青海省西宁市城东区人民法院刑事判决书（2020）青0102刑初41号公诉机关青海省西宁市城东区人民检察院。被告人柴多，男，1963年3月5日出生，公民身份号码×××，蒙古族，研究生学历，事业专技（主任医师），原青海省第五人民医院院长，户籍所在地青海省西宁市，住西宁市。辩护人马福祥、杨晓飞，青海同一律师事务所律师。西宁市城东区人民检察院以东检公诉刑诉〔2020〕20号起诉书指控被告人柴多犯贪污罪、受贿罪于2020年1月17日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。西宁市城东区人民检察院指派检察员李俊英出庭支持公诉，被告人柴多及辩护人马福祥到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：一、贪污犯罪事实2016年年初，被告人柴多在担任青海省第五人民医院院长期间，因患有强直性脊柱炎疾病，为治疗需注射依那西普药品，被告人柴多经向医院药房了解得知医院未采购该药品，便安排医院购进依那西普药品，因依那西普药品单支价格高，是非医疗保险报销药品，被告人柴多在青海省第五人民医院多次以办理住院手续而不实际住院的方式，用等额的医保报销药品和自费药品依那西普进行串换。至2019年3月，共使用依那西普药109支，套取医保资金221,270元。2019年3月7日，省委巡视组进驻省卫生健康委后，柴多于2019年4月24日以医院自查自纠发现院职工违规开支医药费为由，通过医保科将221,270元交回省医保局。二、受贿犯罪事实1.2005年，被告人柴多任西宁市第一人民医院院长兼西宁中古友好眼科医院董事长期间，青海信友卫生实业有限公司法定代表人王×1找到柴多希望能给医院提供眼药水，柴多答应照顾。后青海信友卫生实业有限公司的眼药水在西宁市第一人民医院中标。2007年7月，青海信友卫生实业有限公司王×1为感谢被告人柴多的帮助，在柴多购买宁××街商品房时，给柴多感谢费15万元，并将该款从青海信友卫生实业有限公司账户打至宁夏中房西宁公司账户，缴纳了柴多应付的购房款。2019年5月，省委巡视组进驻青海省第五人民医院巡视期间，被告人柴多担心事发，在西宁市××区一家茶餐厅，退还给了王×115.98万元（多退0.98万元），要求王×1向其开具收条，并将收款时间提前至2009年1月11日。2.2008年10月，被告人柴多任西宁市第一人民医院院长期间，西宁市第一人民医院采购了陕西中天同辉医疗器械有限公司代理销售的飞利浦彩超机，彩超机调试安装后西宁市第一人民医院未支付货款，陕西中天同辉医疗器械有限公司为了让西宁市第一人民医院尽快付款，该公司业务员刘×在被告人柴多办公室给柴多10万元现金，后柴多给医院设备科副科长王×2打招呼尽快付款。3.2008年10月，被告人柴多任西宁市第一人民医院院长期间，挂靠在浙江省东阳第三建筑工程有限公司的卢×承揽到西宁市第一人民医院门诊、急诊、医技住院综合大楼建设工程项目，卢×为了使工程甲方西宁市第一人民医院顺利验收工程及拨付工程款，2009年8月，卢×前往柴多居住地西宁市××区家中送给柴多人民币80万元。4.2014年6月，被告人柴多任青海省第五人民医院院长期间，青海省第五人民医院采购了甘肃中天域融商贸有限公司代理销售的飞利浦彩超机，甘肃中天域融商贸有限公司为了拿到彩超货款，由公司业务员刘×在西宁市胜利路一茶艺内给柴多10万元现金，后柴多给医院设备科副科长郭×打招呼尽快付款。5.2014年11月，柴多任青海省第五人民医院院长期间，青海文康医疗设备有限公司总经理杨×为了与柴多搞好关系，通过柴多给青海省第五人民医院提供医疗器械设备，得知柴多在广州参加全国肿瘤医院院长会议，通过电话联系邀请柴多一起观赏珠海航展，会后，杨×驾车将柴多从广州接到珠海，安排酒店并陪同柴多观赏珠海航展，后杨×驾车从珠海将柴多送至广州白云机场，在机场杨×将装有人民币30万元的水果箱送给了柴多。2018年，青海省第五人民医院采购医疗设备，在柴多的帮助下，杨×代理销售的西门子牙椅顺利中标。6.2015年，被告人柴多任青海省第五人民医院院长期间，青海德森电梯有限公司法定代表人赵×得知青海省第五人民医院新建大楼电梯招标，赵×前往青海省第五人民医院，在柴多办公室提出希望使用青海德森电梯有限公司代理销售的蒂森克虏伯电梯产品，并将人民币10万元送给柴多，后在柴多的帮助下，青海德森电梯有限公司中标了青海省第五人民医院电梯一标段项目。7.2016年5月，青海省第五人民医院招标医院门诊医技住院综合楼建设项目配套电梯工程项目，青海西奥电梯有限公司董事长温×因曾经承揽过西宁市第一人民医院电梯项目工程，与柴多相识，便多次去柴多办公室提出其公司参与青海省第五人民医院门诊医技住院综合楼建设项目配套电梯工程项目的招标，并希望能够中标，后青海西奥电梯有限公司顺利中标，为感谢柴多的帮助，温×前往西宁市城西区胜利路景林佳苑柴多家单元楼下，送给了柴多1万欧元。8.2016年4月，中建三局集团有限公司中标了青海省第五人民医院门诊住院医技综合楼项目，为了感谢柴多在中建三局集团有限公司中标门诊住院医技综合楼项目中给予的帮助，中建三局集团有限公司青海分公司总经理周×于2016年9月送给柴多人民币300万元，2017年春节前送给柴多人民币100万元，共计人民币400万元。针对以上指控，公诉人当庭出示了相关的书证、证人证言和被告人柴多的供述与辩解等证据，并据此认为被告人柴多的行为已构成贪污罪、受贿罪。应依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条、第六十九条、第六十七条之规定，提请本院依法惩处。法庭审理中，被告人柴多对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及当庭出示的证据无异议。