江苏省灌南县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）苏0724刑初43号 公诉机关连云港市赣榆区人民检察院。 被告人姚开双，男，1975年11月5日出生于江苏省连云港市赣榆区，汉族，初中文化，农民，户籍所在地江苏省连云港市赣榆区，现住江苏省连云港市赣榆区。曾因犯寻衅滋事罪，于2007年2月8日被原赣榆县（现连云港市赣榆区）人民法院判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年。因涉嫌犯污染环境罪，于2018年9月5日被连云港市赣榆区公安局刑事拘留，同年9月11日转取保候审。于2019年9月10日经连云港市赣榆区人民检察院决定取保候审。 被告人邵泽全，男，1962年9月24日出生于江苏省连云港市赣榆区，汉族，高中文化，农民，中共党员，住江苏省连云港市赣榆区。曾因阻碍公务于1999年8月4日被原赣榆县（现连云港市赣榆区）公安局决定行政拘留十日；因殴打他人于2019年6月5日被连云港市赣榆区公安局决定行政拘留十日，并处罚款人民币五百元。因涉嫌犯污染环境罪，于2019年10月25日被连云港市赣榆区公安局刑事拘留，同年11月21日转取保候审，同年12月20日经连云港市赣榆区人民检察院决定取保候审。 辩护人全先举、孟庆阳，江苏四季青律师事务所律师。 被告人邵永真，曾用名邵永刚，男，1977年11月11日出生于江苏省连云港市赣榆区，汉族，初中文化，农民，住江苏省连云港市赣榆区。因涉嫌犯污染环境罪，于2019年10月25日被连云港市赣榆区公安局刑事拘留，同年11月21日转取保候审，同年12月20日经连云港市赣榆区人民检察院决定取保候审。 江苏省连云港市赣榆区人民检察院以赣检诉刑诉〔2019〕710号起诉书指控被告人姚开双、邵泽全、邵永真犯污染环境罪，于2020年1月7日向本院提起公诉，本院于同日立案后，由简易程序转为普通程序，依法组成合议庭，两次公开开庭审理了本案。连云港市赣榆区人民检察院指派检察员谢共祥出庭支持公诉，被告人姚开双、邵永真、邵泽全及其辩护人均到庭参加诉讼。本案于2020年4月15日因不可抗力原因中止审理并于同年8月19日恢复审理。现已审理终结。 连云港市赣榆区人民检察院指控:2015年秋，被告人姚开双经与被告人邵泽全协商，将约90吨工业废渣送至连云港市赣榆区黑林镇邵埠地村被告人邵泽全经营的砖场存放，并让被告人邵泽全在生产中添加使用。被告人邵泽全使用了部分废渣后，让被告人姚开双将剩余废渣拉走。被告人姚开双后经联系，将两车废渣送至刘某甲经营的赣榆县班庄水泥制品厂。2015年冬，经被告人姚开双与被告人邵泽全协商，被告人邵泽全指使段某、王某甲，将剩余约十余吨废渣倾倒至邵埠地村后原242省道东侧土坑内，并由被告人姚开双支付相关费用。后经被告人邵泽全同意，被告人姚开双又联系他人将大量废渣倾倒至该土坑内。 2016年春，因新建242省道途经存放废渣的土坑，被告人邵泽全催促被告人姚开双将废渣拉走。经被告人邵泽全介绍，被告人姚开双以每年5000元的价格，租赁被告人邵永真位于邵埠地村后土坑原242省道西侧的五亩承包地，被告人邵泽全又联系其弟邵某等人，将土坑内的废渣转运并倾倒至被告人邵永真的承包地。2018年春，被告人邵永真因郑某欲租赁其承包地，让郑某安排将废渣又转运并倾倒至北侧约50米处，并由被告人姚开双支付相关费用。经南京大学环境规划设计研究院股份公司司法鉴定所鉴定，非法倾倒固体废物的行为污染了事发地的土壤环境，造成了事实上的生态环境损害。经称重，上述废渣共计2993.04吨。2019年7月，连云港市赣榆生态环境局将案涉废渣交由连云港业邦新型建材有限公司处置，相关处置费用共计人民币83.135万元。 案发后，被告人姚开双主动到公安机关投案。被告人姚开双、邵永真到案后，如实供述犯罪事实。 公诉机关为证实上述指控，随案移送了被告人供述和辩解、证人证言、发破案经过、扣押清单等证据材料。并据此认为被告人姚开双、邵泽全、邵永真的行为严重污染环境，均已构成污染环境罪。提请本院依法判处。 庭审中，被告人姚开双、邵泽全、邵永真均认罪认罚且签字具结。 被告人邵泽全的辩护人提出如下辩护意见：1、邵泽全一开始是作为证人接受询问，其如实交代案件经过，当时尚未进行讯问也未采取强制措施，而是通过打电话的形式进行询问谈话，后其在家等待派出所人员前来传唤归案，应认定为自首；2、被告人邵泽全应为从犯，其起到作用仅仅是介绍，皆是帮助行为，对于部分倾倒行为其不知情；3、被告人邵泽全一开始不知情，后对废渣的处置出于善意提醒，其主观恶性较小。 