陕西省淳化县人民法院民事判决书 (2020)陕0430民初334号 原告：淳化县XX号井，住所地：淳化县XX乡XX村。负责人：陈祖悻，系淳化县XX号井董事长。委托诉讼代理人：魏下放，男，1962年4月1日出生，汉族，住淳化县，系淳化县XX号井职工。被告：燕建锋，男，1962年7月18日出生，汉族，住陕西省旬邑县东大街东段煤炭局院内，0身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。原告淳化县XX号井与被告燕建锋劳动争议一案，本院于2020年05月2120日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告淳化县XX号井委托代理人魏下放与被告燕建锋到庭参加了诉讼，原告淳化县XX号井负责人陈祖悻未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告淳化县XX号井向本院提出诉讼请求：1.请求判令原告无需向被告支付赔偿金28771元；2.请求判令原告无需向被告支付吨煤提成1879.35元；3.请求判令原告无需向被告支付工资13199.9元；4.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告与被告劳动争议一案，经咸阳市淳化县劳动人事争议仲裁委员会审理后作出淳劳人仲案字（2020）第1号仲裁裁决书，原告对该仲裁裁决书第一、二、三项裁决内容不服，特向贵院起诉，具体理由如下：一、原、被告之间的劳动合同因被告违约而解除，原告无需向被告支付赔偿金28771元。原告与被告签订的《陕西省咸阳市淳化县XX号井用工合同》中第五条明确约定:“乙方有以下情形的，合同终止:(1)乙方履行合同不到位，完不成工作任务，考核不合格。(2)损害单位利益，造成严重后果，违反工作规定和操作流程，发生事故，给单位造成严重经济损失的。……”。(一)被告自担任矿长进入工作岗位以来，负责的4212采煤工作面从2019年10月31日启封至2020年1月17日被告离矿，将近三个月的时间工作面推采仅14米。被告工作不力，采煤工作面打开后推采速度太慢，根本无法完成原、被告约定的工作任务。原告多次督促被告履行合同约定的工作义务，要求被告签订目标责任书，被告也一直拒不签订。(二)被告在工作中存在违反工作规定和操作流程的行为，给原告造成了较大的经济损失。1.被告担任矿长期间，工作面启封后存在违规指挥操作，在采煤工作本就进度缓慢的情况下，错误的安排摘掉采煤工作面1号、2号、3号支架，使得支架与工作面溜子脱钩，导致工作面采煤工作更加艰难(因摘掉支架和溜子之间连接装置，移架只能靠软连接，即用刮板机链连接艰难移架。)。2.被告在任职期间因管理不当，发生多起较大的职工受伤事故。因被告管理不当，2019年12月8日四点班，掘进工作面职工肖建亭因手指被矸石砸坏，摔倒后碰坏下巴。为妥善解决此事，原告除支付治疗费用外，还支付了肖建亭19500元补偿。因被告违反操作流程错误指挥，2020年1月13日早班，综采队职工陈某某在工作面移架过程中，被刮板机链子打掉门牙数颗。原告除支付治疗费用外，还支付给了陈某某40000元补偿。此起安全工伤事故正是被告的违规操作错误指挥所直接导致的。3.由于工作面采煤停滞不前，原煤产量远远低于正常应出产量，一直处于亏损状态，导致综采队人员工资不能按时发放，最终发生2020年4月份综采队人员集体上访事件，给原告造成了重大经济损失及严重的社会影响。依照《劳动合同法》第三十九条：“劳动者有下列情形之一的，用人单位解除劳动合同：……（二）严重违反用人单位的规章制度；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；”之规定，被告的行为已经严重违反了原告单位的规章制度，其履职不力、管理失职的行为，给原告造成了重大的经济损失及严重的社会影响。原告于2020年2月4日作出《淳化县XX号井关于解聘燕建锋矿长职务的决定》（淳安煤二井发[2020]02号），双方之间的《用工合同》自发文之日起已经解除，原告无需向被告支付经济赔偿金。二、被告履行合同不到位，工作进度严重迟缓，原告不应向其支付吨煤提成。被告作为原告高薪聘请的矿长，除约定的较高的基本工资之外，同时约定给予被告吨煤提成的奖励工资，其目的就是在于鼓励被告规范管理，安全生产，提高生产效率，给企业创造经济效益。但被告在任职矿长期间，工作不力，管理失职，三个月仅生产原煤6264.5吨，远远低于原告单位的正常应生产量。原告多次督促被告履行合同义务，保证工作进度，要求被告签订目标责任书，被告一直拒不签订。吨煤提成本身就是作为奖励性质的工资，被告工作进度迟缓，工作效率低下，存在严重的失职行为，使得原告单位经营一直处于亏损状态，所以原告不应向其支付吨煤提成。三、原、被告之间的劳动合同已经于2020年2月4日解除，原告无需向被告支付工资13199.9元。原、被告之间约定的月工资额按照月实际出勤考核实际支付，被告在2020年1月份仅出勤18天，有原告单位对于人员的出勤考核可以证明。