河南省荥阳市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0182民初2155号原告：张红林，男，1986年4月10日生，汉族，住河南省鄢陵县。委托诉讼代理人：王文龙，天津行通（郑州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：李刚，天津行通（郑州）律师事务所律师。被告：国电荥阳煤电一体化有限公司，统一社会信用代码91410182789150216G，住所荥阳市城关乡国电大道1号。法定代表人：朱国庆，董事长。委托诉讼代理人：王培蕊，该公司员工。委托诉讼代理人：孙宁，河南阳光国基律师事务所律师。被告：中国电建集团山东电力建设第一工程有限公司，统一社会信用代码9137000016304450X1，住所山东省济南市高新区汉峪金融商务中心二区6号楼。法定代表人：王守民，总经理。被告：山东军辉建设集团有限公司，统一社会信用代码91370983766663684M，住所山东省泰安市肥城市仪阳工业园区。法定代表人：李军英，经理。被告：彭国亚，男，1972年3月13日生，汉族，住河南省平顶山市卫东区。被告：朱军峰，男，1969年3月15日生，汉族，住河南省襄城县。二被告委托诉讼代理人：邱国仁，河南金豫律师事务所律师。原告张红林与被告国电荥阳煤电一体化有限公司（以下简称荥阳煤电公司）、中国电建集团山东电力建设第一工程有限公司（以下简称山东电建公司）、山东军辉建设集团有限公司（以下简称军辉公司）、彭国亚、朱军峰承揽合同纠纷一案，本院于2020年5月18日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年6月22日公开开庭进行了审理。原告张红林及其委托诉讼代理人王文龙，被告荥阳煤电公司委托诉讼代理人王培蕊、孙宁，被告彭国亚、朱军峰及其共同委托诉讼代理人邱国仁到庭参加诉讼。被告山东电建公司、被告军辉公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张红林向本院提出诉讼请求：1.判令五被告支付拖欠原告的劳务费327580元及逾期利息（以327580元为本金，执行LPR利率，从2018年11月18日起算，计算至被告实际支付之日止）；2、本案诉讼费、保全费由被告承担。事实和理由：“国电荥阳煤电一体化有限公司#1机组A级检修B标段(汽机辅机)工程”由被告荥阳煤电公司发包给山东电建公司，山东电建公司又将该工程转包给被告彭国亚、朱军峰，彭国亚、朱军峰借用被告军辉公司的资质，彭国亚、朱军峰最终将该工程交给原告张红林，由张红林组织工人具体施工。2018年9月26日，被告朱军峰以被告军辉公司的名义与原告张红林签订《协议书》，约定“国电荥阳煤电一体化有限公司#1机组A级检修B标段(汽机辅机)工程”总价款1600000元（壹佰陆拾万元整）。合同签订后，原告便带领工人进场施工。2018年11月17日，该工程由荥阳煤电公司和山东电建公司验收合格。时至今日，被告彭国亚、朱军峰、军辉公司尚欠原告劳务费327580元，经原告多次催要，被告均以各种理由推脱，故诉至法院。荥阳煤电公司辩称：该公司与原告张红林没有任何合同关系，与第三、第四、第五被告也没有任何合同关系，只与第二被告山东电建司签订了合同，合同金额是6364500元。第二点，荥阳煤电公司共计支付山东电建公司5627850.25元，双方的结算金额也是5627850.25元，该款项一共分四次全部支付完毕，所以荥阳煤电公司与山东电建公司签订的合同已经全部履行完毕。被告荥阳煤电公司与原告无关，不应当承担原告起诉要求的支付金额。山东电建公司和军辉公司未答辩。彭国亚、朱军峰辩称：1、原告起诉部分不属实，其诉讼请求缺乏事实和法律依据。涉案施工项目荥阳煤电公司作为发包方，由山东电建公司中标承建，按照法律规定，作为项目中的劳务部分和专项技术部分可以进行转包或委托施工，因此军辉公司承建了其中的部分建设项目，彭国亚、朱军峰作为军辉公司的现场授权人，具体在项目现场进行管理，并处理涉案建设项目施工过程中的相关事宜。