河南省郑州市二七区人民法院民 事 判 决 书(2020)豫0103民初5509号原告：师秉钧，男，汉族，1956年6月24日出生，住郑州市。被告：郑州市市政工程管理处，住所地河南省郑州市金水区岗杜北街16号。法定代表人：武保利，主任。委托诉讼代理人：孙艳华，河南明商律师事务所律师。被告：中国水利水电第十一工程局有限公司，住所地三门峡市黄河路中段147号；三门峡产业集聚区园通路1号创业中心409室（经营场所）。法定代表人：张玉峰，董事长。委托诉讼代理人：刘博，公司员工。原告师秉钧与被告郑州市市政工程管理处（以下简称郑州市政）、中国水利水电第十一工程局有限公司（以下简称水利水电公司）财产损害赔偿纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告师秉钧，被告郑州市政的委托诉讼代理人孙艳华、被告水利水电公司的委托诉讼代理人刘博到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：判令被告赔偿原告车辆维修费9860元；被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：原告系郑州市二七区陇海中路97号陇海星级花园小区的住户。被告郑州市政在对原告居住小区北侧的陇海路施工期间，对原有路面加高加宽、改造雨污水管道，最终导致原告居住小区的地下车库入口紧邻陇海路且远低于路面。被告郑州市政的上述行为使原告居住小区地下车库被雨水倒灌的风险较陇海高架施工前显著增加。此外，被告郑州市政在施工过程中将大量沥青、砖块等建筑材料丢弃于雨污水管道中，此举使雨污水管道丧失了基本的排水功能。被告水利水电公司作为市政设施（含雨污水管道）的管理维护主体，未能及时疏通雨污水管道，亦存在重大过错。2016年5月23日，原告居住小区所在的陇海高架第五标段竣工。没过多久，即2017年8月18日下午3点，郑州市突发降雨，因二被告的过错，致使当晚的路面积水来势凶猛且直接冲击地势较低的原告居住小区的地下车库。小区居民和物业公司虽然设置了沙袋墙，但根本无法抵御来势凶猛的雨水，最终沙袋墙被冲垮，雨水倒灌进了车库，淹没了包括原告车辆（品牌：梅赛德斯奔驰WDCGG8B8车牌号：豫Ａ×××××）在内的众多车辆。本案发生后，包括原告在内的多名小区住户向被告索赔，但被告却相互推诿，拒不赔偿。原告认为，自原告入住陇海星级花园小区以来，不管郑州市下多大的雨，该小区也从未发生过被雨水倒灌的事情。而陇海高架刚刚竣工，便在当年发生了如此严重的雨水倒灌事故。被告郑州市政作为陇海高架的施工方，被告水利水电公司作为市政建设的管理维护单位，均应当因其过错对本次事故造成的损害结果承担全部赔偿责任。鉴于各被告拒不赔偿，原告诉至法院。被告郑州市政辩称：一，陇海路的雨水管道是新建管道，未移交给被告郑州市政处养护、管理。郑州市市政工程勘测设计研究院对郑州市陇海快速通道排水改迁工程雨水工程的施工图设计的设计说明中明确载明现状与污水管道与新建高架桥桥墩冲突。为保证桥梁主体顺利实施，根据郑州市政府相关会议精神，先期对现状与污水管道进行改建。其中大学路-铁英街段新建两道雨水自西向东排放。对于新建移交的工程必须做到工完场清，雨、污水管道及井内不得有垃圾、杂物和积水。另外市政设施在签订××市政工程移交证书前，应由建设单位承担养护维修的任务。案发路段的雨水管道，被道路施工的沥青堵塞达不到移交的标准。至今市建委对陇海快速路为组织移交管理的工作。被告市政处对案发路段的雨水管道没有维修养护的任务。二，物业公司对地下车库管理上存在过错。物业公司作为地下车库的管理者，在车库被淹前，物业公司明知地下车库的入口坡道低于陇海快速路的路面，在此现状下，物业公司应当加大地下车库内抽水泵的数量。而且在车库被淹后，物业公司也未及时通知原告移车，物业公司在地下车库的管理上存在严重的过失。三，责任方应当在责任范围内承担赔偿责任。在2016年6月5日水淹地下车库后，雨、污水管道已经疏通，而2017年8月18日，车库仍然被淹，可见雨、污水管道被沥青堵塞，并不是车库被淹的原因，车库被淹的主要原因是路面高程的问题以及物业公司管理过错导致，根据《中华人民共和国侵权责任法》第12条规定，“二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。”