湖南省常德市鼎城区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0703民初2231号原告：常德市鼎城区城市管理和综合执法局，住所地常德市鼎城区玉霞街道办事处善卷路2972号。法定代表人：王磊，该单位党组书记。委托诉讼代理人：成露，该单位员工。代理权限为特别授权代理。委托诉讼代理人：雷兴国。代理权限为特别授权代理。被告:蔡杰志，男，汉族，1993年12月15日出生，住湖南省常德市鼎城区。被告：中国平安财产保险股份有限公司常德中心支公司，住所地常德市武陵区南坪街道办事处白马社区龙港路421号。法定代表人：贺仕喜，该公司总经理。委托诉讼代理人：肖杰，该公司员工。代理权限为特别授权代理。原告常德市鼎城区城市管理和综合执法局与被告蔡杰志、中国平安财产保险股份有限公司常德中心支公司（以下简称平安财险常德中心支公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2020年7月8日立案，于2020年8月26日依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告常德市鼎城区城市管理和综合执法局及委托诉讼代理人成露、委托诉讼代理人雷兴国，被告蔡杰志、被告平安财险常德中心支公司的委托诉讼代理人肖杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告常德市鼎城区城市管理和综合执法局向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告赔偿原告因交通事故造成的绿化设施损失62331.93元;2、请求被告支付建设工程结算咨询报告费用1500元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2020年1月18日2时，蔡杰志驾驶车牌号为湘Ｊ×××××搭载汪东健的小型客车沿常德市鼎城区鼎城路由西向东行驶至善卷路交叉路口时，与前车等信号灯的张谋浩驾驶湘Ｊ×××××的小型客车发生追尾碰撞，造成汪东健受伤，双方车辆受损及道路花台上的设施受损的道路交通事故。根据鼎城区公安局交通警察大队道路交通事故认定书（简易程序）第430703420200000232号认定，蔡杰志对该事故负全部责任。事故后，原告对损坏绿化设施进行修复，修复费用为62331.93元，建设工程咨询报告费用为1500元。原告诉至法院，请求判如所请。为支持其诉讼请求，常德市鼎城区城市管理和综合执法局向本院提交下列证据：1、鼎城区公安局交通警察大队道路交通事故认定书（简易程序）第430703420200000232号、照片3张。拟证明交通事故发生的事实及责任认定；2、机动车综合商业保险保险单（电子保单）、机动车交通事故责任强制保险单（副本）。拟证明被告平安财险常德中心支公司和被告蔡杰志承担连带责任；3、城管局拍摄照片两张。拟证明现场绿化设施受损情况；4、《桥南商圈渠化岛修复工程建设工程结算咨询报告》、《建设工程造价咨询合同》及发票。拟证明原告为修复受损绿化设施而垫付的金额及支出的报告费用；5、《中共常德市鼎城区委机构编制委员会关于区本级机构改革涉科技事业单位调整有关事项的通知》（常鼎编[2019]1号），《中共常德市鼎城区委机构编制委员会关于常德市鼎城区城市管理和综合执法局机构编制调整事项的通知》（常鼎编发[2019]51号），《关于桥南商圈渠化岛景点制作工程预算的审核报告》（常鼎财审[2019]预字274号）。拟证明原告取得城市道路绿化设施所有权。被告蔡杰志辩称：对交通事故及责任认定没有异议，但对建设工程咨询报告费用1,500元不知情，原告并未事先告知，不愿承担该笔费用。被告平安财险常德中心支公司辩称：对修复绿化设施的费用愿意赔偿，但其并非直接侵权人，不承担案件的诉讼费用与建设工程咨询报告费用。围绕本案的争执焦点，常德市鼎城区城市管理和综合执法局向本院提交了证据，两被告未向本院提交证据。经审查，常德市鼎城区城市管理和综合执法局提交的证据客观、真实，复印件与原件核对无误，能够形成证据锁链证明拟证事实，本院予以确认。根据当事人陈述及本院采信的证据，本院确认如下案件事实：2020年1月18日2时，蔡杰志驾驶其朋友黄苗（事故车辆车主）车牌号为湘Ｊ×××××搭载汪东健的小型客车沿常德市鼎城区鼎城路由西向东行驶至善卷路交叉路口时，与前车等信号灯的张谋浩驾驶湘Ｊ×××××的小型客车发生追尾碰撞，造成汪东健受伤，双方车辆受损及道路花台上的设施受损的道路交通事故。