广西壮族自治区浦北县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）桂0722刑初157号 公诉机关广西壮族自治区浦北县人民检察院。 被告人宁远景（外号阿四），男，1975年4月2日出生于广西壮族自治区浦北县，汉族，小学文化，农民，住广西浦北县。因涉嫌犯妨害公务罪于2020年4月30日被公安机关决定刑事拘留，次日被变更为监视居住，未被羁押。2020年6月16日被本院决定监视居住，2020年8月24日被本院决定逮捕，当日被公安机关执行逮捕。现羁押于浦北县看守所。 被告人宁远光（外号阿大），男，1963年6月24日出生于广西壮族自治区浦北县，汉族，初中文化，农民，住广西浦北县。因涉嫌犯妨害公务罪，于2020年4月17日被公安机关决定刑事拘留，当日即被变更为取保候审。2020年6月16日被本院决定监视居住，2020年8月24日被本院决定逮捕，当日被公安机关执行逮捕。现羁押于浦北县看守所。 被告人宁远明（外号阿三），男，1972年5月26日出生于广西壮族自治区浦北县，汉族，小学文化，农民，住广西浦北县。因涉嫌犯妨害公务罪于2020年5月9日被公安机关决定刑事拘留，当日即被变更为取保候审。2020年6月16日被本院决定监视居住，2020年8月24日被本院决定逮捕，当日被公安机关执行逮捕。现羁押于浦北县看守所。 浦北县人民检察院以浦检刑诉【2020】124号起诉书指控被告人宁远光、宁远明、宁远景犯妨害公务罪，于2020年6月15日向本院提起公诉。本院立案受理后，依法适用普通程序，于2020年7月28日公开开庭审理了本案。浦北县人民检察院指派检察员李霖吴9出庭支持公诉，被告人宁远景、宁远光、宁远明到庭参加诉讼。现已审理终结。 浦北县人民检察院指控，2018年7月11日10时许，被告人宁远景与宁远潮、宁辉翔、宁某1、甯远坤、宁某2、宁某3（均已判刑）等人以广西浦北县工业园区东源木业南侧的山地属于浦北县江城街道木麻根社区冲口村集体土地未被征收完全为由，去到浦北县工业园区东源木业附近的横冲麓施工现场，辱骂在场进行维护施工的政府干部，并强行冲入警戒区域内用钢管等器械打砸施工车辆。到场的公安民警对村民的打砸行为警告制止时，村民又转而用钢管追打公安民警，致使双方均有人员受伤，现场施工被迫停止。当天15时许，被告人宁远光、宁远景、宁远明与本村二十多名村民头戴安全帽，手持钢管、铁铲、石灰粉等物品，再次来到施工现场要求停止施工，并辱骂现场的政府干部和公安民警，强行冲击公安机关设置的警戒区域。在公安民警阻止冲击行为时，宁远光、宁远景、宁远明等人又持钢管、铁铲、石块、泥块、石灰粉等攻击公安民警和政府干部，致使多名政府干部及公安民警受伤。经鉴定，现场维护施工的政府干部江某的人体损伤程度为轻微伤。 2020年4月17日、30日、5月9日，被告人宁远光、宁远景、宁远明先后被公安机关抓获归案。 公诉机关提供了相应证据支持其指控，认为被告人宁远景、宁远光、宁远明结伙以暴力、威胁的方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，暴力袭击正在依法执行职务的人民警察，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款的规定，构成妨害公务罪，依法提请本院以妨害公务罪追究三被告人的刑事责任。 被告人宁远景、宁远光、宁远明辩称，政府组织施工的横冲麓土地还未被征收，仍是他们村的土地，他们阻止施工，是维护自己的合法权益，不是妨害公务，其行为不构成犯罪。 经审理查明，2018年7月11日10时许，被告人宁远景与本村村民宁远潮、宁辉翔、宁某1、甯远坤、宁某2、宁某3（均已判刑）等人以广西浦北县工业园区东源木业南侧的山地属于浦北县江城街道木麻根社区冲口村集体土地未被征收完全为由，去到浦北县工业园区东源木业附近的横冲麓施工现场，辱骂在场进行维护施工的政府干部，并强行冲入警戒区域内用钢管等器械打砸施工的车辆。接到报警到场维护秩序的公安民警进行警告制止时，双方发生冲突，被告人宁远景及其他村民又转而持钢管追打公安民警，致使双方均有人员受伤，施工被迫停止。