吉林省白山市浑江区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)吉0602民初646号 原告：刘玲，女，1974年10月30日生，汉族，无职业，住白山市浑江区，电话号码：13××××××995 委托诉讼代理人：刘莹，女，1972年3月31日生，汉族，无职业，住白山市浑江区，电话号码：15××××××830 被告：白山市韩江高级服装有限公司。 法定代表人：韩绍公，董事长兼总经理，电话号码：13××××××767、13××××××188 委托诉讼代理人：翟顺启，中国人民政治协商会议吉林省白山市浑江区委员会公职律师。（电话号码：13××××××538） 原告刘玲与被告白山市韩江高级服装有限公司（以下简称韩江公司）劳动合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。上述当事人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 刘玲向本院提出诉讼请求：1、请求依法判决被告与原告在社会保险一次性缴费期间存在劳动关系;2、请求依法判决被告向原告依法支付终止劳动合同的经济补偿金22,120元;3、因被告未依法为原告办理失业保险，导致原告不能享受失业保险待遇。请求依法判决被告赔偿原告因不能享受失业保险待遇所造成的损失:（1）失业保险金损失28,440元人民币；（2）失业保险待遇中的医疗补助金损失1,422元人民币;4、因被告未依法为原告办理职工生育保险，导致原告不能享受职工生育保险待遇。请求依法判决被告赔偿原告因不能享受职工生育保险待遇中的独生子女奖励所造成的损失2,000元人民币;5、请求依法判决在申请仲裁、诉讼过程中产生的交通费、资料打印费由被告承担。在诉讼过程中，刘玲增加诉讼请求：请求依法判决因被告未给原告办理缴纳职工养老保险，原告自行办理并交纳了属于被告为原告承担的那部分保险费，请依法判决被告赔偿原告因此造成的经济损失12,311.91元。事实与理由：原告于1994年11月12日进入被告处，在缝制部门从事工人工作，在工作期间原告与被告签订了书面劳动合同，原告将劳动合同书正本、副本、招工表和体检表等资料都交给被告保管。2008年6月5日被告营业执照被吊销，2019年6月26日原告与被告解除了劳动合同并签订了《解除（终止）劳动合同证明书》。根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明,并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续”。原告接手的人事档案内含劳动合同书正本、副本、招工表和体检表，但没有能证明存在劳动关系的工资表。被告承认原告是其职工与其存在劳动关系，但拒绝交出工资表。根据《中华人民共国劳动合同法》第五十条的规定被告交出工资表是其必须履行的义务。由于被告拒绝交出工资表，白山市社会保险局不能确定原告与被告是否存在劳动关系，因此白山市社会保险局不能给原告办理一次性补缴社会养老保险,原告请求贵院依法判决原告与被告在社会保险一次性缴费期间存在劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第五项、第四十六条第六项、第五十条第二款、《劳动合同书》第十条第六项等相关规定被告应给与原告经济补偿。经济补偿的计算依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款、第九十七条、《吉林省高级人民法院关于审理劳动争议案件法律适用问题的解答（一）》第八条、《吉林省高级人民法院关于审理劳动争议案件法律适用问题的解答（二）》第十四条第二项、第三项、吉政函（2017）97号文件等相关规定。（经济补偿金:1,580元×14月=22,120元）根据《中华人民共和国劳动法》第三条、十七条、七十条、七十二条、七十三条，《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条、《中华人民共和国社会保险法》第一条、第二条、第十八条、《劳动合同书》第三条第二项第二款、第三项第三款、第五条第五项等相关规定，原告在被告处工作期间,被告必须依法为原告办理各项社会保险。