山东省潍坊市中级人民法院 国 家 赔 偿 决 定 书 （2020）鲁07法赔5号 赔偿请求人蔡言彰。 赔偿义务机关山东省潍坊市中级人民法院。住所地：潍坊市潍城区向阳路89号。 法定代表人李向阳，院长。 赔偿请求人蔡言彰以再审作无罪处理为由，于2020年7月13日向本院申请国家赔偿。本院依法立案受理，现已审查终结。 赔偿请求人蔡言彰向本院提出请求：1.请求潍坊市中级人民法院赔偿因侵犯人身自由权造成的损失403617元(计算方式：346.75元/天*1164天)。2.请求潍坊市中级人民法院赔偿精神损害抚慰金200000元。3.请求潍坊市中级人民法院赔偿因长期羁押导致的身体损害赔偿金200000元(营养不良导致的牙龈萎缩、牙槽骨严重增生，需换牙或整形)。4.请求潍坊市中级人民法院赔偿因长期羁押导致压力过大脱发严重，整形植发费用25000元。5.请求潍坊市中级人民法院赔偿财产损失5500元(案发时新购买的iPhone6splus手机，已丧失正常功能，且至今仍未发还)。6.请求潍坊市中级人民法院赔偿因被关押直接导致稳定营收的业务停止，前期投入打水漂，直接损失约60万元。7.请求潍坊市中级人民法院支付在关押期间的劳动报酬，工作时间34.5个月(2020年1月1日停止劳动)，平均工资75283/12*34.5=216438.625元。8.请求潍坊市中级人民法院赔偿因刑事诉讼支付的律师代理费一审前及一审阶段15000元，上诉及重申阶段190000元，共205000元。9.请求潍坊市中级人民法院要求潍坊市公安局撤销或更改其单位官网2017年10月19日《我市公安机关成功侦结一起组织他人偷越国(边)境案件》的关于当事人有罪报道，并向当事人为未判先公布公开道歉。10.请求潍坊市中级人民法院在侵权行为影响的范围内通过媒体、报刊等公开途径消除影响、赔礼道歉、恢复名誉。 事实及理由：2017年3月16日，赔偿请求人蔡言彰因涉嫌组织他人偷越国(边)境罪被潍坊市公安局寒亭分局刑事拘留，同年4月20日被逮捕。潍坊市人民检察院于同年11月23日向潍坊市中级人民法院提起公诉，潍坊市中级人民法院于2018年9月19日作出(2017)鲁07刑初86号刑事判决书，以组织他人偷越国(边)境罪判处蔡言彰有期徒刑八年，并处罚金人民币四万元。赔偿请求人蔡言彰不服，提出上诉。山东省高级人民法院于2019年4月3日作出(2019)鲁刑终76号刑事裁定书，以原判认定部分事实不清为由，发回潍坊市中级人民法院重新审判。潍坊市人民检察院于2020年4月27日申请撤回起诉，潍坊市中级人民法院于2020年4月30日准许潍坊市人民检察院撤回起诉。2020年5月7日，潍坊市人民检察院以潍检一部刑不诉(2020)3号不起诉决定书对赔偿请求人作出不起诉决定，同年5月8日，公安机关对赔偿请求人送达释放通知书，因疫情原因，赔偿请求人被继续羁押在看守所隔离14天，至2020年5月22日才被正式释放，离开看守所。综上，赔偿请求人自2017年3月16日至2020年5月22日，共被剥夺人身自由1164天。漫长的刑事诉讼程序不仅侵犯了赔偿请求人的人身自由权，更对赔偿请求人的身心健康造成了不可弥补的损害。赔偿请求人因长期营养不良导致的牙龈严重萎缩、牙槽骨增生，导致牙齿寿命缩短，需整形或换牙。赔偿请求人因长期羁押压力过大脱发严重，需植发。赔偿请求人被关押直接导致营收业务停止造成损失，多年经营心血毁于一旦。赔偿请求人在羁押期间参加了34.5个月的劳动未支付薪酬。赔偿请求人新购买的手机被扣押，时至今日仍然无法拿回，已经完全丧失了使用功能，给赔偿请求人造成财产损失。赔偿请求人因此案聘请辩护律师花费不该有的额外费用。 依据《中华人民共和国国家赔偿法》及相关法律法规的规定，为维护赔偿请求人的合法权益，特向贵院申请国家赔偿，望支持全部请求。 本院查明：2017年3月16日，赔偿请求人蔡言彰因涉嫌组织他人偷越国(边)境罪被潍坊市公安局寒亭分局刑事拘留，同年4月20日被逮捕。潍坊市人民检察院于同年11月23日向潍坊市中级人民法院提起公诉，潍坊市中级人民法院于2018年9月19日作出(2017)鲁07刑初86号刑事判决书，以组织他人偷越国(边)境罪判处蔡言彰有期徒刑八年，并处罚金人民币四万元。赔偿请求人蔡言彰不服，提出上诉。山东省高级人民法院于2019年4月3日作出(2019)鲁刑终76号刑事裁定书，以原判认定部分事实不清为由，发回潍坊市中级人民法院重新审判。