辽阳县人民法院刑 事 判 决 书（2020）辽1021刑初156号公诉机关辽阳县人民检察院。被告人高宇，男，1980年11月11曰出生，汉族，大学本科，无业，户籍所在地辽宁省辽阳市，住辽宁省辽阳市白塔区，因本案于2019年10月4日被辽阳县公安局刑事拘留，2019年11月7日被辽阳县人民检察院批准逮捕，2019年11月8日被辽阳县公安局执行逮捕，现羁押于辽阳市看守所。辩护人应春明，系辽宁和至翔律师事务所律师。辽阳县人民检察院以辽县检一部刑诉〔2020〕133号起诉书指控被告人高宇犯重大责任事故罪，于2020年6月5日向本院提起公诉。本院依法使用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。辽阳县人民检察院指派检察官畅广辉、检察官助理任丽芳出庭支持公诉，被告人高宇及辩护人应春明到庭参加了诉讼。现已审理终结。辽阳县人民检察院指控：2019年10月3日上午，辽阳国泰环保工程有限公司在辽阳县生达熟皮厂施工过程中发生一起较大安全生产事故，4名工人在施工时，掉落污水处理池内，吸入有害气体后溺水，造成4人死亡。被告人高宇系辽阳国泰环保工程有限公司主要负责人，没有尽到安全管理责任，对工人安全教育和培训不到位，没有督促工人按工作流程进行作业，从而导致事故发生，对该起事故负有主要责任。公诉机关为上述指控提供了书证受案登记表、立案决定书、案件来源、到案经过、羁押证明、申请书、国家安全生产监督管理局59号令、辽阳国泰环保工程有限公司10.3较大事故责任初步认定情况、辽阳国泰环保工程有限公司10.3较大中毒和窒息事故调查组、人口信息、鉴定意见通知书、辽阳县生达熟皮厂污水处理站改造工程污水运营合同、技术咨询合同、死亡证明、关于辽阳国泰环保工程有限公司“10.3”较大中毒和窒息事故调查结案的批复、关于辽阳国泰环保工程有限公司“10.3”较大中毒和窒息事故调查报告批复结案的请示、辽阳国泰环保工程有限公司10.3较大中毒和窒息事故调查报告；证人苏某、马某、郭某、赵某1、凤某、邹某、李某的证言；被告人高宇供述与辩解；辽阳市公安司法鉴定中心鉴定文书4份；2019年10月3日辽阳县首山镇首山站村生达熟皮厂重大责任事故案现场勘验检查工作记录等证据。公诉机关认为，被告人高宇的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人高宇到案后自愿如实供述自己的罪行，认罪态度好，自愿签署认罪认罚具结书，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。建议对其判处有期徒刑四年。被告人高宇对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结。但其提出其对工人进行了安全培训，施工前期也向企业提出安装自来水，很长时间没有安装，间接导致事故的发生，我没有主观故意，积极配合公安机关调查，且是初犯，恳请法庭减轻对我的处罚。其辩护人的辩护意见是，被告人高宇在事故发生后积极抢救，在现场等待配合公安机关调查，依法构成自首，可以从轻或减轻处罚。10.3事故调查报告中明确认定，三家熟皮厂没有安全检查，没有安全协议，是事故的主体责任，对高宇刑事处罚的同时，应该考虑三家熟皮厂的责任。调查报告中，刘某、赵某2等三人盲目施救，是负有责任的。三家熟皮厂、三名死者应当分担高宇的责任，不应高宇负全部责任。建议三年以下量刑同时适用缓刑。经审理查明，2019年10月3日上午，辽阳国泰环保工程有限公司在辽阳县生达熟皮厂施工过程中发生一起较大安全生产事故，4名工人在施工时，掉落污水处理池内，吸入有害气体后溺水，此事故中4人死亡。被告人高宇系辽阳国泰环保工程有限公司主要负责人，没有尽到安全管理责任，对工人安全教育和培训不到位，没有督促工人按工作流程进行作业，从而导致事故发生，经辽阳国泰环保工程有限公司“10.3”较大中毒和窒息事故调查组作出事故调查报告，高宇对该起事故负有主要责任。另查，被告人高宇被传唤归案。上述事实，被告人高宇在开庭审理过程中亦无异议，且有书证受案登记表、立案决定书、案件来源、到案经过、羁押证明、申请书、国家安全生产监督管理局59号令、辽阳国泰环保工程有限公司10.3较大事故责任初步认定情况、辽阳国泰环保工程有限公司10.3较大中毒和窒息事故调查组、人口信息、鉴定意见通知书、辽阳县生达熟皮厂污水处理站改造工程污水运营合同、技术咨询合同、死亡证明、关于辽阳国泰环保工程有限公司“10.3”较大中毒和窒息事故调查结案的批复、关于辽阳国泰环保工程有限公司“10.3”较大中毒和窒息事故调查报告批复结案的请示、辽阳国泰环保工程有限公司10.3较大中毒和窒息事故调查报告；证人苏某、马某、郭某、赵某1、凤某、邹某、李某的证言；被告人高宇供述与辩解；辽阳市公安司法鉴定中心鉴定文书4份；2019年10月3日辽阳县首山镇首山站村生达熟皮厂重大责任事故案现场勘验检查工作记录等证据证实，足以认定。本院认为，被告人高宇作为辽阳国泰环保工程有限公司主要负责人，没有尽到安全管理责任，没有督促工人按工作流程进行作业，安全教育和岗前培训不到位，因而发生重大伤亡事故，致四人死亡，情节特别恶劣，其行为已构成重大责任事故罪，依法应予惩处。辽阳县人民检察院指控的事实和罪名成立，应予支持。案后，被告人高宇被传唤归案，到案后能如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚。被告人在审查起诉阶段自愿认罪认罚，对其亦可从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条、第六十七条第二款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：被告人高宇犯重大责任事故罪，判处有期徒刑四年。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年10月4日起至2023年10月3日止）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向辽宁省辽阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 马文君审 判 员 华丽瑛审 判 员 高 昂二〇二〇年八月二十日代书记员 芮文波本案适用法律《中华人民共和国刑法》第一百三十四条“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。“强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。”第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。“犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别重大严重后果发生的，可以减轻处罚。”最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，对相关责任人员，处三年以上七年以下有期徒刑：(一)造成死亡三人以上或者重伤十人以上，负事故主要责任的;(二)造成直接经济损失五百万元以上，负事故主要责任的;(三)其他造成特别严重后果、情节特别恶劣或者后果特别严重的情形。实施刑法第一百三十四条第二款规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款规定情形的，对相关责任人员，处五年以上有期徒刑。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。