河北省石家庄市栾城区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）冀0111执异17号 异议人(案外人)：石家庄市藁城区和谐棉油厂。 统一社会信用代码：9113018279958152XQ。 住所：河北省石家庄市藁城区永安路21号 法定代表人：张东海，经理。 委托诉讼代理人：彭军雷，石家庄市藁城益民法律服务所。 申请执行人：石家庄装备制造基地融富科技小额贷款有限公司。 统一社会信用代码：91130124059439704D。 住所：石家庄市栾城区兴安街99号。 法定代表人：崔海荣，执行董事。 被执行人：石家庄和谐纸业有限公司。 统一社会信用代码：91130182766607885W。 住所：河北省石家庄市藁城区永安路21号。 法定代表人：赵小年，经理。 在本院执行石家庄装备制造基地融富科技小额贷款有限公司与彭敏、石家庄和谐纸业有限公司借款合同纠纷一案中，异议人石家庄市藁城区和谐棉油厂对本院作出的（2014）栾民执字第242-3号民事裁定书不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。 异议人（案外人）石家庄市藁城区和谐棉油厂称，请求撤销河北省石家庄市栾城区人民法院（2014）栾民执字第242-3号民事裁定书，解除对石家庄市藁城区和谐棉油厂（原藁城市棉油厂）的土地使用权（藁国用（2007）第027号）和房屋（产权证号：藁城房权证廉州镇字第20105-××1、0××、0××、0××号）的查封和执行。申请理由：申请执行人石家庄装备制造基地融富科技小额贷款有限公司与被执行人石家庄和谐纸业有限公司借款合同纠纷一案，在进入执行程序中，异议人得知属于异议人的土地及房屋被列入了执行标的，侵害了异议人的财产权利，故根据相关法律规定特提出异议。具体理由如下：一、被查封、拍卖的土地使用权和房屋所有权不是被执行人的财产。1、异议人石家庄市藁城区和谐棉油厂和被执行人石家庄和谐纸业有限公司是两个独立的法人组织。两家企业的性质不同，石家庄市藁城区和谐棉油厂系集体企业；石家庄和谐纸业有限公司是有限责任公司，经营上各自独立经营，两家企业股东没有任何交叉，分属两个不同的企业。2、被查封、拍卖的土地使用权和房屋所有权依法登记在异议人石家庄市藁城区和谐棉油厂名下。依据《物权法》之相关规定，被查封、拍卖的土地使用权和房屋所有权应属于异议人。被执行人石家庄和谐纸业有限公司不享有任何物权。3、在本案中不存在被查封、拍卖的土地使用权和房屋所有权转让的事实。贵院在（2014）栾民执字第242-3号民事裁定书中认定：“藁城市建星油脂有限公司购买了藁城市和谐棉油厂的全部资产”不属实。第一、该宗土地属于政府划拨地，未经政府批准不得转让。第二、国有土地的出让必须依法通过招、拍、挂等竞价形式，被执行人石家庄和谐纸业有限公司（藁城市建星油脂有限公司）未经合法程序，不可能取得和谐棉油厂的土地使用权和房屋所有权。第三、被执行人石家庄和谐纸业有限公司（藁城市建星油脂有限公司）与藁城市棉油厂之间既没有买卖协议又没有支付交易价款，显然不存在购买全部资产的事实。二、贵院对异议人土地和房屋的查封和拍卖违反法律规定。人民法院办理执行案件，只能对被执行人的财产采取查封等执行措施。对于不动产物权的判断，应以物权登记为准，不应以申请执行人提供的工商登记材料为准，因为工商登记所提供的手续，都是申请登记人自己单方面提交的手续，不是法律规定的物权登记。所以贵院在执行被执行人石家庄和谐纸业有限公司财产时，将异议人石家庄市藁城区和谐棉油厂的土地和房屋进行了查封和拍卖，违反了相关法律规定，侵害了异议人石家庄市藁城区和谐棉油厂的合法权益。因此异议人石家庄市藁城区和谐棉油厂依据《民诉法》第二百二十五条之规定，特提出执行异议。并请求贵院查明事实，依法解除对石家庄市藁城区和谐棉油厂（原藁城市棉油厂）的土地使用权（藁国用［2007］第027号）和房屋（产权证号：藁城房权证廉州镇字第20105-××1、0××、0××、0××号）的查封和执行。 申请执行人石家庄装备制造基地融富科技小额贷款有限公司称，异议人对（2014）栾民执字第242-3执行裁定书提起执行异议，我方认为被执行的藁国用［2007］第027号国有土地使用权及藁城房权证廉州镇字第20105-××ｌ、第20105-××2、第20105-××3、第××号房屋均是被执行人石家庄和谐纸业有限公司（以下简称：和谐纸业）的财产，登记在异议人名下属于登记错误，栾城区人民法院对上述财产的执行正确。首先，被执行的土地使用权及地上四套房屋均是被执行人和谐纸业的财产。2006年11月15日，藁城市人民政府作出《关于市供销社联合社所属藁城市棉油厂、藁城市棉织厂和经济开发区第一胶鞋厂关停、撤销的批复》，同意关停藁城市棉油厂。2006年11月20日，藁城市建星油脂有限公司（以下简称“建星公司”）与藁城市棉油厂的清算组达成购买协议，由建星公司按评估总价值一次性购买了藁城市棉油厂的全部资产，其中包含了被执行的土地使用权和地上四套房屋所有权。藁城市供销合作社联合社在2006年12月21日作出的《关于原藁城市棉油厂关停、改制情况的报告》中对建星公司购买藁城市棉油厂全部资产的情况进行了确认。