福建省龙岩市新罗区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)闽0802民初611号 原告：陈汉平，男，1959年4月16日出生，汉族，经商，住龙岩市新罗区。 委托诉讼代理人：俞华炜，福建正廉律师事务所执业律师。 被告：福建省龙岩汇金置业有限公司，住所地龙岩市新罗区东城松涛军民路20号7幢1层，统一社会信用代码913508003155673510。 法定代表人：邱昭联，执行董事。 委托诉讼代理人：陈健超、陈吉芳，福建力涵律师事务所执业律师。 被告：龙岩市国有资产管理中心，住所地龙岩市新罗区和平路22号办公楼，统一社会信用代码12350800777505622F。 法定代表人：张庆东，主任。 委托诉讼代理人：薛富春、张旭，福建同英达律师事务所执业律师。 第三人：龙岩互诚房屋征收服务有限公司，住所地龙岩市新罗区南城街道42号广电综合楼8楼，统一社会信用代码91350800MA2YGKL07Y。 法定代表人：邱虎跃，副总经理。 委托诉讼代理人：王欢，福建正廉律师事务所执业律师。 原告陈汉平与被告福建省龙岩汇金置业有限公司（以下简称“龙岩汇金公司”）、龙岩市国有资产管理中心（以下简称“龙岩国资中心”）、第三人龙岩互诚房屋征收服务有限公司(以下简称“龙岩互诚征收公司”)租赁合同纠纷一案。本院立案受理后，本院依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。陈汉平的委托诉讼代理人俞华伟，龙岩汇金公司的委托诉讼代理人陈健超，龙岩国资中心的委托诉讼代理人薛富春，龙岩互诚征收公司的委托诉讼代理人王欢到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 陈汉平向本院提出诉讼请求：陈汉平与龙岩汇金公司签订的《场地租赁合同》（编号：【2018】0203）所涉及的租赁场地，场地内的建筑物、构筑物和其它辅助设施建设、机器设备等财产的征迁补偿款1356200元为陈汉平所有。事实与理由：事实与理由：2018年2月1日，原告作为乙方、被告作为甲方签订一份编号为【2018】0202的《场地租赁合同》，合同约定1、由原告承租被告位于新罗区的原机砖厂场地的场地一块，面积约17646.7平方米，用于小车培训的相关生产经营活动；2、租赁期为2018年2月1日至2023年1月31日，共5年。合同签订后，陈汉平按约向龙岩汇金公司支付了履约保证金108300元，且每月按时支付租金至2018年9月。在签订《场地租赁合同》时，租赁场所只有一个变压器设施和两个门卫值班室，其他都是空地。为了实现生产经营的需要，陈汉平在租赁场地上投入了相关配套建设，含附属建筑物、构筑物和其它辅助设施建设等。附属建筑物包含:门卫值班室（彩钢结构，50.33ｍ2）、车棚（彩钢结构，36.92ｍ2）、停车棚1（钢棚结构、6.54ｍ2）、停车棚2（钢棚结构、9.87ｍ2）、停车棚3（简易结构，20.3ｍ2）、变压器房（简易结构，8.58ｍ2）、厕所（砖木结构，31.27ｍ2）、教练休息室（简易结构，29.79ｍ2）、办公室（活动板房，2层，104.32ｍ2）、教室及模拟训练室（简易结构，174.01ｍ2）。2018年9月6日，龙岩市新罗区人民政府因龙州工业园区中学项目建设需要，发布了《龙岩市新罗区人民政府房屋征收告知书》（龙新征告【2018】8号）文件，决定对租赁合同涉及的场地进行征收。构筑物和其它辅助设施分征收红线内和征收红线外两部分，其中，征收红线内包含:场内水泥地面（8917.33ｍ2）、进大门左侧毛石挡墙（长35米、宽0.6米、 高1.2米)、正大门围墙(长16.5米、宽0.24米、高1.2米)、挡墙上砖围墙及钢筋赴护栏(砖+钢筋栓结构，长89.31米、宽3.6米、高1.5+0.6米)、钢筋赴护栏下挡墙(长89.31米、宽0.24米、高1.5米)、变压器围墙(长21.46米)、广告栏(宽1米、高2.7米)、场地边防护墙(长98.49米、宽0.24米、高0.5米)、场地水沟(砖，长131.26米、宽O.2米、高O.25米)、场内砖护坡(水泥砖，长80.87米、宽O.24米、高1米)、坡后围墙1(砖，长105米、宽0.24米、高2.5米)、石桌椅(大理石2套)、水箱(2个)、场内引水管(pvc管)、遮阳休息棚(长5米、宽1.42米、高2.7米)、半坡起步1(长50米、宽8.3米、高2.2米)、场地标线(3284米)、指引牌(8块)、教练休息室二次装修(含29.79m2的60*60玻化砖，29.79m2Pvc扣板吊顶)、办公室一层二次装修(含:42.62m2的60*60玻化砖、42.62m2扣板吊顶)、化粪池、值班室资料室二次装修(含3m2的卫生问30*30防滑砖，3m2的Pvc扣板吊顶,5.86m2厨房60*60仿木纹地砖、1.6米*0.6米*0.6米的磁砖灶台、1.35m2的不锈钢防盗网，15.59m2的宿舍60*60仿木纹地砖、15.59m2的Pvc扣板吊顶、13.2m2的资料室60*60仿木纹地砖、13.2m2Pvc扣板吊顶、一扇铁门)。