河北省邢台市信都区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0503民初1128号 原告：邢台市信都区达活泉街道办事处，住所地：邢台市信都区富水路与莲池大街交叉口东北角，统一社会信用代码：11130503682759347R。 负责人：王剑锋，系办事处主任。 委托诉讼代理人：王云峰，河北正邦律师事务所律师。 被告：邢台市乐客快捷酒店有限公司，住所地：邢台市信都区钢铁北路454号，统一社会信用代码：9113050358098499XD。 法定代表人：张杰，系该公司执行董事。 委托诉讼代理人：史建盛，河北正杨律师事务所律师。 被告：刘保太，男，1973年10月15日出生，汉族，住河北省沧州市献县。 被告：杨卫峰，男，1981年5月27日出生，汉族，个体经营者，住邢台市任泽区。 委托诉讼代理人：杨聿丰，男，1975年3月9日出生，汉族，住邢台市任泽区。 原告邢台市信都区达活泉街道办事处（以下简称达办）与被告邢台市乐客快捷酒店有限公司（以下简称乐客公司）、刘保太、杨卫峰无因管理纠纷一案，本院于2020年6月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告达办的委托诉讼代理人王云峰与被告乐客公司的委托诉讼代理人史建盛、被告杨卫峰的委托诉讼代理人杨聿丰到庭参加诉讼，被告刘保太经本院传票传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。 原告达办向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告向原告偿还无因管理费用256.5万元；2、依法判令由被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2018年9月被告乐客公司在装修其位于信都区街店时，与不具备相应装修资质的杨卫峰签订《外墙墙漆施工合同》。签订合同后，被告杨卫峰在未查看被告刘保太是否具有吊篮设施相关资质证书的情况下，租赁刘保太吊篮设施四套，并由刘保太将吊篮设施安装完毕后，杨卫峰安排工人蒋龙生负责施工，蒋龙生带领张老桃、靳瑞席等工人进场施工。2018年9月21日15时许，蒋龙生、张老桃等工人在施工过程中，吊篮发生倾斜，造成蒋龙生、张老桃高空坠落，致蒋龙生死亡，张老桃受伤。张老桃的伤情经鉴定为一级伤残。经认定，该事故系一般生产安全责任事故。事故发生后，被告仅支付少量赔偿金，致使蒋龙生、张老桃的家属屡次信访，为稳定伤亡者家人情绪和及时安葬死者，维护社会稳定，由管辖事故发生地的原告向蒋龙生、张老桃家属先行垫付死亡赔偿金、残疾赔偿金等各类款项共计256.5万元。原告没有法定的或者约定的义务，但为了被告的利益而进行了管理，并支出了256.5万元费用，原告有权请求受益的被告偿还上述支出费用，经与被告协商无果，无奈具状起诉，请求法院判如所请。 被告乐客公司辩称，1、本案案由定为无因管理不恰当，因为原告垫付资金是由于伤者和死者去政府上访告状，原告为了息诉摆访给付高额赔偿金，并且我方不是受益人，因此不应当定无因管理。2、我方已尽到相关义务，积极救助伤者，并配合相关部门指证了杨卫峰和刘保太，使死者和伤者得到了相应的精神救助，同时我方垫付了286895.33元。3、事故的发生是刘保太的施工吊篮没有进行行政登记和质量监测，导致吊篮翻转，导致事故的发生。刘保太应当就产品质量承担本案的全部责任。4、我方与杨卫峰签订承包合同，约定了安全施工条款，杨卫峰雇佣工人的行为与我方无关，应由杨卫峰承担相应责任。5、死者蒋龙生和杨卫峰是合伙关系，其应当明知杨卫峰和其本人不具有相应施工资质而进行施工，是导致此次事故的原因。6、杨卫峰应在施工前为施工人员购买工伤保险，而杨卫峰未购买工伤保险，故杨卫峰应在工伤保险赔偿范围内先行赔偿。