广东省鹤山市人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）粤0784刑初261号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：广东省鹤山市人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告：蔡加兴，男，汉族，1965年4月5日出生，公民身份号码：440************835，文盲，农民，户籍所在地：广东省鹤山市****************。因本案于2019年12月21日被江门市公安局森林分局取保候审，2020年4月30日被鹤山市人民检察院取保候审，同年7月17日被本院决定取保候审。广东省鹤山市人民检察院以鹤检一部刑诉〔2020〕Z80号起诉书指控被告人蔡加兴犯非法狩猎罪，于2020年7月16日向本院提起公诉。同日，该院作为公益诉讼起诉人以鹤检四部民公诉〔2020〕Z1号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。经查，广东省鹤山市人民检察院于2020年4月30日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年7月28日公开开庭审理了本案。广东省鹤山市人民检察院指派检察员张洁玲出庭支持公诉，指派检察员林俭起出庭参加附带民事公益诉讼，被告人暨附带民事公益诉讼被告蔡加兴到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。广东省鹤山市人民检察院指控：2018年3月1日至2023年2月28日，为江门市行政区域范围内的禁猎期。2019年12月20日22时许，被告人蔡加兴驾驶摩托车前往鹤山市某林场黄屋工区内，沿山沟水道，使用头灯照明的方法，徒手捕捉了蛙类野生动物36只。次日8时许，蔡加兴准备离开某林场时被民警查获。经华南野生动物物种鉴定中心鉴定：上述36只蛙类野生动物均为两栖纲无尾目叉舌蛙科小棘蛙，属于国家“三有”保护动物。根据国家林业局《野生动物及其制品价值评估方法》的规定计算，涉案两栖纲无尾目叉舌蛙科小棘蛙36只，总价值为人民币3600元。公诉机关认为，被告人蔡加兴的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法狩猎罪追究其刑事责任。被告人蔡加兴到案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。结合被告人蔡加兴自愿签署《认罪认罚具结书》及本案的量刑情节，建议判处被告人蔡加兴拘役二个月，缓刑三个月。提请法院依法判处。附带民事公益诉讼起诉人广东省鹤山市人民检察院向本院提出诉讼请求：1.被告蔡加兴支付国家生态环境损害赔偿金3600元；2.被告蔡加兴在正义网或其他江门市级以上媒体公开赔礼道歉。事实和理由：2018年3月1日至2023年2月28日，为江门市行政区域范围内的禁猎期。被告蔡加兴于2019年12月20日晚进入江门市鹤山市某林场内黄屋工区，徒手捕捉蛙类野生动物36只，并装入自己事先准备的布袋。2019年12月21日上午8时许，被告蔡加兴准备带捉获的蛙类野生动物回家食用或卖掉，在步行至某林场黄屋工区距离护林站150米处路边时，被江门市公安局森林分局四堡派出所民警巡逻发现，现场查获作案所用工具和装有36只蛙类野生动物的布袋，其中活体35只，死体1只。经华南野生动物物种鉴定中心鉴定，涉案野生动物36只均为两栖纲无尾目叉舌蛙科小棘蛙，属国家“三有”保护动物。根据国家林业局《野生动物及其制品价值评估方法》计算，涉案野生动物共价值人民币3600元。并指被告蔡加兴的行为已危害野生动物资源，损害国家和社会公共利益。根据相关法律规定，特向法院提起诉讼。被告人蔡加兴对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结。对于刑事附带民事公益诉讼部分，其对各项请求、事实和理由均无异议。经审理查明：2018年3月1日至2023年2月28日，为江门市行政区域范围内的禁猎期。2019年12月20日22时许，被告人蔡加兴驾驶摩托车前往鹤山市某林场黄屋工区内，沿山沟水道，使用头灯照明的方法，徒手捕捉了蛙类野生动物36只。次日8时许，蔡加兴准备离开某林场时被民警查获。经华南野生动物物种鉴定中心鉴定：上述36只蛙类野生动物均为两栖纲无尾目叉舌蛙科小棘蛙，属于国家“三有”保护动物。根据国家林业局《野生动物及其制品价值评估方法》的规定计算，涉案两栖纲无尾目叉舌蛙科小棘蛙基准价值100元，涉案野生动物36只共价值人民币3600元。另查明，2019年12月23日上午，江门市自然资源局森林资源管理和野生动植物保护科工作人员会同江门市公安局森林分局民警将涉案的36只小棘蛙(35只活体，1只死体)送往江门市某林场内一溪涧进行放生（死体在岸边掩埋）。上述事实,被告人蔡加兴在开庭审理过程中亦无异议,并有经过庭审举证、质证的抓获经过、破案经过，被告人蔡加兴的供述，证人蔡某、陈某、罗某的证言，相关书证材料，鉴定意见，辨认笔录及照片，现场勘查笔录及照片等证据材料及庭审笔录在案证实，本院予以确认。