青海省大通回族土族自治县人民法院   刑事判决书   （2020）青0121刑初137号   公诉机关青海省大通回族土族自治县人民检察院。   被告人贡升艳，男，公民身份号码×××,1978年8月11日出生于河北省石家庄市井陉县，初中文化，汉族，中共党员，住青海省西宁市。   辩护人张全寿，青海朔山律师事务所律师。   青海省大通回族土族自治县人民检察院以通检公诉刑诉〔2020〕87号起诉书指控被告人犯重大责任事故罪，于2020年6月23日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，2020年8月19日公开开庭进行了审理。青海省大通回族土族自治县人民检察院指派检察员李耀华、罗晓华出庭支持公诉。被告人贡升艳及其辩护人张全寿到庭参加诉讼。现已审理终结。   青海省大通回族土族自治县人民检察院指控，2018年1月份，齐会欣租用青海××园库房，设立大通冀通办公家私经销部。在未经青海西北石材综合产业园许可的情况下，擅自在J06-106A号库房内搭建二层平台。2018年10月14日9时许，齐会欣雇佣被告人贡升艳为其搭建的二层平台焊接地暖设备，被告人贡升艳明知有发生火灾危险的可能，而在未排除安全隐患，未安排人员负责安全工作的情况下，安排电焊工张×1在搭建的二层平台进行电焊作业。被害人张×1在进行焊接作业时，焊渣引发火灾，造成电焊工张×1和在该产业园厂房内作业的李×二人当场死亡。经西宁市大通县公安消防大队出具的火灾事故认定书认定：电焊工张×1在冀通家私经销部二层夹层内进行电焊作业时，焊渣通过夹层与北侧墙面的缝隙溅落至一层堆放的可燃物后引发火灾。经西宁市法医学尸体检验鉴定：被害人张×1、李×均系一氧化碳中毒死亡。   为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了受案登记表、立案决定书、拘留证、逮捕证、户籍证明、到案经过、工伤死亡赔偿协议、证人王×1、张×2、胡×、张×3、王×2、聂×、周×的证言、西宁市刑事科学技术研究所尸体检验鉴定书、DNA个体识别检验鉴定书、大通县公安消防大队火灾事故认定书、火灾事故地点现场勘查笔录、被告人贡升艳的供述与辩解等证据。   公诉机关认为，被告人贡升艳在生产、作业中违反有关安全管理规定，因而发生重大事故，致二人死亡，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人贡升艳到案后，自愿如实供述自己的罪行，系坦白，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条可从轻处罚。建议判处被告人贡升艳有期徒刑一年至一年零六个月，并建议适用普通程序。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。   被告人贡升艳对指控的事实、证据、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出对起诉书指控被告人贡升艳构成重大责任事故罪的基本事实不持异议，但对被告人是否具有犯罪主体身份的问题，认为本案中被告人贡升艳仅仅是受齐会欣的安排，帮忙联系能够从事焊接业务的张×1完成此项工作，被告人贡升艳既不是对生产、作业负有组织、指挥或者管理责任的负责人、管理人员，也不是齐会欣委派或者负有管理职责的人员，更不是直接从事生产、作业的人员，因此对被告人贡升艳的犯罪主体认定持有异议；另外还提出被告人贡升艳具有自首、在犯罪中起次要作用、主观恶性小、认罪态度好、如实供述等量刑情节，请求对其从轻或者减轻处罚。   经审理查明，2018年1月份，齐会欣租用青海××园库房，设立大通冀通办公家私经销部。在未经青海西北石材综合产业园许可的情况下，擅自在J06-106A号库房内搭建二层平台。2018年10月14日9时许，齐会欣雇佣被告人贡升艳为其搭建的二层平台焊接地暖设备，被告人贡升艳明知有发生火灾危险的可能，而在未排除安全隐患，未安排人员负责安全工作的情况下，安排电焊工张×1在搭建的二层平台进行电焊作业。被害人张×1在进行焊接作业时，焊渣引发火灾，造成电焊工张×1和在该产业园厂房内作业的李×二人当场死亡。经西宁市大通县公安消防大队出具的火灾事故认定书认定：电焊工张×1在冀通家私经销部二层夹层内进行电焊作业时，焊渣通过夹层与北侧墙面的缝隙溅落至一层堆放的可燃物后引发火灾。经西宁市法医学尸体检验鉴定：被害人张×1、李×均系一氧化碳中毒死亡。   上述事实有经庭审质证、确认的受案登记表、立案决定书、拘留证、逮捕证、户籍证明、到案经过、工伤死亡赔偿协议、证人王×1、张×2、胡×、张×3、王×2、聂×、周×的证言、西宁市刑事科学技术研究所尸体检验鉴定书、DNA个体识别检验鉴定书、大通县公安消防大队火灾事故认定书、火灾事故地点现场勘查笔录、被告人贡升艳的供述与辩解等证据证实，足以认定。   本院认为，被告人贡升艳在生产、作业中，违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，造成二人死亡的后果，其行为构成重大责任事故罪。公诉机关的指控成立。其辩护人提出关于本案被告人贡升艳犯罪主体身份存异的辩护意见。经查，本案被害人之一张×1系被告人贡升艳雇佣从事电焊作业的人员，受被告人贡升艳的安排进行焊接作业，被告人贡升艳属于对生产、作业负有指挥、管理职责的管理人员，故辩护人的上述辩护意见不予采纳。辩护人提出被告人贡升艳系自首的辩护意见，与在案证据不符，亦不予采纳，其他辩护意见与案件事实相符，予以采纳。案发后，被告人如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，可依法从轻处罚。综合考虑被告人的犯罪情节、认罪态度、社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第四十五条、第四十七条、第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院》第一条、第六条第一款之规定，判决如下：   被告人贡升艳犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年。   （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月4日起至2020年12月3日止）。   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向青海省西宁市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。   审判长 马利钢   审判员 祁敬芳   人民陪审员 李生秀     二〇二〇年八月十九日   法官助理 朱申涛   书记员 陈 阳   附：相关法律条文   《中华人民共和国刑法》   第一百三十四条第一款在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。   第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。   第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。   第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。   被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。   犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。   最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》   第一条刑法第一百三十四条第一款规定的犯罪主体，包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业的人员。   第六条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役：   （一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；   （二）造成直接经济损失一百万元以上的；   （三）其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。