安徽省庐江县人民法院刑 事 判 决 书(2019)皖0124刑初317号公诉机关安徽省庐江县人民检察院。被告人赵旭程，男，汉族，1972年12月10日出生，初中文化。1988年因犯故意伤害罪被判处有期徒刑五年。现因涉嫌犯非法采矿罪于2018年11月16日在内蒙古自治区鄂尔多斯市被抓获并羁押，同月20日被庐江县公安局刑事拘留，2018年12月24日被该局取保候审，2019年6月17日经本院决定由庐江县公安局执行逮捕。现羁押于庐江县看守所。辩护人徐学锋，安徽潜川律师事务所律师。被告人刘志元，男，汉族，1992年9月19日出生，高中文化。因涉嫌犯非法采矿罪于2018年9月15日被庐江县公安局刑事拘留，同年10月19日被该局取保候审，2019年5月20日被本院取保候审，后被本院监视居住，2020年8月25日经本院决定由庐江县公安局执行逮捕。现羁押于庐江县看守所。辩护人解金刚，安徽庐家律师事务所律师。被告人刘道安，男，汉族，1966年7月27日出生，小学文化。因涉嫌犯非法采矿罪于2018年9月28日被庐江县公安局取保候审，2019年5月20日被本院取保候审，后被本院监视居住，2020年8月25日经本院决定由庐江县公安局执行逮捕。现羁押于庐江县看守所。辩护人杨倩倩，安徽龙国律师事务所律师。庐江县人民检察院以庐江检公诉刑诉（2019）247号起诉书、庐江检公诉刑变诉（2020）1号、2号变更起诉决定书指控被告人赵旭程、刘志元、刘道安犯非法采矿罪，分别于2019年5月16日、2020年3月9日、2020年7月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，分别于2019年8月6日、2020年8月11日公开开庭审理了本案。庐江县人民检察院指派检察员宛某出庭支持公诉，被告人赵旭程、刘志元、刘道安及其辩护人徐学锋、解金刚、杨倩倩到庭参加诉讼。期间，庐江县人民检察院以补充侦查为由两次建议延期审理，本院依法两次决定延期审理，后分别于2019年9月16日、2020年1月11日恢复审理。因新冠肺炎疫情影响，本院于2020年3月6日决定对本案中止审理，2020年8月3日恢复审理。本案现已审理终结。庐江县人民检察院指控:2016年11月份，姚文胜（已判刑）承建庐江县泥河镇泉东高岭土矿废弃矿山地质环境治理项目工程（位于泥河镇福泉山，以下简称项目）后，邀集了唐某、高某（均已判刑）和欧传春（另案处理）入股，姚文胜、唐某、高某（与欧传春共占一股）各占股三分之一，各出资130000元作为项目保证金和启动资金。姚文胜、唐某、高某等人未取得采矿许可证，以该项目施工的名义，从项目范围内开釆建筑用安山岩矿对外销售。2017年1月，高某安排被告人刘志元在项目现场负责生产和记账至2017年5月份，后又安排被告人刘道安在项目现场负责安全生产和记账至同年12月份。2017年3月13日，姚文胜等人与被告人赵旭程签订了项目合作协议，将该项目40%的股份分给陈松等人，其中20%股给予陈松，陈松在接受该股份后安排被告人赵旭程代表其在现场负责开采安全等。姚文胜、唐某等人为实施非法采矿犯罪而组成较为固定的组织，且有明确分工，形成以姚文胜为首要分子的非法采矿犯罪集团，被告人赵旭程、刘志元、刘道安系该犯罪集团成员。具体分述如下：一、2017年1月至5月，姚文胜等人在项目范围内非法开采建筑用安山岩矿31040吨。期间，被告人刘志元在项目现场负责生产和记账工作。经庐江县价格认证中心认定，上述非法开采的建筑用安山岩矿价值651840元。二、2017年3月至6月，姚文胜等人在项目范围内非法开采建筑用安山岩矿21352.2吨。期间，被告人赵旭程在项目现场负责开采安全等工作，并先后从唐某处预支项目分红40000余元。经庐江县价格认证中心认定，非法开釆的建筑用安山岩矿价值447829.2元。三、2017年6月至12月，姚文胜等人在项目范围内非法开采建筑用安山岩矿12558吨。期间，被告人刘道安在项目现场负责生产和记账工作。经庐江县价格认证中心认定，非法开釆的建筑用安山岩矿价值263718元。被告人刘志元、刘道安案发后自动向庐江县公安局投案，如实供述了自己的罪行；被告人赵旭程归案后如实供述了自己的罪行；在共同犯罪中，三被告人均起次要作用。公诉机关认为，被告人赵旭程、刘志元、刘道安违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条，应当以非法釆矿罪追究被告人赵旭程、刘志元、刘道安的刑事责任。被告人赵旭程、刘志元、刘道安在非法采矿犯罪中均系从犯，依法应当从轻或者减轻处罚；被告人刘志元、刘道安具有自首情节，依法可以从轻或者减轻处罚；被告人赵旭程归案后如实供述了自己的罪行，依法可以从轻处罚。提请本院依法判处。被告人赵旭程对指控的事实和罪名均无异议。请求从轻处罚。