河南省商丘市睢阳区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1403民初2631号原告：中国建设银行股份有限公司商丘分行，住所地：河南省商丘市睢阳区。负责人：闫伟，职务：行长。委托诉讼代理人：夏宗强，男，汉族，1969年10月12日出生，住河南省永城市，系公司员工。委托诉讼代理人：逯东升，男，汉族，1969年12月1日出生，住河南省商丘市，系公司员工。被告：虞城县开拓工量具有限公司，住所地：河南省虞城县工业园区（黔江路东侧），统一社会信用代码：91411425779427584X。法定代表人：刘新现。被告：刘新现，男，汉族，1974年11月4日出生，住河南省虞城县。被告：张艳梅，女，汉族，1972年8月12日出生，住河南省虞城县。被告：刘烜硕，男，汉族，1992年12月28日出生，住河南省虞城县。被告：虞城县中小企业助保金贷款管理委员会，住所地：河南省虞城县滨河路与珠江路交叉口西北角。负责人：逯德标。原告中国建设银行股份有限公司商丘分行（以下简称“建设银行商丘分行”）诉被告虞城县开拓工量具有限公司（以下简称“开拓工量具公司”）、刘新现、张艳梅、刘烜硕、虞城县中小企业助保金贷款管理委员会（以下简称“助保金管理委员会”）金融借款合同纠纷一案，本院于2020年6月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告建设银行商丘分行委托诉讼代理人夏宗强到庭参加诉讼，委托诉讼代理人逯东升没有到庭参加诉讼。被告开拓工量具公司、刘新现、张艳梅、刘烜硕、助保金管理委员会经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告建设银行商丘分行向本院提出如下诉讼请求：1、请求法院判令被告立即归还借款本金1,849,647.57元及利息、罚息及违约金。2、判令被告刘新现、张艳梅、刘烜硕为被告开拓工量具公司应支付的上述贷款本息承担连带保证责任，履行连带还款义务。3、判令被告助保金管理委员会为被告开拓工量具公司应支付的上述贷款本息承担全额代偿责任。4、本案诉讼费、评估费、执行费等诉讼费用由被告承担。事实和理由：2019年5月5日，原告与被告开拓工量具公司签订《借款合同》，约定被告开拓工量具公司向原告借款1,850,000元，借款期限12个月，借款利率按年利率4.35%，用于被告的日常生产经营周转。2019年5月5日，原告与被告刘新现、张艳梅、刘烜硕签订《自然人保证合同》，被告刘新现、张艳梅、刘烜硕、助保金管理委员会为被告开拓工量具公司在主合同项下的一系列债务提供保证，保证方式为连带责任保证。原告与被告助保金管理委员会签订“助保贷”业务合作协议，随后，原告将该笔借款拨付给被告开拓工量具公司。被告开拓工量具公司自2020年5月4日开始连续本息逾期，违反了《中国建设银行人民币流动资金借款合同》的约定，被告刘新现、张艳梅、刘烜硕未按照《自然人保证合同》的约定履行还款义务，被告助保金管理委员会也未履行代偿义务。为维护原告合法权益，请依法支持原告诉请。被告开拓工量具公司、刘新现、张艳梅、刘烜硕、助保金管理委员会未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩状，视为放弃答辩权利。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，被告开拓工量具公司、刘新现、张艳梅、刘烜硕、助保金管理委员会没有向本院提交证据。庭审中，被告开拓工量具公司、刘新现、张艳梅、刘烜硕、助保金管理委员会无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃质证权利。本院经审查确认原告建设银行商丘分行提供的证据客观真实，与本案事实相关联、来源和形式符合法律规定，可以作为有效证据使用。根据当事人的陈述及上述有效证据，本院确认本案事实如下：2019年5月5日，原告与被告开拓工量具公司签订《人民币流动资金借款合同》，双方约定被告开拓工量具公司向原告借款1,850,000元，借款期限12个月，2020年5月5日到期，借款用途为被告开拓工量具公司偿还编号为建商小企工流【2018】012《人民币流动资金贷款合同》项下借款人所欠债务，借款利率为年利率4.35%。贷款逾期的罚息为贷款利率上浮50%被告开拓工量具公司应在结息日向原告支付到期利息，首次付息日为贷款发放后的第一个结息日，最后一次还款时利随本清。借款逾期的，对被告开拓工量具公司未按时还清的借款本金及利息（包括被原告宣布全部或部分提前到期的借款本金及利息），自逾期之日起至本息全部清偿之日止按罚息利率和本合同约定的结息方式计收利息和复利。