湖北省孝昌县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）鄂0921刑初42号 公诉机关湖北省孝昌县人民检察院。 被告人杨建州，男，1958年2月15日出生于湖北省孝昌县，汉族，初中文化程度，中共党员，务农，户籍所在地孝昌县，现住孝昌县。2019年12月24日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被孝昌县公安局刑事拘留，2020年1月10日被依法逮捕。现羁押于孝昌县看守所。 辩护人罗玉华，湖北仁伦律师事务所律师。 被告人杨生华，男，1954年11月20日出生于湖北省孝昌县，汉族，小学文化程度，务农，户籍所在地孝昌县，现住孝昌县。2013年10月3日因殴打他人被孝昌县公安局行政拘留十日。2019年12月10日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被孝昌县公安局刑事拘留，2020年1月10日被依法逮捕，同年1月28日因病被孝昌县公安局取保候审。2020年5月11日由本院决定取保候审。 指定辩护人张华堂，孝昌县法律援助中心律师。 被告人黄敦贵，男，1935年8月11日出生于河南省汝南县，汉族，文盲，务农，户籍所在地孝昌县，现住孝昌县。2019年12月23日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪被孝昌县公安局刑事拘留，同日因病被取保候审。2020年5月13日由本院决定监视居住。 指定辩护人柳豪杰，孝昌县法律援助中心律师。 孝昌县人民检察院以鄂孝昌检一部刑诉[2020]12号起诉书指控被告人杨建州、杨生华、黄敦贵犯聚众扰乱社会秩序罪，于2020年5月8日向本院提起公诉。本院于当日决定受理，并依法组成合议庭，于2020年7月2日公开开庭审理了本案。孝昌县人民检察院指派检察员李林堂出庭支持公诉，被告人杨建州及其辩护人罗玉华、被告人杨生华及其指定辩护人张华堂、被告人黄敦贵及其指定辩护人柳豪杰均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 孝昌县人民检察院指控：孝昌县季店乡政府为孝昌县顺和矿业有限公司双合采砂场顺利生产，多次组织村民召开代表大会，告知河砂为国家资源，现由顺和矿业合法开采。2019年11月1日，顺和矿业有限公司双合采砂场开业时，双合村杨家畈村民聚众阻挠砂场正常生产，并于当天上午到被告人杨建州家门口开会，由被告人杨建州安排每天守砂值班人员（值班守砂人员每人50元/天），由杨建州支付值班人员值班的报酬，值班守砂人员一旦发现顺和矿业经营便及时通知杨家畈村民进行阻挠。 2019年11月28日下午14时许，在顺和矿业有限公司双合砂场施工采砂时，被告人杨建州组织被告人黄敦贵等杨家畈村民30余人来到顺和矿业采砂现场，以阻拦挖掘机和筛砂机正常生产的方式扰乱该单位正常生产经营，其中被告人杨生华站在挖机挖斗内对工作人员进行长时间的谩骂，后又多次爬上筛砂机旁的沙堆处阻碍筛砂机械运作，阻挠顺和矿业生产。被告人黄敦贵站在挖机旁对挖机司机谩骂，并绕过挖机来到筛砂机处关停正在运行的筛砂机，从筛砂机旁捡了一把锤子敲打筛砂机管道，后又爬到挖机上用手中的锤子敲打挖机玻璃，导致顺和矿业有限公司双合砂场停工停产达3小时。经孝昌县发展和改革局价格认证中心认定，顺和矿业停业损失价格为人民币73658.25元。 针对上述指控，公诉机关当庭出示了有关证据。