四川省巴中市恩阳区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1903民初1198号 原告陈心美，男，生于1963年4月12日，汉族，初中文化，农民，住巴中市恩阳区。 原告张成蹊（系原告陈心美之女），女，生于1989年8月16日，汉族，初中文化，农民，户籍地巴中市恩阳区，现居住地巴中市巴州区。 二原告共同委托诉讼代理人：彭定春，巴中市恩阳区恩阳法律服务所法律工作者。 被告杨绍映，男，生于1959年1月9日，汉族，高中文化，居民，住巴中市恩阳区。 委托诉讼代理人：**方，巴中市恩阳区恩阳法律服务所法律工作者。 被告中国人民财产保险股份有限公司巴中市分公司，住所地巴中市巴州区江北大道中段。统一社会信用代码：9151190062956513X6。 负责人：王美森，系该公司经理。 委托诉讼代理人：李毅，系该公司员工。 原告陈心美、张成蹊与被告杨绍映、中国人民财产保险股份有限公司巴中市分公司（以下简称人保财产保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，于2020年7月8日起诉来院，本院受理后，依法由审判员王显强独任审理，于2020年8月19日公开开庭进行了审理。原告陈心美及其委托诉讼代理人彭定春，被告杨绍映及其委托诉讼代理人**方，被告人保财产保险公司负责人王美森的委托诉讼代理人李毅到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告陈心美、张成蹊向本院提出了如下诉讼请求：1、要求被告杨绍映赔偿原告陈心美医疗费16560元、误工费5600元、护理费2250元；被告杨绍映赔偿原告张成蹊医疗费5320元、误工费2400元、护理费1080元，被告人保财产保险公司在承保的交强险限额范围内审核认可的合计21330元承担支付义务，并将保险理赔款直接支付给二原告。2、本案诉讼费由被告承担。事实及理由，2019年8月11日，被告杨绍映驾驶川Ｙ×××××号普通二轮摩托车搭乘赵久勇从恩阳城区方向往黄石盘水库方向行驶，当天18时10分许，其车行驶至恩阳区处时，与由原告陈心美驾驶并搭乘原告张成蹊的川Ｙ×××××号电动二轮车发生碰撞，造成原告陈心美、张成蹊等人受伤及两车受损的交通事故。本次交通事故发生后，交警认定被告杨绍映、原告陈心美承担本次交通事故同等责任。原告陈心美不服，申请复核，巴中市交警支队责令巴中市恩阳区交警大队重新作出认定。这期间，巴中市恩阳区交警大队组织原被告双方友好协商，达成协议，即除保险公司向二原告理赔之外的，额外赔偿原告25000元。随后，被告杨绍映支付了款项，同时也与被告杨绍映投保的被告人保财产保险公司达成了理赔协议，并核定支付共计21330元。但在理赔款支付中，被告杨绍映反悔，申请保险公司暂停保险理赔款支付，酿成纠纷。遂向人民法院提起诉讼。 被告杨绍映辩称，原告陈心美、张成蹊所追索被告交通事故伤残赔偿21330元是没有事实法律依据的，被告杨绍映坚决不同意原告的要求，理由如下：1、原告陈心美、张成蹊陈述了本案交通事故的经过，本次交通事故共发生后，巴中市公安局恩阳分局交警大队作出了《道路交通事故认定书》，认定杨绍映、陈心美负本次交通事故的同等责任。事实是：本次事故的发生是原告陈心美横穿公路违背交通规则，本应承担主要责任，被告杨绍映依从了交警大队认定的同等责任，然后，原告陈心美不尊重事实，申请复议，撤除本次认定书，尔后交通大队对本次事故未重新认定，理应无法理赔。