河北省井陉县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0121刑初106号 公诉机关井陉县人民检察院。 被告人田某某，男，1964年1月10日出生，汉族，本科文化，井陉县人民灌区，户籍所在地河北省石家庄市井陉县，住井陉县。因涉嫌私分国有资产罪，经井陉县监察委员会决定，于2020年5月10日被井陉县监察委员会实施留置；因涉嫌受贿罪，于2020年5月22日被井陉县公安局执行刑事拘留；于2020年6月3日被井陉县公安局执行逮捕。现羁押于河北省石家庄市赞皇县看守所。 辩护人杨毓庭，河北佳宝律师事务所律师。 井陉县人民检察院以井检一部刑诉[2020]38号起诉书指控被告人田某某犯受贿罪，于2020年7月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。井陉县人民检察院指派检察员**洪出庭支持公诉，被告人田某某及其辩护人杨毓庭到庭参加了诉讼。现已审理终结。 井陉县人民检察院指控，2016年年底至2018年5、6月份，被告人田某某利用担任井陉县人民灌区管理处主任，负责2016年“7.19”洪灾后渠道清淤工程的职务便利，将工程承包给他人，单独收受工程承包人的钱财共120万元，同人民灌区管理处其他班子成员共同收受工程承包人钱财10万元，其个人分得2万元。具体是： 一、2017年1月4日、2018年1月19日、2018年1月26日，被告人田某某分别收受井陉县永鑫土石方工程有限公司法定代表人李某现金人民币10万元、20万元、20万元，共计50万元，被告人田某某将其中20万元存入银行，其余30万元分别用于在石家庄市和井陉县。 二、2017年年初、2018年1月23日，被告人田某某分别收受石家庄市康宸建筑工程有限公司实际经营人杜某现金人民币20万元、40万元，共计60万元，被告人田某某将该款用于购房、购买车位和家具。 三、2018年5月18日，被告人田某某收受河北锦云建筑工程有限公司法定代表人张某现金人民币10万元，被告人田某某将该款用于家庭日常支出。 四、2017年年底的一天，井陉县人民灌区管理处班子成员田某某、王某2、邢某、董某、韩某集体商议，收受井陉县永鑫土石方工程有限公司法定代表人李某10万元，分给班子成员。2018年1月23日，李某到人民灌区管理处韩某的办公室，送给韩某现金人民币10万元，后韩某将这10万元分给包括被告人田某某在内的五名班子成员各2万元。被告人田某某将自己分得的2万元用于日常花费。 案发后，被告人田某某亲属已将赃款122万元全部退缴。 公诉机关向法庭出示以下证据：1.书证：银行账户交易明细、银行凭证、国库记账凭证及附件、施工合同及拨款凭证、企业登记基本情况表、个体工商户登记基本信息、机构编制委员会文件、组织部文件、干部任免审批表、井陉县人民灌区管理处文件、事业单位法人证书、行政事业单位资金往来结算票据、到案经过、中共井陉县纪律检查委员会决定、办事说明、合同协议书、井陉县绵河灌区管理局记账凭证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、规划成果、国有建设用地使用权出让合同、收据、情况说明、被告人田某某的户籍证明信及前科证明；2.证人李某、杜某、张某、王某1、王某2、邢某、董某、韩某、吴某、王某3的证言；3.被告人田某某的供述与辩解。被告人田某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、应当以受贿罪追究其刑事责任，建议判处有期徒刑三年，并处罚金二十五万元。提起公诉，请依法判处。 被告人田某某对起诉书指控的犯罪事实及罪名、量刑建议均无异议，自愿认罪认罚并签字具结。 辩护人提出以下意见：被告人田某某认罪悔罪、积极退赃并主动缴纳罚金、系投案自首，并在羁押期间配合有关部门现身说法警示教育，建议判处非监禁刑。 经审理查明，2016年年底至2018年5、6月份，被告人田某某利用担任井陉县人民灌区管理处主任，负责2016年“7.19”洪灾后渠道清淤工程的职务便利，将工程承包给他人，单独收受工程承包人的钱财共120万元，同人民灌区管理处其他班子成员共同收受工程承包人钱财10万元，其个人分得2万元。具体是： 一、2017年1月4日、2018年1月19日、2018年1月26日，被告人田某某分别收受井陉县永鑫土石方工程有限公司法定代表人李某现金人民币10万元、20万元、20万元，共计50万元，被告人田某某将其中20万元存入银行，其余30万元分别用于在石家庄市和井陉县。 二、2017年年初、2018年1月23日，被告人田某某分别收受石家庄市康宸建筑工程有限公司实际经营人杜某现金人民币20万元、40万元，共计60万元，被告人田某某将该款用于购房、购买车位和家具。 三、2018年5月18日，被告人田某某收受河北锦云建筑工程有限公司法定代表人张某现金人民币10万元，被告人田某某将该款用于家庭日常支出。 四、2017年年底的一天，井陉县人民灌区管理处班子成员田某某、王某2、邢某、董某、韩某集体商议，收受井陉县永鑫土石方工程有限公司法定代表人李某10万元，分给班子成员。2018年1月23日，李某到人民灌区管理处韩某的办公室，送给韩某现金人民币10万元，后韩某将这10万元分给包括被告人田某某在内的五名班子成员各2万元。