湖南省岳阳县人民法院刑 事 判 决 书（2020）湘0621刑初170号公诉机关岳阳县人民检察院。被告人方庆梅，曾用名方桉斐，男，1961年12月3日出生，汉族，中共党员，湖南省岳阳县人，大专文化，2004年至2016年，住岳阳县。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2019年11月4日被岳阳县公安局决定取保候审。现在家。辩护人方豪，湖南湘杰律师事务所律师。被告人杨春望，男，1967年2月9日出生，汉族，中共党员，湖南省岳阳县人，初中文化，2008年至2017年先后。住岳阳县。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2019年11月4日被岳阳县公安局决定取保候审。现在家。辩护人许铭，湖南忠民律师事务所律师。岳阳县人民检察院以岳县检公一刑诉[2020]84号起诉书指控被告人方庆梅、杨春望犯非国家工作人员受贿罪，于2020年6月23日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。岳阳县人民检察院指派检察员袁大兴出庭支持公诉，被告人方庆梅及其辩护人方豪、被告人杨春望及其辩护人许铭均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。岳阳县人民检察院指控：2012年6月至2017年2月，被告人方庆梅、杨春望在分别担任岳阳县**镇**村支部书记、村主任期间，利用职务上的便利，索取他人贿赂款人民币各73800元（以下币种相同），各实得52200元。针对上述指控，公诉机关当庭出示或宣读了书证、证人证言、被告人的供述与辩解、银行转账记录等证据予以证明。公诉机关认为，被告人方庆梅、杨春望的行为已触犯了刑法，构成了非国家工作人员受贿罪。提请本院依法判处。被告人方庆梅对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。辩护人提出被告人在村里工作，不符合非国家工作人员受贿罪的主体，受贿数额52200元也不够追诉标准。被告人杨春望对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。辩护人提出不应认定被告人索贿，且认定共同受贿43200元不当；被告人有自首情节，建议免予刑事处罚。经审理查明，2012年6月至2017年2月，被告人方庆梅、杨春望在分别担任岳阳县**镇**村支部书记、村主任期间，利用职务上的便利，分别索取他人贿赂款人民币各30600元（以下币种相同），共同索贿43200元，各实得52200元。具体事实如下：1、2011年7月，浙江*鼎园林绿化有限公司（以下称*鼎公司）董事长蔡*文拟租地办“*鼎苗圃”,后通过胡某1、胡某2介绍并与时任松*村书记的方庆梅、时任*付村主任的杨春望及村民方**洽谈，决定承包松*村和*付村约900亩山林建*鼎苗圃；2011年9月30日，由被告人方庆梅代表松*村、杨春望代表*付村与*鼎公司签订了承包合同，被告人方庆梅和杨春望承诺协调好苗圃工作，保证苗圃生产经营顺利进行。*鼎公司按合同支付了承包租金，委派公司员工蔡**负责管理该苗圃，并以每月2000元的工资待遇聘请方**，负责苗圃用工安排、协调周边关系等。2012年5月，方**在领取几个月工资后，向蔡**提出协调处理纠纷还需要村委支持；蔡**便找到被告人方庆梅、杨春望，要其按签合同时的承诺，由村里负责处理周边纠纷，方庆梅和杨春望以他们在村里工作很忙，并一再强调在村里领取的工资很低为由进行推脱。蔡**明白被告人方庆梅、杨春望在暗示要求*鼎公司给其发工资的意思后，便请示蔡*文，蔡*文为推进苗圃的顺利建设，只好同意给方庆梅和杨春望发放工资，标准为每月各900元。自2012年6月至2015年3月，被告人方庆梅、杨春望在*鼎苗圃各领得工资30600元。2、2015年7月，蔡*文病故，其继承人蔡1决定将*鼎苗圃出售，被告人方庆梅、杨春望和方**经与蔡1洽谈后以160万元价格购得该苗圃，后予以转让。林某得知该信息后引荐朋友刘某来购买；刘某在与方庆梅、杨春望、方**洽谈时，三人提出该苗圃以240万元的价格出售，并要求给三人发工资，刘某对苗圃价格240万元无异议，但不同意向三人发工资。之后，被告人方庆梅、杨春望与方**商议后，由方**出面对林某说：“以前浙江苗圃也是向我们三人发工资的”、“方庆梅和杨春望是村里的书记，以后苗圃与周边村民发生矛盾，如果他们不出面是很难处理好的”；林某将方**的话转告给刘某后，刘某考虑到要使苗圃顺利经营，需要得到村委的支持，于是同意向三人发工资。经商谈，最终确认向方庆梅和杨春望每月各发1200元工资，向方**每月发放2500元工资。自2015年9月至2017年2月，方庆梅和杨春望在刘某的苗圃各领得工资21600元，共计43200元。2019年7月29日，被告人杨春望主动到岳阳县监察委员会投案，并退出赃款19200元；2020年6月28日，被告人方庆梅主动向本院退缴了赃款52200元，被告人杨春望主动退缴了赃款33000元。2020年6月16日，被告人方庆梅、杨春望在岳阳县人民检察院审查起诉时自愿签订了认罪认罚具结书。