2、2020年1月17日，恩阳区公安的分局交警大队组织双方当事人调解，所制作的《交通事故赔偿认定书》无效，一是事故双方当事人没有向交警大队申请调解；二是原告没有在协议书上签字捺印；三是交警大队承办人没有签字和加盖印章；四是从内容上看双方当事人没有认可责任；从协议上看第一条、第三条相互在保险公司投保的三者强制保险内相互赔偿已反悔，证明双方当事人不认可的同等责任的划分；六是协议书中的第二条被告杨绍映在交警大队胁迫下付给案外人赵俊华25000元的赔偿费无法律依据和事实依据，应立即返还被告杨绍映。3、保险公司应依据《道路交通安全法》76条之规定在肇事车辆投保交强险限额内予以赔偿，并按交通警察所认定的事故责任及相关法律依据承担人身损害赔偿的第一责任人，驾驶人无责任。本案中的二原告应承担相互民事侵权赔偿责任，追索被告杨绍映赔偿21330元不知从何而来的赔偿数据，是无事实法律依据的，请求人民法院查明事实，并依据《道路安全交通法》《侵权责任法》及相关法律法规的规定，驳回原告的诉讼请求。 被告人保财产保险公司辩称，原被告当事人已经在保险公司进行了调解，原告的损失已经确认，只是就赔款具体支付的问题发生争议，被告人保财产保险公司恳请在庭审后，双方组织尽快调解处理。 经审理查明，2019年8月11日，被告杨绍映驾驶川Ｙ×××××号普通二轮摩托车搭乘赵久勇从恩阳城区方向往黄石盘水库方向行驶，当日18时10分许，其车行驶至恩阳区处时，与由原告陈心美驾驶并搭乘原告张成蹊的川Ｙ×××××号电动二轮车发生碰撞，造成杨绍映、赵久勇、陈心美、张成蹊受伤及两车受损的交通事故。 2019年10月14日，巴中市公安局恩阳区分局交通警察大队作出第511903120190000044号《道路交通事故认定书》，认定：杨绍映负本次交通事故的同等责任；陈心美负本次交通事故的同等责任；张成蹊无责任；赵久勇无责任。原告陈心美对该道路交通事故责任认定不服，提出书面复核申请。2019年10月30日，巴中市公安局交通警察支队作出巴公交复字结论【2019】第000048号《道路交通事故复核结论》，复核认为：该事故事实不清，决定予以撤销。 2020年1月17日，被告杨绍映与赵俊华（原告陈心美之妻）在巴中市公安局恩阳区分局交通警察大队达成《交通事故赔偿协议书》，载明：甲方杨绍映，乙方陈心美、张成蹊、赵俊华。2019年8月11日，杨绍映驾驶川Ｙ×××××号普通二轮摩托车搭乘赵久勇从恩阳城区方向往黄石盘水库方向行驶，当日18时10分许，其车行驶至恩阳区处时，与由原告陈心美驾驶并搭乘张成蹊的川Ｙ×××××号电动二轮车发生碰撞，造成杨绍映、赵久勇（自行治疗）、陈心美、张成蹊受伤及两车受损的交通事故。本次交通事故发生后，交警认定杨绍映、陈心美承担本次交通事故同等责任。为妥善处理本次交通事故，经当事人友好协商达成如下协议：一、乙方陈心美、张成蹊住院治疗费用、误工费、护理费、继续治疗费、交通费等一切法律规定的必要费用由甲方杨绍映投保的交强险先行赔付，赔偿金额以保险公司核定为准。二、甲方杨绍映投保的交强险赔付后，不足部分由甲方杨绍映一次性赔偿乙方25000元。三、甲方杨绍映治疗费用、误工费、护理费、继续治疗费、交通费等一切法律规定的必要费用由乙方投保的保险理赔，赔偿金额以保险公司核定为准。四、川Ｙ×××××号普通二轮摩托车、川Ｙ×××××号电动二轮车车辆损失由保险公司核定、赔偿为准。五、甲乙双方按本协议履行后，均自愿放弃向对方提出要求的权利，双方不再因本次事故发生纠纷。本协议内容甲乙双方都已经充分理解，协议内容系甲乙双方的真实意愿表达。本协议一式三份，由甲乙双方签字生效，甲乙双方各执一份，交警大队存档一份。