贵州省铜仁市中级人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）黔06刑初9号 公诉机关贵州省铜仁市人民检察院。 被告人高永昌，男，1961年7月30日出生于安徽省来安县，回族，大学本科文化，系贵州贵安新区公安局，住贵州省贵阳市观山湖区。因涉嫌职务违法，于2019年6月6日被贵州省监察委员会采取留置措施；因涉嫌犯受贿罪，于2019年12月5日被铜仁市公安局执行刑事拘留，同年12月13日被依法执行逮捕。现羁押于铜仁市碧江区看守所。 辩护人刁太国，重庆坤源衡泰（昆明）律师事务所律师。 辩护人杜瑞，重庆坤源衡泰律师事务所律师。 贵州省铜仁市人民检察院以铜检三部刑诉〔2020〕3号起诉书指控被告人高永昌犯受贿罪一案，于2020年1月22日向本院提起公诉。同年2月26日，贵州省高级人民法院以（2020）黔刑辖29号指定管辖决定书指定本院对该案进行审判，本院于同年3月10日立案后，依法组成合议庭。由于新冠疫情原因，于2020年5月22日通过视频公开开庭审理了本案。贵州省铜仁市人民检察院指派检察员杨杰、徐瑶英出庭支持公诉，被告人高永昌及其辩护人刁太国、杜瑞到庭参加诉讼。现已审理终结。 贵州省铜仁市人民检察院起诉指控：2013年至2019年，被告人高永昌在担任贵州贵安新区（下称贵安新区）公安局局长期间，利用职务上的便利，为下属在职务调整、提拔等方面提供帮助或承诺提供帮助，非法收受他人现金以及茅台酒，其中分别收受何某2财物折合人民币25.7939万元（以下皆为人民币）、罗某112.5万元、侯某8万元、薛某7.3782万元、詹某3.1176万元、张某13.0684万元、廖某2.2182万元、陈某12万元、王某10.8994万元。高永昌利用职务便利，为他人承接项目工程、经营公司提供帮助或承诺提供帮助，索取和非法收受他人现金及茅台酒，索取和收受刘某4共计435万元，收受周某1251.5182万元，索取和收受陈某3财物共计183.3451万元，收受高某118.9476万元，收受张某410万元，收受梁某13.5382万元，收受明某5.9988万元，收受艾某3万元。 公诉机关就起诉指控的上述事实向法庭出示了书证、证人证言及被告人供述等证据，公诉机关认为，被告人高永昌利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计976.3236万元，数额特别巨大。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。 庭审中，公诉机关认为被告人高永昌分别向刘某4、陈某3索贿50万元，依法应当从重处罚；高永昌为他人职务提拔收受贿赂应当酌定从重处罚；到案后如实交代了本案的犯罪事实，其中部分犯罪事实系调查机关未掌握的犯罪事实，依法应从轻处罚。建议对高永昌判处有期徒刑12年至14年，并处罚金人民币200万元。对于辩护人所出示的证据，公诉机关认为本案查封房产的购房费用虽是肖某2（高永昌之妻）、高某2（高永昌之女）支付，但该款项来源于高永昌的受贿款，辩护人所出示的证据无法达到其证明目的。 被告人高永昌对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及相关证据无异议，辩称其接到贵安新区工委通知前往开会时被带走调查，周某1代其投资315万元经营ＫＴＶ，占股35%，该ＫＴＶ经营未获利。 辩护人所提下列辩护意见： 1.高永昌、肖某1共同收受刘某4200万元，刘某4明确系送给高永昌、肖某1二人，每人100万元，应按高永昌实际所得100万元认定受贿数额。 2.高永昌帮助陈某3转让公司是居间行为，没有利用职务便利，所收陈某3的100万元不是受贿金额。 3.对公诉机关指控高永昌索贿刘某450万元、陈某350万元有异议。高永昌向刘某4、陈某3提出“支持50万元”并不具有强迫性，不是索贿。且高永昌从刘某4处得到50万元归还陈某350万的事实未查明。 4.高永昌安排周某1给予戚某32万元，系因戚某经济困难而帮助，不应认定为高永昌的受贿金额。 5.公诉机关指控高永昌收受张某410万元的证据不足。张某42016年买房刷卡支付16万余元、张某4的表弟黄某买房刷卡支付10万元均系高永昌的存款。张某4拿给高永昌10万元系归还债务。 6.高永昌收受薛某、张某1茅台酒的时间是春节、高永昌生日等特殊日期，与高永昌为他们提供帮助无关，不是受贿。 7.贵安新区党工委通知高永昌开会时，高永昌已意识到会受到监察机关调查而前往，具有自动投案的主动性和自愿性，到案后如实交代了犯罪事实，其有自首情节。 8.贵州省监察委员会在本案中查封的房产和车位，非高永昌犯罪所得购买，应依法予以退还。 辩护人在庭审中出示了肖某2尾号为5315建设银行卡账户交易明细、尾号为7314工商银行卡历史明细清单，高某2尾号为5616工商银行卡历史明细清单，用以证实本案查封的房产、车位系由肖某2、高某2购买，与高永昌受贿款项无关。 经审理查明：被告人高永昌于2013年3月任贵安新区公安局局长后，利用职务便利，为何某2、罗某1、侯某、薛某、詹某、张某1、廖某、陈某1、王某1在职务提拔、调整等方面提供帮助或承诺提供帮助，非法收受财物64.9757万元，其中非法收受价值14.4757万元的茅台酒；为刘某4、周某1、陈某3、高某1、明某、张某4、梁某1、艾某在承接工程、拨付工程款等方面提供帮助或承诺提供帮助，索取和非法收受财物911.3479万元，其中索贿100万元，非法收受价值34.9479万元的茅台酒。高永昌索取和非法收受财物共计976.3236万元，具体事实如下： 一、收受何某2财物25.7939万元的事实 被告人高永昌任贵安新区公安局局长后，何某2为与高永昌搞好关系，在职务提拔上得到帮助而送给高永昌财物。2013年4月的一天，何某2到高永昌位于贵州省贵阳市观山湖区的家中送给高永昌3瓶53度普通飞天茅台酒；2014年、2015年、2018年每年春节前，经高永昌同意后，何某2通过联系高永昌的驾驶员卢某，每年均将6瓶53度普通飞天茅台酒放在高永昌的公务车上。高永昌收受何某2所送茅台酒价值共计2.7939万元。2018年1月9日，邓某应何某2要求，用何某2保管使用的何某1尾号为1691的工行卡取款20万元后，何某2在高永昌的办公室将该20万元送给高永昌；又分别于2018年、2019年春节期间，到高永昌办公室送给高永昌现金1万元、2万元。在高永昌的帮助下，2014年5月，何某2被提拔为该局治安警察支队支队长，此外，高永昌还承诺将提拔何某2为该局副局长。 以上事实，有经庭审举证、质证，应予确认的何某2干部任免审批表、任职文件、工商银行流水清单、证人何某1、邓某、卢某、何某2证言、被告人供述等证据证实。 二、收受罗某112.5万元的事实 2015年6月，在被告人高永昌关照下，罗某1任贵安新区公安局黔中路警务大队大队长兼贵安新区公安局马场派出所所长。2017年2月任该局反恐怖工作支队支队长，先后解决了副科级、正科级待遇。罗某1为得到高永昌的关照和感谢高永昌在其职务提拔中的帮助送予高永昌财物，于2014年春节前的一天，在高永昌办公室送给高永昌3万元；分别于2015年、2016年、2017年春节前的一天，均在高永昌办公室送给高永昌2万元；于2016年中秋节前的一天，在高永昌办公室送给高永昌0.5万元；分别于2018年、2019年春节前和2018年中秋节前的一天，均在高永昌办公室送给高永昌1万元。 