云南省丘北县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）云2626民初1698号 原告：曾德富，男，1971年3月19日生，住四川省江安县。 委托诉讼代理人：余有荣，云南临吉律师事务所执业律师。 被告：**，男，1978年12月30日生，住丘北县。 被告：张海燕，女，1979年8月25日生，住丘北县。 被告：谭凤仙，女，1954年12月12日生，住丘北县。 原告曾德富与被告**、张海燕、谭凤仙农村建房施工合同纠纷一案，本院于2019年8月23日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行审理，审理中因案情复杂转为普通程序，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告曾德富及其特别授权委托诉讼代理人余有荣到庭参加诉讼，被告**到庭参加诉讼，被告张海燕、谭凤仙未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 曾德富向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法判决被告支付原告建房款599356元，并按照银行同期贷款利率的四倍支付自投入使用的次日起至款项付清之日止期间的利息；2.诉讼费由被告承担。事实及理由：2016年4月27日，被告**作为家庭户代表与原告签订《承包合同书》，约定被告将位于丘北县宅基地上房屋建设工程发包给原告施工。合同约定的承包范围是:人工孔桩基础深度为4－5米（若图纸设计为4米，就按图纸施工，超五米被告自负）。地圈梁及钢筋加工制作，主体建筑全框架结构，地梁内的回填土方原告回填。地梁以外的土方被回填，红砖或红土砖墙内粉刷，红砖墙内外粉刷，外墙喷砂、外墙勾缝，房顶斜坡屋面先刷ＪＳ防水乳液封堵砂眼再盖瓦、三级化粪池、卫生间防水、消防管道预留孔（注：水电、门窗、栏杆、楼梯扶手、地板砖及卫生间瓷砖和装修工程不包括在内）。房屋建筑综合单价红土墙为890元／㎡，红砖墙为930元／㎡。瓦屋面要求统一使用筒瓦盖瓦，由原告负责被告拆下来的旧瓦，结算以房屋斜坡面积方式，以10元／平米支付给被告，所有瓦片由原告负责。如果被告水电要求原告施工，每平方米包工包料另外加85元每平方米材料选用联塑Ｂ管及开关插座的安装，电线为昆明红星厂铜芯线主线为10平方分线为6平方进户线为4平方，待线管预埋好以后被告需向原告支付材料款10000元。2016年7月18日开工，在施工过程中，如遇雨季天、停电不可施工的情况下扣除工期，以进场施工之日起计算。资金来源及付款方式为原告垫资施工，待房屋封顶断水后，由被告用房产证、土地证在当地农村信用合作社抵押贷款支付原告工程款，原告负责协调办证，在此期间原告应配合被告办理贷款，贷款到后3日内必须支付原告。如到半年内未付清工程款，原告有权对其房屋进行处置。支付额度为总工程款的98%，剩余的2%为质量保证金，一年后无质量问题全额支付给原告，一年内出现质量问题由原告维护和返修，若原告不处理，被告有权扣除质量保证金。合同签订后，原告按照合同约定建房并封顶断水后，被告接房装修入住。原告按照施工图纸完成的工程量合计702.96平方米。原告建造的为红砖墙房屋，建房单价按930元／㎡计算，建房款总价为653752元，扣减未完成工程量34396元。被告通过国家补助支付原告20000元用于支付工人工资，余款599356元建房款未付。经原告多次催要，被告均以无力支付为由拒不支付。综上所述，原告已经按照合同约定将房屋建设完成，但被告拒不按照合同约定支付原告工程款已构成违约，被告除支付原告工程款外还应当按照银行贷款利率的四倍支付逾期付款期间的利息，特向人民法院提起诉讼，请人民法院依法判处支持原告的诉讼请求。 **辩称，第一，原告所诉称的不完全是事实，依照我们双方订立的合同规定，房屋竣工，经过有关单位验收合格之后才能交付房户使用。现在房屋都还未完全竣工，就向人民法院起诉，要求我们付房款是不合法的，为此我们要求原告继续履行合同。