江西省赣州市南康区人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)赣0703刑初91号 公诉机关赣州市南康区人民检察院。 被告人黄庆华，男，1971年12月7日生于赣州市南康区，汉族，专科文化，原江西佳宸建设工程有限公司总经理，户籍地赣州市南康区，现住赣州市南康区。曾因犯受贿罪，于2004年2月17日被本院判处免予刑事处罚。现因涉嫌犯国有公司人员滥用职权罪、受贿罪，于2019年10月16日被赣州市南康区监察委员会立案调查，并于当日被留置，于2020年1月31日被执行逮捕。现羁押在江西省崇义县看守所。 辩护人王犹淦、林旭，江西南芳律师事务所律师。 赣州市南康区人民检察院以赣康检一部刑诉(2020)第14号起诉书指控被告人黄庆华犯国有公司人员滥用职权罪、受贿罪，于2020年3月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。赣州市南康区人民检察院指派检察员方甘玲出庭支持公诉，被告人黄庆华及辩护人王犹淦、林旭到庭参加诉讼。期间延期审理一次。现已审理终结。 公诉机关指控，（一）国有公司人员滥用职权罪 1、违规同意为赣州市黑马公司建筑劳务有限公司（以下简称黑马公司）与他人签订的合同加盖公司部门印章，造成江西佳宸建设工程有限公司（以下简称佳宸公司）经济损失5416403.2元。 2017年3月7日，在南康区家具集聚区劳务分包单位分配拟定方案讨论会议上，佳宸公司将唐江家具集聚区标准厂房部分项目发包给阮某、曾长庚（以“赣州市宏源建筑劳务有限公司”名义）承建。阮某在承建唐江家具集聚区标准厂房项目中以个人名义承租了黑马公司钢管等设备。2018年3月，黑马公司因公司的钢管设备不足，向献荣华公司（以下简称献荣华公司）租用钢管设备，但献荣华公司提出要项目业主单位即佳宸公司在租赁合同中加盖项目章，以证明黑马公司租用的钢管设备用于佳宸项目的工地上，并向黑马公司负责人聂某、胡某1提供两份空白的《财产租赁合同》。为此，聂某请时任佳宸公司总经理的被告人黄庆华帮忙在合同上加盖唐江集聚区项目部印章，被告人黄庆华随即打电话交代唐江集聚区项目部负责人谢某为黑马公司加盖印章。聂某到唐江集聚区项目部找到谢某，谢某当场打电话找被告人黄庆华确认，随后谢某按照聂某的要求在其提供的空白《财产租赁合同》承租方（乙方）处加盖了“江西佳宸建设工程有限公司唐江家具集聚区项目部技术资料专用章”。后献荣华公司的周进刚在加盖了项目部印章的空白合同的乙方（承租方）处填写“江西佳宸建设工程有限公司”。 过了20多天，黑马公司租用中盛公司（以下简称中盛公司）钢管设备。因中盛公司也要求在合同处加盖唐江家具集聚区项目部印章，胡某1找到谢某，谢某随即打电话向被告人黄庆华请示，经被告人黄庆华同意后便按照胡某1的要求在空白的《财产租赁合同》的承租方（乙方）位置加盖“江西佳宸建设工程有限公司唐江家具集聚区项目部技术资料专用章”。 黑马公司与中盛公司、献荣华公司因租赁合同履行事宜发生争议。中盛公司、献荣华公司分别于2018年9月4日、9月6日以建筑设备租赁合同纠纷为由将佳宸公司、黑马公司作为共同被告向沧州仲裁委员会提起民事仲裁申请，后又向沧州市中级人民法院申请强制执行，导致佳宸公司在北京银行账户内共计9881854.26元被冻结。案发后，佳宸公司与中盛公司、献荣华公司进行了和解，佳宸公司于2018年6月28日向沧州市中级人民法院支付执行款共计8626403.2元，之后追回损失321万元，截止本案立案前尚有5416403.2元损失未能追回。 2、安排刘某1倒卖三益家具集聚区原投资方碎石，然后以高价转卖给佳宸公司，造成佳宸公司损失共计680446.58元。 2017年初，佳宸公司接管三益家具集聚区项目。因该项目原投资方江西建生实业有限公司（以下简称建生实业）开采并堆放于工地的一万余方碎石影响施工，2017年5月22日，在有关区领导主持召开的家具集聚区标准厂房建设工作情况汇报会上，确定该批碎石由佳宸公司收购用于家具集聚区项目建设。2017年5月23日，区财政局清算小组组长郭某主持召开由龙回镇政府、佳宸公司、建生实业等相关人员参加的协调会，被告人黄庆华在会上以建生实业不能提供税票为由，提出由刘某1以15元／方的价格收购该一万余方碎石。当日下午，佳宸公司测量员测得上述碎石的方量为13381.8方。被告人黄庆华告知建生实业的法定代表人康某2碎石为8000方，并交代刘某1先报8000方量给康某2，如果康某2不答应，再慢慢往上加，但不能超过1.3万方。就刘某1开不出税票问题，被告人黄庆华让刘某2将该批碎石以刘某2名下的十八塘乡江孜口砂场名义过账，由刘某1支付挂靠费、税费等费用。刘某1按照15元／方的价格向建生实业支付12万元价款后，借南康区十八塘乡江孜口砂场名义以83元／方的价格将该批碎石卖给佳宸公司，用于半岭家具集聚区内部道路建设。该批碎石在佳宸公司报账方量为14445方，总价款为1198935元。除去应支付给建生实业公司的12万元，运费19.9万元，上车费、二次搬运费、人工工资等17万元，8000方碎石税金29488.42元，造成佳宸公司实际额外支付680446.58元购买这批碎石。 为证明上述事实，公诉机关提交并出示了下列证据：交代材料、财产租赁合同等相关书证；证人谢某、刘某1等人的证言；被告人黄庆华的供述与辩解；光盘一张。 （二）受贿罪 1、收受江西谦嘉建筑劳务有限公司（以下简称谦嘉公司）干股分红181万元 因佳宸公司将于2017年全面启动200万平方米的家具集聚区的标准厂房建设，根据规定，项目建设的工程款只能由劳务公司结算，个人劳务方需找到劳务公司挂靠才能结算工程款，并需向劳务公司支付一定的挂靠费。被告人黄庆华叫从事会计行业的黎某1注册成立谦嘉公司，供个人劳务方挂靠。黎某1安排其妹妹黎某3担任谦嘉公司法定代表人，其中黎某3负责谦嘉公司转账、盖章、开票等，黎某1负责做账、调解劳务纠纷、对接各行业部门等，被告人黄庆华对该劳务公司未出资且不参与经营管理。 2017年开始，被告人黄庆华利用职务上的便利和影响，先后介绍了佳宸公司家具集聚区的劳务方廖某、朱某4、刘某1、朱某3、朱某5、吴某2等人挂靠在谦嘉公司，该公司收取劳务方8%的挂靠费。2017年8月至2019年1月期间，黎某1先后七次从谦嘉公司账户取出现金，亲自或者通过刘某1送给被告人黄庆华共计181万元。 2、收受曾某、刘某5干股分红20万元 2016年底，佳宸公司龙华101亩家具集聚区标准厂房监理工程招投标流标，经城发公司同意，佳宸公司决定将龙华101亩家具集聚区标准厂房监理工程直接发包。经曾某介绍，被告人黄庆华、曾某、刘某5三人商量，由被告人黄庆华与城发集团协调将龙华101亩家具集聚区监理工程发包给刘某5的赣州市工程建设监理有限公司承接，在结算监理费方面给予关照，对于监理费分红按照曾某、刘某5各占30%、被告人黄庆华占40%比例分配。2017年6月2日，被告人黄庆华将流标的龙回150亩家具集聚区标准厂房监理项目发包给赣州工程建设监理公司承接，利润同样按照曾某、刘某5各占30%、被告人黄庆华占40%比例分配。被告人黄庆华对上述两个监理项目未出资且不参与经营管理，该项目结算到工程款后，曾某分三次送给被告人黄庆华共计20万元。 