甘肃省静宁县人民法院刑事附带民事判决书（2020）甘0826刑初50号公诉机关静宁县人民检察院。附带民事诉讼原告人强某1，生于新疆尼勒克县，个体户，户籍所在地新疆尼勒克县，现住静宁县。附带民事诉讼原告人强某2（未到庭），生于新疆尼勒克县，户籍所在地新疆伊宁市，现住新疆尼勒克县。附带民事诉讼原告人强某1、强某2委托代理人高某，甘肃阿阳律师事务所律师。被告人徐某，生于甘肃省静宁县，户籍所在地静宁县，现住静宁县。辩护人柳某1，甘肃阿阳律师事务所律师。静宁县人民检察院以静检公诉刑诉[2020]29号起诉书指控被告人徐某犯故意毁坏财物罪，于2020年5月22日向本院提起公诉。在诉讼过程中，附带民事诉讼原告人向本院提起附带民事诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭合并审理了本案。静宁县人民检察院指派检察官厚明出庭支持公诉，附带民事诉讼原告人强某1及其委托代理人高某、被告人徐某及其辩护人柳某1到庭参加诉讼。现已审理终结。静宁县人民检察院指控，被告人徐某于2005年购买了静宁县城关镇南关十字原综合公司商城院内1359.31m2土地。2013年4月，徐某胞兄徐全在该土地基础上开发周边商铺及住宅，同年8月徐全病故。2018年6月，徐某继续实施该项目，并按住宅为1：1.5、商铺为1：1的兑换原则与住户、商户协商拆迁事宜。2019年4月，徐某与林某（强某1丈夫）口头约定了拆迁赔偿事宜，并约定等强某1回家后补签协议。2019年5月19日晚，徐某在未与强某1签订拆迁补偿协议的情况下，雇佣挖掘机、组织工人拆除其他商铺时，将强某1的2间铺面（面积分别为25.69m2、28.62m2）一同拆除。经鉴定，强某1家被拆除的2间铺面房损毁价格为9775.80元。指控被告人徐某的行为构成故意毁坏财物罪。提请判处。附带民事诉讼原告人强某1、强某2诉称，附带民事诉讼原告人强某1、强某2通过合法继承取得位于静宁县城关镇南关十字原综合公司商城院内商铺一间的所有权（建筑面积28.62m2），强某1通过合法继承取得原综合公司临街商铺一间的所有权（建筑面积25.69m2）。2019年5月19日晚，被告人徐某在未与附带民事诉讼原告人达成合意的情况下，雇佣挖掘机、组织工人强行拆除了上述两间商铺。请求追究被告人徐某故意毁坏财物罪的刑事责任，并要求徐某赔偿给附带民事诉讼原告人造成的财产损失共计1740760元。被告人徐某对公诉机关指控的事实及罪名均无异议，自愿认罪认罚。愿与附带民事诉讼原告人以和其他商户、住户相同的标准签订新旧楼房兑换协议。辩护人柳某1辩护认为，被告人徐某犯罪情节显著轻微，主观恶性小，建议对其免予刑事处罚。公诉机关针对指控的事实，提供了如下证据：一、证人张某、林某、李某1、柳某2、刘某、王某、李某2、胡某、吕某等16人的证言证实徐某与强某1丈夫林某曾协商过拆迁事宜，后徐某在未与强某1签订补偿协议的情况下强行拆除2间铺面房的事实。二、被害人强某1陈述证实其2间铺面房在未签订补偿协议的情况下被徐某强行拆除的事实。三、被告人徐某供述证实其在没有与强某1签订协议的情况下拆除强某12间铺面房的事实。四、现场勘验笔录及照片证实徐某拆除铺面房后公安机关对现场进行勘验、检查的事实。五、书证（一）户籍证明、归案情况说明证实徐某身份信息及到案经过。（二）国有土地使用证1份证实徐某于2005年5月16日通过出让方式取得静宁县城关镇南关十字原综合公司商城院内1359.31m2的土地使用权。（三）申请书1份证实2016年12月28日，徐某向静宁县建筑集团房地产开发有限责任公司提出申请，甘肃静宁建筑企业（集团）有限责任公司七〇九分公司经理徐宁竞拍的南关十字综合商城的土地，项目名称为：甘肃省静宁县亚泰商住楼，现申请由静宁县建筑集团房地产开发有限责任公司开发拟建，甘肃静宁建筑企业（集团）有限责任公司七〇九分公司承建，在办理手续的过程中，一切由此产生的相关费用均由七〇九分公司徐宁经理承担。（四）静宁县国土资源局2018年3月16日给县规划办关于核定建设用地规划条件的函证实，静宁县国土资源局静宁县原商城地块属国有建设用地，根据《静规委发[2017]7号》第十一次会议精神，该宗拟出让地块面积为5435.24平方米（折合8.1529亩）。该宗地位于静宁县南关十字，原综合商城院内，东临西环路，北侧为邮政局。（五）静宁县自然资源局复函证实静宁原商城地块修建性详细规划于2017年9月30日经静宁县规划土地建设审查委员会第11次会议审查通过，原规划办公室于2018年5月给原国土资源局出具了该宗地的规划条件通知书，至2019年6月3日未办理任何规划许可通知书。（六）静宁县住房和城乡建设局复函证实“静宁商城商住楼”项目在2019年6月3日前未达到立项用地规划许可阶段，未办理任何许可、审批手续。（七）关于徐宁与甘肃静建集团关系的说明证实徐宁原为该公司七〇六项目部管理人员，2013年3月8日公司任命徐宁为七〇九分公司经理，自任命以来，徐宁从未以七〇九分公司承揽任何项目，也未上缴管理费，该公司于2019年8月30日登报取消了七〇九分公司，同时免去徐宁七〇九分公司经理职务。