江苏省盱眙县人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）苏0830刑初278号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：淮安市淮安区人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告：丁新万，男，1993年7月19日出生，居民身份证号码××，汉族，初中文化，劳务人员，住淮安市淮安区席桥镇丁圩村七组39号。被告人丁新万因涉嫌犯非法狩猎罪，于2019年12月30日被淮安市公安局淮安分局取保候审，2020年5月7日被淮安市淮安区人民检察院取保候审，2020年8月26日经本院决定并由淮安市公安局淮安分局对其执行对其逮捕。现羁押于淮安市淮安区看守所。辩护人鲁斌、刘红圳（实习），江苏衡胜律师事务所律师，系受盱眙县法律援助中心指派。被告人暨附带民事公益诉讼被告：丁新明，男，1988年9月13日出生，居民身份证号码××，汉族，初中文化，劳务人员，住淮安市淮安区席桥镇丁圩村七组46号。被告人丁新明因涉嫌犯非法狩猎罪，于2019年12月30日被淮安市公安局淮安分局取保候审，2020年5月7日被淮安市淮安区人民检察院取保候审，2020年8月26日经本院决定并由淮安市公安局淮安分局对其执行对其逮捕。现羁押于淮安市淮安区看守所。辩护人李明军、梅雪（实习），江苏衡胜律师事务所律师，系受盱眙县法律援助中心指派。淮安市淮安区人民检察院以淮检刑检刑诉（2020）326号起诉书指控被告人丁新万、丁新明犯非法狩猎罪，于2020年6月8日向本院提起公诉，并建议本院适用简易程序审理。公益诉讼起诉人淮安市淮安区人民检察院于同日向本院提起附带民事公益诉讼。经查，淮安市淮安区人民检察院于2020年5月7日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院受理后，经审查认为不宜适用简易程序，依法转为普通程序，组成合议庭，于2020年8月25日公开开庭审理了本案。淮安市淮安区人民检察院指派检察官杨加友、张旺出庭出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告丁新万、丁新明及其辩护人鲁斌、刘红圳、李明军、梅雪均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关淮安市淮安区人民检察院指控：2019年12月28日至30日期间，席长万（另案处理）伙同被告人丁新万、丁新明在淮安市淮安区白马湖一分厂小朱庄附近小树林里，采取网捕的方式捕获野生鸟类共计91只并致其全部死亡。经鉴定，其中72只属于《国家保护的重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》（简称“三有”动物），另外19只无法通过形态鉴定其种属。归案后，被告人丁新万、丁新明均如实供述了上述事实。为证实上述指控的事实，公诉人当庭宣读和出示了被告人庭前有罪供述、相关证人证言、书证、鉴定意见等证据。公诉机关据此当庭发表公诉意见认为，被告人丁新万、丁新明违反狩猎法规，使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重，依法应当以非法狩猎罪追究其刑事责任。被告人丁新万、丁新明共同故意犯罪，系共同犯罪；且在共同犯罪中起主要作用，系主犯，依法均应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人丁新万、丁新明具有坦白情节，依法均可以从轻处罚。被告人丁新万、丁新明自愿认罪认罚，可以均依法从宽处理。建议对被告人丁新万、丁新明均判处有期徒刑七个月。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提请本院依法判处。附带民事公益诉讼起诉人淮安市淮安区人民检察院向本院提出诉讼请求：判令被告丁新万、丁新明在淮安区级媒体上向社会公众赔礼道歉，并赔偿非法狩猎造成的经济损失人民币21600元。事实和理由：被告人丁新万、丁新明在禁猎区使用禁用方法非法捕杀山斑鸠、珠颈斑鸠、喜鹊等各种野生鸟类共计91只并致其全部死亡，其中72只属于“三有”动物，根据《野生动物及其制品价值评估方法》之规定，上述鸟类每只价值均为人民币300元，故被告丁新万、丁新明应当赔偿因其非法狩猎行为造成的生态环境损失费用共计人民币21600元，亦应就其造成的社会公共利益损害承担赔礼道歉的民事责任。被告人暨附带民事公益诉讼被告丁新万、丁新明对起诉书指控的事实与罪名均不持异议，同意登报道歉并赔偿损失。被告人暨附带民事公益诉讼被告丁新万的辩护人对起诉书指控的事实及罪名均不持异议，提出被告人丁新万系从犯，具有坦白、认罪认罚情节，且积极弥补损失，希望法庭对丁新万宣告缓刑。