湖南省双峰县人民法院刑 事 判 决 书（2020）湘1321刑初302号公诉机关湖南省双峰县人民检察院。被告人李芬芳,女,1981年8月3日出生于湖南省双峰县,汉族,大专文化,原系中共党员（已开除党籍）,案发时,住湖南省双峰县（户籍地湖南省双峰县）。因涉嫌犯挪用公款罪,于2020年7月21日经双峰县人民检察院决定取保候审,同日由双峰县公安局执行；同年8月6日经本院决定取保候审。辩护人王磊，湖南国藩律师事务所律师。湖南省双峰县人民检察院以双检公诉刑诉[2020]262号起诉书指控被告人李芬芳犯挪用公款罪，于2020年8月6日向本院提起公诉，并建议适用简易程序。本院受理后，依法决定适用简易程序，组成由审判员钟国辉担任审判长，人民陪审员朱帜、刘洪丽参加的合议庭，于2020年8月25日公开开庭进行了审理，代理书记员李武出庭担任记录。双峰县人民检察院指派检察员刘启志出庭支持公诉，被告人李芬芳及其辩护人王磊到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。湖南省双峰县人民检察院指控，2014年11月至2017年4月,被告人李芬芳利用其担任双峰县锁石镇人民政府经管站出纳、副站长经手、管理经管站资金的职务便利,冒用经管站站长、会计个人印鉴、U盾密钥,采取网上银行转账等方式,挪用经管站管理的锁石镇各村资金共计407.6万元,用于个人炒股、出借、家庭生产生活开支等活动。具体事实如下:2014年11月,田小银向李芬芳借款30万元。李芬芳同意后,于2014年11月30日从经管站账户上转账30万元给田小银,当天田小银出具30万元的借条给李芬芳。此后,经李芬芳讨要，田小银归还1.2万元,至今尚有28.8万元未归还。为了填补上述挪用公款造成的亏空,李芬芳大肆挪用经管站款项用于个人炒股,同时李芬芳还挪用经管站款项用于个人出借他人和家庭生产生活开支。在挪用的同时,李芬芳归还了部分款项。挪用情况如下:2014年12月18日挪用1.6万元；2015年4月21日挪用5万元;2015年6月1日挪用20万元;2015年6月4日挪用5万元;2015年7月14日挪用7.6万元;2015年8月13日挪用50万元;2015年9月7日挪用30万元;2015年9月24日挪用30万元;2015年10月20日挪用10万元;2015年10月26日挪用30万元;2015年11月16日挪用50万元;2015年12月1日挪用30万元;2015年12月2日挪用20.0009万元;2015年12月2日挪用20.0009万元;2016年1月5日挪用20.0009万元;2016年1月12日挪用29.999万元;2016年1月18日挪用20.0001万元;2016年2月18日挪用50万元;2016年2月22日挪用80万元;2016年5月26日挪用30万元；2016年5月26日挪用70万元;2016年6月1日挪用88万元;2016年6月17日挪用100.0012万元;2016年6月17日挪用79.9988万元;2016年7月27目挪用30万元;2016年8月1日挪用30万元;2016年10月18日挪用30万元;2016年12月12日挪用30万元;2016年12月12日挪用30万元;2017年3月30日挪用50万元;2017年4月18日挪用50万元。归还情况如下:2014年12月23日归还1.6万元;2015年8月7日归还30万元;2015年8月26日归还15万元;2015年8月28日归还17万元;2015年8月31日归还18万元;2015年9月28日归还10万元;2015年9月29日归还20万元;2015年9月30日归还10万元;2015年10月30日归还30万元;2015年11月30日归还60万元;2015年12月30日,归还90.0018万元;2016年5月19日归还188万元;2016年6月15日归还180万元;2016年7月29日归还20万元;2016年12月30日归还60万元。截止2017年4月,李芬芳调离经管站不再担任出纳时,其共挪用公款407.6万元未归还。李芬芳将挪用的公款用于炒股亏损239.622458万元,出借28.8万元,被骗100万元,生活开支39.177542万元。2020年6月4日,李芬芳主动向其所在单位锁石镇人民政府主管领导朱某1反映了其挪用资金的情况,6月8日,李芬芳向锁石镇党委、政府提交自首忏悔材料,如实交代了其挪用公款的事实及金额。6月10日,李芬芳退还11万元至锁石镇人民政府财政所。湖南省双峰县人民检察院认为，被告人李芬芳利用职务上的便利,挪用公款归个人使用、进行营利活动,且超过三个月未还,情节严重,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人李芬芳自愿认罪认罚,依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定,可以从宽处理。建议对被告人李芬芳以挪用公款罪判处五年以上六年以下有期徒刑。公诉机关提交了户籍证明、到案经过、干部履历表、锁石镇干部职工定岗定位花名册、银行交易流水、账本（复印件）等书证;专项审计报告;证人张某、周某、刘某、朱某1、朱某2等人的证言;被告人李芬芳的供述和辩解等证据证实。被告人李芬芳对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人王磊对公诉机关指控李芬芳的犯罪事实及罪名不持异议，在量刑方面认为，被告人李芬芳有自首情节，且主动退还了部分挪用公款，请求人民法院考虑其家庭情况从轻处罚。经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，2020年8月7日，李芬芳退还2万元至锁石镇人民政府财政所。本院认为，被告人李芬芳利用职务上的便利,挪用公款归个人使用、进行营利活动,且超过三个月未还,情节严重，其行为均已构成挪用公款罪，依法应当追究其刑事责任。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人李芬芳自动投案，到案后如实供述了自己的罪行，且愿意接受处罚，可以从轻处罚。被告人李芬芳主动退赔了部分挪用公款，可以酌情从轻处罚。对被告人李芬芳的辩护人认为李芬芳有自首情节，且主动退还了部分挪用公款，请求人民法院对李芬芳从轻处罚的辩护意见本院予以采纳。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。对于被告人李芬芳挪用的公款未归还部分应当责令其退赔双峰县锁石镇人民政府财政所。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款，第六十四条，第六十七条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条第（一）项之规定，判决如下：一、被告人李芬芳犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年四个月。(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。)二、责令被告人李芬芳退赔双峰县锁石镇人民政府财政所人民币三百九十四万六千元。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向娄底市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  钟国辉人民陪审员  朱 帜人民陪审员  刘洪丽二〇二〇年八月二十五日代理书记员  李 武附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的,以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：(一)案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；(二)依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决;(三)证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。