西安铁路运输法院                     行 政 判 决 书                          案由：不履行政府信息公开           法定职责                   案号：（2020）陕7102行初1496号                                             当           事           人                   原           告                   原告延长壳牌石油有限公司，住所地西安市雁塔区锦业一路永利国际金融中心18楼。           法定代表人高万文，董事长。           委托代理人栾莹，陕西帝意律师事务所律师。                         被           告                   被告西安市灞桥区人民政府席王街道办事处，住所地西安市灞桥区席王路999号。           负责人王辉，主任。           委托代理人寇晓斌，副主任。           委托代理人李海清，陕西丰瑞律师事务所律师。                         诉           称           及           诉           讼           请           求                   2019年底，原告在生产经营中获知原告下属的纺北路北加油站(位于西安市灞桥区北香王村，不动产权证号为陕(2018) 西安市不动产权第0000289号)所在区域被列入政府征地拆迁范围，且有案外人以其系纺北路北加油站权利人的名义与相关政府部门洽谈该加油站的拆迁赔偿事宜。因西安市灞桥区住房和城乡建设局(以下简称灞桥住建局)具有对辖区内国有土地上房屋征收补偿工作监督管理的法定职责，原告于2020年1月14日向灞桥住建局邮寄了《告知函》，告知其纺北路北加油站为原告合法财产，原告并未与任何政府部门洽谈，也未授权任何个人或单位与政府部门洽谈该加油站的拆迁补偿事宜。2020年1月19日，原告收到灞桥住建局的灞建函(2020)4号《关于地铁6号线征收长乐东路壳牌加油站有关事宜的复函》，载明“按照西安地铁6号线规划定点，该线路需征收长乐东路北侧，西蓝高速出入口处的壳牌加油站所属土地。该项征收补偿事宜我局已委托西安市灞桥区席王街道办事处具体负责实施。” 由于对该项征收补偿工作情况不了解，原告于2020年4月3日、4月8日、5月20日， 先后三次通过EMS中国邮政速递向被告邮寄了《申请协调函》《信息公开申请表》，申请被告公开征收原告西安纺北路北加油站(长乐东路北侧加油站)的相关政府信息。被告前两次均拒收，于5月22日签收了原告第三次邮寄的邮件，并于5月25日作出被诉《政府信息公开告知书》，答复称：经同灞桥区住房和城乡建设局沟通，并查找相关资料后，你单位申请公开的政府信息不存在。该答复之内容与灞桥住建局的灞建函(2020)4号《关于地铁6号线征收长乐东路壳牌加油站有关事宜的复函》中所称情况截然相反，前后矛盾原告认为，被告作为涉案征收项目的具体实施单位，在原告向其提出的政府信息公开申请的情况下，应依法对其制作、保存的相关政府信息予以准确、及时的公开。然而，被告作出的被诉《政府信息公开告知书》主要证据不足，侵犯了原告的合法权益，依法应予撤销并重新作出。综上，请求人民法院依法判令：一、依法撤销被告（2020）第6号《政府信息公开告知书》，判令被告在法定期限内针对原告提出的政府信息公开申请重新作出答复；二、本案诉讼费由被告承担。                                           申请内容                   原告向被告提交信息公开申请表，要求公开：1.本次征收的征收决定、公告；2.本次征收的征收补偿安置方案、公告；3.本次征收的房屋征收补偿奖励优惠办法；4.本次征收的国民经济和社会发展年度计划；5.本次征收的国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、专项规划；6.本次征收范围的测量成果表和勘测定界技术报告；7.本次征收范围内房屋区位、权属、用途、结构、建筑面积等调查登记结果、公告；8.本次征收国有土地使用权出让、转让合同，国有土地使用权批准文件；9.本次征收项目用地划拨手续或“招拍挂”手续、土地供应文件；10. 本次征收项目用地性质、用地具体位置及项目规划详图(含规划红线)；11. 本次征收分户补偿明细及公告、房地产评估报告；12.本次征收房地产价格评估机构选定过程和结果公证文件；13.本次征收征收补偿费用足额到账、专户储存、转款专用的证明材料；14.本次征收的社会稳定风险评估报告；15. 作出本次征收征收决定的有关政府会议纪要及相关批准文件；16. 本次征收征收补偿安置方案进行论证的有关文件、征求公众意见以及根据相关意见修改的文件、公告。                         是否答复/公开及作出的时间和内容                   被告于2020年5月25日作出[2020]第（6）号《政府信息公开告知书》：“经同灞桥区住房和城乡建设局沟通，并查找相关资料后，你单位申请公开的政府信息不存在，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第（四）项的规定，向你单位告知。”                         是否申请复议及复议结果                   否                         各方当事人提交证据及本院对证据认定                   原告向本院提交以下证据：           1.[2020]第（6）号政府信息公开告知书；           2. 灞建函[2020]4号关于地铁6号线征收长乐东路壳牌加油站有关事宜的复函；           3. 申请协调函、信息公开申请表；           4. EMS邮件单、物流信息。           被告向本院提交以下证据：           1.《申请协调函》；           2.《政府信息公开申请表》；           3.《政府信息公开告知书》（[2020]第6号）；           4.《情况说明》;           5.《送达回证》。           本院对原告、被告提交的证据真实性予以确认。                         裁           判           事           项           及           依           据                   本院认为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条（四）项之规定：“经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；”本案中，被告在告知书中答复原告经同灞桥区住房和城乡建设局沟通并查找相关资料后，你单位申请公开的政府不存在符合上述法律规定并无不当。关于原告认为“根据西安市灞桥区住房和城乡建设局于2020年1月17日作出的《关于地铁6号线征收长乐东路壳牌加油站有关事宜的复函》显示，征收活动已经启动，被告作为征收的具体实施单位，应当对在其处保存的原告申请的政府信息公开”的主张，对此本院认为该复函的主要内容表明要原告前往被告处对地铁6号线征收涉及的壳牌加油站所属土地进行协商补偿，并不能证明被告处制作或者获取了原告所申请的政府信息，因此对原告该项主张本院不予支持。且被告在庭审中已明确表示，案涉土地的征收工作尚未开始，故被告当然不持有原告所申请的政府信息。综上，原告的诉讼请求没有事实依据，本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：           驳回原告延长壳牌石油有限公司的诉讼请求。           案件受理费25元，由原告延长壳牌石油有限公司负担。        如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于西安铁路运输中级法院。                                                       审 判 员  江海                                            二〇二〇年八月十四日                     书 记 员  张卓然                                                                  1