江苏省淮安市淮安区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏0803民初770号 原告：江苏淮航工程有限公司（原名称淮安市金正市政工程有限公司），住所地淮安市淮安区漕运镇林平路北侧。 法定代表人：葛金永，该公司总经理。 委托诉讼代理人：罗杰，该公司员工。 委托诉讼代理人：余宇，江苏腾泽律师事务所律师。 被告：淮安市博里镇卫生院，住所地淮安市淮安区博里镇王庄村。 法定代表人：陈将，该卫生院院长。 委托诉讼代理人：秦福海，江苏大业天平律师事务所律师。 第三人：邵加志，男，1966年12月3日出生，汉族，住淮安市淮安区。 原告江苏淮航工程有限公司与被告淮安市博里镇卫生院及第三人邵加志建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年6月16日立案后，依法适用普通程序，于2020年7月8日、2020年8月24日公开开庭进行了审理。原告江苏淮航工程有限公司的委托诉讼代理人罗杰和余宇、被告淮安市博里镇卫生院的法定代表人陈将及其委托诉讼代理人秦福海、第三人邵加志到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告江苏淮航工程有限公司向本院提出诉讼请求：1．判决被告支付原告工程款385971.46元，并承担逾期付款利息（利息：以385971.46元为基数，从2020年5月11日起，按全国银行间同业拆借报价利率标准，计算至实际支付之日止）。2．案件受理费，由被告负担。事实和理由：原告中标承建被告淮安市博里卫生院门诊防保综合楼工程。2015年10月22日，原、被告签订了《建设工程施工合同》，该工程已于2017年5月11日经竣工验收合格。原告承包的工程经审计工程结算价款为4919964.32元。依据合同的约定，被告应当支付原告工程款3935971.46元。被告现已支付案涉工程款355万元，剩余工程款385971.46元至今尚未支付。原告现诉至法院，请求依法支持原告的诉讼请求。 被告淮安市博里镇卫生院辩称，1．原告虽与被告签订了《建设工程施工合同》，但案涉工程实际是由第三人作为实际施工人，对该工程进行了实际施工。该工程款被告应该向实际施工人即本案第三人支付，被告认为原告的诉讼主体不适格。2．原告诉称的已经支付案涉工程款355万元不是事实，被告已实际支付案涉工程款375万元。3．在第三人施工过程中，因工程施工期间实际所产生的电费5883.14元，被告提供给第三人施工的新格力空调一台价值2400元，第三人向他人借款124000元及利息，系由被告进行的担保，这三笔款项应当从被告支付给原告的工程款中予以冲抵。4．在本案诉讼之前，淮安市淮安区法院已经生效的民事判决书2份，确认第三人邵加志为实际施工人。另外，淮安市淮安区法院依法向被告送达的执行裁定书2份和协助执行通知书2份，冻结了被执行人邵加志作为实际施工人在被告处应得的案涉工程款计75万元。综上，被告实际已无法再向原告或者第三人支付案涉工程款，请求法院驳回原告的诉讼请求。 第三人邵加志述称，案涉工程不完全是我承包的，我只承包了工程主体、粉刷、贴地板砖等部分工程，其余的工程是原告自行找人施工的。被告从来也没有认可我作为主体进行付款，都是原告与被告之间协商支付的工程款，被告也不给我工程款。被告陈述的空调是事实，因我们施工居住的棚子里面热，被告给我们安装的空调。如果被告需要该空调，我们可以将空调还给被告。对我们施工期间的电费以原告公司结算的为准。至于我欠被告的款项，与本案工程款无关，请求法院依法判决。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交的证据有：1．原、被告签订的《建设工程施工合同》1份、竣工验收报告1份、审计报告1份；证明原告承建被告门诊防保综合楼工程，该工程已于2017年5月11日竣工验收合格。工程审计价为4919964.32元。2．第三人邵加志出具的《承诺书》1份、收条1份；证明原告将案涉工程部分分包给第三人施工，分包的工程价款375万元，原告与第三人之间的工程款已经结清。3．（2019）苏0803民初1920号《民事判决书》1份（黄军成诉讼案件）、（2019）苏08民终3447号《民事判决书》1份（朱长进诉讼案件）、银行流水2份；证明原告为第三人邵加志就两笔工资款承担了连带责任。4．附属工程审计报告1份，证明附属工程的审计造价为272728.93元，被告支付的工程款375万元中包含了20万元附属工程的工程款。5．《塔吊租赁合同》1份、《脚手架协议》1份、领付款凭证、收条、网银转账记录、银行转账记录、工程款支付清单；证明原告支付塔吊租金、脚手架、油漆款项及尚欠案涉工程款项。被告质证意见：对原告举证的证据1的真实性没有异议。对原告举证的证据2的事实情况不清楚，不予认可。对原告举证的证据3的民事判决书2份真实性没有异议，对银行流水真实性没有异议。