天津市静海区人民法院刑 事 判 决 书（2020）津0118刑初248号公诉机关天津市静海区人民检察院。被告人周金俊，女，1971年8月15日生于天津市静海区，汉族，大学文化，住天津市静海区。2019年8月9日因涉嫌职务犯罪被天津市静海区监察委员会留置。2020年1月21日因涉嫌犯贪污罪、受贿罪、挪用资金罪经天津市静海区人民检察院决定被刑事拘留。2020年1月30日被逮捕。现羁押于天津市静海区看守所。辩护人陈永，天津观潮律师事务所律师。天津市静海区人民检察院以津静检三部刑诉〔2020〕23号起诉书指控被告人周金俊犯贪污罪、受贿罪、挪用资金罪，于2020年5月28日向本院提起公诉。本院审查后于同日受理，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。天津市静海区人民检察院指派检察员陈玉振出庭支持公诉，被告人周金俊及其辩护人陈永到庭参加诉讼。现已审理终结。天津市静海区人民检察院指控，2015年1月至2017年8月，被告人周金俊利用自己担任天津市静海区双塘镇镇长的职务之便，多次通过西双塘镇政府向西双塘村拨款，并在拨款前后向时任西双塘村委会书记陈某（另案处理）谎称镇政府需要用钱，套取双塘镇政府拨至西双塘村委会的部分款项。时任西双塘村会计李某某受陈某指使多次取出现金共计55万元交于被告人周金俊。被告人周金俊将该55万元现金均用于个人日常花费及投资。2017年5、6月份的一天，因时任双塘镇党委书记的张某（另案处理）索要，被告人周金俊利用自己担任双塘镇党委副书记、镇长的职务之便，以镇上急用为名，向天津华源时代金属制品有限公司总经理程某某索要20万元现金，向天津海钢板材有限公司总经理于某某索要20万元现金。被告人周金俊将上述40万元中的10万元送给了张某，剩余30万元自己使用。2017年3、4月，被告人周金俊利用自己担任双塘镇党委副书记、镇长的职务之便，向双塘镇下属企业天津市天洋发线材有限公司总经理周某某索要20万元。2017年12月和2018年4月，被告人周金俊利用自己担任台头镇党委书记的职务之便，以出门需要为由，向其下属刘某某索要奢侈品包两个，合计价格1.055万元。上述物品均为被告人周金俊自己使用。2015年至2017年春节或中秋期间，时任双塘镇党委副书记、镇长的被告人周金俊收取其管理服务的下辖企业天津华源时代金属制品有限公司总经理程某某钱款1.5万元、天津海铜板材有限公司总经理于某某1万元、天津市天洋发线材有限公司总经理周某某0.4万元。以上收受钱款归被告人周金俊个人使用。2017年8月，在被告人周金俊调离双塘镇之前，收受承包双塘镇工程的马某某2万元、收受承包双塘镇清洁工程的郑某某0.5万元。以上收受的钱款均归被告人周金俊个人使用。2019年8月份的一天，天津明晟制衣有限公司经理郝某某为了能购买天津市静海区抵押给天津农商银行台头支行的被服厂，送给时任台头镇党委书记的被告人周金俊5万元现金。2019年8月9日，被告人周金俊联系天津农商银行静海中心支行行长白某某见面约谈抵押资产事宜。当日因被告人周金俊被留置，两人未能见面。2015年10月14日，被告人周金俊利用自己担任双塘镇党委副书记、镇长的职务之便，以为朋友借款为由，向时任西双塘村委会书记陈某（另案处理）借款100万元。陈某同意并让村会计李某某从村集体资金中取出100万元现金。被告人周金俊明知是陈某挪用西双塘村委会资金的情况下，安排司机安某某将100万元现金转至周金俊丈夫刘某某账户，并于10月16日将该笔钱转至天津子牙循环经济产业区管理委员会账户，用于刘某某经营的天津市富源再生能源科技有限公司缴纳土地保证金。2016年10月23日，被告人周金俊将100万元现金归还西双塘村委会。2019年8月9日，被告人周金俊被留置后如实供述了涉嫌贪污罪和挪用资金罪的事实，并如实供述了调查机关并未掌握的受贿罪的犯罪事实，后积极退缴了全部赃款。在法庭主持下，公诉人当庭讯问了被告人，宣读了证人证言，出示了相关书证、物证等证据，以证实指控被告人犯罪的事实。公诉机关认为，被告人周金俊身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法占有公共财物，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条的规定，应当以贪污罪追究刑事责任；其利用职务便利，多次索取、收受他人财物，为他人谋利益，数额巨大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条的规定，应当以受贿罪追究刑事责任；其伙同他人利用职务上便利，挪用本单位资金借贷给他人，数额较大，超过三个月未还，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十二条、第二十五条的规定，应当以挪用资金罪追究刑事责任。