河南省郑州市二七区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0103民初3351号原告：河南省昊鼎建筑基础工程有限公司，住所地：郑州市郑东新区平安大道199号建业智慧港E座9层，统一社会信用代码：91410100170007408K。法定代表人：黄广华，总经理。委托诉讼代理人：王泽然，河南鑫苑律师事务所律师。被告：郑州一建集团有限公司，住所地：郑州市郑东新区龙子湖智慧岛尚贤街6号，统一社会信用代码：91410100170051898Y。法定代表人：段利民，董事长兼总经理。委托诉讼代理人：王敏杰，河南嘉泰律师事务所律师。委托诉讼代理人：朱朋威，河南嘉泰律师事务所律师。原告河南省昊鼎建筑基础工程有限公司诉被告郑州一建集团有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告河南省昊鼎建筑基础工程有限公司的委托诉讼代理人王泽然，被告郑州一建集团有限公司的委托诉讼代理人朱朋威到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告河南省昊鼎建筑基础工程有限公司向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告给付原告工程款3154509.06元及利息（利息自2010年9月19日起按中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算至该款支付完毕之日止）。2.判令被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2010年1月2日郑州市第一建筑工程集团有限公司（后变更为郑州一建集团有限公司）与原告河南省昊鼎建筑基础工程有限公司签订建设工程施工合同，合同约定由河南省昊鼎建筑基础工程有限公司分包郑州市京广路拓宽改造及地下隧道基坑支护工程，合同价款暂定为8354509.06元，合同价款采用单价方式确定，最终单价以发包人指定审计部门审定价为准，与发包人的结算价确定后承包人扣除8%的总承包服务费后为分包人的最终结算价；合同价款支付时间为发包人向承包人支付工程款后20日内由承包人扣除已拨付工程款的8%的总承包服务费后足额支付给分包人。合同签订后，河南省昊鼎建筑基础工程有限公司根据合同约定施工，2010年9月19日工程竣工。发包人郑州城建集团投资有限公司已与被告进行工程结算并支付完结算价款。被告支付原告5200000元，下欠工程款3154509.06元至今未予支付。原告多次催要未果，致起诉讼。原告已履行合同义务，被告长期拖欠工程款，严重损害了原告的合法权益。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”据此，原告向贵院提出诉讼，请求依法支持原告的诉讼请求。被告郑州一建集团有限公司辩称：一、昊鼎公司请求按照暂定合同价款计算一建公司剩余未付工程款严重违反合同约定，其主张的工程款数额没有任何事实和法律依据，不应得到支持。暂定合同价款并非涉案分包工程的最终结算价款，昊鼎公司依据暂定合同价款向一建公司主张剩余工程款明显不符合合同约定，甚至违背客观事实。一建公司承包郑州市京广路拓宽改造及地下隧道工程第二标段（建设路-航海路)建设工程项目（以下简称“涉案项目”）后，按照发包人郑州城建集团投资有限公司（以下简称“城建公司”)的要求，与城建公司指定的分包单位即昊鼎公司就该项目的基坑支护工程于2010年1月2日签订了《建设工程施工合同》（以下简称“《分包合同》”)，《分包合同》专用条款第七条约定，分包工程完工后，昊鼎公司应当向一建公司提供完整的竣工资料及竣工验收报告，且应当就该分包工程与一建公司共同与城建公司进行结算，最终单价以城建公司指定审计部门审定单价为准，与城建公司的结算价款确定后由一建公司扣除8%的总承包服务费后为昊鼎公司的最终结算价。但至今，昊鼎公司都未向一建公司提供竣工验收及结算资料。昊鼎公司按照暂定合同价款向一建公司主张剩余未支付工程款，甚至未扣除8%的总承包服务费，违反合同约定，缺乏事实和法律依据，应当驳回其诉讼请求。二、即使应由一建公司向昊鼎公司支付该分包工程的剩余工程款，也应当按照市财政审定的价款为依据，并且一建公司仅在满足合同约定的付款条件下对具鼎公司承担支付工程款的义务。而一建公司向具鼎公司支付剩余工程款的金额尚未最终确定，付款条件尚未成就，一建公司有权暂不支付未到付款节点的工程款，并不构成违约，不应支付逾期付款利息。因郑州市京广路拓宽改造及地下隧道工程项目属于政府投资项目，最终结算必须经市财政进行审计，但市财政至今尚未对包含该分包工程在内的整个涉案项目进行审计，城建公司也未向一建公司支付完毕全部工程结算价款。城建公司与一建公司于2009年12月16日就涉案项目签订的《建设工程施工合同》的第三部分专用条款第六条第4款第（1）项约定：“承包人应按月提供已完成工程量及价款报表给监理单位，经监理单位核实和发包人认可后据此拨付85%工程进度款；工程竣工验收前应预留总造价的15%调整尾数，待整体工程竣工通过验收，提交归档的全部技术文件资料后，支付到90%的工程款；办理竣工结算并经市财政审定后，扣除保修金额5%后，付清剩余工程款。”一建公司与昊鼎公司签订的《分包合同》第三部分专用条款第21条第21.2款约定：“发包人向承包人支付工程款后20日内，由承包人扣除已拨付工程款8%的总承包服务费后足额支付给分包人。变更价款和签证价款随工程款（进度款）同期调整支付。”