湖南省长沙市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）湘01民终5846号上诉人（原审原告）：李国伟，男，1965年8月14日出生，汉族，住湖南省长沙县。委托诉讼代理人：李星，女，1984年10月16日出生，汉族，住湖南省长沙县。上诉人(原审原告)：长沙中诚高塘建筑工程有限公司，住所地湖南省长沙县黄兴镇。法定代表人：李国伟。委托诉讼代理人：李银，女，该公司员工。上诉人(原审原告)：湖南立杰实业有限公司，住所地湖南省长沙市芙蓉区湘域中央1栋710房。法定代表人：李国伟，该公司董事长。委托诉讼代理人：李星，女，该公司员工。上诉人(原审原告)：湖南兴杰建筑劳务有限公司，住所地湖南省长沙县黄兴镇接驾岭社区151号。法定代表人：李皓冰，该公司董事长。上诉人（原审被告)：湖南兰天汽修职业培训学校，住所地湖南省长沙县安沙镇毛塘工业园。法定代表人：杨彪。上诉人（原审被告)：湖南枞木塘生态农业科技有限公司，住所地湖南省长沙县黄兴镇干杉社区枞木塘组。法定代表人：欧衫。上诉人（原审被告）：欧衫，女，1993年12月27日出生，汉族，住湖南省望城县。上诉人（原审被告）：杨兴洪，男，1964年3月25日出生，汉族，住湖南省长沙市雨花区。上诉人（原审被告）：肖帆，女，1986年12月4日出生，汉族，住湖南省长沙市雨花区。上诉人（原审被告）：柳娜，女，1984年6月26日出生，汉族，住湖南省长沙市雨花区。上诉人（原审被告）：杨亮鑫，男，1984年10月25日出生，汉族，住湖南省长沙市雨花区。上诉人（原审被告）：杨彪，男，1987年3月23日出生，汉族，住湖南省长沙市雨花区。上诉人（原审被告）：杨明，女，1978年9月19日出生，汉族，住湖南省长沙市雨花区。上诉人（原审被告）：黄乐，男，1984年10月20日出生，汉族，住湖南省长沙市雨花区。上诉人（原审被告）：肖威，男，1984年8月18日出生，汉族，住湖南省长沙市望城区。上述十一上诉人共同委托诉讼代理人：陈熠，湖南云天律师事务所律师。上述十一上诉人共同委托诉讼代理人：刘靓夏，湖南云天律师事务所律师。上诉人李国伟、长沙中诚高塘建筑工程有限公司（以下简称中诚公司）、湖南立杰实业有限公司（以下简称立杰公司）、湖南兴杰建筑劳务有限公司（以下简称兴杰公司）因与上诉人湖南兰天汽修职业培训学校（以下简称兰天学校）、湖南枞木塘生态农业科技有限公司（以下简称枞木塘生态公司）、欧衫、杨兴洪、肖帆、柳娜、杨亮鑫、杨彪、杨明、黄乐、肖威合同纠纷一案，不服湖南省长沙县人民法院（2019）湘0121民初8934号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月23日立案受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。李国伟、中诚公司、立杰公司、兴杰公司共同上诉请求：撤销原判，依法改判支持其全部诉讼请求。事实和理由：1、其要求兰天学校、枞木塘生态公司、欧衫、杨兴洪、肖帆、柳娜、杨亮鑫、杨彪、杨明、黄乐、肖威支付担保费的诉讼请求应得到支持；2、其依照合同约定向兰天学校、枞木塘生态公司、欧衫、杨兴洪、肖帆、柳娜、杨亮鑫、杨彪、杨明、黄乐、肖威主张的违约金不应降低。兰天学校、枞木塘生态公司、欧衫、杨兴洪、肖帆、柳娜、杨亮鑫、杨彪、杨明、黄乐、肖威上诉请求：撤销原判或裁定对本案终止审理。事实和理由：1、一审判决认定本案违约的事实严重不清，证据不足，且李国伟、中诚公司、立杰公司、兴杰公司没有实际履行担保义务，其不应当承担违约责任；2、本案担保合同纠纷应当以主合同金融借款合同纠纷案件的审理判决结果为依据，而主合同金融借款合同纠纷案件目前尚未审结，故本案依法应当中止审理。