中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）最高法行申1695号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨汉聪等68人（名单另附）。 诉讼代表人：杨汉聪，男，1960年11月14日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 诉讼代表人：汤健，男，1965年10月5日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 诉讼代表人：陈来根，男，1965年12月12日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 诉讼代表人：施德兴，男，1948年2月10日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 诉讼代表人：杨汉忠，男，1970年5月8日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 被申请人(一审被告、二审被上诉人)：江苏省南通市经济技术开发区管理委员会。住所地：江苏省南通市开发区通盛大道188号。 法定代表人：顾淑英，该管理委员会主任。 再审申请人杨汉聪等68人诉被申请人江苏省南通市经济技术开发区管理委员会（以下简称南通市开发区管委会）给付征地补偿安置一案，不服江苏省高级人民法院（2017）苏行终1413号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。 杨汉聪等68人提起再审申请，请求：1.撤销一、二审行政判决。2.改判支持其一审诉讼请求。主要事实和理由为：1.杨汉聪等68人至少在2008年案涉土地征收前仍为集体经济组织成员。2.南通市开发区管委会因2002年至2004年征收民主港村13组土地所给予的补偿不能免除其2008年征收土地的补偿安置义务。3.本案与沈泽熙一案无关联性，不能类比适用。4.二审法院未依法公开审理本案，且超审限进行裁判。 本院认为，本案的争议焦点是南通市开发区管委会是否履行了补偿安置义务。本案中，南通市开发区管委会早在2002年至2004年期间已通过先行补偿安置、给付青苗补助的方式，并将民主港村13组全部集体经济组织成员纳入社会保障，其已经履行了安置补偿义务。故一审判决驳回杨汉聪等68人的诉讼请求，二审法院驳回其上诉，维持原判，并无不当。杨汉聪等68人的再审申请事由缺乏事实和法律依据，本院不予支持。 综上，杨汉聪等68人的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人杨汉聪等68人的再审申请。 审判长 何 君 审判员 朱宏伟 审判员 李绍华 二〇二〇年八月二十日 书记员 邱金坤 附：再审申请人68人名单 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨汉聪，男，1960年11月14日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨汉忠，男，1970年5月8日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：汤健，男，1965年10月5日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈来根，男，1965年12月12日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：施德兴，男，1948年2月10日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：**芳，女，1950年9月26日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：吴萍，女，1972年9月15日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：**，男，1972年11月8日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：朱祝芳，女，1964年5月12日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：汤奕，男，1962年11月10日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：汤汉宾，男，1945年11月2日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：施理峰，男，1978年3月3日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：茅志梅，女，1979年5月20日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：沈洪兰，女，1944年8月30日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：蒋国龙，男，1944年7月11日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨秀英，女，1949年10月10日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：施海平，男，1951年7月17日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：顾惠兰，女，1955年11月9日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈卫东，男，1969年2月7日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：冯喻梅，女，1979年1月9日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨汉康，男，1961年12月1日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：沈洪彬，男，1963年8月17日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：施美娣，女，1966年1月18日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：沈园园，男，1989年10月17日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：施翼，男，1998年5月8日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：樊文玉，女，1949年7月29日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：施雅妹，女，1972年12月26日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：盛建忠，男，1973年10月4日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：施建良，男，1951年9月26日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨芹兰，女，1964年7月10日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：蔡小玉，女，1991年10月27日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：黄建芹，女，1940年10月4日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨磊，女，1985年12月1日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：姜惠芳，女，1960年4月16日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈佩琴，女，1945年6月11日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张乔英，女，1926年4月13日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨丽华，女，1979年12月19日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：施鹤芬，女，1940年10月8日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：汤汉平，男，1939年9月23日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：沈菊红，女，1966年6月10日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈启明，男，1936年4月29日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨燕，女，1976年5月22日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：蒋小未，女，1925年3月29日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：顾培菊，女，1953年1月8日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：蔡红骏，男，1983年12月6日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨曦，女，1995年9月27日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李菊，女，1970年10月9日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：茅允珍，女，1936年12月10日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：沈洁，女，1997年8月28日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：沈洪发，男，1946年7月19日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：吴雅珍，女，1947年7月23日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：沈向红，女，1973年10月21日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：沈洪英，女，1958年6月21日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：黄玲，女，1985年7月3日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：马典文，男，1973年9月1日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨佳琪，女，2000年11月21日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈佩珍，女，1962年9月7日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：蔡美兰，女，1969年12月26日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：蒋晓峰，男，1970年2月26日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张元平，男，1963年8月26日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：朱美芹，女，1965年7月26日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张欢，男，1990年9月8日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈鑫，男，1994年2月7日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：葛秀英，女，1932年4月2日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：江正苏，女，1957年9月27日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：蔡其冲，男，1957年10月12日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈杰，男，2000年7月3日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈佳丽，女，1992年2月15日出生，汉族，住江苏省南通市开发区。