广西壮族自治区来宾市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂13民终1074号 上诉人(原审原告)：胡翠琼，女，1943年9月20日出生，汉族，住广西柳州市鱼峰区。 上诉人(原审原告)：胡丽敏，女，1963年8月6日出生，汉族，住南宁市青秀区。 上诉人(原审原告)：刘丽君，女，1965年6月12日出生，汉族，住广西柳州市鱼峰区。 上诉人(原审原告)：刘文雄，男，1966年11月18日出生，壮族，住广西柳州市柳北区。 以上四上诉人的委托诉讼代理人：欧解静，广西翔磊律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：象州镇城南社区居民委员会第十居民小组，住所地：象州县象州镇城南社区。 诉讼代表人：江志明。 委托诉讼代理人：黄剑锋，住象州县。 上诉人刘丽君、胡翠琼、刘文雄、胡丽敏因与被上诉人象州镇城南社区居民委员会第十居民小组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服广西壮族自治区象州县人民法院（2020）桂1322民初156号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年5月25日立案后，依法组成合议庭，经询问当事人和阅卷，认为案件事实清楚，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。 刘丽君、胡翠琼、刘文雄、胡丽敏上诉请求：1.上诉人不服象州县人民法院（2020)桂1322民初156号民事判决，请求二审依法改判；2.本案一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：上诉人认为，原一审和现一审都回避原告提出的问题，即来宾市中级人民法院（2018)桂13民终6号民事判决书及广西自治区高级人民法院作出（2018)桂民申1517号民事裁定书均生效，而一审的观点与上级法院生效判决及裁定形成的观点完全相反。本案遗漏一个重要事实，本案刘德才已获得16万多的土地补偿费没有反映，现一审在判决书丝毫没有体现刘德才该不该享有。本案刘德才的承包地是否被收回村集体或者重新分配，又是什么时间被收回，何时丧失集体经济组织成员资格，一审判决都没有具体时间体现，认为刘德才将承包土地交由亲戚代为耕种，上诉人认为，这是合法的承包地流转关系。关于刘德才参保是2012年4月20日，而且已近七十岁，还要补缴一部分钱才能办理，享受原生产队民办教师养老待遇，也不是以原单位办理的，《中华人民共和国社会保险法》第九十五条进城务工的农村居民依照本法规定参加社会保险。第九十六条征收农村集体所有的土地，应当足额安排被征地农民的社会保险费，按照国务院规定将被征地农民纳入相应的社会保险制度。故，本案认定事实不清，适用法律不当。因此，提出上述上诉请求，恳请二审依法改判。 象州镇城南社区居民委员会第十居民小组辩称，上诉人的上诉请求和事实理由没有事实和法律依据，请求驳回上诉人的上诉请求，维持原判。 胡翠琼、胡丽敏、刘丽君、刘文雄向一审法院起诉请求：1.请求法院判决被告在2017年5月28日按人头分配的征地补偿费33000元支付给原告；2.本案诉讼费由被告承担。 一审法院认定事实：原告胡翠琼因出生取得被告集体成员资格，刘德才因与之结婚取得成员资格，刘德才曾是代课老师。1997年胡翠琼已是非农业户口，曾是中国银行象州支行的副行长。2002年12月18日，刘德才因购房将户口由被告处迁入柳州市鱼峰区柳石路360号九华小苑3栋2-3-1号，2011年12月16日，刘德才把户口由柳州市迁入象州镇莲城路25号，而象州镇莲城路25号为象州县象州镇城北社区居民委员会管辖。2012年刘德才按文件补交企业职工养老保险，2012年5月开始领取养老金，2019年8月7日象州县社会保险事业局出具的证明显示刘德才当时养老保险待遇为2493.60元。2016年象州县政府征用被告村小组土地得到土地补偿款，2017年5月，被告按集体成员全额33000元、半额16500元的分配方案将土地补偿款分配给集体经济组织成员，刘德才未获得分配。 