黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）黑01民终6995号上诉人(原审被告)：捷能热力电站有限公司延寿分公司,住所地黑龙江省延寿工业园区黄河东路9号。法定代表人：薛海涛，经理。委托诉讼代理人：万志刚，黑龙江胜德利律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：王苹，女，1970年10月5日出生，汉族，无固定职业，住黑龙江省延寿县。被上诉人（原审原告）：侯军，男，1967年10月20日朱生，汉族，延寿县延寿镇干部，住黑龙江省延寿县。上诉人捷能热力电站有限公司延寿分公司（以下简称捷能热力公司）因与被上诉人王苹、侯军公用热力合同纠纷一案，不服黑龙江省延寿县人民法院（2019）黑0129民初1132号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年8月6日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人捷能热力公司的委托诉讼代理人万志刚、被上诉人王苹、侯军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。捷能热力公司上诉请求：一、撤销一审判决，驳回王苹、侯军的诉讼请求；二、一、二审诉讼费用由王苹、侯军负担。事实与理由：一、一审判决认定事实错误。从侯军、王苹的租赁合同上看，双方合同约定“取暖费承租方王苹负责”，属于变更用热关系。侯军于2014年与捷能热力公司签订供热合同，第七条（二）款第二项明确约定“乙方需要变更用热时，未到甲方办理变更用热手续的，仍由原房屋产权人或承租人缴纳热费”。侯军与王苹租赁合同是内部约定，侯军未到捷能热力公司办理变更用热存在过错。一审认定“王苹自2015年至2018年三个年度未缴纳热费，也没有告知出租方侯军”与事实不符，侯军是明知的。侯军是合同相对人，应履行合同义务，侯军反悔没有法律依据。二、一审本院认定不符合常理。本院认为中，“在未尽到通知义务的前提下，欲进一步采取断网停热措施，并收取违约金，应属违反合同约定，其收取的违约金系给侯军造成的不当损失”的说法没有依据，捷能热力公司已经到通知义务，每年都向住户索要热费和违约金。王苹以室内温度不达标为由拒绝交费，并且侯军以合同约定热费由王苹负责放任不管。一审中王苹承认多次找捷能热力公司协商缴纳热费事宜，捷能热力公司多次到该楼测量温度，可以证明捷能热力公司每年都向王平索要热费。捷能热力公司没有给房屋断网，收取侯军违约金是依据合同。捷能热力公司与侯军签订供热合同，按照合同约侯军应当按时缴纳热费，否则应当支付违约金。支付违约金条款是双方共同协商的结果，侯军应当履行。综上，请求二审支持捷能热力公司的上诉主张。侯军辩称，供热合同侯军与捷能热力公司签订的，根据供热合同第5条第5款应该向侯军发出催缴通知，但三年当中侯军从来没有接到通知，合同条款当中最后有侯军的电话联系方式，直到2018年房屋出租出去租户去热力公司交热费，没有缴纳上因为欠款热力公司不收，这时租户找到侯军通知不能缴费，侯军才得知三年热费没有缴纳，故主动找到王苹了解情况，得知是因为供热质量不合格导致供热纠纷一直未能得到解决，而且王苹多次找捷能热力公司测量，捷能热力公司只是去了一次，也没有给出结果，既没有说减少热费，也没有因热费中止供热。故捷能热力公司所说的未变更合同，合同是否变更应该取决于房屋的租赁双方，如果未变更捷能热力公司就应该通知侯军即房主本人，而且在三年之内没有一次通知的情况下直接收取违约金，合同约定没有事实和法律依据。王苹辩称，确实是多次找捷能热力公司协商热费事宜，减免上一年热费好继续缴纳当年热费，捷能热力公司只测量一次，去测量的人让王苹签字，但是王苹对测量结果不认可。工作人员让王苹写上测量结果不认可就可以，所以王苹就签字了。测温地点不符合测量规定，还是在咖啡机旁边测量，房屋气温过低，影响生意，16度以上就合格属于格式条款，三年一直协商，一直没有结果，不同意捷能热力公司的上诉请求。侯军、王苹向一审法院起诉请求：判令捷能热力公司返还侯军热费违约金11,283.26元，赔偿王苹经营损失10,000元。一审认定事实，座落于延寿县延寿镇锦绣丽都小区11号楼6号门市房系侯军于2010年5月22日所购买。