内蒙古自治区通辽市中级人民法院国家赔偿决定书（2020）内05委赔1号赔偿请求人李某，住址内蒙古通辽市。委托代理人梁某（系李某之子），住址内蒙古通辽市。赔偿义务机关内蒙古自治区通辽市科尔沁区人民法院。法定代表人朱光，系该院院长。委托代理人王某，系该院行政庭副庭长。李某因重审无罪申请科尔沁区人民法院国家赔偿一案，李某以科尔沁区人民法院在法定期限内未作出是否赔偿的决定为由，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。李某申请事项：1、给付侵犯人身自由赔偿金126563.75元。2、赔偿因羁押造成的误工减少的收入共计110624.20元；其中2017年村书记工资奖金56525.50元，2018年工资款54098.70元。3、要求赔偿精神损害抚慰金21万元。以上合计人民币447187.95元。事实与理由：申请人于2017年6月21日被通辽市科尔沁区人民检察院以涉嫌贪污罪刑事拘留，2017年7月7日被逮捕，2018年1月8日被科检公诉刑诉〔2018〕62号提起公诉。2018年4月8日科尔沁区人民法院作出（2018）内0502刑初106号刑事判决书，认定申请人犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币10万元。2018年6月20日被释放，于释放当日被科尔沁区人民法院决定取保候审，2019年6月17日再次被通辽市科尔沁区人民法院取保候审。申请人不服该一审刑事判决提出上诉，通辽市中级人民法院于2018年作出（2018）内05刑终128号刑事裁定，裁定撤销通辽市科尔沁区人民法院（2018）内0502刑初106号刑事判决，发回通辽市科尔沁区人民法院重审。通辽市科尔沁区人民法院于2019年6月27日作出（2018）内0502刑初863号刑事判决，判决被告人李某无罪。宣判后，通辽市科尔沁区人民检察院不服提出抗诉。2019年12月3日通辽市中级人民法院组成合议庭，经公开审理后作出（2019）内05行终256号刑事裁定，裁定驳回抗诉，维持原判，并于2019年12月23日送达。至此，申请人被错误判决导致被羁押服刑一年（365天），被错误限制自由（取保候审）一年六个月，使申请人误工减少了收入即减少了社区主任职务工资。同时，因错误羁押、取保候审导致申请人的精神受到极大折磨和痛苦。故根据国家赔偿法的相关规定，申请人于2020年1月14日首先向被申请人递交了国家赔偿申请，2020年3月23日被申请人电话通知申请人此申请不予受理，并告知申请人向通辽市中级人民法院提出。无奈，申请人特向贵院赔偿委员会提出上列赔偿请求，请予裁决。赔偿义务机关科尔沁区人民法院未作书面答辩。经审理查明，赔偿请求人李某因涉嫌贪污罪，于2017年6月21日被通辽市科尔沁区人民检察院刑事拘留，同年7月7日被逮捕。经通辽市科尔沁区人民检察院提起公诉，通辽市科尔沁区人民法院于2018年4月8日作出（2018）内0502刑初106号刑事判决书，判决被告人李某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元。李某不服，提出上诉。2018年8月7日通辽市中级人民法院以二审期间，上诉人向本院提交新证据，导致该案件部分事实不清、证据不足，需要进一步调查与核实为由作出（2018）内05刑终128号刑事裁定，裁定撤销原判，发回重审。通辽市科尔沁区人民法院于2019年6月27日作出（2018）内0502刑初863号刑事判决书，判决：被告人李某无罪。宣判后，通辽市科尔沁区人民检察院不服提出抗诉。经二审审理后通辽市中级人民法院于2019年12月3日作出（2019）内05刑终256号刑事裁定：驳回抗诉，维持原判。2018年6月20日李某被释放。李某被限制人身自由自2017年6月21日起至2018年6月20日止，实际被关押365天。科尔沁区人民法院自2018年6月19日起至2019年12月16日止对李某采取三次取保候审的强制措施。2020年7月20日，本院组织本案赔偿请求人和赔偿义务机关进行质证。质证中，赔偿请求人李某针对自己提出的被关押对其身体造成伤害的主张未提供证据。另，赔偿请求人李某于2020年元月向赔偿义务机关科尔沁区人民法院提出国家赔偿申请，但科尔沁区人民法院在法定期限内未作出是否赔偿的决定。上述事实有通辽市科尔沁区人民法院（2018）内0502刑初106号、（2018）内0502刑初863号刑事判决书，（2018）内0502刑初106号、（2018）内0502刑初863号取保候审执行通知书，通辽市中级人民法院（2018）内05刑终128号、（2019）内05刑终256号刑事裁定书，赔偿请求人李某的通话录音、赔偿申请书及本院质证笔录、询问笔录在卷为证。本院赔偿委员会认为，赔偿请求人李某因涉嫌贪污，被判有期徒刑一年，经二审法院发回重审后科尔沁区人民法院对赔偿请求人李某作出了宣告无罪的判决。宣判后，通辽市科尔沁区人民检察院不服提出抗诉。经二审通辽市中级人民法院审理后最终作出“驳回抗诉，维持原判”的终审裁定。《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（二）项规定，对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的，受害人有取得国家赔偿的权利。第二十一条第四款规定，二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。本案赔偿请求人李某贪污一案二审发回重审后，科尔沁区人民法院于2019年6月27日对李某作出了无罪判决。该判决被二审法院予以维持即为对李某无罪的确认。李某因无罪被羁押，其有申请国家赔偿的权利。科尔沁区人民法院作出的（2018）内0502刑初106号刑事判决为一审有罪的判决，故其应为赔偿义务机关。关于李某提出的被关押365天的赔偿金问题。最高人民法院公布的2020年侵犯公民人身自由权的国家赔偿金标准为每日346.75元。李某因无罪被羁押365天，科尔沁区人民法院作为赔偿义务机关应当赔偿李某的损失。故李某应获得的赔偿金数额为：365天×346.75元/天﹦126563.75元。关于李某提出的因羁押造成的误工减少的收入共计110624.20元的赔偿问题。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十四条第一款第（一）项规定，造成身体伤害的才会赔偿因误工减少的收入。第二十六条规定，赔偿请求人对自己提出的主张，应当提供证据。本案赔偿请求人李某虽然在质证中称，其身体及精神受到极大伤害，但未能提供其在关押期间身体遭受伤害的证据。故此项请求不符合《中华人民共和国国家赔偿法》的规定，不予支持。关于李某要求精神损害抚慰金21万元的赔偿问题。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定，致人精神损害造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。由于一审错误的有罪判决，造成赔偿请求人被羁押365天，改变了其正常的劳动和生活状态，给其及家人造成了一定的精神伤害，综合考虑到本案的具体情况(赔偿请求人的年龄及其工资奖金收入减少等情况)，根据《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》第七项：“…精神损害抚慰金，原则上不超过依照国家赔偿法第三十三条、第三十四条所确定的人身自由赔偿金总额的百分之三十五…”之规定，确定赔偿李某精神损害抚慰金44297.31元。综上，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条（二）项、第二十一条第四款、第二十六条、第三十三条、第三十四条、第三十五条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款第（一）项，《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》第七项，《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第三条第一款、第十九条第（四）项之规定，决定如下：一、科尔沁区人民法院赔偿李某170861.06元。二、驳回赔偿请求人李某的其他赔偿申请。本决定为发生法律效力的决定。二〇二〇年八月五日