湖南省张家界市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）湘08民终536号上诉人（原审原告）：桑植县建筑安装工程有限责任公司，统一社会信用代码914308227073802035，住所地湖南省桑植县澧源镇梅山路27号。法定代表人：曾祥国，公司董事长。委托诉讼代理人：王戡，桑植县华联法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：陈建中，男，汉族，1981年1月4日出生，住重庆市长寿区。被上诉人（原审被告）：田茂成，男，苗族，1982年12月9日出生，住重庆市彭水县。委托诉讼代理人：李平金，重庆市彭水县靛水法律服务所法律工作者。上诉人桑植县建筑安装工程有限责任公司（以下简称桑植建安公司）因与被上诉人田茂成工伤保险待遇纠纷一案，不服湖南省桑植县人民法院作出的（2020）湘0822民初422号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月28日立案后，依法组成合议庭，2020年8月20日对本案当事人进行了询问。上诉人桑植建安公司的委托诉讼代理人王戡、陈建中，被上诉人田茂成及其委托诉讼代理人李平金到庭参加诉讼。经过阅卷、调查和询问当事人，本院决定对本案不开庭进行审理。本案现已审理终结。上诉人桑植建安公司上诉请求：一、判决撤销湖南省桑植县人民法院（2020）湘0822民初422号民事判决书；二、依法改判上诉人向被上诉人支付一次性伤残就业补助金10个月×5324元＝53240元；三、依法改判上诉人向被上诉人支付停工留薪期工资1个月×5324元＝5324元。事实和理由：一、一审判决上诉人按5886元／月的标准给被上诉人支付一次性伤残就业补助金适用标准错误。依据《湖南省实施﹤工伤保险条例﹥办法》第二十六条第三款之规定，八级伤残的一次性伤残就业补助金为10个月的本人工资，而一审中所依据的标准是参照工伤保险基金支付一次性伤残补助金的标准，未按照被上诉人参加工伤保险的缴费工资基数计算。因此，依据《工伤保险条例》第六十四条第二款之规定，上诉人在给被上诉人支付一次性伤残就业补助金时只能按照被上诉人工伤前12个月平均月缴费工资计算待遇。二、一审判决被上诉人停工留薪期4个月时间与规定相悖及支付停工留薪期工资标准适用错误。依据《工伤保险条例》第三十三条之规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。而被上诉人在本起工伤事故中共住院21天，足以证明这21天是被上诉人暂停工作接受工伤医疗。因此，上诉人按此条规定只需依据被上诉人工伤前参加工伤保险缴费基数即5324元支付一个月停工留薪期工资。综上，一审判决对事实认定清楚，但适用法律和标准错误，依法应予撤销。请求二审人民法院依法查清事实，支持上诉人的上诉请求。被上诉人田茂成辩称，一、一审判决认定事实清楚，证据充分，适用法律恰当。上诉人的一审诉讼请求与二审上诉请求截然不同，其上诉请求是一件新的民事诉讼案件；二、一审判决适用的5886元／月的标准与上诉人一审的诉讼请求标准一致。依据《工伤保险条例》第三十三条第二款的规定，被上诉人的停工留薪期为受伤日至定残日，一审判决四个月正确。综上所述，一审判决正确，事实清楚，证据充分，请求二审法院依法予以维持，驳回上诉人的上诉请求。上诉人桑植建安公司向一审法院起诉请求：1.判决桑植建安公司向田茂成支付一次性伤残就业补助金35316元；2.判决桑植建安公司向田茂成支付停工留薪期工资3531.6元；3.判决桑植建安公司向田茂成支付交通费150元；4.本案诉讼费由田茂成承担。一审法院认定事实：桑植建安公司承建湖南荣融地产开发有限公司的御林华府工程项目，田茂成在桑植建安公司从事装模工作，桑植建安公司为田茂成办理了工伤保险。2019年7月2日，田茂成在御林华府工程一期5号楼拆模板工作时，被掉落的模板砸伤右脚，随后即被送往桑植县大众医院救治，经诊断为右侧内外踝双骨折，住院治疗21天后伤愈出院。2019年8月20日，张家界市人力资源和社会保障局认定为田茂成工伤；同年11月1日，张家界市劳动能力鉴定委员会鉴定田茂成为捌级伤残。2019年11月22日，工伤保险机构直接向田茂成支付了一次性伤残补助金及鉴定费等费用。同年12月5日，田茂成向桑植建安公司发出书面通知，提出自愿解除劳动关系，要求桑植建安公司支付相关工伤保险待遇，田茂成同意解除劳动关系，但双方为工伤待遇的项目及标准发生争议。经田茂成申请,桑植县劳动人事争议仲裁委员会就双方之间的纠纷于2020年2月11日作出桑劳人仲案字[2019]第137号裁决书。另查明，张家界地区2018年度社会平均工资为5886元。一审法院认为，对于本案的基本事实即桑植建安公司为田茂成办理了工伤保险，田茂成在工作中受伤导致八级伤残，现双方劳动关系已经解除，双方均无异议,一审法院对此予以确认。本案争议的焦点问题是田茂成的一次性伤残就业补助金的支付标准以及田茂成主张的停工留薪期工资23544元、交通费972元能否予以支持。劳动者享受社会保险和福利待遇应当受到法律保护，劳动者在因工伤残时应当依法享受社会保险待遇。故田茂成依法应享有工伤待遇，桑植建安公司亦应依据《工伤保险条例》、湖南省实施《工伤保险条例》办法规定的工伤保险待遇项目和标准支付工伤赔偿费用。因桑植建安公司已为田茂成办理参加了工伤保险,故一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、劳动能力鉴定费、交通费食宿费等应由工伤保险基金按规定支付，田茂成可就上述项目向工伤保险经办机构申领。而双方之间解除劳动合同关系后,田茂成依法享受的应由桑植建安公司即用人单位支付的工伤保险待遇包括:1.