内蒙古自治区鄂尔多斯市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）内06民终1067号上诉人（原审原告）：王某，现住鄂尔多斯市。委托诉讼代理人：苏某，内蒙古鄂尔多斯律师事务所律师。委托诉讼代理人：伊某，内蒙古鄂尔多斯律师事务所律师。上诉人（原审被告）：内蒙古万正房地产开发有限责任公司。法定代表人：武某。委托诉讼代理人：郝某，现住内蒙古鄂尔多斯市。上诉人王某与上诉人内蒙古万正房地产开发有限责任公司（以下简称万正公司）商品房销售合同纠纷一案，不服内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区人民法院（2016）内0602民初7326号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。王某上诉请求：1.撤销原判，改判支持上诉人一审全部诉讼请求，即判令万正公司赔偿其因房屋质量不合格进行修复的费用及损失共计840042.84元；2.本案一、二审诉讼费用及鉴定费用应由被上诉人承担。事实和理由：一审判决认定事实不清，适用法律错误，应当依法予以改判。第一，涉案房屋存在的质量问题是因地基基础质量不合格，应适用《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十二条规定，不受保修期限的限制。涉案房屋存在的质量问题不能分割对待，因为均是因地基基础质量不合格及施工不符合规范要求造成的。作为一个完整的房屋建筑工程，既应包括房屋地下隐蔽工程的地基部分，也应包括房屋地上工程所涉及的部分，就是说地下与地上部分是不可分割的一个整体，而涉案房屋存在的质量问题也并不仅限于地基基础工程以外的项目，而是与地基基础工程是一个不可分割的整体。本案中正是由于涉案房屋的地基下沉，导致房屋的石材脱落、台阶石材地面变形、脱落，门厅造型柱石材松动、脱落，墙体出现裂缝等破坏了屋内装修防水等各项设施。一审判决认为除地基基础工程以外的质量问题均因已过保修期而不予支持赔偿请求的认定，无事实及法律依据。本案中，上诉人在居住使用期间发现房屋地基基础下沉，跟着引发诸多其他问题。在发现涉案房屋存在问题后，上诉人即联系被上诉人及所在小区的物业机构，在采取各种措施均不能解决上述问题后，上诉人才提起本案诉讼，所以即使存在保修期已过未修好的情形，也是因为被上诉人拖延修复导致的，责任应当由被上诉人承担。第二，一审判决关于赔偿金的认定无事实和法律依据。一审判决完全割裂房屋的整体性，装修的相关性，机械的将部分项工程量清单中地基基础的费用摘取出来计算。鉴定总价中还包括了建筑垃圾外弃、措施项目费用、规费、税金等等，这些项目与分部分项的工程均有关，但一审判决均未考虑，认定金额的方式错误。第三，一审中还未对鉴定费用如何承担进行判定。万正公司辩称，不同意王某的上诉请求及对事实和理由部分的陈述，认为应该驳回其全部诉讼请求。对于案涉房屋是否存在质量问题，在本案中人民法院委托的鉴定机构仅仅做了经验上的判断，而且人民法院对案涉房屋进行建设工程质量鉴定的时候，所委托的公司没有设置实验室，所以万正公司看到的关于房屋质量问题的判断，都是鉴定人员到房屋现场进行敲击、目测所得出的经验判断。同时，评估公司在被人民法院委托以后，出具的是价格评估的意见，同法院委托的事项不符，在一审抗辩意见中，形成了三份鉴定结论，在合法性上有重大缺陷，不应该作为认定案件事实的依据。关于本案争议的地面下沉，是否构成建设工程主体结构，导致地面下沉的原因很多很复杂，地面下沉不属于地基工程。万正公司上诉请求：撤销一审判决，驳回上诉人的原审全部诉讼请求，万正公司不应该承担赔偿责任。事实和理由：第一，根据《建设工程司法鉴定程序规范》的规定：“鉴定机构从事建设工程质量鉴定的，在业务范围内应依法建立通过资质认定或认可的检测实验室。”在一审庭审中，司法鉴定机构出庭接受质询的鉴定人员表示，该公司未设置实验室。本案司法鉴定涉及建设工程质量合格与否、成因分析等专业性强的鉴定项目。司法鉴定机构出具的鉴定意见和分析多为经验之谈、主观臆断，少有科学数据，让人难以信服，不应作为认定案件事实的依据。第二，本案于2016年立案至2019年9月份审结，审理期限长达3年之久，违反有关审理期限的法律规定，本案诉讼程序违法。