四川省达州市达川区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川1703民初1546号 原告：冯军，男，1972年8月8日出生，汉族，住四川省达州市达川区。 委托诉讼代理人（特别授权）：张瑞丰，四川奥飞律师事务所律师。 被告：达州市福达焦化实业有限公司，住所地四川省达州市达川区斌郎乡木瓜村。 统一社会信用代码：915117007566167884。 法定代表人：王永乐 原告冯军与被告达州市福达焦化实业有限公司（以下简称“福达焦化公司”）劳动争议纠纷一案，本院于2020年6月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告冯军及其委托诉讼代理人张瑞丰到庭参加诉讼，被告福达焦化公司经本院合法传唤后未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告冯军向本院提出诉讼请求：1.依法判决被告支付原告2015年9月至解除劳动合同之日的停产期间生活补助，暂记至2019年12月，共计28080元；2.请求依法判决被告支付原告解除劳动合同，因违反《劳动合同法》规定而需要支付的经济补偿51579.84元；3.依法为原告缴纳社会保险，不能交纳则因依法享受因被告未缴纳失业保险而应该享受的失业保险待遇。事实和理由：原告于2004年5月进入被告公司，申请前，原告工资发放方式为每月3223.74元，2015年9月，被告公司停产，自2015年9月再未向原告发放过任何工资，并且原告申请仲裁前得知，被告从未按照规定为原告缴纳社会保险费，并导致原告无法享受失业保险待遇，因此，按照《劳动合同法》第三十八条第二款、第三款的规定，向被告提出解除劳动关系，并要求被告赔偿原告相关损失及经济补偿。根据《劳动法》《劳动合同法》《工资支付暂行条例》等相关法律法规规定，用人单位应当按照足额支付劳动者工资。根据《劳动合同法》第四十六条第一款的规定，原告应当获得相当于16个月的工资的经济补偿。2019年11月22日，原告向达州市劳动仲裁委员会提起仲裁，2020年4月15日，原告认为，达州市劳动仲裁委员会出具不予受理通知书。为了维护原告的合法权益，特向贵院提起民事诉讼，恳请人民法院依法裁决，维护原告合法权益。 原告冯军为证明其主张，向本院提交了如下证据： 1.达州市劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书； 2.集体劳动合同； 3.员工花名册，1-3组证据证明原、被告之间存在劳动关系，原告在被告处上班期间按月领取劳动报酬； 4.福达焦化公司员工工资表，证明被告自2015年9月后处于停产状态，再未向原告支付劳动报酬，也未继续为原告购买社保。 被告福达焦化公司未到庭应诉未质证，但庭前向本院提交书面答辩状辩称:1.关于被答辩人请求停产期间的生活补助的诉求。我公司由于市场大环境不好导致效益低下，为挽救公司，分别向两家银行抵押土地及设施设备换取资金维系公司运营，最终被迫停产。停产后，公司想尽一切办法变卖能变卖的财产，支付了工人工资。私营企业不同于国企，有国家兜底，工人们要求的生活补助，一是没有相关的法律依据和支付标准，二是公司的财产均抵押给了银行，也没有能力支付此笔款项。2.关于被答辩人要求解除劳动合同关系并予以经济补偿的问题。我公司是因为市场原因被迫关门的，公司没有余力解除劳动合同完善补偿程序，双方都应当知晓，这一事实无法改变，双方的劳务关系已然解除。3.关于请求依法缴纳社会保险事宜。由于我公司原来用工的情况有三种：一是万福钢铁厂破产职工，这部分工人系原万福钢铁厂破产后给职工买断社保的部分工人；二是斌郎木瓜村被征地农民，这部分农民工政府已经为其购买了社保；三是其他身份的员工。2012年有部分员工因为社保问题投诉，我公司于2012年4月到社保局咨询法规政策得知：万福钢铁厂买断社保的这批工人及被征地农民工没法再购买社保。因此，对符合条件购买社保的其他十几个员工购买了社保，不符合购买条件或者到退休年龄以前没法交够15年年限且不愿意购买社保的其他人员以及原万福厂下岗工人、失地农民这两种人员，我公司将应交社保部分采取以社保补贴的形式和工资一起发给了员工，工资表上也有专门体现这一项的且得到员工认可，不存在不为其购买社保的情况。其中购买过社保的人员有：刘运海、陈英军、冯军、胡军、胡盛开、王宝、王春辉等十几个人。公司的社保缴纳号为：17221355000，法院可随时到社保局取证查询。