江苏省阜宁县人民法院民 事 判 决 书(2020)苏0923民初921号原告：祁正权，男，1973年1月28日出生，汉族，居民，住盐城市亭湖区。委托诉讼代理人：刘勇，江苏鑫鼐律师事务所律师。被告：盐城洲际置业有限公司，住所地盐城市经济开发区松江路18号402室。法定代表人：魏兴超，该公司总经理。委托诉讼代理人：周应青，江苏苏一律师事务所律师。委托诉讼代理人：朱经纬，江苏苏一律师事务所实习律师。第三人：江苏鼎坤建设工程有限公司，住所地盐城市亭湖区长亭路3号长亭商厦2幢301室。法定代表人：孙恒明，该公司总经理。委托诉讼代理人：陈金荣，该公司员工。原告祁正权与被告盐城洲际置业有限公司（以下简称洲际公司）、第三人江苏鼎坤建设工程有限公司（以下简称鼎坤公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年3月3日立案后，依法适用普通程序，于2020年6月2日公开开庭进行了审理。原告祁正权及其委托诉讼代理人刘勇，被告洲际公司法定代表人魏兴超的委托诉讼代理人周应青、朱某，第三人鼎坤公司法定代表人孙恒明的委托诉讼代理人陈金荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告祁正权向本院提出诉讼请求：1.请求判决被告向原告支付工程款19522295.8元及利息（以19522295.8元为基数，自2019年6月1日起至2019年8月19日按中国人民银行公布的同期贷款基准利率计算，2019年8月20日之后按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；2.判决原告在被告欠付的工程款19522295.8元范围内对洲际逸品二期10#楼、13#楼、18#楼、22#楼、27#楼及地下车库工程以及洲际逸品三期、四期工程（或相应的土地使用权）折价或拍卖的价款享有优先受偿权；3.判令被告赔偿原告损失853631.21元（以4524547元为基数，自2018年2月16日起至2019年9月12日止按月利率1%支付）；4.本案的诉讼费用由被告承担。本案在审理过程中，原告祁正权将诉讼请求变更为：1.判令被告支付尚欠工程款（扣税金后净额）17776723.37元及利息（以17776723.37元为基数，自2019年6月1日至2019年8月19日，按中国人民银行公布的同期贷款基准利率计算；2019年8月20日之后按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；2.判决原告在被告欠付的工程款17776723.37元范围内对洲际逸品二期10#楼、13#楼、18#楼、22#楼、27#楼及地下车库工程中未销售的剩余商品房折价或拍卖的价款享有优先受偿权；3.判决被告赔偿原告损失823182.56元（以4615977元为基数，自2018年2月16日起至2019年9月10日止按月利率1%支付）。本案庭审结束后，原告祁正权自愿撤回第三项诉讼请求。事实和理由：2014年2月19日，洲际公司与江苏省富某建设工程有限公司（以下简称富某公司）签订一份《盐城洲际置业有限公司洲际逸品项目建筑安装工程承包协议书》，约定：洲际公司将其开发的富建•洲际逸品项目二期10#楼、13#楼、18#楼、22#楼、27#楼及地下车库的桩基、土建、水电安装工程（不含电梯、门窗、内外墙涂料等工程〉发包给富某公司承包施工。但富某公司并未实际施工，案涉工程由祁正权实际施工。该工程施工至2015年春节后，由于洲际公司未按约支付工程款，导致工程停工。后经政府及相关当事人等多方协调，2017年6月19日，洲际公司与鼎坤公司、富某公司三方签订了《盐城洲际置业有限公司洲际逸品项目建筑安装工程承包协议书-补充协议》，约定：富某公司将原合同向鼎坤公司转让，富某公司在原合同中的一切权利与义务由鼎坤公司承接，富某公司从原合同中退出，原合同对洲际公司和鼎坤公司继续有效等内容。2017年9月20日，洲际公司、鼎坤公司、祁正权三方共同签署了《洲际置业有限公司洲际逸品项目二期工程总包退场协议》，三方一致同意对洲际逸品二期10#楼、13#楼、18#楼、22#楼、27#楼及汽车库工程已完工程部位界面进行确认后结算，并达成洲际逸品二期工程结算协议，结算价款为人民币54400132.5元，洲际公司于退场协议签订后三日内支付400万元，后续未付工程款以房源冲抵，并办理网签手续，如不能完成网签手续，则洲际公司以现金方式支付工程款，并承担同期银行贷款利息，同时祁正权就剩余工程款对洲际逸品三、四期工程有优先受偿权。洲际公司未能完全按照《退场协议》及《结算协议》的约定向祁正权支付工程款，截止目前，洲际公司尚欠祁正权17776723.37元工程款。被告洲际公司辩称，祁正权所诉属实，对第一项诉讼请求应扣减税率后确认尚欠工程款，具体由祁正权按退场协议计算，对利息计算无异议；第二项诉讼请求不符合法律规定，因祁正权实际建设的是案涉工程中的二期工程，如祁正权享有优先受偿权也仅是针对二期工程，且必须在工程交付后6个月内行使，但二期工程实际在2017年10月前已结束。2017年11月，双方进行了退场结算，确认了祁正权应得的工程款；祁正权所主张的优先受偿权所涉工程尚未启动，即使工程竣工，祁正权也无权享有优先受偿权。第三人鼎坤公司述称，我单位是案涉工程承包建设单位，祁正权是案涉工程全部全资实际施工人，所涉的工程权利应由祁正权享有，所涉税票本应由我单位开具，但祁正权与洲际公司之间已自行协议由洲际公司委托第三方代为开具，税费如何承担由祁正权与洲际公司自行约定。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院将结合证据规则、具体案情和法律规定予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年2月19日，富某公司承建了被告洲际公司开发的富建•洲际逸品项目二期10#楼、13#楼、18#楼、22#楼、27#楼工程，双方签订了《盐城洲际置业有限公司洲际逸品项目建筑安装工程承包协议书》，原告祁正权为案涉工程项目的实际承包人。