辽宁省凌海市人民法院刑 事 判 决 书（2020）辽0781刑初95号公诉机关辽宁省凌海市人民检察院。被告人杨玉兴，男1945年5月19日出生于辽宁省凌海市,汉族，专科文化，无业，现住凌海市。2020年5月14日因本案被凌海市公安局刑事拘留，同年5月20日被依法执行逮捕。现羁押于凌海市看守所。指定辩护人王忠田，凌海市法律援助中心律师。凌海市人民检察院以凌检公诉刑诉（2020）96号起诉书指控被告人杨玉兴犯寻衅滋事罪，于2020年6月4日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法适用简易程序并组成合议庭。同年7月6日转为普通程序审理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。凌海市人民检察院指派检察员李峰、检察官助理赵锦新出庭支持公诉，被告人杨玉兴及其指定辩护人王忠田到庭参加诉讼。现已审理终结。凌海市人民检察院指控，2017年6月至2019年12月27日期间，被告人杨玉兴因对相关判决和裁定不服，为达到制造影响给政府施加压力，解决其无理诉求的目的，多次到北京国家信访局越级上访，恶意登记。2017年5月至2019年12月27日期间，被告人杨玉兴共计到北京国家信访局登记30次，严重扰乱了国家信访登记秩序，造成了严重的社会影响。公诉机关认为，被告人杨玉兴的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款之规定，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。建议对被告人判处有期徒刑三年至四年。故提起公诉，请依法判处。被告人杨玉兴对公诉机关指控的犯罪事实有异议，辩解称其上访是因为反映的住房、生活费并被判刑问题没有得到解决，自己无罪。辩护人辩护意见，对公诉机关指控罪名无异议，被告人进京上访是因问题没解决，情有可原，请从轻判处。经审理查明，2017年6月至2019年12月27日期间，被告人杨玉兴因对相关判决和裁定不服和自己住房、生活费问题没有得到解决为由，为达到制造影响给政府施加压力，解决其无理诉求的目的发泄情绪，多次到北京国家信访局越级上访，恶意登记。2017年5月至2019年12月27日期间，被告人杨玉兴共计到北京国家信访局登记30次，严重扰乱了国家信访登记秩序，造成了严重的社会影响。被告人杨玉兴曾因相同上访事实，多次到北京天安门及中南海周边地区滋事和破坏社会秩序，于2015年4月3日，因犯寻衅滋事罪被本院判处有期徒刑二年，2017年2月7日刑满释放。因本案于2020年5月14日被公安机关抓获到案。上述事实，有公诉机关提交的并经当庭质证、认证的下列证据可以证明，本院予以确认。1.案件来源及抓捕经过证明，2017年至今，被告人杨玉兴因对相关判决和裁定不服，为达到制造影响给政府施加压力，解决其无理诉求的目的，多次到北京国家信访局越级上访，严重扰乱了国家信访局的登记秩序，2017年至今共计到北京国家信访局登记30余次。2020年5月14日16时30分，经凌海市公安局大凌河派出所民警工作，将涉嫌寻衅滋事的被告人杨玉兴在沈家台镇抓获。2.证人方某的证言证明，其是凌海市大凌河镇政府经营站科员。2017年9月末，其和崔某在锦州市养老院门外私家车中看护过杨玉兴，一直看护到大约2017年10月中旬。我们在看护期间没有和杨玉兴发生过冲突，也没有限制过杨玉兴的自由，杨玉兴如果想去哪我们也不拦着，我们就在他后面跟着，杨玉兴本人也都是允许的。3.证人张某的证言证明，其是凌海市大凌河镇经营站科员。2017年9月末，其和杨某在锦州市养老院门外私家车中看护过杨玉兴，一直看护到大约2017年10月中旬。我们在看护期间没有和杨玉兴发生过冲突，也没有限制过杨玉兴的自由，杨玉兴如果想去哪我们也不拦着，我们就在他后面跟着，杨玉兴本人也都是允许的。