温州市鹿城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0302民初4409号 原告：万康置业有限公司，住所地：温州市龙湾区永中城北衙城街246号。 法定代表人：王国光，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：章魁者、卓小燕，温州市龙湾区永强法律服务所法律工作者。 被告：温州市鹿城区双屿街道垟田经济合作社，住所地：温州市鹿城区康强路祥盛锦园4幢3楼。 法定代表人：祝文策，主任。 被告：浙江省温州市鹿城区双屿街道双岙村村民委员会，住所地：温州市鹿城区双岙村双岙路240号。 法定代表人：王晓建，主任。 被告：浙江省温州市鹿城区双屿街道箬笠岙村村民委员会，住所地：温州市鹿城区岭头中路35号。 法定代表人：詹龙龙。 三被告的委托诉讼代理人：戴新秋、蔡郑爽，浙江震瓯律师事务所律师。 原告万康置业有限公司（以下简称：万康置业公司）与被告温州市鹿城区双屿街道垟田经济合作社（以下简称：垟田经合社）、浙江省温州市鹿城区双屿街道双岙村村民委员会（以下简称：双岙村委会）、浙江省温州市鹿城区双屿街道箬笠岙村村民委员会（以下简称：箬笠岙村委会）委托代建合同纠纷一案，本院于2020年5月12日受理后，适用简易程序公开开庭进行了审理。原告万康置业公司的委托诉讼代理人章魁者、卓小燕，被告垟田经合社、双岙村委会、箬笠岙村委会的委托诉讼代理人戴新秋、蔡郑爽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告万康置业公司向本院提出诉讼请求：1.判令三被告立即共同支付原告委托建设工程代建费535052元，以及赔偿利息损失（自2018年7月10日起按月息1.5%计算至履行完毕之日止）；2.本案诉讼费由三被告共同承担。事实与理由：原、被告在2007年11月3日签订了一份安置房工程委托建设合同，约定被告将坐落在温州市二十三中西侧的安置房工程委托原告予以代建，代建管理费为每平方米54.5元，具体面积以竣工建筑面积为准。上述工程现已竣工，经测量计算，代建面积为地面面积70504.29平方米，地下室面积22982.92平方米，合计93487.21平方米。按单价54.5元计算，代建管理费共为5095052元。之后，双方在2008年11月30日又签订了一份补充协议书，约定办理房产权证手续（实行一户一证）由乙方负责，房产权证手续办理完毕后10天内，被告将扣留20%代建费应一次性付给原告，如未按期付清，应欠的代建管理费按月利率1.5%计算利息。现涉案产权已在2018年6月底办理完毕，但被告至今仅付原告456万元，尚欠原告代建管理费535052元。原告经屡催无果，故提起诉讼。 被告垟田经合社、双岙村委会、箬笠岙村委会辩称：一、原告要求支付剩余代建费条件尚未具备。原、被告于2008年11月30日签订的《补充协议书》约定：办理房产权证（实行产权一户一证）由原告负责，房产权证手续办理完毕后10天，被告将扣留的20%代建费一次性付清给原告。原告代建的总面积为93487.21平方米，其中地面面积为70504.29平方米，用途为住宅、商业、办公、物业等，需要办理产权证的有住宅、商业和办公用房。现在仅办理了住宅部分的产权证，且相关手续均是被告完成的。同时，住宅产权证办理完毕的时间并不是原告所称的2018年6月。原告于2016年11月24日向被告出具《承诺书》，承诺待与被告结算后，一次性开具被告支付原告总金额的发票给被告。而原告至今未完成开具发票的义务，原告无权要求被告支付剩余代建费。二、原告没有在约定的期限内完成产权证的申报办理手续，构成违约，每天应赔偿2000元，直至一户一证手续办理完毕之日止。暂算至2020年7月6日，已经逾期1876天。三、退一步讲，如法院认为付款条件已经具备，合同约定的每月1.5%的利息过高。同时，应与原告承担的逾期办证的违约金相抵。对于相抵后的违约金，被告保留追究原告责任的权利。综上，请求驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定：2007年11月3日，原告万康置业公司与被告垟田经合社、双岙村委会、箬笠岙村委会签订《垟田、双岙、箬笠岙村安置房工程委托建设合同》一份，约定：垟田、双岙、箬笠岙村村民安置房工程由万康置业公司中标代建；工程地点位于黄龙街道温州市××中西侧；工程规模为总建筑面积93297平方米；本项目工程建设取费均按国家规定计取，总造价下浮17.05%为工程承包总造价；代建工期按国家定额工期确定后，最长不超过30个月；代建管理费由委托方按总建筑面积计算支付给代建方，每平方米为54.5元，以竣工的建筑面积为准；完成±0.000时，支付40%，工程主体结顶时，支付40%，剩余20%待工程竣工验收合格后10天内付清。