本院认为，被告人蔡加兴违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期使用禁用的方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重，其行为已构成非法狩猎罪。公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，指控被告人的罪名成立，本院予以支持；公诉机关对被告人的量刑建议恰当，本院予以采纳。被告人蔡加兴到案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。鉴于被告人蔡加兴是初犯，其到案后如实供述自己的罪行，且认罪认罚，确有悔罪表现，符合可以适用非监禁刑的情形，对被告人适用缓刑确实不致再危害社会，依法可对被告人蔡加兴适用缓刑。关于公益诉讼起诉人诉请被告蔡加兴支付生态环境损害赔偿费用应如何认定的问题。根据《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十三条的规定，生态环境修复费用难以确定或者确定具体数额所需鉴定费用明显过高的，结合其破坏生态的范围和程度，予以合理确定。又根据国家林业局《野生动物及其制品价值评估方法》的规定计算，涉案两栖纲无尾目叉舌蛙科小棘蛙基准价值100元，涉案野生动物36只共价值人民币3600元。因此，蔡加兴捕捉野生动物对猎捕地生态环境造成的损害价值可参照该价格执行，且被告蔡加兴对此也没有异议，故本院认为，对于公益诉讼起诉人请求蔡加兴支付生态环境损害赔偿费用人民币3600元，有事实和法律依据，本院予以支持。根据《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条的规定，蔡加兴的行为违反了《中华人民共和国野生动物保护法》的禁止性规定，损害了社会公共利益，对于公益诉讼起诉人请求被告蔡加兴在正义网或其他江门市级以上媒体公开赔礼道歉（公开道歉的内容由本院审查后刊发，相关费用由蔡加兴承担），理据充分，本院予以支持。综上所述，根据被告人蔡加兴的犯罪事实、情节、认罪态度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款，《中华人民共和国野生动物保护法》第三条第一款、第六条，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、二十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，判决如下：一、被告人蔡加兴犯非法狩猎罪，判处拘役二个月，缓刑三个月。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）二、本案扣押被告人蔡加兴的作案工具黑色下水裤一条、带头电筒一个、白色网袋一个、黄色布袋一个，予以没收并销毁。（上述物品暂存江门市公安局森林分局，由该局依法处理。）三、被告蔡加兴于本判决生效后十日内向公益诉讼起诉人广东省鹤山市人民检察院支付生态环境损害赔偿费用人民币3600元，并在本判决生效后一个月内在正义网或江门市级以上媒体公开赔礼道歉。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向广东省江门市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审判长    审判员    审判员    冯泽新温少卿温晓明人民陪审员人民陪审员人民陪审员人民陪审员任永欢吕月明刘满银黄伟胜二○二○年八月七日法官助理黄春梅书记员邓秀深附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百四十一条非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的，或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国野生动物保护法》第三条野生动物资源属于国家所有。国家保障依法从事野生动物科学研究、人工繁育等保护及相关活动的组织和个人的合法权益。第六条任何组织和个人都有保护野生动物及其栖息地的义务。禁止违法猎捕野生动物、破坏野生动物栖息地。任何组织和个人都有权向有关部门和机关举报或者控告违反本法的行为。野生动物保护主管部门和其他有关部门、机关对举报或者控告，应当及时依法处理。《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。第二十三条生态环境修复费用难以确定或者确定具体数额所需鉴定费用明显过高的，人民法院可以结合污染环境、破坏生态的范围和程度、生态环境的稀缺性、生态环境恢复的难易程度、防治污染设备的运行成本、被告因侵害行为所获得的利益以及过错程度等因素，并可以参考负有环境保护监督管理职责的部门的意见、专家意见等，予以合理确定。《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时,可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼,由人民法院同一审判组织审理。人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。