广西壮族自治区南宁市邕宁区人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）桂0109民初1231号 原告：颜正恒，男，1960年6月6日出生，壮族，住南宁市邕宁区。 委托诉讼代理人：李俊军，男，广西冠益律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张钟升，女，广西冠益律师事务所实习律师。 被告：颜正周，男，1963年3月6日出生，壮族，住南宁市邕宁区。 被告：颜佳云，女，1971年2月16日出生，壮族，住南宁市兴宁区。 委托诉讼代理人：黄彩斌，男，广西桂三力律师事务所律师。 第三人：南宁市邕宁区蒲庙镇龙岗村团结坡第3村民小组，地址南宁市邕宁区蒲庙镇龙岗村团结坡第3村民小组。 负责人：颜天敏，该村民小组组长。 原告颜正恒与被告颜正周、颜佳云，第三人南宁市邕宁区蒲庙镇龙岗村团结坡第3村民小组（以下简称：团结坡3组）共有纠纷一案，本院于2020年5月7日受理后，依法适用普通程序，于2020年6月23日公开开庭进行了审理。原告颜正恒及其委托诉讼代理人李俊军、张钟升，被告颜正周，被告颜佳云及其委托诉讼代理人黄彩斌到庭参加诉讼。第三人团结坡3组经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告颜正恒向本院提出诉讼请求：1.判决被告颜正周返还原告承包地征收补偿费用115592.95元；2.判令颜正周支付原告利息41478.6元（计算方式：以115592.95元为基数，按年利率6%，从2014年5月16日暂计至2020年4月7日共2153天，此后的利息计算至该被告全部清偿本息之日止）；3.判令被告颜佳云返还原告承包地征收补偿费用20000元；4.判令被告颜佳云支付原告利息6643.33元（计算方式：以20000元为基数，按年利率6%，从2014年10月23日暂计至2020年4月7日共1993天，此后的利息计算至该被告全部清偿本息之日止）；5.本案诉讼费由两被告承担。 事实和理由：因国家建设需要，南宁市邕宁区土地储备中心于2013年与团结坡3组签订征收集体土地补偿安置协议书，征收团结坡3组部分土地作为南宁市邕宁区储备建设用地。原告于1984年10月31日与团结坡3组签订了《承包合同书》，约定原告承包团结坡3组的土地，南宁市邕宁区土地储备中心征收的土地包括了原告承包的土地。团结坡3组征地补偿款的分配方案包括两种方式，第一种方式是按旧户口本上的人数分配而不是按户分配，然后平均分给现人口。虽然按旧户口本上的人口数分配是一种计算方式，但并不是指分配给旧户口本上的人，更不会成为旧户口本上的人的遗产；第二种方式，对现人口进行补偿。 旧户口本上颜正恒、颜正周一家人共有7人，即颜正恒的爷爷颜敬士、奶奶梁民桂、父亲颜天勤、母亲杨秀琼、颜正恒、颜正周、颜佳云。之后旧户口就分成了颜正恒、颜正周两户人家。团结坡3组按旧户口本上的人口数对颜正恒户和颜正周户分配征地补偿款，然后平均分给颜正恒户、颜正周户的现人口10人。颜正恒户上有7个人，即颜正恒、妻子杨爱旧、儿子颜万琢、儿媳杜秋云、孙子颜民座、孙女颜语薇、母亲杨秀琼。母亲杨秀琼由颜正恒独自扶养，代缴纳统筹医保，因此其征地补偿款计入颜正恒户7个人分配。颜正周户上有3个人，即颜正周、颜正周的妻子和儿子。 对于A8地块，2014年4月份，政府征收了颜正恒、颜正周两人共同承包的土地，团结坡**按旧人口数7人、平均每人0.8亩土地、每亩98859.1元的标准计算，颜正恒、颜正周两户人共得土地补偿款553610.96元（7人*0.8亩/人*98859.1元/亩=553610.96元）。团结坡3组预算将该款按颜正恒7个人分配（颜正恒、妻子杨爱旧、儿子颜万琢、儿媳杜秋云、孙子颜民座、孙女颜语薇、母亲杨秀琼。母亲杨秀琼由颜正恒独自赡养，代缴纳统筹医保，因此其份额计入颜正恒7个人分配），应得387527.67元；颜正周3个人分配（颜正周、颜正周的妻子和儿子）应得166083.29元。关于A10地块，2014年4月份，政府征收了颜正恒、颜正周两人共同承包的土地，团结坡**按旧人口数7人、平均每人0.4亩土地、每亩92279元的标准计算，颜正恒、颜正周两户人共得土地补偿款258381.2元（7人*0.4亩/人*92279元/亩=258381.2元）。