湖北省枝江市人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0583民初775号原告：何世忠，男，1968年9月14日出生，住枝江市。委托诉讼代理人：卞於清，湖北竟成律师事务所律师。特别授权。被告：李后清，男，1955年1月9日出生，汉族，住枝江市。被告：肖建英（李后清之妻），女，1957年8月17日出生，汉族，住址同上。第三人：枝江市仙女镇周场村民委员会。住所地枝江市仙女镇周场村三组。统一社会信用代码：54420583751019132A。法定代表人：陈明芹，村主任。委托诉讼代理人：董诗贵，湖北演绎律师事务所律师。特别授权。原告何世忠与被告李后清、肖建英，第三人枝江市仙女镇周场村民委员会土地承包经营权纠纷一案，本院于2020年7月2日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年7月30公开开庭进行了审理。原告何世忠及其委托诉讼代理人卞於清，被告李后清、肖建英，第三人枝江市仙女镇周场村民委员会法定代表人陈明芹及委托诉讼代理人董诗贵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告何世忠向本院提出诉讼请求：判令被告协助原告办理婚冲堰旁2.91亩土地承包经营权流转过户手续。事实和理由：2005年3月，二被告合家迁入枝江市马家店城区生活，并将其破旧的土木结构房屋和承包的1.88亩土地以4000元的价格转让给了原告何世忠。2005年上半年，原告将受让的房屋拆除后自建，并对流转来的土地进行了开垦，改造成了果园。2005年上半年，二被告传信要原告到其在马家店城区的住处领取土地承包经营权证，经营权证上登记的面积只有1.88亩，与1997年经营权证上登记的2.91亩不符。2016年，原被告为土地承包经营权产生争议，被告肖建英向枝江市农村土地承包经营纠纷仲裁委员会申请仲裁。2016年11月21日，仲裁裁定原告何世忠享有婚冲堰旁2.91亩土地承包经营权。2017年2月15日，被告肖建英向枝江市人民法院起诉。枝江市人民法院开庭审理后查明二被告在2005年承包土地只有1.88亩，并判决驳回了肖建英的诉讼请求。肖建英未提起上诉。本案土地的承包经营权是二被告连屋带地在2005年3月转让给了原告，且该土地经营权经枝江市农村土地承包经营纠纷仲裁委员会裁决归原告所有。被告肖建英不服仲裁向法院起诉，被枝江市人民法院驳回了诉讼请求。现原告依据仲裁裁决和法院生效判决认定的事实向法院起诉，要求二被告协助过户。被告肖建英、李后清辩称，二被告家中4口人，分得2.91亩的口粮田。1984年，被告肖建英外出务工。2002年，被告肖建英迁入枝江城区居住，农田一直都是由二被告耕种，即使在外务工期间田也是二被告自己耕种。2003年，应龚顺海要求，二被告将农田交由龚顺海代种。2004年，龚顺海的姐姐出价3000元向被告肖建英购买房屋及农田，被肖建英拒绝。2005年，肖建英房屋因为下雨倒塌。2005年5月，原告何世忠向肖建英购买房屋的旧砖建鱼池。被告肖建英当时只答应出售旧砖，但屋后面的柑橘树被何世忠全部挖了，而且还种了肖建英的田。后来土地承包经营权换证，因为村里换了干部且合并村组，村委会在没有跟肖建英联系的情况下，不但将肖建英的田亩数减少，并且还将肖建英的部分农田登记在了别人名下。自2014年起，肖建英就一直在找村委会。2018年，法院将争议的农田判给了何世忠，肖建英表示不服，农田肖建英一定要争取回来。第三人枝江市仙女镇周场村民委员会称，认可原被告之间的转让协议，同意土地承包经营权过户。本院经审理认定如下事实：被告李后清、肖建英系枝江市仙女镇周场村二组村民。1997年，二被告以家庭承包的方式取得了周场村二组2.91亩土地的承包经营权。2003年，二被告随儿子到枝江城区居住，将争议土地交给了邻居龚顺海耕种。2005年，原告支付二被告4000元，二被告将《农村土地承包合同书》和《农村土地承包经营权证》交给了何世忠。何世忠在拆除肖建英的旧房之后，分别于2008年和2016年将肖建英原宅基地改造成鱼池，并将原耕地平整、改造成果园。自2006年起，村委会将粮食直补等补贴发放到了何世忠名下。2005年9月9日，枝江完善农村土地二轮延包时，李后清因外出不在家，其兄弟李后柏代其与枝江市仙女镇周场村民委员会签订了《农村土地承包合同》。枝江市人民政府于2005年9月15日颁发了李后清的《农村土地承包经营权证》，并由枝江市仙女镇周场村民委员会原二组组长叶大海交给李后清的兄弟李后柏，经营权证上载明承包地总面积为1.88亩。2016年，原被告为农村土地承包经营权产生争议，肖建英向枝江市农村土地承包经营纠纷仲裁委员会申请仲裁，请求：1、确认位于枝××市仙女镇××组婚冲堰旁的2.91亩土地的承包经营权归肖建英享有；2、何世忠向肖建英返还其非法占有的婚冲堰旁2.91亩土地。