吉林省白城市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）吉08民终829号 上诉人（原审原告）：顾长志，男，1969年6月18日出生，汉族，现住辽宁省沈阳市皇姑区。 被上诉人（原审被告）：大安市皮肤生物科技研究所有限公司，住所地：吉林省大安市经济开发区高新工业园内。 法定代表人：阎靖涛，该公司董事长。 委托诉讼代理人：邬春旭，吉林永耀律师事务所律师。 上诉人顾长志因与被上诉人大安市皮肤生物科技研究所有限公司（以下简称生物公司）特许经营合同纠纷一案，不服吉林省大安市人民法院（2019）吉0882民初1938号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月15日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人顾长志，被上诉人生物公司的委托诉讼邬春旭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 顾长志上诉请求：请求贵院依法撤销大安市人民法院作出的（2020）吉0882民初101号民事判决，依法支持上诉人的诉讼请求。事实和理由：一审认定事实不清，适用法律错误。2017年上诉人与被上诉人签订了区域加盟费合同，上诉人依据合同约定交付给了被上诉人30,000.00元加盟费和5,000.00元保证金，后在履行合同过程中上诉人又产生了大量的费用。因为被上诉人不具备产品的上市条件而进行销售结果被卫计委给予了多次的处罚，为此上诉人请求确认双方签订的合同无效。但一审法院只认定了合同无效,以及返回上诉人5,000.00元保证金，未判决返回30,000.00元的加盟费。首先被上诉人不否认合同的真实性，称加盟费金是马玉珍收的，一审法院认为上诉人没有证据证实30,000.00元是被上诉人收的，这是矛盾的，马玉珍是被上诉人的代理商，马玉珍与上诉人之间没有合同，上诉人与被上诉人之间有合同，让马玉珍收钱不符合常理。如果就算是马玉珍收了钱，那么马玉珍也代表被上诉人，也应当由被上诉人返还。再有上诉人在被上诉人的指示下租房子、安牌匾以及给受害人进行赔偿，这都是有证据的。法院不应该要求上诉人另行主张权利。综上，恳请二审法院本着有错必纠的原则给予改判,依法支持上诉人的诉讼请求。 生物公司辩称，被上诉人并没有收取上诉人30,000.00元加盟费，被上诉人没有因为该合同取得上诉人其他财产，所以在认定合同无效后，也没有返还其他财产的必要。2019年双方又签订了新的合同，没有另外收取加盟费和保证金，都是由2017年的合同进行了延续。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。 顾长志向一审法院起诉请求：1.请求依法确认我与生物公司签订的区域加盟合同无效;2.要求生物公司返还区域加盟费及相应的损失10,5000.00元（其中:区域加盟费30,000.00元，保证金5,000.00元，按生物公司要求租赁房屋费450,000.00元，其他费5,500.00元,赔偿患者损失款15,000.00元)。事实和理由:2017年生物公司与我签订了区域加盟合同（即生物公司供我抑菌类药品)，然后生物公司收取了我区域加盟费，然后为我供药品（靖涛抑菌膏之类的药品)，在双方合同履行后我完全按照生物公司的指示及要求履行了合同相关事宜，可是待我销售药品到患者，患者敷用完后，不但没治病反而对原来的病情加重了。为此我也给予患者做了应有的赔偿，然后我找到生物公司理论此情况后，生物公司称都是用药后的正常反应，根本没有给我明确的说法，后来因为各地区都频频出现用完生物公司生产出来的抑菌药类产生了不同程度的损伤,所以惊动了大安市卫计局，然后经查生物公司根本就是违法将其生产的药品销售给我了，为此卫计局对生物公司进行了行政处罚并连续多次责令改正，可是生物公司根本不予悔改，因其这个违法举措给我及社会带来了巨大损害及危害，所以根据法律规定，请求法院依法确认我们双方的合同无效，依法维护我的合法权益。 一审法院认定事实：1.在庭审中，顾长志提交了大安市皮肤生物科技研究所区域加盟商合同书复印件一份，用以证明生物公司收取了30,000.00元加盟费及5,000.00元保证金。生物公司质证后对该合同的真实性有异议，认为该合同上无骑缝章，所以不能确定其真实性，但同时对双方签订合同的起止时间无异议。本庭经过对上述合同及相关证据的综合审查后认为，能够认定顾长志与生物公司之间于2017年11月14日签订了一份区域加盟商合同书。生物公司据此收取了顾长志保证金5,000.00元；2.2018年3月6日，大安市卫生和计划生育局出具了文号为：大卫传罚字（2018）11002号的行政处罚决定书一份。