四川省绵阳市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川07民终1650号 上诉人(一审被告)：绵阳市祥平工业油脂加工厂，住所地：绵阳市涪城区吴家镇广福村五社，统一社会信用代码：91510703MA62429X41。 法定代表人：陈子恩，该公司经理。 委托诉讼代理人：安思洁,四川浩鼎律师事务所律师。 上诉人（一审被告）：陈子恩，女，1985年7月13日出生，汉族，住绵阳市。 委托诉讼代理人：安思洁,四川浩鼎律师事务所律师。 被上诉人（一审原告）：胡曾书，男，1965年10月16日出生，汉族，住绵阳市游仙区。 委托诉讼代理人：贾成洪,四川思图律师事务所律师。 上诉人绵阳市祥平工业油脂加工厂（以下简称：祥平油脂加工厂）、陈子恩因与被上诉人胡曾书劳动争议一案，不服绵阳市涪城区人民法院(2019)川0703民初10132号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月2日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人祥平油脂加工厂、陈子恩的委托诉讼代理人安思洁、被上诉人胡曾书及其委托诉讼代理人贾成洪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 祥平油脂加工厂、陈子恩上诉请求：撤销一审判决部分内容，改判减少支付工伤相关赔偿款447160元，陈子恩不应承担责任，上诉费由胡曾书承担。事实和理由：一审适用法律错误，判决支付尚未发生的残疾辅助器具费，违反法律的明确规定，法外增加上诉人负担；一审事实认定错误，祥平油脂加工厂从未给予过被上诉人法外利益的承诺，判决向被上诉人承担法外利益，应当纠正；被上诉人无权获取法外利益，为其垫付的费用应在赔偿款中抵扣；陈子恩未经仲裁前置程序，一审追加为被告，违反仲裁前置程序;一审程序违法，未依申请调查残疾辅助器具费的法定支付方式。 胡曾书辩称：一审判决支付残疾辅助器具费是因其未购买社保，判决一次性支付于法有据；承诺书是双方真实意思表示，且上诉人己实际履行；一审有权决定是否根据当事人的申请调查取证；祥平油脂加工厂是陈子恩的独资企业，已申请保全，至今法院未查询到对公账户有资金流动，个人财务与祥平油脂加工厂财务混同。 胡曾书一审诉讼请求：1.请求解除劳动关系，支付经济补偿金2万元（胡曾书于2015年3月9日到绵阳市祥平工业油脂加工厂工作至今）；2.支付后期医疗费10万元、住院伙食补助费15000元、住院及康复期间营养费15000元、住院前6个月家属护理费18000元、停工留薪期间工资121500元、一次性伤残补助金81000元、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金391534元、鉴定费检查费2300元、辅助器具费、交通费1000元；3.补缴社保5万元；4.本案诉讼费、保全费由祥平油脂加工厂、陈子恩承担。 一审认定事实：胡曾书系祥平油脂加工厂员工，工资为4500元/月。2017年5月10日，胡曾书在工作时受伤，后被认定为工伤。祥平油脂加工厂未为胡曾书购买社会保险。胡曾书受伤后自2017年5月10日开始住院治疗，至2018年6月23日出院，出院医嘱载明：休息壹月，住院期间及出院后需陪护一人。祥平油脂加工厂支付了胡曾书产生的医疗费，并从2017年5月14日至2019年6月3日安排护理人员对胡曾书进行护理。 经绵阳市劳动能力鉴定委员会鉴定，胡曾书的伤残等级为五级。该委于2019年5月5日同意胡曾书配置组件式小腿假肢（编号10018，最低使用年限为3年，最高支付限额15000元），于同年6月10日同意胡曾书配置大小腿假肢硅凝胶套（编号10022，最低使用年限为1年，最高支付限额8000元），大小腿假肢硅凝胶套锁具（编号10023，最低使用年限为3年，最高支付限额3000元）。 胡曾书陈述祥平油脂加工厂于2018年6月21日向其出具一份《承诺书》，胡曾书对《承诺书》原件予以拍照，之后由祥平油脂加工厂保管。该《承诺书》内容为：“胡曾书属我厂员工，因在我厂上夜班因工受伤致残，经绵阳市中心医院一年多的救治及治疗，现伤情基本好转，但需要继续在院疗养康复，为尽量减少不必要的费用支出，根据医生的建议，胡曾书出院疗养康复期间用工单位郑重向胡曾书承诺如下：1.出院后，胡曾书在市中心医院附近租房治疗和疗养的租房费用全部由承诺人承担至离开止。2.出院后，胡曾书的停工留薪工资，由承诺人照发至此事处理结束。3.出院后，胡曾书的护理费用，按住院期间护理费标准计算，仍由承诺人支付至此事处理结束止。4.出院后发生的实际医疗费用仍由承诺人全部承担。”祥平油脂加工厂称胡曾书没有提供《承诺书》原件，对其真实性不予认可。 