福建省古田县人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）闽0922执异18号 异议人（申请执行人）：**照，男，1954年11月21日出生，汉族，住福建省古田县。 原案利害关系人：古田县吉巷乡企业管理站，住所地吉巷乡人民政府。 法定代表人：余洋，站长。 被执行人：张辅贵，男，1960年10月13日出生，汉族，住福建省古田县. 被执行人：古田县吉巷老区竹木工艺厂，住所地：福建省古田县吉巷乡。 法定代表人：张辅贵，厂长。 在本院执行**照与张辅贵、古田县吉巷老区竹木工艺厂借款合同纠纷一案中,异议人李孝东向本院提出书面异议，本院受理后,依法组成合议庭进行审查，并于2020年8月21日举行了听证,异议人**照、原案利害关系人古田县吉巷乡企业管理站法定代表人余洋参加了听证,并提交了书面意见。现已审查终结。 **照向本院提出请求：依法采取强制执行措施，责令追加的被执行人古田县吉巷乡企业管理站作为企业管理部门承担偿还借款本金25300元及其利息（按月利率2%计算自1997年2月4日起至借款还清之日止）。并双倍偿还延迟履行义务期间的债务利息。事实与理由：申请执行人**照与被申请执行人古田县吉巷老区竹木工艺厂、张辅贵民间借贷纠纷一案。贵院于2018年12月12日作出(2018)闽0922民初2631号民事判决书，判决驳回申请执行人的诉讼请求，申请执行人不服一审判决，提起上诉，宁德市中级入民法院于2019年7月2日作出(2019)闽0922民终527号民事判决书。判令：一、撤销福建省古田县人民法院(2018)闽0922民初2631号民事判决；二、判令古田吉巷老区竹木工艺厂于本判决生效之日起十日内偿还**照本金25300元及其利息（利息按月利率2%，从1997年2月4日起计算至还款之日止）。三、判令被申请执行人张辅贵于本判决生效之日起十五日内偿还本金20000元。申请执行人于2019年8月2日向贵院申请执行。贵院只执行了被执行人张辅贵的20000元债务。被执行人古田县吉巷老区竹木工艺厂于1998年1月1日被古田县工商局吊销营业执照。该企业未注销，现无财产可供执行。今追加其上级主管单位吉巷乡企业管理站为被执行人。其理由是：1、据古田县工商局档案馆提供的原始档案资料完全可以证明，古田县吉巷老区竹木工艺厂是一个名副其实的乡镇企业。2、古田县吉巷老区竹木工艺厂虽然倒闭，但其原厂的财产及旧址出让金250000元，全被古田县吉巷乡企业管理站收入账中。3、据《最高人民法院执行司法解释条文适用编注》第二十二条之规定：“作为被执行人的法人或其他组织，被注销或出现被吊销营业执照、被撤销、被责令关闭、歇业等解散事由后，其股东、出资人或主管部门无偿接受其财产，致使该被执行人无遗留财产或者遗留财产不足以清偿债务，申请执行人申请变更，追加该股东、出资人或主管部门为被执行人，在接受的财产范围内承担责任的，人民法院应予以支持。”综上所述，申请执行人申请追加古田县吉巷乡企业管理站为被执行人，承担还款责任合理合法。为了维护申请执行人的合法权益，请求贵院依法强制执行，按照申请执行人的请求事项，责令追加被执行人履行还款义务。 古田县吉巷乡企业管理站辩称，本案属异议人**照和被执行人张辅贵、古田县吉巷乡老区竹木工艺厂之间的债务纠纷，与古田县吉巷乡企业服务中心无关，异议人申请其为被执行人没有事实和法律依据。1.宁德市中级人民法院做出的（2019）闽0922民终527号《民事判决书》已经确认，本案属被执行人古田县吉巷老区竹木工艺厂（以下简称“竹木工艺厂”）和异议人**照之间的借款纠纷，与其之间并无直接或者间接的法律关系。2.被执行人竹木工艺厂系古田县吉巷乡经委在1992年10月31日组建，并经工商管理部门依法登记设立的集体所有制企业，具备独立的法人资格，现被执行人竹木工艺厂的企业状态为吊销未注销，仍具备民事主体资格。根据《民法总则》第六十条“法人以其全部的财产独立承担民事责任”以及《城镇集体所有制企业条例》第六条“集体企业依法取得法人资格，以其全部的财产独立民事责任”的规定可知，本案的债务应当由被执行人竹木工艺厂独立承担民事责任。3.古田县吉巷乡经济委员会被依法撤销后，经委会原有的职能并不是古田县吉巷乡企业服务中心接收。此外，其属事业单位，作为企业的管理机构，其主要职能为管理乡镇企业，企业规划与知道，财务监督等。答辩人和企业之间只有监管的关系，而没有任何财务上的关联（包括被执行人竹木工艺厂）。综上所述，异议人申请追加其为被执行人没有事实和法律依据，应当依法予以驳回。 经审查查明，古田县吉巷乡竹木厂是由古田县吉巷乡政府经委于1992年10月20日建立的主管单位，属于乡政府的集体企业。古田县吉巷乡竹木厂已吊销未注销，目前该厂已不存在。申请执行人**照与被申请执行人古田县吉巷老区竹木工艺厂、张辅贵民间借贷纠纷一案。本院于2018年12月12日作出(2018)闽0922民初2631号民事判决书，判决驳回申请执行人的诉讼请求，申请执行人不服一审判决，提起上诉，宁德市中级入民法院于2019年7月2日作出(2019)闽0922民终527号民事判决书。判令：一、撤销福建省古田县人民法院(2018)闽0922民初2631号民事判决；二、判令古田吉巷老区竹木工艺厂于本判决生效之日起十日内偿还**照本金25300元及其利息（利息按月利率2%，从1997年2月4日起计算至还款之日止）。三、判令被申请执行人张辅贵于本判决生效之日起十五日内偿还本金20000元。申请执行人于2019年8月2日向本院申请执行。本院执行了被执行人张辅贵的20000元债务。 上述事实有本院(2018)闽0922民初2631号民事判决书、宁德市中级人民法院(2019)闽0922民终527号民事判决书、本院(2019)闽0922执1555号执行裁定书、企业法人申请开业登记注册书、事业单位法人证书等证据证实，本院予以确认。 本院认为，古田县吉巷乡竹木厂是由古田县吉巷乡政府经委于1992年10月20日审批建立的，其本质是属于乡政府的集体企业，当时的主管部门是吉巷乡政府经委，由于经委已取消，其职能被古田县吉巷乡企业管理站取代。古田县吉巷老区竹木工艺厂的上级主管部门应当是现有的古田县吉巷乡企业管理站，申请人**照请求追加古田县吉巷老区竹木工艺厂的上级主管部门古田县吉巷乡企业管理站为被执行人，有事实和法律依据,本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第(十一)项和《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干规定》第二十条、第三十二条的规定，裁定如下： 追加被申请人古田县吉巷乡企业管理站为本院(2019)闽0922执1555号案件的被执行人，在古田县吉巷乡竹木厂财产接收范围内承担债务。 如不服本裁定，可以自裁定书送达之日起十五日内，向本院提起执行异议之诉。 审 判 长  卓致雄 人民陪审员  曾永俤 人民陪审员  林道情 二〇二〇年八月二十五日 法官 助理  陈 婧 书 记 员  肖晓芳 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第十六条第一款人民法院依照民事诉讼法第二百二十五条规定作出裁定时，应当告知相关权利人申请复议的权利和期限。 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议； （二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为； （三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为； （四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。