兰州新区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）甘0191民初3281号 原告（反诉被告）：陕西有色建设有限公司。 法定代表人：卢晓岚。 委托诉讼代理人：郭朝阳，陕西时代建功律师事务所律师。 委托诉讼代理人：苗丹，陕西时代建功律师事务所实习律师。 被告（反诉原告）：兰州安泰堂中药饮片有限公司。 法定代表人：王建红。 委托诉讼代理人：翟兆君。 原告（反诉被告）陕西有色建设有限公司（以下简称有色建设公司）与被告（反诉原告）兰州安泰堂中药饮片有限公司（以下简称安泰堂公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年11月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告有色建设公司委托诉讼代理人郭朝阳、苗丹、被告安泰堂公司委托诉讼代理人翟兆君到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 有色建设公司向本院提出诉讼请求：1.判令安泰堂公司支付有色建设公司工程款2852966元；2.判令安泰堂公司支付逾期付款违约金534931.12元（以2852966元为基数，按照每日万分之五自2018年11月2日暂计至2019年11月12日止），此后违约金按照上述标准计至安泰堂公司实际付清之日，以上共计3387897.12元；3.本案诉讼费由安泰堂公司承担。庭审中，有色建设公司变更诉讼请求，其中工程款金额变更为2520966.36元，违约金变更为以2520966.36元为基数计算，2019年11月12日前的数额变更为472681.19元。事实和理由：2015年12月10日，有色建设公司与安泰堂公司签订《兰州安泰堂中药饮片深加工产业替身项目建设工程施工合同》（以下简称《施工合同》），约定安泰堂公司将位于兰州新区以东、ＪＫ26＃以南，工程名称为“兰州安泰堂中药饮片深加工产业提升项目”发包给有色建设公司施工。合同签订后，有色建设公司按合同约定履行完合同义务并交付给安泰堂公司使用。2018年11月1日，双方完成了工程结算，并确定最终工程价款以及欠付工程款的数额，此后虽经多次催要，剩余款项至今未付，故诉至法院。 安泰堂公司辩称，安泰堂公司与有色建设公司于2015年12月10日签订了《施工合同》，约定由有色建设公司为安泰堂公司建设兰州安泰堂中药饮片深加工产业提升项目，合同工期为2016年3月1日至2016年8月31日，工期总日历天数为180天，“延长工期不得超过48小时”，质量标准为“合格”，同时还约定了付款时间、付款方式和违约责任等条款。合同签订后，在安泰堂公司依据合同履行合同付款等义务后，有色建设公司屡次违约拖延工期，直至最后在安泰堂公司按照《施工合同》约定超实际施工进度支付工程款的情况下，因有色建设公司原因，有色建设公司在未完成《施工合同》所确定的合同施工工程量的情况下，擅自撤离施工工地，且有色建设公司已完工的施工多处发生严重质量问题，给安泰堂公司造成重大经济损失。安泰堂公司多次与有色建设公司联系，要求有色建设公司继续履行合同，完成未完工程项目，修复质量缺陷、开具已支付工程款发票、按《施工合同》和国家工程建设有关要求移交工程资料，并办理相关工程检验验收等手续，对安泰堂公司的正当要求，有色建设公司至今置若罔闻，给安泰堂公司的建设工程项目和企业正常生产经营造成重大损失。请求驳回有色建设公司的全部诉讼请求。 安泰堂公司向本院提出反诉请求：1.判令解除安泰堂公司与有色建设公司之间订立的《兰州安泰堂中药饮片深加工产业提升项目建设工程施工合同》；2.判令有色建设公司承担违约金336000元；3.请求判令因有色建设公司违约给安泰堂公司造成的正常生产经营租赁等损失1364950元，及至判决生效之日的利息；4.请求判令有色建设公司支付违约造成的损失200000元；5.判令有色建设公司承担本案的鉴定费、诉讼费；6.判令有色建设公司开具已收款的发票。事实与理由同上述答辩意见。 有色建设公司辩称：一、安泰堂公司请求解除合同无事实根据及法律依据。首先，有色建设公司并不存在违约行为，安泰堂公司无权要求解除合同。其次，有色建设公司已经按照约定完成了《建设工程施工合同》约定的全部施工内容，但安泰堂公司尚未付清合同约定的工程款，安泰堂公司此时要求解除合同既无事实根据也无法律依据。二、安泰堂公司请求有色建设公司承担违约金、支付经营租赁损失及工程施工损失无事实根据及法律依据。有色建设公司不存在违约行为，且已经按照合同约定完成了全部施工内容，但安泰堂公司存在逾期支付工程款的违约行为。安泰堂公司的违约行为导致有色建设公司无法进行正常施工，造成工期延长，并产生一系列停工损失。安泰堂公司因此发生的其他损失应由其自己承担，其请求有色建设公司承担违约责任并支付经营租赁损失及工程施工损失显然无任何事实根据及法律依据。三、安泰堂公司要求开具发票的诉请于法无据。首先，双方在《建设工程施工合同》中并未约定有色建设公司需向安泰堂公司开具发票，故开具发票并非有色建设公司的合同义务。其次，开具工程款发票属于行政法律关系而不是民事法律关系，不属于法院审理范围。因此安泰堂公司要求开具发票的诉求显然于法无据。