辩护人对公诉机关指控被告人的行为构成贪污罪、受贿罪的定性不持异议，就量刑方面提出如下辩护意见：1.被告人因涉嫌贪污被办案机关传唤，主动交代受贿犯罪事实，对于犯受贿罪应认定为自首；2.被告人到案后主动认罪认罚、退缴赃款，具有悔罪表现；3.在新冠肺炎期间，被告人柴多作为一名医务工作者，主动请缨去抗疫一线工作，并向省卫建委提出了专业化的建议，得到了省卫建委的采纳，在省看守所羁押期间，能够协助看守所做好防疫工作，表现良好，具有有利于国家和社会的突出表现，应当认定为有立功表现。综上，建议法庭对被告人柴多从轻处罚。经审理查明：一、贪污犯罪事实2016年，被告人柴多在担任青海省第五人民医院院长期间，因患有强直性脊柱炎，为治疗需注射依那西普药品。被告人柴多了解到该院并未采购该药品，便安排医院购进依那西普药品，因依那西普药品价格高，属非医疗保险报销药品，被告人柴多在青海省第五人民医院多次以办理住院手续而不实际住院的方式，用等额的医保报销药品与自费药品依那西普药品进行串换。至2019年3月，共使用依那西普药品109支，套取医保资金221,270元。2019年3月7日，省委巡视组进驻省卫生健康委后，柴多于2019年4月24日以医院自查自纠发现该院职工违规开支医药费为由，通过医保科将221,270元交回省医保局。上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.被告人柴多的供述，大概在2015年我确诊患有强直性脊柱炎，我从2016年年初到现在一直通过注射依那西普来治疗强直性脊柱炎。当时省第五人民医院没有依那西普，最开始专家推荐让我注射依那西普进行治疗时，我问过药剂科主任宋×1医院药房是否有依那西普这种药，宋×1查询过后告诉我没有采购过依那西普，并告诉我依那西普属于线上中标药品，每支售价2030元，配送公司是国药控股青海分公司，随后我就让宋×1采购了依那西普。我开始以为依那西普是医保报销药品，由于依那西普的单支价格非常高，通过门诊自费购买经济压力比较大，我就想着通过住院的方式结算依那西普的费用，实际打针的时候，邱×先给我打针，一段时间后安排人帮我办理住院手续，通过住院挂床的方式进行药费结算。2017年1、2月份我知道依那西普是自费药以后，我还是通过住院挂床的方式置换依那西普，挂床一直持续到了2019年年初。我一共置换了109支依那西普，共计221,270元钱。2019年3月底，省委巡视组进驻第五人民医院，我担心置换药品的事情会被发现，就把钱退到医院财务，由财务交回了省医保局。2019年3月底4月初的时候，省第五人民医院给省医保局打了一个关于缴回省级职工基本医疗保险违规基金的请示，但是把文件的时间提前到了3月6日。随后我安排办公室主任魏镜桓做了一份会议记录，并让他找相关人员签了字，实际上我们并没有开会，并且把会议时间写到了给省医保局的请示文件之前，写成了2019年3月5日。2.证人谭×的证言证实，大概是在2016年或是2017年医院医保科科长李×1来找我，对我说柴多院长要在我们干部保健科住院，要换一下药，因为院长治疗强直性脊柱炎的依那西普药价高，产生的费用比较多，想要通过住院通过医保基金报销置换一些费用，这之后柴多院长在我们科办理过多次住院。柴多每次住院挂床，开的药都是按照病历集采的病情开具，但我会给他的住院医生说一声，院长要换药，所以住院医生开药会注意尽可能多开医保报销药，把比例开到最大，等该次住院开的药费差不多达到2万元左右了，时间上也不允许再挂床的时候，就由我们科的人给他办理出院手续。3.证人宋×1的证言证实，我任药剂科主任期间采购过依那西普粉针剂，从2016年1月份开始采购的这种药品。具体采购过多少我不清楚，采购员宋×2。依那西普是我院骨科提出的用药申请，经主管院长审批后药剂科才进行采购的。柴多院长在使用依那西普，也有外面的病人使用过依那西普。柴多是采用先借用依那西普使用，然后用住院挂床开出的医保报销药物串换依那西普的方式，用医保基金支付了应该由他自己承担的依那西普的费用。4.证人李×1的证言证实，柴院长给我说他在使用依那西普，这个药品比较贵是自费药，让我想办法解决，我给他说只能通过住院兑换药品的方式进行处理。后来他把医保卡给我，我一般都是通过院干部保健科谭×主任给柴多院长办理住院手续。2019年4月22日上午，柴多院长把我叫到他的办公室，对我说有人举报他串换药品，让我帮他承担一些责任，以医保科自查发现有人违规使用医保基金的名义给医保局上报文件，帮他把违规置换的医保费用缴回省医保局，并叮嘱我把文件落款时间写到2019年3月6日。柴院长把办公室主任魏镜桓叫到办公室说“这个文件出个红头，你给办一下”，我和魏主任就从柴多院长办公室到了魏主任的办公室，我把保存文件的优盘给了魏主任，魏主任在他的电脑上出了红头文件，我提醒魏主任要把文件出在3月6日。5.证人汪×的证言证实，我院大概是2016年的时候才开始采购依那西普的，具体时间记不清了，绝大多数都是柴多院长使用的。我在门诊药房的时候我给柴多串换过十几只依那西普，依那西普是自费药品，用来串换的药品是可医保报销的药品，用等额的医保报销药品和依那西普进行串换，这样依那西普的药费就可以报销出来了。6.证人宋×2的证言证实，我们医院药剂科是从2016年1月份的时候开始采购的依那西普，当我负责采购依那西普的时候是按照正常流程进行采购的，我按照采购申请采购完药品后就将用药申请全部交还给了宋×1主任。截至2019年3月12日，一共采购了280支依那西普，柴多院长用了272支，其他患者用了8支。有97支是我经手串换的，柴多院长通过住院挂床的方式，让主治大夫开可以医保报销的药品，药剂科以病区为配送单位，将整个病区的药品送到病区护士站，护士再将柴多的药品挑拣出来，大概十几天会就给我们统一将柴多的药送回到药剂科，护士站比较忙的时候也会打电话通知我们去取柴多的药，柴多的药送回到药剂科以后我会根据送回药品的价格对依那西普进行出库登记，经我手串换的依那西普一共有196,910元。