福建省建宁县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0430民初855号 原告：余某2，女，1988年11月11日出生，汉族，住福建省建宁县。 原告：夏文武，男，1978年7月2日出生，汉族，住福建省建宁县。 委托诉讼代理人：余某2（系夏文武的妻子），女，1988年11月11日出生，汉族，住福建省建宁县。 原告：余某1，男，2009年7月20日出生，汉族，住福建省建宁县。 原告余某1的法定代理人：余某2（系余某1的母亲），女，1988年11月11日出生，汉族，住福建省建宁县。 被告：建宁县濉溪镇河东村民委员会，住所地福建省建宁县濉溪镇河东村。 法定代表人：刘远庆，主任。 被告：建宁县濉溪镇河东村东风小组。住所地福建省建宁县濉溪镇河东村。 代表人：张金发，组长。 原告余某2、夏文武、余某1与建宁县濉溪镇河东村民委员会（以下简称河东村委会）、建宁县濉溪镇河东村东风小组（以下简称东风小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年7月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告暨夏文武的委托代理人、余某1的法定代理人余某2，被告河东村委会、河东村委会东风小组经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 余某2、夏文武、余某1向本院提出诉讼请求：1.判令被告东风小组支付原告2010年至2012年田块租金716元／人／年，2013年田块租金446元／人／年，2014年田块租金400元／人／年，2015年田块租金400元／人／年，2016年田块租金500元／人／年，2017年田块租金500元／人／年，以上共计给付人民币13182元，河东村委会对上述给付承担共同给付责任；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：东风小组将将屯的121.5亩的田块出租给福建文鑫莲业食品有限公司，期限由2008年1月1日至2017年12月31日，前五年年租金650元／亩，后五年年租金750元／亩，2010年至2012年，每位村民应分得租金716元／人，2013年应分得租金446元／人，2014年应分得租金400元／人，2015年应分得租金400元／人，2016年应分得租金500元／人，2017年应分得租金500元／人，均未支付给原告，原告母亲张木金领导上述款项。张木金出嫁时系农村户口，丈夫为城镇户口，由于当时无法办理农村户口转城镇户口手续，故张木金单独立户在东风小组，其女余某2、女婿夏文武、孙子余某1落户在其名下，理应同等享受村里田块租金的分配权，但东风小组以张木金出嫁为由，不承认三人的村民地位，并拒绝分配三人相应的租金收益，东风小组认为田租是按小组制定的《河东村将屯组组民公约》进行分配的，该公约是东风村民小组大部分组民多次集体讨论，并于2011年1月24日正式通过，按照公约规定，原告的母亲张木金为外嫁女，只能由本人享受权益，其子女等“半边户”视为寄户性质，户口应随父亲，不享有本组的权益，原告经质证认为没有在公约上签字，未经全体组员签字系无效公约，依照我国相关法律规定，农村集体土地属农村集体所有，农田被租用后，村民小组决定在本集体经济组织内部分配已经收到的农田出租，出租收益作为该集体组织经济的成员，应与东风小组其他村民享有同等权利，东风小组按照《河东村将屯组组民公约》，原告不能参与农田出租收益的分配，二依照我国相关法律规定，村规民约不得与法律法规及国家政策相抵触，不得侵犯村民的合法权益，该《河东村将屯组组民公约》不符合法律规定，侵犯了原告的合法权益，且原告作为该村村民，未在公约上签字确认，故理应享受同等村里田租金的分配权。为此，原告为了维护自身的合法权益，特向贵院提起诉讼，恳请贵院支持原告之诉请。 河东村委会及东风小组未作答辩。 余某2、夏文武、余某1向本院提供了下列证据材料： 1.余某2、夏文武的居民身份证及余某2、夏文武、余某1的居民户口簿常住人口登记卡复印件一份，以证明余某2、夏文武、余某1的身份基本情况及是东风小组的村民、东风小组集体经济组织成员。 2.2010年至2018年田块租金分配表，证明当时按照该标准进行的分配田租金情况。余某2、夏文武、余某1未分到田块出租款。 本院已将余某2、夏文武、余某1提供的起诉状及证据副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票送达河东村委会及东风小组。河东村委会及东风小组未对余某2、夏文武、余某1诉称事实提出书面异议及提交证据材料，亦未出庭抗辩，视为放弃诉讼权利。本院认为，余某2、夏文武、余某1提供的证据具有真实性、合法性且与本案相关联，应予以采信，能够证明其要证明的内容。本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人的诉辩陈述、举证质证及本院认证，对本案事实认定如下：余某2的母亲张木金出嫁时系农村户口，丈夫系城镇户口，张木金单独立户在东风小组，余某2出生后申报户口时、其丈夫夏文武结婚后于2009年1月投靠妻子时、其儿子余某1出生后申报户口时均落户在东风小组，此后一直居住生活在东风小组。东风小组将将屯的121.5亩的田块出租给福建文鑫莲业食品有限公司，期限自2008年1月1日至2017年12月31日，2010年至2012年，每位村民应分得租金716元／人，2013年应分得租金446元／人，2014年应分得租金400元／人，2015年应分得租金400元／人，2016年应分得租金500元／人，2017年应分得租金500元／人，东风小组未支付上述款项给余某2、夏文武、余某1。 本院认为，东风小组将本案诉争田块出租款分配给小组每位村民，田块租金分配方案确定时已经具有东风小组集体经济组织成员资格的村民应当享有分配田块出租款的平等权益。余某2、余某1出生后就落户在东风小组，原始取得东风小组成员资格，且一直居住生活在东风小组，夏文武婚后落户余某2住所，也居住生活在东风小组，因此余某2、夏文武、余某1具有东风小组集体经济组织成员资格，余某2、夏文武、余某1享有与其他村民一样分得诉争田块出租款的平等权益，应按照分配标准分得相应款项。河东村委会未按照《中华人民共和国村民委员会组织法》的相关规定履行其指导、协助、协调和监督的义务，使得东风小组没有给付余某2、夏文武、余某1相应款项，侵害了余某2、夏文武、余某1的合法权益，故河东村委会应当与东风小组共同承担付款责任。依照《中华人民共和国物权法》第五十条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第八条、第二十七条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条规定，判决如下： 建宁县濉溪镇河东村东风小组、建宁县濉溪镇河东村民委员会应当于判决生效后三十日内向余某2、夏文武、余某1支付田块出租款13182元。 如果未按指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费130元，减半收取计65元，由建宁县濉溪镇河东村东风小组、建宁县濉溪镇河东村民委员会负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。 本案生效后，负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员 陈 坤 二〇二〇年八月二十一日 书记员 陈丽敏 附：适用的主要法律条文 《中华人民共和国物权法》 第五十条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第八条村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。 村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。 村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。 第二十七条第二款村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 申请执行提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》： 第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日计算。