被告人田某某将自己分得的2万元用于日常花费。 案发后，被告人田某某亲属向井陉县监察委员会退出收受赃款122万元。井陉县纪律检查委员会对田某某作出开除党籍的处分，井陉县监察委员会对其做出开除政务的处分。 另查明，被告人田某某在被采取留置措施期间，主动如实供述监察机关未掌握的受贿120万元的犯罪事实。 上述事实，被告人田某某在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提供经庭审质证、认证的下列证据予以证实： 一、书证： 1、银行账户交易明细： （1）李某的建设银行账户（卡号：62×××28）交易明细。 2017.1.4，现金支100000元。（给田某某） 2018.1.19，现金支300000元。（给田某某20万） 2018.1.23，现金支150000元。（给韩某10万班子成员分） 2018.1.26，现金支300000元。（给田某某20万） （2）王某1的农村信用社账户（卡号：62×××98）的交易明细。 2018.2.7，现金存款600000元。 2018.4.9，跨行消费80000元。 2018.5.25，跨行消费520000元。 （3）王某1的河北银行账户（01×××10）的交易明细。 2018.1.19，现开200000元。 2、井陉农村商业银行提供的银行凭证：王某1于2018.2.7存入600000元的银行凭证，客户签名：王某1。 3、井陉县财政局提供的国库记账凭证及附件。 2016年12月16日，应急贷款专户转入井陉县水务局三个灌区7.19灾后清淤工程资金3000万元。后附井陉县水务局的请示。 2017年12月26日，灾后应急贷款专户转入井陉县水务局三大灌区工程款2243.1439万元。附井陉县水务局的请示。 4、井陉县人民灌区管理处提供的清淤施工合同及拨款凭证。 （1）井陉县人民灌区管理处与河北锦云建筑有限公司于2016年8月27日签订的清淤施工合同，清淤工程费为74.99万元。 人民灌区洪灾恢复清淤工程验收结算表，合计749904元。 井陉县人民灌区管理处2017年1月9日的记账凭证及附件，人民渠拨给河北锦云建筑有限公司清淤款674910元。 （2）井陉县人民灌区管理处与河北锦云建筑有限公司于2017年12月21日签订的清淤施工合同，清淤工程费为885029元。 井陉县人民灌区管理处2018年1月19日的记账凭证及附件，人民渠拨给河北锦云建筑有限公司清淤款135129元、74990元（质保金）。 （3）井陉县人民灌区管理处与石家庄市康宸建筑工程有限公司于2016年8月27日签订的清淤施工合同，清淤工程费为316.08万元。 井陉县人民灌区管理处与石家庄市康宸建筑工程有限公司于2016年8月28日签订的清淤施工合同，清淤工程费为48.46万元。 井陉县人民灌区管理处2017年1月1日记账凭证及附件，人民渠拨给石家庄市康宸建筑工程有限公司清淤款2844720元。2017年1月19日，人民渠拨给石家庄市康宸建筑工程有限公司清淤款437760元。 （4）井陉县人民灌区管理处与石家庄市康宸建筑工程有限公司于2017年12月23日签订的清淤施工合同，清淤工程费为5966164元。因2017年已预付清淤工程款3645360元，本次支付清淤工程款为2320804元。 井陉县人民灌区管理处2018年1月19日记账凭证及附件，人民渠拨给石家庄市康宸建筑工程有限公司清淤款2320804元、362880元（质保金）。 （5）井陉县人民灌区管理处与井陉县昌峰劳务队于2016年8月27日签订的清淤施工合同，清淤工程费为30.86万元。 井陉县人民灌区管理处2017年1月9日记账凭证及附件，人民渠拨给井陉县昌峰劳务队清淤款277740元。2017年1月1日，人民渠拨给井陉县昌峰劳务队工程款1382993元。 （6）井陉县人民灌区管理处与井陉县昌峰劳务队于2016年8月22日签订的清淤施工合同，清淤工程费为109.56万元。 （7）井陉县人民灌区管理处与井陉县昌峰劳务队于2016年8月22日签订的清淤施工合同，清淤工程费为28.74万元。 （8）井陉县人民灌区管理处与井陉县昌峰劳务队于2017年12月23日签订的清淤施工合同，清淤工程费为2494750元。因2017年已预付清淤工程款1691593元，本次支付清淤工程款为803157元。 井陉县人民灌区管理处2018年1月19日记账凭证及附件，人民渠拨给井陉县昌峰劳务队清淤款803157元、30860元（质保金）。 （9）井陉县人民灌区管理处与井陉县永鑫土石方工程有限公司于2016年9月12日签订的清淤施工合同，清淤工程费为38.1799万元。 井陉县人民灌区管理处2017年7月11日记账凭证及附件，人民渠拨给井陉县永鑫土石方工程有限公司清淤款381799.01元。 （10）井陉县人民灌区管理处与井陉县永鑫土石方工程有限公司于2016年8月28日签订的清淤施工合同，清淤工程费为90.6万元。 井陉县人民灌区管理处2017年1月19日记账凭证及附件，人民渠拨给井陉县永鑫土石方工程有限公司清淤款815400元。 （11）井陉县人民灌区管理处与井陉县永鑫土石方工程有限公司于2017年12月21日签订的清淤施工合同，清淤工程费为3572443元。因2017年已预付清淤工程款1287799元，本次支付清淤工程款为2284644元。 