北京市怀柔区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0116民初2109号原告（反诉被告）：北京秦运旅游开发有限责任公司，住所地北京市怀柔区沙峪乡北沟村北。法定代表人：陈亚昆，总经理。委托诉讼代理人：孙金华，北京市环亚律师事务所律师。被告（反诉原告）：王亚洲，男，1962年9月8日出生，汉族，住北京市丰台区。委托诉讼代理人：曹书珍，北京市两高律师事务所律师。委托诉讼代理人：李翠翠，北京市两高律师事务所实习律师。原告北京秦运旅游开发有限责任公司（以下简称秦运公司）与被告王亚洲合同纠纷一案，本院于2020年5月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告秦运公司的委托诉讼代理人孙金华，被告王亚洲及其委托诉讼代理人曹书珍、李翠翠到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。秦运公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即向原告支付2015年至2019年的干果款50万元；2.本案诉讼费及其他费用由被告承担。事实和理由：2012年6月4日，原、被告双方签订《摩崖石刻项目合作协议》，约定了原、被告双方的权利义务、合作范围、利益分配、生效终止等事项。其中第三条（一）甲方的权利与义务4.约定：“甲方每年有向乙方定期收取10万元干果钱的权利（代交村委会，上半年是6月26日之前，下半年是12月26日前）”、第七条2.约定：“合作期间乙方必须遵守本协议各项条款，风景区处于正常经营状态并按时交纳干果产量款每年10万元，否则本协议终止”。协议签署后，原告依约将风景区交付被告经营管理，被告至今并未依约向原告交纳每年10万元的干果产量款。原告多次与被告协商，要求其依约交纳干果款，被告均明确表示拒绝交纳。为维护原告的合法权益，原告特向贵院提起诉讼，请法院查明事实，依法支持原告的全部诉讼请求。王亚洲答辩称：不同意原告的诉讼请求。签订协议是为了景区改扩建经营管理，原告负有配合乙方办理相关手续的义务，原告没有履行该项义务，给被告造成了损失，被告享有先履行抗辩权。故原告配合被告办理相关手续后，被告同意按照合同履行，支付款项。王亚洲向本院提出反诉请求：1.请求判令反诉被告提供关于北京摩崖石刻自然风景区完整的经营手续，包括景区开业、餐饮、住宿、停车等手续；2.请求判令反诉被告赔偿反诉原告自2012年6月4日起至提供第一项手续之日为止的损失，每年按照30万元计算；3.请求判令反诉被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2012年6月4日，为了实现摩崖石刻自然风景区更好的经营以及对现状的整改和完善，反诉原告作为乙方与反诉被告作为甲方签订《摩崖石刻项目合作协议》（以下简称《合作协议》），合作范围系对摩崖石刻自然风景区的改扩建、营业与管理。《合作协议》第三条第一项第五款：甲方有协调好地方关系配合乙方顺利开展经营活动的义务。第六款：甲方有协助乙方办理相关营业手续的义务。《合作协议》第三条第二项第二款：本协议生效后，甲方不再收取门票款和干鲜果品，风景区的门票款、干鲜果品、餐饮、住宿、停车费等由乙方收取直至乙方不能履约或风景区整体被甲方出售为止。反诉被告同时提供关于景区各种批复文件，证明该景区能正常经营。在此情况下，反诉原告方与反诉被告签订《合作协议》。协议签订后，反诉原告积极履行合同约定，先后投入300多万对景区进行改造，但是北京市怀柔区食品药品监督管理局下发责令改正通知书，要求反诉原告停止一切餐饮营业活动；北京市公安局怀柔区分局下发通知，因未取得《特种行业许可证》取缔反诉原告经营旅馆活动，县乡各级政府和相关部门多次找反诉原告开会，禁止反诉原告开业。反诉被告违背《合作协议》第三条第一项第五款、第六款约定，导致景区无法正常开业，给反诉原告造成巨大损失。