四川省绵阳市涪城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0703民初3104号 原告：中铁军海建设工程（泰州）有限公司，统一社会信用代码：91321204MA1WJCL912，住所地：泰州市姜堰区梁徐镇梁徐村二组。 法定代表人：朱俊德，该公司董事长。 委托诉讼代理人：涂兴安，四川法丛律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张永蛟，四川思图律师事务所律师。 被告：郑州广晨装饰有限公司，统一社会信用代码：91410105565148520X，住所地：郑州市金水区郑花路99号12号楼3单元19层749号。 法定代表人：梁发强，该公司总经理。 委托诉讼代理人：谢天奎，绵阳市科教园法律服务所法律工作者。 原告中铁军海建设工程（泰州）有限公司（以下简称军海公司）与被告郑州广晨装饰有限公司（以下简称广晨公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告军海公司的委托诉讼代理人张永蛟、被告广晨公司的委托诉讼代理人谢天奎到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告军海公司向本院提出诉讼请求：1．判令解除原、被告于2019年8月21日签订的《基坑护壁及降水工程施工合同》；2．判令原告无息退还被告诚意金（履行保证金）50万元；3．本案受理费由被告承担。事实和理由：2019年6月21日，原告与四川润层实业有限公司签订“世界华庭”投资开发《总承包协议书》，原告取得世纪华庭投资开发权。2019年8月21日，原、被告双方签订《基坑护壁及降水工程施工合同》，约定原告将位于绵阳市涪城区的世纪华庭项目中的基坑支护及降水工程承包给被告施工，合同签订后，原告积极为开工准备，但由于工程量大，开发手续纷繁复杂，又遇新冠肺炎疫情爆发，禁止人员聚集，导致开工准备工作至今未完结。现距签订合同已超过7个月，原告见受疫情影响，短期内无法开工建设，原告通知被告，希望解除合同。再者，被告作为装饰企业，根本不具备施工资质。为维护原告合法权益，特提出前诉请求。 被告广晨公司辩称，该案真实性无异议，但不具备法定效力，该案合同在无事实基础上签订的虚假合同，合同约定的工程项目没有住建部门的建筑施工许可证；该案委托授权人王昌伟及居间人徐鹏与四川润层实业有限公司签订的意向承包书未生效，用该意向承包书向社会及其他建设单位四处骗取诚意金及居间费的行为触犯刑法，请求驳回原告的第一项诉讼请求，并要求原告退还诚意金及居间费；被告曾告知原告只要将非法收取的50万元诚意金及5万元居间费共计55万元的款项退回，我方不提起起诉和刑事立案，现原告要求解除合同，退回所收款项，属于恶意诉讼。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 本院经审理认定事实如下：2019年6月21日，四川润层实业有限责任公司作为甲方与军海公司作为乙方、担保方刘明东签订了《投资开发总承包协议》，约定甲方拟收购绵阳中庆实业有限公司100%股权以拥有【绵城国用（2005）第06019号】地块，甲方收购所属绵阳中庆实业有限公司在2009年已全额给付该土地款，但该土地暂未过户到绵阳中庆实业有限公司名下，绵阳中庆实业有限公司为该地块实际拥有人，立项名为“世纪华庭”，现乙方投入融资代建资金完成本项目的开发。 2019年5月28日，军海公司出具《授权委托书》，载明：兹军海公司委托绵阳市办事处主任王昌伟，委派孔肖为绵阳高平路“世纪华庭”、绵阳市高新区“光华盛世园”财务总监，所有工程款转入我公司指定的孔肖账户。 2019年6月18日，军海公司出具《法人授权委托书》，载明：兹委托王昌伟、刘强同志为我方的授权委托人，前往贵公司接洽签订绵阳市涪城区“世纪华庭”工程事宜。 被告于2019年7月8日向原告指定的孔肖账户转款10万元、于2019年7月29日向原告指定的孔肖账户转款40万元，共计向原告支付诚意金50万元。 