广西壮族自治区南宁市兴宁区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0102民初3567号 原告：谢志胜，男，1989年4月6日出生，汉族，住广西壮族自治区南宁市。 被告：北京华联综合超市股份有限公司南宁第七分公司，住宿地：南宁市青秀区中越路8号盛天华府地下三层和地下一层部分用房，统一社会信用代码：911100001011857375。 代表人：史月华。 被告：北京华联综合超市股份有限公司，住所地：北京市西城区阜外大街**四川经贸大厦负****，统一社会信用代码：911100001011857375。 法定代表人：陈琳。 被告：东莞市道滘宏兴米面制品厂，住所地：东莞市道滘大鱼沙工业区，统一社会信用代码：914419007879932796。 法定代表人：黄志文。 原告谢志胜与被告北京华联综合超市股份有限公司南宁第七分公司（以下简称“北京华联七分公司”）、北京华联综合超市股份有限公司（以下简称“北京华联公司”）、东莞市道滘宏兴米面制品厂（以下简称“宏兴厂”）买卖合同纠纷一案，本院于2020年5月27日立案后，依法适用小额诉讼程序，于2020年8月5日公开开庭进行了审理。原告谢志胜到庭参加诉讼。被告北京华联七分公司、北京华联公司、宏兴厂经本院依法传票传唤，无正当理由拒不到庭，本庭依法进行缺席审理。本案现已审理终结。本院在审理过程中，原告明确其依据产品责任提出诉讼请求，为此本院变更本案案由为产品责任纠纷。 原告谢志胜向本院提出诉讼请求：1、被告赔偿原告价款损失26.8元，并判令被告宏兴厂依据《食品安全法》第一百四十八条赔偿原告1000元；2、判令被告北京华联公司对北京华联七分公司的上述债务承担补充清偿责任；3、判令三被告共同承担诉讼费。 事实和理由：原告因生活所需，于2019年4月4日购买被告华联七分公司销售的“太阳e族淮山面1.75kg”1箱，单价26.80元，产品条码：6938551400991，生产日期：2018年8月7日。经查询，包装上标注“淮山含有钾、蛋白质、碳水化合物、钙、磷、铁等多种维生素”，该行为属于对营养成分进行营养声称或营养成分功能声称，应在营养成分表中标注出该营养成分的含量及其营养素参考值（NRV）的百分比，但其没有标注，不符合《预包装食品营养标签通则》4、2，《食品安全法》第六十七条的规定，被告作为大型连锁超市经营者，完全有能力知道涉案产品是不符合食品安全标准的产品，但其仍上架销售，其行为属于故意明知。 被告北京华联七分公司、北京华联公司、宏兴厂未进行答辩，也未提交证据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 综合全案证据及当事人的陈述，本院确认以下事实：2019年4月4日，原告在被告北京华联七分公司处购买了“太阳e族淮山面”（1.75kg装）产品一箱，单价为26.80元。产品外包装标注：产品名称：淮山面；配料：小麦粉、水、食用盐、淮山粉、食品添加剂（海藻酸钠、栀子黄）；执行标准：Q/HX0004S，食品生产许可证编号：SC12344190007723，生产日期：2018年8月7日；制造商：东莞市道滘宏兴米面制品厂；营养成分表分别标注了能量、蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠的每百克含量及营养素参考值。外包装并标注“淮山含有钾、蛋白质、碳水化合物、钙、磷、铁等多种维生素”。 原告购买产品后认为该产品不符合食品安全标准，为此向东莞市食品药品监督局投诉举报，东莞市食品药品监督管理局于2018年12月10日作出（东）食药监投复[2018]340139号《投诉举报答复函》，回复：宏兴厂生产的“太阳e族淮山面”包装上标注“淮山含有钾、蛋白质、碳水化合物、钙、磷、铁等多种维生素”，未在营养成分表中标注出该营养成分的含量及其营养素参考值（NRV）的百分比，违反了《中华人民共和国食品安全法》第六十七条第一款第（九）项的规定，依法作出行政处罚，并责令改正。2019年4月8日，原告就该产品向南宁市青秀区市场监督管理局投诉举报，南宁市青秀区市场监督管理局于2019年7月2日作出《关于谢志胜投诉北京华联综合超市股份有限公司南宁第七分公司销售的“太阳e族淮山面”相关问题的答复》，对举报事项作出不予立案的决定，原告对该决定不服提起行政复议，南宁市市场监督管理局于2019年9月24日作出（南）市监复字[2019]104号《行政复议决定书》，决定撤销南宁市青秀区市场监督管理局于2019年7月2日作出的《关于谢志胜投诉北京华联综合超市股份有限公司南宁第七分公司销售的“太阳e族淮山面”相关问题的答复》。 