宁夏回族自治区隆德县人民法院民事判决书（2020）宁0423民初602号原告：陈某，住宁夏隆德县。委托诉讼代理人：何某，宁夏六盘山律师事务所律师。被告：金某，住宁夏隆德县。原告陈某与被告金某土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2018年12月10日作出（2018）宁0423民初1224号民事判决。原告不服提起上诉，固原市中级人民法院于2019年3月18日作出（2019）宁04民终179号民事判决，驳回上诉，维持原判。原告不服向宁夏回族自治区高级人民法院申请再审。在再审审查期间，原再审申请人陈国祥因病死亡，其法定继承人陈某申请参加诉讼，宁夏回族自治区高级人民法院依法予以准许，并将再审申请人依法变更为陈某。宁夏回族自治区高级人民法院于2019年11月7日作出（2019）宁民申933号民事裁定，指令固原市中级人民法院再审。固原市中级人民法院于2020年4月24日作出（2020）宁04民再2号民事裁定，撤销固原市中级人民法院（2019）宁04民终179号和本院（2018）宁0423民初1224号民事判决，发回重审。本院于2020年6月11日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告陈某及其委托诉讼代理人何某，被告金某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.请求判令解除双方签订的承包地租赁合同并返还8.31亩承包地;2.判令被告给付小麦7200公斤（暂计算至2020年7月6日），此后按合同约定每年应向原告给付400公斤小麦至实际返还承包地之日止;3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2002年1月26日，原告之父陈国祥生前与被告签订承包地出租合同，约定将原告位于××县的8.5亩承包地出租给被告耕种，其中地块代码00014的承包地6.02亩，东至陈国宝、南至柳银焕、西至陈国良、北至新兴村。地块代码00294的承包地1.29亩，东至梁立惠、南至林地、西至陈国祥、北至杨志亮。地块代码00295的承包地1.00亩，东至陈国祥、南至林地、西至杨振清、北至陈国祥。三块承包地2016年7月确权为8.31亩。并约定8.5亩耕地被告每年给付原告小麦400公斤，每年10月份一次性付清。但是被告承包后一直未付土地租赁费，故起诉。被告辩称，2002年1月26日，陈国祥和被告协商，将其院落卖给被告，并带承包地8.5亩，约定价款为11000元。其中院落价款2600元，承包地8.5亩25年承包费8400元，分三年付清。2004年1月20日，被告在向陈国祥付下欠的5600元时，签订了清款单，陈国祥签字确认。被告原在陈靳乡何槐村居住，买了陈国祥的院落后搬迁到了陈靳村。2002年1月26日，被告在搬进陈国祥院子的当天晚上，陈国祥拿拟好的《协议合同》让被告签字，当时在场的有陈国祥村上的柳沛林、柳银换、马鸿儒、王雨生、王春生、杨小红、马社会、杨丰德、张敬义。还有被告妻弟杨永福，和被告一起干活的梁兴忠在场。承包地租费是每年400公斤小麦，每公斤小麦按1元计算，从2003年计算至2028年。被告实际使用的承包地是6亩，现在乡政府已统一流转，每亩每年付流转费300元。当事人围绕诉讼请求依法提供了证据，对双方无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。对有异议的证据认定如下：被告对原告提供的陈靳村村民委员会于2018年12月12日出具的证明，质证认为该证据系陈国祥生前采取欺骗方式私自加盖印章取得，对该证明不予认可的异议。本院认为，该证明上无村委会负责人及制作证明材料的人员签字或者盖章，不符合单位出具证明材料的形式要件，本院对其证明效力不予确认。原告对被告提供的《协议合同》《房屋买卖合同清款单》的真实性、合法性、关联性无异议，但对其证明目的提出异议，认为不能证明被告主张的原告之父陈国祥将其院落作价2600元，承包地租费小麦折价8400元，予以转让和出租的事实。本院依职权调取的柳沛林、柳银焕、吕国军、牛科昌询问笔录，证明原告之父陈国祥生前将其院落出卖给被告并将承包地一并出租的事实，同时证明院落作价2600元，承包地租费小麦折价8400元的事实。被告经质证对上述证据均无异议。原告经质证对柳沛林、吕国军的询问笔录的合法性、关联性无异议，认为与原告提交的证据相矛盾；对柳银焕的询问笔录无异议；对牛科昌的询问笔录的真实性、合法性、关联性及证明目的均有异议，认为该证据系传来证据，无法证明案件发生时的实际情况。本院认为，被告提交的证据与本院依职权调取的证据能够相互印证，真实合法，本院对上述证据的证明效力予以确认。本院经审理认定事实如下：原告持有的农村土地承包经营权证载明，原告之父陈国祥承包地确权总面积为24.91亩，承包期限为1999年1月1日至2028年12月31日。2002年1月26日，原告之父陈国祥与金某签订《协议合同》，约定：“经有陈国祥一座旧院卖给金某长期居住，经双方商议价2600元，年底付清；经有陈国祥原山地8.5亩，承包给金某长期耕种30年不变；经双方商议由金某付给陈国祥每年400公斤小麦，每年10月一次付清，公粮、土地税由金某承担；协议合同经双方同意，如何一方不得违约。”原告之父陈国祥、被告均在《协议合同》上签字捺印，并有原隆德县陈靳乡司滩村村民委员会盖章。后原告之父陈国祥与被告达成口头协议，约定将2002年至2028年租期内每年由被告给付的租费小麦一次性折算成现金8400元，院落价款2600元，共计11000元，由被告分三年付清。2004年1月20日，原告之父陈国祥与被告签订了《房屋买卖合同清款单》，约定：“经甲（原告）乙（被告）双方商议同意自从乙方搬进甲方院之日起三年内付清。2002年1月26日付3000元；2003年1月28日付2400元；2004年1月20日付款5600元。此付款数如实，请甲、乙盖私章为妥。”原告之父陈国祥、被告均在《房屋买卖合同清款单》上签字捺印。本院认为，依法成立的合同，受法律保护。原告之父陈国祥生前与被告签订的《协议合同》是双方真实意思表示，合法有效。《协议合同》中对院落价款，承包地租费及给付方式进行了明确约定。在《协议合同》的履行过程中，双方又达成口头协议，将被告每年应付的租费小麦变更为给付现金。双方签订的《房屋买卖合同清款单》是对《协议合同》中约定租费履行方式的变更，并且已履行完毕。该约定亦是双方真实意思表示，合法有效，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除。原告对其诉讼主张因未提供充分的证据证明，本院不予支持。被告对其辩解主张提供相应的证据证明，并对其所举证据的形成过程及相互关系作出了合理的解释，本院予以采信。综上所述，原告的诉讼请求因缺乏证据证明，不能成立。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条、第三十八条、第三十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：驳回原告陈某的诉讼请求。案件受理费125元，由原告陈某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于固原市中级人民法院。审判长 温双全审判员 宋慧慧人民陪审员 张天翔 二〇二〇年八月三日书记员 李 琦附法律条文：《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，有负有举证证明责任的当事人承担不利后果。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。第三十八条土地经营权流转应当遵循以下原则：（一）依法、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地经营权流转；（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境；（三）流转期限不得超过承包期的剩余期限；（四）受让方须有农业经营能力或者资质；（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。第三十九条土地经营权流转的价款，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。