经审理查明：2015年秋至2016年春期间，被告人姚开双经与被告人邵泽全协商，将约90吨工业废渣从山东省莒南县运至江苏省连云港市赣榆区黑林镇邵埠地村被告人邵泽全经营的砖场存放，期间，经被告人姚开双联系拖走部分废渣至刘某甲经营的水泥厂，剩余10余吨废渣由被告人邵泽全联系他人拖运倾倒至邵埠地村后原242省道东侧土坑内，被告人姚开双负责支付运费。其后，经被告人邵泽全同意，被告人姚开双又联系他人将大量废渣从山东拖运、倾倒至该土坑内。 2016年春，因242省道修路东侧土坑内废渣需要转移，经被告人邵泽全介绍，被告人姚开双以5000元/年的价格，租赁被告人邵永真位于邵埠地村后土坑原242省道西侧的五亩承包地，被告人邵泽全遂将原倾倒在东侧土坑内的废渣转运并倾倒至被告人邵永真的承包地。2018年春，被告人邵永真因郑某租赁其承包地，遂安排郑某将废渣转运并倾倒至其承包地北侧约50米空地处，转运后被告人邵永真联系被告人姚开双支付了转运费用。2018年5月17日，经群众举报后案发。现场废渣经称重，共计2943.28吨。2018年9月5日，被告人姚开双于主动至公安机关投案。 本案中，南京大学环境规划设计研究院股份公司司法鉴定所出具涉案固体废物性质的说明，认为根据样品采集、检测报告分析，不能直接判定事件中涉及的钙泥为危险废物。故评估生态环境损害值系按照一般固体废物的处置要求对其进行评估，事发地采集的土壤样品中检测出了砷、镉、铬、铜、铅、镍、锌等重金属，样品检测均存在重金属超基线20%以上的情况，事发地周边土壤环境及其生态服务功能受到了损害。 另查明，案发地位于连云港市赣榆区黑林镇邵埠地村S424西侧约20米，距离江苏与山东两省交界处约100米。固体废弃物为黑色泥状物质，伴有刺激性气味。案发后，连云港市赣榆生态环境局委托连云港业邦新型建材有限公司对案涉固体废物进行接收及应急处置，发生应急处置费用831350元。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 一、书证 1.发破案经过、到案经过，证实破案经过及被告人姚开双系主动归案，被告人邵泽全、邵永真系被抓获归案情况。 2.临沂鸿泰化工有限公司与连云港开发区祥波氯化钙厂氯化钙合作协议、临沂鸿泰化工有限公司年产10万吨氯化钙液资源综合利用项目环境影响报告书，证实临沂鸿泰公司生产产品废料情况。 3.连云港市赣榆区环境保护局出具的关于连云港市赣榆区黑林镇境内非法倾倒固体废物应急清运处置方案、固体废物委托处置合同，证实2019年7月5日赣榆区环境保护局委托连云港业邦新型建材有限公司接收案发现场淤泥，业邦新型建材有限公司出具证明接收淤泥2993.04吨，发生处置费831350元。 4.现场勘验笔录及货车过磅、运输单据71张,证实案发现场状况及现场污泥重量，现场组织车辆共计运输固体废物共计2943280KG。列表处由公安机关案件承办人及在场人签字确认。 5.赣榆区环保局关于邵埠地村非法倾倒危险废物案件调查报告，证实案发情况，现场倾倒点位于苏鲁交界约100米黑色污泥状物质，伴有刺激性气味。 6.银行账户明细清单、收据，证实姚开双使用张某甲银行卡的资金交易情况。 7.前科劣迹证明材料，证实被告人姚开双因犯寻衅滋事罪，于2007年2月8日被原赣榆县（现连云港市赣榆区）人民法院判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年；被告人邵泽全因阻碍公务，于1999年8月4日被赣榆县公安局决定行政拘留十日；因殴打他人，于2019年6月5日被连云港市赣榆区公安局决定行政拘留十日，并处罚款人民币五百元。 8.莒南县环境保护局莒南环罚字［2016］第18号行政处罚决定书，证明鸿泰公司未取得环评批复，擅自开工建设两万吨氨基乙酸及配套氯化钙项目并且投入生产，给予罚款15万元。 8.中国共产党赣榆区黑林镇委员会出具党员登记表，证实邵泽全党员身份，系中共赣榆区黑林镇新埠地村总支部委员会党总支书记。 9.户籍登记信息，证实被告人身份信息情况。 二、证人证言 1.证人王某乙证言，证明其在2013年春天生产氯化钙，把连云港市开发区祥波氯化钙厂法人代表改成其的名字，后2016年6月份，其和莒南鸿泰化工厂签订合同，每消耗他们一吨盐酸实际补贴其70块钱，合同上只是写补贴50元。