河北省保定市清苑区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0608民初970号 原告：王立君，女，1972年12月14日出生，汉族，住河北省保定市清苑区清苑镇中冉村。 原告：王碧瑶，女，1993年11月21日出生，汉族，住河北省保定市清苑区清苑镇中冉村。 原告：王碧豪，男，2001年8月26日出生，汉族，住河北省保定市清苑区清苑镇中冉村。 三原告委托诉讼代理人：张秀萍，河北宇昊律师事务所律师。 被告：保定市清苑区清苑镇中冉村民委员会，住所地河北省保定市清苑区清苑镇中冉村。 法定代表人：王成群，村委会主任。 被告：王凤茹，女，1949年10月11日出生，汉族，住河北省保定市清苑区清苑镇中冉村。 委托诉讼代理人：马书林，保定市清苑区方宏法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：王根署，男，汉族，1971年6月5日出生，住河北省保定市清苑区清苑镇中冉村，系王凤茹之子。 原告王立君、王碧瑶、王碧豪与被告保定市清苑区清苑镇中冉村民委员会（以下简称中冉村委会）、王凤茹承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年7月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王立君、原告王碧瑶、原告王碧豪及三原告委托诉讼代理人张秀萍,被告王凤茹及其委托诉讼代理人王根署、马书林到庭参加诉讼。被告中冉村委会经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王立君、王碧瑶、王碧豪向本院提出诉讼请求：1、要求二被告返还三原告的征地补偿款54430.566元，并要求二被告承担连带返还责任。2、涉及三原告以后所有的征地补偿款，三原告要求直接从被告保定市清苑区清苑镇中冉村民委员会处支取。3、诉讼费用由被告承担。事实及理由：1992年，原告王立君与丈夫王根勇结婚，婚后就和公婆王全（1997年过世）王凤茹分户另过。原告王立君结婚后，在中冉村没有分到土地，两个孩子即原告王碧瑶、王碧豪也没有分到土地。分户后，原告一家四口一直靠耕种王根勇个人的土地生活。2015年王根勇过世。2020年2月25日，在原告不知情的情况下，被告王风茹从被告中冉村委会处将三原告耕种的王根勇的土地补偿款54430.566元（288482元÷5.3人）私自取走。期间被告保定市清苑区清苑镇中冉村民委员会对三原告没有任何告知，私自发放了原告方耕种多年的王根勇的土地补偿款给被告王凤茹。原告方和被告王凤茹已经分户另过28年，原告方家庭耕种家庭户主王根勇的土地也已经28年了，虽说王根勇不在了，但王根勇的土地补偿款依法应该归三原告所有。被告王风茹私自取走，应当依法返还。被告保定市清苑区清苑镇中冉村民委员会私自发放，应当承担返还义务。二被告应当承担连带返还义务。故原告根据相关法律规定，特诉至贵院，请求贵院依法支持原告的诉讼请求。 王凤茹辩称，要求法院驳回原告的诉讼请求，被告王凤茹不应返还三原告征地补偿款54430.56元，根据土地承包法第16条规定，责任田的承包主体是农户，是以家庭承包的方式进行承包，不是个人承包，承包方是本集体组织的农户，土地承包法第17条规定了承包方享有的权利，其中第4项规定承包地被依法征收、征用、占用的有权依法获得相应的补偿，本案中三原告不是农户承包的成员，农户承包成员虽包括王立君的丈夫王根勇，但王根勇已经于2015年去世，去世之后王根勇就脱离了土地承包的法律关系，土地补偿款也不能由三原告继承，土地补偿款并非王根勇的遗产，本案争议的补偿款产生于王根勇去世之后，遗产属于被继承人生前已存在的被继承人所有的合法财产，本案中不属这种情形，王根勇去世时土地补偿还未产生、下发，因此被告王凤茹要求驳回三原告的诉讼请求。 中冉村委会缺席未答辩。 经审理查明，对原告王立君与丈夫王根勇于1992年登记结婚，原告丈夫王根勇于2015年去世，原告王立君丈夫王根勇系被告王凤茹的二儿子的事实，各原告及被告王凤茹均无异议。庭审中原告称，原告王立君、王碧瑶、王碧豪一直靠耕种王根勇个人的土地生活。2020年2月25日，被告王风茹从被告中冉村委会处将三原告耕种的王根勇的土地补偿款54430.566元（288482元÷5.3人）取走。