重庆市渝北区人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0112民初5400号原告：重庆两江新区土地征收和住房事务中心，住所地重庆市渝**龙晴路**凯比特大厦**，统一社会信用代码12500000054272271W。法定代表人：李强松。委托诉讼代理人：蔡俊，重庆瑞月永华律师事务所律师。委托诉讼代理人：喻倩，重庆瑞月永华律师事务所律师实习律师。被告：吴青松，男，1967年4月8日出生，汉族，住重庆市渝**。原告重庆两江新区土地征收和住房事务中心与被告吴青松房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年3月19日立案受理后，依法适用普通程序，由审判员王婷婷担任审判长，与人民陪审员彭钦洪、殷桂花组成合议庭，使用普通程序公开开庭进行了审理。原告重庆两江新区土地征收和住房事务中心的委托诉讼代理人蔡俊、喻倩，被告吴青松到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告重庆两江新区土地征收和住房事务中心向本院提出诉讼请求：1.被告立即腾退位于重庆市渝北区×佳园×路×号×幢×-×号租赁房屋及附属设施；2.被告按547.58元/月标准支付2019年5月14日起至腾退房屋之日止的房屋占有使用费。事实和理由：2016年4月28日，以重庆市公共住房开发建设投资有限公司（以下简称公共住房公司）为甲方、重庆市国土资源和房屋管理局两江新区分局（以下简称国土房管两江新区分局）为乙方、吴青松为丙方，三方签订《重庆市公共租赁住房租赁合同》，约定由甲方将×佳园×号×幢×-×号房屋出租给乙方居住使用，租期从2016年4月29日起至2017年4月28日止，租金标准为58.85元/月。2017年5月11日，三方再次签订《重庆市公共租赁住房租赁合同》，房屋续租期间从2017年4月29日起至2018年4月28日止。其后，因被告犯罪被判刑，重庆两江新区社会保障局于2018年6月对被告停发了最低生活保障金，鉴于此，国土房管两江新区分局决定取消被告的廉租住房保障资格。国土房管两江新区分局于2018年7月4日书面通知被告，取消其廉租房保障资格，并要求其于2018年7月20日前腾退房屋，被告拒绝。其后经渝北区法院审理，认为租赁合同自动续期一年。原告认为，虽其后被告恢复低保资格，但根据《重庆市廉租住房保障申请办理办法》，被告应向街道办事处提出申请，经初审及相关部门复审后，还需经公示程序才能将申请人纳入廉租房保障对象。被告恢复低保并不代表恢复廉租住房保障资格，不应享受廉租住房租金标准。另生效判决书认定的续期一年的租期于2019年4月28日已经到期，被告未提续租申请，应腾退房屋，且被告共同居住房屋的人员减少，也不应享有既有面积的房屋。为维护原告合法权益，原告诉至法院。被告吴青松辩称，不同意退房，我交租金被告不收，只同意按廉租房标准58.85元/月支付房租。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对重庆市公共租赁住房租赁合同等系原件，本院予以采信并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定主要事实如下：2016年4月28日，以公共住房公司为甲方、国土房管两江新区分局为乙方、吴青松为丙方，三方签订《重庆市公共租赁住房租赁合同》，由甲方将×佳园×路×号×幢×-×号公共租赁住房出租给乙方居住使用，租期从2016年4月29日起至2017年4月28日止，租金标准为58.85元/月。2017年5月11日，三方再次签订《重庆市公共租赁住房租赁合同》，约定房屋建筑面积49.78平方米（以权威机构出具的房屋建筑面积测算报告书为准），户型为一室一厅。乙方承租该房屋作为廉租住房分配给符合廉租住房保障条件的丙方及共同申请人居住使用。甲方于2015年4月29日前将房屋交付给乙、丙方，交付房屋时，甲乙丙三方确认，并移交房门钥匙等相关物品（属甲方所有）。房屋租赁期限从2017年4月29日起至2018年4月28日止。租赁期满，乙方应协调丙方如期交还该房屋。丙方如需继续租用，应向乙方提交续租申请，并由乙方核查其廉租住户资格，审查合格后自动续租，续租期为一年，无需再签订租赁合同。第五条约定租金标准，房屋按建筑面积计算租金，租金标准为11元/平方米/月，月租金为547.58元。租赁期内，按照重庆市公共租赁住房管理相关规定调整租金标准的，乙方承诺按照调整后的标准缴纳租金。第六条约定，租金按月缴纳，乙方于每月20日前（含本日）缴纳当月租金，房屋租金由乙方统一向甲方缴纳至小区房屋管理中心或公共租赁住房汇缴专户。乙方按本区廉租住房租金标准向丙方收取房屋租金为58.85元/月，丙方应按月于每月20日前缴纳至北部新区廉租办。