3、以放贷收息方式收受刘某29.233378万元 2017年6月1日，刘某2的南康区十八塘乡江孜口砂场与佳宸公司签订砂石订购合同，由刘某2向佳宸公司承建的家具集聚区供应砂石。因佳宸公司对刘某2的材料款结算不及时，导致刘某2资金周转困难，刘某2经常去被告人黄庆华办公室要求结算材料供应款，被告人黄庆华都以需要开会讨论决定才能拨付为由答复。2017年6月至2017年10月一直未向刘某2结算材料款。2017年10月的一天，刘某2再次对被告人黄庆华表明资金周转困难，当时赣州银座村镇南康支行业务员在场，被告人黄庆华得知自己能够贷款30万元，被告人黄庆华决定自己向银行贷出30万元借给刘某2。之后，被告人黄庆华在银行贷得30万元并于2017年10月20日取出29万元借给刘某2，两人未约定利息和还款期限。借款后的同年11月8日，佳宸公司向刘某2支付了一笔材料款。刘某2为取得被告人黄庆华在材料款结算方面的关照，从2017年10月20日至2018年9月22日期间，分8次向被告人黄庆华的还贷账户上存款共计10万元。2018年9月22日，刘某2归还被告人黄庆华本息共计30万元。除去银行贷款利息共计17666.22元，额外支付送给被告人黄庆华9.233378万元。 为证明上述事实，公诉机关提交并出示了下列证据：交代材料、建设工程监理合同等相关书证；证人黎某1、曾某、刘某2等人的证言；被告人黄庆华的供述与辩解。 被告人黄庆华归案后如实供述涉嫌的犯罪事实，在调查期间退缴违法所得2120879.78元。 公诉机关认为，被告人黄庆华身为国有公司、企业中从事管理的工作人员，在担任佳宸公司总经理期间，滥用职权，造成佳宸公司严重损失；利用职务便利，为他人在公司经营、工程项目承包以及项目款拨付等事项上谋取利益，收受他人财物，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十八条、第三百八十五条之规定，应当以国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪、受贿罪追究其刑事责任。同时被告人具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款规定的坦白情节。建议以国有公司人员滥用职权罪判处被告人有期徒刑三年，以受贿罪判处被告人有期徒刑四年六个月，合并执行有期徒刑七年，并处罚金。 被告人黄庆华辩解称，他对起诉书指控的受贿犯罪第一起、第三起的事实部分没有意见，但他认为这两起事实属于违纪行为，不构成犯罪。他对公诉机关指控的其他犯罪事实和罪名不持异议。 辩护人王犹淦、林旭提出，佳宸公司在案发前扣押黑马公司的钢管等物品已超过542万元，并没有给佳宸公司造成实际损失；起诉书指控滥用职权第二起，认定造成佳宸公司损失680446.58元计算有误；谦嘉公司实质是被告人黄庆华的一人公司，被告人收取黎某1交来的181万元也不是“干股分红”，被告人不构成受贿罪；起诉书指控被告人收取刘某2利息数额事实认定不清，被告人收取刘某2利息的行为不构成受贿罪；被告人具有坦白、退赃情节。综上，建议以受贿20万元，判处被告人有期徒刑三年。为证明其主张，向法庭提交抵押钢管清单附件、律师调查笔录各一份，证明黑马公司抵押在东山之冠的钢管在案发前就已经被佳宸公司实际控制，并未造成佳宸公司500多万元的损失。 经审理查明，（一）国有公司人员滥用职权 1、违规同意为赣州市黑马公司建筑劳务有限公司（以下简称黑马公司）与他人签订的合同加盖公司部门印章，造成江西佳宸建设工程有限公司（以下简称佳宸公司）经济损失5416403.2元。具体事实如下： 2017年3月7日，在南康区家具集聚区劳务分包单位分配拟定方案讨论会议上，佳宸公司将唐江家具集聚区标准厂房部分项目发包给阮某、曾长庚（以“赣州市宏源建筑劳务有限公司”名义）承建。阮某在承建唐江家具集聚区标准厂房项目中以个人名义承租了黑马公司钢管等设备。2018年3月，黑马公司因公司的钢管设备不足，向献荣华公司（以下简称献荣华公司）租用钢管设备，但献荣华公司提出要项目业主单位即佳宸公司在租赁合同中加盖项目章，以证明黑马公司租用的钢管设备用于佳宸项目的工地上，并向黑马公司负责人聂某、胡某1提供两份空白的《财产租赁合同》。为此，聂某请时任佳宸公司总经理的被告人黄庆华帮忙在合同上加盖唐江集聚区项目部印章，被告人黄庆华随即打电话交代唐江集聚区项目部负责人谢某为黑马公司加盖印章。聂某到唐江集聚区项目部找到谢某，谢某当场打电话找被告人黄庆华确认，随后谢某按照聂某的要求在其提供的空白《财产租赁合同》承租方（乙方）处加盖了“江西佳宸建设工程有限公司唐江家具集聚区项目部技术资料专用章”。后献荣华公司的周进刚在加盖了项目部印章的空白合同的乙方（承租方）处填写“江西佳宸建设工程有限公司”。 过了20多天，黑马公司租用中盛公司（以下简称中盛公司）钢管设备。因中盛公司也要求在合同处加盖唐江家具集聚区项目部印章，胡某1找到谢某，谢某随即打电话向被告人黄庆华请示，经被告人黄庆华同意后便按照胡某1的要求在空白的《财产租赁合同》的承租方（乙方）位置加盖“江西佳宸建设工程有限公司唐江家具集聚区项目部技术资料专用章”。 黑马公司与中盛公司、献荣华公司因租赁合同履行事宜发生争议。中盛公司、献荣华公司分别于2018年9月4日、9月6日以建筑设备租赁合同纠纷为由将佳宸公司、黑马公司作为共同被告向沧州仲裁委员会提起民事仲裁申请，后又向沧州市中级人民法院申请强制执行，导致佳宸公司在北京银行账户内共计9881854.26元被冻结。案发后，佳宸公司与中盛公司、献荣华公司进行了和解，佳宸公司于2018年6月28日向沧州市中级人民法院支付执行款共计8626403.2元，之后追回损失321万元，截止本案立案前尚有5416403.2元损失未能追回。 上述事实，有下列证据予以证明： （1）交代材料，证明被告人黄庆华交代关于黑马公司要求加盖唐江家具集聚区项目部技术专用章的情况。 （2）财产租赁合同，证明合同中钢管等财产的出租方为中盛公司、献荣华公司，承租方均为佳宸公司，并加盖唐江家具集聚区项目部技术资料专用章。 （3）沧州仲裁委员会受理仲裁申请通知书、仲裁申请书、仲裁答辩书，证明中盛公司、献荣华公司分别于2018年9月4日、9月6日申请仲裁，以及佳宸公司仲裁答辩情况。 （4）沧州仲裁委员会裁决书二份，证明仲裁委裁决佳宸公司、黑马公司给付献荣华公司租金328663元，后续租金自2018年9月1日起按2711.96元/天计算至裁决生效，支付以租金328663元为基数同期逾期贷款利率的1.3倍标准计算的违约金，退还钢管206045.7元、扣件128394套，到期未退还按合同约定折价赔偿4401534.9元，承担仲裁费用44160元；给付中盛公司租金281082.46元，后续租金2018年9月1日起按2991.8元/天计算至裁决生效，退还钢管217388.3米、扣件79584套，到期未退还按合同约定折价赔偿6150963.5元，支付以租金281082.46元为基数同期逾期贷款利率的1.3倍标准计算的违约金，承担仲裁费用55714元。 （5）律师催告函，证明中盛公司于2018年11月24日委托律师事务所向佳宸公司催告履行义务以及法律后果。 （6）河北省沧州市中级人民法院执行通知书、报告财产令、执行裁定书，证明经献荣华公司申请执行，沧州市中级人民法院于2019年3月22日裁定冻结佳宸公司账户内存款3616225.30元；经中盛公司申请，沧州市中级人民法院裁定冻结佳宸公司账户内6265628.96元。 （7）河北省沧州市中级人民法院受理案件通知书、举证通知书，证明佳宸公司与献荣华公司申请撤销仲裁裁决。 （8）河北省沧州市中级人民法院执行裁定书、结案通知书，证明佳宸公司与献荣华公司、中盛公司已达成执行和解且已履行完毕，沧州市中级人民法院裁定解除对佳宸公司在北京银行内存款的冻结。 （9）代偿协议书、确认函、情况说明、保证承诺函，证明佳宸公司与黑马公司协商，由佳宸公司向中盛公司、献荣华公司代偿执行款980万元，黑马公司将1800吨钢管作为代偿执行款的抵押担保，聂某承担无限连带保证责任。 （10）授权委托书、支付确认书、脚手架承包协议、黑马公司租赁合同书，证明黑马公司将唐江家具集聚区项目20万元、官坑四标家具集聚区项目35万元、官坑二标家具集聚区项目41.5万元、横寨33亩家具集聚区项目4万元共计100.5万元的应收工程款债权转让给佳宸公司用于抵偿代偿款的事实。 （11）城发集团公司董事会会议纪要，证明董事会就佳宸公司涉及黑马公司与中盛公司、献荣华公司租赁的合同纠纷事项，会议决定采取对案件产生执行款进行代偿。 （12）城发集团公司总经理办公会议纪要，证明会议明确同意佳宸公司与黑马公司签订《代偿协议书》及执行款项相关情况。 （13）银行转账回单、凭证，证明佳宸公司向沧州市中级人民法院支付执行款共计8626403.2元，黑马公司向佳宸公司转账共计300万元。 （14）佳宸公司记账凭证、银行转账凭证、支付结算委托书、项目资金审批表、发票、工程款申请表、单位工程招标控制价汇总表、工程量确认表，证明佳宸公司在龙回三益集聚区挡土墙工程上对黑马公司劳务费记账情况、资金申请情况、支付情况。 （15）客户回单，证明黑马公司转账给佳宸公司11万元。 （16）记账凭证、电汇凭证、佳宸公司项目资金审批表、发票、支付确认书、工程款申请表、单位工程招标控制价汇总表、工程量确认表、施工劳务分包合同、还款收据、扣件式钢管外墙架施工合同，证明黑马公司对江西苏文建设工程有限公司享有的20万元劳务费由佳宸公司代为收取，江西苏文建设工程有限公司于2019年10月12日向佳宸公司支付10万元。 （17）证人谢某（佳宸公司唐江项目部负责人）的证言，证明2018年初黄庆华交代他为姓聂（或姓胡）的人提供的合同加盖唐江家具集聚区项目部技术资料专用章以证明他们在唐江家具集聚区承包钢管脚手架业务，经过电话请示后，他在空白《财产租赁合同》上盖了章，他盖章时这份空白合同上没有任何人的签字、盖章和备注，他也没在这份空白合同上写任何东西。一个月后，胡某1再次来项目部要求加盖公章，他随即当胡某1的面电话向黄庆华请示，后他按照黄庆华的交代再次在空白合同上加盖唐江家具集聚区项目部技术资料专用章。2018年9月左右，他在佳宸公司会计蒋建华这里看到了河北沧州中院发来的传票和律师函，他看到上面的内容是和唐江项目部有关。他用手机把传票和律师函拍下来。他通过微信把传票和律师函的照片发给了黄庆华，并跟黄庆华说胡某1搞出事来了，但是黄庆华没有回复他。 （18）证人聂某（黑马公司法定代表人）的证言，证明因黑马公司租赁献荣华公司的钢管、脚手架需佳宸公司唐江家具集聚区项目部盖章证明，他便请黄庆华帮忙在该合同上加盖唐江集聚区项目部的章，随后谢某通过电话按照黄庆华的指示，为空白的租赁合同乙方处加盖了“江西佳宸建设工程有限公司唐江家具集聚区项目部技术资料专用章”，后献荣华公司的周进刚在空白合同的乙方（承租方）处填写“江西佳宸建设工程有限公司”。同时证明因黑马公司租赁中盛公司的脚手架也需加盖唐江家具集聚区项目部章，黑马公司的胡某1拿了两份空白租赁合同加盖了“江西佳宸建设工程有限公司唐江家具集聚区项目部技术资料专用章”。 （19）证人胡某1（黑马公司股东）的证言，证明2018年3月，因黑马公司租赁献荣华公司脚手架需盖佳宸公司唐江家具集聚区项目部印章证明，聂某便找佳宸公司总经理黄庆华帮忙，随后谢某根据黄庆华的交代为聂某加盖“佳宸公司唐江家具集聚区项目部技术资料专用章”，周进刚在空白合同的乙方（承租方）处填写“佳宸公司”。一段时间后，中盛公司也要求在合同处加盖唐江家具集聚区项目部章，他找到谢某盖章，谢某打完电话后才在提供的三份空白合同的乙方位置盖了“佳宸公司唐江家具集聚区项目部技术资料专用章”。 （20）证人周某（城发集团尚源物业公司执行董事）的证言，证明仲裁事件出来以后，他向聂某了解当初盖章的情况。2018年上半年，黑马公司与献荣华公司、中盛公司签订钢管租赁合同，因出租方要求黑马公司加盖业主单位章，聂某与胡某1前去唐江家具集聚区项目部找谢某，谢某通过电话请示黄庆华后，在合同上盖了“南康佳宸公司建设工程有限公司唐江家具集聚区项目部技术资料专用章”。 （21）证人朱某1（黑马公司股东）的证言，证明他投资的黑马公司与河北两家公司产生纠纷，河北两家公司申请仲裁，经过调解，黑马公司和佳宸公司需赔河北两家公司800多万元，后区城发集团佳宸公司先行垫付800多万元的事实。 （22）证人阮某（佳宸公司唐江家具集聚区5-10楼标准房承建方总经理）的证言，证明他以个人名义向黑马公司租赁脚手架。 （23）被告人黄庆华的供述与辩解，证明2018年他任佳宸公司总经理期间，黑马公司负责人聂某请求他帮忙在黑马公司与他人签订的合同加盖公司印章，他随即打电话交代唐江集聚区项目部门负责人谢某为黑马公司加盖项目技术资料专用章。他对第二次给中盛公司盖章确实没有印象。但是如果是盖了两次章，根据谢某的做事风格，谢某在第二次盖章前应该会请示他，至于谢某什么时间请示过他，请示的细节，他就没印象了，但可以肯定的是谢某不可能在未经请示他的情况下擅自给胡某1、聂某盖章。2018年8月份，河北沧州的仲裁机构发了仲裁通知书给佳宸公司，他才知道上次答应聂某盖唐江项目部的章搞出事了。不久，他听说沧州仲裁机构又发了一份仲裁通知书给佳宸公司，而且是和另外一家公司的纠纷，他听说佳宸公司账户都被冻结了，并支付862万违约款，给佳宸公司造成562万元的损失。目前佳宸公司已扣押黑马公司在城发集团工地上使用的钢管脚手架1800吨。 上述证据，来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，本院予以确认。 2、安排刘某1倒卖三益家具集聚区原投资方碎石，然后以高价转卖给佳宸公司，造成佳宸公司损失共计680446.58元。具体事实如下： 2017年初，佳宸公司接管三益家具集聚区项目。因该项目原投资方江西建生实业有限公司（以下简称建生实业公司）开采并堆放于工地的一万余方碎石影响施工，2017年5月22日，在有关区领导主持召开的家具集聚区标准厂房建设工作情况汇报会上，确定该批碎石由佳宸公司收购用于家具集聚区项目建设。