安徽省休宁县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)皖1022刑初110号 公诉机关安徽省休宁县人民检察院。 被告人汪东华，男，汉族，1981年10月5日出生，初中文化，务工，安徽省休宁县人，户籍地安徽省休宁县，住浙江省东阳市。被告人汪东华曾因犯抢劫罪，于2003年8月被上海市闵行区人民法院判处有期徒刑三年六个月，并处罚金3000元；曾因犯盗窃罪，于2013年5月被浙江省义乌市人民法院判处有期徒刑六个月，并处罚金1000元。被告人汪东华因涉嫌犯妨害公务罪，于2020年2月19日被休宁县公安局刑事拘留，同年3月4日被休宁县公安局取保候审。 法定代理人汪某，女，汉族，1982年1月7日出生，住址同上，系汪东华妻子。 辩护人黄波，安徽齐峰律师事务所律师。 辩护人金卫华，安徽齐峰律师事务所实习律师。 休宁县人民检察院以休检刑诉（2020）112号起诉书指控被告人汪东华犯妨害公务罪,于2020年7月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，于2020年8月17日公开开庭进行了审理。休宁县人民检察院指派检察员陈聆艳出庭支持公诉,被告人汪东华及其辩护人黄波、金卫华（休宁县法律援助中心指派）到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 休宁县人民检察院指控：疫情防控期间，被告人汪东华在隔离观察期间不遵守隔离规定。2月18日下午，派出所民警劝告汪东华配合进行隔离，但汪东华拒不配合，并辱骂、威胁在场工作人员及民警；回到家中后，其又从厨房内拿出一把菜刀向民警挥舞，被民警制止控制。公诉机关认为被告人汪东华的行为已构成妨害公务罪，其在案发时是限制刑事责任能力人，到案后能够如实供述自己犯罪行为，自愿认罪认罚，建议本院对其判处拘役五到六个月，可适用缓刑。为支持指控，公诉机关向本院移送了相关的证据材料。 被告人汪东华对公诉机关指控事实、罪名及量刑建议没有异议，自愿表示认罪认罚。其辩护人对案件定性不持异议，仅就量刑情节发表如下意见：1.被告人系尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人，本次案发受到一定的外力刺激，其之前表现良好；2.被告人如实供述，自愿认罪认罚。综上，建议法庭对其从轻处罚，并判处缓刑。 经审理查明：安徽省人民政府于2020年1月24日对新型冠状病毒感染的肺炎疫情启动重大公共卫生事件一级响应，黄山市于同年1月27日落实安徽省重大公共卫生事件一级响应，同年2月3日休宁县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急指挥部发布《休宁县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急指挥部通告(第9号)》及相关文件，规定外来人员须严格执行居家隔离措施。 2020年2月16日晚，被告人汪东华因父亲去世需做“满月”，从浙江省东阳市返回休宁县汪村镇山后村老家。汪村镇政府根据疫情防控要求，于2月17日向汪东华送达了《外来人员居家隔离告示单》，并明确告知汪东华居家隔离观察，不得随意出门，但汪东华在此期间不遵守隔离规定，在村内四处乱走。2月18日下午14时许，流口派出所民警接群众举报后在村中找到汪东华，劝告其配合进行隔离，但汪东华拒不配合，并辱骂、威胁在场工作人员及民警。在民警等人与汪东华一起回到其家中后，其又从厨房内拿出一把菜刀向民警挥舞，被民警制止控制。经安徽昌平司法鉴定所鉴定，汪东华案发时有限制刑事责任能力，目前有受审能力。 案发后,被告人汪东华被民警抓获到案,如实供述自己的犯罪事实。 上述事实，有经庭审举证、质证、认证的下列证据予以证明： 1.物证：菜刀一把，证明该菜刀系作案工具。 2.书证 （1）休宁县公安局出具的汪东华户籍证明、刑事判决书，证明汪东华身份及前科。 （2）休宁县公安局出具的到案经过，证明汪东华在案发现场被民警抓获，并依法被传唤至流口派出所。 （3）钱文飞、杨明、韩凯出具的关于处置汪东华妨害公务的事情经过，结合人民警察证和休宁县公安出具的证明，证明三人系公安民警，当天下午他们和司法所所长周某去后山村配合政府处置一村民病故而家属不管的事件。该事处置结束后，村书记李某1向他们反映汪东华在居家隔离期间经常出门，因派出所在当日中午接到的关于汪东华经常出门的匿名举报电话，他们就决定上门再次告诫汪东华。在一行人往汪东华家去的路上碰到了汪东华，陪同其一起到其车上拿东西，因民警让汪东华将其乱丢的垃圾捡起，其就辱骂、威胁在场工作人员及民警。后民警及工作人员将汪东华送回家，汪东华一到家就将放置在桌上的玻璃茶杯往地上摔，接着跑进厨房拿了一把菜刀蹿出来挥舞，并朝民警杨明砍去，没有砍到,后被在场民警制服。 （4）汪东华户门口张贴的外来人员居家隔离告示单，证明汪东华系居家隔离人员，及其隔离时间、需要遵循的相关规定等情况。 （5）东阳市精神病医院病历，证明汪东华患病及治疗情况。 （6）黄山市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急指挥部关于做好《黄山市关于落实重大突发公共卫生时间一级响应的公告》及发布宣传的紧急通知、休宁县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急指挥部发布的应急通告(第9号)，证明案发是系疫情防控期间，及疫情防控相关规定。 （7）休宁县公安局告知书、承诺书、认罪认罚表现评定表，休宁县公安局出具的从宽处理建议书等，证明汪东华系自愿认罪认罚。 3.证人证言 （1）证人李某1、黄某的证言，证明汪东华父亲于年前死亡，2月16日汪东华从浙江回村。因为是疫情期间，村干部向汪东华及其母亲告知了汪东华要居家隔离，并在其户门口张贴了居家隔离告知书，但有村民反映汪东华在村里到处逛，见人就咳嗽。2月18日下午发生的事情经过与民警所书事情经过一致。李某1还证明了汪东华曾通过微信发送给其不雅图片（提供了微信截图）。 （2）证人程某的证言，其系汪东华母亲，证明2020年2月16日汪东华从浙江回来给去世的父亲做“满月”。17日，其因汪东华不能和别人一起去工作，就和汪东华吵了几句，汪东华就跑出去了，没过一会派出所民警和镇村干部将汪东华送回来，并和汪东华讲了要按规定在家隔离观察，并给了通知书，门上也贴了。18日下午，其看见民警和书记等人陪着汪东华某家，具体过程和与民警所书事情经过一致。 （3）证人周某的证言，证明与民警所书事情经过一致。 （4）证人李某2的证言，证明汪东华与其是一个村的，汪东华2月16日回来当天是将车停在其家门坦上，还咳了两声。后俩知道他是从浙江回来的，怕被传染就不让他停车了。听说汪东华某是为了给去世的父亲做“满月”。 （5）证人芮某的证言，结合监控视频及视听资料说明书，证明汪东华于2月16日驾车从东阳回村，没有佩戴口罩、没有出具有效证件，其作为执勤人员就按规定告知他最好不要进村，等疫情结束在回来。在沟通了几分钟后汪东华就驾车冲过了检测点，其就将情况汇报领导，领导回复将在第二天和村书记、派出所民警一起处理这个事情。 （6）证人汪某的证言，证明汪东华日常生活和工作状态都挺好，需要经常性吃助眠的药物。 4.被告人汪东华的供述和辩解，与审理查明事实一致。 5.安徽昌平司法鉴定所司法鉴定意见书，证明汪东华患有复发性抑郁症，在本次案发时有限制刑事责任能力，目前有受审能力。 6.休宁县公安局制作的现场勘验笔录、照片，及李某1提供的现场视频、民警执法记录仪视频，证明案发现场情况。 本院认为，被告人汪东华以暴力方法阻碍国家机关工作人员执行职务，其行为已构成妨害公务罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人汪东华在疫情防控期间使用凶器袭击正在依法执行职务的人民警察，依法从重处罚。被告人汪东华案发时系尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚；其到案后能够如实供述自己的犯罪事实，自愿认罪认罚，依法可以从轻处罚，辩护人相应辩护观点本院予以采信。公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。综上，本院根据被告人的犯罪事实、性质、情节、认罪态度及社会危害性，依据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款，第十八条第三款、第六十一条，第六十二条，第六十四条，第六十七条第三款，第七十二条，第七十三条，及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人汪东华犯妨害公务罪，判处拘役五个月，缓刑六个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、作案工具菜刀一把，依法予以没收。 如不服本判决,可在收到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向黄山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本二份。 审 判 长  朱利力 审 判 员  祝丽红 人民陪审员  杨 利 二〇二〇年八月十七日 法官助理胡洁 书记员周懿 附：相关法律规定 《中华人民共和国刑法》 第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。 在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。 故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。 暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。 第十八条精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗；在必要的时候，由政府强制医疗。 间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪，应当负刑事责任。 尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。 醉酒的人犯罪，应当负刑事责任。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实,愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。