安徽省淮南市潘集区人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）皖0406刑初13号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人淮南市潘集区人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告张发贤，男，汉族，1974年1月13日出生于浙江省平阳县，身份证号码，小学文化，个体经营户，户籍地浙江省平阳县水头镇周山村，经常居住地安徽省合肥市蜀山区望江路印象西湖小区8-2704。因涉嫌犯污染环境罪于2018年12月6日向淮南市公安局投案，同日被该局刑事拘留，同年12月21日被该局取保候审，2019年6月6日经淮南市潘集区人民检察院决定，同日由淮南市公安局执行逮捕，同年9月24日被淮南市潘集区人民检察院取保候审，2020年4月10日被本院取保候审。辩护人暨诉讼代理人孙舒维，安徽深蓝律师事务所律师。辩护人暨诉讼代理人邵卫，安徽深蓝律师事务所实习律师。被告人暨附带民事公益诉讼被告温庆然，男，汉族，1969年2月27日出生于浙江省平阳县，身份证号码，小学文化，无业，住（户籍地）浙江省平阳县水头镇凤南路32号。因涉嫌犯污染环境罪于2018年11月29日被昆明铁路公安处曲靖派出所抓获并临时羁押于曲靖市麒麟区看守所，同年12月7日被淮南市公安局刑事拘留，2019年1月3日经淮南市人民检察院批准，同日由淮南市公安局执行逮捕，同年2月1日被该局取保候审，同年6月10日经淮南市潘集区人民检察院决定，淮南市公安局执行逮捕，同年9月24日被淮南市潘集区人民检察院取保候审，2020年4月10日被本院取保候审。辩护人刘明广，安徽百大律师事务所律师。被告人暨附带民事公益诉讼被告蔡健，男，汉族，1988年6月21日出生于安徽省六安市，身份证号码，大学文化，无业，户籍地安徽省六安区姚李镇鲁大庄村新楼组。因涉嫌犯污染环境罪于2018年12月1日向淮南市公安局投案，同日被该局刑事拘留，同年12月27日被该局取保候审，2019年6月6日经淮南市潘集区人民检察院决定，同日由淮南市公安局执行逮捕，同年9月24日被淮南市潘集区人民检察院取保候审，2020年4月10日被本院取保候审。辩护人胡勤，安徽百大律师事务所律师。被告人暨附带民事公益诉讼被告温作省，男，汉族，1968年3月22日出生于浙江省平阳县，身份证号码，小学文化，无业，住（户籍地）浙江省平阳县水头镇周山村。因涉嫌犯污染环境罪于2018年12月14日向淮南市公安局投案，同日被该局刑事拘留，同年12月27日被该局取保候审，2019年6月10日经淮南市潘集区人民检察院决定，同日由淮南市公安局执行逮捕，同年9月24日被淮南市潘集区人民检察院取保候审，2020年4月10日被本院取保候审。辩护人段斌斌,安徽百大律师事务所律师。附带民事公益诉讼被告高明祥，男，汉族，1983年4月16日出生于安徽省界首市，初中文化，务工人员，住界首市田营镇高窑行政村高窑19号1户。附带民事公益诉讼被告陈亮，男，汉族，1983年12月5日出生于安徽省定远县，务工人员，户籍地定远县永康镇西村南三组14号，住合肥市瑶海区恒大中央广场6号楼2704。淮南市潘集区人民检察院以潘检刑诉[2020]1号起诉书指控被告人张发贤、温庆然、蔡健、温作省犯污染环境罪，于2020年2月21日向本院提起公诉,同日以潘检民公[2019]34040600006号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于同年8月13日公开开庭进行了合并审理。淮南市潘集区人民检察院指派检察员朱某、郑某出庭支持公诉及附带民事公益诉讼。上述各被告人、附带民事诉讼被告及辩护人、诉讼代理人到庭参加诉讼。审理过程中,由于新冠病毒疫情等不可抗力的原因，本院于2020年2月21日决定中止审理，于同年7月17日决定恢复审理。本案现已审理终结。公诉机关指控：2018年7月至10月，被告人张发贤租用淮南市潘集区安徽聚旺实业公司厂房，在未办理危险废物经营许可证的情况下投资经营非法炼铅厂，被告人温庆然、蔡健、温作省明知以上情况仍为炼铅厂提供资金，并受张发贤的聘请对炼铅厂进行现场管理。被告人张发贤等人未采取任何环保措施，对废旧铅蓄电池进行收集、拆解、熔炼，并将非法提炼的铅锭及生产废料向外出售获利。2018年10月12日该炼铅厂被淮南市潘集区生态环境局查获，现场查扣了铅锭铅条17.49吨、废旧铅蓄电池15.1吨、废旧电池极板73.91吨、电瓶外壳71.13吨、烟道灰19.185吨、铅渣32.06吨、铅+锅4.83吨。