河南省南阳高新技术产业开发区人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫1391刑初8号公诉机关河南省南阳高新技术产业开发区人民检察院。被告人田永生，男，1982年9月22日出生，汉族，小学文化，无职业，住河南省南阳市宛城区。因涉嫌犯妨害公务犯罪，于2020年4月9日被南阳市公安局新区分局刑事拘留，2020年4月10日被南阳市公安局新区分局取保候审，2020年6月15日被南阳高新技术产业开发区人民检察院取保候审。经南阳高新技术产业开发区人民法院决定，于2020年8月18日由南阳市公安局新区分局执行逮捕。指定辩护人罗中彬，河南先邦律师事务所律师律师。南阳高新技术产业开发区人民检察院以宛开检一部刑诉（2020）16号起诉书指控被告人田永生犯妨害公务罪，于2020年7月10日向本院提起公诉，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，南阳高新技术产业开发区人民检察院指派检察员郭潜出庭支持公诉，被告人田永生及指定辩护人罗中彬到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。南阳高新技术产业开发区人民检察院指控：2020年4月9日，南阳城乡一体化示范区新店乡政府联合区行政执法局对田永生违建房屋予以依法拆除。被告人田永生明知其房屋系违建，仍驾车阻碍违建房屋拆除，造成南阳城乡一体化示范区行政执法局工作人员刘某腿部受伤。被告人田永生事后赔偿被害人刘某，并取得刘某的谅解。公诉机关认为，被告人田永生以暴力方法阻碍行政执法人员依法执行职务，造成行政执法人员刘某腿部受伤，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。公诉机关向法庭举示了书证责令限期拆除通知书、南阳城乡一体化示范区新店乡人民政府出具的情况说明、刘某的诊断证明、谅解书，被告人田永生的供述和辩解、证人苏某等证言，视听资料等证据，要求依法判处。被告人田永生对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均不持异议。被告人田永生的辩护人对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均不持异议，其认为被告人犯罪情节轻微，取得受伤人员谅解，可以从轻处罚，自愿认罪认罚，可宣告缓刑。经审理查明：2020年4月9日，南阳城乡一体化示范区新店乡政府联合示范区行政执法局对田永生违建房屋予以依法拆除。被告人田永生明知其房屋系违建，仍驾车阻碍政府工作人员及行政执法工作人对其违建房屋部分强制拆除，造成南阳城乡一体化示范区行政执法局工作人员刘某左膝、裸关节软组织损伤。案发后，被告人田永生取得了刘某的谅解。上述事实，有公诉机关出示、经庭审质证、认证的下列证据予以证明，本院予以确认。1.书证（1）责令限期拆除通知书，证明新店乡政府下达了责令限期拆除通知书，有被告人田永生的签名，强制拆除是合法行为。（2）南阳市公安局新区分局受案登记表、受案回执、立案决定书，证明被害人刘某于2020年4月9日10时42分报案称其在4月9日上午10时依法拆除违章建筑的现场被被告人田永生开车撞伤，新区分局于4月10日立案侦查。（3）户籍信息表，证明被告人田永生系完全刑事责任能力人。（4）到案经过，证明被告人田永生在到案过程中予以配合。（5）前科情况查询证明，证明被告人田永生无犯罪前科。（6）进入办案中心凭证，证明被告人田永生于2020年4月9日18时50分进入南阳市公安局新区分局办案中心。（7）人身检查笔录，证明被告人田永生没有携带危险物品。（8）警官证复印件，证明办案人员具备执法资格。（9）行政执法人员证件复印件，证明行政执法人员刘某等人具备执法资格。