湖南省邵东市人民法院刑 事 判 决 书（2020）湘0521刑初61号公诉机关湖南省邵东县人民检察院。被告人张海军，男，1979年3月29日出生，回族，大专文化，原中共党员，案发前副大队长），户籍所在地：邵阳市北塔区。因涉嫌犯受贿罪，于2019年10月10日被邵东市监察委员会留置，于2020年1月6日被刑事拘留，同年1月8日被逮捕。现羁押于邵东市看守所。辩护人佘福明，湖南启航律师事务所律师。湖南省邵东县人民检察院以东检刑诉（2020）59号起诉书指控被告人张海军犯受贿罪，于2020年2月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年5月8日公开开庭审理了本案。湖南省邵东县人民检察院指派检察员申健吾出庭支持公诉，被告人张海军及其辩护人佘福明均到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2013年6月至2019年10月，被告人张海军在任邵阳市国土资源局北塔分局副局长（兼执法监察大队专职副大队）期间，利用职务上的便利，索取和非法收受邓某1、段某、邓某3、卢某、陶某等人共计人民币43.6万元，并为行贿人谋利。为证明上述事实，公诉机关向法庭提供了被告人张海军的供述，证人邓某1、熊某、唐某1、禹某、陆某、邹某、曾某、邓某2、邓某3、段某、李某、罗某、王某1、刘某、卢某、唐某2、王某2、彭某1、陶某、彭某2的证言及相关书证等证据。公诉机关认为，被告人张海军在担任邵阳市国土局北塔分局副局长期间，利用职务上的便利，索取和非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，应依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，以受贿罪追究其刑事责任。被告人张海军对起诉书指控的犯罪事实及罪名不持异议。辩护人佘福明提出，被告人张海军经局长通知到办公室，应当认定被告人张海军为自首。经审理查明：2013年6月至2019年10月，被告人张海军在任邵阳市国土资源局北塔分局副局长（兼执法监察大队专职副大队）期间，利用职务上的便利，索取和非法收受邓某1、段某、邓某3、卢某、陶某等人人民币43.6万元，并为行贿人谋利。具体事实如下：1、2015年至2017年期间，因邵阳市湘瓷竹木市场需占用部分基本农田，为调整土地使用规划，湘瓷市场总经理邓某1找分管耕地保护股的被告人张海军帮忙，被告人张海军表示同意帮忙申报。尔后，被告人张海军以协调关系的名义分两次向邓某1索取人民币28万元。2、2017年2月，国家土地督察武汉局到邵阳市开展土地专项督查，邓某1听到消息后便请被告人张海军在国家土地督察武汉局督察时给予关照。被告人张海军表示同意，并在向督查组汇报时只介绍湘瓷市场2016年土地违法已处罚到位，隐瞒了该市场正在违法用地情况。2017年3月1日，被告人张海军以国家土地督察武汉局领导在邵阳市大祥区“友源茶馆”看中一款价值2.6万元蜜蜡挂件需购买赠送为由，向邓某1索要人民币2.6万元，邓某1表示同意并在当天转账2.6万元给被告人张海军。3、2017年下半年至2019年7月期间，被告人张海军先后为邵阳市北塔区陈家桥光裕村村民察蜜成、段某和邓某3申请建房和批地提供帮助，通过邓某2多次收受人民币共计6万元。被告人张海军收受的6万元钱全部用于个人家庭日常开支。4、2019年7月，被告人张海军承诺为邵阳市北塔区陈家桥乡光裕村民邓莉莉申请建房和批地提供帮助，后通过罗某收受人民币3万元。被告人张海军收受3万元钱全部用于个人家庭日常开支。5、邵阳市北塔区田江乡“蓝天气体有限公司”因红线图与申报图位置存在偏差，不能办理规划手续。2018年下半年，该公司负责人卢某找到被告人张海军请求帮忙处理，被告人张海军表示同意帮忙，并收受卢某人民币2万元。被告人张海军收受的2万元现金用于归还贷款利息及支付家庭日常开支。6、2015年至2019年间，被告人张海军多次为邵阳市“旺和土地登记代理公司”的股东（公司实际控制人）陶某在邵阳市自然资源局北塔分局办理业务签字提供方便，并给陶某介绍了湘瓷竹木市场的土地报批调规业务、北塔区贝盈新型环保建材厂等多个项目的用地报批业务。2016年1月，被告人张海军驾车发生交通事故时打电话要陶某送了2万元现金给他急用，陶某认为张海军在办理业务上帮了忙并帮他介绍了一些业务，于是送了2万元现金给张海军。张海军用其中的1.8万元处理交通事故，其余的0.2万元用于个人日常消费开支。另查明，被告人张海军在案发后，对上述43.6万元赃款退还至邵东市监察委员会。上述事实，被告人张海军在庭审过程中均无异议，并有证人邓某1、熊某、唐某1、禹某、陆某、邹某、曾某、邓某2、邓某3、段某、李某、罗某、王某1、刘某、卢某、唐某2、王某2、彭某1、陶某、彭某2的证言，湖南省非税收入一般缴款书、扣押决定书、扣押款物文件清单，情况说明，任职、入党及开除公职、党籍材料，领据，转账凭证，湘瓷竹木市场有关会计凭证，国家土地督查武汉局对邵阳市土地例行督察整改工作方案及相关资料，张海军出差凭证，北塔区土地规划等材料，银行流水，到案情况说明、户籍资料及相关书证等证据证实，足以认定。本院认为，被告人张海军在担任邵阳市国土局北塔分局副局长期间，利用职务上的便利，索取和非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人张海军犯受贿罪，事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。被告人张海军如实供述自己的罪行，可从轻处罚。被告人张海军积极退赃，酌情从轻处罚。被告人张海军索贿金额有30.6万元，应从重处罚。辩护人提出被告人张海军有自首情节。经查，被告人张海军是经北塔区自然资源局局长通知有事要找他而赶回办公室的，其归案前并不知晓是纪检监察委要找他，因此，被告人张海军并没有主动投案的主观意图，辩护人的该辩护意见不能成立，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十三条第一款第（二）项，第六十七条第三款，第六十四条，第五十二条，第五十三条，最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告人张海军犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年10月10日起至2022年10月9日止。罚金限判决生效后一个月内缴清。）二、对扣押的违法所得43.6万元予以没收，由扣押机关上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖南省邵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  刘 俊人民陪审员  彭求卿人民陪审员  刘鸿儒二〇二〇年八月七日代理书记员  谢迎辉附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。