湖南省新化县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1322民初290号 原告谢利民，男，1978年1月17日出生，汉族，农民。 委托诉讼代理人唐海华，北京天平（长沙）律师事务所律师。代理权限：特别授权。 被告海南华成建设有限公司娄底分公司，住所地娄底市娄星区湘中大道君临大厦****。 法定代表人刘时富，该公司董事长。 被告罗元发，男，1954年1月29日出生，汉族，居民。 被告杨雄，男，1968年10月8日出生，汉族，居民。 委托诉讼代理人肖先龙，新化县泰和法律服务所法律工作者。 原告谢利民诉被告海南华成建设有限公司娄底分公司、罗元发、杨雄中介合同纠纷一案，于2020年1月10日向本院提起诉讼，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告谢利民的委托诉讼代理人唐海华，被告杨雄的委托诉讼代理人肖先龙均到庭参加了诉讼。被告海南华成建设有限公司娄底分公司及被告罗元发经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告谢利民请求判令：1、依法解除原、被告于2014年11月3日签订的《中介协议》；2、由三被告返还原告居间费用10万元，并支付资金占用期间的利息31000元（按银行同期贷款利息6%从2014年11月3日计算至2020年1月2日，顺延照计）；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2014年11月3日，原告与被告罗元发、杨雄签订了合同，其中约定乡村公路两个月内开工，恢复工程在一个月内开工。合同签订后，被告海南华成建设有限公司娄底分公司一直未通知原告进场开工。2019年4月2日，原告将海南华成有限公司娄底分公司诉至娄底市娄星区人民法院，娄底市娄星区人民法院于2019年11月13日做出（2019）湘1302民初4572民事判决书，该院确认法律事实：被告海南华成退还履约保证金，被告只支付了部分利息，剩余款项未退还……原告诉求居间费用与本案并非同一法律事实，且当事人亦不相同，该诉求在本案中不宜处理，原告可另行主张。”，被告海南华成建设有限公司未按合同约定予以履约，工程项目一直未交付给原告施工，被告罗元发、杨雄未促成海南华城公司将《乡村公路恢复工程劳务承包合同》中约定的工程项目交给原告施工，被告罗元发、杨雄的居间目的已将无法实现，原告为维护其权益，特诉至法院。 被告海南华成建设有限公司娄底分公司、罗元发未答辩，亦未提交书面答辩状。 被告杨雄辩称，原告将居间费用支付给了被告海南华成建设有限公司娄底分公司，被告杨雄未收到该笔居间费用，故被告杨雄对居间费用及占用期间的利息不宜支付。 查明的事实 根据双方当事人的诉辩主张和举证质证情况，本院确认如下事实： 1、2014年11月3日，原告谢利民与被告罗元发、杨雄为被告海南华成建设有限公司娄底分公司与谢利民就中铁十二局分公司修复工程达成合作意向，签订了《中介协议》，该协议载明：“（1）中介方收取谢利民中介费用共捌拾万元整；（2）中介费用支付的时间分别是：2014年11月3日签订合同时付壹拾万元，汇入海南华城建设有限公司账户，施工队伍进场时再付壹拾万元，直接汇入中介方账户，余款按进度款结算，以2万元/公里结算给中介方，以实际工程量为准；此协议一式两份，自签字后生效。双方无异议。”，双方均在该协议上签字并按捺手摸。 2、2014年11月3日，原告谢利民经被告罗元发、杨雄的居间介绍与被告海南华成建设有限公司娄底分公司签订了《乡村公路恢复工程劳务承包合同》，双方约定将被告海南华成建设有限公司娄底分公司位于邵阳市隆回县境内30公里左右的公路恢复工程发包给原告施工，合同签订后乡村公路两个月内开工，恢复工程在一个月内开工，如不能实现合同承诺，被告海南华成建设有限公司娄底分公司应承担违约责任。该合同签订后，原告谢利民通过银行账户向被告海南华成建设有限公司娄底分公司支付了60万元，其中50万元为合同履约保证金，另10万元为被告海南华成建设有限公司娄底分公司代替居间人被告罗元发、杨雄所收取的居间费用。被告海南华成建设有限公司娄底分公司向原告出具了合同履约保证经及居间费收据各一张。之后，被告海南华成建设有限公司娄底分公司一直未通知原告进场开工，原告多次找被告海南华成建设有限公司娄底分公司退还履约保证金，被告海南华成建设有限公司娄底分公司仅退还了9万元。原告因剩余欠款未退还，将被告海南华成建设有限公司娄底分公司起诉至娄星区人民法院要求其退还履约保证金及居间费用，娄星区人民法院于2019年11月13日做出（2019）湘1302民初4572民事判决书，该院认为：被告海南华成建设有限公司娄底分公司将邵阳市隆回县境内的公路恢复工程转包给没有施工资质的自然人原告，该发包行为违反法律强制性规定，双方签订的《乡村公路恢复工程劳务承包合同》无效。……原告诉求居间费用与本案并非同一法律事实，且当事人亦不相同，该诉求在本案中不宜处理，原告可另行主张；并判决：被告海南华成建设有限公司娄底分公司返还原告谢利民履约保证金及利息共计729250元。 判决的理由和结果 本院认为，原告谢利民与被告罗元发、杨雄签订的《中介协议》的居间事项属于违法发包的事项，违反了相关法律法规禁止性规定，为无效合同。被告杨雄辩称未收到被告海南华成建设有限公司娄底分公司收取的10万元居间费用，原告谢利民按照被告罗元发、杨雄的要求将该10万元居间费用支付给被告海南华成建设有限公司娄底分公司，原告谢利民履行了约定，且未存在过错，被告罗元发、杨雄理应返还10万元居间费用给原告。基于合同的相对性，原告谢利民要求被告海南华成建设有限公司娄底分公司偿还居间费用，于法无据，本院不予支持。被告罗元发、杨雄理若未收到被告海南华成建设有限公司娄底分公司给付的10万元居间费用可另行主张权利。该居间合同签订时，双方均明知该居间事项属违法，原告谢利民与被告罗元发、杨雄均存在过错，故对原告的损失酌定认定为15000元。被告海南华成建设有限公司娄底分公司、罗元发经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。基此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、第六十条、第一百零七条、第四百二十七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四、第二百五十三条之规定，判决如下： 一、限被告罗元发、杨雄在本判决生效后十日内返还原告谢利民居间费100000元及其经济损失15000元，共计115000元； 二、驳回原告谢利民的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费2920元，由被告罗元发、杨雄承担2600元，原告谢利民负担320元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省娄底市中级人民法院。 审 判 长  袁志男 人民陪审员  彭文辉 人民陪审员  张姿兰 二〇二〇年八月二十八日 法官 助理  石 杰 代理书记员  阳 婷 附相关法律条文 一、对《中华人民共和国合同法》的适用 第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第四百二十七条居间人未促成合同成立的，不得要求支付报酬，但可以要求委托人支付从事居间活动支出的必要费用。 二、对《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的适用 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 三、对《中华人民共和国民事诉讼法》的适用 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。