河北省南宫市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0581民初859号 原告：焦作中裕燃气工程安装有限公司。 住所地：焦作市解放东路219号。 法定代表人：黄飚，男，该公司总经理。 委托诉讼代理人：陈润一，男，河南金学苑律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈聪聪，女，河南金学苑律师事务所实习律师。 被告：回现辉，男，1987年12月26日出生，汉族，住河北省邢台市柏乡县。 被告：李英辉，男，1978年12月1日出生，汉族，住河北省邢台市隆尧县。 被告：李世军，男，1974年3月20日出生，汉族，住河北省邢台市隆尧县。 被告：赵红雷，男，1984年3月2日出生，汉族，住河北省邢台市隆尧县。 被告：赵龙，男，1988年6月25日出生，汉族，住河北省邢台市隆尧县。 被告：赵保旗，男，1980年12月30日出生，汉族，住河北省邢台市隆尧县。 被告：赵军鹏，男，1989年2月15日出生，汉族，住河北省邢台市隆尧县。 原告焦作中裕燃气工程安装有限公司与被告回现辉、李英辉、李世军、赵红雷、赵龙、赵保旗、赵军鹏劳动争议纠纷一案，本院于2020年6月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告焦作中裕燃气工程安装有限公司的委托诉讼代理人陈润一到庭参加诉讼，被告回现辉、李英辉、李世军、赵红雷、赵龙、赵保旗、赵军鹏经本院传票传唤未到庭。本案现已审理终结。 原告焦作中裕燃气工程安装有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法确认原告与被告之间不存在劳动关系，原告不予支付被告工资；2、本案诉讼费用由被告承担。 事实与理由：2020年6月9日南宫市劳动争议仲裁委员会作出的南市劳仲案字[2020]9号仲裁裁决书，该裁决书程序违法和事实认定错误，理由如下：1、南市劳仲案字[2020]9号仲裁裁决书程序严重违法，根据《仲裁法》第四十二条，申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以视为撤回仲裁申请。而本案是七位申请人申请仲裁，开庭时只有四位申请人到场，但是仲裁裁决书却一并都裁决了，明显仲裁程序违法。2、原告与被告之间不存在劳务关系，实际上不欠被告的工资。综上所述，原告认为上述南市劳仲案字[2020]9号仲裁裁决书程序严重违法。因此，原告请求贵院查明本案事实并依法确认原、被告之间不存在劳动关系，原告不予支付被告工资，望贵院给予支持。 被告回现辉、李英辉、李世军、赵红雷、赵龙、赵保旗、赵军鹏未作答辩。 原告焦作中裕燃气工程安装有限公司围绕诉讼请求依法提交了南宫市劳动争议仲裁委员会作出的南市劳仲案字[2020]09号仲裁裁决书、原告与河南丰润市政工程有限公司之间的劳务分包合同、河南丰润市政工程有限公司与郜庆生之间的劳务协议、回现辉支取生活费1500元（收款人回现辉）和收到工程款3500元（经手人郜庆生、收款人回现辉）的收据各一张、施工现场的照片十三张，以证明原告与被告之间没有劳动合同，不存在任何法律关系，被告的相关费用已经超额支付，且七被告所做的工程存在严重的质量问题，导致项目部因被告所做的工程存在质量问题造成了严重的损失，请求被告退回相关费用。 本院依法从南宫市劳动争议仲裁委员会调取了七被告的身份证、李世军、赵红雷、赵龙、赵保旗、赵军鹏与李英辉签订的委托书、回现辉与李英辉签订的委托书、赵军鹏与李英辉签订的委托书、谢计东、郜庆生与河南丰润市政工程有限公司签订的施工班组劳务协议各一份、谢计东、郜庆生签名的施工班组承诺书各一份、郁华骞与皮英东签订的工程施工承包协议书一份、皮英东与回现辉签订的工程施工承包协议书一份、皮英东出具的欠条一份、回现辉出具的欠条两份、南宫市劳动争议调解仲裁委员庭审笔录。 原告质证称，对七被告的身份证信息真实性无异议，委托书真实性有异议，根据民事诉讼法规定，被告的委托诉讼代理人不符合法律规定，赵龙、赵军鹏、赵保旗未到仲裁庭参加诉讼，应视为撤诉处理，仲裁庭径行裁判违反程序规定；原告没有对张雁超出具委托手续，仲裁庭没有尽到审核义务，属于严重违反程序性规定。对班组承诺书、班组劳务协议、工程承包协议书真实性无异议，但是不能够证明原告与被告之间存在劳动关系，不能证明原告拖欠被告工资，对欠条的真实性、证明目的均有异议，欠条中明确记载了应由回现辉、皮英东支付几个被告的工资款，与原告无关，对南宫市劳动争议调解仲裁委员庭审笔录真实性无异议，但是不能够证明原告与被告之间存在劳动关系。 