甘肃省定西市安定区人民法院民 事 判 决 书（2020）甘1102民初3010号原告：唐翠英，女，汉族，1966年9月3日生，甘肃省定西市人，农民，住定西市安定区。委托诉讼代理人：张军，男，汉族，1970年4月9日生，甘肃省定西市人，农民，住定西市安定区。系唐翠英丈夫，特别代理。被告：定西市升辉环卫清洁有限公司，住所地：定西市安定区住建局住建系统办公楼。法定代表人：李碧霞，系该公司经理。委托诉讼代理人：郭凯阳、马驰，甘肃通源律师事务所律师，特别代理。原告唐翠英与被告定西市升辉环卫清洁有限公司劳动争议一案，本院于2020年7月1日立案受理。依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告唐翠英及其委托诉讼代理人、被告定西市升辉环卫清洁有限公司（以下简称升辉环卫公司）法定代表人及其委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。唐翠英向本院提出诉讼请求：一、判令被告定西市升辉环卫清洁有限公司一次性支付原告：1、2015年1月至2020年4月申请人唐翠英未签订劳动合同双倍工资差额85105元；2、2015年1月至2020年4月申请人唐翠英休息日未安排补休的工资报酬23260.64元；3、2015年1月至2020年4月申请人唐翠英法定休假日工资报酬4920.52元；4、2015年1月至2020年4月申请人唐翠英赔偿金费用13675元；5、补发合同解除前2017年5月至2020年4月期间工资53200元（1520元/月×35个月）；6、2015年1月至2020年4月解除劳动合同5年经济补偿金共计5600元；1-6项合计185761.16元。二、被申请人定西市升辉环卫清洁有限公司出具与申请人解除劳动合同证明文件。三、案件受理费由被告承担。事实与理由：2015年1月，原告与被告确定劳动关系，双方未签订劳动合同；2015年1月至2016年6月每月工资为1265元，2016年7月至2017年3月每月工资1300元，2017年4月工资1216元；2017年4月27日，原告在被告安排的工作范围内上班过程中发生非原告责任的交通事故，致唐翠英受伤。2020年4月30日，定西市安定区劳动争议仲裁委员会安劳人仲案〔2020〕01号裁决书被告提交的1组证据：安定区用人单位社会保险参保人员增减变化申报表复印件1份中确定被告为唐翠英参加了2017年1-6月的工伤保险，缴费基数为3060元，且能够看出被告非法解除了与申请人之间的劳动关系；2020年4月30日，原告才知道被告非法解除劳动合同，并未超过一年期限。原告在被告安排工作中意外事故受伤，受伤后治疗和康复，原告不存在《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定用人单位可以解除原告劳动合同的情形；依据《劳动合同法》第八十二条被申请人与申请人唐翠英未签订劳动合同双倍支付申请人工资差额85105元（1265元/月×17月+1300元/月×8月+1216元+1520元/月×35月）；依据《劳动法》第四十四条第二项规定休息日被申请人安排劳动者工作又不能安排补休，支付申请人不低于工资的200%的工资报酬23260.64元（52周/年×2天/周×5.3年×42.20元/天）；依据《劳动法》第四十四条第三项规定被申请人法定休假日安排劳动者工作的，支付申请人不低于工资的300%的工资报酬4920.52元（11天/年×5.3年×42.20元/天×2倍）；依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付申请人赔偿金13675元（1265元/月×1.5年+1300元/月×3.8年）×2倍工资；依据《工资支付暂行规定》第九条劳动关系双方解除时，用人单位一次性付清劳动者工资，被申请人补发合同解除前2017年5月至2020年4月期间工资53200元（1520元/月×35月）；依据第四十七条规定被申请人支付申请人2015年1月至2020年4月解除劳动合同5年经济补偿金共计5600元（1260元+1300元+1520元+1520元+1520元）。