贵州省毕节市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）黔05民终5539号上诉人（原审原告）：张国，男，1987年10月15日出生，汉族，住云南省昭通市镇雄县。委托诉讼代理人（特别授权）:张钰海，金沙县中心法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：被告中国建筑第四工程局有限公司，住所地：广州市天河区科韵路**广州信息港****，统一社会信用代码：91440000214401707F。法定代表人：易文权，该公司总经理。被上诉人（原审被告）：中建四局第六建设有限公司，住所，住所地：安徽省合肥市瑶海区和平路****楼社会信用代码：91340100150220463X。法定代表人：李毅，该公司董事长。上诉人张国因与被上诉人中国建筑第四工程局有限公司、中建四局第六建设有限公司工伤保险待遇纠纷一案，不服贵州省金沙县人民法院（2020）黔0523民初973号民事裁定，向本院提起上诉，本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。张国向一审法院起诉请求：1.解除原告与被告之间的劳动关系；2.判决二被告连带赔偿原告各项工伤保险待遇共计168379.99元；3.诉讼费用由二被告共同承担。一审法院认定事实：原告张国于2017年9月17日在被告中建四局第六建筑工程有限公司承建的金沙县岩孔街道光明社区安置点工程项目（光明小镇?幸福家园）打钻作业过程中受伤，被送到金沙县人民医院住院治疗。2018年1月10日，原告所受之伤经毕节市人力资源和社会保障局0523201756939号《工伤认定决定书》认定为工伤。2018年5月10日又经毕节市劳动能力鉴定委员会《鉴定结论通知书》鉴定为伤残九级，停工留薪期：自受伤之日起8个月。2019年5月9日，原告向金沙县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，金沙县劳动人事争议仲裁委员会作出金劳人仲案字（2019）第192-1号仲裁裁决及（2019）第192-2号仲裁裁决，裁决中国建筑第四工程局有限公司一次性支付张国工伤医疗费共计2335.77元；解除张国与中国建筑第四工程局有限公司的劳动关系；中国建筑第四工程局有限公司一次性支付张国一次性伤残补助金43798.50元、一次性工伤医疗补助金31464.00元、一次性伤残就业补助金31464.00元、停工留薪期工资41952.00元、住院期间生活护理费5250.00元、住院期间伙食补助费420.00元、鉴定费520.00元，以上各项工伤保险待遇合计154868.50元；三、驳回张国的其他仲裁请求。中国建筑第四工程局有限公司不服，向毕节市中级人民法院申请撤销仲裁裁决。毕节市中级人民法院于2019年8月28日作出（2019）黔05民特19号民事裁定，认定金沙县岩孔街道光明社区安置点工程项目（光明小镇?幸福家园）系中建四局第六建筑工程有限公司承建，而非中国建筑第四工程局有限公司的工程项目，张国在该工程项目做工受伤与中国建筑第四工程局有限公司有何法律上的关联，双方提供的证据无法体现。金沙县劳动人事争议仲裁委员会所送达的《申请书副本》《应诉通知书》《开庭通知书》等文书系王晓东所收，而王晓东不是中国建筑第四工程局有限公司的相关负责人，金沙县劳动人事争议仲裁委员会的送达程序违法。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条之规定，撤销金沙县劳动人事争议仲裁委员会金劳人仲案字（2019）第192-1、第192-2号仲裁裁决。2020年3月17日原告认为二被告应当承担工伤赔偿责任提起本次诉讼。一审法院认为，金沙县劳动争议仲裁委员会于2019年5月9日作出的金劳人仲案字（2019）第192-1和192-2号仲裁裁决，被毕节市中级人民法院（2019）黔05民特19号民事裁定撤销。根据《中华人民共和国劳动法》第七十九条：“劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁不服的，可以向人民法院提起诉讼”之规定，劳动争议案件需经过劳动行政部门先行仲裁处理。原告未经仲裁直接以二被告作为赔偿主体提起本次诉讼，违反劳动争议仲裁前置的规定。《最高人民法院》第一百三十九条第一款规定，起诉不符合受理条件的，人民法院应当裁定不予受理。立案后发现起诉不符合受理条件的，裁定驳回起诉。