福建省龙岩市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）闽08执复31号 复议申请人（被执行人）：福建省锦绣房地产开发有限公司，住所地福建省龙岩市永定区凤城镇龙凤花园2号楼206室，统一社会信用代码91350822793769994G。 法定代表人：杨其华，董事长。 申请执行人：龙岩市锦绣休闲会所有限公司，住所地福建省龙岩市永定区凤城镇下坑广场锦绣华庭三楼，统一社会信用代码91350822569292001T。 法定代表人：曾德烽，执行董事。 复议申请人福建省锦绣房地产开发有限公司（以下简称“锦绣房地产公司”）不服龙岩市永定区人民法院（以下简称永定法院）（2020）闽0803执异12号执行裁定书，向本院申请复议。本院受理后依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 永定法院在执行申请执行人龙岩市锦绣休闲会所有限公司（以下简称“锦绣会所公司”）与被执行人锦绣房地产公司房屋买卖合同纠纷一案中，异议人锦绣房地产公司对该院（2019）闽0803执871号执行案件不服，向该院提出书面异议。永定法院经审查作出（2020）闽0803执异12号执行裁定，裁定驳回异议人锦绣房地产公司的异议请求，锦绣房地产公司不服该异议裁定，向本院提出复议。 永定法院查明，龙岩市中级人民法院（以下简称龙岩中院）（2014）岩民初字第26号原告锦绣会所公司与被告锦绣房地产公司房屋买卖合同纠纷一案民事判决于2014年10月1日发生法律效力，锦绣会所公司申请强制执行，龙岩中院于2014年11月11日立案，案号：（2014）岩执行字第186号。2017年11月1日龙岩中院作出（2014）岩执行字第186号之二执行裁定，该案以终结本次执行程序方式结案。锦绣会所公司申请恢复执行后，龙岩中院于2019年3月18日立案，案号：（2019）闽08执恢33号。2019年4月22日，锦绣会所公司认为被执行人住所地及财产所在地在龙岩市永定区辖区内，申请指定执行。龙岩中院作出（2019）闽08执恢33号执行裁定，该执行案件指定由永定法院执行，并将该案件以销案方式结案。永定法院收到指定执行的裁定书后，于2019年5月8日立案，执行案号：（2019）闽0803执行871号。在执行过程中，因双方达成分期履行协议，永定法院于（2019）闽0803执871号之一执行裁定书裁定终结执行。因锦绣房地产公司未按协议还款，锦绣会所公司向永定法院申请恢复执行，该院于2020年5月12日立案，案号：（2020）闽0803执恢181号。 永定法院认为，依照法律规定，上级人民法院对下级人民法院的执行案件，认为需要提级执行、指定执行的，可以裁定提级执行、指定执行。被执行人锦绣房地产公司的住所地及主要财产所在地均在永定辖区范围内，为便于执行，龙岩中院依据锦绣会所公司的申请，作出（2019）闽08执恢33号执行裁定，将该案指定由永定法院执行，永定法院依据上级法院的指定执行裁定书，对该案立案受理并依法执行（2019）闽0803执行871号案件，并无不当，锦绣房地产公司请求撤销案件执行，与法律规定不符，不予支持。锦绣房地产公司如果对龙岩中院指定执行的（2019）闽08执恢33号执行裁定不服，不属于永定法院审查范围，可以依法向龙岩中院提出异议。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第四条、第十七条第（一）项规定，裁定如下：驳回福建省锦绣房地产开发有限公司的异议请求。 锦绣房地产公司申请复议称，请求依法撤销永定法院作出的(2020)闽0803执异12号《执行裁定书》，并依法裁定责令永定法院撤销(2019)闽0803执871号和(2020)闽0803执恢181号执行案件。事实与理由：一、永定法院作出(2020)闽0803执异12号《执行裁定书》的时间超过法律规定的十五天期限。二、(2020)闽0803执异12号《执行裁定书》驳回申请人的异议请求无事实和法律依据，应予撤销。第一、本案不符合《民事诉讼法》第226条规定的指定执行情形，指定执行是指上级法院根据法律和司法解释的规定将辖区内一个法院的执行案件指定由另一个法院执行。龙岩中院作出的(2019)闽08执恢33号《民事裁定书》不能作为永定法院立案受理(2019)闽0803执871号案件的合法依据。永定法院本身对(2019)闽0803执871号执行案没有管辖权，本身不能立案受理。锦绣会所公司申请执行锦绣房地产公司一案的执行依据为龙岩中院作出的(2014)岩民初字第26号民事判决书，无论根据一审法院还是与一审法院同级的被执行的财产所在地法院，都应该是龙岩中院管辖本案。永定法院并非与龙岩中院同级的被执行的财产所在地法院，因此无权管辖本案。因为本案已由龙岩中院于2014年立案执行（案号2014岩执行字第186号），根据《民事诉讼法》第226条规定，如发生指定执行，也必须是由其上一级法院福建省高院指定其他法院执行。但申请执行人锦绣会所公司并未向龙岩中院的上一级法院即福建省高院申请执行，福建省高院也未予以指定执行。故本案即使要指定执行，基于龙岩中院对本案立案执行在前，也只能由龙岩中院的上一级法院福建省高院指定执行。永定法院没有福建省高院指定其执行的合法依据，其立案受理本案违法。第二，被执行人住所地和财产所在地在龙岩市永定区辖区内，并非指定执行的合法理由和依据。