江苏省高级人民法院执 行 裁 定 书（2020）苏执复34号复议申请人（异议人、被执行人）：江苏建工尚城房地产开发有限公司，住所地江苏省泗洪县经济开发区。法定代表人：孙敏，该公司董事长。申请执行人：江苏润固建设工程有限公司，住所地江苏省南京市秦淮区。法定代表人：胡玉山，该公司董事长。复议申请人江苏建工尚城房地产开发有限公司因不服江苏省宿迁市中级人民法院（以下简称宿迁中院）（2020）苏13执异1号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。宿迁中院在执行申请执行人江苏润固建设工程有限公司（以下简称润固公司）与被执行人江苏建工尚城房地产开发有限公司（以下简称尚城公司）建设工程施工合同纠纷一案过程中，被执行人尚城公司向该院提出书面异议，请求暂缓执行。尚城公司提出异议称：截至2019年10月，除双方执行和解另行支付的款项外，尚城公司仍欠润固公司380万元（最后一期清偿款），应于2019年10月31日前付至江苏省建工集团有限公司（以下简称建工集团）账户。案涉工程中多套房屋分别出现墙体开裂、墙面裂缝、墙体渗水、屋顶漏水等问题，尚城公司多次向润固公司及建工集团致电、发函要求其依约履行保修义务，但均怠于履行，导致尚城公司自行维修、与相关业主解除购房合同支付赔偿款等经济损失，并造成极其恶劣的社会影响。根据调解书约定，尚城公司有权停止支付最后一期清偿款，待保修期满后，在最后一期清偿款项范围内扣除实际产生的维修费用后再行支付，请求法院暂缓执行本案。宿迁中院查明，润固公司与尚城公司建设工程施工合同纠纷一案，该院于2018年12月13日作出（2018）苏13民初203号民事调解书，约定：一、双方确认全部工程竣工结算总价截止至2018年11月30日为人民币23800万元（大写：贰亿叁仟捌佰万元整，此金额已充分考虑相关影响因素），尚城公司已支付199918921.6元（其中包含被告尚城公司以尚城府邸小区2号楼2单元603室、604室冲抵工程款230万元，包含代付的水电费和已产生的维修费用），欠38081078.4元。双方之间对工程款结算、已付款金额及相关索赔等所有与施工合同相关的一切问题不存在其他任何争议。二、经双方财务对账确认，上述结算工程总价中尚城公司尚未给付的38081078.4元，款项所对应建工集团标段为21610919.4元、润固公司标段为16470159元。分别由两公司各自按照税法相关规定开具尚未开具的发票（如款项已付清，则建工集团、润固公司应当在2019年11月15日前开具全部工程款发票，否则应由原告润固公司承担未开具发票对应工程款数额5%的违约金。就上述发票问题产生的争议，当事人另行诉讼处理）。三、欠付的38081078.4元款项分为10期进行清偿。清偿期限自2019年1月1日至2019年10月31日止，每月支付380万元（先付至润固公司账户，付至16470159元后，余款再付至建工集团账户），最后一期一次性付清余款。收款账户由润固公司指定。若尚城公司逾期付款，则该期未能偿还金额按月利率2%向润固公司支付利息，计算至实际支付之日止；尚城公司继续支付款项时，支付的款项先冲抵本金。若尚城公司连续超过三期未能依约全部清偿，尚城公司以包括但不限于尚城府邸18#、20#西单元房屋实际市场销售价格（如双方对售价有异议，按第一次逾期付款之日起计算三个月期间，以该三个月期间内的尚城府邸已售同栋楼同层房屋网签合同价格的平均价为准；如果房屋没有销售，则价格参考尚城府邸房屋在尚城公司第一次逾期付款之日的当地物价部门的备案价格）的七折冲抵润固公司该三期工程款（具体房号由润固公司在未售房源中选择，尚城公司应与润固公司指定的购房人签订商品房买卖合同）。如尚城公司不配合办理抵房相关手续，则视为款项全部到期（并支付逾期利息，利息按月利率2%计算至付款之日止），由润固公司申请法院强制执行该抵房协议，以冲抵上述全部欠款及利息，执行款项直接支付给润固公司。（具体操作时，由执行法院对房屋依法进行拍卖，拍卖款超过七折款部分归润固公司所有但不冲抵工程款；拍卖价格低于七折的，仍按七折冲抵工程款。具体房号由润固公司在未售房源中选择）。四、冲抵工程款230万元位于尚城府邸小区2号楼2单元603室、604室的房屋，尚城公司应与润固公司指定的购房人签订商品房买卖合同（房屋价格按所抵工程款数额确定）。五、本调解书生效之日润固公司同时提交解除对尚城公司诉讼保全的申请，尚城公司同时撤销在泗洪县人民法院的工期索赔诉讼案件[（2018）苏1324民初6339号案件]并同时申请解除该案件中对润固公司的诉讼保全。六、本调解协议生效后双方承诺互不再向任何一方（包括建工集团）主张关于工程款项结算、相互索赔等所有与施工合同一切纠纷的任何权利，但本调解协议内容及施工合同中约定的保修条款内容除外。七、润固公司、江苏省建工集团有限公司胡玉山项目部应按照相关合同保修条款约定履行相应保修义务，并配合尚城公司对上述房屋进行消防验收。