浙江省苍南县人民法院民 事 裁 定 书(2020)浙0327民初2938号原告林时进等152人（名单附后）。诉讼代表人：林时标，男，1963年8月21日出生，汉族，住苍南县。诉讼代表人：林华刊，男，1974年8月16日出生，汉族，住苍南县。诉讼代表人：林修农，男，1975年6月8日出生，汉族，住苍南县灵溪镇坝头村。诉讼代表人：林修泉，男，1974年9月5日出生，汉族，住苍南县。诉讼代表人：彭振金，男，1964年12月29日出生，汉族，住苍南县。诉讼代表人：黄正宝，男，1969年7月12日出生，汉族，住苍南县。诉讼代表人：冯中暖，男，1976年6月12日出生，汉族，住苍南县灵溪镇坝头村。被告：苍南县灵溪镇风华社区居民委员会，统一社会信用代码：55330327MEA7825154，住所地苍南县灵溪镇坝头村。法定代表人：林华寿。原告林时进等152人与被告苍南县灵溪镇风华社区居民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年5月28日立案后，依法进行审理。原告林时进等152人向本院提出诉讼请求：1.判决被告根据被征用土地面积向原告返还6%的土地；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2008年2月26日，苍南县人民政府发布苍政（2008）15号《苍南县人民政府关于同意苍南县2007年度计划第二批次建设用地征地补偿安置方案的批复》，涉及灵溪镇坝头村的有4份《征收土地补偿安置协议》，主要针对征收土地的面积，征地范围和补偿费用。持有第二轮土地承包权证且家庭在册年龄16周岁以上的人员，按照苍政发（2006）41号文件的规定可以参加办理养老保障。苍南县人民政府于2006年9月14日发布的苍政发（2006）208号《苍南县人民政府关于同意2006年度苍南县建设用地整理第四批次征地补偿方案的批复》及于2009年9月2日发布的苍政征（2010）5号《关于2009年度苍南县建设用地整理第一批次征地补偿安置方案》，对原告的土地被征用及补偿问题均作出明确规定，但被告未按照规定支付原告相应的补偿。2013年12月6日，苍南县征地事务所与苍南县灵溪镇坝头村村民委员会在灵溪镇人民政府的见证下签订了苍土征（2013）374号《征收土地补偿安置协议》，约定：征收土地面积2.3468公顷，征地补偿费用土地补偿费、安置补助和青苗补偿费三项共计181.2939万元，其他地上附着物补偿另行规定。在征地补偿安置方案批准后三个月内，有关单位应当足额支付征地补偿安置费用。根据政府政策规定，被告应按被征用土地面积6%返还原告土地。但被告一直未落实该政策，造成原告权益受损。另外，2011年苍南县灵溪镇坝头村廉租房工程建设用地占用原告18亩土地，被告未向原告支付相应的利益，也未向原告公布内容。原告为维护自身合法权益，故提起本案诉讼。本院经审查认为，农村集体经济组织是村民实行自我生产、自我管理、自我服务的合作经济形式组织，具有依法独立进行经济活动与决策管理的自主权利。本案所涉承包地征收补偿费用分配事宜，属于村民自治的范畴，不属于人民法院受案范围。另外，如涉案补偿费用分配业经村民代表大会讨论决定，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条规定，村民代表大会的决定，违反相关法律规定，侵犯村民合法财产权利的，由乡、镇人民政府责令改正。该纠纷亦不属于人民法院受理民事诉讼范畴。因此，原告提起本案诉讼的法律依据不足，应当予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第四项、第一百五十四条第一款第三项规定，裁定如下：驳回林时进等152人的起诉。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。审 判 长  吴圣东人民陪审员  董文盛人民陪审员  吴玉平二〇二〇年八月三十一日书 记 员  王 建原告名单：原告：林时进，男，1963年12月30日出生，汉族，公民身份号码330327196312××××，住苍南县灵溪镇坝头村52号。原告：蓝作钦，男，1973年7月24日出生，畲族，公民身份号码330327197307××××，住苍南县灵溪镇坝头村61号。