原告方和被告王凤茹已经分户另过28年，原告方家庭耕种家庭户主王根勇的土地也已经28年了，虽说王根勇不在了，但王根勇的土地补偿款依法应该归三原告所有，被告王风茹应当返还。原告提交以下证据：1、2020年2月25日被告王凤茹签订的放弃农村土地承包权、土地经营权申请书一份和放弃农村土地承包权、土地承包经营权协议一份，证明被告王凤茹取得土地补偿款242836元和奖金45646元。2、中国建设银行储蓄存单一份，证明被告王凤茹支取288482元。3、中冉村委会出具的证明一份，证明本户分得承包田共有5.3人，包含王凤茹、王全（已故王凤茹之夫）、王根署、王根勇（已故王立君之夫）、王永立、王凤茹的婆母0.3人（已故），2020年2月政府征用乐凯大街西边本户承包地1.1411亩，总款288482元，全资由王凤茹支取。4、三原告及户主王立君的常住人口登记卡四页，证明原告王立君和丈夫王根勇于1994年开始与被告王凤茹分户种地。被告王凤茹质证称，对证据1和证据2的基本事实没有异议，补偿款共计288482元已由王凤茹支取。对证据3中冉村委会出具的证明真实性没有异议，认可原告所说的王凤茹本户承包地5.3亩，对证明目的不认可。对证据4的真实性没有异议，但王根勇和三原告家庭户和承包的农户不是同一概念，即便原告方耕种了王根勇的土地，也不能改变王凤茹承包土地户的法律关系。被告王凤茹称，认可原告提供的中冉村委会出具的证明，我方提交的中冉村委会于2020年7月15日出具证明中承包田共有5.33亩属于笔误，对于承包地农户成员共5.3人，原告方已举证，我方不再举证，同答辩和以上质证意见。被告中冉村委会缺席未对以上证据发表质证意见，也未在举证期内提交相关证据。 本院认为，对原告王立君与丈夫王根勇于1992年登记结婚，原告王立君丈夫王根勇于2015年去世，原告王立君丈夫王根勇系被告王凤茹的二儿子，本户分得承包田共有5.3人，包含王凤茹、王全（已故王凤茹之夫）、王根署、王根勇（已故王立君之夫）、王永立、王凤茹的婆母0.3人（已故），被告王凤茹于2020年2月支取1.1411亩土地补偿款242836元和奖金45646元共计288482元的事实，各原告及被告王凤茹均无异议，本院予以认定。《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条规定：“家庭承包的承包法是本集体经济组织农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。”家庭承包是以农户为单位而不是以个人为单位，在家庭的某个或部分成员死亡的情况下，土地承包经营权不会消失，由该户的其他成员继续履行承包经营权。三原告及王根勇已与被告王凤茹分户多年，一直耕种王根勇土地，王根勇虽已去世，但被告中冉村委会并未收回其土地承包经营权，三原告应继续履行王根勇的土地承包经营权，享有承包地被依法征收获得的补偿。被告王凤茹支取的1.1411亩土地补偿费242836元，应按比例返还三原告45818元（242836元÷5.3人）。被告王凤茹支取奖金45646元系其自身行为的奖励，应归其所有，原告要求返还奖金的请求，本院不予支持。原告要求被告中冉村委会将以后涉及三原告征地的补偿款直接给付三原告的诉讼请求，因给付征地补偿款的方式系被告中冉村委会内部管理行为，不属于法院管辖范围，本院予以驳回。综上所述，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条、第十七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告王凤茹于本判决生效之日起十日内返还原告王立君、王碧瑶、王碧豪土地补偿款45818元。 二、驳回原告王立君、王碧瑶、王碧豪对被告保定市清苑区清苑镇中冉村民委员会的起诉。 三、驳回原告王立君、王碧瑶、王碧豪其他诉讼请求。 案件受理费1161元，减半收取580元，由被告王凤茹负担488元，由原告王立君、王碧瑶、王碧豪负担92元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。 审 判 员 许继革 二〇二〇年八月二十六日 法官助理 齐浩达 书 记 员 王 娜