陕西省渭南市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）陕05执复44号复议申请人（申请执行人）：渭南正奇印刷包装机械有限公司。法定代表人：王旭，该公司总经理。委托诉讼代理人：张雄，该公司员工。复议申请人（利害关系人、另案申请执行人）：赵九高，男，1956年2月27日出生，汉族，农民。复议申请人（利害关系人、另案申请执行人）：燕荷青，女，1957年7月10日出生，汉族，农民。利害关系人（另案申请执行人）：王秦民，男，1970年5月30日出生，汉族。委托诉讼代理人：陈丽，女，1981年5月16日出生，汉族。被执行人：杨君，男，1969年9月1日出生，汉族。利害关系人（另案被执行人）：李红青，女，1969年8月6日出生，汉族，农民。复议申请人渭南正奇印刷包装机械有限公司（以下简称正奇公司）、赵九高、燕荷青不服渭南市临渭区人民法院（以下简称临渭法院）(2020)陕0502执异38号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。临渭法院在执行正奇公司与杨君民间借贷纠纷一案中，王秦民向临渭法院提出书面执行异议。临渭法院查明，2017年12月26日，本院作出（2017）陕0502民初5475号民事判决书，判决被告杨君自本判决生效之日起九十日内清偿原告正奇公司借款100万元及利息。该案诉讼期间作出（2017）陕0502民初5475号民事裁定书，并于2017年10月19日对杨君名下位于渭南市东风大街中段的房屋产权、产籍手续予以查封。该案2018年1月11日生效，因杨君未履行被申请至本院强制执行，本院于2018年6月28日立案受理并开始执行，案号：（2018）陕0502执1531号。2018年11月28日，就上述查封财产本院依法委托渭南市中级人民法院进行价格评估，2019年1月12日陕西富星辉房地产资产评估有限公司作出陕富星辉房评（渭2019）字第0202号房地产司法鉴定估价报告，因案外人王兴旺向本院提出书面执行异议、执行异议之诉成立，本院于2019年4月2日向陕西富星辉房地产资产评估有限公司发出商情修正评估报告函，后陕西富星辉房地产资产评估有限公司2019年4月3日作出答复意见：原报告估价结果为381.18万元（单价5602元／平方米）修正后估价结果为321.14万元。2019年7月3日，本院依法对上述财产予以网拍，因无人竞买而流拍，流拍价2890860元。2018年2月12日，本院作出（2017）陕0502民初4639号民事判决书，判决被告杨君、李红青于本判决生效之日起二十日内共同清偿原告赵九高、燕荷青借款25万元及利息。该案诉讼期间本院作出（2017）陕0502民初4639号民事裁定书，并于2017年8月3日对渭南市东风大街中段北侧东府1号楼1201室予以查封。该案2018年5月21日生效，因杨君未履行被申请至本院强制执行，本院于2018年7月23日立案受理并开始执行，案号：（2018）陕0502执1621号。2019年3月19日，该案终结本次执行程序。2018年1月25日，本院作出（2018）陕0502民初126号民事调解书，调解被告杨君在本调解书生效后一个月内归还原告王秦民借款本金220万元及利息。该案诉讼期间本院于2018年1月11日对杨君名下位于渭南市东风大街中段房产予以查封。该案2018年4月5日生效，因杨君未履行被申请至本院强制执行，本院于2018年6月14日立案受理并开始执行，案号：（2018）陕0502执1481号。2018年12月23日，该案终结执行。上述涉案房产之查封执行措施时间先后顺序为：2017年8月3日赵九高、燕荷青（首封），执行标的25万元本金及利息分文未付；2017年10月19日正奇公司（轮候），执行标的100万元本金及利息分文未付；2018年1月11日王秦民（轮候）。执行标的220万元本金及利息分文未付。其中赵九高、燕荷青申请执行杨君民间借贷纠纷一案中，涉及另一被执行人李红青，与被执行人杨君原系夫妻关系，双方于2019年8月20日在渭南市临渭区民政局协议离婚。2019年9月12日，王秦民向本院提出书面参与分配申请。2019年12月13日，正奇公司提出书面以物抵债申请，要求将上述财产以物抵债。2020年4月24日，本院与正奇公司、燕荷青、赵九高、王秦民、杨君谈话并作出分配方案，主要内容为：被执行人杨君名下东风街中段房共十间，面积573.26㎡。流拍价2890260元，每平方米5042元。首封燕荷青、赵九高分最东边第二间房（约53.59㎡），剩余债权折抵面积赠与二封正奇公司，由正奇公司承担首封案件执行费，过户费由燕荷青、赵九高自行承担。二封正奇公司分得其余房产，承担该案执行费及首封燕荷青、赵九高案执行费，过户费由正奇公司自行承担。三封王秦民不参与分配。王秦民不服该分配方案于2020年5月9日提出书面执行异议，要求依法按照债权比例分配上述财产。被执行人杨君系渭南利群小麦种植农民专业合作社法定代表人，但涉及被执行人杨君及其前妻李红青在本院执行网络系统中查询除本案涉及的三起案件外仍分别有多起执行案件尚未执结。临渭法院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零八条规定：被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权。据此可知，除上述具有优先权的债务人可直接申请参与分配并主张优先受偿权外，针对一般普通债权人而言，符合参与分配的条件有三点：其一，被执行人为公民或其他组织；其二，另案债权人已取得执行依据；其三，被执行人的财产不能清偿其所负的全部债务。本案中，因异议人王秦民向本院提出书面参与分配申请，该案审查焦点问题即为另案申请执行人王秦民在本案申请参与分配的条件是否合法有据。