山东省济宁市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）鲁08执复125号复议申请人（被执行人）:樊牧，男，汉族，1969年1月10日出生,住济宁高新区。复议申请人（被执行人）:王晶，女，汉族，1971年2月3日出生,住济宁高新区。申请执行人：薛善蒙，男，汉族，1973年1月17日出生,住济宁市高新区。复议申请人樊牧、王晶不服山东省济宁高新技术产业开发区人民法院（以下简称高新法院）（2019）鲁0891执异127号执行裁定书，向高新法院申请复议。高新法院受理后，依法组成合议庭，进行了审查，现已审查终结。高新法院在执行申请执行人薛善蒙与王晶、樊牧民间借贷纠纷一案中，异议人樊牧、王晶请求撤销济宁高新技术产业开发区人民法院（2017××鲁0891执1434号执行裁定书，重新启动执行程序，以便异议人更好的履行（2017××鲁0891民初2022号民事调解书的内容。事实与理由：2018年8月异议人与申请执行人薛善蒙达成还款协议，并经贵院作出了（2017××鲁0891民初2022号《民事调解书》。该调解书生效后，异议人部分履行了调解书规定的义务。由于当时异议人较为困难，在争得薛善蒙同意的前提下，异议人卖掉鱼台城区的房产还款。贵院在不通知异议人的情况下，委托评估单位对异议人济宁市世易尚城1号楼东单元9层0922房产进行评估，也不将评估报告告知异议人，更甚贵院又隐秘的将评估后的房产委托拍卖单位进行拍卖。拍卖前既不将拍卖单位、拍卖地址、拍卖时间通知异议人，也不向异议人说明异议人可以参加竞拍，神不知鬼不觉的的将异议人的房产过户到申请执行人名下，直至2019年2月底贵院才将（2017××鲁0891执1434号执行裁定书给异议人。高新法院查明，高新法院作出的（2017××鲁0891民初2022号民事调解书已经发生法律效力。申请执行人薛善蒙于2017年10月30日申请强制执行。高新法院于2017年11月14日作出（2017××鲁0891执1434号协助执行通知书及执行裁定书查封了济宁市世易尚城1号楼东单元9层0922（实际门牌号××房产。2017年11月14日，申请执行人薛善蒙申请评估拍卖涉案房产。2017年12月29日，高新法院委托山东志信土地房地产估价咨询有限公司对被执行人王晶名下位于济宁市世易尚城1号楼东单元9层0922房产进行价值评估。2018年2月13日，高新法院作出告知书，告知樊牧、王晶如对评估报告有异议，可自收到告知书10个工作日内向本院提出异议；并于当日作出（2017××鲁0891执1434号裁定书，裁定拍卖被执行人王晶名下位于济宁市世易尚城1号楼东单元9层0922（实际门牌号××房产。同日，高新法院按照一审确定的地址向被执行人王晶邮寄送达了评估报告、告知书、拍卖裁定。2018年2月14日，王晶签收。2018年3月14日，高新法院作出拍卖公告。2018年3月14日，张贴了拍卖公告。2018年4月23日，高新法院以直接送达的方式在本院向被执行人樊牧送达房地产估价报告书。2018年6月19日，在阿里巴巴司法拍卖网络平台上公开拍卖，一拍流拍；2018年7月30日，在阿里巴巴司法拍卖网络平台上进行二次拍卖，二拍流拍。2018年8月28日，申请执行人薛善蒙向本院提交以物抵债申请。2018年9月12日，本院作出（2017××鲁0891执1434号裁定书。申请执行人薛善蒙于2018年11月30日前付清了以物抵债后的相关费用，并替被执行人承担了建设银行的贷款违约金及案件受理费。2019年2月19日，在高新法院A502室向被执行人樊牧送达执行裁定书及以物抵债书。高新法院认为，本案的争议焦点在于评估、拍卖程序是否违法。首先，关于评估机构选定及评估报告书的送达问题。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第五条规定，评估机构由当事人协商一致后经人民法院审查确定；协商不成的，从负责执行的人民法院或者被执行人财产所在地的人民法院确定的评估机构名册中，采取随机的方式确定；当事人双方申请通过公开招标方式确定评估机构的，人民法院应当准许。本案中，在电话通知当事人未果未到场的情况下，采用随机的方式确定评估机构，并不影响选取评估机构的公平性和正当性。关于评估价格报告书的送达问题。高新法院于2018年2月13日按照一审确定的地址向被执行人王晶邮寄送达了评估报告、告知书、拍卖裁定，邮寄回单显示王晶于2018年2月14日签收。2018年4月23日，高新法院以直接送达的方式在本院向被执行人樊牧送达房地产估价报告书。其次，关于拍卖机构的选定、拍卖公告范围及媒体选择、拍卖公告的告知、拍卖的场所。根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二条规定，人民法院以拍卖方式处置财产的，应当采取网络司法拍卖方式，但法律、行政法规和司法解释规定必须通过其他途径处置，或者不宜采用网络拍卖方式处置的除外；第四条规定，网络服务提供者提供的网络司法拍卖平台应当符合下列条件：（一××具备全面展示司法拍卖信息的界面；（二××具备本规定要求的信息公示、网上报名、竞价、结算等功能；（三××具有信息共享、功能齐全、技术拓展等功能的独立系统；（四××程序运作规范、系统安全高效、服务优质价廉；（五××在全国具有较高的知名度和广泛的社会参与度。