重庆市沙坪坝区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）渝0106民初10300号 原告：张亮，男，1981年9月8日出生，汉族，北京嘉和美康信息技术有限公司员工，现住重庆市沙坪坝区。 被告：重庆市沙坪坝区阳光水城业主委员会，住所地重庆市沙坪坝区小杨公桥**。 负责人：钟枢，重庆市沙坪坝区阳光水城业主委员会主任。 委托诉讼代理人：夏国莉，重庆信豪律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陶鑫，重庆信豪律师事务所律师。 原告张亮与被告重庆市沙坪坝区阳光水城业主委员会业主知情权纠纷一案，本院于2020年7月7日受理后，依法由审判员谢凤鸣独任审判，适用简易程序并于2020年8月5日公开开庭进行了审理。原告张亮、被告重庆市沙坪坝区阳光水城业主委员会的委托诉讼代理人夏国莉、陶鑫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张亮向本院提出诉讼请求：1、判令被告公示2017年9月16日至2020年5月31日期间的公共收益账目、业委会账户交易明细、银行对账单、公共收益使用情况明细；2、判令被告公示2017年9月16日至2020年5月31日期间业主大会作出的关于成立第二届业主委员会的决议。3、判令被告公示2017年9月16日至2020年5月31日期间业主委员会作出的关于消防工程整改、围墙整改、出租小区公共区域、网球场出租的会议记录及会议决议（决定）；4、判令被告公示被告签订的关于消防工程整改、围墙整改、出租小区公共区域、网球场出租的合同或协议。5、本案诉讼费用由被告承担。 事实与理由：原告是阳光水城小区的业主，依法享有对小区相关管理情况及收益明细等数据资料的知情权。自本届业委会成立以来，业委会从未公布关于小区的会议记录决议、所签订的合同或协议及业主公共收益的使用、收支等资料。原告多次向业委会要求公布、查阅上述材料，但均未得到答复，为维护原告合法权益，请求法院判如所请。 被告重庆市沙坪坝区阳光水城业主委员会辩称，1、被告同意查阅2017年9月16日至2020年5月31日期间的业委会账户交易明细，被告没有银行对账单，没有制作公共收益的收入及使用情况的明细或者账目；2、2017年9月16日至2020年5月31日期间业主大会作出的关于成立第二届业主委员会的决议保存在重庆市沙坪坝区童家桥街道，被告无法提供。3、被告同意查阅2017年9月16日至2020年5月31日期间业主委员会作出的关于消防工程整改、围墙整改的会议记录及会议决议（决定）；被告没有出租小区公共区域、网球场，因此就没有会议记录和决议，有出租小区公共区域、网球场的这件事，但出租人是小区的物业服务公司。4、被告同意查阅被告签订的关于消防工程整改、围墙整改的合同或协议。被告没有出租小区公共区域、网球场，因此就没有出租合同，有出租小区公共区域、网球场的这件事，但出租人是小区的物业服务公司。 本院经审理认定事实如下：原告张亮系重庆市沙坪坝区某房屋的所有权人，该房屋位于沙坪坝区阳光水城小区。被告重庆市沙坪坝区阳光水城业主委员会系该小区业主委员会。现原告起诉至本院，要求被告公示上述材料。 审理中，被告举示了2017年9月28日至2019年12月15日期间66次会议的会议记录，证明2017年9月28日至2019年12月15日期间业委会的会议记录情况，并且有关事项的决议做了会议记录没有另行制作会议决议。原告质证称，对该证据的真实性无异议，对证明目的无异议。 审理中，原告称其没有证据证明被告曾出租小区公共区域、网球场，没有证据证明被告就出租小区公共区域、网球场形成了会议记录和决议，也没有证据证明被告就出租小区公共区域、网球场与案外人签订了合同。原告认可其要求被告公示相关材料其实是要求被告向原告公布相关材料。 上述事实，有原告提交的不动产权证，被告提交的会议记录以及各方当事人的陈述在案证明，这些证据的真实性、合法性、关联性已经开庭质证和本院审查，可以作为认定案件事实的根据。 本院认为，业主对小区公共事务和物业管理的相关事项享有知情权，可以向业主委员会要求公布、查阅依法应当向业主公开、且确由业主委员会掌握的情况和资料。原告张亮作为业主，可以向被告主张公布由被告掌握的情况和资料。根据《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条的规定，业主有权请求公布、查阅以下资料：（一）建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况；（二）管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录；（三）物业服务合同、共有部分的使用和收益情况；（四）建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；（五）其他应当向业主公开的情况和资料。业主应当严格按照该规定的知情权的行使方式、对象来行使知情权，不得任意扩大或变更。 关于原告的第一项诉讼请求，原告要求被告向其公布2017年9月16日至2020年5月31日期间的公共收益账目、业委会账户交易明细、银行对账单、公共收益使用情况明细。