河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫01民终10467号上诉人（原审被告）：郑某1，男，汉族，1962年11月7日出生，住郑州市中原区。委托诉讼代理人：段小俊，河南德冠律师事务所律师。委托诉讼代理人：张猛，河南德冠律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：郑某，女，满族，2001年09月16日生，住郑州市中原区。委托诉讼代理人：白金玉，系郑某之母。原审被告：刘某，女，汉族，1970年9月28日出生，住郑州市中原区。委托诉讼代理人：郑某1，系刘某丈夫。上诉人郑某1与被上诉人郑某及原审被告刘某分家析产纠纷一案，不服河南省郑州市中原区人民法院（2020）豫0102民初1236号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法进行了审理。本案现已审理终结。郑某1上诉请求：一审法院认定上诉人的拆迁房屋及过渡费是家庭共有财产事实认定错误，且该案已过诉讼时效，请求二审撤销一审判决，依法改判驳回被上诉人的一审请求，本案一、二审诉讼费由被上诉人承担。郑某辩称，一审认定的事实清楚，适用法律正确，请求二审依法维持原判。郑某向一审法院起诉请求：一、依法判决确认以被告郑某1作为家庭成员代表签署的《拆迁补偿安置协议》中250平方米的房屋安置权益归原告所有；二、依法判令被告向原告支付房屋拆迁补助金50471.6元；三、依法判令被告向原告支付拆迁安置过渡费102000元；四、本案的诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：2005年1月19日，被告郑某1与白金玉签订《离婚协议书》一份，载明：婚生女郑白逸、郑某，都随女方生活，男方每月付抚养费1500元，至学业完（毕）止；位于郑州市××××号，宅基地2分半，归男方所有，二女儿郑某有继承男方房产权和财产权的权利。2015年10月15日，被告郑某1（乙方）与航海西路街道西石羊寺村城中村改造指挥部（甲方）、航海西路街道西石羊寺村民委员会（丙方）签订《拆迁补偿安置协议》（协议编号：西石羊寺—005）一份，载明：乙方同意放弃宅基地使用权与房屋所有权，将宅基地和房屋交由甲方处置。乙方以1986年土地部门颁发的宅基地证面积为依据，按照《拆迁安置方案》计算回迁安置面积为500.01平方米；乙方宅基地内不予回迁安置的其他建筑物补助金额为100943.25元；过渡费发放期限自乙方签订本协议之日起，至安置房实际交房之日止，过渡费每6个月支付一次，按照确定的回迁安置总面积，甲方按照每月每平方米8元的标准发放，应支付乙方24000.48元，安置房建设期为36个月；超过36个月的，超期部分按双倍发放。原告与被告因拆迁权益分配问题发生纠纷，为此原告诉至本院。庭审中，被告郑某1陈述，其领取过渡费至2020年4月。庭审后，被告提供其现户籍人口信息，显示为郑某1、刘某、郑某、郑刘嘉（2018年12月1日出生）、郑嘉盛（2020年1月2日出生）；原告经质证后认为，郑刘嘉、郑嘉盛系拆迁后出生，不应享有郑某1拆迁房屋的各项权益。另查明，2020年4月16日，郑州市中原区航海西路街道石羊寺村民委员会出具证明一份，载明：郑某自2001年9月16日出生至今，一直享受郑州市中原区航海西路街道石羊寺村四组村民待遇。上述事实有当事人陈述，证据材料予以证实。一审法院认为，《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准”，《中华人民共和国物权法》第一百五十二条规定，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。可见，宅基地使用权是集体经济组织成员基于一种身份取得的财产权，不需要以有劳动能力为前提。根据郑州市中原区航海西路街道石羊寺村民委员会出具证明一份，可以明确说明，原告自出生时即系村集体成员，享有相关村民待遇，被告郑某1与白金玉于2005年1月19日离婚时，作为未成年人的家庭成员的原告依法享有被拆迁宅基地的使用权。被告郑某1与拆迁安置部门签订《拆迁补偿安置协议》是以被告郑某11986年土地部门颁发的宅基地证面积为依据核实回迁安置面积，但该宅基地应属包括该户人口共同使用，故被告郑某1与拆迁安置部门签订《拆迁补偿安置协议》系被告郑某1代表包括原告在内的家庭成员与拆迁安置部门达成的协议，原告应享有相应的拆迁安置权益。