宁夏回族自治区银川市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）宁01民终2199号 上诉人（原审原告）：中国人寿保险股份有限公司宁夏回族自治区分公司，住所地宁夏回族自治区银川市金凤区上海西路103号中国人寿大厦。 负责人：刘彦军，该公司总经理。 委托诉讼代理人：赵永辉，宁夏兴业律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：吴娅娟，女，1983年4月1日出生，回族，住宁夏回族自治区灵武市。 委托诉讼代理人：朱玉成，宁夏辅德律师事务所律师。 上诉人中国人寿保险股份有限公司宁夏回族自治区分公司因与被上诉人吴娅娟劳动争议一案，不服宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院（2020）宁0106民初1192号民事判决，特向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理，经过阅卷、调查和询问当事人，对证据和事实进行了核对，认为本案符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十三条规定，决定对本案不开庭审理。本案现已审理终结。 中国人寿保险股份有限公司宁夏回族自治区分公司上诉请求：1.撤销银川市金凤区人民法院做出的（2020）宁0106民初1192号民事判决书；2.改判支持上诉人对被上诉人的全部诉请请求；3.一、二审案件受理费由被上诉人承担。事实和理由：依照《中华人民共和国监察法》第三条：“各级监察委员会是行使国家监察职能的专职机关，依照本法对所有行使公权力的公职人员（以下简称公职人员）进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严”，第十五条：“监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察：……（三）国有企业管理人员……（六）其他依法履行公职的人员”，中国人寿保险股份有限公司及其下辖分支机构为国有企业，被上诉人是国有企业的管理人员和履行公职人员，属于被监察的对象，人寿宁夏分公司审计组对吴娅娟开展任期经济责任审计及离任交接事项核查中发现其在经营管理过程中涉嫌重大违法、违规、违纪的行为，人寿宁夏分公司纪委已对吴娅娟违法、违规、违纪的线索进行立案，调查期间不能解除劳动合同并办理社保等转移手续。 吴娅娟辩称，1.被上诉人于2019年8月5日向上诉人递交书面《辞职信》，上诉人已收到的事实客观存在，上诉人对此亦无异议。2.上诉人上诉的理由实无法律依据。上诉人认为被上诉人单位纪委已对被上诉人在单位有违法、违纪、违规的线索进行立案，调查期间不能解除劳动合同并办理社保等转移手续。但该辩解理由并无法律依据。一审判决在审理时已对上诉人依据的《中华人民共和国行政监察法实施条例》进行了审查，该条例已于2020年3月27日废止。此次上诉，上诉人依据《中华人民共和国监察法》第三条、第五条，但该条款仅是规定了监察委员会的职责及监察机关监察对象，并未明确规定对被监察的对象，调查期间不能解除劳动合同并办理社保等转移手续。故上诉人的上诉请求明显无法律依据。3.被上诉人的合法权益应予保障，一审判决并无不当。被上诉人在提交辞职申请后于2019年9月4日离岗。依据劳动合同法的相关规定，被上诉人提前30日以书面形式通知上诉人单位，符合解除劳动关系的条件，双方劳动关系已于2019年9月4日解除。依据《劳动合同法》第五十条第一款的规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续，故上诉人应当为被上诉人出具解除劳动合同证明，并办理档案和社会保险关系转移手续。上诉人无视法律规定，一味拖延，不予办理档案和社保关系转移手续，已严重妨害了被上诉人作为劳动者的自由择业的权利。综上，上诉人的上诉请求无事实法律依据，依法应予驳回。 中国人寿保险股份有限公司宁夏回族自治区分公司向一审法院起诉请求：1.判决驳回吴娅娟有关确认与人寿宁夏分公司解除劳动合同以及人寿宁夏分公司为吴娅娟出具解除劳动合同证明并办理档案和社会保险关系转移手续的请求；2.本案诉讼费用由被告承担。 一审法院认定事实：2005年6月，吴娅娟到人寿宁夏分公司工作。2015年5月1日，人寿宁夏分公司与吴娅娟签订了无固定期限劳动合同。2012年至2019年1月，吴娅娟在人寿灵武支公司工作，2017年至2019年1月任支公司经理。2019年2月吴娅娟任人寿宁夏分公司银行保险部总经理助理。2019年8月5日下午4点58分，吴娅娟通过电子邮件的形式向人寿宁夏分公司人力资源部总经理陈晓伟的电子邮箱发送了《辞职信》，内容为：“人力资源部：感谢公司多年来的培养，感谢领导帮助指导，感谢同事关心支持。基于公司发展环境及个人职业规划等因素，经过慎重考虑，本人决定辞职。望批准！”。当日下午5点08分陈晓伟收到。2019年8月29日，吴娅娟给陈晓伟发微信，内容为：“晓伟总，您好，跟您汇报下。我上周请假时一共2张假条。找刘总签字时批了一张，刘总说不能两个假一起请。第二张假条是从明天到下周三的病假。我在医院治疗去不了公司，我让梁骋帮我把假条送给您。如果程序可以，就劳烦您了。如果不行，这个假条满了，正好是我辞职30天的时间，这几天算旷工也行”。“交接的事，如在核实过程中，有什么问题我会及时并全力配合”。陈晓伟回复“知道了”。