福建省福鼎市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0982民初1674号 原告：上海漳泽资产管理有限公司，住所地上海市浦东新区栏学路******，统一社会信用代码：913101150900102957。 法定代表人：张淑阳，该公司经理。 委托诉讼代理人：李克左，福建鹏远律师事务所执业律师。 被告：潘德桑，男，1967年12月30日出生，汉族，经商，住福建省福鼎市。 委托诉讼代理人：杨贤校，福建惠尔律师事务所执业律师。 原告上海漳泽资产管理有限公司（以下简称“漳泽公司”）与被告潘德桑租赁合同纠纷一案，本院于2020年6月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告漳泽公司委托诉讼代理人李克左、被告潘德桑及委托诉讼代理人杨贤校到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 漳泽公司向本院提出诉讼请求：判令潘德桑支付第一年和第二年应补交的场地管理费合计人民币341181元，并自2020年 6月5日起按年利率6%的标准支付逾期付款违约金。诉讼过程中，漳泽公司变更诉讼请求为判令潘德桑支付第一年和第二年应补交的场地管理费合计人民币341181元，并自2020年6月12日起按年利率6%的标准支付逾期付款违约金。事实与理由：2015年11月12日，漳泽公司与潘德桑签订《场地使用管理协议》，该协议约定“使用场地位于福鼎市铺位号为104、105、106、113、114、115、116，总建筑面积为285.03平方米，用于进驻品牌“日丰管”的洁具品类产品经营使用。合同期限自2015年7月17日起至2020年3月29日止。场地管理费的标准为占用的场地铺位面积每平方米63元／月，每年管理费为215483元。其支付方式为：第一年和第二年的每年场地管理费均应一次性支付。场地管理费的优惠方案如下：合同期内，第一年减免10个月场地管理费，第二年减免9个月场地管理费。场地管理费的优惠方案按先交费后优惠执行。场地管理费优惠政策终止方案如下：合同期内因乙方（即潘德桑，以下同）原因终止合同的，甲方（即漳泽公司）有权收回给予乙方合同期内的所有优惠政策。终止合同原因包括乙方拖欠水、电、管理费、物业费及私自转让铺位、私自撤场等事项。本合同执行期间若发生经济纠纷协商不成的，可向本商场所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。”上述场地使用管理协议签订后，潘德桑没有按约支付第二年场地管理费，为此漳泽公司提起诉讼。福鼎市人民法院于2017年9月25日作出（2017）闽0982民初1240号民事判决，潘德桑不服判决提起上诉。宁德市中级人民法院于2018年12月10日作出（2018）闽09民终455号民事判决，维持原判。该终审判决认定：“被告潘德桑于2017年7月13日擅自搬离其承租的上述商铺，违约解除上述《场地使用管理协议》”。依据该《场地使用管理协议》第三条第一款第三项约定，漳泽公司有权收回给予潘德桑合同期内第一年和第二年的优惠政策，即有权要求潘德桑立即支付第一年和第二年应补交的场地管理费。为此，漳泽公司请求依法判决支持其诉讼请求。 潘德桑辩称，（一）本案起诉权利应由漳泽公司的委托人、场地业主单位福建瑞盛房地产开发有限公司（以下简称“瑞盛公司”）行使，漳泽公司作为受托人无权起诉要求潘德桑补缴场地管理费，漳泽公司诉讼主体不适格；（二）即使法院认定漳泽公司主体适格，漳泽公司违反合同义务在先，潘德桑有权拒付场地管理费，不承担逾期付款违约金。漳泽公司未按委托方招商广告中的规划和分布管理，未对场地使用方的员工实行统一工服工牌、统一培训等；（三）潘德桑并非擅自解除《场地使用管理协议》，其符合合同期内优惠政策的条件。潘德桑经多次与现场管理人员协商撤场事宜后撤场，漳泽公司完全知悉全过程；（四）即使法院认定潘德桑违约，今年因受疫情影响，潘德桑无力偿还高额场地管理费用。 本院经审理认定事实如下：2014年8月30日，漳泽公司与瑞盛公司签订《委托经营管理协议》，主要内容为：“甲（瑞盛公司）、乙（漳泽公司）双方本着自愿、平等、顺畅合作、互利共赢的经营原则，经双方充分协商，就委托经营瑞盛公司瑞盛国际广场一期项目租赁业务，订立本协议，谨以共同遵守：第一条，甲方自愿将自己原经营的瑞盛国际广场一期项目的经营业务委托给乙方实行统一经营管理，包括公司名称、各种证件，所有公用及辅助设施，甲方不得参与生产经营管理。瑞盛国际广场一期项目经营业务包括：甲方开发建设的A1-101至A16-321号商铺委托乙方统一招商、统一营销、统一管理的业务……第二条，在本协议有效期内，甲方不得与任何第三方签订租赁合同。第九条甲方的权利及义务……6．甲方不得无故干扰乙方的自主经营权、人事权。7．因诉讼、仲裁、发生民事纠纷案需办理有关手续的，甲方有义务提供相应手续和帮助，费用由乙方承担……”。 2015年11月12日，漳泽公司与潘德桑签订《场地使用管理协议》，约定：漳泽公司将位于福鼎市铺位号为Ａ10-104、105、106、113、114、115、116，总建筑面积285.03平方米的场地铺位交付潘德桑，用于进驻品牌“日丰管”的洁具品类产品经营使用，合同期限自2015年7月17日起至2020年3月29日止。场地管理费的标准为占用的场地铺位面积每平方米63元／月，每年管理费为215483元。若延期缴纳场地管理费，漳泽公司有权向潘德桑按每天3%收取滞纳金。