四川省雷波县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川3437民初385号 原告:张达机，男，1974年1月7日出生，彝族，四川省美姑县人，村民，住四川省美姑县。 委托诉讼代理人：汪安贵，四川建雷律师事务所律师，代理权限为特别授权。 被告：雷波县元宝山乡迎丰村民委员会，住所地：四川省雷波县元宝山乡迎丰村。 法定代表人：沈古伯，该村委会主任。 被告：吴曲格，男，1980年2月4日出生，彝族，四川省雷波县人，村民，住四川省雷波县。 第三人：吴史哈，男，1966年1月20日出生，彝族，四川省雷波县人，村民，住四川省雷波县。 原告张达机诉被告雷波县元宝山乡迎丰村民委员会、吴曲格、第三人吴史哈建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年5月7日立案后，依法于2020年6月3日、2020年8月5日公开开庭进行了审理。原告张达机及其委托诉讼代理人汪安贵、被告雷波县元宝山乡迎丰村民委员会法定代表人沈古伯、被告吴曲格、第三人吴史哈到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张达机向本院提出诉讼请求：1、判决二被告连带支付原告工程款320140元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年8月24日，被告雷波县元宝山乡迎丰村民委员会作为自建单位将雷波县元宝山乡迎风村金山组至全长7公里的公路发包给被告吴曲格，被告吴曲格又将该工程转包给原告张达机，原告张达机与被告吴曲格签订了《转包协议》。《转包协议》约定了工程价款、工程款给付时间及支付方式等，同时约定被告吴曲格的哥哥吴史哈作为保证人，在工程完工后如吴史哈没有将剩余的工程款支付给原告张达机，造成的一切损失全部由吴史哈承担。后原告张达机组织机械设备、材料和工人完成协议约定的全部工程，并竣工验收投入使用。竣工验收后，被告吴曲格仅支付了原告张达机部分工程款，尚欠320140元被告吴曲格拒绝支付。原告认为，虽然原告张达机与被告吴曲格签订的施工合同无效，但根据《最高人民法院关于审理建设工施工合同纠纷案件适用法律问题的解释一》第二条“建设工程施工合同纠纷无效，但建设工程竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”之规定，原告按照合同约定完成了全部工程，且竣工验收并投入使用。根据法律规定，被告雷波县元宝山乡迎丰村民委员会、吴曲格应对欠原告张达机的工程款承担连带支付责任。 被告雷波县元宝山乡迎丰村民委员会辩称，2017年修建案涉工程时，签订合同及合同内容我均不知情。本村委会的公章交给书记吴史哈后转交给了乡政府，当时案涉工程是吴史哈书记在管理，工程的资金也没有通过本村委会的账户，是否欠原告的工程款不知情，本村委会不应该承担责任。 被告吴曲格辩称，我转包给原告张达机的案涉公路的工程款已经全部付清，不应该再给付320140元了。原告张达机反而应支付我47925元，若不给付，我和工人将提起诉讼。 第三人吴史哈辩称，我是原告张达机案涉工程的管理人员，320140元的工程款不应给付原告，原告张达机与被告吴曲格签《转包协议》时，600000元已经给付了原告，后面的剩余款也给付了，现案涉工程还拖欠民工工资89480元未付，若原告自己去给付民工工资则我应给付原告张达机工程款32300元。 原、被告围绕诉辩主张依法提交了证据，本院组织原、被告对各自提交的证据进行了质证，对原、被告无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院在本院认为中予以评判。 经审理查明，2017年8月24日，雷波县元宝山乡迎丰村民委员会作为业主甲方，将本村的迎丰村通达公路，金山组至路段，全长7公里公路建设工程发包给本村委会乙方自建。合同约定该项目建设资金1400000元，工程自2017年9月15日动工，2018年2月15日竣工。双方对质量要求、安全事项、违约责任等作了相关约定。雷波县元宝山乡迎丰村民委员会在甲方和乙方代表处加盖公章，时任雷波县元宝山乡迎丰村支部书记第三人吴史哈、雷波县元宝山乡迎丰村代理村民委员会主任沈古伯在甲方和乙方代表处签字，原告张达机在甲方和乙方委托代理人处签字，雷波县元宝山乡人民政府在项目指导单位处加盖公章。后吴史哈、沈古伯将雷波县元宝山乡迎丰村民委员会将案涉工程转包给第三人吴史哈的兄弟被告吴曲格，被告吴曲格又将案涉工程转包给原告张达机。2017年9月10日，被告吴曲格以发包方甲方的名义，原告张达几以承包方乙方的名义签订《转包协议》，协议约定被告吴曲格将元宝山乡迎丰村委会金山组至的通组公路建设工程转包给原告张达机建设施工。协议约定工程总价款1400000元，每公里200000元，开工时间为2017年9月15日，合同第五条确认甲方吴曲格现已支付给乙方张达机毛路工程款600000元，剩余工程款由第三人吴史哈全权负责支付给乙方张达机。合同第六条约定，工程完工后，如果吴史哈没有将剩余的工程款支付给乙方张达机，造成的一切经济损失全部由吴史哈承担。后无相关施工资质的原告张达机组织人员对该工程实际施工。