浙江省海盐县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0424民初2475号 原告：海盐县城市资产经营管理有限公司，住所地：海盐县武原街道河南西路288号。统一社会信用代码：91330424685570603K。 法定代表人：庄东旭，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：赵新华，浙江海赛律师事务所律师。 委托诉讼代理人：郭佳妮，浙江海赛律师事务所实习律师。 被告：海盐县华侨友谊商店，住所地：海盐县武原街道朝阳西路101号。统一社会信用代码：91330424146784354R。 法定代表人：杨四海，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：吴勇义，男，1955年3月17日出生，汉族，住海盐县。 原告海盐县城市资产经营管理有限公司与被告海盐县华侨友谊商店房屋租赁合同纠纷一案，于2020年6月16日向本院起诉，诉请法院依法判令：1、被告将承租房屋腾空退还原告；2、被告按原合同租金标准向原告付清2020年1月份的房屋租金1910.17元；3、被告按评估租金价格标准每月8610元向原告付清房屋使用费（自2020年4月1日起计算至实际腾退房屋日止，暂计算至2020年5月31日为17220元）；4、被告承担本案诉讼费用。本院同日以（2020）浙0424民诉前调1435号受理，并于同年7月16日进行了证据交换，原告委托诉讼代理人赵新华、郭佳妮、被告及其委托诉讼代理人吴勇义均到庭参加。本院于同年7月21日正式立案后，依法适用简易程序独任审判，于同年8月13日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人赵新华、郭佳妮、被告均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 本院经审理认定，2017年12月25日，被告（乙方）与海盐县国有商贸资产经营有限公司（甲方）（以下简称“商贸公司”）签订《房屋租赁合同》一份，约定：乙方向甲方承租海盐县武原街道朝阳西路101号房屋，面积约123平方米。甲方根据乙方申请，同意将房屋出租给乙方作商贸流通用房使用。租赁期限自2018年1月1日起至同年12月31日止。合同期满如乙方要求继续租赁或退租，需提前三个月向甲方提出书面申请，经双方协商一致另行签订租赁合同，如乙方不提出续租或退租申请，视为乙方无续租要求并放弃优先承租权，甲方将另行公告进行公开招租。年租金为22922元，先付后用，签约时一次付清第一期租金22922元，每年需提前20日缴纳下期租金。合同签订之日乙方应向甲方交纳合同保证金3000元，保证金在乙方退租后7天内，由甲方归还乙方（不计息）。合同到期后，房屋的租赁权将通过公开招租程序取得。合同对双方当事人的其余权利义务亦进行了约定。2019年7月12日，商贸公司书面通知被告：被告所租赁的座落于朝阳西路101号房屋，租赁合同期至2019年6月30日到期，根据上级部门的指示、要求，该房屋不再对外出租，请于2019年9月30日前腾空房屋并交还该公司。因被告到期未腾空，商贸公司于同年10月31日向被告告知：因被告仍未腾空房屋，该公司拟定二方案供被告选择，方案一、被告于同年10月25日前腾退房屋并与该公司办理房屋交接手续，该公司免收2019年7月1日至实际腾退日止的房屋使用费。方案二、如被告确实在2019年10月25日前腾退房屋有困难，该房产将由原告实行公开拍租，请你方于2019年10月31日前支付2019年7月1日至同年10月31日期间的房屋使用费，原交纳的合同保证金4500元转为承诺保证金，并作出书面承诺：愿意参与公开拍租程序，如果没能竞得房屋承租权，保证按照拍租程序规定的腾房期限按时腾退房屋，如届时仍不腾退房屋，视为已经腾退房屋，屋内如存有物品，则放弃物品所有权，交纳的保证金10000元做违约金处理不再要求返还。被告在告知书上明确选择“方案二”。同年11月，被告向商贸公司支付了同年7月1日至同年10月31日租金7641元。2020年3月13日，原告向被告发出《关于举办房屋承租权拍卖活动的告知书》，决定对涉案房屋以承租权拍卖方式向社会招募承租主体，并告知相关事项。同年4月1日，原告以涉案房屋另有用途为由，发出撤拍通知。同年5月9日，原告向被告邮寄《关于租赁房屋收回自用的腾退通知》，要求被告于2020年5月31日前将占用的涉案房屋腾空退还原告。 另查明，一、2019年年中，根据县政府要求，包括涉案房屋在内的商贸公司的房产划转给海盐县城市投资集团有限公司。