河北省无极县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0130民初1386号 原告：杜晶晶，男，1995年9月13日出生，汉族，住无极县。 被告：池州市贵池区七山茶厂，住所地安徽省池州市贵池区棠溪镇棠溪居委会黄田村。 法定代表人：叶枝兰，该厂厂长。 被告：池州市棠溪七山茶叶专业合作社，住所地安徽省池州市贵池区棠溪镇棠溪居委会七山组。 法定代表人：沈宏，该社理事长。 原告杜晶晶与被告池州市贵池区七山茶厂（以下简称七山茶厂）、池州市棠溪七山茶叶专业合作社（以下简称七山合作社）为网络购物合同纠纷一案，本院于2020年7月14日立案后，依法适用简易程序，于2020年8月3日公开开庭进行了审理。原告杜晶晶到庭参加诉讼，被告七山茶厂、七山合作社经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。 原告杜晶晶向本院提出诉讼请求：1、判令被告退还购物费用1,497元，并依法赔偿14,970元；2本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告因生活需要于2019年8月19日在被告经营淘宝店“七山茶叶官方品牌店”购买了“九华高山茶绿茶2019新茶早春茶散装罐装有机生态茶七山毛峰特级”，生产日期2019年3月3日，单价499元，共计1,497元，订单编号：553494063254067315，被告经中国邮政寄出，运单号：9896079061130，原告于2019年8月22日收到，在食用时发现产品存在不符合食品标准问题，涉案产品使用产品标准：GB/T14456.1，该标准里未有等级划分。现陈述如下：一、经查询，涉案产品使用执行标准：GB/T14456.1，现行有效的新标准为GB/T14456.1-2017，实施时间为2018年2月1日，2018年2月1日之后生产的产品应当使用该标准，过期废止的2008版以及现行有效的2017新版均未有等级划分，但涉案产品在其包装上标注：特级，显然涉案产品属于虚假标注产品质量等级，以此来获取高额利润欺诈消费者。依据GB7718.201I-食品安全国家标准预包装食品标签通则4.1.2食品名称4.1.2.1应在食品标签的醒目位置，清晰地标示反映食品真实属性的专用名称，4.1.11.4质量（品质）等级食品所执行的相应产品标准已明确规定质量（品质）等级的，应标示质量（品质）等级。本人已就该事件投诉到池州市贵池区市场监督管理局，该局已对涉案产品公司进行了相关的行政处罚决定（贵市管函2019156号），显然涉案产品违反了《消费者权益保护费》、《食品安全法》等相关规定。二、被告销售案涉不符合食品安全标准食品系明知。《中华人民共和国食品安全法》第五十三条食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明。食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。第九十八条进口商应当建立食品、食品添加剂进口和销售记录制度，如实记录食品、食品添加剂的名称、规格、数量、生产日期、生产或者进口批号、保质期、境外出口商和购货者名称、地址及联系方式、交货日期等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本法第五十条第二款的规定。被告作为涉案食品生产经营者，原告相信其已严格按照上述规定履行了法定的查验义务，知悉其所售产品不符合食品安全标准的事实。三、综上，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足千一元的，为一千元的规定，特向贵院提起诉讼，请贵院依法支持原告的全部诉讼请求。 被告七山茶厂辩称，七山茶厂与七山合作社是同一个经济主体。1、原告描述的事实与理由不符合实际情况。原告声称因生活需要于2019年8月19日在被告经营的网上淘宝店购买了总计1,497元的茶叶，被告认为原告并非因生活需要而购买茶叶，存在职业打假人的嫌疑。被告在淘宝页面上明确标注了“2019新茶叶九华高山绿茶散装礼盒装400g明前特级七山茶”，原告对茶叶的标准如此了解，如果因生活需要，在看到“特级”二字的时候可以选择放弃购买，但是原告仍然购买该茶叶并很快将茶叶“等级”问题投诉到被告所在的市场监督管理部门，请求市场监督管理部门进行查处。期间被告与原告通过电话进行协商，原告答应给予五倍的赔偿便可撤销投诉，被告最终没有与原告达成一致。