江苏省沛县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏0322民初3000号 原告：闫培武,男，1966年8月19日出生，汉族，住沛县。 委托诉讼代理人：肖尧，江苏时务律师事务所律师。 被告：沛县朱寨镇闫集中学，住所地沛县朱寨镇闫集。 法定代表人：李军，校长。 委托诉讼代理人：闫四化，男，1977年1月10日出生，汉族，该校总务主任，住沛县。 原告闫培武与被告沛县朱寨镇闫集中学（以下简称闫集中学）建设工程合同纠纷一案，本院于2020年7月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人肖尧、被告委托诉讼代理人闫四化到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告闫培武向本院提出诉讼请求：1、请求被告支付原告工程款673006元及利息（2019年8月19日之前的利息为450131.23元，后续利息以673006元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，计算至实际给付之日）;2、案件受理费由被告承担。事实与理由：自2008年开始，原告陆续为被告施工彩砖地坪、油漆涂料、配电室下水道等零星工程，经被告验收合格，经审计，工程总造价为1035757元，截止至起诉之日，被告共计支付工程款237343元，尚欠工程款673006元。 被告闫集中学辩称，对原告主张的尚未支付的工程款数额673006元无异议，闫集中学愿意三年内分期支付。闫集中学感谢闫培武对学校建设方面提供的支持，但是学校经费十分有限，在不影响正常办公的情况下，三年内付清剩余工程款，学校已经非常吃力。对原告主张的利息，闫集中学不同意支付，闫培武对学校经费紧张的事实十分清楚，而且双方在签订合同时对工程款的支付时间也没有约定，学校每年也积极向上级部门申请经费。请求法院考虑到学校的特殊性依法判决。 当事人围绕诉讼请求依法提交证据，本院组织当事人进行了举证质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，对当事人无异议的事实本院认定如下： 一、2008年5月10日，闫集中学（甲方）与闫培武（乙方）签订《协议书》三份，分别约定甲方将闫集中学的圆形跑道、下水道工程，钢筋砼路面、操场用土方及零星工程，操场围墙工程承包给乙方施工。付款方式：本工程由乙方垫资，工程完工，验收合格后工程款分期付给乙方。2008年6月20日，沛县教育局审计股、闫集中学、闫培武共同在三份工程结算审批表上签字，该三份审批表记载工程价款审定额为202148.09元、73357.85元、137026.88元。 2008年7月18日，闫集中学（甲方）与闫培武（乙方）签订《协议书》一份，约定甲方将闫集中学的硬化场地工程，金属栏杆、外墙漆工程，零星工程及装饰工程承包给乙方施工。付款方式：本工程由乙方垫资，工程完工后，由教育局验收，甲方按教育局审计后工程款分期付款。2008年12月19日，沛县教育局审计股、闫集中学、闫培武共同在工程结算审批表上签字，该审批表记载工程价款审定额为97306.70元、75195.90元。 2010年4月20日，闫集中学（甲方）与闫培武（乙方）签订《协议书》一份，约定甲方将闫集中学校内建变压器配电室房，延伸下水道及清除建筑垃圾等工程一并承包给乙方施工。付款方式：本工程由乙方垫资，工程完工后，由教育局验收审计，甲方按教育局审计后的工程款，三年内分期付清。2010年7月20日，沛县教育局审计股、闫集中学、闫培武共同在工程结算审批表上签字，该审批表记载工程价款审定额为57895.89元。 2012年2月2日，闫集中学（甲方）与闫培武（乙方）签订《协议书》一份，约定甲方将闫集中学的零星工程承包给乙方施工。付款方式：本工程由乙方垫资，工程完工后，甲方在两年内按期分批付款。2012年3月20日，沛县教育局审计股、闫集中学、闫培武共同在工程结算审批表上签字，该审批表记载工程价款审定额为129687.96元。 2013年9月16日，闫集中学（甲方）与闫培武（乙方）签订《协议书》一份，约定甲方将闫集中学住宿楼的水电、外网及楼前下水道、砼地面一并承包给乙方施工。本工程由乙方垫资，工程完工后，由教育局验收后，甲方按教育局工程量审计后的审计价格，付予乙方工程款。2013年9月26日，沛县教育局审计股、闫集中学、闫培武共同在工程结算审批表上签字，该审批表记载工程价款审定额为39789.54元。 2013年10月25日，闫集中学（甲方）与闫培武（乙方）签订《协议书》一份，约定甲方将闫集中学校内零星工程承包给乙方施工。付款方式：工程完工验收合格后，工程款分期付给乙方。2014年12月26日，徐州爱立特工程造价咨询事务有限公司出具《工程造价咨询报告书》一份，审定结论为：沛县闫集中学校内零星工程审定价为97946.48元。 二、闫集中学出具《闫集中学欠闫培武工程款明细》一份，具体内容如下：                            工程名称                       审计日期                       开票日期                       工程总价                       已付款                       欠款金额                               彩砖地坪                       2008.12.19                       2017.03.02                       125408                                             125408                               油漆涂料                       2008.12.19                       2017.03.02                       97306                                             97306                               配电室下水道                       2010.07.20                       2017.03.02                       57895                                             57895                               零星工程                       2012.03.20                       2017.03.01                       129687                                             129687                               零星工程                       2013.09.26                       2017.03.02                       39789                                             39789                               砼路面零活                       