河南省西峡县人民法院刑 事 判 决 书（2020）豫1323刑初302号公诉机关河南省西峡县人民检察院。被告人高远，男，1996年1月18日出生，汉族，初中毕业，个体经营，户籍所在地河南省平顶山市鲁山县，住河南省内乡县。因涉嫌犯非法采矿罪于2019年10月28日被西峡县公安局刑事拘留，于2019年12月5日被西峡县公安局取保候审。辩护人张元亭，河南昊宏律师事务所律师。被告人黄东臣，男，1966年8月10日出生，汉族，小学肄业，无业，户籍所在地及住所地河南省南阳市西峡县。2002年12月21日因犯持有使用假币罪，被本院判处拘役六个月，并处罚金人民币10000元。因涉嫌犯非法采矿罪于2020年1月3日被西峡县公安局刑事拘留，于2020年1月22日被西峡县公安局取保候审。辩护人庞乾三，河南宇洋律师事务所律师。西峡县人民检察院以西检一部刑诉（2020）257号起诉书指控被告人高远、黄东臣犯非法采矿罪，于2020年8月6日向本院提起公诉，本院依法适用简易程序，由审判员赛赛独任审判，于2020年8月13日公开开庭审理了本案。西峡县人民检察院指派检察员庞红哲出庭支持公诉，二被告人及辩护人到庭参加了诉讼。现已审理终结。西峡县人民检察院指控：自2019年7月起，被告人黄东臣、高远在西峡县二郎坪镇汉王城村沙岭沟组以修路的名义在沙岭沟及韭菜沟非法开采风化花岗岩，将非法开采风化花岗岩拉至河南省内乡县板厂乡土门村高远、黄东臣的沙场进行水洗加工制成机制砂后出售。经西峡县矿产资源执法监察中心认定：高远、黄东臣二人在二郎坪镇汉王城村沙岭沟、韭菜沟非法开采风化花岗岩该矿种属于（建筑用砂、卵石）矿产资源。经西峡县价格认定中心认定：高远、黄东臣非法开采的风化花岗岩制成机制砂后价值为308250元。针对上述指控，公诉机关当庭出示了户籍证明、到案证明、前科查询证明、政府非税收入票据、西峡县宏鑫矿业有限公司营业执照、建设项目环境影响登记表、涉嫌犯罪案件移交书、调查报告、行政处罚卷宗等书证，证人高某、康某、郭某、解某、李某等人证言，被告人高远、黄东臣供述，河南省地质矿产勘查开发局测绘地理信息院出具鉴定报告、西峡县价格认定中心价格认定结论书等证据。据此认为，被告人高远、黄东臣违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。本案系共同犯罪，被告人高远、黄东臣在共同犯罪中均起主要作用，均为主犯，应根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款，第二十六条第一、四款的规定处罚。被告人高远、黄东臣主动投案并如实供述自己的罪行，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定处罚，被告人高远、黄东臣自愿认罪认罚，并签署具结书，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。建议判处被告人高远、黄东臣有期徒刑一年，并处罚金人民币10000元，可以适用缓刑，提请依法判处。被告人高远、黄东臣对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。辩护人张元亭的辩护意见：1.本案中被告人高远虽然构成非法采矿罪，但是希望法院给予高远免予刑事处罚，1.高远主动投案；2.高远系初犯偶犯，认罪态度诚恳；3.本案造成的后果很小，该案涉及到的砂石是因修路而产生的，而非直接对矿产资源的破坏或开采。综上虽然被告人高远行为构成非法采矿罪，希望法庭给予高远免予刑事处罚的判决。辩护人庞乾三的辩护意见：1.黄东臣有自首情节；2.黄东臣认罪认罚；3.黄东臣仅仅出于修路为目的将高远介绍给武国强，并与村民签订修路协议，且把自己所有的永顺钾长石加工厂提供给高远，从事本案犯罪活动，其他均未参与，黄东臣在本案中社会危害性很小，希望法庭结合黄东臣的情节从轻处罚。经审理查明：自2019年7月起，被告人黄东臣、高远未取得采矿许可证，在西峡县二郎坪镇汉王城村沙岭沟组以修路的名义在沙岭沟及韭菜沟非法开采风化花岗岩，其中被告人黄东臣负责外围协调，联系原料，高远负责找人用挖机挖砂，并将挖出来的砂送到内乡县板厂乡永顺钾长石加工厂，进行水洗加工制成机制砂后出售。经查拉走毛砂138车，共计4110立方米。2019年7月28日西峡县自然资源局对高远送达了责令停止违法行为的通知书。经西峡县矿产资源执法监察中心认定：高远、黄东臣二人在二郎坪镇汉王城村沙岭沟、韭菜沟非法开采风化花岗岩该矿种属于（建筑用砂、卵石）矿产资源。经西峡县价格认定中心认定：高远、黄东臣非法开采的风化花岗岩制成机制砂后价值为308250元。2019年10月28日被告人高远主动到西峡县公安局治安大队投案，2020年1月2日被告人黄东臣主动到西峡县公安局治安大队投案，二被告人到案后，均如实供述自己的犯罪事实。案发后，被告人高远向西峡县人民检察院退缴违法所得20万元，被告人黄东臣退缴西峡县人民检察院违法所得108250元。上述事实，有户籍证明、到案证明、前科查询证明、政府非税收入票据、西峡县宏鑫矿业有限公司营业执照、建设项目环境影响登记表、涉嫌犯罪案件移交书、调查报告、行政处罚卷宗等书证，证人高某、康某、郭某、解某、李某等人证言，被告人高远、黄东臣供述，河南省地质矿产勘查开发局测绘地理信息院出具鉴定报告、西峡县价格认定中心价格认定结论书等证据证实。上述证据，已经当庭宣读、出示、质证，证据来源合法，证明内容客观真实，本院予以确认。本院认为，被告人高远、黄东臣违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控成立，本院予以支持。高远、黄东臣自动投案，到案后能如实供述自己的犯罪事实，是自首，依法可以对其从轻处罚。本案系共同犯罪，高远、黄东臣在共同犯罪中均起主要作用，均系主犯。二被告人已退缴违法所得，可作为量刑情节予以考虑，违法所得依法上缴国库。二名辩护人提出的量刑情节与本院查明的一致的部分本院予以采纳。本院根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第六十七条第一款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第二十五条、第二十六条、第七十二条，第七十三条之规定，判决如下：一、被告人高远犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币10000元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人黄东臣犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币10000元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）三、被告人高远、黄东臣缴纳的政府非税收入共计308250元，依法上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本七份。审判员  赛赛二〇二〇年八月二十四日法官助理王建涛书记员贾武附：《中华人民共和国刑法》相关法条《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(1犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三）没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。