天津市津南区人民法院刑 事 判 决 书（2020）津0112刑初81号公诉机关天津市津南区人民检察院。被告人郭发文，曾用名郭发水，男，1962年3月9日出生于天津市津南区，汉族，初中文化，无业，住天津市津南区。因涉嫌寻衅滋事罪于2019年7月15日被天津市公安局津南分局刑事拘留，同年8月20日被逮捕。现羁押于天津市津南区看守所。辩护人殷大丽，天津信佩明律师事务所律师。被告人郭发起，男，1963年10月8日出生于天津市津南区，汉族，文盲，无业，住天津市津南区。因涉嫌寻衅滋事罪于2019年7月15日被天津市公安局津南分局刑事拘留，同年8月20日被逮捕。现羁押于天津市津南区看守所。辩护人信佩明，天津信佩明律师事务所律师。辩护人程金环，天津信佩明律师事务所实习律师。天津市津南区人民检察院以津津南检二部刑诉［2020］20号起诉书指控被告人郭发文、郭发起犯寻衅滋事罪，于2020年1月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。天津市津南区人民检察院指派检察员王丹、检察官助理杨娜出庭支持公诉，被告人郭发文及其辩护人殷大丽、被告人郭发起及其辩护人信佩明、程金环均出庭参加诉讼。本案现已审理终结。天津市津南区人民检察院指控：上世纪九十年代，被告人郭发文、郭发起向天津市津南区村委会承包了该村苇塘等地，经多次垫土、平整成地面后，将靠近津歧公路附近土地租赁给村民经营租赁站等生意，后经多次续签土地承包合同，于2015年12月31日到期。村委会于2016年3月13日召开村民代表大会，经投票表决决定村委会不再将该土地租赁给被告人郭发文、郭发起。后被告人郭发文、郭发起采用长期占用新村委会办公场所致使村委会无法办公、围堵旧村委会大门禁止人员进入、破坏村内水塔、拒不整改等方式强迫村委会于2017年1月13日与其签订了土地租赁合同。2019年7月15日，被告人郭发文、郭发起均被公安机关抓获归案。公诉机关就指控的事实提供了案件来源、抓获经过、身份证明、证人证言、书证、鉴定意见等证据。公诉机关认为，被告人郭发文、郭发起的行为均已构成寻衅滋事罪，应依据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定惩处。鉴于被告人郭发文、郭发起具有坦白情节，且当庭均自愿认罪认罚，公诉人当庭变更量刑建议，建议判处被告人郭发文有期徒刑二年六个月至三年六个月，建议判处被告人郭发起有期徒刑二年至三年。被告人郭发文、郭发起对公诉机关指控的事实及当庭提供的证据均无异议，在法庭辩论阶段未发表辩解意见。被告人郭发文的辩护人对公诉机关指控事实及罪名均无异议，认为被告人郭发文归案后如实供述犯罪事实且当庭自愿认罪，属坦白，系初犯、偶犯，本案的发生系历史遗留问题所致，且该村村委会及村民代表已对被告人郭发文表示谅解。综上，请求法庭对其从轻处罚，适用缓刑。并向法庭提交谅解书18份、医院证明书等证据。被告人郭发起的辩护人发表辩护意见称对公诉机关指控事实及罪名不持异议，认为被告人郭发起系从犯，归案后供述，当庭表示自愿认罪认罚，属坦白，村委会和村民代表已对其表示谅解，且该案的发生系因土地承包问题引起，被告人法律意识淡薄，主观恶性不深。综上，请求法庭对其从轻处罚，适用缓刑。经审理查明：上世纪九十年代，被告人郭发文、郭发起向天津市津南区村委会承包了该村苇塘等地，经多次垫土、平整成地面后，将靠近津歧公路附近土地租赁给村民经营租赁站等生意，后经多次续签土地承包合同，于2015年12月31日到期。村委会于2016年3月13日召开村民代表大会，经投票表决决定村委会不再将该土地租赁给二被告人。