河北省蠡县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)冀0635刑初109号 公诉机关河北省蠡县人民检察院。 被告人白文军，小名白二毛，男，1979年10月1日出生，汉族，高中文化，农民，户籍所在地河北省保定市阜平县，住阜平县东下关乡270号。2009年10月至2018年9月任村党支部书记，2018年9月至案发任村党支部书记、村委会主任。2020年6月2日因涉嫌犯职务侵占罪被蠡县人民检察院取保候审。同年8月7日被本院重新取保候审。 被告人胡永海，男，小名胡全来，1964年10月19日出生，汉族，高中文化，农民，户籍所在地河北省保定市阜平县，住阜平县东下关乡137号。2012年6月至2015年1月任村委会主任，2015年1月至2018年9月任村党支部副书记、村委会主任，2018年9月至案发任村党支部副书记、村委会副主任。2020年6月2日因涉嫌犯职务侵占罪被蠡县人民检察院取保候审。同年8月7日被本院重新取保候审。 河北省蠡县人民检察院以蠡检一部刑诉﹝2020﹞68号起诉书指控被告人白文军、胡永海犯职务侵占罪，于2020年8月6日向本院提起公诉。本院按照河北省保定市中级人民法院（2020）冀06刑辖72号指定管辖决定立案受理，并依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。河北省蠡县人民检察院指派检察员王丽宁出庭支持公诉，被告人白文军、胡永海到庭参加诉讼。现已审理终结。 河北省蠡县人民检察院指控，2017年初，根据阜平县政府和天生桥镇镇区改造提升和异地扶贫搬迁要求，天生桥镇区需建污水处理厂。经规划，有关部门多次到天生桥镇村南大硌楞（当地俗称）下勘察。该地块约10亩，为村集体所有的“四荒”地，于2002年4月由该村村民胡某1承包（已去世）。白文军、胡永海猜测到污水处理厂选址在此块地，二人合谋从外村赵某处借款垫付资金，以外村张某（赵某表弟）名义，于2017年3月30日与胡某1之妻耿某签订土地转包协议，以25万元的价格将该地块转包。2017年4月，天生桥镇政府棚户区改造土地征收、补偿工作正式启动，通知村委会征用建设污水处理厂所用土地。经测量确定，征用村南大硌楞（当地俗称）下土地11.298亩，村委会负责与张某签订征地补偿协议。2017年6月23日，天生桥镇财政所将该地块的征地补偿款人民币949338元拨付给张某，当天张某将钱全部转入赵某的银行账户，赵某扣除垫付转包款25万元和利息29338元，于当天下午将67万元现金交给胡永海。 胡永海拿到67万元现金后，与白文军二人平分，此事没有与其他村干部透露也未入账。白文军得款后，于2017年7月10日支付“村村通”修路尾款35000元，2018年10月28日支付村花墙、护栏墙工程款25300元，2018年12月5日支付硬化村委会院内外工程款28000元，余款246700元被告人白文军用于个人开支。胡永海得款后，于2017年7月11日支付村修防渗渠款10000元；2017年9月11日支付本村唐某58390元（评估公司人员在棚户区改造搬迁过程中在其家中吃住等费用）；2018年12月8日支付村委会的饭费9590元；余款257020元胡永海用于个人开支。案发后白文军主动上缴违法所得246700元，胡永海主动上缴违法所得257020元。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了被告人供述与辩解、证人证言、书证等证据。 公诉机关认为被告人白文军、胡永海利用职务上的便利，在阜平县天生桥镇区建污水处理厂征地过程中，合谋采用隐瞒不入账的方法，侵吞村集体的土地补偿款，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条之规定，应当以职务侵占罪追究其刑事责任。二被告人自首且认罪认罚，主动上缴违法所得，建议分别判处二被告人有期徒刑一年六个月。 被告人白文军对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 被告人胡永海对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明，2017年初，根据阜平县规划和要求，天生桥镇区需建污水处理厂。经规划，有关部门多次到天生桥镇村南大硌楞（当地俗称）下勘察，该地块约10亩，为村集体所有的“四荒”地，于2002年4月由该村村民胡某1（已去世）承包，并签有“四荒”使用权拍卖合同书。