本院认为，第一，对2017年9月16日至2020年5月31日期间被告账户交易明细，被告同意提供原告查阅，因此，对原告要求被告公布账户交易明细的诉讼请求，本院予以支持。第二，对于该期间被告的银行对账单，由于银行可以随时提供交易明细或银行流水以及其他多种告知交易发生信息的方法，银行并不是必须每月制作并提供纸质银行对账单，现被告辩称没有银行对账单，且原告通过查阅被告的账户交易明细达到了解业委会账户交易情况的目的，因此本院对原告该部分诉讼请求不予支持。第三，被告作为小区的业主委员会，对小区公共收益和使用的情况应当规范制作相应的账目，即使没有制作规范的账目，也应当能够清楚每一笔公共收益的来源和使用的情况，并能够形成书面资料，因此，对原告要求被告向其公布2017年9月16日至2020年5月31日期间的公共收益及使用情况的账目（或明细）的诉讼请求，本院予以支持。被告仅辩称没有制作公共收益的收入及使用情况的明细或账目，本院对该抗辩不予支持。 关于原告的第二项诉讼请求，原告要求被告公布2017年9月16日至2020年5月31日期间业主大会作出的关于成立第二届业主委员会的决议。本院认为，选举业主委员会应由业主大会决定，被告作为业主大会选举成立的业委会，理应保存业主大会的决议，并且业主大会的决议属于《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条规定的业主有权要求公布、查阅的事项范围，故对原告的该项诉讼请求，本院予以支持。被告抗辩称该决议保存在重庆市沙坪坝区童家桥街道，因此被告无法提供，对该抗辩本院不予支持。 关于原告的第三项诉讼请求，原告要求被告公示2017年9月16日至2020年5月31日期间业主委员会作出的关于消防工程整改、围墙整改、出租小区公共区域、出租网球场的会议记录及会议决议。本院认为，2017年9月16日至2020年5月31日期间业主委员会作出的关于消防工程整改、围墙整改会议记录及会议决议（决定），被告同意原告查阅，本院对原告的该部分双请求予以支持。被告抗辩称其没有出租小区公共区域、网球场，因此就没有会议记录和决议；阳光水城小区存在出租公共区域、网球场的事实，但出租人是小区的物业服务公司。现原告没有举示证据证明被告有出租小区公共区域、网球场并形成会议记录和决议的事实，故原告的该部分诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持。 关于原告的第四项诉讼请求，原告要求被告公布被告签订的关于消防工程整改、围墙整改、出租小区公共区域、网球场出租的合同或协议。被告同意查阅被告签订的关于消防工程整改、围墙整改的合同或协议，本院对原告的该部分诉讼请求予以支持。被告抗辩称其没有出租小区公共区域、网球场，因此就没有出租合同；阳光水城有出租小区公共区域、网球场的事实，但出租人是小区的物业服务公司。现原告没有举示证据证明被告存在出租小区公共区域、网球场并与案外人签订合同的事实，故原告的该部分诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持。 据此，依照《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条，《物业管理条例》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条以及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告重庆市沙坪坝区阳光水城业主委员会于本判决发生法律效力后十五日内向原告张亮公布2017年9月16日至2020年5月31日期间的公共收益及使用情况账目（或明细）、业委会账户交易明细。 二、被告重庆市沙坪坝区阳光水城业主委员会于本判决发生法律效力后十五日内向原告张亮公布2017年9月16日至2020年5月31日期间业主大会作出的关于成立第二届业主委员会的决议。 三、被告重庆市沙坪坝区阳光水城业主委员会于本判决发生法律效力后十五日内向原告张亮公布2017年9月16日至2020年5月31日期间业主委员会作出的关于消防工程整改、围墙整改会议记录及会议决议（决定）。 四、被告重庆市沙坪坝区阳光水城业主委员会于本判决发生法律效力后十五日内向原告张亮公布被告签订的关于消防工程整改、围墙整改的合同或协议。 五、驳回原告张亮的其他诉讼请求。 案件受理费80元，减半收取40元（原告已预交），由被告重庆市沙坪坝区阳光水城业主委员会负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提交副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件受理费，递交上诉状后上诉期满七日仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉，上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。当事人应自觉履行生效判决确认的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行。申请强制执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。 审 判 员 谢凤鸣 二〇二〇年八月十八日 法官助理 冯 举 书 记 员 郭 琴