安徽省萧县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1322民初4651号 原告：李习木，男，1976年9月3日出生，汉族，住安徽省宿州市萧县。 被告：宿州国购广场商业管理有限公司，住所地安徽省宿州市萧县龙城镇国购广场A1-2号。 法定代表人：张之亮，该公司总经理。 被告：宿州华安置业有限公司，住所地安徽省宿州市萧县龙城镇中山路和交通路交叉处。 法定代表人：朱长安，该公司副总经理。 委托诉讼代理人：梁高平，该公司员工。 原告李习木与被告宿州国购广场商业管理有限公司（以下简称国购公司）、被告宿州华安置业有限公司（以下简称华安公司）合同纠纷一案，本院于2020年7月9日立案后，依法适用简易程序，于2020年8月6日公开开庭进行了审理。原告李习木、被告华安公司委托诉讼代理人梁高平到庭参加诉讼、被告国购公司经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李习木向本院提出诉讼请求：1.要求国购公司继续严格遵守合同约定的义务；2.要求国购公司交付第8年的租金32667元；3.要求国购公司承担房租滞纳金5880元（32667元×0.5‰×360天，暂计至2020年7月31日）；4.要求国购公司承担本案的全部诉讼费。事实和理由：李习木与国购公司于2012年8月1日签订《商业用房委托投资经营合同》，约定将其位于萧县龙城国购广场金街区A205商铺委托国购公司租赁经营管理，第8年租金为购房款成交总价的8%，即32667元；每年租金应提前不低于10日支付。如国购公司违约，每日应按应缴租金0.5‰向其支付滞纳金。合同签订后，前三年的租金抵付了房款。从第六年开始，国购公司没有按照约定商铺租金，不断的承诺，不断的失信。现依据《商业用房委托投资经营合同》第三条约定，要求国购公司支付第8年的租金32667元及滞纳金5880元。 国购公司未作答辩。 华安公司辩称，1、华安公司已于2018年1月30日同国购公司签订了委托代理解除合同，不再承担担保责任。2、华安公司也因经营不善无能力为国购公司提供担保，公司正在通过诉讼行为不再为国购公司承担担保责任。3、李习木的房屋属于A栋苏宁电器租赁的范畴，华安公司从2018年就没有收到苏宁电器的租金，苏宁电器的租金从2018年开始就由萧县法院执行局协调支付给部分业主。2019年6月30日华安公司明确通知了苏宁电器，华安公司不再为国购公司担保。4、因受疫情和网购的影响，承租方经营举步维艰，业主应考虑到目前的商业氛围情况酌情降低或减免部分因疫情停业期间的房租费。 对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1.对李习木提供的证据1《商品房买卖合同》1份，欲证明李习木和华安公司存在商品房买卖的事实。证据2《商业用房委托经营投资合同》1份，欲证明李习木和国购公司存在商品用房委托经营投资的事实，合同中规定每年的租金应提前不低于10天支付。证据3公开通知函，欲证明在2015年至2017年的房租在2017年12月20日前返还给业主。华安公司对证据1、2、3的真实性无异议。经审核，对上述证据予以认定。2.对华安公司提供的证据1《委托代理解除合同》1份，欲证明华安公司已与国购公司解除担保责任。李习木不认可，认为没有看到过。经审核，该证据为复印件，也无公司法定代表人签字及签订日期，故对该证据不予认定。证据2减免申请1份，欲证明因受疫情影响商家停业数月请求业主和法院协商酌情减免五个月的房租。李习木对真实性无异议，认为减免5个月的房租过多，最多3个月。经审核，对该证据真实性予以认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年7月28日，华安公司（出卖人）与李习木（买受人）签订《补充协议（商铺）》，约定：李习木将其购买的龙城国购金街A区205号房屋同意与国购公司签订《商业用房委托投资经营合同》，将该房屋委托国购公司经营管理；李习木为确保房屋在委托投资经营管理年限内租金收入的安全，有权要求华安公司向自己提供投资经营管理担保，如国购公司在接受委托后，未能在合同约定担保期限内保证约定的租金收入时，由华安公司补足差额部分等。