湖北省通山县人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂1224民初865号原告：石柏林，男，1975年6月5日出生，汉族，湖北省大冶市人，住大冶市。委托诉讼代理人：梅进白，湖北海舟律师事务所律师。委托诉讼代理人：元国晋，湖北海舟律师事务所实习律师。被告：王春生，男，1958年7月7日出生，汉族，湖北省通山县人，住通山县。被告：王定昌，男，1964年5月27日出生，汉族，湖北省通山县人，住通山县。被告：王石珠，男，1962年5月11日出生，汉族，湖北省通山县人，住通山县。被告：王定黑，男，1966年3月5日出生，汉族，湖北省通山县人，住通山县。被告：王定文，男，1951年10月6日出生，汉族，湖北省通山县人，住通山县。共同委托诉讼代理人：余月志，通山县通羊法律服务所法律工作者。原告石柏林与被告王春生、王定昌、王石珠、王定黑、王定文农村建房合同纠纷一案，本院于2020年6月8日立案后，依法适用普通程序，于2020年8月18日公开开庭审理。原告石柏林及委托诉讼代理人梅进白、元国晋，被告王春生、王定昌、王石珠、王定黑及共同委托诉讼代理人余月志到庭参加诉讼，王定文经传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告石柏林向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告工程款342140元及利息损失（以342140元为基数，自2020年4月30日起按中国人民银行同期贷款利率计算至款项还清之日止）。2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年11月25日，被告与原告签订《合同书》，被告将位于通山县××乡××七组下畈庄的“老零染”剩余面积上的房屋建筑工程发包给原告施工。施工方式为大包，包工包料；结算方式按顶板面积计算，1150元/平方米。原告施工建设的房屋，一层高约4.5米，二层高约3.5米，房屋第二层顶板面积为280平方米，2层面积合计560平方米。2020年4月29日，原、被告对该工程进行了交付验收，质量合格。但被告仅支付了301860元工程款。原告认为，建设房屋的工程款应当按2层房屋面积560方米计算工程款为644000元，被告尚有342140元未支付。原告多次要求被告支付剩余工程款，但被告只同意按一层1积280平方米计算工程款，不同意支付余下工程款。为维护自身合法权益，原告具文起诉，恳请贵院判允请！原告石柏林围绕诉讼请求向本院提交了如下证据：证据1.原告的身份证复印件，证明原告主体资格。证据2.王氏祖祠建筑工程合同书、合同书，证明当时签订合同的事实。证据3.证明，证明房屋建设工程已完工并验收合格，无质量问题，原告已完全履行合同义务。被告王春生、王定昌、王石珠、王定黑辩称，1.被答辩人与答辩人签王氏祖祠建筑工程合同书暨五答辩人与祖祠建筑一体的不可分开建筑合同书，约定祖祠砖混结构基础建筑占地面积320平方米，两层建筑面积约640平方米，包工、包料、包装修总包价425000元，因祖祠系农村零柒老房拆建，其中五答辩人均有老房在内，与祖祠建筑连成一体不可分割，即王春生/王定昌各1间，王定黑3间、王石珠2间、**2间，共9间房，占地面积约240平方米许，连7房上下两重总占地面积约550平方米。为方便祖祠建筑，于祖祠建筑合同书签订的同时，续签订了五答辩人所属九间房屋即除祖祠建筑外剩余面积的建筑合同，约定房高两层与祖祠相同，面积计算整体以各户平顶面积计算工程款，每平方米价1150元，而非分层计算平方面积，且实体结构有四面大墙是与祖祠共墙，无须单独砌墙，该两份合同签订后，被答辩人施工建筑完工。2020年元月21日至23日，被答辩人与答辩人共同对各户以平顶建筑面积为准予以丈量结算，结果为王春生建筑平顶面积35.80平方米，计工程款41170元、王定黑平顶面积79.74平方米，计工程款91701元、**平顶面积36.93平方米，计工程款55464.50元、王石珠平顶面积66平方米，计工程款75900元，答辩人五户合计平顶面积266.70平方米，总工程款306705元，除**欠被答辩人2000元外，余各户全部付清，被答辩人向答辩人分别出具了收工程款收据。至此，答辩人与被答辩人通过结算，元、角、分都清楚明白付清。更为重要的是：王氏祖祠建筑大包工程同样是二层砖混结构，建筑占地面积320平方米，每平方米单价1328元，总包工程款425000元，还要包含设计复杂豪华的祖祠门楼，上下两重大堂水磨石、大堂天池、供神灵位台、二个板梯间等在内。如按被答辩人在诉状中诉称：“原告认为建筑房屋的工程款应当按2层房屋，面积560平方米计算工程款为644000元”。试问？与答辩人五户连体共墙、均二层砖混结构，且工程施工技术性强的王氏祖祠建筑面积是否按两层房屋面积640平方米，工程款850000元结算？再则，答辩人五户260余平方米的普通建筑与技术性强的祖祠面积320平方米相比较，按被答辩人认为，五户工程款应为646000元，祖祠工程款425000元，相比较高出219000元，符合常理吗？