2019年9月3日，吴娅娟给陈晓伟发微信，内容为：“陈总，您好，我是娅娟。再次向您汇报下，今天请假到期，距离我提出辞职申请就满30天了，这30天我履行了在岗或请假的相关手续，符合劳动法相关要求。从明天开始我就不去公司了。之前到您办公室请假时，您告知我还有一些事情需要落实，目前还没有任何部门与我联系，如后期接到通知，我会及时配合。谢谢您一直以来的关心和帮助，愿一切顺心”。陈晓伟未予回复。后吴娅娟向宁夏回族自治区劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，请求：1.确认申请人与被申请人的劳动关系于2019年9月5日起解除；2.被申请人立即为申请人出具解除劳动合同证明，并办理档案和社会保险关系转移手续。该仲裁委员会于2020年1月14日作出宁劳人仲字【2019】第375号仲裁裁决书，裁决：一、确认申请人与被申请人之间的劳动关系于2019年9月4日解除。二、被申请人自本裁决生效之日起五日内为申请人出具解除劳动合同证明，并办理档案和社会保险关系转移手续。人寿宁夏分公司对该裁决不服，引起诉讼。 另查明，1.人寿宁夏分公司提交的《宁夏回族自治区职工基本养老保险缴费台账》及《宁夏回族自治区社会保险参保个人权益记录单》载明人寿宁夏分公司为吴娅娟缴纳了2007年5月至2019年12月期间的社会保险费；2.吴娅娟自2019年9月4日未到人寿宁夏分公司处上班，人寿宁夏分公司给吴娅娟的工资支付到2019年8月份；3.2019年9月27日，中国人寿宁夏分公司纪委下发宁纪案（2019）1号立案决定书；4.《中华人民共和国行政监察法实施条例》已于2020年3月27日废止。 一审法院认为，人寿宁夏分公司与吴娅娟建立了劳动合同关系，双方应当遵守《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十七规定，劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。该法律条款关于劳动者单方解除劳动合同的规定是以赋予了劳动者单方以书面形式解除劳动合同的权利、保障劳动者自助择业为目的，其规定的劳动者单方解除劳动合同并不以用人单位批准为条件，否则难以实现上述目的。本案中，吴娅娟于2019年8月5日下午4点48分通过电子邮件的形式向人寿宁夏分公司人力资源部总经理陈晓伟的电子邮箱发送了《辞职信》，陈晓伟当日下午5点08分收到，该《辞职信》自人寿宁夏分公司人力资源部总经理陈晓伟收到时发生法律效力；人寿宁夏分公司向吴娅娟支付工资至2019年8月，能够证明吴娅娟在提交辞职申请后仍在上班，2019年9月3日后吴娅娟再未去人寿宁夏分公司处上班。综上，吴娅娟按照《中华人民共和国劳动合同法》的规定，向人寿宁夏分公司履行了提前三十日以书面形式通知的义务，双方劳动关系于2019年9月4日解除。依据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。人寿宁夏分公司应当为吴娅娟出具解除劳动合同证明，并办理档案和社会保险关系转移手续。对于人寿宁夏分公司认为吴娅娟在任灵武支公司经理期间存在违纪问题已立案调查，调查期间不能解除劳动合同并办理社保等转移手续的陈述，因其依据《中华人民共和国行政监察法实施条例》已于2020年3月27日废止，故对其意见，一审法院不予采纳。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条、第五十条规定，判决：一、驳回原告中国人寿保险股份有限公司宁夏回族自治区分公司的诉讼请求；二、确认原告中国人寿保险股份有限公司宁夏回族自治区分公司与被告吴娅娟之间的劳动关系于2019年9月4日解除；原告中国人寿保险股份有限公司宁夏回族自治区分公司自判决生效之日起十日内为被告吴娅娟出具解除劳动合同证明，并办理档案和社会保险关系转移手续。案件受理费5元（已减半收取），由原告中国人寿保险股份有限公司宁夏回族自治区分公司负担。 本院二审期间，当事人未向本院提交新的证据。对当事人二审争议的事实，本院认定与一审一致，对一审查明的事实予以确认。 本院认为，本案案由系劳动争议。根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百二十三条关于“第二审人民法院应当围绕当事人的上诉请求进行审理。当事人没有提出请求的，不予审理，但一审判决违反法律禁止性规定，或者损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的除外”的规定，本案二审中仅针对上诉人的上诉主张进行审查，上诉人主张因被上诉人涉嫌违法、违规、违纪，正在被相关部门进行立案调查，故在调查期间不能解除劳动合同并办理社保等转移手续。但该主张无事实及法律依据，本院不予支持。综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人中国人寿保险股份有限公司宁夏回族自治区分公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  王文浩 审判员  杨 玫 审判员  岳 磊 二〇二〇年八月二十日 书记员  周 洁 附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； …… 第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。