江苏省邳州市人民法院执 行 裁 定 书（2020）苏0382执异60号异议人（被执行人）：徐州苏源面粉有限公司，住所地邳州市。法定代表人：谢立敏，该公司总经理。委托诉讼代理人：任宇楠，浙江震天律师事务所律师。申请执行人：徐州市邳州地方税务局，住所地邳州市。法定代表人：桑林，局长。本院在执行徐州市邳州地方税务局与徐州苏源面粉有限公司行政非诉纠纷一案中，异议人徐州苏源面粉有限公司向本院提出书面异议。本院受理后，依法进行审查，现已审查终结。异议人江徐州苏源面粉有限公司异议称：确认邳州市人民法院（2018）苏0382执2766号协助执行通知书事项错误，要求立即解除在徐州市中级人民法院协助冻结的执行款3871836.5元的执行措施。事实与理由：异议人已将邳州市运河街道索家村城西路（产权证号：邳公房-*号、邳国用2011字第*号）的不动产及机器设备已抵押给江苏银行股份有限公司邳州支行。根据（2014）徐商初字第322号判决书中的内容，江苏银行邳州支行对抵押的设备在500万元范围内优先受偿，对抵押的不动产在2000万元范围内优先受偿。在执行过程中，上述设备及不动产抵押经拍卖，成交价为人民币2300万元。因此，所得的拍卖款应优先受偿给抵押权人。因拍卖后所得的执行款低于2500万元，不足以支付所欠债务，故拍卖所得的款项应全额优先支付给申请执行人江苏银行邳州支行。且（2014）徐商初字第322号民事判决书已明确江苏银行股份有限公司邳州支行享有优先受偿权。故邳州法院作出的（2018）苏0382执2766号协助执行通知书及冻结措施不合法。经审查查明：江苏银行股份有限公司邳州支行与徐州苏源面粉有限公司、江苏瑞丰农业发展有限公司、冯兴泉等借款合同纠纷一案，徐州市中级人民法院作出（2014）徐商初字第00322号民事判决书，该判决书审理查明部分载明“……2014年5月19日原告与被告苏源公司签订编号为*的《最高额抵押合同》，约定被告苏源公司以其房地产（确认精制为3268.6万元），为抵押权人江苏银行邳州支行与债务人苏源公司自2014年5月20日起至2016年5月19日止签署的借款、银票、贸易、融资、保函、资金业务及其他授信业务合同项下债务设立抵押担保；抵押人在本合同项下承担的担保最高额为最高不超过2000万元，……2014年5月20日双方签署了《邳州市房地产抵押合同》（编号：邳房押字NO2014-497）和《邳州市国有土地使用权抵押登记合同书》……，约定抵押人自愿将其坐落于邳州市运河镇西侧的房地产（房屋所有权证号：邳房权证运河字第邳公房*；国有土地使用证编号：邳国用（2011）第*号）抵押给抵押权人江苏银行邳州支行，当日，双方当事人至邳州市房产管理局、邳州市国土资源局办理了房地产抵押登记手续，取得了登记号为“邳房他证2014字第××号”房屋他项权证和“邳他项（2014）第*号”土地他项权证，载明的债权数额分别为1600万元、400万元……”。并作出判决如下：“一、被告徐州苏源面粉有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告江苏银行股份有限公司邳州支行偿还借款本金4000万元及利息（以4000万元为本金，自2015年10月21日起至实际给付之日止，按照借款合同约定的标准计算）；二、原告江苏银行股份有限公司邳州支行在被告徐州苏源面粉有限公司未按照足额履行上述付款义务的情况下，有权以拍卖、变卖本案所涉登记编号为”苏*”的《动产抵押登记书》项下财产所得的价款，在500万元范围内优先受偿；三、原告江苏银行股份有限公司邳州支行在被告徐州苏源面粉有限公司未按期足额履行上述付款义务的情况下，有权以拍卖、变卖本案所涉登记编号为“邳房他证2014第*号”房屋他项证和“邳他项（2014）第*号”土地他项权证项下财产所得的价款，在2000万元范围内优先受偿；……”。判决生效后被告均未履行义务，江苏银行股份有限公司邳州支行申请强制执行。徐州中院将上述已设定抵押的机器设备及位于邳州市运河镇索家村××路西侧房地产（房屋权属证书为：邳房权证运河字第邳公房××号、土地使用权证书为：邳国用（2011）第*号机器附着物予以拍卖。2018年12月13日徐州市中级人民法院作出（2018）苏03执恢字第57号民事裁定书：“拍卖徐州苏源面粉有限公司所有的及其设备及位于邳州××××路西侧房地产（房屋权属证书为：邳房权证运河字第邳公房××号、土地权属证书为：邳国用（2011）第*号）及其附属物”。徐州中骏能物资贸易有限公司以2300万元竞拍成功。