后被告人郭发文、郭发起多次采用耍横、滋事等方式强迫村委会于2017年1月13日与其签订了土地租赁合同。具体犯罪事实如下：1.2016年4月14日，被告人郭发文、郭发起将其赤身裸体瘫痪在床、生活不能自理的父亲郭某2及床铺、炉灶、电器等生活物品，强行搬至东西庄房村新村委会办公场所居住，并在其中居住和生活，致使村委会长达八个月无处办公。直至2017年1月13日，该村村委会被迫与其签订租赁合同后方才搬离。2.2016年5月间，因该村新村委会办公场所被被告人郭发文、郭发起强占，村委会被迫决定整理村委会原办公场所进行办公。被告人得知后，即驾驶面包车强行堵住旧村委会大门近一月，禁止村委会人员进入和使用，致使村委会长期无处办公，严重扰乱了工作秩序。3.2016年6月，被告人郭发文、郭发起为继续给村委会施压，满足个人私欲，使用沙石、土块等封堵村里唯一的水塔出水口，致使村民多日不能正常饮水用水，给全体村民的正常生活造成严重影响。4.2019年间，被告人郭发文、郭发起在其租赁站后面土地私自堆放集装箱、建筑材料等物，并将部分土地私自出租给徐某等人经营生意、堆放废品等。天津市津南区小站镇综合执法大队工作人员多次通过口头警告或下发《责令整改通知书》的方式，要求被告人郭发文、郭发起进行整改，二人均态度蛮横、拒不整改。2019年7月15日，被告人郭发文、郭发起均被公安机关抓获归案。另查明，天津市津南区村委会及村民代表出具谅解书，对被告人郭发文、郭发起的行为表示谅解。上述事实，有经庭审举证、质证的以下证据予以证实：1.案件来源、抓获经过，证明本案系2019年6、7月份民警核查线索案发，同年7月15日公安机关将被告人郭发文、郭发起抓获归案的情况。2.常住人口基本信息，证明被告人郭发文、郭发起的身份情况。3.村民代表表决票多张，证实天津市津南区2015年底召开的村民代表大会投票表决不再将村内土地租赁给被告人郭发文的情况。4.民事裁定书，证实因被告人郭发文、郭发起强占村委会及用车堵村委会，村委会将被告人郭发文、郭发起诉到津南法院，津南法院于2016年11月21日作出判决，认为被告人郭发文、郭发起侵占村委会办公场所，并非基于村委会与被告人郭发文、郭发起之间就村委会办公场所存在民事纠纷，故该案不属于人民法院的受案范围，裁定驳回村委会的起诉。5.租赁合同复印件，证实2017年1月13日，村委会被迫与郭发文签订土地租赁合同的情况。6.位置示意图，证明被告人郭发文、郭发起租赁土地的位置及强占土地的位置。7.土地资源违法线索登记表、核查表及立案呈批表、接受调查通知书、公文送达回证、中止调查决定呈批表、《津南区国土资源分局关于土地执法监察案件查处情况的报告》、责令停止建设、限期改正决定书及送达回证多份、土地资源违法案件协查建议书3份、明细表1份、规划图1份及执法现场照片18张，证明土地执法部门对被告人郭发文、郭发起强占的土地进行登记、核查及立案后要求被告人郭发文接受调查，被告人郭发文拒不配合，后津南区小站镇人民政府三次责令被告人郭发文整改，被告人郭发文拒签和拒不整改的情况。8.小站镇东西庄房范围测绘，证明经天津市津南区规划土地工程测绘队对强占土地进行测绘，证实被告人郭发文、郭发起强占土地的情况。9.情况说明，证明被告人郭发文、郭发起占用的土地面积为24089.01平方米，该地块现状地类为村庄、公路用地、沟渠、坑塘水面；经国土资源部门查询，二人强占的土地不属于基本农田、耕地及其他农用地；物价局无法对二人强占的土地进行估价；被告人郭发文、郭发起无犯罪前科的情况。10.