文书内容天津市宁河区人民法院刑 事 判 决 书(2020)津0117刑初135号公诉机关天津市宁河区人民检察院。被告人王景明，男，1971年9月10日出生，汉族，大专文化，个体经营者，住天津市宁河区。2019年4月19日被天津市西青区监察委员会留置审查。2019年10月17日因涉嫌犯串通投标罪被天津市公安局宁河分局刑事拘留，2019年11月21日因涉嫌犯串通投标罪、强迫交易罪、伪造公司印章罪经天津市宁河区人民检察院批准逮捕，同日由天津市公安局宁河分局执行逮捕。现羁押于天津市宁河区看守所。辩护人王申青，天津津瑞律师事务所律师。辩护人崔慧娟，天津子平律师事务所律师。被告人邱士平，男，1958年7月5日出生，汉族，大专文化，、个体经营者，住天津市宁河区（户籍地：天津市宁河区）。2019年8月28日因涉嫌犯串通投标罪被天津市公安局宁河分局刑事拘留，2019年9月30日经天津市宁河区人民检察院批准逮捕，同日由天津市公安局宁河分局执行逮捕。现羁押于天津市第三看守所。辩护人魏聪，北京中闻律师事务所律师。被告人拱志远，男，1988年6月29日出生，汉族，大专文化，住天津市宁河区（户籍地为天津市宁河区）。2019年8月30日因涉嫌犯串通投标罪被天津市公安局宁河分局刑事拘留，2019年9月30日经天津市宁河区人民检察院批准逮捕，同日由天津市公安局宁河分局执行逮捕。现羁押于天津市宁河区看守所。辩护人黄建明，天津芦冠律师事务所律师。被告人王璐，女，1978年12月4日出生，汉族，大学文化，中共党员，住天津市河西区。2019年7月23日因涉嫌犯串通投标罪被天津市公安局宁河分局刑事拘留，2019年8月29日经天津市宁河区人民检察院批准逮捕，同日由天津市公安局宁河分局执行逮捕。现羁押于天津市宁河区看守所。辩护人焦洪宝，天津坤鹏律师事务所律师。被告人齐会华，男，1967年11月28日出生，汉族，初中文化，住天津市宝坻区（户籍地为天津市宝坻区）。2019年8月14日因涉嫌犯串通投标罪被天津市公安局宁河分局刑事拘留，2019年9月18日经天津市宁河区人民检察院批准逮捕，同日由天津市公安局宁河分局执行逮捕。现羁押于天津市宁河区看守所。辩护人何景东，天津津宝律师事务所律师。被告人于水强，男，1987年9月6日出生，汉族，大专文化，住天津市宁河区。2012年8月22日因犯故意伤害罪被山西省岚县人民法院判处有期徒刑四年六个月，2015年9月1日刑满释放。2019年7月5日因涉嫌犯串通投标罪被天津市公安局宁河分局刑事拘留，2019年8月9日经天津市宁河区人民检察院批准逮捕，同日由天津市公安局宁河分局执行逮捕。现羁押于天津市宁河区看守所。辩护人韩宇祥，天津辩正律师事务所律师。被告人李靖，男，1987年3月27日出生，汉族，大专文化，住天津市宁河区。2019年9月6日因涉嫌犯串通投标罪被天津市公安局宁河分局刑事拘留，2019年10月6日被取保候审。2019年11月12日经天津市宁河区人民检察院决定被取保候审，2020年5月22日经本院决定被取保候审。现在居住地候审。辩护人管明军，天津子平律师事务所律师。被告人张会永，男，1975年2月2日出生，汉族，初中文化，个体经营者，住天津市宁河区（户籍地为天津市宁河区）。2019年9月19日因涉嫌犯串通投标罪被天津市公安局宁河分局刑事拘留，2019年10月19日被取保候审。2019年11月12日经天津市宁河区人民检察院决定被取保候审，2020年5月22日经本院决定被取保候审。现在居住地候审。指定辩护人刘宝东，天津市宁河区法律援助中心律师。被告人郭家驹，男，1989年10月23日出生，汉族，大学文化，住天津市宁河区（户籍地为天津市宁河区）。2019年7月6日因涉嫌犯串通投标罪被天津市公安局宁河分局刑事拘留，2019年8月9日被取保候审。2019年11月12日经天津市宁河区人民检察院决定被取保候审，2020年5月22日经本院决定被取保候审。现在居住地候审。指定辩护人胡国桥，天津瀛诰律师事务所律师。被告人常向彬，男，1987年2月2日出生，汉族，大专文化，无业，住天津市宁河区。2019年7月23日因涉嫌犯串通投标罪被天津市公安局宁河分局刑事拘留，2019年8月9日被取保候审。2019年11月12日经天津市宁河区人民检察院决定被取保候审，2020年5月22日经本院决定被取保候审。现在居住地候审。指定辩护人**坚，天津子平律师事务所律师。被告人洪春远，男，1989年4月4日出生，汉族，大专文化，无业，住天津市宁河区（户籍地为天津市宁河区）。因犯聚众斗殴罪于2009年12月9日被天津市红桥区人民法院判处有期徒刑二年，2011年1月26日刑满释放。2019年7月16日因涉嫌犯串通投标罪被天津市公安局宁河分局刑事拘留，2019年8月9日被取保候审。2019年11月12日经天津市宁河区人民检察院决定被取保候审，2020年5月22日经本院决定被取保候审。现在居住地候审。指定辩护人庞庆华，天津市宁河区法律援助中心律师。被告人胡玉伟，男，1987年10月28日出生，汉族，初中文化，个体经营者，住天津市宁河区。2019年7月9日因涉嫌犯串通投标罪被天津市公安局宁河分局刑事拘留，2019年8月9日被取保候审。2019年11月12日经天津市宁河区人民检察院决定被取保候审，2020年5月22日经本院决定被取保候审。现在居住地候审。辩护人刘国华，天津芦冠律师事务所律师。被告人阎国松，男，1981年12月18日出生，汉族，初中文化，个体经营者，住天津市宁河区。2019年7月9日因涉嫌犯串通投标罪被天津市公安局宁河分局刑事拘留，2019年8月9日被取保候审。2019年11月12日经天津市宁河区人民检察院决定被取保候审，2020年5月22日经本院决定被取保候审。现在居住地候审。指定辩护人吕春喜，天津瀛诰律师事务所律师。被告人张学智，男，1966年4月15日出生，汉族，初中文化，个体经营者，住天津市宁河区（户籍地为天津市宁河区）。2019年7月9日因涉嫌犯串通投标罪被天津市公安局宁河分局刑事拘留，2019年8月9日被取保候审。2019年11月12日经天津市宁河区人民检察院决定被取保候审，2020年5月22日经本院决定被取保候审。现在居住地候审。指定辩护人姜保祥，天津辩正律师事务所律师。被告人王景伦，男，1993年1月9日出生，汉族，初中文化，个体经营者，住天津市宁河区。2019年7月11日因涉嫌犯串通投标罪被天津市公安局宁河分局刑事拘留，2019年8月9日被取保候审。2019年11月12日经天津市宁河区人民检察院决定被取保候审，2020年5月22日经本院决定被取保候审，现在居住地候审。辩护人谢文芝，天津行通律师事务所律师。辩护人牛一鸣，天津行通律师事务所律师。被告人闫俊良，男，1981年10月26日出生，汉族，大学文化，住天津市东丽区（户籍地为天津市宝坻区）。2019年7月25日因涉嫌犯串通投标罪被天津市公安局宁河分局取保候审。2019年11月12日经天津市宁河区人民检察院决定被取保候审，2020年5月22日经本院决定被取保候审。现在居住地候审。辩护人闫晓菲，天津得安律师事务所律师。被告人于新利，男，1972年10月5日出生，汉族，大学文化，住天津市宁河区。2019年9月16日因涉嫌犯串通投标罪被天津市公安局宁河分局取保候审。2019年11月12日经天津市宁河区人民检察院决定被取保候审，2020年5月22日经本院决定被取保候审。现在居住地候审。指定辩护人韩东涛，天津瀛诰律师事务所律师。被告人胡凤东，男，1976年6月27日出生，汉族，小学文化，住天津市宁河区。因敲诈勒索于2001年5月25日被天津市劳动教养管理委员会决定劳动教养一年；因犯聚众斗殴罪于2005年6月9日被原天津市汉沽区人民法院判处有期徒刑三年，缓刑四年。2019年5月10日因涉嫌犯伪造公司印章罪被天津市公安局宁河分局刑事拘留，2019年5月11日被取保候审。2019年12月18日因涉嫌犯串通投标罪、伪造公司印章罪、伪造国家机关印章罪经天津市宁河区人民检察院决定被取保候审，2020年5月22日经本院决定被取保候审。2020年8月28日经本院决定逮捕，同日由天津市公安局宁河分局执行。现羁押于天津市宁河区看守所。指定辩护人李宝武，天津辩正律师事务所律师。天津市宁河区人民检察院以津宁检二部刑诉[2020]128号起诉书指控被告人王景明犯串通投标罪、强迫交易罪、伪造公司印章罪，被告人邱士平、拱志远、王璐、齐会华、于水强、李靖、张会永、郭家驹、常向彬、洪春远、胡玉伟、阎国松、张学智、王景伦、闫俊良、于新利犯串通投标罪，被告人胡凤东犯串通投标罪、伪造国家机关印章罪、伪造公司印章罪，于2020年5月22日向本院提起公诉，本院于当日受理。2020年7月10日，天津市宁河区人民检察院以津宁检二部刑变诉[2020]2号变更起诉决定书变更起诉。本院依法组成合议庭，于2020年8月12日公开开庭进行了审理。天津市宁河区人民检察院指派检察员戴凤佳、王海洋、常宁出庭支持公诉，各被告人及其辩护人均到庭参加诉讼。现已审理终结。天津市宁河区人民检察院起诉书指控：多年来，被告人王景明利用其天津市宁河区政协委员、宁河区芦台镇大杨村村委、支委、董庄村代理书记等身份，被告人邱士平利用其芦台镇运河家园社区党支部书记、居委会主任的身份，逐渐在宁河区形成了特定关系网和影响力。2016年至2018年间，以王景明为首，以邱士平、王某7（另案处理）为成员的恶势力犯罪团伙在合伙承揽工程过程中，使用强迫交易、串通投标、伪造公司印章等非法手段，在宁河区强揽建筑工程和拆迁领域工程，攫取不法经济利益，严重扰乱了宁河区社会经济秩序，造成了较为恶劣的社会影响。1.强迫交易犯罪事实2017年3月，保利（天津）房地产开发有限公司（以下简称“保利公司”）将位于天津市宁河区××镇桥北新区的保利天汇项目19＃地块的场平工程指定交予天津市××区的范某1、范某2一方施工。