现查明，被告人张发贤、温庆然、蔡健、温作省共计收集、拆解、处置废旧铅蓄电池1659.726吨，共计销售铅锭、烟道灰等529.135吨，销售金额790余万元。2018年11月5日，经安徽省华测检测技术有限公司检测：该炼铅厂废水排放口含铅量为78mg/L，按照国家标准《污水综合排放标准（GB8978-1996）》，废水含铅量超标77倍；厂外排水沟底泥1号取样点含铅量为3.00*10mg/L，镉结果为13.8mg/kg，按照国家标准《土壤环境质量GB15618-2018》，底泥铅含量超标249倍，底泥镉含量超标45倍，严重污染环境。公诉机关当庭出示了物证、书证、证人证言、被告人供述与辩解、辨认笔录、现场勘查笔录等相关证据，认为被告人张发贤、温庆然、蔡健、温作省违反国家规定，未取得危险废物经营许可证，从事处置危险废物经营活动，非法处置危险废物达到1659.726吨，严重污染环境，且后果特别严重，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条之规定，应当以污染环境罪追究四被告人的刑事责任。同时认为被告人张发贤、蔡健、温作省主动投案，如实供述犯罪事实，系自首，自愿认罪并签署认罪认罚具结书，可依法对其从轻或减轻处罚；被告人温庆然到案后，如实供述犯罪事实，自愿认罪并签署认罪认罚具结书，可依法对其从轻处罚。建议判处被告人张发贤有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金；建议判处被告人温庆然有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金；建议判处被告人蔡健有期徒刑二年六个月至三年，缓刑四年，并处罚金；建议判处被告人温作省有期徒刑二年六个月至三年，缓刑四年，并处罚金。附带民事公益诉讼起诉人诉称：附带民事公益诉讼被告张发贤、温庆然、蔡健、温作省在未办理危险废物经营许可证和环保评估的情况下，违法组建炼铅厂，非法收集、倾倒、处置废旧铅蓄电瓶使用简易工艺炼铅，生产过程中实施了污染环境的侵权行为，附带民事公益诉讼被告高明祥、陈亮明知此情形仍提供废旧电瓶作为生产原料，共同实施了侵权行为，违反了《中华人民共和国环境保护法》第四十二条、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十三条、第十七条、第五十五条、第五十七条的规定，致使生态环境遭受重大损失，严重损害社会公共利益。根据《中华人民共和国环境保护法》第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第六条、第八条、第九条第一款、第十五条、第二十一条、第六十五条，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十五条的规定，应该承担消除危险、赔偿损失、恢复环境原状的法律责任。请法院判令：1.判令刑事附带民事公益诉讼被告张发贤、温庆然、蔡健、温作省、高明祥、陈亮承担因其污染环境的行为造成的生态环境损害，而消除危险、赔偿损失、恢复环境原状、评估等各项费用共计人民币共计185.85万元，截至起诉前，本案侵权人已缴纳总额为115万元，未缴纳总额为70.85万元；2.判令本案被告就非法炼铅破坏生态环境的行为在省级媒体向社会公众公开赔礼道歉。公益诉讼起诉人当庭出示了淮南市潘集区人民检察院公告公告、淮南市潘集区张发贤非法炼铅生态环境损害评估合同、潘集区潘集镇潘集村张发贤炼铅点违法排污生态环境损害鉴定评估专家意见书、技术服务费发票（4万元）、潘集区人民检察院出具的涉案款票据（115万元）等证据。被告人暨附带民事公益诉讼被告张发贤对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪认罚；愿意支付生态修复等费用，对刑事附带民事公益诉讼起诉书提起的诉讼请求无异议。辩护人暨诉讼代理人孙舒维的意见是：1.被告人张发贤具有自首、认罪认罚、积极缴纳环境修复费和罚金、退缴违法所得，真诚悔罪，签署了认罪认罚具结书，对其从宽处罚，应按照公诉机关的量刑建议，判处其有期徒刑三年，缓刑五年；2.被告张发贤等人实施侵害环境的事实有证据证明，但诉讼请求损失费185.85万元，依据是一份专家意见书，部分数额没有确实充分的证据证明，应不予采信和认定：（1）“废酸液的虚拟治理成本核算”，依据江苏省的司法案例依据不足；（2）“废铅渣的虚拟治理成本核算”经询价得出3500元每吨，但没有任何询价证据和法定权威机构的价格标准，可采取折中办法合理解决；（3）“污染场地虚拟治理成本核算”4000元每吨的标准，没有相关的价格认定证据证明，可采取折中办法处理。