黑龙江省红兴隆人民法院民 事 判 决 书（2020）黑8109民初1581号原告：黑龙江省八五五农场，住所地黑龙江省鸡西市密山市金沙。法定代表人：隋文成，该农场场长。委托诉讼代理人：历文彬，男，该农场林业公司经理。委托诉讼代理人：刘栩琪，黑龙江立江（宝清）律师事务所律师。被告：王子勇,男，1969年3月15日出生，汉族，住黑龙江省密山市。原告黑龙江省八五五农场（以下简称八五五农场）与被告王子勇林业承包合同纠纷一案，本院于2020年7月2日立案后，依法适用简易程序，于2020年8月25日公开开庭进行了审理。原告八五五农场委托诉讼代理人历文彬、刘栩琪到庭参加诉讼，被告王子勇经合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。八五五农场向本院提出诉讼请求：1.判令王子勇立即给付2015年至2020年的土地承包费162494元、资金占用期间的利息损失9605.18元，合计172099.18元；2.判令王子勇给付自2020年6月1日起至欠款本息还清之日止的资金占用期间的利息（以本金162494元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布利率计算）；3.诉讼费用由王子勇承担。事实与理由：八五五农场为实现“产业化富民”目的，自2014年起建设平欧杂交大榛子项目示范基地，制定并实施了《二〇一四年平欧杂交大果榛子项目发展实施方案》（以下简称《方案》），《方案》载明将宜林土地栽植区域发包给农户种植平欧杂交大榛子,合同期限为30年，第一年至第三年土地承包费按当年宜林地收费标准减半收取，第四年至第六年按当年宜林地收费标准收取，第七年至合同期满在当年宜林地标准的基础上上浮50%，土地承包费于每年3月1日前缴纳。2014年春，八五五农场与王子勇依据《方案》的规定口头商定，由王子勇承包宜林地113亩用于种植榛子，2014年4月25日王子勇向八五五农场缴纳了当年的土地承包费9209.50元（113亩×163元/亩×50%）。王子勇承包113亩土地至今，仅给付2014年土地承包费，八五五农场多次向王子勇索要土地承包费,他均以各种理由推诿，2018年9月10日八五五农场向王子勇送达《经济林签订合同及交款通知》，要求王子勇与八五五农场签订承包合同，并依法缴纳土地承包费，但王子勇至今未缴纳土地承包费，为此诉讼至法院。王子勇既未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见和证据。八五五农场围绕诉讼请求依法提交了如下证据：证据1.《黑龙江省八五五农场办公室关于印发的通知》1份、《收据》1份。证明：《方案》载明将宜林土地栽植区域发包给农户种植平欧杂交大榛子，合同期限为30年，土地承包费缴纳标准：第一年至第三年土地承包费按当年宜林地收费标准减半收取，第四年至第六年按当年宜林地收费标准收取，第七年至合同期满在当年宜林地标准的基础上上浮50%，土地承包费在每年3月1日前缴纳。2014年八五五农场与王子勇依据《方案》的规定经口头协商，由王子勇承包宜林地113亩用于种植榛子，2014年4月25日，王子勇向八五五农场缴纳了2014年土地承包费9209.50元（113亩×163元/亩×50%），双方之间存在合同关系。证据2.《经济林签订合同及交款通知》1份、《证明》1份。证明：八五五农场多次催缴经济林承包费，2018年9月10日，八五五农场让金沙林业公司向王子勇发出通知，要求王子勇签订书面承包合同，并按经济林政策缴纳承包费。证据3.2015年至2020年承包方刘天强、祁智慧、谭成科、黑龙江省牡丹江农垦天成农业科技开发有限公司缴纳宜林地承包费的收据10份、《黑龙江省八五五农场关于印发的通知》1份、八五五农场与刘天强签订的承包经营合同2份。证明：八五五征收王子勇的承包费标准为：2015年承包费111.5元（223元/亩×50%），2016年承包费111.5元（223元/亩×50%），2017年承包费260元/亩，2018年承包费280元/亩，2019年承包费270元/亩，2020年承包费405元（270元/亩×150%）。对八五五农场提供的证据，王子勇放弃质证权利，经本院审核，证据内容真实，证据的形式和来源符合法律规定，应予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年2月，八五五农场为建设平欧杂交大果榛子项目示范基地，制定并实施了《二〇一四年平欧杂交大果榛子项目发展实施方案》，该方案载明将宜林土地栽植区域发包给种植户种植平欧杂交大榛子，合同期限为30年，第一年至第三年土地承包费按当年宜林地收费标准减半收取，第四年至第六年按当年宜林地收费标准收取，第七年至合同期满在当年宜林地标准的基础上上浮50%，土地承包费于每年3月1日前缴纳。随后，八五五农场与王子勇未签订书面宜林地承包经营合同，王子勇承包宜林地113亩用于种植榛子，2014年4月25日王子勇给付八五五农场2014年土地承包费9209.50元（113亩×163元/亩×50%）。王子勇自2015年至2020年经营期间，一直未与八五五农场签订书面承包经营合同，也未给付八五五农场土地承包费。另查，按照八五五农场规定，2014年宜林地承包费是163元/亩，2015年承包费是223元/亩，2016年承包费是223元/亩，2017年承包费是260元/亩，2018年承包费是280元，2019年承包费是270元/亩，2020年承包费是270元/亩。本院认为，八五五农场与王子勇虽然没有签订书面承包经营合同，但王子勇自2014年至2020年在八五五农场提供的土地上实际种植大榛子113亩，应视为王子勇接受八五五农场关于该项目发展的实施方案。按照2014年八五五农场制定的方案，王子勇在2015年应给付土地承包费12599.50元（113亩×223元/亩×50%），2016年应给付土地承包费12599.50元（113亩×223元/亩×50%），2017年应给付土地承包费29380元（113亩×260元/亩），2018年应给付土地承包费31640元（113亩×280元/亩），2019年应给付土地承包费30510元（113亩×270元/亩）,2020年应给付土地承包费45765元（113亩×270元/亩×150%），以上合计162494元。承包方应于每年3月1日前缴纳土地承包费，王子勇自2014年承包土地后，只是于2014年4月25日给付八五五农场土地承包费，八五五农场主张2017年至2020年拖欠土地承包费的利息，符合法律规定。因双方未约定资金占用期间的利息，故应按照中国人民银行同期同类贷款利率、同期全国银行间同业拆借中心计算公布的贷款市场报价利率计算。经核算，截至2020年5月31日，王子勇应支付资金占用期间的利息9614.16元。八五五农场主张9605.18元，系对自己权利的自由处分，本院予以准许。八五五农场主张自2020年6月1日起，以欠款162494元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心计算公布的贷款市场报价利率计算利息，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，缺席判决如下：王子勇于本判决生效之日起十日内给付黑龙江省八五五农场2015年至2020年土地承包费162494元及利息（截至2020年5月31日的利息9605.18元，自2020年6月1日起，以欠款162494元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心计算公布的贷款市场报价利率计算）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1871元，由王子勇负担如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省农垦中级法院。审判员  李苏里二〇二〇年八月二十六日书记员  班彦昭