对原告举证的证据4的真实性没有异议。对原告举证的证据5的证据三性由法庭审查核实，对原告的证明目的不予认可。第三人质证意见：对原告举证的证据1的真实性没有异议。对原告举证的证据2的真实性、合法性、关联性均没有异议。对原告举证的证据3的真实性、关联性、合法性均无异议，黄军成和朱长进的两笔款项已经由原告公司支付。对原告举证的证据4和证据5的真实性、关联性、合法性均无异议。被告就抗辩提供的证据：1．（2017）苏0803执2093号之三《执行裁定书》及《协助执行裁定书》（邵加国申请执行案件）、（2017）苏0803执2094号之三《执行裁定书》及《协助执行裁定书》（孔二梅申请执行案件）。证明被告账户上的款项75万元被冻结，不能对外进行支付。2．第三人邵加志的借条1份、电费发票1份（电表数字）。证明被告为第三人的借款担保及施工应当承担的用电费用。原告的质证意见：对被告提供的证据1的真实性无异议，对被告的证明目的不予认可。对被告提供的证据2的真实性不予认可，第三人出具给被告的借条与原告无关，对电费情况要进行核实。第三人质证意见：对被告提供的证据1的真实性无异议。对被告提供的证据2即第三人的借条与原告无关，对第三人施工中发生的电费数额无异议。第三人提供的证据有：原、被告签订的案涉工程室外管网改造工程《协议》及付款发票；证明案涉工程室外管网改造工程已付款20万元。原、被告的质证意见：对第三人举证的《协议》及付款发票的真实性无异议，对第三人的证明目的无异议。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 1．对原、被告签订的《建设工程施工合同》约定主要内容及履行的相关事实认定 2015年10月22日，被告作为发包方，淮安市金正市政工程有限公司（后更名为江苏淮航工程有限公司即本案原告）作为承包人签订了《建设工程施工合同》，合同约定主要内容：工程名称为淮安市博里卫生院门诊防保综合楼工程。工程承包范围为淮安市博里卫生院门诊防保综合楼工程土建、安装工程施工。合同工期：计划开工日期为2015年10月28日；计划竣工日期为2016年6月24日；工期总日历天数240天。签约合同价4698602.10元。关于付款周期的约定：项目竣工验收合格一年后付至审计价的20%，项目竣工验收合格两年后付至审计价的40%，项目竣工验收合格后三年付至审计价的80%，项目竣工验收合格后四年付清除质量保修金后的余款，余2%作为质量保修金（质量保修金在保修期结束后付清，不计息），质量保修金的支付方法按保修期的相关规定执行。2015年11月18日，案涉工程项目开工。2016年12月6日，被告作为甲方，淮安市金正市政工程有限公司（后更名为江苏淮航工程有限公司即本案原告）作为乙方，双方就案涉工程室外管网改造工程签订《协议》一份，约定的主要内容：甲方将室外管网改造工程项目发包给乙方，工程预算价款27.3万元。乙方必须保证质量，按图施工。出现安全事故由乙方负责，与甲无关。工程完工后经验收符合要求，甲方付给乙方工程款60%，余款一年后付清，最终以审计决算为准，付款以决算价付款。被告在该协议的甲方处盖章，杨春景作为甲方代表签名；淮安市金正市政工程有限公司（后更名为江苏淮航工程有限公司即本案原告）在乙方处盖章，第三人邵加志作为乙方代表签名。2017年5月11日，案涉工程项目经竣工验收合格，并交付给被告使用。2018年12月17日，原、被告对案涉工程室外管网及消防工程项目委托江苏大九鼎工程项目管理咨询有限公司审核，审定的工程价款为272728.93元（施工用水电费，由甲乙双方自行结算）。2019年1月30日，淮安市淮安区政府投资评审中心对案涉工程淮安市博里卫生院门诊防保综合楼工程作出淮评结[2019]342号《评审报告》，审定的结算价4919964.32元。2020年6月16日，原告诉至本院。在审理期间，被告以案涉工程涉及到实际施工人邵加志利益为由向本院提出申请，要求追加邵加志为本案第三人参加诉讼。 2．对原、被告及第三人争议的案涉工程已付工程款的认定 庭审中，原告陈述案涉主体工程审计造价4919964.32元，附属工程审计造价272728.93元，被告已支付原告主体工程款355万元、支付原告附属工程款20万元，合计375万元。被告对已付工程款总额375万元无异议，但其认为均是支付主体工程款项。依据第三人举证的《协议》及付款发票，经审查，对被告已支付原告主体工程款355万元和附属工程款20万元的事实，本院予以确认。 3．对原、被告及第三人争议的其他相关事实的认定 ⑴．第三人陈述分包原告的案涉工程有：工程主体、粉刷、贴地板砖。本院已生效的（2019）苏0803民初1917号（黄军成诉讼案件）、（2019）苏0803民初1920号(朱长进诉讼案件)两案均认定本案原告将钢筋工、瓦工工程分包给本案第三人的事实。据此，对第三人分包案涉工程主体、粉刷、贴地板砖、钢筋工、瓦工工程的事实，本院予以确认。 ⑵．