藁城市棉油厂将全部资产转让给建星公司后，于2007年7月11日申请注销登记。后来，建星公司名称变更为石家庄和谐纸业有限公司，因此被执行的土地使用权及地上房屋所有权是被执行人和谐纸业的财产。其次，被执行财产登记在异议人藁城市和谐棉油厂名下属于登记错误。按照异议人的陈述，2007年3月26日藁城市棉油厂更名为藁城市和谐棉油厂（以下简称“和谐棉油厂”），那么此时建星公司已经购买了藁城市棉油厂的全部资产，所以被执行的土地使用权及房屋所有权均应当变更登记到建星公司（后更名为和谐纸业）名下。因此上述财产登记在和谐棉油厂名下属于登记错误，异议人依据错误的登记信息提出执行异议不能成立。综上所述，被执行的土地使用权及地上房屋所有权属于被执行人和谐纸业的财产，执行异议人和谐棉油厂将上述财产登记在自己名下没有合法依据。栾城区人民法院查封并执行上述财产正确，请人民法院依法驳回异议人的执行异议请求。 本院查明，2006年11月15日，藁城市人民政府作出藁政字［2006］72号《关于市供销合作社联合社所属藁城市棉油厂、藁城市棉织厂和经济开发区第一胶鞋厂关停、撤销的批复》，批复中载明：“市供销合作社联合社：你社报来的《关于市供销合作社联合社所属河北省藁城市棉油厂、河北省藁城市棉织厂、石家庄地区经济开发区第一胶鞋厂关停、解散、撤销的请示》收悉，经研究批复如下：1、鉴于上述企业严重亏损，无力清偿到期债务的事实，同意关停藁城市棉油厂、撤销藁城市棉织厂和石家庄地区经济开发区第一胶鞋厂。2、三企业关停、撤销后，要做好企业的资产清理及人员安置，确保国家、集体财产不受损失，干部职工得到妥善安置。3、你社要及时向银行部门反映情况，妥善处理相关事宜。”2006年11月21日，藁城市棉油厂破产清算组出具《藁城市棉油厂清算组关于棉油厂关停、解散的清算报告及财产处置分配方案》，方案第三条载明：“棉油厂清算组，根据评估报告总价值，发出了整体出售公告，2006年11月20日，藁城市建星油脂公司与清算组达成了购买协议，由建星油脂公司按评估总价值，一次性购买了棉油厂全部资产”。2006年12月21日，藁城市供销合作社作出藁供销字［2006］11号《关于原藁城市棉油厂关停、改制情况的报告》，报告中载明：“原藁城市棉油厂由于经营严重亏损，资不抵债，经藁城市政府批准已关停、改制，经资产清算、评估确认资产，并将其全部资产转让予藁城市建星油脂公司。”2007年3月27日，藁城市建星油脂有限公司申请变更登记名称为藁城市和谐纸业有限公司，2008年3月11日，石家庄市工商行政管理局出具企业名称变更核准通知书，将登记名称变更为石家庄和谐纸业有限公司。本院在执行石家庄装备制造基地融富科技小额贷款有限公司与石家庄和谐纸业有限公司借款合同纠纷一案中，作出（2014）栾民执字第242-3号执行裁定书，裁定书裁定：“一、查封石家庄和谐纸业有限公司所有登记在藁城市和谐棉油厂名下的土地一宗（证号藁国用（2007）第027号）。二、查封石家庄和谐纸业有限公司所有登记在藁城市和谐棉油厂名下房产四幢（房产证号藁城房权证廉州镇字第××号、第××号、第××号、第××号）”。 本院认为，藁城市棉油厂于2007年3月26日将名称更名为藁城市和谐棉油厂，并将其所有的土地及房产登记在藁城市和谐棉油厂名下。根据2006年12月21日藁城市供销合作社作出藁供销字[2006]11号《关于原藁城市棉油厂关停、改制情况的报告》，原藁城市棉油厂系藁城市供销合作社下属企业，由于经营严重亏损，资不抵债，经藁城市政府批准已关停、改制，经资产清算、评估确认资产，并将其全部资产转让予藁城市建星油脂公司。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条规定：“对于第三人占有的动产或者登记在第三人名下的不动产、特定动产及其他财产权，第三人书面确认该财产属于被执行人的，人民法院可以查封、扣押、冻结。”本案中，原藁城市棉油厂系藁城市供销合作社下属企业，藁城市供销合作社作出藁供销字[2006]11号《关于原藁城市棉油厂关停、改制情况的报告》中书面确认原藁城市棉油厂将其全部资产转让予藁城市建星油脂公司。2007年3月27日，藁城市建星油脂有限公司更名为藁城市和谐纸业有限公司，2008年3月11日再次更名为石家庄和谐纸业有限公司。因此，本院在执行石家庄装备制造基地融富科技小额贷款有限公司与石家庄和谐纸业有限公司借款合同纠纷一案中作出的（2014）栾民执字第242-3号执行裁定书中查封的石家庄和谐纸业有限公司所有的登记在藁城市和谐粮油厂名下的土地一宗及房产四幢并不违反法律规定。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条及上述法律的规定，裁定如下： 驳回异议人石家庄市藁城区和谐棉油厂的异议请求。 案外人、当事人对裁定不服。认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审 判 长 邢 辉 人民陪审员 赵 青 人民陪审员 刘灵燕 二〇二〇年八月十日 书 记 员 邢晓蕊