辽宁省锦州市古塔区人民法院执 行 裁 定 书（2020）辽0702执异29号异议人（被执行人）蔡立珍，女，1974年9月18日出生，汉族，住锦州市太和区。申请执行人锦州银行股份有限公司上海路支行，住所地锦州市古塔区人民街三段。负责人李丽，该行行长。委托诉讼代理人陈辉，该行职员。委托诉讼代理人李舸，锦州银行股份有限公司锦州分行职员。被执行人胡胜东，男，1970年1月15日出生，汉族，锦州东晟硅业科技有限公司董事长，住锦州市太和区。本院在执行申请执行人锦州银行股份有限公司上海路支行与被执行人蔡立珍、胡胜东金融借款合同纠纷一案中，异议人蔡立珍对本院作出（2019）辽0702执573号、573号之一、573号之二执行裁定书要求撤销，对锦州市太和区锦娘路永和国际商服房屋重新进行司法拍卖，2020年7月22日向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2020年7月30日举行听证。异议人蔡立珍、申请执行人锦州银行股份有限公司上海路支行委托诉讼代理人陈辉、李舸、被执行人胡胜东参加了听证，现已审查终结。异议人蔡立珍向本院提出异议请求:1、依法撤销古塔法院（2019）辽0702执573号执行裁定书；2、依法撤销古塔法院（2019）辽0702执573号之一、573号之二执行裁定书；3、对锦州市太和区锦娘路永和国际商服房屋重新进行司法拍卖。事实和理由：蔡立珍与胡胜东系夫妻关系。2019年6月10日，古塔法院作出（2019）辽0702民初588号民事判决书（以下简称一审判决），判决蔡立珍与胡胜东偿还锦州银行股份有限公司上海路支行（以下简称锦州银行）借款本息，并以锦州市太和区锦娘路永和国际商服房屋（以下简称诉争房屋）优先受偿锦州银行。在此案中，蔡立珍与胡胜东委托马建伟律师作为诉讼代理人，委托期限至法院作出一审判决终止，委托事项和权限为一般诉讼代理。一审判决作出后，各方当事人均未上诉，一审判决生效，之后，锦州银行是否申请强制执行，蔡立珍根本不知情，也没有委托马建伟律师代理执行案件。2020年4月14日锦州市古塔区法院通知胡胜东两个月内腾房，理由是诉争房屋已被变卖给李磊，胡胜东说对于执行诉争房屋的事不知情，被告之马建伟是执行案件的代理人，执行情况均已告知马建伟了。蔡立珍才知道案件早已进入执行程序，诉争房屋先被拍卖，后被变卖，整个执行过程法院没有通知、送达蔡立珍和胡胜东，而是与马建伟联系的。胡胜东到古塔法院调取相关执行案件材料，发现存在下列问题：一、委托马建伟代理执行案件的授权委托书是虚假的、篡改的。二、执行法律文书没有直接送达蔡立珍、胡胜东违法。篡改的授权委托书中也没有“代收法律文书”的授权事项，法院将执行法律文书送达给马建伟违法。三、执行拍卖、变卖、终本程序严重违法。1、拍卖与终本程序违法。2019年11月15日古塔法院作出（2019）辽0702执573号执行裁定书，裁定拍卖诉争房屋。2019年12月13日古塔法院作出（2019）辽0702执573号之二执行裁定书，认定抵押物流拍，锦州银行不予接受，无财产可供执行。根据法律相关规定，古塔法院作出拍卖诉争房屋的执行裁定后，30日的公告期还没到，古塔法院就以抵押的流拍，无财产可供执行为由，裁定终结本次执行程序，显然严重违法。2、根据法律相关规定，终结本次执行程序后，古塔法院没有恢复执行，又继续拍卖、变卖诉争房屋，程序严重违法。综上所述，古塔法院存在多处违法执行行为，严重侵害了蔡立珍与胡胜东的合法权益，根据《民事诉讼法》第二百二十五条“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议”之规定，蔡立珍对拍卖、变卖诉争房屋的执行行为提出书面异议，请予支持。申请执行人锦州银行股份有限公司上海路支行辩称，异议人蔡立珍质疑法院执行程序有意见，并称代理人马建伟的代理权限是篡改，对此节我们不清楚。对被执行人蔡立珍、胡胜东的房屋进行评估、拍卖是按照法律程序依法进行的，我们不同意异议人的意见。被执行人胡胜东辩称，同意异议人的意见。本院查明，原告锦州银行股份有限公司上海路支行与被告胡胜东、蔡立珍金融借款合同一案，本院于2019年4月8日立案受理，在审理过程中，被告胡胜东、蔡立珍共同委托辽宁金钟律师事务所马建伟律师作为诉讼代理人参加诉讼，委托书中有效期限至一审判决止。委托事项和权限为一般诉讼代理。2019年6月10日，本院作出（2019）辽0702民初588号民事判决书，内容为：“一、被告胡胜东、蔡立珍于本判决生效后10日内偿还原告锦州银行股份有限公司上海路支行借款本金130万元及利息52203元（利息计算至2019年3月26日，此后利息按照年利率12%计算到全部款项实际付清之日止）；二、被告胡胜东、蔡立珍届时不履行本判决书第一项确定的付款义务，原告锦州银行股份有限公司上海路支行可与被告胡胜东、蔡立珍协议，以被告胡胜东、蔡立珍抵押锦州市太和区锦娘路永和国际号商服房屋折价或者拍卖、变卖该抵押物所得价款在欠款额度的限额内优先受偿；抵押物折价或者拍卖、变卖后，其价款超过债权数额部分归被告胡胜东、蔡立珍所有，不足部分由被告胡胜东、蔡立珍清偿。