甘肃省兰州市七里河区人民法院民 事 判 决 书（2020）甘0103民初2398号原告：刘军，男，1986年12月15日出生，汉族，住甘肃省兰州市七里河区。委托诉讼代理人：薛继荣，甘肃西润律师事务所律师。委托诉讼代理人：袁虎平，甘肃西润律师事务所律师。被告：八冶建设集团有限公司，住所地甘肃省金昌市金川区新华大道60号。法定代表人：马德科，系该公司总经理。委托诉讼代理人：黄文明，男，1970年10月28日出生，汉族，住兰州市七里河区。系该公司职员。委托诉讼代理人：郑跃海，甘肃金城律师事务所律师。被告：甘肃省博物馆，住所地甘肃省兰州市七里河区西津西路3号。法定代表人：贾建威，系该博物馆馆长。委托诉讼代理人：李雪扬，男，1975年2月6日出生，汉族，住兰州市城关区。系该博物馆职员。委托诉讼代理人：杜佳，男，1993年8月31日出生，汉族，住甘肃省平凉市崆峒区。系该博物馆职员。原告刘军与被告八冶建设集团有限公司、甘肃省博物馆建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年6月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告刘军及其委托诉讼代理人薛继荣、袁虎平，被告八冶建设集团有限公司的委托诉讼代理人黄文明、郑跃海，被告甘肃省博物馆的委托诉讼代理人李雪扬、杜佳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘军向本院提出诉讼请求：1.判令被告八冶建设集团有限公司支付原告工程款2087411元、利息230446元，并按年利率4.75%承担自2020年5月26日起至实际付清之日止的利息；2.判令被告甘肃省博物馆在欠付工程价款范围内承担连带责任；3.本案诉讼费、保全费、保函费、律师费由二被告承担。事实与理由：2017年5月18日，原、被告双方签订《外墙保温涂料工程施工合同》，约定原告为八冶建设集团有限公司承包的甘肃省博物馆综合住宅楼项目实施外墙保温施工。原告已依据约定完成了所有工程量，但八冶建设集团有限公司仅支付了部分款项，并未向原告支付全部工程款，剩余款项至今未付。后经原告多次催要，八冶建设集团有限公司均置之不理。甘肃省博物馆应在欠付八冶建设集团有限公司工程价款范围内向原告承担连带清偿责任。八冶建设集团有限公司辩称，本案涉案工程自2013年开始施工至今未完成工程验收工作。原告完成涉案工程的时间是2019年11月25日，其提交的6次结算单只是验工计价单，不是结算单。被告已向原告支付了部分工程款，这是被告的好意行为，不是双方对合同的变更。本案刘军没有施工资质，但是原告起诉时并未要求确认合同无效。即使合同无效，也应当在工程验收合格后才支付工程款。合同对付款方式有明确约定，根据《外墙保温涂料工程施工合同》第四条约定，本项目由原告全额垫资施工，在项目验收合格、结算后付款。目前该项目并未进行竣工验收，也并未实际交付使用。因此，原告所诉欠款支付条件不成熟，请求法院驳回原告的诉讼请求。甘肃省博物馆辩称，根据甘肃省博物馆与八冶建设集团有限公司的甘肃省博物馆综合住宅楼项目建设工程施工合同约定，合同价款为1.33亿元，目前甘肃省博物馆实际向八冶建设集团有限公司支付的工程价款已经超过了合同约定的价款。甘肃省博物馆与原告没有合同关系，根据《甘肃省博物馆综合住宅楼项目建设工程施工合同》第十四项约定，竣工验收后，三个月内付款。目前甘肃省博物馆的付款条件不成熟，应驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下，2013年12月15日，发包人甘肃省博物馆与承包人八冶建设集团有限公司签订《甘肃省博物馆综合住宅楼项目建设工程施工合同》，约定，由八冶建设集团有限公司承包甘肃省博物馆综合住宅楼项目全部建筑安装工程施工任务。2017年5月18日，八冶建设集团有限公司与刘军签订《外墙保温涂料工程施工合同》，合同约定，刘军以包工包料全额垫资的方式为八冶建设集团有限公司承包的甘肃省博物馆综合住宅楼项目实施外墙保温施工，合同并对施工材料选用、施工工艺、单价等进行了约定。合同签订后，刘军按照约定完成了施工任务。双方分别于2017年8月25日、2017年10月25日、2017年12月25日、2018年12月25日、2019年10月25日、2019年11月25日分六次对施工工程量进行了结算，并签订了六张工程（结）算单，确定刘军完成的工程量金额共计为3571813.69元，2017年9月12日至2020年4月30日期间，八冶建设集团有限公司分陆续向刘军共计支付工程款1484402.69元，截止2020年5月25日尚欠工程价款2087411元。