贵州省兴义市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）黔2301刑初337号 公诉机关贵州省兴义市人民检察院。 被告人庄靖，曾用名庄寿国，男，1977年6月7日生于贵州省兴义市，汉族，大学本科文化，住兴义市。于2019年3月10日被兴义市监察委员会留置，同年7月23日解除留置，同日被兴义市公安局刑事拘留，同年8月29日被逮捕。现羁押于兴义市看守所。 委托辩护人皮仁鹏，贵州权衡律师事务所律师。 贵州省兴义市人民检察院以义检职办刑诉[2020]220号起诉书指控被告人庄靖犯对非国家工作人员行贿罪，于2020年5月9日向本院提起公诉。同日本院以简易程序立案受理，因补充材料于2020年5月26日转为普通程序,于2020年8月21日依法组成合议庭公开开庭进行审理。贵州省兴义市人民检察院指派检察员张明出庭支持公诉，被告人庄靖及其辩护人皮仁鹏到庭参加诉讼。现己审理终结。 贵州省兴义市人民检察院指控：2016年10月至2019年1月，被告人庄靖先后以贵州梵水工程有限公司（以下简称贵州梵水公司）、贵州厚信建筑工程有限公司（以下简称贵州厚信公司）、贵州广运隆建筑工程有限公司（以下简称贵州广运隆公司）、贵州铭星建设有限公司（以下简称贵州铭星公司）、贵州恒溢富通建设工程有限公司（以下简称贵州恒溢富通公司）、贵州方程建筑总公司（以下简称贵州方程公司）、贵州华旭建筑工程有限公司（以下简称贵州华旭公司）、贵州贵汇投资建设有限公司（以下简称贵州贵汇公司）、贵州华辰宏业建设工程有限公司（以下简称贵州华辰宏业公司）名义在黔西南州公共资源交易中心参与工程项目竟标过程中，为谋取不正当利益，在25个工程项目中向评标专家打招呼并明确表示给予感谢费，在其所在的公司中标并承接到工程后，分别向38名评标专家行贿共计206.5万元。具体犯罪事实如下： 1、在中国移动通信集团贵州有限公司兴1Ｏ生产调度室内装修工程中，庄靖分别送给评标专家刁某、胡某甲、李某甲、王某乙每人3万元的感谢费，共计12万元。 2、在普安县甲金水库烟区水源工程C2标中，被告人庄靖分别送给评标专家陈某甲、叶某甲各5万元的感谢费，共计lO万元。 3、在2017年册亨县第二批农村公路县乡道安全生命防护工程中，庄靖分别送给向评标专家宋某甲6万元、毕某甲4万元、何某甲3万元、叶某乙6万元感谢费，共计19万元。 4、在贞丰县七星水库水土保持专项工程中，庄靖分别送给评标专家张某乙10万元、张某甲25万元、石某20万元感谢费，共计55万元。 5、在晴隆县2017年鸡场镇城市棚户区改造配套基础设施建设项目中，庄靖分别送给评标专家刘某甲6万元、贺某甲6万元、罗某甲2万元、张某甲6万元、王某甲2万元的感谢费，共计22万元。 6、在望谟县昂武镇昂武村场坪组避险解困项目中，庄靖分别送给评标专家徐某甲8万元、文某8万元感谢费,共计16万元。 7、在兴仁县2017年农业综合开发资金统筹整合大山镇上务村基础设施建设项目中，庄靖分别送给评标专家蒋某甲3万元、王某丙2万元感谢费，共计5万元。 8、在兴义市2015年兴泰片区城市棚户区改造配套基础设施建设项目中，庄靖送给评标专家王某丁2万元感谢费。 9、在望谟县综合档案馆建设项目中，庄靖分别送给评标专家王某甲2万元、文某2万元、杨某甲1万元感谢费，共计5万元。 10、在兴义市年石漠化综合治理工程（小型水利水保工程）中，庄靖分别送给评标专家王某戊2万元、张某甲3万元感谢费，共计5万元。 11、在望谟县第二小学综合楼建设项目中，庄靖分别送给评标专家黄某甲1万元、黄某乙2万元感谢费，共计3万元。 12、在望谟县2017年石漠化综合治理工程（第二批）中，庄靖分别送给评标专家王某戊1万元、张某乙2万元感谢费，共计3万元。 13、在兴义市年度农业综合开发高标准农田建设项目中，庄靖分别送给评标专家万某甲1万元、钟某ｌ万元感谢费，共计2万元。 