西安市莲湖区人民法院民事判决书 （2020）陕0104民初3065号原告：西安西电资产管理有限公司，住所地西安市莲湖区。法定代表人：范孝红，该公司总经理。委托诉讼代理人：任媛，陕西博硕律师事务所律师。委托诉讼代理人：李建武，陕西博硕律师事务所律师。被告：房建奎，男，1962年12月18日出生，汉族，住陕西省商洛市商州区。委托诉讼代理人：刘恒，陕西律师农民工维权工作总站法援律师。原告西安西电资产管理有限公司与被告房建奎劳动争议一案，本院于2020年3月24日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告西安西电资产管理有限公司之委托诉讼代理人任媛、李建武，被告房建奎及其委托诉讼代理人刘恒均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告西安西电资产管理有限公司向本院提出诉讼请求：1、原告无需支付被告未签订合同的双倍工资差额35200元；2、原告无需支付被告解除劳动关系的赔偿金64000元；3、原告无需为被告缴纳社会保险；4、原告无需退还被告大衣押金100元；5、原告无需支付被告2018年带薪年休假工资2354元。案件受理费用由被告承担。事实与理由：一、仲裁委作出莲劳人仲案字（2019）第875号仲裁裁决书违反法定程序，应予以撤销。首先，仲裁委在审理该仲裁案件时，并未向原告送达仲裁申请书副本、举证通知书、开庭地点、日期，原告在收到仲裁裁决前对该案件完全不知情，仲裁委的上述行为违反《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第三十条、三十二条、三十五条的规定。其次，因仲裁委未向原告送达上述材料，直接缺席审理了该案件并作出裁决，径行剥夺了原告答辩、举证、辩论的权利，严重损害了原告的权利，应予以撤销。二、被告自2011年1月始在原告处工作，莲劳人仲案字（2019）第875号仲裁裁决书认定的被告自2008年3月在原告处入职，系事实认定错误。三、原、被告系协商解除劳动合同，不存在违法解除的情形，仲裁委裁决原告支付被告违法解除劳动合同的经济赔偿金与法律相悖。2018年12月被告与原告协商解除劳动合同，并在原告的安排下与西安华弘西欣物业管理服务有限公司建立劳动关系并签订劳动合同，不存在违法解除的情形，仲裁委认定事实错误。四、被告要求原告支付未签订劳动合同的双倍工资已过一年的仲裁时效，仲裁委裁决原告支付系法律适用错误，应予以纠正。五、补缴社会保险不属于劳动仲裁的受理范围，而是属于行政管理的范畴，劳动仲裁无权受理，原告无需为被告缴纳。《社会保险费征缴暂行条例》第十三条、第二十六条之规定因用人单位欠缴、拒缴社会保险费或者因缴费年限、缴费基数等发生的争议，不属于劳动争议，属于行政管理的范畴应由社保管理部门解决处理。综上，恳请法院查明事实，依法判决原告无需向被告未签订劳动合同的双倍工资、违法解除合同的经济赔偿金、押金、带薪年休假工资、补缴社会保险。被告房建奎辩称，一、原告无法定事由单方解除劳动关系系违法解除，应支付违法解除劳动关系的赔偿金。二、依据劳动争议司法解释(一)第十三条规定，应由用人单位承担举证责任。     原告围绕其诉讼请求依法提交以下证据：证据1、仲裁裁决书。证明经过仲裁前置程序。证据2、莲劳人仲案字（2019）第875号庭审笔录。证明房建奎2019年1月与华弘物业签订劳动合同，现房建奎主张违法解除劳动合同的经济赔偿金应向华弘物业主张，而非向原告主张。证据3、国有资产移交协议、物业分离移交协议。证明自2018年12月31日起，根据有关政策规定，被告从事的物业工作由西安西电资产管理有限公司移交至西安华衡国有资本运营集团有限公司，西安华衡国有资本运营集团有限公司为方便管理原告所移交物业，特成立了西安华弘西欣物业管理服务有限公司。被告仍在原工作场所、原工作岗位工作，劳动合同主体由西安西电资产管理有限公司变更为西安华衡国有资本运营集团有限公司。被告主张原告支付违法解除劳动关系经济赔偿金不成立。被告对原告提供的证据质证意见为：对证据1、真实性认可，证明目的认可。对证据2、真实性认可，华弘公司与本案无关。