井陉县人民灌区管理处2018年1月17日记账凭证及附件，人民渠拨给井陉县永鑫土石方工程有限公司清淤款2284644元、90599.99元（质保金）。 5、井陉县行政审批局提供的内资企业登记基本情况表、个体工商户登记基本信息。 井陉县永鑫土石方工程有限公司，法定代表人李某，企业类型：有限责任公司（自然人独资），成立日期：2017-01-03。 石家庄市康宸建筑工程有限公司，法定代表人杜雷，企业类型：有限责任公司（自然人独资），成立日期：2014-11-24。 井陉县昌峰劳务队，申请者曾万军，组成形式：个人经营，开业日期：2015-04-22。 河北锦云建筑工程有限公司，法定代表人张某，企业类型：有限责任公司（自然人投资或控股），成立日期：2009-03-09。 6、井陉县水利局提供的文件。 1）井陉县机构编制委员会文件，井机编[2008]2号，关于井陉县水利工程管理单位体制改革的通知。井陉县人民灌区管理处，定性为准公益事业单位，机构规格相当科级，核定编制90人，经费形式为财政定额或定项补助。2008年3月14日。 2）中共井陉县组织部文件，组干字[2007]71号，关于高福清等同志任免的通知。县委决定：田某某同志任井陉县人民灌区管理处主任，免去其县人民灌区管理处副主任职务。2007年5月31日。 3）中共井陉县组织部文件，组干字[2019]234号，关于田某某同志免职的通知。县委决定：免去田某某同志的县人民灌区管理处主任职务。2019年11月29日。 7、井陉县干部信息管理中心提供的干部任免审批表。 田某某，男，1964.1出生，汉族，籍贯河北平山，入党时间1984.07，参加工作时间1980.09，学历学位：大学。简历：…1998.10-2002.07井陉县绵右灌区管理处副主任，2002.07-2007.05，井陉县人民渠副主任，2007.05-2019.11井陉县人民灌区管理处主任。2019.11-井陉县人民灌区管理处干部。 8、井陉县人民灌区管理处提供的文件。 （1）井陉县人民灌区管理处关于灌区管理处班子成员分工及部分人员调整的通知。…支部书记、主任田某某：主管灌区全面工作。 （2）河北省井陉县事业单位登记管理局颁发的事业单位法人证书。名称：井陉县人民灌区管理处。法定代表人：田某某。经费来源：事业性收费。举办单位：井陉县水务局。有效期：自2015年3月11日至2020年3月11日。 9、河北省行政事业单位资金往来结算票据。 交款人：王某1，开票日期：20200520，案件暂扣款1226000元。收款单位：中国共产党井陉县纪律检查委员会。 10、中共井陉县纪律检查委员会第八纪检监察室出具的到案经过。 我委在工作中发现田某某涉嫌违纪违法问题，于2020年5月10口对其采取留置措施。2020年5月11日，田某某留置后在隔离区进行核酸检测尚未转入留置室时，就主动交代调查组未掌握的个人收受60万元贿赂的犯罪事实；2020年5月15日，田某某又主动交代调查组未掌握的个人另外收受60万元贿赂的犯罪事实；并能够如实说明与其他班子成员共同收受10万、其个人分得2万元的犯罪事实，并能够积极认罪悔罪，主动配合退赃工作，其家属已于2020年5月20日将全部犯罪所得上交至井陉县财政集中支付中心账户。井陉县监察委员会第八审查调查室。 11、田某某的户籍证明信及前科证明。 12、中共井陉县纪律检查委员会决定。 田某某受纪律处分情况：2006年3月，因失职错误，被县纪委给予严重警告处分；2015年9月，因违反财经纪律被县纪委给予警告处分；2016年6月，因违反组织纪律被县纪委给予警告处分。 13、井陉县监察委员会第八审查调查室出具的办案说明。 我委在工作中发现田某某涉嫌违纪违法问题，于2020年5月10口对其立案并采取留置措施。2020年5月11日，田某某留置后在隔离区进行核酸检测尚未转入留置室时，在调查组未掌握其涉嫌受贿犯罪线索的情况下，主动交代其个人收受60万元贿赂的犯罪事实；2020年5月15日，田某某又主动交代调查组未掌握的个人另外收受60万元贿赂的犯罪事实；并能够如实说明与其他班子成员共同收受10万、其个人分得2万元的犯罪事实，并能够积极认罪悔罪，主动配合退赃工作，其家属已于2020年5月20日将全部犯罪所得上交至井陉县财政集中支付中心账户。 14、王某1提供的收据：2019年3月20日，今收到田某某交来房款840645元。河北万基房地产开发有限公司财务专用章。 15、井陉县纪委监委关于井陉县人民灌区管理处干部邢某、董某、韩某有关问题的情况说明。 2017年，井陉县人民灌区管理处主任田某某，违反国家法律法规规定，利用职务上的便利，让清淤工程施工方李某拿10万元，分给5名班子成员，每人分2万元，田某某将该情况在班子会上提出，副主任王某2、邢某、主任助理董某、韩某未提出异议。按照田某某安排，韩某在收到李某所送10万元后，分给了5人。该行为违反了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，涉嫌受贿犯罪，邢某、董某、韩某对此负有直接责任。 田某某是5人共同受贿10万元问题的决定者起主要作用，应按受贿总额追究其刑事责任。其他4名班子成员起次要作用，鉴于田某某、王某2已受到开除党籍、政务开除处分，并被移送司法机关审查起诉，应追究邢某、韩某、董某党纪政务责任。2020年6月8日，经县纪委监委领导批准，对董某、韩某进行立案审查调查；2020年6月12日，经县委领导批准，对邢某进行立案审查调查。