辽宁省法库县人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）辽0124民初1334号 原告：赵艳明，男，1969年2月4日出生，满族，农民，住辽宁省法库县。 委托诉讼代理人：王爱军，系辽宁兴法律师事务所律师。 被告：沈阳世创工程集团有限公司，住所地沈阳市和平区。 法定代表人：赵占久，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：孟凡玲，系北京隆安（沈阳）律师事务所律师。 被告：沈阳世创工程集团恒鑫管道工程有限公司，住所地铁西区。 法定代表人：夏维新，系该公司经理。 委托诉讼代理人：孟凡玲，系北京隆安（沈阳）律师事务所律师。 被告：沈阳中联建设工程有限公司，住所地沈阳经济技术开发区。 法定代表人：张晓鹏，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：孙国军，系辽宁欣合律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李扬，系辽宁欣合律师事务所律师。 原告赵艳明与被告沈阳世创工程集团有限公司（以下简称世创工程公司）、沈阳世创工程集团恒鑫管道工程有限公司（以下简称恒鑫管道公司）、沈阳中联建设工程有限公司（以下简称中联公司）建设工程施工合同纠纷，本院于2020年6月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赵艳明及委托诉讼代理人王爱军，被告沈阳世创工程集团有限公司及沈阳世创工程集团恒鑫管道工程有限公司委托诉讼代理人孟凡玲，沈阳中联建设工程有限公司委托诉讼代理人孙国军、李扬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 赵艳明向本院提出诉讼请求：1、要求三被告共同给付工程款899,637.54元及利息（按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算、支付从2019年1月1日起计算至实际付清之日止）；2、案件受理费由三被告负担。 事实与理由：原告挂靠在被告沈阳中联建设工程有限公司名下，系挂靠关系。2018年9月18日，原告通过被告沈阳中联建设工程有限公司经过中标，中标了孟家镇凤岐堡村处理站、十间房镇尚屯村处理站工程，工程款全部归原告享有，并由被告沈阳中联建设工程有艮公司（丙方、承包方）代替原告与被告沈阳世创工程集团有限公司（甲方、发包方）、沈阳世创工程集团恒鑫管道工程有限公司（乙方、项目管理方）签订了施工分包合同书，工程名称为2016-2017年法库县宜居乡村建设工程施工一十间房镇尚屯、卧牛石乡李家堡、冯贝堡镇李荒地和周家沟、孟家镇凤岐堡村处理站工程，工程地点为十间房镇尚屯、卧牛石乡李家堡、冯贝堡镇李荒地和周家沟、孟家镇凤岐堡村；工程量为建筑面积（四座处理站合计）961.93㎡（其中：风岐堡188.91㎡、李家堡村134.14㎡、尚屯村252.37㎡、李荒地村252.37㎡、周家沟村134.14㎡），合同挤款为价税合计2146元/㎡，总合价为2,064,301.78元；工程承包范围：泵房全部（主体、外墙砖、室内粉饰）、预留管及套管、防雷接地、泵房内设备基础、场区回填。土及施工图所包含的全部工程，施工材料复试、检测费用、竣工及（内页）资料等；承包方式：包工饲包料；计划工期为45天；三方关系：甲方与乙方共同委托丙方承包该工程，乙方对丙方承包的工程的质量、安全、工期等行为向甲方负完全责任，丙方对其承包工程质量、安全、工期等行为向甲方、乙方负完全责任；甲方支付的工程款到达南方账户之日起，丙方5日内必须无条件的、足额的支付此项工程的施工工人工资，乙方负责监督；合同价款及结算办法：价款结算按第三方审计价格结算；竣工结算要求丙方应及时向甲方提供完整的结算资料，甲方在收到结算资料后14天内给予确认，按水务集团竣工验收标准绘制一式三份；工程款支付：工程质量经验收迖到合同约定要求，相关工程资料齐全等按月拨付工程款，按当月实际认定完成的工程量付80工程款，工程结算后付至结算总价的95，余款5质保期满后支付，本工程的主体质量保证期为使用年限，其他部分为验收合格之日起二年等条款。合同签订后，原告按被告沈阳世创工程集团恒鑫管道工程有限公司现场管理及合同要求对孟家镇凤岐堡村处理站、十间。房镇尚屯村处理站工程如期施工，于2018年12月份完工后经被告验收合格交付给被告实际使用至今。但被告未按合同约定支付扣除质保金后的工程款899，637.54元（946，986.88.元×95％）。之后，原告多次向被告索要此款，但三被告相互推诿至今未给付。故此，作为实际施工人的原告向你院提起诉讼，要求判令三被告共同给付原告工程款899，637.54元（按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算、支付从2019年1月1日起计算至实际付清之日止），并由三被告承担本案诉讼费用，以维护原告的合法权益。 沈阳世创工程集团有限公司称，不同意原告的诉讼请求。一、涉案施工分包合同无效。