为顺利施工，范某1通过赵某1居间介绍，与在桥北新区经营土方工程的被告人王景明接洽，双方经协商后，口头约定合作施工。2017年3月13日，范某1一方在搭建施工围挡过程中，被告人王景明以范某1一方未打招呼，私自施工为由，派人对范某1一方的施工进行阻止。为继续顺利施工，3月14日13时，范某2、赵某1、张某2、保利集团天汇项目部经理梁某等人至芦台镇贸易开发区王景明经营的钱亿公司找王景明协调此事。因王景明不在公司，范某2等人遂在王景明办公室等侯。随后，王景明酒后返回公司，在得知范某2等人来意后，为强揽工程，其先对范某2、梁某、张某2等人进行辱骂和威胁，后又持刀当众将自己左手小指砍下，并举起出血的手对范某2、梁某等人进行恐吓、威胁。事后，范某1、范某2一方因担心人身安全，被迫退出保利天汇项目19＃地块的场平施工。范某1、范某2一方退出后，保利天汇项目19＃地块剩余的场平工程均由王景明、邱士平、王某7等共同经营的钱亿公司施工。经核算，钱亿公司利用19＃地块剩余的场平工程获取工程款345689元。2.串通投标犯罪事实（1）2016年，王景明、邱士平、王某7实际参与了桥北拆迁扫尾工程。2017年12月底，芦台镇政府启动该工程招投标程序，邱士平为招标方联系人。为谋取该工程，王景明、邱士平、王某7经商议后，决定由王某7具体操办投标事宜。随后，王某7联系天津泰达造价工程咨询有限公司的柴某斌（另案处理），授意柴某斌以天津泰达造价工程咨询有限公司的名义向芦台镇出具了工程造价预算清单，经宁河区财政局审核，确定招标控制价为7587824元。而后，无招标代理资质的柴某斌通过借用天津神州亿隆工程管理咨询有限公司的资质，启动宁河区桥北拆迁扫尾工程招投标程序。为谋取中标，王某7通过被告人拱志远，借得天津聚成建筑安装工程有限公司、天津四方建筑工程有限公司、天津市汉沽建安工程有限公司共3家公司资质帮助围标。拱志远分别为王某7、胡某胜、张会永制作了上述3家公司的授权委托书并取得3家公司报名所需要的资质证明材料。王某7、胡某胜、张会永分别作为上述3家公司的授权委托人代表上述3家公司进行现场报名并提供资质证明材料供负责招标的天津神州亿隆工程管理咨询有限公司进行审验。王某7授意拱志远具体操作招投标事宜。拱志远为上述3家公司制作了资信标和资格标，由何某（另案处理）制作商务标和技术标。而后，拱志远与受其指使的被告人李靖及张春雨（已死亡）分别以天津聚成建筑安装工程有限公司、天津市汉沽建安工程有限公司和天津四方建筑工程有限公司授权委托人身份至天津神州亿隆工程管理咨询有限公司领取招标文件，并代表上述三家公司递交标书。邱士平、王某7安排会计王某3向天津聚成建筑安装工程有限公司转账30万元，由天津聚成建筑安装工程有限公司向天津市汉沽建安工程有限公司和天津四方建筑工程有限公司分别转账10万元，用以缴纳投标保证金。最终，天津聚成建筑安装工程有限公司中标，中标金额为7579190元。造价咨询费用和招标代理费用由邱士平安排代为垫付。（2）2017年4月，天津市宁河区金翠路延长线、六经路道路景观绿化工程发布施工招标公告，由天津市兴业工程造价咨询有限责任公司代理招标。王景明、邱士平、王某7在没有投标资质的情况下，为谋取中标，经郭家驹居间联系，通过王璐邀集天津市松江生态产业有限公司等十余家具有一级园林资质的公司报名参与围标。期间，被告人闫俊良经王璐指使，联系包括天津市海岸盐碱地生态绿化工程有限公司、天津远成景观建设发展有限公司在内的多家公司帮助围标。被告人于新利帮助联系安徽港湾生态园林有限公司用于围标。为顺利中标，王某7经与该工程投标人于水强联络并相互串通，于水强将自己邀集用于围标及后期入围第二轮投标的公司帮助王某7围标。陪标的各家公司将制作好的相关文件通过王璐转发给郭家驹，由郭家驹转发给王某7。王某7让何某审核各家公司的相关文件后，安排打印封装及盖章。期间，为方便在标书上加盖印章，王某7指使胡某胜伪造了天津泰达绿化集团有限公司、天津开发区广厦园林建筑工程有限公司、天津市园林建筑总公司、江苏大自然环境建设集团有限公司的印章各一枚。2017年5月3日、5月16日，王某7组织被告人胡某胜、王景伦、常向彬、洪春远、胡玉伟、阎国松、张学智、胡凤东，携带各家陪标公司的企业营业执照副本、资质等级证书副本及单位介绍信，冒充其中9家公司人员至招标代理公司领取资格预审文件或参与预审投标。最终，王某7借用资质的公司中有4家入围第二轮投标，于水强借用资质的公司中有5家入围。同时，王景明、邱士平、王某7通过给付退标补偿款的方式使另外6家入围第二轮投标的公司退出投标。期间，王景明、王某7与被告人齐会华联系，齐会华帮忙联系了鄢陵县金盾绿化工程有限公司、浙江新禾景观工程有限公司等入围公司的相关负责人，劝说其退出投标并允诺支付退标补偿款。随后，邱士平、王某7安排会计王某3将退标补偿款转入6家公司账户，6家公司收到钱款后退出第二轮投标。王某7为使于水强邀集围标的陕西永恒园林工程有限公司中标，在确定该公司的商务标报价后，授意何某以上浮报价的方式编制了天津市海岸盐碱地生态绿化工程有限公司、天津市远成景观建设发展有限公司、绿佳园林有限公司、安徽港湾生态园林有限公司4家公司的投标文件。最终，陕西永恒园林工程有限公司中标，中标金额为11143604元。（3）2018年1月间，被告人王景明从天津市宁河区××镇政府相关人员处获知了芦台镇政府将实施桥南11个村和桥南90个企业拆迁工程的信息。为谋取中标，王景明、邱士平、王某7经商议后，决定由王某7负责操办投标事宜。随后，王某7将柴某斌推荐给芦台镇政府负责工程造价和第三方招标代理。2018年1月30日，王某7授意柴某斌在没有实地踏勘的情况下，借用天津滨海旺辉工程咨询有限公司资质，向芦台镇政府出具了桥南11个村和桥南90个企业两项拆迁工程共计18905673元的工程造价预算清单，经宁河区财政局审核，确定15596618元作为核定造价。后王某7向天津滨海旺辉工程咨询有限公司支付造价评估费85400元。2018年2月，王景明、邱士平、王某7经商议，决定将桥南11个村拆迁工程承包给刘凤学（另案处理），利润双方平分。2018年3月间，刘凤学介入拆迁工程施工。2018年4月初，柴某斌借用天津广正建设项目咨询股份有限公司（以下简称广正公司）启动招标程序，王某7在发布招标公告前通过柴某斌得知公告内容。2018年4月20日，桥南11个村和桥南90个企业拆迁工程发布招标公告，王某7通过天津聚成建筑安装工程有限公司的法定代表人拱月明和负责招标工作的何某借得天津聚成建筑安装工程有限公司、天津精施建筑安装工程有限公司、天津四方建筑工程有限公司、天津市汉沽建安工程有限公司共四家公司资质帮助围标。胡某胜、常向彬经王某7指使，到广正公司统一领取招标文件并缴纳费用，何某和王某8（另案处理）在明知不能同时为不同投标人编制投标文件的情况下，仍按照王某7的授意编制上述公司投标文件。王某7出资并授意王某8向参与桥南90个企业拆迁工程投标的三家公司（天津精施建筑安装有限公司、天津四方建筑工程有限公司、天津市汉沽建安工程有限公司）转账投标保证金共计12万元。刘凤学指使刘海岩（另案处理）向参与桥南11个村拆迁工程的三家公司（天津聚成建筑安装有限公司、天津四方建筑工程有限公司、天津市汉沽建安工程有限公司）转账投标保证金共计30万元。开标前，王某7从柴某斌处得知了报名公司的数量。2018年5月17日，王某7、胡某胜、何某、王某8四人分别以天津精施建筑安装有限公司、天津四方建筑工程有限公司、天津聚成建筑安装有限公司、天津市汉沽建安工程有限公司人员的身份，参与上述两项工程投标。最终，天津聚成建筑安装有限公司中标桥南11个村拆迁工程，中标金额为13958632元，使得天津精施建筑安装有限公司中标桥南90个企业拆迁工程，中标金额为1629499元。3.伪造公司印章犯罪事实2019年4月，被告人胡凤东受被告人王景明指使，通过微信联系刻章人员，伪造了一枚“天津城建集团有限公司财务专用章”字样的印章，后将该枚印章交予王景明。经依法鉴定，该印章与天津城建集团有限公司持有的财物专用章不是同一枚印章。该伪造印章于2019年4月20日被公安机关查获。4.伪造国家机关印章犯罪事实2018年，被告人胡凤东为帮他人在征兵政审表上加盖派出所公章，通过微信联系刻章人员，伪造了一枚“天津市公安局宁河分局镇北新区派出所”字样的印章。经查，该印章与天津市公安局宁河分局芦台镇北派出所使用的公章及上交封存印章均存在印文的明显不符。该伪造印章于2019年5月10日被公安机关查获。案发后，被告人王景明、邱士平、拱志远、齐会华、于水强、郭家驹被公安机关抓获归案，被告人王璐、张学智、胡凤东被公安机关传唤到案，被告人李靖、张会永、常向彬、洪春远、胡玉伟、阎国松、王景伦、闫俊良、于新利自动投案。公诉机关提交了有关物证、书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述和辩解、鉴定意见、辨认笔录、搜查笔录、视听资料、电子数据等证据材料。公诉机关认为，被告人王景明串通投标，损害招标人和其他投标人利益，情节严重；以威胁手段强迫他人退出特定经营活动，情节严重；伪造公司印章，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款、第二百二十六条第（五）项、第二百八十条第二款、第二十五条第一款之规定，应数罪并罚。被告人邱士平、拱志远、王璐、齐会华、于水强、李靖、张会永、郭家驹、常向彬、洪春远、胡玉伟、阎国松、张学智、王景伦、闫俊良、于新利串通投标，损害招标人和其他投标人利益，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款、第二十五条第一款之规定。