广东省清远市清新区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)粤1803民初2023号 原告：广东强雄建设集团有限公司。住所地：广东省廉江市建设大道**，统一社会信用代码：91440881754517663X。 法定代表人：李建强，该公司董事长。 委托诉讼代理人：黄艾琳、林瑞文，均系广东捷高律师事务所律师。 被告：清远市清新区富华隆房地产开发有限公司。住。住所地：清远市清新区太和镇建设路**首层**一社会信用代码：914418035516804956。 法定代表人：曾秀金，该公司总经理。 委托诉讼代理人：陈丹蓉，广东一粤律师事务所律师。 原告广东强雄建设集团有限公司（以下简称“强雄公司”）诉被告清远市清新区富华隆房地产开发有限公司（以下简称“富华隆公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年5月30日立案受理。诉讼中，原告强雄公司增加要求解除原告强雄公司与被告富华隆公司签订的《广东省建设工程标准施工合同》及《清远市清新区“品峰轩”项目工程补充合同》的诉讼请求，本院认为本案争议标的金额超过1亿元，超出本院管辖范围，于2019年8月14日报请清远市中级人民法院提级管辖。后原告强雄公司在清远市中级人民法院审查期间申请撤回了增加的诉讼请求，清远市中级人民法院于2019年9月16日作出批复，认为本案的标的金额仍为89290000元，属于本院一审民商事案件受案范围，不同意本案由清远市中级人民法院提级管辖。后本院依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告强雄公司委托诉讼代理人林瑞文、黄艾琳，被告富华隆公司委托诉讼代理人陈丹蓉到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告广东强雄建设集团有限公司向本院提出诉讼请求：1、被告富华隆公司向原告强雄公司支付工程款74882875.68元；2、被告富华隆公司支付逾期付款利息，逾期付款利息以第一项判决确定的工程款数额为基数，自起诉之日起按照中国人民银行同期贷款利率计算至工程款本息全部清偿之日止；3、确认原告强雄公司在上述第一项、第二项工程款本息范围内对被告富华隆公司开发所有的位于清新区二十五号区（新宁路和建设路交界）“品峰轩”项目A栋、B栋、C栋全部工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权；4、本案诉讼费由被告富华隆公司负担。 事实和理由：被告因资金链断裂问题，被告开发的“品峰轩”项目出现被查封、烂尾情况。后经协商，被告对“品峰轩”工程进行后续施工复建。2015年11月27日，原告与被告签订《广东省建设工程标准施工合同》，工程名称为品峰轩，工程地点为清新区二十五号区，工程名称为“品峰轩”项目前期已建成但未完工的土建工程、室内水电安装工程、电梯工程、土建消防工程及后期的土建工程、室内水电安装工程、电梯工程、消防工程、市政工程、绿化工程、道路工程等内容，承包人为原告。合同总价为89290000元。2015年12月，原告接手复建工程，组织施工人员进场，并于2016年4月27日取得建设工程施工许可证进行施工。2017年12月25日，双方签订《清远市清新区“品峰轩”项目工程补充合同》，确定结算价按双方现场实际签证确认的最终结算价为准。 “品峰轩”项目工程位于清新区二十五号区（新宁路与建设路交界），建筑规模74411.21平方。地下两。地下两层、地面**层为商业，4-31层为3个塔楼分别为A、B、C栋。原告接手项目前，该工程已建设部分为：A栋、C栋已完成9层梁板及以下主体框架结构，B栋已完成8层梁板及以下主体框架结构。目前，A栋、B栋、C栋的主体部分，外墙抹灰，外墙贴砖，铝窗工程，栏杆工程，防火门、入户门、水电井门（完成门框安装），天面防水，排水管部分外阳台、排水管（厨房部分未完成）、入户线管预埋，售楼部门口玻璃大理石幕墙部分等，原告已完成施工。 被告于2017年10月9日取得预售证，至今已完成网签大约40套，收取购房款数千万。自原告进场施工至今，都是原告垫资施工，被告未支付过任何工程款。“品峰轩”项目需要原告垫资施工是由于被告资金周转困难，但被告已收取购房款数千万，应当与原告确定工程量及应付工程款数额。