第三，内蒙古九洲工程项目管理有限责任公司所依据的修复方案本身缺乏合法性，且未经法定程序擅自改变修复方案。将阳台混凝土的加固方案变更为凿除外露部分阳台混凝土，为外露部分凿除钢筋保护层重新按图纸植筋浇筑混凝土修复。第四，内蒙古衡正通价格评估有限责任公司接受人民法院出具的工程造价司法鉴定委托，却出具价格评估司法鉴定意见，所依据的法律规范，所加盖的鉴定人员公章均是价格评估领域的，其出具的司法鉴定意见与人民法院委托的事项不符，与本案没有关联性，不应作为认定案件事实的依据。第五，房屋地面工程不属于建筑主体结构、地基工程。建设单位对此非在建筑合理使用寿命期内承担责任。本案地面工程已过保修期，且造成地面下陷的原因多且复杂，不应简单归咎于建设单位。王某辩称，不同意万正公司的上诉请求。案涉房屋存在严重的质量问题，万正公司应当承担责任。现万正公司上诉要求驳回原审诉讼请求，不承担赔偿责任没有事实及法律依据，是推脱责任、不诚信的表现。其一，万正公司上诉理由中依据的《建设工程司法鉴定程序规范》已失效，以此作为法律依据不应予以支持。其二，本案的鉴定程序均是一审法院按照法律规定依法委托，鉴定结论出具后鉴定人员也出庭进行了陈述。万正公司虽以各种理由不认可鉴定结论，但也没有申请重新鉴定，所以鉴定结论程序合法，应当予以采信。其三，关于本案存在的质量问题属于何种性质，鉴定报告记载明确，所以万正公司的事实理由没有任何依据。王某向一审法院提出诉讼请求：1.要求万正公司赔偿其因房屋质量工程不合格进行修复的费用及损失费用共计840042.84元；2.案件受理费由万正公司承担。一审法院认定事实：1.王某于2008年从万正公司处购买本案涉案房屋后居住至今。2.本案涉案房屋系经竣工验收合格后投入使用的。3.王某与万正公司签订“住宅质量保证书和住宅使用说明书”一份，写明：“在正常使用条件下，房屋建筑工程的最低保修期限：（一）地基基础工程和主体机构工程，为设计文件规定的合理使用年限；（二）房屋防水工程有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为5年，双方约定的保修期限为5年；（三）电气管线、给排水管道，设备安装为2年，双方约定的保修期限为法定保修期；（四）供热与供冷系统各采暖期、供冷期，双方约定的保修期为法定保修期；（五）装修工程2年，双方约定的保修期限为2年；（六）墙面、顶棚、抹灰屋脱落为1年，双方约定的保修期为1年；（七）地面空鼓、开裂、大面积起砂为1年，双方约定的保修期为1年；（八）门窗翘裂、五金损坏为1年，双方约定的保修期为1年；（九）卫生洁具为1年，双方约定的保修期为法定保修期……（十一）管道堵塞为2个月，双方约定的保修期为2个月。4.王某向一审法院提出鉴定申请，鉴定结论如下：（1）巴彦淖尔市精诚建筑勘察设计院有限公司于2017年5月25日出具工程质量鉴定报告，结论为：本鉴定项目存在的工程质量缺陷应立即采取维修措施，严格按照上述处理意见进行修改，修改完成后该房屋可以满足正常使用功能。（2）内蒙古九洲工程项目管理有限责任公司出具工程造价鉴定意见书，结论为：东胜区康和丽舍小区A378号房屋维修工程造价608452元；（3）内蒙古衡正通价格评估有限责任公司出具价格评估报告书，结论为：价格评估标的物在价格评估基准日的价格为231591元。一审法院认为，本案涉案房屋经鉴定部门鉴定存在工程质量缺陷，根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十二条的规定：“因房屋质量问题严重影响正常居住使用，买受人请求解除合同和赔偿损失的，应予支持。”故万正公司对本案涉案房屋工程质量存在的缺陷所导致的损失，应对王某予以赔偿。关于赔偿的范围。根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十三条的规定：“……交付使用的房屋存在质量问题，在保修期内，出卖人应当承担修复责任；出卖人拒绝修复或者在合理期限内拖延修复的，买受人可以自行或者委托他人修复。修复费用及修复期间造成的其他损失由出卖人承担。”以及双方签订的“住宅质量保证书和住宅使用说明书”中对保修范围以及保修期的约定可知，在王某对房屋质量问题申请鉴定的项目中，对于散水、台阶下沉以及室内地面、车库门前地面下沉应属房屋基础工程，根据《建筑法》第六十条的规定：“建筑物在合理使用寿命内，必须确保地基基础工程和主体机构质量。”