山东省泰安市岱岳区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0911民初2509号原告：泰安市永诚超市有限公司，住所地：泰安市岱岳区泮河小镇商业区3号楼。法定代表人：徐长运，任经理。委托诉讼代理人：许萌，山东公允律师事务所律师。被告：许新亮，男，1973年8月12日出生，汉族，住泰安市泰山区。委托诉讼代理人：王峰，泰安岱岳科创法律服务所法律工作者。原告泰安市永诚超市有限公司（以下简称永诚超市）与被告许新亮租赁合同纠纷一案，本院于2020年6月16日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告永诚超市委托诉讼代理人许萌，被告许新亮及其委托诉讼代理人王峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。永诚超市向本院提出诉讼请求：1、依法解除原被告于2018年12月26日签订的《租赁合同》；2、依法判令被告支付原告租金50694元及逾期付款损失（自起诉之日起至欠款全部还清之日止，以50694元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年12月26日，原告与被告签订《租赁合同》一份，双方约定由被告承租原告的287平方米（包括公摊面积）的场地柜台用于餐饮经营，租赁期限自2019年5月1日至2020年4月30日。合同对租金数额、交纳方式、违约责任等均作出明确约定。合同签订后，原告依约履行全部合同义务，但被告尚欠50694部分租金未付。为维护原告合法权益，故诉至法院，请法院支持原告诉讼请求。庭审中，原告变更诉讼请求第一项为依法确认原被告2018年12月26日签订的《租赁合同》于2020年4月20日终止；增加一项诉讼请求为依法判令被告支付摊位占用费36612元及逾期付款损失（自起诉之日起至欠款全部还清之日止以36612元为基数按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。许新亮答辩称：1、对原告所述双方签订《租赁合同》时间及期限没有异议，但合同签订时，根据原告公司规定，合同必须一年一签，但答辩人有优先承租权，在同等条件下续签《租赁合同》，因此答辩人签订合同后，为了长期经营，投入大量的装修资金，对店面进行了装修，使装修能够使用五年之久。经营之初，答辩人从事经营达到预期目的。可自2019年9月份起，原告单方改变三楼美食广场的布局，将原本宣传的美食广场改变成百货与美食，并撤去占地大部分的顾客使用餐位，致使前来享受美食的顾客骤然减少，造成全部从事餐饮的业主包括答辩人在内经营额急剧下降，每月赔本经营。由于原告违约造成答辩人合同目的无法实现，已无再续签合同的必要，同时到期后，摊位原告已出租他人，因此同意解除合同，同时因原告违约，在此我们欲提出反诉，但因证据不充分，因此另案起诉。2、关于原告的第2项诉讼请求，答辩人已将租金交至2020年1月底，但由于2020年1月份起爆发了全国范围的新型冠状××疫情，全国上下高度重视，党中央下达了停产停业停工的通知，新时代商厦也关门停业。因此，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十七条规定，此次爆发的全球性新冠病毒是不可预见，不可避免，不可克服的全球性公共卫生事件，现全球疫情还未得到控制。该疫情已被确认为不可抗力。因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响可以全部免除合同义务，且疫情期间商场也确已关门停业，双方之间也未履行合同，因此根据《中华人民共和国合同法》第五条公平原则，答辩人也未使用租赁物，也不应支付疫情期间的租赁费用。同时，经国务院同意，国家发改委、住房城乡建设部等八部委联合印发《关于应对新冠××疫情进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力的指导意见》规定，该指导意见明确对疫情影响严重，经营困难的餐饮业等免除上半年三个月房屋租金，并加大力度对出租人加大帮扶力度，减免房产税、土地使用税，增加优惠利率贷款等多项扶持政策，因此答辩人2—4月份房租根据政策及公平原则应予免除。关于原告增加的诉讼请求，没有依据，因为该摊位自年后被告从未经营，到期后原告又租给他人，并且对店面进行装修，该费用我方不应承担。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年12月26日，永诚超市（甲方）与许新亮（乙方）签订租赁合同书，双方本着真诚合作、互惠互利的原则，就乙方在甲方设置专柜事宜，订立本合同。第一条约定：甲方为乙方提供的面积（包括公摊面积）为287平方米，乙方在柜台经营自主烤肉品牌、品类等；第四条，经营期限为壹年，自2019年5月1日至2020年4月30日止，经营期满，乙方要求继续经营，须于期满前60天书面提出申请，经甲方同意后，续签《租赁合同书》。如期满未续约，则合同到期自行解约。第十九条，为保证商品质量和维护甲方信誉，乙方应在合同签署后7日内向甲方缴纳履约保证金10000元整。第二十条，固定租金：每月交纳租金15498元，租金与物业服务费按季度为单位缴纳，提前一个月15号前向甲方一次性足额支付下期租金。因1号档口作为自助餐厨房，甲方每月向乙方收取1400元/月租金。