甘肃省兰州市城关区人民法院民 事 判 决 书（2020）甘0102民初3241号原告：兰州市节地节能建筑科技开发公司,住所地甘肃省兰州市城关区烧盐沟45号。法定代表人：尹建东，该公司董事长。委托诉讼代理人：苏楠，甘肃正鼎律师事务所律师。委托诉讼代理人：王丽，甘肃正鼎律师事务所律师。被告：马安中。委托诉讼代理人：白存文，甘肃同人行律师事务所律师。被告：唐菊红。委托诉讼代理人白存文，甘肃同人行律师事务所律师。原告兰州市节地节能建筑科技开发公司（以下简称节地节能公司）与被告马安中、唐菊红返还原物纠纷一案，本院于2019年11月19日作出了（2018）甘0102民初11528号民事裁定，原告节地节能公司不服该判决，向甘肃省兰州市中级人民法院提起上诉，甘肃省兰州市中级人民法院于2020年2月26日作出了（2020）甘01民终660号民事裁定，撤销（2018）甘0102民初11528号民事裁定，指令审理。本院于2020年4月27日立案后，依法适用普通程序,另行组成合议庭公开开庭进行了审理。原告节地节能公司委托诉讼代理人苏楠、王丽，被告马安中、唐菊红及其共同的委托诉讼代理人白存文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告节地节能公司向本院提出诉讼请求：1、判令二被告立即停止侵权，返还原告位于兰州市城关区××小区××号窑洞；2、判令二被告赔偿原告窑洞使用费97200元（自2015年11月1日至2018年11月1日，每月按2700元计算）；3、本案诉讼费用由二被告承担。事实和理由：兰州市人民政府于1985年5月8日批复同意将城关烧盐沟西侧、白塔公园后山，市政工程管理处农场西山坡及上山道路北国有荒沟地33.15亩划拨给兰州市房地产管理局作为窑洞住宅实验场地，后由兰州市节地节能建筑规划设计研究所（以下简称节地节能研究所）设计并建造了工程编号2-1号三层砖混结构傍山拱顶建筑1212平米；1-3号、1-4号单层窑洞式建筑办公室大小18孔窑计470平方米；1-5号双层窑洞式办公室218平方米，三项合计建筑面积1900平方米，1996年11月18日兰州市房地产管理局将上述建筑移交节地节能研究所管理使用，2000年7月18日节地节能研究所又将上述建筑移交原告管理使用，在原告使用过程中，二被告于2000年8月至今非法占有东3号窑洞，后经原告多次要求二被告停止侵权返还窑洞，未果。为此，状诉本院，请求人民法院依法判如所请。被告马安中、唐菊红共同辩称：第一，原告诉称二被告2000年8月非法占用该窑洞与事实不符。马安中系案外人马德荣之侄。马德荣（和战友张明亮）曾经是武警兰州市支队机动防暴大队军人。1990年，经中央军委批准，组建了武警兰州市支队机动防暴大队，主要任务是履行和担负省会兰州市的安全维稳和履行处置突发事件的职责。武警兰州市支队机动防暴大队组建后，市委、市政府将白塔山后烧盐沟窑洞划拨给了武警兰州市支队机动防暴大队作为营房使用。当时，部队领导考虑到马德荣的实际困难，安排马德荣及家属入住到大队部营区内的窑洞生活。后马德荣（和战友张明亮）相继复员。至今没有任何单位对涉案窑洞进行过维护和管理。第二，二被告同马德荣在此窑洞居住将近三十年，但从来没有人出面管理过该窑洞。涉案窑洞的水电都是由马德荣、张明亮自己安装的，期间出现山体滑坡、地基下沉、墙体开裂，也都是马德荣、张明亮自己维修。第三，二被告未租赁原告的窑洞，双方之间没有任何租赁协议，二被告不构成非法侵占，且原告主张的租赁费无计算依据。故二被告请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1985年5月8日，兰州市人民政府通过批复同意将城关烧盐沟东侧、白塔公园后山，市政工程管理处农场西山坡及上山道路北头国有荒沟地三十三点一五市亩划拨给兰州市房地产管理局作为窑洞住宅试验场地，并向城关区人民政府办理土地过户手续。1990年2月22日，经兰州市人民政府批示同意，武警兰州市支队与节地节能研究所签订了《房产交接协议书》，主要内容为节地节能研究所在“白塔山庄”修建的生土建筑科研实验成果1900㎡交给武警兰州市支队使用，产权属国有，由市房产局负责监交。