7、对原告方起诉的金额均有异议。 被告杨卫峰辩称，1、杨卫峰因案涉事故被法院已重大安全事故罪判处有期徒刑，根据刑法解释第一百三十八条的规定，精神抚慰金、伤残死亡赔偿金属于精神损失，被扶养人生活费属于间接损失，不属于此次事故的赔偿范围。原告支付上述费用没有法律依据，不应向我方追偿。2、原告出于维护信访稳定，履行社会管理职能而支付的费用，不应转嫁给我方，其依法履职不符合无因管理的构成要件。3、本案受害人在工作时间、工作地点，因工作原因发生事故造成伤亡，构成工伤，应先由劳动行政部门解决劳动争议，并且根据最高法院《关于审理工伤行政案件适用法律的司法解释》第三条规定，建设方将施工工程发包给不具有相应资质的承包人，承包人雇佣的工人发生工伤事故的，由发包方承担工伤赔偿责任。4、我方在事故发生后垫付医疗费9000元，如需我方赔偿，应在相应赔偿数额内扣除我方垫付的费用。 被告刘保太未提交答辩意见。 本院经审理认定事实如下：2018年9月10日，乐客公司与不具备相应装修资质的杨卫峰签订《外墙墙漆施工合同》，约定乐客公司将位于邢台市信都区乐客酒店东侧外墙墙面承包给杨卫峰施工。合同签订后，杨卫峰租赁刘保太的吊篮设施四套用于外墙施工，并由刘保太将吊篮设施安装完毕。杨卫峰将外墙施工劳务分包给蒋龙生，蒋龙生雇佣张老桃、靳瑞席等工人施工。2018年9月21日15时许，蒋龙生、张老桃等工人在施工过程中，因吊篮发生倾斜导致蒋龙生、张老桃高空坠落，致蒋龙生死亡，张老桃受伤。张老桃的伤情经鉴定为一级伤残。 2018年10月22日，邢台市信都区安全生产监督管理局出具《乐客快捷酒店“9.21”高空坠亡事故调查组关于审查的请示》所附调查报告，其中载明：（一）事故的性质：一般生产安全责任事故；（二）事故原因：1、吊篮安拆工无证上岗，吊篮安装不合格，存在重大安全隐患，未进行安全性能检测，交付使用，是事故发生的直接原因。2、间接原因：（1）乐客快捷酒店履行企业安全生产主体责任不到位。未经批准私自组织墙漆施工，与不具备相应施工资质的人员签订施工协议，未对施工现场安全生产进行统一协调管理；（2）施工方履行企业安全生产力主体责任不到位。未取得相应装修资质证书非法进行施工，施工现场安全管理混乱，未能及时发现，治理和消除事故隐患；（3）施工作业人员安全意识淡薄，未取得高空作业证书，无证上岗，并未按国家规定佩戴安全防护用具。2018年10月24日，邢台市信都区人民政府出具《关于对的批复》，同意调查报告。 因该事故，邢台市信都区人民检察院分别对刘保太、杨卫峰向本院提起公诉，本院于2019年11月4日出具（2019）冀0503刑初300号刑事判决书，判决刘保太犯重大劳动安全事故罪，判决有期徒刑二年，缓刑三年；于2019年7月29日出具（2019）冀0503刑初139号刑事判决书，判决杨卫峰犯重大劳动安全事故罪，判决有期徒刑二年六个月。 事故发生后，蒋龙生、张老桃的家属屡次信访，为稳定伤亡者家人情绪，及时安葬死者，维护社会稳定，在达办的协调之下，由乐客公司为蒋龙生、张老桃垫付医疗费共计286895.33元。达办先后向张老桃、蒋龙生家属垫付死亡赔偿金、残疾赔偿金等各类款项共计256.5万元。 另查明，张老桃自2018年9月21日至2020年5月11日住院期间（共598天），除乐客公司垫付的医疗费外，达办还垫付医疗费220557.31元，在住院期间鉴定张老桃为伤残一级。2020年8月27日邢台市信都区团结路街道紫金社区居民委员会出具证明一份，载明蒋龙生曾在该小区居住，其父亲蒋增元于1952年2月16日出生，其母亲于1951年7月11日出生，其女儿于2014年6月28日出生，女儿蒋欣悦于2016年8月15日出生。蒋龙生还有一个姐姐蒋书萍。2020年8月21日邢台经济开发区王快镇百泉社区出具证明一份，载明：张老桃父亲张红川出生于1952年5月10日，其母亲刘秋香出生于1956年7月15日，其儿子张艺博出生于2007年10月18日。 