在本案中，本院在拍卖前已经张贴拍卖公告，告知对拍卖标的权属有异议者，可自公告发布之日起七日内与本院联系。在公告之后，本院在济宁高新技术产业开发区人民法院阿里巴巴司法拍卖网络平台上进行公开拍卖。拍卖程序并无不当，并且阿里巴巴司法拍卖网络平台也具有相应的资质。最后，关于以物抵债的问题。在本案中，二拍流拍后，申请执行人向本院递交以物抵债申请书，并于2018年11月底前交付了以物抵债的相关房产费用，并替被执行人承担了贷款违约金、案件受理费。2019年2月19日，向被执行人樊牧直接送达了执行裁定书及以物抵债书，以物抵债行为并无不当。2020年1月13日，高新法院作出（2019××鲁0891执异127号执行裁定书，驳回异议人樊牧、王晶的异议申请。复议申请人樊牧、王晶不服上述异议裁定，向本院提出复议申请，其主要理由为：一、高新法院未向申请人送达执行裁定、财产申报表及执行通知书；二、没有通知申请人与被申请人选定评估机构；三、未通知拍卖的机构、场所及拍卖时间。请求撤销（2019××鲁0891执异127号执行裁定书。本院查明，申请执行人薛善蒙与被执行人樊牧、王晶借款合同纠纷一案，高新法院于2017年11月2日立案执行，执行案号为（2017××鲁0891执1434号。高新法院于2017年11月10日向被执行人樊牧、王晶邮寄送达行通知书、报告财产令，2017年11月11日由樊牧签收。2017年12月29日，高新法院委托山东志信土地房地产估价咨询有限公司对被执行人王晶名下位于济宁市世易尚城1号楼东单元9层0922房产进行价值评估，2018年4月17日，山东志信土地房地产估价咨询有限公司作出山东志信房估字[2018]6号房地产评估报告，评估总价为26.16万元。2018年2月13日，高新法院向被执行人王晶邮寄送达了评估报告、拍卖裁定、告知书由王晶签收。2018年4月23日，高新法院向被执行人樊牧直接送达了房地产估价报告书由樊牧签收。2018年3月14日，高新法院作出拍卖公告，但该公告中未注明拍卖时间。2018年5月16日，高新法院在阿里巴巴司法拍卖网公告了将于2018年6月19日10时对至6月20日10时对涉案房产进行拍卖，该房产在二次拍卖后流拍。2019年2月19日，高新法院向被执行人樊牧直接送达了以物抵债执行裁定书。本院认为，高新法院于2017年11月10日向被执行人樊牧、王晶邮寄送达行通知书、报告财产令，并由樊牧签收，复议人就此提出的复议请求与查明事实不符，本院不予支持。《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第五条规定：“评估机构由当事人协商一致后经人民法院审查确定；协商不成的，从负责执行的人民法院或者被执行人财产所在地的人民法院确定的评估机构名册中，采取随机的方式确定；当事人双方申请通过公开招标方式确定评估机构的，人民法院应当准许。”高新法院按程序选择确定评估机构的行为，并不影响选取评估机构的公平性和正当性，复议人就此提出的复议请求，本院不予支持。高新法院拍卖公告中未注明拍卖时间，且没有邮寄回单证明向被执行人送达，存在瑕疵。执行人樊牧、王晶在已收到评估报告、拍卖裁定、告知书的情形下已明知房屋即将被拍卖而不主动履行义务，2018年5月16日，高新法院在阿里巴巴司法拍卖网公告了拍卖时间，被执行人不作为亦有一定过错。《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十一条规定：“当事人、利害关系人提出异议请求撤销网络司法拍卖，符合下列情形之一的，人民法院应当支持：（一××由于拍卖财产的文字说明、视频或者照片展示以及瑕疵说明严重失实，致使买受人产生重大误解，购买目的无法实现的，但拍卖时的技术水平不能发现或者已经就相关瑕疵以及责任承担予以公示说明的除外；（二××由于系统故障、病毒入侵、黑客攻击、数据错误等原因致使拍卖结果错误，严重损害当事人或者其他竞买人利益的；（三××竞买人之间，竞买人与网络司法拍卖服务提供者之间恶意串通，损害当事人或者其他竞买人利益的；（四××买受人不具备法律、行政法规和司法解释规定的竞买资格的；（五××违法限制竞买人参加竞买或者对享有同等权利的竞买人规定不同竞买条件的；（六××其他严重违反网络司法拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形。”高新法院在拍卖中虽有瑕疵，但达不到严重违反网络司法拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回复议人樊牧、王晶的复议请求。本裁定为终审裁定。审判长  刘建国审判员  李 鹏审判员  李 贺二〇二〇年八月五日书记员  李雪亭