原告的行为应被认定为典型的职业打假人，被告对此行为将保留追究相关法律责任的权利；2、原告对被告的诉讼请求无法律依据。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条“消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿，属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。”在茶叶领域清明前的茶叶一直被认定为最好的茶叶，这是常识不需要任何佐证，因此被告在网页及产品包装上标注了“特级”二字。且被告生产经营的茶叶是从当地贫困户手中收来的，是为了响应政府的政策，扶持贫困户，薄利多销，根本不存在以此获取高额利润欺诈消费者一说。另外被告生产经营的茶叶有检测报告，质量合格，并不影响茶叶的正常食用，不会对消费者造成任何身体上的损害，也就不存在影响食品安全。国家茶叶标准没有对等级进行划分，被告标注等级问题应属于标签不符合规定，已受到当地市场监管部门的行政处罚，并在案发后及时进行了改正。根据国家市场监督管理总局发布的《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》，明确规定“不是为了生活消费者需要购买、使用商品或者接受服务，或者不能证明与被投诉人之间存在消费者权益争议的”而发起的投诉，市场监督管理部门不予受理。该暂行办法自2020年1月1日起施行。这意味着今后以“打假”等名义实施恶意投诉的“职业索赔”行为将受到规制。法律是公正严肃的，是用来保护人的合法权益，而不是作为特定人群的谋生法宝。综上，原告对被告的起诉事实与理由不成立，请求人民法院裁定驳回对被告的起诉。 被告七山合作社未答辩。 根据原被告的诉辩，本案争议的焦点问题为，原告主张被告退还购物费用1,497元，并依法赔偿14,970元有无事实理由及法律依据。 围绕上述问题，原告提供以下证据：1、池州市贵池区市场监督管理局出具的贵市管函（2019）156号回复函，证明原告向池州市贵池区市场监督管理局投诉举报七山茶厂经营标签不符合食品安全法的规定，池州市贵池区市场监督管理局对被告做出没收违法所得345元，罚款人民币5,000元的行政处罚决定。同时证明原告投诉举报属实，决定给予原告相应的举报奖励，原告已经收到了相应的举报奖励；2、购物凭证及产品图片，证明原告从被告经营的淘宝店“七山茶叶官方品牌店”购买了“九华高山茶绿茶2019新茶早春茶散装罐装有机生态茶七山毛峰特级”茶叶。 被告七山茶厂针对答辩意见提供以下证据：1、订单详情的图片；2、物流图片；3、七山茶厂的营业执照、食品生产许可证；4、七山茶厂与郑永祥、胡吉贵、郑永中三人分别签订的茶叶承包协议家庭情况及三人的家庭状况；5、山东省新世纪检测认证中心有限公司检验检测认证报告、池州市产品质量监督检验所检验报告；6、国家市场监督管理局总局令；7、处罚后整改图片及下架标有等级商品的图片。 经原告质证，称对订单详情图片及物流图片无异议，但被告直接通过订单详情先宣传的案涉茶叶为特级，是虚假宣传，其本身订单编号就存在欺诈，原告购买的时候没有注意“特级”，是收到产品实物以后才看到的。对七山茶厂的营业执照和食品生产许可证无异议。郑永祥、胡吉贵、郑永中家庭情况及七山茶厂与三人签订的茶叶承包协议与本案无关。对山东省新世纪检测认证中心有限公司检验检测认证报告中没有检测出被告的产品是特级产品，对其检测的各项指标符合标准，对人体没有损害没有异议。对池州市产品质量监督检验所检验报告检测的指标没有异议，但是也没有检测到等级问题。对国家市场监督管理局总局令无异议，但是与本案无关。对被告整改后的图片没有异议，正因为有问题才下架的。 本院经审理认定事实如下：被告七山茶厂系个人独资企业，经营范围为绿茶种植、收购、加工、销售；预包装食品销售；代用茶加工、销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。2019年8月19日，原告在被告七山合作社经营的淘宝店“七山茶叶官方品牌店”购买了“九华高山茶绿茶2019新茶早春茶散装罐装有机生态茶七山毛峰特级”七山翠毫茶3件，每件399元，货款共计1,497元。原告实付货款为1,497元。同日，被告确认订单并通过中国EMS物流发货，原告于2019年8月22日签收货物。原告收货后，以涉案茶品虚假标注质量等级向池州市贵池区市场监督管理局投诉举报，该局调查核实，确认原告举报属实后，于2019年11月26日作出贵市监罚（2019）328号行政处罚决定书，对七山茶厂作出没收违法所得345元，罚款人民币5,000元的行政处罚决定。