新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院 民 事 判 决 书 （2020）新40民终1379号 上诉人（原审原告）：达列力汗哈孜尔，男，1964年7月27日出生，哈萨克族，农民，住新疆维吾尔自治区奎屯市。 上诉人（原审原告）：买热木古丽黑山，女，1975年7月15日出生，哈萨克族，农民，住新疆维吾尔自治区奎屯市。 上诉人（原审原告）：吉格尔达列力汗，男，1993年1月5日出生，哈萨克族，农民，住新疆维吾尔自治区奎屯市。 上诉人（原审原告）：加力哈斯达列力汗，男，1996年1月10日出生，哈萨克族，农民，住新疆维吾尔自治区奎屯市。 四上诉人共同委托诉讼代理人：黄强，新疆燎原律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：李成佳，男，1961年6月30日出生，汉族，农民，住新疆维吾尔自治区塔城地区沙湾县。 被上诉人（原审被告）：何政津，男，1986年4月6日出生，汉族，博雄商贸有限责任公司法定代表人，住新疆维吾尔自治区石河子市。 二被上诉人委托诉讼代理人：刘桃花，新疆年月天律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：胡阿提别克努尔别克，男，1971年12月1日出生，哈萨克族，农民，住新疆维吾尔自治区奎屯市。 委托诉讼代理人：路霞，北京盈科（乌鲁木齐）律师事务所律师。 上诉人达列力汗哈孜尔、买热木古丽黑山、吉格尔达列力汗、加力哈斯达列力汗因与被上诉人李成佳、何政津、胡阿提别克努尔别克农业承包合同纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区奎屯市人民法院（2019）新4003民初1036号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月25日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人达列力汗哈孜尔、买热木古丽黑山、吉格尔达列力汗及其上诉人共同委托诉讼代理人黄强，被上诉人李成佳、何政津的共同委托诉讼代理人刘桃花，被上诉人胡阿提别克努尔别克及其委托诉讼代理人路霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 达列力汗哈孜尔、买热木古丽黑山、吉格尔达列力汗、加力哈斯达列力汗上诉请求：撤销原审判决，改判支持其诉讼请求。事实和理由：一审法院认定事实错误，适用法律错误。案涉土地是奎屯市政府对开干齐乡牧民安置补偿的土地，是为了让牧民转变成农民后的生活有基本保障。案涉土地现是耕地，已于2020年收回。 李成佳、何政津辩称，案涉土地承包合同是真实有效的，已支付土地承包费20万元，剩余16万元因迟交2天，达列力汗哈孜尔拒绝接收，导致合同目的不能实现。李成佳、何政津没有根本违约，不同意解除案涉土地承包合同，该合同应继续履行。该地承包前是荒地，改良后种植棉花。达列力汗哈孜尔已于2020年强行收回自己栽种。请求驳回上诉，维持原判。 胡阿提别克努尔别克辩称，案涉土地承包合同是双方当事人在其家中共同签订。李成佳、何政津于签合同当天将承包费交给对方，剩余承包费16万元达列力汗哈孜尔拒绝接收。请求驳回上诉，维持原判。 达列力汗哈孜尔、买热木古丽黑山、吉格尔达列力汗、加力哈斯达列力汗向一审法院起诉请求：1．解除其与李成佳、何政津之间的土地承包合同；2．李成佳、何政津返还其80亩土地；3．胡阿提别克努尔别克承担连带责任。 一审法院认定事实：2014年8月11日，奎屯市开干齐乡人民政府（甲方）与达列力汗哈孜尔（乙方、牧民代表）签订了一份《草场安置补偿合同》，约定甲方用位于开干齐乡林果地以北的80亩土地，作为安置补偿乙方的原草场，并明确了四至；土地使用期限为30年，即从2014年8月11日至2044年8月10日止等。