山东省潍坊市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁07民终2789号 上诉人（原审被告）：中铁十四局集团第四工程有限公司，住所地济南市市中区英雄山路**。 负责人：张立丰，经理。 委托诉讼代理人:毛居乐，高密力平法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人:马云朋，男，1990年2月1日生，汉族，该单位职工。 被上诉人（原审原告）：王兆旭，男，1962年8月17日生，汉族，户籍所在地：高密市。 委托诉讼代理人：许云，高密密水法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）：山东高速股份有限公司，住，住所地济南市文化东路**七星吉祥大厦**/div> 负责人：赛志毅，经理。 委托诉讼代理人:赵欣，国浩律师（济南）事务所律师。 上诉人中铁十四局集团第四工程有限公司（以下简称“中铁十四局第四公司”）因与被上诉人王兆旭、山东高速股份有限公司（以下简称“山东高速公司”）机动车交通事故责任纠纷一案，不服山东省高密市人民法院（2019）鲁0785民初4658号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。 上诉人中铁十四局第四公司上诉请求称：1、请求撤销高密市人民法院（2019）鲁0785民初4658号民事判决，依法改判或发回重审；2、一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：上诉人与被上诉人山东高速股份有限公司之间签订的青银高速济青段高密段的改扩建工程合同中明确约定：上诉人的安全责任是在施工过程中对施工路段的安全责任负责，且事故发生路段是在被上诉人山东高速股份有限公司管养的S220省道上发生的，并未在被上诉人施工的青银高速济青段高密段的改扩建工程路段上发生。被上诉人王兆旭受伤路段系被上诉人山东高速股份有限公司管养的省道S220路段，与上诉人无关，上诉人在本案中不应承担民事赔偿责任。请二审法院查明事实，依法支持上诉人的上诉请求。 被上诉人王兆旭答辩称：一审认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求二审法院驳回上诉人的上诉，维持原判。 被上诉人山东高速公司答辩称：一审认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求二审法院驳回上诉人的上诉，维持原判。 王兆旭一审诉称：1、请求人民法院判令山东高速公司、中铁十四局第四公司赔偿王兆旭各项损失共计667621.69元。2、诉讼费用由山东高速公司、中铁十四局第四公司承担。事实与理由：2017年8月21日14时20分，王兆旭驾驶电动车沿夷安大道由北向南行驶至山东高速公司、中铁十四局第四公司施工的青银高速济青段高密处高速桥底时，因山东高速公司、中铁十四局第四公司在该事故处未设置任何施工标志，造成王兆旭行驶到此处摔倒发生交通事故，致使王兆旭受伤。该事故经高密市交警大队出具交通事故证明一份。 山东高速公司一审辩称：本案是交通事故的案件，其公司不是本案的适格主体，该事故已经由交警部门认定为交通事故，应由交通事故责任方承担责任，其公司不应被列为被告；其公司作为高速公路管理者，已经将高速公路移交给施工单位，不应承担责任；按照王兆旭陈述的事故发生时间，青银高速济青段高密路段正在进行改扩建工程施工，路段已经移交给施工单位，根据其公司与施工单位签署的施工合同，对公路施工安全责任进行明确分工及界定，且本案是交通事故，其公司依法不承担责任。 中铁十四局第四公司一审辩称：其公司与山东高速公司签订的施工合同，发生事故的地点是在省道夷安大道S220，而不是其公司施工合同中的青银高速济青改扩建路段中，其公司责任承担的范围是在施工过程中造成的损失。 一审审理查明，2017年8月21日14时20分，王兆旭骑电动车沿夷安大道由北向南行驶至高密市时，因高速桥底路西边通道路面有水，路面不平，桥底南侧有东西走向的坑沟，掉到坑里，致王兆旭受伤。 山东高速公司提交合同协议书、招标书载明：2016年4月30日，山东高速公司与中铁公司签订《济南至青岛高速公路改扩建工程项目主体工程施工第一标段合同协议书》，合同约定的第一施工标段起止桩号为K36+388-100+400(G20青银高速)，全长64.01公里，其中包括桥，事故发生地点包括在其中。招标书规定：交叉工程施工期间承包人应保证原有道路的安全畅通；中铁的施工范围包括高速路改扩建以及被交道路（高速桥下路段）、及桥墩等施工。拟证明在事故地点系在施工过程中，施工路段已全部交于施工单位管理，管理责任已转移。 