渭南市临渭区人民法院   执行裁定书                                                                                                  (2020)陕0502执异51号    异议人：龙艳丽，女，1975年XX月XX日出生，汉族，住渭南市，系原渭南市医药总公司康达经营部负责人。   委托诉讼代理人：曹晓英，陕西赛高律师事务所律师。   申请执行人：渭南市医药总公司康达经营部（已注销），住所地渭南市。   负责人：龙艳丽，系原渭南市医药总公司康达经营部总经理。   被执行人：渭南医药集团有限责任公司，住所地渭南市南侧。   法定代表人：郝玉军，系该公司董事长。   本院在执行渭南市医药总公司康达经营部与渭南医药集团有限责任公司买卖合同纠纷一案中，异议人龙艳丽于2020年7月7日向本院提出书面执行异议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2020年7月17日组织各方当事人进行听证。异议人龙艳丽及其委托代理人曹晓英、被执行人渭南医药集团有限责任公司法定代表人郝玉军均到庭参加听证，本案现已审查终结。   异议人龙艳丽称，申请执行人渭南市医药总公司康达经营部依据临渭区人民法院（2015）临渭民初字第03772号民事判决申请执行一案，因渭南市医药总公司康达经营部2019年8月21日注销，注销前，2019年8月5日龙艳丽作为负责人，在渭南市商贸企业改革办公室承诺经营期间的债权债务由其承担。故依据最高人民法院关于适用若干问题的规定（二）》第二十条“公司未经依法清算即办理注销登记，股东或者第三人在公司登记机关办理注销登记时承诺对公司债务承担责任，债权人主张其对公司债务承担相应民事责任的，人民法院应依法予以支持。”及最高人民法院《关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第四条“作为申请执行人的法人或其他组织终止，因该法人或其他组织终止依法承受生效法律文书确定权利的主体，申请变更、追加其为申请执行人的，人民法院应予支持”的规定，现提出书面执行申请，请求将申请执行人渭南市医药总公司康达经营部变更为龙艳丽。   异议人龙艳丽提供的证据有：（2015）临渭民初字第03772号民事判决书、（2016）陕0502执185-5号执行裁定书、渭南医药集团有限责任公司与渭南市医药总公司康达经营部签订的合同书、渭南市医药总公司文件及渭南市医药总公司康达经营部营业执照、注销证明、承诺书、龙艳丽身份证复印件。证明龙艳丽为渭南市医药总公司康达经营部负责人。渭南市医药总公司康达经营部于2019年8月21日注销，2019年8月5日龙艳丽承诺经营期间的债权债务由其负责，将申请执行人变更为龙艳丽符合法律规定。   被执行人渭南医药集团有限责任公司称，渭南市医药总公司康达经营部是1993年设立的，企业性质为全民所有制分支机构，其法人单位是渭南市医药总公司，渭南市医药总公司性质是国有企业。故不认可将龙艳丽变更为本案申请执行人。   被执行人渭南医药集团有限责任公司提供的证据有：渭南市商贸企业改革办公室渭商改函（2019）15号渭南市商贸企业改革办公室关于渭南市医药总公司康达经营部申请注销有关问题的函、渭南市XX小组会议纪要（2011年8月12日）、委托书、渭南市医药总公司康达经营部注销资料。证明渭南医药集团有限责任公司是渭南市医药总公司康达经营部的注销人，渭南市医药总公司康达经营部从注销之日起，渭南市医药总公司康达经营部的债权债务均归渭南医药集团有限责任公司，与龙艳丽无关。   本院查明，2015年11月25日，本院作出（2015）临渭民初字第03772号民事判决书，判决被告渭南医药集团有限责任公司在判决生效后十日内向原告渭南市医药总公司康达经营部支付药品款3096479元及利息。该判决于2015年12月16日生效，因渭南医药集团有限责任公司未按上述生效判决履行其义务，申请执行人渭南市医药总公司康达经营部向本院申请强制执行，本院2016年1月19日立案受理并开始执行，案号：（2016）陕0502执185号。2016年2月1日本院作出（2016）陕0502执185号履行到期债务通知书，向渭南市第一医院发出履行到期债权通知书；于2016年3月4日作出（2016）陕0502执185-1号履行到期债务通知书，向白水县医院发出履行到期债权通知书；于2016年6月24日作出（2016）陕0502执185-2号执行裁定书，裁定“对被执行人渭南医药集团有限责任公司在第三人白水县医院到期债权中的3161731元予以强制执行。” 于2016年9月8日作出（2016）陕0502执185号函； 于2016年9月27日作出（2016）陕0502执185-3号执行裁定书，裁定“冻结、划拨第三人白水县医院3161731元的存款。” 2016年12月26日，本院针对白水县医院作出书面函件，并于2017年1月6日扣划白水县医院工商银行白水县支行银行存款3161731元； 2017年1月11日，本院作出（2016）陕0502执185-4号履行债务证明书，主要内容为第三人白水县医院于2017年1月6日向申请执行人渭南市医药总公司康达经营部履行被执行人渭南医药集团有限责任公司到期债务3161731元。2017年3月8日该案终结本次执行程序。于2019年10月10日恢复执行，案号：（2019）陕0502执恢709号。2020年7月7日，异议人龙艳丽向本院提出书面执行异议，要求将申请执行人由渭南市医药总公司康达经营部变更为龙艳丽。   又查，渭南市医药总公司康达经营部营业执照载明经济性质为全民所有制分支机构，负责人：龙艳丽（2012年3月23日渭医药发【2012】004号渭南市医药总公司文件《关于李小强、龙艳丽同志的任免决定》，主要内容为，经2012年3月21日总公司领导班子会议研究决定，任命龙艳丽同志为渭南市医药总公司康达经营部负责人。