湖北省阳新县人民法院刑事判决书(稿)（2020）鄂0222刑初245号公诉机关湖北省阳新县人民检察院。被告人吴高兴，男，1950年1月8日出生于湖北省阳新县，汉族，小学文化，农民，中共党员，住阳新县。因涉嫌犯诈骗罪于2020年1月2日被阳新县公安局取保候审。指定辩护人李丽红，湖北富川律师事务所律师。被告人吴高朋，男，1949年2月23日出生于湖北省阳新县，汉族，小学文化，农民，中共党员，住阳新县。因涉嫌犯诈骗罪于2020年1月2日被阳新县公安局取保候审。指定辩护人柯锡久，湖北富川律师事务所律师。被告人吴高连，男，1954年10月21日出生于湖北省阳新县，汉族，小学文化，农民，住阳新县。因涉嫌犯诈骗罪于2020年1月2日被阳新县公安局取保候审。指定辩护人王倩，湖北富川律师事务所律师。被告人吴远袱，男，1962年5月5日出生于湖北省阳新县，汉族，初中文化，木工，户籍所在地阳新县，住阳新县。因涉嫌犯诈骗罪于2020年1月2日被阳新县公安局取保候审。指定辩护人李晓波，湖北文光律师事务所律师。指定辩护人程途，湖北文光律师事务所律师。阳新县人民检察院以阳检诉一部刑诉[2020]121号起诉书指控被告人吴高兴、吴高朋、吴高连、吴远袱犯诈骗罪，于2020年7月8日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序并组成合议庭，公开开庭进行了审理。阳新县人民检察院指派检察员刘勇出庭支持公诉，被告人吴高兴、吴高朋、吴高连、吴远袱及指定辩护人李丽红、柯锡久、王倩、李晓波、程某到庭参加诉讼。现已审理终结。阳新县人民检察院指控，2005年，被告人吴高兴、吴高朋、吴高连、吴远袱四人承包了阳新县木港镇枣园村牛栏坑山场的127亩荒地种植把竹，因该山场符合国家退耕还林政策，四人遂于当年申请了退耕还林补助资金（资金补助标准为连续补助两个8年，第一个8年补助为每亩230元，第二个8年补助为每亩125元），并领取退耕还林补助资金人民币29210元（以下币种相同），连续领取6年。2011年，因牛栏坑山场种植的部分把竹于2008年被山火烧毁，且把竹较为难培育，加之枣园村部分村民不允许四人继续承包该山场，为继续获取退耕还林补助资金，四人在询问林业部门相关人员得知因自然灾害原因可变更后，与本村村民吴某3协商，以给予5000元好处费和承诺帮助办理相关林权证的方式，将牛栏坑山场的退耕还林政策变更至吴某3独自承包的桂花林山场（又名“添聪林”、“昌某”，桂花林山场符合国家退耕还林政策所能享受补助的林场，但因该林场成林于2011年，此时本县无国家退耕还林政策）。因享受退耕还林政策需申请人自有的林地，为非法获取退耕还林补助资金，四人中由吴高兴伪造了一份假的承包合同书以证实桂花林山场系吴高兴等人所有（原真实合同为吴远松一人与枣园村村委会签订），并由吴高兴利用虚假材料办理了一份虚假林权证。后四人利用上述文件继续骗取退耕还林补助资金，从2011年至2018年共8年骗取补助资金153670元。（其中2011年、2012年两年每亩补助230元，两年共骗取58420元；2013年至2018年六年每亩补助125元，六年共骗取95250元）。被告人吴高兴、吴高朋、吴高连、吴远袱分别于2019年10月6日、10月7日、10月26日和10月11日主动到阳新县公安局投案，到案后如实供述自己的犯罪事实，并已共同退出全部赃款。公诉机关认为，被告人吴高兴、吴高朋、吴高连、吴远袱以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，骗取国家专项退耕还林资金，数额巨大，其行为均触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。被告人吴高兴、吴高朋、吴高连、吴远袱认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。鉴于四被告人均有自首、退赃的量刑情节，如实供述涉嫌的犯罪事实，对指控的犯罪没有异议，接受刑事处罚，建议判处吴高兴有期徒刑二年，可适用缓刑，并处罚金；判处吴高朋有期徒刑一年十个月，可适用缓刑，并处罚金；判处吴高连有期徒刑一年八个月，可适用缓刑，并处罚金；判处吴远袱有期徒刑一年八个月，可适用缓刑，并处罚金。被告人吴高兴、吴高朋、吴高连、吴远袱对起诉书指控的事实、罪名及量刑建议均无异议，并已签字具结，在庭审中亦无异议。吴高兴的指定辩护人对公诉机关指控的罪名不持异议，对于量刑提出如下意见：1.被告人自动投案，到案后如实供述犯罪事实，依法可以减轻处罚；2.