苏州市吴江区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0509民初8404号原告：吴卫民，男，1963年8月13日生，汉族，住苏州市吴江区。委托诉讼代理人：赵炯，江苏天辩律师事务所律师。被告：吴江市大陆建设工程有限公司，住所地苏州市吴江区横扇镇菀坪社区振兴路东园小区**。法定代表人：吴利民，执行董事。被告：吴江经济技术开发区建设局，住所地苏州市吴江区云梨路**。负责人：吴建林，局长。委托诉讼代理人：朱唐盛，江苏剑桥颐华（苏州）律师事务所律师。原告吴卫民与被告吴江市大陆建设工程有限公司（以下简称大陆建设公司）、吴江经济技术开发区建设局（以下简称开发区建设局）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月14日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告吴卫民及其委托诉讼代理人赵炯、被告开发区建设局的委托诉讼代理人朱唐盛到庭参加诉讼，被告大陆建设公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吴卫民向本院提出诉讼请求：1、判令被告大陆建设公司立即支付剩余工程价款158742.67元。2、判令被告开发区建设局在未付工程价款范围内承担责任。3、本案全部诉讼费用由二被告承担。事实和理由：2014年9月11日，被告开发区建设局发包的云梨路片区老街综合改造(市政部分)工程由被告大陆建设公司中标。大陆建设公司将工程转包给原告施工，原告即安排人员进行施工，工程已完工经竣工验收合格并已交付使用，现工程已过质保期。2018年9月8日，原告与大陆建设公司结算，大陆建设公司确认结欠原告工程款158742.67元。因大陆建设公司经济困难，原告讨要工程款无果。原告认为，被告大陆建设公司将工程转包给原告施工，理应支付相应的工程款，同时根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条，原告作为实际施工人有权要求发包人在未付工程价款范围内承担责任。故起诉，请求法院依法支持原告的诉请。被告大陆建设公司庭前提交书面答辩意见，确认原告主张的工程款金额未付，要求由原告与开发区建设局直接调解或法院判决后支付给原告。被告开发区建设局辩称：被告开发区建设局是经过合法的招投标程序将案涉工程发包给被告大陆建设公司，对于原告与被告大陆建设公司之间的关系并不清楚。认可原告起诉的金额，应原告要求，确有158742.67元没有支付给被告大陆建设公司。现该工程已完成竣工结算，这笔钱实际已到期，可以支付。被告开发区建设局对本案的发生没有过错，请求法院依法判决被告开发区建设局将剩余工程款支付给哪个主体。至于本案诉讼费用，不应由被告开发区建设局承担。本院经审理认定事实如下：2014年9月11日，开发区建设局作为发包人与大陆建设公司作为承包人签订《建设工程施工合同》一份，工程名称为云梨路片区老街综合改造市政部分工程，工程内容为道路、排水，金额为5080448.03元。2014年10月20日，吴卫民与大陆建设公司签订《承包合同》一份，约定上述工程由吴卫民实际施工。现该工程已经竣工验收并交付使用，且已过质保期。经结算，大陆建设公司于2018年9月8日出具《结算凭证》一份，内容为：“由吴江市大陆建设工程有限公司中标的云梨桥片区老街改造工程(市政部分)工程款甲方已付95%，分包施工方吴卫民已在95%的工程款中按合同规定应扣的税费全部扣除结清，剩余尾款5%由吴卫民负责结清，不再上交公司任何费用(余款158742.67元)。余款由吴卫民自行结清。”此款经吴卫民多次催要未果，因而引起本案诉讼。以上事实，有原告举证的建设工程施工合同、中标通知书、承包合同、竣工结算总价、工程结算审定单、竣工验收证书、结算凭证、付款明细，以及到庭双方当事人的庭审陈述等证据为证，本院予以确认。本院认为，依法成立的合同，自成立时生效。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案被告大陆建设公司对其结欠原告工程款158742.67元的事实无异议，对此本院予以确认。故被告大陆建设公司理应向原告支付工程款158742.67元。现开发区建设局作为案涉工程的发包人亦确认尚有工程款158742.67元未支付给大陆建设公司，故根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的相关规定，原告作为实际施工人有权要求其在未付工程价款范围内承担责任。故原告要求被告大陆建设公司支付剩余工程款158742.67元，及开发区建设局在未付工程款范围内承担责任的诉讼请求应予支持。被告大陆建设公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃相应的诉讼权利，本院依法缺席判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百八十六条,《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告吴江市大陆建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告吴卫民工程款158742.67元。二、被告吴江经济技术开发区建设局在欠付被告吴江市大陆建设工程有限公司工程价款158742.67元范围内对原告吴卫民承担责任。如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（若转账支付，请直接汇入原告指定账户，户名：吴卫民，开户行：中国农业银行吴江支行，账号：62×××79）。案件受理费减半收取1737元，由被告吴江市大陆建设工程有限公司负担，于本判决生效之日起十日内直接交付至原告指定的上述账户，原告预交的诉讼费用本院不再退还。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向该院（户名：江苏省苏州市中级人民法院，开户行：中国农业银行苏州苏福路支行，账号：10×××76）预交上诉案件受理费。审判员  杨小红二〇二〇年八月十八日书记员  王曙敏附录相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。