四川省西昌市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川3401民初3028号 原告：西昌市财政局，住所地四川省西昌市大水井1号，统一社会信用代码11513401009054363M。 法定代表人：曹伟，局长。 委托诉讼代理人：**，四川十君律师事务所律师（一般代理）。 被告：史悦，女，汉族，住四川省西昌市。 委托诉讼代理人：崔江涛，男，汉族，住四川省西昌市，系史悦姐夫（特别授权）。 被告：陈瑜，女，汉族，住四川省西昌市。 原告西昌市财政局与被告史悦、陈瑜追偿权纠纷一案，本院于2020年7月13日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告西昌市财政局委托诉讼代理人**，被告史悦委托诉讼代理人崔江涛，被告陈瑜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告西昌市财政局向本院提出诉讼请求：1、判令被告史悦偿还原告为其代偿的逾期贷款本金70000元及利息439.86元；2、判令被告史悦支付原告代偿款资金占用利息，以70439.86元为本金，按中国人民银行同期贷款利率为标准从原告代偿之日（2014年8月21日）起计算至清偿完毕之日止；3、判令被告陈瑜对上述第1、2项诉讼请求承担连带清偿责任；4、本案诉讼费用全部由两被告承担。事实和理由：2012年4月9日，被告史悦因下岗再就业需资金，申请下岗失业人员小额担保贷款。2012年5月22日，西昌市西郊农村信用合作社（以下简称西郊信用社）作为贷款人，史悦作为借款人，双方签订《个人借款合同》〔2012年西郊农信小额担保（市）借字第028号〕，合同约定借款金额70000元，利率为月利率5.5417‰，借款期限自2012年5月22日至2014年5月22日。西昌市下岗失业人员小额贷款担保办公室（以下简称西昌市担保办）、被告史悦、西郊信用社签订《小额担保贷款保证合同》〔二0一二年市担保办字第28号〕，合同约定西昌市担保办为《个人借款合同》的贷款70000元本息承担连带责任。被告陈瑜出具了《反担保承诺书》。2012年5月22日西郊信用社依约向被告史悦的个人账户发放贷款70000元。被告史悦借款后，未能按照借款合同约定期限归还借款，2014年8月21日，西郊信用社从西昌市担保办保证金账户中划扣了被告逾期借款，原告代偿本息共计70439.86元。经多次催收均无果，为避免国有资产流失，特提起诉讼追偿。 被告史悦辩称，借款是事实，当时是以下岗再就业申请的两年免息贷款。借款到期至今已经6年了，从来没有接到过催收还款的通知或电话。到目前为止没有偿还是事实，款是要还的，只是史悦没有偿还能力，希望和原告达成还款协议。 被告陈瑜辩称，担保属实，款是史悦贷来做生意，我作为担保人没有使用过这笔款，当时是崔健来找我帮忙担保贷款。2016年财政局和银行的人到我单位来催收，我才知道这笔款没有还，应该先由被告史悦来偿还，如果被告史悦确实没有偿还能力，该我承担的担保责任由我来承担。希望能与原告协商解决。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了举证和质证。原告提交了以下证据：1、史悦、陈瑜身份证复印件、《中国银监会四川监管局文件》川银监复〔2015〕323号。证明被告身份信息及西郊信用社更名文件；2、《个人借款合同》〔2012年西郊农信小额担保（市）借字第028号〕、《小额担保贷款保证合同》〔二0一二年市担保办字第28号〕、《小额担保贷款申请书》、《反担保承诺书》。证明被告史悦借款、原告担保、被告陈瑜提供反担保。3、《四川省农村信用社借款借据》、《四川省农村信用社放款通知书》。证明西郊信用社向被告史悦发放贷款70000元；4、《四川省农村信用社业务凭证》4份、《四川省农村信用社内部记账借方凭证》、《代偿申请》、凉山农商行西郊分理处出具的《西昌市下岗失业小额担保办代偿清单》。证明因被告史悦未按期归还贷款，西郊信用社从西昌市担保办保证金账户中划扣了被告逾期借款，原告代偿本息共计70439.86元，两被告未偿还；5、《贷款逾期催收通知书》2份。证明原告多次行使追偿权未果。 被告史悦、陈瑜对原告提交的证据均无异议，未提交证据。 原告提交的证据，经审查，本院认定如下：原告提交的证据客观真实，来源及方式不违反法律规定，与本案存在关联，本院均予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年4月9日，被告史悦向西昌市担保办申请70000元下岗失业人员再就业小额担保贷款，2012年5月22日，被告史悦与西郊信用社签订《个人借款合同》〔2012年西郊农信小额担保（市）借字第028号〕，其中约定：被告史悦向西郊信用社借款70000元，用于经营家具；借款期限两年，自2012年5月22日至2014年5月22日止；利率为固定利率，即年利率6.65％（月利率5.5417‰）；贷款逾期的罚息为贷款利率上浮50%；按季结息；借款担保方式为保证。