湖南省长沙市雨花区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0111民初7064号原告：刘耀州，男，1987年10月12日出生，汉族，住湖南省衡阳县。委托诉讼代理人：曹晓明，湖南鸿明律师事务所律师。委托诉讼代理人：尹婵，湖南鸿明律师事务所律师。被告：湖南省湘创建筑工程有限公司。住所地湖南省长沙市雨花区韶山南路239号。法定代表人：杨永强。委托诉讼代理人：王瑛，女，1981年11月7日出生，汉族，住湖南省长沙市雨花区。被告：湖南路桥建设集团有限责任公司。住所地湖南省长沙市雨花区韶山南路239号。法定代表人：杨宏伟。委托诉讼代理人：俞倩，女，1986年5月17日出生，汉族，住湖南省长沙市雨花区。委托诉讼代理人：刘邵武，湖南三泽律师事务所律师。原告刘耀州（以下简称原告）诉被告湖南省湘创建筑工程有限公司（以下简称湘创公司）、湖南路桥建设集团有限责任公司（以下简称路桥公司）劳动争议一案，本院于2020年7月20日立案后，依法适用简易程序，由审判员杨华独任审判，于2020年8月20日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人曹晓明，被告湘创公司的委托诉讼代理人王瑛，被告路桥公司的委托诉讼代理人俞倩、刘邵武到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令两被告共同向原告支付各项工伤保险待遇共计319811.67元（包含一次性伤残补助金103563.9元，一次性医疗补助金92056.8元，一次性伤残就业补助金92056.8元，停工留薪期间工资23014.2元、住院伙食补助费100元、医疗费5819.97元、劳动能力鉴定费200元、交通费3000元）；2、判令两被告共同向原告支付经济补偿金97810.35元；3、判令两被告共同承担本案全部诉讼费用。事实和理由：原告于2011年8月入职被告路桥公司处，岗位为施工管理。路桥公司成立全资子公司湘创公司后，2015年9月，原告的劳动关系和社会保险关系均转入湘创公司。2018年7月15日下午，原告和同事去广西鹿寨服务区学习，因其工地道路上雨水井盖未盖，不慎跌落井底，同事将原告送入鹿寨县中医院急诊，住院治疗9天。该事故经依法认定原告为工伤，构成九级伤残。因原告与两被告就工伤保险待遇事项无法达成一致，且被告湘创公司从2019年1月起至今未安排原告正常上班，未依法支付工资。原告提出解除劳动关系，两被告应当支付经济补偿金。原告于2020年5月26日向湖南省劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，湖南省劳动人事争议仲裁委员会于2020年7月8日作出湘劳仲案字[2020]第077号仲裁裁决书，原告对该裁决书不服，现依法提起诉讼。被告路桥公司辩称，1、原告作为公司员工，公司已经为其缴纳了社会保险，故工伤保险待遇中的医疗费、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残补助金、住院伙食补助费、鉴定费和交通费，均应当由工伤保险基金支付。因原告拒绝配合路桥公司办理工伤保险理赔，并将工伤理赔材料带走，导致至今未办理申领手续，该责任应由原告个人承担。2、工伤保险待遇中由单位承担的一次性伤残就业补助金，应根据《工伤保险条例》的规定，按照工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资的标准计算支付。3、原告系本人自行与被告路桥公司解除劳动合同，依照《中华人民共和国劳动合同法》的规定，不存在经济补偿的问题。4、路桥公司依法依规向原告发放了工资待遇，不存在未发、少发等违法情形。被告湘创公司的答辩意见与被告路桥公司的答辩意见一致。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年8月，原告入职被告路桥公司，岗位为施工管理，被告路桥公司为原告缴纳了社会保险。2014年5月，被告湘创公司作为被告路桥公司全资子公司成立。2015年9月，原告的劳动关系和社保关系均转入被告湘创公司。2019年10月，原告的社保转回被告路桥公司，由被告路桥公司继续缴纳至2020年4月。被告路桥公司对于项目工作人员实行弹性工资制，项目施工期间发放正常工资，项目完工停工期间发放待岗工资，待岗工资不低于当年度长沙市最低工资标准的80%。2018年7月15日下午，原告和单位同事去广西鹿寨服务区学习，因其工地道路上雨水井盖未盖，不慎跌落井底，同事将其送入鹿寨县中医院住院治疗，医院诊断：1、右锁骨骨折，2、下颌开放性损伤，3、牙齿损伤。原告在鹿寨县中医院住院治疗9天，出院医嘱：出院1个月内每1-2周门诊复查X线。出院3个月内，每月门诊复查X线，避免剧烈运动，住院期间留陪人一名，出院后建议休息3个月，建议口腔科门诊进一步诊治牙齿。原告住院费3825.53元和在广西鹿寨县中医院的门诊费515.64元已由被告路桥公司支付，原告自行支付了2018年8月8日复查的门诊费用558.8元。2019年8月27日，长沙市人力资源与社会保障局认定原告所受伤害为工伤。2019年12月5日，长沙市劳动能力鉴定委员会出具劳动能力鉴定结论书，认定原告的致残等级为伤残九级，本次鉴定费用200元。2020年1月10日，原告从被告路桥公司借走医院住院、检查资料和工伤认定及劳动能力鉴定书，被告路桥公司称原告一直未将上述材料返还，导致被告路桥公司无法为原告办理工伤保险赔付手续。2020年5月11日，原告以两被告未安排工作且未依法支付工资为由，向两被告发出解除劳动关系告知函。2020年5月12日，两被告签收了解除劳动关系告知函。此后，原告向湖南省劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求裁决由湘创公司、路桥公司（被申请人）共同支付一次性伤残补助金103563.9元，一次性医疗补助金92056.8元，一次性伤残就业补助金92056.8元，停工留薪期间工资23014.2元、护理费1400元、住院伙食补助费100元、医疗费5819.97元、劳动能力鉴定费200元、交通费3000元；支付经济补偿金97810.35元。