14、在兴义市年度农业综合开发高标准农田建设项目中，庄靖分别送给评标专家徐某甲、蒋某甲各3万元感谢费，共计6万元。 15、2019年1月23日，在兴仁市2018年农业综合开发资金统筹整合项目鲁础营回族乡孔白村排水渠工程中，庄靖分别送给评标专家张某乙、杨某乙各2万元感谢费，共计4万元。 16、在普安县2016年度农业综合开发高标准农田建设项目（Ｃ3）中，庄靖分别送给评标专家陈某乙、钟某各1万元感谢费，共计2万元。 17、在2015年度顶效经济开发区楼纳村省级高标准基本农田建设项目中，庄靖分别送给评标专家张某丙、李某甲各2万元感谢费，共计4万元。 18、在兴义市2016年国家农业综合开发现代农业园区试点项目（高标准农田部分）C2标段中，庄靖送给评标专家张某乙2万元感谢费。 19、在晴隆民族中学风雨操场建设项目中，庄靖分别送给评标专家钟某1万元、黄某甲2万元感谢费，共计3万元。 20、在兴义市洛万乡卫生院项目中，庄靖分别送给评标专家王某己1万元、王某甲ｌ万元、杨某丙2万元感谢费，共计4万元。 21、在贵州省安龙县山区现代水利暨农业水价综合改革试点工程中，庄靖分别送给评标专家李某甲2万元、吴某甲1万元感谢费，共计3万元。 22、在黔西南州军粮供应站异地建设项目中，庄靖分别送给评标专家文某、钟某甲各4万元感谢费，共计8万元。 23、在晴隆县年农业综合开发高标准农田建设项目中，庄靖分别送给评标专家叶某甲、蒋某甲各2万元感谢费，共计4万元。 24、在晴隆县鸡场镇中心敬老院建设项目中，庄靖分别送给评标专家刘某甲2.5万元、罗某甲2万元感谢费，共计4.5万元。 25、在晴隆县年农业综合开发高标准农田建设项目中，庄靖分别送给评标专家姜某甲、李某甲各1万元感谢费，共计2万元。 26、2017年9月21日到2018年1月5日期间，庄靖送给评标专家谌某1万元感谢费。 上述指控，公诉机关提供了物证、书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十四条第一款的规定，认为被告人庄靖的行为构成对非国家工作人员行贿罪，庄靖归案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白；自愿认罪认罚，可从宽处罚，建议判处有期徒刑三年，并处罚金。 被告人庄靖对指控事实和罪名无异议，自愿认罪认罚。辩解：2020年5月9日公诉机关在证据开示时，才知道在贞丰县七星水库水土保持专项工程中送给张某甲25万元、石某20万元是被张某甲、石某欺骗，不应认定为行贿金额。 辩护人辩称：被告人庄靖在贞丰县七星水库水土保持专项工程中送给张某甲25万元、石某20万元是被欺骗的，不应认定为行贿金额；在晴隆县2017年鸡场镇城市棚户区改造配套基础设施建设项目中送给张某甲的6万元证据不充分；在望谟县昂武镇昂武村场坪组避险解困项目中送给文某是6万元而不是8万元；在普安县2016年度农业综合开发高标准农田建设项目（Ｃ3）中送给钟某1万元证据不充；送给谌某1万元的证据不充；有坦白情节；庄靖的社会危害性不大，建议适用缓刑。提供了晴隆县住房和城乡建设局于2018年2月20日出具的贵州梵水公司兴义分公司为当地贫困户送价值7万余元的生活用品、贞丰县七星水库工程管理所于2018年12月25日出具的贵州梵水公司兴义分公司为当地贫困户送价值14万余元的生活用品开展献爱心帮扶活动。 经审理查明：2016年10月至2019年1月期间，被告人庄靖以相关公司的名义在黔西南州公共资源交易中心参与工程项目竟标过程中，为谋取不正当利益，在25个工程项目中通过电话联系评标专家打招呼并明确表示给予感谢费，在其所用的公司中标并承接到工程后，分别向38名评标专家行贿共计203.5万元。具体犯罪事实如下： 1、在中国移动通信集团贵州有限公司兴1Ｏ生产调度室内装修工程中，被告人庄靖用贵州梵水公司名义以595万余元承接到该工程后，分别行贿贵州省综合评标专家刁某、胡某甲、李某甲、王某乙各3万元，共计12万元。 