河南省中牟县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0122民初3215号原告：张云周，男，1968年7月10日生，汉族，住河南省中牟县。原告：梁军民，男，1978年10月21日生，汉族，住河南省中牟县。原告：郭彩旺，男，1977年12月3日生，汉族，住河南省中牟县。原告：郭张伟（曾用名郭志伟），男，1979年9月4日生，汉族，住河南省中牟县。四原告委托诉讼代理人：石中立，河南赵庆利律师事务所律师。被告：中牟县郑庵镇砚台寺村村民委员会，住所河南省中牟县郑庵镇砚台寺村。负责人：张进才，系该村村主任。委托诉讼代理人：赫中奎，河南牟山律师事务所律师。委托诉讼代理人：曹全超，河南牟山律师事务所律师。原告张云周、梁军民、郭彩旺、郭张伟与被告中牟县郑庵镇砚台寺村村民委员会土地租赁合同纠纷一案，本院受理后，适用简易程序，依法公开开庭进行了审理。原、被告当事人或其委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。四原告向本院提出诉讼请求：1.依法解除原被告于2015年2月18日签订的《土地租赁协议书》；2.判决被告返还原告土地租赁款891250元；3.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2015年2月18日，原、被告签订《土地租赁协议书》，被告将其所有的位于中牟县郑庵镇砚台寺村12亩土地租赁给原告，双方约定土地租赁期限自2014年9月30日起至2059年9月30日止。土地租赁价是2500／亩／年，共12亩，合同有效期限45年，土地租赁款共计135万元。双方约定国家项目征地和不可抗拒原因时可以解除协议。原告按照约定向被告支付土地租赁款共计100万元。2017年3月份，政府因修建107道路占用原告所租赁的上述土地中的7.5亩土地。2020年3月，政府因修建107道路占用原告所租赁上述土地中的剩余4.5亩土地。原告从被告处所租赁的上述12亩土地已全部被政府征收，被告多次要求原告将上述土地全部腾退并返还给被告，原告的合同目的无法实现，双方签订的《土地租赁协议书》已无法继续履行，应当予以解除。原告支付给被告土地租赁款100万元，被告应当将原告租赁期限内的土地租赁款项891250元返还给原告。现原告多次向被告索要土地租赁款未果，诉至法院。被告辩称，被告与原告签订土地租赁合同属实，也同意解除双方签订的土地租赁合同，但不同意返还原告土地租赁款。案涉土地被征收属实，但其中7.5亩土地占用款31500元及地上附属物款，原告已经领取，原告无权要求返还租赁款。依据双方土地租赁协议书约定，涉案土地如被政府征用，原告参与征用款的分成作为剩余未履行期限的补偿，现原告已经领取了征地款，视为对原告未履行期限的补偿，原告无权要求涉案7.5亩土地征用租赁费的返还。因剩余4.5亩尚未征收完毕，被告同意在政府征收后配合原告领取土地附属物及征地款。另外，因土地租赁协议书约定租期45年，该条款无效。依照法律规定，该条款及其他内容也应为无效。原告实际支付租金是100万元，应按100万元来支付计算租金保准。原、被告围绕各自诉辩意见向本院提供证据，本院均在庭审中予以组织质证。本院依据有效证据，结合当事人陈述及诉辩意见，本院确认下列案件事实：2014年8月20日，原告郭张伟向被告负责人张新风交付租地招标押金30万元，张新风为郭张伟出具收条一份，其主要内容为：“收条今收到郭张伟租地招标押金30万元大写：叁拾万元收款人：张新风2014年8月20日”。2015年2月18日，原告郭志伟向被告负责人张进才交付土地租金70万元，张进才为郭张伟出具收条一份，其主要内容为：“收条今收到郭志伟租地款70万元（柒拾万元正）收款人：张进才2015.2.18日”。同日，四原告为合同乙方，被告为合同签订《土地租赁协议》，协议内容主要如下：“一、甲方将位于郑庵镇砚台寺村12亩（位置在会议记录上附）租赁给乙方，时间期限为45年。自2014年9月30日起至2059年9月30日止。三、土地租赁价是2500元／亩／年，共12亩，合同有效期限45年，土地租赁款共计135万元。七、如遇到国家项目征地及其他不可抗的政府行为，需要征收该快土地时，地面附属物的补偿款归乙方所有，土地补偿款按照70年分摊，乙方可分成，未实际履行年限的补偿款等……”。2020年3月16日，被告村主任张进才及村党支部书记张新风向原告出具情况说明一份，确认如下事实：原被告就涉案土地订立土地租赁合同约定四原告租赁被告土地土地面积为12亩，期限45年，及于2014年7月1日收到原告郭彩旺租地押金30万元、于2015年2月28日收到郭张伟支付租地款70元共计100万元，以及张新风、张进才已将该租地款100万元交至中牟县郑庵镇砚台寺村民委员会三资账户内，其中10万元由张新风于2015年4月8日代被告村民委员会缴纳、60万元由张新风于2015年6月12日代为缴纳。