在这过程中，被告人宁远景持棍打向民警，民警用盾牌格挡,一民警在后退过程中，身体被打中一棍。15时许，被告人宁远光、宁远景、宁远明与本村20多名村民头戴安全帽，手持钢管、铁铲、石灰粉等物品，来到施工现场要求停止施工，并辱骂现场的政府干部和公安民警，强行冲击公安机关设置的警戒区域。在公安民警进行阻止时，宁远光、宁远景、宁远明等人又持钢管、铁铲、石块、泥块、泥沙、石灰粉等攻击公安民警和政府干部。冲突发生后，现场维护施工的政府工作人员江某以及公安机关维护秩序的吴某、劳某、钟某、叶某、赵某、刘某、朱某、黄某等民警、辅警多人被打伤。 2020年4月17日、30日、5月9日，被告人宁远光、宁远景、宁远明先后被公安机关抓获归案。 上述事实有下列证据证实： 一、物证 钢管4根、铁铲1把、白色粉末1袋（照片），证明公安机关依法从案发现场提取的钢管、铁铲、石灰粉等物证。 二、书证 1.受案登记表，证明案件来源于政府干部陈某2的报案。 2.户籍证明，证明被告人宁远光、宁远景、宁远明作案时已经达到刑事责任年龄。 3.抓获经过，证明宁远光2020年4月17日被抓获归案，宁远景同年4月30日被抓获归案，宁远明同年5月9日被抓获归案。 4.接处警经过，证明浦北县公安局江城派出所于2017年7月11日上午10时许接到陈某2报警电话，报警人称有村民在浦北县向横冲麓阻碍施工，要求出警处置，之后派出所组织警力到现场进行处置。 5.办案说明，证明公安机关结合陈豪凌提供的现场视频，经摸排走访，并使用图形侦查手段制作相关人员截图，确定宁远景是案发当天上午参与阻止施工、辱骂和殴打政府工作人员和民警的村民之一。 6.宁某8提供的现场照片，证明村民与公安民警现场对峙的情况。 7.吴某、劳某、刘某、陆凯皓、秦伊枫、谭德新、韦某银、叶某、钟某、赵某、朱某伤情细目照片，证明上述人员受伤的情况。 8.浦北县人民医院疾病证明书、出院证明，证明朱某右眼化学伤、左手腕软组织挫伤。 9.陈某4、陈某3、陈协、陈照艺、黄某、梁浦、罗欣、彭风华、韦某应伤情细目照片，证明上述人员受伤的情况。 10.浦北县公安局网络安全保卫大队的民警刘钦彬、张祥垚、吴某、莫逢喜、卢新抓捕经过自述材料，证明事件发生的起因、经过等情况。 三、证人证言 1.宁远潮、宁某4、宁某2、宁某3、宁某5、宁某6、宁某1、宁某7等证人的证言证明，2018年7月11日，宁远光、宁远明、宁远景到过横冲麓施工现场阻止政府施工，与现场维护秩序的政府工作人员和警察发生冲突时，宁远光、宁远明、宁远景也有份参与。其中，宁辉东的证言证明，宁远光、宁远明、宁远景用铁水管敲打警察和警察手持的盾牌；宁某3、宁某2的证言证明，宁远景持棍打过民警；宁某2的证言证明宁远光持棍打过民警。 2.秦伊枫、余某、陈某1、陈某2、符某、黄某、宁某8、陈某3、陈某4、韦某应等证人的证言证明，2018年7月11日，浦北县江城街道木麻根社区冲口村的村民到横冲麓施工现场阻止施工，打砸施工机械和车辆，并与维护秩序的政府工作人员和警察发生冲突，双方均有人员受伤。 四、被告人的供述和辩解 1.被告人宁远光供述，案发当天下午，他和同村的十二叔、十叔等人去到横冲麓查看情况，看见他们村一些村民在那里，还有政府工作人员、施工人员，公安民警在现场拉起警戒带。横冲麓是他们村的集体地，政府没有和他们商量征地的事情就开始在他们的地上施工，他便要求停止施工，但政府工作人员没有回应他，他就一直要求政府人员先不要挖他们的土地，后来不知何原因，他们村的人和现场的政府工作人员、公安民警打了起来，民警上来抓他们村的人，现场很混乱，他在地上抓沙子扔向政府人员，接着他又在地上捡起一根棍拿在手里，后由于害怕被抓，他就回家了。 被告人宁远光辩解，他是维护自己的合法利益，他没有做错事。 2.被告人宁远景供述，当天他听见村里的人喊有人挖他们村横冲麓集体土地，于是他和村民一起去到现场查看情况，他们的田地已经被施工队挖土填了，政府没有通知他们村民，也没有经过他们的同意就强挖土地。 被告人宁远景辩解，他没有做错事。 3.被告人宁远明供述，当天下午他听到村对面的横冲麓集体土地上有勾机施工的声音，便去查看情况，看见政府人员、警察、施工队的人在那里，已经在施工，他还看见他大哥宁远光和政府的人在交谈，他们村的一些村民也在现场。