广西壮族自治区南宁市武鸣区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0122民初113号 原告：南宁市武鸣区农业农村局，住所地：南宁市武鸣区城厢镇灵源路**，统一社会信用代码：11450110007599095P。 负责人：黄四妹，局长。 委托诉讼代理人：韦束，广西道森律师事务所律师。 被告：广西南宁武鸣大自然生态农业科技有限公司，住，住所地：南宁市武鸣区宁武镇伏唐村5队一社会信用代码：91450122315870596A。 法定代表人：萧芳永。 第三人：南宁市武鸣区宁武镇建丰村民委员会，住，住所地：南宁市武鸣区宁武镇建丰村/div> 代表人：刘美文，主任。 第三人：南宁市武鸣区双桥镇苏宫村民委员会，住，住所地：南宁市武鸣区双桥镇苏宫村/div> 代表人：覃翰科，主任。 第三人：南宁市武鸣区双桥镇合美村民委员会，住，住所地：南宁市武鸣区双桥镇合美村/div> 代表人：方琴，主任。 第三人：南宁市武鸣区双桥镇造庆村民委员会，住，住所地：南宁市武鸣区双桥镇造庆村/div> 代表人：黄鉴科，主任。 原告南宁市武鸣区农业农村局与被告广西南宁武鸣大自然生态农业科技有限公司、第三人南宁市武鸣区宁武镇建丰村民委员会、南宁市武鸣区双桥镇苏宫村民委员会、南宁市武鸣区双桥镇合美村民委员会、南宁市武鸣区双桥镇造庆村民委员会借款合同纠纷一案，本院于2020年1月6日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人到庭参加诉讼，被告及第三人经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令解除原告与被告签订的协议；2、判令被告向原告偿还借款本金175万元；3、判令被告向原告及相应第三人支付2019年度利息14万元（利息计算以175万元本金为基数，按年利率8%从2018年10月21日起计至2019年10月20日，具体支付方式如下：向原告支付4.9万元、向建丰村委支付1.9万元、向苏宫村委支付3.6万元、向合美村委支付3.6万元）；4、判令被告向原告支付逾期还款违约金（逾期还款违约金以175万元为基数，从2019年10月21日起按每天0.03%计至被告实际偿还之日止）；5、本案的诉讼费用由被告承担。 事实和理由：2017年6月28日，南宁市武鸣区扶贫开发办公室（以下简称“武鸣区扶贫办”）根据南宁市武鸣区扶贫开发领导小组《南宁市武鸣区利用扶贫资金发展贫困村村级集体经济实施方案（2017年-2021年）》文件精神，与被告（原名“广西武鸣大自然生态农业科技有限公司”，2018年6月6日更名为“广西南宁武鸣大自然生态农业科技有限公司”）及第三人签订一份协议书，协议约定由武鸣区扶贫办利用扶贫资金175万元用于扶持乙方发展生产（实为借贷关系），2018年9月26日三方就该协议签订了一份补充协议。协议约定武鸣区扶贫办每年10月20日前按投入资金的8%固定向被告收取分红（实为借款利息）。原告于2017年6月29日分两次向被告转款175万元。 2017、2018年度被告尚能按时向原告支付借款利息，截至目前，被告并未按约定向原告支付2019年度相应的借款利息，经原告工作人员调查发现被告生产经营处于停顿状态。根据中共武鸣县委员会、武鸣县人民政府关于武鸣县人民政府机构设置的通知【武发31号】及中共南宁市委办公厅、南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市武鸣区机构改革方案》的通知【南办字15号】要求，原告挂武鸣区扶贫办牌子，武鸣区扶贫办工作人员编制均为原告编制。 被告的行为严重损害了原告的合法权益，原告只能向贵院起诉，恳请法院依法判决支持原告诉讼请求，以维护原告的合法权益。 原告向本院提交的证据有：1、南宁市武鸣区利用扶贫资金发展贫困村村集体经济实施方案；2、《协议书》及《补充协议书》；3、转账凭证；4、武鸣县委、县政府关于武鸣县人民政府机构设置的通知；5、南宁市委办公厅、市政府办公厅关于印发《南宁市武鸣区机构改革方案》的通知；6.