成都市温江区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川0115刑初604号 公诉机关成都市温江区人民检察院。 被告人李灵，女，1959年10月23日出生于四川省成都市，汉族，大专文化，原成都市农林科学院园艺研究所办公室主任，户籍所在地成都市青羊区，现住成都市。2019年7月3日因涉嫌犯挪用公款罪被四川省金堂县监察委员会立案调查，2019年7月9日因涉嫌犯挪用公款罪被成都市温江区人民检察院决定取保候审。2020年7月9日因涉嫌犯挪用公款罪被本院决定取保候审，同日由成都市公安局温江区分局依法执行。 辩护人周建中，北京炜衡（成都）律师事务所律师。 辩护人马习斌，北京炜衡（成都）律师事务所律师。 成都市温江区人民检察院以成温检公诉刑诉〔2019〕569号起诉书指控被告人李灵犯挪用公款罪，于2019年11月7日向本院提起公诉并建议适用简易程序审理。本院受理后，因被告人李灵对部分指控事实提出异议，本院依法于2019年11月22日将本案转为普通程序审理。本院于2019年12月11日召开庭前会议。2020年8月3日，成都市温江区人民检察院以成温检公诉刑变诉〔2020〕9号对指控被告人李灵犯挪用公款罪的部分事实予以变更。2020年8月19日，本院依法组成合议庭并公开开庭进行了审理。期间，成都市温江区人民检察院分别于2020年2月11日、2020年6月11日建议本案延期审理，本院于同日决定对本案延期审理。成都市温江区人民检察院分别于2020年3月11日、2020年7月10日建议本案恢复审理，本院于同日决定对本案恢复审理。成都市温江区人民检察院指派检察员杨红出庭支持公诉，被告人李灵及其辩护人周建中、马习斌到庭参加诉讼。现已审理终结。 成都市温江区人民检察院指控，2013年12月，被告人李灵利用担任位于成都市温江区“成都市农林科学院”园艺所办公室主任及成都科峰种业有限公司会计的职务之便，将成都市农林科学院在“重庆云阳绿化工程项目”中的利润人民币129.3388万元存入个人交通银行账户。2014年1月23日，被告人李灵将其中的人民币126万元转入其妹李某的招商证券股票账户（该账户实际由李灵控制和操作）用于炒股。 另查明，立案前被告人李灵已将挪用款项全部归还。2017年成都市审计局对成都市农林科学院进行审计时，被告人李灵交代了自己挪用公款炒股的犯罪事实。 为支持上列起诉事实，公诉机关当庭举出了书证、证人证言、被告人的供述及辩解等证据证实。并认为，被告人李灵身为国家事业单位工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人进行营利活动，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人李灵犯罪以后主动投案，如实供述罪行，是自首，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定处罚。被告人李灵自愿认罪认罚，适用《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定处罚。建议判处被告人李灵有期徒刑一年，缓刑一年六个月。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条、《人民检察院刑事诉讼规则》第四百二十三条之规定，提请本院依法判处。 被告人李灵对起诉指控的事实和罪名均无异议，并自愿认罪认罚。 辩护人提出的辩护意见是，被告人李灵挪用公款情节轻微，案发前已全部归还，认罪悔罪，有自首情节，同意公诉机关量刑建议，同时建议免予刑事处罚或者判处一年以下有期徒刑、拘役并适用缓刑。 经审理查明，2009年，成都市农林科学院园艺研究所借用成都立地园林工程有限公司资质和成都科峰种业有限责任公司资金，承揽重庆市云阳县“重庆云阳绿化工程项目”。2013年12月19日，成都立地园林工程有限公司按照成都市农林科学院园艺研究所要求，将“重庆云阳绿化工程项目”利润款项129.3388万元转入被告人李灵的个人交通银行账户。2013年12月25日，被告人李灵将该款项转入其个人农业银行账户。2014年1月23日，被告人李灵将款项中的人民币126万元转入其妹李某的个人农业银行账户后，当日又转入李某的招商证券股票账户（该账户实际由李灵控制和操作）用于炒股。 另查明，立案前被告人李灵已将挪用款项全部归还。 再查明，成都市农林科学院系国有事业单位，园艺研究所系其内设部门之一，该所位于成都市温江区。被告人李灵原系成都市农林科学院园艺研究所在编职工，任行政办公室主任从事报账员等工作，2014年10月退休后经园艺研究所返聘继续从事报账员等工作。 成都市审计局对成都市农林科学院园艺研究所进行审计时发现该所关于重庆云阳绿化工程项目的129万元报账资金转入被告人李灵个人农业银行账户，且账户上资金存在异常。尔后，被告人李灵向审计人员陈述该资金被其转出用于炒股。2019年6月18日，四川省金堂县监察委员会通知被告人李灵到指定地点接受调查。 上述事实，有经庭审质证的指定办理通知书，案件来源及到案情况说明，立案决定书，金堂县监委出具的函，关于临时聘用李灵同志的说明，国家机关、事业单位工作人员工资变动审批表，干部任免审批表，事业单位工作人员年度考核登记表，成都立地园林工程有限公司银行凭证，李灵交通银行账户查询明细和转款凭条，李某农业银行账户查询明细，李某在成都人民南路证券营业部的客户基本资料和对账单，《成都市农林科学院科技成果转化奖励办法（试行）》，成都市机构编制委员会办公室出具的《关于组建成都市农林科学院的通知》，成都立地园林工程有限公司核算报账凭据和费用报销单据，成都立地林业科技有限公司公司设立登记材料，成都立地园林工程有限公司营业执照、绿化企业资质证书，成都科峰种业有限责任公司章程、营业执照，成都市农林科学院园艺研究所出具的情况说明，关于现代农业科技示范园建设的文件清单，成都科峰种业有限公司付款、借款凭证、万某出具的借条，重庆云阳园林工程项目涉及的合同、工程费用概算表，成都立地林业科技有限公司对云阳园林工程项目收款账目明细，成都市审计局出具的情况说明，成都立地园林工程有限公司收到云阳绿化工程项目款项明细表，园艺所职工领款表，李灵转款给沈某、万某、吴某、任某的银行凭证，审计工作底稿，审计取证记录，成都市农林科学院党委会议纪要，成都市农林科学院事业单位法人证书，关于园艺研究所中层干部调整的公告、关于聘任中层干部的报告、关于临时聘用李灵同志的说明、园艺研究所与成都市农林科学院的关系证明，证人李某、詹某、万某、吴某、宋某、沈某、张某的证言，认罪认罚具结书，被告人李灵的户籍信息等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人李灵身为国有事业单位中从事公务的人员，利用职务上的便利，挪用公款数额较大、进行营利活动，其行为已构成挪用公款罪，应依法惩罚。被告人李灵主动投案并如实供述罪行，是自首，且自愿认罪认罚，依法从轻处罚。成都市温江区人民检察院指控被告人李灵犯挪用公款罪的犯罪事实清楚，所举证据经庭审质证确实、充分，罪名成立，量刑建议适当，本院予以支持。对辩护人所持被告人李灵具有从轻情节并建议适用缓刑的辩护意见，本院予以采纳。根据本案犯罪的事实、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 被告人李灵犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长 陈 枫 人民陪审员 程 霞 人民陪审员 张代琼 二〇二〇年八月十九日 书 记 员 杨 芳 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 第七十三条第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外: (一)被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的; (二)被告人违背意愿认罪认罚的; (三)被告人否认指控的犯罪事实的； (四)起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的; (五)其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议，人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。