本溪满族自治县人民法院 国 家 赔 偿 决 定 书 （2020）辽0521法赔1号 赔偿请求人：包仁光，男，1955年11月25日生，满族，辽宁省本溪满族自治县人，现住辽宁省本溪满族自治县。 赔偿请求人包仁光以重审无罪赔偿为由向本院申请国家赔偿。本院立案后依法进行了审查，并依法听取了赔偿请求人的意见，现已审查终结。 赔偿请求人包仁光向本院提出赔偿请求：1.请求赔偿义务机关本溪满族自治县人民法院对赔偿请求人包仁光恢复名誉、消除影响、赔礼道歉；2.请求赔偿义务机关赔偿请求人被限制人身自由45天的赔偿费15603.75元（346.75元×45天）；3.请求赔偿义务机关赔偿请求人一次性精神抚慰金2万元。事实及理由:赔偿请求人于2016年12月16日被赔偿义务机关本溪满族自治县人民法院以犯诈骗罪判处有期徒刑三年、缓刑五年并处罚金二万元，证据见（2016）辽0521刑初20号刑事判决。后由于同案犯于方武的上诉和请求人的上访，辽宁省本溪市中级人民法院于2017年3月17日又作出（2017）辽05刑终29号刑事裁定书，直到后来本溪满族自治县人民检察院作出本满检公诉刑不诉［2019］1号不起诉决定书（县纪委已依据该决定书责令村党支部对申请人恢复党籍）。综上，申请人认为本溪满族自治县人民检察院作出本满检公诉刑不诉［2019］1号不起诉决定书是对（2016）辽0521刑初20号刑事判决书对申请人错误判决的纠正和肯定。国家赔偿法第三十三条规定：“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。”根据上述法律规定和国家统计局的统计数据及人力资源和社会保障部提供的日平均工资的计算公式，对属于侵犯公民人身自由的国家赔偿案件，应适用新的日赔偿标准346.75元计算。因罚金已返还，故撤回请求赔偿义务机关返还罚金2万元及利息的赔偿请求，不再进行请求。根据上述事实和法律规定，赔偿义务机关错误判决造成申请人被非法刑事拘留45天，应承担侵权赔偿责任，申请人根据新颁布的国家赔偿法向本溪满族自治县人民法院提出赔偿申请。 经审查查明：本溪满族自治县人民检察院以本满检公诉刑诉[2016]21号起诉书指控包仁光、于方武犯诈骗罪，于2016年1月21日向本溪满族自治县人民法院提起公诉。本院于2016年12月16日、2016年12月20日作出（2016）辽0521刑初20号刑事判决和（2016）辽0521刑初20-3号刑事裁定，认定于方武犯诈骗罪，判处有期徒刑十一年六个月，并处罚金人民币二十万元；认定包仁光犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币二万元；责令于方武退还被害人王某人民币九十万元。宣判后，包仁光服判，于方武对判决不服，提出上诉。辽宁省本溪市中级人民法院于2017年3月17日作出（2017）辽05刑终29号刑事裁定，认为原审认定的部分事实不清，证据不足，裁定撤销本溪满族自治县人民法院（2016）辽0521刑初20号刑事判决和（2016）辽0521刑初20-3号刑事裁定，发回本院重新审判。本院立案受理后，本溪满族自治县人民检察院于2018年12月19日以本满检公诉撤诉〔2018〕7号撤回起诉决定书决定对包仁光撤回起诉。本院于2018年12月20日作出（2017）辽0521刑初71-5号刑事裁定，裁定准许公诉人撤诉。本溪满族自治县人民检察院于2019年1月17日作出本满检公诉刑不诉〔2019〕1号不起诉决定，决定对包仁光不起诉。包仁光因涉嫌犯诈骗罪于2016年11月2日被逮捕，于2016年12月16日被取保候审并予以释放。包仁光共被羁押45天。在本院审查过程中，赔偿请求人因罚金已返还，明确表示撤回请求赔偿义务机关返还罚金2万元及利息的赔偿请求，不再进行请求。 本院认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（二）项规定，对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的，受害人有取得赔偿的权利。本案中，赔偿请求人包仁光因涉嫌犯罪被采取逮捕措施，被本院作出一审有罪判决后，二审发回重审，重审期间，本溪满族自治县人民检察院撤回起诉，并最终作出不起诉决定，系对案件重审无罪侵权事实的确认，赔偿请求人包仁光有权提出国家赔偿。 根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条第四款规定，再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。故本院应为赔偿义务机关。赔偿请求人因涉嫌犯罪共被羁押45天，且没有《中华人民共和国国家赔偿法》第十九条关于国家不予赔偿的情形，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条的规定，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。按照2019年度国家职工日平均工资346.75元计算，本院应支付其人身自由赔偿金15603.75元。故赔偿请求人申请本院支付人身自由赔偿金15603.75元，本院予以支持。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定，有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉;造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。赔偿请求人因被错误羁押，使其正常的家庭生活受到影响，精神受到损害，但未造成严重后果。故对其请求本院为其消除影响、恢复名誉、赔礼道歉的请求，本院予以支持。对其请求支付精神损害抚慰金2万元的赔偿请求，本院不予支持。在本院审查过程中，对赔偿请求人已明确表示撤回且不再请求的赔偿请求，本院不再审查。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（二）项、第二十一条第四款、第三十三条、第三十五条之规定，决定如下： 一、为赔偿请求人包仁光消除影响，恢复名誉，赔礼道歉； 二、支付赔偿请求人包仁光人身自由赔偿金15603.75元； 三、驳回赔偿请求人包仁光的其他赔偿请求。 如不服本决定，可在本决定送达之日起三十日内向辽宁省本溪市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。 二〇二〇年八月二十四日 附：相关法律条文 《中华人民共和国国家赔偿法》 第十七条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利: （一）违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的; （二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的; （三）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的; （四）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的; （五）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。 第二十一条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。 对公民采取拘留措施，依照本法的规定应当给予国家赔偿的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。 对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。 再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。 第三十三条侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。 第三十五条有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉;造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。