江苏省滨海县人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0922民初2104号原告：李祖康，男，1976年5月22日出生，汉族，住成都市高新区。委托诉讼代理人：李昌超、陆亚州，江苏强仕律师事务所律师。被告：浙江建安实业集团股份有限公司，住所地浙江省宁波市象山县丹东街道丹峰东路299-315号。法定代表人：黄兆飞，该公司董事长。被告：滨海忠仙置业有限公司，住江苏省盐城市滨海县城明达路288号（中市中路东侧、明达路北侧3号商楼）。法定代表人：陈仙水，该公司董事长。委托诉讼代理人：蒯乃丰、郑经达，该公司员工。原告李祖康与被告浙江建安实业集团股份有限公司（以下简称建安公司）、滨海忠仙置业有限公司（以下简称忠仙公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年5月18日受理后，依法适用普通程序，于2020年8月12日公开开庭进行了审理。原告李祖康及其委托诉讼代理人李昌超、被告忠仙公司的委托诉讼代理人蒯乃丰、郑经达到庭参加诉讼，被告建安公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告李祖康向本院提出诉讼请求：1.判令被告建安公司支付钢筋劳务费2123618.5元、保证金100000元，合计2223618.5元，并承担此款自2017年11月21日起至履行完毕之日止按银行同期贷款利率计算的利息；2.判令被告忠仙公司对上述款项承担连带清偿责任；2.本案诉讼费用由两被告负担。事实和理由：滨海县忠仙华庭小区由被告忠仙公司开发，被告建安公司为总承包商。被告建安公司承包该工程后，将钢筋分项劳务部分分包给原告李祖康施工，双方于2011年6月14日签定了《钢筋班班组承包协议书》，对承包形式、承包范围、付款方式等做了明确约定。合同签订后，原告李祖康组织人员、机械设备进场施工，相继完成1—7#楼、11-14#楼、菜场北块商业（地下车位、地下人防）等楼宇中钢筋工程，并于2016年5月施工结束退场，但被告建安公司并未依约履行支付工程款的义务，也没有将工程保证金退还给原告李祖康，经原告李祖康多次催要，双方于2017年11月21日对工程款进行结算，确定钢筋班工程款为7759881元、扣除已支付的工程款，尚欠2123618.5元未付。经滨海县人民法院生效判决确定，被告忠仙公司因滨海县忠仙华庭小区的开发还差欠被告建安公司工程款近70000000元，被告忠仙公司应该在差欠被告建安公司的工程款范围内承担连带清偿责任。被告忠仙公司辩称，差欠工人工资是事实，等小商品市场销售后向原告李祖康支付工人工资，但是被告忠仙公司不应承担利息；100000元保证金依法退还，但是也不应承担利息。被告建安公司未应诉、未答辩，也未提交证据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告建安公司系被告忠仙公司发包的滨海忠仙华庭小区项目工程的总承包商。2011年6月14日，被告建安公司以其名下浙江建安实业集团第一分公司的名义（甲方）与原告袁德成（乙方）签订了《钢筋班班组承包协议书》，主要约定：甲方将滨海忠仙华庭工程的钢筋分项工程以风险性清包工的方式承包给乙方，承包方式为包工、包部分机具材料和小型机械设备、工具及劳保用品；付款方式为（1）甲方从乙方工人进入施工现场基础挖土起，乙方自愿垫资生活费1个月，到第2个月后甲方替乙方按乙方实际出勤人数每人每月发放生活费1000元，乙方每个月在25日前上报出勤人数，禁止虚报多报，甲方审核后直接发放至乙方施工人员；（2）生活费、充资卡领取人员须本人持身份证、工作证领取，凡二证不全者，甲方可拒发；（3）在施工途中民工预支工资及其它一切费用均由乙方自行解决；（4）在年终结算时按实际完成工程量付80%工程承包款，在承包项目主体结束，人员退场后付95%，余款5%待工程主体验收合格后的6个月内付清；双方还对结算方式、违约责任等作了详细的约定。上述协议签订后，原告李祖康依约进场施工，并于2011年8月16日向被告建安公司支付了100000元工程保证金，被告建安公司工作人员向原告李祖康出具了收据。2013年10月21日，浙江建安实业集团第一分公司、原告李祖康又签订了《补充协议》，约定滨海忠仙华庭1#、2#、6#、7#、8#、9#、10#、14#楼地下停车库（人防）、地下室钢筋制、安、绑扎（焊接）、地下室止水钢板预埋件安装及浇筑砼维护钢筋工按每吨综合承包价人民币520元/吨结算；±0.00以上按建筑面积每平方综合承包价人民币38元/平方结算；直至工程全部结束，不再因任何原因对以上承包单价作出调整。2017年7月30日，滨海忠仙华庭小区交付业主使用，但被告建安公司并未依约足额支付工程款，经原告李祖康催要，双方于2017年11月21日对涉案工程款进行结算，双方一致确认总工程款为7759881元，尚欠2123618.50元未付。之后，被告建安公司未支付过工程款，原告李祖康多次催要未果，遂诉至法院。