湖南省株洲市荷塘区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0202民初1911号原告：湖南天顺房地产开发有限公司，住所地：株洲市城东小区7栋2楼。统一社会信用代码：914302006166106248。法定代表人：周其林，系该公司执行董事。委托诉讼代理人：李新亮，北京市隆安（株洲）律师事务所律师。代理权限：特别授权（即代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解等）。被告：肖子龙，男，汉族，1988年2月25日出生，住湖南省株洲市荷塘区。原告湖南天顺房地产开发有限公司（以下简称称“天顺公司”）与被告肖子龙劳动争议纠纷一案，本院于2020年7月3日立案受理后，适用简易程序公开开庭进行了审理。原告天顺公司的委托诉讼代理人李新亮、被告肖子龙到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告湖南天顺房地产开发有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求判决确认原告无须向被告支付违法解除劳动合同的赔偿金20,515元;2、请求判决确认原告无须向被告支付失业保险损失27,540元；3、请求判令本案诉讼费由被告承担。事实与理由:原告是因为生产经营遇到严重困难，无法维持正常运转，才决定于2019年3月起实行部分人员待岗。后因公司账户被法院冻结，员工的工资无法正常发放，社保也无法继续正常缴纳，为避免社保断缴，才应全体员工的要求，决定除按规定在社保账户保留一人之外，对其余员工以“协商解除劳动合同”为由办理停保手续，以便于员工能转换成灵活就业人员继续参保。原告并没有解除与被告劳动关系的意思表示，且原告承诺待公司恢复正常运营后，所有员工均可回到原职，并对待岗期间的相关待遇进行补发，因此不存在向被告支付经济赔偿金和失业保险损失等问题。综上，株劳人仲案字（2020）第092号仲裁裁决认定事实错误，适用法律不当。原告为维护自身权益，特诉至法院，望判如所请。被告肖子龙辩称，原告在与被告的劳动用工过程中存在违法行为，被告完全可依据违法行为解除劳动关系，其违法行为有：单方变更劳动合同的约定，未及时足额支付劳动报酬；虚构与被告协商一致解除劳动合同的事实，2019年11月开始单方停缴被告社会保险；非法解除与被告的劳动合同。鉴于原告的上述违法行为，作为劳动者，被告享有下列权利：有权依据劳动合同法第三十八条之规定，解除与原告的劳动合同；有权要求原告补发自2019年3月至仲裁解除劳动合同前的工资，原告违法劳动合同法，应当支付双倍工资，按照3,000元/月，计算14个月为84,000元；有权依据劳动合同法第四十六条、第四十八条、第八十七条规定，要求原告支付赔偿金42,000元；有权依据社会保险法第四十六条规定，要求原告赔偿失业保险金23,800元；被告从2013年12月1日正式入职，2014年11月原告才开始为被告缴纳社保，少缴11个月之久，2019年11月非法停止缴纳社保，个人不能补缴，将造成被告退休后退休金减少，要求原告赔偿50,000元；2017年1月才开始缴纳医疗保险，2019年11月非法停止缴纳医疗保险，少缴纳37个月之久，要求原告赔偿经济损失37,000元；原告从2018年6月才开始缴纳工伤保险，2019年11月非法停止，少缴54个月，被告保留要求原告赔偿的权利。经审理查明，被告于2013年12月入职原告公司，双方建立劳动关系并签订劳动合同，在原告处担任置业顾问。2017年调整岗位，被告到公司办公室从事文员工作。因原告公司经营出现困难，2019年3月4日，原告公司召集管理人员开会，公司决定从2019年3月1日起歇业，一部分人员进入待岗，一部分人员留守，留守人员工资全额发放，待岗人员考虑发50%，待公司进入正常运转补发，要求随叫随到。被告2019年2月之前工资标准为3,000元/月。2019年3月起，被告开始待岗，原告停发被告工资。被告2014年11月，原告公司开始为被告缴纳养老保险，2017年1月开始为被告缴纳城镇职工基本医疗保险，2017年3月开始为被告缴纳失业保险，2018年6月开始为被告缴纳工伤保险。2019年11月13日原告以“协商一致解除劳动合同”为由，到社保经办机构办理了对被告的社保停缴手续。2020年5月8日，肖子龙以天顺公司为被申请人向株洲市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称株洲市仲裁委）申请仲裁，要求:1、支付拖欠工资42,000元及逾期工资赔偿金42,000元；2、支付违法解除劳动合同赔偿金42,000元；3、赔偿失业保险损失23,800元。2020年6月8日，株洲市仲裁委做出株劳人仲案字（2020）第092号裁决书，裁决:1.由天顺公司支付肖子龙工资14,118元。2、由天顺公司支付肖子龙违法解除劳动合同赔偿金20,515元。3、由天顺公司支付肖子龙失业保险损失27,540元。4、驳回肖子龙的其他仲裁请求。天顺公司对仲裁裁决不服，诉至本院。另查明，原、被告对株洲市劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决原告向被告支付2019年3月至2019年11月期间的工资14,118元均无异议。以上事实，有原、被告的身份信息资料、原告向本院提交的劳动合同书、株洲市劳动人事争议仲裁委员会株劳人仲案字（2020）092号裁决书、会议记录，被告向本院提交的《劳动合同》、银行流水、社会保险证明、社会保险职工个人账户查询单、工伤保险证明、失业保险个人缴费证明以及原、被告的当庭陈述在卷予以佐证。本院认为，本案系劳动争议纠纷。原、被告签订劳动合同，双方之间存在劳动关系，均应当按照合同约定履行权利和义务。同时当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。针对本案的争议焦点做如下分析：一、对于肖子龙仲裁请求天顺公司支付拖欠工资42,000元及逾期工资赔偿金42,000元的处理庭审中，原、被告对株洲市劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决原告向被告支付2019年3月至2019年11月期间的工资14,118元均无异议，故天顺公司支付肖子龙2019年3月至2019年11月9个月工资141,158元；对肖子龙超出仲裁裁决的部分的仲裁请求，本院依法不予支持。二、原告解除与被告的劳动合同的行为是否合法原告主张因公司生产经营遇到严重困难，无法维持正常运转的客观情况，且员工知情，表示理解与支持，与被告解除劳动关系合法有效。本院认为，其主张缺乏充分的事实和证据证明，不予采信。理由如下:1、原告在企业信息网上经营状态显示为正常，其生产经营遇到严重困难，账户被法院冻结及所产生民事纠纷并非必然导致其失去企业经营权，其是可以通过主观控制和调整，而非在市场环境下束缚企业的“客观因素”，不属于“客观原因”发生重大变化，更不是企业解除劳动关系合法化的原因；2、原告也未举证证明已履行《劳动合同法》第四十三条之规定的向工会或全体职工说明情况、听取工会或职工的意见等程序性义务；3、原告也未按双方签订的劳动合同11条约定的经甲乙双方协商一致，劳动合同可以解除。