原告：林修枣，男，1984年2月27日出生，汉族，公民身份号码330327198402××××，住苍南县灵溪镇坝头村63号。原告：林修媖，男，1981年9月14日出生，汉族，公民身份号码330327198109××××，住苍南县灵溪镇坝头村59号。原告：林修付，男，1968年12月31日出生，汉族，公民身份号码330327196812××××，住苍南县灵溪镇坝头村64号。原告：林修子，男，1954年3月21日出生，汉族，公民身份号码330327195403××××，住苍南县灵溪镇坝头村62号。原告：林时坚，男，1969年2月19日出生，汉族，公民身份号码33032719690219495X，住苍南县灵溪镇坝头村56号。原告：林时税，男，1971年7月30日出生，汉族，公民身份号码330327197107××××，住苍南县灵溪镇坝头村55号。原告：林时标，男，1963年8月21日出生，汉族，住苍南县。原告：林时晶，男，1954年1月12日出生，汉族，公民身份号码330327195401××××，住苍南县灵溪镇坝头村。原告：林修桥，男，1978年1月24日出生，汉族，公民身份号码330327197801××××，住苍南县灵溪镇坝头村13号。原告：林时森，男，1949年8月13日出生，汉族，公民身份号码330327194908××××，住苍南县灵溪镇坝头村53号。原告：林修苏，男，1985年9月13日出生，汉族，公民身份号码330327198509××××，住苍南县灵溪镇坝头村26号。原告：林初荣，男，1994年12月23日出生，汉族，公民身份号码33032719941223879X，住苍南县灵溪镇坝头村25号。原告：林时意，男，1950年5月19日出生，汉族，公民身份号码330327195005××××，住苍南县灵溪镇坝头村28号。原告：林敬约，男，1964年6月22日出生，汉族，公民身份号码330327196406××××，住苍南县灵溪镇坝头村29号。原告：林时庆，男，1967年6月16日出生，汉族，公民身份号码33032719670616493X，住苍南县灵溪镇坝头村51号。原告：林修仁，男，1946年4月17日出生，汉族，公民身份号码330327194604××××，住苍南县灵溪镇坝头村。原告：陈三奎，男，1981年3月12日出生，汉族，公民身份号码330327198103××××，住苍南县灵溪镇坝头村159号。原告：林修兵，男，1973年8月24日出生，汉族，公民身份号码330327197308××××，住苍南县灵溪镇坝头村17号。原告：林修转，男，1964年3月28日出生，汉族，公民身份号码330327196403××××，住苍南县灵溪镇坝头村。原告：林修云，男，1971年10月10日出生，汉族，公民身份号码330327197110××××，住苍南县灵溪镇坝头村83号。原告：林修镇，男，1952年6月18日出生，汉族，公民身份号码33032719520618493X，住苍南县灵溪镇坝头村16号。原告：林修术，男，1959年6月26日出生，汉族，公民身份号码330327195906××××，住苍南县灵溪镇坝头村14-15号。原告：林修垮，男，1972年2月29日出生，汉族，公民身份号码330327197202××××，住苍南县灵溪镇坝头村43号。原告：林修亮，男，1977年4月3日出生，汉族，公民身份号码330327197704××××，住苍南县灵溪镇坝头村44号。原告：林新右，男，1980年3月24日出生，汉族，公民身份号码330327198003××××，住苍南县灵溪镇坝头村79号。原告：林修懒，男，1964年1月8日出生，汉族，公民身份号码330327196401××××，住苍南县灵溪镇坝头村31号。原告：林甲怀，男，1992年7月8日出生，汉族，公民身份号码330327199207××××，住苍南县灵溪镇坝头村37号。原告：林修德，男，1981年8月21日出生，汉族，公民身份号码330327198108××××，住苍南县灵溪镇坝头村36号。原告：林修本，男，1974年9月20日出生，汉族，公民身份号码330327197409××××，住苍南县灵溪镇坝头村35-1号。原告：林加济，男，1993年2月28日出生，汉族，公民身份号码330327199302××××，住苍南县灵溪镇坝头村35号。