海南省琼海市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）琼9002刑初196号 公诉机关海南省琼海市人民检察院。 被告人林宏冠，男，1981年11月23日出生于海南省琼海市，汉族，初中肄业，务农，户籍所在地及现住址琼海市。因涉嫌犯诈骗罪，于2019年8月12日投案，次日被刑事拘留，于2019年9月16日被逮捕，于2020年7月14日、2020年7月21日被取保候审。 辩护人杨丹，海南法立信(琼海)律师事务所律师。 海南省琼海市人民检察院以琼海检一刑诉〔2020〕139号起诉书指控被告人林宏冠犯诈骗罪，于2020年7月15日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序组成合议庭，于2020年8月19日公开开庭审理了本案。海南省琼海市人民检察院指派检察官雷秀琴、检察官助理李源璐出庭支持公诉，被告人林宏冠及其辩护人杨丹到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明，被告人林宏冠在明知其无能力办理并获得农村建房许可的情况下，为获取经济利益，对外声称其可以代办获得农村建房许可。2019年4月的一天，被害人王某找到林宏冠，让其帮忙办理房屋报建手续，并将准备好的身份证、户口本、土地转让协议等材料复印件交给林宏冠，被告人林宏冠遂以土地测量费、设计图纸费、税费等名目，向王某索要5600元费用。之后，林宏冠未将王某的申请报建材料向琼海市长坡镇规划建设管理所进行投档。在王某询问房屋报建情况时，林宏冠向王某谎称申请材料已向长坡镇规划建设管理所进行投档，后又以领导没空为由进行推脱，并将王某给予的办理报建手续款5600元用于其个人花销至今未还。 2019年8月12日，被告人林宏冠被琼海市公安局民警电话传唤到案，并如实供述了以上事实。公安民警从被告人林宏冠处扣押oppo牌手机和vivo牌手机各1部以及郑某1、郑某2、梁某、欧某、陈某、杨某6人的报建材料各1份；从琼海市长坡镇规划建设管理所黄某处扣押杨某、陈某、欧某某3人的报建材料各1份；从姚某处扣押账本5本、电脑主机1台、iPhone7plus手机1部、POS机1台。以上扣押的物品，除oppo牌手机外，其他均未随案移送。 上述事实，被告人林宏冠在开庭审理过程中亦无异议，且有物证手机（照片)，书证常住人口查询、到案经过、关于进一步加强农村村民建房报建审批管理的通知、关于印发琼海市农村建房审批管理暂行办法的通知、关于印发海南省农村居民建房审批办法的通知、调取证据清单、人员名单(2018、2019年长坡镇乡村建设规划许可的人员及未办好人员名单)、扣押决定书、扣押清单、搜查证、搜查笔录、接受证据材料清单、微信截图等，证人崔某的证言及辨认笔录，被害人王某的陈述，被告人林宏冠的供述与辩解等证据证实，足以认定。 公诉机关认为，被告人林宏冠以非法占有为目的，谎称其具有办理房屋报建的能力，以帮他人办理房屋报建手续为由，骗取他人钱款共计5600元，应当以诈骗罪追究其刑事责任。被告人林宏冠具有自首、认罪认罚的量刑情节。公诉机关当庭改变量刑建议为判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金2000元。 被告人林宏冠对公诉机关指控的犯罪事实、罪名、证据及改变后的量刑意见均无异议，并表示自愿认罪认罚。 辩护人杨丹对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均没有异议，认为在量刑方面被告人具有自首及认罪认罚的从轻处罚情节，建议判处有期徒刑十一个月，罚金2000元。 本院认为，被告人林宏冠以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的手段，骗取他人财物共计5600元，数额较大，其行为已构成诈骗罪，应予惩处。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立，量刑建议并无不当，应予采纳。被告人林宏冠自动投案，到案后如实供述自己的罪行，系自首，且自愿签署认罪认罚具结书，愿意接受处罚，依法可以从轻处罚。扣押的oppo牌手机1部系供被告人林宏冠作案所用的本人财物，依法予以没收；公安机关扣押的其他物品未随案移送且未有证据证明为涉案财物，发还给所有人。被告人林宏冠的违法所得5600元，应予继续追缴，退赔给被害人王某。考虑到被告人林宏冠的犯罪情节较轻，有悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可对其适用缓刑。辩护人杨丹关于被告人林宏冠自首、认罪认罚应从轻处罚的辩护意见，符合法律规定，予以采纳。为维护社会治安秩序，保护公民合法财产不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十七条第一款、第七十二条第一款及第三款、第七十三条第二款及第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条和《最高人民法院关于适用的解释》第三百六十五条第二款、第三百六十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人林宏冠犯诈骗罪，判处有期徒刑一年,缓刑一年，并处罚金2000元。 (缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限于本判决发生法律效力后一个月内缴纳。) 二、查扣的oppo牌手机1部，依法予以没收；从被告人林宏冠处查扣的vivo牌手机1部及郑某1、郑某2、梁某、欧某、陈某、杨某6人的报建材料各1份，发还给被告人林宏冠；从琼海市长坡镇规划建设管理所黄某处扣押的杨某、陈某、欧某某3人的报建材料各1份，发还给琼海市长坡镇规划建设管理所；查扣的账本5本、电脑主机1台、iPhone7plus手机1部、POS机1台，发还给姚某。除oppo牌手机外，其他物品均由琼海市公安局负责处理。 三、被告人林宏冠的违法所得5600元，予以继续追缴，退赔给被害人王某。 如不服本判决，可以在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  李昌琴 人民陪审员  吴孝昌 人民陪审员  唐婵媛 二〇二〇年八月二十八日 法官 助理  覃茂圣 书 记 员  曹宴维 附相关的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 ...... 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件 具体应用法律若干问题的解释》 第一条诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。 各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以结合本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院备案。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《最高人民法院关于适用 的解释》 第三百六十五条对查封、扣押、冻结的财物及其孳息，应当在判决书中写明名称、金额、数量、存放地点及其处理方式等。涉案财物较多，不宜在判决主文中详细列明的，可以附清单。 涉案财物未随案移送的，应当在判决书中写明，并写明由查封、扣押、冻结机关负责处理。 第三百六十九条查封、扣押、冻结的财物与本案无关但已列入清单的，应当由查封、扣押、冻结机关依法处理。 ……