河南省濮阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫09民初14号原告：河南新长城建设有限公司，住所地河南省信阳市固始县幸福路130号。法定代表人：汪光银，该公司董事长。委托诉讼代理人：王学江，该公司建造师。委托诉讼代理人：丁中亚，河南振蓼律师事务所律师。被告：河南日轮众成置业有限公司，住所地河南省濮阳县红旗路西段95号。法定代表人：宋善旺，该公司经理。委托诉讼代理人：梁国锋，该公司工程部经理。委托诉讼代理人：侯思彦，该公司办公室副主任。原告河南新长城建设有限公司（以下简称新长城公司）与被告河南日轮众成置业有限公司（以下简称日轮置业公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月24日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告新长城公司的委托诉讼代理人王学江、丁中亚，被告日轮置业公司委托诉讼代理人梁国锋、侯思彦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。新长城公司向本院提出诉讼请求并在庭审中明确诉讼请求：1.判令日轮置业公司向新长城公司支付工程款86,790,668.98元及利息（利息以86,790,668.98元为基数，自2020年4月24日至本案工程款实际履行之日止，按年利率6%计算）；对2020年4月24日前的利息及日轮置业公司应承担的违约责任，在本案中不再主张；2.判决日轮置业公司就上述款项对施工工程享有优先受偿权，优于抵押权和其他债权。事实和理由：2012年1月20日，日轮置业公司与新长城公司签订《东方国际酒店工程施工合同协议》，将东方国际酒店工程发包给新长城公司总承包进行承建及施工。2013年7月6日，日轮置业公司与新长城公司签订《濮阳龙升佳苑公寓楼AB座工程施工协议》，将濮阳龙升佳苑公寓楼AB座工程发包给新长城公司总承包进行承建及施工。2013年6月19日、2014年4月2日，日轮置业公司与新长城公司先后签订《建设工程施工合同》，将濮阳龙升佳苑服务办公楼和商务中心工程施工及相关事项等，发包给新长城公司总承包进行承建及施工。根据上述合同约定，新长城公司垫资并组织人员进行施工建筑，现已竣工验收并交付给日轮置业公司使用。2019年12月10日，新长城公司与日轮置业公司对上述工程的工程款进行结算，日轮置业公司下欠新长城公司工程款为24,208,288.1元，并由日轮置业公司签字、盖章。2017年9月9日，新长城公司与日轮置业公司签订《合同补充协议书》，增加施工建设龙升佳苑42#、43#楼的消防工程和室外管网及附属工程。该工程已经竣工验收并交付给日轮置业公司使用。2019年12月26日，新长城公司与日轮置业公司对该工程的工程款进行结算，日轮置业公司下欠新长城公司的工程款为5,249,283.4元，并签署了结算汇总表。2015年5月15日，日轮置业公司与新长城公司签订《建设工程施工合同》，将濮阳佳和医院土建改造及装饰装修场区工程施工及相关事项等，发包给新长城公司总承包进行承建及施工。根据该《建设工程施工合同》约定，新长城公司垫资并组织人员进行施工建筑。该工程现已竣工验收并交付给日轮置业公司使用。2019年12月26日，新长城公司与日轮置业公司对该工程(不含体检康复中心工程)的工程款进行汇总结算，日轮置业公司下欠新长城公司工程款为48,281,054.48元，并签署了结算汇总表。2019年12月9日，新长城公司与日轮置业公司对该工程中的体检康复中心工程的工程款进行结算，日轮置业公司下欠新长城公司的体检康复中心工程的工程款为9,052,043元，并签署了结算协议。综上，日轮置业公司共欠新长城公司工程款为86,790,668.98元。结算后，日轮置业公司违反合同约定，至今仍没有向新长城公司支付工程款。根据《中华人民共和国合同法》《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》《中华人民共和国民事诉讼法》规定，新长城公司提起诉讼。