合同期内第一年给予10个月管理费优惠期，第二年给予9个月管理费优惠期，合同期内因潘德桑原因终止合同的，漳泽公司有权收回给予潘德桑合同期内所有优惠政策。终止合同原因包括潘德桑拖欠水、电、管理、物业费及私自转让铺位私自撤场等。如潘德桑因故需提前终止本合同，应提前三个月通知漳泽公司，经过漳泽公司书面同意。未经漳泽公司书面同意，潘德桑提前终止本合同的，视为潘德桑违反本合同约定单方解除合同。合同签订后，潘德桑已交纳第一年2个月的管理费共35914元，并入驻使用。 2017年5月12日漳泽公司向本院起诉，要求潘德桑支付第二年场地管理费53871元及滞纳金，本院于2017年9月25日作出（2017）闽0982民初1240号民事判决，判决“被告潘德桑应于本判决生效之日起五日内偿还原告上海漳泽资产管理有限公司场地管理费53871元及逾期付款违约金（自2016年6月17日起至款项付清之日起，按月利率2%计算）”。潘德桑不服，提起上诉，宁德市中级人民法院于2018年12月10日作出（2018）闽09民终455号民事判决，认定2017年7月13日潘德桑擅自搬走、违约解除《场地使用管理协议》，并判决驳回上诉，维持原判。2020年6月12日漳泽公司向本院起诉，要求判令潘德桑补交第一年和第二年的管理费共341181元，并支付自2020年6月12日起按年利率6%计付的逾期付款违约金。 对当事人的争议焦点及事实，本院分析认定如下： （一）关于漳泽公司是否为本案的适格诉讼主体 漳泽公司与瑞盛公司签订的《委托经营管理协议》及潘德桑与漳泽公司签订的《场地使用管理协议》系双方真实意思表示，合法有效。根据《委托经营管理协议》，漳泽公司有权经营瑞盛国际广场一期项目租赁业务，有权对商铺统一招商、营销、管理。该《委托经营管理协议》的第九条第7项“因诉讼、仲裁、发生民事纠纷案需办理有关手续的，瑞盛公司有义务提供相应手续和帮助，费用由漳泽公司承担”系确定了瑞盛公司应提供相应手续和帮助的合同义务及费用承担，并未否定漳泽公司对商铺经营管理和收益的权利。而潘德桑与漳泽公司签订的《场地使用管理协议》第三条明确规定了潘德桑向漳泽公司交纳场地管理费标准、优惠方案、优惠政策终止方案、支付方式以及延迟交纳管理费滞纳金的收取等事项。因此漳泽公司有权要求潘德桑履行交纳场地管理费，其提起本案诉讼，具有原告主体资格。潘德桑关于漳泽公司主体不适格的抗辩，于法无据，不予支持。 （二）漳泽公司关于要求判令潘德桑补交第一年和第二年的管理费共341181元，并支付自2020年6月12日起按年利率6%计付的逾期付款违约金的诉讼请求是否应予支持。 潘德桑所提供的招商广告属要约邀请，不具有要约的性质，不能作为合同的组成部分，其主张漳泽公司未履行瑞盛国际广场铺位场地使用方（承租方）进驻铺位的品牌、产品类别进行统一管理和对场地使用方的员工实行统一工服工牌、培训、管理，构成合同违约，其行使抗辩权有权拒付场地管理费，没有合同约定的事实根据。 漳泽公司与潘德桑签订《场地使用管理协议》约定合同期限自2015年7月17日起至2020年3月29日止。潘德桑于2017年7月13日撤场，但未能举证证明其已提前三个月通知漳泽公司且经过漳泽公司书面同意，依据《场地使用管理协议》第九条第5项约定，视为单方解除合同。 而《场地使用管理协议》第三条第1款第3项规定：潘德桑所享受的第一年10个月管理费优惠期和第二年9个月管理费优惠期优惠政策的终止原因之一是潘德桑私自撤场而导致合同终止。潘德桑于2017年7月13日擅自搬走、违约解除《场地使用管理协议》，其所享受的管理费优惠政策依约终止，潘德桑应当根据合同约定足额支付第一年与第二年每年215483元的管理费。潘德桑仅支付了第一年2个月的管理费35914元，本院（2017）闽0982民初1240号民事判决要求潘德桑支付第二年3个月的管理费53871元，潘德桑应补交第一年剩余10个月管理费179569元和第二年9个月的管理费161612元，合计341181元。漳泽公司要求潘德桑补交第一年和第二年共341181元管理费的诉讼请求，符合合同约定，应予支持。同时漳泽公司可要求潘德桑支付自起诉之日起的资金占用期间的利息。《场地使用管理协议》约定逾期缴纳管理费的滞纳金为每日3%，现漳泽公司要求以年利率6%计算资金占用期间利息，未超过双方的约定也不违反法律法规的规定，本院予以支持。关于潘德桑提出的因疫情原因无力偿还高额场地管理费用的问题，因潘德桑的违约行为发生在2017年间，不属于在新冠××疫情期间产生的违约情形，但考虑到新冠××疫情对潘德桑的生产经营活动会产生一定影响，本院酌定在款项支付期限上给予其二个月的宽限期。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 潘德桑应于本判决生效之日起二个月内支付上海漳泽资产管理有限公司场地管理费341181元并支付资金占用期间的利息（自2020年6月12日起至还款之日止，按年利率6%计算）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费6418元，减半收取3209元，由潘德桑负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省宁德市中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 员 李显清 二〇二〇年八月二十七日 法官助理 董 虹 书 记 员 杨 影 附：本案适用的主要法律条文及申请执行提示 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 官方