苏州市吴江区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)苏0509民初6056号 原告冯银良，男，1971年5月7日出生，汉族，住河南省项城市。 委托代理人韩玟，江苏凡创律师事务所律师。 委托代理人丁敏姣，江苏凡创律师事务所律师。 被告浙江舜峰建设集团有限公司，住所地浙江省绍兴市上虞区百官街道财富广场6幢701室。 法定代表人朱东良。 被告苏州瑞景房地产开发有限公司，住所地江苏省苏州市吴江经济开发区云梨路1688号0201号。 法定代表人嵇兴宝。 委托代理人蒋忠明，该公司工作人员。 原告冯银良与被告浙江舜峰建设集团有限公司（以下简称舜峰公司）、苏州瑞景房地产开发有限公司（以下简称瑞景公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年5月27日立案受理后依法由审判员夏锋适用简易程序于2020年7月14日公开开庭进行审理。原告冯银良及其委托代理人韩玟，被告瑞景公司的委托代理人蒋忠明到庭参加诉讼；被告舜峰公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告冯银良诉称：2015年3月7日，原告与被告舜峰公司签订《防水工程承包合同》，约定被告舜峰公司将位于吴江区中山南路和联杨路路口的瑞景国际四期100、101、102、103幢项目车库顶板防水和维修施工工程分包给原告，合同对施工单价以及工程款支付方式进行了明确的约定。原告按合同约定完成了施工，根据双方确认的《冯银良瑞景防水修漏清单》，被告舜峰公司应付原告工程款462854元。此外原告还承包了瑞景国际的增补防水修漏工程，被告舜峰公司确认应付原告工程款11760元。2016年5月24日，原告与被告舜峰公司又签订《防水工程承包合同》，约定被告舜峰公司将位于吴江区中山南路联杨路路口的瑞景国际四期项目防水卷材、防水涂膜施工工程分包给原告，合同对施工单价以及工程款支付方式进行了明确的约定。原告也按合同约定完成了施工，2018年7月17日，双方签订了《防水班组结算表》，确认被告舜峰公司应付原告工程款249983元，现剩余118983元未支付。综上，被告舜峰公司共结欠原告工程款593597元，至今未付。现涉案工程早已竣工验收合格，并交付给被告瑞景公司使用，合同约定的支付工程款的日期早已到期。后原告多次要求，被告舜峰公司以种种理由不予支付，而被告瑞景公司是涉案工程的发包人。故原告提起诉讼，请求判令：1、被告舜峰公司支付原告工程款593597元和逾期付款利息（以593597元为基数，按中国人民银行同期同档贷款利率自2018年7月18日起计算至实际支付之日止）；2、被告瑞景公司在欠付工程款范围内承担连带责任；3、被告承担本案诉讼费用。 被告舜峰公司未作答辩。 被告瑞景公司辩称：瑞景公司从来不允许工程分包，这是不合法的，原告的合同都是跟被告舜峰公司签订，瑞景公司没有签字，也没有承诺和担保，瑞景公司与本案无关。 经审理查明：2015年3月7日，冯银良作为乙方与浙江万峰建设集团有限公司（后更名为舜峰公司，以下简称万峰公司）瑞景国际项目部作为甲方签订《防水工程承包合同》，约定由冯银良承包瑞景国际四期100、101、102、103幢项目的车库顶板防水和维修工程，地下室车库顶板SBS卷材3mm厚度，施工价28元/m2，注浆堵漏280元/米(钉子10根/米)；工程维修验收通过后，甲方六个月内支付乙方所包总工程款的95%，5%作为必修金，保修到期一次性付清；本工程保修期五年，在保修期内因乙方施工质量造成的问题及相关责任由乙方承担，无条件维修保养，必须随时配合物业的维修。2017年1月23日，万峰公司与冯银良就该项防水和维修工程结算工程款，万峰公司确认应付冯银良工程款462854元，并承诺于2017年分期付清。 2016年6月16日，万峰公司负责人朱伟民向冯银良出具《防水工程修漏工程量确认单》一份，对冯银良承包瑞景国际项目102、103幢的地库修漏墙体板工程量予以结算，确认万峰公司应付冯银良11760元。 