陕 西 省 蒲 城 县 人 民 法 院民 事 判 决 书 （2019）陕0526民初250号 原告：陕西融川劳务分包有限公司，住所地：西安市房。法定代表人：何斌，任执行董事。委托诉讼代理人：赵耀辉，西安市新城区自强路法律服务所法律工作者。被告：陕西嘉利城房地产开发有限公司，住所地：陕西省西安市高新区。法定代表人：袁莉萍，任董事长。委托诉讼代理人：袁浦铭，男，1965年9月25日出生，汉族，住陕西省XX城县，系该公司员工。被告：中建建兴有限责任公司，住所地：辽宁省丹东市振兴区。法定代表人：刘书岭，任执行董事。委托诉讼代理人：韩林，系该公司员工。被告：施胜平，男，1964年7月29日出生，汉族，住江苏省海门市。原告陕西融川劳务分包有限公司（以下简称融川公司）与被告陕西嘉利城房地产开发有限公司（以下简称嘉利城公司）、中建建兴有限责任公司（以下简称建兴公司）、施胜平建设工程分包合同纠纷一案，本院于2019年1月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告融川公司委托诉讼代理人赵耀辉，被告嘉利城公司委托诉讼代理人袁浦铭，被告建兴公司委托诉讼代理人韩林到庭参加了诉讼。原告融川公司法定代表人何斌，被告嘉利城公司法定代表人袁莉萍，被告建兴公司法定代表人刘书岭，被告施胜平经传唤未到庭。本案现已审理终结。原告融川公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告嘉利城公司退还原告工程保证金1000000元，支付现场人工费及管理费用损失200000元，共计1200000元，并支付逾期付款损失243928.58元；2、判令三被告共同清偿原告工程款782856元及逾期付款损失159134.14元；3、诉讼费由被告负担。事实和理由：2015年9月15日，原告与被告建兴公司签订建筑工程劳务承包施工合同，承担被告嘉利城公司开发的XX城县翰林世家项目的工程施工。后因各种原因，在2016年7月16日，原告与被告嘉利城公司经过友好协商，共同签署XX城县翰林世家项目工程结算协议，约定由被告嘉利城公司支付原告已完成工程量的工程款1982856元。后原告几经催要，被告一直未向原告支付该工程款。被告嘉利城公司辩称，1、被告嘉利城公司不是合同相对人，不具有诉讼主体资格；2、工程没有验收结算，如存在质量问题，需要鉴定验收；3、1000000元保证金是原告交付给被告建兴公司的；4、在没有被告建兴公司参与的情况下，被告嘉利城公司为第三人代为履行，被告嘉利城公司对建兴公司的债务不承担连带清偿责任；5、遗留现场材料款760000元交给了案外人；6、保证金1000000元，被告嘉利城公司只收到600000元，剩下的原告给了施胜平，被告嘉利城公司没有收到。被告建兴公司辩称，原告所诉不实，案涉工程被告建兴公司不知情，公章和法人代表私章不真实，所有盖章是被告施胜平私刻，要求驳回原告的诉请。被告建兴公司已经申请了鉴定，鉴定结果表明该公章不是被告建兴公司的，法人代表的私章也不真实，所以与被告建兴公司没有关系。被告施胜平私刻被告建兴公司的公章，被告建兴公司庭后要追究被告施胜平的刑事责任。被告施胜平未到庭亦未答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、原告融川公司提交的第一组证据建筑工程劳务承包施工合同（土建工程）、补充协议，第三组证据中的XX城县翰林世家项目工程结算协议、XX城县翰林世家工程量结算，第四组证据中的中国光大银行个人转账回单、2015年9月16日收款收据3张及证明1份，被告嘉利城公司对真实性无异议，真实性予以认定。第二组证据中的进场通知书，被告嘉利城公司、建兴公司对真实性有异议，但结合原告与被告嘉利城公司关于案件事实的意见，能够确认其真实性，真实性予以认定。第三组证据中的余进、邵军锋证明，不符合法律关于证人作证的规定，不予认定。上述真实性认定的证据来源合法，且能够相互印证，符合证据的真实性、合法性、关联性，予以认定； 2、被告嘉利城公司提交的第一组证据中的合同资料、中建建兴有限责任公司法人授权委托书、营业执照、税务登记证、协议书、补充协议，虽原告无异议，但根据被告建兴公司对案涉合同上加盖的其公章及法人代表私章的鉴定意见，仅能证明被告施胜平与原告签订施工合同及补充协议的事实，其余证明目的不予认定。第二组证据中的（2018）陕0526民初2903号民事判决书，系人民法院作出，真实性予以认定。票据5张、施工日志、视频资料，与本案缺乏关联性，证明目的不予认定； 3、被告建兴公司提交的第一组证据中国建设银行丹东元宝支行开立单位银行结算账户申请书，第二组证据中国建设银行丹东元宝支行网上银行企业客户服务回执，第三组证据税务登记表、第四组证据中建建兴有限责任公司股东会决议，第五组证据中建建兴有限责任公司工商登记档案，XX组XX中心陕正义司鉴[2020]文鉴字第18号司法鉴定意见书，来源合法、内容客观真实，且能够相互印证，符合证据的真实性、合法性、关联性，予以认定。经审理查明，2015年9月6日，被告施胜平以被告建兴公司的名义与被告嘉利城公司签订建设工程施工合同，约定由被告建兴公司承揽被告嘉利城公司开发的位于陕西省渭南市XX城县“翰林世家”项目工程。同年9月16日，被告施胜平以被告建兴公司名义与原告融川公司签订了劳务分包施工合同一份，将其承揽的被告嘉利城公司开发的位于陕西省渭南市XX城县“翰林世家”项目工程的部分工程分包给原告施工，当日，双方就该劳务分包施工合同未尽事宜又签订了补充协议一份后，被告施胜平以被告建兴公司名义向原告融川公司签发了进场通知书。原告融川公司在收到该进场通知书后，即组织工人进场施工。