2015年底，赣榆一姓姚的主动到鸿泰化工找其，说拉走一部分生产的废渣做水泥砖用，当时谈好一吨补贴给姚50元，大概拉了两百吨左右，拉的时候孙某在场，孙某说姚以欢墩镇常杰水泥预制品厂与其签订合同。2016年下半年到2017的上半年其公司产生的废渣，姓姚的拉走两百吨左右，剩下的灰渣都被当地砖厂拉走了。 2.证人顾某证言，证明其是莒南鸿泰化工厂副总，其公司生产过程会生成两个副产品，一个是盐酸，另一个是氯化铵，氯化铵出售给其他厂，盐酸自己留下来，为了盐酸专门建了一个车间用于消化掉，要是有人承包这个车间就向外承包，要是没有人承包就自己使用。2016年6月份，孙某承包这个车间，双方签订了合同，孙某以连云港开发区祥波氯化钙的公章签订合同，后孙某带王某乙来了几趟，可能是合伙人，当时和孙某约定废渣给他们承包人自己处理，消耗一吨盐酸补贴50元。和连云港市赣榆班庄水泥制品厂的合同是假的，是为了制作环评制定的，从没有业务往来。 3.证人孙某证言，证明王某乙建了连云港开发区祥波氛化钙厂,其在厂里打工。在2016年6月10日，其们同鸿泰化工签订合同，承包他们生产氯化钙液车间，合同一年一签。承包这个车间一分钱也不用交，鸿泰化工厂在生产过程中产生废料盐酸，这个盐酸在市场上没有人要，都是废料，当时签订协议，帮他们消耗掉一吨废盐酸补贴给其们50-70元，其帮王某乙签订了合同，鸿泰化工从没有向其们要过营业执照或资质文件等。 4.证人宋某证言，证明其住在班庄街，从2004年经营水泥制品，一直干到2014年八月份，之后就不干了，其和山东省莒南县鸿泰化工企业没有业务往来，也没有签订过合同，也没有听说过这家公司。 5.证人张某甲证言，证明姚开双曾用其身份证开银行卡账户。 6.证人梁某证言，证明其从2012年到2016年4月在临沭的金山化工厂工作，在2014年底其厂就到莒南鸿泰化工购买氯化钙液，当时是从一个叫王某乙的人手上购买的。其在临沭生产氯化钙厂的时候，姚开双在2014、2015年前后到其厂来买氯化钙，是那时候认识他的，他要买钙液，其手头上没有，其知道我是从鸿泰买的钙液，其自己想去鸿泰买钙液，2015年正月初八，其带姚开双去鸿泰宿舍见的王某乙，他俩就认识了。 7.证人刘某甲证言，证实其在2010年到2016年底经营一家水泥制品厂，一直生产到2016年底，期间只给卫生局做改厕用的水泥板，没有做过其他生意。约在2015年冬天的时候，姚开双打电话给其说在黑林有石头面子，就是黑乎乎的，和淤泥似的，能做大砖和楼板，还能防冻，他还说不要钱，让其贴点运费就行，其说先弄两车试试，两个车从山东到黑林拉黑泥到我的工厂，一车拉了大约二十方，其付了2000元运费。一次姚开双在欢墩找其，说厂家要营业执照才给黑泥用，不给个人用，其就把营业执照复印件给姚开双了。 8.证人王某丙证言，证实王某乙系其父亲，王某乙在山东鸿泰承包车间处理盐酸，期间不会用网银，曾用其银行卡帮转石子款、运费等。 9.证人张某乙证言，证实其经营山东三方化工集团有限公司，公司用氯化钾和硫酸反应生成硫酸钾和盐酸，盐酸是副产品。每年生产大约十几万吨盐酸，都是贴钱出售到临沂、青州等地，其工厂不使用盐酸。 10.证人杭某证言，证实其在山东莒南园泰化工有限公司，公司主要用氯气和硫酸生产无机盐，副产品盐酸，都是出售的，到了2019年3月，厂里才开始自己利用石头和盐酸反应，产生氯化钙液，目前产生的废渣还在反应罐里没有清理处来。 11.证人于某证言，证实其在赣榆县班庄水泥制品厂，以前是做水泥制品的，大概一二十年前就不做水泥制品了。和莒南鸿泰没有业务往来。 12.证人韩某证言，证实其在厉庄谭湖开了一家窑厂，叫连云港业帮新型建材有限公司。2019年7月7日上午，青口县环保局找其让帮忙处理黑泥，其过去看到黑泥可以用来烧砖，并且其砖厂有处置类似废物的资质，当时就同意处置黑泥。过了两天，在2019年7月9日，其厂又去拉了一车，车号是苏Ｇ×××××。拉回来之后经过厂的地磅，称重、毛重，黑泥净重49.76吨。 13.证人尹某证言，证实其系原黑林镇人大主席，邵泽全没有向其汇报过堆放黑泥这件事。其不是他们村的片长，也不是党委分管环境的，邵也不应该向其汇报。 14.证人段某证言，证实在2015、2016年时候，邵泽全打电话给其叫其去干活，到他家开铲车去砖厂，在砖厂北小屋前有一堆海泥，过会来两车，邵泽全让其装海泥，大约半小时装完了。 15.证人邵某证言，证实2016年春天一个晚上，其三哥邵泽全打其电话，叫其找两个车把现在收费北面大沟里的料子转到西边地里，后来知道是邵永真的地。