西安铁路运输法院                     行 政 判 决 书                          案由：不履行政府信息公开           法定职责                   案号：（2020）陕7102行初1601号                                             当           事           人                   原           告                   原告沙仙利，女，1966年XX月XX日出生，公民身份号码 61011XXXX607160023，汉族，住西安市灞桥区XX村XX组XX号XX号。           原告李建民，男，1948年XX月XX日出生，公民身份号码 61011XXXX806140018，汉族，住西安市灞桥区XX村XX组XX号。           原告荀原学，男，1971年XX月XX日出生，公民身份号码 61011XXXX107040011，汉族，住西安市灞桥区XX村XX组XX号。           原告程芙蓉，女，1975年XX月XX日出生，公民身份号码 61011XXXX512253029，汉族，住西安市灞桥区XX村XX组XX号XX号。           原告王中文，男，1967年XX月XX日出生，公民身份号码 61011XXXX709110019，汉族，住西安市灞桥区XX号XX号。           原告沙斌，男，1987年XX月XX日出生，公民身份号码 61011XXXX707035077，汉族，住西安市灞桥区XX村XX组XX号。           共同委托代理人张瑞清，北京梵清律师事务所律师。                         被           告                   被告西安市自然资源和规划局，住所地陕西省西安市未央区XX城XX路XX号XX号楼。           负责人冯某某，局长。           委托代理人程杰 ，该局灞桥分局副局长。           委托代理人杨红军，陕西丰采律师事务所律师。                         诉           称           及           诉           讼           请           求                   申请人系陕西省西安市灞桥区五星村村民，在该村有宅基地并建有房屋。因“灞桥区XX环周边环境整治及基础设施配套建设”项目，宅基地及房屋被征收。2020年1月12日，原告为核实征收的合法性通过中国邮政EMS快递方式向被告邮寄信息公开申请，根据EMS查询记录，被告于2020年1月13日已经收到原告邮寄的申请书，但被告至今未予任何回复。请求人民法院依法判令：一、依法确认被告不履行政府信息公开答复职责违法，并责令被告依法对原告2020年1月10日《政府信息公开申请表（13）》作出答复；二、本案诉讼费用由被告承担。                                           申请内容                   2020年1月12日原告向被告邮寄政府信息公开申请13份，要求公开“1.涉及该项目的征地批复及申报材料(一书四方案)；2.该项目涉及的征收土地分类面积汇总表；3.该项目涉及的征地报批前的地上附着物调查登记表、听证材料、召开村民代表大会的会议纪要；4.该项目涉及的征地批复对应的勘测定界图(彩色大图)；5.该项目涉及的征地批复作出前的拟征地公告；征地批复作出后的征收土地公告、征收土地补偿安置方案公告；6.市(或县)人民政府对征收土地补偿安置方案的批复文件及经市(或县)人民政府批准后的征收土地补偿安置方案；”7.该项目所涉及的征地批复的补充耕地情况及验收材料、耕地占补平衡确认单；8.该项目用地批准后征地补偿登记材料、征地补偿费用支付相关凭证、征地补偿款资金到位证明、社保缴纳证明；9.西安市灞桥区2018年度土地变更调查成果、土地专项调查成果；10.西安市灞桥区土地利用年度计划(土地利用计划指标)；11.西安市灞桥区农用地转用指标；12.该项目涉及的(拟)建设项目国有土地使用证；13.西安市控制性详细规划(彩色大图)”。           本案中涉及的原告申请的政府信息为：“涉及申请人宅基地所在地的西安市控制性详细规划（彩色大图）”                         是否答复/公开及作出的时间和内容                   被告于2020年6月18日作出政府信息公开告知书：“你们所申请公开你们的宅基地及房屋被征收所涉及土地信息（即：征地批复作出前的拟征地公告和征地批复作出后的征收土地公告、征收土地补偿安置方案公告及征收土地安置方案的批复等材料）不存在。”                         是否申请复议及复议结果                   否                         各方当事人提交证据及本院对证据认定                   原告向本院提交以下证据：           1.邮寄单；           2.邮件状态；           3.信息公开申请表；           被告向本院提交以下证据：           1.灞河新区管委会大楼来客登记薄；           2.灞河新区管委会大楼155号办公室工作人员证明材料；           3.政府信息公开告知书；           4.邮件交寄单；           5.行政复议终止决定书。           本院对原告、被告证据真实性予以确认。                         裁           判           事           项           及           依           据                   本院认为，本案是不履行政府信息公开法定职责案件，原告起诉本案的主要事实和理由系认为被告在收到原告的政府信息公开申请未履行答复职责。经庭审质证及当庭询问，本案被告于2020年6月18日作出政府信息公开告知书是对原告13份申请一并作出答复。因此，被告已经履行了答复职责。但是，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条之规定应当在收到政府信息公开申请后二十个工作日内作出答复，本案中被告于2020年1月13日收到原告政府信息公开申请后，于2020年6月18日作出答复，已经超过上述法律规定的答复期限。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条一款（二）项之规定，判决如下：           确认被告西安市自然资源和规划局对原告沙仙利、李建民、荀原学、程芙蓉、王中文、沙斌的“涉及原告宅基地所在地的西安市控制性详细规划（彩色大图）”政府信息公开申请逾期答复的行为违法。           案件受理费25元，由被告西安市自然资源和规划局负担。             如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于西安铁路运输中级法院。                                                       审 判 员  江海                                            二0二0年八月十三日                     书 记 员  张卓然                                                                  1