湖南省隆回县人民法院刑 事 判 决 书（2020）湘0524刑初163号公诉机关湖南省隆回县人民检察院。被告人刘益娥，女，1957年7月3日出生于湖南省隆回县，汉族，文盲，农民，户籍所在地及住址湖南省隆回县。因涉嫌犯破坏生产经营罪，于2019年12月26日被隆回县公安局刑事拘留，2020年1月21日被逮捕。2020年7月25日，本院决定对其变更强制措施为取保候审。现在家。辩护人刘剑仁，广东君一律师事务所律师。被告人尹海兰，女，1962年12月10日出生于湖南省隆回县，汉族，初中文化，农民，户籍所在地及住址湖南省隆回县。因涉嫌犯破坏生产经营罪，于2019年12月26日被隆回县公安局刑事拘留，2020年1月21日被逮捕。2020年6月25日，本院决定对其变更强制措施为取保候审。现在家。被告人刘秋娥，女，1967年7月9日出生于湖南省隆回县，汉族，小学文化，农民，户籍所在地及住址湖南省隆回县。因涉嫌犯破坏生产经营罪，于2019年12月26日被隆回县公安局刑事拘留，2020年1月16日隆回县公安局对其变更强制措施为取保候审。2020年3月24日，隆回县人民检察院决定对其继续取保候审。2020年4月27日，本院决定对其继续取保候审。现在家。被告人陈秋华，女，1975年8月24日出生于湖南省隆回县，汉族，小学文化，农民，户籍所在地及住址湖南省隆回县。因涉嫌犯破坏生产经营罪，于2019年12月26日被隆回县公安局刑事拘留，2020年1月16日隆回县公安局对其变更强制措施为取保候审。2020年3月24日，隆回县人民检察院决定对其继续取保候审。2020年4月27日，本院决定对其继续取保候审。现在家。被告人刘红娥，女，1966年2月15日出生于湖南省隆回县，汉族，小学文化，农民，户籍所在地及住址湖南省隆回县。因涉嫌犯破坏生产经营罪，于2019年12月26日被隆回县公安局刑事拘留，2020年1月16日隆回县公安局对其变更强制措施为取保候审。2020年3月25日，隆回县人民检察院决定对其继续取保候审。2020年4月27日，本院决定对其继续取保候审。现在家。被告人尹庆南，女，1967年7月2日出生于湖南省隆回县，汉族，小学文化，农民，户籍所在地及住址湖南省隆回县。因涉嫌犯破坏生产经营罪，于2019年12月26日被隆回县公安局刑事拘留，2020年1月16日隆回县公安局对其变更强制措施为取保候审。2020年3月25日，隆回县人民检察院决定对其继续取保候审。2020年4月27日，本院决定对其继续取保候审。现在家。湖南省隆回县人民检察院以隆检刑诉[2020］136号起诉书指控被告人刘益娥、尹海兰、刘秋娥、陈秋华、刘红娥、尹庆南犯破坏生产经营罪，向本院提起公诉。本院于2020年4月20日受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。隆回县人民检察院检察员彭斌、检察官助理彭晓旺出庭支持公诉，被告人刘益娥及其辩护人刘剑仁，被告人尹海兰、刘秋娥、陈秋华、刘红娥、尹庆南等均到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，1983年12月，原隆回县文具印刷厂征用了六都寨镇金龙村6、7、8组的一块土地建厂，与村民签订了《征用土地协定书》，并支付了补偿款。此后，此块土地几经转让。2016年7月，湖南湘丰特种纸业有限公司将此块土地使用权转让给了刘某1，2018年9月，刘某1办理了土地使用权证等相关证件。2018年9月，隆回县颐和健康养老服务有限公司（以下简称“颐和公司”，法人代表刘盼系刘某1的女儿）在该地修建隆回县颐和健康养老院。开始施工的时候，六都寨镇金龙村6组部分村民以该土地为征用，湖南湘丰特种纸业有限公司转让给刘某1未经6组村民同意为由，多次阻止施工。后金龙村6组村民向法院提起行政诉讼。2019年6月18日，经邵阳市中级人民法院终审裁定，六组村民的诉求被驳回。2019年12月8日晚，被告人刘益娥纠集被告人尹庆南、陈秋华、刘秋娥等十多人开会商量，一致同意以堵大门阻止施工的方式迫使刘某1对6组村民进行赔偿。2019年12月9日上午，被告人刘益娥、尹海兰、尹庆南、刘红娥、陈秋华、刘红娥等人窜至养老院施工工地，要求施工人员离开，并守在大门外，阻止建筑材料进入工地。