江西省定南县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）赣0728民初1889号 原告：黄家欣，男，1976年9月12日生，汉族，住定南县。 被告：黄智焕，男，1973年12月6日生，汉族，住定南县。 被告：黄文贵，男，1972年1月19日生，汉族，住定南县。 被告：黄余胜，男，1984年7月26日生，汉族，住广东省中山市。 被告：黄根平，男，1967年7月3日生，汉族，住定南县。 被告：黄为华，男，1962年10月13日生，汉族，住定南县。 被告：黄永安，男，1952年6月27日生，汉族，住定南县。 被告：黄月明，男，1956年7月17日生，汉族，住定南县。 被告：黄国林，男，1968年11月9日生，汉族，住定南县。 原告黄家欣与被告黄智焕、黄文贵、黄余胜、黄根平、黄为华、黄永安、黄月明、黄国林承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年7月7日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告黄家欣、被告黄根平、黄为华、黄永安、黄月明、黄国林到庭参加诉讼。被告黄智焕、黄文贵、黄余胜经本院传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告黄家欣的诉讼请求：一、判令各被告返还原告的山林征地款2163元，并支付十个月的延期发放利息100元（按月息0.35计算）；二、本案诉讼费由被告共同承担。事实及理由：老城镇黄砂口村圆墩山的这片山林的权属是下桥组与新屋组两个村民小组农户老十八户共同拥有，面积两个小组农户各一半，2019年6月，238国道建设需对圆墩山进行征收征地款总计：311428.55元，按两组农户对半分，下桥组农户共分得155714元，下桥组农户一共是9户人家，每户可得17301元，2019年10月底，老城镇政府把征地款按平均数打到两个村民组长账上，委托其发放给各农户，下桥组小组长领到全组的征地款后，在未通知原告全家人的情况下，把属于原告家的征地款，私下分给包括小组长在内的其他八户人家，而原告家却分文也得不到，下桥组农户的这种做法，违背了关于征地补偿物权法（第五章、第六十三条和第八章第九十四条和第九十九条）规定，征地补偿款是对被征地农户由于失去了自己的那份土地而造成再无法经营了，征地单位给农户的补偿款。原告完全有理由要求被告支付他应得的份额，综上，原告家的那份征地款，却被下桥小组八户农户私下分掉了。显然，下桥组农户的做法是与法律相违背的，法律所不容的行为。因此，下桥组农户应承担完全民事赔偿责任，每户赔偿原告的征地款2163元加延期发放利息100元，为维护公民的合法权益，原告现具状法院，请求依法作出判决。 被告黄智焕、黄文贵、黄余胜、黄根平、黄为华、黄永安、黄月明、黄国林共同答辩称：定南县老城镇黄砂口村下桥村民小组共有9户村民，户主即：黄绍宝户（本案原告黄家欣之父）、黄智焕户、黄文贵户、黄余胜户、黄根平户、黄为华户、黄永安户、黄月明户、黄国林户，黄智焕系村民小组长。一、下桥村民组黄公坑公益田征收款被黄绍宝（原告户户主、黄家欣之父）非法占有。2013年政府征收老城镇黄砂口村下桥组黄公坑公益田，征收款共25186元。征收公益田时，由黄绍宝（原黄家欣之父）担任下桥组村民组长。2015年9月24日政府将征收款25186元汇入黄绍宝存折上。2015年组长已调换黄智焕。政府将存折交给了现任组长黄智焕，黄绍宝知道后，用其身份证挂失了集体征收款的存折，征收款转取出占为已有。因下桥组村民都是沾亲带故，没有对黄绍宝提起诉讼或报案。二、2019年因238国道项目建设，定南县老城镇黄砂口村小地名“圆墩山”的林地被征收，该“圆墩山”林地系定南县与新屋组共有，一共征收款311428.55元。2019年5月15日下桥组召开村民会议，经通知黄绍宝户无故缺席，就由下桥村民小组的8户村民（共9户，黄绍宝无故缺席）开会讨论了圆墩山林地征收款的分配问题。经讨论的会议内容为：会议记录，时间：2019年5月15日，地点：黄智焕家（茶头岗），参加人员，下桥组村民，主持人：村民组长黄智焕，主要内容：一、因238国道建设需要，政府对圆墩山进行征收，涉及下桥组集体山场。现讨论提议下桥组集体山场征收补偿款由政府划入村组长黄智焕户头，再由村民组长黄智焕主持召开会议，按集体讨论后进行分配。二、由于原村民组长黄绍宝（原黄家欣之父）私吞2013年石壁坑水田征收款25186元，经到会农户户主一致讨论，不发放黄绍宝圆墩山征地款，8户人统一分黄绍宝那份征地补偿款。三、大家发表意见，以少数服从多数并且过半的原则进行表决通过。四、同意划入村民组长黄智焕户头后再分配。农户签名：黄智焕、黄文贵、黄余胜、黄根平、黄为华、黄永安、黄月明、黄国林。五、经表决赞成的8票；不赞成的1票，弃权的无票。