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条，《最高人民法院》第一百三十九条第一款之规定，裁定：驳回原告张国对被告中国建筑第四工程局有限公司、中建四局第六建设有限公司的起诉。案件受理费5元，原告张国自行退回。上诉人张国上诉请求：撤销一审裁定，指令一审法院进行审理或改判支持上诉人的一审诉讼请求。事实及理由：一、本案纠纷已经过仲裁程序，且毕节市中级人民法院作出（2019）黔05民特19号民事裁定撤销仲裁裁决后，告知：当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。一审认定本案未经仲裁前置程序，驳回起诉错误。二、已经生效的《工伤认定决定书》认定的用人单位是中国建筑第四工程局有限公司，同时，中国建筑第四工程局有限公司岩孔街道光明社区安置点（光明小镇·幸福家园）项目经理部的管理人员吴安徽、王晓东等人在中国建筑第四工程局岩孔街道光明社区安置点（光明小镇·幸福家园）项目经理部办公室签收《工伤认定案件审理通知书》《举证责任通知书》《工伤认定决定书》《案件审理通知书》《应诉通知书》《开庭通知书》《仲裁裁决书》时均没有提出异议，特别是都没有提出签收人不是中国建筑第四工程局有限公的管理员或者职工，而是默认《工伤认定决定书》认定的事实后才签收的。一审法院对能够证明案件事实的客观证据没有认定，驳回上诉人的起诉错误。三、金沙县岩孔街道光明社区安置点（光明小镇·幸福家园）工程项目是恒大地产集团通过招投标程序，中国建筑第四工程局有限公司投标、中标后，于2017年7月挂牌开工建设。后中建四局第六建设有限公司于2017年12月31才与恒大地产集团签订《金沙县岩孔街道光明社区安置点工程项目（光明小镇·幸福家园）项目施工合同》，可见，中建四局第六建设有限公司是于2017年12月31以后才参与该工程项目。上诉人是2017年9月7日受伤的，吴安徽、王晓东等人签收《工伤认定决定书》和《仲裁裁决书》等文书时均没有提出异议，都认可工伤赔偿责任主体是中国建筑第四工程局有限公司，原审裁定对工伤赔偿责任主体认定错误。四、中建四局第六建设有限公司是中国建筑第四工程局有限公司全资注册成立的100%控股的公司，二被上诉人存在资产混同、业务混同、人员混同，中建四局第六建设有限公司于2017年12月31与恒大地产集团签订《金沙县岩孔街道光明社区安置点工程项目（光明小镇·幸福家园）项目施工合同》后，一直以中国建筑第四工程局有限公司的名义施工，而没有更换施工单位名称。王晓东、吴安徽等人，在签收《工伤认定决定书》《仲裁裁决书》等文书时以中国建筑第四工程局有限公司的名义签收，在支付工伤保险待遇时，就称其是中建四局第六建设有限公司的管理员。本案中，二被上诉人共同委托一个代理人参加诉讼活动。根据《中华人民共和国公司法》第六十三条：“一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任”的规定，二被上诉人应当承担连带赔偿责任。五、由于原审裁定认定事实错误，导致适用《中华人民共和国劳动法》第七十九条和《最高人民法院若干问题的意见》第一百三十九条第（一）款规定，裁定驳回起诉适用法律错误。六、原审拖延立案，超期结案，拖延赔偿时间，程序违法。被上诉人中国建筑第四工程局有限公司、中建四局第六建设有限公司未进行答辩。本院认为:根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条：“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。”之规定，仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。同时，本院作出的（2019）黔05民特19号民事裁定也告知：当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。一审法院以本案纠纷未经仲裁前置程序为由驳回起诉适用法律错误。综上，上诉人关于应对本案进行审理的上诉理由成立，予以支持。原审适用法律错误,裁定驳回起诉不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项及《最高人民法院关于适用一、撤销贵州省金沙县人民法院（2020）黔0523民初973号民事裁定；二、本案指令贵州省金沙县人民法院审理。本裁定为终审裁定。审判长 王 云审判员 吉 雪审判员 郭少华二〇二〇年八月十三日书记员 高 进