一次性伤残就业补助金58860元（5886元/月×10个月）；因双方均没有提供工资约定的相关证据，根据《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第十六条规定，结合田茂成主张并参照适用张家界地区上年度职工平均工资标准，按田茂成八级伤残计算10个月工资确定。桑植建安公司要求按照《工伤保险条例》第64条规定，应以统筹地区职工平均工资的60%标准计算一次性伤残就业补助金的主张，该条规定针对的是劳动者的工资低于统筹地区职工平均工资60%的情形，不适用于本案，故不予采纳。2.停工留薪期工资23544元(5886元/月×4个月)；根据《工伤保险条例》第三十三条规定，确定田茂成停工留薪期为4个月(自2019年7月2日起至2019年11月1日定残之日止)，按张家界地区上年度职工平均工资5886元/月计算停工留薪期工资。桑植建安公司主张停工留薪期只应为田茂成的住院治疗期间即21天，该主张于法无据，不予支持。3.交通费食宿费；田茂成主张该项损失属工伤保险机构应予支付的部分,因桑植建安公司为田茂成缴纳了工伤保险,田茂成可自行向工伤保险机构申领,故对桑植建安公司要求田茂成承担交通费的诉讼请求,不属本案审理范围,不予支持。综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十六条、第三十八条、第三十九条，《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条，《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第十六条之规定，判决：一、桑植县建筑安装工程有限责任公司于本判决生效后十日内支付田茂成停工留薪期工资23544元；二、桑植县建筑安装工程有限责任公司于本判决生效后十日内支付田茂成一次性伤残就业补助金58860元；三、驳回桑植县建筑安装工程有限责任公司其他诉讼请求。案件受理费5元（已减半），由桑植县建筑安装工程有限责任公司承担。本院二审期间，上诉人围绕上诉请求依法提交了桑植县工伤服务中心出具的基本信息一份，拟证明上诉人在被上诉人发生工伤前已为其参与了工伤保险，计算一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金时已超过参加工伤保险缴费基数标准，上诉人在支付用人单位应当支付的项目时只能依据参加工伤保险的缴费基数支付。本院组织当事人进行了质证。被上诉人质证认为该证据不属于二审新证据。本院认为，上诉人提交的桑植县工伤服务中心出具的基本信息不属于二审新证据，没有其他相关证据共同证明双方认可的被上诉人的月工资为5324元。经审理查明，双方当事人对一审认定事实和证据无异议，一审认定事实清楚，证据确实充分，本院予以确认。另查明，田茂成与桑植建安公司未签订书面劳动合同。2019年11月22日，工伤保险机构直接向田茂成支付的一次性伤残补助金的计算标准为每月5886元。本院认为，本案二审的主要争议焦点有：一、上诉人应当向被上诉人支付的一次性伤残就业补助金及停工留薪期工资的计算标准问题；二、被上诉人停工留薪期的期间问题。一、上诉人应当向被上诉人支付的一次性伤残就业补助金及停工留薪期工资的计算标准问题。本案中，上诉人应当向被上诉人支付一次性伤残就业补助金和停工留薪期间的工资，上诉人主张应当依据《湖南省实施办法》第二十六条第三款规定依本人工资认定计算标准。但因双方当事人未签订书面劳动合同约定工资标准，同时也未就被上诉人的工资标准提供相关证据予以证明。故上诉人主张应当依据《湖南省实施办法》第二十六条第三款规定依本人工资认定计算标准的理由不成立。依据《工伤保险条例》第三十七条第一款第二项及《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第十六条的规定，其中一次性伤残就业补助金的计算标准应当参照适用张家界地区2018年度职工平均工资，即每月5886元。关于停工留薪期的期间工资的计算标准，《工伤保险条例》第三十三条第一款规定，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。本案中因没有证据证明被上诉人的原工资福利待遇，依据《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第十六条第三款的规定，月工资标准参照适用张家界地区2018年度职工平均工资5886元。另，上诉人在一审诉讼请求中一次性伤残就业补助金和停工留薪期工资的计算标准均为每月5886元。且2019年11月22日，工伤保险机构直接向被上诉人支付的一次性伤残补助金的计算标准也为每月5886元。综上，一次性伤残就业补助金及停工留薪期工资的计算标准均为每月5886元，一审法院以此标准计算得出的一次性伤残就业补助金及停工留薪期工资并无不当。二、被上诉人停工留薪期的期间问题。依据《工伤保险条例》第三十三条的规定，在停工留薪期内按月发放原工资福利待遇，工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇。本案中，被上诉人自2019年7月2日因工伤入院治疗，2019年11月1日由张家界市劳动能力鉴定委员会评定八级伤残。故停工留薪期为2019年7月2日至2019年11月1日，共计4个月，上诉人主张停工留薪期为住院期间的21天的请求不成立。一审按4个月计算停工留薪期间工资并无不当。综上所述，上诉人桑植县建筑安装工程有限责任公司的上诉请求不成立，应予驳回。一审认定事实清楚，适用法律准确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人桑植县建筑安装工程有限责任公司负担。本判决为终审判决。审判长 陈 燕审判员 钟以祥审判员 黄勇芳二〇二〇年八月二十四日法官助理田慧书记员覃琴附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。