山东省商河县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0126民初1471号 原告：商河县贾庄镇刘家村民委员会，住所地山东省商河县。 法定代表人：程堂福，该村村主任。 委托诉讼代理人：常宝全，山东易济律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈敬华，山东易济律师事务所律师。 被告：赵学武，男，1978年2月25日出生，汉族，住山东省寿光市， 原告商河县贾庄镇刘家村民委员会（以下简称“刘家村委会”）与被告赵学武土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年5月14日立案后，依法适用简易程序，于2020年6月23日公开开庭进行了审理。原告刘家村委会的委托诉讼代理人常宝全、陈敬华到庭参加诉讼，被告赵学武经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 刘家村委会向本院提出诉讼请求：1.解除刘家村委会与赵学武签订的土地承包经营权出租合同，恢复承包土地原状；2.赵学武支付2018年12月10日至判决生效期间的土地租赁费每年123600元（除去已经支付的租赁费16000元）；3.赵学武支付逾期交纳租金的违约金（自2018年12月10日起以欠付土地租赁费为基数按每日1%的承担违约金）；4.本案诉讼费由赵学武承担。事实和理由：2018年12月10日，刘家村委会与赵学武在充分协商自愿的基础上签订了商河县农村土地承包经营权流转合同。合同约定刘家村委会将本村103亩土地流转给赵学武进行农业生产使用，流转期限为30年，自2018年12月10日至2048年12月10日，土地使用费为每亩每年1200元，并且于每年的12月10日支付下一年的土地使用费。合同签订后，刘家村委会积极履行了自己的义务将约定的土地交付了赵学武使用，但赵学武仅支付了2018年-2019年度的土地使用费16000元，剩余租金至今未予支付，刘家村委会多次与赵学武协商未果。 赵学武辩称，1.土地合同中未确定实际亩数，实际亩数使用10亩，并已交纳土地费16000元；2.赵学武虽然签土地合同，但不负责土地费用，已交16000由刘战交纳，并有合同为证，村委领导程书记已签字认可；3.程书记无权出租土地，土地承包得和村民签土地流转合同；4.在建设大棚当中，当地政府叫停该项目。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，刘家村委会向本院提交的证据：《商河县农村土地承包经营权流转合同》原件一份。赵学武向本院提交的证据：赵学武及案外人杨金良身份证复印件各一份、委托书一份、《证据》一份、《商河县农村土地承包经营权流转合同》复印件一份、《合作协议》复印件一份、。 根据当事人的陈述和经本院审查确认的证据,本院经审理认定事实如下：2018年12月10日，刘家村委会与赵学武签订《商河县农村土地承包经营权流转合同》（以下简称“土地流转合同”），合同一式两份，刘家村委会、赵学武各持一份。合同约定将位于贾庄镇刘家村二组的土地承包经营权出租给赵学武；出租土地四至界限为：东至一组土地，西至崔刘干沟，南至小张村，北至出村路；租赁期限为30年，即自2018年12月10日至2048年12月10日止；租金以现金方式支付，即每亩每年由乙方（承租方）支付甲方（出租方）租金1200元；支付方式为逐年支付，即于每年12月10日之前支付。刘家村委会提交的土地流转合同中载明出租土地面积为103亩，赵学武提交的合同复印件中出租土地面积为空白，未填写。2018年12月16日，案外人刘战代赵学武交纳了16000元土地租金。 本院认为，本案争议的焦点问题是：1.刘家村委会、赵学武是否承担土地流转合同权利义务；2.土地流转合同是否应予以解除；3.涉案土地的面积；4.未支付租金及违约金的金额及计算标准。 关于第一个焦点问题，即刘家村委会、赵学武是否承担土地流转合同权利义务。双方对承租方为赵学武无异议，但赵学武认为程书记无权出租土地。刘家村委会主张，合同出租方是刘家村委会，程堂福是村委会主任，甲方是程堂福以村委会的名义签的，合同后面有村委会公章。本院认为，当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。依法成立的合同，自成立时生效。本案中，程堂福为商河县贾庄镇刘家村村主任，并且合同最后一页中由程堂福在甲方代表人处签字并加盖刘家村委会公章，所以刘家村委会为合同订立人，合同中附有涉案土地原承包户户主的签名捺印材料。综上，本院认定土地流转合同成立并生效，合同当事人为刘家村委会、赵学武。 赵学武主张赵学武虽然签土地合同，但不负责土地费用，已交16000元由刘战等交纳，并有合同为证，村委领导程书记已签字认可，并向本院提交由程堂福、案外人刘战等四人于2019年5月6日签订的《合作协议》复印件一份。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。刘战并非土地流转合同当事人，刘家村委会、赵学武均不是《合作协议》的当事人，因此，对于赵学武的该项主张本院不予采纳，刘家村委会、赵学武作为土地流转合同当事人均应承担土地流转合同确定的权利义务。 关于第二个焦点问题，即土地流转合同是否应予以解除。刘家村委会主张解除合同，赵学武同意解除合同，本院予以支持。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施。因此对于刘家村委会要求赵学武清除其在涉案土地上建造的地上建筑物（两个已建好的大棚、四个打好地基未建好的大棚）的主张，本院予以支持。 关于第三个焦点问题，即涉案土地的面积。刘家村委会主张涉案土地亩数为103亩，当时量地时，合同双方都在场，土地亩数量好之后签的合同。赵学武主张其所持合同中没有具体的亩数，认可实际使用为10亩。本院认为，经现场勘验及对村主任程堂福核实，双方于2018年12月签订合同后，当季小麦由原农户收割后，部分土地由赵学武使用，后来双方未实际使用的土地仍由农户耕种至今，故对超过10亩的其它土地，本院不予支持。 关于第四个焦点问题，即未支付租金及违约金的金额及计算方式。刘家村委会主张赵学武应支付至合同解除之日尚未支付的租赁费，按每年123600元计算。本院认为，赵学武按土地流转合同的约定应当承担合同约定的支付租金的义务。关于租赁费的数额，2018年12月10日至2019年12月9日之间的租赁费为12000元，2019年12月10日至合同解除之日止，按照每年12000元（1200元×10亩）计算，每月的租赁费为1000元，其中赵学武已支付16000元租赁费。对于违约金，刘家村委会主张先用地后交钱，故赵学武未逾期支付租金，对刘家村委会关于违约金的主张，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第三十二条、第四十四条、第九十三条、第九十七条、第一百零九条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、原告商河县贾庄镇刘家村民委员会与被告赵学武签订的《商河县农村土地承包经营权流转合同》予以解除； 二、被告赵学武于判决生效之日起十日内清除合同约定的位于商河县贾庄镇刘家村二组土地（东至一组土地，南至小张村，西至崔刘干沟，北至出村路）范围内的地上建筑物（两个已建好的大棚、四个打好地基未建好的大棚），并将上述涉案土地返还原告商河县贾庄镇刘家村民委员会； 三、被告赵学武于本判决生效之日起十日内支付原告商河县贾庄镇刘家村民委员会截至2020年8月9日的土地租金4000元； 四、被告赵学武于本判决生效之日起十日内支付原告商河县贾庄镇刘家村民委员会自2020年8月10日至本判决生效之日的土地租金，按照每月1000元计算； 五、驳回原告商河县贾庄镇刘家村民委员会的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2772元，减半收取1386元，原告商河县贾庄镇刘家村民委员会负担1341元，被告赵学武负担45元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审判员  刘新安 二〇二〇年八月十七日 书记员  陈振华