安康铁路运输法院民事判决书（2020）陕7101民初411号原告：洪水志，女，1967年4月3日出生，汉族。原告：朱秋平（系原告洪水志之女），女，1997年9月6日出生，汉族。以上二原告共同委托代理人姜玺，陕西政源律师事务所律师。被告：朱纪贺，男，1956年12月15日出生，汉族。被告：汉滨区五里镇朱家湾村村民委员会。法定代表人杨远云，该村村民委员会主任。原告洪水志、朱秋平与被告朱纪贺、被告汉滨区五里镇朱家湾村村民委员会（以下简称“朱家湾村委会”）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年7月22日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告洪水志及其委托代理人姜玺，被告朱纪贺到庭参加了诉讼；原告朱秋平未到庭参加诉讼；被告朱家湾村委会经本院发出传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告洪水志、朱秋平提出诉讼请求：1、判决二被告向原告支付水田征收补偿款22680元。2、判决本案诉讼费由二被告承担。事实和理由：原告系汉滨区五里镇朱家湾村组村民，在本村组享有0.45亩水田的经营权。2004年11月1日，经行政主管部门登记并下发了《农村土地承包经营证》（证号：042XXXXXX )。后原告将该O.45亩水田与同村组村民朱庆进行调换，由朱庆另行给原告一部分旱地和一部分水田。2017年3月，因安康富强机场建设需要，将原告所在村组的土地及地上附着物纳入拆迁范围，原告经调换的水田也被征迁。因该水田的征迁补偿存在争议无法解决，2017年3月30日，五里镇朱家湾村召开村组会议，明确拆迁丈量暂登记在朱纪贺名下，待双方争议解决后兑付拆迁款，暂由村委会代管拆迁款。但事后原告多次找到村委会及朱纪贺索要该款项，均遭拒付。后经原告调查了解，土地征收管理部门对原告的该部分水田经丈量确定为0.378亩，根据补偿标准40000元／亩的水田补偿，以及20000元／亩的养老统筹，现村组取得该补偿款合计22680 元并将补偿款发放给朱纪贺的行为，严重侵犯了原告的合法权益。故特诉至贵院，请依法判如诉请。 原告洪水志、朱秋平为证明其主张，向本院提交了以下证据：1、身份证复印件。拟证明原告主体资格适格。2、朱家湾村委会2017年3月30日会议记录。拟证明原、被告之间有征地补偿款分配的争议，涉案土地补偿款暂由朱家湾村委会保管，待争议解决后应由被告朱家湾村委会支付给原告的事实。3、农村土地承包经营权证。拟证明涉案土地为原告洪水志所有，原告应享有获取征地补偿款的相应权利。4、五里镇富强机场拆建工程房屋征收安置奖补偿资金兑付表。拟证明被告朱纪贺将原告征地补偿款领走的事实，及村委会应当承担连带责任。5、征收土地协议书。拟证明村委会未按协议约定直接向原告支付相关款项。被告朱纪贺辩称：其弟朱纪桥生于1962年，故于2003年。1987年娶原告洪水志为妻，婚内未生育，抱养女孩取名朱秋平。其弟病故后原告洪水志携带女儿2008 年6月30日改嫁到本村四组朱纪稳家。本次因修机场拆迁，土地及房屋都被征占，原告洪水志因种种理由将被告和其他两个兄弟诉讼至汉滨法院。市中级法院经过前两次开庭原告均为败诉，并撤回原诉状。对于原告所提房屋及庄基地有材料可查。这次又提到0.45亩水田，下面单就这点水田予以说明：一、1981年土地到户，原告是1987年嫁给被告兄弟，属于原告的土地只有朱纪桥的一份。父亲这份地弟兄五人均分，母亲这份地弟兄四人均分，于2008年农历6月30日经村委会一行将其母亲0.27亩口粮地要回被告名下。二、对于母亲这份地，土地到户后直到2006 年才减免农业税，原告从1988年分家后常年在外，被告弟兄三人就承担给母亲上缴国家的各种税费，大约当时每人每年60元左右。三、分家后原告常年外出打工，母亲年老体弱，被告弟兄三人负责对母亲的赡养。赡养母亲每月按1000 元，19年折合人民币228000元，原告也应该承担四分之一。四、被告母亲去世的一切丧葬费用由被告和朱纪云二人承担，农村普通丧葬费标准按四万计算，那么原告应该承担四分之一。五、况且原告将其0.45亩水田在盖房时和朱庆的0.27亩水田和0.27亩旱地相互兑换了，供朱庆盖房之用，有证人可问。六、原告洪水志嫁给被告弟弟虽然构成夫妻关系，但未生育，抱养了原告朱秋平。对此，被告的儿子和侄儿们也不答应原告朱秋平继承朱纪桥这份地，其父亲的“二成”地也都归被告的晚辈来继承，不属于原告洪水志。 被告朱纪贺为证明其主张，向本院提交了以下证据：1、2017年3月30日朱家湾村村支部会议记录。拟证明被告朱纪贺有权从村委会领取诉争款项。2、安康铁路运输法院（2019）陕7101行初214号行政裁定书、安康铁路运输法院（2020）陕7101民初204号民事判决书。拟证明原告在之前的诉讼中败诉。3、朱庆的手写证明。拟证明被征收的0.27亩土地属被告朱纪贺母亲所有，原告无权继承。