黑龙江省大庆市让胡路区人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0604民初1424号原告：大庆市红骥牧场有限公司，住所地黑龙江省大庆市让胡路区齐家村，统一社会代码912306047369362584法定代表人：朱立军，系该公司董事长。委托诉讼代理人刘绍东，男，1971年2月17日出生，汉族，系该公司员工，住黑龙江省大庆市让胡路区，被告：张闯，女，1982年5月12日出生，汉族，住大庆市让胡路区，委托诉讼代理人张晶（系被告张闯母亲），女，1956年12月28日出生，汉族，住大庆市让胡路区，委托诉讼代理人王喜君，系黑龙江龙广律师事务所律师。原告大庆市红骥牧场有限公司（以下简称红骥牧场）与被告张闯农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年5月13日立案受理，依法由审判员于胜军担任审判长，审判员李金霞主审本案与审判员南春峰共同组成合议庭，于2020年7月7日、2020年7月15日公开开庭进行了审理。原告红骥牧场的诉讼代理人刘绍东、被告张闯及其委托诉讼代理人王喜君、张晶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告红骥牧场向本院提出的诉讼请求：1.请求判令被告张闯腾空并返还该土地；2.请求判令被告给付拖欠的合同一第二个五年和合同二第一个五年的棚室部分土地承包费181，365元；3.请求判令被告张闯按拖欠土地承包费的10%给付违约金18，136.5元；4.由被告承担诉讼费用。2020年7月7日，原告在庭审中明确诉讼请求为：第一项解除与被告2012年10月10日签订的棚室园区承包建设合同（一），被告返还土地；第二项请求被告给付2020年至2022年的租金；第三项不变。2020年7月13日，原告变更诉讼请求为：1.请求判令被告给付拖欠的合同的第二个五年的土地承包费68，076元；2.请求判令被告张闯按拖欠土地承包费款的10%给付违约金6，807.6元；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2012年10月10日，原告与被告张闯签订《棚室区承包建设合同》，约定被告张闯承包红骥牧场二队土地用于种植农作物，面积132.5亩，土地使用期限30年，自2013年1月1日至2042年12月31日。合同约定第二个5年起每5年缴纳土地承包费一次，必须于每5年的第一年5月1日之前交齐，价格为每亩420元/亩，逾期未交纳的，承担当年土地承包费的10%的违约金。其中84.9亩自2019年度按耕地管理，与耕地同时收取土地承包费，2020年耕地价格调为450元/亩。合同签订后，被告张闯一直占有并使用这块土地，自2018年5月1日被告拖欠合同约定的第二个5年的2020年（18亩已种耕地和棚室用地）、2021年（棚室用地）、2022年（棚室用地）的土地承包费共68，076元。该款原告经多次索要未果，被告张闯的行为已构成根本违约。现张闯无力交纳土地承包费，我单位按照协议书中规定诉至法院，恳请法院依法维护其合法权益。被告张闯答辩称：我方同意解除2012年10月10日签订的棚室园区承包建设合同，理由如下：1、是因为原被告签订合同之后，原告在修路过程中，将高处的水全部引入被告承包的土地内，造成被告在经营期间所承包的土地一直无法耕种，至今该土地还被水淹，同意解除合同是因为原告提供的土地无法实现合同目的；2、被告无拖欠原告的土地承包费，原被告签订合同之后，被告按照合同约定全面履行了合同的义务，被告是原告招商引资建设棚室解决政府的“菜篮子”工程，合同签订后被告按照合同约定及原告的要求如期建成了棚室园区，并经原告验收合格，并且被告按期缴纳了租金，从原告的起诉状可以看到截止到2019年被告全部结清了租金，所以截止到目前被告并不拖欠原告以前的租金；3、原告起诉的第二份合同主体非被告，承包人是大庆市红骏锦程农业科技有限公司，但是该合同也约定是一次性支付五年的承包费，而且截止到2020年已经支付完承包费，并且大庆市红骏锦程农业科技有限公司承包该土地以后也是被水淹了，找到原告，原告承诺前五年的租金是减半收取，另一半抵顶后五年的租金，所以说大庆市红骏锦程农业科技有限公司也不拖欠原告租金，综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1.原告提交棚室园区承包建设合同（一）复印件一份，欲证明2012年10月10日原被告签订的此份合同，合同约定，土地承包期限第一个五年是从2013年1月1日开始到2017年12月31日，于2013年5月1日前缴纳租金，被告已经全部缴纳，第二个五年是2018年1月1日至2022年12月31日，应该在2018年的5月1日前缴纳租金，被告已经缴纳了2018年和2019年的租金，剩余2020年至2022年租金未缴纳，该部分租金应于2020年5月1日前缴纳。