湖北省咸丰县人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂2826民初1006号原告：魏清华，男，土家族，1978年12月15日出生，住咸丰县，原告：刘书平，女，土家族，1986年8月8日出生，住咸丰县，系魏清华之妻。二原告委托诉讼代理人：严克忠，湖北闳辩律师事务所律师。被告：咸丰县颐丰电力开发有限责任公司丁寨水电站，住所地：咸丰县曲江镇马槽口，统一社会信用代码91422826MA48AJU17E。法定代表人：徐芳,董事长。委托诉讼代理人：聂爱国，湖北荆南律师事务所律师。委托诉讼代理人：聂铭，湖北荆南律师事务所律师。被告：刘赟，男，土家族，1985年11月6日出生，住咸丰县，委托诉讼代理人：朱小川，湖北楚屏律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘玉章，男，土家族，1955年6月7日出生，住咸丰县，系刘赟之父。原告魏清华、刘书平诉被告咸丰县颐丰电力开发有限责任公司丁寨水电站（以下简称颐丰水电站）、刘赟财产损害赔偿纠纷一案，本院于2019年4月4日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告魏清华、刘书平的诉讼代理人严克忠、被告颐丰水电站的委托诉讼代理人聂铭、被告刘赟的委托诉讼代理人朱小川、刘玉章到庭参加诉讼。本案现已审理终结。魏清华、刘书平向本院提出诉讼请求：1、判令二被告连带赔偿原告房屋及附属设施损失68万元并承担本案诉讼费用。事实与理由：2014年7月10日，经咸丰县人民政府批准，咸丰县国土资源局向原告颁发编号为2014096的《个人建房用地许可证》原告筹资68万元在本组修建3层住房一栋，房基占地面积140平方米。建筑面积420平方米。2018年年初，刘赟在原告住房前修建面积约4亩的鱼塘，同年5月初开始向鱼塘蓄水，蓄水过程中，一直存在漏水问题，曾引起鱼塘坎边乡村道路断裂，被告对断裂的乡村道路修复后继续加大对鱼塘的蓄水。2018年7月11日晚，鱼塘底部发生塌陷，造成鱼塘干涸，在鱼塘中间形成一个直径为2米，可见深度约1米的近似圆形的塌陷坑，塌陷发生次日，原告房屋地坪即出现开裂现象，至当月17日地面变形持续发展，裂缝贯通，原告房屋开裂明显，最大裂缝宽度3厘米，延伸长度30米，造成原告的下水管断裂，房屋及附属设施倾斜。2018年12月，经咸丰县国土资源局委托，湖北省地质局第二地质大队作出勘查报告：原告的房屋需要搬迁，形成塌陷的原因是被告颐丰水电站长期向塌陷区排水，刘赟向鱼塘蓄水增压等造成。原告认为，颐丰水电站向地下排水，没有尽到保护相邻房屋的安全的注意义务，刘赟在持续向鱼塘蓄水过程中明知蓄水引起乡村公路断裂，可能导致相邻房屋毁损，但仍然加大对鱼塘的蓄水，直接引起本案塌陷的发生，造成原告房屋及附属设施毁损。颐丰水电站辩称，被告主观上无过错或者过失，1982年丁寨洪水导致丁寨乡被水淹，水利局设计院设计该防洪通道及电站，1983年经水利厅审批通过，1984年修建，1985年建成，出资方是湖北省水利厅，该水电站每年的排洪是由咸丰县防洪指挥部通知排水时才会排水，主观上被告行为是为了解决洪水排放问题，同时电站1985年修建，原告2014年修建房屋，被告对原告修建房屋及房屋发生毁损是不可预见的。2、被告行为与损害结果无因果关系，本次熔岩坍塌是自然地质营力及周边地表水无序排放的结果，不是被告有序泄洪行为导致3、经鉴定原告房屋是局部处于危险状态，C级危房，地基是非危险状态，不应当将整栋房屋作为损失。4、自然因素和原告过失是导致此次损害的主要原因。原告修建房屋的位置位于喀斯特××区，溶洞发育较好，土质松软，通透性较好,原告没有进行地质勘查而修建房屋是此次事故发生的原因。