李国伟、中诚公司、立杰公司、兴杰公司辩称：1、涉案《协议书》及《贷款展期补充协议》关于违约责任的条款是互相补充的；2、兰天学校、枞木塘生态公司、欧衫、杨兴洪、肖帆、柳娜、杨亮鑫、杨彪、杨明、黄乐、肖威主张本案中止审理没有事实和法律依据，应不予支持。兰天学校、枞木塘生态公司、欧衫、杨兴洪、肖帆、柳娜、杨亮鑫、杨彪、杨明、黄乐、肖威辩称：1、李国伟、中诚公司、立杰公司、兴杰公司在本案中不具备担保资质，未经批准就经营担保业务的行为不受法律保护，因此一审法院驳回支持担保费的诉讼请求正确；2、本案应当中止审理有法律依据；3、一审判决支持200万元担保费事实不清，证据不足。根据双方签订的《协议书》第七条的约定，只有影响李国伟、中诚公司、立杰公司、兴杰公司征信记录才需承担违约责任。李国伟、中诚公司、立杰公司、兴杰公司未提供证据证实因为兰天学校、枞木塘生态公司、欧衫、杨兴洪、肖帆、柳娜、杨亮鑫、杨彪、杨明、黄乐、肖威违约导致其征信受损，因此不应承担违约责任。李国伟、中诚公司、立杰公司、兴杰公司向一审法院起诉请求：1、判令蓝天学校、杨兴洪、枞木塘生态公司、杨明、肖威、黄乐向其支付担保费135万元（暂计至2019年8月29日，并计算至担保责任免除之日止）；2、判令兰天学校、枞木塘生态公司、欧衫、杨兴洪、肖帆、柳娜、杨亮鑫、杨彪、杨明、黄乐、肖威向其支付违约金225万元；3、判令兰天学校、枞木塘生态公司、欧衫、杨兴洪、肖帆、柳娜、杨亮鑫、杨彪、杨明、黄乐、肖威共同承担本案全部诉讼费用。一审法院认定事实：1.李国伟、中诚公司、立杰公司、兴杰公司与兰天学校、枞木塘生态公司、欧衫、杨兴洪、肖帆、柳娜、杨亮鑫、杨彪、杨明、黄乐、肖威于2017年1月22日签订《协议书》，《协议书》第3条约定了贷款利息支付及保证金：“乙方自贷款发放之日起按照丙方所收取的贷款利息为标准向甲方支付六个月贷款利息作为保证金，应丙方要求该笔保证金甲方不予收取，由丙方向乙方催收贷款利息，如逾期还本付息，影响甲方征信记录的应按照本协议第七条向甲方承担违约责任。”《协议书》第7条及《贷款展期补充协议》第6条约定了违约责任，一致约定为：“如乙方违约，乙方、丁方应向甲方支付1500万元贷款金额15%的违约金，如贷款不能及时归还乙方，丁方应按照同期人民银行贷款利率的四倍向甲方支付利息直至本息全部付清之日止（违约金、利息各方一致同意同时计算）。如果因为乙方不能够及时归还贷款本息导致法院冻结甲方及甲方委托担保单位账户，每冻结一个账户乙方、丁方向甲方赔偿3万元一个月的冻结账户损失。”2.2019年8月5日，湖南省长沙市天心区法院立案受理了长沙农村商业银行股份有限公司诉黄乐、兰天学校、柳娜、立杰公司、杨兴洪、杨彪、肖帆、杨亮鑫、欧衫、李国伟、杜红云、李皓冰金融借款合同纠纷一案，后被移送至长沙市芙蓉区法院处理，至今尚未结案。一审法院认为，1.《协议书》及《贷款展期协议》是否有效。根据国务院发布的《融资担保公司监督管理条例》第6条：“设立融资担保公司，应当经监督管理部门批准。融资担保公司的名称中应当标明融资担保字样。未经监督管理部门批准，任何单位和个人不得经营融资担保义务，任何单位不得在名称中使用融资担保字样。国家另有规定的除外。”该院认为，该条规定系管理性规定并非效力性规定，违反该条例并不导致《协议书》及《贷款展期协议》无效，但结合该条例第36条之规定分析，未经批准经营融资担保业务的获利不受法律（行政法规）保护，故李国伟、中诚公司、立杰公司、兴杰公司请求兰天学校、枞木塘生态公司、欧衫、杨兴洪、肖帆、柳娜、杨亮鑫、杨彪、杨明、黄乐、肖威支付担保费不予支持。