江苏省南京市鼓楼区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0106民初12728号 原告：李波，男，汉族，1978年7月5日出生，住南京市。 委托诉讼代理人：张鹏，国浩律师（南京）事务所律师。 被告：南京市鼓楼区热河南路街道清江西苑小区业主委员会，住所地南京市。 负责人：陈小麟。 委托诉讼代理人：胡乃仁，男。 委托诉讼代理人：李健，男。 原告李波与被告南京市鼓楼区热河南路街道清江西苑小区业主委员会（以下简称清江西苑业委会）业主知情权纠纷一案，本院于2019年10月24日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李波及其委托诉讼代理人张鹏、被告清江西苑业委会的负责人陈小麟及委托诉讼代理人胡乃仁、李健到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李波向本院提出诉讼请求：1.被告向原告公开清江西苑小区车位分配明细、车位收费明细及凭证；2.被告向原告公开小区物业公共收益账目及明细、凭证；3.被告公开物业维修基金使用情况及相关资料、项目合同、代管账目及明细；4.被告公开做出的关于车位分配明细的决定，关于小区公共收益的会议决定或会议记录以及关于维修基金使用的会议记录。诉讼过程中，原告对其诉讼请求予以进一步明确，要求被告公布如下事项：1.车位分配明细（含车位分配、车位规划的业委会记录与决议、业主明细表、收费明细表）；2.公共收益明细（含小区广告收支、售货机收支、垃圾清运收支、诉讼款项收支及相应的业委会会议记录及决议）；3.维修基金使用情况（含2019年绿化改造工程、2019年车库道闸维修工程、2018年游泳馆顶棚维修工程、2019年北区地板维修工程、电梯维保的相关合同、招投标文件及相应的业委会会议记录、决议）。事实和理由：原告为南京市鼓楼区清江西苑小区的业主，被告自成立至今，从未公开小区收费账目，不公开物业为业主代管的公共收益。小区物业为业主停车造册登记、代收停车费、代管账目、代行保管业主分成的公共收益、停车费，代收、代管、代存全程由被告掌控，业主对于小区物业收取停车费多少、停车费收费明细、停车数量等毫不知情。业主代表曾多次要求被告公开停车收费和代管公共收益的明细，公开业主应当知道的原始停车登记名册等资料，业委会却不予配合。为维护业主的知情权、监督权等合法权益，原告现诉至法院，请求支持原告的诉讼请求。 被告清江西苑业委会辩称：依据清江西苑小区物业服务合同的约定，车位管理是物业公司的职责，车位分配及明细由物业公司进行管理，其收费也是物业公司收取，收费凭证由物业提供，收费明细也在物业公司处。停车问题是小区最大难点，至今无法完全解决，为维护小区稳定，停车管理目前是维持现状，由物业公司按合同约定管理，被告没有参与具体停车管理和车位分配，原告如需了解车位分配情况及收费情况，可自行至物业公司查询，物业公司也表示会予以配合，原告不应直接起诉被告。关于原告要求公示的其他事项，被告已经根据《江苏省物业管理条例》第二十五条规定：“业主委员会应当每半年在物业管理内显著位置公告经费收支情况，接受业主监督”进行了公示。本届业委会2018年1月1日成立起，分别在2018年7月、2019年1月、2019年7月、2020年1月前后4次在小区业委会公示栏如期张贴公示了公共收益、经费收支明细，接受了业主监督，依法履行了公示义务，做到了公开透明。此外，被告严格按照《南京市住宅专项维修资金管理办法》规定的流程，在使用小区维修资金过程中认真履行了公开义务，其公示内容包括维修资金使用方案、工程预算、工程合同、预审报告、业主表决票及票权构成明细等等，做到了小区维修资金使用公开、透明。原告曾多次至被告处查阅资料，被告也解答了原告查询的问题，原告的业主知情权并未受到妨碍，请求法院驳回原告的诉讼请求。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告系南京市，该房屋位于南京市，系该小区业主。 被告系该小区成立的业主委员会，在南京市鼓楼区民政局进行了登记，领取有南京市基层民间组织备案证书，之前名称为南京市鼓楼区清江西苑住宅小区业主委员会。2017年清江西苑小区进行业委会改选，于2017年11月18日在南京市市鼓楼区人民政府热河南路办事处备案选举结果，被告为该小区第四届业委会。原告曾担任该小区第三届业委会委员、车管员。 