河北省正定县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0123民初572号 原告：郄命兰，女，1956年8月6日出生，汉族，住石家庄市桥东区。 委托诉讼代理人：王树明，河北英汇律师事务所律师。 被告：李金风，女，1963年7月23日出生，汉族，住石家庄市。 被告：李金龙，男，1970年11月24日出生，汉族，住石家市正定新区。 被告：李凤珍，女，1970年11月24日出生，汉族，住石家庄市桥西区。 被告：李金刚，男，1972年12月19日出生，汉族，住石家庄市桥东区。 以上四被告委托诉讼代理人：王英哲，北京市盈科（石家庄）律师事务所律师。 以上四被告委托诉讼代理人：张钰，河北嘉园律师事务所律师。 原告郄命兰与被告李金风、李金龙、李凤珍、李金刚确认合同效力纠纷一案，本院于2020年3月28日立案后，依法适用普通程序，于2020年5月14日公开开庭进行了审理。原告郄命兰及其委托诉讼代理人王树明、被告李金龙、李凤珍及被告李金风、李金龙、李凤珍、李金刚委托诉讼代理人王英哲、张钰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 郄命兰向本院提出诉讼请求：1、依法确认原、被告2013年5月14日签订的《石家庄市广电人民调解委员会调解协议书》合法有效；2、依法判决四被告不得干涉原告对诸福屯办事处南圣板村赵四胡同二号房院的居住使用权及所有权；3、请求判决确认二号院归原告所有。事实与理由：1997年5月7日原告同四被告父亲李清臣登记结婚。婚后一直生活在一起。直到李清臣去世。2013年5月14日原、被告及李清臣因分家析产在石家庄市广电人民调解委员会调解员袁兰锁的调解下达成调解协议书，李清臣名下的桥东区建设南大街120号11-4-203由李金刚、李金龙所有。李清臣诸福屯办事处南圣板村赵四胡同二号房院由原告所有。赵四胡同一号房院由李清臣所有。李清臣百年之后原告放弃对李清臣房产的继承。协议书签订后，一直履行该协议至2019年7月份。2019年7月20日李清臣因病去世，后四被告为侵占原告财产将原告所分得的二号院内物品肆意砸坏并锁住房门不让原告回家居住，原告向村委会、派出所反映，但一直未能解决。现被告强行锁住大门不让原告回家。导致原告有家不能回，只好四处流浪。综上；原被告及李清臣生前达成的协议书系所有当事人自愿签订，协议书合法有效。赵四胡同二号院房产归原告所有，原告依法取得该房院的所有权和使用权。在被告父亲李清巨去世后，四被告为侵否原告的房产，采取打砸抢、锁门等行为，影响原告对房屋的使用，侵犯了原告的合法权益。为维护原告的合法权益，根据相关法律规定特向法院提起诉讼。望法院判如原告所求。 李金风、李金龙、李凤珍、李金刚辩称，2013年5月14日签订的《石家庄市广电人民调解委员会调解协议书》中的第二条中的“李清臣诸福屯办事处南圣板村的两套房产，其中赵四胡同二号分给郄命兰所有”的内容无效。被告李金龙、李金刚对南圣板社区赵四胡同二号房院（以下简称二号院）的宅基地也享有使用权。原告起诉没有事实和法律依据，应当驳回其诉讼请求。一、被告李金龙、李金刚是二号院宅基地的合法使用权人。二号院的宅基地档案显示，户主是李清辰，家庭共同居住成员有李金龙、李金刚。李清辰有两个儿子李金龙和李金刚，因此，在宅基地审批表中，载明了宅基地的共同使用权人有李金龙和李金刚。二、李金龙户籍一直在村里，是南圣板村集体经济组织成员。李金龙户籍一直在村里，土地一轮、二轮承包时，都通过家庭承包的方式承包了土地，李金龙属于集体经济组织成员，享有集体经济组织成员的全部权利。三、原告郄命兰不是村集体经济组织成员。原告郄命兰原籍河北平山县，1997年与被告父亲李清辰登记结婚后，才将户籍从平山迁入石家庄市建设南大街120号11-4-203室，2018年才将户籍迁入村里，不是村集体经济组织成员，不享有宅基地，按照《土地管理法》第六十二条规定：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。”只有农村村民才能享有宅基地的使用权，原告郄命兰不是农村村民，不享有宅基地使用权，本案中，2013年5月14日签订的《石家庄市广电人民调解委员会调解协议书》第二条约定，二号院分给郄命兰所有，违反了法律的规定，是无效的。