四川省乐山市金口河区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1113民初15号 原告：郑均林，男，1951年11月11日出生，汉族，住四川省乐山市金口河区。 委托诉讼代理人：蒋频辉，四川国普律师事务所律师。 被告：郑仕宣，男，1970年5月18日出生，汉族，住四川省乐山市金口河区。 委托诉讼代理人（郑仕宣之父）：郑星元，男，住金河镇金河路金河镇人民政府。 第三人：廖年勤（常用名廖联洪），男，1978年12月18日出生，汉族，住四川省乐山市金口河区。 原告郑均林诉被告郑仕宣土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年1月9日立案后，依法适用简易程序审理。2020年2月3日，因新冠病毒疫情，扣除审限30日。2020年3月19日，被告郑仕宣向本院提交笔迹鉴定申请。2020年4月21日，被告郑仕宣撤回笔迹鉴定申请；同日，原告郑均林申请追加廖联洪为第三人。本院于同月26日，同意追加廖年勤为第三人。2020年5月21日，原告郑均林与被告郑仕宣向本院申请庭外和解，从2020年5月21日起至2020年6月15日止。本案于2020年6月16日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人蒋频辉到庭参加诉讼、被告郑仕宣及其委托诉讼代理人郑星元到庭参加诉讼；第三人廖年勤经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告郑均林向本院提出诉讼请求：1.请求确认原、被告之间于2012年4月17日签订的《租地协议》已于2019年12月14日解除；2.判令被告限期腾退并返还承租场地与原告；3.判令被告支付返还承租场地前产生的场地占用费（租金），场地占用费的标准依照《租地协议》约定的租金标准计算；4.本案产生的全部诉讼费用由被告承担。事实和理由：原、被之间于2012年4月17日签订了《租地协议》，原告将自己承包地雪子地以每年1000元的标准租赁给被告，原告将场地交付给被告使用已达7年有余，被告从未支付过租金。2019年12月4日原告向被告发函。要求被告在5日内将应付的土地租金支付，超过5日则自动解除双方签订的《租地协议》，被告收到原告的催告函后至今未按催告履行，我方认为原告已经构成根本违约，该协议已自动解除。同时，原告要求被告限期腾出并按协议约定支付腾退前产生的所有租金。 被告郑仕宣辩称，1.原告郑均林陈述的理由与事实不符。被告郑仕宣与原告郑均林于2012年4月17日签订了《租地协议》，原告郑均林将名下承包的雪子地（面积仅有1分地）以1000元的价格出租给被告郑仕宣，租期10年，因被告郑仕宣与原告郑均林系叔侄关系，双方当时未计较租金的多少。2.原告郑均林涉嫌伪造证据。被告郑仕宣与原告郑均林于2012年4月17日签订的《租地协议》，系当时被告郑仕宣的妻子张碧慧亲笔书写，廖联洪（廖年勤）为见证人，双方当事人在《租地协议》上签名。原告郑均林想提高租金与被告郑仕宣双方发生纠纷后，双方在金河派出所当着大杠村委会、派出所和金河镇工作人员在派出所重新签订了协议，双方共同确定租金为100元/年，租期10年，租金为1000元，被告郑仕宣已经支付给原告郑均林，租金纠纷已彻底解决。综上所述，请法院驳回原告郑均林诉讼请求。 第三人廖年勤称，2012年4月17日，自己以中间人的身份参与了郑均林和郑仕宣之间签订的《租地协议》，《租地协议》由张碧慧起草，自己进行宣读，宣读完后郑均林说为什么没有“每年”两个字，自己就在《租地协议》上把“每年”两个字加上后，郑均林、郑仕宣和自己分别在《租地协议》上签名捺印。 经审理查明，2012年4月17日，原告郑均林（甲方）与被告郑仕宣（乙方）签订《租地协议》，约定：经过甲乙双方共同协商达成以下协议，甲方郑均林将雪子地的土地以每年1000元的价格租给乙方郑仕宣使用，租赁期限为10年，地里的树木由乙方自行处理，租赁期间甲方不得以任何理由阻挡和干涉。租赁期满乙方可无条件续租，甲方不得以任何理由终止续租。以上协议一式二份，甲乙双方各持一份，签字生效。以上协议受法律保护签字生效。原告郑均林在甲方处签名捺印；被告郑仕宣在乙方处签名捺印；第三人廖年勤签名廖联洪后捺印。 2018年5月7日，原告郑均林（甲方）与被告郑仕宣（乙方）签订《转包协议》，约定：甲方自愿将名下位于乐山市金口河区金河镇大杠村4组雪（薛）子地荒地，面积约1分地，左边土地属于原告郑均林，右边土地属于郑均强的，四至边界：住房的土地费700元，工钱1300元的价格转包给乙方。