广东省汕头市澄海区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）粤0515民初703号 原告：汕头市澄海区******民委员会，住所地广东省汕头市澄海区******。 负责人：郑孝敬，主任。 委托诉讼代理人：蔡雁飞，广东正治律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李婉婷，广东正治律师事务所律师。 被告：张**欣，男，1963年2月27日出生，汉族，住广东省汕头市澄海区***********。 原告汕头市澄海区******民委员会与被告张**欣财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年4月15日立案后，依法适用简易程序审理，因发现有不宜适用简易程序情形，于2020年4月29日依法裁定转为普通程序，于2020年8月6日公开开庭进行了审理。原告汕头市澄海区******民委员会的委托诉讼代理人李婉婷到庭参加诉讼，被告张**欣经本院公告送达传票传唤，无正当理由没有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿因被告的毁坏行为造成西浦水库上库的损失人民币191168.73元；2.判令本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：汕头市澄海区莲华镇西浦水库上库的管理单位是原告，水库主管部门是莲华镇水利所。2019年2月21日，被告准备在澄海区莲花山西麓莲华镇西浦水库上库大坝搭寮养牛，在未经西浦水库上库大坝所有人许可的情况下，私自雇佣周少滨驾驶挖掘机至西浦水库上库大坝右坝肩迎水坡，开挖出一条长约20米，宽为3米，高为3米的平台，导致该水库大坝右坝肩迎水坡受损。上述事实经汕头市澄海区人民法院（2020）粤0515刑初34号《刑事判决书》确认，被告因上述行为被追究故意毁坏财物罪。西浦水库被被告人为损坏后，主管部门莲华镇水利所委托东莞市水利勘测设计院有限公司对被破坏大坝进行安全评价和除险加固工程预算，并上报澄海区水务局。安全评价建议本工程列入应急抢险工程，按有关建设程序，尽快落实相关措施，解决安全隐患，保证大坝安全。澄海区水务局复函，因已进入汛期，为确保西浦上库大坝安全，要求莲华镇政府在2019年4月15日前按照东莞市水利勘测设计院修复施工设计图纸完成水库大坝修复加固，确保水库安全度汛。莲华镇水利所委托东莞市水利勘测设计院有限公司对工程进行预算和设计，工程设计费（含预算编制费）为11804.67元；莲华镇水利所委托河南创达建设工程管理有限公司对工程进行招标代理和造价咨询，招标代理服务费为2000元，咨询服务费为2000元；莲华镇水利所委托广东中水工程监理有限公司进行工程施工监理，监理服务酬金为5992.60元；工程施工承包人是广东博源建设工程有限公司，工程结算造价为169371.46元，工程结算合计人民币191168.73元。现西浦水库除险加固工程已完工，因西浦水库的损毁是因被告的破坏行为直接导致，损坏结果与被告的行为存在因果关系，修复西浦水库的费用应全部由被告承担赔偿责任。鉴此，原告特提起诉讼，请求照准原告的诉讼请求。 被告没有答辩。 原告围绕诉讼请求依法提交了证据，被告没有到庭，也没有提供证据，本院视为其放弃举证和质证的权利。原告提供的证据，因没有相反证据反驳，也没有影响证据效力的因素存在，本院予以确认并在卷佐证。 综合本院采信的证据和当事人的陈述，本院认定事实如下： 原告系西浦水库上库大坝的管理单位。2019年2月21日，被告为了在澄海区莲花山西麓莲华镇西浦水库上库大坝搭寮养牛，在未经许可的情况下，私自雇佣周少滨驾驶挖掘机至西浦水库上库大坝右坝肩迎水坡，开挖出一条长约20米、宽为3米、高为3米的平台，导致该水库大坝右坝肩迎水坡受损，被开挖土方量80立方米。 2020年1月20日，因被告上述侵权事实，本院作出（2020）粤0515刑初34号刑事判决书，确认经鉴定受损水库堤坝在价格评估基准日的评估价格为39563.65元；被告犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑十个月。该判决已发生法律效力。 西浦水库上库大坝被损坏后，东莞市水利勘测设计院有限公司接受委托对西浦水库上库大坝进行安全评价并出具《汕头市澄海区莲华镇西浦水库上库安全评价》，评价西浦水库上库大坝是均质坝，为土路面，鉴于迎水坡被人为破坏严重，为保证水库安全运行，结合水库现状存在的问题，建议采取工程措施恢复大坝迎水坡原貌等措施。之后，经设计、招标代理、造价咨询、施工监理等程序，由广东博源建设工程有限公司承包西浦水库上库大坝除险加固工程，使用纯混凝土等材料进行除险加固，该工程已完工，工程结算合计191168.73元。 本院认为：本案是一宗财产损害赔偿纠纷。公民由于过错侵害公、私财产，应当承担民事责任。被告故意毁坏西浦水库上库大坝，造成大坝受损，依法应当恢复原状或者折价赔偿。原告作为西浦水库上库大坝的管理单位，负责大坝的养护修理工作，有权就被告的侵权行为主张权利。原告起诉请求判令被告赔偿因其毁坏行为造成的损失，理由成立，可予支持，但应根据原告提交的证据、本案事实及相关法律法规，确定被告应承担的赔偿数额。根据法律规定，侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。在本案中，受损水库大坝损失价格已经生效法律文书确认，被告应按受损水库大坝鉴定损失价格赔偿原告损失39563.65元，原告请求超出部分，本院不予支持。被告经本院合法传唤，无正当理由没有到庭，本院依法缺席判决。 综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、第一百一十七条第二款，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告张**欣应于本判决生效之日起10日内赔偿原告汕头市澄海区******民委员会财产损失39563.65元。 二、驳回原告汕头市澄海区******民委员会的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4123.38元，公告费560元，由原告汕头市澄海区******民委员会负担案件受理费3270.02元，被告张**欣负担案件受理费853.36和公告费560元。原告汕头市澄海区******民委员会已预交的案件受理费4123.38元，本院予以退回853.36元；被告张**欣负担的案件受理费853.36元，应于本判决生效之日起10日内向本院交纳，拒不交纳的，本院将依法强制执行。公告费560元已由原告汕头市澄海区******民委员会先行垫付，被告张**欣应于本判决生效之日起10日内付还原告汕头市澄海区******民委员会垫付的公告费560元，拒不付还的，原告汕头市澄海区******民委员会可依法向法院申请强制执行。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省汕头市中级人民法院。 审 判 长  谢达娜 人民陪审员  陈端莹 人民陪审员  潘俊海 二〇二〇年八月三十一日 法官 助理  刘修齐 书 记 员  谢静询 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法通则》 第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。 公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。 没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。 第一百一十七条侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。 损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。 受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。