广西壮族自治区桂林市临桂区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0312民初1559号 原告：鲁某，男，1968年7月11日生，汉族，住湖南省永州市零陵区，现住广西桂林市临桂区。 被告：王某，男，1977年9月17日生，汉族，住广西桂林市临桂区。 委托诉讼代理人：李某，男，1968年10月5日生，汉族，住广西桂林市临桂区。 原告鲁某诉被告王某农村建房施工合同纠纷一案，本院于2020年5月21日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。本案现已审理终结。 原告鲁某向本院提出的诉讼请求：1、判令被告王某付给原告鲁某建房费17,450元；2、本案的诉讼费用由被告王某承担。事实和理由：本人于2018年12月18日跟包工头杨某到五通镇，西南村王某家，给他建房一至三层。我只承包扎钢筋和楼面倒混凝土，按楼面每平方米45元计算。由于雨水太多于2019年元月27日倒好第一层楼面。我打电话给杨某过来量平方并付工钱，他叫我和王某量平方，一层108平方米，我只好向王某借支3,000元回家过春节。2月27日我又来到王某家，他说拆完模就付钱，我打电话给杨某叫模工老李来拆模。拆完模后打电话给杨某过来结账，他说王某没给够工钱，付不起。王某说他已经把工钱付给杨某了，因为杨某是包工头，我只有向他要工钱，而杨某说等做好2层和3层一起付，所以我也不想做了。后来杨某又打电话给我，说2层和3层由我和王某签合同，钱由我拿，把欠我的工钱从他的架子费里面扣出来。4月17日杨某和我模工老李一起到王某家把合同签了，我签了合同，找了本地模工老贲师傅。5月20日第2层楼面倒好，王某按协议，已付给我9,000元工钱。7月18日第3层楼面倒好，王某付给我10,000元工钱。按合同协议1到3层已全部完工，二层和三层总计工钱39,450元，应该把剩余的工钱17,450元一次性付清给我。现在他说不欠我工钱，我只好请求法院依法判决。 被告王某辩称，1、鲁某诉被告建房合同协议纠纷一案所据的《建房合同协议书》，因鲁某不具备承包建设工程资质，该协议无法律效力，不具备法律约束力；2、鲁某在合同中存在欺诈的行为；3、鲁某没有认真尽责履行合同，房屋的混泥土有蜂窝状，有漏水问题；4、尽管鲁某与被告签订的《建房合同协议书》为无效合同，不受法律保护，且在鲁某不认真履行合同的情况下，被告还是认真尽责地履行合同约定给付了工程款；5、被告与杨某、老贲师傅没有债务关系，是原告欠贲东明、杨某的工钱；6、被告应给付原告的总工程款32,900元；7、恳请法院依法驳回鲁某的诉请。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，因与本案原、被告双方诉辩事由及本案事实具有一定的关联性，故本院亦作为定案的参考依据。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2018年12月18日，案外人杨某与被告王某约定承建王某家房屋，并雇佣原告鲁某进行扎钢筋和楼面倒混凝土。2019年1月27日，原告完成房屋第一层楼天面混凝土工程后，2019年2月2日被告代杨某向原告支付3,000元工钱。2019年4月17日，原告与被告签订了《建房合同协议书》，该协议载明：“甲方：王某，乙方：鲁某，经甲乙双方协商同意，甲方房屋一到三层承包给乙方建造，承包方式为包工不包料。一、房屋一到三层为混凝土框架结构，砖体甲方负责乙方不管；二、乙方承包顶木、模板。外墙竹架由甲方负责，乙方不管；三、楼面混凝土浇灌机械费由甲方负责，乙方不管；四、甲方按每层板面150元/平方米承包结乙方；五、付款方式：乙方做完一层屋面甲方付玖仟元给乙方，三层完工由验收后一次性付清余款；六、工程质量要求：柱子要垂直，混凝土无蜂窝，楼面要平整；七、安全要求：乙方施工要注意安全，不要发生意外，如发生意外伤亡事故由乙方负责。本协议一式两份，甲乙双方各执一份，签字后生效。甲方：王某，乙方：鲁某，2019年4月17日。PS：如果三楼作斜面按1.3倍算。”合同签订后，原告找了模工贲冬明一起施工。2019年5月20日，被告房屋第二层楼面施工完成后，被告付给原告9,000元工程款。2019年7月18日，被告第三层楼面施工完成后，被告付给原告10,000元工程款。至今案涉房屋被告并未进行入住。原告认为按合同协议为被告承建房屋二层和三层工程款总计为39,450元，被告应把剩余的工程款17,450元付清给原告，被告认为支付给原告的房屋工程款已结清，双方由此产生纠纷，原告故诉至本院。 庭审中，原告与被告均认可被告房屋二楼和三楼测量面积总共为260m2，承包价格按每层楼面150元/m2计算（包含100元的人工费和50元的模板费），模板和顶木是由案外人杨某提供。 另查明，被告分别于2019年6月14日和2019年7月30日转账给李文玉搅拌机费2,800元和3,200元，共计6,000元。被告分别于2020年1月21日、2020年3月2日、2020年4月4日、2020年5月2日转账给杨某顶木、模板费1,000元、1,500元、1,500元、2,000元，共计6,000元。