四川省越西县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）川3434刑初48号 公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人四川省越西县人民检察院。 被告人罗机双达，男，生于2001年4月18日，彝族，小学文化，户籍所在地四川省凉山彝族自治州越西县，住四川省凉山彝族自治州越西县，因涉嫌犯有非法捕捞水产品罪，经越西县森林公安局决定，于2020年5月28日被取保候审。 被告人罗机五沙，男，生于1981年4月10日，彝族，小学文化，户籍所在地四川省凉山彝族自治州越西县，因涉嫌犯有非法捕捞水产品罪，经越西县森林公安局决定，于2020年5月28日被取保候审。 被告人曲足木乃，男，生于1974年3月17日出生，彝族，文盲，户籍所在地四川省凉山彝族自治州越西县，因涉嫌犯有非法捕捞水产品罪，经越西县森林公安局决定，于2020年5月28日被取保候审。 四川省越西县人民检察院以越检环检刑诉（2020）第21号起诉书指控罗机双达、罗机五沙、曲足木乃犯非法捕捞水产品罪，于2020年8月10日向本院提起公诉。在诉讼过程中，刑事附带民事公益诉讼人四川省越西县人民检察院向本院提起刑事附带民事公益诉讼。 本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序于2020年9月4日公开开庭审理了本案。越西县人民检察院指派检察员郭文华出庭支持公诉，指派检察员张冬梅参加刑事附带民事公益诉讼，被告人罗机双达、罗机五沙、曲足木乃到庭参加了诉讼。现已审理终结。 四川省越西县人民检察院指控，2020年2月26日12时许，被告人罗机双达、罗机五沙、曲足木乃相约到尼日河甘洛玉田电站取水下游处捕鱼。罗机双达提供捕鱼工具，并负责捕鱼，罗机五沙、曲足木乃负责用自制的抄网捞鱼。同时曲足木乃负责将捕获的鱼装的塑料桶里。当日15时许，被民警抓获。2020年2月27日，经越西县农业农村局鉴定，罗机双达、罗机五沙、曲足木乃在禁鱼期使用禁用工具捕获渔物13尾，总量700克，其中齐口裂腹鱼6尾，总量600克，花鳅7尾，重量100克。 四川省越西县人民检察院就上述事实提供了物证、书证、证人证言、被告人的供述与辩解等。认为被告人罗机双达、罗机五沙、曲足木乃在禁鱼期使用禁用工具捕鱼，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以非法捕捞水产品罪追究三被告人的刑事责任。建议对被告人罗机双达、罗机五沙、曲足木乃以非法捕捞水产品罪判处有拘役二个月至四个月。 公益诉讼机关四川省越西县人民检察院请求判令刑事附带民事公益诉讼被告罗机双达、罗机五沙、曲足木乃向尼日河水域投放3000尾（价值5000元）的腹裂鱼苗（规格为8-12cm尾）进行增殖放流修复生态。 被告人罗机双达、罗机五沙、曲足木乃对公诉机关起诉书所指控的罪名及事实无异议。并自愿对公益诉讼民事部分进行赔偿。 经审理查明，2020年2月26日12时许，被告人罗机双达邀约罗机五沙、曲足木乃到尼日河甘洛玉田电站下游处捕鱼。被告人罗机双达负责提供捕鱼工具（即捕鱼器和抄网），并负责捕鱼。罗机五沙、曲足木乃负责用自制的抄网捞鱼。同时曲足木乃负责将捕获的鱼装的塑料桶里。当日15时许，被民警抓获。2020年2月27日，经越西县农业农村局鉴定，罗机双达、罗机五沙、曲足木乃在禁鱼期使用禁用工具捕获渔物13尾，总量700克，其中齐口裂腹鱼6尾，总量600克，花鳅7尾，重量100克。根据《凉山州农业农村局关于加强2020年天然水域春季禁渔管理工作的通知》规定，2020年2月1日0时至6月1日0时为凉山彝族自治州天然水域渔期。 另查明，被告人罗机五沙、曲足木乃于2020年2月26日到越西县森林公安局投案自首。 认定上述犯罪事实有公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人提供的如下证据： 1、物证照片。证实被告人罗机五沙、曲足木乃、罗机双达属在禁渔期使用捕鱼的工具。 2、受案登记表、立案决定书。