江苏省南京市江宁区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏0115民初7069号 原告：郜丙双，女，1991年5月4日生，汉族。 委托诉讼代理人：施笑然，上海市协力（南京）律师事务所律师。 被告：南京罗福机电有限公司（统一社会信用代码91320115MA1R62DT1B），住所地南京市江宁区东山街道府前东路**江宁万达广场（**）****。 法定代表人：严习兵，总经理。 委托诉讼代理人：严磊，该公司职员。 原告郜丙双与被告南京罗福机电有限公司（以下简称罗福公司）挂靠合同纠纷一案，本院于2020年6月30日立案受理后，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。原告郜丙双及其委托诉讼代理人施笑然，被告罗福公司委托诉讼代理人严磊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告郜丙双向本院提出诉讼请求：1.判令解除其与被告罗福公司于2018年3月15日签订的《车辆挂靠合同》；2.判令被告罗福公司协助其将车牌号为苏Ａ×××××车辆过户至其名下；3.判令被告罗福公司按照每月2000元标准支付其停运损失（自2020年4月起计算至实际过户之日止）；4.本案诉讼费用由被告罗福公司承担。事实和理由：其与被告罗福公司于2018年3月15日签订车辆挂靠合同1份，约定其将车牌号为苏Ａ×××××车辆挂靠在罗福公司处，其每年支付挂靠费600元，罗福公司及时为车辆办理相关证件，组织协调安排车辆定期维护、保养、审验等服务工作。2019年，其发现罗福公司所收费用明显高于其应收费用，遂开始与罗福公司协商，要求提供相应缴费依据。2020年3月，其挂靠车辆年检和保险到期，需要办理年检及车险，其向罗福公司询问保险价格，并要求罗福公司提供保险公司缴费明细单，但罗福公司只是告知其缴费数额，拒绝提供任何缴费项目及缴费依据。其发现罗福公司主张的缴费数额远远大于市场定价，罗福公司拒绝提供缴费依据，其也拒绝缴纳保险费用，并要求自行选择保险公司由罗福公司配合其办理保险，但罗福公司予以拒绝，导致车辆脱险、脱检，车辆无法上路，给其造成巨大的损失，罗福公司的行为构成根本违约，其有权要求解除合同。其作为车辆所有人，享有占有、使用、收益和处分的权利，如不允许解除挂靠关系将对其使用、处分权能造成不合理的限制，其有权基于所有权的绝对性质单方解除挂靠关系，恢复所有权原貌。同时，交通运输部于2018年12月24日发出交办运函【2018】2052号通知，取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆运输证及从业资格，其与罗福公司所签《车辆挂靠协议》是一个挂靠合同，合同根本目的系为了使用罗福公司资质已达到办理车辆运输证的要求，现由于政策原因，案涉车辆不需要办理营运证，其签订该合同的目的已不复存在，故其亦有权要求解除合同。取消营运证后，该车辆挂靠合同的主要条款仅限于车辆的委托代办，系形式上的挂靠，罗福公司并不对其进行实质上的管理，与其确无经营上的利益关系，其要求解除合同应视为解除罗福公司对车辆代办相关事项的委托，根据合同法第四百一十条规定，其也有权主张解除合同，故诉至法院，要求判如所请。 被告罗福公司辩称，其不同意解除挂靠合同，合同约定期限为8年，因合约期未到，约定的是到期过户，故其不同意解除合同，其也不同意过户。 本院经审理认定事实如下：2018年3月15日，原告郜丙双（乙方）与被告罗福公司（甲方）签订《车辆挂靠协议》1份，载明“为了适应市场运输要求，严格遵守南京市车辆的管理条件，乙方自愿将自费购买的车辆挂靠甲方，经甲方同意，双方协商一致达成协议如下：一、挂靠车辆的车型飞碟牌…车辆号码苏Ａ×××××，载重1.495吨…登记日期2018.3.16.二、本车产权归乙方所有。三、本车辆从2018年3月23日起挂靠在甲方公司，由甲方服务管理，乙方每年必须向甲方缴纳挂靠服务600元，交纳方式为每年签订合同时付清全年服务费…四、乙方必须依法经营运输业，严格执行交通运输业的各项法规，必须确保安全行车，乙方自己负责安全事故的经济责任和法律责任…因乙方违法经营或发生交通事故等各种因素引起的经济损失，一切法律法规责任和经济责任均由乙方全部承担，经济损失乙方自愿以车辆和其他个人财产等做抵押，甲方不承担任何经济及法律等连带责任…六、乙方自主营业，自负盈亏，在任何情况下，必须自觉提前一个月交纳该车辆的保险费、管理费。