江苏省盐城市盐都区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)苏0903民初7738号 原告：江苏光银建设工程有限公司，住所地在盐城市盐都区学富镇中兴社区中兴路**（U）。 法定代表人：陈耀华，董事长。 委托诉讼代理人：孙森林，江苏知本律师事务所律师。 被告：盐城沃华置业有限公司，住所地在世纪大道**（城南新区新都街道新丰社区办公楼**）。 法定代表人：陈晓非，总经理。 委托诉讼代理人：顾兵，江苏嘉运鸿律师事务所律师。 原告江苏光银建设工程有限公司(以下简称光银公司)与被告盐城沃某置业有限公司(以下简称沃某公司)建设工程合同纠纷一案，本院于2019年11月28日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告光银公司的委托诉讼代理人孙森林，被告沃某公司的委托诉讼代理人顾兵到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告光银公司向法院提出的诉讼请求：1.判令被告支付工程款23618724.84元，并自2018年11月21日起至实际履行之日止承担以23618724.84元按日万分之五计算的利息(暂定400万元)2、判令原告享有优先受偿权；3、案件诉讼费用由被告承担。 事实和理由：2015年10月，原、被告签订了一份观湖壹号9#、15#、20#楼及地下车库施工协议，工程暂定总价为8700万元，质量标准为合格，付款方式为竣工验收合格付至已完工程量的70%，收到原告决算资料后六个月内审核完毕，并经双方确认后付至结算总价的95%，留5%作质保金，交付两年内付审定决算价的2%，剩余分三年在每年底付清，合同还对其他事项作了约定。同年10月20日，双方又签订补充协议一份，约定，被告应按合同约定及时支付工程款，如逾期支付，按照档期应付工程款的日万分之五向原告支付资金占用成本。2018年3月29日，双方又签订协议书，明确约定因被告分包工程未结束原因，将工期调整为开工之日至房屋交付之日，还约定被告在原告报送决算后三个月内出具审定单，如被告未能在六个月内出具审核结果，则按原告报审决算价作为双方工程款结算的最终依据。 施工协议签订后，原告进场施工，2018年3月30日单体工程竣工验收并交付房屋。2018年12月8日，被告组织综合验收并备案登记。合同签订范围内的地下车库工程施工许可证虽然登记在江苏燕舞建设有限公司名下，但仍由原告负责施工并直接与被告结算。2018年5月21日，原告向被告报送总价为89081665.84元的竣工报审决算书及决算资料，后被告分别委托北京长青升工程设计咨询有限责任公司和江苏宏信工程咨询有限公司进行造价审核，但未能在六个月内出具审核结果，且被告对六个月后两审价公司出具的决算核定单拒绝签字。 截止原告起诉之日，被告陆续向原告支付工程款51688677元（含以房抵款、无产权人防车位528万元），通过江苏燕舞建设工程有限支付地下车库款900万元（含无产权人防车位20个），合计付款60688677元。另经盐城市盐都区人民法院（2019）苏0903民初2240号民事判决书，判决按合同70%应支付的进度款4774264元。被告还应支付工程款23618724.84元。 原告认为被告未在六个月内决算完毕，应按合同约定以报送的89081665.84元决算价作为决算依据，现被告应当将包含质保金在内的全部剩余工程款23618724.84元支付给原告，同时按日万分之五约定承担利息，现诉至法院。 被告沃某公司辩称：1、我方在收到原告提交的结算资料后已经委托了中介机构进行造价审核，原告也已盖章确认，我方现也同意按照中介机构的审核价结算工程款。2、对原告提出的已付工程款数额需要进一步核实，因为被告公司的财务账册已经被法院执行查封，具体的付款明细需要核对才能确定。3、原告主张的利息明显过高，请求法庭依法调整。 围绕诉讼请求，原告向法院提供了证据，经审核，对证据予以确认，作为定案依据，并存卷佐证。 根据当事人的陈述及经对证据的审查，可以确认事实如下：2015年10月，被告沃某公司（甲方）与原告光银公司（乙方）签订了一份观湖壹号9#、15#、20#楼及地下车库施工协议，协议约定：工程名称：甲方将观湖壹号9#、15#、20#楼及地下车库工程发包给乙方承建。建筑面积：约7000平方米。承包方式：包工包料、按实结算。工程暂定总价：8700万元，质量标准：合格，付款方式：竣工验收合格付至已完工程量的70%，收到原告决算资料后六个月内审核完毕，并经双方确认后付至结算总价的95%，留5%做质保金，交付两年内付审定决算价的2%，剩余分三年在每年底付清。合同还对其他事项作了约定。同年10月20日，双方又签订补充协议一份，载明：甲方应按合同约定及时支付工程款。如逾期支付，按照档期应付工程款的日万分之五向乙方支付资金占用成本。2018年3月29日，双方又签订协议书一份，约定：一、工程的质量保修期限从乙方交付房屋给甲方之日开始起算。二、因直接分包单位配套施工滞后等原因，现商定本工程工期为开工之日至房屋交付之日。三、甲方接受该工程的交付后6个月内，支付乙方工程款至已完工作量的70%。四、乙方在交付工程后15日内向甲方报送决算，由甲方安排造价咨询单位在三个月出具审定单，如甲方未能在六个月内出具审核结果，则按乙方报审决算价作为甲、乙双方工程款结算的最终依据，因乙方原因致使不能定审核结果与甲方无关。