1996年11月18日兰州市房地产管理局发文《关于移交白塔山庄生土科技实验建筑的通知》，通知中称：“烧盐沟生土建筑白塔山庄是节地节能研究所的科研成果，根据市政府1990年2月10日第五次常务会议精神，将此1900平方米的实验成果交给武警兰州支队使用，产权属国有，由兰州市房地产管理局负责监交。1990年3月23日，兰州市房地产管理局与节地节能研究所签订《移交房屋产权协议书》，将工程编号2-1号三层砖混结构傍山拱顶建筑（含水厕、双玻暖廊、办公楼）1212平米，1-3号、1-4号单层窑洞式建筑办公室大小18孔窑计470平方米，1-5号双层窑洞式办公室218平方米，三项共计1900平方米的房屋移交兰州市房地产管理局同时交由武警兰州支队使用。但由于雨水及山洪冲刷，排水不畅等影响，使该建筑无法正常使用，不久武警兰州支队即搬走，现空闲。经市政府领导同意，决定将白塔山庄生土科技实验建筑移交给节地节能研究所（产权仍属国有）管理使用。”1996年12月4日，兰州市房地产管理局靖远路房管所与节地节能研究所签订了《关于移交烧盐沟生土建筑白塔山庄》，主要内容为兰州市房地产管理局将上述1900平方米的房屋移交给节地节能研究所，其产权仍属国有，自移交之日起管理使用。2000年7月18日，节地节能研究所发文《关于委托代管房地产的通知》通知节地节能公司将上述1900平方米的房屋委托节地节能公司管理使用，要求节地节能公司接管后要加强对房产的管理、维修和保养，经营使用前须向节地节能研究所报批，该房产的经营收入应设立专门账户管理，经所长签字审批方可使用。另查明，二被告系夫妻关系，被告马安中系案外人马德荣之侄。马德荣原系武警兰州支队军人，上述房屋于1990年移交给武警兰州市支队使用后，武警兰州支队在使用期间将白塔山庄实验小区东3号窑洞即案涉窑洞安排马德荣居住，后马德荣在居住期间容留二被告居住案涉窑洞其中，马德荣于2018年搬离窑洞，现二被告居住于案涉窑洞。本院认为，物权法第三十四条规定：无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。本条是对返还原物请求权的规定。该权利构成要件有三：一为请求权人须为所有权人；二为被请求人须为无权占有；三为请求时标的物依然存在。因此只有物权人才能行使返还原物请求权。本案中，首先，依据查明的事实可知，涉案窑洞于1985年5月8日经兰州市人民政府批复划拨给兰州市房地产管理局，并办理了土地过户手续，1990年3月23日兰州市房地产管理局又将涉案窑洞移交兰州市节地节能建筑规划设计研究所管理使用，后兰州市节地节能建筑规划设计研究所于2000年7月18日将涉案窑洞委托本案原告管理使用，故涉案窑洞的物权人仍为兰州市房地产管理局，原告作为被委托的涉案窑洞的管理人，其无权主张返还原物。其次，被告马安中叔叔案外人马德荣原系武警兰州支队军人，涉案房屋移交给武警兰州市支队使用后，武警兰州市支队将白塔山庄实验小区东3号窑洞安排马德荣居住，被告马安中、唐菊红则作为马德荣的亲属居住在涉案窑洞，后武警兰州市支队虽已搬离，但当时以及至今并未与原告办理交接手续，方有二被告一直居住使用至今的事实，故二被告不属于非法占有。第三，二被告居住使用涉案窑洞期间,原告作为管理人并未对窑洞进行事实上的维护和管理，也未向被告收取或者催缴过房屋使用费，故对原告主张二被告立即停止侵权，返还涉案窑洞及支付使用费的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国物权法》第三十四条之规定，判决如下：驳回原告兰州市节地节能建筑科技开发公司的诉讼请求。案件受理费2230元，由原告兰州市节地节能建筑科技开发公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审 判 长  苏克鸿人民陪审员  车东芳人民陪审员  岳辉平二〇二〇年八月三十一日书 记 员  蒋阳阳