河北省沧县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0921刑初149号 公诉机关河北省沧县人民检察院。 被告人张树佳，男，1964年10月15日出生，汉族，大专文化，主任，户籍所在地河北省黄骅市，现住黄骅市。2019年12月26日因涉嫌犯骗取贷款罪被黄骅市公安局刑事拘留，2020年1月23日被释放，同日案件移送中共黄骅市纪律检察委员会，同日沧县监察委员会决定对张树佳立案侦查，同日被告人张树佳被留置，2020年2月6日经沧县人民检察院决定刑事拘留，同年2月14日经沧县人民检察院决定逮捕。现羁押于沧州市看守所。 辩护人郝玲，沧县法律援助中心律师。 沧县人民检察院以沧县院公诉刑诉[2020]127号起诉书指控被告人张树佳犯贪污罪向本院提起公诉。经沧州市中级人民法院指定管辖，本院于2020年5月6日受理此案，受新冠疫情不可抗力影响，本案于2020年5月11日裁定中止审理，于同年7月2日裁定恢复审理。2020年7月21日沧县人民检察院作出沧县院公诉刑变诉[2020]2号变更起诉决定书变更起诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。沧县人民检察院指派检察员赵文卓出庭支持公诉，被告人张树佳及其辩护人郝玲到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控： 2004年期间，黄骅市公安交通警察大队在黄骅市建设大街东侧原车管所西门处建设二十余间门市，其中靠南的一至二层9间门市建成后一直未出售，也未办理过产权登记，黄骅市公安局出入境大队作为办公用房使用至今。2012年下半年，被告人张树佳为扩大其本人经营的黄骅市葆泓建材厂的生产规模，欲从银行贷款。2012年11月，被告人张树佳利用担任黄骅市公安交通警察大队副教导员兼办公室主任的职务便利，隐瞒单位领导，采用伪造该九间门市的房地产买卖契约、黄骅市公安交通警察大队的售房证明、收款收据，模仿黄骅市公安交通警察大队原大队长田某1签名，擅自使用其保管的黄骅市公安交通警察大队公章在上述材料上加盖公章的手段，于2012年11月21日以被告人张树佳本人的名义向黄骅市不动产登记中心（原黄骅市房屋产权产籍监理所）骗取了该九间门市的产权证（证号：黄骅市字第127667号，产权面积365.4平方米），从而取得了该九间门市的所有权。经沧县价格认证中心鉴定，该九间门市价值人民币2309328元。2013年1月至2015年1月，被告人张树佳以其名下的该九间门市以及孔亮的门市为抵押，先后三次在沧州银行黄骅支行办理贷款190万元。2015年11月至2016年11月，被告人张树佳先后两次又以其名下的该九间门市相抵押在沧州银行黄骅支行办理贷款210万元。2017年年底当年贷款到期后，被告人张树佳因由其经营的葆泓建材厂经营不善、严重亏损已无力偿还贷款本息。2018年2月12日，被告人张树佳将其名下的该九间门市以人民币271万元卖给程秀芹，用于归还银行贷款本息及个人其他债务。被告人张树佳到案后自愿如实供述自己的罪行。 变更起诉指控：被告人张树佳涉嫌贪污罪一案，本院以沧县院公诉刑诉[2020]127号起诉书向你院提起公诉。因被告人张树佳对涉案房产的价格认定结论提出异议，经沧州市物价局价格认证中心复核，决定撤销沧县价格认证中心出具的《价格认定结论书》（沧价认字【2020】第029号）中所涉及的黄骅市建设大街东侧临街一二层商业门市的价格认定结论。复核标的黄骅市建设大街东侧临街一二层商业门市在2012年11月21日的市场价格为人民币1747713元。认定的事实变更为：该九间门市价值人民币1747713元。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了被告人张树佳主体身份证明、黄骅市公安局、黄骅市公安交通警察大队固定资产账、情况说明、交警大队综合楼批复等相关文件、张树佳产权登记申请书、房地产买卖契约、交警大队证明、收据等资料、个人用款借款合同、张树佳与程秀芹等四方买卖协议书、补充协议书、民事判决书等书证；证人刘某1、田某1、刘某2、徐某、崔某、赵某、田某2、杨某、刘某3、周某的证言；被告人张树佳的供述和辩解；沧县价格认证中心关于涉案临街门市的价格认定结论书、沧州市物价局价格认证中心价格认定复核决定书等证据。 公诉机关认为，被告人张树佳利用职务便利，以骗取的手段非法占有公共财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。 被告人张树佳对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 被告人张树佳的辩护人的辩护意见是：辩护人对起诉书指控被告人张树佳的行为构成贪污罪没有异议，但认为张树佳有以下从轻、减轻处罚情节：一、被告人到案后如实供述自己的罪行，属于法定的可以从轻处罚的情形；二、被告人系初犯，归案后认罪态度较好，自愿认罪认罚，主观恶性较小，社会危害性较小；三、被告人当庭认罪、悔罪态度较好。 