江西省吉安市吉州区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）赣0802民初1914号 原告：潘亮，男，1986年7月19日出生，汉族。 委托诉讼代理人：李绿水、陈秀，北京大成（南昌）律师事务所律师。 被告：谢淑玲，女，1973年1月1日出生，汉族。 原告潘亮与被告谢淑玲房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年5月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告潘亮及其委托诉讼代理人李绿水,被告谢淑玲到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告潘亮向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告与被告签订《商铺租赁合同》；2、判令被告向原告支付停产停业损失、装修损失、搬迁费用、临时安置费总计30000元；3、本案诉讼费用由被告承担。诉讼中，原告变更第2项诉讼请求为判令被告向原告支付装饰装修损失补偿2055元、搬迁费360元、管线设施补偿778元、停产停业损失补偿10711元、营业性用房增加评估价补助89258.4元，总计103162.4元。事实和理由：2015年1月，原告委托原告的姐姐潘青（合同中称乙方）与被告（合同中称甲方）签订《商铺租赁合同》。合同主要约定如下：1、甲方出租的店面坐落地址滨江乐园1栋门面及厨房，产权证号为00028650号；2、租期三年，自2012年1月6日起至2015年1月6日止；3、每月租金2200元，按季支付，房屋押金为5000元，合同终止时应无偿退还押金给乙方。4、甲方将房屋交给乙方后，乙方的装修及修缮，甲方概不负责。双方还对其余事项进行了约定。原告承租被告的店面经吉州区市场和质量监督管理局注册为吉安市吉州区发顺排挡经营早点服务。合同到期后，被告仍继续租赁给原告。2017年5月22日，吉安市人民政府作出《吉安市人民政府关于吉安大桥西岸互通工程国有土地上房屋征收决定书》（吉府【2017】100号），原告租赁的房屋被征收拆除。吉安市人民政府与被告签署《征收补偿协议书》，吉安市人民政府将依法属于原告享有的因征收所造成的房屋装修、搬迁费用、停产停业损失一并补偿给了被告，致使原告合法权益受损。江西省高级人民法院（2019）赣行终385号行政判决书明确原告租赁店面的损失可以依据其出租人之间的租赁合同提起民事诉讼解决。最高人民法院作出的【（2017）最高法行申5723号】、【（2018）最高法行申5835号】行政裁定书同时明确因征收给承租人造成的房屋装修、搬迁费用及停产停业损失等，该损失与房屋征收行为之间存在利害关系，承租人有权要求征收人给予补偿。为此，为维护原告合法权益，原告特诉至法院。 被告谢淑玲辩称：谢淑玲没有跟原告签订租赁合同，是潘青跟罗小刚签订的租赁合同，因为本人不认识潘青，起诉前没有见过潘青，也没有任何经济来往，原告诉称每个月租金2200元，按季支付，房屋押金5000元，这些都没有收到过，原告是跟谁签订的合同就去找谁，不应找被告谢淑玲。 本院经审理认定事实如下：被告谢淑玲系吉安市吉州区滨江乐园****门面的所有权人（产权证号00××19），谢淑玲委托罗小刚出租其门面。2012年1月6日，原告委托其姐姐潘青（乙方）与被告罗小刚（甲方）签订商铺租赁合同，约定：第一条房屋坐落地址甲方出租的店面坐落地址：滨江乐园1栋门面及厨房，产权证号：**；第二条租赁期限租期叁年，自2012年1月6日起至2015年1月6日止。合同期满后，如甲方仍继续出租房屋，乙方享有优先权。第三条租金和租金交纳期限1.每月租金为人民币￥800元（大写捌佰元整），按季支付，计人民币￥2400元；房屋押金计人民币￥2000元（大写贰仟元整），合同终止时应无偿退还押金给乙方。2.甲方收款后应提供给乙方有效的收款凭证。第四条甲方将房屋交给乙方后，乙方的装修及修缮，甲方概不负责。第五条甲方与乙方的变更1.如果甲方将房产所有权转让给第三方时，应提前一个月告知乙方；在同等条件下，乙方有优先购买权。第六条违约金和违约责任1.若甲方在乙方没有违反本合同的情况下提前解除合同或租给他人，视为甲方违约，负责赔偿乙方的转让费作为违约金。2.租赁期间，若乙方因不可抗力的自然灾害导致不能使用租赁房屋，乙方需立即通知甲方等。该租赁合同出租的商铺中包含谢淑玲的一间商铺，原告承租被告及罗小刚商铺经营吉安市吉州区发顺排挡。租赁期限届满，原告继续使用该租赁店铺，被告未提出异议，原告仍按原合同约定每月800元的租金标准向罗小刚交纳租金。