河南省郑州高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书(2020)豫0191民初10484号原告杨卫国，男，1978年5月6日出生，汉族，住湖北省孝昌县。委托代理人李苏林，河南雪阳律师事务所律师，代理权限：特别授权。委托代理人单海广，河南雪阳律师事务所实习律师，代理权限：特别授权。被告宝鼎建设工程有限公司，住所地河南省安阳市林州市东岗岩峰街25号。统一社会信用代码91410581783426322P。法定代表人侯用周，总经理。委托代理人裴营州，男，1956年3月15日出生，汉族，住河南省郑州市中原区。系被告员工，代理权限：特别授权。被告河南警察学院，住所地河南省郑州市郑东新区龙子湖东路1号。统一社会信用代码12410000415806866C。法定代表人张宝锋。原告杨卫国与被告宝鼎建设工程有限公司（以下简称“宝鼎公司”）、河南警察学院（以下简称“警察学院”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月16日立案受理后，依法由审判员崔敏适用简易程序独任审判，公开开庭进行了审理。原告杨卫国及其委托代理人李苏林、被告宝鼎公司的委托代理人裴营州到庭参加诉讼。被告警察学院经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨卫国诉称，2016年12月13日原告与被告宝鼎公司签订了玻璃栏板工程施工合同书，2017年2月23日签订了楼梯栏杆工程施工合同书，被告将其承包河南警察学院图书馆的部分工程承包给原告，原告严格按照合同约定履行了义务。2017年11月3日，经双方结算总工程款为404264元，被告先后支付300000元，下欠104264元。请求法院判令：1.被告宝鼎公司支付工程款104264元及利息（按中国人民银行同期同类贷款利率自2017年11月3日计算至实际付清之日止）；2.被告警察学院在欠付工程款范围内承担付款责任；3.案件受理费由二被告负担。被告宝鼎公司辩称，一、宝鼎公司和杨卫国没有合同关系，也没有结算关系，宝鼎公司不欠杨卫国任何工程款。杨卫国诉讼主体资格不适格。二、杨卫国所签楼梯栏杆施工合同书并不是和宝鼎公司所签，盖有宝鼎公司项目部专用章的人员签名，也不是宝鼎公司的员工和项目负责人。三、该合同项目是宝鼎公司经过招标和郑州天水建设工程有限公司所签订，该项目负责人是李臣，公司没有任何授权和委托李臣在该项目工程中可与任何第三方签订施工合同，李臣在与宝鼎公司所签项目部管理制度，该项目工程中签有印章保管使用承诺书中已注明该印章仅限和业主信函往来不作为对外租赁、购销、劳务、借款、担保等合同签订的其它用途。综上宝鼎公司与杨卫国无任何合同劳务关系，请求人民法院依法驳回杨卫国的起诉。被告河南警察学院未答辩。经审理查明：2016年12月13日，原告与河南宝鼎建设工程有限公司河南警察学院项目部签订《玻璃栏板工程施工劳务承包合同书》，工程名称：河南警察学院图书馆；工程地点：河南警察学院图书馆院内；施工部位及工程量：施工部位参照建筑施工图纸，工程量以实际完成量据实结算；承包方式：乙方（原告）包工、包料、包质量、包安全、包进度、包文明等总包方式。付款方式：（1）材料进场后直接付总工程款的30%为材料款和人工生活费。（2）立柱安装完成后付总工程款的20%.(3)工程全部竣工验收合格后付至总工程款的95%（5个工作日内付清），剩余5%为质量保证金，合同约定质保期满一年后一次付清。保修约定：施工结束后，乙方免费保修1年，质保期从竣工验收合格之日开始计算。甲方处加盖“河南宝鼎建设工程有限公司河南警察学院项目部专用章”，李吉章签名。乙方处原告签名。2017年2月23日，原告与河南宝鼎建设工程有限公司河南警察学院项目部签订《楼梯栏杆工程施工劳务承包合同书》，工程名称：河南警察学院图书馆；工程地点：河南警察学院图书馆院内；施工部位及工程量：施工部位参照建筑施工图纸，工程量以实际完成量据实结算；承包方式：乙方（原告）包工、包料、包质量、包安全、包进度、包文明等总包方式。付款方式：（1）材料进场后直接付总工程款的30%为材料款和人工生活费。（2）立柱安装完成后付总工程款的20%.(3)工程全部竣工验收合格后付至总工程款的95%（5个工作日内付清），剩余5%为质量保证金，合同约定质保期满一年后一次付清。保修约定：施工结束后，乙方免费保修1年，质保期从竣工验收合格之日开始计算。甲方处加盖“河南宝鼎建设工程有限公司河南警察学院项目部专用章”，李吉章签名。乙方处原告签名。原告提交《河南警察学院图书馆项目室内楼梯栏板扶手工程量结算清单》一份，总计金额404264元（质保金5%，20213.2元），合同签订人李吉章签字确认并署明日期“2017.11.3”。李臣于2018年10月9日转账支付原告20000元。原告自认被告支付工程款共300000元。被告宝鼎公司自认其承包了河南警察学院的图书馆项目，于2017年8月15日签订转包合同，将河南警察学院图书馆配套对接与绿化硬化项目工程施工转包给郑州天水建设工程有限公司，双方联合成立河南宝鼎建设工程有限公司项目部，郑州天水建设工程有限公司法定代表人李臣担任项目部负责人。被告宝鼎公司提交李臣于2014年11月13日作出承诺一份，承诺项目部印章由其保管，仅限和业主信函往来，不作为对外租赁、购销、劳务、借款、担保等合同签订的其他用途。以上事实有《楼梯栏杆工程施工劳务承包合同书》、《河南警察学院图书馆项目室内楼梯栏板扶手工程量结算清单》、中标通知与转包合同、李臣出具的承诺及庭审笔录予以佐证。本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，被告宝鼎公司授权李臣保管使用项目部印章，对使用范围的限制系其与李臣的内部约定，不能对抗善意第三人。故河南宝鼎建设工程有限公司河南警察学院项目部与原告订立的合同，合法有效，被告宝鼎公司应当履行。涉案工程于2017年11月3日经项目部与原告结算确认工程款404264元，原告自认已收到工程款300000元，还剩104264元未支付。被告宝鼎公司应支付剩余工程款104264元及逾期付款利息，以84050.8元为本金，自2017年11月3日起按中国人民银行同期贷款利率计算至2018年11月3日止的利息为3656.21元；以104264元为本金，自2018年11月4日起按中国人民银行同期贷款利率计算至2019年8月19日的利息为3591.11元；以104264元为本金，自2019年8月20日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际支付完毕之日止。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条的规定，被告警察学院应在欠付工程款范围内承担付款责任，其未到庭，视为放弃诉讼权利，因其未能举证已付清工程款，被告警察学院应对被告宝鼎公司的付款义务承担连带责任。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告宝鼎建设工程有限公司于本判决生效后十日内支付原告杨卫国工程款及利息111511.32元，并以104264元为本金，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付自2019年8月20日起至实际支付完毕之日止的利息。二、被告河南警察学院在其欠付工程款范围内对本判决第一项内容承担连带付款责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2385元，减半收取1192.5元，由被告宝鼎建设工程有限公司、河南警察学院负担。如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状一式十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员 崔 敏二〇二〇年八月二十八日书记员 刘安琪