洛阳市老城区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0302民初859号原告：洛阳交通运输集团客运有限公司。住所地：洛阳市老城区王城大道**。法定代表人：冀鹏德，该公司总经理。委托诉讼代理人：周俊玲，女，该公司员工。委托诉讼代理人：张六良，男，该公司员工。被告：赵治国，男，1980年5月7日出生，汉族，住河南省伊川县。委托诉讼代理人：石惠萍，河南法桥律师事务所律师。原告洛阳交通运输集团客运有限公司（以下简称洛阳交运集团客运公司）与被告赵治国合同纠纷一案，本院于2020年6月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告洛阳交运集团客运公司的委托诉讼代理人周俊玲、张六良，被告赵治国及其委托诉讼代理人石惠萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告洛阳交运集团客运公司向本院提出诉讼请求：1.解除洛阳交运集团客运公司与赵治国之间的客车承包经营合同，赵治国交回车辆及随车营运手续；2.判令赵治国交纳所欠各项费用31509元；3.本案诉讼费由赵治国承担。诉讼过程中，原告洛阳交运集团客运公司向本院申请撤回第2项诉讼请求。事实和理由：2019年3月27日，洛阳交运集团客运公司与赵治国就其所有的品牌型号为宇通牌29座红色中级客车，车牌号为豫Ｃ×××**客年的经营事宜，共同协商一致，签订了客车承包经营合同。合同约定经营期限自2019年3月27日至2022年12月10日止。2020年2月，赵治国私自将承包经营的车辆停运至今。被告赵治国辩称，2014年12月9日，赵治国出资273100元购买车型为29座宇通红色客车一辆，车牌号为豫Ｃ×××**，营运路线为往返于洛阳—兵马沟等吕店镇行政村。后挂靠于洛阳交通运输集团客运有限公司伊川分公司。双方就此订立有《客车承包经营合同》，合同每四年订立一次。第二次续订的合同是从2019年3月27日起至2022年12月10日止。在合同履行过程中，赵治国严格按照合同内容履行自己的义务，并按合同要求每年向甲方足额交纳安全生产及经营管理费35160元(不包括甲方额外要求不在合同之内的其他费用)。合同第五项第六款明确约定:“在承包期内，乙方无违反本合同约定或未经乙方主动提出请求的情况下，甲方不得向第三人擅自出售、出让、转包乙方承包经营的车辆，不得随意终止或解除本合同”。可是，在2020年1月1日，赵治国经营的线路却被洛阳交运集团客运公司私自下派黄牌客车同样打着洛阳站一伊川吕店孙瑶等地点的旗号在共同的运营线路上违法营运，以每张票5元的价钱恶意竞争。并且他们双方没有任何合法手续。其行为严重侵犯了赵治国的合法权益，致使赵治国客车无法营运，造成损失极大。为此，赵治国曾多次向洛阳交运集团客运公司反映该情况，但至今不予解决。无奈之下，赵治国逐级向伊川县运管局、洛阳市交通局信访办、河南省交通厅信访办予以情况反映，至今尚未解决。无奈，赵治国只好将车开到公司，将车上缴，并将车辆一切手续同时上交。按照《合同法》第九十四条之规定，洛阳交运集团客运公司首先违约，本案并不符合单方解除合同的有关情形。故赵治国要求继续履行合同，并且要求洛阳交运集团客运公司排除障碍，将违法运营线路上的黄牌客车停运，维护赵治国的合法经营权，并赔偿因违约给赵治国造成的经济损失(另算)及违约金10000元。本院经审理认定事实如下：2014年12月10日，洛阳交通运输集团有限公司（甲方）与赵治国（乙方）签订一份《客车承包经营合同》，合同约定甲方将自己所有的豫Ｃ×××**号车承包给乙方经营；乙方应按所承包车辆的中标价一次性向甲方交纳经营承包金273100元和车辆经营安全风险抵押金20000元；甲方从乙方交纳的经营承包金中提取车辆使用费，使用费按车辆中标价和6年使用期限分摊，每年分摊费用的标准按以下比例：第一年为车辆中标价的30%，第二年为车辆中标价的25%，第三年为车辆中标价的20%，第四年为车辆中标价的15%，第五年为车辆中标价的5%，第六年为车辆中标价的5%；承包经营期限自2014年12月10日至2020年12月9日；承包期内，乙方应每月向甲方交纳经营管理费，乙方生产经营支出的一切费用由乙方承担，车辆营运收入的结余部分归乙方，亏损乙方自负；甲方应为承包车辆安装GPS和行车记录仪，费用由乙方负担；乙方同意每月向甲方预交二级维护费50元；乙方不能按合同约定全面履行合同的，甲方可以单方解除合同等内容。