贵州省赫章县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0527民初2989号 原告：赫章县公安局交通警察大队，住所地贵州省赫章县城关镇汉阳路，统一社会信用代码1152242800867030XX。 负责人：饶波。 委托诉讼代理人（特别授权）：杨涛，男，1974年9月19日生，白族，住贵州省赫章县。 委托诉讼代理人：杨奎。 被告：王永，男，1993年11月9日生，汉族，住贵州省赫章县。 被告：邹荣贵，男，1973年8月20日生，汉族，住贵州省赫章县。 被告：贵州盈通达运输有限公司六盘水分公司，住所地贵州省六盘水市钟山区经济开发区顺平车厢厂，统一社会信用代码91520290MA6DTDJ04N。 法定代表人：钟艺。 被告：中国平安财产保险股份有限公司六盘水中心支公司，住所地贵州省六盘水市钟山区凤凰路与青峰路交汇处2楼201商铺，统一社会信用代码91520200741148934K。 负责人：王君，经理。 委托诉讼代理人：罗某，公司员工。 原告赫章县公安局交通警察大队（以下简称赫章交警队）与被告邹荣贵、王永、贵州盈通达运输有限公司六盘水分公司（以下简称盈通达公司）、中国平安财产保险股份有限公司六盘水中心支公司（以下简称平安财保公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2020年6月30日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告赫章交警队的委托诉讼代理人杨奎，被告平安财保公司的委托诉讼代理人罗某，被告邹荣贵到庭参加诉讼，被告王永、盈通达公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告赫章交警队向本院提出诉讼请求：1.判令四被告支付原告交通监控设施及联通公司连接该设施的光缆损失129800.00元；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2020年3月31日，被告王永驾驶贵Ｂ×××××号重型自卸货车从赫章县人民法院方向往赫章县方向行驶，途径赫章县双井村双井组路段时，不慎发生交通事故，导致原告的监控设施以及联通公司连接该设施的光缆等受损。经赫章县公安局交通警察大队认定，被告王永承担事故全部责任。事后，经平安财保公司委托贵州中联评估鉴定有限公司（以下简称中联评估公司）对原告的损失进行评估，该评估公司作出交通监控设施损失价值125200.00元，联通光缆损失价值4600.00元的评估报告。经查，被告王永驾驶的车辆实际所有人为邹荣贵，该车挂靠于盈通达公司，并在被告平安财保公司投保。原告与被告就赔偿事宜多次协商未果，为维护自身合法权益，故向法院起诉，望判如所请。 被告邹荣贵辩称，我对交通事故发生的事实无异议。贵Ｂ×××××号车系我所有，被告王永系我请的驾驶员，该车在被告平安财保公司投保交强险和商业三者险，原告的损失应当由平安财保公司赔偿。 被告盈通达公司辩称，第一，被告邹荣贵驾驶的贵Ｂ×××××号车挂靠于我公司，根据合同约定，该车辆发生交通事故产生的一切损失，均应由车主邹荣贵承担。第二，我公司为贵Ｂ×××××号车在被告平安财保公司投保交强险和商业三者险（包含不计免赔险），事故发生在保险期间内。第三，此次交通事故中，被告王永承担事故主要责任，原告的损失先由平安财保公司在交强险的责任限额内赔偿后，剩余部分在商业险的责任限额内承担，仍有不足的，由实际车主承担，我公司不承担责任。 被告平安财保公司辩称，我公司对交通事故发生的事实以及交警部门的责任划分无异议。原告请求的损失应提供相应依据。本案中被告王永驾驶的车辆性质为货运车辆，根据商业三者险保险合同的约定，因被告王永未提供交通运输管理部门核发的许可证书，我公司在商业险的保险限额内不应承担赔偿责任。本案中我公司不是直接侵权人，不承担诉讼费。关于原告主张的联通光缆的损失4,600.00元，因该光缆不属于赫章交警队所有，原告无权主张相应权利。 被告王永未作答辩。 经审理查明：贵Ｂ×××××号重型货车所有人为被告邹荣贵，被告王永系邹荣贵的驾驶员，该车挂靠在被告盈通达公司。2020年3月31日，被告王永驾驶贵Ｂ×××××号重型货车从赫章县城关镇新法院方向往赫章县新水果批发市场方向行驶，当日01时10分许，该车行驶至赫章县（双井村双井组）南环路独山路口一弯道处时，碰撞公路右边树木、路灯、交通电子卡口监控设备、护栏，随后冲出路面翻下公路右边路坎下，碰撞房屋，造成罗自明、罗自华两家房屋、交通电子卡口监控设备、赫章县综合行政执法局的护栏、树木、地板、中国联通网络通信有限公司毕节分公司（以下简称联通公司）的光缆设备、浙江意博高科技有限公司的路灯和该车不同程度受损的交通事故。赫章县公安局交通警察大队于2020年4月15日作出第2020XXXX号《事故认定书》，认定被告王永承担事故全部责任。事故发生后，平安财保公司委托中联评估公司对罗自华、罗自明受损的房屋以及联通公司的光缆、赫章交警队的监控设备的损失进行鉴定、评估。