公诉机关认为三被告人的行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪，并建议对被告人杨建州在有期徒刑三年六个月量刑，对被告人杨生华、黄敦贵在有期徒刑二年六个月量刑。 对此指控，被告人杨建州不认罪，其辩护人辩称：1、杨建州是受政府委托召集村民开会，未私自开会组织村民扰乱社会秩序；2、黄敦贵供述杨建州案发当天邀约他人去砂场阻挠施工证据不足；3、杨建州未组织收集钱款守砂；4、杨建州事先未制作守砂值班表，只是守砂人员领取钱款的登记发放表；5、杨建州并非本案的组织者或主谋，建议对杨建州在有期徒刑二年以下量刑并适用非监禁刑。被告人杨生华已签署认罪认罚具结书，其指定辩护人辩称：1、杨生华属积极参加者；2、当庭自愿认罪，建议适用缓刑。被告人黄敦贵已签署认罪认罚具结书，其指定辩护人辩称：1、黄敦贵系从犯；2、自愿认罪认罚；3、已年满七十五周岁，建议适用缓刑。 经审理查明：2018年6月7日，孝昌顺和矿业有限公司成立，其经营范围包括：凭许可证河砂开采与运输。2019年4月1日，孝昌县人民政府“确定孝昌顺和矿业有限公司为全县河道砂石资源统一经营主体，相应的矿业权取得、河道采砂许可证颁发按法定程序办理。”孝昌县季店乡政府为孝昌县顺和矿业有限公司双合采砂场顺利生产，多次组织村民召开代表大会，告知河砂为国家资源，现由顺和矿业合法开采。2019年11月1日，顺和矿业有限公司双合采砂场开业时，双合村杨家畈村民聚众阻挠砂场正常生产，并于当天上午到被告人杨建州家门口开会，由被告人杨建州安排每天守砂值班人员（值班守砂人员每人50元/天），由杨建州支付值班人员值班的报酬，值班守砂人员一旦发现顺和矿业经营便及时通知杨家畈村民进行阻挠。 2019年11月28日下午14时许，在顺和矿业有限公司双合砂场施工采砂时，被告人杨建州组织被告人黄敦贵等杨家畈村民30余人来到顺和矿业采砂现场，以阻拦挖掘机和筛砂机正常生产的方式扰乱该单位正常生产经营，其中被告人杨生华站在挖机挖斗内对工作人员进行长时间的谩骂，后又多次爬上筛砂机旁的沙堆处阻碍筛砂机械运作，阻挠顺和矿业生产。被告人黄敦贵站在挖机旁对挖机司机谩骂，并绕过挖机来到筛砂机处关停正在运行的筛砂机，从筛砂机旁捡了一把锤子敲打筛砂机管道，后又爬到挖机上用手中的锤子敲打挖机玻璃，导致顺和矿业有限公司双合砂场停工停产达3小时。经孝昌县发展和改革局价格认证中心认定，顺和矿业停业损失价格为人民币73658.25元。 上述事实，有公诉机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据证实，本院予以确认。 一、被告人供述 1、被告人杨建州的供述证实：孝昌县季店乡双合村没有书记主任，村里的书记名义上是乡领导代理，村里的事情由乡领导管理，我在双合村担任副主任职务，只是协助书记处理点事情。我主要协调杨家畈与乡政府的工作，一直给村民做动员工作，就是将乡政府的一些政策通过我组织、宣传到杨家畈村民中。 2019年9月1日开始，乡里组织过村民开会。群众大会和代表大会至少开了十多次，每次都是我通知参与的。群众大会一共开了两次，第一次是9月2日在杨某6的家门口，第二次是在杨某22门口。大概是9月20日，政府要在双合开一个砂场的消息出来后，杨某5、杨某3就在湾里大会上说要收点钱，用于湾里代表的费用（生活、跑腿等费用，因为一些代表都在外居住，来回会产生一些费用。），原则上是村民自愿出钱，多少不限，钱由罗某1保管，账目在罗某1手里，后来湾里的老人们说湾里的砂任何人都不能动，后来村民代表开会（我没有参加）让人照砂，前期收的钱支付照砂人的工资，照砂人都是主动前往的。