河南省济源市人民法院执 行 裁 定 书（2020）豫9001执异82号异议人（被执行人）：河南省济源市沁园街道东夫人头居民委员会。住所地：济源市沁园街道办事处东夫村。法定代表人：闫志波，该居委会主任。申请执行人：薛全龙，男，汉族，1977年5月26日出生，住济源市。申请执行人：杨烈科，男，汉族，1969年1月14日出生，住济源市。本院在执行薛全龙、杨烈科与河南省济源市沁园街道东夫人头居民委员会租赁合同纠纷一案中，济源市沁园街道办事处东夫人头居民委员会提出执行异议。本院立案受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。异议人河南省济源市沁园街道东夫人头居民委员会提出异议请求：1、撤销或终止执行济源市人民法院（2020）豫9001执2397号执行裁定；2、请求依法解除对申请人以“宗海波”名义设立的银行账户（账号62×××12，开户行济源齐鲁村镇银行）的冻结，不得执行“宗海波”账户上存入的申请人替济源市一方置业有限公司代管的48余万元的房屋租金；3、请求法院返还从其居委会账面上扣划的款项共计243000元。事实和理由：一、法院于2020年6月22日作出（2020）豫9001执2397号执行裁定书，冻结了申请人以“宗海波”的名义在银行设立的银行账户（账号62×××12，开户行济源齐鲁村镇银行）。其现向法院作如下释明；其是以“宗海波”的名义设立账户属实，原因是因为其与济源市一方置业有限公司合作开发建设了“东夫综合楼”，由济源市一方置业有限公司出资建设，建成后由济源市一方置业有限公司无偿使用或对外租赁15年，现还有8年到期。由于该公司负责人判刑入狱长达十余年之久，公司营业执照吊销，已经是瘫痪状态，造成“综合楼”闲置至今，居委会受侯加忠委托，经其居委会向办事处反映和经村民代表会议决议，同意以东夫居委会的名义将“综合楼”公开招标对外出租，所收租金归济源市一方置业有限公司所有，暂由其居委会保管。因其居委会账户已被法院冻结，更为了避免产生不必要的误解和纠纷，确保济源市一方置业有限公司的资金安全，才以他人名义开设了账户。其认为，法院冻结的“宗海波”账户上的款是其居委会替济源市一方置业有限公司代为保管的租金，不属于其居委会的资金。为此，请求撤销或中止执行济源市人民法院（2020）豫9001执2397号执行裁定；依法解除对申请人以“宗海波”名义设立的银行账户（账号62×××12，开户行济源齐鲁村镇银行）的冻结，不得执行“宗海波”账户上存入的申请人替济源市一方置业有限公司代管的48余万元的房屋租金，以维护济源市一方置业有限公司的财产权利。二、法院2020年6月24日从其居委会账户上划拨的450000元资金部分不属于其居委会的款项，其中包含有办事处划给的服务群众经费24000元、居委会办公经费6000元、海关项目地上地下附属物专项补助金45000元、押金168000元（我能行幼儿园100000元、王东风20000元、闫海瑞10000元、李六青5000元、李二艳1000元、王丽丽1000元、范俊茜1000元、周晨浩1000元、杨珊1000元、张玉秀500元、杨倩1000元、李春红1000元、朱永波1000元、琚建堂500元、李建明1000元、赵燕1000元、程亚鹏1000元，马茜茜1000元、韩欢2000元、彭波1000元、侯宁1000元、董洋洋1000元、宋会娟1000元、王傲傲1000元、冉婉婉1000元、卢俊红1000元、刘文标1000元、李春红1000元、闫鹏鹏1000元、张战利1000元、赵传文1000元、刘阳隽子1000元、颜波1000元、郭晓玲1000元、李丹丹1000元、张志乾1000元、梁利伟1000元），以上共计243000元。其认为以上款项属于专款专用，如果法院将该款强行划拨，势必造成居委会大量工作无法开展，并导致民愤，造成不稳定因素，为此请求法院返还其从居委会账面上扣划的以上款项共计243000元。