广东省阳江市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）粤17执复38号 复议申请人（案外人）：卢增锡，男，1928年12月21日出生，汉族，住广东省阳西县。 复议申请人（案外人）：卢芬，男，1962年6月7日出生，汉族，住广东省阳西县。 复议申请人（案外人）：卢和慧，男，1956年5月10日出生，汉族，住广东省阳西县。 复议申请人（案外人）：卢灿，男，1964年6月18日出生，汉族，住广东省阳西县。 复议申请人（案外人）：卢瑞兰，女，1952年10月21日出生，汉族，住广东省阳西县。 复议申请人（案外人）：卢瑞英，女，1949年4月17日出生，汉族，住广东省阳西县。 复议申请人（案外人）：卢瑞玲，女，1970年12月24日出生，汉族，住广东省阳西县。 复议申请人（案外人）：卢瑞莲，女，1961年9月15日出生，汉族，住广东省阳西县。 上述八复议申请人的共同委托诉讼代理人：翁文崧，广东中瑜律师事务所律师。 申请执行人：许培业，男，1966年1月28日出生，汉族，住广东省阳江市江城区。 被执行人：卢泳，男，1971年9月2日出生，汉族，住广东省深圳市福田区。 复议申请人卢增锡、卢芬、卢和慧、卢灿、卢瑞兰、卢瑞英、卢瑞玲、卢瑞莲不服阳江市江城区人民法院（2020）粤1702执异60号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 阳江市江城区人民法院在执行申请执行人许培业与被执行人卢泳责令退赔、罚金一案中，作出（2019）粤1702执503号之三执行裁定，查封被执行人卢泳名下的坐落于阳西县××人民中路186号房地产（产权证号：阳西0400042××8）（以下简称涉案房地产）。卢增锡、卢芬、卢和慧、卢灿、卢瑞兰、卢瑞英、卢瑞玲、卢瑞莲不服该裁定向执行法院提出异议,请求立即中止（2019）粤1702执503号之三执行裁定第一项的执行，并解除涉案房地产的查封。 阳江市江城区人民法院查明，2018年10月15日，该院作出（2018）粤1702刑初58号刑事判决：一、被告人卢泳犯诈骗罪，判处有期徒刑十三年六个月，并处罚金200000元；二、责令被告人卢泳在本判决生效后十日内退赔被害人许培业970万元。一审判决后，卢泳不服，向阳江市中级人民法院提起上诉。2018年12月21日，阳江市中级人民法院作出（2018）粤17刑终341号刑事裁定：驳回上诉，维持原判。判决生效后，卢泳没有履行生效法律文书确定的罚金、责令退赔的义务。根据该院刑事审判庭移送执行，该院于2019年1月21日立案强制执行，案号为（2019）粤1702执503号。在执行过程中，该院于2020年1月19日作出（2019）粤1702执503号之三执行裁定：一、查封被执行人卢泳名下的涉案房地产；二、查封登记权利人为卢泳的坐落于阳西县××路××广场××房房产（证书编号：2016041××4，状态：申请备案）、坐落于阳西县××路××广场××房房产（证书编号：2016041××6，状态：申请备案）。2020年1月21日，该院依法查封了涉案房地产。2020年6月8日，卢增锡、卢芬、卢和慧、卢灿、卢瑞兰、卢瑞英、卢瑞玲、卢瑞莲向该院提出书面异议，请求如上所述。为此，卢增锡、卢芬、卢和慧、卢灿、卢瑞兰、卢瑞英、卢瑞玲、卢瑞莲提供《转让土地契约》1份、房地产权证复印件1份、土地使用权证复印件1份等证据予以证明。其中，《转让土地契约》主要载明：陈光有、叶其英于1990年5月10日以5000元的价格将坐落于广湛公路边之地一块（东至水沟，西至陈福地，南至广湛公路，北至陈运X地，面积120平方米）转让给卢增锡。房地产权证复印件主要载明：涉案房地产权属人为卢泳。土地使用权证复印件主要载明：坐落于阳西县××人民中路的土地使用权人为卢泳。 另查明，根据《不动产登记资料查询答复书》显示，涉案房地产的登记权利人是卢泳，权利类型是国有建设用地使用权/房屋所有权，土地面积为221.2平方米，房屋建筑面积为873.82平方米。 阳江市江城区人民法院认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条“对案外人提出的排除执行异议，人民法院应当审查下列内容：（一）案外人是否系权利人；（二）该权利的合法性与真实性；（三）该权利能否排除执行。”