被告人胡凤东串通投标，损害招标人和其他投标人利益，情节严重；伪造国家机关印章；伪造公司印章，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款、第二百八十条第一款、第二款之规定，应数罪并罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条规定，提请本院依法判处。公诉机关建议：以串通投标罪判处王景明有期徒刑二年至二年六个月，并处罚金；以强迫交易罪判处王景明有期徒刑一年六个月至二年，并处罚金；以伪造公司印章罪判处王景明有期徒刑六个月，并处罚金。以串通投标罪判处邱士平有期徒刑二年至二年六个月，并处罚金。以串通投标罪分别判处拱志远、王璐、齐会华有期徒刑一年二个月，并处罚金。以串通投标罪判处于水强有期徒刑一年六个月，并处罚金。以串通投标罪判处李靖、张会永、郭家驹、胡玉伟、阎国松、张学智、王景伦、闫俊良、于新利有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金。以串通投标罪判处常向彬有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金。以串通投标罪判处洪春远有期徒刑一年四个月，缓刑二年，并处罚金。以串通投标罪判处胡凤东有期徒刑一年，并处罚金；以伪造国家机关印章罪判处胡凤东有期徒刑六个月，并处罚金；以伪造公司印章罪判处胡凤东有期徒刑六个月，并处罚金。被告人王景明、邱士平、拱志远、王璐、齐会华、于水强、李靖、张会永、郭家驹、常向彬、洪春远、胡玉伟、阎国松、张学智、王景伦、闫俊良、于新利、胡凤东对公诉机关指控的事实及罪名均无异议。邱士平的辩护人认为邱士平不足以认定恶势力成员，具有从犯、自首等情节，建议对其适用缓刑。闫俊良的辩护人认为闫俊良所在的天津市松江生态产业有限公司构成单位犯罪，闫俊良应以其他直接责任人员定罪处罚；闫俊良主观恶性及人身危险性小，具有从犯、自首、认罪认罚等情节。王璐的辩护人认为王璐犯罪情节轻微，作用不大，属于犯罪预备，认罪悔罪，建议不作犯罪处理或判处拘役。其他被告人的辩护人还提出：王景明主观恶性低，社会危害性相对较小，具有坦白、初犯、偶犯等情节，建议对其判处四年以下有期徒刑；拱志远社会危害性较小，具有初犯、偶犯、认罪认罚等情节，建议在有期徒刑一年二个月以下量刑；齐会华主观恶性较小，犯罪情节轻微，具有从犯、坦白、初犯、偶犯、认罪认罚等情节，请求对其从轻处罚；于水强具有从犯、坦白、认罪认罚等情节，请求对其从轻处罚；李靖具有自首、初犯、偶犯、认罪认罚等情节，请求对其从轻处罚；张会永具有自首、从犯、认罪认罚等情节，请求对其从轻处罚；郭家驹具有初犯、偶犯、从犯、自首、认罪认罚等情节；常向彬具有从犯、自首、初犯、偶犯、认罪认罚等情节，请求对其从轻、减轻处罚；洪春远主观恶性不深，共同犯罪中作用较小，具有自首、认罪认罚等情节，建议对其适用缓刑；胡玉伟具有从犯、自首、初犯、认罪认罚等情节，建议对其适用缓刑；阎国松具有从犯、自首、初犯、偶犯、认罪认罚等情节，建议对其适用缓刑；张学智在共同犯罪中作用较小，情节较轻，具有坦白、初犯、偶犯、认罪认罚等情节，请求对其从轻处罚；王景伦具有从犯、自首、认罪认罚、初犯、偶犯等情节，请求对其从轻处罚；于新利主观恶性较小，具有从犯、自首、认罪认罚、初犯、偶犯等情节，建议对其适用缓刑；胡凤东在共同犯罪中所起作用较小，社会危害性较低，具有坦白、认罪认罚等情节，请求对其从轻处罚。经审理查明以下案件事实：一、被告人王景明、邱士平及王某7（另案处理）形成恶势力犯罪团伙的事实多年来，王景明利用其天津市宁河区政协委员、宁河区芦台镇大杨村村委及支委、董庄村代理书记等身份，邱士平利用其芦台镇运河家园社区党支部书记、居委会主任的身份，逐渐在宁河区形成了特定关系网和影响力。期间，王景明、邱士平、王某7经常纠集在一起，以天津钱亿建筑工程有限公司（以下简称“钱亿公司”）为纽带，形成以王景明为纠集者，以邱士平、王某7为成员的恶势力犯罪团伙。2016年至2018年间，该恶势力犯罪团伙在合伙承揽工程过程中，使用强迫交易、串通投标、伪造公司印章等非法手段，在宁河区强揽建筑工程和拆迁领域工程，攫取不法经济利益，严重扰乱了天津市宁河区社会经济秩序，造成了较为恶劣的社会影响。上述事实，有下列证据予以证实：1.证人董某、王某3证言证明：钱亿公司的实际经营者是王景明、王某7、邱士平和胡某。邱士平还是运河家园居委会主任，负责钱亿公司所有进出的资金，王景明操持干活，王某7跑手续。钱亿公司没有公司账户，用王某3个人账户走账。另有银行卡交易明细对上述事实予以证明。证人金某证言证明：王景明社会地位高，王某7、邱士平经常和王景明在一起，王景明的公司叫钱亿公司，股东有王景明、王某7、邱士平和胡某。证人胡某证言证明：钱亿公司实际经营者是王景明，金翠路延长线工程是王景明、王某7、邱士平和胡某合伙干的，招标的事情是王某7操持的。王景明等人还合伙干了桥北保利工程、桥北滨江国际小区的工程、恒大御景工程、129小区工程、宝坻恒大工程。证人赵某1证言证明：芦台桥北这边是王景明的地方，桥北这边的工程都得经王景明同意后才能干，而且王景明说保利工程施工场地上的水坑是他的，必须经过王景明同意才能顺利施工。证人李某1证言证明：王景明对李某1说，土方的活必须让他做，不图赚钱，就为了面子，在他的地头上活不能让别人干。证人刘某1、王某1证言证明：王景明曾因金翠路延长线、六经路绿化工程找过刘某1、王某1，为组织索要工程牟利。2.被害人范某1陈述证明：为了强揽工程，王景明通过剁手指的方式恐吓范某1和范某2，为了生命安全，范某1和范某2退出保利工程。3.被告人王景明供述证明：2014年，王景明、王某7、邱士平、胡某为股东，每人投资一百多万元成立了钱亿公司。钱亿公司没有干工程的资质，借用聚成建筑安装工程有限公司的资质对外干工程。王景明负责外联，邱士平负责管账和公司具体的活，王某7负责招标和结算工程款，胡某负责工地现场。另有被告人邱士平、同案犯王某7供述对上述事实予以证明。二、恶势力犯罪团伙实施的犯罪事实（一）关于被告人王景明强迫交易事实2017年3月，保利（天津）房地产开发有限公司（以下简称“保利公司”）将位于天津市宁河区××镇桥北新区的保利天汇项目19＃地块的场平工程交予天津市××区的范某1、范某2施工。为顺利施工，范某1通过赵某1居间介绍与王景明接洽，双方口头约定合作施工。2017年3月13日，范某1组织人员搭建施工围挡过程中，王景明以范某1未打招呼、私自施工为由，阻止范某1施工。次日13时，范某2与张某2、保利集团天汇项目部经理梁某等人为了顺利施工前往钱亿公司找王景明协调此事。王景明为强揽工程，先是对范某2、梁某、张某2等人言语辱骂和威胁，后持刀当众将自己左手小指砍下，举起出血的手再次对范某2等人进行恐吓、威胁。事后，范某1、范某2因担心自身安全，被迫退出保利天汇项目19＃地块的场平施工。范某1、范某2退出后，保利天汇项目19＃地块剩余的场平工程由王景明、邱士平、王某7借用天津精施建筑工程有限公司（以下简称“精施公司”）的资质完成。经核算，王景明、邱士平、王某7等人利用19＃地块剩余的场平工程获取工程款345689元。经审计，工程利润为18321.52元。上述事实，有下列证据予以证实：1.证人梁某、贺某证言证明：2017年3月一天，梁某与范某2、张某2等人到钱亿公司找王景明协调19＃地块抽水、围挡的问题。为了强揽工程，王景明先是言语辱骂、威胁梁某等人，扬言这活肯定干不了，找谁都不好使，后拿出一把40多公分的刀，将自己的小拇指砍下来，用喷血的手指继续威胁众人。过了三四天，梁某去医院看王景明，之后被胡某带到邱士平的办公室，邱士平表示让保利公司照顾下当地就业。此后，范某2、范某1退出保利公司宁河的工程，宁河保利天汇项目19＃地块剩余三通一平的工程实际由王景明施工。另有证人李某1证言对上述事实予以证明。证人张某1证言证明：宁河保利天汇项目19＃地块剩余三通一平的工程是张学智施工的，工程款合计为345689元。另有19＃地块场地平整报价表、保利汇宁苑项目部分包班组2017年（暂结）结算书电子回单及转账支票存根对上述事实予以证明。证人何某供述证明：2017年4、5月，王某7向何某借用精施公司的资质和浙江中联集团有限公司天津分公司签订土方合同，通过公司账户结算工程款。王景明、王某7、胡某等人是钱亿公司的股东，张学智给钱亿公司干活，受王景明等人指派。另有企业活期明细信息对上述事实予以证明。2.被害人范某2陈述证明：因为宁河区保利天汇项目施工场地的水坑是王景明的地界，范某2通过赵某1与王景明沟通协商，双方达成初步的合作后开始施工。后来，范某2安排施工队搭建围挡被王景明的人阻止，范某2与张某2、梁某、杨某1等人去钱亿公司找王景明协商。王景明用言语恐吓众人，嘴里骂骂咧咧的，后拿出了一把军刺，将自己的手指砍掉，竖起往外喷血的小拇指继续恐吓范某2和梁某、张某2、杨某1等人，当时特别血腥，范某2等人都吓懵了。由于王景明的恐吓，范某2主动退出了保利集团的施工。另有被害人范某1陈述及证人赵某1、张某2、杨某1证言对上述事实予以证明。3.被告人王景明供述证明：2017年3月一天，王景明和赵某1商定保利的活伙着干。大概过了一个多星期，王景明发现张某2和宝坻姓范的他们在建围挡，王景明就让胡某去现场查看并把施工停了。张某2、梁某和范某2来找王景明，因与张某2言语争执，王景明气不过就用刀就把自己的小拇指剁了，然后王某7等人就把王景明送宁河区医院了。手指剁完后，王景明向保利集团的老总李某1和钟某发信息索要保利土方的工程。