证人李某1、王某1、申某、马某、王某2的证言，该五名证人系东西庄房村村委会书记和委员，证明内容基本一致，证明郭发文、郭发起兄弟俩人最早承包津岐公路东西庄房村段从俊勇租赁站至鑫源租赁站地块，租赁合同均于2015年ｌ2月31到期，在与郭发文、郭发起兄弟俩人续签承包合同期间，村民对继续承包给郭发文、郭发起兄弟俩人反映很大，不愿意再与郭发文、郭发起兄弟俩人续签合同。2016年3月ｌ3日召开村民代表大会并投票决定不再与郭发文、郭发起兄弟俩人续签承包合同。被告人郭发文、郭发起得到消息后，便将瘫痪在床的父亲搬到村委会居住，霸占村委会严重扰乱了村委会的正常工作秩序。2016年6月，村委会决定将老的村委会整理出来准备办公，但被告人用面包车将老村委会大门堵死，致使村委会无处办公。在此期间，郭发文、郭发起兄弟俩人将村民吃水的水井用砖石封堵，致使村民三天没有生活用水。2017年1月村委会被逼无奈跟郭发文、郭发起兄弟俩人续签了承包合同，此后郭发文、郭发起兄弟俩人才搬出占据的村委会。续签承包合同后就开始强占村里土地，将承包合同规定的地块后面约19227平方米的土地强行占有，并私搭乱建、硬化土地，以出租地块收取租金的方式来获取经济利益。村委会多次要求郭发文、郭发起兄弟俩停止强占土地的行为，但都遭到了拒绝和辱骂，小站镇综合执法和区国土局都有给郭发文、郭发起兄弟下达过整改通知，郭发文、郭发起兄弟俩一直拒不整改。11.证人田某的证言，证明2015年12月31日郭发文与东西庄房村委会签订的土地租赁合同到期。2016年3月，东西庄房村村委会召开了村民代表大会将郭发文承包的土地收回，郭发文不同意，就把他的瘫痪多年的父亲郭某2搬到了新建的村委会里面，并在里面吃住，郭发文、郭发起两人在里面轮番伺候他们父亲，让村委会无法办公，村委会就搬回了老村委会办公，郭发文又用汽车将老村委会的大门给堵上了，使村委会无地方办公近一年时间，并且天天辱骂村干部。2016年6月，郭氏兄弟把村民使用饮水的水管用垃圾给埋上了，让村民无水可用。2017年1月13日，村委会私下和郭发文签订了土地租赁合同，这次签合同村委会没有召开村民代表大会，没有征求村民们的同意，当时村民并知情，等知道后，看见了合同内容，有一条说郭发文租赁的土地和地上物都属于郭发文所有，因为当时其转租的郭发文的土地干租赁站，合同这样一写这块地上面其自己盖的房子和围墙就都属于郭发文，村民就一起去找东西庄房村马某书记，但未解决。2017年4月中旬，郭发文指使他的弟弟郭发起使用挖掘机将其和另外几家租赁站的篱笆和大门都破坏了，并将村里面架设在租赁户处的电线切断导致村民无电可用，再有就是郭发文在跟合同约定的地块外又占用几十亩土地，没有跟村里面签订土地租赁合同，私自将土地占为已有，并把私自占为已有的土地租给外村的使用，从中获取利益。12.证人金某1的证言，郭发起、郭发文兄弟俩最早承包在津岐公路东西庄房段从俊勇租赁站至鑫源租赁站地块和广源租赁站至陈世芳租赁地地块。其是在1999年左右租赁郭发文的土地，直到2015年12月，和郭发文每年签合同，他们和村里定的是长期合同。郭发起、郭发文与村里签署的租赁合同于2015年12月3ｌ曰到期，但二人不同意村里收回土地，想要续租，然后让其从他们手里续租，这样他们可以从中间继续赚取利益。村民大部分不同意将土地继续租给郭发起、郭发文，2016年3月召开村民代表大会，其也参加了，最终决定不再与郭发起、郭发文续租土地，将土地收回。决定作出后两三天，郭发起、郭发文兄弟俩便将二人瘫痪在床的父亲郭某2强行搬到村委会居住，郭某2在村委会赤身裸体，严重扰乱了村委会的正常工作秩序。其去过两次村委会，村委会被郭家兄弟弄的又脏又臭，根本没法办公。