福建省泉州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）闽05执复58号 复议申请人（被执行人）：杨华阳，男，1964年2月28日出生，汉族，香港特别行政区居民，住福建省泉州市丰泽区。 复议申请人（被执行人）：庄乃宽，女，1966年6月3日出生，汉族，香港特别行政区居民，住福建省泉州市丰泽区。 申请执行人：中国工商银行股份有限公司泉州丰泽支行（以下简称丰泽工商银行），住所地福建省泉州市丰泽区田安路（金帝大厦**南侧），统一社会信用代码91350503705204804U。 代表人：施能升，该行行长。 被执行人：泉州奔达花式纱线科技有限公司（以下简称奔达科技公司），住所地福建省泉州市清蒙经济技术开发区高科技园区3-G-0地块，统一社会信用代码91350500761786941X。 法定代表人：杨华阳。 复议申请人杨华阳、庄乃宽不服福建省永春县人民法院（以下简称永春法院）（2020）闽0525执异32号执行异议裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 永春法院查明，丰泽工商银行与奔达科技公司、杨华阳、庄乃宽金融借款合同纠纷一案，厦门仲裁委员会于2016年10月17日作出厦仲裁字〔2016〕第846号裁决：（一）奔达科技公司应自本裁决书送达之日起3日内向丰泽工商银行偿还103号《借款合同》项下借款本金630万元及利息；（二）本案仲裁费56560元由奔达科技公司承担，奔达科技公司应于本裁决书送达之日起3日内直接支付给丰泽工商银行；（三）丰泽工商银行对杨华阳、庄乃宽所有的址在泉州市丰泽区的房地产［权属证明编号：泉房权证丰泽区（丰）字第15592号、泉房丰泽区（丰）共字第0858号、泉国用（2005）第××号；他项权证编号：泉房他证丰泽区（丰）字第201308192号］享有抵押权，有权就抵押物拍卖、变卖的所得价款优先受偿，且应以24号《高抵合同》约定的最高余额9007100元为限；（四）杨华阳、庄乃宽对奔达科技公司的上述裁决（一）、（二）项债务承担连带清偿责任，且应以53号《高保合同》约定的最高余额1500万元为限等。同年11月1日，丰泽工商银行依已发生法律效力的该仲裁裁决书向泉州市中级人民法院申请执行（案号为（2016）闽05执1615号、执行标的额借款本金630万元及利息）。2017年12月19日，泉州市中级人民法院作出（2016）闽05执1615号之一执行裁定：将厦门仲裁委员会作出的厦仲裁字〔2016〕第846号裁决一案指定永春县人民法院执行。永春法院在执行本案过程中，于2019年8月21日作出（2018）闽0525执恢608号执行裁定书，裁定拍卖杨华阳、庄乃宽所有的址在泉州市丰泽区的房地产［产权证号：泉房权证丰泽区（丰）字第**、国有土地使用证号：泉国用（2005）第××号］，次日，永春法院分别向丰泽工商银行、奔达科技公司、杨华阳、庄乃宽邮寄送达了执行裁定书，同年8月23日，永春法院未通知双方当事人协商确定房地产评估机构，即通过网络司法（执行）评估系统摇号随机选定了评估机构——首选机构为福建均恒房地产评估有限公司泉州分公司，备选机构为泉州和益资产评估房地产土地估价有限责任公司、泉州立诚房地产评估有限公司；同年8月27日，永春法院分别向丰泽工商银行、奔达科技公司、杨华阳、庄乃宽邮寄送达了告知摇号结果通知书。同年10月11日，永春法院委托福建均恒房地产评估有限公司泉州分公司对杨华阳、庄乃宽所有的址在泉州市丰泽区的房地产进行价格评估。福建均恒房地产评估有限公司经实地查勘后，于同年10月30日出具房地产估价报告：址在泉州市丰泽区，财产范围包括建筑物（含室内装修）、出让土地使用权（含土地出让金）和配套设施（水、电、通讯、网络、庭院、绿化、围墙等），不包括可移动的家俱、电器等，假设未设立他项权利下的市场价值为850.37万元，市场单价为28309元／㎡。2020年3月11日，永春法院分别向丰泽工商银行、奔达科技公司、杨华阳、庄乃宽邮寄送达了房地产评估报告和告知评估结果通知书。同年3月24日，永春法院通过淘宝网司法拍卖网络平台公开拍卖杨华阳、庄乃宽所有的址在泉州市丰泽区的房地产，次日，永春法院分别向丰泽工商银行、奔达科技公司、杨华阳、庄乃宽邮寄送达了网络司法拍卖时间通知书和网络司法拍卖公告。杨华阳在收到房地产评估报告后提出书面异议，福建均恒房地产评估有限公司于同年4月10日出具《回复函》说明评估报告中所评估的财产范围和估价结果内涵且不存在遗漏部分评估项目和评估价值偏低的问题。同年4月15日，永春法院向杨华阳邮寄送达了评估报告异议的回复函。因杨华阳、庄乃宽提出执行异议，永春法院于同年4月21日撤回网络司法拍卖。此外，丰泽工商银行明确表示对涉案的抵押房地产不同意协商议价、定向询价、网络询价以及协商确定评估机构，并对永春法院委托通过摇号随机选定的评估机构进行评估以及网络司法拍卖均不持异议。 