辽宁省法库县人民法院民 事 裁 定 书（2020）辽0124民初1659号原告：陈世锋，男，汉族，1958年6月21日出生，住所辽宁省法库县。委托诉讼代理人：马秀丽（原告陈世锋儿媳），女，汉族，1986年1月3日出生，户籍所在地辽宁省康平县，经常居住地辽宁省法库县。被告：法库县供销合作社联合社，住所地法库县法库镇兴法东路22号。法定代表人：徐凯，系该联合社理事会主任。委托诉讼代理人：刘喜明，男，汉族，1963年11月11日出生，基层科科长，住所辽宁省法库县。委托诉讼代理人：石宏娇，女，汉族，1989年8月2日出生，财会科科长，户籍所在地辽宁省昌图县，经常居住地法库县。被告：法库县卧牛石供销合作社，住所地辽宁省沈阳市法库县卧牛石乡卧牛石村。法定代表人：刘国元，系该供销合作社理事会主任。原告陈世锋与被告法库县供销合作社联合社（以下简称县供销联社）、法库县卧牛石供销合作社（以下简称卧牛石供销社）劳动争议一案，本院于2020年7月16日立案后，依法适用简易程序，于2020年8月5日公开开庭进行了审理。原告陈世锋委托诉讼代理人马秀丽、被告县供销联社委托诉讼代理人石宏娇、被告卧牛石供销社法定代表人刘国元到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈世锋向本院提出诉讼请求：1.二被告返还因补交社会养老保险贷款本金68391.27元；2.二被告支付因补交社会养老保险贷款本金68391.27元利息8206.95元（68391.27元×月利率0.5%×24个月）；3.二被告返还因补交医疗保险费贷款本金35441.27元；4.二被告支付因补交医疗保险费贷款本金35441.27元利息1417.65元（35441.27元×月利率0.5%×8个月）；5.二被告承担本案诉讼费。事实与理由：1980年10月7日，原告在被告卧牛石供销社参加工作。2009年12月份，原告开始参保。2010年1月至2018年7月，原告在此期间一直是被告卧牛石供销社单位职工，在此工作期间原告曾多次要求被告卧牛石供销社为其缴纳社会养老保险及医疗保险，但被告卧牛石供销社却拒绝缴纳。2018年7月，原告退休。由于原告本人已到退休年龄，没办法就贷款补交了被告卧牛石供销社应缴的社会养老保险和医疗保险，致使原告的保险费用产生了高额的贷款利息。根据劳动法及社会保险法等有关规定，单位应为劳动者缴纳各类法律规定的保险，而被告卧牛石供销作社却一直未给原告缴纳各类保险，此行为已违反了法律规定。为维护原告的合法利益，现起诉至法院。请法院公正裁判，依法支持原告的诉讼请求。被告县供销联社辩称，不同意原告的诉讼请求。事实和理由：被告县供销联社系行政单位，被告卧牛石供销社系独立核算、自收自支、自负盈亏的集体企业。被告县供销联社系被告卧牛石供销社的业务主管部门，隶属于被告县供销联社管理。原告起诉被告县供销联社没有事实根据。请法院依法公正裁判。被告卧牛石供销社辩称，不同意原告的诉讼请求。事实和理由：被告县供销联社所述二被告关系属实。原告是我单位退休职工，应当给原告缴纳单位应承担的养老保险和医疗保险的份额。1995年7月份，我单位实行内部承包责任制，个人经营。现在我单位只有房租收入2万元左右，用于遗属补助及房屋维修，单位还有2人上班不开资。因此，我单位没钱返还原告自己缴纳单位承担的养老保险和医疗保险份额。请法院依法公正裁判。原告陈世锋对其诉讼请求依法提交了沈法劳人仲不字[2020]19号《不予受理通知书》、《税收通用缴款书（银行经收专用）》、《辽宁省社会保险费专用缴款收据》等相关证据；被告卧牛石供销社依法提交了（2018）辽0124民初991号民事裁定书、（2016）辽0124民初1478号民事裁定书、（2018）辽01民终7603号民事裁定书等相关证据，对当事人无异议的证据，经庭审质证、认证，本院予以确认并在卷佐证。本院结合双方当事人陈述认定事实如下：原告系被告卧牛石供销社职工。2019年11月8日，原告补缴被告卧牛石供销社单位缴纳医疗保险费金额40875.25元。2020年7月12日，原告补缴1993年1月1日至2001年6月30日期间单位被告卧牛石供销社企业基本养老保险个人账户（8%）（7月1日前）金额692.79元。同日，原告补缴1993年1月1日至2001年6月30日期间被告卧牛石供销社企业基本养老保险社会统筹金额3918.18元。同日，原告补缴2010年7月1日至2018年7月31日期间被告卧牛石供销社企业基本养老保险社会统筹金额68391.94元。2020年7月15日，经沈法劳人仲不字［2020］19号《不予受理通知书》载明：“陈世锋：2020年7月15日送来仲裁申请书（所列被申请人为卧牛石供销社）已收悉。经审查，仲裁申请书中：1.请求依法裁决被申请人偿还申请人因补交社会养老保险的贷款本金68391.27元，以及两年的贷款利息68391.27元×月利率0.5%×24个月＝8206.95元，合计76598.22元。2.请求依法裁决被申请人偿还申请人因补交医疗保险费的贷款本金35441.27元，以及利息35441.27元×月利率0.5%×8个月＝1417.65元，合计36858.92元，不符合受理条件，本委决定不予受理。主要理由见下列第3项：申请人的仲裁请求不属于劳动人事争议受案范围。”2020年7月16日，原告陈世锋不服上述仲裁裁决，诉至本院。本院认为，原告系被告卧牛石供销社职工，与用人单位被告卧牛石供销社建立劳动关系，与本案被告县供销联社没有直接利害关系。因此，原告起诉被告县供销联社，不符合受理条件。关于原告诉请被告卧牛石供销社返还其补缴企业基本养老保险社会统筹和单位缴纳医疗保险费及利息属整体性社有企业职工社会保障历史遗留问题。2015年3月23日，中发[2015]11号中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》载明：“各级地方政府要按照有关规定，抓紧落实处理供销合作社财务挂账、金融债务、社有企业职工社会保障等历史遗留问题。保持供销合作社组织体系和社有资产完整性，任何部门和单位不得违法违规平调、侵占供销合作社财产，不得改变供销社合作社及其所属企事业单位的隶属关系。”因此，原告诉请应当由其他机关处理的争议，应向有关机关申请解决。综上所述，本院为保护当事人的合法权益，结合本案的实际情况，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第一项、第四项、第一百二十四条规定第一款第三项、第一百五十四条第一款第三项、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百零八条第三款，裁定如下：驳回原告陈世锋的起诉。案件受理费10元，减半收取5元，退回本案原告陈世锋。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审判员  郁洪强二〇二〇年八月十三日法官助理李凌飞书记员司杨本案裁决所依据的相关法律规定《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：起诉必须符合下列条件:(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条规定：人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理:(一)依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼;(二)依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁;(三)依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决;(四)对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉;(五)对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外;(六)依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理;(七)判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条规定：裁定适用于下列范围:(一)不予受理;(二)对管辖权有异议的;(三)驳回起诉;(四)保全和先予执行;(五)准许或者不准许撤诉;(六)中止或者终结诉讼;(七)补正判决书中的笔误;(八)中止或者终结执行;(九)撤销或者不予执行仲裁裁决;(十)不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书;(十一)其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百零八条规定：人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。