被答辩人请求事宜不真实、不充分，法院应不予支持。依据《民法通则》第135条规定，向人民法院请求保护民事诉讼时效期限为二年，我公司可不予理会，但本着尊重法院和员工诉求的愿望，特呈上答辩状，期望法院合法判决。 被告福达焦化公司为证明其主张，庭前向本院提交了如下证据：福达焦化厂2015年8-9月工资表。 原告冯军的质证意见:该证据与原告提供证据的证明目的基本一致，对其三性均无异议。 本院经审查，认定事实如下：2004年5月，冯军进入福达焦化公司上班，双方形成劳动关系。2015年2月，福达焦化公司与公司工会签订《集体劳动合同》，约定职工聘用、工作日制度、工资和津贴、职工福利、劳动保险等事项。2015年6月-9月，冯军在维修车间电钳班从事劳动，6、7、8、9月的实发工资分别为3455元、3522元、3170元、3283元。后福达焦化公司停产，冯军处于停工待岗状态，之后公司亦未再向冯军发放工资。 2019年11月22日，冯军在内的148人向达州市劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。2020年4月15日，达州市劳动争议仲裁委员会以争议事项“不属于劳动人事争议范围”为由，不予受理。庭审中，冯军当庭放弃第三项诉讼请求，并明确诉讼请求为：一、解除原被告之间的劳动关系，被告向原告支付经济补偿金51579.84元；二、被告支付原告2015年9月至解除劳动合同之日的停产生活补助费28080元。 以上事实，有原告冯军提交的《福达焦化公司员工花名册》《集体劳动合同》《福达焦化实业有限公司6-9月员工工资表》《达州市劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书》等证据材料及当事人在庭审中的陈述予以证实。 本院认为,根据原告的诉讼主张、被告的答辩意见，本案的争议焦点有三：一、是否解除原被告之间的劳动合同关系；二、被告是否应当向原告支付经济补偿金；三、被告是否应当向原告支付停工待岗期间的生活费。 一、关于是否解除原被告之间的劳动合同关系的问题。本案中，福达焦化公司于2015年9月后停产，原告长期未向被告提供劳动，被告长期未向原告支付劳动报酬等相关待遇，可以认定双方的劳动关系处于事实解除状态，在此期间双方不享有和承担劳动法上的权利义务。故原告请求解除双方之间的劳动合同关系，本院予以支持。 二、被告是否应当向原告支付经济补偿金的问题。根据《劳动合同法》第四十六条第一项之规定“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的……”，如前所述，原告单方面解除与被告的劳动合同关系，有权依法获得经济补偿金。原告2004年5月进入被告处工作，至2015年9月后双方事实上解除劳动关系时，原告已实际在被告处工作11年4个月。根据《劳动合同法》第四十七条之规定“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿……本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资”，本案中，原告仅提供了2015年6、7、8、9月的工资3455元、3522元、3170元、3283元，被告亦未提供相应的工资标准，原告只主张月平均工资为3223.74元，本院予以确认，故被告应支付原告经济补偿金为37073.01元（3223.74元／月×11.5个月）。 三、关于被告是否应当向原告支付停工待岗期间的生活费的问题。本案中，原告主张的停工待岗期间生活费,于法无据,故本院不予支持。 综上，原告的诉讼请求，本院予以部分支持。被告达州市福达焦化实业有限公司经本院依法传唤后未到庭应诉，由其自行承担相应的不利后果。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、解除原告冯军与被告达州市福达焦化实业有限公司之间的劳动合同关系； 二、被告达州市福达焦化实业有限公司在本判决生效后十日内日支付原告冯军经济补偿金37073.01元； 三、驳回原告冯军的其他诉讼请求。 案件受理费10元，由被告达州市福达焦化实业有限公司负担。 若未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省达州市中级人民法院。 审 判 长  余 龙 审 判 员  王显平 审 判 员  刘国专 二〇二〇年八月十九日 法官助理  张 雪 书 记 员  严媛媛