江苏省如皋市人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏0682刑初230号公诉机关南通市崇川区人民检察院。被告人刁玉岐，男，1963年10月23日生，“通州机0188”船船主，户籍所在地江苏省南通市，住江苏省南通市通州区。被告人刁玉岐因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年1月16日被长江航运公安局南通分局取保候审。经南通市崇川区人民检察院决定，于2020年4月9日继续取保候审。指定辩护人张宏泉，江苏瀛联律师事务所律师。南通市崇川区人民检察院以通崇检刑一刑诉〔2020〕98号起诉书指控被告人刁玉岐犯非法采矿罪，于2020年4月29日向本院提起公诉。本院适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南通市崇川区人民检察院指派检察员马红梅、检察官助理孙贵斌出庭支持公诉。被告人刁玉岐及其辩护人张宏泉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控，2017年4月至2018年3月期间，被告人刁玉岐与“三无”采砂船主沙志祥、陈大松（均已刑处）经事先联系，驾驶其“通州机0188”船分别伙同沙志祥、陈大松，在长江南通段21号浮附近水域非法采砂7次，共计6893吨，经南通市价格认定中心认定，涉案江砂价值共计人民币91516元。公诉机关认为，被告人刁玉岐违反矿产资源法的规定，未取得河道采砂许可证，擅自在国家禁采区非法采砂，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。本案系共同犯罪，被告人刁玉岐在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人刁玉岐到案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人刁玉岐自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。诉至本院。被告人刁玉岐对公诉机关的指控无异议，并自愿认罪认罚。被告人刁玉岐的辩护人对公诉机关指控的罪名和犯罪事实无异议，并提出被告人刁玉岐具有以下从轻处罚、从宽处理的情节：1.坦白；2.自愿认罪认罚，并签署认罪认罚具结书；3.庭前已缴纳生态修复费用人民币18000元，并当庭表示愿意退出违法所得并预缴罚金；4.其于2019年7月因身患重病住院治疗，花费较大，暂无获取经济来源的能力；5.无前科，表现一贯良好，主观恶性相对较小。综上，建议对被告人刁玉岐从轻处罚、从宽处理，并适用缓刑。经审理查明，被告人刁玉岐系“通州机0188”船船主，其于2017年4月至2018年3月期间，在未取得河道采砂许可证的情况下，与沙志祥、陈大松（均已刑处）经事先共谋，在长江南通段21号浮附近禁采水域（以下简称21号浮水域）非法采砂7次，共计采砂6893吨，后经销售至少非法获利人民币182756元。经南通市价格认定中心认定，所采江砂价值共计人民币91516元。具体事实如下：（一）2017年4月至7月期间，经事先联系，被告人刁玉岐驾驶“通州机0188”船与沙志祥的“三无”采砂船会合后，在21号浮水域非法采砂4次，共计4493吨。经南通市价格认定中心认定，上述江砂价值人民币53916元。其中：1.2017年4月5日左右，在上述水域非法采砂1100吨，经认定，该江砂价值人民币13200元。2.2017年4月27日左右，在上述水域非法采砂1100吨，经认定，该江砂价值人民币13200元。3.2017年7月1日左右，在上述水域非法采砂1147吨，经认定，该江砂价值人民币13764元。4.2017年7月中旬的一天，在上述水域非法采砂1146吨，经认定，该江砂价值人民币13752元。（二）2018年2月至3月期间，经事先联系，被告人刁玉岐驾驶“通州机0188”船与陈大松等人的“三无”采砂船会合后，在21号浮水域非法采砂3次，共计2400吨。经南通市价格认定中心认定，上述江砂价值人民币37600元。其中：1.2018年2月1日左右，在上述水域非法采砂800吨，经认定，该江砂价值人民币12000元。2.2018年3月18日，在上述水域非法采砂800吨，经认定，该江砂价值人民币12800元。3.2018年3月28日，在上述水域非法采砂800吨，经认定，该江砂价值人民币12800元。案发后，被告人刁玉岐被抓获归案，如实供述了自己的罪行，且自愿认罪认罚，并签署了认罪认罚具结书。长江航运公安局南通分局自被告人刁玉岐处扣押记录本1本，暂存于该局。被告人刁玉岐退出违法所得人民币20000元，该款暂存于长江航运公安局南通分局。被告人刁玉岐与南通市水利局达成生态环境损害赔偿协议，并向该局缴纳生态环境损害赔偿款人民币18000元。审理中，被告人刁玉岐退出违法所得人民币162756元，该款暂存于本院。上述事实，有经过庭审举证、质证的下列证据予以证实，本院予以确认。1.物证、书证（1）被告人刁玉岐的户籍资料，证明：被告人刁玉岐作案时已达完全刑事责任年龄，无前科劣迹。（2）长江航运公安局南通分局出具的发破案经过，证明：被告人刁玉岐系被公安机关抓获归案。（3）长江航运公安局南通分局出具的扣押决定书、扣押笔录、扣押清单及发还清单，证明：该局自被告人刁玉岐处扣押了“通州机0188”船、记录本1本、船舶检验证书1本及违法所得人民币20000元，后向被告人刁玉岐发还了“通州机0188”船和船舶检验证书。（4）长江航运公安局南通分局出具的扣押决定书、扣押笔录、扣押清单及自同案犯徐永杰处扣押的账本，证明：徐永杰、陈大松使用合伙购买的“三无”采砂船伙同被告人刁玉岐分别于2018年2月1日、3月18日、3月28日在长江南通段21号浮附近禁采水域非法采砂3次，打砂款共人民币20000元。（5）长江航运公安局南通分局出具的接受证据材料清单、江苏隆昌混凝土有限公司提供的江砂进货明细，证明：江苏隆昌混凝土有限公司在2017年至2018年期间多次从被告人刁玉岐处收购细砂，其中2017年7月7日收购细砂1147吨，给付砂款人民币77996元，2017年7月15日收购细砂1146吨，给付砂款人民币68760元。