第七条约定，合同签订之日，丙方向甲方一次性缴纳履约保证金300元。第十一条约定，合同期满或终止，履约保证金在抵扣应由丙方承担的租金、相关费用及丙方应承担违约金、赔偿金后，剩余部分无息返还。租赁期满，合同自然终止。租赁期间，经乙方核实丙方不再符合廉租住房保障条件，合同终止。丙方与甲方按公共租赁住房规定重新签订租赁合同，租赁期限按原有合同的剩余时间计算。第十二条约定，（一）乙方应协调丙方自合同解除或终止之日搬出租房内自有物品，将该住房附属设施和相关物品按照原状返还甲方。（二）乙、丙方在租赁合同期满或终止后，暂时无法退房的，可以给予3个月过渡期。过渡期内按公共租赁住房租金标准的1.5倍计取租金。（三）乙丙过渡期满后，拒不腾退房屋的，按公共住房租金标准的2倍计收租金。2015年4月29日，被告接收案涉房屋并使用至今。2017年5月10日，被告因犯盗窃罪，被重庆市渝北区人民法院判处拘役四个月，2017年7月7日刑满释放。因犯盗窃罪，于2017年11月2日被刑事拘留，2018年3月7日被重庆市江北区人民法院判处有期徒刑十个月。2018年6月8日，重庆两江新区社会保障局以被告服刑为由，认为其已不符合最低生活保障条件，决定从2018年6月1日起停发其家庭最低生活保障金。2018年7月3日，国土房管两江新区分局向民心佳园房管中心发函，载明：因重庆渝北区鸳鸯街道于2018年6月终止吴青松的低保资格，因此该户不再符合保障条件，我局决定取消其廉租房保障资格，已通过EMS给吴青松本人邮寄《关于清退吴青松廉租住房保障的通知》。2018年7月4日，国土房管两江新区分局向关押被告的重庆市江北区看守所邮寄了《关于清退吴青松租住房保障的通知》载明：因其不再符合保障条件，决定取消廉租房资格，收回案涉租赁房屋，要求于2018年7月20日（工作日）前，到我局住房保障科缴清所欠房租并搬离房屋。2018年7月5日被告收到了该通知。2018年12月1日，被告出狱后重新申请并被纳入了生活保障人群。2017年7月29日后被告欠缴租金。国土房管两江新区分局于2019年1月7日将被告诉至我院，要求腾退房屋并支付自2017年7月29日至腾退之日的租金/房屋占有使用费。2019年4月22日，我院做出（2019）渝0112民初549号民事判决书，将原合同租期自动续期一年至2019年4月28日，判决被告按547.58元/月标准支付低保资格取消期间的租金，按58.85元/月标准支付取消低保资格期间以外期间的租金。另，2019年7月2日，中共重庆市委机构编制委员会发出渝委编委（2019）55号批复，同意将市国土房管局两江新区分局、市规划局两江新区分局整合设置为重庆两江新区规划和自然资源局。2019年12月20日，中共重庆市委机构编制委员会办公室发出渝委编办（2019）298号函，同意两江新区土地房屋征收中心更名为两江新区土地征收和住房事务中心，中心的主要职能包括：……公房管理和保障性住房管理。本院认为，公房管理和保障性住房管理的职能由原国土房管两江新区分局移交至两江新区土地征收和住房事务中心，即原告，则原告具有诉讼主体资格。本案涉及的《重庆市公共租赁住房租赁合同》，系各方真实意思表示，内容不违反法律强制性规定，合法有效。生效判决确认在原租期的基础上延长一年至2019年4月28日。现租期届满，被告应腾退房屋，故对该项诉讼请求，本院予以支持。原告要求交还附属设施，未举示证据，本院不予支持。关于房屋占有使用费，被告未举证证明支付了2019年5月14日后的房屋占有使用费，应承担继续支付义务。关于标准，根据租赁合同第十二条第（二）、（三）款规定，租赁合同终止，暂时无法退房的，可以给予3个月过渡期，过渡期按公共租赁住房租金标准的1.5倍计收，过渡期满后，拒不腾退住房的，按公共租赁住房租金标准的2倍计收。结合合同第五条约定的公共租赁住房的租金标准547.58元/月，原告自愿按此标准（不乘以倍数），系对自己权利的处分，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：被告吴青松于本判决生效后十日内腾退×佳园×路×号×幢×-×号房屋；被告吴青松于本判决生效后十日内向原告重庆两江新区土地征收和住房事务中心支付房屋占有使用费，自2019年5月14日起至腾退房屋之日止，按547.58元/月标准缴纳；驳回原告重庆两江新区土地征收和住房事务中心的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。本案案件受理费50元，由被告吴青松负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审 判 长  王婷婷人民陪审员  彭钦洪人民陪审员  殷桂花二〇二〇年八月十四日书 记 员  杨 皎