现原告与被告郑某1分别生活，其家庭成员之间的共有关系终止，原告可以对其共有财产请求分割并由被告郑某1就相关财产权益进行返还。对于原告要求依法判决确认以被告郑某1作为家庭成员代表签署的《拆迁补偿安置协议》中167平方米的房屋安置权益归原告所有的诉讼请求，该院认为，综合考虑原、被告家庭成员组成情况，原、被告对共有财产的贡献大小，原、被告对共有财产的依赖程度，并适当照顾共有人生产、生活的实际需要，本院酌定原告应享有100平方米回迁安置面积的补偿标准计算的拆迁安置权益。原告过高部分诉讼请求，无事实与法律依据，本院不予支持。对于原告要求被告依法判令被告向原告支付拆迁补助金33648元的诉讼请求，该院认为，根据《拆迁补偿安置协议》宅基地内不予回迁安置的其他建筑物补助金额为100943.25元，被告郑某1与白金玉于2005年1月19日离婚时，原告尚未成年，其后，原告并未提供证据证明其在宅基地内进行建筑物的添附、建造，故原告要求对上述金额进行分配，无事实与法律依据，本院不予支持。对于原告要求依法判令被告向原告支付拆迁安置过渡费68000元的诉讼请求，本院认为，根据被告郑某1的陈述，过渡费发放至2020年4月，原告应享有100平方米回迁安置面积的补偿标准计算的拆迁安置权益，其要求按每平方米每月8元，符合法律规定，该院予以准许；原告自2015年10月15日起至2020年4月14日止，共计54个月的过渡费计算为43200元（100平方米×54个月×8元/平方米﹒月），原告过高部分诉讼请求，无事实与法律依据，该院不予支持。对于2020年4月15日起的拆迁过渡费的支付问题，该院认为，原告并未提供证据证明上述期间的拆迁过渡费已经由拆迁安置部门向被告实际发放，原告可待上述费用实际发放后，另行主张。依据《中华人民共和国物权法》第四条、第三十二条、第三十四条、第九十五条、第九十九条、第一百条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、原告郑某享有被告郑某1与航海西路街道西石羊寺村城中村改造指挥部、航海西路街道西石羊寺村民委员会签订的《拆迁补偿安置协议》（协议编号：西石羊寺—005）安置补偿面积500.01平方米中的100平方米的权益；二、被告郑某1于本判决书生效之日起十日内支付原告郑某过渡费43200元；三、驳回原告郑某其他及过高部分诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费21794元，原告负担6012元，被告郑某1、刘某负担15782元。本院二审期间，上诉人人向法庭提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。经二审审理查明的事实与一审一致。本院认为，关于上诉称被上诉人不符合家庭共有财产取得条件，不应分割共有财产也不应向其支付过渡费的理由，郑州市中原区航海西路街道石羊寺村民委员会出具证明被上诉人自出生时即系村集体成员，享有相关村民待遇，上诉人与白金玉于2005年1月19日离婚时被上诉人依法享有被拆迁宅基地的使用权。上诉人与拆迁安置部门签订《拆迁补偿安置协议》是以上诉人1986年土地部门颁发的宅基地证面积为依据核实回迁安置面积，但该宅基地应属包括该户人口共同使用，《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定，《中华人民共和国物权法》第一百五十二条规定，宅基地使用权是集体经济组织成员基于一种身份取得的财产权，不需要以有劳动能力为前提，故上诉人与拆迁安置部门签订《拆迁补偿安置协议》系上诉人代表包括被上诉人在内的家庭成员与拆迁安置部门达成的协议，上诉人应享有相应的拆迁安置权益。一审法院综合考虑双方家庭成员组成情况，双方对共有财产的贡献大小，双方对共有财产的依赖程度，并适当照顾共有人生产、生活的实际需要等情况，酌定判令被上诉人应享有安置补偿面积500.01平方米中的100平方米的权益及过渡费43200元，并无不当。综上所述，上诉人郑某1上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费14177元，由上诉人郑某1负担。本判决为终审判决。审判员  徐卫岭二〇二〇年八月二十八日书记员  张轩嘉