甘肃省博物馆与八冶建设集团有限公司对甘肃省博物馆综合住宅楼项目整体工程至今未进行工程结算。以上事实，庭审中查证属实，并有外墙保温涂料工程施工合同、工程（结）算单、甘肃省博物馆综合住宅楼项目建设工程施工合同及当事人的陈述等证据予以证实。本院予以确认。本院认为，工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给未取得建筑施工企业资质的承办人。本案被告八冶建设集团有限公司将其承包的工程分包给未取得建筑施工企业资质自然人刘军，双方签订《外墙保温涂料工程施工合同》，该合同违反法律的强制性规定，合同无效。但刘军已按照无效合同完成了施工任务，且双方已按照该合同约定的单价对刘军完成的施工工程量进行了工程结算。八冶建设集团有限公司应付工程价款3571813.69元，已付1484402.69元，尚欠2087411元。现刘军要求支付工程价款2087411元及工程价款利息，本院予以支持。刘军要求被告承担保函费、律师费，证据不充分，本院对其主张不予支持。关于逾期付款利息的问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”本案中，双方当事人在合同中对欠付工程款利息未作约定，刘军按照中国人民银行发布的同期同类贷款年利率4.75%计算利息，本院予以准许。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条第二项规定“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或约定不明的，下列时间视为应付款时间:（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日”双方当事人虽在合同中约定，本项目由刘军全额垫资施工，全部工程施工完成后，经项目验收合格、结算后付款。“全部工程”是指外墙保温涂料工程，还是指甘肃省博物馆综合住宅楼项目整体工程，该约定不明确，刘军以双方确认工程结算单日期的次日起计算利息，本院予以准许。刘军以工程结算单确定日期的第二天起计算利息，以每期应付工程款为基数，按银行贷款年利率4.75%，计算到2020年5月25日，共计利息230446元，本院予以确认。刘军要求被告按年利率4.75%承担自2020年5月26日起至工程款实际付清之日的利息，本院予以支持。关于甘肃省博物馆对拖欠的工程款是否承担付款责任的问题。本案原告刘军为涉案工程的实际施工人，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定，实际施工人以发包人为被告主张权利的，发包人只在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。甘肃省博物馆在举证期限内虽提供证据证明，其向八冶建设集团有限公司支付的工程价款已超过合同约定的价款1.33亿元，但该综合住宅楼项目整体工程至今未完成工程结算，其并未提交证据证明已付清全部工程价款，故甘肃省博物馆应当在欠付工程价款的范围内对八冶建设集团有限公司拖欠原告的工程价款承担付款责任。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第六十条、第一百零七条、第二百六十九条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第十七条、第十八条、第二十六条之规定，判决如下：一、被告八冶建设集团有限公司于本判决生效之日起十日内向原告刘军支付工程价款2087411元、利息230446元，并以2087411元为基数、按照年利率4.75%承担自2020年5月26日起至工程价款实际付清之日的利息；二、被告甘肃省博物馆在欠付工程价款范围内对被告八冶建设集团有限公司的以上债务承担清偿责任；三、驳回原告刘军的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取12671元、保全费5000元，共计17671元，由被告八冶建设集团有限公司、甘肃省博物馆共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审判员  万学亮二〇二〇年八月十七日书记员  李 豪