安徽省枞阳县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖0722民初1773号 原告：枞阳县市场监督管理局，住所地安徽省枞阳县枞阳镇银塘东路。统一社会信用代码113407223976678579。 法定代表人：谢咬信，该局局长。 委托诉讼代理人：左言环，安徽枞城律师事务所律师。 被告：方亚玲，女，汉族，居民，住安徽省枞阳县。 原告枞阳县市场监督管理局与被告方亚玲房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年5月18日立案后，依法适用小额诉讼程序。审理中，被告方亚玲对本案适用小额诉讼程序提出异议。本院决定本案适用简易程序的其他规定审理，并于2020年7月15日公开开庭进行了审理。原告枞阳县市场监督管理局的委托诉讼代理人左言环、被告方亚玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 枞阳县市场监督管理局向本院提出诉讼请求：1.判令终止原、被告之间于2019年1月1日签订的房屋租赁合同；2.判令被告立即腾出其承租的原告位于枞阳镇渡江路001号门面房并返还原告；3.判令被告自2020年1月1日起至实际返还门面房之日止，按每月962.5元的租金标准向原告支付门面房占用费，至实际腾出门面房止；4.判令被告承担违约经济损失5000元；5.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原、被告于2019年1月1日签订了房屋租赁合同，合同就坐落地点、租赁用途、期限、租金及付款方式，房屋及设施管理、违约责任等条款作了约定。原告依约将门面房交由被告使用，被告一次性交清了一年的租金。合同到期前，原告即告知被告本租赁合同租赁期限届满后，不予续签租赁合同，并请其办理门面房移交有关事宜。合同到期后，被告却不返还门面房。虽经原告多次催促交房，其置之不理，且擅自将门面房对外转租。为维护合法权益，请求法院依法判处。 方亚玲辩称，1.原、被告之间的租赁关系起始于2008年，当时经原枞阳县工商行政管理局的经办人同意，方亚玲支付原承租人转让费8万元，转租取得该门面房从事经营。双方自2009年起，每年签订租赁合同，亦按年支付租金。2.承租期间，因门面房墙体损毁严重，根据出租人的意见和要求，由承租人方亚玲垫付资金进行维修，约定待租赁关系终止时一并结算，并承诺只要房屋不拆迁，就一直出租给方亚玲使用。方亚玲于2008年对倒塌的临街墙体进行维修，2013年又对后墙墙体进行维修，花去维修费用达6万元。3.2019年6月，方亚玲经枞阳县市场监督管理局同意，对租赁的门面房又进行重新装修，用去装修费用14万元。在装修结束后，枞阳县市场监督管理局突然通知要收回房屋，致方亚玲遭受重大经济损失。现出租人违反约定，擅自要求终止合同，应当承担方亚玲对房屋进行维修和装修的费用20万元，并支付其转让费8万元。否则，方亚玲不同意终止租赁合同。请求法院依法驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定的事实如下：涉案的门面房屋属原枞阳县工商行政管理局所有。2014年体制改革时，原枞阳县工商行政管理局合并组建为枞阳县市场监督管理局。 2019年1月1日，枞阳县市场监督管理局（以下称甲方）与方亚玲（以下称乙方）签订了一份房屋租赁合同，约定：甲方将其位于枞阳县门面房租赁给乙方从事经营活动；租赁期限自2019年1月1日至2019年12月31日止，合同到期后，乙方应在到期后的第一天将租赁的门面房交给甲方，若乙方要求续租，届时按甲方规定重新签订租赁合同；租金为11550元，于签订合同时一次性交清；乙方在租赁期间应妥善使用和保管，不得对其门面建筑进行破坏性装修，不得擅自搭建任何建筑物，若实施适当装璜，其工料费由乙方自己承担，合同期满，乙方应将其租赁的房屋完好的交给甲方，并办理房屋及水电设施的交接手续，若有装璜费用不再另行作价；乙方在租赁期间不得擅自转租，否则造成第三人损失的由乙方承担责任，确需转租的，须经甲方同意并办理转租手续；合同约定如违约应承担相应的责任，即合同生效期间，任何一方不得单方面中途终止合同，如甲方中途终止合同，除应退还乙方未到期部分租金外，还应按未到期部分租金总额的10%付给乙方违约金，如乙方单方面终止合同，甲方不退还未到期部分租金；乙方若不按本合同规定缴纳水电费，甲方有权终止供应水电或按应缴水电费的10%加收滞纳金，并有权解除本合同、收回其门面房，且不退还租金等；合同还对其他事项进行了约定。