湖北省武汉市蔡甸区人民法院刑 事 判 决 书（2020）鄂0114刑初227号公诉机关武汉市蔡甸区人民检察院。被告人周小双，男，1970年8月15日出生于湖北省武汉市，汉族，初中文化，无职业。户籍所在地湖北省武汉市蔡甸区，住湖北省武汉市蔡甸区。因吸毒，于2019年11月16日被武汉市公安局蔡甸区分局行政拘留十五日。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2019年11月16日被武汉市公安局蔡甸区分局刑事拘留，同年12月24日被逮捕，现羁押于武汉市蔡甸区看守所。辩护人孙克弼，湖北人言律师事务所律师被告人李家洪，男，1977年8月18日出生于湖北省十堰市，汉族，初中文化，无职业。户籍所在地湖北省十堰市张湾区，住湖北省武汉市蔡甸区。因吸毒，于2019年11月16日被武汉市公安局蔡甸区分局行政拘留十五日。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2019年11月16日被武汉市公安局蔡甸区分局刑事拘留，同年12月24日被逮捕，现羁押于武汉市蔡甸区看守所。被告人张超，男，1993年3月24日出生于湖北省武汉市，汉族，大专文化，系武汉星光鑫建筑工程机械租赁有限公司法定代表人。户籍所在地湖北省武汉市蔡甸区，住湖北省武汉市蔡甸区。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2019年11月16日被武汉市公安局蔡甸区分局刑事拘留，同年12月23日被武汉市公安局蔡甸区分局取保候审。2020年8月26日，经本院决定被取保候审。辩护人陈祖信，湖北人言律师事务所律师。武汉市蔡甸区人民检察院以蔡检刑诉[2020]237号起诉书指控被告人周小双、李家洪犯重大责任事故罪、非法采矿罪，被告人张超犯重大责任事故罪，于2020年8月6日向本院提起公诉。本院受理后，认为符合法定开庭条件，决定适用简易程序审理，依法组成合议庭，于同年8月26日公开开庭审理了本案。武汉市蔡甸区人民检察院检察员陈前出庭支持公诉，被告人周小双及其辩护人孙克弼、被告人李家洪、被告人张超及其辩护人陈祖信到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控：2019年10月底，被告人周小双、李家洪为谋取非法利益，在未办理采矿许可证且生产安全设施、条件不符合国家规定的情况下，组织机械、车辆、人员于夜间在位于武汉市蔡甸区奓山街丛林村七组的武汉鼎信利嘉工贸有限公司南面小山坡上，盗采建筑用砂页岩（毛碴）。被告人周小双负责联系车辆运送、出售盗采的砂页岩，被告人李家洪负责联系甘某使用挖掘机盗采砂页岩并在现场照看机械施工、安排人员放哨等。2019年11月6日，甘某在盗采砂页岩时，被蔡甸区矿产资源管理总站执法监察大队查获，涉案挖掘机被予以扣押。2019年11月9日，被告人李家洪等人为继续盗采砂页岩，便联系了时任武汉星光鑫建筑工程机械租赁有限公司法定代表人的被告人张超，安排挖掘机盗采砂页岩。被告人张超在明知公司员工鲍某无从业资格，涉案场所生产安全设施、条件不符合国家规定的情况下，仍指派鲍某前往现场施工。2019年11月16日凌晨0时许，鲍某在驾驶挖掘机盗采砂页岩时，因操作不当致山体塌方，挖掘机被垮塌的砂页岩掩埋，导致鲍某当场死亡。事发后，被告人李家洪电话通知被告人周小双、张超赶至案发现场，被告人张超来到现场后拨打报警电话和急救电话。被告人李家洪明知他人报警而在现场等候公安机关的调查处理，随后，被告人李家洪、张超被当场传唤至公安机关。被告人周小双经公安机关电话传唤，于同日4时许到公安机关接受调查处理。经武汉市蔡甸区公安司法鉴定中心认定，鲍某系因颅脑损伤合并急性失血休克死亡。案发后，被告人周小双、李家洪、张超向鲍某近亲属赔偿损失共计人民币91万元，取得了鲍某近亲属的谅解。经湖北省地质局武汉水文地质工程地质大队现场勘验，被告人周小双、李家洪等人无证开采建筑用砂页岩资源量为3927m3（8247吨），经武汉市蔡甸区发展和改革局认定，被告人周小双、李家洪等人无证开采的建筑用砂页岩矿毛碴价值人民币107211元。经湖北省自然资源厅认定被告人周小双、李家洪等人造成矿产资源破坏价值为人民币107211元。公诉机关为证实上述事实，提供了相应证据。公诉机关认为，被告人周小双、李家洪为谋取非法利益，在未依法申请经批准取得采矿权、未办理登记的情况下，组织机械、车辆、人员盗挖砂页岩，违反矿产资源法的规定，造成矿产资源破坏价值达到107211元，被告人周小双、李家洪在生产、作业的过程中违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故，造成1人死亡，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第一百三十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当分别以非法采矿罪、重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人张超在生产、作业中违反安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，造成1人死亡，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人周小双、李家洪犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，应当数罪并罚。被告人周小双对起诉书指控的犯罪事实、罪名、量刑建议均无异议，且自愿认罪认罚。其辩护人的辩护意见是被告人系自首，且认罪认罚，可以依法从轻处罚；赔偿被害人经济损失，并取得谅解，可以从轻处罚。被告人李家洪对起诉书指控的犯罪事实、罪名、量刑建议均无异议，且自愿认罪认罚。被告人张超对起诉书指控的犯罪事实、罪名、量刑建议均无异议，且自愿认罪认罚。其辩护人的辩护意见是被告人系自首，认罪认罚，可以从轻处罚；赔偿被害人经济损失，取得谅解，可以从轻处罚；无前科劣迹，系初犯，建议判处缓刑。