陕西省西安市中级人民法院民事判决书 （2020）陕01民终9778号上诉人（原审被告）：王小英，女，1976年9月12日出生，汉族，住陕西省宝鸡市凤翔县，无业。委托诉讼代理人：苏建峰，西安市莲湖区148法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：陕西高速开发物业管理有限责任公司。住所地：陕西省西安市碑林区。法定代表人：王海玲，该公司董事长。委托诉讼代理人：赵杨杨，陕西永嘉信律师事务所律师。上诉人王小英因与被上诉人陕西高速开发物业管理有限责任公司（以下简称高速物业公司）劳动争议纠纷一案，不服西安市碑林区人民法院(2020)陕0103民初2089号民事判决，向本院提起上诉，本院于2020年7月10日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。王小英上诉请求：1.撤销一审判决，驳回高速物业公司要求返还社会保险补贴的请求；2.诉讼费由高速物业公司承担。事实和理由：一审法院判决王小英向高速物业公司返还社会保险补贴36940元适用法律错误。本案中，高速物业公司向王小英出具违规格式条款的劳动合同，是过错方，在一审判决作出之日高速物业公司仍未给王小英缴纳社会保险，一审却判决王小英向高速物业公司返还社会保险补贴，王小英作为依法享有社会保险的权利人，既没有得到劳动者应有的保障，还需向王小英返还社会保险补贴，高速物业公司作为过错方，对王小英的该项损失应当承担赔偿责任。本案属于不当得利财产返还，并非合同无效返还。且不当得利财产返还诉讼时效是3年，高速物业公司只能主张返还2017年到2019年的社会保险补贴。高速物业公司辩称，本案是高速物业公司提起的返还之诉，高速物业公司一审的请求也是非常明确的，要求王小英返还社会保险补贴。高速物业公司与王小英签订了劳动合同补充协议，和王小英约定了高速物业公司不给缴纳社会保险，给王小英发放补贴，补充协议中也约定了，如果王小英要求高速物业公司缴纳社会保险，王小英就要把高速物业公司发的社保补贴返还，所以王小英支付高速物业公司社保补贴是有依据的，不属于不当得利。本案的返还是确认协议无效后的双方返还，高速物业公司虽没有单独提出确认之诉，但是仲裁已经以高速物业公司违反强制性规定，让高速物业公司开始给王小英缴纳社会保险了，本案是合同无效返还，不属于不当得利财产返还，不应适用三年的诉讼时效。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应驳回上诉，维持原判。高速物业公司向一审法院起诉请求：1、请求判令王小英向高速物业公司返还社会保险补贴50400元；2、本案诉讼费全部由王小英承担。一审法院经审理查明，王小英于2011年5月3日入职高速物业公司工作。依据高速物业公司提交的《个人申请书》、《劳动合同书》及补充协议表明，经高速物业公司、王小英协商一致，由高速物业公司每月向王小英发放相应社会保险补贴，高速物业公司不再承担为王小英缴纳社会保险费的义务。2019年5月9日，王小英离职，双方终止劳动关系。之后，王小英就社会保险等相关事宜向西安市碑林区劳动争议仲裁委员会提起劳动仲裁申请。2019年9月24日，该委作出碑劳仲案字（2019）第975号仲裁裁决，裁决高速物业公司为王小英补缴2011年5月3日至2019年5月8日期间的各项社会保险。高速物业公司、王小英对该仲裁裁决均未提起诉讼。2019年12月30日，高速物业公司就本案劳动争议事项向西安市碑林区劳动争议仲裁委员会提起劳动仲裁申请。2020年1月2日，该委作出碑劳仲案字（2019）第1972号不予受理通知。高速物业公司不服该仲裁结果，诉至一审法院。另查明：2012年7月至2019年5月期间，高速物业公司向王小英发放社会保险补贴共计50400元。扣除上述社会保险补贴后，高速物业公司向王小英发放的工资存在部分月份低于当年西安市最低工资标准的情形，其差额共计13460元。上述事实有高速物业公司、王小英提交的证据，当事人陈述及庭审笔录在卷佐证。一审法院认为，本案的争议焦点是王小英是否应当向高速物业公司返还社会保险补贴。《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定：“……，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定，违反法律、行政法规的强制性规定，合同无效。根据该法第五十八条的规定，合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还。根据上述法律规定可知，缴纳社会保险费是用人单位和劳动者的法定义务，用人单位以发放社会保险补贴的形式代替为劳动者缴纳社会保险费义务的，违反法律规定，应属无效合同。用人单位应承担为劳动者缴纳社会保险费义务，但其向劳动者发放的社会保险补贴，劳动者应予以返还。本案中，经王小英申请，双方协商一致，高速物业公司每月向王小英发放相应社会保险补贴，高速物业公司不再承担为王小英缴纳社会保险的义务。而已发生法律效力的碑劳仲案字（2019）第975号仲裁裁决，已经要求高速物业公司承担相应补缴社会保险费义务。因此，基于合同无效的法律后果以及公平原则，王小英应当将高速物业公司向其发放的社会保险补贴予以返还。另，就王小英应当返还的社会保险补贴具体数额一节。根据《中华人民共和国劳动法》第四十八条的规定，国家实行最低工资保障，用人单位支付劳动者工资不得低于当地最低工资标准。本案中，2012年7月至2019年5月期间，高速物业公司向王小英发放社会保险补贴共计50400元。但在高速物业公司向王小英发放的工资中，部分月份扣除社会保险补贴后，已低于当时的当地最低工资标准，经核算其差额共计为13460元。因此，考虑到上述法律规定以及不增加当事人诉累的原则，该差额部分应当在王小英返还的社会保险补贴中予以扣除。故王小英应当向高速物业公司返还社会保险补贴36940元。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条、第七十二条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条的规定，判决：被告王小英于本判决生效之日起十日内向原告陕西高速开发物业管理有限责任公司返还社会保险补贴36940元。如未按本判决指定的期间履行上述金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告陕西高速开发物业管理有限责任公司负担。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            经审理查明，一审查明事实属实，本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第二十六条规定，违反法律、行政法规强制性规定的或者用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的劳动合同无效。本案中，高速物业公司与王小英约定，王小英书面承诺放弃参加社会保险，高速物业公司支付给王小英社会保险补贴，因不符合法律规定，应属无效，生效碑劳仲案字（2019）第975号裁决书裁决高速物业公司为王小英补缴有关社会保险，之前高速物业公司已经支付给王小英社会保险补贴，王小英应予以返还。本案属于违反强制性规定予以返还社会保险补贴之诉，实体基础法律关系为形成之诉，并非是不当得利之诉，王小英主张适用三年诉讼时效主张本院不予采纳。综上，一审判决并无不当，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由王小英承担。本判决为终审判决。审 判 长  张    静审 判 员  范 水 艳审 判 员 刘 春 梅 二〇二〇年八月二十六日 法官助理  孙 浩 谋书 记 员  韦 蛟 蛟   1