如润固公司、江苏省建工集团有限公司胡玉山项目部未能履行上述义务，则尚城公司有权停止支付相关合同中约定的相应的保修款，待保修期满后，尚城公司在最后一期清偿款项范围内扣除实际产生的维修费用后再行支付。八、双方当事人对本调解协议所涉工程再无其他争议。九、案件受理费减半收取116102元，由尚城公司负担。十、双方一致同意本调解协议签字即生效。根据润固公司的申请，宿迁中院于2019年11月13日立案执行，案号为（2019）苏13执256号。在执行过程中，尚城公司主张房屋出现大批量质量问题且润固公司怠于履行保修义务，尚城公司有权停止支付最后一期清偿款，待保修期满后，在最后一期清偿款项范围内扣除实际产生的维修费用后再行支付，请求宿迁中院暂缓执行。宿迁中院认为，调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。本案中，尚城公司未按调解书约定于2019年10月31日前履行清偿欠款义务，本院依润固公司的申请立案执行符合法律规定。尚城公司主张案涉工程房屋出现大批质量问题，润固公司未依约履行保修义务，根据调解书约定，其有权停止支付相关合同中约定的相应的保修款，待保修期满后再行支付。而润固公司主张案涉工程房屋不存在质量问题，故尚城公司的主张属于双方在调解协议履行过程中产生的新的争议，该争议涉及到实体处理问题，不属于执行异议程序审查的范围，应由当事人通过另行诉讼等方式解决。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款规定，宿迁中院于2020年1月15日作出（2020）苏13执异1号执行裁定，驳回尚城公司的异议申请。复议申请人尚城公司不服上述裁定，向本院申请复议，请求撤销宿迁中院（2020）苏13执异1号执行裁定，支持申请人的异议请求。其理由与异议程序基本相同，另认为调解书约定房屋质量所涉问题需通过最后一笔清偿款结算解决，而该裁定认为“应由当事人通过另行诉讼等方式解决”，与调解书约定不一致。本院对宿迁中院查明的事实予以确认。另查明，2020年3月11日和3月13日，尚城公司分两次向宿迁中院交纳执行款2174576.75元、2200000元，宿迁中院已将其中的3533367.75元拨付给润固公司，剩余841209元中41209元作为执行费拟拨付国库，余款800000元因尚城公司申请暂缓拨付且提供了50000元保证金故暂未拨付。2020年3月23日，该院作出（2019）苏13执256号执行裁定，将案件指定由江苏省宿迁市宿城区人民法院执行。又查明，2020年5月14日润固公司向宿迁中院提交江苏苏信诉讼保全担保有限公司出具的执行担保函1份，主要内容为：由于申请人润固公司提出了对被申请人尚城公司的执行申请，申请执行尚城公司名下价值800000元的财产，该公司自愿对该执行提供担保，担保金额为捌拾万元，如因申请人的执行错误给被申请人造成直接经济损失的，该公司自愿承担赔偿责任。如因被执行人申请复议改变宿迁中院异议处理结果或因被执行人另案诉讼导致申请执行人需要向被执行人另行支付相关的款项，该款项如从申请执行人处无法执行到位的，该公司自愿在800000元范围内承担给付责任。根据该份执行担保函，宿迁中院于2020年5月18日作出（2020）苏13执异17号执行裁定：撤销该院对尚城公司向其交纳的800000元执行款暂缓拨付的执行行为。本案争议的焦点是：尚城公司请求暂缓执行是否符合执行异议受理条件。本院认为，根据《最高人民法院关于正确适用暂缓执行措施若干问题的规定》第二条的规定，人民法院决定暂缓执行应当制作暂缓执行决定书，由执行机构统一办理。宿迁中院在执行（2018）苏13民初203号调解书过程中，尚城公司以最后一期工程款支付条件尚未成就为由向该院申请暂缓执行，该申请应由该院执行机构审查并作出决定，当事人如不服该决定可依法提出执行异议。因此，尚城公司请求暂缓执行不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定的执行异议受理条件。宿迁中院依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款规定裁定驳回尚城公司的异议申请，其结果应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项，裁定如下：驳回江苏建工尚城房地产开发有限公司的复议申请，维持江苏省宿迁市中级人民法院（2020）苏13执异1号执行裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长  朱 嵘审 判 员  唐志容审 判 员  李 晶法官助理  周正媛二〇二〇年八月二十日书 记 员  杨 浩附：相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。