天津市宝坻区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0115民初686号原告：朱环，男，1983年5月1日出生，汉族，农民，住天津市宝坻区。委托诉讼代理人：孙志刚，天津宝信律师事务所律师。被告：天津新城宝郡房地产开发有限公司，住所地天津市宝坻区宝平街道开元路1号商贸楼206室。法定代表人：唐云龙，该公司董事长。委托诉讼代理人：杜金龙，该公司员工。第三人：通州建总集团有限公司，住所地南通高新区新世纪大道998号。法定代表人：张晓华，该公司董事长。委托诉讼代理人：陈建林，该公司员工。第三人：江苏省苏中建设集团股份有限公司，住所地江苏省海安县海安镇中坝南路18号。法定代表人：笪鸿鹄，该公司董事长。委托诉讼代理人：潘卫华，该公司员工。原告朱环与被告天津新城宝郡房地产开发有限公司（以下简称新城开发公司）排除妨害纠纷一案，本院于2018年10月31日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理，于2019年7月26日作出（2018）津0115民初8835号民事判决，新城开发公司不服，向天津市第一中级人民法院提出上诉，该院于2019年11月26日作出（2019）津01民终5824号民事裁定，撤销本院（2018）津0115民初8835号民事判决，发回重审。本院于2020年1月13日立案，因出现法定事由，本案依法扣除审限，待扣除审限事由消除后，依法追加通州建总集团有限公司（以下简称通州建总公司）、江苏省苏中建设集团股份有限公司（以下简称苏中建设公司）作为第三人参加诉讼，并依法适用普通程序，于2020年6月28日公开开庭进行了审理。原告朱环的委托诉讼代理人孙志刚、被告新城开发公司的委托诉讼代理人杜金龙、第三人通州建总公司的委托诉讼代理人陈建林、苏中建设公司的委托诉讼代理人潘卫华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。朱环向本院提出诉讼请求：1.判令新城开发公司立即将其在朱环购置土地上所铺设的混凝土路面清除整理并将其取土造成的大坑填平；2.判令新城开发公司赔偿朱环因土地侵占不能利用所造成的购地费用、税款及利息损失（计算至起诉之日费用及利息损失4320101元，继续请求自起诉之日至土地整理完毕间的利息，利息以43396415.96元为基数，按照同期银行贷款利率计算）。诉讼过程中，朱环变更第一项诉讼请求为：判令新城开发公司立即将其在朱环购置土地上私自排放泥浆造成的大坑清理后填平。事实和理由：2017年5月19日，朱环在天津市南开区人民法院淘宝司法拍卖网络平台参加拍卖，最终以28324233元价格竞得拍卖标的物天津市宝坻区宝平公路西侧一宗土地，后支付了土地增值税等各种税费，为购置该宗土地合计支出43396415.96元。朱环购置土地准备开发利用时，发现新城开发公司在该土地上进行了许多非法建设，并铺设混凝土路面，且非法取土造成一大坑。朱环多次要求新城开发公司将相关建设拆除，但新城开发公司一直不予理睬，故提起诉讼。新城开发公司辩称，朱环的诉讼请求无任何事实和法律依据，请求依法驳回。理由：1.朱环主张我公司在购置的土地上排放泥浆不是事实，我公司没有侵占朱环的土地，也没有造成任何损失。在朱环拍买之前地面已经硬化完成，买受人购买土地之前对现场进行了勘察并知道现状。2.涉案土地地面较为低洼，我公司进行填土后建设了硬化路面，我公司使用在先，并且我公司有大量的土方需要外运，无需从涉案土地取土。3.我公司在朱环提出拆除临建之后已将临建拆除，现地面上已没有建筑物，不影响朱环的开发，并且朱环在取得土地之后没有任何开发建设，故其主张的损失没有事实和法律依据。另根据天津市规划局2018年4月9日公布的规划调整公示，对涉案地块进行了规划调整，因此朱环即使有造建行为，也无法获得有效审批，从客观上讲也不具备开发条件。4.如朱环认为我公司有侵占其土地的行为，应依据土地的用途及侵占的范围，提出其直接损失的证明，而非以其不合理高价竞买土地的价款为依据，计算利息损失。其诉讼中以成交确认的时间起点作为利息起算点不合理；司法拍卖成交确认仅为拍卖过程的确认，不能作为确权文件，此时成交确认时朱环尚未缴纳土地款及相关税费。