四川省新津县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川0132刑初117号 公诉机关新津县人民检察院。 被告人周健，男，现住四川省新津县。2019年8月22日因涉嫌犯污染环境罪被彭州市公安局刑事拘留，同年9月27日被逮捕。现羁押于彭州市看守所。 辩护人曾红莉，四川汇韬律师事务所律师。 辩护人周文潇，四川汇韬律师事务所律师。 被告人陈忠国，男，户籍所在地四川省内江市东兴区，现住四川省眉山市彭山区。2019年8月22日因涉嫌犯污染环境罪被彭州市公安局刑事拘留，同年9月27日被逮捕。现羁押于彭州市看守所。 辩护人欧阳明，四川合泰律师事务所律师。 被告人朱于富，男，户籍所在地四川省岳池县，现住四川省眉山市彭山区。2019年8月22日因涉嫌犯污染环境罪被彭州市公安局刑事拘留，2020年9月27日被逮捕。2020年7月21日由新津县人民法院决定取保候审。 辩护人马强，四川中则律师事务所律师。 被告人李映富，男，住四川省成都市温江区。2019年8月22日因涉嫌犯污染环境罪被彭州市公安局刑事拘留，同年9月27日被逮捕。2020年6月28日由新津县人民检察院决定取保候审。2020年7月22日由新津县人民法院决定取保候审。 辩护人雷小林，四川炬民律师事务所律师。 被告人宋开祥，男，户籍所在地四川省成都市温江区，住四川省成都市温江区。2020年3月20日因涉嫌犯污染环境罪被彭州市公安局取保候审。2020年7月22日由新津县人民法院决定取保候审。 辩护人尹勇，四川九贤律师事务所律师。 被告人袁兵，曾用名袁太君，男，户籍所在地四川省彭州市，现住四川省新津县。2020年3月13日因涉嫌犯污染环境罪被彭州市公安局取保候审。2020年7月22日由新津县人民法院决定取保候审。 指定辩护人帅露，四川桦润律师事务所律师。 新津县人民检察院以新检一部刑诉（2020）103号起诉书指控被告人周健、陈忠国、朱于富、李映富、宋开祥、袁兵犯污染环境罪，于2020年7月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新津县人民检察院指派检察员程中毅出庭支持公诉，被告人周健及其辩护人曾红莉、周文潇、被告人陈忠国及其辩护人欧阳明、被告人朱于富及其辩护人马强、被告人李映富及其辩护人雷小林、被告人宋开祥及其辩护人尹勇、被告人袁兵及指定辩护人帅露到庭参加诉讼。现已审理终结。 新津县人民检察院指控，自2019年2月份开始，被告人周健、陈忠国在未取得危险废物处置经营许可证的情况下，共谋在四川省眉山市彭山区，大量收购危险废旧化工铁桶进行清洗翻新和切割处置。同时，雇佣被告人朱于富对该厂进行日常管理把回收的铁桶分类进行清洗翻新处置，雇佣无危险废物运输许可证的被告人李映富负责收购和销售危险废旧化工铁桶的运输。2019年8月，四川省彭州市公安局在以上被告人经营的厂房现场查获总重量为18440千克的翻新铁桶472个、旧铁桶564个，以及已切割的总重量为18880千克的铁皮。经认定，查获的有明显标识为“异氰酸酯”危险化学品的包装桶和其他有明显标识为“二氯乙烷”、“二甲苯”、“苯乙烯”、“混苯”、“正丁醇”的危险化学品，共计70桶危险废物总计重量1200千克；用各种铁制包装桶切割成铁皮的压制品危险废物总计重量18880千克。经四川省生态环境科学研究院对古佛村5组44号厂房内土壤、水样及重金属进行鉴定，被告人的上列行为已对检测地点环境造成污染。 2019年8月，被告人袁兵明知被告人周健、陈忠国无危险废物经营许可证的情况下，私自将其工作单位四川（新津）多力多新材料有限公司的498个危险废旧化工“T”桶共计重量9，611.4公斤销售给周健、陈忠国处置，非法获利人民币16，280元。被告人陈忠国将此化工“T”桶以人民币18，450元的价格转销给无危险废物经营许可证而从事废旧回收的被告人宋开祥，宋开祥将以上化工“T”桶切割成铁皮以人民币20，000元的价格销售给铜厂。经四川省新津县环保局认定，此“T”桶为危险废物。经检测，被告人宋开祥的切割行为已造成环境污染。 为支持上述指控事实，公诉机关当庭出示了书证、证人证言、被告人供述与辩解、鉴定意见、勘验、辨认笔录等证据。公诉机关认为，被告人周健、陈忠国、朱于富、李映富、宋开祥、袁兵违反国家规定，非法处置危险废物，严重污染环境，应当以污染环境罪追究刑事责任。被告人周健、陈忠国在共同犯罪中起主要作用，属主犯。被告人朱于富、李映富、宋开祥、袁兵在共同犯罪中起次要及辅助作用，属从犯，应当从轻或减轻处罚。六名被告人均自愿认罪认罚。建议判处：被告人周健一年有期徒刑，并处罚金人民币两万元；被告人陈忠国一年有期徒刑，并处罚金人民币两万元；被告人朱于富十一个月有期徒刑，并处罚金人民币一万元；被告人李映富十个月零五天有期徒刑，并处罚金人民币一万元；被告人宋开祥九个月有期徒刑，可缓刑，并赴罚金人民币一万元；被告人袁兵八个月有期徒刑，可缓刑，并处罚金人民币一万元。 经审理查明，自2019年2月份开始，被告人周健、陈忠国在未取得危险废物处置经营许可证的情况下，共谋在四川省眉山市彭山区，大量收购危险废旧化工铁桶进行清洗翻新和切割处置。同时，雇佣被告人朱于富对该厂进行日常管理把回收的铁桶分类进行清洗翻新处置，雇佣无危险废物运输许可证的被告人李映富负责收购和销售危险废旧化工铁桶的运输。2019年8月，四川省彭州市公安局在以上被告人经营的厂房现场查获总重量为18440千克的翻新铁桶472个、旧铁桶564个，以及已切割的总重量为18880千克的铁皮。 经认定，查获的有明显标识为“异氰酸酯”危险化学品的包装桶和其他有明显标识为“二氯乙烷”、“二甲苯”、“苯乙烯”、“混苯”、“正丁醇”的危险化学品，共计70桶危险废物总计重量1，200千克；用各种铁制包装桶切割成铁皮的压制品危险废物总计重量18，880千克。经四川省生态环境科学研究院对古佛村5组44号厂房内土壤、水样及重金属进行鉴定，被告人的上列行为已对检测地点环境造成污染。 另查明，2019年8月，被告人袁兵明知被告人周健、陈忠国无危险废物经营许可证的情况下，私自将其工作单位四川（新津）多力多新材料有限公司的498个危险废旧化工“T”桶共计重量9，611.4公斤销售给周健、陈忠国处置，非法获利人民币16，280元。被告人陈忠国将此化工“T”桶以人民币18，450元的价格转销给无危险废物经营许可证而从事废旧回收的被告人宋开祥，宋开祥将以上化工“T”桶切割成铁皮以人民币20，000元的价格销售给铜厂。经四川省新津县环保局认定，此“T”桶为危险废物。经检测，被告人宋开祥的切割行为已造成环境污染。 