重庆市第二中级人民法院赔偿委员会 国 家 赔 偿 决 定 书 （2020）渝02委赔2号 赔偿请求人张坐碧，女，汉族，1966年9月23日出生，住重庆市奉节县。 赔偿请求人王永祥，男，汉族,1988年1月29日出生,住址同上。 赔偿请求人王小燕，女，土家族，1995年12月26日出生，住址同上。 上述三赔偿请求人的委托代理人宋世雄、皮开顺，均系重庆市江北区观音桥法律服务所法律工作者。 赔偿义务机关重庆市奉节县人民法院。 法定代表人陈显明，院长。 委托代理人陈劲松，该院工作人员。 委托代理人胡光明，该院工作人员。 赔偿请求人张坐碧、王永祥、王小燕以违法司法拘留赔偿为由，要求重庆市奉节县人民法院（简称奉节法院）国家赔偿一案，该院于2020年4月10日作出（2020）渝0236法赔1号国家赔偿决定。张坐碧、王永祥、王小燕不服，于同年6月12日向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会受理后，依法对本案进行了审理。现已审理终结。 赔偿请求人张坐碧、王永祥、王小燕申请称，张坐碧系王永祥、王小燕母亲。王志海申请执行王永祥买卖合同纠纷一案，奉节法院2019年1月9日作出（2018）渝0236执1749号之七执行裁定，裁定终结本次执行程序。但在春节前夕的2019年1月25日，该院到王永祥家中拘留了王永祥及张坐碧，致张坐碧之夫、王永祥之父王吉和在家中感到孤独无助而服毒死亡。王永祥欠款只有7820元，该执行案已经终结，且王永祥无抗拒执行行为，该院拘留王永祥违法。另，张坐碧不是被执行人，无殴打执行人员行为，该院拘留张坐碧亦违法。故王吉和的死亡与该院违法拘留王永祥与张坐碧有直接关系。张坐碧等3人向奉节法院提出国家赔偿申请，该院2020年4月10日作出（2020）渝0236法赔1号国家赔偿决定，驳回了该国家赔偿申请。现请求赔偿委员会作出由奉节法院向张坐碧等3人赔偿王吉和的死亡赔偿金69.778万元（34889元/年×20年）、安葬费3.5万元、误工差旅费1万元、精神抚慰金10万元的决定。 奉节法院答辩称，对王永祥、张坐碧作出的司法拘留决定正确，符合法律规定。王吉和的死亡系其服毒所致，与法院的执行行为没有法律上的因果关系。本院对张坐碧等3人的国家赔偿申请决定不予赔偿正确。 经审理查明，王志海起诉王永祥买卖合同纠纷一案，奉节法院于2018年6月28日作出（2018）渝0236民初1171号民事判决，判决被告王永祥于判决生效后10日内给付原告王志海货款7820元。该民事判决生效后，因王永祥未按时履行给付义务，王志海申请执行，奉节法院2018年8月2日以（2018）渝0236执1749号立案受理。执行中，奉节法院依法向被执行人王永祥送达了执行通知书和报告财产令，还调查和查询了王永祥名下不动产及资金等，发现无财产可供执行，故奉节法院认为该案暂不具备执行条件，于2019年1月9日以（2018）渝0236执1749号之七执行裁定，裁定终结本次执行程序。 2019年1月25日，奉节法院决定对前述执行案件恢复执行，立为（2019）渝0236执恢118号案。同日，奉节法院传唤王永祥，要求履行生效法律文书确定的给付义务。王永祥以无钱和判决错误为由，拒绝履行。同日，奉节法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条第一款第（六）项规定，作出（2019）奉法拘字第6号拘留决定，决定对王永祥拘留15日。因张坐碧在奉节法院传唤王永祥时，殴打抓扯执行人员，阻碍执行公务，奉节法院于同日依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条第一款第（四）项规定，作出（2019）奉法拘字第7号拘留决定，决定对张坐碧拘留15日。该两份决定书分别送达王永祥、张坐碧，二人拒绝签收。当日，王永祥、张坐碧被送至奉节县拘留所。该二人拘留期限均为2019年1月25日起至2019年2月9日止。2019年7月8日，奉节法院作出（2019）渝0236执恢118号执行裁定，以被执行人王永祥无财产可供执行为由，裁定终结本次执行程序。 另查明，2019年2月4日，张坐碧之夫、王永祥与王小燕之父王吉和在家中服毒死亡。 张从碧、王永祥、王小燕认为王吉和的死亡与奉节法院违法拘留王永祥与张坐碧有直接关系，于2019年12月向该院提出国家赔偿申请。奉节法院于2020年1月15日受理该申请后，经审查，于2020年4月10日作出（2020）渝0236法赔1号国家赔偿决定，认为王吉和的死亡系其服毒所致，与该院的执行行为之间没有法律上的因果关系，决定对张坐碧、王永祥、王小燕国家赔偿申请予以驳回，不予赔偿。该决定书于2020年4月16日邮寄送达张坐碧等3人。