黑龙江省抚远市人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书(2020)黑0833刑初41号公诉机关暨公益诉讼起诉人黑龙江省抚远市人民检察院。被告人吴志华，男，1989年5月3日出生，公民身份号码，汉族，初中文化，无职业，户籍所在地黑龙江省抚远市海青乡海宏村，住黑龙江省抚远市海青乡海宏村。2013年6月25日，因殴打他人被抚远县公安局行政拘留十五日，并处罚款一千元。2017年10月16日，因犯协助组织卖淫罪被上海市嘉定区人民法院判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币五千元，2019年6月5日刑满释放。因本案于2020年4月27日被抚远市公安局取保候审。2020年6月28日经抚远市人民检察院决定取保候审，同日由抚远市公安局执行。2020年8月21日经本院决定逮捕，现羁押于富锦市看守所。被告人陈雷，男，1977年8月31日出生，公民身份号码，汉族，初中文化，无职业，户籍所在地黑龙江省佳木斯市向阳区，住黑龙江省抚远市抚远镇景盛小区4单元501室。因本案于2020年4月27日被抚远市公安局取保候审。2020年6月28日经抚远市人民检察院决定取保候审，同日由抚远市公安局执行。抚远市人民检察院以黑抚检一部刑诉[2020]44号起诉书指控被告人吴志华、陈雷犯非法捕捞水产品罪，于2020年7月20日向本院提起公诉，并以黑抚检三部刑附民公诉[2020]7号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼。被告人吴志华、陈雷均自愿认罪认罚，且均同意适用简易程序审理。本院依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭合并审理了本案。抚远市人民检察院指派检察员王伟出庭支持公诉，委派副检察长刘玉巧作为公益诉讼起诉人出庭支持公益诉讼，被告人吴志华、陈雷到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明，黑龙江省抚远市海青乡海旺村乌某江段及胖头河水域隶属黑龙江三江国家级自然保护区区划内，为禁渔区。被告人吴志华和陈雷在明知此地无捕鱼许可证不允许打渔，二人受利益驱使，一同来到抚远市海青乡海旺村准备实施非法捕鱼。二人在抚远市抚远镇平安网具店赊欠了两片渔网，又购买了打渔用的雨衣、靴子、机油等。吴志华借了炮车和四轮拖拉机，陈雷驾驶拖拉机把藏匿在翟升家的东发30马力飞龙艇机器拉到海青乡江某，二人一同把放在江某的船壳和飞龙艇机器组装后，开始下江打渔，陈雷负责驾驶飞龙艇，吴志华负责下网起网。吴志华和陈雷二人于2020年4月17日、4月18日在隶属黑龙江三江国家级自然保护区的乌某江胖头亮子河水域打渔三次，共计非法捕“鸭罗洪”鱼约1000公斤。二人将鱼分别卖给海青大卫某、抓吉某和海青放心鱼行，获利6600元人民币，每人分得赃款3300元人民币。二人所得赃款用于偿还购买网具欠款及用于日常生活开销。2020年5月29日，被告人陈雷所有的1辆东发30马力摩托艇被抚远市公安局食品药品和环境犯罪侦查大队依法扣押。2020年7月7日，被告人陈雷分得赃款人民币3300元被公安机关依法扣押。被告人吴志华、陈雷于2020年4月27日到抚远市公安局投案，并如实供述了自已的罪行。在诉讼过程中，抚远市人民检察院以要求被告人吴志华、陈雷依法赔偿因非法捕捞水产品而给渔业资源环境造成的损害为由，向本院提起刑事附带民事公益诉讼，要求被告人吴志华、陈雷赔偿渔业生态修复费用人民币24945元。经抚远市人民检察院委托，抚远市史氏鲟国家级原种场对本案被告人吴志华、陈雷非法捕捞水产品给水资源环境造成的损害进行了评估，并提出修复意见。禁渔区是指由国家法令或者地方政府规定，对某些重要鱼、虾、蟹、贝、藻等，以及其他重要水生生物的产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道，划定一定的范围，禁止所有渔业作业的区域，或者禁止某种生产作业的区域。胖头亮子河是三江国家级自然保护区范围，禁止捕捞作业。依据《中华人民共和国渔业法》第三十条、第三十八条和《中华人民共和国自然保护区条例》二十六条、第三十五条之规定应采取其他补救措施进行生态修复。结合抚远实际可建议采用投放史氏鲟鱼苗及小型成鱼的方式对水生态环境进行修复，东北鸭罗鱼的怀卵量为体重的7%，建议修复鱼苗重量按非法捕获物重量的7%计算。小型成鱼建议按同体重1000公斤扣除7％重量放流。黑龙江省渔业渔政局要求，每尾史氏鲟苗种放流规格达到平均体长8厘米以上，根据2015年到2019年抚远市实施上级放流任务的情况，每尾史氏鲟鱼苗平均成本为4元至5元之间，取中间值4.5元/尾。按照每公斤60尾计算结果如下：1000公斤×7%×60尾=4200尾1000公斤×7％×60×4.5元/尾=18900元小型成鱼1000公斤×93%×6.5元/公斤=6045元综上，实施以上放流，需要史氏鲟鱼苗4200尾，小型成鱼930公斤，价格为人民币24945元。被告人吴志华、陈雷对公诉机关指控的罪名和犯罪事实不持异议，并自愿认罪。被告人陈雷表示愿意赔偿生态修复费，已经在庭审前将生态修复费12500预交给检察院。被告人吴志华表示愿意赔偿生态修复费，但目前没有经济能力赔偿。上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有物证东发30马力摩托艇1辆，书证受案登记表、到案经过、户籍证明及现实表现、微信转账记录、证明、林权证、刑事判决书、释放证明书，证人张某1、张某2、孙某、李某等人证言，被告人陈雷、吴志华的供述与辩解以及抚远市公安局现场勘验检查工作记录、指认笔录等证据证实，足以认定。本院认为，被告人吴志华、陈雷违反保护水产资源法规，在禁渔区内使用禁用的工具捕捞水产品，情节严重，其行为均已构成非法捕捞水产品罪，且系共同犯罪。在共同犯罪中，二被告人均系主犯。被告人吴志华、陈雷犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚。被告人吴志华、陈雷均自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。被告人吴志华曾因犯协助组织卖淫罪被判处有期徒刑，刑罚执行完毕后，在五年内再犯本罪，系累犯，应当从重处罚。经抚远市社区矫正工作领导小组办公室调查评估，陈雷具备接受社区矫正的条件。公诉机关的指控成立，量刑建议适当，公诉意见本院予以支持。被告人吴志华、陈雷破坏渔业资源，破坏了生态环境，损害了社会公共利益，亦应承担相应的民事责任，对刑事附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求本院予以支持。故依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十七条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《中华人民共和国渔业法》第三十条、第三十八条、《中华人民共和国自然保护区条例》第二十六条、第三十五条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款以及最高人民法院、最高人民检察院《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下：一、被告人吴志华犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑九个月；（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年8月21日起至2021年5月20日止。）二、被告人陈雷犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）三、扣押在案的赃款人民币三千三百元以及被告人陈雷所有的1辆东发30马力摩托艇予以没收，上缴国库；四、继续追缴被告人吴志华违法所得人民币三千三百元；五、被告人吴志华、陈雷共同赔偿渔业生态修复费用人民币12445元（已赔偿12500元）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省佳木斯市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  焦淼磊审 判 员  尹心齐审 判 员  王荣政人民陪审员  赵广智人民陪审员  赵景峰人民陪审员  胡洪美人民陪审员  张庆玲二〇二〇年八月二十一日书 记 员  王 娜