贵州省盘州市人民法院民 事 判 决 书（2020）黔0222民初1942号原告（反诉被告）：陈基林，男，1978年7月26日出生，汉族，住福建省顺昌县。委托诉讼代理人：王友杏，贵州八辩律师事务所律师，执业证号15202201210238034。委托诉讼代理人：陈芙蓉，贵州八辩律师事务所实习律师，实习证号23081905220344。被告（反诉原告）：胡文鹏，男，1974年4月1日出生，回族，住贵州省盘州市。被告（反诉原告）：盘州市亦资街道上品建材经营部，住所地贵州省六盘水市盘州市亦资街道胜境大道鑫源商贸城一楼，统一社会信用代码92520222MA6ECCKF9P。经营者：胡文鹏，男，1974年4月1日出生，回族，住贵州省盘州市。委托诉讼代理人：何海，贵州忠章律师事务所律师，执业证号15202201110972922。委托诉讼代理人：杨绕，贵州忠章律师事务所实习律师，实习证号：23081905220292。原告（反诉被告）陈基林与被告（反诉原告）胡文鹏、被告（反诉原告）盘州市亦资街道上品建材经营部房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年3月30日立案后，依法适用简易程序进行审理。诉讼过程中，被告就本案向本院提出反诉请求，本院经审查后予以准许。本案于2020年5月25日公开开庭合并进行了审理，原告陈基林（反诉被告）及其委托诉讼代理人王友杏、陈芙蓉，被告（反诉原告）胡文鹏、被告（反诉原告）盘州市亦资街道上品建材经营部（以下简称上品建材经营部）的委托诉讼代理人何海、杨绕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈基林的本诉请求为：1、依法判决二被告支付原告2020年租金78171.58元；2、依法判决二被告支付原告滞纳金7817.16元（暂计算自2019年12月份计算至2020年4月10日），2020年4月11日以后的滞纳金以78171.58元为基数按2%标准计算支付。3、本案诉讼费用、保全费用等全部由被告承担。事实及理由：原被告双方签订《商铺委托经营管理合同》，约定原告将位于盘州市（建筑面积139.13平方米）出租给二被告经营管理，租赁期限为10年，即2018年1月1日至2027年12月31日止，租金为一年一付，支付日期为前一年的11月25日至11月30日内付清下一年的租金，每年租金上浮3.5%，同时约定了逾期支付租金，每月按当年租金总额的2%向原告支付滞纳金。被告至今未支付2020年租金，故原告诉至法院。被告上品建材经营部、胡文鹏辩称，原告方委托被告进行管理商场，被告尽力去做，但是市场出现了预料之外被告无法预见的变化，被告不应承担责任；根据贵州省高级人民法院关于规范审理属于××实施意见等规定，不应支付租金；同时根据双方签订《商铺委托管理经营合同》的约定，××属于不可抗力，被告也不应当支付相应的租金及滞纳金。2019年12月12日就出现了××疫情，根据被告签订的合同约定，双方签订的合同自然解除。被告上品建材经营部、胡文鹏的反诉请求为：1、请求解除反诉人与被反诉人签订的商铺委托经营管理合同；2、本案本诉反诉费用全部由被反诉人承担。事实及理由：按双方合同约定因××疫情影响导致商铺暂停营业，店铺承租人几乎全部撤离为由向本院提出反诉请求，并认为××疫情属于不可预见、不可抗力因素，根据法律规定及双方合同约定，请求解除合同，互不承担责任。原告（反诉被告）陈基林辩称，1、案涉商铺委托经营合同并未自动解除，二被告不享有单方解除权，根据合同法94条规定，本案二被告与原告签订合同的目的系承租原告的商铺进行转租，虽疫情爆发，政府加强了相应的措施，但二被告与其次承租人之间的转租合同仍在履行，本案合同目的的实现并没有受到影响，二被告不应享有法定的合同解除事由。