广东省深圳市宝安区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0306民初10838号原告深圳市惠民工程有限公司，住所地深圳市宝安区西乡街道宝安大道**惠民装饰大厦**，统一社会信用代码91440300680396992E。法定代表人朱若男。委托诉讼代理人钟纯，广东天汇律师事务所律师。委托诉讼代理人吴彪，男，汉族，身份证住址安徽省六安市裕安区，系该公司员工。被告一罗宁益，男，汉族，身份证住址湖南省益阳市赫山区。被告二夏爱军，女，汉族，身份证住址湖南省益阳市赫山区。两被告共同委托诉讼代理人陈小瑞，广东诺铭律师事务所律师。原告深圳市惠民工程有限公司（以下简称“惠民工程公司”）诉被告罗宁益、夏爱军装饰装修合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托代理人委托诉讼代理人钟纯和吴彪，被告罗宁益、夏爱军及委托诉讼代理人陈小瑞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求，请求判令：1.两被告共同向原告支付装修工程款98000元；2.两被告共同向原告支付利息损失（以98000元为本金，按照同期人民银行贷款利率，从起诉之日算至全部款项付清之日）；3.两被告对上述第1-2项诉讼请求承担连带责任；4.两被告共同承担全部诉讼费。具体事实与理由：两被告为夫妻关系，分别从业主张庆天、李永锦、吴军处承包位于宝安区上川路岭××、××区××楼、××楼的房屋，用于经营公寓出租。2019年7月份，两被告需对上述房屋进行装修改造，与原告建立装饰装修合同关系，由原告进行批腻子、刷乳胶漆、地砖、地砖铺贴改造及相关事宜。施工过程中，因两被告拖欠工程款并且要求原告违规施工，双方发生冲突，被告单方利用原告的施工资质及名义，找没有资质的第三方在有安全隐患的危楼上加装电梯，破坏房屋结构。经过新安街道执法部门的调解，两被告承诺一次性支付××房屋的工程尾款49000元，若未能及时付款，则被告应继续支付岭下花园尾款15000元、违约金及××区××路××号楼的工程费用35000元，但按照49000元赔付。两被告至今未向原告支付款项。两被告辩称，不存在欠付工程款，涉案工程的装修与原告无关。原、被告双方没有签订工程合同或协议，涉案工程是我方委托案外人进行施工，案外人用了自己的装修资质，没有使用原告的。协议书是被告受原告逼迫的情况下书写的，因原告到处投诉，为了让原告撤销投诉被告才书写了协议书，与涉案工程没有任何关系。双方当事人围绕诉讼请求及抗辩内容依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。根据本案证据及当事人庭审陈述情况，本院认定如下事实：被告罗宁益、夏爱军为夫妻关系，被告罗宁益系位于深圳市宝安区××（××门牌号为××楼）××号“乐乐公寓”实际经营者。该“乐乐公寓”尚未办理工商注册登记。原告惠民工程公司持有深圳市住房和建设局颁发的《建筑业企业资质证书（证书编号D344123124）》，具备建筑装修装饰工程专业承包贰级、建筑工程施工总承包叁级、机电工程施工总承包叁级资质。2019年7月，两被告委托原告为“乐乐公寓”办理装修许可证，但双方未签订书面合同。2019年7月30日，罗宁益通过微信转账向惠民工程公司支付两笔各10000元。2019年8月1日，涉案工程所在物业业主以惠民工程公司为施工单位填写了《新安街道非零星装修工程安全生产备案登记表》。同日，案外人吴军作为承诺人（业主）、罗宁益作为代理人及见证人，出具《结算书》，载明同意支付惠民工程公司办理宝安××区××路××号楼××号装饰改造工程一栋办理装修许可证资料费转账定金20000元，后期欠20000元尾款待街道办装修备案通过后三日内结清。2019年8月20日，深圳市宝安区新安街道上川社区工作站向涉案工程所在物业业主发放了《上川社区装修申请许可证（编号0××2）》，载明施工单位名称为惠民工程公司，申报装修项目为刷墙、水电、油漆、水电改造、瓷砖。2019年8月22日，深圳市宝安区新安街道上川社区工作站向涉案工程所在物业业主发放了《新安街道小散工程和零星作业安全生产纳管备案回执（限额以上小散工程）（回执编号：上川社区XEYX201912001）》，载明施工现场负责人为“李进”。2019年8月26日，罗宁益作为发包人、案外人深圳市旺源达建筑装饰工程有限公司（以下简称“旺源达公司”）作为承包人，双方签订《上合公寓楼装修合同》，约定由旺源达公司包工包料承包“××区××路××号楼××”整栋室内外装饰装修工程。