北京市通州区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0112民初32484号原告：囤庆丽，女，1959年6月20日出生，汉族，住北京市通州区漷县镇东黄垡村**。委托诉讼代理人：王建新，北京济桓律师事务所律师。被告：北京市通州区漷县镇东黄垡村村民委员会，住所地北京市通州区漷县镇东黄垡村。法定代表人：宋秋菊，村主任。委托诉讼代理人：宋春亮，北京市通州区漷县镇东黄垡村工作人员。原告囤庆丽诉被告北京市通州区漷县镇东黄垡村村民委员会（以下简称东黄垡村委会）确认合同有效纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告囤庆丽及其委托诉讼代理人王建新、被告东黄垡村委会的委托诉讼代理人宋春亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告囤庆丽向本院提出诉讼请求：1、确认1998年4月23日宋洪刚与东黄垡村委会签订的土地承包合同有效；2、确认囤庆丽享有东黄垡村13.16亩土地承包经营权（为家庭承包经营权）；3、东黄垡村委会承担本案诉讼费用.事实和理由：囤庆丽与东黄垡村委会于1998年4月23日签署土地承包合同，合同约定如下：甲方（被告）将位于东黄垡村的土地13.16亩承包给囤庆丽，承包期共计30年，从1998年6月20日至2028年6月19日，合同还约定了其他事项。后双方对合同中约定的亩数产生了纠纷，为维护自身权益，故起诉至法院。东黄垡村委会辩称：13.16亩是原始合同，原始合同是13.16亩，后来发生变化，大概在2004年到2005年左右集体土地遮阴到囤庆丽的土地，就变更到12.01亩，收地租也是按照12.01亩收，现在囤庆丽要确权没有确上，档案局没有查到13.16亩资料，12.01亩的也没有查到，只查到7.61亩，当时负责人怎么上报的就不清楚了，土地确实是囤庆丽种地，承包款也交了，我们认可，大约2005年以后承包费就是按12.01亩交的，我们上报也是按12.01亩上报的。现在13.16亩还由囤庆丽一家种植，因为大树遮阴的问题减产了，村委会就少收了1亩多地承包费，但种植的面积还是13.16亩，我们只认可囤庆丽对12.01亩土地享有承包经营权。囤庆丽围绕诉讼请求依法提交了居民医学死亡医学证明、户口本、土地承包合同、土地承包经营权证书、北京市农民负担监督卡、缴款收据、证人证言。对于本案事实本院认定如下：囤庆丽系东黄垡村村民，丈夫为宋洪刚，于2019年7月5日死亡，长子为宋雪生，次子宋雨生。1998年4月23日，宋洪刚（乙方）与东黄垡村经济合作社（甲方）签署《土地承包合同》，甲方将位于土地4.62、8.54亩，承包给乙方。承包期共三十年，自1998年6月20日起到2028年6月19日止，甲方拥有土地所有权并有权安排作物布局，甲方有权督促乙方完成交售国家粮食任务、各种税金、土地承包及各项费用。该合同第四条约定了乙方的权利义务，其中第5条约定了乙方必须按规定完成劳动积累工和义务工任务。第6条约定承包数量及上交款项，交款时间1月份7月份两次交齐。下附表格，96年至2003年度承包亩数手写为13.16，年上交承包款752.19，年上交税金208.72。该合同第五条约定了合同的变更与解除，合同尾部甲方处东黄垡经济合作社加盖公章，乙方处宋洪刚签字。囤庆丽提交土地承包经营权证书，显示发证时间为1998年5月1日，漷县乡（镇）东黄垡村经济合作社与社员宋洪刚同志平等协商并经签约，将12.01亩（此处用横线划去13.16，上方手写12.01并摁手印）亩土地承包给社员经营。该社员对所承包的土地自1998年6月20日起至2028年6月19日止的30年承包期内享有经营权，转包权。囤庆丽提交北京市农民负担监督卡（1999年至2001年），户主宋洪刚，发证日期1999年2月，第三条约定，持卡户负担任务，本户共有农业人口4人，农村劳动力2个，承包集体土地13.16亩。1999年至2001年间，每年应缴纳村提留款960.91元。囤庆丽提交了1995年至2004年地租的收据，证明宋洪刚缴纳了承包费。囤庆丽还提交了该村村民的书面证言证明，证明囤庆丽一直在耕种诉争土地的事实。囤庆丽提交自北京市通州区档案馆调取的《土地承包合同》一份，该合同载明订立双方为东黄垡经济合作社（甲方）及宋洪刚（乙方），约定甲方将位于土地7.61亩，承包给乙方。承包期共三十年，从1998年6月20日起到2028年6月19日止，该合同第四条第6款约定承包数量及上交款项，交款时间1月份7月份两次交齐，1998年至2003年度，承包亩数为7.61亩，年上交承包款363.48元，年上交税金120.69元，合同尾部甲方处东黄垡经济合作社加盖公章，乙方处宋洪刚签字，鉴证机关处加盖北京市通州区农村经济合作经营管理漷县经管站合同鉴证专用章，时间为1998年4月23日。本院依法向北京市通州区漷县镇政府调取了东黄垡村“土地确权方案”，内容为：根据中央一号文件确定的农村工作方针，结合我村实际情况，经两委班子研究决定，多方征求全村党员和村民代表讨论后，确定本方案为试行办法。一、确权目的。我村这次土地确权是着重解决村民土地承包权和不承包土地村民收益权问题。二、具体办法。1、根据镇政府的指示精神，以本村的实际情况，经村土地确权领导小组、全体党员和村民代表的意见，决定还按98年合同为准，确权为30年（还剩24年）。2、确权对象。（1）我村以98年在册人数为确权人数。（2）凡放弃承包土地的户，经村委会研究决定，由承包大户拨出给原放弃承包户补上。（3）多种地户，除去人均1.8亩外，余下的每亩上交大队一等地80元。二等地60元，三等地30元。经核实，囤庆丽一家确权土地为7.61亩。本案中，原告囤庆丽主张13.16亩土地均为家庭承包的确权土地。上述事实，有当事人提交的上述证据和当事人陈述意见在案佐证。本院认为：《中华人民共和国农村土地承包法》第三条规定：“国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”该法第二十一条第一款规定：“耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。”该法第四十九条规定：“以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同，承包方取得土地经营权。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定；以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。”依据上述规定，农村土地承包包括家庭承包和其他方式承包两种模式。本案中，宋洪刚在1998年4月23日签署《土地承包合同》，约定宋洪刚承包土地13.16亩，东黄垡村委会认可宋洪刚实际耕种土地13.16亩，本院不持异议，依据自漷县镇政府调取的东黄垡村的确权方案，东黄垡村确权土地为人均1.8亩，囤庆丽家庭承包土地经确认为7.61亩，关于囤庆丽耕种的其他土地，现囤庆丽提交的证据不能证明为家庭承包地，故应为一般承包地，现囤庆丽主张为家庭承包地无事实及法律依据，本院依法不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、确认1998年4月23日宋洪刚与北京市通州区漷县镇东黄垡村经济合作社签订的《土地承包合同》有效；二、确认原告囤庆丽对位于北京市通州区漷县镇东黄垡村7.61亩土地享有家庭承包经营权；三、驳回原告囤庆丽的其他诉讼请求。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费35元，由被告北京市通州区漷县镇东黄垡村村民委员会负担，于本判决生效之日起七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审 判 员  刘 文二〇二〇年八月一日法官助理  刘斐洁书 记 员  吴 迪