重庆市武隆区人民法院民 事 判 决 书(2020)渝0156民初47号原告：冉显发，男，1962年3月23日出生，住重庆市武隆区。原告：刘远珍，女，1972年5月24日出生，住重庆市武隆区。委托诉讼代理人：王洪均（系刘远珍丈夫），1974年10月17日出生，住重庆市武隆区。被告：冉显寿，男，1971年2月17日出生，住重庆市武隆区。被告：周小克，女，1975年6月4日出生，住重庆市武隆区。二被告共同委托诉讼代理人：冉露，重庆剑直律师事务所律师。二被告共同委托诉讼代理人：王忠平，重庆剑直律师事务所律师。第三人：重庆创设建筑工程有限公司，住所地重庆市渝**回兴街道服装大道****厂房4-1，统一社会信用代码9150011266088805XJ。法定代表人：廖廷菊，该公司总经理。委托诉讼代理人：陈**，重庆市渝北区双凤桥法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：唐晴，重庆钦天律师事务所律师。原告冉显发、刘远珍与被告冉显寿、周小克及第三人重庆创设建筑工程有限公司（以下简称“重庆创设公司”）建设工程合同纠纷一案，本院于2020年1月3日立案受理后，依法由审判员代军适用简易程序，于2020年3月10日公开开庭进行了审理。2020年3月16日，因本案必须以另一案的审理结果为依据，本院作出民事裁定，裁定将本案转为普通程序并中止诉讼。2020年6月1日，本院依职权追加重庆创设建筑工程有限公司为本案第三人。由审判员代军担任审判长，与人民陪审员陈伟、雷建英组成合议庭，适用普通程序分别于2020年6月28日、7月9日公开开庭进行了审理。原告冉显发和原告刘远珍的委托诉讼代理人王洪均，被告冉显寿、周小克的共同委托诉讼代理人王忠平到庭参加了三次庭审。被告冉显寿、周小克的共同委托诉讼代理人冉露到庭参加了第一次庭审。第三人重庆创设公司委托诉讼代理人陈**到庭参加了第二次庭审，唐晴到庭参加了后两次庭审。本案现已审理终结。原告冉显发、刘远珍向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法判令二被告共同支付工程款2000000元及利息（利息计算标准：从2020年1月1日起以2000000元为基数按年利率6%计算至本金付清时为止）；2.判令二被告承担本案诉讼费用；事实和理由：2014年9月15日，二被告将其承包的XXXX二期项目2栋3号楼、3栋3号楼以及商业车库的木工、钢筋、泥工等劳务发包给原告，双方在合同中对承包范围、水电费用、材料送检、价款、保证金缴纳等进行了约定。合同签订后，原告按约进场进行了施工。2019年1月21日，原、被告双方一致同意终止履行签订的合同，同时对已完成的工程进行了结算，被告尚欠原告4792542元。双方约定二被告在2019年2月2日前支付原告92540元，在2019年4月30日前支付700000元，在2019年7月30日前支付2000000元，在2019年12月30日前支付2000000元。双方结算后，二被告除了支付92540元工程款外，对本应在2019年4月30日前支付的700000元及2019年7月30日前支付的2000000元未按约支付。2019年8月9日原告向本院起诉要求二被告支付上述款项，本院作出（2019）渝0156民初3094号民事判决，判决二被告支付工程款2700000元及利息。现二被告对另一笔应于2019年12月30日前支付的2000000元拒绝支付，其行为已构成违约，根据合同法及民法通则相关规定，原告诉至本院，要求判如所请。被告冉显寿、周小克辩称，被告冉显寿并未承包案涉工程即XXXX二期项目，该工程是重庆市引领房地产开发有限公司承包给重庆创设建筑工程有限公司的，被告冉显寿只是因为与原告冉显发系堂兄弟关系介绍原告冉显发去做该工程，被告冉显寿、周小克并非案涉工程的承包人或实际施工人，因此被告不应当支付原告工程劳务款。被告冉显寿、周小克在结算单上签字系因原告纠缠，出于帮助二原告收取工程款的目的才签的字。因此，重庆创设建筑工程有限公司才是合同相对方，原、被告之间无合同关系，应驳回原告的诉讼请求。另外，重庆创设公司已就案涉项目整体工程问题与发包方进行了结算并由法院审理，虽尚未得到裁判结果，但重庆创设公司应在欠付建设工程范围内承担责任。第三人重庆创设建筑工程有限公司述称，第一，原告以欠付工程款名义提起的诉讼，但原告与第三人没有任何合同关系，原告不能基于合同向第三人主张权利。根据合同相对性原则，原、被告之间签订了承包协议，原告方向被告方交纳了履约保证金，双方对工程进行了结算，所以应由被告方承担本案的还款责任。第二，被告认为应该按照相关法律规定由重庆创设公司在欠付建设工程范围内承担责任，但本案原告方仅要求被告方支付所欠工程款，而非要求重庆创设公司承担责任，所以被告的辩称理由不成立。第三，被告不是第三人的代理人，其行为也并非履行施工合同工程中的职务行为。