2019年11月25日以每户19463元转账分配入户到各农户账户。综上所述，圆墩山征收款的分配是村民组集体讨论，因黄绍宝（原告户）侵吞黄公坑（石壁坑）公益田征收款25186元，按9户分配，每户应得2798.44元，黄绍宝户侵吞22387.55元，减去“圆墩山”黄绍宝（原告户主）户应得征收款17300.95元，仍欠八户应得征收款5086.60元。为使八户被告的合法权益受到法律保护，根据法律的相关规定，依法驳回原告的诉讼请求或者判令原告归还八原告人民币5086.60元。 本院经审理认定事实如下：定南县老城镇黄砂口村下桥村民小组共有9户居民，即黄绍宝户（本案原告黄家欣之父）、黄智焕户（本案被告）、黄文贵户、黄余胜户、黄根平户、黄为华户、黄永安户、黄月明户、黄国林户。其中被告黄智焕系村民小组组长。2019年，因238国道项目建设，定南县老城镇黄砂口村小地名为“圆墩山”的林地被征收，该“圆墩山”林地系定南县老城镇黄砂口村下桥村民小组与新屋村民小组集体共有。2019年5月15日，下桥村民小组的8户村民（除原告该户）开会讨论了“圆墩山”林地征收补偿款的分配问题。经讨论的会议内容为：会议记录时间：2019年5月15日地点：黄智焕家（茶头岗）参加人员：下桥组村民主持人：村民组长黄智焕主要内容：一、因238国道建设需要，政府对圆墩山进行征收，涉及下桥组集体山场。现讨论提议下桥组集体山场征收补助款由政府划入村组长黄智焕户头，再由村民组长黄智焕主持召开会议，按集体讨论后进行分配。二、由于原村民组长黄绍宝私吞2013年石壁坑水田征用款25186元，经大家一致讨论，不发放黄绍宝圆墩山征地款。8户人统一平分黄绍宝那份征地款。三、大家发表意见，以少数服从多数并且过半数的原则进行表决通过。四、同意划入村民组长黄智焕户头后，再分配的农户签名：黄智焕、黄国林、黄永安、黄为芳、黄永忠、黄根平、黄余胜、黄月明。五、经表决赞成的8票；不赞成的1票，弃权的无票。 经定南县老城镇人民政府确认案涉“圆墩山”林地征收补偿款为311428.55元，其中定南县老城镇黄砂口村下桥村民小组分得征收补偿款为155708.55元，该款于2019年10月31日由定南县老城镇财政所汇入下桥村民小组组长黄智焕的账户。之后被告黄智焕按照下桥村民小组于2019年5月15日的村民会议决议进行了分配，即黄智焕户（本案被告）、黄文贵户、黄余胜户、黄根平户、黄为华户、黄永安户、黄月明户、黄国林户每户分得款项为19463元。原告家庭户（即黄绍宝户）未分得案涉“圆墩山”林地的征收补偿款。 本院认为，农村集体经济组织成员的合法权益应当依法保护。本案中，原告作为定南县老城镇黄砂口村下桥村民小组的成员，依法享有本集体经济组织内土地征收补偿费用的分配权。经查，案涉征地补偿款155708.55元系定南县老城镇黄砂口村下桥村民小组集体林地“圆墩山”的补偿款，原告家庭户作为该村民小组的成员，依法享有该征收补偿款的分配权利。根据定南县老城镇黄砂口村下桥村民小组村民会议对集体林地“圆墩山”的补偿款平均分配的方案，原告作为该村民小组的成员之一，应分得集体林地“圆墩山”的补偿款为17300元，其他八被告作为该村民小组的成员，亦每户应分得的补偿款为17300元。现八被告实际分得集体林地“圆墩山”的补偿款是19463元。因此，八被告每人应返还原告的“圆墩山”的补偿款2163元。故对于原告要求各被告返还2163元的山林补偿款，本院予以支持。对于原告主张的100元利息，于法无据，不予支持。对于被告提出原告父亲黄绍宝在2013年私吞了村集体黄公坑（又名石壁坑）公益田征收款25186元的答辩意见。因黄公坑（又名石壁坑）的土地权属存在争议，应由人民政府对该土地权属进行处理后，再另行主张权利。被告黄智焕、黄文贵、黄余胜经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，视为放弃答辩、举证、质证、辩论的权利，依法可缺席判决。综上，依照《中华人民共和国物权法》第四十二条、第五十九条，《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下： 一、被告黄智焕、黄文贵、黄余胜、黄根平、黄为华、黄永安、黄月明、黄国林应在本判决生效后十日内每人返还原告黄家欣“圆墩山”林地补偿款2163元； 二、驳回原告黄家欣的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费254元，减半收取127元，由被告黄智焕、黄文贵、黄余胜、黄根平、黄为华、黄永安、黄月明、黄国林每人负担15元，由原告黄家欣负担7元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，同时预交上诉费，上诉于江西省赣州市中级人民法院。 审判员  严星星 二〇二〇年八月十二日 书记员  黎 杰