安徽省繁昌县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0222民初1074号 原告：繁昌县环宇运输有限公司，住所地繁昌县，统一社会信用代码91340222MA2MT0PK1N。 法定代表人：艾云飞。 委托代理人：施有，公司员工。 委托代理人：万鸿飞，安徽美林律师事务所律师。 被告：钱省，男，1977年12月15日出生，汉族，住芜湖市繁昌县。 委托代理人：苏大连，安徽深蓝（芜湖）律师事务所律师。 委托代理人：罗军，安徽深蓝（芜湖）律师事务所律师。 原告繁昌县环宇运输有限公司诉被告钱省劳动争议一案，本院于2020年5月11日立案受理，依法组成合议庭，于2020年6月22日公开开庭进行了审理。原告繁昌县环宇运输有限公司的委托代理人施有、万鸿飞，被告钱省的委托代理人苏大连到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告繁昌县环宇运输有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求按月平均工资4500元及芜湖市上年度私营企业职工月平均工资5816元标准判决给付被告各项工伤赔偿待遇；请求判决按两个月标准计算被告停工留薪期工资（其中住院伙食补助费600元、交通费200元、护理费3100元、一次性伤残补助金4500元/月×7个月=31500元、一次性工伤医疗补助金5816元/月×4个月=23264元、一次性伤残就业补助金5816元/月×45个月=29080元、停工留薪期工资4500元/月×2个月=9000元、劳动能力鉴定费280元）；2、本案的诉讼费用由被告承担。事实及理由：原告与被告劳动争议纠纷一案,经繁昌县劳动人事争议仲裁委员会仲裁做出(2020)繁劳人仲裁第30-2号《仲裁裁决书》,原告不服该裁决,依法提起诉讼。一、被告月工资标准为4500元,社保补贴及其他各项补贴费用不应计入工资范畴。国家统计局《关于工资总额组成的部分》若干具体范围的解释第四条第一款规定,有关劳动保险和职工福利方面的费用不包括在工资总额范围内。原告发放给被告的收入中,被告出具的领条就费用的分项均作了明确备注,其中社保补贴500元属于劳动保险范围内的费用,伙食补贴及出车补贴均属于福利费用,故均不应计入工资范畴，被告的月工资标准为4500元,工伤待遇中以此为基数计算费用。二、芜湖市上年度职工年收入为69797元,因以该标准计算各项工伤待遇。安徽省实施《工伤保险条例》办法第二十五条规定,以统筹地区上年度职工月平均工资为基数,支付一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金。经查,芜湖市上年度城镇非私营单位就业人员年平均工资为69797元,即月平均工资5816元,上述两项工伤待遇应按该标准计算。三、仲裁裁决所认定的停工留薪期限过长,应予以减少。综上所述,希望人民法院依法审查,支持原告的各项诉讼请求。 原告繁昌县环宇运输有限公司为证明其主张，向本院提交了以下证据材料： 1、繁昌县劳动人事争议仲裁委员会仲裁做出(2020)繁劳人仲裁第30-2号《仲裁裁决书》；证明本案仲裁情况。 2、工资领条复印件一组；证明被告的基本工资为每月4500元。 被告钱省辩称：一、被答辩人称答辩人月工资标准为4500元，其所属既无事实基础也无法律依据。经繁昌县劳动人事争议仲裁委员会2020年4月16目开庭审理查明，答辩人月工资为12500元，其中基本工资4500元，社保补贴500元，伙食补贴1500元，出车补贴6000元。被答辩人依据国家统计局《关于工资总额组成的部分》若干具体范围的解释第四条第一款认为社保补贴及其他各项补贴费用不应计入工资范畴。首先，答辩人的月基本资标准为12500元是经繁昌县劳动人事争议仲裁委员会审理查明的，被答辩人也是予以认可的。其次，根据《安徽省工资支付规定》第四十三条及《国家统计局关于工资总额组成的规定》第四条的规定，工资总额由计时工资，计件工资，奖金，津贴和补贴，加班加点工资以及特殊情况下支付的工资组成。其中国家统计局发布的《关于工资总额组成的规定》若干具体范围的解释对工资总额中关于津贴和补贴的范围有详细说明，根据该解释第三条关于津贴的规定，其中津贴包括年功性津贴。具体有:直接支付给个人的伙食津贴(火车司机和乘务员的乘务津贴、航行和空勤人员伙食津贴、水产捕捞人员伙食津贴、专业车队汽车司机行车津贴、小伙食单位补贴等)。本案中被答辩人支付给答辩人的各项补贴(餐补、出车补贴等)并非关于职工福利方面的费用，而是属于工资总额组成部分的津贴。