贵州省普安县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔2323民初1606号 原告：普安县宜鑫煤业有限公司，住所地：贵州省黔西南布依族苗族自治州普安县楼下镇堵嘎村，统一社会信用代码91520000670743348L。 法定代表人：常裕生，系该公司经理。 委托诉讼代理人：熊万元。 被告：张其富，男，1973年7月24日出生，汉族，住贵州省兴仁市。 委托诉讼代理人：田丽，系贵州高浩律师事务所律师。 原告普安县宜鑫煤业有限公司与被告张其富工伤保险待遇纠纷一案，本院于2020年6月3日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告普安县宜鑫煤业有限公司委托诉讼代理人熊万元，被告张其富委托诉讼代理人田丽到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告普安县宜鑫煤业有限公司向本院提出诉讼请求：1.原裁决书认定被告本人工资的计算标准不符合法律规定;2.原告已按规定为被告缴纳了工伤保险，相关费用应由工伤保险基金承担，原告只有协助义务；3.诉讼费用由被告承担。事实和理由:一、被告到原告单位上班仅3天就发生工伤,而原告的工资是按工作量进行结算的。故被告停工留薪期的工资基数应按其实际劳务工资计算，即2018年10月的劳务费4950元。二、贵州省人力资源和社会保障厅、贵州省财政厅关于贯彻实施新修订《工伤保险条例》有关问题的意见（黔人社厅发[2011]27号）第四条第二款规定“到统筹地区以外就医所需的交通（火车硬卧、动车硬座、普通客轮三等舱、客运汽车）费用据实报销。”被告并未在统筹地区以外就医，故不存在交通费、住宿费的情况;护理费应由医疗机构出具护理的相关依据。三、关于支付一次残补助金、一次性工伤医疗补助金，鉴定费、检查费、复诊费等。其基数应按黔西南州社会平均工资计算,根据我国《工伤保险条例》第三十五条之规定,均为工伤保险基金的支付内容，原告应向工伤保险基金申请支付，不应由用人单位承担。原告已按相关文件要求按时为被告参保。综上，被告发生工伤后，原告与被告多次协调，并为其处理了前期申报的系列工作,且在仲裁委协调时原告仍以解决纠纷的态度同意由原告先行承担,随后自行到工伤保险基金申请，但被告不理解。为维护企业的合法利益，特向人民法院提起诉讼，请求依法判决。 被告张其富辩称：一、普安县劳动人事争议仲裁委员会作出的普劳人仲字（2020）10-1、10-2号仲裁裁决书认定事实清楚、证据确凿、适用法律正确仅护理费、交通费两项裁决有误，依法应予以维持。答辩人系被答辩人的工人，每月工资为6000元。2019年2月26日，答辩人在被答辩人煤矿井下11701皮带机尾进行扩帮巷修作业时，被刮帮上掉落的矸石砸伤右手。并于当日到兴义西南骨科医院住院治疗至次月18日出院，共住院20天。2019年2月28日，经黔西南州人力资源和社会保障局认定被告所受伤为工伤。2019年7月18日，经黔西南州劳动能力鉴定委员会鉴定被告伤残等级为伤残十级。仲裁裁决由被答辩人支付答辩人：一次性伤残补助金39638.69元、一次性工伤医疗补助金16988.01元、一次性伤残就业补助金16988.01元、停工留薪期工资26614.55元、鉴定费320元、生活补助费440元、检查费23元，并无不当，应予以维持。该《仲裁裁决书》未支持护理费、交通费有误，答辩人所受伤到医院进行住院治疗，答辩人要求支付的护理费系住院期间的护理费，而仲裁以答辩人未举证证明生活不能自理、需要护理，由此不予支持。未举证证明生活不能自理、需要护理，系出院后的护理费，而答辩人要求的是住院期间的护理费，应当得到支持。护理费应按《2019年贵州省道路交通事故人身损害赔偿标准》进行计算，即护理费每天为121.26元，答辩人住院20天护理费共计2425.20元；答辩人受伤后到医院就医，必然会产生交通费，而仲裁以答辩人未到统筹地区以外就医为由不支持答辩人的交通费。《工伤保险条例》及《贵州省关于贯彻实施新修订〈工伤保险条例〉有关问题的意见》规定，经批准到统筹地区以外就医，所需的交通费用据实报销。该规定重点突出的是到统筹地区就医需要批准才能报销交通费，并不是说到统筹地区以外就医才能报销交通费。因此，答辩人的交通费应当得到支持，望法庭酌情支持500元。二、被答辩人辩诉称的工资标准及由工伤保险基金承担与事实不符，不应得到支持。