湖北省孝感市孝南区人民法院刑 事 判 决 书(2020)鄂0902刑初195号公诉机关孝感市孝南区人民检察院。被告人程朝娣，女，1993年7月16日出生，汉族，大专文化，深圳市铂盾华宇汽车服务有限公司员工，户籍所在地湖北省应城市，现住湖北省应城市。2019年11月28日，因涉嫌组织、资助非法聚集罪被孝感市公安局高新区分局刑事拘留，同年12月31日经孝感市孝南区人民检察院批准逮捕，同日由孝感市公安局高新区分局执行。2020年1月21日孝感市公安局高新区分局决定对其取保候审，2020年5月20日，孝感市孝南区人民检察院决定对程朝娣取保候审。2020年6月18日经本院决定对其取保候审。辩护人鲍水桥，湖北名流律师事务所律师。孝感市孝南区人民检察院以鄂孝南检二部刑诉﹝2020﹞147号起诉书指控被告人程朝娣犯组织非法聚集罪，于2020年6月15日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。孝感市孝南区人民检察院指派检察员张世春出庭支持公诉，被告人程朝娣及辩护人鲍水桥到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2019年9月至11月期间，被告人程朝娣接替了孝感市高新区东城经典小区业主自发成立的微信群“东城经典业主”群主，并在微信群中煽动、组织、召集孝感市高新区东城经典楼盘业主以购房维权为名非法上访、越级上访。2019年9月16日，59名东城经典业主到孝感市政府马路对面的公共交通站台聚集，经孝感市信访局工作人员多次劝导离散无效，造成不良影响。2019年10月14日，40余名东城经典业主，在孝感市行政中心南门对面聚集，经孝感市信访局、高新区、孝天办事处工作人员反复劝离无效，孝感市公安局高新区分局派员出警，现场带离4名行为过激人员。2019年11月18日，53名东城经典业主有组织地前往湖北省信访局聚集上访，并在湖北省省委大院周围聚集，造成恶劣影响。为了证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了上访事项联合接待备忘录、关于研究市高新区东城经典小区信访问题备忘录、市高新区东城经典小区业主集体上访情况汇报、情况说明、孝感市公安局高新区分局孝天派出所出具的情况说明、电子物证提取笔录、情况说明、提取笔录、上访事项联合接待备忘录、黄某、周某、陈某、帅某、王某、刘某2、朱某等人的身份信息情况及违法犯罪前科查询情况、周某、帅某、刘某2、朱某、陈某、胡某、熊某等人的行政处罚决定书、每日访讯等书证；证人张某、刘某1、曹某、曾某、胡某、贾某、彭某、黄某、周某、陈某、帅某、王某、刘某2、朱某、盛某、熊某等人的证言；被告人程朝娣的供述及辩解等证据。公诉机关认为，被告人程朝娣多次组织他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第四款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以组织非法聚集罪追究其刑事责任。被告人程朝娣对公诉机关指控的罪名、事实及量刑建议均无异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人的辩护意见是：1.对公诉机关指控被告人程朝娣犯组织非法聚集罪无异议；2.被告人认罪态度好；3.被告人怀孕且无犯罪前科。综上，建议对被告人从轻处罚，适用缓刑。并提交应城市人民医院彩色超声检查报告单一份，证明被告人系怀孕妇女。经审理查明：2019年9月至11月期间，被告人程朝娣接替了孝感市高新区东城经典小区业主自发成立的微信群“东城经典业主”群主，并在微信群中煽动、组织、召集孝感市高新区东城经典楼盘业主以购房维权为名非法上访、越级上访。2019年9月16日，59名东城经典业主到孝感市政府马路对面的公共交通站台聚集，经孝感市信访局工作人员多次劝导离散无效，造成不良影响。2019年10月14日，40余名东城经典业主，在孝感市行政中心南门对面聚集，经孝感市信访局、高新区、孝天办事处工作人员反复劝离无效，孝感市公安局高新区分局派员出警，现场带离4名行为过激人员。2019年11月18日，53名东城经典业主有组织地前往湖北省信访局聚集上访，并在湖北省省委大院周围聚集，造成恶劣影响。上述事实，有经庭审质证、确认的上访事项联合接待备忘录、关于研究市高新区东城经典小区信访问题备忘录、市高新区东城经典小区业主集体上访情况汇报、情况说明、孝感市公安局高新区分局孝天派出所出具的情况说明、电子物证提取笔录、情况说明、提取笔录、上访事项联合接待备忘录、黄某、周某、陈某、帅某、王某、刘某2、朱某等人的身份信息情况及违法犯罪前科查询情况、周某、帅某、刘某2、朱某、陈某、胡某、熊某等人的行政处罚决定书、每日访讯、应城市人民医院彩色超声检查报告单等书证；证人张某、刘某1、曹某、曾某、胡某、贾某、彭某、黄某、周某、陈某、帅某、王某、刘某2、朱某、盛某、熊某等人的证言；被告人程朝娣的供述等证据证实，足以认定。本院认为，被告人程朝娣多次组织他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重，其行为构成组织非法聚集罪。公诉机关指控被告人程朝娣犯组织非法聚集罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，其要求对被告人程朝娣以组织非法聚集罪定罪处罚的意见予以采纳。辩护人的辩护意见与庭审查明的事实相符，依法予以采纳。被告人程朝娣到案后如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，依法可从轻处罚。应城市司法局于2020年6月18日出具评估意见：被告人程朝娣可适用非监禁刑。公诉机关量刑建议适当。据此，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第四款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：被告人程朝娣犯组织非法聚集罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省孝感市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  魏克林人民陪审员  左文华人民陪审员  徐 波二〇二〇年八月六日书 记 员  邱 惠附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第二百九十条聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，严重钱款的规定处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍明显不当的，人民法院应当依法作出判决。