湖北省房县人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0325民初1065号原告（反诉被告）：房县大王沟闻家院石料厂，住所地:房县城关镇社会福利院院内。投资人许成平，系该厂负责人。委托诉讼代理人刘天河，湖北鸿法律师事务所法律工作者。代理权限：代为立案，参与诉讼、调解，代收法律文书。被告（反诉原告）：武某，男，1979年7月3日出生，汉族，住湖北省十堰市茅箭区。委托诉讼代理人黎俊，湖北玄岳律师事务所律师。代理权限：调查取证，参与诉讼、调解。委托诉讼代理人欧阳鹏飞（与武某系合伙人），男，1961年6月23日出生，汉族，住湖北省十堰市茅箭区。代理权限：调查取证，参与诉讼、调解。原告（反诉被告）房县大王沟闻家院石料厂（以下简称“大王沟石料厂”）与被告（反诉原告）武某合伙协议纠纷一案，本院于2020年6月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）房县大王沟闻家院石料厂的负责人许成平及其委托诉讼代理人刘天河、被告（反诉原告）武某的委托诉讼代理人黎俊、欧阳鹏飞到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告（反诉被告）大王沟石料厂向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院判令被告原告武某给付管理费60万元，支付三年合作期间原告管理人员工资21.6万元（6000元/月）；给付代为垫付的有关费用16.85万元；三项合计98.45万元。2.请求人民法院判决被告将新建砂石料厂投入的750型生产碎石流水线设备及生产经营场地，无偿交付给原告；3.案件受理费由被告负担。事实与理由：2010年11月8日,原、被告双方经过充分协商,签订了一份《生产经营合作协议》。约定的有关内容为:l、原告自愿用生产经营证照(包括高速公路所需合格矿石矿山经营权、开采证、爆破证、安全生产许可证、法人营业执照、税务登记证）及一切保证矿山开采、矿石运输道路作为合作资本或保证承诺，承担碎石料堆放和租用土地事宜，负责新建工程按期完工，负责矿山矿石开采到生产符合高速公路所需合格砂石料。2、被告自愿为新建石料厂投入750型生产碎石流水线设备及生产经营场地全部费用预计350万元人民币,及合作经营后所需生产经营以外的全部资金需求。3、新建后的砂石料厂双方合作经营三年,可延长一年,合作期间的全部收益归被告。三年合作期间被告支付原告管理费60万元,支付原告管理人员工资6000元/月计21.6万元。4、合作结束后,被告投资的生产碎石流水线设备及经营场地无偿交付给原告。5、若原告违约,矿山所有权归属被告;若被告违约,所投入的全部新建资金自动放弃。之后,原、被告双方根据协议约定履行各自应尽的义务。原告将有关生产经营证件和政府准许开采的矿山交付给被告,并将租用的土地交付给被告作为经营场地使用,另外在生产经营合作期间原告还代替被告垫付了有关材料及其它设备费用16.85万元。被告根据协议约定投资的情况是:一是出资130万元购买了750型生产碎石流水线机械设备,二是支付生产经营需要租用土地及有关设施的费用190万元,该两项合计320万元即为被告合作经营的投资。被告在生产经营期间,由于政府每年要审验“矿产开采权证”,但被告违反协议约定对保管原告的该证件拒不提供出示,导致原告的该证件每年不能进行年审。其次,被告还违反协议约定,既不给付原告管理费60万元,又不支付原告管理人员工资21.6万元。2014年5月,双方合作经营时间逾期,被告以解除合同为由，抢先向人民法院起诉。之后几经诉讼，房县人民法院于2018年9月19日作出（2018）鄂0325民再1号民事判决，解除了武某与大王沟闻家院石料厂于2010年11月8日签订的《生产经营合作协议》。目前，双方合作协议虽然解除，但协议中的有关条款并没有得到结算和清理。