日轮置业公司辩称，一、关于新长城公司的诉讼请求。1.新长城公司要求日轮置业公司支付工程款86,790,668.98元的数额有出入。日轮置业公司与新长城公司已经对双方约定的施工建筑项目及相关费用，进行多次结算，新长城公司应当提供结算凭证，并以日轮置业公司确认的书面结算凭证上的数额为准。2.新长城公司要求日轮置业公司支付工程款的利息，缺乏事实依据和法律依据。因为在双方当事人签订的多份施工合同中均没有约定工程款利息。同时，双方进行的多次结算中，也没有约定工程款利息。3.新长城公司要求日轮置业公司承担违约责任，没有充分理由。因为日轮置业公司在履行双方签订的多份施工合同中，不存在严重违约问题。由于新冠肺炎疫情的爆发，导致日轮置业公司的资金来源暂时性中断，出现了日轮置业公司无法预测、无法抗拒的因素，这是法律规定的免责事由。二、关于新长城公司的事实与理由。1.新长城公司陈述的签订多份施工合同、承包进行建筑施工、竣工验收并交付使用、双方进行多次结算的内容基本属实。2.日轮置业公司与新长城公司先后于2012年1月20日签订《东方国际酒店工程施工合同协议》，2013年7月6日签订《濮阳龙升佳苑公寓楼AB座工程施工协议》，2013年6月19日、2014年4月2日分别签订《建设工程施工合同》，2015年5月15日签订《建设工程施工合同》，2017年9月9日签订《合同补充协议书》，并将各合同项下的工程施工及相关事项发包给新长城公司总承包进行施工建筑，上述施工建筑工程均已竣工验收并交付给日轮置业公司使用。日轮置业公司与新长城公司分别于2019年I2月9日、2019年12月10日、2019年12月26日，对上述各合同项下的建筑工程的工程款进行了结算，并签署了书面的结算凭证。新长城公司要求的工程款应当以日轮置业公司签署的书面结算凭证为准。对于新长城公司要求的有理有据的工程款，日轮置业公司同意支付，但需要等待一定的时间。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：一、合同签订情况1.2012年1月20日，日轮置业公司作为甲方与乙方新长城公司签订《东方国际酒店工程施工合同协议》一份。合同约定：日轮置业公司将东方国际酒店部分工程项目承包给新长城公司，工程内容和承包范围为除主体及二次结构以外的屋面、保温、防水、装饰等工程，工程承包方式为实行包工、包料、包工期、保质量、包安全、包文明施工的承包方式。竣工验收合格两个月内付至审核价的95%，预留工程结算款的5%作为保修金。竣工验收后满一年返还保修金的3%，竣工验收后满二年返还保修金的2%。工程按施工图纸及日轮置业公司签字认可的签证单据据实计算，按《河南省建设过程工程量清单综合单价2008版定额》和其配套相关的文件进行结算。协议签订后，日轮置业公司、新长城公司均在协议上加盖了公司印章。2.2013年7月6日，日轮置业公司与新长城公司签订《濮阳龙升佳苑公寓楼AB座工程施工协议》一份。合同约定：日轮置业公司将濮阳龙升佳苑公寓楼AB座工程项目承包给新长城公司，工程内容和承包范围为护坡、土方、屋面、保温、防水、安装、装饰装修等工程，工程实行包工、包料、包工期、保质量、包安全、包文明施工的承包方式；施工总工期执行郑州市平原建筑工程公司《建设工程施工合同（示范文本）》。竣工验收合格三个月内付至审核价的95%，预留工程结算款的5%作为保修金。竣工验收后满一年返还保修金的3%，竣工验收后满二年返还保修金的2%。工程量按施工图纸及日轮置业公司签字认可的签证单据据实计算，按《河南省建设过程工程量清单综合单价2008版定额》和其配套相关的文件进行结算；下浮2%，人工费按国家规定执行。协议签订后，日轮置业公司、新长城公司均在协议上加盖了公司印章。3.2013年6月19日，日轮置业公司与新长城公司签订《龙升佳苑服务办公楼建设工程施工合同》一份。合同约定：日轮置业公司将濮阳龙升佳苑服务办公楼工程项目承包给新长城公司，工程内容为施工图范围内的所有土建及安装工程，不包括门窗工程，承包方式为包工包料。开工日期为2013年6月20日，竣工日期为2014年6月20日，合同工期总日历天数为365天。