河北省邯郸市峰峰矿区人民法院 国 家 赔 偿 决 定 书 （2020）冀0406法赔2号 赔偿请求人：李希祥，男，1935年4月30日生，汉族，现住邯郸市峰峰矿区。 委托诉讼代理人：常新麟，河北升阳律师事务所律师。 赔偿请求人李希祥于2020年7月6日以重审无罪赔偿为由，向本院申请国家赔偿。本院立案后，经依法对本案进行审查，组织赔偿请求人听取意见，本案现已审查终结。 赔偿请求人李希祥向本院提出下列赔偿请求：1、支付申请人被错误羁押109天的赔偿金37795.75元；2、支付申请人因被错误羁押造成严重名誉损害和精神伤害的精神损害抚慰金50000元。 赔偿请求人李希祥在赔偿申请中称：2018年3月4日，邯郸市公安局峰峰矿区分局（以下简称矿区公安分局）以我涉嫌寻衅滋事犯罪将我刑事拘留，羁押于峰峰矿区看守所。2018年3月15日，经峰峰矿区人民检察院（以下简称矿区检察院）批捕，同日由矿区公安分局对我执行逮捕。2018年8月16日，矿区检察院峰检公诉刑诉（2018）132号起诉书指控我犯寻衅滋事罪向峰峰矿区人民法院（以下简称矿区人民法院）提起公诉。2019年8月16日，矿区人民法院作出（2018）冀0406刑初175号刑事判决书以我犯寻衅滋事罪判处我拘役五个月。我不服一审有罪判决提出上诉，邯郸市中级人民法院经审理于2019年11月7日作出（2018）冀04刑终809号终审刑事裁定，认定该案事实不清，撤销了矿区人民法院（2018）冀0406刑初175号刑事判决书，发回矿区人民法院重新审判。在案件发回重审期间，2020年4月22日矿区检察院以我的行为不认为是犯罪为由向矿区人民法院申请撤回起诉，矿区人民法院于2020年4月26日作出（2020）冀0406刑初133号刑事裁定，裁定准予矿区检察院撤回对我的起诉。矿区检察院5月22日作出峰检刑不诉〔2020〕17号不起诉决定书对我作出不起诉决定。自2018年3月4日矿区公安局对我采取刑事拘留强制措施，至2020年6月20日被取保释放，我被非法剥夺人身自由共计109天。矿区人民法院（2018）冀0406刑初175号刑事判决认定我强行向西河村李文刚、西固义乡政府工作人员谢韶光、刁红光共计强行索要1100元钱，根本不是事实。一审判决以寻衅滋事犯罪判处我五个月拘役，认定事实，适用法律都是错误的。根据《国家赔偿法》第二十一条第四款的规定，矿区人民法院是法定的赔偿义务机关，依法应当承担我的错案赔偿责任。赔偿义务机关应当依据《国家赔偿法》第十七条、第三十三条、第三十五条的规定，按照2020年国家赔偿金计算标准赔偿我被非法剥夺人身自由109天的赔偿金37795.75元。我在西河村当村干部多年名望很高，在84岁高龄时无辜蒙受此寻衅滋事犯罪的不白之冤，把虚构我寻衅滋事犯罪的信息在峰峰有线电视台连续、反复播放，给我个人的声誉造成极其恶劣的社会影响，使我精神上蒙受了极大痛苦和伤害，故还应当赔偿我精神损害抚慰金50000元。现依法向贵院提出刑事赔偿申请，请依法予以赔偿。 赔偿请求人李希祥向本院提交了以下证据：1、峰峰矿区人民法院（2018）冀0406刑初175号刑事判决书，证明该判决认定申请人构成寻衅滋事罪，拘役5个月，但该判决未生效。2、邯郸市中级人民法院（2019）冀04刑终809号刑事裁定书，证明申请人提起上诉，邯郸市中级人民法院撤销了证据1的判决，发回峰峰矿区人民法院重审。3、峰峰矿区人民法院（2020）冀0406刑初133号刑事裁定书，证明峰峰矿区人民检察院向人民法院提起撤诉申请，峰峰矿区人民法院准予检察院撤回对申请人的起诉。4、峰峰矿区人民检察院峰检刑不诉（2020）17号不起诉决定书，证明人民检察院认为申请人的行为不构成犯罪，依法决定不提起刑事诉讼，申请人不应被羁押。也证明原审（2018）冀04刑初175号峰峰矿区人民法院刑事判决书的内容是错误的，按照相关法律规定，邯郸市峰峰矿区人民法院是赔偿义务机关。5、邯郸市公安局峰峰矿区分局作出的峰矿公（固）拘通字（2018）第0037号拘留通知书，证明在2018年3月4日，申请人被刑事拘留。6、磁县看守所磁（峰）看释字（2018）061号释放证明书，证明申请人被释放的时间为2018年6月20日，羁押时间为109天。 经审查查明，赔偿请求人李希祥因涉嫌寻衅滋事罪于2018年3月4日被邯郸市公安局峰峰矿区分局刑事拘留，同年3月15日被该局执行逮捕，于同年6月20日被该局取保候审，同年9月4日被本院取保候审。