广东省高州市人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤0981刑初282号公诉机关广东省高州市人民检察院。被告人陈列，男，1966年6月14日出生，公民身份号码：440************41X，汉族，初中文化，务农，广东省高州市人，住广东省高州市**********。2014年8月27日因殴打他人被公安机关处以行政拘留十日。因本案于2020年3月17日在高州市被公安机关抓获，2020年3月18日被刑事拘留，2020年4月23日被逮捕。现羁押于高州市看守所。辩护人程家均，广东高凉律师事务所律师。被告人陈森，男，1960年7月13日出生，公民身份号码：440************439，汉族，初中文化，务农，广东省高州市人，住广东省高州市**********。无前科。因本案于2020年3月17日在高州市被公安机关抓获，2020年3月18日被刑事拘留，2020年4月23日被逮捕。现羁押于高州市看守所。辩护人梁高任，广东高凉律师事务所律师。被告人陈通，男，1969年3月6日出生，公民身份号码：440************416，汉族，初中文化，务农，广东省高州市人，住广东省茂名市茂南区**********。无前科。因本案于2020年5月21日在高州市被公安机关抓获，同日被刑事拘留，2020年6月8日被逮捕。现羁押于高州市看守所。辩护人林谷丰，广东雄兴律师事务所律师。辩护人黄茂海，广东雄兴律师事务所实习律师。被告人吴丽华，女，1966年9月12日出生，公民身份号码：440************422，汉族，初中文化，务农，广东省高州市人，住广东省高州市**********。无前科。因本案于2020年3月17日在高州市被公安机关抓获，2020年3月18日被刑事拘留，2020年4月23日被逮捕。现羁押于茂名市第一看守所。辩护人杨亚能，广东高凉律师事务所律师。广东省高州市人民检察院以高州检一部刑诉（2020）Z237号起诉书及高州检一部量建（2020）Z219号量刑建议书指控被告人陈列、陈森、陈通、吴丽华犯非法采矿罪，于2020年7月22日向本院提起公诉，本院立案后依法组成合议庭，适用简易程序于2020年8月12日公开开庭审理了本案。高州市人民检察院指派检察员冯雪颖出庭支持公诉，被告人陈列及辩护人程家均；被告人陈森及辩护人梁高任；被告人陈通及辩护人林谷丰；被告人吴丽华及辩护人杨亚能均已到庭参加诉讼，现已审理终结。公诉机关指控：2018年6月开始，被告人陈列、陈森、陈通在未取得采矿许可证的情况下，合伙在属于禁采区的高州市***********河段擅自抽砂并对外销售牟利。被告人吴丽华是陈列的妻子，其主要负责为非法采砂行为望风。经鉴定，陈列等人非法开采的产品价值为116400元。公诉机关认为，被告人陈列、陈森、陈通、吴丽华的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人陈森、陈通、吴丽华在共同犯罪中起辅助作用，是从犯，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定，应当从轻、减轻处罚。被告人陈列、陈森、陈通、吴丽华自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，建议判处被告人陈列有期徒刑一年，并处罚金；建议判处被告人陈森、陈通有期徒刑九个月，并处罚金；建议判处被告人吴丽华有期徒刑八个月，并处罚金。公诉机关提交了物证，书证，证人证言，被告人供述和辩解，勘验、辨认笔录，《认罪认罚具结书》等证据证实。被告人陈列、陈森、陈通、吴丽华对指控事实、罪名及量刑建议均没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人提出被告人陈列、陈森、陈通、吴丽华认罪认罚，具有坦白情节的意见，经查属实。经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明：被告人陈列、陈森、陈通、吴丽华在非法抽取河砂的行为中，统一由陈列负责对外销售并通过微信等方式收取资金，所得资金中由陈列支配和管理；陈列再把一小部所得资金分配给陈森、陈通，其余均由自己支配使用；吴丽华在共同犯罪中负责帮忙望风。公安机关扣押到被告人陈列作案所用的南俊牌货车壹辆（车牌号码：粤B*****）、OPPO手机壹台（IMEI1：868********3018；IMEI2：868********3000），扣押到被告人吴丽华的MEIZU手机壹台（MEID：711QECRG2C3G3），均属供犯罪所用的作案工具。本院认为，被告人陈列、陈森、陈通、吴丽华无视国家法律，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重，其行为已构成非法采矿罪，应予以刑罚。公诉机关指控被告人陈列、陈森、陈通、吴丽华的犯罪事实属实，定性准确，本院予以认定。在共同犯罪中，被告人陈列统一负责河砂的销售，收取、管理和分配资金，属于积极实施犯罪行为，起主要作用，应认定为主犯；被告人陈森、陈通协助抽取河砂，分得少量资金，起次要、辅助的作用，属于从犯；被告人吴丽华负责协助望风，起次要、辅助的作用，同样属于从犯，对于从犯应当从轻、减轻处罚。被告人陈列、陈森、陈通、吴丽华归案后能够如实供述自己的犯罪事实，具有坦白情节，依法可以从轻处罚。被告人陈列、陈森、陈通、吴丽华对指控的犯罪事实和证据无异议，承认指控的犯罪事实，自愿签署《认罪认罚具结书》，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。公安机关扣押到被告人陈列作案所用的南俊牌货车壹辆（车牌号码：粤B*****）、OPPO手机壹台（IMEI1：868********3018；IMEI2：868********3000），扣押到被告人吴丽华的MEIZU手机壹台（MEID：711QECRG2C3G3），均属供犯罪所用的作案工具，应当依法没收。