7.证人董×的证言证实，2015年1月特殊病房主任谭×称院长柴多要在我们科办理住院手续，要我管床，但院长只做了常规性检查并未住院，我同护士根据院长之前病历完善了住院病历，按照记载病情开了医保药物，大概是2万多元的费用，开出的药由护士取回来后统一放在一起，之后药品是怎么处理的就不知道了。之后院长在我们科室住院比较频繁，每次都只是挂床，开出的药品我们电话通知药剂科宋×2拿走，怎么处理的不知情。8.证人邱×的证言证实，柴院长是2015年秋天开始注射依那西普的，由于这个药配药比较复杂，所以一直由我给柴多注射，我只负责从药剂科领药后每周给柴多打一支两针，费用如何结算并不知情。9.省第五人民医院医保自查自纠会议纪要、会议记录及青海省第五人民医院关于缴回省级职工医疗保险违规基金的请示证实，巡视组进驻第五人民医院后柴多害怕串换药品的事情被发现，安排医保科等部门制作了假的会议记录及文件等应对巡视组检查。10.瑞华鉴所[2019]会计鉴字第7号《司法鉴定意见书》证实，青海省第五人民医院自2016年至2019年采购注射用依那西普共计296支，金额总计521,020元，其中，2017年11月25日至2019年1月11日，门诊药房实际领用数量109支，金额共计221,270元；2016年2月至2019年3月，青海省医疗保障局审核报销第五人民医院上报的柴多医疗费用住院费用医保报销267,570.22元。其中基本医疗支付222,494.35元、公务员基金支付45,075.87元。二、受贿犯罪事实（一）2005年，被告人柴多在担任西宁市第一人民医院院长兼西宁中古友好眼科医院董事长期间，青海信友卫生实业有限公司法定代表人王×1找到柴多希望能给医院提供眼药水，柴多答应照顾。后青海信友卫生实业有限公司的眼药水在西宁市第一人民医院中标。2007年7月，王×1为感谢被告人柴多的帮助，在柴多购买宁××街商品房时，给柴多感谢费15万元，并将该款从青海信友卫生实业有限公司账户打至宁夏中房西宁公司账户，缴纳了柴多应付的购房款。2019年5月，省委巡视组进驻青海省第五人民医院巡视期间，被告人柴多担心事发，在西宁市××区一家茶餐厅，退还给了王×115.98万元（多退0.98万元），要求王×1向其开具收条，并将收款时间提前至2009年1月11日。现该款项已追回。上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.被告人柴多的供述，在2006年我担任西宁市第一人民医院院长同时担任中古友好医院的董事长，青海信友公司总经理王×1就来找我，说想给眼科医院提供眼药，会把眼药利润的5%给我当提成，我当时就答应王×1了，之后我就给医院药剂科的负责人说了一下，让他们考虑一下王×1的公司，随后王×1的公司就中标了。大概到了2007年7月份，王×1得知我要买房子，并表示可以给我提供房款，我当时拒绝他了，说买房子的钱够，但是王×1说当时招标前表示过给中古友好眼科医院供眼药后要把利润的5%给我，我也就答应了，我给王×1提供了开发商的账户，之后王×1就让人把15万元钱打过去了。我给他写过一张借条，当时想的是给他打借条可以证明这笔钱的合法性，规避纪检机关的调查，实际上这个钱是王×1给我的感谢费。今年4月份省委巡视组进驻青海省第五人民医院时，我害怕王×1给我15万元钱的这个事被组织发现，就把16万元现金还给了王×1，当时让王×1给我写个收条，并且把收条的时间写成2009年1月。2.证人王×1的证言证实，大概2006年中古友好眼科医院筹建的时候，我找到柴多告诉他我们公司（青海信友卫生实业有限公司）想给中古友好眼科医院供应眼药，柴多当时答应会照顾一下我们公司，后来我们公司顺利给中古友好眼科医院供应眼药。大概2007年8月，柴多给我打电话问我在什么地方，我告诉他我在办公室，随后柴多在我办公室对我说他买房子需要钱，让我个人给他借15万元钱，我就从单位财务上借了15万元钱，并给财务打了借条，公司财务直接从青海信友的账户上把15万元钱打到了柴多给我提供的开发商账户上了。2019年5月5日的时候，柴多坚持要把钱还给我，由于时间长了我也记不清给他钱的金额，他给了我16万元我就收下了。柴多让我给他打个收据，并且他还让我把还款的时间写成了二〇〇几年（具体的日期记不清了），收据的内容大概就是“今收到柴多还借款16万元”。3.“收条”证实，2019年5月王×1给柴多打的落款时间为2009年1月11日的16万元的收条。4.收据及西宁市商业银行入账通知书证实，2007年8月21日青海省信友卫生实业有限公司给青海中房集团银川房地产开发有限公司转款15万元的入账通知及宁夏中房收款收据。（二）2008年10月，被告人柴多在担任西宁市第一人民医院院长期间，该院采购了陕西中天同辉医疗器械有限公司代理销售的飞利浦彩超机，彩超机调试安装后西宁市第一人民医院未支付货款，陕西中天同辉医疗器械有限公司为了让西宁市第一人民医院尽快付款，由该公司业务员刘×在被告人柴多办公室给柴多10万元现金，后柴多给医院设备科副科长王×2打招呼尽快付款。（三）2014年6月，被告人柴多在担任青海省第五人民医院院长期间，该院采购了甘肃中天域融商贸有限公司代理销售的飞利浦彩超机，甘肃中天域融商贸有限公司为了拿到彩超货款，由公司业务员刘×在西宁市胜利路一茶艺内给柴多10万元现金，后柴多给医院设备科副科长郭×打招呼尽快付款。上述两起事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.被告人柴多的供述，2008年8月份，我任西宁市第一人民医院院长期间，采购了一台刘×代理的飞利浦彩超机。刘×因为付款的事情找了我两三次，由于当时医院资金周转困难，我都找理由打发了刘×。