江苏省盐城市大丰区人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏0982刑初275号公诉机关盐城市大丰区人民检察院。被告人荆某某，男，1971年9月17日出生，汉族，高中文化，江苏丰源热电有限公司变电所主任，户籍地山东省淄博市桓台县，住江苏省盐城市大丰区。被告人荆某某因涉嫌重大责任事故罪，于2019年12月17日被盐城市大丰区公安局取保候审。辩护人刘玲、邱文玲，江苏瑞信律师事务所律师。盐城市大丰区人民检察院以大检诉刑诉（2020）276号起诉书指控被告人荆某某犯重大责任事故罪，于2020年7月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。盐城市大丰区人民检察院指派检察官蔡蔚出庭支持公诉，被告人荆某某及其辩护人刘玲、邱文玲到庭参加诉讼，本案现已审理终结。盐城市大丰区人民检察院指控：2019年7月23日9时许，身为江苏丰源热电有限公司变电所主任的被告人荆某某未按照已办理的作业票安排作业，随意变更作业人员，违规安排不具备高压电工作职业资格的沈某、司某进入35KV区域1M段PT及消弧柜内部作业。作业前，在母线未停电的情况下，被告人荆某某仅在变压柜内熔丝座与消谐器之间安装一组7#接地线，且未督促沈某、司某穿戴劳动防护用品。9时10分许，沈某、司某进入变压柜内部进行清灰作业。9时20分许，作为该作业监护人的被告人荆某某，在监护过程中擅自离岗接听电话，随即司某、沈某被电击受伤，被害人司某因抢救无效于当日死亡，被害人沈某因抢救无效于2019年7月30日死亡。被告人荆某某归案后如实供述了自己的犯罪事实。案发后，江苏丰源热电有限公司与被害人司某、沈某近亲属达成赔偿协议，由江苏丰源热电有限公司赔偿被害人司某近亲属90万元、赔偿被害人沈某近亲属90万元。指控的证据有：书证、证人证言、被告人供述和辩解、苏州大学司法鉴定中心出具的司法鉴定意见书、盐城市大丰区公安局制作的勘验检查笔录等。公诉机关认为，被告人荆某某在作业过程中，违反有关安全管理的规定，因而发生致二人死亡的重大事故，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款的规定，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人荆某某虽不具有自首情节，但归案后能够如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人荆某某自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。庭审中，被告人荆某某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名未提出异议，并表示认罪认罚。被告人荆某某辩护人的辩护意见是：本次触电事故的发生是多因一果，对被告人荆某某量刑时应综合考虑，在事实认定时还要考虑以下情节：1.被告人荆某某已尽到合理的注意义务；2.被告人荆某某在安排司某、沈某打扫消弧柜设备上的灰尘时，其作为监督员在消弧柜外监督，起到安全员作用；3.没有按要求佩戴防护用品仅属操作上有瑕疵。关于被告人的量刑应考虑以下情节：1.应认定被告人荆某某系自首；2.事故发生后，被告人荆某某积极参加救援，并主动上报事故情况，配合警方工作；3.事发后，被告人与公司已和被害人家属达成调解协议，取得被害人近亲属谅解；4.被告人荆某某系初犯、无前科劣迹；5.被告人自愿认罪认罚。综上，请求对被告人荆某某从宽处理。经审理查明，2019年7月23日9时许，身为江苏丰源热电有限公司变电所主任的被告人荆某某未按照已办理的作业票安排作业，随意变更作业人员，违规安排不具备高压电工作职业资格的沈某、司某进入35KV区域1M段PT及消弧柜内部作业。作业前，在母线未停电的情况下，被告人荆某某仅在变压柜内熔丝座与消谐器之间安装一组7#接地线，且未督促沈某、司某穿戴劳动防护用品。9时10分许，沈某、司某进入变压柜内部进行清灰作业。9时20分许，作为该作业监护人的被告人荆某某，在监护过程中擅自离岗接听电话，随即司某、沈某被电击受伤，被害人司某因抢救无效于当日死亡，被害人沈某因抢救无效于2019年7月30日死亡。案发后，被告人荆某某委托他人报警，归案后如实供述了自己的犯罪事实。江苏丰源热电有限公司与被害人司某、沈某近亲属达成赔偿协议，由丰源热电有限公司赔偿被害人司某近亲属90万元、赔偿被害人沈某近亲属90万元，被害人近亲属均表示不再向江苏丰源热电有限公司和其他第三人提出任何补偿等诉求。上述事实，被告人荆某某在开庭审理过程中无异议，且有常住人口基本信息、照片、前科劣迹情况说明、受案登记表、立案决定书、归案情况说明、侦破经过、会议记录、被告人荆某某的工作记录、人民调解协议书、事故调查报告、盐城市大丰区人民政府关于《江苏海兴化工有限公司“723”一般触电事故》的批复、培训教育的会议记录、任命文件、营业执照、变电所岗位职责及规章制度、消弧柜检修规程、培训教育档案、工作票、谅解书、接处警工作登记表、120出诊记录、被告人拨打120的情况等书证；证人朱某、陈某、王某甲、吴某、杨某甲、刘某、徐某、耿某、杨某乙、王某乙的证言；被告人荆某某的供述和辩解；苏州大学司法鉴定中心出具的司法鉴定意见书；盐城市大丰区公安局制作的现场勘验检查笔录等证据证实，足以认定。本院认为，被告人荆某某在作业过程中违反有关安全管理的规定，因而发生致二人死亡的重大事故，其行为已构成重大责任事故罪。公诉机关指控被告人荆某某犯重大责任事故罪的事实清楚，证据确实、充分，应予支持。被告人荆某某在事故发生后委托他人报警，归案后能够如实供述自己的犯罪事实，可以从轻处罚。被害人近亲属已获得相应赔偿，可对被告人荆某某酌情从轻处罚。被告人荆某某的辩护人提出被告人荆某某系自首，且被害人近亲属已表示谅解，应对被告人荆某某从轻和酌情从轻处罚的意见，本院予以采纳。被告人荆某某自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。综合被告人荆某某的犯罪情节，案发后的认罪、悔罪表现，对被告人荆某某可以适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第二款、第七十三条第二款、第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十六条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人荆某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人荆某某在缓刑考验期间，禁止从事与安全生产相关联的活动。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省盐城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  朱剑媚人民陪审员  张 琴人民陪审员  徐瑞娟二〇二〇年八月二十九日书 记 员  王素琴附录法律条文1.《中华人民共和国刑法》第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。2.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条刑法第一百三十四条第一款规定的犯罪主体，包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业的人员。第十六条对于实施危害生产安全犯罪适用缓刑的犯罪分子，可以根据犯罪情况，禁止其在缓刑考验期限内从事与安全生产相关联的特定活动；对于被判处刑罚的犯罪分子，可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起三年至五年内从事与安全生产相关的职业。3.《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。