被告一直未向原告支付工程款，导致项目停工。原告与被告签订的合同是有效合同，原告完成上述施工工程，被告应对工程量及工程款进行确认，支付工程款，被告的行为构成违约。故原告提出上述诉讼请求。 被告富华隆公司答辩称：一、被告未曾对原告所施工建设的“品峰轩”商住综合楼的工程进行结算。双方签定的《工程结算协议书》约定待双方均对清远市华林工程造价咨询服务有限公司（以下简称华林公司）鉴定的工程结算价款无异议时，再由华林公司出具《工程结算书》（定稿）作为支付工程款的依据，在华林公司鉴定过程中，被告多次通知原告进行工程量、工程质量等对数、修复，但原告未予答复。被告亦多次告知原告及华林公司已另行委托第三方鉴定公司作造价鉴定对比。华林公司在没有得到双方共同确认下擅自作出《工程结算书》，对被告没有法律约束力。2020年1月2日，被告委托的广州市吉光工程造价咨询有限公司出具《工程审核报告书》，对涉案工程造价评估鉴定为57131236.68元。二、被告并未逾期支付工程进度款。原告自2019年2月3日擅自停工至今，期间经催告仍未履行施工建设义务。因此，原告主张被告逾期支付进度款并要求支付逾期付款利息无事实、法律依据，应依法驳回其诉讼请求。双方于2015年11月27日签订的《广东省建设工程标准施工合同》第81条约定，双方没有明确约定进度款支付期的时限。而原告也没有按照第81条约定，在施工建设期间提交已完成工程款额报告和支付申请书。双方于2017年12月25日签订的《清远市清新区“品峰轩”项目工程补充合同》约定本项目的付款方式为原告先行垫付工程款，即双方协商一致由原告垫资建设至竣工验收合格后才支付工程款，被告无需支付工程进度款。另，原告在承建前已知涉案工程项目因多起诉讼致项目被查封及资金监管，售房款需要依法分配给债权人，原告主张被告在收取大额资金后未支付工程款没有事实依据。依据《广东省建设工程标准施工合同》约定，原告应于2017年9月19日完工。原告擅自停工，存在违约行为，其主张支付工程款及逾期利息没有依据。三、原告对涉案工程的优先受偿权由法院依法认定。被告应参加涉案工程的验收工作。四、原告承建的工程未竣工验收合格，也未提供证据证明所施工建设工程已质量合格，也未对所施工建设工程进行分部分验收，其主张支付工程款法律条件未成就，无权要求支付工程款。2019年1月17日，原告在未告知监理公司及被告的情况下，擅自停工，将涉案工程交回被告接管、使用。本案在建工程未竣工验收，工程已停滞并经被告初步检验存在大量工程质量不合格的情况下，原告应对工程进行分部分项验收或提供工程质量司法鉴定合格证明。对质量不合格的工程，应承担返工修理、修复合格后方可要求支付工程款。经被告另行委托广州吉光工程造价咨询有限公司对原告提供的华林公司《工程结算书》作出审核鉴定，该结算书的评估鉴定结论存在虚高的可能性。原告承建的涉案工程未竣工验收合格，也未提供证据证明所施工建设工程已质量合格，原告主张支付工程款法律条件尚未成就，无权要求被告支付工程价款。 原告广东强雄建设集团有限公司围绕诉讼请求提交的证据： 1、企业查询信息，拟证明富华隆公司主体资格； 2、广东省建设工程标准施工合同，拟证明2015年11月27日，强雄公司与富华隆公司签订《广东省建设工程标准施工合同》，确定强雄公司承接富华隆公司开发所有的“品峰轩”项目的施工工程，现强雄公司已履行了施工义务，富华隆公司应当与强雄公司确认工程量及工程款，并向强雄公司支付工程款； 3、清远市清新区“品峰轩”项目工程补充合同，拟证明2017年12月25日，强雄公司与富华隆公司之间签订该协议，确认“品峰轩”工程价款及结算的相关事宜，富华隆公司应当向强雄公司支付工程款； 4、建设工程施工许可证，拟证明强雄公司作为施工单位，于2016年4月27日取得“品峰轩”工程建设施工许可证； 5、工程造价咨询委托书、6、工程结算书（初稿），拟证明双方已就涉案工程共同委托第三方机构进行工程造价结算，强雄公司所承建工程造价鉴定为74882875.68元，富华隆公司应支付工程款； 7、工程结算书（终稿）（内含工程结算协议书、工程联系单），拟证明双方合同约定及工程结算，富华隆公司应付工程款为74882875.68元。 8、《关于品峰轩商住综合楼工程结算的通知函》4份，拟证明清远市华林工程造价咨询服务有限公司已经书面向广东强雄建设集团有限公司、清远市清新区富华隆房地产开发有限公司发过《关于品峰轩商住综合楼工程结算的通知函》，被告在规定时间内没有提出过异议，应当视为其放弃提出异议的权利，被告出具终稿后提出异议不能予以支持。 