中铁十四局第四公司称：王兆旭在发生本案事故时，其公司并未对该地段工程施工，因此涉案路段的管养权应归于山东高速公司，与其公司无关。并提交济青高速改扩建工程跨越S220桥梁施工交通组织方案评审意见一份，该意见是2017年10月10日由潍坊市公路管理局组织召开，该证据后附评审会员签到表，证明其公司在本案事故发生时并未施工，因审批手续并未下来，其公司不能施工，未施工前的管养权归于山东高速公司。 王兆旭受伤后入住高密市人民医院住院治疗2天，支出住院费2064.99元；后在潍坊第八十九医院住院治疗29天，支出住院费76849.2元，以上医疗费共计81497.37元。 王兆旭主张住院伙食补助费1550元，住院共计31天，按照每天50元计算。 2018年4月26日，王兆旭委托潍坊凤城法医司法鉴定所作出司法鉴定意见书，鉴定意见为：王兆旭构成五级伤残；误工时间为270天；护理期限为120天，住院期间需2人护理，出院后1人护理；营养期限为90天。王兆旭支付鉴定费1600元。 王兆旭受伤前经营高密市安丰五金厂，王兆旭主张按照2018年度同行业标准191.42元/天计算270天的误工费为51683.4元。 王兆旭受伤后由其儿子王超护理120天，由其女婿许龙护理31天，两护理人均系高密市安丰五金厂职工，王兆旭主张按照同行业标准计算为191.42元/天计算护理费为28904.42元（191.42元*120天+191.42元*31天）。 王兆旭主张按照2018年度城镇居民标准计算20年的伤残赔偿金为474588元（39549元*20年*0.6）。 王兆旭之母亲甄风兰，于1943年6月2日生，育有子女四人，需抚养5年，按照2018年度城镇居民标准计算被扶养人生活费为18598.5元（24798元*5年*0.6、4人）。 王兆旭还主张营养费2700元，经鉴定营养时间为90天，按照每天30元计算；交通费500元，酌情认定；精神损害抚慰金6000元。 以上损失共计667621.69元。 对王兆旭主张的损失及提交的证据，山东高速公司质证称：对医疗费，王兆旭提交的高密市人民医院的住院病历第二页现病史陈述为患者于两小时前骑电动车自己摔伤，明确系王兆旭自己的责任，且在事故证明中未体现王兆旭车辆现状以及王兆旭驾驶能力及资格，对该病历不予认可；对于提交的八十九医院的住院病历，王兆旭不能说明转院原因及无法提交高密人民医院的转院证明，应由王兆旭举证该转院是否与本案有关。住院伙食补助费，王兆旭应提交计算依据，且转院需要证明。误工费，应提交财务报表予以佐证实际收入，仅提交营业执照证明误工费不具有效力。护理费，仅提交王兆旭的营业执照不足以证明护理费的实际发生。伤残赔偿金，提交的鉴定报告系王兆旭日本人申请，未经司法委托，不是在责任已认定的前提下进行的鉴定，不能证明王兆旭的主张。被扶养人生活费，如依法承担责任，应按照当地计算标准计算。营养费，王兆旭应提交计算依据。交通费，应以实际支付凭证为依据。鉴定费，系王兆旭自行委托，应自己承担。精神损害抚慰金，事故证明及病历均记载系王兆旭自己造成的伤害，不应由其公司承担。 中铁十四局第四公司质证称：对提交的两份住院病历及票据真实性均无异议；对王兆旭主张的住院伙食补助费、误工费、伤残赔偿金、护理费、被扶养人生活费、营养费、鉴定费、交通费、精神损害抚慰金，请求法院结合王兆旭提交的证据依照法律规定及交通事故处理办法的规定，酌情认定。 另查明，一审法院作出的（2018）鲁0785民初948号民事判决书已发生法律效力，该判决中载明山东省交通厅鲁交公（1994）21号，规定：鉴定于济青高速公路与其他公路交叉较多，为确保济青公路安全畅通和被交工程的养护管理，同意你局对其一定范围内的被交道路负责养护；具体范围：济青高速公路互通立交桥（包括匝道）、范围内被交道、上跨主线的被交道锥坡以内和济青公路两侧隔离栅以内。 2018年山东省城镇居民家庭人均收入39549元，人均消费性支出24798元，农村居民人均消费性支出11270元。 以上事实，有王兆旭提交的高密市公安局交通警察大队作出道路交通事故证明一份、事故现场当天的照片、两份证人证言，高密市人民医院住院病历及住院收费单据一份、潍坊第八十九医院住院住院病历及住院收费票据一份，鉴定意见书一份、鉴定费发票一份，王兆旭的单位营业执照复印件一份，护理人身份证复印件各一份、户口本复印件一份、结婚证复印件一份，被抚养人身份证复印件一份、户口本复印件一份、高密市姜庄镇西栾城子村村委证明一份，山东高速公司提交的高密市人民法院作出的生效的（2018）鲁0785民初948号民事判决书一份、济青高速改扩建工程跨越S220桥梁施工交通组织方案评审意见一份、评审会员签到表等。一审调取的交警卷宗、现场勘查笔录等以及当事人陈述。 