文书内容重庆市第三中级人民法院民 事 判 决 书（2020）渝03民初1783号公益诉讼起诉人：重庆市人民检察院第三分院，住所地重庆市涪陵区太极大道63号。法定代表人：陆军，检察长。出庭人员：张会苓，重庆市人民检察院第三分院检察官。出庭人员：崔念，重庆市人民检察院第三分院检察官助理。被告：黄建明，男，汉族，1987年12月27日出生，初中文化，农民，住垫江县。被告：谷方军，男，汉族，1986年1月11日出生，初中肄业，农民，住四川省大竹县。公益诉讼起诉人重庆市人民检察院第三分院诉被告黄建明、谷方军环境公益诉讼侵权责任纠纷一案，本院于2020年6月24日立案后，向垫江县林业局书面告知了案件受理情况。本案依法由审判员陶米玲担任审判长，与审判员陈胜友、张斌，人民陪审员符习丽、皮大会、李畅、李强组成合议庭，于2020年8月20日公开开庭进行了审理。公益诉讼起诉人重庆市人民检察院第三分院检察官张会苓、检察官助理崔念，被告黄建明、谷方军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。公益诉讼起诉人重庆市人民检察院第三分院向本院提出诉讼请求：1.黄建明依法承担破坏野生动物资源损害赔偿金8400元；2.黄建明、谷方军连带承担破坏野生动物资源损害赔偿金3000元、野生动物价值评估费用400元；3.黄建明、谷方军向社会公众赔礼道歉。事实和理由：2019年5月至11月期间，黄建明利用其改装的射钉枪在垫江县沙坪镇东印山上猎捕4只疑似果子狸的野生动物，其中1只被煮食，剩余3只放置于黄建明家中冰箱，经鉴定，1只为小灵猫，系国家二级保护野生动物；另外2只为花狸猫（俗称果子狸），属于国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物。经鉴定，黄建明非法猎捕的野生动物，价值损失共计人民币8400元。2019年10月26日，谷方军在垫江县原东印农场一中队的承包地大面积架设电网。同月28日，谷方军邀请黄建明共同利用架设的电网猎捕野猪，黄建明表示同意，并帮助除去杂草、检查沿线路线。黄建明、谷方军采取夜晚将电网通电、白天断电的方式猎捕野生动物。同月29日晚，电网电死1只野生羊，经鉴定，野山羊系小麂，属于国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物。1只小麂价值损失为3000元。黄建明、谷方军违反《中华人民共和国野生动物保护法》，猎捕国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物，且黄建明还猎捕国家二级重点保护野生动物小灵猫1只，破坏了国家野生动物资源，损害了社会公共利益，黄建明、谷方军应当承担相应的民事责任。被告黄建明答辩称，对公益诉讼起诉人起诉的事实及请求均无异议，愿意进行赔偿，但在监狱服刑，无法进行赔偿。被告谷方军答辩称，对公益诉讼起诉人起诉的事实及请求均无异议，愿意进行赔偿。公益诉讼起诉人为证明其主张的事实和请求成立，举示了以下证据：1.渝检三分院民公告（2020）50830000004号公告、重庆市人民检察院第三分院于2020年3月27日在正义网公益诉讼前公告栏发布公告截图，拟证明公益诉讼起诉人提起本案公益诉讼主体和程序合法。2.垫江县人民法院（2020）渝0231刑初34号刑事判决书，拟证明黄建明、谷方军非法猎捕野生动物的情况。3.重庆市药物种植研究所专家意见书，拟证明黄建明、谷方军非法猎捕野生动物的价值。4.谷方军询问笔录，拟证明谷方军猎捕小麂一只，愿意赔偿损失。5.评估费发票、公告费发票，拟证明公益诉讼起诉人为本案诉讼支出的评估费用。经质证，被告黄建明、谷方军对上述证据的真实性，合法性，关联性均予认可。对于公益诉讼起诉人举示的上述证据，被告黄建明、谷方军对真实性、合法性均无异议，本院经审查，以上证据真实、合法且与本案具有关联，可以作为认定本案相关事实的依据和参考。被告黄建明、谷方军未举示证据。经审理查明：2019年5月至11月期间，黄建明利用其改装的射钉枪在东印山上猎捕四只疑似果子狸的野生动物，其中一只被其煮食，剩余三只放置于黄建明家中的冰箱，后被公安民警扣押。经四川楠山林业司法鉴定中心鉴定，三只疑似果子狸中有一只为食肉目、灵猫科、小灵猫属、小灵猫（Viverriculaindica），系国家二级重点保护野生动物，另两只为食肉目、灵猫科、花面狸属、花面狸（Pagumalarvata），俗称果子狸，属于国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物。经重庆市人民检察院第三分院委托，重庆市药物种植研究所出具专家意见书，根据《陆生野生动物基准价值标准目录》与《野生动物及其制品价值评估方法》，小灵猫经济价值6000元，花面狸2只经济价值2400元。2019年10月26日，谷方军在原东印农场一中队附近承包地大面积架设电网。同月28日，谷方军邀约黄建明一起架设电网捕猎野猪，黄建明表示同意，并持弯刀除去架设电网附近的杂草及检查线路。当晚至29日晚，黄建明与谷方军一同在原东印农场一中队驻地值守，在晚上将电网通电，白天再断电猎捕野生动物。29日晚，架设的电网电死一只野山羊。经四川楠山林业司法鉴定中心鉴定，该野山羊系偶蹄目、鹿科、鹿属、小麂（Muntiacusreevesi），属于国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物。