2017年7月5日，原告通过银行转账支付罗小刚2017年7、8、9三个月房租2400元。2017年5月22日，吉安市人民政府作出《关于吉安大桥西岸互通工程国有土地上房屋征收决定的公告》，原告承租的吉州区沿江路滨江乐园1栋门面及厨房位于该征收范围内。2017年8月28日，被告谢淑玲（乙方）与征收部门吉安市房地产管理局（甲方）、委托实施单位吉安市房屋征收与补偿服务中心（丙方）签订国有土地上房屋征收与补偿协议，载明：征收补偿选择货币补偿方式；被征收房屋坐落滨江乐园1幢38室，产权证号00××19，面积24平方米，评估价595056元；装饰装修补偿2055元，搬迁费360元；管线设施补偿：固定电话158元，有线电视120元，宽带上网200元，空调300元，合计778元；因房屋征收造成停业停产损失补偿期限6个月，金额为10711元；乙方在规定的期限内签约完成搬迁并选择货币补偿方式，可增加营业性用房增加被征收房屋评估价的15%，金额为89258.4元；被征收房屋价值结算后，甲方应向乙方支付人民币金额（703213.4）元；乙方应在2017年9月28日前将被征收房屋腾空，并交甲方拆除等。被告谢淑玲签订《国有土地房屋征收与补偿协议》后，原告在房屋拆迁前搬离了店铺，2017年11月19日，吉安市人民政府对案涉房屋进行了拆除，被告谢淑玲领取了相关征收补偿款。 另查明：2019年3月14日，原告潘亮诉请确认被告吉安市人民政府、第三人黄冬香、易丁根、罗小刚、谢淑玲损毁其财物行政违法一案，吉安市中级人民法院于2019年5月21日作出（2019）赣08行初34号行政判决书，驳回原告潘亮的诉讼请求，潘亮不服，向江西省高级人民法院提出上诉，江西省高级人民法院于2019年10月22日作出判决，驳回上诉，维持原判。 本院认为，原、被告虽未签订商铺租赁合同，但被告谢淑玲在（2019）赣08行初34号行政诉讼案中认可其一直委托罗小刚出租她的门面，该案也确认原、被告形成租赁合同关系的事实，原告与罗小刚签订的商铺租赁合同包含了被告谢淑玲的商铺。原告与被告罗小刚签订的商铺租赁合同租赁期限届满后，原告继续使用被告及罗小刚的商铺，被告未提出异议，原租赁合同继续有效，租赁期限为不定期，出租人可随时提出解除合同，但应给予合理期限。租赁合同履行过程中，出租商铺被国家征收且已拆除，继续履行合同的条件已丧失，原、被告的租赁合同已实际解除，原告主张要求判令解除原、被告签订的《商铺租赁合同》已无必要。该合同的解除系政府征收原因所致，双方对合同的解除均无任何过错，按照公平和诚信原则，被告应对原告遭受的损失酌情予以赔偿。出租房屋被国家征收，被征收人与补偿对象是房屋所有权人，原告不能依据项目名称来确定具体补偿项目是否给予承租人。出租人与承租人之间为租赁合同法律关系，原告主张权利的依据是合同法和双方约定。原告要求被告支付装饰装修损失补偿2055元、搬迁费360元，因房屋征收时是原告在商铺里经营，原告因经营需要对租赁店铺进行装饰装修，商铺因政府征收原告要搬离店铺，故被告因房屋征收获得的装饰装修补偿2055元和搬迁费360元应支付给原告。原告主张的管线设施补偿费，因原告未提供证据证明店铺的管线设施是原告安装的，且按常理，被告出租店铺给原告，基础的管线设施应该是具备的，故对原告的该项诉请本院不予支持。原告主张的停产停业损失补偿10711元问题，被告提前解除合同导致原告确实产生停产停业损失，被告应予适当赔偿。因原、被告的租赁合同为不定期合同，解除合同应给予合理期限，原告搬迁及重新恢复经营的期限酌情给予2个月，故被告应给予原告2个月停产停业损失补偿3570元。原告主张营业性用房增加评估价补助89258.4元问题，因营业性用房增加评估价补助系原告在规定的期限内签约完成搬迁并选择货币补偿方式增加的对房屋所有权人的补助，原告诉请被告支付该项补助，无事实和法律依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告谢淑玲支付原告潘亮装饰装修补偿费2055元、搬迁费360元、停产停业损失补偿3570元，共计5985元，限判决生效后三日内付清； 二、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2364元，减半收取，计1182元，由被告谢淑玲负担69元，原告潘亮负担1113元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省吉安市中级人民法院。 判决生效后，负有义务的当事人不自动履行义务，享有权利的当事人可在上述履行期限的最后一日起二年内向本院申请强制执行。 审判员  曾晔 二〇二〇年八月十四日 法官助理赖丽蔚 书记员刘爱兰