安徽省芜湖县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖0221民初817号 原告：芜湖县自来水厂，住安徽省芜湖县湾沚镇芜湖北路**,统一社会信用代码91340221149704903N。 法定代表人：王飞，该厂厂长。 委托诉讼代理人：崔翔，安徽崔翔律师事务所律师。 被告：芜湖县红杨洁泉自来水厂，经营场所安徽省芜湖县红杨镇沿山村芳山，统一社会信用代码92340221MA2N9YQY7G。 经营者：李琼莎，女，1972年11月21日出生，汉族，安徽省芜湖县人，，住安徽省芜湖县 委托诉讼代理人：范大平，安徽深蓝（芜湖）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：俞培培，安徽深蓝（芜湖）律师事务所律师。 原告芜湖县自来水厂与被告芜湖县红杨洁泉自来水厂企业供用水合同纠纷一案，本院于2020年4月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告芜湖县自来水厂的委托诉讼代理人崔翔，被告芜湖县红杨洁泉自来水厂的委托诉讼代理人俞培培均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告芜湖县自来水厂向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即支付原告自来水费588516.30元；2.判令被告赔偿原告逾期付款利息损失10593.29元以588516.30元为基数，自2019年12月26日起，按月利率0.6%暂计算至2020年3月25日，利息损失为10593.29元；以后损失按实计算至清偿之日；上述1、2项暂合计590109.59元；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2012年9月26日，原告与被告签订《供水合同》，约定：原告向被告供送自来水，被告再向用户实施转供水；被告每月按原告的抄表计量缴费（每月水费扣除损耗10%、按水表读数的90%缴费）；被告应于每月的25日前向原告支付水费。合同签订后，原告分三处向被告供水，水表安装位置分别为红杨芳山、机械商贸园三元收费站、安达驾校处。红杨芳山处水表自2014年12月起至2019年12月止，应缴水费计541289.34元，被告计支付56554.74元，拖欠原告水费484734.60元。三元收费站处水表自2014年12月起至2019年12月止，应缴水费计115588.10元，被告计支付15386.60元，拖欠原告水费100201.50元。双方结清了至2015年12月止的水费。安达驾校处水表自2018年1月起至2019年12月止，应缴水费计14855.50元，被告计支付11275.30元，拖欠原告水费3580.20元。计至2019年12月，被告共拖欠原告水费588516.30元。 基于上述事实，原告认为:被告拖欠水费已构成违约，其应向原告付清全部水费，并赔偿逾期支付水费的利息损失。为此，特依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十三条之规定，具状起诉。恳请贵院依法受理并作出公正的判决。 被告芜湖县红杨洁泉自来水厂庭审中辩称，1、原告提供的证据不具有真实性、合法性、关联性；2、关于水价调整的事实原告未通知答辩人；3、原告明知答辩人欠费却仍然继续供水，其主观上存在恶意；4、原告部分诉请超过诉讼时效；5、利息计算不成立。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院开庭对当事人提交的证据进行了举证和质证。故对当事人双方没有争议的事实及证据，本院予以确认，并在卷佐证。 结合本案庭审中当事人的举证及质证，本院审理认定事实如下： 2012年9月26日，原告与被告签订供水合同，约定：原告向被告供送自来水，被告再向用户实施转供水；被告每月按原告的抄表计量缴费（每月水费扣除损耗10%、按水表读数的90%缴费）；被告应于每月的25日前向原告支付水费。合同签订后，原告分三处向被告供水，水表安装位置分别为红杨芳山（户号6026409）、机械商贸园三元收费站（户号6019996）、安达驾校处（户号6053874）。红杨芳山处水表自2014年12月起至2019年12月止，应缴水费计541289.34元，被告计支付56554.74元，拖欠原告水费484734.60元。三元收费站处水表自2014年12月起至2019年12月止，应缴水费计115588.10元，被告计支付15386.60元，拖欠原告水费100201.50元。双方结清了至2015年12月止的水费。安达驾校处水表自2018年1月起至2019年12月止，应缴水费计14855.50元，被告计支付11275.30元，拖欠原告水费3580.20元。截止至2019年12月，被告共拖欠原告水费588516.30元。故此诉至法院。 另查明，被告芜湖县红杨洁泉自来水厂曾于2018年1月26日向原告缴纳了机械商贸园三元收费站（户号6019996）的水费1万元整。庭审中，原告同意将这1万元的水费在总的诉讼请求中予以扣减，即578516.30元。 再查明，被告芜湖县红杨洁泉自来水厂于2020年4月20日向本院申请笔迹鉴定，经鉴定机构安徽龙图司法鉴定中心通知缴费，被告未能在指定的期间缴纳鉴定费。 本院认为，供用水合同是供水人向用水人供水，用水人支付水费的合同。本案争议的焦点是：1、原告供水的价格是否符合规定；2、原告主张的部分水费的诉请是否超过诉讼时效。 关于本案争议焦点一、原告供水的价格是否符合规定。原告依约向被告提供自来水，被告应支付水费，双方之间形成供用水合同关系。原告向被告提供了合格的自来水，被告理应按约给付水费。由于被告未按约给付水费，故应承担给付水费及违约的民事责任。 原、被告签订的《供水合同》中，约定水价按自来水厂执行水价，芜湖县发展和改革委员会发改价[2014]76号文《关于芜湖县城区自来水价格调整暨阶梯水价的通知》第二条中规定，水价调整标准：居民生活用水为1.30元/立方米。该水价为最低水价，原告依据该最低水价标准，按九折执行向被告供水，符合规定。《供水合同》系原告芜湖县自来水厂和被告芜湖县红杨洁泉自来水厂作为平等主体所签订的商事合同，具有盈利性质，原告芜湖县自来水厂不可能以低于成本的价格向被告芜湖县红杨洁泉自来水厂供水，否则其自身利益也无从保障。