2017年5月23日，区财政局清算小组组长郭某主持召开由龙回镇政府、佳宸公司、建生实业公司等相关人员参加的协调会，被告人黄庆华在会上以建生实业不能提供税票为由，提出由刘某1以15元／方的价格收购该一万余方碎石。当日下午，佳宸公司测量员测得上述碎石的方量为13381.8方。被告人黄庆华告知建生实业的法定代表人康某2碎石为8000方，并交代刘某1先报8000方量给康某2，如果康某2不答应，再慢慢往上加，但不能超过1.3万方。就刘某1开不出税票问题，被告人黄庆华让刘某2将该批碎石以刘某2名下的十八塘乡江孜口砂场名义过账，由刘某1支付挂靠费、税费等费用。刘某1按照15元／方的价格向建生实业公司支付12万元价款后，借南康区十八塘乡江孜口砂场名义以83元／方的价格将该批碎石卖给佳宸公司，用于半岭家具集聚区内部道路建设。该批碎石在佳宸公司报账方量为14445方，总价款为1198935元。除去应支付给建生实业公司的12万元，运费19.9万元，上车费、二次搬运费、人工工资等17万元，8000方碎石税金29488.42元，造成佳宸公司实际额外支付680446.58元购买这批碎石。 上述事实，有下列证据予以证明： （1）交代材料，证明被告人黄庆华交代三益家具区土石方的相关情况。 （2）佳宸公司测量情况图，证明佳宸公司测量土石方的测量方量为13381.8立方米。 （3）家具产业集聚区标准厂房建设工作情况汇报表、会议录音整理、说明，证明2017年5月22日会议确定龙回三益家具集聚区堆放的碎石由郭某牵头处理。 （4）龙回集聚区相关事项协调会会议记录、龙回集聚区清算相关事项进展专项汇报、集聚区清算情况汇报，证明2017年5月23日召开的龙回集聚区相关事宜协调会上明确龙回三益集聚区内堆放的原开挖石方由劳务公司按15元/方的价格购买用于集聚区内部道路使用。 （5）佳宸公司工程材料申请表，证明江西宝赢建筑劳务公司申请19000m3碎石用于半岭家具集聚区市政道路使用。 （6）佳宸公司项目材料采购资金申报审批表、家具集聚区供货明细表、佳宸公司材料入库清单、碎石采购协议书，证明三益集聚区碎石于2017年6月9日至2017年7月7日期间共计14445方入库佳宸公司，佳宸公司申报十八塘乡江孜口砂场供应的单价85元/方的14445方碎石款共计1198935元。 （7）订购合同，证明佳宸公司与南康区十八塘乡江孜口砂场于2017年6月1日签订砂石订购合同，其中供应中砂5000方，每方78元；细砂1000方，每方84元；卵石5000方，每方85元，以上共计899000元。 （8）支付结算委托书、采购资金申报审批表、增值税发票、佳宸公司材料入库单、工程款材料申请表，证明2017年7月29日至2017年8月19日佳宸公司入库中砂共计1297.2方，佳宸公司于2017年11月8日支付十八塘乡江孜口砂场砂款101181.6元；2017年6月21日至8月29日入库中砂共计1659.68方、2017年6月10日至7月25日入库河石共计4952.91方，佳宸公司于2017年11月29日支付十八塘乡江孜口砂场砂款550453.64元。 （9）税收完税证明，证明十八塘乡江孜口砂场2018年8月15日缴纳资源税36000元，2018年6月20日缴纳资源税共计20683.8元。 （10）刘某1银行账户活期交易流水查询，证明南康区十八塘乡江孜口砂场的账户转账给刘某1的情况：2018年2月9日转账384468元、2018年2月10日转账49999元、49998元、49996元、49997元、27009元、2018年2月13日转账469850元、234350元。刘某2转账给刘某1的情况：2018.2.11转账五笔共计5万元。 （11）关于税款核算情况说明，证明南康区税务局出具的关于按8000方、每方15元计算碎石的缴税情况：资源税24000元、增值税3495.15元、城建税34.95元、教育费附加104.85元、地方教育费附加69.9元、个人所得税1747.57元、印花税36元，合计29488.42元。 （12）证人邹某（原龙回镇政府副书记）的证言，证明由区财政局郭某主持会议，龙回镇政府、佳宸公司与建生实业公司等参加会议，会议上原投资方建生实业公司康某2等人与佳宸公司黄庆华协商，由刘某1以每方15元的价格与龙回镇家具产业集聚区总公司签订合同，收购一批三益家具产业集聚区土石方。 （13）证人吴某1（区财政局评审中心审核员）的证言，证明在南康三益家具产业集聚区协调处理有关石方的会议上，会议决定将石方以每方15元的价格卖给佳宸公司的劳务公司，就地用于三益家具产业集聚区的建设。 （14）证人康某1（原龙回镇政府企业办主任）的证言，证明黄庆华参加三益家具集聚区关于清算事务的协调会议，就原投资方生产的石方怎么处理的问题，黄庆华提出以15元／方的价格由佳宸公司收购这批碎石用于家具集聚区建设。会后，刘某1与南康区龙回家具生产集聚区开发建设有限责任公司签订了合同。 （15）证人郭某（区财政局干部）的证言，证明2017年5月23日他在三益家具厂集聚区项目部召开协调会，参加会议的有区城发公司、龙回镇镇政府、社会投资方，针对三益家具厂集聚区施工现场碎石处理的问题，会上决定由劳务公司以每方15元的价格收购碎石。 （16）证人黎某2（佳宸公司测量员）的证言，证明2017年5月23日测得堆放在三益家具集聚区的碎石测量方量为13381.8立方米。他将测量结果通过手机微信发给了黄庆华。 （17）证人明某（原佳宸公司半岭家具集聚区现场施工员）的证言，证明他听从公司领导钟某和刘某3的指示后，在会计凭证附件与佳宸公司项目材料采购资金申报审批表上签字，佳宸公司在审批表中对龙某家具集聚区碎石款申请拨款1598310元。 （18）证人刘某3（龙某和三益家具集聚区项目负责人）的证言，证明2017年6月左右，黄庆华让他在半岭家具集聚区工地上找三块地用于堆放从三益家具集聚区拉过来的碎石，该批碎石之后用于半岭家具集聚区的市政道路工程中，并证明拉过来的碎石由刘某1借刘某2的公司名义供应。 （19）证人张某1（原佳宸公司半岭家具集聚区现场施工员）的证言，证明半岭集聚区市政道路建设中的碎石采购资金申报审批表是事后补签，碎石申请拨款1598310元，碎石的供货商是半岭集聚区的劳务方刘某1。 （20）证人钟某（城发集团管理部项目施工员）的证言，证明三益家具集聚采石场上的标石被刘某1买下，后以南康区十八塘乡江孜口砂场的名义卖给佳宸公司用于市政道路建设。 （21）证人蓝某（佳宸公司现场管理人员）的证言，证明2017年5月，区财政局在三益集聚区项目办公室主持会议，召开佳宸公司、龙回镇政府、原投资方等参加的协调会，会议决定由刘某1买下石方，以十八塘砂场的名义开票卖给佳宸公司，用于半岭集聚区的市政道路建设，后佳宸公司对该批一万四千方的碎石申报1198935元碎石款。 （22）证人张某2（原投资建设方建生实业公司股东）的证言，证明2017年5月在龙回三益集聚区项目部召开的集聚区相关事项协调会上，针对处理碎石的问题上，黄庆华提出以15元／方（不含税）的价格由刘某1先买下来再卖给佳宸公司，之后刘某1将12万元购石款转入他的银行个人账户。 （23）证人林某（原投资建设方建生实业公司总经理）的证言，证明在2017年5月由区财政局主持召开的会议上，当时在开会定的是讲碎石卖给佳宸公司，但是黄庆华提出因佳宸公司收购他们的碎石不好出账，叫刘某1来买，叫他们直接跟刘某1对接。