张坐碧等3人不服，申请至本院赔偿委员会，请求作出由奉节法院向其赔偿王吉和的死亡赔偿金69.778万元（34889元/年×20年）、安葬费3.5万元、误工差旅费1万元、精神抚慰金10万元的决定。本院于2020年6月11日立案受理。 上述查明事实，有死亡注销户口证明、（2019）奉法拘字第6号拘留决定书（回执）、（2019）奉法拘字第7号拘留决定书（回执）、（2018）渝0236民初1171号民事判决书、（2018）渝0236执1749号之七执行裁定书、（2019）渝0236执恢118号执行裁定书、执行案件立案审查流程管理信息情况、恢复执行案件审批表、恢复执行立案决定书、案件生效证明书、（2019）渝0236执恢118号立案受理通知书、执行笔录、视频截图、拘留决定书送达回证、（2019）渝0236执恢118号执行裁定书送达回证、王永祥与王志海买卖合同纠纷一案执行情况报告在卷佐证。 本院赔偿委员会认为，《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条规定，人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人可以申请国家赔偿。本案中，张从碧等3人认为奉节法院在执行过程中违法对王永祥、张坐碧采取拘留措施，致王吉和服毒死亡，向该院申请国家赔偿，并无不当。 张坐碧等3人收到奉节法院（2020）渝0236法赔1号国家赔偿决定书后，对该决定不服向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定，符合《中华人民共和国国家赔偿法》第二十四条第二款“赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三十日内，向赔偿义务机关的上一级机关申请复议”、第三款“赔偿义务机关是人民法院的，赔偿请求人可以依照本条规定向其上一级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定”的规定。 本案中，因王永祥未按照生效的（2018）渝0236民初1171号民事判决履行义务，奉节法院受理王志海的申请立案执行后，向被执行人王永祥送达执行通知书和报告财产令，且查询其名下不动产及资金，并无不当。因无可供执行财产，奉节法院2019年1月9日终结该案本次执行程序。2019年1月25日，奉节法院决定对前述执行案恢复执行，同日传唤王永祥，要求王永祥履行生效法律文书确定的义务，王永祥以无钱和判决错误为由拒绝履行，奉节法院对此作出拘留王永祥15日的决定，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条第一款“诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任：……（六）拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的”的规定。对于张坐碧，因其在奉节法院传唤王永祥时，殴打抓扯执行人员，阻碍执行公务，该院对其作出拘留15日的决定，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条第一款“诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任：……（四）对司法工作人员、诉讼参加人、证人、翻译人员、鉴定人、勘验人、协助执行的人，进行侮辱、诽谤、诬陷、殴打或者打击报复的；”的规定。至于张坐碧之夫、王永祥、王小燕之父王吉和在家中服毒死亡，与奉节法院司法拘留王永祥、张坐碧并无法律上的因果关系，奉节法院对张坐碧等3人提出的国家赔偿申请决定不予赔偿，并无不当。张坐碧等3人亦未举示证明王吉和服毒死亡与奉节法院司法拘留王永祥、张坐碧之间存在因果关系的证据及依据。 虽王永祥称奉节法院作出的（2018）渝0236民初1171号民事判决错误，不能成为执行依据。但是，该民事判决作为生效法律文书在未被变更之前，具有法律效力，法院的强制执行行为是依据该生效法律文书进行的，代表的是法律及司法权威。王永祥即使认为该生效民事判决错误，也只能通过对该案件进行申诉的途径解决，不能阻碍法院的执行活动。另，奉节法院作出（2018）渝0236民初1171号民事判决是否错误，不属本案审查范围。 综上，张坐碧、王永祥、王小燕申请奉节法院国家赔偿的理由不成立，应不予支持。奉节法院对该3人的赔偿请求决定不予赔偿，并无不当。根据《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（一）项之规定，决定如下： 维持重庆市奉节县人民法院于2020年4月10日对张坐碧、王永祥、王小燕作出的（2020）渝0236法赔1号赔偿决定。 本决定为发生法律效力的决定。 二〇二〇年八月三十一日