为此，原告依照《合同法》第98条的规定，具状起诉，请支持原告的诉讼请求。被告（反诉原告）武某答辩并提出反诉称：原、被告双方于2010年11月8日签订《生产经营合作协议》，被告投入大量资金购买生产经营设备流水线，原告没有按约定提供合法林地征用手续和有效的采矿证，导致无法开挖矿山和矿石，双方的协议是无法履行的。因此原告的诉请，缺乏事实依据，应依法驳回。同时，原告的违约行为导致合同无法履行，根据协议中大王沟石料厂三年碎石产量不低于54万立方米的约定，大王沟石料厂一立方米的碎石产量也没有履行，因此根据协议的约定，大王沟石料厂应当承担违约责任，向武某支付违约损失270万元（54万立方米×5万元/1万立方米），考虑到大王沟石料厂的支付能力，现要求其支付违约损失81万元。故被告对原告提出反诉请求：1、请求判令反诉被告向反诉原告支付违约损失81万元；2、本诉及反诉的诉讼费均由反诉被告承担。针对被告（反诉原告）武某的反诉，原告（反诉被告）大王沟石料厂辩称：1.反诉原告的诉讼请求依法不能成立，理由是：反诉人与被反诉人于2010年11月8日签订的《生产经营合作协议》，被反诉人履行了约定的义务，进行了长达五年之久的时间，直到2018年还在继续销售剩余的砂石料，为此引起了冲突，还经报警解决。因此，反诉人诉称的被反诉人没有按照合同履行义务，理由不能成立，请求法院依法不予支持。2.反诉人未在法定期间提出反诉，反诉应当在举证期限届满十日内提出，不应当合并审理，若反诉理由成立，应当另案处理。法院应当裁定驳回反诉人的请求。原告（反诉被告）大王沟石料厂为支持其诉讼请求，向本院提交如下证据：证据一：2010年11月8日大王沟石料厂与武某签订的《生产经营合作协议》复印件一份，拟证明双方是生产合作关系，合同解除后没有进行结算。证据二：湖北省房县人民法院（2014）鄂房县民二初字第××号民事判决书复印件一份，拟证明双方按照合同履行，被告提起诉讼，解除了合同，对解除的理由没有按照客观事实确认，引起了再审。证据三：湖北省房县人民法院（2018）鄂0325民再1号民事判决书复印件一份，拟证明对2014年的判决理由作出了纠正，合法的合同已经履行了，在履行期间届满后依法解除了合同。证据四：房县大王沟闻家院石料厂营业执照（副本）复印件、采矿许可证复印件各一份，拟证明原告是合法经营者，具有合法的采矿权，在合法的范围内进行开采。由于被告没有将采矿许可证副本交给原告，导致原告无法年检。证据五：2020年5月25日蔡伯泉、杨祖国证明复印件一份，拟证明他们是管理人员，每月支付6000元的工资，到现在没有支付。证据六：照片复印件3张，拟证明在合作经营期间和合作之后仍然堆放的有砂石料，说明被告开采了矿石，证明了原、被告按合同约定履行了各自的义务。证据七：2010年8月20日安全资格证复印件一份，拟证明原告具备安全生产工作资格，可以加工砂石料。证据八：公爆证字0908号复印件一份，拟证明被告开采是使用原告的手续，开采的范围是原告的采矿许可证范围内的矿山。证据九：房县金星石材有限公司建厂使用材料复印件一份，拟证明原告履行了合同义务，垫支了16.8万元的费用，确保被告正常开采经营。证据十：采矿权出让合同复印件一份，拟证明原告获得了矿产部门的许可、开采的许可范围及开采期限。说明原告为被告提供了合法的行政许可手续，被告持有原告的许可证副本不提交年审，采矿许可部门没有制止原告的采矿许可行为，没有影响被告在开采期间的活动。证据十一：房县人民政府自留山使用证书复印件一份、协议书复印件一份、房县国土资源局文件一份。被告（反诉原告）武某为支持自己的辩解意见及反诉请求向本院提交的第一组、第二组证据与原告（反诉被告）提交的证据证据一、证据三一致，另提供了如下证据：证据一、房县金星石材有限责任公司与房县城关镇炳公村委会签订的《山场林地租赁经营协议》复印件两份及管理费的收据复印件两份，拟证明从2011年1月10日开始金星石材与村委会另行签订了协议，并按期缴纳了管理费,经营的范围与本案原告的范围也不是在一起，坐标与采矿证不一致。