2016年5月24日，冯银良作为乙方与万峰公司作为甲方签订《防水工程承包合同》，约定万峰公司将瑞景国际102、103号楼的防水卷材、防水涂膜项目交由冯银良承包，施工结束后付50%工程款，到工程竣工验收通过后，甲方六个月内支付乙方总工程款的95%，5%作为保修金，保修到期一次性付清；乙方承包范围内的工程实体保修期为五年，在保修期内(包括原地下人防渗漏水修补)因乙方施工造成的渗漏水等质量问题及相关责任均由乙方承担，无条件进行维修保养。2018年7月17日，万峰公司与冯银良结算该项目工程款，双方确认工程款总额为249983元，已付131000元，应付118983元。 2015年7月24日，瑞景国际100和101号楼房屋建筑工程验收合格，万峰公司作为该项目的施工单位，瑞景公司作为该项目的建设单位均确认合格。2016年8月9日、2016年8月24日，吴江市建设工程质量检测中心有限公司相继出具防水卷材检测报告，确认瑞景国际102和103号楼及地下人防车库的防水卷材均符合技术要求。截至2020年4月，瑞景公司已将102、103幢的部分商品房交付业主使用。 以上事实由原告提交2015年3月7日防水工程承包合同、冯银良瑞景防水修漏清单、防水工程修漏工程量确认单、2016年5月24日防水工程承包合同各一份、防水班组结算表一份、工程款支付凭证两份、防水卷材检验报告一份、防水卷材检测报告两份、工程竣工验收备案表一份、照片十二张以及到庭双方的当庭陈述等证据予以证实。 本院认为：被告瑞景公司将瑞景国际100、101、102、103号楼建设工程发包给被告舜峰公司，而舜峰公司作为该工程承包人（施工单位）违法将其承包的该项工程中的防水修漏工程分包给原告冯银良，且冯银良未取得建筑施工企业资质即以个人名义承包工程；故被告舜峰公司与原告之间签署的工程分包合同违反法律法规强制性规定，应认定为无效。因瑞景国际100和101号楼房屋建筑工程验收合格，原告施工的瑞景国际102、103号楼的防水卷材检测合格，且该幢房屋已由被告瑞景公司交付业主使用，原告作为实际施工人有权主张工程款，故被告舜峰公司应按确认的应付款数额向原告支付工程款593597元。原告主张的利息，其计息期间和计息利率未违反法律法规强制性规定，本院予以支持。被告瑞景公司作为发包人，应在欠付工程款范围内对被告舜峰公司的上述债务承担给付责任。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第一百零七条、第一百一十三条、第二百六十九条、第二百七十二条第三款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告浙江舜峰建设集团有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告冯银良支付工程款593597元并支付相应利息（以工程款593597元为基数，按照中国人民银行同期同档贷款基准利率自2018年7月18日起计算至2019年8月19日，自2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际给付之日止）（如采用转账方式支付，请汇入原告指定账号；或汇入苏州市吴江区人民法院，开户行：中国农业银行吴江分行营业部，账号：62×××69）。 二、被告苏州瑞景房地产开发有限公司对被告浙江舜峰建设集团有限公司的上述第一项债务在其欠付工程款范围内承担连带清偿责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取5117元，由被告浙江舜峰建设集团有限公司、苏州瑞景房地产开发有限公司共同负担，并于本判决生效之日起十日内给付原告。原告预交的诉讼费用，本院不再退还。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费（户名：江苏省苏州市中级人民法院；账号：10×××76；开户行：中国农业银行苏州苏福路支行）。 审判员 夏 锋 二〇二〇年八月十七日 书记员 徐晓田 附录法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失。 第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。