第二，这一间房屋是我们村组团建盖的房屋，现在原告方未完成的工程有：1.房顶没有盖瓦；2.墙体未粉刷；3.防水工程未做；4.房子漏水；5.钢筋外露；6.红砖墙体外未粉刷；7.外墙喷砂工程未完成；8.楼梯地坪没打；9.三级化粪池，消防管道预留孔未完成；10.板、梁、有开裂现象。第三，原告所诉称的数额599,356元是原告方的行为，被告方不予认可.再说，房屋没有经过双方及有关部门验收是否合格。总之，被告人认为，原告这一承揽建房，有部分尚未完工。所以我们要求原告人继续履行承揽合同中规定的权利和义务，为此要求人民法院依法驳回原告的诉讼，维持被告方的合法权益。 张海燕、谭凤仙未答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 曾德富为证明其主张向本院提供以下证据：第一组证据合同书，以证明2016年4月27日，被告**作为家庭户代表与原告签订《承包合同书》，约定被告将位于丘北县宅基地上房屋建设工程发包给原告施工。合同对承包范围、建房款计算方式、付款方式、建设工期等作出约定；第二组证据结账单，以证明原告建筑面积为702.96平方米，按照合同约定建房综合单价930元及被告通过国家补助支付原告的20000元，余款599356元建房款未付；第三组证据情况说明，以证明承担合同履行义务和权利人为曾德富，曾造全在合同中不享有利益，与本案无利害关系。 经质证，**对曾德富提供的第一组、第二组证据三性均没有异议；对第三组证据有异议，我们每月经过结算，原告提交的结算单只是原告单方面自己的结算；对第四组证据情况说明证明观点没有异议。 **就其答辩理由向本院提供证据照片一组，以证明原告建盖的房屋存在质量问题，有漏筋、开裂等现象。 经质证，曾德富对**提供的一组证据有异议，照片只能反映房屋的局部，看不出来照片上的房屋是被告的房屋，也看不出来房屋有质量问题。 法庭依法调取的询问笔录，以证明原告方要求工程造价鉴定，被告方不同意鉴定，也不申请进行工程质量鉴定，但认可建筑面积是702.96平方米。 经质证，曾德富对本院依职权调取的证据三性无异议，原告对于建筑面积是认可的。 经质证，**对本院依职权调取的证据笔录没有异议，我确定不做工程质量鉴定，面积认可的，约700平方米，只是工程质量有问题。 张海燕、谭凤仙未提供证据，其未到庭发表质证意见，视为放弃其诉讼权利。 经本院审查认为：曾德富提供的第一组证据合同书，能够证明2016年4月27日，**与原告签订《承包合同书》，约定**将位于丘北县宅基地上房屋建设工程发包给原告施工。承包范围为：人工孔桩、地圈梁及钢筋加工制作，主体建筑全框架结构等，约定工程款红土墙为890元／㎡，红砖墙为930元／㎡等；付款方式为：乙方垫资，待房屋峰顶断水后由甲方用房产证、土地证在当地农村信用社抵押贷款支付，乙方负责协调办证……到款到后3日内支付乙方，如到半年内未付清工程款乙方有权对其房屋进行处置。支付额度为98%，剩余2%为质量保证金，一年后无质量问题全额支付……。交房时间为：封顶断水后交付装修使用，主体竣工验收后甲方即可进行装修。合同还约定了甲乙双方职责及违约责任等，其中违约责任约定如甲方不能按合同约定支付工程款，每月按银行同期贷款利率的四倍支付滞纳金给乙方，若乙方不能按时完成工程，甲方按每天1000元的罚金在工程款里扣除，该组本院予以采信；第二组证据结账单，仅为曾德富单方制作，且**不予认可，不能证明曾德富观点，本院不予采信；第三组证据情况说明，能够证明《承包合同书》系曾德富与**签订，本院予以采信。 **提供的证据照片一组，能够证明曾德富建盖的房屋部分现状，但不能证明房屋存在质量问题的观点，是否存在质量问题，需要依据有资质的鉴定机构出具的报告等确定。 本院依职权调取的证据询问笔录能够证明：原告方要求工程造价鉴定，被告方最终不同意鉴定，也不申请进行工程质量鉴定，但认可建筑面积是702.96平方米。 根据庭审调查及当事人陈述，本院依法确认如下法律事实：2016年4月27日，**与曾德富签订《承包合同书》，约定**将位于丘北县宅基地上房屋建设工程发包给原告施工。