云南省易门县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)云0425民初567号 原告：代志明，男，1962年12月11日生，汉族，住四川省广安市广安区。 被告：尤学文，男，1969年1月5日生，汉族，住云南省玉溪市易门县。 原告代志明与被告尤学文劳务合同纠纷一案，本院于2020年5月25日立案后依法适用简易程序，于2020年7月13日在本院第二法庭公开开庭进行了审理。原告代志明、被告尤学文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告代志明向本院提出诉讼请求：1.判决被告退还原告保证金10000元；2.判决被告向原告支付工具款6000元；3.判决被告向原告支付生活费3100元；4.本案诉讼费由被告承担。诉讼中，原告增加诉请，要求被告支付工人的住宿费1000元。事实与理由：2019年8月8日，被告聘请原告到云南省玉溪市供电局峨山县2019年至2020年配网项目，双方于2019年8月20日签订《劳务协议》，原告向被告缴纳了进场保证金10000元，原告组织了民工到被告承包的工地施工5天，原告购买工具支出6000元，10个工人生活费3100元。被告第4天就跑了，公司也不要原告做工了。原告通过报警找到被告，被告说退还原告保证金及支付工具费、生活费，但被告一拖再拖，原告依法向法院起诉。 被告尤学文答辩称，该工程是姓“马”的中间人介绍原告从被告处接活计干。2019年8月16日，被告和原告签订了《劳务协议》，并要求原告交履约保证金10000元，且原告陈述工人两三天就到了。同年8月20日又订了一份合同，被告向原告说明必须缴纳10000元的履约保证金。同一事情双方订立两份合同，是因为之前订立的合同，原告的工人没有按时到，第二次订立合同之后，原告的5个工人于同年8月26日才到峨山。当时原告承诺工人是来帮其做工，来回的车费由原告报销，因原告没有及时报销工人的差旅费，工人与原告产生纠纷并多次报警；并且，原告的工人未按时做工，电杆基坑开挖深度不够，后来就停工。因差旅费、工资的问题，工人到峨山县有关部门要求解决，经协调，公司支付了9个工人的工资，每人1000元，合计9000元。现被告的合伙人让被告承担这部分费用。现公司也不要被告了，还要求被告承担公司的损失。原告给被告捅了这么大的漏洞，还要求被告退还保证金是不合理的。对于原告的第二项请求，被告没拿过原告的任何一件工具。对于原告的第三项请求，被告不应承担。对于原告要求的住宿费1000元，因工人是原告请来的，吃住都是原告自己承担，不应让被告承担。 本院经审理认定案件事实如下：经马永辉介绍，2019年8月16日，甲方尤学文与乙方代志明签订《劳务协议》，约定：经双方共同协商，将玉溪市供电局峨山县2019年至2020年配网项目施工的分工程分割与乙方合作完成，具体事项及相关内容如下：1.对玉溪供电局峨山县2019年至2020年配网项目施工，具体工程量以后续建设方项目、工单要求为准。①配电电压器安装，IP柜及配套铁附件卸转运（汽车运输及人力运输）、安装调试及台区进出出线（电缆）、跌落保险、避雷器等安装（含电缆头制治），相关警示标牌制作安装，相序标塔号标注。②混泥土电杆组立，电杆的复测定位、电杆基坑开挖、接地开挖和制作，拉线基坑的开挖、回填等。③拆旧变压器电杆拉线、旧电杆，旧变压器运回。④附件安装完成后杆头照片、喷完杆号后整基电杆图片，GPS坐标。⑤工程承包人所提供材料设备劳务分包单位领用后，由劳务分包方负责运输及保管，遗失或损坏由分包单位按原价赔偿。⑥施工所在地物资仓储、人员食宿、车辆由劳务单位自行负责提供，运输安全要求并经施工项目部核实合格备案。2.双方权利、义务和职责。①向乙方提供项目批准等文件。②监督工程款按时到位，保证具备供电工程实施的施工条件。③涉及乙方原因造成相关纠纷，协调工作由甲方负责协调。④乙方权利、义务、职责，严格遵照国家颁发的施工验收规范及设计要求组织工程建设，保证工程质量符合相关要求。⑤严格遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音及环境保护和安全生产的管理规定。