2019年12月10日早上，被告人刘益娥、尹海兰、尹庆南、刘红娥、陈秋华、刘红娥等人窜至养老院工地阻工，因刘某1将工地大门锁着（工人在里面施工），刘益娥、尹海兰、尹庆南、刘秋娥、陈秋华、刘红娥等人就守在大门外，阻止建筑材料及工人进入工地。2019年12月11日早上，颐和公司喊了工人施工，并将大门锁着。刘益娥、尹海兰、尹庆南、刘秋娥、陈秋华、刘红娥等人又窜至工地阻工，因进不了工地，就在大门口守着。当日下午4点多钟，施工的挖机没油了，叫车子送油到工地上给挖机加油。当送油的车子开到工地大门前时，刘益娥、尹海兰、尹庆南、刘秋娥、陈秋华、刘红娥等人站在加油车前，阻止加油车进入工地加油，迫使挖机停工。当晚，刘益娥、尹海兰、尹庆南、刘秋娥、陈秋华、刘红娥等人在工地门口守着，加油车想趁天黑进入工地给挖机加油，被刘益娥、尹海兰、尹庆南、刘秋娥、陈秋华、刘红娥等人拦住，阻止给挖机加油。尹海兰提出在门口搭建棚子，24小时在工地门口分班轮守、防止工人晚上进场施工的意见，刘益娥等人都赞同，决定白天谁有时间谁就自觉去守着工地大门，晚上守的人分为四组（每组四人）轮守，并分好了班次。2019年12月12日上午，颐和公司又叫了工人施工。当工人进入工地时，刘益娥、尹海兰、尹庆南、刘秋娥、陈秋华、刘红娥等人跟着进入工地，谩骂工人，抢夺施工人员的锄头、簸箕等工具迫使工人停止施工。当天下午，刘益娥等人从刘益娥家里扛来了木柱、稻草、雨布等物品，在工地大门口搭建了一个简易棚子，守着大门，阻止工人进入工地施工。此后，颐和养老院工地被迫停工十二天。期间，隆回县公安局六都寨派出所民警及镇政府的工作人员多次进行劝导，但均未见效。2019年12月24日早上，颐和公司又喊来工人施工，被告人刘益娥、尹海兰、尹庆南、刘秋娥、陈秋华、刘红娥等人又去阻拦，并与刘某1发生口角，后刘益娥等人抢夺施工人员的锄头、簸箕等工具迫使工人停止施工。当天有两辆运送红砖、碎石的车辆要进入工地，也被刘益娥、尹海兰等人挡在工地外面，不允许送入工地。2019年12月25日早上，被告人刘益娥、尹海兰、尹庆南、刘秋娥、陈秋华、刘红娥等人守在养老院工地大门口，颐和公司叫来的一台挖机、两台渣土车均被刘益娥等人拦住不许进入工地。直到当日中午，民警赶赴现场将刘益娥等人抓获后，颐和养老院工地才恢复正常施工。经湖南人和人会计师事务所会计鉴定，颐和公司因阻工所造成的直接经济损失为人民币9040元。另查明：2020年1月5日，刘某1与刘益娥、尹海兰、尹庆南、刘秋娥、陈秋华、刘红娥的近亲属达成协议，刘益娥等六名被告人的近亲属代被告人向刘某1表示道歉，保证以后不再滋事；造成的直接经济损失，刘某1表示暂时保留赔偿诉求。同时，刘某1出具了刑事谅解书，对刘益娥、尹海兰、尹庆南、刘秋娥、陈秋华、刘红娥的行为表示谅解。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了接报案登记表、到案经过、营业执照、调解协议、刑事谅解书、户籍证明、文件等书证；证人欧某1、刘某2、阳某1、阳某2、吴某、欧某2、刘某3、陈某1、刘某4、刘某5、阳某3、刘某6、刘某7、陈某2的证言；被害人刘某1的陈述；被告人刘益娥、尹海兰、尹庆南、刘秋娥、陈秋华、刘红娥的供述与辩解；湖南人和人会计师事务所会计鉴定意见；阻工现场视频等证据。公诉机关认为，被告人刘益娥、尹海兰、刘秋娥、陈秋华、刘红娥、尹庆南为了谋取非法利益，结伙以阻工方式破坏生产经营，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以破坏生产经营罪追究其刑事责任。在共同犯罪中，刘益娥、尹海兰起了主要作用，均系主犯，应当适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一、四款之规定。刘秋娥、陈秋华、刘红娥、尹庆南起了次要作用，均系从犯，应当适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十七条之规定。刘益娥、尹海兰、刘秋娥、陈秋华、刘红娥、尹庆南到案后自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，且通过赔礼道歉获得被害人谅解，可以依法从宽处罚。