河南省郸城县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1625民初2938号原告（反诉被告）：周冬明，男，汉族，1983年12月21日生，户籍住址为黑龙江省依安县。目前暂住北京市东城区三元街乙19号院2号楼2单元601。被告（反诉原告）：王碟，女，汉族，1983年12月16日生，住河南省郸城县。委托诉讼代理人：师传敏，男，汉族，1984年9月14日生，住河南省郸城县。系王碟丈夫。原告（反诉被告）周冬明与被告（反诉原告）王碟租赁合同纠纷一案，本院于2020年6月19日立案后，依法适用简易程序，通过网上审判系统公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）周冬明、被告（反诉原告）王碟及其委托诉讼代理人师传敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告周冬明向本院提出诉讼请求：1.判令被告返还押金10000元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告周冬明于2018年1月29日至2020年1月28日，租赁被告王碟的京Ｇ×××**车牌，每年租金10000元。合同到期以后，因为2020年1月28日是大年初四，无法办理，双方约定大年初八办理过户手续。由于疫情原因，直到2020年5月24日在花乡二手车市场，过户大厅办理过户手续。原告周冬明的车已经卖掉，车牌已经返还被告王碟，被告王碟应当将押金10000元返还。直到2020年6月10日，一直不退还原告的10000元押金。押金是车辆违章押金，因为处于疫情期间，不可抗拒，五月份原告积极配合过户，也没有给被告造成损失。不是违约押金，根据合同法的规定，我们之间的租赁合同是违法的，是不受法律保护的。为维护原告的合法权益，特依法提起诉讼，望法院支持原告的诉讼请求。被告王碟辩称，原告所诉与事实不符，我与原告之间不是租赁，而是借给原告使用，是使用费。我们协议的是1月28日到期，但是到4月29日车辆违章还没有处理，5月28日才办的手续。根据相关规定，应当按照合同约定进行，双方约定的是1月28日办理，如果不办理，就是违约。我们双方约定的是如果不再使用车牌，应当提前三个月提出。该协议是我们双方的真实意思表示，没有违法行为。不让买卖车牌是地方性规定，不是法律规定，原告在与被告签订协议时也知道这个情况，因为原告使用我的车牌，我的车也报废了，也有损失。押金可以返还，但是超过四个月的费用原告应当支付给我。1月28日时疫情还没有开始，这四个月他一直在使用车牌。同时，我们也有约定，如果逾期，原告应当赔偿我10000元。被告王碟提出反诉称，被反诉人与反诉人于2018年1月29日就使用反诉人的车牌达成一致协议，自2018年1月29日至2020年1月28日止，反诉人提供车辆号牌给被反诉人使用，双方约定使用期满以后如果解除协议，被反诉人需要提前三个月告知反诉人以便反诉人重新安排其他业务，同时，被反诉人带齐相关手续配合反诉人办理车辆转出手续。逾期未办理，以年租金的100%即10000元人民币赔偿给反诉人。该约定于2020年1月28日到期，而被反诉人直到2020年5月28日才配合办理的车辆转出手续。被反诉人多占用了整整四个月，按照约定的每个月1000元计算共计4000元，该费用是反诉人应该得到的收益。在使用期满前后反诉人曾经多次催讨，被反诉人却不按照约定履行相关义务，也没有在约定的时间内按时办理车辆转出手续。被反诉人为了给自己创造更大的利益，恶意占有的行为严重损害反诉人的合法权益，并且被反诉人在明知逾期没有办理车辆转出手续、保险脱保的情况下仍继续使用车牌，给反诉人造成严重的精神、心理伤害及经济损失。由于被反诉人拒不履行约定，才导致反诉人没有退还保证金的。综上所述，为维护反诉人的合法权益，特提起反诉，请求法院予以合并审理，维护反诉人的合法权益。原告（反诉被告）周冬明辩称，反诉人所述我不认可，我们签协议使用的是北京的车牌，租赁就是租赁，不是借用，租赁不符合北京现有的法律，车牌是在非法进行租赁。大年初二疫情就开始了，是不可抗拒的。车牌手续已经办理完毕了，反诉人应当退还押金。原告（反诉被告）周冬明为支持其主张，向本院提交如下证据：1、本人的身份证复印件、车辆号牌使用协议、收款收据。