贵州省榕江县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔2632民初611号 原告：黄光成，男，汉族，1974年5月13日生，广东省阳春市人，现住广东省阳春市。 委托诉讼代理人：蒋君元，贵州泽丰律师事务所律师，特别授权。 被告：韦玉水，男，壮族，1975年5月16日生，广西河池市人，现住广西东兰县。 被告：贵州中凯交通建设有限责任公司。 统一社会信用代码：915226002159210500。 住所：贵州省凯里市迎宾大道交通大厦八楼。 法定代表人：王玉贵，该公司执行董事。 被告：贵州中凯交通建设有限责任公司榕江分公司。 统一社会信用代码：91522632MA6DXN2EXD。 住所：榕江县古州北路129号交通大楼2楼。 负责人：李艳波，该公司法定代表人。 两被告共同委托诉讼代理人：舒凡，男，系贵州中凯交通建设有限责任公司法务，住榕江县，一般授权。 第三人：榕江县交通运输局。 统一社会信用代码：11522632009780269X。 住所：榕江县古州北路129号。 法定代表人：张广丛，该局局长。 委托诉讼代理人：杨再乾，男，住榕江县。 原告黄光成诉被告韦玉水、贵州中凯交通建设有限责任公司（以下简称中凯公司）、贵州中凯交通建设有限责任公司榕江分公司（以下简称中凯榕江分公司）及第三人榕江县交通运输局建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年6月1日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告黄光成及其委托诉讼代理人蒋君元、被告韦玉水、被告贵州中凯交通建设有限责任公司、贵州中凯交通建设有限责任公司榕江分公司的共同委托诉讼代理人舒凡第三人榕江县交通运输局的委托诉讼代理人杨再乾到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告黄光成向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法判令被告韦玉水立即支付原告劳务费81960元，资金占用利息928.16元（占计自2020年1月22日起按中国人民银行同期贷款利率月利率至2020年4月29日），共计82888.16元；余下资金占用利息自2020年4月30日计算至付清以上费用之日止；2、依法判令被告韦玉水支付律师费5000元、差旅费2000元，共计7000元；3、依法判令被告中凯榕江分公司、中凯公司对以上款项承担连带责任；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年原告与被告韦玉水签订了一份工程施工协议书，协议约定：将榕江县交通局组组通公路古州镇滚玉村至滚玉路口水泥路面硬化的施工由原告自行组织工人及机械进场施工，原告应按照业主方的要求标准进行施工；同时协议约定计价及付款的方式为：按每个平方米19元，工程量以交通局结算为准，被告韦玉水承诺在原告方完成该路段硬化时一个星期内支付现金四万元，余下款项在2019年2月3日前一次性付清，如未付清所产生的一切费用由被告韦玉水承担。后该路段按时完成审计结算，但被告韦玉水支付了部分款项后就再没有继续支付剩余的款项。原告多次找到被告韦玉水沟通，被告韦玉水于2020年1月13日签了一份＂欠条，内容为：“韦玉水（身份证号：×××0918）所欠黄光成等人（于2018年所做砫化水泥路面）的工人工资共81960元，并承诺于公历2020年元月22日付清全部欠款，如需上诉的产生的费用包括律师费、诉讼费、差旅费、财产保全费等均由韦玉水承担，并且韦玉水本人无异议，同时注明韦玉水同意由交建公司直接帮代扣农民工工资捌万壹仟玖佰陆拾元整，如代扣不了，由本人韦玉水支付完毕”。同时查明，榕江县交通局组组通公路古州镇滚玉村至滚玉路口水泥路面硬化工程的业主方是第三人榕江县交通运输局，中标方是被告中凯公司，具体施工由被告中凯榕江分公司来负责，后被告中凯榕江分公司与被告韦玉水签订内部施工协议，由被告韦玉水具体组织工人施工。现被告韦玉水承诺履行的期限早已到期，但被告韦玉水迟迟不予履行自己的义务，被告韦玉水的行为严重侵害了原告的合法权益，违反了国家法律法规和双方的约定，导致了原告直接的经济损失，同时被告中凯公司及被告中凯榕江分公司应当对该笔款项承担连带责任。根据法律规定，债权人享有请求债务人给付的权利，合法的债权债务关系应受法律保护，债务应当清偿。故为了保障原告合法权益不受侵害，特向法院起诉，请依法支持原告的诉讼请求。 原告为证实自己的主张，向法庭提交了以下证据：原告身份证复印件、国家企业信息公示表复印件、工程施工协议书、欠条、发票、委托代理协议及证人证言。 被告韦玉水辩称，滚玉路是我喊黄光成去做的硬化，当时协议是以交通局验收为准，以交通局计量验收合格的标准数量来计算工人工资，黄光成我们之前是按照交通局的计量为准的话，金额也不到8万元，欠条是黄光成喊特警带着我去公安局让我写的，实际欠条上的费用是没有那么多的，现在政府也不拨款下来，我们也没办法结算。 