贵州省大方县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0521民初3667号 原告：大方慕俄格文化旅游管理有限公司，住所地：贵州省毕节市大方县顺德街道办事处迎宾大道中段城投公司内。统一社会信用代码：91520521MA6H21LG1L。 法定代表人：周**，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：杨仁吉，贵州奢香律师事务所律师。 被告：贵州旅投旅游资源开发有限公司，住所地：贵州省贵安新区京安大道中国贵安电商生态城23栋1号楼3-17号。统一社会信用代码：91520900MA6H12BW64。 法定代表人：周芸，该公司经理。 委托诉讼代理人：殷俊，贵州坤健律师事务所律师。 原告大方慕俄格文化旅游管理有限公司（以下简称大方文化旅游公司）与被告贵州旅投旅游资源开发有限公司（以下简称贵州旅投公司）名誉权纠纷一案，本院于2020年6月10日立案后，依法适用简易程序于2020年8月4日公开开庭进行审理，原、被告委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告大方文化旅游公司向本院提出诉讼请求：一、依法判令被告立即停止侵犯原告名誉权的行为；二、判令被告对原告赔礼道歉，并通过在毕节市级报纸上刊登公告、电台广播的方式，为原告消除影响、恢复名誉；三、判决被告赔偿原告经济损失暂计5万元；四、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2019年12月16日，原告与被告签订《合作协议》，根据协议约定，被告计划在2020年1月16日-2020年1月31日在大方举办“2020贵州宣慰府·庆余年”活动。经双方协商，由原告方宣慰府景区活动的负责人谢正华根据被告要求，组织安排被告所需劳务人员共计28人，并由被告按照每日100元/人的补助标准给付劳务费，应被告要求联系由陈瑶、谢顺云解决被告活动期间工作人员的就餐问题。活动举行期间因受疫情影响停止，活动只举办了8日，被告将劳务费22400.00元和食材补偿费2000.00元分次转入谢正华账户，并由其代为支付劳务人员工资和食材补助费。2020年3月2日，被告向贵州省毕节市投资促进局举报污蔑原告公司的相关人员利用职权变相索要好处，致使原告被毕节市人民政府办公室下发文件进行通报批评。综上，原告认为，被告的行为完全是捏造事实，被告的行为损害了原告的良好商誉，是对原告形象的严重诋毁；对原告今后的经营发展产生不利影响，致使原告遭受严重的经济损失。原告为维护自身的合法权益，特提起诉讼。 被告贵州旅投公司辩称，一、答辩人向毕节市投资促进局申请查处相关问题系答辩人合法行使自己的权利，被答辩人以此为由提起诉讼，法院应不予受理。根据《最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解释》第五条第一款“公民依法向有关部门检举、控告他人的违法违纪行为，他人以检举、控告侵害其名誉权向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理”的规定可知，公民有依法向有关部门检举、控告他人违法违纪行为的权利。答辩人认为大方县宣慰相关人员存在利用职权，变相索要好处等问题，故依法申请有关部门进行查处，现被答辩人以此认为答辩人侵害其名誉权，却并未举证证明其名誉权受损害的事实，故应驳回被答辩人的起诉。二、根据《最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解答》第七条“是否构成侵害名誉权的责任，应当根据受害人确有名誉被损害的事实、行为人行为违法、违法行为与损害后果之间有因果关系、行为人主观上有过错来认定”的规定，答辩人与被答辩人不构成侵权的法律关系，故被答辩人诉请答辩人赔礼道歉并承担赔偿责任无事实及法律上的依据。1.答辩人对被答辩人不存在违法侵害行为；2.被答辩人不存在名誉权受损的事实；3.被答辩人的损害后果与被答辩人的申请行为不存在因果关系；4.答辩人不存在主观过错。综上，被答辩人的诉请无事实和法律依据，请求依法驳回被答辩人的诉讼请求。 经审理，本院确认如下事实：2019年12月16日，原、被告签订《合作协议》，约定就原告承包经营的大方县慕俄格古城彝文化旅游景区的活动引流、项目招商等项目进行合作，合作期限为6个月。被告计划于2020年1月16日-1月31日举办“2020贵州宣慰府·庆余年”活动。活动举办期间，因新冠肺炎疫情影响，活动终止。3月2日原告员工谢正华向被告出具收条两份，一份为收到被告支付的餐饮食材补贴费2000元，一份为收到被告支付的员工劳务补偿费22400元，上述两笔款项均支付至谢正华的个人账户。同日被告向毕节市投资促进局提交《申请》，恳请毕节市投资促进局领导帮忙与大方县政府协调以下事项：“一、给予我公司20万张宣慰府景区门票，作为宣传推广费用；或给予我公司宣慰府景区十年运营管理权（我公司愿意上交20%的净利润，并负责景区管理人员的费用开支）；二、减免大方慕俄格文化旅游管理有限公司要求支付门票分成及补贴共计肆万贰仟肆佰元人民币及本次活动产生的电费；三、要求严厉查处大方县宣慰府相关人员利用职权，变相索要好处费等问题。”3月3日谢正华将食材补助费用2000元支付给谢顺云，于3月3日，3月4日将员工劳务补偿费22400元支付给28名员工。3月9日大方县慕俄格古城管理处就被告向毕节市投资促进局申请的上述事项向被告进行回复，其中对第三项的回复为：经调查，无此类情形。2020年6月10日，原告诉来本院。 上述事实，有原、被告的陈述及答辩，原告提交的《合作协议》、收据（三份）、劳务补偿清单、《申请》及原、被告均提交的《大方县慕俄格古城管理处关于贵州旅投旅游资源开发有限公司信访事项的回复》等证据在卷佐证，足以认定。 根据原、被告的陈述及答辩，本案的争议焦点是，一、被告申请毕节市投资促进局领导协调大方县政府查处大方县宣慰府相关人员变相索要好处的行为是否对原告的名誉造成损害，人民法院是否应当受理；二、原告要求被告公开赔礼道歉及赔偿经济损失是否具有事实依据。 