山西省天镇县人民法院民事判决书（2020）晋0222民初134号原告：孟某，住山西省天镇县。委托诉讼代理人：马某，天镇县金桥法律服务所法律工作者。被告：中国联合网络通信有限公司天镇县分公司。法定代表人：朱某委托诉讼代理人：郭某，山西云泽律师事务所律师。原告孟某诉被告中国联合网络通信有限公司天镇县分公司追偿劳动报酬纠纷一案，本院于2020年4月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行审理。原告代理人马某、被告代理人郭某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告孟某向本院提出诉讼请求：1.要求被告按照劳动关系支付我2006年9月至2011年12月所欠工作16040元及因为没有与我订立劳动合同应该支付我双倍工资31490元；2.从2012年1月至2019年12月期间应该按照劳务工资支付我最低工资，欠我70020元；3.被告承担诉讼费。事实和理由：在2006年9月1日，原告被被告录用为员工，工作岗位是营业员，一直到2019年已经工作了13年，但是现在公司新经理来我单位告诉我不是单位的员工，并且停发了我的工资，所以我提出劳动仲裁，现在天镇县劳动仲裁委员会作出《天劳人仲裁（2019）第6号裁决书》，以不属于劳动争议仲裁的范围，驳回了我的申请，所以我特提出诉讼，望法院给以判决，以维护我的合法权益。被告中国联合网络通信有限公司天镇分公司在答辩期内未提交书面答辩，口头辩称，对原告诉讼请求一，答辩意见为因超过劳动争议的诉讼时效，法院不应该支持；二、对原告对诉讼请求二，答辩意见为因属于劳务关系，按照最低工资补差额没有依据。综上，应当驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，即孟某提交的天镇县劳动人事争议仲裁委员会裁决书本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下:原告提交的证据有：一、出入证、营业证、内部电话号码表及天镇县碳素厂证明，该组证据证明原告在2006年9月在被告处工作，工作岗位是业务员，同时进一步证明原告没有在其他地方工作，原被告系劳动关系；二、银行记录、明细单，该组证据证明被告给原告开工资，当时是300元，一直低于最低工资标准，一直到2010年5月涨了100元。被告提供的证据有：一、有天镇县社会劳动保险事业所于2020年1月7日出具退休证明一份，证明原告2011年12月退休；二、大同市云景物业管理有限责任公司出具的工资发放清单一份，证明给原告发放工资的是大同市云景物业管理有限责任公司。上述两份证据欲证明原被告系劳务关系。对有争议即孟某提交的其他证据，本院认定如下：中国联合网络通信有限公司天镇县分公司对农业银行卡和工资转账记录出入证、营业证及天镇县碳素厂出具的证明的真实性没有异议，但认为出入证是进出大门证明，不能反应工作性质、工作岗位，内部电话号码表无产生时间，营业员证没有单位标志和名称，天镇县碳素厂的证明与本案没有关联性，上述证据均不能证明劳动关系及职业、岗位。被告当庭陈述，孟某工作发放的主体是大同市云景物业管理有限责任公司，不属被告发放。本院要求被告提交孟某2006年9月以来的工资账簿、孟某知晓劳务外包或者签订劳务外包合同等书证，被告提交了大同市云景物业管理有限责任公司2018年度孟某工资表，与孟某提交的2018年度工资转账记录的工资一致，但没有提交其他证据。本案经当庭质证，孟某未和大同市云景物业管理有限责任公司签订过任何合同，根据孟某的当庭陈述，其开始工作单位天镇县碳素厂，该企业于2006年破产。孟某于2011年12月办理退休手续,期间在被告处上班，从事的工作性质为营业员。根据当事人对有关书证的控制情况和日常生活经验等综合判断，结合当事人的陈述，本院认为孟某提交的证据形式与来源合法，与本案事实关联，内容真实，具有证明效力。经审理查明：孟某原在天镇县碳素厂工作，2006年天镇县碳素厂破产。在2006年9月1日，原告被被告录用为员工，从事的主要工作为营业员，月工资300元，当时双方未签订书面合同，2010年5月至2019年9月月工资400元。2018年度及以后工资由大同市云景物业管理有限责任公司发放。2011年12月办理在天镇县碳素厂办理退休手续。2019年10月因被停发工资，孟某向天镇县劳动人事仲裁委员会提出申请，要求被告支付其入职以来所欠劳动报酬和按照双倍劳动报酬计算的补偿款。天镇县劳动人事仲裁委员会作出天劳人仲裁字（2019）第5号裁决，认为其和被告不存在劳动关系，属于劳务关系，据此为由，驳回孟某仲裁申请。随后孟某向本院提起诉讼。本案争议焦点之一为2006年9月至2011年12月双方当事人之间是否存在劳动关系。本院认为，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第八条规定，“企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员，因与新的用人单位发生用工争议，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳动关系处理”。本案中，孟某在天镇县碳素厂破产后，导致其与原单位不能取得任何报酬、不足以维持基本生活的情况下，从2006年9月起到被告处工作至其退休，系行使基本权利，被告为孟某提供工作岗位、发放出入证及营业员证等证件，孟某接受被告的管理并从被告处领取工资报酬，双方之间的关系符合劳动关系的特征。