新疆维吾尔自治区乌恰县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）新3024刑初40号 公诉机关：新疆维吾尔自治区乌恰县人民检察院。 被告人：杨刚，男，1987年8月1日出生，汉族，新疆维吾尔自治区乌恰县人，专科毕业，原乌恰县市场监督管理局执法稽查科科长，户籍地：新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州乌恰县，现住新疆维吾尔自治区乌恰县。2019年11月11日经新疆维吾尔自治区乌恰县人民检察院决定,被新疆维吾尔自治区乌恰县公安局拘留,同年11月18日,经新疆维吾尔自治区乌恰县人民检察院决定,被新疆维吾尔自治区乌恰县公安局逮捕,现羁押于新疆维吾尔自治区乌恰县看守所。 辩护人:辛建保,辛建保律师事务所律师。 新疆维吾尔自治区乌恰县人民检察院以乌恰县检公诉刑诉〔2020〕11号起诉书指控被告人杨刚犯受贿罪，于2020年3月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新疆维吾尔自治区乌恰县人民检察院指派检察员谯明超、吴巧玲出庭支持公诉，被告人杨刚及其辩护人辛建保等到庭参加诉讼。现已审理终结。 新疆维吾尔自治区乌恰县人民检察院指控，2014年5月至2019年9月期间，被告人杨刚利用职务便利，以借为名，向35名管理对象累计索贿38.4255万元，自新疆维吾尔自治区乌恰县市场监督管理局介入调查后已向管理对象归还23.01万元，剩余15.4155万元尚未归还。 针对上述指控，公诉机关向本院提供了相应的证据材料：1.书证；2.证人证言；3.被告人的供述与辩解；4电子数据等。 公诉机关认为：被告人杨刚利用职务便利，以借为名向多名管理对象累计索贿38.4255万元，数额巨大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。杨刚多次索贿，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十六条之规定，应从重处罚；杨刚归案后能如实供述本人罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可从轻处罚；杨刚本人认罪悔罪、家属自愿积极退赃或退赔，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十六条、三百八十三条之规定，可以从轻处罚。且杨刚本人自愿认罪认罚，并已签署《认罪认罚具结书》，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，依法可以从宽处理。 被告人杨刚辩称：对于检察院起诉的事实和罪名认可。 辩护人辛建保提出的辩护意见是：辩护人对公诉机关指控杨刚构成受贿罪的犯罪事实不持异议，鉴于被告人杨刚自愿如实供述犯罪的事实，积极赔偿被害人一方的经济损失，自愿认罪认罚，系初犯、偶犯等情形，结合被告人家中实际情况，建议法院在量刑时予以从轻处罚。 经审理查明，2014年5月至2019年9月，被告人杨刚在担任乌恰县市场监督管理局执法稽查科科长期间，利用职务便利，以借为名非法索取他人贿赂38.4255万元。 1.2018年10月，杨刚利用职务便利，以借为名向“惠佳便利店”法人佘某索贿0.55万元，至今未还。 2.2017年10月至2018年11月，杨刚利用职务便利，以借为名先后三次累计向乌恰县“白龙马餐厅”吾某索贿共1.95万元，乌恰县市场监督管理局及县纪委介入调查后已归还。 3.2017年7月至10月，杨刚利用职务便利，以借为名先后两次向“人人乐超市”（康安店）负责人柴某索贿共1.2万元，至今未归还。 4.2017年9月初，杨刚利用职务便利，以借为名向“家家乐超市”（天源店）店主高某索贿0.4万元，乌恰县市场监督管理局介入调查后已归还。 5.2017年6月至12月，杨刚利用职务便利，以借为名先后五次向“回民八八鹅庄”店主马某累计索贿1万元，乌恰县市场监督管理局介入调查后已归还0.2万元，剩余0.8万元至今未还。 6.2017年9月，杨刚利用职务便利，以借为名通过新康医院财务负责人崔某向新康医院索贿1万元，乌恰县纪委介入审查调查后已归还。 7.2018年9月，杨刚利用职务便利，以借为名向“四川红高粱酒专卖店”店主韩某索贿1.5万元，至今未还。 8.2017年12月，杨刚利用职务便利，以借为名向乌恰县“旺旺商行”店主高某索贿0.3万元，乌恰县市场监督管理局介入调查后已归还。 9.2017年6月、2018年7月，杨刚利用职务便利，以借为名向“家家乐超市”（广场店）店主阿某索贿1.95万元，乌恰县市场监督管理局介入调查后已归还1.5万元，剩余0.45万元至今未还。 10.2017年5月，杨刚利用职务便利，以借为名向“乌恰县顺民超市”店主曾某索贿0.4万元，乌恰县纪委监委介入调查后已归还。 11.2017年8月30日，杨刚利用职务便利，以借为名向时任波斯坦铁列克乡卫生院院长吐某索贿2万元，2019年5月8日已归还。 12.2018年7月20日，杨刚利用职务便利，以借为名向“百胜烟酒超市”店主苟某索贿0.5万元，2019年5月6日、5月8日已分两次归还。 13.2018年5月18日、2018年7月28日，杨刚利用职务便利，以借为名分两次向“乐艺超市”店主朱某累计索贿1.2万元，2019年4月30日、5月8日已分两次归还。 14.2017年8月31日，杨刚利用职务便利，以借为名向“百姓厨房”店主李某索贿0.25万元，2019年7月23日已归还。 15.2018年2至3月、2019年7月，杨刚利用职务便利，以借为名分两次累计向乌恰县膘尔托阔依乡祖农**松快餐店店主祖某索贿1.25万元，2019年5月16日已归还0.5万元，剩余0.75万元至今未还。 