甘肃省高台县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）甘0724民初304号 原告：夏国龙，男，汉族，住高台县。 委托诉讼代理人：贾玉德，甘肃誉西律师事务所律师。 被告：马成兵，男，汉族，住高台县。 委托诉讼代理人：孙虎林，高台县巷道镇法律事务所法律工作者。 本院于2017年11月13日受理的夏国龙诉与马成兵承揽合同纠纷一案，经审理作出（2017）甘0724民初3687号民事判决书,夏国龙不服该判决向张掖市中级人民法院提出上诉，二审经审理作出（2019）甘07民终1186号民事裁定书，裁定撤销本院（2017）甘0724民初3687号民事判决并发回本院重审，本院遂另行组成合议庭进行了审理，现已审理终结。 原告夏国龙向本院提出诉讼请求：1、要求被告马成兵支付原告建筑工程款1423847元。2、要求被告支付利息170862元。3、本案受理费由被告承担。事实与理由：2014年9月，原被告口头达成由原告为被告修建马成兵贞号村农场新建养殖场的建设工程施工合同，对承包价格和结算方式、工程款支付等内容均作了约定，付款方式是根据工程进度支付，工程完工后一次性付清全部工程款。该工程从2014年9月下旬动工，2015年8月完工,被告支付工程款760000元，（包括抵顶车辆100000元、代付孟宗仁彩钢款117000元、代付孙兴兵等人工资32000元、代付陈耕钢材款13000元）。但被告拒绝与原告结算工程款，现提起诉讼,望法院支持原告的上述诉请。 被告马成兵辩称，2014年9月原被告口头达成施工合同并约定了工程价款和施工标准，同时约定由原告以包工包料方式承包修建被告新建的贞号农场养殖场，施工修建猪舍及彩钢棚等11个项目，工程款共计891439元，由其全部垫资建设，施工期限6个月，以实际完成的工程量依合同约定单价进行结算，并按照结算价扣5%保修金，保修金在二年期满后的6个月内付清。该工程自2014年9月下旬动工，到2017年10月才勉强达到部分能够使用的状态。期间，双方经协商将第一和第十施工项分离出来由被告施工完成，工程价款257612元，所以不存在被告代付彩钢款、人工工资、钢材款的事实。被告至今已付原告工程款70余万元，加上被告自建完成的工程量，付款已经超过合同约定价891439元。据此，应当驳回原告的诉讼请求。 双方围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对双方当事人提交的证据认证如下：1、原告提供的《高台县宣化镇马成兵贞号农场新建养殖场工程量清单及工程单价清单》，被告有异议，因该清单系原告单方制作，系自书证据，不予认定。2、原告提供的证人郭长兵证言，证明其参与修建养殖场以及部分修建工程未完工的事实，双方质证无异议，予以认定。3、被告提供的由原告草拟的预算清单和施工标准清单，欲证明该清单具有合同性质以及工程价款为891439元的事实。原告对其真实性无异议，对其真实性予以认定。但对欲证明的事实提出异议认为，该清单的用途是被告作为其与他人签订合同的参考，不是原被告达成的协议，不具有合同的性质。该清单所列项目和工程量与实际施工项目和工程量均不相符，不能作为支付工程款的依据。合议庭评议认为，该清单系对马成兵贞号养殖场的前期预算，因没有约定双方的权利义务，不具有合同的性质，也不能作为支付工程款的依据。4、经原告申请本院委托张掖市金润资产评估事务所作出的张金润评字（2018）258号《关于高台县宣化镇马成兵贞号农场新建养殖场建设施工项目的价格评估报告书》，被告提出因双方已经约定了固定价，其评估程序不合法以及评估造价与事实不符的异议。合议庭评议认为，因被告提供的预算清单虽对部分工程项目的单价、工程量进行了预估，但因原告对该预算有异议，也与实际完成的工程项目、工程量有较大出入，仅依据被告的预算单价和工程量不能计算出实际完成分项工程和全部工程的价款，因而被告主张约定了固定价的事实不存在。加之工程完工后双方未进行结算，为查明案件事实，原告申请司法评估不违反法律规定，被告的异议不成立，不予支持。