上海市黄浦区人民法院民 事 判 决 书（2019）沪0101民初21182号原告：王才甫，女，1937年11月27日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区花草弄30号，住上海市金山区石化七村XXX号XXX室。委托诉讼代理人：刘振亮，上海市天一律师事务所律师。委托诉讼代理人：陆可威，上海市天一律师事务所律师。被告：夏铭荣，男，1963年6月2日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区花草弄30号，住上海市控江五村XXX号XXX室。被告：周秀军，女，1962年4月8日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区花草弄30号，住上海市控江五村XXX号XXX室。被告：夏磊，女，1989年7月15日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区花草弄30号，居住地控江五村XXX号XXX室。上列三被告的共同委托诉讼代理人：赵振华，上海申浩律师事务所律师。上列三被告的共同委托诉讼代理人：李美娇，上海申浩律师事务所律师。原告王才甫与被告夏铭荣、周秀军、夏磊共有纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人刘振亮、陆可威，被告夏铭荣、夏磊及其三被告的共同委托诉讼代理人赵振华、李美娇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王才甫向本院提出诉讼请求：依法分割上海市黄浦区花草弄30号房屋的征收补偿款3,345,306.71元，原告要求获得150万元，并由被告夏铭荣支付。事实与理由：上海市黄浦区花草弄30号房屋(以下简称“系争房屋”)是公房，承租人是被告夏铭荣。原、被告4人的户籍均在系争房屋内。2019年5月，该房屋被列入征收范围，被告夏铭荣已签订的征收补偿安置协议，协议总款为3,345,306.71元。由于原告与三被告协商分割征收补偿款未果，遂向法院提起诉讼，请求判如所请。诉讼中，原告补充意见：三被告一直居住在上海市控江五村XXX号XXX室(以下简称“控江五村房屋”)，该房屋是2009年被告购买的商品房，现在产权登记在三被告名下。由于被告周秀军、夏磊不是系争房屋的共同居住人，故系争房屋的征收补偿款应归原告与被告夏铭荣获得，但其中的家用设施移装费2,000元、搬迁费1,000元、临时安置费3万元、搬迁奖励费40万元、特殊困难补贴2万元应归原告一人所有。夏铭荣、周秀军、夏磊辩称，不同意原告的诉讼请求。三被告一直对原告进行赡养，现原告年事已高，且曾因脑梗住院，后续也是被告在赡养。本案的起诉并非原告的真实意思表示，事实上是由被告夏铭荣的哥哥在指使原告。原告是在2019年1月27日才从无锡到系争房屋居住，至2019年5月之间，原告是在系争房屋和在外租借的房屋内来回居住，之前原告一直居住在无锡，不符合共同居住人的条件。控江五村房屋是2009年被告购买的商品房，2011年装修完毕，三被告于2012年搬到控江五村房屋内居住。如果法院认为原告是系争房屋的共同居住人，那么原告也只能得到房屋价值补偿款1,690,284.91元的四分之一。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告与被告夏铭荣是母子关系。被告夏铭荣与被告周秀军是夫妻关系(于1988年登记结婚)，生育被告夏磊。系争房屋为公房，承租人是被告夏铭荣，租赁部位为底层10.9平方米，房屋类型为旧里。原、被告的户籍均在系争房屋内。原告是系争房屋的户籍户主，其户籍于1991年10月8日由上海市江浦路XXX弄XXX号XXX室迁来；被告夏铭荣的户籍于1978年10月9日由兰州市迁入系争房屋，于1991年10月12日由系争房屋迁至上海市江浦路XXX弄XXX号XXX室，于2006年6月28日由上海市江浦路XXX弄XXX号XXX室迁回系争房屋；被告周秀军的户籍于2009年8月31日由上海市江浦路XXX弄XXX号XXX室迁至系争房屋；被告夏磊的户籍于1989年7月18日在上海市江浦路XXX弄XXX号XXX室报出生，于2006年6月26日由上海市江浦路XXX弄XXX号XXX室迁至系争房屋。