重庆市大足区人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0111民初1304号原告：重庆隆浩建筑劳务有限公司，住所地重庆市云阳县双江街道莲花社区居民委员会滨江大道恒生巷**，统一社会信用代码91500235065671534A。法定代表人：冉浩，总经理。委托诉讼代理人：周雪冬，男，1975年8月21日出生，公司职工，住重庆市九龙坡区。委托诉讼代理人：张智，男，1981年8月20日出生，公司职工，住重庆市江**。被告：刘泽勇，男，1989年4月5日出生，住重庆市丰都县。原告重庆隆浩建筑劳务有限公司（以下简称重庆隆浩公司）与被告刘泽勇建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年4月2日受理后，本案依法适用简易程序，由审判员王敏独任审判。由于被告刘泽勇下落不明，本案于2020年5月17日依法转为普通程序审理，由审判员王敏担任审判长，与人民陪审员江洪英、人民陪审员邓冲组成合议庭，由于工作变动，合议庭审判长王敏变更为审判员余明担任；于2020年8月3日公开开庭进行了审理；原告重庆隆浩公司特别授权委托诉讼代理人周雪冬到庭参加了诉讼。被告刘泽勇经公告送达相关法律文书，开庭之日未到庭参与诉讼。本案现已审理终结。原告重庆隆浩公司向本院提出诉讼请求：一、判令被告刘泽勇支付原告在大足区海棠国际三期为其垫付的邓顺伦、代应超等28名农民工工资64113元；二、判决本案的诉讼费用等由被告承担。事实及理由：原告承接大足海棠国际三期二组团项目部分劳务工程，将其中部分工程分包给被告刘泽勇班组，被告刘泽勇雇佣民工对其分包的工程进行了施工；后原告因故中途退场，在2017年8月退场时原告即与被告办理完工程结算书，也向大足区人力资源和社会保障局报告退场情况及民工工资支付等情况，并按照大足区人力资源和社会保障局要求，将刘泽勇班组剩余工程款，于2017年10月16日在大足区人力资源和社会保障局处用现金向民工进行了现场支付，原告在2017年10月18日已支付完被告刘泽勇全部工程款597126元。而被告刘泽勇在拿到全部工程款后，仍拖欠邓顺伦、代应超、苏延川等28名民工劳动报酬128226.79元，大足区人力资源和社会保障局在2018年9月10日向被告刘泽勇下达了拒不支付劳动报酬责令支付通知书，但被告刘泽勇仍未支付邓顺伦、代应超、苏延川等28名民工劳动报酬，随后大足区人力资源和社会保障局将该案移交给重庆市大足区公安局立案侦查，2018年11月28日被告刘泽勇被抓获，于2018年12月25日在公诉机关签署了认罪认罚具结书，自愿认罪认罚，被告刘泽勇在2019年1月9日被大足区人民法院以拒不支付劳动报酬罪判处有期徒刑一年，以上事实证明邓顺伦、代应超、苏延川等28名民工劳动报酬128226.79元应该是被告刘泽勇支付。但2019年11月邓顺伦、代应超、苏延川等28名民工将原告重庆隆浩建筑劳务有限公司起诉至大足区人民法院，要求原告重庆隆浩建筑劳务有限公司支付被告刘泽勇拖欠的劳动报酬128226.79元，原告为了保障农民工权益，经大足区人民法院下达裁定书，为被告刘泽勇垫付了邓顺伦、代应超、苏延川等28名民工劳动报酬64113元。综上所述，原告认为，被告刘泽勇恶意逃避支付民工工资，严重损害了原告的利益，现向贵院起诉，判令被告刘泽勇支付原告为其垫付的邓顺伦、代应超、苏延川等28名农民工工资64113元，请法院依法支持原告的诉讼请求。被告刘泽勇未作答辩。原告重庆隆浩公司为支持自己的诉讼请求向本院提交如下证据：一、大足·海棠国际14#、13#模板制安项目分包合同结算单。用以证明原告与被告工程款已经进行结算。二、支付明细。用以证明原告已经支付完全部工程款。三、大足区人民法院民事裁定书28份及收条。证明原告已经按照人民法院已经确认效力的人民调解协议付款给邓顺伦、代应超等28名民工工资共计64113元。四、重庆市大足区人民法院（2019）渝0111刑初12号刑事判决书。证明刑事判决书已经认定该付款事实。由于被告刘泽勇未到庭参与诉讼，视为放弃了其举证质证的权利。对以上原告重庆隆浩公司举示的相关证据，本院予以确认并载卷佐证。根据当事人的陈述和经本院审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年4月13日，被告刘泽勇与原告重庆隆浩公司签订合同，承包了重庆市大足区海棠国际三期二组团项目模工的劳务工程，随后被告刘泽勇招募工人务工。