山东省临沂经济技术开发区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）鲁1392刑初121号 公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人临沂经济技术开发区人民检察院。 被告人暨附带民事诉讼被告人潘凤毫，男，1988年7月5日出生于临沂市河**，汉族，初中肄业，个体工商户，住临沂市河**。2012年5月19日因犯盗窃罪被临沂市河东区人民法院判处有期徒刑一年零十个月，并处罚金二万三千元，于2013年9月16日被假释。2020年1月10日因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪被刑事拘留，同年2月11日被逮捕。现羁押于临沂市看守所。 辩护人暨附带民事诉讼代理人李西勋，山东有泰律师事务所律师。 被告人暨附带民事诉讼被告人张现金，男，1962年11月27日出生于临沂市河**，汉族，小学肄业，务工，住临沂市河**。2020年1月10日因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪被刑事拘留，同年2月11日被逮捕。现羁押于临沂市看守所。 指定辩护人暨附带民事诉讼代理人王中文，山东福海律师事务所律师。 被告人暨附带民事诉讼被告人潘秀英，女，1969年10月15日出生于临沂市河**，汉族，文盲，务工，住临沂市河**。2020年1月10日因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪被取保候审。 指定辩护人暨附带民事诉讼代理人陈娟，山东沂蒙律师事务所律师。 临沂经济技术开发区人民检察院以临经开检一部刑诉〔2020〕14号起诉书指控被告人潘凤毫、张现金、潘秀英犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2020年6月1日向本院提起公诉，同时向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院受理后，依法适用普通程序公开开庭合并审理了本案。临沂经济技术开发区人民检察院指派检察员李军磊、李相宝出庭支持公诉，指派检察员钱剑波、杨文龙出庭支持刑事附带民事公益诉讼，被告人潘凤毫及辩护人李西勋、被告人张现金及指定辩护人王中文、被告人潘秀英及指定辩护人陈娟均到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2019年10月份以来，被告人潘凤毫在临沂市河东区租赁场地，雇佣被告人张现金、潘秀英等人生产、加工狐狸肉对外冒充狗肉销售，并在加工狐狸肉过程中违法添加工业胶、工业盐等国家禁止添加的有毒、有害的非食品原料。经山东鲁健检测技术服务有限公司检测，在查扣的工业胶中检出铅、铬成份，送检的狐狸肉冻中检出铬成份。其中，铬含量不符合ＧＢ2762-2017标准要求，检测为不合格。 经查，被告人潘凤毫共销售有毒、有害狐狸肉制品13150元。2020年1月8日，临沂市公安局经济技术开发区分局在加工现场查获未加工好的狐狸肉4960公斤，在临沂市汽车总站查获潘凤毫准备发货的狐狸肉成品1500公斤，价值7500余元。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了现场勘验、指认笔录、书证、物证、证人郑永彩等人的证言、被告人潘凤毫、张现金、潘秀英的供述和辩解等证据，认为被告人潘凤毫、张现金、潘秀英的行为均构成生产、销售有毒、有害食品罪，诉请惩处并提出对被告人潘凤毫、张现金、潘秀英在有期徒刑六个月至一年幅度内量刑，并处罚金，建议对潘秀英可以适用缓刑的量刑建议。 刑事附带民事公益诉讼起诉人提出被告人潘凤毫、张现金、潘秀英应支付惩罚性赔偿金131500元的诉讼请求。 被告人潘凤毫、张现金、潘秀英对指控事实、罪名及量刑建议均无异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议，并当庭表示愿意支付赔偿金。 被告人潘凤毫的辩护人发表辩护意见：潘凤毫具有从轻、减轻处罚的情节：1.具有坦白情节；2.认罪认罚；3.没有造成致人损害的后果，社会危害性较小；4.潘凤毫法律意识淡薄，综上，建议对被告人潘凤毫从轻处罚。 被告人张现金的辩护人发表辩护意见：对指控张现金犯生产有毒、有害食品罪的罪名和事实无异议，但认为张现金具有从轻处罚的情节：1.犯罪情节比较轻微，社会危害性相对较小；2.张现金系从犯；3.无前科；4.自愿认罪认罚，综上，建议对被告人张现金从轻处罚。 被告人潘秀英的辩护人发表辩护意见：对本案的定性无异议，但认为潘秀英具有从轻处罚的情节：1.系从犯；2.系坦白；3.自愿认罪认罚；4.初犯、偶犯，法律意识淡薄，综上，建议对被告人潘秀英判处缓刑。 经审理查明，2019年10月至2020年1月期间，被告人潘凤毫在临沂市河东区出租院内，在无工商营业执照及卫生许可等相关手续的情况下，雇佣被告人张现金、潘秀英等人，违法使用工业胶、工业盐等国家禁止添加的有毒、有害的非食品原料加工狐狸肉，并将加工好的狐狸肉装盆以每盆25元的价格对外冒充狗肉进行批发销售，共销售有毒、有害狐狸肉制品13150元。