广东省广州市海珠区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0105民初12776号原告：张秀香，女，1962年5月10日出生，汉族，住广州市海珠区，原告：张景宏，男，1964年4月11日出生，汉族，住广州市海珠区，原告：张惠己，男，1966年1月2日出生，汉族，住广州市海珠区，三原告的共同委托诉讼代理人：黄艺威，广东国智律师事务所律师。三原告的共同委托诉讼代理人：曾小丽，广东国智律师事务所实习律师。被告：广州市海珠区人民政府素社街道办事处，住所地广州市海珠区前进路基立北街18号。负责人：庄婷婷，主任。委托诉讼代理人：杨文雄，被告员工。委托诉讼代理人：况军，被告员工。原告张秀香、张景宏、张惠己诉被告广州市海珠区人民政府素社街道办事处房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年4月3日立案，依据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，本案适用普通程序，由审判员杨美满独任公开开庭进行了审理。三原告的委托诉讼代理人黄艺威、曾小丽，被告的委托诉讼代理人杨文雄、况军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。三原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告协助三原告办理广州市海珠区××203房、302房的产权过户登记手续；2、判令被告承担本案的诉讼费。事实和理由：原广州市海珠区滨江东路素社直街19号房屋登记在张荣德名下。张荣德与张伍梅为夫妻关系，张荣德于1994年3月5日死亡，张伍梅于2004年11月30日死亡，三原告为张荣德、张伍梅的合法继承人。广州市海珠区素社工业公司（以下简称“素社工业公司”）经相关部门批准取得上述房屋所在地块的房屋拆迁许可批准，并分别于1994年9月8日、1994年10月15日与张荣德签订《房屋拆迁补偿协议书》、《房屋拆迁安置协议书》，约定在原征用地红线回迁楼，在二楼西向方位、三楼西向方位分别回迁安置40平方米、23.0889平方米的房屋。2004年，由素社工业公司安排三原告回迁入住广州市海珠区××203房、302房并使用至今。2007年10月，素社工业公司取得广州市海珠区素社直街17、17-1、17-2，21、23、25号，仲恺路410-420（双号）[除15号夹层，19号地下室，21、23号保安室外]房屋的权属证明书。2008年1月，经广州市海珠区人民政府批准被告接管素社工业公司的物业，故被告有义务协助三原告办理上述两套房屋的不动产权证。被告辩称：不同意三原告的诉讼请求。三原告的诉请应当以合同的相对方素社工业公司或权利义务继承一方为被告，被告并不负责该物业的管理和办证工作，不是适格的被告，不同意承担协助办理登记的义务。涉案综合楼在2007年销售时，因素社工业公司主体原因，经区国资委同意，曾经由被告向上级申请进行销售管理工作，但在销售和2008年办证时，均以素社工业公司的公章加被告的证明进行办理，并非以被告名义直接进行办理登记。2019年，素社工业公司在区统一管理下已经清产注销。按现行资产管理制度，素社工业公司名下的资产收归国资委管理，或按资产性质分类管理，并不是辖区内的街道办事处管理。经审理查明：据NO.100128《广州市房地产权属证明书》记载，海珠区滨江东路素社直街19号的所有权人为张荣德，占有份额为全部，海珠区素社工业公司（91）城地权404号文征用拆迁；等。1994年9月8日，张伍梅作为张荣德（已故、乙方）的代理人与素社工业公司（甲方）签订《广州市房屋拆迁补偿协议书》，约定：乙方同意甲方拆除海珠区滨江东路素社直街19号属测量五区（图）三段（幅）（1219图12幅150号）8391-4地号的房屋及其附属物；甲方将自有的座落在海珠区原征用红线回迁楼（框架结构）第二、三层楼建筑面积为63.0889平方米西向的房屋（包括分摊楼梯、走廊等面积共按实分摊㎡在内），划归给乙方所有，作为拆除乙方原址房屋的产权调换，并于1997年12月31日交付给乙方；因乙方的原址房屋合法建筑面积是58.0889平方米，甲方补偿给乙方房屋调换产权面积对比超过了5平方米，对比相差的房屋面积，乙方愿意以每平方米5㎡×550元结算，付给甲方，2750元，并于1997年12月31日前付清；乙方回迁入补偿的房屋后，应向广州市房地产登记所办理房产登记手续，甲方应给予协助，所需的登记费用由甲方负责支付；等。