证据二、2011年1月20日房县金星石材有限责任公司向房县平安爆破公司支付的退款单一份，拟证明金星石材公司另行委托的爆破公司进行的爆破，与本案的原告没有关系。证据三、2011年3月24日房县金星石材有限责任公司向房县天神公司支付的爆破费用收据一份，拟证明金星石材另行委托天神公司进行爆破。经庭审质证，武某对大王沟石料厂提交的证据质证意见如下：对证据一至四的真实性没有异议，但是证明目的有异议。证据一证实双方是合同关系，但没有正式履行，同时该协议约定了原告的主要义务是负责矿山、矿石开采到符合高速公路所需的碎石料，交付乙方，第三条约定原告每月完成的矿石产品不低于15000立方米，三年不低于54万立方米，每欠1万立方米承担5万元的经济责任，就是说，本案原告要将矿石开采出来交付到被告手中是原告的义务。证据二法院在本院查明当中表述的非常清楚，合同签订后，大王沟石料厂没有交付合格的矿石矿料，解除的原因是原告没有提供合格的经营证照。认为证据三该判决书修改的是原来判决书认为合同书没有生效，修改的是合同已经生效，并没有说本案的原告已经履行义务；再审判决书中认定解除合同的原因是因为原告不能提供有效的林地征用手续和采矿证，导致被告无法开采矿石。认为证据四采矿证的有效期限是2010年11月19日，合同签订后10天时间就失效了，采矿许可证上矿区的规模和面积与实际指定采矿区的面积不一致，也是导致证照不符的原因。证据五是证人证言，是复印件，不能证实其真实性，证人没有到庭，其内容与本案没有关联性，与本案合伙没有关系。证据六达不到原告的证明目的，与本案没有联系。证据七与证据八的真实性无法核实，爆破证即使是真实的，与本案没有联系。证据九对真实性有异议，是他们单方打印的，没有他人的认可。证据十的真实性没有异议，对目的有异议，不能证明享有合法采矿权，只能证明原告与房县国土资源局签订过合同，是否享有合法采矿权应当依采矿证为准。证据十一对真实性提出异议，只写了证明，证明人的身份信息没有，也没有出庭作证，证明内容本身也没有坐标范围，是否与采矿证的坐标范围一致无法核实。房县国土资源局的文件与本案没有关系。大王沟石料厂对武某提交的证据质证意见如下：房县金星石材公司与房县城关镇炳公村委会签订的山场林地租赁协议两份，与本案的矿山开采范围没有关系，与本案原、被告之间签订的协议内容没有关联性。原、被告合同约定的内容之外的即使是真实的，与本案没有关联性，该主体是金星石材。对收据、进账单认为没有影响原、被告之间的合作，该公司委托爆破公司不是本案争议的范围。金星石材向村委会支付管理费与本案没有关系，不是向原告缴纳的管理费，不能冲抵费用。根据当事人陈述及本院审查确认的证据，本院认定事实如下：2009年11月9日，许成平注册成立了大王沟石料厂。2010年11月8日，武某（乙方）与大王沟石料厂（甲方）签订《生产经营合作协议》。内容为：1.甲方自愿用取得的合法有效的生产经营证照（包括高速公路所需合格矿石矿山经营权，开采证、爆破证、安全生产许可证、法人营业执照、税务登记证）及一切保证矿石开采、矿石运输道路等作为合作资本或保证承诺，在此基础上乙方自愿为新建石料厂投入750型号生产设备流水线及生产经营场地全部费用预计350万元人民币及合作经营后所需生产经营及以外的全部资金需求；负责碎石销售及货款收回，负责财务费用管理，全权负责外部合同签订工作。2.甲方平均每月完成高速公路所需合格矿石产品不低于15000立方米，三年保证高速公路合格碎石产量不低于54万立方米，每欠1万立方米承担5万元经济责任。3.合作经营的期限为三年，合作结束后乙方投资的生产碎石流水线设备无偿交付给甲方。合作期间的全部收益归乙方，乙方三年合作期总计支付甲方管理费30万元，第一年不交，次年交付15万元，第二年起先交一半后经营，年底付清，以此类推。乙方支付甲方管理人员工资，每月总计6000元。4、甲方负责矿山矿石开采到碎石加工的总承包，总承包石料价不高于30元/立方米，石粉19元/立方米，片石按19元/立方米，由乙方支付甲方或总承包人。