河里的棚子听说是杨某10和罗某1亲手搭的。 2019年11月1日上午，我湾里的村民到顺和矿业阻碍采砂，回来后我登记了安排人员守砂的值班表，目的是防止顺和砂场开采，方便通知湾里村民阻挠采砂，给我们村民一个说法。 我没有从村民手里收钱，2019年底，罗某1到外务工，他把4000元钱交到我手里，他交代说这个钱暂时由我保管，村里照砂的人工资到我手里来领。我因在村里做着事，我一再推脱，最后在没有办法的情况下把这个钱收着。平时照砂的人有黄敦贵（80多岁）、杨生玉（70多岁）、杨某6（70多岁）及其老婆、杨某1（70多岁）及其老婆、祝某1（70多岁）、祝某2的老婆、杨某2的老婆，基本上就是这几个老人在照砂。罗某1当时给了我4000元钱，半个多月的时间，我支付出去1000元，这些钱基本上用于照砂的人的工资。他们具体领了多少工资我不清楚，反正一个人一天50元，他们一天有时候两个人照砂，有时候三四个人，我有一个支钱的单据。 每天照砂的人是他们自己要去的，他们去了之后就到我家里来要工资，我就给钱他们。杨家畈有六个门份，代表有十个人，代表有我、杨某7、杨某8、余某、杨某3、杨某9、罗某3、罗某4、祝某3、杨端正等人。建议组织者是杨某5跟杨某3，罗某1管钱，后罗某1外出务工后把钱交给我手里。 2019年11月28日去顺和矿业阻挠采砂我没有参与，我当时不在家。 2、被告人杨生华的供述证实：2019年11月1日，顺和砂场开业，杨家畈的村民去阻止砂场采砂，我参与过的。从砂场回来后，村民在杨建州家门口开会我没有参与。过了两天，我的老伴武某1找到杨建州要求安排她值班，杨建州就安排我老伴值班看守河砂，当时我老伴出去做生意了，我就替我老伴值了两天班，每天50元，一共给了100元。我去值班是2019年11月6日、7日，值班的钱是杨建州给的。 2019年11月28日下午13时许，我在河边放牛，看到湾里有30多人都在河边准备过河去阻止顺和砂场正常生产，黄敦贵第一个过河，我跟着第二个过的河，然后湾里人都陆续过河。我和黄敦贵一起到一辆挖机旁边，指着挖机司机说“你在哪里都能赚钱，为什么要挖我们杨家畈的砂”，并指着他骂，不准他挖砂。然后我走到挖机的挖斗内，指着挖机司机叫他不要在这里挖砂，黄敦贵绕过挖机来到筛砂机处，把筛砂机关停了，他又拿着一把锤子来到挖机旁，爬上挖机驾驶室，用锤子对着挖机捶了几下，旁边杨某4过来劝黄敦贵下来，之后现场的工作人员将我们全部劝回去了。下午14时许，我在家里喝完酒后在河边牵牛，看到湾里有一群人到砂场闹事，我牵完牛也过去了。当时挖砂的铲车已经停在砂场上，我经过铲车旁边后直接来到筛砂的沙堆上爬了两次，都被人拉下来了，第三次爬沙堆的时候被人拽下来我就晕倒在地，后来的事情我就不清楚了。 我去阻止他们筛砂，一是他们把我们湾的河砂搞走了没有给我们一个说法，二是他们把我的棚子拆了说过两天给我解决，但是并没有解决。河边的棚子是我出的材料，杨某10、罗某5帮忙搭建的。 我听说过村民多次去双合砂场阻挠施工，只有照砂的人有点补偿，其他的没有补偿。照砂的费用是村里条件好的捐的，我没有捐款。 3、被告人黄敦贵的供述证实：2019年11月28日中午12时许，我从卫店卖鱼回来，在湾里听到杨建州从南边喊到北边让我们下河，并叫我们年龄大的老人一起到河里去拦砂场的车，躺在车前不让他们采砂，还说如果我们不这样做以后卖砂不给我们分钱。于是我们湾里人都到河边去了。 