9、清远市清新区富华隆房地产开发有限公司未售房屋明细，拟证明被告富华隆公司确定“品峰轩”楼盘未售房屋数量明细； 10、民事裁定书，拟证明被告一直将房屋销售并且变现，没有考虑过原告作为享有优先受偿权权利人的意见； 11、承诺书，拟证明原告承诺同意法院在“品峰轩”楼盘对房屋进行抵押和查封。 12、给清远市清新区房屋交易所的《通知书》、抵债房屋清单、给清远市清新区房屋交易和城建档案信息中心的《通知书》、《债务偿还协议书》、清远市新建商品住房销售价格备案表、清远市清新区农村信用合作联社的《申请书》、《执行和解协议》，拟证明被告将涉案财产抵偿债务。 13、（2017）粤1803执1129号之一《执行裁定书》，拟证明被告对曾树文负担的债务90840325.85元及相应利息。 14、2019年7月18日的《执行笔录》，拟证明被告将涉案房屋用于抵偿曾树文的债务，另外涉案项目有105套房产是需要回签给消防局。被告还剩余155套房屋可供销售，但155套房屋不足以清偿银行及其他未清偿的债务。 被告富华隆公司向本院提交的证据： 1、工程结算书（复核），拟证明富华隆公司对实际工程量及对清远市华林工程造价咨询服务有限公司于2019年11月15日出具的《工程结算书》提出的具体复核异议； 2、邮政特快专递汇单，拟证明富华隆公司于2019年12月24发函通知强雄公司共同核算工程价款及分项验收工程质量，并寄送对涉案工程款的复核工程结算书的事实； 3、邮政特快专递汇单，拟证明富华隆公司于2019年12月23日寄送《工程结算书（复核）》给清远市华林工程造价咨询服务有限公司，对其于2019年11月15日出具的《工程结算书》提出具体异议的事实； 4、品峰轩工程审核报告书，拟证明经广州市吉光工程造价咨询有限公司评估审定涉案工程的工程造价为57131236.68元，强雄公司提交的华林公司《工程结算书》的评估鉴定结论存在虚高的可能性； 5、品峰轩工程质量联系单，拟证明强雄公司所施工建设的涉案工程存在各种不同工程质量问题，且经监理方清远市卓越工程建设监理有限公司确认的事实； 6、承诺，拟证明强雄公司所施工工程承担返工、质量问题修复及承担所产生的费用； 7、承诺，拟证明陈焯贤系强雄公司的项目经理，代表负责处理涉案工程项目建设的事实; 8、照片，拟证明强雄公司所施工建设的涉案工程存在各种不同程度的工程质量问题的事实，强雄公司对所施工涉案工程验收合格后才可主张工程款结算。 9、邮政特快专递汇单、回复函签证（2019年9月25日），拟证明被告于2019年9月24日收到贵院送达的华林公司《工程结算书（初稿）》后，于2019年9月25日发函给华林公司对该初稿提出异议及其复函收到被告异议书的事实； 10、对于《工程结算书（初稿）》的回复（2019年9月25日），拟证明被告于2019年9月24日收到贵院送达华林公司《工程结算书（初稿）》后，于2019年9月25日向贵院复函对该初稿提出异议并告知收到华林公司相关资料后将委托第三方公司造价鉴定对比的事实； 11、邮政特快专递汇单（2019年10月23日），拟证明被告收到华林公司提供的项目结算相关资料后复函华林公司重申原、被告双方共同委托的约定及其结算方式提出异议的事实； 12、邮政特快专递汇单（2019年11月20日），拟证明原告与被告未作任何确认及协商沟通的情况下，华林公司在无任何告知下自行作出《品峰轩工程结算书》，被告于2019年11月18日收悉后对其违反委托约定发函提出异议的事实； 13、邮政特快专递汇单（2019年11月26日），拟证明被告于2019年11月21日收到贵院送达的《品峰轩工程结算书》后复函贵院提出异议并重申对其初稿的异议及已委托第三方作造价鉴定对比的事实。 14、“品峰轩”总平面图，拟证明被告开发建设的“品峰轩”项目共有504套住宅、商户10388㎡和地下停车位171个的事实； 15、房屋销售情况表，拟证明被告至今为止已销售房屋60套；以房抵债房屋124套，共计184套，目前剩余房屋320套的事实； 16、品峰轩100套房地产折抵工程款协议书，拟证明原、被告于2018年11月12日达成以涉案“品峰轩”房屋100套折抵工程款，不存在原告无房抵偿工程款的事实； 17、销售代理合同（2018年1月22日）和2017年12月1日-2018年6月1日品峰轩信邦置业销售情况溢价佣金确认表，拟证明涉案“品峰轩”房屋由原告销售，不存在原告无法得知涉案房屋销售及剩余情况。