如前所述，被告严重违反合同约定，工作进度迟缓，工作效率低下，使得原告单位经营一直处于亏损状态，且因其管理不当导致职工受伤、后导致职工上访等问题给原告单位造成重大经济损失，原告于2020年2月4日依法依合同解除了双方之间的劳动关系。故原告不应向被告支付二月及三月部分工资，无需向被告支付工资13199.9元。综上，原告无需向被告支付赔偿金、吨煤提成及二三月份工资。被告燕建锋辩称，淳化县劳动人事争议仲裁委员会作出的淳劳人仲案字（2020）第1号仲裁裁决书裁决内容正确属实，裁决结果得当，希望法院维持淳化县劳动人事争议仲裁委员会作出淳劳人仲案字（2020）第1号仲裁裁决书。主要理由如下：一、原告解除被告劳动关系属违法解除，应当支付被告解除劳动关系赔偿金28771元。1.被告严重违纪的事实不存在，原告解除劳动合同关系无相应的规章制度来支持，从没有找被告谈论过严重违纪事情。被告工作以来兢兢业业，本着对原告负责的态度，抓生产、抓安全、协调各方面工作，定期要求各部门领导层对工人进行安全纪律教育，把安全生产放在首位。原告诉状所述，被告认为原告纯属捏造、歪曲事实。双方签订劳动合同，以及私下也未口头约定综采推进度任务目标，原告没有对被告下达过目标任务。推采慢的原因是因为地质结构和透水等不可抗力自然因素造成的，并非强行冒险所能解决，又因煤炭主管部门不允许开采，原因是井下生产安全条件不达标。被告不可能对工人的安全不符责任，要求强行推采，所以不认可原告所说未按正常出采量。造成严重损失归为被告的责任。原告违法将综采业务承包给劳务队，对发生分违章事故、人员工作时受伤，被告只能负责协调处理，承担主体应由承包企业或承包人负责。原告所说的被告违章操作，造成人员受伤事故，实际已由劳务队处理，钱都不是原告支付的。原告还有专门负责生产矿长、安全矿长、各部门科长等负责协调与承包方的安全生产事宜。对原告所说的发生事故、综采慢。直至被告被解聘，原告从没有找被告商谈过，也未曾对被告表达过其履职不能要求解除的意思表达。被告也没有做过违反矿规矿纪的事情，对原告所说的损害和事故是因被告造成的，被告不认可。2.原告作出解聘被告的决定不符合客观事实以及解除程序违法。原告在仲裁过程和起诉状中，称自己于2020年2月4日作出《淳化县XX号井关于解聘燕建锋矿长职务的决定》，2020年2月4日正处于全国封村封路抗击心冠肺炎疫情时期，原告处于停工停产期间，依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第十二条，原告有工会组织机构，应在2020年2月4日前书面通知工会，工会经研究给出书面意见，被告对此事并不知情，也没有人找被告谈话。因为疫情期间，原告不可能召集职工代表、工会组织成员、领导层讨论解聘被告。作为用人单位开除原告，首先要和劳动者协商，对不能胜任工作的可以进行培训再上岗，对违纪的要商讨处理决定，在解除劳动关系的程序上应出具违纪情况材料，工会会议、行政会议等会议记录进行佐证，以及送达被告程序，直至仲裁程序结束，原告未提供合理有效的证据证明自己做出的解除具有事实和程序上的合法性，原告单方面解除双方劳动合同，应承担支付赔偿金的责任3.原告违法解除双方的劳动关系的时间为2020年3月9日。陕西省2020年3月10日要求企业开始复工，被告于2020年3月9日回原告出工作，被告知已经解除劳动关系并让被告离开单位。依据最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第二项规定，被告认为双方劳动关系解除的时间以被告通知到2020年3月9日为准，原告应支付被告违法解劳动关系赔偿金28771元，请求依法驳回原告无需支付赔偿金28871元的诉请。二、原告应支付被告吨煤提成1879.35元。吨煤提成在双方劳动合同中有约定，每月工资发放和吨煤提成不冲突，根据原告的生产煤总量按照每吨0.3元计算吨煤提成。被告自2019年9月入职，一直从事生产，原告未给被告发放过吨煤提成，煤生产总量记录是由原告掌握的，在仲裁庭审过程中及起诉状中原告自认生产总量为6264.5吨，现以各种理由拒付，明显违约，因此应驳回原告无需支付吨煤提成的诉请。三、原告支付被告2020年1月-3月工资13199.90元。首先，双方约定原告的月工资为2万元，每月休假4天，2020年1月19日申请休息4天，后接国家法定节假日春节全矿放假回家过年，应视为被告为原告工作全月，依据《劳动法》第五十条规定，不得拖欠工资，原告认可被告1月份为其提供劳动18天，因此原告应支付被告1月份工资2万元。其次，依据《陕西省人力资源和社会保障厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》和《陕西省企业工资支付条例》的规定，2020年2月1日至3月9日因疫情影响，原告处于停产停工期间，应向被告支付2月份工资2万元，支付3月1日至10日（满十天算半月）生活费6000.3元。四、本案诉讼费用由原告承担。被告所有的行为均为正当行使权利的行为，原告不尊重事实，诉求于法无据，请求法院查明事实，维护被告的合法权益。