升辉环卫公司辩称：原告诉称的事实错误，仲裁委员会作出的不予受理通知书事实清楚，与法有据，应当驳回原告的诉讼请求。一、原告诉称的事实错误，被告与原告之间签订了书面的劳动合同，不存在未签订劳动合同的事实。2015年1月1日，被告与原告签订了《劳动合同》，约定劳动合同的期限为固定期限，自2015年1月1日起至2019年12月31日止。同时约定工资支付方式为计时工资，工资标准为1265元/月，且该合同已经备案。因此，原告诉称的未签订劳动合同与事实不符，请求支付双倍工资没有事实和法律依据。二、被告不存在违反规定解除劳动合同的情形，不存在劳动合同法第四十六条规定应当支付经济补偿金的情形。原告在伤愈后未能返岗工作，严重违反了被告的管理规定，根据劳动合同法第三十九条的规定，被告有权解除劳动合同，原告请求支付经济补偿金5600元，没有事实和法律依据。三、原告的仲裁请求因超过仲裁时效而未被仲裁机构受理，符合法律规定，应当驳回其诉讼请求。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。在劳动争议案件中，仲裁程序是诉讼程序的法定前置程序，原告应当自2015年1月1日知道其权利被侵害之日起一年内提起仲裁程序。定西市安定区劳动人事争议仲裁委员会不予受理的决定与法有据，且无中止、中断、延长等正当理由，应当依法驳回原告的诉讼请求。四、原告请求支付2017年5月至2020年4月期间的工资53200元没有事实和法律依据。2017年4月27日，原告因交通事故受伤，经治疗痊愈后再未上班。因此被告再未支付工资，同时与2017年7月开始停缴工伤保险，向安定区人力资源和社会保障局报告解除合同并备案。2019年原告向定西市安定区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，要求被告履行工伤待遇。2020年4月30日定西市安定区劳动人事争议仲裁委员会作出安劳人仲案字〔2020〕01号仲裁裁决书，裁决由被告支付停工留薪期工资12月18240元，被告未拖欠原告的工资。本院经审理认定事实如下：2015年1月1日，被告升辉环卫公司（甲方）与原告唐翠英（乙方）签订《劳动合同》，约定：“甲乙双方建立劳动关系的时间为：2015年1月1日”；合同期限为“固定期限：自2015年1月1日至2019年12月31日止”；甲方“安排乙方从事道路清扫保洁工作”；工作时间和休息休假执行“综合计算工时工作制：平均日和平均周时间不超过法定标准工作时间”；工作支付形式为“计时工资：乙方的工资标准为1265元/月”。关于劳动合同的解除和终止，合同约定：“甲乙双方解除、终止本合同，应当按照《劳动合同法》的规定进行”；“甲乙双方解除、终止本合同，符合《劳动合同法》第四十六条规定情形的，甲方应依法向乙方支付经济补偿金”；“甲方违法解除或者终止本合同，乙方要求继续履行本合同的，甲方应当继续履行；乙方不要求继续履行本合同或者本合同已经不能继续履行的，甲方应当依法按照经济补偿金标准的二倍向乙方支付赔偿金”；“解除、终止本合同时，甲方应当依据有关法律法规等规定出具解除、终止劳动合同的证明，并在十五日内为乙方办理档案和社会保险关系转移手续”。合同还约定了其他事项。2017年4月27日，唐翠英上班清扫马路时，被张奇兵驾驶车辆撞伤。唐翠英受伤后送定西市人民医院救治，诊断为脑挫伤、创伤性蛛网膜下腔出血等，住院68天后于2017年7月4日出院。唐翠英治疗期间张奇兵支付部分医疗费及生活费。该事故于2017年7月7日经交警部门认定，张奇兵负全部责任，唐翠英无责任。