湖南省长沙市望城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0112民初3075号 原告：万宇，女，1981年6月11日出生，汉族，住湖南省长沙市岳麓区。 委托诉讼代理人：彭荣湘，湖南勤人坡律师事务所律师。 被告：长沙市望城区雷锋街道牌楼坝村麻塘冲村民组，住所地长沙市望城区雷锋街道牌楼坝村麻塘冲。 负责人：彭新明，组长。 被告：长沙市望城区雷锋街道牌楼坝村村民委员会，住所地长沙市望城区雷锋街道牌楼坝村。 法定代表人：李广荣，主任。 原告万宇与被告长沙市望城区雷锋街道牌楼坝村麻塘冲村民组（以下简称麻塘冲组）、长沙市望城区雷锋街道牌楼坝村村民委员会（以下简称牌楼坝村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年7月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告万宇的委托诉讼代理人彭荣湘到庭参加诉讼，被告长沙市望城区雷锋街道牌楼坝村麻塘冲村民组、长沙市望城区雷锋街道牌楼坝村村民委员会经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告万宇向本院提出诉讼请求：1、判令被告牌楼××××村民小组按集体经济组织成员待遇向原告支付征地补偿款122216.08元，被告牌楼坝村村民委员会承担补充给付义务；2、本案诉讼费由两被告共同承担。事实和理由：原告万宇系望城区雷锋街道牌楼××××村民小组集体经济组织成员，户口在牌楼××××村民小组，履行集体经济组织成员义务。2017年麻塘冲村民小组发放高新区综合管廊科技城项目征地补偿款人均19275.9元，不同意原告享受征地补偿款待遇。2019年发放中联智慧产业城项目征地补偿款人均102940.18元，仍旧不同意原告享受征地补偿款待遇。原告多次申诉、反映，要求按照集体经济组织成员标准享受征地补偿款，但被告以原告系外嫁女，不同意分配。 被告长沙市望城区雷锋街道牌楼坝村麻塘冲村民组、长沙市望城区雷锋街道牌楼坝村村民委员会未作答辩。 经审理查明，原告万宇自1981年6月11日出生后即落户在麻塘冲组。2004年3月，万宇与广东省东莞市东城区居民高旺达（非农业家庭户口）登记结婚，户口未发生异动。 2017年5月因综合管廊科技城建设用地项目征收，牌楼坝村被纳入征收范围，获得土地补偿费。同年9月牌楼坝村麻塘冲组以人平19275.9元的标准将土地补偿款分配给组民。 2019年7月，牌楼坝村麻糖冲组因中联智慧产业城项目获得补偿款，以人均102940.18元的标准分配给组民。以上两笔补偿款麻塘冲组都以2010年2月4日《黄桥大道经麻塘冲征收安置补偿费分配方案》确定的外嫁女不享受集体经济分配为由拒绝向万宇发放。 另查明，万宇与长沙高新技术产业开发区征地拆迁安置事务所签订了中联智慧产业城项目《拆迁补偿协议》，获得了部分征地补偿款及补助费用。 上述事实有常住人口登记卡、结婚证复印件、麻塘冲组2017年征收土地补偿分配明细、中联智慧产业城征收麻塘冲组土地费及设施费分配表、《拆迁补偿协议》、综合管廊科技城片区征收土地方案公告、《黄桥大道经麻塘冲征收安置补偿费分配方案》、当事人陈述等在卷予以佐证，足以认定。 本院认为，本案所涉征收分配方案确定时，原告万宇是否具有麻塘冲组集体经济组织成员资格是判断其是否享受承包地征收补偿款分配的依据。本案中，万宇自出生时即落户在麻塘冲组，原始取得了麻塘冲组集体经济组织成员资格，后其虽结婚，但其户口一直未迁出，且万宇在2017-2019年的征收补偿中分配了田地补偿款，获得了房屋和设施征收补偿款，无证据证明其获得了其他集体经济组织成员资格，故万宇仍然具有麻塘冲组集体经济组织成员资格，应享有与麻塘冲组其他组民同等待遇。虽然麻塘冲组对于土地征收等集体收益的处置，可以根据自治原则自行制定分配方案，但不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，而侵犯村民的合法权利。万宇主张麻塘冲组给付土地征收等集体收益款122216.08元的诉讼请求，本院予以支持。麻塘冲组系牌楼坝村委会的下属村民小组，牌楼坝村委会对村民小组具有管理、监管职责，故应在其保管麻塘冲组的财产范围内对上述款项承担补充给付责任。依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款、第二款第（三）项，《中华人民共和国村民委员会组织法》第三条第三款、第八条、第二十七条第二款、第二十八条第三款，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告长沙市望城区雷锋街道牌楼坝村麻塘冲村民组于本判决生效后十日内支付原告万宇集体收益款122216.08元； 二、被告长沙市望城区雷锋街道牌楼坝村村民委员会对被告长沙市望城区雷锋街道牌楼坝村麻塘冲村民组的上述给付义务承担补充责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费2744元，因适用简易程序减半收取1372元，由被告长沙市望城区雷锋街道牌楼坝村麻塘冲村民组、长沙市望城区雷锋街道牌楼坝村村民委员会共同负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 员  贾长俐 二〇二〇年八月十一日 代理书记员  唐 谆 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第三条村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。 村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。 村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。 第八条村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。 村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。 村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。 村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。 属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。