（10）南阳城乡一体化示范区新店乡人民政府出具的情况说明，证明被告人田永生私自拆建用房，在乡村建所工作人员下达责令限期拆除通知书后，仍将房屋加盖至三层。2020年4月9日10时在依法对其违章建筑进行拆除时，被告人田永生驾驶牌照为豫Ｒ×××**的黑色奔驰商务车将示范区执法工作人员刘某撞伤。（11）南阳城乡一体化示范区新店乡贾庄村党支部出具的证明，证明被告人田永生非党员、非国家工作人员。（12）南阳城乡一体化示范区行政执法局出具的关于被告人冲撞执法人员时执法记录仪未打开之前的情况说明，证明被告人田永生驾车阻碍执法造成执法人员刘某受伤。（13）南阳城乡一体化示范区新店乡人民政府出具的情况说明，证明南阳城乡一体化示范区行政执法局的执法行为合法。（14）南阳市公安局新区分局出具的情况说明，证明被告人田永生被带离现场后，新店乡政府工作人员和执法局工作人员命人将田永生的违章建筑违建的部分进行了拆除。（15）南阳市机构编制委员会文件，证明南阳城乡一体化示范区行政执法局的执法行为合法，没有超出执法范围。（16）南阳市公安局新区分局出具的现场平面示意图及现场照片情况说明，证明违建的房屋部分已拆除。2.证人证言（1）证人王某的证言，证明被告人田永生在依法执行拆除违建的工作中将执法人员刘某撞伤，伤在腿上。（2）证人吴某1的证言，证明被告人田永生在依法拆除违建的工作中把执法人员刘某撞伤，伤情在腿上，现场没有监控。（3）证人吴某2的证言，证明现场有人喊撞人了，并看到有执法人员躺倒在地。（4）证人李某的证言，证明被告人田永生驾车冲向执法人群，将刘某撞伤后并未停下继续冲向执法的工作人群，下车后田永生继续与执法工作人员争吵，行政执法人员的拆除行为合法。（5）证人苏某的证言，证明被告人田永生驾车将刘某撞倒时车窗开着，好多人拍车并喊撞着人了，田永生未停下继续冲向执法的工作人群。田永生建设的住宅没有经过政府的审批，2019年12月21日对田永生下达了《责令限期拆除通知书》，责令其停工并拆除，拆除违建房屋行为合法。（6）证人熊某的证言，证明被告人田永生为阻挡其对违章建筑物进行拆除驾车冲向执法人员，在将刘某撞伤后并未停下继续冲向执法的工作人群。田永生建设的住宅没有经过政府的审批，拆除违章建筑是合法的，执法现场有录像。（7）证人荣某的证言，证明被告人田永生驾车将刘某撞倒时车窗开着，田永生建的住宅没有经过政府的审批，是违章建筑，执法现场有录像。（8）证人马某的证言，证明被告人田永生驾车将刘某撞倒，田永生的房屋是违章建筑，拆除行为规范合法。（9）证人申某的证言，证明被告人田永生驾车冲撞执法人员将刘某撞伤，田永生的房屋是违章建筑，执法部门给田永生下达过《限期拆除通知书》，他本人在上面也签了字，拆除行为合法规范。3.被害人陈述被害人刘某的陈述，证明去新店乡贾庄拆除的是违法建筑，左小腿的伤是被告人田永生造成的，不需要做伤情鉴定。4.被告人的供述及辩解（1）被告人田永生分别于2020年4月9日19时、2020年4月10日14时，2020年4月10日15时在南阳市公安局新区分局办案中心询问室，于2020年4月10日19时在南阳市公安局新区派出所白河大队第一询问室作出四次供述及辩解，主要内容为：4月9日上午十点多我从南阳开车回到新店乡贾庄，到我盖的房子转一圈。过了十来分钟看见执法队过来了，执法队过来后他们的执法人员给我出示证件并告知我要拆除我违建的房子，让我把车挪走，在挪车的过程的把车前边的执法人员碰住了，碰到人之后停了一下又继续向前走了，这时旁边的执法人员拦住我叫我停车，后来他们就把我从车上拽下来了，执法人员告诉我撞到人了，把人撞受伤了，他们控制住我不叫离开，过了一会120车把受伤的执法人员拉走了，再后来警察就来了，把我连人带车一块带到派出所了。我不是故意开车撞的，我只是想把车开到前边挡住钩机不让钩机上来拆除房子，后来开车向南拐弯的时候没注意到车前有人，车头把人碰住了。