江西省乐安县人民法院刑 事 判 决 书（2020）赣1025刑初47号公诉机关乐安县人民检察院。被告人游科，男性，1985年12月5日出生，汉族，专科文化，户籍所在地江西省抚州市乐安县，住，因涉嫌串通投标罪，经乐安县公安局决定，于2018年6月25日被乐安县公安局取保候审。因涉嫌串通投标罪，经乐安县人民检察院决定，于2019年5月24日取保候审。因涉嫌串通投标罪，经乐安县人民法院决定，于2020年5月20日取保候审。被告人曾木根，男性，1965年8月1日出生，汉族，初中文化，户籍所在地江西省抚州市乐安县，住，因涉嫌串通投标罪，经乐安县公安局决定，于2019年7月12日被乐安县公安局取保候审；因涉嫌串通投标罪，经乐安县人民检察院决定，于2019年9月9日取保候审。因涉嫌串通投标罪，经乐安县人民法院决定，于2020年5月20日取保候审。被告人黄浩，男性，1988年6月25日出生，汉族，本科文化，户籍所在地江西省抚州市临川区，住临川区，因涉嫌串通投标罪，经乐安县公安局决定，于2018年5月29日被乐安县公安局取保候审。因涉嫌串通投标罪，经乐安县人民检察院决定，于2019年5月24日取保候审。因涉嫌串通投标罪，经乐安县人民法院决定，于2020年5月20日取保候审。被告人王飘，男性，1992年3月12日出生，汉族，专科文化，户籍所在地江西省抚州市临川区，住临川区，因涉嫌串通投标罪，经乐安县公安局决定，于2018年9月20日被乐安县公安局取保候审。因涉嫌串通投标罪，经乐安县人民检察院决定，于2019年5月24日取保候审。因涉嫌串通投标罪，经乐安县人民法院决定，于2020年5月20日取保候审。被告人万文正，男性，1989年5月6日出生，汉族，小学文化，无业，户籍所在地江西省抚州市临川区，住江西省抚州市临川区，因涉嫌串通投标罪，经乐安县公安局决定，于2019年11月26日取保候审。因涉嫌串通投标罪，经乐安县人民检察院决定，于2020年1月13日取保候审。因涉嫌串通投标罪，经乐安县人民法院决定，于2020年5月20日取保候审。被告人李燕珍，女性，1989年3月25日出生，汉族，专科文化，无业，户籍所在地江西省抚州市临川区，住抚州市临川区，因涉嫌串通投标罪，经乐安县公安局决定，于2019年11月26日取保候审。因涉嫌串通投标罪，经乐安县人民检察院决定，于2020年1月13日取保候审。因涉嫌串通投标罪，经乐安县人民法院决定，于2020年5月20日取保候审。乐安县人民检察院以乐检刑诉［2020］47号起诉书指控被告人游科、曾木根、黄浩、王飘、万文正、李燕珍犯串通投标罪一案，于2020年05月12日向本院提起公诉。本院于2020年05月15日立案受理后适用普通程序，依法组成合议庭，于2020年08月06日公开开庭审理了本案。乐安县人民检察院指派检察员李某1出庭支持公诉，被告人游科、曾木根、黄浩、王飘、万文正、李燕珍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。乐安县人民检察院指控，2018年3月，被告人万文正得知乐安县城市环境整治工程在招标，就想通过联合投标的方式谋求中标,就联系了多家公司串标。并通过李燕珍找到朱某，要其帮忙找二家公司参与该工程的联合投标。朱某以江西万胜建设工程有限公司、江西广攀建设有限公司的名义参与联合投标，其中江西广攀建设有限公司中标。该工程的中标金额为7615483.42元。中标后，万文正将该工程的项目施工权以40万元的价格卖给游科。2018年4月初，被告人游科得知鳌溪镇潭港中心幼儿园工程在招标，就想通过串通投标的方式参与投标，于是他找到被告人曾木根等人出资28股参与，并由游科联系25家挂靠公司参与鳌溪镇潭港中心幼儿园工程投标，每家挂靠公司2000元的介绍信费用。在28家挂靠公司中,其中游科找到朱某要他找五家公司参与投标，并将五家公司的23万元投标保证金转至朱某帐户。朱某找了自己承包或合作的江西新涛建设工程有限公司、江西万胜建设工程有限公司、江西浙鑫建设工程有限公司、江西广攀建设有限公司参与投标。