四川省江油市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0781民初2294号 原告：江油市中坝现代汽修厂,经营场所四川省江油市李白大道中段**,统一社会信用代码92510781MA66639E6L。 经营者:黄碧来,男,汉族，生于1971年4月12日,住四川省江油市。 委托诉讼代理人：叶茂，四川太白律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈茂林，四川太白律师事务所律师。 被告:四川省江油长钢华兴冶金材料公司,住所地四川省江油市含增镇,统一社会信用代码91510781214302493Q。 法定代表人：杨川。 委托诉讼代理人：黄燕勇，四川良序律师事务所律师。 原告江油市中坝现代汽修厂（以下简称“现代汽修厂”）诉被告四川省江油长钢华兴冶金材料公司（以下简称“华兴冶金公司”）买卖合同纠纷一案，本院于2020年5月25日立案受理后，依法由审判员邹艾岑适用简易程序于2020年6月16日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人叶茂、陈茂林，被告华兴冶金公司的委托诉讼代理人黄燕勇到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告现代汽修厂向本院提出诉讼请求：1?判令被告依2019年8月20日签订的《国有建设用地使用权转让合同》（以下简称《使用权转让合同》）将其以280万元出卖的江油太平干道西段1栋1楼面积3020.01平方米的国有建设用地使用权及地上690.3平方米的房屋所有权过户至原告名下,原被告各自承担各方的过户税费;2?本案诉讼费由被告承担。事实与理由:2015年7月6日和2019年8月20日,原被告先后就转让位于江油太平干道西段1栋1楼同一不动产签订了《土地买卖转让合同》与《国有建设用地使用权转让合同》两份合同,约定该宗国有建设用地使用权及地上房屋所有权的转让价款为280万元?在第一份《土地买卖转让合同》生效后,原告不仅依约支付了全部转让价款,原告还协调多方关系?承担相关过户费用,才于2019年10月11日将面积3020.01平方米的土地使用权及地上构筑物690.3平方米产权变更登记到被告名下，但在受让的不动产权具备过户条件后,被告却失信毁约,拒不履行合同附随的过户义务，加之原告轻信被告将协助办理产权过户手续,未能按时申请人民法院强制执行,导致生效的(2016)川0781民初929号《民事调解书》超过了执行时效期间?为依法维护原告的合法权益,特此诉请被告履行2019年8月20日签订的《使用权转让合同》的附随过户义务。 被告华兴冶金公司辩称，1.原告要求被告依据《使用权转让合同》履行义务，没有事实和法律依据。对原告提供的《使用权转让合同》的真实性、合法性、关联性提出异议：原告并未依照合同约定履行价款，合同的标的物是江油市城市类商业用地，以明显低于市场价的280万元转让，显示公平，属于可撤销的情形；在合同签订过程中，江油市管理所作为一级市场交易管理机构，又作为交易的鉴证机构，在鉴证过程中缺乏客观、公正和合法性；被告认为案涉合同内容、形成时间和各方签章的时间不一致，不是被告的真实意思表示，合同是虚假的；案涉标的物在2019年1月24日由江油市人民政府决定予以征收，该宗地在征收决定作出时已被冻结，被告在2019年2月13日收到文件，在此情形下，被告是不可能和原告签订《使用权转让合同》的。2.原告具有主观恶意，所从事的民事行为无效。原告明知低价还编制虚假合同与被告交易，目的在于使自己通过交易获得不应得到的利益，借以损害被告的利益，该合同属于无效合同。综上，请判定合同无效，驳回原告的全部诉讼请求。 经审理查明：华兴冶金公司于2014年起诉中国石油天然气股份有限公司四川销售分公司（以下简称四川分公司）、中国石油天然气股份有限公司四川绵阳销售分公司（以下简称绵阳分公司）、中国石油天然气股份有限公司四川绵阳江油销售分公司（以下简称江油分公司）所有权确认纠纷一案，通过一、二审审理，确认华兴冶金公司于1992年6月20日购买了案涉位于江油市的土地及其附属的房产，并支付了743500.00元的款项，判决：四川分公司、绵阳分公司、江油分公司协助华兴冶金公司办理房屋所有权及土地使用权（面积4.53亩）转移登记，相关规费按相关规定各自承担。