海南省三亚市城郊人民法院 民 事 判 决 书 （2020）琼0271民初5263号 原告：张某1，男，1963年4月16日出生（公民身份号码：×××），汉族，现住河北省保定市博野县。 委托诉讼代理人：张某2，男，1985年1月12日出生（公民身份号码：×××），汉族，系原告张某1之子，现住河北省保定市博野县。 被告：海南红山房地产开发有限公司。住所地：海南省三亚市国营南田农场场部办公大楼。 法定代表人：杨某，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：吴某，海南惠海律师事务所律师。 委托诉讼代理人：郭某，海南惠海律师事务所律师。 原告张某1诉被告海南红山房地产开发有限公司（以下简称红山公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2020年5月28日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张某1的委托诉讼代理人张某2，被告红山公司的委托诉讼代理人郭某到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告张某1向本院提出诉讼请求：1.判决被告向原告支付逾期交房违约金113806.12元；2.判决全部诉讼费用由被告承担。事实和理由：2017年11月份，原告一次性向被告支付了1558988元，购买位于海南省三亚市××区房屋一套。原告与被告签订了《商品房买卖合同（预售）》，并在2018年1月10日进行了网签，取得三亚市住房和城乡建设局“三亚市商品房买卖合同备案专用章”盖章的网签合同。根据该合同的约定，被告应在2019年1月1日前向原告交付房屋，如逾期则需向原告支付逾期交房的违约金。合同中逾期责任为：逾期超过30日后，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之二的违约金。被告向原告送达的《收房通知书》上交房日期为2019年12月31日。依据《商品房买卖合同（预售）》第四章第十二条逾期交付责任约定：“逾期超过合同约定交房日30日后，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之二的违约金”，被告应向原告支付违约金113806.12元（1558988元×0.02%×365天）。2019年12月10日，原告收到被告邮寄送达的《收房通知书》，被告通知原告2019年12月31日可办理收房。事实上，截至2019年8月，被告在未按合同约定履行交房期间，从未向包括原告在内的全体买受人做任何形式的通告和解释。经过部分买受人锲而不舍地向三亚市政府相关职能部门进行投诉，向人民法院提起民事诉讼等艰难维权，在三亚市政府相关部门不断的问责压力之下，被告于2019年8月8日贴出《关于延期交房的公告》，于2019年8月23日贴出《关于业主们提出的两个问题》，于2019年9月10日贴出《给业主的一封信》，均表示希望业主不要再进行投诉，被告会在12月31日前交房，并会按照合同约定向买受人支付违约金。但直至实际交房之日，被告仍以各种借口推诿拒绝赔付违约金，面对全体业主上百次的走访与约谈请求，被告均拒绝与包括原告在内的全体业主正面对话，拒绝对于其赔偿问题做任何形式的沟通。综上所述，基于上述事实和理由，为维护合法权益，原告根据我国法律的相关规定向贵院提起诉讼，恳请贵院支持原告的诉讼请求，维护一个公民的合法正当的权益，共同维护和谐公平正义的社会环境。 被告红山公司辩称，一、原告主张的逾期交房违约金标准过高，应当根据公平原则，将违约金比例调整为日万分之一的标准计算。《合同法》第一百一十四条规定“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少”。《合同法司法解释（二）》第二十九条规定“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决”。违约金的意义在于弥补因违约造成的非违约方的实际损失。本案中，原告购买房产的目的在于居住或者出租，其实际损失可以参照同地段同类商品房的租金价格计算，总房款的日万分之二的标准远超实际损失。二、导致逾期交房的原因有很多，应综合考虑原因，进而认定责任大小。本案中，环保督察组视察、市政基础施工未按期竣工都影响了交房时间。