他们村民要求政府马上停止施工。后来他听到有人喊抓他们的声音，政府人员和警察冲上来抓他们村民，场面很混乱，他跑掉了。 被告人宁远明辩解，政府没有经过他们的同意就挖他们的土地，没有按照他们的意愿停止施工，政府的做法不对。 五、鉴定意见 浦公物鉴（法临）字[2018]016号鉴定意见，证明江某左侧胸背部致体表损伤及左侧第10后肋骨骨折，人体损伤程度为轻微伤。 六、勘验、辨认、检查笔录 1.现场勘验笔录、现场图、现场照片，证明案发现场广西浦北县江城街道东源木业附近的横冲麓施工地点的方位、概貌，以及现场提取到的白色粉末，泥头车挡风玻璃和挖掘机驾驶室玻璃被毁坏的情况。 2.宁某2的辨认笔录证明，宁某2从公安机关提取并制作的视频截图中辨认出宁远景是案发当天上午参与阻止施工、与政府工作人员和民警发生冲突的村民，宁远明、宁远光是案发当天下午参与阻止施工、与政府工作人员和民警发生冲突的村民。 3.宁某5的辨认笔录证明，外号叫阿四的宁远景案发当天上午到横冲麓参与阻止施工，并与政府工作人员和民警发生冲突。 4.宁某4的辨认笔录证明，宁某4从公安机关提取并制作的视频截图中辨认出宁远景是案发当天上午参与阻止施工，与政府工作人员和民警发生冲突的村民，宁远明、宁远光是案发当天下午参与阻止施工，与政府工作人员和民警发生冲突的村民。 5.宁辉东的辨认笔录证明，外号叫阿三的宁远明和外号叫阿四的宁远景2018年7月11日参与横冲麓阻止施工，并冲撞警戒线打警察。 6.江某的辨认笔录证明，2018年7月11日，宁远光有份到横冲麓阻止施工，并拿钢管、石块追打公安人员，宁远景多次辱骂公安人员，还用钢管打过公安人员，用黄泥、石灰粉撒向公安人员。 7.黄某的辨认笔录证明，宁远景是2018年7月11日在横冲麓施工现场持棍打他的村民。 8.秦伊枫的辨认笔录证明，当天（2018年7月11日）在施工现场身穿深色上衣、头戴蓝色头盔、手持钢管的村民是宁远明。 9.叶某的辨认笔录证明，当天（2018年7月11日）在施工现场头戴蓝色头盔、身穿深绿色长外套、黑色长裤的人是参与阻止施工，妨害公务的宁远明。 10.谭德新的辨认笔录证明，宁远明是当天（2018年7月11日）在横冲麓施工现场拿铁棍暴力阻扰警察执法的村民。 七、视听资料 从陈豪凌处提取到案发现场视频和图片材料（附光盘），证明包括本案三被告人在内的江城街道木麻根社区冲口村的村民持棍殴打，用砖头、泥块、石头扔，用泥沙、石灰粉撒民警和政府工作人员的情况。 被告人宁远光、宁远明、宁远景向法庭提交了如下证据： 1.合浦县生产队土地房产所有证，证明横水埇整幅山岭是埇口村民小组的集体土地； 2.横水埇山岭红线图及村民承包位置图，证明强挖位置是还没有办征用补偿手续的地段； 3.公诉人向法庭出示的征地补偿协议书，证明盗用村民姓名签署的征地补偿协议书，有些名单不是埇口村民小组的人； 4.宁远雄的申明，证明法庭采纳的无日期的征地补偿协议书是盗用村民姓名捏造的； 5.浦北县征收土地方案通告及征地调查表、征收指标，证明浦北县政府违法强挖强埋埇口村民小组的集体土地； 6.公诉人向法庭出示的书证征地统计表，证明（2018）桂0722刑初301号判决书书证第⑹至第⒂点举证政府违法多征埇口村民小组的集体土地； 7.征地调查情况表，证明政府超出批复指标多征埇口村民小组的集体土地； 8.送达回证，证明盗用村民的姓名签名办理送达回证； 9.不要求听证决定书，证明盗用村民姓名签名办理的不要求听证决定书； 10.浦北县江城街道木麻根社区证明，证明冲口村村民宁辉璋已于2016年4月4日在家病故； 11.浦北县人民政府上报给广西壮族自治区人民政府批复的《东源木业项目》和2017年11月22日办理的不要求听证决定书，证明宁辉璋去世一年半后仍被刨出来充当代表签名摁手印； 12-13.现场照片，证明政府组织人员强挖埇口村民小组集体土地的情况和强挖现场村民的砖窑、果树被埋的情况； 14.浦北县人民政府颁发给村民的土地确权证，证明埇口村民拥有合法的集体土地管理权和使用权； 15-17.现场照片，证明政府强挖毁坏村民的农田、堵塞涵洞致村民的农田、房屋被水淹的情况和村民被民警殴打的情况。 