2019年5月28日，上海市黄浦区人民政府作出黄府征〔2019〕4号《房屋征收决定》，对系争房屋所在的黄浦区福佑地块(中块、南块)实施征收，征收类别为旧改项目。2019年6月22日，被告夏铭荣(乙方)与上海市黄浦区住房保障和房屋管理局(以下简称“住房保障局”，甲方)签订《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》，约定：房屋征收实施单位为上海市黄浦第四房屋征收服务事务所有限公司(下简称第四征收事务所)，乙方是公房承租人即被告夏铭荣；公房租赁凭证记载居住面积10.9平方米，认定建筑面积16.79平方米；房屋类型为旧里，房屋性质为公房，房屋用途为居住；被征收房屋经评估，居住部分房地产市场评估单价为每平方米建筑面积47,939元；评估均价经评估公司计算，并在征收基地公布，房屋征收范围内被拆除房屋评估均价为每平方米建筑面积50,503元，被征收房屋评估单价低于评估均价的，按照评估均价计算被征收房屋评估总价;根据上海市黄浦区人民政府确定，房屋征收价格补贴系数为0.30，套型面积补贴为建筑面积15平方米，计算居住困难货币补贴的折算单价为每平方米建筑面积21,000元；根据相关规定及本基地征收补偿方案，被征收房屋的价值补偿款计元1,690,284.91元(评估价格847,945.37元×0.8+价格补贴254,383.61元+套型面积补贴757,545元)；乙方不符合居住保障户的条件；根据本基地征收补偿方案，被征收房屋装潢补偿为8,395元；乙方选择货币补偿，补偿款为2,126,378.32元；其他各类补贴、奖励费用合计1,183,000元，包括签约奖励费45万元、家用设施移装费2,000元、搬迁费1,000元、无搭建补贴10万元、均衡实物安置补贴60万元、临时安置费3万元；本协议生效后，公有房屋承租人所得的货币补偿款归公有住房承租人及其共同居住人共有；本协议生效后，乙方搬离原址60日内，甲方应向乙方支付款项2,881,680元。在由被告夏铭荣签名的《黄浦区福佑地块(中块、南块)项目结算单》中记载额外增加发放费用463,626.71元包括特殊困难补贴2万元、搬迁奖励费40万元、征收补偿费用计息43,626.71元。2张结算单合计金额为3,345,306.71元。在《黄浦区福佑地块(中块、南块)旧城区改建房屋征收特殊对象审核表》中记载：原告是至房屋征收决定公告之日年满80周岁的高龄老人，符合本地块特殊对象的范围。经审核，原告是系争房屋的共同居住人。又查明：控江五村房屋的产权人为三被告，建筑面积为39.7平方米，所有权来源为买卖，产权核准日期为2009年10月21日。2019年11月，上海市黄浦区豫园街道光启居民委员会在《情况说明》下方书写情况属实并盖公章。该《情况说明》中记载：原告长期居住在系争房屋内，直至该房屋被征收；被告夏铭荣原居住在系争房屋内，在1988年结婚后搬出；被告周秀军、夏磊未曾在系争房屋内居住过。在被告夏磊的《出生证明》中记载：“住址：江浦路XXX弄XXX号XXX室”。审理中，三被告提供原告2019年的就诊记录，旨在证明原告是在2019年1月后才居住在上海。审理中，原告称，原告1955年结婚。1958年，原告和其丈夫一起去兰州工作，1987年退休回到上海，暂时和三被告一家居住在上海市江浦路XXX弄XXX号XXX室房屋(以下简称“江浦路房屋”)内。1991年，原告和丈夫一起搬到系争房屋内居住直至该房屋被征收。2013年原告的丈夫去世。因为原告的大儿子在无锡工作，所以原告在无锡和上海之间来来回回。被告夏铭荣自1976年有兰州回来后就居住在系争房屋内。1988年和被告周秀军结婚后就居住在江浦路房屋内。后被告将江浦路房屋卖掉后，又购买了控江五村的房屋。被告夏磊出生后一直在江浦路房屋居住，其户籍迁入系争房屋时只有7周岁。系争房屋没有出租过。审理中，三被告称，江浦路房屋是被告夏铭荣的岳母家。系争房屋被征收前确实只有原告一人在系争房屋内居住，但原告是在2019年1月底才在该房屋内居住。1992年原告回沪后，就居住在江浦路房屋内。