其中，环保督查组进驻，导致砂石无法上路，工程施工延后近三个月；市政供排水工程施工，致使工期延后，这些情形都已约定在《商品房买卖合同》附件十一《补充协议》第5条第1款中，约定为“不可抗力”范畴。逾期交房非被告单方原因导致、或者刻意为之或意欲追求的效果，因为逾期交房不仅损害购房人的利益，开发商也因此遭受重大损失，同样是受害人。此外，由于受当前海南限购政策的影响，公司经营举步维艰，资金压力巨大，现面对同类近百户业主的索赔，如再承担巨额违约责任，则不抗堪重负。故本案以实际损失为基础，根据公平原则，兼顾当事人的过错程度以及逾期利益等综合因素，将违约金比例调整为日万分之一，更符合法律规定，亦能平衡双方利益。三、在施工期间，多次遇到台风自然灾害，对于台风灾害导致的无法施工期间应当予以扣除。经三亚市城郊人民法院至三亚市气候中心调取的证据显示，2018年和2019年共有七个台风，台风名称及影响时间分别为（1809号台风山神-2018年7月17-18日，7月下旬北部湾低压-2018年7月21-22日，1816号台风贝碧嘉-2018年8月9-10日，7月上旬热带低压-2019年7月2-3日，2019年7月30-31日，8月下旬台风杨柳-2019年8月28日-29日，9月上旬热带低压-2019年9月1-3日），以上合计15天，被告认为应当充分考虑台风天气影响，在逾期交房天数中扣除15天。 本院经审理认定如下事实：2018年1月29日，原告张某1与被告红山公司签订《商品房买卖合同（预售）》及十二份附件，合同约定原告张某1购买被告红山公司开发的三亚市××区房，房屋建筑面积58.92平方米，其中套内建筑面积为44.93平方米，分摊共有建筑面积为13.99平方米，按照套内建筑面积计算，该商品房单价为每平方米34698.15元，总房款1558988元；其中毛坯部分价款为1411688元，装修部分价款为147300元。另外，合同第九条约定：该商品房交付时应当符合下列第1、2项条件：1.已取得建设工程竣工验收合格证明文件；2.已取得房屋测绘报告;合同第十条第一款第1项约定：交付时供水、排水配套设施齐全，并与城市公共供水、排水管网连接;合同第十一条约定：出卖人应当在2019年1月1日前向买受人交付该商品房;合同第十二条约定：除不可抗力外，出卖人未按照第十一条约定的时间将该商品房交付买受人的，双方同意按下列第1种方式处理：1.按照逾期时间分别处理（（1）和（2）不做累加）。（1）逾期在30日内……出卖人按日计算向买受人支付全部房款万分之一的违约金；（2）逾期超过30日后……买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，出卖人按日计算向买受人支付全部房款万分之二的违约金;附件十一补充协议第五条第2款约定：本合同所指的“不可抗力”包括但不限于不可避免或者不可克服的异常天气、地质状况及公用事业部门所引起的客观原因。原告张某1依约付清房屋总价款1558988元。涉案项目的竣工验收日期为2019年10月22日。2019年12月，被告红山公司向原告张某1发出了交房通知书，通知原告张某1于2019年12月31日前收房。原告张某1接到通知后于2020年1月16日前往涉案商品房进行验收，并于当日实际收房。收房时，被告红山公司通知原告张某1因房屋面积差异，需补交购房款3440元，原告张某1当日向被告红山公司补交了购房款3440元，共计支付购房款为1562428元。2020年5月28日，原告张某1诉至本院，请求判如所请。 庭审中，被告红山公司提供了三亚市气候中心出具的台风记录，注明2018年1月至2019年9月主要影响三亚市的台风共3个合计6日；还提供了本院于2019年12月6日从海棠区海洋水务局调取的卫星图片，证明涉案项目西北方及东北方两处市政排水管道改造工程截止至2019年12月6日时尚未接通。 以上事实，有商品房买卖合同（预售）及附件、海南增值税普通发票、交房通知书、台风记录、卫星图片及当事人陈述在案佐证，并经庭审质证，足以认定。 本院认为，一、关于被告红山公司是否应当向原告张某1支付逾期交房违约金。原告张某1与被告红山公司签订的《商品房买卖合同（预售）》及十二份附件，系双方的真实意思表示，内容明确具体，不违反法律、行政法规的强制性规定，属合法有效，双方均应按合同约定全面恪约履行。原告张某1已依约付清房款，被告红山公司应按合同约定于2019年1月1日前将涉案商品房交付给原告张某1使用。