甘肃省榆中县人民法院民 事 判 决 书（2020）甘0123民初1636号原告：和永年,男,汉族,1969年4月24日出生,住甘肃省武威市凉州区。委托诉讼代理人：郭燕、杨星雨，甘肃合睿律师事务所律师。被告：甘肃第四建设集团有限责任公司，住所地：兰州市西固区福利东路555号。统一社会信用代码：91620104224490096J。法定代表人：胡岩，该公司董事长。委托诉讼代理人：陈军，男，汉族，1977年1月2日出生，住甘肃省兰州市西固区，该公司员工。原告和永年与被告甘肃第四建设集团有限责任公司（以下简称“甘肃四建”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年5月18日立案受理，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告和永年及其委托诉讼代理人郭燕、杨星雨，被告甘肃四建的委托诉讼代理人陈军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告和永年向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即向原告支付拖欠的工程款520311.65元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2014年5月18日原告作为承包人与被告甘肃第四建设集团有限责任公司（以下简称“甘肃四建”）的内设机构甘肃四建三公司和平项目部作为发包人签订了《土方工程分项承包合同书》。合同约定：“一、工程名称：和平物流园基础土方开挖及回填。二、承包形式：包干单价。三、承包价款：土方开挖及外运7元/m3（遇任何异常地质情况单价不做调整）；素土回填碾压10元/m3；挖运、回填、碾压3:7灰土及砂夹石10元/m3；室外管沟回填3元/m3。发包人提供清洗水源，马路清洗由承包方负责清理,清理不及时造成罚款由承包人承担。七、结算方式：按实际开挖及回填体积计算（开挖标高按原有地貌地形标高以下计算，商铺回填基梁底标高由双方书面确认）。八、付款方式：土方工程全部完成经验收通过结算完成后，支付总结算价款的80%，剩余20%款项半年内付清（不计息）；回填土（或砂夹石）完工后，支付至结算总价款的80%，剩余20%款项半年内付清（不计息）。”合同还对发包人的权利和义务、承包人责任等进行了约定。合同签订后，原告组织机械与人工进场施工。2015年2月6日，完成一期工程及二期部分工程后，原告与被告项目部对《1#库和3#库土方量》进行确认。2015年5月18日，原告与被告项目部签订了《分包工程结算书》，并对《1#库和3#库土方量》中部分工程量进行了结算，结算总金额为970311.65元。结算后，被告项目部仅向原告支付了60万元工程款，已结算的工程款剩余370311.65元未支付。另有部分工程量被告至今未予原告进行结算，约15万元左右。经原告多次催讨，被告至今拒绝支付，也拒绝对未结算工程量进行结算。现原告认为，原告作为承包人已经履行了合同约定的义务，且工程已竣工验收合格，甘肃四建三公司和平项目部作为发包人应按照合同约定向原告支付全部工程款。但由于工程已竣工，项目部已撤销，四建三公司和平项目部属于被告的内设机构，不具有独立法人资格，其权利义务应由被告甘肃四建承担，故起诉至法院。被告甘肃四建辩称：一、原告2014年6月进入由甘肃四建施工的榆中和平物流园项目工地进行土方作业，并签订施工合同书，2015年5月中旬进行过一次工程量预结算，结算金额为90多万元，其中约5万元的土方工程量已预结算，但原告实际未干。二、自2014年6月至2015年6月施工期间原告从被告项目部支取工程款多达970311.65元，包括现金及转账80多万元，原告工人生活费3万多元，2万多元的损坏设施垫付赔偿费及4万多元的人工费，且原告从未给被告开具工程发票，原告支取的钱款已远超过其实际所干土方工程量应付的钱。三、2015年6月原告在工程未完工的情况下私自违反合同约定撤离工地（此项目土方工程于2016年才全部完工），被告为不影响整体工程进度，不得不以高价另找土方施工队将后续土方工程完工。原告的违约行为给被告造成了极大的经济损失。四、自2015年6月原告违约从工地撤离后，至2020年5月长达5年时间原告从未与甘肃四建有过任何经济往来，原告的起诉已超过诉讼时效，故请求驳回原告的诉请。