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费16970元，由被告胡胜东、蔡立珍负担。”该民事判决书向双方当事人送达后，原、被告均未提出上诉，该民事判决书发生法律效力。2019年7月16日原告锦州银行股份有限公司上海路支行向本院申请执行，本院立案后，律师马建伟向本院提交授权委托书，代理权限为代为执行相关事宜。2019年8月15日，申请执行人锦州银行股份有限公司上海路支行向本院提出书面评估拍卖申请，内容为：“我行与蔡立珍借款纠纷一案，已在贵院申请执行中，为保证此案的顺利进行，现我行申请对该案被执行人胡胜东和蔡立珍共同所有位于太和区锦娘路永和国际，面积为145.4平方米；永和国际，面积为154.27的两户商业营业用房依法进行评估拍卖，拍卖幅度按照法律规定最大降幅拍卖。”2019年8月28日，本院通过锦州市中级人民法院技术处进行远程摇号选择鉴定评估拍卖专业机构，远程摇号选择确定的专业机构名称：1、辽宁天衡房地产与土地评估公司；2、锦州金衡房地产土地评估公司。在远程摇号选择鉴定评估拍卖专业机构笔录中被执行人委托诉讼代理人马建伟签字。2019年9月3日本院作出（2019）辽0702执573号执行裁定书，内容为：冻结、扣划被执行人胡胜东、蔡立珍的银行存款，或扣留提取其同等数额的收入，或查封、扣押、冻结其同等价值的其他财产。2019年9月4日本院向锦州市不动产登记中心发出协助执行通知书，内容为：查封被执行人胡胜东、蔡立珍名下坐落于锦州市太和区锦娘路永和国际商服房屋。锦州市不动产登记中心于当日出具收到查封被执行人商服房屋的协助执行通知书，并在回执中注明为轮候查房屋。同日，辽宁天衡房地产与土地评估有限公司到二被执行人商服房屋进行房屋评估，在房屋评估过程中申请执行人代理人、被执行人胡胜东及法院执行人员均在场。2019年9月19日，辽宁天衡房地产与土地评估有限公司出具辽天衡（2019）E495号房地产估价报告，估价对象1太和区锦娘路永和国际，估价结果84.2万元；估价对象2太和区锦娘路永和国际，估价结果91.2万元；汇总评估价值175.4万元。估价对象1、2均带地下室，地下室层高约为2.07米。锦州银行股份有限公司锦州分行交纳评估鉴定费5000元。2019年9月30日，本院向申请执行人、二被执行人均送达了房地产评估报告。2019年11月6日，二被执行人及代理人马建伟向本院提交重新复议申请书，认为辽宁天衡房地产与土地评估有限公司估计报告价值偏低，申请复议。2019年11月7日，辽宁天衡房地产与土地评估有限公司向本院提交答复，认为本次评估结果是估价人员按照相关法律、法规、规范，遵循公正、公开、公平的原则，依照中华人民共和国国家标准《房地产估价规范》等相关规定进行市场调查、分析，形成结论的，综上房地产的估价结果是客观、公允的。2019年11月15日，本院作出（2019）辽0702执573号执行裁定书，内容为：拍卖登记在被执行人胡胜东、蔡立珍名下的抵押物坐落于锦州市太和区锦娘路永和国际，面积145.4平方米，锦州市太和区锦娘路永和国际，面积154.27平方米商服房屋。该份执行裁定书均向双方当事人送达。当天在京东网络司法拍卖平台上发出公告，将于2019年12月15日15时至2019年12月16日15时止在京东网络司法拍卖平台上进行公开拍卖活动。“现公告如下：一、拍卖标的：锦州市太和区锦娘路永和国际，总面积为299.67平方米的商服房地产所有权，起拍价：157.5万元，保证金：15万元，增价幅度：0.2万元。二、竞买人条件：凡具备完全民事行为能力的公民、法人和其他组织均可参加竞买。……”截止至2019年12月16日15时止，结果为流拍。2019年12月23日，锦州银行股份有限公司上海路支行向本院提出书面申请，内容为：“我行诉蔡立珍借款纠纷一案，正在贵院申请执行中，现已对胡胜东、蔡立珍共同所有位于太和区锦娘路永和国际，面积为145.4平方米；永和国际，面积为154.27平方米的两户商业营业用房依法进行了第一次拍卖，现已流拍，我行申请对两户门市依法进行第二次拍卖。”2019年12月25日本院在京东网络司法拍卖平台上发出公告，“将于2020年1月9日16时至2020年1月10日16时止在京东网络司法拍卖平台上进行公开拍卖活动。现公告如下：一、拍卖标的：锦州市太和区锦娘路永和国际，总面积为299.67平方米的商服房地产所有权，起拍价：126万元，保证金：12万元，增价幅度：0.2万元。