由此可见，答辩人与被答辩人2018年11月25日，双方签订的建筑合同约定的每平方米1150元是含二层的整体平顶面积，而非按二层共计平方面积计算，且双方已结算，付清了工程款，被答辩人向答辩人各户出具了收款收据，该结算是双方依据合同结算的真实意思表示，故被答辩人的诉讼请求无事实依据。2.被答辩人以个人名义签订建筑工程合同，违反法律禁止性规定，所签订的合同为无效合同，现因工程交付，清结了工程款，应依法驳回被答辩人的全部诉讼请求。本案被答辩人与答辩人签订的建筑工程合同二份，无论首部和落款尾部均是以其个人名义签订，依据《中华人民共和国建筑法》第十二条、第二十六条规定，被答辩人未依法取得从业资质，依据最高人民法院《关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款第（一）项规定，本案建筑工程合同为无效合同。现因工程交付，答辩人依约定清结了全部工程款，为此，应依法驳回被答辩人的全部诉讼请求。综上所述，请人民法院支持答辩人的答辩理由。被告王春生、王定昌、王石珠、王定黑围绕抗辩理由向本院提交证据：证据1.身份证复印件，证明五被告的身份情况。证据2.王氏祖祠建筑工程合同书、合同书、图纸，证明①王氏祖祠建筑工程合同书与被告个人是整栋祖祠二层砖混结构共四道大墙，共大门出入且不能分割的整体结构；该组合同均为原告个人签名，没有相关建筑资质。②祖祠占地面积320平方米，砖混两层，外加门楼等技术复杂工程，每平方米单价1328元，总包干价42.5万元。③合同书约定与祖祠同等为二层砖混结构，实体建筑上有四面大墙与祖祠共墙，总占地面积约240平方米，第二层平顶含飞檐为266.7平方米，合同约定以平顶面积每平方米1150元，最后房屋交付结算工程款为306705元。④原告主张应以两层面积合计平方结算与祖祠面积相比无事实依据。证据3.收款收据、欠条、微信付款凭证、抵账记录，证明被告在原告工程竣工后，经丈量面积，双方结算，被告付清了全部工程款，原告出具了收款条据，但王春生、王定昌以原告欠条抵付，**尚欠二千元的事实。证据4.建筑涉案房屋现场图片、验收证明，证明①原告因无建筑资质，技术粗劣，己竣工的建筑物主柱纲筋外露，主墙体裂缝，平顶渗水严重，工程质量低劣；②验收证明没有通过职能部门出具，且原告也明知质量低劣，不出具就跳楼。经庭审质证，一、被告代理人余月志对原告提交的证据发表了质证意见为，对证据1无异议，就本案持有异议，本案的合同原告没有以资质方起诉，对个人身份无异议，关联性有异议。证据2合同的真实性不持异议，就合同书五个人签字的，王定文不存在，房子已经转给王春生了，漏列了**。关联性这个合同是自然人名义签订的，祖祠建筑复杂，原告没有资质，是无效合同。证据3没有有关职能部门参与验收，工程质量存在大量问题。验收证明是无效的，老百姓不懂技术。两份合同是一体的，合同约定了计算方式，原告的诉讼请求没有事实依据。二、原告代理人梅进白质证意见，被告是当庭举证，且按照新的证据规则应该向我方提交证据副本。证据1身份证复印件真实性无异议，**既然申请参加本案诉讼，请求法庭予以准许。证据2合同书，原告提交的证据一致，真实性无异议，甲方签名是本案诉状中的五个被告。祖祠的合同书真实性无异议，与我方提交的一致。图纸真实性无异议，达不到被告的证明目的。要去实地看，原告认为只共两道墙。祖祠的合同、个人房屋都是单独签订的，房屋理由祖祠的便利来通行，不能认为是不能分割的主体结构。个人签字没有建筑资质，农村建房两层的不需要资质。面积及单价问题，祖祠是包干价格，与做房结构不一致。合同书中约定的结构是事实，飞檐面积基本属实，天井面积没有计算在内，应该是280平方。达不到被告证明目的，每层是1150，房屋是按层计算，不是按整体计算的。证据3收条真实性无异议，只能证明原告收了这么多钱，不能达到被告的证明目的。**欠的钱是五被告的约定，根据合同的相对性，**不是签订合同主体的当事人，**愿意买谁的房屋，是其与五被告的约定。证据4真实性无异议，原告虽然没有建筑资质，农村建房两层以下对资质没有强制性规定，房屋已经交付使用，已经验收合格。达不到被告的证明目的，没有说农村建房非要职能部门出具证明。根据图纸四至，面积为212平方。本院认为，当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据本院认证如下：原告提交祖祠合同与个人合同。被告认为，二份合同为同时签订，价格为大包干，不存在平方与价格约定不明。本院认为，原告提交的证据不能达到证明合同约定平方面积与价格应按二层计算的证明目的，故对其证据目的和证明对象本院不予确认。被告提交的证据可以形成证据链，从而达到佐证涉案房屋建筑无资质且经双方结算付清房款的证明目的，本院对证据目的和证明对象予以确认。根据上述依法确认的有效证据及原、被告当庭的陈述，可确认本案以下事实：2018年11月25日，原告石柏林（乙方）与被告王春生、王定昌、王石珠、王定黑、王定文（甲方）签订《合同书》，合同约定：一、被告除以发包面积外，老零染剩余面积继发包给原告施工。此工程没有图纸，一律按原基础施工，高二层平板门面墙砖与祖祠一致。二、结算方式按顶板面积计算，即：平方米，每平方米付原告1150元。