上述事实，被告人周健、陈忠国、朱于富、李映富、宋开祥、袁兵在开庭审理过程中均无异议且自愿认罪认罚，并有证人邓某某、黄某某、胡某的证言，公安机关的受案登记表、立案决定书、指定管辖决定书、到案经过、现场勘验笔录、现场图、现场照片、辨认笔录、辨认照片、扣押决定书、扣押笔录、扣押清单、称重笔录、称重计量单、入库物品清单、人身检查笔录、涉案人员随身财物代为保管清单、涉案财物保管清单、微信聊天记录、微信转账记录、接收证据材料清单、随案移送物品清单、情况说明、提取笔录、提取照片、视听资料，涉案危险废物认定意见书，四川省生态环境科学研究院检测报告，认罪认罚具结书，被告人周健、陈忠国、朱于富、李映富、宋开祥、袁兵的常住人口详细信息表及其供述等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人周健、陈忠国、朱于富、李映富、宋开祥、袁兵违反国家规定，非法处置危险废物，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。新津县人民检察院指控被告人周健、陈忠国、朱于富、李映富、宋开祥、袁兵犯污染环境罪的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人周健、陈忠国、朱于富、李映富、宋开祥、袁兵共同故意实施犯罪行为，构成共同犯罪。被告人周健、陈忠国在共同犯罪中起主要作用系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人朱于富、李映富、宋开祥、袁兵在共同犯罪中起次要作用系从犯，依法予以从轻或者减轻处罚。被告人周健、陈忠国、朱于富、李映富、宋开祥、袁兵归案后如实供述自己的罪行是坦白，并自愿签署认罪认罚具结书，依法予以从轻处罚。结合被告人宋开祥、袁兵的犯罪事实及情节、认罪悔罪态度、社会危害性等，本院认为对被告人宋开祥、袁兵适用缓刑不致再危害社会。 关于被告人周健、陈忠国、朱于富、李映富、宋开祥、袁兵的辩护人所提，被告人无犯罪前科系初犯，均认罪认罚，且已签字具结，请求对其从轻处罚的辩护意见，本院量刑时酌情予以考虑。据此，为了维护社会管理秩序，保护生态环境，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第二十五条第一款，第二十六条第一款及第四款，第二十七条第一款及第二款，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第二款及第三款，第七十三条第二款及第三款，第五十二条，第五十三条第一款，第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第二项，第七条之规定，判决如下： 一、被告人周健犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月22日起至2020年8月21日止。罚金在本判决生效后五日内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。） 二、被告人陈忠国犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月22日起至2020年8月21日止。罚金在本判决生效后五日内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。） 三、被告人朱于富犯污染环境罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币一万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月22日起至2020年7月21日止。罚金在本判决生效后五日内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。） 四、被告人李映富犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月零五天，并处罚金人民币一万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月22日起至2020年6月26日止。罚金在本判决生效后五日内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。） 五、被告人宋开祥犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元；禁止被告人宋开祥在缓刑考验期内从事与排污或者处置危险废物有关的经营活动。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金在本判决生效后五日内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。） 六、被告人袁兵犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元；禁止被告人袁兵在缓刑考验期内从事与排污或者处置危险废物有关的经营活动。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金在本判决生效后五日内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。） 七、对被告人周健、陈忠国的违法所得人民币二千一百七十元、被告人宋开祥的违法所得人民币一千五百五十元、被告人袁兵的违法所得人民币一万六千二百八十元继续予以追缴，上缴国库。对扣押在案的作案工具化工桶三个、编织袋十个予以没收，由扣押机关负责处理。扣押在案的其它物品系本案的物证及书证，由扣押机关予以保存。将扣押在案的牌照为川Ａ×××××号红色东风牌汽车一辆发还给车辆所有权人。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张 文 审 判 员  刘建鑫 人民陪审员  刘 科 二〇二〇年八月七日 书 记 员  张桂琰 附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第七十二条第一款和第三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条第二款和第三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三条第二项实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“后果特别严重”： （二）非法排放、倾倒、处置危险废物一百吨以上的； 第七条明知他人无危险废物经营许可证，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以共同犯罪论处。