证明目的：原告与被告签订协议，被告收取原告两年的使用费20000元及押金10000元；2、被告王碟的身份证复印件、户口本复印件一份。证明目的：原告、被告主体资格适格；被告（反诉原告）王碟的质证意见是：对证据的真实性无异议，但对证明目的有异议，与事实不符，协议内容显示是借用，不是租赁。本院认为，原告提供的上述证据相互之间具有真实性、关联性，该协议不具有合法性，但能够证明原告周冬明与被告王碟之间就使用王碟的京Ｇ×××**车牌双方签订了协议，使用2年，每年的使用费是10000元，并且王碟收到了周冬明支付的押金/保证金10000元。被告（反诉原告）王碟向本院提交证据：1、王碟丈夫师传敏与周冬明的微信聊天记录五页；北京交警的两份提示京Ｇ×××**车的车辆违章记录；免检车申领检验标志。证明目的：在周冬明使用车牌期间，违章没有处理，就是没有疫情，也无法办理车牌转出手续，在2019年11月份时，师传敏已经与周冬明联系是否继续使用车牌，后来周冬明说要卖车，中间双方一直没有办理交接手续。原告（反诉被告）周冬明的质证意见是：这是因为处于疫情期间，违章没有处理和车辆没有进行年检是因为被告不提供身份证，导致原告不能购买保险，这都是在疫情期间。本院认为，被告（反诉原告）王碟提供的证据，依法认定其真实性与本案的关联性，能够证明周冬明在使用王碟的车牌期间，确实存在着违章、未按照规定进行年检事项，但是，违章事情发生在疫情期间，原告仍然在疫情期间在天津市使用车辆发生违章事项，由于车辆违章事项没有进行处理，京Ｇ×××**车被禁止办理免检车申领检验标志业务。2、北京市个人小客车更新指标确认通知书一份，证明目的：被告王碟本意是要租车，但是，原告周冬明只使用车牌，所以把车牌借给原告使用了。原告（反诉被告）周冬明的质证意见是：现在，被告承认了我们之间的关系是租赁。本院认为，被告（反诉原告）王碟在没有使用其京Ｇ×××**车车牌时，原告（反诉被告）周冬明确实租赁并使用了被告王碟（反诉原告）的京Ｇ×××**车车牌。根据以上证据，本院认定如下事实：被告（反诉原告）王碟的京Ｇ×××**车于2016年1月24日获得了北京市个人小客车更新指标，其没有使用，原告（反诉被告）周冬明在北京没有合法的北京市个人小客车指标，需要使用北京本地的车牌。2018年1月29日，原告（反诉被告）周冬明作为甲方与被告（反诉原告）王碟作为乙方签订车牌号牌使用协议，其主要内容为：1、乙方向甲方提供北京市个人小客车指标，甲方负责购买型号为东南V5D1V7156H552、发动机号为的车辆的一切费用；乙方负责提供车牌号为京Ｇ×××**的车牌；2、使用期限及费用，甲乙双方共同协商使用期为年，自2018年1月29日至2020年1月28日止。乙方提供车辆指标给甲方使用，使用费为10000元整/年，乙方收取违章罚款及扣分押金10000元整。甲方若提前终止合同，需提前3个月通知乙方，甲方应配合乙方办理车辆转出相关手续，便于乙方重新安排其它业务。期间使用费按照1000元/月进行收取。乙方若提前终止合同，需提前3个月通知甲方，乙方应配合甲方办理车辆转出相关手续，并支付转出费用，期间使用费按照500元/月进行收取；3、双方的权利义务（进行部分摘取）使用期内，车辆产生的一切费用及债务、违法罚款、扣分均由甲方承担，乙方只负责提供车辆的车牌，不承担车辆产生的任何一切费用及债务、违法罚款、扣分。车牌使用期内，甲方为车辆购买第三方责任保险（保险金额在一百万及以上），因交通事故给第三者造成人、物损害的，应当由甲方及保险公司根据事故处理有关部门的裁决进行赔偿，乙方没有义务进行赔偿。如果甲方不购买一百万及以上的第三方责任保险，合同视为主动终止，乙方收回车牌，由此给乙方造成的损失由甲方承担全部赔偿责任；使用期满以后，如果双方解除协议，甲方需提前3个月通知乙方，便于乙方重新安排其它业务。甲方带齐相关文件、协议和收据等，归还给乙方，同时车辆违法罚款、扣分所产生的一切费用由甲方负责，甲方配合乙方办理相关车辆转出手续。逾期未办理，以年租金的100%即10000元人民币赔偿给乙方。使用期满以后，如果双方解除协议，乙方配合甲方办理相关车辆转出手续。转出完成且甲方消除所有违章及罚款记录，乙方收到车牌或指标后，乙方应当立刻归还甲方押金。逾期未归还，以年租金的100%即10000元人民币赔偿给乙方。