江苏省灌云县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏0723民初2758号 原告：灌云县人民政府侍庄街道办事处，统一社会信用代码11320723014288631N，住所地灌云县浙江中路1号。 负责人：曹勇，该办事处主任。 委托诉讼代理人：付长洋、林映彤，江苏苍佑律师事务所律师。 被告：曹殿启，男，汉族，1955年6月17日出生，住灌云县。 原告灌云县人民政府侍庄街道办事处与被告曹殿启农村土地承包合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序于2020年7月1日公开开庭进行了审理。原告灌云县人民政府侍庄街道办事处委托诉讼代理人林映彤，被告曹殿启到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告灌云县人民政府侍庄街道办事处向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告签订的《土地流转协议》和《钢架大弓棚承包协议》，并判令被告向原告腾退交还土地及大弓棚；2.判令被告向原告支付承包金37600元及逾期利息（庭审中明确为按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，以20000元为基数，自2019年7月1日起计算至实际给付之日止；以17600元为基数，自2019年7月1日起计算至实际给付之日止）；3.被告按每月4166.67元向原告支付自2020年7月1日至被告实际交还土地期间的使用费；按每月1466.67元向原告支付自2020年1月1日至被告实际交还日光温室大棚期间的使用费；4.被告承担本案律师费4200元；5.被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2018年11月20日，原告灌云县人民政府侍庄街道办事处与被告曹殿启签订《土地流转协议》，约定：原告将位于朱某的土地50亩交给被告承包经营，承包期限9年，自2018年6月30日至2027年6月29日，承包金每年每亩1000元，每年共计50000元。协议签订后，每年6月30日前一次性付清本年度承包金，如被告未付清，原告有权取消被告的承包权。2019年6月26日，原、被告签订《钢架大弓棚承包协议》，约定：原告将位于朱某的钢架大弓棚22栋，交给被告承包经营，承包期限为5年，自2019年1月1日至2023年12月31日，每年每栋大棚承包金为800元，每年共计17600元，每年6月30日前一次性付清本年度承包金。经核算，被告尚欠2019年土地承包金20000元及2019年度的钢架大弓棚承包金17600元，经原告多次催要，被告均未支付。为此，特诉至法院，请求维护原告合法权益。 被告曹殿启辩称，被告不同意解除合同，大弓棚承包金在1个月内付清，剩余土地承包金在10月份付清。被告签过还款协议后就发生了交通事故，现在没有能力履行承诺书。承诺书中的内容不是被告写的，对需要承担律师费的事情不清楚。现在50亩土地中有三十二亩左右种的是西瓜，剩下的都是山芋，西瓜在农历八月半之前能结束，山芋在阳历十二月前能结束。大弓棚中种的是桃树，已经三年了。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年11月20日，原告灌云县人民政府侍庄街道办事处（甲方）与被告曹殿启（乙方）签订《土地流转协议》，约定：一、甲方将位于朱某的土地50亩承包经营流转给乙方发展高效设施农业。二、乙方土地经营期限暂定9年，自2018年6月30日起至2027年6月29日止。每年每亩租金1000元，共计租金50000元。签订协议后，每年6月30日前一次性付清当年租金。乙方不足额缴款，甲方有权取消乙方的承包权。 2019年6月26日，原告灌云县人民政府侍庄街道办事处（甲方）与被告曹殿启（乙方）签订《钢架大弓棚承包协议》，约定：一、甲方将位于朱某钢架大弓棚22栋承包给乙方发展高效农业。二、乙方经营期限暂定5年，自2019年1月1日起至2023年12月31日止，每栋每年租金800元，共计租金17600元，签订协议后，每年6月30日前一次性付清当年租金。乙方不足额缴款，甲方有权取消乙方的承包权。 2020年1月7日，原告出具《还款承诺书》，内容为：经结算，本人目前尚欠贵单位大棚承包费人民币37600元，本人承诺于2020年1月20日前付20000元，2020年3月底前一次性付清尾款，如逾期未付款，则视为本人违约，贵单位可以申请法院强制执行（由此产生的律师代理费及诉讼费用由本人承担），同时收回土地承包权。 2019年7月1日，被告支付2019年度土地承包金30000元，2020年7月30日，被告支付2019年度大弓棚承包金10000元，2020年8月3日，被告支付2019年度大弓棚承包金7600元。2019年度剩余土地承包金20000元至今未付。 2020年4月16日，原告灌云县人民政府侍庄街道办事处（甲方）与江苏苍某律师事务所（乙方）签订委托代理合同，委托乙方处理本案在一审阶段的法律事务，原告为此支付律师费4200元。 本院认为，原、被告签订的《土地流转协议》、《钢架大弓棚承包协议》依法成立，且合法有效，本院依法予以确认，原、被告均应按照协议履行自己的义务。 因被告未按约定足额支付2019年度的土地承包金，且出具承诺书后至今未按约定履行给付义务，已达到双方约定解除条件。因此，对原告要求解除原、被告之间的《土地流转协议》，并腾退交还土地的诉讼请求，本院依法予以支持。因被告已在涉案土地上种植作物，本院酌定给予被告三个月的腾退交还期限。 因被告未按约定支付2019年度的大弓棚承包金，2020年度大弓棚承包金支付期限届满后，被告亦未按约定履行给付义务，且经本院释明后，被告只支付了2019年度大弓棚承包金，2020年度承包金仍未支付，已达双方约定解除条件，故对原告要求解除原、被告之间《钢架大弓棚承包协议》并腾退交还大弓棚的诉讼请求，本院依法予以支持。因被告已在涉案大弓棚中种植作物，本院酌定给予被告三个月的腾退交还期限。 