现在真实状况是：由于经营手续不全，反诉原告成了替反诉被告看护景区，还要承担管理和维护费用。综上所述，双方签订的《合作协议》合法有效，合同各方均应当按照合同约定的方式全面履行合同义务。反诉被告未办理相关营业手续，导致景区无法正常开业，反诉原告多次找反诉被告协商均无回应。根据《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定，提起反诉，望判如所请。秦运公司对王亚洲的反诉辩称：不同意被告的意见。《合作协议》第一条第五项双方对此进行了约定，从第二条第四项可以看出，双方签订《合作协议》的前提是，被告需要投资一百万元进行扩建，原告认为本条是双方签订合同的前提。经营管理的义务应由被告承担，原告的义务主要规定在第三条第一项的5和6，原告协助被告办理，而主要负责办手续的义务主体是被告。本院经审理认定事实如下：2012年6月4日，原告秦运公司与被告王亚洲签订《摩崖石刻项目合作协议》，约定：为实现摩崖石刻自然风景区更好的经营以及对现状的整改与完善，创造良好的经营效益和风景区整体价值的有效提升，达成以下协议：一、甲方拥有的摩崖石刻自然风景区的现状：1.摩崖石刻自然风景区位于北京市怀柔区渤海镇龙泉庄村北，占地近7500亩。2.具有国有土地两块，取得形式为出让。面积分别为2666.8平方米和2400平方米，土地用途是综合用地。建设用地规划许可证面积为5066.8平方米，用地性质为餐饮、住宿。3.目前收入是门票和干果。餐饮和住宿处于停业状态。每年需要交纳10万元干果钱给龙泉庄村委会。4.目前风景区内度假村动产和不动产的清单（详见附件，清单经字确认后成为本协议的一部分）。5.目前风景区内度假村因最近3年一直没有正常营业与精细维护，因此部分设备设施急需更新与维护维修。恢复风景区正常营业的投入需要100万元。二、乙方管理摩崖石刻自然风景区的条件：1.拥有经营管理自然风景区和度假村的经验与相应的团队。2.拥有用于度假村恢复经营和改扩建的自有资金100万元。3.乙方所投入的100万资金的使用范围：（1）10个木屋用防腐木在原址修建，恢复正常使用，每个20平米，带卫生间，双水，预计投资50万元。（2）原有两层饭店（含做饭操作间）装修，购置设备设施，恢复使用功能，预计投资5万元。（3）鱼池进行防渗漏、注入循环水，长廊维修、加通道护栏，添置设备，供客人用餐，投资5万元。（4）售票、检票房屋建设（在鱼池旁边），10平米，投资2万元。（5）原来售票房维修，改作值班收费室，旁边设立停车场，（可以考虑租赁），停放中巴、大客车。含租赁费、平整坡地等投资5万元。（6）鱼池用水管道修建1500米，循环用水，塑料管，预埋，加水泵，投资5万元。（7）（北京摩崖石刻自然风景区）门牌楼维修，脱落字迹恢复，增加装饰物，粉刷门柱，旁边石棉瓦房换成彩钢顶，投资2万元。（8）翻建牌楼下到鱼池停车场公路，沥青石子（或水泥）路面，10万元。（9）鱼池边停车场平整600平米，2万元。（10）停车场上方原来蓄水池蓄水维修（高标号水泥浆砌衬底）5万元。（11）人工山涧改为进出口、石质山门、牌楼型制，投资10万元。（12）沙峪村路口、龙泉庄村口、景区内部设立各种标牌、指示牌、摩崖石刻字迹清洗等4万元。（13）登山小道用镰刀拓宽、石块加固拓宽、平整，增加护栏等3万元。（14）原有凉亭、瞭望亭维修、适当增加数量投资5万元。（15）宣传、广告5万元。（16）内部山区原有梯田整修2万元。（17）第一年经营需要上交给龙泉庄村委会的10万元果木钱。合计130万元。4.乙方将上述承诺的改扩建内容在甲方监管的情况下按实际情况整至100万元投资范围之内，但最终天能小于100万元。5.乙方承诺成立一注册资金100万元的资产管理公司，管理其承诺其投入的100万元资金和本项目的运营。乙方承诺本次改扩建项目需在本协议签订之日起3个月内完成。6.