宁夏回族自治区彭阳县人民法院民事判决书（2020）宁0425民初1393号原告：安某，公民身份号码×××，住宁夏回族自治区彭阳县。被告：重庆市普佳建筑工程有限公司，统一社会信用代码91500101686212074H。法定代表人：张某，任执行董事。委托诉讼代理人：石某，男，住重庆市万州区；一般授权代理。委托诉讼代理人：鱼某，北京大成（银川）律师事务所律师，一般授权代理。原告安某与被告重庆市普佳建筑工程有限公司（以下简称重庆市普佳建筑公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月8日立案后，依法适用简易程序，于2020年8月3日公开开庭进行了审理。原告安某、被告重庆市普佳建筑公司的委托诉讼代理人石某、鱼某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。安某向本院提出诉讼请求：判令重庆市普佳建筑公司给付拖欠安某的工程款243180.44元及利息，利息按月利率2%计算，其中201064元的利息从2016年6月23日起算至实际给付之日止；剩余42110.44元的利息从2016年10月26日起算至实际给付之日止。事实与理由：2015年10月15日，安某以重庆市普佳建筑公司的名义中标承建了彭阳县2015年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学项目六标段工程，中标价款4637071元。2015年10月20日，安某代表重庆市普佳建筑公司与彭阳县教育体育局签订了建设工程施工合同，安某作为实际施工人全部履行了合同约定的义务，该工程已经验收合格并交付使用，彭阳县教育体育局也按合同约定将3260000元的工程款支付给重庆市普佳建筑公司，但重庆市普佳建筑公司只向安某支付了工程款3010036元，其中扣管理费48900元，剩余201064元至今未付。2016年5月，安某以重庆市普佳建筑公司的名义中标承建了彭阳县冯庄乡卫生院迁建项目综合业务用房工程，中标价款971478元，安某作为实际施工人全部履行了合同约定的义务，该工程已经验收合格并交付使用。彭阳县卫生和计划生育局也按合同的约定将750000元工程款支付给重庆市普佳建筑公司，但重庆市普佳建筑公司向安某支付了700883.56元，其中扣管理费15000元，剩余34116.44元至今未付。上述两处工程款及安某给付重庆市普佳建筑公司的8000元，共计243180.44元。重庆市普佳建筑公司辩称，安某陈述其以重庆市普佳建筑公司名义订立合同的过程、中标价款及彭阳县教育体育局和彭阳县卫生和彭阳县卫生和计划生育局支付给重庆市普佳建筑公司的工程款均属实。彭阳县卫生和计划生育局支付的工程款750000元除双方协商扣除管理费等费用49116.44元后，剩余700883.56元已全部支付给安某；彭阳县教育体育局支付的工程款，重庆市普佳建筑公司按照合同约定扣除管理费48900元，代缴税款100001.25元；如果按证据计算，重庆市普佳建筑公司尚欠安某工程款约50000元，由于安某没有将相关证据提交给重庆市普佳建筑公司，故剩余工程款重庆市普佳建筑公司不予支付。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有异议的证据和事实，本院认定如下：1.重庆市普佳建筑公司提交的账户明细号2517客户交易详细信息，安某认为，该款系退还的保证金而不是工程款，本院结合双方当事人无异议的证据审查认为，重庆市普佳建筑公司与安某签订的两份《工程承包合同书》中均约定“交纳保证金10000元，约定承包期限届满一年后未债务及其它事项发生，保证金原数额退回（无利息）。”根据本案双方提交的证据表明，《工程承包合同书》的承包期限届满一年后无债务及其它事项发生，也没有证据证明重庆市普佳建筑公司已退还了保证金20000元，故上述款应认定为退还的保证金而不是工程款。2.重庆市普佳建筑公司提交的工程款支付汇总表，安某提出异议，该汇总表列举了合同价款、本期应支付工程款、本期应扣除款和本期实际支付工程款，安某在该表中签字确认，本院审查认为，该汇总表能够认定为双方的结算凭证，对其证明效力予以确认。3.重庆市普佳建筑公司提交的甘肃省增值税普通发票三张、网络查询单三张和国家税务总局银川经济技术开发区税务局纳税人涉税事项调查表，安某提出异议，本院审查认为，上述证据不能证明安某应承担补交税费100001.25元的事实，故对其证明效力不予确认。4.