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行举证、质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告燕建锋自2019年9月1日起在原告淳化县XX号井工作，担任二号井矿长职务，双方于2019年10月29日签订《陕西省咸阳市淳化县XX号井用工合同》，甲方为原告淳化县XX号井，乙方为被告燕建锋，合同内容：一、合同期限。本合同期限为2年，自2019年9月1日至2021年9月1日。乙方在职期间有重大违规违纪现象，给甲方带来重大经济损失时，甲方有权单方面解除聘用合同，并追究其相关法律责任。二、乙方工作内容。甲方聘用乙方在XX号井担任矿长一职，全权接管除财务科以外矿上的一切事务及相关法律职责（除财务以外）。三、甲方的权利和责任。1.甲方应按规定时间向乙方发放工资、不得拖欠；2.甲方有权对乙方的一切工作进行监督；3.甲方应按时为乙方缴纳工伤保险。四、乙方的权利和责任。1.甲方聘用乙方基本月工资为2万元（大写：人民币贰万元），另根据每月生产总量提取吨煤提成，按照每吨0.3原计算（大写：零点叁元每吨）。吨煤提成以实际出煤月起计算，每月基本工资和吨煤提成不冲突。全矿全年无伤亡事故，甲方一次性付乙方安全奖金5万元（大写：人民币伍万元），如遇安全事故，双方根据伤亡情节，商讨扣除安全奖金的份额。乙方在职期间，应严格遵守职业规范制度，严格落实岗位责任，组织生产，严禁与工队弄虚作假或私下交易等违规现象，一经查实，解除合同，并追究责任。五、合同终止。1、乙方有以下情形：(1)乙方履行合同不到位， 完不成工作任务，考核不合格；（2）损害单位利益，造成严重后果，违背职业道德，给单位造成极坏影响，违反工作规定式操作流程，发生事故，给单位造成严重经济损失的；（3）无理取闹，打架斗殴，严重影响工作社会秩序的；（4）患病或非因公负伤按国家规定的医疗期满后，经有关机构鉴定工伤不能从事工作的；（5）伪造学历，健康证明，业绩清单其他不正当手段欺骗甲方的。2、甲方有以下情形：（1）甲方未按合同支付劳动报酬；（2）甲方以暴力，监禁等非法手段强追乙方工作；（3）甲方不按规定为乙方提供安全保护。本合同自双方签订之日起生效。2019年1月18日春节放假，因疫情管控，直至2020年3月1日原告淳化县XX号井才收假上班。原告于2020年2月4日发文（淳安煤二井[2020]02号），决定解聘被告燕建锋，但该决定一直未告知也未向被告送达。2020年3月10日，被告去原告处上班才得知自己被解雇，当日收到原告向其开具的《解聘书》。后被告向淳化县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，淳化县劳动人事争议仲裁委员会审理后作出淳劳人仲案字[2020]第1号裁决书，裁决：1、裁决淳化县XX号井违法解除劳动合同支付燕建锋赔偿金28771元（4795.17*3*2）；2、裁决淳化县XX号井支付燕建锋劳动合同约定的吨煤提成1879.35元（6264.5*0.3）；3、裁决淳化县XX号井支付拖欠燕建锋工资共计13199.9元（11612.90+1200+387）；4、裁决1、2、3合计：43850.25元（大写肆万叁仟捌佰伍拾元贰角伍分）淳化县XX号井应于本裁决生效之日起十日内向燕建锋支付；5、驳回燕建锋的其他仲裁请求。原告淳化县XX号井不服仲裁裁决，遂诉至本院。自2019年12月31日后，原告未再向被告支付工资。被告在原告处担任矿长一职期间共生产原煤6264.5吨，原告至今未向被告支付过吨煤提成工资。另查明，咸阳市2018年度职工月平均工资为4795.17元（咸阳市人力资源和社会保障局《关于公布我市2018年度城镇非私营单位在岗职工年平均工资的通知》（咸人社发[2019]119号）），咸阳市2019年度全日制最低工资标准为1600元/月（咸阳市人力资源和社会保障局《关于调整全市最低工资标准的通知》）。本院认为，原、被告之间的劳动合同关系依法成立并生效，对双方当事人具有法律约束力。原告认为被告燕建锋工作不力，违规指挥，给原告造成了经济损失，原告因此解聘了被告，但原告在劳动合同中并未对被告的工作进行量化，工作不力无从衡量，原告也未提交因被告燕建锋违规指挥造成其损失的相关证据，原告单方面解除劳动合同违反了《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定，故原告属于违法解除劳动合同，应当按经济补偿标准的二倍向被告燕建锋支付赔偿金。原、被告在劳动合同中约定，被告的月工资为2万元，高于咸阳市2018年度职工月平均工资4795.17元的三倍，经济补偿的标准应为职工月平均工资的三倍数额14385.51元（4795.17*3），原告应向被告支付的赔偿金为28771元（14385.51*2）。关于吨煤提成，原、被告在劳动合同中明确约定了吨煤提成及计算方法，现双方均认可被告担任矿长一职期间共生产原煤6264.5吨，原告应向被告支付吨煤提成1879.35元（6264.5*0.3）。