2016年6月村委会没有办法，打算搬回老村委会地址办公，郭发起、郭发文又用面包车将老村委会大门堵死，根本没法进出。村委会后来就没有办公地点，只能到村民家里去办公，郭家兄弟经常到村民家里干扰正在办公的村委会工作人员。2016年6月底，郭发起、郭发文兄弟将村民吃水的水井用砖石封堵，村民向村委会反映，村委会在旁边又接个根水管，后来又被郭家兄弟堵住了，致使村民三天没有生活用水。2017年1月，郭家兄弟将郭某2从村委会搬出来，2017年3月村委会才搬回去正常办公，后来其知道村委会在1月份，又与郭家兄弟签订了土地续租合同。郭家兄弟续签承包合同之后，郭发文让其赶紧搬走，称再也不会将他手里的这块土地租赁给东西庄房村的人。其没同意，后来听说郭家兄弟去拆其东西了。其到后看见郭发起开着挖掘机，郭发文在下面指挥，已经把其租的地块上修建的篱笆和门拆除了。郭发文在2017年从村里续租土地后，就驱赶原来的租户，租户搬走后，郭发文就在他原来租赁土地的西南方向，扩了一大块地由他自己使用，具体多少面积我不清楚。郭发文将强行扩大的土地上放上集装箱转租给别人、乱挖乱填。村委会和镇上多次要求郭发起、郭发文兄弟俩停止强占土地的行为，但都遭到了郭发起、郭发文兄弟俩的拒绝和辱骂。13.证人赵某的证言，2015年12月31日村民郭发文与东西装房村委会签订的土地租赁合同到期，郭发文租的是东西庄房村津岐公路以北13亩左右的地，他又把地租给了干租赁站的，在2016年3月份东西庄房村村委会召开村民代表大会将郭发文承包的土地收回了，郭发文不同意就把他的瘫痪的父亲郭某2搬到了新村委会里面，并在里面吃住，村委们就搬回了老村委会办公，郭发文又用汽车老村委会给堵上了，使村委无地方办公近一年时间，2016年6月份，郭发文把村民饮用水的管道用垃圾给埋上了，导致村民没有饮用水，过了几天村委会又给安装了一根管道，又被郭发文兄弟用垃圾给埋上了，村委会一直也没有制止最后村民们没有办法自己在水塔的半截腰处接了一根水管。2017年1月份左右，其看到了村委会又跟郭发文签订了土地租赁合同，这次签合同村委会没有召开村民代表大会，没有征求村民们的同意。郭发文在跟村委会签订合同的地外又占用了村里的10亩地左右，没有跟村里面签订土地租赁合同，私自将土地占为已有，并把土地租给外村村民，从中获取暴利，霸占的土地现在还在使用，并且没有给村里面交过租金。14.证人李某2的证言，证明2016年3月因为村委会不打算跟郭发起、郭发文兄弟俩续签承包合同，为了逼着东西庄房村村委会跟他们续签承包合同，他们两人便把生病的父亲郭某2搬到村委会办公地居住，差不多一年才搬出去。郭发起、郭发文兄弟俩占东西庄房村村委会办公地，不让村里两委正常办公，村里两委只能在外面找地办公，村民找村委会开证明就有影响，务农这块的村务工作也没办法开展。后收拾老村委会准备暂时在那办公。郭发起、郭发文就用面包车堵了老村委会办公地大门。我听说郭发起、郭发文兄弟俩封堵村民饮用水井，因为不在家具体情况我不清楚。15.证人白某、朱某、程某的证言，证明2016年3月，因为村委会不打算跟郭发起、郭发文兄弟俩续签承包合同，他们两人便把生病的父亲郭某2搬到村委会办公地居住差不多一年并轮流照顾，村委会都没地办公了，只能在村民家里办公开会。后村委会收拾出来老村委准备暂时在那办公，郭发文、郭发起用面包车堵老村委会办公地大门。郭发起、郭发文堵门这事就是为了逼着东西庄房村村委会跟他们续签承包合同，把他们那块地继续占着。2016年6月，郭发起、郭发文兄弟俩封堵村民饮用水井这事直接影响到其生活用水，导致村民三天没有生活用水。