四川省华蓥市人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）川1681刑初63号 公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人华蓥市人民检察院。 被告人陈海涛，男，1976年6月22日出生，汉族，初中肄业，户籍地四川省渠县，现住四川省华蓥市。因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪于2020年1月21日被华蓥市公安局取保候审。 华蓥市人民检察院以华检公诉刑诉（2020）34号起诉书指控被告人陈海涛犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2020年7月20日向本院提起公诉。诉讼过程中，附带民事公益诉讼起诉人华蓥市人民检察院以华检民行刑附民公诉（2020）1号起诉书、华检民行刑附民公变诉（2020）1号变更刑事附带民事公益诉讼起诉决定书提起刑事附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。华蓥市人民检察院指派检察员申安树、谢钞出庭支持公诉并参加附带民事公益诉讼，被告人陈海涛到庭参加诉讼。现已审理终结。 华蓥市人民检察院指控：2020年1月20日晚，被告人陈海涛在自己经营的位于华蓥市一味珍馐串串香店内，为了节约成本，将消费者食用后的火锅锅底油进行回收，通过对火锅锅底进行过滤、加热、冷却提取的方式，将回收的火锅底油再次掺入火锅锅底中供新的消费者食用。另查明，当日销售金额为300元。被告人陈海涛的行为已构成生产、销售有毒、有害食品罪，被告人陈海涛到案后如实供述犯罪事实，认罪认罚，可依法从轻、从宽处理。建议对被告人陈海涛判处有期徒刑六个月并适用缓刑，并处罚金1000元。 附带民事公益诉讼起诉人诉称，被告人陈海涛生产、销售掺入有毒、有害的非食品原料的食品行为损害了社会公共利益。请求判令被告人陈海涛支付惩罚性赔偿金560元。 被告人陈海涛对公诉机关起诉指控的犯罪事实和罪名均无异议，表示认罪认罚并请求从轻处罚。对附带民事公益诉讼起诉人提出的诉讼请求无异议。 经审理查明：被告人陈海涛为了节约成本，在自己经营的位于华蓥市一味珍馐串串香店内，将消费者食用后的火锅锅底油进行回收，通过对火锅锅底进行过滤、加热、冷却的方式提取回收火锅底油，并将回收的火锅底油再次掺入火锅锅底中供新的消费者食用。2020年1月20日晚，被告人陈海涛销售火锅锅底2锅，每锅28元，共计人民币56元。 上述事实，被告人陈海涛在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关及刑事附带民事公益诉讼起诉人当庭宣读和出示的受案登记表，立案决定书，取保候审决定书，搜查证、搜查笔录及照片，现场勘验笔录、现场图及照片，调取证据清单及个体工商户登记信息，华蓥市市场监督管理局关于开展春节期间食品安全行政约谈会的通知及会议签到表，证人段某1、段某2的证言，被告人陈海涛的供述，户籍证明，到案经过，违法犯罪人员查询表等证据证实，本院予以认定。 本院认为，被告人陈海涛违反国家食品卫生管理法规，使用餐厨垃圾加工回收油后通过火锅销售给顾客食用，其行为已触犯我国《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，构成生产、销售有毒、有害食品罪，应受到刑罚处罚。本院审理查明的事实清楚，证据确实、充分，公诉机关指控的罪名成立。被告人陈海涛到案后如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚。被告人陈海涛认罪认罚，依法可以从宽处理。 被告人陈海涛生产、销售掺入有毒、有害的非食品原料的食品，侵犯了国家食品安全管理法规和不特定消费者生命健康安全，损害了社会公共利益，依法承担刑事责任的同时应承担民事侵权责任。人民检察院在履行职责中发现食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有法律规定的机关和组织或者法律规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，损害行为构成犯罪的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。附带民事公益诉讼起诉人华蓥市人民检察院请求判令被告人陈海涛支付惩罚性赔偿金560元，本院予以确认。 据此，根据被告人陈海涛的犯罪事实、量刑情节、其行为对社会的危害程度以及认罪态度、悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第六十七条第三款、第六十一条、第六十二条、第七十二条第一款及第三款、第七十三条第二款及第三款、第五十二条、第五十三条，《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一项、第一百四十八条第二款，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第六项，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第九十九条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十六条之规定，判决如下： 一、被告人陈海涛犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币三千元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 二、被告人陈海涛在判决生效后十日内，向附带民事公益诉讼起诉人支付惩罚性赔偿金人民币五百六十元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省广安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  黄志君 人民陪审员  邓 萍 人民陪审员  王 琴 二〇二〇年八月二十日 法官 助理  聂 蕾 书 记 员  陶 杰 附刑法相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第一百四十四条在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国食品安全法》 第三十四条禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品： （一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品； （二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品； （三）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂； （四）超范围、超限量使用食品添加剂的食品； （五）营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品； （六）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂； （七）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品； （八）未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品； （九）被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂； （十）标准虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂； （十一）无标签的预包装食品、食品添加剂； （十二）国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品； （十三）其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。 第一百四十八条消费者因不符合食品安全标准的食品收到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。 生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。 《中华人民共和国侵权责任法》 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第九十九条被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。 如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。 《最高人民法院关于适用 的解释》 第一百五十六条人民检察院提起附带民事诉讼的，人民法院经审理，认为附带民事诉讼被告人依法应当承担赔偿责任的，应当判令附带民事诉讼被告人直接向遭受损失的单位作出赔偿；遭受损失的单位已经终止，有权利义务继受人的，应当判令其向继受人作出赔偿；没有权利义务继受人的，应当判令其向人民检察院交付赔偿款，由人民检察院上缴国库。