因为该项工程荥阳煤电公司要求工期紧，后经过军辉公司同意，朱军峰将其中的部分劳务交由原告组织人员施工；根本不是原告声称的资质借用。2、原告诉状陈述涉案建设项目已经通过竣工验收，质量合格不属实。事实上，原告施工的工程项目未依照合同约定全部完工，且施工质量在验收时存在有多项不符合质量要求的事项；军辉公司授权彭国亚、朱军峰委托第三方专门从事了不合格项的维护修改后，涉案项目才通过验收。原告施工质量不合格，存在问题，无法处理使此项目不能完工，已经构成违约。原告起诉不属实，其诉求明显缺乏事实根据和法律依据。3、彭国亚、朱军峰代表军辉公司已经严格按照合同约定，将原告的所有应得合同价款足额支付。其一、根据朱军峰代表军辉公司与原告于2018年9月签订的协议，明确约定有原告施工人员的食宿费自理，明确约定原告施工内容通过竣工验收等。但合同履行过程中，应当由原告自行承担的食宿费，因原告提出要求，实际上由彭国亚、朱军峰代为垫付原告施工人员的食宿费。其二、合同约定原告负有施工质量或进度不符合约定要求将按照检修管理考核办法进行处罚，原告组织施工过程中，存在有多项不符合项，应当予以考核扣款。其三、原告应当承担施工现场的文明生产工作，合理及时支付材料款项等义务。但原告并未严格遵照合同约定完成，彭国亚、朱军峰代其垫付有服装费、材料费款项应依约扣除。其四，原告施工完毕未通过荥阳煤电公司和山东电建公司的竣工验收，共出现多种不合格项。为保证施工项目按期完工，军辉公司又另行委托第三方郑州市路阳电力技术服务有限公司进行完备后才通过竣工验收，共计花费29万元，其中原告应承担10.5万元。其五，履行合同期间原告应承担有垃圾清运、劳务费税费、清淤费及其他合理费用，军辉公司代为垫付，应当依约扣减。实际上，对于涉案项目费用，因为原告以拖欠农民工工资为由向荥阳市劳动监察部门举报，接到劳动监察部门要求，山东电建公司项目负责人、彭国亚、朱军峰和原告已经于2019年9月底在荥阳市桐心酒店进行过结算，尚欠劳务费24余万元。后军辉公司分三次基本全部支付；结合原告诉状中已清偿数额自认事实，实际上军辉公司对原告的支付义务基本足额履行，原告诉讼请求完全没有事实根据。另外，彭国亚、朱军峰系军辉公司在涉案建设项目的现场授权代表，其实施的相关行为系军辉公司的职务行为，原告起诉彭国亚、朱军峰没有事实根据，彭国亚、朱军峰主体地位不适格，应当依法驳回对彭国亚、朱军峰的起诉。根据双方签订的协议，被告彭国亚并未在合同上显示，彭国亚不属于合同的相对方。根据当事人的诉辩意见、举证、质证及庭审情况，本院认定本案事实如下：2018年5月29日，荥阳煤电公司与山东电建公司签订《国电荥阳煤电一体化有限公司#1机组A级检修B标段(汽机部分)施工合同》。合同载明：国电荥阳煤电一体化有限公司#1机组A级检修B标段(汽机部分)工程由山东电建公司承建，承包价款为6364500元，约定山东电建公司不得将本工程转包。2018年8月15日，山东电建公司与军辉公司于河北省石家庄市签订《国电荥阳煤电一体化有限公司#1机组A级检修B标段(汽机部分工程)施工专业分包合同》，合同约定工程名称为#1机组A级检修B标段(汽机部分)工程施工专业分包工程，承包范围包括从检修准备到检修竣工移交的全过程；承包方式为包工包料；合同为固定总价合同，工程含税总价为5994568元，其中不含税价为5167731元，增值税826837元；工程质量标准为：创建优质检修工程，检修项目完成率100%，项目优良率达到100%，主要项目完成后达到预期效果，检修后项目一次性启动成功，保证机组检修后连续安全运行180天，设备修后无泄漏、无缺陷等。工期60天，计划开工时间2018年8月20日，竣工时间为2018年10月20日。2018年11月17日，荥阳煤电公司、山东电建公司出具验收报告，涉案建设项目（汽机部分）通过竣工验收，质量合格。该公司#1机组于2018年10月29日并网发电。经过双方核算，结算价5627850.25元，荥阳煤电公司已经分四次全部支付完毕5627850.25元工程款。2018年9月26日，军辉公司授权朱军峰与张红林签订《协议书》一份。