另有宁河区医院入院、出院记录、天津市天津医院就诊记录，证人胡某、李某1、钟某证言及同案犯王某7供述对上述事实予以证明。4.唐山市华信司法会计鉴定中心司法鉴定意见书（补充说明）证明：王景明通过自残方式胁迫他人退出所获得的工程款资金为345,689元，根据土木建筑业2017年度全行业平均销售（营业）利润率5.3%计算该工程利润为18,321.52元。（二）关于被告人王景明、邱士平、拱志远、李靖、张会永串通投标事实2016年，王景明、邱士平、王某7实际参与了桥北拆迁扫尾工程。2017年12月底，天津市宁河区××镇政府启动该工程招投标程序，邱士平为招标方联系人。为取得该工程，王景明、邱士平、王某7商议后，决定由王某7具体操办投标事宜。王某7联系天津泰达造价工程咨询有限公司的柴某斌，授意柴某斌以天津泰达造价工程咨询有限公司的名义向芦台镇政府出具了工程造价预算清单，经宁河区财政局审核，确定招标控制价为7587824元。后柴某斌借用天津神州亿隆工程管理咨询有限公司（以下简称“神州亿隆公司”）资质启动了宁河区桥北拆迁扫尾工程招投标程序。为谋求中标，王某7通过拱志远借用天津聚成建筑安装工程有限公司（以下简称“聚成公司”）、天津四方建筑工程有限公司（以下简称“四方公司”）、天津市汉沽建安工程有限公司（以下简称“建安公司”）三家公司资质围标。拱志远按照王某7的要求提供三家公司报名所需的资质证明材料及授权委托书，王某7、胡某胜（另案处理）、张会永分别代表上述公司进行现场报名并将资质证明材料提交神州亿隆公司进行审验。拱志远为上述三家公司制作了资信标和资格标，何某（另案处理）制作了商务标和技术标。此后，拱志远与受其指使的李靖及张春雨（已死亡）分别以聚成公司、建安公司和四方公司授权委托人身份前往神州亿隆公司领取招标文件，并代表上述三家公司递交标书。最终，聚成公司中标，中标金额为7579190元。上述事实，有下列证据予以证实：1.证人王某2证言证明：按照柴某斌提供的信息，神州亿隆公司作为宁河区芦台镇桥北拆迁扫尾工程的招标代理单位于2017年12月29日发布了招标公告。聚成公司、建安公司、四方公司报名参与投标。胡某胜、王某7、张会永分别代表三家公司领取招标文件并按要求交纳了投标保证金，拱志远、李靖、张春雨分别代表三家公司报名、投标。最后，聚成公司中标，中标价格为7579190元。另有工程建设项目招标代理协议书、建设单位法人代表资格证明书及建设单位授权委托书、招标公告、投标报名登记表、领取招标文件登记表、综合评定意见、中标公示、建设施工合同对上述事实予以证明。2.被告人拱志远供述及辨认笔录证明：2017年底或2018年初时，王某7说桥北扫尾工程需要补一个招标手续，让拱志远找两家有资质的公司去陪标，让聚成公司中标。拱志远联系了四方公司的么某和建安公司的邵某，借用资质去投标。报名阶段，王某7让拱志远帮王某7、胡某胜和张会永开委托手续。报完名后，拱志远带李靖和张春雨去神州亿隆公司领招标文件。之后，拱志远为这三家公司制作了资信标和资格标，王某7将三家公司商务标的报价告诉何某，由何某制作商务标和技术标，做完后由拱志远去四方公司和建安公司盖章。最终聚成公司中标。另有证人么某、邵某证言及被告人邱士平、李靖、张会永及同案犯王某7、胡某胜、何某供述对上述事实予以证明。（三）被告人王景明、邱士平、王璐、齐会华、于水强、郭家驹、常向彬、洪春远、胡玉伟、阎国松、张学智、王景伦、闫俊良、于新利、胡凤东串通投标事实2017年4月，天津市宁河区金翠路延长线、六经路道路景观绿化工程（以下简称“金翠路绿化工程”）施工招标公告发布，由天津市兴业工程造价咨询有限责任公司代理招标。王景明、邱士平、王某7在没有投标资质的情况下，通过于新利、郭家驹帮忙联系具有一级园林资质的公司参与围标。其中，于新利联系安徽港湾生态园林有限公司，郭家驹通过王璐及受王璐指使的闫俊良联系了十余家公司。王璐、闫俊良联系的陪标公司将制作好的相关文件通过王璐转发给郭家驹，再由郭家驹转发给王某7。王某7让何某审核各家公司的相关文件后，安排打印、封装及盖章。2017年5月3日、5月16日，王某7组织胡某胜、胡凤东、王景伦、常向彬、洪春远、胡玉伟、阎国松、张学智等人，携带各家陪标公司的企业营业执照副本、资质等级证书副本及单位介绍信，冒充其中九家公司人员至招标代理公司领取资格预审文件并参与预审投标。同时，王某7与于水强相互串通，令于水强前期联系陪标的十二家公司帮助王某7围标。最终十五家企业通过资格预审，其中，王某7通过于新利、郭家驹介绍的四家企业入围，于水强联系的五家企业入围。为谋求中标，王景明、邱士平、王某7在第二轮投标开始前，通过给付退标补偿款的方式使另外六家通过资格预审的公司退出投标。其中，王景明、王某7通过齐会华联系鄢陵县金盾绿化工程有限公司、安徽林海园林绿化股份有限公司天津办事处、浙江新禾景观工程有限公司的负责人退出投标。第二轮投标开始后，王某7令实际由其控制的五家公司参与投标并交纳保证金。为使于水强联系围标的陕西永恒园林工程有限公司（以下简称“陕西永恒园林”）中标，王某7通过于水强安排该公司作出商务标报价后，授意何某以上浮报价的方式编制了天津市海岸盐碱地生态绿化工程有限公司、天津市远成景观建设发展有限公司、绿佳园林有限公司、安徽港湾生态园林有限公司四家公司施工投标文件。最终，陕西永恒园林中标，中标金额为11143604元。招标结束后，陕西永恒园林收取管理费222872.08元，王某7给付于水强5万元作为补偿。上述事实，有下列证据予以证实：1.证人徐某证言证明：金翠路绿化工程的招投标分为资格预审和确定中标人两个阶段，十五家公司入围第二阶段，只有五家公司交纳了投标保证金，最后陕西永恒园林中标。另有投标保证金台账、发票及收据复印件、资格预审入围招标文件对上述事实予以证明。证人王某3证言证明：2017年8月，邱士平、王某7因金翠路绿化工程让王某3向多家绿化园林公司转账的情况。另有银行卡交易明细对上述事实予以证明。证人张某3、穆某证言证明：于水强借用陕西永恒园林的资质参与金翠路绿化工程招投标，获得了管理费222872.08元。证人陈某、孔某证言证明：陈某、孔某对王璐借资质参与围标事情不知情。2.被告人王景明供述证明：王景明和王某7想接着干金翠路绿化工程，工程招标后，王某7借用了十多家公司参与投标。经过一次投标后，王某7说他找的九家公司入围，剩余六家不清楚。王景明让齐会华帮忙花点钱劝退这六家公司，后来听王某7说通过齐会华花了30多万元平的标。被告人邱士平供述证明：金翠路绿化工程一开始是钱亿公司干的，借用其他公司资质投标，由王某7操持，投标的花销有做标书的钱和保证金，王某7投标过程中需要多少费用和邱士平说，邱士平通过王某3转给王某7。金翠路绿化工程是一家陕西公司中标，后来王景明、邱士平、王某7把工程给杨某2，杨某2给了王景明等人100万元。另有证人杨某2证言对上述事实予以证明。同案犯王某7供述证明：王某7和王景明、胡某、邱士平打算干金翠路绿化工程，由王某7进行投标。王某7通过郭家驹认识天津松江公司的王璐，王璐同意帮助联系其他公司围标。王某7得知杨秀强的公司找了不少公司报名后，要求杨秀强帮忙围标，杨秀强让于水强帮忙围标。王某7把胡凤东、王景伦、胡玉伟、洪春远、张学智、胡某胜、阎国松、常向彬九个人的身份证信息通过郭家驹发给王璐，做资格预审文件授权委托书，并让胡凤东等人领取招标文件。王某7让何某审核资格预审投标标书，何某审核后让王某7去友创广告公司去取做好的标书。有十五家公司通过资格预审，其中九家公司受王某7实际控制。王景明让王某7找齐会华，劝退另外六家入围公司，并给与对方三至五万元的补偿费用。王某7指定陕西永恒园林等五家公司交纳保证金，让何某按照陕西永恒园林的商务标报价制作其余的四家公司的商务标和资格审查标书，王某7给了何某四五千元现金报酬。最后陕西永恒园林中标。另有金翠路绿化工程投标文件、投标保证金台账、购买资格预审文件发票及收据、资格预审入围单位招标文件、工程文件及同案犯何某供述对上述事实予以证明。被告人于水强供述证明：2017年一天，于水强从天津市建设工程信息网上看见了金翠路绿化工程招标，于是找了十二家公司在网上报名。后王某7让于水强别干这个工程，并让于水强找的公司继续帮助王某7围标，并承诺给予这些公司费用。后来一共有十五家公司通过资格预审，其中有五家是于水强找的。第二次投标，王某7通知于水强去领陕西永恒园林、绿佳园林有限公司、杭州市园林绿化有限公司的标书，后来陕西永恒园林中标。招标结束以后王某7通过现金的方式给于水强5万元。另有证人邢某、张某4、杨某3、魏某1、赵某2、吉某、于景明、魏某2、赵某3证言对上述事实予以证明。被告人王璐供述证明：2017年，郭家驹带着王某7来天津市松江生态产业有限公司找王璐，王某7让王璐帮忙找几家有投标资质的公司围标，王璐让其部门员工闫俊良去找公司围标，闫俊良找了几家公司，各个公司将做完的标书通过邮箱或邮寄给王璐，王璐再转给郭家驹。资格预审投标，天津市松江生态产业有限公司是闫俊良去投标的。另有电子邮件、被告人闫俊良供述及证人张某5、靳某、刘某2、刘某3、王某4、刘某4的证言对上述事实予以证明。被告人齐会华供述及辨认笔录证明：2017年，王景明让齐会华联系认识的公司退出金翠路绿化工程的投标，承诺给这些公司一些补偿，并让王某7和齐会华对接。齐会华联系了鄢陵县金盾绿化工程有限公司天津负责人张某6和浙江新禾景观工程有限公司天津市分公司的刘某5等三家公司。另有银行卡交易明细，证人张某6、刘某5、刘某6证言及辨认笔录对上述事实予以证明。被告人常向彬、洪春远、胡玉伟、阎国松、张学智、王景伦、胡凤东、同案犯胡某胜供述及辨认笔录证明：2017年5、6月，上述人员在王某7的要求下冒充围标公司人员，领取资格预审文件、参与资格预审投标的情况。