北京市大兴区人民法院刑 事 判 决 书（2020）京0115刑初302号公诉机关北京市大兴区人民检察院。被告人方福辉，男，1961年9月4日出生，公民身份号码：×××，汉族，初中文化，务农，户籍所在地河南省罗山县。因涉嫌犯破坏交通设施罪于2019年8月10日被羁押，次日被刑事拘留，同年9月17日被逮捕。现羁押在北京市大兴区看守所。指定辩护人赵文英，北京涛泽律师事务所律师。北京市大兴区人民检察院以京大检一部刑诉[2020]31号起诉书指控被告人方福辉犯破坏交通设施罪，于2020年3月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。北京市大兴区人民检察院指派检察员李文芳出庭支持公诉，被告人方福辉及指定辩护人赵文英到庭参加诉讼。现已审理终结。北京市大兴区人民检察院指控，被告人方福辉于2019年7月4日0时6分许，驾驶车牌号×××的江淮牌中型自卸货车，由北向南行驶至北京市大兴区京开高速公路双星桥上，将车内装载的垃圾全部倾倒在最右侧超车道路上，后驶离现场。同年8月10日15时30分许，被告人方福辉在北京市海淀区田村的暂住地内被抓获归案。公诉机关就指控的事实，向法庭提供了被告人供述与辩解、证人证言、案发现场照片、垃圾清理费用统计表、驾驶证及行驶证复印件、案发现场监控录像、受案登记表、到案经过、身份信息等证据，并认为被告人方福辉破坏公路交通设施，足以发生车辆毁坏危险，尚未造成严重后果，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十七条之规定，已构成破坏交通设施罪，提请本法院依法判处。在开庭审理过程中，被告人方福辉对公诉机关的指控没有异议。指定辩护人的辩护意见为：被告人到案后如实供述，认罪态度好，本次犯罪系初犯偶犯，本次犯罪除了产生直接清扫费用外，未造成其他经济损失，社会危害性较小。综上，请求对被告人从轻处罚。经审理查明，被告人方福辉于2019年7月4日0时6分许，驾驶车牌号×××的江淮牌中型自卸货车，由北向南行驶至北京市大兴区京开高速公路双星桥上，将车内装载的生活及建筑垃圾（约10吨）全部倾倒在最右侧加速车道上，垃圾占道长约三十米，宽约四米，后驶离现场。同年8月10日15时30分许，被告人方福辉在北京市海淀区田村的暂住地内被抓获归案，到案后如实供述了上述主要事实。经查，上述垃圾清理费用为15678．68元。上述事实，有以下证据证实：1．证人邱某的证言证明，我是北京市首都公路发展集团有限公司安畅高速公路管理分公司员工，为安畅分公司路产八大队巡视员。有人在我公司管辖范围内倾倒生活垃圾，具体地点为在北京市大兴区南五环路主路上刚上京开高速的主路由北向南行驶，刚过匝道进入主路最西边行车道上。2019年7月4日0时5分许，当时值班观看监控发现有一辆绿色的六轮江淮货车（车牌号：×××），苫布白色，在京开高速由北向南行驶到双星桥上，发现该车在该路段一遍缓慢行驶一边翻斗倾倒大量垃圾，约10吨左右的垃圾，长约20到30米之间，0时6分许开始倾倒生活垃圾及少许建筑垃圾，0时8分许倾倒完毕驶离现场，时长约2分钟左右，0时40分在庞各庄出口驶离高速。车内有两人。2019年7月4日清晨5点多我们到达现场监工清理，有现场监控录像。2．证人文某的证言证明，我是北京市首都公路发展集团有限公司首发养护三中心员工，是首发养护三中心二段副段长。2019年7月4日0时许在京开高速由北向南方向，双星桥上有人倾倒生活垃圾，当天0时30分许接到路产指挥中心部门电话，告知我们双星桥上有人倾倒生活垃圾需要清理，接到电话后，迅速赶往现场，临时码放作业区，等设备过来清理，2019年7月4日8点30分许，设备到达现场进行清理，约清理2个小时。垃圾种类为大量生活垃圾和少量建筑垃圾，约10吨左右，距离约长30米左右，宽约4米左右。垃圾会影响行车安全。3．证人李某的证言及工作记录证明，2019年7月3日21时许方福辉驾驶他的绿色货车带着我从北京市海淀区田村的居住地出发，准备到北京市海淀区颐源居小区内收生活垃圾倒到河北省。约22时许我们收完垃圾后，方福辉就驾车带着我出发去河北了，印象中我们驾车上了阜石路，然后上了西五环路，沿着五环路一直开，到达西红门桥南收费站后上京开高速。约23时许我们驾车到达西红门桥南收费站，方福辉驾车出收费站后约十几米停在了应急车道内并在车内抽烟，我在车上玩手机。我们在原地待了约几分钟，然后方福辉就开始在应急车道内倒垃圾了。他一边倒一边驾车继续向南行驶，行驶了约十几米后，方福辉下车查看垃圾倒干净没有，我在车上玩手机没有下车，当方福辉确定垃圾倒干净以后就带我驾车离开现场了。方福辉上车后对我说回家。我对他说别自作聪明，被城管逮到就完了。方福辉没有听我的劝还骂我，然后我就没有再说别的了并跟随方福辉离开现场了。2019年8月10日15时许，民警来我家找到了方福辉跟我，把我们带到派出所。方福辉驾驶的是辆绿色货车，何时购买的我不清楚，车牌号我没记住，车主是方福辉本人。方福辉驾驶货车20年左右，驾龄长，没见过他出现过操作失误。方福辉在高速上倾倒垃圾为故意行为，倾倒完后没有再次寻找垃圾的情况发生，没有方福辉所称将空调按钮错按为液压按钮的情况。