福建省龙岩市新罗区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0802民初502号 原告：福建三木森交通工程有限公司，住所地福建省龙岩市新罗区西陂街道硿口村葛斜岭3号，统一社会信用代码91350800MA32U44N225。 法定代表人：林权峰，执行董事。 委托诉讼代理人：翁志平，福建力涵律师事务所律师。 委托诉讼代理人：柳田，福建力涵律师事务所实习律师。 被告：福建省冠辉建设工程有限公司，住所地福建省福清市新厝镇溪头亭水库，统一社会信用代码91350181671942904Q。 法定代表人：王若升，执行董事长。 委托诉讼代理人：张璐，福建吴子胜律师事务所律师。 委托诉讼代理人：林圆圆，福建正廉律师事务所律师。 原告福建三木森交通工程有限公司（下称三木森公司）与被告福建省冠辉建设工程有限公司（下称冠辉公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月6日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行审理。原告三木森公司委托诉讼代理人翁志平以及被告冠辉公司委托诉讼代理人张璐与林圆圆均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 三木森公司向本院提出诉讼请求：判令冠辉公司支付三木森公司工程款182564.5元，并支付该款从2018年12月30日至款清结之日止，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率4倍计算的逾期付款利息。 事实与理由：2018年10月，冠辉公司将其承揽的龙岩市新罗区南三龙铁路雁石南站停车场、站前广场及通站道路建设项目中的沥青路面分包给三木森公司施工。为此，三木森公司与冠辉公司签订一份《沥青砼路面施工分包合同》，合同主要约定：工程地点位于龙岩市新罗区。工程内容包括：粘层油洒布；沥青混凝土的拌和、加工、运输；沥青混凝土的摊铺、碾压成型以及相关的施工管理工作。合同单价包含为完成本工程所需的全部沥青摊铺机械、材料及人工费用等，但稀浆封层、路口施工等产生的勾机铲车台班费用由冠辉公司无偿配合。承包方式：由三木森公司包工、包料、包机械以及人工施工。项目完工后七日内双方应进行计量，发包方超过七日不与施工方计量的，即默认同意以该项目中标工程量清单中相应单项的清单数量计量。付款方式：工程分两次进场，第一次完成进场底层沥青砼施工后应支付该次进场进度的100%，第二次完成面层沥青砼施工并验收合格后，冠辉公司应及时会同三木森公司进行结算并签署结算单，结算单未签署前双方一致同意按合同第七条第九项约定的计量数量为基础乘以综合单价即为结算总价，冠辉公司应在五个工作日内支付至结算总价的100%。在收到冠辉公司支付至结算总价的100%后，三木森公司应向冠辉公司提供完整合格的试验资料。冠辉公司若逾期未付工程价款，则应按4倍银行同期借款利息支付所欠工程款的利息。 上述协议签订后，三木森公司按照冠辉公司整体施工进度分别于2018年10月5日、2018年12月17日两次进场施工。按双方约定的单价和计量方式，该工程累计发生工程款982564.5元，扣除冠辉公司已支付的工程款800000元，尚欠工程价款182564.5元至今未付。为此，三木森公司经催讨未果，遂具状法院请求判如所诉。 冠辉公司辩称，三木森公司诉请冠辉公司支付工程款182564.5元及其利息毫无事实依据，请求人民法院予以驳回，理由如下： 首先，双方当事人对案涉工程量存在争议且已进行多次沟通，但协商未果。三木森公司一直无法提供计算工程量材料，也不同意委托相关机构对工程量进行鉴定，导致涉案工程至今尚未结算。在此期间，三木森公司坚持要求按其单方计算的工程量进行结算工程款，双方僵持不下，故三木森公司提起本案诉讼，并要求按其单方计算而与实际工程量不符的结算单支付工程价款无理。 其次，三木森公司负责施工的工程存在诸多质量问题，冠辉公司多次通知其整改但问题工程至今没有整改。根据约定，涉案工程包工、包料、包机械和人工、包质量。施工期间，三木森公司并未按约定的质量要求完成施工，主要表现在：路面接缝处理不符合要求；工程要求路面表层为细粒式沥青混凝土而实际路面很多地方（尤其是路边）并未铺设细粒式沥青；路面的井盖周边均存在高低落差明显；多处沥青面已出现脱落问题等。为此，冠辉公司多次通知三木森公司整改，但其不予理会。 再次，在本案工程结算后，工程价款还应扣留合理金额的质量保证金，以确保三木森公司依约履行保修责任。合同中，双方当事人虽然并未约定质量保证金，但明确约定质量保修义务和质量保修期。作为施工方，三木森公司对案涉工程负有保修责任。鉴于三木森公司在案涉工程存在质量问题的情况下，怠于履行整改义务，故冠辉公司认为本案在工程结算总价中应当保留相应的质量保证金。根据《建设工程价款结算暂行办法》的规定，质量保证金为工程总价款的5%左右。 综上所述，因双方当事人对实际工程量存在争议，三木森公司与冠辉公司尚未就涉案工程价款进行结算且三木森公司无法提供计算工程量的材料。