建议判处刘益娥有期徒刑七个月，不适用缓刑；判处尹海兰有期徒刑六个月，不适用缓刑；判处刘秋娥拘役五个月，适用缓刑；判处陈秋华拘役五个月，适用缓刑；判处刘红娥拘役五个月，适用缓刑；判处尹庆南拘役五个月，适用缓刑。被告人刘益娥、尹海兰、刘秋娥、陈秋华、刘红娥、尹庆南对指控事实、罪名及量刑建议均没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，隆回县司法局社区矫正社会调查评估意见，建议对被告人刘秋娥、陈秋华、刘红娥、尹庆南适用社区矫正。上述事实，有隆回县司法局的调查评估意见书予以证明。本院认为，被告人刘益娥、尹海兰、刘秋娥、陈秋华、刘红娥、尹庆南为了谋取非法利益，结伙以阻工的方式到隆回县颐和健康养老服务有限公司正在施工建设的隆回县颐和健康养老院工地反映自己的诉求，致使隆回县颐和健康养老服务有限公司正进行的建设施工被迫停止，造成公司经济损失，其行为均已构成破坏生产经营罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。在共同犯罪中，被告人刘益娥、尹海兰均起主要作用，均系主犯，均应对全案负责；被告人刘秋娥、陈秋华、刘红娥、尹庆南均起了次要作用，均系从犯，依法均应从轻处罚；六被告人到案后，均能如实供述了自己的犯罪事实，自愿接受处罚，可以依法从宽处理。案发后，六被告人通过亲属向被害人刘某1赔礼道歉，获得了刘某1的谅解，均可酌情从轻处罚；隆回县司法局的调查评估意见认为，刘秋娥、陈秋华、刘红娥、尹庆南基本符合社区矫正条件，建议对刘秋娥、陈秋华、刘红娥、尹庆南适用社区矫正，对刘秋娥、陈秋华、刘红娥、尹庆南可适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。综上，对被告人刘益娥、尹海兰均适用《中华人民共和国刑法》第二百七十六条，第二十六条第一、四款，第六十七条第三款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定；对被告人刘秋娥、陈秋华、刘红娥、尹庆南均适用《中华人民共和国刑法》第二百七十六条，第二十七条，第六十七条第三款，第七十二条第一款，第七十三条第一、三款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定。判决如下：一、被告人刘益娥犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑七个月；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年12月26日起至2020年7月25日止已羁押期满。）二、被告人尹海兰犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑六个月；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年12月26日起至2020年6月25日止已羁押期满。）三、被告人刘秋娥犯破坏生产经营罪，判处拘役五个月，缓刑十个月；四、被告人陈秋华犯破坏生产经营罪，判处拘役五个月，缓刑十个月；五、被告人刘红娥犯破坏生产经营罪，判处拘役五个月，缓刑十个月；六、被告人尹庆南犯破坏生产经营罪，判处拘役五个月，缓刑十个月。（缓刑考验期限，均从判决确定之日起计算。）自本判决生效之日起十日内，被告人刘秋娥、陈秋华、刘红娥、尹庆南持本判决书到居住地县级司法行政机关报到，接受社区矫正。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省邵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  谭显桃人民陪审员  刘方清人民陪审员  邓集松二〇二〇年八月四日代理书记员  钱湘菊附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第二百七十六条由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。