湖南省长沙市望城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0112民初2837号 原告：李某，女，1975年10月23日出生，汉族，住长沙市望城区大泽湖街道东马社区**。 原告：陈某1，男，2005年5月8日出生，汉族，，住长沙市望城区大泽湖街道东马社区** 原告：陈某2，女，2015年4月2日出生，汉族，住，住长沙市望城区大泽湖街道东马社区**/div> 法定代理人：李某（系原告陈某1、陈某2母亲），住长沙市望城区大泽湖街道东马社区**。 三原告共同诉讼代理人：刘星星，湖南旷怀律师事务所律师。 被告：长沙市望城区大泽湖街道东马社区第二十一居民小组，住所地长沙市望城区大泽湖街道东马社区**。 负责人：李贵，该组组长。 被告：长沙市望城区大泽湖街道东马社区居民委员会，，住所地长沙市望城区大泽湖街道东马社区 主要负责人：邓立新，该居民委员会书记。 原告李某、陈某1、陈某2诉被告长沙市望城区大泽湖街道东马社区第二十一居民小组（以下简称东马社区21组）、长沙市望城区大泽湖街道东马社区居民委员会（以下简称东马社区居委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年7月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李某及三原告的委托诉讼代理人刘星星、被告东马社区21组的组长李贵均到庭参加诉讼，被告东马社区居委会经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李某、陈某1、陈某2向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告集体收益21969元；2、被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：李某系东马社区21组组民，自出生起户口就登记在东马社区**，2002年，李某与陈胜德结婚，婚后户口一直未迁出。陈某1、陈某2系东马社区21组组民，自出出生起户口就随母亲李某登记在东马社区**，三原告一直在此居住生活。2018年，因石长铁路复线项目征收，东马社区21组人均分配福利待遇7323元。原告具有东马社区21组成员资格，应当享有土地征收补偿款的分配权。东马社区21组拒绝向原告分配涉案款项，侵害了原告的合法权益。东马社区居委会对东马社区21组在征地补偿款的分配和发放上没有尽到合理的监督、管理职责，应对原告的损失承担相应的责任。原告多次向组上、东马社区居委会反应未果，故而成诉。 东马社区21组辩称：2010年12月16日，组民开会讨论形成《协议》，李某、陈某1、陈某2是外嫁女及外嫁女的子女，不能享受集体经济组织收益分配的权益，李某本人在协议上签字认可，请求驳回原告诉讼请求。 东马社区居委会未予答辩。 本院经审理认定事实如下：李某系东马社区21组村民李海凡之女，自出生出生起落户在东马社区**。02年6月4日，李某与陈胜德登记结婚，陈胜德系非农业家庭户口。婚后李某的户口一直未外迁。2005年5月8日，李某与陈胜德共同生育儿子陈某1。2015年4月2日，李某与陈胜德共同生育女儿陈某2。陈某1、陈某2自出生起出生起随母亲落户东马社区**。9年1月，东马社区21组将石长铁路复线项目征收获得的土地征收费按人均7323元标准向本组组民进行分配，但未向李某、陈某1、陈某2分配涉案款项。 上述事实，有常住人口登记卡、户籍证明、结婚证、农村土地承包经营权证、出生医学出生医学证明、南省农村商业银行存折、《石长铁路复线土地及设施费转账明细》、（2019）湘0112民初962号民事判决书、庭审笔录等在卷予以佐证，足以认定。 本院认为，本案所涉征收分配方案确定时，李某、陈某1、陈某2是否具有东马社区21组集体经济组织成员资格是判断其是否享受集体收益款分配的依据。李某系东马社区21组村民李海凡的女儿，自出生时即出生时即落户在东马社区**，东马社区21组集体经济组织成员资格，后其虽结婚，但其户口一直未迁出，且没有证据证明其在其他集体经济组织享受成员待遇，故李某仍然具有东马社区21组集体经济组织成员资格。陈某1、陈某2因出生随母亲出生随母亲李某落户东马社区**，马社区21组集体经济组织成员资格，应享有与东马社区21组其他组民同等待遇。虽然东马社区21组对于土地征收等集体收益的处置，可以根据自治原则自行制定分配方案，但不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，而侵犯村民的合法权利。东马社区21组以李某、陈某1、陈某2系外嫁女及其子女不能享受本组集体收益分配为由拒绝分配集体收益，于法无据，侵害了其合法权益，故李某、陈某1、陈某2主张东马社区21组支付集体收益款各7323元的诉讼请求，本院予以支持。关于东马社区21组提交的2010年12月16日集体收益发放条例《协议》，组长李贵称该《协议》的由来是组民会议讨论决定后，李贵在本子上手写草拟会议决议内容，由参会人员在协议手写稿的下方签名，然后李贵将协议内容自行打印，再将组员签名内容复印至打印好的协议上，因该《协议》为复印件，亦不能提交手写初稿的原始件予以核对，加之李某对协议内容不予认可，故对东马社区21组关于李某自愿放弃集体经济组织成员权益的抗辩理由，本院不予采信。 东马社区21组系东马社区居委会的下属村民小组，东马社区居委会对村民小组具有管理、监管职责，故应在其保管东马社区21组的财产范围内对上述款项承担补充给付责任。李某、陈某1、陈某2主张东马社区居委会承担连带责任的诉讼请求，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国物权法》第五十九条第二款第（三）项，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、第二十八条第三款，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《中华人民共和国未成年人保护法》第二条、第三条第一、三款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、长沙市望城区大泽湖街道东马社区第二十一居民小组于本判决生效之日起三日内给付李某、陈某1、陈某2集体收益款各7323元； 二、长沙市望城区大泽湖街道东马社区居民委员会在其保管长沙市望城区大泽湖街道东马社区第二十一居民小组的财产范围内对上述给付义务承担补充责任； 三、驳回李某、陈某1、陈某2的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费350元，减半收取计175元，由长沙市望城区大泽湖街道东马社区第二十一居民小组、长沙市望城区大泽湖街道东马社区居民委员会共同负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审判员  周月 二〇二〇年八月七日 书记员  谭蓉 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。 村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。 属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《中华人民共和国未成年人保护法》 第二条本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。 第三条未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利，国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年人的合法权益不受侵犯。 未成年人享有受教育权，国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。 未成年人不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法平等地享有权利。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。