本院认为，关于被告宏兴厂生产的涉案产品是否符合食品安全标准，及被告北京华联七分公司是否销售明知是不符合食品安全标准的食品问题。食品安全标准是强制执行的标准，除食品安全标准外，不得制定其他的食品强制性标准。根据《预包装食品营养标签通则》4.2的规定，对除能量和核心营养素外的其他营养成分进行营养声称或营养成分功能声称时，在营养成分表中还应标示出该营养成分的含量及占营养素参考值的百分比。涉案产品在包装上标注“淮山含有钾、蛋白质、碳水化合物、钙、磷、铁等多种维生素”属于对除能量和核心营养素外的其他营养成分进行营养声称，应在营养成分表中表示出其他营养成分的含量及其占营养素参考值的百分比，涉案产品仅标注了能量和核心营养素的含量及其占营养素参考值的百分比，对其声称的其他营养成分的含量及其占营养素参考值的百分比均未进行标注，违反了上述规定。根据《中华人民共和国食品安全法》第六十七条的规定，涉案产品不符合食品安全标准。被告北京华联七分公司作为产品的销售者，在进货及上架销售前应对该产品进行审查，北京华联七分公司未到庭对产品的进货渠道及是否进行审查进行说明，且在明知上述问题的情况下将产品上架销售，是销售明知是不符合食品安全标准的食品的行为。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条的规定，生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金，原告要求被告北京华联七分公司退还购买涉案食品的货款26.80元，于法有据，本院予以支持。根据公平原则，被告北京华联七分公司向原告退还购物款时，原告应向被告北京华联七分公司退回涉案产品，在原告未退还所购涉案产品前，被告北京华联七分公司无需向原告返还购物款。按前述法律规定，原告除可要求赔偿购买食品费用损失外，还可要求支付价款十倍的赔偿金，故原告要求被告北京华联七分公司和宏兴厂赔偿购买涉案食品价款十倍、最低1000元的赔偿金，本院予以支持。被告北京华联七分公司作为被告北京华联公司的分公司，不具备独立法人资格，根据《中华人民共和国公司法》第十四条的规定，分公司的民事责任由公司承担，因此本案中在被告北京华联七分公司不能清偿本案债务时，由被告北京华联公司承担清偿责任。 综上所述，根据《中华人民共和国食品安全法》六十七条、第一百四十八条的规定，判决如下： 一、被告北京华联综合超市股份有限公司南宁第七分公司向原告谢志胜返还购物款26.80元，原告谢志胜向被告北京华联综合超市股份有限公司南宁第七分公司退回所购涉案产品“太阳e族淮山面”（1.75kg装）一箱，在原告谢志胜未退回所购涉案产品前，被告北京华联综合超市股份有限公司南宁第七分公司无需向原告谢志胜返还购物款； 二、被告东莞市道滘宏兴米面制品厂向原告谢志胜支付赔偿金1000元； 三、被告北京华联综合超市股份有限公司对上述被告北京华联综合超市股份有限公司南宁第七分公司的支付义务承担补充清偿责任。 案件受理费25元，由原告北京华联综合超市股份有限公司南宁第七分公司、北京华联综合超市股份有限公司、东莞市道滘宏兴米面制品厂负担。 本判决为终审判决。 审判员 庞 梦 二〇二〇年八月二十七日 书记员 张渊莹 附法律条文： 《中华人民共和国食品安全法》 第六十七条预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项： （一）名称、规格、净含量、生产日期； （二）成分或者配料表； （三）生产者的名称、地址、联系方式； （四）保质期； （五）产品标准代号； （六）贮存条件； （七）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称； （八）生产许可证编号； （九）法律、法规或者食品安全标准规定应当标明的其他事项。 专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量。 食品安全国家标准对标签标注事项另有规定的，从其规定。 第一百四十八条消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。 生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。