被告人暨附带民事公益诉讼被告温庆然对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪认罚，愿意支付生态修复等费用，对刑事附带民事公益诉讼起诉书提起的诉讼请求无异议。辩护人刘明广的辩护意见是：1.被告人温庆然在共同犯罪中是从犯，应从轻、减轻处罚；2.被告人温庆然具有坦白、认罪认罚、积极缴纳环境修复费等情节，认罪悔罪，建议对其从轻判处，并对人民检察院的量刑建议予以采纳。被告人暨附带民事公益诉讼被告蔡健对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪认罚，愿意支付生态修复等费用，对刑事附带民事公益诉讼起诉书提起的诉讼请求无异议。辩护人胡勤的辩护意见是：被告人蔡健具有自首、认罪认罚、积极缴纳环境修复费和罚金，认罪态度较好、系初犯、偶犯等法定和酌定从轻、减轻处罚的情节，恳请法院对其适用缓刑，给其一个改过自新的机会。被告人暨附带民事公益诉讼被告温作省对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪认罚，愿意支付生态修复等费用，对刑事附带民事公益诉讼起诉书提起的诉讼请求无异议。辩护人段斌斌的辩护意见是：被告人温作省具有自首、自愿认罪认罚并签署认罪认罚具结书、尽最大努力缴纳环境修复费、系初犯、偶犯等法定和酌定从轻、减轻处罚的情节，希望法庭考虑上述情节对其依法从宽判处并适用缓刑，给其一个改过自新的机会。附带民事公益诉讼被告高明祥愿意支付生态修复等费用，对刑事附带民事公益诉讼起诉书提起的诉讼请求无异议。附带民事公益诉讼被告陈亮愿意支付生态修复等费用，对刑事附带民事公益诉讼起诉书提起的诉讼请求无异议。经审理查明：2018年7月至10月，被告人张发贤租用淮南市潘集区安徽聚旺实业公司厂房，在未办理危险废物经营许可证的情况下投资经营非法炼铅厂，被告人温庆然、蔡健、温作省明知以上情况仍为炼铅厂提供资金，并受张发贤的聘请对炼铅厂进行现场管理。张发贤等人未采取任何环保措施，对废旧铅蓄电池进行收集、拆解、熔炼，并将非法提炼的铅锭及生产废料向外出售获利。2018年10月12日该炼铅厂被淮南市潘集区生态环境局查获，现场查扣了铅锭铅条17.49吨、废旧铅蓄电池15.1吨、废旧电池极板73.91吨、电瓶外壳71.13吨、烟道灰19.185吨、铅渣32.06吨、铅+锅4.83吨。经查明，张发贤、温庆然、蔡健、温作省共计收集、拆解、处置废旧铅蓄电池1659.726吨，共计销售铅锭、烟道灰等529.135吨，销售金额790余万元。高明祥（不起诉）在明知无证处置废旧电瓶系违法犯罪行为的情况下，仍向张发贤经营炼铅厂提供废旧电瓶300余吨。陈亮（不起诉）在明知无证处置废旧电瓶系违法犯罪行为的情况下，仍向张发贤经营炼铅厂提供废旧电瓶100余吨。2018年11月5日，经安徽省华测检测技术有限公司检测：该炼铅厂废水排放口含铅量为78mg/L，按照国家标准《污水综合排放标准（GB8978-1996）》，废水含铅量超标77倍；厂外排水沟底泥1号取样点含铅量为3.00*10mg/L，镉结果为13.8mg/kg，按照国家标准《土壤环境质量GB15618-2018》，底泥铅含量超标249倍，底泥镉含量超标45倍，严重污染环境。案发后，淮南市潘集区环保局委托安徽理工大学地球与环境学院就潘集区潘集镇潘集村张发贤炼铅点违法排污生态环境进行鉴定评估，经该学院专家评估，该炼铅点非法生产造成污染物排放的行为具有污染水体、污染大气、降低土壤功能的生态风险，已经引起了导致生态环境损害的事实，从降低环境中重金属和危险废物暴露浓度水平以减少环境污染，并降低其对农作物的生态危害和食用人群健康风险来考虑，需偿付其违法排放行为造成的生态风险和环境损害等折合人民币181.85万元，其中应急处置费48.5万元、污染场地调查费21.75万元、“废酸液的虚拟治理成本核算”的废酸排放造成的环境损害修复费用111.6万元。该学院专家评估认定“废酸液的虚拟治理成本核算”的废酸排放造成的环境损害修复费用：废酸排放量约124吨，每吨排放的环境损害修复费用约0.9万元，废酸排放造成的环境损害修复费用为111.6万元，但每吨排放的环境损害修复费用约0.9万元，仅依据江苏省南京市中级人民法院于2017年7月26日作出的（2016）苏01民初1203号民事判决江苏省环保联合会、江苏省人民政府诉德司达（南京）燃料公司环境污染民事公益诉讼案认定的标准。