河南省登封市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0185民初2141号原告（反诉被告）张丽娜，女，1972年10月27日出生，汉族，住登封市。委托诉讼代理人：申小雷，河南律都律师事务所律师。委托诉讼代理人：李晨光，河南律都律师事务所律师。被告（反诉原告）葛延伟，男，1978年7月9日生，汉族，原籍山东省嘉祥县疃里镇旷山村214号，现住登封市。被告（反诉原告）：赵玄，男，1991年6月9日生，汉族，住山东省嘉祥县。二被告共同委托诉讼代理人李亚楠，上海邑均成律师事务所律师。原告张丽娜与被告葛延伟、赵玄建设工程合同纠纷一案，本院于2020年7月1日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告张丽娜及其委托诉讼代理人申小雷、李晨光，被告葛延伟、赵玄的共同委托诉讼代理人李亚楠到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告张丽娜向本院提出的诉讼请求：1、依法判令二被告向原告返还预付的工程款299802元，并支付资金占用期间的利息（按照年利率6%，自2017年7月20日计算至实际清偿完毕之日止）；2、本案诉讼费用由二被告承担。事实与理由：2017年7月20日，原告与二被告签订了钢结构房的《工程施工合同》，约定由二被告包工包料在登封市西十里铺南坡为原告进行钢结构房施工，施工范围包括独立基础、钢柱钢梁、楼承板及楼梯的施工，总造价55万元，总工期为30个晴天，被告葛延伟让其外甥赵玄在施工合同上签字。合同签订后，原告先后向二被告预付工程款35万元，二被告收到预付工程款后，进行少部分独立基础施工，一直停工至今。期间原告多次找被告葛延伟协商，葛延伟称不能继续后续工程的施工，原告只得让二被告将已经投入的基础及相关部分进行了价格估算，二被告确定为45198元，并同意退还剩余的工程款，但被告葛延伟仅退还原告5000元后，却拒不返还剩余的299802元，原告为维护其合法权益，特诉至法院。二被告答辩及反诉称：原告支付的不是工程预付款，而是购置钢材的材料款，该款已经全部支出，不存在资金占用期间的利息，被告付给原告5000元是原告向被告的借款，不存在退还工程款的事实。且在合同签订后，被告为了保障施工合同顺利履行，先后付给洛阳豫正金属结构有限公司钢构件预付款20万元，但因原告建设的施工项目违法用地被停工，造成被告被迫停工，因原告自身的原因造成施工项目无法开工建设，致使被告支付的20万元钢构件款也无法退还，还因对洛阳豫正金属结构有限公司的违约而承担违约损失50163元，给被告造成极大损失，二被告反诉要求原告赔偿因订购定制钢结构而支付的货款20万元，以及因未能对钢结构全部提货还需向洛阳豫正金属结构有限公司承担的损失50163元及因原告违约致使合同不能履行而造成的可得利益损失6万元，并返还借款5000元，本案的受理费和反诉费由原告承担。针对二被告反诉，原告张丽娜答辩称，二被告所述与事实不符，原告一直要求二被告将剩余钢材送至工地，二被告没有及时提货，也没有要求张丽娜提货，其自身存在严重违约；洛阳豫正金属结构有限公司所产生的各项损失明显违反交易习惯，洛阳豫正金属结构有限公司与被告签订的合同约定15日不提货，以后每天按合同金额千分之五收取利息和场地占用费，其费用约定明显过高，被告签订这样明显不合理的合同且放任已经做成的钢材因不及时提货而产生的足以吞并钢材款的利息和场地占用费，可以推定为恶意造成损失，刻意让原告承担，在没有证据证明洛阳豫正金属结构有限公司确实产生了50163元费用，且被告已确实支付的情况下，该损失不应得到支持，导致本案合同不能继续履行的原因有多种因素，除了张丽娜个别原因以外，大部分原因在于被告，且被告没有证据证明其可得利润的损失和金额是如何计算出来的，故对该项损失不应得到支持。关于被告所述的5000元借款，该款项系葛延伟退还给张丽娜工程预付款的一部分，不应当返还。当事人围绕各自的诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根椐原、被告双方的陈述、举证、质证及诉辩双方的意见，本院对本案的事实确认如下：2017年7月20日，原、被告(二被告系合作关系)经协商，签订了一份《工程承包施工合同》，约定由被告包工包料在登封市西十里铺村为原告进行钢结构施工，工程范围是独立基础、钢柱钢梁、楼承板及楼梯，工程造价55万元，付款方式为协议签订生效工人进入现场后，原告支付35万元，作为钢材进料款；材料进入现场后，再支付10万元作为楼承板材料款，楼承板进入现场后原告再付8万元，工程全部安装完毕五日内余款全部付清；工程质保期为一年，工期为30个晴天，原告负责提供施工场地具备三通一平，并负责处理施工所在地的工农关系，并保证正常施工，合同还规定了双方的其他权利义务关系，合同由原告张丽娜签名按印，被告赵玄在合同书上签名按印。合同签订当日，原告支付30万元工程预付款，2017年11月11日又付5万元。被告为了保证工程的顺利进行，2017年9月26日，被告赵玄（甲方）与洛阳豫正金属结构有限公司（乙方）签订了一份钢结构合同书，约定全部加工制作钢结构件总吨数约55吨（具体数量根据过磅重量计算），钢结构加工制作费用为所有钢构件每吨材料费及加工费单价为4800元过磅价（不含税价），合同总造价为264000元，预付款10万元，全部钢结构构件加工完成后，在接到乙方提货通知后7日内，甲方应自行来乙方场地提货，乙方全力协助甲方办理，若甲方无故拖延，在收到乙方提货通知15日还不按时提货，则乙方每天按合同金额的5%向甲方收取利息和场地占用费。