根据法律规定，即使被执行人住所地和财产所在地在龙岩市永定区辖区内，本案也仅能由一审法院即龙岩中院管辖和执行，永定法院无权管辖和受理。三、本案由龙岩中院管辖和执行本案，且已经终结本次执行，被执行人没有可供执行财产，不存在恢复执行，更不存在需要指定执行的情形。龙岩中院对本案恢复执行或指定执行，也不符合法律规定，该行为无效应撤销，永定法院依此立案受理本案违法。龙岩中院已经依法作出(2014)岩执行字第186号之二《执行裁定书》裁定终结本次执行程序，此后未再向被执行人送达包括(2019)闽08执恢33号《民事裁定书》在内的任何法律文书。龙岩中院己经对该案以“未发现被执行人有可供执行财产”作出终结本次执行程序。在没有确定的被执行人可供执行的财产情况下，就保持该程序，而不应随意恢复执行。(2014)岩执行字第186号执行案件也不存在恢复执行的法定情形。根据法发(2014)26号《最高人民法院印发〈关于执行案件立案、结案若干问题的意见〉的通知》第六条和《民事诉讼法》司法解释第五百一十九条规定“被执行人有可供执行财产”才能恢复执行。截至目前本案也不存在被执行人有可供执行的财产，因而也不存在恢复执行的情形，更不存在需要指定执行的情形。而申请执行人若以猜测质疑等方式认为被执行人隐瞒财产，并不能作为确定的“被执行人有可供执行的财产”而恢复执行的依据。若执行法院已经依职权查询了被执行人名下银行账户、不动产信息、车辆信息等均未查询到有财产，则为客观上的没有可执行财产，案件不应恢复执行，更不应指定执行。申请执行人若认为被执行人出售的房产存在问题，因涉及到购买房产的案外人的合法权益，应通过其他法律程序，由法院审判机关进行审理判决或裁定，执行法院无权越权行使审判机关的权利。被执行人锦绣房地产公司也不存在转移财产的行为。若申请执行人对执行案件立案前的买卖合同有质疑，应通过其他合法途径取得相应的生效法律文书证明该买卖合同无效或可撤销之后，才能再作为被执行财产予以执行。若执行法院仅根据申请执行人的猜测而没有合法依据证明被执行人名下有现可供执行的财产，就对本案恢复执行或指定执行，并以该猜测进行调查，严重违反程序，属于滥用职权的行为，该行为将影响和损害到案外人的合法权益。执行法院应依法自行纠错并撤销恢复执行或指定执行。综上，永定法院作出的(2020)闽0803执异12号《执行裁定书》驳回被执行人锦绣房地产公司的执行异议，没有事实和法律依据。永定法院所称的龙岩中院指定执行的(2019)闽08执恢33号《民事裁定书》不符合法律规定，被执行人也从未收到过该裁定，该裁定属于龙岩中院滥用职权、内部操作、怠于行使执行职责，推脱工作、浪费执行法院资源的行为，严重违反法律程序，与《民事诉讼法》第224条规定相悖，该裁定本身违法，不能作为永定法院受理本案的合法依据。永定法院应依法撤销(2019)闽0803执871号执行案件及其之后的(2020)闽0803执恢181号执行，本案由龙岩中院继续执行。 永定法院查明的事实，本院予以确认。本院另查明，在（2019）闽0803执行871号案件执行过程中，2019年5月8日，永定法院向被执行人锦绣房地产公司发出了执行通知书，2019年9月3日申请执行人锦绣会所公司与被执行人锦绣房地产公司达成分期履行协议，上述事实有永定法院的执行笔录予以佐证。 本院认为，本院于2019年4月25日作出的(2019)闽08执恢33号《执行裁定书》的内容显示，在本院与永定法院之间产生了执行管辖权的转移，即本院将申请执行人锦绣会所公司与被执行人锦绣房地产公司房屋买卖合同纠纷一案的执行管辖权从本院转移至永定法院，永定法院据此取得申请执行人锦绣会所公司与被执行人锦绣房地产公司房屋买卖合同纠纷一案的执行管辖权。在取得执行管辖权后，永定法院于2019年5月8日编立执行案号为（2019）闽0803执871号案件进行强制执行，符合法律及相关司法解释的规定。从永定法院（2019）闽0803执871号一案的执行过程看，复议申请人锦绣房地产公司与申请执行人于2019年9月3日在执行法院达成了分期履行协议，永定法院据此作出了（2019）闽0803执871号之一执行裁定并送达了双方当事人，后因锦绣房地产公司未履行分期履行协议，经申请执行人申请，永定法院编立（2020）闽0803执恢181号案件恢复执行。从上述过程看，复议申请人锦绣房地产公司积极参加了（2019）闽0803执871号一案的履行协商，表明其以实际行为接受了永定法院对本案的执行，现又申请撤销该案的执行，明显有违诉讼诚信。综上，锦绣房地产公司请求撤销永定法院（2019）闽0803执871号和（2020）闽0803执恢181号执行案件于法无据，其复议请求本院不予支持。永定法院（2020）闽0803执异12号裁定，事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回福建省锦绣房地产开发有限公司的复议申请，维持龙岩市永定区人民法院（2020）闽0803执异12号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 王乔金 审 判 员 刘伟明 审 判 员 吴金燕 二〇二〇年八月二十五日 法官助理 陈县琴 书 记 员 林丽琴 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。