内蒙古自治区达拉特旗人民法院刑 事 判 决 书（2020）内0621刑初101号公诉机关内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗人民检察院。被告人刘某，现住鄂尔多斯市。2019年12月10日因涉嫌非法采矿罪被达拉特旗公安局取保候审。辩护人王某1，内蒙古赫扬律师事务所律师。被告人王某2，现住鄂尔多斯市。2019年12月10日因涉嫌非法采矿罪被达拉特旗公安局取保候审。辩护人苏某，内蒙古首佳律师事务所律师。达拉特旗人民检察院以达检二部刑诉（2020）5号起诉书指控被告人刘某、王某2犯非法采矿罪，于2020年5月6日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。达拉特旗人民检察院指派检员李敏、赵图亚出庭支持公诉，被告人刘某及其辩护人王某1、被告人王某2及其辩护人苏某到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2017年至2018年，犯罪嫌疑人刘某、王某2在未取得采矿许可证的情况下，在达旗风水梁镇三眼井村柳沟河河道内，非法开采河道内砂石并出售给内蒙古某项目部，获利137,000元。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了被告人供述与辩解、证人证言、鉴定意见、勘验、检查、辨认笔录等证据。公诉机关认为，被告人刘某、王某2以非法牟利为目的，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定，应当以非法采矿罪追求其刑事责任。建议判处被告人刘某、王某2三至九个月拘役或者有期徒刑。被告人刘某对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出如下辩护意见，对指控被告人刘某的事实、罪名没有异议，被告人刘某已经对采砂造成的破坏恢复了原状，系初犯，且认罪认罚，主动退还了违法所得，且销售价格中的运费不应认定为销售产品的价款，建议对其免于刑事处罚。被告人王某2对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出如下辩护意见，被告人王某2系初犯，主观恶性小，社会危害性小，有自首情节，自愿认罪认罚，建议依法从轻或减轻处罚，并适用缓刑。经审理查明，2017年至2018年，被告人刘某、王某2在未取得采矿许可证的情况下，在达旗风水梁镇三眼井村柳沟河河道内，非法开采河道内砂石并出售给内蒙古某项目部，该项目部给付其二人136,000元，其中砂款116,000元、运费20,000元。后二被告人将该20,000元运费给了司机。另查明，本案系鄂尔多斯市公安局资源环境犯罪侦查支队在巡查中发现。2018年11月13日，达拉特旗国土资源局给予被告人王某2行政处罚，行政处罚事项如下：1.责令立即停止违法行为，恢复土地原貌。2.没收违法产出的矿产品和违法所得共计10,000元。3.未取得采矿许可证，擅自开采河砂处以罚款2,000元。2018年11月20日，被告人王某2缴纳了违法所得10,000元及罚款2,000元。2019年11月26日，被告人刘某、王某2经公安机关电话传唤到案，并如实供述了犯罪事实。上述事实有经庭审质证的受案登记表、立案决定书、强制文书、到案经过、被告人常住人口信息、被告人刘某、王某2的供述与辩解、证人赵某、王某3、胡某的证言、现场勘验笔录及照片、材料采购合同、砂、骨料采购合同、吉格斯太镇人民政府证明一份、行政处罚案件卷宗复印件、供销票据、达拉特旗自然资源局出具的情况说明、视听资料等证据证实，足以认定。本院认为，被告人刘某、王某2违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证而擅自采矿，情节严重，其行为均构成非法采矿罪。公诉机关的指控成立。本案属共同犯罪，二被告人所起作用相当，不区分主从犯。关于违法所得，因本案中涉及的运费20,000元并非二被告人所得，故本院认定二被告人违法所得116,000元。被告人王某2因该案同一事实被达拉特旗国土资源局处以行政处罚，没收违法所得10,000元、罚款2,000元，予以折抵违法所得及罚金。被告人刘某、王某2经公安机关电话传唤到案并如实供述犯罪事实，属自首，且愿意接受处罚，依法从轻处罚。对辩护人提出的建议对被告人刘某免于刑事处罚、对被告人王某2适用缓刑的辩护意见，与本案犯罪性质、社会危害性等具体情节不符，不予采纳。对辩护人提出的二被告人有自首情节、且自愿认罪认罚，请求从轻处罚的辩护意见，予以采纳。公诉机关的量刑建议适当。被告人刘某、王某2的违法所得116,000元，依法予以追缴。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第四十二条、第五十二条、第六十四条、第六十七条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院》第十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条第一款之规定，判决如下：一、被告人刘某犯非法采矿罪，判处拘役三个月，并处罚金五千元。罚金应于判决生效之日缴纳完毕。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）二、被告人王某2犯非法采矿罪，判处拘役三个月，并处罚金五千元。罚金应于判决生效之日缴纳完毕。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）三、对被告人刘某、王某2的违法所得116,000元予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向鄂尔多斯市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。审 判 长  包立平审 判 员  李金珠人民陪审员  刘 霆二〇二〇年八月十七日书 记 员  魏 巍书 记 员  闫 威附相关法律条文：第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第四十二条拘役的期限，为一个月以上六个月以下。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《最高人民法院、最高人民检察院》非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定：（一）价格认证机构出具的报告；（二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告；（三）国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。