2、根据合同约定，因不可抗力致使本合同不能履行时，本合同才自动解除，本案中，二被告与次承租人之间的合同得到履行，商铺仍在营业，且二被告已向大部分业主支付了2020年的商铺租金，二被告明显具有合同履行能力，故该合同并不会因为可抗力直接导致不能履行，此外，即便二被告履行合同存在困难，新冠疫情也不是本案合同履行不能的直接原因，二被告对商铺宣传力度不够、管理不善才是其合同履行不能的直接原因，根据最高院《关于依法妥善审理受新冠疫情影响民事案件审理若干问题指导意见一》，二被告迟延履行在先，不能免除责任，根据合同法117条规定，本案二被告应当于2019年11月30日前向原告支付2020年的租金，但二被告至今尚未支付，二被告违约在先，其以不可抗力为由免除责任，不应得到支持。3、二被告对商业风险应具备一定的防范能力，原告不应对二被告的损失买单。本案经审理认定事实如下：被告盘州市亦资街道上品建材经营部系被告胡文鹏经营的个体工商户。原告陈基林作为甲方于2017年7月8日与被告上品建材经营部作为乙方签订《商铺委托经营管理合同》，约定原告将位于盘州市（建筑面积139.13平方米）委托被告经营管理，合同约定委托管理期限为10年，即2018年1月1日至2027年12月31日止，双方对委托权限、双方权利义务、违约责任、合同解除和终止条件等事项进行了明确约定，其中约定，乙方向甲方支付商铺租金的方式为按3.5%逐年递增，并制作“租金收益表”，租金为一年一付，支付日期为前一年的11月25日至11月30日内付清下一年的租金，商铺共两层，“租金收益表”载明一、二层每年租金的计算方式；如乙方逾期支付租金，每月按当年租金总额的2%向甲方支付滞纳金，超过一天按一个月计算；违约责任约定，乙方拖欠租金超过约定支付期限累计两个月以上，甲方有权单方解除合同，乙方按当年商铺租的2倍向甲方交纳滞纳金；合同第九条第9.2约定“在本合同有效期限内，因法定不可抗拒或政府政策因素使本合同无法继续履行，或因其他不可预知的因素导致商场需重建，本合同自动解除，互不追究违约责任。”。按双方约定，被告应于2019年11月25日至30日期间支付原告2020年的租金78171.58元（561.86元／平方米×139.13平方米），至今被告未按约定履行支付租金的义务，原告遂诉至本院。被告以按双方合同约定因××疫情影响导致商铺暂停营业，店铺承租人几乎全部撤离，并认为××疫情属于不可预见、不可抗力因素，根据法律规定及双方合同约定，提出反诉请求，要求解除《商铺委托经营管理合同》。另查明，原告的商铺属于红果鑫源商贸城中其中一个商铺，案涉原告的商铺现尚未出租给次承租人。原告于2020年4月26日向本院申请财产保全，要求通过法院执行网控查询被告胡文鹏的银行账户，本院经审查后予以准许，并采取了保全措施，产生保全费880元。认定上述事实的证据有：原告的陈述及其提交的商铺经营管理合同、房屋产权证、图片、商铺租赁合同，被告的答辩及其提交的公告、文件、图片在卷佐证。本院认为，本案争议的焦点是：1、被告上品建材经营部、胡文鹏未按期支付租金的行为是否构成违约，应否向原告陈基林支付租金及逾期履行期间的滞纳金；2、双方签订的《商铺委托经营管理合同》是否应当解除；3、被告红果燕鹏家电家私城、胡文鹏提出的免责事由是否成立；关于被告上品建材经营部、胡文鹏未按期支付租金的行为是否构成违约，应否向原告陈基林支付租金及逾期履行期间的滞纳金问题及关于双方签订的《商铺委托经营管理合同》是否应当解除问题。本院认为，双方签订的《商铺委托经营管理合同》系双方当事人的真实意思表示，未违反法律规定，属有效合同，双方当事人应当严格按照合同约定履行各自的义务。根据合同约定：“租金一年一付，付款日期为前一年的11月25日至11月30日内付清下一年的租金；被告（反诉原告）上品建材经营部逾期未按时支付租金，每月按当年租金总额的2%向原告周应德支付滞纳金（超过一天按一个月计算）”，被告上品建材经营部应当于2019年11月25日至30日付清2020年的租金78171.58元，由于其未在约定的期限内支付租金，其行为已构成违约，依法应承担及时支付租金和依约支付相应的违约责任，本案涉案商铺属于反诉原告上品建材经营部、胡文鹏整体租用的商铺之一，因××疫情发生对反诉原告上品建材经营部整体经营管理造成了严重影响，部分转租商陆续退出商场，导致反诉原告上品建材经营部、胡文鹏经营困难，难以正常履行合同义务。