方亚玲租赁使用该房屋，并按照合同的约定，交清了2019年的房屋租金。租赁期限届满后，原告要求被告返还租赁的房屋未果，因而成讼。 审理中，方亚玲提出反诉，请求判令：1.枞阳县市场监督管理局赔偿方亚玲门面装潢损失（具体以评估为准）；2.枞阳县市场监督管理局给付方亚玲租赁房屋维修费用和危房改造费用20万元、转租费用8万元，计28万元。方亚玲自提起反诉次日起7日内未交纳案件受理费。庭审中，原告考虑2020年新冠××疫情对经营的影响，自愿减免被告2020年1-3月房屋占用期间的租金，主张被告给付从2020年4月起至其实际返还房屋时止的租金损失。 本院认为，本案的争议焦点为：一、原告主张终止与被告之间的房屋租赁关系并要求返还房屋的请求应否支持；二、原告要求被告给付房屋占用期间的租金费用以及支付违约金的请求是否支持；三、被告要求原告承担房屋装潢、维修改造及转租费用的损失如何处理。 关于争议焦点一，依法成立的合同受法律保护。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，原、被告于2019年元月1日签订的房屋租赁合同，系当事人的真实意思表示，合法有效。合同约定租期截至2019年12月31日，至此房屋租赁合同已经履行完毕，原、被告亦没有建立新的租赁合同关系，原告主张终止双方签订的租赁合同已无必要，对此请求不予支持。租赁期限届满，在原告不同意续订租赁合同的情况下，被告应当在合同约定的时间向原告返还租赁的房屋。故对原告要求被告腾空房屋并予以返还的请求，应予支持。 关于争议焦点二，租赁期间届满后，被告仍继续占用该房屋，对占用期间产生的租金，本院参照房屋租赁合同约定的租金标准进行计算，合同约定年租金为11550元，即月租金为962.5元，被告应从2020年1月1日起支付至实际返还房屋之日止，现原告考虑2020年新冠××疫情的影响，减免被告3个月的租金，符合相关法律及政策规定。本院对原告要求被告从2020年4月1日起，按合同约定的租金标准支付占用期间的租金的请求，本院予以支持。双方在合同中对逾期返还房屋，是否承担违约责任，未予约定，故对原告要求被告支付违约经济损失的请求不予支持。 关于争议焦点三，被告要求原告承担房屋装潢、维修改造及转租费用的损失问题，本案在审理中，被告就其主张的损失虽提起反诉，但未按规定交纳案件受理费，因视为撤回反诉请求，对被告的抗辩请求，本案不作处理。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十八条、第一百零七条、第一百零九条、第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下： 一、被告方亚玲自判决生效之日起三十日内腾空其租赁的原告枞阳县市场监督管理局位于枞阳镇渡江路001号门面房屋，并将该房屋返还于原告； 二、被告方亚玲自2020年4月1日起，按月租金962.5元的标准，向原告枞阳县市场监督管理局支付房屋占用期间的租金,至实际返还房屋之日止； 三、驳回原告枞阳县市场监督管理局其他的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，减半收取25元，由方亚玲负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院。 审判员  吴利平 二〇二〇年八月十三日 法官助理何伟 书记员方学勤 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第九十八条合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。