另查明，因被告忠仙公司、建安公司未及时向被告建安公司支付工程款，被告建安公司将被告忠仙公司诉至法院，经滨海县人民法院（2017）苏0922民初455号、（2017）苏0922民初457号两份生效民事判决书确定，被告忠仙公司应支付被告建安公司工程款26360147元、45240536元，计71600683元。上述事实有《钢筋班班组承包协议书》、《补充协议》、收据、民事判决书及当事人陈述等证据在案佐证。本院认为，依法成立的合同，自成立之日起生效。本案中，被告建安公司将其承建的滨海忠仙华庭小区项目工程中的钢筋分项工程交由原告李祖康施工，并签订了《钢筋班班组承包协议书》和《补充协议》，该两份协议系双方真实意思的表示，未违反法律法规的强制性规定，对双方均有约束力，双方均应依约全面履行合同义务。被告李祖康因涉案工程提供了小型机械设备，组织人员完成了全部施工要求，且涉案工程亦已实际交付业主使用，被告建安公司应依照合同约定支付相应的工程价款，但被告建安公司并未依约足额支付全部工程价款，构成违约，应承担继续支付工程价款及逾期付款的违约责任。经查涉案工程于2017年7月30日交付业主使用，双方一致确认被告建安公司尚欠2123618.8元工程款未付，故被告建安公司应向原告李祖康支付尚欠的工程款2123618.8元，并承担此款自2018年2月1日起至判决确定的履行之日止的利息，2019年8月19日之前按同期中国人民银行公布的贷款基准利率计付；2019年8月20日之后按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计付。被告忠仙公司拖欠被告建安公司71600683元工程款未付，致使被告建安公司拖欠原告李祖康钢筋班组相关费用一直未付，被告忠仙公司作为建设单位应以未结清的工程款为限对被告建安公司拖欠原告李祖康的工程款承担连带清偿责任。另，原告李祖康已依约完成了涉案工程已交付业主，被告建安公司应自该工程交付业主使用之日及时将该100000工程保证金退还给原告李祖康，被告建安公司未及时退还保证金，应承担该资金占有期间的费用，故原告李祖康主张自2017年11月21日起至判决确定的履行之日止的利息，2019年8月19日之前按同期中国人民银行公布的贷款基准利率计付，2019年8月20日之后按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计付的诉求，符合法律规定，本院依法予以支持。被告忠仙同意归还该笔100000元工程保证金，本院依法予以准许。被告依法享有答辩和对原告提供的证据进行质证的权利，被告建安公司不答辩和不到庭应诉，视为放弃自己的相关诉讼权利综上，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第一百零七条、第二百六十九条、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告浙江建安实业集团股份有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内返还原告李祖康工程保证金100000元，并承担此款自2017年11月21日起至判决确定的履行之日止的利息，2019年8月19日之前按同期中国人民银行公布的贷款基准利率计付；2019年8月20日之后按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计付；二、被告浙江建安实业集团股份有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告李祖康钢筋工劳务费2123618.5元，并承担此款自2018年2月1日起至判决确定的履行之日止的利息，2019年8月19日之前按同期中国人民银行公布的贷款基准利率计付；2019年8月20日之后按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计付；三、被告滨海忠仙置业有限公司在欠付被告浙江建安实业集团股份有限公司的工程款范围内对本判决确定的上述两项付款义务承担清偿责任。上述工程款可交至本院执行标的款账户（开户行：中国银行滨海支行营业部；户名：滨海县人民法院标的款；账号：62×××05）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费27183元，由被告浙江建安实业集团股份有限公司、滨海忠仙置业有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 长  刘法成人民陪审员  庄国洪人民陪审员  倪 悦二〇二〇年八月十九日法官 助理  邵善宁书 记 员  顾 欢附录法律条文1、《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。3、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。4、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。