4．被告人方福辉的供述，2019年7月3日22时许我开着我的绿色江淮牌货车（车牌号：×××）带李某在北京市海淀区万寿路颐源居小区拉了一车垃圾，驾车准备到河北省固安南渣土收费处倾倒，车沿阜石路到五环，从五环西红门出口上的京开高速。7月3日23时许我想省点倒渣土费的钱，就把车里的垃圾倒在了应急车道上，后驾车走了。到家后李某问我怎么开这么快？我就说把垃圾倒高速上了，李某说我不能乱倒垃圾，我没理她。车里的垃圾都是床垫子、树叶子，还有一些杂物。我将垃圾倒在了北京市大兴区京开高速西红门收费站向南十几米的应急车道上，因为我想省点渣土费和高速费。我拉一车垃圾别人支付我600元一车。5．北京市首都公路发展集团有限公司安畅高速公路管理分公司营业执照、情况说明证明，北京市首都公路发展集团有限公司安畅高速公路管理分公司为国有独资有限责任公司分公司，经营范围为高速公路建设、运营、养护、维修等。京开高速公路北京段是《国家高速公路网规划》中南北纵向线大庆至广州高速公路的重要组成路段。首发集团安畅分公司路产八大队京开巡视车组于2019年7月4日0点27分接安畅高速公路管理分公司路产指挥中心通知京开高速出京K**+350处加速车道（京开高速主路）有大量生活垃圾。巡视车赶至现场，发现加速车道（京开高速主路）存在生活垃圾情况属实，现场未发现违法倾倒车辆，为防止发生安全事故，消除安全隐患，京开巡视车组及时码放安全区，疏导交通并通知养护部门及时清理生活垃圾。事后，经路产八大队调取京开高速沿线监控发现一辆车牌号为×××的绿色江淮货车，驾驶室内2人，于2019年7月4日0点5分由西红门南桥收费站3车道驶入京开高速出京方向，于0点6分停至加速车道并开始倾倒生活垃圾，于0点8分倾倒完毕并驶离现场。经查询京开高速沿线监控，发现该车辆于0点40分由京开高速庞各庄收费站出口驶离京开高速公路。该车辆倾倒垃圾行为足以使高速公路行驶中的车辆发生侧翻等交通安全事故，有对车辆造成毁坏的危险，同时，对大兴区环境整治造成恶劣影响，对安畅高速公路管理分公司造成经济损失。6．西红门南桥生活垃圾清理费用统计表证明，该处生活垃圾清理费用合计为15678．68元。7．授权委托书证明，邱某为北京市首都公路发展集团有限公司安畅高速公路管理分公司员工，受委托从事本案的相关法律工作。8．122报警台反映电话记录表、关于报警人的工作说明证明，2019年7月4日0时许，当事人（186****1396）拨打122报警称：京开高速主路刚过五环，出京方向主路有一个绿皮货车在此处倾倒遗撒物，影响交通，希望交警处理。后民警于2019年8月8日电话联系报警人并核实报警人身份。报警人表示因老家有事未能来所说明情况。在电话中对民警反映2019年7月4日0时许其在京开高速出京方向，看到一绿色货车（车牌号：不详，黄牌）在应急车道内倾倒生活垃圾，该货车边倒边开，且当时车流量较大，报警人驾驶的汽车无行车记录仪，并称因个人原因未到公安机关制作笔录。9．驾驶证、行驶证复印件证明方福辉的驾驶资格及江淮牌中型自卸货车（车牌号：×××）的相关情况。10．现场照片证明案发现场的垃圾情况。11．搜查证、搜查笔录证明，经对方福辉位于北京市海淀区田村的居住地和方福辉驾驶的江淮货车（车牌号：×××）进行搜查，未发现任何涉案物品和可疑物品。12．现场监控录像证明案发当晚涉案车辆倾倒垃圾的过程。13．到案经过证明，2019年7月30日邱某报警称有人驾驶一辆绿色江淮货车（车牌号：×××）于2019年7月4日0时许在北京市大兴区京开高速主路由北向南方向双星桥上倾倒大量垃圾，使高速公路行驶中的车辆有发生侧翻等交通事故的危险，有对车辆造成损坏的危险，并对大兴区环境整体造成恶劣影响。2019年8月10日15时30分许，在北京市海淀区田村某地，民警将方福辉查获归案。14．身份信息证明被告人方福辉的身份情况。以上证据，经当庭举证、质证，言词证据相互印证的部分，本院予以确认；其他证据，本院予以确认。本院认为，被告人方福辉于夜间在高速道路上倾倒大量垃圾，破坏正在使用中的公路交通设施，极易导致驾驶员撞上垃圾，发生车辆倾覆或毁坏的危险，尚未造成严重后果，其行为已构成破坏交通设施罪，依法应予惩处。北京市大兴区人民检察院指控被告人方福辉犯破坏交通设施罪的罪名成立。鉴于被告人方福辉到案后如实供述主要犯罪事实，当庭认罪认罚，依法从轻处罚。指定辩护人关于被告人的社会危害性较小的辩护意见，本院不予采纳；其余辩护意见，本院酌情采纳。据此，对被告人方福辉依照《中华人民共和国刑法》第一百一十七条、第六十七条第三款、第六十一条的规定，判决如下：被告人方福辉犯破坏交通设施罪，判处有期徒刑三年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月10日起至2022年8月9日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向北京市第二中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长 黄淘涛人民陪审员焦东霞人民陪审员王继华二〇二〇年八月十九日法官助理 陈 金 金 书  记  员 孟 媚 琪-8--1-