因此，在本案工程价款尚未结算清楚之前，三木森公司无权根据其单方计算的与事实不符的结算单要求冠辉公司支付剩余工程款。 本院经审理查明以下事实：2017年8月31日，福建雁翔实业发展集团有限公司与冠辉公司订立一份《建设工程施工合同》，合同约定福建雁翔实业发展集团有限公司将龙岩市新罗区南三龙铁路雁石南站停车场、站前广场及通站道路建设项目发包给三木森公司施工。工程地点：龙岩市新罗区。工程内容：新罗区南三龙铁路雁石南站停车场、站前广场及通站道路、排水涵洞、管理房、公厕等建设项目。计划开工日期2017年8月8日，计划竣工日期2017年11月5日。签约合同价：15000000元。2018年10月，冠辉公司（甲方）与三木森公司（乙方）订立一份《沥青砼路面施工分包合同》，合同主要约定：工程地点位于龙岩市新罗区。工程内容包括：粘层油洒布；沥青混凝土的拌和、加工、运输；沥青混凝土的摊铺、碾压成型以及相关的施工管理工作。合同单价包含为完成本工程所需的全部沥青摊铺机械、材料及人工费用等，但稀浆封层、路口施工等产生的勾机铲车台班费用由甲方无偿配合。承包方式：由乙方包工、包料、包机械以及人工、包质量。乙方自行组织机械设备、人员进场，在甲方的管理和监督下进行施工。施工工期：暂定累计10天，具体开工日期以甲方通知为准。质量标准：按甲方提供的施工图纸和技术规范以及甲方要求组织施工，质量符合合格等级。项目完工后七日内，甲方或者甲方指定的本工程项目负责人须会同乙方技术人员对本工程实际完成工程量进行计量并签署计量单。没有经乙方书面同意的紧急正当理由，超过七日甲方不与乙方计量的，即默认甲方同意以该项目中标工程量清单中相应单项的清单数量为暂定计量。付款方式：工程分两次进场，第一次乙方完成该次进场底层沥青砼施工完后，甲方应在五个工作日内支付乙方该次进场进度的100%，第二次完成面层沥青砼施工并验收合格后，甲方须及时会同乙方进行结算并签署结算单，结算单未签署前双方一致同意按合同第七条第9项约定的计量数量为基础乘以综合单价即为结算总价，甲方应在五个工作日内支付乙方至结算总价的100%。在收到甲方支付至结算总价的100%后，乙方应向甲方提供完整合格的试验资料。甲方若逾期未付工程价款，则应按4倍银行同期贷款利息支付乙方所欠工程款的利息。乙方向甲方承诺按合同约定进行施工并在甲方约定本工程的质量保修期内承担路面工程质量保修责任，保修期约定为完工后1年内。 前述合同订立后，三木森公司组织人员、机械进场施工。此后，冠辉公司分别于2018年12月11日、2018年12月12日、2018年12月14日、2019年2月2日支付三木森公司工程款270000元、230000元、200000元、100000元，以上四笔工程价款共计800000元。三木森公司在其负责施工的前述工程竣工后，即编制了一份“沥青工程结算表”，其上载明：（1）三木森公司在2018年10月5日施工的沥青上面层（3.5厘米）、沥青下面层（5厘米）、沥青下面层（8厘米）、稀浆封层、粘层的工程价款为698865元；（2）三木森公司在2018年12月17日施工的沥青上面层（4厘米）、粘层工程价款为289624.5元，前述工程总价款为988489.5元。扣除三木森公司未施工的道路部分50平方米计工程款5925元，最终工程价款为982564.5元。前述结算表编制后即交付冠辉公司，冠辉公司对工程量提出异议。双方经多次协商未果，故而成讼。 另查明，2018年12月29日，雁石南站投入使用。2019年5月14日，新罗区南三龙铁路雁石南站停车场站前广场及道路建设项目经建设单位等组织验收合格，并投入使用至今。 诉讼中，双方当事人均向本院申请对三木森公司负责施工的龙岩市新罗区南三龙铁路雁石南站停车场、站前广场及通站道路建设项目中的沥青路面工程款进行司法鉴定。为此，本院先后委托福建省建融工程咨询有限公司、厦门中达利工程管理有限公司等机构对前述受鉴工程项目进行鉴定。鉴定期间，前述鉴定单位均以本案纸质版竣工图（需双方认可及加盖竣工章）、电子版（CAD版）竣工图、纸质版和电子版结算书等资料缺失为由，退回本院造价鉴定委托工作。2020年7月24日，三木森公司向本院申请对其完成的前述沥青路面施工的工程量进行现场勘验测绘。本院委托经纬空间信息科技有限公司对受鉴项目进行司法鉴定。2020年7月31日，经纬空间信息科技有限公司复函本院，主张其只能对案涉工程所涉及的工程平面面积进行测绘，无法对案涉工程量进行勘验测绘。 上述事实，有三木森公司提供的《沥青砼路面施工分包合同》、雁石南站信息、沥青工程结算表、已付工程价款银行流水；冠辉公司提供的《建设工程施工合同》、竣工验收报告、现场照片以及双方当事人的陈述等证据在卷佐证。 本院认为，三木森公司与冠辉公司签订的《沥青砼路面施工分包合同》，体现了双方当事人真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规，合法有效。前述合同第七条第9项规定，项目完工后七日内双方应对本工程实际完成的工程量进行计量并签署计量单。没有经乙方书面同意的紧急正当理由，超过七日甲方不与乙方计量的，即默认甲方同意以该项目中标工程量清单中相应单项的清单数量为暂定计量。