黑龙江省大庆市大同区人民法院刑 事 判 决 书（2020）黑0606刑初64号公诉机关大庆市大同区人民检察院。被告人张秀芩，女，1974年8月28日出生，汉族，初中文化，个体，住黑龙江省大庆市大同区。2019年2月28日因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪被大庆市公安局大同分局取保候审，2020年2月27日，被大庆市公安局大同分局监视居住，2020年7月15日，被大庆市大同区人民检察院取保候审，2020年8月5日，被大庆市大同区人民法院取保候审。现在住所地。大庆市大同区人民检察院以庆同检一部刑诉〔2020〕61号起诉书指控被告人张秀芩犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2020年8月4日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，公开开庭审理了本案。大庆市大同区人民检察院指派检察员周群及其书记员孙晓军出庭支持公诉，被告人张秀芩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。大庆市大同区人民检察院指控，被告人张秀芩在大庆市大同区商服经营“某某面食加工部”，由其本人负责制作油盐饼等食品，在制作油盐饼的过程中添加了香甜泡打粉。2019年2月20日9时许，大庆市公安局大同分局和大庆市大同区市场监督管理局联合对“某某面食加工部”进行检查，提取该店生产、销售的馒头21个、花卷6个、油盐饼8个及8袋香甜泡打粉，并将上述食品送检。经检验，张秀芩生产的油盐饼中检出铝成分，铝的残留量为315mg/kg(干样品，以A1计)，违反了《食品添加剂使用标准（GB2760）》中，小麦粉及其制品的铝残留量≤100mg/kg的规定。2019年2月28日，大庆市公安局大同分局工作人员通知张秀芩到公安机关接受讯问，后张秀芩主动到公安机关接受讯问并如实供述其主要犯罪事实。公诉机关认为，被告人张秀芩在生产食品时超量添加食品添加剂并销售给他人，足以造成严重食源性疾病，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。被告人张秀芩主动投案，如实供述犯罪主要事实，系自首，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以对其从轻处罚。被告人张秀芩自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定对其处罚。针对上述指控，公诉机关提交了物证照片、书证侦破经过、线索来源情况说明、扣押物品、文件清单、营业执照、国家卫生计生委等五部门关于调整含铝食品添加剂使用规定的公告、户籍信息、食品添加剂使用标准等材料、证人王某的证言、被告人张秀芩的供述和辩解、黑龙江省华测检测技术有限公司的检测报告、辨认笔录等证据证实。被告人张秀芩对起诉书指控的事实、罪名及量刑建议均无异议，同意适用简易程序，认罪认罚且签署具结书，在审理过程中亦无异议。经审理查明的事实与公诉机关的指控一致。本院认为，被告人张秀芩在生产的食品中添加危害身体健康的物质，严重超出标准限量，并将食品销售给他人，足以造成严重食源性疾病，应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪定罪处罚。公诉机关起诉指控的罪名准确，应当予以采纳。被告人张秀芩主动投案，如实供述犯罪事实，系自首，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被告人张秀芩到案后，自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。被告人张秀芩犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。本院根据被告人的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度等，经本院审判委员会讨论，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款第一项、第十八条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，判决如下：一、被告人张秀芩犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役二个月，缓刑四个月，并处罚金人民币10000元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金自本判决生效的第二日起十日内缴纳。）二、扣押的八袋香甜泡打粉予以没收。三、禁止被告人张秀芩在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向大庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审判员  孙红东二〇二〇年八月二十一日法官助理陶菲书记员陈佳琦附相关法律规定：《中华人民共和国刑法》第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品,足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;后果特别严重的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”：（一）含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质的；（二）属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的；（三）属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的；（四）婴幼儿食品中生长发育所需营养成分严重不符合食品安全标准的；（五）其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的情形。第十八条对实施本解释规定之犯罪的犯罪分子，应当依照刑法规定的条件严格适用缓刑、免予刑事处罚。根据犯罪事实、情节和悔罪表现，对于符合刑法规定的缓刑适用条件的犯罪分子，可以适用缓刑，但是应当同时宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。