2019年10月9日徐州中院又作出（2018）苏03执恢57号之二执行裁定书：“一、位于邳州市运河镇索家村××路西侧工业房地产（房屋权属证书为：邳房权证运河字第邳公房××号、土地权属证书为：邳国用（2011）第*号）及其附属物和所有的设备归买受人徐州中骏能物资贸易有限公司所有。该房屋所有权及土地使用权自本裁定送达买受人时起转移。……”另2014年7月30日徐州中院作出协助执行通知书，查封徐州苏源面粉有限公司所有的位于邳州市××路南侧的土地使用权，证号：邳国用（2003）字第*号。后异议人领取该地块的拆迁补偿款11768100元。另查明，申请执行人徐州市邳州地方税务局与被执行人徐州苏源面粉有限公司行政非诉纠纷，徐州市邳州地方税务局于2016年10月12日作出邳地税社征字［2016］*号社会保险费征收决定：限被执行人自收到决定后15日内到徐州市邳州地方税务局第一税务分局缴纳欠缴的社会保险费2893077.23元和滞纳金。被告执行人不服提起行政诉讼被驳回诉讼请求后，仍不履行。申请执行人遂向本院申请强制执行上述社会保险费征收决定。本院于2018年4月13日作出（2018）苏0382行审*号行政裁定书：“准予强制执行邳州地方税务局作出的邳地税社征字［2016］*号《社会保险费征收决定书》。被执行人仍拒不履行义务，徐州市邳州地方税务局向本院申请执行。2017年8月31日本院作出（2018）苏0382执2766号执行裁定书：“冻结、划拨被执行人徐州苏源面粉有限公司的银行存款2233167.02元及迟延履行期间的债务利息；或扣留、提取其相应价值的收入；或查封其等值的财产（以查封、扣押财产清单为准）”。2018年11月26日本院作出（2018）苏0382执2766号协助执行通知书，载明“徐州市中级人民法院：……请协助执行以下事项：冻结被执行人徐州苏源面粉有限公司在贵院所享有的位于邳州市运河镇索家村××路房地产（产权证号为：邳公房××号、邳国用2011字第××号）、位于邳州市运河街道××路南侧（产权证号：邳公房-*号、邳国用2003字第*号）的两套不动产的执行款3871836.5元，并提取至本院……”。并将执行裁定书及协助执行通知书送达徐州中院。异议人遂提出本案异议。另，江苏银行股份有限公司邳州支行已就本案异议人的异议事项提出异议。另查明，上述抵押的建筑物依据的房产平面图制作于2009年12月21日，平面图载明了具体的房号、面积，总计面积17553.6㎡，建成年份在1993、1997、2008年。2009年12月21日房屋所有权证载明的房屋状况为*幢，建筑面积总计为17553.6平方米。2011年6月16日的宗地图中显示，在2009年12月21日宗地图基础上，建筑物有新的增加。本院亦到被执行人徐州苏源面粉有限公司进行实地查看。上述事实有当事人陈述及书证为证。本院认为：《中华人民共和国物权法》第一百七十九条规定，为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。《中华人民共和国担保法》第三十三条规定，债务人不履行债务时，债权人有权以抵押财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。以建筑物和其他土地附着物及建设用地使用权抵押的，应当办理抵押物登记。本案根据邳房他证2014字第××号他项权证及房地产抵押合同记载的内容，被执行人徐州苏源面粉有限公司将上述2009年12月21日房屋平面图中载明的*幢的建筑物设定抵押，抵押权人为江苏银行股份有限公司邳州支行，故该行仅对被执行人所有的2009年12月21日宗地图中载明的*幢的建筑物的拍卖或变卖所得的价款享有优先受偿的权利（土地除外）。通过2009年12月21日房屋平面图及2011年6月16日宗地图比对，建筑物不限于上述已登记抵押的*幢，该行对除上述*幢之外的建筑物并不享有优先受偿的权利。综上，江苏银行股份有限公司邳州支行对上述拍卖款并非全部享有优先受偿权，本院对该款项实施冻结措施并无不当。故异议人的异议请求不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定如下：驳回异议人徐州苏源面粉有限公司的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向徐州市中级人民法院申请复议。审 判 长  许莺歌人民陪审员  黄继廷人民陪审员  刘 明二〇二〇年八月一日书 记 员  高 慧