文书内容广东省高级人民法院民 事 裁 定 书（2020）粤民申3468-3494号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：林石海、陈少玲等45人（各案身份信息详见附表）。共同委托代理人：陈清华，广东恒宝律师事务所律师。共同委托代理人：郑建丰，广东恒宝律师事务所律师。再审申请人（一审被告、二审被上诉人）：广东新鸿源房地产开发有限公司。住所地：广东省罗定市迎宾二路****905。法定代表人：胡廷欣，经理。委托代理人：罗捷，该公司员工。再审申请人林石海、陈少玲等45人因与再审申请人广东新鸿源房地产开发有限公司（以下简称新鸿源公司）商品房销售合同纠纷27宗系列案，分别不服广东省云浮市中级人民法院（2018）粤53民终1423-1449号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。林石海、陈少玲等45人申请再审称：（一）《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第18条明确规定了逾期办证违约金的计算标准，二审法院未适用该规定，滥用自由裁量权，适用法律错误，有偏袒开发商之嫌，结果亦与违约金的处罚补偿功能不符。（二）二审法院适用法律错误，导致对违约金计付标准错误，纵容了新鸿源公司的违约行为，判决结果有失公允。同时，就类似案件，二审法院此前曾作出以逾期贷款利率计付逾期办证违约金的生效判决，广东高院在再审审查中对此亦予确认。（三）广东高院指导意见明确支持小业主按年利率6%的标准计算逾期办证违约金。（四）本系列案涉及人数众多、争议较大，一审法院适用简易程序审理，违反法律规定。据此，请求再审本案。新鸿源公司申请再审称：（一）案涉商品房买卖合同是双方当事人的真实意思表示，不存在无效或可变更、可撤销的情形，合法有效。（二）《中华人民共和国合同法》、最高法院的司法解释和广东高院的指导意见均强调调整违约金应以实际损失为前提，本案中小业主未能举证证明因新鸿源公司逾期办证造成的实际损失，故调整逾期办证违约金的前提不存在，不应对合同约定的逾期办证违约金进行调整。（三）请求调整违约金在本质上是行使变更或撤销的权利，该权利应当在合同签订之日起一年内行使，现小业主怠于行使违约金调整请求权，其权利已不复存在。据此，请求再审本案。本院经审查认为，本27宗系列案系商品房销售合同纠纷。根据林石海、陈少玲等45人以及新鸿源公司的再审申请，本系列案审查的问题是：案涉逾期办证违约金是否应调整以及应如何调整。关于案涉逾期办证违约金是否应当调整的问题。本系列案中，新鸿源公司逾期办证行为持续两年有余，作为房屋买受人的林石海、陈少玲等45人因未取得房屋权属证书而不能自由行使对案涉房屋收益、处分的权利，其损失客观存在。若仍然以合同约定的已付房款的0.1%计算逾期办证违约金，显然不利于维护林石海、陈少玲等45人的合法权利，也无法督促新鸿源公司积极履行办证义务。因此，在林石海、陈少玲等45人主张调整违约金的情况下，二审法院对案涉逾期办证违约金予以调整，有充分的事实和法律依据，并无不当。新鸿源公司申请再审主张案涉逾期办证违约金不应调整，依据不足。关于案涉逾期办证违约金应如何调整的问题。如前所述，案涉商品房买卖合同约定的逾期办证违约金标准过低，应予调整。二审法院根据当地经济发展水平和案件实际情况，酌情将逾期办证违约金调整为以已付房款为本金按年利率2%计算，合理有据。林石海、陈少玲等45人主张二审法院滥用自由裁量以及判决结果不公，均依据不足。本系列案不存在《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第18条规定的情形，故林石海、陈少玲等45人主张适用上述司法解释计算逾期办证违约金，缺乏事实和法律依据。另外，本系列案已经过二审审理，林石海、陈少玲等45人再以一审法院适用简易程序审理属程序违法为由申请再审，本院不予支持。综上所述，林石海、陈少玲等45人以及新鸿源公司的再审申请均不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的应当再审的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条第二款之规定，裁定如下：驳回林石海、陈少玲、张大铭、王石媛、李汉广、黄碧坚、吴天荣、林二女、陈应章、陈简芳、汤艳华、林国华、丘瑞群、谢沛洪、谭维创、林贤、陈青梅、区京、杨燕花、黄影萍、陈蓣霖、赖永均、杜美珍、曹良标、林丽娟、陈卓航、黄小铜、何昌要、张素云、陈暖文、陈松珍、郑楚、禤结桃、朱汝强、李清华、欧大路、李庆娟、林建玮、林玉珠、黄斌杰、郑应出、梁伙娇、蓝火石、李燕玲、梁勤英以及广东新鸿源房地产开发有限公司的再审申请。审判长  余洪春审判员  陈志坚审判员  钟锦华二〇二〇年八月××日书记员  苏冰娜附表            序号              申诉审查案号              二审案号              再审申请人              性别              出生日期              民族              住所地                  1              （2020）粤民申3468号              （2018）粤53民终1423号              林石海              男              1974年7月26日              汉              广东省罗定市                        陈少玲              女              1974年10月10日              汉                  2              （2020）粤民申3469号              （2018）粤53民终1424号              张大铭              男              1986年12月12日              汉              广东省罗定市                  王石媛              女              1986年5月11日              汉              广东省罗定市                  3              （2020）粤民申3470号              （2018）粤53民终1425号              李汉广              男              1963年10月1日              汉              广东省罗定市                  黄碧坚              女              1963年2月23日              汉                  4              （2020）粤民申3471号              （2018）粤53民终1426号              吴天荣              男              1981年9月10日              汉              广东省罗定市                  林二女              女              1982年8月14日              汉              广东省广宁县                  5              （2020）粤民申3472号              （2018）粤53民终1427号              陈应章              男              1959年5月18日              汉              广东省罗定市                  陈简芳              女              1961年6月5日              汉                  6              （2020）粤民申3473号              （2018）粤53民终1428号              汤艳华              女              1988年6月25日              汉              江西省南昌市进贤县                  7              （2020）粤民申3474号              （2018）粤53民终1429号              林国华              男              1970年8月24日              汉              广东省罗定市                  8              （2020）粤民申3475号              （2018）粤53民终1430号              丘瑞群              女              1976年8月20日              汉              广东省博罗县                  9              （2020）粤民申3476号              （2018）粤53民终1431号              谢沛洪              男              