5.综上，土地现状形成于朱环竞买之前，朱环主张土地恢复拍卖时的现状，现状已经达到标准。另外，朱环无任何实际损失，仅以其不具备市场合理性的投入计算损失没有合法依据。涉案地块因规划原因不具备开发条件，且朱环不积极进行开发建设，由此朱环造成的损失与我公司无关。通州建总公司述称，我公司是新城开发公司开发项目的总包公司。我公司自2017年7月接到新城开发公司中标通知后，7月底在新城开发公司指定的地方搭建办公室，对地面进行平整、硬化，搭建彩钢房。在同年8月中旬，新城开发公司要求更换地方，我公司拆除全部板房，更换到别的地方。2018年3月复工后，我公司进行施工，进出走的是A区，不通过涉诉土地。苏中建设公司述称，我公司是新城开发公司开发项目的另一总包公司。我公司负责施工A区，通州建总公司负责B区，涉案土地不在A区,也不在B区，我公司没有占用涉案土地。其余陈述意见与通州建总公司相同。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。新城开发公司于2016年10月14日取得位于宝坻区平方米土地的不动产权，后于2017年初开始施工建设。新城开发公司指示通州建总公司、苏中建设公司在涉案土地上用混凝土硬化地面，并搭建彩钢房。2017年6月14日，天津市南开区人民法院作为拍卖人，朱环作为买受人签订《拍卖成交确认书》。内容：买受人2017年3月29日在天津市南开区人民法院淘宝网司法拍卖网络平台上参加拍卖。通过公开竞价成交，最终以最高价竞得下列拍卖标的物，双方签订本成交确认书予以确认，具体内容如下：一、买受人于2017年5月19日通过淘宝网司法拍卖网络平台以最高价竞得拍卖标的物天津市宝坻区宝平公路西侧土地，成交价28324233元。二、买受人在拍卖前已认真阅读《拍卖公告》、《拍卖须知》等公示材料，自愿履行上述材料的相关规定。买受人自愿根据《拍卖须知》的规定，把锁定的保证金840000元自动转入法院指定账户抵作拍卖成交款，拍卖成交余款27484233元已于2017年6月1日缴入法院指定账户。三、买受人于2017年6月14日到天津市南开区人民法院签署《拍卖成交确认书》。四、拍卖标的已知的详情已在拍卖公告、拍卖标的调查情况表、评估报告中公示，拍卖人对拍卖标的进行了视频展示。拍卖人以拍卖标的现状进行拍卖。无论买受人是否看样、是否查看网站拍卖拍品介绍，均视为对拍卖标的现状的确认。对拍卖标的已知或未知瑕疵，属买受人参与竞买的风险，应由买受人自行承担。五、买受人已向拍卖人支付全部拍卖款项。六、对拍卖标的的过户、过户费用、其他所涉税、运输费等均由买受人自行承担，对由此造成的无法过户与拍卖人无涉。2017年6月17日，天津市南开区人民法院作出（2016）津0104执2690号之一执行裁定书，在执行张伟与天津蓝禾石油销售有限公司民间借贷纠纷一案中，依法对天津蓝禾石油销售有限公司名下坐落天津市宝坻区宝平公路西侧5953.7平方米土地进行司法拍卖成交并进行过户。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十一条的规定，裁定如下：一、由买受人朱环单方强制办理，将天津蓝禾石油销售有限公司名下坐落天津市宝坻区宝平公路西侧5953.7平方米土地过户至买受人朱环名下，相关税费由买受人朱环承担。二、解除对上述土地的查封。朱环拍得该宗土地后，于2017年8月16日、8月18日和8月25日向天津市宝坻区地方税务局分别交纳土地增值税14217890.26元、印花税28324.20元、契税811968.50元。2017年8月22日，朱环向天津金拓测绘中心交纳测绘费14000元。2017年9月19日，天津市国土资源和房屋管理局为朱环核发不动产权证书[证号：津（2017）宝坻区不动产权第1017419号]。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.关于向土坑中排放泥浆及填平取土坑问题。在朱环竞拍前，该地块为天津蓝禾石油销售有限公司旧址，由新城开发公司临时占用，建有水泥路面和彩钢房。朱环称竞拍后即派人看护现场，新城开发公司称2018年5月份朱环报警后派驻门卫。2018年3-4月份，朱环派人接管该土地时与新城开发公司的施工人员发生纠纷并报警。