故原告芜湖县自来水厂的主张亦具有合理性。现原告芜湖县自来水厂在合同签订后，一直依约向被告芜湖县红杨洁泉自来水厂供水，故被告芜湖县红杨洁泉自来水厂则应按照合同约定足额支付水费。 关于被告所欠原告水费的数额认定问题。庭审中，原告向本院提交了截止至2019年12月的被告欠水费的《欠费统计表》《水量水费一览表》、《抄表单》等证据材料，原告主张的上述被告所欠水费的证据是按照实际发生的用水度数结合单价计算得出，并非原告单方任意制作表格来主张，原告的做法完全符合自来水生产经营企业一贯的操作规程。被告庭审中，虽提出抗辩称原告提供的证据不具有证据的“三性”，不能证明被告实际欠费的数额。但结合庭审举证质证，被告并未能提交足以证明自己辩解理由的证据材料。且原被告双方的供水关系一直持续多年，被告也未向原告提出过异议。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条第二款关于“在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”的规定，被告的辩解理由，缺乏理据不成立，本院不予采信。本院对原告提供的被告欠费统计表予以确认。即被告共计拖欠原告水费588516.30元，庭审中原告同意将被告于2018年1月26日支付的水费10000元在总欠款中扣除，本院予以确认。被告实际欠原告水费为578516.30元。 关于逾期利息的计算。根据《中华人民共和国合同法》第一百七十四条关于“法律对其他有偿合同有规定的，依照其规定；没有规定的，参照买卖合同的有关规定”的规定，《供水合同》中，双方未约定违约金或违约金的计算方法，但原告可要求参照最高人民法院《关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款关于“买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算”的规定，应予以准许赔偿逾期付款期间产生的债务利息。原告主张按月利率0.6%计算利息，本院调整为以578516.30元为基数，自2019年12月26日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息至实际清偿为止。 关于本案争议焦点二、被告主张的部分水费的诉请是否超过诉讼时效。庭审中，被告抗辩称原告提供的在2017年4月之前的欠费已超过三年诉讼时效。根据本案的事实，原告是持续供应被告自来水，被告的欠费也呈连续状态，本案中原被告的供水关系一直存在至今。本院认为城市供水合同属于继续性合同，原告连续不断地为被告供水，被告也未向原告提出解除合同，双方的供用水合同处于持续履行的状态，因此案涉被告所欠水费并未超过诉讼时效。相反，被告庭审中提交的2018年1月26日向原告缴纳1万元水费的收据，也侧面印证，原、被告之间的供用水关系一直在进行中。被告关于部分水费的诉请过诉讼时效的抗辩理由不成立，本院不予采信。 综上所述，为维护市场经济秩序，保护当事人合法权益，依据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百八十二条、第一百八十四条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下： 被告芜湖县红杨洁泉自来水厂于本判决生效后十日内给付原告芜湖县自来水厂水费578516.30元，并以578516.30元为基数，自2019年12月26日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算支付利息。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4851元，由被告芜湖县红杨洁泉自来水厂负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省芜湖市中级人民法院。 审判员 承 毅 二〇二〇年八月二十四日 书记员 沈田田 附1：本案证据目录 一、原告芜湖县自来水厂提交证据和证明目的如下： 1、原告营业执照，证明:原告的主体信息； 2、被告公示信息及经营者户籍证明，证明:被告的主体信息； 3、《供水合同》(2012年9月26日、9月30日，两份供水合同），证明:原、被告的供用水合同关系及权利义务约定； 4、《欠费统计表》、《水量水费一览表》、《抄表单》及《关于芜湖县城区自来水价格调整暨阶梯水价的通知》(发改价[2014]76号)，证明:截至2019年12月,被告拖欠原告水费588516.30。 二、被告芜湖县红杨洁泉自来水厂提交证据和证明目的如下： 2018年1月26日缴納三元机械商贸园三元的水表费用1万元的收据，证明目的：证明被告在2018年1月26日缴纳的1万元，原告提供的欠水记录中并没有显示，因此原告单方面制作的表格不具有真实性。 附2.本案适用法律条文 《中华人民共和国民法总则》 第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。 诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第一百七十四条法律对其他有偿合同有规定的，依照其规定；没有规定的，参照买卖合同的有关规定。 第一百八十二条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。 第一百八十四条供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的有关规定。 《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条买卖合同对付款期限作出的变更，不影响当事人关于逾期付款违约金的约定，但该违约金的起算点应当随之变更。 买卖合同约定逾期付款违约金，买受人以出卖人接受价款时未主张逾期付款违约金为由拒绝支付该违约金的，人民法院不予支持。 买卖合同约定逾期付款违约金，但对账单、还款协议等未涉及逾期付款责任，出卖人根据对账单、还款协议等主张欠款时请求买受人依约支付逾期付款违约金的，人民法院应予支持，但对账单、还款协议等明确载有本金及逾期付款利息数额或者已经变更买卖合同中关于本金、利息等约定内容的除外。 买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。