吉林省白城市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）吉08民终937号 上诉人（原审原告）：吉视传媒股份有限公司大安分公司，住所吉林省大安市玉泉路恒源B座12号楼。 法定代表人：张晓会，该公司经理。 委托诉讼代理人：盖秀林，该公司员工。 委托诉讼代理人：刘中显，吉林乾奕铭律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：大安市华信房地产开发有限责任公司，住所地：吉林省大安市南湖路10号。 法定代表人：于英，该公司经理。 委托诉讼代理人：王振洪，吉林于晓辉律师事务所律师。 上诉人吉视传媒股份有限公司大安分公司(以下简称吉视传媒)因与被上诉人大安市华信房地产开发有限责任公司（以下简称华信公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服吉林省大安市人民法院（2020）吉0882民初701号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月4日立案后，依法组成合议庭，开庭审理了此案。上诉人吉视传媒股份有限公司大安分公司的委托诉讼代理人盖秀林、刘中显，被上诉人大安市华信房地产开发有限责任公司的委托诉讼代理人王振洪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 吉视传媒股份有限公司大安分公司上诉请求：一、请求人民法院撤销大安市人民法院作出（2020）吉0882民初701判决，改判被上诉人给付尾欠工程款8160元，利息自信号开通之日起按中国人民银行贷款利息支付至全部给付为止。二、判令被上诉人承担本案的诉讼费及律师代理费。事实与理由本案认定事实清楚，适用法律确有错误，应当依法改判。一审法院以超过三年的诉讼时效驳回上诉人的诉讼请求是错误的:第一，合同约定竣工日期为2016年12月31日，按照施工合同约定信号开通时付清工程款,案涉工程于2017年2月14日开通信号，被上诉人应当结清尾欠的工程款8160元，就是说按照合同约定本案的诉讼时效应当从2017年2月14日开始计算诉讼时效,但是由于正月初二（2020年1月26日）发生疫情，法院不上班，3月1日以后才上班，只能3月9日提起诉讼，属于《民法总则》第194条的最后六个月内发生了不可抗力情形，本案属于中止情形。第二，上诉人在工程结束开通信号后与被上诉人就工程款结算问题提出要求，上诉人索要尾款8160元，但是被上诉人陈述说已经结清了，需要在对对账，所以诉讼时效不能从2017年2月14日开始起算，在2018年4月25日上诉人向被上诉人发出往来对账函,要求被上诉人对账还款，也应当产生诉讼中断。第三，2019年10月份吉视传媒股份有限公司下发《关于开展应收账款专项清收工作的通知》即吉传媒通（2019）442号文件要求2019年12月31日前，完成应收账款半年以上的清收工作，上诉人为此成立以盖秀林为清欠组长，催收应收欠款，在2019年11月份被上诉人承认应收账款为8160元，但是想少给点，上诉人回答我们是国有企业,不能减免,如果马上交款可以不要利息，并且与2019年12月20日给被上诉人送达了律师函。要求务必在2020年1月20日前结清工程款，由于被上诉人没有按照律师函要求的时间交付工程款，在加上3月末之前法院不上班，故才在2020年3月9日提起诉讼。上诉人认为2017年2月14日开通信号至2020年3月9日起诉,三年零二十多天，还存在中断、中止的情形存在，而一审法院确以超过三年诉讼时效驳回上诉人诉讼请求，显然判决错误应当改判。 大安市华信房地产开发有限责任公司辩称，第一，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉人的上诉请求。第二，上诉人的上诉理由不能成立；1.诉讼时效应当以2016年12月31日工程竣工时开始起算。而不是2017年2月14日为最后一名客户开通信号来计算，因为在一审庭审当中，上诉人当庭自认工程结束时间是2016年的12月，并承认自竣工前应当付清余款，不付清余款是不开通信号，开通信号是在2016年的12月，2017年2月14日只是为一个住户开通信号，当时他提供这种单据不能以这个计算；2.上诉人以诉讼时效中断的上诉理由不能成立，因为自工程交工之日竣工验收之日起，从没有向被上诉人索要过工程款，上诉人的钱经理和被上诉人当时已经约定门市房不安装有线电视就不要了，不光我们这一户，他现在起诉所有档案的十几户，全是因为门市房没有安装有线电视，当时经理已经都承诺不要了，所以它是不可能存在要尾欠工程款的问题，从来没有要过，直到起诉之后才发生交流，说之前已经说不要了，为什么要起诉，他说这是新经理，新政策与原来无关，所以诉讼时效不发生中止中断的事由，所以一审认定的也是正确，上诉人的上诉理由不能成立；3.上诉人依据《民法总则》194条不可抗力诉讼时效的上诉理由，不能成立。因为第194条规定的是不可抗力，而诉讼时效中止2020年发生的相关疫情对诉讼时效不属于不可抗力，不产生诉讼时效中止的法律效力。因为最高法院有个司法关于新冠疫情的司法解释一第七条，最高人民法院关于依法妥善审理案涉新冠疫情肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见第七条已经明确规定，只有涉及到患者患新冠肺炎，或被隔离者才可以使用诉讼时效的时限，否则不适用这一条，所以上诉人的上诉理由不能成立，请求驳回上诉请求，依法维持原判。 吉视传媒股份有限公司大安分公司向一审法院起诉请求：1.请求人民法院判令华信公司立即给付拖欠安广镇社会主义新农村小区1#、2#楼有线数字电视配套工程尾款8，160元，利息自工程竣工之日起按中国人民银行贷款利息支付至全部给付为止。2.华信公司承担本案的诉讼费及律师代理费。事实与理由：双方当事人于2015年10月26日签订位于大安市××镇#、2#楼有线数字电视配套施工合同。