经庭审质证，被告朱纪贺对原告提供的全部证据的真实性均无异议，质证认为征地补偿款确由其领走，该土地属其母亲所有，原告洪水志已改嫁，不具有继承权，无权领取该款，本院对原告提供的全部证据予以确认。原告对被告朱纪贺提供的全部证据的真实性无异议，质证认为证据1、2与本案无关联性，证据3能证明原告才是水田的合法使用权人，应享有获取征地补偿款的权利，本院对被告朱纪贺提供的全部证据予以确认。根据以上分析认定的证据，结合双方当事人的陈述，本院查明事实如下：汉滨区五里镇朱家湾村二组村民朱俊宝、江恒秀夫妇二人生育有四子，即朱纪贺、朱纪春（已故）、朱纪桥（于2004年去世）、朱纪云。原告洪水志为朱纪桥之妻，朱秋平系朱纪桥、洪水志之女。朱俊宝于上世纪80年代去世，江恒秀于2006年6月去世。2004年，安康市汉滨区人民政府向原告洪水志颁发了编号为042XXXXXX《农村土地承包经营权证》，承包土地两块，其中含面积为0.45亩，地块名称为“门前田”的水田，四至为东至陈同兵田坎为界，西至朱寿勉田坎为界，南至朱纪安田畔为界，北至坟园为界。2006年8月，原告洪水志将该0.45亩水田互换给朱庆（系朱俊宝的长子之子）建房使用，朱庆将其承包的0.27亩旱地和0.27亩水田互换给原告洪水志承包经营，另补偿原告洪水志现金2000元，被告朱家湾村委会对此知情。2018年2月3日，汉滨区人民政府土地统征储备中心与五里镇朱家湾村村委会签订了《统一征收土地协议书》，并向朱家湾村委会支付了土地补偿款，补偿标准为40000元每亩，养老统筹标准20000元每亩。朱庆领取了上述与原告洪水志互换的0.45亩水田的征地补偿款，原告洪水志领取了上述0.27亩旱地的征地补偿款，另0.27亩水田经土地统征储备中心测量，实际面积为0.378亩，应分配征地补偿款22680元，该款已被被告朱纪贺从被告朱家湾村委会处领走。本院认为，被征地的农村集体经济组织对土地征收部门支付的征收土地补偿费用制定分配方案后，应当分配给失地农民个人的，由被征收土地的合法承包经营权人领取。本案诉争的0.378亩土地，系原告洪水志以其合法承包经营的0.45亩水田互换而来，被告朱家湾村委会对此知情，且朱庆已领取了0.45亩水田的征地补偿款，故互换后的0.27亩旱地和0.378亩水田的征地补偿款，依法应当由原告洪水志享有。被告朱纪贺抗辩称原告洪水志已改嫁，且未尽赡养义务，无权继承该0.378亩水田的征地补偿款，因该0.378亩水田并非被告朱纪贺父母的遗产，而是原告洪水志的合法承包地，故被告朱纪贺的该抗辩意见没有事实和法律依据，本院不予支持，其领取该0.378亩水田的征地补偿款22680元没有合法根据，应当向原告洪水志返还。被告朱家湾村委会在被告朱纪贺没有事实根据的情况下，疏于审慎审查职责，将原本应由原告洪水志领取的22680元征地补偿款支付给被告朱纪贺，具有过错，已构成共同侵权，依法应当承担连带责任。关于原告朱秋平是否有权领取该22680元，系承包户家庭成员的内部分配关系，本院不予评判。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十条、第一百二十二条、《中华人民共和国物权法》第四十二条第二、四款、《中华人民共和国侵权责任法》第八条、第十五条第一款第（四）项之规定，判决如下：限被告朱纪贺于本判决生效之日起三日内向原告洪水志返还征收土地补偿费22680元，被告汉滨区五里镇朱家湾村村民委员会承担连带给付责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费367元，由被告朱纪贺、被告汉滨区五里镇朱家湾村村民委员会共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于西安铁路运输中级法院。审  判  员    张  杰人民陪审员    崔安琴人民陪审员    朱  勤  二〇二〇年八月二十五日  法官助理    李  杨书  记  员    丁晶晶附：本判决适用的法律规范条文《中华人民共和国民法总则》第一百二十条 民事权益受到侵害的，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。第一百二十二条 因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。《中华人民共和国物权法》第四十二条 为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。《中华人民共和国侵权责任法》第八条  二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。第十五条  承担侵权责任的方式主要有：  （一）停止侵害；  （二）排除妨碍；  （三）消除危险；  （四）返还财产；  （五）恢复原状；  （六）赔偿损失；  （七）赔礼道歉；  （八）消除影响、恢复名誉。  以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用 1