四川省攀枝花市仁和区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川0411刑初88号 公诉机关四川省攀枝花市仁和区人民检察院。 被告人邹明全,曾用名：邹建全，男,1973年5月1日出生,汉族,小学文化,无业，户籍地：四川省攀枝花市东区，现住址：四川省盐边县。因涉嫌犯妨害公务罪，2020年1月13日被攀枝花市公安局钒钛高新技术产业开发区分局刑事拘留，同月20日被该局依法取保候审。 指定辩护人李时春，四川民慷律师事务所律师,执业证号：15104201511315824。 四川省攀枝花市仁和区人民检察院以攀仁检刑诉[2020]82号起诉书指控被告人邹明全犯妨害公务罪，于2020年6月22日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭于2020年7月30日公开开庭进行了审理。攀枝花市仁和区人民检察院指派检察员李光怀出庭支持公诉，被告人邹明全及指定辩护人李时春到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明，2020年1月13日10时许，被告人邹明全驾驶川Ｄ×××××号重型自卸货车在攀枝花市仁和区旁边洗车点洗车时，因车辆安全设施不全（防撞护栏不合格），被在该处开展脏车治理及货车违法违规检查联合行动的执勤交警鲍某1进行纠正时，被告人邹明全以“过两天审车才整，昨天你才罚了，你天天来找我，你来找我嘛，我今天就不接受处罚，你要咋子？”为由，不服从鲍某1的管理。鲍某1遂将该情况向大队带班领导汇报。随后，分局交警大队带班领导袁某带领辅警娄某赶到现场，袁某要求被告人邹明全出示证件时，被告人邹明全以“你说啥子我都不会去做了，你还要出示证件”予以拒绝。袁某再次要求被告人邹明全交出行驶证、驾驶证、车钥匙被拒绝后，决定对其驾驶的车辆拖走处理。被告人邹明全听说要拖走车辆，遂打开车门坐进驾驶室，袁某见状用左手抓住被告人邹明全的左手臂，要求其下车，但遭到被告人邹明全的拒绝。袁某遂通知金江派出所增援，同时再次要求被告人邹明全下车，被告人邹明全仍然拒绝下车。在抓扯中，袁某的右手小指软组织挫伤。在多次要求被告人邹明全下车无果后，袁某下令娄某从副驾驶室上车，鲍某1在车下合力将被告人邹明全从驾驶室拉下车。之后，鲍某1、娄某分别站在被告人邹明全两侧并控制住其双手。为摆脱鲍某1、娄某的控制，被告人邹明全不停地挣扎，并往公路上跑，边跑边喊“警察打人了”。稍后，被告人邹明全被鲍某1、娄某等人合力按倒在地上，其不停用脚乱踢乱蹬，直至双手被手铐拷住才停止反抗。在此过程中，鲍某1的右后侧臀部、腿部多处被踢打，左腿膝关节处有一处软组织挫伤。娄某的右大腿部位被踢打。 案发后，民警袁某立即打电话报警。当日10时许，金江派出所民警赶到现场了解情况后，将被告人邹明全带至金江派出所接受调查。执勤民警袁某到攀枝花市中西医结合医院诊治，经该医院检查：右手小指软组织挫伤。 另查明，被告人邹明全在公诉机关签署《认罪认罚具结书》，自愿认罪认罚，同意公诉机关提出的判处其有期徒刑七个月，缓刑一年的量刑建议。 上述事实，被告人邹明全及指定辩护人在开庭审理过程中未提出异议，且有受理案件登记表，立案决定书，户籍证明，人民警察证件复印件，到案经过，强制措施材料，现场辨认笔录及照片，现场勘验笔录及照片，人像辨认笔录及照片，公安交通管理简易程序处罚决定书，执勤人员受伤部位及照片，门诊病历材料，鉴定文书及材料，情况说明，忏悔书，视频资料，被告人邹明全在侦查阶段的供述笔录，被害人袁某、鲍某1、娄某的陈述笔录，证人陈某、张某、鲍某2、顾某、钟某、杨某的证言笔录等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人邹明全以暴力方法袭击正在依法履行职务的人民警察，其行为构成妨害公务罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立。被告人邹明全归案后如实供述本案事实，系坦白，依法可从轻处罚；被告人邹明全系初犯，量刑时予以考虑。辩护人的上述辩护意见，与审理查明的事实和法律规定相符，本院予以采纳。人民警察代表国家行使执法权，肩负着打击违法犯罪、维护社会稳定、维持司法秩序等重要职责。本案中，执勤民警在依法履职过程中，遭受被告人邹明全的暴力侵害，造成执勤民警受伤。被告人邹明全的行为不仅危害人民警察人身安全，更严重损害国家法律权威、破坏国家正常管理秩序，应酌情从重处罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。根据被告人邹明全的犯罪情节和悔罪表现，可对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款、第六十七条第三款、第七十二条、第六十一条之规定，判决如下： 被告人邹明全犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月，缓 刑一年。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省攀枝花市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  陈红冰 审 判 员  唐天成 人民陪审员  李洪文 二〇二〇年八月二十一日 法官 助理  范译丹 书 记 员  钟恒轶 附法律链接： 一、《中华人民共和国刑法》相关条文： 第二百七十七条【妨害公务罪】以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。 在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。 故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。 暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 二、最高人民法院、最高人民检察院、公安部文件公通字[2019]32号 一、对正在依法执行职务的民警实施下列行为的，属于刑法第二百二十七条第五款规定的“暴力袭击正在依法执行职务的人民警察”，应当以妨害公务罪定罪从重处罚： 1.实施撕咬、踢打、抱摔等，对民警人身进行攻击的； 2.实施打砸、毁坏、抢夺民警正在使用的警用车辆、警械等警用装备，对民警人身进行攻击的； 对正在依法执行职务的民警虽未实施暴力袭击，但以实施暴力相威胁，符合刑法第二百七十七条第一款规定的，以妨害公务罪定罪处罚。 醉酒的人实施袭警犯罪行为，应当负刑事责任。 教唆、煽动他人实施袭警犯罪行为或者为他人实施袭警犯罪提供工具、帮助的，以共同犯罪论处。 对袭警情节轻微或者辱骂民警，尚不构成犯罪，但构成违反治安管理行为的，应当依法从重给予治安管理处罚。 二、实施暴力袭警行为，具有下列情形之一的，在第一条规定的基础上酌情从重处罚： 1.使用凶器或者危险物品袭警、驾驶机动车袭警的； 2.造成民警轻微伤或者警用设备严重毁损的； 3.妨害民警依法执行职务，造成他人伤亡、公私财产损失或者造成犯罪嫌疑人脱逃、毁灭证据等严重后果的； 4.造成多人围观、交通堵塞等恶劣社会影响的； 5.纠集多人袭警或者袭击民警二人以上的； 6.曾因袭警受过处罚，再次袭警的； 7.事实其他严重袭警行为的。 实施上述行为，构成犯罪的，一般不得适用缓刑。