邯郸市峰峰矿区人民检察院以峰检公诉刑诉〔2018〕132号起诉书指控赔偿请求人李希祥涉嫌寻衅滋事罪，向本院提起公诉。本院于2019年8月16日作出（2018）冀0406刑初175号刑事判决，以犯寻衅滋事罪判处李希祥拘役五个月，赔偿请求人李希祥不服提起上诉。邯郸市中级人民法院于2019年11月7日作出（2019）冀04刑终809号刑事裁定，撤销本院（2018）冀0406刑初175号刑事判决，发回本院重新审理。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案，在审理过程中，公诉机关峰峰矿区人民检察院以情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪为由，于2020年4月22日撤回对李希祥的起诉。2020年4月26日，本院作出（2020）冀0406刑初133号刑事裁定，准许公诉机关邯郸市峰峰矿区人民检察院撤诉。邯郸市峰峰矿区人民检察院于2020年5月22日作出峰检刑不诉〔2020〕17号不起诉决定，对赔偿请求人李希祥不起诉。李希祥自2018年3月4日被刑事拘留起至2018年6月20日被取保候审止共计被限制人身自由109天。 另查明，最高人民法院于2020年5月18日下发通知，自2020年5月18日起作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权的赔偿金标准为每日346.75元。 以上事实，有（2018）冀0406刑初175号刑事判决书、（2019）冀04刑终809号刑事裁定书、（2019）冀0406刑初216号刑事裁定书、（2020）冀0406刑初133号刑事裁定书、峰检刑不诉〔2020〕17号不起诉决定书、拘留通知书、释放证明书等在卷证明。 本院认为，《中华人民共和国国家赔偿法》第十九条第三项规定，依照刑事诉讼法第十五条规定不追究刑事责任的人被羁押的，国家不承担赔偿责任。根据上述规定中刑事诉讼法第十五条即2012年修订的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条第（一）项规定，“有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：（一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪；......”。本案中，李希祥经二审发回重审后，公诉机关峰峰矿区人民检察院以情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪为由，撤回对李希祥的起诉符合上述法律规定，国家不承担赔偿责任。综上，《中华人民共和国国家赔偿法》第十三条、第十九条第三项和第二十一条第四款之规定，决定如下： 对赔偿申请人李希祥的国家赔偿申请本院不予赔偿。 如不服本决定，可在本决定书送达之日起三十日内向河北省邯郸市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。 二〇二〇年八月二十八日 附相关法律依据 《中华人民共和国国家赔偿法》 第十三条赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。...... 第十九条属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任： （三）依照刑事诉讼法第十五条、第一百七十三条第二款、二百七十三条第二款、第二百七十九条规定不追究刑事责任的人被羁押的； 第二十一条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。 对公民采取拘留措施，依照本法的规定应当给予国家赔偿的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。 对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。 再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。