为方便甲方监管乙方资金流向，乙方须在中信证券开设机构帐户，乙方的银行账户归乙方管理，乙方的100万元资金需由乙方转账到乙方的证券机构帐户，乙方的证券机构帐户归甲方监管，乙方将在甲方的监管同意下将证券账户内的资金按乙方的实际需要回拨到乙方的银行帐户。三、甲乙双方的权力与义务（一）甲方的权利与义务1.甲方始终拥有对摩崖石刻自然风景区及其内部附属设备设施的所有权和处置权。2.对先期乙方投入的维修和改扩建项目甲方有最终的决策权和监督权。3.甲方对乙方的经营活动有绝对的宣传策划监督权和指导权。4.甲方每年有向乙方定期收取10万元干果钱的权利（代交村委会，上半年是6月26日之前，下半年是12月26日之前）。5.甲方有协调好地方关系配合乙方顺利开展经营活动的义务。6.甲方有协助乙方办理相关营业手续的义务。（二）乙方的权利与义务1.乙方在遵纪守法的情况下有自主经营活动的权利。乙方在经营管理过程中若出现违法违规事件由乙方完全负责。2.本协议生效后，甲方不再收取门票款和干鲜果品，风景区的门票款、干鲜果品、餐饮、住宿、停车费等由乙方收取直至乙方不能履约或风景区整体被甲方出售为止。3.甲方出售此项目时同等价位乙方有优先购买权。4.合作期间乙方承诺必须处于正常经营状态，即随时可以接待客人住宿、餐饮，有专人负责景区内的卖票、检票、卫生、治安、防火、保卫工作。5.乙方不是甲方的子公司，乙方的工作人员也不属于甲方，乙方独立核算、自负盈亏。6.乙方有保证企业安全生产的义务，安全用火、用电，保障员工及顾客的人身财产安全。四、甲乙双方的合作宗旨：甲乙双方之所以能够合作，首先是因为乙方拥有经营管理度假村及风景区的成功经验，其次是乙方愿意出资100万元将本项目整理一新，以便开展经营实现风景区更快的发展。甲乙双方更为关切的是通过乙方的参与经营和双方的共同努力使本项目的价值大幅提升，使甲乙双能够在甲方出售本项目时获得更大回报。五、甲乙双方的合作范围：摩崖石刻自然风景区的改扩建、营业与管理。六、甲方出售本项目的利益分配（税前，不含中介费）：1.甲方销售本项目在小于等于3000万元时，甲方将付给乙方200万元作为乙方投入本项目100万元的成本与回报。2.甲方销售本项目在大于3000万元时，3000万元至3500万元之间作为乙方的成本与回报，若此区间小于200万，甲方则承诺给予乙方补足200万元。3.甲方出售此项目超过3500万元以上部分的分配比例的确定。（1）二年之内销售此项目超过3500万元以上部分甲乙双方各占50%；（2）二年以上销售此项目超过3500万元以上部分甲方占60%乙方占40%。七、本协议的生效、终止1.本协议经双方签章后10天内乙方用于度假村恢复经营和改扩建的资金100万元到达甲方指定帐后生效。2.合作期间乙方必须遵守本协议各项条款，风景区处于正常经营状态并按时交纳干果产量款每年10万元否则本协议将终止。3.遇不可抗力使本协议无法正常执行时本协议自动终止，双方均无需承担法律责任。4.甲乙双方认真遵守本协议各项条款后至第六条（甲方出售本项目的利益分配）终止。八、保密条款：1.甲、乙双方所提供给对方的一切资料要严格保密，并只能在合作双方公司的业务范围内使用。2.甲、乙双方公司的全部高级职员签订保密协议，保证其在就业期间对保密资料的保密。3.凡涉及由甲、乙双方提供与项目、资金有关的所有材料，包括但不限于资本营运计划，财资情报，客户名单，经营决策，项目设计，资本融资，经营、销售价格，项目商业计划书等均属保密内容。4.凡未经双方书面同意而直接，间接，口头或者书面的形式向第三方提供涉及保密内容的行为均属泄密。5.甲乙双方任何一方泄密给本项目或对方造成损失的，由泄密方承担损失。九、其它：1.甲、乙双方在执行本合同时发生争议，可通过双方友好协商解决，若经双方调解无效，可向有关仲裁机构提请仲裁。2.本协议未尽事宜经双方协议拟订补充协议与本协议同样具有法律效力。3.本协议一式两份，双方各执一份。协议签订后，王亚洲投入人力、财力经营摩崖石刻自然风景区。