呼和浩特市新城区人民法院刑事判决书（2020）内0102刑初159号公诉机关呼和浩特市新城区人民检察院。被告人陈春芳，女，出生于本巿，大学专科文化，案发前系内蒙古自治区民族事务委员会会计，户籍所在地内蒙古自治区。因涉嫌犯贪污罪，于2018年9月15日被逮捕。现羁押于呼和浩特市第一看守所。呼和浩特巿新城区人民检察院以新城院公诉刑诉（2019)164号起诉书指控被告人陈春芳、陈某1犯贪污罪、挪用公款罪，于2019年5月29日向本院提起公诉。本院作出（2019）内0102刑初198号刑事判决书，被告人陈某1不服判决提出上诉，呼和浩特市中级人民法院作出（2020）内01刑终48号刑事裁定书，裁定撤销（2019）内0102刑初198号刑事判决书，发回本院重审。本院受理后，在诉讼过程中，新城区人民检察院要求撤回对被告人陈某1的起诉，本院作出（2020）内0102刑初159号刑事裁定书，准许新城区人民检察院撤回对陈某1的起诉。新城区人民检察院指控被告人陈春芳犯贪污罪、挪用公款罪，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。呼和浩特巿新城区人民检察院指派检察员金某出庭支持公诉。被告人陈春芳到庭参加诉讼，现已审理终结。呼和浩特市新城区人民检察院指控：1998年10月至2000年7月间，被告人陈春芳在内蒙古自治区民族事务委员财务处工作期间，利用其负责管理单位银行账户、财务印章、银行印签及支票的职务便利，采取汇票转支不入账、现金支票提现不入账的方式多次挪用单位公款共计96.7万元，用于个人消费以及供被告人陈某1用于经营活动，上述96.7万元至今未归还。其中，被告人陈某1为解决其个人经营活动所需要的资金，授意被告人陈春芳挪用管理的公款，被告人陈春芳于1998年10月29日和1999年1月28日，以汇票转账的方式分别将内蒙古自治区民族事务委员会账户中人民币8万元和30万元汇入被告人陈某1账户，被告人陈某1随后将该款转入山西帅旗牧产品购销有限公司用于生产经营。2000年6月末，被告人陈春芳在无法归还上述款项且其工作岗位面临调整的情况下，计划出逃，随后分别于2000年6月29日、7月4日，利用职务便利，开具现金支票，从内蒙古自治区民族事务委员会银行账户中先后提取现金人民币9万元和15万元，之后携带上述24万元人民币出逃。2018年9月15日，被告人陈春芳在其弟陈某2陪同下到呼和浩特市公安局投案，并如实供述了自己的犯罪事实，其弟陈某2代其退还了人民币3万元。被告人陈春芳潜逃后，内蒙古自治区民族事务委员会将按照房改政策以人民币10539.92元出售给被告人陈春芳的一套住房收回并出售给其他人。针对上述指控，公诉机关向法庭出示了书证、证人证言、被告人的供述和辩解及视听资料等证据。公诉机关据此认为，被告人陈春芳身为国家工作人员，利用职务之便，单独挪用公款58.7万元归个人使用，伙同被告人陈某1挪用公款38万，挪用公款共计人民币96.7万，数额巨大无力退还。携带挪用的公款24万元潜逃，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十四条之规定。犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪、挪用公款罪追究其刑事责任。被告人陈春芳潜逃期间自动投案并如实供述自己罪行，系自首，且犯数罪，同时适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、第六十九条之规定。请依法判处。被告人陈春芳对公诉机关指控的事实和罪名无异议。经审理查明，1998年10月至2000年7月间，被告人陈春芳在内蒙古自治区民族事务委员财务处工作期间，利用其负责管理单位银行账户、财务印章、银行印签及支票的职务便利，采取汇票转支不入账、现金支票提现不入账的方式多次挪用单位公款共计96.7万元，用于个人消费以及供被告人陈某1用于经营活动，上述96.7万元至今未归还。其中，被告人陈某1为解决其个人经营活动所需要的资金，授意被告人陈春芳挪用管理的公款，被告人陈春芳于1998年10月29日和1999年1月28日，以汇票转账的方式分别将内蒙古自治区民族事务委员会账户中人民币8万元和30万元汇入被告人陈某1账户，被告人陈某1随后将该款转入山西帅旗牧产品购销有限公司用于生产经营。2000年6月末，被告人陈春芳在无法归还上述款项且其工作岗位面临调整的情况下，计划出逃，随后分别于2000年6月29日、7月4日，利用职务便利，开具现金支票，从内蒙古自治区民族事务委员会银行账户中先后提取现金人民币9万元和15万元，之后携带上述24万元人民币出逃。2018年9月15日，被告人陈春芳在其弟陈某2陪同下到呼和浩特巿公安局投案，并如实供述了自己的犯罪事实，其弟陈某2代其退还了人民币3万元。被告人陈春芳潜逃后，内蒙古自治区民族事务委员会将按照房改政策以人民币10539.92元出售给被告人陈春芳的一套住房收回并出售给其他人。上述事实有下列经庭审举证、质证、辩证的证据予以证实：1、证人陈某1的证言，证实被告人陈春芳挪用公款96.7万元至今未归还，后携带公款24万元人民币出逃，被告人陈某1为解决其个人经营活动所需要的资金，授意被告人陈春芳挪用管理的公款共计38万元用于其参股的山西帅旗牧产品购销有限公司生产经营。事发后，被告人陈某1帮助被告人陈春芳潜逃的事实。