兰天学校、枞木塘生态公司、欧衫、杨兴洪、肖帆、柳娜、杨亮鑫、杨彪、杨明、黄乐、肖威未按照协议约定向银行还本付息，构成违约，进而导致李国伟、中诚公司、立杰公司、兴杰公司财产被冻结，给李国伟、中诚公司、立杰公司、兴杰公司造成了损失。双方约定的违约金为贷款金额的15%虽然不违反法律规定，但仍然过高，酌情予以调整。2.本案审理是否应依据主合同的审理结果为依据。该院认为，本案所涉案由是合同纠纷，并非追偿权纠纷，故本案审理不以主合同的审理结果为依据。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条之规定，判决：一、限湖南兰天汽修职业培训学校、湖南枞木塘生态农业科技有限公司、欧衫、杨兴洪、肖帆、柳娜、杨亮鑫、杨彪、杨明、黄乐、肖威于判决生效后5日内向李国伟、长沙中诚高塘建筑工程有限公司、湖南立杰实业有限公司、湖南兴杰建筑劳务有限公司支付违约金200万元；二、驳回李国伟、长沙中诚高塘建筑工程有限公司、湖南立杰实业有限公司、湖南兴杰建筑劳务有限公司的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费35600元，减半收取17800元，由李国伟、长沙中诚高塘建筑工程有限公司、湖南立杰实业有限公司、湖南兴杰建筑劳务有限公司共同负担8000元，由湖南兰天汽修职业培训学校、湖南枞木塘生态农业科技有限公司、欧衫、杨兴洪、肖帆、柳娜、杨亮鑫、杨彪、杨明、黄乐、肖威共同负担9800元。在本院二审期间，李国伟、中诚公司、立杰公司、兴杰公司提交了三组证据,即证据1-已冻结房产明细表,拟证明因担保事宜被冻结的房产;证据2-湖南省长沙市芙蓉区人民法院(2020)湘0102执保1138号保全结果和期限告知书,拟证明被冻结的银行账户情况;证据3-民事裁定书,拟证明因担保事宜被采取的保全措施。本院依法组织了证据交换和质证。对于二审争议的事实和证据，本院认定如下：上述证据具有真实性、合法性、关联性，能够证实李国伟、中诚公司、立杰公司、兴杰公司相关房产、账户被查封、冻结的情况，本院予以采纳。本院对一审认定的事实予以确认。本院认为，本案二审争议的焦点为：1、本案是否应当支持担保费及违约金；2、本案是否应当中止审理。针对上述争议焦点，本院评析如下：一、关于本案是否应当支持担保费及违约金的问题。李国伟、长沙中诚高塘建筑工程有限公司、湖南立杰实业有限公司、湖南兴杰建筑劳务有限公司作为甲方与兰天学校、杨兴洪、枞木塘生态公司、杨明、肖威、黄乐作为乙方、长沙农村商业银行芙蓉支行（原为长沙芙蓉农村合作银行）、长沙农村商业银行湘湖支行作为丙方、杨明、杨彪、肖帆、柳娜、欧杉、杨亮鑫作为丁方，共同签订了《协议书》及《贷款展期补充协议》。该协议书第二条虽约定乙方自愿按贷款本金的3%每九个月向甲方支付担保费45万元，不足九个月按九个月计算，乙方在贷款发放之日向甲方足额支付。但根据《融资担保公司监督管理条例》第六条“设立融资担保公司，应当经监督管理部门批准。融资担保公司的名称中应当标明融资担保字样。未经监督管理部门批准，任何单位和个人不得经营融资担保义务，任何单位不得在名称中使用融资担保字样。国家另有规定的除外。”及第三十六条“违反本条例规定，未经批准擅自设立融资担保公司或者经营融资担保业务的，由监督管理部门予以取缔或者责令停止经营，处50万元以上100万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得，构成犯罪的，依法追究刑事责任”规定，未经批准经营融资担保业务的获利不受法律、行政法规保护。在本案中，李国伟、中诚公司、立杰公司、兴杰公司未经批准从事经营担保业务，故本院对其主张的担保费不予支持。李国伟、中诚公司、立杰公司、兴杰公司上诉主张应支持担保费与法相悖，本院不予支持。