当天，赵俊华收到被告杨绍映赔偿款项25000元，并书立“收条”一张，载明：收到杨绍映赔偿陈心美、张成蹊交通事故赔偿金25000元。 2020年1月17日，以人保财产保险公司为甲方，杨绍映为乙方，陈心美为丙方，三方签订《人身损害赔偿费用损失核定协议书》，载明：乙方在甲方投保的川Ｙ×××××号车，2019年8月11日在麻石街道发生的事故，致使丙方张成蹊（三者行人）受伤，交警认定乙方负事故同等责任。对丙方的人身损害赔偿费用，经甲乙丙三方自愿协商一致的基础上达成如下协议。一、乙方和丙方自愿要求且同意甲方一次性包干终结处理，包括：1.丙方住院及门诊医药费20700元，经甲方审核后认可16560元；2.护理费（含取钢板）：25天×90元／天＝2250元；3.误工费（含取钢板）：70天×80元／天＝5600元。以上各项目损失共计：24410元。二、本协议只对丙方人身损害赔偿费做出核对，甲乙丙三方协商一致予以认可。甲方最终保险赔款金额应以国家法律事故责任比例和保险合同的约定进行审核和理算后的金额为准。三、甲方赔偿费用包含伤者陈心美在本次交通事故中所产生的医药费、误工费、护理费、伙补费、残疾赔偿金、后续治疗费等一切法律规定的所有项目的全部费用。四、本协议内容是甲乙丙三方在公平自愿原则下共同商议决定，是各方真实意思表达，不存在重大误解、欺诈、胁迫、趁人之危等情形，乙丙双方保证在此协议签字后，双方不得反悔，甲乙丙三方的所有权利及义务已履行完毕，互不追究法律责任，乙丙双方不得以此次交通事故为由向甲方提出任何赔偿请求。根据甲方的授权规定，甲方赔案需要向上级报批，乙丙二方同意根据甲方上级审批意见进行调整，但调整前必须通知乙丙二方。以上协议经甲、乙、丙三方签名或盖章后生效。 2020年1月17日，以人保财产保险公司为甲方，杨绍映为乙方，张成蹊为丙方，三方签订《人身损害赔偿费用损失核定协议书》，载明：乙方在甲方投保的川Ｙ×××××号车，2019年8月11日在麻石街道发生的事故，致使丙方张成蹊（三者行人）受伤，交警认定乙方负事故同等责任。对丙方的人身损害赔偿费用，经甲乙丙三方自愿协商一致的基础上达成如下协议。一、乙方和丙方自愿要求且同意甲方一次性包干终结处理，包括：1.丙方住院及门诊医药费6650元，经甲方审核后认可5320元；2.护理费：12天×90元／天＝10800元；3.误工费：30天×80元／天＝2400元。以上各项目损失共计：8800元。二、本协议只对丙方人身损害赔偿费做出核对，甲乙丙三方商一致予以认可。甲方最终保险赔款金额应以国家法律事故责任比例和保险合同的约定进行审核和理算后的金额为准。三、甲方赔偿费用包含伤者张成蹊在本次交通事故中所产生的医药费、误工费、护理费、伙补费、残疾赔偿金、后续治疗费等一切法律规定的所有项目的全部费用。四、本协议内容是甲乙丙三方在公平自愿原则下共同商议决定，是各方真实意思表达，不存在重大误解、欺诈、胁迫、趁人之危等情形，乙丙双方保证在此协议签字后，双方不得反悔，甲乙丙三方的所有权利及义务已履行完毕，互不追究法律责任，乙丙双方不得以此次交通事故为由向甲方提出任何赔偿请求。根据甲方的授权规定，甲方赔案需要向上级报批，乙丙二方同意甲方上级审批意见进行调整，但调整前必须通知乙丙二方。以上协议经甲、乙、丙三方签名或盖章后生效。 2020年1月17日，杨绍映、陈心美、张成蹊在人保财产保险公司签署《转账授权书》，载明：全案赔款转给陈心美。当天，经人保财产保险公司审核应支付理赔款21330元。后因被告杨绍映反悔，书面申请保险公司不予支付。原告起诉来院。 