上述协议经有关部门备案。1994年10月15日，张伍梅作为张荣德（已故、乙方）的代理人与素社工业公司（甲方）签订《广州市房屋拆迁安置协议书》，约定：甲方拆除滨江东路素社直街19号的房屋，乙方是该屋的使用人，建筑面积58.0889平方米，有正式户口的实际居住人口四人（其中独生子女/人）；乙方同意一九九四年十一月一日前迁出原址房屋，并同意由甲方提供解决临迁用房；甲方应于一九九七年十二月三十日前，在海珠区滨江东路原征地红线回迁楼第二层、建筑面积63.0889平方米的房屋安置给乙方回迁居住；回迁安置总建积63.0889㎡，在二楼西向方位安置建积40㎡，三楼西向安置23.0889㎡；等。上述协议经公证处公证。2002年10月21日，广州市地方税务准予素社工业公司核销。2004年2月16日，素社工业公司出具《证明》，主要内容：我公司于一九九四年九月八日与张荣德（己故，代理人张伍梅）签定《房屋拆迁补偿协议书》、《房屋拆迁安置协议书》，现回迁大楼已完工；经双方协商同意其回迁新建大楼：门牌××203房（面积40㎡）、××302房（面积23.0889㎡）。2004年4月8日，广州市海珠区公证处作出（2004）穗海证民字第2488号《继承权证明书》，主要内容：被继承人张荣德于一九九四年三月五日死亡，死后遗下坐落在广州市海珠区××203房，该房屋属被继承人与妻子张伍梅的夫妻共有财产，各占二分之一产权；被继承人的父母均已先于其死亡，被继承人与妻子张伍梅共生育三名子女：张秀香、张景宏、张惠己；据此，被继承人死后遗下上述坐落在广州市海珠区××203房的二分之一遗产应由张伍梅、张秀香、张景宏、张惠己四人共同平均继承；张伍梅占有上述房屋的八分之五产权，张秀香、张景宏、张惠己三人各占有上述房屋的八分之一产权。2004年4月8日，广州市海珠区公证处作出（2004）穗海证民字第2489号《继承权证明书》，主要内容：被继承人张荣德于一九九四年三月五日死亡，死后遗下坐落在广州市海珠区××302房，该房屋属被继承人与妻子张伍梅的夫妻共有财产，各占二分之一产权；被继承人的父母均已先于其死亡，被继承人与妻子张伍梅共生育三名子女：张秀香、张景宏、张惠己；据此，被继承人死后遗下上述坐落在广州市海珠区××302房的二分之一遗产应由张伍梅、张秀香、张景宏、张惠己四人共同平均继承；张伍梅占有上述房屋的八分之五产权，张秀香、张景宏、张惠己三人各占有上述房屋的八分之一产权。2019年9月24日，海珠区区属行政事业单位与所办经济实体和管理的企业脱钩工作领导小组办公室向被告出具海科工商信函[2019]226号《关于推进实施素社街与所办经济实体脱钩和经营性资产统一管理工作的通知》，主要内容：一、政企脱钩工作；根据素社街道办事处摸查统计，街道所办企业10家，分别为广州市海珠区素社工业公司……根据所需脱钩企业现状及脱钩工作进展情况，明确相关工作如下：（一）按照全区统一工作要求，对已停业、歇业，或业务单一、不符合我区产业发展导向的企业，要通过注销完成政企脱钩工作……（三）街道注销企业前须做好企业名下资产的产权划转工作，用于出租经营的资产产权划转到街道政务和社区服务中心名下，属于街道办公业务（非经营性）的资产产权划转到街道办事处名下；二、经营性物业统一管理工作，……（四）存在产权待界定、合同纠纷、抵押查封，债权债务等遗留问题的物业暂不移交，待相关问题处理完毕后再移交区属国有企业；三、工作要求，……（三）物业移交后，如涉及原合同主体发生纠纷或涉及物业产权问题等，应由街道负责处理相关问题；等。