以上事实，有经庭审举证、质证，应予确认的罗某1干部任免审批表、任职文件、证人罗某1证言、被告人供述等证据证实。 三、收受侯某8万元的事实 侯某为与被告人高永昌搞好关系，在职务提拔上得到高永昌的关照，于2015年至2018年每年中秋节前，均到高永昌办公室送给高永昌1万元；2016年至2019年每年春节前，均到高永昌办公室送给高永昌1万元。2016年3月，侯某任贵安新区公安局党武派出所所长，2018年1月任该局黔中路警务大队大队长，2018年2月任该局主任科员。 以上事实，有经庭审举证、质证，应予确认的侯某干部任免审批表、任职文件、证人侯某证言、被告人供述等证据证实。 四、收受薛某财物7.3782万元的事实 2013年12月，被告人高永昌应高某1要求，将薛某从毕节市交警支队调至该局工作。在高永昌的关心下，2014年5月，薛某被提拔为该局出入境管理支队支队长。薛某为感谢高永昌在调动工作和职务提拔上的帮助，于2013年的一天，在高永昌办公室送给高永昌5万元；2014年春节前的一天，委托高某1在贵阳市原金阳客车站附近送给高永昌6瓶53度普通飞天茅台酒；于2015年、2017年、2018年春节前的一天，经高永昌同意后，通过联系高永昌驾驶员卢某，分别将2瓶、4瓶、6瓶53度普通飞天茅台酒放在高永昌的公务车上。薛某所送茅台酒价值共计2.3782万元。 以上事实，有经庭审举证、质证，应予确认薛某干部任免审批表、工作调动及任职文件，证人薛某、高某1、卢某证言，被告人供述等证据证实。 五、收受詹某价值3.1176万元茅台酒的事实 2013年，詹某从贵州省黔西县公安局调至贵安新区公安局工作，在被告人高永昌的关照下，于2014年5月任该局刑事侦查支队支队长。为感谢高永昌在职务提拔中的帮助和继续得到高永昌关照，詹某于2015年春节前的一天，在高永昌位于贵阳市观山湖区的家中，送给高永昌6瓶53度普通飞天茅台酒；分别于2016年、2017年、2018年春节前，经高永昌同意后，每年均将6瓶53度普通飞天茅台酒放到高永昌的公务车上。詹某送给高永昌茅台酒的价值共计3.1176万元。 以上事实，有经庭审举证、质证，应予确认的詹某干部任免审批表、任职文件、证人詹某证言、被告人供述等证据证实。 六、收受张某1价值3.0684万元茅台酒的事实 张某12013年3月进入贵安新区公安局工作，为在职务提拔中得到被告人高永昌的关照，多次在高永昌家中送给高永昌茅台酒。2015年2月的一天送给高永昌6瓶53度普通飞天茅台酒；2016年7月高永昌生日送给高永昌一瓶5斤装定制茅台酒；2017年2月的一天，送给高永昌6瓶马年生肖茅台酒；2018年7月的一天，送给高永昌一瓶3斤装茅台酒。高永昌收受张某1所送茅台酒价值共计3.0684万元。2017年12月张某1被提拔为该局党委委员、纪委书记。 以上事实，有经庭审举证、质证，应予确认的张某1干部任免审批表、任职文件、证人张某1证言、被告人供述证据证实。 七、收受廖某价值2.2182万元茅台酒的事实 2013年3月，廖某从贵阳市公安局南明分局抽调到贵安新区公安局工作，为在职务提拔上得到被告人高永昌的帮助而送给高永昌价值共计2.2182万元的茅台酒。2015年、2017年春节前的一天，廖某分别将6瓶53度普通飞天茅台酒放在高永昌公务车上，并告知高永昌。2016年春节前的一天，廖某在高永昌办公室送了6瓶53度普通飞天茅台酒。在高永昌的帮助下，2016年廖某正式调至该局工作，2017年12月被提拔为该局警务保障处副处长。 以上事实，有经庭审举证、质证，应予确认的廖某干部任免审批表、任职文件、证人廖某证言、被告人供述等证据证实。 八、收受陈某12万元的事实 2013年3月，陈某1进入贵安新区公安局工作。为与被告人高永昌搞好关系，感谢高永昌在职务提拔上的帮助，分别于2014年、2015年春节前的一天，到高永昌办公室送给高永昌1万元。2014年5月，陈某1被提拔为该局政治部副主任。 以上事实，有经庭审举证、质证，应予确认的陈某1干部任免审批表、任职文件、证人陈某1证言、被告人供述等证据证实。 九、收受王某1价值0.8994万元茅台酒的事实 2017年6月，王某1从贵州省黔南州公安局调入贵安新区公安局工作，2018年2月被提拔为该局纪委副书记。为感谢被告人高永昌在其职务提拔上的帮助，2018年春节后的一天，王某1在高永昌办公室送给高永昌价值0.8994万元的6瓶53度普通飞天茅台酒。 以上事实，有经庭审举证、质证，应予确认的王某1干部任免审批表、任职文件、证人王某1证言、被告人供述等证据证实。 十、索取和收受刘某4共计435万元的事实 被告人高永昌任贵安新区公安局局长后，刘某4（高永昌妻舅）与瞿某到贵安新区发展，共同成立贵州恒卫强建筑工程有限公司、贵州恒卫伟业科技有限公司；并以公司员工江某、王某2、罗某2的名义，分别成立了贵州宏发智能科技有限公司、贵州宏发平安科技有限公司、贵州雅婧达建筑工程有限公司。刘某4与瞿某以上述公司承接工程项目。 应刘某4请求，高永昌通过给中铁十八局集团第四工程有限公司项目部负责人裴某、贵州贵安建设投资公司主要负责人刘争打招呼；或通过裴某、刘争、陈某2（贵州贵安建设投资公司副总经理）给中铁十八局第五工程公司黔中大道（安某）综合提升项目负责人代国锋、中铁二十四局思雅路项目负责人刘某1、中交四公局思杨路项目负责人张某2、贵阳市政建设公司思孟路项目负责人钟某等项目负责人打招呼，为刘某4公司承接工程。在高永昌的帮助下，2013年5月，刘某4以遵义瞿某科技公司名义承接了马场至花溪段城市施工项目；2015年6月至10月，刘某4承接了花溪大学城思杨路1标交通及附属工程、贵安新区黔中大道（安某）综合提升项目的交安工程、花溪大学城思雅路南段1标交通及其附属工程、花溪大学城思孟路1标、2标交通及其附属工程。刘某4所承接上述工程拨款遇到困难后，高永昌向相关项目负责人打招呼，顺利得到拨款。 应刘某4要求，高永昌通过直接安排或给下属肖某1、徐某、廖某打招呼的方式，将贵安新区公安局的工程项目发包给刘某4实施。肖某1、徐某、廖某为落实高永昌的要求，通过给招投标代理公司打招呼或者暗示评标人员的方式，帮助刘某4承接工程。在高永昌、肖某1等人的帮助下，2014年8月至2015年12月，刘某4承接了贵安新区黔中大道安装重点单位标牌工程项目，金马大道、百马大道、贵安大道增设交警提示牌项目工程，贵安大道、百马大道制作安装政务中心指示牌项目；2017年至2019年，刘某4挂靠西安翔迅科技有限公司中标贵安新区大学城城市报警与监控系统暨“天网工程”二期项目工程、贵安新区道路交通安全设施运维社会化服务项目（下称“三纵一横”项目）。 2018年，贵安新区公安局交警支队发现刘某4实施的黔中大道（安某）综合提升项目的交安工程不符合验收条件，不接受移交使用，经高永昌给肖某1打招呼，肖某1安排验收通过再让施工方整改。 刘某4为感谢高永昌在承接工程上提供帮助而送予财物。于2013年7月左右的一天，送给高永昌5万元；2014年1月27日，刘某4从其尾号为7083的工行卡汇款30万元至高永昌掌握使用的张某4尾号为4847的工行卡上，高永昌将这笔30万用于归还梁某1借款；2015年春节前的一天，送给高永昌10万元；2016年春节前的一天，送给高永昌20万元。2017年春节前的一天，送给高永昌一张存有100万元的工行卡，刘某4按高永昌要求分三次帮高永昌共计取出80万元后，该卡被刘某4拿回使用，不久后刘某4送给高永昌20万元作为补还。