证实2020年2月26日13时许，越西县乃托镇乃托村挖古组村民罗机双达邀约罗机五沙、曲足木乃在禁渔期内，使用禁用的工具在尼日河甘洛玉田电站取水下游处捕鱼，越西县森林公安局于2020年2月26日决定对罗机双达非法捕捞水产品案进行立案侦查。 3、取保侯审决定书。证实越西县森林公安局于2020年5月28日对被告人罗机五沙、曲足木乃、罗机双达采取取保侯审措施。 4、三被告人的人口信息。证实被告人罗机五沙、曲足木乃、罗机双达犯罪时为完全刑事责任能力人。 5、归案情况说明。证实被告人罗机五沙、曲足木乃、罗机双达的到案经过。 6、扣押决定书、扣押清单。证实扣押在案的有，混频控制电源NEW1225一个，塑料背篼一个，花楸7条，花丰牌电瓶1个，齐ロ裂腹鱼6条，塑料水桶1个，自制抄网3个。 7、被告人罗机双达的供述与辩解。证实自己在越西县，附近的门市上购买了一个电瓶，一个电子捕鱼器拿回家，渔网是我在家里自已做的，今天（2020年2月26日）十点半左右，我在乃托村挖古组，邀约罗机五沙、曲足木乃一起到尼日河去捕鱼，但在我强烈要求他们和我一起去捕鱼的情况下，我花了300元的包车费，他们两个人就和我一起到尼日河捕鱼，我们三个在尼日河大桥下的车，下车后准备去尼日河上方去捕鱼，我们估计上游捕不到鱼，我们就朝尼日河甘洛玉田电站取水口拦河坝下有去捕鱼，我们在尼日河甘洛玉田电站取水口拦河坝捕到6条黑曲，6条都尔布，具体是什么鱼我们不清楚，我们捕了一会电瓶就没有电了，我们三个人就站在甘洛玉田电站取水口拦河坝下游的河边上，原路返回找车回家，还没有离开甘洛玉田电站取水口拦河坝就三被森林公安抓获了。 8、被告人罗机五沙的供述与辩解。证实2020年2月26日，我和罗机双达、曲足木乃在我们村上路边的一个坝子上耍，罗机双达就叫我和田木乃一起去打鱼，罗机双达说他家有打鱼的工具罗机双达就回去拿了一个胶背篼来交给我们，背篼里面装有一个电子捕鱼器和一个电瓶，他又回去把渔网和涂料的塑料桶拿来，我们三个就一起到村上路边做了个黑底到玉田电站取水口拦河坝处，到了后，休息了一下就开始打鱼，罗机双达用捕鱼器打，我和田木乃用渔网捞，田木乃有时提装鱼的塑料水桶，大约15时，捕鱼器就发生了故障，我们就将捕鱼工具和捕到的鱼拿到公路边，看见了一辆警车从越西方向开过来，我和田木乃往甘洛方向跑去躲起来，警车停在路边将罗机双达和捕鱼器、抓获的鱼带上警车拉走了，我们捕获了两种鱼小的叫花英有6条，大的叫河坝鱼有6条，下午16时30分，我的堂弟罗机说布用彝话给我打电话喊我到越西县森林公安局去，17时许我就到了越西县森林公安局。 9、被告人曲足木乃的供述与辩解。证实2020年6月26日，中午12点左右，我和罗机双达、罗机小平在乃托村挖古组马路边要，罗机双达就说他有个电瓶，可以一起去打鱼，罗机双达就家中拿了捕鱼的工具（三个渔网、一个打鱼电瓶、塑料桶）我们就走到越西县（花果山）下面的河边里打鱼，打了不到一个小时，电瓶就没有电了，我们就往家里走，罗机双达背着一个渔网和电瓶，我拿着一个渔网和提着装有鱼的水桶，罗机小平拿着一个渔网，到了公路上后，使过来一辆警车，罗机小平和我就躲进林子里了，过来一会警车也走了，我们看见罗机双达被警察带走了。 10、鉴定报告。证实禁渔期认定:根据《凉山州农业农村局关于加强2020年天然水域春季禁渔管理工作的通知》规定，2020年2月1日0时至6月1日0时为我州天然水域渔期。捕捞工具的认定:根据《中华人民共和国渔业法》第三十条规定，禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞，现场查获暂扣作案物品有电瓶、逆变器、电线、抄网、竹竿等组成的电鱼工具，认定为国家法律禁止的捕捞工具。天然河道的认定：现场査获玉田电站取水ロ下游至巴姑电站捕捞河段属尼日河天然河道。渔获物种鉴定:现场查获渔获物13尾，重量700克(0.7公斤)。其中齐口裂腹鱼6尾，重量600克(0.6公斤)；横纹南鳅7尾，重量100克(0.1公斤)。齐口裂腹鱼属天然水域重要经济鱼类，横纹南鳅属长江上游特有鱼类，二者均不属于国家重点、省重点水生野生动物保护对象。生态修复意见:罗机双达等3人在玉田电站取水ロ下游至巴姑电站尼日河天然河道使用电子捕鱼器电捕水产品对生态造成严重破坏，直接对天然水域渔业资源造成毁灭性伤害，造成渔业资源破坏，致使水生生物链遭受破坏，影响渔业资源的持续发展。