陕西省西安市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）陕01民终3583号上诉人（原审原告）:西安工业大学。住所地：陕西省西安市未央区大学园区学府中路**。法定代表人：雷亚萍，系该校校长。委托诉讼代理人:吕飞，陕西圣拓律师事务所律师。委托诉讼代理人:金博，陕西圣拓律师事务所律师。被上诉人（原审被告）:黄依，男，1984年9月23日出生，汉族，住西安市碑林区。委托诉讼代理人:兰军伟，陕西金镝律师事务所律师。委托诉讼代理人:沈宇辰，陕西金镝律师事务所实习律师。上诉人西安工业大学因与被上诉人黄依人事争议纠纷一案，不服西安市未央区人民法院（2019）陕0112民初17445号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。西安工业大学上诉请求：1、撤销一审判决并依法改判支持其诉讼请求；2、本案一审、二审的诉讼费用由黄依承担。事实与理由：1、一审法院对双方劳动关系解除时间以及本案超过仲裁时效的认定，属事实认定错误。黄依向其经济管理学院老师发送电子版离职申请的行为，不能视为黄依履行了书面通知的义务，教师辞职应按照其管理规定履行办理离职手续。2018年11月26日，因黄依持续旷工，其作出《关于解除黄依聘用合同及聘用关系的通知》，当天向黄依送达，双方劳动关系解除的时间应为2018年11月26日。本案仲裁时效于2018年11月26日，因其向黄依主张权利而中断，应重新计算。2018年11月26日，黄依的爱人代黄依就退房款以及进行赔偿一事进行协商，因此本案仲裁时效因黄依向其主张权利而中断，其于2019年6月29日向西安市未央区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁并未超过仲裁时效。2、黄依的行为已构成违约，依照法律的规定以及合同的约定，理应退还其发放的安家费。黄依违反双方协议，应当承担相应的违约责任。黄依的违约行为使得其合同目的完全丧失，其为引进人才额外支出的安家费、黄依求学期间额外发放的工资均为其损失，黄依依约应当承担赔偿损失的责任，现其只要求黄依承担部分损失，于法有据，请法院予以支持。3、一审判决第二项已经超出了其诉请，依法应予撤销。黄依辩称，1.同一审答辩意见。2.一审判决第二项确认劳动仲裁的裁决结果符合法律规定，并未超出审理范围。西安工业大学向一审法院起诉称：2014年7月11日西安工业大学与黄依签订编号为（2014）西工协议字（64）号《西安工业大学职工服务协议书》，该协议约定：黄依入职西安工业大学处工作，服务期为9年。服务期内，黄依如连续旷工超过10个工作日或者一年内累积旷工超过20个工作日的，视为违约。黄依违约，或从报到之日起算，黄依如果服务期未满离开西安工业大学，黄依需向西安工业大学支付违约赔偿。黄依违约，黄依应退还西安工业大学支付的安家费。2016年7月4日原、黄依及西安工业大学经济管理学院签订《西安工业大学在职申请博士后研究合同书》，约定黄依应在规定的时间内完成博士后研究工作且出站，同时必须按时回黄依处报到并服从工作安排，服务期为博士后实际攻读年限，如因个人原因造成不能按时顺利出站，则服务期为5年，若黄依不按时返回西安工业大学处工作，应全额返还其在职做博士后期间西安工业大学为其支付的全部薪酬、福利等一切费用，并交纳违约金。自黄依入职以来，西安工业大学共向其支付安家费6万元。现黄依违反双方之间的约定，理应赔偿西安工业大学的损失。2018年11月26日，因黄依持续旷工，西安工业大学作出校人【2018】271号《关于解除黄依聘用合同及聘用关系的通知》，解除其与黄依之间的聘用合同及聘用关系。现请求：1、判决黄依向西安工业大学返还西安工业大学为其支付的安家费6万元；2、本案诉讼费用由黄依承担。一审法院查明，西安工业大学与黄依于2014年7月11日签订编号为（2014）西工协议字（64）号《西安工业大学职工服务协议书》，协议约定：黄依入职西安工业大学处工作，服务期为9年。协议还约定：黄依违约，应支付违约赔偿金，退还安家费。2016年7月4日西安工业大学、黄依及西安工业大学经济管理学院签订的《西安工业大学在职申请博士后研究合同书》，合同约定：黄依向西安工业大学及西安工业大学经济管理学院申请到陕西阎良航空基地管理委员会供应链管理专业做在职博士后研究工作，时间自2016年9月至2018年7月止。