有关部门在进行勘察时，被告人白文军、胡永海配合开展工作，二被告人猜测在此块地建设污水处理厂，合谋从外村赵某处借款垫付资金，后以外村张某（赵某表弟）名义，于2017年3月30日与耿某（胡某1之妻）、胡某2（胡某1之子）签订四荒使用权转让合同书，以250000元的价格将该地块转包。后该地块被选址建设污水处理厂，二被告人配合征地工作，与张某签订征地补偿协议，征地面积为11.298亩，征地补偿费（树木）及奖励资金共计949338元，2017年6月23日，天生桥镇财政所将949338元拨付给张某，当天张某将钱全部转入赵某的银行账户，赵某扣除垫付转包款250000元和利息29338元，于当天下午将余下670000元现金交给胡永海。 被告人胡永海拿到670000元现金后，没有与其他村干部透露也未入村集体账，将此笔钱款与被告人白文军平分。被告人白文军得款后，于2017年7月10日支付给白某1“村村通”修路尾款35000元，2018年10月28日支付给王某3花墙、护栏墙等工程款25300元，2018年12月5日支付给韩某硬化村委会院面工程款28000元，余款246700元被告人白文军用于个人开支。被告人胡永海得款后，于2017年7月11日支付给陈某修防渗渠款10000元，2017年9月11日支付给本村唐某58390元（评估公司人员在棚户区改造搬迁过程中在其家中吃住等费用），支付给阜平县白家大院休闲农庄（白某2）委会的饭费9590元，余款257020元被告人胡永海用于个人开支。 另查明，被告人白文军主动上缴违法所得246700元，被告人胡永海主动上缴违法所得257020元。被告人胡永海2019年7月4日在接受蠡县监察委员会工作人员对毁林挖污水坑问题谈话时主动交代侵吞征地补偿款的基本犯罪事实；被告人白文军2019年8月13日主动投案，并如实供述自己的罪行。 上述事实，有经庭审质证、确认的被告人白文军、胡永海供述与辩解，证人赵某、张某、耿某、胡某2、吴某、孟某、肖某、王某1、李某、刘某1、刘某2、胡某3、胡某4、王某2、孙某、韩某、王某3、唐某、白某1、白某2、胡某5、陈某证言，蠡县监察委员会扣押通知书、扣押财物、文件清单，白文军、胡永海户籍证明信及无犯罪记录证明，阜平县东下关乡村民委员会开户许可证，蠡县监察委员会调取证据通知书、调取证据清单，胡金国“四荒”使用权拍卖合同书复印件，天生桥镇污水处理厂征地及赔偿拨付的相关书证，阜平县棚户区改造项目土地房屋征收补偿方案复印件，调取白文军保存的收款条复印件（白某1、王某3、韩某），调取胡文海保存的收款收据复印件（唐某、陈某、阜平县白家大院休闲农庄收据），阜平县人民政府2019年10月22日关于红草河棚改项目评估工作相关情况的情况说明，2016年修防渗渠的资料复印件（工程合同书、2016年运行维护项目实施方案），阜平县农村信用合作联社东下关信用社提供的镇区污水处理厂项目需占用的张某土地及附属物补偿款949338元相关拨付凭证及支取情况、银行流水，胡永海、李瑞青、胡某2三人中国农业银行银行交易流水复印件，赵某中国农业银行账号交易记录，蠡县监察委员会关于对阜平县白文军、胡永海从宽处罚的建议，中共阜平县党委2019年8月5日出具的白文军、胡永海同志基本情况，破案经过，阜平县司法局2020年8月12日（2020）阜矫调评字第37号、第38号调查评估意见书等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人白文军、胡永海利用职务上的便利，将应归入村委会的土地补偿款503720元占为已有，数额较大，系共同犯罪，二被告人的行为已经构成职务侵占罪。公诉机关指控罪名成立。被告人白文军在尚未受到调查谈话时主动向办案机关投案，并如实供述自己的罪行，被告人胡永海因毁林挖污水坑问题接受调查谈话时，主动交代自己与被告人白文军合谋侵吞征地补偿款的基本事实，二被告人均系自首且愿意接受处罚，可从轻处罚。被告人白文军、胡永海主动上缴全部违法所得，对二被告人可酌情从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。结合二被告人的犯罪情节和悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，对其可宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人白文军犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。） 二、被告人胡永海犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  孔卫映 审 判 员  李杏娜 人民陪审员  李 梦 二〇二〇年八月二十七日 书 记 员  刘静丽