第四，第三人为案涉工程的总包方，在施工过程中将部分交付被告施工，但被告所交付工程并未竣工验收，不能证明被告所做工程合格，且根据双方约定未达到付款条件。第五，第三人与重庆市引领房地产开发有限公司的建筑施工合同与本案无关，被告已在重庆市引领房地产开发有限公司处领取了2000多万元的工程款，应当支付原告主张的费用。经审理查明，2014年9月15日，重庆创设建筑工程有限公司与重庆市引领房地产开发有限公司签订了《武隆县XXXX工程（Ⅱ标段）施工总承包合同》，约定重庆创设建筑工程有限公司承建重庆市引领房地产开发有限公司投资开发的武隆县XXXX总承包工程（Ⅱ标段），冉显寿作为重庆创设建筑工程有限公司的委托代理人在合同上签字。同日，冉显寿与冉显发、刘远珍签订《内部承包协议》，该协议以“重庆市创设建筑工程有限公司XXXX项目部”为甲方，以冉显发、刘远珍为乙方，约定：“……一、甲方将自己承包的XXXX二期项目2栋3号楼、3栋3号楼及商业车库1的木工、钢筋、泥工劳务发包给乙方。二、承包范围：基础（桩孔……室内回填夯实）、主体、装饰。……五、价款：暂定价款为1800万元，单价商业部分420元/㎡，住宅楼390元/㎡……六、付款方式：**（含负楼）楼板完成支付已完工程量的80%，以后按每月进度的80%支付。……主体工程结束后，10日内支付至总工程的97%，余下3%作为质保金，质保期届满，按质保金的规定办理。……七、乙方于本协议签订后5日内向甲方缴纳履约保证金320万元，，地梁完工后5日内退还履行保证金220万元至12层楼板完成5日内，全额退还保证金，不计息。……”该合同落款处，甲方一栏并无任何签字盖章，冉显寿在甲方委托代理人一栏签字捺印。2014年9月28日，冉显发和刘远珍的丈夫王洪均通过重庆农村商业银行向冉显寿的妻子周小克的账户支付320万元，冉显寿于当日出具《收条》，收条载明：“今收到冉显发和王洪均交来施工保证金3200000.00，大写（叁佰贰拾万元整）。”2019年1月21日，冉显寿、周小克与冉显发、刘远珍签订决算协议，根据冉显发、刘远珍完成的工程量计算工程款总额为14971542.3元，确认已付工程款为1144万元，冉显寿、周小克对决算协议载明的工程款总额和已付工程款金额均予以认可。该决算协议还对保证金尾款及利息、停工损失、剩余工程量进行了结算，确认“余款合计2998542.3元加上保证金1600000元加上损失300000元＝4898542.3元，扣出冉显发10万，爆模6000元＝4792542.3元，大写人民币肆佰柒拾玖万贰仟伍佰肆拾贰点叁元”，同时约定“三、支付方式期限：于2019年4月30号之前付792542元，第二次于2019年7月30号之前付款2000000元，第三次于2019年12月30日之前付款2000000元。四、双方签字后于2019年2月2号之前冉显寿付92540元给王洪均，由王洪均把人工工资支付清楚。如出现工人上访闹事，由王洪均负责。”该决算协议共2页，每页下方均由冉显寿、周小克和冉显发、刘远珍双方签字确认，其中，刘远珍系王洪均代签。双方签订决算协议后，冉显寿于2019年2月4日、2019年2月26日、2019年3月24日陆续向冉显发、刘远珍的劳务班组支付人工工资合计9万元。之后，冉显寿、周小克均未再向冉显发、刘远珍支付工程款。2019年8月13日，冉显发、刘远珍诉至本院，请求判令冉显寿、周小克立即支付工程款2700000元及利息。经审理，本院作出（2019）渝0156民初3094号民事判决，判决：被告冉显寿、周小克于本判决生效之日起五日内向原告冉显发、刘远珍支付工程款2700000元及利息（利息按中国人民银行公布的同期同类贷款利率标准，自2019年5月1日起以700000元为基数计付至2019年7月31日，自2019年8月1日起以2700000元为基数计付至款项付清时止）。被告不服该判决，向重庆市第三中级人民法院提起上诉。2020年6月3日，重庆市第三中级人民法院作出（2020）渝03民终151号民事裁定，裁定：本案按上诉人冉显寿、周小克自动撤回上诉处理。2019年1月3日，冉显发、刘远珍诉至本院，请求判令冉显寿、周小克立即支付工程款2000000元及利息。上述法律事实，有原、被告双方的法庭陈述，《内部承包协议》、收条、决算协议、《武隆县XXXX工程（Ⅱ标段）施工总承包合同》、（2019）渝0156民初3094号民事判决书、（2020）渝03民终151号民事裁定书等证据材料在案为凭，上述证据真实、合法，且与本案事实有关联，本院依法予以确认。对第三人重庆创设公司提交的《项目投资合作协议书》《重庆市建设工程施工招标投标情况确认书》《重庆市建设工程中标通知书》《法定代表人授权委托书》《武隆XXXX项目创设公司转冉显寿部分劳务费明细表》、银行电子回单、网页银行业务专用凭证、入账通知书等内容因与本案事实缺乏关联性，本院不予采纳。本院认为，根据诉辩双方的主张及审理查明的事实，本案争议焦点为：一、原、被告是否为本案建设工程施工合同当事人；二、结算时二被告的行为如何认定，结算责任由谁承担。