工程质量标准为合格。合同价款暂定1,150元/平方米，建筑面积按施工图纸所示执行，按实决算。双方在通用条款33.3条中约定，发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。双方当事人对其他事项也进行了约定，并在合同上加盖了公司印章。4.2014年4月2日，日轮置业公司与新长城公司签订《龙升佳苑商务中心建设工程施工合同》一份。合同约定：日轮置业公司将濮阳龙升佳苑商务中心工程项目承包给新长城公司，工程内容为施工图范围内的所有土建及安装工程，不包括门窗工程，承包方式为包工包料。开工日期为2014年4月5日，竣工日期为2014年12月5日，合同工期总日历天数为240天。工程质量标准为合格。合同价款暂定1,150元/平方米，建筑面积按施工图纸所示执行，按实决算。双方在通用条款33.3条中约定，发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。双方当事人对其他事项也进行了约定，并在合同上加盖了公司印章。5.2015年5月15日，日轮置业公司与新长城公司签订《建设工程施工合同》一份。合同约定：日轮置业公司将濮阳佳和医院土建改造及装饰装修场区工程（原东方国际酒店）项目承包给新长城公司，工程承包范围为按照发包人提供的全套施工图纸，完成土建改造、装饰、水电、消防等全部内容，及室外场区管道及硬化等工程，开工日期为2015年5月20日，竣工日期为2016年3月15日，合同工期总日历天数为300天。工程质量标准为符合国家质量验收规范合格标准。合同价款84,276,671元（暂定）。合同价款采用可调价格方式调整方法为根据实际施工量，按照工程施工同期濮阳市造价信息，予以调整，人工费按82元/综合工日不再调整，消防工程双方核对，下浮2%作为优惠，其他工程不再优惠下浮。双方在专用条款第35.1条中约定，发包人若不按合同约定支付工程竣工结算价款，应承担欠款总额的同期农村银行借款的三倍利息。在附件1承办人承揽工程项目一览表中显示：门诊病房综合楼，建筑面积30468.03平方米，层数十一；体检康复中心，建筑面积11270.31平方米，层数四；月子会所建筑面积3130.29平方米，层数三；场区工程建筑面积20000平方米。双方当事人对其他事项也进行了约定，并在合同上加盖了公司印章。6.2017年9月9日，日轮置业公司作为甲方与乙方新长城公司签订《合同补充协议书》一份，合同约定：合同名称为河南佳和肿瘤医院有限公司《建设工程施工合同》。协议中的所有术语，除非另有说明，否则其定义与2015年5月签订的合同中的定义相同。双方经友好协商，依据实际情况，在2015年5月合同基础上变更合同条款部分内容，协议内容变更部分为：（1）增加的龙升佳苑42#、43#楼消防工程和室外管网及附属工程的工程结算及工程付款方式按2015年5月合同执行。（2）协议生效后，即成为2015年5月合同不可分割的组成部分，与2015年5月合同具有同等的法律效力。除本协议与2015年5月合同有相互冲突时，以本协议为准。该协议书上加盖有日轮置业公司、河南佳和肿瘤医院有限公司以及新长城公司濮阳龙升佳苑项目部印章。二、合同履行及涉案工程验收交接情况日轮置业公司认可以上合同签订后，新长城公司对涉案工程进行了施工。2015年9月20日，龙升佳苑公寓楼AB座进行了竣工验收，工程质量为合格。业主已经入住。2019年12月25日、26日，日轮置业公司与新长城公司分别就河南佳和肿瘤医院土建改造及装修场区工程（建筑名称：东方国际酒店）、龙升佳苑三期（建筑名称：42#、43#楼）进行交工验收，日轮置业公司为新长城公司出具《交工验收证书》，该两份《交工验收证书》显示工程质量均评定为合格。另对于东方国际酒店工程、龙升佳苑服务办公楼工程、龙升佳苑商务中心工程，双方当事人均认可是按照合同约定进行了竣工验收；竣工验收后，双方依据2015年5月15日的《建设工程施工合同》将东方国际酒店改造为佳和医院，将龙升佳苑商务中心改造为佳和医院康复中心。