新疆维吾尔自治区昌吉市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）新2301民初3263号 原告：胡金刚，男，1987年12月10日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州。 原告：胡永福，男，1961年10月10日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州。 二原告共同委托诉讼代理人：马平艳，新疆新蓝天律师事务所律师。 被告：昌吉国家农业科技园区规划建设环保局，住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州昌吉市乌伊东路**屯河办公楼。 负责人：赵敏，该单位局长。 委托诉讼代理人：俞晓超，男，昌吉国家农业科技园区规划建设环保局职工。 委托诉讼代理人：唐建新，新疆星河律师事务所律师。 被告：新疆东鼎工程建设有限责任公司，住，住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州昌吉市红星东路**/div> 法定代表人：于炳新，该公司董事长兼总经理。 委托诉讼代理人：马彦春，新疆星河律师事务所律师。 原告胡金刚、胡永福与被告昌吉国家农业科技园区规划建设环保局（以下简称规划建设环保局）、新疆东鼎工程建设有限责任公司（以下简称东鼎公司）侵权责任纠纷一案，本院于2020年7月15日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告胡金刚、胡永福及其委托诉讼代理人马平艳，被告划建设环保局的委托诉讼代理人唐建新、俞晓超，被告东鼎公司的委托诉讼代理人马彦春均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 胡金刚、胡永福向本院提出如下诉讼请求：请求被告赔偿原告各项损失共计610800元【其中死亡赔偿金689，280元（34，664元／年×20年），误工费6，744元（224元∕天×10天∕人×3人），护理费11，648元（224元∕天×106天∕人×2人），丧葬费41，026元（82，052元∕年÷12×6个月），交通费2，000元医药费101，874元，精神损害抚慰金20，000元，共计610，800元（872，572.27元×70%）。事实与理由：2019年9月28日23时35分,受害人陈广华驾驶二轮电动车,至健康东路与昌二路路口时摔倒,致陈广华受伤,车辆受损,造成一起道路交通事故。事故发生后受害人被送往昌吉州人民医院治疗,因病情危重受害人于10月24日死亡。昌吉市公安局交警大队出具事故证明书证明,事发现场位于昌吉市××路面有一坑槽(坑槽长为1.6米、宽1米,深0.09米)。经查,本案事发道路的管理人为第一被告,施工方为第二被告,原告认为,二被告作为该条道路的管理单位及施工单位,路面存在坑槽的情况下未对管辖的路面及时的维护管理造成受害人死亡,根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条至规定,被告应当承担赔偿责任,故特向法院起诉,请求贵院依法判决。 被告规划建设环保局辩称，我单位于2013年与被告东鼎公司签订道路施工合同，该工程于2017年11月竣工，合同约定质保期2年。在质保期内，承包人应该确保主体工程和地基安全，因承包人使用安全不当，承包人应当承担赔偿责任。陈广华在发生交通事故时施工方未将此段道路交付我单位。陈广华在2019年9月28日当晚发生交通事故时，当时没有报警，没有保护现场，交警队出具的事故证明清楚写明：证据灭失无法查明事故成因，陈广华在此事故中有重大过失，无照驾驶，未戴头盔，我方认为陈广华在行驶中未开启车灯，交通事故责任认定书及交通事故证明中并没有证实陈广华是因道路上的沟槽而发生事故。 被告东鼎公司辩称，交警队无法查明事故原因，陈广华摔倒的事实可能是多种因素导致，陈广华摔倒与道路上的坑槽之间并不存在因果关系。陈广华具体在什么方位摔倒并没有相关证据，是否有沟槽也不确定，陈广华经常经过该路段，没有驾驶证也未带头盔，作为完全民事行为能力人，摔倒责任在自己，涉案道路在2017年已竣工验收，是合格的，被告东鼎不构成侵权，因此认为侵权的法律关系不存在，请求法院驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交证明两份，事故证明书一份、公证书一份、询问笔录四份，住院病历首页一份、住院证一份、出院证一份、门诊收费票据三张、外购药发票一张、鉴定文书一份、居民死亡医学证明书一份，被告规划建设环保局提交建设工程施工合同一份。经质证，原、被告对上述证据真实性均无异议，本院对上述证据真实性予以确认并在卷佐证。