目前此案正在审理中。 二、证人证言 1、证人李某的证言： （2020年5月12日第一次询问笔录）我一共给田某某送过两次钱，一次20万元，另一次是10万元，共30万元。 2018年1月的一天，人民渠拨给我长岗段清淤工程尾款834017元，当天，我开车去井陉县大槐树的建设银行取现30万元。取完钱后，我用银行给我的一个装酒的帆布袋子，装了20万元，面值都是100元的，一共两捆，每捆10万元，去田某某居住的陉山双星小区，然后给田某某打电话，让他下来，在陉山双星小区楼下的广场上，将20万元现金给了田某某。 2016年冬天，大概是2016年年底了，清淤工程的预付款也下来了，知道挣钱了，正好2016年年底，田某某要装修房子，他给我打电话说，他现在装修房子，问我手头有钱吗，为了报答田某某，我就去建设银行取了10万元，面值也是100元一张的，一整捆钱，用报纸包着，然后去田某某的办公室，将10万元给了田某某。田某某没有将30万元退还给我，也没有退还给我等价值的其他财物。田某某及其家人没有在我公司投资入股。我还给韩某送过10万元。 2017年的一天，我记得好像是人民渠会计王红英现给我打电话说，他们单位领导让在我这支10万元，我就给田某某打电话确认，他说让我拿10万元，我就取了10万，是一整捆的，面值100元一张的，用一个袋子装着，具体什么样的记不清了，然后去人民渠的办公室找田某某，还没进他的办公室，他就说去把钱给韩某吧，我就拿着10万元送到韩某的办公室，给韩某了。这是清淤工程多报工程量，多出的工程费。韩某没有将这10万元退还给我。 后附李某写的陈述材料，内容基本同询问笔录。 （2020年5月15日第二次询问笔录）上次说的我共计给田某某送过30万元，其中一笔10万元，一笔20万元。 2016年底，清淤工程的预付款拨下来后，田某某给我打电话说，他现在装修房子，问我手头有钱吗，当时田某某介绍的横口、南张村的工程干完了，我知道这些工程挣钱了，为了报答田某某，我就去建设银行取了10万元，面值也是100元一张的，是一万元一把的，用报纸包着，然后去田某某的办公室，将10万元给了田某某。上次说的一整捆是记错了，给韩某的10万元是一整捆的，两次记混了。 田某某给我介绍了横口村、北张村的排洪沟工程，长岗村的明渠维修工程，庄子头村的明渠改暗渠的工程。这几项工程一开始是吴某承包的。后来，田某某找到我说，吴某有测鱼那边西跃渠的清淤工程要干，他干不过来，让我找人去干干吧，于是田某某就把这几项工程介绍给我了。这几项工程实际干的活比预算的工程量少，但是拨款是按预算给我支付的，因此挣的比较多。2018年初，人民渠拨给我清淤工程尾款834017元，当天，我自己开车去井陉县大槐树的建设银行取现30万元。取完钱后，除留下给工人发工资的10万元外，为了报答田某某，我将剩下20万元用银行给我的一个装酒的帆布袋子装着，去田某某居住的陉山双星小区，然后给田某某打电话，让他下来，在的陉山双星小区楼下的广场上，将20万元现金给了田某某。这20万元一共两捆，每捆10万元，面值都是100元的。 我还给过田某某一笔20万元，但这是田某某问我要的给他们单位职工发福利的钱。2016年年底，工程干了一多半了，田某某找到我，和我说工程款下来后，工程款有富余的话，能不能拿点钱给他们单位的职工发点福利，我不会亏待你的，我说行。在2018年初工程款下来后我问他拿多少钱，他说拿“两个”吧（也就是20万的意思）。2018年初，农历过年前，清淤工程的尾款下来后，我看清淤工程挣了60万多元，就从建行取现30万元，除扣除工人的工钱后，过了几天，我拿了20万元，用一个袋子装着，具体什么样的袋子，我记不清了，我自己开车到罗庄的人民渠，我来到田某某的办公室将这20万元，送给了田某某。至于他拿到这20万后干什么用了我不清楚。这次送的20万元，和去田某某住的双星小区楼下送给他的20万元时间相差不多，这次靠前一点。 （2020年5月20日第三次询问笔录）我记得在2016年年底或2017年年初给过1次10万，在2018年年初给过两次各20万。你们已经问过我两次，都跟你们说过了，我以往说的都是实话。 因为田某某把节水、清淤等工程介绍给我，我在工程中挣了钱，他也跟我说拿钱给他，为了感谢他，和他搞好关系，方便以后的工作，所以才给的他上述的50万。我公司是我自己的，没有合伙人。这50万元我是从我个人建行账户里提取出来的，公司账务里没有体现。2017年1月4日取现10万元，是取出来后给田某某的，在2018年1月19日取现300000元，是给田某某20万，我自己留10万是用于工人工资等支出了。给韩某10万的来源，也是从我建行卡取出来的。2018年1月23日现金支取15万，这应该就是我取出来留下自己要用的5万，剩下的10万去给了韩某。我在韩某办公室给了他后，还在他办公室抽根烟歇了会，我见他给别的班子成员打电话说到他那拿钱。田某某也跟我说过这10万是要给他们班子分分。 在2016年清淤工程开始后我给田某某借过1次5万和10万，借的是现金，我没有给他打过条，我在2016年年底收到工程预付款后一次还清了他15万。这15万与上述说的总计50万没有关系。另外在2016年以前也3万、5万的借过他，不过都没有打过条，当时都还清他了。 2、证人杜某的证言： 2017年初的一天，当时我干的人民渠清淤工程已经拨了预付款。