湖南省平江县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0626民初102号 原告：邹纯良，男，1976年11月12日出生，汉族，住湖南省平江县。 被告：湖南白龙园林绿化股份有限公司，住所地：平江县三阳乡平源村薄荷组。统一社会信用代码：91430626090894166P。 法定代表人：黄白龙。 被告：黄白龙，男，1961年1月23日出生，汉族，住湖南省平江县。 委托诉讼代理人：张泓东，平江县为民法律服务所法律工作者。特别代理。 原告邹纯良与被告湖南白龙园林绿化股份有限公司（以下简称白龙园林公司）、黄白龙合同纠纷一案，本院于2020年1月3日立案受理，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告邹纯良、被告黄白龙的委托诉讼代理人张泓东到庭参加了诉讼，被告白龙园林公司经本院传票传唤未到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告邹纯良向本院提出诉讼请求：1、依法判令两被告向原告支付工程款788000元；2、判令两被告向原告支付违约金236400元；3、由两被告承担全部诉讼费用。事实和理由：原告于2018年7月1日挂靠被告白龙园林公司承揽《深圳市城市轨道交通12号线工程施工总承包土建三工区流塘站临时设施工程》项目，该项目已由原告履行完毕，被告白龙园林公司收到该项目工程款800000元之后，迟迟未向原告支付工程款。2019年12月5日，被告黄白龙就被告白龙园林公司拖欠原告工程款事宜向原告出具《付款承诺书》，承诺：1、于2019年12月20日前向原告支付扣除1.5%挂靠费之后的剩余工程款788000元；2、被告黄白龙作为被告白龙园林公司的法定代表人及实际控制人愿意以个人资产为被告白龙园林公司上述债务承担连带责任，担保期限为原告收到全部款项之日止；3、如被告白龙园林公司未按时付款，被告黄白龙愿意承担总欠款30%的违约金，以及承担由此产生的诉讼费用（包括但不限于律师费、诉讼费、保全费、担保费、执行费等）；4、该《付款承诺书》出现的争议由湖南省平江县人民法院管辖。付款期限届满，两被告均未向原告支付款项，原告催讨未果，特向法院起诉请求支持其诉讼请求。 被告白龙园林公司未到庭，未作答辩。 被告黄白龙辩称：被告黄白龙已向原告支付了380000元工程款，已支付的部分应从中抵减；2、个人承诺公司债务在主合同之外，个人承诺的违约金属于无效的民事行为，对原告主张的违约损失，不应支持；3、白龙园林公司与建设单位的总工程款并未完全支付完毕。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。对双方当事人均无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提交的转账记录，被告黄白龙对转账122万元的事实没有异议，对电汇凭证80万元有异议。本院认为该电汇凭证客观真实，与本案具有关联性，本院予以采信；2、原告提交的《付款承诺书》，被告黄白龙认为其是不得已才在上面签字，并非其真实意思，其根本不认识字，对违约金的约定不予认可。因被告黄白龙对该《付款承诺书》及该承诺书上本人签名及手印的真实性没有异议，且黄白龙未提供证据证明其签字时存在被胁迫或乘人之危等情形，对该《付款承诺书》本院予以采信。 本院经审理认定事实如下：2018年，原告邹纯良借用被告白龙园林公司建筑资质，挂靠被告白龙园林公司承包了中国水利水电第七工程局有限公司深圳市城市轨道交通12号线工程施工总承包土建三工区流塘站临时设施工程，原告与被告白龙园林公司约定管理费用为总工程款的1.5%。该工程由原告施工，发包方中国水利水电第七工程局有限公司分别于2019年1月25日支付了50万元、2019年1月29日支付了50万元、2019年3月25日支付了15万元、2019年5月23日支付了7万元、2019年9月20日支付了80万元，共计支付了202万元工程款至被告白龙园林公司账户。前四笔工程款122万元被告白龙园林公司均支付给了原告。2019年12月5日，黄白龙向原告出具《付款承诺书》，内容为：“鉴于邹纯良于2018年7月1日挂靠湖南白龙园林绿化股份有限公司（以下简称白龙公司）与中国水利水电第七工程局有限公司《深圳市城市轨道交通12号线工程施工总承包土建三工区流塘站临时设施工程》施工合同。该合同的实际施工人邹纯良现合同项目已经全部完工结算，白龙公司已经收到中国水利水电第七工程局支付的合同工程款项人民币捌拾万元整。根据邹纯良与白龙公司的约定，白龙公司扣除挂靠费1.5%后，应实际支付人民币78.8万元整给邹纯良，现因我公司财务周转困难，无法及时支付上述费用。