被告韦玉水未向法庭提交证据。 被告中凯公司、中凯榕江分公司辩称，我公司与韦玉水是2018年8月2日签订劳务合同后，韦玉水组织了工队施工，我公司提供技术指导和施工管理，韦玉水在2019年1月14日计量了一次409500元，（是经过榕江县交通局、监理单位、公路实施村委会等验收合格工程计量款）再无其他计量资料。项目施工合同约定：第六条4小条明确规定：“每次计量金额按乙方完成工程量总金额的80%计量，剩下的20%待整体项目交工验收合格且审计结束后一次性计量”，第5小条“每次计量扣除计量金额的3%（管理费2%+资料费1%）”（备注该项目尚未交工验收和审计，且韦玉水未完成该施工项目工程）3、按合同约定：我公司应该支付韦玉水409500的77%，为317362.5元再扣除各种税后应支付韦玉水279706.39元。｛工程拨款计量单｝在2019年1月31日我公司支付韦玉水97806.39元，2019年3月11日支付韦玉水81900元合计179706.39元，剩下100000元未支付。4、韦玉水在该项目施工所用水泥是委托我公司先垫资到“从丰”水泥厂，韦玉水再拉到该项目使用，2018年10月1日至10月31日，拉了300吨，当时单价为390/吨，合计117000元，2018年12月1日1至12月31日拉了215吨，当时单价为390元／吨，合计231660元，两个月共计894吨，合计人民币：348660元，根据《授权委托书》约定我公司代扣韦玉水在该项目工程结算款中所涉及的水泥款，348660元，我公司尚未扣除，所以未支付所欠100000元工程款。5、按水泥款348660元－未支付工程款100000元还剩248600元，韦玉水尚欠公司水泥款248600元，已经超过计量支付金额。所我公司没拖欠韦玉水工程款，原告所诉求我公司1、2、3、4点为不合理，系韦玉水与原告的劳务款项纠纷问题，与我公司无关，请求法院驳回。 被告中凯公司、中凯榕江分公司为证实自己的主张，向法庭提交了以下证据：项目施工劳务合同复印件、韦玉水2019年1月14日提交的计量支付月报表复印件、水泥《授权委托书》复印件、《贵州黔东南交通建设工程公司榕江分公司水泥使用汇总表》（2份）、中凯公司转账给韦玉水的转账支票存根复印件（2份）、中凯榕江分公司工程拨款计算单。 第三人榕江县交通运输局述称，滚玉路确实是我局的组组通公路的项目，我们计量的前提条件是村里面、施工队都要到现场，我们要对现场抽样，进行检验并检验合格之后才能进行计量，之前检测的结果没有达到我们的检测要求，所以我们暂时按一公里的路段来计量，发放了工人的工资，2019年7月的时候，我们又对该路段几个路面点进行检测，但是还是不能达到我们的检测要求，检测不合格的路段我们是一直要求得整改，所以我们一直没有再次进行计量。 经审理本院认定如下事实：被告贵州中凯交通建设有限责任公司（即中凯公司）原名称为贵州省黔东南州交通建设工程公司，被告贵州中凯交通建设有限责任公司榕江分公司（即中凯榕江分公司）原名称为贵州省黔东南州交通建设工程公司榕江分公司，系被告中凯公司的分公司。榕江滚玉路口至滚玉村道路硬化系第三人榕江县交通运输局的组组通公路的项目，2018年经招投标，中标单位为贵州省黔东南州交通建设工程公司（即被告中凯公司），被告中凯公司将该道路硬化项目交由其分公司（即被告中凯榕江分公司）具体组织实施。2018年8月2日，被告中凯榕江分公司与被告韦玉水签订了《项目施工劳务合同书》，约定将该道路硬化项目全部交给被告韦玉水自己组织施工，合同约定的工程内容：线路全长2.895ＫＭ含路基工程、路面工程及桥涵工程，技术标准：以设计图纸为准，工程总价根据工程量清单所列的单价和数量计算，本合同总价约为人民币1867192.00元（以现场实际产生的工程量作为决算依据）。被告韦玉水与被告中凯榕江分公司签订《项目施工劳务合同书》后，在组织施工过程中，与原告黄光成签订了一份《工程施工协议书》，被告韦玉水将榕江县交通局组组通公路古州镇滚玉村至滚玉路口的水泥路面硬化交由原告黄光成施工，协议约定：1、由乙方（原告）自行组织工人及机械进场施工，乙方应按照榕江县交通局的要求标准进行施工；2、计价及付款的方式为：按每个平方计价，每个平方米19元，乙方硬化的路面工程量以交通局设计结算，甲方（被告韦玉水）承诺在乙方完成该路段硬化时一个星期内支付现金四万元，余下款项在2019年2月3日前一次性付清，如未付清所产生的一切费用由甲方承担；3、乙方按照甲方要求安排下料，甲方提供场地、水、沙、水泥。该协议签订后，原告即组织人员和机械进场，并按照被告韦玉水提供的材料和要求进行施工。2019年元月（2018年农历12月中旬）原告组织人员施工完毕。原告竣工后，榕江县交通局对路面进行抽样检测，因混泥土的强度没有达到要求，故至今榕江县交通局没有对整个工程进行验收，为承建方便于发放民工工资，榕江县交通局暂按1公里的工程长度向承建方支付工程款。但该公路已通车使用两年多。