哈尔滨铁路运输中级法院 执 行 裁 定 书 （2020）黑71执复1号 复议申请人（被执行人）：庞泊，男，1949年11月26日生，汉族，住哈尔滨市南岗区。 被申请人（申请执行人）：谭广民，男，1966年7月16日生，汉族，住哈尔滨市香坊区。 复议申请人庞泊不服齐齐哈尔铁路运输法院（以下简称齐铁法院）（2020）黑7104执异2号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。 齐铁法院查明，谭广民与庞泊民间借贷纠纷一案，哈尔滨市南岗区人民法院于2018年9月13日作出（2018）黑0103民初6015号民事判决，内容如下：1.庞泊于判决生效之日起十日内偿付谭广民借款本金34万元；2.庞泊于判决生效之日起十日内偿付谭广民上述借款本金的利息（自2015年5月2日起至实际给付之日止，按照年利率6%计算）。庞泊不服一审判决提起上诉，黑龙江省哈尔滨市中级人民法院于2018年11月16日作出（2018）黑01民终8085号民事判决，驳回上诉，维持原判。庞泊不服二审判决提起再审申请，黑龙江省高级人民法院于2019年11月26日作出（2019）黑民申4320号民事裁定，驳回庞泊的再审申请。判决生效后，齐铁法院于2019年4月19日立案执行，于4月22日向庞泊送达执行通知书等相关法律文书，庞泊拒不履行还款义务。谭广民向法院提供庞泊财产线索，经法院调查坐落于哈尔滨市利民开发区的一处房产所有权登记在庞泊名下。齐铁法院于4月28日作出（2019）黑7104执27号查封房产执行裁定。查封财产后，庞泊一直没有履行还款义务，齐铁法院依照法定程序拍卖庞泊房产。齐铁法院于2020年2月15日作出（2019）黑7104执27号之二执行裁定，由买受人孟凡龙以905,000.00元最高价竞得，获得房屋所有权。拍卖款优先用于偿还谭广民借款本金34万元，利息及迟延履行利息118,558.00元，案件受理费6,400.00元，公证费20,000.00元，搬家费4,664.00元，租赁库房费28,750.00元，共计518,372.00元，剩余款项于2020年7月1日向庞泊发出认领公告，庞泊在指定期限内未予认领。 齐铁法院认为，本案争议焦点在于庞泊对实体判决、执行方式、执行标的范围存在争议。当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向执行法院提出书面异议。庞泊的异议事由第一项、第二项、第四项关于谭广民没有到庭、没有提供事实证据、对案件的定性有误的事由，均不属于对执行行为有异议，是对案件实体有争议，故该三项异议事由不成立，不予支持；第三项事由认为该案已纳入监督程序应当停止执行，但按照相关法律规定进入检察监督程序不影响案件执行，对该事由不予支持；庞泊的第五项事由认为齐铁法院没有与庞泊协商执行方式，不应该擅自作出拍卖决定。齐铁法院在立案后三日内向庞泊送达了执行通知书，庞泊在执行通知书规定的期限内未履行还款义务，故齐铁法院依法强制执行，于2019年4月28日查封庞泊房产，查封后庞泊一直没有履行还款义务，故决定对庞泊房产进行拍卖，拍卖前向双方当事人提出议价，庞泊同意议价，谭广民于2019年10月30日提出拒绝议价的申请书，因谭广民拒绝议价，齐铁法院向国家税务总局哈尔滨市松北区税务局（以下简称松北税务局）发出询价函，松北税务局于2019年11月8日向齐铁法院出具哈松税询价（2019）102号人民法院询价复函，齐铁法院于2019年12月25日委托淘宝网拍卖庞泊房产，齐铁法院的执行行为符合法律规定，故对庞泊的该项事由不予支持；庞泊的第六项事由认为执行标的超出其实际履行范围，本次拍卖买受人孟凡龙以905,000.00元最高价竞得，拍卖款优先用于偿还谭广民借款本金34万元，利息及迟延履行利息118,558.00元，案件受理费6,400.00元，公证费20,000.00元，搬家费4,664.00元，租赁库房费28,750.00元，共计518,372.00元，剩余款项于2020年7月1日向庞泊发出认领公告，庞泊在指定期限内未予认领，故对该项事由不予支持；庞泊的第七项事由认为执行法院枉法裁判，无证据证实，哈尔滨仲裁委员会仲裁决定书与本案无关，故对该项事由不予支持。综上，裁定驳回庞泊的异议请求。 庞泊向本院申请复议称，1.谭广民在一审、二审、再审和执行中拒不到庭，没有提供有效债权凭证，无法证明借款关系存在；2.齐铁法院执行标的额超过涉案标的额。 本院查明的事实与齐铁法院查明的事实一致。另查明，松北税务局于2019年11月8日向齐铁法院出具哈松税询价（2019）102号人民法院询价复函，案涉房产的评估价格为911,965.61元。 本院认为，本案争议焦点为齐铁法院在执行中是否存在明显的超标的查封行为。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条规定：“查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。”故判定执行实施案件是否存在超标的查封情形，应当首先查明案件执行标的数额。对于查封标的物价值的判断，如果进行了评估，评估报告应作为认定标的物价值的主要依据。本案中，松北税务局对案涉房产的评估价格为911,965.61元，根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》的相关规定，首次拍卖起拍价可以降至评估价的百分之七十，再次拍卖的起拍价可降至前次起拍价的百分之八十，本案如果对案涉房产进行两次拍卖，变现价值可低至510,700.74元。庞泊应偿还谭广民的借款本金、利息及迟延履行利息、案件受理费已达464,958.00元，再加上执行费用，齐铁法院查封案涉房产价值与执行标的基本相当。因此，本案不存在明显超标的查封行为，亦不存在超标的拍卖行为。对于庞泊认为本案拍卖额度超过涉案标的额的主张，本院不予支持。 关于庞泊主张谭广民在一审、二审、再审和执行中拒不到庭，没有提供有效债权凭证，无法证明借款关系存在的问题，不属于对执行行为合法性提出的异议,不属于执行异议和复议的审查范畴，本院不予审查。 综上，齐铁法院裁定驳回庞泊的异议请求并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下： 驳回庞泊的复议申请，维持齐齐哈尔铁路运输法院（2020）黑7104执异2号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 张静姝 审 判 员 黄晓萍 审 判 员 李颖异 二〇二〇年八月十九日 法官助理 王 彬 书 记 员 王晓晶 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于适用的解释》第四百六十五条窗体顶端 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。 《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十条网络司法拍卖应当确定保留价，拍卖保留价即为起拍价。 起拍价由人民法院参照评估价确定；未作评估的，参照市价确定，并征询当事人意见。起拍价不得低于评估价或者市价的百分之七十。 《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二十六条网络司法拍卖竞价期间无人出价的，本次拍卖流拍。流拍后应当在三十日内在同一网络司法拍卖平台再次拍卖，拍卖动产的应当在拍卖七日前公告；拍卖不动产或者其他财产权的应当在拍卖十五日前公告。再次拍卖的起拍价降价幅度不得超过前次起拍价的百分之二十。 再次拍卖流拍的，可以依法在同一网络司法拍卖平台变卖。