河南省荥阳市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0182民初2336号原告：乔文强，男，汉族，1965年11月22日生，住荥阳市。原告：张书云，女，汉族，1965年2月18日生，住荥阳市。原告：乔帅，男，汉族，1990年2月23日生，住荥阳市。原告：程倩，女，汉族，1991年2月2日生，住荥阳市。原告：乔奕赫，男，汉族，2017年1月10日生，住荥阳市。原告：乔奕程，男，汉族，2019年6月14日生，住荥阳市。原告：乔婧，女，汉族，1991年2月10日生，住荥阳市。六原告共同委托诉讼代理人：乔文强，男，汉族，1965年11月22日生，住荥阳市。被告：荥阳市索河街道办事处楚楼村民委员会武陈台村民组，住所地荥阳市索河办龙港路。负责人：朱玉林，该组组长。委托诉讼代理人：杨柳，河南神龙剑律师事务所律师。原告乔文强、张书云、乔帅、程倩、乔奕赫、乔奕程、乔婧与被告荥阳市索河街道办事处楚楼村武陈台村民组（以下简称武陈台村民组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年5月19日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告乔文强、乔帅及原告张书云、乔帅、程倩、乔奕赫、乔奕程、乔婧的委托诉讼代理人乔文强，被告武陈台村民组的组长朱玉林及其委托诉讼代理人杨柳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。七原告向本院提出诉讼请求：1.判令确认七原告享有荥阳市索河办楚楼武陈台组同等村民待遇。2、判决被告立即分配给七原告与荥阳市索河办楚楼武陈台组成员同等村民待遇的土地款和集体房屋出售金，共计143600元。3.本案诉讼费用由被告方承担。事实与理由：七原告系被告武陈台民组村民，原告乔文强于1987年经村民组及村民委员会同意后，将户口迁入荥阳市索河办楚楼武陈台，后乔文强与张书云结婚，二人育有一子乔帅、一女乔婧，后乔帅与程倩结婚，生育二子乔奕赫、乔奕程。七原告户籍均在武陈台，在村内有依法取得的宅基地和承包地，且一直在村民组居住生活，履行村民义务，享受村民待遇，依法具备集体经济组织成员资格。2014年至今，村民组土地征收和集体门面房出让后，被告向村民发放了土地款和房屋出售金，但七原告至今没有发放。无奈之下原告诉至法院。被告武陈台民组辩称：一、原告所诉内容依法属于村民自治范围。原告所诉的土地款和集体房屋出售金依法属于武陈台民组全体村民共同所有的财产，该财产的使用和分配权由全体村民共同享有，同时，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条的规定，从村集体经济所得收益的使用和征地补偿费的使用、分配方案，经村民会议讨论决定方可办理。因此，武陈台民组的土地款和集体房屋出售金该如何使用分配，应当由武陈台民组进行决定。二、就原告所诉的“土地款”，武陈台民组已形成分配方案。答辩人在分配土地款前于2019年9月27日召开了村民代表会议，并形成了一致意见：“外来户不得分地款”。楚楼民委员会也于2019年10月11日召开了村民代表会议，决定“对外来户不发放土地款”。本案中，原告是1987年从乔楼××村迁至楚楼村××村民组的，属于外来户。因此，答辩人依据本组和村委的集体决议，不向原告发放土地款，既符合村民意愿，也符合法律规定。三、就原告所诉的“集体房屋出售金”，武陈台民组已形成分配方案，且该请求已超过法定的诉讼时效。原告所诉的“集体房屋出售金”是武陈台民组在2014年12月份向本组村民发放的，当时武陈台民组延续多年的集体经济利益分配方案，不向包括原告在内的外来户发放集体经济利益。同时，原告在2020年提起诉讼，要求向其支付2014年分配的款项，早已超过法律规定的二年诉讼时效。四、武陈台民组自1998年开始进行集体经济利益分配，自始至终都未向本组外来户人员发放过相关福利待遇，原告也未曾向村集体提出过任何异议。五、就本案诉讼，武陈台民组再次征求全体村民的意见，95%村民不同意给原告分配土地款和集体房屋出售金。该意见等同于村民会议决议。六、因武陈台民组已经就涉案费用的分配问题形成了决议，该决议对全体组员均具有效力。