2018年春节的一天，送给高永昌20万元。2019年初，高永昌主动要求刘某4再给其50万元，2019年1月15日刘某4从其尾号为7083的工行卡取出50万元送给高永昌，刘某4送给高永昌现金和银行卡的地点均系高永昌办公室。 2018年底，刘某4得到了“天网工程”二期项目进度款后，告知高永昌要送钱给高永昌和肖某1200万元，其中高永昌、肖某1每人分100万元。高永昌将此事告知了肖某1后的一天，高永昌和肖某1一起到贵安新区生态园路口，刘某4将100万放在肖某1的车上，该100万元被高永昌收取。过了一个星期左右，高永昌和肖某1一起到贵安新区生态园路口后，刘某4将100万放在肖某1的车上，这100万元被肖某1收取。 证实以上事实，有经庭审举证、质证，应予确认的下列证据证实： 1.认定被告人高永昌利用职务便利为刘某4提供帮助的证据 （1）贵州贵安建设投资有限公司领导班子成员分工的相关材料证实：2013年5月刘争任公司常务副总经理，陈某2任副总经理；2014年12月刘争任总经理，刘某2、陈某2任副总经理；2016年7月刘争任董事长，刘某2任总经理，陈某2任副总经理；2018年5月刘争任党委书记。 （2）贵州恒卫强建筑工程有限公司、贵州恒卫伟业科技有限公司的营业执照、企业信息查询单证实:法定代表人刘某4,瞿某是股东。 （3）贵州宏发智能科技有限公司、贵州宏发平安科技有限公司、贵州雅婧达建筑工程有限公司的营业执照、企业信息查询单证实：三家公司法定代表人分别是江某、王某2、罗某2。 （4）遵义瞿某科技有限公司的营业执照证实:该公司基本经营情况。 （5）贵州省黔中新兴产业园区平坝至贵阳城市工程（马场至建设移交（ＢＴ）合同、及中铁十八局第四工程公司文件、劳务承包合同、支付凭证证实：2012年9月14日，中铁十八局集团从安顺市交通建设投资有限公司获得马场至花溪段城市工程后，中铁十八局第四工程有限公司2013年5月19日与遵义瞿某科技公司签订了劳务承包合同，以及支付给瞿某相关工程项目款项。 （6）建设工程施工合同、补充协议、工程款收据、移交协议书证实：刘某4的贵州恒卫建筑工程有限公司于2015年9月30日前与中铁十八局集团有限公司平坝至马场城市快速干道项目部签订实施贵安新区黔中大道（安某）综合提升项目的交安工程。工程完工后，经过肖某1和朱某1签字，贵安新区公安局交警支队于2018年11月22日接收该项目移交。 （7）施工合同、补充协议、中铁二十四局文件、施工合作合同、发票证实：2015年9月29日，贵州恒卫强建筑工程有限公司从中铁二十四局处承接了花溪大学城思雅路南段1标交通及其附属工程。 （8）施工合同、支付明细、发票证实：2015年10月28日，贵州恒卫强建筑工程有限公司从贵阳市政建设有限公司处承接了花溪大学城思孟路1标、2标交通及其附属工程。 （9）施工合同、交通及附属工程施工合同证实：2013年9月10日，中交第四公路工程局有限公司从贵州贵安建设投资有限公司处承接了花溪大学城思杨路道路工程施工第1、2标工程，2015年6月25日，贵州恒卫强建筑工程有限公司从中交第四公路工程局有限公司承接了思杨路1标交通及附属工程。 （10）贵安新区公安局交通警察支队关于对黔中大道K2+600至K14+949路段监控和交通标志、标线隐患实施整改函及黔中大道重点单位标牌工程合同、增设交警提示牌项目合同、贵安大道与百马大道制作安装政务中心指示牌合同证实：贵安新区公安局于2014年8月22日与贵州恒卫强建筑工程有限公司签订贵安新区黔中大道安装重点单位标牌工程合同，2015年1月14日与该公司签订金马大道、百马大道、贵安大道增设交警提示牌项目工程合同，2015年12月11日与该公司签订贵安大道、百马大道制作安装政务中心指示牌合同。 （11）贵安新区行政审批局关于贵安新区大学城城市报警与监控系统暨“天网工程”二期项目可行性研究报告及初步设计的批复、建设经费报告、招标文件和施工合同、建设施工外包合同采购合同、支付凭证证实：刘某4在2017年挂靠西安翔迅科技有限公司中标贵安新区大学城城市报警与监控系统暨“天网工程”二期项目工程，后该公司将工程外包给贵州宏发智能科技有限公司、贵州宏发平安科技有限公司、贵州恒卫伟业科技有限公司、贵州雅婧达建筑工程有限公司，并与遵义瞿某科技有限公司签订产品采购合同。 （12）贵安新区公安局关于采购“三纵一横”项目的请示、政府采购通知书及政府采购项目委托代理协议、招标文件、中标公告、中标通知书和政府采购合同书证实：2019年1月刘某4挂靠的西安翔迅公司中标“三纵一横”项目，后贵安新区公安局与该公司签订项目实施合同。 （13）证人瞿某证言证实：2013年后，其与刘某4到贵安新区成立公司承接工程，其公司在承接工程、拨款、工程验收方面得到高永昌帮助。 （14）证人何某2证言证实：2013年应高永昌要求，其通过裴某联系，帮助刘某4承接交安工程项目。 （15）证人刘争证言证实：其曾任贵州贵安建设投资公司副总经理、总经理、董事长。应高永昌要求，其联系裴某或安排副总陈某2帮助刘某4承建有关交安工程项目和拨付工程款。 （16）证人裴某证言证实：2013年，经何某2打招呼将平坝至马场城市快速干道项目的交安工程分包给刘某4，2015年经刘争和高永昌打招呼将黔中大道（安某）综合提升项目的交安工程分包给刘某4实施。 （17）证人代国锋证言证实：其是中铁十八局第五工程公司黔中大道（安某）综合提升项目负责人，经裴某打招呼后将黔中大道（安某）综合提升项目的交安工程分包给刘某4实施。 （18）证人刘某2证言证实：经高永昌打招呼其曾给刘某4向施工企业催付工程款。 （19）证人陈某2证言证实：2015年上半年经刘争安排，其分别给中铁二十四局思雅路项目负责人刘某1、中交四公局思杨路项目负责人张某2、贵阳市政建设公司思孟路项目负责人钟某打招呼，将分包项目给刘某4实施。 （20）证人刘某1证言证实：2015年上半年陈某2打招呼后将思雅路1标项目的交安工程分包给刘某4，以及陈某2打招呼优先拨付工程款给刘某4。 （21）证人张某2证言证实：陈某2打招呼后将思杨路1标、2标项目交通及附属工程分包给刘某4实施，经陈某2打招呼优先拨付工程款给刘某4。 （22）证人钟某、任伟证言证实：陈某2打招呼后给项目经理任某，将思孟路1标、2标项目交安工程分包给刘某4，以及陈某2打招呼优先拨付工程款给刘某4。 （23）证人潘某（时任贵安新区公安局副局长）证言证实：其根据高永昌安排代表贵安新区公安局与贵州恒卫强建筑工程有限公司签订合同，将黔中大道标牌工程、贵安新区增设交警提示牌项目、贵安大道和百马大道指示牌项目发包给该公司实施。 （24）证人徐某证言证实：2016年大学城“天网工程”二期项目投标过程中经高永昌打招呼后，其暗示参与评标的张某3关照刘某4的竞标公司。 （25）证人张某3证言证实：2016年底其参与大学城“天网工程”二期项目评标时，经徐某暗示其给予西安翔迅科技有限公司评了高分。 （26）证人刘某3证言证实：2016年底其参与大学城“天网工程”二期项目评标时，经肖某1暗示其给予西安翔迅科技有限公司评了高分。 （27）证人廖某证言证实：2018年9月在“三纵一横”项目招标过程中经高永昌打招呼后，其要求招投标代理公司让刘某4的西安翔迅科技有限公司中标。 （28）证人郝某证言证实：2016年底和2019年1月刘某4挂靠西安翔迅科技有限公司中标大学城“天网工程”二期和“三纵一横”项目。 （29）证人梅某、朱某1证言证实：：2018年梅某与朱某1在验收黔中大道（安某）综合提升项目的交安工程时发现不符合验收条件，不接受移交，后肖某1安排先接受移交再让施工方整改。 （30）证人江某、罗某2、王某2证言证实：2017年上半年刘某4和瞿某以江某、罗某2、王某2的名义分别注册了贵州宏发智能科技有限公司、贵州雅婧达建筑工程有限公司、贵州宏发平安科技有限公司，公司实际控制人为刘某4和瞿某。 （31）证人肖某1证言证实：高永昌曾向其打招呼，要求将“天网工程”二期项目、贵安新区“三纵一横”道路交通设施社会化维护项目由刘某4承接。在肖某1的帮助下，刘某4挂靠的西安翔讯科技有限公司中标。由于刘某4承接的黔中大道（安某）ＢＴ项目提升改造交安工程验收不过关，高永昌打招呼要求验收通过。 （32）证人刘某4证言证实：2013年，其与瞿某到贵安新区成立公司后，通过高永昌打招呼承接工程、拨付工程进度款、通过项目验收。 （33）被告人供述：2013年我到贵安新区公安局工作后，我妻子肖某2的二舅刘某4与其合伙人瞿某到贵安新区发展，我通过给中铁十八局的项目负责人裴总以及贵安新区建设投资公司总经理刘争以及下属肖某1等人打招呼，帮助刘某4承接工程和催要工程进度款。 2.认定被告人高永昌收受刘某4款项的证据 （1）刘某4尾号为5043、5361、7803工商银行账户流水、工行业务凭证单证实：刘某4取现或者转账部分款项的时间与送钱给高永昌的时间段相印证。 （2）张某4尾号4847工行卡账户流水单证实：高永昌掌握使用的张某4账户于2014年1月27日接收刘某4尾号7038工行卡汇款30万元。 （3）证人张某4证言证实：其将一张尾号4847的工商行卡拿给高永昌使用的事实。 （4）证人梁某1证言证实：2013年底高永昌向其借款30万元后于2014年1月还款的事实。 （5）证人肖某1证言证实：2018年年底，其高永昌得知刘某4将送给二人200万元，每人分100万元。2018年12月后的一个多星期内，刘某4在生态园路分两次共计拿了200万元给高永昌和肖某1，高永昌和肖某1每人分得100万元。 （6）证人刘某4证言证实：2013年，其与瞿某到贵安新区成立公司后，通过高永昌打招呼承接工程、拨付工程进度款、通过项目验收的事实。为了感谢高永昌的帮助，2013年7月至2019年初，共计送给高永昌435万元。其中50万元系高永昌主动问刘某4要的；有200万元系送给高永昌和肖某1的，每人100万元。刘某4的证言与高永昌供述一致。 （7）被告人供述：刘某4为感谢我的帮助，于2013年7、8月的一天，送我5万元。2014年春节前，刘某4转款30万元至我使用的我外甥张某4工商银行卡上，被我用于归还梁某130万元借款。2015年春节前，送给我10万元。2016年春节前，送给我20万元。2017年春节前，送我一张存有100万元工商银行卡，我让刘某4分三次给我共计取出80万元，该卡被刘某4拿回使用，不久后，刘某4又送给我20万元。2018年春节期间，送给我20万元。刘某4送给我钱和卡的地点是我的办公室。2018年底，刘某4得到了花溪大学城“天网工程”二期项目工程款后，对我说要拿200万给我和肖某1，我和肖某1一人100万元，我告诉了肖某1。过后的其中一天，我和肖某1一起到贵安新区生态园路口，刘某4将100万放在肖某1的车上，这100万元被我放在了办公室。过了一个星期左右，我和肖某1一起到贵安新区生态园路口，刘某4将100万放在肖某1的车上，这100万由肖某1所得。没过多久，我要求刘某4再拿50万元给我，刘某4在我办公室送给我50万元。 十一、收受周某1财物共计251.5182万元的事实 周某1与被告人高永昌熟识，高永昌到贵安新区任公安局局长后，周某1及其丈夫林某来到贵安新区寻求发展，在高永昌、何某2的帮助下成立了贵州贵安新区瑞捷保安服务有限公司（下称瑞捷公司）。瑞捷公司成立后，通过高永昌给时任贵州贵安新联爆破有限公司（下称新联公司）总经理梁某2打招呼，自2013年8月1日起，与新联公司合作修建贵安新区党武乡曹家庄新联民爆仓库，并承接了该民爆仓库的安保业务，以及民爆物品的运输安保业务。2013年9月，贵安新区公安局专题会议纪要明确，对辖区内的民爆物品配送过程和实施爆破作业实行全程安保监管。2014年1月至2016年3月，瑞捷公司承接了贵安电子信息产业园二期路网工程、贵安国际数字化产业园建设工程一期Ａ区土石方工程、贵安新区东纵线南段三标、贵安新区大学城博士路2标、黔中大道三期1标等项目的安保服务，承接了中国（贵州）第一届名族民间工艺品文化产品博览会即六月六旅游文化街安保服务。2016年3月，瑞捷公司以1600万元转让给邱某、凌良栋等人。 2014年至2017年，经高永昌向在该局负责采购工作的戴某、徐某、廖某打招呼，周某1通过与龙某、彭某合作，以贵州黔卫科技有限公司、四川伟虎着装服饰有限公司、贵州鹏程兵栈商贸有限公司等单位的名义，先后承接了贵安新区公安局反恐应急装备、警用服装、警用装备器材等采购项目。 周某1为感谢高永昌的帮助，于2014年中秋节前的一天，到高永昌办公室送给高永昌10万元。2015年与2016年每年的春节、中秋节前，周某1均到高永昌办公室送给高永昌10万元，共计40万元。2016年4月，瑞捷公司转让后，周某1和林某到高永昌家送给高永昌100万元。2014年至2016年，周某1承接贵安新区公安局采购警用装备业务后，分两次到高永昌办公室共送给高永昌15万元。2017年春节的一天，周某1到高永昌的办公室送给高永昌10万元。2018年5月至9月，周某1分两次到高永昌办公室共计送给高永昌20万元用作高永昌买酒费用。2018年底的一天，周某1到高永昌办公室送给高永昌20万元。2017年至2018年，周某1按照高永昌的要求，分两次共计送给高永昌表弟戚某32.2万元。2014年、2015年春节，周某1每年均到高永昌家里送了高永昌6瓶53度飞天普通茅台酒，2017年在高永昌生日之前，到高永昌家里送给高永昌6瓶十五年茅台年份酒。周某1所送茅台酒价值共计4.3182万元。 以上事实，有经庭审举证、质证，应予确认的下列证据证实： 1.认定被告人高永昌利用职务便利为周某1提供帮助的证据 （1）瑞捷公司基本信息查询表、公司设立登记申请资料及审批表、企业信息查询表、企业营业执照等相关资料证实：瑞捷公司于2013年7月1日申请设立，法定代表人和执行董事为林某，周某1为公司经理。 （2）瑞捷公司与新联公司签订的临时移动炸药库及配送业务项目合作协议、曹家庄民爆仓库工程建设施工合同及补充协议，关于落实民爆物品安全监管的会议纪要、《关于贵安新区省直管区内民爆物品运输线路实行保安监管的请示》及审批稿，瑞捷公司为新联公司，以及为在贵安新区服务中心出具的情况说明、临时安保合同及补充协议证实：自2013年8月1日起，与贵州贵安新联爆破有限公司合作修建贵安新区党武乡曹家庄新联民爆仓库，并承接了该民爆仓库的安保业务和民爆运输业务，以及为贵安新区施工项目提供民爆物品的全程安保业务。2013年9月10日通过专题会议明确要对辖区内的民爆物品实行保安监管。瑞捷公司承接了中国（贵州）第一届名族民间工艺品文化产品博览会即六月六旅游文化街安保服务。 （3）2014年3月贵安新区公安局购置反恐应急装备招投标手续及付款凭证、2014年4月贵安新区公安局采购辅警、文职人员服装招投标手续及付款凭证、2014年6月采购对讲机投标手续及付款凭证、2015年9月采购辅警及文职人员服装招投标手续及付款凭证、2017年6月采购新式雨衣和新式反光背心招投标手续及付款凭证、2017年8月采购文职、辅警服装招投标手续及付款凭证、2017年11月采购警用装备器材招投标手续及付款凭证证实：2014年至2017年，贵州黔卫科技有限公司、四川伟虎着装服饰有限公司、贵州鹏程兵栈商贸有限公司等单位,先后承接了贵安新区公安局反恐应急装备、警用服装、警用装备器材的采购项目。 （4）证人何某2证言证实：何某2受高永昌安排帮助周某1和林某办理成立瑞捷保安公司的相关审批手续，以及将部分安保任务委托给瑞捷保安公司。 （5）证人梁某2（时任新联公司总经理）证言证实：高永昌向其推荐周某1的瑞捷公司与新联公司合作修建炸药库，并将炸药库的安保和爆破物品运输业务交给该公司经营。 （6）证人魏某（时任新联公司董事长）证言证实：新联公司与瑞捷公司合作经营的事实。 （7）证人宋某证言证实：2015年9月，瑞捷公司承担贵安新区在六月六旅游文化街举办第一届民族民间工艺品文化产品博览会安保工作。 （8）证人戴某、徐某、廖某证言证实：其各自在贵安新区公安局警务保障处工作期间，高永昌打招呼要求在采购警用物品中关照周某1。 （9）证人潘某证言证实：其分管警务保障处期间，采购警用装备、招投标等事项中，警务保障处都会直接给高永昌汇报，其具体事项不清楚。 （10）证人龙某、彭某证言证实：2014年开始与周某1合作，以其他公司名义承接了贵安新区公安局采购警用服装、警用装备项目。 （11）证人周某1证言证实：在高永昌帮助下，2013年成立瑞捷公司并开展相关业务活动的事实。 （12）被告人供述：2013年我任新区公安局局长后，我帮助周某1在贵安新区赚钱。周某1筹备瑞捷公司时，我安排何某2配合周某1办理公司相关审批手续，给贵安新区新联公司总经理梁某2打招呼，让瑞捷公司和该公司合作修建经营炸药库，安排何某2将贵安新区民爆物品推行保安监管业务并由瑞捷公司承接。在警用服装、装备采购方面经我打招呼由周某1承接。 2.认定被告人高永昌收受周某1财物的证据 （1）股权转让协议证实：2016年3月林某以1600万元的价格将瑞捷公司转让给邱某、凌良栋等人。 （2）周某1银行卡交易明细证实：周某1部分取款时间与送钱给高永昌的时间段相对应。 （3）证人戚某证言证实：高永昌是其表哥，由于家里需要钱用，请高永昌解决困难，周某1根据高永昌安排分两次拿给其共计32.2万元，其得到款项后告知了高永昌。 （4）证人林某证言证实：其与周某1在高永昌的帮助下成立瑞捷公司并开展相关业务活动，该公司转让后，与周某1一起送了100万元给高永昌。 （5）证人周某1证言证实：为感谢高永昌的帮助，分多次直接送给高永昌现金215万元，以及受高永昌的安排送给戚某现金32万余元，其中有一些零钱记不清了。另外送给高永昌茅台酒18瓶。送给高永昌财物的证言与高永昌供述一致。 （6）被告人供述：2014年中秋节前，周某1到我办公室送给我10万元。2015和2016年春节、中秋节前，周某1每个节日都到我办公室送给我10万元，共计送给40万元。2016年4月，周某1的瑞捷公司转让后，周某1和林某到我家送给我100万元。2014年至2016年，周某1与贵安新区公安局做过一些警用装备业务，周某1到我办公室送过两次钱，一次是10万元，一次是5万元。2017年春节期间，周某1到我的办公室送给我10万元。2018年周某1分两次到我办公室共计送给我20万元买酒喝。2018年底的一天，周某1到我办公室送给我20万元。2017年至2018年，周某1按照我的要求，分两次共计送给我表弟戚某32万元，其中有一些零头记不清了。2014年、2015年春节，周某1每年均到我家里送了我6瓶53度飞天普通茅台酒，2017年在我生日之前，周某1到我家里送给我6瓶十五年茅台年份酒。 十二、索取和收受陈某3财物共计183.3451万元的事实 陈某3系贵安新区公安局民警，在被告人高永昌的关照下，2015年9月任该局思雅派出所教导员，2017年8月任该局治安警察支队副支队长。2016年3月，邱某、周某3、陈某3、刘某5等人从周某1、林某处购买瑞捷公司后，陈某3主要负责对外协调关系。在高永昌的关照下，2016年3月至2017年4月期间，瑞捷公司与新联公司、江苏省交通工程集团有限公司、马场河-车田河连通工程项目部、中铁（贵州）市政工程有限公司开展合作，对施工中的民爆物品的保管、运输、领用、清退事宜提供安保服务。2016年9月至2017年5月，经贵安新区公安局委托，瑞捷公司为贵安新区举行的民族博览会、平坝县云漫湖瑞士小镇活动、贵安新区ＶＲ小镇等活动提供安保服务。2017年4月25日，贵安新区公安局治安支队在对贵安新区民爆库房开展检查，发现与陈某3等人合作经营的贵安新联公司民爆物品库房存在安全隐患，高永昌通过何某2给该局治安支队民爆大队大队长鲍某打招呼要求从轻处罚。 陈某3为感谢高永昌为其职务提拔、以及经营瑞捷公司提供帮助，于2016年底的一天，到高永昌办公室送给高永昌10万元；2017年2月春节后的一天，到高永昌办公室送给高永昌10万元；2018年8月左右的一天，经高永昌主动要求，陈某3到高永昌办公室送给高永昌50万元。陈某3除送高永昌现金外，还送给高永昌茅台酒。2015年春节前的一天，在高永昌办公室送给高永昌一瓶三十年的茅台年份酒。经高永昌同意，陈某3于2016年5月左右的一天，将六瓶三十年茅台年份酒放到高永昌公务车上；2016年底，将24瓶53度普通飞天茅台酒放到高永昌公务车上；2018年初春节前的一天，将12瓶53度普通飞天茅台酒放到高永昌公务车上；2019年春节前的一天，陈某3将6瓶53度普通飞天茅台酒放到高永昌公车上。陈某3所送茅台酒价值共计13.3451万元。 2017年下半年，周光鹏、陈某3等人欲将瑞捷公司转让，陈某3请高永昌介绍买家，高永昌要求转让款中多于1600万元部分由高永昌占有。2017年7月20日周光鹏等人将瑞捷公司以1706.18万元转让给高某1，同年8月28日陈某3让瑞捷公司财务周某2取款100万元后，到高永昌办公室将该100万元送给高永昌。 以上事实，有经庭审举证、质证，应予确认的下列证据证实： 1.干部任免审批表、任职文件证实：陈某3于2015年9月任贵安新区公安局思雅派出所教导员，于2017年8月任贵安新区公安局治安警察支队副支队长。 2.安保服务合同证实：瑞捷公司在2016年3月至2017年4月期间，实施民爆物品的运输、领用、清退事宜提供安保服务。合作方有新联爆破公司、江苏省交通工程集团有限公司、马场河-车田河连通工程项目部、中铁（贵州）市政工程有限公司。 3.租赁合同书、关于调整民博会安保经费的请示、临时勤务补充合同、临时勤务合同证实：2016年9月至2017年5月，贵安新区公安局委托瑞捷公司对贵安新区举行的民族博览会、平坝县云漫湖瑞士小镇、贵安新区VR小镇等活动提供安保服务。 4.治安工作简报证实：贵安新区公安局治安支队2017年4月25日在对贵安新区民爆库房逐一检查后，发现贵安新联公司库房存在安全隐患。 5.股权转让协议证实：2017年7月20日，周光鹏、邱某、周某3将瑞捷公司以1706.18万元转让给高某1的事实。 6.工行流水清单证实：陈某3尾号为0101工商银行卡于2017年2月10日取现10万元；2018年9月10日取现50万元；周某2尾号4125工商银行卡于2017年8月28日取现100万元。印证了陈某3安排周某2取款100万，以及陈某3送给高永昌部分款项时间。 