就争议焦点，本院分别评述如下：就本案第一个争议焦点，本案中，原告主张其与冉显寿签订了《内部承包合同》，并按照合同约定对建设工程项目实际开展施工，双方形成建设工程施工合同关系。冉显寿辩称，其在《内部承包合同》上签字的行为是代表重庆创设建筑工程有限公司。但第三人重庆创设公司并未认可该项辩称，第三人认为冉显寿与原告之间的行为并非代表其公司或履行职务行为。本院认为，虽然冉显寿以其在《武隆县XXXX工程（Ⅱ标段）施工总承包合同》上委托代理人处签字为由证明其为第三人的委托代理人，但其并不能以此来推定其有权代理第三人与原告方签订《内部承包合同》。同时，原告在与冉显寿签订《内部承包合同》时认为得合同相对人系冉显寿本人而非第三人重庆创设公司。结合《内部承包合同》签订后，冉显发、刘远珍向周小克的私人账户支付工程保证金320万元并由冉显寿出具收条。冉显发、刘远珍完成约定工程后，冉显寿以自己的名义与冉显发、刘远珍进行结算，并在签订决算协议后，以支付工人工资的形式向冉显发、刘远珍支付了部分工程款项。以上行为表明冉显寿系以自己名义与冉显发、刘远珍订立并履行《内部承包合同》。因此本院对冉显寿辩称意见不予支持，对冉显发、刘远珍主张与冉显寿签订《内部承包合同》形成建设工程施工合同关系的事实，本院予以确认。就本案第二个争议焦点，本院认为，冉显发、刘远珍与冉显寿签订《内部承包合同》，双方形成了建设工程施工合同关系。但依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条：“承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，建设工程施工合同应当认定无效”和第二条：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”，虽然涉案《内部承包合同》的双方当事人均系自然人，明显未取得建筑施工资质，应被认定为无效。但冉显寿与冉显发、刘远珍对工程款进行了结算并签订决算协议，应当视为冉显寿接受了冉显发、刘远珍交付的工程成果，故冉显发、刘远珍主张按照决算协议的约定支付工程款，应当予以支持。庭审查明冉显寿未按约定支付过涉案款项，故本院对冉显发、刘远珍主张冉显寿支付工程款2000000元的诉讼请求予以支持。至于周小克是否应对案涉工程款承担责任的问题。本院认为，虽然周小克并非合同当事人，但其系被告冉显寿妻子，其在决算协议上签字确认的行为符合第三方债务加入的特征，应当视为周小克自愿加入债务，对冉显寿所欠工程款承担共同清偿责任。故本院对冉显发、刘远珍主张周小克支付工程款2000000元的诉讼请求予以支持。此外，本院认为，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”之规定和中国人民银行已授权全国银行间同业拆借中心自2019年8月20日起于每月20日（遇节假日顺延）9时30分公布贷款市场报价利率同时取消中国人民银行贷款基准利率这一情况，冉显寿、周小克未能按照决算协议中约定的期限支付相应工程款，应当支付资金占用利息。但原告主张按照年利率6%标准计算利息于法无据，本院对该标准不予支持。鉴于双方对利息标准未作约定，本院认为被告应从2020年1月1日起以2000000元为基数按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准支付资金占用利息直至款项付清时止。综上所述，冉显发、刘远珍与冉显寿签订《内部承包合同》，冉显发、刘远珍完成合同约定内容后与冉显寿进行结算，周小克与冉显寿均在决算协议上签字确认，之后冉显寿、周小克未按约定支付工程款，应当立即支付工程款并按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准支付资金占用利息。依照《中华人民共和国合同法》第八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条、第一百五十二条之规定，判决如下：一、被告冉显寿、周小克于本判决生效之日起五日内向原告冉显发、刘远珍支付工程款2000000元及利息（利息计算标准：以2000000元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2020年1月1日起计算至款项付清时止）；二、驳回原告冉显发、刘远珍其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费22800元（原告已预交），由被告冉显寿、周小克负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。审 判 长 代 军人民陪审员 陈 伟人民陪审员 雷建英二〇二〇年八月二十日书 记 员 王 雪