原告：林华刊，男，1974年8月16日出生，汉族，住苍南县。原告：林子铝，男，1992年5月26日出生，汉族，公民身份号码330327199205××××，住苍南县灵溪镇坝头村80-2号。原告：林修仕，男，1957年4月22日出生，汉族，公民身份号码330327195704××××，住苍南县灵溪镇坝头村81号。原告：林修永，男，1968年8月8日出生，汉族，公民身份号码330327196808××××，住苍南县灵溪镇坝头村9号。原告：林修通，男，1971年4月21日出生，汉族，公民身份号码330327197104××××，住苍南县灵溪镇坝头村30号。原告：林修运，男，1950年1月19日出生，汉族，公民身份号码330327195001××××，住苍南县灵溪镇坝头村33号。原告：林修海，男，1967年6月21日出生，汉族，公民身份号码330327196706××××，住苍南县灵溪镇坝头村32号。原告：林修超，男，1987年2月25日出生，汉族，公民身份号码330327198702××××，住苍南县灵溪镇坝头村41号。原告：林修楷，男，1973年12月10日出生，汉族，公民身份号码330327197312××××，住苍南县灵溪镇坝头村22号。原告：陈中艺，男，1959年9月7日出生，汉族，公民身份号码33032719590907493X，住苍南县灵溪镇坝头村4号。原告：林修宽，男，1974年11月18日出生，汉族，公民身份号码330327197411××××，住苍南县灵溪镇坝头村6-1号。原告：林时从，男，1945年8月6日出生，汉族，公民身份号码330327194508××××，住苍南县灵溪镇坝头村24号。原告：陈中辉，男，1969年5月11日出生，汉族，公民身份号码330327196905××××，住苍南县灵溪镇坝头村168号。原告：陈勤富，男，1979年12月23日出生，汉族，公民身份号码330327197912××××，住苍南县灵溪镇坝头村3号。原告：林修钢，男，1977年9月29日出生，汉族，公民身份号码330327197709××××，住苍南县灵溪镇坝头村82-1号。原告：林修泉，男，1974年9月5日出生，汉族，住苍南县。原告：林时足，男，1962年12月13日出生，汉族，公民身份号码330327196212××××，住苍南县灵溪镇坝头村11号。原告：林时援，男，1957年3月24日出生，汉族，公民身份号码33032719570324493X，住苍南县灵溪镇坝头村49号。原告：林修前，男，1971年11月16日出生，汉族，公民身份号码330327197111××××，住苍南县灵溪镇坝头村。原告：林修辉，男，1974年10月11日出生，汉族，公民身份号码330327197410××××，住苍南县灵溪镇坝头村83号。原告：林修表，男，1980年11月28日出生，汉族，公民身份号码330327198011××××，住苍南县灵溪镇坝头村34号。原告：林华旬，男，1973年8月22日出生，汉族，公民身份号码330327197308××××，住苍南县灵溪镇坝头村38号。原告：陈中后，男，1966年1月9日出生，汉族，公民身份号码330327196601××××，住苍南县灵溪镇坝头村23号。原告：林修泵，男，1977年12月29日出生，汉族，公民身份号码330327197712××××，住苍南县灵溪镇坝头村46号。原告：林修远，男，1981年10月11日出生，汉族，公民身份号码330327198110××××，住苍南县灵溪镇建兴西路353号。原告：林修陈，男，1971年12月7日出生，汉族，公民身份号码330327197112××××，住苍南县灵溪镇坝头村119号。原告：林修报，男，1984年1月26日出生，汉族，公民身份号码330327198401××××，住苍南县灵溪镇坝头村102号。原告：林修党，男，1968年10月30日出生，汉族，公民身份号码330327196810××××，住苍南县灵溪镇坝头村100号。原告：林修乐，男，1977年6月21日出生，汉族，公民身份号码330327197706××××，住苍南县灵溪镇城中路155号。原告：林修农，男，1975年6月8日出生，汉族，住苍南县灵溪镇坝头村。原告：林修袍，男，1958年2月7日出生，汉族，公民身份号码33032719580207493X，住苍南县灵溪镇坝头村108号。