新疆维吾尔自治区喀什市人民法院民 事 判 决 书（2020）新3101民初2206号 原告：喀什西远物业服务有限公司，住所地：新疆喀什地区喀什市西域大道145号。法定代表人：付军，该公司执行董事。委托诉讼代理人：刘巧红，新疆驼铃律师事务所律师。被告：徐雪莲，女，1964年12月28日出生，汉族，四川省南充市人，个体工商户，住新疆喀什市。委托诉讼代理人：鞠德兴，广东深坪律师事务所律师。原告喀什西远物业服务有限公司（以下称西远物业）与被告徐雪莲物业服务合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，于2020年7月13日公开开庭进行了审理。原告西远物业的委托诉讼代理人刘巧红、被告徐雪莲及其委托诉讼代理人鞠德兴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。西远物业向本院提出诉讼请求，1、判令被告支付物业管理服务费69120元；2、判令被告支付滞纳金20736元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2013年1月1日，原告与被告签订物业管理委托合同，约定被告委托原告对其位于喀什市××道建筑面积为3120平方米的物业实行管理，管理期限为长期，每月每平米物业管理费用为1.8元，被告按年一次性付清，逾期不付的，原告将按总金额的30%收取滞纳金。随后，被告在该处开设了喀什市范特西健身房，但仅交纳了2015年、2016年、2017年的物业费用，2018年、2019年共69120元物业费用经原告多次催要，被告至今未予交纳，故原告诉至法院。徐雪莲辩称，1、原告违反了物业合同的约定，没有尽到合同义务，该楼宇第三层共用通道被其他商户占用，原告作为物业公司对此并未阻止，导致被告未能使用电梯、楼梯及共用照明服务，被告另建楼梯使用并自行承担了保洁和照明费用，对房屋漏水问题原告亦未予维修，是被告维修并承担的维修费；原告也未履行编制物业管理年度计划、资金使用计划及决算报告的义务；2、原告未履行法律规定的义务，对其他商户私占楼层通道的行为既没有制止，也没有向有关行政部门报告；3、因原告没有尽到物业管理义务，故被告不交物业费的要求合理，双方应协商物业费收取金额及比例，且被告不应支付滞纳金。本院经审理认定事实如下：2013年1月1日，原、被告签订物业管理委托合同，约定被告将喀什市西域大道145号新世纪花园三层建筑面积为3120平方米的房屋委托原告管理，委托管理事项包括房屋建筑共用部位的维修、养护和管理、共用设施设备的维修、养护、运行和管理等，委托管理期限为长期，物业管理服务费每月每平方米1.8元，由被告每年一次性付清，逾期不付，按总金额的30%收取滞纳金等内容。随后被告将该房屋用于经营喀什市范特西健身房，该健身房交纳了2015年12月至2017年12月每月2880元即每年34560元的物业费用，原告出具了发票。自2018年1月起未交纳物业管理费。以上事实，有当事人陈述、物业管理委托合同、发票在案佐证，本院予以确认。庭审中，原告提交水费收据、新疆建筑消防设施维护保养合同及消防修缮服务费用发票、2018年生活饮用水检测报告及费用发票、2019年城市污水检测报告及费用发票、污水处理费收据、物业工作人员清运垃圾及清理下水道工作照片，证实原告作为物业管理服务单位，履行了管理服务的合同义务。被告对新疆建筑消防设施维护保养合同及消防修缮服务费用发票证实的问题不认可，称维护保养合同显示的楼层是6层至12层，并非被告所在的3层；对2018年生活饮用水检测报告及费用发票、2019年城市污水检测报告及费用发票证实的问题不认可，称其并不使用生活用水；对其余证据认可。因维护保养合同约定的楼层并不包含被告所在楼层，故本院对维护保养合同的证明力不予认定。其余证据能够证实原告提供了维护管理室外上下水管道、代收代缴水费等物业服务，本院予以认定。被告提交以下证据：1、楼宇内部照片两张、物业建筑图纸一份、收条两张，证实其他商户占用共用通道，导致被告使用加固消防楼梯进出房屋，且使用消防楼梯还向原告支付了使用费。