至原告于2019年初全面停工时，“品峰轩”仅销售房屋60套，并未以房抵债； 18、监理日志，拟证明原告于2017年11月21日已基本停止施工，于2019年初全面停工的事实； 19、《以房抵债合同》，拟证明被告在原告于2019年初全面停工后，2019年8月30日才与债权人曾树文签订《以房抵债合同》以房抵债62套房给曾树文，原告主张是因被告将大部分房屋抵债后才行使不安抗辩权而停工没有事实、法律依据，属违约行为； 20、债务偿还协议书及销售价格备案表，拟证明被告在原告于2019年初全面停工后，2019年9月才与债权人夏伟签订《债务偿还协议书》以44套房抵债给夏伟，原告主张是因被告将大部分房屋抵债后才行使不安抗辩权而停工没有事实、法律依据，属违约行为； 21、执行笔录，拟证明原告在贵院执行局召开的听证会中同意被告用“品峰轩”房屋以房抵债的事实； 22、广东省清远市清新区商品房预售许可证，拟证明涉案项目楼盘取得了预售许可证。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。各方的举证、质证意见笔录附卷宗佐证。 经审理查明，本院认定事实如下：2015年11月27日，强雄公司与富华隆公司签订《广东省建设工程标准施工合同》，该合同分为三部分。第一部分协议书约定：一、工程名称：品峰轩；工程地点：县城25号区；工程内容：前期（含地下室建筑面积8647.8㎡和地上部分建筑面积26364.4㎡）已建成但还未完成的土建工程、室内水电安装工程、电梯工程、土建消防工程及后期（上部框架未建成部分建筑面积约39399㎡）的土建工程、室内水电安装工程、电梯工程、消防工程、市政工程、绿化工程、道路工程等内容；工程规模：根据《建筑工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》；用地面积：4984.5㎡，地下2层，地下**，地上**积74411.21㎡，人防面积3570.3㎡；结构形式：剪力墙框架结构；工程立项、规划批准文件号：建字第工程规划2010-109号；资金来源：自筹。二、工程承包范围：工程按包干价承包包括前期未完成的土建工程、室内水电安装工程、电梯工程、土建消防工程及后期的土建、室内水电安装工程、电梯工程、消防工程、该项目内市政工程、绿化工程、道路工程等内容（注：水、电工程施工，按外水、外电、接入总表后下庄此，绿化工程按该项目绿化要求投入，但总金额不得超过50万元。三、合同工期：总日历天数425日历天。四、工程质量标准：合格。五、合同价款：总价89290000元。六、组成合同的文件：组成合同的文件及其优先解释顺序和本合同第二部分《通用条款》第2.2款赋予的规定一致。……八、承包人承诺：承包人向发包人承诺已阅读、理解并接受本合同所有条款，按照本合同约定实施、完成并保修合同工程，履行本合同所约定的全部义务。九、发包人承诺：发包人向承包人承诺已阅读、理解并接受本合同所有条款，按照本合同约定的时限和方法支付工程款及其他应当支付的款项，履行本合同所约定的全部义务。十、合同生效：订立合同时间为2015年11月27日。合同双方当事人约定自双方签字、盖章后生效。第二部分为通用条款……第三部分为专用条款：……19.5支付期及支付方式的约定(1)工程价款支付期限:按另行商定的《补充协议书》执行。81.1支付期：以形象进度为准，具体为：工程主体结构完成时付至合同总造价的80%，工程竣工验收合格后付至总工程结算造价的95%，余下5%工程款作为工程保修金，在工程竣工验收合格之日起满一年后五天内一次性支付保修金。82.1结算的程序和时限：不按合同通用条款的规定，办理结算程序和时限为：按照固定价结算工程价款。……第四部分为附件：工程质量保修书。 合同签订后，强雄公司组织工人进场施工。 2017年6月6日，强雄公司向清远市清新区人民法院出具承诺，同意品峰轩项目在办理商品房预售许可证后，由清远市清新区人民法院对该项目相应房产进行查封或为执行案件办理抵押。 2017年10月9日，涉案品峰轩项目取得商品房预售许可证。 