被告韦玉水除向原告支付劳务费49235元外，余款以工程未验收为由，未支付给原告，原告为准确计算工程完工方量，与被告韦玉水的下属到实地测量施工公路的长度，经测量公路的长度为1.83公里。原告自己经计算，认为被告韦玉水尚欠劳务费81960元。该劳务费系多人的民工工资，因被告韦玉水的未足额支付，原告也未足额支付给民工，因民工向原告追讨，故原告多次向被告韦玉水追索，被告韦玉水仍未按协议支付尚欠原告的劳务费。经多次追讨无果且被告韦玉水不接电话甚至玩失踪的情况下，原告向公安机关报警。2020年1月13日黔南州三都县公安局获悉被告韦玉水在三都县某酒店登记住宿，通知原告并将被告韦玉水带到三都县公安局，经三都县公安干警组织原告黄光成与被告韦玉水协商，被告韦玉水自己按原告完工1.83公里计算，向原告书写了一份“欠条”，内容为：“韦玉水（身份证号：×××0918）所欠黄光成等人（于2018年所做砫化水泥路面）的工人工资共81960元，并承诺于公历2020年元月22日付清全部欠款，如需上诉的产生的费用包括律师费、诉讼费、差旅费、财产保全费等均由韦玉水承担，并且韦玉水本人无异议。同时注明：本人韦玉水同意由交建公司直接帮代扣农民工工资捌万壹仟玖佰陆拾元整，如代扣不了，由本人韦玉水支付完”。因被告韦玉水未按欠条约定的时间支付原告劳务费，原告于2020年6月1日向本院提起诉讼，判令被告韦玉水立即支付原告劳务费81960元，资金占用利息928.16元（暂计自2020年1月22日起按中国人民银行同期贷款年利率4.16%至2020年4月29日），共计82888.16元；余下资金占用利息自2020年4月30日计算至付清以上费用之日止；依法判令被告韦玉水支付律师费5000元、差旅费2000元，共计7000元；依法判令被告中凯榕江分公司、中凯公司对以上款项承担连带责任； 本案的争议焦点是1、被告韦玉水应付多少劳务费给原告黄光成？2、被告贵州中凯交通建设有限责任公司及其榕江分公司应否对被告韦玉水应付的劳务费承担连带责任？3、原告的诉讼请求有无事实依据和法律依据？ 本院认为，关于焦点1，原告与被告韦玉水签订的施工协议书和欠条均系双方的真实意思表示，协议书已经明确了双方的计价以及付款方式，原告已按约组织了农民工完成了涉案工地的地面硬化的劳务，按照双方的协议第二条的规定，被告韦玉水应在2019年2月3日前付清所有的劳务款项，否则产生的一切费用由韦玉水承担，被告韦玉水不按照约定违约后，原告与其他农民工报警找到韦玉水之后，韦玉水是在公安局的办公室写的欠条，欠条上明确的写清楚了韦玉水所欠工人的工资是81960元，该欠条内容真实合法，不存在《合同法》第52条无效的情形和第54条可撤销的情形，根据《合同法》第8条的规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同；关于焦点2，涉案项目公路硬化工程的中标人（承包人）是被告中凯公司，被告中凯榕江分公司系其分公司，代理被告中凯公司具体组织实施该工程建设事宜，在该工程建设，虽然被告中凯榕江分公司代表被告中凯公司与被告韦玉水了《项目施工劳务合同书》，但实质内容是将该整个工程交给被告韦玉水承包建设及施工，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（一）（以下简称该解释）第四条的规定，该合同属无效，根据该解释第二十六条的规定，被告中凯公司及中凯榕江分公司应对被告韦玉水应付的劳务费承担连带责任。关于焦点3，该工程虽未进行验收，但已实际交付使用两年多，根据该解释第十六条、第十七条的规定，被告韦玉水应按照《协议书》和欠条的约定支付原告劳务费，因被告韦玉水违约，其应承担相应的违约责任，原告主张2020年1月22日起的利息和律师代理费，符合客观实际和双方的约定，理据充分，应予支持；原告主张差旅费，因其未提供任何证据证实该主张，故对其主张差旅费的请求不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第五十二条、第二百七十二条第二款及参照最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（一）第四、十六、十七、二十六条之规定，判决如下： 一、由被告韦玉水在本判决生效后三十日内支付原告黄光成劳务费81960元、资金占用利息928.16元、律师费5000元，共计87888.16元；资金占用利息按中国人民银行同期贷款年利率4.16%暂计算至2020年4月29日，从4月30日起至劳务费付清时的利息仍按年利率4.16%另行计算； 二、被告贵州中凯交通建设有限责任公司、贵州中凯交通建设有限责任公司榕江分公司对被告韦玉水应付原告黄光成的劳务费81960元和资金占用利息928.16元，承担连带清偿责任； 三、驳回原告黄光成的其他诉讼请求。 案件受理费2050元，减半收取1025元，由被告韦玉水负担。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。 审判员  杨秀武 二〇二〇年八月二十三日 书记员  欧容妤