合同签订后，赵治国向洛阳交通运输集团有限公司交纳了273100元的承包金和车辆经营安全风险抵押金20000元，并承包车辆开始经营，经营的路线是洛阳至拉马店。后洛阳交运集团客运公司成立，洛阳交运集团客运公司与赵治国就承包豫Ｃ×××**号客车于2019年3月27日重新签订一份《客车承包经营合同》，合同约定承包经营期限为3年，从2019年3月27日至2022年12月10日，到期后乙方无条件向甲方交回承包的车辆和随车运营行驶的所有证照手续以及随车工具、安全防护器具等，并经甲方检验签收；甲方将自己所有的具有营运资格、营运证照齐全的道路客运车辆承包给乙方经营，承包期内，乙方依据合同约定，向甲方交纳本合同中约定的各项费用后，享有其承包经营的车辆使用权和收益权(不包括以车辆为载体的广告收益权)，且在承包经营期内，乙方实行单独核算，自负盈亏，独立承担经营中的一切风险及责任；乙方应向甲方交纳承包车辆风险保证金20000元；车辆的使用折旧费以承包经营权竞标价为基数，按照承包车辆六年使用期限分摊完毕，每年分摊费用标准为：第一年为竞标价的30%，第二年为竞标价的25%，第三年为竞标价的20%，第四年为竞标价的15%，第五年为竞标价的5%，第六年为竞标价的5%；乙方应于车辆营运之日起，每年向甲方足额交纳安全生产及经营管理费共计30000元(该费用可逐月交纳，每月交纳的费用为2500元；应由乙方承担或交纳的所有费用，乙方同意甲方从承包车辆当月的经营收入款中扣除，不足部分，甲方有权从乙方的车辆风险保证金中扣除，扣除部分乙方必须在30日内予以补齐；乙方应严格遵守国家的各项法律法规，执行甲方的各项规章制度，依法从事客车承包经营活动，不得擅自停运、罢运、违规上访、集结闹事，不得脱班晚点或不按规定进站经营；乙方不按合同约定履行其应承担的义务的，甲方可以单方解除合同等内容。在合同履行过程中，赵治国认为洛阳交通运输集团有限公司于2020年1月1日运营的洛阳至孙瑶线路班车致使其无法营运，遂于2020年1月7日将豫Ｃ×××**号客车及车辆的营运证、行驶证、线路牌、道路经营许可证一并交给了洛阳交运集团客运公司伊川分公司。本院认为，原告洛阳交运集团客运公司与被告赵治国签订的《客车承包经营合同》系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律强制性规定，合法有效。双方均应当按照合同履行各自的义务。在合同履行过程中，被告赵治国因洛阳交通运输集团有限公司开通洛阳至孙瑶的班车路线擅自停运，符合《客车承包经营合同》第六条第1项约定的不按合同约定履行其应承担的义务，原告洛阳交运集团客运公司有权解除合同。且被告赵治国停运车辆，并将车辆及营运手续交回公司，致使合同目的不能实现，因此原告洛阳交运集团客运公司请求解除合同，本院予以支持。因被告赵治国已经将车辆和相应的营运手续已经全部交给了原告洛阳交运集团客运公司的伊川分公司，因此对于原告洛阳交运集团客运公司要求交回车辆及营运手续的诉讼请求，本院不予支持。原告洛阳交运集团客运公司在诉讼过程中申请撤回第2项诉讼请求，符合法律规定，本院予以准许。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条第二款、第九十四条第四款的规定，判决如下：一、解除原告洛阳交通运输集团客运有限公司与被告赵治国于2019年3月27日签订的《客车承包经营合同》；二、驳回原告洛阳交通运输集团客运有限公司的其他诉讼请求。案件受理费294元，由原告洛阳交通运输集团客运有限公司负担244元，被告赵治国负担50元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。审判员  袁玲玲二〇二〇年八月三十一日书记员  席 蕊