甘肃省天水市麦积区人民法院民事判决书（2020）甘0503民初2032号原告：于某，住天水市。委托诉讼代理人：孙某，甘肃久铭律师事务所律师。被告:甘肃达宝建设工程有限公司（变更前为天水达宝建筑有限责任公司）。法定代表人：南某。委托诉讼代理人：廖某。被告:天某。法定代表人：羊某，系该学校董事长。委托诉讼代理人：李某，甘肃一如律师事务所律师。原告于某与被告甘肃达宝建设工程有限公司、天某建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年7月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告于某的委托诉讼代理人孙某，被告甘肃达宝建设工程有限公司委托诉讼代理人廖某、被告天某委托诉讼代理人李某均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。于某向本院提出诉讼请求：1.判令甘肃达宝建设工程有限公司支付于某劳务费229405.70元，并从2016年12月18日起至2019年8月19日按照中国银行同期贷款利率支付利息26970.98元，从2019年8月19日起至实际履行之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算并支付利息；2.判令天某在尚未支付工程款范围内负连带责任。事实和理由：2015年10月10日，于某与甘肃达宝建设工程有限公司签订《分项工程承包合同》，约定由于某负责甘肃达宝建设工程有限公司承包的天水市启升中学2#宿舍楼屋面琉璃瓦、屋面所有抹灰面、屋面顶抹面等粉刷劳务。承包工程约定粉刷承诺单价，劳务款按照实抹面积计算。合同签订后于某按照约定施工。2016年1月13日，于某与甘肃达宝建设工程有限公司对工程量进行结算。2015年年底甘肃达宝建设工程有限公司又将天水市启升中学教职工楼和餐厅的粉刷等劳务交给于某，2016年6月于某完工。2016年12月17日，于某与甘肃达宝建设工程有限公司进行了工程量核算，前后于某总计完成工程量总金额为1349405.7元，甘肃达宝建设工程有限公司累计结算于某劳务款1120000元，截至目前拖欠劳务款229405.7元，该款经于某多次催要一直未结清。甘肃达宝建设工程有限公司辩称，对于某陈述的事实部分、工程欠款总金额及实际付款均无异议。天水市启升中学辩称，甘肃达宝建设工程有限公司分包工程的事实认可，拖欠的具体工程款数额不知情，不发表意见；于某主张由天水市启升中学承担连带责任的主张不符合法律规定。于某为证明其主张，向本院提交了下列证据：1.分项工程承包合同一份。拟证明于某与甘肃达宝建设工程有限公司签订提供劳务合同的事实以及提供劳务的具体项目、价格等；2.工程结算单5张。拟证明于某总计完成的劳务量及总金额；于某与甘肃达宝建设工程有限公司对以上劳务及金额均签字认可的事实；3.达宝公司企业信息报告一份。拟证明天水达宝建筑有限责任公司在2018年2月2日更名为甘肃达宝建筑有限责任公司的事实。经质证，甘肃达宝建筑有限责任公司对上述证据的真实性及证明目的均无异议。天水市启升中学认为分项工程承包合同与其没有关联性，不发表意见。经审核，对上述证据来源合法，内容客观真实，本院予以采信。甘肃达宝建筑有限责任公司为证明其辩解，向本院提交了下列证据：1.天水市麦积区地方税务局稽查局税务行政处罚决定书天麦地税稽罚（2016）8号决定书一份。拟证明于某没有开增值税发票，导致税务机关对甘肃达宝建筑有限责任公司做出处罚决定的事实；2.国家税务总局天水市税务局第二稽查局税务行政处罚决定书天市税稽二罚（2020）15号决定书一份。拟证明税务机关对甘肃达宝建筑有限责任公司做出处罚决定的事实。经质证，于某认为上述证据与本案没有关联性；天水市启升中学对以上证据无异议。经审核，对上述证据客观真实，对其真实性予以确认，但与本案不具有关联性，不予采纳。天水市启升中学未向本院提交证据。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年10月10日，于某与甘肃达宝建设工程有限公司签订《分项工程承包合同》，将甘肃达宝建设工程有限公司承包的天水启升中学2#宿舍楼的部分工程分包给于某；承包内容为屋面琉璃瓦、屋面所有抹灰面、屋面顶抹面等粉刷劳务；承包方式为人工费包干；承包数量、单价按照实抹面积、粉刷承诺单价计算；结算办法及付款方式为屋面、一至六层完成则付款70%，剩余竣工验收后，一次性付清；合同签订后于某按照约定完成施工。2016年1月13日，于某与甘肃达宝建设工程有限公司对工程量进行结算共计工程款471091元。2015年年底，甘肃达宝建设工程有限公司又将天水市启升中学教职工楼和餐厅的粉刷等劳务分包给于某，于某于2016年6月完工。