三、涉案工程结算情况2017年7月14日、15日，日轮置业公司与新长城公司就东方国际酒店、龙升佳苑公寓楼AB座、龙升佳苑服务办公楼、龙升佳苑商务中心等工程进行结算，在双方的结算清单上载明：东方国际酒店主体工程款结算金额为47,010,915.85元，东方国际酒店圆顶、多功能厅工程款结算金额为1,146,173元，龙升佳苑公寓楼AB座工程款结算金额为32,957,916.91元，龙升佳苑服务办公楼工程款结算金额为3,715,712.91元，龙升佳苑商务中心工程款结算金额为9,515,033.17元，护坡围墙工程款结算金额为684,105.71元，院内附属工程款结算金额为1,823,017.95元，代扣老唐欠款61,322元，以上共计96,914,197.5元。结算清单还载明，日轮置业公司2011年付款金额为17,000,000元，2012年付款金额为17,500,000元，2013年付款金额为29,705,909.4元，2014年付款金额为7,500,000元，2015年1月15日付款金额为1,000,000元，以上共计付款72,705,909.4元。日轮置业公司工作人员在该结算清单上签字并加盖公司财务专用章。2019年12月10日，日轮置业公司在该结算清单下方注明：以上工程税已交齐，下欠新长城公司工程款24,208,288.1元，并加盖公章予以确认。2019年12月9日，日轮置业公司与新长城公司就河南佳和医院康复中心项目改造及装饰工程进行结算，达成结算协议。该结算协议载明：康复体检中心项目改造及装饰工程，由于日轮置业公司资金问题，导致康复体检中心项目改造及装饰工程施工停工时间较长，未能全部完成施工，经双方协议达成一致，依据综合病房楼平方造价（1,609.37元/m2综合病房楼已施工完毕并结算，双方签字已确认），结合康复体检中心（面积为6963.11m2）实际施工工程量，按1,300元/m2计9,052,043元整（此价款不含该工程未完成部分，此协议价款为日轮置业公司付款最终凭证）。日轮置业公司、新长城公司均在结算协议上签字并加盖公章。2019年12月26日，日轮置业公司为新长城公司出具《佳和肿瘤医院项目结算汇总表》（不含体检康复中心工程），该汇总表载明：门诊住院综合楼土建改造及装饰装修工程24,766,176.12元，佳和医院场区室外管网及附属工程5,964,152.83元，佳和医院门诊病房综合楼安装工程17,550,725.53元，合计48,281,054.48元。同日，日轮置业公司为新长城公司出具《龙溪地三期42#、43#楼部分工程结算汇总》，该汇总表载明：消防及场区外网工程2,762,454.5元，安装工程2,486,828.9元，合计5,249,283.4元。日轮置业公司、新长城公司在上述结算汇总表上签字并加盖公章。以上日轮置业公司与新长城公司结算的工程款合计为86,790,668.98元。在本院审理期间，日轮置业公司出具证明，内容为：“由新长城公司施工的日轮置业公司开发建设的项目：东方国际酒店、AB座公寓楼、服务办公楼、商务中心、佳和医院改造和装修及附属工程等没有质量问题”。日轮置业公司对新长城公司提供的上述合同、协议、《交工验收证书》、结算协议、结算汇总表等证据的真实性均没有异议，本院对上述证据予以采信。本院认为，日轮置业公司、新长城公司对双方签订的《东方国际酒店工程施工合同协议》《濮阳龙升佳苑公寓楼AB座工程施工协议》《龙升佳苑服务办公楼建设工程施工合同》《龙升佳苑商务中心建设工程施工合同》，以及2015年5月15日签订的《建设工程施工合同》、2017年9月9日签订的《合同补充协议书》的真实性均没有异议，上述协议系双方当事人真实意思表示，内容合法，不违反法律及行政法规的强制性规定，应为有效协议。协议签订后，新长城公司依约进行了施工，2019年12月9日、10日、26日，日轮置业公司分别为新长城公司出具了结算协议、结算汇总表，对新长城公司已完成的工程量进行了结算，即日轮置业公司尚欠新长城公司工程款86,790,668.98元。新长城公司请求日轮置业公司应支付工程款86,790,668.98元的主张成立，本院予以支持。关于工程款利息。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”。