被告人暨附带民事公益诉讼被告丁新明的辩护人对起诉书指控的事实及罪名均不持异议，提出被告人丁新明系从犯，具有坦白情节，希望法庭对丁新明宣告缓刑。经审理查明：2019年12月28日至30日期间，为了食用，席长万（另案处理）与被告人丁新万、丁新明在淮安市淮安区白马湖一分厂小朱庄附近小树林里，采取网捕的方式捕获野生鸟类合计91只并致其全部死亡。经国家林业局森林公安司法鉴定中心鉴定，其中72只系被列入国家保护名录的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物（简称“三有”动物），具体是：山斑鸠（Streptopeliaorientalis）16只、珠颈斑鸠（Streptopeliachinensis）9只、喜鹊（Picapica）3只、灰喜鹊(Cyanopicacyana）1只、雉鸡（环颈雉）（Phsaianuscolchicu）1只、黑水鸡（红骨顶）（Gallinulachloropus）4只、斑鸫（Turdusnaumanni）5只、灰头鹀（Emberizaspodocephala）2只、田鹀（Emberizarustica）8只、［树］麻雀（Passermontanus）23只。另外19只无法通过形态鉴定其种属。涉案鸟类均已被公安机关掩埋处理。被告人丁新万、丁新明归案后如实供述了上述事实，并自愿认罪认罚。另查明：国家林业局公布的《野生动物及其制品价值评估方法》第四条第（二）项规定：地方重点保护的野生动物和有重要生态、科学、社会价值的野生动物，按照所列野生动物基准价值核算。斑鸠（包括珠颈斑鸠、山斑鸠等）属于鸽形目鸠鸽科，喜鹊、灰喜鹊属于雀形目鸦科，雉鸡（环颈雉）属于鸡形目雉科，黑水鸡（红骨顶）属于鹤形目秧鸡科，斑鸫属于雀形目鸫科，灰头鹀、田鹀属于雀形目鹀科，［树］麻雀属于雀形目文鸟科，上述鸟类每只基准价值均为人民币300元。被告人丁新万、丁新明在本院审理阶段自愿缴纳生态修复资金共计21600元并登报道歉。上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以证实：被告人丁新万、丁新明的供述与辩解，共同作案人席长万的供述，公安机关制作的发破案报告、抓获经过、辨认笔录及照片、扣押决定书、扣押笔录、扣押清单、鸟类照片，国家林业局森林公安司法鉴定中心物证鉴定书，常住人口基本信息表，《野生动物及其制品价值评估方法》及《陆生野生动物基准价值标准目录》，登有被告人丁新万、丁新明道歉书的报纸及缴款往来明细。本院予以确认。本院认为，被告人丁新万、丁新明无视非法狩猎行为对生态安全、公共卫生安全的危害，违反狩猎法规，在禁猎区使用禁用方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重，其行为均已构成非法狩猎罪。被告人丁新万、丁新明与他人共同故意犯罪，系共同犯罪；且在共同犯罪中相互配合，作用相当，依法均应当按照其所参与的全部犯罪处罚，故辩护人提出的二人系从犯的辩护意见无事实依据，不予采纳。被告人丁新万、丁新明归案后如实供述自己的罪行，依法均可以从轻处罚。被告人丁新万、丁新明自愿认罪认罚，依法均可以从宽处理。被告人丁新万、丁新明主动履行附带民事公益诉讼的诉讼请求，悔罪表现明显，均可酌情从轻处罚。被告人丁新万的辩护人提出的丁新万具有坦白、认罪认罚情节，且积极弥补损失的意见，经查属实，本院予以采信。被告人丁新明的辩护人提出丁新明具有坦白情节的意见，经查属实，本院予以采信。被告人丁新万、丁新明在禁猎区使用禁用工具、方法猎捕多种野生动物，破坏野生动物资源，情节严重，不符合宣告缓刑条件，故辩护人提出的对两名被告人宣告缓刑的意见，本院不予采信。公诉机关指控被告人丁新万、丁新明犯非法狩猎罪,事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，量刑建议恰当，本院予以采纳。关于刑事附带民事公益诉讼部分，本院认为，首先，被告人丁新万、丁新明非法狩猎，破坏野生动物资源及生物多样性，影响生态平衡，损害了社会公共利益，除应受到刑事处罚外，还应依法承担相应的民事责任，包括赔偿损失及赔礼道歉。其次，在淮安市淮安区人民检察院公告期满后并无法律规定的机关和相关组织提起诉讼，故淮安市淮安区人民检察院作为公益诉讼起诉人提起刑事附带民事公益诉讼符合法律规定，本院予以支持。再次，依据相关规定，“三有”动物的整体价值按照所列野生动物基准价值核算，山斑鸠、珠颈斑鸠、喜鹊、灰喜鹊、雉鸡（环颈雉）、黑水鸡（红骨顶）、斑鸫、灰头鹀、田鹀、［树］麻雀基准价值均为人民币300元，故被告人丁新万、丁新明非法狩猎山斑鸠等鸟类共计72只造成的经济损失认定为21600元并无不当。附带民事公益诉讼起诉人主张被告人丁新万、丁新明赔礼道歉并赔偿损失，该项诉请有事实和法律依据，本院予以确认。