对被告人陈列、陈森、陈通非法采矿犯罪的违法所得共人民币116400元，应当依法追缴。公诉机关建议判处被告人陈列有期徒刑一年，并处罚金、判处被告人陈森、陈通有期徒刑九个月，并处罚金、判处被告人吴丽华有期徒刑八个月，并处罚金的意见；被告人陈列、陈森、陈通、吴丽华及其辩护人请求对各被告人从轻处罚的意见，与各被告人的罪责刑相一致，本院一并采纳。根据被告人陈列、陈森、陈通、吴丽华的犯罪事实、性质、情节、社会危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第二百三十四条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（一）项、第三条第（二）项、第十二条、第十三条的规定，判决如下：一、被告人陈列犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年3月17日起至2021年3月16日止；所判罚金限于本判决发生法律效力之日起十日内向本院缴纳。）二、被告人陈森犯非法采矿罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币一万五千元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年3月17日起至2020年12月16日止；所判罚金限于本判决发生法律效力之日起十日内向本院缴纳。）三、被告人陈通犯非法采矿罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币一万五千元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年5月21日起至2021年2月20日止；所判罚金限于本判决发生法律效力之日起十日内向本院缴纳。）四、被告人吴丽华犯非法采矿罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币一万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年3月17日起至2020年11月16日止；所判罚金限于本判决发生法律效力之日起十日内向本院缴纳。）五、对被告人陈列、陈森、陈通非法采矿犯罪的违法所得共人民币116400元，依法追缴。六、对公安机关扣押到被告人陈列的南俊牌货车壹辆（车牌号码：粤B*****），属于供犯罪所用的作案工具，依法没收（由公安机关执行）。七、对公安机关扣押到被告人陈列的OPPO手机壹台（IMEI1：868********3018；IMEI2：868********3000），属于供犯罪所用的作案工具，依法没收。八、对公安机关扣押到被告人吴丽华的MEIZU手机壹台（MEID：711QECRG2C3G3），属于供犯罪所用的作案工具，依法没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省茂名市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  彭焕钦人民陪审员  吕桂豪人民陪审员  黄冠群二〇二〇年八月十三日书 记 员  吴 劲速 录 员  卢观妹附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：(一)被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的;(二)被告人违背意愿认罪认罚的;(三)被告人否认指控的犯罪事实的(四)起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的;(五)其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”：（一）无许可证的；（二）许可证被注销、吊销、撤销的；（三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的；（四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）；（五）其他未取得许可证的情形。第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；（二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；（三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；（四）造成生态环境严重损害的；（五）其他情节严重的情形。实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：（一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；（二）造成生态环境特别严重损害的；（三）其他情节特别严重情形。第十二条对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。对用于非法采矿、破坏性采矿犯罪的专门工具和供犯罪所用的本人财物，应当依法没收。第十三条非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定：（一）价格认证机构出具的报告；（二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告；（三）国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。