江苏省江阴市人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏0281刑1546号公诉机关江苏省江阴市人民检察院。被告人张永福，男，1963年9月19日生，汉族，高中文化，住江阴市。1999年4月因赌博被江阴市公安局罚款一千元；2002年1月因赌博被江阴市公安局行政拘留十二日并处罚款三千元；2003年5月因赌博被江阴市公安局罚款三千元；2003年6月因赌博被江阴市公安局罚款二千元；2010年3月因赌博被江阴市公安局罚款五百元。2019年11月26日因涉嫌犯重大责任事故罪由江阴市公安局取保候审。辩护人吴铭韬，江苏维一律师事务所律师。江苏省江阴市人民检察院以澄检二部刑诉（2020）1395号起诉书指控被告人张永福犯重大责任事故罪，于2020年7月16日向本院提起公诉。本院受理后，经审查于同日立案，依法适用简易程序，于2020年7月29日公开开庭审理了本案，江苏省江阴市人民检察院指派检察员李申出庭支持公诉。被告人张永福及辩护人吴铭韬到庭参加诉讼。现已审理终结。江苏省江阴市人民检察院指控:2018年2月，由被告人张永福牵头借用江阴东方建筑集团有限公司施工资质承包江苏联通塑业科技有限公司新建车间工程，双方未签订协议，在建设单位未取得施工许可、未办理施工安监、质监等手续的情况下，即在江阴市锡澄路885号组织工人施工。2018年7月10日14时许，江苏联通塑业科技有限公司新建车间建筑工地，塔吊起升钢丝绳在吊运砂浆料斗时突然断裂，料斗坠落砸中站在正下方的小工被害人汪某头部，造成被害人汪某（男，1973年生）当场死亡。经江阴市公安局法医鉴定，被害人汪某符合颅脑损伤死亡。被告人张永福无资质非法承揽工程，对工程施工现场安全工作监管不力，在塔吊驾驶员告知其钢丝绳起毛需要更换的情况下，未采取有效措施切实消除塔吊钢丝绳存在的事故隐患，对该起事故发生负有主要责任。被告人张永福接公安机关电话通知后，自行到公安机关接受调查，并如实供述了上述犯罪事实。案发后，徐某1已与被害人家属达成赔偿协议，共赔偿对方人民币118万元。上述事实，被告人张永福多次供述在卷，其在开庭审理过程中亦无异议，并有江阴市公安局制作、收集的事故调查报告、人民调解协议书、收条等书证；证人薛某、徐某1、赵某、周某、徐某2、包某、承某、孟某、涂某、徐某3、程某、左某、唐某的证言笔录；江阴市公安局物证鉴定室出具的鉴定书；江阴市公安局制作的现场勘验检查工作笔录、现场图及现场照片；全国人口基本信息，行政处罚决定书，刑事案件侦破经过等证据证实，足以认定。辩护人提出：被告人张永福具有自首情节；系初犯，偶犯，当庭自愿认罪，且在检察院审查起诉阶段已签署认罪认罚具结书；已赔偿；过失程度较小；造成本案的发生，系工地管理职责不明，虽然被告人张永福对工地负有管理职责，但吊车司机及现场管理人员，包括死者均由徐某1管理，被告人张永福与徐某1之间未能明确职责；被害人对本次事故有一定的责任；涉案工程系违章建筑，违建者未按相关规定予以拆除，也是造成事故的原因。对辩护人提出“造成本案的发生，系工地管理职责不明，虽然被告人张永福对工地负有管理职责，但吊车司机及现场管理人员，包括死者均由徐某1管理，被告人张永福与徐某1之间未能明确职责；被害人对本次事故有一定的责任；涉案工程系违章建筑，违建者未按相关规定予以拆除，也是造成事故的原因”的辩护意见，公诉人当庭答辩如下：被告人张永福系涉案工程的总承包者，其无相关资质承包工程，且系现场总负责人，监管不力，综合相关证据，足以认定其对事故发生负主要责任，辩护人的观点不影响对被告人张永福追究刑事责任。本院综合本案案情及相关证据，对公诉机关意见予以采纳，故对辩护人提出的该辩护意见不予采纳。本院认为，被告人张永福在生产、作业过程中，违反有关安全管理的规定，因而发生致一人死亡重大伤亡事故，其行为确已构成重大责任事故罪。被告人张永福主动投案，并如实供述本案犯罪事实，系自首；当庭自愿认罪，且认罪认罚，被害人近亲属经济损失已获赔，依法予以从轻处罚。公诉机关指控被告人张永福犯重大责任事故罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，予以采纳。辩护人提出的其他辩护意见，经查：符合本案案情和事实，予以采纳。根据被告人张永福的犯罪情节及悔罪表现，结合调查评估意见，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条第（一）项和《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：被告人张永福犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年三个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江苏省无锡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本1份，副本2份。审判员  庄建定二〇二〇年八月五日书记员  卞书明附：相关法律、司法解释条文1、《中华人民共和国刑法》：第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。2、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》：第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。(一)自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。(二)如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案的共同犯罪事实，才能认定为自首。犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。3.《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：(一)被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；(二)被告人违背意愿认罪认罚的；(三)被告人否认指控的犯罪事实的；(四)起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；(五)其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。