会上他们提出有一万多方，但黄庆华说会去测量，以测量的数据为准。后来，他听康某2说是以8000方的方量计算的。关于价格方面，一开始他们不同意按15元／方处理，价格太低，但黄庆华说已经支付土石方的钱，只会补偿15元／方用于补偿电费、运输成本、工资等。之后他们考虑到是由政府来收购，且用于家具集聚区的工地使用，就同意了这个价格。后刘某1转给张某212万元碎石款。 （24）证人康某2（原投资建设方建生实业公司法定代表人）的证言，证明在2017年5月召开的协调会上，黄庆华提出已经支付土石方的工程费16元／方，加上15元／方的碎石费，他们经过计算基本上这个价格不会亏很多，另外他们为了配合政府的工作，以便更好的结算工程款，他们就勉强同意了。在开会的时候，黄庆华提出佳宸公司收购他们的碎石不好出账，叫刘某1先拿出钱买下来，叫他们同刘某1对接。黄庆华测算的是8000方，但测量的时候没有叫他们参加，只是直接告诉他们这个数据，他也没有看到测量的报告，他明知这个数据不准，比实际更少，但还是因为上面说到的这些原因，就没有跟他们计较了，对方说多少就多少。之后刘某1总共支付了12万元转入张某2的账上。按照当时的行情，这些碎石每方可以卖60元左右。 （25）证人朱某2（运输碎石的人）的证言，证明2017年五六月左右，刘某1雇其将三益家具集聚区的碎石运输至龙某家具集聚区，按照每车210元／趟的价格，刘某1共支付其运输费用199000元。 （26）证人刘某2（十八塘乡江孜口砂场法定代表人）的证言，证明他去黄庆华办公室要账，刘某1就谈及了碎石要从他处过账的事情。黄庆华就问他在佳宸公司是不是有材料供应合同？他说是，黄庆华跟他说既然有合同，刘某1这个事也可以从他这里过下账。他考虑到黄庆华是佳宸公司的总经理，不能不给黄庆华面子，他就答应了黄庆华。但是他提出过账的话要收取一定的费用，最后经过他和刘某1的商量，约定他无需垫资，通过他十八塘江孜口砂场的名义将碎石卖给佳宸公司，他只负责开具税票交给佳宸公司，他赚取3元／方的差价。 （27）证人刘某1（碎石收购者）的证言，证明2017年5月下旬，黄庆华口头承诺让刘某1买下堆放于三益家具集聚区的碎石，不会让他吃亏。在协调会上，黄庆华提出由他以15元／方的价格收购该批碎石。会后黄庆华在得知碎石测量方量是1.3万余方，便告诉他先报8千方量给康某2，如果康某2不答应，再慢慢往上加，但不能超过1.3万方。过了几天，他找到康某2谈这些碎石的事，他跟康某2说测量后碎石一共有8千方，康某2没有提出异议。他就和康某2他们签了合同，还把12万元收购款转到了张某2账户上。2017年11月份，黄庆华打出几个月的公共交易网的指导价，然后核对碎石的入库单时间，最终定下来按指导价结碎石的钱。那个价钱比他预期的高很多，他肯定没意见。就他开不出税票问题，黄庆华让刘某2将该批碎石以其名下的十八塘乡江孜口砂场名义过账，由他支付挂靠费等费用，后该批碎石申报得119万余元。通过收购三益石方他获利大概55万元，其中购买标石的成本是12万元，运费19.9万元，挂靠在刘某2的费用是14.445万元，上车费、二次搬运费、人工工资共计17万元，扣除上述成本，他获得利润共计55万元左右。 （28）被告人黄庆华的供述和辩解，证明2017年在处理堆放在三益家具集聚区碎石的会议上，因之前区政府的有关会议上明确了这批碎石由佳宸公司收购，并就地用于家具集聚区的项目建设，所以郭某在会上问他佳宸公司收购碎石有哪些具体要求，他说要能开出增值税专用发票才能报到账，康某2说他们个人没办法开到税票。他建议刘某1把这批碎石买下来，当时刘某1已经承接了龙某家具集聚区的市政道路劳务工程，具体价格按15元／方由刘某1收购。他之所以建议以15元／方的价格由刘某1收购碎石是因为据他了解，清算组已在之前结算土石方工程费用中向康某2等人支付了这批碎石的开采费用，现在只需要支付碎石的粉碎、加工、机械耗损、人工费等，这部分费用大概是每方12元至15元，因此会上他建议以15元／方补偿这批碎石。之后在得知刘某1与康某2结算交易的碎石方量为8000方，而黎某2测出碎石方量为13000余方后，他并未告知康某2。刘某1购买了康某2的碎石后，使用到半岭家具集聚区市政道路建设，通过刘某2的十八塘江孜口砂场名义在佳宸公司报账，方量是14445方、单价是83元／方，报账金额是1198935元。在资金申报审批表上领导审批意见中“同意支付，黄庆华”是他的亲笔签字。 （29）录音光盘一张，证明2017年5月22日召开的家具产业集聚区标准厂房建设工作情况汇报会的详细情况。 上述证据，来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，本院予以确认。 （二）受贿 1、收受江西谦嘉建筑劳务有限公司（以下简称谦嘉公司）干股分红181万元。具体事实如下： 因佳宸公司将于2017年全面启动200万平方米的家具集聚区的标准厂房建设，根据规定，项目建设的工程款只能由劳务公司结算，个人劳务方需找到劳务公司挂靠才能结算工程款，并需向劳务公司支付一定的挂靠费。被告人黄庆华叫从事会计行业的黎某1注册成立谦嘉公司，供个人劳务方挂靠。黎某1安排其妹妹黎某3担任谦嘉公司法定代表人，其中黎某3负责谦嘉公司转账、盖章、开票等，黎某1负责做账、调解劳务纠纷、对接各行业部门等，被告人黄庆华对该劳务公司未出资且不参与经营管理。 2017年开始，被告人黄庆华利用职务上的便利和影响，先后介绍了佳宸公司家具集聚区的劳务方廖某、朱某4、刘某1、朱某3、朱某5、吴某2等人挂靠在谦嘉公司，该公司收取劳务方8%的挂靠费。2017年8月至2019年1月期间，黎某1先后七次从谦嘉公司账户取出现金，亲自或者通过刘某1送给被告人黄庆华共计181万元。 上述事实，有下列证据予以证明： （1）交代材料，证明黄庆华交代收受谦嘉公司干股，与曾某经济往来等相关情况。 （2）谦嘉公司企业信息表、企业投资方信息表、法定代表人信息表、企业变更信息表、营业执照，证明谦嘉公司法定代表人是黎某3，股东成员原为黎某1、黎某3，后2018年2月26日企业变更股东登记为黎某3、刘某4及其他企业详细信息情况。 （3）谦嘉公司税务登记表、一般纳税人简易办法征收认定清册、谦嘉公司2016年12月至2019年10月入库金额、净入库查询表，证明谦嘉公司的纳税情况。 （4）谦嘉公司赣商村镇银行账户查询回执、交易清单，证明谦嘉公司银行账户转账交易情况与黎某1笔录对应的部分，其中现金交易2017年8月28日15万元、9月30日40万元、12月18日25万元；2018年2月7日48万元、7月9日30万元、12月5日30万元；2019年1月31日50万元。 （5）谦嘉公司记账凭证、客户回单，证明谦嘉公司取现金情况与取现金用途情况。 （6）家具集聚区劳务分包单位分配拟定讨论方案讨论会议记录、家具集聚区标准厂房劳务分包模式情况说明、各家具集聚区劳务公司安排计划，证明在家具集聚区标准厂房劳务分包工程中，廖某、朱某3、朱某5、刘某1、朱某4挂靠在谦嘉公司。 （7）项目内部承包协议书，证明朱某3承接东山官坑家具集聚区厂房宿舍楼建设劳务工程、朱某5承接东山官坑家具集聚区、物流集散中心的劳务工程、朱某4承接横寨33亩家具集聚区厂房、垃圾站、宿舍楼建设的劳务工程、吴某2承接龙华101亩家具集聚区综合楼建设、金河路临时农贸市场建设、岭背农贸市场建设、龙回官坑家具集聚区挡土墙建设、龙华101亩家具集聚区市政基础设施配套工程挡土墙建设的劳务工程、廖某承接龙华98亩家具集聚区厂房建设、50亩家具集聚区长建设的劳务工程，均挂靠在谦嘉公司。 （8）佳宸公司记账凭证、支付结算委托书、项目资金申报审批表、发票、工程款申请表、工程量确认表、借条，证明佳宸公司对谦嘉公司承建的南康区龙华工业园98亩家具集聚区标准厂房5-6＃厂房建设项目（廖某挂靠）各月进度的记账情况、项目资金申报情况、工程款支付（预支）情况。 （9）佳宸公司记账凭证、支付结算委托书、项目资金申报审批表、工程款申请表、工程量确认表、发票，证明佳宸公司对谦嘉公司承建的南康区龙华工业园50亩家具集聚区标准厂房1-4＃厂房建设项目（廖某挂靠）各月进度的记账情况、项目资金申报情况、工程款支付情况。 （10）佳宸公司记账凭证、支付结算委托书、项目资金申报审批表、发票、工程款申请表、工程量确认表、借条，证明佳宸公司对谦嘉公司的南康区东山官坑家具集聚区标准厂房11-1＃、12-1＃、13-1＃、14-1＃、15-1＃厂房、2-3＃宿舍楼建设项目（朱某3挂靠）各月进度的记账情况、项目资金申报情况、工程款支付（预支）情况。 （11）佳宸公司记账凭证、支付结算委托书、工程量确认表、项目资金申报审批表、工程款申请表、发票、借条，证明佳宸公司对谦嘉公司承建的南康区东山官坑家具集聚区标准厂房7-2＃、8-1＃、10-1＃厂房、物流集散中心建设项目（朱某5挂靠）各月进度的记账情况、项目资金申报情况、工程款支付（预支）情况。 （12）佳宸公司记账凭证、进账单、项目资金申报审批表、工程款申请表、发票、工程量确认表，证明佳宸公司对谦嘉公司承建的南康区东山官坑家具集聚区标准厂房1-1、2-1、3-1、4-1＃厂房建设项目（刘某1挂靠）的记账情况、项目资金申报情况、工程款支付情况。 （13）佳宸公司记账凭证、支付结算委托书、项目资金申报审批表、工程款申请表、工程量确认表、发票、借条，证明佳宸公司对谦嘉公司承建的横寨33亩家具集聚区项目建设（朱某4挂靠）各月进度的记账情况、项目资金申报情况、工程款支付（预支）情况。 （14）佳宸公司记账凭证、支付结算委托书、工程款申请表、资金申报审批表、发票、工程量确认表、借条，证明佳宸公司对谦嘉公司承建的龙华101亩家具集聚区1-10＃厂房、1-11＃综合楼建设项目（吴某2挂靠）各月进度的记账情况、项目资金申报情况、工程款支付（预支）情况。 （15）佳宸公司记账凭证、支付结算委托书、项目资金申报审批表、发票、项目资金申报审批表、发票、借条、材料款申请表、招标控制价，证明佳宸公司对谦嘉公司承建的金河路临时农贸市场建设项目（吴某2挂靠）的记账情况、主要材料与价格情况、项目资金申报情况、工程款支付（预支）情况。 （16）佳宸公司记账凭证、进账单、项目资金申报审批表、发票、工程量确认表、借条、招标控制价表，证明佳宸公司对谦嘉公司承建的岭背农贸市场建设项目（吴某2挂靠）的记账情况、主要材料与价格情况、项目资金申报情况、工程款支付（预支）情况。 （17）佳宸公司记账凭证、支付结算委托书、项目资金申报审批表、发票、工程款申请表、工程量确认表、借条，证明佳宸公司对谦嘉公司承建的龙回官坑家集聚区挡土墙建设项目（吴某2挂靠）各月进度的记账情况、项目资金申报情况、工程款支付（预支）情况。 （18）佳宸公司记账凭证、支付结算委托书、借条、工程款申请表、项目资金申报审批表、工程量确认表、发票、材料款申请表、工程量计算表、借条，证明佳宸公司对谦嘉公司承建的龙华101亩家具集聚区市政基础设施配套工程挡土墙建设项目（吴某2挂靠）各月进度的记账情况、项目资金申报情况、工程款支付（预支）情况。 （19）证人黎某1（谦嘉公司股东）的证言，证明2016年底，黄庆华让她注册谦嘉公司），黄庆华对该劳务公司未出资不参与经营管理，黄庆华前后介绍朱某3、廖某、吴某2、朱某5、刘某1、朱某4等劳务方挂靠谦嘉公司，她按照黄庆华的意见收取劳务方工程款的8%作为挂靠费。2017年8月28日至2019年1月31日，她前后七次从谦嘉公司账户取出现金，亲自或者通过刘某1送给黄庆华共计181万元。黄庆华没有跟她说将这些钱拿给他，但黄庆华跟她说了账上不能留太多钱，所以她就觉得要将钱拿给黄庆华。到目前谦嘉公司共有利润240万元左右，其中181万元给黄庆华，我得了27万元，未分配利润还有30万元左右在账上，具体要以账上记录为准。 （20）证人刘某1（受贿款传递人）的证言，证明黄庆华让他挂靠在谦嘉公司，朱某5、朱某3、廖某、朱某4、吴某2等人也挂靠在谦嘉公司。2017年9月份至2019年1月份，黎某16次通过他将从谦嘉公司账上取出的现金交给黄庆华，同时黄庆华将其中110万元交由他保管。 （21）证人吴某2（谦嘉公司挂靠方）的证言，证明通过黄庆华的介绍，他将金河路农贸市场扩建工程、岭背农贸市场工程、龙华101亩家具集聚区标准厂房工程、东山官坑挡土墙工程挂靠在谦嘉公司，谦嘉公司收取8%的挂靠费。并证明朱某5、朱某3、朱某4、廖某四人也挂靠了谦嘉公司的事实。 （22）证人廖某（谦嘉公司的挂靠方）的证言，证明2017年年初在黄庆华办公室结算龙华50亩部分厂房的劳务工程第一笔进度款时，因佳宸公司要求劳务方挂靠劳务公司，黄庆华介绍谦嘉公司给他，让他与刘某1联系，后谦嘉公司收取8%的挂靠费。 （23）证人殷某（廖某合伙人）的证言，证明他在与廖某合伙承接佳宸公司的家具集聚区标准厂房劳务工程时，工程挂靠了谦嘉公司，谦嘉公司收取8%的挂靠费。 （24）证人朱某3（谦嘉公司的挂靠方）的证言，证明2017年他承接家具集聚区官坑第一标段标准厂房、市政道路的劳务工程，经黄庆华推荐，他与黎某1对接，工程挂靠在谦嘉公司的事实。 （25）证人朱某4（谦嘉公司的挂靠方）的证言，证明2017年在承接家具集聚区标准厂房劳务工程时，因工程款不能打给个人，经黄庆华的介绍，他与黎某1对接，工程挂靠在谦嘉公司的事实。 （26）证人朱某5（谦嘉公司的挂靠方）的证言，证明2017年中下旬，在结算第一笔劳务费时，因按照佳宸公司规定劳务方需挂靠劳务公司，经黄庆华介绍，他与黎某1对接，工程挂靠在谦嘉公司。 （27）证人刘某4（谦嘉公司股东）的证言，证明2018年下半年，她和黎某1、黎某3对谦嘉公司进行股东信息变更，黎某1将其谦嘉公司的股份变更到她名下。 （28）证人黎某3（谦嘉公司法定代表人）的证言，证明她与黎某1注册谦嘉劳务公司，法定代表人是黎某3，两人各占股份50%，2018年因黎某1申请公租房，谦嘉公司进行股东变更，谦嘉公司股东变更为黎某3、刘某4。谦嘉公司业务主要是劳务挂靠，其中她负责谦嘉公司转账、盖章、开票，黎某1负责做账、调解劳务纠纷、对接各行业部门，刘某4负责协助她和黎某1。 （29）被告人黄庆华的供述与辩解，证明2016年12月，因佳宸公司2017年将启动200万平方米的家具集聚区的标准厂房建设，他考虑到该项目建设需要众多劳务分包方，对于没有劳务公司的分包方需要挂靠到劳务公司，劳务公司能够收取挂靠费。