贵州省仁怀市人民法院民 事 判 决 书（2020）黔0382民初3614号原告：欧阳辉，男，1967年12月17日出生，汉族，住贵州省遵义市汇川区。委托诉讼代理人：胡勇，遵义市汇川区中心法律服务所法律工作者。被告：贵州瑞和建设集团有限公司，住所地贵州省贵阳市云岩区三桥南路**********。法定代表人：吴滨。委托诉讼代理人：张凌，贵州玉顺律师事务所律师。原告欧阳辉与被告贵州瑞和建设集团有限公司（以下简称“瑞和公司”）建设工程合同纠纷一案，本院于2020年7月1日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告欧阳辉及其委托诉讼代理人胡勇，被告瑞和公司委托诉讼代理人张凌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。欧阳辉向本院提出诉讼请求：一、判令被告支付原告工程款本金1100107.84元，并按中国人民银行同期贷款年利率4.35%计算支付自2020年1月21日起至7月21日止（6月）的利息23927元；二、判决被告按工程款本金1400107.84元为基数，按中国人民银行同期贷款年利率4.35%计算支付自2019年9月5日起至2010年1月20日（137天）的利息22860元；三、判令被告以工程款本金1100107.84元为基数，按中国人民银行同期贷款年利率4.35%计算支付从2020年7月22日起至清偿之日止的利息。事实与理由：2011年10月19日，被告与仁怀市卫生和食品药品监督管理局签订《仁怀市中枢镇卫生院建设工程施工合同》，约定由被告承建仁怀市中枢镇卫生院建设工程（含土建和消防安装），并明确了合同的签订地在仁怀市卫生和食品药品监督管理局。同日，被告与原告签订《内部承包经济协议书》，约定由原告挂靠在被告承建上述工程项目，在第三条第五款中约定了业主单位拨付的工程款必须进入甲方指定账户，甲方按到账的工程款情况扣除政府和地方规定的各项费用及税金。该协议还对其他内容进行约定。协议签订后，原告按时保质保量充分履行了施工义务，2019年9月4日，被告开出最后一笔工程款发票（总金额1532408.84元）交付给原告，同日原告又交付给了发包方，发包方将上述款项支付给了被告。2019年10月8日，原告将工程资料等原件全部移交给被告，被告负责人毛新签字确认，在工程款发票上被告签字拟支付原告1428600元。原告应得工程款金额为1428680.84元，被告于2019年9月4日支付300000元，扣除个人2%的所得税28573元，被告还应支付1100107.84元。由于被告收到上述工程款后用于其他项目开支，致原告至今仍未收到工程款，故为维护自身合法权益，特诉至法院。瑞和公司辩称，1.原、被告之间成立的是内部承包关系，不是挂靠关系；2.被告是涉案工程的施工人，对工程款享有所有权，被告不差欠原告工程款。综上，原告的诉请于法无据，应予驳回。本院经审理认定事实如下，贵州瑞和建筑工程有限公司于2016年4月变更为贵州瑞和建设集团有限公司。2011年10月19日，原告（乙方）与被告(甲方）签订《内部承包经济协议书》，约定被告将其承建的“仁怀市中枢卫生院（社区卫生服务中心）建设工程”交给原告施工，该协议载明：“三、财务管理。2.税费计算与收取按国家和地方规定执行，甲方代收代交。5.业主单位拨付的工程款必须进入甲方指定银行账户，甲方按到账的工程款情况扣除政府和地方规定的各项规费和税金......如乙方自行收款不进入甲方账户，甲方将采取必要措施进行纠正，所造成的影响及全部责任由乙方自负。本项目管理费用暂按1%收取，以最终决算计取管理费为准。四、施工管理及甲方权利义务。4.甲方负责协助乙方向建设单位收取工程进度款，监督乙方及时支付所应付的工程材料款、人工费及国家税收和企业管理费等费用。八、违约责任。本经济协议书双方应共同遵守，任何一方不履行或不适当履行均视为违约。违约方除承担违约责任外给对方造成的损失的还应给予赔偿（包括直接损失和间接损失）。九、其他事项。2.本着风险共担利益均享的原则，如业主方未支付甲方工程款或未按约定返还乙方在该工程上的投资款时，乙方不得要求甲方支付工程款或承担返还工程上的投资款责任。”协议签订后，原告组织工人进场施工，并于2013年8月31日完工。该工程经业主方仁怀市卫生和食品药品监督管理局（现仁怀市卫生健康局）委托审计，中博信工程造价咨询（北京）有限公司于2016年9月20日出具中博信[2014]109号仁怀市中枢镇卫生院综合楼工程土建部分结算审核报告，载明审定金额为8837785.30元（2013年9月1日至2014年2月28日期间的抽水台班72400元未计入工程建设成本），贵州鲁班工程造价咨询有限公司于2016年6月3日作出鲁班[2016]第66号仁怀市中枢卫生院水电消防安装工程审核报告，载明审定金额为3422223.54元。