刘赟辩称，1、不应承担损失，被告修建鱼塘与原告房屋受损无直接因果关系，从地质勘探报告结论：此次事件是由于地质灾害，由于槽谷汇水及周边地表水无序排放，没有提到鱼塘的修建与此次事故有关系，2、刘赟也是此次事故灾害受损方。综上，没有因果关系，被告不应赔偿损失。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于双方有异议的证据，本院分析评判如下：二被告对原告提交的湖北省地质局第二地质大队《咸丰县丁寨乡马槽口岩溶塌陷工程地质勘查报告》有异议，认为该证据达不到原告举证证明的房屋损坏与二被告行为存在因果关系的证明目的。本院认为，该证据系咸丰县国土资源局委托具有地质灾害防治工程甲级勘查资质证书的单位作出的针对造成案涉房屋损害之岩溶塌陷的形成原因及影响因素的勘查结论，具有真实性、合法性、关联性。本院予以采信。根据采信的证据，结合当事人陈述，本院查明以下事实：2018年7月11日晚，刘赟所有的位于魏清华、刘书平房屋旁的鱼塘发生塌陷，次日，邻近该鱼塘的魏清华、刘书平的房屋地坪开始出现开裂现象。17日，地面变形持续发展，裂缝贯通，魏清华、刘书平房屋开裂明显，造成下水管道断裂、房屋轻微倾斜。塌陷发生后，咸丰县国土资源局委托湖北省地质局第二地质大队对咸丰县丁寨乡马槽口进行岩溶塌陷工程进行地质勘查工作。2018年12月，湖北省地质局第二地质大队作出《咸丰县丁寨乡马槽口岩溶塌陷工程地质勘查报告》，该报告2.2.5人类工程活动中载明：“为解决丁寨乡排洪，自天星空至勘查区北西现丁寨水电站位置以明暗形式修筑水渠，水渠流动过程中由于人为灌溉和渗漏现象增加了槽谷水量，总体而言，勘查区人类工程活动较强烈，对地面下溶洞的稳定性有不利影响”；该报告3.3岩溶塌陷形成原因及影响因素（4）人类工程活动载明：“勘查区内的主要人类工程活动为稻田、鱼塘蓄水及排水工程。勘查区位于槽谷地段，以稻田为主，农时蓄水增加了溶洞顶部压力及塌陷点水量，促进了塌陷的发育”；该报告6.1结论载明“1、查明咸丰县丁寨乡马槽口岩溶塌陷是喀斯特××区形成的岩溶塌陷自然地质灾害；2、本次岩溶塌陷产生的主导因素是长期自然地质营力，槽谷汇水及周边地表水的无序排放是诱因之一”。根据原被告双方协商确定由本院委托鉴定机构对案涉房屋的危险性进行鉴定，本院依法委托广州仲恒房屋安全鉴定有限公司对案涉房屋进行房屋危险性鉴定，2019年9月21日，该机构作出仲恒鉴字【2019】第（SW1767）号房屋安全鉴定报告，鉴定结论为：“该房屋的危险性等级评定为C级”。处理建议为：“委托有资质的公司对该房屋进行加固、修复处理；如因地质灾害问题造成加固困难或加固费用过大，建议停止使用”。后双方当事人共同要求本院指定鉴定机构对案涉房屋重置价格进行鉴定，本院依法委托湖北华科工程咨询有限公司对魏清华、刘书平房屋造价进行司法鉴定，2020年5月13日，该机构作出鄂华价鉴（2020）001号工程造价鉴定报告，鉴定意见为：“关于魏清华、刘书平损害赔偿纠纷一案工程造价鉴定为526132.11元。本院认为，本案的争议焦点为颐丰水电站、刘赟对于魏清华、刘书平房屋毁损之间是否构成侵权，是否应该赔偿。本院分析评判如下：一、颐丰水电站的排水工程、刘赟将耕地改为鱼塘蓄水养鱼的行为，与魏清华、刘书平的房屋损害之间是否存在因果关系以及多大的因果关系。根据庭审查明的事实以及采信的证据，案涉房屋位于喀斯特××区，案涉房屋出现损害系喀斯特地貌岩溶坍塌的自然地质灾害，基岩中发育的岩溶、特殊覆盖层为塌陷的形成提供了有利条件，地下水强径流是岩溶塌陷的主要原因，人类工程活动中的农时蓄水增加了溶洞顶部压力及坍塌点水量，促进了塌陷的发育，颐丰水电站的明暗渠排水，水渠流动过程中由于人为灌溉和渗漏现象增加了槽谷汇水及周边地表水的无序排放是诱因之一，根据上述鉴定结论，本院认定，颐丰水电站的排水排洪行为、刘赟将耕地改造为鱼塘蓄水养鱼，对造成魏清华、刘书平房屋损害有一定的因果关系。