于2019年12月12日作出贵市管函（2019）156号回复函，函复原告，并决定对原告给予举报奖励，原告已收到相应的奖励。七山茶厂已对案涉茶叶的标签进行了整改，并下架了全部标有“特级”的商品。现原告认为涉案产品使用产品标准：GB/T14456.1，废止的GB/T14456.1-2008及现行有效的新标准GB/T14456.1-2017里面并无质量等级划分，被告所收产品存在虚假标注质量等级的违法情形，以此为由要求二被告予以赔偿。 另查明，被告七山合作社在淘宝店铺“七山茶叶官方品牌店”的页面上载明七山茶厂生产的七山翠毫茶为“2019新茶叶九华高山绿茶散装礼盒装400g明前特级七山茶”。案涉茶叶的外包装注明：品名为七山翠毫，配料为七山茶叶，等级为特级，净含量为100克，产品标准为GB/T14456.1，生产许可证为SC114341702......、厂名池州市贵池区七山茶厂，厂址安卫生池州市贵池区棠溪......，生产日期见外盒，储藏方法密封、避光、干燥，保质期常温20度以下十八......。2019年1月3日、2020年1月10日池州市产品质量监督检验所、山东省新世纪检测认证中心有限公司分别对被告贵池区七山茶厂生产的七山翠毫茶进行了检测，所检测项目的单项结论均为合格。 本院认为，第一，被告在案涉产品中标注“特级”，是否违反了《中华人民共和国食品安全法》的规定。原告在被告经营的淘宝店购买茶叶，双方构成网络购物合同,双方对所购产品的数量、价款均无异议，本院予以确认。案涉产品的执行标准GB/T14456.1中没有规定质量等级，根据原被告诉辩，结合池州市贵池区市场监督管理局做出的贵市监罚（2019）328号行政处罚决定书，足以认定被告擅自在案涉产品中标注“特级”，违反了《中华人民共和国食品安全法》第六十七条的标签标注的要求。第二，被告应否承担赔偿责任和惩罚性赔偿责任的情形。《中华人民共和国食品安全法》第二十六条第（四）项规定，对与卫生、营养等食品安全要求有关的标签、标志、说明书的要求，属于食品安全标准的范围。食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。第七十一条第一款规定：“食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。生产经营者对其提供的标签、说明书的内容负责”。第一百四十八条第二款规定：“生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外”。可见，适用惩罚性赔偿应以产品存在实质上的食品安全问题为前提。本案原告对案涉茶叶的质量问题没有异议，亦未提供证据证明案涉茶叶存在质量问题，故本院确认案涉茶叶质量合格，不存在对人体健康造成任何急性、亚急性或者慢性危害的情形。被告在涉案茶叶标签上标注“特级”字样，从实质上来看，并不影响产品质量及食品安全，原告亦未提供证据证明案涉茶叶的标签问题与卫生、营养有关，故该种标注仅是被告对清明节前的茶叶进行的一个分类，属于标签瑕疵，该标签对当事人产生的误导属于是否消费的误导，不涉及食品安全。况且原告在淘宝店铺网页明确注明“400g明前特级七山茶”，对此，原告是明知的。原告以涉案茶品虚假标注质量等级向池州市贵池区市场监督管理局投诉举报后，被告即对案涉茶叶进行了整改，并下架了全部产品，亦说明被告履行了在食品销售过程中的“跟踪检查义务”，不属于经营明知不符合食品安全标准食品的情形，原告亦未提供证据证明被告存在明知的故意。综上，本案案涉产品标签的标注虽然违反了国家对标签标注的强制性规范要求，但并不符合《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款规定的销售者承担赔偿责任和惩罚性赔偿责任的情形，原告主张被告退还货款并给予十倍赔偿的诉讼请求，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国食品安全法》第二十六条、第六十七条、第七十一条第一款、第一百四十八条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告杜晶晶的诉讼请求。 案件受理费212元，减半收取计106元，由原告杜晶晶负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。 审判员  房秀萍 二〇二〇年八月四日 书记员  司伟娜 ——