云南省保山市隆阳区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）云0502刑初345号 公诉机关保山市隆阳区人民检察院。 被告人王伟，男，1980年11月10日出生于云南省保山市隆阳区，汉族，大学本科文化，、副局长，原中共党员，户籍所在地隆阳区，现住隆阳区,因本案于2019年10月15日被保山市隆阳区监察委员会留置，于2020年1月22日被保山市公安局隆阳分局刑事拘留，同年2月5日被逮捕。现羁押于保山市隆阳区看守所。 辩护人李建武，云南弘蕊律师事务所律师。 辩护人张雪娇，云南弘蕊律师事务所律师。 保山市隆阳区人民检察院以隆检二部刑诉[2020]34号起诉书指控被告人王伟犯受贿罪，于2020年5月5日向本院提起公诉。本院于同年5月12日立案，并依法适用简易程序，组成合议庭，于2020年5月28日在本院六楼执行指挥中心使用远程提讯系统公开开庭审理了本案。庭审中，本院于2020年6月23日决定将本案转为普通程序进行审理，并于2020年7月22日在本院六楼执行指挥中心，适用远程提讯系统公开开庭进行了审理，保山市隆阳区人民检察院指派检察员徐斌文出庭支持公诉，被告人王伟及其辩护人李建武、张雪娇到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明，2016年底至2019年9月，被告人王伟利用担任、副局长、隆阳区矿产资源管理委员会办公室副主任职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人钱款、索取他人财物共计人民币213000元。具体事实分述如下： 一、2016年底至2019年9月，被告人王伟利用担任、副局长职务上的便利，非法收受他人钱款、索取他人财物，为他人谋取利益，共计人民币83000元。 1、2016年底的一天，王伟在其办公室收受吴某（另案）用牛皮纸信封包装的现金10000元，为吴某办理绍洋砂场采矿许可证延期事宜提供帮助； 2、2016年底、2017年初的一天，王伟在本区九龙新天地御景园小区北侧大门处收受吴某帮赖某送的现金6000元，为赖某办理涂改采矿许可证处罚事宜提供帮助； 3、2017年9月的一天，王伟在本区九龙新天地御景园小区院场内收受吴某用牛皮纸信封包装的现金6000元，作为对王伟帮忙的感谢及中秋节问候； 4、2017年底、2018年初的一天，王伟在其办公室收受王某（另案）帮杨某3送的用牛皮纸信封包装的现金10000元，为杨某3办理扣押挖机处罚事宜提供帮助； 5、2017年底的一天，王伟在其办公室收受张某（另案）用牛皮纸信封包装的现金20000元，为张某办理占用家平砂场土地补偿事宜提供帮助； 6、2018年8、9月的一天，王伟在本区九龙新天地御景园小区门口收受王某帮杨某3送的用牛皮纸信封包装的现金5000元，为杨某3办理挖机再次被扣押处罚事宜提供帮助； 7、2018年初的一天，王伟在马里商业中心地下停车场收受林某（另案）用红包包装的现金10000元，作为对王伟春节的问候； 8、2019年初的一天，王伟在板桥至水寨方向“福禄地”收受林某用牛皮纸信封包装的现金10000元，作为对王伟采矿证二次延期帮助的感谢； 9、2019年8、9月的一天，林某在王伟要求下办理了每张充值金额为2000元的中石化加油卡三张，在“车牌一号”汽车城路边交给王伟，后王伟将其中一张加油卡交给罗某（另案）使用。 二、2018年期间，被告人王伟与罗某利用担任隆阳区矿产资源管理委员会办公室副主任的职务便利，索取他人财物，为他人谋取利益，共同收受贿赂132000元（含上述2000元加油卡），其中王伟个人占有60000元。 1、2018年初，王伟和罗某以为林某办理继辉砂场第一次采矿证延期为由索要感谢费，后王伟在本区玉泉路御笔轩饭馆路边收受林某送的用牛皮纸信封包装的现金20000元（分别装于两个信封，每个10000元），王伟和罗某各分得10000元； 2、2018年8、9月的一天，王伟和罗某通过提供非法采砂保护向杨某1（另案）索取好处费。杨某1分别于2018年底、2019年初两次通过吴某将现金80000元交给罗某，王伟和罗某各分得40000元； 3、2018年底，王伟和罗某以为林某办理继辉砂场第二次采矿权延期为由索要感谢费。后王伟在本区玉泉路御笔轩饭馆路边收受林某用牛皮纸信封包装的现金30000元（分别装于三个信封，每个10000元），王伟分得10000元，罗某分得20000元。 