胡曾书受伤后，祥平油脂加工厂先后向胡曾书及其亲属通过转款方式支付了76000元（其中有部分转款注明为生活费），上述转款胡曾书及其亲属未向祥平油脂加工厂出具收条；胡曾书配置残疾辅助器具时，向祥平油脂加工厂借支了安装假肢的费用50000元及安装假肢生活费3000元。胡曾书出具了借条。 另祥平油脂加工厂还支付了胡曾书2017年5月14日至2019年6月3日的护理费115120元；2018年6月23日至2019年5月22日的房屋租赁费16500元及物业费770元，鉴定费1495元。祥平油脂加工厂认为2018年5月11日至2019年6月3日期间的护理费59890元系额外支出，连同房租费及物业费等，应从赔偿款中扣除。胡曾书称对费用的具体支出情况不清楚，祥平油脂加工厂是依照承诺书在承担费用，该费用不应从赔偿款中扣除。 2019年8月27日，胡曾书向绵阳市涪城区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求祥平油脂加工厂支付工伤赔偿费用共计1167134元。该委于同年10月11日作出绵涪劳人仲案（2019）156号终局裁决，一次性支付胡曾书工伤保险待遇760888.59元。祥平油脂加工厂以裁决违反法定程序，适用法律错误为由向绵阳市中级人民法院申请撤销。2019年11月20日，市中院作出（2019）川07民特138号民事裁定，撤销了绵阳市涪城区劳动人事争议仲裁委员会作出的绵涪劳人仲案（2019）156号仲裁裁决。胡曾书遂诉至本院，请求判如所请。 还查明，祥平油脂加工厂系陈子恩投资的个人独资企业。胡曾书为实现案涉债权，向一审法院申请财产保全，并支付了保全费4520元。 一审认为，双方劳动合同的解除系胡曾书提出，而该情形不属于用人单位应支付经济补偿金情形。故对于胡曾书主张支付经济补偿金的请求，不予支持。 要求支付工伤保险待遇的主张。胡曾书在工作期间受伤被认定为工伤，并经绵阳市劳动能力鉴定委员会鉴定致残程度为伍级。未购买工伤保险，根据《工伤保险条例》第六十二条第二款规定，其应当支付工伤保险待遇。由于祥平油脂加工厂未提供胡曾书工作期间的工资证据，故采纳胡曾书工资为4500元/月的陈述。 应支付的工伤保险待遇：1.一次性伤残补助金。根据《工伤保险条例》第三十六条第一款：“职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为18个月的本人工资，六级伤残为16个月的本人工资；”的规定，应支付一次性伤残补助金81000元（4500元/月×18个月）。 2.一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。由于胡曾书在仲裁过程中提出解除双方劳动关系，故应向其支付一次性伤残就业补助金。根据《工伤保险条例》第三十六条第二款、《四川省人民政府关于贯彻的实施意见》（川府发[2003]42号）第八条：“工伤职工依照《条例》第五章规定享受工伤保险待遇。职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残，工伤职工本人提出与用人单位解除或者终止劳动关系的，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。其标准以统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算：一次性工伤医疗补助金标准为五级伤残14个月，六级伤残12个月。依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的人员经统筹地区劳动能力鉴定委员会鉴定确认需长期治疗的其他工伤人员在上述标准的基础上增加6个月；一次性伤残就业补助金标准为五级伤残60个月，六级伤残48个月。”和绵阳市人力资源和社会保障局转发的省人力资源和社会保障厅《关于工伤人员待遇计发基数问题请求的批复》的通知“工伤人员待遇计发基数涉及统筹地区或全省上年度职工月平均工资是指全部用人单位职工月平均工资”的规定，应当按照绵阳市2019年度城镇全部单位就业人员平均工资63500元/年的标准，支付一次性伤残就业补助金和一次性医疗补助金391583.33元（63500元/年÷12个月×74个月）。 3.辅助器具费。胡曾书在绵阳市劳动能力鉴定委员会同意配置辅助器具前，已于2018年9月25日安装了组件式小腿假肢及硅胶套（未安装硅凝胶套锁具）。祥平油脂加工厂支付了该次辅助器具费及生活费53000元。根据《四川省人力资源和社会保障局关于印发的通知》规定，并参照四川省人口平均寿命74.75岁进行计算，祥平油脂加工厂还应支付胡曾书编号10018辅助器具费105000元（15000元×7次）、编号10022号辅助器具费168000元（8000元×21次）、编号10023辅助器具费21000元（3000元×7次）。 4.住院及康复训练期间伙食补助费、交通费。根据《工伤保险条例》第三十条：“职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。”