西安铁路运输法院                     行 政 判 决 书                          案由：不履行政府信息公开           法定职责                   案号：（2020）陕7102行初1412号                                             当           事           人                   原           告                   原告郑菊丽，女，汉族。                         被           告                   被告西安市莲湖区土门街道办事处，住所地西安市莲湖区XX路XX号。           负责人朱某某，书记。           委托代理人王建，该单位工作人员。           委托代理人杨娟娟，陕西多隆律师事务所律师。                         诉           称           及           诉           讼           请           求                   原告是莲湖区友谊村村民，户口没有转出，一直享受本村集体经济组织成员分配，属于XX村XX村拆迁安置人，依法享受本次拆迁安置的合法权益。被告作为行政机关主导本次四村改造，是制作保存本次拆迁相关信息的行政机构，有义务对相关拆迁信息公开。被告未对原告申请在法定期限内作出处理，请求人民法院依法判令：一、            确认被告在2019年12月20日作出的政府信息公开告知书违法；二、责令被告对原告2019年10月30日申请的政府信息公开内容及时作出具体详细的行政告知：1.依法公开西安市莲湖区友谊村村民委员会经济体制改革方案；2.依法公开西安市莲湖区XX村XX村XX居方案；三、            本案诉讼费用由被告承担。                                           申请内容                   原告于2019年10月30日向被告申请政府信息公开，要求公开：西安市莲湖区工农村、XX村、颜家堡村、周家围墙村经济体制改革方案；2.西安市莲湖区工农村、XX村、颜家堡村、XX村XX村XX居方案。                         是否答复/公开及作出的时间和内容                   被告于2019年12月20日作出政府信息公开告知书：一是你们申请的西安市莲湖区(工农村、周家围墙村)村民委员会经济体制改革方案、西安市莲湖区(工农村、周家围村)撤村建居方案属于我单位获取或制作的信息，我单位依法向你们进行公开相关文件复印件，公开内容见附件。二是你们申请获取的政府信息中，西安市莲湖区(XX村、颜家堡村)村民委员会经济体制改革方案、西安市莲湖区(XX村、颜家堡村)撤村建居方案，经西安市莲湖区土门街道办事处党政办公室检索，西安市莲湖区土门街道办事处未制作、也未获取该信息。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条有关规定，西安市莲湖区土门街道办事处不存在该信息。建议你们向西安市莲湖区城棚改事务中心办公室咨询申请。地址：西安市莲湖区XX环XX号，联系方式：(029)84298313。并提供了：附件1、西安市莲湖区工农村村民委员会经济体制改革方案（复印件）；附件2、西安市莲湖区周家围墙村村民委员会经济体制改革方案（复印件）；附件3、莲湖区XX街道办事处XX村XX居工作方案(莲土办发〔2010〕57号)（复印件），附件4、莲湖区XX街道办事处XX村XX村XX居工作方案（莲土办发[2010]16号）（复印件）。                         是否申请复议及复议结果                   否                         各方当事人提交证据及本院对证据认定                   原告向本院提交以下证据：           1.政府信息公开告知书；           2.政府信息公开申请书。           被告向本院提交以下证据：           第一组：           1. 政府信息公开申请表；           2. 介绍信及档案查阅利用登记表；           3. 延期答复申请批复及告知延期答复通话录音；           4. 西安市莲湖区土门街道办事处政府信息公开告知书（莲土办发【2019】32号）；           5. 领取政府信息公开告知书签字表。           第二组：           1. 西安市莲湖区人民政府关于同意区农村工作局XX村、解家村、XX村XX村XX居的批复（莲政发【2019】26号）；           2. 西安市莲湖区农村工作局关于对友谊村经济体制改革完成情况确认的批复（莲政发【2009】44号）；           3. 西安市莲湖区XX村XX村XX居申请审批表；           4. 西安市莲湖区人民政府关于同意XX村XX村XX居的批复（莲政发【2010】29号）；           5. 西安市莲湖区人民政府关于XX村XX居的批复（莲政发【2010】37号）。           本院对原告、被告提交的证据真实性予以确认。                         裁           判           事           项           及           依           据                   本院认为，首先，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条（二）项之规定：“所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息”，被告已经按照原告的政府信息公开申请以附件的形式公开了西安市莲湖区工农村村民委员会经济体制改革方案、西安市莲湖区XX村XX村经济体制改革方案以及莲湖区XX街道办事处XX村XX居工作方案、XX村XX村XX居工作方案，履行了上述法律规定的政府信息公开的职责。关于原告认为被告公开的经济体制改革方案内容不全，没有实施细则的主张，根据被告提交的西安市莲湖区工农村村民委员会经济体制改革方案、西安市莲湖区XX村XX村经济体制改革方案文件，该两份文件内容连续并无缺失，对原告该项主张本院不予支持。关于原告认为被告公开的XX村XX居工作方案，与其申请的撤村建居方案不一致的主张，根据被告提交的莲湖区XX街道办事处XX村XX居工作方案、莲湖区XX街道办事处XX村XX村XX居工作方案其中的XX村XX居方案，因此对原告该项主张，本院亦不予支持。其次，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条（四）项之规定：“经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；”对于原告要求公开的莲湖区XX村、XX村XX村XX居方案，被告在检索后答复称该信息不存在，同时说明理由：被告并未制作或获取上述信息，被告已经按照上述法律规定履行了答复义务，并无不当，原告在本案中也未提交证据证明被告制作或获取了上述信息，因此对原告诉讼请求本院不予支持。关于答复程序，经当庭询问，被告电话口头告知原告延期答复一事，因此被告答复程序合法。综上，被告所做莲土办发[2019]32号政府信息公开告知书中对原告郑菊丽的答复内容程序合法，适用法律正确，无明显不当，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九之规定，判决如下：           驳回原告郑菊丽的诉讼请求。           案件受理费25元，由原告郑菊丽负担。        如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于西安铁路运输中级法院。                                                       审 判 员  江海                                            二0二0年八月十四日                     书 记 员  张卓然                                                                  1