村民又在原出水口旁边重新引了一个出水口，村民正常使用了几天后，郭家兄弟又将新出水口堵死，这次持续了十余天。16.证人张某的证言，证明郭发文、郭发起兄弟俩在村里胡作非为，之前租赁村里的土地在2015年底到期后，村民反对他们继续租赁，为此召开了村民代表大会，决定不再继续租赁。郭家兄弟为了能续租，把他们半身不遂的父亲搬到村委会居住，后来一家人都住到村委会里面，导致村委会没有地方办公。后来村委会想重新回到老村委会办公，他们兄弟两个又用车把老村委会堵住，让村委会没法进出。后来还用渣土和砖头将村里唯一提供水源的水塔的唯一出水口堵住了，导致70多户村民没有水，后来不知道谁接了一根水管，村民用了几天水后，郭家兄弟又一次用渣土和砖头将水塔的新的出水口堵住，持续十余天村民没有水用，最后只能在水塔半空中接了一个水管，郭家兄弟两个实在没法堵了，村民才恢复正常用水。17.证人金某2的证言，证明郭氏兄弟承租了村里的土地。15年底承租合同到期，经过村民集体投票，决定不再和郭氏兄弟续签，但郭发文、郭发起对此事不甘心，所以就把他们生活不能自理的父亲接到村委会居住11个多月并轮流照顾，导致村委会无法正常办公，村干部没办法上班，后来村干部实在没办法了，就整修老的村委会，准备在那里办公。郭氏兄弟二人得到消息后，就把老村委会的门锁了，而且用一辆破旧的大发车把老村委会的门堵死了。后来郭氏兄弟二人就把村里唯一的饮用水塔给堵了，造成村民长达半个多月没水吃，当时正值夏季，只能骑着三轮车带着水桶到距离2、3公里外的南付营村去打水用。村干部多次去找郭家兄弟，但都被他们骂出来了，郭氏兄弟根本不听干部的劝阻。18.证人郭某1的证言，证明2016年3月14日，其接到电话称让其往东西庄房村新村委会给爷爷郭某2送铺盖，其把铺盖放东西庄房村新村委会左手第一间的办公室里，当时郭发文、郭发起、郭某2都在那个办公室里，其因为有事放下铺盖就走了。此后其就是隔三差五的去东西庄房村新村委会看看爷爷郭某2。19.证人韩某、窦某、李某3、莫某的证言，该四名证人系天津市津南区小站镇综合执法大队工作人员，证明内容基本一致，证明其工作内容系查处违章建筑和违法用地，并责令整改。郭发文、郭发起租赁东西庄房村土地并在土地上违规施工、私搭乱建，刚开始规模不大，执法人员口头警告了他们，让他们兄弟二人整改，但是对方不予以配合。后郭发文、郭发起在违法占用的土地上扩大规模私搭乱建，并私自用土填埋了东西庄房村鱼塘的一部分，并在填埋鱼塘的地方堆放杂物，放集装箱，在津岐公路东西庄房村沿线私搭乱建，执法人员有又三四次口头警告郭发文、郭发起并向郭发文下达《责令整改告知书》，但郭发文、郭发起拒绝配合执法人员的工作，郭发文多次拒绝在《责令整改告知书》上签字、拒绝整改并还辱骂执法人员。2015年以后，郭发文在东西庄房村私搭乱建的情况越来越严重，执法人员向津南区国土资源分局咨询和村委会了解后得知郭发文在合同到期后继续占用了农用地、坑塘，2019年执法人员在巡查中也发现了郭发文扩大规模的占用农用地，在农用地上堆放集装箱、存放渣土、废铁行为。后多次向郭发文下达《责令整改通知书》并告知停止这种违法私搭乱建行为，但是都拒绝签字，撕毁《责令整改告知书》并且不停止私搭乱建。每次给郭发文下达《责令整改告知书》的时候郭发起多数都在，在现场和执法人员耍，辱骂执法人员，在地上撒泼。执法人员都有拍照、录像存档。20.证人徐某的证言，证明其租了郭发文位于天津市津南区处的津歧公路西侧一个门脸，从事物资回收。门脸后面是鱼塘，没有地。因其和郭发文认识，没有签合同，他没有要租金，说挣钱了适当给点就行。21.