被告人赵旭程的辩护人对指控的事实和罪名无异议，提出的辩护意见主要有：被告人具有从犯、坦白情节，且自愿认罪认罚。建议对其从轻处罚。被告人刘志元对指控的事实和罪名均无异议，辩称其不属于犯罪集团成员。请求从轻处罚。被告人刘志元的辩护人对指控的事实和罪名无异议，提出的辩护意见主要有：被告人具有从犯、自首情节，且只是受雇提供劳务，没有参与分成。建议对其判处拘役，并适用缓刑。被告人刘道安对指控的事实和罪名均无异议，辩称其不属于犯罪集团成员。请求从轻处罚。被告人刘道安的辩护人对指控的事实和罪名无异议，提出的辩护意见主要有：被告人具有从犯、自首情节，其是受雇人员，且系初犯、偶犯。建议对其适用缓刑。经审理查明：2016年11月份，姚文胜（已判刑）承建庐江县泥河镇泉东高岭土矿废弃矿山地质环境治理项目工程（以下简称项目），后邀集了唐某（已判刑）和欧传春（另案处理）入股，欧传春邀集高某（已判刑）与其共占一股，姚文胜、唐某各占一股，每股出资130000元作为项目保证金和启动资金。姚文胜、唐某、高某等人明知自己未取得采矿许可证，仍商议以项目施工为名开釆建筑用安山岩矿对外销售。陈某1（已判刑）为了获取该项目股份，安排许真、程朝辉（均已判刑）等人使用威胁手段强行将正在施工的工程停工，迫使姚文胜与陈某1商谈入股一事，被告人赵旭程也参与商谈。2017年3月13日，姚文胜、唐某、高某与被告人赵旭程签订了项目合作协议，无偿转让该项目40%的股份，转股后，被告人赵旭程便在该项目现场负责开采安全等工作，并从该项目中支取了40000元。被告人刘志元受欧传春、高某的安排在项目工地负责生产和记账，2017年5月底离开，后被告人刘道安在该项目现场负责安全生产和记账至同年12月份。姚文胜、唐某等人为实施非法采矿犯罪而组成较为固定的组织，且有明确分工，形成以姚文胜为首要分子的非法采矿犯罪集团，被告人赵旭程、刘志元、刘道安明知姚文胜、唐某等人实施非法采矿犯罪活动，仍积极参与。其中，被告人赵旭程参与的犯罪数额为447829.2元、被告人刘志元参与的犯罪数额为651840元、被告人刘道安参与的犯罪数额为263718元。分述如下：一、2017年1月至5月间，被告人刘志元受欧传春、高某的安排在项目工地负责生产和记账。期间，姚文胜、高某等人非法开采建筑用安山岩矿31040吨。经鉴定，非法开采的建筑用安山岩矿价值计651840元。二、2017年3月13日，姚文胜、唐某、高某与被告人赵旭程签订了项目合作协议，无偿转让该项目40%的股份，转股后，被告人赵旭程便在项目现场负责开采安全等工作，至2017年6月，姚文胜等人非法开采建筑用安山岩矿21352.2吨。期间，被告人赵旭程从唐某处支取40000元。经鉴定，非法开釆的建筑用安山岩矿价值计447829.2元。三、2017年6月至12月间，被告人刘道安受欧传春、高某的安排在项目工地负责生产和记账。期间，姚文胜、高某等人非法开采建筑用安山岩矿12558吨。经鉴定，非法开釆的建筑用安山岩矿价值计263718元。被告人赵旭程归案后如实供述了自己的罪行。被告人刘志元、刘道安犯罪后自动投案，如实供述了自己的罪行。上述事实，被告人赵旭程、刘志元、刘道安在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提供，且经当庭出示、辨认、质证等法庭调查程序查证属实的辨认笔录及照片，关于非法开采的块石价格认定结论书，受案登记表、归案经过、关于庐江县泥河镇泉东高岭土矿废弃矿山地质环境治理项目区矿种的说明、庐江县泥河镇泉东高岭土矿废弃矿山地质环境治理项目工程建设工程施工合同、庐江福泉山高岭土废矿整治项目合作协议、刑事判刑书、人口基本信息，证人姚文胜、陈某1、唐某、高某、张某、陶某、王某、陈某2等人的证言，被告人赵旭程、刘志元、刘道安的供述等证据证实，足以认定。对公诉机关认定被告人赵旭程在共同犯罪中系从犯的公诉意见。经查，现已查证属实的证据证实：被告人赵旭程明知陈某1强行索要姚文胜等人承建的庐江县泥河镇泉东高岭土矿废弃矿山地质环境治理项目工程股份，仍和陈某1一道和姚文胜等人商谈，2017年3月13日，姚文胜、唐某、高某等人与被告人赵旭程签订了项目合作协议，无偿转让该项目40%的股份，转股后，被告人赵旭程便在项目现场负责开采安全等工作，并从唐某处支取40000元。上述行为足以证实被告人赵旭程积极参与被告人姚文胜等人实施的非法采矿犯罪活动，且获取了一定报酬，在共同犯罪中起主要作用，应当认定为主犯。上述公诉意见，本院不予支持。辩护人提出被告人赵旭程系从犯的辩护意见，无事实依据和法律根据，本院不予采纳。对被告人刘志元、刘道安辩称其不属于以姚文胜为首要分子的非法采矿犯罪集团成员的辩解意见。经查，现已查证属实的证据证实：被告人姚文胜、唐某、高某、乐成明、鲍长权、张军、严德兵、严德生及欧传春为实施非法采矿犯罪而组成较为固定的犯罪组织，具有明确的分工，符合犯罪集团的特征。