2019年10月15日，王伟经电话通知主动到隆阳区监察委员会接受调查，并主动退缴赃款143000元。 上述事实，被告人王伟及其辩护人在开庭审理过程中均无异议，且有保山市人民检察院线索移送函、案件线索材料；保山市监察委员会立案决定书、到案经过、留置决定书；拘留通知书、逮捕通知书；搜查证，搜查笔录；扣押通知书、扣押财物清单、隆阳区监察委员会涉案财物移交保管登记表、中国工商银行现金存款凭证；中共保山市国土资源局保国土资党［2015］43号党组文件，中共保山市自然资源和规划局保自规党［2019］2号党组文件，保山市隆阳区人民政府办公室隆政办函［2017］63号、隆政办函［2019］23号、隆政办发［2018］112号、隆政办函［2018］85号、隆政办发［2016］181号、隆政办发［2019］35号、隆政办函［2019］52号、隆政发［2009］94号文件，保山市隆阳区人民政府第16期专题会议纪要；云南省罚没收入专用收据（杨某3提供）；委托勘验检查书、保山市公安局电子物证司法鉴定中心保公（网）勘［2019］2019102401号、2019102402号、2019102403号、2019102405号、2019102406号电子证据检验鉴定文书，情况说明；调取证据通知书，中国石化加油ＩＣ卡台账对账单；张某案立案决定书、立案通知书；证人杨某1对罗某的辨认笔录及照片；被告人王伟对杨某1的辨认笔录及照片、证人罗某、吴某、杨某1、杨某2、杨某3、王某、张某、赖某、林某、杨某4、杨某5、邱某、柳某的证言，证人王某的自述材料；被告人王伟的户籍证明、入党志愿书、干部任免审批表、公务员登记表、个人自述材料、悔过书及供述辩解等证据证实，足以认定。 被告人王伟对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结。 被告人王伟的辩护人提出：1、对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均无异议。2、王伟的行为并未造成严重社会不良影响，其并未利用自己的职权为当事人谋取不正当利益，对于当事人所请托事项均是在法律规定的程序和自己的职责范围内开展。3、王伟具有自首情节，且积极配合办案机关调查核实案件情况，积极退还赃款赃物，自愿认罪认罚，具有从轻减轻处罚的情节，且其涉案金额在20万元以下，结合受贿罪的量刑看，可能判处3年以下刑期，符合适用缓刑条件，可对其适用缓刑。 本院认为，被告人王伟身为国家工作人员，利用担任、副局长、隆阳区矿产资源管理委员会办公室副主任的职务便利，在分管全区国土资源违法行为核实、立案、查处和相关矿业权受理、审批以及在矿产资源管理委员会发表意见的过程中，为他人谋取利益，非法收受以及与罗某（另案）共同索取他人财物共计213000元，数额巨大，其中王伟个人非法所得143000元，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。公诉机关指控被告人王伟犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人王伟与罗某（另案）在共同受贿的犯罪事实中属于共同犯罪，在犯罪过程中地位作用相当，不区分主从犯。被告人王伟主动到案，到案后如实供述犯罪事实，属自首，且认罪认罚，依法可从轻、减轻处罚。鉴于被告人王伟已全额退赃，依法可酌情从轻处罚。综上，依法可对被告人王伟减轻处罚。被告人王伟的辩护人提出王伟具有自首、积极退赃且认罪认罚等从轻、减轻处罚情节的辩护意见成立，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第（三）项、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，判决如下： 一、被告人王伟犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，被留置的，留置一日折抵刑期一日，即自2019年10月15日起至2021年4月14日止。罚金限于本判决生效之日起十日内缴纳。） 二、扣押被告人王伟退缴的143000元作为赃款依法予以没收后上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省保山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  何丽洁 人民陪审员  刘定强 人民陪审员  宋 炜 二〇二〇年八月七日 书 记 员  赵晓灿