辽宁省东港市人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）辽0681刑初172号公诉机关东港市人民检察院。附带民事公益诉讼人东港市人民检察院。被告人张某某，男，1952年10月17日出生于辽宁省东港市，汉族，初中文化，无业，现住辽宁省东港市。因涉嫌犯滥伐林木于2019年12月2日被丹东市森林公安局取保候审。指定辩护人许莉，辽宁鑫磊律师事务所律师。被告人王某某，男，1958年10月23日出生于辽宁省东港市，满族，小学文化，无业，现住辽宁省东港市。因涉嫌犯滥伐林木于2019年12月5日被丹东市森林公安局取保候审。指定辩护人刘宏伟，辽宁鑫磊律师事务所律师。东港市人民检察院以东检公诉刑诉（2020）125号起诉书指控被告人张某某、王某某犯滥发林木罪、非法占用农用地罪，于2020年6月11日向本院提起公诉。期间，附带民事公益诉讼起诉人东港市人民检察院向本院提起附带民事公益诉讼。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。东港市人民检察院指派检察官助理杨柠出庭支持公诉，被告人张某某、王某某及辩护人许莉、刘宏伟到庭参加诉讼。现已审理终结。东港市人民检察院指控，一、滥发林木犯罪事实2017年5月初，被告人张某某在未办理林木釆伐许可证的情况下，擅自指使被告人王某某砍伐被告人张某某承包的位于东港市坡的林木，被告人王某某在明知没有林木采伐许可证的情况下仍按照被告人张某某的要求将上述林木全部砍伐。经东港市林业和草原局林业工程师鉴定：黑沟镇朝阳村响哨街组西山被砍伐林木处属黑沟镇朝阳村8林班29、33、34小班，该处共被砍伐林木1602墩，属幼树，不计算蓄积。二、非法占用农用地犯罪事实2017年5月份，被告人张某某在未办理林地征占用手续的情况下，擅自指使被告人王某某在东港市，被告人王某某按照被告人张某某的指示和要求雇佣抓钩机进行施工，修路范围包括扩宽原有2条道路、新修4条道路。经东港市林业和草原局林业工程师鉴定：修路占用林业用地面积为10.3335亩，森林类别为地方公益林，林种为防护林，林地内原有植被已严重损坏，无法确定原有植被状况。扣除原有道路已占用林地面积2.3265吉，被告人张某某、王某某修路新占用林地面积为8.0070亩。被告人张某某、王某某经侦查机关电话传唤到案后如实供述自己的犯罪事实。针对上述指控，公诉机关向法庭提供了书证、证人证言、鉴定意见、辨认笔录及被告人供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人张某某、王某某违反森林法的规定，未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，任意采伐被告人张某某所有的林木数量较大；被告人张某某、王某某违反土地管理法规，非法占用防护林地数量较大，改变被占用土地用途，在非法占用的林地上进行非林业生产、建设，造成林地的原有植被严重毁坏，二人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第三百四十二条、第二十五条第一款、第六十九条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以滥伐林木罪、非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人张某某、王某某犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或者减轻处罚。提请本院依法惩处。附带民事公益诉讼起诉人诉称，2017年5月初，张某某在未办理林地征占用手续的情况下，擅自指使王某某在东港市，王某某按照张某某的指示和要求雇佣抓钩机进行施工，修路范围包括扩宽原有2条道路、新修4条道路。经东港市林业和草原局林业工程师鉴定：黑沟镇朝阳村响哨街组西山修路占用林业用地面积为10.3335亩，森林类别为地方公益林，林种为防护林，林地内原有植被已严重损坏。扣除原有道路已占用林地面积2.3265亩，张某某、王某某新修路占用林地面积为8.0070亩。要求张某某、王某某将毁损的林地恢复林地生产种植条件。被告人张某某、王某某对指控事实、罪名均无异议。被告人张某某辩护人的意见是，被告人张某某有自首情节，无前科劣迹，已将占用林地恢复种植，请求从轻处罚。被告人王某某辩护人的意见是，被告人王某某是从犯，有自首情节，无前科劣迹，请求从轻处罚。经审理查明，一、滥发林木犯罪事实2017年5月初，被告人张某某在未办理林木釆伐许可证的情况下，擅自指使被告人王某某砍伐其承包的位于东港市坡的林木。被告人王某某在明知没有林木采伐许可证的情况下仍按照被告人张某某的要求将上述林木全部砍伐。经东港市林业和草原局林业工程师鉴定，黑沟镇朝阳村响哨街组西山被砍伐林木处属黑沟镇朝阳村8林班29、33、34小班，该处共被砍伐林木1602墩，属幼树，不计算蓄积。二、非法占用农用地犯罪事实2017年5月份，被告人张某某在未办理林地征占用手续的情况下，擅自指使被告人王某某在东港市，被告人王某某按照被告人张某某的指示和要求雇佣抓钩机进行施工，修路范围包括扩宽原有2条道路、新修4条道路。经东港市林业和草原局林业工程师鉴定：修路占用林业用地面积为10.3335亩，森林类别为地方公益林，林种为防护林，林地内原有植被已严重损坏，无法确定原有植被状况。扣除原有道路已占用林地面积2.3265吉，被告人张某某、王某某修路新占用林地面积为8.0070亩。被告人张某某、王某某经侦查机关电话传唤到案后如实供述自己的犯罪事实。另查明，被告人张某某、王某某已将破坏的森林植被恢复。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：1.案件来源、到案经过、电话查询记录。2.现场勘验笔录、照片3.指认笔录、照片。4.鉴定意见。5.林木采伐许可证、前科查询登记表。6.现场照片、东港市林业和草原局说明。7.证人刘某、李某证言。8.被告人张某某、王某某供述。本院认为，被告人张某某、王某某违反森林法的规定，未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，任意采伐被告人张某某所有的林木，数量较大，其行为已构成滥伐林木罪；被告人张某某、王某某违反土地管理法规，非法占用防护林地，改变被占用土地用途，数量较大，其行为又构成非法占用农用地罪，均应予惩处。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，适用法律得当，本院予以支持。被告人张某某、王某某犯罪以后自动投案，如实供述其罪行，是自首，可以从轻处罚。被告人张某某、王某某一人犯数罪，应当数罪并罚。被告人张某某、王某某已恢复被破坏的森林植被，可酌情从轻处罚。综合考虑社区矫正机构的意见，对被告人张某某、王某某判处缓刑不致危害社会。附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求合理，亦应予支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第三百四十二条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十九条、第七十二条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款、第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人张某某犯滥伐林木罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币一万元，犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币五千元，决定执行有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币一万五千元，限于本判决生效之日缴纳。（缓刑考验期限，从本判决确定之日起计算。）二、被告人王某某犯滥伐林木罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币一万元，犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币五千元，决定执行有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币一万五千元，限于本判决生效之日缴纳。（缓刑考验期限，从本判决确定之日起计算。）三、限令被告人张某某、王某某将毁损的林地恢复林地生产种植条件（已履行）。如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或直接向丹东市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张 强审 判 员  范志飞审 判 员  郝 燕人民陪审员  毛丽莉人民陪审员  郑英格人民陪审员  隋吉全人民陪审员  张琳林二〇二〇年八月三十一日书 记 员  宋清华