田某某给我打电话说，让我给他准备20万他有用，也没有跟我说干什么用，我也没问。过了差不多有三天左右，我记得是从银行取的放在家中给工人开工资剩余几万现金，不足的部分我记得有别人给房租几万块钱，又去银行取了一些（具体取了多少我记不清了）凑了20万。我把钱装在一个红色塑料袋里，我开着车拿着钱到了田某某住的双星楼下，我出发时打电话，我到双星楼下（3502学校旁边）他已经在那等着了。我们见面后我也没下车从窗户把钱给了田某某，他接钱后没有说什么就直接回家了。 在2018年1月份的一天，我又收到了1笔清淤工程款后，田某某先给我打电话他要买房或者买车，让我给他拿40万。我也没办法只能给他，过了一两天就让我妻子去银行取了钱，我在我妻子取钱当天晚上吃完饭后，我开车拿着这40万元来到田某某双星楼下路边，我给他打电话，他来到我车上，我把40万给他，他就下车走了。 关于这60万元公司账务里没有体现。我们公司收到财政拨付的工程款后一般是就会把部分钱转到个人账户备用。那20万元不是一次取出来的，我记得我手里有一些现金，不足的去银行取的，但是取了多少我记不清了。那40万是我让我妻子去取的，她也忘了从哪个账户里取出来的了，也不记得当时到底一次取了多少。她取出来后我在当天晚上回到家吃完晚饭拿着就去给了田某某。 我跟田某某没有债务关系。2016年7.19洪灾后我听说有清淤工程，我就去人民渠问是否可以承包工程。我找见田某某，田某某说需要先垫资施工，当时也没有说把工程给我。过了一阵子后田某某把微水段的清淤工程给了我。因为田某某把清淤工程介绍给我，我在工程中也挣了些钱，但我挣得也不多，我也不太想给他，他跟我要，也是为了感谢他，也不能得罪他，所以才给的他上述的60万。这都是清淤工程款到位后田某某给我要的钱，他给我介绍的微水段清淤工程，我也不能得罪他，也是为了感谢他才给的他。这其中没有借贷的关系。 3、证人张某的证言： （2020年5月12日第一次询问笔录）我送给过田某某十万元，是他问我要的。2017年底2018年初，具体时间记不清了，在人民渠翟家庄到清淤工程第二笔工程款拨付前后，田某某打电话给我，如是拨款前打的电话就是说“清淤工程款准备结清，你给我十万元”；如是拨款后打的电话，他说“清淤工程款已结清，你给我十万元”。当时他点明说要现金。我说：“我给你准备准备”。大概过了一个星期左右，我通过建设银行井陉支行柜台从我个人银行卡上取了10万元人民币，面额均为100元。取钱后，我就给他打电话，说：“钱准备好了”，他说让我到六十一中对过陉山双星小区门口等他，我就开着我的汉兰达白色越野车（车号冀Ａ×××××）到了陉山双星小区门口往前道边，靠近小区车库的入口处，田某某上了我的车，我把装有十万元现金的一个蓝色手提布袋交给了他，他接过布袋后说了声：“就这吧，兄弟”，就提着那十万元下了车，我就开车离开了。当时没有别人在场，就我和田某某。他开口要，我想我通过他揽的工程，他也快退了，就算是表示一下感谢吧。 （2020年5月20日第二次询问笔录）我记得2018年年初的一天，田某某打电话给我说让我给他十万元，我当时知道是因为他把人民渠清淤工程一段给我，所以才给我要钱，我就说我现在资金紧张，过段时间一定给。大概到了当年5月份的一天，我通过建设银行井陉支行柜台从我个人银行卡上取了10万元人民币，面额均为100元。取钱后，我就给他打电话，说：“钱准备好了”，他说让我到六十一中对过的陉山双星小区门口等他，我就开着我的车到了陉山双星小区门口往前路边，我把车停在靠近小区车库的入口处，田某某来到我车上，我把装有十万元现金的一个蓝色手提布袋交给了他。上次我说的是在2018年年初给的是我记错了，给田某某钱的时间以这次为准。 我公司没有合伙人，也没人知道此事。公司账务里没有体现，这10万元我是从我个人建行账户里提取出来的。2018月5月18日取现10万，是我在建行大槐树那个支行的柜台取的现，取出来后我就把钱装在一个袋子里开车到双星那给了田某某。清淤工程是他介绍给我的，我工程中赚了些钱。他也给我开口要了，我给他也是表示一下感谢。 4、证人王某1的证言： 我和田某某是夫妻关系。我们在滨河华府买过房，是于2018年以80多万元买的。其中20多万是我们自己以前存下来的，剩余60万是我二哥王玉国给的。在2018年2月份的一天，田某某跟我说因为买房，二哥王玉国要给拿60万，在2月份的一天我就跟着我二哥钙厂的会计高进河来到井陉剧场对过那家信用社，我先在柜台开了一个账户，然后高进河往我卡里存了60万，具体存现过程我记不清了，我只记得我在存款单上签过字。田某某跟我说这是王玉国给的，我也没有多问，具体情况可以问田某某，以他说的为准。王玉国没有跟我提过这60万，我也没问过他。 我在河北信用联合社的银行卡为62×××98的交易记录，2018年2月7日存现60万，就是刚才我说的那笔在信用社存的60万。2018年4月9日消费8万元，在2018年5月25日消费52万元，这应该就是在滨湖华府买房的消费，这是田某某拿着这张卡去办的，我没有去。由井陉县农村商业银行提供的2018年2月7日存现60万的业务传票，上面的签名是我本人签的。在2002年左右我二哥建厂子借过我们钱，我不太清楚具体情况，可以问田某某。后来也有，但都不是大额的，比如我上礼没带钱，他替我垫出来。不过因为我管我们母亲多，所以我很少还他。在2018年1月份，我印象中有过田某某给过我1笔20万现金，但是具体情况我想不起来了。