湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）鄂28执复22号复议申请人（被执行人）：杨俊武，男，生于1970年10月29日，汉族，湖北省宜城市人，住宜城市。申请执行人：来凤县鑫辉建材有限责任公司，住所地：湖北省来凤县翔凤镇桂花树村**。法定代表人：刘加树，公司总经理。被执行人：孝昌县建筑工程集团有限公司，，住所地：湖北省孝昌县城东商贸街中段法定代表人：宋俊初，公司董事长。被执行人：宋俊初，男，生于1946年1月17日，汉族，湖北省孝昌县人，户籍登记地：湖北省孝昌县。被执行人：刘守荣，男，生于1978年11月20日，汉族，湖北省武汉市人。复议申请人杨俊武不服湖北省来凤县人民法院（2020）鄂2827执异2号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。湖北省来凤县人民法院在执行申请执行人来凤县鑫辉建材有限责任公司与被执行人孝昌县建筑工程集团有限公司买卖合同纠纷（恢复执行）一案中，异议人杨俊武于2020年1月2日对该院查封其房屋等执行行为提出书面异议。2020年1月9日，该院作出（2020）鄂民2827执异2号执行裁定，驳回杨俊武的异议请求。湖北省来凤县人民法院查明，来凤县鑫辉建材有限责任公司与孝昌县建筑工程集团有限公司买卖合同纠纷一案，该院审理后作出（2016）鄂2827民初1075号民事判决：一、孝昌县建筑工程集团有限公司于本判决生效后30日内支付来凤县鑫辉建材有限责任公司混凝土货款2432791元及违约金（自2016年7月14日起至判决之日止，按照孝昌县建筑工程集团有限公司未支付货款的日万分之五计算）；二、驳回来凤县鑫辉建材有限责任公司的其他诉讼请求。孝昌县建筑工程集团有限公司不服判决向本院提起上诉，本院审理后作出（2017）鄂28民终384号民事判决：驳回上诉，维持原判。判决生效后，孝昌县建筑工程集团有限公司未履行法律文书确定的义务，权利人来凤县鑫辉建材有限责任公司向来凤县人民法院申请强制执行。该院立案后，在执行过程中未发现被执行人孝昌县建筑工程集团有限公司有可供执行的财产，但该公司至今尚未歇业或申请破产，该院遂对其公司法定代表人个人存款进行了扣划，但仍不能清偿全部债务，故该院裁定追加被执行人孝昌县建筑工程集团有限公司的股东宋俊初（占股份88.03%）、刘守荣（占股份11.97%）为被执行人。2018年12月24日，经申请执行人来凤县鑫辉建材有限责任公司同意，来凤县人民法院作出（2018）鄂2827执恢102号执行裁定：终结湖北省来凤县人民法院（2016）鄂2827民初1075号民事判决的本次执行程序。截止2019年7月，申请执行人来凤县鑫辉建材有限责任公司实际受偿63万元。2019年7月3日，来凤县人民法院依据申请执行人来凤县鑫辉建材有限责任公司的申请恢复执行。2019年8月8日，该院作出（2019）鄂2827执恢141号之一执行裁定，对被执行人宋俊初在被执行人孝昌县建筑工程集团有限公司股份88.03%、对被执行人刘守荣在被执行人孝昌县建筑工程集团有限公司股份11.97%予以查封、冻结；对被执行人宋俊初所属位于湖北省××路东街宋××初××单元××号房屋（房屋产权证号：00×**9，建筑面积661.74平方米）进行轮候查封。2019年11月6日，申请执行人来凤县鑫辉建材有限责任公司以被执行人孝昌县建筑工程集团有限公司将其承建的来凤县城峰国际广场工程项目中的全部施工工程承包给了杨俊武，双方签订有《施工承包合同》，杨俊武除向孝昌县建筑工程集团有限公司交纳25万元管理费用外，其余所获得的工程利益全部由杨俊武所得为由，向来凤县人民法院申请追加杨俊武为该案被执行人。2019年11月8日，该院作出（2019）鄂2827执恢141号之四执行裁定：追加杨俊武为本案被执行人。2019年11月21日，该院作出（2019）鄂2827执恢141号之五执行裁定：查封杨俊武与其配偶王海英共同所有的位于湖北省宜城市××房屋××栋（不动产权证号：00032811，建筑面积238平方米）及杨俊武与其配偶王海英、子女杨梦迪、杨潇逸共同所有的位于湖北省宜城市××房屋××栋【不动产权证书号：鄂（2017）宜城市不动产权第0075678号，建筑面积615.75平方米及73.4平方米，自建房三层】。2020年1月2日，异议人杨俊武向来凤县人民法院提出执行异议。