被处罚人为:大安市皮肤生物科技研究所有限公司，主要内容为：本机关依法查明大安市皮肤生物科技研究所有限公司生产的产品在销售时擅自更改产品有效期，生产的两种产品(靖涛肤平膏升级版、靖涛肤平膏2号）未进行消毒产品卫生安全评价就上市销售的行为。上述行为违反了《消毒管理办法》的规定，依据《消毒管理办法》第四十三条及《吉林省卫生行政处罚自由裁量权基准》的规定，责令其立即整改，并执行合并处罚：①警告；②罚款人民币4,000.00元整的行政处罚；3.2018年8月29日，大安市卫生和计划生育局出具了文号为：大卫传罚字(2018）9188号的行政处罚决定书一份。被处罚人为：大安市皮肤生物科技研究所有限公司，主要内容为：本机关依法查明大安市皮肤生物科技研究所有限公司生产的消毒产品在未取得消毒产品卫生安全评价报告就上市进行销售，并经过行政处罚、责令改正后仍未改正的行为。该行为违反了《消毒管理办法》第三十二条第（二）项的规定，依据《消毒管理办法》第四十三条及《吉林省卫生行政处罚自由裁量权基准》（第二批）的规定，责令你单位立即整改，并给予罚款人民币5,000.00元整的行政处罚；4.2019年4月12日，大安市人民法院针对生物公司与陈钱柜特许经营合同纠纷一案作出了（2019）吉0882民初304号民事判决书;2018年11月19日，白城市中级人民法院针对孟德军与生物公司之间的特许经营合同纠纷一案作出了（2018)吉08民终1336号民事判决书；2019年6月11日，吉林省高级人民法院作出了（2019）吉民申1346号民事裁定书。驳回了生物公司针对（2018）吉08民终1336号民事判决书的再审申请；2020年5月29日，大安市人民法院针对俞纪英与生物公司特许经营合同纠纷一案作出了（2020）吉0882民初70号民事判决书，该判决尚未发生法律效力；5.2019年2月28日，生物公司与顾长志签订了大安市皮肤生物科技研究所区域加盟商合同书一份。约定了合同期为一年即自2019年2月18日开始至2020年2月17日止；顾长志须向生物公司授权的代理商缴纳加盟费，该加盟费由生物公司授权的区域代理商直接收取；另外还约定了其他内容；6.2015年4月28日，中华人民共和国国家工商行政管理总局商标局为生物公司颁发了阎靖涛商标注册证；7.2018年4月，经过检测，阎靖涛⑧靖涛肤平膏2号取得消毒产品卫生安全评价报告。2016年5月9日，生物公司取得了消毒产品生产企业卫生许可证；8.2018年5月16日，顾长志经营的沈阳市皇姑区长志靖涛抑菌膏经销店领取了营业执照，类型为个体工商户，经营场所为辽宁省沈阳市××区（1-2-1)；9.2017年11月5日，出租方关红与租用方顾长志签订了房屋租赁协议一份。出租地址为沈阳市××区,出租日期自2017年11月5日至2018年11月4日，年租金为4.5万元。同时顾长志还提供了收条、发票、收款收据等；10.2018年5月18日，生物公司为顾长志下发了授权书；11.马玉珍作为生物公司在沈阳、抚顺等地区的区域代理商，其在庭审作证中称其负责收取顾长志等加盟商的加盟费，其收取加盟费后不上交给生物公司。 一审法院认为，2017年11月14日，顾长志与生物公司签订了区域加盟商合同书，销售该公司生产的“阎靖涛”牌系列产品。2018年3月6日、8月29日，生物公司因在销售时擅自更改产品有效期、生产的两种产品(靖涛肤平膏升级版、靖涛肤平膏2号）未进行消毒产品卫生安全评价就上市销售及责令改正后仍未改正的行为先后被大安市卫生和计划生育局处以行政处罚。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定:“有下列情形之一的，合同无效:（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益;（三）以合法形式掩盖非法目的;（四）损害社会公共利益;（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”具体到本案，生物公司所生产、销售的系列产品，因擅自更改产品有效期及未取得消毒产品卫生安全评价报告就上市进行销售，违反了行政法规的强制性规定，同时也损害了社会公共利益。虽然生物公司称其已于2018年3月26日取得了消毒产品卫生安全评价报告备案，但其效力不能溯及于之前签订的合同。故顾长志与生物公司于2017年签订的区域加盟商合同为无效合同。《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，合同无效后取得的财产，应当予以返还。