我们来到河边时大概有30人，杨生华当时在河边放牛，我和杨生华先过河来到顺和矿业的采砂现场，我和杨生华一起来到挖机旁，并跟现场的工作人员说“你们赶紧走，不准在我们湾里挖砂”，接着我绕过挖机来到筛砂机旁边，当时现场工作人员正在操作筛砂机筛砂，我就对他们说赶紧把筛砂机停下，现场工作人员不搭理我，我就从筛砂机旁边捡了一把锤子准备锤筛砂机，工作人员把我拦下来并把筛砂机停下来了。接着我就从筛砂机旁离开，走到筛砂机管道处用锤子锤了两下筛砂机管道（没有损坏），然后我又走到挖机旁，爬到驾驶室旁，对挖机司机让他赶紧走，说这个河里的砂是我们湾里的，你们不准挖。挖机司机没有搭理我，我就用锤子朝着挖机玻璃捶了两下（没有损坏）。杨某4从旁边走过来朝我挥了两下手，示意我从挖机上下来，我就下来了。这时现场的工作人员用手机在旁边摄像，我就对他们骂了两句，拿着锤子准备打摄像的工作人员，他们一下就把我手中的锤子抢了下来，接着杨某4将我拉到一边，并跟现场的工作人员说了几句话。之后我们就离开了砂场回到河对岸的杨家畈河边。大概过了十多分钟，对面顺和矿业又开始施工挖砂，我们湾里人就自发的过河来到顺和矿业采砂现场，当时我站在挖机旁边准备过去时被乡政府工作人员和特勤队的拦住并劝回了家。 我第一次过河时杨生华也跟了过来，我站在挖机旁边对司机抖狠，杨生华在旁边用手指着司机谩骂，接着杨生华走到挖机挖斗内，站在挖斗内用手指着司机谩骂，杨某4在旁边全程用手机在摄像，后来杨生华怎么离开的我不知道。 当天是杨建州喊我们一起去的。我从卫店卖鱼回来，看见湾里人陆续往河里去，杨厚英的老伴（当时杵着一根拐棍）碰到我说“你怎么还在家里，湾里人都在河里堵砂去了，（阻碍顺和砂场正常生产），我就问她是哪个喊的，她说是杨建州喊的，于是我就跟着去了，并且我是第一个过河到顺和砂场去的。杨建州当时在杨家畈河边，他没有到砂场去。当时杨建州说让我们年龄大的老人、女的到砂场堵他们的车前面，砸他们的东西不让施工，并说我们年龄大的人死了为杨家畈争光。 为河砂问题我们湾里开过三次群众大会，是杨建州组织的，一次在杨某6家门口，一次在南头一个叫“金”的门口，第三次是在杨建州家门口。前两次开会时间我不记得了，有乡里的工作人员在湾里，但没有到会场去，第三次没有乡里工作人员参加。第三次是11月1日跟顺和矿业吵完架以后回到湾里在杨建州家门口开的会。当时杨建州站在回村的路上拦住村民说河砂的事我们开个会商量一下，于是湾里人都来到杨建州家门口场子上开会。杨建州在会上说河里砂要照要管，怎么照怎么管，那肯定大家出一部分钱给照砂人一定补偿，他还说80多岁或者70多岁，也就是年纪大的上头阵，砂场不敢拿你们怎么样，就是死了也是光荣的，还会为你们的儿子补偿一部分钱。我当时给了600元，现场的钱通过微信都转到罗某1的微信上，并且现场公布一共转了14000多元，过了几天罗某1要出去打工就把钱转给了杨建州。管钱和发钱的是一个叫“罗三货”的人，是杨建州组织收的钱，杨建州还叫了杨某4、杨某6的老伴、杨某11的老伴等老年人去阻挠采砂，其他年轻人都是从花园回来的。 看砂的值班表是杨建州开会时制定好了的，公布每天4个人值班看砂，每人每天50元，并且把值班表拿出来给我们看了的。我值过三次办，补了我150元，我当时和杨某12、周波青等人值的班。是杨建州喊我们值的班，他拿着值班表通知每一个人什么时间值班，并且还发当天的补助。 二、证人证言 1、证人罗某1的证言证实：2019年10月29日我去郑州打工，在我去之前，杨家畈组织开过会。我参加了2次群众大会，还有2次代表大会。第一次是2019年10月左右在杨某6家门口，第二次是2019年10月15日在杨某22（外号叫“金”）家门口开的。开群众大会是杨建州组织的，他要求我们通知自己门份回来开会，我通知了我的三个侄子，但他们都没有回来。