2008年10月份的一天，刘×又来我办公室找我，再次提出让我帮他催一催彩超机的货款，同时他把一个手提袋递给了我，说付款的事情让我多帮帮忙，袋子里是他的一点心意，我推辞不要，刘×放下袋子后转身就离开了，刘×走后我打开袋子，里面装着10万元现金。2014年4月份，青海省第五人民医院因为业务需求，采购了刘×代理的飞利浦彩超机，6月份的一天，刘×又打电话约我见面，我和刘×在一家茶餐厅的卡座里见了面，见面后刘×又提出给他们公司尽快付款，并把一个手提袋塞到我手里，说里面是他的一点心意，设备付款的事情让我多帮忙，由于茶餐厅里人来人往，我担心有人进来看见这一幕就收下了。我给省第五人民医院设备科副科长郭×打了招呼，让设备科在同等条件下照顾一下刘×的公司，先给刘×的公司报付款计划。刘×送给我的这10万元钱面额都是100元的，装在一个深色手提袋里。2.证人刘×的证言证实，2008年6月份，当时西宁市第一人民医院招标采购一台彩超机，因为当时我所在陕西中天同辉医疗设备有限公司就是做医疗设备的，所以公司委托我参与竞标，后来我以最低价中标。在当年8月份的时候，陕西中天授权我与西宁市第一人民医院签订了彩超机的合同，合同总价200万元，品牌是飞利浦彩超机。按照合同约定，设备验收通过，我们将发票提供给医院后，医院就应当付款，但是西宁市第一人民医院一直拖着不付款，我就把该情况汇报给了陕西中天的法定代表人边辉，边辉就说让我给柴多给点好处费，以便尽快结清货款，随后陕西中天就将10万元打到我个人的交通银行卡上，我在兰州西关十字的交通银行将10万元取出，装进一个黑色塑料袋中，直接去了西宁市第一人民医院柴多办公室，我告诉柴多这是给他的好处费，希望能尽快结清彩超机的欠款，柴多推脱了一下就收下了。2014年5月份，青海省第五人民医院招标采购一台彩超机，我当时在甘肃中天域融商贸有限公司工作，甘肃中天派我来青海省第五医院谈彩超机的相关业务，后来我们公司顺利中标，合同价是200多万，品牌还是飞利浦的，但是青海省第五医院一直没有付款，我就去找了柴多，问柴多能不能尽快付款，柴多以医院资金紧张为由，让我再等等，之后甘肃中天的总经理韩×打电话问我彩超机的货款什么时候到账，我就告诉他青海五医院拖着不付款，韩×就让我回公司取点钱给柴多打点一下，随后我就回到甘肃中天从财务科拿了10万元现金，过了几天我提着装有10万元现金的黑色塑料袋去了青海第五人民医院柴多办公室，我告诉柴多这是给他的好处费，让他尽快结清彩超机的货款，当时柴多没收钱，让我去胜利路人民公园旁边一个茶艺等他（茶艺名字记不清了），柴多过来后我俩寒暄了两句柴多就把装有10万元现金的塑料袋提走了。3.证人王×2的证言证实，2008年年底的时候，我的印象里柴多院长给我说过，他让我把陕西中天供应的飞利浦彩超的设备款付掉。柴多给我打完招呼后，没有往后拖这家公司的设备款，我及时按照合同约定按期把陕西这家公司的付款计划报给了医院财务科。4.证人郭×的证言证实，2014年下半年，柴多打电话把我叫到办公室，让我尽快把甘肃中天域融商贸有限公司的设备款结了，之后我按照合同约定及时给医院财务科报了付款计划，没有拖延。5.证人韩×的证言证实，2014年甘肃中天域融商贸有限公司给青海省第五人民医院销售过一台价值200多万元的飞利浦彩超机，为了让第五人民医院尽快付货款，由负责青海市场的区域经理刘×从公司支出10万元送给柴多院长。6.银行存取款凭条证实，刘×于2008年8月7日至10日从陕西中天商贸有限公司提款10万元。7.营业执照及相关资料证实陕西中天同辉医疗器械有限公司的相关信息等情况。8.采购合同、中标通知书证实，2008年8月12日西宁市第一人民医院与陕西中天同辉医疗器械有限公司签订的价格为200万元的飞利浦彩超机的采购合同以及该飞利浦彩超机中标的情况，亦证实2013年9月11日青海省第五人民医院与甘肃中天域融商贸有限公司签订了价格为236万元的飞利浦彩超机的购销合同。（四）2008年10月，被告人柴多在担任西宁市第一人民医院院长期间，挂靠在浙江省东阳第三建筑工程有限公司的卢×承揽到西宁市第一人民医院门诊、急诊、医技住院综合大楼建设工程项目。卢×为了使工程顺利验收及拨付工程款，于2009年8月在柴多位于西宁市××区家中送给柴多人民币80万元。上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.被告人柴多的供述，我在西宁市第一人民医院任院长期间收过卢×80万元人民币，卢×是东阳三建负责西宁市第一人民医院主楼项目的负责人。大概2007年西宁市第一人民医院主楼项目招标前，卢×来找我，他说他们公司想参与建设第一人民医院主楼项目，并且表示中标以后会感谢我，我让他按照正常程序招标，东阳三建中标后，卢×提出要感谢我，当时我拒绝了，2009年，市第一人民医院主楼封顶，卢×又多次提出要感谢我，我都拒绝了，但是2009年7、8月份，我马上就要离开市第一人民医院前，卢×到我夏都家园的家里，当时他拿了80万元现金，说这80万元是给我的感谢费，当时我没有守住底线就收下了，面额都是100元的。2.证人卢×的证言证实，2008年我承揽了西宁市第一人民医院综合大楼项目，当时柴多是院长，也是这个项目甲方的一把手。由于当时我没有自己的公司，我通过挂靠东阳三建的方式进行招标，招标的事情都是东阳三建经办的，中标后东阳三建把项目交给我，我给东阳三建交项目总金额4%的管理费。大概2008年的12月，西宁市第一人民医院综合楼项目开工一段时间后，我给柴多打电话告诉他我有事找他，问他在什么地方，柴多说他在外面吃饭很快就回家，他回家后打电话联系我，大概晚上10点多的时候，柴多打电话让我去他家找他并告诉了他家的具体地址，随后我就去了柴多位于西宁市××区），我进了柴多家把一个装有80万元现金的纸箱放在地上，并对柴多说这点钱是我的一点心意，工地上你多关照，柴多当时就答应了，他客气了一下后就收下了。3.项目责任制承包合同证实，2008年12月2日浙江省东阳第三建筑工程有限公司与卢×签订了西宁市第一人民医院门急诊、医技住院综合大楼建设工程项目责任制承包合同。