江苏省江阴市人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏0281刑初707号公诉机关江苏省江阴市人民检察院。被告人苏建忠，男，1966年7月8日生，汉族，高中文化，农民，户籍地江苏省常熟市，捕前住常熟市。2020年1月2因本案接受公安机关审查，次日因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪被江阴市公安局刑事拘留，同月22日经江阴市人民检察院批准逮捕，次日由江阴市公安局执行逮捕。现羁押于江阴市看守所。辩护人朱静龙，上海考林律师事务所律师。江苏省江阴市人民检察院以澄检诉刑诉（2020）589号起诉书指控被告人苏建忠犯拒不支付劳动报酬罪，于2020年4月28日向本院提起公诉并建议适用简易程序审理。本院受理后，经审查于同日立案。因本案不宜适用简易程序，本院依法转为普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。江阴市人民检察院指派检察员宋梦醒出庭支持公诉，被告人苏建忠及辩护人朱静龙到庭参加诉讼。现已审理终结。江苏省江阴市人民检察院指控，被告人苏建忠于2018年6月至10月期间，在实际经营江阴市苏辰服饰有限公司期间，因经营不善，拖欠王某1等40余名职工劳动报酬共计人民币331357元，后于2019年1月采用变更住址、拒接电话等方式逃避支付。经江阴市人力资源和社会保障局责令在2019年10月14日前依法支付上述劳动报酬后，被告人苏建忠仍未支付。庭审中，公诉人当庭确认共计拖欠刘某2组2人共计30700元、王某1、曹某组16人共计160000元、贾某组8人共计34000元、刘某1组10人共计77000元、吕某组4人共计34500元、杨某组6人共计15157元,合计331357元。公诉人还当庭提出，被告人苏建忠主动到公安机关投案并如实供述犯罪事实，系自首，对起诉书指控是坦白予以更正。为证明上述指控，公诉机关提交了相应证据。公诉机关认为，被告人苏建忠以逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付后仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。被告人苏建忠系自首，自愿认罪认罚，当庭建议若被告人苏建忠在宣判前不支付拖欠的劳动报酬，对其判处有期徒刑一年，并处罚金。被告人苏建忠对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人朱静龙当庭提出的主要辩护意见是：被告人苏建忠无前科劣迹，无非法占有的主观故意，能投案自首，自愿认罪认罚，建议对其从轻处罚，判处有期徒刑八个月。经审理查明，被告人苏建忠在江阴市经营江阴市服装加工厂（个人经营）。被告人苏建忠从外面承接外贸加工单后，将相关工序分包给刘某2（负责裁剪）、王某1、贾某、曹某（均负责制衣）、刘某1（负责检验）、吕某（负责熨烫）、杨某（负责包装）等小包工头，由小包工头组织工人到江阴市服装加工厂加工。2018年6月至10月期间，被告人苏建忠拖欠上述小包工头组织的40余名劳动者的劳动报酬共计人民币331357元（其中，刘某1组10人共计77000元；刘某2组2人共计30700元；贾某组8人共计34000元；王某1、曹某组16人共计140000元；吕某组4人共计34500元、杨某6人共计15157元）。同年10月，被告人苏建忠停止经营，后于2019年1月采用变更住址、拒接电话等方式逃避支付劳动报酬。江阴市华士镇人民政府综合执法局接工人举报后于2019年8月23日、9月17日、29日先后在被告人的经营场所张贴送达了调查询问书、核对确认工资通知、劳动保障监察限期改正指令书，责令被告人苏建忠在同年10月14日前支付上述劳动报酬，但被告人苏建忠仍未支付。另查明，被告人苏建忠于2020年1月2日自动到江阴市公安局华士派出所投案，到案后如实供述了上述犯罪事实。上述事实，被告人苏建忠多次供述在卷，在开庭审理过程中亦无异议，并有经庭审举证、质证并予以确认的公诉机关提交的刑事案件侦破经过，被害人刘某1、刘某2、吕某、杨某、曹某、王某1、张某、侯某、陈某、贾某、赵某1、王某2、赵某2等人的陈述笔录，证人孟某、陈某、温某的证言笔录，江阴市华士镇人民政府综合执法局出具的涉嫌犯罪案件情况调查报告，案件移送审批表，调查询问书、核对确认工资通知、劳动保障监察限期改正指令书、送达回证、张贴照片，江阴市服装加工厂的工商登记材料，被告人苏建忠的户籍资料，拖欠工资清单，涉案劳动者人口信息，委托书等证据证实。本院认为，被告人苏建忠以逃匿方法逃避支付劳动者劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为确已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人苏建忠主动投案并如实供述罪行，系自首，自愿接受认罚，依法予以从轻处罚。公诉机关当庭量刑建议适当，予以采纳。辩护人提出对被告人苏建忠从轻处罚的意见符合案情和法律规定，予以采纳，但被告人苏建忠至今未支付拖欠的劳动报酬，辩护人建议量刑八个月明显不当，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款，第六十七条第一款，第六十四条及《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第一、二、三、四条之规定，判决如下：一、被告人苏建忠犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，自2020年1月2日起至2021年1月1日止），并处罚金人民币一万元(罚金于本判决发生法律效力第二日起十日内一次性缴纳)。二、责令被告人苏建忠支付拖欠的劳动报酬331357元，发还刘某230700元、王某180000元、贾某34000元、曹某60000元、刘某177000元、吕某34500元、杨某15157元,再由上述人员发还相应的劳动者。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江苏省无锡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本1份，副本2份。审 判 长  夏 瑾人民陪审员  朱建蕾人民陪审员  秦松岳二〇二〇年八月四日书 记 员  黄颖芝附：相关法律、司法解释条文1.《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。2.最高人民法院《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条劳动者依照《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等法律规定应得的劳动报酬，包括工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资等，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“劳动者的劳动报酬”。第二条以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”：（一）隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的；（二）逃跑、隐匿的；（三）隐匿、销毁或者篡改帐目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的；（四）以其他方法逃避支付劳动报酬的。第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：（一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；（二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的；各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。第四条经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。