合同签订后，吉视传媒按合同约定全面履行了义务,现涉案工程已竣工，信号早已开通使用，双方约定户均建筑成本1，020元，1号楼、2号楼住宅楼合计124户，合同价款为126，480元，华信公司未按约定履行给付工程款的义务，构成违约，华信公司只在2015年8月至2016年11月期间先后给付吉视传媒工程款，合计116，648元。但尚欠尾款8，160元。至今未予支付。此款经多次索要未果，无奈诉至法院，请依法判决。 一审法院认定事实：2015年10月26日，吉视传媒与华信公司签订《有线数字电视工程施工合同》一份，合同约定，由吉视传媒负责安装社会主义新农村1#、2#楼有线数字电视配套工程，户均建筑成本为1，020元，124户，工程总价款为126,480元。工程竣工时间为2016年12月31日。 一审法院认为，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。”《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第六条规定：“未约定履行期限的合同，依照合同法第六十一条、第六十二条的规定，可以确定履行期限的，诉讼时效期间从履行期限届满之日起计算；不能确定履行期限的，诉讼时效期间从债权人要求债务人履行义务的宽限期届满之日起计算，但债务人在债权人第一次向其主张权利之时明确表示不履行义务的，诉讼时效期间从债务人明确表示不履行义务之日起计算。”结合本案，按照双方当事人签订的《有线数字电视工程施工合同》的约定，且双方当事人认可的竣工时间为2016年12月31日。虽然，吉视传媒提供企业往来对账函证明其曾于2018年4月25日向华信公司索要尾欠工程款，但华信公司对该份证据并不认可，认为吉视传媒并没有索要过尾欠工程款，且该份证据是吉视传媒单方出具的，吉视传媒亦没有提供证据证明其主张过权利。同时，该期间没有发生中止、中断、延长事由，因此本案吉视传媒的诉讼请求已超过三年的诉讼时效规定。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第六条规定，判决如下：驳回吉视传媒股份有限公司大安分公司的诉讼请求。案件受理费50元，减半收取计25元，由吉视传媒股份有限公司大安分公司负担。 二审中吉视传媒向本院提供证据吉视传媒股份有限公司在2019年10月12日下发的吉视传媒（2019）422号文件一份和律师函一份，证明诉讼时效存在中止、中断现象，本案没有超过诉讼时效。 华信公司质证称，对证据的真实性和证明的问题均有异议。第一，吉视传媒公司的文件是复印件并且是他们公司内部的文件，可以随时制发，省公司如何安排，县级公司如何执行，有时间差的问题，被上诉人始终没有接到要求还款的通知和索要欠款的任何通知，因为上诉人和原有公司的经理有约定说门市房不安装的一律免收，不单单是我们一家，有几十家所有都是门市房不给安装，所以他们才免收费。否则信号不能开通，按照合同约定，不交齐款不给开通信号，所以就不给开通信号。2016年因为这有约定。第二，显然是后制作的一审输了之后做的，因为我们根本没有收到。华信公司是别人靠挂他开发的，所有的欠款不需要向被上诉人要，实际付款都是靠挂人吕志达缴纳的，要是要钱也是向他要钱，而不是向被上诉人公司要。律师函是一审判决下发后伪造的。否则为什么一审没有作为证据提交，不能证明上诉人的主张。 该两份证据被上诉人质证虽有异议，但未有相反证据予以驳斥，本院予以确认。 除吉视传媒负责安装安广镇社会主义新农村小区1#、2#楼有线数字电视配套工程于2017年2月14日接通信号外，其他事实二审查明的事实与一审查明的事实一致，本院对一审查明的事实予以认定。 根据上诉人的上诉理由及被上诉人的答辩意见归纳本案的争议焦点：本案是否超过诉讼时效，被上诉人应否给付尾欠工程款及利息。 本院认为，2015年10月26日，吉视传媒与华信公司签订《有线数字电视工程施工合同》约定由吉视传媒负责安装社会主义新农村小区1#、2#楼数字电视配套工程，住宅楼合计124户，合同价款126,480元，已支付116.648元，尾款8160元未付的事实清楚。因涉案工程于2016年12月31日竣工，有线电视开通信号为2017年2月14日符合客观实际，且合同中约定工程款在信号开通前付清，故信号开通时为工程款的结算节点，诉讼时效截止到2020年2月13日。在2020年1月全国发生新冠肺炎疫情，根据吉林省高级人民法院吉高法【2020】47号关于印发《吉林省高级人民法院关于审理涉新冠肺炎疫情民商事案件的工作指引》的通知第六条诉讼程序相关问题第27款：“因疫情导致无法主张权利，当事人主张诉讼时效中止，符合法律规定情形的，应予支持”的规定，属于诉讼时效中止情形。吉视传媒于2020年3月9日提起诉讼，未超过诉讼时效，华信公司应给付吉视传媒工程款8160.00元及利息（利息从2017年2月14日起计算）。 综上所述，吉视传媒股份有限公司大安分公司的上诉请求成立，予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、撤销吉林省大安市人民法院（2020）吉0882民初701号民事判决； 二、大安市华信房地产开发有限责任公司于本判决生效后立即给付吉视传媒股份有限公司大安分公司工程款8160.00元及利息（利息从2017年2月14日起计算），其中2019年8月20日之前的利息按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，2019年8月20日之后的利息按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价率计算。 如果未按该判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费25.00元，二审案件受理费50.00元，合计75.00元，由大安市华信房地产开发有限责任公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  孔庆江 审判员  **超 审判员  李福财 二〇二〇年八月三十一日 书记员  付昱嘉