4.中标通知书证实，2008年10月3日浙江省东阳第三建筑工程有限公司中标西宁市第一人民医院综合楼工程项目。5.浙江省东阳第三建筑工程有限公司青海分公司出具的证明证实，2008年有东阳三建承建的西宁市第一人民医院门急诊医技住院综合大楼项目，由经济责任人卢×具体施工管理，该经济责任人是自负盈亏、经济独立核算的责任人，东阳三建收取相应的管理费。（五）2014年11月，被告人柴多任青海省第五人民医院院长期间，青海文康医疗设备有限公司总经理杨×为了多给青海省第五人民医院提供医疗器械设备，得知柴多在广州参加全国肿瘤医院院长会议。便邀请柴多一起观赏珠海航展。杨×驾车将柴多从广州接到珠海，安排酒店并陪同柴多观赏珠海航展，后杨×驾车从珠海将柴多送至广州白云机场，在机场杨×将装有30万元人民币的水果箱送给了柴多。2018年，青海省第五人民医院采购医疗设备，在柴多的帮助下，杨×代理销售的西门子牙椅顺利中标。上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.被告人柴多的供述，2014年11月，我去广州市参加一个全国性质的医院院长会议，杨×知道我是个军迷，邀请我去参加珠海航展，我就答应了。看完航展后，我在杨×安排的酒店住了一晚，第二天早上杨×开车把我送到广州白云机场，在机场杨×给了我一个水果箱，告诉我里面是一些土特产和茶叶，让我收好，杨×帮我把水果箱办理好托运手续后就离开了，当天我到了西宁后，杨×送的水果箱没有跟我一同到达，我很着急怕箱子丢了，然后就给杨×打电话，问他水果箱里面装的是什么，杨×告诉我里面装了30万元现金和一些特产，我告诉他等他回来以后再联系，然后就挂了电话。第二天我才从机场取到杨×送的水果箱，随后我开车把水果箱拿回我医院的办公室里，到办公室里我打开水果箱看到里面有三捆现金和一点土特产还有一盒茶叶，我清点了三捆现金，一共是30万元，后来我把这个水果箱拿回家放到我的卧室里了。在2018年5月左右，省五医院要采购一批口腔设备，当时杨×就来找我了，问我在该设备招投标中能不能让他中标，我好像是先给我们医院口腔科主任姚×打了招呼，让杨×去和姚×对接，看一下杨×提供的设备是不是我们医院需求的，随后我又给我们医院设备科副科长郭×打了招呼，让他照顾一下杨×的公司，后来杨×顺利中标了。2.证人杨×的证言证实，2014年11月初，我听说柴多正在广州市开全国肿瘤医院院长会议，我就邀请他来珠海看航展，柴多就答应了。随后我就开车去广州市把柴多接到珠海，把柴多安排到珠海怡景湾大酒店，还给柴多买了一部相机用于拍照，早上我和柴多一起看了航展，当晚柴多住在了珠海，第二天早上我开车把柴多送到广州白云机场，在机场我把一个装有30万元现金的水果箱交给柴多，告诉他这是一些茶叶和土特产，还特别叮嘱他收好，之后我就离开了，晚上柴多给我打电话说我给他的箱子托运后没有到西宁，他问我箱里是什么东西，我告诉他里面是30万元现金和一些茶叶，柴多当时有点生气，责备我当时没有告诉他，第二天柴多给我打电话说箱子他拿到了。2018年我听说省第五人民医院口腔科要采购一批牙椅，我就找到了柴多，我告诉他我在代理西门子的牙椅，我让他考虑一下采购我代理的牙椅，柴多说他会照顾一下我，让我去参与招投标，在招标的时候我顺利中标了省第五人民医院的牙椅供应项目。3.证人桂×的证言证实，我是江西春讯商贸有限公司股东，杨×是推销医疗器械的人员，杨×具体营销情况不知情，公司只负责收取管理费。4.证人姚×的证言证实，2017年11月以后，我在青海省第五人民医院口腔科主要负责口腔科的全面工作以及口腔科设备的选购等。大概在2017年年底，我在外地培训期间，院长柴多给我打电话说有个西门子公司的口腔设备让我考虑一下，他们公司的代理商会来和我对接，我当时就答应了，后来一个自称是西门子公司的代理商就来找我，我就把我们口腔科需要采购的牙椅类型及所需牙椅的参数告诉他了，然后他就离开了。来找我的西门子公司的代理商叫杨×，是一个江西人。我们口腔科采购的所有设备都是杨×他们公司提供的。5.挂靠协议证实，杨×于2017年11月1日挂靠在江西春讯商贸有限公司。江西春讯商贸有限公司出具的证明材料证实，该公司与杨×系挂靠关系，杨×在开展业务期间的费用及盈亏由杨×本人承担。6.营业执照及相关材料证实，江西春讯商贸有限公司的性质及法定代表人等相关信息。7.合同协议书证实，青海省第五人民医院与江西春讯商贸有限公司于2018年6月25日签订了6,388,800元设备购买合同。（六）2015年，被告人柴多任青海省第五人民医院院长期间，青海德森电梯有限公司法定代表人赵×得知青海省第五人民医院新建大楼电梯招标，赵×在柴多办公室提出希望使用青海德森电梯有限公司代理销售的蒂森克虏伯电梯产品，并将人民币10万元送给柴多，后在柴多的帮助下，青海德森电梯有限公司中标了青海省第五人民医院电梯一标段项目。上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.被告人柴多的供述，大概在2015年，青海省第五人民医院新大楼电梯工程准备招投标，有一天一个自称是蒂森克虏伯电梯公司的女人来我办公室找我，她给我介绍了蒂森克虏伯电梯品牌、质量以及售后，让我考虑一下她们公司，临走时她拿出10万元现金给我，说是感谢我，我当时就拒绝了，让她拿回去，过了几天，这个蒂森克虏伯电梯公司的女人又来找我了，还是给我介绍了下她们公司的电梯产品，想要参与青海省第五人民医院电梯的招投标，我就让她去报名参加招标，临走时，她拿出一个女士深色皮包放到我柜子里，让我收好，我当时看只是一个皮包，就让她离开了，过了几天我打开那个女士皮包发现里面装了10万元现金。后来才知道来找我的女人就是蒂森克虏伯电梯青海公司的负责人赵×。我当时给院长助理才让说过蒂森克虏伯电梯品牌质量确实不错，我们医院应该考虑一下，赵×就中标了。