原告：林修教，男，1962年3月24日出生，汉族，公民身份号码330327196203××××，住苍南县灵溪镇坝头村75号。原告：林修问，男，1976年7月30日出生，汉族，公民身份号码330327197607××××，住苍南县灵溪镇坝头村。原告：林时管，男，1972年11月30日出生，汉族，公民身份号码330327197211××××，住苍南县灵溪镇坝头村76号。原告：林时达，男，1965年6月19日出生，汉族，公民身份号码330327196506××××，住苍南县灵溪镇坝头村77号。原告：林时计，男，1953年1月4日出生，汉族，公民身份号码330327195301××××，住苍南县灵溪镇坝头村78号。原告：林时江，男，1965年6月19日出生，汉族，公民身份号码330327196506××××，住苍南县灵溪镇坝头村69号。原告：林时薄，男，1969年11月20日出生，汉族，公民身份号码330327196911××××，住苍南县灵溪镇坝头村74号。原告：林修企，男，1967年12月26日出生，汉族，公民身份号码330327196712××××，住苍南县灵溪镇坝头村72号。原告：林修茂，男，1960年8月30日出生，汉族，公民身份号码330327196008××××，住苍南县灵溪镇坝头村70号。原告：林修象，男，1988年7月14日出生，汉族，公民身份号码330327198807××××，住苍南县灵溪镇坝头村102号。原告：林修停，男，1980年8月3日出生，汉族，公民身份号码330327198008××××，住苍南县灵溪镇坝头村111号。原告：林时都，男，1951年8月16日出生，汉族，公民身份号码330327195108××××，住苍南县灵溪镇坝头村65号。原告：林修储，男，1960年5月14日出生，汉族，公民身份号码330327196005××××，住苍南县灵溪镇坝头村70号。原告：林时勤，男，1952年12月4日出生，汉族，公民身份号码33032719521204495X，住苍南县灵溪镇坝头村。原告：林时色，男，1962年2月16日出生，汉族，公民身份号码330327196202××××，住苍南县灵溪镇坝头村66号。原告：林修材，男，1967年11月17日出生，汉族，公民身份号码33032719671117493X，住苍南县灵溪镇坝头村70-1号。原告：李中旋，男，1976年1月24日出生，汉族，公民身份号码330327197601××××，住苍南县灵溪镇坝头村131号。原告：李中文，男，1963年12月25日出生，汉族，公民身份号码330327196312××××，住苍南县灵溪镇坝头村140号。原告：李发涨，男，1957年9月3日出生，汉族，公民身份号码330327195709××××，住苍南县灵溪镇坝头村149号。原告：李中秀，男，1977年1月25日出生，汉族，公民身份号码330327197701××××，住苍南县灵溪镇坝头村129号。原告：李良沪，男，1972年3月10日出生，汉族，公民身份号码33032719720310493X，住苍南县灵溪镇坝头村135号。原告：李中井，男，1963年11月28日出生，汉族，公民身份号码330327196311××××，住苍南县灵溪镇坝头村133号。原告：李发滚，男，1952年1月9日出生，汉族，公民身份号码330327195201××××，住苍南县灵溪镇坝头村141号。原告：李中沛，男，1972年10月4日出生，汉族，公民身份号码330327197210××××，住苍南县灵溪镇坝头村137号。原告：李中孝，男，1969年10月24日出生，汉族，公民身份号码330327196910××××，住苍南县灵溪镇坝头村。原告：苏六某，女，1951年6月20日出生，汉族，公民身份号码330327195106××××，住苍南县灵溪镇坝头村150号。原告：冯存安，男，1952年2月8日出生，汉族，公民身份号码330327195202××××，住苍南县灵溪镇坝头村86号。原告：李发攀，男，1954年7月19日出生，汉族，公民身份号码330327195407××××，住苍南县灵溪镇坝头村132号。原告：李发林，男，1962年9月26日出生，汉族，公民身份号码330327196209××××，住苍南县灵溪镇坝头村125号。