文书内容江苏省宿迁市宿城区人民法院刑 事 判 决 书（2019）苏1302刑初855号公诉机关江苏省宿迁市宿城区人民检察院。被告人夏广林，男，1969年10月10日出生，汉族，住宿迁市宿城区。因涉嫌犯污染环境罪，于2019年4月26日被宿迁市公安局宿城分局取保候审。指定辩护人马培坤，江苏钟山明镜（宿迁）律师事务所律师。被告人姜克华，男，1978年1月23日出生，汉族，户籍地宿迁市宿豫区，住江苏省宿迁市宿城区。因涉嫌犯污染环境罪，于2019年4月26日被宿迁市公安局宿城分局取保候审。辩护人牟宗英、李开阳，江苏剑辉律师事务所律师。被告人褚开学，男，1970年9月4日出生，汉族，户籍地宿迁市宿豫区，住宿迁市宿豫区。被告人褚开学曾因盗窃，于2009年5月31日被上海市劳动教育管理委员会决定劳动教养一年。因涉嫌犯污染环境罪，于2019年4月26日被宿迁市公安局宿城分局取保候审。辩护人徐超，江苏河滨律师事务所律师。江苏省宿迁市宿城区人民检察院以宿区检刑四刑诉﹝2019﹞852号起诉书指控被告人夏广林、姜克华、褚开学犯污染环境罪，于2019年11月13日向本院提起公诉。在本案审理过程中，由于不能抗拒的原因，本院于2020年2月5日裁定对本案中止审理，7月10日裁定恢复审理。本院依法组成合议庭适用普通程序，于2020年7月22日公开开庭审理了本案。江苏省宿迁市宿城区人民检察院检察员李学兵出庭支持公诉，被告人夏广林及其辩护人马培坤，被告人姜克华及其辩护人牟宗英，被告人褚开学及其辩护人徐超到庭参加诉讼。现已审理终结。江苏省宿迁市宿城区人民检察院指控：2019年1月份，被告人夏广林与他人在未取得营业执照及未办理环境影响评价审批手续、亦未建设水污染防治设施的情况下，在宿迁市宿城区陈集镇伏尧村十六组合伙投资建设废旧轮胎加工厂，并雇佣被告人姜克华负责现场管理。在生产期间，被告人夏广林、姜克华因无法规范处置在加工过程中产生的废水，便商量找人将涉案废水运出随意倾倒。2019年3月20日，被告人夏广林、姜克华以人民币500元的费用，让被告人褚开学驾驶牌照为苏Ｎ×××××的洒水车，将涉案废水运出倾倒。后被告人褚开学驾驶装载废水的洒水车，至宿迁市宿城区洋北镇船行村新扬高速与S325省道交叉口北侧的土路上随意排放，在排放过程中被群众发现、制止。经称重，洒水车内尚未倾倒的废水重量为3.48吨。2019年4月15日，经宿迁市环境保护局宿某分局认定,涉案废水在《国家危险废物名录》中属于“HW09其他工艺过程中产生的油水混合物”，属于国家规定的危险废物，代码为900-007-09。案发后，被告人夏广林委托江苏昕鼎丰环保科技有限公司对涉案废水进行规范处置。公诉机关提供相关证据，起诉及发表公诉意见认为，被告人夏广林、姜克华、褚开学违反国家规定，非法排放有毒物质，要求以污染环境罪追究其刑事责任。被告人夏广林、姜克华、褚开学共同实施故意犯罪，其中被告人夏广林、姜克华在共同犯罪中起主要作用，系主犯；被告人褚开学在共同犯罪中起次要作用，系从犯。三被告人已经着手实行犯罪，由于意志以外的原因而未得逞，系犯罪未遂。三被告人自动投案并如实供述自己的犯罪事实，系自首。被告人夏广林委托有关公司规范处置涉案废水，可酌情对三被告人从轻处罚。建议判处三被告人有期徒刑六个月至一年，并处罚金。被告人夏广林对指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议，且签字具结，在开庭审理中亦无异议。其辩护人对量刑情节及处刑提出以下意见：被告人夏广林系犯罪未遂，无犯罪前科、系初犯、偶犯，有自首、认罪认罚情节，委托第三方规范处置案涉废水并将倾倒点被污染的土壤转移后予以恢复原状，建议对其从轻处罚并适用缓刑。被告人姜克华对指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议，且签字具结，在开庭审理中亦无异议。其辩护人对量刑情节及处刑提出以下意见：被告人系犯罪未遂，主观恶性小，有自首、认罪认罚等情节，建议对其适用缓刑。被告人褚开学对指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议，且签字具结，在开庭审理中亦无异议。其辩护人对量刑情节及处刑提出以下意见：被告人主观上有认识错误，系犯罪未遂，有具自首、认罪认罚等情节，建议对其从轻或者减轻处罚并适用缓刑。经审理查明：2019年1月份，被告人夏广林与他人在未取得营业执照及未办理环境影响评价审批手续、亦未建设水污染防治设施的情况下，在宿迁市宿城区陈集镇伏尧村十六组合伙投资建设废旧轮胎加工厂，并雇佣被告人姜克华负责现场管理。在生产期间，被告人夏广林、姜克华因无法规范处置在加工过程中产生的废水，便商量找人将涉案废水运出随意倾倒。2019年3月20日，被告人夏广林、姜克华以人民币500元的费用，让被告人褚开学驾驶牌照为苏Ｎ×××××的洒水车，将涉案废水运出倾倒。