另查明，孝昌县建筑工程集团有限公司（甲方）与杨俊武（乙方）于2013年8月5日签订了《施工承包合同》。合同约定：来凤县城峰国际广场工程项目为双方合作工程项目，经营发包权属公司，工程根据现实情况采用“公司让利、项目责任承包制”的方法，该工程施工由合作人（乙方）总承包完成，经济上独立核算自负盈亏；乙方在工程竣工后，搞好竣工结算，处理好本项目债权债务的清算工作，应在约定的期限内，必须与劳务公司、材料供应商结清账款，不得恶意拖欠，严禁以公章欠款；乙方负责按工程竣工结算总价包干上交公司管理费，共计金额贰拾伍万元整。湖北省来凤县人民法院认为，根据被执行人孝昌县建筑工程集团有限公司与异议人杨俊武签订的《施工承包合同》，可以确认来凤县城峰国际广场工程项目系杨俊武借用孝昌县建筑工程集团有限公司企业资质具体承建的，杨俊武除向孝昌县建筑工程集团有限公司交纳25万元管理费用外，其余所获得的工程利益全部由杨俊武所享有；同时，《施工承包合同》约定该工程施工由杨俊武总承包完成，经济上独立核算，自负盈亏，在工程竣工后由杨俊武与劳务公司、材料供应商结清账款。因此，杨俊武既是该工程项目的投资人，也是该工程项目利益的实际受益人。故该院裁定追加异议人杨俊武为(2019)鄂2827执恢141号案件被执行人、并对其房产进行查封的执行行为并无不当，异议人杨俊武的异议理由不能成立。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定，裁定：驳回杨俊武的异议请求。杨俊武向本院申请复议称，其既没有参与该工程的经营，也不是该工程的实际施工人和出资人，也没有获取任何利益，仅代表（代理）他人签订了一份合同，就要背负二百多万元的债务，明显与法律相悖。请求撤销（2020）鄂2827执异2号执行裁定，解除对其房屋的查封。二审查明，来凤县人民法院作出追加杨俊武为被执行人的（2019）鄂2827执恢141号之四执行裁定，未按异议案件另行立案，该裁定未告知当事人向上一级人民法院申请复议的权利。一审法院查明的其他事实属实，本院予以确认。本院认为，根据《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》（以下简称《立案、结案意见》）第九条第四项规定，申请执行人申请追加、变更被执行人的，人民法院应当按照异议案件予以立案。、《最高人民法院关于执行中变更、追加当事人若干问题的规定》（以下简称《变更、追加当事人规定》）第三十条规定，被申请人、申请人或者其他执行当事人对执行法院作出的变更、追加裁定或驳回申请裁定不服的，可以自裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议，但依据本规定第三十二条的规定应当提起诉讼的除外。来凤县人民法院作出的（2019）鄂2827执恢141号之四追加当事人执行裁定，其法律依据系前述《变更、追加当事人规定》第十一条的规定，系该司法解释第三十二条规定可以提起异议之诉的除外情形，当事人享有向上级人民法院申请复议的权利。经审查查明，该裁定既未按前述《立案、结案意见》以异议案件另行立案，也未在该裁定中按《变更、追加当事人规定》告知杨俊武等当事人向上一级人民法院即本院申请复议的权利。因此，该裁定违反法定程序，依法应予撤销。来凤县人民法院作出的（2019）鄂2827执恢141号之五执行裁定，系根据该院作出（2019）鄂2827执恢141号之四执行裁定所作出的查封被追加的被执行人杨俊武房屋的裁定，也应一并予以撤销。至于杨俊武应否被追加为被执行人，原审法院应按法定程序另行立案审查，非本次复议程序审查范围。但须指出的是，变更、追加当事人涉及当事人实体权利，应遵循法定原则，即变更、追加执行当事人必须以法律或司法解释中规定的法定情形为依据。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第二项、第二款的规定，裁定如下：一、撤销湖北省来凤县人民法院（2020）鄂2827执异2号执行裁定；二、撤销湖北省来凤人民法院（2019）鄂2827执恢141号之四执行裁定；三、撤销湖北省来凤人民法院（2019）鄂2827执恢141号之五执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  徐东海审判员  蔡 斌审判员  汪清淮二〇二〇年八月二十五日书记员  张 宁