四川省金阳县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川3430刑初53号 公诉机关四川省金阳县人民检察院。 被告人张莉，女，1970年9月27日出生，现年49岁，汉族，大学本科，户籍所在地云南省昭通市永善县，住四川省，因涉嫌挪用公款罪、贪污罪，于2019年4月23日留置（4月22日至5月8日，共留置17天），经四川省金阳县人民检察院批准，于2019年5月9日被取保候审。 辩护人罗学宗，四川谦享律师事务所律师 四川省金阳县人民检察院以金检公诉刑诉[2019]52号起诉书指控被告人张莉犯挪用公款罪、贪污罪，于2019年10月23日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，金阳县人民检察院指派检察员陈敏、郭洪志出庭支持公诉，被告人张莉及其辩护人罗学军到庭参加诉讼，本院经合议庭评议，于2020年8月13日经审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。 四川省金阳县人民检察院指控：1.张莉利用其任金阳县政府办会计的便利，于2016年至2017年期间，挪用政府办公用经费用于归还借款、高利息及个人消费。具体犯罪事实分述如下：（1）2016年1月23日，张莉以还款的名义，将政府办的46.7万元公用经费，从金阳县政府办账户尾号9817（自有资金）直接转账到黄某某农行卡62×××73中，用于归还张莉向黄某某的借款。（2）2016年1月24日，张莉以春节慰问金的名义将金阳县政府办25万元公用经费，从金阳县政府办账户22×××17（自有资金）转账到其本人农行账户62×××70（此账户因遗失，重新补办账户为62×××77，下同）中。2016年1月25日，张莉通过其卡号尾号3177的卡将25万元转账到陈某某、农行账户62×××12中，用于归还张莉向陈某某、的借款。（3）2016年2月3日，张莉以备用金的名义，将金阳县政府办的16.3万元公用经费，从金阳县政府办账户尾号9817（自由资金）中转账到其本人农行账户62×××70中。同日，张莉通过网银将11.2万元转账到何某某农行账户62×××14中，用于归还张莉向何某某的借款。转支5万元到比布某某的信用卡62×××68中，该透支卡由张莉保管使用，用于归还她向其他人借款的本金和利息。剩余0.1万元，被张莉用于个人开支。（4）2016年2月5日，张莉以备用金的名义，将金阳县政府办的31万元公用经费，从金阳县政府办账户尾号9817（自有资全）转账到其本人62×××70中。2016年2月5张莉通过网银将这31万元转账到邓某62×××19中，用于归还张莉向邓某的借款。（5）2016年3月1日，张莉以备用金的名义，将政府办的15万元公用经费，从金阳县政府办账户尾号9817（自有资金）中转账到其本人账户62×××70。2016年3月1日张莉将5万元转支到比布某某的信用卡62×××68中，归还透支卡，透支的钱用于归还她向其他人借款的本金和利息同日将7.8万元转支到张莉本人信用卡62×××03中用于归还透支卡;同日将1.4万元转支到政府办驾驶员岳某信用卡62×××27中，岳某的信用卡由张莉保管使用，张莉从信用卡透支出来的1.4万元，用于归还张莉在其他人处的借款利息;剩余的0.8万元被张莉用于个人开支。（6）2016年3月3日，张莉以货款的名义，将政府办27万元公用经费，从金阳县政府办账户尾号9817（自有资金）中转账到其本人账户62×××70中。2016年3月3日张莉将这27万元加上其账户余额中的18.5万余元共计45.5万元余元，通过网银转账45.5万元到海来某某账户62×××19中，用于归还张莉向海来某某的借款。 （7）2016年6月7日，张莉以汽车修理费的名义，将政府办的50万元公用经费，从金阳县政府办账户尾号9817（自有资金）中转账到其本人账户62×××70中。2016年6月7日张莉将这50万元转支到其丈夫李某62299383844000125409中，用于归还张莉家在银行的住房抵押贷款。（8）2016年7月16日，张莉以支付货款的名义，将金阳县政府办的5.7万元公用经费，通过Ｋ宝支付的方式，从金阳县政府办账户尾号9817（自有资金）中转账到其本人账户62×××70中。2016年7月16日，张莉将5.7万元中的3.3万元跨行转账给阿某，归还阿某为张莉担保从其他人处借款利息。将5.7万元中的2.4万元转账给刘某，用于归还向刘某借款的利息。（9）2016年8月11日，张莉以备用金的名义，将政府办的10万元公用经费，从金阳县政府办账户尾号9817（自有资金）中转账到其本人账户62×××70中。2016年8月11日，张莉将这10万元转支到阿呷某某62×××74的卡中，用于归还张莉向阿呷某某的借款。（10）2016年8月19日，张莉以备用金的名义，将政府办的50万元公用经费，从金阳县政府办账户尾号9817（自有资金）转账到其本人账户62×××70中，加上转账前此卡余额20余万元共计70万余元。2016年8月19日，张莉通过银行转账1万元到王某某账户62×××72中，用于归还张莉向王某某借款的利息;取现1万元用于个人开支;转账19万元到张明高的6228480968008898878卡上，用于归还张莉向张明高的借款。2016年8月20日，张莉转账1.1377万元到张天德62×××17的卡上，用于支付张天德的工程款;取现金4.99万元用于个人开支;转账1.5万元到其本人信用卡53×××01上，用于归还向其他人借款的利息。2016年8月21日，张莉通过跨行实时转账0.4万元到卢曲洛62×××43的卡上，用于归还张莉用卢曲洛的名字在银行贷款的每月还款:通过跨行实时转账0.45万元到黄某某62105701000031985的卡上，用于归还张莉用黄某某的名字在银行贷款的每月还款;通过跨行实时转账0.5万元到其丈夫李某62×××09的卡上，用于归还张莉家在银行贷款的每月还款;张莉通过网银转账0.303万元到代某某62×××10中，用于归还张莉用代某某的住房公积金在银行贷款的每月还款。2016年8月22日，张莉个人消费了0.3666万元;同日通过网银转账9万元到李某某162×××73，用于归还张莉向李某某1的借款。同日通过银行转账0.3万元到左某某62×××79卡上，用于归还张莉向左某某的借款。同日通过银行转账18.75万元到白燕的62×××18的卡上，用于归还张莉向白燕的借款。2016年8月23日，张莉从其信用卡53×××01中，转存1.5万元到其卡号尾号3177卡上，当天，张莉现支0.2万元;通过银行转账5万元到金某的628480968675316176的卡上，用于归还张莉向金某的借款。2016年8月24日，张莉通过网银转账1.7万元到黄某某62×××16的卡上，用于归还黄某某为张莉担保借款的利息。至此，张莉的卡上余额是6.299万元。（11）2016年8月24日，张莉以汽车修理费的名义，将政府办的20万元公用经费，从金阳县政府办账户尾号9817（自有资金）转账到其本人账户尾号3177中。加上其卡上的余额，同日，张莉通过网银转账10.2万元到李某62×××11的卡上，用于归还张莉向李某的借款。2016年8月25日，张莉转支10万元到卫某62×××13的卡上，用于归还张莉向卫某的借款。 （12）2016年12月6日，张莉以备用金的名义，将金阳县政府办的22万元公用经费，从金阳县政府办账户尾号9817（自有资金）转账到其本人账户62×××70中。加上当天张莉女儿李某某2通过网银转账到其账户4万元中的3万元，同日，张莉通过银行转账25万元到张某62×××16的卡上用于归还张莉向张某的借款。（13）2017年2月5日，张莉以保险赔款的名义，将金阳县政府办的60万元公用经费，分两次从金阳县政府办账户尾号9817（自有资金）转账到其本人账户62×××70中第一次转账50万元，第二次转账10万元。同日，张莉通过网银将这60万元转账到其丈夫李某的62×××12的卡上，加卡上余额，共计转67.3万元给廖显清用于归还代收的房租费。