协议约定“第一条：工程概况工程名称国电荥阳煤电一体化有限公司#1机组A级检修B标段(汽机辅机)，主要内容为工程地点国电荥阳煤电一体化有限公司，工期50天；第二条：承包范围附件一附件二；第三条：工程价款…保证金1本工程价款为160万元，2、付款方式按工程进度支付工程款，3、本工程质保金为工程价款的10%，质保期12个月，质保期内如发生质量问题，乙方应负责维修，如乙方不服从安排，甲方有权从质保金中扣除相应费用，待质保期满后甲方无息退还乙方。第四条：双方权利和义务（一）甲方责任权利和义务1、对工程的施工、质量、进度、技术、安全、消防等进行全面监督；2、协助乙方办理入场手续；3、为乙方提供未完成工作所需的有关图纸和资料以及各种接口文件；4、及时向乙方支付工程款。（二）乙方责任权利和义务1、乙方应遵从合同条款规定，细心认真的在规定时间内完成全部合同任务。在规定的保证期内，如果一方完成的工作出现缺陷，乙方应自费修理。2、根据双方约定的范围及工期，乙方保证安排足量合格检修人员，若因人手不足导致检修人员疲劳作业、施工质量和进度不符合甲方要求，将按照#1号机组大修A级检修管理考核办法执行。5、如乙方需要甲方在合同现场提供通信等公用设施，乙方应在工作结束离场前向甲方有关部门结清通讯费等，并确保其保持完好，如有未清款项或损坏，甲方有权从合同价款中扣除。7、乙方应严格按照甲方建设方安全文明生产管理制度做好施工现成的文明生产工作。8、乙方施工人员的食宿自理…12、合理及时支付材料款项、工人工资及费用…若因乙方不及时发放工人工资或支付材料设备费，导致工人或材料商到公司或建设方追收款项的，或者更为过激行为的，甲方有权先行支付款项给追讨人员，费用直接在乙方工程保证金或承包款中扣减，无须征得乙方同意。乙方还需按追讨的人数次数向甲方支付违约金，出现以上情况，甲方有权解除合同，扣留乙方工程款、质保金。”。原告张红林组织人员对承揽项目施工至2018年10月20日，期间原告施工人员食宿费由彭国亚、朱军峰代为军辉公司支付；张红林认可从彭国亚处领取材料费25000元。双方认可涉案争议工程项目为国电荥阳煤电一体化有限公司#1机组A级检修B标段汽机部分（汽机部分包含辅机、热工电器和化学处理，辅机只是其中的一项）中的辅机项目；认可在张红林向荥阳市劳动监察大队投诉后，山东电建公司项目负责人、彭国亚、朱军峰、张红林一起在荥阳市桐心酒店进行过工程款结算；认可建设方考核罚款59400元由山东电建公司项目负责人已经支付给张红林，彭国亚当庭表示这实际是原告应当承担的罚款，不再要求原告承担该罚款；认可张红林共收到军辉公司（含彭国亚、朱军峰个人支付）工程款873009.5元；认可张红林未向合同相对方出具工程款发票等。2018年10月20日，军辉公司与郑州路阳电力技术服务有限公司（以下简称路阳电力公司）签订《国电荥阳煤电一体化有限公司2X630MW机组#1机组大修项目B标段消缺及标准化整改工作协议》，该协议约定“一、工作范围甲方承接的#1机组A级检修B标段消缺及标准化整改工作，由乙方接手直至#1机组正常启动并通过168小时运行，具体工作包括大修B标段内的设备消缺工作；大修B标段内的设备文明卫生治理工作；大修B标段内的设备标准化整改工作。二、工期及付款方式2018年10月23日完成标准化整改工作，并通过业主验收，2018年10月25日完成设备消缺工作，消缺工作持续到机组并网并运行168小时，工程量总价为29万元，先期支付10万元，机组启动前支付剩余的19万元。三、协议生效与终止见证方、甲方、乙方各执一份，具有同等效力。四、工程质量在协议期间如乙方施工质量不能满足标准及业主方要求，乙方负责重新施工直至达到要求为止。五、争议的解决。见证方：荥阳煤电公司设备部宣文杰，山东电建公司李刚，郑州丰元电力工程设备有限公司（签章）段小康；甲方军辉公司（签章）；乙方路阳电力公司（签章）张路阳2018年10月20日”。2018年10月25日，彭国亚银行转支张路阳“6210812430017689312”账号50000元，2020年5月25日，军辉公司向路阳电力公司银行转账支付24万元。被告军辉公司共支付原告张红林工程款873009.5元，原告未完成的工程量为196800元，原告应当承担的耗材款为25000元，清淤费用96000元，税费为48000元，双方对以上款项均无异议。