上述公司均将投标保证金转入乐安县公共资源交易中心，并安排建造师参与投标，其中参与投标的江西广攀建设有限公司中标该工程，中标金额为2266979.53元。游科等人中标后由游科召集参与串标的人在一起商量由谁承建，最后参与串标的陈贵文出15.5个点30.8万元人民币买得承建该项目，参与串标的每家分得1.1万元人民币。曾木根占股分得1.1万元人民币，游科占一股并从抚州联系的十五家公司中抽取3个点分得人民币4.29万余元。2018年4月，被告人黄浩准备参加山砀幼儿园工程、鳌溪镇潭港中心幼儿园工程的串标，为了节省建造师出场的费用，就联系路边小广告的电话，准备伪造出场建造师的身份证、建造师证书、安全生产考核合格证书，请人冒充建造师参与工程投标。经与制假证者（无法核实身份）商谈，按每本50元的价格，由制假证者伪造二个建造师的6本相关证书。黄浩通过QQ聊天工具向其提供黄某、李某2的相片以及其挂靠公司的建造师吴锋生、徐龙的身份以及建造师安全生产考核合格证的相关信息。制假证者以黄某的相片、吴锋生的信息伪造了吴锋生的身份证一张、二级建造师注册证书一份、安全生产考核合格证一份。以李某2的相片、徐龙的信息伪造了徐龙的身份证一张、二级建造师注册证书一份、安全生产考核合格证一份，当面交给黄浩，并向黄浩收取300元的伪造证件费用。黄浩在参加鳌溪镇潭港中心幼儿园工程投标时安排了铭誉建设有限公司、江西星锋建设集团等四家公司参与串标，并安排黄某、李某2分别持伪造的证件参与鳌溪镇潭港中心幼儿园工程的投标，黄浩在参加山砀幼儿园工程投标时，黄浩按排了铭誉建设有限公司、江西星锋建设集团等三家公司参与串标并同时安排黄某、李某2分别持伪造的证件参与串标。因在山砀幼儿园工程开标过程中发现该证件可疑而案发。2018年4月，被告人王飘准备参加山砀幼儿园工程的投标，为了节省建造师出场的费用，就联系一个制作证的女子（无法核实身份），要其伪造用于参与投标的相关证书。其商谈，按每本50元的价格，由制假证者伪造建造师的3本相关证书。王飘向制假证者提供了建造师吴连强的身份证、建造师证书、安全生产考核合格证书以及肖某的相片，要其将上述证书中的照片换成肖某的相片。制假证者以肖某的相片和吴连强的证书信息，伪造了吴连强的身份证一张、二级建造师注册证书一份、安全生产考核合格证一份。王飘按每份50元的价格，付给了制假证者150元。王飘在参加山砀幼儿园工程的投标时安排了江西鸿邦建设工程公司等四家公司参与串标并安排肖某持伪造的证件参与山砀幼儿园工程的投标，因在山砀幼儿园工程开标过程中发现该证件可疑而案发其中鳌溪镇潭港中心幼儿园工程标的是226979.53元；山砀幼儿园工程工程的标的是2399221.33元。认定上述事实的证据有：1、户籍证明、受案登记表、归案情况说明、银行交易明细、各参与串标公司的执照情况、乐安县山砀镇中心幼儿园工程文件资料复印件、乐安县鳌溪镇潭港中心幼儿园工程文件资料复印件、乐安县城市环境整治建设工程文件资料复印件等书证；2、证人鄢某、朱某、邹某、陈某李某2、黄某等的证言；3、游科、朱某、鄢某的辨认笔录。公诉机关认为，被告人游科、曾木根、黄浩、王飘、万文正、李燕珍串通投标，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十三条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以串通投标罪追究其刑事责任。被告人游科、曾木根有退还非法所得情节，建议被告人游科有期徒刑十个月，缓刑一年半并处罚金；被告人曾木根有期徒刑八个月，缓刑一年并处罚金；被告人黄浩、王飘有主动投案的情节，建议判处被告人黄浩、王飘有期徒刑六个月，缓刑一年；被告人万文正、李燕珍有主动投案的情节，万文正退还非法所得；李燕珍系从犯建议判处被告人万文正、李燕珍免予刑事处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉。被告人万文正、李燕珍、游科、曾木根、黄浩、王飘对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。经审理查明，2018年3月，被告人万文正得知乐安县城市环境整治工程在招标，就想以联合投标的方式中标，通过被告人李燕珍找到朱某，要二家公司参与该工程的联合投标。朱某以江西万胜建设工程有限公司、江西广攀建设有限公司的名义参与，其中江西广攀建设有限公司中标。该工程的中标金额为7615483.42元。2018年4月初，被告人游科得知鳌溪镇潭港中心幼儿园工程在招标，想通过串通投标的方式参与投标，于是找到被告人曾木根等人出资28股参与，并由游科联系挂靠公司参与，每家挂靠公司2000元的介绍信费用。在28家挂靠公司中，游科找到朱某要其出了四家公司（其中朱某出江西广攀建设有限公司中标），中标金额为2266979.53元。游科等人中标后，由游科召集参与人在一起商量由谁承建，最后参与串标的陈贵文出15.5个点30.8万元人民币买得承建该项目，参与串标的每家分得1.1万元人民币。曾木根占一股分得1.1万元人民币，游科占一股并从抚州联系的十五家公司中抽取3个点分得人民币4.29万余元。2018年4月，被告人黄浩准备参加山砀幼儿园工程、鳌溪镇潭港中心幼儿园工程的投标，为了节省建造师出场的费用，就联系路边小广告的电话，伪造出场建造师的身份证、建造师证书、安全生产考核合格证书共6本，花费300元，请人冒充建造师参与工程投标。制假证者以黄某的相片、吴锋生的信息伪造了吴锋生的身份证一张、二级建造师注册证书一份、安全生产考核合格证一份；以李某2的相片、徐龙的信息伪造了徐龙的身份证一张、二级建造师注册证书份、安全生产考核合格证一份，黄浩在参加鳌溪镇潭港中心幼儿园工程投标时安排了铭誉建设有限公司、江西星锋建设集团等四家公司参与串标并安排黄某、李某2分别持伪造的证件参与投标；山砀幼儿园工程投标时，黄浩安排了铭誉建设有限公司、江西星锋建设集团等三家公司参与串标并同时安排黄某、李某2分别持伪造的证件参与串标。因在山砀幼儿园工程开标过程中发现证件可疑而案发。2018年4月，被告人王飘准备参加山砀幼儿园工程的投标，为了节省建造师出场的费用，就联系一个制假证的女子（无法核实身份），要其伪造用于参与投标的相关证书。将建造师吴连强的身份证、建造师证书、安全生产考核合格证书换上肖某的相片，伪造了吴连强的身份证一张、二级建造师注册证书一份、安全生产考核合格证一份，支付了150元。参加鳌溪镇潭港中心幼儿园工程投标时安排了江西鸿邦建设工程有限公司等三家公司参与串标；山砀幼儿园工程投标时，安排了江西鸿邦建设工程有限公司等四家公司参与串标并同时安排肖某持伪造的证件参与串标。因开标过程中发现该证件可疑而案发。其中鳌溪镇潭港中心幼儿园工程标的是226979.53元；山砀幼儿园工程的标的是2399221.33元。另查明，被告人万文正在侦查阶段，退缴了个人违法所得400000元；被告人曾木根于2020年2月27日退缴了个人违法所得11000元，被告人游科于2020年8月10日退缴了个人违法所得11000元，六被告均与公诉机关签订了认罪认罚具结书并当庭自愿认罪认罚。认定上述事实，并经庭审举证、质证、认证的证据有：书证1、被告人基本情况及户籍证明。证实黄浩、游科、王飘没有前科，犯罪时已满18周岁。曾木根、万文正、李燕珍犯罪时已满18岁。2、被告人归案情况说明。证实黄浩、游科、王飘主动投案自首。曾木根、万文正、李燕珍在公安机关打电话配合调查后，他们主动到公安机关接受讯问。3、受案登记表。证实2018年4月12日，乐安县公安局鳌溪派出所民警在乐安县公共资源交易中心查获一起使用虚假身份证件参与投标案，在查处过程中发现黄浩（男，183××××8736）、汪甜（女362502199110155826，186××××6021）等人涉嫌在2018年3月16日的“乐安县城市环境整治建设工程”、2018年4月8日的“鳌溪镇潭港中心幼儿园综合楼”工程、2018年4月11日的“乐安山砀中心幼儿园”工程的投标中涉案金额1100多万元。