特向邹纯良作出如下付款承诺：本公司承诺在2019年12月20日之前付清全部款项柒拾捌捌仟整，本人黄白龙身份证号码4306261961××××××××，作为白龙公司的法定代表人及实际控制人愿意以个人资产为白龙公司上述付款义务承担连带担保，担保期限：邹纯良收到全部款项之日止。如白龙公司未按时付款，愿承担欠款总额30%的违约金，以及承担由此所产生的诉讼费用（包括但不限于：律师费、诉讼费、保全费、担保费、执行费等）。本付款承诺书出现争议交由湖南省平江县人民法院管辖。欠款人：湖南白龙园林绿化股份有限公司。”被告黄白龙在欠款人湖南白龙园林绿化股份有限公司后签名并加盖手印，在承诺人后签名并加盖手印，同时在身份证号码栏填上其身份证号码。出具承诺书后，被告白龙园林公司于2019年12月20日支付了原告100000元，此后又陆续支付了397000元给原告，共计支付了原告497000元工程款。审理过程中，本院对黄白龙进行了询问，其表示只同意支付原告剩余工程款291000元，对《付款承诺书》中违约金的约定不认可，且违约金约定过高。 本院认为：原、被告双方对原告借用被告白龙园林公司建筑资质，挂靠被告白龙园林公司承包了深圳市城市轨道交通12号线工程施工总承包土建三工区流塘站临时设施工程的事实没有异议，原告与被告白龙园林公司之间形成了挂靠合同关系。《中华人民共和国建筑法》第二十六条第二款规定：“禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。”因此原告与被告白龙园林公司之间的挂靠合同应为无效合同。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还。”被告白龙园林公司从涉案工程发包方处取得的工程款202万元，应返还给实际施工人原告邹纯良。被告抗辩认为其先前支付给原告的工程款122万元应扣除1.5%的管理费，因原告与被告白龙园林公司之间的挂靠合同无效，管理费属于非法所得，该122万元属于原告实际施工的工程款，对被告要求扣除管理费的主张，本院不予支持。原告主张要求被告白龙园林公司支付剩余工程款788000元，因被告白龙园林公司已支付原告497000元，本院予以支持被告白龙园林公司还应支付原告工程款291000元。对原告要求被告黄白龙共同承担工程款支付义务的诉讼请求，因黄白龙向原告邹纯良出具的《付款承诺书》约定其愿意以个人资产对78.8万元付款义务承担连带担保，故被告黄白龙对被告白龙园林公司上述付款义务应承担连带责任。对原告要求被告白龙园林公司与被告黄白龙共同支付违约金236400元的诉讼请求，两被告对违约金的约定不予认可，且认为违约金约定过高。本院认为，《付款承诺书》约定：“如白龙公司未按时付款，愿承担欠款总额30%的违约金。”黄白龙对其在《付款承诺书》中的签名及手印的真实性并无异议，黄白龙系白龙园林公司法定代表人，其在《付款承诺书》最后“欠款人：湖南白龙园林绿化股份有限公司”后进行了签名，应认定该签名行为系代表白龙园林公司的职务行为，白龙园林公司承诺未按期付款愿承担违约责任，同时黄白龙在“承诺人”后另进行了签名，应认定该签名行为系黄白龙对违约金这一债务的自愿承受，不违反法律规定。被告白龙园林公司在《付款承诺书》约定的付款期限内仅向原告支付了10万元工程款，其未按期履行全部付款义务，存在违约行为，对原告要求被告白龙园林公司和被告黄白龙共同支付违约金的诉讼请求，本院予以支持。但原、被告双方约定违约金为欠款总额的30%，该违约金约定标准过高，应予调整，本院结合本案案情，酌情认定由被告白龙园林公司与被告黄白龙共同支付原告违约金70000元。据此，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、第一百一十四条、《中华人民共和国担保法》第十八条、《中华人民共和国建筑法》第二十六条第二款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、由被告湖南白龙园林绿化股份有限公司自本判决生效之日起十日内支付原告邹纯良工程款291000元，被告黄白龙对此负连带责任； 二、由被告湖南白龙园林绿化股份有限公司和被告黄白龙自本判决生效之日起十日内共同支付原告邹纯良违约金70000元； 三、驳回原告邹纯良的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费14020元，由被告湖南白龙园林绿化有限公司负担。 如不服本判决，可在本判决书送达次日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。 审 判 长  彭丽平 审 判 员  胡灵平 人民陪审员  林 玲 二〇二〇年八月三十一日 书 记 员  周 桢