同时，原告融川公司自2015年9月16日至9月25日分两次应被告施胜平要求支付款项共计1350000元，被告施胜平将案涉工地上的剩余材料折价350000元卖于原告融川公司， 扣减该350000元后，剩余1000000元为原告融川公司向被告施胜平缴纳的合同保证金，其中600000元支付给被告嘉利城公司，原告融川公司后因故停工。2016年7月16日，被告嘉利城公司（甲方）与原告融川公司（丙方）在被告施胜平缺席的情况下，列被告建兴公司为乙方，签订了XX城县翰林世家项目工程结算协议一份，内容为：“2015年9月15日，乙方与丙方签订的有关甲方开发乙方总包的XX城县翰林世家项目的劳务分包合同，后因各种原因，导致停工。2016年7月16日，甲方总经理袁浦铭及丙方总经理何斌协商，由于乙方缺席，甲丙双方一致同意，本着公平、公正、诚信的原则，甲方将开发的XX城县翰林世家项目的丙方已完工程量结算给丙方，甲丙双方协商处理决定如下：一、工程量（造价）：782856.00元；1、负二层工程量2209.7m2×25元/m2=55242.00元 2、负一层按合同价1473.5m2×350元/m2=515725.00元 3、一层工程量736m2×280元/m2=206080.00元 4、套筒工程量5809.00元 二、现场人工费及管理费用损失由甲方承担200000.00元（贰拾万元整）；三、丙方缴纳给乙方的工程保证金人民币壹佰万元（1000000.00），甲方负责退还丙方保证金人民币壹佰万元整；四、租赁费（含塔吊使用费及钢管扣件等材料租赁费）由甲方、丙方及塔吊方及钢管扣件材料方共同协商，解决费用问题。以上结算不包含塔吊及钢管扣件等租赁费用合计：壹佰玖拾捌万贰仟捌佰伍拾陆元整（￥1982856.00）。本协议因乙方缺席，经甲丙双方共同认可，一致同意，处理执行。另查明，被告施胜平在案涉合同上加盖的被告建兴公司的公章及被告建兴公司法人代表刘书岭的私章均与被告建兴公司所持有的不一致。本院认为，被告嘉利城公司与被告施胜平签订建设工程施工合同后，被告施胜平将其承揽的被告嘉利城公司开发的位于陕西省渭南市XX城县“翰林世家”项目工程的部分工程分包给原告融川公司施工，后原告融川公司因故停工并与被告嘉利城公司签订XX城县翰林世家项目工程结算协议的事实，本院予以确认。被告施胜平在案涉合同上加盖的被告建兴公司的公章及法人代表的私章均与被告建兴公司所持有的不一致，原告提交的证据亦尚不足以证明被告施胜平系接受被告建兴公司的委托或挂靠被告建兴公司与原告及被告嘉利城公司签订案涉工程合同，且原告融川公司在法庭最后陈述时亦表示不再要求被告建兴公司承担责任，故被告施胜平作为实际行为人，依法应视为其本人为合同的相对方，其应承担相应的法律责任。原告与被告嘉利城公司签订的XX城县翰林世家项目工程结算协议，系双方真实意思表示，且不违反法律强制性规定，合法有效，但该结算协议系原告与被告嘉利城公司在被告施胜平缺席的情况下所签订，故仅对原告与被告嘉利城公司具有法律约束力。现原告要求被告嘉利城公司退还保证金1000000元、支付现场人工费及管理费用损失200000元，共计1200000元，并支付逾期付款损失243928.58元，其中1200000元依法有据，予以支持。逾期付款损失系原告以中国人民银行同期贷款基准利率的二倍计算，因双方在结算协议中并未约定付款的期限及逾期付款损失的计算办法，故可自原告起诉之日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计至清偿之日止；原告要求被告嘉利城公司、施胜平共同支付工程款782856元及逾期付款损失159134.14元，根据上述查明的案件事实，案涉工程劳务分包施工合同的合同相对方为原告与被告施胜平，被告施胜平缺席签订结算协议，故该结算协议对被告施胜平不具有法律约束力，现原告依据该结算协议上结算的工程量（造价）要求被告嘉利城公司、施胜平支付工程款及逾期付款损失，不符合法律规定，不予支持，原告可在与被告施胜平结算或委托有权机关鉴定后，另案诉讼解决。综上所述，由被告嘉利城公司退还原告融川公司合同保证金1000000元、支付现场人工费及管理费用损失200000元，共计1200000元，并支付逾期付款损失（以1200000元为基数，自2019年1月15日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计至清偿之日止）。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第二百六十九条等之规定，判决如下：一、由被告陕西嘉利城房地产开发有限公司于本判决生效后20日内退还原告陕西融川劳务分包有限公司合同保证金1000000元、支付现场人工费及管理费用损失200000元，共计1200000元，并支付逾期付款损失（以1200000元为基数，自2019年1月15日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计至清偿之日止）。二、驳回原告陕西融川劳务分包有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延期间的债务利息。案件受理费25885元，由原告陕西融川劳务分包有限公司负担10285元，由被告陕西嘉利城房地产开发有限公司负担15600元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省渭南市中级人民法院。 审  判  长   郝  建  锋人民陪审员   王  孝  武人民陪审员   张  铁  民                       二〇二〇年八月十四日                     书  记  员   王  月  香                     书  记  员   王  勇  勇1