大自然科技公司情况汇报。拟证明其诉称事实。 被告未答辩也未向本院提交相关证据。 第三人未陈述也未向本院提交相关证据。 经审理查明：2017年6月28日，南宁市武鸣区扶贫开发办公室（以下简称“武鸣区扶贫办”）根据南宁市武鸣区扶贫开发领导小组《南宁市武鸣区利用扶贫资金发展贫困村村级集体经济实施方案（2017年-2021年）》文件精神，与被告（原名“广西武鸣大自然生态农业科技有限公司”，2018年6月6日更名为“广西南宁武鸣大自然生态农业科技有限公司”）及第三人签订一份《协议书》，协议约定由武鸣区扶贫办利用扶贫资金175万元用于扶持被告发展生产，期限为2017年6月28日至2021年6月28日，被告按原告投入的扶持资金的8%标准每年11月底前支付给原告固定分红，并按照原告的要求将分红汇到第三人账户，该协议还对各方的权利、义务及争议解决等做了规定。2018年9月26日三方就该协议又签订了一份补充协议书》。该补充协议约定武鸣区扶贫办每年10月20日前按投入资金的8%固定向被告收取分红，原告扶持被告生产到期（2021年6月28日）后，被告要按时将扶贫资金175万元（壹佰柒拾伍万元整）打到原告指定的账户，如果逾期不还的，每逾期一天，除按原协议支付分红给原告、第三人外，还按扶持资金总额0.03%支付给原告违约金，并承担相应的法律责任。原告于2017年6月29日分两次向被告转款共计175万元。2017、2018年度被告尚能按时向原告支付借款利息，截至目前，被告并未按约定向原告支付2019年度相应的借款利息，也未归还借款本金。 另查明，根据中共武鸣县委员会、武鸣县人民政府关于武鸣县人民政府机构设置的通知【武发31号】及中共南宁市委办公厅、南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市武鸣区机构改革方案》的通知【南办字15号】要求，原告挂武鸣区扶贫办牌子，武鸣区扶贫办工作人员编制均为原告编制。 本院认为，原、被告及第三人签订的《协议书》、《补充协议书》是各方当事人的真实意思表示，内容没有违反法律、法规的强制性规定，协议合法有效，双方均应按协议的约定履行各自的权利义务。原告已按协议的约定向被告支付借款，被告亦应按协议的约定向原告及第三人支付利息，但至今未能向原告及第三人支付，违反双方协议的约定，应承担相应的违约责任，原告要求与被告解除协议并返还借款、支付利息的诉讼请求，有事实和法律依据，本院予以支持。但要求被告向第三人支付利息的诉讼请求，因该项请求权属第三人所有，原告无权代第三人请求，故原告的该项请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第（四）项、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、解除原告南宁市武鸣区农业农村局与被告广西南宁武鸣大自然生态农业科技有限公司签订的《协议书》及《补充协议书》； 二、被告广西南宁武鸣大自然生态农业科技有限公司返还原告南宁市武鸣区农业农村局借款本金1750000元； 三、被告广西南宁武鸣大自然生态农业科技有限公司支付原告南宁市武鸣区农业农村局借款利息140000元； 四、被告广西南宁武鸣大自然生态农业科技有限公司支付原告南宁市武鸣区农业农村局违约金（违约金的计算：以1750000元为基数，从2019年10月21日起至被告还清借款之日止，按每天0.03%计付）； 五、驳回原告南宁市武鸣区农业农村局的其它诉讼请求。 案件受理费22179元，由被告广西南宁武鸣大自然生态农业科技有限公司负担。 上述权利义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长 李 峰 人民陪审员 张 荣 人民陪审员 黄若英 二〇二〇年八月十九日 书 记 员 陆嘉慧