2017年12月25日，强雄公司（承包方、乙方）与富华隆公司（发包方、甲方）签订《清远市清新区“品峰轩”项目工程补充合同》，约定因双方在2015年11月27日签订《广东省建设工程标准施工合同》后，“品峰轩”工程项目出现较多变更、修改、增加工程等各种原因，双方无法按原《广东省建设工程标准施工合同》履行，经双方协商一致，签订如下补充合同条款：1、因本项目的付款方式为由强雄公司先行垫付工程款，经双方协商一致，富华隆公司同意按2012年《广东省修缮工程综合定额》、2010年《广东省建设工程计价通则》、2010年《广东省建筑与装饰工程综合定额》、2010年《广东省市政工程综合定额》、2010年《广东省安装工程综合定额》、2010年《广东省园林绿化工程综合定额》、《建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013》及清远市每季度发布材料价差进行工程结算后，工程总造价上浮10%计取工程款。如富华隆公司不能按本补充合同的约定支付工程款、延期30天的，则按未付工程款月利率2%计算违约金给强雄公司，直到全部工程款支付完为止。2、另因本项目在实际施工期间出现较多变更、修改、增加等工程内容。现双方经协商一致同意按2012年《广东省修缮工程综合定额》、2010年《广东省建设工程计价通则》、2010年《广东省建筑与装饰工程综合定额》、2010年《广东省市政工程综合定额》、2010年《广东省安装工程综合定额》、2010年《广东省园林绿化工程综合定额》、《建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013》及清远市每季度发布材料价差调整进行调整结算，将原《广东省建设工程标准施工合同》中所约定的合同总价89290000元变增加约220000000元，即本补充合同约定“品峰轩”工程总造价增加约130710000元，具体工程结算总造价按双方现场实际签证确认的最终结算价为准。3、本补充合同与原《广东省建设工程标准施工合同》具有同等的法律效力，如本补充合同约定事项与原《广东省建设工程标准施工合同》相抵触的，以本补充合同约定为准，未尽事宜，双方协商解决。4、本补充合同一式陆份，双方各执叁份，具有同行法律效力，经双方签字盖章后生效。 2018年1月22日，富华隆公司（甲方）与强雄公司项目经理陈焯贤（丙方）、广州市信邦置业有限公司（乙方）签订《销售代理合同》，约定：鉴于1、甲丙双方签订了清远市清新区太和镇县城二十五号区“品峰轩”项目（商品房预售许可证编号：清新房预售证第2017-036号）100套商品房《以房抵扣工程款协议》。2、丙方已取得该商品房的所有收益权。经甲、乙、丙三方友好协商，丙方委托乙方代理销售目前仍在甲方名下的位于清远市清新区太和镇县。陈焯贤在合同丙方签名，富华隆公司、广州信邦置业有限公司分别在合同甲方、乙方盖章。 2018年11月12日，富华隆公司（甲方）与强雄公司项目经理陈焯贤（乙方）签订《品峰轩100套房产折抵工程款协议书》，协议约定：甲方同意用“品峰轩”项目的部分房屋折抵等额应付给乙方的部分工程款，乙方同意该折抵方案。协议签订后，乙方有权自行决定将协议《附件一》所列房屋直接过户到乙方或乙方指定人名下。甲方同意负责办理本协议《附件一》所列房屋的产权登记过户手续。本协议《附件一》所列房屋，其中1-50套房屋按单价6800元/平方米的标准计算，另外51-100套房屋按照本公司在清远市清新区发展和改革局备案价下浮15%计算单价。超出以上抵扣房价所应缴纳的税费由乙方承担。上述价格范围内的产权登记过户相关税费，按国家规定各付各税。鉴于所列房屋已被法院查封，甲方承诺在2019年12月31日前解除上述房屋的查封，且办理相关房产的完税等手续完毕。协议签署后，乙方应做好后续未完成工程，完成“品峰轩”的工程施工并办理竣工验收完毕，乙方应保证以上抵扣工程款房屋价值范围内支付好工人工资及材料商，因转让以上房屋所得款专款用于工程工人工资，材料商款的支付，如乙方挪用以下款项导致拖延工期无法交楼的，乙方承担赔偿责任，且甲方有权解除本合同，由此导致的后果一概由乙方承担。除本协议抵扣工程款外，乙方剩余的工程款，按原合同执行。陈焯贤在乙方代表人处签名，富华隆公司在甲方盖章。庭审中，强雄公司与富华隆公司认可陈焯贤具有签订合同的权限，并确认上述《品峰轩100套房产折抵工程款协议书》没有实际履行。 2019年3月11日，另案申请执行人曾树文、广东清新农村商业银行股份有限公司委托代理人麦振杰，被执行人富华隆公司法定代表人曾秀金、第三人强雄公司项目经理陈焯贤在本院执行局对富华隆公司等案件的执行问题进行协商，强雄公司表示后期完成后续工程需2千万工程款，同意夏伟以房屋抵偿债务。 