1955年4月8日              汉              广东省罗定市                  10              （2020）粤民申3477号              （2018）粤53民终1432号              谭维创              男              1990年5月7日              汉              广东省广州市越秀区                  11              （2020）粤民申3478号              （2018）粤53民终1433号              林贤              男              1983年2月1日              汉              广东省罗定市                  12              （2020）粤民申3479号              （2018）粤53民终1434号              陈青梅              女              1986年2月11日              汉              广东省罗定市                  13              （2020）粤民申3480号              （2018）粤53民终1435号              区京              男              1978年11月2日              汉              广东省罗定市                  杨燕花              女              1987年5月14日              汉                  14              （2020）粤民申3481号              （2018）粤53民终1436号              黄影萍              女              1963年3月29日              汉              广东省罗定市                  陈蓣霖              女              1991年8月29日              汉                  15              （2020）粤民申3482号              （2018）粤53民终1437号              赖永均              男              1986年10月12日              汉              广东省罗定市                  杜美珍              女              1956年1月7日              汉                  16              （2020）粤民申3483号              （2018）粤53民终1438号              曹良标              男              1978年11月3日              汉              江省苍南县                  林丽娟              女              1980年11月13日              汉                  17              （2020）粤民申3484号              （2018）粤53民终1439号              陈卓航              男              1973年12月7日              汉              广东省罗定市                  黄小铜              女              1976年6月23日              汉              广东省罗定市                  18              （2020）粤民申3485号              （2018）粤53民终1440号              何昌要              男              1984年3月10日              汉              浙江省泰顺县                  张素云              女              1983年10月15日              汉                  19              （2020）粤民申3486号              （2018）粤53民终1441号              陈暖文              男              1980年7月8日              汉              广东省罗定市                  陈松珍              女              1981年2月13日              汉                  20              （2020）粤民申3487号              （2018）粤53民终1442号              郑楚              男              1971年11月30日              汉              广东省罗定市                  禤结桃              女              1975年8月13日              汉                  21              （2020）粤民申3488号              （2018）粤53民终1443号              朱汝强              男              1965年8月20日              汉              广东省云浮市郁南县                  李清华              女              1964年10月10日              汉                  22              （2020）粤民申3489号              （2018）粤53民终1444号              欧大路              男              1958年11月28日              汉              广东省罗定市                  李庆娟              女              1965年10月16日              汉                  23              （2020）粤民申3490号              （2018）粤53民终1445号              林建玮              男              1991年8月13日              汉              广东省罗定市                  林玉珠              女              1962年7月2日                                24              （2020）粤民申3491号              （2018）粤53民终1446号              黄斌杰              男              1981年2月3日              汉              广东省云浮市郁南县                  25              （2020）粤民申3492号              （2018）粤53民终1447号              郑应出              男              1981年12月21日              汉              浙江省青田县                  梁伙娇              女              1980年9月10日              汉              广东省罗定市                  26              （2020）粤民申3493号              （2018）粤53民终1448号              蓝火石              男              1984年10月6日              汉              广东省罗定市                  李燕玲              女              1983年4月4日              汉              广东省东莞市                  27              （2020）粤民申3494号              （2018）粤53民终1449号              梁勤英              女              1967年11月24日              汉              广东省罗定市