周金俊一人犯数罪，应当数罪并罚，适用《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定。周金俊到案后如实供述贪污、挪用资金的犯罪事实，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定；其如实供述了调查机关未掌握的受贿罪的犯罪事实，是自首，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第二款的规定。并提出量刑建议，提请本院依法判处。被告人周金俊对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，并认罪认罚。其辩护人对本案的定性不持异议，认为周金俊具有法定、酌定从轻处罚情节：1.周金俊认罪、悔罪态度诚恳。其被留置后如实供述了贪污和挪用资金的犯罪事实，并如实供述了调查机关并未掌握的受贿犯罪事实，敦促家属积极退缴全部赃款，庭前自愿签署了认罪认罚具结书，并当庭认罪；2.其无犯罪前科，且工作努力、表现良好。恳请法庭对其从轻处罚，给被告人一个改过自新的机会。经审理查明，一、被告人周金俊贪污的犯罪事实：2015年1月至2017年8月，被告人周金俊利用担任天津市静海区双塘镇镇长的职务便利，利用双塘镇政府向西双塘村拨款之机，在拨款前后向时任西双塘村委会书记陈某（另案处理）谎称镇政府需要用钱，套取双塘镇政府拨至西双塘村委会的部分款项。时任西双塘村会计李某受陈某指使分三次将共计55万元现金交给周金俊，周金俊将该款据为己有：1.2015年1月25日，双塘镇政府向西双塘村委会拨付消防安全设施补助资金57万元。2015年1月30日，被告人周金俊以镇政府用款为由收回20万元，据为己有并将该款存入天津市天洋发线材有限公司收取孳息。2.2016年1月19日，双塘镇政府向西双塘村委会拨付病媒生物防化款3万元、环境卫生治理费32.74万元。次日，被告人周金俊以镇政府用款为由收回20万元，据为己有并存入天津市天洋发线材有限公司收取孳息。3.2017年8月14日，双塘镇政府向西双塘村委会拨付土地执法经费10万元、转移款25万元。次日，被告人周金俊以镇政府用款为由收回15万元，用于其个人消费。二、被告人周金俊受贿的犯罪事实：2015年至2019年8月，被告人周金俊利用其担任双塘镇党委副书记、镇长及台头镇党委书记的职务便利，多次索要、收受其下辖企业或者个人的钱款，共计71.455万元：1.2017年5、6月份的一天，时任双塘镇党委书记的张某（另案处理）以工作需要为名向被告人周金俊索要资金，周金俊利用自己担任双塘镇党委副书记、镇长的职务便利，以镇政府急用为由向天津华源时代金属制品有限公司总经理程某索要现金20万元，向天津海钢板材有限公司总经理于某索要现金20万元。周金俊收到钱款后，将其中10万元给了张某，将剩余的30万元据为己有并存入天津市天洋发线材有限公司收取孳息。2.2017年3、4月份，被告人周金俊利用自己担任双塘镇党委副书记、镇长的职务便利，向天津市天洋发线材有限公司总经理周某1索要20万元，并将该款存在该公司用于收取孳息。3.2017年12月和2018年4月，被告人周金俊利用自己担任台头镇党委书记的职务便利，以出门需要为由向其下属刘某1索要奢侈品包两个（已扣押），其中普拉达双肩包价值0.505万元，普拉达旅行包价格0.55万元，共计1.055万元。上述物品均为周金俊自用。4.2015年至2017年春节、中秋节期间，时任双塘镇党委副书记、镇长的被告人周金俊收取其管理服务的下辖企业天津华源时代金属制品有限公司总经理程某现金1.5万元、天津海钢板材有限公司总经理于某现金1万元、天津市天洋发线材有限公司总经理周某1现金0.4万元。以上收受钱款被周金俊个人消费使用。5.2017年8月，在被告人周金俊调离双塘镇之前，收受承包双塘镇工程的马某2现金2万元，收受承包双塘镇清洁工程的郑某现金0.5万元。以上收受的钱款均被周金俊个人消费使用。6.2019年8月初，天津明晟制衣有限公司经理郝某欲购买静海区抵押给天津农商银行台头支行的被服厂，为能顺利购买，其送给时任台头镇党委书记的被告人周金俊现金5万元。