河北银行提供的王某1账号为01×××10，于2018年1月29日现开20万元的交易记录，这钱应该就是刚才我说的田某某给我的，我存到我们楼下的河北银行里了。田某某没有跟我说过这是什么钱，我也没问过。2017年在市里买过一个车位花了16万，装修房子花了两三万多（只是基础装修），买家具花了四万左右，还有就是刚才说的2018年在滨河华府花了80多万买了一套房子。 5、证人王某2的证言： 在我负责天长段的清淤工程过程中，我向袛英禄要过两次钱，总共100万元。第一次90万元，其中我个人得了42万元；第二次我又向袛英禄索要了10万元。我个人总共从袛英禄那里要得好处费52万元。 2016年12月底，人民渠通过财政集中支付中心拨付给袛英禄第一笔清淤工程款，拨了大概158万多元，具体拨了多少以拨款记录为准。拨款后，我就找到袛英禄对他说人民渠要开支，现在没钱，你先给我们拿90万元吧，要现金，以后再还你。12月26、27日左右，袛英禄就给了我90万元现金，拿到钱后，其中40万元我按田某某在班子会上的安排，用于发放全体职工、临时工的补助和处理人民渠的其他费用了；还给了韩朝平7.5万元的工程款，当时袛英禄天长段中的北关渠首至天长新桥这一小段是韩朝平干的，我支付给他7.5万元的工程款；另外在施工过程中，袛英禄的钩机压了贡家庄村民刘彦田的路，刘彦田就扣了袛英禄的钩机，我就给了刘彦田5000元协调费。剩余的42万元我个人都得了，我当时不懂法，认为工程是我让袛英禄干的，他就应该给我好处费，我就把剩下的42万元自己留下了。这90万元现金是在微水我住的楼附近，靠近5927桥头那里给的我，当时90万元我记不清是用一个还是两个装酒的无纺布袋子装着，都是一百元面值的，10万元一捆，一共9捆，其中要得的42万元我个人得了。2016年发大水的时候，把我的旧车冲走了，9月份我买了一辆新车，买车时，我贷了5万元的款，这42万元中的5万我还了购车贷款；剩下37万元交给了我妻子范彦梅，让她先存起来了，存在哪个银行我记不清了。这37万中有15万元应该是范彦梅在齐世强那里进行投资理财了。大约2019年，我和我弟弟王军涛给我父母在际华金湾买了一套房子，可能也是用了这里边的钱，但钱平时由我妻子范彦梅掌管着，具体用的是哪笔钱，我也不太清楚了，家里零花缺钱的时候也会从这里边取着用。人民渠在井陉县2016年7·19特大洪灾后，大家在清淤过程中都比较辛苦，平时工资只开百分之六、七十，快过年了，准备给大家发点补助，发点劳务费。在拨付第一笔工程款的时候，班子成员田某某、邢某、董某、韩某和我在一起开班子会的时候，田某某说让袛英禄带点钱给大伙发点补助，最后就商定通过袛英禄的公司虚报40万元的工程量，套取点清淤资金来给单位职工发补助。我就借给单位套钱的名义跟袛英禄多要了一部分，一共要了90万元，40万元拿回单位集体使用了，8万元用于结算清淤工程上的其他费用，42万元我个人得了。后来大概在2018年1月份，袛英禄的浩锦公司收到了县财政集中支付中心拨付的第二笔工程款，我当时大概算了算，觉得袛英禄的工程利润还行，就又向袛英禄索要10万元。袛英禄把这10万元转到我提供的一个叫王建荣中国银行卡上了，王建荣是我妻子范彦梅以前的同事，王建荣的这张银行卡是专门给我们开的，一直由我和我妻子范彦梅拿着用。 10万元先是借给我表弟于韶前顶了他一、两个月任务，他在井陉县邮储银行工作。于韶前之后又把钱还到王建荣这张卡上了。其中3.2万元用于在社保中心补交我的社保了；4万多元在平山买了一套檀木家具，包括两个床，三个大衣柜，一个八斗柜，一个鞋柜；还有2.5万给了我大女儿王敏了。田某某还安排韩某给我们班子成员每人分了两万。 李某是井陉县永鑫土石方工程有限公司的法人，他也承包了人民渠的清淤工程。田某某想让李某一个人承揽人民渠所有倒虹吸工程，这就让其他班子成员不满意。田某某就提出让李某给我们班子成员：田某某、邢某、韩某、董某还有我，每人各拿两万元。时间我记不清了，以其他班子成员说的为准，是韩某给的我这两万元。收受的钱没有退还给袛英禄、李某，也没有退还等价值的其他财物，我和我的家人与袛英禄、李某没有亲属关系，也没有在他们的公司投资入股，与李某没有债权债务关系。大概是2011年左右，袛英禄曾向我借过10万元，2016年井陉7·19洪灾，我的车被洪水冲了，当年9月份我准备买辆新车，袛英禄就把先前借的10万元还给我了，给的是现金。期间袛英禄还给过我两万利息，我记得是转账给我的。除了这10万元借款，我和我的家人跟袛英禄及他的公司没有其他的债权债务关系了。我收袛英禄这52万元跟以前他借我的10万元之间没有关系，他借我的那10万元在我买车时已经还清了。当时不懂法认为工程不用招投标，我安排让袛英禄干这个工程，就应该从他那里得点好处费；班子成员每人分的两万我看大家都有，我也就要了。现在我知道这是违法犯罪行为，愿意将全部赃款向组织退出。 6、证人邢某的证言： 我现为井陉县人民灌区管理处副主任。我在2020年5月12日下午6时许向井陉县纪委廉政账户交了26000元。这阵子纪委监委在调查我们人民渠，我也一直在反思自己过去的工作。在2020年5月12日上午，我想起来我们渠副主任韩某在2017年年初给过我2万元现金。我当时记得快过年的时候，我在微水鲁宾汉买衣服，这时韩某给我打电话说让我回单位一趟，我就回单位了。韩某来到我办公室给了我2万块钱。我印象中这2万元是2把，都是100元面值的，都是新钱，我当时还说快过年了也不用去银行换新钱了。