被答辩人称答辩人上班三天就受伤，答辩人对此予以认可。故答辩人受伤前的12个月工资是无法计算的，且答辩人工资应当由被答辩人举证证明，被答辩人在仲裁中未举证证明，原则上应当按照答辩人提出的每月6000元工资裁决。仲裁依据2018年贵州省城镇单位从业人员平均工资为5662.67来计算答辩人各项经济损失，虽然低于答辩人的实际工资，但答辩人亦予以认可，因此仲裁裁决依据的工资标准符合法律规定的。答辩人系2019年2月26日受伤，受伤时被答辩人没有为答辩人缴纳工伤保险，因此答辩人受伤所产生的经济损失应当由被答辩人自行承担。被答辩人辩称由工伤保险基金承担，不符合法律规定。综上，答辩人所受伤系工伤，依法应享有工伤保险相关待遇。 原告普安县宜鑫煤业有限公司所举证据有：1.营业执照、法定代表人身份证复印件各一份、法定代表人身份证明书一份，拟证明原告主体资格适格；2.普安县劳动人事争议仲裁委员会普劳人仲字（2020）10-1、10-2号仲裁裁决书复印件各一份；拟证明原仲裁裁决情况；3.仲裁裁决书送达回证复印件一份，拟证明原告在法定期限内提起诉讼的事实；4.被告2018年10月在原告单位上班的工资花名册，拟证明被告月工资为4950元的事实；证据5.普安县社会保险事业管理参保缴费证明一份，拟证明原告为被告缴纳工伤保险的事实。 被告张其富对以上证据质证为：证据1、2、3无异议；证据4，从该证据看被告在原告单位上班21天，总工资为4950元，日平均工资为235.71元，由此可知被告月平均工资为7071.30元；5，原告是分段为被告缴纳工伤保险的，被告是2019年2月26日受伤，2019年8月份原告才为被告缴纳工伤保险，发生工伤时，原告并未给被告缴纳工伤保险。 被告张其富所举证据有：1.身份证复印件一份，拟证明被告主体资格；2.疾病证明书、入院记录、住院病案、手术记录、DR诊断报告单复印件各一份，拟证明被告受伤到兴义西南骨科医院住院治疗，共住院20天的事实；3.黔西南州人力资源和社会保障局认定工伤简易程序决定书、劳动能力鉴定结论书复印件各一份、收据复印件两张，拟证明被告受伤后经认定为工伤、鉴定为伤残等级为十级的事实及支付检查费23元、鉴定费320元的事实。 原告普安县宜鑫煤业有限公司对以上证据质为：证据1、2、3无异议，鉴定费、检查费按工伤保险条例，应由基金承担。 经审理本院认定事实如下：被告于2019年2月23日到原告公司从事井下搬运工作，同月26日，在进行扩帮巷修作业时，不慎被掉落的矸石砸伤右手大拇指。并于同日被送往兴义西南骨科医院住院治疗，共计住院治疗20天，经诊断为右手大拇指远节粉碎性骨折，期间的医疗费用由原告支付。2019年2月28日，经黔西南州人力资源和社会保障局认定为工伤，2019年7月18日，经黔西南州劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残十级，支付鉴定费用320元。被告的停工留薪期从2019年2月26日计算至2019年7月17日，期间为4.7个月。 2020年3月2日，被告向普安县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委作出普劳人仲裁字[2020]10-1号仲裁裁决书，裁决：被申请人普安县宜鑫煤业有限公司于本裁决书生效之日起十日内一次性向申请人张其富支付检查费用23元；普劳人仲字[2020]10-2号仲裁裁决书，裁决:一、确认申请人张其富与被申请人普安县宜鑫煤业有限公司之间的劳动关系解除；二、被申请人普安县宜鑫煤业有限公司于本裁决书生效之日起十日内一次性向申请人张其富支付一次性伤残补助金39638.69元、一次性工伤医疗补助金16988.01元、一次性伤残就业补助金16988.01元、停工留薪期工资26614.55元、鉴定费320元、生活补助费440元，共计100989.26元；三、驳回申请人申请被申请人支付护理费2113.40元、交通费1000元的仲裁请求。原告对该仲裁裁决不服，在法定期限内向本院提起诉讼，请求：1.原裁决书认定被告本人工资的计算标准不符合法律规定;2.、原告已按规定为被告缴纳了工伤保险，相关费用应由工伤保险基金承担，原告只有协助义务；3.诉讼费用由被告承担。被告辩称其所受伤系工伤，依法应享有工伤保险相关待遇。 另，被告因断断续续在原告单位工作，原告从2018年8月为被告缴纳工伤保险至2020年6月。 