征收红线外包含的构筑物及其他辅助设施有:场内水泥地面(4343.88m2)、后大门不锈钢大门及柱(宽5.7米、高2.6米)、后大门围墙(长15.5米、高2米)、后大门左侧挡墙(长19米、高O.8+1.5-2米)、上平台山上围墙(长60.62米、宽0.24米、高2.5米)、上平台砖护坎(长46.08米、高1.2米)、上平台与下平台护坎1(长24.86米、宽O.24米+台阶状、高2.7米)、上平台与下平台护坎2(长26.36米、宽O.24米、高2.7米)、上平台边护栏(长32.48米、宽0.24米、高0.5米)、花圃50.2m2、下坡右侧砖护坡(长13.8米、宽O.24米、高O.9米)、半坡起步2(长50米、宽8.3米、高2.2米)、砖护坡(长141.51米、宽0.24米、高1.2米)、正夫门(长6.39米、宽O.6米、高2.6米)、进大门左侧毛石挡墙(长40米、宽0.6米、高L2米)、正大门旁围墙(长20.26米、宽O.24米、高1.2米)、圆形水池(直径3.5米、高4.5米)。因双方对该场地涉及的附属建筑物、构筑物和其它辅助设施投入和产权认定存在分歧，造成房屋征收实施单位与原场地所有人汇金置业公司无法达成拆迁协议，进而影响了原告的现实利益。因此，对场地涉及的附属建筑物、构筑物和其它辅助设施在权属确认的基础上，房屋征收实施单位才能与龙岩汇金公司签订拆迁补偿协议，并按照所确认的权属，进行征迁补偿费的分配。经龙岩国资中心（租赁场地的产权人）、龙岩汇金公司（租赁场地的管理人、租赁方）、龙岩互诚征收公司（租赁场地征迁实施单位）、陈汉平（承租方）四方确认，确定了涉及租赁场地的征迁补偿费用，明确了涉及的建筑物、构筑物和其他辅助设施建设、机器设备等被征收的固定资产明细。同时，根据厦门市大学资产评估土地房地产估价有限责任公司出具的关于“龙岩工业园区中学”项目建设涉及的龙岩市国有资产管理中心所属的固定资产征收补偿费用资产评估报告（大学评估评报字【2019】930012号），租赁场地涉及的建筑物、构筑物和其他辅助设施建设、机器设备的征迁补偿份额具体拆迁评估值（暨租赁场地上被征收的固定资产评估值）为1356200元。前述资产系陈汉平为了实现生产经营的需要投入建成，评估值为1356200元，该笔征迁补偿应由陈汉平所有。故陈汉平诉至法院。 龙岩汇金公司辩称：2010年1月6日，以龙岩市政府机关劳动服务公司为甲方、陈汉平为乙方，双方签订《原机砖厂场地租赁合同》，合同期限自2010年2月1日至2018年1月31日止。合同第二条、第三条约定“乙方投资完成后，由甲方验收后立财产清单，待承包期满后归甲方所有。场地内的两间平房办公室和变压器及设施由乙方租赁使用管理”等。2015年12月31日，经陈汉平、龙岩汇金公司、龙岩国资中心共同签订《房屋租赁合同补充协议》，同意将《原机砖厂场地租赁合同》的出租方（即甲方）变更为龙岩汇金公司，因此，根据上述约定，陈汉平于2010年2月1日至2018年1月31日期间在机砖厂内所投资的建筑物、构筑物和机砖厂场地内的水泥路面硬化及其他设施的征用补偿款以及机砖厂场地内原有的两间平房和变压器征用补偿款应归龙岩汇金公司所有。陈汉平作为承租方，应当举证证明其在2018年2月1日即第二轮合同租赁期间，其有在机砖厂投入建设建筑物、构筑物和其他辅助设施及购买机器设备等等，否则，应承担举证不能的不利法律后果。2018年4月6日，以龙岩汇金公司为甲方、陈汉平和张水湘为乙方，双方签订了《房屋租赁合同补充协议》，合同约定，龙岩汇金公司与陈汉平签订的合同编号为20180203的原合同乙方主体陈汉平，变更为乙方陈汉平、张水湘，如果因本案经审理后认为，依照合同约定案涉机砖厂场地部分征用补偿款归张汉平所有，那么，张水湘作为共同乙方，其对征用补偿款同样享有权利，应该作为本案的共同原告。请求法院依法判决。 龙岩国资中心辩称：1、租赁物是委托给龙岩汇金公司经营管理的，有关纠纷应由履行合同的双方协商处理，龙岩国资中心可以作为第三人参与诉讼，但不应为被告。