河南省郑州市金水区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0105民初9543号原告郑州中铁大桥金晖工程有限公司，住所地郑州市金水区南阳路****楼******，统一社会信用代码91410100665993094F。法定代表人汪国俊，男，1959年12月18日出生，汉族，郑州市金水区，系总经理。委托代理人芦静，河南世纪通律师事务所律师。委托代理人庆勇，河南世纪通律师事务所律师。被告河南大宏工程咨询有限公司，住所，住所地郑州市金水区黄河路**瀚海璞丽中心**403社会信用代码91410105397125185K。法定代表人张风兰，女，1966年12月1日出生，汉族，住河南省巩义市，系总经理。委托代理人张俊霞，女，1988年1月25日出生，汉族，住河南省漯河市郾城区，系员工。原告郑州中铁大桥金晖工程有限公司诉河南大宏工程咨询有限公司服务合同纠纷一案，本院于2020年6月5日立案后，依法适用简易程序（小额程序），公开开庭进行了审理。原告郑州中铁大桥金晖工程有限公司委托代理人芦静、庆勇到庭参加诉讼，被告河南大宏工程咨询有限公司委托代理人张俊霞到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告郑州中铁大桥金晖工程有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令解除涉案合同，判令被告返还原告已支付2.5万元款项；2、本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：2020年4月，原告接到被告公司业务部人员电话，声称可以代办劳务资质。被告公司工作人员袁春草携带资料清单文件，到原告处洽谈业务，全程只提及办理劳动资质须达到净资产200万元。2020年4月23日，原被告双方签订咨询服务约定书。在约定书签订前的洽谈过程中和签订合同正文以及附件中未提及办理劳务资质须注册资本200万元。原告按约定支付了2.5万元合同款后，被告才发现代办理原告的劳务资质须将注册资本增加至200万元，并通知原告。但原告若提前得知须增加注册资本，便不会签订协议去委托被告办理劳务资质。被告在签订合同之前，之中均未提及办理劳务资质须注册资本200万元。且原被告签订合同前，原告已提交营业执照显示注册资本77万元。被告明确原告的注册资本达不到办理劳务资质的前提下，依然签订案涉协议。并在原告支付款项后，告知原告需要增资。在原告提出异议后，被告与2020年4月30日又向原告邮寄一份新的材料清单，里边将须准备的材料变成了注册资本200万元。被告在签订合同之前没有确定清楚原告的情况是否可以办理劳务资质，与原告签订协议。因此，被告员工在工作过程中存在重大过失，应承担缔约过失责任。被告因无法办理劳务资质属于根本违约，导致合同成为目的无法实现的合同，因此应依法予以解除。鉴于被告一直拒绝返还原告支付的2.5万元款项，原告为维护自身合法权益，诉至贵院，望判如所请。被告河南大宏工程咨询有限公司辩称：一、双方之间签订的《资质服务约定书》合法成立已生效，并在实际履行过程中。涉案合同系双方真实意思表示，未损害第三方的财产权益，应属合法有效。合同签订后，被告分别于2020年4月30日、2020年5月14日、2020年5月27日向原告书面汇报咨询服务事项工作进展，重点提示应配合完成的事项。根据原告提供的30名中级技工报考人员信息，现被告已完成对应的考试服务工作且资格证书已领取。后续工作开展需原告配合事项有：其一，办理工商注册资本金增至200万元以上（认缴金额达到即可）；其二，为上述30名中级技工缴纳社保（社保承诺政策，只是政府有关部门简化审批的一种方式，并不免除被答辩人缴纳社保的法定义务）。在合同磋商阶段，被告多次通过口头和书面材料呈现方式明确告知原告申报施工劳务资质需要满足的所有条件，首要条件便是施工劳务资质初次申报需要满足注册资金200万元以上。同时企业增资属于企业工商登记变更基本业务，也是为了实现合同目的原告需要配合的必要合同义务，而本案事实上也不存在有关部门不受理原告增资异常情况。另外，被告作为专业的咨询服务机构，已成功帮助多家企业顺利申办了施工劳务资质。故，原告诉称要求被告承担缔约过失责任，无事实和法律依据。二、被告对合同履行不存在过错，不应当承担退款责任。根据双方之间签订的《资质服务约定书》第6.3条约定：在咨询服务期间甲方（原告）不配合造成所委托事项无法完成或无法如期完成，乙方（被告）有权单独暂停合同，实际暂停超过三十日，则乙方有权选择单独终止本合同，所收费用不予退还并赔偿乙方已产生的费用。本案中，原告提供30名中级技工报考人员，被告已完成相应考试服务义务并领取证书，原告负有及时为30名中级技工购买社保的义务，以及工商登记增资义务，但原告至今未完成两项义务致使合同目的无法实现。