同时，由于反诉原告上品建材经营部、胡文鹏未按期支付租金，除本案原告外还有62户房主已另案起诉上品建材经营部、胡文鹏要求支付租金。综合本案情况及反诉原告上品建材经营部、胡文鹏实际经营情况，双方订立合同目的已无法实现，故反诉原告上品建材经营部、胡文鹏要求解除《商铺委托经营管理合同》的理由成立，予以支持。因案涉商铺反诉原告上品建材经营部、胡文鹏至今尚未出租给次承租人，双方签订的《商铺委托经营管理合同》应当于本判决确定之日即2020年8月17日解除。合同虽予以解除，根据双方约定租金支付方式为一年一付，被告未能在约定的2019年11月25日至30日期间支付2020年的租金，其未告知原告亦未采取相应措施给予原告必要的准备，故被告应支付原告租金至解除之日（即判决确定之日）2020年8月17日，即为49259元（78171.58元÷365天×230天≈49259元）。关于被告上品建材经营部、胡文鹏提出的免责事由是否成立问题。本院认为，虽然2020年1月以来，全国范围内爆发了××疫情，在本案中属于不可抗力，但由于在××疫情发生之前，被告上品建材经营部、胡文鹏的行为已构成违约，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十七条关于“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任”的规定，因此，反诉原告上品建材经营部、胡文鹏主张免除责任的理由不能成立，不予支持。故对于原告主张的滞纳金，同理不能免除责任，原告陈基林要求被告上品建材经营部、胡文鹏支付2019年12月1日至2020年4月10日止的滞纳金7817.16元,2020年4月11日以后至2020年租金清偿之日止期间的滞纳金,以未支付租金为基数按月利率2%计算的理由成立，予以支持。对于原告主张的财产保全费880元，由于被告的违约行为，导致原告主张权利产生了该费用，且该费用属于诉讼费，应由败诉方承担，原告提交了交费票据予以证实该费用的实际产生，故对于原告要求被告支付财产保全费的诉请，本院予以支持。本案中，租赁合同相对方（乙方）虽为盘州市亦资街道上品建材经营部，但被告胡文鹏系上品建材经营部的实际经营者，系个体工商户，家私城的相关给付义务，应由被告盘州市亦资街道上品建材经营部和胡文鹏承担。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第五十四条、第五十六条第一款，《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百一十七条、第二百二十六条之规定，判决如下：一、原告（反诉被告）陈基林与被告（反诉原告）盘州市亦资街道上品建材经营部、胡文鹏签订的《商铺委托经营管理合同》于2020年8月17日解除。二、由被告（反诉原告）盘州市亦资街道上品建材经营部、胡文鹏于本判决发生法律效力后十日内一次性支付原告陈基林至2020年8月17日止的租金49259元及诉讼保全费880元；并支付2019年12月1日至2020年4月10日止滞纳金7817.16元,2020年5月21日以后的滞纳金以未付租金为基数按2%计算至租金付清之日止；如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费975元，由被告胡文鹏、盘州市亦资街道上品建材经营部承担；反诉案件受理费975元，由反诉被告陈基林承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。审判员 丁 娅二〇二〇年八月十七日书记员 毕专行