经质证，被告对证据的真实性和证明问题均没有异议，没有缴纳剩余租金是因为土地无法耕种，地里全部都是水，原告要求解除合同我方也同意，所以2020年以后的租金不用缴纳了。根据被告的质证意见，本院对该份证据的真实性予以认定。2.被告提交光盘一张，欲证明我方自2020年以后的租金未缴纳是因为土地一直被水淹了，无法耕种。经质证，被告对证据的真实性无异议，确实受水淹，但是具体面积不清楚。根据原告的质证意见，本院对该份证据的真实性予以认定。本院经审理认定事实如下：2012年10月10日，原告红骥牧场（甲方）与被告张闯（乙方）签订《棚室园区承包建设合同》（一），合同约定：甲方为乙方提供位于红骥牧场二队的土地132.5亩，该宗土地属棚室用地；土地使用期限30年，自2013年1月1日至2042年12月31日；土地承包费：第二个五年合同期满，每五年缴纳一次，土地承包费的收费标准为甲方当年确定地价的2倍，每五年随市场价格调整一次，乙方必须于每五年的第一年5月1日之前交齐；违约责任：乙方不按期缴纳承包款的，应向甲方支付当年土地承包款10%的违约金；经甲方书面催缴，超过三个月仍未交的，甲方有权解除合同，由此所造成的损失由乙方承担。经查明，土地承包期限第一个五年是从2013年1月1日开始到2017年12月31日，被告已于2013年5月1日前缴纳全部租金，第二个五年是2018年1月1日至2022年12月31日，被告已于2018年的5月1日前缴纳了2018年和2019年的租金。剩余2020年至2022年租金未缴纳。庭审中原告述称：涉案合同总共包括土地132.5亩，其中84.9亩是按照耕地管理，承包费是每亩450元，每年一收取承包费。其余47.6亩是按照棚室管理，每亩按照原价420元收取，棚室用地执行原合同每五年一收承包费。被告对上述事实认可另查明，2020年被告只种了18亩耕地，原告愿意只收取该18亩耕地的承包费用。本院认为，依法成立的合同受法律保护。原告与被告签订的承包建设合同系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。原告已按合同约定为被告提供土地使用，被告应按合同约定向原告缴纳土地承包费。原告主张按照耕地450元/亩的标准收取原告承包的84.9亩耕地中18亩耕地2020年当年的承包费8，100元，及按420元/亩/年的标准收取棚室用地47.6亩2020年、2021年2022年的承包费59，976元（19，992元/年×3年）的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。被告辩解称，2020年以后的租金未缴纳是因为该块土地地势低洼，近几年一直雨水比较大，没有有效的排水措施，另外修路导致积水无法排除导致水淹地，无法耕种。对于涉案土地地势问题，被告与原告签订合同之时即应所有知晓，雨水较大属于自然灾害，涉案合同并无因自然灾害可以减免承包费的约定，对于因修路导致积水使其受损，被告可以向行为实施者主张，但不是不履行合同的正当理由，故本院对被告的辩解理由不予支持。被告因未及时按约定缴纳承包费用，应按合同约定向原告支付当年土地承包款10%的违约金，经计算为2，809.2元（2020年18亩耕地承包费8，100元+2020年47.6亩棚室用地承包费19，992元＝28，092元×10%）。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第一条之规定，判决如下：一、被告张闯于本判决生效后十日内给付原告大庆市红骥牧场有限公司土地承包费68，076元（8，100元+59，976元）；二、被告张闯于本判决生效后十日内给付原告大庆市红骥牧场有限公司违约金2，809.2元（8，100元+19，992元＝28，092元×10%）。如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费1，672元，由被告张闯承担1572元，由原告大庆市红骥牧场有限公司承担100元。如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于大庆市中级人民法院。审判长  于胜军审判员  李金霞审判员  南春峰二〇二〇年八月十六日书记员  姚红秋附相关法条：《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第1原告向人民法院起诉或者被告提出反诉，应当提供符合起诉条件的相应的证据。