后乐安县公安局鳌溪派出所民警将此案移送至乐安县公安局经侦大队，经查符合立案条件，拟立刑事案件调查。4、银行交易明细。证明串标时的资金往来情况。5、各参与串标公司的执照情况。6、乐安县山砀镇中心幼儿园工程文件资料复印件。证明江西琅琚建设有限公司于2399221.33元中标。7、乐安县鳌溪镇潭港中心幼儿园工程文件资料复印件。证实江西广攀建设有限公司于2266979.53元中标。8、乐安县城市环境整治建设工程文件资料复印件。证实江西广攀建设有限公司于7615483.42元中标。被告人方文正、李燕珍串标行为：（一）证人证言1、证人鄢某的证言。证明万文正想投乐安县城市环境整治建设工程的标，就要我找三家公司去投，分别是江西铭宏建设有限公司（是我承包的公司，可以用公司的名义在抚州范围内进行投标，合同期限是2017年10月至2018年10月）、江西省山石建筑责任有限公司和江西景超建设有限公司。保证金45万元是我垫付的，万文正按一分五的利息付给我，每家再按1800元和1900元不等的介绍信费用给我。江西铭宏建设有限公司投标的标书制作和建造师出场安排及相关费用都是我负责的，江西省山石建筑责任有限公司、江西景超建设有限公司就是自己提供相关投标资料给建造师去参与投标，我按200元每份标书付给公司，相关费用由我来付，直接付给建造师，除了安排吃住，还要付1000元出场费。我把保证金分别转到三家公司的对公账户上，公司再转到乐安公共资源交易中心的账户，后来没有中标，万文正通过一个叫杨清的人转给我介绍信费用和利息，分两次转到我的建行62×××82账户上（一次是2018年3月17日，转了8250元，另一次是2018年3月20日，转了5400元）。2、证人朱某的证言。证明2018年3月份左右，李燕珍打我电话说乐安县有个八百万元工程在招标，问我有没有公司去投这个标，我当时就报了我挂靠的江西万胜建设工程有限公司和江西广攀建设有限公司，利息按月息一分五的行情，这二家公司一家算我的，另一家要给李燕珍，投标费用各自承担。万文正是“乐安县城市环境整治建设工程”联合投标的负责人，我看了所有参与联投的公司名单，共有四十六家公司，最后我的江西广攀建设工程有限公司中标，第二天上午十一点左右，游科和万文正到东乡县我的办公室，要我把游科给的这些资料拿到广攀公司去盖章，我就知道了游科就是买下这个中标项目的人，万总以100万卖给了游科。万文正说还没有收完卖标的钱，所以一直就没有分钱。按照行情就是卖标的钱除以投标名单上公司的家数，我算一家公司，所以只能分到四十六分之一。（二）被告人的供述与辩解1、被告人游科的供述与辩解。证明在2018年3月19日开标后，得知是江西广攀建设工程有限公司中了标，我通过曾贵平找到了万文正。2018年3月20日我和万文正约在抚州临川大道的建设银行旁的见面，在他的路虎车子里我把来意和他说了，想要这个工程的施工权，他就开价130万元，最后谈到110万，他要我先转100万元到他账上，剩下的10万元要我转给乐安的曾贵平，于是我在车上用建设银行（623-6682090000063677账号）通过手机银行分四次转了100万元（30万元，30万元，30万元，10万元）到他指定的一个叫罗安明的账号上（建设银行账号62×××00）。没有签协议，以防被查，他打了张100万的借条（因资金紧张，向我借款100万）给我。2、被告人万文正的供述与辩解。证明2018年三月份，我得知乐安县城市环境整治工程在招标，就通过李燕珍找了二家公司去参与投标，李燕珍就找了朱某，朱某就找了江西广攀建设工程有限公司以及江西万胜建设有限公司去参与这个工程的投标（没有联合四十多家公司投标），按联一投一的方式参与联合投标（就是朱某算一家，我算一家），由他垫付联投的那一家保证金15万元，利息由我来支付，按1.5分的月息计算。结果是江西广攀建设工程有限公司中了标，乐安县游科就找到我，我们一起到东乡和朱某见面商谈转让这工程施工权的具体事宜，最后以40万元的价格将这个工程的施工权转卖给游科，我没有和朱某结算利润。3、被告人李燕珍的供述与辩解。