2.证人赵×的证言证实，青海德森电梯工程有限公司是私营企业，我是法定代表人，我们公司是蒂森克虏伯电梯在青海的代理商。大概2006年的时候我通过朋友介绍认识了柴多，当时柴多是西宁市第一人民医院院长。2015年，我听说省第五人民医院新建大楼的电梯要招标了，就找到了柴多，告诉他我们公司的电梯是一线品牌，质量、售后都非常好，希望能考虑一下用我们公司的电梯。之后我找过柴多，他说会考虑，临走的时候我把一个装有10万元现金的LV女式包放在了柴多办公室，我告诉他这个包挺好的，让他给他爱人用，柴多看是个包就让我放下了，之后我们公司的电梯顺利中标了。3.营业执照证实，青海德森电梯工程有限公司的性质相关信息。4.采购合同证实，青海省第五人民医院与青海德森电梯工程有限公司签订了价值620万余元的电梯采购合同。（七）2016年5月，青海省第五人民医院招标医院门诊医技住院综合楼建设项目配套电梯工程项目。青海西奥电梯有限公司董事长温×因曾经承揽过西宁市第一人民医院电梯项目工程，与柴多相识，便多次去柴多办公室提出其公司参与青海省第五人民医院门诊医技住院综合楼建设项目配套电梯工程项目的招标，并希望能够中标，后青海西奥电梯有限公司顺利中标，为感谢柴多的帮助，温×前往西宁市城西区胜利路景林佳苑柴多家单元楼下，送给了柴多1万欧元（折合人民币为74,146元）。上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.被告人柴多的供述，大概2016年4、5月的一天，温×给我打电话说找我有点事问我在什么地方，我当时以为是工作上的事情，让他来家里找我。温×到我家小区单元门口没有上楼，我下楼见面后温×给了我一个信封，说是他的一点心意让我收下。我害怕碰到熟人，另外我看信封很薄，我觉得里面钱不多就收下了，闲了聊几句后温×就离开了，我回家后发现信封里面装着1万欧元。我给负责招标的工作人员说过采购电梯的时候照顾一下温×的公司。2.证人温×的证言证实，大概在2016年5月份左右，我在和柴多的电话闲聊中得知柴多要去欧洲出差，我就问柴多走之前有没有时间出来坐坐，柴多告诉我说他最近比较忙没时间，如果要见面就来他家里坐坐，我就答应了。第二天我准备了1万欧元装在一个信封袋里，去了柴多位于西宁市××区的景林佳苑的家，我到了柴多住的单元楼下，柴多说他下来接我，我俩在单元门口寒暄了一会，我把装有1万欧元的信封袋装到柴多的口袋里，并告诉他这是一点心意，让他去欧洲好好玩，柴多也没说什么就收下了。3.营业执照及相关材料证实，青海西奥电梯有限公司的相关信息及西奥电梯公司的投标报价。4.电梯采购及安装合同证实，青海省第五人民医院与青海西奥电梯有限公司签订了购买及安装西奥电梯的合同。5.国家外汇管路局青海省分局《关于人民币对欧元中间价的证明》证实，2016年5月人民币对欧元汇率中间价最低的一天为2016年5月9日，100欧元兑换人民币741.46元。（八）2016年4月，中建三局集团有限公司中标青海省第五人民医院门诊住院医技综合楼项目之后，为了表示感谢柴多在中建三局集团有限公司中标门诊住院医技综合楼项目中给予的帮助，中建三局集团有限公司青海分公司总经理周×于2016年9月送给被告人柴多人民币300万元，2017年春节前送给柴多人民币100万元，共计400万元。上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.被告人柴多的供述，2015年5、6月份，中建三局青海分公司的总经理周×来办公室找我，说最近看到了省第五人民医院新建的项目，他们也想参与一下，并且给我介绍了一下中建三局的基本情况，列举了一些他们的精品项目，由于当时我和周×第一次见面，我对周×和他的公司都不了解，我就告诉周×医院的项目准备让中元国际做EPC。大概过了一两周，周×又来我办公室找我，周×又给我说他们公司想参与省第五人民医院新楼的建设项目，并且提出做一份方案让我参考一下，我觉得多一份方案对医院来说多一个选择，就同意周×做一份方案，过了一两周，周×带着一份设计方案来办公室找我，我安排他在全院中层干部面前做了宣讲，当时效果很不错，这件事之后我觉得中建三局的实力确实很强，省第五人民医院新楼建设项目就应该找中建三局这样的央企来建设，这么做对医院也是有益的。宣讲结束后我告诉周×我们考虑一下，过了一段时间周×又来找我，他问我省第五人民医院新楼建设的项目能不能让他们也参与一下，我当时同意了，告诉周×让他去报名投标，之后中建三局中标了青海省第五人民医院门诊医技住院综合楼项目。2016年7、8月份，周×打电话约我见面，说有一点东西要给我，我找了个理由推脱了，之后一个月的时间里周×又约我好多次，我都找理由没去见面。大概9、10月份，周×又打电话约我见面，说有几箱水果要给我，我想着水果也没有什么事情就和周×见面了，我和周×约在五四大街共字桥附近见面，见面后周×说有几箱水果让我拿回家，说着他就从他开的轿车（奥迪A6L）后备箱里把三个水果箱抬到了我驾驶车（标致408）的后备箱里，周×上车准备离开的时候对我说水果箱里的东西是公司的一点心意，让我自己收好，随后周×就开车离开了，我听完这话感觉水果箱里应该是现金，我就开车追周×，周×开到胜利路蓝宝石大酒店附近停车了，我把车停到他的车后面，我告诉周×要把车里的东西退给他，周×说让我放心不会有事的，我还是表示要把车上的东西退给他，但周×坚持让我收下，并反复说不会有问题，我抱着侥幸心理回家了，回家后我打开箱子清点了一下三个水果箱里一共放着300万元现金。我当时很害怕，但是考虑到自己身体条件很差，需要钱治疗，就想着用这笔钱来治病。在2017年春节前，有一天晚上我正在外面吃饭，大概7、8点的时候周×给我打电话，说他在我家（景林佳苑）院子门口等我，想约我见个面，我告诉他我在外面吃饭，回来会很晚，让他不要等我。