同年8月19日，双方就签订的《草原安置补偿合同》经新疆维吾尔自治区奎屯市公证处进行了公证。2015年5月1日，达列力汗哈孜尔作为甲方与乙方李成佳、何政津签订《土地承包合同》，约定甲方愿将位于开干齐乡开干齐村的80亩使用权属于自己的承包土地转包给乙方，由乙方自主经营，自负盈亏，并明确四至；土地承包期限为三十年，即从2014年8月至2044年9月，在承包期内，乙方依法自由耕植，产品自由销售；土地承包费每亩4500元，签订合同时付2500元，剩余款项2018年底一次性付清给甲方；该合同对双方权利义务及违约责任等进行了约定。达列力汗哈孜尔、买热木古丽黑山、吉格尔达列力汗、加力哈斯达列力汗在甲方处签名并捺印，担保人胡阿提别克努尔别克签名并捺印。当日，达列力汗哈孜尔出具收到何政津土地承包费20万元收条一张。胡阿提别克努尔别克向达列力汗哈孜尔出具担保在2018年年底把剩余的16万元拿回来，否则就向其退还土地的证明一张。胡阿提别克努尔别克提供内容为“在2019年1月2号我妻子在我们巷道群里通知买热木古丽黑山到家里来领（2018年12月30号的土地承包费），可她在群里回复说：我不认胡阿提别克，我不要这个钱，我只认老板，这段话巷道群里的所有人都有听到，因为都很忙所以在此签字并留下身份证号和联系号证明了我所说过的话，如有必要可以上庭作证”的证明一份，阿某某、木某某、卡某、哈某、哈某某在该证明上签名及捺印。2018年4月6日，开干齐乡人民调解委员会调解登记表记载“买热木古丽黑山提出其土地承包户未能按照合同要求及时拨付土地承包费，提出终止土地承包，李成佳说明其在银行提取现金时，错过提取时间，因银行扎帐，才未能及时付承包费”。2019年4月23日，开干齐乡司法所向乡综治办出具内容为“买热木古丽黑山说明其在2015年5月1日通过胡阿提别克努尔别克作为中间人将80亩草场补偿地一次性按照每亩4500元，承包期30年，总金额36万承包给李成佳，签订合同时支付20万，剩下的约定2018年12月30日前支付完毕，但2018年年底前李成佳未支付买热木古丽黑山剩余的承包款16万，据调解时胡阿提别克努尔别克也反应因年底银行扎帐，剩余款项未及时取出，导致节后给钱时，买热木古丽黑山认为违背合同，不愿意收取，并认为签订合同时未见李成佳本人，都是通过胡阿提别克努尔别克进行，因此不认可合同的真实性。经三次调解，均未达成和解”的情况报告一份。2019年11月19日，原审法院对开干齐乡人大主席叶某某、副乡长何某某一并制作了询问笔录。 一审法院认为，合同解除系指在合同之债成立之后而尚未全部履行前，当事人基于协商、法律规定或者当事人约定而使合同关系归于消灭的法律行为。达列力汗哈孜尔将其签字捺印的未填写亩数、四至、土地承包起止年限的空白合同交于中间人胡阿提别克努尔别克的行为，应视为对合同内容的无限授权，对其提出对于由李成佳、何政津、胡阿提别克努尔别克补签的合同内容不予认可的理由，不予采纳。结合本案实际可以认定涉案三份《土地承包合同》实质上属于同一份土地承包合同。依据《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十四条规定，双方并未就解除合同达成一致意见，李成佳、何政津不同意解除合同。双方签订的《土地承包合同》中明确约定“除不可抗力外，甲乙双方均不得解除合同。”李成佳、何政津未构成根本违约导致合同目的无法实现。对达列力汗哈孜尔要求解除合同的请求，不符合合同解除约定或法定条件，对其要求解除合同以及返还土地的诉讼请求，不予支持。涉案合同不具备解除条件，胡阿提别克努尔别克不具备承担连带责任的基础。依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决：驳回达列力汗哈孜尔、买热木古丽黑山、吉格尔达列力汗、加力哈斯达列力汗的诉讼请求。 