湖南省劳动人事争议仲裁委员会于2020年7月8日作出湘劳仲案字[2020]第077号仲裁裁决书：一、被申请人湘创公司向申请人支付一次性伤残就业补助金44000元；二、被申请人路桥公司对上述义务承担连带责任；三、驳回申请人的其他仲裁请求。另查明，2019年1月，原告所在工地施工完毕，原告未再提供劳动。原告仅提供2018年1月至2018年6月工资银行流水记录，结合被告提供的2017年7月至2018年6月工资表，原告受伤前2017年7月至2018年6月的12个月平均工资为6468.65元(2017年7月份工资6667.71元、8月份工资6667.71元、9月份工资7175元、10月份工资7529.77元、11月份工资7465.14元、12月份工资4611.02元；2018年1月份工资26380.93元、2月份工资1940元、3-4月份工资5524.08元、5月份工资1731.22元、6月份工资1931.22元)。原告受伤后，被告湘创公司一直按项目工资标准向原告发放了工资至2019年2月；从2019年3月开始至2020年2月，按照1264元的待岗工资标准向原告发放了工资；从2020年3月开始至2020年7月按照1360元的待岗工资标准向原告发放了工资。本院认为，被告湘创公司作为被告路桥公司的全资子公司，与被告路桥公司对原告存在混同用工，相继与原告建立了劳动关系，原告在两被告的工作时间应连续计算且两被告应对原告的工伤保险赔付承担连带责任。关于工伤保险待遇问题。根据《工伤保险条例》第三十七条和《湖南省实施く工伤保险条例>办法》第二十六的规定，对于一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、医疗费、住院伙食补助费、劳动能力鉴定费和交通费应由工伤保险基金支付。本案中，两被告已为原告缴纳了工伤保险，因原告不配合办理申领手续，导致工伤保险理赔款尚未赔付到位，两被告对此没有过错，上述费用不应由两被告支付，但其中原告支付的工伤认定前的复查门诊费用558.8元，应由两被告承担垫付责任。原告主张的停工留薪期工资23014.2元，根据两被告提供的工资表和银行回单，被告湘创公司已向原告发放了停工留薪期工资，本院对原告的上述主张不予支持。原告九级伤残，工伤保险待遇中由单位承担的一次性伤残就业补助金51749.2元(6468.65元/月×8个月）应由两被告连带支付。关于经济补偿。原告的工资属弹性工资，非固定工资，工资随项目。在项目施工期间发放项目工作，在项目完工停工期间发放待岗工资。《湖南省工资支付监督管理办法》第二十三条规定，非因劳动者原因造成用人单位停工、停产、歇业，未超过一个月的，用人单位应当按照国家规定或者合同约定的工资标准支付工资，超过一个月，未安排劳动者工作的，用人单位按不低于当地失业保险标准支付停工津贴。《长沙市失业保险办法》第二十二条规定，失业人员每月领取失业保险金的标准为当地最低工资标准的80%。2019年1月，因原告所在工地完工，原告未再提供劳动，根据两被告提供的工资表和银行回单，被告湘创公司在此后支付了待岗工资。原告以两被告未安排正常上班、未依法支付工资为由解除劳动合同并主张经济补偿，无事实及法律依据，本院不予支持。综上，根据《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条，《湖南省实施办法》第二十三条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告湖南省湘创建筑工程有限公司、湖南路桥建设集团有限责任公司应于本判决生效后7日内连带向原告刘耀州支付一次性伤残就业补助金51749.2元；二、被告湖南省湘创建筑工程有限公司、湖南路桥建设集团有限责任公司应于本判决生效后7日内连带向原告刘耀州支付医疗费558.8元；三、驳回原告刘耀州其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费因适用简易程序减半收取5元，由被告湖南省湘创建筑工程有限公司、湖南路桥建设集团有限责任公司共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  杨华二〇二〇年八月三十一日法官助理龚涛书记员李佳妮附：《工伤保险条例》第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《湖南省实施办法》第二十三条经统筹地区社会保险行政部门认定为工伤的职工,其治疗工伤的医疗费用、工伤康复费用和辅助器具配置费用按照规定从工伤保险基金支付。职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗,工伤认定前,医疗费用由用人单位垫付;经依法认定为工伤的,垫付费用及以后的医疗费用由经办机构枝定后从工伤保险基金支付。职工住院治疗工伤的伙食补助费,以及经医疗机构出具证明,报经办机构同意,工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付。基金支付的具体标准按照省有关规定执行。第二十六条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的,按照《条例》第三十七条的规定,由工伤保险基金支付一次性伤残补助金。劳动(聘用)合同期满终止劳动关系,或者职工本人提出解除劳动(聘用)合同的,由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金,由用人单位支付一次性伤残就业补助金,终止工伤保险关系。一次性工伤医疗补助金的具体标准是:七级伤残为15个月的本人工资,八级伤残为10个月的本人工资,九级伤残为8个月的本人工资,十级伤残为6个月的本人工资;一次性伤残就业补助金具体标准是:七级伤残为15个月的本人工资,八级伤残为10个月的本人工资,九缎伤残为8个月的本人工资,十缎伤残为6个月的本人工资。终止劳动关系或者解除劳动(聘用)合同时,工伤职工本人工资低于本统筹地区上年度职工平均工资60%的,按本统筹地区上年度职工平均工资的60%计算和支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。