四川省绵阳市安州区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0724民初1233号 原告：北川羌族自治县华云建洪劳务有限公司，住所地北川羌族自治县安昌镇兴街********，统一社会信用代码91510726MA6674P366。 法定代表人：李云忠，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：唐训勇，安州区塔水法律服务所法律工作者（特别授权）。 委托诉讼代理人：蒋云，员工（特别授权）。 被告：四川佳茗鑫农业集团有限公司（曾用名：四川佳茗鑫农业科技开发有限公司），，住所地绵阳市安州区塔水镇农桥村**统一社会信用代码91510724337867494U。 法定代表人：先小茗，执行董事。 委托诉讼代理人：杨明艳，四川临龙律师事务所律师。 委托诉讼代理人：孙唯，四川临龙律师事务所实习律师。 原告北川羌族自治县华云建洪劳务有限公司与被告四川佳茗鑫农业集团有限公司装饰装修合同纠纷一案，本院于2020年6月16日立案受理。依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人唐训勇、蒋云，被告的委托诉讼代理人杨明艳、孙唯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.判决被告给原告支付工程款1,403,307.3元；2.判决被告给原告赔偿损失190,325元；3.判决被告给原告支付违约金200,000元；4.本案诉讼费全部由被告承担。 事实与理由：2019年5月9日，原、被告自愿签订《建筑装饰装修合同》，该合同第七条规定：“本工程价款为打包价，工程打包价1,990,000元，不含任何税金”。第八条规定：“待工程总量完成60%时，甲方一次性支付80万元作为前期民工支付及材料支付,待工程完成90%时，甲方再支付20万元……”。第十一条规定：“特别约定：如一方违约，违约方支付守约方20万元违约金”。合同签订后，原告按合同约定履行义务，并应被告的要求增加部分工程量。2019年9月13日，原、被告共同确认，原告增加工程量计10,307.3元。2019年11月19日，经原、被告通过确认，原告已完成工程量的70%，按合同总价款和已完成的工程量进行折算，并依据双方所签合同的约定，被告应支付原告工程款1,393,000元，加上原告增加的工程量的金额，被告应支付原告1,403,307.3元。但被告经原告多次催收，被告未给原告支付分文工程款。且在履行过程中，因被告的原因导致该工程多次停工，造成原告的直接经济损失190,325元。2020年4月28日，原告鉴于被告不履行债务且其违约行为致使不能实现合同目的，已构成根本性违约。据此，原告依法解除了双方所签合同，同时通知被告履行支付义务并接管该工程，但被告至今未履行其支付义务。为此，为维护原告的合法权益，原告特依法诉至贵院，望贵院尽快立案受理，支持原告的诉讼请求。 被告辩称，1.双方签订的建设装饰装修合同属于无效合同，因为依据相关法律规定，装饰装修工程需要资质，但原告并没有资质，合同应当认定合同无效。双方不应按照合同约定支付工程价款。案涉工程并没有完工，双方对工程并没有对已经完成的工程量进行结算，在工程量确认单上签字的侯志明、嘉从荣没有被告公司授权，故原告主张的工程价款并没有事实依据。2.原告的证据并不能证明其有损失，且造成的损失原因也并非由被告引起，故损失的赔偿不应当由被告承担。3.因为建筑装饰装修合同无效，因此被告不应当依据该合同约定的违约金，即使合同有效，但依据相关法律规定，约定的违约金不应超过造成损失的30%，原告要求的违约金过高。4.原告主张的违约金与损失赔偿实际是对当事人造成的实际损失进行补偿，两者在性质上并无不同，且损失赔偿足以弥补当事人的实际损失，故原告不能同时主张赔偿损失和违约款。5.因为建筑物的装饰装修合同无效，且建设工程并没有竣工验收合同，工程也属于停工状态，也没有交付被告使用，故依据四川高院的相关规定，原告不享有优先受偿权。综上，原告的诉讼请求没有事实和法律依据，故请求依法驳回原告的全部诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2019年5月9日，原告与被告签订《建筑装饰装修合同》，约定原告承包被告位于绵阳市安州区××镇××村××庄××＃的装饰装修工程，承包方式为劳务施工费及代买全部材料，工程打包价1990000元，不含任何税金，如一方违约，违约方支付守约方200000元违约金。