鞍山市千山区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0311民初499号原告：辽宁省鞍山市千山区汤岗子街道老虎屯村民委员会，住所地：鞍山市千山区汤岗子街道老虎屯村，统一社会信用代码：54210311A431090099。法定代表人：李振峰，系该村村长。委托诉讼代理人：朱殿纯，系辽宁仁锦合律师事务所律师。委托诉讼代理人：郝某，女，1970年10月20日出生，汉族，住鞍山市铁东区，系该村书记。被告：张某，女，1950年7月23日出生，汉族，农民，住鞍山市千山区。委托诉讼代理人：刁某，男，1952年3月7日出生，汉族，住鞍山市千山区，系张某丈夫。原告辽宁省鞍山市千山区汤岗子街道老虎屯村民委员会（以下简称“老虎屯村民委员会”）诉被告张某农业承包合同纠纷一案，本院于2020年5月8日立案后，依法适用简易程序，于2020年6月1日公开开庭审理了本案。原告辽宁省鞍山市千山区汤岗子街道老虎屯村民委员会的委托诉讼代理人朱殿纯、郝某，被告张某的委托诉讼代理人刁某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。老虎屯村民委员会向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告双方签订的《农业承包合同》，并返还承包的果树1153棵；2、判令被告给付欠交的果树承包费50000元及从起诉之日起至实际给付之日止的逾期利息；3、判令被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：2001年1月1日，原告与被告签订《农业承包合同》一份，合同约定甲方将所有的南果梨树1153棵（其中大南果梨树425棵、小果树728棵）承包给被告，承包期限为50年。合同约定，2001年--2015年期间，每棵果树每年收2元承包费；2016年--2035年期间，每棵果树每年收4元承包费;2036年--2055年期间，每棵果树每年收6元承包费。同时约定，不履行合同约定满二年，除追交应承担的义务及罚金外，第三年起由发包方收回重新发包。在履行合同过程中，被告对425棵大果树的承包费只交到2010年，尚欠2010年-2020年期间的承包费13600元。小果树的承包费根本未交纳，尚欠2001年--2020年期间的承包费36400元，合计欠交承包费50000元。原告认为被告未能按照双方合同约定履行，不履行合同规定义务己经超过二年，应该依照法律规定及合同约定解除合同，将其承包的果树交给原告。同时，累计欠交原告承包费50000元应该立即交付，并且承担逾期交付期间的利息。审理中，原告将第二项诉讼请求变更为被告给付欠交的果树承包费36896元及从起诉之日起至实际给付之日止的逾期利息。张某辩称：1、国家有法律规定，承包费不应该收了，起诉是没有依据的，现在不应该要这个钱；2、合同中果树的数量不对，当时是点重了；3、在2010年的时候与村上有账目往来，2010年以前的账已经全部结清了，欠的是2010年之后的。但是果树数量我们要重新数一下。如果国家政策不适用我这个案件，那么我也同意交纳2010年以后的承包费。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对于当事人双方无异议证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1、原告提供的《农业承包合同》一份，拟证明被告承包原告南果梨树的数量、承包期限、承包费缴纳的方式、时间及违约处理。审理中，经原、被告确认，涉案果园中现有果树达到1249棵，故对该证据本院予以采信。2、原告提供2020年4月20日原告向被告催要承包费现场照片三张，催款单一份，拟证明被告到2020年4月20日共计欠原告承包费人民币5万元。被告认为照片系未经过当事人同意私自拍摄的是违法行为，而且催款单上的欠钱数额与事实不符，725棵小果树的钱2010年已经给完了，是重复要帐。因被告对照片真实性未提出异议，故本院对照片予以采信。而催款单系原告单方制作，本院将结合《农业承包合同》及其他证据予以部分或全部采信。3、原告提供果树数目说明一份，拟证明现有果树1249棵，因被告予以认可，故本院对该证据予以采信。4、原告提供果园四至说明一份，拟证明被告承包果园范围，被告认为原告提供四至的说明是错误的，且原告不应当在说明中加盖原告公章，但被告拒绝说明原告提供果园四至中何处错误。