云南省楚雄彝族自治州中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）云23执异24号 异议人（利害关系人）：富源县鼎立小额贷款有限公司。 法定代表人：杨红专，职务：董事长。 住址：曲靖市富源县中安镇王家屯个体私营综合小区。 统一社会信用代码：91530325052208559B。 委托诉讼代理人：尹甜，云南恒序律师事务所律师。 代理权限：特别授权。 申请执行人：楚雄红塔村镇银行股份有限公司。 住所地：云南省楚雄市东兴路100号。 统一社会信用代码：91532300552745369H。 法定代表人：牛正勇，该公司董事长。 被执行人：刘文权，男，1974年12月生，汉族，中专文化，住云南省曲靖市富源县。 被执行人：云南和泰农产品开发有限公司。 住所地：楚雄开发区永安路161号创业服务中心。 统一社会信用代码：91532300568820116X。 法定代表人：罗俊，该公司总经理。 在本院执行申请执行人楚雄红塔村镇银行股份有限公司（以下简称楚雄红塔银行）与被执行人刘文权、云南和泰农产品开发有限公司（以下简称云南和泰公司）金融借款合同纠纷一案中，异议人富源县鼎立小额贷款有限公司（以下简称富源鼎立公司）对本院拍卖云南和泰公司位于楚雄开发区绿色食品园区的一宗土地、房产提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议人富源鼎立公司称：楚雄中院在执行申请人执行人楚雄红塔银行与被执行人刘文权、云南和泰公司金融借款合同纠纷一案中，拍卖被执行人财产不符合法律规定，部分程序违法。事实及理由：第一，异议人与被执行人刘文权、董剑芳、云南和泰公司、楚雄市天泰农业开发有限责任公司民间借贷纠纷一案，富源县法院作出的（2015）富民初字第893号民事判决，异议人已申请执行。因楚雄中院向富源县法院发出商请移送执行函，将富源县法院查封的云南和泰公司土地使用权〔土地使用权证号：楚开国用（2011）第××号〕移送执行，异议人的权利未得到实现。第二，楚雄中院在执行中对云南和泰公司的土地使用权及地上的房屋建筑物（共6项）进行评估净值为19,770,829元，但在淘宝网上挂出第一次起拍价为13,839,580.00元，直接在评估净值上降价30%，而在第一次拍卖流拍后进行第二次拍卖，在第一次拍卖基础上继续降价20％后以人民币11,071,700元进行拍卖，由竞买号L9107出价11,081,700元成交。《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十条规定仅只是人民法院对起拍价的最低起拍要求，而不是人民法院确定起拍价时必须遵守的规定。由于刘文权及云南和泰公司对外所欠各类债务数额巨大，多家法院对其财产进行查封，均在等候楚雄中院处置。楚雄中院在进行网络司法拍卖完全没有考虑到本案中其他债权人的合法权益能否得到维护，最终将云南和泰公司评估价值约两千余万元的资产以一半价格的超低价格处置给了买受人，直接导致没有优先受偿权的众多债权人的合法债权无法得到清偿，不符合公平、公正的执行原则及要求。第三，在本案执行过程中，刘文权及云南和泰公司、部分债权人曾经向执行局递交过破产申请书，得到的答复是不予受理，也不接受递交的参与分配申请书，楚雄中院执行局的行为不符合法律规定。请求依法撤销对云南和泰公司的土地使用权及地上的房屋建筑物（共6项）的拍卖成交结果。 本院查明：楚雄红塔银行（原名楚雄兴彝村镇银行股份有限公司）与刘文权、云南和泰公司金融借款合同纠纷一案，审理中双方当事人自愿达成如下协议：一、由刘文权于2015年6月17日前一次性偿还楚雄红塔银行借款本金人民币4,800,000元和计算至本息还清之日止的利息（借款利率按每月8‰计算）；二、代理费72,000元，由楚雄红塔银行承担36,000元，由刘文权承担36,000元，于2015年6月17日前支付完毕；三、由云南和泰公司对上述费用在抵押担保范围内承担连带还款责任。