后被告人褚开学驾驶装载废水的洒水车，至宿迁市宿城区洋北镇船行村新扬高速与S325省道交叉口北侧的土路上随意排放，在排放过程中被群众发现、制止。经称重，洒水车内尚未倾倒的废水重量为3.48吨。2019年4月15日，经宿迁市环境保护局宿某分局认定,涉案废水属于危险废物，在《国家危险废物名录》中废物类别为HW09，废物代码为900-007-09（其他工艺过程中产生的油/水、烃/水混合物或乳化液）。案发后，被告人夏广林出资委托江苏昕鼎丰环保科技有限公司对涉案废水进行规范处置。另查明，2019年4月18日，三名被告人接民警电话通知后到公安机关投案，归案后能如实供述自己的犯罪事实。在本院审理阶段，被告人夏广林、姜克华、褚开学为修复生态环境自愿交纳生态修复费用人民币20000元、40000元、10000元，被告人褚开学退出违法所得人民币500元。上述事实，有宿迁市环境保护局宿某分局制作、调取、出具的现场检查（勘查）笔录、现场照片、称重单、认定意见，宿迁市公安局宿城分局制作、调取、出具的发破案经过、情况说明、危废处置合同、劳动教养决定书，证人赵某、徐某等人的证言，被告人夏广林、姜克华、褚开学的供述，现场勘验笔录，户籍信息，及缴纳的生态修复资金票据、退出违法所得票据等证实。本院认为，被告人夏广林、姜克华、褚开学违反国家规定，非法排放危险废物，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。公诉机关指控三被告人犯污染环境罪，事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。三被告人共同故意犯罪，系共同犯罪，其中被告人夏广林、姜克华在共同犯罪中起主要作用，均系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚，其中被告人褚开学在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚。三被告人已经着手实行犯罪，由于其意志以外的原因而未得逞，系犯罪未遂，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。三被告人经公安机关电话通知到案，归案后如实供述了犯罪事实，均系自首，可以从轻或者减轻处罚；承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，均可以依法从宽处理。被告人夏广林、姜克华、褚开学为修复被破坏的生态环境自愿交纳生态修复资金，被告人夏广林出资规范处置涉案废水，被告人褚开学退出违法所得，均可酌情从轻处罚。被告人夏广林、姜克华、褚开学所在社区认为其适用监外刑对所在社区无重大不良影响，并愿意对其帮教。综合考虑各被告人犯罪的事实、情节、社会危害性及悔罪表现等因素，决定对三被告人从轻处罚。经本院审判委员会讨论决定，依法对被告人夏广林、姜克华、褚开学宣告缓刑。对各辩护人提出的与上述相同的意见，本院予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第二十三条，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第二十七条，第六十七条第一款，第七十二条，第七十三条，第五十二条，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二项,第十三条，第十五条第一项及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条,第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人夏广林犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万五千元。（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）二、被告人姜克华犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元。（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）三、被告人褚开学犯污染环境罪，判处拘役五个月，缓刑六个月，并处罚金人民币五千元。（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）四、追缴被告人褚开学违法所得人民币五百元上缴国库。（已缴纳。）五、禁止被告人夏广林、姜克华、褚开学在缓刑考验期内从事与排放、倾倒、处置污染物等相关活动。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  徐二海人民陪审员  胡晓庭人民陪审员  姚长萍二〇二〇年八月十三日书记员徐益