2019年5月3日，强雄公司与富华隆公司签订《工程造价咨询委托书》，约定双方共同把《品峰轩商住综合楼工程》的结算委托给清远市华林工程造价咨询服务有限公司进行编制鉴定，编制鉴定结果经双方对数认可后作为最终结算依据。具体编制鉴定工作内容如下：1、AC栋九层柱，B栋八层柱以上的结构，建筑，部分装饰，电器预埋公共部分线管。2、AC栋九层板。B栋八层板以下建筑，部分装饰，电器结构梁底往下续管。本委托自双方签字盖章后生效。 2019年6月4日，强雄公司停止施工。 2019年6月6日，富华隆公司与强雄公司签订《工程联系单》，对强雄公司进场完成工程量进行确认。 2019年6月30日，强雄公司与富华隆公司签订《工程结算协议书》，约定：一、双方同意共同委托第三方造价公司按照《2010年广东省建筑与装饰工程综合定额》对“品峰轩”续建工程中强雄公司所施工建设部分的工程进行工程价款结算。具体工程量以双方于2019年6月4日共同确认的《工程联系单》（编号20190604NO：001号）为准，按强雄公司实做实结。二、对于第三方造价公司出具的《工程结算书》（初稿），双方均可根据实际情况向第三方造价公司提出异议。待双方均对工程结算价款无异议时，则由第三方造价公司出具《工程结算书》（定稿）作为富华隆公司支付强雄工程价款的依据。三、强雄公司同意富华隆公司以“品峰轩”的楼房抵偿所结算的部分工程价款。抵偿单价按现行销售价格进行综合打折结算。四、强雄公司必须完成对富华隆公司的“品峰轩”工程所属强雄公司续建部分分部分项验收合格，并配合后续及整体工程的验收工作。五、本协议一式四份，自双方签订之日起生效。 之后，清远市华林工程造价咨询服务有限公司依据双方的共同委托，于2019年7月15日作出《工程结算书》（初稿），工程造价为74882875.68元。 2019年7月18日，另案申请执行人曾树文、夏伟、广东清新农村商业银行股份有限公司委托代理人欧建荣，被执行人富华隆公司代表人韩满华、委托代理人陈丹蓉，第三人强雄公司项目经理陈焯贤在本院执行局对“品峰轩”项目续建工作开展、检收、解押、过户，确认房号等问题进行协商。经协商各方表示在未完成的工程中，富华隆公司计划需要30套房屋或相应资金以便完成“品峰轩”项目续建工作，但具体操作要按工作进度及相关工程项目来具体细化，需要由富华隆公司与承建方或施工方将有关建筑合同等材料交至法院报备，续建“品峰轩”项目后续工作的竣工时间预计是2019年12月底。 2019年9月21日，华林公司向强雄公司和富华隆公司发出《关于品峰轩商住综合楼工程结算的通知函》，通知其如对结算初稿有异议，于2019年9月30日前提出书面意见并反馈，逾期不提出异议的将被视为同意初稿的意见，华林公司就出具结算终稿。 2019年9月25日，富华隆公司复函华林公司，要求提供结算初稿的相关资料。之后，华林公司向富华隆公司提供相应的资料。 2019年10月9日，华林公司向富华隆公司发出《关于品峰轩商住综合楼工程结算的通知函》，通知其如对结算初稿有异议的，于2019年10月28日前提出书面意见并反馈给华林公司并组织专职预算人员进行对数，逾期不提出异议的将被视为同意初稿意见，华林公司就出具结算终稿。 2019年10月23日，富华隆公司复函华林公司，称初稿复核预计需于11月初方能核算。 2019年11月15日，华林公司出具《工程结算书》（终稿），工程造价为68075341.53元（不上浮10%）、74882875.68元（上浮10%）。 2019年12月23日，富华隆公司通过EMS向华林公司寄送《工程结算书》（复核）。 2019年12月24日，富华隆公司通过EMS向强雄公司寄送《工程结算书》（复核）及关于品峰轩工程造价结算对数通知函，认为工程审核定价应为57131236.68元。 富华隆公司提交自行委托的广州吉光工程造价咨询有限公司于2020年1月2日出具的《品峰轩工程审核报告书》，工程审核定价为57131236.68元。 庭审中，强雄公司与富华隆公司确认涉案工程主体结构已完工，未进行分项验收，现涉案工程停工，涉案《建设工程施工合同》及《补充协议》未解除。强雄公司表示其不安抗辩的基础是富华隆公司对外负担重大债务，在清偿债务过程中用强雄公司承建的房屋抵债，而富华隆公司没有将房屋抵债的情况向强雄公司进行披露，强雄公司有权行使不安抗辩权，但双方没有达成解除合同的合意，不请求解除合同，仅要求富华隆公司先行支付已完工部分的工程款。