根据《中华人民共和国劳动法》第四十八条规定，国家实行最低工资保障制度，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。根据《中华人民共和国劳动法》第八十五条第二项规定，用人单位低于当地最低工资标准支付劳动者工资的，应当支付其差额部分。根据山西省人民政府历年颁布的最低工资标准通知，天镇县月工资最低工资标准2004年7月至2006年9月、2006年10月至2007年9月、2007年10月至2008年9月、2008年10月至2010年3月，2010年4月至2011年3月、2011年4月至2012年3月，分别为400元、430元、490元、570元、640元、740元。本案中，孟某从2006年9月至2010年4月月工资300元，从2010年5月至2011年11月月工资400元。均低于同时期天镇县月最低工资标准，故被告应当支付孟某工资低于最低工资标准的差额14500元(详见后附清单)。对于孟某主张支付其他低于最低工资标准的差额部分的诉讼请求，没有事实根据，本院不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条和《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日按劳动合同法规定向劳动者每月支付二倍的工资，《中华人民共和国劳动合同法》自2008年1月1日起施行，故中国联合网络通信有限公司天镇县分公司应当自2008年2月1日起向孟某每月支付二倍工资，共计十一个月，之后不再支付二倍工资。因孟某实际领取的月工资低于最低工资标准，故按天镇县月最低工资标准计算，孟某应获得的二倍工资差额为5630元（详见后附清单）。孟某主张支付其他双倍报酬的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。本案焦点之二为关于2012年1月至2019年12月双方当事人之间的劳务关系是否适用最低工资标准相关规定。《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定，我国女职工的法定退休年龄是年满五十周岁（特殊工种四十五周岁）。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止”和最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条“用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理”之规定，孟某达到法定退休年龄后退休，在已经依法享受养老保险待遇情况下，继续在被告处就业，与公司之间形成劳务关系。被告辩称孟某与其系劳务外包关系，仅提供了大同市云景物业管理有限责任公司2018年度工资表，并未提供其他证据予以佐证，且孟某否认签订过任何外包合同、自述工作岗位并未进行过变动，本院对被告主张的劳务派遣形式用工，也不能否认孟某在被告处提供劳务的事实。劳务关系不等同于劳动关系，劳务合同纠纷并不适用最低工资标准的相关规定。孟某主张其享有获得平等报酬的权利，报酬应当按照最低工资标准计算并请求判决补发报酬差额，但未提交证据双方按照最低工资标准约定报酬数额，应承担举证不能的不利后果。双方没有签订书面劳务合同，但2011年12月至2019年9月每月报酬400元已经实际发放，没有证据证明孟某对劳务报酬数额提出异议。综上所述，本院对被告中国联合网络通信有限公司天镇县分公司的相关答辩意见予以支持。孟某参照最低工资标准计算并请求补发70020元报酬的主张没有事实和法律依据，本院不予支持。本案焦点之三为关于本案是否超过诉讼时效。孟某从2006年6月至2019年10月在被告处工作，用工行为一直持续，劳动者并没有认为自己的权利受到侵害，用人单位与劳动者之间并没有发生法律意义上的争议。因工资被停发，双方当事人才发生争议，此种情形视为劳动争议已发生，推定劳动者知道或者应当知道其权利被侵害，故孟某向本院提起诉讼并未超过诉讼时效。中国联合网络通信有限公司天镇县分公司关于诉讼时效的抗辩意见，本院不予支持。综上所述，中国联合网络通信有限公司天镇县分公司应向孟某支付劳动报酬低于当地最低工资标准的差额和二倍工资差额共计20130元。依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条、《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、第八十二条、第八十五条第（二）项，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、中国联合网络通信有限公司天镇县分公司于本判决生效后十五日内日支付孟某劳动报酬低于当地最低工资标准的差额和二倍工资差额共计20130元。二、驳回孟某的其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4760元，由原告孟某承担3951元，由被告中国联合网络通信有限公司天镇县分公司承担809元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省大同市中级人民法院。审判长 马阿春人民陪审员 张海君人民陪审员 赵 龙二〇二〇年八月十三日书记员 吕 佳