四、原告郄命兰不应妨碍被告李金龙、李金刚使用二号院。二号院是被告父亲李清辰和母亲张书兰共同建造的，属于夫妻的共同财产，张书兰去世后，其遗产除了丈夫李清辰和四个被告外，还有其他的继承人继承，李清辰和四个被告无权单独处置二号院的财产。五、原告郄命兰与李清辰结婚就是为了霸占李清辰的家庭财产。原告郄命兰比李清辰小16岁，二人无夫妻感情基础，原告郄命兰与前夫假离婚后嫁给李清辰，郄命兰前夫还带着他们的孩子找到石家庄市建设南大街120号11-4-203室及南圣板村滋扰。李清辰和四名被告是不堪其扰的情况下，被迫签订了上述协议书，应当予以撤销协议书。另，调解协议是无效的，2号院还有其他使用权人，法院不应代替行政机关不动产登记职权，法院应驳回原告增加的诉讼请求。 原告提供了以下证据：1、原告与李清臣结婚证；2、2013年5月14日调解协议书；3、2014年2月15日补充规定；4、2号院不动产登记档案；5、2019年11月27、28日在燕赵名城网生活频道调和栏目播放调解过程的光盘。 被告质证意见：对证据1真实性无异议；对证据2合法性有异议，该调解书第2条规定违反了土地管理法强制性规定是无效的；对证据3真实性有异议，该证据不是李清臣书写的，李清臣签字的臣字有涂改痕迹，不具备真实性；证据4无异议；证据5关联性有异议，虽有调解过程，但调解是因为原告主动申请上电视节目，被告年轻都有工作，且怕家丑外扬，迫于各方面压力，才签订协议，协议内容不是被告真实意思表示。 被告提供了以下证据：1、李金龙常住人口登记卡，记载李金龙职业为农民；2、股权证，上述两份证据共同证明李金龙是南圣板村集体经济组织成员，享有集体经济组织所有权利，包括土地承包经营权和宅基地使用权；3、13张李清臣在石家庄市第一医院门诊治疗收费票据，其中个人自付部分约3万元，该证据证明四被告尽了对李清臣的赡养义务。 经审理，本院认定事实如下：被告李金风、李金龙、李凤珍、李金刚系李清臣与张书兰的子女。张书兰去世后，李清臣与原告于1997年5月7日结婚，李清臣于2019年7月去世。2013年5月14日，李清臣及原、被告在石家庄市广电人民调解委员会达成调解协议书（分家协议），协议如下：一、李清臣将自己名下的桥东区建设南大街120号11-4-203（面积：83.67平米）分给李金刚、李金龙，由李金龙和李金刚兄弟俩协商分配。二、李清臣诸福屯办事处南圣板村的两套房产，其中赵四胡同二号分给郄命兰所有，赵四胡同一号房院由李清臣所有。三、李清臣百年之后原告放弃对李清臣房产的继承。四、李清臣郄命兰夫妇，搬回老家居住，该房的清理修缮工作四个子女要积极协助，待李清臣夫妇搬回老家安置妥当后，再办理桥东区建设南大街120号11-4-203房产的过户手续。五、李清臣郄命兰夫妇的生活赡养，由李金龙等兄妹四人负责。协议签订后，各方履行协议。 另，原、被告争议的诸福屯办事处南圣板村赵四胡同二号2015年12月12日底账显示：户主李清臣，家庭成员李金龙、李金刚，东西宽12.9米、南北长17.15米，四邻为：东未小黑南道西李清臣北道。 本院认为：李清臣及原、被告2013年5月14日签订的《石家庄市广电人民调解委员会调解协议书》，是当事人真实的意思表示，不违反法律禁止性规定，合法有效。协议书约定“李清臣诸福屯办事处南圣板村的两套房产，其中赵四胡同二号分给郄命兰所有”，故原、被告诉争的上述房屋的所有权，归原告所有，原告有居住的权利，四被告不得干涉原告居住使用。原告请求判决确认二号院归其所有，因宅基地归集体所有，使用权人只有使用权，没有所有权，故对原告此主张，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条的规定，判决如下： 一、原告郄命兰、被告李金风、李金龙、李凤珍、李金刚2013年5月14日签订的《石家庄市广电人民调解委员会调解协议书》有效； 二、李清臣名下的诸福屯办事处南圣板村赵四胡同二号房屋归原告郄命兰所有，被告李金风、李金龙、李凤珍、李金刚不得干涉原告郄命兰居住； 三、驳回原告郄命兰的其他诉讼请求。 案件受理费80.0元，由被告李金风、李金龙、李凤珍、李金刚负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。 审 判 长  郝宏海 人民陪审员  宋 瑜 人民陪审员  周 莹 二〇二〇年八月二十三日 书 记 员  刘利召 ——