（14）2017年2月11日，张莉以备用金的名义，将政府办的4万元公用经费，从金阳县政府办账户尾号9817（自有资金）转账到其本人账户62×××70中。加上账户的余额2017年2月11日，张莉通过网银转账5万元到其妹妹张春62×××10的卡上，用于归还张春为张莉担保的借款。（15）2017年4月18日，张莉以备用金的名义，将政府办的15万元公用经费，从金阳县政府办账户尾号9817（自有资金）转账到其本人账户62×××10（此账户因遗失，重新补办卡为62×××78，向尾号6710卡打的资金均转入补办的卡62×××78中，下同）。2017年4月19日，张莉通过银行将这15万元转账到其妹夫郑昌义的62×××81的卡上，用于归还郑昌义家为张莉担保的借款。（16）2017年4月22日，张莉以备用金的名义，将县政府办的40万元公用经费，从金阳县政府办账户尾号9817（自有资金）转账到其本人尾号5678的卡上。同日，张莉将这40万元加上其本人账户余额共计49万元，通过银行转账到黄某某62×××71的卡上，用于归还张莉向黄某某的借款。（17）2017年8月14日，张莉以备用金的名义，将县政府办的10万元公用经费，从金阳县政府办账户尾号9817（自有资金）转账到其本人尾号为5678的卡上。同日，张莉转账2.051万元到其本人信用卡62×××03中，用于归还透支卡，透支卡里刷的2.051万元用于归还借款利息;分4次取现金2万元归个人使用;通过银行转账3.1万元到张某某62×××12中，用于归还张某某为张莉在其堂弟处担保借款的利息。同日通过网银转账0.62万元到其大姐张奇62×××75的卡上，用于归还张奇用住房公积金为张莉担保在银行贷款的每月还款。同日，转账0.6万元到其本人信用卡43×××83上，归还透支卡，透支的0.6万元，张莉刷出来还借款的利息。至此，张莉的账户余额为1.6315万元。2017年8月15日，张莉转存了5.7万元到账户，加上账户余额当天，张莉通过银行转账4.78万元到张教永账户62×××78中，用于支付张教永的工程水泥尾款;通过银行转账2.4万元到贾林62×××74卡上，用于归还张莉向贾林的借款。2.2017年、2018年，金阳县政府办会计张莉以非法占有为目的，利用职务之便，侵吞政府办公用经费，涉嫌贪污公款罪。大概2017年11、12月份，张莉向金阳县人民政府办公室原主任黄某2（已另案处理）提出，年底解决一点福利的建议，福利标准为2017年全年张莉本人已缴纳的住房公积金、养老保险医疗保险和职业年金等合计金额，经过金阳县人民政府县长李某某（已另案处理）和黄某2的默许和同意。于2017年11、12月份，张莉分多次多笔从金阳县政府办的会议费、办公经费、维修费、车辆维修费等公用经费中，通过虚开发票冲帐的方式，套取公用经费冲抵2017年全年其本人应缴纳的住房公积金、养老保险、医疗保险和职业年金等合计2.04万元。2018年11、12月份，张莉分多次多笔从金阳县政府办的会议费、办公经费、维修费、车辆维修费等公用经费中，通过虛开发票冲帐的方式，套取公用经费冲抵其本人2018年全年应缴纳的住房公积金、养老保险、医疗保险和职业年金等2.32万元。综上所述，张莉为倪某某、周某某借款或担保借款，因倪某某和周某某无偿还能力，债权人纷纷找到张莉要求还款，张莉就将自家存款和生意上的利润以及亲戚的财产抵押贷款用来归还借款和高利息，借这家高利息还那家高利息，利滚利越滚越多导致无力偿还，张莉就利用其任金阳县政府办会计的便利，挪用政府办公用经费447.7万元归个人使用（还借款和高利息以及个人消费），超过3个月未还。另张莉于2017、2018年通过虛开发票冲帐的方式，套取公用经费冲抵其本人2017、2018年全年应缴纳的住房公积金、养老保险、医疗保险和职业年金等共计4.36万元。 针对上述指控，公诉机关当庭出示了：1.物证、书证、问题线索交办函、张莉有关问题线索摘要、金阳县纪委立案决定书、金阳县监察委立案决定书、留置决定书、留置执行通知书、调取证据通知书、留置讯问证、移送审查起诉意见书、案件调査经过、户籍证明、党员证明、金阳县人事局关于张莉工人身份的相关材料、凉山州监察委员会查询金融财产通知书及在金阳县农业银行调取的张莉农业银行卡明细帐记录详单、2015年至2019年政府办账簿、会计鉴定意见书等证据;2.证人证言:刘某、阿某、陈某某、何某某、比布某某、邓某、岳某等40多名证人证言;3.被告人张莉的供述与辩解;4.视听资料、电子数据:金阳县政府办大平台资金明细。 公诉机关认为，被告人张莉利用其任金阳县政府办会计的便利，于2016年至2017年期间，挪用公用政府办公用经费447.7万元归个人使用，用于归还借款、高利息及个人消费，超过三个月未还，数额较大，其行为已构成挪用公款罪;被告人张莉利用职务之便，于2017年、2018年通过虚开发票冲账的方式，套取公用经费冲抵其本人2017、2018年全年应缴纳的住房公积金、养老保险、医疗保险和其职业年金等共计4.36万元，其行为已构成贪污罪，在调查李某某犯罪事实期间，被告人张莉主动交代了自己挪用公款和贪污的犯罪事实，共计477.70万元，如实供述了监察机关尚未掌握的罪行，属于法律规定的以“自首”论的情形，成立“自首”。被告人张莉已退还了全部赃款，并认罪认罚，可依法从轻处罚。建议对被告人张莉犯挪用公款罪判处有期徒刑四年以上六年以下；犯贪污罪判处有期徒刑的一年以上一年零六个月以下，并处罚金；数罪并罚，建议判处有期徒刑在四年以上七年以下，并处罚金。 被告人张莉对其被指控的罪名供认不讳。辩护人罗学军以:（1）被告人张莉借了高利贷，利滚利越滚越多，导致无力偿还，一时糊涂就挪用了金阳县政府办公用经费还债，本人并没有肆意挥霍，事后其已经认识到了错误，在2018年12月至2019年1月案发前已经归还了71.68万元，主观恶性不深，根据《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》，可以从轻处罚。张莉成立自首，并已经退赔了全部钱款。成立“自首”。（2）被告人张莉认罪悔罪态度非常好，通过退赔钱款积极挽回国家损失，确有悔罪表现，同时愿意认罪认罚，又是初犯、偶犯，具有自首情节，可以适用缓刑。（3）被告人张莉身患严重疾病（甲状腺癌），2019年1月22日在四川大学华西医院西藏成办分院进行了甲状腺全切+双侧中央区域淋巴结清扫+喉返神经探查+甲状腺旁腺自体移植手术，医生建议进一步治疗、终生服药优甲乐、定期复查甲功及甲状腺彩超并随访就诊，其在手术后身体状况虽有好转，但在随后的多次检查中，相关指标显示仍处于危险状态，医生叮嘱必须持续治疗，随时观察，否则会有生命危险。因此，请法庭在审理、判决时按照宽严相济的刑事政策，兼顾法理、情理，考虑一点人道主义关怀，从轻发落，给其一个改过自新的机会的理由进行辩护。 经审理查明：1.被告人张莉利用其任金阳县政府办会计的便利，于2016年1月23日至2017年8月15期间，挪用政府办公用经费用于归还借款、高利息及个人消费一共17笔共计4477.000.00元；2.2017年、2018年，被告人张莉以非法占有为目的，利用职务之便，侵吞政府办公用经费，涉嫌贪污罪。2017年11、12月份，张莉向金阳县人民政府办公室原主任黄某2（已另案处理）提出，年底解决一点福利的建议，福利标准为2017年全年张莉本人已缴纳的住房公积金、养老保险医疗保险和职业年金等合计金额，经过金阳县人民政府县长李某某（已另案处理）和黄某2的默许和同意。于2017年11、12月份，被告人张莉套取公用经费冲抵2017年全年其本人应缴纳的住房公积金、养老保险、医疗保险和职业年金等合计2.04万元。2018年11、12月份，被告人张莉套取公用经费冲抵其本人2018年全年应缴纳的住房公积金、养老保险、医疗保险和职业年金等2.32万元。2017、2018年全年应缴纳的住房公积金、养老保险、医疗保险和职业年金等共计4.36万元。 上述事实，有经公诉机关当庭出示，经庭审质证并确认的下列证据予以证实： 1.