同日，西昌市担保办、被告史悦、西郊信用社签订《小额担保贷款保证合同》〔二0一二年市担保办字第28号〕，其中约定：西昌市担保办对被告史悦向西郊信用社的借款承担连带清偿责任，如被告史悦不按借款合同的约定偿付借款本金，西郊信用社有权向西昌市担保办追偿；西昌市担保办代被告史悦清偿借款本金，有权向被告史悦追偿。被告陈瑜向西昌市担保办出具《反担保承诺书》，其中载明：被告陈瑜自愿为下岗失业人员史悦在西郊信用社申请的小额担保贷款70000元提供担保，如借款人到期不能还款，愿承担连带责任，同意扣收本人工资，用于清偿借款本金及担保办为借款人垫付的其他费用，直到清偿完为止。2012年5月22日，西郊信用社向被告史悦发放借款70000元。贷款到期后，被告史悦未按《个人借款合同》约定偿还借款，2014年8月21日，西郊信用社从西昌市担保办保证金账户中划扣了告史悦逾期借款本金70000元，西昌市担保办支付利息439.86元，合计代偿本息70439.86元。 另查明，西昌市担保办系原告西昌市财政局内设机构。 本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。案涉《个人借款合同》、《小额担保贷款保证合同》、《反担保承诺书》系双方当事人真实意思表示，合法有效，对双方当事人均具有约束力。1、关于被告史悦是否应当偿还原告代偿款70439.86元问题。《中华人民共和国担保法》第三十一条规定：“保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。”，被告史悦未按《个人借款合同》约定偿还借款，原告按约向西郊信用社代偿被告史悦借款本息70439.86元，履行了保证责任，有权向被告史悦追偿，被告史悦应当偿还原告代偿款本息70439.86元。2、关于被告史悦是否应当支付原告代偿款资金占用利息的问题。被告史悦未按约定向原告偿还代偿款，客观上给原告造成了资金占用利息损失，原告主张按中国人民银行同期贷款利率计算资金占用利息，不违反法律规定，被告史悦应当支付原告代偿款资金占用利息，即以70439.86元为基数，自2014年8月21日起至2019年8月19日止按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至实际履行之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。3、关于被告陈瑜是否应当对上述款项承担连带清偿责任问题。《中华人民共和国担保法》第十八条规定：“当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。”、第二十一条规定：“保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。”，案涉《反担保承诺书》中，被告陈瑜承诺，若被告史悦到期不能还款，愿承担连带责任，同意扣收本人工资，用于清偿借款本金及担保办为借款人垫付的其他费用，直到清偿完为止。因此，被告陈瑜应当对上述款项承担连带清偿责任。 第一百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十一条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告史悦于本判决生效后六十日内偿还原告西昌市财政局代偿款70439.86元； 二、被告史悦于本判决生效后六十日支付原告西昌市财政局代偿款资金占用利息（以70439.86元为基数，自2014年8月21日起至2019年8月19日止按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至实际履行之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 三、被告陈瑜对上述第一、二项确定的债务承担连带清偿责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1561元，减半收取计780.5元，由被告史悦、陈瑜共同负担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。 法律文书生效后，当事人不履行义务的，对方可向人民法院申请执行。申请执行的期限为二年。 审判员  田时雨 二〇二〇年八月二十日 书记员  施 政 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国担保法》 第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。 连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。 第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。 当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。 第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。