7.证人刘某5证言证实：其与周某3、邱某共同购买瑞捷公司，因其债务问题，没有出面签订转让合同。在合作经营中，由与其共同生活的陈某3负责协调公司运营关系。 8.证人周某2证言证实：其是瑞捷公司出纳，2017年8月，按陈某3吩咐，其用自己尾号为4125的工行卡为陈某3取款100万元。 9.证人邱某、周某3证实：邱某、周某3出资参股瑞捷公司的情况。利润分成时多拿了10%给陈某3协调关系。后经人介绍公司以1700多万元转卖给高某1，其中100多万元拿给了介绍人。 10.证人明某（时任安新公司董事长）证言证实:高永昌曾打招呼要求其公司及时支付瑞捷公司款项。 11.证人鲍某证言证实:2017年4月左右民爆物品检查中，发现瑞捷公司库房存在安全不达标、值班台账不完善等情况，何某2打招呼要求从轻处罚该责任单位。 12.证人卢某证言证实：陈某3联系卢某将送给高永昌的茅台酒放到高永昌公务车上的事实。 13.证人陈某3证言证实：其为感谢高永昌在职务提拔、瑞捷公司经营上的帮助，分多次共送给高永昌现金170万元，7瓶30年的茅台年份酒，42瓶普通茅台。其中所送50万元系高永昌主动索要后给予。转让瑞捷公司时，高永昌帮忙介绍购买人时提出，卖价多于1600万元的款项由高永昌所有，瑞捷公司以1700于万元转让后，陈某3让周某2取款100万元后，于当日送给了高永昌。陈某3证言内容与高永昌供述相互印证。 14.被告人供述：陈某3等人接手瑞捷公司后，我一如既往地关照瑞捷公司，使得该公司得以继续向各爆破企业提供监管服务。并承接了2016年的“民博会”、2017年的“ＶＲ小镇”等活动安保业务。我曾给明某打招呼，要求新联公司把拖欠瑞捷公司的款项结算。陈某3等人经营瑞捷公司期间，炸药库因管理不规范，我给何某2打招呼，让其不要难为瑞捷公司。我不光对陈某3等人经营的瑞捷公司给予关照，在工作上我对陈某3也是比较关心。2015年上半年，我安排陈某3到大学城思雅派出所担任教导员；2017年下半年，帮陈某3从思雅派出所教导员调任治安支队任副支队长。陈某3为感谢我，2016年底的一天，到我办公室送我10万元；2017年2月春节后的一天，到我办公室给了我10万元；2018年下半年，因投资金麦ＫＴＶ还有50万元的资金缺口，要求陈某3支持我50万元，过了一段时间的一天中午，陈某3在我办公室送给我50万元。2015年春节前的一天，陈某3在我办公室送给我一瓶三十年的茅台年份酒；2016年5月左右的一天，陈某3将六瓶三十年茅台年份酒放到了我坐的公车上；2016年底，将24瓶53度普通飞天茅台酒放到我的公车上；2018年春节前，陈某3将12瓶53度普通飞天茅台酒放到我的公车上；2019年春节前，陈某3将6瓶装的53度普通飞天茅台酒放到我的公车上。2017年陈某3等人决定转让瑞捷公司，要我介绍购买人，我主动提出占有转让金额高于1600万元部分，陈某3等人转让该公司后的一天，陈某3到我办公室送给我100万元。 十三、收受高某1财物共计18.9476万元的事实 高某1与被告人高永昌相识，高永昌推介高某1购买瑞捷公司时承诺会继续关照瑞捷公司。2017年7月高某1购买瑞捷公司后，为贵安新区范围内的民爆物品运输、领用、清退事宜提供安保服务，合作方有贵州金成宏业劳务工程有限公司、腾讯贵安七星数据隧道工程项目工程、马场南部新区路网工程一期工程、贵州建工集团第二建筑工程有限责任公司、贵州开源爆破工程有限公司。受贵安新区公安局委托，瑞捷公司对贵安新区举行大型会议、2018年平坝县樱花节等活动提供安保服务。高某1为与高永昌搞好关系，以及在经营瑞捷公司中得到高永昌的关照，分别于2012年中秋节前、2013年春节前、2013年中秋节期间，每次均送给高永昌2瓶53度普通飞天茅台酒；2014年春节前送给高永昌2瓶十五年茅台年份酒；2016年中秋节前，送给高永昌6瓶53度普通飞天茅台酒；2017年至2018年的每年中秋节、春节期间高某1均送给高永昌6瓶53度普通飞天茅台酒；2019年春节前，高某1送给高永昌6瓶十五年茅台年份酒。2012年至2014年送酒的地点是贵阳市原金阳客车站附近，2016年至2019年送酒的地点是高永昌位于贵阳市观山湖区的家中。高某1所送茅台酒价值共计8.9476万元。2017年下半年，高永昌父亲去世，高某1到安徽省来安县高永昌老家将10万元送给肖某2，肖某2告知了高永昌。 以上事实，有经庭审举证、质证，应予确认的安保服务合同证实、临时勤务合同，证人高某1、肖某2证言，被告人供述等证据证实。 十四、收受张某410万元的事实 张某4系被告人高永昌亲戚，2017年上半年，张某4得知贵安新区“三纵一横”路网交通安全设施需要维修，跟高永昌表达了要承接该项目的意愿。高永昌安排廖某帮忙，在廖某的帮助下，2017年10月，张某4与杨某1、石某挂靠刘某4的贵州恒卫伟业科技有限公司承接该项目。为感谢高永昌的帮助，张某42018年10月25日在其尾号9742的工行卡取款13万元，将其中10万元在高永昌办公室送给高永昌。 以上事实，有经庭审举证、质证，应予确认的贵安新区公安局关于“三纵一横路网监控”维护项目的请示、贵安新区“三纵一横路网监控”维护合同、竣工验收报告、发票，张某4工行卡尾号9742流水清单，证人杨某1、石某、廖某、刘某4、张某4证言、被告人供述等证据证实。 十五、收受梁某1财物共计3.5382万元的事实 梁某1与被告人高永昌是同乡，2013年梁某1在贵安新区承接工程时认识了高永昌。梁某1为与高永昌搞好关系，便于其在贵安新区区域内实施工程，以及希望高永昌在工作中关照黄艳，在高永昌于2014年、2015年、2017年、2018年春节回安徽省来安县老家过年时，梁某1每年均在高永昌老家送给高永昌3000元作为拜年礼金。2017年春节，梁某1应高永昌要求，在高永昌老家送给高永昌价值2.3382万元的18瓶53度普通飞天茅台酒。 以上事实，有经庭审举证、质证，应予确认的黄艳干部任免表、任职文件证、证人梁某1证言、被告人供述等证据证实。 十六、收受明某价值5.9988万元茅台酒的事实 2014年4月，明某担任新联公司董事长，在工作中与被告人高永昌相识，为与高永昌搞好关系，在公司经营民爆物品得到关照。分别于2018年、2019年春节前的一天，经高永昌同意后，通过联系卢某，每年均将6瓶十五年茅台年份酒放在高永昌的公务车上。明某所送茅台酒共计价值5.9988万元。 以上事实，有经庭审举证、质证，应予确认的证人明某、卢某证言、被告人供述等证据证实。 十七、收受艾某3万元的事实 艾某是贵安新区公安局民警，2017年，艾某的丈夫贾某准备在贵安新区大学城投资开一家网吧。为与高永昌搞好关系，在2017年春节的一天，艾某、贾某经高永昌同意，通过联系卢某，将用烟盒（一条）装着的3万元现金放在高永昌的公务车上。 以上事实，有经庭审举证、质证，应予确认的艾某的干部任免表、任职文件，证人艾某、贾某、卢某证言、被告人供述等证据证实。 另查明，被告人高永昌本案中所收赃款，除其个人用度外，部分款项拿给了肖某2、高某2，部分交给周某1投资。具体为：周某1于2016年4月送给高永昌的100万元，由肖某2交给高某2，高某2于2017年9月、10月分两次将该100万元存入尾号5616工行卡。2017年10月，肖某2以高某2名义购买的位于贵安新区党武镇群升大智汇综合体智慧社区Ｂ区（25＃地块）Ａ组团、Ｃ组团（Ｃ8）1单元1层1号［房号为：（Ｃ8）1-1-1］商品房，房屋价格80.3683万元。