黄依如不按规定回西安工业大学处工作，应全额返还其在职做博士后期间西安工业大学为其支出的全部薪酬、福利等一切费用，并交纳违约金每一年服务期一万元。黄依因个人原因于2017年12月26日向西安工业大学经济管理学院递交了《离职申请》。西安工业大学向黄依支付工资至2018年2月。西安工业大学于2018年11月27日向黄依送达了解除聘用合同通知。2019年6月26日西安工业大学向西安市未央区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1、裁决黄依向西安工业大学返还安家费6万元、住房补贴3.12万元、培训费3000元、科研启动费2590元、劳动报酬182944.96元，以及价值3500元电脑一台；2、黄依支付违反服务期约定违约金4.8万元。2019年9月9日西安市未央区劳动人事争议仲裁委员会作出未劳人仲裁字（2019）405号仲裁裁决，裁决：1、西安工业大学于本裁决书生效之日起15日内为黄依办理档案和社会保险关系转移手续；2、驳回西安工业大学的全部申诉请求。西安工业大学不服仲裁裁决，诉至原审法院。一审法院认为，西安工业大学是事业法人登记的单位。黄依是事业单位聘用的人员。事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议属于人事争议。事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议，适用《中华人民共和国劳动法》。《中华人民共和国劳动法》第三十一条规定：劳动者解除劳动合同，应当提前三十日以书面形式通知用人单位。黄依于2017年12月26日向西安工业大学经济管理学院递交《离职申请》，该《离职申请》送达后即产生法律效力。西安工业大学于2019年6月26日向西安市未央区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，明显已超过仲裁的时效期间。故西安工业大学请求黄依返还安家费6万元的诉讼请求，应予以驳回。仲裁裁决西安工业大学为黄依办理档案和社会保险关系转移手续，因双方均未提起诉讼，一审法院予以确认。综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，遂判决：一、驳回西安工业大学的诉讼请求。二、西安工业大学于本判决生效后十五日内为黄依办理档案和社会关系转移手续。案件受理费10元（西安工业大学已预交），由西安工业大学承担。二审中，双方均未提交新证据。本院对一审判决查明的事实予以确认。本院认为，黄依于2017年12月26日向西安工业大学提交电子版《离职申请》，2018年3月3日提交《西安工业大学工作人员申请调离审批表》。西安工业大学认为黄依上述行为不符合其办理离职手续的形式，但在一审中，西安工业大学认可对黄依的工资支付至2018年2月，且从2018年3月3日开学起未给黄依安排工作，黄依虽未到西安工业大学处办理离职手续，但西安工业大学的行为可以推断出其学校已经知晓黄依要求离职，西安工业大学称黄依违约，要求其承担违约责任等，但西安工业大学于2019年6月26日向西安市未央区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，已过法定的仲裁时效期间，故一审法院驳回西安工业大学主张黄依返还6万元安家费的诉请并无不妥，本院予以确认。另，关于西安工业大学应否为黄依办理档案和社会保险关系转移手续一节，用人单位应当自解除或终止劳动合同十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续，且经仲裁裁决西安工业大学为黄依办理档案和社会保险关系转移手续，双方均未提起诉讼，视为双方对此均予以认可，原审法院对该项裁决予以确认，判处并无不当。综上，西安工业大学的上诉理由不能成立，其上诉请求依法不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由西安工业大学承担。本判决为终审判决。审 判 长 邹守鸣审 判 员 杨晓昱审 判 员 张 楠二〇二〇年八月二十五日法官助理 孙静文书 记 员 崔诚浩