福建省福州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽01民终4191号 上诉人(原审被告、原审原告)：福州市长乐区妇幼保健院，住所地福建省福州市长乐区吴航街道西洋中路**。 法定代表人：郑建云，院长。 委托诉讼代理人：杨春治，上海锦天城（福州）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄娟，上海锦天城（福州）律师事务所律师。 被上诉人（原审原告、原审被告）：程琪，女，1995年11月10日出生，汉族，住黑龙江省汤原县。 委托诉讼代理人：吴春华，福建闽汀律师事务所律师。 上诉人福州市长乐区妇幼保健院（以下简称长乐妇幼保健院）因与被上诉人程琪劳动争议一案，不服福建省福州市长乐区人民法院（2019）闽0182民初1691号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。 长乐妇幼保健院上诉请求：撤销一审判决，依法改判支持长乐妇幼保健院一审诉讼请求，驳回程琪一审诉讼请求。事实和理由：一、一审判决长乐妇幼保健院支付未签订书面劳动合同的二倍工资差额无事实和法律依据。长乐妇幼保健院作为事业单位，办理聘用手续需经政府部门批准同意，并非长乐妇幼保健院可以自行决定。长乐妇幼保健院在未取得政府部门批准同意办理聘用手续的情况下，已经与程琪签署《长乐区属医院招聘医学类工作人员就业协议书》，对程琪的工作年限、薪资待遇、岗位要求等劳动合同的基本内容进行明确约定，该协议书名称上虽不包含“劳动合同”字样，但其在性质上完全具备了劳动合同性质，应视为双方订立书面劳动合同。且该协议书明确约定，待程琪按时毕业取得毕业证、学位证并经体检考核后按照规定给予办理聘用手续。2018年11月9日福州市长乐区卫生和计划生育局作出[2018]99号《关于聘用郑凌云等71位同志为事业单位聘用编制外人员的通知》，程琪等人经考察、体检、符合长乐妇幼保健院条件，拟予聘用。2018年11月长乐妇幼保健院即通知程琪等同批次人员签订聘用合同。长乐妇幼保健院的做法完全符合规定。二、一审判决长乐妇幼保健院支付经济补偿金无事实和法律依据。长乐妇幼保健院再三要求程琪签署《事业单位聘用合同》，程琪拒绝签署并提出辞职，长乐妇幼保健院无需支付解除劳动合同的经济补偿金。 程琪辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。程琪于2018年7月30日入职长乐妇幼保健院，入职后长乐妇幼保健院一直未与程琪签订书面劳动合同，也未缴纳任何保险金。2019年2月11日程琪提交辞职报告，长乐妇幼保健院同意并出具同意请辞的通知，根据劳动法相关规定，劳动关系是自用工之日起建立，劳动合同应当在用工之日起一个月内订立，长乐妇幼保健院未在法定的期限内订立书面的劳动合同，依法就应当支付二倍工资。对于经济补偿金的问题长乐妇幼保健院未依照法定程序申请撤销，裁决书已经生效。 程琪向一审法院起诉请求：请求依法判决长乐妇幼保健院支付因未签订书面劳动合同二倍工资的另一倍工资25200元（4200元×6个月）。 长乐妇幼保健院向一审法院起诉请求：1.判决长乐妇幼保健院无须配合程琪办理离职、转移人事档案的手续；2.判决长乐妇幼保健院无须向程琪支付签订书面劳动合同的二倍工资差额8400元；3.判决长乐妇幼保健院无须向程琪支付解除劳动关系的经济补偿金2100元；4.本案诉讼费由程琪承担。 一审法院认定事实：2018年3月14日，长乐妇幼保健院与程琪签订《长乐区属医院招聘医学类工作人员就业协议书》，约定：相关招聘要求、福利待遇事项规定以《2018年福州市长乐区区属医院招聘医学类工作人员公告》为准；待乙方按时毕业取得毕业证、学位证并经体检考核后按照规定给予办理聘用手续；协议签订后，乙方若与其他用人单位签订就业协议或聘用合同，将视为违约，应赔偿甲方违约金人民币贰万元。程琪于2018年7月30日到长乐妇幼保健院上班，任职妇产科医师，月平均工资4200元。双方没有签订书面劳动合同，长乐妇幼保健院未为程琪缴纳各项社会保险费。福州市长乐区卫生和计划生育局于2018年11月9日作出长卫人[2018]99号《关于聘用郑凌云等71位同志为事业单位聘用制编外人员的通知》，程琪等人经考察、体检、符合长乐妇幼保健院条件，拟予聘用。