2019年12月20日，海珠区区属行政事业单位与所办经济实体和管理的企业脱钩工作领导小组办公室向被告等单位出具海科工商信[2019]198号《区脱钩工作领导小组办公室关于核定街道政企脱钩工作成果的通知》，主要内容：截止2019年12月31日，昌岗街、素社街、江南中街、海幢街、沙园街、南石头街所办企业无在职人员，企业已停止运作且经营性物业已纳入区国资管理部门统一监管，街道不再参与企业经营与管理，基本实现与所办企业脱钩；按照“谁出资，谁负责”原则，脱钩企业涉及未结违法违纪案件、名下物业过户、退休人员推出社会化管理、历史债权债务清理等问题，应由原主管部门负责继续推进解决；等。2020年3月31日，广东省广州市海珠公证处作出（2020）粤广海珠第4863号《公证书》，主要内容：被继承人张伍梅于二○○四年十二月死亡；原坐落在广州市海珠区滨江东路素社直街19号房屋已被拆除，补偿坐落在广州市海珠区××203房、广州市海珠区××302房[详见(2004)穗海证民字第2488号、(2004)穗海证民字第2489号《公证书》，《广州市房地产权属证明书》征审字10098，《广州市房屋拆迁安置协议书》、《广州市房屋拆迁补偿协议书》、素社工业公司出具的《证明》]；被继承人张伍梅的上述遗产应由张秀香、张景宏、张惠己三人平均继承；等。据查册时间为2020年4月29日的广州市不动产登记查册表记载，海珠区素社直街17，17-1，17-2，21，23，25号，仲恺路410-420（双号）（除15号夹层，19号地下室，21，23号保安室外）房屋为国有房产，单位名为素社工业公司，占有部分为全部（所有权人），权证号码A1356号。诉讼中，被告表示：素社工业公司是行政性质的公司，只有税务登记注销记录；根据《关于推进实施素社街与所办经济实体脱钩和经营性资产统一管理工作的通知》，涉案房屋的权利义务由其承继，同意协助三原告办理涉案房屋的产权过户手续。原、被告表示双方因涉案房屋增大面积结算问题未能协商一致，无法自行办理过户。三原告为证实涉案房屋由其使用，还提交了水电费收据。被告对此无异议，确认涉案房屋由三原告使用。被告为证实其抗辩主张还提交了如下证据：1、素社工业公司出具的《××住户情况（2017.11）》；2、素社工业公司出具的《素社直街回迁户不办理登记明细表》，载明：拆迁情况：素社直街19#，张荣德，拆迁面积58.0889㎡；安置情况：21#23#203房48.5885㎡，21#302房30.6605㎡；超产权21.1601㎡；等。证据1-2拟证明被告与三原告没有合同关系。三原告质证表示：对证据1-2的真实性、合法性均没有异议，被告接管素社工业公司，有协助三原告办证的义务。本院认为：张伍梅作为张荣德的代理人与素社工业公司签订的《广州市房屋拆迁补偿协议书》和《广州市房屋拆迁安置协议书》是签约当事人的真实意思表示，其内容没有违反法律法规的禁止性规定，是合法有效的合同，当事人均应切实履行。三原告作为涉案房屋遗产的继承人，有权要求素社工业公司履行上述合同项下的义务。素社工业公司已将广州市海珠区××203房、302房交给三原告使用，但一直未为三原告办理产权登记手续。根据合同约定，三原告回迁入补偿的房屋后，应向广州市房地产登记所办理房产登记手续，素社工业公司应给予协助。素社工业公司已被注销，被告表示根据《关于推进实施素社街与所办经济实体脱钩和经营性资产统一管理工作的通知》，涉案房屋的权利义务由其承继。现三原告要求被告协助办理涉案房屋的产权过户手续，被告表示同意，三原告的该诉请符合合同约定和法律规定，本院予以支持。上述房屋面积与约定的回迁面积存在面积差，原、被告双方可另循途径解决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条的规定，判决如下：被告广州市海珠区人民政府素社街道办事处在本判决生效之日起五日内协助原告张秀香、张景宏、张惠己办理广州市海珠区素社直街21号203房、302房的产权过户登记手续。本案受理费100元，由被告负担。上述受理费已由三原告预交，三原告同意由被告在履行本判决书时将其应承担部分直接支付给三原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审判员  杨美满二〇二〇年八月二十七日书记员  于悦姗何国卫