2、在普安县甲金水库烟区水源工程C2标中，被告人庄靖用贵州梵水公司名义以2817万余元承接到该工程后，分别行贿贵州省综合评标专家陈某甲、叶某甲各5万元，共计lO万元。 3、在2017年册亨县第二批农村公路县乡道安全生命防护工程中，被告人庄靖用贵州梵水公司名义以2297万余元承接到该工程后，分别行贿贵州省综合评标专家宋某甲6万元、毕某甲4万元、何某甲3万元、叶某乙6万元，共计19万元。 4、在贞丰县七星水库水土保持专项工程中，被告人庄靖用贵州梵水公司的名义以1795万余元承接到该工程后，分别行贿贵州省综合评标专家张某乙10万元、张某甲25万元、石某20万元，共计55万元。 5、在晴隆县2017年鸡场镇城市棚户区改造配套基础设施建设项目中，被告人庄靖用贵州贵汇公司名义以1340万余元承接到该工程后，分别行贿贵州省综合评标专家刘某甲6万元、贺某甲6万元、罗某甲2万元、张某甲6万元、王某甲2万元，共计22万元。 6、在望谟县避险解困项目中，被告人庄靖用贵州厚信公司名义以972万余元承接到该工程后，分别行贿贵州省综合评标专家徐某甲8万元、文某6万元，共计14万元。 7、在兴仁县2017年农业综合开发资金统筹整合大山镇上务村基础设施建设项目中，被告人庄靖用贵州广运隆公司名义以736万余元承接到该工程后，分别行贿贵州省综合评标专家蒋某甲3万元、王某丙2万元，共计5万元。 8、在兴义市2015年兴泰片区城市棚户区改造配套基础设施建设项目中，被告人庄靖用贵州铭星公司名义以707万余元承接到该工程后，行贿贵州省综合评标专家王某丁2万元。 9、在望谟县综合档案馆建设项目中，被告人庄靖用贵州广运隆公司名义以569万余元承接到该工程后，分别行贿贵州省综合评标专家王某甲2万元、文某2万元、杨某甲1万元，共计5万元。 10、在兴义市年石漠化综合治理工程（小型水利水保工程）中，被告人庄靖用贵州梵水公司名义以531万余元承接到该工程后，分别行贿贵州省综合评标专家王某戊2万元、张某甲3万元，共计5万元。 11、在望谟县第二小学综合楼建设项目（施工）中，被告人庄靖用贵州恒溢富通公司名义以447万余元承接到该工程后，分别行贿贵州省综合评标专家黄某甲1万元、黄某乙2万元，共计3万元。 12、在望谟县2017年石漠化综合治理工程（第二批）中，被告人庄靖用贵州梵水公司名义以445万余元承接到该工程后，分别行贿贵州省综合评标专家王某戊1万元、张某乙2万元，共计3万元。 13、在兴义市年度农业综合开发高标准农田建设项目中，被告人庄靖贵州华辰宏业公司名义以443万余元承接到该工程，分别行贿贵州省综合评标专家万某甲、钟某各1万元，共计2万元。 14、在兴义市年度农业综合开发高标准农田建设项目中，被告人庄靖用贵州华辰宏业公司名义以433万余元承接到该工程后，分别行贿贵州省综合评标专家徐某甲、蒋某甲各3万元，共计6万元。 15、在兴仁市2018年农业综合开发资金统筹整合项目鲁础营回族乡孔白村排水渠工程中，被告人庄靖用贵州梵水公司名义以385万余元承接到该工程后，分别行贿贵州省综合评标专家张某乙、杨某乙各2万元，共计4万元。 16、在普安县年度农业综合开发高标准农田建设项目（Ｃ3）中，被告人庄靖用贵州梵水公司名义以267万余元承接到该工程后，行贿贵州省综合评标专家陈某乙1万元。 17、在2015年度顶效经济开发区楼纳村省级高标准基本农田建设项目中，被告人庄靖用贵州梵水公司名义以915万余元承接到该工程后，分别行贿贵州省综合评标专家张某丙、李某甲各2万元，共计4万元。 18、在兴义市2016年国家农业综合开发现代农业园区试点项目（高标准农田部分）C2标中，被告人庄靖贵州梵水公司名义以545万余元承接到该工程后，行贿贵州省综合评标专家张某乙2万元。 19、在晴隆民族中学风雨操场建设项目中，被告人庄靖用贵州方程公司名义以552万余元承接到该工程后，分别行贿贵州省综合评标专家钟某1万元、黄某甲2万元，共计3万元。 