河南省南阳市卧龙区人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫1303刑初130号公诉机关河南省南阳市卧龙区人民检察院。被告人徐锐，男，1974年8月4日出生，汉族，研究生学历，中共党员，1996年10月参加工作，1998年3月至2008年7月在新野县政府办公室工作，2008年8月任新野县政府法制办副主任科员，2009年8月至2017年12月任新野县政府法制办主任，2018年1月至2019年2月任新野县城乡规划局局长，2019年3月至案发任新野县司法局局长。现住南阳市新野县。因涉嫌受贿罪，于2019年10月25日被南阳市卧龙区监察委员会采取留置措施；于2020年1月7日被南阳市卧龙区人民检察院决定刑事拘留。因涉嫌受贿犯罪，2020年1月15日经南阳市卧龙区人民检察院决定，同日由南阳市公安局卧龙岗分局执行逮捕。辩护人孙振广，河南大统律师事务所律师。辩护人张永红，湖南通程律师事务所律师。南阳市卧龙区人民检察院以宛龙检二部刑诉（2020）3号起诉书，指控被告人徐锐犯受贿罪，于2020年3月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。南阳市卧龙区人民检察院指派检察员薛斌出庭支持公诉，被告人徐锐及其辩护人刘万雪到庭参加诉讼。现已审理终结。南阳市卧龙区人民检察院指控：2012年8月至2019年3月，被告人徐锐在任新野县政府法制办主任、新野县城乡规划局局长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受李子凡、肜应伍等人所送的现金共计75.5万元：1.2014年2月、2015年2月、2019年2月，新野县恒立房地产开发有限公司法人李子凡为了让徐锐加快工作进度，尽快完善项目相关手续上报新野县政府，先后三次送给被告人徐锐现金7万元，徐锐子以收受。2、2014年下半年，南阳市儒林置业有限公司董事长张涛为了催促徐锐加快工作进度，尽快完善项目手续，提交县政府常务会通过，送给被告人徐锐现金1万元，徐锐予以收受。3、2018年7月、2018年11月，南阳建豹置业有限公司法人赵建豹为了项目能够改变容积率、变更规划手续，先后两次送给被告人徐锐12万元，徐锐予以收受。4、2013年6月，新野鸿基混凝土有限责任公司负责人郑耿立为了使公司能够在拆迁中补偿到位送给被告人徐锐3万元，徐锐予以收受。5.2018年4月，王银锁为避免违建民房被拆除通过新野永新粮油机械制造有限公司总经理乔小国送给被告人徐锐4万元。2018年8月、2018年11月，新野永新粮油机械制造有限公司总经理乔小国为新野县夕阳红养老服务有限公司选址问题先后两次送给徐锐4万元，徐锐均子以收受。6、2019年1月，新野宇顺置业有限公司金域中央旧城改造项目负责人郭海新为了督促徐锐加快工作进度，尽快完善项目技术指标报给县政府审批，先后两次送给被告人徐锐3万元，徐锐予以收受。7、2013年至2019年，南阳宏泰房地产开发公司雅居阳光城小区项目负责人徐丽刚为项目拆迁、群众上访等问题，先后八次送给被告人徐锐6.5万元，徐锐予以收受。8、2013年，赵常朝、赵俊立为感谢徐锐在拆迁、补偿中给予的帮助，赵常朝、赵俊立通过徐丽刚送给被告人徐锐10万元，徐锐予以收受。9、2012年至2019年，新野奥通房地产开发公司董事长肜应伍为感谢徐锐在奥通福地名都项目、奥通福地名钻项目、奥通广场项目、洧水名邸项目上的帮助和支持，先后十一次送给被告人徐锐25万元，徐锐予以收受被告人徐锐到案后均自愿如实供述自己的罪行，认罪悔罪签订认罪认罚具结书，并将赃款全部退缴。公诉机关向法庭提交了被告人供述、证人证言、及相关书证，认为被告人徐锐身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五第一款、第三百八十六条、第三百八十八条、第三百八十三条第一款第二项、第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人徐锐对公诉机关指控的事实及罪名均不持异议，认罪认罚，请求法庭对其从轻处罚。辩护人辩称，被告人徐锐案在协助纪委监察机关查处其他人员问题时主动供述了自己的犯罪问题，其行为构成自首，应当从轻或减轻处罚；被告人徐锐到案后主动退缴全部赃款，认罪悔罪，系初犯、偶犯，可以从轻处罚；建议法庭对其从轻处罚。