故本院对该份证据予以采纳。5、原告提供与其他村民签订的承包合同十二份、2010年刁某欠村款明细一份，被告对该证据无异议，本院予以采纳。6、原告提供2009年12月21日及2014年11月11日村民代表会议记录两份，拟证明向被告催要过承包费。因该组据无法证明被告参加，且对会议事项知情，故本院不予采纳。7、原告提供2017年1月9日村民代表会议记录一份，拟证明向被告催要过承包费，且被告丈夫参加此代表会议，并签字。被告对其签名予以认可，但认为此次会议未研究承包费事宜。因被告对签字予以认可，且未提供证据证明该会议记录存在虚假情况，故本院对该份证据真实性予以采纳。8、被告提供《辽宁省农村税费改革试点方案》（辽委发【2003】17号）文件一份，拟证明从2003年以后承包费就不应该交了。原告认为该证据与本案无关联性。本院认为被告提供《辽宁省农村税费改革试点方案》系关于税费改革，与本案承包费无关联性，故本院不予采纳。9、被告提供村民代表会议记录复印件一份，因原告对该证据真实性无异议，本院予以采纳。根据当事人陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下：2001年1月1日，原、被告签订《农业承包合同》，其内容为“南果：425棵，小果树：728棵。承包方义务3：不履行合同规定义务满两年，除追交应承担的义务及罚金外，第三年起由发包方收回重新发包。承包费分别收缴：2001年--2015年每年每棵收2元；2016年--2035年每年每棵收4元;2036年--2055年每年每棵收6元。保证果树棵数，期满后果树归集体所有。承包期限：自2001年1月1日起至2055年12月30日止。”原、被告双方在合同中签字盖章，并经过鉴证机构盖章确认。原、被告并未在合同中约定承包费交纳方式及时间。2017年1月9日原告召开村民代表会议，会议记录记载“今天给大伙召集开会有几个事需要村民代表们共同研究以下，做一下表态……第二关于承包户和外来户水费一事，①要求村民代表回去转达，凡是属于承包性的土地、鱼塘或果树等，不管有无合同都交纳承包费，欠交的补齐”，被告的丈夫刁某参加此会议，并签字。2020年4月20日原告向被告催要承包费，至起诉之日被告未向原告交纳承包费。另查，2010年8月6日，原告召开村民代表会议，对刁某（即被告丈夫）与原告的往来账目进行清算，会议记录中记载“第四项处理刁某帐务，根据刁某提供的材料1、南边地青苗补偿款：50000元（有账），2、欠一台车款：35000元，3、代谢大伟交纳承包方：57000元（待核实），4、当初在砖厂付李秀芬大米款：3000元（有条），5、离职后来报条子：18000元，小计163000元。法院判决1笔106730元，2笔58670元，小计165400元。总计328400元。刁某欠村款1、大地果树承包费：93293元，2、孙校长房子顶账：53400元，3、玉石老虎：15607元，4、砖厂用地资：26100元，小计：188400元。最后欠刁某余款为140000元，后减10000元，剩余130000元。”2010年12月3日，原告向被告出具大地和果树承包费93293元收款收据一份。又查，2010年8月6日会议记录中的“大地果树”系指两部分，一部分系非涉案标的，即2010年前被告另和原告承包的大地，另一部分即涉案的果园。现原、被告均认可大地和果树承包费93293元中包含2009年12月31日前涉案425棵南果树的承包费，不包含728棵小果树的承包费。另查，现涉案果园中共有果树1249棵。审理中，被告称如果解除合同，原告要按1249棵果树给予其70万补偿，但其明确表示不申请评估鉴定，亦未提出反诉。再查，涉案果园四至为：东上半至孙永新家果园，东下半至孙汉鸿家果园，东南至李振海家果园，西南至王维家果园，西至原分局农场，北至老虎山村民坟地。本院认为，原、被告签订的《农业承包合同》系双方真实意思表示,其内容亦不违反法律规定,合法有效,对双方当事人均具有法律约束力。虽原、被告对承包费交纳时间没有约定，但根据《中华人民共和国合同法》第六十二条第四项“履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。”之规定，原告于2017年1月9日通过村民代表会议，向所有承包果树、鱼塘等的承包者主张过承包费，被告丈夫刁某作为村民代表参加了该会议，被告对此会议内容应是知情的。