湖南省郴州市北湖区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1002民初3361号 原告：黄凤姣，女，1980年9月20日出生，壮族，住湖南省郴州市。 委托诉讼代理人：唐鹏，湖南又一村律师事务所律师。 被告：郴州大汉城镇建设有限公司，住所地湖南省郴州市北湖区安和镇万华社区郴州国际机电建材城A1栋109号。 法定代表人：潘安民，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：陈威，湖南正强律师事务所律师。 委托诉讼代理人：肖伟，男，1986年12月23日出生，汉族，住湖南省涟源市。 原告黄凤姣与被告郴州大汉城镇建设有限公司（以下简称大汉建设公司）商品房销售合同纠纷一案，本院于2020年7月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告黄凤姣及其委托代理人唐鹏、被告大汉建设公司的委托诉讼代理人陈威、肖伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告黄凤姣向本院提出诉讼请求：一、请求法院判决原告与被告签订的《大汉建材城商铺定向开发团购协议书》终止，被告退回原告的购房款10万元，并且承担违约金1.2万元，共计11.2万元；二、判令被告承担全部诉讼费。 被告大汉建设公司的答辩要点：一、答辩人与被答辩人签订《大汉建材城商铺定向开发团购协议书》协议书后，被答辩人依约交付定金100000元，并参与选铺，答辩人也向其明确了销售价格。协议中约定，在已经达到办理商品房网签手续的条件时，被答辩人需与答辩人签订正式商品房买卖合同并支付剩余款项。在已达到办理商品房网签手续的条件时，答辩人多次催促被答辩人履行合同义务，被答辩人以受疫情影响、对商铺价格、位置不满意等理由拒绝与答辩人签订商品房买卖合同及交付剩余款项，给答辩人造成了巨大的经济损失，严重损害了答辩人的合法权益，根据法律规定，被答辩人无权要求答辩人返还定金100000元。至于12000元的违约金，既无合同约定也无法律规定，不应支持；二、答辩人是应被答辩人及郴州大汉建材城团购委员会的申请与要求，定向开发属于被答辩人私人定制的商铺物业两套，在协议中明确约定了开发下首层商铺两间。答辩人也完全按照被答辩人签字确认过的设计图纸进行定向开发、设计、报批、建设。以上内容完全符合关于承揽合同相关法律规定的情形，答辩人与被答辩人系承揽定作合同法律关系，合同内容系双方真实意思表示，且不违反法律强制性规定，应当认定有效。被答辩人诉请合同终止不能成立。三、关于延期交房的问题，是答辩人所开发的物业遭遇恶劣天气所致。综上所述，被答辩人的诉讼请求均不能成立，请求法院驳回被答辩人的诉讼请求。 查明的事实 根据原、被告的诉辩主张及举证、质证情况，结合庭审中当事人陈述，本院确认如下案件事实： 一、2019年4月12日，以大汉建设公司为甲方、黄凤姣为乙方签订了《大汉建材城商铺定向开发团购协议书》（以下简称《商铺定向开发团购协议书》）。约定：“乙方已经详细了解【大汉建材成】建材区针对郴州市建材老旧市场自营商户定向开发团购的相关事宜，并知悉相关条款，现自愿参加由郴州大汉城镇建设有限公司与郴州大汉建材城团购委员会联合组织的【大汉建材成】定向开发团购活动。乙方和合法的民事主体，决定申请团购甲方大汉建材城商铺。甲、乙双方确认本协议是双方的真实意思表示，具备《中华人民共和国合同法》规定的基本要素，合法有效，依法受法律保护。乙方声明对所申请团购的商铺状况、交易条件、周边环境等已有充分了解。经过双方友好协商，特签订本协议，以资信守。一、团购资格：乙方必须是符合【大汉建材成】业态规划的经营户，团购时必须提供本人经营的营业执照原件（原件备查）、复印件、先经郴州大汉建材城团购委员会验证盖章，再经甲方审核确认后可签订本协议。乙方承诺其所提交的资料均真实、有效，否则甲方有权随时解除本合同，不予退还乙方所交商铺定向开发认筹金或商铺定向开发定金，且乙方需承担由此给甲方造成的一切损失。二、团购物业：甲方【大汉建材成】物业为双首层设计。现乙方向甲方申请进行定向开发，乙方申请团购物业为：下首层商铺贰间；（房号和面积最终以房产局测绘的房号和面积为准）。