山东省青岛市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁02民终8858号 上诉人（原审被告）：中国人民财产保险股份有限公司平度支公司，住所地山东省平度市云峡街13号。 负责人：车洪尧，经理。 委托诉讼代理人：张涛，山东泽川律师事务所律师。 委托诉讼代理人：郭虎，山东泽川律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：张德金，男，1963年12月5日出生，汉族，住山东省平度市。 委托诉讼代理人：孙喜杰，平度银和法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）：艾树东,男，1986年9月27日出生，汉族，住山东省平度市。 被上诉人（原审被告）：青岛驰骋出租汽车有限公司，住所地山东省平度市经济开发区郁江路2号。 负责人：马建军，经理。 委托诉讼代理人：李军，1971年8月8日出生，汉族，系公司员工，住山东省平度市。 上诉人中国人民财产保险股份有限公司平度支公司因与被上诉人张德金、被上诉人艾树东、被上诉人青岛驰骋出租汽车有限公司机动车交通事故责任纠纷一案，不服山东省平度市人民法院（2019）鲁0283民初10909号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月3日立案后，依法组成合议庭进行了公开开庭审理。上诉人中国人民财产保险股份有限公司平度支公司委托诉讼代理人张涛、被上诉人张德金委托诉讼代理人孙喜杰、被上诉人青岛驰骋出租汽车有限公司委托诉讼代理人李军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 中国人民财产保险股份有限公司平度支公司上诉请求：1.发回重审或改判上诉人不承担赔偿责任；2.上诉费用由被上诉人承担。事实与理由：一、原审法院认定事实不清，适用法律错误。一、平度市公安局交通警察大队出具的道路交通事故认定书程序违法、认定的事实不清，不应作为证据使用。(1)该认定书是适用简易程序当场作出的，被上诉人张德金的伤情创伤性硬膜下出血属于伤情较重的病人，不适宜用简易程序当场处理。(2)交警办案人员在处理该事故时对事故的时间、地点及事故的经过没有全面的调查、分析，认定书主文也是事后才补充的。根据当事人艾树东陈述，发生事故时张德金无证驾驶无牌机动车闯红灯，其当时签字的认定书是空白的，没有责任的划分，在庭审中上诉人提交了出庭质询申请，请求法院调取公安机关的办案卷宗及申请办案人员出庭质询，以查明事故的真实性。但是，原审法院并没有调取公安机关卷宗材料，也没有通知办案人员出庭质询，对双方争议事故发生的事实也没有查清，却依据办案机关明显错误的事故认定书进行判决。因此请求二审法院依法查明事故发生的事实，作出合理的责任认定。二、被上诉人张德金在事故发生后入院时没有昏迷，也没有进行颅脑部位的手术治疗，经过14天住院治疗，出院查体神志清醒，精神良好，头颅CT显示硬膜下血肿已经吸收。可知张德金的基础伤情是创伤性硬膜下血肿已经治愈，这一伤情不能导致其精神障碍八级伤残。其在山东精神疾病司法鉴定所所做的颅脑CT平扫未见明显异常，鉴定意见书均参照其近亲属的陈述，主观性、随意性强，不够客观。 张德金辩称，该事故是由艾树东超速拐弯，没让直行的张德金先行所致，张德金发生事故后，其伤情没有达到重伤以上，所以事故认定适用简易程序。交警认定艾树东承担全部责任，是正确的。上诉人的上诉理由不能成立，请求二审法院驳回上诉，维持原判。 青岛驰骋出租汽车有限公司辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。 艾树东经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见。 原告张德金向法院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告医疗费8837.62元、住院伙食补助费1400元（14天×100元）、护理费3515元（95元×37天）、误工费7500元（100元×75天）、交通费500元、伤残赔偿金304902元（50817元×20年×30%）、被扶养人生活费24667元、精神损害抚慰金3000元、鉴定费4217元，共主张358538.62元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2018年2月21日，原告驾驶二轮摩托车沿青岛路由西向东行驶至苏州路，与对行左转弯艾树东驾驶的鲁Ｂ×××××小型轿车相撞，致二车损，原告伤。平度市交警大队认定被告艾树东承担事故的全部责任。经查，事故车辆登记车主为青岛驰骋出租汽车有限公司，并在保险公司投保交强险及商业三者险。 