浙江省瑞安市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0381民初4509号 原告：虞三媛，女，1961年6月12日出生，汉族，住瑞安市。 原告：张维成，男，1959年4月7日出生，汉族，住瑞安市。 原告：张杨，男，1996年8月31日出生，汉族，住瑞安市。 三原告共同委托诉讼代理人：黄忠娒，瑞安市众诚法律服务所法律工作者。 被告：瑞安市安阳街道红星村股份经济合作社，住所地瑞安市安阳街道红星村，统一社会信用代码91330381MA285PD57K。 法定代表人：虞君忠。 委托诉讼代理人：丁飞飞，浙江信泰律师事务所律师。 原告虞三媛、张维成、张杨与被告瑞安市安阳街道红星村股份经济合作社侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年5月21日立案后，依法适用简易程序，于同年7月13日公开开庭进行了审理，三原告及其共同委托诉讼代理人黄忠娒，被告委托诉讼代理人丁飞飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 三原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即支付原告粮食煤气分配款123600元及赔偿利息损失（从起诉之日起至履行完毕之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：三原告系一家三口，户籍地均在瑞安市××街道××村××村××。原告虞三媛自出生就享有被告村集体经济组织成员资格，原告张维成于1995年1月与原告虞三媛登记结婚，并于1995年1月25日将户口迁入被告村。婚后两人于1996年8月31日生育儿子张杨，儿子的户口亦落户在被告红星村。2008年被告村就粮食和煤气作出了分配方案。根据该分配方案计算方法及集体组织成员权利同等的原则，三原告应分得2008年至2020年期间按人数和基分分配粮食和煤气分配款为123600元。被告对其他村民已发放粮食和煤气分配款，但对三原告却未予发放。被告的做法显然违法，已严重损害了三原告的权益，三原告无奈只能起诉至贵院。另外，第一原告是严重残疾人，第二原告也是残疾人，第三原告当兵去年回乡没有稳定工作，对国家做出了一定贡献，被告理应对三原告给予特殊照顾。原告就返回地分配款事宜已经起诉判决并已执行完毕。综上所述，三原告作为瑞安市安阳街道红星村经济合作社所在村的集体经济组织成员，依法应当享有与村集体经济组织成员同等的权利。被告拒不向三原告支付粮食和煤气分配款的行为已经严重侵害原告的合法权益。 被告辩称：2008年1月，红星村通过村民代表会议表决通过，全村村民每年煤气补助600元/人、粮食补助200元/基分；本村已婚妇女一律没有粮食补助等内容。涉案决议经村民代表大会通过，程序合法。根据该决议，三原告不应该享有补助款。本案不属于人民法院民事诉讼受理的范围，应该驳回原告的起诉。另，自2017年度起，每年煤气补助调整为1200元/人、粮食补助调整为400元/基分。上述补助款均为年初一月份发放上一年度的煤气补助及粮食补助，原告在2020年5月起诉，那么2008年至2017年的补贴已超过诉讼时效。 三原告在本院指定的举证期限内提供了如下证据： 证据1.身份证、户口簿，证明三原告身份及户籍均在被告村； 证据2.被告营业执照，证明被告身份； 证据3.结婚证，证明原告张维成与虞三媛合法婚姻关系； 证据4.瑞安市农村土地承包仲裁委员会仲裁裁决书，证明原告取得被告集体经济组织成员资格； 证据5.残疾人证，证明原告虞三媛系贰级肢体残疾人； 证据6.应征青年初检通知书、喜报、军衔证书，证明原告张杨在红星村应征入伍及在队伍优秀表现； 证据7.（2020）浙0381民初319号民事判决书和（2018）浙0381民初1825号民事判决书，证明原告曾对返回地起诉后已分配事实； 证据8.红星村2011年村民粮食煤气分配表，证明红星村其他村民已收到粮食煤气分配款及原告未收到分配款事实。 被告在本院指定的举证期限内提供了如下证据： 证据9.2007年10月16日村民代表会议记录，证明红星村村民代表会议表决通过，决定本村已婚妇女一律没有粮补，三原告不享有粮补； 证据10.浙江省农村信用社现金支票存根，证明三原告主张2017年及此前发放的粮补已经超过诉讼时效。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：对证据5、6，质证方对其关联性表示异议，该证据本案中不予采信；对证据9，质证方对真实性无异议，但对其中已婚妇女不予分配条款的合法性表示异议，本院对该证据的事实部分予以确认；对证据10，质证方虽对证明力表示异议，但未提供反驳证据，本院认为该证据符合证据真实性、关联性、合法性，具有证明力，予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告虞三媛系被告所在村村民，于1995年1月与原告张维成登记结婚。婚后，原告张维成于1995年1月25日将其农业户口自瑞安市汀田镇汀八村迁入被告村，并一直在被告村居住生活。1996年8月31日婚生一子，即原告张杨，其农业户口也登记在被告村。 2008年1月，红星村通过村民代表会议表决通过，全村村民每年煤气补助600元/人、粮食补助200元/基分；本村已婚妇女一律没有粮食、煤气补助等内容。据此，被告未给予三原告上述补助款。另，自2017年度起，每年煤气补助调整为1200元/人、粮食补助调整为400元/基分。上述粮食、煤气补助款均于年初一二月份发放上一年度的补助。 另查明，本院已生效的（2018）浙0381民初1825号民事判决书认定：2005年6月23日，三原告向瑞安市农村土地承包仲裁委员会提请仲裁，请求落实第二轮土地承包经营权。