内蒙古自治区包头市中级人民法院   民事判决书   （2020）内02民终1769号   上诉人（原审原告）：郝永伟，男，1966年12月25日出生，住内蒙古包头市固阳县。   委托诉讼代理人：郝慧敏，女，1990年1月6日出生，汉族，律师，住内蒙古包头市固阳县。系郝永伟女儿。   被上诉人（原审被告）：杜连云（又名杜占云），男，1977年9月10日出生，住内蒙古包头市固阳县。   委托诉讼代理人：张济勇，内蒙古塞星律师事务所律师。   委托诉讼代理人：关凌，内蒙古鸿谦律师事务所实习律师。   上诉人郝永伟因与被上诉人杜连云不当得利纠纷一案，不服内蒙古自治区固阳县人民法院（2019）内0222民初1837号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年6月9日立案后，依法组成合议庭，不开庭进行了审理。上诉人郝永伟的委托诉讼代理人郝慧敏，被上诉人杜连云及其委托诉讼代理人张济勇、关凌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   郝永伟上诉请求：1、请求撤销一审民事判决并依法改判被上诉人返还上诉人占地款3000元或发回重审。2、一审、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一、一审法院认定事实不清。1、上诉人对东北沟的出租地享有合法的承包经营权。依据上诉人提交的土地承包经营权证，可以证实，上诉人等8位家庭成员作为五号村的村民，承包40亩耕地，承包年限为1997年3月1日至2027年3月1日。依据租地协议可以得知，上诉人位于东北沟的承包地被租用，一审法院认为承包地存在承包经营权争议属于认定事实错误。2、被上诉人在2019年7月26日领走上诉人的租地款构成对上诉人承包经营权的侵权。上诉人提交的2019年7月26日包头市利鸿矿业有限公司发放2008年6月至2018年6月的占地款的收条，该证据明确写着占地人为上诉人。一审中被上诉人自认在该次发放占地款时领走3000元，依据2008年6月包头市利鸿矿业有限公司与村小组和村民签订的租地协议，上诉人将其合法承包的耕地出租给利鸿选矿，根据《土地承包法》的规定，承包方享有承包地被征收、征用、占用获得补偿的权利。2019年7月26日被上诉人将上诉人承包地的占地款领走，对上诉人构成承包经营权侵权。3、上诉人及上诉人父亲的承包地出租之前，上诉人让被上诉人耕种过上诉人父亲的2亩承包地，但并没有放弃承包地的承包经营权。承包经营权属于国家赋予的一种权利，并不会因他人使用而发生权属变更。况且2008年6月份出租地块中并没有上诉人父亲的承包地，上诉人父亲的承包地占地款于2008年4月选矿已经一次性付清，被上诉人领走的3000元是属于上诉人的占地款。根据《土地承包法》第9条的规定：“国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯”。利鸿选矿发放的是占地补偿款，被上诉人并不是出租地的合法承包人，被上诉人领取上诉人的占地款没有法律依据，因此被上诉人应当依法返还上诉人。二、一审法院适用法律错误。一审中上诉人围绕诉讼请求提供了承包经营权证、租地协议等证据。被上诉人称村集体有“大不动、小调整”的村规，但是被上诉人并未提交村规的规定关于大不动小调整的调整标准以及调整耕地亩数。被上诉人对自己提出的反驳意见未提供相应的证据来佐证，根据《民事诉讼法司法解释》第90条的规定，应当由被上诉人承担举证不能的法律后果，因此一审法院属于适用法律错误。综上所述，一审法院认定事实错误，适用法律错误，请求二审法院撤销一审判决，依法改判，要求被上诉人返还上诉人的占地款或发回重审。   杜连云辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。   郝永伟向一审法院起诉请求：1、要求被告返还原告租地补偿款3000元；2、本案诉讼费用由被告承担。   一审法院认定事实：当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，一审法院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，一审法院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，一审法院认定如下：1997年3月1日，郝永伟及家庭成员承包固阳县下湿壕镇后脑包村委耕地40亩，土地承包经营权证上载明：发包方后脑包村委，承包方郝永伟，承包土地人口8人，承包期限从1997年3月1日起至2027年3月1日止，承包土地面积40亩，其中水浇地10亩4分，旱地29亩6分。