同日，李习木（委托方）与国购公司（受托方）签订《商业用房委托投资经营合同》，约定：李习木将其所有的龙城国购金街A区205号房屋全权委托给国购公司租赁、经营管理；委托期限自2012年8月1日起至2027年7月31日止，共计15年。如交房延期，则委托期限顺延。第一阶段租金（前8年）：（1）前7年，每年租金为购房成交总价款6%，即24500元；（2）第8年，每年租金为购房成交总价款8%，即32677元；即，前8年应付总租金为购房成交总价款50%。此阶段租金按以上标准执行，超出部分租金收益，为国购公司代理服务手续费；不足部分，由国购公司承担。若国购公司不能按期足额支付，由华安公司承担连带支付责任。每年的租金应提前不低于10天支付等。合同签订后，李习木依约将龙城国购金街A区205号房屋委托给国购公司租赁、经营管理。至国购公司应付商铺租金时，国购公司支付了第四年、第五年租金，从第六年开始国购公司没有按照约定支付李习木租金。为此，李习木曾提起诉讼。 本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 关于本案案由，立案时为房屋租赁合同纠纷。经审查，李习木与国购公司签订的是《商业用房委托投资经营合同》，双方之间应是委托投资经营合同关系，并非房屋租赁合同关系；其与华安公司之间系房屋买卖合同关系，华安公司与国购公司之间系担保合同关系。李习木是因国购公司和华安公司未按约定履行合同义务而发生纠纷。因此，本案案由应为合同纠纷。 关于李习木主张国购公司支付第8年商铺租金32667元的诉讼请求。本案中，涉案《商业用房委托投资经营合同》系当事人的真实意思表示，内容不违反相关法律规定，合法有效；对当事人均有法律约束力，当事人均应按照约定履行各自的义务。合同签订后，李习木依约将房屋交付给国购公司经营管理，履行了合同约定的义务，而国购公司未能按照合同约定的时间支付商铺租金。现李习木主张国购公司支付第8年即2019年8月1日至2020年7月31日商铺租金，符合双方合同约定及相关法律规定，应予支持。经审查，本县自2020年1月份起受新冠××病毒疫情影响，餐饮、商场等人员密集行业被要求歇业，至2020年3月份虽然有序复工复产，但仍未能正常营业。新冠××病毒疫情属于不可抗力，根据相关法律规定，该期间的租金应予以减免，结合本县实际疫情情况，酌定减免3个月。故，国购公司应支付李习木商铺租金为24500元（32667元÷12月×9月）。国购公司未到庭参加诉讼，应视为放弃举证、质证等诉讼权利，由此导致的不利后果，应由其自行承担。 关于李习木主张国购公司按照应付租金每日0.5‰标准计算至给付之日止给付滞纳金的诉讼请求。涉案《商业用房委托投资经营合同》约定：“国购公司无正当理由逾期向原告支付租金，国购公司每日按应缴租金的0.5‰向原告支付滞纳金。”因滞纳金是由行政法规规定的一种行政责任，适用范围仅限于国家行政管理领域，具有法定性、强制性等，不属于民事责任。即使李习木与国购公司在《商业用房委托投资经营合同》中约定有滞纳金，但双方关于滞纳金的约定应属无效。故对李习木的该项诉讼请求，不予支持。 李习木要求国购公司继续严格遵守合同约定的义务，属于诉讼请求不具体、不明确；另李习木虽然将华安公司列为本案被告，但李习木并没有向华安公司主张相关权利，故对华安公司承担责任与否不予审查。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，判决如下： 一、宿州国购广场商业管理有限公司于本判决生效后十日内给付李习木第8年商铺租金24500元； 二、驳回李习木的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费764元，减半收取计382元，由宿州国购广场商业管理有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。 审判员  孙伟 二〇二〇年八月二十四日 法官助理张凯莉 书记员晁晓晓 附本案适用的法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十七条因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。 本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。