富华隆公司则认为强雄公司以房抵债房屋共124套，涉案工程共计有504套，车位117个，且有10000多方商铺，不存在无法履行工程款的情况，强雄公司并无确切证据证明富华隆公司履行能力已经降低到丧失支付工程款的程度，双方至今没有解除合同，强雄公司应继续履行合同，其行使不安抗辩权理由不成立。 诉讼过程中，本院依原告强雄公司申请，于2019年9月25日作出（2019）粤1803民初2023号民事裁定，冻结被告富华隆公司的银行存款80000000元或查封其同等价值的财产。本院于2019年12月9日在清远市清新区（详见查封清单，其中首封1套、轮候查封97套，轮候查封的房屋均有抵押登记）。 另查明，2018年10月至2019年9月期间，富华隆公司通过以房抵债的方式向另案申请执行人陈国平、广东华瑞兴律师事务所、广州市毅诚贸易有限公司、曾树文、夏伟折价抵偿了129套房屋。 再查明，2019年7月18日，强雄公司向本院提交《工程造价鉴定申请书》，申请对其续建施工的“品峰轩”工程进行工程造价鉴定。2020年2月27日，强雄公司撤回工程造价鉴定申请。 本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷。强雄公司与富华隆公司签订的《广东省建设工程标准施工合同》以及《清远市清新区“品峰轩”项目工程补充合同》是当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，是有效合同。双方应当按照合同约定履行义务，享有权利。 关于支付工程款的条件是否成就的问题。双方于2015年11月27日签订的《广东省建设工程标准施工合同》第三部分专用条款约定“……19.5支付期及支付方式的约定(1)工程价款支付期限:按另行商定的《补充协议书》执行。81.1支付期：以形象进度为准，具体为：工程主体结构完成时付至合同总造价的80%，工程竣工验收合格后付至总工程结算造价的95%，余下5%工程款作为工程保修金，在工程竣工验收合格之日起满一年后五天内一次性支付保修金”，于2017年12月25日签订的《清远市清新区“品峰轩”项目工程补充合同》约定“双方无法按原《广东省建设工程标准施工合同》履行，经双方协商一致，签订如下补充合同条款：1、因本项目的付款方式为由强雄公司先行垫付工程款，经双方协商一致，富华隆公司同意按2012年《广东省修缮工程综合定额》、2010年《广东省建设工程计价通则》、2010年《广东省建筑与装饰工程综合定额》、2010年《广东省市政工程综合定额》、2010年《广东省安装工程综合定额》、2010年《广东省园林绿化工程综合定额》、《建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013》及清远市每季度发布材料价差进行工程结算后，工程总造价上浮10%计取工程款”，《清远市清新区“品峰轩”项目工程补充合同》与《广东省建设工程标准施工合同》的约定不一致，应视为双方对工程款支付方式及期限进行了变更，变更为由强雄公司先行垫付工程款，双方进行工程结算后，工程总造价上浮10%计收工程款。 《中华人民共和国合同法》第六十八条规定：“应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方有下列情形之一的，可以中止履行：（一）经营状况严重恶化；（二）转移财产、抽逃资金，以逃避债务；（三）丧失商业信誉；（四）有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。”当事人在行使不安抗辩权时,应当及时通知对方。对方提供担保时,应当恢复履行。中止履行后,对方在合理期限内未恢复履行能力并且未提供适当担保的,中止履行的一方可以解除合同。由此可知,不安抗辩权有法定的实施条件和实施程序。庭审中，强雄公司提出要求富华隆公司支付工程款是行使不安抗辩权，并表示不安抗辩的事实一直存在的，不安抗辩的基础是被告对外负担重大债务，在清偿债务过程中，用强雄公司承建的房屋用于抵债，富华隆没有将房屋抵债的情况向强雄公司进行披露。首先，根据强雄公司提交的起诉状，强雄公司在对品峰轩项目进行施工复建时，已知道富华隆公司存在资金链断裂、项目被查封的问题。根据双方提交的证据，2018年11月22日，富华隆公司与强雄公司项目经理陈焯贤曾就品峰轩100套房产折抵工程款问题进行过协商并签订了《品峰轩100套房产折抵工程款协议书》。