四川省广安市广安区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1602民初1129号 原告：中国华融资产管理股份有限公司四川省分公司，住所地四川省成都市锦江区总府路35号金骊总府大厦21，20，19层。 负责人：谢涛，系公司总经理。 委托诉讼代理人：赵侃（公司员工），男，生于1989年2月18日，汉族，住成都市高新区。 委托诉讼代理人：蒲诗敏，四川法邦律师事务所律师。 被告：广安市广安区大安镇人民政府，住所地广安市广安区大安镇新兴东路166号。 负责人：邓国先，镇长。 委托诉讼代理人：熊坤（单位职工），男，生于1970年1月6日，住四川省广安市广安区，特别授权。 委托诉讼代理人：张红军，四川爱众律师事务所律师。 原告中国华融资产管理股份有限公司四川省分公司（以下简称华融资产四川分公司）与被告广安市广安区大安镇人民政府（以下简称大安镇政府）债权转让合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告华融资产四川分公司的委托诉讼代理人赵侃、蒲诗敏，被告大安镇政府的委托诉讼代理熊坤、张红军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告华融资产四川分公司诉讼请求：1.被告偿还原告借款本金50万元，截止2020年1月20日积欠利息、罚息1936169.62元；2.被告按照合同约定及相关规定支付2020年1月20日至本息清偿之日止的利息、罚息；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：中国农业发展银行广安地区分行营业部（以下简称农发行广安营业部）分别于1997年12月12日、1998年4月3日与广安县大安镇财税所（以下简称大安镇财税所）签订《抵押担保借款合同》，向大安镇财税所发放两笔信用贷款，其中1997年12月12日贷款30万元，贷款到期时间2000年12月12日，贷款月利率2.4‰，1998年4月3日贷款20万元，贷款到期时间2001年4月3日，贷款月利率2.4‰，贷款逾期部分均按日利率万分之四计收利息，农发行广安营业部向大安镇财税所发放贷款50万元，借款到期后大安镇财税未偿还借款本息。上述借款被列为不良资产在农行股改时剥离给财政部，财政部购买后委托农行继续处置。中国农业银行股份有限公司广安分行分别于2007年9月13日、2009年9月15日、2011年9月13日、2013年9月2日、2015年6月29日向大安镇财税所催收，大安镇财税所对欠款事实及金额盖章确认。 2015年7月3日，原告与中国农业银行股份有限公司广安分行签订广农银委转（2015）001号《委托资产批量转让协议》，依法受让涉案债权，并于2015年8月18日发布转让暨联合催收公告，又分别于2017年8月15日、2019年8月12日发布催收公告，对上述债权进行催收。基于郑山乡财税所的债务应由被告承担，被告应当自公告之日起按原贷款合同约定及相关规定向原告履行还款义务。 被告大安镇政府辩称：借款本金50万元属实，但无罚息复利约定，罚息复利请求不应得到支持；原告计算利息有误，支付部分应当扣除。原告主张的债权已经超过诉讼时效，应当予以驳回；债权转让没有通知被告，对被告不发生法律效力。 经审理查明：因养殖项目需要，广安县大安镇财税所向中国农业发展银行广安地区分行申请扶贫贴息贷款，经报批同意后，于1997年12月12日与中国农业发展银行广安地区分行签订《信用借款合同》借款30万元，借款期限自1997年12月12日起至2000年12月12日止，借款月利率2.4‰。合同签订当日，中国农业发展银行广安地区支行向大安镇财税所发放贷款30万元。合同约定，借款逾期而未签订延期还款协议，逾期借款按日利率4?计收利息。后大安镇财税所又于1998年4月3日与中国农业发展银行广安地区分行签订《抵押担保借款合同》借款20万元，借款期限自1998年4月3日起至2001年4月3日止，借款月利率2.4‰，合同签订当日，中国农业发展银行广安地区支行向郑山乡财税所发放贷款20万元。二笔借款均无逾期罚息、复利约定。 后大安镇财税所未按期偿还借款本息，中国农业发展银行广安市广安区分行于2007年9月13日、2009年9月15日、2011年9月13日、2013年9月2日、2015年6月29日向大安镇财税所催收，大安镇财税所对欠款本金无异议，认为利息计算有误。 2015年7月3日，中国农业银行股份有限公司广安分行(甲方)与华融资产四川分公司(乙方)签订了《委托资产批量转让协议》，主要约定：甲方作为中国农业银行的分支机构，受托处置委托不良资产，享有转让本协议附件1项下的(《债权资产明细表》《物权资产明细表》)资产及其附属权益的权利；甲方根据有关法律法规规定，采取要约邀请竞价方式转让本协议项下标的资产及其附属权益，根据本协议规定的条款和条件，甲方已同意转让且乙方已同意受让本协议项下标的资产及其附属权益；乙方凭借其承诺的价格等交易条件，被甲方确认为本次资产转让的买受人；甲方确认且乙方认可的计算此次转让不良资产账面余额的截止日为2014年12月31日等等。 