江苏省如皋市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏0682民初4485号 原告：贾桦，男，1978年10月16日生，汉族，住如皋市。 委托诉讼代理人：水瑞林，北京汉卓（上海）律师事务所律师，特别授权。 被告：南通双龙门食品有限公司，住所地：如皋市搬经镇搬经居**。 法定代表人：吴细龙，执行董事。 委托诉讼代理人：徐建红，系公司工作人员，特别授权。 原告贾桦与被告南通双龙门食品有限公司（以下简称双龙门公司）建设工程合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序程序，公开开庭进行了审理。原告贾桦及其特别授权委托诉讼代理人水瑞林，被告双龙门公司的特别授权委托诉讼代理人徐建红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告向原告支付工程款5077600元及自2017年1月16日起，以4000000元为本金按月息2%计算至2020年6月6日的利息3360000元，以上合计8437600元；自2020年6月7日起至实际付款之日以4000000元为本金按月息2%计算利息；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2015年6月16日，原告挂靠在南通广安建筑安装工程有限公司（以下简称广安公司）与被告订立建设工程施工合同。被告将搬经镇双龙门食品有限公司内的标准厂房发包给原告施工，包工包料，总价款为固定价5600000元。2017年1月16日，原告将房屋交付被告使用，双方进行结账。被告尚欠原告工程款4040000元(除被告发行的收款收据)，向原告写下欠条。其后，至2018年2月10日，原告在合同约定的工程量以外，增加300000元，至2019年2月2日，双方再次结账，包括增加的工程量及原告代还陈小兵的债务、偿还之前被告发放的未成支付的“红条收款收据”50万元等，被告共欠原告5350000元，被告再次向原告写下欠条。2020年1月10日，原告被挂靠的单位南通广安建筑安装工程有限公司向被告发出债权转让通知书，通知被告其欠付该公司的工程款的权利转让给原告。现原告向贵院提起诉讼，请求依法支持原告诉请。另，欠条中的非工程款项另行主张。 被告双龙门公司辩称，有欠条，欠款是事实，予以承认。愿意偿还，但公司目前资金紧张，还款能力不足。 本院经审理认定如下事实：2015年6月16日，吴大龙、徐建红作为发包人，南通广安建筑安装工程有限公司作为承包人，签订《建设工程施工合同》一份，约定：工程名称：标准厂房，工程地点：搬经镇双龙门食品有限公司内，资金来源：自筹，工程内容：图纸范围内土建及周边污水管网、防雷、简易道路（消防、水电除外），工程承包范围：根据发包方提供的工程预算书包工包料。合同工期：计划开工日期2015年6月28日，计划竣工日期：2015年10月28日，工期总日历天数：120天。工程质量：合格。签约合同价为：人民币约5600000元，合同价格形式：固定价。发包人加盖双龙门公司公章，吴大龙、吴细龙印章；承包人加盖广安公司公章，委托代理人贾桦签名。同时签订专用条款约定：预付款的支付及进度款的支付方法。同时约定到付款期限，发包方不能支付工程款项，则按拖欠总额2%月息支付承包方利息。2015年6月23日，吴大龙签发“进场通知书”给广安公司，通知于6月25日进场施工。 合同签订后，原告按约组织施工。2015年10月30日，广安公司向吴大龙、徐建红发出“工程催款通知单”，内容为：根据约定，应于工程主体三层砼浇筑结束时支付我司工程总价的10%，计56万元，但至今未付。目前主体已接近封顶，请于2015年11月6日前将工程进度款支付我司。 2015年12月29日，广安公司致函双龙门公司、吴大龙、徐建红，称：我司承接你公司的厂房，现具备中验条件，由于业主方未取得施工许可证，质检单位不予中验，导致工程不能正常进行下道工序。施工方考虑到接近春节，农民工需发放工资，塔吊、钢管租金比较昂贵，损失较大，施工方决定不予停工待验。经我施工方与业主沟通同意继续进行下道工序，施工方按照业主的意思继续施工。以后产生验收及各方面的损失由业主承担，施工方不承担任何连带经济责任。 案涉工程施工结束并交付使用后，双方进行结账。2017年1月16日，被告向原告出具“欠据”一份，内容为：“今欠贾桦搬经双龙门工程款计人民币肆佰零肆万元整（4040000.00元）。截止2017年1月15日之前所有欠据全部作废。欠款人：加盖双龙门公司公章，吴大龙、徐建红签名，吴细龙加盖印章”。在欠据下方书写：“欠条今欠贾桦工程款计人民币叁拾万元整，补2017年增加工程量。2018年2月10日。加盖双龙门公司公章，吴大龙签名，吴细龙印章”；“2019年增项：瓷砖1560×110=171600元，防水400×15=6000元，卫生间2×3=60000元，陈小兵12万，生物质24吨×1000元=24000元，红条50万元，2018年财务成本130000元，合计欠款伍佰叁拾伍万元整。