本院认为，《最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解释》第五条规定，“公民依法向有关部门检举、控告他人的违法违纪行为，他人以检举、控告侵害其名誉权向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理。如果借检举、控告之名侮辱、诽谤他人，造成他人名誉损害，当事人以名誉权受到侵害向人民法院提起诉讼的，人民法院应当受理。”该条规定是针对被检举、控告人以检举、控告人的检举、控告行为侵害其名誉权为由向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理。本案原告是以被告向毕节市投资促进局举报污蔑其相关工作人员利用职权变相索要好处，致使其被毕节市人民政府办公室下发文件进行通报批评，侵害其名誉权为由提起的诉讼，不是被检举、控告的人提起的诉讼，故不属于人民法院不予受理的情形。《最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解答》第七条规定，“是否构成侵害名誉权的责任，应当根据受害人确有名誉被损害的事实、行为人行为违法、违法行为与损害后果之间有因果关系、行为人主观上有过错来认定。”本案中，首先，被告对大方县宣慰府工作人员的举报不构成对原告名誉权的侵害，被告请求毕节市投资促进局领导协调大方县人民政府解决的事项有三项，要求查处大方县宣慰府相关人员利用职权变相索要好处只是其中的一项；即使被告在《申请》中要求查处的大方县宣慰府工作人员就是其公司的工作人员，被告在《申请》中也未指明相关工作人员姓名，被告在《申请》中未有任何侮辱、诽谤的语言；其次，名誉是指对民事主体的品德、声望、才能、信用等的社会评价，原告作为一个商业市场主体，并未提供证据证明被告将申请的内容在社会上进行公开宣扬，更没有提供证据证明因被告对其工作人员的举报行为造成了其社会评价降低，损害其商业信誉；再次，原告对其要求被告赔偿50000元经济损失的诉讼请求未提供任何证据；而且在大方县慕俄格古城管理处对被告申请的相关问题进行答复后，被告亦未再继续进行举报。综上，在侵害名誉权这个违法事实尚不存在的大前提下，原告要求被告立即停止对其名誉权的损害、公开赔礼道歉和赔偿经济损失的诉讼请求没有事实依据，根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”的规定，应由原告承担举证不能的法律后果，本院对原告提出诉讼请求不予支持。 综上，依据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 驳回原告大方县慕俄格文化旅游管理有限公司的诉讼请求。 减半收取的案件受理费150.00元，由原告大方县慕俄格文化旅游管理有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 审 判 员 胡桂海 二〇二〇年八月四日 法官助理 涂绿兰 书 记 员 王 廷 贵州省大方县人民法院 执行告知书 人民法院发生法律效力的判决书、裁定书、调解书确定的义务，义务人必须按照规定的期限自觉履行。若不按规定履行，当事人向法院申请强制执行，法院立案后，被执行人仍未按规定履行义务的，人民法院将按照《民事诉讼法》、《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》、《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》的规定，对被执行人采取如下措施： 一、将被执行人纳入失信被执行人名单，将失信被执行人名单信息录入全国法院失信被执行人名单库，并向社会公布；将失信被执行人名单信息向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人子以信用惩戒；将失信被执行人名单信息向征信机构通报，由征信机构在其征信系统中记录；国家工作人员、人大代表、政协委员等被纳入失信被执行人名单的，将失信情况通报其所在单位和相关部门；国家机关、事业单位、国有企业等被纳入失信被执行人名单的，将失信情况通报其上级单位、主管部门或者履行出资人职责的机构。 二、对纳入失信被执行人名单的被执行人采取限制消费措施。被执行人为自然人的，被采取限制消费措施后，不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为：(一)乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位；(二)在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；(三)购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；(四)租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；(五)购买非经营必需车辆；(六)旅游、度假；(七)子女就读高收费私立学校；(八)支付高额保费购买保险理财产品；(九)乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。被执行人为单位的，被采取限制消费措施后，被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得实施前述行为。因私消费以个人财产实施前述行为的，可以向本院提出申请。被限制消费的被执行人因生活或者经营必需而进行前述禁止的消费活动的，应当向本院提出申请，获批准后方可进行。 三、被执行人若违反限制消费令进行消费，经查证属实的，人民法院将予以拘留、罚款； 四、构成拒不执行人民法院判决裁定罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯罪的，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。