黑龙江省庆安县人民法院民 事 判 决 书（2020）黑1224民初1238号原告：广唯建设集团有限公司，住所地黑龙江省哈尔滨市松北区龙川路1498号，统一社会信用代码：91230109677491526T（12-1）。法定代表人：梅宇晖，职务董事长。委托诉讼代理人：郭桂欣，黑龙江全晟律师事务所律师。被告：黑龙江红兴隆农垦中固门窗工程有限公司，住所地黑龙江省双鸭山市友谊县红兴隆管理局直工委田园路2号，统一社会信用代码：91233002598208761C。法定代表人：张忠良，职务经理。原告广唯建设集团有限公司（以下简称“广唯公司”）诉被告黑龙江红兴隆农垦中固门窗工程有限公司（以下简称“中固公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月1日立案后。依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人郭桂欣到庭参加诉讼，被告中固公司经本院传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告广唯公司向本院提出诉讼请求：1．要求被告给付原告违约金（按实际损失计算）234,674.76元；2．要求被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2018年8月9日，原、被告签订《塑钢门窗工程承包合同》；2018年9月5日，双方又签订《补充协议》。约定：工程名称为庆安县柒源一区A区项目施工（第二标段），承包方式为包工包料、包验收合格、包检测合格、含16个点增值税专票；工程日期为2018年8月20日至2018年10月31日（以现场要求开工日期为准）；价格为280元/平方米，工程总价款以现场实测实量数据为准；并对工程款按工程进度拨款进行了明确；被告未按合同约定逾期进场、逾期开工、逾期任一阶段或逾期竣工的，每逾期一日，被告均应向原告承担5000.00元违约金，逾期达十四日的，原告有权解除合同，被告应向原告支付工程总价20%的违约金。合同签订后，双方即按约定履行，因开发商庆安县柒源房地产开发有限公司的原因，导致工程拖到2019年。2019年5月7日，原告书面通知被告按照进度施工，不得消极怠工，要求被告在2019年6月15日前完成所有的工程量，如被告未按期完成，原告有权单方解除合同。被告接到通知函后，要求原告继续支付工程款，拒不到场施工。因原告已按合同约定，按工程进度拨付工程款，已拨付工程款共计1,263,680.00元，按照合同第四条第2款的约定，原告已支付合同总价款的65%，远超出合同约定的付款进度，而被告却停工要挟原告继续付款，经多次找被告协商，被告均置之不理。因项目所有工程要求在2019年10月末全部交付使用，为维护原告的合法权益，减少损失，2019年7月1日，原告与案外人哈尔滨东方墙业幕墙工程有限公司签订了剩余工程量的“一口价”分包合同，包括对被告施工的不合格部分进行维修。约定工程价款为850,000.00元，现原告已支付给案外人840,000.00元，留有10,000.00元质量保证金未付。该工程已于2019年11月份验收合格，2019年12月份交付使用。原告均已按合同约定履行义务，被告却拒绝进场施工，属严重违约，给原告造成的经济损失应予赔偿。按合同原告应付被告工程总价款为1,879,004.40元，减去已支付给被告的1,263,680.00元，约为60余万元即为剩余工程量的工程款，因被告拒不进场施工。原告另雇案外人施工支付工程款850,000.00元，差价234,674.76元即为原告要求被告给付的实际经济损失，低于合同约定按工程总价20%违约金的数额。请求人民法院依法判令被告承担违约责任，赔偿原告的实际经济损失。被告中固公司未出庭，亦未提供答辩。原告为证明其主张的事实，提供如下证据：1.中标通知书及建设施工合同。主要证明：原告已取得案涉工程的承包权；2.2018年8月9日原、被告签订的《塑钢窗工程承包合同》、2018年9月5日签订的《补充协议》，中固公司营业执照、开户许可证、法定代表人张忠良身份证、授权委托书复印件，2018年10月1日被告出具的完工时间承诺及2019年5月7日签收的《施工进度通知函》。主要证明：原告作为项目工程承建商合法分包案涉工程给被告，被告未按合同约定完成工程施工，原告有单方解除合同的权利；3.付款凭证及授权委托书。主要证明：原告已支付被告工程款1233680.00元；4.A1、A2、A3、S2栋楼塑钢窗工程量统计表及设计图纸。主要证明：案涉工程面积为6710.73平方米。5.2019年7月1日原告与案外人哈尔滨东方墙业幕墙工程有限公司签订的《塑钢门窗工程专业分包合同》、付款凭证及案外人营业执照、开户许可证、法定代表人刘志杰和委托代理人金圣泰身份证及授权委托书复印件，广唯塑钢窗剩余工作量清单。主要证明：广唯公司与东方墙业幕墙工程有限公司共同对被告未完成的工作量进行的统计，已另行发包给案外人，原告实际损失的依据，已支付案外人工程款的事实。被告中固公司在法定期限内未提供证据。本院对原告提供的证据经过庭审审查，上述证据均系原始书证、来源合法，内容真实，故对该上述证据予以确认。本院根据当事人的陈述以及本院确认的有效证据，认定以下事实：庆安县柒源房地产开发有限公司系庆安县柒源一区项目建设开发商，原告系该小区项目建设的承建商。2018年8月9日，原、被告签订《塑钢门窗工程承包合同》；2018年9月5日，双方又签订《补充协议》。