江苏省盱眙县人民法院执 行 裁 定 书（2020）苏0830执异128号异议人（利害关系人）：江苏金祥铜业工贸有限公司，统一社会信用代码913208915525188364,住所地盱眙县。法定代表人：李玉娟，该公司总经理。申请执行人：江苏江阴农村商业银行股份有限公司盱眙支行，统一社会信用代码913208306955266572,住所地盱眙县。负责人：沈丰，该行行长。被执行人：江苏朗赛科技发展有限公司，统一社会信用代码91320830595585270K，住所地盱眙县经济开发区。法定代表人：陆启建，该公司董事长。被执行人：江苏威鸿宠物用品有限公司，统一社会信用代码91320830557093961X，住所地盱眙县经济开发区。法定代表人：胡思隆，该公司董事长。本院在执行江苏江阴农村商业银行股份有限公司盱眙支行（以下至裁定主文前简称江阴银行盱眙支行）申请执行江苏朗赛科技发展有限公司（以下简称朗赛公司）、江苏威鸿宠物用品有限公司（以下简称威鸿公司）金融借款合同纠纷一案过程中，利害关系人江苏金祥铜业工贸有限公司（以下至裁定主文前简称金祥公司）向本院提出书面异议,本院（2017）苏0830执异52号执行裁定已经发生法律效力。经本院审判委员会讨论决定，于2020年4月7日作出（2020）苏0830执监1号执行裁定，决定重新审查。本院依法另行组成合议庭，进行了审查，作出（2020）苏0830执异57号民事裁定，驳回金祥公司的异议申请。金祥公司申请复议，淮安市中级人民法院作出（2020）苏08执复45号民事裁定，撤销本院上述裁定，指令本院对金祥公司提出的执行异议进行审查。本院于2020年8月17日立案，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。经审查查明,2015年8月24日，本院对江阴银行盱眙支行诉朗赛公司、威鸿公司金融借款合同纠纷一案作出（2015）盱商初字第00434号民事判决（以下简称盱00434号判决）：一、朗赛公司于本判决生效后十日内向江阴银行盱眙支行偿还借款本金300万元及利息（自2015年1月21日起按照借款合同约定的利率计算至实际给付之日止）。二、威鸿公司对上述第一项债务承担连带偿还责任。三、对上述第一项朗赛公司应履行的债务，江阴银行盱眙支行有权就朗赛公司提供抵押的位于盱眙县经济开发区××大道东侧××水路北侧(所有权证号X201319833）房产在折价或者拍卖、变卖该抵押财产的价款中优先受偿。根据江阴银行盱眙支行的申请，本院于2016年1月26日立案强制执行，案号为（2016）苏0830执511号。在本案执行过程中，本院未对涉案房产采取查封等控制性措施，但于2016年7月26日对涉案财产进行评估，并于2017年1月25日、2017年2月28日提交司法拍卖网进行拍卖。在第二次拍卖过程中因金祥公司提出执行异议，本院于2017年3月17日中止了拍卖程序。金祥公司提出异议称,请求法院依法撤销对盱眙县经济开发区牡丹大道8号厂房（房权证盱字第××号）的拍卖，解除查封。事实与理由：2013年12月22日，金祥公司与朗赛公司买卖合同纠纷一案，经淮安市中级人民法院审查查明：朗赛公司位于牡丹大道8号，占用金诺机械园土地97亩，所用土地为盱眙县盱城街道太和村集体性质土地。金祥公司所转让的牡丹大道8号厂区内的房地产没有取得建设规划许可证、建设工程许可证、国有土地使用权证、地质勘探报告、竣工验收报告。遂于2014年7月18日作出（2014）淮中商初字第0009-2号民事判决书，判决：1、南京朗赛卫浴有限公司、朗赛公司于判决生效后90日内将牡丹大道8号厂区内的土地返还给金祥公司；2、朗赛公司于本判决生效后90日内将牡丹大道8号厂区内的厂房、办公楼过户到金祥公司名下；3、南京朗赛卫浴有限公司、朗赛公司于本判决生效后15日内向金祥公司支付租金。2015年3月份，金祥公司根据淮安市中级人民法院的生效判决书向淮安市中级人民法院申请强制执行。《最高人民法院关于民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第三十一条有下列情形之一的，人民法院应当解除查封、扣押、冻结裁定，并送达申请执行人、被执行人或者案外人。因此，案外人为盱眙县经济开发区牡丹大道8号厂房的实际所有人、使用人，享有完全所有权，贵院查封该厂房，进而对该房产评估、拍卖的行为违反了《最高人民法院关于民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第三十一条第一款及其他相关规定，严重损害案外人的合法权益。