其中下首层层高约6-6.6米，面宽约4.5米，进深约9-14.5米；上首层一层层高约4.8米，上首层二层层高约4.2米，进深约9-12米，最终以政府部门审批为准。乙方所申购商铺的具体均价（此具体均价解释为一铺一价，有位置、转角、朝向等价格差异）以公开选铺当天公布的一铺一价为准。三、乙方于签订本协议时，向甲方交纳2万元/套的商铺定向开发认筹金，共计贰套，合计认筹金肆万元整（￥：40000.00），作为乙方申请团购通过及与甲方签订《商品房买卖合同》和履行本协议的必要条件。该商铺定向开发认筹金在乙方与甲方签订《商铺认购协议》后，此认筹金转为购房款的一部分（该认筹金不计息）。签订本协议则可视为乙方定向开发团购申请获得甲方审核通过，但乙方故意提供虚假或无效资料的除外，乙方须按照以下方式向甲方分阶段交付定向开发购铺款，并办理购铺手续。1.2商铺定向开发认筹金转商铺定向开发定金：甲方桩基工程达到50%后，乙方应交纳伍万元/套的商铺定向开发定金（含2万元/套的商铺定向开发认筹金），共计贰套商铺，合计商铺定向开发定金拾万元整（￥100000.00）方可参加选定商铺。四、商铺交付使用约定：乙方所购商铺于2019年12月31日（若遇到复杂地质条件如地质溶洞或因洪水、冰雹、政府行为等不可抗力因素等延误工程，以团购委员会现场确认为准，交付使用时间相应顺延）之前达到交付使用标准（质量验收合格），甲方将乙方所购商铺交付乙方使用。如未按时交付使用甲方将双倍返还2万元/套的商铺定向开发认筹金给乙方。……”。 二、协议签订当日，黄凤姣向大汉建设公司支付了“商铺定向开发定金”100000元。此后，原被告没有签订商品房买卖合同。2019年12月31日，双方约定的商铺交付使用期限到期后，该商铺未交付。现黄凤姣认为大汉建设公司未能按照约定期限交付门面，造成原告购买门面后无法达到预期目的，故诉至法院要求终止与大汉建设公司签订的协议，大汉建设公司退还购房款100000元，并承担违约金12000元。 三、原、被告未在《商铺定向开发团购协议书》中约定终止情形。 判决的理由与结果 本院认为，本案本院立案案由为商品房销售合同纠纷，经审查，应为商品房预约合同纠纷。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，受法律保护。原、被告于2019年4月12日签订的《大汉建材城商铺定向开发团购协议书》系双方当事人真实的意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。《中华人民共和国合同法》第九十一条规定：“有下列情形之一的，合同权利义务终止：（一）债务已经按照约定履行；（二）合同解除；（三）债务互相抵销；（四）债务人依法将标的物提存；（五）债权人免除债务；（六）债权债务同归于一人；（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形”。本案原、被告未按照协议书的约定签订正式商品房买卖合同，也没有解除《大汉建材城商铺定向开发团购协议书》，也无《中华人民共和国合同法》九十一条规定的第（三）、（四）、（五）、（六）项情形。原、被告亦没有在协议中约定终止的情形。现原告黄凤姣诉请终止与大汉建设公司签订的协议，要求大汉建设公司退还购房款并承担违约金的诉请无事实及法律依据。故对原告黄凤姣的全部诉讼请求，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条，第九十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 驳回原告黄凤姣的诉讼请求。 本案案件受理费减半收取1270元，由原告黄凤姣负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。 审判员  谷奕葶 二〇二〇年八月二十一日 法官助理王勋红 书记员曾君 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第九十一条有下列情形之一的，合同权利义务终止： （一）债务已经按照约定履行； （二）合同解除； （三）债务互相抵销； （四）债务人依法将标的物提存； （五）债权人免除债务； （六）债权债务同归于一人； （七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。