故，根据合同约定被告已收取费用应不予退还，同时保留追究原告违约责任的权利。综上，被告已经积极履行了部分合同义务，并积极推进咨询服务事项完成。故在合同正常履行过程中，被答辩人擅自主张解除合同并退款，依法不能成立。本院经审理查明：原告提交《咨询服务约定书》一份，主要载明：双方达成合意由被告河南宏大工程咨询有限公司代办原告郑州中铁大桥金晖工程有限公司的资质申报事项。约定合同总费用5万元，支付方式为第一次支付：合同签订后三日内甲方需向乙方支付人民币2.5万元。其中3.6条载明：若政策变更、调整等原因需要甲方提交补充材料或者增加人员的，甲方须在接到乙方通知后及时提交材料，资质咨询服务时间顺延。双方签字，时间为2020年4月23日，附件2资质申报所需材料清单第一项包括营业执照。原告提交2518774号收据一份，载明：兹收到郑州中铁大桥金晖工程有限公司资质咨询服务首付款25000元，时间2020年4月24日。银联签购单一份，载明：河南天宏工程咨询有限公司持卡人存根，时间2020年4月24日，金额25000元。原告提交了印有“河南大宏工程咨询有限公司”的资料清单，载明“资料清单客户经理：袁春草联系方式：177977765051、营业执照2、公司章程3、办公场所证明4、配合提供50个人员信息5、申报前一个月社保证明”。原告还提交了河南宏大工程咨询有限公司材料清单一份，载明：一、依据住房城乡建设部印发的关于《建筑业企业资质标准》的通知（建市【2014】159号），贵公司须具备如下条件：资质标准：企业资产：净资产200万元以上。二、须初步准备的材料如下：注册资本金200万以上。时间2020年4月30日。原告提交郑州中铁大桥金晖工程有限公司2019年审计报告显示原告2019年度净资产达3935499.34元。原告提交微信聊天截图一份，载明2020年5月12日原告郑州中铁大桥金晖工程有限公司负责人向被告河南宏大工程咨询有限公司负责人提出解约退款的要求。原告提交住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》的通知第七页第37号载明：首次申请资质的，以企业《营业执照》所载注册资本为准考核。本院认为：原告郑州中铁大桥金晖工程有限公司与被告河南大宏工程咨询有限公司签订的《咨询服务约定书》是双方当事人的真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，本院予以确认。《中华人民共和国合同法》第九十六条规定：当事人一方主张解除合同的，应通知对方。合同自通知到达对方时解除。原告主张解除案涉合同，且其负责人于2020年5月12日通过微信向被告河南宏大工程咨询有限公司负责人提出解约退款的要求，系解除合同的意思表示。原告解除合同的意思表示已到达被告且此意思表示亦经通过本院的相关诉讼文书送达被告。被告已经明确知道原告要求解除合同并退还已缴纳费用的意思表示。因此，本院认定原告郑州中铁大桥金晖工程有限公司与被告河南宏大工程咨询有限公司签订的《咨询服务约定书》解除。原告主张被告在合同签订前已收到原告的营业执照，知晓原告的注册资本为77万元，在合同签订前、合同签订中被告并未告知原告资质办理的条件为注册资本达到200万元，导致无法成功办理劳务资质，被告应当承担缔约过失责任。经审理，双方争议的注册资本达到200万的申报条件确为双方合同约定的资质申报项目的必要条件。被告作为专业的服务公司对于办理约定的事项所需的相应条件应当知悉并有义务向原告阐明。原告提交了资料清单、材料清单，资料清单内容较为简单仅写明了营业执照、公司章程等，但材料清单系2020年4月30日出具且内容较为详细，综合全案，本院对于原告关于被告签订合同时为明确告知需注册资本200万元且在原告于2020年4月24日支付25000元后才告知需增资并于2020年4月30日邮寄一份材料清单的陈述予以采信。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”合同解除后，原告要求被告返还已经支付的25000元，理由正当，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百六十二条之规定，判决如下：确认双方签订的《咨询服务约定书》已解除；被告河南大宏工程咨询有限公司于本判决生效后十日内向原告郑州中铁大桥金晖工程有限公司返还25000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费已减半收取213元，由被告河南大宏工程咨询有限公司承担。本判决为终审判决。审判员 刘 瑞二〇二〇年八月十九日书记员 史慧芳