湖南省长沙市望城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0112民初3101号 原告：周某，女，2016年11月11日出生，汉族，住长沙市望城区乌山街道原佳村茂林园组。 法定代理人：危某，系原告周某之母，住长沙市望城区乌山街道原佳村茂林园组。 委托诉讼代理人：**刚，湖南华湘律师事务所律师。 委托诉讼代理人：朱鹭，湖南华湘律师事务所律师。 被告：长沙市望城区乌山街道原佳村茂林园村民小组,住所地长沙市望城区乌山街道原佳村。 负责人：危勇，该村民小组组长。 被告：长沙市望城区乌山街道原佳村村民委员会，住所地长沙市望城区乌山街道原佳村茂林园组。 法定代表人：杨标，该村民委员会主任。 原告周某与被告长沙市望城区乌山街道原佳村茂林园村民小组（以下简称茂林园组）、长沙市望城区乌山街道原佳村村民委员会（以下简称原佳村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年7月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人**刚、朱鹭，被告茂林园组的负责人危勇到庭参加诉讼，被告原佳村委会经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 周某向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告一茂林园组支付原告集体收益款30000元；2、请求判令被告二原佳村委会对上述支付义务承担连带责任；3、请求判令两被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原告周某自2016年11月11日出生，初始取得该村组的集体经济组织成员资格，享有该村组集体收益分配权。2019年12月11日，茂林园组、原佳村委会进行集体收益分配，将人均30000元拆迁补偿款予以发放，但被告一茂林园组以原告为外嫁女子女拒绝向原告支付上述补偿款，被告二原佳村委会未尽到监管职责，应承担连带责任。综上，原告为维护自己的合法权益，特向法院提起诉讼。 茂林园组辩称，遵照我们组的土政策，我们组不给予外嫁女的利益分配，但是我们组对外嫁女一直是今年嫁出去，户口应该落入男方，随着社会的变化，好多都留在娘家，都不要组内的允许，不享受组内的利益分配。如果当事人家庭中只有女儿，本户主申报，可以落入一女，且户口在本组，允许招郎，享受集体分配。这次诉讼的家庭有一个或者两个儿子，不符合我们组的规矩。对于户口无异动的外嫁女我们通过会议决定给予按照1人份额分配，对其子女配偶不享受成员待遇，我们组关于独生子女证给予增加0.5人份额，对外嫁女家庭独生子女证没有分配。 原佳村委会未向本院提交书面答辩状，亦未到庭发表答辩意见。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：周某的母亲危某系茂林园组组民，危某结婚之后，于2016年11月11日生育一女周某，即本案原告，周某出生后，随母亲危某落户于茂林园组，之后，其户口一直未迁出。 2019年12月11日，茂林园组将该组因亿达小镇项目部分土地被征收获得的土地征收补偿款以人均30000元的标准进行了发放，但被告茂林园组以原告系“外嫁女子女”为由，拒绝向原告进行分配。周某的母亲危某参与了前述集体款项的分配。 上述事实，有常住人口登记卡、出生医学××、××组集体参与经济组织成员资格分配表、庭审笔录等在卷佐证，足以认定。 本院认为，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持……”。因此，本案所涉征收分配方案确定时，周某是否具有茂林园组集体经济组织成员资格是判断其是否享受承包地征收补偿款分配的依据。本案中，周某因出生随其母亲危某落户在茂林园组，而其母亲危某系茂林园组集体经济组织成员且享受了涉案集体收益款的分配，故周某原始取得茂林园组集体经济组织成员资格；之后，周某户口一直未迁出，且无证据证明周某丧失茂林园组集体经济组织成员资格，故周某仍然具有茂林园组集体经济组织成员资格，应享有与茂林园组其他组民同等待遇。茂林园组以周某系“外嫁女子女”为由，拒绝分配给周某土地补偿款，于法无据，侵害了其合法权益。故周某主张茂林园组向其支付土地补偿款30000元的诉讼请求，本院予以支持。 茂林园组系原佳村委会的下属村民小组，原佳村委会对村民小组在事关全体村民重大利益的事项上（诸如征地补偿费的使用、分配方案等）具有一定的监督、管理和指导职责。但原佳村委会并非茂林园组上述案涉款项的受益方，亦非茂林园组上述案涉款项分配的决议主体，故由原佳村委会在保管、监管茂林园组的财产范围内对茂林园组上述款项支付义务承担补充给付责任为宜。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国物权法》第五十九条第二款第（三）项，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、第二十八条第三款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、长沙市望城区乌山街道原佳村茂林园村民小组于本判决生效之日起十日内给付周某集体收益分配款30000元； 二、长沙市望城区乌山街道原佳村村民委员会在保管长沙市望城区的财产范围内对上述给付义务承担补充责任； 三、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费550元，减半收取计275元，由被告长沙市望城区乌山街道原佳村茂林园村民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 员  高芳 二〇二〇年八月二十九日 法官助理  陈潇 代理书记员  何蓉 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。 村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。 属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。