第二天，其去现场看到姚老板也在欢墩的，当时谈说得两千块，其又找一个姓冯的帮其一起转的。转完后其向姚多要了200元，一共2200元，其和冯某平分了。 16.证人冯某，证实2016年春，邵某找其帮忙转黑泥，过几天邵某把钱给其，一共2200元，他给其1100元，当时除了铲车司机和邵某，没有别人在场。 17.证人刘某乙证言，证实其系邵泽全妻子，有次听邵泽全说北大沟有黑泥，修路碍事得转走。 18.证人王某甲证言，证实邵泽全曾打其电话，让其把他场地黑泥拉到北面岭上大坑里去，卸到邵埠地村北岭上大沟里的，其去卸时候邵泽全和一个男的也去的，卸完那个男的付运费和洗车钱，大约拉了有十几吨。 19.证人李某证言，证实其系黑林镇副镇长，邵泽全向其汇报过黑泥的事。 三、被告人供述和辩解 1.被告人姚开双供述和辩解，证明其在2015年秋天通过朋友认识王某乙，王某乙说他在莒南开发区鸿泰化工厂承包了一个车间，说他们厂生产的废渣放在水泥大砖厂里可以用，问其有需要用废料的，王某乙可以出费用把废料帮送到目的地，至于这个废料卖到的钱一分也不要，全给其了，其从王某乙厂里拿点灰渣当样品的，路过黑林镇邵埠地村的时候，看到邵埠地村庄西南242省道路东地方有个大砖厂，砖厂有个熟人邵泽全，就向其介绍说连云港朋友有灰渣，做大砖很好，冬天能起到防冻作用。邵泽全说方便的时候送点过来试试看，当时说要是用好了一车给个一两百块钱。 2015年秋天，其从莒南王某乙那边回来以后，其先到邵泽全那推销的，后去刘常杰处推销的。到2015年冬天，邵泽全让其把黑泥拉走，说使不了这个黑泥，刘常杰说他想用这个黑泥看看，其就让刘常杰到邵书记那里拉的，拉这两车没有给其钱，邵书记当时还剩下一半黑泥，其让老邵帮转到北面一个洼地去了，转完以后其给老邵送了差不多3000元转运费，这个钱是王某乙出的。后来刘常杰里面一个叫刘某甲的人说这个黑泥不好控制比例，后来其也没有再给刘某甲那边送过黑泥。2016年清明前，王某乙让其联系重新租用一块场地，其通过邵书记联系邵永真，租金一年5000元，王某乙给其5500元，其中500元是给其个人的，其付邵永真5000元现金。邵书记大砖场的黑泥转到北面大沟里以后，王某乙让其给邵书记联系还要往大沟里存放黑泥，其给邵书记联系的，邵书记说可以先存放一下，但是很快就要修路，修路之前必须得转走，短期存放也可以，后来王某乙就往这个大沟里存放了一些黑泥，具体存放多少不知道。后来要修路的时候，邵书记让其赶紧把黑泥转走，王某乙让再帮联系一个地方存放，其让邵书记帮找个地方存放，后来邵书记帮找了邵永真的地，后来在邵书记家签的承包协议。 2.被告人邵泽全供述和辩解，证明大概在2014年的时候，其在砖厂的时候遇到姚开双，姚说生产大砖用他的废泥好，说生产出来的砖硬度高，其说那用点试试，也同意姚把黑泥暂存其场地，等路修好再来拉走，那段时间其拉了有四五轿车用，用了一段时间发现不好用，其让姚开双拉走，姚开双自己找两辆高架货栏车把这些废泥都拉走了，说是拉到班庄那边去了。姚开双估计总共给其90吨左右的黑泥，用了十几锨，基本算没用。2015年年底或者2016年年初的时候，新公路修路之前，其看到现在收费站北边200米左右的位置有“黑泥”，当时那个位置是个大坑，快修路的时候，其打电话给姚开双问他“黑泥”是不是他的，他说是的，其说这边修路碍事了，让他赶紧拉走。2016年春天的时候，姚开双去其家找其问其北边的场地往不往外包，他要往那边存点货周转，没有说存什么货，让其联系一下，其就联系了邵永真，他们商量5亩地租赁费5000元，后来姚开双就把黑泥转到邵永真的场地里去了。2018年春天的时候，其看到邵永真场地的北边有这个黑泥，其就打电话给黑林党委尹主席汇报的。 3.被告人邵永真供述和辩解，证实2016年上半年的一天，邵泽全打电话给其问其山荒地租不租，这个地是其的练车场，其说租，其问邵泽全干什么用的，邵泽全说放点黑泥用，第二天其和邵泽全去看场地，问邵泽全多少钱一亩，邵泽全问我之前租多少钱一亩，其说之前租的是一千块钱一亩，他说那还一千块钱一亩，其说行。后来在邵泽全家，姚开双把5000块钱五亩地一年的租赁费给其了，当时邵泽全帮写的租赁协议，现在协议找不到了。当时邵泽全说把黑泥转到其场地来，其知道就是东面地基里的黑泥，过几天黑泥就转到其驾校场去了，2017年的时候其找邵泽全要承包费，邵给其姚开双电话，姚说要是有别人租其场地，他就把黑泥拉走。后来他一直也没有拉走，其要承包费也没给。 2019年春天，其把驾校的五亩地租给别人了，其电话给姚开双，说已经把场地租给别人了，说北面其还有二亩多地，把黑泥转到北面那块场地去吧，姚说行，费用姚也同意出。