河北省石家庄市栾城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0111民初858号 原告：河北瑞腾新能源汽车有限公司，住所地石家庄市栾城区南车路166号。 法定代表人：白新杰，该公司董事长。 委托诉讼代理人：李夕夕，该公司员工。 委托诉讼代理人：杨艳芳，河北冀华律师事务所律师。 被告：河北立格新材料科技股份有限公司，住所地安国市中药产业园区。 法定代表人：徐立新，该公司董事长。 原告河北瑞腾新能源汽车有限公司（以下简称瑞腾公司）与被告河北立格新材料科技股份有限公司（以下简称立格公司）合同纠纷一案，本院于2020年5月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告瑞腾公司的委托诉讼代理人李夕夕、杨艳芳到庭参加诉讼，被告立格公司经传票传唤无正当理由未到庭。本案现已缺席审理终结。 原告瑞腾公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令解除原被告双方签署的《零部件开发协议》；2、依法判令被告返还原告支付的开发费用3041234.76元并支付违约金608246.952元，合计3649482元；3、因本案产生的诉讼费、保全费等一切费用由被告承担。事实与理由：2019年11月25日，原告瑞腾公司与被告立格公司签署《零部件开发协议》，约定由立格公司为瑞腾公司RT01项目顶边梁总成、前舱机盖总成等零部件开发和配套产品提供开发服务，并采取“部分支付、部分分摊”方式支付开发费用即瑞腾公司在签署协议后支付总开发费用的50%，余下费用由立格公司垫付并在瑞腾公司量产后2年3万套内进行分摊。同时双方约定“在协议履行过程中，对立格公司单方提出解除本协议或拒绝履行本协议，立格公司应赔偿瑞腾公司相应经济损失，并承担违约责任支付违约金，违约金为开发费用总金额的10%”。签订协议后，原告依约支付开发费用3041234.76元（含税价），但2020年4月底立格公司向瑞腾公司发函表示由于立格公司法人徐立新在投资方面的失误直接造成立格公司不能正常经营，无法按约定履行合同义务并建议瑞腾公司另行选择供应商。立格公司的上述行为已经构成根本违约，依据《合同法》第九十四条第二项规定，瑞腾公司有权解除合同。同时，依据《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条之规定以及《零部件开发协议》第九条第3款，立格公司应向瑞腾公司支付开发费用总金额10%的违约金。瑞腾公司为维护自己的合法权益，无奈之下向贵院起诉，恳请贵院在查清事实的基础上，判如所请。 被告立格公司未到庭未进行答辩。 经审理查明，一、2019年11月25日，原告瑞腾公司作为甲方、被告立格公司作为乙方签订《河北瑞腾新能源汽车有限公司零部件开发协议》（协议编号：ＲＴ-ＣＧＨＴ-ＬＪ-ＫＦ-1911-0009），同时该协议有四个附件，该协议约定甲方为了迅速实现ＲＴ01项目顶边梁总成、前舱机盖总成等零部件开发和配套，由乙方开发、试制协议附件一系列产品；该协议约定了保密条款、工装权属及工装质量保证、开发服务、小批量试制、设变问题处理、采购合同的签订、甲乙双方权利义务等条款；第八条不可抗力约定，遇到不可抗力事故的一方，应在事故发生后第一时间通知另一方，且应在事故发生之日起十五天内提供事故详情及本协议不能履行或者需要延期履行、部分履行的理由的有效证明文件；第九条违约责任第3款约定，在协议履行过程中，对乙方单方面提出解除本协议或拒绝履行本协议，乙方应赔偿甲方相应经济损失，并承担违约责任支付违约金，违约金为开发费用总金额的10%。在该协议落款处分别有原、被告公司加盖的公章。此外，附件一为零部件开发价格协议，约定开发费用支付采用甲方部分支付、部分分摊的方式：总开发费用共5393820元（未税），甲方向乙方支付总开发费用的50%即2696910元（未税），余下费用由乙方出资垫付，在甲方量产后2年3万套产品内分摊（以先到为准）；具体支付节点如下：甲乙双方协议签订后，甲方向乙方支付应付开发费用2696910元（未税）的100%即2696910元（未税），其中开发服务费89622元（未税），工装费2607288元（未税），在该附件一中亦有原被告双方加盖的公章。附件二为工装费用明细表，约定工装费价格的增值税税率为13%，如国家税率政策发生调整，按调整后的税率执行，并保持未税价格不变。附件三为开发服务费用明细表，约定开发服务费价格的增值税税率为6%，如国家税率政策发生调整，按调整后的税率执行，并保持未税价格不变。附件四为供应商付款信息。二、协议签订后，按照协议约定，原告应当向被告支付开发费用2607288元×（1＋13%）＋89622元×（1＋6%）＝3041234.76元（总开发费用的50%），即总开发费用应为3041234.76元×2＝6082469.52元。2019年11月28日，原告（账号：60×××18）通过银行转账方式向被告账户（账号：13×××42）支付开发费用3041234.76元，有加盖廊坊银行公章的客户付款回单为证。三、原告提交被告于2020年4月28日出具的《河北立格新材料科技股份有限公司关于恳请市委市政府帮扶恢复正常生产经营的请示》一份，该证据显示，由于立格公司法人徐立新在林蓝房地产开发项目中融资投入方面的巨大失误，直接造成了立格公司已经不能正常的生产经营，这些因素成为瑞腾公司后续投资和项目运行的重要障碍，存在立格公司破产的潜在原因。