案件调查经过证实：2019年4月，州纪委监委第八纪检监察室在审查调查中发现金阳县政府办会计张莉涉嫌职务犯罪的相关问题线索，于2019年4月23日将张莉相关问题线索移交给金阳县纪委监委。金阳县纪委监委于2019年4月23日对张莉涉嫌职务犯罪的问题立案调查，并将张莉带至凉山州监委留置中心进行留置。在调查过程中，张莉对违法犯罪的事实供认不讳。 2.第八纪检监察室对张莉有关问题线索摘要：2016年至2018年，金阳县人民政府办公室会计张莉利用职务之便，多次虚列工作经费，套取金阳县人民政府办公室单位资金，套取的资金转入其特定关系人名义开设的账户，该账户实际由张莉控制，金额达30余万元。 3.中共金阳县纪委“金纪﹝2019﹞16号”立案决定书证实：于2019年4月23日对被告人张莉严重职务违法问题进行立案审查。 4.金阳县检察委员会“金监立﹝2019﹞10号”立案决定书证实：于2019年4月23日对被告张莉严重职务违法问题进行立案调查。 5.县纪委监委关于张莉投案自首从轻减轻处理的情况说明，2019年4月23日，金阳县纪委监委收到州纪委监委移交张莉涉嫌严重违纪和涉嫌职务违法犯罪的问题线索，该线索反映“张莉虚列工作经费，套取县政府办单位资金，转入其特定关系人名义开设的账户，该账户实际由张莉控制，金额达30余万”。同日，县纪委监委对该线索反映的张莉问题进行初步核实，发现于2018年前李某某为方便使用虚列套取的单位资金，安排张莉以“倪可欣”名义办理农商银行卡，在每年彝族年和春节期间将分予李某某的10至15万元存入该卡，累计存入30至40万元左右，均用于李某某炒股等个人开支。2019年4月23日，县纪委监委决定对张莉立案审理调查。立案审理调查前，组织只掌握张莉虚列套取公款存入倪可欣农商银行卡30万余元归李某某使用的情况；在审理调查期间，张莉积极主动交代组织未掌握的下列情况：1.张莉向组织交代2017年、2018年利用职务之便侵占单位公用经费4.36万元归个人使用涉嫌贪污罪；2.张莉共向组织如实交代其虚报冒领套取公款447.77万元用于归还其私人借贷债务和个人开支涉嫌挪用公款罪；3.张莉还向组织交代李某某以使用公车不方便为由，安排虚开发票套取2.24万元购买政府办驾驶员柳立强私人车辆归李某某使用，违反党的廉洁纪律。 6.县纪委监委关于张莉主动交代从轻减轻的情况说明：县纪委监委决定对张莉案件审理调查期间，张莉积极主动交代组织未掌握的下列情况：1.张莉向组织交代2017年、2018年利用职务之便侵占单位公用经费4.36万元归个人使用涉嫌贪污罪；2.张莉共向组织如实交代其虚报冒领套取公款447.77万元用于归还其私人借贷债务和个人开支涉嫌挪用公款罪；3.张莉还向组织交代李某某以使用公车不方便为由，安排虚开发票套取2.24万元购买政府办驾驶员柳立强私人车辆归李某某使用，违反党的廉洁纪律。 7.金阳县监委委员会“金监留﹝2019﹞3号”留置决定书证实：被告人张莉于2019年4月23日被留置。 8.金阳县人民政府办公室证明证实：被告人张莉于1986年12月参加工作，2001年3月调入县政府办公室工作；2001年3月-2018年1月，任政府办公室秘书、2018年1月-2011年1月，任县政府办公室出纳、2011年1月至今（没被调查之前）任县政府办公室会计。工作职责（负责登记各类财物账簿、报表、审核各类财物报账凭证；负责县政府办公室日常办公用品的采购；经办办公室主要领导签字同意后负责办理报销手续；负责每月未与单位出纳人员核对并纠正不符合规定的现金记账凭证；负责向办公室分管领导提出财物管理合理化的建议）。 9.被告人张莉在凉山州法纪教育中心12号谈话室的供述：2012年，我帮倪某某担保了民间借款1000多万元，由于倪某某一直无法归还这些民间贷款，我是担保人，倪某某偶尔还一点利息，借款人都来找我，我被这些债主逼得没办法。2015年我共计挪用公款261.3696万元，退还存入金阳县政府办在银行开设的基本账户中；2016年我共计挪用单位公款511.734485万元；2017年我挪用公款单位的公款共计659.465799万元；2018年以后，我就没有再挪用公款了，从2018年1月起我陆续退还单位的钱，截止2018年12月21日，我存入银行归还挪用的公款57.678797万元。2019年1月8日，我存入银行归还挪用的公款19万元。截止2019年3月31日，我共计挪用单位公款582.78002万元：（1）2017年至2018年我采取虚开发票冲账的方式，套取公用经费冲抵自己在2017年至2018年缴纳的住房公积金、养老保险、医疗保险和职业年金等共计人民币4.36万元，2016年7月份，我从金阳县县政府办公用经费中，通过Ｋ宝以支付贷款的名义，转账5.7万元到我农行账户中（账号62×××70），钱转到我卡上以后，我用来归还我向阿某和刘燕的借款利息。具体是什么时间转到我私人账户的我记不清了，但你们向我出示我账户交易明细，经我确认，这5.7万元钱是2016年7月15日从金阳县政府办的账户转到我私人账户的。2016年7月16日，我跨行转账3.3万元用来归还我向阿某借款10万元的利息，2016年7月16日，我转账2.4万元用来归还我向刘某借款60万元左右的利息。（2）向我出示的政府办账户22×××17账户明细经我认真翻阅和核对，第一笔是2016年1月23日，我从政府办账号22×××17上转了46.7万元以还款的名义转到黄某某的账户62×××73上归还我欠她的债，是我归还黄某某的本金和利息的钱；第二笔2016年1月24日，我从政府办账号22×××17上转了25万元到我本人的账户62×××77上，就当天我又转25万元到陈某某、账户62×××12归还我欠他高利息债了；第三笔是2016年2月3日，我以备用金的名义从政府办账户上转了16.3万元到我账户62×××77上，当天，我通过银行转了11.2万元到何某某账户62×××14上归还我欠他的借款、转了5万元到比布某某尾号7168的透支卡上；第四笔是2016年2月5日，我以备用金的名义从政府办账户上转了31万元到我本人的账户62×××77上，当天，我通过网银转账了31万元到邓芳英的账户62×××19归还我欠她的借款；第五笔是2016年3月1日，我以备用金的名义从政府办账户上转了15万元到我本人的账户62×××77上，当天，我就转了5万元到比布某某的透支卡62×××68上，我转了7.8万元到我本人的透支卡9003上、转了1.4万元到政府办驾驶员岳某的透支卡7927上；第六笔是2016年3月3日，我以贷款的名义从政府办账号22×××17上转了27万元到我本人的账户62×××77上后，因为之前我丈夫里面有18万元多，当天，我就通过银行转账45.5万元到海来某某账户62×××19归还我欠她的债；第七笔是2016年6月7日，我以汽车修理费的名义从政府办账户62×××77上，当天，我就通过银行转账50万元到我老公李某账户62×××09还房子贷款；第八笔是2016年8月11日，我以备用金的名义从政府办账户22×××17上转了10万元到我本人账户62×××77后，再通过银行转账10万元到阿呷某某账户62×××74归还我欠她的高利息钱；第九笔是2016年8月19日，我以备用金的名义从政府办账号22×××17上转了50万元到我本人账户62×××77后，我这卡里之前余额是20.396459万元，当天，我通过银行转账1万元到王某某账户62×××72上还利息钱，2016年8月20日，转了1.5万元到我本人账户尾号4101透支卡，2016年8月21日我通过银行转账4000.00元到卢曲洛账户62×××43还利息钱，当天，我通过银行转账4500.00元到黄某某账户62×××35上归还利息钱、我通过银行转了5000.00元到我的老公李某账户62×××09上还银行贷款、我转了3030.00元到代某某账户62×××10上还利息钱，2016年8月22日，我通过银行转了9万元到李某某1账户62×××73上还高利息钱，当天，我通过银行转账3000.00元钱到左某某账户62×××79上还利息钱、当天我通过银行转账18.75万元到白燕账户62×××18上归还高利息款；2016年8月23日，我通过银行转账5万元到金某账户62×××76上归还利息钱；