2016年，被告华兴冶金公司依据生效判决［（2015）绵民终字第311号］申请强制执行。 2015年5月20日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《借款合同》，载明：乙方急需资金用于购买2014年退休职工社会养老保险，需向甲方借款，双方协商一致同意，在乙方以其位于江油市的一宗土地使用权，作为借款抵押物抵押给甲方的条件下，由甲方提供双方商定的借款额给乙方。约定：甲方提供借款2500000.00元，第一笔借款1000000.00元于2015年5月20日前转入乙方账户，第二笔资金1500000.00元,土地使用证办到乙方名下时转入乙方账户；借款期限，自2015年5月20日起至2015年9月20日止，期限届满之日清偿；购买成功月息为1%，购买不成功乙方按银行利率支付甲方本金及利息；乙方在四月内尽快将土地使用证办到乙方名下，办完之后，甲方转1500000.00元给乙方作为购买该抵押物的定金，之后乙方将办理土地使用证转让于甲方一事，在此期间该土地使用权和收益权归甲方所有，本金250万元及利息自动转为甲方购买该抵押物的定金等。原告于2015年5月20日向被告提供了借款本金1000000.00元。 2015年7月6日，原告（乙方）与被告（甲方）签订了《土地买卖转让合同》，约定：甲方把位于江油市约3026平米转让给乙方；该宗地四至及址坐标详见附件国有土地使用证（土地使用证在办理中）；乙方同意分期向甲方支付土地价款，第一期定金：壹佰万元，付款时间为2015年5月20日（有借款合同）；第二期付款捌拾万元，时间2015年7月6日；第三期付款壹佰万元，时间2015年7月28日；尾款付款形式以正式合同签订起二年内付清；甲方应尽快过户与甲方名下，甲方承诺创造条件让乙方取得该土地并过户于乙方名下；甲方承诺创造条件让乙方取得该土地并过户于乙方名下，若乙方未能取得该地块，甲方自愿双倍返还定金以及所付的一切款项，甲方应在乙方不能取得该地块的土地使用权之日起60日内付此款；乙方仅承担甲方土地过户的契税和交易税，其他有关运业税等均由甲方承担；乙方在承建过程需甲方协助事项甲方应积极支持等。原告的经营者黄碧来在该协议上签名，并加盖原告的印章，被告的法定代表人杨川在协议上签名，并加盖被告的印章。合同签订后，2015年7月6日，原告向被告支付了800000.00元，2015年7月31日原告向被告支付了1000000.00元；2015年5月20日原告按照《借款合同》支付了借款本金1000000.00元，与《土地买卖转让合同》中的约定支付第一期土地价款定金一致，原告共计支付了转让款2800000.00元。此后，被告将案涉土地和房屋交付原告，并由原告占有使用至今。 2016年2月16日，原告起诉被告确认合同效力纠纷一案，要求确认双方签订的《土地买卖转让合同》合法有效，并由被告继续履行合同义务。经调解，本院依法于2016年4月11日作出（2016）川0781民初929号民事调解书，调解协议约定：一、原、被告于2015年7月6日签订的《土地买卖转让合同》，双方明确转让总价款为280万元，原告已向被告付清了全部价款280万元；二、被告于2016年6月21日前协助原告办理案涉土地使用权的转移登记手续，办证转移登记时产生的税费依法各自承担等。该调解书生效后，被告未履行协议约定的义务，原告于2016年11月1日向本院申请强制执行。在执行过程中，原告因被告的过户手续未完善，于2016年12月2日提出撤回申请，载明待完善相关资料后再申请强制执行。 2016年11月28日，被告向原告出具借条，载明：借到原告1800000.00元，用于办理被告2015年退休职工退休问题及其他费用。经江油市人民法院2016年4月11日裁定的被告位于江油市块土地使用权及房屋，该地约4.539亩（3026平方米）卖予原告的部分费用，此款被告收到之日起，尽快办理过户手续，过户日期规定半年内等。2016年11月28日，原告向被告提供借款1000000.00元，2016年11月29日，原告向被告提供借款800000.00元。