16.2017年6月9日、2018年9月13日，杨刚利用职务便利，以借为名分两次累计向乌恰县“羊蝎子火锅店”店主毛某索贿1.1万元，乌恰县纪委监委介入调查后归还。 17.2017年8月12日，杨刚利用职务便利，以借为名向乌恰县“清河水肉店”负责人衣某索贿1万元，乌恰县市场监督管理局介入调查后归还其0.8万元，剩余0.2万元至今未还。 18.2017年7月至2019年2月，杨刚利用职务便利，以借为名分三次累计向“南山综合商店”负责人程某索贿0.55万元，乌恰县市场监督管理局纪委介入调查之后归还0.5万元，乌恰县纪委监委介入调查后归还0.05万元。 19.2017年12月23日、25日，杨刚利用职务便利，以借为名分两次向乌恰县“和谐商行”负责人吴某索贿0.3万元，乌恰县市场监督管理局介入调查之后分两次归还。 20.2017年12月9日、2018年1月16日，杨刚利用职务便利，以借为名分两次向乌恰县好邻里肉饼店负责人宋某索贿0.7万元，乌恰县市场监督管理局介入调查后归还0.5万元；2019年4月13日，归还0.2万元。 21.2017年4月，杨刚利用职务便利，以借为名向乌恰县黑孜苇乡卫生院院长艾某索贿1万元，2018年10月16日，分两次归还。 22.2017年12月,杨刚利用职务便利，以借为名以向乌恰县“满口香包子店”郝某索贿0.2万元，2018年1月5日归还。 23.2017年7月至8月，杨刚利用职务便利，以借为名向乌恰县“豪进摩托车店”负责人王某索贿0.5万元，乌恰县市场监督管理局介入调查后归还。 24.2017年4月，杨刚利用职务便利，以借为名向乌恰县“一分利超市”负责人李某索贿2万元，2018年12月4日归还1.5万元，乌恰县纪委监委介入调查后归还0.5万元。 25.2017年年底、2018年10月，杨刚利用职务便利，以借为名分2次向乌恰县“瑞华综合商店”负责人李某2索贿2.2万元，乌恰县市场监督管理局介入调查后归还0.5万元，剩余1.7万元至今未还。 26.2018年9月7日，杨刚利用职务便利，以借为名向乌恰县膘尔托阔依乡卫生院副院长努某索贿0.1万元，至今未还。 27.2014年5月2日、2017年8月7日、2018年10月2日、24日，杨刚利用职务便利，以借为名分4次累计向乌恰县“平安大药房”负责人刘某索贿2.2万元，乌恰县市场监督管理局介入调查后现金归还其1.1万元，剩余1.1万元至今未还。 28.2017年年底，杨刚利用职务便利，以借为名向乌恰县“鑫意蛋糕店”负责人谢某索贿0.4万元，乌恰县市场监督管理局介入调查后归还。 29.2017年11月，杨刚利用职务便利，以借为名向乌恰县“百姓药品超市”负责人王某索贿0.35万元，2019年5月归还0.3万元现金，剩余0.05万元至今未还。 30.2018年5月13日，杨刚利用职务便利，以借为名向乌恰县巴音库鲁提乡卫生院院长马某索贿0.26万元，2019年5月15日归还。 31.2017年10月，杨刚利用职务便利，以借为名以分2次累计向乌恰县“视讯科技服务部”法人王某2索贿1.5万元，至今未还。 32.2017年8月5日，杨刚利用职务便利，以借为名向乌恰县膘尔托阔依乡卫生院院长阿某2索贿1万元，2018年6月29日、10月11日分两次归还。 33.2019年3月至4月，杨刚利用职务便利，以借为名向乌恰县“便利综合商店”负责人胡某索贿3.3155万元，2019年5月21日、7月16日分两次归还2万元，剩余1.3155万元至今未还。 34.2019年2月23日、3月3日，杨刚利用职务便利，以借为名分2次向乌恰县“好声音火吧”负责人李某3索贿1.95万元，至今未还。 35.2019年9月9日，杨刚利用职务便利，以借为名分四次累计向“大娃镶牙美容店”店主阿某2索贿2.35万元，至今未还。 上述事实，有经庭审举证、质证的被告人杨刚常口信息及身份证复印件，乌恰县监察委员会立案决定书及送送回证，杨刚干部任免审批表，干部履历表，乌恰县市场监督管理局文件，乌恰县委编办证明，银行流水等书证；被告人杨刚供述和辩解；被害人供述；证人杨某证言；转账记录等证据予以证实，足以认定。 本院认为，被告人杨刚身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次以借为名，非法索取他人贿赂38.4255万元，属数额巨大，其行为已构成受贿罪，公诉机关出示的证据充分确凿，能够证明其指控的犯罪事实及罪名成立，本院依法予以支持。被告人家属的还款行为，系索贿行为既遂后的量刑情节，不影响索贿性质的认定。管理对象迫于被告人杨刚的职权，被索取款物，未谋求不当利益，不应当认定为行贿，被告人杨刚家属已退还管理对象23.01万元，剩余15.4155万元应予以退赔。 鉴于被告人杨刚在归案后能够如实供述犯罪事实，依法可以从轻处罚，被告人杨刚自愿认罪认罚，并已签署《认罪认罚具结书》，依法可以从宽处理，被告人家属积极退赔，依法可以从宽处理。综合本案的性质、犯罪情节和对社会的危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十九条第三款、第六十七条第三款、第六十四条规定，判决如下： 一、被告人杨刚犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币20万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月11日起至2022年11月10日止；罚金于判决生效后十日内缴纳。） 二、责令被告人杨刚退赔15.4155万元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。 审判长  蔡鹏 审判员  叶雯 审判员  赵峥 二〇二〇年八月三十日 书记员  王静