2016年8月24日，我通过银行转账1.7万元到黄某某账户62×××16上归还利息钱；第十笔是2016年8月24日，我以汽车修理费的名义从政府办账户22×××77上转了20万元到我本人的账户62×××77后，当天，我就通过网银转账10.2万元到李某账户上归还高利息；2016年8月25日，我通过银行转账10万元到卫某的账户上归还高利息钱；第十一笔是2016年12月6日，我以备用金的名义从政府办账号26×××17上转了22万元到我本人账户62×××77后，加上其中我女儿李某某2转给我的4万元，通过银行转账25万元到张某账户上归还高利息；第十二笔是2017年2月5日，我以保险赔款名义从政府办账号22×××17上转了60万元到我本人账户62×××77上，当天，我就通过银行转账60万元到我老公李某的账户62×××12上还贷款；第十三笔是2017年2月11日，我从政府办账户22×××17上转了4万元到我的账户62×××77后，加上卡里之前的余额，就通过银行转账5万元到我妹妹张春账户62×××10上归还高利息钱；第十四笔是2017年4月18日，我以备用金的名义从政府办账号22×××17上转了15万元到我本人的账户62×××78后，中途我用一部分钱，也转了一部分进来，4月19日，我通过银行转账15万元到郑昌义账户62×××81上归还他为我担保的高利息钱；第十五笔是2017年4月22日，我以备用金的名义从政府办账号22×××17上转了40万元到我本人账户62×××78后，之前我这张卡余额有9万元多，加上卡上的余额，当天我通过银行转账49万元到黄某某账户62×××71上归还高利息钱；第十六笔是2017年8月14日，我以备用金的名义从政府办账户22×××81上转了10万元到我本人账户62×××78后，当天，我就转了2.051万元到我的透支卡尾号9003上、我本人取了2万元使用，通过银行转账3.1万元到张某某账户62×××12还高利息钱、转账6200.00元到我姐姐张奇账户上还利息钱、归还尾号3183透支卡6000.00元。我通过直接转账到我的账户或直接转到债务人的账户金额442万元。另外我在2018年归还了公款57万元多，在2019年归还了公款19万元。（3）向我出示的金阳县政府办账户的银行流水明细、会计凭证和分类账等资料，经我认真核实，是我用于归还金阳县政府办的资金共计716787.97元，分别2018年12月16日，通过银行卡尾号3177账户转存到政府办账户22×××17的16116.97元钱；2018年12月17日，通过银行卡尾号3117账户转存到政府办账户22×××17的86700.00元；2018年12月18日，我以交款的名义从我银行卡尾号3177账户转存10万元到陈某银行卡尾号7670账户，我安排陈某通过她银行卡尾号7670账户转存到政府办账户22×××17的10万元钱；2018年12月27日，通过我银行卡账户尾号3177转存到政府办账户22×××17的188321.00元钱；2018年12月27日，我拿了35650.00元现金给陈某，我安排陈某以集资车库款的名义，在银行柜台存现到政府办账户22×××17的35650.00元钱；2018年12月28日，我从我银行卡尾号3177账户转存68000.00元到陈某的银行卡尾号7670账户，并拿了32000.00元现金给陈某，叫陈某存现到她的银行账户，凑足10万元钱后，我安排陈某通过她银行卡尾号7670账户转存到政府办账户22×××17的10万元钱；2019年1月8日，我在银行柜台存现到政府办账户26×××17的19万元钱，以上共计716787.97元，是我用于归还政府办的部分被我贪污、挪用的资金，以上716787.97元资金是我没有在政府办的会计凭证上做账的。但政府办的账户银行存款余额内包括以上资金。（4）向我出示的金阳县政府办22×××17账户2016年、2017年银行账户明细，和我银行卡62×××77账户明细，经我核实确认，2016年7月15日，我从金阳县政府办的公用经费中，通过Ｋ宝以支付货款的名义，转账5.7万元到我农行账户（尾号2870，后面补办为62×××77账户），钱转到我卡上以后，2016年7月16日，我跨行转账3.3万元到阿某62×××71账户，用来归还我向阿某借款的利息钱，2016年7月16日，我转账2.4万元到刘某62×××75账户，用来归还我向刘某借款的利息钱。（5）向我出示的2016年、2017年期间，我挪用金阳县政府办的公款，经我核实，2016年、2017年期间，我挪用政府办的公款金额442万元，资金是我通过政府办账户直接转到我私人账户或我从政府办账户直接转账到我的债务人账户；2016年1月23日，我从政府办账户22×××17上，以还款的名义转账46.7万元到黄某某的账户62×××73上，用于归还我向黄某某的借款。（6）2016年1月24日，我从政府办账户22×××17上，以春节慰问金的名义转账25万元到我的账户62×××77上，2016年1月25日，我将25万元通过网银转账到陈某某、账户62×××12上，用于归还我向陈某某、的借款。（7）2016年2月3日，我从政府办账户22×××17上，以备用金的名义转账16.3万元到我的账户62×××77上，当天，我通过网银转账11.2万元到何某某账户62×××14上，用于归还我向何某某的借款，转支5万元到比布某某的透支卡账户62×××68上，用于归还我向比布某某的借款，剩余的1000.00元被我用于私人开支。（8）2016年2月5日，我从政府办账户22×××17上，以备用金的名义转账31万元到我本人的账户62×××77上，当天，我通过网银转账31万元到邓芳英账户62×××19上，用于归还我向邓芳英的借款。（9）2016年3月1日，我从政府办账户22×××17上，以备用金的名义转账15万元到我本人的账户62×××77上，当天，我转支5万元到比布某某的透支卡账户62×××68上，用于归还我向比布某某的借款，转账7.8万元到我本人的透支账户62×××03上，用于归还银行透支款，转账1.4万元到政府办驾驶员岳某的透支卡62×××27上，用于归还岳某的透支款，岳某的透支卡是拿给我使用的，剩余0.8万元被我用于私人开支。（10）2016年3月3日，我从政府办账户22×××17上以货款的名义转账27万元到我本人的账户62×××77上，加上我账户之前的余额18.5万元多，当天，我通过网银转账45.5万元到海来某某账户62×××19上，用于归还我向海来某某的借款。（11）2016年6月7日，我从政府办账户22×××17上，以汽车修理费的名义转账50万元到我本人账户62×××77后，当天，我通过银行跨行把这50万元转账到我的丈夫李某账户62×××09用于归还我家用房子在银行的抵押贷款。（12）2016年8月19日，我从政府办账户22×××17上，以备用金的名义转账50万元到我本人账户62×××77后，加上我卡里之前余额是20万元余元，当天，我通过银行转账1万元到王某某账户62×××72上，用于归还我向王某某借款的利息；现取1万元用于自己的私人开支，转账19万元到张明高账户622×××78上，用于归还我向张明高的借款；2016年8月20日，转账1.1377万元到张天德账户62×××17上，用于支付张天德的工程款；取现4.99万元，用于私人开支，转账1.5元到我本人透支卡账户53×××01上，用于归还我的银行透支款；2016年8月21日，我通过跨行转账0.4万元到卢曲洛账户62×××43上，用于归还我用卢曲洛的名字在银行贷款的利息，通过跨行转账0.45万元到黄某某账户62×××35上，用于归还我用黄某某的名字在银行贷款的利息，我通过跨行转账0.5万元到我的丈夫李某账户62×××09上，用于归还银行贷款的每月还款，我通过网银转账0.303万元到代某某账户62×××10上，用于归还我用代某某的住房公积金在银行贷款的利息；2016年8月22日，我个人消费了0.36666万元，通过网银转账9万元到李某某1账户62×××73上，用于归还我向李某某1的借款；我通过银行转账0.3万元到左某某账户62×××79上，用于归还我向左某某的借款，是我在成都华西医院看病时，左某某帮我垫付的医药费；我通过银行转账18.75万元到白燕账户62×××18上，用于归还我向白燕借款；2016年8月23日，我从透支卡账户53×××01上，转存1.5万元到尾号3177账户，现支了0.2万元，我通过银行转账5万元到金某账户62×××76上，用于归还我向金某借款的利息；2016年8月24日，我通过网银转账1.7万元到黄某某账户62×××16上，用于归还黄某某为我担保借款的利息，我卡上的月还剩6.299万元。