被告向原告出具了收条，确认收到该笔借款。 2017年8月4日，被告（乙方）与绵阳分公司（甲方）签订《国有建设用地使用权转让合同》［江国土资转字（2017）第31号］，甲方同意将江油中坝镇新场村地块土地使用权（含地上建筑物、附着物）转让给乙方，土地用途商业服务业，价款774500.00元等。之后，为将土地使用权、房屋所有权转移过户到原告名下，原、被告签订了《国有建设用地使用权转让合同》，载明，被告同意将江油市中坝镇新场村地块土地使用权（含地上建筑物、附着物）转让给原告，价款为2800000.00元等，并加盖了各自的印章。此后，被告仍未将案涉土地使用权、房屋所有权过户到其名下。2019年8月20日，原告将原、被告签订的《国有建设用地使用权转让合同》在江油市管理所登记，并由该所在合同上作为鉴证方签章后，原告缴纳了相关的地产交易手续费。 被告华兴冶金公司依据生效判决[（2015）绵民终字第311号］申请强制执行，在执行过程中，其委托原告经营者黄碧来办理案涉标的物过户登记于被告名下的相关事宜。期间，原告缴纳了过户登记的各项费用后，案涉土地使用权、房屋所有权于2019年10月11日登记在被告名下，登记的土地面积为3020.01平方米，房屋建筑面积690.3平方米。之后至今，被告未将该土地使用权和房屋所有权转移登记到原告名下。 2019年2月28日，原告依据2016年4月11日已生效的（2016）川0781民初929号民事调解书，申请强制执行。执行过程中，被告于2019年9月5日提出执行异议，认为原告申请执行已过法定执行申请时效，本院经审查后，驳回了被告的执行异议。被告不服，于2019年12月16日提出复议申请，四川省绵阳市中级人民法院于2019年11月26日作出（2019）川07执复143号执行裁定，裁定：不予执行（2016）川0781民初929号民事调解书。本院于2019年12月30日依法作出（2019）川0781执428号之一执行裁定，裁定：不予执行本院（2016）川0781民初929号民事调解书。 另查明：2019年1月24日，江油市人民政府作出关于江油市法院南侧旧城区改造工程项目国有土地上房屋征收的决定（江府法〔2019〕3号），决定对江油市法院南侧旧城区改造工程项目范围内国有土地上的房屋及其附属物实施征收，其中含本案案涉标的物。并于同日发出《江油市人民政府办公室关于印发江油市法院南侧旧城区改造工程项目国有土地上房屋征收与补偿安置实施方案的通知》（江府办函〔2019〕5号），载明被征收房屋的所有权人和使用性质、产权面积均以房屋权属证书记载为准，对证书记载的所有权人的认定有异议的，异议人应通过相应法律程序处理等。 2020年，原告依据《土地买卖转让合同》再次起诉，审查后，本院认为其属于重复诉讼，裁定驳回了原告的起诉。原告不服，提起上诉，四川省绵阳市中级人民法院审查后，认为原告并非依据新的合同主张实体权利，上诉理由不成立，如基于新的合同关系产生纠纷，可通过另案解决，故裁定：驳回上诉，维持原裁定。 诉讼过程中，被告向本院申请对原、被告之间《国有建设用地使用权转让合同》笔迹时间与合同中三枚印章形成的时间是否一致进行鉴定，本院审查后，对被告的该申请未予准许。 原告陈述：《国有建设用地使用权转让合同》是在2017年签订的，当时是要等手续具备后再去办理相关登记，2019年10月案涉土地及房屋才过户到被告名下，所以上述合同时间写的是2019年。2015年5月20日《借款合同》，原告仅支付了被告借款本金1,000,000.00元，签订《土地买卖转让合同》后将该1,000,000.00元作为了转让款。2016年11月28日，被告在原告处的借款1,800,000.00元已转为土地转让款的部分款项。 被告陈述：《国有建设用地使用权转让合同》是2015年签的，签订该合同是为了实现2015年签订的《土地买卖转让合同》，办理该土地的所有权转移登记。 以上事实有：原告的营业执照、被告的企业信息，身份证复印件、《土地买卖转让合同》、《国有建设用地使用权转让合同》、借款合同、借条、收条、转账凭证、（2016）川0781民初929号民事调解书、执行案卷材料、江油市管理所出具的情况说明、国有土地使用权转让汇总表、缴费票据、《关于江油市法院南侧旧城区改造工程项目国有土地上房屋征收的决定》（江府法〔2019〕3号）、《江油市人民政府办公室关于印发江油市法院南侧旧城区改造工程项目国有土地上房屋征收与补偿安置实施方案的通知》（江府办函〔2019〕5号）、（2020）川07民终902号民事裁定书以及原告陈述等证据在案佐证。 