辽宁省北票市人民法院行 政 判 决 书（2020）辽1381行初30号原告常冬云，女，1969年2月2日出生，汉族，住辽宁省北票市。被告北票市公安局蒙古营乡公安派出所，住所地辽宁省北票市蒙古营乡。法定代表人王宝利，所长。委托代理人张文正，北票市公安局蒙古营镇公安派出所民警。委托代理人李炎，北票市公安局蒙古营镇公安派出所民警。被告北票市公安局，住所地辽宁省北票市振兴街西段67号。法定代表人李广文，局长。委托代理人白英俊，北票市公安局副局长。委托代理人吕严，北票市公安局法制大队副大队。第三人常玉宏，男，1973年6月6日出生，汉族，辽宁省朝阳市双塔区。原告常冬云请求撤销被告北票市公安局蒙古营镇公安派出所行政处罚决定、北票市公安局行政复议决定一案，向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年8月31日公开开庭审理了本案。原告常冬云，被告北票市公安局蒙古营镇公安派出所的法定代表人王宝利及其委托代理人李炎，被告北票市公安局的委托代理人白英俊、吕严，第三人常玉宏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被告北票市公安局蒙古营镇公安派出所于2020年6月3日对常玉宏作出北公（治）行罚决字[2020]451号行政处罚决定。原告不服向北票市公安局申请复议，北票市公安局于2020年7月2日作出北公复决字[2020]003号行政复议决定。原告常冬云不服向本院提起行政诉讼，本院于2020年7月15日受理此案。原告常冬云诉称，2020年5月6日，在北票市××营镇榆树底村常玉宏自己承包的山上，常玉宏因家庭琐事与常冬云发生争执，后常冬玉宏用木棒将原告打伤。经北票市公安局蒙古营派出所作出处罚，缎带予常玉宏罚款五百元的行政处罚。原告认为整个事件当中原告是没有过错的，被告作为原告的亲兄弟，对原告大打出手，给原告的身体和心理造成了巨大的损害。常玉宏在公安局做笔录的时候称：对原告产生的药费积极进行赔偿。时至今日，被告仍没有对原告进行任何赔偿，原告认为北票市公安局蒙古营派出所作出的处罚过轻。故为了维护原告的合法权益，原告诉至法院，要求被告撤回北票市公安局北公（治）行罚决字（2020）451号的处罚决定书，依法重新作出处罚。要求立即撤回北票市公安局北公（治）行罚决字（2020）451号的处罚决定书，依法重新作出处罚。原告常冬云向法庭出示的证据有：住院病历、诊断证明书，证明常玉宏确实将常冬云打伤。被告北票市公安局蒙古营镇公安派出所辩称，2020年5月6日9时许，在北票市××营镇榆树底村佟家梁常玉宏养殖场内，因家庭琐事，常玉宏与常冬云发生争执，后常玉宏将常冬云打伤。因常冬云与常玉宏系亲姐弟，在公安机关作出行政处罚前分别于2020年6月2日、2020年6月3日对常玉宏和常冬云进行询问，常玉宏明确表示要赔偿常冬云全部医疗费用，而常冬表示不接受调解，不接受常玉宏赔偿。常玉宏违反治安管理的行为有双方当事人的询问笔录、证人证言、伤情照片、诊断证明书等证据证实，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，给予常玉宏罚款五佰元的行政处罚。综上所述，我所作出的处罚决定事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确。特请求北票市人民法院维持我所作出的处罚决定。被告北票市公安局蒙古营镇公安派出所向法庭出示的证据有：1、受案登记表，证明公安机关在法律规定期限内受理、侦查。2、常冬云询问笔录（二份），证明常冬云指控与常玉宏因家庭琐事发生纠纷，常玉宏殴打常冬云。常玉宏在案件处理过程中有赔偿意愿，常冬云不同意赔偿。3、常玉宏询问笔录（二份），证明常玉宏孙认其对亲姐姐常冬云殴打的事实。常玉宏有赔偿医疗费的意愿。4、计彬询问笔录，证明常玉宏对常冬云殴打的事实。5、物证照片，证明常冬云确实有伤。6、诊断证明（三份），证明原告确实有伤，但伤不重。