（13）2016年8月24日，我从政府办账户22×××17上，以汽车修理费的名义转账20万元到我本人账户62×××77后，加上我卡上的余额，当天，我通过网银转账10.2万元到李某账户62×××11上，用于归还我向李某的借款本金利息，2016年8月25日，我通过银行转账10万元到卫某账户62×××13上，用于归还我向卫某的借款。（14）2016年12月6日，我从政府办账户22×××17上，以备用金的名义转账22万元到我本人账户62×××77后，加上当天我女儿李某某2通过网银转账给我4万元中的3万元，我通过银行转账25万元到张某账户62×××16上，用于归还我向张某的借款。（15）2017年2月5日，我从政府办账户22×××17上，以保险赔款及联社经费的名义，转账一笔50万元和一笔10万元，共计60万元到我本人账户62×××77上，当天，我通过网银转账60万元到我老公李某账户62×××12上，我丈夫李某帮私人老板收取的房租，被我用来还我借的高利息了，我将这60万元用于归还私人老板的房租钱。（16）2017年2月11日，我从政府办账户22×××17上，以备用金的名义转账4万元到我本人账户62×××77上，加上我卡上之前的余额1.6万余元，当天，我通过网银转账5万元到我妹妹张春的账户62×××10上，用于归还我妹妹为我担保的借款利息。（17）2017年4月18日，我从政府办账户22×××17上，以备用金的名义转账15万元到我本人的账户62×××78（此卡为补办的银行卡，之前的账号是62×××10）上，当天，我转账1.2万元到我53×××01透支卡，2018年4月19日，我转账支出用了部分钱后，随即现存和转存了7万元到账户，我以办合楼退股金的名义转账15万元到我妹夫郑昌义为我还担保的借款。（18）2017年4月22日，我从政府办账户22×××17上，以备用金的名义转账40万元到我本人账户62×××78上，加上我这张卡之前的余额9万余元，当天，我通过银行转账49万元到黄某某账户62×××71上，用于归还我向黄某某的借款。（19）2017年8月14日，我从政府办账户22×××17上，以备用金的名义转账10万元到我本人账户62×××78上，当天，我就转了2.051万元到我的透支卡62×××03上，用于归还我的银行透支款，我分4次取现了2万元归个人使用，我通过银行转账3.1万元到张某某账户62×××12上，用于归还我向张某某借款的利息，我通过网银转账0.62万元到我姐姐张奇账户62×××75上，用于归还张奇为我担保在银行贷款的利息，我转账0.6万元到我透支卡43×××83上，用于归还我的银行透支款，卡上余额是1.6315万元。2017年8月15日，我存了的5.7万元到我账户后，加上之前的余额，当天，我向张教永支付了4.78万元的水泥款，我通过银行转账2.4万元到贾林账户62×××74上，用于归还我向贾林的借款。（20）向我出示的金阳县政府办22×××17账户2018年12月份、2019年1月份的银行明细、分类账、银行转存原始凭证资料复印件交易明细经我核实是我用于归还金阳县政府办的资金共计716787.97元。2018年12月16日，我通过银行账户62×××77转存到政府办账户22×××17的161197元，是我用来归还我贪污挪用公款的钱。（21）2018年12月17日，我通过银行账户62×××77转存到政府办账户22×××17的8.67万元，是我用于归还我贪污挪用公款的钱。（22）2018年12月18日，我以交款的名义从我银行账户62×××77上，转存10万元到陈某银行账户62×××70上，我再安排陈某通过她的银行账户，把这10万元钱转存到政府办账户22×××17上，是我用来归还我贪污挪用公款的钱。我担心被人知道我贪污挪用公款的痕迹，所以我安排这笔还款通过陈某的账户转一道。（23）2018年12月27日，我通过我银行账户62×××77转存到政府办账户22×××17的18.8321万元转存到政府办账户，是我用来归还我贪污挪用公款的钱。（24）2018年12月27日，我拿了3.565万元现金给陈某，我安排陈丽以集资车库款名义，在银行柜台存现到政府办账户22×××17上，这3.565万元是我用来归还我贪污挪用公款的钱。（25）2018年12月28日，我通过我银行账户62×××77转账6.8万元到陈某银行账户62×××70上，并拿了3.2万元现金给陈丽，叫陈某存到她的银行账户，凑足10万元后，我安排陈某通过她银行账户转存到政府办账户22×××17上，这10万元是我用来归还我贪污挪用公款的钱。（26）2019年1月8日，我在银行柜台存现到政府办账户22×××17的19万元钱，是我用来归还我贪污挪用公款的钱。以上共计716787.97元，是我用于归还政府办的部分被我贪污、挪用的资金，我没有做账的，但政府办的账户银行存款余额包括以上资金。我还款是分多次还进政府办账户的，还款的金额次数我没有记账，因为我可以从政府办账户的银行存款余额和分类账对账，就可以看出我的还款金额，每次我凑足多少钱我就还多少钱到政府办账户，我还款的资金来源主要是我的工程款收入、宾馆收入、我与陈刚合伙做政府采购生意收入。有时政府的账户余额不足，而需要指出资金有零头时，我还款的金额就出现了零头，我担心被人从账面看出我贪污、挪用公款的痕迹，还款金额不敢全部还整数，所有我还款时，故意还了一些零头的金额。（27）金阳县政府办会计凭证中存在2015年12月份做账，2016年1月份才付款的有：2016年1月4日，从金阳县县政府办账户22×××17转账支付给四川银鑫汽车服务有限公司西昌分公司的维修费53.402058万元；2016年1月4日，从金阳政府办公司账户22×××17转账到杨某某2账户62×××79的安监局波形护栏工程款25万元，2016年1月13日，从金阳县县政府账户22×××17转账到许某某（金阳县园园修理厂的老板）账户62×××16车辆维修费19.4325万元；2016年1月14日，从金阳县政府办公室账户22×××17转账给西昌市天汇汽车服务维修服务中心的维修费21.8095万元；2016年1月14日，从金阳县政府办公司账户26×××17转账到熊海涛（成都众天商贸有限公司）账户62×××72的轮胎款4.7490万元；2016年1月14日，从金阳县政府办公司账户22×××17转账到恩扎惹古账户62×××10的政府办公车保险费12.9094万元；2016年1月14日，从金阳县政府办公室账户22×××17转账到四川省城郊建筑工程有限公司账户22×××07的维修款26.9308万元；2016年1月15日，从金阳县政府办公室账户22×××17转账到西昌华宇轮胎商贸有限责任公司账户20×××83的4.445万元轮胎款；2016年1月21日，从金阳县政府办公室账户22×××17转账到西昌华忠修理厂账户的维修费36.7175万元。（28）2016年1月4日，从金阳县政府办公室账户22×××17转账到四川银鑫汽车服务有限公司西昌分公司的这53.402058万元维修费，是支付金阳县政府办公车在四川银鑫汽车服务有限公司西昌分公司2015年全年的维护费，是一年结一次账的。这笔钱是2015年12月28日做账的。2015年12月31日年度柒拾陆册会计凭证第57＃凭证中记账凭证上的维修费是56.402058万元，四川银鑫汽车服务有限公司西昌分公司开具的增值税发票总额和维修费清单是53.402058万元，实际的修理费是53.402058万元，有3万元是通过四川银鑫汽车服务有限公司西昌分公司开具发票冲账，用于单位不能报销的费用开支。