重庆市涪陵区人民法院 行 政 裁 定 书 (2020)渝0102行审153号 申请执行人重庆市涪陵区人力资源和社会保障局，统一社会信用代码115001026992617568，住所地重庆市涪陵区兴华中路46号。 法定代表人蒋丰陵，该局局长。 委托代理人蒋于福，该局工作人员。 委托代理人谭平凡，该局工作人员。 被执行人重庆市涪陵路桥工程有限公司，统一社会信用代码91500102208559188T,住所地重庆市涪陵区涪清路100号。 法定代表人吴方华，该公司董事长兼总经理。 第三人曾信辉，男,1992年6月1日出生，住重庆市涪陵区。 第三人陈必荣，男,1962年4月1日出生，住重庆市长寿区。 第三人陈昌洪，男,1969年8月12日出生，户籍地重庆市涪陵区，现住重庆市涪陵区。 第三人陈万丽，女,1981年9月21日出生，重庆市涪陵区。 第三人陈玉容，女,1964年1月3日出生，户籍地重庆市涪陵区，现住江北区。 第三人崔玲，女,1970年4月22日出生，住重庆市涪陵区。 第三人邓黎黎，女,1987年5月7日出生，住重庆市涪陵区。 第三人冯鑫荣，男,1963年7月4日出生，户籍地浙江省绍兴市，现住重庆市涪陵区。 第三人何杰，男,1986年3月21日出生，户籍地重庆市丰都县，现住重庆市丰都县。 第三人何品佼，男,1990年6月1日出生，户籍地重庆市涪陵区，现住重庆市涪陵区。 第三人何天卫，男,1962年6月11日出生，户籍地四川省合江县，现住重庆市涪陵区。 第三人胡荣，男,1992年8月24日出生，户籍地重庆市涪陵区，现住重庆市涪陵区。 第三人蒋川，男,1989年10月17日出生，户籍地重庆市长寿区，现住重庆市涪陵区。 第三人蒋世斌，男,1976年12月10日出生，户籍地重庆市涪陵区，现住重庆市长寿区。 第三人经强，男,1972年12月24日出生，住重庆市涪陵区。 第三人况兴，男,1964年6月17日出生，重庆市涪陵区。 第三人李维，女,1986年3月3日出生，户籍地重庆市涪陵区，现住重庆市涪陵区。 第三人廖玉梅，女,1975年12月11日，户籍地重庆市涪陵区，现住重庆市涪陵区。 第三人刘昌俊，男,1987年12月11日出生，住重庆市涪陵区。 第三人刘庆生，男,1971年2月24日出生，户籍地重庆市涪陵区，现住涪陵区。 第三人刘万明，男,1964年7月23日出生，住重庆市涪陵区。 第三人刘小林，男,1963年6月1日出生，住重庆市涪陵区。 第三人刘小平，男,1963年2月6日出生，户籍地重庆市涪陵区，现住重庆市江北区。 第三人吕海，男,1968年11月30日出生，住重庆市涪陵区。 第三人聂超，男,1990年8月21日出生，户籍地重庆市南川区，现住重庆市南川区。 第三人秦仕洪，男,1980年8月21日出生，户籍地重庆市石柱县，现住重庆市涪陵区。 第三人冉德权，男,1973年10月8日出生，住重庆市涪陵区。 第三人冉启民，男,1961年2月27日出生，户籍地重庆市涪陵区，现住重庆市涪陵区。 第三人舒勇智，男,1983年8月5日出生，户籍地重庆市南川区，现住重庆市涪陵区。 第三人田维源，男,1965年8月28日出生，住重庆市涪陵区。 第三人万思呈，男,1992年12月2日出生，户籍地重庆市涪陵区，现住重庆市涪陵区。 第三人王小平，女,1965年1月21日出生，户籍地四川省合江县，现住四川省泸州市。 第三人文昌明，男,1964年2月2日出生，住重庆市涪陵区。 第三人吴从国，男,1962年5月13日出生，户籍地重庆市涪陵区，现住重庆市涪陵区。 第三人肖国强，男,1982年2月20日出生，户籍地重庆市南川区，现住重庆市涪陵区。 第三人鄢寨义，男,1976年3月12日出生，户籍地重庆市涪陵区，现住重庆市涪陵区。 第三人闫丽，女,1984年2月20日出生，户籍地重庆市涪陵区，现住重庆市涪陵区。 第三人余文杰，男,1990年8月27日出生，住重庆市丰都县。 第三人袁小伟，男,1985年11月14日出生，户籍地重庆市涪陵区，现住重庆市涪陵区。 第三人张昌林，男,1966年7月11日出生，户籍地重庆市涪陵区，现住重庆市涪陵区。 第三人**，男,1983年7月21日出生，户籍地重庆市涪陵区，现住重庆市涪陵区。 第三人张云才男,1966年2月24日出生，户籍地重庆市涪陵区，现住重庆市涪陵区。 第三人郑冬琴，女,1985年11月2日出生，户籍地重庆市涪陵区，现住重庆市涪陵区。 第三人钟泉生，男,1973年4月12日出生，住重庆市涪陵区。 第三人周维康，男,1968年10月25日出生，住重庆市涪陵区。 申请执行人于2020年7月13日向本院申请强制执行涪人社监理[2019]24号《劳动保障监察行政处理决定书》。本院依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。 申请执行人的请求为：强制执行涪人社监理[2019]24号《劳动保障监察行政处理决定书》。