本院认为：原、被告之间签订的《土地买卖转让合同》是双方真实意思表示，不违反法律规定，本院予以确认；此后，为了实现《土地买卖转让合同》、办理转移登记手续，双方签订《国有建设用地使用权转让合同》，也能证明原、被告双方对于转让案涉土地使用权及房屋所有权的真实意思表示，双方应当按照合同约定，履行各自的义务。 在签订合同后，原告按约支付了转让款项，被告应及时履行其过户义务。由于所涉土地使用权和房屋所有权之前一直未转移登记到被告名下，而是在原告缴纳相关费用后，于2019年10月才过户登记到被告名下；此后，被告也未按约将所涉土地及房屋转移登记到原告名下，未履行过户义务，违反了合同约定，被告应当履行转移登记的义务，由此所产生的相关税费，按照规定由各自承担。 被告辩称合同约定的转让价款2,800,000.00元明显低于市场价值，不合理、不公平，但被告在签订合同后至今，并未申请撤销；2016年原告起诉时，仍与原告达成调解协议，愿意协助办理转移登记手续，且案涉土地房屋在2015年签订合同后，即交付给原告，并由原告占有使用至今，足以证明原、被告的买卖合同是双方真实意思表示。原、被告之间存在借款关系，通过借条、合同可以证实，被告在2016年11月28日在原告处借款1,800,000.00元时，载明了该款作为土地转让款的一部分，原告也予以认可且表示该1,800,000.00元已转为土地转让款，不会再向被告主张该笔借款，由此，可以证明该1,800,000.00元也作为了土地房屋转让价款的一部分，连同原告已支付的2,800,000.00元，转让价款合计4,600,000.00元，被告并无证据证明存在显失公平的情形，被告的该辩解理由不成立。 被告辩称，案涉标的物政府已决定征收，不可能还和原告签订的《国有建设用地使用权转让合同》，原告存在主观恶意，合同是虚假的。经庭审查明，在该合同上签名盖章，双方均认可是真实的，虽然原告陈述不是2019年8月20日签订的，时间是之后添加的，但是双方签订该合同的目的，是为了实现2015年签订的《土地买卖转让合同》，办理过户登记手续，并非虚假和原告存在主观恶意的行为。《国有建设用地使用权转让合同》即使不是载明的时间当日所签，也不影响其法律效力和各方的权利义务；另，虽然案涉标的物被政府决定征收，也不影响被告民事法律义务的履行，因此，被告的该辩解理由不成立。 被告辩称所涉的土地和房屋是租赁给原告使用，并无证据予以证明，原告也予以否认，对此，本院不予认可。 综上，本院对于原告诉请被告将案涉土地使用权及房屋所有权过户到原告名下，并由原、被告承担各方的过户税费的诉讼请求予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 被告四川省江油长钢华兴冶金材料公司在本判决生效后十日内将位于江油市的国有建设用地使用权及建筑面积690.3平方米的房屋所有权过户至原告江油市中坝现代汽修厂名下；原、被告各自承担各方应支付的相关税费。 本案案件受理费29,200.00元，减半收取14,600.00元，由被告四川省江油长钢华兴冶金材料公司承担。 如不服本判决，可在收到本判决书之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。 审 判 员 邹艾岑 二〇二〇年八月三日 法官助理 梁 杉 书 记 员 杨莉君 相关法律条文 1、《中华人民共和国合同法》 第八条“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。” 第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务” 第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。” 2、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”