四川省宜宾市南溪区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1503民初933号 原告：宜宾市南溪区长兴镇东升村集体资产经营管理有限责任公司。住所地：宜宾市南溪区长兴镇东升村村民委员会办公室。 法定代表人：代秀炳。 委托诉讼代理人：刘书林,宜宾市南溪区刘家法律服务所法律工作者。 被告：宜宾永旭建设工程有限公司。住所地：四川省宜宾市叙州区柏溪镇交通路万兴花园****团（格林小镇）********。 法定代表人：廖晓龙，执行董事。 委托诉讼代理人：李雪娟，四川宏成律师事务所律师。 委托诉讼代理人：汪涌，四川宏成律师事务所律师。 第三人：邱长松，男，1972年12月29日出生，汉族，住四川省射洪县。 原告宜宾市南溪区长兴镇东升村集体资产经营管理有限责任公司（以下简称东升村公司）与被告宜宾永旭建设工程有限公司（以下简称永旭公司）、第三人邱长松买卖合同纠纷一案，本院于2020年7月2日立案，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告东升村公司的委托诉讼代理人刘书林，被告永旭公司的委托诉讼代理人李雪娟、汪涌，第三人邱长松到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告东升村公司向本院提出诉讼请求:1.请求人民法院依法判决被告支付原告货款227964元（贰拾贰万柒仟玖佰陆拾肆元），以227964元为基数，月息0.8%按5个月计算资金利息9118元，合计237082元；2.判令诉讼费由被告承担。事实与理由：被告承建“南溪区2018年国家农业综合开发高标准农田建设模式创新试点项目三标段”工程。地点分别在长兴镇的新庙村、长春村、尖山村。被告需要碎石、石粉。原、被告于2019年9月1日签订了《砂石购销合同》。合同签定后，原告便向被告供货，其货质量、数量符合《合同》要求，被告承建工程完工后，由被告项目部负责人（第三人）与原告进行结算，共计石粉和碎石款327964元，后来被告支付原告100000元，尚欠原告货款227964元至今未付。原告多次催收未果，遂起诉至法院，请求人民法院依法支持其诉讼请求。 被告永旭公司辩称，被告中标案涉三标段项目属实。原告与第三人邱长松进行的结算对被告没有法律约束力。首先，案外人罗会军承包的涉案三标段工程，被告根据案外人罗会军的要求，向第三人邱长松出具了授权委托书，并明确了授权范围。但因为邱长松长期超越权限办理事务，被告已于2019年5月30日通过登报公告的方式解除了与邱长松的委托关系。其次，本案购销合同的签订主体是原、被告，且签订时间在被告解除邱长松的委托之后，因此合同的履行与邱长松并无任何关系。本案购销合同明确约定由签订双方共同结算，原告应当与被告进行结算，被告也并未授权邱长松有权进行结算。原告在应当知道邱长松没有代理权限的情况下，仍与其结算，由此产生的法律后果应由原告与邱长松自行承担。 第三人邱长松述称，永旭公司中标三标段工程后开具了授权委托书给我，当时说授权是到工期结束。我今天才知道永旭公司登报解除委托，如要解除委托也应当通知我与业主方，该公告对我与业主方均无约束力。我引荐案外人罗会军做涉案三标段工程，后期罗会军资金不足，我就决定与他内部协议合作完成三标段项目。罗会军负责东岩村，我负责尖山、新庙、长春村，工地班组也是我和罗会军分别组建的。整个三标段项目负责人是罗会军。工地上所有工人工资、材料费、机械费都是永旭公司根据我的结算资料直接支付给相关人员。本案差欠的砂石款当时永旭公司已经支付了一部分，还有部分说要等到财政局审计完再付，剩余货款也应当由永旭公司支付。 本院经审理认定事实如下：2018年11月13日，永旭公司中标宜宾市南溪区农业综合开发领导小组办公室发包的2018年国家农业综合开发高标准农田建设模式创新试点项目工程，双方签订《施工合同》。2019年1月10日，永旭公司与案外人罗会军签订《内部承包协议》，由罗会军承包永旭公司中标的三标段工程，永旭公司收取相应比例的管理费。 2019年1月12日，永旭公司在其内部出具永旭字{2019}第002号《任命书》，任命罗会军为南溪区高标准农田试点项目三标段项目部负责人，负责该工程项目的施工和管理。 2019年3月24日，第三人邱长松与案外人罗会军签订《合作协议》，双方协议对涉案三标段工程在签订合作协议后进行合作施工，并对工程日后收益及项目管理、费用结算等做了详细约定。 永旭公司开具授权委托书，上载“现我公司授权委托邱长松（身份证：5109221972××××××××）作为南溪区长兴镇高标准农田三标段的项目现场负责人，责任为：开展项目现场沟通协调、工程进度督促工作。特此委托！责任有限期：工期结束”。永旭公司对该授权委托书真实性无异议，但该委托书未注明开具时间。 2019年5月30日，永旭公司在《四川科技报》刊登公告，声明于当日正式解除邱长松（身份证号：5109221972××××××××）南溪区2018年国家农业综合开发高标准农田建设模式创新试点项目三标段授权委托关系。 2019年9月1日，被告永旭公司（甲方）与原告东升村公司（乙方）签订《砂石购销合同》，合同约定由东升村公司向永旭公司供应碎石、石粉并运送至永旭公司工地施工现场；合同价格10万元，产品单价91元/吨，材料数量以结算时实际收方数量为准；乙方将材料运输到永旭公司指定地点后，通知甲方指定验收人员进行验收。