贵州省贵阳市云岩区人民法院民 事 判 决 书（2020）黔0103民初6219号原告贵州华兴建筑有限公司，住所地：贵州省黔南布依族苗族自治州龙里县冠山街道北门街，统一社会信用代码：91522730709595566U。法定代表人汪华，该公司执行董事。委托代理人代玉林，该公司员工，特别代理。被告贵州医科大学附属医院，住所地贵州省贵阳市云岩区贵医街**，统一社会信用代码：1252000042924776XA。法定代表人李海洋，该院院长。委托代理人田宪鹏、王贺栗子，贵州君跃律师事务所律师，一般代理。原告贵州华兴建筑有限公司（以下简称“华兴公司”）与被告贵州医科大学附属医院（以下简称“医科大附院”）建筑工程施工合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告华兴公司委托代理人代玉林，被告医科大附院委托代理人田宪鹏、王贺栗子到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告华兴公司诉称：2017年6月2日，原告经公开招投标程序确定为贵州医科大学附属医院的贵州医科大学附属医院门诊大厅改建项目（以下简称“改建项目”）的中标人，原、被双方于2017年6月30日就该改建项目签订《贵州医科大学附属医院门诊大厅改建项目合同文件》（以下简称“施工合同”），该合同约定合同工期为2017年6月30日至2017年12月31日，签约合同价款为4606426.29元，并对工程质量保证金、竣工验收、竣工结算、进度款等内容进行了约定。合同签订后，原告依约对工程进行施工，在施工过程中，因原招标设计图中未包含二次深化设计，故在施工合同外增加对二次深化设计的相关工程，具体增加了该工程未铝单板墙面、柱面、梁面，玻璃幕墙，雨棚，电气、通风、火灾自动报警等工程项目。2018年4月1日，该工程经建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位及监理单位共同组织验收合格。2019年10月29日，经被告委托的第三方贵州合信智汇建设工程咨询有限公司对原告施工工程进行审计，审计审定结算金额为7.979，820.56元。另外，被告分别于2017年10月9日、2017年12月5日、2018年2月11日分三次共计向原告支付工程款共计6，380，000.00元，尚有1，599，820.56元工程款（含5％工程质保金）未支付。根据施工合同《专用合同条款》关于“竣工结算”16.5.1项“工程竣工验收合格并审计结算后，按审定金额的5％留作质保金，扣除预付款、进度款后余款一次性支付给乙方（原告）”及1.5.1（2）项“发包人不按期支付的，按16.3.3（1）目的约定，将逾期付款违约金支付给承包人。”的约定，被告未按合同约定向原告支付工程款及工程款质保金共计1，599，820.56元，并应承担相应违约责任。综上，原、被告之间的合同关系合法有效，原告已按照合同约定完全履行合同约定义务，但被告无正当理由未按约定支付工程款以及程款质量保证金，应承担违约责任。为维护原告合法权益，向贵院提起诉讼，诉讼请求:一、依法判令被告向原告支付工程款1，200，829.53元，并以1，200，829.53元基数，自2019年11月13日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息至清偿完毕之日止；二、依法判令被告向原告支付工程质量保证金398，991.03元，并以398，991.03元为基数，自2019年4月2日起止2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息至清偿完毕之日止；三、本案诉讼费由被告承担。被告医科大附院辩称：根据《贵州省物价局关于建设工程造价咨询服务收费的通知》附件1第6条规定:审核工程结算时，审减率超过10％以上部分的追加费用由施工方支付，费率为4％-7％。原告就案涉工程报审金额为12，257，145.73元，审减金额为4，277，325.17元，审减率为34.9％，超过《贵州省物价局关于建设工程造价咨询服务收费的通知》规定的10％，超出部分的审计费用167，838.58元（费率5.5％）应当由被告承担，该部分费用应在结算金额中予以扣除，扣除后的金额为1，431，981.98元。2、被告不应当支付违约金，被告在合同履行期间共计向原告支付三笔款项，金额分别为1，380，000.00元，1，500，000.00元和3，500，000.00元，共计6，380，000.00元，每次付款前原告均先向被告提供足额的增值税普通发票，经被告审核无误后予以支付，双方在实际履行合同过程中就先开票后付款的付款方式达成一致意见。原告就诉请金额开具的发票时间为2020年3月26日，并在2020年3月30日才提交给被告，被告作为医院单位，在新冠疫情发生后将全部人力物力投入到抗击新冠疫情的工作中，无法按照正常程序开展付款审批工作，不应向原告支付逾期付款违约金，且被告在该发票上注明应扣除167，838.58元审计费用。原告华兴公司为证明其主张，在庭审中提交了以下证据：1、原告营业执照、法人身份证复印件、被告企业信息，证明原、被告主体资格适格。2、贵州医科大学附属医院门诊大厅改建项目合同，证明双方于2017年6月30日签订了合法有效的建设施工合同。3、建筑工程竣工验收报告，证明施工项目竣工并于2018年4月1日验收合格的事实。