永春法院认为，《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二条规定:“人民法院确定财产处置参考价，可以采取当事人议价、定向询价、网络询价、委托评估等方式。”在本案执行过程中，法院未通知双方当事人协商确定房地产评估机构，即通过网络司法（执行）评估系统摇号随机选定评估机构并依该评估机构所出具的评估结果对涉案的抵押房地产进行网络司法拍卖，执行程序虽有瑕疵，但并不严重侵害当事人的诉讼权利，也不损害当事人的合法权益。杨华阳、庄乃宽对委托评估、网络司法拍卖的执行行为提出异议并请求暂停网络司法拍卖、重新启动财产处置的相关程序，理由不能成立，异议请求应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条以及《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项规定，裁定：驳回异议人杨华阳、庄乃宽的异议请求。 杨华阳、庄乃宽向本院申请复议称，请求撤销永春法院（2020）闽0525执异32号执行裁定，发回永春法院重新审查。事实和理由：一、永春法院作出的（2020）闽0525执异32号执行裁定书遗漏异议人的异议请求。两异议人的异议请求是：因永春法院在通过随机摇号选定房产评估机构、拍卖机构时未通知两异议人参与，本案相关法律文书庄乃宽未收到，存在严重违反法定程序。事实上，永春法院邮寄的法律文书虽收件人同时写有杨华阳、庄乃宽，但文件仅有一份，且庄乃宽至今从未签收过任何关于此案的法律文书，依法应视为本案的全部法律文书未送达庄乃宽，依法应对其公告送达或以其他方式送达，永春法院对此异议请求没有作任何陈述和说明，属于遗漏了庄乃宽的异议请求，依法应裁定撤销该裁定。二、永春法院辩称其执行程序虽有瑕疵，但并不严重侵害当事人的诉讼权利，也不损害当事人的合法权益的理由是不能成立的，属于严重违反法定程序，依法应裁定撤销。根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二条规定，永春法院在没有通知杨华阳、庄乃宽到场或对两人关于选择评估机构、拍卖机构做询问笔录的情况下，直接通过摇号随机选定评估机构，不仅违反了法定程序，且严重侵害杨华阳、庄乃宽的合法权益，两人没到场，完全有理由相信永春法院不是通过摇号随机选定本案评估机构，而是直接指定福建均恒房地产评估有限公司泉州分公司担任本案的评估，且该公司对杨华阳、庄乃宽对评估报告提出异议的回复函也是简单陈述其不存在遗漏和评估价偏低问题，其并没有对抵押物进行现场再勘察、测绘并重新评估。三、庄乃宽为涉案房产的共有权人，其却从未收到或签收永春法院此案通知的全部法律文书，已严重侵害并剥夺庄乃宽的诉讼权利，严重违反法定程序。 本院查明，永春法院查明的事实清楚，本院予以确认。本院补充查明，福建均恒房地产评估有限公司对案涉房地产出具评估报告后，永春法院于2020年3月11日向杨华阳、庄乃宽以法院专递方式邮寄送达《告知评估结果书》《评估报告》，并告知如对上述评估结论有异议，应于收到评估报告之日起五日内书面向永春法院提出异议；该邮件于同年3月13日由“杨华阳”签收，之后杨华阳以邮件系他人代收，其至2020年3月31日才收到该通知书为由，于2020年4月1日向永春法院提交书面《房地产评估报告异议书》，认为评估报告未详细考虑装修及附属的家具、家电设施等价值，未将房屋所处方位、日照、楼道、消防设施、物业等作为重要评估条件，评估的房产价值明显过低、明显低于市场价格，请求撤销上述评估报告。永春法院将上述《房地产评估报告异议书》转交给福建均恒房地产评估有限公司后，该公司于2020年4月10日出具《关于杨华阳对评估报告异议的回复》，对杨华阳提出的上述问题进行了说明，并认为该公司对估价对象价值的评估依据充分，估价结果客观，公正、合理，异议人对该公司出具的估价对象评估结果异议显然不合理，无依据。永春法院于2020年4月13日将上述《关于杨华阳对评估报告异议的回复》以法院专递方式邮寄给杨华阳、庄乃宽，该邮件于同年4月16日由“杨华阳”签收。 本院认为，案涉房地产属杨华阳、庄乃宽共有，且两人住址相同，永春法院在执行中以法院专递方式向杨华阳、庄乃宽共同邮寄法律文书，邮件均由“杨华阳”签收，根据《最高人民法院关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定》第九条第六项有关“有下列情形之一的，即为送达：----（六）受送达人的同住成年家属签收的。”的规定，永春法院邮寄的法律文书即视为送达，杨华阳、庄乃宽有关庄乃宽未收到本案通知的全部法律文书、严重侵害并剥夺庄乃宽的诉讼权利及严重违反法定程序的主张，缺乏依据，不予采纳。