辽宁省营口市西市区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0803民初374号原告：黄友斌，男，1973年12月2日出生，汉族，住营口市老边区。被告：刘庆国，男，1967年8月14日出生，汉族，住辽宁省丹东市振兴区。被告：盘锦圣金建筑工程有限公司，住所地盘锦市兴隆台区双兴路西。法定代表人：王威，公司总经理。委托诉讼代理人：王恩富，公司员工。委托诉讼代理人：吴永利，辽宁国民律师事务所律师。原告黄友斌与被告刘庆国、盘锦圣金建筑工程有限公司（以下简称圣金公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2020年1月13日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告黄友斌及被告盘锦圣金建筑工程有限公司委托诉讼代理人王恩富、吴永利到庭参加诉讼。被告刘庆国经本院传票传唤未到庭。本案现已审理终结。原告黄友斌向本院提出诉讼请求：要求被告刘庆国、盘锦圣金建筑工程有限公司付清原告工程款贰佰肆拾捌万肆仟柒佰捌拾陆元整（2,484,786元）。事实与理由：原告于2012年10月20日开始给盘锦圣金建筑工程有限公司营口海塑项目工程施工，施工项目有厂房基础开槽挖土、运土、回填基础土，工程于2013年7月止，总计工程款为贰佰玖拾捌万肆仟柒佰捌拾陆元整（2,984.786元），施工期间己付工程款伍拾万元整（500.000元），未付工程款贰佰肆拾捌万肆仟柒佰捌拾陆元整（2,484.786元）。被告刘庆国未作答辩。被告盘锦圣金建筑工程有限公司答辩称，我不认识原告，刘庆国是否雇佣原告我公司不清楚。这些年原告没有主张任何权利，所以原告将我公司列为被告从事实上说依据不足，另外，单纯从刘庆国的核算单，是什么我们公司不清楚，从签字到现在是7年的时间了，起诉我公司超过了诉讼时效，因此请求法院驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下事实：本院于2015年12月18日作出（2015）营西民一初字第960号民事判决书，该判决已生效。该判决书查明认定如下事实：“辽宁海塑实业集团有限公司是由其股东辽宁华塑实业集团有限公司与自然人孙保臣、黎宪革按出资比例70%、25%和5%设立的有限公司。2012年5月，辽宁华塑实业集团有限公司签约入驻辽宁（营口）沿海产业基地，投资建设营口海塑高分子产业园项目（以下简称“海塑工业园内项目”）。2012年9月25日，由海塑工业园内项目企业营口海斯特管业有限公司与圣金公司签订《营口海塑项目工程施工框架协议》，约定由圣金公司以包工包料方式为营口海斯特管业有限公司建设排架厂房和克拉管管材区、面积约8万平方米，承包范围土建、水暖、电气、室外排水、围墙等，合同价款执行2008年辽宁省工程计价定额。2013年5月1日，海塑工业园区内项目企业营口蓝海高新农业装备有限公司与圣金公司签订《营口海塑项目工程施工框架协议》，合同条款除工程名称为农膜车间（二）、（三）、开竣工时间以及建筑面积约32966平方米以外，其它基本同前一合同。2013年5月10日，海塑工业园区内项目企业营口金海彩印有限公司与圣金公司签订《营口海塑项目工程施工框架协议》，合同条款除工程名称为彩印包装车间、开竣工时间以及建筑面积约49708.22平方米以外，其它基本同前一合同。上述合同中发包方均由华塑公司的工作人员孙晓臣签字。圣金公司在上述合同签订后，与刘庆国签订《内部承包协议书》，约定圣金公司将辽宁海塑项目部工程一队承包给刘庆国经营管理，所承建工程为克拉管管材区厂房、面积约8万平方米，承包范围按相应的承包工程范围承揽工程，并负责施工的整个过程，承包方式为按比例上缴管理费和各类税金、自主聘用工作人员、自筹资金、自主施工、自担风险，工程造价以工程结算为准，刘庆国按施工工程总造价的1%向圣金公司交纳管理费，并约定刘庆国所承建的工程禁止分包或转包……圣金公司进场施工过程中，华塑公司就工业园区内的部分项目与施工单位签署《工程签证单》，变更部分工程设计；在圣金公司施工期间，由华塑公司通过工程发包方的名义或向圣金公司或向刘庆国拨付工程款，圣金公司向刘庆国支付工程款。2014年，因华塑公司资金链短缺而无力拨付工程款，工程停工至今。此后，经营口沿海产业基地管委会及相关行政机关协调，受圣金公司和工程名义上的发包方委托，由辽宁金誉建设工程造价咨询有限责任公司对刘庆国已完成的工程作出造价结算，其中海塑项目农膜车间（二）、车间（三）厂房造价13,373,084.27元、农膜项目厂房8万吨年新型特种管材管件项目车间（一）~（五）工程造价37,421,166.21元、彩印包装车间工程造价14,902,925.26元、农膜车间（二）与车间（三）以及农膜项目厂房8万吨年新型特种管材管件项目车间（一）~（五）和彩印包装车间工程补充造价3,991,935.58元，合计69,689,111.32元。各方当事人于2014年11月19日对该工程造价签字、盖章予以认可。当月的11日及24日，各方当事人对由刘庆国在合同外施工的该工业园内营口海翔新材料有限公司车间一至二工程结算为30万元、营口海洋新型包装材料有限公司车间二至七工程结算140万元、营口海斯特管业有限公司的摔伤工人赔偿款和土建队处理偏桩费用工程结算为150万元、辽宁海塑实业集团有限公司围墙和大门工程结算为200万元作出签字、盖章确认，上述工程造价及结算单上发包方均由孙晓臣签字、施工单位均由刘庆国签字。