黑龙江省牡丹江市爱民区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黑1004民初592号 原告：牡丹江建工集团有限公司，住所地牡丹江市西安区西平安街**建工大厦。 法定代表人：王正新，董事长。 委托诉讼代理人：刘林玲，女，该公司员工。 被告：牡丹江市城市开发建设有限公司，住，住所地牡丹江市西安区太平路**帕弗尔酒店**/div> 法定代表人：马玉斌，总经理。 委托诉讼代理人：王超，黑龙江建纲律师事务所律师。 原告牡丹江建工集团有限公司（以下简称建工集团）与被告牡丹江市城市开发建设有限公司（以下简称城开公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月22日立案后，依法适用简易程序，于2020年8月10日公开开庭进行了审理。原告建工集团委托诉讼代理人刘林玲、被告城开公司委托诉讼代理人王超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 建工集团向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告立即给付原告工程款1037867.94元，利息315792.95元（利息暂计至2020年6月30日，以后按照全国银行同业拆借中心每月公布的贷款市场利率计算利息至工程款本息全部付清为止），本息合计为：1353660.89元；2、由被告承担本案一切诉讼费用。事实和理由：2011年7月2日，原告经招投标后，与被告签订建设施工合同一份，约定由原告为被告建设X小区棚户区改造工程进行施工图范围内的配套工程施工。合同签订后，原告按照合同约定履行了全部施工给付义务，并于2012年7月31日竣工。被告接收工程并实际投入使用。2018年11月1日，原、被告双方对涉案工程进行了最终结算，确定涉案工程土建及安装部分的总造价为37554374.589元。被告累计尚欠原告工程款为1037867.94元至今未付。 城开公司辩称，认可被告欠原告工程款的事实，但对于欠付利息有异议，因为在合同中明确约定利息的计算方式及标准，合同第六页第十二条第十一款明确约定逾期支付的，被告吉应向原告承担应付但未付部分金额0.1‰的违约金. 本案的争议焦点为：原、被告签订的建筑施工合同是否合法有效，被告是应否给付原告工程款及利息。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 1.原告举示如下证据：证据一、2011年6月24日中标通知书复印件一份（与原件核对无异）、2011年7月2日建设工程施工合同复印件一份（与原件核对无异）。本院认为，因被告对证据的形式要件无异，故本院对此组证据予以采信。该组证据能够证明原告经过招投标，2011年7月2日与被告签订建设施工合同，合同约定原告为被告建设X小区棚户区改造配套的工程总承包，进行小区配套施工图范围内工程施工。本院对此予以确认。对于逾期支付工程款的利息本院将综合全案证据后再予论述。 证据二、2018年11月1日结算报告复印件一份（与原件核对无异）、2018年11月27日X棚户区改造项目建工集团结算汇总表复印件一份。本院认为，因被告对证据形式要件无异，故本院对此组证据予以采信。该组证据能够证实2018年11月1日，第三方牡丹江市志隆工程管理有限公司对涉案工程即X一期小区配套工程（道路、给水、雨水、污水、消防水、路灯、消防电、供热二级管网）出具《结算审核报告》，报告证明X一期小区配套工程（道路、给水、雨水、污水、消防水、路灯、消防电、供热二级管网）总造价为 37554374.59元。2018年11月27日经原、被告双方结算，形成X棚户区改造项目建工集团结算汇总表，记载X一期小区配套工程（道路、给水、雨水、污水、消防水、路灯、消防电、供热二级管网）审后结算金额37544374.59元、已付款（现金+抵房）36516506.65元、剩余工程款1037867.94元，无争议部分1037867.94元。被告虽认为未付款1037867.94元应扣除有争议部分（维修费22730.57元和其它扣款347100元），被告应支付668037.37元，但被告在庭审中没有举示证据证实维修费和其他扣款已实际发生，故本院对被告的认为应扣除有争议部分的质证意见不予采信。该组证据无法证实工程竣工时间，但根据原、被告的自认，可以认定该工程竣工时间是2012年7月31日。 2.被告举示证据：2010年7月20日X小区棚户区改造一期工程小区配套施工承包合同复印件一份（与原件核对无异）。本院认为，因原告对该份证据的形式要件没有异议，故本院对该组证据的形式要件予以确认。该份证据只能证实2010年7月20日原、被告签订小区配套工程施工承包合同，对X小区棚户区改造一期工程小区配套中的给排水、雨水、供热管网等工程内容进行约定，本院予以采信，对于X小区棚户区改造一期工程小区配套工程款支付方式及利息计算标准，本院将结合全案证据予以论述。 根据当事人陈述和经审理确认的证据认定事实如下： 2010年7月20日建工集团与城开公司签订小区配套工程施工承包合同，工程名称：X小区棚户区改造一期工程小区配套、建设单位城开公司(甲方)、施工单位建工集团（乙方）。工程内容：小区给排水、雨水、供热管网、道路施工。承包范围：小区配套工程施工总承包。承包方式：实行包工、包料（甲供材料、设备、甲方分包工程除外）、包工期、包质量、包安全、包文明施工的承包方式。