我参与的两次群众大会都有乡里工作人员参与，散了会后乡里工作人员都走了，我们就又接着开会。第一次会议我先走了不知道他们说的什么，第二次会议，第一件事说捐款的事情，第二件事说看河守砂的值班和补助情况。 当时杨某13、黄敦贵等几个老年人提出来要捐款，几个代表不同意，后来商量采取自愿的方式，我捐了300元。当时收了6000多元钱，在外面打工人员以微信的形式转了我4000块钱，总共是1万元左右，还有一些小额捐款没有记账，是杨建州、杨某7、杨某14叫我把钱收着。钱我保管了十多天，后来我要出门打工就把钱转交给杨建州保管和支出。杨某10带人上访我给他转了3000元，村里人到县里上访的开支除外，剩下的4000元钱我转给了杨建州。 当时在会上杨建州、杨端正说采取自愿的方式去看守河砂，每天补贴50元，具体的值班表由杨建州安排，补贴由杨建州发放。 2、证人武某1的证言证实：2019年11月5日中午，我去找杨建州说要去河里守砂，杨建州同意了，并说让我明天去，我就回家了。因为杨建州是守砂的负责人，能安排我值班，并且跟我发钱。杨建州安排我守了两次砂，我让老伴杨生华替我去的。杨建州一共给了我100元钱，他把钱给了杨生华，杨生华把钱给了我。 3、证人杨某1的证言，证实其被杨建州两次安排去杨家畈河边守砂，是杨建州发的工资。其他守砂人员还有武某1、胡某、杨某15、杨某2、杨某12等人。 4、证人杨某2的证言，证实杨建州制作的杨家畈守砂人员值班表，其受杨建州安排守过两次砂，其让老伴代替去守砂。值班人员工资是年轻人自愿捐的，罗某1收的钱。其他守砂人员还有武某1、胡某、杨某15、杨某1、杨某12等人。 5、证人赵某的证言证实：2019年11月28日下午，我在砂场开铲车上砂，从季店乡双合村过来了一群村民，他们有的去堵货车，有的去堵筛砂机。有一个老头拿着一把锤子把我的铲车堵停了，然后爬到我的驾驶室外，用手里的锤子把驾驶室的玻璃锤花了，然后在外面大吼大叫，我把铲车熄火就坐在里面，没有出来，大概一个小时后才被派出所的带走了。 6、证人王某的证言证实：2019年11月28日中午13时许，我当时正在砂场监控室值班，看到一群杨家畈的村民约二三是人正往施工现场走过来，我就跟值班领导汇报。最先过河的是黄敦贵与杨生华，杨生华站在挖机挖斗内向着驾驶室骂骂咧咧的喊到“打倒土匪、打倒黑社会”，是现场闹得最凶的一个人。黄敦贵从挖机处来到筛砂机旁，将筛砂机关停了，又拿了一把锤子，用锤子敲了两下筛砂机的管道，接着他又爬到挖机上用锤子敲了驾驶室玻璃，并吼着叫现场的人员离开这里不要在这里挖砂。杨某4拿着手机摄像站到挖机旁，在看到现场的工作人员使用手机摄像时，杨某4不准工作人员摄像并要抢手机。黄敦贵从挖机下来后工作人员将他的锤子抢下来并扔到一边，杨某4就上前跟我们工作人员理论，村民们看到我们的机械都停止运转就陆续回到杨家畈河边了。 大概14时左右，我们砂场准备恢复生产时，杨家畈村民又过来几十人阻碍我们生产。杨生华、杨某4也跟了过来，杨某4站在旁边摄像并叫杨生华朝沙堆上爬，杨生华连续朝沙堆爬了两次都被现场的民警扶下来了，第三次爬的时候被民警扶下来就倒在沙堆旁。杨训勿连续朝村民招了4次手叫湾里的村民过来阻碍生产，并喊着“死人了”制造紧张气氛。当时村民都围过来了，整个砂场就处于停产状态，到14：40左右救护车过来把杨生华送到医院治疗。15时许村民陆续离开了砂场，过后砂场停工达数小时。 7、证人陈某的证言，证实王某所述事实。 8、证人罗某2的证言证实：2019年11月22日、23日，杨某16打电话说为他们湾河砂的事一起到北京去上访，我问他去过县里、市里和省里没有，他说已经去过了。