苏州市吴江区人民法院刑 事 判 决 书(2020)苏0509刑初392号公诉机关苏州市吴江区人民检察院。被告人陈宣佑，女，1994年2月7日生，汉族，大学文化，原系吴江区公安局交通警察大队某中队会计，住苏州市吴江区。被告人陈宣佑因涉嫌犯贪污罪，于2020年4月17日被苏州市吴江区监察委员会采取留置措施，同年6月4日由苏州市吴江区人民检察院决定逮捕，次日由苏州市吴江区公安局执行逮捕，现羁押于苏州市第四看守所。苏州市吴江区人民检察院以吴江检一部刑诉〔2020〕28号起诉书指控被告人陈宣佑犯贪污、挪用公款罪，于2020年7月6日向本院提起公诉，本院于同日立案，并依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。在审理过程中因不可抗力，本院裁定中止审理，后又恢复审理。苏州市吴江区人民检察院指派检察员王伟伟出庭支持公诉，被告人陈宣佑到庭参加诉讼。本案经合议庭评议并经审判委员会讨论作出决定，现已审理终结。苏州市吴江区人民检察院指控并经本院审理查明：一、贪污2019年1月至12月期间，被告人陈宣佑利用担任苏州市吴江区公安局交通警察大队某中队会计，负责保管中队法人章、财务章以及负责中队经费报销的职务便利，采用虚构饮用水采购合同、门禁、监控安装合同等手段，侵吞公款人民币共计14.88万元。具体分述如下:1.2019年1月，被告人陈宣佑采用上述手段，以采购饮水费的名义，侵吞中队经费公款人民币7.88万元。2.2019年12月，被告人陈宣佑采用上述手段，以安装门禁的名义，侵吞中队经费公款人民币3万元。3.2019年12月，被告人陈宣佑采用上述手段，以安装安防监控系统的名义，侵吞中队经费公款人民币4万元。被告人陈宣佑对上述指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。二、挪用公款2018年8月至2019年10月期间，被告人陈宣佑利用担任苏州市吴江区公安局交通警察大队某中队会计，负责管理中队食堂专户、收支事故暂存款、收缴罚没款、党费等职务便利，采用虚增、虚构中队食堂支出，收取现金不入账等方式，挪用公款共计人民币69.638823万元归个人进行消费等使用，超过三个月未还。具体分述如下:1.2018年9月至2019年10月，被告人陈宣佑采用上述手段，将收取的中队罚没款现金人民币16.3万元挪归个人进行消费等使用，超过三个月未还。2.2018年9月至2019年1月期间，被告人陈宣佑采用上述手段，挪用中队事故暂存款账户公款人民币17.9万元归个人进行消费等使用，超过三个月未还。3.2018年9月，被告人陈宣佑采用上述手段，挪用事故当事人姚某交至某中队的事故暂存款现金人民币1万元归个人进行消费等使用，超过三个月未还。4.2018年8月至2019年10月，被告人陈宣佑采用上述手段,将中队收取的工本费、罚款等非税发票收入现金人民币0.505万元挪归个人进行消费等使用，超过三个月未还。5.2018年9月至2019年7月期间，被告人陈宣佑采用上述手段，将收取的中队警务辅助人员的食堂充值款现金人民币3.9481万元挪归个人进行消费等使用，超过三个月未还。6.2018年10月至2019年10月期间，被告人陈宣佑采用上进手段。将收取的中队党费现金人民币1.5324万元那归个人进行消费等使用，超过三个月未还。7.2019年2月至10月期间，被告人陈宣估采用上述手段，挪用中队食堂专户公款人民币28333万元归个人进行消费等使用，超过三个月未还。被告人陈宣佑对上述指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。三、归案、退赃2020年3月31日，被告人陈宣佑至苏州市吴江区公安局投案，并如实供述了自己的犯罪事实。另查明，被告人陈宣佑家属已代为退出人民币九十一万四千八百元。为证实上述指控的犯罪事实，公诉机关提供了相应的证据，并据此认为：被告人陈宣佑身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公款人民币14.88万元，数额较大;又利用职务上的便利，挪用公款人民币69.6万余元归个人使用，数额较大、超过三个月未归还，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪、挪用公款罪追究其刑事责任。被告人陈宣佑认罪认罚，可以从宽处理。被告人陈宣佑犯数罪，应予数罪并罚。被告人陈宣佑犯罪以后自动投案，如实供述自已的罪行，系自首，可以从轻或者减轻处罚。请依法判处。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的人口信息、个人参保证明、情况说明、组织机构代码证、部门预算、吴江区财政集中支付中心支付凭证、一般缴款书、支出明细、工商登记资料、批复、营业执照复印件、银行转账记录、微信转账记录与明细、购销合同、门禁系统合同书、公用经费报结单、增值税专用发票复印件、食堂采购经费支出明细、行政事业单位资金往来结算票据、销售货物或者提供应税劳务服务清单、现金交款单、事故暂存款、公用经费报结单、身份证银行卡复印件、事故款日记账明细、事故款移交清单、记账凭证、道路交通事故预付金收款凭证、事故认定书、账户交易明细、个人充值统计、党费收缴明细、收据、定额罚款专用收据、吴江区公安局票证领据、吴江区公安局票证缴销凭证、列表、聊天记录、非税缴款书明细、非税收入缴款书、非税登记表、报告、非税收入交易流水、发破案经过、情况说明、首饰照片、零余额资金专户明细、回单、汾湖交警中队事故款相关书证、食堂经费相关书证、证人武某、周某甲、吴某、胡某甲、沈某甲、俞某、金某、陈某甲、张某甲、赵某甲、倪某、沈某乙、胡某乙、李某甲、钱某、陈某乙、贺某、王某甲、陈某丙、周某乙、陈某丁、潘某甲、龚某、王某乙、邵某、曾某、庞某、周某丙、计某、潘某乙、仲某、殷某、戴某、凌某、沈某丙、季某、李某乙、李某丙、陈某戊、姚某、朱某、张某乙、王某丙、王某丁、潘某丙、王某戊、马某、叶某、陈某己、宋某、赵某乙、卜某等人的证言笔录、被告人陈宣佑的供述笔录、认罪认罚具结书等证据证实，足以认定。被告人陈宣佑对起诉书指控的犯罪事实未提出异议。本院认为，被告人陈宣佑身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公款人民币十四万八千八百元，数额较大；又利用职务上的便利，挪用公款人民币六十九万六千余元归个人使用，数额较大、超过三个月未归还，其行为已构成贪污罪、挪用公款罪，依法应予以惩处。被告人陈宣佑犯数罪，依法应予数罪并罚。被告人陈宣佑犯罪以后自动投案，如实供述自已的罪行，系自首，依法予以从轻处罚。被告人陈宣佑认罪认罚，依法予以从宽处理。鉴于被告人家属已代为退赔全部案款，酌情对被告人陈宣佑予以从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第三百八十四条第一款、第六十九条第一款、第三款、第六十七条第一款、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，判决如下：一、被告人陈宣佑犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年三个月；决定执行有期徒刑二年六个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，留置一日折抵刑期一日，即自2020年4月17日起至2022年10月16日止），并处罚金人民币十万元(罚金自判决生效后五日内缴纳)。二、暂扣于本院的人民币八十四万五千一百八十八元二角三分，发还被害单位苏州市吴江区公安局交通警察大队某中队。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省苏州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  朱七一审 判 员  李荣胜人民陪审员  杨荣泉二〇二〇年八月二十一日书 记 员  伏 芹附录法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。