浙江省嘉兴市南湖区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0402民初1708号 原告：卿方敏，男，1970年1月17日出生，汉族，住四川省资阳市安岳县。 委托代理人：胡亚梅，浙江正菲律师事务所律师。 被告：浙江国建建设有限公司，住所地：浙江省嘉兴市秀洲区王江泾镇南方大厦801室-5，统一社会信用代码：9133041174984802XF。 法定代表人：山建华。 委托代理人：张春元、周璐吉，浙江天鸿律师事务所律师。 被告：中国人民财产保险股份有限公司嘉兴市分公司，住所地：浙江省嘉兴市斜西街213号（保险大厦内），统一社会信用代码：913304028464984553。 负责人：施林峰。 委托代理人：顾昱临、刘晓凤，上海申伦律师事务所律师。 原告卿方敏因与被告浙江国建建设有限公司（以下简称国建公司）、中国人民财产保险股份有限公司嘉兴市分公司（以下简称人保公司）健康权纠纷一案，向本院提起诉讼，本院于2020年3月11日受理后，依法适用简易程序。2020年7月9日第一次公开开庭，原告委托代理人胡亚梅、被告国建公司委托代理人张春元、被告人保公司委托代理人顾昱临到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：一、两被告赔偿原告各项损失493260元；二、本案诉讼费由两被告承担。诉讼过程中，原告变更第一项诉讼请求：两被告赔偿原告各项损失525140.7元。事实和理由：2018年11月26日5时48分，原告驾驶电动三轮车沿三环东路由北向南行驶至长水路中北侧路段时，与被告国建公司未及时修复的在非机动车道内的机非隔离水泥墩发生碰撞，造成原告受伤的交通事故。经交通部门认定，被告国建公司负事故的主要责任。原告受伤治疗后经司法鉴定构成八级和十级伤残伤残。另查明，被告国建公司向被告人保公司投保事发路段的养护工程一切险。 被告国建公司答辩称，1、未及时清理非机动车道内的机非隔离水泥墩是造成案涉交通事故的原因，被告认为这并非被告的养护工程范围。2、即使认定被告承担赔偿责任，因被告已投保建筑工程一切险，也应由被告人保公司承担赔偿责任。3、原告仅提供居住证，未提供劳动合同、社保参保证明等证据不足以证明其适用城镇标准。 被告人保公司答辩称，1、认同被告国建公司第一项答辩意见。2、案涉交通事故发生时，被告国建公司并未进行施工，所以不在理赔范围。 针对自己的主张，原告提供了下列证据： 1．道路交通事故认定书，证明案涉交通事故发生的经过及责任认定。 2．出院记录四份及医疗费发票，证明原告的治疗经过及医疗费的支出。 3．司法鉴定意见书及发票，证明原告的伤势构成八级和十级伤残。 4．原告家庭的户口本、原告父母户籍地的村委会证明及户籍信息，证明原告次子卿松尚未成年，原告父母健在，生育原告等五兄弟。 5．新居民居住登记历史信息证明和流动人口居住登记证明，证明原告自2012年至今均在嘉兴务工，一直居住在湘都公寓17幢502室，应按城镇标准进行赔偿。 6．建筑工程一切险保险单，证明被告国建公司向被告人保公司投保2017年-2018年市政基础设施养护工程一切险。 经质证，被告国建公司对证据1、2、3、4、5、6的真实性没有异议，但认为证据3中的司法鉴定系原告自行委托，费用应由其承担，证据5不足以证明原告应按城镇标准进行赔偿。 经质证，被告人保公司对证据1、2、3、4、5、6的真实性没有异议。对证据2中住院期间的出院记录及医疗费发票没有异议，其他医疗费发票要求提供门诊病历，司法鉴定时所支出的医疗费也不应计算在内，非医保部分不予认可；同意被告国建公司对证据3、5的质证意见；证据4中原告父母的家庭人员情况应该由当地公安机关出具。 针对自己的抗辩，被告国建公司提供了如下证据： 1．中标通知书及建设工程施工合同，证明被告国建公司是根据发包单位的指令进行施工，清理非机动车道内的机非隔离水泥墩属于交通事故的清理工作，并非合同约定的养护工程范围，被告也未收到发包单位的指令。 2．银行电子回单四份，证明被告国建公司已垫付原告的医疗费40000元。 经质证，原告对证据1、2的真实性没有异议，但对待证目的有异议，认为清理非机动车道内的机非隔离水泥墩属于被告的养护工程范围。 经质证，被告人保公司对证据1、2没有异议。 针对自己的抗辩，被告人保公司提供了如下证据： 建筑工程一切险保险单、投保单及一切险条款，证明被告人保公司已尽到提示、告知义务，一切险条款第十八条约定因发生与本保险合同所承保工程直接相关的意外事故引起工地内及邻近区域的第三者人身伤亡、疾病或财产损失，依法应由被保险人承担的经济赔偿责任，保险人按照本保险合同约定负责赔偿，而案涉交通事故不属于上述保险范围。 经质证，原告对证据的真实性没有异议，案涉交通事故系被告国建公司未及时作为造成，属于被告国建公司的养护工程范围。 经质证，被告国建公司对证据的真实性没有异议，认为案涉交通事故属于被告人保公司的赔付范围，不属于责任免除条款约定的范围。 本院根据两被告的申请，委托金华天鉴司法鉴定所对原告人体损伤致残等级、误工期限、护理期限、营养期限、因果关系和原告精神伤残等级、因果关系进行司法鉴定，鉴定意见：一、原告2018年11月26日的颅脑损伤与案涉交通事故存在完全作用关系，构成人体损伤九级伤残，误工期为270日，护理期为90日，营养期90日；二、脑挫裂伤致原告轻度智能损害，与案涉车祸有直接因果关系，构成八级伤残。 原、被告对金华天鉴司法鉴定所的鉴定报告均没有异议。 本院认证意见：原、被告提供的证据及司法鉴定报告经审查，具有真实性、合法性及与本案的关联性，本院均予以认定。 