广西壮族自治区南宁市西乡塘区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0107民初5938号 原告：徐浩桉，男，1970年8月16日出生，汉族，住广西隆林各族自治县。 被告：广西金陵华府房地产开发有限公司，住所地：南宁市西乡塘区金陵镇金城路67号政府办公楼二楼207号，送达地址：南宁市江南区白沙大道48号川泸国际B座6楼，统一社会信用代码：91450100MA5N9E3H2N。 法定代表人：齐心，经理兼执行董事。 原告徐浩桉与被告广西金陵华府房地产开发有限公司商品房预约合同纠纷一案，本院于2020年6月30日立案后，依法适用简易程序，于2020年8月11日公开开庭进行了审理。原告徐浩桉到庭参加诉讼，被告广西金陵华府房地产开发有限公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告徐浩桉向本院提出诉讼请求：1.判令被告偿还原告购房预定金70000元；2.判令被告承担本案诉讼费。事实和理由：被告于2018年11月28日、2018年12月30日和2019年1月28日分三次向原告收取购房定金70000元，被告在五证不齐全的情况下向原告收取购房定金，原告于2019年11月9日向被告申请返还购房定金，被告承诺三个月内返还，但被告以公司未开盘为由迟迟没有退还该资金。为维护原告的合法权益，特提起诉讼，请求法院判如所请。 被告广西金陵华府房地产开发有限公司未答辩，亦未提交任何证据。 本院经审理认定事实如下：2018年11月28日和2018年12月30日，原告两次向被告支付金陵华府预约金合计20000元，被告向原告出具相应金额的《收据》两份。2018年12月30日双方签订《金陵华府预约协议书》，协议书下方备注有：1.乙方对《金陵华府》认购商品房项目已做充分了解，在项目选房时自愿缴纳预约金，凭预约协议书及预约金收据原件在金陵华府项目正式开盘之日起10日内抵达招商中心选房并签订《购房合同》；2.经甲乙双方同意，乙方如未成交，自开盘之日起7日后30日内，持本人身份证、预约协议书及预约金收据原件到接待中心办理退预约金手续，经审核批准后乙方缴纳的预约金可全额（无息）退还。2019年1月28日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《房屋认购协议书》，明确经双方协商，就乙方认购甲方的金陵华府12-2-1501号商品房达成协议，约定包括但不限于以下内容：1.…该认购房屋暂定建筑面积约为125平方米（最终以产权登记部门实测面积为准）；2.房屋建筑面积按每平方米4435元（实际价格以甲方最终的统一开盘价为准，甲方会在开盘价的基础上给予乙方最好的优惠政策），总认购房款554400元；3.认购有效期内，甲方承诺为乙方所预定房屋面积的保留期限自该认购书签订日起9个月内；4.认购订金于本协议签订时，乙方向甲方一次性支付认购金额为50000元；5.甲方承诺：自本协议签订后，为乙方保留金陵华府12-2-1501号房，9个月内，甲方承诺在乙方携本协议与甲方签订《商品房买卖合同》时，甲方将完全履行本协议中约定的房屋位置、面积、价款、户型等条款；6.违约责任：如甲方不能保留该预定的房产给乙方除需承担20%的违约责任以外，还应按照月2%的利息计息至退回认购金之日止。《房屋认购协议书》签订后的当日，原告向被告支付金陵华府12-2-1501号房认购金50000元，被告向原告出具《收据》一份。协议书签订后的9个月内，被告未能与原告就协议中约定的房屋签订《商品房买卖合同》。 另查明，2019年11月1日南宁市自然资源局向被告颁发了桂（2019）南宁市不动产权第03XXX88号不动产权证书，明确坐落于南宁市西乡塘区金陵镇隆宁街X号的国有建设用地使用权为被告单独所有。使用期限中城镇住宅用地：2019年11月1日起2089年11月1日止。2019年8月30日被告将涉案楼盘金陵华府更名为川泸·玖號院。本案在诉讼过程中，法庭前往被告登记住所地南宁市西乡塘区金陵镇金城路67号政府办公楼二楼207号送达，未见被告工作人员办公，前往项目坐落地南宁市西乡塘区金陵镇隆宁街X号调查，工作人员指引联络公司总部，即被告在本案的送达地址南宁市江南区白沙大道48号川泸国际B区6楼。经核实，涉案的“川泸·玖號院”项目至原告申请退款之日的2019年11月9日未取得商品房预售许可证。 本院认为，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告经本院依法送达传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃答辩和质证的权利，应承担由此带来的相应法律后果。原、被告双方签订的《房屋认购协议书》对所出售商品房的坐落、面积、单价、总价款等内容进行了大致的约定，但只约定了商品房买卖的部分主要条款，与《商品房销售管理办法》第十六条规定商品房买卖合同的主要内容相比较仍有不少欠缺。双方在协议中约定：本协议签订后，为乙方保留金陵华府12-2-1501号房，9个月内，甲方承诺在乙方携本协议与甲方签订《商品房买卖合同》时，甲方将完全履行本协议中约定的房屋位置、面积、价款、户型等条款。因此，可以认定《房屋认购协议书》系双方为将来具备预售条件、签订商品房买卖合同而事先达成的合意，符合商品房预约合同的法律特征。《房屋认购协议书》系双方当事人的真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，对双方均具有法律约束力。 原告签订《房屋认购协议书》前后，依约向被告支付了预约金和认购金共计70000元，完全履行了自身的义务，被告在签订协议9个月内，未能依照协议与原告签订《商品房买卖合同》，也未能就变更房屋认购协议内容与原告协议一致，被告迟延履行协议的违约行为致使原告不能实现合同目的，原告依法可以解除合同。原告陈述在2019年11月9日和2019年11月20日填写两份《特殊申请表》申请退款后被告收回《金陵华府预约协议书》、《房屋认购协议书》及收据三份，并承诺申请日期开始三个月内给予答复解决，实际是被告同意解除合同并承担解除合同后相应的违约责任的行为，该事实和原告提供所有证据材料复印件、银行存款历史明细相互印证，且被告确在本院存在多起类似商品房预约合同纠纷，原告在本案的主张有充足的事实依据和法律依据，本院予以支持。《房屋认购协议书》解除后，按照双方签订的《金陵华府预约协议书》，被告应全额无息退还原告20000元的预约金，且被告无权继续占用原告已支付的50000元房屋认购金，亦应退回给原告。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告广西金陵华府房地产开发有限公司退还原告徐浩桉房屋预约金20000元； 二、被告广西金陵华府房地产开发有限公司退还原告徐浩桉房屋认购金50000元。 上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费775元（原告已预交，已减半收取），由被告广西金陵华府房地产开发有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（收款单位：待结算财政款项中院诉讼费专户，开户行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××17），逾期仍未预交上诉费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员  曲科科 二〇二〇年八月十一日 书记员  雷芳梅