2014年1月20日，侯军与捷能热力公司签订城市非居民供用热合同。其中，合同约定“非居民用户双方约定温度16-18℃。”在用热人的违约责任的第七条（二）第1项中：“乙方逾期未交纳热费，甲方向乙方发出催交通知书，乙方自收到催交通知书满15日仍未交纳的，自逾期之日起每日按所欠热费总额的1‰加收违约金……”。合同其他约定中第十条第1项：“合同期满，双方未续签新的供热合同，仍按本合同执行”。“该合同有效期至2016年4月15日”。2013年3月15日，王苹与案外人张金龙作为承租方承租了案涉房屋，出租方为侯军。双方在合同中约定，房屋租期八年，出租方负责消防、取暖等各项费用。王苹承租后用于开设咖啡馆。至2015年至2016年供热年度开始前，王苹一直交纳了承租房屋的热费。王苹后以房屋温度偏低为由，曾向捷能热力公司方多次反映，捷能热力公司方也曾派工作人员到案涉房屋进行了温度测试，地面温度达到26-27℃。但王苹对此测试温度不认可。王苹自2015年度供热期开始，到2017年至2018年供热期结束的三个年度热费合计27591.03元没有缴纳，也没有告知出租方侯军。2018年10月20日，王苹与侯军因房屋冬季温度太低，双方协商后解除了房屋租赁合同。2019年3月份，侯军接到捷能热力公司方的电话，锦绣丽都11号楼6号门市房应在3日内交纳热费及滞纳金，否则，该房屋断网停热。2019年3月18日，侯军到捷能热力公司单位交费窗口交纳了2015年至2018年三个供热年度所欠热费合计27591.03元，2015年至2016年度所欠热费的违约金5730.16元，2016年至2017年所欠热费的违约金3589.25元，2017年至2018年所欠热费的违约金1963.85元，合计11283.26元。一审法院认为，侯军与捷能热力公司自愿设定的供用热合同，依法成立，双方应严格按照合同约定履行各自的义务，以保证供用热市场的有序运行。捷能热力公司在侯军未按照合同约定的交费期限内交纳热费后，应按照合同约定及时履行催交热费通知义务，在未尽到通知义务的前提下，欲进一步采取断网停热措施，并收取违约金，应属违反合同约定，其收取的违约金系给侯军造成的不当损失，应予退还给侯军。对于王苹诉请的由捷能热力公司补偿其因所租房屋温度过低导致其经营不善而受到的经济损失10,000元，根据王苹所举示的证据，其自行所测案涉房屋内的温度记录，未有其他见证人的签字，也没有测温人的签字，同时未标注测温的具体位置，所以，该测温记录的证明效力，本院不予采信。同时，王苹没有提交其他有力证据证明咖啡厅的经营不善和捷能热力公司供热温度不达标有直接的因果关系。故王苹的诉请不予支持。判决：一、被告捷能热力公司应在本判决生效后五日内退还侯军所交的的违约金11，283.26元（2015年至2016年度所欠热费的违约金5，730.16元，2016年至2017年所欠热费的违约金3，589.25元，2017年至2018年所欠热费的违约金1，963.85元）。二、王苹的诉讼请求不予支持。二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审认定的案件事实予以确认。审理中，捷能热力公司自认侯军未办理变更用热手续。本院认为,侯军与捷能热力公司签订的《城市非居民供热合同》，系当事人真实意思表示，合法有效，双方均应按照合同约定履行各自的权利义务。对于用热房屋三年未缴纳热费的事实，双方均无异议，本案的争议焦点为捷能热力公司能否向侯军收取违约金。根据《城市非居民供热合同》第七条第（二）项用热人违约责任第1条约定，乙方逾期未交纳热费，甲方向乙方发出催交通知书，乙方自收到催交通知书满15日仍未交纳的，自逾期之日起按每日所欠热费总额的1‰加收违约金。本案中，捷能热力公司自认侯军未办理变更用热手续，故用热房屋逾期未缴纳热费，根据合同约定，捷能热力公司应向侯军发出催交通知书。一二审捷能热力公司均未提交向侯军催交热费的证据，其在上诉状中亦主张向王苹催交热费，故其上诉主张，本院不予支持。综上，一审认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费332元，由捷能热力电站有限公司延寿分公司负担。本判决为终审判决。审判长  胡世强审判员  李 娜审判员  张 岩二〇二〇年八月二十四日书记员  李 雪