对双方存在争议的证据和事实认定如下： 1.原告提交录像一份，拟证实2019年9月28日事故发生当日，民警调取沿街商铺录像，事故发生当时，车辆掉入坑槽内，车头明显改变方向，被害人从坑槽处摔至斑马线处。经质证，被告规划建设环保局对该视频录像真实性无法确认，对证实的问题不认可，东鼎公司对该证据真实性未发表意见，对证实的问题不认可。本院对此证据真实性予以确认，对原告拟证实的问题不认可，从视频录像中无法确认原告证实的上述问题。 2、原告提交事故现场照片三张，拟证实事发现场有很大一处坑槽,坑槽有明显修补痕迹，即使修补后的坑槽经过长时间碾压路面也有明显下沉，说明此处道路通行条件有瑕疵,维护管理方是知情的,同时道路维护方及管理方也未在坑槽处放置明显的警示标识提示来往行人或车辆该坑槽不宜通行或者通行时注意安全。经质证，被告规划建设环保局对照片真实性无法确认，被告东鼎公司对照片真实性认可。本院对该证据真实性予以确认。 3.被告规划建设环保局建设工程施工合同一份，拟证实本案案发路段工程的竣工时间是2017年11月，保质期至2019年11月，依据该建设工程施工合同约定：已竣工工程未交付发包人，在质保期内道路发生损坏由承包人自费修复，承包人确保地基主体工程的质量，因承包人致使合理期限内造成人身损害的，由承包人承担，本案原告受损应当由被告东鼎承担责任。经质证，原告对证据真实性认可，关联性不认可，该合同仅仅约束二被告，对原告不具有对抗效力，二被告应当共同对原告损失承担责任。被告东鼎公司对此合同真实性认可，认为该工程已经于2017年11月9日竣工验收合格并投入使用。本院对该合同真实性予以确认。 4、被告东鼎公司提交竣工验收证书一份、竣工验收报告一份、竣工验收备案表一份，拟证实2017年11月9日此案事故发生路段涉案工程已经竣工验收合格并在住建局备案，该道路已经正常通行。经质证，原告对该组证据真实性认可，关联性不认可，被告对该证据真实性认可，关联性不认可，认为事故发生路段的路面虽已经竣工验收，但不能免除维护巡查义务，作为实际施工方没有对该路段进行维护管理。被告规划建设环保局对该组证据的真实性认可，认为竣工验收不代表交付。本院对该组证据真实性予以确认，对被告东鼎公司该组证据证实的问题予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 1.2019年11月18日，昌吉市公安局交警大队出具道路交通事故证明，载明如下内容：事故发生时间2019年9月28日23时35分，事故地点：昌吉市健康东路昌二路路口。陈广华,女,汉族，1967年4月18日出生身份证号码:×××,住址：昌吉市××路,无驾驶证,联系电话:135XX****XX。车辆情况:陈广华驾驶的车辆类型是二轮电动车,车辆号牌:无号牌,车辆所有人:陈广华。无保险。道路情况:现场位于昌吉市××路面有一坑槽(坑槽长为1.66米，宽1米,深0.09米),坑槽位于西向东方向最右侧机动车道内,道路中央画有中心分道线道,双向四车道;道路全宽14米,夜间有路灯照明,道路限速50公里每小时。调查交通事故得到的事实:2019年9月28日23时35分,陈广华驾驶无号牌二轮电动车,沿昌吉市健康东路由西向东行驶至健康东路与昌二路路口时摔倒,致陈广华受伤,车辆受损,造成一起道路交通事故。当事人于10月24日死亡。有现场勘查、证人证言、检验鉴定,新交司鉴中心[2019]法毒鉴字第BJ0265号鉴定意见书:陈广华的血液中检出乙醇含量为1mg/100mL。新交司鉴中心[2019]事故鉴字第03(B1)0049号鉴定意见书:事发时无号牌两轮车未与其他车辆发生过碰撞接触。无号牌两轮车属于机动车。新交司鉴中心[2019]事故鉴字第03(B1)0049(补)鉴定意见书:无号牌两轮车制动动作有效；无号牌两轮车前照灯发光有效；无号牌两轮车肇事历程:无号牌两轮车由西向东方向行驶至事故地点时,经过路面坑槽致使车辆发生旋转并倒地滑移至停止位置处。无号牌两轮车事发时车速为23km/h。昌市公物证鉴(尸检)字[2019]270号鉴定意见：被鉴定人陈广华符合因重度颅脑损伤最终造成呼吸、循环衰竭而死亡。此事故中陈广华其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第八条:“国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后,方可上道路行驶。尚末登记的机动车,需要临时上道路行驶的,应当取得临时通行牌证。”之规定,以及《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条第一款:“驾驶机动车,应当依法取得机动车驾驶证。”