他遂叫从事会计行业的黎某1注册成立谦嘉公司，用来给劳务分包方提供挂靠业务。谦嘉公司的法定代表人是黎某3，具体公司股东哪些人他不清楚，谦嘉公司法定代表人虽然是黎某3，但谦嘉公司实际由黎某1在负责。他没有出资，不是谦嘉公司的股东，也没有与黎某1等人约定公司的利润分配，但他实际享受了谦嘉公司的利润分红。他利用佳宸公司负责人的便利，先后介绍了劳务方朱某3、朱某5、吴某2、廖某、朱某4挂靠在谦嘉公司，谦嘉公司从中获利200多万元。2017年7月至2019年春节期间，黎某1或者通过刘某1先后七次拿现金给他共计180万元左右。他总共收了谦嘉公司180万元左右，除去他花费的10多万元，在他母亲农业银行卡上存了30多万元和借出去的钱，2018年，他将剩余的大概110万元到120万元现金用袋子装好一次性拿给了刘某1保管，至今这些钱还在刘某1那里。 上述证据，来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，本院予以确认。 （二）收受曾某、刘某5干股分红20万元。具体事实如下： 2016年底，佳宸公司龙华101亩家具集聚区标准厂房监理工程招投标流标，经城发公司同意，佳宸公司决定将龙华101亩家具集聚区标准厂房监理工程直接发包。经曾某介绍，被告人黄庆华、曾某、刘某5三人商量，由被告人黄庆华与城发集团协调将龙华101亩家具集聚区监理工程发包给刘某5的赣州市工程建设监理有限公司（以下简称工程监理公司）承接，在结算监理费方面给予关照，对于监理费分红按照曾某、刘某5各占30%、被告人黄庆华占40%比例分配。2017年6月2日，被告人黄庆华将流标的龙回150亩家具集聚区标准厂房监理项目发包给赣州工程建设监理公司承接，利润同样按照曾某、刘某5各占30%、被告人黄庆华占40%比例分配。被告人黄庆华对上述两个监理项目未出资且未直接参与经营管理，该项目结算到工程款后，为感谢黄庆华在两个监管项目上的关照，曾某先后分三次送给被告人黄庆华共计人民币20万元。 上述事实，被告人不持异议，且有下列证据予以证明： （1）龙华101亩家具集聚区标准厂房建设工程建设工程监理合同、建设工程监理合同副本，证明佳宸公司与工程监理公司于2017年5月25日签订建设工程监理合同，总监理工程师为刘某5。 （2）增值税专用发票，证明佳宸公司因南康区龙华高峰村家具集聚区工程支付工程监理公司监理费共计57.5万元。 （3）南康区经开区龙岭工业园龙回基地150亩家具集聚区建设项目一期工程建设工程监理合同，证明佳宸公司与工程监理公司于2017年6月2日签订建设工程监理合同，总监理工程师为刘某5。 （4）龙回150亩集聚区记账凭证、结算委托书、项目资金申报审批表、发票、工程款申请表、工程量确认表，证明佳宸公司对工程监理公司承接龙华150亩集聚区监理工程的记账情况、支付情况，其中2019年1月2日支付8.2万、2019年1月28日支付21万、2018年1月5日支付40万、2017.11.2支付13万、2017.10.9支付23万、2017.8.14支付51万。 （5）证人曾某（江西忠青项目管理有限公司原法定代表人）的证言，证明2017年，因刘某5想承接佳宸公司因流标而计划直接发包的龙华101亩家具集聚区监理工程。经他介绍，他和黄庆华、刘某5三人商量，由黄庆华与城发集团的人协调将龙华101亩家具集聚区监理工程拿给刘某5承接，由刘某5负责具体做事，包括组织人员进场等，他负责和业主单位佳宸公司对接报账等事项，黄庆华主要是和城发集团的人协调，把龙华101亩家具集聚区监理工程拿给刘某5做，结算监理费的时候，黄庆华也不存在卡监理费的事。黄庆华当时是佳宸公司的总经理，负责南康所有家具集聚区工程项目，在这个岗位上，黄庆华能帮他们说话，帮助他们拿下这个监理工程，今后结算监理费也更方便。对于监理费分红按照他和刘某5各占30%、黄庆华占40%比例分配。之后，龙回150亩家具集聚区的监理工程也由刘某5承接，他分三次拿分红给黄庆华共计20万元。 （6）证人刘某5（赣州工程监理公司注册监理工程师）的证言，证明2017年，经曾某的介绍，黄庆华将佳宸公司流标的龙华101亩家具集聚区、龙回150亩家具集聚区的监理工程交给他承接，他们三人约定项目分红按照他和曾某各占30%、黄庆华占40%比例分配。他分三次（一次14万元、一次10.5万元、一次10.5万元）将曾某和黄庆华两人的分红转给曾某的银行账户或者曾某提供的胡某2银行账户，并证明按照分红比例，黄庆华共收分红20万元。 （7）证人胡某2（曾某的同学）的证言，证明2018年曾某有两笔钱从其建设银行账户上过了下账，一笔10万多一点，他取出现金后交给了曾某。另一笔10万余元，他通过ＰＯＳ机将该笔钱刷还给了曾某。 （8）证人石某（曾某女朋友）的证言，证明曾某因串通投标罪收监后的相关债务由她在偿还，黄庆华未帮曾某还任何款项。 （9）被告人黄庆华的供述与辩解，证明2016年底，因龙华101亩家具集聚区标准厂房监理工程经招标投标流标后，经城发集团同意将该监理项目直接发包。经曾某介绍，他将该监理工程发包给刘某5的工程监理公司，他们三人约定了利润分配比例，其中他得40%，曾某和刘某5分别得30%。2017年3月，他将流标的龙回150亩家具集聚区标准厂房监理项目发包给刘某5的工程监理公司，利润按照之前的约定分配。上述两个监理项目他没有任何实际出资，他也没有参与过上述两个监理项目的经营管理，项目是由曾某和刘某5去负责的。因为当时他是佳宸公司总经理，这两个监理项目是他决定发包给曾某和刘某5去做的，他们分钱给他是为了感谢他的关照，给他的好处费。这两个监理项目，曾某分三次送给黄庆华现金共计20万元。 上述证据，来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，本院予以确认。 三、其他事实 被告人黄庆华系南康区土地收购储备中心全额拨款事业编制在编人员，2013年4月28日，被告人黄庆华任原南康市城发公司下属子公司南康市市政管网投资经营有限公司总经理；2017年2月7日，黄庆华兼任江西佳宸建设工程有限公司总经理；2018年8月9日，黄庆华任汽车城公司总经理，同时被免去佳宸公司兼市政管网公司总经理职务。被告人黄庆华于2019年10月16日被采取留置措施，归案后如实供述了其犯罪事实，并在调查期间退缴违法所得201万元。被告人黄庆华曾因犯受贿罪，于2004年2月17日被本院判处免予刑事处罚。 上述事实，有下列证据予以证明： （1）人口信息登记表，证明被告人黄庆华已经达到刑事责任年龄。 （2）立案决定书、留置决定书，证明赣州市南康区监察委于2019年10月16日决定对本案立案，并于当日对被告人黄庆华采取留置措施。 （3）江西省政府非税收收入票据、情况说明，证明被告人黄庆华上缴罚没款共计2120879.78元。 （4）证明，证明被告人黄庆华系南康区土地收购储备中心全额拨款事业编制在编人员。 （5）关于下属子公司人事任免的通知、会议记录，证明被告人黄庆华于2013年4月28日被任命为南康市市政管网投资经营有限公司总经理。 （6）关于黄庆华等同志职务任免及岗位调整的通知、会议记录，证明被告人黄庆华为佳宸公司法定代表人，并于2017年2月7日开始兼任佳宸公司总经理。 （7）关于集团公司人事任免的通知、会议记录，证明被告人黄庆华被免去佳宸公司兼市政管网公司总经理的职务，并于2018年8月9日被任命为汽车城公司总经理。 （8）南康市人民政府办公室抄告单康府办抄字（2013）57号，证明城发公司下属子公司经营范围，其中南康市国有资产经营投资有限公司负责市政府授权范围内经营性国有资产经营，南康市市政管网投资经营有限公司负责城市基础设施项目的建设、经营等。 （9）关于区市政管网公司收购一家民营建筑企业有关事项的请示,证明市政管网公司是城发公司下属全资子公司，于2016年11月拟收购赣州恒誉建筑工程有限公司。 （10）赣州市南康区城市建设发展有限责任公司章程，证明城发公司经营范围、股东权利与义务等相关事项，城发公司由赣州市南康区土地收购储备中心和赣州市南康区国有资产监督管理办公室二方共同出资。 （11）江西佳宸建筑工程有限公司章程，证明佳宸公司经营范围、注册资本等相关事项，佳宸公司由赣州市南康区市政管网投资经营有限公司全额出资。 （12）刑事判决书，证明被告人黄庆华前科情况。 （13）关于黄庆华退缴赃款说明，证明被告人黄庆华在调查期间退缴违法所得和其他所得共计2102333.78元。 （14）归案情况说明，证明被告人黄庆华于2019年10月16日被采取留置措施。 上述证据，来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，本院予以确认。 本院认为，被告人黄庆华身为国有公司的工作人员，滥用职权，致使国家利益遭受特别重大损失，其行为已构成国有公司人员滥用职权罪，依法应当判处三年以上七年以下有期徒刑；利用职务便利，非法收受他人财物201万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪，依法应当判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。被告人黄庆华一人犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人当庭认罪，积极退缴全部违法所得，可以酌定从轻处罚。被告人的违法所得予以没收，上缴国库。公诉机关指控被告人以放贷方式收受刘某2利息9.233378万元构成受贿罪，经查，刘某2因资金困难向黄庆华借款，黄庆华从银行贷款后交付本金时扣除利息1万元，实付本金29万元给刘某2，之后刘某2按照月利息1万元（即月利率3.45%、年利率41.4%）支付给黄庆华利息共计11万元，双方形成了民间借贷关系，根据最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条规定，“借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持”的规定，双方事实上约定的利息没有明显高于民间借贷的利率，该起事实被告人不构成受贿罪，公诉机关的该项指控不能成立，不予支持。辩护人提出，佳宸公司在案发前扣押黑马公司的钢管等物品已超过542万元，并没有给佳宸公司造成实际损失。经查，被告人黄庆华身为国有公司工作人员，滥用职权，违规为他人加盖国有公司印章，导致佳宸公司被迫于2018年6月28日向法院支付执行款，共造成损失5416403.2元，被告人的行为符合国有公司人员滥用职权罪的构成要件，构成国有公司人员滥用职权罪。根据代偿协议书、抵押钢管清单附件等证据证明该钢管等物品于2019年6月17日被抵押，抵押钢管等物品的行为应属于确保追回损失的举措，该抵押行为并不导致财产所有权的转移，上述钢管等物品的权属仍属于黑马公司，被告人滥用职权的行为共造成国有公司佳宸公司损失5416403.2元，辩护人的上述辩护意见没有事实和法律依据，不能成立，不予采纳。辩护人提出，起诉书指控滥用职权第二起，认定造成佳宸公司损失680446.58元计算有误。根据佳宸公司项目材料采购资金申报审批表、碎石采购协议书、证人康某1、黎某2、蓝某、张某2、林某、康某2、刘某2、刘某1等人的证言、被告人黄庆华的供述与辩解等证据证明，被告人黄庆华明知区政府有关会议已明确最终由佳宸公司收购建生实业公司这批碎石用于三益家具聚集区项目建设，仍在处理碎石的协调会上提议由无资质的刘某1按15元／方的价格收购，再转卖给佳宸公司，建生实业公司因为最终是由政府项目收购的原因才同意以15元／方的低价并低于实际数量的8000方将碎石贩卖给刘某1，之后黄庆华明知刘某1以远高于收购价的83元／方、高于收购数量的14445方的高价转卖给佳宸公司时，仍在资金申报审批表上签字同意支付，除去刘某1支付的建生实业公司碎石收购费12万元、运费19.9万元、上车费、二次搬运费、人工工资等17万元、税金29488.42元等合理费用，共造成佳宸公司需额外支付680446.58元购买这批碎石，综上，辩护人的上述辩护意见没有事实和法律依据，不能成立，不予采纳。被告人黄庆华辩解称，他对起诉书指控的受贿犯罪第一起事实没有意见，但他认为该起事实属于违纪行为，不构成犯罪。辩护人亦提出，谦嘉公司实质是被告人黄庆华的一人公司，被告人收取黎某1交来的181万元也不是“干股分红”，被告人不构成受贿罪。经查，辩护人提出谦嘉公司实质是被告人黄庆华的一人公司却未提供证据证明不予支持，根据谦嘉公司的企业信息表、企业投资方信息表、证人黎某1、黎某3、刘某1、吴某2、廖某、朱某3、朱某4、朱某5、刘某4等人的证言、被告人黄庆华的供述与辩解等证据证明，被告人黄庆华未出资、未参与谦嘉公司管理，其利用佳宸公司法定代表人的职务便利，介绍家具聚集区标准厂房劳务承接方挂靠谦嘉公司，为谦嘉公司谋取利益，并收受谦嘉公司181万元，被告人的行为符合受贿罪的构成要件，构成受贿罪，辩护人的上述辩护意见不能成立，不予采纳。据此，《中华人民共和国刑法》第一百六十八条、第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第六十四条、第六十九条、第五十二条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告人黄庆华犯国有公司人员滥用职权罪，判处有期徒刑四年；犯受贿罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金四十万元，决定执行有期徒刑七年六个月，并处罚金四十万元（已缴纳）； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2019年10月16日起至2027年4月15日止。） 二、被告人黄庆华的违法所得201万元（已缴纳，未随案移送）予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过南康区人民检察院或直接向江西省赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  黄春新 人民陪审员  曾宪东 人民陪审员  黎茂春 二〇二〇年八月十二日 法官助理  曾宪伟 代理书记员  蒋 朋