上述协议签订后，原告进场施工，2018年1月9日、3月30日进行单体工程竣工验收合格并交付房屋。2018年12月10日，工程综合验收合格并进行备案登记。2018年5月21日，原告向被告报送总价为89081665.84元的竣工报审决算书及决算资料。后被告将观湖壹号9#、15#楼工程委托北京长青升工程设计咨询有限责任公司进行造价审核，审定结论：该工程的审核价为33262101.20元，观湖壹号20#楼工程委托江苏宏信工程咨询有限公司进行造价审核，审定结论：该工程的审核价为46157080.25元，上述造价合计为79419181.45元。原告对审核价进行了盖章确认，被告虽未签字或盖章确认，但在庭审中当庭表示认可。截止起诉之日，被告陆续向原告支付工程款51688677元（含以房抵款、无产权人防车位528万元），通过江苏燕舞建设工程有限公司支付地下车库款900万元（含无产权人防车位20个），合计付款60688677元。另经盐城市盐都区人民法院（2019）苏0903民初2240号民事判决书，判决按合同70%应支付的进度款4774264元，该判决被告虽未履行，但原告因不能重复主张故作为已付款处理；上述总付款为65462941元。现为尚欠工程款，原告诉至法院。 另，一、原、被告签订的合同范围内的一号地下车库、人防工程施工许可证登记在燕舞公司名下，并由燕舞公司承建，但结算标准仍按原、被告签订的合同执行。二、2019年10月28日，沃某公司出具给光银公司证明一份，载明：2015年10月，沃某公司与光银公司签订了9、15、20#楼及地下车库施工协议，因沃某公司将地下车库工程施工许可证办理在燕舞公司名下，实际仍由光银公司按合同施工。三、2019年10月31日，燕舞公司给光银公司出具证明一份，载明：沃某公司开发的观湖名邸小区，其中9#、15#、20#楼及地下车库工程由光银公司与沃某公司签订施工合同，由光银公司施工，因9#、15#、20#楼对应的地下人防车库的施工许可证系燕舞公司承办，但部分工程量由光银公司与沃某公司结算。根据沃某公司指令，已从燕舞公司支付给光银公司900万元(其中包括20个车位款)，该款项为沃某公司支付给光银公司的工程款。 本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。本案中，原、被告之间签订的建设工程施工合同，不违反国家的法律和行政法规强制性规定，系有效合同。原告将承建的工程按约施工，竣工后并经验收合格，被告应当按约支付工程价款。被告收到原告决算资料后即委托造价部门进行造价审核，虽未在约定的六个月内审核完毕，但原告的行为应视为对造价行为以及工程价款的认可，故应按审定价进行结算工程价款。根据双方约定，应扣总工程价款的5%作质保金，于工程交付两年内付审定决算价的2%，剩余分三年在每年底付清，现质保期已届满二年，应付2%的质保金，另3%的质保金2382575.44元（审定价79419181.45元*3%）尚未到支付期限；又因在另案中被告的代理人对付款事实予以认可，故对原告陈述付款予以确认。对原告主张的工程款经审核确定为：审定价79419181.45元-已付款60688677元-4774264元-3%的质保金2382575.44元=11573671.01元。对原告主张的违约责任，因系双方的约定，本院予以支持。根据约定，工程审计由被告委托，其审计费用亦应由被告支付，本案事实上审计费原告已代为支付了366389元，被告当庭表示原告提供证据可由其返还。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第六十条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告盐城沃华置业有限公司支付原告江苏光银建设工程有限公司工程款人民币11573671.01元，并以11573671.01元为基数从2018年11月21日起至实际履行完毕之日止至按日万分之五承担利息。 二、被告盐城沃华置业有限公司返还原告江苏光银建设工程有限公司代为支付的审计费366389元。 上述一、二项于本判决生效后十五日内履行完毕。 三、原告江苏光银建设工程有限公司对由其承建的被告盐城沃华置业有限公司开发的观湖壹号9#、15#、20#楼工程中未出售的房屋拍卖、变卖或折价的价款享有优先受偿权。 如未按上述判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费179894元，保全费5000元，合计184894元。由原告江苏光银建设工程有限公司负担68094元，由被告盐城沃华置业有限公司负担116800元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。 审 判 长  杨汉华 人民陪审员  王 芳 人民陪审员  陈玲玲 二〇二〇年八月三十一日 书 记 员  张 钰 附录法律条文 1、《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 2、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。 3、《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。