经查，2020年7月8日，中牟县郑庵镇人民政府出具证明材料显示：1.2014年7月1日郭彩旺租村委沙荒地押金300000元押金复印件。2.2015年4月8日，张新风代交租地款100000元缴款单复印件。3.2015年6月12日张新风代交郭张伟租地款600000元缴款单复印件。2017年涉案土地中的7.5亩因107国道建设被占用，但关于该7.5亩土地被占用时间，庭审中，四原告称于2017年3月份被征收，实际使用土地至2017年3月30日，而被告则称应以政府征收文件为准，但未向本院提供相关政府文件。后涉案土地中剩余的4.5亩土地也被占用，四原告称已于2020年3月30日被征收，被告称该4.5亩土地尚未征收完毕，仍有少许面积土地未被占用。四原告均认可于2017年3月17日已收到涉案7.5亩土地上的附属物补偿款621840元及于2017年4月21日被告打入郭张伟账户315000元的土地补偿款，但四原告认为该315000元土地补偿款系被告自愿支付，而被告认为四原告已领取315000元土地补偿款，依约不应再向被告主张剩余土地租期内的土地租金。又查明，本案于2020年7月27日庭审中原被告均同意解除双方于2015年2月18日订立的《土地租赁协议》。本院认为，当事人协商一致，可以解除合同。合同解除后，尚未履行的，终止履行，已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。本案中，原被告双方于2020年7月27日均同意解除双方于2015年2月18日订立的《土地租赁协议》，系其真实意思表示，且不违反法律强制性规定，本院予以确认，即原被告涉案《土地租赁协议书》于2020年7月27日予以解除。因双方订立的《土地租赁协议书》约定租赁期限为45年，即至2059年9月30日止，被告应依据双方约定的土地租金计算方式就合同解除后已缴纳但未到期租金应予返还。四原告称涉案土地中的7.5亩土地于2017年3月份征收，被告对征收时间不予认可，但被告提供的证据能够能明原告于2017年3月17日收到的该土地上的养殖补偿款，本院认定原告主张的7.5亩土地于2017年3月30日（即原告共租赁土地期限自2014年9月30日至2017年3月30日，共计为913天）被征收意见予以采纳。关于剩下的涉案4.5亩土地，原告称2020年3月30日被征收，被告不予认可，原告也未充分提供有效证据证明该4.5亩土地被全部征收及征收的时间，故原告主张的4.5亩土地都已被征收及征收时间为2020年3月30日，本院不予认定，但双方于2020年7月27日均一致同意解除涉案《土地租赁协议书》，故原告实际租赁该4.5亩土地的期限为2014年9月30日至2020年7月27日，共计2128天，故四原告可要求被告返还下余租赁费887510.28元（即1000000元-2500元／亩／365天×7.5亩×913天-2500／亩／365天×4.5亩×2128天），但郭张伟于2017年4月21日收到被告315000元土地补偿款应予折抵，经折抵，被告还应返还四原告租金572510.28元。庭审中，四原告虽表示该315000元土地补偿款系被告自愿补偿，但被告不予确认，且四原告亦未提供砌体充分有效证据予以证明，故对于四原告该项意见，本院不予采纳。对于被告辩称四原告已收到被告支付的前述补偿款315000元，其不再向原告返还剩余租期内租金，但未能提供有效证据证明，本院亦不予采纳。综上所述，被告应返还四原告租金572510.28元，对于四原告其他诉讼请求，本院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、原告张云周、梁军民、郭彩旺、郭张伟与被告中牟县郑庵镇砚台寺村村民委员会于2015年2月18日订立的《土地租赁协议》予以解除；二、被告中牟县郑庵镇砚台寺村村民委员会于本判决生效之日起十五日内返还原告张云周、梁军民、郭彩旺、郭张伟土地租赁费五十七万二千五百一十元二角八分；三、驳回原告张云周、梁军民、郭彩旺、郭张伟的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12713元，减半收取6356.5元，由原告张云周、梁军民、郭彩旺、郭张伟共同负担1593.95元，由被告中牟县郑庵镇砚台寺村村民委员会负担4762.55元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院预缴上诉案件受理费，将交费凭证交至本院查验，逾期不交则按放弃上诉处理。审判员  赵天才二〇二〇年八月二十九日法官助理朱永平书记员张腾飞