结合本案污染环境、破坏生态的范围和程度、生态环境恢复的难易程度，并考虑不同地区差异等因素，经听取公益诉讼起诉人、被告及诉讼代理人的意见，本院酌情认定附带民事公益诉讼被告张发贤、温庆然、蔡健、温作省、高明祥、陈亮共同支付环境修复费用等相关费用共计人民币115万元（已支付）。另查明：被告人张发贤于2018年12月6日向淮南市公安局投案、被告人蔡健于2018年12月1日向淮南市公安局投案、被告人温作省于2018年12月14日向淮南市公安局投案；被告人温庆然于2018年11月29日被昆明铁路公安处曲靖派出所抓获。张发贤、温庆然、蔡健、温作省等人在潘集区人民检察院交款115万元，在本院退缴违法所得39万元。本案适用认罪认罚程序审理，公诉机关建议对四被告人均判处缓刑，经本院委托司法机关评估，被告人张发贤、蔡健基本具备社区矫正条件；被告人温庆然、温作省符合监管条件，同意接受。上述事实，被告人暨附带民事公益诉讼被告张发贤、温庆然、蔡健、温作省、高明祥、陈亮在法庭审理过程中亦无异议，并有物证废旧蓄铅电池、废旧蓄铅电池极板、废铅渣、烟道灰等；书证被告人户籍及无前科证明、归案经过、国家危险废物名录、安徽华测检测报告、入库单、磅单、银行卡交易明细、淮南市潘集区人民检察院公告、淮南市潘集区张发贤非法炼铅生态环境损害评估合同、潘集区潘集镇潘集村张发贤炼铅点违法排污生态环境损害鉴定评估专家意见书、技术服务费发票（4万元）、潘集区人民检察院出具的涉案款票据、高明祥及陈亮不起诉决定书、调查评估意见书、浙江省社区矫正审前社会调查表等；证人韩某1、蔡某、韩某2、董某、杨某1、杨某2、杨某3、王某1、熊某1、熊某2、熊某3、刘某、杨某4、杨某5、任某、苏某、方某、王某2、韩某3、陈某等人证言；辨认笔录；现场勘查笔录等证据证实，足以认定。关于被告人温庆然的辩护人刘明广提出被告人温庆然在本案中起次要作用系从犯的辩护意见，经查，被告人张发贤、温庆然、蔡健、温作省等人在未取得危险废物经营许可证的情况下，从事危险废物的经营活动，上述各被告人在本案中具体分工不同，作用相当，不宜区分主从犯。辩护人的上述辩护意见，本院不予采纳。关于诉讼代理人孙舒维提出“废酸液的虚拟治理成本核算”等方面意见，经查，附带民事公益诉讼被告张发贤、温庆然、蔡健、温作省、高明祥、陈亮等人共同严重污染环境、破坏生态环境的事实清楚，证据充分，结合本案污染环境、破坏生态的范围和程度、生态环境恢复的难易程度、被告所获得的利益及过错程度，根据本地区实际情况，参考专家的意见，并听取公益诉讼起诉人、被告及诉讼代理人的意见，本院酌情认定上述各被告共同支付环境修复费用等相关费用共计人民币115万元。上述诉讼代理人的意见，本院酌情予以考虑。本院认为：被告人张发贤、温庆然、蔡健、温作省违反国家规定，在未取得危险废物经营许可证的情况下，从事危险废物的经营活动，倾倒、处置含污染物超过国家污染物排放标准三倍以上，非法倾倒、处置危险废物100吨以上，严重污染环境，后果特别严重，其行为均已构成污染环境罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，予以确认。被告人张发贤、蔡健、温作省案发后自动投案，能如实供述犯罪事实，系自首，自愿认罪并签署《认罪认罚具结书》，能积极交纳生态修复等费用，认罪态度较好，有悔罪表现，依法对其从轻、减轻处罚；被告人温庆然到案后能如实供述犯罪事实，自愿《签署认罪认罚具结书》，能积极交纳生态修复等费用，认罪态度较好，有悔罪表现，依法对其从轻处罚。公诉机关提出对被告人张发贤判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金；对被告人温庆然判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金；对被告人蔡健判处有期徒刑二年六个月至三年，缓刑四年，并处罚金；对被告人温作省判处有期徒刑二年六个月至三年，缓刑四年，并处罚金的量刑建议并无明显不当。各辩护人提出对四被告人从轻、减轻处罚并适用缓刑的意见，予以采纳。附带民事公益诉讼被告张发贤、温庆然、蔡健、温作省、高明祥、陈亮的共同侵权行为造成生态环境受到损害，应当承担生态环境修复费用等相关费用，并已经全部交纳，公益诉讼起诉人合理的诉讼请求，予以支持。根据本案的犯罪的事实、性质、情节和社会危害程度等情况，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第五十二条、第六十七条第一款及第三款、第六十四条、第七十二条、第七十三条第二款及第三款、第三十六条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项、第三条第（二）项、第十七条第五款及第六款，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第六十五条之规定，判决如下：一、被告人张发贤犯污染环境罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币五万元。