快到凌晨一点的时候，我打车到了景林佳苑，在小区院子里我碰见了周×，当时周×拿了4箱茅台酒和一个水果箱，周×说快过年了，要来给我拜个年，我看都那么晚了周×还在等我，没再说什么就帮周×提了2箱茅台酒进了单元门，周×把我送到电梯口，把水果箱和4箱茅台酒放到电梯里后离开了，到家后我自己把4箱茅台和水果箱抬回家了，回家后我打开水果箱，发现里面是100万元现金。2.证人周×的证言证实，2016年7、8月至2017年1月份，我分两次给青海省第五人民医院院长柴多送了400万元现金，第一次送了300万元，第二次送了100万元。2015年6、7月份，我听说青海省第五人民医院要搬迁新建，之后我就去柴多办公室找他，第一次找柴多的时候我告诉他省第五人民医院新院建设项目我们想参与一下，柴多说这个项目已经定了，由于这次是和柴多第一次见面，我给他讲了一下我们公司的企业文化、公司实力，还给他列举了我们公司承建的优秀项目，之后我就离开了。大概过了一周左右，我又去柴多办公室找他，柴多还是说省第五人民医院新院的项目已经定了，我提出给省五医院的项目做个项目管理计划书，让他参考参考，柴多当时同意了。大概又过了一周左右，我带着省五医院的项目管理计划书又去柴多办公室找他，柴多安排我在省第五人民医院全院中层干部面前把我们做的项目管理计划讲解了一下，听完之后柴多很认同我们的项目计划，对我们公司的施工实力也很认可。大概又过了一两周，2015年10月份的时候，我又去柴多办公室找他，柴多说省第五人民医院新建项目让我们公司也参与进来，让我去准备招投标，随后我就安排公司的业务人员制作标书进行投标，2016年4月份，我们公司顺利中标了青海省第五人民医院门诊医技住院综合楼项目。2016年7、8月份，我让公司财务准备了300万元现金准备送给柴多，我告诉柴多我有几箱水果要送给他，柴多说他在外面，他忙完跟我联系。大概晚上9、10点钟的时候，柴打电话多约我在海湖新区共字桥东见面，我开着车（黑色奥迪A6L轿车）去见他，当时柴多也是开车来的（标致408轿车），下车后我对柴多说之前答应要感谢你，先给你300万，柴多下车后打开了车的后备箱，我将装有300万元现金的三个纸箱子抬到了柴多的后备箱，之后我就开车回公司了，我把车停到了公司附近的盐湖酒店停车场，我下车以后发现柴多在开车跟着我，柴多当时说给他这么多钱会不安全，我说让他放心，不会有问题，后面还要感谢他，柴多客气了一下后就开车离开了。2017年春节前，我又让公司财务准备了100万元现金。一天晚上9、10点的时候我给柴多打电话说快过年了给他拜个年，柴多说他在外面办事，他回来后给我打电话。大概等到凌晨1、2点钟的时候，柴多打电话联系我说他马上到家了，随后我就拿着装有100万元的水果箱和两小盒水果在小区门口等他，柴多来了以后我把装有100万元的水果箱抬到了他家的电梯口，我在电梯口告诉柴多箱子里面是100万元，柴多没说什么就进电梯上楼了，我随后也离开了。3.证人才让的证言证实，2015年青海省第五人民医院门诊医技住院综合楼招标前，院长柴多把我叫到办公室跟我说中建三局的实力很强，尽量让中建三局中标，让他们来做我们医院的项目，这样项目的质量进度都有保障。我就按照他的意思给省第五人民医院负责招标工作的采购中心打了招呼，我告诉负责招投标的工作人员尽量让中建三局中标来做我们医院的项目，基建招标的工作由我来负责。另外在招标前柴多和我对好几家国内知名的建筑企业进行了考察，当时柴多就倾向让中建三局来做我们医院的项目，柴多觉得中建三局作为央企很有实力，另外中建三局承建的项目在国内外获过很多奖项，招标前柴多又给我说了尽量让中建三局来做我们医院的项目。招标过程中甲方的意见很重要，我想他们应该把我们院方希望中建三局中标的意见告诉了招标公司。我们委托青海诚鑫招标公司进行招标的，我只是按照柴多的意思给医院采购中心打了招呼。4.证人祁×的证言证实，我在公司主要负责公司承揽项目的分包合同制定及工程结算。2016年上半年，根据周×安排做了一个假的300万元的劳务合同和结算单放在陕西创业劳务公司大通县保障房项目工程上，通过这种方式提取了300万元现金。2016年12月又根据周×安排做了一份假的合同和结算清单放在青海盈恒建筑公司，提取了现金100万元。5.证人王×3的证言证实，2016年4、5月份，我接到公司财务人员何×1电话称要给我个人银行卡上转316万元钱，公司会有人来取，第二天公司领导何×2与我一起在小桥一工行将钱取出，何×2拿走300万元，剩余16万元是给工地工人的工资。6.证人何×2的证言证实，陕西创业劳务有限公司与中建三局青海分公司有业务合作，2016年5月份左右公司领导何生杰给我打电话称中建三局要通过我们公司提300万元现金，钱转在王×3的账户上，后我坐飞机到西宁与王×3一起将钱取出。7.证人康×的证言证实，2016年6月一天上午，周×安排我与财务部张×1一起到小桥大街取了7、8袋子钱。2017年快春节的一天傍晚，我与张×1将一个水果箱和四箱茅台酒放在周×车上，随后我们开车跟着周×的车到景林佳苑小区附近，看见周×抬着茅台酒和水果箱进到景林佳苑后空手出来。8.证人张×1的证言证实，根据周×安排中建三局青海分公司分别通过陕西创业劳务有限公司和青海盈恒建筑工程有限公司分别提现300万元和100万元。9.证人李×2的证言证实，2016年2、3月份，周×在分公司开会期间说承揽了青海第五人民医院的项目，为和柴多搞好关系需要给柴多表示一下，并提出给柴多400万元，我当时就同意了，但周×是如何提钱的不知情。10.证人张×2的证言证实，中建三局青海分公司在2016年12月通过公司提出100万元现金。11.证人何×1、何×3的证言共同证实，大概是2016年5月左右，中建三局青海分公司通过陕西创业劳务建筑公司提过300万元的现金。12.合同协议书、补充协议证实，2016年4月10日中建三局集团有限公司与青海省第五人民医院签订了投资总金额为5.9亿元的合同及2017年3月10日签订了补充协议。