承包范围为：人工孔桩、地圈梁及钢筋加工制作，主体建筑全框架结构等。约定工程款红土墙为890元／㎡，红砖墙为930元／㎡，付款方式为乙方垫资，待房屋峰顶断水后由甲方用房产证、土地证在当地农村信用社抵押贷款支付，乙方负责协调办证等，支付额度为98%，剩余2%为质量保证金，一年后无质量问题全额支付，若出现质量问题由乙方返修，若乙方不处理甲方有权扣除质量保证金等。交房时间为封顶断水后交付装修使用，主体竣工验收后甲方即可进行装修。合同还约定了甲乙双方职责及违约责任等，其中违约责任约定如甲方不能按合同约定支付工程款，每月按银行同期贷款利率的四倍支付滞纳金给乙方，若乙方不能按时完成工程，甲方按每天1000元的罚金在工程款里扣除。 另查明，曾德富在本案审理过程中申请对本案涉案房屋进行工程造价鉴定，**最后对此表示不同意，也不申请进行工程质量鉴定，但认可建筑面积是702.96平方米。但双方当事人均对工程完成90%，未完工部分包括：瓦（未盖）、防水（未做）、一层走道（未浇灌）、化粪池（未做）、外墙（未粉），双方对未完成的具体工程部分无异议。因双方当事人意见分歧较大，本院组织调解未果。 本院认为，原被告双方签订的《普者黑村农民宅建筑施工承包合同》依法成立并生效，本案案由应当为农村建房施工合同。合同当事人为曾德富和**，根据合同相对性原则，张海燕、谭凤仙不是合同当事人，不应当承担支付房款的责任。合同当事人均应当按照合同约定全面履行各自义务。**与曾德富约定由曾德富垫资施工承建房屋，并约定房屋建好后协调配合由**到信用社贷款支付房款。但曾德富未将房屋全部工程完工，尚余90%工程未完工。未完工部分包括：瓦（未盖）、防水（未做）、一层走道（未浇灌）、化粪池（未做）、外墙（未粉），而双方在合同中约定承包范围包括外墙粉刷、三级化粪池，卫生间防水，未完工部分应不属于主体工程，但属于工程承包范围中的一部分。故本案标的物房屋主体工程已经完工，可以交付使用。但因曾德富没有将工程全部完工，**使用房屋后对房屋未完工部分进行施工，为此造成一定损失，曾德富应当对此部分损失承担违约责任。关于**因为办理不到贷款而未支付工程款的问题，因合同双方当事人在合同中约定的违约金过高，本院进行适当调整，曾德富应承担不超过**损失的违约金为宜。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。**主张曾德富所承建的工程有质量问题，但又不申请进行相关质量鉴定，应承担举证不力的后果。张海燕、谭凤仙经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院可以依法缺席判决。 综上所述，扣除国家补助的20,000元，再扣除尚未完工的90%价款及曾德富应当承担的违约金，**应当支付给曾德富的工程款为：702.96元×930元/㎡－702.96元×930元/㎡×0.1×2－20,000元＝503,002.24元，**曾德富的诉讼请求本院予以部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十条、第六十条、第六十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 一、由被告**支付曾德富建房工程款503,002.24元，定于本判决生效后二十日内履行完毕； 二、驳回原告曾德富的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9,794元，由原告曾德富负担1,248元，被告**负担8,546元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于文山壮族苗族自治州中级人民法院。 双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行，申请强制执行的期限为二年。 审 判 长  赵兴和 审 判 员  夏 丽 人民陪审员  李培英 二〇二〇年八月十二日 书 记 员  邵 迪