湖南省长沙市望城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0112民初2703号 原告：李某，女，1972年5月23日出生，汉族，住长沙市望城区。 原告：张璇，女，2001年8月27日出生，汉族，住长沙市望城区。 委托诉讼代理人：李某，（系张璇母亲），1972年5月23日出生，住长沙市望城区。 原告：张某，男，2003年11月23日，汉族，住长沙市望城区。 法定代理人：李某（系张某母亲），1972年5月23日出生，住长沙市望城区。 被告：长沙市望城区金山桥街道金坪社区会话塘居民小组,住所地长沙市望城区金山桥街道金坪社区会话塘组。 负责人：王虎，该居民小组组长。 被告：长沙市望城区金山桥街道金坪社区居民委员会，住所地长沙市望城区月亮岛西路与雷锋大道交叉口西南50米。 法定代表人：***，该居民委员会主任。 原告李某、张璇、张某与被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区会话塘居民小组（以下简称会话塘组）、长沙市望城区金山桥街道金坪社区居民委员会（以下简称金坪居委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年7月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李某到庭参加诉讼，被告会话塘组、金坪居委会经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李某、张璇、张宏向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付三原告集体收益213000元；2、判令被告承担本案诉讼费用。庭审中，原告明确诉讼请求第一项213000元系三原告每人71000元。事实和理由：原告李某系会话塘组村民，1999年1月5日与望城区高塘岭镇朱家村茂林园村民张松华结婚；婚后，原告李某的户口并未迁出，只是于2001年7月1日在望城区金山桥街道金坪社区单独立户。立户后原告李某于2001年8月27日和2003年11月23日分别生育女儿张璇、儿子张某，子女的户口也随原告李某落在了会话塘组。自2002年2月以来，被告会话塘组以原告李某是出嫁女为由将应分得的土地征收补偿费的份额扣除，没有分给原告，原告为维护自身合法权益上述于望城县人民法院，经2006年8月28日湖南省望城县人民法院民事判决书（2006）望民初字627号，限被告会话塘组在判决生效后十日内偿付三原告土地征收补偿费共17100元；2006年9月16日被告就判决结果上述于湖南省长沙市中级人民法院，因缺乏事实依据和法律依据，经湖南省长沙市中级人民法院民事判决书判决驳回上诉，维持原判。2007年至2011年6月被告陆续就该组集体经济组织成员土地费等收益进行七次分配，但均未分配给三原告，三原告每人共计应分得34700元（三原告合计104100元），经湖南省望城县人民法院民事判决书判决被告在判决生效后十日内支付李某、张璇、张某集体收益104100元。自2011年8月开始，组上对于新城万博设施遗留问题村民所有现金稻田补产费等两项所获收益在按人均进行分配时，却又将三原告以村规民约为由排除在分配范围外，具体如下：一是2011年8月27日，三原告因被告会话塘组未按法律规定支付新城万博设施遗留问题包括村民所有现金稻田补产费共60000元（人均20000元）；二是2019年10月28日，三原告因被告会话塘组未按法律规定支付金坪社区两安用地款共153000元（人均51300元），上述两项三原告应得集体收益合计213000元。被告的行为严重侵犯了三原告作为会话塘组集体经济组织成员的合法利益，原告也多次找到被告要求保障自己的合法权益，但是一直未能得到妥善解决。综上，被告的行为侵犯了原告的合法权益，为维护自身合法权益，原告根据我国《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国民事诉讼法》《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷使用法律问题的解释》等相关法律条文，特向法院提起诉讼。 被告会话塘组、金坪居委会未到庭参加诉讼，未予答辩。 本院经审理查明：李某于1972年5月23日出生,其出生后即落户在会话塘组。1999年1月5日，李某与原望城县高塘岭镇朱家村茂林园组村民张松华登记结婚，李某的户口在婚后一直未迁出会话塘组。2001年7月11日，李某在会话塘组单独立户。2001年8月27日，李某与张松华共同生育小孩张璇，张璇于2001年10月16日随母亲李某落户在会话塘组；2003年11月23日，李某与张松华共同生育小孩张某，张某于2004年3月17日随其母亲李某落户在会话塘组。李某、张璇、张某的户籍均一直落户在会话塘组，未迁出该组。 2006年7月，李某、张璇、张某与会话塘组就集体收益分配发生纠纷向本院提起诉讼，本院［2006］望民初字第627号民事判决书确认了原告李某、张璇、张某具有会话塘组集体经济组织成员资格，与本组其他村民一样享有同等的权利，并判决会话塘组向李某、张璇、张某支付土地征收补偿费17100元。（2016）长中民一终字第1614号民事判决书维持了本院上述判决。 2011年6月，李某、张璇、张某与会话塘组又因集体收益分配发生纠纷向本院提起诉讼，本院［2011］望民初字第816号民事判决书亦确认了原告李某、张璇、张某系会话塘组集体经济组织的合法成员，与本组其他村民享有同等权利，并判决会话塘组向李某、张璇、张某支付土地征收补偿费104100元。 2011年8月，被告会话塘组将新城万博设施遗留问题（包括村上所有现金稻田补产费）的集体收益按人均20000元的标准向该组组民进行了分配；2019年10月，被告会话塘组将两安用地补偿资金按人均51000元的标准向该组组民进行了分配。以上两笔款项共计71000元，被告会话塘组均未向三原告分配。 另查明，长沙市望城区高塘岭街道原佳村村民委员会及茂林园村民小组出具证明证实李某、张璇、张某户籍未迁入该村，未享受该组任何待遇。 