对评估报告中工程造价2159119.11元和被告自建部分价值1193465.76元的事实予以认定，但对评估报告中安全施工费66542.97元、税款244942.75元和规费1090.17元的评估，因该费用双方没有约定由被告承担的事实，故不予采纳。5、被告提供由原告出具的收款收条，原告无异议，证明被告支付工程款684200元的事实。6、被告支付彩钢款117000元、钢材款13000元和人工费32000元的事实，原告无异议，该证据印证了彩钢棚和猪圈栅栏由被告施工完成的事实。原告关于该款项系被告为其垫付的异议，与被告自建完成该项目的事实相矛盾，该异议不予采信。 本院经审理认定事实如下：2014年9月，被告马成兵在筹建养殖场期间，委托原告夏国龙草拟预算清单和定作标准各一份并备注工程款由承建方垫资。后原告夏国龙承揽了该工程，但未签订书面合同明确双方的权利义务。在施工过程中被告马成兵先后以现金、汽车折价等方式支付原告夏国龙工程款；诉讼后，被告又向原告付款34500元，共计支付原告工程款684200元。期间，被告马成兵自购材料并雇佣他人完成了彩钢棚和猪圈栅栏工程，其造价为193465.76元，其余工程由原告夏国龙完成。工程完工并交付后，双方未进行结算。2017年11月13日原告夏国龙向本院起诉，要求被告马成兵支付工程款1423847元并支付利息170862元。庭审中被告马成兵要求按照原告草拟的预算价格支付工程款，原告认为在实际施工过程中项目、工程量有增加，应当以实际完成的施工任务进行结算并提供了结算清单，但被告予以否认。原告夏国龙申请对工程造价进行司法评估，本院遂委托张掖市金润资产评估事务所对马成兵贞号农场新建养殖场施工项目价格进行评估。该所经评估作出张金润评字（2018）258号《关于高台县宣化镇马成兵贞号农场新建养殖场建设施工项目的价格评估报告书》，评估结论为：该工程造价价格2471695元。其中:分部分项工程费2159119.11元，安全文明施工费66542.97元，规费1090.17元，税金244942.75元。 本院认为：被告马成兵将修建养殖场的施工任务交由原告夏国龙完成，双方形成承揽合同关系。原告作为承揽人按照被告的要求完成施工任务并将养殖场交付给被告，已履行了承揽人的义务。被告作为定作人接受了原告承建的养殖场后未支付剩余工程款的行为，违背了定做人的义务和诚实信用原则，应当承担支付报酬的义务。被告自建部分的施工费应从原告承揽价款中扣除。被告关于按照预算价款支付原告工程款和扣除自建部分工程款后已多超付了原告工程款的辩解意见，因原告实际完成的施工任务与预算不相符，其预算的价款不能作为认定事实的依据，故该辩解意见不予支持。原告要求被告支付安全文明施工费、规费、税金的主张，没有事实依据和法律依据，不予支持。原告要求支付垫资利息的主张,因原告未提供双方约定了支付垫资利息的证据,该主张无事实依据，不予支持. 综上所述，原告要求被告支付工程款的请求，符合法律规定，依据《中华人民共和国合同法》第二百五十一条、第二百六十三条的规定，判决如下： 一、由被告马成兵于本判决生效后30日内支付原告夏国龙工程款1281453.35元。 二、驳回原告的其他的诉讼请求。 案件受理费9576元，由原告承担1915元，被告承担7661元，被告承担的部分连同案件款一并支付原告，原告预交受理费9576元本院不再退还。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于张掖市中级人民法院。 审 判 长  张登斌 审 判 员  马慧云 人民陪审员  陈立平 二〇二〇年八月三十日 书 记 员  王瑞华 附：本案适用法律条文 《中华人民共和国合同法》第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。 第二百六十三条定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付，工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。