2019年5月5日，为保障原告债权的实现，被告刘新现、张艳梅、刘烜硕与原告签订合同编号为建商小企工流［2019］014-保01《自然人保证合同》，被告刘新现、张艳梅、刘烜硕自愿为被告开拓工量具公司在主合同项下的债务提供连带保证责任。保证期间自本合同生效之日起至主合同项下债务履行期限届满之日后三年止。保证范围为主合同项下全部债务，包括但不限于全部本金、利息（包括复利和罚息）、违约金、赔偿金、债务人应向原告支付的其他款项（包括但不限于有关手续费、电讯费、杂费、国外受益人拒绝承担的有关银行费用等）、原告为实现债权与担保权利而发生的费用（包括但不限于诉讼费、保全费、仲裁费等）。另查明，被告助保金管理委员会与原告在2013年2月18日签订“助保贷”业务合作协议，协议约定：甲（原告）乙（被告助保金管理委员会）双方共同审查确定可通过小微企业助保金增信的企业（简称“借款企业”），甲方根据自己的操作规程审批并将《“助保贷”业务推荐函》及相关资料报乙方备案，乙方接受备案视同同意甲方授信方案及相关合同的约定并向甲方出具《“助保贷”风险补偿备案通知书》。借款企业按助保贷管理办法缴纳“助保金”。乙方保证有权按本协议约定使用借款企业缴纳的助保金且借款企业不会提出任何异议，如乙方出现甲方认为任何影响乙方履行代偿责任的情形，甲方有权从助保金账户扣款提前清偿借款企业欠款，因借款企业对助保金的使用提出异议产生的纠纷由乙方负责。乙方以助保金和政府风险补偿铺底资金代偿责任范围内为甲方贷款债权本金及相应的利息（包括复利和罚息），甲方在上述范围内债权减少时，乙方的代偿责任相应减少。助保金账户以乙方名义开立，开户行为：中国建设银行股份有限公司商丘分行虞城支行，账号：41×××66，该账户为保证金专用账户，仅作为助保金和政府风险补偿铺底资金存放及代偿专用账户。助保金资金存续的期间至借款企业对甲方的最后一笔贷款债务全部清偿之日止。再查明，2019年4月22日，被告助保金管理委员会向原告出具了“助保贷”风险补偿备案通知书。2019年5月5日，原告按照约定向被告开拓工量具公司履行了放贷义务。该款到期后，被告开拓工量具公司尚欠本金1,849,647.57元及利息没有归还，被告刘新现、张艳梅、刘烜硕也没有履行担保责任，被告助保金管理委员会没有承担代偿义务。本院认为，原、被告之间系金融借款合同关系。原告与被告开拓工量具公司签订的《人民币流动资金贷款合同》，与被告刘新现、张艳梅、刘烜硕签订的《自然人保证合同》，与被告助保金管理委员签订的“助保贷”业务合作协议均系双方真实意思表示，且不违反法律禁止性规定，为有效合同，双方当事人均应依约履行。贷款合同到期后，被告开拓工量具公司未能全部偿还贷款本金及利息，已构成合同违约，依法应承担相应的法律责任。原告请求被告虞城县开拓工量具有限公司偿还贷款本金1,849,647.57元及利息的诉讼请求，本院予以支持。根据《中华人民共和国担保法》的相关规定，被告刘新现、张艳梅、刘烜硕自愿对上述贷款承担连带保证责任，该保证行为合法有效；被告助保金管理委员会与原告的协议约定，被告助保金管理委员会在上述被告不能清偿债务时，应当承担代偿责任。故原告要求被告助保金管理委员会承担代偿责任的诉讼请求，本院予以支持。原告请求被告支付违约金及承担本案评估费等合同约定为实现债权与担保权利发生的费用，因未提交有效证据予以证明，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告虞城县开拓工量具有限公司于本判决生效后十日内向原告中国建设银行股份有限公司商丘分行偿还贷款本金1,849,647.57元及利息（2019年5月5日起至2020年5月5日的利息按约定利率年利率4.35%计算；2020年5月6日至借款履行完毕之日至的利息按年利率4.35%上浮50%计算）；二、被告刘新现、张艳梅、刘烜硕对上述贷款本金及利息承担连带清偿责任；三、被告虞城县中小企业助保金贷款管理委员会对上述贷款本金及利息在其他被告不能清偿的范围内承担代偿责任；四、驳回原告中国建设银行股份有限公司商丘分行其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费21,448元，减半收取计10,724元，保全费5,000元，合计15,724元，由被告虞城县开拓工量具有限公司、刘新现、张艳梅、刘烜硕、虞城县中小企业助保金贷款管理委员会共同负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省商丘市中级人民法院。审判员  李艳梅二〇二〇年八月十七日书记员  李 君