2019年8月21日，原告作为甲方与被告作为乙方签订了《基坑护壁及降水工程施工合同》，约定乙方承包绵阳市涪城区“世纪华庭”施工图纸范围内包括但不限于项目施工工程的基坑支护及降水工程施工内容，本次工程的合同价款按实际结算，分项工程承包内容及综合单价如下：计量方式：施工及生活用水37.50米，按定额计算，降水井、桩顶冠梁及桩间网喷支护按设计图深度计算，机械施挖混凝土注桩按成孔深度按实计算，边坡土钉支护按斜面面积＋返边面积按实计算。钻孔锚杆成孔增加费用按130元／米计算……．合同第十三条约定：“有下列情形之一的，甲、乙双方可以解除合同：①因不可抗力致使合同无法履行；②因一方违约（包括因甲方或乙方原因造成工程停建或缓建）致使合同无法履行。本合同约定的其他解除条件具备且有权解除方要求解除合同的。”特别补充说明：“乙方为了该工程顺利推动和工程质量得到保障，自愿交纳诚意金50万元，此合同方可生效，退还方式：机械正式进场十个工作日退还50%，第二次付进度款退还50%，如乙方在甲方通知进场时不听取甲方施工安排，甲方有权扣除所交诚意金30万元作为乙方赔偿给甲方带来的损失。甲方承诺把洽谈中基础设施待相关手续办理完善后，交由乙方承接施工，如因甲方手续原因不能把基础设施交由乙方施工，七个月后还未通知乙方进场视为甲方违约，甲方退还乙方所交诚意金，直致退还为止（同时合同自动作废），该项目乙方多次查看论证对该项目了解相当清楚后，双方友好自愿达成，乙方耐心等待甲方通知，此诚意金不涉及任何资金利息……” 审理中，被告提供梁发强作为甲方与徐鹏作为乙方签订的《居间协议》，称被告支付原告副总徐鹏居间费5万元应予以退还；原告称该居间协议系梁发强与徐鹏个人所为，徐鹏并非原告公司副总，对被告要求退还居间费不予认可。 本院认为，从原告军海公司与被告广晨公司签订的《基坑护壁及降水工程施工合同》内容来看，本案案由为建设工程施工合同纠纷。被告广晨公司作为装饰公司，并无建筑施工企业资质， 根据《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第三款：“禁止承包人将工程分包给不具备资质的单位”的规定，双方签订的《基坑护壁及降水工程施工合同》违反了法律的禁止性规定，应属无效。本院向原告释明双方签订的合同为无效合同时，原告仍要求解除双方签订的合同，本院对原告的该项请求不予支持。被告无法进场按约施工，原告主观上存在过错，现原告要求无息退还被告诚意金的主张，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”的规定，原告应返还被告交纳的诚意金50万元，并支付该款的资金占用利息，资金利息计算方法：以50万元为基数，从2019年8月21日起至付清时止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。由于《居间协议》系被告法定代表人梁发强与徐鹏签订，本案无证据证明徐鹏为原告公司的员工，徐鹏收取梁发强居间费5万元的行为，无法认定为原告公司所为，当事人可另行主张权利。被告辩称原告委托授权人王昌伟及居间人徐鹏向社会及其他建设单位四处骗取诚意金及居间费涉及刑案的辩解意见，因未提供证据证明，本院不予采信。 综上所述，为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、第一百零七条、第二百七十二条第三款之规定，判决如下： 一、原告中铁军海建设工程（泰州）有限公司与被告郑州广晨装饰有限公司于2019年8月21日签订的《基坑护壁及降水工程施工合同》无效； 二、原告中铁军海建设工程（泰州）有限公司退还被告郑州广晨装饰有限公司诚意金50万元，并向被告郑州广晨装饰有限公司支付资金利息，资金利息计算方法：以50万元为基数，从2019年8月21日起至付清时止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算； 三、驳回原告中铁军海建设工程（泰州）有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费4,400元，由原告中铁军海建设工程（泰州）有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。 审判员  李明 二〇二〇年八月七日 书记员  姜陶