约定：工程名称为庆安县柒源一区A区项目施工（第二标段），承包方式为包工包料、包验收合格、包检测合格、含16个点增值税专票（负责制作、安装、运输、维修）；工程日期为2018年8月20日至2018年10月31日（以现场要求开工日期为准）；价格为280元/平方米，工程总价款以现场实测实量数据为准；付款方式：1.合同签订完毕，预付合同总价款10%为定金，厂家接到定金开始加工生产塑钢窗。2.单栋楼全部塑钢窗框到现场支付材料价款的30%；（或者承包的几栋楼塑钢窗框1-8层进到现场支付材料价款的30%）。3.单栋楼全部塑钢窗玻璃到现场支付材料价款的20%；（或者承包的几栋楼塑钢窗玻璃1-8层进到现场支付材料价款的20%）。4.单栋楼塑钢窗玻璃等一切有关塑钢窗工程施工完毕支付合同总价款的70%；5.工程竣工验收合格后支付合同总价款的25%。6.合同总价款的5%作为保修金，竣工验收合格二年后七日内全部付清。乙方（被告）负责开具正规等额16%增值税专用发票，否则甲方（原告）有权拒绝支付工程款；违约责任：乙方（被告）未按合同约定将工程所需门窗运抵现场、逾期进场、逾期开工、逾期任一阶段或逾期竣工的，每逾期一日，乙方（被告）均应向甲方（原告）承担5000.00元违约金，逾期达十四日的，甲方（原告）有权解除合同，乙方（被告）应向原告支付工程总价20%的违约金。合同签订后，原告即按约定履行支付工程款的义务，被告也按约定给原告出具了增值税发票。2018年10月1日，被告承诺于2018年10月末完成A1栋、A2栋、A3栋房屋的塑钢窗的安装，并出具制作安装时间计划，但被告未按承诺将上述房屋塑钢窗安装完成。后因开发商庆安县柒源房地产开发有限公司的原因，导致工程延期至2019年。2019年5月7日，原告书面通知被告按照进度施工，不得消极怠工，要求被告在2019年6月15日前完成所有的工程量，如被告未按期完成，原告有权单方解除合同。被告接到通知函后，以原告未支付工程款为由，拒绝进场施工。原告认为，其已依合同约定，拨付工程款共计1,263,680.00元，按照合同第四条第2款的约定，原告已支付合同总价款的65%，远超出合同约定的付款进度，被告要求原告继续支付工程款的行为，不符合合同约定，经多次找被告协商，被告未予回复。因小区项目所有工程要求在2019年10月末全部交付使用，2019年7月1日，原告与案外人哈尔滨东方墙业幕墙工程有限公司签订了剩余工程量的“一口价”分包合同，包括对被告施工的不合格部分进行维修，商定工程价款为850,000.00元。该工程已于2019年11月份验收合格，2019年12月份交付使用。原告预留质量保证金10,000.00元后，已将工程款840,000.00元全部支付给案外人。现原告以被告未按约定履行合同义务，给原告造成的经济损失234,674.76元应予赔偿为由，诉至法院。本院认为，原、被告签订的《塑钢门窗工程承包合同》及《补充协议》不违反法律、法规的强制性规定，合法有效。合法有效的合同受法律保护，当事人应按照合同约定或法律规定全面履行合同义务。本案中，从原告提供的证据看，原告方已按合同约定履行了按工程进度给原告划拨工程款项的义务，被告在签署了《塑钢窗制作安装时间计划》和收到原告方的《施工进度通知函》后，并未按承诺履行自己的义务，拒绝进场施工，影响整体工程进度，已构成严重违约。《中华人民共和国合同法》第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十九条：当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。被告在原告对其发发出的《施工进度通知函》上签字承诺，应视为双方同意原告取得单方解除合同的权利。故原告方单方终止合同，将剩余工程量另行发包给案外人，符合上述法律规定，要求被告承担因不履行合同义务，原告将剩余工程量及对被告已施工但不符合合同约定部分维修工程另行发包案外人，造成实际损失的诉讼请求，符合法律规定，予以支持。因双方未对工程进行实际结算，原告主张以设计图纸中塑钢窗部分面积计算工程总价款为1,879,004.40元（6710.73平方米×280.00元/平方米），扣除已付被告工程款1,263,680.00元为615,324.40元，与发包案外人的合同价款850,000.00元，二者之间的差234,675.60元，即为实际损失的计算方法，符合公平原则，予以确认。被告未出庭抗辩，视为放弃抗辩的权利。综上所述，原告广唯公司要求被告中固公司承担违约责任，赔偿原告经济损失234,674.76元的诉讼请求有理，予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条、第九十六条、第一百零七条，第一百一十三条、第一百一十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告黑龙江红兴隆农垦中固门窗工程有限公司于本判决生效之日起10日内赔偿原告广唯建设集团有限公司经济损失234,674.76元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4820.00元，由被告黑龙江红兴隆农垦中固门窗工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省绥化市中级人民法院。审 判 员  李 平人民陪审员  李玉君人民陪审员  张 冰二〇二〇年八月十三日书 记 员  王慧聪