文书内容重庆市丰都县人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0230民初3337号原告：丰都县红志石材加工厂，住所地：重庆市丰都县仙女湖镇厢坝村3组，统一社会信用代码：91500230MA5U8274XP。法定代表人：伍玲琳，经理。委托诉讼代理人：罗杨，重庆创辉律师事务所律师。被告：陈管国，男，1982年12月2日出生，汉族，农民，住重庆市丰都县。委托诉讼代理人：孙雪梅，重庆力隆律师事务所律师。原告丰都县红志石材加工厂（以下简称红志石材厂）与被告陈管国工伤保险待遇纠纷一案，本院于2020年7月28日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告红志石材厂的委托诉讼代理人罗杨、被告陈管国及其委托诉讼代理人孙雪梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告红志石材厂向本院提出诉讼请求：请求人民法院依法判决撤销丰劳人仲案字（2020）第51号仲裁裁决书，判决原告不承担陈管国受伤的赔偿责任；并由被告承担本案的诉讼费。事实和理由：2020年7月2日，丰都县劳动人事争议仲裁委员会作出丰劳人仲案字（2020）第51号仲裁裁决书，原告于2020年7月14日收到该裁决书，原告认为该裁决书认定事实和适用法律错误。原、被告之间没有建立和形成劳动关系，原告从2017年开始就将石材的加工生产、销售包给了肖仁友等人经营，被告系肖仁友等人雇请从事石材加工，原告没有管理过被告，也没有给被告发过工资。原告未收到丰都县人力资源和社会保障局作出的丰人社伤险认（2019）277号认定工伤决定书，丰都县人力资源和社会保障局未向原告送达工伤认定书，剥夺了原告申请复议或向人民法院提起诉讼的权利。丰劳人仲案字（2020）第51号仲裁裁决书适用工资标准错误，原告系个人独资企业，应当适用重庆市私营单位在岗职工平均工资而不应当适用重庆市非私营单位在岗职工平均工资。丰劳人仲案字（2020）第51号仲裁裁决书认定事实和适用法律错误，为维护原告的合法权益，特诉至法院。被告陈管国答辩称，原告系个人独资企业，被告是经原告法定代表人伍玲琳的父亲伍洪春介绍到原告方工作的，伍洪春系原告的总管。原被告于2018年初建立了劳动关系，原告诉称没有事实和法律依据。丰劳人仲案字（2020）第51号仲裁裁决书符合法律规定，同意仲裁的工伤待遇计算标准和计算方法，请求法院判决原告支付被告工伤保险待遇共计170917元。本院经审理认定事实如下：2018年陈管国到红志石材厂工作。2019年3月1日，陈管国在红志石材厂安装修理电动机过程中受伤。2019年3月1日陈管国被送往重庆长城医院住院治疗，诊断为：1.右食指中末节毁损伤；2.右食指中节指骨粉碎性骨折。2019年3月7日陈管国出院，共计住院6天。2020年9月6日，丰都县人力资源和社会保障局作出丰人社伤险认字（2019）277号认定工伤决定书，认定：陈管国受伤属于工伤。2020年4月13日，丰都县劳动能力鉴定委员会作出丰都劳初鉴字（2020）16号初次鉴定结论书，鉴定结论为：伤残玖级，无生活自理障碍。2020年5月22日，陈管国向丰都县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁工伤保险待遇。2020年7月2日，丰都县劳动人事争议仲裁委员裁决：由丰都县红志石材加工厂支付陈管国鉴定费400元、住院伙食补助费48元（6天×8元/天）、医疗费119元、停工留薪期待遇20442元（6814元/月×3个月）、一次性伤残补助金61326元（6814元/月×9个月）、一次性工伤医疗补助金27256元（6814元/月×4个月）、一次性伤残就业补助金61326元（6814元/月×9个月）等各项工伤保险待遇共计170917元。红志石材厂不服该裁决向本院提起诉讼，陈管国未向法院提起诉讼。另查明，陈管国未参加工伤保险。还查明，2018年度、2019年度重庆市城镇非私营单位在岗职工平均工资分别为81764元/年、89714元/年。上述事实，有原、被告陈述、重庆长城医院门诊病历、住院病历、DR影像诊断报告单及门诊医疗费收据、鉴定费发票、认定工伤决定书、初次鉴定结论书、仲裁裁决书等证据在案佐证，并经庭审举证、质证，本院予以确认。本院认为，原告红志石材厂请求判决撤销丰劳人仲案字（2020）第51号裁决书的诉讼请求，因劳动人事争议仲裁委员会仲裁后，仲裁程序就终结，当事人向法院提起诉讼后，仲裁裁决不发生法律效力，故不存在撤销的问题。原告红志石材厂是否该承担涉案工伤保险责任的问题，根据原告诉称从2017年开始就将石材的加工生产、销售包给了肖仁友等人经营，被告系肖仁友等人雇请从事石材加工，原告没有管理过被告，也没有给被告发过工资，原、被告之间没有建立和形成劳动关系的事实，依照《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号）条四条“建筑施工、矿山企业等用人单位工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”的规定，原告红志石材厂应承担用工主体责任，且被告陈管国的受伤已由丰都县人力资源和社会保障局认定为工伤。