之规定,以及《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十八条:“机动车在夜间没有路灯、照明不良或者遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度情况下行驶时,应当开启前照灯、示廓灯和后位灯,但同方向行驶的后车与前车近距离行驶时,不得使用远灯。机动车雾天行驶应当开启雾灯和危险报警闪光灯”。之规定。,以及第十六条:“驾驶超标电动自行车上道路行驶,驾驶人应当遵守以下规定:(-)戴安全头盔;之规定。事故地点坑槽在事故发生前已经形成,事故发生后,当事人陈广华立即被送往医院救治,一直处于昏迷状态,未描述本人摔倒原因,且陈广华事发前经常驾驶该电动车经过事发地点,又因事故发生后,当事人没有及时报警,且未保护现场,造成证据灭失,无法查证交通事故的全部事实,事故成因无法查明。根据《道路交通事故处理程序规定》第五十条:“道路交通事故成因无法查清的,公安机关交通管理部门应当出具道路交通事故证明,载明道路交通事故发生的时间、地点、地点人情况及调查得到的事实,分别送达当事人。”之规定。综上所述本次道路交通事故基本事实无法全部查清、成因无法判定,出具本道路交通事故证明。 2.2019年9月29日至2019年10月24日，陈广华在昌吉回族自治州人民医院住院25天，出院诊断：颅内损伤，创伤性硬膜下血肿，创伤性蛛网膜下腔出血，颅骨骨折、脑挫裂伤、脑疝、肺部感染。陈广华于2019年10月24日死亡，原告胡永福系陈广华丈夫、胡金刚系陈广华儿子。陈广华父母均已在其死亡前去世。住院期间共产生住院费91960.83元、门诊费3257.44元，外购药（人血白蛋白）3750元，共计98968.27元。 3.2019年11月5日，昌吉市公安物证鉴定室法医学尸体检验，出具昌市公物证鉴（尸检）字[2019]270号鉴定意见书，鉴定意见为：陈广华符合因重度颅脑损伤最终造成呼吸、循环衰竭而死亡。 4.2013年8月12日，规划建设环保局作为发包人将健康东路道路工程（施工）发包给承包人东鼎公司，双方签订《建设工程施工合同》，该合同约定开工日期为2013年8月8日，竣工日期为2014年7月29日。质保期为两年，质保责任包括：属于保修范围内的项目，承包人应在接到修理通知之日后7天内，派人修理。承包人不在约定期限内派人修理，发包人可委托其他人员修理，保修费用从质量保修金内扣除；发生须紧急抢修事故（如上水跑水、暖气漏水漏气、燃气漏气等），承包人接到事故通知后，应立即到达事故现场抢修。非承包人施工质量引起的事故，抢修费用由发包人承担。在国家规定的工程合理使用期限内，承包人确保地基基础工程和主体结构的质量。因承包人原因致使工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的，承包人应承担损害赔偿责任。该道路施工工程已经于2017年11月9日验收合格。 本院认为，原告认为陈广华因骑二轮电动车在经过本案涉案路段（昌吉市健康东路）的坑槽时摔倒，造成重度颅脑损伤最终造成呼吸、循环衰竭而死亡。被告规划建设环保局是涉案道路的管理单位，被告东鼎公司是该路段的施工单位，均未尽到维护和管理责任，造成陈广华死亡。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”本案应适用过错责任原则。过错责任原则的构成要件为：违法行为、损害后果、故意或过失、违法行为与损害后果之间的因果关系。根据原告提供的视频监控录像可以确认：原告并不是因该路面的坑槽而摔倒，监控画面上显示陈广华在行驶过程中极速转弯导致车辆方向发生旋转后倒地，事发时其驾驶的二轮电动车并未驶入该路面的坑槽内。公安机关出具的交通事故证明书中明确“现场位于昌吉市××路面有一坑槽(坑槽长为1.66米，宽1米,深0.09米),坑槽位于西向东方向最右侧机动车道内,道路中央画有中心分道线道,双向四车道;道路全宽14米,夜间有路灯照明,道路限速50公里每小时，陈广华事发前经常驾驶该电动车经过事发地点”，陈广华作为完全民事行为能力人，对该路段情况应当是相当熟悉，其在此路段行驶过程中极速转弯存在的危险系数相当高，其应当对其行为承担责任。原告提供的证据仅能够证明其损害后果，无法证实被告承担侵权责任的其他构成要件，因此，被告不应承担侵权责任，原告的诉讼请求不成立，本院不予支持。 综上所述，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告胡金刚、胡永福的诉讼请求。 案件受理费9，908元，减半收取计4，954元，由原告胡金刚、胡永福自行负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院。 审 判 员 赵远建 二〇二〇年八月十二日 法官助理 朱香玉 书 记 员 孙 冰