江苏省盱眙县人民法院刑 事 判 决 书（2019）苏0830刑初528号公诉机关泗阳县人民检察院。被告人刘立喜，男，1975年2月20日出生，汉族，初中文化，驾驶员，户籍地泗阳县，住所地泗阳县。被告人刘立喜曾因从事废旧铅酸蓄电池的回收、销售，需配套建设的固体废物污染环境防治设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，分别于2016年9月13日、2017年4月18日被上海市嘉定区环境保护局罚款人民币75000元、70000元。被告人刘立喜因涉嫌犯污染环境罪，于2019年1月11日被泗阳县公安局取保候审，2019年6月18日被泗阳县人民检察院取保候审，2020年8月17日经本院决定并由泗阳县公安局对其执行逮捕。现羁押于泗阳县看守所。泗阳县人民检察院以泗检一部刑诉（2019）603号起诉书指控被告人刘立喜犯污染环境罪，于2019年12月2日向本院提起公诉，并建议本院适用简易程序审理。本院受理后，依法转为普通程序，组成合议庭，公开开庭进行审理。泗阳县人民检察院指派检察官葛凌出庭支持公诉，被告人刘立喜到庭参加诉讼。现已审理终结。泗阳县人民检察院指控：2016年6月至2017年2月，被告人刘立喜在明知废旧电瓶属于危险废物、未取得危险废物经营许可证的情况下，在位于上海市嘉定区江桥镇曹丰路321号从事违法收购废旧铅酸电瓶活动，期间明知山东“老王”无处置危险废物资质，多次销售共计800余吨废旧铅酸电瓶运往山东省五莲县中至镇中至村非法炼铅窝点用于冶炼还原铅，销售金额共计人民币1000余万元。经检验，五莲县中至镇中至村非法炼铅窝点中的废旧电瓶芯、飞灰、铅渣为危险废物，炼铅窝点院内院外土壤样品均已受到铅污染。被告人刘立喜主动投案，归案后如实供述上述事实。为证实上述指控的事实，公诉人当庭宣读和出示了被告人庭前有罪供述、相关证人证言和书证等证据。据此，公诉机关当庭发表公诉意见认为，被告人刘立喜在未取得危险废物经营许可证的情况下，明知对方无危险废物经营许可证，为其提供废旧铅蓄电池危险废物，严重环境污染，后果特别严重，依法应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人刘立喜与他人共同故意犯罪，系共同犯罪。被告人刘立喜主动投案，归案后如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻或减轻处罚。建议对被告人刘立喜判处有期徒刑二年六个月，并处罚金。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提请本院依法判处。被告人刘立喜对指控的事实及罪名均不持异议。经审理查明：2016年6月至2017年2月，被告人刘立喜在明知废旧电瓶属于危险废物、未取得危险废物经营许可证的情况下，在位于上海市嘉定区江桥镇曹丰路321号从事违法收购废旧铅酸电瓶活动，期间明知山东“老王”无处置危险废物资质，多次向其销售共计800余吨废旧铅酸电瓶运往山东省五莲县中至镇中至村非法炼铅窝点用于冶炼还原铅，销售金额共计1000余万元，获利约人民币24000元。经山东省环境保护科学研究设计院环境风险与污染损害鉴定评估中心检验，山东省五莲县中至镇中至村非法炼铅窝点中的废旧电瓶芯、飞灰、铅渣为危险废物，炼铅窝点院内院外土壤样品均已受到铅污染。被告人刘立喜主动投案，归案后如实供述上述事实，并自愿认罪认罚。在本院审理阶段，被告人刘立喜主动退出违法所得人民币24000元。上述指控事实，被告人刘立喜在开庭审理过程中亦无异议，且有证人吴希庆、高超、邵向前、刘光华、张广利、郭希棒、王玉银、支干华、顾家广等人的证言，相关银行卡交易明细，临沂春凯废旧物资回收有限公司年回收废铅蓄电池2万吨项目环境影响报告书，五莲县中至镇中至村非法炼铅窝点鉴定意见，五莲县公安局从该窝点扣押的银行凭证、工作手册、账目笔记本等，扣押清单，发破案及抓获经过，山东省日照市中级人民法院刑事判决书，上海市嘉定区环境保护局行政处罚材料，被告人照片及户籍信息登记表等证据证实，足以认定。本院认为，被告人刘立喜明知他人无危险废物经营许可的情况下，向其提供危险废物废旧铅蓄电池，后果特别严重，其行为已构成污染环境罪。被告人刘立喜与他人共同故意犯罪，系共同犯罪，对其实施销售废旧电瓶的事实承担刑事责任。被告人刘立喜自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人刘立喜自愿认罪认罚，依法可以从轻处罚。被告人刘立喜退出违法所得，可酌情从轻处罚。综合考虑被告人刘立喜的犯罪情节、悔罪表现，决定对其适用减轻处罚。公诉机关指控被告人刘立喜犯污染环境罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以采纳。为依法惩治污染环境犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第六十七条第一款，第五十三条，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第（二）项，第七条，第十五条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人刘立喜犯污染环境罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币四万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年8月17日至2023年2月16日止。罚金已预缴。）二、对被告人刘立喜退出的违法所得人民币24000元依法予以追缴，上交国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  蒋莹莹审 判 员  王玉林人民陪审员  王宜国二〇二〇年八月二十六日书 记 员  刘 静附：相关法律法规及司法解释《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“后果特别严重”：（一）致使县级以上城区集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物一百吨以上的；（三）致使基本农田、防护林地、特种用途林地十五亩以上，其他农用地三十亩以上，其他土地六十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（四）致使森林或者其他林木死亡一百五十立方米以上，或者幼树死亡七千五百株以上的；（五）致使公私财产损失一百万元以上的；（六）造成生态环境特别严重损害的；（七）致使疏散、转移群众一万五千人以上的；（八）致使一百人以上中毒的；（九）致使十人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十）致使三人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十一）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍，并致使五人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十二）致使一人以上死亡或者重度残疾的；（十三）其他后果特别严重的情形。第七条明知他人无危险废物经营许可证，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以共同犯罪论处。第十五条下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”：（一）危险废物，是指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险特性的废物；（二）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；（三）含重金属的污染物；（四）其他具有毒性，可能污染环境的物质。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。