如若租金拖欠一周后仍未缴纳下期租金的，视为单方违约，甲方有权单方终止合同，且履约保证金不予退还。合同还对其他事项进行了约定。合同签订后，原告许新亮于2019年3月18日办理营业执照，名称为泰安市岱岳区粥店尚圆自助烤肉餐厅。2019年9月份，被告永城超市对三楼丰收寨餐饮广场部分区域进行了改造，调整经营布局。2020年5月1日，永诚超市向许新亮发出租金迟缴公函，主要内容为向许新亮催收欠付租金46494元及后厨养生粥的租金4200元，并告知许新亮应按照合同约定承担相应的违约责任。在2020年5月28日的（2020）鲁0911民初1606号案件审理中，该租金迟缴公函已作为永诚超市一方的证据提交。庭审中，原告认可已收取被告交纳的10000元履约保证金，且同意在本案中抵顶相应租金。截至原告起诉，被告许新亮尚欠自2020年2月1日至2020年4月30日的租金46494元及厨房租金4200元。2020年3月13日，原告在名为“新时代《丰收寨美食城》”的微信群中通知被告等候复工，于2020年3月16日通知被告营业日期为2020年3月18日。被告陈述因原告擅自改变美食广场的布局导致客流量减少，无法正常经营，因此被告没有正常开业经营。上述事实由原被告陈述、租赁合同书、（2020）鲁0911民初1606号判决书、租金迟缴公函、微信聊天记录等证据在案证实。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第九十一条规定，有下列情形之一的，合同的权利义务终止：（一）债务已经按照约定履行；（二）合同解除；（三）债务相互抵销；（四）债务人依法将标的物提存；（五）债权人免除债务；（六）债权债务同归于一人；（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。第九十三条规定，当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成立时，解除权人可以解除合同。第九十七条规定，当事人依照本法第九十三条第二款的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。根据上述规定，被告拖欠原告租金，符合《租赁合同》第二十条中关于合同终止的约定。在2020年5月28日庭审中，原告已将租金迟缴公函作为证据提交，故本院认为在2020年5月28日，双方的租赁合同权利义务已终止，原告行使的该权利属形成权，故本院不再对此在判项中予以判决。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十七条规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者免除责任，但法律另有规定的除外。第五条规定，当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。本院认为，对于许新亮拖欠的自2020年2月1日至2020年4月30日的租金46494元及厨房租金4200元，事实清楚，证据充分，本院予以确认。但因疫情爆发导致商场自2020年3月18日才正常经营，故在2020年2月1日至2020年3月17日期间的租金，应根据疫情影响，遵循公平原则，免除被告一个月租金16898元为宜，故被告应向原告支付欠付租金共计33796元。庭审中，被告主张原告应返还10000元履约保证金，原告认可且无异议，根据《中华人民共和国合同法》第九十九条规定，应依法予以抵销，故被告共应向原告支付租金23796元。对于原告主张的逾期付款损失，本院认为，该损失系因被告违约而对原告造成的实际损失，原告该项主张符合法律规定，被告应自起诉之日2020年6月16日起至欠款全部付清之日止，以23796元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，向原告支付逾期付款损失。案件审理中，原告撤回增加的诉讼请求：依法判令被告支付摊位占用费36612元及逾期付款损失（自起诉之日起至欠款全部还清之日止以36612元为基数按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算），本院依法予以准许。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十一条、第九十三条、第九十七条、第九十九条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十六条之规定，判决如下：一、被告许新亮在本判决生效之日起十日内向原告泰安市永诚超市有限公司支付租金23796元，并以23796元为基数，自2020年6月16日起至欠款全部付清之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率向原告支付逾期付款损失；二、驳回原告泰安市永诚超市有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1068元，减半收取计534元，由原告泰安市永诚超市有限公司负担283元，被告许新亮负担251元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。审判员  李冉二〇二〇年八月六日法官助理陈丹书记员张娜