北京市大兴区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0115民初8471号原告：北京兴物通达商贸有限公司，住所地北京市大兴区黄村西大街**。法定代表人：汤锋，总经理。委托诉讼代理人：王丙江，男，1979年4月18日出生，汉族，北京兴物通达商贸有限公司副经理，住单位宿舍。委托诉讼代理人：张立娜，女，1979年10月10日出生，汉族，北京兴物通达商贸有限公司副经理，住单位宿舍。被告：北京市大兴区城镇车站中里西区社区卫生服务站，，住所地北京市大兴区黄村镇车站路北巷**法定代表人：靳利娟，职务不详。原告北京兴物通达商贸有限公司（以下简称：兴物通达公司）与被告北京市大兴区城镇车站中里西区社区卫生服务站（以下简称：车站卫生服务站）房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告兴物通达公司的委托诉讼代理人王丙江、张立娜到庭参加诉讼，被告车站卫生服务站经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告兴物通达公司向本院提出诉讼请求：1、解除原被告签订的租赁协议；2、被告向原告支付拖欠房租234000元（2017年1月-2018年3月，15600元/月×15个月=234000元）；3、被告向原告赔偿房屋租赁损失358800元（2018年4月-2020年2月，15600元/月×23个月=358800元）；4、被告腾退房屋，将房屋交还给原告；5、诉讼费由被告承担。事实与理由：2016年1月1日原被告签订房屋租赁协议：原告将位于车站中里南数第四间的门脸房约424平米出租给被告，用于其经营，租金每年187200元（15600元/月），于签订合同之日交清租期内的房租。协议签订后，原告将房屋交给被告使用，被告因其为社区居民提供卫生医疗服务，享受政府补贴，被告需等政府补贴款到帐后，再一次性结清房租费用，原告考虑到被告经营特殊性，协议签订后，原告一直都与被告年底结算租金时候签订当年租赁协议。2017年12月底，原告向被告讨要2017年的房租，被告答复，政府补贴还未到帐，等补贴到帐后马上支付房租。2018年3月30日，北京市公安局大兴分局以卫生服务站涉嫌医保诈骗为由，将房屋查封，并将被告的法定代表人靳利娟拘留。2017年8月-2018年2月，原告多次找到卫生服务站法定代表人靳利娟的爱人王福常追讨房租及损失，并要求其腾退房屋，王福常表示本人无能力，等其爱人出来后再解决。原告于2019年9月、11月两次将解除通知书贴到卫生服务站大门上，通知被告解除双方的租赁协议，要求被告支付房租，腾退房屋并将房屋交还原告。目前该房屋仍处于查封状态。综上所述，原告认为原被告签订的租赁协议合法有效，被告应支付拖欠房租，并将房屋腾空交还原告，被告因违法经营导致原告房屋被查封，被告应赔偿原告的房租损失，请法院依法判决以维护原告合法权益。被告车站卫生服务站未到庭，亦未提供书面答辩意见。本院经审理认定的事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。2016年1月1日，北京市煤炭总公司大兴区公司（以下简称：煤炭大兴公司，甲方）与车站卫生服务站（乙方）签订租赁协议，协议约定：租赁标的物：甲方将坐落在车站中里南数第4间的门脸房出租给乙方，面积约为424平方米。承租期限自2016年1月1日至2016年12月31日止，为期一年。甲方从2016年1月1日起出租房屋交付乙方使用至2016年12月31日收回。租金及租金交纳方式：租金壹年租金为187200元，本合同签订之日起一次性交清租期的全部租金。2018年3月30日，北京市公安局大兴分局将涉案房屋查封。靳利娟于2017年8月31日、马三春、付正荣、高静、张杰琴于2017年9月1日、王淼于2017年9月11日分别被北京市公安局大兴分局查获归案。罗安君于2017年9月5日在内蒙古自治区海拉尔东山机场被当地民警抓获归案。张晶晶于2017年9月12日经北京市公安局大兴分局传唤到案。北京市第二中级人民法院（以下简称：二中院）作出（2018）京02刑初86号民事判决书，该判决认为：被告人靳利娟、罗安君、付正荣、张杰琴、王淼、张晶晶、高静、马三春以非法占有为目的，使用虚开药品等方式骗取国家医保资金，数额特别巨大，其行为均已构成诈骗罪，依法应予惩处。被告人靳利娟作为卫生服务站负责人，对应依法应当保存的会计凭证故意隐匿，情节严重，其行为又已构成隐匿会计凭证罪，依法应与其所犯诈骗罪并罚。北京市人民检察院第二分院指控靳利娟等八名被告人犯诈骗罪的事实清楚，证据确实、充分，惟指控靳利娟犯故意销毁会计凭证罪的罪名不当，本院予以纠正。辩护人所提靳利娟不构成隐匿会计凭证罪的辩护意见不成立，本院不予采纳。被告人马三春犯罪情节较轻，有悔罪表现，依法对其宣告缓刑。各被告人及其辩护人所提相关辩解及辩护意见中的合理部分，本院酌予采纳。综上，根据靳利娟等八名被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节以及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第一百六十二条之一第一款、第五十五条第一款、第五十六条第一款、第五十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第五十九条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第一款、第六十一条、第六十四条、第六十九条第一款、第三款及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第一款、最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条及最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》第二条之规定，判决如下：一、被告人靳利娟犯诈骗罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；犯隐匿会计凭证罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币十万元，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。