（八）静宁县建筑集团房地产开发有限责任公司授权委托书证实该公司经理刘杰斌于2019年7月22日授权徐某代表房产公司与住户签订“静宁县南关十字原综合公司商城院住户新旧楼房兑换协议书”，该授权仅限于签订协议书，代理期限为2018年3月至2019年12月31日。（九）静宁县价格认定中心价格认定结论书证实徐某毁坏2间铺面房的损毁价格为9775.80元。上述证据经质证，被告人及辩护人均无异议，附带民事诉讼原告人对价格认定结论书提出异议，对其余证据均无异议。审理认为，公诉机关提供的静宁县价格认定中心价格认定结论书鉴定程序合法，鉴定机构具有鉴定资质、鉴定意见依据充分、检材真实有效，能够客观证实被告人徐某损毁财物的价格。故对公诉机关提供的上述证据予以确认。附带民事诉讼原告人提供了如下证据：（一）房屋所有权证、国有土地使用证复印件各2份证实涉案房屋登记在强静林名下。（二）新疆尼勒克县种蜂繁殖场证明3份证实强静林、韩俊夫妇分别于2010年5月6日、2008年8月28日因故死亡的事实，强静林父、母亲于1968年前均已过世，韩俊夫妇有五个子女，分别为长子强卫兵，次子强卫东，长女强某1，次女强某2，幼子强卫军。（三）新疆尼勒克县公证处公证书2份证实强卫兵、强卫东、强卫军自愿放弃对位于静宁县南关十字商业门面房（面积28.62m2）的继承权；强卫兵、强卫东、强某2、强卫军自愿放弃对位于静宁县南关十字商业门面房（面积25.69m2）的继承权。（四）静宁县南关十字原综合公司商城院住户新旧楼房兑换协议书2份证实徐某与商、住户张某、陈玉琴签订协议的情况。上述证据经质证，被告人及辩护人对证据的真实性无异议，辩护人认为涉案房屋登记在强静林名下，强某1、强某2不具有附带民事诉讼原告人主体资格。审理认为，涉案房屋登记在强静林名下，因强静林夫妇已死亡，强某1、强某2为第一顺序法定继承人，可以作为本案附带民事诉讼原告人参加诉讼。根据上述证据，本院认定如下事实：被告人徐某于2005年通过出让方式取得了静宁县城关镇南关十字原综合公司商城院内1359.31m2的国有土地使用权。2013年4月，静宁县亚泰房地产开发有限责任公司（法定代表人徐全，系徐某胞兄）在该土地基础上开发周边商铺及住宅，同年8月徐全病故。2016年12月28日，徐某向静宁县建筑集团房地产开发有限责任公司提出申请，由静宁县建筑集团房地产开发有限责任公司开发拟建，甘肃静宁建筑企业（集团）有限责任公司七〇九分公司承建。2019年7月22日，静宁县建筑集团房地产开发有限责任公司授权徐某代表房产公司与住户签订“静宁县南关十字原综合公司商城院住户新旧楼房兑换协议书”（该授权仅限于签订协议书，代理期限为2018年3月至2019年12月31日）。徐某根据授权按住宅1：1.5、商铺1：1的兑换标准与住户、商户协商拆迁事宜。2019年5月19日晚，徐某在未与强某1签订拆迁补偿协议的情况下，雇佣挖掘机、组织工人拆除其他商铺时，将登记在强静林名下、强某1实际使用的1间临街商铺（面积25.69m2）、1间院内商铺（面积28.62m2）一同拆除。2019年8月30日，甘肃静宁建筑企业（集团）有限责任公司登报取消了七〇九分公司，同时免去徐宁七〇九分公司经理职务。2019年6月4日，静宁县价格认定中心认定：砖混结构门面（面积25.69m2）、砖混结构房屋（面积28.62m2）损毁价格分别为4624.20元、5151.60元。2019年5月30日，徐某到静宁县公安局投案，如实供述了作案事实。案发后，徐某预交了赔偿款10000元。本院认为，被告人徐某在未征得他人同意的情况下，强行拆除他人铺面房，故意毁损他人财物数额较大，其行为构成故意毁坏财物罪。公诉机关指控成立。案发后，被告人自动到公安机关投案，如实供述作案事实，属自首，预交赔偿款，可从轻处罚。辩护人建议对被告人免予刑事处罚的辩护意见不予采纳。关于附带民事诉讼原告人要求被告人赔偿财产损失的诉讼请求，因刑事附带民事案件的赔偿范围是犯罪行为造成的直接经济损失，本案中即为徐某强行拆除的两间铺面房的价值，对该部分损失，徐某应当承担赔偿责任。附带民事诉讼原告人的其他诉讼请求不属刑事附带民事案件的赔偿范围，可另行解决。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十五条、第六十七条第一款、第三十六条第一款之规定，判决如下：一、被告人徐某犯故意毁坏财物罪，判处拘役三个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年8月18日起至2020年11月17日止。）二、被告人徐某赔偿附带民事诉讼原告人强某1、强某2铺面房损毁款9775.80元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省平凉市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长 李亚宁审判员 靳相军人民陪审员 何娟娟二○二○年八月十八日（法官助理 李变变书记员 曹银银