根据原告当庭陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告承包《2020年南宫中裕燃气有限公司燃气劳务作业工程（包含新建工程和改／扩建工程）》后，将其中的部分中压连接线燃气管道工程、低压管道工程、居民入户安装工程等管道铺设、安装、迁移改等分包给河南丰润市政工程有限公司，双方签订了《建设工程施工劳务分包合同》。2020年4月23日，河南丰润市政工程有限公司与郜庆生签订《施工班组劳务协议》，郜庆生并签署了施工班组承诺书，河南丰润市政工程有限公司将2020年焦作中裕燃气工程安装有限公司南宫“煤改气”项目部分中压燃气劳务作业项目中的燃气管道安装劳务分包给郜庆生，工作地点为高村镇全域。2020年4月8日，南宫市高村镇前铺村郁华骞与皮英东签订《工程施工承包协议书》，皮英东在郁华骞的监督、指导下就前尔家铺村相关工程自行组织施工、协调业主、监理的关系，包工，包工具，包机械设备，包辅助用材料，负责合同及其他相关资料的接受、邮寄、竣工资料的整理、竣工结算及工程竣工验收，负责协助施工项目的试运行。后皮英东又与回现辉签订《工程施工承包协议书》，回现辉在皮英东的监督、指导下自行组织施工、协调业主、监理的关系，包工，包工具，包机械设备，负责合同及其他相关资料的接受、邮寄、竣工资料的整理、竣工结算及工程竣工验收，负责协助施工项目的试运行。回现辉组织李世军、赵红雷、赵龙、赵保旗、赵军鹏、李英辉施工。由于工程施工到一半停止施工，所发生整改费用协商未果，项目部未支付相关费用导致拖欠工人工资，皮英东出具欠条，载明欠回现辉施工队在南宫市煤改气款15000元，施工时间2020.4.12到2020.5.1。2020年6月1日，回现辉出具欠条，载明欠李世军、赵红雷、赵龙、赵保旗、赵军鹏、李英辉工资各2500元。回现辉、李世军、赵红雷、赵龙、赵保旗、赵军鹏、李英辉以焦作中裕燃气工程安装有限公司为被申请人向南宫市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，南宫市劳动争议仲裁委员会于2020年6月9日作出南市劳仲案字［2020］09号仲裁裁决书，裁决：被申请人支付申请人李英辉2500元、李世军2500元、赵红雷2500元、赵龙2500元、赵保旗2500元、赵军鹏2500元。焦作中裕燃气工程安装有限公司不服该裁决，于2020年6月24日向本院提起诉讼。 本院认为，《中华人民共和国劳动法》第十六条规定：“劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。”，劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定：“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”被告回现辉、李世军、赵红雷、赵龙、赵保旗、赵军鹏、李英辉未与原告焦作中裕燃气工程安装有限公司签订劳动合同，也不受原告的劳动管理，原告也未向七被告安排劳动，原、被告之间的关系不符合《中华人民共和国劳动法》第十六条和劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条的规定，故被告回现辉、李世军、赵红雷、赵龙、赵保旗、赵军鹏、李英辉与原告焦作中裕燃气工程安装有限公司之间依法不存在劳动关系。劳动和社会保障部、建设部颁布的《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条规定：“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。”，据此，原告如违规发包、分包，应对拖欠农民工工资承担连带责任，且南宫市劳动争议仲裁委员会南市劳仲案字[2020]09号仲裁裁决书中未明确原告支付的款项是工资，也未裁决原告支付被告回现辉工资，故原告请求其不予支付被告工资不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，参照劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条，劳动和社会保障部、建设部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条之规定，判决如下： 一、被告回现辉、李世军、赵红雷、赵龙、赵保旗、赵军鹏、李英辉与原告焦作中裕燃气工程安装有限公司之间不存在劳动关系。 二、驳回原告焦作中裕燃气工程安装有限公司其他诉讼请求。 案件受理费减半收取5元，由原告焦作中裕燃气工程安装有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。 审 判 员 孙保仲 二〇二〇年八月十三日 法官助理 范 杰 书 记 员 鲍 杨