贵州省六盘水市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)黔02民终566号534号案上诉人（原审原告）：付秀伦，男，1979年6月5日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。534号案上诉人（原审原告）：周艳，女，1982年11月26日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。535号案上诉人（原审原告）：吴兵，男，1986年5月3日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。536号案上诉人（原审原告）：韦廷丽，女，1977年9月25日生，布依族，住贵州省六盘水市六枝特区。537号案上诉人（原审原告）：徐勇，男，1973年11月20日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。538号案上诉人（原审原告）：石君，女，1969年10月1日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。539号案上诉人（原审原告）：王超，男，1989年11月7日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。540号案上诉人（原审原告）：洪波，男，1974年3月15日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。541号案上诉人（原审原告）：刘吉龙，男，1978年11月24日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。542号案上诉人（原审原告）：王剑，男，1977年9月8日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。543号案上诉人（原审原告）：唐清婷，女，1990年5月29日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。544号案上诉人（原审原告）：陈敏，女，1977年12月4日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。545号案上诉人（原审原告）：赵向东，男，1970年7月4日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。546号案上诉人（原审原告）：黄琴，女，1984年5月6日生，彝族，住贵州省六盘水市六枝特区。547号案上诉人（原审原告）：罗华祥，男，1969年10月26日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。548号案上诉人（原审原告）：黎丽，女，1986年7月6日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。549号案上诉人（原审原告）：游裔雪，女，1989年1月12日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。550号案上诉人（原审原告）：瞿帮鑫，男，1989年1月24日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。551号案上诉人（原审原告）：田佳军，男，1978年10月10日生，穿青人，住贵州省六盘水市六枝特区。552号案上诉人（原审原告）：李菊，女，1981年9月12日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。553号案上诉人（原审原告）：刘佳，女，1982年7月20日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。554号案上诉人（原审原告）：张俊，男，1982年1月10日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。555号案上诉人（原审原告）：谢健健，男，1996年9月23日生，彝族，住贵州省六盘水市六枝特区。556号案上诉人（原审原告）：张晓杰，男，1971年11月28日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。557号案上诉人（原审原告）：李恩凤，女，1987年6月3日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。558号案上诉人（原审原告）：宋江，男，1991年8月8日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。559号案上诉人（原审原告）：郭少阳，男，1970年2月13日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。559号案上诉人（原审原告）：焦礼萍，女，1982年4月17日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。560号案上诉人（原审原告）：王智立，男，1968年6月18日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。561号案上诉人（原审原告）：李帮辉，男，1987年11月3日生，苗族，住贵州省六盘水市六枝特区。562号案上诉人（原审原告）：杨丹，女，1985年5月3日生，彝族，住贵州省六盘水市六枝特区。563号案上诉人（原审原告）：蒋勇，男，1981年9月7日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。564号案上诉人（原审原告）：刘滢，女，1974年6月19日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。