安徽省怀远县人民法院 行 政 判 决 书 （2020）皖0321行初46号 原告：郭翠香，住安徽省固镇县。 委托代理人：崔海旺，怀远县龙亢镇法律服务所法律工作者。 被告：怀远县民政局，住所地安徽省怀远县榴城镇榴城路229号，统一社会信用代码11340321705036011J。 法定代表人：周广新，局长。 委托代理人：年四顺，怀远县民政局婚姻登记处工作人员。 委托代理人：崔颂，安徽孙竹洪律师事务所律师。 第三人：郭四香，住安徽省怀远县。 第三人：高中兵，住安徽省怀远县。 原告郭翠香要求撤销被告怀远县民政局于2000年7月10日作出的结婚登记行政行为一案，于2020年8月10日向本院提起诉讼。本院于2020年8月10日受理后，于2020年8月11日向被告怀远县民政局送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2020年8月31日公开开庭审理了本案。原告郭翠香及其委托代理人崔海旺，被告怀远县民政局的委托代理人年四顺、崔颂，第三人郭四香、高中兵均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 2000年7月10日，怀远县人民政府出具的皖蚌怀未字第225号结婚证载明：姓名高中兵;性别男;出生日期1978年1月18日;国籍中国;身份证件号3403211978××××××××；姓名郭翠香;性别女;出生日期1977年10月6日;国籍中国;身份证件号34032319771006622。申请结婚，经审查符合《中华人民共和国婚姻法》关于结婚的规定，准予登记，发给此证。发证机关：怀远县人民政府发证日期：2000年7月10日。 原告郭翠香诉称，原告与案外人简冲于1996年经人介绍相识开始恋爱,两人于1997年11月21日在固镇县民政局婚姻登记处办理结婚登记,后因结婚证遗失,于2018年12月20日补办结婚登记手续。因当时第三人郭四香未到法定婚龄,遂以其姐姐郭翠香的身份信息进行结婚登记,登记时郭四香交了姐姐郭翠香的一代身份证和户口本及姓名,照片是郭四香的,又在相关申请文件上冒充签署郭翠香的名字,但登记使用的照片是第三人郭四香与高中兵的合影。整个登记过程中,原告郭翠香均不在场办理任何手续，被告在未核实清楚当事人真实身份的情况下,为身份信息是郭翠香但实为郭四香的女方办理了结婚登记,并颁发了皖怀未字第225号结婚证。根据我国法律法规规定,该结婚登记行为应予撤销。综上，请求撤销被告于2000年7月10日颁发的结婚证字号为皖蚌怀未字第225号的结婚登记；本案的诉讼费用由被告承担。 原告郭翠香向本院提交了以下证据： 1、居民身份证，证明原告的基本情况及诉讼主体资格。 2、常住人口登记卡，证明两第三人的身份情况及生育子女的情况。 3、结婚证、结婚登记申请书、审查处理结果，证明第三人郭四香冒用原告身份信息，使用郭四香本人照片，与第三人高中兵由村委会代为签字办理结婚登记的事实。 4、郭翠香与简冲结婚证，证明郭翠香与简冲是合法夫妻关系，及郭翠香与高中兵办理的皖蚌怀未字第225号结婚证系虚假登记，应当予以撤销。 被告怀远县民政局辩称，被告在为郭翠香与高中兵办理结婚登记时，审查了双方的户口本，尽到了合理的形式审查义务；通过对比被告存档的第三人结婚登记申请书发现，郭翠香签名与行政起诉状的郭翠香签名笔迹几乎相同，且结婚登记申请书上的女方面像和第三人郭翠香身份证上的照片可以认定为同一人，两张照片上的脸型和下巴形状高度相似。原告提供的郭四香的身份证复印件上的照片面向脸型和下巴与结婚登记申请书上的女方照片几乎无任何相差。被告认为，当时办理结婚登记的应当为郭翠香本人，而非郭四香；提起撤销婚姻登记的期间为一年，而且撤销婚姻登记的法定事由为一方受到胁迫。即使是冒用身份信息，至今起诉早已经超过法定期间，应当驳回起诉。综上，请求驳回原告起诉。 被告怀远县民政局在举证期限内向本院提交了以下证据： 1、统一社会信用代码、法定代表人身份证明书，证明被告基本情况及诉讼主体资格。 2、婚姻登记申请书、审查处理结果表、婚姻状况证明、身份证及户口本，证明被告为原告和高中兵办理结婚登记，结婚登记书上原告的签名和本案诉状上原告签名高度相似，怀疑是同一人签字，且婚姻登记申请书上女方照片和原告提供的郭翠香身份证照片脸型和下巴形状高度相似，可以认定是同一人，故不存在冒用的情况。 被告怀远县民政局提供作出具体行政行为的职权依据、法律依据和程序依据：《中华人民共和国婚姻法》及《婚姻登记管理条例》。 第三人郭四香、高中兵述称，同意撤销郭翠香和高中兵的结婚登记。 