我说你们必须走法律程序，杨某16说必须达到群访的人数，三到六人，我就说如果程序走到了我就跟他们到北京去一下凑个人数。 我们一起去的有我、杨某16、杨某10、杨某17、杨某18、还有一个杨某17湾里的人。车票是杨某16买的，我们去了六个人，实际登记的五个人，杨某17湾里人没有登记。 我们到北京登记上访后，就在北京旅游了三天然后买火车票回来了，我们过去北京的费用等都是杨某16提供的，他每天给我买两包18元的黄鹤楼香烟。 9、证人杨某3的证言证实：我们自己在村里选代表选了五个人，分别是杨某7、杨某19、罗某1、杨某10、祝某3，第二次我们选了十七个代表，分别是杨某7、杨某19、罗某1、杨某10、祝某3、杨建州、我、罗某6、杨某20右、杨某21、杨某22、罗某7、杨某5、杨某23、杨端正、罗某3、杨某24等人。最后又选了六门十个代表，分别是我、祝某3、杨端正、罗某1、杨某19、余某、杨某21、罗某3、杨生云和杨建州。我只知道杨某21和杨建州是党员。 我们是为顺和矿业开采我们杨家畈湾里河砂才上访的。我打电话给罗某2、杨某14让他们一起去北京上访，杨某10是自愿去的，杨某17、杨某18我没有通知，但他们知道我们去上访，于是跟我们联系并达到群访的目的。我只是到县信访办和省委巡视组去上访过，市里、省里都没有去过，直接到北京上访的。 我们2019年11月25日晚到的北京，第二天早上去国家信访局送上材料就回到西客站，第三天早上我们到国家资源局、国家环境保卫部登记送上上访材料，第四天我们就回来了。我自己带了3000多元钱，罗某111月4日微信转给我1000元用于去武汉写上访材料，11月11日微信转给我1500、11月28日转了500给我购买车票回孝昌。我们去北京上访的材料是在武汉傅家坡律师事务所请律师写的，他只是凭我们反映的情况写的材料，没有到过现场，也没有到有关单位调查走访。 10、证人杨某4的证言证实：2019年11月28日上午，我从花园回双合村杨家畈老家，发现有人在杨家畈河里，我就跟着一起去了。我们看到杨家畈河对面在挖砂，村民们就自愿过去阻止他们采砂，我跟过去是避免村民阻止施工有过激行为，于是我来到筛砂机旁边拿出手机摄像。当时我湾里的黄敦贵站在挖机驾驶室旁拿着锤子在敲玻璃，他们的工作人员在拿手机摄像，我当时想把这个画面拍摄下来，怕工作人员与我们村民发生冲突。后来我劝黄敦贵下来，还把他往回推，接着民警就过来了，杨生华爬沙堆的过程我没有看到，只知道他后来躺在地上动不了，人像不行了。后来政府的段乡长带队来到现场，我跟段乡长说这些事情要解决，段乡长让我们回去，然后我和村民就陆陆续续回到河对面了。 我不知道我们湾里集资收钱、管钱、用钱的事。 三、书证 1、守砂值班表，证实杨建州记载2019年11月2日起至10日守砂人员名单及发放补贴情况。 2、孝昌县发展和改革局价格认证中心《价格认定结论书》，证实2019年11月28日为基准日，顺和矿业双合砂场的停业损失价格为73658.25元。 3、《河道采砂许可证》、《关于孝昌县季店乡双合村西澴河河段现场踏勘选址工作的相关意见》、《关于孝昌顺和矿业有限公司孝昌线季店乡双合村西澴河河段河砂开采项目环境影响报告表的批复》、《孝昌县关于开展河砂开采项目选址的情况说明》、《孝昌县人民政府关于对河砂资源实行统一经营的通告》、《孝昌顺和矿业有限公司营业执照》，证实孝昌顺和矿业有限公司已取得采砂许可证，获准河砂开采经营。 4、孝昌顺和矿业双合采砂厂情况说明，证实该公司成立于208年6月7日，由孝感市城投和孝昌县城投共同出资，在孝昌县选址采砂。