本院认为，被告刘保太经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，视为其放弃诉讼权利。 本案各方当事人之间的法律关系、风险责任承担及对事故责任的划分问题，根据审理情况，本院认定乐客公司与杨卫峰之间存在承揽合同关系，工程发包方为乐客公司、承包方为杨卫峰。如果承揽合同的订立符合法律的规定，在承揽合同中造成他人损害的，应由承揽人承担责任，发包人不应承担责任。但乐客公司将案涉工程发包给不具备相应施工资质的杨卫峰，存在一定过错，应当对本次事故的受害人承担一定的赔偿责任。杨卫峰明知自己不具备涉案工程的施工资质，仍承包涉案工程，并且在施工过程中未提供安全施工条件，未尽到安全管理责任，应当对本次事故的受害人承担次要赔偿责任。杨卫峰与刘保太之间存在施工工具（吊篮）的租赁合同关系，杨卫峰承租刘保太的四套吊篮设备，由刘保太负责安装完毕，因吊篮安拆工无证上岗，吊篮安装不合格，存在重大安全隐患，未进行安全性能检测就交付使用，是本次事故的直接原因，故刘保太应当对本次事故的受害人承担主要赔偿责任。杨卫峰将承担工程的劳务分包给蒋龙生，并由蒋龙生雇用张老桃等人从事施工工作，由于施工从业人员蒋龙生、张老桃安全意识淡薄，未取得高空作业证书，无证上岗，并未按国家规定佩戴安全防护用具，对其损害亦应自行承担一定的责任。根据审理情况及相关法律规定，本院确定对本次事故受害人的损失，由刘保太承担60%的赔偿责任，杨卫峰承担20%的赔偿责任，乐客公司承担10%的赔偿责任，蒋龙生和张老桃各自承担10%的责任。 关于达办是否构成无因管理的问题，根据《中华人民共和国民法总则》第一百二十一条规定，没有法定的或者约定的义务，为避免他人利益受损失而进行管理的人，有权请求受益人偿还由此支出的必要费用。本案中，达办对本次事故的民事赔偿并无法定或约定赔偿义务，但其为了缓解社会矛盾，避免事态扩大，以免造成不利社会稳定、不利责任方正常生产、生活的情况出现，代相关责任方向死者家属及受伤者支付赔偿款，且达办的垫付行为已经了结蒋龙生死亡、张老桃受伤而产生的赔偿事宜，客观上乐客公司、刘保太、杨卫峰亦从该垫付行为中受益，达办实际垫付的数额亦不高于蒋龙生死亡、张老桃受伤依法可获得的赔偿数额，故达办的垫付行为构成无因管理，有权要求受益人乐客公司、刘保太、杨卫峰承担达办无因管理而生产的各项费用。达办在行使无因管理过程中，乐客公司按达办的要求已为蒋龙生家属和张老桃垫付医疗费286895.33元，达办自行垫付256.5万元，合计产生各项费用为2851895.33元。 根据法庭审理情况计算张老桃应当依法获得赔偿的相关证据：张老桃应得到的各项赔偿数额：1、医疗费220557.31元；2、住院伙食补助费：598天（自2018年9月21日至2020年5月11日）×50元/天=29900元；3、营养费：598天（自2018年9月21日至2020年5月11日）×20元/天=11960元；4、误工费：参照建筑行业平均工资标准计算住院期间的误工工费为62763元/365天×598天（自2018年9月21日至2020年5月11日）=102828.15元；5、护理费：因张老桃被评为残伤一级，本院依法支持20年的护理费，住院期间按2人计算。参照居民服务业标准计算住院期间的护理费42115元/365天×598天（自2018年9月21日至2020年5月11日）+42115元/年×20年=911299.37元；6、交通费：本院酌定3000元；7、伤残赔偿金：35738元/年×20年=714760元；8、被扶养人生活费：参照邢台市信都区团结路街道紫金社区居民委员会出具的证明载明的张老桃被扶养人的出生日期，计算被扶养人生活费为23438元/年×7年+23438年×[（19-7）年+（15-7）年]÷3=320319.33元；9、精神损害抚慰金：本院酌定50000元。