合同工期：开工日期2010年7月28日，竣工日期D区2010年9月30日、A1区1-17栋2010年10月30日，其余2010年11月30日，道路暂定2011年5月30日。本合同价款采用定额计价可调价合同。合同总价款：5000万元（暂定），最终合同价款为甲方审核后的竣工结算价款。竣工结算办法中约定采用可调价格方式确定结算价款。工程款支付方式1.乙方进场施工后甲方支付乙方材料定金200万元。2.污水、雨水、排水、热力各专项工程各自管线铺设每完成总长度的25%，经甲方、监理确认后支付各自专项工程暂定工程造价的10%；道路工程完成50%经甲方、监理确认后支付道路工程暂定工程造价的20%。3.污水、雨水、排水、热力各专项工程回填完，道路工程完成90%，经甲方、监理确认后支付至各专项工程暂定工程造价的60%。4.全部工程竣工验收合格及乙方提交备案资料齐全，经甲方、监理确认支付至各专项工程暂定工程造价的70%。5.工程竣工结算审核完成双方盖章签字后28个工作日，甲方支付乙方至审核后结算总价的95%。6.剩余5%质保金，若无质量问题按相关规定期满付清（不计利息）。甲方职责条款的第11项约定甲方应按本协议约定支付工程款，进度款拨付时间迟于规定时间不宜超过7天，逾期支付的甲方应向乙方承担应付但未付部分金额0.1‰违约金。 2011年6月20日城开公司为建设牡丹江市X小区棚户区改造配套工程进行公开招标，经评标确定原告建工集团为中标单位。原、被告于2011年6月30日签订了建设工程施工合同。合同约定“1、工程名称：X小区棚户区改造配套工程。2、工程地点：圣林街北、北安街西。3、工程承包范围：小区配套施工图范围内工程施工总承包。4、计划工期：开工日期2011年6月30日；竣工日期2012年10月30日；工程总日历天数367天。5、质量标准工程质量标准：合格。6、合同价款金额：（大写）贰亿叁仟参佰捌拾参万陆仟零柒元整（人民币）；（小写）￥：233836007元（人民币）。专用条款13.2支付期及支付方式的约定（1）工程价款支付期限按合同支付的有关规定。（2）工程价款支付方式：按协议书所注明的帐号银行转账。50.2合同价款的确定选择通用条款50.2（1）项。51.1合同价款的调整因素包括工程量的偏差、工程变更、法律、法规、胃家有关政策及物价的变化。支付事项59.2按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率。60.1关于预付款的约定，预付款为合同价款20%，支付办法开工前3日内。62.1进度款支付期间：以形象进度产准，具体为：每月25日乙方提交本月完成形象进度，经甲方、监理确认后次月10日前支付已完成工程形象进度的75%。64.1竣工结算的程序和时限：按通用条款64.2款至64.7款的规定办理。65.2（1）质量保证金的金额按通用条款的规定，为合同价款的5%。65.2（2）质量保证金的扣留，结算完成时扣留。质量保证金的利率不计。附件3工程质量保修书约定质量保修范围包括:地基基础工:地基基础工程程、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙的防渗漏、供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装，装修工程，市政道路、桥涵、隧道、给水、排水、燃气与集中供热、路灯、园林绿化，以及双方约定的其他项目。二、质量保修期，双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程的质量保修期如下：1.地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限；2.屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏5年；3.装修工程为2年；4.电气管线、给排水管道、设备安装工程为2年；5.供热与供冷系统为2个采暖期、供冷期；6.小区内的给排水设施、道路等配套工程为2年；其他工程保修期限约定如下：按行国家及地方相关规定。质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。 原告称开工日期为2011年7月，被告称开工日期为2010年7月28日。原、被告均自认X一期小区配套工程（道路、给水、雨水、污水、消防水、路灯、消防电、供热二级管网）竣工时间2012年7月31日，原告认为验收时间与竣工时间一致，对被告对此不予认可，原、被告均记不清楚诉争工程的交付时间。原、被告均认可2011年6月30日签订的建设工程施工合同中的工程包括X一期小区配套工程（道路、给水、雨水、污水、消防水、路灯、消防电、供热二级管网）、X二期小区配套工程和X小区1306片配套工程。2014年8月1日，本案诉争工程质保期界满，质保金按结算金额5%扣留。庭审中，被告认可质保期内质保金不计算利息，质保期满后如质保金未返还则计算利息。2018年11月1日牡丹江市志隆工程管理有限公司针对本案诉争工程具出结算审核报告，经审核后确定X一期小区配套（道路、给水、雨水、污水、消防水、路灯、消防电、供热二级管网）审核后结算为 37554374.59元，原报审预算造价73329212.9元，审减额35774838.31元。截止2018年11月27日被告通过现金和抵房的方式向原告支付工程款36516506.65元，尚欠工程款 1037867.94元，被告对欠付的数额予以认可，但认为尚未付款的部分应扣除维修费22730.57元和其他扣款347100元。 