山东省济宁市中级人民法院民 事 裁 定 书(2020)鲁08民特37号申请人：某公司。法定代表人：樊永贵,经理。被申请人：蔚某，男，汉族。申请人某公司与被申请人蔚某申请撤销仲裁裁决一案，本院于2020年8月3日立案后进行了审查。现已审查终结。某公司请求：1、依法撤销梁山县劳动人事争议仲裁委员会作出的梁劳人仲案字[2020]第035号仲裁裁决；2、诉讼费用由蔚某承担。事实与理由：某公司与蔚某劳动争议纠纷一案，梁山县劳动人事争议仲裁委员会(下称仲裁委)以终局裁决的方式作出梁劳人仲案字[2020]第035号仲裁裁决，某公司认为，该仲裁裁决存在违反法定程序、适用法律、法规确有错误，且蔚某隐瞒了足以影响公正裁决的证据的情形，应予撤销。一、仲裁委违反法定程序，作出终局裁决，严重剥夺了某公司的诉权。梁山县劳动人事争议仲裁委员会按照终局裁决明显错误，属于违反法定程序。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定，追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议的，应适用终局裁决。蔚某自2016年受伤入院后，某公司先后代其缴纳入院押金9万元整，但双方对于实际产生的工伤医疗费用数额仍存在争议，是蔚某迟迟不配合某公司办理出院手续，致使某公司负担的医疗费仍在不断累积。由此可以得出结论，即因蔚某隐瞒足以影响公正裁决的证据致使某公司与蔚某争议的工伤医疗费金额已经远远超过梁山县月最低工资标准十二个月金额(梁山县月最低工资标准为1550元/月)，故本案不应适用终局裁决，仲裁委适用终局裁决明显剥夺了某公司直接向法院起诉的权利。二、梁山县劳动人事争议仲裁委员会以2019年度济宁职工月平均工资计算一次性工伤医疗补助金、一次性工伤就业补助金错误，应以2015年度为基数，属于事实认定错误，适用法律、法规确有错误。梁山县劳动人事争议仲裁委员会按照终局裁决适用法律、法规确有错误。某公司在蔚某治疗终结后、未办理出院手续前，即2016年底前后要求蔚某来公司上班，但蔚某拒绝，公司也曾在厂里公布蔚某自动离职等事宜，其实，蔚某后来已经去学校继续上学了。对此，某公司专门开会讨论对其作出除名处理的决定。也就是说，即使按工伤处理，蔚某与某公司之间的劳动关系也已于2016年解除或者终止了，一次性工伤医疗补助金和就业补助金也就应按2015年度的统筹地区上年度职工月平均工资标准计算，仲裁委按照2019年度的月工资标准为基数计算就是适用法律、法规错误。为维护某公司的合法权益，特依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条、第四十九条的规定，向贵院申请依法撤销该裁决，请贵院依法裁如所请。蔚某辩称，原仲裁书认定事实正确，适用法律正确，程序合法，请予以维持。申请人的申请没有事实和法律依据，请依法予以驳回。梁山县劳动人事争议仲裁委员会经审查查明：蔚某于2016年7月9日到某公司处工作，双方未签订劳动合同，未缴纳工伤保险。2016年7月27日下午13时左右，蔚某在某公司处清理月饼盒裁板机杂物时不慎砸伤左前臂，及时送往梁山县人民医院后转济南军区总医院治疗，被诊断为左前臂开放性骨折。经梁人社工认字【2017】35号认定工伤决定书认定蔚某所受伤害为工伤，后经梁山县人民法院行政判决书（2018）鲁0832行初46号，予以维持。济劳鉴[2018]第1236号初次鉴定结论书、鲁劳鉴[2018]473号再次鉴定结论书鉴定为：蔚某劳动功能障碍程度为五级，无生活自理障碍。济劳鉴[2019]第2155号初次鉴定结论书鉴定为：蔚某目前的伤残情况需配置工伤部位(手部)假肢(10002)一个。蔚某于2019年11月23日支付(10002)假肢器具费4000元。蔚某2016年7月27日至2016年9月20日在济南军区总医院住院55天，医疗费已由某公司付清，双方无争议。蔚某住院期间由其父母护理，主张护理费5000元，某公司对此无异议。蔚某住院期间，某公司分两次给予蔚某3000元现金。蔚某从入职至受伤之日未领取过工资。梁山县劳动人事争议仲裁委员会认为：蔚某系某公司职工，在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害，应享受相应的工伤待遇。