5.甲方矿产开采权证由乙方保管，换证或年审时出示。6.乙方投资款到签字生效，甲方违约矿山资源所有权归属乙方，乙方违约所投入的全部新建资金自动放弃。合同签订后，武某履行了在合作协议中约定的出资义务，合同已生效。因大王沟石料厂未能提供合法有效的林地征用手续及有效的采矿证，致使不能继续开采矿山，双方合同目的不能实现，本院（2018）鄂0325民再1号民事判决书依上述理由依法解除了武某与大王沟石料厂于2010年11月8日签订的《生产经营合作协议》。现原告以合作协议虽然解除，但协议中的有关条款没有得到结算和清理为由提起诉讼。本院认为：合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。本案中，根据双方签订的《生产经营合作协议》，大王沟石料厂的义务是向武某提供合法有效的生产经营证照（包括高速公路所需合格矿石矿山经营权，开采证、爆破证、安全生产许可证、法人营业执照、税务登记证），负责矿山矿石开采到生产符合高速公路所需合格碎石料并交付给武某等，经庭审调查，大王沟石料厂并未提供证据证明其实际履行合同的细节，对于其生产了多少碎石料及向武某交付了多少碎石料均不能提供证据予以证实，证明合同已经实际履行的举证责任在大王沟石料厂，应由大王沟石料厂承担举证不能的后果，故对于大王沟石料厂要求武某给付管理费60万元及管理人员工资21.6万元的诉讼请求，本院不予支持。对于大王沟石料厂要求武某给付代为垫支的有关费用16.85万元，其提交的证据是单方打印，武某并未在该份证据上签字确认，且大王沟石料厂亦未提交相应证据予以佐证，故对于该诉讼请求，本院不予支持。对于武某当庭提出反诉是否超过法定期限、能否与本诉合并审理的问题，根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第二百三十二条的规定，被告在案件受理后，法庭辩论结束前，可以提出反诉，人民法院应当合并审理。武某在法庭辩论结束前提出反诉，符合法律规定，本院依法合并审理。武某在庭审中及在反诉状中均提到双方签订的《生产经营合作协议》并未实际履行，大王沟石料厂并未生产碎石料亦未向其交付过碎石料，一方面武某称合同并未履行，另一方面又要求大王沟石料厂向其支付违约损失81万元，不符合法律规定，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十七条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条、第二百三十二条的规定，判决如下：一、驳回原告（反诉被告）房县大王沟闻家院石料厂的诉讼请求；二、驳回被告（反诉原告）武某的反诉请求。本诉案件受理费14145元，由原告（反诉被告）房县大王沟闻家院石料厂负担；反诉案件受理费5950元，由被告（反诉原告）负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。审判长  万少锋审判员  陶 红审判员  余淑芬二〇二〇年八月十八日书记员  葛 荣附：相关的法律条文1、《中华人民共和国合同法》第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。2、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实,应当提供证据加以证明,但法律另有规定的除外。在作出判决前,当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的,由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第二百三十二条在案件受理后，法庭辩论结束前，原告增加诉讼请求，被告提出反诉，第三人提出与案件有关的诉讼请求，可以合并审理，人民法院应当合并审理。