镇江市丹徒区人民法院民 事 判 决 书(2020)苏1112民初1668号原告：王达群，男，1953年8月1日生，汉族，住镇江市。委托诉讼代理人：陈佳欣，江苏诚和律师事务所律师。委托诉讼代理人：李建强，镇江市丹徒区精诚法律服务所法律工作者。被告：镇江市丹徒区辛丰镇辛桥村王家村民小组，住所地镇江市丹徒区辛丰镇辛桥村王家组。代表人：王荣华，男，1962年6月8日生，汉族，住镇江市。原告王达群与被告镇江市丹徒区辛丰镇辛桥村王家村民小组（以下简称王家村民小组）委托合同纠纷一案，本院于2020年7月20日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王达群的委托诉讼代理人陈佳欣、李建强，被告王家村民小组的代表人王荣华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王达群向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付委托代理费214200元，并自2020年1月21日起按照同期银行间贷款拆借利率向原告支付利息至付清之日止；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2008年，被告坐落在现亨威混凝土公司位置的土地被征用，但有关征地补偿和人员安置问题一直未能得到解决。2014年10月18日，被告王家村民小组村民签订特别授权委托书，为解决上述问题成立了王家组村民耕地维权领导小组，并委托该维权领导小组负责处理上述耕地维权事宜，小组负责人为王荣华。2018年3月12日，原告与被告代表人王荣华及村民维权小组签订委托书一份，被告全权授权委托原告处理耕地维权事宜，并约定在事情办好、资金到位、人员安置后，被告按照土地征用的各项费用和人员被安置的标的数额的12%向原告支付报酬。接受被告授权委托之后，原告积极办理委托事项，2019年8月29日，向镇江市自然资源和规划局申请政府信息公开。在收到申请后，镇江市自然资源和规划局向原告出具了镇自然资公开告知（2019）81号政府信息公开告知书，内容包括关于批准镇江市丹徒区2008年度第4批次城镇建设用地的通知、分类面积表、勘测定界图、土地补偿款结算凭证、征用土地方案公告、征地补偿安置方案公告。2019年10月12日，原告向镇江市自然资源和规划局提出请求依法履行给付土地补偿款法定职责的申请，同年11月11日获得该局处理意见：责成市自然资源和规划局丹徒分局督促辛丰镇政府尽快将20%的农用地补偿费和全额的建设用地补偿费及青苗费拨付被征地村组。被告因原告进行的一系列维权事宜后，获得17名安置地社基保人员名额。2019年12月20日，被告将该名额进行了竞拍，竞拍总额合计1785000元。2020年1月20日前，被告取得了上述款项并按公示方案将补偿款分配给了全体村民。《中华人民共和国合同法》第四百零五条规定，受托人完成委托事务的，委托人应当向其支付报酬。原告认为，上述款项系原告履行委托职责使得村民小组获得的部分安置补偿款，应当按照双方约定获得该部分安置补偿款12%的费用，但目前被告拒绝向原告支付该笔费用。现原告为维护自身合法权益，特诉至法院，请求予以支持。被告王家村民小组辩称，对原告起诉的事实没有异议，被告与原告签订委托委托书，当时约定事情办好给原告200000元委托费，每家每户交了3000元交到了维权领导小组，共计200000元左右，给王达群作为维权费用，后来这件事做了一半，村民有怀疑，后来每家每户把钱要了回去。事情办好后，被告又向村民要钱，但村民不愿意给。最后事情办成了，这个钱应当给原告，但不同意支付利息。本院经审理认定的事实：2008年，被告王家村民小组辖区内的部分土地（具体位于现亨威混凝土公司）被征用，但后续的补偿、人员安置事宜一直未能得到解决。为了能够尽快获得征地补偿，王家村民小组的村民于2014年10月18日成立了王家组耕地维权小组，并任命王荣华为组长、殷正财为副组长，村民全权委托王家组耕地维权小组负责办理相关事宜。2018年3月12日，原、被告签订委托书一份，内容大致为：被告的土地被征收，但至今未获得相关补偿、人员也未得到安置，被告考虑到补偿、安置问题需要专职人员办理，故特委托原告出面办理此事，事情办好资金到位，人员安置后，被告承诺支付原告委托代理费用，具体按照土地征用的各项费用和人员安置的标的数额的12%结算。如果不能及时结算，被告承担全部责任等。原告接受被告委托后，于2019年8月29日向镇江市自然资源和规划局申请政府信息公开，此后该局作出了镇自然资公开告知（2019）81号政府信息公开告知书，公开内容包括《关于批准镇江市丹徒区2008年度第4批次城镇建设用地的通知》、分类面积表、勘测定界图、土地补偿款结算凭证、丹徒区人民政府征用土地方案公告2009年第22号及征地补偿安置方案公告等。同年10月12日，原告又以被告的名义向镇江市自然资源和规划局提出申请，请求该局依法履行给付土地补偿款法定职责。同年11月11日，该局作出答复意见：已责成市自然资源和规划局丹徒分局督促辛丰镇政府尽快将20%的农用地补偿费和全额的建设用地补偿费及青苗费拨付被征地村组。鉴于原告上述一系列的积极维权行为，被告最终获得17个社基保安置名额，此后被告又通过公开招标、拍卖方式最终确定王小国等17位村民在每人缴纳105000元后享受到社基保待遇，至2020年1月20日被告共计收到相关款项1785000元，后被告又将上述所得分配给了全组村民。上述事实，有原告提供的特别授权委托书、委托书、行政程序告知书、行政处理决定书、征地协议书、政府信息公开申请书、政府信息公开告知书、通知、分类面积表、勘测定界图、土地补偿款结算凭证、丹徒区人民政府征用土地方案公告、征地补偿安置方案公告、申请、答复意见、公示等证据及原告的当庭陈述予以证实。本院认为，根据相关法律规定，委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。受托人完成委托事务的，委托人应当向其支付报酬。本案中，原、被告于2018年3月12日签订《委托书》系双方真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性规定，因此合法有效，双方当事人应全面履行。根据双方约定，原告办好事情、资金到位、人员安置后，被告应当按照土地征用的各项费用和人员安置标的数额的12%的标准向原告支付委托代理费用。现原告已为被告获得17个社基保安置名额，被告收到款项1785000元，因此原告要求被告支付委托代理费214200元（1785000元×12%）的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。被告未能及时支付原告委托代理费，还应当承担逾期付款的利息。由于双方对逾期付款的违约责任未作约定，被告已于2020年1月20日前收到案涉款项，现原告要求逾期利息自2020年1月21日起按照同期银行间贷款拆借利率计算，符合法律规定，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第三百九十六条、第四百零五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：被告镇江市丹徒区辛丰镇辛桥村王家村民小组于本判决生效后十日内给付原告王达群委托代理费214200元及逾期付款利息（自2020年1月21日起以本金214200元为基数按照同期银行间贷款拆借利率计算至实际给付之日）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4514元，减半收取为2257元，由被告镇江市丹徒区辛丰镇辛桥村王家村民小组负担，此款原告王达群已预交法院，被告镇江市丹徒区辛丰镇辛桥村王家村民小组于本判决生效之日起十日内直接给付原告王达群。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交相应上诉案件受理费，上诉于江苏省镇江市中级人民法院。审 判 员 罗晓文二〇二〇年八月十九日法官助理 宋 清书 记 员 陶 红