2017年6月19日，因富某公司施工资质无法使用，富某公司与被告洲际公司、第三人鼎坤公司之间签订了《盐城洲际置业有限公司洲际逸品项目建筑安装工程承包协议书-补充协议》，协议约定富某公司将《盐城洲际置业有限公司洲际逸品项目建筑安装工程承包协议书》向第三人鼎坤公司转让，富某公司在该合同中的一切权利义务由第三人鼎坤公司承接，富某公司从原合同中退出，原合同对被告洲际公司和第三人鼎坤公司继续有效。2017年9月20日，被告洲际公司（甲方）、第三人鼎坤公司（乙方）和原告祁正权（丙方）三方签订了《洲际置业有限公司洲际逸品项目二期工程总包退场协议》，三方对工程结算、债权债务清算、资料移交、工程款支付约定等进行了约定，其中工程款支付约定中第4条约定了“乙方剩余未付工程款对洲际逸品三、四期工程有优先受偿权”。2017年11月8日，被告洲际公司、第三人鼎坤公司、原告祁正权、见证方江苏盐渎工程咨询公司共同签订了《洲际逸品二期工程结算协议》，确认原告祁正权已经完成的工程量经各方确认，工程审定总价为54400132.5元。2017年11月14日，三方又签订了《洲际置业有限公司洲际逸品项目二期工程总包退场协议-补充协议》，协议第四条约定：“如果因甲方（被告洲际公司）原因不能按照本协议第一款约定，在2018年春节前完备更名网签条件，或具备更名网签条件，不积极配合乙方（第三人鼎坤公司）、丙方（原告祁正权）在2018年春节前完成网签更名手续，丙方有权以实际承包人身份以法律诉讼形式追究甲方责任，对原合同第五款第4条约定的以房冲抵的工程尾款享有优先受偿权”。庭审中，原告祁正权确认被告洲际公司已支付工程款34877836.7元，尚欠工程款19522295.8元。原告祁正权确认已开税票金额4240005元，尚欠税票金额50160127.5元，同意扣减税金1745572.43元。现原告祁正权要求被告洲际公司支付尚欠剩余工程款17776723.37元及利息，并要求被告洲际公司在欠付工程款范围内对洲际逸品二期10#楼、13#楼、18#楼、22#楼、27#楼及地下车库工程中未销售的剩余商品房折价或拍卖的价款享有优先受偿权。本院认为，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业签订的建设工程施工合同属于无效合同。建设工程施工合同无效，但建设工程竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案中，原告祁正权作为没有资质的实际承包人，借用了第三人鼎坤公司的资质承建了案涉工程，所承建的工程量经被告洲际公司、第三人鼎坤公司确认，并经江苏盐渎工程咨询公司结算审定了总工程款，三方在江苏盐渎工程咨询公司出具工程结算审定单中签字、盖章，对总工程款予以确认。原告祁正权认可被告洲际公司已支付了部分工程款，被告洲际公司对原告祁正权所主张的尚欠工程款17776723.37元及利息计算方式亦无异议，故被告洲际公司理应给付差欠原告祁正权的上述工程款。关于原告祁正权是否享有对被告洲际公司在欠付的工程款范围内对洲际逸品二期10#楼、13#楼、18#楼、22#楼、27#楼及地下车库工程中未销售的剩余商品房折价或拍卖的价款享有优先受偿权的问题。承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付的建设工程价款之日起算。实际施工人以发包人为被告主张权利，发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。本案中，原、被告及第三人在《洲际置业有限公司洲际逸品项目二期工程总包退场协议-补充协议》约定了在2018年春节前，被告洲际公司未能完成抵充给原告祁正权的房屋的网签手续，原告祁正权即享有工程尾款的优先受偿权。因行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付的建设工程价款之日起算，该六个月为除斥期间。本案中，原告祁正权自被告洲际公司未完成房屋网签手续之日起就享有优先受偿权，至2020年3月3日向本院起诉之日已超过六个月，故原告祁正权已丧失了优先受偿的权利，故对原告祁正权该项诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条，《最高人民法院》第一条、第十六条、第十七条、第十八条，《最高人民法院》（二）第二十二条之规定，判决如下：一、被告盐城洲际置业有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告祁正权支付工程款17776723.37元及利息（以17776723.37元为基数，自2019年6月1日起至2019年8月19日，按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计算；自2019年8月20日起至实际履行之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、驳回原告祁正权的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费128460元（原告已预交），由被告盐城洲际置业有限公司负担116899元，原告祁正权负担11561元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 长  徐寿海审 判 员  梁晓婷人民陪审员  郭蓉蓉二〇二〇年八月四日法官 助理  吴君辉书 记 员  常 晨