565号案上诉人（原审原告）：朱丹，女，1981年10月4日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。566号案上诉人（原审原告）：令狐荣兰，女，1981年5月14日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。567号案上诉人（原审原告）：王玲，女，1985年7月29日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。568号案上诉人（原审原告）：王天义，男，1969年12月24日生，布依族，住贵州省六盘水市六枝特区。569号案上诉人（原审原告）：贺化燕，女，1985年12月21日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。570号案上诉人（原审原告）：刘鹏，男，1988年11月1日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。571号案上诉人（原审原告）：方涛，男，1983年4月4日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。572号案上诉人（原审原告）：卢涛，男，1978年9月15日生，布依族，住贵州省六盘水市六枝特区。573号案上诉人（原审原告）：彭刚，男，1983年4月20日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。573号案上诉人（原审原告）：罗佳丽，女，1986年6月30日生，苗族，住贵州省六盘水市六枝特区。574号案上诉人（原审原告）：周明发，男，1976年8月5日生，彝族，住贵州省六盘水市六枝特区。575号案上诉人（原审原告）：郑杰，女，1986年11月29日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。576号案上诉人（原审原告）：肖德益，男，1978年10月2日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。576号案上诉人（原审原告）：邓光美，女，1976年8月15日生，苗族，住贵州省六盘水市六枝特区。577号案上诉人（原审原告）：卢凤龙，男，1976年11月16日生，彝族，住贵州省六盘水市六枝特区。577号案上诉人（原审原告）：付秀珍，女，1981年5月6日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。578号案上诉人（原审原告）：周正琴，女，1964年12月5日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。579号案上诉人（原审原告）：杨菊芬，女，1969年4月13日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。580号案上诉人（原审原告）：杨梦桃，女，1989年10月25日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。581号案上诉人（原审原告）：陈陶，男，1990年8月1日生，苗族，住贵州省六盘水市六枝特区。582号案上诉人（原审原告）：任伟，男，1992年7月20日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。583号案上诉人（原审原告）：杨洁，女，1978年1月2日生，苗族，住贵州省六盘水市六枝特区。584号案上诉人（原审原告）：罗小平，男，1973年10月4日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。585号案上诉人（原审原告）：黄伟华，男，1983年2月4日生，苗族，住贵州省六盘水市六枝特区。586号案上诉人（原审原告）：李云国，男，1978年1月28日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。587号案上诉人（原审原告）：李治衡，男，1980年7月15日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。587号案上诉人（原审原告）：陈德芳，女，1954年6月15日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。588号案上诉人（原审原告）：关启丽，女，1975年11月29日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。589号案上诉人（原审原告）：郝云桂，女，1982年4月20日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。590号案上诉人（原审原告）：周云国，男，1966年4月3日生，彝族，住贵州省六盘水市六枝特区。591号案上诉人（原审原告）：张仕洪，男，1980年10月22日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。592号案上诉人（原审原告）：陈平艳，女，1982年1月15日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。593号案上诉人（原审原告）：袁丽，女，1979年4月25日生，彝族，住贵州省六盘水市六枝特区。594号案上诉人（原审原告）：杨军，男，1977年10月7日生，仡佬族，住贵州省六盘水市六枝特区。595号案上诉人（原审原告）：陶廷婷，女，1988年2月26日生，侗族，住贵州省六盘水市六枝特区。596号案上诉人（原审原告）：陈林，男，1983年11月18日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。597号案上诉人（原审原告）：全泽学，男，1976年3月25日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。