江苏省兴化市人民法院执 行 裁 定 书（2020）苏1281执异89号异议人（案外人）：兴化市民委员会，住所地兴化市。法定代表人：徐云峰，系该村民委员会主任。委托诉讼代理人：刘监华，江苏圣典（泰州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：朱芳芳，江苏圣典（泰州）律师事务所律师。申请执行人：中国华融资产管理股份有限公司江苏省分公司，同意社会信用代码91320000720579647K，住所地南京市玄武区。负责人：闵捷，系该公司总经理。委托诉讼代理人：史磊，系该公司员工。被执行人：兴化市双芸不锈钢有限公司，统一社会信用代码913212810535445897，住所地兴化市。（未到庭）法定代表人：蒋绍民，系该公司执行董事。被执行人：兴化鑫云特钢制品有限公司，统一社会信用代码9132128179234138XG，住所地兴化市。法定代表人：蒋绍民，系该公司执行董事。被执行人：蒋捷波，男，1978年4月5日出生，汉族，住兴化市。被执行人：许红霞，女，1979年9月15日出生，汉族，住兴化市。被执行人：兴化市鑫凯不锈钢制品有限公司，住所地兴化市。法定代表人：仲元宏，系该公司执行董事。本院在执行申请执行人中国华融资产管理有限公司江苏省分公司与被执行人兴化市双芸不锈钢有限公司（以下简称双芸公司）、兴化市鑫云特钢制品有限公司（以下简称鑫云公司）、蒋捷波、许红霞、兴化市鑫凯不锈钢制品有限公司（以下简称鑫凯公司）金融借款合同纠纷一案中，异议人对法院评估、拍卖被执行人兴化市鑫云特钢制品有限公司使用的位于兴化市戴南镇工业用房地产提出执行异议。本院受理后，依法组成合议庭进行听证审查，异议人的委托诉讼代理人朱芳芳，申请执行人的委托诉讼代理人史磊到庭参加听证。被执行人双芸公司、鑫云公司、蒋捷波、许红霞、鑫凯公司未到庭，现已审查终结。异议人兴化市戴南镇姜何村民委员会异议称，一、裁定撤回拍卖被执行人兴化鑫云特钢制品有限公司抵押的位于兴化市××镇工业用房地产（涉案土地中23亩为姜何村集体所有），停止拍卖23亩姜何村集体所有土地；二、请求人民法院依法确认兴化鑫云特钢制品有限公司抵押的位于兴化市××镇工业用土地使用权与异议人所有的23亩姜何村集体所有土地分发属不同所有人。事实和理由：申请执行人中国工商银行股份有限公司兴化支行与被执行人兴化市双芸不锈钢有限公司（以下简称双芸公司）、兴化鑫云特钢制品有限公司（以下简称鑫云公司）、蒋捷波、许红霞、兴化市鑫凯不锈钢制品有限公司（以下简称鑫凯公司）金融借款合同纠纷一案，兴化市人民法院作出（2016）苏1281民初3073号民事判决已发生法律效力。被执行人兴化市双芸不锈钢有限公司于本判决生效后3日内偿还出借人中国工商银行股份有限公司兴化支行借款本金14879856.15元，并支付利息、罚息（其中：至2016年5月20日的利息、罚息为1824550.46元；自同年5月21日起至实际给付之日止，分别以所欠借款本金8000000元、6879856.15元为基数，分别按本案所涉编号分别为2014年兴抵字Z-020号、2014年兴保字Z-008号小企业借款合同约定的计息方式计收利息、罚息）。中国工商银行股份有限公司兴化支行对被执行人兴化鑫云特钢制品有限公司所有的位于兴化市戴南镇姜何村园区西侧南路的抵押房屋及相应的国有土地使用权拍卖、变卖所得的价款优先受偿。由于被执行人未履行，申请执行人向人民法院申请执行，在执行过程中执行申请人变更执行申请，执行申请人变更为中国华融资产管理股份有限公司江苏省分公司（以下简称华融江苏分公司），现执行申请人请求拍卖变卖被执行人兴化鑫云特钢制品有限公司抵押的位于兴化市××镇工业用房地产。异议人认为，法院拍卖变卖的涉案标的物（兴化鑫云特钢制品有限公司使用的位于兴化市××镇工业用土地使用权）中23亩为姜何村集体集体所有土地，异议人为所有权人，法院未在拍卖公告中予以确认，拍卖姜何村集体所有的23亩土地存在错误。2017年1月1日，异议人兴化市戴南镇姜何村民委员会在被执行人兴化鑫云特钢制品有限公司的工业园区政府协调下。