其在今年春天大概三月份左右的一个晚上雇了两辆桥车、一辆铲车、一辆挖掘机，从晚上八九点左右一直干到第二天天块亮的时候，当时转运费一共11000多元钱，转完以后姚开双用微信转给其转运费12000元。 四、鉴定意见、检测、评估报告 1.江苏省环境科学研究院苏环科院鉴初（2018）9号“关于连云港市赣榆区黑林镇邵埠地村S242路边倾倒的一批废弃物属性的初步认定意见”，认为倾倒于连云港市赣榆区黑林镇邵埠地村S242路边的废弃物，属于具有毒性危险特性的危险废物。 2.苏州市华测检测技术有限公司检测报告，证实经检测，锰、锶、锑等含量超标，但均未超过《危险废物鉴别标准-毒性物质含量鉴别》（GB5085.3-2007）表1中相应浓度限值。 3.南京大学环境规划设计研究院股份公司司法鉴定所《关于连云港市赣榆区黑林镇境内非法倾倒固体废物事件涉案固体废物性质的说明》，证实经比对《国家危险废物名录》、固体废物生产过程成分分析、典型样品检测结果等，不能直接判定本事件中涉及的钙泥为危险废物。 4.南京大学环境规划设计研究院股份公司司法鉴定所环境损害评估意见，证实从事发地采集的土壤样品中检测出了砷、镉、铬、铜、铅、镍、锌等重金属，且存在重金属超基线20%以上的情况，事发地点周边土壤环境及其生态服务功能受到了损害。本次环境污染事件造成的环境损害数额包含应急处置费用、生态环境损害和事务性费用，合计197万元。 本院认为，本案固体废物倾倒地点位于苏、鲁两省交界处，地处偏僻，期间多次被人为转移，未能及时发现而一定程度上延误治理污染的时机，增加了污染处理的成本。被倾倒的固体废物未采取任何防护措施直接接触土壤，不仅侵占土地资源，其中含有重金属的有毒物质渗入土壤，造成土壤污染，破坏生态循环。被告人姚开双、邵泽全、邵永真违反国家规定，非法倾倒有毒物质2900余吨，严重污染环境，行为均已构成污染环境罪，且属共同犯罪。公诉机关指控的被告人姚开双、邵泽全、邵永真犯污染环境罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。在共同犯罪中，被告人姚开双、邵泽全、邵永真均积极参与转移、倾倒有毒物质，在犯罪过程中均起主要作用，均是主犯，依法应当按照其所组织、指挥的全部犯罪处罚。被告人姚开双、邵泽全有前科、劣迹，均应酌情从重处罚。被告人姚开双犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚。被告人邵永真归案后，如实供述自己的犯罪事实,系坦白，可以从轻处罚。 关于被告人邵泽全的辩护人提出其系自首的辩护意见。经查，被告人邵泽全被采取强制措施前作为证人接受询问，对现场固体废物的转移行为陈述内容不真实，其于2019年10月25日被公安机关抓获归案后经四次审讯，直至2019年11月14日第四次讯问时才如实交代主要犯罪事实，不能认定为自首，归案后未能在第一时间交代全部犯罪事实，亦不能认定为坦白。故对该辩护意见，本院不予采纳。 关于被告人邵泽全的辩护人提出其系从犯的辩护意见。经查，被告人邵泽全作为村支部书记，在当地具有一定社会影响力。本案中，有毒物质多次被实施倾倒、转移，均是在被告人邵泽全同意、默认或居间介绍的情况下促成，被告人邵泽全在共同犯罪中所起作用较大，故对该辩护意见，本院不予采纳。其辩护人还提出其主观恶性较小的辩护意见。经查，被告人邵泽全经营砖厂，对于其接收的固体废物理应具有一定的认知水平，其明知对环境可能具有危害性，仍同意并积极为其寻找场地进行转移倾倒，最终造成事实上的环境损害后果，其主观恶性较大。对该辩护意见，本院亦不予采纳。 综上，为维护国家环境保护制度，严肃惩治环境污染犯罪，根据各被告人犯罪事实、性质、情节和对环境的危害程度及其认罪、悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第六十七条第一、三款，第五十二条，第五十三条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（九）项，第十四条，第十五条第（三）项,《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人姚开双犯污染环境罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币十万元（罚金限于本判决生效后十日内缴纳）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决以前羁押一日折抵刑期一日，即自2020年8月19日起至2023年2月11日止,先前被羁押的7日已被折抵刑期。） 