2019年1月8日，被告清江西苑业委会（甲方）与南京银城物业服务股份有限公司（以下简称银城物业公司）签订《清江西苑物业服务合同》一份，约定甲方委托乙方对南京市清江西苑小区提供物业管理服务，期限自2019年1月8日至2021年12月31日，该小区占地面积62200平方米，建筑面积20.07万平方米等等，委托管理事项包括小区的房屋建筑本体共用部位的维修、养护和管理，包括承重结构部分、外墙体墙面、楼梯间、走廊通道、门厅、设备机房、停车车位、化粪池、沟渠等；共用设施、设备的维修、养护、运行和管理；公用绿化、景观的养护和管理；公共场所的清洁卫生；小区内公共秩序；小区内道路交通管理；管理与物业相关的工程图纸及其他服务事项等等。 审理中，被告提供了第四届业委会成立以来的公共收益账目、维修基金使用明细及公示照片，证明其均按时履行了相应的公示义务。针对原告提出的分项清单，被告在法庭组织下向原告出示了下列资料：一、2019年绿化改造工程资料（含工程确认函、改造合同、验收报告、业委会会议记录）；二、2019年车库道闸维修工程资料（含道闸改造合同、银行流水、业委会会议纪要）；三、2018年游泳馆顶棚维修资料（含施工合同工、监理合同、会议纪要、工程质量评估报告、工程联系单）；四、2019年北区地板维修工程资料（含供货及安装合同、银行流水、业委会会议纪要）；五、诉讼款项收支明细（含法院调解书、银行流水、公共收益公告）；六、公共收益明细汇总（含广告收入明细、场地收入明细（含售货机）；七、垃圾清运资料（含协议书、会议纪要、银行流水）；八、电梯维保资料（含物料销售报价单等）。原告将上述材料以拍照形式予以复制。原告另要求被告提供绿化改造工程的招投标资料、部分公共收益收支的合同或会议纪要等，被告称绿化改造工程未经招投标，部分公共收益系统一价格没有签订合同或形成会议纪要，原告要求公示的分项材料均已经出示，没有其他资料。 另据本院向银城物业公司了解，清江西苑小区目前现有产权车位414个，通道车位119个，人防车位72个，其他车位100个。产权车位系开发商向业主出售，其他车位分配均系前任物业公司划分，系历史遗留问题，银城物业公司进驻后以“维持现状、强化规范管理为原则”，接管后仅开辟临时停车位3个用于访客临时停车，未再划分新的车位，具体的车位分配明细、收费明细及凭证均在银城物业公司处保管，小区业主均可自行申请查询，目前已经根据原告要求向其提供了使用权车位分配明细。 本院认为，根据《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条的规定，业主有权请求公布、查阅以下资料：（一）建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况；（二）管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录；（三）物业服务合同、共有部分的使用和收益情况；（四）建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；（五）其他应当向业主公开的情况和资料。根据该规定，业主对小区公共事务和物业管理的相关事项享有知情权，可以向业主委员会、物业公司要求公布、查阅依法应当向业主公开且确由业主委员会和物业公司掌握的情况和资料。 关于车位分配明细及车位收费明细、凭证的问题。根据《清江西苑物业服务合同》的约定，小区车位由银城物业公司进行管理并收费，相关车位分配明细及收费明细、凭证等均在银城物业公司处，而被告并未对停车位进行分配、处分及收费，故原告作为小区业主应当至银城物业公司处查阅相关资料。 综上，鉴于本案诉讼中被告已经履行了相应的公示义务，故对于原告的诉讼请求，本院予以驳回。业主委员会是居民自我管理、维护业主权益、建设和谐家园的重要平台，同时，业主委员会也要履行相应的法律职责，及时主动向业主公开相关的情况和资料，满足业主查阅相关资料的合法要求，避免类似纠纷再次发生。 为维护当事人的合法权益，依照《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第一款规定，判决如下：       驳回原告李波的诉讼请求。 案件受理费80元，由原告李波负担40元，被告南京市鼓楼区热河南路街道清江西苑小区业主委员会负担40元（原告李波已预交）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。 审 判 长  杨向涛 审 判 员  贲小青 人民陪审员  孙 冰 二〇二〇年八月二十八日 书 记 员  万 方