山西省长治市中级人民法院民事判决书（2020）晋04民终1202号上诉人（原审被告）：郭彦，男，1972年6月4日出生，汉族，山西省平顺县人，农民，现住平顺县。委托诉讼代理人：徐杰，山西化晴律师事务所律师，代理权限为一般代理。委托诉讼代理人：秦三菊，1969年9月12日出生，住平顺县，系上诉人郭彦妻子，代理权限为特别授权。被上诉人（原审原告）：平顺县青羊镇人民政府。住所地：平顺县兴华街。法定代表人：暴宏云，任青羊镇人民政府镇长。委托诉讼代理人：闫慧军，王琪，山西隆德晟律师事务所律师，代理权限为特别授权。上诉人郭彦因与被上诉人平顺县青羊镇人民政府（以下简称“青羊镇政府”）合同纠纷一案，不服山西省平顺县人民法院（2020）晋0425民初145号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月7日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人郭彦委托诉讼代理人徐杰、秦三菊、被上诉人青羊镇政府委托诉讼代理人闫慧军、王琪到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。上诉人郭彦上诉请求：1.撤销平顺县人民法院(2020)晋0425民初145号民事判决书第一项；2.解除上诉人与被上诉人分别于2018年2月2日签订的《协议》及2018年10月26日签订的《承包合同》；3.一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：1.一审不同意郭彦提起反诉，严重违法。上诉人承包了三个兔舍，移交财产时，没有76只商品兔。一套自动刮粪机修理花费1600元，购买兔笼光带价值1000元，新建两个草粉房花费15000元，修路花费4280元，修建堆粪场花费5000元，一号兔场西门焊铁门花费1000多元，该财产都在兔场。用水问题被上诉人至今未解决，因兔子渴死直接损失高达100000元。场地有限，无法新建宿舍，工人陆续离开。2019年12月份上诉人向被上诉人领导提出解除合同，被上诉人领导同意。一审时上诉人提起反诉要求解除合同，并要求被上诉人赔偿损失，一审不予受理严重违法。2.上诉人和被上诉人于2019年12月份解除合同，被上诉人提供的兔场没有经过有关部门验收，根本不具备规模养殖条件，上诉人已提供证据证实兔场设施不完备，并提供录音证实被上诉人已经同意解除合同。但一审法院不予采信该证据，让上诉人继续缴纳承包费，明显不公平不合理，严重侵害了上诉人的合法权益。3.一审法院判决上诉人承担违约金15000元没有依据。被上诉人提供的兔场及设施存在严重问题，被上诉人一直不给解决水和宿舍的问题，致使无法形成规模养殖，已构成根本违约。上诉人没有按合同支付承包费是在行使先履行抗辩权，不存在违约。被上诉人青羊镇政府辩称，一审判决认定事实清楚，程序合法，理应驳回上诉，维持原判。1.上诉人一审是当庭提出反诉的，不在举证期内，一审程序合法。2.一审中上诉人称协议解除并无提供证据。3.违约金的判定有承包合同及法律依据。被上诉人（原审原告）青羊镇政府向一审法院起诉请求：1.请判令被告支付原告承包费15万元，违约金3万元，共计18万元；2.诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：原、被告于2018年2月2日就伊拉兔养殖项目签订了《协议》，约定原告负责建设基础设施工程，养殖场建成后以每年8万元的价格承包给被告经营，协议签订后，被告于2018年2月2日支付了3万元保证金。原告将养殖场建成后，双方于2018年10月26日签订了《承包合同》，合同约定：承包期为3年，自2018年10月26日起至2021年10月25日止。被告每年向原告支付承包费10万元，第一年的承包费分两次付清，每次付5万元，第一次承包费必须在签订合同之日付清，第二次承包费必须在2019年4月25日前付清。从第二年开始为一次性付清承包费，每年到期日的前10天支付承包费。双方如有一方违约，向对方支付3万元的违约金，于违约后15日内付清。合同签订后，被告于2018年10月27日支付了2万元的承包费，加上2018年2月2日交纳的3万元保证金，被告仅向原告支付了第一年度的一半承包费5万元。被告至今未按照约定于2019年4月25日支付第一年的剩余5万元承包费。一审法院认为，依据《中华人民共和国合同法》的规定，依法成立的合同自成立起生效，对双方当事人具有法律效力。