以上事实，有当事提交的证据、当庭陈述、庭审笔录在卷，足以认定。 本院认为，被告在工作岗位上不慎被掉落的矸石砸伤右手大拇指，造成右手大拇指远节粉碎性骨折，被认定为工伤，伤残等级为十级，事实清楚，证据充分，本院予以确认。根据《工伤保险条例》第三十条规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。”第三十三条规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。”第三十七条规定“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”《贵州省工伤保险条例》第二十四条规定：“工伤职工工作时间不足12个月的，其工伤待遇按照实际工作月数的月平均工资计算；工伤职工工作时间不足1个月的，其工伤待遇按照其1个月的工资计算。”《贵州省人力资源和社会保障厅、贵州省财政厅关于贯彻实施新修订有关问题的意见》第五条规定：“一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金从2011年1月1日起执行，一次性医疗补助金由工伤保险基金支付，一次性伤残就业补助金由用人单位支付。”第六条规定：“一次性工伤医疗补助金标准，以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，五级伤残36个月，六级伤残26个月，七级伤残12个月，八级伤残9个月，九级伤残6个月，十级伤残3个月。”第七条规定：“一次性伤残就业补助金标准，以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，按照工伤职工距法定退休年龄的剩余月数计算，五级伤残最高36个月，最低11个月；六级伤残最高26个月，最低8个月；七级伤残最高12个月，最低4个月；八级伤残最高9个月，最低3个月；九级伤残最高6个月，最低2个月；十级伤残最高3个月，最低1个月。”根据法律规定，原告已为被告缴纳工伤保险，被告的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补偿金、住院伙食补助费，依法应由工伤保险基金支付。原告要求被告自行向工伤保险经办机构申报以上损失，符合法律规定，故本案对该三项待遇不作处理，由被告自行向工伤保险经办机构申报，同时，原告作为用人单位，负有协助被告申报的义务。 被告在原告单位上班不足一个月，平均工资、护理费、交通费按照法律规定计算。2018年贵州省全省全口径城镇单位就业人员年平均工资为67952元，根据法律规定，对原告赔偿被告的工伤保险待计算如下： 一、护理费参照2020年居民服务业标准38568元/年÷365天×20天=2113元； 二、交通费，属必需支出费用，酌情支持200元； 三、鉴定费320元； 四、停工留薪区工资为67952元/年÷12个月×4.7个月=26614.53元； 五、一次性伤残就业补助金为67952元/年÷12个月×3个月=16988元； 以上合计为：46235.53元。 综上所述、依照《工伤保险条例》第三十条、条三十三条、第三十七条，《贵州省工伤保险条例》第二十四条和《贵州省人力资源和社会保障厅、贵州省财政厅关于贯彻实施新修订有关问题的意见》第五条、第六条、第七条的规定，判决如下： 一、解除原告普安县宜鑫煤业有限公司与被告张其富的劳动关系； 二、原告普安县宜鑫煤业有限公司于本判决生效之日起五日内一次性支付原告张其富护理费2113元、交通费200元、鉴定费320元、停工留薪期工资26614.53元、一次性伤残就业补助金为16988元，共计46235.53元； 三、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费，由原告普安县宜鑫煤业有限公司协助被告张其富向工伤保险经办机构申请由工伤保险基金支付。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5元（已减半），由原告普安县宜鑫煤业有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。 权利人应当在判决确定的履行期限届满后二年内,向本院申请强制执行。 审判员 刘  胜  义 二〇二〇年八月二十七日 书记员 张怀权（代）