二、被告人邵泽全犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币七万元（罚金限于本判决生效后十日内缴纳）。 （刑期自判决执行之日起计算。判决以前羁押一日折抵刑期一日，即自2020年8月19日起至2022年7月21日止，先前被羁押的28日已被折抵刑期。） 三、被告人邵永真犯污染环境罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币五万元（罚金限于本判决生效后十日内缴纳）。 （刑期自判决执行之日起计算。判决以前羁押一日折抵刑期一日，即自2020年8月19日起至2021年11月20日止，先前被羁押的28日已被折抵刑期。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  蒯 舒 人民陪审员  孙伟伟 人民陪审员  毛桂华 二〇二〇年八月十九日 法官 助理  郭 茜 书 记 员  郭 茜 法律条文附录 一、《中华人民共和国刑法》 第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十六条第一、四款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第六十七条第一、三款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 二、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”： （一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； （二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的； （三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的； （四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的； （五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； （六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的； （七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的； （八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的； （九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的； （十）造成生态环境严重损害的； （十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的； （十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的； （十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的； （十四）致使疏散、转移群众五千人以上的； （十五）致使三十人以上中毒的； （十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的； （十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的； （十八）其他严重污染环境的情形。 第十四条对案件所涉的环境污染专门性问题难以确定的，依据司法鉴定机构出具的鉴定意见，或者国务院环境保护主管部门、公安机关指定的机构出具的报告，结合其他证据作出认定。 第十五条下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质” （三）含重金属的污染物； 三、《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。