综上，安泰堂公司请求有色建设公司承担违约金、支付经营租赁损失、工程施工损失及向其开具发票的诉讼请求没有事实根据及法律依据，请求人民法院依法驳回安泰堂公司对有色建设公司的全部诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2015年12月10日，安泰堂公司作为发包人与承包人有色建设公司签订建设工程施工合同及补充协议，有色建设公司承包了安泰堂公司位于兰州新区的中药饮片深加工产业提升项目，工程内容包括1#综合楼、3#库房、6#车间，承包范围包括施工图中设计的与工程内容相关的所有工程，消防安装工程、弱点系统工程除外，但其他设备安装预埋件、预埋套管、预留孔洞等均由承包人负责，工期为2016年3月1日至2016年8月31日，签约合同价为11200000元；主体结构封顶后28天内向承包人支付已完成合同总造价30%的工程款，剩余工程款按月工程实际进度分月支付，施工方在当月25日前上报本月完成工程量，发包人审核后，次月5日前支付实际工程量90%的工程款，竣工验收合格并结算审计完成发包人向承包人付款至合同总价的95%，发包人逾期支付进度款的，每天按照逾期支付进度款的万分之五违约金；合同价款的5%为质量保证金，在工程竣工结算时一次性扣留，工程缺陷责任期为18个月，缺陷责任期自工程竣工验收合格之日起计算，缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。韩西平为有色建设公司委托的代理人。合同签订后，有色建设公司进行了施工。2017年5月份，因变更增加工程量，双方签署报价表7份，合计增加金额134977元。2017年7月6日，有色建设公司出具承诺书，载明因资金问题工程不能按期交竣工，要求安泰堂公司支付部分工程款，保证按工程进度计划表在8月底完工。2017年8月7日，双方签订补充协议，约定对6#车间的隔断板及吊顶工程照明工程进行变更，增加费用260000元。2017年11月30日，有色建设公司再次出具承诺书，载明由于天气及双方其他原因，致使之前计划工期拖延，承诺于2017年12月25日前务必达到验收条件。2017年12月20日，因新增变更内容，双方签署报价单，确认增加金额25447.86元。2017年12月30日，施工单位有色建设公司、建设单位安泰堂公司及监理单位分别在三份建设工程施工质量竣工报告中签章，其中1#综合楼建筑面积4487.26㎡、3#库房建筑面积1900.17㎡、6#车间，建筑面积1944.05㎡，均载明已按要求完成工程涉及和合同约定内容，验收结论为合格。2018年11月11日，有色建设公司出具工程结算书，载明工程结算总造价为11620424.86元，其中合同包干价11200000元、土建工程变更造价346038元、安装工程变更造价74386.86元，已支付工程款8767458.5元，未支付工程款2852966元，该结算书建设单位处加盖有王建红的私章。2016年7月14日至2019年6月3日，安泰堂公司通过韩西平陆续支付有色建设公司工程款9099458.5元。 以上事实，有当事人在庭审中的上述及出示并质证的建设工程施工合同、补充协议、承诺书、报价单、建设工程施工质量竣工报告、结算书、付款凭据等证据佐证，本院予以确认。 本院认为，依法订立的合同，对当事人具有约束力，当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。本案中，有色建设公司与安泰堂公司签订的建设工程施工合同及补充协议，不违反法律规定，合同成立并生效。合同签订后，有色建设公司按照合同约定进行了施工，2017年12月30日，施工单位有色建设公司、建设单位安泰堂公司及监理单位分别在三份建设工程施工质量竣工报告中签章，均载明已按要求完成工程涉及和合同约定内容，验收结论为合格，且工程缺陷责任期已满，根据双方在合同中关于付款的约定，安泰堂公司应当支付有色建设公司全部剩余工程款即2520966.36元（11620424.86元-9099458.5元）。关于违约金，双方在合同中约定“发包人逾期支付进度款的，每天按照逾期支付进度款的万分之五违约金”，本院认为，双方在合同中约定的违约金计算标准过高，本院参照中国人民银行罚息标准，酌定按照年利率5%计算逾期付款违约金，按照双方合同约定及竣工报告出具的时间计算，560000元（11200000元×5%）质保金的付款时间应为2019年7月1日，故安泰堂公司应当以1960966.36元（2520966.36元-560000元）为基数，按照年利率5%计算，支付有色建设公司2018年11月2日至2019年6月30日前的逾期付款违约金65365.53元，并应以2520966.36元为基数，按照年利率5%计算，支付有色建设公司2019年7月1日至欠款付清之日的逾期付款违约金。 关于安泰堂公司提出的反诉请求，本院认为，首先，安泰堂公司主张有色建设公司未完工且工程存在严重质量问题，但其均未提交有效的证据证明，在验收报告中安泰堂公司已经确认有色建设公司已按要求完成工程涉及和合同约定内容，验收结论为合格，在工程缺陷责任期内安泰堂公司也未提出质量问题，故对于安泰堂公司的鉴定申请本院不予准许，安泰堂公司应当承担举证不能的不利后果；其次，涉案工程没有按照合同约定的时间完工，但有色建设公司在承诺书中载明工期延误系资金、天气及双方其他原因所致，且施工过程中有工程变更增加的内容，不能认定工期延误系有色建设公司违约所致；最后，对于发票事宜双方在合同中并无约定。故安泰堂公司提出的反诉请求，无相关事实和法律依据，本院均不予支持。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、兰州安泰堂中药饮片有限公司于本判决生效之日起三十日内支付陕西有色建设有限公司工程款2520966.36元及2019年6月30日前的逾期付款违约金65365.53元，并以2520966.36元为基数，按照年利率5%计算，支付陕西有色建设有限公司2019年7月1日至欠款付清之日的逾期付款违约金； 二、驳回兰州安泰堂中药饮片有限公司的反诉请求。 如未按照本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费30749元，由陕西有色建设有限公司负担3259元，兰州安泰堂中药饮片有限公司负担27490元；反诉案件受理费10954元，由兰州安泰堂中药饮片有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。 审 判 长  刘 锋 审 判 员  薛国锋 审 判 员  田彩兰 二〇二〇年八月二十四日 法官助理  杨治彦 书 记 员  李春玲