福建省平潭县人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）闽0128执异41号 异议人（被执行人）：福州东兴龙居房地产有限公司，住所地福建省平潭县。 法定代表人：卓新荣，董事长。 委托诉讼代理人：金麟，北京市盈科（福州）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：钟彬，北京市盈科（福州）律师事务所律师。 申请执行人：郑丽云，女，1971年5月27日出生，汉族，住福建省平潭县。 委托诉讼代理人：陈龙飞，福建合立律师事务所律师。 在本院执行郑丽云与福州东兴龙居房地产有限公司（以下简称东兴龙居公司）商品房预售合同纠纷一案中，异议人东兴龙居公司对该案执行立案不服，向本院提出书面异议。本院于2019年12月24日作出（2019）闽0128执异117号执行裁定书。异议人东兴龙居公司不服，向福州市中级人民法院申请复议。福州市中级人民法院于2020年4月17日作出（2020）闽01执复48号执行裁定书，裁定撤销原裁定，发回重审。本院受理后，依法另行组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议人东兴龙居公司向本院提出异议请求：驳回郑丽云的执行申请。事实和理由：郑丽云与东兴龙居公司商品房预售合同纠纷一案，执行依据为平潭县人民法院作出的（2018）闽0128民初1814号《民事调解书》。根据上述调解书，东兴龙居公司应于2018年5月24日前一次性向郑丽云支付逾期办证违约金57834元，于2018年8月31日前获得准许龙居华侨城三期房产的权属初始登记，并同意在2018年8月31日前协助郑丽云取得涉案房屋的《平潭综合实验区不动产登记中心受理单》。若因东兴龙居公司的原因导致郑丽云无法在2018年8月31日前取得《平潭综合实验区不动产登记中心受理单》，则东兴龙居公司应当自2018年4月1日起按涉案房屋总价款的日万分之一支付违约金直至不动产登记中心通知领取《平潭综合实验区不动产登记中心受理单》为止。调解书生效后，东兴龙居公司积极履行，已向郑丽云按时足额支付逾期办证违约金57834元，并于2018年8月2日获得准许龙居华侨城三期房产的权属初始登记，同时在郑丽云所在单元小区楼下公告栏张贴公告，通知业主办理不动产权证。而根据《民事调解书》约定，东兴龙居公司需要再次向郑丽云支付违约金的前提是因东兴龙居公司的原因导致郑丽云无法在2018年8月31日前办理《平潭综合实验区不动产登记中心受理单》。但现受理单无法办理系因郑丽云对涉案房屋进行违章搭建、违法建设导致，故东兴龙居公司无需再向郑丽云支付任何违约金。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第18条规定，申请执行的法律文书应当有给付内容，而该执行案件不存在需要继续给付的强制执行内容，故应驳回郑丽云的执行申请。 申请执行人郑丽云述称，1.郑丽云所购案涉房产不具备办证条件的原因系世界城小区三期总建筑面积超过原审批面积，超出原审批面积的部分尚未完成首次登记。经了解，东兴龙居公司于2018年8月2日取得的所有权首次登记面积为91908.72平方米，同时规划许可的计容面积仅为91080.6平方米，而东兴龙居公司实际建筑面积达113649.95平方米，远远超过了规划许可面积，该事实证明案涉房屋逾期办理首次登记的原因系东兴龙居公司为了非法获利而进行了大面积的超、违建。该事实亦在平潭综合实验区行政服务中心于2020年3月13日就本案事实向法院复函，内容载明：“2018年8月福州东兴龙居房地产有限公司向我单位申请并完成龙居华侨城小区三、四期项目中符合登记条件的不动产单位首次登记办理，部分单元因存在闷顶层违规改变用途，导致实际建筑计容面积与规划不符不能通过规划核验及相关核验，未能办理首次登记。”2020年6月9日，该中心再次复函称：“办理完龙居华侨城公司该项目部分不动产单元首次登记后，该项目总建筑面积（不含架空层）达96096.52平方米，已超规划计容面积，后期东兴龙居公司对陆续通过竣工规划核实的龙居华侨城小区不动产单元申请不动产登记时，也均遇到总建筑面积超规划审批计容面积问题。”）。东兴龙居公司于2018年8月2日取得案涉小区所有权首次登记时的面积为91908.72平方米，已然超过规划许可的计容面积5015.92平方米。据此，东兴龙居公司承诺超计容面积部分将与自然资源主管部门签订土地出让合同补充协议并按照合同约定补交相应地价款，而不动产登记中心系根据东兴龙居公司的承诺，才于2019年12月3日为案涉房屋办理了首次登记。因此，案涉房屋未能办理首登的原因系东兴龙居公司违建。