贵州省毕节市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黔05民终4083号上诉人（原审原告）：金沙县硫磺坡煤矿，住所地：金沙县高坪乡兴隆村。社会统一信用代码：91520000785462968M。法定代表人：韦兴杰。委托代理人（特别授权）：李芝炳，该公司员工。被上诉人（原审被告）：储成贵，男，1982年3月9日生，汉族，住安康市汉滨区。委托代理人（特别授权）:洪其峰，金沙县禹谟法律服务所法律工作者。上诉人金沙县硫磺坡煤矿因与被上诉人储成贵工伤保险待遇纠纷一案，不服贵州省金沙县人民法院（2020）黔0523民初1136号民事判决，向本院提出上诉，本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。上诉人金沙县硫磺坡煤矿上诉请求:撤销一审判决，依法改判或发回重审。事实及理由：1.应按上年度煤矿工伤理赔标准4425元/月计算一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资，应按居民服务业标准98元/天计算护理费。2.上诉人不支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、鉴定费、伙食补助费，以上费用应由社保部门支付，上诉人只支付被上诉人一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、护理费共计26000元。被上诉人储成贵二审未作答辩。原审原告金沙县硫磺坡煤矿一审诉讼请求:1.请求依法判决按受伤上年度煤矿工伤理赔标准4425元/月计算一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资等共计26000元；2.判决原告不支付被告一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、鉴定费；3.诉讼费用由被告负担。一审法院认定事实:被告储成贵系原告硫磺坡煤矿职工。2018年11月14日23时40分左右，被告在煤矿井下掘进工作面支护过程中，因操作不慎被意外滑落的绞梁砸伤右手。伤后到金沙林东医院住院拍片检查，未住院。被告所受伤情于2019年2月28日经毕节市人力资源和社会保障局调查认定为工伤，于2019年9月9日经毕节市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残十级，停工留薪期120天。原告未为被告缴纳工伤保险费。金沙县劳动人事争议仲裁委员会于2020年2月5日作出金劳人仲案字（2020）第2号仲裁裁决书裁决：一、解除原告金沙县硫磺坡煤矿与被告储成贵的劳动关系；二、由3金沙县硫磺坡煤矿支付储成贵一次性伤残就业补助金5244元/月×7月=36708元，一次性工伤医疗补助金5663元/月×3月=16989元，一次性伤残就业补助金5663元/月×3月=16989元，停工留薪工资5663元/月×4月=22652元，鉴定费520元；检查费30元，共计93888元。原、被告收到该裁决书后，原告硫磺坡煤矿认为仲裁裁决适用标准错误，认为一次性伤残补助金、停工留薪工资应按照4425元/月计算。另查明：双方自愿解除劳动关系。被告储成贵受伤时未参保，离职前体检未见异常。原告未支付被告各项工伤保险待遇。一审法院认为：被告储成贵受伤时系原告硫磺坡煤矿职工，矿方有保障其安全生产的义务，储成贵在原告煤矿工作时受伤，经毕节市人力资源和社会保障局调查认定为工伤，经毕节市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残十级，金沙县硫磺坡煤矿对储成贵的工伤负有赔偿责任。根据《工伤保险条例》以及《最高人民法院》的规定，结合被告储成贵受伤时未参保的事实，原告硫磺坡煤矿应支付被告的赔偿项目及金额为：1、停工留薪工资。《工伤保险条例》第三十三条规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。”被告储成贵停工留薪期自受伤之日起4个月，被告2018年11月受伤，按2018年社平工资进行计算，参照贵州省人力资源和社会保障厅、贵州省统计局黔人社发（2019）9号文件，2018年贵州省城镇单位从业人员年平均工资为67952元/年（四舍五入取5663元/月）计算，被告停工留薪工资为5663元/月×4月=22652元；42、一次性伤残就业补助金。贵州省财政厅《贵州省关于贯彻实施新修订有关问题的意见》（黔人社厅发（2011）27号文件规定：“一次性伤残就业补助金标准，以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，按照工伤职工距法定退休年龄的剩余月数计算,十级伤残最高3个月，最低1个月。”