辽宁省新宾满族自治县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）辽0422刑初95号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人辽宁省新宾满族自治县人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告朱某某，男，1973年3月9日出生，满族，小学文化，农民，住新宾满族自治县榆树乡。2012年7月26日因犯滥伐林木罪被本院判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币100,000.00元。因涉嫌犯滥伐林木罪，于2020年1月23日被新宾满族自治县公安局取保候审。 辩护人纪纯伟，辽宁纯伟律师事务所律师。 辽宁省新宾满族自治县人民检察院以新检刑诉[2020]85号起诉书指控被告人朱某某犯滥伐林木罪，于2020年7月31日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人辽宁省新宾满族自治县人民检察院于2020年8月3日以抚新检民（行）刑附民公诉[2020]2号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。经查，辽宁省新宾满族自治县人民检察院于2020年7月2日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭合并审理此案。辽宁省新宾满族自治县人民检察院指派检察官李德才、任明明出庭履行职务，被告人朱某某及其辩护人纪纯伟到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关辽宁省新宾满族自治县人民检察院指控，2020年1月份，被告人朱某某在新宾满族自治县永陵镇腰堡村东沟梁家沟5林班33小班其个人所有的天然林内，未经林业主管部门审批，擅自砍伐杂树42株，合计立木蓄积13.7626立方米，森林类别为国家公益林。滥伐所得木材被公安机关扣押后变卖，木材变价款被依法追缴。 2020年1月23日，被告人朱某某主动到公安机关投案。 公诉机关认为，被告人朱某某违反森林法规，滥伐林木，数量较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定，应以滥伐林木罪追究被告人朱某某刑事责任。并提出了判处被告人拘役一至三个月，并处罚金的量刑建议。 附带民事公益诉讼起诉人辽宁省新宾满族自治县人民检察院向本院提出诉讼请求：1、被告人朱某某承担生态功能修复补种树木费用806.00元；2、由被告人朱某某承担新宾满族自治县林业集团有限公司关于朱某某滥伐林木案生态功能修复补种树木项目费用概算评估费500.00元。事实与理由：被告人朱某某未经林业主管部门设计审批，滥伐国家公益林木13.7626立方米，致使森林资源遭受损失，损害国家和社会公共利益，应承担赔偿责任。 被告人暨附带民事公益诉讼被告朱某某对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。对于公益诉讼机关诉请刑事附带民事部分没有异议，同意承担生态功能修复补种树木费用及评估费。 被告人朱某某的辩护人纪纯伟提出的辩护意见是，本案事实清楚，证据确凿，被告人朱某某的行为构成滥伐林木罪，但具有自首情节，能够认罪认罚且愿意缴纳罚金，故请法庭对其从轻处罚。 经审理查明，2020年1月，被告人朱某某未经林业主管部门审批，擅自在新宾满族自治县永陵镇腰堡村东沟梁家沟5林班33小班其个人所有的天然林内，砍伐杂树42株，合计立木蓄积13.7626立方米，森林类别为国家公益林。滥伐所得木材被公安机关扣押后变卖，木材变价款被依法追缴。 2020年1月22日，被告人朱某某主动到公安机关投案。 另查明，经新宾满族自治县林业集团有限公司评估，被告人朱某某滥伐林木生态功能修复补种树木直接工程概算为806.00元,生态功能修复概算评估费500.00元。 上述事实，被告人朱某某在开庭审理过程中亦无异议，且有经庭审质证、认证的书证案件来源、投案自首说明、林权证明、转让协议、辽宁省罚没款收据、情况说明、户籍证明、前科查询表、刑事判决书、新宾满族自治县人民检察院公告及公告照片、承诺书、评估费收据；证人那某某、何某某、冯某某、李某某、包某某等人证言；提取笔录、现场勘查笔录、现场指认笔录、地径检尺笔录、现场照片；关于朱某某滥伐林木案生态功能修复补种树木项目费用概算评估报告；被告人朱某某的供述和辩解等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人朱某某未经林业主管部门审批，擅自砍伐其本人所有林木，数量较大，犯罪事实清楚，证据确实、充分，其行为已构成滥伐林木罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人朱某某有前科，应依法处罚。被告人案发后主动投案并如实供述犯罪事实，系自首，故对公诉机关认定被告人有自首情节的公诉意见及辩护人关于被告人系自首的辩护意见予以采信，依法可对被告人从轻处罚。被告人朱某某自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处罚。被告人朱某某能够积极缴纳罚金，具有悔罪表现，依法可对其从轻处罚。公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。 被告人朱某某滥伐林木的犯罪行为，破坏生态环境，造成生态损失，在承担刑事责任的同时，亦应承担民事责任。公益诉讼机关要求被告人朱某某承担生态功能修复补种树木费用806.00元及评估费500.00元，符合法律规定，本院予以支持。 依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第三十六条、第四十二条、第四十四条、第五十二条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第一款，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十五条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百零一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款，《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第一款（一）项、第六条，《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条、第二十条之规定，判决如下： 一、被告人朱某某犯滥伐林木罪，判处拘役二个月，并处罚金人民币27,000.00元； （刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日。罚金已缴纳完毕。） 二、滥伐林木所得木材款5,600.00元予以追缴（已追缴）； 三、附带民事公益诉讼被告朱某某承担生态功能修复补种树木费用806.00元，评估费500.00元，此款于判决生效后十日内给付完毕。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向抚顺市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  李丽薪 人民陪审员  李雪东 人民陪审员  任 娟 二〇二〇年八月二十七日 书 记 员  马克舒 附：有关法律规定及司法解释 中华人民共和国刑法 第三百四十五条第二款违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第三十六条由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经济损失。 承担民事赔偿责任的犯罪分子，同时被判处罚金，其财产不足以全部支付的，或者被判处没收财产的，应当先承担对被害人的民事赔偿责任。 第四十四条拘役的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 《中华人民共和国侵权责任法》 第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。 本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。 第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 中华人民共和国刑事诉讼法 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第一百零一条被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。 如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。 中华人民共和国民事诉讼法 第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。 人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。 最高人民法院关于审理 破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释 第五条违反森林法的规定，具有下列情形之一，数量较大的，依照刑法第三百四十五条第二款的规定，以滥伐林木罪定罪处罚： （一）未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位所有或者本人所有的森林或者其他林木的； （二）超过林木采伐许可证规定的数量采伐他人所有的森林或者其他林木的。 林木权属争议一方在林木权属确权之前，擅自砍伐森林或者其他林木，数量较大的，以滥伐林木罪论处。 第六条滥伐林木“数量较大”，以十至二十立方米或者幼树五百至一千株为起点；滥伐林木“数量巨大”，以五十至一百立方米或者幼树二千五百至五千株为起点。 最高人民法院最高人民检察院 关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释 第十三条人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,拟提起公益诉讼的,应当依法公告,公告期间为三十日。 公告期满,法律规定的机关和有关组织不提起诉讼的,人民检察院可以向人民法院提起诉讼。 第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时,可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼,由人民法院同一审判组织审理。 人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。