安徽省铜陵市铜官区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0705民初2603号 原告：李铜陵，男，1968年12月31日出生，汉族，住安徽省铜陵市铜官区。 法定代理人：李发荣（系原告父亲），男，1938年8月1日出生，汉族，住安徽省铜陵市铜官区。 被告：铜陵有色金属集团铜冠建筑安装股份有限公司，住所地安徽省铜陵市长江西路2571号。统一社会信用代码913407007998261361（2-5）。 法定代表人：查全钢，经理。 委托诉讼代理人：夏雨晴，公司法务。 委托诉讼代理人：陈悦彪，安徽创元律师事务所律师。 原告李铜陵与被告铜陵有色金属集团铜冠建筑安装股份有限公司（以下简称有色铜冠建安公司）劳动争议纠纷一案，本院于2020年6月3日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告李铜陵的法定代理人李发荣、被告有色铜冠建安公司委托诉讼代理人夏雨晴、陈悦彪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李铜陵向本院提出诉讼请求：1.判令有色铜冠建安公司支付扣发李铜陵1988年8月至2010年7月退职前264个月的生活补助、口粮补差、物价补贴三项等待遇损失246312元。2.如果有色铜冠建安公司不给法院提供国发【1986】77号第十八条扣发规定，判令有色铜冠建安公司立即依法补偿原告李铜陵1988年8月至2010年7月退职前264个月的生活补助、口粮补差、物价补贴三项等待遇损失处罚20000元（该款在庭审中明确为精神损害费用），共计266312元。3、本案件受理费由被告承担。事实与理由：受害人李铜陵1998年10月27日在工作中被班组集体人员吊装钢板时，钢丝绳滑脱，钢板由高空下落碰伤右小腿，本人无过失，大脑受理严重的惊吓后，住院治疗后，导致（偏执型）精神分裂症。2002年9月30日住铜陵市第三人民精神病医院共八年。出院后，经多家司法鉴定机构鉴定李铜陵1998年10月27日工伤事件导致精神疾病发生的诱因；李铜陵的精神疾病与1998年10月27日工伤事件存在诱发因果关系，参与度占15%-25%；精神伤残为二级；精神障碍伤残为四级；生活护理依赖为大部分；生活护理依赖人数为二人（24小时看管为宜）；李铜陵在继续治疗，生活不能自理，一切需要家人护理；李铜陵属于无民事行为能力人。原告李铜陵及法定代理人李发荣请求人民法院依法、依策、依证，司法公平、正义，维护支持李铜陵残疾人的正义合法权益的诉讼请求，依法判决。 有色铜冠建安公司辩称：1、双方的劳动争议纠纷已经被生效的判决书确认，本案不应再审理。2、原告所诉称的三项补贴无事实依据，请求依法驳回。 李铜陵为证明其主张，向本院提供证据：1、国务院《关于发布改革劳动制度四个规定的通知》（国发【1986】77号）复印件一份，证明第十八条说明所有职工享受国家补贴。2、铜陵有色公司全员劳动合同书复印件一份，证明合同第五条说明有津贴、有补贴。第八条规定合同一旦生效，如违约将承担赔偿责任。3、铜陵有色建安公司介绍信一份；证明原告是铜陵有色建安公司的职工。4、企业职工退休待遇审批表复印件一份，证明原告是被告单位职工，是被告代原告办理退休。5、工伤事故登记表复印件一份，证明原告是被告单位职工，登记表上加盖了被告单位的公章。6、安徽省人力资源和社会保障厅文件《关于同意庙家昌等37位同志退休（职）的批复》复印件一份，证明原告是被告单位的职工，为原告办理了退职手续。7、铜陵市医疗保险个人账户明细账三张，证明用人单位是被告。8、公积金个人账目电脑截图一组，证明原告用人单位是被告。9、（2011）铜官民一初字第762号民事判决书、（2012）铜中民一终字第00138号民事判决书、（2012）铜中民一终字第319号民事判决书复印件各一份，证明原告是被告单位的职工。10、仲裁不予受理通知书和申请书复印件各一份，证明已经经过仲裁前置程序。被告有色铜冠建安公司质证意见为：对于证据1真实性没有异议，但不能证明原告的证明观点，与本案无关联性。对于证据2真实性无异议，但只能证明原告是原来有色建安公司职工。对于证据3真实性没有异议，是因为原告的父亲的要求出具的。对于证据4、5、6真实性没有异议，但不能证明原告的证明观点。对于证据7、8真实性无法核实，不能证明原告的观点。对于证据9真实性无异议，但该判决只是对侵权责任做出的认定，与本案无关联性。对于证据10没有意见。 有色铜冠建安公司为证明其主张，向本院提供证据：铜陵市中级人民法院（2020）皖07民再05号判决书复印件一份，证明双方之间的劳动争议已经被再审法院维持原判。原告李铜陵质证意见为：这份判决书与本案无关，是两回事。 对于原、被告提供的证据本院均予以认定。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 1998年8月李铜陵与铜陵有色金属（集团）公司建筑安装工程公司（以下简称有色建安公司）建立劳动关系。