田锡林同志不再担任该部门负责人），经营期限：长期。   2019年8月21日，渭南市工商行政管理局出具渭南登记内销字（2019）第000065号《准予注销登记通知书》，主要内容为：经审查，提交的渭南市医药总公司康达经营部设立登记、注销登记申请，申请材料齐全，符合法定形式，准予注销登记。收缴公章壹枚。并附有分公司、非法人分支机构、营业单位登记（备案）申请书（该申请书加盖有渭南医药集团有限责任公司单位公章及法定代表人郝玉军签字）、渭南市医药集团有限责任公司关于注销渭南市医药总公司康达经营部的决定、注销清算报告、渭南市商贸企业改革办公室关于渭南市医药总公司康达经营部申请注销有关问题的函、2019年8月2日西安晚报刊登公告。   再查，渭南市商贸企业改革办公室向渭南市工商行政管理局（现改制为渭南市市场监督管理局）提交的渭商改函（2019）15号渭南市商贸企业改革办公室《关于渭南市医药总公司康达经营部申请注销有关问题的函》，主要内容为，经办公会议研究，同意渭南市医药总公司改制前的分支机构（渭南市医药总公司康达经营部）注销，债权债务已经清理完毕。如有债权债务，由改制后的渭南医药集团有限责任公司承担。该函作出时间显示为2019年8月1日并加盖有渭南市商贸企业改革办公室印章。另，2019年8月5日，龙艳丽手写书面承诺书，主要内容为，本人龙艳丽在2012年3月21日起承包的渭南市医药总公司康达经营部，经营一年多，因公司改制，不能继续经营，我承诺在我经营期间没有任何债权债务，如有债权债务，我愿承担一切法律责任，在我承包外的债权债务由渭南医药集团承担。该承诺书左上角加盖有渭南市商贸企业改革办公室印章，时间为2020、6、19。该承诺书并未向工商登记部门提交。   另查明，渭南医药集团有限责任公司由渭南市医药总公司改制而来，2012年3月21日，甲方渭南医药集团有限责任公司与乙方渭南医药集团天祥分公司（原康达经营部）签订《渭南医药集团有限责任公司经营目标责任合同书》，约定经营责任制的主体为甲方和乙方经理（负责人）及所属员工。甲方对乙方下达年度经营考核指标自主经营，自筹资金，照章纳税，自负盈亏。乙方每年12月30日前10日一次性向甲方上交下年度经营管理费并续签合同，先交款后经营，本合同自2012年4月1日起至2012年12月30日自行终止，次年度合同双方协商后续签。该经营目标责任合同书加盖有渭南医药集团有限责任公司单位公章，乙方栏有龙艳丽签字确认。   本院认为，变更申请执行人必须遵循法定原则，即应当限于法律和司法解释明确规定的变更范围，不能超出法定情形进行变更。《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第一条规定：执行过程中，申请执行人或其继承人、权利承受人可以向人民法院申请变更、追加当事人，申请符合法定条件的，人民法院应予支持。第四条规定：作为申请执行人的法人或其他组织终止，因该法人或其他组织终止依法承受生效法律文书确定权利的主体，申请变更、追加其为申请执行人的，人民法院应予支持。   本案中，申请执行人渭南市医药总公司康达经营部营业执照中经济性质明确载明：全民所有制分支机构（非法人），其隶属单位为渭南市医药总公司，后经改制为渭南医药集团有限责任公司，于2019年8月21日由渭南医药集团有限责任公司申请注销，注销时，所附书面材料明确载明，经办公会议研究，同意渭南市医药总公司改制前的分支机构（渭南市医药总公司康达经营部）注销，债权债务已经清理完毕。如有债权债务，由改制后的渭南医药集团有限责任公司承担。结合本案，龙艳丽目前并无证据证明其为渭南市医药总公司康达经营部注销后依法承受生效法律文书确定权利的主体。龙艳丽虽辩称其本人承包渭南市医药总公司康达经营部并提供渭南医药集团有限责任公司经营目标责任合同书及承诺书。本院认为，渭南医药集团有限责任公司经营目标责任合同书签订时间与渭南市医药总公司渭医药发（2012）004号文件《关于李小强、龙艳丽同志的任免决定》所涉2012年3月21日为同一天，应认定为龙艳丽系渭南市医药总公司康达经营部负责人与渭南医药集团有限责任公司签订经营目标责任合同书而非龙艳丽作为自然人予以签订该经营目标责任合同书，且渭南市医药总公司康达经营部为全民所有制分支机构（非法人），其被注销时所涉债权债务已附有明确承担责任主体为改制后的渭南医药集团有限责任公司而非龙艳丽个人。现龙艳丽提出执行异议，要求将本案申请执行人由渭南市医药总公司康达经营部变更为龙艳丽本人与上述法律规定不相符合，其所提异议请求尚无事实和法律依据，故对其请求依法应予驳回。依据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第一条、第三十条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条之规定，裁定如下：   驳回异议人龙艳丽的异议请求。   如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向渭南市中级人民法院申请复议。                                   审判长   苏继军                             审判员   刘晓静                             审判员   刘娟洁                               二〇二〇年七月二十一日                               法 官助 理    丁秦龙                             书 记 员   张丹