中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）最高法行申10050号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：丁春峰等60人（名单附后）。 诉讼代表人：丁春峰，男，1950年12月23日出生，汉族，身份证住址甘肃省兰州市城关区。 诉讼代表人：李佑明，男，1959年10月20日出生，汉族，身份证住址广东省深圳市罗湖区。 再审申请人丁春峰等60人不服广东省高级人民法院（以下简称广东高院）（2020）粤行终286号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 丁春峰等60人依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第一项、第四项申请再审请求撤销一、二审裁定。事实和理由：丁春峰等60人提出证据证明其已多次作出请求广东省人民政府履行特定职责的申请，一审法院未予以认定，属于认定事实错误；并且，处置非法集资活动是国务院对省级政府规定的特定职责，属于“应当依职权主动履行法定职责”的情形，一审法院援引《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款、第四十九条作出裁定，适用法律不当；丁春峰等60人是依据国务院出台的国家政策申请广东省政府处置非法集资活动，而非依据省政府常规职责，二审法院将二者混淆并做出错误结论；另外，丁春峰等60人提起本案诉讼的行为与之前的起诉相比，当事人及所依据的事实以及诉讼请求均不相同，并不构成重复起诉。 本院经审查认为，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十三条第二款的规定，人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。根据国务院《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》第十七条，非法金融机构一经中国人民银行宣布取缔，有批准部门、主管部门或者组建单位的，由批准部门、主管部门或者组建单位负责组织清理清退债权债务；没有批准部门、主管单位或者组建单位的，由所在地的地方人民政府负责组织清理清退债权债务。而广东省政府作为省级人民政府，主要承担的是组织领导职责；对丁春峰等60人涉及非法集资活动直接作出处置处理，并非是广东省政府的特定职责。此外，广东省人民政府于2006年责成有关部门依法妥善处理，并指示信访人配合当地政府处理好丁春峰等60人诉请所涉的非法集资问题，应视为已履行组织领导职责。因此，原审法院驳回丁春峰等60人的起诉，事实和法律依据充分，本院予以认可。 综上，丁春峰等60人的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。本院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款的规定，裁定如下： 驳回丁春峰等60人（名单附后）的再审申请。 审判长  刘少阳 审判员  宋楚潇 审判员  杨志华 二〇二〇年八月三十一日 法官助理申晗 书记员张宾 附：60名再审申请人名单 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：丁春峰，男，1950年12月23日出生，汉族，身份证住址甘肃省兰州市城关区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：麦玉宵，女，1953年6月22日出生，汉族，身份证住址广东省广州市海珠区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：何庆才，男，1938年9月28日出生，汉族，身份证住址广东省广州市东山区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张淑仪，女，1947年5月2日出生，汉族，身份证住址广东省广州市荔湾区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李杰辉，男，1971年2月19日出生，汉族，身份证住址广东省广州市东山区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李杰华，男，1965年9月25日出生，汉族，身份证住址广东省广州市东山区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：戴好，女，1937年7月5日出生，汉族，身份证住址广东省广州市海珠区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：戴嘉良，男，1987年11月24日出生，汉族，身份证住址广东省广州市海珠区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李卫加，男，1957年3月9日出生，汉族，身份证住址广东省广州市天河区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：戴洁霞，女，1977年7月30日出生，汉族，身份证住址广东省广州市海珠区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：曾俊文，男，1975年11月22日出生，汉族，身份证住址广东省广州市东山区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：戴应标，男，1949年11月15日出生，汉族，身份证住址广东省广州市海珠区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：戴洁明，女，1986年1月26日出生，汉族，身份证住址广东省广州市海珠区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：王玲，女，1944年12月19日出生，汉族，身份证住址广东省广州市海珠区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：顾雍颖，女，1973年5月22日出生，汉族，身份证住址广东省广州市海珠区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：陈满秋，男，1952年10月30日出生，汉族，身份证住址广东省佛山市禅城区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：周达明，男，1954年5月18日出生，汉族，身份证住址广东省广州市芳村区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：苏燕芬，女，1956年8月24日出生，汉族，身份证住址广东省广州市海珠区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：丁宁，女，1981年8月29日出生，汉族，身份证住址广东省广州市番禺区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：陈昊，男，1973年5月6日出生，汉族，身份证住址广东省深圳市罗湖区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：孟铎，男，1954年3月27日出生，汉族，身份证住址广东省深圳市福田区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：邓志敏，女，1960年4月27日出生，汉族，身份证住址广东省深圳市罗湖区