4、案涉项目结算评审报告一份，证明施工项目于2019年10月29日经被告委托的第三方审计结算，结算金额为7979820.56元。5、银行转款凭证三份，证明被告分三次共计向原告支付工程款6380000元，尚有1599820.56元工程款（含5%工程质保金）未支付的事实。被告医科大附院为证明其主张，在庭审中提交了以下证据：1、贵州省物价局关于建设工程造价咨询服务收费的通知（黔价房［2012］86号）、委托协议书、案涉项目结算评审报告，证明根据该通知附件1第6条规定审核工程结算时，审减率超过10％以上部分的追加费用由施工方支付，费率为4％-7％。原告就案涉工程报审金额为12，257，145.73元，审减金额为4，277，325.17元，审减率为34.9％，超过《贵州省物价局关于建设工程造价咨询服务收费的通知》规定的10％，超出部分的审计费用167，838.58元（费率5.5％）应当由被告承担，该部分费用应在结算金额中予以扣除。2、案涉项目合同、增值税发票及付款凭证四组，证明被告在合同履行期间共计向原告支付三笔款项金额分别为1380000元、1500000元和3500000元，共计6380000元，每次付款前原告均先向被告提供了足额增值税普通发票，经被告审核无误后予以支付，双方在实际履行合同过程中就先开票后付款的付款方式达成一致意见，原告就诉请金额开具的发票时间为2020年3月26日，并在2020年3月30日才提交给被告，被告作为医院单位，在新冠疫情发生后将全部人力物力投入到抗击疫情工作中，无法按照正常程序开展付款审批工作，不应向原告支付逾期付款违约金，且被告在该发票上注明应扣除167838.58元审计费用。经审理查明：2017年6月2日，原告经公开招投标程序确定为被告门诊大厅改建项目的中标人，原、被双方于2017年6月30日就该改建项目签订《贵州医科大学附属医院门诊大厅改建项目合同文件》，该合同约定合同工期为2017年6月30日至2017年12月31日，签约合同价款为4606426.29元，并对工程质量保证金、竣工验收、竣工结算、进度款等内容进行了约定。合同签订后，原告依约对工程进行施工，在施工过程中，双方在施工合同外增加对二次深化设计的相关工程，具体增加了该工程未铝单板墙面、柱面、梁面，玻璃幕墙，雨棚，电气、通风、火灾自动报警等工程项目。2018年4月1日，该工程经建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位及监理单位共同组织验收合格。2019年10月29日，经被告委托的第三方贵州合信智汇建设工程咨询有限公司对原告施工工程进行审计，审计审定结算金额为7979820.56元。另外，被告分别于2017年10月9日、2017年12月5日、2018年2月11日分三次共计向原告支付工程款共计6380000元，尚有1599820.56元工程款（含5％工程质保金）未支付。原告为此诉来我院，诉请如前。庭审中，被告称认可未付工程款金额，还称委托审计及审理费用事宜告知了原告，但双方就怎么支付没有达成一致。原告称被告没有告知审计及费用事宜，其并不知情。上述事实，有原、被告陈述，所举书证及本院庭审笔录在卷佐证，经庭审质证，本院予以确认。本院认为，原告华兴公司与被告医科大附院签订的贵州医科大学附属医院门诊大厅改建项目合同文件、建筑工程竣工验收报告及双方均认可的改建项目结算评审报告合法有效，双方应当按照合同约定履行自己的义务，案涉工程已在2018年4月1日完成了竣工验收，且双方均认可被告委托结算评审的审定金额7979820.56元，根据合同中“变更条款”、“价格调整”、“计量与支付”等条款的约定，被告应当足额支付全部工程款项，故对原告要求被告支付尚欠工程款1200829.53元和质量保证金398991.03元的诉请，本院予以支持。对于原告要求被告支付逾期资金占用利息的诉请，尽管合同中虽然未明确约定逾期付款违约金的计算标准和计算方法，但被告未按合同约定付款造成原告资金占用损失客观存在，对原告要求的被告支付以应付工程款1200829.53元为基数，自2019年11月13日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至款项清偿完毕之日止的诉请，有事实和法律依据，予以支持。对原告要求被告支付工程质量保证金逾期利息的诉请，因双方明确约定质保金为无息支付，故该项诉请不予支持。对于被告提出的应当在应付工程款中扣减审计费用的抗辩理由，双方合同中并无约定，且被告亦未提供其他证据证明双方对审计费用的承担有其他补充约定，故审计费用本院不予处理，该项抗辩理由不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告贵州医科大学附属医院于本判决生效之日起十日内支付原告贵州华兴建筑有限公司尚欠工程款1200829.53元、工程质量保证金398991.03元，以及逾期付款利息（该逾期付款利息尚欠工程款1200829.53元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2019年11月13日起计算至款项付清之日止）；二、驳回原告贵州华兴建筑有限公司的其余诉讼请求。案件受理费16002元，减半收取8001元，由原告贵州华兴建筑有限公司负担93元，被告贵州医科大学附属医院负担7908元（原告已预交）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。审判员  邓尧二〇二〇年八月二十八日书记员  何欣