本院作出（2015）楚中民二初字第10号民事调解书。由于刘文权、云南和泰公司未按调解书确定的内容履行义务，楚雄红塔银行申请强制执行。执行过程中，本院对云南和泰公司名下位于楚雄开发区绿色食品园土地一宗及地上建筑物、附属物进行了查封，二次拍卖均流拍。后申请执行人与被执行人刘文权、云南和泰公司于2018年11月5日达成执行和解协议，该案终结执行。因被执行人未按执行和解协议的内容履行还款义务，申请执行人于2020年1月3日向本院申请恢复执行。本院以（2020）云23执恢1号立案执行，并委托云南洋昊房地产土地资产评估有限公司对查封的云南和泰公司名下资产进行价值评估，评估总价值为19,770,829元。本院委托云南泰运拍卖有限公司进行网络拍卖，起拍价为13,839,580元。因流拍，本院启动二次拍卖，起拍价为人民币11,071,700元，由竞买号L9107的竞买者竞买成功。另查明，异议人与刘文权、董剑芳、云南和泰公司、楚雄市天泰农业开发有限责任公司民间借贷纠纷一案，富源县法院（2015）富民初字第893号民事判决，刘文权、董剑芳应归还异议人借款本金1,600,000元及2014年5月11日至2015年5月31日的利息364,800元，合计人民币1,964,800元，并支付利息至本息还清时止，云南和泰公司、楚雄市天泰农业开发有限责任公司承担连带清偿责任。富源县法院查封的云南和泰公司位于楚雄开发区绿色食品园内的土地使用权〔土地使用权证号：楚开国用（2011）第××号〕移送本院执行。异议人认为本院执行拍卖中起拍价确定过低损害其权益，提出上述异议。 本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十条：“网络司法拍卖应当确定保留价，拍卖保留价即为起拍价。起拍价由人民法院参照评估价确定；未作评估的，参照市价确定，并征询当事人意见。起拍价不得低于评估价或者市价的百分之七十。”、第二十六条：“网络司法拍卖竞价期间无人出价的，本次拍卖流拍。流拍后应当在三十日内在同一网络司法拍卖平台再次拍卖，拍卖动产的应当在拍卖七日前公告；拍卖不动产或者其他财产权的应当在拍卖十五日前公告。再次拍卖的起拍价降价幅度不得超过前次起拍价的百分之二十。”、第三十一条：“当事人、利害关系人提出异议请求撤销网络司法拍卖，符合下列情形之一的，人民法院应当支持：（一）由于拍卖财产的文字说明、视频或者照片展示以及瑕疵说明严重失实，致使买受人产生重大误解，购买目的无法实现的，但拍卖时的技术水平不能发现或者已经就相关瑕疵以及责任承担予以公示说明的除外；（二）由于系统故障、病毒入侵、黑客攻击、数据错误等原因致使拍卖结果错误，严重损害当事人或者其他竞买人利益的；（三）竞买人之间，竞买人与网络司法拍卖服务提供者之间恶意串通，损害当事人或者其他竞买人利益的；（四）买受人不具备法律、行政法规和司法解释规定的竞买资格的；（五）违法限制竞买人参加竞买或者对享有同等权利的竞买人规定不同竞买条件的；（六）其他严重违反网络司法拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形。”的规定，本院在执行中，被执行人云南和泰公司名下土地及地上建筑物和附属工程评估总价值为人民币19,770,829元，根据上述法律规定，本院确定第一次拍卖起拍价为13,839,580元及第二次拍卖起拍价为人民币11,071,700元有事实和法律依据。异议人提出撤销网络司法拍卖结果的理由不能成立，本院不予支持。关于异议人提出的破产申请、分配申请的问题，不属本案审查的范围。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项之规定，裁定如下： 驳回富源县鼎立小额贷款有限公司的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向云南省高级人民法院申请复议。 审判长 豆 玮 审判员 黄晓春 审判员 张燕芳 二〇二〇年八月十三日 书记员 张旭东