根据双方合同约定原告应当承担的食宿费，被告军辉公司根据张红林的班组人数和工作时间要求原告承担伙食费76500元，根据行业惯例，被告要求原告承担工地垃圾清运费25900元，由于原告中途退场，被告军辉公司另将该标段的消缺及标准化整改工作交由郑州路阳电力技术服务有限公司承揽，军辉公司为此支付了29万元的工程款，其要求原告张红林承担10.5万元。另被告军辉公司要求原告承担胶皮板材费27170元，围档8015元，项目部费用分摊37415.5元，组装床及搬运费分摊1200元，生活用品分摊1680元，广告费用分摊12000元，房屋租金分摊4500元，地板砖损坏费用分摊11200元，耗材运费2100元，原告张红林对此有异议,双方产生纠纷。另张红林施工中考核不合格被罚款59400元，庭审中军辉公司表示自愿承担该罚款，不再向张红林主张。本院认为，荥阳煤电公司与山东电建公司之间签订的施工合同、山东电建公司与军辉公司签订的专业分包合同，系双方真实意思表示，且不违反法律及行政法规的强制性规定，均合法有效。涉案#1号机组A级检修B标段（汽机部分）检修项目已经通过荥阳煤电公司、山东电建公司竣工验收。被告军辉公司授权朱军峰和原告张红林订立《协议书》，可以确认朱军峰的行为系履行军辉公司的职务行为，其后果应当由被告军辉公司承担，被告朱军峰、彭国亚不承担民事责任，该协议书约定军辉公司将国电荥阳煤电一体化有限公司#1号机组A级检修B标段（汽机辅机）检修项目交由张红林施工，双方为内部承包关系，各方当事人对《协议书》法律效力问题并未提出异议，可以认定该协议书系军辉公司与张红林的真实意思表示，且不违反法律及行政法规的强制性规定，双方的承揽合同关系合法有效。涉案#1号机组A级检修B标段（汽机部分）检修项目已经通过荥阳煤电公司、山东电建公司竣工验收，被告军辉公司应当支付劳务费。根据合同约定，涉案工程的价款为160万元，原告张红林未按约定履行全部合同义务，未施工部分经双方确认工程量为196800元，庭审中原告表示同意承担的耗材款为25000元，清淤费用96000元,税费为48000元。因原告中途退场，被告军辉公司另将工程交由路阳电力公司承揽并将遗留的质量问题解决，军辉公司支付了路阳电力公司29万元工程款，军辉公司要求原告承担10.5万元的损失，因原告在施工中存在诸多质量问题未解决，军辉公司另支付了29万元的消缺款项，原告应当承担部分款项，该项请求合理，本院予以支持。合同中约定张红林应当承担食宿费，根据张红林所有的工人及工作天数，被告要求原告张红林承担伙食费76500元，本院予以支持。被告军辉公司要求原告组装床及搬运费分摊1200元，生活用品分摊1680元，房屋租金分摊4500元，耗材运费2100元，垃圾清运费25900元，共计35380元，该费用属于原告在工作中的应当承担的费用，应当由原告承担，军辉公司要求被告承担胶皮板材费27170元，围档8015元，项目部费用分摊37415.5元，广告费用分摊12000元，地板砖损坏费用分摊11200元，该费用属于不合理请求，本院不予支持，综上被告军辉公司尚欠原告工程款144310.5元，军辉公司应当承担付款责任。因原告张红林和军辉公司系承揽关系，其作为受承包人雇佣从事承揽劳务的人员，并非实际施工人，故原告要求被告电建公司和荥阳煤电公司承担付款责任，本院不予以支持。根据双方约定，本工程的质保金为16万元，质保期为12个月，质保期满，军辉公司无息返还原告，故原告要求被告军辉公司支付逾期付款利息，本院不予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百五十一条、第二百六十二条、第二百六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下：一、被告山东军辉建设集团有限公司于本判决生效后十日内支付原告张红林劳务费144310.5元；二、驳回原告张红林的其他诉讼请求。案件受理费减半收取3107元，由原告张红林负担1514元。由被告山东军辉建设集团有限公司负担1593元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审判员  赵霞二〇二〇年八月七日书记员  王钦