2015年8月18日，原告在《四川法制报》刊登中国农业银行股份有限公司广安分行与中国华融资产管理股份有限公司四川省分公司债权转让通知暨债务催收联合公告，其中包含涉案《信用借款合同》《抵押担保借款合同》。2017年8月15日、2019年8月12日，原告分别再次就上述内容登报公告。 本院认为,中国农业发展银行广安地区支行与大安镇财税所签订的《信用借款合同》《抵押担保借款合同》，是双方的真实意思表示，不违背国家法律法规的强制性规定，合法有效。原被告双方对下欠借款本金50万元均无异议，本院予以确认。郑山乡财税所未按合同约定期限偿还借款本金及利息，应当承担继续清偿的法律责任，并根据合同约定利率标准支付利息。中国农业发展银行广安地区支行与大安镇财税未约定逾期借款罚息及复利，应当从其约定，其罚息及复利请求不予支持。 根据《最高人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》第六条规定“金融资产管理公司受让国有银行债权后，原债权银行在全国或者省级有影响的报纸上发布债权转让公告或通知的，人民法院可以认定债权人履行了《中华人民共和国合同法》第八十条第一款规定的通知义务”、第七条规定“债务人逾期归还贷款，原借款合同约定的利息计算方法不违反法律法规规定的，该约定有效”，基于上述规定及《委托资产批量转让协议》的约定，华融资产四川省分公司作为受让中国农业银行广安市广安区支行债权的权利人，替代中国农业银行广安市广安区支行有权就本案债权提起诉讼，并享有按照合同的约定，要求大安镇政府履行还本付息义务。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第七十九条、第八十条第一款、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零七条、《最高人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》第六条、第七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第二百五十三条之规定判决如下： 一、被告广安市广安区大安镇人民政府向原告中国华融资产管理股份有限公司四川省分公司偿还借款本金50万元及利息(利息按涉案《信用借款合同》《抵押担保借款合同》约定标准从逾期之日起计算至借款清偿之日止)； 二、驳回原告中国华融资产管理股份有限公司四川省分公司的其他诉讼请求。 上述债务，义务人应于本判决生效后十五日内履行完毕，逾期则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。 案件受理费减半收取12300元，由原告中国华融资产管理股份有限公司四川省分公司负担7764元，被告广安市前锋区虎城镇人民政府负担4536元，并向广安市广安区人民法院交纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于广安市中级人民法院。 审判员 杨 芹 二〇二〇年八月十日 书记员 林雪兰 附本判决所适用法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第七十九条债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人，但有下列情形之一的除外： （一）根据合同性质不得转让； （二）按照当事人约定不得转让； （三）依照法律规定不得转让。 第八十条债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。 债权人转让权利的通知不得撤销，但经受让人同意的除外。 第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。 第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。 第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。 《最高人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》 第六条金融资产管理公司受让国有银行债权后，原债权银行在全国或者省级有影响的报纸上发布债权转让公告或通知的，人民法院可以认定债权人履行了《中华人民共和国合同法》第八十条第一款规定的通知义务。 在案件审理中，债务人以原债权银行转让债权未履行通知义务为由进行抗辩的，人民法院可以将原债权银行传唤到庭调查债权转让事实，并责令原债权银行告知债务人债权转让的事实。 第七条债务人逾期归还贷款，原借款合同约定的利息计算方法不违反法律法规规定的，该约定有效。没有约定或者不明的，依照中国人民银行《人民币利率管理规定》计算利息和复息。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。