2008.06.20                       2017.03.01                       73357                                             73357                               围墙透视围栏                       2008.06.60                       2017.03.01                       137026                       80000                       57026                               校内零星工程                       2014.12.26                       2015.01.05                       97946                       50000                       47946                               操场跑道下水道                       2008.06.20                       2016.1.11                       202148                       72148                       130000                               零星工程                       2008.12.19                       2013.10.10                       75195                       35195                       40000                               合计                                                                   1035757                       237343                       798414                经查，闫集中学出具该明细表后，仅向闫培武支付彩砖地坪工程款125408元，剩余工程款673006元尚未支付。 本院认为，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的”，被告闫集中学与原告闫培武签订的《协议书》，因违反法律强制性规定，系无效合同。合同虽然无效，但双方已经进行了结算，被告闫集中学仍应当按照双方结算数额向闫培武支付工程款。故本院对原告要求被告支付剩余工程款673006元的诉讼请求，本院予以支持。 关于工程款利息的认定。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条规定“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”、“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日”。经查，原、被告签订的《协议书》中仅有2010年4月20日、2012年2月2日签订的《协议书》对配电室下水道工程、零星工程的工程款付款时间有约定，分别为完工后三年内付清、两年内付清。其余《协议书》对工程款的付款时间没有明确约定。本院认为，2010年4月20日、2012年2月2日原、被告签订《协议书》中对配电室下水道工程、零星工程的工程付款时间有约定，被告逾期付款，应自逾期之日起支付利息。其他《协议书》中双方对付款时间约定不明，但原告施工的工程已交付使用且双方已结算，被告应按照结算审批表上载明的数额及时支付工程款，因被告迟延付款，原告有权要求被告自工程审计结算次日起支付逾期付款利息。经核算，截止至2019年8月19日，被告应支付原告逾期利息295821.04元（油漆涂料工程，以97306元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率，自2008年12月20日计算至2019年8月19日；配电室下水道工程，以57895元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率，自2013年7月21日计算至2019年8月19日；零星工程，以129687元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率，自2014年3月21日计算至2019年8月19日；零星工程，以39789元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率，自2013年9月27日计算至2019年8月19日；砼路面零活工程，以73357元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率，自2008年6月21日至2019年8月19日；围墙透视围栏工程，以57026元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率，自2008年6月21日计算至2019年8月19日；校内零星工程，以47946元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率，自2014年12月27日计算至2019年8月19日；操场跑道下水道工程，以130000元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率，自2008年6月21日计算至2019年8月19日；零星工程，以40000元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率，自2008年12月20日计算至2019年8月19日），后续利息以673006元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2019年8月20日计算至实际给付之日。对原告要求被告支付逾期利息的超过部分，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条之规定，判决如下： 一、被告沛县朱寨镇闫集中学于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告闫培武工程款673006元及利息（2019年8月19日之前的利息为295821.04元，之后利息以673006元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2019年8月20日计算至实际给付之日）； 二、驳回原告闫培武的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费15170元，减半收取7585元，由被告沛县朱寨镇闫集中学负担6744元，由原告闫培武负担841元（于本判决生效后十日内付清）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。 审判员  刘淑云 二〇二〇年八月二十八日 书记员  张林娜