2019年8月9日，周金俊联系天津农商银行静海中心支行行长见面约谈抵押资产事宜。因当日周金俊被留置，未能见面。三、被告人周金俊挪用资金的犯罪事实：2015年10月14日，被告人周金俊利用担任双塘镇党委副书记、镇长的职务便利，以朋友借款为由，来至村委会书记的陈某（另案处理）借款100万元。陈某应允并授意村委会会计李某以村集体资金出借。周金俊明知该钱款系陈某挪用西双塘村委会资金，仍指使其司机安某将上述钱款存入其丈夫刘凤军账户，用于缴纳刘凤军经营的天津市富源再生能源科技有限公司的土地保证金。2016年10月23日，周金俊将挪用款项归还西双塘村委会。综上，被告人周金俊贪污公款共计55万元、受贿共计71.455万元、挪用资金100万元，其将贪污、受贿所得钱款中的90万元存入天津市天洋发线材有限公司收取孳息共计3.15万元。2019年8月9日，被告人周金俊被留置，其如实供述了涉嫌贪污罪和挪用资金罪的事实，并如实供述了监察机关尚未掌握的受贿罪的犯罪事实，后积极退缴了全部赃款。上述事实，有证人陈某、李某、安某、王某、尚某、张某、马某1、刘某1、于某、程某、曹某、周某1、周某2、杨某、郝某、刘某2、白某、马某2、郑某的证言，被告人周金俊的供述，案件来源、到案经过，周金俊任职证明，李某记载账目，西双塘村委会记账凭证及收据、双塘镇记账凭证、收据及拨款凭证，银行交易流水，天津子牙循环经济产业区管理委员会记账凭证及票据，天津市天洋发线材有限公司年利息表、往来收据，购物凭证、普拉达包等物品照片，台头镇政府申请、党委政府决议、协议书，常住人口信息，监察机关出具情况说明等证据证实。经当庭质证，上述证据具有合法性、关联性、客观性，已形成证据体系，应作为认定本案事实的依据予以确认。本院认为，被告人周金俊身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公共财物，数额巨大，其行为构成贪污罪；其利用职务便利，非法收受、索要他人财物，为他人谋利益，数额巨大，其行为构成受贿罪；其与他人勾结，利用他人在本单位职务便利，挪用本单位资金借贷给他人，数额较大，超过三个月未还，其行为构成挪用资金罪。公诉机关指控周金俊犯贪污罪、受贿罪、挪用资金罪罪名成立。周金俊一人犯数罪，应当数罪并罚。被告人周金俊到案后能够如实供述贪污及伙同他人挪用资金的犯罪事实，具有从轻处罚情节，其被采取留置措施后又如实供述了办案机关尚未掌握的受贿犯罪事实，构成自首，具有法定从轻或者减轻处罚情节。鉴于其庭前及庭审中均认罪认罚，案发后主动退缴全部赃款，可对其予以从轻处罚。其辩护人相关辩护意见本院予以采纳。综上，本院决定对其所犯贪污罪、挪用资金罪予以从轻处罚，对其所犯受贿罪予以减轻处罚，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十二条、第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条、第十二条、第二十五条、第六十四条、第六十七条第二款、第三款、第六十九条、第九十一条、第九十三条，《最高人民法院、最高人民检察院》第一条、第二条、第十九条之规定，判决如下：一、被告人周金俊犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币三十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑二年八个月，并处罚金人民币三十万元；犯挪用资金罪，判处有期徒刑六个月。并罚决定执行有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币六十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月9日起至2025年2月8日止。罚金于判决生效后十日内缴纳）。二、贪污赃款55万元，依法退赔天津市静海区双塘镇政府；受贿赃款71.455万元、犯罪所得产生的孳息3.15万元、普拉达背包一个、旅行包一个，依法予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向天津市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  唐 洁人民陪审员  刘振婷人民陪审员  王 丽二〇二〇年八月二十四日书 记 员  马志妍