淮安市清江浦区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0812民初1191号原告：淮安市清江浦区黄码镇大李村村民委员会，住所地淮安市清江浦区黄码镇大李村康园路北侧，统一社会信用代码54320812ME238781XQ。法定代表人：谢成富，职务主任。委托诉讼代理人：咸进，江苏天淮律师事务所律师。委托诉讼代理人：徐一苇，江苏天淮律师事务所实习律师。被告：江苏登高园林绿化有限公司，住所地南京市江宁区东山街道章村工业园99-20，统一社会信用代码91320115711587653J。法定代表人：王登高，职务总经理。被告：王登高，男，汉族，1973年9月22日出生，住淮安市清江浦区。原告淮安市清江浦区黄码镇大李村村民委员会（下简称：“大李村委会”）与被告江苏登高园林绿化有限公司（下简称“登高公司”）、王登高土地承包经营权纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序于2020年5月22日公开开庭进行了审理。原告大李村委会委托诉讼代理人咸进、徐一苇到庭参加诉讼，被告登高公司、王登高经本院依法传唤，无正当理由未到庭应诉，本案依法缺席审理，现已审理终结。原告大李村委会向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告与被告登高公司签订的《土地承包合同》，被告登高公司对承包土地恢复原状（拆除临时建筑物及树木）；2、判令被告登高公司支付承包金129228元（2017年10月30日起至2020年10月29日），被告王登高承担连带清偿责任；3、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2010年10月30日，原告将其所属的集体土地承包给被告淮安市登高园艺绿化有限公司进行花卉种植与经营，并签订了《土地承包合同》，承包面积为35.6亩，承包期限为15年，从2010年10月30日起至2025年10月29日止，承包金前五年每年每亩1100元，第6-10年每年每亩1210元，第11-15年每年每亩1320元，另约定每年10月30日前支付当年承包金。被告登高公司承包经营后，至2017年10月开始就停付承包金，经原告多次催要，后因该公司经营不善，原告多次派人与被告王登高（被告登高公司的自然人独自股东）协商支付承包金事宜，其总是以各种借口拖延。原告无奈，为维护自身合法权益，特具状诉至贵院，请求判如所请。被告登高公司、王登高未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩状，应视为对自身诉讼权利的放弃。根据对原告证据的审查，综合分析原告的举证意见，本院认定事实如下：被告登高公司（曾用名淮安市登高园艺绿化有限公司）于2000年11月3日成立，类型为有限责任公司（自然人独资），经营范围为苗木、花卉种植、销售；园林绿化工程施工、养护；园林、景观设计；市政工程施工。2010年10月30日，被告登高公司（乙方）与原告大李村委会（甲方）签订《土地承包合同》，约定由被告承包原告位于淮安市清浦区亩的土地用于花种植与经营，四周界址为东至淮海南路，西至由东向西第二条分界沟，南至蔬菜大棚、北至水泥路。承包期限为十五年，从2010年10月30日起至2025年10月29日止。承包金为每年每亩1100元，35.6亩承包金每年合计39160元；合同期内，租金每五年递增10%，即第六年至第十年每年每亩租金1210元，第十一至第十五年每年每亩1320元。承包金按年支付，每年的10月30日前由被告向原告支付当年承包金，承包期限届满时，被告需将土地平整后返还给原告。上述合同签订后，被告交纳土地承包金至2017年10月30日，此后未能继续缴纳。2019年1月起，原告村委会书记李步权通过短信方式多次向被告王登高催要2017年10月30日后的土地承包金，但被告一直未予理睬，直至2019年8月3日，被告王登高才回复“下星期先付10万元给你”，但至今未履行付款义务。后因双方对土地承包金事宜未能协商一致，故原告于2020年4月2日向本院提起诉讼。2020年4月24日，被告登高公司、王登高收到本院邮寄送达的起诉状副本、证据材料。本院认为，原告大李村委会与被告登高公司签订的《土地承包合同》系双方真实意思表示，且不违反国家法律法规强制性规定，属有效合同，双方均应当按照合同约定全面履行自己的义务。现被告登高公司未按合同约定期限及时向原告大李村委会缴纳土地承包金，且在原告多次催要后至今仍未支付，致使原告合同目的无法实现，已构成根本违约，原告依法享有合同解除权。原告于2020年4月2日向本院提起诉讼，要求与被告解除合同，系其行使合同解除权的意思表示，被告于2020年4月24日收到诉状副本等诉讼材料可视为解除合同的通知已到达被告，故案涉合同已于2020年4月24日解除。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。现原告主张被告登高公司将承包的涉案土地平整后予以返还，于约不悖，于法有据，本院予以支持。对于原告主张被告登高公司欠付的2017年10月30日起至2020年10月29日期间的承包金。被告登高公司自2017年10月30日起一直未能依约支付承包金，截止合同解除之日（2020年4月24日），共计欠付原告承包金107041元，原告可以主张被告登高公司支付上述款项，超过部分，本院不予支持。同时考虑到合同解除后被告登高公司仍在占有使用案涉土地，原告有权参照合同中第六至十年承包金支付标准（43076元/年）主张被告登高公司赔偿损失，即自2020年4月25日起至被告登高公司实际返还案涉承包土地之日止的占用使用费，为减少当事人诉累，节约司法成本，在本案中一并处理。关于被告王登高是否应承担连带清偿责任。《中华人民共和国公司法》第六十三条规定：“一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。”被告登高公司系一人有限责任公司，被告王登高作为公司唯一股东，对其个人财产与公司财产是否混同负有举证责任，但其并未到庭举证证明公司财产独立于其自己的财产，应承担不利的法律后果，故对于原告要求被告王登高承担连带责任的诉讼请求，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第（四）项、第九十六条、第九十七条，《中华人民共和国公司法》第六十三条，《中华人民共和国诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告淮安市清江浦区黄码镇大李村村民委员会与被告江苏登高园林绿化有限公司于2010年10月30日签订的《土地承包合同》于2020年4月24日解除，被告江苏登高园林绿化有限公司于本判决发生法律效力之日起30日内将承包的35.6亩土地平整后返还给原告淮安市清江浦区黄码镇大李村村民委员会；二、被告江苏登高园林绿化有限公司向原告淮安市清江浦区黄码镇大李村村民委员会支付2017年10月30日起至2020年4月24日止的土地承包金107041元，并从2020年4月25日起按每年43076元标准支付土地使用费至实际返还承包的土地之日止，被告王登高对上述费用承担连带清偿责任；三、驳回原告淮安市清江浦区黄码镇大李村村民委员会其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期的债务利息。本案案件受理费3418元，由被告江苏登高园林绿化有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。（收款人：江苏省淮安市中级人民法院，开户行：中国银行股份有限公司淮安清江浦支行，账62×××2121）。（此页无正文）审 判 员  王 强人民陪审员  刘素菊人民陪审员  纪 斌二〇二〇年八月十一日法官 助理  张天沿书 记 员  丁 玲附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。