如果需延期，甲方应当事先致电乙方，双方协商以后重新签订合同。在合同期内，任何一方违约，违约一方补偿给被违约方10000元。同时，合同自行终止，乙方收回车辆牌照。双方签订协议以后，原告（反诉被告）周冬明交付被告（反诉原告）王碟2年的使用费共计20000元，并支付押金10000元，原告（反诉被告）周冬明作为付款人、被告（反诉原告）王碟作为收款人均在收款收据上面签署了各自的名字及手机号码。之后原告（反诉被告）周冬明开始使用京Ｇ×××**车牌进行驾驶车辆。2019年11月13日，被告（反诉原告）王碟的丈夫师传敏与原告（反诉被告）周冬明联系询问是否继续使用车牌，原告（反诉被告）周冬明表示要继续使用车牌，因为亲人在医院治疗无法及时签订协议，需要到12月中旬或者月底才能签订。2019年12月13日，师传敏又与其联系，原告周冬明（反诉被告）回话表示他在医院照顾亲人，没有心思，希望师传敏理解并在几天内与师传敏联系。2019年12月18日，师传敏又与其联系，要求原告（反诉被告）周冬明签订合同，原告（反诉被告）周冬明没有回应；2019年12月21日，师传敏又与其联系，要求原告周冬明（反诉被告）办理一下车辆转出手续，原告周冬明（反诉被告）回话表示等忙完这几天就联系他，之后没有回应；2020年1月4日，师传敏又与其联系，要求原告周冬明（反诉被告）办理一下车辆转出手续，原告周冬明（反诉被告）于2020年1月5日回话表示忙完过完年初八都上班了再办理。之后，因为疫情的原因，双方没有办理交接手续。但是，原告周冬明（反诉被告）一直在使用该车牌，并且在2020年3月29日和2020年4月12日两次在天津市因为违章被交通技术监控设备记录。2020年5月24日，双方在花乡二手车市场过户大厅办理了相关手续。原告周冬明（反诉被告）将车牌返还给被告（反诉原告）王碟，之后其向被告王碟（反诉原告）索要10000元押金，被告王碟（反诉原告）以其多使用车牌四个月应当支付4000元并因违约需要赔偿10000元为由而不退还押金，双方形成纠纷，原告周冬明（反诉被告）起诉来院。本院认为，当事人在行使权利、履行义务时应当遵循诚实信用原则、遵守法律、行政法规；尊重社会公德，不得损害社会公共利益，扰乱社会秩序。依法成立的合同，方能受到法律保护。机动车号牌是准予机动车在我国境内道路上行驶的法定标志，其号码是机动车登记编号，依法不得出租、出借。原告周冬明（反诉被告）在北京因为其机动车没有车牌而使用被告（反诉原告）王碟所有的车辆的车牌进行驾驶，双方签订合同的真实目的是为了租赁小客车配置指标使用，该行为违反了《北京市小客车数量调控暂行规定》的相关规定，扰乱了国家对居民身份证和北京市对小客车配置指标调控管理的公共秩序。故该合同应属无效合同。合同无效或者被撤销以后，因为该合同取得的财产，应当予以返还。过错方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当承担相应的责任。法律明确规定禁止机动车车辆所有人将本人的机动车车牌转借、租赁给他人使用，原告周冬明、被告王碟（反诉原告）双方签订的协议违反了法律的强制性规定，该行为不是合法的民事法律行为，不受法律保护，原告周冬明（反诉被告）要求被告王碟（反诉原告）退还押金10000元的诉讼请求予以支持，被告（反诉原告）王碟反诉要求原告（反诉被告）周冬明支付超期使用四个月的费用4000元及赔偿违约金10000元的反诉请求依法不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第七条、第五十二条第四、五项、第五十八条、《中华人民共和国机动车登记办法》第四十八条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告（反诉原告）王碟于本判决生效之日起30日内返还原告（反诉被告）周冬明押金人民币10000元；二、驳回被告（反诉原告）王碟的反诉请求。本诉案件受理费50元，由原告（反诉被告）周冬明承担25元，被告王碟（反诉原告）承担25元；反诉案件受理费80元，由被告王碟（反诉原告）承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省周口市中级人民法院。审判员 段 铭二〇二〇年八月四日书记员 张振北