浙江省绍兴市柯桥区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）浙0603刑初608号 公诉机关绍兴市柯桥区人民检察院。 被告人傅兴卫，男，1971年7月7日出生于浙江省绍兴市，汉族，大专文化，、副主任，户籍地绍兴市柯桥区，住绍兴市柯桥区，因涉嫌犯受贿罪于2020年5月13日被留置，同年6月30日被刑事拘留，7月8日被逮捕。现羁押于绍兴市柯桥区看守所。 辩护人董坚，浙江越光律师事务所律师。 绍兴市柯桥区人民检察院以绍柯检二刑诉〔2020〕1251号起诉书指控被告人傅兴卫犯受贿罪，于2020年8月3日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法适用简易程序，并组成合议庭，公开开庭审理了本案。绍兴市柯桥区人民检察院指派检察员张健出庭支持公诉，被告人傅兴卫通过远程视频参加诉讼，辩护人董坚到庭参加诉讼。现已审理终结。 绍兴市柯桥区人民检察院指控，2015年上半年至2016年下半年，被告人傅兴卫在担任绍兴市柯桥区齐贤镇人大副主席，绍兴柯桥经济开发区管理委员会副主任、党工委委员期间，利用职务上的便利，先后非法收受谭百安、胡伟根、徐峤荣等人财物，共计725090元，并在拆迁工程承接、企业自行组织厂房拆除、征迁款拨付和征迁日常监督等方面为上述人员提供帮助和关照。具体如下： 1．2015年上半年，被告人傅兴卫利用担任绍兴市柯桥区齐贤镇人大副主席，分管拆迁工作的职务之便，为谭百安承接钱滨线拆迁工程提供帮助和关照。同年6月，谭百安为感谢傅兴卫的帮助和关照，并继续与傅兴卫搞好关系，经与傅兴卫商量，假借傅兴卫的债务人陶国祥与谭百安“合伙经营”拆迁工程的名义，送给傅兴卫190000元，被告人傅兴卫予以收受。 2.2015年，傅兴卫利用担任绍兴市柯桥区齐贤镇人大副主席，分管拆迁工作的职务之便，为绍兴兴城房屋拆迁有限公司负责人胡伟根承接柯桥区防洪排涝河道整治一期工程柯桥开发区段河道整治拆迁项目、双渎路沿线旧房拆除工程提供帮助和关照。2016年下半年，胡伟根为感谢傅兴卫的帮助和关照，并继续与傅兴卫搞好关系，经事先商量，假借傅兴卫的“徒弟”钱兴与胡伟根“合伙经营”拆迁工程的名义，通过钱兴送给傅兴卫339000元，被告人傅兴卫予以收受。 3.2016年下半年，被告人傅兴卫利用担任绍兴柯桥经济开发区党工委委员、管理委员会副主任，分管拆迁工作的职务之便，为绍兴兴盈丰纺织制衣有限公司负责人徐峤荣在企业自行组织实施被征迁厂区旧房拆除工程方面提供帮助和关照。同年10月，徐峤荣为感谢傅兴卫的帮助和关照，并继续与傅兴卫搞好关系，在后续厂房征迁进度推进，征迁款拨付和征迁日常监督等方面获得傅兴卫的关照，在双方均明知上述旧房拆除工程市场最低承包价约为1020000元的情况下，徐峤荣仍答应以823910元的明显低价承包给傅兴卫一方，后由钱兴出面，以钱兴承接该拆迁工程的名义，通过钱兴变相送给傅兴卫196090元，被告人傅兴卫予以收受。 归案后，被告人傅兴卫主动交代了监察机关尚未掌握的上述收受谭百安、徐峤荣贿赂的事实，并退缴了全部赃款。 绍兴市柯桥区人民检察院认为被告人傅兴卫身为国家工作人员，却利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人傅兴卫属坦白。建议对被告人傅兴卫判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币二十二万元。公诉机关提交了公务员录用审批表、公务员登记表、干部任免审批表、公务员年度考核登记表、任免文件、领导班子分工文件、情况说明、到案情况说明、扣押财物清单、公司登记基本情况、项目招标采购申请表、中标通知书、会议纪要、旧房拆迁协议及附件、非住宅拆迁补偿结算审核表、房屋拆迁补偿安置协议、入账通知书、现金缴款单、资金往来结算票据、记账凭证、收款收据、收据、开户信息、存款分户明细查询、银行交易流水、付款申请单、付款通知书、银行业务凭证、银行交易凭证、个人业务凭证、本票、进帐单、取款凭条、存款凭条、转账凭条、银行帐单凭条，谭百安、胡伟根、徐峤荣、钱兴、陶国祥、刘德周、朱林根、吴泽良、张金德的证言，被告人傅兴卫的供述和辩解，资产评估报告书等证据证实。 被告人傅兴卫对指控事实、罪名及量刑建议均没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人董坚提出的辩护意见是：被告人傅兴卫具有坦白情节，犯罪情节和主观恶性相对较轻，案发后有充分的悔罪表现，已全额退赃，自愿认罪认罚。建议对被告人傅兴卫从轻处罚。 经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。 本院认为，被告人傅兴卫身为国家工作人员，却利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。被告人傅兴卫在归案后如实供述自己的罪行，且主动交代监察机关尚未掌握的收受谭百安、徐峤荣财物的事实，并自愿认罪认罚，依法予以从轻处罚；其积极退缴赃款，酌情予以从轻处罚。采纳辩护人董坚建议对被告人傅兴卫从轻处罚的意见。违法所得，依法应予没收。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项和第二款、第六十七条第三款、第六十四条,《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人傅兴卫犯受贿罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币二十二万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二○二○年五月十三日起至二○二三年七月十二日止。罚金限在判决生效后十日内缴纳）； 二、移送来院的人民币七十六万一千八百九十元，其中七十二万五千零九十元予以没收，余款三万六千八百元抵作罚金。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  傅蓉蓉 人民陪审员  倪雪琴 人民陪审员  王小正 二〇二〇年八月二十一日 书 记 员  何 雯 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条第一款和第二款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国监察法》 第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。 监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。 被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。