⑥乙方在施工过程中，要做到文明施工，现场安全，确保按期完成工程。⑦按照项目部的规章制度，要求施工。3.付款方式。①每月按项目实际进度完成的工程量计标付75%，工程完工验收合格后付总款的95%，余后5%为工程质保金，质保到期后一次性付清。②本工程工期为二年，具体实际以甲方要求为准（如有违反甲方要求或不遵守规定，甲方有权终止合同，所产生的损失由乙方承担）。③乙方应严格执行本合同确认的工期，但因下列原因造成工期延误，则可相应顺延工期，并免除乙方工期延误全部责任。④因甲方变更设计导致工期延误的，以及其他因甲方造成延误的，不可抗拒因素造成延误的，甲方材料问题停工3天以上，按每天200元/每人。4.工程质量、验收标准。①以国家、行业和中国南方电网制订的竣工验收规定及施工图纸等文件为依据。②工程通过乙方自检合格后，乙方协助甲方组织完工验收后付款。③双方对工程质量有争议，由双方同意的工程质量检测机构鉴定，所需费用造成的损失，由责任方承担，双方均有责任由双方根据其责任分别承担。④在签订合同时，乙方交给甲方一万元的合同履约保证金，到乙方进场保证金转入材料押金，三个月后退还给乙方。5.本协议一式两份，甲乙双方各执一份，本合同具有同等法律效力，自签字之日起生效。每套电压器按项目单价计标7700.00元（包含以上所有项目）。 2019年8月20日，甲方尤学文与乙方代志明又签订一份《劳务协议》，协议最后约定“每套电压器按项目单价计标7800.00元（包含以上所有项目）”，其余内容与上述协议一致。 协议签订后，代志明于2019年8月20日向尤学文转款10000元作为合同履约保证金，并购买了安全带、手板葫、磁力钻、液压钳等工具；同时，代志明聘请四川的工人至峨山县。由于工人开挖的电杆基坑多数不合格，至使承包人要求退场、又由于代志明未及时结清工人的差旅费和尤学文难予联系等原因，导致工人报警并到相关部门反映要求解决，经协调，由承包人向每个工人支付1500元劳务费后，代志明聘请的工人于2019年8月30日撤走，代志明与尤学文签订的《劳务协议》未继续履行。并且，代志明所购买的工具被其聘请的工人带走。为此，原、被告双方产生纠纷。 上述事实，有劳务协议、微信转款账单详情、接处警登记表、报案记录、世达工具玉溪专卖商品销售明细单、证人证言等证据及当事人的陈述在卷佐证。 本院认为，本案焦点在于《劳务协议》的效力及原告的诉请能否得以支持的问题。本案中，原告与被告签订的《劳务协议》约定施工范围是峨山县配网项目施工工程，但原、被告均系自然人，均不具有劳务承包的资质，故双方签订的《劳务协议》应属无效合同。合同无效,因该合同取得的财产,应当予以返还；而且，原告的工人已经于2019年9月30日撤走，被告又难予联系，故《劳务协议》停止履行。因此，基于《劳务协议》交纳的履约保证金10000元，应由被告向原告予以退还。对于原告要求被告支付工具款6000元的主张，因原告所购工具系被其的工人拿走，没有证据证明是被告的过错造成，故该主张本院不予支持。对于原告要求被告支付生活费3100元和住宿费1000元的主张，依据不足，本院亦不予支持。被告提出不应退还履约保证金的答辩，无事实和法律依据,本院不予支持。 依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条规定，判决如下： 一、被告尤学文于判决生效之日起向原告代志明返还合同履约保证金10000元。 二、驳回原告代志明的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半计139元(原告代志明已预交)，由原告代志明负担69元，被告尤学文负担70元（应于判决生效之日起七日内向本院交纳）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省玉溪市中级人民法院。 发生法律效力的民事判决，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以自本判决规定履行期间的最后一日起二年内，向人民法院申请执行。 审 判 员 郭成仁 二〇二〇年八月七日 法官助理 刘巧飞 书 记 员 杨玉莹