建议罗机双达等3人通过向尼日河水域投放3000尾价值5000元的腹裂鱼苗(规格为8-12cm/尾)进行增殖放流，以达到修复生态的目的。 11、现场勘验笔录、现场示意图、检查笔录。证实非法捕捞水产的具体位置位于玉田电站取水ロ下游。 12、越西县森林公安局情况说明。证实被告人罗机五沙、曲足木乃系投案自首。 上述证据，经当庭举证、质证、认证能形成完整的证据链，合议庭予以确认。 本院认为，被告人罗机双达、罗机五沙、曲足木乃在禁鱼期使用禁用工具捕鱼，其行为已构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚、证据确实充分，指控的罪名成立，本院予以确认。案发后，被告人罗机五沙、曲足木乃主动到公安机关投案，并如实供述自己的罪行，系自首，可减轻处罚。被告人罗机双达、罗机五沙、曲足木乃积极缴纳罚金，并对造成的国家损失予以赔偿，可酌定对被告人从轻处罚。在审理过程中公诉机关提出的量刑建议，与本院审理查明的三被告人的量刑事实相符，本院予以采纳。越西县人民检察院刑事附带民事公益诉讼的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。三被告人系共同犯罪，但在共同犯罪中不易划分主从犯。被告人罗机双达、罗机五沙、曲足木乃犯罪情节较轻、具有悔罪表现，没有再犯的危险,宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第一款、第二十五条、第四十二条、第五十二条、第七十二条、第七十三条《中华人民共和国侵权责任法》第十五条和《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下： 一、被告人罗机双达犯非法捕捞水产品罪，判处拘役四个月缓刑六个月，并处罚金人民币2000元（已缴纳）； （缓刑考验期,从判决确定之日起计算。） 二、被告人罗机五沙犯非法捕捞水产品罪，判处拘役四个月缓刑六个月，并处罚金人民币2000元（已缴纳）； （缓刑考验期,从判决确定之日起计算。） 三、被告人曲足木乃犯非法捕捞水产品罪，判处拘役四个月缓刑六个月，并处罚金人民币2000元（已缴纳）； （缓刑考验期,从判决确定之日起计算。） 四、责令罗机双达、罗机五沙、曲足木乃向尼日河水域投放3000尾（价值5000元）的腹裂鱼苗（规格为8-12cm尾）进行增殖放流修复生态。 如不服本判决，可在接到判决书次日起十日内，通过本院或直接上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。书面上诉的，应递交上诉状一式二份。 审 判 长  毛打前 人民陪审员  陈启桂 人民陪审员  杨静波 二〇二〇年八月四日 书 记 员  金 竺 附本判决适用相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十五条条第一款盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金； 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第四十二条拘役的期限，为一个月以上六个月以下。 第六十七第第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人，怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。…… 第七十三条第三款“缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国侵权责任法》 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第二十条原告请求恢复原状的，人民法院可以依法判决被告将生态环境修复到损害发生之前的状态和功能。无法完全修复的，可以准许采用替代性修复方式。人民法院可以在判决被告修复生态环境的同时，确定被告不履行修复义务时应承担的生态环境修复费用；也可以直接判决被告承担生态环境修复费用。生态环境修复费用包括监测、监管等费用。