因原告自认与中联公司为挂靠关系，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（二）项的规定“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效，（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的”，故应认定中联公司与世创工程公司、恒鑫管道公司的《施工（分包）合同书》无效。同时按照本法规定应当收缴原告所得；二、因本案施工分包合同无效，合同无效的原因是赵艳明挂靠借用中联公司的建筑企业资质，因此赵艳明存在过错，而且涉案工程现仍未完工、赵艳明也未提供竣工验收报告和相关的施工资料，导致其所施工的工程至今未能办理竣工验收，故世创工程公司可以以此作为拒付剩余工程款的合理事由。依据《施工（分包）合同书》约定第十三条第1条第二款约定“按照当月实际认定完成的工程量，支付80%工程款；工程结算后付至结算总计的95%，余款5%质保期满后付清，工程质量经验收达到合同约定要求，相关工程资料齐全等按月拨付工程款”，现涉案工程仍未完工，导致该工程至今未能办理竣工验收，故按照上述约定目前只能支付80%工程款，即868796.48元×80%=695037.18元；三、被告世创工程公司已超额支付中联公司工程款，故根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款规定被告世创工程公司不予支付支付工程款责任。根据被告世创工程公司与恒鑫管道公司、中联公司签订的《2016-2017年法库县宜居乡村建设工程施工——十间房镇尚屯、卧牛石乡李家堡、冯贝堡镇李荒地和周家沟、孟家镇风岐堡村处理站工程施工（分包）合同书》第一条约定“风岐堡建筑面积188.91平方米、尚屯村252.37平方米”，合同单价不含税金额为1968.81元/㎡，含税价为2146元/㎡，税率专票9%，价税合计1591216.08元，税费由中联建设公司承担。合同履行过程中，世创工程公司按照中联公司指示向沈阳某某建设工程有限公司付款，于2018年9月29日向支付5万元、2018年10月17日支付5万元、2019年1月29日支付55万元、2019年7月16日支付10万元、2019年11月19日支付10万元、2020年1月23日支付4万元，以上共计89万，但中联公司未向被告世创工程公司提供过任何增值税专用发票，如中联公司不能提供增值税专用发票，涉案合同总价应当按照不含税价款868796.48元计算，同时涉案工程目前只达到80%付款条件即目前应当支付695037.18元，而世创工程公司已支付89万元，可见世创工程公司已超额支付中联公司全部工程款，故原告无权要求世创工程公司支付任何工程款，同时对于多支付的款项世创工程公司保留向其追回的诉权。 沈阳世创工程集团恒鑫管道工程有限公司同沈阳世创工程集团有限公司答辩意见。 沈阳中联建设工程有限公司称，不同意原告的诉讼请求。一、关于原告与中联公司属于何种法律关系的问题。原告与中联公司并非挂靠关系，也不是分包关系。中联公司并不认识原告，中联公司与世创工程公司之间虽然形成了中标文书并签订了劳务分包协议，但该协议并未实际履行。原告如何进场、是否进场以及是否实际履行了施工义务中联公司均不知情。中联公司以抗辩方式明确表示解除中联公司与世创工程公司之间的分包施工合同。根据世创工程公司刚才答辩已明确表述，在支付涉案工程款时，实际的履约对象为沈阳某某建设工程有限公司，因此原告与中联公司之间系合同法律关系，需承担进一步的举证责任来予以证实其主张；二、原告是否是涉案工程的实际施工人，是否实际履行了施工义务，还需要承担进一步的举证责任证明其在涉案工程施工中，已实际投入材料款、人工费、机械费的相关支付凭证。并提供相关的施工图纸以及现场签证材料，来进一步证实其已实际履行了实际施工义务。三、关于原告主张的工程款是否具备法定支付条件的问题。由于涉案工程分包合同所涉的施工内容总共是五个泵站，支付条件是所有的合同约定的施工内容全部完工并竣工验收备案之后，同时还具备交付使用条件，才具备法定的支付条件。据中联公司解，中联公司虽然没有实际履行涉案施工义务，但是涉案工程处于烂尾状态，没有任何竣工验收手续。是否交付使用也需要原告进一步承担的举证责任予以证实。否则其诉请主张不应当得到法律支持。四、关于原告主张的工程款数额如何确定的问题。如果原告没有证据证实其与中联公司之间系挂靠关系还是分包关系。即使提供了相关的实际履行施工义务的证据，能证明其是实际施工人。但由于原告是自然人，不具备施工资质，因此原告主张的工程款数额不应当适用其提供的涉案分包合同约定了相关工程单价以及结算方式。应当按照实际施工人不具备施工资质，相关税费和规费应当予以扣除。仅计算原告实际投入的人工、材料、机械费的直接损失予以造价鉴定。不应当以原告依据与原告没有任何合同相对性的合同约定条款来确定本案的工程价款。因此，原告主张的工程价款应当承担进一步的申请工程造价鉴定的举证责任。否则应当承担举证不能的法律后果；最后，关于原告主张的工程款支付责任主体的问题，由于中联公司在涉案工程中并没有实际履行任何施工义务，也没有收取任何施工价款。原告如果有实际施工相关证据，只能证实其与作为涉案工程的总承包人世创工程公司，与世创工程公司之间形成了事实合同关系。而且本案诉讼产生的原因是因为建设单位法库辽风建设有限公司市政资金未到位，导致涉案工程五个泵站，没有全部施工完毕。