我们班子5个人在一块通过气，但是我记不清会上怎么说的每人发2万元这事了。在今天上午我一上班我又问韩某，韩某说当时开会时是王某2提议的，每人发两万，钱的来源是工程里，但是具体情况我也没有细问韩某。 7、证人董某的证言： 这2万元是人民渠清淤工程完工后，在一次班子会上，是在人民渠时任主任田某某的办公室，当时5名班子成员都在，人民渠时任主任田某某说，清淤工程完工结束后，有结余资金，给5名班子成员弄2万元辛苦费。过了一段时间，人民渠副主任兼办公室主任韩某把我叫到他办公室，给了我2万元现金，我没有签字，也未出具任何手续。 8、证人韩某的证言： 在清淤工程结算大概在2017年下半年，决算后时间不长，经我手一共收过施工方李某的10万元，何二卫的1万元和王某2让我处理单位开支的2万元。2017年年底，清淤工程决算结束后，我单位开了班子会，会上王某2提议说李某的工程中部分段比较窄，预算施工量比实际施工量大，实际拨给他的工程款也大于他实际干的工程，让他给咱们班子成员每人弄2万元，一共10万元。当时班子5个人田某某、王某2、董某、邢某和我都在场，我们一致通过。过了不久，李某来到我办公室给了我10万元现金。我们班子成员每人分了2万。 9、证人吴某的证言： 2016年井陉县“7.19”洪灾后，我承揽过绵河管理局的节水工程。这个工程是井陉县绵河灌区续建配套和节水改造工程第六标段，中标单位是河南省新乡市豫水工程有限公司。我是通过绵河管理局承揽了其中一小段工程，其中包括：棋盘岭涵洞修复工程、庄子头段、铺上涵洞修复以及长岗涵洞修复。我承揽出工程后自己在别处也正干着工程，这段工程我没有时间干，当时井陉县人民灌区管理处主任田某某就介绍了李某干这个工程，这段工程实际是由李某干的。 工程款我记得是大约120万元，我在扣除了30%的管理费后，其余的工程款大约是七、八十万元，我都支付给了李某。李某的工程款我是有现金支付的，也有转账支付的，应该给李某的工程款我肯定全部都支付给他了，我回家以后查查我的记录，如果有再提供给你们。2016年8月26日井陉县绵河管理局与河南省新乡豫水工程有限公司签订的绵河灌区续建配套和节水改造工程合同和补充协议，工程第一部分第三项棋盘岭涵洞修复工程款312606元，第四项庄子头段工程款214761元；第二部分第一项铺上涵洞修复工程款356684元，第二项长岗涵洞修复工程款312194元，总计1196241元。我扣除了其中30%的管理费358872.3元，绵河管理局当时还扣除了5%的质保金，剩余的777556.65元我全部支付给李某了。工程质保金等过了质保期后，返还给中标单位，中标单位再返还给我。 三、被告人田某某的供述与辩解： （2020年5月12日第二次笔录）我主动向你们交代，我在任井陉县人民灌区管理处主任期间，收受过清淤工程施工方李某、杜某、张某3人送的4笔现金，总计60万元的感谢费。 （2020年5月16日第三次笔录）我经过仔细回想，除了我原来交待的收受过清淤工程施工方李某、杜某、张某送的60万元感谢费外，我还另外收受过杜某送的40万元和李某送的20万元的现金感谢费。以上我个人共计收受清淤工程施工方李某送的感谢费50万元，杜某送的感谢费60万元、张某送的感谢费10万元，总计120万元，都是现金。 我分三次收受了李某共计50万元的感谢费。第一次是2016年底，人民渠拨付给李某第一笔清淤工程款后，李某为了感谢我给他安排工程，在人民渠我的办公室扔给我10万元现金就走了，我就把这10万元现金放我抽屉里了，这10万元是用报纸包着，一万元一把，总共10把，均为100元面值。收到钱之后我就把这10万元拿回我县里陉山双星住的家里了。2016年8、9月份至2017年3、4月份，我装修我在石家庄市购买的东胜紫御府8号楼2单元1303室的房子，总共花了三十多万元的装修费，其中10万元就是用的李某给的这10万元现金感谢费，我没有和家里人说过。2018年初人民渠第二次拨付李某清淤工程款之后，李某先后共给我送了两次20万元，一次就是我原来交待的为感谢我安排他干人民渠的清淤工程给我送了20万，一次是用来感谢我给他从绵河管理局的节水改造工程中揽活，又给我送了20万元。这两次送的时间间隔不长，都是在春节之前。我记得一次在陉山双星我家宿舍楼下的广场送给我20万元现金，一次可能是在人民渠我的办公室送给我20万元现金。两次送的都是两捆10万元的现金，每次20万，都是100元面值的，都是用帆布袋子装着，我也没有推辞，就收下了。李某在我居住的陉山双星宿舍楼下的广场给我的20万元，我当天让我妻子王某1将这20万元在河北银行存了三年定期，当时怕我妻子王某1担心，就把捆20万的绳子剪了，弄成散把的交给了我妻子。李某在我办公室送给我的20万元，我先暂时放到了我家里床的炕箱里。 我分两次共收受杜某送的感谢费共计现金60万元。第一次，是在2017年1月份，人民渠拨付了杜某第二笔清淤工程款，这是当时人民渠账上剩余的款，杜某说他资金紧张，就又给他拨了一次，他比别人多拨一次。到了快过春节的时候，有一天晚上，杜某打电话让我下楼一趟，我下楼之后，他的车就在我们宿舍楼前院外边的公路上停着，在他车上，他给我了一个红色的纸袋子，说今年你帮忙不小，过年了感谢感谢。他说的帮忙就是指我安排他干人民渠的清淤工程的事。我回家的路上看了看袋子，里面装着20万元现金，10万元一捆，一共两捆，均为100元面值，我就把这20万元放到我床板下面的炕箱的被子下面了，也没有和我媳妇说。