山西省高级人民法院   民事裁定书   （2020）晋民申907号   再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨素琴，女，汉族，灵石县村民。   被申请人（一审被告、二审被上诉人）灵石县力源煤化有限公司。住所地：灵石县两渡镇景家沟村。   法定代表人：胡勇，该公司董事长。   委托诉讼代理人：房悦龙，男，汉族，该公司员工。   被申请人（一审被告、二审被上诉人）宋东廷，男，汉族，灵石县村民，现住灵石县。   被申请人（一审被告、二审被上诉人）赵金萍，女，汉族，灵石县村民，现住灵石县。   再审申请人杨素琴因与被申请人灵石县力源煤化有限公司、宋东廷、赵金萍执行异议之诉纠纷一案，不服晋中市中级人民法院（2019）晋07民终3018号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，并询问了当事人。再审申请人杨素琴，被申请人灵石县力源煤化有限公司的委托诉讼代理人房悦龙参加询问程序。被申请人宋东廷、赵金萍经本院传票传唤未到庭参加询问程序。本案现已审查终结。   再审申请人杨素琴申请再审称，原裁定适用法律确有错误。一、《民事诉讼法》第五十六条规定，对当事人双方的诉讼标的，第三人认为有独立请求权的，有权提起诉讼。对当事人双方的诉讼标的，第三人虽然没有独立请求权，但案件处理结果同他有法律上的利害关系的，可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知他参加诉讼。人民法院判决承担民事责任的第三人，有当事人的诉讼权利义务。前两款规定的第三人，因不能归责于本人的事由未参加诉讼，但有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书的部分或者全部内容错误，损害其民事权益的，可以自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出该判决、裁定、调解书的人民法院提起诉讼。人民法院经审理，诉讼请求成立的，应当改变或者撤销原判决、裁定、调解书；诉讼请求不成立的，驳回诉讼请求。可见，再审申请人依据如上法律，依法提起诉讼并没有什么不当之处。   灵石县法院（2018）晋0729民初73号民事判决第二项确认被申请人灵石县力源煤化有限公司对被申请人赵金萍、宋东廷提供抵押的房屋具有优先受偿权，违反法律。《物权法》第九条规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。《担保法》第四十一条、第四十二条和第四十三条明确规定，以城市房地产等建筑物抵押的，登记部门为县级以上地方人民政府规定的部门，当事人以城市房地产等建筑物抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效。《最高人民法院关于适用担保法若干问题的解释》第五十九条规定，当事人未办理抵押物登记的，不得对抗第三人。被申请人宋东廷和赵金萍就其房产作抵押确实作过承诺，但是并未依法进行抵押登记，因此是无效的，也是不能对抗灵石法院（2017）晋0729执404号执行裁定对上述房屋采取查封措施的。因此，灵石法院对其已经作出并早已生效的（2017）晋0729执404号执行裁定，即对被申请人宋东廷和赵金萍抵押房屋予以查封的措施置之于不顾，是违反法律的。   灵石县法院（2018）晋0729民初73号民事判决第二项，即依法确认被申请人力源煤化对被申请人赵金萍、宋东廷提供抵押的房屋享有优先受偿权的内容，明显已经侵犯了再审申请人的合法权益。   灵石法院于2017年9月13日根据再审申请人的申请作出（2017）晋0729执404号执行裁定对被申请人宋东廷和赵金萍房屋予以查封之后，灵石法院又根据被申请人灵石县力源煤化有限公司的申请对上述房屋进行第二次查封，并在对再审申请人申请案件未进行执行的情况下停止了对再审申请人案件涉及上述房屋的执行措施，是严重违法的。   此外，应当说明的是，再审申请人对灵石法院驳回再审申请人的执行异议不服提起诉讼的请求和理由，是要求确认灵石县法院（2018）晋0729民初73号民事判决第二项，即依法确认被申请人灵石县力源煤化有限公司对被申请人赵金萍、宋东廷提供抵押的房屋享有优先受偿权的内容无效，从而再进一步确认再审申请人申请灵石县法院作出（2017）晋0729执404号执行裁定对被申请人宋东廷和赵金萍的房屋予以查封的执行措施有效，进而请求撤销针对灵石县法院（2018）晋0729民初73号民事判决第二项的一切执行措施。再审申请人就不服驳回其执行异议的裁定提起诉讼后，案由定性确定本应以上述请求和理由正确解决。