安某主张其给重庆市普佳建筑公司孙思媛转款8000元，重庆市普佳建筑公司认为该款在办理相关手续时使用了，但其未提供使用该款的证据，故对其辩解理由不予采纳。本院经审理认定的事实如下：2015年10月15日，安某以重庆市普佳建筑公司的名义中标承建了彭阳县2015年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学项目六标段工程，中标价款4637071元。2015年10月18日，重庆市普佳建筑公司与安某签订《工程承包合同书》，合同约定重庆市普佳建筑公司将上述工程整体承包给安某，承包方式为整体承包、风险自负、独立核算、自负盈亏、工程所需资金自筹。重庆市普佳建筑公司按总造价的1.5%收取管理费；订立合同时，安某向重庆市普佳建筑公司交纳保证金10000元，约定承包期限届满一年后未债务及其它事项发生，保证金原数额退回（无利息）。合同签订后，安某作为实际施工人全部履行了合同约定的义务，该工程已经验收合格并交付使用，彭阳县教育体育局也按合同约定将3260000元的工程款支付给重庆市普佳建筑公司，重庆市普佳建筑公司向安某支付了工程款3030036元，其中扣管理费48900元，剩余201064元至今未付。2016年5月，安某以重庆市普佳建筑公司的名义中标承建了彭阳县冯庄乡卫生院迁建项目综合业务用房工程，中标价款971478元，安某作为实际施工人全部履行了合同约定的义务，该工程已经验收合格并交付使用。彭阳县卫生和计划生育局按合同的约定将750000元工程款支付到重庆市普佳建筑公司，重庆市普佳建筑公司向安某支付了700883.56元，按合同总价款的2%扣除管理费19430元、按4%扣除所得税14000元、扣除建造师使用费7500元、扣除400000元2%的所得税8000元、扣除印花税186.44元，共计750000元。2016年8月1日，安某给重庆市普佳建筑公司孙思媛转账8000元。本院认为，本案的争议焦点是：1.关于安某与重庆市普佳建筑公司签订的《工程承包合同书》的效力问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定合同无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑企业的建筑企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”根据上述规定，安某未取得建筑施工资质，故其与重庆市普佳建筑公司签订的《工程承包合同书》无效。2.关于安某是否能够向重庆市普佳建筑公司主张工程价款。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予以支持。”根据上述规定，安某作为实际施工人有权主张工程价款。故对安某的部分诉讼请求予以支持。3.关于工程款的认定。根据庭审中被确认的证据能够证实，安某承建的彭阳县冯庄乡卫生院迁建项目综合业务用房工程750000元已全部支付，安某承建的彭阳县2015年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学项目六标段工程款，重庆市普佳建筑公司尚欠201064元工程款未支付；安某给付重庆市普佳建筑公司汇款8000元未返还，以上共计209064元。4.关于安某主张的利息。因双方对付款时间及延迟付款利息没有约定，根据法律规定，故对安某要求重庆市普佳建筑公司承担利息的诉讼请求不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条（五）项、第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告重庆市普佳建筑工程有限公司于本判决发生法律效力后十日内支付原告安某工程价款209064元；二、驳回原告安某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4948元，减半收取计2474元，由原告安某负担324元，被告重庆市普佳建筑工程有限公司负担2150元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区固原市中级人民法院。审判员 韩治国 二〇二〇年八月四日（法官助理 晁永辉书记员 王维辉附：本判决所引用的相关法律条文第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。