后经双方交涉，新城开发公司于2017年8月下旬拆除了地上彩钢房并于2017年8月底将人员撤除该地段。朱环起诉后，本院于2019年1月8日召集双方进行了现场勘查，该地块仍留有水泥路面，西侧与新城开发公司项目毗邻处地势较洼呈坑状。1月15日，新城开发公司开始自行清除水泥路面，完成清理后于1月28日以EMS方式函告朱环。函件部分内容：现正式函告贵方，我司已于2019年1月18日完成了该地块内的全部地面硬化破除工作，并已通过申请公证取证的形式予以记录。请贵方即日起切实负起该地块施工场地管理之责，自行与政府相关职能部门对接，完成各项监管要求。因贵方疏于管理而引起的行政处罚等责任完全由贵方自行承担。同时，请贵方于2019年1月28日前办理完毕该地块的正式围挡和单独施工通道开口审批事宜，不再继续占用我司的临时围挡和施工通道。该函件起草时间2019年1月25日。该邮件签收查询单显示于1月28日邮寄，1月29日由“连仲超市”代收，朱环表示未收到此邮件。1月下旬，朱环的竞拍合伙人谭士波路过该地段时发现混凝土路面没有了，询问朱环等人后遂报警，经民警核实确认由新城开发公司清理。2018年5月，谭士波报警称土地上的土被盗，形成大坑，且大坑中被灌了泥浆。对此，新城开发公司、通州建总公司、苏中建设公司均予以否认，称未向坑中排放过泥浆。2.损失问题。其中利息损失问题，新城开发公司坚持认为朱环通过拍卖取得土地后并没有进行实际运作，没有造成损失，朱环请求赔偿损失没有事实和法律依据。朱环称购买土地后共支付了43396415.96元，却不能占有使用该土地，原因是新城开发公司非法占用，导致朱环购买土地后无法正常建筑，无法如期开发利用，导致土地闲置，使朱环产生巨额损失，所以应从2017年5月19日起按照同期贷款利率计算利息到土地整理完毕止。费用损失问题。朱环称购买土地的使用权只有31年，支付资金是4300余万元，折合每日3888元，应支付从2017年5月19日开始计算到土地整理完毕的损失。质证后朱环进一步说明，新城开发公司自述至2019年1月19日才清除混凝土路面，可以证明从土地拍卖到2019年1月19日期间朱环的损失，所以朱环请求损失有事实和法律依据。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。朱环提交的竞拍确认书以及不动产权证书合法有效，能够证实其通过合法途径取得了涉诉地块使用权。通过庭审调查可知，通州建总公司、苏中建设公司接受新城开发公司指示，将涉案土地地面硬化，后建设彩钢房，故新城开发公司、通州建总公司、苏中建设公司三者合意共同侵害了朱环土地使用权，故应由三公司腾空地块也是应尽义务。因三公司使用该土地在先，朱环取得使用权在后，三公司在占用及清理地上物过程中是否给朱环造成了损失以及如何恢复地貌成为案件的焦点。一、恢复地貌，即排放泥浆及填平取土坑问题新城开发公司为其己方建设项目的运输方便，在使用涉诉土地时修筑了水泥路面并建有彩钢房等，《拍卖成交确认书》载明拍卖人以拍卖标的现状进行拍卖。无论买受人是否看样、是否查看网站拍卖拍品介绍，均视为对拍卖标的现状的确认。对拍卖标的已知或未知瑕疵，属买受人参与竞买的风险，应由买受人自行承担。朱环竞拍成功后与新城开发公司交涉，新城开发公司拆除了彩钢房。该地块上存在大坑是客观事实，朱环称是新城开发公司的取土坑，并排放泥浆，新城开发公司称其使用该土地时已存在坑，是原加油站遗留的储油罐坑，且未向坑中排放泥浆。朱环参加竞拍前考察过现场，竞拍后即派驻人看护场地，始终没有提交新城开发公司挖坑取土及向坑内排放泥浆的证据，且通州建总公司、苏中建设公司均予以否认。故朱环要求新城开发公司清理排放泥浆的大坑后并填平的诉讼请求，证据不足，本院不予支持。二、朱环请求支付利息损失问题朱环要求新城开发公司赔偿其因土地被侵占不能利用所造成的利息损失（利息以43396415.96元为基数，按照同期银行贷款利率计算）。对此朱环提交了拍卖成交确认书、交付相关费用的发票和收据等证据。新城开发公司、通州建总公司、苏中建设公司对其损失的计算均不予认可。根据庭审调查可知，朱环交纳的购地款、增值税、契税等费用均系其获得土地使用权的所支出的费用，新城开发公司、通州建总公司、苏中建设公司虽占用涉案土地，但该购地款及税费的利息损失并非因三公司占地行为造成的直接损失。