河南省郑州市二七区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0103民初3509号原告：中铁电气化局集团第三工程有限公司，住所地河南省自贸试验区郑州片区（经开）第二大街**创业大厦****，统一社会信用代码：9141010073553920XN。法定代表人：刘恩惠，执行董事。委托诉讼代理人：常瑞生，河南明天律师事务所律师。委托诉讼代理人：秦斌，男，汉族，1985年9月23日出生，住郑州市。系公司员工。被告:广西广缆科技集团有限公司，住所地南宁，住所地南宁市经济技术开发区国凯大道**用代码：914501006953804751。法定代表人：杨国柱，集团总裁。委托诉讼代理人：陆龙赵，广西永泰和律师事务所律师。委托诉讼代理人：连国勇，男，汉族，1981年8月16日出生，住浙江省乐清市。系公司员工。原告中铁电气化局集团第三工程有限公司与被告广西广缆科技集团有限公司合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告中铁电气化局集团第三工程有限公司的委托诉讼代理人常瑞生、秦斌，被告广西广缆科技集团有限公司的委托诉讼代理人陆龙赵、连国勇到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告中铁电气化局集团第三工程有限公司向本院提出诉讼请求：1.请求贵院依法判令被告赔偿原告误期赔偿费、二次采购货物差价损失费、二次招标服务费等损失为4661994.18元；2.本案诉讼所需费用由被告承担。事实和理由：2016年5月26日，原告青连铁路项目部高压电缆物资招标采购，在济南××资源交易中心（××市中区××号济南市政务服务中心）公开招标。评审推荐中标候选人为：广西广缆科技集团有限公司，中标价：35038807.00元。原告对被告实地履约能力考察后，于2016年7月12日和被告签订合同协议书（合同编号：QLDL-02电力高压电缆），合同价款：35038807.00元。2016年9月23日、10月28日、12月27日，原告青连铁路项目部分别向被告发出三批供货通知单，被告接到通知单后共发货三次，到货金额合计为115396112元。2017年1月，原告青连铁路项目部多次和被告联系催办发货，但被告以资金紧张和市场铜价上涨等原因为由，推诿供货责任。2017年2月19日，被告向原告青连铁路项目部发出回复催料的函《关于终止合作协议的函》，提出因其自身单方面原因，申请终止履行合同（合同编号：QLDL-02电力高压电缆）。2017年3月8日，在青连铁路项目部会议室，被告代表与原告青连铁路项目部商谈终止合同的相关事宜并形成会议纪要。双方达成一致:1、根据合同协议书第21条第2款的约定,乙方在合同签订时提交的履约保证金不予退还:2、对于已供货的剩余货款,按照合同条款约定,甲方继续支付货款;3、合同未履约部分的物资如重新采购,按照目前市场价,将给甲方造成经济损失,对此甲方保留采取进一步措施的权利;4、该纪要甲乙双方签字盖章后合同正式终止。为完成青连铁路施工任务,原告项目部通过竞争性谈判方式将与被告签订的原合同协议书（合同编号：QLDL-02电力高压电缆）中剩余未履行部分高压电缆33884845.88元分成两个包件重新招标。招标结果为:江苏亨通电力电缆有限公司,中标价29901885.08元；山东泉兴银桥光电缆科技发展有限公司中标价10956587.1元，合计为40858472.18元。经核算，二次重新招标造成购货差价损失为6973626.3元。误期人工窝工损失128.78万元、机械窝工损失378410元。为维护自身合法权益，现依据《民事诉讼法》等法律规定提起诉讼，请求人民法院在查明事实后判令上述诉请。被告广西广缆科技集团有限公司答辩称，原告的各项诉讼请求没有事实根据和法律依据，请求人民法院依法全部予以驳回，理由如下：一、原被告双方之间签订的《合同协议书》已经终止履行，双方之间的合同关系已经终止，双方之间的权利义务也随之终止，原告的诉请没有事实根据。被告于2017年2月19日向原告发送《关于终止合作协议的函》，原告于2017年3月1日复函，同意终止双方合同，至此双方的权利义务已归于消灭，原告无权再依据合同的约定向被告主张赔偿误期赔偿费、二次采购货物差价损失费、二次招标服务费等权利。二、被告已经承担了违约责任，赔偿了原告的经济损失，不应再次向原告承担赔偿责任。本案中，被告于2016年9月12日向原告交付了履约保证金3503881元人民币，原被告双方于2017年3月8日签订的《归于终止《QLDL-02（电力高压电缆）》合同的会议纪要》第一条明确规定，被告在合同签订时提交的履约保证金不予退还。在本案中，履约保证金实质上体现的是违约金的功能，发挥着违约金的作用，被告违约未供货，原告不予退还履约保证金，充分的说明被告已经履行了违约责任，赔偿了原告的经济损失；如再次让被告承担赔偿原告损失的责任，有违合同法规定的公平原则、诚实信用原则。三、被告承担的违约责任远远超出了法律的规定，支付的违约金过分高于原告的经济损失，请求人民法院予以减少。