经庭审质证，当事人对以下事实无异议：1.原被告主体性质，2.肇事车辆驾驶情况、投保情况、所有情况，3.事故没有造成除本案外其他人员或财产损失，4.门诊病历、住院病案、用药明细、医疗费8837.62元，5.住院生活补助费1400元。对以上无异议的事实，法院予以确认。 对存在争议的要素事实分析认定如下： 1.关于交通事故认定书效力认定。交通事故认定书是公安机关通过交通事故现场勘查、技术分析和有关技术检验、鉴定，分析查明交通事故的基本事实、成因和当事人责任所出具的法律文书，性质上属于公文书证，被告虽对本案交通事故认定书提出异议，但在法院限定的时间内并未提交足以推翻该事故认定书的相关证据，法院对该交通事故认定书予以采信。 2.原告主张的残疾赔偿金和被扶养人生活费。经法院委托山东精神疾病司法鉴定所鉴定，原告脑外伤所致精神障碍构成八级伤残，保险公司对此有异议，申请鉴定人出庭接受质询，后撤回申请。原告的父亲出生于1938年8月13日、母亲出生于1943年5月23日，共有4个子女。故原告的残疾赔偿金为304902元（50817元×20年×30%），其父母的被扶养人生活费为24667元（32890元×5年×30%÷4人×2人）。 3.原告主张的护理费和误工费。原告的护理时间及人数、误工时间经青岛惠民法医司法鉴定所鉴定，护理期限建议15-30天，住院期间2人护理，出院后1人护理；误工时间建议60-90天。根据上述鉴定意见，护理时间折中认可23天，误工时间折中认可75天。护理费为3515元（95元×14天×2人+95元×9天），误工费7500元（100元×75天）。 4.关于交通费、精神抚慰金、鉴定费。根据原告住院时间、陪护人数及做鉴定等实际情况，交通费酌定400元。原告因伤致残，必然产生精神痛苦，原告主张精神抚慰金3000元符合法律规定，法院予以确认。原告做鉴定支出鉴定费4217元，属原告的合理支出，法院予以支持。 综上，原告的合理损失有：医疗费8837.62元、住院伙食补助费1400元、伤残赔偿金304902元、被扶养人生活费24667元、护理费3515元、误工费7500元、交通费400元、精神抚慰金3000元、鉴定费4217元，共计358438.62元。 一审法院认为：本案为机动车交通事故责任纠纷。被告艾树东驾驶车辆发生事故，承担事故全部责任，因其驾驶的车辆在保险公司投保交强险及不计免赔商业三者险100万元，对原告的合理损失，首先由被告保险公司在交强险医疗费用限额内赔偿10000元、在伤残限额内赔偿110000元，计款120000元；超出交强险的238438.62元（358438.62元－120000元），由保险公司在商业三者险范围内赔偿。因原告的合理损失已由保险公司赔偿，故被告艾树东、青岛驰骋出租汽车有限公司在本案中不再承担赔偿责任。据此判决：一、被告中国人民财产保险股份有限公司平度支公司在交强险范围内赔偿原告张德金经济损失120000元，于判决生效后十日内履行；二、被告中国人民财产保险股份有限公司平度支公司在商业三者险范围内赔偿原告张德金经济损失238438.62元，于判决生效后十日内履行；三、驳回原告张德金对被告艾树东、青岛驰骋出租汽车有限公司的诉讼请求及其他诉讼请求。如未按判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6678元，减半收取3339元，由被告中国人民财产保险股份有限公司平度支公司负担，于判决生效后十日内缴纳。 经审理查明，二审查明的事实与一审查明的事实一致。 本院于庭审后依法调取并复制了平度市公安局交通警察大队涉案卷宗，该卷宗中主要材料为涉案第201802401号《道路交通事故认定书》一份，本院电话通知上诉人中国人民财产保险股份有限公司平度支公司委托诉讼代理人到法院予以质证，上诉人委托诉讼代理人认为无质证必要。 本院另查明，一审中一审法院询问被上诉人艾树东对涉案交通事故认定书是否申请复核。被上诉人艾树东回答：其不知道，没有收到交通事故认定书。一审法院限被上诉人艾树东、被上诉人青岛驰骋出租汽车有限公司以及上诉人中国人民财产保险股份有限公司平度支公司7日内提交推翻该交通事故认定书的证据，逾期视为对该交通事故认定书的认可。一审中上诉人中国人民财产保险股份有限公司平度支公司对张德金的精神疾病司法鉴定意见有异议，对鉴定结果不予认可，并申请鉴定人出庭接受质询，后撤回申请。一审法院限上诉人中国人民财产保险股份有限公司平度支公司庭后7日内提交书面申请，逾期视为放弃。但上诉人中国人民财产保险股份有限公司平度支公司未有提交。 二审中本院询问上诉人中国人民财产保险股份有限公司平度支公司其主张被上诉人张德金无证无牌闯红灯的证据是什么。上诉人中国人民财产保险股份有限公司平度支公司回答：现在没有证据，但事故现场有红绿灯。 本案经本院主持调解，双方分歧较大，调解未果。 本院认为，本案系机动车交通事故责任纠纷。