签订《土地租赁协议书》，异议人将南至丁吉村，北至公路，东至公路，西至河，东西长185.7米，南北长82.6米，计15338.8平方米，折23亩姜何村集体所有土地××被××人兴化市鑫云特钢制品有限公司使用，土地租金每亩3000元，年租金总额69000元，部分红线外河边土地由其无偿使用，法院对涉案工业用土地评估时，遗漏涉案拍卖土地中有23亩姜何村集体所有土地，且存在部分集体土地由被执行人无偿使用，未明确涉案拍卖土地中属于姜何村集体所有部分，导致人民法院错误拍卖异议人所有的集体土地。综上，异议人认为，法院评估、拍卖被执行人鑫云公司使用的位于兴化市戴南镇姜何村工业用房地产，未明确姜何村集体所有土地，侵害了异议人合法权益，特此向法院提出执行异议，请求法院依据事实和法律，中止拍卖被执行人鑫云公司使用的位于兴化市戴南镇姜何村工业用房地产，依法确认鑫云公司名下的位于兴化市××镇工业用土地使用权与姜何村集体集体说有土地权23亩分属不同所有人，涉案中的23亩土地为异议人所有。本案当事人争议焦点：本次拍卖标的是涉及异议人的集体土地，如涉及拍卖款是否应归异议人所有。异议人向法院提交租用土地协议书复印件一份出租房（甲方）：戴南镇姜何村民委员会，承租方（乙方）：鑫云公司，1、甲方提供乙方临时用地一宗为15338.8平方米折23亩，租金每年每亩3000元，租期三年，时间：2017年1月1日。申请执行人华融江苏分公司质证认为，异议人所提的23亩集体土地不属于本次拍卖标的，与本案无关，证据缺乏关联性，请求法院依法驳回异议申请。经审查查明，原告兴化工行与被告双芸公司、鑫云公司、蒋捷波、许红霞、鑫凯公司金融借款合同纠纷一案，本院于2016年8月2日作出（2016）苏1281民初3073号民事判决：一、被告兴化市双芸不锈钢有限公司于本判决生效后3日内偿还原告中国工商银行股份有限公司兴化支行借款本金14879856.15元，并支付利息、罚息（其中：至2016年5月20日的利息、罚息为1824550.46元；自同年5月21日起至实际给付之日止，分别以所欠借款本金8000000元、6879656.15元为基数，分别按本案所涉编号分别为2014年兴抵字Z-020号、2014年兴保字Z-008号小企业借款合同约定的计息方式计收利息、罚息。）二、被告兴化市双芸不锈钢有限公司于本判决生效后3日内赔偿原告中国工商银行股份有限公司兴化支行律师代理费损失400000元。三、如被告兴化市双芸不锈钢有限公司未按本判决确定的期限履行本案所涉编号为2014年兴抵字Z-020号、2014年兴保字Z-008号小企业借款合同项下的还本付息义务的，原告中国工商银行股份有限公司兴化支行对被告兴化市双芸不锈钢有限公司设定质押的质押物（以出质人和监管方最终共同签发的质物清单）详见编号为“兴戴抵字第20140291号”的村镇房屋他项权证拍卖、变卖所得的价款在6900000元范围内享有优先受偿权。四、如被告兴化市双芸不锈钢有限公司未按本判决确定的期限履行本案所涉编号为2014年兴抵字Z-020号小企业借款合同项下的还本付息义务的，原告中国工商银行股份有限公司兴化支行对被告兴化鑫云特钢制品有限公司所有的位于兴化市戴南镇姜何村园区西侧南路的吴（详见编号为“兴戴抵字第20121108-3号”的村镇房屋他项权证）及相应的国有土地使用权【详见编号为“兴他项（2012）第1452号”的土地他项权利证明书】拍卖、变卖所得的价款在8000000元范围内享有优先受偿权。五、如被告兴化市双芸不锈钢有限公司未按本判决确定的期限履行本案所涉编号为2014年兴保字Z-008号小企业借款合同项下的还本付息义务的，原告中国工商银行股份有限公司兴化支行对被告兴化鑫云特钢制品有限公司所有的位于兴化市戴南镇姜何村园区西侧南路的房屋（详见编号为“兴戴抵字第20140291号”的村镇房屋他项权证）拍卖、变卖所得的价款超出第一顺序他项权利人债权的部分在6900000元范围内享有优先受偿权。六、被告蒋捷波、许红霞对被告兴化市双芸不锈钢有限公司的上述第一、二项给付义务承担连带清偿责任。被告蒋捷波、许红霞承担保证责任后，有权向被告兴化市双芸不锈钢有限公司追偿。七、被告兴化市鑫凯不锈钢制品有限公司对被告兴化市双芸不锈钢有限公司在本案所涉编号为2014年兴保字Z-008号小企业借款合同项下的还本付息义务及上述第二项给付义务中的161360元在6900000元范围内承担连带清偿责任。