根据《工伤保险条例》第六十二条规定，未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位支付工伤保险待遇。本案中某公司未为蔚某缴纳工伤保险，其相关的工伤保险待遇由某公司支付。依照《工伤保险条例》第三十三条之规定，蔚某享受停工留薪期待遇，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由用人单位按月支付。根据申请人提交的《认定工伤决定书》、济南军区总医院病案，依照《山东省工伤职工停工留薪期管理办法》第二条、第六条及《山东省工伤职工停工留薪期分类目录》，确定申请人停工留薪期为6个月。蔚某、某公司均未向本委提交蔚某工资情况的有效凭证，本委以统筹地区上年度职工月平均工资即5346.5元为基数计算一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，以蔚某工资2910元/月计算一次性伤残补助金。对于蔚某申请的一次性伤残补助金38340元，一次性工伤医疗补助金111226元，一次性伤残就业补助金190000元，本委予以支持。关于蔚某申请的护理费5000元，某公司对此无异议，本委予以认可。根据《工伤保险条例》第三十条，参照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条规定，蔚某住院期间伙食补助费、护理费应由某公司支付。依照《关于公布济宁市职工住院治疗工伤的伙食补助费和转外地就医交通食宿费支付标准的通知》（济人社法[2011]66号），蔚某住院55天伙食补助费应为30元/天*55天*2人=3300元。蔚某住院期间，某公司未为蔚某安排护理人员，支付蔚某3000元除去伙食补助费尚不包含护理费。对于蔚某住院护理费5000元的仲裁请求，本委予以支持5000元。依照《工伤保险条例》第三十二条，《山东省人力资源和社会保障厅关于重新印发山东省工伤保险辅助器具配置目录和费用限额标准的通知》(鲁人社规(2016)6号)，以及申请人提交的济劳鉴【2019】第2155号初次鉴定结论书及发票，本案中，对蔚某申请的伤残器具费4000元，本委予以支持，1年更换一次，以后随政策调整而调整。根据《劳动法》第二条、第七十三条，《工伤保险条例》第二条、第三十条、第三十二条、第三十三条、第三十六条、第六十二条、第六十四条，《山东省贯彻实施办法》第二十五条，《山东省工伤职工停工留薪期管理办法》(鲁劳社【2006】15号)，《山东省工伤职工停工留薪期分类目录》，《山东省人力资源和社会保障厅关于重新印发山东省工伤保险辅助器具配置目录和费用限额标准的通知》(鲁人社规【2016】6号)，《山东省人力资源和社会保障厅关于延长部分规范性文件有效期的通知》(鲁人社规〔2019〕8号，《关于公布济宁市职工住院治疗工伤的伙食补助费和转外地就医交通食宿费支付标准的通知》(济人社发【2011】66号)，参照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二七一条之规定，裁决如下：一、由某公司支付蔚某停工留薪期工资17460元；二、由某公司支付蔚某一次性伤残补助金38340元，一次性工伤医疗补助金111226元，一次性伤残就业补助金190000元；三、由某公司支付蔚某住院护理费5000元；四、由某公司支付蔚某工伤部位(手部)假肢(10002)费4000元，1年更换一次，以后随政策调整而调整。本裁决为终局裁决。某公司向本院提交证据一、（1）梁山县劳动争议仲裁委员会梁劳人仲案字（2020）第035号仲裁裁决书原件一份；（2）济南军区总医院预交金凭据原件一份；（3）中国建设银行消费存根原件八份；（4）梁山县门诊收费票据原件四份；（5）济宁市人民政府济政字（2018）34号文件打印件一份。证明：双方劳动争议纠纷案，梁山县劳动人事争议仲裁委员会以终局裁决的方式作出梁劳人仲案字[2020]第035号仲裁裁决，蔚某自2016年受伤入院后，某公司先后代其缴纳入院押金9万元整，梁山县人民医院门诊交费385.7元；蔚某迟迟不配合某公司办理出院手续，致使某公司负担的医疗费仍在不断累积，对于实际产生的工伤医疗费用数额仍存在争议；梁山县月最低工资标准为1550元/月，双方争议的工伤医疗费金额已经远远超过梁山县月最低工资标准十二个月金，本案适用终局裁决明显错误，依法应予以撤销（2020）第035号仲裁裁决书。