《协议书》第三条、第七条及《贷款展期补充协议》第六条约定了逾期还本付息，影响甲方征信的违约责任，且亦有证据证实乙方的违约行为造成了甲方房产被查封以及账户被冻结，因此甲方的损失客观存在，故应当支持违约金。但由于双方约定的违约金为贷款金额（即1500万元）的15%，明显过高，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条规定，结合实际损失情况及担保责任尚未确定的事实，酌情确定以1500万元为基数按照6%支持违约金90万元。一审判决认定200万元的违约金依据不足且明显过高，本院予以纠正。故李国伟、中诚公司、立杰公司、兴杰公司主张按约定支持违约金不符合法律规定，本院不予支持。兰天学校、枞木塘生态公司、欧衫、杨兴洪、肖帆、柳娜、杨亮鑫、杨彪、杨明、黄乐、肖威主张不应支持违约金的理由亦不成立，本院亦不予支持。二、关于本案是否应当中止审理的问题。兰天学校、枞木塘生态公司、欧衫、杨兴洪、肖帆、柳娜、杨亮鑫、杨彪、杨明、黄乐、肖威上诉主张，本案担保合同纠纷应当以主合同金融借款合同纠纷案件的审理判决结果为依据，而主合同金融借款合同纠纷案件目前尚未审结，故本案依法应当中止审理。经查，本案系合同纠纷，并非必须以另案金融借款合同纠纷案件的审理结果为依据，兰天学校、枞木塘生态公司、欧衫、杨兴洪、肖帆、柳娜、杨亮鑫、杨彪、杨明、黄乐、肖威的该项上诉主张不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十五条之规定，不应当中止审理。故兰天学校、枞木塘生态公司、欧衫、杨兴洪、肖帆、柳娜、杨亮鑫、杨彪、杨明、黄乐、肖威的该项上诉不能成立，本院不予支持。综上所述，一审判决支持违约金数额200万元依据不足且明显过高，本院依法予以改判。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条，《融资担保公司监督管理条例》第六条、第三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销湖南省长沙县人民法院（2019）湘0121民初8934号民事判决第二项；二、变更湖南省长沙县人民法院（2019）湘0121民初8934号民事判决第一项为：上诉人湖南兰天汽修职业培训学校、被湖南枞木塘生态农业科技有限公司、欧衫、杨兴洪、肖帆、柳娜、杨亮鑫、杨彪、杨明、黄乐、肖威于本判决生效后5日内向上诉人李国伟、长沙中诚高塘建筑工程有限公司、湖南立杰实业有限公司、湖南兴杰建筑劳务有限公司支付违约金90万元；三、驳回上诉人李国伟、长沙中诚高塘建筑工程有限公司、湖南立杰实业有限公司、湖南兴杰建筑劳务有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案一审案件受理费35600元，减半收取17800元，由上诉人李国伟、长沙中诚高塘建筑工程有限公司、湖南立杰实业有限公司、湖南兴杰建筑劳务有限公司共同负担8000元，上诉人湖南兰天汽修职业培训学校、湖南枞木塘生态农业科技有限公司、欧衫、杨兴洪、肖帆、柳娜、杨亮鑫、杨彪、杨明、黄乐、肖威共同负担9800元；二审案件受理费35600元，由上诉人李国伟、长沙中诚高塘建筑工程有限公司、湖南立杰实业有限公司、湖南兴杰建筑劳务有限公司共同负担19800元，上诉人湖南兰天汽修职业培训学校、湖南枞木塘生态农业科技有限公司、欧衫、杨兴洪、肖帆、柳娜、杨亮鑫、杨彪、杨明、黄乐、肖威共同负担15800元。本判决为终审判决。审  判  长  郭伏华审  判  员  熊 伟审  判  员  王海华二〇二〇年八月十九日法官助理刘小兵书记员（兼）  刘小兵