安徽省芜湖市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2020）皖02刑终190号原公诉机关及公益诉讼起诉人安徽省芜湖市镜湖区人民检察院。上诉人(原审被告人)任苏杭，男，1973年12月5日出生，公民身份号码，汉族，初中文化，“金勇8168”船实际经营人，户籍地安徽省南陵县许镇镇马元村九甲村8号。2019年11月29日因涉嫌犯非法采矿罪被长江航运公安局芜湖分局刑事拘留，2020年1月2日经芜湖市镜湖区人民检察院批准逮捕，次日由长江航运公安局芜湖分局执行逮捕。现羁押于芜湖市第一看守所。原审被告人任小宝，男，1975年9月15日出生，公民身份号码，汉族，小学肄业，“金勇8168”船船员，户籍地安徽省南陵县许镇镇马元村九甲村1号。2019年11月29日因涉嫌犯非法采矿罪被长江航运公安局芜湖分局刑事拘留，2020年1月2日经芜湖市镜湖区人民检察院批准逮捕，次日由长江航运公安局芜湖分局执行逮捕。2020年7月9日被芜湖市镜湖区法院释放变更强制措施为取保候审。安徽省芜湖市镜湖区人民法院审理镜湖区人民检察院指控原审被告人任苏杭、任小宝犯非法采矿罪一案，于2020年7月20日作出（2020）皖0202刑初118号刑事判决。原审被告人任苏杭不服，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。本案现已审理终结。原判认定：2019年11月27日晚上,任苏杭联系了一艘吸砂泵为自己的“金勇8168”运输船打砂，并商定好江砂单价。随后，任苏杭安排任小宝驾驶“金勇8168”运输船到铜陵222红浮水域附近（铜陵淡水豚国家级自然保护区核心区水域），并将吸砂泵人员的联系电话给任小宝，由其负责与吸砂泵上的人联系具体打砂事宜。期间，任苏杭与任小宝多次电话联系掌握打砂现场情况。同年11月28日上午，“金勇8168”运输船在运输变卖江砂途中经过长江186浮水域时被民警查获，任小宝被公安机关当场抓获。经称量，“金勇8168”运输船所载江砂总重量为4115.62吨。经芜湖市价格认证中心鉴定，涉案江砂价值为74元/吨，共计价值304510元。当天，任苏杭经公安机关电话通知后主动投案。2020年1月15日，公安机关依法将涉案扣押江砂变卖，所得钱款336568元已转至长江航运公安局芜湖分局指定账户。2020年3月，芜湖市镜湖区人民检察院依法委托安徽师达环保科技有限公司对任苏杭、任小宝在长江非法采矿致生态环境损害进行了生态环境损害评估，评估费用10000元。经评估，任苏杭、任小宝在长江铜陵段非法采矿4115.62吨，造成河床原始结构受损2288.02立方米，水源涵养量减少1232.05立方米，恢复河床原始结构及水源涵养量需340320元；任苏杭、任小宝非法采矿行为同时造成渔业资源损失，恢复渔业资源费用为1273元，合计产生生态环境修复费用341593元，对生态环境造成严重影响。原判认定上述事实，有经庭审举证、质证的书证户籍信息、到案经过、安庆市金勇运贸有限公司出具的证明、长江航运公安局芜湖分局出具的关于任苏杭前科材料的说明、水利部文件、安徽省环境保护局文件、点位确认、铜陵淡水豚国家级自然保护区管理局关于位点位置的复函、内河船舶检验证书簿、船舶所有权登记证书、情况说明、铜陵信乾福商贸有限公司出具的过驳说明、扣押决定书及清单、发还清单、登记保存清单、通话记录及说明、视频来源情况说明、技术咨询票据，证人吴某的证言，刑事照片，砂子物理性能检测报告、价格认定结论书、生态环境损害评估报告及视听资料等证据证实。原判认为：任苏杭、任小宝伙同他人违反矿产资源法的规定，在未取得采砂许可证的情况下，在长江河道禁采区盗采江砂4115.62吨，价值304510元，情节特别严重，其行为均已构成非法采矿罪，且系共同犯罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立。任苏杭在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；任小宝在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法予以减轻处罚。