但案涉房屋发生损害的主要原因系地质灾害，颐丰水电站的排水排洪行为、刘赟将耕地改造为鱼塘蓄水养鱼只是诱因，对房屋损害的发生只存在促进作用，故本院酌定二被告在本案中的对案涉房屋损害事实发生的原因力为30%。二、颐丰水电站的排水工程、刘赟将耕地改为鱼塘蓄水养鱼的行为是否具有过错。本案系一般侵权行为，故本案的归责原则为过错责任原则。颐丰水电站的排水行为是否有过错？根据庭审查明的事实，颐丰水电站自上世纪80年代开始，颐丰水电站为了解决丁寨乡排洪，以明暗渠形式修筑水渠排水。本院认为，颐丰水电站修筑排水渠道的目的就是为了排洪排水，该排水系统自上世纪80年代沿用至今，而魏清华、刘书平的房屋修建于2014年。颐丰水电站对于案涉房屋发生损害无法预见，没有法定或者社会生活意义上的注意义务，故本院认定颐丰水电站的排水行为没有过错。刘赟的改耕地为鱼塘蓄水养鱼的行为是否有过错？根据刘赟的委托诉讼代理人刘玉章（系刘赟之父）在庭审中的陈述，刘赟的鱼塘于2017年重新恢复蓄水养鱼，在蓄水过程中，鱼塘一直存在漏水现象。刘赟持续向鱼塘注水，其行为系岩溶塌陷之诱因，刘赟没有预见损害后果的能力。本院认定，刘赟对案涉房屋发生损害没有过错。三、颐丰水电站、刘赟是否应该对魏清华、刘书平的房屋损害承担赔偿责任。依照《侵权责任法》第二十四条，“受害人和行为人对损害的发生都没有过错的，可以根据实际情况，由双方分担损失”，根据广州仲恒房屋安全鉴定有限公司作出的仲恒鉴字【2019】第（SW1767）号房屋安全鉴定报告，鉴定结论为：“该房屋的危险性等级评定为C级”。处理意见为：“委托有资质的公司对该房屋进行加固、修复处理；如因地质灾害问题造成加固困难或加固费用过大，建议停止使用”。湖北省地质局第二地质大队所作咸丰县丁寨乡马槽口岩溶塌陷工程地质勘查报告5.2：“魏永前房屋位于岩溶强发育区，地基下部发育多处大规模溶洞及岩溶漏洞，南西侧地基浅层发育较大范围的地表塌陷，地表水、地下水活动强烈，地基稳定性差，长期地质作用影响下塌陷将进一步发展；现状房屋明显受损，修复难度大、费用高，建议该户搬迁避让地质灾害”。另据本案中双方确定的鉴定机构所出具的鄂华价鉴（2020）001号工程造价鉴定报告，鉴定意见为：“关于魏清华、刘书平损害赔偿纠纷一案工程造价鉴定为526132.11元，根据该3份鉴定结论，本院确定本案损失以案涉房屋的造价526132.11元为损失总额。本院认为，案涉房屋损害主要系自然灾害导致，基于二被告对于损失的发生具有一定的原因力，从平衡当事人之间的利益出发，本院酌定颐丰水电站承担20%的补偿责任，刘赟承担10%的补偿责任，剩余损失魏清华、刘书平自行承担。据此，颐丰水电站补偿魏清华、刘书平房屋损失105226.42元，刘赟补偿魏清华、刘书平房屋损失52613.21元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第二十四条之规定，判决如下：一、咸丰县颐丰电力开发有限责任公司丁寨水电站补偿魏清华、刘书平房屋损失105226.42元。刘赟补偿魏清华、刘书平房屋损失52613.21元。限于本判决生效后十五日内履行。二、鉴定费23000元，由咸丰县颐丰电力开发有限责任公司丁寨水电站承担4600元，刘赟承担2300元，剩余部分由魏清华、刘书平承担。三、驳回魏清华、刘书平其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。案件受理费10600元，减半收取计5300元，由由魏清华、刘书平负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，账号：17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费，并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。审判员  刘燕君二〇二〇年八月二十五日书记员  秦 川