当时应该是单位领导安排其他人联系四川银鑫汽车服务有限公司西昌分公司多开具的3万元维修发票，我做好账拿给政府办主任黄某2签字审批的，我记不清楚是发票没有开来还是发票开来后我做账时忘记把这3万元的票据理在会计凭证中了。但我实际转账给四川银鑫汽车服务有限公司西昌分公司的维修费是53.402058万元。我私人没有从银鑫汽车厂拿过回扣或返点。（29）2016年1月4日，从金阳县政府办公室账户22×××17转账到杨某某2账户62×××79的这25万元，是代安监局支付给杨某某2安装依达乡波形防护栏的工程款，是金阳县安监局的项目，这笔账是2015年12月31日做的，金阳县安监局的财务是由金阳县政府办公室负责的，所以通过政府办账户支付的。我不认识也没有接触过该项目的相关人员，与该项目的相关人员也没有接触过该项目的相关人员，与该项目的相关人员也没有任何的经济利益往来。（30）2016年1月13日，从金阳县政府办办公室账户22×××17转账到许某某（金阳县园园汽车修理厂的老板）账户62×××16的这笔19.4325万元维修费，是支付金阳县政府办公车在园园汽车修理厂2015年全的维修维护费，是在2015年12月28日做账的，是实际的维修费用支出。因为我与许某某是朋友，她是我妹妹的同学，我们关系好，2016年1月14日，许某某四人借了15万元给我。（31）2016年1月14日，我从金阳县政府办公室账户22×××17转账到西昌天汇汽车服务维修服务中心的这21.8095万元修理费，是支付金阳县政府办公车在西昌市天汇汽车服务维修服务中心2015年全年的维修护理费，是2015年12月28日做的账，是实际的维修费用支出。不认识也没有接触过天汇修理厂的相关人员，我私人没有从天汇汽修厂拿过回扣或返点。（32）2016年1月14日，从金阳县政府办公室账户22×××17转账到熊海涛（成都众天商贸有限公司）账户62×××72的这4.7490万元，是支付金阳县政府办公车在华宇轮胎处的轮胎款，因为成都众天商贸有限公司，是2015年12月28日做的账，是实际的费用支出，我不认识也没有接触过华宇轮胎或众天商贸公司的相关人员，我私人没有拿过回扣或返点。（33）2016年1月14日，从金阳县政府办公司账户22×××17转账到恩扎惹古账户62×××10的这12.9094万元保险费，包括了政府办在恩扎惹古处的公车保险费和车辆维修费（恩扎惹古丈夫罗明远在金阳开了一家鑫源汽车修理厂），是在2015年分多次做账的，具体的保险费和维修护理费分别是多少我不清楚，实际支出给恩扎惹古保险费和维修维护是9.5301万元，有3.3793万元是政府通过维修维护的名义冲账的，用于单位不能报销的费用开支。但这笔钱是我提前私人已经为单位先垫支了，2016年1月15日，恩扎惹古这3.3793万元转账到我尾号为3177的账户上后，我就用于我的私人开支。（34）2016年1月14日，我从金阳县政府办公室账户22×××17转账到四川省城郊建筑工程有限公司（项目实施人是李某某4）账户22×××07的这26.9308万元，是支付给四川省城郊建筑工程有限公司维修款，大概是维修老档案局领导的伙食费、单身领导宿舍的维修款，是2015年12月31日做账，是实际的费用支出，四川省城郊建筑工程有限公司或李某某4没有给过我饭店或回扣。（35）2016年1月15日，我从金阳县政府办公室账户22×××17转账到西昌华宇轮胎商贸有限公司账户20×××83的这笔4.445万元，是支付金阳县政府办在西昌华宇轮胎商贸有限责任公司的公车轮胎款，是2015年12月28日做账的，是实际的费用支出，我不认识也没有接触过华宇轮胎的相关人员，华宇轮胎公司也没有给过我返点或回扣。（36）2016年1月21日，我从金阳县政府办公室账户22×××17转账到西昌华忠修理厂账户的这36.7175万元修车费，是支付金阳县政府办公车在西昌华忠修理厂的维修维护费，是2015年12月28日做账的，是实际的费用支出，我不认识也没有接触过西昌华忠修理厂的相关人员，华忠修理厂没有给过我返点或回扣。 公诉机关出示了从政府办账户22×××17转入张莉账户再转入还款人刘某、阿某、陈某某、、何某某、比布某某等32人账户的钱是张莉用来归还欠款和利息的。金阳县人民政府办账户的银行流水明细、会计凭证、分类账等证据均能证实转款的真实性；证人刘某、黄某1等32个证人经核对转账明细证实了转款的真实性。杨某某2、马某某、阿则某某、李某某4、吉克某某等15人证实了从政府办转账维修账单的真实性。庭前会议中控辩双方对上述证据进行质证，控辩双方均无异议。 10.李某某自述材料证实：担任县长以后，每次到成都、北京、个别时候到西昌，都安排办公室拿2至3万元工作经费。2016年最初交由司机柳立强代管使用，后来怕司机把情况说出去，都安排财务室会计张莉拿给我本人。柳立强最初转了几笔钱到李杨的工行卡上，大约有6万元钱。后来都以现金的形式交给我(主要是2018年下半年以后）。2018年以后，为方便使用，安排张莉办了一张倪可欣的农商行卡，通过网银转账。到每年的彝族年和春节，办公室都会转账10万至15万元金费给我。每年这几笔钱加起来大约有30万至40万元左右。大约2019年初，我让倪可欣挂失并重新补办一张农商行卡，卡内的3万元取出来交给我本人。这些钱部分用于公务后，全部转入李杨工行卡。每年办公室还会退给我平时扣的住房公积金、医疗保险等大约3万元左右，每年过年和彝族年期间，有退不掉的礼金大约有10万元左右，2019年基本就不再有了。这些钱有一定数额，我就安排李杨拿去存到工行卡上。 11.证人李某的证言证实：向我出示的2016年6月7日,张莉从其账户62×××77转账50万元到我的账户62×××09上的交易明细。应该是用来还我家用西昌四季花园的房子在金信银行抵押贷款50万元还银行贷款的。向我出示2月5日张莉从其账户62×××77转账50万元钱到我的账户62×××12的交易明细，这60万元钱，我想不起用途了，我可以肯定的是，张莉转账给我我大金额的钱不是用来还银行的贷款，就是用来还其他人的借款。 12.证人黄某2的证言证实：2016年1月4日，从金阳县人民政府办公室农行账户22×××17转账到四川省银鑫汽车服务有限公司西昌分公司账户22×××86的53.402085万元钱，是金阳县政府支付给对方公司的车辆修理费。2015年12月14日，金阳县政府办公室会计张莉把金阳县政府车辆在四川省银鑫汽车服务有限公司西昌分公司的修理费的相关凭证整理好，拿到我办公室，喊我签字，当时我看了一下所有的销售单，维修结算单等消费凭证，我就在费用报销单上签了报销金额和我的名字，当时张莉拿着我的费用报销单上汇总的数目可能是加错了，是56.402085万元，当时，我也按照这个数额来审签了的，但实际只转了53.402085万元钱到对方账户上，从金阳县政府办的账本上的维修结算单、车辆维修明细汇总等消费凭证和政府办账户交易明细上体现了。实际支出的金额是53.402085万元。经我确认费用报销单。车辆维修清单、政府办的汇总清单、维修结算单和发票等会计凭证材料，此笔支出是真实的。2016年1月21日，从金阳县政府办农行账户转到西昌市华忠实业有限公司账户的36.7175万元钱也是张莉把维修凭证拿到我办公室喊我签字，确认无误，我就签字了报销金额和我的名字，这笔支出也是真实的。2016年1月15日，从人民政府办的农行账户转账到西昌华宇轮胎商贸有限责任公司账户上的4.445万元钱，是金阳县政府办通过银行转给西昌华宇轮胎商贸有限责任公司的车辆轮胎费。这笔也是真实的。2016年1月14日，从金阳县人民政府办农行账户转账到西昌市天汇汽车维修服务中心的21.8095万元这笔也是真实的。2016年1月14日，从金阳县人民政府办农行账户转账到四川省城郊建筑公司的26.9308万元是真实的。2016年1月14日，从金阳县人民政府办农行账户转账到熊海涛的账户的4.7490万元钱，是金阳县政府办拨付给成都众天有限公司的车辆维修费，我不知道为什么会把这笔维修款转到熊海涛个人账户上，我只知道这笔钱是政府办在成都众天商贸有限公司的车辆维修费。经我确认报销单、车辆保修清单、政府办的汇总清单和发票等会计证材料，此笔支出是真实的。