1994年1月5日李铜陵与有色建安公司签订《铜陵有色金属公司全员劳动合同书》一份，合同第五条工资、保险、福利待遇约定为“……2、国家规定的各种津贴、补贴；3、国务院（86）77号文件规定的15%工资性补贴，其中3%由单位收缴作为职工个人交纳基本养老保险金，同时取消职工家属半费医疗……”。 1998年10月27日，李铜陵在工作中，因吊钢板卷管时钢板卡子滑脱，钢板下落，李铜陵避让不及，碰伤右小腿，李铜陵因此受到惊吓。2002年李铜陵经诊断为精神分裂症。 2009年8月10日李铜陵作为申请人提出劳动能力鉴定，2009年12月24日，安徽省劳动能力鉴定委员会作出《非因公（因病）丧失劳动能力鉴定结论通知书》，李铜陵被鉴定为完全丧失劳动能力。2010年7月李铜陵办理了退职手续。 有色铜冠建安公司于2007年3月21日注册成立，有色铜冠建安公司将原有色建安公司的一批老弱病残职工，其中包括李铜陵在内一起转入铜陵有色建安劳务有限责任公司，由该公司代管，李铜陵的退休工资由有色铜冠建安公司拨款至铜陵有色建安劳务有限责任公司，再由铜陵有色建安劳务有限责任公司发放给李铜陵。有色建安公司于2007年10月破产。李铜陵医保个人账户及公积金个人帐目上单位名称均为有色铜冠建安公司。 2019年1月李铜陵起诉有色铜冠建安公司劳动争议纠纷一案，即（2019）皖0705民初151号民事案件中要求有色铜冠建安公司支付李铜陵1988年至2011年12月10日期间工资性补贴102499元，该案一审（2019）皖0705民初151号民事裁定书驳回原告李铜陵针对1988年8月至2007年3月20日工资性补贴及1988年至1993年未订立劳动合同书482000元的起诉；（2019）皖0705民初151号民事判决书判决驳回原告李铜陵的诉讼请求。李铜陵上诉后，铜陵市中级人民法院（2019）皖07民终434号民事判决和（2019）皖07民终434号民事裁定分别予以维持，后李铜陵向安徽省高级人民法院申请再审，安徽省高级人民法院（2019）皖民申3518号民事裁定认为，铜陵市中级人民法院（2019）皖07民终434号民事裁定正确。铜陵市中级人民法院根据安徽省高级人民法院（2019）皖民申3518号民事裁定要求对（2019）皖07民终434号民事判决进行了再审，2020年4月7日铜陵市中级人民法院做出（2020）皖07民再5号民事判决书，判决维持安徽省铜陵市中级人民法院2019年7月18日作出的（2019）皖07民终434号民事判决。 本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。原告李铜陵主张扣发的1988年8月至2010年7月退职前264个月的生活补助、口粮补差、物价补贴三项等待遇损失246312元，其中对于1988年8月至2007年3月20日期间的生活补助费，1988年8月至2010年7月期间口粮补差、物价补贴因不符合起诉条件，已另行处理，本院仅就原告李铜陵主张的2007年3月21日至2010年7月期间的生活补助费予以处理。原告李铜陵依据签订的劳动合同主张工资性补贴并无不妥，但是根据国务院（86）77号文件《国务院关于发布改革劳动制度四个规定的通知》中的《国营企业实行劳动合同制暂行规定》第十八条“劳动合同制工人的工资和保险福利待遇，应当与本企业同工种、同岗位原固定工人保持同等水平，其保险福利待遇低于原固定工人的部分，用工资性补贴予以补偿。工资性补贴的幅度，为劳动合同制工人标准工资的15%左右。劳动合同制工人的奖金、津贴、保健食品、劳动保护用品、口粮补差和物价补贴等待遇，应当与所在企业同工种原固定工人同等对待”规定可知，福利待遇包括保健食品、劳动保护用品、口粮补差和物价补贴费用，而原告李铜陵主张的生活补助费用，并不包括在福利待遇范围内，故其主张生活补助费用缺乏法律依据，该请求不予支持。原告李铜陵诉请中要求被告有色铜冠建安公司补偿2万元精神损害费用，缺乏法律依据，该请求亦不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第三条第一款之规定，判决如下： 驳回原告李铜陵主张的2007年3月21日至2010年7月期间的生活补助费的请求及要求补偿2万元精神损害费用的诉讼请求。 案件受理费10元，减半收取5元，由原告李铜陵负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院。 审判员  凡宗雨 二〇二〇年八月二十八日 书记员  程 艳 附：本案所适用的法律条文 《中华人民共和国劳动法》 第三条劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。 劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。