原告对上述证据不认可，称其向被告提供了与其他商户共用的通道，被告使用加固的消防楼梯是为了自身便利，且被告出具的收条与本案并无关联。经询问，被告称占用共用通道的商户位于案涉楼宇1层至3层，先于被告的健身房开业，该楼宇有电梯两部、楼梯两部，其中一部电梯、两部楼梯被封堵。因被告提交的照片并无明确的拍摄地点，原告对该照片亦不认可，建筑图纸不能证实占用共用通道的事实，故本院对照片及图纸的证明力不予认定。被告提交的收条，一份为案外人曹金义向案外人蔡伦忠出具，内容为曹金义收到蔡伦忠偿还的欠款140000元及款项构成的说明；另一份为被告向喀什新世纪发展实业有限责任公司（以下称新世纪公司）出具，内容为新世纪公司以新世纪花园综合楼7层717号房屋抵偿欠付被告的建筑材料款。因两张欠条所载内容与本案并无关联，且均系复印件，故本院对欠条不予认定。2、电箱照片两张、电费交纳记录三份，证实原告不让被告接电，故被告另开供电户头并购买相应设备，自行向电力公司支付电费。原告对该证据不认可，称用电不在双方约定的协议范围内。因支付电费系用电人应当履行的义务，且双方物业管理委托合同对代收代缴费用的约定中不包含电费，故本院对电箱照片及电费交纳记录的证明力不予认定。3、照片三张、收条一张，证实原告没有制止三楼房顶的私自搭建，导致房屋漏水，被告支付维修费8000元。原告对该证据不认可，称被告并未告知原告房屋存在漏水问题。因被告提交的照片并无明确的拍摄地点，不能证实房屋漏水是因搭建所致，且原告对该照片亦不认可，收条系案外人向范特西健身房出具，故本院对照片及收条不予认定。另，原告主张的物业费，是按双方2016年、2017年协商确定的面积1600平方米、每月每平方米1.8元计算2018年、2019年两年物业费共69120元（1600平方米×1.8元×12个月×2年）；滞纳金按欠付物业费总额的30%计算为20736元（69120元×30%）。本院认为，原、被告签订物业管理委托合同系双方真实意思表示，不违反法律法规强制性规定，合同合法有效，对双方均具有约束力。原告作为物业管理单位，为包括被告在内的全体业主提供物业管理服务，被告接受了原告的物业管理服务后，理应按照合同约定交纳物业服务费。被告虽以原告未尽合同义务为由拒绝支付物业服务费，但其辩解缺乏有效证据证明。现原告按每月每平方米1.8元收取1600平方米物业服务费不违反双方合同约定，故物业服务费69120元应由被告支付。对于被告所称原告未对其他商户占用共用通道及违章搭建进行阻止及向有关行政部门上报，对此，物业公司并非具有行政执法权的国家机关，对管理区域内的违章搭建无权采取强制措施，但若确实存在违章搭建现象，物业公司应当进行劝阻并及时向有关行政部门报告。小区的物业服务工作需要物业公司、小区业主、业主委员会相互协调、共同促进。原告作为物业管理服务企业，应当在日常的物业管理服务中，认真听取业主的意见，致力于增强服务意识和提高服务质量以获得小区业主的认同；业主在享有物业服务的同时，也应积极履行支付物业费的义务，通过合理合法渠道提出诉求。因此，对于原告要求被告支付滞纳金的请求，考虑到被告未按约定支付物业服务费系不满原告的服务质量，并非恶意拖欠，故本院对滞纳金不予支持。综上所述，对原告要求被告支付物业管理服务费69120元的请求，本院予以支持。对原告要求被告支付滞纳金20736元的请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：一、被告徐雪莲于本判决生效之日起五日内向原告喀什西远物业服务有限公司支付物业管理服务费69120元；二、驳回原告喀什西远物业服务有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2046.4元，减半收取计1023.2元，由原告喀什西远物业服务有限公司负担236.2元，被告徐雪莲负担787元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区喀什地区中级人民法院。审  判  员   宋 鸽二 〇 二 〇 年 八 月 二 十 六 日书  记  员   赵小雨