第三人郭四香、高中兵均未向本院提供证据。 经庭审质证，被告对原告提供的证据1无异议，但认为该身份证上照片与结婚登记时的照片高度相似；对证据2无异议；对证据3认为与被告提供证据的证明目的相同，无异议；对证据4无异议。 第三人郭四香、高中兵对原告郭翠香提供的证据均无异议。 本院对原告提供的证据认证如下：证据1、2、4均具有真实性、合法性、关联性，且被告及第三人无异议，本院予以认定；证据3具有真实性、关联性，但第三人郭四香冒用原告郭翠香身份与第三人高中兵申请办理结婚登记，被告为该二人办理结婚登记的行为不具有合法性，故本院对该证据部分内容的合法性不予认定。 原告郭翠香对被告怀远县民政局提供的证据1无异议；对证据2的真实性、合法性、关联性均有异议，认为两申请人的签字不是本人所签，是村委会代为办理的，原告对此不知情，结婚证上的照片也是两第三人的。 第三人郭四香对被告怀远县民政局提供的证据1没有异议；对证据2认为是其使用郭翠香的身份证办理的，结婚证上的照片是其和高中兵本人。 第三人高中兵对被告怀远县民政局提供的证据质证意见同第三人郭四香。 原告郭翠香、第三人郭四香、高中兵对被告怀远县民政局提出的作出具体行政行为的职权依据、法律依据和程序依据均无异议。 本院对被告提供的证据认证如下：证据1具有真实性、合法性、关联性，本院予以认定；证据2中的婚姻登记申请书、婚姻状况证明、审查处理结果及第三人郭四香的身份情况及户口信息，因存在冒用情况，对其合法性本院不予认定，对证据2中的其他证据，本院予以认定。 被告提供的作出具体行政行为的职权依据、法律依据和程序依据，原告及第三人均无异议，故本院予以认定。 经审理查明，1997年11月21日，原告郭翠香与简冲办理结婚登记，二人共同生活至今。第三人郭四香与原告郭翠香系姐妹关系，2000年7月10日，第三人郭四香因未达到法定结婚年龄，使用原告郭翠香的身份证和户口本，以郭翠香的名义与第三人高中兵在怀远县人民政府民政办申请办理了结婚登记，后二人生育一子高子龙，共同生活至今。 本院认为，《婚姻登记条例》规定，申请结婚的当事人应当向婚姻登记机关如实提交相关证件，不得隐瞒真实情况。本案中，第三人郭四香申请结婚登记时隐瞒真实身份信息，冒用原告郭翠香的身份信息申请婚姻登记，其行为明显不当。原告郭翠香自身管理证件有误，致他人使用自己身份信息申请结婚登记，给自身和他人带来不便，存在一定过错。第三人郭四香与第三人高中兵申请办理结婚登记，婚姻登记机关通过外观无法核实郭四香出具身份信息的真实性，婚姻登记机关按照《结婚登记条例》的规定对申请婚姻登记的双方提交的证件和证明材料进行的形式审查，已尽到合理的审查义务。由于第三人郭四香提供的身份信息系冒用原告的身份信息，致使婚姻登记机关错误办理了婚姻登记，对婚姻登记机关在办理结婚登记中的重大瑕疵，依法应当予以纠正，对为原告郭翠香和第三人高中兵办理的结婚登记，依法应予撤销。鉴于办理婚姻登记的怀远县人民政府已不再行使办理婚姻登记的职权，现由被告怀远县民政局办理婚姻登记，故该责任依法应由被告怀远县民政局承担。被告辩称原告的起诉超过法定诉讼时效，对此，本院认为，结婚登记涉及人身关系和身份关系，不应受起诉期限限制，故《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款“其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民不予受理”的规定，对本案原告郭翠香不适用。综上，对原告的诉讼请求，本院依法予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条之规定，判决如下： 撤销被告怀远县民政局于2000年7月10日为原告郭翠香与第三人高中兵颁发的结婚证字号为皖蚌怀未字第225号的婚姻登记行政行为。 案件受理费50元，由原告郭翠香负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院。 审 判 长  陈冬梅 审 判 员  葛怀燕 人民陪审员  刘红艳 二〇二〇年八月三十一日 法官助理戚怀美 书记员张凡 附相关法律条文 《中华人民共和国行政诉讼法》 第七十条行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为： （一）主要证据不足的； （二）适用法律、法规错误的； （三）违反法定程序的； （四）超越职权的； （五）滥用职权的； （六）明显不当的。