旺源达公司具备广东省住房和城乡建设厅颁发的《工程设计资质证书》，具备建筑装饰工程设计专项乙级资质，可从事资质证书许可范围内相应的建设工程总承包业务以及项目管理和相关的技术与管理服务。2019年9月，惠民工程公司制作《撤销在装修许可证说明》，并向涉案物业所在社区工作站、街道办事处等部门投诉涉案工程。上述说明书载有“我公司于2019年八月份提交××区××路××栋××号房屋装修工程资料。由于业主要求违规加装电梯和欠款的原因终止合同，但后来发现原业主偷偷利用我公司的资质违法施工，并在该楼梯上加装电梯，对房屋结构安全造成巨大的隐患。特此……申请……要求撤销2009（当事人确认为笔误，实际应为2019）年9月份办发的装修许可证，并要求该项目停工……”2019年10月12日，惠民工程公司作为甲方、“乐乐公寓”作为乙方，双方形成《承诺协议书》，载明“……现经双方达成一致协议，乙方一次性付49000元工程尾款（非零25000元、拆除5000元、设计费300*30=9000元、名誉损失费1000元[依据庭审情况，此处应为“10000元”笔误]），甲方自动撤销投诉档案，如乙方未能及时付款则需赔付双倍金额于甲方。甲方收款后，不得再以任何名义投诉乙方所进行的工程项目……”备注“赔付双倍金额理由：领下花园尾款15000元、违约金及××区××路××栋××号35000元非零挂靠费”。上述承诺协议书由惠民工程公司起草、夏爱军抄写并代表“乐乐公寓”签字确认。2019年10月30日，惠民工程公司出具《收条》，载明“今收到夏爱军、罗生交来装修非零星资料费……合计肆万玖仟元……于10月30日不付需支付9.8万元，此据到帐后才生效。”另查，1.关于2019年7月30日罗宁益支付给惠民工程公司的2万元用途。惠民工程公司主张其中1万元是办理涉案××路××物业装修许可证的定金，另外1万元是办理××下花园××号物业装修许可证的定金。罗宁益、夏爱军主张均为办理涉案上川路69物业装修许可证的定金。庭审过程中，罗宁益当庭播放了转账当日语音通话内容，提到××与××花园××号两处项目，但部分内容无法听清；惠民工程公司确认，双方于2019年8月1日同时约定办理两处项目的装修许可证。2.关于办理宝安××区××路××号楼××号装修许可证的期限。罗宁益、夏爱军主张，惠民工程公司于2019年8月1日申报手续15天内即2019年8月16日前完成，但系口头承诺，无法提交证据予以证明。惠民工程公司对罗宁益、夏爱军的主张不予认可，表示双方未约定办理期限。3.关于惠民工程公司办理完成宝安××区××路××号楼××号装修许可证的时间。惠民工程公司依据《上川社区装修申请许可证（编号0××2）》主张于2019年8月20日办理完成装修许可证，但主张原件被罗宁益、夏爱军自行取走，因此无法出示原件，亦未向罗宁益告知办证进展；关于《承诺协议书》中陈述2019年9月办发装修许可证的表述，惠民工程公司陈述系未经核实估计的时间。经法庭询问，惠民工程公司无法提供办理完成装修许可证的副本或回执。罗宁益、夏爱军对惠民工程公司的主张不予认可，确认惠民工程公司于2019年8月提交办理装修许可证的相关资料，但实际未能办成；施工使用的《新安街道小散工程和零星作业安全生产纳管备案回执（限额以上小散工程）（回执编号：上川社区XEYX201912001）》由旺源达公司办理，备案回执记载的施工负责人“李进”也是旺源达公司员工。4.关于装修施工。惠民工程公司主张为××区××路××号楼××号搭建了脚手架及防护措施。罗宁益、夏爱军主张，惠民工程公司为申请装修许可证完成了部分拆除工作，但仅委托其办理装修许可证，未委托其施工；沟通过程中曾有过委托惠民工程公司施工的意向，但因许可证迟迟无法办出，最终另行委托他人施工。庭审中，惠民工程公司除现场照片外，未提供任何其他施工资料；罗宁益、夏爱军提交与案外人旺源达公司签订的施工合同及转账记录等。5.关于《承诺协议书》形成背景。惠民工程公司主张罗宁益、夏爱军宝安××区××路××号楼××号装修施工擅自使用其资质，双方为处理相关事宜自愿达成协议。罗宁益、夏爱军主张因在宝安××区××路××号楼××号施工中变更了备案的施工方，引发惠民工程公司无理投诉，影响施工进展，为保证工程顺利进行才与惠民工程公司达成协议，不是真实的意思表示，系受胁迫签署的。经法庭询问，罗宁益、夏爱军仅能提交微信聊天记录用以证明受胁迫情形，该聊天记录显示：双方为处理惠民工程公司投诉问题通过微信沟通，沟通过程中，惠民工程公司草拟协议书，由夏爱军抄写并当面签署；夏爱军陈述签署承诺协议书后，曾前往上川社区工作站，但并未报警；罗宁益陈述签署承诺协议书时其本人不在场，事后虽然不太同意夏爱军的处理方式，但经夏爱军劝告，并未提出异议。6.关于《承诺协议书》约定款项的支付期限、金额。