2008年11月30日，原告与三被告签订《补充协议书》一份，约定：一、原告代建的垟田、双岙、箬笠岙村安置房工程交付日期定于2011年10月1日；如土地与规划的手续办理未完成、工程款未结算或未支付完毕及相关的附属配套工程未完成，不具备交房条件的，房屋交付时间均顺延，原告不承担延迟交房的责任；二、原告承诺，在房屋交付之日起的300天内，负责完成产权证的申报办理手续；被告承诺做好配合，在房屋交付之日起的20天内，将申报办理房产权证所需的资料提供给原告，由原告综合申报房管局；三、办理房产权证手续（实行产权一户一证）由原告负责；房产权证手续办理完毕后10天内，被告将扣留20%代建费一次性付清给原告；如未按期付清，应欠的代建管理费按月利率1.5%计算利息；四、如违反第一、二条的，违约方应向另一方支付违约金；违约金按每天罚款2000元，累计计算。合同签订后，原告施工完成了上述安置房工程的建设，并于2013年7月29日竣工验收。2014年4月22日，温州市规划局作出《变更行政许可事项决定书》，载明：黄龙街道温州市××中西侧安置房工程建筑面积调整为70504.29平方米（其中：住宅54016.88平方米、商业用房5101.37平方米、办公用房9994.6平方米、物业经营用房329.95平方米、物业管理用房241.37平方米、变配电房505.95平方米、居委会198.23平方米、消控室62.75平方米、配线间38.03平方米、门卫15.16平方米），另有地下室面积22982.92平方米。被告已向原告支付了代建管理费456万元。2016年11月24日，原告向被告出具《承诺书》一份，载明：我公司已收三村代建费部分未开发票（具体金额查看我公司开具的收款收据），我公司承诺待与三村结算后一次性开具三村支付我公司总金额的发票给三村村委会。2018年6月22日，上述安置房经不动产登记机关核准，进行了不动产权属初始登记（包括住宅、办公、商业，且每一个单元分别进行了登记，登记为垟田经合社、双岙经合社、箬笠岙经合社按份共有）。原告向被告催讨剩余代建管理费535052.95元（54.5元／平方米×93487.21平方米-456万元）未果，遂向本院起诉。 本院认为，原、被告签订的《垟田、双岙、箬笠岙村安置房工程委托建设合同》及《补充协议书》系当事人真实意思表示，内容没有违反法律、行政法规强制性规定，属合法有效。当事人应当按照合同约定全面履行各自义务。涉案安置房已于2018年6月22日进行了不动产权属初始登记，合同约定的代建管理费的支付期限已届满，原告要求被告支付剩余代建管理费535052元，于法有据，本院予以支持。合同虽约定按月利率1.5%计算逾期付款的利息，但原告没有提供其实际损失的相关证据，且被告提出要求减少违约金标准，故本院予以调整，逾期利息损失可按中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率及同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的130%计算。被告主张逾期办理权属登记的违约责任属于请求权范畴，但被告没有在本案中提起反诉，被告要求以原告应承担逾期办证的违约金来抵消被告应承担的违约责任，本院不予采纳，被告可另行主张。原告向被告出具的《承诺书》并没有载明支付代建管理费的前提条件是原告应向被告开具全部发票，被告以此主张代建管理费尚未具备支付条件，没有事实根据，本院不予采纳。 本院依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十三条第一款、第一百一十四条的规定，判决如下： 一、被告温州市鹿城区双屿街道垟田经济合作社、浙江省温州市鹿城区双屿街道双岙村村民委员会、浙江省温州市鹿城区双屿街道箬笠岙村村民委员会于本判决生效之日起十日内共同支付原告万康置业有限公司代建管理费535052元及利息损失（利息损失从2018年7月10日起按中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率的130%计算至2019年8月19日；从2019年8月20日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的130%计算至实际履行完毕之日止）； 二、驳回原告万康置业有限公司的其他诉讼请求。 当事人未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10761元，减半收取5380.5元，由原告万康置业有限公司负担334.5元，由被告温州市鹿城区双屿街道垟田经济合作社、浙江省温州市鹿城区双屿街道双岙村村民委员会、浙江省温州市鹿城区双屿街道箬笠岙村村民委员会共同负担5046元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。 审判员  沈文江 二〇二〇年八月十日 书记员  潘丹丹