……。”截止至2020年1月10日16时止，结果为流拍。2020年2月20日本院作出（2019）辽0702执573号之一执行裁定书，内容为：“在执行过程中，本院依法对被执行人胡胜东、蔡立珍抵押的坐落于锦州市太和区锦娘路永和国际20-31、20-32号商服房屋网络司法拍卖，经两次拍卖流拍，且申请执行人拒绝以第二次拍卖保留价126万元接受抵债。”裁定如下：“变卖登记在被执行人胡胜东、蔡立珍抵押的锦州市太和区锦娘路永和国际商服房屋。”本院于2020年1月17日在京东网络司法拍卖平台发出公告，“本院将于2020年2月2日10时开始，变卖期为60日，在京东网络司法拍卖平台上进行公开变卖活动，现公告如下：一、变卖标的：锦州市太和区锦娘路永和国际号，总面积为299.67平方米的商服房地产所有权，起拍价：126万元，保证金：12万元，增价幅度：0.2万元。二、变卖流程：1.网络司法变卖期为60天，如有竞买人在60天内变卖期中的任一时间出价，则变卖自动进入到24小时竞价倒计时；24小时竞价周期内，其他变卖报名用户可加价参与竞买，竞价结束前5分钟如有人出价，则系统自动向后延时5分钟（循环往复至最后5分钟内无人出价）。……”2020年4月1日19时19分33秒，竞买人李磊以137.8万元将上述两户商服房屋变卖成功。另查，2019年12月13日，本院作出（2019）辽0702执573号之二执行裁定书，内容为：“经查，本院已对被执行人胡胜东、蔡立珍名下抵押房产进行拍卖，经拍卖抵押物流拍。现申请执行人对流拍抵押物不予接受。本院将上述执行情况及被执行人的财产调查情况告知申请执行人，其表示不能提供被执行人其他可供执行的财产线索且同意终结本次执行程序。本院认为，申请执行人享有的债权依法受法律保护，但债权的实现取决于被执行人是否有履行债务的能力。在本次执行程序中，本院依职权对被执行人的财产进行了调查，暂未发现有可供执行的财产。本院已穷尽财产调查措施，申请执行人对流拍抵押物不予接受且申请执行人也未提供被执行人其他可供执行的财产线索，且同意终结本次执行程序。裁定如下：锦州市古塔区人民法院作出的（2019）辽0702民初588号民事判决书的本次执行程序终结。”本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二十一条第一款规定：“当事人、利害关系人提出异议请求撤销拍卖，符合下列情形之一的，人民法院应予支持：（四）未按照法律、司法解释的规定对拍卖标的物进行公告的；当事人、利害关系人请求撤销变卖的，参照前款规定处理。”本案中，本院在京东网络司法拍卖平台上对拍卖、变卖标的物进行公告时，未明确标明拍卖标的物中两户商服房屋均含地下室。对此异议人要求撤销本院作出拍卖、变卖的执行裁定书符合上述法律规定情形，故对本院作出（2019）辽0702执573号、573-1号执行裁定书应予撤销。《最高人民法院关于适用的解释》第五百一十九条规定：“经过财产调查未发现可供执行的财产，在申请执行人签字确认或者执行法院组成合议庭审查核实并经院长批准后，可以裁定终结本次执行程序。依照前款规定终结执行后，申请执行人发现被执行人有可供执行财产的，可以再次申请执行。再次申请不受申请执行时效期间的限制。”根据上述法律规定，2019年12月13日本院作出（2019）辽0702民初588号民事判决书的本次执行程序终结时间先于二被执行人抵押物房产第一次在京东网络司法拍卖时间即2019年12月15日，此时还未进行房产的拍卖，裁定终结本次执行程序理由显系欠妥。此后对二被执行人抵押物房产进行拍卖、变卖，未对此案进行恢复执行。故此本院作出终结本次执行程序的执行裁定书违反程序，应予撤销。鉴于此，本院对被执行人胡胜东、蔡立珍抵押坐落于锦州市太和区锦娘路永和国际商服房屋重新依法予以处置。综上所述，本案经本院审判委员会讨论决定，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题解释》第二十一条第一款第（四）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，裁定如下：一、异议人蔡立珍要求撤销本院（2019）辽0702执573号、（2019）辽0702执573号之一、（2019）辽0702执573号之二执行裁定书的异议请求成立；二、撤销本院（2019）辽0720执573号、（2019）辽0702执573号之一、（2019）辽0702执573号之二执行裁定书。如不服本裁定，可以自收到本裁定之日起十日内，向辽宁省锦州市中级人民法院申请复议。审 判 长  熊 伟人民陪审员  张君成人民陪审员  龚克宇二〇二〇年八月二十七日法官助理谷荟萃书记员黄诗琦