广东省深圳市宝安区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0306民初4802号原告：深圳市新业国立投资有限公司，地址：广东省深圳市福田区园岭街道八卦岭八卦一路鹏益花园****，统一社会信用代码：91440300MA5EEHFJ2R。法定代表人：郑娟。委托诉讼代理人：何健聪，广东瑞霆律师事务所律师。委托诉讼代理人：吴伟明，广东瑞霆律师事务所律师。被告：戴韬，男，汉族，1964年9月8日出生，住址：广东省深圳市宝安区，原告深圳市新业国立投资有限公司与被告戴韬所有权确认纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告深圳市新业国立投资有限公司的何健聪、吴伟明,被告戴韬均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告深圳市新业国立投资有限公司向本院提出诉讼请求：1、确认深圳市新业国立投资有限公司为深圳市宝安区前进二路古海花园B栋404号房产（深房地字第**，房产过户时价值为84500元）的所有权人；2、被告配合原告办理房产过户手续。3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由:被告戴韬为新疆维吾尔自治区石油管理局驻深圳办事处（下称“石油管理局”）员工。2001年3月，为解决被告子女就学问题，经被告申请，在被告未支付任何购房款的情况下，石油管理局将其名下古海花园B栋404号房产过户至被告名下。2016年3月29日，克国资发[2016]28号《克拉玛依市国有资产监督管理委员会文件》批复将石油管理局名下的资产划拨移交给新疆克拉玛依人民政府驻深办事处。2017年5月8日，克国资发[2017]77号《克拉玛依市国有资产监督管理委员会文件》批复将新疆克拉玛依人民政府驻深圳办事处的资产划拨移交深圳市新业国立投资有限公司。两份文件中的资产包括被告名下的古海花园B栋404号房产，故深圳市新业国立投资有限公司为该房产所有权人。综上，根据《物权法》第三十三条之规定，为维护原告的合法权益，特向法院起诉，请求判如所请。被告戴韬辩称，对原告的起诉无异议。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院依法组织了证据交换和举证质证。根据当事人的举证意见及庭审陈述情况，本院认定事实如下：涉案的位于深圳市宝安区××花园××房现登记的权利人为被告戴韬，产权份额为100%，产权证附记载明：该业主于2000年10月24日向新疆石油管理局驻深圳办事处购买。2014年3月17日，新疆石油管理局驻深圳办事处作为甲方，被告戴韬与韩军民、杨克淼共同作为乙方，签署了《关于古海花园三套住宅产权归属的协议》，约定如下：为解决职工小孩上学，经请示当时的有关领导，2001年3月将深圳疗养院古海花园三套住宅（古海花园附带有深圳市户口指标）分别落在办事处职工韩军民（B栋304房）、戴韬（B栋404房）、古海公司职工杨克淼（B栋504房）三名职工名下。以上三套住宅目前名义上产权在职工名下，但三名职工从未付过任何购房费用，三套住宅实际产权为新疆石油管理局驻深圳办事处，属国有资产。三名职工对此也无任何疑义。但由于目前深圳实施住房限购政策，将该房过户至办事处名下有一定难度（办事处正在积极设法办理），为明确过渡期及以后办理产权过户时有关法律手续，经与以上三名职工达成以下协议：一、韩军民、戴韬、杨克淼自愿声明，放弃对目前持有以上房产的所有权，明确该房归属新疆石油管理局驻深圳办事处所有。二、办事处指定王永智同志为该房屋产权过户代表，与三位职工办理古海花园产权过户事宜，受托王永智同志为被委托人，全权处理该房屋过户的一切手续。三、以上三名职工应无条件的积极主动配合办事处进行房产过户手续，不得以任何理由给予阻挠和推诿。克拉玛依市国有资产监督管理委员会于2016年3月29日向新疆石油管理局驻深圳办事处作出《关于对新疆石油管理局驻深圳办事处资产划拨给新疆维吾尔自治区克拉玛依市人民政府驻深圳办事处的批复》[克国资发（2016）28号]，于2017年5月8日向原告深圳市新业国立投资有限公司作出《关于对新疆维吾尔自治区克拉玛依市人民政府驻深圳办事处划拨给新业国立投资有限公司的批复》[克国资发（2017）77号]，先后同意将新疆石油管理局驻深圳办事处的资产划拨移交给新疆克拉玛依市人民政府驻深圳办事处、将克拉玛依市人民政府驻深圳办事处的资产划拨移交深圳市新业国立投资有限公司，资产包括古海花园B栋404房及304、504房产等。