原告从1994年11月12日在被告处工作之日起至2019年6月26日与被告签订《解除（终止)劳动合同证明书》止，被告未依法为原告办理各项社会保险。根据所签订的《劳动合同书》第十二条违约责任的承担中第九项规定“因甲方原因没有给乙方建立社会养老保险、失业保险、生育保险、医疗保险,除由甲方全部给乙方补交所欠保险金外，要补偿乙方的经济损失。”原告因为被告营业执照被吊销解除劳动合同,符合《中华人民共和国社会保险法》第四十五条第二项、《吉林省失业保险办法》第十六条相关规定“非因本人意愿中断就业”享受失业保险待遇的条件。但因被告原因未依法为原告办理失业保险,导致原告不能享受失业保险待遇。请求依法判决被告赔偿原告因不能享受失业保险待遇所造成的损失。失业保险金和医疗补助金损失的计算依据《中华人民共和国社会保险法》第四十六条、《吉林省失业保险办法》第十七条、第二十条，吉人社办（2018）47号文件等相关规定。（失业金损失:1,185元×24月=28,440元、医疗补助损失:1,185元×24月×5%=1,422元）因被告原因未依法为原告办理生育保险,导致原告不能享受生育保险待遇。请求依法判决被告赔偿原告因不能享受生育保险待遇中的独生子女奖励而受到的损失,损失的计算依据《吉林省城镇职工生育保险办法》第十五条、《白山市市区城镇职工生育保险实施办法》第九条第五项、第十五条的相关规定。原告在2019年11月1日递交诉讼状之后通过社保信访于2019年12月19日办理了养老保险补缴。从1994年11月12日至2008年6月5日期间原告自行缴纳了本应由被告承担的养老保险费12,311.91元（有个人补收养老保险详单为据），该养老保险费按照国家规定应由被告承担。根据《社会保险法》规定，国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。《劳动法》规定用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。用人单位未为劳动者缴纳社会保险，属于侵害劳动者合法权益的行为。根据《侵权责任法》的相关规定，侵害行为造成财产损失的，按照被侵权人因此受到的损失赔偿，被侵权人的损失难以确定，侵权人因此获得利益的，按照其获得的利益赔偿。对此，按照民法原理，有已失利益损失之说。所谓已失利益损失之说，是指劳动者为获得养老保险金而已经付出的利益，即每月缴纳的由被告承担的养老保险费，其累计数额作为财产损失计算依据。关于这部分损失的计算，原告认为应按照侵权人因此获得的利益赔偿。若被告未缴纳养老保险，必然会产生无法领取养老保险金的损失，由于原告自行缴纳了养老保险，原告到规定年龄仍可领取养老金，但原告承担了本该被告应该承担的费用而减益，被告因未缴纳养老保险而增益。根据《民法通则》的相关规定，没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。另外原告与被告签订的《劳动合同书》的违约责任的承担中约定“因甲方原因没有给乙方建立社会养老保险、失业保险、生育保险、医疗保险，除由甲方全部给乙方补交所欠保险金外，要补偿乙方的经济损失”。因此为保护劳动者的合法权益，平衡劳动者与用人单位之间的利益，按照侵权人因此获得的利益赔偿给被侵权人。为维护原告的合法权益，诉至法院请依法判决。 韩江公司辩称：1、被答辩人的所有诉讼请求已经超过了诉讼时效，法院应该驳回其全部诉讼请求。被答辩人离开答辩人公司已经24年多了，其与答辩人如果存在劳动纠纷也早已超过诉讼时效。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”及《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定“诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。”被答辩人的主张，超过了劳动争议中劳动仲裁时效的时间限制，被答辩人在超过劳动仲裁时效期间后提出劳动仲裁申请，已经丧失了申请劳动仲裁权并因此当然也丧失了胜诉权。