合同签订后，被告付给洛阳豫正金属结构有限公司一张10万元的银行承兑汇票，2017年11月13日洛阳豫正金属结构有限公司将合同约定的55吨钢构加工完后要求被告提货，被告又付给洛阳豫正金属结构有限公司10万元，同日洛阳豫正金属结构有限公司向原告工地送钢材28.77吨，剩余钢构件材料经洛阳豫正金属结构有限公司催促，被告一直未提货。2018年5月，经二被告与洛阳豫正金属结构有限公司协商将剩余未提货钢构件26.23吨作为废钢处理，并要求被告支付剩余款项50163元。另查明，原、被告双方签订合同后，被告即组织工人对原告的工程项目进行了部分基础施工，因原告承建的钢结构房没有合法规划用地手续，被政府有关部门责令停建，造成被告一直无法施工。后经原、被告协商对二被告已经施工的基础及相关部门进行了价格估算，确定工程价款为45198元；被告拉回的第一批钢构材料经原告估算约25吨，剩余的钢构材料原告曾要求被告拉回，但被告一直未拉回。后原告要求被告退还已付工程款，被告不同意，双方因此而发生纠纷。本院认为，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。尚未取得建设工程规划许可审批手续的工程，发包人与承包人签订的建设工程施工合同应属无效。在本案中，原告承建的钢构房屋在没有取得建设规划许可的审批手续的情况下，将工程承包给被告承建，双方签订的工程施工合同违反法律的强制性规定，应当认定为无效合同。合同无效后，根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，因该合同取得的财产，应当予以返还，不能返还或者没有必要返还的应当折价补偿，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的应当各自承担相应的责任。本案中因双方签订的合同属无效合同，原告预付给被告的35万元工程款，二被告应当返还给原告，但因原告自身存在过错，被告因承建该工程，已经支付了20万元钢构材料款，且已把部分加工的钢构材料拉到了原告的工地，根据庭审情况，原告认可该钢构材料为约25吨,被告称第一次拉的钢构材料数量为28.77吨，虽未向原告提供货物清单，但根据被告提供的钢结构合同书及过磅单等证明的钢构材料数量与原告估计的数量大致相符，相互印证，可以认定被告第一次拉的钢结构数量为28.77吨，价值138096元，对该钢构材料的价款原告应当承担。对剩余的钢构材料原告曾要求被告提货拉回，但被告在未征得原告同意的情况下，私自让洛阳豫正金属结构有限公司作废钢处理，被告与洛阳豫正金属结构有限公司达成的合意对原告不产生效力，该损失应当由二被告自己承担，被告曾借给原告5000元，原、被告之间的债务符合相互抵销条件，应予抵销；原、被告双方均认可，二被告已完成的工程量价值为45198元，原告应当支付，二被告应当再退还给原告161706元；原告要求二被告支付按月利率6%，自2017年7月20日计算至实际清偿完毕之日止资金占用期间的利息。因原、被告双方未约定利息，资金占用期间的利息应按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率LPR给付，从起诉之日即2020年7月1日起至欠款清偿完毕之日止的利息，本院予以支持；二被告反诉称，因原告存在过错要求原告赔偿不能履行合同造成的可得利益损失6万元，但未提供证据，本院不予支持。二被告称在合同履行过程中，因未能及时提货需向洛阳豫正金属结构有限公司承担的损失50163元原告应当赔偿，但该损失是二被告与洛阳豫正金属结构有限公司在履行合同过程中，因被告未及时提货造成的，且根据庭审情况，原告曾要求被告将剩余的钢构材料及时拉回来，但被告未及时提货，造成的损失应当由二被告自行承担。二被告辩称及反诉要求原告赔偿因订购定制钢结构而支付的货款20万元，以及因未能对钢结构全部提货还需向洛阳豫正金属结构有限公司承担的损失50163元及因原告违约致使合同不能履行而造成的可得利益损失6万元，并返还借款5000元，无事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第(五)项、第五十八条、第九十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、限被告葛延伟、赵玄于本判决生效之日起十日内共同向原告张丽娜返还161706元及利息(以161706元为基数,按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率LPR给付，从起诉之日即2020年7月1日起至欠款清偿完毕之日止);二、驳回原告张丽娜的其他诉讼请求;三、驳回被告葛延伟、赵玄的反诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付履行期间的债务利息。本案受理费5798元，减半收取2899元，由原告承担1132元，被告赵玄、葛延伟共同承担1767元，反诉费3014元，由被告赵玄、葛延伟共同承担。如不服本判决，可在判决书送达之日十五日内向本院递交上诉状一式十五份，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审判员  杨菊凤二〇二〇年八月二十八日书记员  曾伟丽