贵州省贵阳市乌当区人民法院刑 事 判 决 书（2020）黔0112刑初95号公诉机关贵州省贵阳市乌当区人民检察院。被告人赵正平，男，1964年4月1日出生，汉族，初中文化，个体经营户，户籍所在地贵阳市乌当区，现住贵阳市乌当区。2017年12月26日因犯行贿罪被本院判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币30万元，2019年3月21日又因涉嫌行贿犯罪被贵阳市乌当区监察委员会采取留置措施，同年4月29日被贵阳市乌当区监察委解除留置，本院于同日裁定撤销缓刑，收监执行原判有期徒刑二年，2020年6月11日经贵阳市乌当区人民检察院决定逮捕，同年6月15日被贵阳市公安局乌当分局执行逮捕。现羁押于贵阳市第二看守所。辩护人范应普，贵州教学律师事务所律师，执业证号：15201200310860385。贵州省贵阳市乌当区人民检察院以乌检刑诉〔2020〕49号起诉书指控被告人赵正平犯行贿罪，于2020年7月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。贵阳市乌当区人民检察院指派检察员陈永胜出庭履行职务，被告人赵正平及其辩护人范应普到庭参加诉讼。本案经审判委员会讨论，现已审理终结。贵阳市乌当区人民检察院指控：2015年2月，贵阳市乌当区发展和改革委员会批复同意新建乌当区奶牛场片区污水处理工程，项目单位为贵阳泉丰城市建设投资有限公司。2018年7月，该公司下属子公司贵阳泉丰环保节能有限公司与北京久安建设投资集团有限公司签订了乌当区奶牛场片区污水处理工程施工及安装合同，由北京久安建设投资集团有限公司负责承建该项目工程，公司委派本公司工程部业务主办唐某作为发包方派驻施工现场的全权代表，负责施工现场的监督、验收和管理。被告人赵正平与江某以挂靠方式签订工程劳务分包合同，承建该项目的土建工程，为了工程顺利验收并及时结算工程款，被告人赵正平请唐某帮忙关照，为表示感谢，同年8月，安排田某送给唐某好处费4万元，同年10月，安排田某再送给唐某好处费3万元，2019年2月，安排田某送给唐某好处费3万元。2018年7月，贵阳市白云区发展和改革局批复同意白云区第二污水处理厂尾水排放应急工程建设项目，同年10月，贵阳市政府召开专题会议，针对白云区第二污水处理厂尾水排放问题，确定由白云区政府负责，委托乌当区政府代建涉及乌当境内的尾水管道，同年11月，乌当区政府决定由乌当区水务局牵头组织实施白云二污工程乌当段项目，乌当区水务局安排汤某负责该项工作，后汤某找来赵正平先行组织施工。2019年1月，乌当区水务局委托浙江省房地产管理咨询有限公司对该项目工程组织招投标，在汤某的帮助下被告人赵正平与赵某挂靠方式公司顺利中标，并及时结算到工程款400万元，为感谢汤某在的帮助，2019年2月，安排田某送给汤某好处费14万元。公诉机关就上述指控向本院移送了书证、证人证言、被告人供述等证据，认为被告人赵正平的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款的规定，应以行贿罪追究刑事责任，因其自愿签署《认罪认罚具结书》，故建议对其犯行贿罪判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元。被告人赵正平自愿认罪，对指控的事实及罪名均不持异议，唯请求法庭对其从轻处罚。辩护人范应普提出如下辩护意见：1、控方指控罪名成立，无异议；2、唐某不具备受贿罪的主体资格；3、被告人赵正平送给汤某14万元是索贿，没有谋取非法利益；4、被告人赵正平认罪认罚，建议法庭在有期徒刑六个月至八个月的幅度内量刑。经审理查明，2018年8月至2019年2月期间，被告人赵正平为承揽相关工程，通过请托相关国家机关工作人员帮忙关照协调工程的方式得以承接相关工程，为表示感谢多次向国家工作人员共计人民币24万元，具体犯罪事实如下：2015年2月，贵阳市乌当区发展和改革委员会批复同意新建贵阳市乌当区奶牛场片区污水处理工程，项目单位为贵阳泉丰城市建设投资有限公司（以下简称贵阳泉丰城投公司），该公司于2012年12月27日经贵阳市乌当区人民政府批准成立的国有企业，公司位于贵阳市乌当区，注册资本241710000元，股东：贵阳市乌当区国有资产运营公司、国开发展基金有限公司。2018年7月，贵阳泉丰城投公司下属子公司贵阳泉丰环保节能有限公司与北京久安建设投资集团有限公司签订了贵阳市乌当区奶牛场片区污水处理工程施工及安装合同，由北京久安建设投资集团有限公司负责承建该项目工程，贵阳泉丰城投公司委派本公司工程部业务主办唐某作为发包方派驻施工现场的全权代表,负责施工现场的监督、验收和管理。被告人赵正平与江某挂靠北京智瑀建设工程有限公司与北京久安建设投资集团有限公司签订工程劳务分包合同，承建该项目的土建工程。在工程施工期间，为了工程得以顺利验收、及时结算工程款，被告人赵正平请唐某帮忙关照，为表示感谢，同年8月，被告人赵正平安排田某在乌当区“红石榴”餐馆外送给唐某好处费4万元，同年10月，被告人赵正平安排田某在乌当区保利公园门口送给唐某好处费3万元，2019年2月，被告人赵正平安排田某在乌当区保利公园门口送给唐某好处费3万元，唐某均予以收受，被告人赵正平共计送给唐某好处费10万元。2018年7月，贵阳市白云区发展和改革局批复同意白云区第二污水处理厂尾水排放应急工程建设项目，同年10月，贵阳市政府召开专题会议，针对白云区第二污水处理厂尾水排放问题，确定由白云区政府负责，委托乌当区政府代建涉及乌当境内的尾水管道，同年11月，乌当区政府决定由乌当区水务局牵头组织实施白云二污工程乌当段项目，乌当区水务局安排该局水政监察大队大队长汤某（已判处刑罚）具体负责该项工作，尔后，汤某找到被告人赵正平先行组织施工。