虽然社会保险费不应计入工资中，但被答辩人并没有依法为答辩人缴纳社会保险，仅以社保补贴的方式发放给答辩人，其并不能免除被答辩人依法为答辩人缴纳社会保险费的法定责任。同时社保补贴是被答辩人以现金形式发放给答辩人的，并且是答辩人可以自由支配的补贴，希望法庭考虑将该补贴予以考虑计入工资总额中。二、工伤保险已由省级统筹，被答辩人认为应当按照芜湖市上年度职工年收入标准计算各项工伤待遇无法律依据。安徽省人民政府办公厅于2017年3月24日关于印发《安徽省工伤保险省级统筹暂行办法》的通知(皖政办【2017】25号)，根据《安徽省工伤保险省级统筹暂行办法》第六条的规定，统一工伤保险待遇计发标准。省级统筹后，工伤保险待遇的计发涉及统筹地区上一年度职工月平均工资的，以全省上年度职工月平均工资为计发标准。若设区的市上年度职工月平均工资高于全省上年度职工月平均工资，暂以实施省级统筹时该市上一年度职工月平均工资为计发标准。芜湖市上一年度职工月平均工资为5816元，安徽省上年度职工月平均工资为6198元，按照《安徽省工伤保险省级统筹暂行办法》的规定，应当以安徽省上年度职工月平均工资作为标准计算一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金等费用。被答辩人认为应当以芜湖市上年度职工年收入为计算标准是无法律依据的。三、原仲裁裁决认定的停工留薪期限有事实基础且符合法律规定。根据《工伤保险条例》第三十三条第一款，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。答辩人因工负伤后经安徽省第二人民医院诊断为左内踝骨折，繁昌县人力资源和社会保障局作出的编号为芜工伤【2019】22080号《认定工伤决定书》中诊断结论亦确认为左内踝骨折，被答辩人对该诊断结果并无异议。结合《安徽省工伤职工停工留薪期分类目录》中关于内踝骨折S82.5的规定，答辩人停工留薪期为4个月，原仲裁裁决中关于认定的停工留薪期限是有事实基础和法律依据的。被答辩人认为仲裁裁决所认定的停工留薪期限过长是不能成立的。四、原审仲裁漏裁被告第二次住院7天的住院护理费以及营养费，同时关于5万元的经济补偿金没有被予以采纳其适用法律错误，本案中原告没有为被告购买保险是事实，本案被告可以单方面解除劳动合同，并不代表放弃经济补偿金的诉求。 被告钱省未向本院提供证据材料。 本案经公开开庭审理，对原告提供的证据，对方当事人无异议的部分，本院予以认定。对有异议的部分，本院结合当事人的陈述、质证、辩论意见，综合予以认定。 本院经审理认定事实如下：被告钱省于2016年6月入职原告繁昌县环宇运输有限公司处，从事驾驶员一职。双方未签订劳动合同，原告也未依法为被告缴纳社会保险。2019年3月27日17时许，被告在工作过程中为货车盖雨布时扭伤脚踝，受伤后被送至安徽省第二人民医院就医，共住院治疗两次，合计住院27天。2019年5月15日，经繁昌县人力资源和社会保障局以编号：芜工伤【2019】22080认定工伤决定书认定被告2019年3月27日所受之伤为工伤。2020年2月28日，经芜湖市劳动能力鉴定委员会编号：芜劳鉴【2020】0325因公负伤劳动能力鉴定结论书鉴定，被告劳动功能障碍等级为十级。 由于双方当事人就工伤赔偿事宜未能达成一致意见，钱省向繁昌县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2020年4月29日，繁昌县劳动人事争议仲裁委员会作出【2020】繁劳人仲裁第30-1号《仲裁裁决书》及【2020】繁劳人仲裁第30-2号《仲裁裁决书》，繁昌县环宇运输有限公司对第30-2号《仲裁裁决书》不服，据此向本院提起诉讼。 另查明：钱省受伤前月工资组成部分为：基本工资4500元，社保补贴500元，伙食补贴1500元，出车补贴6000元，合计12500元。 本院认为：劳动者的合法权益受法律保护，钱省与繁昌县环宇运输有限公司间已形成劳动关系，双方之间的劳动权利和义务受劳动法律、法规的调整，钱省在工作中受伤，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十六条之规定，职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇。本案中，钱省所受的伤害，被依法认定为工伤，且经工伤等级鉴定，劳动功能障碍程度为十级，应当享受相关工伤待遇。对于繁昌县环宇运输有限公司的诉请，本院认定如下： 一、关于繁昌县环宇运输有限公司应支付给钱省停工留薪期工资的问题。钱省于2019年3月27日受伤，2019年5月15日被认定为工伤，2020年2月28日被鉴定为劳动功能障碍程度为十级。