2018年4月2日，唐翠英以张奇兵、中国平安财产保险股份有限公司定西中心支公司为被告提起机动车交通事故责任纠纷诉讼，请求张奇兵、中国平安财产保险股份有限公司定西中心支公司连带赔偿：医药费1239.51元、误工费37950元、护理费8359元、住院伙食补助费2920元、营养费730元、交通费700元、残疾赔偿金102772元、后续康复费用20000元、鉴定费4000元、鉴定交通费300元、精神损失费6000元，共计184970.51元；2018年4月12日，经法院调解双方达成调解协议：“一、中国平安财产保险股份有限公司定西中心支公司赔付唐翠英医疗费、误工费等90405.35元”；“二、中国平安财产保险股份有限公司定西中心支公司赔付张奇兵35996.36元”；“三、张奇兵赔付唐翠英鉴定费4000元”。2018年4月13日，唐翠英向定西市安定区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，请求确认其与升辉环卫公司之间存在劳动关系。2018年5月15日，该仲裁委员会作出安劳人仲案〔2018〕03号仲裁裁决书，裁决唐翠英与升辉环卫公司之间存在劳动关系。2018年6月28日，定西市人力资源和社会保障局作出定人社工伤认字〔2018〕106号工伤决定书，认定唐翠英为工伤。唐翠英伤残情况，定西市劳动能力鉴定委员会于2019年10月23日作出定西市劳鉴2019年111号初次鉴定结论书，鉴定结论为八级。2019年12月24日，唐翠英申请工伤保险待遇劳动争议仲裁，请求升辉环卫公司支付住院期间护理费7820元、住院期间伙食补助费2720元、住院期间营养费680元、交通费400元、一次性伤残补助金32751.95元、一次性工伤医疗补助金32751.95元、一次性伤残就业补助金32751.95元、停工留薪期间工资35730元，合计145605.85元。2020年4月30日，定西市安定区劳动人事争议仲裁委员会作出安劳人仲案字〔2020〕01号仲裁裁决书，裁决：“1、由被申请人定西市升辉环卫清洁有限公司向申请人唐翠英支付一次性伤残就业补助金32751.95元（2977.45元×11月），停工留薪期工资18240元（1520元×12月），共计人民币50991.95元，于本仲裁裁决生效之日起15日内一次性付清。2、申请人的其他仲裁请求本委不予支持。”双方收到该仲裁裁决书后均未向人民法院起诉或者申请撤销。升辉环卫公司在该仲裁裁决书生效后未按期履行仲裁裁决书确定的义务，经人民法院强制执行于2020年6月22日支付唐翠英50991.95元。2020年6月11日，唐翠英申请劳动争议仲裁，请求升辉环卫公司支付未签订劳动合同双倍工资差额、休息日未安排补休的工资报酬、法定休假日工资报酬、赔偿金、补发工资、经济补偿金，出具解除劳动合同的证明文件。2020年6月16日，定西市安定区劳动人事争议仲裁委员会作出安劳人仲不〔2020〕05号不予受理案件通知书，认为唐翠英的仲裁请求已超过仲裁时效，决定不予受理。唐翠英于2020年6月19日收到不予受理通知书后，提起本案诉讼。另，升辉环卫公司为唐翠英参加了2017年1-6月的工伤保险，缴费基数为3060元。2016年5月至2017年4月，升辉环卫公司向唐翠英实际发放工资分别为：2016年5-6月各1265元，2016年7月至2017年3月各1300元，2017年4月1216元，扣发2017年4月27日之后3天工资129元。2018年6月12日，升辉环卫公司向安定区人力资源和社会保障局报送《关于我公司原临时人员唐翠英同志办理工伤保险情况的报告》（定升清字〔2018〕14号），称唐翠英“2017年7月1日解除劳动合同，同时停止工伤保险交费和工资发放”。上述事实，有当事人陈述、原告提出的道路交通事故认定书、安劳人仲案〔2018〕03号、〔2020〕01号仲裁裁决书、安劳人仲不〔2020〕05号不予受理通知书及送达回证、被告提出的劳动合同、临时工工资花名册、定升清字〔2018〕14号文件、（2020）甘1102执1131号结案通知书、本院依职权调取的（2018）甘1102民初1447号民事案件之民事起诉状、民事调解书、安劳人仲案〔2020〕01号仲裁案件之仲裁申请书、受理案件通知书等证据在卷证实。