《绵阳市人民政府关于贯彻实施〈工伤保险条例〉的通知》（绵府发〔2012〕8号）第三条：“工伤职工住院治疗工伤的伙食补助费……每天补助12元；30元的途中伙食补助费；市内公共交通费用补贴按每次住院30元标准执行”的规定，胡曾书住院治疗409天，祥平油脂加工厂应支付伙食补助费4908元（409天×12元/天）。结合胡曾书的住院时间及出院后康复治疗期限等实际情况，本院酌情支持交通费500元。胡曾书主张出院后康复训练期间伙食补助的请求，无法律依据，不予支持。 5.停工留薪期工资。根据《工伤保险条例》第三十一条规定，胡曾书停工留薪期应为12个月，但祥平油脂加工厂给胡曾书出具承诺“停工留薪工资发放至此事处理结束”。该承诺系其真实意思表示，不违反法律强制性规定应为有效。胡曾书主张2017年5月至2019年9月为停工留薪期，停工留薪期工资按3000元/月的标准计算。祥平油脂加工厂按此标准已支付了76000元，还应支付停工留薪期工资8000元。 6.住院期间的护理费。依照《工伤保险条例》第三十三条“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期间需要护理的，由所在单位负责”之规定，祥平油脂加工厂自2017年5月14日起才聘请了护理人员，而在此之前的2017年5月10日至5月13日期间的护理费仍应由其支付，共计973.18元（63500元/年÷12个月÷21.75天/月×4天）。胡曾书住院期间医嘱需陪护一人。故在祥平油脂加工厂已经支付护理费的情况下，胡曾书再行主张护理费的请求，不予支持。 8.后期医疗费、住院及康复期间营养费、鉴定费等。后期医疗费尚未实际发生，故不予支持。住院及康复期间营养费不属于工伤保险待遇支付项目，其请求于法无据，不予支持。所主张的鉴定费等，祥平油脂加工厂已支付。故对其该项请求，不予支持。 祥平油脂加工厂辩称出院后康复训练期间代支付的护理费、房租、物业管理费等应在承担的工伤保险待遇中予以抵扣。《承诺书》系其真实意思表示，内容不违反法律法规强制性规定，应为有效。祥平油脂加工厂自愿承诺支付上述费用，现又主张抵扣，不予采纳。 要求补缴社保费用的主张。依据《中华人民共和国社会保险法》第八十四条之规定：用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正。第八十六条之规定：单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足。上述法律均表明，社会保险费用的征收与缴纳以及社会保险费征收金额的核定均系社会保险行政部门的职权范畴，并不单纯表现为平等主体之间的民事纠纷，并非本案劳动争议案件的审理范围，故该项主张在本案中不予评判。 要求陈子恩承担连带清偿责任的主张。依照《个人独资企业法》第二条规定，陈子恩作为祥平油脂加工厂的投资人对加工厂的债务负有连带清偿责任。故主张陈子恩对祥平油脂加工厂应支付的工伤保险待遇承担连带清偿责任的请求成立，予以支持。 综上，为维护当事人人合法权利，依照《工伤保险条例》第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十六条、第六十二条第二款，《个人独资企业法》第二条规定，遂判决：一、绵阳市祥平工业油脂加工厂于本判决生效后十日内向胡曾书支付一次性伤残补助金、一次性就业补助金、一次性医疗补助金、停工留薪工资等各项工伤待遇共计780964.51元；二、陈子恩对绵阳市祥平工业油脂加工厂前述债务承担连带清偿责任；三、驳回胡曾书的其他诉讼请求。如果未能按照本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元、保全费4520元，由绵阳市祥平工业油脂加工厂、陈子恩负担。 本院二审期间，均未提交新证据，二审确认一审认定事实。 本院认为，胡曾书系祥平油脂加工厂员工，在工作时受伤，经绵阳市人力资源和社会保障局认定为工伤。祥平油脂加工厂未给胡曾书购买社会保险，祥平油脂加工厂应当一次性赔偿因工伤所造成的损失。残疾辅助器具费，有相关的计算依据，并己首次安装，因未购买社会保险，一次性支付并无不当；祥平油脂加工厂为其垫付的费用未计算在损失的总额内，不存在在赔偿款中抵扣的事实依据；工伤的赔偿责任主体是祥平油脂加工厂，己经过了仲裁前置程序，陈子恩承担连带清偿责任，是基于《个人独资企业法》的相关规定，一审追加为被告，并判决承担连带清偿责任于法有据；既然是法定支付方式，则无需调查，更无必要依申请调查。 综上所述,绵阳市祥平工业油脂加工厂、陈子恩的上诉请求不成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由绵阳市祥平工业油脂加工厂、陈子恩负担。 本判决为终审判决。 审判长 伍 静 审判员 罗 琴 审判员 张宗文 二〇二〇年八月二十六日 书记员 陈进文