安徽省阜南县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1225民初4670号 原告：吴俊，男，1975年4月27日出生，汉族，住安徽省合肥市包河区。 委托诉讼代理人：王树林，安徽典兴律师事务所律师。 被告：合肥市大圩建筑安装工程有限公司,住所地安徽省合肥市青年路四公里，统一社会信用代码91340100149232790L。 法定代表人:曹守生,该公司经理。 委托诉讼代理人：王庆龙，该公司员工。 被告：阜南县中医院，住所地安徽省阜南县淮河东路**，统一社会信用代码123412257300317497。 法定代表人:孟霄,该院院长。 委托诉讼代理人：郭凤银，安徽阜淮律师事务所律师。 原告吴俊与被告合肥市大圩建筑安装工程有限责任公司（以下简称合肥大圩公司）、阜南县中医院建设工程合同纠纷一案，本院于2020年6月29日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告吴俊及其委托诉讼代理人王树林，被告合肥大圩公司委托诉讼代理人王庆龙、阜南县中医院委托诉讼代理人郭凤银到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告吴俊向本院提出诉讼请求：1.判令被告合肥市大圩建筑安装工程有限责任公司立即支付原告吴俊工程款1909509.42元及利息178421.41元(自2017年9月1日起,以1909509.42元为基数,按照中国人民银行同期同类贷款基准年利率4.75%为标准计算至2019年8月19日;2019年8月20日以后的利息以1909509.42元为基数,按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率进行计算,直至款清息止)。上述款项合计2087930.83元;2.判令被告阜南县中医院在欠付被告合肥市大圩建筑安装工程有限责任公司工程款范围内,对原告吴俊的欠款承担给付责任;3.本案诉讼费用由两被告承担。 事实及理由，合肥大圩公司承建阜南县中医院的工程项目，原告系工程项目电缆工程、弱电工程、消防联动工程的实际施工人。2017年6月6日、2017年7月9日、2017年7月21日原告与大圩公司分别签订《协议书》,约定大圩公司将阜南县中医院工程项目的电缆工程、弱电工程(网络、电视)、消防联动工程分包给原告施工。上述协议签订后,原告按约履行了合同义务，被告未支付任何款项。 合肥大圩公司辩称，陆厚银、周启树为该案涉项目的承包人和实际施工人，不是代表公司履行职务行为。 阜南县中医院辩称，1、中医院项目工程发包给大圩公司，对大圩公司非法转包的情况不知情，中医院与本案原告更没有合同关系，不应该对其承担责任；2、中医院与大圩公司就大圩公司工程延期违约金问题尚未达成一致意见，违约金是多少还不能确定，所剩余款是否能够足额支付违约金也不能确定，即目前不能确定中医院欠付工程款，中医院没有承担责任的基础；3、原告所诉工程与案外人闵凡红所干工程有交集，且闵凡红也以同样理由进行诉求，在贵院对涉案工程款已进入鉴定程序，在大圩公司答辩基础上，建议将闵凡红列为第三人，以协助查明案件事实。综上，请法院驳回原告对被告阜南县中医院的诉讼请求。 本院经审理认定的事实如下：合肥大圩公司通过中标承建阜南县中医院项目工程。合肥大圩公司将阜南县中医院项目电缆工程、弱电（网络、电视）工程、消防联动工程分包给原告施工。2017年6月6日,原告与大圩公司签订了一份《协议书》,约定大圩公司将阜南县中医院工程项目的电缆工程分包给原告施工,工程价款为150万元，最终以业主方审计结果为准。原告完成电缆工程后,业主方第一次付款时一次性支付原告120万元,余款自业主方第二次付款时按已付全部工程款的比例同比支付原告。 2017年7月9日,原告与大圩公司签订了一份《协议书》,约定大圩公司将阜南县中医院工程项目的弱电工程(网络、电视)分包给原告施工,工程价款为60万元，最终以业主方审计结果为准。原告完成弱电工程(网络、电视)后,业主方第一次付款时一次性支付原告48万元,余款自弱电工程(网络、电视)完工后，业主方第二次付款时按已付全部工程款的比例同比支付原告。 2017年7月21日,原告与大圩公司签订了一份《协议书》,约定大圩公司将阜南县中医院工程项目的消防联动工程分包给原告施工,工程价款为20万元。原告完成消防联动工程后,业主方第一次付款时一次性支付原告12万元,余款自业主方第二次付款时按已付全部工程款的比例同比支付原告。 以上三份协议大圩公司承诺第一次一次性付款180万元（120万元+48万元+12万元）。 合肥大圩公司未提供付原告工程款情况的证据。 另查明，周启树系合肥大圩公司的技术负责人，王家长是合肥大圩公司的委派人员。阜南县中医院尚欠合肥大圩公司部分工程款未付。 涉案工程已竣工验收，并投入使用。 依原告申请，本院于2020年7月1日作出“（2020）皖1225民初4670号”《民事裁定书》，裁定：冻结合肥市大圩建筑安装工程有限公司、阜南县中医院的银行存款2087930.83元或查封、扣押被申请人合肥市大圩建筑安装工程有限公司、阜南县中医院的其他等值财产。 本院认为，阜南县中医院将工程发包给合肥大圩公司承建，双方之间形成建设工程合同关系。合肥大圩公司将部分工程分包给原告，双方之间形成建设工程分包合同关系，但原告作为个人，未取得建筑施工企业资质，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项的规定，合肥大圩公司与原告之间的建设工程合同应认定为无效合同。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定，涉案工程现已竣工并交付使用，周启树、王家长均为合肥大圩公司的相关人员，其与原告签订协议是职务行为，依法应由合肥大圩公司承担责任。合肥大圩公司尚欠原告工程款180万元，本院予以支持。原告主张欠付工程价款的利息，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条的规定，利息应以中国人民银行发布的同期同类贷款利率为标准从2019年8月20日起，中国人民银行已授权全国银行间同业拆借中心每月公布贷款市场报价利率（LPR），故2020年6月29日之后的利息应按照LPR标准计算。 根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条的规定，发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任，阜南县中医院作为工程发包人，尚欠合肥大圩公司工程款未付清，工程价款利息为法定孳息，阜南县中医院应在欠付工程价款范围内对原告的工程款及利息承担给付责任。依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第六十条、第一百零九条、第二百六十九条、第二百七十二条、第二百七十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 一、被告合肥市大圩建筑安装工程有限责任公司于本判决生效之日起十日内给付原告吴俊工程款1800000元及利息（2020年6月29日以后的利息以1800000元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率进行计算，计算至欠款本息偿清之日止）； 二、被告阜南县中医院在欠付被告合肥市大圩建筑安装工程有限责任公司工程价款范围内对上述第一项判决给付义务承担责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取计11752元（原告预交），财产保全费5000元，由被告合肥市大圩建筑安装工程有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。 审判员  李民 二〇二〇年八月二十四日 法官助理戎阳 书记员邓淋方 (2020)皖1225民初4670号判决书适用的相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 告知事项 一、本案申请执行期限为二年，时间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算，逾期不向人民法院申请执行，视为放弃权利。 二、义务人如果主动履行本判决确定的义务，可以将款汇入或存入法院账户。我院账户开户名：阜南县人民法院执行标的款；账号：17×××07；开户行：中国银行股份有限公司阜南支行；并请通知主审法官：李民，办公电话0558-67××××0，188××××8286；通讯地址：皖阜南县人民法院审管办。邮政编码236300。