江苏省徐州市鼓楼区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0302民初3888号原告：徐州诚坤金属材料市场有限公司，住所地徐州市。法定代表人：崔保中，该公司董事长。委托诉讼代理人：陈桂平，江苏它石律师事务所律师。被告：徐州捷利源金属材料有限公司，住所地徐州市。法定代表人：许开成，该公司总经理。委托诉讼代理人：周修旺，江苏以立律师事务所律师。原告徐州诚坤金属材料市场有限公司(以下简称“诚坤公司”)与被告徐州捷利源金属材料有限公司（以下简称“捷利源公司”）土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年9月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告诚坤公司的委托诉讼代理人陈桂平，被告捷利源公司的委托诉讼代理人周修旺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诚坤公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告支付土地使用费45000元及逾期付款损失；2、依法判令被告支付吊装费175000元及逾期付款损失3、本案诉讼费、保全费由被告承担。事实和理由：2014年11月6日，原、被告签订了《开平厂地块土地使用协议》一份，约定被告使用原告市场内的铁路专用线内和部分周边具有合法经营使用权的场地，用于钢材加工；被告每年支付100000元土地使用费，支付方式为每个半年的第一周缴纳50000元；被告每年支付100000元吊装费，支付方式为每个半年的第一周缴纳50000元。后因案涉场地被政府征收，双方的合同关系依法终止。但被告仍欠付原告土地使用费45000元、吊装费175000元（2018年2月3日支付了30000元），且上述费用被告逾期支付，应当承担逾期付款的违约责任。故原告起诉至法院，请求维护原告的合法权益。被告捷利源公司辩称：第一，原、被告签订的租赁合同于2015年1月1日生效，2015年7月17日政府下达了征收决定、7月18日公开张贴征收公告；根据双方协议的约定，遇到政府征迁，该租赁协议即终止，故双方的租赁协议于2015年7月17日已终止，不再履行，被告亦无需再向原告支付土地使用费和吊装费；第二，双方签订的租赁协议明确约定，如遇拆迁土地归原告所有，厂房、设备、营业损失等赔偿全部归被告所有。2015年7月25日，政府下达了对被告的补偿数额，但被告到相关部门询问后被告知，原告整体打包，要找原告签订补偿协议，但原告不同意与被告签订。被告要求原告看护厂房、设备，原告亦予以拒绝。后原告还采取停水、停电等方式迫使被告支付租金及吊装费；第三，原告为得到巨额赔偿一再拖延拆迁，直至2018年下半年才同意拆迁，这使得被告既无法生产经营又无法搬离，给被告造成巨大经济损失。且对于原告的诉讼请求中要求支付的费用，被告在2017年7月3日支付了吊装费50000元，在2018年2月3日付了30000元是土地使用费。综上，被告已向原告超额支付了土地使用费和吊装费，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年11月6日，原告诚坤公司作为甲方与被告捷利源公司作为乙方签订《开平厂地土地使用协议》一份，约定乙方使用甲方市场内的铁路专用线三角内和部分周边具有合法经营使用权的场地，面积为3300平方米，用于钢材加工；该土地上所存在的厂房由乙方自行通过购买获得该厂房内的设施、设备的所有权；土地使用开始时间为2015年1月1日，甲乙双方以长期友好合作原则，合同每三年签订一次，无不可抗力原因，双方应按时续签；乙方10年内每年向甲方交纳10万元人民币的土地使用管理费，土地使用管理费每半年交纳一次，每个半年的第一周交纳5万元；如若逾期未交纳属违约，甲方有权单方面停止乙方在市场内的生产经营并终止该协议；乙方每年支付甲方10万元吊装费，甲方用自有行车给乙方吊装到场货物8000吨/年，低于8000吨/年，乙方仍按每年10万元支付给甲方，每半年的第一周支付一次，一次支付5万元。协议第七条，双方约定协议终止的条件为：1、双方达成终止协议；2、本协议任何一方因地震、风暴、水灾、战争等不可抗力丧失继续履行本协议的能力；3、甲方的土地被征迁。协议第八条，拆迁及赔偿：1、若遇到政府建设需要征迁该使用土地时，土地补偿归甲方所有，政府对该土地上厂房赔偿费、设备赔偿费、营业损失等补偿全归乙方所有；2、该地块上的赔偿及拆迁要根据政府赔偿标准及甲方市场统一规划，乙方应配合甲方同步实施。2015年7月17日，徐州市鼓楼区人民政府作出徐鼓政字[2015]第2号房屋征收决定，决定“对苏堤路北延及周边旧城区改造项目范围内的房屋实施征收，有关部门依法回收国有土地使用权”。2015年7月18日，徐州市鼓楼区人民政府针对上述征收决定发布《公告》，公告中载明：房屋征收决定为徐州市鼓楼区人民政府房屋征收决定（徐鼓政字[2015]第2号）；征收项目名称为苏堤路北延及周边旧城区改造项目；征收范围为东至永业世纪花园西墙、西至桥箱厂宿舍、南起黄河北路、北至二环北路；征收签约日期为2015年7月25日至2015年9月2日。原、被告均认可，案涉土地在此次征迁范围内。原告自认，其于2018年7月与相关部门签订了拆迁补偿协议，并于2018年10月领取了最后一笔补偿款。对于被告搬离案涉土地的时间，被告辩称为2018年2月份；原告主张为2018年10月原告向被告退还租房押金之日，为此，原告提供了一份领款日期为2018年10月30日的《领款凭证》，该领款凭证用途摘要一栏有“徐州捷利源金属材料有限公司退房退押金”的注明。被告已经向原告支付土地使用费及吊装费共计53万元，其中已付土地使用费为33万元、已付吊装费为20万元，对此原告予以认可。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己义务，不得擅自变更或者解除合同。