原告：冯存石，男，1958年1月21日出生，汉族，公民身份号码330327195801××××，住苍南县灵溪镇坝头村124号。原告：李敏，男，1977年9月21日出生，汉族，公民身份号码330327197709××××，住苍南县灵溪镇大门五街36号。原告：李发瑞，男，1947年10月12日出生，汉族，公民身份号码330327194710××××，住苍南县灵溪镇坝头村146号。原告：李发祥，男，1945年1月8日出生，汉族，公民身份号码330327194501××××，住苍南县灵溪镇坝头村坝头小区2-35幢三单元201室。原告：李发平，男，1969年7月26日出生，汉族，公民身份号码330327196907××××，住苍南县灵溪镇坝头村。原告：李发浪，男，1963年5月8日出生，汉族，公民身份号码330327196305××××，住苍南县灵溪镇坝头村142号。原告：李忠海，男，1960年7月9日出生，汉族，公民身份号码330327196007××××，住苍南县灵溪镇公园路33号。原告：吴守邦，男，1969年9月25日出生，汉族，公民身份号码330327196909××××，住苍南县灵溪镇宕丰村355号。原告：李中炎，男，1980年5月20日出生，汉族，公民身份号码330327198005××××，住苍南县灵溪镇坝头村243号。原告：李中满，男，1983年11月21日出生，汉族，公民身份号码330327198311××××，住苍南县灵溪镇坝头村144号。原告：冯中暖，男，1976年6月12日出生，汉族，住苍南县灵溪镇坝头村。原告：黄得扣，男，1944年12月15日出生，汉族，公民身份号码33032719441215493X，住苍南县灵溪镇坝头村207号。原告：黄正宝，男，1969年7月12日出生，汉族，住苍南县。原告：彭荣华，男，1976年2月3日出生，汉族，公民身份号码33032719760203879X，住苍南县灵溪镇坝头村221号。原告：黄子贯，男，1963年1月11日出生，汉族，公民身份号码330327196301××××，住苍南县灵溪镇坝头村209号。原告：彭盛仙，男，1967年11月25日出生，汉族，公民身份号码33032719671125493X，住苍南县灵溪镇坝头村123号。原告：彭成纯，男，1970年4月17日出生，汉族，公民身份号码330327197004××××，住苍南县灵溪镇古磉北路16号。原告：黄上明，男，1978年11月10日出生，汉族，公民身份号码330327197811××××，住苍南县灵溪镇坝头村208号。原告：彭振水，男，1951年12月15日出生，汉族，公民身份号码330327195112××××，住苍南县灵溪镇坝头村229号。原告：彭振金，男，1964年12月29日出生，汉族，住苍南县。原告：彭振皆，男，1956年7月27日出生，汉族，公民身份号码330327195607××××，住苍南县灵溪镇坝头村230号。原告：黄子君，男，1961年2月13日出生，汉族，公民身份号码330327196102××××，住苍南县灵溪镇坝头村209-1号。原告：黄正国，男，1981年4月3日出生，汉族，公民身份号码330327198104××××，住苍南县灵溪镇坝头村211号。原告：黄子圭，男，1949年11月26日出生，汉族，公民身份号码330327194911××××，住苍南县灵溪镇坝头村205-1号。原告：黄荣完，男，1970年6月9日出生，汉族，公民身份号码330327197006××××，住苍南县灵溪镇坝头村201号。原告：黄荣友，男，1960年11月22日出生，汉族，公民身份号码330327196011××××，住苍南县灵溪镇坝头村203号。原告：黄正艺，男，1987年10月3日出生，汉族，公民身份号码330327198710××××，住苍南县灵溪镇坝头村212号。原告：吴**贝，男，1982年10月12日出生，汉族，公民身份号码330327198210××××，住苍南县灵溪镇坝头村213号。原告：黄正界，男，1983年2月14日出生，汉族，公民身份号码33032719830214881X，住苍南县灵溪镇坝头村202号。原告：彭荣平，男，1979年5月21日出生，汉族，公民身份号码330327197905××××，住苍南县灵溪镇坝头村221号。