潍坊市人民检察院于2020年4月27日申请撤回起诉，潍坊市中级人民法院于2020年4月30日准许潍坊市人民检察院撤回起诉。2020年5月7日，潍坊市人民检察院以潍检一部刑不诉(2020)3号不起诉决定书对赔偿请求人作出不起诉决定，同年5月8日，公安机关向赔偿请求人送达释放通知书。因疫情原因，赔偿请求人被继续羁押在看守所隔离14天，至2020年5月22日离开看守所。 认定上述事实，有案件裁判文书及释放证明书等在案佐证。 本院认为，本案的重点问题有两个，一是赔偿请求人是否有权向本院申请国家赔偿；二是赔偿的范围和赔偿金如何计算。 关于第一个问题：赔偿请求人是否有权向本院申请国家赔偿。《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条规定：“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。……二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关”。本案中赔偿请求人因犯组织他人偷越国(边)境罪，曾被本院一审判处有期徒刑八年，赔偿请求人不服一审判决，提起上诉后，山东省高级人民法院裁定撤销一审判决，发回本院重审，重审过程中，潍坊市人民检察院撤回起诉并作出不起诉决定。依照上述法律规定，赔偿请求人有权向本院申请获得国家赔偿。 关于第二个问题：关于赔偿范围和赔偿金计算问题。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条规定：“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。”第三十五条规定：“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金”。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条规定，国家赔偿法第三十三条、第三十四条规定的上年度，是指赔偿义务机关作出赔偿决定时的上一年度。本案中，赔偿请求人一审被判决有罪，上诉后发回重审作无罪处理，本院作为赔偿义务机关依法应当向赔偿请求人支付被羁押期间的人身自由赔偿金（当前国家公布上年度职工日平均工资为346.75元）。赔偿请求人自2017年3月16日被羁押，2020年5月8日看守所虽然向其送达释放通知书，但因疫情原因继续在看守所隔离14天，2020年5月22日离开看守所。为充分救济赔偿请求人，该14天可以一并记入被羁押时间。赔偿请求人实际被羁押期限为1164天。 赔偿请求人因被判决有罪羁押，日常生活、生产受到较大影响，社会评价降低，应当认定其精神损害且造成严重后果。本院作为赔偿义务机关应当在侵权影响范围内为其消除影响，恢复名誉，赔礼道歉，并支付相应的精神损害抚慰金，参照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》的规定，本院确定本案精神抚慰金的数额为140000元。 关于赔偿请求人提出的返还被扣押手机的请求，因刑事案件的另外两被告人被重审判决有罪后又提起上诉，案件在二审程序中，被扣押手机作为证据已随案移送到山东高级人民法院，待刑事诉讼终结后，另行返还。赔偿请求人提出的其他赔偿请求，没有法律依据，依法不属于国家赔偿法规定的赔偿范围，本院不予赔偿。 综上，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条、第二十二条、第二十三条、第三十三条、第三十五条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十一条之规定，决定如下： 一、本院向赔偿请求人蔡言彰支付人身自由赔偿金403617元（346.75元/天×1164天）。 二、本院在侵权影响范围内为赔偿请求人蔡言彰消除影响、恢复名誉、赔礼道歉，并支付精神损害抚慰金140000元。 三、驳回赔偿请求人蔡言彰的其他赔偿请求。 如不服本决定，可在决定书送达之日起三十日内，向山东省高级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。 二〇二〇年八月十八日