浙江省绍兴市越城区人民法院执 行 裁 定 书（2020）浙0602执异91号异议人（申请执行人）何永平，男，1971年11月5日出生，汉族，住诸暨市。被执行人浙江万加利纺织有限公司，住所地绍兴柯桥经济开发区柯北工业园区。法定代表人毛关根。被执行人浙江嘉华印染有限公司，住所地绍兴柯桥滨海工业区。法定代表人朱玉美。被执行人毛关根，男，1963年6月30日出生，汉族，住绍兴市越城区。被执行人杨爱芳，女，1966年1月13日出生，汉族，住绍兴市越城区。第三人国家税务总局绍兴市柯桥区税务局，住所地绍兴市柯桥区群贤路**。负责人单红明。委托诉讼代理人（特别授权）胡恬然，女，系单位员工。本院在执行申请执行人何永平与被执行人浙江万加利纺织有限公司（以下简称万加利公司）、浙江嘉华印染有限公司（以下简称嘉华公司）、毛关根、杨爱芳金融借款合同纠纷两案中，申请执行人何永平向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，并通知国家税务总局绍兴市柯桥区税务局（以下简称柯桥区税务局）作为第三人参加诉讼，本案现已审查终结。申请执行人何永平异议称，贵院于2020年7月15日通知异议人，被执行人万加利公司可供分配的12133793元剩余拍卖款将全部用于优先清偿柯桥区税务局申报的历史欠税，异议人对该执行行为不服，特提出执行异议，请求认定：柯桥区税务局申请参与分配的对万加利公司的16333396.33元债权中，只有3310980.96元城镇土地使用税和房产税为历史欠税，可以优先受偿；1882277.14元滞纳属于普通债权，可以参与分配；其余11140138.23元企业所得税不属于历史欠税，不能参与分配。具体理由如下：根据贵院拍卖公告和有关规定，买卖双方在交易和过户过程中所应缴纳的一切税、费均由买受人承担，历史欠税及滞纳金由税务部门向法院申报债权，其中历史欠税可以得到优先受偿，滞纳金只能作为普通债权受偿。本案中的历史欠税（城镇土地使用税、房产税）及滞纳金可以按规定优先受偿和参与分配，但企业所得税属于买卖双方在交易和过户过程中应缴纳的税、费，不是历史欠税，应由买受人承担。为此，异议人提出执行异议申请贵院纠正上述执行行为中的错误，切实维护异议人的合法权益。异议审查中，异议人补充陈述称，万加利公司2019年不可能产生企业所得税，也就不存在企业所得税是否参与分配或由谁承担的问题。理由是：1、按照11140138.23元的金额推算，万加利公司2019年的应纳税所得额高达44560552.92元，而本次拍卖所得款项清偿抵押债权及支付法院各种费用后只剩下12133793元，即使全部算作应纳税所得额，也还相差三千多万元。2、根据《企业所得税法》第五条规定，企业所得税的应纳税所得额为企业每一纳税年度的收入总额，减除不征税收入、免税收入、各项扣除以及允许弥补的以前年度亏损后的余额。万加利公司至少在5年前就负债累累、资金链断裂，一直无法正常经营，其账面上的“允许弥补的以前年度亏损”不可能为0元；“各项扣除”方面，仅（2015）绍越商初字第814号、第815号两份民事判决书判定的万加利公司欠交通银行股份有限公司绍兴分行（以下简称交通银行）的贷款逾期利息和判决生效后迟延履行期间的利息就达5000万元以上，只是因为企业已倒闭而没有入账。柯桥区税务局只有通过只计收入、不计亏损和应扣除成本的方法，才能算出该企业还需缴纳企业所得税，其结论肯定是错误的。很明显，万加利公司2019年的“应纳税所得额”远小于0元，不可能产生企业所得税。为此，异议人请求法院对上述企业所得税的情况进行核实，如有必要异议人可以随时申请委托第三方机构进行审计，以使本次分配做到客观和公正。第三人柯桥区税务局称，万加利公司在2019年有大额资产处置，成交价96812170元，该资产账面原值扣除累计折旧后数额较小。