广东省汕头市潮阳区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤0513刑初512号公诉机关汕头市潮阳区人民检察院。被告人郑桂鑫，男，1992年10月8日出生于广东省汕头市，公民身份号码440************972，汉族，初中文化，住汕头市潮阳区**************。因涉嫌犯侵犯公民个人信息罪于2019年8月14日被刑事拘留，同年9月18日被逮捕，2020年1月9日被取保候审。辩护人詹自勤，广东朗锐律师事务所律师。被告人林庆班，男，1975年9月3日出生于广东省汕头市，公民身份号码440************010，汉族，初中文化，原系汕头市公安局潮阳分局贵屿派出所民警，住汕头市潮阳区****************。因本案于2019年8月14日被先行羁押，因涉嫌犯侵犯公民个人信息罪于同年8月15日被刑事拘留，同年9月18日被逮捕，2020年6月15日被取保侯审。辩护人余立坤，广东法帆律师事务所律师。汕头市潮阳区人民检察院以潮阳检一部刑诉[2020]Z255号起诉书指控被告人郑桂鑫、林庆班犯侵犯公民个人信息罪，于2020年6月24日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用简易程序公开开庭审理了本案。汕头市潮阳区人民检察院指派检察员马俊盈出庭支持公诉，被告人郑桂鑫、林庆班及辩护人詹自勤、余立坤到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2019年5月开始，汕头市公安局潮阳分局贵屿派出所民警、被告人林庆班及汕头市公安局潮阳分局交警大队辅警、同案人郑东鹏(另案处理)利用其职权在公安内部系统内非法查询公民车辆信息、户籍信息后，通过微信转发给被告人郑桂鑫，被告人郑桂鑫再将查得的公民信息发给涉案人吴志滨(另案处理)。被告人郑桂鑫与吴志滨、易良欢、黄素平(均另案处理)等层层中介之间通过微信形式将非法查询的公民车辆信息转发给包括张相宇在内的二手抵押车商等人，以赚取差价的形式非法牟利。被告人郑桂鑫以每个公民信息35-50元左右的价格向下家收取查询费用，从中抽取10-15元后将剩余的部分转账给被告人林庆班或同案人郑东鹏。被告人林庆班与同案人郑东鹏所查询的公民车辆信息内容包括车牌号、车架号、发动机号、车辆型号、车主姓名、车主居住地址、车主联系方式等信息；公民户籍信息内容包括身份证号码、户籍地址、性别、民族、婚姻状况、文化程度等。至被抓获，被告人林庆班共为被告人郑桂鑫非法查询公民户籍信息5416条，公民车辆档案信息92条，牟取非法利益10700元。同案人郑东鹏共为被告人郑桂鑫非法查询公民个人信息约400条左右，牟取非法利益14500元。2019年8月14日11时许，公安机关将被告人郑桂鑫抓获归案。同日，被告人林庆班到公安机关投案自首。公诉机关认为，被告人郑桂鑫、林庆班违反国家有关规定，向他人提供公民个人信息，情节严重，应当以侵犯公民个人信息罪追究其刑事责任；被告人郑桂鑫、林庆班自愿认罪认罚，被告人林庆班有自首情节，建议判处被告人郑桂鑫有期徒刑十一个月，并处罚金；判处被告人林庆有期徒刑十个月十五日，并处罚金。后公诉机关重新建议判处被告人郑桂鑫有期徒刑一年，并处罚金；建议判处被告人林庆班有期徒刑十一个月，并处罚金。公诉机关提交了证人张相宇、黄素平、易良欢、吴志滨的证言，同案人郑东鹏的供述及辨认笔录，被告人郑桂鑫、林庆班原在公安机关的供述及辨认笔录，受案登记表及抓获经过，扣押笔录及清单，检查笔录及提取情况，扣押决定书及清单，电子数据现场提取笔录，刑事照片，620侵犯公民个人信息案犯罪嫌疑人架构图，中山市公安局古镇分局刑侦大队出具的情况说明及张相宇所查询的公民信息内容及张相宇的上家微信号，中山市公安局网络警察支队出具的情况说明，海门派出所出具的证实材料，张相宇微信号zhangxiangyul028查询公民信息支付转账记录，黄素平、易良欢、吴志滨、郑桂鑫、林庆班、郑东鹏的微信资料及转账记录，认罪认罚具结书和户籍证明等证据证实。被告人郑桂鑫、林庆班对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人郑桂鑫的辩护人提出被告人郑桂鑫的犯罪情节轻微，愿意主动退赃，属初犯，到案后能如实供述自己的罪行，且认罪认罚，符合缓刑适用条件，请求对被告人郑桂鑫适用缓刑等辩护意见。被告人林庆班的辩护人提出被告人林庆班的犯罪行为危害性较小，系初犯，有自首情节，且认罪认罚，其因工作出色曾两次获得上级公安机关的嘉奖，请求对被告人林庆班从轻处罚等辩护意见。并当庭提供汕头市公安局的嘉奖证书等证据。经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，被告人郑桂鑫从中非法牟利约10000元。2020年7月27日，被告人郑桂鑫主动退缴违法所得1万元，预交罚金1万元；2020年7月31日，被告人林庆班主动退缴违法所得10700元，预交罚金1万元。本院认为，被告人郑桂鑫、林庆班违反国家有关规定，结伙向他人提供公民个人信息，情节严重，侵犯公民的隐私权，其行为均已构成侵犯公民个人信息罪。属共同犯罪。公诉机关的指控成立。二被告人的辩护人提出的辩护意见，经查属实，可予采纳。被告人郑桂鑫到案后能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，并主动退缴违法所得和预交罚金，对其可以从轻处罚；被告人林庆班案发后能自动到公安机关投案，如实供述自己的罪行，系自首，且愿意接受处罚，并主动退缴违法所得和预交罚金，对其可以从轻处罚。二被告人确有悔罪表现，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，均可以适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当，可予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一第一款、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条第一款第（五）项、第（七）项和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人郑桂鑫犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金一万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人林庆班犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑十一个月，缓刑一年，并处罚金一万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）三、被告人郑桂鑫、林庆班分别退缴的违法所得10000元、10700元，合共20700元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈科云人民陪审员  王南雁人民陪审员  赵秀娟二〇二〇年八月四日书 记 员  林依婷附：相关法律条文一、《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一第一款违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条第一款非法获取、出售或者提供公民个人信息，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的“情节严重”：（一）出售或者提供行踪轨迹信息，被他人用于犯罪的；（二）知道或者应当知道他人利用公民个人信息实施犯罪，向其出售或者提供的；（三）非法获取、出售或者提供行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息五十条以上的；（四）非法获取、出售或者提供住宿信息、通信记录、健康**理信息、交易信息等其他可能影响人身、财产安全的公民个人信息五百条以上的；（五）非法获取、出售或者提供第三项、第四项规定以外的公民个人信息五千条以上的；（六）数量未达到第三项至第五项规定标准，但是按相应比例合计达到有关数量标准的；（七）违法所得五千元以上的；（八）将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息出售或者提供给他人，数量或者数额达到第三项至第七项规定标准一半以上的；（九）曾因侵犯公民个人信息受过刑事处罚或者二年内受过行政处罚，又非法获取、出售或者提供公民个人信息的；（十）其他情节严重的情形。三、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。