经审理查明：2012年8月至2019年3月，被告人徐锐在任新野县政府法制办主任、新野县城乡规划局局长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受李子凡、肜应伍等人所送的现金共计75.5万元：1.2014年2月、2015年2月、2019年2月，新野县恒立房地产开发有限公司法人李子凡为了让徐锐加快工作进度，尽快完善项目相关手续上报新野县政府，先后三次送给被告人徐锐现金7万元，徐锐子以收受。2、2014年下半年，南阳市儒林置业有限公司董事长张涛为了催促徐锐加快工作进度，尽快完善项目手续，提交县政府常务会通过，送给被告人徐锐现金1万元，徐锐予以收受。3、2018年7月、2018年11月，南阳建豹置业有限公司法人赵建豹为了项目能够改变容积率、变更规划手续，先后两次送给被告人徐锐12万元，徐锐予以收受。4、2013年6月，新野鸿基混凝土有限责任公司负责人郑耿立为了使公司能够在拆迁中补偿到位送给被告人徐锐3万元，徐锐予以收受。5.2018年4月，王银锁为避免违建民房被拆除通过新野永新粮油机械制造有限公司总经理乔小国送给被告人徐锐4万元。2018年8月、2018年11月，新野永新粮油机械制造有限公司总经理乔小国为新野县夕阳红养老服务有限公司选址问题先后两次送给徐锐4万元，徐锐均子以收受。6、2019年1月，新野宇顺置业有限公司金域中央旧城改造项目负责人郭海新为了督促徐锐加快工作进度，尽快完善项目技术指标报给县政府审批，先后两次送给被告人徐锐3万元，徐锐予以收受。7、2013年至2019年，南阳宏泰房地产开发公司雅居阳光城小区项目负责人徐丽刚为项目拆迁、群众上访等问题，先后八次送给被告人徐锐6.5万元，徐锐予以收受。8、2013年，赵常朝、赵俊立为感谢徐锐在拆迁、补偿中给予的帮助，赵常朝、赵俊立通过徐丽刚送给被告人徐锐10万元，徐锐予以收受。9、2012年至2019年，新野奥通房地产开发公司董事长肜应伍为感谢徐锐在奥通福地名都项目、奥通福地名钻项目、奥通广场项目、洧水名邸项目上的帮助和支持，先后十一次送给被告人徐锐25万元，徐锐予以收受。另查明，被告人徐锐到案后均自愿如实供述自己的罪行，认罪悔罪签订认罪认罚具结书。被告人徐锐及其家属于2020年1月15日共计退缴赃款755000元。2020年8月19日缴纳罚金200000元.上述事实，有纪检监察机关情况说明、公安机关出具的户籍信息、前科情况查询证明、证人证言、被告人徐锐的供述等证据予以证实。上述证据，经庭审出示、质证，能互相印证，被告人徐锐均不持异议，本院予以认定。本院认为，被告人徐锐身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为构成受贿罪。公诉机关指控被告人徐锐犯受贿罪的事实清楚、证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。辩护人辩称被告人徐锐具有自首情节，经查，南阳市纪委监察机关已于2019年8月5日将在办理案件中掌握的徐锐受贿等违纪违法问题指定卧龙区纪委监委进行审查调查，卧龙区纪委监委2019年12月24日决定对徐锐涉嫌违法问题予以立案调查，徐锐于2019年12月25日被卧龙区纪委监委采取留置措施接受讯问，在当日的讯问中并未如实供述自己的犯罪事实。故辩护人的此辩护意见与本院查明事实不符，本院不予采信。被告人徐锐退缴全部赃款，庭审中认罪悔罪，认罪认罚，可酌定从轻处罚。综合考虑被告人徐锐犯罪性质、犯罪手段、犯罪数额、社会危害性、全部退赃、认罪态度等量刑情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五第一款、第三百八十六条、第三百八十八条、第三百八十三条第一款第二项、第二款、第六十四条、第五十二条、第五十三条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条、第十五条规定，判决如下：一、被告人徐锐犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币200000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前被留置先行羁押的，留置及羁押一日，折抵刑期一日。刑期自2019年10月25日至2022年10月24日止。罚金人民币200000元已缴纳。）二、对被告人徐锐已缴纳的违法所得755000元予以没收，由收缴单位上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向南阳市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本六份。审 判 长  杨相全审 判 员  张 涛人民陪审员  田东晓二〇二〇年八月十九日书 记 员  马 鑫