四川省乐山市市中区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1102民初4706号 原告：陈大洪，男，1977年5月2日出生，汉族，农民，住四川省乐山市五通桥区。 被告：乐山众力建筑劳务有限公司，住所地：四川省乐山市市中区碧山路**，统一社会信用代码：9151110034572942X9。 法定代表人：李元，经理。 被告：四川颐海建筑有限公司，住所，住所地：四川省乐山市市中区中沟巷**，会信用代码：915111002073527833。 法定代表人：杨俊波，董事长兼总经理。 委托诉讼代理人：范肖依，女，1987年2月4日出生，汉族，公司员工，住四川省乐山市市中区。 原告陈大洪诉被告乐山众力建筑劳务有限公司（以下简称“众力劳务公司”）、四川颐海建筑有限公司（以下简称“颐海公司”）合同纠纷一案，本院于2020年7月27日立案后，依法适用简易程序，于2020年8月25日公开开庭进行了审理。原告陈大洪，被告颐海公司到庭参加诉讼。被告众力劳务公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陈大洪向本院提出诉讼请求：一、判令众力劳务公司立即向原告支付工资报酬44660元及逾期利息（利息以44660元为本金，从2018年2月9日起至付清之日止按照中国人民银行规定的同期贷款基准利率计算）；二、判令颐海公司对众力劳务公司所欠原告工资报酬及利息承担连带支付责任；三、本案全部诉讼费由被告承担。事实和理由，2016年8月-2017年8月期间，众力劳务公司从颐海公司处承包了瑞松中心城22#、23#楼劳务，在此期间众力劳务公司的现场管理工长杨工、李志聪找到原告，叫原告联系了敖守相、杨燕平、周元忠、吴宗富、王小林等共计11人为众力劳务公司清补、转运材料、以及木工爆模剔打等众力劳务公司分包给班组未做完的工作。共计大工107个，小工65个以及其他计件工资共计44660元。 在2018年2月春节前结算后众力劳务公司承诺春节前支付原告全部劳务报酬，在2018年春节前一天被告逃避支付，并在半年时间内未接电话，后于2018年8月份向原告承诺推迟于2019年春节前支付。在2019年春节前又一次逃避，原告多次催促未果。 原告向颐海公司的项目经理周总陈述上述工资款未付，颐海公司的项目经理以众力劳务公司还有质保金时间未到未退为由，向原告述说到时通知原告，并督促众力劳务公司将上述工资款付与原告。在2020年春节前，两被告未通知原告，众力劳务公司以其他理由从颐海公司处将该笔款项转走，拒不支付原告工资报酬。 众力劳务公司逃避支付劳动报酬，颐海公司未监督督促众力劳务公司把工资报酬发放到原告手里，颐海公司包庇众力劳务公司并存在和众力劳务公司共同欺骗被告的行为。以上原因导致原告的合法债权难以实现，根据法律规定，二被告应对所欠原告的工资报酬以及逾期支付的利息承担连带支付责任。 被告颐海公司辩称，我方与原告没有合同关系，也没有雇佣关系，我方与众力劳务公司的款项已经结清，众力劳务公司也已经向我公司出具了承诺书，我方不承担责任。 被告众力劳务公司未答辩。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 瑞松中心城建筑工程由颐海公司承建，其后颐海公司将劳务分包给众力劳务公司。2016年8月至2017年5月原告所在班组在瑞松中心城建筑工程22#、23#楼务工。2020年2月24日原告与众力劳务公司的工地管理人员李志聪进行了结算，总计应付劳务费为44660元。李志聪在结算单上签署“情况属实，以公司最终结算清单为准”。 2020年1月22日众力劳务公司出具《承诺书》载明：致颐海公司：我劳务公司承担的贵公司瑞松中心城22#、23#楼施工工程，于2019年12月1日已验收完成。根据施工合同约定，应退还质保金108171.33元，现本公司已结清该项目所有人工工资及其他债权债务，若该项目出现民工工资纠纷及其他债权债务纠纷，由本公司自行承担，与贵公司无关。 上述事实，有当事人陈述，身份证复印件，《营业执照》《承诺书》《结算单》等证据予以证明。 本院认为，众力劳务公司作为用工单位应当及时支付所欠农民工的工资，而本案中原告所在班组从2016年8月至2017年5月在众力劳务公司务工，时至2020年2月24日才与原告结算，并且原告起诉之后，众力劳务公司也未支付，故原告要求被告支付44660元的请求成立。 对于原告请求的资金占用利息问题，2020年2月24日原告与众力劳务公司结算，结算单上并未载明支付时间。原告向本院起诉，应为向被告催收，但应给付被告必要的准备时间，2020年8月1日本院向被告进行了电子送达，本院酌情认定本案的履行期限为2020年8月14日，被告逾期未履行付款的行为应为违约行为，因此被告应当支付原告逾期支付劳务费的资金占用利息，故从2020年8月15日起至付清之日止以所欠劳务费为基数按2020年8月全国银行间同业拆借中心发布的一年期贷款市场报价利率计算。 对于颐海公司应否承担连带清偿责任的问题。诉讼中，颐海公司未能提交其与众力劳务公司签订的书面合同，对其双方之间的合同的合法性无法审查。参照劳动和社会保障部（2004）22号《劳动和社会保障部、建设部关于印发〈建设领域农民工工资支付管理暂行办法〉的通知》第七条规定，企业应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给包工头或其他不具备用工主体资格的组织和个人。第十二条规定，工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织和个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。四川省人民政府办公厅《关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》第三条规定，建设企业劳务作业必须分包给具有法人资格的劳务企业，禁止使用非法人资格的包工头或无组织的散杂农民工承接工程。凡违反规定使用非法人资格的包工头或无组织的散杂农民工而造成拖欠农民工工资的，发包单位承担连带责任并先行支付工资欠款。依照《保障农民工工资支付条例》第二十五条规定，施工总承包单位与分包单位依法订立书面分包合同，应当约定工程款计量周期、工程款进度结算办法。第二十八条规定，施工总承包单位或者分包单位应当依法与所招用的农民工订立劳动合同并进行用工实名登记，具备条件的行业应当通过相应的管理服务信息平台进行用工实名登记、管理。未与施工总承包单位或者分包单位订立劳动合同并进行用工实名登记的人员，不得进入项目现场施工。施工总承包单位应当在工程项目部配备劳资专管员，对分包单位劳动用工实施监督管理，掌握施工现场用工、考勤、工资支付等情况，审核分包单位编制的农民工工资支付表，分包单位应当予以配合。第三十条规定，分包单位对所招用农民工的实名制管理和工资支付负直接责任。施工总承包单位对分包单位劳动用工和工资发放等情况进行监督。分包单位拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。工程建设项目转包，拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。因此颐海公司未尽到管理义务，根据规定也应先行承担清偿责任，故颐海公司对本案债务承担连带清偿责任。 综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下： 一、在本判决生效之日起十日内，被告乐山众力建筑劳务有限公司支付原告陈大洪劳务费44660元及逾期利息（从2020年8月15日起至付清之日止以所欠劳务费为基数按2020年8月全国银行间同业拆借中心发布的一年期贷款市场报价利率计算）； 二、被告四川颐海建筑有限公司对本判决第一项债务承担连带清偿责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费531元（已减半），由被告乐山众力建筑劳务有限公司、四川颐海建筑有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省乐山市中级人民法院。 审判员  宋晓轩 二〇二〇年八月二十五日 书记员  蒲 澍