如若原告认为该决议侵害了其合法权益，其应依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十条的规定，行使自己的撤销权，申请法院予以撤销，而不是直接要求答辩人向其分配涉案费用。七，原告家庭在其原户籍地乔楼××村拥有一处宅基地，并获取了相关拆迁安置利益，其无权再在楚楼享有补偿利益。请求驳回原告的诉讼请求。根据双方当事人的陈述及举证、质证和分析认证情况，本院对本案事实确认如下：1987年7月21日，本案原告乔文强父亲乔仲岳与楚楼村××村民组签订《协议书》一份，乔仲岳向武陈台民组交纳4000元集资款作为群众福利款，武陈台民组同意乔仲岳将户口迁入武陈台民组。1987年11月乔文强同张书云结婚，婚后生育乔帅和乔婧。自1987年原告一家一直在武陈台居住生活。1992年3月31日，楚楼村××村民组与原告乔文强签订《农业双向承包合同书》一份。2016年乔帅同程倩结婚，婚后于2017年1月10日生育长子乔奕赫，2019年6月14日生育次子乔奕程。2018年乔婧因结婚，户口从武陈台民组迁出。2014年初原告所有的武陈台房屋被政府拆迁，2017年8月份原告乔文强、张书云、乔帅、乔婧共分得荥阳市索河办龙港路127号小区安置房三套房屋，七原告现在该安置小区居住。武陈台民组于2014年10月向每位村民发放门面房款18500元，2019年10月向每位村民发放土地款11600元，两项共计30100元。另查明，2004年10月23日，武陈台理财小组召开会议研究2004年生活费的发放方案问题，研究结果的第4项内容为“除外来户、挂靠户口、享受国家退休金的退休人员和离婚后没有把户口迁走的人员外，凡是武陈台的子孙一律都发。”该会议记录没有与会人员签字。本院认为：原告乔文强户口于1987年7月迁入被告辖区武陈台民组，原告张书云因婚姻关系户口也迁入武陈台民组，后原告乔文强与张书云的儿子乔帅及女儿乔婧因出生而落户于被告辖区武陈台民组，并一直在此居住至今。后该村被政府拆迁并分得安置房，被告武陈台民组因征地和出售门面房而取得的收益在集体成员范围内按照民主议定原则进行分配属于村民自治事项，但其收益主体应是村民集体，即只要具有该集体经济组织的成员资格，就应具有相应的分配权，且应该是均等的。原告乔文强、张书云、乔帅迁入武陈台民组后，其户口一直在武陈台民组且在此居住至今，故被告武陈台民组应向原告乔文强、张书云、乔帅发放土地款及门面房款各30100元。原告乔婧自出生至2018年，户口在武陈台且一直在该村居住，在此期间具有该集体经济组织的成员资格。原告乔婧要求被告发放门面房款18500元的诉讼请求，本院予以支持。但原告程倩、乔奕赫、乔奕程要求被告分配给每人11600元的土地款，证据不足，本院不予支持。因七原告今后的状况存在不确定性，并非一成不变，原告是否享受村民待遇应根据各个时期的具体情况作出处理，故对七原告主张享有同村民组村民待遇的请求，本院不予支持。另被告辩称房屋出售金是2014年12月份发放，原告2020年提起诉讼，已超过法律规定的诉讼时效，但涉案房屋出售金发放后，原告多次向被告及有关部门主张要求履行该款项，被告至今未发放，系诉讼时效中断情形，故原告诉讼未超诉讼时效，对被告该项及其他辩解理由，本院均不予采纳。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、第一百九十五条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条、第二十四条、第二十七条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、被告荥阳市索河街道办事处楚楼村民委员会武陈台村民组于本判决生效之日起十日内给付原告乔文强、张书云、乔帅、乔婧门面房款共计74000元；二、被告荥阳市索河街道办事处楚楼村民委员会武陈台村民组于本判决生效之日起十日内给付原告乔文强、张书云、乔帅土地款共计34800元；三、驳回原告乔文强、张书云、乔帅、程倩、乔奕赫、乔奕程、乔婧的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1586元，由原告乔文强、张书云、乔帅、程倩、乔奕赫、乔奕程、乔婧负担348元，被告荥阳市索河街道办事处楚楼村武陈台村民组负担1238元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审判员  孙新蕾二〇二〇年八月十日书记员  付屹立