鉴于以上事实与理由，恳请贵院依法撤销对盱眙县经济开发区牡丹大道8号厂房(房权证盱字第××号)的拍卖，解除对该房产的查封。另查明,2014年1月6日淮安市中级人民法院在审理金祥公司与朗赛公司买卖合同纠纷一案,作出(2014)淮中商初字第0009-1号民事裁定，冻结南京朗赛卫浴有限公司、朗赛公司银行存款人民币553万元或查封、扣押其他相应价值的财产。2014年1月10日，淮安市中级人民法院向盱眙县住房和城乡建设局送达了该裁定书及协助执行通知书，查封了朗赛公司位于盱眙牡丹大道××号厂房（房权证盱字第××号）。2014年7月18日，淮安市中级人民法院对金祥公司诉朗赛公司、南京朗赛卫浴有限公司投资合同纠纷一案作出（2014）淮中商初字第0009-2号民事判决：一、南京朗赛卫浴有限公司、朗赛公司于本判决生效后90日内将牡丹大道8号厂区内的土地返还金祥公司占有，将牡丹大道8号厂区内的厂房、办公楼返还金祥公司；二、朗赛公司于本判决生效后90日内将牡丹大道8号厂区内的厂房、办公楼过户到金祥公司名下；三、南京朗赛卫浴有限公司、朗赛公司于本判决生效后15日内向金祥公司支付租金（自2012年7月15日至2012年12月31日以2582.18平方米为基数，自2013年1月1日至2014年6月1日以5855.59平方米为基数，按照5元/月/平方米计算）；四、驳回金祥公司的其他诉讼请求。根据金祥公司的申请，淮安市中级人民法院于2016年5月20日立案强制执行，案号为（2016）苏08执234号。2016年7月25日,淮安市中级人民法院对上述财产予以续封。本院认为，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百八十六条规定，对被执行人的财产，人民法院非经查封、扣押、冻结不得处分。最高人民法院《关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产有关问题的批复》规定，执行过程中，应当由首先查封、扣押、冻结法院负责处分查封财产。本案执行的涉案房屋，淮安市中级人民法院已于2014年1月10日予以查封,2016年7月25日续封。本院在执行盱00434号民事判决过程中在未采取查封措施情况下，依法不得对案涉财产进行处分。金祥公司作为案涉房屋的首次查封案件的申请执行人和本案的利害关系人提出请求本院依法撤销对盱眙县经济开发区牡丹大道8号厂房（房权证盱字第××号）拍卖的异议，符合法律规定，其异议请求成立。关于金祥公司要求本院解除查封案涉财产的异议，因本院未对案涉财产采取查封执行措施，故对其该项异议本院不予审查。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百八十六条，最高人民法院《关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产有关问题的批复》第一条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十二条、第十七条的规定，裁定如下：撤销盱眙县人民法院对盱眙县经济开发区牡丹大道8号厂房（房权证盱字第××号）的拍卖。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向江苏省淮安市中级人民法院申请复议。审判长  李家锐审判员  陈娇娇审判员  王 倩二〇二〇年八月二十六日书记员  杨 帆附法律条款：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百八十六条对被执行人的财产，人民法院非经查封、扣押、冻结不得处分。对银行存款等各类可以直接扣划的财产，人民法院的扣划裁定同时具有冻结的法律效力。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十二条人民法院对执行异议和复议案件实行书面审查。案情复杂、争议较大的，应当进行听证。第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。最高人民法院《关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产有关问题的批复》一、执行过程中，应当由首先查封、扣押、冻结（以下简称查封）法院负责处分查封财产。但已进入其他法院执行程序的债权对查封财产有顺位在先的担保物权、优先权（该债权以下简称优先债权），自首先查封之日起已超过60日，且首先查封法院就该查封财产尚未发布拍卖公告或者进入变卖程序的，优先债权执行法院可以要求将该查封财产移送执行。