被告在2020年1月份在原告处实际出勤天数为18天，1月份工资应为11612.90元（20000/31*18），二月份因疫情原因原告一直未能正常收假，虽然原告已经发文决定解聘被告，但是没有向被告送达解聘书，双方之间的劳动关系并未解除，根据《陕西省人力资源和社会保障厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》（陕人社函[2020]20号）第二项规定，职工没有提供正常劳动的，企业应当按照不低于当地最低工资标准的75%支付生活费，原告应向被告支付二月份的工资应为1200元（1600*75%），被告于2020年3月10日才知晓其被解聘，并收到原告出具的《解聘书》，此时双方的劳动关系才解除，原告还应向被告支付10天的工资387元（1200/31*10），原告拖欠被告工资总计13199.90元。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三条、第七条、第八条、第三十九条、第四十七条、第八十五条、第八十七条、《中华人民共和国劳动法》第五十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定,判决如下:一、由原告淳化县XX号井于本判决生效后十日内向被告燕建锋支付赔偿金28771元；二、由原告淳化县XX号井于本判决生效后十日内向被告燕建锋支付吨煤提成1879.35元；三、由原告淳化县XX号井于本判决生效后十日内向被告燕建锋支付工资13199.90元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费5元，由原告淳化县XX号井负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。           审  判  员    宋 军  二〇二〇年八月三日 法 官 助 理   张小云书  记  员   郑 浩          证据目录：被告提交的证据：劳动合同书一份；2.陕西人社厅陕人社函[2020]20号文件一份；3.淳化县劳动人事争议仲裁委员会淳劳人仲案字[2020]第1号裁决书。                  引用法条：《中华人民共和国劳动合同法》第三条 订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。  依法订立的劳动合同具有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。第七条 用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。第八条 用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况；用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。第三十九条 劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：   （一）在试用期间被证明不符合录用条件的；  （二）严重违反用人单位的规章制度的；  （三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；  （四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；  （五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；  （六）被依法追究刑事责任的。第四十七条 经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。  劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。  本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第八十五条 用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：  （一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；  （二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；  （三）安排加班不支付加班费的；  （四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。第八十七条 用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。《中华人民共和国劳动法》第五十条 工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。  当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。  人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。1