惠民工程公司主张为签订当日支付，但陈述系口头约定，无法提供证据证明；约定的49000元不包括此前已支付的款项。罗宁益、夏爱军主张未约定支付期限；约定的49000元包括此前已支付的定金。本院认为，本案属于装饰装修合同纠纷。被告罗宁益、夏爱军为夫妻关系，位于××区××路××号楼××号“××公寓”未完成工商注册登记，无登记的实际经营人。罗宁益、夏爱军均曾与惠民工程公司沟通处理涉案工程事宜，虽然未签订书面合同，但依据双方提交的证据和庭审情况可以认定，惠民工程公司受罗宁益、夏爱军委托为宝安××号楼××号完成了部分拆除和提交装修许可证申报材料的工作，双方存在装饰装修合同关系。双方当事人争议的焦点在于：一、惠民工程公司是否完成宝安××号楼××号装修许可办理证，是否有权收取费用；二、《承诺协议书》是否有效，罗宁益、夏爱军是否应当支付协议书约定的款项；三、若《承诺协议书》有效，其约定的金额是否包括已付定金。关于焦点一。双方关于装修许可证是否办理完成存在争议。惠民工程公司作为履行办理义务的一方，负有举证责任，其在本案中仅能证明已为办理装修许可证提交了申请材料，未能提交可以证明实际办出装修许可证的材料，应当承担举证不能的法律后果。但惠民工程公司受委托办理涉案工程装修许可证，有权就已完成的委托事项收取相应费用。关于焦点二。双方当事人提交的证据仅能证明存在惠民工程公司投诉××号楼施工的情况，是否为有效投诉应由相关行政机关认定。结合罗宁益、夏爱军庭审陈述及提交的证据，不足以证明双方形成《承诺协议书》的过程中，夏爱军受到了惠民工程公司工作人员的胁迫，应承担举证不能的法律后果，其关于受胁迫签署《承诺协议书》的主张，本院不予支持。夏爱军认为惠民工程公司的投诉没有依据，但仍与其协商并签署《承诺协议书》承诺支付部分款项，系对自身权利的处分，不违反法律规定，在无相反证据的情况下应为有效协议，双方应履行承诺协议书约定的内容。关于焦点三。双方当事人对于《承诺协议书》约定的49000元是否包括已付定金及已付定金金额均有争议。关于已付定金，虽然双方在2019年7月30日转账2万后的微信语音聊天提到“××号”项目，但又于2019年8月1日签署结算书确认支付惠民工程公司办理宝安35区××号装饰改造工程一栋办理装修许可证资料费转账定金20000元、后期欠20000元尾款待街道办装修备案通过后三日内结清。应视为双方最终确认已支付的2万元系××××号办理装修许可证定金。惠民工程公司主张仅有1万元是涉案工程办理装修许可证定金，本院不予采纳。按照结算书，涉案工程办理装修许可证总费用为4万元，在已支付定金2万元的情况下，《承诺协议书》约定“非零25000元”已超过总价款，不合常理。罗宁益、夏爱军认为上述“非零25000元”包含已付定金的主张，能够与本案的其他证据相互印证，本院予以采纳。因此，罗宁益、夏爱军应当按照《承诺协议书》约定向惠民工程公司再行支付29000元（49000元-20000元）。关于支付期限，承诺协议书中未明确约定，应视为惠民工程公司可以随时主张，惠民工程公司主张自起诉之日起支付期限届至，本院予以支持。双方当事人未约定逾期付款违约金或违约金的计算方法，惠民工程公司主张按照同期人民银行贷款利率计算有法律依据。综上，罗宁益、夏爱军应当向惠民工程公司支付29000元及利息，利息以29000元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，自2020年4月14日起计至清偿之日止。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告罗宁益、夏爱军应自判决生效之日起三日内向原告深圳市惠民工程有限公司支付人民币29000元；二、被告罗宁益、夏爱军应自判决生效之日起三日内向原告深圳市惠民工程有限公司支付逾期付款利息（以29000元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，自2020年4月14日起计至清偿之日止）；三、驳回原告深圳市惠民工程有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费2250元，由两被告负担666元，原告负担1584元。受理费原告已预交2250元，两被告应在本判决生效之日起三日内将666元迳付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院。审判员 娄   靓二〇二〇年八月六日书记员 黄蓉（兼）书记员 陈 丽 君附本案相关法律条文如下：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。