根据上述约定，在市财政未对涉案项目工程进行审计以及城建公司未向一建公司支付完毕工程款的情况下，一建公司向昊鼎公司支付剩余工程款的金额尚未最终审定，付款条件亦尚未全部成就，一建公司有权暂不向昊鼎公司支付尚未达到付款节点的工程款，且不构成违约，昊鼎公司无权要求一建公司支付剩余工程款及利息。综上所述，昊鼎公司主张按照暂定合同价款计算一建公司应支付的剩余工程款及利息没有任何事实和法律依据，一建公司请求法院在查明事实的基础上，依法驳回昊鼎公司的全部诉讼请求。原告为证明其主张，向本院提交以下证据：1、建设工程施工专业分包合同。证明目的：（1）、原告与被告具有权利义务关系，被告具有支付工程款的义务。（2）、合同价款暂定为8354509.06元，合同价款支付时间为发包人向承包人支付工程款后20日内由承包人扣除已拨付工程款的8%的总承包服务费后足额支付给分包人。2、《明细分类账》。证明目的：郑州市京广路拓宽改造及地下隧道工程发包人郑州城建集团投资有限公司出具明细分类账，显示郑州城建集团投资有限公司已支付被告郑州一建集团有限公司工程款135746228.66元，其中包括原告施工的地下隧道基坑支护工程款，原告与被告的合同价款已支付完毕。3、银行转账支付凭证与记账单。证明目的：郑州市京广路拓宽改造及地下隧道工程发包人郑州城建集团投资有限公司支付被告郑州一建集团有限公司工程款银行转账凭证及记账单，显示郑州城建集团投资有限公司已支付被告郑州一建集团有限公司工程款135746228.66元，其中包括原告施工的地下隧道基坑支护工程款，原告与被告的合同价款已支付完毕。4、竣工验收报告两页（1-2页），证明目的：郑州市京广路拓宽改造及地下隧道工程2012年4月22日竣工。5、建设工程施工合同。证明目的：郑州市京广路拓宽改造及地下隧道工程发包人郑州城建集团投资有限公司与被告郑州一建集团有限公司签订的建设工程施工合同显示合同价款，郑州城建集团投资有限公司已支付被告郑州一建集团有限公司工程款135746228.66元，工程款支付完毕；其中包括原告施工的地下隧道基坑支护工程款，原告与被告的合同价款已支付完毕。被告为证明其主张，向本院提交以下证据：工程结算审核定案表。证明城建集团就郑州市广路拓宽改造及地下隧道工程二标段工程，委托河南信达工程造价咨询有限公司对一建集团送审的该工程价款进行初步审定的结果，审定金额为：144099389.28元。至今城建集团并未支付完毕全部工程价款。经审理查明，2009年12月16日，郑州城建集团投资有限公司与被告郑州一建集团有限公司签订的《建设工程施工合同》一份，郑州城建集团投资有限公司将郑州市京广路拓宽改造及地下隧道工程发包给被告郑州一建集团有限公司。2010年1月2日，郑州市第一建筑工程集团有限公司（后变更为郑州一建集团有限公司）与原告河南省昊鼎建筑基础工程有限公司签订《建设工程施工专业分包合同》一份，合同约定：由河南省昊鼎建筑基础工程有限公司分包郑州市京广路拓宽改造及地下隧道基坑支护工程，合同价款暂定为8354509.06元，合同价款采用单价方式确定，最终单价以发包人指定审计部门审定价为准，与发包人的结算价确定后承包人扣除8%的总承包服务费后为分包人的最终结算价。合同价款支付时间为发包人向承包人支付工程款后20日内由承包人扣除已拨付工程款的8%的总承包服务费后足额支付给分包人。合同签订后，河南省昊鼎建筑基础工程有限公司根据合同约定施工。2012年4月22日，整个郑州市广路拓宽改造及地下隧道工程通过竣工验收。2019年1月31日，经郑州城建集团投资有限公司与被告郑州一建集团有限公司结算，整个郑州市广路拓宽改造及地下隧道工程金额为149461656.21元，经河南信达工程造价咨询有限公司审核，审定金额为144099389.28元。发包人郑州城建集团投资有限公司已支付被告郑州一建集团有限公司工程价款135746228.66元。被告支付原告5200000元，下欠工程款至今未付，故原告诉至本院。本院认为，原、被告签订的建设工程施工专业分包合同，系双方当事人的真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，为有效合同。当事人应全面履行各自义务。原告已按约定完成施工，且经验收合格，故被告应当向原告支付工程款。双方约定，最终单价以发包人指定审计部门审定价为准，但在工程竣工长达八年多、发包方与承包方结算长达一年多的时间，发包人仍没有指定审计部门审定价款，损害了原告的合法权益，故本院暂以合同价款8354509.06元扣除8%先行处理，待审计部门审定价后，原告另行主张。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告郑州一建集团有限公司于判决生效后十日内支付原告河南省昊鼎建筑基础工程有限公司工程款2486148.34元及利息（自2012年4月22日起至该款支付完毕之日止，按中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算）；二、驳回原告河南省昊鼎建筑基础工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费32036元减半收取16018元，原告河南省昊鼎建筑基础工程有限公司负担3394元，被告郑州一建集团有限公司负担12624元。如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状一式十二份，上诉于河南省郑州市中级人民法院。并向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费后，将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  张彦鹏二〇二〇年八月十四日书记员  王 涛