三被告人所举的上述证据，来源合法，客观真实，与本案有关联，本院予以采纳，但部分证据的证明内容不予确认。 针对被告人宁远光、宁远明、宁远景提出的辩解，根据本案的事实和证据，本院评判意见如下： 经查，在案证据证实2018年7月11日10时许，被告人宁远景与本村村民宁远潮、宁辉翔、宁某1、甯远坤、宁某2、宁某3等人以浦北县工业园区东源木业南侧的山地属于其冲口村集体土地未被征收完全为由，去到浦北县工业园区东源木业附近的横冲麓施工现场，辱骂在场进行维护施工的政府干部，并强行冲入警戒区域内用钢管等器械打砸施工的车辆。接到报警到场维护秩序的公安民警进行警告制止时，双方发生冲突，被告人宁远景及其他村民又转而持钢管追打公安民警，致使双方均有人员受伤，施工被迫停止。在这过程中，被告人宁远景持棍打向民警，民警用盾牌格挡,一民警在后退过程中，身体被打中一棍。15时许，被告人宁远光、宁远景、宁远明与本村20多名村民头戴安全帽，手持钢管、铁铲、石灰粉等物品，来到施工现场要求停止施工，并辱骂现场的政府干部和公安民警，强行冲击公安机关设置的警戒区域。在公安民警进行阻止时，宁远光、宁远景、宁远明等人又持钢管、铁铲、石块、泥块、泥沙、石灰粉等攻击公安民警和政府干部。上述事实表明，被告人宁远光、宁远明、宁远景与其他村民结伙以暴力、威胁的方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，暴力袭击正在依法执行职务的人民警察，其行为符合妨害公务罪的构成要件，应当以妨害公务罪对其进行处罚。三被告人认为自己的土地被侵占，合法权益受到侵害，可通过正当的途径解决，采取暴力方法维权，触犯法律，应受法律制裁。三被告人所举的证据不能否定公诉机关的指控,其提出的辩解意见，理由不成立，本院不予采纳。 本院认为，被告人宁远景、宁远光、宁远明与他人结伙以暴力、威胁的方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，暴力袭击正在依法执行职务的人民警察，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款的规定，构成妨害公务罪，从重处罚。公诉机关指控被告人宁远景、宁远光、宁远明妨害公务的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。本案是共同犯罪，在共同犯罪中，被告人宁远景、宁远光、宁远明头戴安全帽，手持钢管、铁铲、石灰粉等物品到施工现场阻止施工，辱骂现场的政府干部和公安民警，强行冲击公安机关设置的警戒区域，并攻击现场公安民警和政府干部，致使多名政府干部和公安民警受伤，均起主要作用，均是主犯，应按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人宁远景、宁远光、宁远明持械妨害公务，酌情从重处罚。被告人宁远景案发当天上午、下午均参与妨害公务，宁远光、宁远明参与案发当天下午的妨害公务，量刑时应区别考虑。 根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十一条的规定，判决如下： 一、被告人宁远景犯妨害公务罪，判处有期徒刑九个月； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年8月24日起至2021年5月23日止。） 二、被告人宁远光犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年8月24日起至2021年3月23日止。） 三、被告人宁远明犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年8月24日起至2021年3月23日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区钦州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交正本一份，副本五份。 审 判 长  陈德忠 人民陪审员  何善波 人民陪审员  宁 虹 二〇二〇年八月二十六日 书 记 员  韩家富