福建省永泰县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0125民初1115号 原告：永泰县盖洋乡造福工程建设指挥部，住所地：福建省永泰县盖洋乡盖洋村。 负责人：郑清钱，系永泰县盖洋乡人民政府乡长。 原告：福州隆鑫路桥工程劳务有限公司，住所地：福建省永泰县城峰镇太原村银场**闽峰山水国际****，统一社会信用代码：9135012567400717XD。 法定代表人：叶积杉，执行董事兼经理。 原告共同委托诉讼代理人：谢立乐，福建八闽律师事务所律师。 原告共同委托诉讼代理人：姚秀彬，福建八闽律师事务所律师。 被告：吴美莲，女，1980年6月12日出生，汉族，住福建省永泰县。 委托诉讼代理人：郑家明（系吴美莲丈夫），1978年3月24日出生，汉族，住福建省永泰县。 委托诉讼代理人：倪志敏，福建亿阳律师事务所律师。 原告永泰县盖洋乡造福工程建设指挥部(以下简称“盖洋指挥部”)、福州隆鑫路桥工程劳务有限公司(以下简称“隆鑫公司”)与被告吴美莲农村建房施工合同纠纷一案，本院于2020年6月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告盖洋指挥部、隆鑫公司委托诉讼代理人谢立乐，被告吴美莲委托诉讼代理人郑家明、倪志敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 盖洋指挥部、隆鑫公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付建房工程款38180元及逾期利息（按年利率6%计算，自2016年4月1日起计算至实际偿清之日止，暂计至2020年5月1日为49个月，38180元×6%÷12月×49月=9354.1元），以上共计47534.1元；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2012年，为方便群众生产生活，永泰县盖洋乡人民政府向永泰县人民政府请示建设盖洋乡集中安置小区，永泰县发展和改革局批准村民以自筹方式建设该造福工程。2013年9月17日，永泰县人民政府同意国土资源局关于该项目用地的使用。为保证该工程顺利建设，盖洋乡人民政府设立盖洋指挥部总领造福工程的建设。2013年9月，经充分协商，原告与被告约定：1.被告将位于盖洋乡大前程规划红线范围内的造福工程安置房（具体位置：永泰县盖洋乡）委托给隆鑫公司代建，盖洋指挥部在施工中监督被告按期付款和原告施工进度与工程质量；2.为了确保工程进度和工程质量，被告应按期及时缴交征地、配套设施建设款及工程款到盖洋指挥部的账户上，安置房总价228180元；3.安置房工程单价：每平方米980元，盖洋指挥部根据隆鑫公司的工程进度，按时支付相应的工程款；4.三方在履行上述约定时发生争议，可以和解或者要求有关主管部门调解，当事人不愿调解、和解或者和解、调解不成的，可向当地人民法院起诉。房屋建造期间，被告仅向盖洋指挥部支付建房款共计190000元，仍有38180元未支付。被告已于2016年4月1日前收房，两原告多次要求被告按约支付剩余建房款，被告均置之不理。 吴美莲辩称，原、被告签订的委托代建合同属无效合同，两原告都没有建筑资质证，本合同不是建设施工合同也不是承揽合同，本案中两原告不是适格原告。如果本案是属于承揽合同，建设工程质量严重不合格，原告应承担重修重整义务。现在是原告违约，吴美莲已经依约履行了义务，不是吴美莲违约。按合同第四条第一款、第七条规定，原告有权代理我方进行质量监督并负终身责任，但原告没有尽到义务，吴美莲保留起诉的权利。案涉房屋存在严重质量问题，包括后阳台梁柱断裂，一楼没有分割，墙面渗水严重，小区道路不通，没有铺设水泥路面，根本不符合入住条件。 盖洋指挥部、隆鑫公司围绕诉讼请求向本院提交以下证据：Ａ1.盖政〔2012〕23号关于建设盖洋乡集中安置小区的请示；Ａ2.闽发改备〔2012〕Ａ10039号关于同意盖洋乡××、××村××工程××期项目备案的批复；Ａ3.樟政〔2013〕372号永泰县人民政府关于同意盖洋乡××、××村××工程××期项目用地的批复；Ａ4.委托代建施工合同；Ａ5.收款收据；Ａ6.检测报告；Ａ7.照片；Ａ8.电费缴纳发票。 吴美莲向本院提交如下证据：B1.照片；B2.（2018）闽0125民初2476号民事裁定书。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。当事人对证据A2、A4、A5、B2的真实性无异议，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据认定如下：证据A6、A7、A8，有提供证据原件核对，真实性足以认定，可以作为认定本案事实的依据；证据A1、A3，无证据原件核对，真实性无法认定，不能作为认定本案事实的依据；证据B1，不足以证明待证事实。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2013年9月25日，吴美莲、郑家桂、吴章木（甲方）、隆鑫公司（乙方）和盖洋指挥部（丙方）共同签订《委托代建施工合同》，约定：甲方将位于盖洋乡大前程规划红线范围内的造福工程安置房委托给乙方代建，丙方在施工中监督甲方按期付款和乙方施工进度与工程质量。