《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十三条规定：“当事人、利害关系人收到评估报告后五日内对评估报告的参照标准、计算方法或者评估结果等提出书面异议的，人民法院应当在三日内交评估机构予以书面说明。评估机构在五日内未作说明或者当事人、利害关系人对作出的说明仍有异议的，人民法院应当交由相关行业协会在指定期限内组织专业技术评审，并根据专业技术评审出具的结论认定评估结果或者责令原评估机构予以补正。当事人、利害关系人提出前款异议，同时涉及本规定第二十二条第一款第一、二项情形的，按照前款规定处理；同时涉及本规定第二十二条第一款第三、四项情形的，按照本规定第二十二条第二款先对第三、四项情形审查，异议成立的，应当通知评估机构三日内将人民法院委托评估时移交的材料退回，另行委托下一顺序的评估机构重新进行评估；异议不成立的，按照前款规定处理。”。本案中，杨华阳、庄乃宽收到评估报告后，向永春法院提交《房地产评估报告异议书》，永春法院已按照上述规定将其异议书交由福建均恒房地产评估有限公司并由该公司作出书面答复，杨华阳、庄乃宽提出的异议中有关评估报告未将土地使用权证确定范围内的所有建筑物和构造物以及配套设施、基础设施等的价值一并评价，且评估价格明显偏低等异议，亦应按照该规定处理。永春法院对杨华阳、庄乃宽提出的该部分异议按执行异议案件受理，适用法律错误，应予纠正。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十五条第一款有关“当事人、利害关系人对同一执行行为有多个异议事由，但未在异议审查过程中一并提出，撤回异议或者被裁定驳回异议后，再次就该执行行为提出异议的，人民法院不予受理。”规定，杨华阳、庄乃宽有关永春法院在通过随机摇号选定房产评估机构、拍卖机构时未通知其两人参与，程序违法问题，亦属于对评估程序异议，未在《房地产评估报告异议书》中一并提出，属于对评估程序有多个异议事由未一并提出，在永春法院对其前述异议按《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十三条规定处理后，再次就评估问题提出异议，且超过通知的5日期限，依法不予受理。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款有关“执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。”的规定，杨华阳、庄乃宽本案的异议不符合执行异议案件的受理条件，依法应予以驳回。综上，永春法院对杨华阳、庄乃宽本案提出的异议按执行异议案件受理并驳回杨华阳、庄乃宽的异议请求不当，应予纠正。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款、第二十三条第一款第二项规定，裁定如下： 一、撤销福建省永春县人民法院（2020）闽0525执异32号异议裁定； 二、驳回杨华阳、庄乃宽的异议申请。 本裁定为终审裁定。 审判长  欧阳波 审判员  戴 强 审判员  吴梅芳 二〇二〇年八月十二日 书记员  林 劲 附：相关法律条文 《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十二条当事人、利害关系人认为网络询价报告或者评估报告具有下列情形之一的，可以在收到报告后五日内提出书面异议： （一）财产基本信息错误； （二）超出财产范围或者遗漏财产； （三）评估机构或者评估人员不具备相应评估资质； （四）评估程序严重违法。 对当事人、利害关系人依据前款规定提出的书面异议，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理。 第二十三条当事人、利害关系人收到评估报告后五日内对评估报告的参照标准、计算方法或者评估结果等提出书面异议的，人民法院应当在三日内交评估机构予以书面说明。评估机构在五日内未作说明或者当事人、利害关系人对作出的说明仍有异议的，人民法院应当交由相关行业协会在指定期限内组织专业技术评审，并根据专业技术评审出具的结论认定评估结果或者责令原评估机构予以补正。 当事人、利害关系人提出前款异议，同时涉及本规定第二十二条第一款第一、二项情形的，按照前款规定处理；同时涉及本规定第二十二条第一款第三、四项情形的，按照本规定第二十二条第二款先对第三、四项情形审查，异议成立的，应当通知评估机构三日内将人民法院委托评估时移交的材料退回，另行委托下一顺序的评估机构重新进行评估；异议不成立的，按照前款规定处理。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； (五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。