团结坡3组预算将该款按颜正恒7个人分配（名单和理由同上），应得180866.84元，颜正周3个人分配（颜正周、颜正周的妻子和儿子）应得77514.36元。因此，A8地块和A10地块补偿款总额811992.16元，颜正恒户7人共应得568494.51元，颜正周户3人共应得243597.65元。 2014年4月份，团结坡3组将A8地块补偿款总额575754.49元汇入颜正恒母亲杨秀琼的银行账户，剔除杨秀琼个人所得的22143.53元外，颜正恒将553610.96元转入颜正恒银行账户。因征地补偿款的分配问题，颜正周多次与颜正恒争吵。为缓和家族矛盾，颜正恒于2014年10月23日向颜正周转款230000元。关于A10地块，2014年5月16日，颜正周领取了176660.62元，剔除其个人所得的47470元，其实际领取了征地补偿款129190.6元。故颜正恒户实际分配所得452801.56元，颜正周户实际分配所得359190.6元（即230000元+129190.6元），颜正周多分得了115592.95元（即359190.6元-243597.65元），应当返还颜正恒。关于A8地块,2016年9月25日，颜佳云出具收款条，写明“本人颜佳云收到2014年10月23日颜正恒（二哥）A8征地款两万元整。”颜佳云因为嫁人迁出本地户口，不应获得该土地补偿款。 原告认为，被告颜正周多得的115592.95元，被告颜佳云领取的20000元，没有事实与法律依据，其不应获得该承包地征收补偿费用。根据相关法律规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有，地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。该土地补偿费“分不分”“分给谁”由村集体决定。地上附着物及青苗补偿费是对承包经营权人的补偿。所以两被告的行为已侵犯原告的合法权益，为了维护承包经营权人的合法权益，请求人民法院支持原告的诉讼请求。 被告颜正周辩称：本被告认为应按现人口5人进行分配，所以本被告已领取的款项是本被告应得的，不应返还补偿款给原告。 被告颜佳云辩称：原告的诉讼请求没有事实和法律依据。团结坡3组的征地补偿款分配方案，是将征地补偿款按旧人口每人1.2亩分配，然后再将剩余的征地补偿款重新分配给现人口，并不是原告在诉状中所说的两种方案。颜佳云已领取的20000元是颜佳云应得的。根据团结坡3组征地补偿款的计算方式，颜佳云应得征地补偿款115998.88元，原告和颜正周未支付的95998.88元，颜佳云保留通过法律途径追回的权利。 第三人团结坡3组未陈述意见也未提交证据。 本院经审查认为：原告要求被告颜佳云返还原告承包地征收补偿费用20000元的诉讼请求，涉及颜佳云是否具备团结坡3组集体经济组织成员资格的问题。《中华人民共和国农村土地承包法》第六十九条规定：“确认农村集体经济组织成员身份的原则、程序等，由法律、法规规定。”目前，我国尚无法律、法规对集体经济组织成员身份的认定原则、程序作出规定，人民法院目前不能通过民事诉讼对集体经济组织成员资格作出认定。是否具有集体经济组织成员资格，是颜佳云是否享有村民待遇的前提，因此，以集体经济组织成员资格的享有为前提条件的权益纠纷案不属于人民法院民事诉讼受案范围。本案涉及农户内集体经济组织成员资格取得、丧失的认定，不属于人民法院管辖的范围。 综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第六十九条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（四）项、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下： 驳回原告颜正恒的起诉。 案件受理费3974元，本院退回原告颜正恒。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院。 审 判 长  邓婷婷 人民陪审员  许春华 人民陪审员  莫新凤 二〇二〇年八月十七日 法官 助理  曾春蝶 书 记 员  许诗瑶