工程地点：永泰县盖洋乡奋斗村、盖洋村交界处。工程范围及内容：1.乙方承建甲方位于永泰县盖洋乡奋斗村、盖洋村造福工程内的安置房建筑面积约456.534㎡，按设计图纸面积；2.该工程的施工内容见甲方提供的施工图全部项目；3.面积确认及差异处理，合同约定面积与产权登记面积有差异的，以产权面积为准，建筑面积有误差时，据实结算房价款。工程位置：福州市永泰县盖洋乡造福工程为4.5层混凝土框架结构的土建和水电工程，安置房一栋分3户，8号楼06单元。工程质量标准：所建项目工程质量必须达到《工程施工质量验收规范》合格标准。建房款计算与缴付：为了确保工程进度和工程质量，甲方应按期及时缴交征地、配套设施建设款以及工程款到丙方的账户上，安置房总价为面积×单价（在均价1450元基础上，以不同位置地点定价为准，不含管理费和税收），即1460元×456.534㎡＝666539元；1.甲方报名时，预缴定金人民币1万元；2.甲方选房时，预缴首付款人民币5万元；3.浇筑第一层楼板时，预缴人民币5万元；4.浇筑第三层楼板时，累计预缴工程款总价70%，即人民币46.6577万元；5.主体完成后，累计预缴工程款总价85%，即人民币56.6558万元；6.房屋验收合格后，累计预缴工程款总价92%，余下8％工程款总价待配套设施动工后10天内付4%，余下4％待配套设施验收合格后付清；7.逾期付款的，差额部分按每天5％计算利息，超过三个月未缴清的，丙方有权对该房产依法进行处置。安置房工程单价：1.按本合同工程施工承包范围单价为人民币每平方米980元（一次性包工包料，但不包括管理费及税收发票费用，若产生管理费和税收费用由甲方承担）；2.丙方根据乙方的工程进度，按时支付给乙方合同范围内工程款；（1）基础混凝土浇筑完成，十天内付本户工程款总价13%；（2）每层楼板混凝土浇筑完成，十天内付工程款总价13%；（3）外墙装饰完成时，十天内付工程款总价7%；（4）工程完工后接到乙方通知，十五天内验收。如果没及时验收视为合格工程，工程验收合格后，一个月内付清工程款总价97%，余下工程款总价的3％作为该工程质量保证金，保修期为一年，一年内未出现质量问题的，丙方及时将余下工程款付清；（5）工程进度款，每期按时付款，逾期差额部分按每月3％计算利息。开工日期：2013年9月18日，2013年12月31日前完成主体工程，总日历天数240日历天。合同还对其他事项进行了约定。《委托代建施工合同》签订后，吴美莲已经支付代建房屋款合计190000元（吴美莲房屋代建款总计为228180元）。隆鑫公司交付房屋后，吴美莲未给付余款38180元。2020年6月1日，盖洋指挥部、隆鑫公司诉至本院。 本院认为，本案原、被告三方签订的《委托代建施工合同》，主体适格，所涉建设工程系农村房屋建筑活动,三方之间形成的是农村建房施工合同法律关系,案由应确定为农村建房施工合同纠纷。施工合同签订后,原告已经将案涉房屋建设完工并交付给吴美莲,吴美莲应当按照约定向原告支付建房款。关于吴美莲提出案涉房屋存在质量问题的抗辩，案涉房屋未经专门鉴定机构进行鉴定,无法确定房屋质量存在哪些具体问题以及产生问题的原因,根据谁主张谁举证原则，吴美莲该抗辩主张，无证据证实，本院不予采纳，吴美莲可以通过其他合法途径另行主张权利。现原告诉求吴美莲支付剩余建房款38180元，本院予以支持。关于吴美莲是否应当支付逾期付款利息的问题。根据本院受理涉诉的其他房屋业主与原告之间的案件纠纷情况，考虑到原告交付的案涉房屋确实存在部分瑕疵，虽然吴美莲不能以此作为拒绝支付建房款的理由，但从合同的履行看，吴美莲不履行支付剩余建房款的义务有一定原因，不属于恶意违约，原告主张支付逾期付款利息，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零九条规定,判决如下： 一、吴美莲于本判决生效后十五日内支付永泰县盖洋乡造福工程建设指挥部、福州隆鑫路桥工程劳务有限公司建房款38180元； 二、驳回永泰县盖洋乡造福工程建设指挥部、福州隆鑫路桥工程劳务有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费988元，由永泰县盖洋乡造福工程建设指挥部、福州隆鑫路桥工程劳务有限公司负担233.5元，吴美莲负担754.5元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必须的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案进入执行程序后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 员 郑建迟 二〇二〇年八月十日 法官助理 杜利红 书 记 员 连焰金 附：本案适用的主要法律条文及申请执行提示 1.《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 2.《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。