2019年1月，乌当区水务局委托浙江省房地产管理咨询有限公司对该项目工程组织招投标，在汤某的帮助下，被告人赵正平与赵某挂靠贵州建工集团第五建筑工程有限公司顺利中标，并及时结算到工程款400万元，为感谢汤某在承接工程和拨付工程款提供的帮助，同年2月，被告人赵正平安排田某在乌当区水务局楼下送给汤某好处费14万元，汤某予以收受。另查，被告人赵正平曾因前罪被羁押505日，尚有226日未执行。认定上述事实的证据如下：一、立案决定书、留置决定书、解除留置决定书、到案情况说明、户籍信息、前科材料、撤销缓刑建议书、关于贵阳泉丰城市建设投资有限公司国有性质的情况说明、员工入职登记表、劳动合同书、岗位说明书、营业执照、公司章程、工程项目建议书批复、工程施工及安装合同、工程劳务分包合同、现场土石方认量单、签证单、现场收方记录、现场验收单、任免职文件、干部任免审批表、领导干部责任分工文件、招标情况报告、项目立项批复、会议纪要、委托代建协议书、招标代理合同、投标单位资料、投标函、中标通知书、工程施工框架合作协议、合同协议书、目标管理经济责任书、财务记账凭证、工程付款审签单、工程款支付单、刑事判决书、刑事裁定书、情况说明等书证；二、证人唐某、田某、江某、王某1、汤某、赵某、王某2、龙某、杨某的证言；三、被告人赵正平的供述。以上证据来源合法，内容客观、真实，能够相互印证庭审查明的事实，且被告人赵正平无异议，足以认定。本院认为，被告人赵正平为谋取不正当利益，给予国家工作人员钱财，犯罪金额共计24万元，属数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款：“为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。”、第三百九十条：“对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；……”、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款：“为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。”的规定，构成行贿罪，应当依法追究其刑事责任。公诉机关指控被告人赵正平犯罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认。被告人赵正平在判决宣告后刑罚执行完毕前又犯新罪，根据《中华人民共和国刑法》第七十一条：“判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，被判刑的犯罪分子又犯罪的，应当对新犯的罪作出判决，把前罪没有执行的刑罚和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。”、第六十九条第一款：“判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。”的规定，决定执刑罚。鉴于被告人赵正平到案后如实供述犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款：“犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；……”的规定，具有坦白情节，认罪认罚，并签署《认罪认罚具结书》，确有悔罪表现，依法对其从宽处罚。关于辩护人所持“唐某不具备受贿罪主体资格，送给汤某14万元系索贿，没有谋取非法利益，认罪认罚，建议法庭在有期徒刑六个月至八个月的幅度内量刑”的辩护意见。经查，收受人唐某系国有企业中从事公务的人员，汤某明知被告人赵正平没有施工资质，是通过挂靠其他公司承接到的工程，被告人赵正平为了工程顺利进行和工程款项的及时拨付而实施行贿的事实有书证、证人证言、被告人供述予以佐证，唐某主体适格，汤某无索贿情节，对上述辩护意见，本院不予采纳。公诉机关所提量刑情节及建议符合庭审查明的事实和法律规定相符，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第七十一条、第六十九条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条、第十九条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：被告人赵正平犯行贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元，尚有余刑226日未执行，合并执行有期徒刑一年零二百二十六日，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日，扣除已执行的505日，即自2020年6月15日起至2022年1月25日止。罚金限本判决生效之日起十日内全部缴纳。）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省贵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  冉莉人民陪审员  舒静人民陪审员  陈静二〇二〇年八月二十四日法官助理万劲松书记员宋珊