认定上述事实的证据有：户籍信息、到案经过、土地租赁合同、工程承包协议书、股东股权转让协议书、工资表及相关领款单凭证等书证；证人胡某1、胡某2、刘某、林某等人的证言；被告人方庆梅、杨春望的供述与辩解；银行转账记录等相关证据予以证实，且证据均经庭审举证、质证，被告人无异议，足以认定。本院认为：被告人方庆梅和杨春望利用职务上的便利，索取他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已触犯刑法，构成了非国家工作人员受贿罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人方庆梅、杨春望犯非国家工作人员受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。在向刘某索贿的共同犯罪中，两被告人均起主要作用，系主犯，应按照其参与的全部犯罪进行处罚。被告人杨春望自动投案，到案后如实供述了自己的犯罪事实，是自首，依法可以从轻处罚。被告人方庆梅虽没有自首情节，但到案后如实供述了自己的犯罪事实，是坦白，依法也可以从轻处罚。被告人方庆梅、杨春望均自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。被告人方庆梅、杨春望退出了全部赃款，认罪、悔罪态度好，可酌情从轻处罚。非国家工作人员受贿罪是指公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的行为；索取他人财物是指利用组织、领导、监督、管理等职务上的便利，主动向有求于行为人职务行为的请托人索要财物；虽然刑法对非国家工作人员索贿构成犯罪没有从重处罚的规定，但索贿的性质较“非法收受他人财物”恶劣；被告人方庆梅、杨春望的行为是典型的索取他人财物。非国家工作人员受贿罪的犯罪主体是特殊主体，即公司、企业或者其他单位的工作人员，“其他单位的工作人员”即包括村基层组织人员；若村基层组织人员协助人民政府从事相关行政管理工作属于“其他依照法律从事公务人员”，利用职务便利索取或收受他人财物，构成犯罪的，按受贿罪定罪处罚，之外，则按非国家工作人员受贿罪处理。被告人方庆梅、杨春望与方**在与刘某洽谈以240万元的价格出售苗圃时即共同索要“工资”，不成之后又委托方**代表他们三人软硬兼施索要，共同犯意明显，对被告人方庆梅、杨春望利用职务便利索取、收受他人财物各21600元共43200元作共同犯罪处理符合法律规定。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》规定非国家工作人员受贿罪“数额较大”的追诉标准为6万元，被告人方庆梅、杨春望受贿的行为符合追诉条件。故被告人方庆梅的辩护人提出“被告人在村里工作，不符合非国家工作人员受贿罪的主体，受贿数额52200元也不够追诉标准”以及被告人杨春望的辩护人提出“不应认定被告人索贿，且认定共同受贿43200元不当”的辩护意见不符合事实和法律的规定，不予采纳。被告人杨春望的辩护人提出被告人有自首情节属实，依法可以从轻处罚,但不能免予刑事处罚。犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴、没收，上缴国库。根据被告人方庆梅、杨春望的犯罪情节、认罪态度及悔罪表现，结合审前社区矫正调查评估意见，本院认为被告人方庆梅、杨春望没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，可依法宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款，第二十五条第一款、第二十六条第一、四款，第六十七条第一、三款，第六十四条，第七十二条第一款、第七十三条第一、三款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款，第一条第一款之规定，判决如下:一、被告人方庆梅犯非国家工作人员受贿罪，判处拘役四个月，缓刑六个月；（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）二、被告人杨春望犯非国家工作人员受贿罪，判处拘役二个月，缓刑二个月；（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）三、对岳阳县监察委员会扣押在案的被告人杨春望退出的赃款人民币一万九千二百元予以没收，上缴国库；四、对被告人方庆梅向本院退缴的赃款人民币五万二千二百元和被告人杨春望主动退缴的赃款人民币三万三千元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省岳阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  周旺兴人民陪审员  杨育书人民陪审员  陈 荣二〇二〇年八月二十日书 记 员  张叶洋附本案相关的法律条文:《中华人民共和国刑法》第一百六十三条公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实,愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。