盐城经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0991民初1145号原告：薛友龙，男，1964年10月28日生，汉族，居民，住盐城市阜宁县。被告：徐善国，男，1982年11月13日生，汉族，居民，住盐城市阜宁县。委托诉讼代理人：袁建春，江苏鑫诚律师事务所律师。原告薛友龙与被告徐善国劳务合同纠纷一案，本院于2020年6月4日受理后，由审判员李呈蕴依法适用简易程序于2020年7月27日进行审理。原告薛友龙、被告徐善国及其委托诉讼代理人袁建春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告薛友龙向本院提起诉讼请求：1.请求判令被告返还原告工程款28924.06元；2.本案的诉讼费由被告承担。本案审理过程中，原告薛友龙将第一项诉讼请求变更为：判令被告返还原告工程款28924.06元，返工费、罚款合计6500元，合计35000元（零头不再主张）。事实和理由：2019年8月，原告将恒大帝景16#、17#楼装潢工程的木工工程发包给被告施工，并签订承包合同，合同金额为85508.48元。合同签订后，被告现场雇佣的工人工资经被告确认后由原告代发。原告替被告共计发放工人工资67680元。现原告就恒大帝景16#、17#楼装潢工程办理了结算，结算总价为-28924.06元。根据结算价，原告超付了被告工程款28924.06元。此后，原告多次与被告联系，要求被告退还原告超付的工程款，被告至今拒不退还，同时被告指示工人继续向原告恶意讨要工资，对原告造成了严重的社会影响。根据国家相关法律规定，被告从原告处多收的工程款应予以退还，故诉请至人民法院，请求人民法院依法判决支持原告的诉请。被告徐善国辩称：根据协议第十一条争议及解决方式约定，双方对争议无法达成共识时，双方因此提交句容市仲裁委员会裁决解决，并适用该仲裁委员会的规则，根据该仲裁条款约定，法院对此案无管辖权。被告并非实际施工人，在庭前我方已向法院申请追加薛某成、孙某为被告，请求法庭依法准许。无证据显示原告多支付费用，根据实际情况，原告仍然差欠案涉工程款，案涉16、17号楼装修工程已经全部结束，其中17号楼301室已完成，由孙某安排，并由陈某1、陈某2二人装修。根据原告提供的证据，原告被处罚是由于其未按时向工人发放生活费导致的，因此该部分损失由其自行承担，原告作为项目负责人，对施工现场管理混乱造成有人冒领多领生活费的情况，该部分责任理应由原告自行承担。如法院最终认定被告在本案中承担返还责任，则我方保留通过另案诉讼要求原告支付尾欠工程款的权利。对于原告增加的诉请，我方认为没有事实及法律依据。综上，请求法院驳回原告诉请。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，根据本院对证据的审核认定及当事人在庭审中的陈述，本院确认以下事实：2019年8月10日，薛友龙（甲方）与徐善国（乙方）签订《木工班组承包合同》一份，约定（摘要）：一、工程概况和内容：1.工程名称：盐城恒大帝景项目16#、17#楼室内精装修工程；2.工程承包范围：盐城恒大帝景项目16#、17#楼室内精装修工程套内及公共部位；3.工程地点：江苏省盐城市城南新区滨河路东、聚亨路南；4.承包方式：单包人工（材料由乙方自行安排人员上楼，工具自理，按展开面积计算）。二、合同价款：所有不区分部位，室内吊顶按照46元/平方米的综合单价（展开面积计算）石膏线基层版5元/平方米，进行完工结算，如果乙方因自身原因违约，质量工期等无法满足合同约定的要求以及其他自身原因出现中途提前退场，甲方将不予结算已完成的工作量（含灯位开洞）。八、付款方式：每月按工程量发放生活费，工程量同甲方进度款支付。全部结束没有质量问题付至70%，年底付总价的90%，余款待恒大验收结束及交付小区业主付清。十一、争议及解决方式：……若双方对争议无法达成共识时，双方同意提交句容市仲裁委员会裁决解决，并适用该仲裁委员会的仲裁规则。十二、工人工资发放的保证条款：乙方必须保证工人工资每月按有关法律法规的规定定期足额发放到每一工人手中，如乙方未能及时发放工人工资，导致工人因工资问题闹事或向有关部门投诉的，甲方有权从剩余工程款中直接支付，同时，乙方仍应承担如下违约责任：1.向甲方支付相当于扣除工人工资后剩余工程款的违约金，即甲方有权不予支付该剩余工程款；2.如甲方因此受到业主索赔或被行政部门进行行政处罚的，乙方需承担因此给甲方造成的经济损失，每次罚款人民币壹万元。十三、协议解除：乙方有下列违约情况之一时，甲方可以解除协议：……6.乙方未能及时发放工人生活费的，年底甲方付乙方多少，乙方保证发放工人多少。2019年10月10日，徐善国出具《授权委托书》一份，载明：我徐善国系盐城恒大帝景16#、17#楼木工班组的法定代表人，现授权委托我班组的薛某成为我班组代理人，以本班组名义办理一切手续和事宜。代理人在此过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我本人均予以承认。2019年11月16日，徐善国（甲方）与蔡某（乙方）签订《合作协议》一份，约定：1.盐城恒大帝景16#、17#楼木工工程，套内剩余工作量价款为13000元，该笔工程款的支付方式与原合同一致。2.公区、地下室木工工程全部由蔡武忠完成，结算方式与原合同一致。关于原告预付款金额：2019年9月24日，原告向被告第一次付款19520元；2019年10月10日，原告向被告第二次付款28160元；2019年11月12日，原告向被告第三次付款20000元。三次付款为代发工人生活费，合计付款67680元。本院认为：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，原告主张被告返还超付的工程款，但是原告并未举证证明原、被告双方已就案涉木工工程工程款进行结算，其提供的结算单未经被告确认，故现有证据无法证明原告已支付的工程款是否超付，对原告的该项诉请，本院依法不予支持，待其证据充分后可另行起诉。关于原告主张被告返还返工费、罚款合计6500元的诉请，因原告主张返还返工费的依据仅是一张其与案外人蔡某的书面协议复印件，本院无法认定该证据的真实性，故对返工费的诉请依法不予支持；因原告主张返还罚款的依据，仅是一张向案外人胡某微信转账的凭据以及《违约处罚通知单》，并不能直接证明确系因案涉工程工人工资问题导致的罚款，与本案的关联性无法直接认定，故本院对该诉请依法不予支持。此外，被告还抗辩本案应为句容市仲裁委员会裁决解决，并适用仲裁委员会的相关规则。对此，本院认为，根据《中华人民共和国仲裁法》第十八条约定，仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确的，当事人可以协议补充；达不成补充协议的，仲裁协议无效。案涉《木工班组承包合同》中约定句容市仲裁委员会管辖，但句容市仲裁委员会为劳动争议仲裁委员会，管辖范围不包括案涉劳务合同纠纷，且句容市与案涉合同履行没有任何密切联系，故对被告的该项抗辩意见，本院依法不予采纳。据此，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告薛友龙的诉讼请求。案件受理费676元，减半收取338元，由原告薛友龙承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 员 李呈蕴二〇二〇年八月三十一日法官助理 李静静书 记 员 张 聃附录法律条文1.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。2.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》法释〔2015〕5号第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。