根据《中华人民共和国企业所得税法》第五条之规定，企业每一纳税年度的收入总额，减除不征税收入、免税收入、各项扣除以及允许弥补的以前年度亏损后的余额，为应纳税所得额，根据《浙江高级人民执行局关于规范不动产网络司法拍卖、变卖工作指引》第十七条的精神，企业所得税并末在交易环节买卖双方应负担的七种税费中列示。综上所述，我局认可万加利公司自行申报的11140138.23元企业所得税为该企业2019年度的欠缴企业所得税，非上述资产处置交易环节税费。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第四十五条第一款规定，税务机关征收税款，税收优先于无担保债权，法律另有规定的除外，纳税人欠缴的税款发生在纳税人以其财产设定抵押、质押或者纳税人的财产被留置之前的，税收应当先于抵押权、质权、留置权执行。本院经审查查明，被执行人万加利公司名下登记有坐落绍兴市柯桥区××街道××村××前畈村，权证号为绍兴县国用（2011）第14-30号、面积为19225平方米的国有土地使用权及该土地上房产证号分别为绍房权证安昌字第0×**号、绍房权证安昌字第0×**号、绍房权证安昌字第0×**号，建筑面积合计为26684.69平方米的工业房产，根据绍县房地产（2011）第0775号他项权证记载，上述房地产已于2011年10月19日设定抵押权，抵押权人为交通银行，抵押总金额为5700万元。2015年12月4日，本院作出（2015）绍越商初字第814号民事判决书，判令：一、被告万加利公司应归还给原告交通银行到期承兑汇票垫款24380131.94元，并按日万分之五支付自2014年9月7日起至款项付清之日止的利息，于本判决生效之日起十日内履行；二、被告万加利公司应支付给原告交通银行为实现本案债权支出的律师代理费5万元，于本判决生效之日起十日内履行；三、原告交通银行就其享有的上述第一、二项债权，对绍县房地产（2011）第0775号房地产抵押登记证明书项下的抵押物经拍卖、变卖所得价款在最高额5700万元的范围内享有优先受偿权；四、被告嘉华公司对被告万加利公司的上述第一项债务及第二项债务中的20509元在最高额1000万元的范围内承担连带清偿责任；被告毛关根、杨爱芳对被告万加利公司的上述第一、二项债务在最高额5000万元的范围内承担连带清偿责任；五、驳回原告交通银行的其他诉讼请求。2015年7月24日，本院作出（2015）绍越商初字第815号民事判决书，判令：一、被告万加利公司应归还给原告交通银行借款本金人民币2500万元，并支付该款自2014年3月21日起至款项付清之日止的利息（按中国人民银行有关规定及合同约定计算），于本判决生效之日起十日内履行；二、被告万加利公司应支付给原告交通银行为实现本案债权支出的律师代理费5万元，于本判决生效之日起十日内履行；三、原告交通银行就其享有的上述第一、二项债权，对绍县房地产（2011）第0775号房地产抵押登记证明书项下的抵押物经拍卖、变卖后所得价款在最高额5700万元的范围内享有优先受偿权；四、被告毛关根、杨爱芳对被告万加利公司的上述第一、二项债务在最高额5000万元的范围内承担连带清偿责任。上述两份判决生效后，因各被告未自觉履行，交通银行向本院申请强制执行，本院于2016年3月14日分别以（2016）浙0602执1233号、1234号立案执行。执行中因债权转让，本院于2019年12月11日作出（2016）浙0602执1233、1234号执行裁定书，裁定变更杭州九乘投资管理合伙企业（有限合伙）为两案申请执行人。此后又于2020年7月1日作出（2016）浙0602执1233、1234号之一执行裁定书，裁定变更何永平为两案申请执行人。另查明，被执行人万加利公司名下还登记有坐落绍兴市柯桥区××街道××村××前畈村，权证号为绍兴县国用（2004）字第14-98号,面积为17486平方米的国有土地使用权，及该土地上权证号为绍房权证安昌字第0×**号、建筑面积为26684.69平方米的工业房产。