经审理查明：2019年11月9日至16日，被告人周小双、李家洪为牟取矿产品利益，在未取得采矿许可证的情况下，组织机械、车辆、人员于夜间在位于武汉市蔡甸区奓山街丛林村七组的武汉鼎信利嘉工贸有限公司南面小山坡上，开采建筑用砂页岩（俗称“毛碴”）。被告人周小双负责联系车辆运送、出售砂页岩，被告人李家洪负责联系挖掘机开采砂页岩并在现场照看机械施工、安排人员放哨等。经湖北省地质局武汉水文地质工程地质大队现场勘验，被告人周小双、李家洪等人无证开采消耗的建筑用砂页岩资源量为3927m3（8247吨），经武汉市蔡甸区发展和改革局认定，被告人周小双、李家洪等人无证开采消耗的建筑用砂页岩矿价值人民币107211元。经湖北省自然资源厅认定，被告人周小双、李家洪等人造成矿产资源破坏价值为人民币107211元。另查明，2019年11月9日，被告人李家洪联系了时任武汉星光鑫建筑工程机械租赁有限公司法定代表人的被告人张超，要其安排人员到前述地点用挖掘机开采砂页岩。被告人张超在明知公司员工鲍某无从业资格，涉案场所生产安全设施、条件不符合国家规定的情况下，仍指派鲍某前往现场施工。2019年11月16日凌晨0时许，鲍某在驾驶挖掘机开采砂页岩时，因操作不当致山体塌方，挖掘机被垮塌的砂页岩掩埋，致鲍某当场死亡。事发后，被告人李家洪电话通知被告人周小双、张超赶至案发现场。被告人张超来到现场后拨打报警电话和急救电话。被告人李家洪明知他人报警而在现场等候公安机关的调查处理，随后，被告人李家洪、张超被当场传唤至公安机关。被告人周小双经公安机关电话传唤，于同日4时许到公安机关接受调查处理。经武汉市蔡甸区公安司法鉴定中心认定，被害人鲍某系颅脑损伤合并急性失血休克死亡。案发后，经蔡甸经济技术开发人民调解委员会组织调解，被告人周小双、李家洪、张超的亲属分别代为赔偿被害人鲍某近亲属经济损失人民币50万元、10万元、31万元，总计91万元，取得了鲍某近亲属的谅解。上述事实，被告人周小双、李家洪、张超在开庭审理中亦无异议，且有对讲机、挖机等物证照片；被害人鲍某身份信息材料、派出所接警记录、武汉星光鑫建筑工程机械租赁有限公司出具的证明、挖机转让协议书、情况说明、人民调解协议书、收条、谅解书等书证；证人方某、孙某、龙某、苏某、徐某、甘某的证言；湖北省地质局武汉水文地质工程地质大队出具的被告人周小双等人无证采掘消耗破坏的砂页岩资源量、武汉市蔡甸区发展和改革局出具的价值认定意见书、湖北省自然资源厅出具的矿产资源破坏价值认定书、武汉市蔡甸区公安司法鉴定中心出具的法医鉴定意见书；现场勘查检查工作笔录、勘查图、手机微信聊天提取视频；被告人周小双、李家洪、张超的供述及身份信息材料、行政处罚决定书、到案经过等证据所证实，足以认定。本院认为，被告人周小双、李家洪违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证，组织机械、车辆、人员擅自采矿，情节严重，其行为均已构成非法采矿罪；被告人周小双、李家洪、张超在组织、指挥、管理作业过程中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，造成一人死亡，其行为均已构成重大责任事故罪。公诉机关指控被告人周小双、李家洪、张超犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名准确。被告人周小双、李家洪、张超均赔偿了被害人近亲属的经济损失并取得谅解，酌情从轻处罚。三被告人自动投案后，均如实供述自己的罪行，系自首，且当庭自愿认罪认罚，依法可以从轻处罚。辩护人关于被告人周小双、张超有自首、认罪认罚、赔偿被害人损失取得谅解的情节，请求对其从轻处罚的意见与查明的事实相符，本院予以采纳。被告人周小双、李家洪非法采矿的违法所得及其收益，应当依法追缴，因公诉机关未提交证据证实其销赃数额，致销赃数额难以查证，故根据其非法采矿的矿产品价格和数量确定其追缴金额。被告人周小双、李家洪在判决宣告以前犯非法采矿罪、重大责任事故罪，应当依法并罚，酌情决定执行的刑期。综合被告人张超的犯罪情节、认罪态度和悔罪表现，对其判处非监禁刑没有再犯罪危险，且对其所居住的社区没有重大不良影响，可以对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第一百三十四条第一款，第六十七条第一款，第六十九条第一款、第三款、第五十二条、第五十三条第一款，第二十五条第一款，第六十四条，第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款第一项、第十二条第一款、第十三条的规定，判决如下：一、被告人周小双犯非法采矿罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币一万元；犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年；决定执行有期徒刑一年六个月，并处罚金一万元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2019年11月16日起，至2021年5月15日止。欠缴罚金限判决生效之次日起七日内缴纳。）二、被告人李家洪犯非法采矿罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币一万元；犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年；决定执行有期徒刑一年六个月，并处罚金一万元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2019年11月16日起，至2021年5月15日止。欠缴罚金限判决生效之次日起七日内缴纳。）三、被告人张超犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。（缓刑考验期自判决确定之日起计算）四、继续追缴被告人周小双、李家洪违法所得人民币十万零七千二百一十一元，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省武汉市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李 娟人民陪审员  吕召进人民陪审员  江 霞二〇二〇年八月二十七日书 记 员  张 婷