2018年11月底，长乐妇幼保健院通知程琪等同批次人员签订聘用合同。同批次的其他同事于2018年11月16日与长乐妇幼保健院签订聘用合同。双方无法应聘用合同事宜协商一致，程琪拒绝签订聘用合同，于2019年2月11日递交辞职申请。同日，长乐妇幼保健院同意程琪请辞，程琪离开长乐妇幼保健院，未办理离职手续及人事档案转移手续。程琪向长乐区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，长乐区劳动人事争议仲裁委员会于2019年4月10日作出榕航劳人仲[2019]第261号、榕航劳人仲[2019]第261-1号裁决书，程琪、长乐妇幼保健院均不服上述裁决，均诉至法院。 一审法院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”本案中，程琪于2018年7月30日到长乐妇幼保健院入职，双方之间招聘合同已经开始履行，已经形成劳动关系。2018年11月，长乐妇幼保健院要求与程琪签订招聘合同，程琪拒绝签订招聘合同，后双方未签订招聘合同，故2018年11月至2019年2月11日期间双倍工资差额不予支持。故建立劳动关系后，长乐妇幼保健院一直未与程琪签订书面劳动合同，应当向程琪支付2018年9月1日至10月31日期间未签订劳动合同二倍工资差额（4200元×2个月）。长乐妇幼保健院同意程琪的请辞，根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定，长乐妇幼保健院应配合申请人办理离职、转移人事档案手续。因缴纳社会保险费属于社会保险费征缴部门的职责，不属于人民法院受理民事案件的范围，当事人可以向社会保险行政部门申请处理，故程琪要求长乐妇幼保健院支付需补缴7个月的社会保险、医疗保险费用7000元，依法不予支持。程琪要求支付经济补偿金的诉请，业经生效的榕航劳人仲[2019]第261号裁决书裁决，故长乐妇幼保健院请求无需向程琪支付解除劳动关系的经济补偿金2100元的诉求，本案不予处理。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》五十条、八十二条、第一百条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定，判决：一、福州市长乐区妇幼保健院应配合程琪办理离职、转移人事档案手续；二、福州市长乐区妇幼保健院应于本判决生效之日起十日内向程琪支付自2018年9月、10月期间二倍工资差额8400元；三、福州市长乐区妇幼保健院应于本判决生效之日起十日内向程琪支付解除劳动关系的经济补偿金2100元；四、驳回福州市长乐区妇幼保健院的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由福州市长乐区妇幼保健院负担。 二审中，当事人没有提交新证据。根据本案现有的证据，本院对一审法院查明的事实予以确认。 本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第一款规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”程琪于2018年7月30日到长乐妇幼保健院入职，双方之间即形成劳动关系，长乐妇幼保健院作为用人单位未依法及时与程琪订立书面劳动合同，一审法院判决长乐妇幼保健院应向程琪支付自2018年9月、10月期间的二倍工资差额，并无不当。《长乐区属医院招聘医学类工作人员就业协议书》并不具备劳动合同的必备条款，长乐妇幼保健院以此主张双方已订立书面劳动合同，不能成立，本院不予采纳。 双方形成劳动关系后，长乐妇幼保健院未依法及时为程琪缴纳社会保险费，一审法院判决长乐妇幼保健院向程琪支付解除劳动关系的经济补偿金，符合法律规定，本院予以维持。 综上，长乐妇幼保健院的上诉请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由福州市长乐区妇幼保健院负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 余秋萍 审 判 员 张 敏 审 判 员 张力群 二〇二〇年八月十七日 法官助理 陈 奇 书 记 员 王 惠