上述房地产也已设定抵押权，抵押权人为中国建设银行股份有限公司绍兴分行（以下简称建设银行），抵押总金额为2691万元。原告建设银行与被告浙江友谊染织有限公司、万加利公司、绍兴英柯金属提炼有限公司、绍兴市慧港复合面料有限公司、毛关根、杨爱芳金融借款合同纠纷二案，新昌县人民法院经审理分别作出（2014）绍新商初字第999、1000号民事判决书，判决对建设银行的相应借款就上述抵押物在2691万元最高限额内所享有的优先受偿权进行了确认。上述两份判决生效后，新昌县人民法院已委托本院代为执行，本院分别以（2015）绍越执委字第68、69号案件立案执行。在上述四份判决执行过程中，本院于2019年10月25日作出（2015）绍越执委字第68、69号、（2016）浙0602执1233、1234号执行裁定书，裁定拍卖被执行人万加利公司名下位于绍兴市柯桥区××镇××村××前畈村的工业房地产（含土地使用权），包括室内固定装饰装修、无权证建筑物、附属物、绿化等，以清偿债务。2019年10月28日，本院在本院阿里巴巴淘宝网司法拍卖网络平台发布了“位于绍兴市柯桥区××镇××村××前畈村的二宗国有土地使用权、地上、地上建筑物及附属物内固定装饰装修）”的拍卖公告，拍卖公告第一条中记载的拍卖标的物情况如下：1、绍兴县国用（2011）第14-30号国有土地使用权,地上有权证建筑物共3幢，房产证号分别为绍房权证安昌字第0×**号、绍房权证安昌字第0×**号、绍房权证安昌字第0×**号；无权证房屋共13处，面积按实际测量所得（本院不负责无证权属的申报、确认等事宜）；另有围墙、砼地、厂牌、厂门、绿化、宣传栏、旗杆、挡车杆、彩钢板围护等附属物。2、绍兴县国用（2004）字第14-98号国有土地使用权；地上有权证建筑物共3幢，房产证号为绍房权证安昌字第0×**号；无权证房屋共5处，面积按实际测量所得（本院不负责无证权属的申报、确认等事宜）；另有水泥地面、围墙、苗木等附属物。上述拍卖公告第七条中记载：过户按照国家相关规定计算税费，交易环节中产生的所有税费【提示：税费范围为因本次交易环节产生的部分，含原产权人应当承担部分。历史欠缴的其他税费不在买受人承担范围之内】以及欠缴的水电气费、物业管理费等均由买受人承担或支付。竞买人参与竞拍，视为自愿支付。2019年11月29日，上述拍卖财产以人民币96812170元成交。买受人在本院公告期限内已缴清全部拍卖款。2019年12月19日，本院作出（2015）绍越执委字第68、69号之一、（2016）浙0602执1233、1234号之一执行执行书，裁定被执行人万加利公司名下位于绍兴市柯桥区××镇××村××前畈村的上述拍卖财产的所有权及其他权利全部归买受人所有。此后，本院已将抵押优先受偿款5700万元支付给（2016）浙0602执1233、1234号案件申请执行人；将抵押优先受偿款2691万元支付给（2015）绍越执委字第68、69号案件的申请执行人；另扣除案件相关诉讼费用、执行费用以及评估费后，拍卖款尚余12133793元可供其他债权参与分配。另查明，2019年12月10日，柯桥区税务局向本院发出《国家税务总局绍兴市柯桥区税务局关于要求协助追缴浙江万加利纺织有限公司欠税的函》，要求本院按照《中华人民共和国税收征收管理法》第四十五条第一款之规定协助扣缴万加利公司的欠税及滞纳金至该局待报解税款专户。2020年6月15日，柯桥区税务局又向本院邮寄了参与受偿申请书，内容为：因我局所辖纳税人万加利公司（纳税识别号：91330621757087486P,法定代表人毛关根）已进入贵院执行程序。为防止国家税款流失，现将该纳税人涉税情况告知如下，并向贵院申请欠缴的税费、滞纳金、罚款参与受偿:该企业未按《中华人民共和国税收征收管理法》等有关法律、行政法规的规定及时、足额申报缴纳税款14451119.19元、滞纳金1882277.14元，合计1633396.33元（详见附件）。