原告与案外人淮安市丁氏脚手架搭设有限公司签订的案涉工程《脚手架协议》，原告已向案外人支付了部分脚手架款项。原告与案外人淮安市营造建筑工程有限公司签订的案涉工程《塔吊租赁合同》，原告向案外人支付了部分工程款项。此外，原告还支付了案涉工程的油漆工人工资。 ⑶．案涉工程施工期间产生的电费5883.14元，由被告垫付。此外，被告在案涉工程施工期间为工人安装空调支出费用2400元。 本院认为，本案原、被告争议的焦点：被告是否欠原告案涉工程款及承担逾期付款利息问题。 法律规定，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。本案原告与被告签订的《建设工程施工合同》，系双方当事人真实的意思表示，不违反法律法规的强制性规定，依法应当认定有效。原告已完成了被告发包的案涉工程量，已经被告验收合格并交付使用，被告作为发包方应当支付给原告案涉工程款。对于原、被告及第三人就案涉工程款享有权利的争议，因本案原告与被告系签订案涉《建设工程施工合同》的双方当事人，被告作为案涉工程的发包方在支付案涉工程款项时，其与第三人不发生案涉工程款上的往来，系由被告直接向原告支付的。因原告及第三人认可的是各自承包的部分案涉工程，而被告在支付款项时又未区分，即使第三人分包的是案涉工程的全部工程，第三人现并未向被告主张权利，故原告按合同约定及本案实际具有向被告主张案涉工程款的权利。 关于原告要求被告给付案涉工程款385971.46元，并承担逾期付款利息的诉讼请求。本案原、被告争议的案涉工程经审计确认的工程总价款4919964.32元，原、被告对此无异议，本院予以认定。原、被告在签订《建设工程施工合同》时对付款周期的约定：“项目竣工验收合格一年后付至审计价的20%，项目竣工验收合格两年后付至审计价的40%，项目竣工验收合格后三年付至审计价的80%，项目竣工验收合格后四年付清除质量保修金后的余款，余2%作为质量保修金（质量保修金在保修期结束后付清，不计息）”。依据该约定，案涉工程项目于2017年5月11日经竣工验收合格并交付给被告使用，至2020年5月11日已满三年，被告应当付至审计4919964.32元价的80%即3935971.46元(按工程审计总价款4919964.32元×80%）。被告现已经支付原告主体工程款355万元，尚未支付案涉工程到期工程款385971.46元（3935971.46元－355万元），被告应当予以支付。但在被告应当支付的到期工程款385971.46元中，应扣除案涉工程施工中的电费5883.14元和被告为案涉工程第三人施工的工人安装格力空调支出的费用2400元，被告实际应支付的到期工程款377688.32元（385971.46元－5883.14元－2400元）。对于原告要求被告从2020年5月11日起承担逾期付款利息的请求，因案涉工程于2017年5月11日经验收合格并交付给被告使用，依据原、被告的合同约定，被告应当于2020年5月11日向原告履行到期付款义务，故被告应从2020年5月12日起向原告承担逾期付款利息；因原告与被告就工程款逾期付款利息的计付标准没有约定，故由被告按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率向原告承担逾期付款利息。 综上所述，原告要求被告给付案涉工程款377688.32元，并从2020年5月12日起承担逾期付款利息的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、第二百六十九条、第二百七十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条规定，判决如下： 一、被告淮安市博里镇卫生院于本判决生效后十日内给付原告江苏淮航工程有限公司案涉工程款377688.32元，并承担原告江苏淮航工程有限公司该款项的逾期付款利息（利息计算：以工程款377688.32元为基数，从2020年5月12日起，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率为标准，计算至实际给付之日止）； 二、驳回原告江苏淮航工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7089元（原告已预交6863元），由原告江苏淮航工程有限公司负担124元，被告淮安市博里镇卫生院负担6965元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本四份，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，预交上诉案件受理费（收款单位：江苏省淮安市中级人民法院；开户行：中国银行股份有限公司清江浦支行；账号：62×××20）。 审 判 长  杨才国 人民陪审员  张万忠 人民陪审员  梁 勇 二〇二〇年八月三十一日 法官 助理  翟 琪 书 记 员  朱俊宇