法院应该驳回其全部诉讼请求；2、被答辩人的第一项请求事项，不应该得到法院支持。被答辩人于1994年11月2日在答辩人单位工作，因答辩人是中外合资企业，仅对被答辩人入职登记并发放了职工胸牌，当时《中华人民共和国劳动法》还没有实施，没有签订劳动合同。答辩人对被答辩人进行了工作培训，工资为计件工资。1995年12月31日被答辩人结清工资后，没有向答辩人提出辞职，便去白山市服装工业公司（现白山市东方服装有限公司）工作。给答辩人造成了用工损失。从此与答辩人再也没有联系。直到2019年4月答辩人法定代表人韩绍公颅脑手术刚刚出院，记忆力丧失，神志不清，还进行康复治疗阶段中，被答辩人在2019年6月26日找到韩绍公并带领众人、撬开公司办公桌，夺取印章，盖在《解除（终止）劳动合同证明书》上，原告行为属于《中华人民共和国民法总则》第一百四十六条规定的虚假意思表示，该行文无效。从此，被答辩人与答辩人再也没有联系。被答辩人与答辩人双方劳动关系也因被答辩人与白山市东方服装有限公司建立了新的劳动关系而已经解除。《中华人民共和国劳动法》1995年才实施，1996年10月31日劳动部才作出(劳部发[1996]354号)《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》才要求企业签订劳动合同。国务院《社会保险费征缴暂行条例》国务院令第259号第三条规定，基本养老保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工、事业单位及其职工，民办非企业单位及其职工、社会团体及其专职人员。失业保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工、事业单位及其职工。此时，被答辩人已经去白山市服装工业公司工作3年多了。被答辩人再主张至2019年还与答辩人存在劳动关系，让答辩人交纳社会保险，没有事实和法律依据。答辩人单位于2008年6月5日营业执照被吊销。2019年1月26日至2019年3月26日答辩人的原法定代表人因病颅脑手术,神志不清，被答辩人在2019年6月26日欺骗答辩人，承诺只要签订了她搞到的《解除(终止)劳动合同证明书》。她的补交社会保险年限就会延长，并已经与社会保险局沟通好了。答辩人拒绝，原告就抢夺公章自己捺印。被答辩人却以此次盖章行为起诉答辩人。答辩人承认被答辩人于1994年11月2日至1995年12月31日期间，在答辩人处工作过。2019年6月26日答辩人出具的《解除(终止)劳动合同证明书》，是被答辩人欺骗答辩人出具的。被答辩人请求法院判令其在社会保险一次性缴费期间存在劳动关系是没有事实和法律依据的。因为被答辩人离开答辩人公司之后，又去了白山市服装公司（2002年更名为白山市东方服装有限公司）工作，该企业于2001年进行了股份制改革，所有在职职工在企业所拥有的量化到个人的资产为员工个人的原始股。包括被答辩人在内的1421人持股61.86%。依据《吉林省高级人民法院关于审理劳动争议案件法律适用问题的解答(一)》第十一条规定“用人单位违法解除劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同，哪些情形可以认定为《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条规定的“劳动合同已经不能继续履行”。符合下列情形之一的，可以认定为《中华人民共和劳动合同法》第四十八条规定“劳动合同已经不能继续行”:（1）用人单位被依法宣告破产、吊销营业执照、责令关闭、撤销，或者用人单位决定提前解散的。”答辩人于2008年6月5日被吊销营业执照，属于劳动合同已经不能继续行的情形。况且，被答辩人1995年12月31日被答辩人结清工资后,便去了白山市服装工业公司工作。与白山市服装工业公司（现在的白山市东方服装有限公司）建立了劳动关系。鉴于，劳动关系不能双重原则，被答辩人离开答辩人之后，便不存在劳动关系。3、被答辩人主张给付终止劳动合同的经济补偿金22,120元的请求没有法律依据。