经山东鲁健检测技术服务有限公司检测，在查扣的工业胶中检出铅、铬成份，送检的狐狸肉冻中检出铬成份。其中，铬含量不符合ＧＢ2762-2017标准要求，检测结论为不合格。 2020年1月9日，临沂市公安局经济技术开发区分局在潘凤毫的加工现场当场抓获正在进行生产、加工狐狸肉制品的被告人张现金、潘秀英，当场查获未加工好的狐狸肉4960公斤；同日，在临沂市汽车总站抓获被告人潘凤毫，当场查获潘凤毫准备发货的价值7500元的狐狸肉成品1500公斤，同日对上述查获扣押的狐狸肉及成品进行了无害化处理。 上述事实有经庭审质证、确认的现场勘验、指认笔录、书证、物证、证人郑永彩等人的证言、被告人潘凤毫、张现金、潘秀英的供述和辩解等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人潘凤毫、张现金、潘秀英在生产、销售的狐狸肉中掺入有毒、有害的非食品原料工业胶、工业盐对外冒充狗肉销售，三被告人的行为均构成生产、销售有毒、有害食品罪，均应予依法惩处。公诉机关的指控成立。 被告人潘凤毫在共同犯罪中组织、指挥了全部生产、销售活动，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人张现金、潘秀英听从潘凤毫的指挥，在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻处罚。被告人潘凤毫有故意犯罪前科，酌情从重处罚；三被告人到案后如实供述自己罪行、认罪认罚、缴纳部分惩罚性赔偿金，可以从轻处罚。鉴于被告人潘秀英积极缴纳罚金，可以对其适用缓刑，被告人潘秀英应到其居住所在地司法行政机关接受社区矫正，在此期间应当遵守法律法规、服从司法行政机关的监督和管理，积极参加公益劳动，做一名有益于社会的公民。公诉机关的量刑建议适当。辩护人的相关辩护意见与事实相符，本院均予以采纳。公安机关扣押的供被告人潘凤毫犯罪所用vivo牌彩色直板触屏型号为vivoNEXA的手机、三袋工业胶等，应予以没收，上缴国库。 三被告人在生产、加工狐狸肉过程中掺入有毒、有害的非食品原料，被告人潘凤毫将成品狐狸肉予以销售，其行为侵害了不特定消费者的健康权，损害了社会公共利益，除应受到刑事处罚外，还应承担相应的民事侵权责任。临沂经济技术开发区人民检察院提起附带民事公益诉讼，是依据法律规定维护社会公益的一种方式，对公益诉讼起诉人关于三被告人应当承担民事侵权责任的意见，本院予以支持。 被告人潘凤毫销售价款总计为13150元，按照《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条之规定，依法需承担总价款十倍的惩罚性赔偿金，即131500元。刑事附带民事公益诉讼起诉人的相关诉讼请求，本院予以支持。 综上，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第三十六条、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条、第七十三条，《中华人民共和国食品安全法》第一百四十七条、第一百四十八条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条，《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人潘凤毫犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币八千元。 （刑期自执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年1月10日起至2021年1月9日止；罚金限判决生效后十日内缴纳。） 被告人张现金犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币四千元。 （刑期自执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年1月10日起至2020年9月9日止；罚金限判决生效后十日内缴纳。） 被告人潘秀英犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币四千元。 （缓刑考验期自判决确定之日起计算；罚金已缴。） 二、被告人潘凤毫、张现金、潘秀英于本判决生效后十日内向本院支付惩罚性赔偿金十三万一千五百元（已缴一万二千元），由本院上缴国库。 三、公安机关扣押并随案移送的被告人潘凤毫的vivo牌彩色直板触屏型号为vivoNEXA的手机、扣押但未随案移送的三袋工业胶，均应予以没收，上缴国库。 如三被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，支付迟延履行金。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向临沂市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  朱登峰 审 判 员  于焕琴 人民陪审员  刘广争 二〇二〇年八月二十八日 法官 助理  张 君 书 记 员  严加皓