诉讼中，三木森公司以“沥青工程结算表”为据，主张其所负责施工的讼争工程价款为982564.5元。冠辉公司主张该结算表系三木森公司单方自行制作，并未得到其认可，不能作为认定本案讼争工程价款的依据。对此本院认为，冠辉公司虽对三木森公司自行制作的上述结算表提出异议，但其在诉讼中未提供证据证明案涉工程项目中标工程量清单中相应单项的清单数量与前述结算表存在差异，故根据双方当事人在《沥青砼路面施工分包合同》中第七条第9项的规定，三木森公司主张本案工程款为982564.5元，本院予以采纳；在扣除冠辉公司已付的工程价款800000元后，三木森公司主张对方支付尚欠的工程价款182564.5元，本院予以支持。诉讼中，三木森公司主张其于2018年12月23日将“沥青工程结算表”交付冠辉公司，冠辉公司未在5日内付款故应从2018年12月30日开始付息。对此本院认为，双方当事人就案涉工程价款存在争议，为此本院在诉讼中亦多次委托鉴定机构对工程造价进行鉴定。在此情形下，冠辉公司未向三木森公司支付工程余款，确有其客观上的原因。因此，三木森公司主张冠辉公司自2018年12月30日开始付息，本院不予采纳，但冠辉公司应自三木森公司起诉之日（2020年1月6日），按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的4倍支付本案尚欠工程价款的利息。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条：“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。”本案中，三木森公司负责施工建设的龙岩市新罗区南三龙铁路雁石南站停车场、站前广场及通站道路建设项目中的沥青路面已投入使用。根据前述司法解释规定，即便案涉工程存在一定的质量瑕疵，冠辉公司亦不能以此为由拒付工程价款；至于冠辉公司因案涉工程质量问题产生的整改返修费用，当事人可凭据另行处理。此外，双方当事人并未在《沥青砼路面施工分包合同》中约定应在工程价款中提留质量保证金，故冠辉公司主张应在工程结算总价中保留工程款5%的质量保证金，缺乏事实依据，本院亦不予采纳。 依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条、第十八条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、福建省冠辉建设工程有限公司应于本判决生效之日起十日内支付福建三木森交通工程有限公司尚欠的工程款182564.5元，并支付该款从2020年1月6日至款清结之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率4倍计算的利息； 二、驳回福建三木森交通工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4436元，减半收取计2218元，由福建三木森交通工程有限公司负担100元，福建省冠辉建设工程有限公司负担2118元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省龙岩市中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员 陈  庆  林 二〇二〇年八月二十日 书记员 陈晓芳（代） 附主要法律条文： 一、《中华人民共和国合同法》 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或拍卖的价款优先受偿。 二、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十三条建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 三、《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 四、《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 五、主动履行生效法律文书提示 （一）具有金钱给付内容的生效法律文书，履行义务人可以在生效法律文书确定的履行期间内将相应的款项通过法院转交给权利人；款项转入或存入法院指定的履行款账户后，应当及时告知案件承办人，并提供银行转入或存入凭证复印件。 履行款存入以下账户 开户单位：龙岩市新罗区人民法院 开户行：兴业银行龙岩新兴支行 账号：17×××01 支付款项时，请在摘要栏写明款项内容、案件承办人、案号、当事人姓名等。 （二）生效法律文书确定应当负担诉讼费用的当事人，应当在法律文书生效后七日内，自觉到办结案件的开票窗口开具网络版的《福建省政府非税收入缴款通知书》到代收银行缴款，缴款后及时到法院开票窗口领取相应的诉讼费票据；也可通过现场POS机刷卡直接缴款，现场领取相应的诉讼费票据。主动缴款后，应及时向案件承办人提供银行转入或存入凭证复印件，否则法院将依法定程序向当事人追缴。 （三）履行义务人未及时告知已自动履行，导致案件进入执行程序，造成的负担执行费用、列入失信被执行人名单等一切后果自负。