2019年5月31日，原、被告以《停工损失确认单》确认因邓高风到现场阻挠施工，造成11880元损失。2019年8月23日和8月24日，原、被告签订二份《补充合同》，确定2019年6月28日因被告原因造成直接经济损失19400元，被告尚欠原告剩余尾款450000元分三期于2019年8月30日前支付100000元，2019年9月13日支付100000元，2019年10月15日前全部结清。2019年9月13日，原、被告双方确认签订《增加工程量清单》，确认增加工程量为10307.3元。2019年11月19日，原、被告双方确认签订《工程量确认单》确认佳茗鑫田园养生养老休闲度假庄园2＃的装饰装修工程已完成总工程量70%。2019年11月23日，原、被告以《再次停工损失》确认2019年8月29日复工至2019年11月27日因被告原因造成施工停工损失为159045元。截至目前，被告尚欠原告工程款1403307.3元，停工损失费190325元。现原告诉来本院，并提出诉状中的诉请。 另查明，嘉从荣系被告董事长、侯志明在2019年11月30日前系被告副总经理。 以上事实有营业执照、建筑装饰装修合同、工程量确认单、增加工程量清单、补充合同、停工损失确认单、再次停工损失、函、委托书、证明和庭审笔录等证据在案予以证实。 本院认为，原告与被告签订《建筑装饰装修合同》，根据《中华人民共和国建筑法》第十三条“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动”的规定，原告应具有承建装饰装修工程的相应资质，但原告在庭审中并未提交相应的装饰装修资质证明，故该合同无效。被告辩称原、被告双方没有确认工程量，在工程量确认单上签字的侯志明、嘉从荣没有被告公司授权，不应支付工程款的理由，根据《中华人民共和国合同法》第四十九条“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效”的规定，经庭审查明，嘉从荣系被告董事长、侯志明在签字时系被告副总经理，原告有理由相信二人具有代理权，该代理行为有效，故该辩解理由不成立，本院不予采信。原告要求被告支付工程款1,403,307.3元的诉讼请求，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”的规定，虽然原、被告双方签订的合同无效，但原、被告双方对工程量已进行了确认，应视为建设工程经竣工验收合格，故原告请求按确认工程量支付工程款的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。原告要求被告赔偿损失190,325元的诉讼请求，根据《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”的规定，经庭审查明，该损失金额经被告董事长嘉从荣及副总经理侯志明签字确认，故该诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。原告要求被告支付违约金200,000元的诉讼请求，因原、被告双方签订的《建筑装饰装修合同》系无效合同，故该诉讼请求不符合法律规定，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十九条、第五十二条第五项、第五十八条，《中华人民共和国建筑法》第十三条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、由被告四川佳茗鑫农业集团有限公司在本判决生效后十日内向原告北川羌族自治县华云建洪劳务有限公司支付工程款1,403,307.3元； 二、由被告四川佳茗鑫农业集团有限公司在本判决生效后十日内向原告北川羌族自治县华云建洪劳务有限公司赔偿损失190,325元； 三、驳回原告北川羌族自治县华云建洪劳务有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费20,943元，减半收取计10,471.5元，由被告四川佳茗鑫农业集团有限公司负担9,303.5元，原告北川羌族自治县华云建洪劳务有限公司负担1,168元。该费用原告北川羌族自治县华云建洪劳务有限公司已预交，由被告四川佳茗鑫农业集团有限公司在向原告北川羌族自治县华云建洪劳务有限公司支付工程款时一并支付。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。 审判员 尹 伟 二〇二〇年八月十九日 书记员 杨雨晨