2019年10月8日，原告向被告移交工程施工资料，并由被告公司员工毛新在原告提交的“工程资料移交清单”中审核签字，对原告施工的工程量及工程价款进行确认。后原、被告共同向业主方仁怀市卫生健康局出具承诺书一份，该承诺书载明“由贵州瑞和建设集团有限公司，项目经理欧阳辉组织施工的仁怀市中枢街道社区卫生服务中心建设项目，已审定的工程款合计12332408.84元（其中土建部分8837785.30元、抽水排班费72400元、水电消防安装3422223.54元）。业主方累计拨付给我单位项目经理欧阳辉10903800元（其中工程款10800000元，代施工方缴纳安全文明措施费103800元）。我公司及项目经理欧阳辉承诺，业主方支付的工程款及代缴资金属实，现尚有1428608.64元工程款未解决，恳请业主方予以落实。”后仁怀市卫生健康局于2019年9月9日分两次向被告账户转账支付工程款1428600元，被告仅向原告支付300000元后未继续履行付款义务，致原告诉至本院主张被告支付扣减28573元税费后的剩余工程款。另查明，原告在诉讼过程中向本院申请财产保全，并提供了安诚财产保险股份有限公司贵州分公司遵义市中心支公司出具的诉讼财产保全责任保险保单及保单保函予以担保。本院经审查后于2020年7月8日作出（2020）黔0382民初3614号民事裁定书，裁定冻结被告银行账户内存款1160000元或查封、扣押其等值财产。原告预付财产保全费5000元。本院认为，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效:(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;(三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”的规定，不具备施工资质的原告挂靠在被告公司承建涉案工程，原、被告之间签订的《内部承包经济协议书》应认定为无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”的规定，结合涉案合同的履行情况，现工程已完工交付使用，且发包方已将工程款支付至被告账户，原、被告之间约定的转付工程款条件已成就，故原告主张被告支付工程款的诉讼请求应予以支持。因被告已向原告支付300000元，且原告自认其工程款金额中应扣减税费28573元，故被告还应支付原告的工程款金额为1100027元（1428600元-300000元-28573元）。对原告主张被告以欠付工程款为基数自2019年9月5日起计算支付资金占用利息的诉讼请求，因双方在协议中并未约定被告在收到业主方工程款后应向原告支付工程款的具体时间，且涉案《内部承包经济协议书》无效，则合同中关于违约金的约定亦属无效条款，但被告在原告进行催收后仍拖延支付工程款的行为的确在客观上给原告造成了一定的资金占用损失，故结合中国人民银行自2019年8月20日起已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日公布贷款市场报价利率(LPR),中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消的事实，本院酌定支持被告以欠付工程款1100027元为基数按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付自起诉之日（2020年7月1日）起至清偿之日止的资金占用利息给原告，超出部分，本院不予支持。对被告所持与原告之间成立内部承包关系的辩解理由，原告不予认可，被告亦未向本院提交原告系其公司内部企业职工及被告对施工过程、质量进行必要管理和支持的证据材料予以证明，且结合双方签订的《内部承包经济协议书》内容及协议履行情况，原、被告之间并不存在内部承包关系的特征，故该辩解理由本院不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告贵州瑞和建设集团有限公司在本判决生效后十五日内支付原告欧阳辉工程款1100027元及资金占用利息（利息以欠付工程款1100027元为基数按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2020年7月1日起计付至清偿之日止）；二、驳回原告欧阳辉的其余诉讼请求。如果未按判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7561元（已减半），财产保全费5000元，以上共计12561元由被告贵州瑞和建设集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。逾期，本判决则发生法律效力。审判员  张浪琴二〇二〇年八月三十一日书记员  胡登勇