对结算的约定：在合同签订材料到场后，总结算时甲方付乙方总货款10万元，其余材料采取先使用后付款的方式进行结算，货款、实际支付的运杂费和其他费用的结算以现金或转账方式。对违约责任的约定：乙方逾期交货、甲方逾期付款，均应按照中国人民银行有关延期付款的规定向另一方偿付逾期违约金。 2019年9月30日，永旭公司向东升村公司银行转账10万元，摘要为“南溪区2018年国家农业综合开发高标准农田建”。 2020年1月2日，东升村公司指派李天华与邱长松进行结算，双方形成材料结算单一份，内容有：施工单位永旭公司，工程名称南溪区2018年高标准农田水利建设试点项目三标段（新庙村、长春村、尖山村），合价327964元。下方手写备注：永旭公司已支付李天华单位东升村公司砂石材料款10万元，剩余砂石款227964元。邱长松对此结算单无异议。 2020年7月13日，宜宾市南溪区长兴镇长春村、岫云村（原新庙村）村委会开具证明（并由出具人签名），证实涉案三标段工程施工现场负责人邱长松于2019年4月至11月在该村社修建田间干道，田间支路几千米，排渠1千余米，工程总造价300多万元，其中长春村有几十个民工参加该工程作业，每个民工的工资均由永旭公司人员亲自发放到每个民工手中。 被告永旭公司另提交了领条、借条若干，拟证明永旭公司向三标段工程民工发放工资均需项目负责人罗会军签字，邱长松仅是现场负责人，不具备结算的权利。在该组证据中，有一张2019年11月8日邱长松出具的借条，内容为“今借到廖晓龙现金5000元正”。邱长松表示该借条并非民间借贷，系邱长松向永旭公司借支用于发放三标段工程民工工资。 本院认为，基于诉辩双方意见，本案争议焦点为第三人邱长松办理的结算对被告永旭公司有无效力。对此本院评述如下： 第三人邱长松获得永旭公司授权，在三标段项目担任现场负责人，且《授权委托书》中载明授权直至工期结束。永旭公司并未否认该授权委托书的真实性，本院对上述事实依法予以确认。永旭公司抗辩邱长松并无办理结算的权利，以及永旭公司在公告解除邱长松代理权后，邱长松与原告进行的结算无效。但据庭审查明，邱长松的自述与政府投资的受益方南溪长春、岫云村的证明，均证实邱长松在三标段工程一直负责到工期结束（2019年11月）。同时，被告提交了邱长松于2019年11月8日向永旭公司法定代表人廖晓龙出具的借条，被告提供的该组证据为证明该公司发放了民工工资，也可以印证出邱长松在2019年11月依然在三标段工程工地上从事相关工作。因此，不论是被告抗辩其在2019年5月已公告解除了邱长松的授权，还是《授权委托书》中未明确约定邱长松有结算的权利，均不能否认邱长松一直在三标段项目代表永旭公司负责现场管理、核算工资的事实。根据《中华人民共和国民法总则》第一百七十二条“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，相对人有理由相信行为人有代理权的，代理行为有效”。邱长松的行为有理由让原告相信其有永旭公司的代理权，构成表见代理，由此产生的后果依法应由永旭公司承担。 此外，在本案受送达人及相关人员、工程地点都非常明确的情况下，永旭公司并未穷尽其他送达方式即以公告形式送达解除委托通知，此种送达方式不能让合同相对方，包括业主单位与受送达人及时知晓其送达内容。且邱长松一直在三标段项目工地上参与工程工作，永旭公司应当知晓。故本院对被告提交的解除委托公告不予采纳。 综上，永旭公司应当按照邱长松与原告之间材料结算单的约定，向原告支付余下的货款227964元。对于原告诉请的利息，实际为逾期付款违约金，原被告在《砂石购销合同》中约定购买方逾期付款按中国人民银行有关规定支付违约金，且原告仅主张了5个月利息。因此，本院依法支持被告永旭公司以欠付货款本金227964元为基数，从2020年1月3日起至2020年6月2日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，向原告支付逾期付款违约金。 依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十二条，《中华人民共和国合同法》第四十九条、第一百三十条、第一百五十九条、第一百六十一条、《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告宜宾永旭建设工程有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告宜宾市南溪区长兴镇东升村集体资产经营管理有限责任公司支付货款227964元及逾期付款违约金（计算方法：以货款本金227964元为基数，从2020年1月3日起至2020年6月2日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 二、驳回原告宜宾市南溪区长兴镇东升村集体资产经营管理有限责任公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4856元，减半收取计2428元，由被告宜宾永旭建设工程有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。 审判员 韩 松 二〇二〇年八月十日 书记员 刘怡梅