济宁市任城区人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁0811民初7293号原告：济宁市任城区金城街道常青社区居民委员会，统一社会信用代码：55370811004232829J，住所地济宁市任城区常青路6号。法定代表人：王桂忠，居委主任。委托诉讼代理人：程文新，山东晟哲律师事务所律师。被告：济宁常青物业服务有限公司，统一社会信用代码：9137081169062707X5，住所地济宁市常青路南（济宁市电视台对过）。法定代表人：吴庆亮，总经理。委托诉讼代理人：姜明祥、侯修强，山东佳仕特律师事务所律师。原告济宁市任城区金城街道常青社区居民委员会与被告济宁常青物业服务有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月13日立案受理，依法适用简易程序，于2020年08月12日公开开庭进行审理。原告委托诉讼代理人程文新、被告委托代理人姜明祥、侯修强到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告于2011年1月7日签订的《合作、租赁协议书》；2.判令被告立即将济宁市全民健身广场地下B区的房产及配套设施交还原告并协助将济宁市全民健身广场地下B区的水、电、消防等用户名变更为原告；3.判令被告支付租金5565329.68元(从2014年12月31日起，至2019年12月31日止)；4.本案诉讼费由被告承担。2011年1月7日，原、被告签订《合作、租赁协议书》。协议约定，被告租赁原告的济宁市全民健身广场地下B区用于经营，租赁期限至2031年5月31日。因被告拖欠原告租金，2014年10月9日及2016年8月1日，原、被告分别又达成补充协议。约定，如被告继续拖欠原告租金，原告有权解除合同。2019年12月17日，原告向被告发送《解除协议通知书》，并由被告签收，但被告至今拒绝将涉案房产及配套设施交付原告。为维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼，请求依法判决。被告辩称，1.被答辩人向答辩人租赁的场地租金过高，且大部分门面都未租赁出去，答辩人处于亏损状态，曾多次向被答辩人提出协商解除合同，被答辩人为多收租金一直不同意。2.2011年1月7日答辩人与被答辩人签订了《合作、租赁协议书》，答辩人在租赁场地建设了部分基础安装工程、弱电工程、新风排风系统工程、空调系统工程、给排水工程、智能化监控工程、车库管理系统、出入口建设安装等工程，被答辩人要求解除合同不符合协议约定:“租赁期限为二十年，合同自2011年6月1日至2031年5月31日，乙方负责建设的部分基础安装工程及装修工程合同到期后无偿归甲方所有”的约定，因此被答辩人应向答辩人支付上述工程施工的工程款。3.2014年后答辩人为被答辩人垫付了电梯维修、堵漏、变压器春防试验费等基础设施的费用，被答辩人应向答辩人偿还。上述费用足以冲抵被答辩人要求答辩人支付的租赁费用。原告为证明其诉讼请求，向本院提交了如下证据：1.原、被告于2011年1月7日签订的《合作、租赁协议书》一份。证明原、被告之间存在租赁关系，被告承租济宁市全民健身广场地下B区投资建设大型娱乐广场，租期为2011年6月1日至2031年5月31日，合同第三条第2款约定了租金的计算方式。2.2014年10月9日及2016年8月1日《补充协议》各一份。证明因被告欠付租金，原、被告两次达成《补充协议》，约定如被告继续拖欠租金，原告有权终止合作、租赁协议并收回出租的房屋。3.2019年12月17日《解除协议通知书》一份。证明原告于2019年12月17日向被告发送解除协议的通知，被告已签收，原、被告之间的租赁关系已依法解除。4.账单明细一份。证明截止至2019年12月31日，被告拖欠租金共计5565329.68元。被告未向本院提交证据证明其辩称。经审理，本院查明，2011年1月7日，原、被告签订《合作、租赁协议书》，约定被告租赁原告的济宁市全民健身广场地下B区用于经营，租赁期限至2031年5月31日等。租赁期间，被告未能按期支付租金。2014年10月9日，原、被告签订了补充协议，协议约定：一、乙方租赁甲方的全民健身广场地下B区东部原美食城及购物街等区域(详见平面图)的闲置房屋，面积约为3530㎡，从2014年11月-2015年5月的房屋租金474000元甲方给与减免，供乙方重新招租或经营。二、从2015年6月-2020年5月期间的以上闲置房屋租金调整为0.3元/天、㎡，此期间的所有租赁房屋年租金按216万元标准执行。三、乙方所欠甲方房屋租金(到2014年12月)2424436.34元，从2015年1月起二年内付清，按平均数每月付一次。四、乙方从2015年1月起，按月付清甲方房屋租金，按时付到甲方指定账户，不得拖欠。五、乙方所欠房租及新发生的租金如超过3个月不履行以上约定，本补充协议自动终止，视为违约，居委有权单方终止原合同，收回租赁房屋。六、2015年6月以前的房租按260万元的基础房租执行，2020年6月以后的房租在原合同260万元基础上根据市场行情另行协商。七、在租赁期限内甲方免费提供的2台800KVA变压器及4部电梯供乙方使用，产生的维修费用由乙方承担。截止至2019年12月31日，被告拖欠原告租金5565329.68元未付。原告多次催要，未果。2019年12月17日，原告向被告送达了解除协议通知书内容为，“济宁常青物业服务有限公司：2011年1月7日，贵单位与济宁市任城区金城街道常青社区居民委员会(以下简称常青居委)签订了《合作、租赁协议书》，协议约定贵单位租赁济宁市全民健身广场地下B区用于经营，租赁期限至2031年5月31日止。因贵单位拖欠常青居委房屋租金，且未能偿还社区担保贷款，根据该协议第一条及2014年10月9日补充协议第五条和2016年8月1日补充协议(2)第四条的约定，常青居委现收回该协议所涉项目的经营权，解除与贵单位签订的《合作、租赁协议书》，收回租赁房屋。双方本着友好协商解决纠纷的原则，请贵单位就收回租赁房屋一事与常青居委协商解决遗留问题”。本院认为，原、被告签订的合作、租赁协议书及补充协议，系双方意思的真实表示，不违反法律强制性规定，合法有效。原、被告均应按照合同约定履行各自义务。原告按照约定将租赁物交付给了被告使用至今。被告长期未支付租金，至今欠租金5565329.68元。《中华人民共和国合同法》第九十四条合同解除条件第（三）项规定，当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；第（四）项规定，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；被告长期拖欠租金不付，致使原告方不能实现合同目的，其要求解除合同符合法律规定。第九十六条规定，当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。原告于2019年12月17日已经将解除合同通知书送达给了被告，故本院确认原、被告之间的合作、租赁协议书及补充协议解除。合同解除后，被告应该返还原告租赁物，并支付拖欠的租金。因此，原告要求被告返还租赁物，支付拖欠租金的请求，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第（三）、（四）项、第九十六条、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、2011年1月7日原告济宁市任城区金城街道常青社区居民委员会与被告济宁常青物业服务有限公司签订的《合作、租赁协议书》于2019年12月17日解除；二、被告济宁常青物业服务有限公司于本判决生效后十日内将济宁市全民健身广场地下B区的房产及配套设施交还原告济宁市任城区金城街道常青社区居民委员会并协助将济宁市全民健身广场地下B区的水、电、消防等用户名变更至原告济宁市任城区金城街道常青社区居民委员会名下；三、被告济宁常青物业服务有限公司于本判决书生效后十日内支付原告济宁市任城区金城街道常青社区居民委员会租金5565329.68元(从2014年12月31日至2019年12月31日期间所欠)。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25379元，由被告济宁常青物业服务有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。审判员 刘 威二〇二〇年八月二十日书记员 胡佳慧