但是，将本案案由定性确定为执行异议之诉，完全是由灵石县法院所为，与再审申请人并无关联。退一步讲，就算再审申请人提起的诉讼及其请求不妥，那么灵石县法院也应当明确告知该如何进行。   请求：1.撤梢晋中市中级人民法院（2019）晋07民终3018号民事裁定和灵石县人民法院（2019）晋0729民初119号民事判决；2.改判撤销灵石县人民法院（2018）晋0729初字73号民事判决第二项，即依法确认被申请人对被申请人赵金萍、宋东廷提供抵押的位于晋中市榆次区迎宾路66号（御景城市花园）10号楼1单元301室（房产证号为晋中市房权证字第XXXX号）房屋享有优先受偿权的内容；3.依法支持再审申请人的诉讼请求，立即停止对灵石县人民法院（2018）晋0729民初73号民事判决第二项的执行并撤销灵石县人民法院（2018）晋0729执257号之一执行裁定及其相应的执行措施；4.诉讼费用由被申请人承担。   被申请人灵石县力源煤化有限公司答辩称，1、答辩人对抵押物享有优先受偿权。2015年3月20日，宋东廷、赵金萍向答辩人借款100万元，双方签订借款合同，宋东廷、赵金萍就将房产证、土地证原件交付答辩人，抵押房屋交由答辩人占有。答辩人取得房产凭证并实际占有该房屋是客观事实，房管部门不给办理因公民个人向单位借款而设定的房屋抵押登记是山西省范围内的客观事实。况且，根据生效法律文书，山西省灵石县人民法院（2018）晋0729民初73号民事判决确定答辩人对该房屋享有优先受偿权。2、申请人对争议房屋享有的权益不优先于答辩人。答辩人早于2015年就签订抵押合同，当时就取得了房产证并实际占有房屋，而申请人称2017年人民法院查封，从时间上看，答辩人享有抵押权早于申请人申请查封的。3、依据最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第93条规定，对人民法院查封、扣押或冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以申请参加参与分配程序，主张优先受偿权。可见，查封权仅是民事执行措施，并非享有优先受偿权的法律依据。   本院经审查认为，根据再审申请人杨素琴的申请理由，被申请人灵石县力源煤化有限公司的答辩理由，本案审查的焦点问题为：再审申请人杨素琴对被申请人灵石县力源煤化有限公司对案涉房屋享有优先权有异议应如何主张权利。   本案再审申请人杨素琴因另案诉讼和执行，向法院申请查封了案涉房屋。宋东廷和赵金萍因向灵石县力源煤化有限公司借款，而与该公司签订抵押合同，将案涉房屋抵押给该公司。该抵押合同未办理抵押登记。灵石县人民法院（2018）晋0729初字73号民事判决第二项，确认被申请人灵石县力源煤化有限公司对被申请人赵金萍、宋东廷提供抵押的案涉房屋享有优先受偿权。灵石县人民法院依灵石县力源煤化有限公司的申请再次查封案涉房屋。杨素琴提出异议。《民事诉讼法》第二百二十七条规定“执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”灵石县力源煤化有限公司对案涉房屋有优先权系作为执行依据的灵石县人民法院（2018）晋0729初字73号民事判决第二项所确认。杨素琴对于灵石县力源煤化有限公司对案涉房屋有优先权有异议，系认为灵石县人民法院（2018）晋0729初字73号民事判决第二项错误应依照审判监督程序办理。原二审法院驳回杨素琴起诉并无不妥。   《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉审判监督程序若干问题的解释》第五条“案外人对原判决、裁定、调解书确定的执行标的物主张权利，且无法提起新的诉讼解决争议的，可以在判决、裁定、调解书发生法律效力后二年内，或者自知道或应当知道利益被损害之日起三个月内，向作出原判决、裁定、调解书的人民法院的上一级人民法院申请再审。在执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，按照民事诉讼法第二百零四条的规定处理。”据此，杨素琴有权对灵石县人民法院（2018）晋0729初字73号民事判决以案外人身份向晋中市中级人民法院申请再审。   综上，再审申请人杨素琴的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第（六）项规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：   驳回再审申请人杨素琴的再审申请。   审 判 长 侯 勇   审 判 员 吴捷慧   审 判 员 段晓斌     二〇二〇年八月二十四日   法官助理 李洪才   书 记 员 李晨颖