2017年5月3日，王亚洲收到怀柔公安分局渤海派出所下发的办旅馆应申请《特种行业许可证》的通知，北京市怀柔区食品药品监督管理局下发的因未取得食品经营许可证停止一切餐饮服务活动的责令改正通知书。王亚洲称，之所以收到这些通知，是因为秦运公司与王亚洲签约之前在景区内所建房屋没有取得批示，属于违建。秦运公司称，承认自己所建的景区内房屋属于违建，但这个情况王亚洲在签约时都是知晓的。王亚洲对此予以否认，称自己是2019年3月才知道的。庭审中，王亚洲向法庭提举了合同、工人工资发放清单、收据等证据，证明自己向摩崖石刻自然风景区投入了300多万，秦运公司不认可，且认为双方合同中约定的王亚洲投入100万，而且王亚洲没有按照合同的约定设立由秦运公司监管的账户。上述事实，有秦运公司提举的《摩崖石刻项目合作协议》、土地租赁费票据、律师函及王亚洲答复意见、（2015）怀民初字第03876号民事判决书，王亚洲提举的《摩崖石刻项目合作协议》、2000-怀规地字-0049号建设用地规划许可证、怀柔县环境保护局怀环保管字（2000）46号文件、北京市旅游局京旅发[2001]162号批复、怀柔县计划委员会怀计字[1999]第185号批复、《怀柔县文化文物局（1998）怀文发字25号批复、怀柔县物价局怀价发[2001]38号文件、怀柔县计划委员会怀计字[1999]第185号批复、《关于打造北京摩崖石刻文化旅游自然风景区基本设想》怀柔公安分局渤海派出所通知、北京市怀柔区食品药品监督管理局责令改正通知书和现场检查笔录、摩崖石刻景区建设明细、北京康洁百货批发部销售单、收条、收据运货单、监控系统合同书、《监控系统工程施工合同》、《北京市家具买卖合同》、《怀柔区摩崖石刻改建卫生间及建造彩钢房承包合同》、《怀柔区摩崖石刻改造卫生间工程协议》、《室内套装门订货合同单》、《工程承包合同》、《不锈钢工程合同书》《防腐防水工程承包合同书》、《摩崖石刻自然风景区改扩建及装修工程施工合同》、《钢结构、彩钢板制作安装合同》、《房屋装修协议》、《施工合同》、《摩崖石刻新建二层楼工程合同》、《修路合同》、《钢结构加工承揽合同》、《承揽合同》、《木屋建设工程合同书》、摩崖石刻工资发放明细等证据，以及秦运公司的委托诉讼代理人孙金华、王亚洲及其委托诉讼代理人曹书珍、李翠翠当庭陈述意见在案佐证。本院认为，摩崖石刻自然风景区开业是经过主管部门审批许可的，秦运公司将该风景区交予王亚洲经营的合作协议并不违反法律的强制性规定，合同合法有效。按照合同约定，秦运公司每年有权向王亚洲收取10万元干果钱，因此对于其诉讼请求，本院予以支持。王亚洲答辩及反诉意见主张的秦运公司应办理正常经营手续并不符合双方协议的约定。协议第三条第一款第5、6条载明，秦运公司有协调好地方关系配合王亚洲顺利开展经营活动的义务，秦运公司有协助王亚洲办理相关营业手续的义务。“协调”、“配合”、“协助”，均不是主要和主动的意思，应理解合同约定的经营及办理相关营业手续义务的主体为王亚洲，秦运公司只起辅助作用。这一点并不以王亚洲仍以秦运公司的名义对外开展经营活动而有任何变化和不同。故对王亚洲所称秦运公司应履行提供关于北京摩崖石刻自然风景区完整的经营手续，包括景区开业、餐饮、住宿、停车等手续而未履行、故己方有权拒交干果钱，以及因秦运公司未履行己方义务给王亚洲造成损失的反诉请求不予支持。综上，本院对秦运公司的诉讼请求予以支持，对王亚洲的反诉请求不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：一、王亚洲于本判决生效之日起七日内给付北京秦运旅游开发有限责任公司二〇一五年至二〇一九年的干果款共计50万元；二、驳回王亚洲的全部反诉请求。本诉案件受理费4400元，由王亚洲负担（于本判决生效之日起七日内交纳）；反诉案件受理费13000元，由王亚洲负担（已交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审 判 员  孙 竞二〇二〇年八月二十八日法官助理  杨亚妹书 记 员  林 英