本院经审理，查明：2018年11月26日5时48分，原告驾驶电动三轮车沿三环东路由北向南行驶至长水路中北侧路段时，与损毁散落在非机动车道内的机非隔离水泥墩发生碰撞，造成原告受伤的交通事故。经交警部门对事故原因分析，被告国建公司对损毁的机非隔离水泥墩未及时修复，妨碍交通安全通行，是形成交通事故的主要原因，负事故的主要责任；原告驾驶制动不符合国家标准要求的电动三轮车上道路行驶时，对道路情况疏忽观察，是形成交通事故的次要原因，负事故的次要责任。原告经武警海警总队医院治疗，被告国建公司先后垫付医疗费40000元。诉讼过程中，本院委托金华天鉴司法鉴定所对原告进行司法鉴定，原告构成人体损伤八级和九级伤残，建议误工期为270日，护理期为90日，营养期90日。 另查明，1、被告国建公司承接嘉兴国际商务区2017-2018年市政基础设施养护工程，工程内容包括道路、人行道、桥梁栏杆、零星标线标志标牌等市政基础设施养护工程，同时补充条款约定承包人事先设立24小时电话值班制度，值班电话事先告知相关部门。2、被告国建公司为嘉兴国际商务区2017-2018年市政基础设施养护工程向被告人保公司投保建筑工程一切险，第三者责任累计赔偿限额1000000元，每次事故赔偿限额800000元，每次事故每人人身伤亡赔偿限额500000元。3、2018年11月25日傍晚，被告国建公司下属员工曾收到修复案涉交通事故路段非机动车道内的机非隔离水泥墩的电话通知，但被告未及时安排员工进行施工，次日凌晨发生案涉交通事故。4、原告于2012年7月16日来嘉兴办理新居民居住登记，目前住在南湖区××公寓××幢××室，从事建筑业。5、原告次子卿松于2005年5月14日出生，原告父亲卿云禄于1944年4月15日出生，原告母亲杨秀芬于1942年6月4日出生，原告父母生育五个子女。 本院认为，本案系健康权纠纷，双方对案涉交通事故的认定、原告治疗的经过、伤残等级的评定、被告国建公司承接案发路段市政基础设施养护工程及向被告人保公司投保建筑工程一切险等事实均没有异议，争议的焦点主要有以下几方面：一、修复非机动车道内损毁散落的机非隔离水泥墩是否属于被告国建公司的养护工程范围。被告国建公司承接的是嘉兴国际商务区2017-2018年市政基础设施养护工程，工程内容中明确包括了道路、人行道等市政基础设施的养护，非机动车道系道路的组成部分，修复损毁散落在非机动车道的机非隔离水泥墩属于养护工程项目，否则被告国建公司也不会接到修复该路段市政基础设施的电话通知，所以两被告的第一项辩解意见不成立。二、案涉交通事故是否属于被告人保公司的赔偿范围。被告国建公司投保的是建筑工程一切险，保险条款第二十条、第二十一条对责任免除进行了约定，但并未约定被保险人怠于施工造成第三人人身伤亡的情形；同时保险条款第二十七条约定，保险人对被保险人给第三者造成损害，可以依法或保险合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。结合本案，被告国建公司收到养护电话后即应视为养护工程开始，被告国建公司基于案涉交通事故中的责任承担相应的赔偿责任，而被告人保公司也应在建筑工程一切险项下第三者责任限额内进行理赔。至于被告国建公司是否在保险事故中存在过失，本案不予处理。三、原告是否适用城镇标准进行赔偿。根据原告提供的新居民居住登记历史信息，可以证实原告自2012年起即来嘉兴工作生活，长期居住在南湖区××公寓，本案赔偿标准应该适用浙江省的城镇标准。四、原告虽未能提供非住院期间医疗费的门诊病历，但医疗费与门诊挂号费基本吻合，而且被告并未对该部分医疗费的具体项目提出质疑，故本院予以认定。原告未经被告同意自行委托第三方鉴定机构所产生的费用，因两被告对鉴定报告不予认可进行司法鉴定，故该鉴定费用由原告承担。关于原告父母的子女情况，除当地公安机关的证明外，当地村委会的证明同样能证实原告父母及生育子女的情况，本院予以认可。原告虽未提供交通费发票，但根据原告先后住院四次（累计56天）的情况，原告主张的1600元交通费合情合理，本院予以认可。 经核算，原告医疗费141770.84元、住院伙食补助费840天、营养费2700元、伤残赔偿金385164.8元、误工费41580元、护理费13860元、交通费1600元、被扶养人（父母）生活费24005.12元、被抚养（儿子）生活费18003.84元、精神抚慰金16000元，合计645524.6元。综上，被告国建公司根据案涉交通事故书认定的责任对原告的各项损失承担70%的赔偿责任，被告人保公司在建筑工程一切险项下第三者责任500000元的限额内进行理赔，扣除被告国建公司已垫付的40000元。依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条、《中华人民共和国保险法》第十四条、第六十五条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告中国人民财产保险股份有限公司嘉兴市分公司于本判决生效后十五内赔偿原告卿方敏各项损失411867.22元。 二、驳回原告卿方敏其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取1433元，由原告卿方敏负担103元，被告浙江国建建设有限公司负担1330元；司法鉴定费7615元，由原告卿方敏负担2284.5元，被告浙江国建建设有限公司负担5330.5元，于判决生效后七日内交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。 审判员  沈杰 二〇二〇年八月二十四日 书记员  陈萍