事故发生后,原告对损坏绿化设施进行修复，鼎城区桥南商圈渠化岛景点修复工程结算评审送审金额为83077.8元，审减金额为20745.87元，评审金额为62331.93元，损失合计62331.93元。建设工程咨询报告费用为1500元。该起事故经常德市公安局交通警察支队鼎城区大队查勘后，于2020年1月2日制作了第430703420200000232号《道路交通事故认定书》。该份《道路交通事故认定书》认定，被告蔡杰志负全部责任。《道路交通事故认定书》送达后，涉案当事人均未申请复核。事故发生车辆湘Ｊ×××××小型普通客车在被告平安财险常德中心支公司投保了机动车交通事故责任强制保险和机动车综合商业保险，机动车第三者责任保险金额100万元（不计免赔率），事故发生在保险期间内。另查明，原告常德市鼎城区城市管理和综合执法局已取得鼎城区环境卫生管理处承担的行政职能，鼎城区市政事业管理处承担的行政职能分别划入原告鼎城区城市管理和综合执法局、区住房和城乡建设局，鼎城区风景园林绿化管理处更名为鼎城区园林绿化服务中心并下属于原告鼎城区城市管理和综合执法局。因此原告取得鼎城区道路绿化设施所有权和管理权，具有主体资格，有权向被告主张权利。本院认为：原告常德市鼎城区城市管理和综合执法局为被侵权人，被告蔡杰志为侵权人。被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任，原告常德市鼎城区城市管理和综合执法局因本次交通事故造成的经济损失，依法可获得赔偿。当事人对常德市公安局交通警察支队鼎城区大队查勘后制作的第430703420200000232号《道路交通事故认定书》无异议，经本院审查予以采信。本次事故被告蔡杰志负全部责任，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款规定，由被告平安财险常德中心支公司在机动车第三者责任险限额内替代全额赔偿。关于《桥南商圈渠化岛修复工程建设工程结算咨询报告》产生的费用1,500元，是原告与第三方审计机构签订《建设工程造价咨询合同》后，双方根据合同履行程序对涉案桥南商圈渠化岛修复工程的结算金额进行审计以确定原告的具体损失而产生，不进行第三方审计则无法确定原告的具体损失，因此该项建设工程结算咨询报告费用与本案有必然的因果关系，是本案必然发生的损失，应由被告蔡杰志承担，是否提前告知并不影响该费用的承担，对于被告蔡杰志辩称对建设工程结算咨询报告费用1,500元事先不知情，不愿承担的主张，本院不予采纳。对被告平安财险常德中心支公司辩称不承担诉讼费和建设工程结算咨询报告费用的意见，因其并非直接侵权人，本院予以采纳。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十九条、第四十八条、第四十九条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条第二款规定，判决如下：一、原告常德市鼎城区城市管理和综合执法局因交通事故修复绿化设施而造成的经济损失62,331.93元，由被告中国平安财产保险股份有限公司常德中心支公司在保险责任限额内赔偿62,331.93元；二、建设工程结算咨询报告费用1,500元由蔡杰志赔偿。上述两项赔偿款限本判决生效后十五日内付清。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。受理费1,396元，减半收取698元（原告已预交），由被告蔡杰志负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。审判员  焦平二〇二〇年八月二十七日法官助理杨露书记员罗文静附相关法条：《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。第四十九条因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，人民法院应依法审查并确认其相应的证明力，但有相反证据推翻的除外。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。