本案中，被告承担了支付违约金3503881元的违约责任，但原告诉请的各项损失共计8073626.3元，被告承担的违约金远远超过原告损失的百分之三十，根据《合同法》一百一十四条和《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条的规定，被告承担的违约金数额超过了法律的规定，人民法院应当予以减少。四、被告不应当向原告支付误期赔偿费。本案中，原被告双方已经协商解除合同，且原告至今尚未向被告支付剩余的货款，根据公平诚信原则，原告对被告延期供货的违约行为已经选择了同意解除合同的救济方式，视为原告已经放弃要求赔偿的权利，请求人民法院依法驳回原告的该项诉请。五、二次招标服务费的诉请没有事实根据和法律依据。根据行业惯例，招标服务费由中标方自行承担，且二次招标服务费与原告的损失也没有必然的联系，原告也未举证证明支付了二次招标的费用。六、诉讼费用的承担根据本案的具体情况或由人民法院依法判决，不应当由被告全部承担。综上所述，原告不从实际出发，不尊重客观事实，其诉请没有事实根据和法律依据，为维护被告的合法权益，恳请人民法院依法驳回原告的全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2016年5月26日，原告青连铁路项目部高压电缆物资招标采购，在济南××资源交易中心（××市中区××号济南市政务服务中心）公开招标。评审推荐中标候选人为：广西广缆科技集团有限公司，中标价：35038807.00元。原告对被告实地履约能力考察后，于2016年7月12日和被告签订合同协议书（合同编号：QLDL-02电力高压电缆），合同价款：35038807.00元。2016年9月23日、10月28日、12月27日，原告青连铁路项目部分别向被告发出三批供货通知单，被告接到通知单后共发货三次，到货金额合计为1153961.12元。2017年1月，原告青连铁路项目部多次和被告联系催办发货，但被告以资金紧张和市场铜价上涨等原因为由，推诿供货责任。2017年2月19日，被告向原告青连铁路项目部发出回复催料的函《关于终止合作协议的函》，提出由于其公司业务快速发展，造成大量的应收款羁押，资金链断裂，无法满足企业正常运转的需要，申请终止履行合同（合同编号：QLDL-02电力高压电缆）。2017年3月8日，在青连铁路项目部会议室，被告代表与原告青连铁路项目部商谈终止合同的相关事宜并形成会议纪要，双方达成一致:1、根据合同协议书第21条第2款的约定,乙方在合同签订时提交的履约保证金不予退还:2、对于已供货的剩余货款,按照合同条款约定,甲方继续支付货款;3、合同未履约部分的物资如重新采购,按照目前市场价,将给甲方造成经济损失,对此甲方保留采取进一步措施的权利;4、该纪要甲乙双方签字盖章后合同正式终止。随后，为完成青连铁路施工任务,原告项目部通过竞争性谈判方式将与被告签订的原合同协议书（合同编号：QLDL-02电力高压电缆）中剩余未履行部分高压电缆33884845.88元分成两个包件重新招标。招标结果为:江苏亨通电力电缆有限公司,中标价29901885.08元；山东泉兴银桥光电缆科技发展有限公司中标价10956587.1元，合计为40858472.18元。2017年6月8日，原告分别与江苏亨通电力电缆有限公司、山东泉兴银桥光电缆科技发展有限公司签订两份《合同协议书》。经核算，二次重新招标造成购货差价损失为6973626.3元。原告尚欠被告货款473961.12元。后，原告因损失诉至法院。另，被告向原告交纳履约保证金3503881元。本院认为，合同应当遵守。本案中，原被告在履行合同过程中被告单方提出终止合同的履行，后双方针对协议解除的事项达成意见，其中包括“合同未履约部分的物资如重新采购,按照目前市场价,将给甲方造成经济损失,对此甲方保留采取进一步措施的权利”，故被告应当对合同未履约部分的物资重新采购所导致的损失承担赔偿责任。原告的损失有购货差价6973626.3元；人员窝工及机械窝工酌定为200000元。但原告已扣除被告的保证金3503881元且尚有货款473961.12元未支付，折抵后，被告尚应赔偿原告损失3195784.18元。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告广西广缆科技集团有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告中铁电气化局集团第三工程有限公司损失3195784.18元；二、驳回原告中铁电气化局集团第三工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期限履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费44096元，减半收取22048元，由被告广西广缆科技集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本一式十三份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期则视为放弃上诉。审判员  王香玲二〇二〇年八月三十一日书记员  杨莉萍