598号案上诉人（原审原告）：陈曾卿，男，1986年2月22日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。599号案上诉人（原审原告）：黄涛，男，1981年11月23日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。600号案上诉人（原审原告）：黄祥，男，1987年9月5日生，彝族，住贵州省六盘水市六枝特区。601号案上诉人（原审原告）：黄勇，男，1967年9月9日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。602号案上诉人（原审原告）：蒋文川，男，1987年3月11日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。603号案上诉人（原审原告）：李恒虎，男，1988年9月17日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。604号案上诉人（原审原告）：陶嫄，女，1984年4月12日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。605号案上诉人（原审原告）：万萍，女，1975年4月26日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。606号案上诉人（原审原告）：孙国盛，男，1991年6月19日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。607号案上诉人（原审原告）：唐信贵，男，1964年7月17日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。608号案上诉人（原审原告）：田兴海，男，1964年9月13日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。609号案上诉人（原审原告）：汪明金，男，1979年3月13日生，黎族，住贵州省六盘水市六枝特区。610号案上诉人（原审原告）：**，男，1972年11月6日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。611号案上诉人（原审原告）：王海军，男，1987年10月23日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。612号案上诉人（原审原告）：肖鹏，男，1988年2月29日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。613号案上诉人（原审原告）：闫力，男，1963年6月11日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。614号案上诉人（原审原告）：甄慧玲，女，1977年6月15日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。615号案上诉人（原审原告）：杨林英，女，1985年9月13日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。616号案上诉人（原审原告）：张芳，女，1981年1月23日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。617号案上诉人（原审原告）：但家琼，女，1971年5月4日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。618号案上诉人（原审原告）：刘胜婵，女，1983年7月1日生，苗族，住贵州省六盘水市六枝特区。619号案上诉人（原审原告）：董福均，男，1982年6月11日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。620号案上诉人（原审原告）：李碧，女，1987年9月10日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。621号案上诉人（原审原告）：彭露瑶，女，1990年9月12日生，汉族，住贵州省六盘水市六枝特区。九十四上诉人委托诉讼代理人：张霖钰，系贵州存正律师事务所律师，执业证号：15201201711302837。代理权限：特别授权。九十四上诉人委托诉讼代理人：冉香云，系贵州存正律师事务所律师，执业证号：15201201711216607。代理权限：特别授权。被上诉人（原审被告）：六枝特区易朗房地产开发有限公司，住所地：贵州省六盘水市六枝特区连城国际4号楼1楼门面，统一社会信用代码：9152020367543865X1。法定代表人：张迎旭，系该公司总经理。委托诉讼代理人：喻江，男，1982年2月14日生，汉族，住贵州省福泉市，系该公司法务。代理权限：特别授权。上诉人付秀伦、周艳、吴兵、韦廷丽、徐勇、石君、王超、洪波、刘吉龙、王剑、唐清婷、陈敏、赵向东、黄琴、罗华祥、黎丽、游裔雪、瞿帮鑫、田佳军、李菊、刘佳、张俊、谢健健、张晓杰、李恩凤、宋江、郭少阳、焦礼萍、王智立、李帮辉、杨丹、蒋勇、刘滢、朱丹、令狐荣兰、王玲、王天义、贺化燕、刘鹏、方涛、卢涛、彭刚、罗佳丽、周明发、郑杰、肖德益、邓光美、卢凤龙、付秀珍、周正琴、杨菊芬、杨梦桃、陈陶、任伟、杨洁、罗小平、黄伟华、李云国、李治衡、陈德芳、关启丽、郝云桂、周云国、张仕洪、陈平艳、袁丽、杨军、陶廷婷、陈林、全泽学、陈曾卿、黄涛、黄祥、黄勇、蒋文川、李恒虎、陶嫄、万萍、孙国盛、唐信贵、田兴海、汪明金、**、王海军、肖鹏、闫力、甄慧玲、杨林英、张芳、但家琼、刘胜婵、董福均、李碧、彭露瑶（以下简称“付秀伦等九十四人”）因与被上诉人六枝特区易朗房地产开发有限公司（以下简称“易朗房开公司”）商品房销售合同纠纷八十八案，不服贵州省六盘水市六枝特区人民法院（2019）黔0203民初3218号民事判决，向本院提起上诉。