应肖某2要求，高某2尾号5616工行卡2017年10月29日刷卡50万元支付购房款，肖某2支付了其余款项。2019年5月，肖某2以高某2名义购买群升大智汇综合体28＃地块（8）1单元7层6号、（8）1单元7层7号［房号为：（8）1-7-6、（8）1-7-6］两套商品房，房价共计45.8652万元，应肖某2安排，高某2尾号5616工行卡2019年5月28日网转40万元至肖某2尾号7314工行卡，肖某2用于支付房款。2018年至2019年，给高某230万元，拿了部分款项给肖某2。2019年，杨某2、朱某2、杨睿莎、黄某从高永昌处借款分别为10万元、20万元、5万元、10万元，尚未归还。高永昌共计向贵州贵安新区金唛娱乐服务有限公司（下称金唛ＫＴＶ）投入315万元，与周某1共占股55%。 2019年5月31日，贵州省监察委员会决定对高永昌涉嫌职务违法问题立案调查，同年6月6日采取留置措施，同时对相关人员采取留置措施。省监察委员会掌握了高永昌非法收受刘某4、周某1、高某1、梁某1财物的犯罪线索，高永昌除交代上述犯罪事实外，还主动交代了监察机关未掌握的本案其他犯罪事实。调查过程中，杨睿莎、陈某3、杨某2、朱某2代高永昌上缴赃款分别为5万元、15万元、10万元、20万元，共计50万元。 以上事实，有经庭审举证、质证，应予确认的下列证据证实： 1.查封、扣押通知书、贵州省群升置业有限公司与高某2签订的合同编号为28-Ｇ2019-05-026、28-Ｇ2019-05-027、Ｃ2017-10-015的购房合同、备案登记表及收据证实：高某2于2019年5月29日购买的位于贵安新区党武镇群升大智汇综合体28＃地块的第一套房为（8）1单元7层6号商品房，房号为（8）1-7-6，购房面积38.56平方米，价格22.9326万元；第二套房为（8）1单元7层7号商品房，房号为（8）1-7-7，购房面积38.56平方米，价格22.9326万元。高某2于2017年10月29日购买的位于大智汇综合体智慧社区Ｂ区（25＃地块）Ａ组团、Ｃ组团（Ｃ8）1单元1层1号房，房号为（Ｃ8）1-1-1，购房面积137.74平方米，价格80.3683万元。已被贵州省监察委员会查封、扣押。 2.高某2尾号5616工行卡账户流水清单、业务凭证证实：高某22017年9月15日存入50万元，2017年10月28日存入51万元，2017年10月29日刷卡50万元至贵州省群升置业有限公司，2019年5月28日网转40万元至肖某2尾号7314工行卡。同时证实高某2接收父母大额资金后存入自己银行账户的事实。 3.金唛ＫＴＶ投资合作协议、股权转让协议、商铺租赁合同、金唛公司收入总账证实：2017年5月26日金唛ＫＴＶ成立，周某1先后实际投入527.3万元，占股55%的事实。 4.贵州省行政事业单位资金往来结算收据：杨睿莎、陈某3、杨某2、朱某2代高永昌上缴违纪款分别为5万元、15万元、10万元、20万元，共计50万元。 5.证人周某1证言证实：其将高永昌放置于手中保管的315万元，代高永昌投资到贵安新区金唛ＫＴＶ，其与高永昌获得55%的股权。 6.证人杜某证言证实：周某1出资500多万与杜某经营金唛ＫＴＶ的情况，周某1占了55%的股份。 7.证人刘某6、邹某证言证实：刘某6在金唛ＫＴＶ做兼职财务管理工作，金唛ＫＴＶ面上的股东是刘某6和邹某，真实股东是周某1占股55%、杜某占股20%、邹某占股25%，根据记录，金唛ＫＴＶ总投资980万元，周某1实际投入到ＫＴＶ的资金有527.3万元，占股55%。 8.证人杨某2证言证实：2019年3月其向高永昌借款10万元尚未退还。 9.证人朱某2证言证实：2019年3月左右高永昌主动借款20万元给其买车。 10.证人陈某3证证言证实：2018年准备投资网吧，周永昌投资15万元入股，网吧尚未经营。 11.证人黄某证言证实：2019年其因购买高永昌的单位福利房向高永昌借款10万元拿给肖某2。 12.证人高某2的证言证明：2015年至2019年其父亲和母亲多次拿大额现金给其使用，其中2018年7月，高永昌拿给其20万元，2019年春节期间高永昌拿给其10万元，2017年9月、10月其分两次将肖某2给予的100万元存入银行，应肖某2要求，直接刷卡支付50万以及网转40万给肖某2用于买房。 13.证人肖某2证言证实：2013年起，高永昌在节日期间或肖某2过生日时共计给肖某260万元左右。2016年4月的一天，肖某2回到家中得知周某1夫妇送来100万元，肖某2将该100万元放在床底隐藏，过了一年多，将该100万交给高某2存入银行。肖某2到群升大智慧买房时，安排高某2直接刷卡50万元支付购房款，并让高某2转款40万元给肖某2向贵州群升置业公司支付房款，其余款项由其支付。另证实2019年上半年，黄某因占用高永昌在贵安新区综合体三团购指标购房，支付了10万元给肖某2。 14.被告人供述：高永昌收受的赃款中，部分交给了周某1管理，周某1将其管理的315万元投入到金唛ＫＴＶ经营中。其中周某1夫妇2016年4月所送的100万元，交给了肖某2；2018年至2019年从刘某4处得到的150万元，拿了15万元让陈某3代为投资网吧，拿了30万元给高某2，陆续拿了40至50万元给肖某2，拿了10万元给黄某，拿了20万元给朱某2、拿了10万元给杨某2，拿了5万元给杨睿莎。部分款项用于还债和日常开销。 此外，公诉机关还向法庭出示了下列证据，经庭审质证，应予以确认： 1.立案决定书、留置决定书、批准延长留置时间、启动刑事诉讼决定书、拘留决定书、拘留通知书、逮捕决定书、逮捕证、逮捕通知书、贵州省高级人民法院指定管辖决定书证实：贵州省监察委员会于2019年5月31日决定对高永昌涉嫌职务违法问题立案调查，同年6月6日采取留置措施，并将留置措施延长至同年12月5日；经铜仁市人民检察院决定，高永昌于2019年12月5日被铜仁市公安局执行刑事拘留，同年12月13日被依法执行逮捕。2020年2月贵州省高级人民法院将本案指定我院审判。 2.高永昌身份基本信息、干部任免审批表、任职文件、贵安新区管委会文件证实：高永昌基本身份情况。高永昌于2013年3月任贵安新区公安局局长，负责该局全面工作；2013年4月高永昌任贵安新区管委会成立的骨干路网建设指挥部副指挥长，2014年12月任贵安新区管理委员会党组成员。 3.省政府关于研究贵安新区公安局管理体制改革工作的会议纪要、以及相关请示及批复证实：贵安新区公安局系省公安厅派驻单位，委托贵安新区党工委、管委会管理，参照市（州）公安局管理模式。 4.贵州省监察委员关于给予高永昌开除处分决定证实：2019年11月26日，高永昌因违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神、涉嫌受贿犯罪等，被给予开除处分。 5.贵州省监察委员会出具到案情况说明证实：贵州省监察委员会对高永昌违法问题立案调查并采取留置措施后，同时对相关人员采取留置措施，掌握了高永昌收受刘某4、周某1、高某1、梁某1财物的犯罪事实。高永昌除如实供述调查机关掌握的犯罪事实外，还主动交代了监察机关尚未掌握的其收受陈某3、罗某1等人财物的事实。 6.贵州茅台酒销售有限公司出具的茅台酒价格情况说明证实：2012年至2019年期间，每瓶飞天53度茅台酒、15年茅台酒、30年茅台酒的自营体现指导价格。