该公司于2020年4月25日作出中联评字［2020］第040XX号《评估报告》，评估结论为：2020年3月31日，贵Ｂ×××××号车发生交通事故，导致赫章县双井村双井组路段财产损失251100.00元。其中，罗自华房屋损失价值为42000.00元，罗自明房屋损失为57600.00元，联通公司光缆损失价值为4600.00元（该光缆由赫章交警队实际管理和使用），交通监控设施损失价值为125200.00元，综合行政执法局财产损失价值为21700.00元。经查，贵Ｂ×××××号重型货车在被告平安财保公司投保交强险和1000000.00元的商业三者险，事故发生在保险期间内。 以上事实有原告赫章交警队提供的中联评估公司的《评估报告》，被告邹荣贵提供的道路交通事故认定书、交强险保险单、商业三者险保险单、贵Ｂ×××××号车行驶证、王永驾驶证、联通公司情况说明，被告盈通达公司提供的汽车挂靠经营合同，被告平安财保公司提供的商业险保险条款等证据佐证并在卷为凭。 本院认为：根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条以及《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条、第十五条、第十六条的规定，机动车发生交通事故造成财产损失的，应先由承保交强险的保险公司在责任限额内予以赔偿；不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。以挂靠形式从事道路运输经营活动的机动车发生交通事故造成损害，属于机动车一方责任，当事人请求由挂靠人和被挂靠人承担连带责任的，人民法院应予支持。本案中，被告王永承担事故全部责任，其驾驶的贵Ｂ×××××号车实际所有人邹荣贵将该车挂靠在被告盈通达公司，该车在被告平安财保公司投保交强险和商业三者险，事故发生在保险期间内。故对于原告的损失，应当先由被告平安财保公司在交强险责任限额范围内赔偿，不足部分由被告平安财保公司根据商业三者险的保险合同予以赔偿，仍有不足的由被告邹荣贵与被告盈通达公司承担连带赔偿责任。关于被告平安财保公司提出因驾驶员王永未提供交通运输管理部门核发的许可证书，平安财保公司在商业三者险的限额内不承担赔偿责任的主张，根据《中华人民共和国保险法》第十七条第二款之规定，对保险合同中免除保险人责任的条款，保险人在订立合同时应当在投保单、保险单或者其他保险凭证上作出足以引起投保人注意的提示义务，并对该条款的内容以书面或者口头形式向投保人作出明确说明；未作提示或者明确说明的，该条款不产生效力。因平安财保公司未提供证据证明已经对免责事由尽到提示或说明义务，故该主张本院不予采纳。 关于原告损失的认定。1.赫章交警队交通监控设施损失。根据中联评估公司《评估报告》，因为本次交通事故，造成交通监控设施损失价值为125200.00元。2.联通公司光缆设备损失，根据赫章交警队提交的情况说明，联通公司所有的光缆设备××使用者和管理者为××队。联通公司同意光缆损失由赫章交警队主张，系对自身民事权益的处分，本院予以认可。根据中联评估公司的《评估报告》，联通光缆损失为4600.00元。综上，原告损失合计129800.00元。该损失先由被告平安财保在交强险的责任限额内赔偿60000.00元（为其他财产损失预留62000.00元），不足部分69800.00元由被告平安财保公司在商业三者险的责任限额内赔偿。 据此，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第十九条、第四十八条，《中华人民共和国保险法》第十七条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条、第十五条、第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，判决如下： 一、被告中国平安财产保险股份有限公司六盘水中心支公司于本判决生效之日起十日内在交强险责任限额范围内赔偿原告赫章县公安局交通警察大队因本次交通事故造成的交通监控设施损失共计60,000.00元； 二、被告中国平安财产保险股份有限公司六盘水中心支公司于本判决生效之日起十日内在商业三者险的责任限额范围内赔偿原告赫章县公安局交通警察大队因本次交通事故造成的交通监控设施损失共计69,800.00元。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2,896.00元，减半收取计1,448.00元，由被告中国平安财产保险股份有限公司六盘水中心支公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 一方拒绝履行的，对方当事人可在本判决规定履行期间的最后一日起二年内向本院或者被执行的财产所在地基层人民法院申请执行。 审判员  李远琴 二〇二〇年八月十八日 法官助理杨浦 书记员杨浦