上述事实，有身份证复印件、常住人口登记卡、常口信息、长沙市公安局望人口综合信息查询、[2006]望民初字第627号民事判决书、（2006）长中民一终字第1614号民事判决书、（2011）望民初字第816号民事判决书、新城万博设施遗留问题包括村上所有现金稻田补产费会话塘组分配表、收据、会话塘组集体资金分配表、望城区高塘岭街道原佳村村民委员会及茂林园村民小组出具的证明、庭审笔录等在卷佐证，足以认定。 本院认为，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持……”。因此，本案所涉征收分配方案确定时，李某、张璇、张某是否具有会话塘组集体经济组织成员资格是判断其是否享受集体收益分配的依据。本案中，李某出生后落户于会话塘组，原始取得了会话塘组集体经济组织成员资格，后其虽结婚，但其户籍一直未迁出，亦无证据证实李某丧失了会话塘组集体经济组织成员资格，且本院的生效判决亦认定李某系会话塘组集体经济组织的合法成员，故李某享有与会话塘组其他组民同等权利；张璇系李某的小孩，张璇出生后于2001年10月16日随母亲落户于被告会话塘组，原始取得会话塘组集体经济组织成员资格，亦无证据证实张璇丧失了会话塘组集体经济组织成员资格，且本院的生效判决亦认定张璇系会话塘组集体经济组织的合法成员，因此张璇享有与会话塘组其他组民同等权利；张某系李某的小孩，张某出生后于2004年3月17日随母亲落户于被告会话塘组，原始取得会话塘组集体经济组织成员资格，亦无证据证实张某丧失了会话塘组集体经济组织成员资格，且本院的生效判决亦认定张某系会话塘组集体经济组织的合法成员，因此张某享有与会话塘组其他组民同等权利。会话塘组未向李某、张璇、张某分配集体案涉的集体收益共计71000元，于法无据，侵害了其合法权益，故李某、张璇、张某分别主张会话塘组给付集体收益款71000元的诉讼请求，本院均分别予以支持。 金坪居委会作为会话塘组的上级主管组织，对会话塘组具有一定的监督、管理和指导职责，但金坪居委会并非会话塘组上述案涉款项的受益方，亦非会话塘组上述案涉款项分配的决议主体，故由金坪居委会在保管、监管会话塘组的财产范围内对会话塘组上述款项支付义务承担补充给付责任为宜。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国物权法》第五十九条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第三条、第八条、第二十七条第二款、第二十八条第三款，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条，《中华人民共和国未成年人保护法》第二条、第三条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区会话塘居民小组于本判决生效之日起五日内给付原告李某集体收益款71000元； 二、被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区会话塘居民小组于本判决生效之日起五日内给付原告张璇集体收益款71000元； 三、一、被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区会话塘居民小组于本判决生效之日起五日内给付原告张某集体收益款71000元； 四、被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区居民委员会在保管被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区会话塘居民小组的财产范围内对上述第一项、第二项、第三项的给付义务承担补充责任； 五、驳回原告李某的其他诉讼请求； 六、驳回原告张璇的其他诉讼请求； 七、驳回原告张某的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费4496元，因适用简易程序减半收取计2248元，由长沙市望城区金山桥街道金坪社区会话塘居民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 员  秦相会 二〇二〇年八月三十一日 法官助理  陈 潇 代理书记员  张涛丽 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第三条村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。 村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。 村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。 第八条村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。 村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。 村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。 村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。 属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《中华人民共和国未成年人保护法》 第二条本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。 第三条未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利，国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年人的合法权益不受侵犯。 未成年人享有受教育权，国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。 未成年人不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法平等地享有权利。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。