被告兴化市鑫凯不锈钢制品有限公司承担保证责任后，有权向被告兴化市双芸不锈钢有限公司追偿。原告中国工商银行股份有限公司兴化支行行使上述第三、四、五、六、七项权利的总额以不超过被告兴化市双芸不锈钢有限公司所应承担的债务总额为限。八、驳回原告中国工商银行股份有限公司兴化支行其他诉讼请求。案件受理费124526元，由被告兴化市双芸不锈钢有限公司、兴化鑫云特钢制品有限公司、蒋捷波、许红霞连带负担，被告兴化市鑫凯不锈钢制品有限公司对其中的50234元负连带责任。判决生效后，被告未能履行判决义务。根据华融江苏分公司的申请，本院于2018年11月6日立案执行，执行案号为（2018）苏1281执3988号，在执行过程中，本院于2019年1月22日作出（2018）苏1281执3988号执行裁定书即查封被执行人鑫云公司名下位于兴化市戴南镇姜何村园区西侧南路的不动产，查封期间为三年自2019年3月6日至2022年3月5日并张贴执行公告，2020年5月7日作出裁定：拍卖鑫云公司名下抵押范围内的不动产及相关资产，同年6月4日张贴拍卖公告，拍卖时间2020年7月7日10时至次日10时（第一次）异议人悉知后，遂向本院提出执行异议。另查，本次拍卖标的：兴化市鑫云特钢制品有限公司位于兴化市××镇丁吉村的房地产及机器设备（含不可移动装饰装修、机器设备及附属物）。房屋所有权证号分别为：1、321281435406013号；2、321281435406014号；3、321281435406015号；4、46190017号；建筑面积分别为1、2832.88平方米；2、3305.08平方米；3、1002.03平方米；4、5804.22平方米、1583.58平方米、64.00平方米，其中461900017号证书中登记的64.00平方米建筑物已拆除，合计14527.79平方米。土地使用权证号：兴国用（2007）第001976号；使用权面积为20046平方米；性质：出让；用途：工业用地；终止日起：2056年12月20日。另有无证房产面积约为1246.6平方米（该数据来源于评估公司实地测量）。附属设备设施包括水泥地、围墙、伸缩门、水池（详见清单）。及其设备包括单梁桥式起重机、电弧炉、变频柜等（详见评估报告中的明细表）。拍卖标的具体情况及装修情况详见附件中的评估报告。有证房产评估价2175.7万元、无证房产评估价90.7万元、土地评估价495万元、附属物配套设施评估价47.1万元、及其设备评估价3459800元、合计31244800元。注意：其中461900017号证书中登记的64.00平方米建筑物已拆除，因现状与登记不符，能否顺利办理过户手续，以产权登记机关规定为准，对此本院不做保证。另据评估公司说明，此次拍卖标的中建筑物可能与鑫云特钢有限公司另一块不在拍卖范围内的土地相关联，本院依现状处置，相应后果买受人自行承担。关于土地使用事宜。虽然该拍卖宗地为国有出让土地，但据兴化市××镇丁吉村村委会说明因当时失地农民补偿金全部留在鑫云特钢有限公司，公司与村签订了租赁合同，保留失地农民补偿金，按3500元/亩每年上缴，意向竞买人竞买前务必自行与该村联系土地使用及使用款项问题，由买受人承担相应后果。本次拍卖标的系鑫云特钢有限公司厂区局部，并非整体，建议意向竞买人竞买前自行实地看样。本院认为，为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。被执行人鑫云公司未履行判决义务，申请执行人请求法院对抵押物进行处置，符合相关法律规定。法院拍卖标的为鑫云公司抵押范围内国有出让土地部分未涉及异议人的集体土地，租赁合同已届满。异议人的异议理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第（一）项第十七条第（一）项之规定，裁定如下：驳回异议人兴化市戴南镇姜何村民委员会的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向本院递交申请复议书，并按对方当事人的人数提出副本，向泰州市中级人民法院申请复议。审 判 长  邵吟春人民陪审员  陈年冬人民陪审员  朱茂昌二〇二〇年八月二十三日书 记 员  吕海燕