13.建筑工程施工土方工程专业分包合同证实，中建三局为提100万现金制作了中建三局与青海盈恒建筑工程有限公司土方工程的虚假分包合同，以支付该工程款为由提现100万元。14.施工劳务分包合同证实，中建三局为提现300万元，该公司于2016年4月10日与陕西创业建筑劳务有限责任公司签订了假的施工劳务分包合同，以支付工程款为由提现300万元。综上，被告人柴多受贿八起，总金额为人民币5,624,146元。本案其他书证：1.干部任免审批表、青海省卫生健康委关于给予柴多开除党籍、开出公职处分的情况说明证实，2019年12月9日，经中共青海省卫生健康委员会党组、青海省卫生健康委员会主任办公会议批准，给予被告人柴多开除党籍、开除公职处分；柴多自2001年11月至2009年10月任西宁市卫生局副局长兼西宁市第一人民医院院长、党委副书记；2013年4月至2019年10月任青海省第五人民医院院长、西宁市第十六届人大代表、西宁市城东区第十八届人大代表；2019年8月29日西宁市第十六届人民代表大会常务委员会终止柴多十六届人民代表大会资格；2019年8月27日西宁市城东区人民代表大会常务委员会接受柴多辞去西宁市城东区第十八届人大代表。2.户籍证明证实了被告人柴多的年龄等身份信息。3.立案决定书证实，2019年6月11日，西宁市城东区监察委员会因柴多涉嫌职务违法、职务犯罪问题立案调查。4.留置决定书证实，2019年6月11日，西宁市城东区监察委员会对柴多留置；延长留置时间决定书证实2019年9月10日，西宁市城东区监察委员会决定对柴多延长留置。5.归案经过证实，2019年5月7日，西宁市监察委员会根据宁监[2019]01号指定管辖决定书，指定西宁市城东区监察委员会管辖青海省第五人民医院院长柴多涉嫌职务违法问题，2019年5月8日至6月10日对该问题线索进行了初步核实，发现柴串换青海省第五人民医院药品的行为涉嫌贪污犯罪。2019年6月11日对柴多涉嫌贪污犯罪的问题立案调查，并采取留置措施。被告人柴多归案后积极配合审查调查工作，主动交代了受贿的犯罪事实，如实供述了涉嫌贪污青海省第五人民医院依那西普药品的相关事实，并愿意积极清退赃款。6.中共青海省卫生健康委党组关于柴多免职的通知证实，经青海省健康委党组会议研究，并报省委组织部同意，决定免去柴多青海省第五人民医院院长职务。7.冻结金融资产通知书及相关收款凭证证实，2019年11月15日西宁市城东区监察委员会冻结柴多账户3,928,292.43元；本案在审查期间，被告人亲属主动退回赃款1,480,000元；在诉讼期间，西宁市城东区监察委员会从行贿人王×1处追回赃款159,800元，在诉讼期间被告人柴多亲属主动退缴赃款56,053.60元。合计5，624,146.03元，赃款已全部退清。另查明，2020年1月15日，被告人柴多在辩护人杨晓飞提供法律意见后自愿签署了《认罪认罚具结书》。本案事实清楚，证据来源合法有效，足以认定。本院认为，被告人柴多身为国家工作人员，利用职务上的便利，骗取国家医保款，数额巨大，其行为已构成贪污罪。被告人柴多还利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额特别巨大，其行为亦构成受贿罪。公诉机关指控被告人柴多的行为构成贪污罪、受贿罪的犯罪事实及罪名成立。对被告人柴多犯贪污罪、受贿罪均应依法惩处，并数罪并罚。被告人柴多到案后能主动交代办案机关尚未掌握的受贿犯罪事实，应以自首论，可依法从轻处罚；被告人柴多到案后能够主动认罪认罚、积极退缴赃款，具有悔罪表现，可依法从宽处理，控辩双方对此意见一致，予以采纳。辩护人关于被告人柴多应当认定为有立功表现的辩护意见，经查，被告人柴多在新冠疫情期间虽有积极表现，但尚达不到有利于国家和社会具有突出表现的程度，依法不能认定为立功，但可酌情从轻处罚。综合被告人柴多的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第二项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十七条第二款、第三款、第六十九条第一款、第三款、第六十四条、《最高人民法院最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二条第一款、第三条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人柴多犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币20万元；犯受贿罪，判处有期徒刑九年，并处罚金人民币40万元；数罪并罚决定执行有期徒刑十一年，并处罚金人民币60万元（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月11日至2030年6月10日止；罚金待判决生效后十日内缴纳，依法上缴国库）。二、被告人柴多退缴的赃款人民币5,624,146.03元，依法没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向西宁市中级人民法院提起上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本四份。审判长 张晓杰审判员 汪雪莲人民陪审员 秦生广 二〇二〇年八月二十日书记员 徐开玉附法律依据：《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元,具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第三条贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。