(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳。)二、被告人温庆然犯污染环境罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币五万元。(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳。)三、被告人蔡健犯污染环境罪，判处有期徒刑二年八个月，缓刑四年，并处罚金人民币四万元。(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳。)四、被告人温作省犯污染环境罪，判处有期徒刑二年八个月，缓刑四年，并处罚金人民币四万元。(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳。)五、禁止被告人张发贤、温庆然、蔡健、温作省在缓刑考验期内从事与排污或者处置危险废物有关的经营活动。六、公安机关扣押的铅锭铅条十七点.四九吨、废旧铅蓄电池十五点一吨、废旧电池极板七十三点九一吨、电瓶外壳七十一点一三吨、烟道灰十九点一八五吨、铅渣三十二点零六吨、铅+锅四点八三吨等物品予以没收，由公安机关依法处置。七、被告人张发贤、温庆然、蔡健、温作省已缴纳的违法所得人民币三十九万元予以追缴，剩余七百五十一万元继续追缴，上缴国库。八、附带民事公益诉讼被告张发贤、温庆然、蔡健、温作省、高明祥、陈亮共同支付生态环境修复费用等相关费用人民币一百一十五万元（已付清）。九、附带民事公益诉讼被告张发贤、温庆然、蔡健、温作省、高明祥、陈亮就非法炼铅破坏生态环境的行为在省级媒体向社会公众公开赔礼道歉。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省淮南市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  周 雷审 判 员  金本永审 判 员  李庆厂人民陪审员  胡 云人民陪审员  潘海苗人民陪审员  尹 芳人民陪审员  徐春景二〇二〇年八月二十八日书 记 员  杨欣明附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他物质、严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第三十六条由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经济损失。承担民事赔偿责任的犯罪分子，同时被判处罚金，其财产不足以全部支付的，或者被判处没收财产的，应当先承担对被害人的民事赔偿责任。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。《中华人民共和国环境保护法》第六十四条因环境污染和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。《中华人民共和国侵权责任法》第六十五条因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；第三条实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“后果特别严重”：（二）非法排放、倾倒、处置危险废物一百吨以上的；第十七条第五款本解释所称“生态环境损害”，包括生态环境修复费用，生态环境修复期间服务功能的损失和生态环境功能永久性损害造成的损失，以及其他必要合理费用。第六款本解释所称“无危险废物经营许可证”，是指未取得危险废物经营许可证，或者超出危险废物经营许可证的经营范围。《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十三条生态环境修复费用难以确定或者确定具体数额所需鉴定费用明显过高的，人民法院可以结合污染环境、破坏生态的范围和程度、生态环境的稀缺性、生态环境恢复的难易程度、防治污染设备的运行成本、被告因侵害行为所获得的利益以及过错程度等因素，并可以参考负有环境保护监督管理职责的部门的意见、专家意见等，予以合理确定。