转包期限：自2018年5月7日起至2048年5月7日，由乙方管理与经营等。同日，被告郑仕宣支付转包土地费700元。 2019年12月8日，乐山市公安局金口河区分局金河派出所民警组织原告郑均林、被告郑仕宣进行调解，达成协议：1.被告郑仕宣补偿原告郑均林300元，解决2012年4月17日签下的《租地协议》；2.2018年5月7日被告郑仕宣与原告郑均林签下的《转包协议》作废；3.原告郑均林负责把被告郑仕宣养殖场坡坎挖坏处恢复完好。同日，被告郑仕宣支付300元。 2019年12月10日，原告郑均林向被告郑仕宣发函，内容为：你已经拖欠了我8年的土地租金共计8000元，我方现要求你在5天之内将8000元租金交付与我方，同时以所欠租金为基数按年息24%的标准支付逾期付款损失，如超过5天未支付，双方签订的租地协议自动解除。 2019年12月14日，原告郑均林通过微信告知被告郑仕宣，截止于2019年12月13日你并未按我方上次给你发送的催告函如期向我方支付租用土地拖欠的租金，为此，我方认为你已构成根本违约，故我方与你方签订的土地租赁协议已于2019年12月14日正式解除。现我方要求你必须在3日之内搬离我的土地且恢复还耕！如在3日内未搬离我方将自行处理，由此而造成的损失由你方自行负责。你方在搬离前应将8000元租金支付与我方，同时以所欠租金为基数按年息24%的标准清缴支付逾期付款损失。 另查明，原、被告确认第三人廖年勤即为《租地协议》中的廖联洪。《租地协议》中“每年”二字为廖联洪书写。 认定上述事实，有原告郑均林向本院提交的身份证、《租地协议》、金河镇大杠村村民委员会证明、电话录音和被告郑仕宣提交的乐山市公安局金口河区分局金河派出所调解笔录、证人高玉龙、郑联娥证言等证据予以佐证。 原告郑均林向本院提交的被告郑仕宣和郑星安签订的《土地租用合同》，与本案不具有关联性，依法不予采信。 本院认为，本案签订的《租地协议》，均是双方真实意思表示，原、被告主体合法，内容未违反法律、法规的禁止性规定，合同均合法有效，对双方均具有法律约束力，应受法律保护。原、被告的合同没有约定解除的情形，就应按照解除的法定情形来判断该请求是否成立。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条的规定，合同的法定解除，有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者其他违约行为致使不能实现合同目的的；（五）法律规定的其他情形。本案中，被告郑仕宣于2018年5月7日、2019年12月8日分别支付土地租金700元、300元，共计1000元。《租地协议》中“每年”二字是由廖联洪(廖年勤)书写。在执笔人张碧慧在场的情形下，在场人廖联洪添写“每年”，且无正当理由拒不到庭接受质证，对其陈述的真实性无法确定。原告郑均林没有充分证据证明《租地协议》的土地租金是每年1000元。被告郑仕宣已按合同约定了主要合同义务，不存在根本性违约的情形。原告所举证据不足以证明被告不能实现合同目的的根本违约行为。因此，原告郑均林要求合同已解除、限期腾退并返还承租场地、支付返还承租场地前产生的场地占用费（租金）的诉讼请求，本院依法不予支持。 依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第六十一条、第九十四条、第二百一十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百四十四条的规定，判决如下： 驳回原告郑均林的诉讼请求。 案件受理费（已减半收取）50元，由原告郑均林承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省乐山市中级人民法院。 审判员  刘利芳 二〇二〇年八月三日 书记员  徐 伟 附：本案适用法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协作、保密等义务。 第六十一条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。 第九十四条合同的法定解除，有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者其他违约行为致使不能实现合同目的的； （五）法律规定的其他情形。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第二百四十四条无独立请求权的第三人经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，不影响案件的审理。