经审理查明： 2004年期间，黄骅市公安交通警察大队在黄骅市建设大街东侧原车管所西门处建设二十余间门市，其中靠南的一至二层9间门市建成后一直未出售，也未办理过产权登记，黄骅市公安局出入境大队作为办公用房使用至今。2012年下半年，被告人张树佳为扩大其本人经营的黄骅市葆泓建材厂的生产规模，欲从银行贷款。2012年11月，被告人张树佳利用担任黄骅市公安交通警察大队副教导员兼办公室主任的职务便利，隐瞒单位领导，采用伪造该九间门市的房地产买卖契约、黄骅市公安交通警察大队的售房证明、收款收据，模仿黄骅市公安交通警察大队原大队长田某1签名，擅自使用其保管的黄骅市公安交通警察大队公章在上述材料上加盖公章的手段，于2012年11月21日以被告人张树佳本人的名义向黄骅市不动产登记中心（原黄骅市房屋产权产籍监理所）骗取了该九间门市的产权证（证号：黄骅市字第127667号，产权面积365.4平方米），从而取得了该九间门市的所有权。经沧县价格认证中心鉴定，该九间门市价值人民币1747713元。2013年1月至2015年1月，被告人张树佳以其名下的该九间门市以及孔亮的门市为抵押，先后三次在沧州银行黄骅支行办理贷款190万元。2015年11月至2016年11月，被告人张树佳先后两次又以其名下的该九间门市相抵押在沧州银行黄骅支行办理贷款210万元。2017年年底当年贷款到期后，被告人张树佳因由其经营的葆泓建材厂经营不善、严重亏损已无力偿还贷款本息。2018年2月12日，被告人张树佳将其名下的该九间门市以人民币271万元卖给程秀芹，用于归还银行贷款本息及个人其他债务。 案发后，被告人张树佳自动到案并如实供述自己的罪行，构成自首，自愿认罪认罚。 上述事实，被告人张树佳在开庭审理的过程中亦无异议，且有被告人张树佳主体身份证明、黄骅市公安局、黄骅市公安交通警察大队固定资产账、情况说明、交警大队综合楼批复等相关文件、张树佳产权登记申请书、房地产买卖契约、交警大队证明、收据等资料、个人用款借款合同、张树佳与程秀芹等四方买卖协议书、补充协议书、民事判决书等书证；证人刘某1、田某1、刘某2、徐某、崔某、赵某、田某2、杨某、刘某3、周某的证言；被告人张树佳的供述和辩解；沧县价格认证中心关于涉案临街门市的价格认定结论书、沧州市物价局价格认证中心价格认定复核决定书等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人张树佳利用担任黄骅市公安交通警察大队副教导员兼办公室主任的职务便利，以骗取的手段非法占有公共财物，经鉴定，该九间门市价值人民币1747713元，情节严重，其行为已构成贪污罪。应予依法惩处。公诉机关的指控成立。被告人张树佳系自首，自愿认罪认罚，可依法从轻处罚。犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还，故责令被告人张树佳返还违法过户至其名下的黄骅市公安交通警察大队在黄骅市建设大街东侧原车管所西门处建设的九间门市给黄骅市公安局。被告人张树佳的辩护人的辩护意见中关于被告人张树佳到案后如实供述自己的罪行、系初犯、自愿认罪认罚、悔罪的辩护意见与事实和法律相符，本院依法予以采纳；其他辩护意见与法律和事实不符，本院不予采纳。 根据被告人张树佳犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，对被告人张树佳依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条、第六十七条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条的规定，本案经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告人张树佳犯贪污罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币二十万元。 (刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月26日起至2025年12月25日止。罚金限判决生效后十日内缴纳。) 二、责令被告人张树佳返还违法过户至其名下的黄骅市公安交通警察大队在黄骅市建设大街东侧原车管所西门处建设的九间门市给黄骅市公安局。 （限本判决生效后十日内返还。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向沧州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  李月巧 人民陪审员  邵玉阁 人民陪审员  冯均胜 二〇二〇年八月二十八日 书 记 员  赵洪凤