本院认为，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。本案原、被告于2011年6月30日签订了建设工程施工合同，该建设合同系原、被告双方针对包括X一期小区配套（道路、给水、雨水、污水、消防水、路灯、消防电、供热二级管网）在内的X小区棚户区改造配套所签订的中标合同，该合同已到建设部门备案，该合同合法有效。2010年7月20日X小区棚户区改造一期工程小区配套施工承包合同约定原告为被告建设X一期小区配套，有原、被告签名、盖章予以确认，合同内容不违反法律规定，且原、被告已按上述合同实际履行，故两份合同合法有效。原、被告应按照合同的约定全面履行各自的义务，现该工程经竣工并交付使用，被告应按合同约定支付工程款。 关于欠付工程款数额的问题。原、被告在X一期小区配套工程（道路、给水、雨水、污水、消防水、路灯、消防电、供热二级管网）工程竣工后，2018年11月1日经牡丹江市志隆工程管理有限公司审定，确定工程总造价 37554374.59元，截止2018年11月27日被告通过现金和抵房的方式已向原告支付工程36516506.65元，尚欠工程款 1037867.94元，被告对欠付的数额予以认可，故被告应向原告支付尚欠的工程款1037867.94元。被告虽认为尚未付款的部分应扣除维修费22730.57元和其他扣款347100元，但未举证证实，故本院对被告的抗辩不予支持。 关于被告是否应支付原告欠付工程款的利息问题。首先，关于支付利息的计算方式。本案中，2010年7月20日原、被告针对X小区棚户区改造一期工程小区配套工程签订施工承包合同，甲方职责条款的第11项虽约定甲方应按本协议约定支付工程款，进度款拨付时间迟于规定时间不宜超过7天，逾期支付的甲方应向乙方承担应付但未付部分金额0.1‰违约金，但上述违约金的标准为被告未按期支付工程进度款应支付的利息的标准，而非逾期支付工程款应支付利息的标准，且2011年7月2日原、被告就包括X一期小区配套（道路、给水、雨水、污水、消防水、路灯、消防电、供热二级管网）在内的X小区棚户区改造配套整体工程按照招投标程序重新签订建设工程施工合同，原告请求按照2011年7月2日签订建设工程施工合同中支付事项59.2中约定的按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率的标准支付利息，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期贷款利率计息，故本院对原告要求按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率的标准支付利息的主张予以支持。其次，欠付工程款利息的起算日期的问题。根据原、被告的自认，X一期小区配套工程（道路、给水、雨水、污水、消防水、路灯、消防电、供热二级管网）竣工时间均是2012年7月31日，原、被告双方均不清楚工程交付日期，因双方签订的建设工程施工合同中约定质保金为结算价的5%，且质保金在质保期内不计算利息。根据双方结算确定的工程造价37554374.59元，质保金为1877718.729元，原告诉请工程款1037867.94元系被告应返还的诉争工程的质保金，且诉争工程已于2014年8月1日质保期满，故欠付工程款的利息应从2014年8月2日起计算利息。欠付工程款利息以1037867.94元为基数，自2014年8月2日起至2019年8月19日止按照中国人民银行同期贷款基准利率计算269999.21元，2019年8月20日起至2020年6月30日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算42735.99元，利息合计312735.20元，超出部分，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条第一款第一项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第六十五条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告牡丹江市城市开发建设有限公司于本判决生效后十日内支付尚欠原告牡丹江建工集团有限公司X小区棚户区改造一期工程小区配套工程的工程款1037867.94元及利息312735.20元（自2014年8月2日起至2020年6月30日止），并支付自2020年7月1日起至工程款本息付清之日止的利息以1037867.94元为基数按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算； 二、驳回原告牡丹江建工集团有限公司的其他诉讼请求。 如果被告牡丹江市城市开发建设有限公司未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费16983元，减半收取计8491.50元，由原告牡丹江建工集团有限公司负担19.53元，由被告牡丹江市城市开发建设有限公司负担8471.97元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于黑龙江省牡丹江市中级人民法院。 审判员 汪 淯 二〇二〇年八月二十七日 书记员 李稳桥