4.证人王某的证言证明，其是凌海市大凌河街道财政所工作人员。2019年2月至3月期间，其和杜某、袁某一起看护过杨玉兴，我们财政所一般负责白天看护，社区的负责夜间看护，持续了一个月左右的时间，我们就在杨玉兴家楼下私家车内负责看护。杨玉兴在哪我们就在哪，他在家中我们就在楼下的车内负责看护，杨玉兴出行，我们就开车从后面跟着，记得有一次去锦州中法反映情况，还是我们开车拉他去的，之后又给他送回家中。我们在看护期间没有和杨玉兴发生过冲突，也没有限制过杨玉兴的自由，杨玉兴如果想去哪我们就在他后面跟着，杨玉兴本人也都是允许的。5.证人袁某的证言证明，其是凌海市大凌河镇财政所档案员。2019年2月至3月期间，其和杜某一起看护过杨玉兴，我们财政所一般负责白天看护，社区的负责夜间看护，持续了一个月左右的时间，我们就在杨玉兴家楼下私家车内负责看护。在看护期间没有和杨玉兴发生过冲突，也没有限制过杨玉兴的自由，杨玉兴如果想去哪我们就在他后面跟着，杨玉兴本人也都是允许的。6.证人杨某的证言证明，其是凌海市大凌河镇政府经营站科员。2017年9月末，其和张某在锦州市养老院门外私家车中看护过杨玉兴，一直看护到大约2017年10月中旬。我们在看护期间没有和杨玉兴发生过冲突，也没有限制过杨玉兴的自由，杨玉兴如果想去哪我们也不拦着，我们就在他后面跟着，杨玉兴本人也都是允许的。7.证人杜某的证言证明，其是凌海市大凌河街道财政所出纳。2019年2月至3月期间，其和袁某一起看护过杨玉兴，我们财政所一般负责白天看护，社区的负责夜间看护，持续了一个月左右的时间，我们就在杨玉兴家楼下私家车内负责看护。在看护期间没有和杨玉兴发生过冲突，也没有限制过杨玉兴的自由，杨玉兴如果想去哪我们就在他后面跟着，杨玉兴本人也都是允许的。8.证人刘某的证言证明，其是凌海市大凌河街道文化社区的工作人员。2018年2月中旬到3月中旬其和徐某一直负责看护杨玉兴，杨玉兴有的时候在花园新村C区住，有的时候在锦州市养老院住，他去哪我们就跟着去哪。2019年2月至3月，一直在杨玉兴家楼下（教育局家属楼）私家车内负责看护。2019年10月开始，杨玉兴就去国家信访局登记了，其和徐某就到北京寻找杨玉兴，去的次数最少5次以上。我们在他家楼下的车内负责看护时，杨玉兴出行，我们就在后面跟着，夜间的时候我们在车中换班休息，看护期间没有和杨玉兴发生冲突，也没有限制过杨玉兴的自由。9.证人徐某的证言证明，其是凌海市大凌河镇政府文化社区干事。其是从2017年9月份开始看护杨玉兴，一直看护到10月份，2018年2月份看护到3月份，2019年是从10月份看护的。2017年和2019年是在北京看护的，2018年是在凌海市杨玉兴家楼下（教育局家属楼）、锦州市等地看护过。在看护杨玉兴期间我们没有采取过强制手段，在北京找到杨玉兴也是劝他，在凌海的时候就是看着他，没有限制过他去哪。我们全天24小时看护他，严重耽误了我们本单位的工作。10.证人崔某的证言证明，其是凌海市大凌河镇政府计生办科员。2017年9月末到现在其一直负责看护杨玉兴，我们在杨玉兴家楼下（教育局家属楼）、锦州市养老院、花园新村C区（出租房内），其也跟着去过北京。我们看护杨玉兴就是他在哪我们就在哪，他在家中的时候我们就在私家车中看护，杨玉兴出行的时候我们就在后面跟着他，夜班的时候我们就在车中换班休息，看护的人员基本上都是3、4个人一班，其和刘某、徐某、王某等人都一起看护过杨玉兴。我们看护期间没有与杨玉兴发生过冲突，杨玉兴去哪我们也不拦着，就在他后面跟着，杨玉兴本人也都是允许的。11.锦州市、凌海市信访工作联席会议办公室关于研究杨玉兴信访问题的会议纪要证明，对原民事判决、裁定执行到位，由征收单位筹措资金存入专户保管计息或直接打入其本人账户保留，从纪要下发之日起每月发放生活费1500元，确保生活标准不低于当地居民最低标准的情况。12.