2、证人宝某（陈春芳同事）的证言，证实2000年7月6日，被告人陈春芳来到其办公室，表示自己要离开几天，此后就失去音信的事实；3、证人岳某的证言，证实1994年冬天，其认识了陈某1，1998年3月两人共同商量成立帅旗公司，因进货需要，陈某1电汇给其8万元，但该笔生意被人骗了，1999年2月，其和陈某1商量再做一笔大点的生意，陈某1筹措了30万元转到其账上，事后其给陈某1打了一个条子的事实；4、证人杨某的证言，证实1997年其通过高鹏程认识了陈某1，据其了解，陈春芳挪用公款近200万，被陈某1用掉后，没法平帐，陈某1和高鹏程将陈春芳接到西安，白毅给陈春芳办理了假身份证的事实；5、证人王某的证言，证实其向检察机关提供的揭发材料来自狱友杨某；6、证人高某的证言，证实2000年，其和陈春芳、陈某1一起出行，从呼市到太原到西安最后去了海口的事实；7、证人陈某2（陈春芳弟弟）的证言，证实2000年左右检察院调查陈春芳时，其才知道陈春芳挪用了内蒙古民委的公款，陈春芳18年来从未和家里联系，直到2018年9月14日晚回到家中，并于次日在其陪同下自首的事实；8、收条，证实陈春芳打了落款日期为2000年5月5日的收条，表明收到帅旗公司借款30万元；9、中国工商银行电汇凭证及进账单，中国工商银行汇票，帅旗公司设立登记申请书及存款明细帐，收条复印件，借款协议复印件，现金支票复印件和取款凭证附单位介绍信，中国工商银行收据凭证等。证实帅旗公司股东之一陈某1于I998年10月19日收到被告人陈春芳从内蒙民委汇款8万元，于1999年1月28日收到内蒙民委银行汇票30万元的事实；10、呼市商业银行现金支票、银行日记账，证实被告人陈春芳挪用公款58.7万元归个人使用，并于潜逃前挪用公款24万元的事实；11、中国工商银行存款凭证、收条、扣押清单，证实陈某2代陈春芳退赔人民币三万元的事实；12、检举材料一份，证实山西省人民检察院反贪污贿赂局审查王某故意杀人案时，王某检举自治区民族委员会财务处陈春芳及陈某1、高某、白毅涉嫌挪用公款的事实；13、呼和浩特市检察院受案登记表、逮捕犯罪嫌疑人意见书、通缉报告，证实2000年7月18日呼和浩特市检察院对被告人陈春芳立案侦查，并于2000年7月15日将通缉报告报自治区检察院的事实；14、在逃职务犯罪嫌疑人情况统计表、追逃工作责任状、事实技术侦察审批表、在逃人员登记表、中止侦查报告、追逃情况报告、追逃抓捕计划，证实侦查机关自2000年7月以来一直追逃被告人陈春芳，并于2008年10月20日决定对其父母、弟弟电话进行监控，于2009年11月决定中止侦查，并在2011年11月、12月去海南教育系统进行摸排查找的事实；15、关于敦促职务犯罪案件境外在逃人员投案自首的公告，证实为贯彻落实宽严相济的刑事政策，凡2018年12月31日前自动投案的人员可依法从轻、减轻处罚，陈某1、陈某2在该公告上签字；16、证明、自治区国家公务员拟任非领导职务审批表、工资审批表，证实被告人陈春芳原系自治区民委计财处主任科员，承担财务会计工作的事实；17、自治区民委关于无法对陈春芳作出处理决定的说明，证实因陈春芳涉嫌挪用公款外逃后，始终未抓获，故原单位无法对其作出处理决定，但其工资医保等全部停发的事实；18、关于陈春芳所属住宅相关情况的说明，购房申请、购房通知单、呼市房屋产权登记换发证交验证件表、房改出售公有住房产权比例界定书，证实自治区民委分配给陈春芳的住房，已被单位收回并出售给他人；19、公安机关出具的到案经过和情况说明，陈春芳弟弟陈某2的询问笔录，证实了被告人陈春芳在其弟陪同下自首的事实。20、被告人陈春芳的供述与辩解、其手写的悔过书，证实被告人陈春芳挪用公款96.7万元至今未归还，后携带公款24万元人民币出逃，被告人陈某1为解决其个人经营活动所需要的资金，授意被告人陈春芳挪用管理的公款共计38万元用于其参股的山西帅旗牧产品购销有限公司生产经营。事发后，被告人陈某1帮助被告人陈春芳潜逃的事实。21、人口基本信息，证实被告人陈春芳已达到完全刑事责任年龄。本院认为，被告人陈春芳利用在内蒙古自治区民族事务委员会担任会计的职务便利，多次挪用单位公款共计96.7万元，无法归还，后携帯24万元人民币出逃，共计窃取公共财物120.7万元，其行为已构成挪用公款罪、贪污罪。公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以支持。被告人陈春芳犯罪后自动投案，并如实供述犯罪事实，系自首，且其弟陈某2代其退还了人民币3万元，具有悔罪表现，应从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条、第三百八十四条第一款、第六十七条第一款、第六十九条第一款之规定，判决如下：被告人陈春芳犯挪用公款罪，判处有期徒刑四年；犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元，数罪并罚，判处有期徒刑六年五个月，并处罚金人民币二十万元（罚金于判决书生效后十日内缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年9月15日起至2025年2月14日。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向呼和浩特市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本五份。审判长 王墨竹人民陪审员 郭建华人民陪审员 王 宇二〇二〇年八月七日书记员 王 茁附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。