安徽省淮北市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖06民初63号 公益诉讼起诉人：安徽省淮北市人民检察院。 被告：淮北市相山区芳祥劳保店,住所地安徽省淮北市相山区物资(集团)批发市场南门东1幢1011。 经营者:陈芳,女,1976年4月6日出生,汉族,户籍地安徽省淮北市相山区,住安徽省淮北市相山区，现羁押于安徽省女子监狱第十监区。 公益诉讼起诉人安徽省淮北市人民检察院（以下简称淮北市检察院）与被告淮北市相山区芳祥劳保店（以下简称芳祥劳保店）侵害消费者权益公益诉讼一案，本院于2020年6月10日立案后，依法适用普通程序，于2020年8月17日公开开庭进行了审理。公益诉讼起诉人淮北市检察院指派检察官吕慧、检察官助理魏祥出庭参加诉讼，被告芳祥劳保店经营者陈芳通过远程视频庭审系统参加诉讼。本案现已审理终结。 淮北市检察院向本院起诉请求：判令芳祥劳保店在市级以上(含市级)媒体公开向社会公众赔礼道歉。事实和理由：陈芳在淮北市相山区物资(集团)批发市场经营芳祥劳保店,经营范围为批发、零售劳保用品。2020年1月25日,陈芳从代立勤经营的百货店,以每只0.075元的价格购买假冒“飘安”牌一次性使用医用口罩10000余只,在其劳保店内以医用口罩名义按每只0.5元、1元不等价格对外销售并已全部售出。同日,陈芳又通过微信联系山东临沂勤丰劳保店李东城以每只0.5元的价格购买10000只假冒“飘安”牌一次性使用医用口罩。经检验,上述口罩不符合一次性医用口罩标准要求。芳祥劳保店销售不符合标准的医用器材的行为侵害了不特定消费者的健康权,损害了社会公共利益，应当承担赔礼道歉的民事责任。淮北市检察院发现芳祥劳保店违法行为后,于2020年2月21日在正义网上进行了公告,督促法律规定的机关和有关组织提起诉讼。公告期满后,法律规定的机关和有关组织未提起诉讼,社会公共利益未得到有效保护。现淮北市检察院提起诉讼,请依法裁判。 芳祥劳保店辩称，对淮北市检察院的诉讼请求、事实和理由均无异议。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。淮北市检察院出示的证据有：1.《公告》，拟证明2020年2月21日，就芳祥劳保店销售不符合标准的医用器材侵害公共利益的行为，淮北市检察院已在正义网上发出公告，督促、建议有权提起诉讼的其他机关和社会组织在公告期内向有管辖权的人民法院提起诉讼，至淮北市检察院提起诉讼时已满公告期；2.营业执照、陈芳的户籍证明，拟证明芳祥劳保店经营类型为个体工商户，经营者系陈芳，陈芳出生于1976年4月6日，系完全民事行为能力人；3.淮北市公安局相山分局治安大队民警对陈芳的讯问笔录，拟证明芳祥劳保店销售不符合标准的医用器材的来源、数量、销售情况；4.公安机关对代立勤、李东城的讯问笔录，拟证明芳祥劳保店从他人处购买不符合标准的医用器材的情况；5.公安机关对郑海霞、任南瑾、王龙、王琼、祁军、李善超、黄纪念的询问笔录，拟证明芳祥劳保店从他人处购买不符合标准的医用器材，并销售给不特定的消费者；6.淮北市公安局相山分局治安大队民警组织黄纪念、任南瑾、陈芳进行辨认，形成的辨认笔录，拟证明芳祥劳保店从他人处购买不符合标准的医用器材的情况；7.公安机关提取的陈芳与代立勤、临沂勤丰劳保、祁军、任南瑾的聊天记录、陈芳与代立勤、李东城的转账记录、涉案口罩的快递单号，拟证明芳祥劳保店从他人处购买不符合标准的医用器材，并销售给不特定的消费者；8.公安机关提取的王琼从陈芳处购买涉案口罩的转账记录并将涉案口罩邮寄给武汉红十字协会袁绍峰的快递运单，拟证明王琼从芳祥劳保店购买涉案口罩并通过快递捐献给武汉红十字协会工作人员；9.淮北市相山区市场监督管理局现场检查笔录、（查封）扣押决定书、调查（询问）笔录，拟证明淮北市相山区市场监督管理局现场检查发现芳祥劳保店销售涉案口罩，并对涉案口罩进行扣押；10.淮北市公安局相山分局治安大队现场勘验笔录，拟证明芳祥劳保店销售涉案口罩的情况；11.公安机关扣押决定书、接受证据材料清单，拟证明芳祥劳保店销售涉案口罩的情况；12.