天津市宝坻区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0115民初2581号原告：高能热力（天津）有限公司，住所地天津市南开区南京路337-349号新天地大厦16层1616。法定代表人：田海雷，公司总经理。委托诉讼代理人：夏朝君，公司员工。被告：孟志鸿，男，1983年6月29日出生，汉族，住北京市西城区。原告高能热力（天津）有限公司（以下简称高能公司）与被告孟志鸿供用热力合同纠纷一案，本院于2020年5月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告高能公司的委托诉讼代理人到庭参加了诉讼，被告孟志鸿经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。高能公司向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令被告向原告支付供暖费2438.5元；2、违约金按每日4.88元支付（供暖费的2‰／天，自2020年1月1日起至交费当日止按实际欠费天数计算）；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年12月24日，原告与天津合创供热服务有限公司签订天津御景家园项目供暖系统设备设施运行及保养维修合同，合同约定原告向被告所有的天津市宝坻区供暖面积97.54平方米房产提供供暖服务，供暖费2438.5元／年。（单价25元／平方米）原告提供服务后，多次催要，被告至今仍未交纳2019年11月15日至2020年3月15日期间的供暖费2438.5元，故原告起诉。孟志鸿未出庭应诉，亦未提交相关证据，但提交书面答辩。孟志鸿辩称，1.《天津御景家园项目供暖系统设备设施运行及保养维修合同》是高能公司与天津合创供热服务有限公司签订的合同，高能公司与孟志鸿并未签订任何合同，也未告知孟志鸿，孟志鸿并不知晓合同内容；2.根据《天津市新建商品住宅质量保障书》规定，御景家园小区的供热系统已为第2个采暖周期，应按照建筑节能标准的户用热计量表计费方式收费，对高能公司诉请的第一项采暖费收费金额未按照计量收费方式收费，不予认可。同时，根据《天津市供热用热条例》第四十条第五项，要求高能公司赔偿误工误时费10000元；3.根据《天津市供热用热条例》第二十四条规定，供热单位应向社会公示服务内容等，孟志鸿未收到高能公司公示的任何内容；4.根据《天津市供热用热条例》第十七条，供热单位应当具有供热许可证，高能公司以天津市已取消供热许可证为由拒绝出示，孟志鸿怀疑高能公司能否提供安全的供热保障，要求其停止供热，未果，故孟志鸿只能暂停交费；5.据已交费的业主说明，高能公司前期所出具的供热合同并未按照市供热行政主管部门会同市工商行政管理部门监制，其中有多处霸王条款，孟志鸿进行举报且高能公司也予以承认，同时有上级单位给孟志鸿回复的电话录音为证，孟志鸿认为高能公司违约在先，才会拒绝交费，对高能诉请的违约金不予认可；6.涉诉房屋暂时未通水、通电、接燃气、未装修，在不具备居住的条件下，要求高能公司停暖，高能公司拒绝停暖，孟志鸿不清楚高能公司是否提供供暖服务；7.高能公司违约在先，且双方未签订任何合同，孟志鸿要求停暖，高能公司仍收取费用和违约金不予认可；8.违约金的起始日期为2020年1月1日不予认可，高能公司没有任何网络或电子公示平台和支付渠道，明知孟志鸿不在当地居住，因疫情原因无法去往涉案小区，要求孟志鸿去往宝坻区进行交费，且开始计算违约金不予认可。故驳回高能公司全部诉讼请求，并承担孟志鸿的误工损失和通信损失3000元。本院经审理认定事实如下：2018年12月24日，天津合创供热服务有限公司（甲方）与高能热力（天津）有限公司（乙方）签订《天津御景家园项目供暖系统设备设施运行及保养维修合同》，甲方系发包方，乙方系承包方，合同期限2018年12月24日至2024年3月31日；该合同第三条中约定“10、乙方自行向业主收取取暖费，乙方出具发票”。另，2018年12月14日天津市第十七届人民代表大会常务委员会第七次会议删除了《天津市供热用热条例》第十七条关于供热单位必须取得供热许可证的规定。2018年11月22日注册的高能公司经营范围包括了供热供应等项目。孟志鸿系天津市宝坻区的业主。涉案住宅建筑面积105.47平方米。2019年11月15日至2020年3月15日，高能公司为御景家园居民住宅提供供暖服务。孟志鸿未与高能公司签订供热用热合同。根据天津市宝坻区物价局文件（宝价字［2008］7号），采暖期居民住宅集中供热价格按供热建筑面积调整为每平方米25元。《天津市供热采暖收费管理办法》中第五条规定了居民住宅供热计费面积的确定方法，按照此方法，御景家园××住宅的供热计费面积为97.54平方米。《天津市供热采暖收费管理办法》第十一条规定，用热户应在当年12月31日前向供热单位全额交纳供热采暖费，逾期未交费的，应从逾期之日起按日支付违约金。违约金由双方在合同中约定，日违约金额最高不得超过以面积计费方式计算的供热采暖费的2‰；未签订合同的，日违约金额为以面积计费方式计算的供热采暖费的2‰。孟志鸿至今未交纳2019年11月15日至2020年3月15日期间的供热采暖费。高能公司庭审中陈述，御景家园居民住宅小区是新建小区，在2019年11月至2020年3月是其第一个采暖期。根据《天津市供热用热条例》第二十五条“新建房屋在供热设施保修期内不得办理暂停供热”和第三十条“建设单位对新建房屋的供热设施，应当承担两个采暖期保修责任”的规定，业主在2019年至2020年的采暖期不能办理停热，应正常交纳供热费。本院认为，高能公司与孟志鸿虽未签订供热用热合同，但根据《天津市供热用热条例》第十八条第三项的规定，用热户未与供热单位签订供用热合同，并在规定时间内未提出停止用热申请而形成事实用热的，用热户应当交纳供热采暖费。根据诚实信用及权利义务对等的原则，孟志鸿应向高能公司交纳供热采暖费用。因高能公司诉请的97.54平方米并未超出建筑面积105.47平方米，故本院对高能公司主张的计费面积、计费单价予以确认，孟志鸿拖欠高能公司2019年11月15日至2020年3月15日期间的供热采暖费的金额确定为2438.5元，本院对高能公司要求孟志鸿给付供热采暖费2438.5元的诉讼请求予以支持。关于高能公司违约金的请求，《天津市供热采暖收费管理办法》中规定“未签订合同的，日违约金额为以面积计费方式计算的供热采暖费的2‰”因此在本案中，高能公司诉请孟志鸿支付违约金并无不当，但违约期间应调整为自2020年1月1日起至本判决生效之日止。因高能公司诉请违约金的标准为每日2‰显系过高，本院酌定标准为以供热采暖费2438.5元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。孟志鸿在答辩中所述内容于法无据，本院不予支持。被告孟志鸿无正当理由拒不到庭应诉，法律后果自负。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百八十二条、第一百八十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告孟志鸿于判决生效后十日内给付原告高能热力（天津）有限公司2019年11月15日至2020年3月15日期间的供热采暖费2438.5元；二、被告孟志鸿于判决生效后十日内给付原告高能热力（天津）有限公司违约金（以2438.5元为基数，自2020年1月1日起至本判决生效之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，减半收取计25元（原告已预交），由被告孟志鸿负担（执行时间同上）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员  高瑞东二〇二〇年八月四日书记员  周筱笛附相关法律条款：《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百八十二条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。第一百八十四条供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的有关规定。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。