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明；在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。关于原告请求判令被告支付土地使用费45000元、吊装费175000元的诉请，本院认为，原、被告签订的《开平厂地土地使用协议》内容不违反法律规定，双方均应按照该合同的约定全面履行自己的义务。根据该土地使用协议的约定，原告应提供符合条件的土地给被告使用，被告应按照约定向原告支付相应的土地使用费、吊装费。对于被告实际搬离案涉土地的时间，原告主张为其向被告退还押金的2018年10月份，并提供了《领款凭证》予以证明；被告虽抗辩其于2018年2月份即搬离，但其未能提供相关证据证明，亦未能提供证据证明搬离时与原告办理了相关的交接手续，故对于被告该抗辩，本院不予采纳。因此，本院认为，在被告不能提供相反证据证明的情况下，应认定被告于2018年10月份实际搬离案涉土地。对于2018年10月份之前的土地占用使用费、吊装费，原、被告虽约定，若案涉土地被征迁则土地租赁协议终止，但2015年7月17日政府发布征收决定后，被告并未将案涉土地交还原告，原、被告双方签订的土地租赁协议至2015年7月17日终止，但之后原、被告就案涉土地应成立不定期租赁合同关系，故原告对此有权收取租金及吊装费。故原告请求判令被告支付2015年1月1日至2018年9月30日欠付的土地使用费45000元（375000元-330000元）、吊装费175000元（375000元-200000元）的诉请，具有事实和法律依据，本院予以支持。对于逾期付款损失，本院认为，根据原、被告双方签订的土地使用协议的约定，土地使用管理费、吊装费每半年交纳一次，每个半年的第一周交纳50000元，现被告仍欠付土地使用费45000元、吊装费175000元，存在逾期付款的情形，应当支付原告相应的逾期付款损失。对于逾期付款的损失的计算标准，因双方未对此进行约定，原告主张按照同期银行贷款利率的1.5倍计算，无事实和法律依据，应按照银行同期同类贷款利率计算；且原告主张从2018年10月1日起算土地使用费利息损失、以100000元为基数自2018年1月1日起计算吊装费利息损失、以75000元为基数，自2018年10月1日起计算吊装费利息损失，有事实依据且不违反法律规定，应予支持。综上，原告请求判令被告支付逾期付款利息损失（以45000元为基数，支付2018年10月1日至实际支付之日止的利息，2019年8月19日之前按照同期中国人民银行公布的基准利率计付；2019年8月20日之后按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付；以100000元为基数，支付2018年1月1日至实际支付之日止的利息，2019年8月19日之前按照同期中国人民银行公布的基准利率计付；2019年8月20日之后按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付；以75000元为基数，支付2018年10月1日至实际支付之日止的利息，2019年8月19日之前按照同期中国人民银行公布的基准利率计付；2019年8月20日之后按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付）的诉请，具有事实和法律依据，本院予以支持。关于被告抗辩，因2015年7月17日政府下达了征收决定，故双方的租赁协议于2015年7月17日已终止，不再履行，被告亦无需再向原告支付土地使用费和吊装费，本院认为，原、被告在土地协议中虽约定了政府征迁为合同终止的条件，但2015年7月17日政府发布征收决定后，被告并未将案涉土地交还原告，原、被告双方签订的土地租赁协议至2015年7月17日终止，但之后原、被告就案涉土地应成立不定期租赁合同关系，故原告对此有权收取租金及吊装费。对于被告该抗辩，本院不予采纳。对于被告抗辩，原告曾采取停水、停电的方式迫使被告支付租金及吊装费，本院认为，被告对该抗辩未能提供充分证据证明，对于被告的该抗辩，本院不予采信。如被告认为原告的行为影响了被告对案涉土地的正常使用、给被告造成了损失，可另行主张权利。综上，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：被告徐州捷利源金属材料有限公司于本判决生效后十日内一次性向原告徐州诚坤金属材料市场有限公司支付土地使用费45000元、吊装费175000元及逾期付款利息损失（以45000元为基数，按照同期中国人民银行公布的基准利率，自2018年10月1日计算至2019年8月19日；按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2019年8月20日计算至实际支付之日止；以100000元为基数，按照同期中国人民银行公布的基准利率，自2018年1月1日计算至2019年8月19日；按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2019年8月20日计算至实际付清之日止；以75000元为基数，按照同期中国人民银行公布的基准利率，自2018年10月1日计算至2019年8月19日；按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2019年8月20日计算至实际付清之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5050元，保全费1770元，合计6820元，由被告徐州捷利源金属材料有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审 判 长  林佳锟审 判 员  王 敏人民陪审员  范玉壮二〇二〇年八月十二日法官 助理  董 瑶书 记 员  戴 婷