本院二审期间，当事人没有提交新证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：2014年8月11日，奎屯市开干齐乡人民政府作为甲方与乙方达列力汗哈孜尔（牧民或代表）签订了草场安置补偿合同，约定甲方用位于开干齐乡林果地以北四至明确的80亩土地，作为安置补偿乙方的原草场，并对土地使用期限等进行了约定。同年，8月19日，新疆维吾尔自治区奎屯市公证处对该合同进行了公证，并出具了公证书。2015年5月1日，达列力汗哈孜尔作为甲方与乙方李成佳、何政津签订了土地承包合同，约定甲方将其位于开干齐乡开干齐村四至明确的80亩承包土地转包给乙方，并对承包期限、承包费用、交费方式、双方权利义务、违约责任等进行了约定。合同签订当日，达列力汗哈孜尔收到李成佳、何政津支付的承包费20万元，并向其交付了案涉土地。达列力汗哈孜尔现已收回案涉土地。本院对一审法院查明的除2019年11月19日询问笔录以外的事实予以确认。 本院认为，本案争议焦点为：一、案涉土地承包合同是否应当解除及李成佳、何政津是否应向达列力汗哈孜尔、买热木古丽黑山、吉格尔达列力汗、加力哈斯达列力汗返还承包的案涉土地；二、胡阿提别克努尔别克应否承担连带责任。 针对焦点一，达列力汗哈孜尔、买热木古丽黑山、吉格尔达列力汗、加力哈斯达列力汗与李成佳、何政津签订的土地承包合同是双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按合同约定全面履行自己的义务。该合同签订后，李成佳、何政津收到案涉土地，并向达列力汗哈孜尔支付了20万元土地承包费，剩余16万元土地承包费未支付。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第二项规定，在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务的，当事人可以解除合同。本案案涉土地已由达列力汗哈孜尔、买热木古丽黑山、吉格尔达列力汗、加力哈斯达列力汗收回，其以自己的行为明确表示不履行主要债务。对其主张解除案涉土地承包合同的请求，于法有据，本院予以确认。对其主张返还案涉土地的请求，因该案涉土地已被其收回，该项请求与事实不符，本院不予支持。一审法院适用法律有误，应予纠正。对李成佳、何政津认为其对承包的案涉土地进行改良投入，因其在一审中没有提起反诉，本院不予审理，可另行诉讼解决。 针对焦点二，担保是指当事人根据法律规定或者双方约定，为促使债务人履行债务实现债权人的权利的法律制度。案涉土地承包合同解除，胡阿提别克努尔别克作为担保人，其代为清偿债务的责任终止。对达列力汗哈孜尔、买热木古丽黑山、吉格尔达列力汗、加力哈斯达列力汗主张胡阿提别克努尔别克承担连带责任的请求，于法无据，本院不予确认。 综上所述，达列力汗哈孜尔、买热木古丽黑山、吉格尔达列力汗、加力哈斯达列力汗的上诉请求部分成立。本院依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第二项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、撤销新疆维吾尔自治区奎屯市人民法院（2019）新4003民初1036号民事判决； 二、解除达列力汗哈孜尔、买热木古丽黑山、吉格尔达列力汗、加力哈斯达列力汗与李成佳、何政津于2015年5月1日签订的土地承包合同； 三、驳回达列力汗哈孜尔、买热木古丽黑山、吉格尔达列力汗、加力哈斯达列力汗的其他诉讼请求。 一审、二审案件受理费合计6770元，由达列力汗哈孜尔、买热木古丽黑山、吉格尔达列力汗、加力哈斯达列力汗负担3385元，李成佳、何政津负担3385元。 本判决为终审判决。 审判长 张       慧 审判员 李       政 审判员 吐力克 尼 艾买提 二〇二〇年八月二十九日 书记员 玛尔江古力阿布都拉