刘德才一家由于工作原因，从八十年代初开始进行土地承包时，是与亲戚陆建英一起合作耕作，约两年左右，后全部交给陆建英一家耕作。2004年，在地方政府的指导下，被告村集体重新调整承包土地，象州镇政府保存的2004年村集体土地承包登记表上登记有刘德才的名字，但没有实际给其办理土地承包证，也未查询到其承包土地的记录。陆建英母子证实，刘德才一家的承包地，因子女外出工作等原因，期间被村集体逐渐收回，至2004年村集体重新调整土地时已全部被村集体收回。村民江宪忠证实2004年时分得刘德才一家的部分承包地。 一审法院认为，村民是否具备被告集体经济组织成员资格，是其能否参加分配征地补偿款的依据。对农村集体经济组织成员资格的认定，应以人民政府的征地补偿安置方案确定时是否以本集体经济组织的土地为基本生活保障为基本依据，兼顾是否具有本集体经济组织户籍以及是否在本集体经济组织内形成较为固定的生产、生活作为判断标准。本案中，刘德才2002年将户口迁出被告集体，已不再具有被告集体经济组织户籍，2011年将户口由柳州市迁入象州镇城北社区，并不是迁入被告集体经济组织，不能视为重新取得集体经济组织户籍；一直耕作刘德才承包地的陆建英母子、及村民江宪忠的证言足以证实刘德才的承包地实际已被村集体全部收回，刘德才自2004年起就未耕作土地，并未在被告集体经济组织形成固定生产、生活；2012年5月刘德才已开始领取养老金，有稳定的收入作为生活来源，不再以被告村集体经济组织的土地为基本生活保障。综上所述，刘德才已不具有被告村集体经济组织成员资格，不能参与被告的征地补偿款分配，原告的诉讼请求，证据不充分，原审法院不予支持。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回原告胡翠琼、胡丽敏、刘丽君、刘文雄的诉讼请求。案件受理费625元，减半收取313元，由原告胡翠琼、胡丽敏、刘丽君、刘文雄负担。 本院二审期间，上诉人与被上诉人未提交新证据。 本院对一审查明的相关事实予以确认。 本院认为，关于刘德才是否享有被上诉人村民集体经济组织成员资格的问题。刘德才与胡翠琼结婚后落户被上诉人处，从事代课老师工作。刘德才于2002年12月18日将其户口迁至柳州市鱼峰区，为非农业户口，后于2011年12月16日将其户口迁至象州县象州镇城北社区居民委员会管辖区。刘德才因曾从事过代课工作，于2012年按文件补交企业职工养老保险，于2012年5月开始领取养老金。同时，从2004年开始，刘德才在被上诉人处已无承包田地。综上可知，刘德才将户口从被上诉人处迁出落户到柳州市鱼峰区以及其后落户象州镇城北社区，已不在被上诉人处形成较为固定的生产生活，在2004年以后已不再依靠农村承包地作为基本生活保障，尤其在2012年纳入城镇居民社会保障体系，故，刘德才已不再具有被上诉人集体经济组织成员资格。上诉人提出刘德才至今在被上诉人处尚有承包地，享有被上诉人集体经济组织成员资格，因其未提交充分的证据证实，不予支持。至于上诉人提出一审认定刘德才不具有被上诉人集体经济组织成员资格与本院（2018）桂13民终6号民事判决、广西壮族自治区高级人民法院（2018）桂民申1517号民事裁定认定刘德才具有被上诉人集体经济组织成员资格的事实不一致的主张，因刘德才在象州法院审理（2017）桂1322民初1205号民事案件时才知道，在2004年承包地续包时其没有得到承包地的事实，这足以确定刘德才在2004年时已不再依靠被上诉人发包的承包地作为其基本生活保障，再结合刘德才2012年纳入城镇居民社会保障体系的事实，一审法院确认刘德才已不再具有被上诉人集体经济组织成员资格正确，应予确认。 综上所述，刘丽君、胡翠琼、刘文雄、胡丽敏的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费625元，由刘丽君、胡翠琼、刘文雄、胡丽敏负担（已交纳）。 本判决为终审判决。 审 判 长 罗永森 审 判 员 覃学敏 审 判 员 田宁芳 二〇二〇年八月十一日 法官助理 李程玲 书 记 员 王若琪