证人于某的证言，证明其租了郭发文位于天津市津南区处的津歧公路西侧一个门脸，从事黑白铁加工行业，没有与郭发文签订合同。该门脸紧挨着津歧公路，租金是每年四万，2019年初郭发文说要涨钱，每年五万元。22.证人贾某的证言，证明其租了郭发文位于天津市津南区处的津歧公路西侧的一个门脸卖建筑木料，该门脸紧挨着津岐公路，第一年没要租金，2019年定的租金是每年五万，没有与郭发文签订合同，郭发文当时说要是实在有东西放不开了就放在后院，要是能放开就别往后院放。23.证人陈某的证言，其在天津市津南区处的津岐公路西侧边上租了郭发文一个门联从事木材批发生意，租金是每年八万，使用期限是一年，当时没有与郭发文签订合同。24.现场勘验笔录、现场图、现场照片，证明案发现场东西庄房村村委会、水塔及郭发文租赁地块的情况。25.视听资料，证明综合执法人员对郭发文所强占的土地进行执法的情况及租赁站被破坏的情况。26.谅解书，证明天津市津南区村委会及村名代表对被告人郭发文、郭发起表示谅解，希望法庭从轻处罚。27.医院诊断证明书，证明被告人郭发文妻子患癌症住院治疗的情况。以上证据，经当庭举证、质证，证明来源合法，客观真实，除证据27与本案没有关联性之外，其余证据与案件具有关联性，本院予以确认。本院认为，被告人郭发文、郭发起长期占用新村委会办公场所、围堵就村委大门、破坏村内水塔、对私搭乱建拒不整改等行为，严重干扰和破坏了农村基层组织正常工作秩序和人民群众正常的生活秩序，情节严重，社会影响恶劣，其行为均已构成寻衅滋事罪。属共同犯罪。公诉机关指控罪名成立。被告人郭发起积极参与实施犯罪行为，不宜认定为从犯。辩护人关于被告人郭发起系从犯的辩护意见，本院不予采纳。被告人郭发文、郭发起归案后如实供述犯罪事实，属坦白，依法予以从轻处罚；二被告人取得村委会和村民代表的谅解，且当庭自愿认罪认罚，酌情予以从轻处罚。辩护人上述辩护意见意见，本院予以采纳。综合考虑被告人郭发文的犯罪性质、手段及社会危害后果及认罪悔罪态度，对其不宜适用缓刑。辩护人关于郭发文适用缓刑的辩护意见，本院不予采纳。公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项，第二十五条第一款，第六十七条第三款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款，第七十六条的规定，判决如下：一、被告人郭发文犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年六个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年7月15日起至2022年1月14日止。）二、被告人郭发起犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。在缓刑考验期内，依法实行社区矫正。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向天津市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  刘永博审 判 员  张 诚人民陪审员  吕佳霖二〇二〇年八月七日书 记 员  韩远昭附相关法条：《中华人民共和国刑法》第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）随意殴打他人，情节恶劣的；（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。