广西壮族自治区百色市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）桂10民特4号 申请人：广西再兴新能源汽车销售服务有限公司，住所地百色市右江区龙景街道逻索屯二组8号。统一社会信用代码：91451000MA5N31E64T。 法定代表人：林丽姿，该公司经理。 委托诉讼代理人：林家志，男，1997年2月10日出生，汉族，住广西苍梧县。该公司办公室主任。 被申请人：洪春，男，1972年4月18日出生，汉族，住百色市右江区。 委托诉讼代理人：马浩琼，广西锐州律师事务所律师。 申请人广西再兴新能源汽车销售服务有限公司不服百色市劳动人事争议仲裁委员会作出的百劳人仲字〔2020〕第13号仲裁裁决，向本院申请撤销。本院于2020年6月23日立案受理后，依法组成合议庭进行审理。本案现已审理终结。 2020年3月6日，百色市劳动人事争议仲裁委员会作出的百劳人仲字〔2020〕第13号仲裁裁决：由广西再兴新能源汽车销售服务有限公司支付洪春终止劳动关系经济补偿金3000元，失业保险赔偿金9072元，两项合计12072元。申请人广西再兴新能源汽车销售服务有限公司不服上述仲裁裁决，向本院提出申请称：请求撤销百色市劳动人事争议仲裁委员会百劳人仲字〔2020〕第13号仲裁裁决。申请的理由：百色市劳动人事争议仲裁委员会在百劳人仲字〔2020〕第13号仲裁裁决中计算被申请人的年工资有误，同时被申请人隐瞒了足以影响公正裁决的事实。1.本案双方于2018年6月16日签订了劳动合同，约定工资为3000元，同时约定“学院放假期间乙方月基础工资减半再加保险和福利”。2019年6月16日，劳务合同期限届满后，双方未再续签。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条的规定，申请人应当支付被申请人一个月的经济补偿金，第四十七条规定，月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。百色学院上课时间为9个月，在此期间，被申请人的月工资为3000元，其余放假的3个月，月工资为1500元，故本案被申请人劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资为2625元。综上，申请人应当支付被申请人一个月的经济补偿金是2625元，而不应当是仲裁裁决的3000元。2.《中华人民共和国社会保险法》第六十条规定，未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以直接向社会保险费征收机构缴纳社会保险费。本案双方签订的《劳动合同》第五条约定：甲方安排乙方执行综合计算工时制。以半年为周期，在一个工作周期内实行弹性工作制。据此，申请人认为被申请人在公司内是属于灵活就业人员。申请人虽然有为被申请人缴纳社会保险的义务，但是被申请人也有直接向社会保险征收机构缴纳社会保险的权利。申请人与被申请人签订劳动合同时公司尚处在起步阶段，许多事务没有步入正轨，于是双方明确约定被申请人的社保由被申请人自行缴纳，从2018年6月至10月，申请人每月多支付给被申请人500元。2018年11月，申请人公司步入正轨，自此，被申请人的社保统一由申请人缴纳，申请人每月未再多支付被申请人500元。这个事实从被申请人的工资条能反映出来。这表明被申请人接受了自己缴纳几个月社保的事实。然被申请人领到每个月的500元后，却没有去缴纳社保，这是被申请人造成的，申请人已经尽到法律规定的义务了，无须为被申请人的过错承担责任。另外，失业保险是国家对于失业人员的一种社会救济，被申请人离开申请人单位后，即马上受聘于其他单位，并没有失业，没有产生实际损失。申请人隐瞒自己已经再就业的事实，足以影响公正裁决。综上所述，根据《劳动人事争议调解仲裁法》第四十九条的规定，百劳人仲字〔2020〕第13号仲裁裁决应当予以撤销。 被申请人答辩认为，百劳人仲字〔2020〕第13号仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确。案涉《劳动合同》约定被申请人的工资是3000元/月，不包括社保补贴，被申请人没有在仲裁中隐瞒交社保的事实。关于失业保险，是要交满一年才能领取三个月的失业保险金，申请人没有为被申请人缴纳，导致被申请人失业后不能领取，因此其应当承担赔偿责任。综上，百劳人仲字〔2020〕第13号仲裁裁决不存在《劳动人事争议调解仲裁法》第四十九条规定应当予以撤销的情形。 本院经审查认为，首先，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条：“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”《工资支付暂行规定》第六条第三款：“用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单。”申请人主张被申请人在学院放假期间的3个月中，月工资为1500元，故本案被申请人劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资为2625元。本院认为，申请人作为用人单位，掌握和管理着职工的工资支付凭证，对被申请人的月工资及其已经领取的工资金额负有举证的证明责任。现其没有证据证明被申请人放假期间工资减半，应当承担举证不能的不利后果。其次，本案申请人与被申请人于2019年6月16日签订《劳动合同》，双方已按合同约定履行完毕，双方成立劳动关系，申请人主张被申请人为灵活就业人员与事实不符。《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国社会保险法》第四十四条规定，参加社会保险、缴纳社会保险费是用人单位和劳动者的法定义务。《广西壮族自治区失业保险条例》第十八条规定：“失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前所在单位和本人缴费时间确定:(一)累计缴费时间满1年不满5年的，每满1年可以领取3个月失业保险金……”第三十六条规定：“单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费、不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的，应当承担赔偿损失责任。赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金或者一次性生活补助的2倍。”《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅、广西壮族自治区财政厅关于开展失业保险支持脱贫攻坚工作有关问题的通知》（桂人社规〔2018〕25号的规定）和《关于调整全区最低工资标准的通知》（桂政发〔2018〕6号）规定，2018年1月1日起，失业保险金的发放标准为累计缴费时间不超过15年（含15年）的，按我区最低工资标准一类的90%发放，而自2018年2月1日起我区最低工资标准一类为1680元/月。本案中，被申请人在申请人处工作一年，申请人只为其缴纳了7个月的社会保险。综上，申请人应当支付被申请人失业保险赔偿金9072元（1680元/月×90%×3个月×2倍）。综上，百色市劳动人事争议仲裁委员会裁决申请人向被申请人支付失业保险赔偿金9072元正确。故百色市劳动人事争议仲裁委员会作出的百劳人仲字〔2020〕第13号仲裁裁决程序合法，适用法律正确，申请人申请撤销该仲裁裁决的理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国社会保险法》第四十四条的规定，参照《工资支付暂行规定》第六条第三款、《广西壮族自治区失业保险条例》第十八条、第三十六条、《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅、广西壮族自治区财政厅关于开展失业保险支持脱贫攻坚工作有关问题的通知》、《关于调整全区最低工资标准的通知》，裁定如下： 驳回申请人广西再兴新能源汽车销售服务有限公司请求撤销百色市劳动人事争议仲裁委员会作出的百劳人仲字〔2020〕第13号仲裁裁决的申请。 申请费400元，由申请人广西再兴新能源汽车销售服务有限公司负担。 本裁定为终审裁定。 审 判 长  刘 亮 审 判 员  何双安 审 判 员  白凤艳 二〇二〇年八月十九日 法官助理  林 萌 书 记 员  潘增毅