任苏杭经公安机关电话通知到案后能如实供述犯罪事实，系自首，且自愿认罪认罚，予以减轻、从宽处罚；任小宝到案后能如实供述犯罪事实，且自愿认罪认罚，予以从轻、从宽处罚。涉案全部赃物已被公安机关扣押，且任苏杭在案发后已将生态环境修复费和专家咨询费全部赔付到位，该情节在量刑时予以考虑。任苏杭、任小宝在未取得采砂许可证的情况下，在禁采区盗采江砂，破坏长江生态环境，损害了社会公共利益，依法应承担侵权民事责任。任苏杭、任小宝应赔偿生态环境修复费用341593元，环境损害评估技术咨询费用10000元。另任苏杭、任小宝的侵权行为造成的环境损害还包括社会公众享有美好生态环境精神利益的损失，其应通过公开认错、表示歉意、承认侵害行为的不法性，以取得社会公众的谅解，同时对环境侵害者起到一定的震慑和警示作用，故任苏杭、任小宝应就本次盗采江砂行为在安徽省省级新闻媒体上向社会公开赔礼道歉，赔礼道歉的内容及媒体、版面、字体须经镜湖区法院审核，如未履行上述义务，则由镜湖区法院选择媒体刊登判决主要内容，所需费用由任苏杭、任小宝负担。为维护社会管理秩序，保护环境资源不受侵害，打击犯罪，根据任苏杭、任小宝的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第五条、第十五条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第三条、第四条及《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条、第二十二条之规定，判决：一、任苏杭犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币二万元。二、任小宝犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，宣告缓刑二年，并处罚金人民币一万元。三、江砂变卖款人民币三十三万六千五百六十八元予以没收，由扣押机关长江航运公安局芜湖分局上缴国库。四、任苏杭、任小宝连带赔偿因盗采江砂产生的生态环境修复费用人民币三十四万一千五百九十三元及环境损害评估专家技术咨询费用人民币一万元。（已赔付）五、任苏杭、任小宝于本判决生效之日起十日内就非法采矿行为在安徽省省级新闻媒体上向社会公开赔礼道歉，赔礼道歉的内容及媒体、版面、字体须经芜湖市镜湖区法院审核，如未履行上述义务，则由芜湖市镜湖区法院选择媒体刊登判决主要内容，所需费用由任苏杭、任小宝负担。任苏杭上诉提出：一、任苏杭具有法定和酌定从轻、减轻处罚情节。任苏杭具有自首情节，认罪、认罚态度良好，其所购江砂已交由长航公安局芜湖分局处理，并积极赔偿了生态环境修复费341593元及专家咨询费10000元。二、任苏杭积极签署了认罪认罚具结书，对于判处三年以下有期徒刑，根据犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑不致再危害社会的，可以宣告缓刑。经审理查明：原判认定上诉人任苏杭、原审被告人任小宝犯非法采矿罪的事实有经一审庭审举证、质证的上述证据证实，本院予以确认。本院认为：上诉人任苏杭、原审被告人任小宝伙同他人在长江河道禁采区域盗采江砂4115.62吨，价值304510元，情节特别严重，已构成非法采矿罪，且系共同犯罪，原判定罪准确。任苏杭上诉提出其具有自首、认罪认罚、主动赔付生态环境修复费和专家咨询费等从轻、减轻处罚情节，原判在量刑时已综合考虑，已予以从轻、减轻处罚，对其上诉理由，本院不予支持。综上，原判认定事实清楚，证据确实、充分，量刑适当，审判程序合法，依法应予维持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长 江 权审判员 郑舒虹审判员 王旭东二〇二〇年八月十二日书记员 戴 兵附：本案适用法律条款《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。