且根据村民代表会议、收款收据等证据足以证明涉案《农业承包合同》系家庭承包，由张某、刁某共同经营，故原告亦可向刁某主张权利。2020年4月20日原告再次向被告催要承包费，但至原告起诉前，被告未向原告交纳承包费，根据原、被告签订的合同承包方义务第三条“不履行合同规定义务满两年，除追交应承担的义务及罚金外，第三年起由发包方收回重新发包。”之约定，被告的行为已经严重违反合同约定，故原告主张解除《农业承包合同》有事实与法律支撑，本院予以支持。但考虑被告2020年已对承包的果树进行经济投入，且原告主张承包费亦主张至2020年12月31日，故《农业承包合同》的解除时间为2021年1月1日。对于原告主张被告返还果树1153棵一节，现原、被告均认可果园内果树为1249棵，因超出的96棵果树无法与1153棵果树相区分，且考虑果树移动易扩大当事人双方经济损失，故本院认为应当按照果园四至返还果树为宜，因此被告应当将东上半至孙永新家果园，东下半至孙汉鸿家果园，东南至李振海家果园，西南至王维家果园，西至原分局农场，北至老虎山村民坟地四至内的果树返还给原告。关于被告称如果解除合同，原告应当给予其果树补偿一节，因被告未向本院提交书面反诉状，且经本院释明，双方当事人均不申请评估鉴定，故涉及解除合同补偿一事，本案不予审理。关于原告要求被告给付425棵南果树及728棵小果树承包费36896元（承包期间为：2010年1月1日至2020年12月31日）一节，因被告认同自2010年1月1日起未交纳承包费，故本院对2010年1月1日起至2020年12月31日止1153棵果树承包费36896元予以支持。关于原告主张被告从起诉之日即2020年5月8日起至实际给付之日止给付利息一节，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”之规定，本院对从2020年5月8日起至本判决确定的给付之日止以36896元为基数，按照按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息予以支持。关于被告辩称依据2003年7月16日辽委发2003年17号辽宁省农村税费试点方案，不应当再交纳承包费一节，因被告提供的证据与本案无关联性，且根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十九条“以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同，承包方取得土地经营权。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定；以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。”之规定，现原、被告在合同中协商约定了承包价款，故被告应当按照合同约定支付承包费，故对于被告的该项辩解，本院不予采纳。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第六十二条、第九十三条、第一百零七条，《中华人民共和国农村土地承包法》第四十二条、第四十九条、第五十九条之规定，判决如下：一、被告张某于本判决生效之日起十日内给付原告辽宁省鞍山市千山区汤岗子街道老虎屯村民委员会承包费36896元及利息（利息计算方式为：以36896元为基数，从2020年5月8日起至本判决确定的给付之日止按照按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。二、解除原告辽宁省鞍山市千山区汤岗子街道老虎屯村民委员会与被告张某于2001年1月1日签订的《农业承包合同》（解除时间为：2021年1月1日），被告张某于2021年1月1日前将承包的果树（四至为：东上半至孙永新家果园，东下半至孙汉鸿家果园，东南至李振海家果园，西南至王维家果园，西至原分局农场，北至老虎山村民坟地）返还原告辽宁省鞍山市千山区汤岗子街道老虎屯村民委员会。如未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费722元，减半收取361元，由被告张某负担，多收取的案件受理费689元返还原告辽宁省鞍山市千山区汤岗子街道老虎屯村民委员会。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鞍山市中级人民法院。审判员  张素娥二〇二〇年八月三日书记员  刘一淼