被告北票市公安局辩称，申请人对被申请人于2020年6月3日作出的“北公（治）行罚决字[2020]451号行政处罚决定书”不服，于2020年6月4日向本机关申请行政复议，本机关于当日依法受理。经审查，2020年5月6日9时许，在北票市××营镇榆树底村佟家梁常玉宏养殖场内，因家庭琐事，常玉宏与常冬云发生争执，后常玉宏将常冬云打伤，以上事实有证人证言、物证照片、诊断证明书，对常玉宏、常冬云等人的询问笔录等证据证实。本机关认为，被申请人认定事实清楚、证据确实充分、程序合法、量罚适当。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定，我局于2020年7月2日作出了“北公复决字[2020]003号”行政复议决定，维持被申请人作出的“北公（治）行罚决字[2020]451号行政处罚决定”。综上所述，建议北票市人民法院驳回原告方的诉讼请求，维持我局作出的行政复议决定。被告北票市公安局向法庭出示的证据与被告北票市公安局蒙古营镇公安派出所出示的证据一致。第三人常玉宏述称，我尊重北票市公安局蒙古营派出所对我的处罚。第三人常玉宏未向法庭出示证据。经庭审质证，本院对以下证据作如下确认：被告北票市公安局蒙古营镇公安派出所出示常冬云询问笔录（二份），原告称常玉宏没有主动赔偿医药费，当时说赔我钱，我不同意，心理不平衡。第三人称承认打常冬云，但常冬云在派出所说的证言都是假的。该项证据应与其它证据相互印证后予以确认。被告北票市公安局蒙古营镇公安派出所出示常玉宏询问笔录（二份），原告称其没有骂、挠常玉宏，常玉宏拿拖布把打的，不是玉米秸。常玉宏没有主动赔偿医药费。该项证据应与其它证据相互印证后予以确认。被告北票市公安局蒙古营镇公安派出所出示受案登记表、计彬询问笔录、物证照片、诊断证明（三份），原告及第三人没有异议，予以采信。原告出示住院病历、诊断证明，被告称在办理案件过程中要求常冬云提交病历，常冬云未提交。此证据可以证明常冬云伤情，对该项证据予以采信。经审理查明，原告常冬云与第三人常玉宏系亲姐弟。2020年5月6日9时许，原告常冬云到住在北票市××营镇榆树底村佟家梁常玉宏养殖场内为其父亲常青过生日，因家庭琐事，常冬云与常玉宏因家庭琐事发生争吵，后常玉宏将常冬云打伤，常冬云到北票市公安局蒙古营镇公安派出所报警，北票市公安局蒙古营镇公安派出所于2020年6月3日作出北公（治）行罚决字[2020]451号行政处罚决定：“给予常玉宏罚款五百元的行政处罚”。原告不服向北票市公安局申请行政复议，北票市公安局于原告不服北票市公安局蒙古营镇公安派出所作出的行政处罚决定和北票市公安局作出的行政复议决定向本院提起行政诉讼。本院认为，北票市公安局蒙古营镇公安派出所是其辖区内的治安管理机关，有权对违反治安管理的行为作出行政行为。本案争议的焦点是：被告北票市公安局蒙古营公安派出所对第三人常玉宏罚款五百元的处罚是否过轻？原告对第三人殴打其本人的事实没有争议，被告北票市公安局蒙古营镇公安派出所认为，原告与被告是同胞姐弟关系，原告的伤害系轻微伤，第三人又是初次违反治安管理行为，作出对第三人罚款五百元的处罚并无不当。被告北票市公安局蒙古营公安派出所对常玉宏作出的北公（治）行罚决字[2020]451号行政处罚决定：“给予常玉宏罚款五百元的行政处罚”事实清楚、证据充分、适用法律正确、程序合法、量罚适当，应予维持。同样，被告北票市公安局作出的北公复决字[2020]003号行政复议决定：“维持被申请人作出的‘北公（治）行罚决字[2020]451号行政处罚决定书’”亦应维持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告常冬云的诉讼请求。案件受理费50元，由原告常冬云负担。如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省朝阳市中级人民法院。审 判 长  徐志平人民陪审员  邵玉桐人民陪审员  曹子剑二〇二〇年八月三十一日书 记 员  吴 栖