具体到本案，既然顾长志与生物公司于2017年签订的区域加盟商合同为无效合同，那么生物公司依据此合同取得的保证金应返还给顾长志，拒不返还是错误的，顾长志的此项诉讼请求依法应予以支持。关于顾长志诉求的区域加盟费30,000.00元、租赁房屋费45,000.00元、其他费用5,500.00元赔偿患者损失款15,000.00元的问题，顾长志主张区域加盟费在签合同前交给了生物公司，但其未提供充分证据予以证实，生物公司亦予以否认，且区域代理商马玉珍亦证实其负责向顾长志等加盟商收取加盟费，其已经实际收取了顾长志的加盟费，该加盟费并没有交给生物公司。故在顾长志没有充分证据证实生物公司收取了其加盟费的情况下，其向生物公司主张加盟费的诉讼请求依法不予支持。关于顾长志主张的房屋租赁费，因其提供的房屋租赁协议所租赁的房屋位置与其经营的沈阳市皇姑区长志靖涛抑菌膏经销店的经营场所地址并非同一地址，其所租赁的房屋是否用于开设案涉产品经销店证据不充分，故在生物公司否认的情况下，本院对顾长志的此项诉求不予保护。关于顾长志主张的其他费用及赔偿患者损失款，亦因缺乏相关证据支持，依法不予保护。如顾长志证据充分可另行主张权利。综上所述,依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《中华人民共和国民法通则》第六条、第七条、第一百三十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，一审判决:一、大安市皮肤生物科技研究所有限公司与顾长志于2017年11月14日签订的大安市皮肤生物科技研究所区域加盟商合同书无效;二、大安市皮肤生物科技研究所有限公司于本判决生效后七日内返还顾长志保证金5,000.00元;三、驳回顾长志的其他诉讼请求。案件受理费1,200.00元，由大安市皮肤生物科技研究所有限公司负担。 本院二审期间，双方当事人未提交新的证据。本院经审理认定事实如下：1、根据上诉人主张以及被上诉人认可，双方在2017年11月14日签订了一份区域加盟商合同书（无该合同书的原件）。且被上诉人承认收取了顾长志保证金5,000.00元。2019年2月28日，上诉人与被上诉人签订了大安市皮肤生物科技研究所区域加盟商合同书一份。约定了合同期为一年即自2019年2月18日开始至2020年2月17日止；顾长志须向生物公司授权的代理商缴纳加盟费，该加盟费由生物公司授权的区域代理商直接收取；另外还约定了其他内容；2、2018年3月6日，大安市卫生和计划生育局出具了文号为：大卫传罚字（2018）11002号的行政处罚决定书一份。被处罚人为：大安市皮肤生物科技研究所有限公司，主要内容为：本机关依法查明大安市皮肤生物科技研究所有限公司生产的产品在销售时擅自更改产品有效期，生产的两种产品(靖涛肤平膏升级版、靖涛肤平膏2号）未进行消毒产品卫生安全评价就上市销售的行为。上述行为违反了《消毒管理办法》的规定，依据《消毒管理办法》第四十三条及《吉林省卫生行政处罚自由裁量权基准》的规定，责令其立即整改，并执行合并处罚:①警告;②罚款人民币4,000.00元整的行政处罚；3、2018年8月29日，大安市卫生和计划生育局出具了文号为：大卫传罚字(2018）9188号的行政处罚决定书一份。被处罚人为：大安市皮肤生物科技研究所有限公司，主要内容为：本机关依法查明大安市皮肤生物科技研究所有限公司生产的消毒产品在未取得消毒产品卫生安全评价报告就上市进行销售，并经过行政处罚、责令改正后仍未改正的行为。该行为违反了《消毒管理办法》第三十二条第（二）项的规定，依据《消毒管理办法》第四十三条及《吉林省卫生行政处罚自由裁量权基准》（第二批）的规定，责令你单位立即整改，并给予罚款人民币5,000.00元整的行政处罚。 本院认为，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”的规定，顾长志主张其向生物公司交纳了30,000.00元加盟费，并提供了合同复印件，生物公司对该证据真实性有异议，且顾长志未提供其他证据予以佐证其事实主张，无法认定生物公司收取了加盟费，故该主张本院不予支持。另上诉人主张在被上诉人的指示下租房子、安牌匾以及给受害人进行赔偿，相关费用应予返还的问题。该主张亦因缺乏证据支持，依法不予保护。一审法院认为顾长志可待证据充分另行主张，并无不妥，故本院予以支持。 综上所述，顾长志的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费2,400.00元，由顾长志负担。 本判决为终审判决。 审判长  张国君 审判员  刘 昕 审判员  赵 亮 二〇二〇年八月十七日 书记员  潘海峰