被答辩人没有通知答辩人就自动离职，不属于《中华人民共和国劳动合同法》规定的用人单位支付经济补偿金范围。被答辩人自1995年12月31日就没有再与答辩人联系，一直到2019年6月26日才联系答辩人，属于吉林省高级人民法院确定的“劳动者与用人单位‘长期两不找情形’”。《吉林省高级人民法院关于审理劳动争议案件法律适用问题的解答（二)》一、劳动关系认定“1.劳动者与用人单位‘长期两不找’，双方就确认劳动关系、薪酬福利、解除劳动关系、社会保险等发生争议的,如何处理?由于未付出劳动，除劳动者提供证据证明存在法定或约定事由外，劳动者请求支付工资、福利、生活费、社会保险待遇损失、解除劳动关系经济补偿、赔偿金等诉讼请求的，不予支持;”被答辩人主张经济补偿金于法无据。被答辩人主动辞职，也不符合要求支付经济补偿金的前置条件和程序，主张经济补偿金没有法律依据；4、被答辩人主张的失业保险金损失28,440元、失业保险待遇中的医疗补助金损失1,422元是没有事实和法律依据的。被答辩人于1995年12月31日辞职后，去白山市东方制衣有限公司工作，该企业转变为员工持股的股份有限公司，被答辩人是东方制衣有限公司的股东，该证据答辩人无法调取，答辩人申请法院前去调取该证据。被答辩人在答辩人公司工作的1年多时间里，当时社会保险并没有向中外合资企业开放，劳动法也刚刚实施，社会保险费征收机构并没有要求企业交纳失业保险金和医疗保险金。国务院《社会保险费征缴暂行条例》国务院令第259号（1999年1月22日国务院令第259号发布施行），此时被答辩人已经去白山市服装工业公司工作3年多了。况且，该项保险金是由答辩人与被答辩人共同交纳，2011年7月1日起施行的《中华人民共和国社会保险法》第二十三条职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。第四十四条职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。仅仅由答辩人自己交纳是不行的。被答辩人主张因未办理失业保险，导致原告不能享受失业保险待遇。《吉林省失业保险办法》第十六条，同时具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金:（一)非因本人意愿中断就业的;（二）依法办理了失业保险登记，并有求职要求的;（三）依法参加了失业保险，所在用人单位和本人按规定履行缴费义务满1年的。失业人员在领取失业保险金期间，可享受医疗补助、生育补助、丧葬补助和抚恤补贴等失业保险待遇，减免职业技能培训费和职业介绍服务费。被答辩人于1995年12月31日没有通知答辩人就自动离职，属于“非因本人意愿中断就业”吗？被答辩人请求依法判决答辩人赔偿原告因不能享受失业保险待遇所造成的损失的诉讼请求，是没有道理的；5、关于被答辩人的被告原因未依法为原告办理生育保险，导致原告不能享受生育保险待遇。请求依法判决被告赔偿原告因不能享受生育保险待遇中的独生子女奖励而受到的损失，独生子女奖励费2,000元的主张，是不能成立的。《白山市市区城镇职工生育保险实施办法》规定，对符合《吉林省计划生育家庭独生子女父母退休后奖励实施意见》吉政发（2004）16号文件规定的退休人员，所在单位参加市区生育保险，并连续缴纳生育保险费的，独生子女的父母退休后，凭劳动保障、人事行政部门批准的《职工退休审批表》和计划生育部门批准的《独生子女奖励审批表》，经市、区人口与计划生育委员会审核后，其独生子女的父母奖励费，由企业承担1,500元，市、区医保中心按规定支付500元。被答辩人自动离职时,法律还没有规定企业有交纳生育保险的义务，法律不强人所难。被答辩人没有达到退休年龄，损失没有实际发生，法院应该驳回被答辩人的诉讼请求；6、关于被答辩人的第六、七项请求，答辩人不予认可，同时要求被答辩人对其违背诚实信用行为，而让答辩人为应诉而产生的交通费、资料打印费由被答辩人承担。原告在增加诉讼请求的部分提出，原告于2019年12月19日办理了养老保险补缴。从1994年12月4日至2000年12月30日期间，原告认为缴纳了本应由被告承担的养老保险费2,823.24元。