上列证据，经庭审举证质证认证，可以作为认定案件事实的根据。本院认为：本案双方争议的焦点主要是原告唐翠英与被告升辉环卫公司的劳动关系是否解除或者终止，对此原告认为“原、被告之间的劳动合同没有解除，没有收到书面解除劳动的通知”；被告认为“劳动关系至2017年7月1日解除，因原告伤愈后未返岗参加工作，严重违反了被告的工作制度，也违反了劳动合同法，被告有权单方面解除劳动合同”，并提出其定升清字〔2018〕14号文件佐证。双方的主张均不符合案件事实和法律规定，不能采纳：第一，原告因工伤停工留薪期间不存在违反被告规章制度的情形。《工伤保险条例》第三十三条规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。”劳动者因工负伤后的停工留薪工伤保险待遇，是劳动者依法享有的权利，也是用人单位应尽的义务。原告因工负伤需要暂停工作接受工伤治疗，依法应当享有停工留薪期的工伤保险待遇，且该待遇已经劳动人事争议仲裁委员会生效仲裁裁决书确定。2017年7月1日，时间明显在原告住院治疗期间及停工留薪期，原告未上班不属于违反被告规章制度的情形。被告以原告违反其规章制度为由，根据《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）第三十九条规定解除劳动合同，即无事实依据，也与法律规定精神相悖，于情于理，其理由均不能成立。第二，被告在原告停工留薪期内解除劳动合同，违反法律规定。《劳动合同法》第四十二条规定：“劳动者有以下情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同：”“（二）在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力”。原告因工负伤并被确认丧失部分劳动能力且在停工留薪期内，不论被告以何种理由何种形式解除与原告的劳动合同，均违反法律规定。第三，被告解除劳动合同未通知原告，该行为对原告不产生法律效力。被告虽主张解除了与原告之间的劳动合同，但未以任何方式通知原告，且被告按照生效仲裁裁决书向原告支付了停工留薪期12个月的工资，原告有理由相信，其因工受伤后被告未解除双方之间的劳动关系。实际上，被告在2018年劳动争议仲裁中，否认与原告之间存在劳动关系，在2019年劳动争议仲裁中亦未主张已解除原告劳动合同的事实。另外，被告作为依法成立的企业法人，其向劳动人事、社会保障部门关于劳动合同的报备，不是其与劳动者之间劳动合同签订、解除与终止的法定程序和条件，其定升清字〔2018〕14号文件不具有解除原、被告劳动合同的法律效力。第四，原告申请工伤待遇劳动争议仲裁，具有解除双方劳动合同的效力。《工伤保险条例》第三十七条第二项规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：”“（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”劳动者享受一次性伤残就业补助金等工伤保险待遇，以劳动合同期满终止或者劳动者解除劳动合同为条件。安劳人仲案〔2020〕01号仲裁裁决书送达后双方当事人均未起诉，该仲裁裁决书发生法律效力，可以推定原、被告均认可双方之间的劳动合同期满终止或者被告解除劳动合同。原、被告签订的劳动合同于2019年12月31日期满。原告在劳动合同期满前申请工伤待遇劳动争议仲裁，请求支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，不论其是否意识到该行为的法律后果，该行为解除劳动合同的法律后果是不可否认的。故，原、被告之间的劳动合同于2019年12月24日原告申请工伤待遇劳动争议仲裁时解除。关于原告请求的未签订劳动合同双倍工资差额。原告主张被告未与其签订劳动合同，与案件实际情况不符，其请求不符合法律规定，不予支持。关于原告请求的休息日未安排补休的工资报酬和法定休假日工资报酬。