四川省自贡市大安区人民法院民 事 判 决 书（2020）川0304民初656号原告：余富祥，女，1954年2月19日出生，汉族，住四川省自贡市自流井区。委托诉讼代理人：杨易迪，四川上行律师事务所律师。被告：余利祥，男，1965年3月3日出生，汉族，住四川省自贡市大安区。原告余富祥与被告余利祥合同纠纷一案，本院于2020年5月28日立案受理，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告余富祥及其委托诉讼代理人杨易迪到庭参加诉讼，被告余利祥经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告余富祥向本院提出诉讼请求：1.请求确认位于大安区新民镇董家冲92号5栋3-4-20号的房屋（自产权证2015字第03170423X）所有权为原告所有；2.请求判令被告协助原告办理房屋产权过户手续；3.本案诉讼费被告承担。事实和理由：2013年大安区兴建一批经济适用房，原告因不具备购房资格，遂借由被告的名义进行买房。为顺利办理购买涉案房屋的各项事务，被告将选房、购买房屋、办理抵押、办理银行贷款委托原告处理。原告支付首付款93074元，此后房屋每月贷款由原告进行偿还。原告于2014年12月25日缴纳房屋买卖契税。原告对房屋进行了装修、添置家具，并一直居住至今，期间房屋的各项费用均由原告支付。被告承诺于房屋5年限制交易期届满后协助原告办理过户手续，但被告于2017年私自将贷款银行卡挂失，导致原告无法进行还贷。原告多次同被告协商涉案房屋的产权转移事宜，被告均置之不理。被告余利祥未答辩。原告余富祥为证明自己的主张向本院提交以下证据：1.身份证复印件，拟证明原、被告主体资格；2.独生子女证复印件、户口簿复印件、常住户口卷复印件，拟证明原告与王彬系母子关系，原、被告为亲属关系；3.公证书复印件、委托书两份复印件，拟证明被告委托原告处理购房、贷款等事宜；4.房屋产权证复印件、国有土地证复印件、自贡市经济适用房买卖合同复印件，拟证明房屋权证由原告保管；5.房屋登记费发票、专项维修资金专用收据、房屋买卖契税缴款书、购房发票、首付款收据三张、证人曾惠证明、商品房按揭贷款担保借款合同、贷款支付凭证、贷款银行卡、自贡市商业银行开户申请书、余富祥储蓄明细清单、自贡市商业银行客户回单，拟证明原告代被告支付了房屋首付，并偿还每月银行贷款；6.挂失手续费收费凭证、特殊业务申请书，拟证明原告遗失还贷银行卡后，重新补办新卡；7.申请、贷款回收单、银行流水，拟证明因被告注销还贷银行卡，贷款款项由原告之子王彬继续还款；8.装修施工入场证、送货单、收条、燃气发票、购电发票、供气合同、物业收据、居住证明、入户调查表，拟证明原告对涉案房屋进行装修并居住至今；9.自贡银行客户回单、贷款回收单、不动产登记证明灭失证明，拟证明原告归还完房屋银行贷款。被告余利祥未向本院提交证据。对原告举示的证据本院经核实与本案需查明的事实具有关联性，本院予以采信。结合庭审记录，本院认定事实如下：2013年，自贡市大安区保障性住房建设管理中心修建了自贡市大安区董家冲经济适用房，自贡元嘉置业投资有限公司（下称元嘉置业公司）为建设单位。原告余富祥与被告余利祥系亲属关系，余富祥因自身不具备申请经济适用房资格，便与余利祥协商借用其名义申请经济适用房。之后，余利祥经申请，取得了购买该批次经济适用房的购房资格。2013年5月3日，余利祥与元嘉置业公司签订《经济适用房住房买卖合同》，约定余利祥购买自贡市大安区董家冲经济适用房第5栋3单元4层20号，房屋建筑面积92.44平方米，购房价款合计213074元。另，合同约定了房屋购房后的交易及其他问题：“经济适用住房属于政策性住房，购房人拥有有限产权。购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易，购房人因各种原因确需转让经济适用住房的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。购买经济适用住房满5年，购房人可转让经济适用住房，但应按照届时同地段普通商品房与经济适用住房差价的60%向政府交纳土地收益等价款，政府可优先回购，购房人向政府交纳土地收益等价款后，可以取得完全产权。