本案中，日轮置业公司与新长城公司结算后，未及时支付工程款，按照双方合同约定或者法律规定，日轮置业公司应向新长城公司支付利息，对2020年4月24日之前的利息及应承担的违约责任，新长城公司在本案中不再主张，是其对自己诉讼权利的处分，本院不与干预。对于新长城公司主张的自2020年4月24日起至实际履行完毕之日止的利息，应以86,790,668.98元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付。新长城公司主张按年利率6%计算利息的标准与双方合同约定或者法律规定不符，本院不予采信。关于新长城公司主张的优先受偿权问题。《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定：“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算”。《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿”。根据本院查明的案件事实及双方当事人认可的事实，新长城公司承建的龙升佳苑公寓楼AB座以及龙升佳苑服务办公楼在2015年已经竣工验收，至2020年4月24日新长城公司提起诉讼之日，早已超过法律规定行使优先权六个月的时间，故新长城公司对该两项工程主张优先权的请求，本院不予支持。依据2015年5月15日双方当事人签订的《建设工程施工合同》，以及2017年9月9日签订的《合同补充协议书》，新长城公司将东方国际酒店改造为佳和医院，将龙升佳苑商务中心改造为佳和医院康复中心，并对龙升佳苑42#、43#楼消防工程和室外管网及附属工程进行施工，2019年12月9日、26日经双方结算，佳和医院工程款为48,281,054.48元，佳和医院康复中心工程款为9,052,043元，42#、43#楼消防工程和室外管网及附属工程款为5,249,283.4元，2019年12月25日、26日，双方对上述工程进行交工验收，工程质量合格，至2020年4月24日新长城公司提起诉讼之日，未超过法律规定行使优先权六个月的时间，新长城公司对上述工程主张优先权的请求，符合法律规定，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零九条、第二百六十九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十二条规定，判决如下：一、被告河南日轮众成置业有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告河南新长城建设有限公司工程款86,790,668.98元及利息（利息以86,790,668.98元为基数，自2020年4月24日起至实际履行完毕之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、原告河南新长城建设有限公司对所承建的佳和医院工程折价或拍卖的价款在48,281,054.48元范围内优先受偿；三、原告河南新长城建设有限公司对所承建的佳和医院康复中心工程折价或拍卖的价款在9,052,043元范围内优先受偿；四、原告河南新长城建设有限公司对所承建的龙升佳苑42#、43#楼工程折价或拍卖的价款在5,249,283.4元范围内优先受偿；五、驳回原告河南新长城建设有限公司的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延期间的债务利息。案件受理费475,753元，由被告河南日轮众成置业有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省高级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内，按不服本判决的上诉请求数额确定上诉案件受理费，并向河南省高级人民法院预交。审判长  高洪光审判员  李彦敏审判员  马艳芳二〇二〇年八月十日书记员  李 艳