湖北省孝感市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）鄂09民终864号上诉人（原审原告）：王杰，男，1971年9月17日出生，汉族，住湖北省云梦县。被上诉人（原审被告）：陈友明，男，1961年3月20日出生，汉族，住湖北省云梦县。上诉人王杰因与被上诉人陈友明执行异议之诉一案，不服湖北省孝感市孝南区人民法院(2020)鄂0902民初666号民事裁定（以下简称666号裁定），向本院提起上诉。本院于2020年7月13日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。王杰上诉请求：1.依法撤销666号裁定;2.指令孝感市孝南区人民法院受理王杰与陈友明执行异议之诉一案。事实与理由:一、孝感市孝南区人民法院作出的(2019)鄂0902执异216号民事裁定书（以下简称216号裁定）明确写明“如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十五日内，向本院提起诉讼”。该法律文书明确赋予了王杰对该争议有向该院提起诉讼的权利，即起诉权。王杰正是基于该裁定提起的诉讼。王杰按照该裁定确定的救济途径起诉后，该院以王杰不符合起诉条件驳回其起诉。同一法院两份裁定书作出完全矛盾的决定。二、按照《中华人民共和国民事诉讼法》规定，处在上诉期内或复议期间内的民事裁定书虽然是没有发生法律效力的法律文书，是指该裁定所作出的具体内容尚未生效，但裁定书有关当事人上诉权或复议权、上诉期或复议期间，上诉或复议法院等内容一定是生效，即是对当事人具有约束力的。当事人必须按照指定的时间，向指定的法院提起，否则就失去相应救济权利。如果认为处在上诉期内或复议期间内的民事裁定书连该程序性内容也尚未生效，那么，当事人寻求上诉或复议就缺乏依据，失去了基础。因此，对裁定有关上诉、起诉、复议的内容一经送达就生效，对相关法院和当事人均产生法律约束力。即使裁定相关内容错误或违法，也应遵循法定程序予以纠正，而不能在另一普通一审案件中以裁定方式予以否定。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十八条、第一百九十九条规定可知，要否定生效法律文书的效力，必须通过当事人申请再审或者人民法院内部纠错机制启动审判监督程序予以纠正。一审法院并没有启动审判监督程序就认定216号裁定中的王杰无起诉权利错误，属于严重的程序违法，应依法撤销一审裁定书。孝南区法院666号裁定在普通一审民事诉讼中直接否定另一个执行案件中的执行裁定书，不仅越权，而且程序违法，应予撤销。三、216号裁定属执行中的裁定，而666号案件是一起诉讼案件，即解决实体争议为目的的民事案件。666号裁定认为“孝南区法院作出的(2019)鄂0902执异216号执行裁定告知的提起诉讼的程序不当，原告可以通过执行监督程序救济”显然越权，而且王杰虽对216号裁定“驳回异议申请”不服，但对该裁定有关起诉权利的内容并无异议，并且已经依该裁定提起了诉讼，因此王杰“可以通过执行监督程序救济”显然没有道理。“216号执行裁定告知的提起诉讼”是否错误，只能通过审判监督程序来认定。四、依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条及第二百二十七条规定，当事人无论是对执行行为还是执行标的不服提出异议而被驳回的，申请人要么有在法定期间内申请复议的权利，要么有在法定期间内提起诉讼的权利。但666号裁定剥夺了王杰的起诉权，而216号裁定又没有赋予王杰复议申请权。这样无异于堵死了王杰的全部救济途径。显然违反了《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，损害了王杰的程序性权利。综上所述，请求撤销666号裁定，切实保护《中华人民共和国民事诉讼法》赋予王杰的基本权利。王杰一审诉讼请求：撤销孝感市孝南区人民法院2019年11月6日作出的（2019）鄂0902执恢401号执行通知，解除对王杰微信账户的冻结。一审认为，1.关于王杰起诉撤销孝感市孝南区人民法院2019年11月6日作出的（2019）鄂0902执恢401号执行通知的请求。王杰认为根据其与陈友明及案外人潘平在法院执行机构签订的《执行和解协议书》，其对申请人陈友明所负的债务已转让给潘平，即陈友明对其享有的债权消灭，原生效判决已丧失执行效力，执行机构以执行和解协议未履行为由恢复原判决执行不当。一审认为，目前《中华人民共和国民事诉讼法》尚未建立债务人异议之诉制度，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第二款“被执行人以债权消灭、丧失强制执行效力等执行依据生效之后的实体事由提出排除执行异议的，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查。”《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》第十二条“当事人、利害关系人认为恢复执行或者不予恢复执行违反法律规定的，可以依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议。”《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议”的相关规定，王杰该诉讼请求不属于人民法院受理执行异议之诉的范围。2.关于王杰起诉解除对其微信账户冻结的请求。王杰在（2019）鄂0902执恢401号执行案件中处于被执行人地位，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条“执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼”的规定，针对执行标的执行异议之诉包括案外人执行异议之诉和申请执行人执行异议之诉，被执行人不具有执行异议之诉原告资格，故王杰提起执行异议之诉无法律依据。综上所述，王杰提起执行异议之诉无法律依据，对其起诉予以驳回。（2019）鄂0902执异216号执行裁定告知的提起诉讼的程序不当，王杰可通过执行监督程序救济。据此，遂裁定如下：驳回王杰的起诉。二审查明，孝感市孝南区人民法院依照（2019）鄂0902执恢401号之四执行裁定书，对被执行人王杰所有的财产进行查封、冻结。被执行人王杰不服提出异议。孝感市孝南区人民法院受理后，作出（2019）鄂0902执异216号执行裁定书，裁定：驳回异议人（被执行人）王杰的异议申请。如不服裁定，可以自裁定书送达之日起十五日内，向孝感市孝南区人民法院提起诉讼。王杰根据216号裁定赋予的权利提起诉讼后，一审作出（2020）鄂0902民初666号民事裁定，认为：216号执行裁定告知的提起诉讼的程序不当，王杰可通过执行监督程序救济。裁定驳回王杰的起诉。本院认为，一、孝感市孝南区人民法院依照（2019）鄂0902执恢401号之四执行裁定书，对被执行人王杰所有的财产进行查封、冻结。被执行人王杰不服提出异议。符合《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》第十二条“当事人、利害关系人认为恢复执行或者不予恢复执行违反法律规定的，可以依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议”的规定；二、孝感市孝南区人民法院受理后，作出的216号裁定中当事人不服裁定的救济途径“如不服裁定，可以自裁定书送达之日起十五日内，向孝感市孝南区人民法院提起诉讼”与《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议”的规定相悖，应当赋予当事人“如不服本裁定，可自裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议”的救济途径。三、孝感市孝南区人民法院666号裁定认定“本院（2019）鄂0902执异216号执行裁定告知的提起诉讼的程序不当”是正确的，但是认定“王杰可通过执行监督程序救济”不当。应当根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，“如不服本裁定，可自裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议”。综上所述，一审法院裁定“驳回原告王杰的起诉”是正确的，本院予以维持。但王杰如不服该裁定，有申请复议的权利。经合议庭评议，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百五十四条第一款第三项、第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条、第二百二十五条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款，《最高人民法院关于执行和解若干问题的规定》第十二条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持湖北省孝感市孝南区人民法院(2020)鄂0902民初666号民事裁定。如不服孝感市孝南区人民法院（2019）鄂0902执异216号执行裁定书，自本裁定书送达之日起十日内，可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，向孝感市中级人民法院申请复议。本裁定为终审裁定。审判长  石仁礼审判员  汪书力审判员  张杨玉二〇二〇年八月五日书记员  董艳乐