规定，对案外人提出的排除执行异议，首先要审查案外人是否系权利人，如不是权利人，则不存在审查该权利的合法性与真实性以及能否排除执行的问题。对于卢增锡、卢芬、卢和慧、卢灿、卢瑞兰、卢瑞英、卢瑞玲、卢瑞莲是否系涉案房地产的权利人这一问题，第一，涉案房地产的登记产权人为被执行人卢泳，且案外人提供的房地产权证及土地使用权证均显示产权人为卢泳，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一项“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断；……”规定，涉案房地产的权利人应认定为被执行人卢泳，而不是卢增锡、卢芬、卢和慧、卢灿、卢瑞兰、卢瑞英、卢瑞玲、卢瑞莲。第二，卢增锡、卢芬、卢和慧、卢灿、卢瑞兰、卢瑞英、卢瑞玲、卢瑞莲主张涉案房地产是由卢增锡出资购地及建房，属于案外人的共有财产，但其仅提供《转让土地契约》、房地产权证复印件、土地使用权证复印件等证据证明。房地产权证复印件及土地使用权证复印件均显示产权人为卢泳，而《转让土地契约》并不能足以证实涉案房地产的权利人是案外人，也不足以证实涉案房地产是其出资购地及建房的，且《转让土地契约》所载明的转让土地仅为120平方米，与涉案房地产的土地面积为221.2平方米不相符。卢增锡、卢芬、卢和慧、卢灿、卢瑞兰、卢瑞英、卢瑞玲、卢瑞莲未能提供其他证据证实其主张。综上，案外人卢增锡、卢芬、卢和慧、卢灿、卢瑞兰、卢瑞英、卢瑞玲、卢瑞莲主张其为涉案房地产的权利人，理据不足，该院不予确认。因此，卢增锡、卢芬、卢和慧、卢灿、卢瑞兰、卢瑞英、卢瑞玲、卢瑞莲请求中止涉案房地产的执行并解除查封，理据不足，该院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十四条的规定，裁定驳回卢增锡、卢芬、卢和慧、卢灿、卢瑞兰、卢瑞英、卢瑞玲、卢瑞莲的异议请求。 复议申请人卢增锡、卢芬、卢和慧、卢灿、卢瑞兰、卢瑞英、卢瑞玲、卢瑞莲向本院申请复议称，一、涉案房地产由卢增锡出资购地兴建，购地时卢泳约18岁还在读书，没有独立经济能力出资购地，对涉案房地产土地没有所有权和使用权。复议申请人为平衡家庭照顾卢泳生活等原因，复议申请人兄弟姐妹及父母协商决定以卢泳的名义办理土地证，后由家庭兄弟姐妹及父母共同出资建房，复议申请人的父母在此房屋居住。复议申请人于2005年以卢泳的名义办好《土地证》，该土地登记在卢泳个人名下，该土地的实际使用权归属卢增锡所有。涉案房地产于2009年11月出资自建，建房资金全部由复议申请人共同支付，卢泳未支付任何建房及购地费用。卢增锡等人在该房屋居住生活至今已有十多年。复议申请人为涉案房地产的实际占有人，对涉案房地产占有合法的共有份额。卢泳对许培业的债务属卢泳的个人债务，且卢泳还有其他房屋可变现，法院可以查封卢泳名下的其他房产。二、涉案房地产是复议申请人的唯一住所，法院将涉案房地产拍卖会使复议申请人的生活受到极大的困扰。三、异议裁定适用法律错误，剥夺复议申请人的诉权。复议申请人向执行法院提出异议，属案外人，应适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定进行审查，但执行法院适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定进行审查，剥夺复议申请人的诉权，系适用法律错误，程序违法。请求立即中止（2019）粤1702执503号之三执行裁定第一项的执行，并解除涉案房地产的查封。 经审查，本院对阳江市江城区人民法院查明的事实予以确认。 本院认为，本案审查焦点是：本案应否中止执行并解除对涉案房地产的查封。已发生法律效力的刑事判决对卢泳并处罚金刑以及责令卢泳退赔给许培业970万元。因卢泳未自觉履行生效判决确定的义务，执行法院依法强制执行，在执行过程中，依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条第一款：“人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。”及《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条第一款：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需品。”