2018年8月，原告重庆隆浩公司与被告刘泽勇进行了工程量的结算并全额支付了工程款给刘泽勇，刘泽勇拿到工程结算款除部分支付工资后，仍拖欠苏廷川等28名劳动者报酬128226.79元（名单如下：邓顺伦4100元；代应超4100元；邓建军4000元；李正慧4000元；侯大容4000元；徐宽3480元；杨文明3990元；杨守俊3280元；李永学4080元；杨英才3800元；杨安栋3350元；徐育才3192元；王成强939.5元；罗连刚1000元；周贤虎1000元；蒋友章1000元；石夕才1000元；陈小龙4540元；黄柏果20759.29元；张永攀24116元；苏廷川52**元；杨都6055元；杨正5873元；李中生1264元；杨华连2015元；倪永刚4060元；曾昭全2416元；粟泽东1593元）。刘泽勇为逃避工人的讨薪而四处逃匿。在劳动者向重庆市大足区人力资源和社会保障局投诉反映后，重庆市大足区人力资源和社会保障局将该案移送重庆市大足区公安局立案侦查，2019年1月29日本院作出（2019）渝0111刑初12号刑事判决书，判决：被告刘泽勇犯拒不支付劳动报酬罪判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元。此后，被告刘泽勇并未支付28名农民工工资。2020年1月苏廷川等28名民工起诉到法院，请求重庆隆浩公司承担用工主体责任支付28名民工工资，经重庆市重大矛盾纠纷人民调解委员会主持调解，重庆隆浩公司与28名民工达成调解协议，由重庆隆浩公司支付28名民工工资共计64113元（详细如下：邓顺伦2050元；代应超2050元；邓建军2000元；李正慧2000元；侯大容2000元；徐宽1740元；杨文明1995元；杨守俊1640元；李永学2040元；杨英才1900元；杨安栋1675元；徐育才1596元；王成强467.75元；罗连刚500元；周贤虎500元；蒋友章500元；石夕才500元；陈小龙2270元；黄柏果10379.64元；张永攀12058元；苏廷川26**元；杨都3027.5元；杨正2936.5元；李中生632元；杨华连1007.5元；倪永刚2030元；曾昭全1208元；粟泽东796.5元）；经本院司法确认，裁定28份调解协议有效，重庆隆浩公司当庭支付了28案民工工资64113元。2020年4月2日，原告重庆隆浩公司起诉到本院，请求：一、判令被告刘泽勇支付原告在大足区海棠国际三期为其垫付的邓顺伦、代应超等28名农民工工资64113元；二、判决本案的诉讼费用等由被告承担。本院认为，《劳动和社会保障部关于确定劳动关系有关事项的通知》第四条规定：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”。本案中，原告重庆隆浩公司将其承建的重庆市大足区海棠国际三期二组团项目模工劳务工程分包给不具有资质的刘泽勇施工，被告刘泽勇组织28名民工进行施工，因刘泽勇不具备用工主体资格，原告重庆隆浩公司承担了的用工主体责任，为刘泽勇垫付了邓顺伦、代应超等28名员工的工资共计64113元。根据《保障农民工工资支付条例》第三十条规定“分包单位对所招用农民工的实名制管理和工资支付负直接责任。施工总承包单位对分包单位劳动用工和工资发放等情况进行监督。分包单位拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。工程建设项目转包，拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。”因此，对原告重庆隆浩公司请求判令被告刘泽勇支付为其垫付的邓顺伦、代应超等28名农民工工资64113元的诉讼请求，本院予以支持。综上，依照《保障农民工工资支付条例》第三十条；劳动和社会保障部《关于确定劳动关系有关事项的通知》第四条；《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：由被告刘泽勇于本判决生效后十日内支付原告重庆隆浩建筑劳务有限公司为其垫付的28名民工工资64113元。如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费701元，由被告刘泽勇负担；公告费1000元由被告刘泽勇负担（此款已由原告重庆隆浩建筑劳务有限公司垫付，待本案履行时由被告刘泽勇一并支付给原告重庆隆浩建筑劳务有限公司）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉，本判决即发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年。审 判 长 余 明人民陪审员 邓 冲人民陪审员 江洪英二〇二〇年八月十二日书 记 员 高 昕