合同约定的交房期限届满，被告红山公司于2019年12月才通知原告张某1收房，其超过合同约定交房的行为已经构成违约，应承担违约责任。被告红山公司抗辩逾期交房具有多个不可抗力事由，应综合考虑原因，进而认定责任大小。但涉案的《商品房买卖合同（预售）》及其《附件》的文本内容系预先拟定的，且由被告红山公司提供，在对格式条款的理解发生争议的情形下，应当按照通常理解予以解释。《附件十一补充协议》第五条第2款约定不可抗力的范围包括不可克服的异常天气、地质状况及公用事业部门所引起的客观原因，双方当事人对台风天气影响及国家机关临时性管制措施是否应列入该条款约定范围存在争议，对此首先应按《中华人民共和国合同法》第一百一十七条定义的不可抗力作通常理解。其中，台风是海南地区众所周知的常见自然灾害性气候现象，通过日常生活经验法则即可知悉台风对正常生产、生活产生有巨大负面影响，符合前述合同条款中“不可克服的异常天气”情形，应列入影响合同履行的不可抗力因素范围，故受台风天气影响的6日应在逾期交房的期间中予以扣除。至于市政给排水管网未按期竣工及国家机关临时管制措施，在前述合同条款中并无具体、确切的对应解释内容，被告红山公司作为房地产开发企业，应对项目开发建设中包括资金筹集、成本投入、生产进度以及生活配套设施等作出充分和必要的评估，其公司应对该两项因素具备不能预见、不能避免并不能克服的客观情况进行举证。被告红山公司以中央第四环境保护督察组进驻海南省开展环境保护督查以及市政基础施工未按期竣工属不可抗力事由进行抗辩，缺乏法律依据，本院对该抗辩意见不予采纳。 二、关于违约金的数额。双方当事人约定的交房时间为2019年1月1日，被告红山公司通知原告张某1收房时间为2019年12月31日。被告红山公司逾期交房的情形满足《商品房买卖合同（预售）》第十二条第1款第（2）项约定的逾期超过30日买受人要求继续履行的按购房款日万分之二支付违约金的条件，故原告张某1主张以合同载明的购房款1558988元为基数，按日万分之二的标准计算违约金，本院予以支持。计算违约金的截止日期应为被告通知原告张某1收房之日的前一日，即2019年12月30日。扣除受台风天气影响的6日不计入逾期交房期间，被告红山公司应向原告张某1支付2019年1月2日至2019年12月30日期间的逾期交房违约金为111312元[1558988元×0.0002×（363日-6日）]。原告张某1主张的超额部分，本院不予支持。被告红山公司主张违约金适用的百分比应当区分逾期天数在30天以内以及30天后的部分，分别适用万分之一和万分之二的计算标准，但涉案格式合同的条款中并未约定在逾期交房超过30日的情形下，对已逾期的30日仍应以日万分之一标准计算违约金，按照通常理解予以解释并不存在歧义。即便如被告红山公司主张存在理解争议，根据《中华人民共和国合同法》第四十一条“对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释”的规定，应作出不利于被告红山公司的解释。被告红山公司提出的该项抗辩意见没有事实根据和法律依据，本院不予采纳。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十一条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百一十七条的规定，判决如下： 被告海南红山房地产开发有限公司应于本判决生效之日起十日内，向原告张某1支付逾期交房违约金111312元。 如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费1288元（原告已预交），已减半收取，由被告海南红山房地产开发有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于海南省三亚市中级人民法院。 审 判 员 沈 相 法 二〇二〇年八月五日 法官助理 （刘泉秀 书 记 员 符 婷 婷 附相关法律条文： 中华人民共和国合同法 第四十一条对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 第一百一十七条因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。 本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。