因此根据最高院相关司法解释规定，涉案工程发包单位在欠付工程款范围之内，向实际施工人支付相应工程款的相关规定，本案应当追加涉案工程的建设单位，也就是总发包人辽风建设公司为第三人参加本案诉讼。来最终确定本案最终的支付责任主体。因此，涉案工程款中联不应当支付任何工程款支付责任。中联公司当庭提交书面的追加第三人申请书。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷作证。本院认定事实如下： 被告世创工程公司（甲方、发包方）、恒鑫管道公司（乙方、项目管理方）、中联公司（丙方、承包方）签订《2016-2017年法库县宜居乡村建设工程施工-十间房镇尚屯、卧牛石乡李家堡、冯贝堡镇李荒地和周家沟，孟家镇风岐堡村处理站工程施工（分包）合同书》，工程名称：十间房镇尚屯、卧牛石乡李家堡、冯贝堡镇李荒地和周家沟，孟家镇风岐堡村处理站工程；工程地点：十间房镇尚屯、卧牛石乡李家堡、冯贝堡镇李荒地和周家沟，孟家镇风岐堡村；工程量：建筑面积（五座处理站合计）961.93㎡（其中风岐堡188.91㎡、李家堡村134.14㎡、尚屯村252.37㎡、李荒地村252.37㎡、周家沟村134.14㎡、）；合同价款：不含税单价：1968.81元/㎡、含税单价2146.00元/㎡，税率：专票9%，税费由丙方（中联公司）；承包方式：包工包料，本工程不允许再次分包。 被告世创工程公司于2018年9月29日向沈阳某某建设工程有限公司支付50,000.00元、2018年10月17日支付200,000.00元、2019年1月29日支付550,000.00元、2019年7月18日支付100,000.00万元、2019年11月19日支付100,000.00元、2020年1月23日支付120,000.00元。 另查，案涉五座处理站虽未经验收，但已于2018年12月开始供水。 本院认为，原告应是与本案有直接利害关系的公民、法人或者其他组织。《2016-2017年法库县宜居乡村建设工程施工-十间房镇尚屯、卧牛石乡李家堡、冯贝堡镇李荒地和周家沟，孟家镇风岐堡村处理站工程施工（分包）合同书》的合同主体为被告世创工程公司（甲方、发包方）、恒鑫管道公司（乙方、项目管理方）、中联公司（丙方、承包方）。依据《中华人民共和国合同法》第八条：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护”，原告赵艳明并非被告世创工程公司的合同相对方，无权按照《2016-2017年法库县宜居乡村建设工程施工-十间房镇尚屯、卧牛石乡李家堡、冯贝堡镇李荒地和周家沟，孟家镇风岐堡村处理站工程施工（分包）合同书》的约定向被告世创工程公司主张支付工程款。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人或者其他组织；……”；《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第二百零八条规定：“……立案后发现不符合起诉条件或者属于民事第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。”本案中，原告并不符合起诉条件，故本院裁定驳回原告赵艳明的起诉。 综上所述，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条之规定，裁定如下： 驳回原告赵艳明的起诉。 案件受理费12,796.00元，减半收取6,398.00元，退还原告赵艳明。 如不服本裁定，可于裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。 审判员  周铮 二〇二〇年八月二十八日 法官助理王艺诺 书记员冯丹 本判决所适用的相关法律 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人或者其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 第一百五十四条裁定适用于下列范围： （一）不予受理； （二）对管辖权有异议的； （三）驳回起诉； （四）保全和先予执行； （五）准许或者不准许撤诉； （六）中止或者终结诉讼； （七）补正判决书中的笔误； （八）中止或者终结执行； （九）撤销或者不予执行仲裁裁决； （十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书； （十一）其他需要裁定解决的事项。 对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。 裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。 《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》 第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。 需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。 立案后发现不符合起诉条件或者属于民事第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。