2、陈汉平以该场地作驾校培训之用已是第三轮承租，根据与其衔接的第二轮租赁合同（期限从2010年2月1日至2018年1月31日）的约定，在第二轮合同期满后，陈汉平投资形成的资产归出租方所有。3、该租赁场地上的设施并非全部由陈汉平投资形成，其中两间平房办公室及变压器等设施是最初签订租赁合同的龙岩市政府机关劳动服务公司投资，龙岩国资中心作为其权利受让者，有权承继该财产；陈汉平的主要投资是在场地上做水泥硬化，机砖厂的整个围墙是龙岩市政府机关劳动服务公司投资的。4、第三轮租赁每年租金43.32万元，是第二轮租赁合同每年租金3.2万元的13.5倍多，这么大的出入就是因为，后面的租金水平涵盖了前面的投入，因为前面的合同到期后，所有的财产归出租方所有。政府作出征用决定后，陈汉平免租金无偿使用租赁物达半年时间，陈汉平是2019年2月后搬走的，这已经是对陈汉平的一种补偿。综上，请求法院依法判决。 龙岩互诚征收公司述称，本案讼争的相关设施已全部交付拆迁，是与龙岩国资中心签订的拆迁协议，补偿价格是根据评估报告上的金额为1356200元，该补偿款不包括土地，只是地上建筑物、附属设施的补偿款，讼争补偿款的归属以法院判决为准。 各方当事人针对自身主张，均向本院提交了证据。对双方无争议的证据，本院予以确认。对有争议的证据，本院将在判决说理过程中予以分析认定。 本院经审理认定事实如下：2010年1月6日，龙岩市政府机关劳动服务公司(甲方)与陈汉平(乙方)签订《原机砖厂场地租赁合同》。合同主要约定：机砖厂由于龙州工业园开发，生产粘土砖的黄土资源已枯绝，且粘土砖的生产不符合国家产业政策，经主管部门同意机砖厂停产转产，停产后乙方同意继续租赁机砖厂场地另行投资项目；原机砖厂停产后，乙方需要继续使用的设施移交乙方继续使用，由甲方造册设立财产清单，其余财产由甲、乙双方盘点后交甲方处理，从机砖厂财产清单中清除；乙方投资完成后，由甲方验收后立财产清单，待承包期满后归甲方所有；场地内的两间平房办公室和变压器及设施由乙方租赁使用管理；合同期限从2010年2月1日起至2018年1月31日止；租赁期间，如遇国家拆迁征用，乙方的投资部分归乙方所有，其它归甲方等。2011年12月7日，陈汉平、龙岩市政府机关劳动服务公司、龙岩国资中心共同签订《房屋租赁合同补充协议》，同意将《原机砖厂场地租赁合同》的出租方（即甲方）变更为龙岩国资中心。2015年12月31日，陈汉平、龙岩汇金公司、龙岩国资中心共同签订《房屋租赁合同补充协议》，同意将《原机砖厂场地租赁合同》的出租方（即甲方）变更为龙岩汇金公司。前述租赁协议到期后，龙岩汇金公司与陈汉平于2018年2月1日继续签订《场地租赁合同》一份，约定租赁期限从2018年2月1日起至2023年1月31日止，陈汉平继续使用案涉租赁场所。2018年4月6日，陈汉平与案外人张水湘共同向龙岩汇金公司出具申请报告一份，请求将张水湘添加为承租主体，由陈汉平与张水湘共同承担合同项下的权利和义务。2018年9月6日，龙岩市新罗区人民政府因龙州工业园区中学项目建设需要，发布《龙岩市新罗区人民政府房屋征收告知书》，决定对租赁合同涉及的场地进行征收。经龙岩国资中心（租赁场地的产权人）、龙岩汇金公司（租赁场地的管理人、租赁方）、龙岩互诚征收公司（租赁场地征迁实施单位）、陈汉平（承租方）四方确认，确定了涉及租赁场地的征迁补偿费用，明确了涉及的建筑物、构筑物和其他辅助设施建设、机器设备等被征收的固定资产明细。同时，厦门市大学资产评估土地房地产估价有限责任公司出具的“龙岩工业园区中学”项目建设涉及的龙岩市国有资产管理中心所属的固定资产征收补偿费用资产评估报告（大学评估评报字【2019】930012号），确认租赁场地涉及的建筑物补偿价值172800元、构筑物和其他辅助设施建设补偿价值1132000元、机器设备补偿价值51400元（包括变压器41000元），共计1356200元。各方对前述征用补偿款的归属存在争议，故陈汉平诉至法院。 本院认为：从双方提供的几份租赁合同来看，在陈汉平于2018年与龙岩汇金公司签订租赁合同之前，一直持续租用案涉场所从事经营活动。2010以前涉案场地由陈汉平承租作为机砖厂使用。2010年与龙岩市政府机关劳动服务公司签订的租赁合同后，租赁场地由机砖厂停产传产，改作他用。陈汉平主张2018年与龙岩汇金公司签订租赁合同之前，涉案场所一直为机砖厂，与事实不符。本院在庭审过程中，要求陈汉平补充提供2018年2月1日后对案涉租赁场所进行建设，添附的相关证据。陈汉平向本院补充提供了与陈平签订的《建筑工程施工合同》、工程竣工结算书、收款收据，以此证明陈汉平将工程发包给案外人陈平承包，陈平经组织施工，工程总结算款为170万元，并向陈汉平支付了前述款项。