2.现东兴龙居公司提出系因郑丽云对案涉房屋进行违建而导致不动产权证无法及时办理，无事实和法律依据，不应采信。3.郑丽云要求办证的系其合法购买的案涉房屋，而非违章搭盖的7平方米的闷顶层。违章搭盖与产权登记属不同职权部门的职能，违章搭盖不影响不动产登记。 本院查明，郑丽云与东兴龙居公司商品房预售合同纠纷经本院主持调解达成（2018）闽0128民初1814号民事调解书，该调解书调解项第二项确定：东兴龙居公司承诺在2018年8月31日前获得准许龙居华侨城三期房产的权属初始登记，并同意于2018年8月31日前协助郑丽云取得涉案商品房不动产权证书的《平潭综合实验区不动产登记中心业务受理单》。郑丽云本人应根据东兴龙居公司通知的时间，前往平潭综合实验区不动产登记中心现场办理房屋权属证书，并应在东兴龙居公司通知郑丽云前往平潭综合实验区不动产登记中心现场办理房屋权属证书之前缴纳各类办证所需的各种费用（包括但不限于：契税、面积补差款），并备齐办理房屋权属证书所需的相关材料。东兴龙居公司应派人在平潭综合实验区不动产登记中心现场负责办理流程的讲解和指导工作。如郑丽云在2018年8月31日前取得涉案商品房不动产权证书的《平潭综合实验区不动产登记中心业务受理单》，除本协议第一条约定的违约金外，东兴龙居公司无需向郑丽云支付任何违约金，双方逾期办证纠纷就此了结。若因东兴龙居公司的原因无法在2018年8月31日取得《平潭综合实验区不动产登记中心业务受理单》，则东兴龙居公司应自2018年4月1日起按郑丽云所购商品房总价款的日万分之一向郑丽云支付违约金，直至不动产登记中心通知领取《平潭综合实验区不动产登记中心业务受理单》为止。该调解书业已生效。 郑丽云以东兴龙居公司未履行该民事调解书所确定的违约金义务，向本院申请强制执行，本院已受理。 东兴龙居公司于2019年12月份协助林同发取得涉案商品房的《平潭综合实验区不动产登记中心业务受理单》。案涉房屋于2019年12月份进行不动产权登记。 本院认为，本案的争议焦点在于支付违约金的条件是否成就。 本院认为，《最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》第十九条第一款明确规定，调解书确定的担保条款条件或者承担民事责任的条件成就时，当事人申请执行的，人民法院应当依法执行。根据上述规定精神，人民法院在执行程序中对当事人履行调解书的情况及承担民事责任的条件是否成就予以审查。具体到本案，首先，（2018）闽0128民初1814号民事调解书调解第二项主要确定了两个方面：一、东兴龙居公司应于2018年8月31日前为郑丽云办理案涉房产初始登记，并履行协助郑丽云办理权属登记的手续。二、若因东兴龙居公司原因导致无法在2018年8月31日前取得《平潭综合实验区不动产登记中心业务受理单》，则东兴龙居公司还应向郑丽云支付违约金。可见，该民事调解书虽确认了双方当事人约定的违约条款以促使东兴龙居公司尽快履行办证义务，但本质上其所确定的违约金的给付义务系基于当事人在履行生效调解书过程中存在违约行为或违约情形为条件，而非直接确定东兴龙居公司承担违约责任的条件已经成就。其次，结合执行程序的功能以及确定违约责任争议的实质，对于案涉违约金给付的条件是否成就等问题的确定性需根据双方当事人在生效调解书履行过程中新的事实进行实体审查，而后再行判断东兴龙居公司应否根据生效条件所确定的计算标准向郑丽云支付违约金。因此，综合前文所述，关于东兴龙居公司是否承担违约责任的问题，因执行依据未予确认且当事人对此存在较大争议，为更加有效地保障各方当事人的合法权益，一般不宜在执行程序中直接审查认定，当事人可以另行通过诉讼等程序寻求救济。 综上所述，郑丽云本次强制执行申请，因不符合《最高人民法院关于适用的解释》第四百六十三条第一款规定，应予驳回。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用的解释》第四百六十三条第一款规定，裁定如下： 驳回郑丽云提出的执行请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向福州市中级人民法院申请复议。 审 判 长 吴岚芳 审 判 员 郑 群 审 判 员 李小洪 二〇二〇年八月十八日 法官助理 李华峰 书 记 员 何 艳 附：本案适用的主要法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于适用的解释》 第四百六十三条当事人申请人民法院执行的生效法律文书应当具备下列条件： （一）权利义务主体明确； （二）给付内容明确。 法律文书确定继续履行合同的，应当明确继续履行的具体内容。