本院分别于2020年3月8日-10日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人付秀伦等九十四人的委托诉讼代理人张霖钰、被上诉人易朗房开公司的委托诉讼代理人喻江到庭参加诉讼。本八十八案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。付秀伦等九十四人上诉请求：1、撤销一审判决，将本案发回重审或改判支持上诉人的一审诉讼请求；2、本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：1、一审法院对三通费的定性有误。《贵州省物价局关于管道燃气设施建设及服务收费的通知》（黔价费[2011]78号）、《省物价局、省广电局关于制定全省有线数字电视基本收视维护费标准的通知》（黔价费[2013]179号）、《贵州省发展改革委关于我省新建住宅区供配电设施建设标准等有关问题的通知》（黔发改价格[2014]1705号）等规范性文件中并未规定相关专业经营单位可收取的费用中有开通费这一项目，被上诉人收取的费用即商品房达到交付条件前必要的建设及安装费用应由其自行承担。即便“三通”费是“开通费”，该费用也应当由供电公司、供水公司、光电网络公司在开通相关服务时向上诉人收取费用，被上诉人收取该费用于法、于理无据。2、《补充协议》关于三通费的约定无效，不适用诉讼时效的规定。根据《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》第三十一条规定及《关于有关问题询问答复》相关规定，新建商品房配套水、电、燃气、通信、有线电视等设施建设、安装费用应当包含在商品房销售价格之中，房地产开发企业或者相关专业经营单位不得再向购房者另行收取。《补充协议》的约定违反了前述规定，故该条款属于无效条款。另外，双方签订的《商品房买卖合同》第七条约定商品房价格已经包括了水、电等建设安装费用，第二十九条约定补充协议中不合理减轻或者免除主合同中约定应该由出卖人承担的责任，或者不合理加重买受人责任、排除买受人主要权利内容的，仍以主合同约定为主。《补充协议》中约定另行收取三通费的条款不合理加重了上诉人的责任，该补充协议系被上诉人为重复使用而预先拟定的条款，属于格式条款，应属无效条款。无效合同条款自始无效，不适用诉讼时效的规定，一审认定本案已超过诉讼时效系错误判决。综上所述，请求二审法院判如所请。易朗房开公司辩称，1、一审判决认定事实清楚，安装费与开通费是两个不同性质的概念，案涉《商品房买卖合同》中载明不收取安装费，开通费另行收取，各上诉人均同意，未违反《商品房买卖合同》第二十九条的约定，亦未加重上诉人的义务。2、双方签订的《补充协议》合法有效，未违反法律及行政法规的规定，是双方真实意思表示，应受法律保护。3、返还价款的请求权属于债权请求权，依法适用诉讼时效，上诉人应当在诉讼时效内提出返还，现已超过诉讼时效，依法应当驳回。付秀伦等九十四人向一审法院起诉请求：判令被告退还原告“三通”费，并支付相应利息。一审法院判决：驳回原告的诉讼请求。案件受理费由原告负担。双方当事人在二审中均未提交新证据。二审经审理查明的事实与一审认定的事实基本一致，本院对一审认定的事实予以确认。另查明，《商品房买卖合同》第六条（实际为第七条，打印为第六条）约定：前述约定的商品房价格已包括水、电建设安装费用以及双方约定的附件五所列配套设施的建设安装费用，出卖人不再向买受人收取该商品房总价款以外的费用。第二十九条约定：本合同自双方签字（盖章）之日起生效。双方可以根据具体情况对本合同中未约定、约定不明或不适用的内容签订书面补充协议进行变更或补充（补充协议见附件十二），但补充协议中含有不合理地减轻或免除本合同中约定应当由出卖人承担的责任或不合理地加重买受人责任、排除买受人主要权利内容的，仍以本合同为准。对本合同的解除，应当采用书面形式。本合同附件及补充协议与本合同具有同等法律效力。附件五关于本项目内相关配套设施、设备的具体约定：1、相关设施的位置及用途；2、其他约定。部分《商品房买卖合同》附件十二补充协议第八条约定：水表、电表一户一表开通费、闭路电视安装费共计（人民币）2100元（贰仟壹佰元整）由买受人自理（按实际费用实行多退少补）。部分《商品房买卖合同》附件十二补充协议第八条约定：水表、电表一户一表开通费、闭路电视安装费共计（人民币）3100元（叁仟壹佰元整）由买受人自理（按实际费用实行多退少补）。部分《商品房买卖合同》附件十二补充协议第八条约定：水表、电表一户一表开通费、闭路电视安装费共计（人民币）3198元（叁仟壹佰玖拾捌元整）由买受人自理（按实际费用实行多退少补）。本八十八案的二审争议焦点为：1、案涉《补充协议》第八条的效力应如何认定；2、上诉人主张被上诉人退还其相关费用并支付资金占用利息的上诉请求应否予以支持。本院认为，首先，《补充协议》第八条约定的“水表、电表一户一表开通费”与《商品房买卖合同》第六条约定的“水、电建设安装费”并非同一费用；其次，《补充协议》第八条约定的除“水表、电表一户一表开通费”以外的费用未列入《商品房买卖合同》附件五，故也不属于《商品房买卖合同》第六条约定的商品房总价款之内的费用。因此，双方当事人在《补充协议》第八条中有关相关费用由上诉人承担的约定，与主合同条款并不冲突，也不存在《商品房买卖合同》第二十九条约定的补充协议中含有不合理地减轻或者免除主合同中约定应当由出卖人承担的责任或不合理地加重买受人责任、排除买受人主要权利内容等情形。综上，当事人就相关费用的承担问题自愿达成的补充协议第八条约定，系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应为有效。上诉人已根据该条约定向被上诉人支付了相关费用，现上诉人诉请被上诉人应返还该费用并支付资金占用利息的主张，于法无据，本院不予支持。综上所述，上诉人付秀伦等九十四人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚、适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本八十八案各案二审案件受理费50元，分别由各案上诉人负担。本判决为终审判决。审判长  岑加祥审判员  徐 芳审判员  蒙彩虹二〇二〇年八月五日法官助理张欢予法官助理李健书记员熊艳书记员罗云云