2019年9月4日起，季店乡政府多次对双合村村民宣讲河道采砂的有关规定，但部分村民多次阻挠施工。同年11月1日，部分村民于河对岸搭建简易棚，并每日派人值守，监视、阻挠砂场正常建设开采工作。同年11月28日下午13时许，双合村聚集约20名村民到砂场强行阻挠施工，对公司造成较大经济损失。经鉴定为73658.25元。 5、情况说明、证明材料，证实孝昌县季店乡政府成立工作专班，在杨家畈多次向群众宣讲河砂开采政策。 四、视听资料、视频截图，证实2019年11月28日，季店乡双合村村民阻挠砂场施工的现场情况。 五、违法犯罪记录查询情况，证实被告人杨生华于2013年10月3日因殴打他人被行政拘留十日，被告人杨建州、黄敦贵此前无违法犯罪记录。 六、有三被告人的户籍证明材料在卷佐证。 本院认为：被告人杨建州组织被告人杨生华、黄敦贵等人值班守砂、阻挠砂场正常作业，致使其生产无法进行，造成损失73658.25元，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立。关于被告人杨建州及其辩护人的辩护意见，经查，被告人杨建州与他人共同商议安排人员值班守砂，负责保管守砂费用并制作值班表，按表发放守砂费用，阻挠砂场正常作业，有同案犯黄敦贵的供述及证人证言证实，其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪，对该辩解及辩护意见本院不予采纳。被告人杨生华的指定辩护人辩称：1、杨生华属积极参加者；2、当庭自愿认罪的意见，经查与事实相符。本院委托了孝昌县司法局对其进行社会调查，调查评估意见为：被告人杨生华不适用非监禁刑。故本院对其不适用非监禁刑。被告人黄敦贵的指定辩护人辩称：1、黄敦贵系从犯；2、自愿认罪认罚；3、已年满七十五周岁的意见，经查，公诉机关将黄敦贵认定为积极参加者，作用和量刑公诉机关已经考虑，该被告人已签署了认罪认罚具结书，本院予以采纳。本院委托了孝昌县司法局对其进行社会调查，其调查评估意见为：因黄敦贵子女在外务工，没有家属在身边，村级组织无干部，对其是否适用非监禁刑无法准确评估，决定终止调查。被告人黄敦贵出生于1935年8月11日，已近85周岁，《孝昌县看守所拒收犯罪嫌疑人回执》证明黄敦贵因患高血压190/100mmHg，高危，不宜关押。被告人黄敦贵的悔罪表现较好，社会危险性较小，可予宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下： 被告人杨建州犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年六个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年12月24日起至2023年6月23日止。） 被告人杨生华犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年六个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。） 被告人黄敦贵犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向孝感市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  邓小零 审判员  胡火明 审判员  范波涛 二〇二〇年八月七日 书记员  刘 辰