被告人已将骗取的补助金全部上缴，表示悔意，恳请对其从轻处罚；3.被告人系初犯，主观恶性小；4.本案发生成因复杂，且未造成不良社会影响；5.被告人认罪态度好，自愿认罪认罚。综上，建议人民法院对其从轻处罚。吴高朋的指定辩护人对公诉机关指控的罪名不持异议，对于量刑提出如下意见：1.被告人吴高朋主观罪过较轻，在共同犯罪事所起作用较小，主动投案，积极退赃，应当从轻、减轻或免除处罚；2.被告人吴高朋系初犯、偶犯，且归案后认罪态度较好，如实供述犯罪事实并积极配合调查，应当从轻、减轻处罚。综上建议人民法院对其从轻处罚。吴高连的指定辩护人对公诉机关指控的罪名不持异议，对于量刑提出如下意见：1.被告人吴高连经传唤到主动投案，如实供述犯罪事实，系自首；2.被告人认罪态度良好，自愿签署认罪认罚具结书，当庭认罪认罚；3.被告人在本案仅起次要作用，具体的诈骗行为并非由其主导，系从犯；4.被告人投案后已退出全部赃款；5.被告人无前科劣迹，系初犯、偶犯。综上建议人民法院对其从轻处罚并适用缓刑。吴远袱的指定辩护人对公诉机关指控的罪名不持异议，对于量刑提出如下意见：1.被告人吴远袱自动投案，承认罪责；2.被告人自首后积极退出非法所得赃款；3.被告人已签署认罪认罚具结书，归案后认罪态度良好。综上，念其属于初犯，再则年老体衰，法律意识淡薄，无再犯可能，请法庭在量刑上从宽处理。本院审理查明的事实与公诉机关的指控一致。阳新县司法局社区矫正管理办公室对四被告人进行社会调查，该局出具评估意见建议对四被告人均可适用非监禁刑处罚。上述事实，四被告人在庭审中均无异议，自愿认罪认罚，且有户籍证明、到案经过、吴某3与枣园村签订的承包桂花树林场的合同、缴纳租金凭证、吴高兴伪造的承包桂花树林场的合同、吴高兴伪造的与吴某3签订的协议书、林权证登记申请表及信息表、退耕还林资金兑现花名册及汇总、领款协议书、林业部门证明、退耕还林政策文件，退赃收据、社会调查评估意见书等书证，证人吴某3、肖某、陈某、张某、柯某1、柯某2、吴某1、吴某2等人的证言，被告人吴高兴、吴高朋、吴高连、吴远袱的供述与辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人吴高兴、吴高朋、吴高连、吴远袱以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，骗取国家专项退耕还林资金，数额巨大，四被告人的行为均已构成诈骗罪，公诉机关指控的罪名成立。四被告人在案发后主动到公安机关投案，并如实供述了犯罪事实，是自首，且自愿认罪认罚，依法均可以减轻处罚。四被告人已全部退赃，可酌情从轻处罚。根据四被告人的犯罪性质、犯罪情节及认罪悔罪态度，结合公诉机关基于认罪认罚提出的量刑建议，参考社区矫正部门的意见，对四被告人可适用缓刑。指定辩护人提出四被告人均有自首情节、已全部退出赃款、均已签署认罪认罚具结书、当庭认罪认罚、均系初犯，可减轻处罚的辩护意见成立，本院予以采纳。被告人吴高连的指定辩护人提出被告人吴高连系从犯的辩护意见，经查认为，四被告人共谋骗取国家退耕还林补助资金，作用相当，依法不予区分主从犯。故指定辩护人提出的此节辩护意见不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十三条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第五十二条、第五十三条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款之规定，判决如下：一、被告人吴高兴犯诈骗罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币五千元；二、被告人吴高朋犯诈骗罪，判处有期徒刑一年十个月，缓刑二年，并处罚金人民币五千元；三、被告人吴高连犯诈骗罪，判处有期徒刑一年八个月，缓刑二年，并处罚金人民币五千元；四、被告人吴远袱犯诈骗罪，判处有期徒刑一年八个月，缓刑二年，并处罚金人民币五千元。（四被告人的缓刑考验期限，均从判决确定之日起计算；罚金均在本判决生效后十日内向本院缴纳）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省黄石市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本三份。审 判 长  冯进干人民陪审员  柯愈生人民陪审员  柯彤彤二〇二〇年八月十日书 记 员  姜 舟