购买经济适用住房满5年起始时间以房屋所有权证上注明的实际交房时间为准”。之后，余富祥向元嘉置业公司支付了该套房屋的首付款93074元，首付款的收据原件现由余富祥持有。该套房屋的剩余购房款余富祥以余利祥的名义向自贡市商业银行贷款120000元进行了支付，由余富祥之子王彬、儿媳华娟为该笔贷款提供保证担保，并以该套房屋办理抵押登记。该套房屋的专项维修资金专用收据、契税发票、销售不动产统一发票现均由余富祥持有。2013年10月5日，余富祥对该套房屋开始进行装修，余富祥支付了装修费用。之后余富祥一直在该房屋居住至今。2015年3月27日，大安区新民镇董家冲92号5栋（经济适用住房）3-4-20号房屋所有权人登记为余利祥，房屋产权证号为自房权证2015字第03170423X，房屋建筑面积为92.32平方米。2015年6月3日，该套房屋办理土地证，证号为自国用（2015）第0401025号，地类（用途）为城镇住宅用地，使用权类型为划拨，使用权面积20.281平方米。现房产证、土地证现均由余富祥持有。房屋银行贷款办理下来后，余富祥每月代余利祥归还了银行贷款。2020年7月14日，余富祥通过其子王彬归还完该套房屋的全部贷款。本院认为，原、被告之间因无书面协议，双方之间的法律关系应根据本案查明的事实进行判定。合同的约定形式可以是书面的，也可以是口头的，根据原告提供的证据，能够认定该套经济适用房为原告进行出资购买，房屋交付后亦由原告进行装修并使用居住，现房屋的产权证、土地证亦由原告保管，因此原告提供的证据能够证明双方的行为符合借名买房的情形，故原、被告之间应为合同关系。原告基于双方的合同关系提起本案诉讼，因此本案案由应当为合同纠纷。因被告经传票传唤未到庭参加诉讼也未向本院提交证据，故本院根据原告提供的证据，对原告陈述的双方约定由原告出资以被告的名义申请经济适用房，在经济适用住房在取得房屋所有权证满5年后具备上市交易条件的情况下办理过户手续的事实予以认可。经济适用住房在取得房屋所有权证满5年后，具备上市交易条件，原、被告之间的合同不违反法律、行政法规的强制性规定，亦未损害社会公共利益，因此原、被告之间的合同关系应属合法有效。该套房屋为经济适用住房，为特殊人群的保障住房，本案被告符合申请条件，以其名义申请的经济适用住房经登记应归被告所有。因此，原告在未办理过户登记的情况下直接申请确认房屋归其所有不符合法律规定，本院不予支持。原告欲取得该套房屋的所有权，应在经济适用住房在取得房屋所有权证满5年后具备上市交易条件的情况下，通过赠与、继承、买卖等形式才能办理过户手续。原告在被告申请经济适用房后，该房屋的价款均由原告进行支付，原告已支付完该套房屋的对价，原、被告之间的合同应为房屋买卖合同即原告先支付房屋价款在符合房屋产权过户交易时办理产权交易，因此合同中被告的义务在于在经济适用房符合上市交易的情形下协助原告办理过户登记手续。原告基于合同关系，其享有的权利应仅为要求被告协助过户。因此，原告请求被告协助办理房屋过户手续本院予以支持，因本案涉案房屋属于经济适用房，该房屋在过户时应当缴纳的税费、向政府完善交纳土地收益等价款应当由原告予以缴纳。据此，依据《中华人民共和国合同法》第十条、第四十四条第一款、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告余利祥于本判决生效之日起十日内协助原告余富祥办理位于自贡市大安区新民镇董家冲92号5栋（经济适用住房）3-4-20号房屋{房屋产权证号为自房权证2015字第03170423X、土地证号为自国用（2015）第0401025号}的过户登记手续，将该房屋过户登记至原告余富祥名下，过户时应当缴纳的税费及向政府完善交纳土地收益等价款由原告余富祥予以缴纳；二、驳回原告余富祥的其他诉讼请求。本案受理费减半收取为2248元，由被告余利祥承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省自贡市中级人民法院。审 判 员 黄剑波二〇二〇年八月十九日法官助理 陈 阳书 记 员 游雪婷