二级维护（小年审），行驶证年审（大年审），必须到甲方指定的汽修厂办理！如逾期不交，甲方可直接处理该车辆，由此造成的后果由乙方负责。七、如甲方发现乙方在外逾期过期年审的，经甲方查实落实乙方向加分那个缴纳保证金最低3000元，每一次在外年审罚款500元，以后再有或未经协商者甲方有权没收保证金，情节严重者甲方将起诉乙方并追究其法律责任…九、甲方依照道路运输管理部门的规定，负责对乙方车辆的服务管理，及时为本车辆办理相关证件，组织协调安排车辆定期维护，保养，审验等服务工作，及时办理保险理赔和事故协调所需要的服务工作，该费用由乙方承担。十…本协议有效期为八年，未尽事宜另行协商…以上所有协议签订后，如乙方违约为每年肆仟元作为赔偿给甲方作为违约金…”。双方均按合同履行，后郜丙双因罗福公司乱收费等问题与罗福公司发生争议，郜丙双于2020年3月5日通知罗福公司要求车辆过户。 另查明，苏Ａ×××××车辆行驶证载明“车辆类型：轻型厢式货车，所有人：南京罗福机电有限公司，使用性质：货运，发证日期：2018年3月16日，总质量：3395Ｋｇ”。交通运输部办公厅于2018年12月24日发布《关于取消总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证的通知》【交办运函（2018）2052】，载明“…自2019年1月1日起对4.5吨及以下普通货运从业资格证和车辆营运证的管理暂按以下要求执行：一、自2019年1月1日起，各地交通运输管理部门不再为总质量4.5吨及以下普通货运车辆配发道路运输证；二、自2019年1月1日起，对于总质量4.5吨及以下普通货运车辆从事普通货物运输活动的，各地交通运输管理部门不得对该类车辆、驾驶员以‘无证经营’和‘未取得相应从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆’为由实施行政处罚”。 2020年6月，原告郜丙双诉至本院，要求解除与被告罗福公司签订的车辆挂靠合同、要求罗福公司配合车辆过户及赔偿停运损失。罗福公司坚持认为合同未到期，其不存在乱收费轻型，故不同意解除合同和配合过户。双方合同解除的意见分歧较大，致调解未成。 上述事实，有行驶证、车辆挂靠协议、通知、微信聊天记录及当事人的陈述等证据证实。 本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，原告郜丙双与被告罗福公司签订的《车辆挂靠协议》系双方真实意思表示，不违反相关法律规定，对双方具有约束力。郜丙双签订案涉合同目的系将自有车辆挂靠在罗福公司名下办理道路运输证、以方便自身经营运输需要，双方之间仅为名义上的挂靠，罗非公司对于案涉车辆并无实质行的管理和掌控，车辆的经营均由郜丙双自行负责。根据交通运输部办公厅发布的通知，案涉车辆为3395Kg无须再办理道路运输证，郜丙双签订案涉合同目的已无法实现，如果继续履行合同，对郜丙双明显不公平，故对郜丙双要求解除合同的诉讼请求，本院予以支持。合同解除后，尚未履行的终止履行，已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。本案中，合同解除后，罗福公司应当配合郜丙双将案涉车辆过户登记至郜丙双名下，相应过户费用由郜丙双负担，对郜丙双的该项诉讼请求，本院予以支持，对罗福公司继续履行合同，不同意车辆过户的意见，本院不予采信。郜丙双主张的停运损失，未提交相应证据证明，对其该项诉讼请求，本院不予支持，对罗福公司关于停运损失的意见，本院予以采信。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 一、原告郜丙双与被告南京罗福机电有限公司于2018年3月15日签订的《车辆挂靠协议》于2020年3月5日解除。 二、被告南京罗福机电有限公司于本判决发生法律效力之日起10日内配合原告郜丙双将车牌号为Ａ5×××××车辆变更登记至原告郜丙双名下。 三、驳回原告郜丙双的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取275元，由原告郜丙双负担。 本判决为终审判决。 审 判 员  陈**景 二〇二〇年八月二十四日 见习书记员  王 丹