当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务，不得擅自变更或解除。本案中，原、被告通过书面形式签订合同约定养殖场的承包事宜，该合同自双方签字或盖章时成立，虽然原、被告之间的合同约定了终止合同的条款，但双方均未依法行使解除权，并不能发生解除合同的效力。故本院认为原、被告之间的合同并未解除。关于被告抗辩其不存在违约行为，而是行使先履行抗辩权。本院认为在此之前，被告郭彦拥有一定的养兔知识和技术，作为专业技术人员对原告青羊镇人民政府提供的配套设施是否具备规模养殖条件相较普通社会人员应该具有更高的注意义务和预判能力，签订承包合同、接收原告提供的配套设施意味着建成的养兔场符合合同约定的要求，被告提供的证据不足以证明原告的违约在先，故本院对该抗辩意见不予采信。依据双方合同约定，原告按照约定履行了自己的义务，被告也应当及时全面履行支付承包费的义务，而被告至今未完全履行，应当承担继续履行的违约责任。依据双方合同约定被告应于2019年4月25日前付清第一年剩余的5万元承包费，第二年的承包费应于到期日的前十日内一次性付清，即被告应于2020年10月15日--2020年10月15日内向原告付清第二年的承包费。故对原告诉求判令被告支付原告承包费15万元的诉讼请求，本院予以部分支持。对原告诉求判令被告支付3万元违约金的请求，本院认为原、被告约定的3万元违约金，针对的是一方出现根本性违约，给对方造成损失时的违约责任，本案中被告只是迟延履行交纳第一年的承包费5万元，如果仍要求被告支付3万元的违约金，明显偏高，综合考虑被告的过错行为及其行为给原告造成的损失，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条的规定，本院认为被告支付原告违约金15000元为宜。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第三十二条、第四十四条、第六十条、第九十六条、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条的规定之规定，判决如下：一、被告郭彦于本判决生效后十日内支付原告平顺县青羊镇人民政府承包费50000元、违约金15000元，共计65000元；二、驳回原告平顺县青羊镇人民政府的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3900元，减半收取1950元，由被告郭彦负担704元，原告平顺县青羊镇人民政府负担1246元。经本院审理查明的事实与原审查明的事实一致。本院认为，关于上诉人郭彦是否应当支付被上诉人青羊镇政府承包费50000元、违约金15000元的问题，《中华人民共和国合同法》第八条规定：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。第六十条规定：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，双方当事人就伊拉兔养殖项目签订的《协议》、《承包合同》合法有效，协议明确约定上诉人郭彦应于2019年4月25日前付清第一年剩余的5万元承包费，而上诉人郭彦至今未支付，一审据此判令上诉人郭彦支付被上诉人青羊镇政府承包费50000元、违约金15000元并无不妥，本院予以维持。上诉人郭彦上诉称被上诉人青羊镇政府提供的兔场设施不完备、不具备规模养殖条件，但青羊镇洪岭村村民委员会与上诉人郭彦于2018年10月26日签订的《洪岭村伊拉兔养殖场设备移交协议》表明，被上诉人青羊镇政府已经将养殖场的相关设施设备移交给上诉人郭彦，上诉人郭彦接收养殖场的设施设备时并未对该事项提出异议，表明上诉人郭彦当时认可养殖场的设施设备情况，且上诉人郭彦也未能提供充分证据证明被上诉人青羊镇政府提供的养殖场设施设备不符合《承包合同》的约定，对上诉人郭彦的该项主张本院不予支持。上诉人郭彦上诉称双方合同已经解除，被上诉人青羊镇政府不予认可，上诉人郭彦也未能提供充分证据予以证明合同解除，且至今其仍在经营中，对上诉人郭彦的该项主张本院不予支持。上诉人郭彦的其他上诉请求及理由，经本院审查，一审认定并无不当。对上诉人郭彦的上诉请求及理由本院不予支持。综上所述，上诉人郭彦的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1425元，由上诉人郭彦负担。本判决为终审判决。审 判 长 郭树青审 判 员 张建兵审 判 员 郝志芳 二〇二〇年八月五日法官助理 郭荣蓉书 记 员 陈丹丹