对证据3、真实性认可，协议与被告无关，是原告与西安华衡国有资本运营集团有限公司的事情。被告提交以下证据：证据1、工服、工作照。证明被告自2008年3月在原告处工作。证据2、收款收据（押金条）。证明原告应返还被告押金100元。证据3、交易明细（建设银行）。证明被告月平均工资为3200元，原、被双方存在事实劳动关系。证据4、王某某及高某的书面证明。证明被告入职原告公司的时间是2008年3月。原告对被告提供的证据质证意见为：对证据1、真实性认可，工作服无法证明被告工作时间。照片显示是2011年的工作照片，原告也认为被告是2011年在原告处工作。对证据2、真实性认可，收款收据出具的时间是2011年12月5日，和原告的主张相印证。对证据3、真实性认可，证明目的不予认可。对证据4、证人王某某及高某的身份难以确定，也未提交证人与原告公司及与华衡签订的劳动合同，其对事件的知情度难以确定，所以对证人在说明上所书写的内容不予认可。原、被告对对方的证据分别发表了质证意见并就案件事实进行了陈述，结合庭审，本院认定事实如下：关于被告入职时间，原告认可被告于2011年1月入职，对被告提供的2011年12月5日的佣金收据，及2011年身着工服的工作照的真实性均予以认可，结合案情应当认定被告的入职时间为2011年1月，被告称其入职时间为2008年3月，未能提供证据证实，故对被告该项主张不予支持。被告入职后在原告西安西电资产管理有限公司东石围小区从事垃圾清运工作，开始时月工资600元左右，现金发放，以后逐年增长，2013年起月工资为3200元。被告在职期间，双方未签订书面劳动合同，原告未给被告缴纳各项社会保险。2018年12月31日，原告根据国家“三供一业”相关政策规定将公司的物业移交给西安华衡国有资本运营集团有限公司，包括被告在内的后勤人员也一并移交给西安华衡国有资本运营集团有限公司，西安华衡国有资本运营集团有限公司将物业职能移交给其全资子公司西安华弘城市运营集团有限公司成立的子公司西安华弘西欣物业服务管理有限公司管理。原告称按照上述政策规定及与西安华衡国有资本运营集团有限公司的协议，当时与被告经协商一致解除了劳动关系，被告于2019年1月起与西安华弘城市运营集团有限公司建立劳动关系。被告称当时并没有协商一致，是原告要求其离职到华衡公司上班，2019年1月其与西安华弘城市运营集团有限公司签订了劳动合同并一直工作到6月份。被告在职期间，原告未安排被告享受带薪年休假，也未支付被告年休假的相应工资。被告房建奎离职前12个月平均工资为3200元。2019年9月23日，被告房建奎向西安市莲湖区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1、被申请人西安西电资产管理有限公司向申请人房建奎支付未签订劳动合同的双倍工资共计36025元（2008年4月至2009年2月）；2、被申请人西安西电资产管理有限公司向申请人房建奎支付违法解除劳动关系赔偿金72050元；3、被申请人西安西电资产管理有限公司向申请人房建奎支付2018年未休年休假期间的工资3200元；4、被申请人西安西电资产管理有限公司向申请人房建奎补缴2008年至2019年1月期间的养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、工伤保险；5、被申请人西安西电资产管理有限公司向申请人房建奎退还工服押金100元。2020年1月16日，西安市莲湖区劳动人事争议仲裁委员会作出莲劳人仲案字（2019）第875号《仲裁裁决书》，裁决：一、被申请人西安西电资产管理有限公司自本裁决生效后五日内支付申请人房建奎未签订书面劳动合同的双倍工资差额35200元；二、被申请人西安西电资产管理有限公司自本裁决生效后五日内支付申请人房建奎解除劳动关系的赔偿金64000元；三、自本裁决生效之日起十五日内，被申请人西安西电资产管理有限公司为申请人房建奎依法办理缴纳2008年3月至2018年12月期间的养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险及失业保险（具体补缴的办法及数额以社会保险经办机构核定为准，申请人与被申请人分别承担其应缴部分）；四、自本裁决生效之日起五日内被申请人西安西电资产管理有限公司退还申请人房建奎大衣押金100元；五、被申请人西安西电资产管理有限公司自本裁决生效后五日内支付申请人房建奎2018年未休带薪年休假工资2354元。