一审法院认为，王兆旭骑电动车至高密市时，因高速桥底路西边通道路面有水，路面不平，桥底南侧有东西走向的坑沟，掉到坑里，致其受伤，该事实经交警部门勘查并出具事故证明，且经一审与双方当事人现场勘查，双方均予以认可，故王兆旭因此造成的损失有权请求赔偿。 对于赔偿的主体，一审认为，根据山东高速公司提交的协议书及招标书，及已经生效判决书足以确定该事故地点系山东高速公司的道路管理范围内；而山东高速公司与中铁十四局第四公司于2016年4月30日签订的协议书明确载明，由中铁十四局第四公司对中标路段进行施工，施工的范围包括对高速公路的改扩建以及被交道路（高速桥下路段）、及桥墩等施工，而该事故发生在中铁十四局第四公司施工期间，施工期间中铁十四局第四公司应对施工路段采取安全防护措施，因其未尽到义务，造成王兆旭受到伤害，故应由其承担赔偿责任。山东高速公司不承担赔偿责任。 关于赔偿责任的比例问题，一审认为，尽管王兆旭骑电动车无需驾驶资格，但其还需在行驶过程中尽安全注意义务，应承担一部分事故责任，由其承担30%的责任较宜。 王兆旭主张的医疗费81497.37元，其提交了证据，予以支持。王兆旭主张住院伙食补助费1550元，符合法律规定，予以支持。王兆旭受伤前经营高密市安丰五金厂，王兆旭主张按照2018年度同行业标准191.42元/天计算误工费，但其未提交纳税证明，故按月工资3500元标准计算；王兆旭自受伤至伤残鉴定作出之前一天，计246天，误工费为28698.36元（3500元÷30天×246天）。王兆旭主张按行业标准计算护理费，因未提交证据，故按城镇居民标准计算，应为16360.85元（39549元÷365天×151天）。王兆旭居住生活在城镇，故其主张按照城镇居民标准计算伤残赔偿金474588元，并无不当，计算正确，予以支持。王兆旭主张的其母亲的被扶养人生活费18598.5元，计算正确，予以支持。王兆旭主张的营养费2700元，其提交了证据，予以支持。王兆旭主张的交通费500元，其未提交证据，故不予支持。王兆旭经鉴定构成伤残较重，故其主张精神损害抚慰金6000元，予以支持。王兆旭主张鉴定费1600元，其提交了证据，予以支持。 综上，王兆旭因本次事故造成的损失有：医疗费81497.37元、住院伙食补助费1550元、误工费28698.36元、护理费16360.85元、伤残赔偿金474588元、被扶养人生活费18598.5元、营养费2700元、精神损害抚慰金6000元、鉴定费1600元，以上损失共计631593.08元，由中铁十四局第四公司赔偿442115.15元（631593.08元×70%）。依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第六条、第十五条、第十六条、第二十二条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第十八条之规定，判决如下：一、中铁十四局集团第四工程有限公司赔偿王兆旭损失442115.15元；二、山东高速股份有限公司不承担赔偿责任；三、驳回王兆旭其他诉讼请求。如未按本判决指定的履行期限给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10476元，减半收取5238元，由王兆旭负担1770元，中铁十四局集团第四工程有限公司负担3468元。 二审中，各方均没有新证据提交。二审审理查明的其他事实与原审查明的一致。 本院认为，二审中双方争议焦点系：“本案事故发生时，是由山东高速公司还是中铁十四局第四公司负责事故地点道路维护、管理的问题”。经查，根据山东高速公司提交合同协议书、招标文件，能够证明山东高速公司与中铁十四局第四公司于2016年4月30日就签订施工合同，由中铁十四局第四公司对中标路段进行施工，施工的范围包括对高速公路的改扩建以及被交道路（高速桥下路段）、及桥墩等施工；而本案事故发生于2017年8月21日，系处于中铁十四局第四公司施工合同期间，施工期间中铁十四局第四公司应对施工路段采取安全防护措施，因其未尽到义务，故中铁十四局第四公司应对王兆旭因受到伤害造成损失承担赔偿责任。 综上，上诉人中铁十四局第四公司上诉理由没有事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项，第一百七十五条之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10476元，由中铁十四局集团第四工程有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  王建伟 审判员  崔恒心 审判员  张守现 二〇二〇年八月四日 书记员  童瑶涵