凌海市信访联席会议办公室《关于杨玉兴信访终结情况说明》证明，对杨玉兴上访诉求，凌海市住建局、凌海市教育局已出具过《信访事项答复意见书》，但杨玉兴不履行信访程序并未在信访法定期限内进行复查复核，视为信访程序终结的情况。13.信访事项基本情况表（31份）证明，被告人杨玉兴从2017年6月9日至2019年12月19日因相同问题到国家信访局恶意登记30余次。14.辽宁省凌海市人民法院（2015）凌海刑初字第00070号刑事判决书、辽宁省锦州市中级人民法院（2015）锦刑二终字第00097号刑事裁定书证明，2015年4月3日被告人杨玉兴犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年；2015年7月13日，锦州市中级人民法院驳回上诉，维持原判。15.释放证明书证明，被告人杨玉兴因犯寻衅滋事罪被判处有期徒刑二年，于2017年2月7日刑满释放。16.辽宁省高级人民法院驳回申诉通知书（2017）辽刑申305号、最高人民法院通知书（2018）最高法刑申272号证明，被告人杨玉兴对凌海市人民法院一审判决和锦州市中级人民法院终审判决、裁定提出申诉，被省高院和最高院驳回。17.《关于杨玉兴综合材料》一份、2017年至2019年街道社区维稳费用表及相关收据记账凭证证明，大凌河街道办事处及社区为维稳在国家两会等节点时段看护和接杨玉兴所支出费用情况。18.调查材料一份证明，在十九大期间杨玉兴保证不参与上访、要求将息访费4万元汇给其儿子杨帆的银行卡的情况。19.常住人口信息证明，被告人犯罪时达到刑事责任年龄。20.被告人杨玉兴的供述证明，其于2020年5月14日因为涉嫌寻衅滋事罪被凌海市公安局刑事拘留的。但是其认为其没犯罪，其就是正常的反映诉求。因为其家房子于2001年被强拆，其向凌海市人民法院起诉过，法院判决其不满意，其上诉至锦州市中级人民法院，锦州市中级人民法院也维持原判，其又向辽宁高法提出复议，辽宁高法也不支持我，到现在已经19年了，其居无定所，没有生活费，凌海市迟迟没给其解决，所以其只能不断的上访。其去凌海市信访局、凌海市政府反映过其的诉求，而且其也去过北京国家信访局上访过。其每次到北京上访都有凌海市大凌河街道办事处的工作人员到北京对其我进行控访。但都没有解决其的实际问题，所以其还要继续到国家信访局上访。本院认为，被告人杨玉兴为发泄情绪多次到北京国家信访局等地恶意信访登记滋事，扰乱国家正常的社会秩序，严重干扰正常信访秩序，其行为已构成寻衅滋事罪。凌海市人民检察院指控罪名成立，应依法惩处。被告人杨玉兴被判处有期徒刑以上刑罚，在刑罚执行完毕后五年再犯应当判处有期徒刑之罪，构成累犯，依法应从重处罚。公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。对辩护人所提的相关辩护意见，经查不属实，不予采纳。故依据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款（四）、第六十五条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条（七）之规定，判决如下：被告人杨玉兴犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑四年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年5月14日起至2024年5月13日止。）如不服本判决，可于接到判决书之次日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省锦州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李 玮人民陪审员  张红英人民陪审员  闫 伟二〇二〇年八月十九日书 记 员  铁 言