结合本案查明事实及通过本院执行网络系统查明情况，涉及被执行人杨君及其前妻李红青除本案外仍分别有多起债务进入执行程序尚未执结，且正奇公司、赵九高、燕荷青、王秦民针对被执行人杨君所欠债权均为普通债权，任何一方申请执行人均不享有法定优先受偿权，加之申请执行人赵九高、燕荷青申请执行杨君、李红青民间借贷纠纷一案曾于2019年3月19日终结本次执行程序，另案申请执行人赵九高、燕荷青之债权在该案分配方案中亦涉及参与分配，可视为被执行人杨君的财产不能清偿其所负的全部债务，关于正奇公司辩称杨君系渭南利群小麦种植农民专业合作社法定代表人，属有财产可供执行之情形。经查，渭南利群小麦种植农民专业合作社在工商档案信息显示该单位2010年4月20日成立，杨君仅为该单位股东之一。本院认为，渭南利群小麦种植农民专业合作社与杨君系两个民事责任主体，同时工商档案资料显示该单位2015年、2016、2019年经营异常。故对正奇公司之辩称不予采信。涉及正奇公司、赵九高、燕荷青辩称杨君与其前妻李红青有共同财产可供执行。经查，本院涉及杨君、李红青为被执行人的案件众多，目前尚有除此案件外仍有多案未执行，且正奇公司、赵九高、燕荷青均无充分证据证明杨君本人作为本案被执行人的财产能够清偿所有债权，因此，本院2020年4月24日分配方案中作出王秦民不参与分配之结论无事实和法律依据，依法应予纠正，异议人王秦民申请参与分配符合参与分配条件，依法应予准许。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零八条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款第（三）项、第十六条第一款之规定，裁定：撤销本院2020年4月24日作出的分配方案。正奇公司向本院申请复议称，请求：一、依法撤销临渭法院作出的（2020）陕0502执异38号执行裁定。二、依法撤销参与分配的执行程序。事实和理由：一、临渭法院（2020）陕0502执异38号执行裁定认定事实不清。在执行异议程序中，复议申请人提供了被执行人杨君的财产线索，以证明临渭法院制定的债权人参与分配的执行程序与法无据。1、被执行人杨君在临渭区三马路房屋；2、杨君、李红青投资渭南市临渭区小李师傅红叶综合商店，现经营状态正常；3、杨君在临渭区南师街道有两层商铺；4、渭南利群小麦种植农民专业合作社，杨君拥有60%的股权，李红青拥有10%的股权；5、杨君对冯文政拥有500万元到期债权，对郭彦平拥有70万元到期债权。对此临渭法院在未予查明核实的情况下，确认的参与分配程序，损害了复议申请人的合法权益。2、临渭法院（2020）陕0502执异38号执行裁定适用《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零八条系适用法律错误。该条是对参与分配制度的具体规定，而本案异议程序中，临渭法院未予查明核实，被执行人的财产是否不能清偿其所负的全部债务，至今事实不清。故临渭法院依据该解释第五百零八条的规定，对上述三案以参与分配的执行程序予以执行，系适用法律错误。故复议申请人提出上述请求，请法院依法支持。赵九高、燕荷青向本院申请复议称，请求：撤销临渭法院（2020）陕0502执异38号执行裁定书，支持该院制作的《分配方案》，并以房顶债。事实和理由：赵九高、燕荷青查封时间为2017年8月2日，正奇公司查封时间为2017年10月19日，王秦民查封时间为2018年1月11日，赵九高、燕荷青为首封，正奇公司为二封，王秦民为三封。被执行人除了本案涉诉的可供执行财产外，还有其它如股权、债权、房产等财产可供执行。且临渭法院（2020）陕0502执异38号执行裁定适用法律错误。综上，临渭法院裁定错误，请求撤销临渭法院执行裁定，应由执行法院主动依职权调查被执行财产。王秦民称，杨君除了本案涉诉的房产之外再没有可供执行的财产。对方当事人所陈述的财产线索已经全部不属于杨君了，故要求参与分配。本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十一条规定：多个债权人对执行财产申请参与分配的，执行法院应当制作财产分配方案，并送达各债权人和被执行人。债权人或者被执行人对分配方案有异议的，应当自收到分配方案之日起十五日内向执行法院提出书面异议。第五百一十二条规定：债权人或者被执行人对分配方案提出书面异议的，执行法院应当通知未提出异议的债权人、被执行人。未提出异议的债权人、被执行人自收到通知之日起十五日内未提出反对意见的，执行法院依异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配；提出反对意见的，应当通知异议人。异议人可以自收到通知之日起十五日内，以提出反对意见的债权人、被执行人为被告，向执行法院提起诉讼；异议人逾期未提起诉讼的，执行法院按照原分配方案进行分配。本案中，王秦民对临渭法院制作的分配方案提出书面异议，根据上述司法解释的规定，临渭法院应当通知未提出异议的债权人、被执行人。未提出异议的债权人、被执行人自收到通知之日起十五日内未提出反对意见的，临渭法院依王秦民的意见对分配方案审查修正后进行分配；如提出反对意见的，应当通知王秦民。王秦民可以自收到通知之日起十五日内，以提出反对意见的债权人、被执行人为被告，向执行法院提起诉讼，而不能以提起执行异议、复议程序进行救济。综上，临渭法院(2020)陕0502执异38号执行裁定适用法律错误，依法应予撤销。依照最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第二项规定，裁定如下：撤销渭南市临渭区人民法院(2020)陕0502执异38号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长 刘 丰审判员 袁军隆审判员 鱼小强二〇二〇年八月十一日书记员 苏 宁