被告分别于2019年9月5日、2019年11月21日、2020年1月22日转账给贲冬明模工费3,000元、2,000元、1,000元，共计6,000元。 同时查明，原告无建筑施工资质证书，不具备建筑从业资质。 本院认为，一、关于本案合同效力问题。中华人民共和国建设部《关于加强农民住房建设技术服务和管理的通知》（建村【2006】303号）第六条明确规定：“三层（含三层）以上的农民住房建设管理要严格执行《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规的有关规定”，本案中，从涉案的《建房合同协议书》的约定可以看出，房屋建筑高度为三层，应受《中华人民共和国建筑法》调整，根据《中华人民共和国建筑法》第二十六条“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程”以及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：一、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；……”的规定，本案原告与被告签订的《建房合同协议书》约定以包工不包料的形式发包给原告施工，虽然该合同系双方真实意思表示，但作为承包人的原告并未取得施工资质，且原、被告约定承建的系房屋的主体工程，故原告与被告签订的《建房合同协议书》依法应认定为无效。 一、关于原告工程款请求权问题。虽本案原告与被告签订的《建房合同协议书》无效，但原告承包工程后，实际组织工人进行施工，且双方约定的建房工程竣工已实际交付给被告，对原告已完成的工程量，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，本院予以支持。本案原告与被告均认可被告房屋二楼和三楼测量面积总共为260m2，承包价格按每层楼面150元/m2计算（包含100元的人工费和50元的模板费），故涉案房屋二楼和三楼工程款应合计为39,000元（150元/m2×260m2）。原告与被告均认可于2019年5月20日、2019年7月18日被告分别付给原告9,000元、10,000元工程款，本院予以确认。对于被告提出原告在合同中存在欺诈的行为，被告代原告向李文玉支付搅拌机费用合计6,000元应由原告承担的抗辩主张，合同欺诈的行为表现为合同当事人一方为了获取非法利益，故意捏造虚假情况，或歪曲、掩盖真实情况，使相对人陷入错误认识，并因此作出不合真意的意思表示，订立、履行合同的行为。原告与被告在《建房合同协议书》中约定楼面混凝土浇灌机械费由被告负责，系合同双方当事人对双方各自权利义务正常约定，属双方真实意思表示，原告不存在欺诈的行为表现，被告向李文玉支付的6,000元搅拌机费用应由被告自行承担，故该抗辩理由不成立。对于被告提出已代原告支付给杨某6,000元顶木、模板费应由原告承担的抗辩主张，因本案原告与被告签订了《建房合同协议书》，按合同相对性原则，应由被告承担向原告支付工程款的义务，即该6,000元顶木、模板费被告应支付给原告，被告并未提供证据证明原告有同意被告向杨某支付该款的意思表示，在庭审中，原告对被告支付款项给杨某的行为也并未进行追认，故被告的该抗辩理由不成立。对于被告提出已代原告支付给贲冬明6,000元工钱由原告承担的抗辩主张，在庭审中原告对该笔费用属工程款表示认可，故该抗辩理由成立，该6,000元应当认定为被告支付给原告的工程款。对于被告提出原告承建的房屋存在质量问题以及混凝土浇保湿养护工作由原告承担的抗辩主张，因被告无法提供原告承建的房屋存在质量问题修复所需的人工费以及材料费的证据，以及双方在合同上并未对混凝土浇保湿养护工作进行约定，故该抗辩理由不成立。综上，经本院核算，案涉房屋的总工程款扣除被告已支付给原告的工程款部分，本案被告应还需支付原告工程款合计为14,000元（39,000元-9,000元-10,000元-6,000元）。原告诉请被告支付工程款17,450元，对于经本院核算的合同约定范围内14,000元工程款，本院予以支持，超出合同约定范围外的3,450元（17,450元-14,000元）部分，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项，《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条之规定，判决如下： 一、被告王某支付14,000元工程款给原告鲁某； 二、驳回原告鲁某其他诉讼请求。 案件受理费236元，减半收取118元，由原告鲁某负担23元，被告王某负担95元。 上述义务，义务人应在本判决生效后十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费236元（收款单位：桂林市中级人民法院，账号20×××16，开户行：农行桂林高新支行），上诉于桂林市中级人民法院，递交上诉状后七天内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。 审判员  李冬文 二〇二〇年八月十三日 书记员  李 维