2016年1月14日，金阳县人民政府账户转账到许某某的账户的19.4325万元钱，是转账拨付金阳县园园汽车修理厂的修理费，许某某是园园汽车修理厂的老板，所以直接转到她的账户上的。大概2017年11月、12月份，张莉到我办公室说，年底了解决一点福利，建议把其本人2017年全年已经缴纳的住房公积金、养老保险、医疗保险等费用从公用经费中冲账报出来，退还给其本人，我就说，这个操作毕竟是违规的，你去请示一下李某某县长，张莉就说好，大概过了一个月左右，张莉以四舍五入的方式核算出其2017年全年已缴纳的住房公积金、医疗保险和养老保险等费用写在一张纸上交给我。后来，张莉将该笔需要报销的经费和其他需要报销的经费通过虚开发票的方式冲了出来，交于我签字，张莉就从报账的经费中拿了2万元余元。当时张莉交给我的单子的时候被我遗失了，具体金额我记不清楚了；2018年11月、12月份，张莉找到我说，按照2017年的方式，建议把其本人2018年全年已缴纳的住房公积金、养老保险、医疗号线等费用从公用经费中冲账报出来，退还给其本人，我就说，按照2017年的报账方式报出来就可以了，大概过了一个月左右，张莉以四舍五入的方式核算其2018年全年已缴纳的住房公积金、医疗保险和养老保险等费用写在一张纸上交给我的，后来，张莉将该笔需要报销的经费和其他需要报销的经费通虚开发票的方式冲出来，交于我签字，张莉就从报账的经费中拿了2万余元，具体金额记不清了，当时张莉交给我的单子我已经交给监委调查组了。2018年下半年之前，政府办主任的章、财务章等印鉴一直都是由财务室直接保管，但我的私章是政府办会计张莉保管起的，2018年下半年，具体时间我记不清了，我觉得单位财务章和我个人私章同时放在财务室不安全，我就把个人私章拿给政府信息公开办公室主任李某2，由李某2保管，平时政府办财物上需要盖我个人私章的时候我就叫李某2帮我盖。2019年4月底，张莉被留置后，我就把李某2喊到我办公室，问李某2我的私章还在他处没有，李某2跟我说，我的私章从2018年底，就被政府办财务室拿回去了。 13.证人陈某证言证实：张莉和我都是政府办的会计，张莉是主办会计，我是一般会计，账目都是张莉在负责做。2018年10月以前，是出纳卫某在审核差旅费票据，签字后交由分管领导黄某2签字就可以报账了，其他办公费等支出部分是由张莉审核后拿给黄某2看过后签字报账的。支票大部分是张莉在开具。2018年10月以后，我在审核票据，支票大部分是张莉在开具，帐是由张莉在做，我不知道帐上的情况。政府办原主任黄某2的私章、财务章、法人章、会计章都是张莉保管起的。大概是2018年上半年（具体时间我记不到了），黄某2的私章就被黄某2自己收回交由政府信息公开办主任李某2保管了一段时间，大概是2018年年底，黄某2的私章又被政府办财务室拿回来放在张莉办公室的。2019年4月份，张莉被留置以后，2019年5月23日，按政府办领导要求，我担任政府办主会计后，财务章、法人章、会计章才由我保管起的。因为张莉是主办会计，政府办的帐一直都是张莉一个人在做，所以我不知道张莉为什么没有入账。经我核实，我通过柜台存现和从我银行账户尾号7670，转账和存现到政府办账户的资金都是张莉安排我存现或转账的。张莉没有做收入帐的交易分别有：2018年12月16日，通过张莉尾号3177账户转存到政府办账户22×××17的16.116.97元钱；2018年12月17日，通过张莉账户尾号3177转存到政府办账户22×××17的86700.00元钱；2018年12月18日，张莉安排我通过我账户尾号7670转存到政府办账户22×××17的100000.00元钱；2018年12月27日，通过张莉账户尾号3177转存政府办账户22×××17的188321.00元钱；2018年12月27日，张莉安排我柜台存现到政府办账户22×××17的35650.00元钱；2018年12月28日，张莉安排我通过我账户尾号7670转存到政府办账户22×××17的100000.00元钱；2019年1月8日，张莉柜台存现到政府办账户22×××17的190000.00元钱。从账户银行存款余额内包括以上存入资金。 14.证人李某2证言证实：政府办原主任黄某2的印鉴章交由我的具体时间我记不清楚了，大概是2018年下半年8、9月分的一天，张莉拿了一堆政府办报帐材料到政府办原主任黄某2办公室盖章，当时黄某2把我叫到他的办公室，当着张莉的面把他的个人私章拿给我叫我保管，黄某2对我说今后政府办报账材料上需要盖他个人私章的，如果他在单位就把他个人私章拿给他盖章，如果他不在的话就叫我打电话向他确认，经他同意后再由我盖章，我当时还说了句为什么突然把黄主任的私章拿给我。后来在我这里盖黄某2私章的材料越来越多，我就问黄某2可不可以把他的私章拿给财务室保管，黄某2就对我说，他有时出差在外，他的个人私章由他保管的话，政府办需要报账的时候不能及时报账，而且放在财务室的话不够安全，所以还是由我保管。我保管黄某2私章期间，需要盖章的时候，如果黄某2在的话就把章拿给他，他不在的时候，我就打电话向他请示，经他确认同意后由我盖章。黄某2的私章由我保管期间主要盖的章有政府办差旅费报销单、职工支取个人住房公积金、安监局工作经费报销等材料。大概是2018年11、12月份，具体时间我记不清了，我把黄某2的私章放在了财务室盖章，因为当时需要盖章的保帐材料还没有打印完，我也有事需要去处理，我就把黄某2的私章放在了财务室，让财务室盖完后拿回来给我，我把黄某2的私章交给谁的我记不清了，后来财务室盖完章后没有把黄某2的私章拿回来给我，我也没有去向财务室要黄某2的私章，黄某2的私章就一直放在财务室，2019年4月底，黄主任问我他的私章还在我这里没有，我才给他说他的私章早就拿到财务室去了。 15.金阳县纪委监委审查调查核实被告人张莉挪用公款资金去向表证实：公款出账时间2016年1月4日至2017年8月14日合计金额共计6，530,957.85万元，经核实真实发生的交易金额205,397.85万元是真实发生的，涉嫌挪用公款金额是447.7万元。 16.金阳县人民政府办账户交易明细证实：与起诉书指控的一致。 17.证人（1）海来某某的农行交易明细证实：被告人张莉向海来某某转账的45.5万元，用于归还海来某某的借款，其中5.5万元是利息。（2）卫某的农行交易明细证实：被告人张莉向卫某转账10万元，用于归还卫某的借款。（3）阿呷某某的银行交易明细证实：被告人张莉向阿呷某某转账三次资金用于归还卫某的借款。（4）李某某1的农行交易明证实：被告人张莉向李某某1转账归还借李某某1的借款。（5）张某的农行交易明细证实：被告人张莉转存9万元到张某账户用于归还利息，2016年12月14日被告人张莉转存25万元归还借款的本金和利息。（6）张明高的农行交易明细证实：被告人张莉转存19万元人民币归还向张明高的借款。（7）李某的农行交易明细证实：被告人张莉向其老公转存了60万用于归还借款；被告人张莉从政府办农行账户转存50万元到其老公李某农行账户上用于归还房贷。（8）被告人张莉农行账户62×××77银行账户交易明细证实：被告人张莉农行账户62×××77的交易明细与起诉书指控的一致。（9）被告人张莉农行账户62×××78银行账户交易明细证实：被告人张莉农行账户尾号为62×××78的交易明细与起诉书指控的一致。（10）金阳县人民政府办农行账户交易明细证实：金阳县人民政府办农行账户转账记录与起诉书指控的一致。（11）中共金阳县纪律检查委员会、金阳县监察委员会涉案款物收缴清单证实：违纪违法款3803812.03万已被收缴。（12）中共金阳县纪委涉案款物上缴登记表证实：违纪违法款已移交于金阳县人民检察院。（13）被告人张莉挪用部分公款归还证实：被告人张莉挪用部分公款716787.97元已退还金阳县人民政府办农行账户，该笔款政府办已作工作支出。 18.四川金达会计师事务所审计报告鉴定结论为2015年1月1日至2019年2月28日，银行账户支出而账未入账及银行存款日记账存入而银行账户未增加部分合计金额10,529,778.24元，银行账户存入而未入账及银行存款日记账支出而银行账户未减少部分合计金额4,701,908.22元。