江苏省涟水县人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏0826刑初135号公诉机关涟水县人民检察院。被告人彭守左，男，1965年2月27日出生，汉族，小学文化，住涟水县。被告人彭守左曾因赌博，于2019年11月14日被涟水县公安局罚款500元。被告人彭守左因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2019年12月13日被刑事拘留，同月26日被逮捕。现羁押于涟水县看守所。涟水县人民检察院以涟检刑一刑诉（2020）101号起诉书指控被告人彭守左敲诈勒索一案，于2020年4月3日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，涟水县人民检察院指派检察官夏祥林出庭支持公诉，被告人彭守左到庭参加诉讼。本案经合议庭评议并报本院审判委员会讨论，现已审理终结。涟水县人民检察院指控：2019年8月至同年11月，被告人彭守左以息访为借口，向涟水县南集镇镇兴村会计陈某乙施加压力，索要人民币12000元。被告人彭守左还以同样借口，分别向涟水县公安局南集派出所工作人员王祝迎、该镇党委副书记朱某分别索要人民币10000元、25000元，未能得逞。公诉机关为证明指控事实，当庭出示了相关证据。公诉机关认为，被告人彭守左的行为已构成敲诈勒索罪，依法应当追究其刑事责任。被告人彭守左提出的主要辩解意见是，1、没有胁迫陈某乙给钱，他是自愿给我钱的。2、我向王祝迎索要我家属受伤后的医疗费及误工损失，不属于敲诈。3、我没有跟朱某要过钱。经审理查明：1、2019年8月至同年11月，被告人彭守左以息访为借口，向涟水县南集镇镇兴村会计陈某乙施加压力，索要人民币12000元。2、2019年11月份的一天，被告人彭守左以息访为借口，向涟水县南集派出所工作人员王祝迎索要人民币10000元，未能得逞。3、2019年12月份的一天，被告人彭守左以息访为借口，向涟水县南集镇党委副书记朱某索要人民币25000元，未能得逞。上述事实有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：1、书证（1）协议及收条证实陈某乙为息访与被告人彭守左达成的附条件协议及被告人彭守左收取陈某乙付给现金的时间、数额等。（2）微信聊天记录截图证实涟水县公安局民警王祝迎通过微信劝返被告人彭守左的事实。（3）涟水县南集镇人民政府文件证实被告人彭守左向南集镇人民政府反映相关信访事项后，该镇作出答复的具体意见内容。（4）行政处罚决定书证实被告人彭守左及袁齐等人2019年2月6日（正月初二）因赌博受到行政处罚的事实。（5）民事诉状、受理案件通知书、传票、土地租用协议等证实南集镇镇兴村委会诉袁树华土地租赁合同纠纷的时间、审理情况、最终处理结果等。2、发破案经过证实被告人彭守左归案情况。3、涟水县公安局治安警察大队出具的情况说明及相关询问笔录证实被告人彭守左反映其2019年正月初二在袁树华家赌博时被骗及袁树华涉嫌开设赌场等信访事项，经南集派出所民警调查，信访反映事项不成立，并已向其履行告知义务。4、证人证言（1）袁树华证言证实春节后的一天，彭守左等人在我家赌钱，后他又向我家属借款1000元继续参赌。几天后我跟彭守左要借的钱，他以我家赌钱有鬼为由不同意还钱，后我家属也去他家要过钱。我家建在高水渠上的棚子已拆除，别的不该拆。为板厂厂房事情，彭国玉曾找过彭守左，彭守左说厂房不拆可以，但要给他15000元钱，否则就上访告让我拆除厂房。（2）曹广秀证言证实我和彭守左路过袁树华家门口时，袁树华叫彭守左还他1000元借款，彭守左不同意，说袁树华家赌钱有人玩鬼，要把事情了解清楚。袁树华曾叫我转告彭守左不给钱看看，走着瞧。（3）刘某甲证言证实彭守左在我家门口说陈某乙答应给他钱的，时间到期后钱没给，不给不行，并说陈某乙搭嘴给钱，现在就找他。（4）陈中生证言证实听说彭守左在袁树华家赌钱时向袁树华家借了1000元钱，后袁树华去彭守左家要钱时，彭守左说赌钱有人玩鬼，不肯还钱。袁树华否认。10月份左右，陈某乙在北京带彭守左时答应回来给钱给他，彭守左曾去过陈某乙家要钱。（5）罗会亮证言证实彭守左反映原村干部袁树华家板厂手续不齐、房屋是违建、霸占集体土地、跟村委会签的合同是假的，要给他补偿。开始彭守左意思是把他输的钱给了就算了，袁树华不同意，后彭守左不断加码到15000元。