被告人于新利供述证明：2017年3月，于新利应王景明的要求把安徽港湾生态园林有限公司负责人李某2介绍给王某7，王某7用安徽港湾生态园林有限公司投标金翠路绿化工程。另有证人李某3、李某2证言对上述事实予以证明。3.唐山市华信司法会计鉴定中心司法鉴定意见书证明：2018年9月11日王某3账户收到杨某2转入1000000元补偿费。（四）被告人王景明、邱士平、常向彬串通投标事实王景明、邱士平、王某7欲承揽宁河区芦台镇桥南11个村和桥南90个企业拆迁工程，经商议决定由王某7负责投标事宜。王某7将柴某斌（已判决）推荐给芦台镇政府负责工程造价和第三方招标代理。2018年1月30日，柴某斌借用天津滨海旺辉工程咨询有限公司资质，在没有实地踏勘的情况下，按照王某7的授意向芦台镇政府出具了工程造价预算清单。2018年4月初，柴某斌以天津广正建设项目咨询股份有限公司（以下简称广正公司）启动招标程序，王某7在招标公告发布前通过柴某斌得知公告内容。2018年4月20日，宁河区芦台镇桥南11个村和桥南90个企业拆迁工程招标公告发布，王某7借用聚成公司、精施公司、四方公司、建安公司资质帮助围标。胡某胜、常向彬受王某7指使，到广正公司统一领取招标文件并交纳费用，何某和王某8（已判决）在明知不能同时为不同投标人编制投标文件的情况下，仍按照王某7的授意编制上述公司投标文件。开标前，王某7从柴某斌处得知报名公司的数量。2018年5月17日，王某7、胡某胜、何某、王某8四人分别冒充精施公司、四方公司、聚成公司、建安公司人员参与两项工程投标。最终，聚成公司中标桥南11个村拆迁工程，项目金额为13958632元；精施公司中标桥南90个企业拆迁工程，项目金额为1629499元。上述事实，有下列证据予以证实：1.证人拱志远证言证明：2018年5月，何某让拱志远制作四方公司资信标的标书，让冯志凤做聚成公司资信标的标书，何某制作技术标和商务标的标书。何某做好之后将技术标和商务标电子版发给拱志远，让拱志远制作标书封皮，后期告诉拱志远商务标报价并将报价填入商务标电子版。何某帮忙借了聚成公司、四方公司、建安公司资质帮王某7围标，最后桥南11个村拆迁工程由聚成公司中标。2.被告人王景明供述证明：王景明想干宁河区芦台镇桥南11个村和桥南90个企业拆迁的活，邱士平答应找时间和张拥政书记说说。后来张拥政同意王景明干这个工程，但需要走招投标程序，让李某4负责招投标。王景明让王某7安排招投标，并让李某4与王某7联系招标事宜。王景明听王某7和李某4说，桥南11个村中标单位是聚成公司，90个企业不知道哪个公司中标的，但这两个工程实际上都是王景明等人借用资质施工的。另有证人李某4、张某7证言及被告人邱士平供述对上述事实予以证明。同案犯王某7证言证明：芦台镇桥南11个村拆迁工程及90个企业拆迁工程是两个工程，王某7分别借用聚成公司、建安公司、四方公司、精施公司四个公司的资质投标。王某7对何某说每个工程报名三家公司，桥南11个村拆迁工程让聚成公司中标，桥南90个企业拆迁工程让精施公司中标，并以这个思路制作标书。柴某斌将招标公告做好之后告诉王某7公示的网站。王某7和司机胡某胜等人拿着这几家公司的资质去报名。报名结束后，通过询问柴某斌，王某7得知报名只有这四家公司。四家公司的标书是何某和王某8统一制作，投标委托人是何某、王某8、王某7和胡某胜。投标保证金通过王某8打到各个公司账户。这次投标在广正公司开的标，在开标的前一天李某4安排了一名镇政府的工作人员对开标现场进行监督。当天早晨，王某7一行五人去广正公司参加投标。两个工程先后开标，当场未公布中标结果。后柴某斌告诉王某7聚成公司中标桥南11个村拆迁工程，精施公司中标桥南90个企业拆迁工程。另有投标文件、中标通知书、施工合同、银行卡交易明细、微信聊天记录，证人张某7、王某5、贾某、王某6证言，被告人常向彬及同案犯柴某斌、王某8、何某、胡某胜供述对上述事实予以证明。三、被告人实施的个人犯罪（一）被告人王景明、胡凤东伪造公司印章事实2019年4月，胡凤东受王景明指使，通过微信联系刻章人员，伪造了一枚“天津城建集团有限公司财务专用章”字样的印章，后将该枚印章交予王景明。经依法鉴定，该印章与天津城建集团有限公司持有的财物专用章不是同一枚印章。上述事实，有下列证据予以证实：1.证人张某8证言证明：天津城建集团财务专用章是财物部门负责管理，不会借给其他单位或个人，城建集团财务部未收到过有关齐小路工程相关的工程款。证人闫某证言证明：王景明、王某7负责齐小路工程的工程款结算，2019年1月，王景明带着已盖“天津城建集团有限公司”财务专用章的收据来领钱。2.被告人王景明供述证明：王景明为方便领齐小路工程款，让胡凤东刻了假财务章，并转给胡凤东150元红包。另有搜查笔录和检验鉴定书对上述事实予以证明。被告人胡凤东供述证明：2019年春节前后，王景明让胡凤东找人刻个章。胡凤东收到假章后，王景明派司机王某8把公章取走了。另有证人王某8证言对上述事实予以证明。（二）被告人胡凤东伪造国家机关印章事实2018年，胡凤东为帮他人在征兵政审表上加盖派出所公章，通过微信联系刻章人员，伪造了一枚“天津市公安局宁河分局镇北新区派出所”字样的印章。经查，该印章与天津市公安局宁河分局芦台镇北派出所使用的公章及上交封存印章均存在印文的明显不符。上述事实，有下列证据予以证实：1.证人毕某证言及辨认笔录证明：2018年一天，毕某曾找到胡凤东帮忙办理其外甥的政审手续，但没有办下来。2.被告人胡凤东供述证明：胡凤东私刻“天津市公安局宁河分局镇北新区派出所”印章，是想帮毕某在政审表上盖章。最后，假章没有用上，也没扔。另有搜查笔录、扣押清单、公安机关情况说明对上述事实予以证明。四、其他案件事实及相关证据案发后，被告人王景明、邱士平、拱志远、齐会华、于水强、郭家驹被公安机关抓获归案，被告人王璐、张学智、胡凤东被公安机关传唤到案，被告人李靖、张会永、常向彬、洪春远、胡玉伟、阎国松、王景伦、闫俊良、于新利自动投案，均如实供述自己的罪行。上述事实，有下列证据予以证实：1.案件来源、到案经过、受案登记表、立案决定书证明：本案的来源及被告人到案经过。2.被告人基本情况、常住人口登记表、户籍证明信、前科材料及释放证明书证明：各被告人基本信息及前科情况。3.公安机关扣押决定书、协助冻结财产通知书、发还清单、唐山华信会计师事务所有限公司司法鉴定意见书及补充说明等证明：被告人和其他相关涉案人员银行开户情况及银行卡交易明细、冻结财产情况、随案移送的财产情况及家属资产资金来源情况。以上证据均经庭审举证、质证，内容客观真实，形式、来源合法，本院予以确认。针对控辩双方的意见，结合案件事实、证据及相关法律规定，综合评判如下：1.关于被告人邱士平辩护人的辩护意见。邱士平与王景明、王某7以钱亿公司为纽带，经常纠集在一起，王景明负责对外联系建筑工程，王某7负责招投标及结算工程款，邱士平负责财务管理，三人互有分工，攫取经济利益，在天津市宁河区××镇建筑工程及拆迁领域形成了一定垄断地位，造成恶劣的社会影响。通过在案证据可以证实，邱士平在该恶势力犯罪团伙中控制资金流向，并通过其运河家园社区党支部书记、居委会主任的身份积极为该恶势力犯罪团伙争取工程项目，在实施的犯罪中起主要作用，应当认定为恶势力成员，且在共同犯罪中不能认定为从犯。桥南11村及90家企业拆迁工程串通投标案于2018年9月6日立案，邱士平在2018年9月20日及2019年4月28日所作的讯问笔录均由公安机关传唤到案，且未如实供述主要犯罪事实，不能认定为自首。故对辩护人提出的上述辩护意见及适用缓刑的建议，本院不予采纳。2.关于被告人王璐辩护人的辩护意见。金翠路绿化工程招投标分为两个阶段，王璐在资格预审阶段积极为王某7等人寻找围标公司，虽然未参与商务标投标环节，但犯罪行为已着手实施，不能认定为犯罪预备，且通过王璐介绍参与围标公司达十余家，其在犯罪中起到重要作用，不宜不按犯罪处理或判处拘役。故对辩护人的相关辩护意见本院不予采纳。3.关于被告人闫俊良辩护人的辩护意见。经查，通过证人陈某、孔某证言可以证明王璐、闫俊良的行为未经单位负责人批准，系通过个人关系对外联络寻找陪标单位，并非以单位名义实施，亦非由单位集体研究决定或经单位负责人、被授权的其他人员决定、同意，不能认定为单位犯罪。故对辩护人的上述相关辩护意见本院不予采纳；对于其他辩护意见本院酌情予以采纳。4.关于相关被告人的辩护人提出的从犯意见。经查，在金翠路绿化工程投标过程中，齐会华从中斡旋，以经济补偿方式帮助王景明等人劝退其他入围公司；于水强借用十二家公司资质帮助王景明等人围标，并最终由其借用的陕西永恒园林中标。二人在共同犯罪中均起到主要作用，不应认定为从犯。其余九被告人的从犯地位已经公诉机关予以确认，本院对相关辩护人的辩护意见予以采纳。本院认为，被告人王景明、邱士平、拱志远、王璐、齐会华、于水强、李靖、张会永、郭家驹、常向彬、洪春远、胡玉伟、阎国松、张学智、王景伦、闫俊良、于新利、胡凤东串通投标，损害招标人和其他投标人利益，情节严重，其行为均已构成串通投标罪；王景明以威胁手段，强迫他人退出特定的经营活动，情节严重，其行为已构成强迫交易罪；王景明、胡凤东伪造公司印章，其行为均已构成伪造公司印章罪；胡凤东伪造国家机关印章，其行为已构成伪造国家机关印章罪。王景明、邱士平与王某7经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在天津市宁河区××拆迁领域内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，应当认定为恶势力犯罪团伙。王景明是恶势力犯罪团伙的纠集者，邱士平是恶势力犯罪团伙的其他成员。