安徽省怀远县人民法院 行 政 判 决 书 （2020）皖0321行初48号 原告：张文会，住安徽省怀远县。 原告：马伟，住安徽省怀远县。 被告：怀远县民政局，住所地安徽省怀远县榴城镇榴城路229号。 法定代表人：周广新，局长。 委托代理人：年四顺，怀远县民政局婚姻登记处登记员。 委托代理人：崔颂，安徽孙竹洪律师事务所律师。 原告张文会、马伟要求撤销被告怀远县民政局于2009年3月12日作出的皖蚌怀远结字第010903219号结婚登记行政行为一案，于2020年8月13日向本院提起诉讼。本院于2020年8月13日受理后，于2020年8月14日向被告怀远县民政局送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2020年8月28日公开开庭审理了本案。原告张文会、马伟及被告怀远县民政局的委托代理人年四顺、崔颂到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 2009年3月12日，被告怀远县民政局出具结婚登记审查处理表，载明：申请人马伟，男，1978年12月27日出生，公民身份号码3403211978××××××××；申请人张惠，女，1980年1月2日出生，公民身份号码3403211980××××××××；结婚证字号：皖蚌怀远结字第010903219号，……当事人领证签名并按指纹：男方马伟；女方张惠；日期：2009年3月12日。 原告张文会、马伟诉称，请求人民法院依法撤销被告于2009年3月12日为两原告颁发的字号为皖蚌怀远结字第010903219号结婚证；本案诉讼费由被告承担。事实与理由:一、1999年9月6日，马伟（男）用身份证号3403211977××××××××（该户籍已注销）、张文会（女）用身份证号码3403211977××××××××办理结婚登记；二、2009年3月12日，马伟使用身份证号为3403211978××××××××与张惠（女）使用身份证号码为3403211980××××××××（该户籍已注销）办理结婚登记,字号为皖蚌怀远结字第010903219号。三、2014年2月12日，马伟（男）使用身份证号为3403211977××××××××与张文会（女）使用身份证号码为3403211977××××××××办理复婚结婚登记,字号为ＢＪ340321-2014-000601号，补办结婚证。四、2014年5月6日，马伟（男）使用身份证号为3403211977××××××××，与张文会（女）使用身份证号码为3403211977××××××××办理了离婚登记,字号为Ｌ340321-2014-000677；五、2014年7月11日，马伟（男）使用身份证号为3403211977××××××××与张文会（女）使用身份证号码为3403211977××××××××办理复婚结婚登记,字号为Ｊ340321-2014011836号。由于马伟身份证号码3403211977××××××××和张惠身份证号码为3403211980××××××××属于“一人多号”重复信息，公安机关于2016年4月1日将该两户籍注销。综上:两原告于1999年9月6日和2009年3月12日重复办理了结婚证，补办结婚证、协议离婚领取离婚证、而后复婚领取复婚证。两原告的1999年9月6日结婚登记，经过法院民事调解书已予解除，但两原告的2009年3月12日登记信息尚存于民政局网上，持法院司法文书无法与他人办理结登记手续。为此，两原告特提起诉讼，请依法判决，支持原告诉讼请求。 原告张文会、马伟向本院提供以下证据： 1、两原告身份证复印件一组，证明两原告主体资格； 2、怀远县公安局万福派出所重复户口注销证明一份，证明原告马伟使用的身份证号码3403211978××××××××与马伟使用的身份证号码3403211977××××××××重复，注销马伟使用的身份证号码3403211977××××××××。张文会使用身份证号码3403211977××××××××与张惠使用的身份证号码3403211980××××××××重复，注销张惠及其使用的身份证号码3403211980××××××××，并证明张惠与张文会系同一人； 3、结婚登记申请、结婚证、补发结婚证审查处理表、离婚证、结婚证一组，证明两原告于1999年9月6日办理结婚登记手续，被告于2009年3月12日为原告颁发的字号为皖蚌怀远结字第010903219结婚证，2014年2月12日补领结婚证，被告于2014年5月6日为两原告办理了离婚证，证号为L340321-2014-000677，被告于2014年7月11日为两原告办理了结婚证，证号为J340321-2014-011836； 4、（2019）皖0321民初4388号民事调解书一份，证明两原告于2019年8月15日办理了离婚手续，但原告于2009年3月12日婚姻登记信息尚存，原告无法与他人办理结婚证的情况。 被告怀远县民政局辩称，1999年两原告第一次办理结婚登记时用的是第一代身份证，2009年办理第二次结婚登记时用的是第二代身份证，张惠用的是重复身份信息办理的登记，被告已经尽到合理的形式审查义务。原告诉状中称1999年办理结婚登记时的身份证不是婚姻登记时用的身份证号，两代身份证号是否对应搞不清楚，具体需要核实到底是用的哪个身份证。