被告人刘志元、刘道安明知姚文胜、唐某等人实施非法采矿犯罪活动，仍接受欧传春、高某的安排在项目工地负责生产和记账工作，积极参与姚文胜、唐某、高某等人所实施非法采矿犯罪，应当认定其属于该犯罪集团成员。上述辩解意见，本院不予采纳。对被告人刘志元、刘道安的辩护人提出对被告人适用缓刑的辩护意见。经查，被告人刘志元、刘道安明知姚文胜、唐某等人实施非法采矿犯罪活动，仍接受欧传春、高某的安排在项目工地负责生产和记账工作，积极参与姚文胜、唐某、高某等人所实施非法采矿犯罪，参与非法采矿时间长，社会危害性大，不具备适用缓刑的法定条件。上述辩护意见，本院不予采纳。本院认为：被告人赵旭程违反国家矿产资源法的规定，伙同他人在未取得采矿许可证情况下擅自采矿，犯罪数额为447829.2元，情节严重；被告人刘志元、刘道安明知他人违反国家矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，仍提供帮助，其中，被告人刘志元参与的犯罪数额为651840元，被告人刘道安参与的犯罪数额为263718元，均属情节严重，三被告人的行为已构成非法采矿罪，且系共同犯罪。公诉机关指控的事实和罪名成立，本院予以支持。被告人赵旭程具有犯罪前科，可酌情从严惩处；在共同犯罪中，被告人赵旭程起主要作用，是主犯，依法应当按照其参与或组织的全部犯罪处罚；被告人刘志元、刘道安起次要作用，是从犯，依法应当从轻处罚；被告人赵旭程归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚；被告人刘志元、刘道安犯罪后自动投案，如实供述了自己的罪行，系自首，依法可以从轻处罚。对被告人赵旭程，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十七条第三款、第五十二条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条第(一)项、第三条第一款第(一)项之规定；对被告人刘志元、刘道安，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第五十二条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条第(一)项、第三条第一款第(一)项之规定，判刑如下：一、被告人赵旭程犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币六万元。（刑期从判刑执行之日起计算。判刑执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月17日起至2020年9月8日止。罚金限于本判刑生效后十日内缴纳。）二、被告人刘志元犯非法采矿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币三万元。（刑期从判刑执行之日起计算。判刑执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年8月25日起至2021年2月17日止。罚金限于本判刑生效后十日内缴纳。）三、被告人刘道安犯非法采矿罪，判处拘役三个月，并处罚金人民币一万元。（刑期从判刑执行之日起计算。判刑执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年8月25日起至2021年11月24日止。罚金限于本判刑生效后十日内缴纳。）如不服本判刑，可在接到判刑书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省合肥市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。审 判 长  刘兆法人民陪审员  张后玉人民陪审员  高 珊二〇二〇年八月二十一日书 记 员  张 燕附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。第二十六条第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条违反《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国水法》等法律、行政法规有关矿产资源开发、利用、保护和管理的规定的，应当认定为刑法第三百四十三条规定的“违反矿产资源法的规定”。第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”：（一）无许可证的；第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；