公诉机关指控各被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认。王景明、胡凤东犯有数罪，依法实行数罪并罚。除王景明在强迫交易案、胡凤东在伪造国家机关印章案外，各被告人在犯罪中均系共同犯罪。王景明、邱士平、拱志远、王璐、齐会华、于水强、胡凤东在犯罪中起主要作用，系主犯；李靖、张会永、郭家驹、常向彬、洪春远、胡玉伟、阎国松、张学智、王景伦、闫俊良、于新利在犯罪中起次要、辅助作用，系从犯，依法应当从轻处罚。李靖、张会永、常向彬、洪春远、胡玉伟、阎国松、王景伦、闫俊良、于新利犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，本院依法对其从轻处罚。王景明、邱士平、拱志远、齐会华、王璐、于水强、郭家驹、张学智、胡凤东到案后如实供述自己的罪行，是坦白，依法可以从轻处罚，对于郭家驹辩护人认为其是自首的辩护意见，本院不予采纳。王景明等十八名被告人均认罪认罚，依法可以从宽处罚。于水强具有累犯情节，依法应当从重处罚。李靖、张会永、郭家驹、常向彬、洪春远、胡玉伟、阎国松、张学智、王景伦、闫俊良、于新利犯罪情节较轻，且均有悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，本院对上述各被告人适用缓刑，并依法实行社区矫正。各辩护人提出的其他辩护意见，本院酌情予以采纳。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条，第二百二十六条第（五）项，第二百八十条第一款、第二款，第二十五条第一款，第二十六条第一款，第二十七条，第六十七条第一款、第三款，第六十五条第一款，第六十九条第一款，第七十二条第一款、第三款，第七十六条，第六十四条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人王景明犯串通投标罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币十五万元；犯强迫交易罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币二万元；犯伪造公司印章罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币二千元。数罪并罚，决定执行有期徒刑四年二个月，并处罚金人民币十七万二千元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月19日起至2023年6月18日止。上述罚金于判决生效后十日内缴纳。）被告人邱士平犯串通投标罪，判处有期徒刑二年二个月，并处罚金人民币十万元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月28日起至2021年10月27日止。上述罚金于判决生效后十日内缴纳。）被告人拱志远犯串通投标罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币三万元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月30日起至2020年10月29日止。上述罚金于判决生效后十日内缴纳。）被告人王璐犯串通投标罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币三万元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月23日起至2020年9月22日止。上述罚金于判决生效后十日内缴纳。）被告人齐会华犯串通投标罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币三万元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月14日起至2020年10月13日止。上述罚金于判决生效后十日内缴纳。）被告人于水强犯串通投标罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币三万元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月5日起2021年1月4日止。上述罚金于判决生效后十日内缴纳。）被告人李靖犯串通投标罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算，对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。上述罚金于判决生效后十日内缴纳。）被告人张会永犯串通投标罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算，对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。上述罚金于判决生效后十日内缴纳。）被告人郭家驹犯串通投标罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算，对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。上述罚金于判决生效后十日内缴纳。）被告人常向彬犯串通投标罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币二万元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算，对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。上述罚金于判决生效后十日内缴纳。）被告人洪春远犯串通投标罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑二年，并处罚金人民币二万元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算，对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。上述罚金于判决生效后十日内缴纳。）被告人胡玉伟犯串通投标罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算，对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。上述罚金于判决生效后十日内缴纳。）被告人阎国松犯串通投标罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算，对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。上述罚金于判决生效后十日内缴纳。）被告人张学智犯串通投标罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算，对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。上述罚金于判决生效后十日内缴纳。）被告人王景伦犯串通投标罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算，对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。上述罚金于判决生效后十日内缴纳。）被告人闫俊良犯串通投标罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算，对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。上述罚金于判决生效后十日内缴纳。）被告人于新利犯串通投标罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算，对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。上述罚金于判决生效后十日内缴纳。）被告人胡凤东犯串通投标罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元；犯伪造国家机关印章罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币二千元；犯伪造公司印章罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币二千元。数罪并罚，决定执行有期徒刑一年七个月，并处罚金人民币二万四千元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日，即自2020年8月28日起至2022年3月25日止。上述罚金于判决生效后十日内缴纳。）二、涉案违法所得1,068,321.52元、管理费222,872.08元予以追缴并没收，上缴国库（见附表一）。公安机关扣押王某7（另案处理）的现金35000元及冻结被告人王景明、邱士平、王某7银行账户内的存款，随案移送的王景明、邱士平、王某7及相关当事人车辆、房产，属于王景明、邱士平、王某7所有的部分作为等值财产用于追缴，不足部分继续追缴（见附表二、附表三）。随案移送的印章一枚予以没收，其他随案移送物品（现存公安机关）由扣押机关依法处理。