原告在增加起诉状事实与理由部分也根据《侵权责任法》和《民法通则》的相关规定，要求被告承担侵权赔偿及无因管理返还请求权。要求被告将取得的不当利益返还受损失的人。最高人民法院规定，人民法院应当按照当事人自行选择的请求权，诉争的民事法律关系的性质,确定案由，民事案件案由是法律关系及争议的外在表现。法院立案将本案确定为劳动纠纷。原告增加的诉讼请求为原告补交社会保险费后，替单位垫付缴纳养老保险,诉单位返还这笔钱案由是财产损害赔偿纠纷。原告增加诉讼请求部分应该另案起诉,在本诉的劳动争议案件中不能一起受理。应该驳回其诉讼请求。况且，原告于1996年5月没有通知被告就自动离职，去白山市东方制衣有限公司工作，原告自行缴纳了本应由其后续工作的企业白山市东方制衣有限公司承担的养老保险费。该养老保险费被告无需承担。被告与原告签订的《劳动合同书》中，合同期部分，系原告自己填写，被告认为该日期填写并非被告当时负责该项工作的员工所写。该签字与《劳动合同书》的其他笔迹从运笔、笔画交叉、连接搭配、笔顺等特征以及形成字体的结构等均有明显的不同，可以看出该合同期笔迹1994年11月12日系原告自己笔迹所为。综上所述，被答辩人的诉讼请求没有事实和法律依据，依法不能成立，请贵院依法驳回被答辩人的全部诉讼请求 经审理查明：刘玲于1994年11月12日进入韩江公司工作，双方签订《劳动合同书》。韩江公司于1997年停产，于2008年6月5日被吊销营业执照。2012年2月29日，刘玲在白山市浑江区新建街道人力资源社会保障事务所申领了失业证。2019年6月26日，韩江公司为刘玲出具了《解除（终止）劳动合同证明书》，证明书上记载的原劳动合同起止日期为1994年11月12日至2008年6月5日。2019年10月18日，刘玲向白山市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。白山市劳动人事争议仲裁委员会于2019年10月21日作出（2019）第48号不予受理案件通知书，因刘玲请求超过法定仲裁时效，依法不予受理。 以上案件事实，有不予受理案件通知书、解除（终止）劳动合同证明书、企业信息、个人参保证明、劳动合同制工人录用审批表、劳动合同书、个人补收详单、缴费凭证、失业证、当事人陈述及庭审笔录等证据在卷为凭。 本院认为，韩江公司于2008年6月5日被吊销营业执照时，依照法律规定，双方的劳动合同已经终止。故韩江公司于2019年6月26日为刘玲出具的《解除（终止）劳动合同证明书》，已无法律效力。 关于本案是否已超过仲裁时效的问题。经查，刘玲称，其是在2019年6月26日签订《解除（终止）劳动合同证明书》时，才知道权利被侵害，依照法律规定，诉讼时效是2019年6月26日起到2020年6月25日止的一年之内。刘玲提供的失业证证实，其申领失业证的时间为2012年2月29日。本院认为，刘玲在申领失业证时，应当知道其权利被侵害。 关于刘玲是何时离开韩江公司的。刘玲称，其是于2002年12月离开韩江公司的。韩江公司称，刘玲于1996年离开韩江公司。刘玲提供的个人参保证明证实，刘玲于1996年6月至2019年12月自行缴纳养老保险，其中1996年6月至2001年12月期间的单位缴纳部分系由白山市商务局缴纳。分析上述证据，本院认定刘玲离开韩江公司的时间为1996年。 综上所述，刘玲的仲裁申请已超过时效，故对其诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。”、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”、《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。”及最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”规定，判决如下： 驳回刘玲的诉讼请求。 案件受理费10元，减半收取5元，由刘玲负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于吉林省白山市中级人民法院。 审判员  贾庆文 二〇二〇年八月六日 书记员  朱佳琳