20、在兴义市卫生院项目中，被告人庄靖贵州华旭公司名义以230万余元承接到该工程后，分别行贿贵州省综合评标专家王某己1万元、王某甲ｌ万元、杨某丙2万元，共计4万元。 21、在安龙县山区现代水利暨农业水价综合改革试点工程中，被告人庄靖用贵州梵水公司名义以370万余元承接到该工程后，分别行贿贵州省综合评标专家李某甲2万元、吴某甲1万元，共计3万。 22、在黔西南州军粮供应站异地建设项目（施工）中，被告人庄靖用贵州厚信公司名义以1137万余元承接到该工程后，分别行贿贵州省综合评标专家文某、钟某甲各4万元，共计8万元。 23、在晴隆县2017年农业综合开发高标准农田建设项目中，被告人庄靖用贵州梵水公司名义以330万余元承接到该工程后，分别行贿贵州省综合评标专叶某甲、蒋某甲各2万元，共计4万元。 24、在晴隆县鸡场镇中心敬老院建设项目中，被告人庄靖用贵州梵水公司名义以938万余元承接到该工程后，分别行贿贵州省综合评标专家刘某甲2.5万元、罗某甲2万元，共计4.5万元。 25、在晴隆县2018年农业综合开发高标准农田建设项目中，被告人庄靖用贵州梵水公司名义以133万余元承接到该工程后，分别行贿贵州省综合评标专家姜某甲、李某甲各1万元，共计2万元。 26、2017年9月至2018年1月间，贵州省综合标专家谌某先后参加了兴义市2017年度农业综合开发高标准农田建设项目、兴义市洛万乡卫生院项目、黔西南州军粮供应站异地建设项目（施工）的评标，被告人庄靖所用的公司承接到上述三个工程后，行贿谌某1万元。 案发后，兴义市公安局扣押被告人庄靖持有的印章15枚、身份证74张、三星手机1部并随案移送。庄靖归案后如实供述犯罪事实，并于2020年5月9日在辩护人皮仁鹏在场的情况下在《认罪认罚从宽制度告知书》和《认罪认罚具结书》上签名。 认定上述事实的证据有公诉机关当庭举证并经庭审质证，被告人及辩解无异议的扣押物品清单及随案移送物证，被告人庄靖的户籍信息、到案经过、被采取相关措施及涉及庄靖使用的9个公司的营业执照、招投标文件材料、合同书、银行账户明细等书证；证人胡某乙、常某、田某、刁某、胡某甲、李某甲、王某乙等人的证言；被告人庄靖供述和辩解等证据证实，足以认定。 被告人庄靖所提“2020年5月9日公诉机关在证据开示时，才知道在贞丰县七星水库水土保持专项工程中送给张某甲25万元、石某20万元是被张某甲、石某欺骗，不应认定为行贿金额。”及辩护人所提“被告人庄靖在贞丰县七星水库水土保持专项工程中送给张某甲25万元、石某20万元是被欺骗的，不应认定为行贿金额。”的辩解、辩护意见，经查，从被告人庄靖在侦查机关的供述与证人张某甲、石某的证言及相关书证能相互印证，庄靖在用贵州梵水公司的名义承接贞丰县七星水库水土保持专项工程中，事前找张某甲、石某打招呼并承诺承接到该工程后给予感谢费，承接到该工程后给予张某甲25万元、石某20万元的行为符合对非国家工作人员行贿罪的构成特征，故该辩解辩护意见不能成立，不予采纳。辩护人所提“在晴隆县2017年鸡场镇城市棚户区改造配套基础设施建设项目中送给张某甲的6万元证据不充分。”的辩护意见，经查，认定此次行贿张某甲6万元的事实有证人张某甲、石某、王某甲证言和被告人庄靖的供述及相关书证印证，故该辩护意见不能成立，不予采纳；所提“庄靖送给谌某1万元的证据不充。”的辩护意见，经查，证人谌某证言与庄靖的供述及相关书证相关印证庄靖行贿谌某1万元的事实，故该辩护意见不能成立，不予采纳；所提“在望谟县昂武镇昂武村场坪组避险解困项目中送给文某是6万元而不是8万元；在普安县2016年度农业综合开发高标准农田建设项目（Ｃ3）中送给钟某1万元证据不充。”的辩护意见，经查，在望谟县昂武镇昂武村场坪组避险解困项目中，证人文某证言证实收到庄靖送的8万元，庄靖供述送给文某是6万元；在普安县2016年度农业综合开发高标准农田建设项目（Ｃ3）中，庄靖供述送给钟某1万元，但证人钟某证言无具体数额，故从有利于被告人原则，采纳辩护人辩护意见。