本案当事人争议的焦点是：一、本案交警部门作出的交通事故认定书认定由艾树东承担全部责任是否与事实相符。二、一审法院采信山东精神疾病司法鉴定所张德金脑外伤致精神障碍八级伤残鉴定意见是否有据。 关于争议焦点一，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条规定，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，人民法院应依法审查并确认其相应的证明力，但有相反证据推翻的除外。公安交通管理部门出具的交通事故认定书是人民法院处理交通事故损害赔偿案件的重要证据之一，其载明了案件的基本事实，并对各方应承担的责任作出了认定，这是交警部门通过现场勘查、调查取证后作出的认定，该证据的效力较高。如当事人已对此签字确认并无异议，且无其他相反证据或者足以推翻其结论的理由，则道路交通事故认定书应当成为法院认定案件事实的依据。在因交通事故引发的损害赔偿案件中，当事人应当根据《道路交通安全法》的规定，对各自的主张分别承担举证责任。当事人一方或者双方在民事诉讼中对交通事故认定书提出异议的，应当提供相反的证据或理由，并承担结果意义上的举证责任。具体到本案，2018年2月21日，张德金驾驶二轮摩托车沿山东省平度市青岛路由西向东行驶至苏州路，与对行左转弯艾树东驾驶的鲁Ｂ×××××小型轿车相撞，致二车损，张德金受伤。平度市交警大队认定艾树东承担事故的全部责任。当事人艾树东、张德金分别在平度市公安局交通警察大队对交事故及责任道路事故认定书上签字。本案一、二审中上诉人中国人民财产保险股份有限公司平度支公司主张交警办案人员在处理该事故时对事故的时间、地点及事故的经过没有全面的调查、分析，认定书主文也是事后才补充的。且根据当事人艾树东陈述，发生事故时张德金无证驾驶无牌机动车闯红灯，其当时签字的认定书是空白的，没有责任的划分。本案上诉人中国人民财产保险股份有限公司平度支公司对于该项主张未有提交相反的证据或者足以推翻交通事故认定结论的事由，且艾树东经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。因此原审法院对张德金提交的平度市公安交警大队出具的交通事故认定书证明力予以确认并认定艾树东在事故中负全部责任，应当承担100%的赔偿责任并无不当。 关于争议焦点二，关于一审法院采信山东精神疾病司法鉴定所张德金脑外伤致精神障碍八级伤残鉴定意见是否有据问题。 交通事故损害鉴定意见，属于民事诉讼的证据之一。人民法院对鉴定意见的真实性、准确性都应进行审查，进而决定是否予以采信。对于鉴定的审查包括形式审查和实质审查两个方面。形式审查主要包括：（1）鉴定人是否具备法定的鉴定资格。（2）鉴定的程序是否合法。（3）鉴定意见是否符合法定的形式要求，是否依照委托完成了所需鉴定的事项。实质审查则主要针对鉴定的依据及意见进行审查，主要包括：（1）鉴定意见是否违反经验法则。（2）鉴定过程中有无遗漏重要事项。（3）有无与案件其他证据相矛盾。如果鉴定意见与案件的其他证据存在明显自相矛盾之处，则应结合整个案情进行综合考量。经审查鉴定程序合法、鉴定依据充分、鉴定意见准确的，应当依据鉴定意见所认定的责任来确定赔偿责任。对有缺陷的鉴定结论，可以通过补充鉴定、重新质证或者补充质证等方法解决的，不予重新鉴定。具体到本案，被上诉人张德金向一审法院诉请赔偿医疗费、住院伙食补助费、护理费、误工费、交通费以及伤残赔偿金等。经被上诉人张德金申请，一审法院委托山东精神疾病司法鉴定所鉴定，山东精神疾病司法鉴定所鉴定意见为：张德金符合“脑外伤所致精神障碍”的诊断，张德金目前状态评定为八级伤残。一审中上诉人中国人民财产保险股份有限公司平度支公司对张德金的精神疾病司法鉴定意见有异议，对鉴定结果不予认可，并申请鉴定人出庭接受质询，后撤回申请。一审法院限上诉人中国人民财产保险股份有限公司平度支公司庭后7日内提交书面申请，逾期视为放弃。但上诉人中国人民财产保险股份有限公司平度支公司未有提交。本院经审查认为，本案上诉人中国人民财产保险股份有限公司平度支公司对于该项主张未提交相反的证据证明其主张，一审法院采信山东精神疾病司法鉴定所脑外伤所致张德金构成精神障碍八级伤残鉴定意见并无不妥。 综上所述，上诉人中国人民财产保险股份有限公司平度支公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十五条规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费4300元，由上诉人中国人民财产保险股份有限公司平度支公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  彭虎成 审判员  张立宁 审判员  毕 威 二〇二〇年八月三十一日 法官助理 常兵 书记员王璇 书记员肖梦琦