被告人丁新万、丁新明对附带民事公益诉讼起诉人的上述诉请不持异议，且已履行。据此，为规范和限制人的行为对自然生态造成的不必要性损害，遏制对野生动物资源贪婪、无度的获取，保护生态环境，构建人类与自然和谐共处的关系，促进经济与生态的可持续发展，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第六十七条第三款，《中华人民共和国野生动物保护法》第二十四条第一款，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款，第十五条第一款第（六）项、第（七）项、第二款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款，《最高人民法院关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条第一款第（一）项、第（二）项，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条，第二十条，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条，第二十条之规定，判决如下：一、被告人丁新万犯非法狩猎罪，判处有期徒刑七个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年8月26日至2021年3月25日止。）二、被告人丁新明犯非法狩猎罪，判处有期徒刑七个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年8月26日至2021年3月25日止。）三、责令被告人丁新万、丁新明于本判决生效之日起十日内在淮安区级新闻媒体上向社会公众公开赔礼道歉。（已履行完毕。）四、责令被告人丁新万、丁新明赔偿生态环境修复费用人民币21600元。（已履行完毕。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  蒋莹莹审 判 员  王玉林人民陪审员  季春林二〇二〇年八月三十一日书 记 员  刘 静附：相关法律法规及司法解释《中华人民共和国刑法》第三百四十一条非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的，或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《中华人民共和国野生动物保护法》第二十四条禁止使用毒药、爆炸物、电击或者电子诱捕装置以及猎套、猎夹、地枪、排铳等工具进行猎捕，禁止使用夜间照明行猎、歼灭性围猎、捣毁巢穴、火攻、烟熏、网捕等方法进行猎捕，但因科学研究确需网捕、电子诱捕的除外。前款规定以外的禁止使用的猎捕工具和方法，由县级以上地方人民政府规定并公布。《中华人民共和国环境保护法》第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。《中华人民共和国侵权责任法》第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。《最高人民法院关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法狩猎，具有下列情形之一的，属于非法狩猎“情节严重”：（一）非法狩猎野生动物二十只以上的；（二）违反狩猎法规，在禁猎区或者禁猎期使用禁用的工具、方法狩猎的；（三）具有其他严重情节的。《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。第二十条原告请求恢复原状的，人民法院可以依法判决被告将生态环境修复到损害发生之前的状态和功能。无法完全修复的，可以准许采用替代性修复方式。人民法院可以在判决被告修复生态环境的同时，确定被告不履行修复义务时应承担的生态环境修复费用；也可以直接判决被告承担生态环境修复费用。生态环境修复费用包括制定、实施修复方案的费用和监测、监管等费用。《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,拟提起公益诉讼的,应当依法公告,公告期间为三十日。公告期满,法律规定的机关和有关组织不提起诉讼的,人民检察院可以向人民法院提起诉讼。第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时,可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼,由人民法院同一审判组织审理。人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。