经重庆市人民检察院第三分院委托，重庆市药物种植研究所出具专家意见书，根据《陆生野生动物基准价值标准目录》与《野生动物及其制品价值评估方法》，小麂一只经济价值3000元。重庆市人民检察院第三分院于2020年3月27日在正义网公益诉讼前公告栏发布公告，告知符合条件的社会组织可以提起民事公益诉讼。公告期满，没有法律规定的组织提起民事公益诉讼。该院遂决定依法向本院提起公益诉讼。另查明，在公开开庭审理中，黄建明、谷方军当庭对自己非法猎捕野生动物的行为，对社会公共利益造成损害进行了道歉。本院认为，《中华人民共和国野生动物保护法》第二条第二款规定，本法规定保护的野生动物，是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物。第三条第一款规定，野生动物资源属于国家所有。第六条第一款规定，任何组织和个人都有保护野生动物及其栖息地的义务。禁止违法猎捕野生动物、破坏野生动物栖息地。《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条规定，对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，拟提起公益诉讼的，应当依法公告，公告期间为三十日。公告期满，法律规定的机关和有关组织不提起诉讼的，人民检察院可以向人民法院提起诉讼。本案中，被告黄建明、谷方军非法猎捕国家保护的有益或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物小麂，且黄建明另猎捕国家二级重点保护野生动物小灵猫及国家保护的有益或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物花面狸，破坏野生动物资源，可认定为损害社会公共利益的破坏生态环境的行为。重庆市人民检察院第三分院在起诉前，于2020年3月27日在正义网公益诉讼前公告栏发布公告，告知符合条件的社会组织可以提起民事公益诉讼。公告期满后，法律规定的机关和有关组织未提起诉讼，故重庆市人民检察院第三分院提起本案环境民事公益诉讼符合上述法定要件，其具备诉讼的主体资格。重庆市人民检察院第三分院起诉主张的黄建明、谷方军非法猎捕野生动物，破坏国家野生动物资源事实已经生效刑事判决予以认定，黄建明、谷方军对猎捕野生动物，破坏国家野生动物资源的侵权事实无异议。黄建明对重庆市人民检察院第三分院主张破坏野生动物资源损害赔偿8400元无异议；黄建明、谷方军对重庆市人民检察院第三分主张连带赔偿破坏野生动物资源损害赔偿3000元及支付评估费用400元亦无异议。本院对重庆市人民检察院第三分院的该部分诉讼请求予以支持。《中华人民共和国环境保护法》第六十四条规定，因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款规定，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。第八条规定，二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。第十五条规定，承担侵权责任的方式主要有，赔偿损失、赔礼道歉……，以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。依据上述法律规定，被告黄建明、谷方军实施破坏国家野生动物资源侵的权行为，会对生物多样性和生态平衡造成一定程度的破坏，进而损害社会公众的环境权益和社会公共利益，应当承担侵权损害赔偿责任，对破坏的野生动物资源进行赔偿，并向社会公众赔礼道歉。综上，公益诉讼起诉人重庆市人民检察院第三分院诉讼请求成立，本院依法应予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条第一款、第四条第一款、第六条第一款、第八条、第十五条第一款第六、七项，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条，《中华人民共和国野生动物保护法》第二条第二款、第三条第一款、第六条第一款、第二十二条、第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条之规定，判决如下：一、被告黄建明在本判决生效后十五日内赔偿破坏野生动物资源损失费8400元；二、被告黄建明、谷方军在本判决生效后十五日内连带赔偿破坏野生动物资源损失费3000元；三、被告黄建明、谷方军在本判决生效后十五日内支付公益诉讼起诉人重庆市人民检察院第三分院为本案垫付的评估费400元。四、被告黄建明、谷方军向社会公众赔礼道歉。如果未能按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费95元，由被告黄建明负担75元，由谷方军负担20元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市高级人民法院。审 判 长  陶米玲审 判 员  陈胜友审 判 员  张 斌人民陪审员  符习丽人民陪审员  李 畅人民陪审员  皮大会人民陪审员  李 强二〇二〇年八月二十四日书 记 员  余婷婷