原告为海盐县城市投资集团有限公司下属负责国有房产经营管理等相关事务的单位。二、2020年1月1日起的房租，被告至今未支付。三、原告根据政府部门关于新冠肺炎疫情防控期间的经济扶持政策，对涉案房屋2020年2月、3月的房屋使用决定予以免交。四、在撤拍前，被告并未向拍卖公司报名参加拍卖涉案房屋承租权的活动。五、双方确认被告支付保证金为4500元，均同意充抵房租。 审理过程中，被告答辩如下：一、1984年，海盐县糖业烟酒公司征用长沙七组土地建造仓库（现朝阳西路232号仓库），双方以人随地走交换原则，长沙村七组以出让1.5亩土地给该公司，该公司接收长沙村七组一个土地置换工名额。杨四海以土地工的身份于1984年3月进入该公司，具体工作为仓库保管员。1985年，海盐县糖业烟酒公司设立海盐县商业贸易经理部，员工由公司内部调入，杨四海由仓库调入商店至今。朝阳西路101号店面为当时海盐县糖业烟酒公司买下产权。二、被告从1985年成立至今已有35年，1999年转制以来，历任经理、员工始终团结一心，从不丢下一个员工，直至最后第二个员工徐丽芳退休，目前只剩下杨四海一个转制员工。现在疫情对被告影响非常大，再加上城投集团推翻有关文件，被告很难生存。三、关于2020年4月1日起的房租，原告涨至每月8610元，系单方行为。四、被告要求：1、维持现状不变，直到最后一名员工7年后退休，返还涉案房屋；2、同意回收的前提是：安排杨四海身份回归国企直至退休，同时被告库存一并接收；返还杨四海专属的1.5亩土地（朝阳西路232号）；3、友好协商解决。 本院认为，被告和商贸公司的《房屋租赁合同》合法有效。该合同的到期日为2018年12月31日，租赁期间届满后，被告继续使用涉案房屋，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期，双方当事人可随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。2019年7月12日，商贸公司书面通知被告合同期至2019年6月30日，要求被告于同年9月30日前腾退。被告对此未提出异议。故，涉案房屋租赁合同于2019年6月30日到期。租赁期间届满，被告依法应当腾退涉案房屋。至于2020年1月起的房屋占用使用费，在原告未能提供充分证据证明其主张金额的情形下，且2019年7月至10月期间的租金，商贸公司仍按原合同租金标准收取，故，本院认为，可按照原租赁合同的租金标准计算，因，原告自认免除被告2020年2月、3月的使用费，故，暂算至2020年5月31日的使用费应为5730.51元，该费用应算至被告实际腾退房屋之日止。另，因被告另支付保证金4500元，双方均同意抵扣租金，扣除该保证金后，被告尚应支付原告房屋占有使用费1230.51元。原告多请求部分，本院依法不予支持。至于被告在本案审理过程中提出的其他要求，不属于本案纠纷解决范围，本院不予处理。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百三十二条、第二百三十五条、第二百三十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告海盐县华侨友谊商店将其占用的房屋（座落于海盐县武原街道朝阳西路101号）腾退给原告海盐县城市资产经营管理有限公司，并支付房屋占用使用费1230.51元（暂算至2020年5月31日止，以后按1910.17元/月的标准支付至房屋实际腾退之日止），以上义务，由被告于本判决生效之日起十日内履行完毕； 二、驳回原告其余诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费139元，由原告海盐县城市资产经营管理有限公司负担130元，被告海盐县华侨友谊商店负担9元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。判决生效后，被告必须履行。被告拒绝履行的，原告可以在判决书规定履行期间的最后一日起两年内向本院申请执行。 本案生效后，负有履行义务的当事人须依法按期履行裁判文书确定的义务。逾期未履行的，应在逾期后三日内向本院报告财产状况。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案进入执行程序后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信被执行人名单、限制高消费、罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  李晓炯 二〇二〇年八月二十六日 书记员  张宇豪