为防止国家税费流失，请贵院协助扣缴上述税费及滞纳金。柯桥区税务局海随参与受偿申请书一并提交了两个附件：附件一为《欠缴税款及滞纳金明细表（滞纳金截至2019年12月31日）》，记载的征收项目为房产税、城镇土地使用税、企业所得税，应补税金额合计为13414569.89元、滞纳金合计为1617131.78元；其中企业所得税应补税额为11140138.23元、税款所属起始期间为2019年1月1日至2019年12月31日、缴款期限为2020年6月1日、滞纳金为0元；其他两项税费应补税额合计为2274431.66元，滞纳金合计为1617131.78元。附件二为《未申报税款及滞纳金明细表（滞纳金截至2019年12月31日）》，记载的征收项目为房产税、城镇土地使用税，应补税额为1036549.30元，滞纳金为265145.36元，合计为1301694.66元。收到柯桥区上述参与受偿材料后，本院执行实施部门于2020年7月15日通过12368短信平台向（2016）浙0602执1233、1234号案件的申请执行人何永平发出以下短信：【绍兴市越城区人民法院通知书】本院已依法拍卖被执行人浙江万加利纺织有限公司名下位于绍兴市柯桥区××镇××村××前畈村的工业房地产，成交价为96812170元。在支付优先债权、案件相关的诉讼、执行费用以及评估费后，尚有12133793元剩余可供分配。现本院收到国家税务总局绍兴市柯桥区税务局的参与分配函，要求对被执行人浙江万加利纺织有限公司的历史欠税16333396.33元（包括滞纳金1882277.14元）优先受偿。依照法律规定，本院予以支持。如你方对上述执行行为有异议，应当在收到本通知书之日起7日内向本院以书面的形式提出。如逾期未提出，本院将依法发放。何永平收到通知后于2020年7月17日向本院提交执行异议申请书，遂致本案争议发生。异议人何永平为证明其异议主张成立向本院提交了（2015）绍越商初字第814、815号民事判决复议件各1份以及其自行制作了两案利息清单各1份。本院认为，本案中，本院拍卖被执行人万加利公司名下位于绍兴市柯桥区××街道××村××前畈村的二宗国有土地使用权、地上、地上建筑物及附属物内固定装饰装修）后，所得款项已对拍卖财产所设定的抵押债权及相应诉讼费用、执行费用等进行了全额清偿，对于剩余的12133793元拍卖款，柯桥区税务局就万加利公司历史欠缴的房产税、城镇土地使用税合计3310980.96元、企业所得税11140138.23元及相应的滞纳金向本院提交了要求协助追缴欠税函及参与受偿申请书，并一并提交了《欠缴税款及滞纳金明细表（滞纳金截至2019年12月31日）》、《未申报税款及滞纳金明细表（滞纳金截至2019年12月31日）》作为附件。对于柯桥区税务局申请受偿的房产税、城镇土地使用税合计3310980.96元可以作为历史欠税在拍卖余款中优先扣除，异议人何永平并无异议，本案争议焦点在于柯桥区税务局参与受偿的企业所得税11140138.23元是否属于拍卖资产交易环节所产生的税费，应由买受人承担的问题。对此，本院评议如下：1、本院在拍卖公告第七条中已明确载明：买受人应承担税费范围为“因本次交易环节产生的部分，含原产权人应当承担部分。历史欠缴的其他税费不在买受人承担范围之内”，而根据《中华人民共和国企业所得税法》第五条之规定：“企业每一纳税年度的收入总额，减除不征税收入、免税收入、各项扣除以及允许弥补的以前年度亏损后的余额，为应纳税所得额。”即企业所得税应年度计收，并非属于因单一交易环节所产生的税款。2、浙江省高级人民法院与浙江省地方税务局签署的《关于建立人民法院民事执行与地税部门税费征缴协作机制的会议纪要》中亦列明：“在执行程序中处置被执行人财产的，交易双方按照税法规定各自缴纳相应的税费，出卖方（被执行人）缴纳交易环节的营业税、城市维护建设费、教育费附加、地方、地方教育附加增值税、印花税、个人所得税、买受方缴纳印花税、契税”，企业所得税并未包含在该纪要所载明的交易环节买卖双方各自应负担的税费范围之内。