可知该项目未过保修期且在保修期内由万正公司对上述项目进行过维修但仍未解决根本问题；对于王某申请鉴定的其他项目，均已过保修期，且王某亦未提交证明其在保修期内向万正公司提出过修复申请以及万正公司拒绝修复或在合理期限内拖延修复的证据。故一审法院对王某请求的涉案房屋散水、台阶下沉以及室内地面、车库门前地面下沉项目的维修费用以及造成的损失予以支持。关于赔偿金额，根据内蒙古九洲工程项目管理有限责任公司出具的工程造价鉴定意见书的鉴定结论：“二、散水、台阶下沉破损处理23993.47元；三、室内地面、车库门前地面下沉处理172255.37元；”以及内蒙古衡正通价格评估有限责任公司价格评估报道书中的鉴定结论：“维修工程：单位工程人材机汇总表第三页16061.04元、分部分项工程量清单综合单价分析表第4页第17项‘一层客厅、餐厅、厨房地面31274.4元’；拆除工程：分部分项工程量清单综合单价分析表中第2-3页第10项餐厅、厨房、客厅、卧室块料拆除13350.63元；第3页第11项一层卫生间垫层拆除4557.62元；第4页12项一层楼梯间地面拆除716.39元；第13项车库地面拆除2502.26元。”以上合计264711.18元。综上，依照《中华人民共和国合同法》、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十三条之规定，判决如下：一、万正公司于本判决发生法律效力之日向王某支付修复房屋产生的费用以及损失共计264711.18元；二、驳回王某其他的诉讼请求。二审期间，上诉人王某、万正公司均未提供新的证据。本院经审理查明的事实与一审法院经审理查明的基本事实一致，应予确认。本院认为，本案的争议焦点为王某要求万正公司支付修复房屋产生的费用以及损失840042.84元是否应与支持。王某购买万正公司的案涉房屋经鉴定部门鉴定其存在工程质量缺陷，上诉人万正公司因鉴定部门未设置实验室等原因不认可鉴定意见，进而提出不承担赔偿责任的上诉请求。从一、二审庭审笔录中看，万正公司在收到鉴定结论后未在期限内申请重新鉴定或提出明确异议意见，且万正公司认可其应王某的要求，在保修期内维修过案涉房屋的事实，也能印证案涉房屋存在工程质量缺陷，故万正公司应当就工程质量存在的缺陷所造成的损失进行赔偿。关于赔偿范围及数额，从两次价格鉴定结论中所列的鉴定项目上看，均是案涉房屋不合格工程维修造价以及因质量问题造成的装修损失，虽部分工程已过保质期限，但房屋的修复工程是一个系统工程，不能机械地分割认定，一审法院截取了鉴定报告中的部分分项工程价款以认定赔偿数额，无充分合理之建筑工程科学依据，属对鉴定报告作为证据的不当采信，本院予以纠正。至于装修损失费用，因万正公司在保修期内未彻底解决房屋的修复而造成的损失，亦未提供证据证明鉴定项目中存在不必要的维修损失，故应对鉴定报告中关于装修损失部分承担赔偿责任。综上，本院对王某提出的要求万正公司支付其修复房屋产生的费用以及装修损失共计840042.84元的上诉请求，予以支持。上诉人万正公司的上诉请求，无事实和法律依据，依法不能成立，应予驳回。依照《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十二条、第十三条，《中华人民共和国建筑法》第七十五条、第八十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第三项规定，判决如下：一、撤销内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区人民法院（2016）内0602民初7326号民事判决；二、内蒙古万正房地产开发有限责任公司公司于本判决书发生法律效力之日后十日内赔偿王某因房屋质量不合格进行修复的费用及损失共计840042.84元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费6125元、鉴定费33000元，二审案件受理费24500元，共计63625元，由内蒙古万正房地产开发有限责任公司负担。本判决为终审判决。审判长  乌宁审判员  苏晨审判员  郝蓉二〇二〇年八月二十四日书记员  徐洁