综上，原告解除与被告肖子龙的劳动合同行为不符合双方约定和法律规定。依据《劳动合同法》第四十八条“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金”的规定，肖子龙于2013年12月1日入职天顺公司，违法解除劳动合同补偿金计算6个月，应支付肖子龙赔偿金额为23,118元〔具体计算方式：（14,118元＋3,000元×3月）÷12×6×2倍）〕，故原告请求无需向被告支付违法解除劳动合同的赔偿金，不予支持；肖子龙超出本院核定部分的仲裁请求，本院依法不予支持。三、原告是否需支付被告社保损失原告主张双方并无解除劳动合同关系的意思表示，原告也承诺公司恢复正常营运后，可以回到原职，并对待岗期间待遇进行补发。本院认为，其主张没有事实依据和证据证明，不予采信。根据《中华人民共和国劳动法》第七十条、七十二条规定，国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。社会保险基金依照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险、缴纳社会保险费。而社会保险费包括养老、医疗、工伤、失业、生育五种社会保险。湖南省实施《失业保险条例》办法第五条规定，用人单位按照本单位职工月工资总额额的2%，用人单位职工按照本人月工资的1%缴纳失业保险费……第九条规定，失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴纳时间不满1年的，不领取失业保险金；满1年的，领取失业保险金的期限为4个月，以后每增加1年增加2个月的失业保险金，但最长不得超过24个月……根据株洲市人力资源和社会保障局株人社发（2020）14号文件关于调整失业保险金发放标准的通知市本级及天元区、荷塘区……的失业保险金发放标准由1445调整为1,530元。《中华人民共和国社会保险法》（以下简称社会保险法）第四十五条规定，失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险基金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记的，并有求职要求。实施《保险法》若干规定第十三条规定，失业人员符合社会保险法第四十五条规定条件的，可以申请领取失业保险金并享受其他失业保险待遇。其中，非因本人意愿中断就业包括下列情形：……（四）由用人单位提出解除聘用合同或者被用人单位辞退、除名、开除的。本案中，被告自2013年12月起在原告处工作，双方已形成劳动合同关系。用人单位和劳动者依法参加社会保险，缴纳社会保险费是相关法律所确定的义务，原告应为被告参加社会保险并缴纳单位应承担部分。被告自2013年12月1日入职原告处，至2019年11月原告违法解除与被告的劳动合同，原告应当为被告缴纳6年的失业保险金，但原告仅为被告缴纳2017年3月至2019年11月，导致肖子龙依法减少领取8个月的失业保险金12,240元（1,530元×8月），该损失应由原告承担，故原告请求无需向被告支付保险损失的诉讼请求不予支持。被告肖子龙超出仲裁请求的答辩状意见，没有经过仲裁前置程序，且没有事实和法律依据，本院依法不予支持。经本院主持调解，双方无法达成一致意见。综上，依据《中华人民共和国劳动法》第四十八条、第五十条、第七十条、第七十二条、第七十三条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第四十八条、第八十七条，《中华人民共和国社会保险法》第四十五条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，最高人民法关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条的规定，判决如下：一、限湖南天顺房地产开发有限公司于本判决生效后十日内向肖子龙支付工资14,118元；二、限湖南天顺房地产开发有限公司于本判决生效后十日内向肖子龙支付违法解除劳动合同赔偿金23,118元；三、限湖南天顺房地产开发有限公司于本判决生效后10日内向肖子龙支付失业保险损失12,240元；四、驳回湖南天顺房地产开发有限公司的全部诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，减半收取5元，由原告湖南天顺房地产开发有限公司承担，本院决定免于收取。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。提起上诉状的，应在递交上诉状后七日内，按照不服本判决部分的上诉请求数额向株洲市中级人民法院交纳案件受理费。汇款或转账的，开户行：华融湘江银行长沙分行营业部，收款单位：湖南省财政厅国库处非税收入汇缴结算户，账号：81×××81。逾期未交纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。审判员  肖伟群二〇二〇年八月十七日书记员  刘胜男附相关法律条文：《中华人民共和国劳动法》第四十八条国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，抱国务院备案。第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。第七十条国家发展社会保险，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：(一)退休(二)患病(三)因工伤残或者患职业病(四)失业(五)生育。劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第四十八条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。《中华人民共和国社会保险法》第四十五条失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。第四十六条失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月；累计缴费满五年不足十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月；累计缴费十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，最长不超过二十四个月。第四十七条失业保险金的标准，由省、自治区、直辖市人民政府确定，不得低于城市居民最低生活保障标准。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。