四川省昭觉县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川3431民初148号 原告：俄木尔撒，男，1988年10月10日出生，彝族，村民，住四川省雷波县。 被告：汤海均，男，1973年10月15日出生，汉族，村民，住四川省盐亭县。 被告：凉山彝风建筑有限公司,住所地：四川省凉山彝族自治州昭觉县新城镇新街10号。 法定代表人：挖托王明生,该公司董事长。 委托诉讼代理人：阿都日呷，男，1992年2月13日出生，彝族，该公司员工，代理权限为特别授权。 被告：昭觉县吉祥建设工程有限公司，住所地：昭觉县新城镇解放路139号4栋4单元。 法定代表人：王义军，该公司执行董事兼总经理。 原告俄木尔撒与被告汤海均、凉山彝风建筑有限公司、昭觉县吉祥建设工程有限公司劳务合同纠纷一案，本院于2020年7月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告俄木尔撒，被告凉山彝风建筑有限公司的委托诉讼代理人阿都日呷到庭参加诉讼，被告汤海均、昭觉县吉祥建设工程有限公司经本院依法传唤未到庭参加诉讼。本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告俄木尔撒向本院提出诉讼请求：1、判令被告汤海均支付劳务费9150元，被告凉山彝风建筑有限公司、昭觉县吉祥建设工程有限公司承担连带清偿责任；2、三被告承担本案诉讼费用。事实及理由：2019年10月，原告带领2名农民工在被告汤海均转包的昭觉县支尔莫乡来洛村精准扶贫安置房工地务工，被告汤海均又是从被告凉山彝风建筑有限公司、昭觉县吉祥建设工程有限公司承建的该工程中转包的。2019年11月11日，原告经与被告汤海均结算，尚欠原告劳务费15250元。2020年1月18日，在昭觉县根治欠薪领导小组协调下，由承包方昭觉县吉祥建设工程有限公司、凉山彝风建筑有限公司共同向原告支付6100元，仍欠劳务费9150元。现被告汤海均以没有钱支付为由，拖欠至今。 被告汤海均未答辩。 被告昭觉县吉祥建设工程有限公司未答辩。 被告凉山彝风建筑有限公司辩称，本公司与原告没有直接关系，具体情况也不清楚，劳务款本公司已结清。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告凉山彝风建筑有限公司、昭觉县吉祥建设工程有限公司承建了昭觉县支尔莫乡来洛村精准扶贫安置房工程，二公司将工程劳务部分转包给自然人汤海均。2019年10月，原告带领2名农民工在被告汤海均转包的昭觉县支尔莫乡来洛村精准扶贫安置房工地务工，2019年11月11日，原告经与被告汤海均结算，尚欠原告劳务费15250元。2020年1月18日，在昭觉县根治欠薪领导小组协调下，由承包方昭觉县吉祥建设工程有限公司、凉山彝风建筑有限公司共同向原告支付6100元，仍欠劳务费9150元。 另查明，被告汤海均无相应的施工资质。 本院认为，本案的争议焦点为:一、关于本案法律关系及案由的确定是否正确的问题。民事案件案由是依据当事人主张的法律关系的性质确定的，反映案件所涉及的民事法律关系，案件的民事法律关系将决定案件所适用的法律规范。本案案由确定为追索劳动报酬纠纷。通过审理查明，原告不需要服从承包方的管理与安排，亦不遵守承包方的各项规章制度，仅提供劳务，被告分包人支付劳务报酬。其特征更符合劳务合同法律关系，根据民事案由的相关规定，该案应当定性为劳务合同纠纷。 民事主体的财产权利受法律平等保护。本案系劳务合同纠纷，劳务合同是指劳务提供人与劳务接受人依照协议或约定，由劳务提供人向接受人提供劳务活动，接受人向劳务提供人支付劳务报酬的合同，劳务合同纠纷即以一方当事人提供劳务为合同标的，在履行过程中，因劳务关系而发生的纠纷。 二、关于被告汤海均是否应当承担清偿责任的问题。本案中，原告俄木尔撒为被告汤海均转包的工程提供了劳务，双方之间形成了实际劳务合同关系，被告汤海均应当按照约定支付相应的劳务报酬。现原告提供的劳务工作已完成，经结算，汤海均尚欠原告劳务费15250元，并出具了结算清单，被告汤海均在结算清单上签字确认，该行为虽未直接以欠条的方式反映，但其效力与欠条等同，构成拖欠事实。原告提供证据证实了欠付其劳务费的具体数额，被告汤海均理应承担直接支付原告劳务费的责任。经庭审核对查明，减扣昭觉县吉祥建设工程有限公司、凉山彝风建筑有限公司共同支付原告6100元，还尚欠原告劳务费9150元，故对原告要求被告汤海均清偿劳务费的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。 三、关于被告昭觉县吉祥建设工程有限公司、凉山彝风建筑有限公司是否应当承担连带清偿责任的问题。根据《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第三款“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。”、《中华人民共和国建筑法》第二十九条第三款“禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。”的规定。本案中，昭觉县吉祥建设工程有限公司、凉山彝风建筑有限公司共同承包了昭觉县支尔莫乡来洛村易地扶贫搬迁工程，二被告将该工程劳务项目转包给不具有相应施工资质及用工主体资格的自然人汤海均，被告汤海均又将部分工程项目分包给自然人张德贵，违反了法律强制性规定。因本案涉及拖欠农民工工资，根据《保障农民工工资支付条例》第三十六条第一款“建设单位或者施工总承包单位将建设工程发包或者分包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠农民工工资的，由建设单位或者施工总承包单位清偿。”，参照《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》（劳社部发[2004]22号）第十二条“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任”的规定，故对原告俄木尔撒要求被告昭觉县吉祥建设工程有限公司、凉山彝风建筑有限公司对被告汤海均拖欠的劳务费承担连带清偿责任的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。 被告汤海均、昭觉县吉祥建设工程有限公司无正当理由，拒不到庭参加诉讼，视为自动放弃举证、质证和答辩等诉讼权利，并承担相应的法律后果，且不影响本院依据查明的事实作出裁判。 综上所述，对原告俄木尔撒的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第二百七十二条第三款，《中华人民共和国建筑法》第二十九条第三款，《保障农民工工资支付条例》第三十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告汤海均于本判决生效后十日内清偿原告俄木尔撒劳务费9150元； 二、被告昭觉县吉祥建设工程有限公司、凉山彝风建筑有限公司共同对本判决的第一判项承担连带清偿责任； 三、驳回原告俄木尔撒的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，减半收取25元，由被告汤海均负担12.5元，被告昭觉县吉祥建设工程有限公司、凉山彝风建筑有限公司负担12.5元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省凉山彝族自治州中级人民法院。 审判员 胡 良 忠 二〇二〇年八月十日 书记员 阿比阿支 附：本判决适用的相关法律依据 一、《中华人民共和国合同法》 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第二百七十二条第三款禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 二、《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 三、《中华人民共和国建筑法》 第二十九条第三款禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位，禁止分包单位将其承包的工程再分包。 四、《保障农民工工资支付条例》 第三十六条第一款建设单位或者施工总承包单位将建设工程发包或者分包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠农民工工资的，由建设单位或者施工总承包单位清偿。