河北省邯郸市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）冀04执复157号 复议申请人（异议人、申请执行人）:中国农业银行股份有限公司武安市支行。 负责人：王安刚，该行行长。 委托诉讼代理人：孔军林，该行员工。 被执行人：河北晶品果业有限公司。 法定代表人：冯广平。 被执行人：河北新武安钢铁集团物流有限公司。 法定代表人：王学峰。 被执行人：武安市金绿核桃科技开发有限公司。 法定代表人：冯月梅。 被执行人：冯广平，男，汉族，1967年9月29日出生，武安市人。 被执行人：郭改如，女，汉族，1969年10月30日出生，武安市人。 复议申请人中国农业银行股份有限公司武安市支行不服河北省武安市人民法院（以下简称武安法院）(2019）冀0481执异29号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 武安法院查明，农业银行武安支行与河北晶品果业有限公司、河北新武安钢铁集团物流有限公司、武安市金绿核桃科技开发有限公司、冯广平、郭改如借款合同纠纷一案，石家庄仲裁委员会于2018年1月9日作出的石裁字［2017］第606号裁决书发生法律效力。农业银行武安支行于2018年1月23日向邯郸市中级人民法院申请执行，邯郸市中级人民法院于2018年3月13日立案，于2018年3月16日作出（2018）冀04执163号执行裁定书，裁定查封、冻结、划拨被执行人河北晶品果业有限公司、河北新武安钢铁集团物流有限公司、武安市金绿核桃科技开发有限公司、冯广平、郭改如银行存款人民币324.67万元或查封、扣押其相应价值的财产、股权、或扣留、提取其相应的收入。并分别于2018年7月5日、2018年5月29日给武安市工商行政和食品药品监督管理局及武安市国土资源局发出邯郸市中级人民法院（2018）冀04执163号协助执行通知书，冻结冯广平在武安市二建集团有限公司全部股权（金额500万元）、查封河北新武安钢铁集团物流有限公司名下武国用（2016）第007号土地使用权、武国用（2016）第××号土地使用权、武国用（2016）第××号土地使用权、冀（2016）武安市不动产权第0000050号土地使用权。2018年8月5日，邯郸市中级人民法院作出（2018）执监177号执行裁定书，裁定石家庄仲裁委员会作出的石裁字［2017］第606号裁决书由武安法院执行，武安法院于2019年1月8日立案执行。 2019年1月23日，河北新武安钢铁集团物流有限公司提交解除财产查封申请书，理由为农业银行武安支行申请的执行标的为320万元，邯郸市中级人民法院在执行中已冻结冯广平在武安市二建集团有限公司全部股权（500万元）,再对担保人河北新武安钢铁集团物流有限公司名下武国用（2016）第007号土地使用权、武国用（2016）第××号土地使用权、武国用（2016）第××号土地使用权、冀（2016）武安市不动产权第0000050号土地使用权四处土地进行查封，属超标的查封，应当予以解除。因该案现由武安法院执行，应当由武安法院解除查封，冯广平在武安二建集团有限公司全部股权500万元暂不能变现，为保证申请执行人债权的实现，河北运通国际贸易有限公司自愿为河北新武安钢铁集团物流有限公司担保。武安法院作出（2019）冀0481执1号之一执行裁定书，裁定：一、解除对河北新武安钢铁集团物流有限公司名下武国用（2016）第007号土地使用权、武国用（2016）第××号土地使用权、武国用（2016）第××号土地使用权、冀（2016）武安市不动产权第0000050号土地使用权的查封；二、查封河北运通国际贸易有限公司位于武安市财富酒店六层房产一处（产权证号武安镇字第201301055号）。 另查明，2019年1月7日，中共邯郸市委领导议事纪要[2019]3号文件，议题为协调推进武安保税物流中心重组合作事宜会议议定事项，其中第二项明确要求：武安法院负责，新武安公司配合，用新武安公司关联资产置换目前封物，依法解决债权人武安市农行查封的资产。 武安法院认为，邯郸市中级人民法院作出的（2018）冀04执163号执行裁定书冻结了冯广平在武安市二建集团有限公司股权（金额500万元）以及河北新武安钢铁集团物流有限公司名下的四处土地使用权，因执行标的仅为324.67万元，查封、冻结的财产明显超过了农业银行武安支行的申请标的，且为了保护农业银行武安支行的合法权益，河北运通国际贸易有限公司为该案出具保证函，并提供自有房产一处为该案担保，故武安法院作出的（2019）冀0481执1号之一执行裁定书并无不当，农业银行武安支行的异议理由不能成立，依法予以驳回。综上所述，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于适用的解释》第四百七十条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条规定，遂作出(2019）冀0481执异29号执行裁定书，裁定：驳回中国农业银行股份有限公司武安市支行的异议申请。 中国农业银行股份有限公司武安市支行向本院复议称，一、原审法院认定“明显超标的查封”，事实不清，证据不足。在未对已冻结股权进行价值评估的情况下，简单以股东的认缴出资数额作为股权的价值，并据此认定“明显超标的查封”，显然属事实不清，证据不足。二、原审法院对执行法院“未经申请执行人同意，擅自同意案外人河北运通国际贸易有限公司提供执行担保”这一严重违反法律规定，严重损害复议申请人利益的执行行为，视而不见，竟然错误地认定为“并无不当”。综上，武安法院（2019）冀0481执异29号《执行裁定书》，既没有查清事实，也没有纠正执行法院违反法律规定的执行行为，致使复议申请人的合法权益失去法律保障。根据《中华人民共和国民事诉讼法》以及最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》，特向贵院提出复议，请贵院依法纠正错误的执行行为，切实保障复议申请人的合法权益。 本院对武安法院查明的事实予以确认。 本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十一条规定：“在执行中，被执行人向人民法院提供担保，并经申请执行人同意的，人民法院可以决定暂缓执行及暂缓执行的期限。被执行人逾期仍不履行的，人民法院有权执行被执行人的担保财产或者担保人的财产。”《最高人民法院关于适用的解释》第四百七十条规定：“根据民事诉讼法第二百三十一条规定向人民法院提供执行担保的，可以由被执行人或者他人提供财产担保，也可以由他人提供保证。担保人应当具有代为履行或者代为承担赔偿责任的能力。他人提供执行保证的，应当向执行法院出具保证书，并将保证书副本送交申请执行人。被执行人或者他人提供财产担保的，应当参照物权法、担保法的有关规定办理相应手续。”《最高人民法院关于执行担保若干问题的规定》第六条规定：“被执行人或者他人提供执行担保，申请执行人同意的，应当向人民法院出具书面同意意见，也可以由执行人员将其同意的内容记入笔录，并由申请执行人签名或者盖章。”本案中，武安法院异议裁定虽查明“河北运通国际贸易有限公司自愿为河北新武安钢铁集团物流有限公司担保，提供房产一处”，但该担保是否经过申请执行人同意，提供的房产担保是否办理相应手续等情况均不清楚；另外，对已查封的被执行人冯广平500万元股权及查封的土地在没有进行相应的司法评估情况下，认定邯郸市中级人民法院（2018）冀04执163号执行裁定超标的查封，缺乏法律依据。综上，武安法院异议裁定认定基本事实不清，中国农业银行股份有限公司武安市支行的部分复议理由成立，本院应予支持，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（三）项规定，裁定如下： 一、撤销河北省武安市人民法院(2019）冀0481执异29号执行裁定； 二、发回河北省武安市人民法院重新审查。 本裁定为终审裁定。 审判长  王树勋 审判员  董果芳 审判员  刘海明 二〇二〇年八月二十一日 书记员  李晓琳