本院查明，薛全龙、杨烈科与河南省济源市沁园街道东夫人头居民委员会房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年12月30日作出（2019）豫9001民初7679号民事判决书，判决：一、解除被告（反诉原告）河南省济源市沁园街道东夫人头居民委员会与原告（反诉被告）薛全龙、杨烈科于2013年2月28日签订的租赁合同；二、被告（反诉原告）河南省济源市沁园街道东夫人头居民委员会于本判决生效之日起十日内支付原告（反诉被告）薛全龙、杨烈科租赁费1701000元、押金200000元及利息（以1701000元为基数、从2013年1月17日起按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至2019年8月19日；从2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际支付之日止）；三、被告（反诉原告）河南省济源市沁园街道东夫人头居民委员会于本判决生效之日起十日内支付原告（反诉被告）薛全龙、杨烈科工程款12919582.58元及利息（以12919582.58元为基数、从2015年3月20日起按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至2016年1月29日；从2016年4月19日起按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至2019年8月19日；从2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际支付之日止）；四、被告（反诉原告）河南省济源市沁园街道东夫人头居民委员会于本判决生效之日起十日内支付原告（反诉被告）薛全龙、杨烈科钢管租赁费132694.65元；五、被告（反诉原告）河南省济源市沁园街道东夫人头居民委员会于本判决生效之日起十日内支付原告（反诉被告）薛全龙、杨烈科工人工资100000元；六、驳回被告（反诉原告）河南省济源市沁园街道东夫人头居民委员会的反诉请求。2020年4月24日，河南省济源中级人民法院作出（2020）豫96民终227号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。薛全龙、杨烈科于2020年6月1日向本院申请强制执行。立案执行后，本院于2020年6月5日向河南省济源市沁园街道东夫人头居民委员会送达执行通知书及报告财产令，限期履行行法定义务，但未履行。本院于2020年6月22日作出（2020）豫9001执2397号执行裁定书，冻结被执行人河南省济源市沁园街道东夫人头居民委员会以“宗海波（410711197903201539）”名义开设的62×××126账户的存款48万元；于2020年6月24日，强制扣划河南省济源市沁园街道东夫人头居民委员会在银行的存款450000元；于2020年7月14日，作出了（2020）豫9001执2397号之二执行裁定书查封了被执行人河南省济源市沁园街道东夫人头居民委员会所有的济源市济水苑小区北门东侧东数1至13号的商业房地产、济水苑内中心广场会所（框架三层、面积2800㎡）房地产；于2020年7月28日作出（2020）豫9001执2397号之三执行裁定书，扣留（提取）被执行人河南省济源市沁园街道东夫人头居民委员会的济源市济水苑小区北门东侧东数1至13号的商业房地产、济水苑内中心广场会所（框架三层、面积2800㎡）的租金收入。本院认为，被执行人以第三人“宗海波”名义在银行开设的账户，根据案涉账户的设立、使用及资金收支情况及结合被执行人的自认，可以认定被执行人为该账户的实际权利人，货币为特殊物，该账户上的资金实际由被执行人控制、使用，被执行人对该账户上的资金享有所有权。因被执行人未履行法定义务，法院依法对该账户予以冻结，并无不当。另被执行人提出2020年6月24日，法院从其账户上划拨的450000元不属于其居委会的款项，为专款专用。本院认为，法院划拨被执行人款项的账户并不是该居委会的专用账户，即使有专款，但因为进入该账户和其他资金产生了混同，目前已经无法区分资金的性质，该账户内的资金在被执行人名下，应当认定为被执行人的责任财产，被执行人没有履行法律义务的情况下，法院依法予以强制扣划，并无不当。综上，异议人的异议请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条的规定，裁定如下：驳回异议人河南省济源市沁园街道东夫人头居民委员会的异议。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向河南省济源中级人民法院申请复议。审判长  李建忠审判员  刘雪峰审判员  曹英涛二〇二〇年八月五日书记员  陈 增