二、被告人罗安君犯诈骗罪，判处有期徒刑十四年，剥夺政治权利三年，并处罚金人民币十四万元（刑期从判决执行之日起计算，执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年9月5日起至2031年9月4日止；罚金限判决生效后一个月内缴纳）。三、被告人付正荣犯诈骗罪，判处有期徒刑十一年，剥夺政治权利二年，并处罚金人民币十一万元（刑期从判决执行之日起计算，执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年9月1日起至2028年8月31日止；罚金限判决生效后一个月内缴纳）。四、被告人张杰琴犯诈骗罪，判处有期徒刑十年六个月，剥夺政治权利二年，并处罚金人民币十一万元（刑期从判决执行之日起计算，执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月12日起至2029年12月12日止；罚金限判决生效后一个月内缴纳）。五、被告人王淼犯诈骗罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币五万元（刑期从判决执行之日起计算，执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年9月11日起至2022年9月10日止；罚金限判决生效后一个月内缴纳）。六、被告人张晶晶犯诈骗罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币四万元（刑期从判决执行之日起计算，执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年9月12日起至2021年9月11日止；罚金限判决生效后一个月内缴纳）。七、被告人高静犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币三万元（刑期从判决执行之日起计算，执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年9月1日起至2020年8月31日止；罚金限判决生效后一个月内缴纳）。八、被告人马三春犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币三万元（缓刑考验期自判决确定之日起计算；罚金已缴纳）。九、责令各被告人依法退赔被害单位经济损失发还北京市大兴区社会保险事业管理中心（清单附后）。十、扣押在案的代为退赔款及随案移送的查封、冻结、扣押的款物依法处理（处理清单附后）；未随案移送的查封、冻结、扣押的款物由扣押机关依法处理。被告人退赔及冻结、查封、扣押款物处理清单：6、扣押在北京市公安局大兴分局的电脑主机、扣押在北京市大兴区御林护理院及北京市大兴区黄村镇车站中里西区社区卫生服务站的家具、电器、字画、救护车、暖气片、生活用品等共计400余件变价后，并入靳利娟退赔项执行。煤炭大兴公司于2020年7月13日名称变更为兴物通达公司本案在审理过程中，兴物通达公司向本院提出，车站卫生服务站一直承租我公司的房屋，都是每年一签合同，而且是用完房屋再交房租再签当年的合同，2016年的房租已经支付，但是因为出事了，就没能签订2017年的合同，但是车站卫生服务站一直占用房屋，也自2017年1月1日开始就没有交租金。后来靳利娟的案件已经判决了之后，公安机关和二中院的法官到现场，把涉案房屋解封，我公司于2020年5月接收了涉案房屋，现在空置中。同时兴物通达公司向本院提供本院的判决书、交纳租金的票据、公安机关的查封照片予以证明。本院认为：根据我国民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利。车站卫生服务站经本院合法传唤，无正当理由拒不出庭应诉，视为其放弃了答辩和质证的权利。2016年1月1日原被告双方签订的房屋租赁协议已经于2016年12月31日到期，在该合同到期之后，双方虽然未签订新的租赁合同，但是车站卫生服务站仍然实际使用该房屋，且兴物通达公司亦未提出异议，视为双方形成不定期租赁关系。2018年3月30日，车站卫生服务站因为违法行为被公安机关查封，靳利娟等人被判刑。因车站卫生服务站已经无法继续履行租赁合同，合同目的已经无法实现，对兴物通达公司要求解除双方租赁关系的诉讼请求，本院予以支持。车站卫生服务站实际使用房屋至2018年3月，但是并未支付相应的费用，故对兴物通达公司要求车站卫生服务站给付2017年1月至2018年3月的租金234000元的诉讼请求，本院予以支持。对于兴物通达公司要求2018年4月至2020年2月的租金损失358800元，虽然车站卫生服务站并未实际经营，但是该房屋因为其涉案被公安机关查封，本院予以支持。对兴物通达公司要求车站卫生服务站腾退房屋并交付房屋的诉讼请求，考虑兴物通达公司认可2020年5月由公安机关等相关部门解除了涉案房屋的查封，已经实际接收了涉案房屋的情况，本院不持异议，该诉讼请求已无实际履行之必要。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、确认北京兴物通达商贸有限公司与北京市大兴区城镇车站中里西区社区卫生服务站房屋租赁关系解除；二、北京市大兴区城镇车站中里西区社区卫生服务站于本判决生效后十日内给付北京兴物通达商贸有限公司自2017年1月至2018年3月的租金234000元；三、北京市大兴区城镇车站中里西区社区卫生服务站于本判决生效后十日内给付北京兴物通达商贸有限公司自2018年4月至2020年2月的租金损失358800元；四、驳回北京兴物通达商贸有限公司的其他诉讼请求；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4864元,由北京市大兴区城镇车站中里西区社区卫生服务站负担（于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。审判员  彭超二〇二〇年八月十八日书记员  刘丽