截止2019年2月28日，净差额为5,827,870.02元。 19.金阳县纪委监委关于张莉自首从轻减轻处理的情况说明证实：按照《中国共产党纪律处分条例》第十七条，《监察法》第三十一条规定，张莉积极配合审查调查，除如实交代线索反映的违纪违法事实外，还积极主动向组织交代组织未掌握的其涉嫌贪污、挪用公款情况，真诚悔罪悔过，并主动上交违纪违法所得，主动挽回损失，张莉主动交代符合从轻或者减轻处理条件。 20.金阳县纪委监委关于张莉主动交代从轻减轻处理的情况说明证实：按照《中国共产党纪律处分条例》第十七条，《监察法》第三十一条规定，张莉积极配合审查调查，除如实交代线索反映的违纪违法事实外，还积极主动向组织交代组织未掌握的其涉嫌贪污、挪用公款情况，真诚悔罪悔过，并主动上交违纪违法所得，主动挽回损失，张莉主动交代符合从轻或者减轻处理条件。 21.四川省凉山彝族自治州中级人民法院罪犯暂予监外执行组织诊断意见书（2020）凉中法诊字第3号诊断意见：被告人张莉所患疾病目前状况符合《保外就医严重疾病范围》的规定。 22.审讯视频光盘证实了首次讯问的合法性。 针对公诉机关的指控，出示的证据及控辩双方的意见作如下评判： 1.被告人张莉利用其担任金阳县政府会计职务上的便利，挪用公款十七笔共计人民币447.7万元，归个人使用，用于归还借款、高利息、及个人消费，数额较大其行为已构成挪用公款罪。被告人张莉采取虚开发票冲账的方式，套取公用经费冲抵自己在2017年至2018年缴纳的住房公积金、养老保险、医疗保险和职业年金等共计人民币4.36万元，数额较大，其行为已构成贪污罪。 2.公诉机关以被告人张莉在协助调查李某某时主动供述了自己的犯罪事实，成立“自首”。控辩双方对成立“自首”无异议，本院予以采信。 3.公诉机关以被告人张莉在案发前已归还挪用的公款人民币716，787.97元,金阳县人民政府已作开支。并且当庭出示了李某某自述材料，金阳县政府办公室财物明细及银行转账明细，金阳县人民政府已将716，787.97元用作公务开支。且已混同做账不能区分及退款，控辩双方均无异议。被告人张莉案发后退还赃款3,803,812.03元，应依法予以没收的理由，本院予以采信。 4.公诉机关当庭出示了关于省道208线金阳县城至庆恒大桥一标段项目资金2,079,205.39万元作为赃款划拨的说明，经被告人张莉当庭确认是其经营所得，经控辩双方质证无异议，本院予以采信。 5.辩护人以被告人张莉犯贪污罪，虽然认罪、悔罪、并赔退了全部赃款，但未查明虚报的具体款项，未提交虚报假账，证据不足的辩护理由，经审理认为被告人张莉采取的贪污手段是将自己贪污的款项，在办理其他日常报销中，通过虚增日常报销款项发票数据，进行冲账的方式，将账做平；被告人张莉不能指出具体是哪笔款项虚增的供述是客观真实的；李某某的自述材料证实其收款用款情况、证人黄某2的证词（共三次）、以及退回的赃款均能印证。被告人张莉系自首，主动供述了挪用公款十七笔，两笔贪污款项均准确无误，并且与公诉机关签订了认罪认罚权利告知书、具结书及量刑协议，虽未指认出某笔虚增的自己贪污的票据（记不清了），但审计报告的审计结果与被告人张莉主动供述及退赃数额一致，能够形成证明体系和证据锁链，在控方未能补强相关证据的情况下，不影响定罪，但可在量刑时从有利于被告人的司法原则出发酌情从轻处罚，对辩护人以贪污证据不足的辩护理由本院不予采信。辩护人以被告人张莉贪污是黄某2同意的，事后主动交代问题，积极退赔赃款，主观恶性不深，情节显著轻微的辩护理由。经审理认为，被告人张莉在贪污犯罪上首先提出犯意，冲账过程中一人操作为达到侵占公款的目的将李某某、黄某某的一并虚报，虽获得黄某2同意并审批，但在贪污犯罪中起主要作用，故该辩护理由本院不予以采信。 6.辩护人以被告人张莉属“自首”，全部赔偿赃款，挽回了国家损失，是初犯、偶犯，且身患严重疾病，可以适用缓刑的辩护意见，经审理认为：被告人张莉在担任政府会计期间，挪用公款归个人使用，共十七笔；贪污二笔包括另外起诉的李某某案件，不属于法律规定的初犯和偶犯，从2015年至2018年，连续作案，数额在两百万以上，情节严重，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件严格适用缓刑、免于刑事处罚若干问题的意见》二条、（四）规定，本案不属于适用缓刑的范围。被告人张莉患严重疾病，不是法律规定的缓刑条件，辩护人将缓刑条件与监外执行条件混淆，该辩护理由与法律规定不符，本院不予采信。对被告人张莉主动自首，赔退全部赃款为国家挽回损失，具有悔罪表现可以从轻处罚的理由，控辩双方无异议，本院予以采信。被告人张莉因患严重疾病，经（2020）凉中法组诊字第3号诊断四川省凉山彝族自治州中级人民法院罪犯暂予监外执行组织诊断意见书，被告人张莉所患疾病目前状况符合《保外就医严重疾病范围》的规定，本院予以采信。 7.被告人张莉在案发前已主动归还716,787.97元，案发后退还赃款3,803,812.03元，应当在量刑时依法从轻判处。 8.被告人张莉及辩护人与检察机关签订了认罪认罚权利告知书、具结书、签订了量刑协议，控辩双方无异议，本院予以采信。 金阳县人民检察院指控的罪名成立。控辩双方以被告人张莉主动自首，认罪态度好，已赔退了全部赃款，且认罪认罚，依法可以从轻处罚的理由，本院予以采信。 本院认为，被告人张莉利用其担任金阳县政府办会计的职务上的便利，挪用公款人民币447.7万元归个人使用，超过三个月未还，其行为已构成挪用公款罪；被告人张莉在2017年、2018年期间，在金阳县人民政府办公经费中多开发票虚报平账的方式，侵占公款4.36万元，其行为已构成贪污罪，应当依法数罪并罚；被告人张莉主动交待监委会未掌握的犯罪事实，属于“自首”，并全额退赔了全部赃款且认罪认罚，应当从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第三百八十二条、第六十七条（二）、第六十四条、第五十二条、第五十三条、第六十九条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件严格适用缓刑、免于刑事处罚若干问题的意见》法发[2012]17号二、（四），最高人民法院关于适用解释第三百六十六条之规定判决如下： 一、被告人张莉犯挪用公款罪，判处有期徒刑四年；犯贪污罪，判处有期徒刑一年零六个月，并处罚金人民币十万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑五年，并处罚金人民币十万元。 二、本案涉案的犯罪所得人民币3,803,812.03予以没收。 刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日。即被告人张莉的刑期从2020年8月24日至2025年8月6日止（已经折抵被留置的17天），罚金在本判决生效后一个月内交纳。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向凉山彝族自治州中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长 刘  蔚 审 判 员 吴 海 燕 审 判 员 吉牛尼支 二〇二〇年八月十四日 法官助理 刘  月 书 记 员 李木里格 附法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件严格适用缓刑、免于刑事处罚若干问题的意见》法发[2012]17号二、（四）具有下列情形之一的职务犯罪分子，一般不适用缓刑或者免于刑事处罚： 犯有数个职务犯罪依法实行并罚或者以一罪处理。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释第三百六十六条查封、扣押、冻结的财物及其孳息，经审查，确属违法所得或者依法应当追缴的其他涉案财物的，应当判决返还被害人，或者没收上缴国库，但法律另有规定的除外。