福建省南靖县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0627刑初101号 公诉机关福建省南靖县人民检察院。 被告人**振，男，汉族，1967年1月6日出生，小学文化，农民，户籍地福建省南靖县，现住福建省南靖县。因犯行贿罪，于2015年11月13日被本院判处有期徒刑一年九个月，缓刑二年六个月。因涉嫌非法采矿罪，于2019年3月30日被南靖县公安局刑事拘留，同年4月30日被逮捕，现羁押于南靖县看守所。 辩护人黄光荣，福建兴南律师事务所律师。 被告人**振被控非法采矿一案，福建省南靖县人民检察院于2020年2月28日以靖检生态刑诉[2020]3号起诉书向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。2020年3月13日，因出于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情需要，本案中止审理，同年8月13日恢复审理，南靖县人民检察院指派检察官黄佳鑫、检察官助理叶月琴出庭支持公诉，被告人**振及其辩护人黄光荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 福建省南靖县人民检察院指控： 1.2012年至2013年，被告人**振伙同陈某1（另案处理）在南靖县下尾张“白水泉”、“矿尾”两处租用土地，指使陈某2、曾某1、陈某6（均另案处理）等人现场管理，雇请游某驾驶挖掘机盗采高岭土，后销售给陈某5、黄某得款人民币12万元。 2.2012年至2013年期间，被告人**振在南靖县九中鱼塘及其经营的机砖厂旁，指使曾某1现场管理，雇请游某驾驶挖掘机，陈某4驾驶铲车盗采高岭土，曾某2、王某2、赖某等人运载，销售给诚辉（福建）陶瓷材料有限公司和南靖裕民陶瓷材料有限公司得款人民币21.995万元，销售给李某2得款人民币8.8万元。 3.2015年，被告人**振在南靖县“畚箕湖”，指使王某1（另案处理）现场管理，雇请游某、陈某3驾驶挖掘机，李龙发（已逝）驾驶铲车盗采高岭土，销售给周某1得款人民币7万元，销售给李某2得款人民币30万元。 以上，被告人**振单独或伙同他人盗采高岭土出售得款人民币79.795万元，非法获利人民币20万元。 对于上述事实，公诉机关出示、宣读了相应的证据予以证明。 公诉机关认为，被告人**振未办理采矿许可的情况下，非法盗采高岭土，情节特别严重，其行为已经触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，依法应以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人**振揭发他人犯罪，查证属实，根据《中华人民共和国刑法》第六十八条之规定，有立功表现，依法可以从轻或减轻处罚。被告人**振到案后如实供述自己罪行，有悔罪表现，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，可以从轻处罚。被告人**振能自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。被告人**振积极缴交违法所得，自愿缴交生态修复资金，有悔罪表现，可以酌情从轻处罚。被告人**振有犯罪前科，可以酌情从重处罚。建议对被告人**振判处有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币十五万元。 被告人**振对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，并自愿认罪认罚。 被告人**振的辩护人提出，对公诉机关指控被告人**振的犯罪事实及罪名不持异议。被告人**振归案后如实供述犯罪事实，庭审中也明确表示认罪认罚，依法可以从宽处理。在侦查期间，揭发他人犯罪，经查证属实，有立功情节，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人**振通过亲属积极筹借资金退清违法所得，预交罚金和交纳生态修复资金，有悔罪表现，应作为从轻处罚的情节。同意公诉机关对被告人**振的量刑意见。 经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。 另查明，2019年6月12日，被告人**振向南靖县公安局揭发陈某西、杨某北、陈某文等人涉嫌开设赌场犯罪，后经公安机关立案侦查侦破此案。本案审理期间，被告人**振的亲属向本院缴交违法所得人民币200000元，预交相关款项人民币150000元，交纳生态修复资金人民币20000元。2020年7月23日，被告人**振在其辩护人黄光荣的见证下，自愿向公诉机关签署认罪认罚具结书，表示知悉并认可公诉机关起诉书所指控的犯罪事实、罪名及量刑建议。 上述事实，被告人**振在审理过程中无异议，有经庭审查证属实的立案决定书、受案登记表、归案说明、会议纪要、情况说明、协议书、购销合同、情况统计表、讯问笔录、取保候审决定书、拘留证、银行及信用社账户交易明细、靖城园区已批项目分布图、证人陈某1、陈某2、曾某1、陈某3、陈某4、王某1、曾某2、黄某、王某2、游某、陈某5、王某3、陈某6、赖某、陈某7、王某4、陈某8、林某1、王某5、李某1、周某1、林某2、林某3、李某2、丁某、倪某、陈某9、李某3、王某6、林某4、周某2的证言、代保管标的款专用票据、户籍证明、前科查询证明、刑事判决书、认罪认罚从宽制度告知书、认罪认罚具结书、矿产资源破坏价值技术鉴定报告、现场勘验笔录、现场图、照片、指认笔录、辨认笔录、被告人**振的供述与辩解等证据证实,足以认定。 本院认为，公诉机关指控被告人**振的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人**振违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪。侦查期间，被告人**振揭发他人犯罪行为，经查证属实，具有立功表现，依法可以从轻或者减轻处罚。归案后，被告人**振如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚，依法可以从轻、从宽处罚。积极缴交违法所得、预交相关款项和自愿交纳生态修复资金，有悔罪表现，依法可以酌情从轻处罚。被告人**振有犯罪前科，可以酌情从重处罚。鉴于被告人**振具有上述量刑情节，本院依法对其予以减轻处罚。公诉机关对被告人**振的量刑意见合法、适当，本院予以采纳。辩护人提出的辩护意见，具有事实和法律依据，本院亦予采纳。 根据被告人**振犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度,依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第三款、第六十八条、第五十二条、第六十四条、第六十一条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条第一项、第三条第二款第一项、第十二条、第十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，判决如下： 一、被告人**振犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币十五万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二0一九年三月三十日起至二0二0年十一月二十九日止。罚金已缴清）； 二、被告人**振违法所得人民币二十万元，予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张煜明 人民陪审员  王金根 人民陪审员  苏韦凡 二〇二〇年八月二十日 书 记 员  卢宗强 附：相关法律法规 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条违反《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国水法》等法律、行政法规有关矿产资源开发、利用、保护和管理的规定的，应当认定为刑法第三百四十三条规定的“违反矿产资源法的规定”。 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的； （二）许可证被注销、吊销、撤销的； （三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的； （四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）； （五）其他未取得许可证的情形。 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。 第十二条对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。 对用于非法采矿、破坏性采矿犯罪的专门工具和供犯罪所用的本人财物，应当依法没收。 第十三条非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。 矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定： （一）价格认证机构出具的报告； （二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告； （三）国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。