瑞安市农村土地承包仲裁委员会于同年12月12日作出瑞农仲案字（2005）第5号仲裁裁决：申请人虞三媛、张维成、张杨作为被申请人莘塍镇红星村经济合作社集体经济组织成员，依法应享有土地承包经营权。被申请人莘塍镇红星村经济合作社应在本裁决生效后3个月内为申请人虞三媛、张维成、张杨分配承包地。该仲裁裁决书于2006年1月14日发生法律效力。 本院认为，三原告系被告之村民，其生活生产在被告所在地，且经仲裁有承包经营权，应当享有一般村民应当享有的依据人口和基分计算的分配权益。被告以原告虞三媛系已婚妇女为由，剥夺该户三原告分配权益，违反《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条规定“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益”。综上，三原告提出的被告应支付其粮食、煤气补助款，符合法律规定，予以支持。但根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害之日起计算”之规定，上述补助款按年发放，且在每年年初发放上一年度的补助款，即2008年至2016年度的补助款分别于2009年至2017年年初发放，但此后，三原告未能提供充分的证据证明其向被告主张过权利，故被告辩称现原告提出的该时段补助款的请求已超过诉讼时效，理由成立。综上，被告应支付三原告2017年至2019年年度的粮食、煤气补助款，合计46800元（400元/基分*10基分*3年*3人+1200元/年*3年*3人）。三原告提出的赔偿利息损失，没有法律依据，不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、《中华人民共和国物权法》第六十三条第二款、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下： 一、被告瑞安市安阳街道红星村股份经济合作社于本判决生效之日起十日内支付原告虞三媛、张维成、张杨粮食煤气补助款46800元。款交本院转付； 二、驳回原告虞三媛、张维成、张杨其他诉讼请求。 案件受理费2772元，减半收取计1386元，由原告虞三媛、张维成、张杨负担901元，被告瑞安市安阳街道红星村股份经济合作社负担485元（限于本判决生效之日起三日内缴纳）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。 审 判 员 董学认 二〇二〇年八月二十日 代书记员 李佳诺 附文： 一、不履行裁判惩戒后果警示 1.【追究刑事责任告知】义务人拒不报告财产、虚假报告财产、违反限制消费令，义务人或其他相关人员拒不腾退涉案房屋、土地，或具有非法处置查封、扣押、冻结的财产、虚假诉讼、拒不交出执行标的或财产等抗拒执行行为的，法院将视情予以罚款、拘留；情节严重的，移送公安机关追究刑事责任。权利人在一定条件下，可以自诉追究行为人的刑事责任。 2．【报告财产义务、拒不履行后果告知】执行期间，义务人必须向执行法院如实报告财产，拒不报告又不履行的，法院将视情节轻重采取纳入失信名单、限制出入境、罚款、拘留等措施；义务人报告财产不实的，法院将予以罚款、拘留；单位为被执行人，可视情同时对该单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人予以罚款、拘留。 3.【交付车辆义务告知】义务人应当将名下的车辆等动产移交执行法院。拒不移交的，法院将予以罚款、拘留；确有正当理由无法移交的，义务人应当向执行法院书面报告车辆等动产的权属和占有、使用等情况。 4．【限制消费、强制执行措施告知】案件立案执行后，人民法院将对义务人采取限制高消费及非生活或者经营必需的有关消费措施（含禁止乘坐飞机、G字头高铁、在星级以上酒店消费、旅游度假、子女就读高收费私立学校等），并有权对义务人的财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制性措施。 5．【特殊身份执行措施告知】义务人具有中共党员、人大代表、政协委员、公职人员等特殊身份，执行立案后拒不履行义务的，人民法院将向其所在单位及纪律监察部门、组织人事部门通报失信行为，并严格采取惩戒、制裁措施。 6．【迟延履行债务利息、执行费用告知】案件立案执行后，义务人除应当履行生效法律文书确定的债务外，还需加倍支付迟延履行期间的债务利息或迟延履行金，直至债务清偿完毕之日止，并应承担执行费和因执行程序产生的申请执行费、评估费、保管费等。 7．【强制执行信用污点告知】义务人未在法律文书确定的期限内自动履行，一旦案件立案执行，义务人的被执行信息将成为信用污点，并被人民银行征信系统、各级信用信息平台记录在案。 二、执行风险告知 1．【申请保全、提供线索告知】权利人在诉讼过程中可以申请对义务人的财产采取保全措施，并尽可能地调查了解义务人的财产状况以及下落情况，积极向法院提供义务人的财产、下落线索，以提高财产保全和送达效率，提升生效法律文书的实际执行效果。 2．【申请破产权利告知】权利人发现企业法人不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以直接向企业住所地法院提出破产重整或者破产清算的申请。 3．【权利人申请执行期限告知】义务人未按期履行生效法律文书确定内容的，权利人应在法律文书生效之日或法律文书确定的履行期限届满之日起两年内向人民法院申请执行。 4．【执行不能风险告知】申请执行具有执行风险，权利人应当有执行风险意识。人民法院依照法定程序执行，如义务人已丧失履行法律文书确定义务的能力，且权利人又无法对义务人进行财产举证，将可能导致案件无法执行到位。这种后果是法院与权利人都不愿意发生的，但这是当事人商业风险、交易风险在执行阶段的继续，权利人应知悉并理解此类执行不能的风险。 注：义务人是指应当履行生效法律文书内容的债务人、被执行人；权利人是指享有生效法律文书赋予权利的债权人、申请执行人。