另外，朱环在涉案土地上并未报批立项及开发建设，故朱环请求计算利息损失，无事实和法律依据，本院不予支持。新城开发公司、通州建总公司、苏中建设公司在朱环取得涉案土地使用权后确曾占用过涉案土地，由此给朱环造成的损失应为土地占用费。对于土地占用费的标准，应参照《天津市国有建设用地有偿使用办法》第三十五条的规定，国有建设用地租赁的最长期限不得超过5年，年租金标准按照每年基准地价的1.5%确定，租金标准随基准地价的调整而调整。2017年12月5日，市国土房管局公布天津市关于涉案土地周边基准地价为1800元/平方米。关于计算占用费的期间，《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十九条第二款规定，不动产、有登记的特定动产拍卖成交或者抵债后，该不动产、特定动产的所有权自拍卖成交或者抵债裁定送达买受人或者承受人时起转移。2017年6月17日，天津市南开区人民法院作出（2016）津0104执2690号之一执行裁定书，裁定由朱环单方强制办理竞拍土地过户至其名下，此时朱环已经取得了该土地的使用权，应从2017年6月18日起计算占用费，朱环主张以参与竞拍的2017年5月19日为计算利息损失的起点和新城开发公司认为从取得不动产权证书时起算均不具合法性，不予采信。新城开发公司清除混凝土路面后向朱环住址邮寄了书面告知函，该函件2019年1月29日签收，至此三公司清除完毕混凝土路面，对朱环使用土地不再有任何障碍，故对利息计算截止时间应确定为2019年1月29日。综上，朱环因新城开发公司、通州建总公司、苏中建设公司占用土地所产生的损失（土地占用费）为：1800元/平方米×1.5%×5953.70平方米÷365天×591天=260282.71元。三、其他费用损失问题朱环称其购地后支付了土地增值税、契税等，累计支付资金4300余万元，竞拍土地使用权只有31年，折合每日3888元，新城开发公司应支付从2017年5月19日开始计算到土地整理完毕的损失。新城开发公司称只有实际使用土地才可能产生损失，朱环并没有实际建设，不同意朱环上述意见。本院认为，朱环支付竞拍价款和支付相关税费均是依据相关流程进行，且所支付各笔款项的性质不同，该地块不动产权证书载明的使用年限并不必然代表使用期限届满后对土地予以收回。朱环的上述损失计算没有任何依据，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第二十八条、第三十五条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第八条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、天津新城宝郡房地产开发有限公司、通州建总集团有限公司、江苏省苏中建设集团股份有限公司于本判决生效后10日内连带赔偿朱环土地占用费260282.71元；二、驳回朱环其他诉讼请求。（上述款可直接汇入本院账户，汇款时注明案号及承办法官姓名。户名：天津市宝坻区人民法院；开户行：天津农商银行宝坻中心支行；账号：90×××36）如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费41361元（朱环已预交），由朱环负担38869元，由天津新城宝郡房地产开发有限公司、通州建总集团有限公司、江苏省苏中建设集团股份有限公司负担2492元，并互负连带责任（于本判决生效后10日内交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审 判 长  高振雷审 判 员  牛江涛人民陪审员  孙东健二〇二〇年八月三十一日书 记 员  刘宝静附相关法条：《中华人民共和国物权法》第二十八条因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。第三十五条妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第八条二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。