3、被执行人万加利公司注册地位于绍兴市柯桥区，柯桥区税务局作为该企业属地税收征管部门，在向本院提交的书面情况说明中亦明确认可“万加利纺织有限公司自行申报的1114038.23元企业所得税为该企业2019年度的欠缴企业所得税，非上述资产处置交易环节税费”。综上，异议人何永平关于企业所得税属于买受双方在交易和过户过程中应缴纳的税费，不是历史欠税，应由买受人承担之主张不能成立。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第四十五条之规定，万加利公司所欠缴的房产税、城镇土地使用税、企业所得税款均应优先于无担保债权受偿，且三项税款申请受偿总金额已超过了拍卖余款，据此，本院执行实施部门于2020年7月15日通过12368短信平台向异议人何永平发出的通知内容，并无不当。异议人另在异议审查中补充陈述认为，柯桥区税务局申请受偿的企业所得税金额及计算方式存在错误，万加利公司在2019年不可能产生企业所得税。对此，本院认为，《中华人民共和国税收征收管理法》第五条规定：“国务院税务主管部门主管全国税收征收管理工作。各地国家税务局和地方税务局应当按照国务院规定的税收征收管理范围分别进行征收管理。地方。地方各级人民政府应当依法加强对本行政区域内税收征收管理工作的领导或者协调税务机关依法执行职务，依照法定税率计算税额，依法征收税款。各有关部门和单位应当支持、协助税务机关依法执行职务。税务机关依法执行职务，任何单位和个人不得阻挠”。确定被执行人万加利公司欠缴企业所得税的具体金额，是柯桥区税务局作为属地税收征管部门依据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国企业所得税法》等法律、法规规定依法执行职务之结果，对于税务机关所确定的企业所得税金额合理性问题，不属于人民法院执行异议程序审查范围，对于异议人的该项异议事由，本院在本案中不予处理。综上，对于异议人何永平之执行异议，本院不予支持。依照《中华人民共和国企业所得税法》第五条、《中华人民共和国税收征收管理法》第五条、第四十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定如下：驳回异议人（申请执行人）何永平的异议。如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内向绍兴市中级人民法院申请复议。审判长 张       剑审判员 马浩轩审判员董建敏二〇二〇年八月三十一日书记员 俞   聪   聪本案援引的相关法律和规定《中华人民共和国企业所得税法》第五条企业每一纳税年度的收入总额，减除不征税收入、免税收入、各项扣除以及允许弥补的以前年度亏损后的余额，为应纳税所得额。《中华人民共和国税收征收管理法》第五条国务院税务主管部门主管全国税收征收管理工作。各地国家税务局和地方税务局应当按照国务院规定的税收征收管理范围分别进行征收管理。地方各级人民政府应当依法加强对本行政区域内税收征收管理工作的领导或者协调，支持税务机关依法执行职务，依照法定税率计算税额，依法征收税款。各有关部门和单位应当支持、协助税务机关依法执行职务。税务机关依法执行职务，任何单位和个人不得阻挠。第四十五条税务机关征收税款，税收优先于无担保债权，法律另有规定的除外；纳税人欠缴的税款发生在纳税人以其财产设定抵押、质押或者纳税人的财产被留置之前的，税收应当先于抵押权、质权、留置权执行。纳税人欠缴税款，同时又被行政机关决定处以罚款、没收违法所得的，税收优先于罚款、没收违法所得。税务机关应当对纳税人欠缴税款的情况定期予以公告。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。