上述事实，有原、被告陈述，身份证复印件，营业执照，道路交通事故认定书，复核申请书，道路交通事故复核结论，交通事故赔偿协议书，人寿损害赔偿费用损失核对协议书，转账授权书，照片，门诊票据，住院费用结算票据，出院证明，司法鉴定意见书，收条等证据在卷佐证，本案事实清楚，证据充分，足以认定。 本院认为，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十四条规定：对交通事故损害赔偿的争议，当事人可以请求公安机关交通管理部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。经公安机关交通管理部门调解，当事人未达成协议或者调解书生效后不履行的，当事人可以向人民法院提起民事诉讼。本案的焦点是：原、被告在交警部门和保险公司达成的“交通事故赔偿协议书”、“人身损害赔偿费用损失核定协议书”是否有效的问题。根据最高人民法院颁发的《关于健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》第10条的规定：经商事调解组织、行业调解组织或者其他具有调解职能的组织调解达成的具有民事权利义务内容的调解协议，经双方当事人签字或盖章后，具有民事合同性质。显然交通事故当事人就赔偿问题达成的协议解决的就是损害赔偿的权利义务内容，并且具有给付内容，故具有民事合同性质。交警部门、保险公司主持并促使当事人双方自愿协商达成协议，并不会改变据此制作的协议书的合同性质。民事合同可以由双方自由协商订立，也可以在第三方介入的情况下订立，只要双方当事人具有相应的民事行为能力、意思表示真实、权利义务约定明确，并且内容不违反法律、行政法规的强制性规定，就应认定调解协议合法有效，赔偿义务人一方应按照调解协议内容履行赔偿义务。本案实际上是交通事故产生的侵权之债转成了合同之债。生效合同对双方当事人均具有法律约束力，非经法定程序不得任意反悔。在交警部门和保险公司主持下双方当事人所达成的调解协议是平等主体当事人自愿的情况下对相关事宜达成的一致协议，是双方当事人的真实意思表示，应属于民事合同的性质，当事人应按约定履行协议。本案在交警部门和保险公司主持达成的协议，虽陈心美、张成蹊未在协议书上签字捺印，但二人的亲属赵俊华签字捺印，并立据领款，现陈心美、张成蹊以交警部门和保险公司主持达成的协议向法院起诉，主张权利，表明二人认可该协议。交警部门和保险公司主持达成的协议，在交警支队作出的复核结论之后，协议中对事故的责任认定均有表述，双方签字，表明认可该责任认定；被告称在交警大队胁迫下签字、付款，但未提供证据加以证明，其主张，本院不予采信。据此，为保护公民的合法权益不受侵犯，依照《中华人民共和国民法总则》第一百三十四条、第一百三十六条、第一百七十九条，《中华人民共和国保险法》第六十五条之规定，判决如下： 原告陈心美因交通事故受伤产生的医疗费、护理费、误工费合计24410元，原告张成蹊因交通事故受伤产生的医疗费、护理费、误工费合计8800元，被告中国人民财产保险股份有限公司巴中市分公司在承保的交强险限额范围内审核认可的理赔款合计21330元，由被告中国人民财产保险股份有限公司巴中市分公司直接理赔给原告陈心美、张成蹊。 以上有给付内容的，限本判决书生效后十日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费333元，简易程序结案减半收取166.5元，由原告陈心美、张成蹊负担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省巴中市中级人民法院。 审 判 员 王显强 二〇二〇年八月二十七日 法官助理 张 可 书 记 员 宋 馨