的规定，执行法院裁定查封登记在被执行人卢泳名下的不动产依法有据，并无不当。 至于复议申请人卢增锡、卢芬、卢和慧、卢灿、卢瑞兰、卢瑞英、卢瑞玲、卢瑞莲主张登记在被执行人卢泳名下的涉案房地产的土地系由卢增锡购买，父母兄弟姐妹共同出资兴建，系共同共有，不应查封拍卖的问题，根据《中华人民共和国物权法》第十七条：“不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准。”以及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款：“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断；（二）已登记的机动车、船舶、航空器等特定动产，按照相关管理部门的登记判断；未登记的特定动产和其他动产，按照实际占有情况判断；（三）银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算机构登记的账户名称判断；有价证券由具备合法经营资质的托管机构名义持有的，按照该机构登记的实际投资人账户名称判断；（四）股权按照工商行政管理机关的登记和企业信用信息公示系统公示的信息判断；（五）其他财产和权利，有登记的，按照登记机构的登记判断；无登记的，按照合同等证明财产权属或者权利人的证据判断。”的规定，涉案房地产登记在被执行人卢泳个人名下，因此，该涉案房地产所有权应属被执行人卢泳个人所有，且复议申请人卢增锡、卢芬、卢和慧、卢灿、卢瑞兰、卢瑞英、卢瑞玲、卢瑞莲所提供的证据未能证明涉案房地产系其与卢泳共同共有的财产，未具备足以阻却执行的实体权利，故对复议申请人该主张，本院不予支持。 对于复议申请人主张涉案房地产系唯一住所的问题，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条：“对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债。”规定的立法原意是为了保障被执行人的基本居住权，不是说只要是唯一居住的房屋就不能执行。人民法院在执行过程中，参照《阳江市住房保障制度改革实施方案》关于“住房困难标准按照家庭人均住房建筑面积低于13平方米确定”的规定，即使涉案房地产系被执行人卢泳唯一居住的房屋，超过了被执行人及其所扶养家属所必须的生活居住的房屋标准，执行法院也可以依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第七条以及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条的规定处置涉案房地产。 此外，对于复议申请人主张执行法院异议审查适用法律错误，剥夺其诉权的问题。根据《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第一条第一款：“本规定所称刑事裁判涉财产部分的执行，是指发生法律效力的刑事裁判主文确定的下列事项的执行：（一）罚金、没收财产；（二）责令退赔；（三）处置随案移送的赃款赃物；（四）没收随案移送的供犯罪所用本人财物；（五）其他应当由人民法院执行的相关事项。”的规定，本案执行依据既对卢泳判处罚金，又责令卢泳退赔许培业的970万元，因此，本案属刑事裁判涉财产部分执行的案件，故执行法院适用《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十四条的规定进行审查，并赋予案外人、当事人向上级法院申请复议的权利符合上述法律规定，并无不当，本院予以支持。 综上，复议申请人卢增锡、卢芬、卢和慧、卢灿、卢瑞兰、卢瑞英、卢瑞玲、卢瑞莲的复议请求没有事实和法律依据，应予驳回。阳江市江城区人民法院（2020）粤1702执异60号执行裁定，认定事实清楚，适用法律正确，处理恰当，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回卢增锡、卢芬、卢和慧、卢灿、卢瑞兰、卢瑞英、卢瑞玲、卢瑞莲的复议申请，维持阳江市江城区人民法院（2020）粤1702执异60号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  钟艳云 审判员  冯子欢 审判员  冯馨莹 二〇二〇年八月十三日 法官助理石岩 书记员姜雪萍