北京市房山区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0111民初5790号原告：李在成，男，1978年9月23日出生，汉族，户籍地山东省郯城县。被告：北京天洋基业投资有限公司，住所地北京市房山区阎村镇翠柳南大街**。法定代表人：杨蕾，执行董事。委托诉讼代理人：肖梦杰，女，1989年9月25日出生，汉族，该公司职员。原告李在成与被告北京天洋基业投资有限公司（以下简称天洋基业公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2020年6月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李在成、被告天洋基业公司的委托诉讼代理人肖梦杰到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。李在成向本院提出诉讼请求：1.天洋基业公司向李在成支付违约金19500元；2.天洋基业公司依合同约定向李在成提供市政正式用电；3.本案诉讼费用由天洋基业公司承担。事实及理由：2017年1月20日，李在成购买天洋基业公司位于房山区房山新城良乡组团××号商品房，双方签订合同编号为Y2011377的商品房预售合同。在合同第十条第一款基础设施设备第二项中，双方约定交付时纳入城市供电网络并正式供电。没有达到交房条件被告逾期交房，李在成向天洋基业公司索要电力部门的电卡时，天洋基业公司谎称一段时间后统一发放。李在成发现购电需要在物业处购电，并非在供电部门购电后向北京市12345投诉此事，房山电力局向李在成回复：经核实，天洋基业公司提供的是临时用电，并非市政供电。至今天洋基业公司仍给李在成提供临时供电，即天洋基业公司不具备正式向原告交房的条件。《民法总则》第一百五十三条规定违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效，天洋基业公司在明知不能给原告提供市政用电的情况下，违反《北京市新建商品住宅小区住宅与市政公用基础设施、公共服务设施同步交付使用管理暂行办法》第十三条（三）及第十四条，所以天洋基业公司所谓的交房行为是无效的民事法律行为。天洋基业公司在明知不能给原告提供市政用电的情况下，违反《中华人民共和国电力供应与使用条例》第十二条规定对基建工地、农田水利、市政建设等非永久性用电，可供给临时电源。临时用电期限除经供电企业准许外，一般不得超过六个月，逾期不办理延期或永久性正式用电手续的，供电企业应终止供电，使用临时电源的用户不得向外转供电，也不得转让给其他用户，供电企业也不受理其变更用电事宜。如需改为正式用电，应按新装用电办理。”天洋基业公司辩称，认可第一项诉讼请求，同意支付自2017年5月至2020年7月，3年零3个月的损失费19500元。项目确实使用的临电，但是我公司今年已经进行增容，虽然是临时电但是不会出现跳闸情况，因为正式电管道维修，所以暂时无法接入正式电。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年1月20日，天洋基业公司（出卖人）与李在成（买受人）签订《北京市商品房预售合同（商业、办公等非住宅类）》（以下简称《预售合同》），李在成向天洋基业公司购买房山区房山新城良乡组团××号房屋。《预售合同》约定，项目名称为蜂巢科技广场，商品房规划用途为商务办公，预测建筑面积61.03平方米，套内建筑面积41.02平方米，总价款为1558866元，出卖人应当在2017年5月1日前向买受人交付该商品房。《预售合同》第十条“商品房相关设施设备交付条件”第一款为关于基础设施设备的约定。1.供水、排水：交付时供水、排水配套设施齐全，并与城市公共供水、排水管网连接。使用自建设施供水的，供水的水质符合国家规定的饮用水卫生标准；2.供电：交付时纳入城市供电网络并正式供电；3.供暖……以上第1、2、3项由出卖人负责办理开通手续并承担相关费用。如果在约定期限内基础设施设备未达到交付使用条件，双方同意按照下列第X种方式处理：（1）以上设施中第1、2、3、4项在约定交付日未达到交付条件的，出卖人按照本合同第十二条的约定承担逾期交付责任。（2）X。《预售合同》第十一条关于“交房时间和手续”约定：（一）出卖人应当于2017年5月1日前向买受人交付该商品房。（二）该商品房达到第九条、第十条约定的条件后，出卖人应当于交付日期届满前10日（不少于10日）将查验房屋的时间、办理交付手续的时间地点以及应当携带的证件材料的通知书面送达买受人。买受人未收到交付通知书的，以本合同约定的交付日期届满之日为办理交付手续的时间，以该商品房所在地为办理交付手续的地点。交付该商品房时，出卖人应当出示满足第九条约定的证明文件。出卖人不出示证明文件或出示的证明文件不齐全，不能满足第九条约定条件的，买受人有权拒绝接收，由此产生的逾期交付责任由出卖人承担，并按照第十二条处理。《预售合同》第十二条关于逾期交付责任约定，除不可抗力外，出卖人未按照第十一条约定的时间将该商品房交付买受人的，双方同意按照下列第1种方式处理：（一）按照逾期时间，分别处理（1和2不作累加）。1.逾期在90日之内，自第十一条约定的交付期限届满之次日起至实际支付之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之五的违约金。2.逾期超过90日，买受人有权解除合同。买受人不解除合同的，合同继续履行，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之五的违约金。（二）X。《预售合同》还对双方其他权利义务作了约定。合同鉴定后，李在成向天洋基业公司实际支付了全部购房款1560386元。天洋基业公司于2017年4月28日组织李在成对房屋进行交接验收，李在成于当日在房屋入住手续会签单及验房单上签字确认。2018年夏季，涉案项目多次出现用电高峰时段停电的情况。关于涉案项目的供用电情况，本院向国网北京市电力公司房山供电公司（以下简称供电公司）进行调查。供电公司复函称天洋基业公司在涉案地块与其有供用电关系，供电方式为临时用电，天洋基业公司于2015年11月4日及11月13日，向国网北京市电力公司客服中心报装永久用电项目（此业务为高压新装业务，并无高压增容或小区新装业务），客服中心已对此项目出具供电方案，并由客户于2016年4月21日确认。客户确认供电方案后，需自行委托开展后续施工、设计招标等工作，具体办理时长由客户自行管理推进，供电公司无法掌控。此项目实施完成，经验收合格后，由客户与供电公司建立供用电合同关系，并交纳电费。本院认为：李在成与天洋基业公司在自愿基础上签订的预售合同，是双方真实意思的表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，应为有效。双方均应按照合同约定和法律规定，全面适当地行使权利、履行义务。本案中，李在成购买的房屋自交付至今，未实现《预售合同》约定的市政正常供电，天洋公司虽向李在成提供替代性履行方式，但仍违反了合同的约定。临时用电相比纳入城市供电网络并正式供电可能存在电压不稳定、断电较频繁等问题，对李在成使用涉案房屋确实会造成一定影响。庭审中，天洋公司同意向李在成支付截至法庭辩论终结之日（2020年8月7日）的逾期纳入城市供电网络并正式供电的违约损失19500元，本院对此不持异议。2020年8月7日后的损失，李在成可基于损失实际发生的情况另行主张。李在成要求天洋公司将小区内的临时电改为市政正式供电，但正式供电手续的办理、相关供电设施的建设涉及多个单位，本案中不宜处理，故本院对李在成的该项诉讼请求不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、北京天洋基业投资有限公司于本判决生效之日起十日内支付李在成逾期实现正式供电的损失费19500元。二、驳回李在成的其他诉讼请求。案件受理费144元，由北京天洋基业投资有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审判员  王春霞二〇二〇年八月七日书记员  王亚昕