请法院依法判决。 被告怀远县民政局在举证期限向本院提供以下证据： 1、统一社会信用代码证书、法定代表人身份证明书、身份证复印件各一份，证明被告的诉讼主体资格； 2、1999年9月6日两原告结婚登记申请书和审查处理结果、2009年3月12日结婚登记审查处理表、2014年2月12日补发结婚登记证审查处理表、2014年5月6日离婚登记审查处理表及离婚协议书、2014年7月11日结婚登记审查处理表各一份，证明两原告用第一代身份证办理的结婚登记；马伟当时用的是尾号为7311的身份证、原告张文会用的是姓名为张惠的身份证号办理的结婚登记；马伟以尾号为0152的身份证、原告张文会用的尾号为0246的身份证申请补办结婚证；原告马伟以尾号为0152号的身份证、张文会以尾号为0246号的身份证申请办理离婚登记；马伟以尾号为0152号的身份证、张文会以尾号为0246号的身份证申请办理复婚登记。 被告提供作出行政行为的职权依据、法律依据和程序依据：《中华人民共和国婚姻法》及《婚姻登记管理条例》。 经庭审举证、质证，被告对原告提交的证据真实性均无异议，但一代身份证和现在的身份证哪个是关联号搞不清楚，请求核实。 原告对被告提交的证据均无异议。 本院对原、被告提供的证据认证如下：原告、被告提供的证据具有真实性、合法性、关联性，能够证明存在两原告于2009年3月12日办理的结婚登记信息，故本院依法予以认定。 被告提出的作出具体行政行为的职权依据、法律依据和程序依据，原告没有异议，本院予以认定。 经审理查明，原告张文会又名张惠，其有两个身份信息，其中张文会的公民身份号码为3403211977××××××××，张惠的公民身份证号码为3403211980××××××××，两者实际为同一人；原告马伟也有两个身份信息，公民身份证号码分别为3403211977××××××××、3403211978××××××××。2016年，公安机关将马伟公民身份号码为3403211977××××××××和张惠（与张文会系同一人）公民身份号码为3403211980××××××××的信息及户籍注销。至此，原告张文会实际的公民身份号码为3403211977××××××××，原告马伟实际的公民身份号码为3403211978××××××××。 1999年9月6日，马伟使用身份证号为3403211977××××××××、张文会使用身份证号为3403211977××××××××办理了字号为皖蚌怀城字第435号结婚登记。 2009年3月12日，马伟使用身份证号为3403211978××××××××、张惠使用身份证号为3403211980××××××××办理了字号为皖蚌怀远结字第010903219结婚登记。 2014年2月12日，马伟使用身份证号为3403211977××××××××、张文会使用身份证号为3403211977××××××××补办了结婚登记，登记号为ＢＪ340321-2014-000601。 2014年5月6日，马伟使用身份证号为3403211977××××××××、张文会使用身份证号为3403211977××××××××办理了离婚登记，字号为Ｌ340321-2014-000677。 2014年7月11日，马伟使用身份证号为3403211977××××××××、张文会使用身份证号为3403211977××××××××办理了字号为Ｊ340321-2014011836的结婚登记。 2019年8月15日，原告张文会、马伟使用其实际公民身份号，向本院提起民事诉讼，要求离婚。本案经本院调解，双方达成了离婚协议。但双方2009年3月12日的结婚登记信息仍然存在。 本院认为，婚姻登记机关应对婚姻当事人双方提交的婚姻登记材料进行审查，并须询问相关情况，符合登记条件的，应予登记。本案中，两原告多次办理结婚、离婚登记，登记机关应尽审查和询问职责，在被告提交的证据及答辩意见等材料中，未能证明其尽到审查和询问义务，存在失当情形。两原告已经人民法院调解离婚，婚姻登记机关应于当事人双方持人民法院法律文书示明时变更登记，而至两原告起诉时，该二人的婚姻登记信息尚处结婚状态，明显不当。故两原告的要求撤销婚姻登记的诉讼请求，本院依法予以支持。两原告明知各自拥有两个身份证号码，重复使用，到民政部门办理婚姻登记事项，实属不当。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》七十条第（六）项之规定，判决如下： 撤销被告怀远县民政局于2009年3月12日作出的皖蚌怀远结字第010903219号结婚登记行政行为。 案件受理费50元，由原告张文会、马伟负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院。 审 判 长  陈冬梅 审 判 员  徐 亮 人民陪审员  刘红艳 二〇二〇年八月二十八日 法官助理戚怀美 书记员张凡 附相关法律条文 《中华人民共和国行政诉讼法》 第七十条行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为： （一）主要证据不足的； （二）适用法律、法规错误的； （三）违反法定程序的； （四）超越职权的； （五）滥用职权的 （六）明显不当的。