收到这20万元以后，购买市里房子的车位花了十六万；剩余的4万元买家具用了。第二次是在2018年1月左右，人民渠的清淤工程全部拨完后，也是快过春节的时候，有一天杜某给我打电话让我下楼一趟，杜某在陉山双星我的宿舍楼前院的马路上又给了我一个纸袋子，里面装着40万元现金，我拿回去的时候，心里还想，老杜够意思，这次给这么多。因为怕我妻子王某1担心，就没有和她说。我怕我妻子担心，就连同李某送的20万元，合计60万元通过我妻子王某1二哥王玉国的凯龙钙业转到了我妻子王某1的信用社卡上了。后来在井陉县的房子，就是用的这60万元，房子一共花了大概80万元，是2018年5、6月份购买的。 除了收李某和杜某送的感谢费外，我还收过清淤工程施工方张某送的10万元的感谢费。2018年5、6月份，张某在我陉山双星宿舍楼前院前边的马路上，给了我用报纸包着的10万元现金，一万元一把，总共10把，均为100元面值。拿到这10万元之后，我就将这笔钱一直放在我陉山双星家里，主要用于购买家用电器和家庭日常零花支出了。这10万元也是张某为了感谢我安排他干人民渠的清淤工程给我的感谢费。上述共计120万元。没有退回，也没有退还等价值的其他财物我和家人和他们都没有亲属关系，也没有在他们公司投资入股也没有其他债权债务关系。 我愿意将我个人收受的120万元赃款全部退出，希望组织可以考虑，给我一个从轻处理的机会。 （2020年5月19日第四次笔录）王玉国是我爱人王某1的二哥，是我的大舅哥。大约2002年，王玉国的井陉县凯龙钙业有限公司建厂的时候，借了我们家20万元，另外，因为王玉国的母亲主要由我妻子来照顾，王玉国有时也会给我们一些生活补贴，但最多几万块钱，没有特别大额的。60万元是2018年1月份我分别收受清淤工程施工方李某20万元和杜某40万元的，共计60万元的现金感谢费。当时我怕妻子担心这钱的来路不明，就让王玉国通过他的凯龙钙业转给我妻子，后来王玉国和我妻子把这60万元从凯龙钙业取出来存到了我妻子王某1的信用社账户上了。 （2020年5月16日第五次笔录）我仔细回想了一下，我记不清是2017年初还是2017年底，我们班子成员还分过李某送的10万元，每人分了两万元。2016年清淤工程中，由于倒虹吸的工程别的工程队都干不了，李某有专门的干倒虹吸的专业施工队，我就安排了李某承揽了所有的倒虹吸工程。有一天，李某到我的办公室找我说，倒虹吸清淤拨款了给你拿点钱吧，我说不用了，这两年班子的伙计们都对你干人民渠的清淤工程有意见，说你只听我的，眼里根本没有他们，我说你拿10万元给班子成员每人2万元吧，等你哪天方便了，把钱给了韩某，当时他也没说别的。过了几天，韩某找我说，李某给了他10万元钱，我说，我跟李某要了倒虹吸清淤工程的10万元好处费，你给班子成员每人分2万吧，韩某就给我、邢某、董某、王某2还有他自己每人分了2万。李某跟我说拿10万元到李某实际拿来这10万元交给韩某，中间隔了几天，在中间这几天，我记得可能在班子会上通过气，我说我让李某给拿了10万元块钱，快过年了，给大家每人分2万元。后来，韩某收到李某给的10万元现金后，我让韩某给班子成员分一下，我记不清韩某是用报纸包着还是用信封装着2万元现金送到了我的办公室，日常零花用了。我愿意把收受李某的这2万元全部退出，希望组织可以考虑，给我一个从轻处理的机会。 后附8份田某某写的陈述材料，内容基本同讯问笔录。1份田某某写给妻子王某1的信，内容为让其妻子筹钱退赃。 上述证据，足以认定，本院予以确认。 本院认为，被告人田某某利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，受贿数额巨大，其行为已构成受贿罪。井陉县人民检察院指控被告人田某某犯受贿罪，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人田某某系自首，依法可从轻处罚；该无前科、系初犯，自愿认罪认罚，积极退缴违法所得，确有悔罪表现，本院在量刑时酌情予以从轻处罚。辩护人提出的被告人田某某认罪悔罪、积极退赃并主动缴纳罚金、系投案自首的辩护意见，本院予以采纳；提出建议判处非监禁刑的辩护意见，不符合法律规定，本院不予采纳。公诉机关提出的量刑建议，本院依法予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十七条第一款、第六十四条及第三百六十四条、第三百六十五条、第三百六十七条之规定，判决如下： 一、被告人田某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年5月10日起至2023年5月9日止），并处罚金人民币二十五万元（罚金已缴纳）。 二、未随案移送的由井陉县监察委员会暂扣的被告人田某某退违法所得122万元应予没收，上缴国库，由井陉县监察委员会于本判决生效后依法处理，并在一个月内将执行回单送回本院。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省石家庄市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  吴跻亭 审 判 员  张永生 人民陪审员  贾文斌 二〇二〇年八月二十四日 书 记 员  付春丽 ——