原告在发生交通事故致伤后，一直未上班，不存在休息日和法定休假日工作的情形，也就不存在休息日未安排补休的问题。原告主张休息日未安排补休和法定休假日工作的事实，即使存在也只能是发生在2017年4月27日其发生交通事故致伤前，其请求的休息日未安排补休的工资报酬和法定休假日工资报酬，只能产生于2015年1月1日至2017年4月27日期间。对于用人单位未发放休息日未安排补休的工资报酬和法定休假日工资报酬，原告在发放当月工资时应当知道。自2017年5月被告发放原告2017年4月工资至2020年6月11日申请仲裁，远超一年的劳动争议仲裁时效期间；即使考虑原告因工伤治疗期间不便申请仲裁，但最迟其在2018年4月2日提起涉案交通事故责任纠纷诉讼时，应当有能力申请劳动争议仲裁。自2018年4月2日至2020年6月11日，也超过一年的仲裁时效期间。故，原告关于休息日未安排补休的工资报酬和法定休假日工资报酬的请求，超过仲裁时效期间，本院不予支持。关于原告请求的赔偿金和经济补偿金。本案原、被告之间的劳动合同，原告不是依照《劳动合同法》第三十八条规定解除，即不存在《劳动合同法》第四十六条第一项规定的情形；其次，原、被告之间的劳动合同，不属于被告提出解除，即不存在《劳动合同法》第四十六条第二至四项用人单位解除劳动合同的情形；再次，原、被告之间的劳动合同，不是依照《劳动合同法》第四十四条第一项、第四项、第五项规定终止，即不存在《劳动合同法》第四十六条第五项、第六项规定的情形；另外，本案也不存在法律、行政法规规定应当支付经济补偿的其他情形。原告主张的经济补偿，无事实根据和法律依据，不予支持；同时本案也不能认定被告违法解除劳动合同，故原告关于支付赔偿金的主张，亦不予支持。关于原告请求的合同解除前的工资。原告主张被告应当支付其2017年5月起至2020年3月份35个月的工资。2017年4月28日起至2018年4月27日，已经劳动人事争议仲裁委员会仲裁认定为停工留薪期且被告按照仲裁裁决书支付了工资，该时间段的工资，属于原告重复主张，本案不予支持；2019年12月24日之后，因原告申请劳动争议仲裁解除劳动合同，原告主张的工资报酬缺乏事实依据，不予支持。2018年4月28日至2019年12月24日期间，原、被告之间的劳动关系仍然存续，原告因工伤丧失部分劳动能力，但被告未与原告联系安排适当工作，原告虽未实际提供劳动但并无过错，被告应当按照最低工作标准支付原告劳动报酬。关于原告请求的被告出具解除劳动合同证明文件。用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明。原、被告之间的劳动合同因原告申请劳动争议仲裁解除，但被告未按照法律规定出具解除劳动合同的证明，原告请求被告出具证明文件，符合法律规定，予以支持。综上，原告关于合同解除前工资的部分请求及出具解除劳动合同证明文件的诉讼请求，符合案件事实和法律规定，未超过仲裁时效期间，本院予以支持；其他诉讼请求，于法无据，不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款、第五十条第一款、《中华人民共和国劳动法》第四十八条第二款之规定，判决如下：一、被告定西市升辉环卫清洁有限公司于本判决生效后15日内支付原告唐翠英2018年4月28日至2019年12月24日劳动报酬30190.34元（1520元/月×19月+1520元/月计薪天数21.75天×18.75天）。二、被告定西市升辉环卫清洁有限公司于本判决生效后15日内向原告唐翠英出具解除劳动合同证明。三、驳回原告唐翠英的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，因适用简易程序审理减半收取5元，由被告定西市升辉环卫清洁有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省定西市中级人民法院。审判员  王彦明二〇二〇年八月三十一日书记员  李冰冰