以上各项数额共计为2364624.16元。 根据法庭审理情况计算蒋龙生家属应当获得的各项赔偿数额：1、死亡赔偿金35738元/年×20年=714760元；2、丧葬费37877.5元；3、被扶养人生活费（23438元/年×14年）+（23438元/年×3年÷3）=351570元；4、交通费：本院酌定1000元；5、精神损害抚慰金：本院酌定50000元，以上各项费用共计1155207.5元。 在达办协商下，要求乐客公司已垫付的医疗费286895.33元，应属于达办行使无因管理过程中受害人所产生的实际损失。故张老桃、蒋龙生受到的各项损失为2851895.33元+1155207.5元+286895.33元=4293998.16元（其中包括蒋龙生家属及张老桃精神损失抚慰金各50000元）。 被告刘保太和被告杨卫峰均因本案事故承担相应的刑事责任，刘保太和杨卫峰是否应当赔偿残疾赔偿金或者死亡赔偿金的问题，原、被告双方存在较大的争议。《中华人民共和国侵权责任法》第四条规定：“侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任”。第十六条规定：侵权行为造成受害人残疾或死亡的，侵权人应当赔偿受害人残疾赔偿金或赔偿丧葬费和死亡赔偿金。据此，按事故责任各方的责任比例，刘保太应赔偿蒋龙生家属及张老桃的各项损失为（4293998.16元-100000元精神损失抚慰金）×60%=2516398.90元，杨卫峰应赔偿蒋龙生家属及张老桃的各项损失为（4293998.16元-100000元精神损失抚慰金）×20%=838799.63元，客乐公司应赔偿蒋龙生家属及张老桃的各项损失为4293998.16元×10%=419399.82元。 达办在行使本案无因管理过程中，代相关责任方向死者家属及受伤者支付赔偿款2851895.33元（包括达办要求乐客公司垫付的286895.33元），远低于受害人应当依法获得的赔偿数额，达办的无因管理行为有益于本案事故各责任人，故对达办行使无因管理产生的2851895.33元垫付款，有权向各责任主体追偿。本院酌定：刘保太应承担2851895.33元×70%=1996326.73元，杨卫峰应承担2851895.33元×20%=570379.07元，乐客公司应承担2851895.33元×10%=285189.53元，因乐客公司已实际垫付286895.33元，故原告向乐客公司追偿，本院不予支持。且达办获得刘保太及杨卫峰的赔偿共计1996326.73元+570379.07元=2566705.8元后，应当返还乐客公司2566705.8元-2565000元=1705.8元（乐客公司多垫付的费用）。 综上所述，依照《中华人共和国民法总则》第一百二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告刘保太于本判决生效之日起十日内给付原告邢台市信都区达活泉街道办事处1996326.73元； 二、被告杨卫峰于本判决生效之日起十日内给付原告邢台市信都区达活泉街道办事处570379.07元； 三、原告邢台市信都区达活泉街道办事处在获得上述款项后，扣除其垫付2565000元，将剩余款项1705.8元返还给邢台市乐客快捷酒店有限公司。 四、驳回原告邢台市信都区达活泉街道办事处的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费27320元，减半收取计13660元，由刘保太负担9562元，杨卫峰负担4098元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。 审判员  杜宗凡 二〇二〇年八月三十一日 书记员  李 萌 ——