2002年左右，原告开始在外租房居住。2019年1月前，被告的丈夫曾经将系争房屋出租了2、3年，租金是原告收取的，作为原告的生活费。2019年1月起，原告在系争房屋和租的房屋之间轮流居住。被告夏铭荣是出生在系争房屋内，70年代去兰州。从兰州回来后就在系争房屋内居住直到1992年，后居住到江浦路房屋。2011年搬到控江五村房屋居住。被告夏磊从出生到小学都居住在系争房屋内，2006年户口迁入系争房屋并继续居住到2011年。被告周秀军是在2009年开始在系争房屋内居住直到2011年，后在系争房屋、控江五村房屋轮流居住。被告夏磊的《出生证明》中记载的“江浦路XXX弄XXX号XXX室”地址是随便写的。因为系争房屋面积小，只有10多个平方米，原告居住在内，三被告就无法在内居住。审理中，被告称，被告夏铭荣的户籍一直在系争房屋内。因为系争房屋的面积小，原告的户籍迁入系争房屋会导致困难户，所以原告的户籍无法从兰州直接迁入系争房屋，只能先落户在江浦路房屋内。后被告夏铭荣的户籍迁出系争房屋，原告的户籍才迁入系争房屋。审理中，原告称，系争房屋是原告的公婆分配来的房屋。原告的公婆去世后，因为原告及其丈夫的户籍在兰州，所以在没有办法的情况下，系争房屋的承租人变更为被告夏铭荣。审理中，原告本人于2019年11月27日参加了本案的庭前会议，在庭前会议中，原告本人神志清楚，能正确表达。审理中，根据原告的申请，本院对被告夏铭荣名下的银行存款(系争房屋的征收补偿款)150万元予以冻结。本院认为，公有居住房屋的征收安置货币补偿款应归被征收公有居住房屋的承租人和共同居住人享有。共同居住人是指作出房屋征收决定时，在被征收房屋处有本市常住户口，并实际居住生活一年以上(特殊困难除外)，且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。根据本院查明的事实和当事人的陈述，原告的户籍从兰州市迁回上海市是根据国家政策，由于系争房屋面积小，所以先迁入江浦路房屋，后经被告夏铭荣同意户籍于1991年迁入系争房屋，且原告曾在系争房屋内居住，无证据证明原告在他处有房，故原告有权参与系争房屋的征收补偿利益分割。被告夏铭荣是系争房屋的承租人，依法享有系争房屋的征收补偿利益。被告周秀军系被告夏铭荣的妻子，被告夏磊是被告夏铭荣的女儿，其户籍迁入系争房屋是经被告夏铭荣的同意，应认定以被告夏铭荣为代表的家庭成员同意将系争房屋的使用权让渡给被告周秀军、夏磊，且无证据证明被告周秀军、夏磊他处有房，故被告周秀军、夏磊有权参与系争房屋的征收补偿利益分割。本院认为，在分割征收补偿利益时，应考虑系争房屋的来源、各方当事人户籍迁入的历史缘由和户籍迁入的时间长短、系争房屋居住的历史演变及实际居住状况(系争房屋被征收时的实际居住人是原告)、他处房屋的取得情况、家庭成员的权利义务、亲属关系的变更、对获得征收补偿利益的贡献等综合因素，并考虑保障各家庭成员居住权益等，故本院遵循公平合理原则，酌情确定原告享有征收补偿款共计876,000元(包括特殊困难补贴2万元)。鉴于原告应得的征收补偿款现在被告夏铭荣名下，故该款应当由被告夏铭荣向原告支付。依照《中华人民共和国民法总则》第三条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：夏铭荣应于本判决生效之日起十日内给付王才甫关于上海市黄浦区花草弄30号房屋的征收补偿款876,000元。案件受理费33,562元，由王才甫负担8,788元，夏铭荣、周秀军、夏磊负担24,774元。财产保全费5,000元，由王才甫负担2,080元，夏铭荣负担2,920元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 长  王蓓蕾人民陪审员  张 杰人民陪审员  裘秋霞二〇二〇年八月三十一日法官 助理  薛天豪书 记 员  柳 静附：相关法律条文一、《中华人民共和国民法总则》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。二、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。