他最后一次去北京上访前我曾劝他，你钱也拿了，再跑将被关起来。他说他拿的15000元是让他不告的封口费，但他家属跌倒看病的费用还没解决。还说他不怕，吓不到他，怎干不了他。彭守左这个人心态不好，走路不走人行道全走快车道，别人问他怎么不怕车撞的，他说他如果被电动车和自行车撞了，全是老百姓赔不到钱，汽车撞赔钱多。（6）彭国玉证言证实我曾劝过彭守左12000元可以了，他说他儿子嫌少不同意。还说现在村里什么事情他都掌握。（7）鲁国春证言证实彭守左要求袁树华把他输的6000元退给他，袁树华不同意，后彭守左反映袁树华家建的棚子是违建，我就组织人把棚子拆了，他又反映袁树华家板厂是违建，并提出不拆可以，但要给钱给他，后村里诉讼得知要败诉而撤诉。彭守左说不告也要给钱。陈某乙付给彭守左的12000元钱镇、村无法解决。彭守左从淮安火车站准备进京上访前我去带过两次，他提出如果给钱就不进京，谁给都要，否则天天去北京。2019年中秋节前后，彭守左在村桥口跟人说，中秋节到了，准备再找薛必猛（南集党委书记）敲点钱用用，我叫她给多少她就给多少。（8）潘某证言证实彭守左信访的事项主要有袁树华家板厂手续不齐、有违建，霸占集体土地，跟村委会签的承包合同是假的，袁树华家开的赌场有人玩鬼，他家属在袁树华索款时受到威胁跌倒受伤。后彭守左以其反映的上述事情未得到处理为由多次进京上访。2019年8月15日左右，我带陈某乙、刘某乙进京劝返彭守左。当时彭守左正在国家信访局门口栏杆里排队准备登记，我们劝他有诉求回地方解决。他提出给他15000元钱就回去。陈某乙叫他跟我们回去，下面事情他来处理。彭守左说不答应他提出的要求就进去登记，陈某乙只好答应。后陈某乙与彭守左签了一份分五期给的协议。今年11月份，彭守左再次无故进京上访，我叫陈某乙停止付钱。他说如果不付，彭守左会去他家闹。（9）刘某乙证言证实彭守左已在国家信访局门口排队准备登记，他知道我们怕他登记，即提出给他15000元钱的息访要求。因陈某乙是村干部，有信访考核压力，就答应了他提出的要求。2019年12月份的一天，彭守左再次进京上访，朱某副书记带我及刘某丙、祁某进京在劝返彭守左过程中，彭守左提出叫我们给他25000元钱的要求，否则继续上访。（10）陈某甲证言证实2019年11月20日，潘某副镇长带刘某乙及我等人进京劝返彭守左。彭守左提出袁树华还在村里做干部、板厂违建还没拆除及袁树华去他家要钱把他家属吓跌倒膀跌折要有人赔钱等要求。潘镇长给其解释后，彭守左同意回地方解决，但要求将他400元路费解决掉。（11）祁某证言证实我和村长刘某丙随镇副书记朱某等人进京劝返彭守左，他提出给他25000块钱才同意回去，我们没答复他。（12）刘某丙证言证实彭守左反映原村干部袁树华家板厂手续不齐、房屋存在违建、霸占集体土地、跟村委会签订的合同是假的、在袁树华家赌博输钱是因为有人玩鬼、他家属受袁树华威胁在家跌倒受伤所花费用无人解决等问题，目的就是要钱。彭守左和陈某乙签了协议后，又以袁树华做网格员拿工资等为借口，找理由要钱，他认为这钱好拿。2019年12月10日，朱某副书记带我、祁某等人进京劝返。彭守左提出给他25000元钱就不上访了，否则继续上访，还要求现场兑现。（13）朱某证言证实彭守左进京上访被村干部陈某乙以答应给他15000元钱为条件劝回，后他又以他家属膀子跌折及精神遭受损失等为由继续要钱。2019年12月10日，彭守左再次进京上访，镇领导安排我带刘某丙、祁某进京劝返。期间，他向我们提出要20000多块钱，我没有答应他。彭守左这个人太贪心，他认为上访就有人给钱，通过上访要钱要出甜头了。（14）王祝迎证言证实得知彭守左在淮安火车站准备进京上访，镇领导安排我做劝返工作，我在劝返过程中，彭守左叫我给他10000元钱就不上访了，我没有答应他。5、被害人陈某乙陈述我们在国家信访接待中心门口见到准备进去登记的彭守左，我们劝他有什么事情回去谈。他提出给他15000块钱就跟我们回去并保证不再上访。潘镇长叫我答应他，我就叫彭守左跟我回去，这钱我出。他被我们劝回后，我和彭守左签了个协议，即他不再进京上访，我分5期给他15000元。结果付了三期后，他再次进京上访，朱某副书记叫我不再付款。彭守左发狠说这钱如果不给不让我。我怕他到我家胡闹，耍无赖，无奈又给了他3000元。其实他要这15000元钱一点理由也没有。他反映的事情与他一点关系也没有，他的那些上访理由都是借口，就是想通过进京上访索要钱财。我已付给他的12000元都是我个人钱。我付这个钱实属被逼无奈。