2015年1月16日，由营口海塑各项目部主体公司及控股公司（辽宁华塑实业集团有限公司）作为甲方、圣金公司作为乙方、丙方刘庆国签订《工程款和解协议书》，约定“1、甲方、乙方同意丙方提出的以前期工程未结算款项总额认定为两千三佰万（2,300,000.00元整）作为全部丙方承包的工程款全部结清金额，甲乙方给予确认并认同丙方提出的要求，2、甲方承诺最晚不超过2015年2月10日先支付丙方四佰万，但甲乙双方共同要求丙方履行如下工作，方可支付丙方上述款项：①所有丙方以乙方名义对外签订的全部购销材料合同、欠款合同、担保合同及其它口头约定的承诺人工费均由丙方执行承担，与甲乙方无关；②丙方向乙方提交乙方授权给丙方使用的所有资质手续和专用公章，乙方负责全部收回；③甲乙双方共同要求丙方履行所有有关的对外三方债权结清相关手续，并由甲乙双方共同认定手续的完整性，具体要求由甲乙双方另行向丙方出具书面通知单，丙方按此要求执行；④甲乙双方共同要求丙方提供所有对外以甲方或乙方名义签订的合同和借款明细并提供相关证明凭证，并提供相关联系业务人信息，并对此真实性提供个人无限连带责任；⑤甲乙双方共同要求丙方所有施工单位或本次工程合作伙伴为其履行上述协议约定提供个人无限连带担保并保证上述人员执行甲乙方履约计划，在履约计划期间内不得组织或出现个体上访事件及干扰或催要甲乙方正常工作；⑥丙方向甲乙双方及营口市政府机构承诺因其承包海塑工程项目产生的后续未完工作给予全面无条件配合，并由丙方解决，并愿为此承担一切责任后果；⑦丙方前期为甲方提供的所有债务转移及统一由甲方支付的工程款项由丙方负责处理，若产生的法院执行通知甲方给予执行。3、甲方承诺剩余款项1,900万元甲方分别按2015年7月1日前支付1,000万元、2015年9月1日前支付900万元，至此甲方预备费全部款项付清。4、甲乙丙三方签订的本协议，由甲乙方书面提出，丙方无条件执行，且丙方不得提出其它任何新的申请和结算调整。5、、甲乙丙三方其它未尽事宜，丙方不再提出，并严格执行本协议约定。6、本协议由营口沿海产业基地和营口海塑项目专案组见证。7、至此，丙方对外产生的全部债务关系与甲、乙方全部无关，产生的法律后果和经济纠纷全部由丙方承担。8、补充：首笔付款在2015年2月10日支付三佰万，差额补，第二笔支付。甲方为丙方提供的债务担保由甲方承担。”该协议甲方代表由华塑公司法定代表人孙晓军签字，乙方由设计公司工作人员、丙方由刘庆国签字。华塑公司于协议签订后的当年7月1日、9月1日及11月1日分别向刘庆国开具900万元、8,520万元和700万元的转账支票，支票注明“此款支票只做保证，不能再依据直接对付”，华塑公司并未向刘庆国履行给付工程款的约定。”原告黄友斌于2012年10月起给营口海塑项目施工。施工项目有厂房基础开槽挖土、运土、回填基础土。刘庆国将承包工程中克拉管1#、4#车间回填、挖土转包给黄友斌施工，刘庆国于2013年9月14日出具《＜2013＞克拉管1#、4#车间土方量（回填、挖土）》明细，载明：1、总计土方量：98558＊16元＝1,576,920.00元，壹佰伍拾柒万陆仟贰拾元正。挖掘机计时：402小时＊210元/小时＝84,420元捌万肆仟肆佰贰拾元正。2、2012年克拉管2#、3#、5#车间土方量（回填、搅土）总计土方量：72331＊16元/m3＝1,157,296元壹佰壹拾伍万柒仟贰佰玖拾陆元正，挖掘机计时：315小时＊210元/小时＝66,150元，陆万陆仟壹佰伍拾元正。3、翻斗车运费：10万元正，合计2,984,786元，4、已付工程款：50万伍拾万元正，工程款未付余额：2,484,786元，贰佰肆拾捌万肆仟柒佰捌拾陆元正；1-5#车间地面平整未完，及时平整，如果不平整应扣实际发生费用。剩余2,484,786元工程款至今未给付。本院认为，本案中，围绕讼争工程，海塑工业园内的项目企业与圣金公司之间是建设工程发包与承包关系，圣金公司与刘庆国之间系工程转包关系，刘庆国与原告之间是工程劳务分包关系。圣金公司以及刘庆国、原告之间的工程非法转包与违法分包，违反法律禁止性规定，其三方间分别签订的工程转包、分包协议无效。刘庆国向原告出具的《克拉管1#、4#车间土方量（回填、挖土）》明细，是对工程欠款作出的确认，系其意思表示。刘庆国应承担给付欠款的民事责任；圣金公司将工程转包给无施工资质的刘庆国，应就刘庆国欠付的工程款应承担连带责任。关于诉讼时效的问题，原告黄友斌与被告刘庆国并未约定工程款的给付时间，其诉讼时效的起算时间应当自原告黄友斌向被告刘庆国主张债权时起算，因此并未超过诉讼时效。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定判决如下:一、被告刘庆国于本判决生效之日起10日内给付原告黄友斌工程款2,484,786元；二、被告盘锦圣金建筑工程有限公司对本判决第一项承担连带责任。如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费26,678元，由被告刘庆国、被告盘锦圣金建筑工程有限公司承担。（原告已预交）如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省营口市中级人民法院。审 判 长  张俊颖人民陪审员  王 岩人民陪审员  王 伟二〇二〇年八月六日法官助理王茹懿书记员范雨