本院认为，前述证据只是陈汉平与陈平共同签字的书面文本，没有对工程进行实际投入的相应证据，支付的工程款仅是收款收据，未提供例如银行转账流水等具有法律效力的支付凭证，不足以证明2018年2月以后承包人陈平有对案涉租赁物进行建设。但是2010年1月6日的《原机砖厂场地租赁合同》约定：承包期间，陈汉平投资完成后，由龙岩市政府机关劳动服务公司验收后立财产清单，待承包期满后归龙岩市政府机关劳动服务公司所有；场地内的两间平房办公室和变压器及设施由陈汉平租赁使用管理；租赁期间，如遇国家拆迁征用，陈汉平的投资部分归陈汉平所有，其它归龙岩市政府机关劳动服务公司等。从前述合同内容来看，原龙岩市政府机关劳动服务公司亦负有对陈汉平的投资设立财产清册的义务，以便确认双方租赁期间陈汉平投资建设的时间、项目等具体情况。但龙岩国资中心、龙岩汇金公司均未向本院提交前述证据以证明其主张。同时，合同期限届满后双方续签租赁合同，由陈汉平继续使用租赁物至政府征用。本院根据2010年2月1日起至2023年1月23年止的租赁周期13年，从政府征用至陈汉平租赁期满的剩余年限4.5年，认定机器设备补偿价值51400元中的10400元归陈汉平所有（扣除变压器41000元），建筑物补偿价值172800元、构筑物和其他辅助设施建设补偿价值1132000元中的446365元归陈汉平所有（1304800元-15300元）×4.5/13）。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十三条第一款，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、龙岩市新罗区西陂街道张白土村原机砖厂场地的建筑物及构筑物、辅助设施、机器设备征用补偿款1356200元中的446365元归陈汉平所有； 二、驳回陈汉平的其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费13800元，由陈汉平负担10000元，由福建省龙岩汇金置业有限公司、龙岩市国有资产管理中心负担3800元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于龙岩市中级人民法院。 审 判 长 郑  冬  伟 人民陪审员 尹    婷 人民陪审员 傅  丕  钧 二〇二〇年八月十七日 书 记 员 吴琳婷（代） 附：主要法律条文 1、《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百一十三条第一款当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。 2、《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括： （一）被征收房屋价值的补偿； （二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿； （三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。 市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。 3、《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 二、执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 主动履行生效法律文书提示 具有金钱给付内容的生效法律文书，履行义务人可以在生效法律文书确定的履行期间内将相应的款项通过法院转交给权利人；款项转入或存入法院指定的履行款帐户时，应当在转入或存入后及时告知案件承办人，并提供银行转入或存入凭证复印件。 生效法律文书确定应当负担诉讼费的当事人，应当在法律文书生效后七日内自觉将诉讼费缴交至法院指定的诉讼费帐户，并向案件承办人提供银行转入或存入凭证复印件，否则法院将依法定程序向当事人追缴。 履行义务人未及时告知已自动履行，导致案件进入执行程序，造成负担执行费用、列入失信被执行人名单等一切后果自负。 履行款帐户（开户行：兴业银行龙岩新兴支行；开户单位：龙岩市新罗区人民法院；帐号：17×××01） 诉讼费缴交帐户（开户行：福建海峡银行龙岩分行；开户单位：龙岩市新罗区人民法院；帐号：10×××01） 支付款项时，请在摘要栏写明案件承办人、案号、当事人姓名。 新罗区法院财务咨询电话：0597-28903300597-2890331