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：谢克有，男，1971年5月29日出生，汉族，身份证住址广东省深圳市福田区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：郭朝阳，男，1969年11月20日出生，汉族，身份证住址广东省深圳市福田区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：郭朝晖，男，1967年8月21日出生，汉族，身份证住址广东省深圳市福田区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张宁，女，1979年6月19日出生，汉族，身份证住址广东省深圳市福田区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：吴祥中，男，1942年3月6日出生，汉族，身份证住址广东省深圳市福田区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李佑明，男，1959年10月20日出生，汉族，身份证住址广东省深圳市罗湖区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李佩容，女，1964年8月17日出生，汉族，身份证住址广东省深圳市福田区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：杨玉智，女，1953年4月12日出生，汉族，身份证住址广东省佛山市南海区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：刘宁，女，1954年3月28日出生，汉族，身份证住址广东省深圳市南山区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：刘冰，女，1957年6月18日出生，汉族，身份证住址广东省深圳市南山区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：谢济芬，女，1934年8月29日出生，汉族，身份证住址广东省深圳市南山区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：岳传富，男，1954年7月20日出生，汉族，身份证住址广东省深圳市福田区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：刘素萍，女，1958年9月26日出生，汉族，身份证住址广东省深圳市福田区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：宋桂芝，女，1960年8月5日出生，汉族，身份证住址广东省深圳市罗湖区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：杨方华，男，1956年3月12日出生，汉族，身份证住址广东省深圳市罗湖区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张伟，男，1957年10月27日出生，汉族，身份证住址上海市徐汇区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：任福，男，1969年6月25日出生，汉族，身份证住址四川省南充市顺庆区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：林波，男，1966年6月23日出生，汉族，身份证住址四川省南充市顺庆区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：梁韶，女，1940年9月10日出生，汉族，身份证住址广东省广州市越秀区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：邓笑文，女，1966年10月1日出生，汉族，身份证住址广东省英德市。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：陈汝佳，男，1959年2月24日出生，汉族，身份证住址广东省广州市荔湾区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：罗永望，男，1951年11月17日出生，汉族，身份证住址广东省广州市海珠区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：罗永信，男，1946年9月1日出生，汉族，身份证住址广东省广州市海珠区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：程应雄，男，1954年1月14日出生，汉族，身份证住址广东省广州市黄浦区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：连艳颜，女，1942年8月2日出生，汉族，身份证住址广东省广州市荔湾区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：刘剑韬，男，1977年1月12日出生，汉族，身份证住址广东省广州市荔湾区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张葡青，女，1947年8月1日出生，汉族，身份证住址广东省广州市天河区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张葡紫，女，1955年9月13日出生，汉族，身份证住址广东省广州市天河区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：吴世仁，男，1937年11月5日出生，汉族，身份证住址广东省广州市天河区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：金有锦，男，1953年11月25日出生，汉族，身份证住址广东省广州市越秀区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：郑庆韶，女，1942年8月5日出生，汉族，身份证住址广东省东莞市莞城区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：黎秀茹，女，1976年6月5日出生，汉族，身份证住址广东省广州市越秀区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：秦健华，男，1973年7月29日出生，汉族，身份证住址广东省广州市黄浦区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：黄伟全，男，1964年7月14日出生，汉族，身份证住址广东省广州市海珠区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：招桂妹，女，1969年6月9日出生，汉族，身份证住址广东省广州市海珠区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：梁国建，男，1953年6月30日出生，汉族，身份证住址广东省广州市越秀区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：邓春莲，女，1962年3月13日出生，汉族，身份证住址广东省广州市越秀区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：刘瑞莲，女，1965年6月23日出生，汉族，身份证住址广东省广州市天河区。