对原告提供的证据的认定：1、《土方工程分项承包合同书》一份，证明2014年5月18日原告与被告甘肃四建三公司和平项目部签订《土方工程分项承包合同书》，双方约定由原告对和平物流园基础土方进行开挖和回填。被告认可合同属实，但合同中亦约定了承包人（原告）解除协议发包人（被告）按合同不支付工程款。该合同经原告与被告项目部签字、盖章，本院对其真实性及证明目的予以确认。2、《1#库和3#库土方量》结算单一份，证明2015年2月6日被告项目部负责人李文成与原告和永年对1#库和3#库原告实际施工的部分土方量进行确认，并出具了由被告项目部负责人陈军、李东亮签字确认的1#库和3#库土方量表。被告对该份证据的真实性无异议，但是室外工程原告仅完成了部分。对该份证据的真实性本院予以确认。3、《分包工程结算书》三份，证明2015年5月18日被告项目部与原告就双方确认的《1#库和3#库土方量》中原告实际施工的部分工程量进行了结算，结算金额总计970311.65元。被告认为结算的970311.65元工程包括室内和室外工程，室内干完的结算了，室外工程原告未干完，但结算书中包括未干完的部分。以上三份结算书经原告与被告项目部及其负责人签字、盖章确认，本院对上述证据的真实性及证明目的予以认定。4、原告举报材料及扫黑办结果告知书，证明原告起诉未超过诉讼时效。被告对该组证据不予质证。该组证据仅证明原告向相关部门反映案件基本情况，对其证明目的本院不予确认。对被告提供的证据认定：收据、借条、收条、付款凭证及工人生活用餐费及出勤明细，证明被告向原告支付736245元，包括现金、转账、人工费及原告借支，还有部分付款凭证被告未提供。原告只认可其中的部分款项，认为自2015年6月结算完后，原告给李文成的哥哥出具了60万元的收据，故2015年6月前的账目已全部作废，被告实际支付工程款60万元。从被告提交的上述证据可知，原告施工期间向被告借支了部分工程款，但是被告提供的上述付款凭证不足以证明原告支取的钱款已超过其实际所干的工程款，故对该组证据的证明目的本院不予确认。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院查明的事实如下：2014年5月18日原告与被告甘肃四建三公司和平项目部签订了《土方工程分项承包合同书》，约定由被告甘肃四建三公司和平项目部（发包人）委托原告（承包人）对和平物流园工程的基础土方工程进行分项承包。承包内容包括：和平物流园基础及室外管沟土方开挖、回填、外运，室外马路砂夹石碾压。承包形式为包干单价。结算方式：按实际开挖机回填体积计算（开挖标高按原有地貌地形标高以下计算，商铺回填基梁底标高由双方书面确认）。该合同还对承包价款、付款方式及发包人的权利和义务、承包人责任等进行了约定。合同签订后，原告组织施工人员进行施工，原告施工的同时陆续向被告借支了部分工程款。2015年2月6日，原告与被告项目部对《1#库和3#库土方量》进行了确认，同年5月18日，双方对分包的部分工程量进行了结算，并在《分包工程结算书》上签字确认，结算的工程总金额为970311.65元。本院认为，当事人向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效为3年，自权利人知道或应当知道权利受到损害之日起计算。本案原告与被告甘肃四建三公司和平项目部于2014年5月18日签订《土方工程分项承包合同书》，合同签订后，原告施工的同时向被告借支了部分工程款，2015年5月18日双方对部分工程量进行了结算，除去原告已借支的部分，对剩余工程款自结算后原告再未向被告主张，且原告亦未提供证据证明诉讼时效中止、中断的情形，故被告辩解原告起诉已超过诉讼时效的理由成立。当事人对自己提出的主张有责任提供证据予以证实，没有证据或证据不足以证明其事实主张的，应承担不利后果。本案原告起诉要求被告支付的工程款包括双方已结算部分的剩余工程款和未结算的工程款两部分，但原告庭审中未提供直接有效的证据证明未结算部分的工程价款，故对该部分主张原告应承担不利的法律后果。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告和永年的诉讼请求。案件受理费4502元（已减半收取），由原告和永年负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审判员  贾常玲二〇二〇年八月十七日书记员  张哲铭