淮北市相山区市场监督管理局作出的《说明》，拟证明芳祥劳保店无从事第二类医疗器械经营的资质；13.安徽省食品药品检验研究院作出的检验报告，拟证明芳祥劳保店销售的涉案口罩不符合相关标准；14.陈芳销售不符合标准的医用器材一案的刑事判决书，拟证明芳祥劳保店销售不符合标准的医用器材的行为已被法院生效判决认定。 芳祥劳保店对上述证据均无异议。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 综合庭审中当事人的陈述及相关证据，本院依法审查后，认定以下案件事实：陈芳在淮北市相山区物资(集团)批发市场经营芳祥劳保店,经营范围为批发、零售劳保用品。2020年1月25日,陈芳从代立勤经营的百货店,以每只0.075元的价格购买假冒“飘安”牌一次性使用医用口罩10000余只,在其经营的芳祥劳保店内以医用口罩的名义按每只0.5元、1元不等价格对外销售并已全部售出。同日,陈芳又通过微信联系山东临沂勤丰劳保店的李东城以每只0.5元的价格购买10000只假冒“飘安”牌一次性使用医用口罩，于2020年1月31日被淮北市相山区市场监督管理局现场查获，后经安徽省食品药品检验研究院检测,上述口罩不符合一次性使用口罩标准要求。2020年5月12日，陈芳因犯销售不符合标准的医用器材罪，被本院（2020）皖06刑终109号刑事判决判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币一万元。 另查明，2020年2月21日，淮北市检察院在正义网上刊登了《安徽省淮北市人民检察院、安徽省淮北市相山区人民检察院对陈芳提起民事公益诉讼的公告》，已经履行了诉前公告程序。公告期间内，法律规定的机关和有关组织未提起诉讼。 本院认为，淮北市检察院在履行职责中发现芳祥劳保店销售不符合标准的医用器材的行为损害了社会公共利益，于2020年2月21日在正义网上发布了公告，公告期满，法律规定的机关和有关组织未提起诉讼，淮北市检察院向本院提起民事公益诉讼，属于人民法院受理民事公益诉讼的范围，且诉讼主体资格适格，程序合法。《最高人民法院关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条第一款规定：“原告在消费民事公益诉讼中，请求被告承担停止侵权、排除妨碍、消除危险、赔礼道歉等民事责任的，人民法院可予支持。”芳祥劳保店销售不符合安全标准的医用器材，侵害了众多不特定消费者的利益，危及不特定消费者身体健康，损害了社会公共利益，应当承担相应的民事侵权责任。淮北市检察院要求判令芳祥劳保店在市级以上（含市级）媒体公开向社会公众赔礼道歉的诉讼请求，有充分的事实和法律依据，本院依法予以支持。 综上所述，依照《最高人民法院关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条规定，判决如下： 被告淮北市相山区芳祥劳保店于本判决生效后十五日内在淮北市市级以上(含市级)媒体公开向公众赔礼道歉。 如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于安徽省高级人民法院。 审判长  王冬宁 审判员  化启武 审判员  李 姗 二〇二〇年八月十九日 书记员  杨倩倩 附相关法律条文： 1.《中华人民共和国民事诉讼法》 第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。 2.《最高人民法院关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第十三条原告在消费民事公益诉讼案件中，请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、赔礼道歉等民事责任的，人民法院可予支持。 经营者利用格式条款或者通知、声明、店堂告示等，排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任，原告认为对消费者不公平、不合理主张无效的，人民法院可予支持。