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向天津市第三中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  马会丽审 判 员  张妮娜人民陪审员  周春龙二〇二〇年八月二十八日书 记 员  李丹丹附本裁判文书依据的相关法律条文：1.《中华人民共和国刑法》第二百二十三条投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。第二百二十六条以暴力、威胁手段，实施下列行为之一，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金：(一)强买强卖商品的;(二)强迫他人提供或者接受服务的;(三)强迫他人参与或者退出投标、拍卖的;(四)强迫他人转让或者收购公司、企业的股份、债券或者其他资产的;(五)强迫他人参与或者退出特定的经营活动的。第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。……被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。2.《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。附表一：            序号              追缴款项                    追缴人/单位                  1              强迫交易违法所得款项18321.52元              王景明                  2              金翠路绿化工程违法所得100万元              王景明、王志学、邱士平                        3              陕西永恒园林工程有限公司收取管理费222872.08元              陕西永恒园林工程有限公司，账号61050178150009555999已冻结222872.08元                  4              桥南11个村、90个企业拆迁工程招标代理费76000元              天津广正工程咨询有限公司76000元已随王志学案移送（存于公安宁河分局）                  5              金翠路绿化工程获得好处费5万元              于水强      附表二：            序号              账户名              账户              银行                  1              王景明              02-050000460324394              农业银行宁河支行                  2              王景明              0205-1500460082735              农业银行新华支行                  3              王景明              6228410020027349011              农业银行新华支行                  4              王景明              6228480028199654576              农业银行芦汉路支行                  5              王景明              6228480026001206163              农业银行七里海支行                  6              王景明              6214530224059811              渤海银行汉沽支行                  7              王景明              6013820200407252627              中国银行宁河支行                  8              王景明              6223290901015792195              农商银行桥北支行                  9              王景明              6223290901008608440              农商银行桥北支行                  10              王景明              6223299901026437609              农商银行桥北新区分理处                  11              王景明              6228460020005595014              农业银行震新路支行                  12              王景明              6228480020737015816              农业银行震新路支行                  13              王景明              6228480028146738878              农业银行震新路支行                  14              王景明              601126003200127627              邮政储蓄宁河支行                  15              王景明              621452259820007365              天津银行宁河支行                  16              王景明              598001013100393106              天津银行宁河支行                  17              王景明              598001013100147162              天津银行宁河支行                  18              王景明              6222380024706710              工商银行天津分行银行卡中心                  19              王景明              12350000003143447              华夏银行                  20              王景明              1000336861000121              渤海银行天津自由贸易试验区分行                  21              邱士平              6228480028159862672              农业银行宁河支行                  22              邱士平              6228480028227026672              农业银行宁河支行                  23              邱士平              6228410020028682311              农业银行新华支行                  24              邱士平              6228480028035847871              农业银行开发区支行                  25              邱士平              6228230028011723073              农业银行芦台支行                  26              邱士平              6228480020195069818              农业银行商业道支行                  27              邱士平              6228480028159893578              农业银行商业道支行                  28              邱士平              6212260302000546994              工商银行寨上支行                  29              邱士平              4563510200035650706              中国银行宁河支行                  30              邱士平              9091702000100100005619              农商银行贸易开发区分理处                  31              邱士平              9091703009900000005089              农商银行桥北新区分理处                  32              