蔚某质证称，某公司提交的证据一中（1）不属于证据范畴，证据一中的（2）、（3）、（4）、（5）与本案没有直接联系，根据工伤管理条例的相关规定，认定劳动者的工资是参照社保最低缴费基金来确定而不是参照最低工资。本院认为，证据一关于医疗费问题在仲裁时并未涉及，本院不予审查，故对证据一的关联性不予认定。某公司提交证据二、（1）某公司2016年1月1日会议记录原件一份；（2）考勤管理制度一份；（3）2016年12月1日关于蔚某上班通知；（4）2016年12月11日关于蔚某自动离职通知；（5）2016年12月25日会议记录一份；（6）2020年6月1日某公司证明一份；（7）樊某身份证复印件；（8）樊某证明两份；证明：某公司在蔚某治疗终结后、但未办理出院手续前，即2016年12月1日公司厂长樊某通知蔚某来公司上班，但蔚某拒绝，公司在厂里公布蔚某自动离职等事宜，2016年12月25日某公司开会讨论按照公司考勤管理制度对其作出除名处理的决定。一次性工伤医疗补助金和就业补助金也就应按2015年度的统筹地区上年度职工月平均工资标准计算。蔚某质证称，对证据二中的（1）、（2）、（3）、（4）、（5）属于非法证据且在原仲裁期间没有提交，结合蔚某已构成五级伤残的鉴定结论，根据工伤保险条例第36条相关规定，某公司无权中止或者开除蔚某。证人樊某出具的两份证明不属于新证据，在原仲裁时申请人并没有提供证人或者相关证据证明被申请人的工资情况，且证人樊某所作的证明内容虚假。另外，从申请人的法定代表人叫樊某二的角度上，与证人均属于某公司负责人或者是经营管理人，其所作内容与蔚某存在利害关系，因此请法庭不予采纳。某公司向法庭提交的证据不能证明其主张，也就是说不能证明原裁决书违反法律程序，不能证明原裁决书认定事实错误，适用法律错误。本院认为，证据二在原仲裁期间没有提交，且某公司未能提交任何证据证明其作出的开除通知已按照法律规定送达蔚某，故本院对证据二真实性和关联性不予认可。本院认为，当事人争议的焦点为：某公司申请撤销梁劳人仲案字【2020】第035号仲裁裁决是否符合法律规定。对该焦点问题，本院认为，依据我国《劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定，用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。即撤销仲裁裁决必须符合仲裁裁决存在适用法律、法规确有错误的或者裁决所根据的证据是伪造的或者对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据等法定情形，才属于撤销仲裁裁决的情形。本案中，蔚某在申请仲裁裁决时，并未对医疗费用问题申请裁决，梁劳人仲案字〔2020〕第035号裁决书亦未对该问题进行裁决，故不存在某公司主张的梁山县劳动人事争议仲裁委员会就该问题适用法律、法规确有错误的情形。对于某公司主张的一次性工伤医疗补助金、一次性工伤就业补助金计算错误的问题，本院认为，蔚某所受伤害为工伤，某公司未为蔚某缴纳工伤保险，双方劳动关系解除时，某公司应支付蔚某一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。关于双方解除或终止劳动关系时间，某公司并未提供充分证据证明自己的主张，梁山县劳动人事争议仲裁委员会认为，蔚某2020年提起劳动仲裁时与某公司解除劳动关系，即以2019年度济宁职工月平均工资计算一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金符合法律规定，并无错误。综上，本院认为，某公司未能提交任何证据证明梁山县劳动人事争议仲裁委员会在对本案做出裁决时，具有上述法律规定的应予撤销情形，因某公司的申请不符合法律规定，不应支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十六条之规定，裁定如下：驳回某公司的申请。申请费400元，由申请人某公司负担。审判长  何艳真审判员  杨 艳审判员  史海洋二〇二〇年八月十四日书记员  魏晓瞳