请法院在查明案件事实的情况下，依据法律按责任大小判决各自承担相应的责任。综上，请求驳回原告对被告市政处的诉讼请求。被告水利水电公司辩称：原告所述侵权行为发生在2017年8月，涉案路段于2015年12月通车、投入使用，我公司仅为施工单位，并不对道路的养护承担责任，且其他案件原判决是针对2016年所发生案件的判决。原判决中判定我公司因对道路抬高加宽导致雨水倒灌承担责任。但自2018年以来，在郑州市雨水量并未现住减少的情况下，该小区从未发生过雨水倒灌时间，也从未向我公司要求过赔偿。因此可判定原判决对我公司承担责任理由是错误的。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，根据原、被告提交证据及当庭陈述，本院认定事实如下：1、原告系郑州市二七区陇海中路97号陇海星级花园小区住户，该小区地下车库出入口及附近区域属于郑州市陇海路快速通道工程BT项目第五标段施工范围，在该工程施工期间，小区地下车库入口路面被改造，陇海路地面道路被加宽抬高，导致小区车库入口紧邻陇海路且低于路面。2017年8月18日下午，郑州市下大雨，由于车库入口低于陇海路路面，且相关区域排水管道被建筑垃圾（沥青、砖块等）堵塞，陇海路工程完成后没有获得及时清理，致使道路积水较深，积水冲破小区居民与物业公司在地下车库入处设置的沙袋防水墙等，灌入地下车库，致使原告停放在小区地下车库中其所有的奔驰牌（豫Ａ×××××）轿车被淹致损，原告花费维修费用9860元。2、被告水利水电公司具体承建施工涉案路段陇海快速通道工程；郑州市陇海路快速通道工程BT项目第五标段自2015年1月1日开工建设，2016年5月23日竣工，2016年11月23日竣工验收。陇海路快速通道于2015年10月31日实现全面通车。3、被告郑州市政业务范围为城市道路设施维护管理、城市给排水设施管理等。本院认为，侵害他人权益，应承担相应民事责任。陇海路快速通道工程是市政工程，由十一工程局具体承建施工，施工范围包括陇海路快速通道工程BT项目第五标段，在第五标段施工期间，原告所住小区前的道路被抬高加宽，小区地下车库入口亦被改造，使得地下车库入口紧邻陇海路且远低于路面，造成下雨天气有雨水倒灌入车库之可能。该工程竣工后，排水管道中的施工垃圾未获得及时清理，影响了排水管道的正常功能。在以上因素的共同作用下，2016年6月5日晚郑州市暴雨来临，雨水倒灌入车库，雨水无法及时排出，造成涉案小区多个车辆受损，但二被告并无证据证明其在事情发生后对该涉案小区的排水管道进行了疏通、清理。在2017年8月18日雨水来临时，导致该小区车库再次雨水倒灌入车库，无法及时排出，导致原告所有的奔驰牌（豫Ａ×××××）轿车在雨水中浸泡受损。因此十一工程局的施工行为造成了雨水倒灌入车库的巨大隐患，与原告之损失具有一定因果关系，而事件发生时该道路及地下排水设施归被告郑州市政管理，其负有相应维护义务，而被告郑州市政未发现并及时清理排水管道的施工垃圾，没有尽到法定职责，故被告郑州市政与水利水电公司均对原告所受损失负有损害赔偿责任。原告车辆存放于小区地下车库，陇海路抬高、加宽改变了车库外部环境，存在雨水倒灌入车库的隐患，车库的所有人和管理人亦应作出有效预防措施；相较于雨水倒灌入车库的损失后果，车库所有人或管理人未尽到足够的注意义务，亦存在相应过错。对造成被侵权人损失的过错方，应按照过错大小承担相应的责任，结合本案案情，原告之损失应由被告郑州市政与水利水电公司承担80%责任为宜。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十二条、第十五条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告郑州市市政工程管理处、中国水利水电第十一工程局有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告师秉钧车辆损失7888元；二、驳回原告师秉钧的其他诉讼请求。案件受理费法院减半收取25元，由被告郑州市市政工程管理处、中国水利水电第十一工程局有限公司负担。本判决为终审判决。审判员  孙园园二〇二〇年八月十日书记员  朱 瑶