枝江市农村土地承包经营纠纷仲裁委员会于2016年9月8日受理了双方农村土地承包经营纠纷一案，于2016年11月21日作出了（2016）枝仲裁字第3号裁决书，该裁决确认了何世忠享有枝江市仙女镇周场村二组婚冲堰旁2.91亩土地的承包经营权。收到裁决书后，肖建英在2016年12月9日向枝江市人民法院起诉，请求：1、确认2005年9月9日，肖建英家庭户主李后清与枝江市仙女镇周场村委会签订《农村土地承包合同》有效，肖建英家庭享有“浑水堰下”、“西榜”、“西榜上”、“自己门口”、“东榜下”5块地共1.88亩承包经营权；2、确认2005年农村土地二轮延包时，枝江市仙女镇周场村委会将肖建英原承包的1.03亩土地承包经营权收回后发包给何世忠的承包合同无效，肖建英对该1.03亩土地享有承包经营权。3、何世忠返还肖建英的承包地。枝江市人民法院（2017）鄂0583民初256号案件受理了肖建英的起诉。该案经审理查明：2005年上半年，何世忠与肖建英口头约定，肖建英将其房屋和承包的土地一并转让给了何世忠，何世忠给付肖建英转让费4000元。该案认定肖建英已将争议土地的承包经营权转让给了何世忠，同时认定枝江市仙女镇周场村委会在不知情的情况下与李后清签订《农村土地承包合同书》（李后柏代签），损害了权利人何世忠的利益，事后也未得到何世忠的追认，为无效合同。另外，该案还认定2005年经完善二轮延包后肖建英的经营权证上只有1.88亩土地，相差的1.03亩土地虽然没有上肖建英的承包经营权证，但也没有证据证明上了被告何世忠的经营权证。该案综合上述查明事实及认定事实，依法于2017年6月16日作出（2017）鄂0583民初256号民事判决书，判决驳回了肖建英的诉讼请求。判决作出后，双方当事人均未提出上诉。上述事实，有枝江市农村土地承包经营纠纷仲裁委员会（2016）枝仲裁字第3号裁决书、枝江市人民法院（2017）鄂0583民初256号民事判决书、2005年李后清土地经营权证复印件、2005年李后清农村土地承包合同复印件，枝江市人民法院立案庭出具的立案登记表及当事人的陈述在卷佐证，可以认定。本院认为，肖建英与何世忠因土地承包经营权产生争议，肖建英不服仲裁裁决，并在收到裁决书三十日内向本院起诉，枝江市农村土地承包经营纠纷仲裁委员会（2016）枝仲裁字第3号裁决书不发生效力，应当以法院的判决为准。2017年6月16日枝江市人民法院作出的（2017）鄂0583民初256号民事判决书为生效判决，该生效判决认定2005年经完善二轮延包后肖建英的经营权证上只有1.88亩土地，该土地承包经营权在2005年已经转让给何世忠。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十条第（六）项“已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的基本事实”为当事人免证事实之规定，枝江市人民法院（2017）鄂0583民初256号民事判决书为生效法律文书，其确认的上述基本事实未经二被告提供的证据推翻，本院予以采信。《中华人民共和国物权法》第十五条规定：当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。同时，《中华人民共和国物权法》第一百二十九条规定：土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让，当事人要求登记的，应当向县级以上人民政府申请土地承包经营权变更登记；未经登记的，不得对抗善意第三人。另外，《农村土地承包经营权流转管理办法》第十八条规定：承包方采取转让方式流转农村土地承包经营权的，经发包方同意后，当事人可以要求及时办理农村土地承包经营权证变更、注销或者重发手续。第三人枝江市仙女镇村民委员会作为诉争土地发包方，对原被告之间土地经营权转让的事实无异议。原告要求二被告协助将诉争土地承包经营权证进行变更登记，本院予以支持。变更登记应当以2005年完善二轮延包后肖建英的经营权证上登记的土地面积（1.88亩）为准，超出部分缺少证据支持，原告何世忠要求变更登记，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第四十八条，《中华人民共和国物权法》第十五条、第一百二十九条，《农村土地承包经营权流转管理办法》第十八条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十条第（六）项之规定，判决如下：一、被告肖建英、李后清于本判决生效后十日内协助将2005年颁发的农村土地经营权证（土地承包合同编号：鄂EJ2050902087）上登记在其户下的1.88亩土地承包经营权变更登记到原告何世忠户下；二、驳回原告何世忠的其他诉讼请求。案件受理费减半收取40元，由原告何世忠负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省宜昌市中级人民法院。审判员  曹自豪二〇二〇年八月十八日书记员  黄燕妮