2016年12月17日，于某与甘肃达宝建设工程有限公司进行了工程量结算共计工程款878314.7元，前后两次于某总计完成工程量总金额为1349405.7元，甘肃达宝建设工程有限公司累计给付于某劳务款1120000元，截至目前拖欠工程款229405.7元，该款经于某多次催要一直未结清。另查明，天水达宝建筑有限责任公司现更名为甘肃达宝建设工程有限公司。天水启升中学作为发包方已向甘肃达宝建设工程有限公司全额付清工程款，仅剩工程质保金，因质保期未到尚未支付。还查明，2016年，中国人民银行公布的一至五年中长期的贷款基准利率为4.75%；中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，2019年11月20日贷款市场报价利率1年期的为4.15%。本院认为，本案的焦点问题是：1.《分项工程承包合同》的效力；2.于某的诉讼请求应否支持。一、关于双方所签《分项工程承包合同》的效力问题。《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第三款规定：“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位…”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的…”。本案中，合同约定的内容为一至六楼的粉刷等，于某并不具备建设工程的资质，根据上述规定，双方所签合同无效。二、关于于某的诉讼请求应否支持问题。1.关于于某要求给付工程款的请求。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”。本案中，于某所分包的项目经验收合格，且已交付使用。根据上述规定，其要求给付工程款的请求本院予以支持。2．关于利息问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”本案中，于某所分包的工程项目经竣工验收合格结算后，甘肃达宝建设工程有限公司应及时结清工程款，经催要至今未付，其应承担本案责任，于某关于利息的请求不违反上述法律规定，本院予以支持。3.关于天水市启升中学应否承担本案连带责任的问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款之规定：“......实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”。本案中，天水市启升中学已向甘肃达宝建筑有限责任公司付清了工程款，仅剩工程质保金，因质保期未到期至今未付。本院认为，质保金具有专属性，不属于上述规定中工程价款范围，故对于某要求天水市启升中学承担本案连带责任的请求本院不支持。关于甘肃达宝建筑有限责任公司辩称的于某未提供劳务费完税凭证的问题。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条第一款及《中华人民共和国税收管理办法》第十九条的，收取工程款后开具工程款发票是承包人税法上的义务，承包人应当依据税法的相关规定向发包人开具发票。本案中，由于当初双方合同中并未对完税问题进行约定，现在由于某个人开具几年以前的劳务费发票，因资料不全等问题其称无法开具，如因此给甘肃达宝建筑有限责任公司造成损失，甘肃达宝建筑有限责任公司可另行主张权利请求赔偿。综上，依据《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第三款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第二十六条第二款、《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条第一款、《中华人民共和国税收管理办法》第十九条之规定,判决如下：一、由甘肃达宝建筑有限责任公司给付于某拖欠的工程款229405.7元及自2016年12月18日起至2019年8月19日止按照中国人民银行公布的一至五年中长期的贷款基准利率为4.75%计算的利息26970.98元，共计256376.68元；自2019年8月20日起至实际履行之日止的利息按照中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率4.15%持续计算；二、驳回于某其他诉讼请求。上述给付于本判决生效后十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5146元，减半收取计2573元，由甘肃达宝建筑有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省天水市中级人民法院。审判员 刘 毓二〇二〇年八月三十一日法官助理 王晓霞书记员 董丽霞