即强制执行被执行人向第三人曾信辉支付工资4588.05元、陈必荣支付工资60919.32元、陈昌洪支付工资47646.52元、陈万丽支付工资69578.83元、陈玉容支付工资25799.60元、崔玲支付工资54799.95元、邓黎黎支付工资42828.69元、冯鑫荣支付工资30448.28元、何杰支付工资127133.47元、何品佼支付工资38483.39元、何天卫支付工资42016.76元、胡荣支付工资5964.15元、蒋川支付工资49132.96元、蒋世斌支付工资48036.36元、经强支付工资60315.49元、况兴支付工资37318.13元、李维支付工资24365.97元、廖玉梅支付工资24474.16元、刘昌俊支付工资33066.31元、刘庆生支付工资48711.51元、刘万明支付工资28802.52元、刘小林支付工资48402.12元、刘小平支付工资27124.76元、吕海支付工资52782.30元、聂超支付工资67480.70元、秦仕洪支付工资47321.41元、冉德权支付工资18742.83元、冉启民支付工资32565.16元、舒勇智支付工资64455.72元、田维源支付工资37985.93元、万思呈支付工资41127.00元、王小平支付工资32272.87元、文昌明支付工资55283.89元、吴从国支付工资56373.72元、肖国强支付工资53715.44元、鄢寨义支付工资45709.68元、闫丽支付工资36354.75元、余文杰支付工资47319.47元、袁小伟支付工资31719.42元、张昌林支付工资49406.56元、**支付工资54047.94元、张云才支付工资24900.23元、郑冬琴支付工资74014.03元、钟泉生支付工资38518.09元、周维康支付工资48259.96元。 依据事实和理由为：2019年8月5日至10月18日期间，申请人累计收到第三人提交的投诉文书，请求责令被执行人支付第三人曾信辉等59人从2016年12月至2018年3月期间的工资4338489元。申请人决定并案调查，发现洪江波等9人就投诉事项已经依法申请劳动争议仲裁或提起诉讼，唐旭东等5人存在工资支付争议，故告知以上14人依法通过劳动争议或诉讼渠道解决。调查后查明，第三人曾信辉等45人均属涪陵路桥公司职工，均订立了书面劳动合同书，截止2019年7月底，涪陵路桥公司累计拖欠曾信辉等45人从2018年1月至2019年7月期间的工资共计2031609.40元。申请人于2019年11月19日向被执行人送达了涪人社监理[2019]24号《劳动保障监察行政处理告知书》，告知拟作出责令支付曾信辉等45名职工工资2031609.40元的行政处理决定，并告知了陈述和申辩的权利。被执行人逾期未提交申辩意见，但在逾期后的2019年11月29日提交了涪陵路桥[2019]20号《回复》，称：“2018年11月6日，涪陵区高速公路建设投资有限公司向重庆市第三中级人民法院申请我公司破产，而2019年11月又申请撤销对我公司的破产申请，目前我公司正积极和申请执行的债权人协商达成执行和解，尽力恢复正常的对外经营活动，解除查封的银行账户，力争在春节前后将拖欠的职工工资部分或全部发放，恳请贵局对我公司的实际困难予以充分考虑，从支持企业的角度对职工进行安抚和劝慰。”申请人认为，涪陵路桥逾期提出的陈述申辩意见于法无据，但考虑到目前的经营状况，为便于筹集资金支付员工工资，可在责令其支付职工工资的期限上给予必要的宽限。2019年12月11日，申请人依照《中华人民共和国劳动法》第五十条、第九十一条规定，依法作出了涪人社监理[2019]24号《劳动保障监察行政处理决定书》，责令被执行人于2019年12月31日前向第三人支付工资共计2031609.40元。该决定书于2019年12月16日向被执行人进行了送达，同时在2019年12月18日至20日期间向第三人进行了送达。但被执行人在指定期限内未履行支付义务，也没有在法定期限内申请行政复议和提起行政诉讼，申请人于2020年6月22日向被执行人送达了涪人社监理催告[2019]24号《劳动保障监察行政处理决定催告书》，被执行人逾期未提出陈述和申辩，也仍未履行支付义务。故申请人依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条之规定，申请强制执行。 本院经审查查明事实同上。 申请执行人向本院提交如下证据：1、行政处理决定书及送达回证；2、职工投诉表和身份证、集体投诉推选书；3、立案审批表、劳动保障监察询问通知书和送达回证；4、被执行人营业执照和法定代表人证明书、授权委托书；5、关于职工投诉工资的说明、劳动保障监察调查询问笔录；6、职工花名册、工资明细表、辞职申请表；7、会议纪要、关于关闭体育中心场馆暂停体育中心经营的通知；8、劳动保障监察限期整改指令书和送达回证、劳动保障监察调查询问笔录、说明；9、投诉处理结果告知书和送达回证、说明；10、行政处理告知书和送达回证、回复、委托书、行政处理催告书和送达回证。 本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条规定：“公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期间不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。”本案中，申请执行人作为涪陵区劳动保障监察的行政部门，依法行使对侵害劳动者合法权益的查处职责，在对被执行人拖欠第三人曾信辉等45人工资情况进行调查核实后，依照法定程序向被执行人送达了相应行政文书，并听取了被执行人逾期提供的陈述申辩意见，最后做出了责令支付工资的行政处理决定书，事实清楚，依据充分，程序合法，法律法规适用正确。但被执行人在指定期限内未履行支付义务，也没有依法提起行政复议或者行政诉讼，且在申请人于2020年6月22日催告后至今仍未履行支付义务，故申请人向本院申请强制执行符合法律规定，本院依法应予准许。 据此，根据《中华人民共和国行政强制法》第五十五条、《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十条之规定，裁定如下： 准予强制执行申请人重庆市涪陵区人力资源和社会保障局作出的涪人社监理[2019]24号《劳动保障监察行政处理决定书》。 本裁定送达后即发生法律效力。 审判长 苏 波 审判员 叶路辉 审判员 杨 怡 二〇二〇年八月三日 书记员 黄文亭