原告：黄进设，男，1975年11月7日出生，汉族，公民身份号码330327197511××××，住苍南县灵溪镇坝头村205号。原告：黄子森，男，1968年7月5日出生，汉族，公民身份号码330327196807××××，住苍南县灵溪镇坝头村188号。原告：吴**共，男，1977年12月6日出生，汉族，公民身份号码330327197712××××，住苍南县灵溪镇坝头村213号。原告：彭荣泼，男，1972年5月25日出生，汉族，公民身份号码330327197205××××，住苍南县灵溪镇坝头村220号。原告：颜厥吴，男，1962年2月21日出生，汉族，公民身份号码33032719620221493X，住苍南县灵溪镇坝头村。原告：颜怡礼，男，1965年9月24日出生，汉族，公民身份号码330327196509××××，住苍南县灵溪镇礼堂巷64号。原告：颜怡东，男，1977年9月28日出生，汉族，公民身份号码330327197709××××，住苍南县。原告：彭振兴，男，1950年12月25日出生，汉族，公民身份号码330327195012××××，住苍南县灵溪镇坝头村223号。原告：颜和仰，男，1948年2月22日出生，汉族，公民身份号码330327194802××××，住苍南县灵溪镇坝头村232号。原告：彭振其，男，1955年6月17日出生，汉族，公民身份号码330327195506××××，住苍南县灵溪镇坝头村225号。原告：颜厥秦，男，1973年1月3日出生，汉族，公民身份号码330327197301××××，住苍南县灵溪镇坝头村209号。原告：彭振书，男，1950年5月6日出生，汉族，公民身份号码330327195005××××，住苍南县灵溪镇坝头村219号。原告：彭振普，男，1948年5月15日出生，汉族，公民身份号码330327194805××××，住苍南县灵溪镇坝头村226号。原告：颜怡焕，男，1960年11月22日出生，汉族，公民身份号码330327196011××××，住苍南县灵溪镇坝头村224号。原告：彭振旺，男，1954年9月10日出生，汉族，公民身份号码330327195409××××，住苍南县灵溪镇坝头村222号。原告：彭振加，男，1955年10月29日出生，汉族，公民身份号码330327195510××××，住苍南县灵溪镇坝头村。原告：颜贻蔡，男，1946年10月19日出生，汉族，公民身份号码33032719461019879X，住苍南县灵溪镇坝头村224-1号。原告：彭振亮，男，1960年10月4日出生，汉族，公民身份号码330327196010××××，住苍南县灵溪镇坝头村217号。原告：颜怡和，男，1948年3月9日出生，汉族，公民身份号码33032719480309003X，住苍南县灵溪镇礼堂巷64号。原告：颜厥挺，男，1991年5月20日出生，汉族，公民身份号码330327199105××××，住苍南县灵溪镇坝头村。原告：颜怡笑，男，1978年5月30日出生，汉族，公民身份号码330327197805××××，住苍南县灵溪镇坝头村。原告：陈祖平，男，1969年11月3日出生，汉族，公民身份号码330327196911××××，住苍南县灵溪镇坝头村249号。原告：颜维樟，男，1962年11月16日出生，汉族，公民身份号码330327196211××××，住苍南县灵溪镇坝头村。原告：陈汝秀，男，1983年10月25日出生，汉族，公民身份号码330327198310××××，住苍南县灵溪镇坝头村248号。原告：陈汝方，男，1977年12月1日出生，汉族，公民身份号码330327197712××××，住苍南县灵溪镇坝头村248号。原告：许益瑞，男，1970年6月26日出生，汉族，公民身份号码330327197006××××，住苍南县灵溪镇坝头村245号。原告：彭振奈，男，1969年6月3日出生，汉族，公民身份号码330327196906××××，住苍南县灵溪镇坝头村。原告：颜厥党，男，1957年2月17日出生，汉族，公民身份号码330327195702××××，住苍南县灵溪镇坝头村。原告：颜厥院，男，1959年8月8日出生，汉族，公民身份号码33032719590808495X，住苍南县灵溪镇坝头村。原告：颜厥飘，男，1953年10月18日出生，汉族，公民身份号码33032719531018493X，住苍南县灵溪镇坝头村。