承包地土地地块登记上标注了地块名称、类别、等级和对应的面积，座落四至边界未记载。2008年4月，固阳县下湿壕镇后脑包村委五号村组（甲方）与包头市利鸿矿业有限公司（乙方）签订《租地协议》，主要约定：包头市利鸿矿业有限公司在东北沟东坡建干选场，租用非耕地38亩，每亩3500元，合计款项壹拾叁万叁仟元正。付款方式双方签字后一次性付清。租用耕地年限10年，每亩付款3500元。占用耕地承包人处标注郝永伟12亩，以及标注其他村民的亩数。2008年4月11日，杜连云出具收条一张，载明：今收到东北沟占地贰亩，每亩3500元，共合款柒仟元正。郝永伟付款，收款人杜连云。2008年6月，固阳县下湿壕镇后脑包村委五号村组（甲方）与包头市利鸿矿业有限公司（乙方）再次签订《租地协议》，主要约定：包头市利鸿矿业有限公司在东北沟东坡建干选场占用耕地52.5亩，使用年限10年，每亩3500元，合计款项183750元。付款方式双方签字后先付三分之一，年底效益好付清，如果年底付不清，2009年5月付清。占用耕地承包人处标注郝永伟6亩，以及标注其他村民的亩数。2019年12月4日，王保龙出具证明，载明：本村1998年二轮土地承包，本着大不动、小调整的状态，到2008年以后土地调整不动了，以后的土地再没有调整，该事件发生在2006年以前，调整过村里也有同类事情。2019年12月11日，袁明出具证明，载明：此证明利宏选矿给占地款郝永伟陆仟元（6000），杜连云拿叁仟元（3000），因地有纠纷最后处理完地是谁的钱就给谁。2019年12月12日，袁根全、武海旺共同出具证明，载明：于2008年4月11号郝永伟东北沟退给杜连云2亩地，选厂每亩每年350元，给10年的款柒仟元整，袁根全和武海旺给解决的，给杜连云柒仟元正一次性解决了。证明人袁根全、武海旺。   一审法院认为，本案中原、被告双方均认可村内土地调整实行“大不动小调整”，原告表示在东北沟给被告调整的是2亩地，被告表示在东北沟给被告调整的是3亩地。因原、被告双方未签订过调整土地的书面协议，双方的证人证言又各执一词。一审法院到下湿壕镇后脑包村委五号村调查，村长袁根全表示对原、被告双方之间调整土地的亩数不清楚。原告的诉讼请求是要求被告返还原告租地补偿款3000元，原告在诉状中称，原告给被告3000元时双方协议，若日后查明没有被告的承包地，被告将该费用返还给原告。现因原、被告双方对东北沟土地仍存在承包经营权争议，原告提交的证据不足以证明双方之间调整土地的具体亩数，原告要求被告返还租地补偿款3000元，证据不足，一审法院不予支持。判决如下：驳回原告郝永伟的诉讼请求。案件受理费50元（原告已预交），由原告郝永伟负担。   二审中，当事人没有提交新证据。经本院审理查明的案件事实与一审法院审理查明的案件基本事实一致。本院予以确认。   本院认为，根据相关法律规定，不当得利是指因他人没有法律依据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。上诉人郝永伟要求被上诉人杜连云返还占地款3000元的诉讼请求，根据上诉人郝永伟提供的土地承包经营权证可以佐证被占用的涉案东北沟土地属于上诉人郝永伟承包期内的土地，上诉人郝永伟享有承包期内的土地被占用的相关收益的权利。被上诉人杜连云在未提供相关证据证明其为争议土地的合法承包经营权人及争议土地经过调整等证据的情况下领取涉案土地的占地款3000元，侵犯了上诉人郝永伟的合法权益，其应当予以返还。故上诉人郝永伟要求被上诉人杜连云返还占地款3000元符合不当得利的法律构成要件，本院予以支持。   综上所述，郝永伟的上诉请求成立。一审法院认定本案基本事实清楚，但适用法律错误，本院予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：   一、撤销内蒙古自治区固阳县人民法院（2019）内0222民初1837号民事判决；   二、被上诉人杜连云于本判决生效之日起十五日内返还上诉人郝永伟占地款3000元。   一审、二审案件受理费共计100元，由被上诉人杜连云负担。   本判决为终审判决。   审 判 长 杨励昕   审 判 员 岳海岩   审 判 员 赵文革     二〇二〇年八月十三日   法官助理 于 雁   书 记 员 杜 威