邱士平              6228480020700825019              农业银行震新路支行                  33              邱士平              6210981100006917694              邮政储蓄宁河支行                  34              邱士平              6210981100007756414              邮政储蓄宁河支行                  35              邱士平              6221881100056160284              邮政储蓄宁河支行                  36              邱士平              621697573002559810              天津宁河村镇银行                  37              邱士平              9091501010100100352567              农商银行宁河中心支行                  38              邱士平              9090801000100100322831              农商银行廉庄支行                  39              王玉翠              6228450028025171478              农业银行宁河开发区支行                  40              胡庆安              6228480028696676973              农业银行宁河开发区支行                  41              王志学              6228450028009315877              农业银行宁河支行                  42              王志学              6228480020516345418              农业银行宁河支行                  43              王志学              6228480020575259211              农业银行宁河支行                  44              王志学              6228480020700904210              农业银行宁河支行                  45              王志学              6228410020027349110              农业银行新华支行                  46              王志学              6228480028697575976              农业银行宁河开发区支行                  47              王志学              6228480020195080211              农业银行商业道支行                  48              王志学              6217230302007003284              工商银行天津寨上支行                  49              王志学              6223290901015793284              农商银行桥北支行                  50              王志学              9090103000100100214864              农商银行桥北支行                  51              王志学              9091702000100100005021              农商银行宁河贸易开发区分理处                  52              王志学              6223299901029063980              农商银行桥北新区分理处                  53              王志学              9090108000100100020765              农商银行桥北新区分理处                  54              王志学              9090108000100100003908              农商银行桥北新区分理处                  55              王志学              9090108000100100025010              农商银行桥北新区分理处                  56              王志学              9090108000100100036669              农商银行桥北新区分理处                  57              王志学              6217991100004677293              邮政储蓄宁河支行                  58              王志学              6221501100001448610              邮政储蓄宁河支行                  59              王志学              6210951100000067518              邮政储蓄宁河支行                  60              王志学              6217860200001392280              中国银行河东支行                  61              王志学              6223299901029379931              农商银行芦台支行                  62              王志学              9090801000100100448590              农商银行廉庄支行                  63              王志学              35000元，随案移送现金。      附表三：            序号              名称              数量              单位              特征                  1              房产              1              套              王景明名下宁河区芦台镇桥北新区运河家园49-3-301号房产                  2              房产              1              套              王志学名下宁河区芦台镇桥北新区鹭岛国际新城31-4房产                  3              房产              1              套              王志学名下宁河区芦台镇桥北新区运河家园100-2-401号房产                  4              房产              1              套              王志学名下宁河区芦台镇桥北新区运河家园78-3-502号房产                  5              房产              1              套              邱士平名下宁河区芦台镇桥北新区运河家园49-3-101号房产                  6              房产              1              套              邱士平名下宁河区芦台镇桥北新区运河家园58-1-202号房产                  7              轿车              1              辆              王景明名下白色奥迪牌照号为津A3P719                  8              轿车              1              辆              王景明名下白色陆巡牌照号为津K70058                  9              轿车              1              辆              邱士平名下黑色别克牌照号为津RPP116                  10              轿车              1              辆              王志学名下黑色奔驰牌照号为津D51058