对原告要求被告支付承包金37600元及逾期利息的诉讼请求，因被告已支付2019年度大弓棚承包金17600元，故本院仅支持2019年度土地承包金20000元；被告逾期支付2019年度土地承包金及大弓棚承包金，故对原告要求支付逾期付款利息的诉求，本院依法予以支持（以20000元为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率，自2019年7月1日起计算至2019年8月19日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2019年8月20日起计算至实际给付之日止；以10000元为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率，自2019年7月1日起计算至2019年8月19日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2019年8月20日起计算至2020年7月30日止；以7600元为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率，自2019年7月1日起计算至2019年8月19日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2019年8月20日起计算至2020年8月3日止）。 对原告要求被告按每月4166.67元支付自2020年7月1日至被告实际交还土地期间使用费的诉讼请求，因合同解除，本院依法予以支持。 对原告要求被告按每月1466.67元支付自2020年1月1日至被告实际交还钢架大弓棚期间使用费的诉讼请求，因合同解除，本院依法予以支持。 对被告提出承诺书内容不是其拟定，不应支付律师费的抗辩，因该承诺书经由被告签字确认，故本院依法不予支持。对原告要求支付律师费4200元的诉讼请求，于法有据，本院依法予以支持。 为此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、解除原告灌云县人民政府侍庄街道办事处与被告曹殿启于2018年11月20日签订的《土地流转协议》； 二、解除原告灌云县人民政府侍庄街道办事处与被告曹殿启于2019年6月26日签订的《钢架大弓棚承包协议》； 三、被告曹殿启于本判决生效之日起三个月内将位于灌云县侍庄街道朱胥村50亩土地、22栋钢架大弓棚腾退交还原告灌云县人民政府侍庄街道办事处； 四、被告曹殿启于本判决生效之日起十日内支付原告灌云县人民政府侍庄街道办事处2019年土地承包金20000元及逾期付款利息（以20000元为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率，自2019年7月1日起计算至2019年8月19日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2019年8月20日起计算至实际给付之日止；以10000元为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率，自2019年7月1日起计算至2019年8月19日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2019年8月20日起计算至2020年7月30日止；以7600元为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率，自2019年7月1日起计算至2019年8月19日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2019年8月20日起计算至2020年8月3日止）； 五、被告曹殿启于本判决生效之日起十日内按4166.67元/月向原告灌云县人民政府侍庄街道办事处支付自2020年7月1日至实际交还土地期间的承包金及使用费； 六、被告曹殿启于本判决生效之日起十日内按1466.67元/月向原告灌云县人民政府侍庄街道办事处支付自2020年1月1日至实际交还钢架大弓棚期间的承包金及使用费； 七、被告曹殿启于本判决生效之日起十日内支付原告灌云县人民政府侍庄街道办事处律师费4200元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取420元，由被告曹殿启负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按双方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费。江苏省连云港市中级人民法院开户银行：农业银行苍梧支行，账号：10×××94。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。 审 判 员 战传福 二〇二〇年八月六日 法官助理 苏志娟 书 记 员 杨善丽 法律条文及上诉须知附录 一、法律条文 （一）《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 （二）《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 二、上诉须知 根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下： 当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利义务。 上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用的通知》第二条的规定，报江苏省连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。 本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。