被告陈管国未参加工伤保险，故原告红志石材厂依法应承担支付被告陈管国工伤保险待遇的责任。关于原告红志石材厂提出丰都县人力资源和社会保障局未依法送达工伤决定书的问题，经审查，原告对此不服需经行政复议或行政诉讼程序另行解决。关于原告红志石材厂提出被告的工伤待遇应适用重庆市私营单位在岗职工平均工资而不应当适用重庆市非私营单位在岗职工平均工资的问题，经审查，《关于做好2019年度社会保险缴费基数上下限核定等有关工作的通知》（渝人社发[2019]90号）等规范性文件已明确工伤保险待遇应适用非私营单位在岗职工平均工资。关于被告陈管国的工伤待遇问题，本院按照《工伤保险条例》等法规规定的工伤保险待遇项目和标准逐项评析如下：首先关于被告陈管国本人工资的问题：根据被告陈管国在庭审中自认从2018年3月至事故伤害时，每月的工资最底月为5000元，如果加班最高月为6000元的事实，确认被告陈管国在事故伤害前12个月的平均工资为5500元/月。关于医疗费的问题，被告陈管国陈述其住院期间的医疗费已支付。出院后因工伤门诊医药费产生了119元，该医疗费用有DR影像诊断报告单及门诊医疗费收据证实，本院依法予以确认。关于住院期间护理费的问题，被告陈管国住院期间已为其安排了护理人员，故原告红志石材厂不再支付被告陈管国住院期间的护理费。关于住院伙食补助费的问题，被告陈管国受伤后在重庆长城医院住院治疗6天。根据《关于（修订）实施有关政策问题的通知》第四条的规定，住院伙食补助费应为48元（6天×8元/天）。关于一次性伤残补助金的问题，被告陈管国认定工伤后，经丰都县劳动能力鉴定委员会鉴定其伤残为玖级。根据《工伤保险条例》第三十七条的规定，九级伤残为9个月本人工资。其本人工资为前述的5500元/月，故被告陈管国的一次性伤残补助金为49500元（5500元/月×9个月）。关于一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的问题，如前述原告红志石材厂应承担用工主体责任。承担用工主体责任的用人单位依法应当支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，并以劳动能力鉴定结论作出之日的本市上年度职工月平均工资为基数进行计算。从审理查明的事实来看，丰都县劳动能力鉴定委员会是在2020年4月13日对被告陈管国的劳动能力作出的鉴定，陈管国的月平均工资本应按2019年度职工月平均工资（89714元/年÷12个月）为基数进行计算，但庭审中，被告陈管国同意仲裁时按2018年度职工月平均工资6814元（81764.00元/年÷12个月）为基数进行计算，故陈管国的月平均工资按6814元为基数进行计算。根据《重庆市工伤保险实施办法》第三十六条的规定，一次性工伤医疗补助金九级伤残计算4个月，一次性伤残就业补助金九级伤残计算9个月，故其一次性工伤医疗补助金为27256元（6814×4个月），一次性伤残就业补助金为61326元（6814×9个月）。关于被告陈管国的停工留薪期待遇的问题，被告陈管国受伤后经重庆长城医院诊断：1.右食指中末节毁损伤；2.右食指中节指骨粉碎性骨折。根据《重庆市工伤职工停工留薪管理办法》及《重庆市工伤职工停工留薪期分类目录》的规定，其停工留薪期依法确定为3个月，故被告陈管国的停工留薪期待遇为16500元（5500元/月×3个月）。关于鉴定费的问题，根据《重庆市工伤保险实施办法》（渝府发[2012]22号）第二十四条的规定，应由原告单位承担，被告陈管国提供了金额为400元的劳动能力初次鉴定费收据，本院予以确认。综上，原告红志石材厂依法应当支付给被告陈管国医疗费119元、一次性伤残补助金49500元、一次性工伤医疗补助金27256元、一次性伤残就业补助金61326元、停工留薪期待遇16500元、住院伙食补助费48元、鉴定费400元等各项工伤保险待遇共计155149元。综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十六条、第四十一条第一款以及《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条，《重庆市工伤保险实施办法》第二十四条、第三十六条、第五十四条之规定，判决如下：原告丰都县红志石材加工厂在本判决发生法律效力之日起10日内支付被告陈管国各项工伤保险待遇共计155149元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半计收5元，由丰都县红志石材加工厂负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。审 判 员 刘东奎二〇二〇年八月二十七日法官助理 湛 野书 记 员 何海虹