在该证据落款处有被告立格公司加盖的公章及其法定代表人徐立新的签字。2020年4月30日，被告向原告出具客户告知函一份，该告知函载明：“受到年初以来严重的新冠疫情影响，国内企业大多停工停产，对我公司影响巨大。目前我司大部分客户生产经营困难，到期货款不能按期支付，造成我司资金无法周转。贵司ＲＴ01项目前舱机盖，顶边梁两款产品无法按期实施开模计划。自4月份以来我司一直在积极沟通，多方筹集资金，截止目前仍未得到有效解决，无法保证模具工装资金的如期投入。鉴于此我司建议贵司另行选择新供应商，重新运作该项目产品。项目未能如期推进我司深表遗憾，对于给贵司造成的损失我司愿意承担相应责任，贵司可按照合同约定予以解决。”在该告知函落款处有被告立格公司加盖的公章及其法定代表人徐立新的签字。 以上事实有原告当庭陈述、河北瑞腾新能源汽车有限公司零部件开发协议、廊坊银行客户付款回单、河北立格新材料科技股份有限公司关于恳请市委市政府帮扶恢复正常生产经营的请示以及客户告知函为证。 本院认为，一、原被告签订的《零部件开发协议》系双方的真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规的强制性规定，该合同合法有效，双方应当全面履行自己的合同义务。本案所涉纠纷系返还开发费用，该纠纷并未涉及具体技术开发内容。协议签订后，原告已按照协议约定向被告支付开发费用3041234.76元。根据原告提交的被告请求市委市政府帮扶恢复正常生产经营的请示，载明了被告因其法定代表人徐立新在林蓝房地产开发项目中融资投入存在巨大失误，导致被告立格公司无法正常经营，严重阻碍了原告后续投资和项目运行；同时，在被告向原告出具的客户告知函中亦表示，原被告签订的协议项目产品无法按期实施开模计划、无法保证模具工装资金的如期投入，并建议原告另行选择新供应商运行该项目。虽然被告在客户告知函中提出受新冠肺炎疫情影响而造成生产经营困难、资金无法周转，但被告自2019年11月28日收到原告支付的开发费用后，至2020年1月23日全国暴发疫情的两个月内没有任何工作进展；同时，根据合同约定在出现不可抗力时应当在十五日内向对方履行通知义务，而被告未按合同约定的期限履行通知义务，被告在客户告知函中亦表示由于资金原因而无法按期实施开模计划。综上，被告不能按期研发产品的根本原因系资金问题。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条的规定，在履行期限届满之前当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务的，当事人可以解除合同。被告立格公司在客户告知函中明确表示无法按期履行研发产品的义务，故原告请求解除双方于2019年11月25日签订的《河北瑞腾新能源汽车有限公司零部件开发协议》，符合法律规定，本院予以支持。合同解除后，被告应当向原告返还已支付的开发费用3041234.76元。二、关于违约金。根据原被告签订的零部件开发协议第九条违约责任第3款的约定，在协议履行过程中，对被告单方面提出解除本协议或拒绝履行本协议，被告应当向原告支付开发费用总金额的10%作为违约金，即6082469.52元×10%=608246.95元。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条关于违约金的规定，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决；当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。故原告请求被告支付违约金608246.95元，符合法律规定，本院予以支持。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第一百零八条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，缺席判决如下： 一、解除原告河北瑞腾新能源汽车有限公司与被告河北立格新材料科技股份有限公司于2019年11月25日签订的《河北瑞腾新能源汽车有限公司零部件开发协议》； 二、被告河北立格新材料科技股份有限公司于本判决生效之日起十日内向原告河北瑞腾新能源汽车有限公司返还开发费用3041234.76元； 三、被告河北立格新材料科技股份有限公司于本判决生效之日起十日内向原告河北瑞腾新能源汽车有限公司支付违约金608246.95元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费35996元，减半收取计17998元，保全费5000元，合计22998元，由被告河北立格新材料科技股份有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。并于上诉期限届满之日起七日内预交本案上诉费35996元（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户行：河北银行华兴支行）。逾期不交也不提出缓交申请的按自动撤回上诉处理。 审判员  刘晓萍 二〇二〇年八月二十日 书记员  范媛媛 ——