认为：被告马鞍山首建建设有限责任公司将其承包的工程中钢筋工施工部分转包给原告进行施工,因原告作为自然人并无相应资质，故原告与被告马鞍山首建建设有限责任公司签订《钢筋工工程承包施工协议书》应属无效。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案中，原告边术祥系实际施工人，已按照约定完成涉案工程并通过竣工已交付使用，已完成涉案工程量为7231.64平方，工程总价款为253107.4元（7231.64*35），被告已付工程款238000元。对进入现场所有施工人员按照总工程造价0.5%办理劳动保险费1265.5元，涉案工程竣工后原被告双方未协商达成一致意见，故原告要求支付该项费用，本院不予支持。原告要求被告马鞍山首建建设有限责任公司支付未付工程款13841.9元（253107.4-238000-1265.5），本院予以支持。原告认为，涉案工程量为7322.7平方，其提供的证据不足，其抗辩理由不能成立，本院不予采信。 依据《中华人民共和国民法总则》第一百七十条执行法人或者非法人组织工作任务的人员，就其职权范围内的事项，以法人或者非法人组织的名义实施民事法律行为，对法人或者非法人组织发生效力。被告朱世伟系马鞍山首建建设有限责任公司的涉案工程现场负责人，在与原告签订合同时是履行职务行为，原告要求朱世伟承担支付涉案工程款责任，无事实和法律依据，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十条、第一百七十六条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告马鞍山首建建设有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付原告李建工程款13841.9元。 二、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费322元，减半收取计166元，由原告负担66元，被告马鞍山首建建设有限责任公司负担100元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于蚌埠市中级人民法院。 审判员  祝国强 二〇二〇年八月十八日 书记员  钟芝红 执行款请汇至：中国工商银行五河支行 收款单位：五河县人民法院执行局 账号：13×××24 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第一百七十条执行法人或者非法人组织工作任务的人员，就其职权范围内的事项，以法人或者非法人组织的名义实施民事法律行为，对法人或者非法人组织发生效力。 法人或者非法人组织对执行其工作任务的人员职权范围的限制，不得对抗善意相对人。 第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。 《中华人民共和国合同法》 第五十二条【合同无效的法定情形】有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。