庭审中，经本院释明，被告变更仲裁请求原告支付违法解除劳动关系赔偿金64000元为要求原告支付解除劳动关系经济补偿金32000元（3200元×10个月）。原告认为是基于政策规定双方协商一致解除劳动关系，无需支付被告解除劳动关系经济补偿金。本院认为，2011年1月，被告房建奎入职原告西安西电资产管理有限公司处从事垃圾清运工作，双方建立劳动关系。2018年12月31日，原告公司根据国家政策相关规定将公司的物业移交给西安华衡国有资本运营集团有限公司，致使劳动合同无法继续履行，双方未能就变更劳动合同协商一致，双方之间的劳动关系解除。庭审中，被告变更仲裁请求原告支付违法解除劳动关系赔偿金64000元为要求原告支付解除劳动关系经济补偿金32000元，本院予以准许，故原告应依法支付被告解除劳动关系经济补偿金25600元，被告要求其余经济补偿金部分，没有依据不予支持。原告无需支付被告违法解除劳动关系的赔偿金64000元。被告在职期间，原告未安排被告休带薪年休假，应依法支付被告2018年度未休带薪年休假工资1471.3元，被告要求其余年休假工资部分，没有依据，不予支持。原告还应退还被告大衣押金100元。《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第一款规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。被告于2019年9月23日申请仲裁，要求原告支付2008年4月至2009年2月期间未签订书面劳动合同双倍工资差额36025元之请求显然已超过仲裁时效，原告诉称被告的该项请求已过一年的仲裁时效之主张成立，并且被告亦无证据证实双方于2011年1月之前存在劳动关系，故原告无需支付被告未签订书面劳动合同双倍工资差额35200元。原告要求无需为被告办理养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险及失业保险之诉请，不属于人民法院劳动争议案件受案范围，不予处理。依照《中华人民共和国劳动法》第四十五条、《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第九条、第四十条第三项、第四十六条第三项、第四十七条、第八十二条第一款、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十一条、第二百一十九条、《职工带薪年休假条例》第三条、第五条、《企业职工带薪年休假实施办法》第三条、第十条、第十一条规定判决如下：一、原告西安西电资产管理有限公司于本判决书生效后十五日内支付被告房建奎解除劳动关系经济补偿金25600元；二、原告西安西电资产管理有限公司于本判决书生效后十五日内支付被告房建奎2018年未休带薪年休假工资1471.3元；三、原告西安西电资产管理有限公司于本判决书生效后十五日内退还被告房建奎大衣押金100元；四、原告西安西电资产管理有限公司无需支付被告房建奎未签订书面劳动合同双倍工资差额35200元；五、原告西安西电资产管理有限公司无需支付被告房建奎解除劳动关系的赔偿金64000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍支付的迟延履行期间的债务利息，包括迟延履行期间的一般债务利息和加倍部分债务利息，一般债务利息根据本判决确定的方法计算；加倍部分债务利息＝债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务本金×日万分之一点七五×迟延履行期间）。案件受理费10元（原告已预交），减半收取计5元，由原告西安西电资产管理有限公司负担。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。  审  判  员   宋宏凯 二Ο二Ο年八月三日 书  记  员   王  睿 1