原、被告2020年解除劳动关系，应按照2019年社平工资进行计算，2019年标准未公布、按2018年标准计算，参照贵州省人力资源和社会保障厅、贵州省统计局黔人社发（2019）9号文件，2018年贵州省全口径城镇单位就业人员年平均工资为67952元/年（四舍五入取5663元/月）计算，被告应得一次性伤残就业补助金为5663元/月×3月=16989元；3、一次性伤残补助金。《工伤保险条例》第三十七条规定，十级伤残计算7个月的本人工资，被告于2018年11月受伤，按照2017年贵州省城镇单位从业人员年平均工资62924元/年（四舍五入取5244元/月）计算，被告应获得的一次性伤残补助金为人民币5244元/月×7月=36708元；4、一次性工伤医疗补助金。《贵州省关于贯彻实施新修订有关问题的意见》第六条规定：“一次性工伤医疗补助金标准，以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，十级伤残3个月。”与一次性伤残就业补助金一致，按2018年社平工资进行计算为5663元/月×3月=16989元；5、鉴定费、检查费。庭审中，原告对鉴定费520元，检查费30不持有异议，一审法院予以确认；以上1-5项费用合计人民币93888元。原告诉称金沙县劳动人事争议仲裁委员会对储成贵的工伤待遇计算方法错误，请求依法判决原告承担工伤保险待遇26000元的诉请，由于不能举证证实，且于法无据，一审法院不予支持。为此，依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条、第六十四条，《最高人民法院》第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，一审判决：一、解除原告金沙县硫磺坡煤矿与被告储成贵之间的劳动关系；二、由原告金沙县硫磺坡煤矿于判决生效后10日内一次性给付被告储成贵各项工伤保险待遇共计人民币93888元；三、驳回原告金沙县硫磺坡煤矿的其它诉讼请求。案件受理费10元减半收取5元，由原告金沙县硫磺坡煤矿负担。本案二审过程中双方当事人未向本院提交新证据。本案二审认定事实与一审认定的一致。本案争议焦点：1.上诉人支付被上诉人一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、住院期间护理费的标准如何确定；2.上诉人应支付被上诉人哪些工伤保险待遇项目。本院认为，关于争议焦点一。关于一次性伤残就业补助金。根据《贵州省关于贯彻实施新修订有关问题的意见》（黔人社厅发〔2011〕27号）第七条:“一次性伤残就业补助金标准，以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，按照工伤职工距法定退休年龄的剩余月数计算，五级伤残最高36个月，最低11个月；六级伤残最高26个月，最低8个月；七级伤残最高12个月，最低4个月；八级伤残最高9个月，最低3个月；九级伤残最高6个月，最低2个月；十级伤残最高3个月，最低1个月。”之规定，一审法院以2018年贵州省城镇单位从业人员年平均工资为标准计算一次性伤残就业补助金并无不当。关于停工留薪期工资。根据《工伤保险条例》第三十三条规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。”之规定，本案双方当事人均未举证证明被上诉人受伤前平均工资,一审以2018年贵州省城镇单位从业人员年平均工资为标准计算停工留薪期工资并无不当。一审未判令上诉人支付被上诉人护理费。上诉人主张应按4425元/月计算一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资，应按居民服务业标准98元/天计算护理费的上诉理由，本院不予采纳。关于争议焦点二。根据《工伤保险条例》第六十二条第二款：“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”之规定，本案中上诉人未为被上诉人缴纳工伤保险。上诉人应按照工伤保险待遇项目和标准支付费用，上诉人主张不支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、鉴定费、伙食补助费，以上费用应由社保部门支付，上诉人只支付被上诉人一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、护理费共计26000元的上诉理由，本院不予采纳。综上所述，上诉人金沙县硫磺坡煤矿的上诉理由不能成立，其上诉请求应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人金沙县硫磺坡煤矿。本判决为终审判决。审 判 长  王 云审 判 员  吉 雪审 判 员  郭少华二〇二〇年八月十一日法官助理  王 江书 记 员  高 进