（6）长江航运公安局南通分局调取的被告人刁玉岐与沙志祥的通话记录，证明：被告人刁玉岐与沙志祥在2017年4月、7月采砂期间的通话情况。（7）南通市水利局提供的情况说明，证明：被告人刁玉岐未办理采砂许可手续。（8）江苏省人民政府苏政复[2006]98号文件《省政府关于同意江苏省长江河道采砂规划实施方案的批复》，证明：本案涉案地点为长江水域的江砂禁采区。（9）南通市崇川区人民检察院提供的认罪认罚具结书及南通市通州区司法局出具的调查评估意见书，证明：被告人刁玉岐已签署认罪认罚具结书，具备适用社区矫正的条件。（10）被告人刁玉岐提供的生态环境损害赔偿协议一份及缴款单据一张，证明：被告人刁玉岐与南通市水利局达成生态损害赔偿协议，并缴纳生态赔偿款人民币18000元。2.证人证言（1）同案犯陈大松的供述及辩认笔录，证明:其和徐永杰合伙在长江南通段21号浮水域打砂，账本上记的曹南通、南通朝、朝都是同一条船，船主是通州人，船号是“通州机0188”。2018年2月1日、3月18日、3月28日，经曹南通事先联系徐永杰，徐永杰让其先后三次为曹南通在21号浮水域采砂3次，每次至少1000吨，曹南通共支付其打砂款20000元。经辩认，其辩认出曹南通是刁玉岐。（2）同案犯徐永杰的供述，证明：其有2条采砂船，其中1条是跟陈大松合伙的，给曹南通打过砂，曹南通、南通朝、朝是一个人。其于2018年2月1日、3月18日、3月28日，经事先联系，安排陈大松为曹南通在长江南通段21号浮附近水域采江砂，每次至少800吨。（3）证人仲某（刁玉岐妻子）的证言，证明：2017年4、5月份，刁玉岐跟沙志祥联系后，刁玉岐将船开到长江南通21号浮附近，沙志祥给打了至少1100吨的细砂，这船江砂出售给了刁玉岐的外甥季某。2017年7月份，刁玉岐跟沙志祥联系后，刁玉岐将船开到长江南通21号浮附近，沙志祥给打了至少1100吨的细砂，这船江砂出售给了刁玉岐的外甥季某。（4）证人季某的证言，证明：其是江苏隆昌混凝土有限公司的法定代表人，刁玉岐多次向其所在的隆昌公司出售过细砂，其中2017年7月7日，其向刁玉岐购买了1147吨，共给了刁玉岐77996元，2017年7月15日向刁玉岐购买了1146吨，共给了刁玉岐68760元。细砂的价格是其和刁玉岐事先谈好的，也会称重并卸砂，每船细砂的吨数、单价及每船细砂总价在该公司的进货明细上都进行了记录，结账就是按照每次登记的账单来结账，细砂账单上登记的金额是多少，就要给刁玉岐多少钱。该公司与刁玉岐的2017年、2018年细砂账目均已结清。3.被告人供述和辩解。被告人刁玉岐的供述，证明：其是“通州机0188”船船主，经提前联系，其伙同沙志祥在长江南通21号浮水域采砂4次，于2017年4月5日采砂至少1100吨，给了沙志祥人民币4000元，卖给仇小锋和朱兵，一共14000元左右，于2017年4月27日采砂至少1100吨，给了沙志祥4000元，卖了14000元左右，于2017年7月1日采砂至少1100吨，给了沙志祥4000元，于2017年中旬采砂至少1100吨，给了沙志祥4000元，后3船均卖给季某了。经提前联系，其伙同陈大松在长江南通21号浮水域采砂3次，均在2018年3月份左右，每次至少1100吨，共3300吨，给了陈大松20000元，砂卖了44000元。4.鉴定意见南通市价格认定中心出具的通价认刑[2019]140、172号价格认定结论书及长江航运公安局南通分局的情况说明，证明：被告人刁玉岐的“通州机0188”船所采江砂价值共计人民币91516元。本院认为，被告人刁玉岐违反矿产资源法的规定，未取得河道采砂许可证，伙同他人擅自在长江南通段禁采水域非法采砂，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款的规定，构成非法采矿罪。被告人刁玉岐与他人共同故意实施犯罪，系共同犯罪，在其参与的共同犯罪中起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人刁玉岐如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人刁玉岐自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。公诉机关指控被告人刁玉岐犯非法采矿罪，事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，提请从轻处罚、从宽处理的理由成立，本院予以支持。被告人刁玉岐退出全部违法所得，可以酌情从轻处罚。被告人刁玉岐缴纳生态环境损害赔偿款，用于长江生态修复，可以酌情从轻处罚。对于被告人刁玉岐的辩护人基于上述量刑情节提出对被告人刁玉岐从轻处罚、从宽处理的辩护意见，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第五十二条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款，《最高人民法院、最高人民检察院》第二条第（一）项、第三条第一款第（二）项、第四条、第八条、第十二条、第十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人刁玉岐犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十八万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已预缴）。二、被告人刁玉岐退出的违法所得人民币十八万二千七百五十六元（其中二万元扣押于长江航运公安局南通分局，十六万二千七百五十六元暂存于本院），予以没收，上缴国库。三、长江航运公安局南通分局自被告人刁玉岐处扣押的记录本一本，由该局依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  吴亚红人民陪审员  金辉峰人民陪审员  郭小霞二〇二〇年八月十八日法官 助理  郑森林书 记 员  范惠文