我怕钩机上来拆除房子，就没及时下车。我当时就感觉擦着执法人员的腿过去了，不知道撞的严重不严重。我知道房子是违章建筑。乡政府2019年11月份给我下达过整改通知，我也收到了整改通知。没想到后果会这么严重。我知道错了，心里非常害怕后悔，保证以后服从政府的规定，按要求办事。证明被告人田永生明知房子是违章建筑，仍驾车阻挠钩机拆除违章建筑，并造成新区行政执法人员刘某腿部受伤。（2）被告人田永生于2020年6月12日15时、2020年6月19日10时在南阳高新区检察院讯问室所作的两次供述及辩解，主要内容为：我从南阳回去之后将车开到房子旁边，车头朝西，然后我就下车了。大概过了十几分钟，来了很多人，有穿制服的，也有没有穿制服的，他们说是来拆房子的，说房子没有批手续是违建，把房子周围拉了警戒线，车也被圈在警戒线内，我也觉得我的建筑是违章建筑，没再说什么。后来他们让我挪车，来的人很多，吵的我心慌，我挪车的时候想倒车，上车的时候手忙脚乱挂错挡了，挂成前进挡，反应过来看到车副驾驶边有人倒下，我意识到碰着人了就赶紧停车了。然后我就下车，他们说我撞人，看着不让我走，就拨打110、120了。乡政府整改通知书是我签的，当时只是说我三楼违建，我也承认三楼违建。一楼二楼违建我不认可。边林业告诉我别盖太高，我看别人都盖三层，我就也盖了。被带走了之后房子被拆了，当天就拆除了，我家里人说的，周围村民也看到了，现在房子拆除了一层半，还剩一层半在那儿。证明被告人田永生知道房屋是违建，田永生被带走后，违建房屋被拆除。5.鉴定意见（1）新店卫生院DR检查报告单，证明被害人刘某踝关节未见异常。（2）南阳市宛城区新店医院诊断证明存根，证明被害人刘某左膝、踝关节软组织挫伤。6.视听资料（1）现场四周监控视频的电子提取笔录及执法记录仪执法当天执法视频的电子提取笔录，证明本案视频的提取过程，原物持有人、原件存放地点为南阳市城乡一体化示范区行政执法局。（2）视频内容文字摘录一份，证明本案电子数据提取合法。（3）南阳市公安局新区分局出具的视频内容文字说明，证明执法人员示意被告人田永生下车，田永生继续向前行进一段距离后停下，被现场工作人员拉下控制。上述证据，相互印证，足以认定被告人田永生以暴力方法阻碍行政执法人员依法执行职务，造成南阳城乡一体化示范区行政执法局工作人员刘某左膝、裸关节软组织损伤的犯罪事实。本院认为，被告人田永生以暴力方法阻碍行政执法人员依法执行职务，造成行政执法人员腿部受伤，其行为已构成妨害公务罪，公诉机关对被告人田永生的指控，犯罪事实清楚、证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人田永生案发后认罪态度尚可，且取得了受伤人员的谅解，可酌定从轻处罚。关于指定辩护人提出的取得受伤人员谅解，可以从轻处罚的辩护意见成立，本院予以采纳。关于指定辩护人提出的自愿认罪认罚，可宣告缓刑的辩护意见，经查，被告人田永生以驾驶车辆方式阻碍行政执法人员依法执行职务，且造成行政执法人员腿部受伤，社会危害性大，不宜适用缓刑，该辩护意见本院不予采纳。综上，为了维护正常的社会管理秩序，打击刑事犯罪，结合被告人田永生犯罪的事实、犯罪的性质、情节、主观恶性以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条、第六十一条之规定，判决如下：被告人田永生犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年8月18日起至2021年2月15日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本六份。审判长  肖新征审判员  雷 川审判员  范元军二〇二〇年八月二十五日书记员  薛平平