2018年12月24日，案涉工程经雷波县财政局、雷波县交通运输局、雷波县安监局、雷波县元宝山乡人民政府共同验收，评定为合格工程。庭审中，原告称原、被告签订的《转包协议》第五条虽载明甲方吴曲格现已支付给乙方张达机毛路工程款600000元，但被告吴曲格实际只支付该工程款400000元，付款方式为银行转账330000元，吴曲格的妻子现金给付70000元。被告吴曲格称该款已支付给原告张达机，付款方式是第一次给付原告工程款为银行转账230000元，后给付了一次70000元现金和300000元现金，给付时间记不清楚了。此外，原告确认之后陆续收到第三人吴史哈给付的工程款630490元，确认被告吴曲格另垫付资料费14000元。被告吴曲格、第三人吴史哈称为原告张达机垫付民工工资、材料费、土地改道费、挖掘机租赁费、招待费等15笔共计47925元。第三人吴史哈称其为原告张达机工地的管理人员，还未支付的民工工资89480元，原告对此不予认可。 另查明，雷波县交通运输局将案涉工程的第一笔工程款100000元转账到被告雷波县元宝山乡迎丰村民委员会的账上，村委会将该款转给了被告吴曲格，之后的1300000元工程款由雷波县交通运输局直接转账给被告吴曲格。案涉工程的实际施工人是原告张达机。 本院认为，本案的争议焦点为：原、被告签订的《转包协议》的效力？被告是否应支付原告工程款及欠付工程款的金额？针对本案的争议焦点，结合当事人的诉辩主张，本院评判如下： 案涉工程的业主方被告雷波县元宝山乡迎丰村民委员会将案涉工程违法发包给自己承建，后将该工程违法转包给被告吴曲格，被告吴曲格又将该工程违法转包给原告张达机。原告张达机与被告吴曲格签订的《转包协议》虽系双方真实意思表示，但承包人应当具有相应的建筑施工企业资质。原告张达机不具有建筑施工企业的资质，无相关建筑施工资质。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据《合同法》第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的……”的规定，因原告张达机不具有承包迎丰村通达公路，金山组至路段公路建设工程的相应资质，其与被告吴曲格签订的《转包协议》违反法律强制规定，应当认定合同无效。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但是建设工程已经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”的规定，案涉工程已经竣工验收合格，实际施工人原告张达机可以请求被告吴曲格按照合同约定支付工程价款。因案涉工程的工程款1400000元业主被告雷波县元宝山乡迎丰村民委员已全部支付给被告吴曲格，原告张达机签订合同的相对人为被告吴曲格，故被告雷波县元宝山乡迎丰村民委员会不承担给付义务。 关于被告吴曲格支付原告张达机工程款金额的认定。庭审中，原告张达机称原、被告签订的《转包协议》第五条虽载明甲方吴曲格现已支付给乙方张达机毛路工程款600000元，但被告吴曲格实际只支付该工程款400000元。被告吴曲格称600000元已全部支付给原告张达机。因《转包协议》系原告张达机与被告吴曲格自愿签订，协议明确载明甲方吴曲格现已支付给乙方张达机毛路工程款600000元，原告张达机在该协议上签字捺印，原告张达机系完全民事行为能力人，对自己的行为具有相应的认知，签字系自己真实意思的表现，对被告吴曲格第一期支付原告张达机600000元工程款，本院予以确认。原告张达机与被告吴曲格对第三人吴史哈另支付原告张达机工程款630490元及被告吴曲格垫付资料费14000元无异议，对此本院予以确认。被告吴曲格、第三人吴史哈称为原告张达机垫付民工工资、材料费、土地改道费、挖掘机租赁费、招待费等15笔费用共计47925元，原告张达机对此不予认可，第三人吴史哈未提交证据证明其是原告案涉工程的管理人员，被告吴曲格、第三人吴史哈亦未提交证据证明原告委托其支付15笔共47925元的费用。因当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。故被告吴曲格、第三人吴史哈的该项主张，本院不予支持。 综上，被告吴曲格尚应给付原告张达机的工程款为：工程款总额1400000元-已支付款600000元-630490元-14000=155510元。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件使用法律问题的解释》第一条、第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、被告吴曲格于本判决生效之日起十日内向原告张达机支付工程款155510元； 二、驳回原告张达机的其他诉讼请求。 被告吴曲格若未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延期间的债务利息。 本案案件受理费3051元，由原告张达机负担1500元，被告吴曲格负担1051元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。 审判员 刘 静 二〇二〇年八月二十日 书记员 王微杰