针对辩护人提供贵州梵水公司兴义分公司开展献爱心帮扶活动与本案的定罪及量刑证据无关联，不予采纳。 本院认为，被告人庄靖在担任期间，先后以贵州梵水工程有限公司、贵州厚信建筑工程有限公司、贵州广运隆建筑工程有限公司、贵州铭星建设有限公司、贵州恒溢富通建设工程有限公司、贵州方程建筑总公司、贵州华旭建筑工程有限公司、贵州贵汇投资建设有限公司、贵州华辰宏业建设工程有限公司名义承接25个工程项目中，为谋取不正当利益，向38名评标专家行贿共计203.5万元，其行为构成对非国家工作人员行贿罪。公诉机关指控被告人庄靖犯对非国家工作人员行贿罪的事实除“在望谟县昂武镇昂武村场坪组避险解困项目中送给文某8万元；在普安县2016年度农业综合开发高标准农田建设项目（Ｃ3）中送给钟某1万元”外的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，予以确认。 根据《中华人民共和国刑法》第一百六十四条“为谋取不正当利益，给予公司、企业或者其他单位的工作人员以财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”及最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条和第八条的规定，对非国家工作人员行贿罪数额巨大的起点为200万元，被告人庄靖对非国家工作员行贿203.6万元，属数额巨大，应判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。庄靖归案后如实供述其罪行，系坦白，可以从轻处罚；认罪认罚，可从宽处罚。辩护人所提“庄靖有坦白情节”的辩护意见成立，予以采纳采纳；所提“庄靖的社会危害性不大，建议适用缓刑。”的辩护意见，经查，因庄靖两年多的时间内，在承接25个项目中向38名评标专家行贿203.5万元的的行为社会危害性大，不宜适用缓刑，该辩护意见不成立，不予采纳。综上决定对庄靖从轻处罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条的规定，对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，故公诉机关的量刑建议予以采纳，辩护人的量刑意见不予采纳。根据《中华人民共和国刑法》第六十四条的规定，随案案移送的物证应随案保存，作案工具手机没收上缴国库。 据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十四条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款，最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第八条、第十九条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条的规定，判决如下： 一、被告人庄靖犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币三十万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月10日起至2022年3月9日止。罚金限判决生效后30日内缴纳。） 二、作案工具三星手机1部没收上缴国库，物证印章15枚、身份证74张随案保存。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  杨再官 人民陪审员  王成萍 人民陪审员  尹金萍 二〇二〇年八月二十一日 法官 助理  马 杰 书 记 员  张 龙