原、被告于庭审中确认：1、涉案房产系新疆石油管理局驻深圳办事处自建的，为解决被告子女的上学问题将房产登记至被告名下，但房产一直由原告出租并收取租金，被告从未使用涉案房产；2、新疆石油管理局驻深圳办事处、克拉玛依市人民政府驻深圳办事处均已注销，但因为该两处机构均为不在编机构，故上级主管部门无法就注销事宜下发文件。新疆石油管理局驻深圳办事处的权利义务先由克拉玛依市人民政府驻深圳办事处继受，后由原告继受。为查明案件事实，本院去函深圳市不动产登记中心查询涉案房产情况，深圳市不动产登记中心复函如下：一、经查不动产登记。系统，，深房地字第**地产证记载的权利人为韩军民，房屋用途为住宅，房屋性质为商品房；深；深房地字第**产证记载的权利人为戴韬，房屋用途为住宅，房屋性质为商品房。截至2020年4月28日，上述证书均无有效的抵押、查封、预告、异议、地役、地役权登记及司法裁定过户提示性备注记录。二、《深圳市人民政府办公厅转发市规划国土委等单位关于进一步加强房地产调控促进房地产市场平稳健康发展的通知》[深府办规(2018)9]号第一条规定：暂停企事业单位、社会组织等法人单位在本市购买商品住房。三、《深圳经济特区房地产登记条例》（2019年修正）第八条规定：房地产登记应当对权利人、权利性质、权属来源、取得时间、变化情况和房地产的面积、结构、规划用途、价格、坐落等进行记载。另查，原告就古海花园304房纠纷以韩军民为被告向本院提起诉讼，案号为（2020）粤0306民初4989号。本院认为，原告主张涉案房产系房产原权利人新疆石油管理局驻深圳办事处为解决其员工即被告的子女入学问题而登记在被告名下，新疆石油管理局驻深圳办事处与被告亦签署了《关于古海花园三套住宅产权归属的协议》进行约定，被告对此不持异议，可以认定双方存在借名登记的合同关系，原告据此请求确认房屋所有权并要求办理房产过户，根据《最高人民法院关于印发修改后的的通知》（法﹝2011﹞42号）中关于因当事人变更诉讼请求导致诉争法律关系发生变更，人民法院应相应变更案件案由的规定，本案为合同纠纷。我国现行民事法律尚未将借名购房或借名登记关系类型化为有名合同而作出特别规定，鉴于借名人与出名人之间存在相互信任以及由出名人为借名人处理不动产登记事务的特征，双方利益状态类似于《中华人民共和国合同法》分则第二十一章所规定的委托合同关系，根据《中华人民共和国合同法》第一百二十四条关于无名合同可适用该法总则并可参照该法分则最相类似规定的法律适用规定，本案既可参照适用《中华人民共和国合同法》第四百零四条关于受托人应将其处理委托事务取得的财产转交委托人的规定，也可参照适用《中华人民共和国合同法》第四百一十条关于委托合同当事人可随时解除合同的规定，即借名人在解除借名购房或借名登记合同后可依据《中华人民共和国合同法》第九十七条关于合同解除后恢复原状的规定，请求出名人将房屋产权登记至借名人名下。对此，《广东省高级人民法院关于审理房屋买卖合同纠纷案件的指引》（粤高法﹝2017﹞191号）第二十八条第一款亦已提出具有购房资格的借名人可请求出名人协助办理房屋所有权移转登记的法律适用指引。从查明的事实可知，涉案房产系新疆石油管理局驻深圳办事处借用被告名义登记的，现经克拉玛依市国有资产监督管理委员会批复将该房产划拨移交至新疆克拉玛依市人民政府驻深圳办事处名下，后再划拨移交至原告深圳市新业国立投资有限公司名下，则原告已承继原新疆石油管理局驻深圳办事处在借名登记合同中的权利义务，其有权提起本案诉讼要求被告将房产转移登记至其名下。由于原告依据本案的合同关系享有的是要求被告将涉案房产过户至原告名下的债权请求权，在未完成过户登记之前，原告不直接享有涉案房产的物权，故对于原告诉请确认其为涉案房产的实际所有人，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。而根据深圳市现行住房限购政策规定，暂停企事业单位、社会组织等法人单位在本市购买商品住房，故原告诉请被告将涉案房产过户至其名下客观上暂无法履行，原告可待过户条件成就后再另行主张权利。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：驳回原告深圳市新业国立投资有限公司的全部诉讼请求。案件受理费人民币25元，由原告负担。案件受理费原告已预交。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于深圳市中级人民法院。审判员 陈  蕾  仰二〇二〇年八月十日书记员 席俊奇(兼)书记员 陈  丽  君附本案相关法律条文如下：《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。