辽宁省鞍山市铁西区人民法院刑 事 判 决 书（2020）辽0303刑初198号公诉机关辽宁省鞍山市铁西区人民检察院。被告人张某，男，1968年5月29日出生于辽宁省鞍山市，汉族，初中文化，无业，户籍所在地辽宁省鞍山市铁西区，捕前住辽宁省鞍山市铁西区。2017年6月30日因到天安门地区反映问题，被北京市公安局天安门地区分局训诫；2017年7月1日因到非正常访地区天安门地区上访，被鞍山市公安局铁西分局警告；2019年3月1日因扰乱单位秩序被鞍山市公安局铁西分局拘留十日；2019年12月25日因殴打他人被鞍山市公安局铁西分局拘留五日。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2019年12月29日被刑事拘留，2020年1月22日被逮捕，现羁押于鞍山市第二看守所。指定辩护人宋晓蕾，辽宁钢城正大律师事务所律师。辽宁省鞍山市铁西区人民检察院以鞍西检刑检二刑诉〔2020〕195号起诉书指控被告人张某犯寻衅滋事罪，于2020年6月29日向本院提起公诉。本院经审查后于7月1日立案，并依法组成合议庭，于2020年8月20日公开开庭审理了本案。辽宁省鞍山市铁西区人民检察院指派检察官许爱民、检察官助理尚德晋出庭支持公诉，被告人张某及其指定辩护人宋晓蕾到庭参加诉讼。现已审理终结。辽宁省鞍山市铁西区人民检察院指控，被告人张某于1997年下岗后，以没有解除劳动合同，要求解决放假期间的工资、医疗保障、取暖费等问题，于2017年9月11日、2017年12月25日、2017年12月27日、2019年2月3日、2019年6月30日、2019年7月9日越级到北京国家信访局上访。2019年6月30日去北京上访时，在天安门地区被北京警方抓获，并予以训诫。公诉机关为上述指控向法庭提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人张某多次越级进京上访，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。鉴于被告人张某自愿认罪认罚，建议判处被告人张某有期徒刑一年。被告人张某对起诉书指控的犯罪事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。指定辩护人宋晓蕾提出的辩护意见是被告人到案后如实供述，犯罪情节轻微，主观恶性程度、社会危害性较低，且自愿认罪认罚，恳请法庭对其从轻处罚。经审理查明，被告人张某于1997年下岗后，以没有解除劳动合同，要求解决放假期间的工资、医疗保障、取暖费等问题，于2017年9月11日、2017年12月25日、2017年12月27日、2019年2月3日、2019年6月30日、2019年7月9日越级到北京国家信访局上访。2019年6月30日去北京上访时，在天安门地区被北京警方抓获，并予以训诫。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1.证人张某1证言，证明:其系鞍山市铁西区信访局的工作人员。张某平时总到区信访局去要钱，称不给钱就上访。2019年全国两会期间，张某到北京上访，向区信访局人员提出条件，让其们给他两千元钱，如果不给就在北京不回来。2.证人郑某证言，证明：其系鞍山市铁西区大陆街道办事处信访部门负责人。一到全国重大节点日的时候，张某就到其们办事处去闹，要是不给钱就不走，在办公的地方大声吵闹找领导，再不就扬言直接去北京等地上访。2019年9月5日张某自称生活困难，到大陆办事处找关书记要钱，其跟书记请示以后同意给其600元钱，包括每月200元信访局给的救助款和400元额外的钱。9月下旬，张某多次向新开社区书记邢某要钱。9月26日张某来到办事处要500元钱，不给钱就上访，办事处又给了他500元。2020年4月，鞍山市铁西区信访局给其批款2,000元，下发到新开社区由社区工作人员每月给他发放200元直至发没。3.证人邢某证言，证明：其系鞍山市铁西区新开社区书记。张某每年一到国家重要时间节点(国庆、两会等)的时候都会买票去北京，每年都得去十几次北京，没事的时候找各种理由要去北京。张某到北京以后，总以买火车票或没有钱为由向其要钱。2019年2月2日和2月25日张某买票到北京上访，他回来后让其将来回的火车票报了。6月28日张某给其打电话说他在北京，9月17日张某又去北京向其要500元，9月23日来其办公室向其要钱，9月26日向办事处要了500元。12月21日，在铁西区永乐浴池，张某用手牌将其打伤。4.证人李某、张某2证言，证明：张某2019年12月23日，去铁西永乐浴池洗澡，然后用手牌砸了社区书记刑天伟。5.户籍证明、身份核查的情况说明、电话查询记录、行政处罚决定书、训诫书，证明：被告人张某作案时已达到刑事责任年龄，2017年6月30日因到天安门地区反映问题，被北京市公安局天安门地区分局训诫；2017年7月1日因到非正常访地区天安门地区上访，被鞍山市公安局铁西分局警告；2019年3月1日因扰乱单位秩序被鞍山市公安局铁西分局拘留十日；2019年12月25日因殴打他人被鞍山市公安局铁西分局拘留五日。6.信访事项基本情况表、情况说明，证明：被告人张某于2017年9月11日、2017年12月25日、2017年12月27日、2019年2月3日、2019年7月9日到国家信访局反映问题；于2019年6月21日，到鞍山市信访局反映问题；于2019年两会期间、2019年6月28日在北京上访。2017年至今，张某总计上访7次。7.预订火车票记录截图、火车票，证明：被告人张某多次乘火车进京，要求社区书记给其预订车票或报销车费。8.信访困难临时救助人员明细，证明：被告人张某2019年从鞍山市铁西区大陆街道办事处多次领取救助金共计2900元并签字捺印：于2019年1月23日领取500元；于2019年5月27日领取100元；于2019年6月3日领取200元；于2019年6月25日领取400元；于2019年9月6日领取400元；于2019年9月26日领取500元；于2019年10月29日领取400元；于2019年11月28日领取200元；于2019年12月13日领取200元。9.微信转账记录，证明：2019年6月28日，邢某转账驻京信访局梁嫌智300元钱，由梁嫌智转交给张某。10.鞍山市医疗机构通用门诊病历手册，证明：邢某受伤后治疗情况。11.被告人张某的供述和辩解，证明：2019年12月23日18时许，在鞍山市永乐浴池，其因新开社区书记邢某不给其结账，用手牌将邢某打伤。2019年3月其去新开社区办事，谁也不给其办，就躺在社区的台上，因此被行政拘留。2019年6月28日期在北京因为没钱回不来，邢某联系的给了其300元。2019年9月6日、9月26日其是以生活困难为由要的钱。2019年全国两会期间其在北京要求区信访局给其解决鞍钢附企的待遇问题。其于2019年在大陆街道办事处共领过2,900元钱，这些钱是2019年两会时其去北京上访，铁西区信访局答应给的2,000元困难救助，之后就把这笔钱给大陆办事处发放，答应一个月给其200元，剩下的是办事处给其的补助钱。本院认为，被告人张某多次越级进京上访，其行为已构成寻衅滋事罪，应依法惩处。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，应予采纳。鉴于被告人张某有悔改表现，且自愿认罪认罚，依法可对其从轻处罚。公诉机关量刑建议适当，本院依法予以采纳。对于辩护人提出的与此相应的辩护意见，本院依法予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第四十七条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：被告人张某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月29日起至2020年12月28日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向辽宁省鞍山市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本九份。审 判 长  白 晰人民陪审员  徐迎欣人民陪审员  庞钦月二〇二〇年八月三十一日书 记 员  王永森