且2019年3月11日，另案申请执行人曾树文、广东清新农村商业银行股份有限公司与被执行人富华隆公司、第三人强雄公司在本院执行局对富华隆公司等案件的执行问题进行过协商。2019年7月18日，另案申请执行人曾树文、夏伟、广东清新农村商业银行股份有限公司与被执行人富华隆公司、第三人强雄公司在本院执行局对“品峰轩”项目续建工作开展、验收、解押、过户，确认房号等问题进行协商时强雄公司也参与其中并与其他各方达成一致意见。本案中，强雄公司诉请的工程款为74882875.68元，本院依强雄公司申请于2019年9月25日作出（2019）粤1803民初2023号民事裁定，冻结被告清远市清新区富华隆房地产开发有限公司的银行存款80000000元或查封其同等价值的财产。本院于2019年12月9日在清远市清新区（其中首封1套、轮候查封97套，均为强雄公司承建的房屋，根据强雄公司提交的《强雄公司（2019）粤1803民初2023号民事案件申请财产保全确定查封的“品峰轩”房屋房号清单》显示，参考富华隆公司提供的房屋价格合计金额为98514367.25元）。因此，在合同订立及履行的过程中，富华隆公司对于自身债务问题已经对强雄公司进行披露，且积极与强雄公司就工程款支付问题进行过协商，强雄公司未能提供足够证据证实富华隆公司存在有丧失或者可能丧失履行债务能力的情形。其次，2019年6月30日，强雄公司与富华隆公司签订《工程结算协议书》，约定双方同意共同委托第三方造价公司按照《2010年广东省建筑与装饰工程综合定额》对“品峰轩”续建工程中强雄公司所施工建设部分的工程进行工程价款结算，实做实结，对于第三方造价公司出具的《工程结算书》（初稿），双方均可根据实际情况向第三方造价公司提出异议。待双方均对工程结算价款无异议时，由第三方造价公司出具《工程结算书》（定稿）作为富华隆公司支付强雄工程价款的依据，强雄公司同意富华隆公司以“品峰轩”的楼房抵偿所结算的部分工程价款。之后，双方就《工程结算书》（定稿）中确定的工程造价问题发生争议，双方未能达成支付工程款的合意，且双方在庭审中均确认涉案《广东省建设工程标准施工合同》及《清远市清新区“品峰轩”项目工程补充合同》未解除，强雄公司不请求解除合同。鉴于上述情况及强雄公司未能提供足够证据证实富华隆公司存在有丧失或者可能丧失履行债务能力的情形，强雄公司以行使不安抗辩权为由要求富华隆公司支付工程款及利息，本院不予支持。由于双方的工程款未能最终确定，对于强雄公司要求确认强雄公司在上述第一项、第二项工程款本息范围内对被告富华隆公司开发所有的位于清新区二十五号区（新宁路和建设路交界）“品峰轩”项目Ａ栋、Ｂ栋、Ｃ栋全部工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权的诉讼请求，本院亦不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十八条、第七十七条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 驳回原告广东强雄建设集团有限公司的全部诉讼请求。 本案受理费488250元，财产保全费5000元，合共493250元，由原告广东强雄建设集团有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。 审 判 长 陈兆平 审 判 员 赖淑雯 审 判 员 邝正兵 二〇二〇年八月十三日 法官助理 黄伟强 书 记 员 班嘉莹 附件：法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十八条应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方有下列情形之一的，可以中止履行： （一）经营状况严重恶化； （二）转移财产、抽逃资金，以逃避债务； （三）丧失商业信誉； （四）有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。 当事人没有确切证据中止履行的，应当承担违约责任。 第七十七条第一款当事人协商一致，可以变更合同。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。