依据《工伤保险条例》第三十三条的规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。依照《安徽省工伤职工停工留薪期管理办法（试行）》的规定，钱省的月平均工资为12500元，停工留薪期4个月。故钱省的停工留薪期工资为12500元/月×4个月=50000元。 二、关于繁昌县环宇运输有限公司应支付给钱省一次性伤残补助金的问题。钱省在工作中受伤后被认定为工伤，经工伤等级鉴定劳动功能障碍程度为十级。依据《工伤保险条例》第三十七条，职工因工致残被鉴定为十级伤残的，享受7个月一次性伤残补助金，故繁昌县环宇运输有限公司应支付给钱省一次性伤残补助金12500元/月×7个月=87500元。 三、关于繁昌县环宇运输有限公司应支付给钱省一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的问题。依据《安徽省实施办法》第二十五条，职工因工致残被鉴定为十级伤残的，职工与用人单位解除劳动关系后，享受4个月一次性工伤医疗补助金与5个月一次性伤残就业补助金。故繁昌县环宇运输有限公司应支付给钱省一次性工伤医疗补助金6198元×4个月=24792元、一次性伤残就业补助金6198元×5个月=30990元。 四、关于繁昌县环宇运输有限公司应支付给钱省护理费的问题。依据《安徽省实施办法》第二十九的规定，职工因工受伤住院期间用人单位应当派人进行护理，否则应当以统筹地区上年度职工月平均工资的80%为标准按月支付护理费。钱省共计住院27天，只要求支付护理费3260.41元。故繁昌县环宇运输有限公司应支付给钱省护理费3260.41元。 五、关于繁昌县环宇运输有限公司应支付给钱省伙食补助费、鉴定费、交通费的问题。依据《安徽省实施办法》第十条、第三十条之规定，劳动能力鉴定费、交通费、伙食补助费均由工伤保险基金支付。但由于繁昌县环宇运输有限公司未依法为钱省缴纳社会保险，故以上项目费用均由繁昌县环宇运输有限公司承担。繁昌县环宇运输有限公司应支付给钱省伙食补助费600元、鉴定费280元、交通费400元。 以上各项合计197822.41元。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、《工伤保险条例》第三十三条之规定，判决如下： 一、确认原告繁昌县环宇运输有限公司与被告钱省劳动关系解除。 二、原告繁昌县环宇运输有限公司于本判决生效之日起十日内向被告钱省支付一次性伤残补助金87500元、一次性伤残就业补助金30990元、一次性工伤医疗补助金24792元、停工留薪期工资50000元、护理费3260.41元、伙食补助费600元、劳动能力鉴定费280元、交通费400元，合计197822.41元。 三、驳回原告繁昌县环宇运输有限公司其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费人民币10元（原告预交），由原告繁昌县环宇运输有限公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于芜湖市中级人民法院。 审 判 长  徐玉香 人民陪审员  陶小平 人民陪审员  张京强 二〇二〇年八月二十四日 书 记 员  王 婧 附：本案适用法律条款 《中华人民共和国劳动合同法》 第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同： （一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的； （二）未及时足额支付劳动报酬的； （三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的； （四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的； （五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的； （六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。 《工伤保险条例》 第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。 停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。 生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。