6、被告人彭守左供述正月初二中午，我在袁树华家与袁齐等人赌博输了5000元钱后，向袁树华妻子借的1000元钱也被输掉。袁齐把骰子拿给我看说有鬼，但我没看出什么。后袁树华夫妻都向我要过借款，我为把问题弄清而报警。同年3月份，我妻子曹广秀因袁树华到我家要钱时发狠后致其膀子被跌断。我向派出所反映这个事情，并举报袁树华开设赌场及诈赌、霸占村集体土地、违建、上门威胁我妻子等。因镇干部对我反映的事情存在包庇行为，我去北京上访，2019年8月份，在北京国家信访局门口排队时，潘镇长和村会计陈某乙劝我回去。我提出给我15000元钱就不上访了，陈某乙表示同意，我就跟他们回来了。后陈某乙跟我签了一份分五次给我15000元钱的协议，我答应不再上访。在我拿到12000元后，看到袁树华又在村里跑网格员，我又进京上访，结果被潘镇长及陈某甲等人带回。同年11月25日，我再次准备进京上访时，派出所王祝迎所长劝我不要去，我向他提出要10000块钱作为解决我妻子膀子跌断所花的医药费及我之前输掉的钱，否则不回去。他没有给。同年12月10日晚，镇朱某副书记带人进京对我进行劝返，我向他们提出要26000元钱，祁某问我25000元行不行，我是同意的，但要得到我儿子同意才行，朱书记跟彭国龙怎么谈的不知道。后他们以为我要跳桥，即报警。我知道镇、村干部害怕有人去上访，特别是进京上访。我进京上访，镇里和村里干部都很害怕，其实我也不是真的想进京上访，就是想通过这个途径要挟来劝我回去的干部，好向他们要钱。对被告人彭守左所提“其没有胁迫陈某乙，陈某乙是主动给钱”的辩解意见，经查，证人潘某证实，陈某乙是在被告人彭守左提出给他15000元钱否则就进国家信访局登记的情况下，迫于无奈才答应他提出的要求。证人刘某甲证实，彭守左曾说过威胁陈某乙的话。被害人陈某乙证实，其是在看到彭守左即将进国家信访接待中心登记才答应给这15000元钱。被告人彭守左供述证实，其是利用镇及村干部害怕进京上访的心里向干部索要钱财。故该辩解意见不能成立，本院不予采纳。对被告人彭守左所提“其向王祝迎索要家属受伤后医疗费等不属于敲诈”的辩解意见，经查，被告人彭守左妻子人身即便受到伤害也非王祝迎或他人所致，其以此作为进京上访理由要挟对其做劝返工作的工作人员，属于敲诈。该辩解意见不能成立，本院不予采纳。对被告人彭守左所提“其没有向朱某要过钱”的辩解意见，经查，根据证人朱某、刘某乙、祁某、刘某丙等人证言及被告人彭守左供述，能够证实被告人彭守左向做其劝返工作的朱某索要25000元钱的事实。该辩解意见不能成立，本院不予采纳。本院认为，被告人彭守左以非法占有为目的，采用要挟手段，索要他人钱财，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪。公诉机关指控被告人彭守左犯敲诈勒索罪，事实清楚，证据确实充分，定性准确，本院予以支持。被告人彭守左在实施部分敲诈勒索犯罪过程中，由于意志以外原因而未得逞，系犯罪未遂，依法可以比照既遂犯从轻处罚。对被告人彭守左所提“其行为不构成敲诈勒索罪”的辩解意见，经查，被告人彭守左为达到非法占有财物的目的，以无端上访相要挟，索取他人钱财，其行为符合敲诈勒索罪的构成要件。该辩解理由不能成立，本院不予支持。公诉机关所提量刑建议适当，本院予以支持。故依据《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十三条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人彭守左犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币四千元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年12月13日起至2020年10月12日止。罚金人民币四千元，限判决生效后十日内缴纳）二、被告人彭守左未退的违法所得12000元，依法继续追缴，发还被害人。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省淮安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈 建人民陪审员  沈启玉人民陪审员  张 煦二〇二〇年八月二十一日法官 助理  李 静书 记 员  郭文静附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。