加盖双龙门公司公章，吴大龙签名，吴细龙印章。2019年2月2日”。原告在本次起诉中未主张“陈小兵12万元，生物质24000元，财务成本130000万元”，认为该三笔款项属于工程款之外的项目，原告另行主张。 原告对结算单组成补充说明如下：关于2018年2月10日增加工程量是指被告要施工环保用的污水处理池及施工下水道、污水池，价款为30万元。关于2019年2月2日增加的是2018年施工的部分，包括瓷砖、防水、卫生间等，原告提交了“装修清包部分价格表”，载明卫生间、电梯、贴砖、刮大白、防水等价格及按实结算，2018年6月18日由吴大龙签字确认，该增加的部分已包含在2019年2月2日的结算中，用以证明结算单中增加的工程量237600元的组成。关于红条50万元，是施工结束后被告当年开具的红条让原告发工人工资，约定的是一年付款，10%的利息，后来因为50万元没有发掉，就退给了被告。在2017年1月16日欠款4040000元时已经扣减了全部红条的金额，最后结算时50万元红条退给了被告，所以总额应该加上50万元。以上欠工程款合计5077600元。 原告主张其为案涉工程的实际施工人，挂靠广安公司承建案涉工程，所有出资及组织人员施工等均由原告完成。2020年1月10日，广安公司向被告方发出《债权转让通知书》，内容为：“南通双龙门食品有限公司，暨吴大龙、吴细龙、徐建红：2015年6月18日，贾桦挂靠我公司与你们签订建设工程施工合同一份。该工程已由贾桦个人垫资建设完成，并交付给你们使用。你们已经认可工程合格。现我公司将该工程上的所有债权，包括2018年和2019年增加的工程量中的工程款合计5076000元，及其利息全部转让给贾桦。贾桦已经向我公司承诺，与工程有关的一切债务农民工工资的支付，材料款，包括保修义务等均由其承担，今后与该工程有关的一切事务请与贾桦接洽。本通知到达你们之日起我公司对你们的债权全部转移。我公司与你们之间的债权债务消灭”。加盖广安公司公章。被告对债权转让通知书无异。 因被告未能给付欠款，原告于2020年6月8日诉至本院，要求判如所请。 另查，被告补充提交了案涉工程相关行政审批资料：国有土地使用权证（2016年2月3日）、如皋市行政审批局从颁发的企业投资项目备案通知书（2016年3月7日）、建设工程规划许可证及建设工程实施要求（2016年5月25日）等证据，原告质证认为无异。 因被告未能给付欠款，原告于2020年3月4日诉至本院，要求判如所请。审理中，原告同意对约定利息部分作出让步，同意按月息1%计算利息。 以上事实，有当事人陈述，原告提交的债权转让通知书、建设工程施工合同、进场通知书、工程催款通知单、广安公司致函、欠据、装修清包部分价格表，被告提交的国有土地使用权证、企业投资项目备案通知书、建设工程规划许可证及建设工程实施要求等证据在卷佐证。 本院认为：合法的债权债务关系受法律保护。债务亦应当清偿。本案中，被告与广安公司签订的建设工程施工合同应为无效合同，首先，该合同签订时被告未取得案涉工程的相关行政审批手续，后来虽补办了部分手续，但未能办理建设工程施工许可证，至今未能完成竣工验收。其次，原告挂靠广安公司签订合同，并由原告作为实际施工人参与施工，被告亦认可只有原告在工地上施工，土建没有其他施工人。以上内容均违反了法律法规强制性规定，应属无效。虽合同无效，但案涉工程已施工完毕，交付使用，未能完成竣工验收的责任不在原告。且被告已与原告进行结算，对案涉工程款已确认，并立具了欠条给原告，明确所欠款项的债权人为原告，被告应当根据欠条履行付款义务。同时，广安公司向被告发出《债权转让通知书》，将案涉工程款债权转让给原告。该债权转让系自愿行为，且不违反法律规定。故原告有权向本院主张权利。工程款具体组成如下：2017年1月16日欠4040000元，2018年2月10日欠300000元，2019年2月2日欠737600元，合计5077600元。被告应当向原告给付该款。原告对2019年2月2日欠条中有三项未在本案中主张，本院无异。 关于利息，原告主动作出让步，同意按月息1%计算，本院无异。原告主张自2017年1月16日起，以4000000元为本金计算至给付之日止，不违反法律规定，本院予以支持。 据此，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第一百零九条、第二百六十九条，《最高人民法院》第一条、第四条、第十六条、第十七条之规定，判决如下： 被告南通双龙门食品有限公司于本判决生效后五日内给付原告贾桦工程欠款5077600元及利息（以4000000元为本金，自2017年1月16日起至实际给付之日止，按月息1%计算）。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取35428元，由被告双龙门公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费70855元（开户行：中国银行南通市濠南路支行，户名：江苏省南通市中级人民法院，账号：46×××65）。 审判员  宗卫明 二〇二〇年八月三十一日 书记员  贾俊辉