三、此工程属全大包工程，门窗的多少和质量根据甲方的需求施工，同时各户只认房住，必须做到保质量施工完成，注（地板砖、水乙方不负责），底层混凝土地平不得低于八公分厚，一次压光。四、安全法律责任一切由乙方负责，甲方一概不承担任何责任。五、外墙施和祖祠外墙施工一样。六、付款方式与祖祠合同相等，按各家实际平方米计算分五期付清。2020年4月29日，原、被告对该工程进行了交付验收，质量合格。五被告共计支付了工程款301860元，尚有一家欠款2000元。同时查明，2018年11月25日，原告石柏林（乙方）与石圳村七组（甲方）签订《王氏祖祠建筑工程合同书》，乙方签名：石柏林，甲方签名：被告王春生、王定昌、王石珠、王定黑、王定文。2018年11月25日，原告石柏林（乙方）与（甲方）被告王春生、王定昌、王石珠、王定黑、王定文签订《合同书》乙方签名：石柏林，甲方签名：被告王春生、王定昌、王石珠、王定黑、王定文。上述二处工程承、发包方均为自然人主体签订，甲、乙双方没有履行农村建房建筑工程报备手续，原告未办理建设施工批准手续相关手续，其自然人个体亦不具备相应建筑资质。该王氏祖祠及连体房屋建设工程项目，经双方自行协商验收交付。本院认为，原、被告签订的农村房屋建筑合同是否有效及双方约定房价是否付清是本案争议的焦点。原告认为，作为农村建房，被告将自己的房屋发包给原告应该按合同来承担义务。农村建房两层，没有强制性要求。验收合格，交付使用。即使没有资质，按照约定工程价款应予结算。被告认为，依据《中华人民共和国建筑法》第十二条、第二十六条规定，原告未依法取得从业资质。最高人民法院《关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款第（一）项规定，本案建筑工程合同为无效合同。本院认为，依据《湖北省城乡规划条例》第三十八条规定，使用原有宅基地进行村民住宅建设的，可由县级人民政府城乡规划主管部门委托乡镇人民政府自受理申请之日起10日内作出决定。符合条件的，核发乡村建设规划许可证。《施工许可管理办法》第二条规定，在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门申请领取施工许可证。工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。《咸宁市城乡个人住宅规划建设管理办法》第二十三条规定，在城市、镇规划区内，建设个人住宅应当依法取得建设用地规划许可证、土地审批文件和建设工程规划许可证。在乡、村庄规划区内，建设个人住宅应当依法取得乡村建设规划许可证、土地审批文件。第二十四条规定，建设限额以上个人住宅的，应当取得建设施工许可证，并按照相关法律、法规的规定选择施工企业承接施工。本案中，原、被告双方签订的祖祠及房屋合同工程投资额属于在30万元以上和建筑面积在300平方米以上的建筑工程，依法依规应予申请办理施工许可证。因双方均未办理建设工程报建备案许可手续，且原告不具备相应的建筑资质，故双方签订的合同应认定为无效。但是，合同被确认无效的，并不影响权利人行使财产请求的权利。关于双方约定房价是否付清问题。原告认为，原告主张的工程款是房屋做的两层，按照众所周知的事实，应该按两层计算，原告诉求符合日常生活经验，符合常识。被告认为，原告建筑王氏祖祠大包工程是二层砖混结构，建筑占地面积320平方米，每平方米单价1328元，总工程款425000元。被告五户的普通建筑同样二层砖混结构260余平方米与技术性强的祖祠相比较，按原告认为五户工程款则为646000元，那么与祖祠工程款为425000元，五户的建筑造价要高出219000元，同样不符合常理。本院认为，依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第一条规定，原告向人民法院起诉或者被告提出反诉，应当提供符合起诉条件的相应的证据。本案中，原、被告自愿签订农村建房合同，原告履行合同交房的义务，被告支付了相应对价。原告认为承建房屋为众所周知的事实，应该按两层计算工程款。因原告不能提交结算工程总量依据或者鉴定结论依据，故应承担举证不能的法律后果。综上，原告的诉讼主张于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第五十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第一条之规定，判决如下：驳回原告石柏林的诉讼请求。案件受理费6432元，由原告石柏林负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省咸宁市中级人民法院。审 判 长  刘亚军人民陪审员  方良能人民陪审员  陈 强二〇二〇年八月三十一日书 记 员  张 宇附：法律法规条文《中华人民共和国民法通则》第五十五条规定，民事法律行为应当具备下列条件：（一）行为人具有相应的民事行为能力；（二）意思表示真实；（三）不违反法律或者社会公共利益。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第一条原告向人民法院起诉或者被告提出反诉，应当提供符合起诉条件的相应的证据。