其中飞天53度500ml茅台酒，2012-2013年为1519元，2014-2016年为1199元，2017年为1299元，2018-2019年为1499元；15年茅台酒，2012年为6299元，2013-2017年为4799元，2018-2019年为4999元；30年茅台酒，2012年为14999元，2013-2016年为11099元，2017年为10999元，2018-2019年为11999元。500ml甲午马年生肖茅台酒2016年价格为1999元/瓶，2017年5月17日后价格为3599元/瓶。 7.国酒茅台定制营销（贵州）有限公司出具的价格说明：2016年5-6月对外销售的53vol2.5L贵州茅台酒（国酒定制）产品服务商价格5999元/坛、定制价格6999元/坛。 针对辩护人提出的辩护意见，根据本案的事实和证据，评判意见如下： 对于辩护人所提刘某4送给高永昌、肖某1200万元的事实中，应根据高永昌实际所得100万元认定犯罪数额的辩护意见。经查，高永昌、肖某1利用职务便利共同谋划帮助刘某4承接“天网工程”二期项目，刘某4为感谢二人帮助，送给二人200万元。高永昌将刘某4要行贿的消息告知了肖某1，二人明确各自收取100万元，收受200万元款项时系二人共同前往收取。即高永昌、肖某1从利用职务便利为刘某4谋利到收受款项前后均有明显的意思联络，二人的行为共同侵害了国家工作人员职务行为的廉洁性，系共同犯罪，高永昌应对刘某4所送予的200万元承担刑事责任。共同犯罪中，高永昌安排肖某1为刘某4承接项目提供帮助，在收受款项时负责与刘某4联系，对于收受200万元贿赂，高永昌的作用大于肖某1。综上，辩护人所提该辩护意见不成立，不予采纳。 对于辩护人所提高永昌帮助陈某3转让瑞捷公司是居间行为，没有利用职务便利，所收受陈某3的100万元不能认定为受贿金额的辩护意见。经查，刘某5证实将转让款超过1600万元部分送给高永昌，是因为在经营瑞捷公司过程中得到高永昌的帮助，陈某3是其下属，希望得到关照。陈某3证实，在经营瑞捷公司过程中得到高永昌帮助，曾表示公司赚钱后会感谢高永昌，原本打算公司卖掉后拿出钱来感谢高永昌，转让后给高永昌的100万元实际是用于感谢。高永昌供述证实其对瑞捷公司关照使陈某3赚了钱，希望从该公司转让中分得利益。上述证据证实，陈某3、刘某5是用该100万元感谢高永昌对其经营瑞捷公司的帮助。高永昌对意向买家高某1推介瑞捷公司时表示会继续关心该公司，为陈某3等人顺利转让瑞捷公司提供帮助。故高永昌收取的100万元与其职务相关，是利用了职务便利，符合受贿罪的构成要件。故辩护人所提该辩护意见不予采纳。 对于辩护人所提对公诉机关指控高永昌分别向刘某4、陈某3索贿50万元有异议的辩护意见。经查，索贿是指国家工作人员利用职务上的便利，主动向他人索要或勒索财物的行为。高永昌系贵安新区公安局局长，该局对刘某4承接该局的工程以及对陈某3等人的瑞捷公司经营项目具有监管职责，且高永昌系陈某3上级，关系着陈某3的职务提拔。高永昌基于其职务主动向陈某3、刘某4分别索要50万元系索贿行为。故该辩护意见不成立，不予采纳。 对于辩护人所提高永昌从刘某4处得到50万元后，归还了从陈某3处所得50万元的辩护意见。经查，2018年9月10日，陈某3取现50万元送给高永昌，不久高永昌向陈某3借款30万元，高永昌从刘某4处收受的款项归还了陈某3的30万元借款，该50万元高永昌并未退还。这一事实有高永昌、陈某3共同证实。故该辩护意见不成立，不予采纳。 对于辩护人所提周某1给予戚某32万余元系因戚某经济困难而资助，不应认定为受贿金额的辩护意见。经查，戚某系高永昌亲戚，高永昌安排周某1从承接贵安新区公安局采购警用装备的利润中分一部分给戚某，周某1按照高永昌要求所送款项，系感谢高永昌利用职务便利为其承接项目提供帮助。故高永昌应对戚某收受的32万余元承担受贿罪的刑事责任，该辩护意见不予采纳。 对于辩护人所提指控高永昌收受张某410万元证据不足，系债务关系的辩护意见。经查，张某4证实其送给高永昌10万元系为感谢高永昌利用职务便利帮助其承接贵安新区“三纵一横”路网交通安全设施维护项目，高永昌供述证实其对张某4的感谢系明知，高永昌收受该10万元符合受贿罪的犯罪构成要件。张某4送给高永昌10万元与双方之间的债务无关，故该辩护意见不予采纳。 对于辩护人所提薛某、张珂送给高永昌茅台酒的时间是春节或高永昌生日等特殊日期，与高永昌的帮助无关，不是受贿的辩护意见。经查，薛某、张珂系贵安新区公安局民警，送给高永昌茅台酒系为与高永昌搞好关系，感谢高永昌在其职务提拔上的帮助，具有明显权钱交易性质，符合受贿罪的犯罪构成要件。故该辩护意见不予采纳。 对于辩护人所提高永昌被通知到贵安新区党工委开会时，高永昌意识到可能会受到监察机关调查而前往，具有自动投案的主动性和自愿性，到案后如实交代了犯罪事实，有自首情节的辩护意见。经查，庭审中高永昌供述其接到前往贵安新区党工委开会的通知后，意识到将会被调查。高永昌虽意识到将会被调查，但其并未向调查机关或相关单位明确表示投案，其系被调查机构带走调查，不是自动投案，到案后虽如实供述犯罪事实，但大部分犯罪事实已被调查机关掌握，不符合认定自首的规定。故该辩护意见不予采纳。 本院认为，被告人高永昌身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受、索取他人财物共计人民币976.3236万元，其中索取100万元。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪”的规定，构成受贿罪。公诉机关指控高永昌犯受贿罪的罪名成立，应以受贿罪追究高永昌的刑事责任。高永昌受贿数额特别巨大，依法应处十年以上有期徒刑或无期徒刑，并处罚金或者没收财产。高永昌在被调查、审判阶段均能如实供述犯罪事实，系坦白，可依法从轻处罚；高永昌除供述调查机关掌握的犯罪事实外，还供述了调查机关未掌握的犯罪事实，在评价坦白时应予以考虑。高永昌索贿100万元，应依法从重处罚。高永昌为他人谋取职务提拔、调整收受他人贿赂，在量刑时酌情从重评价。公诉机关所提量刑建议不当，予以纠正。高永昌受贿所得赃款赃物及其孳息，依法应予没收。 根据被告人高永昌的犯罪事实、性质、情节、对社会的危害程度以及具有的量刑情节，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第四十七条、第六十一条、第六十四条、第五十二条、第五十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款、第十三条、第十五条、第十九条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条第（一）项的规定，判决如下： 一、被告人高永昌犯受贿罪，判处有期徒刑十一年六个月，并处罚金人民币一百五十万元。 （刑期从判决执行之日起计算；判决执行前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月6日起至2030年12月5日止。罚金从本判决生效之日起30日内一次性缴纳。） 二、对被告人高永昌受贿所得赃款赃物及其孳息，依法予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。 审判长  肖明俊 审判员  杨 军 审判员  罗宇睿 二〇二〇年八月十一日 法官助理黄泽峰 书记员陈艺华