证明2018年三月份时，万文正打我电话在说乐安县有个标，问我能不能找到公司去联合投这个标。我就联系了朱某，朱某有两家公司，同意以开一家联一家的方式，联投的那家公司保证金由朱某垫付，万文正按月息1.5分付给朱某利息，这家联投的公司介绍信费用二千元左右一家由万文正支付，后来这家公司正好中了标。这次联合投标的共46家公司也转发给了朱某（其中就有朱某找的那二家公司）。之后方文正直接和朱某联系，后面的事我就没有参与了。（三）辨认笔录1、游科的辨认笔录。证实万文正是卖项目给他的人，曾贵平是介绍他认识万文正的人。2、朱某的辨认笔录。证实万总是万文正、燕子就是李燕珍。3、鄢某的辨认笔录。证实万文正的身份，黄浩的身份。被告人游科串标行为：（一）证人证言1、证人邹某的证言。证明曾木根对我说鳌溪镇工程在投标，邀我一起去参与投标，曾木根找到游科叫其帮忙找俩家公司去参与投标，工程的投标保证金是4.6万元，找游科开介绍信费用是2000元每家，我和曾木根每人出4.8万元，结果曾木根的那家公司江西广攀建设有限公司中标了，中标后，游科叫了一起串标的人到天合二楼开了个房间，商量标的给谁做，卖几个点，我不记得当时是卖了15个点还是15.5个点，当时到房间的人有陈贵文、曾木根、游科、周小毛等十多个人，标的是陈贵文买了做，后来（具体时间不记得）曾木根给了我1.1万元卖标的钱。2、陈某的证言。证明2018年3月份游科打电话跟我说，潭港幼儿园有个项目投标，问我是否要开家公司来投标，我说要，2018年4月份，游科说中到了标，不记得是游科还是曾木根通知我们到天合开了一间房讨论中的标的，让谁来做，当时来房间的有十多个人，但参与串投的有28个人，最后因为我买的点最多，就让我做。我把卖的点的钱25家给到游科，有两个在现场给了现金，每家给1.1万。3、朱某的证言。证明游科当时要我找5家公司参与“鳌溪镇潭港中心幼儿园综合楼”工程投标，保证金由游科负责提供（每家4.6万元），游科当时打了5家公司的保证金共23万元给我在建设银行的账号上，账号是62×××40-34701，但是我当时没找到5家公司，只有4家公司，后来我就退了4.6万元保证金给游科。这四家公司都安排了建造师参与了这个工程的投标，但没有中标。山砀幼儿园工程是游科当时要我找4家公司参与投标，保证金由游科负责提供（每家4.7万元），游科当时打了4家公司的保证金给我建行账上，后来有家公司转账没成功，就退了4.7万元保证金给游科，三家公司都安排了建造师参与了这个工程的投标。（二）被告人的供述与辩解1、被告人游科的供述与辩解。证明乐安县城市环境整治建设工程是曾木根找到我，要我找六家公司去投标。我就通过朱彤找了六家公司去投标。投标保证金90万元（每家15万元）是曾木根转到我账户上的，我再转给朱彤。曾木根按2000元每家付介绍信费给我，我按每家1800元付给朱彤，赚取200元的差价。潭港中心幼儿园综合楼工程投标的事，黄晶一伙人找到我，要我开了两家公司，湖坪姓王的一伙人也找到我，要我开了两家公司，陈程一伙人也找到我开了两家公司，牛田姓刘的一伙人叫我开了一家公司，袁仉发几个人叫我开了两家公司，另外抚州有十五家公司也叫我帮他们一起投标，投标保证金都是各自付，其中曾木根把二家公司的保证金9.2万元及介绍信费用4000元，一共是9.6万元现金付给我，另外三家是别人转给我的，我不记得是哪几个人付给我的。我把五家公司保证金23万转给朱某，因为朱某只帮我找到四家公司，所以他退了保证金4.6万给我。曾木根也是按2000元每家的介绍信费用给我，我付给朱某是1800元每家。这次的是曾木根出资投标的二家公司中的江西省广攀建设有限公司中了标，中了标以后，我在天合开了个房间叫那些投标的人来讨论标的让谁来做，来了十个人左右，讨论让陈贵文做，由他出15个点左右，每个人分了1.1万元，陈贵文拿了25家的卖点的钱给我，其他三家的是曾木根，邹某，陈贵文自己。乐安山砀中心幼儿园工程也是黄京要我去找二家公司去投标，我也通过朱某找了三家公司去投标，其中二家开给黄京，另一家是我开给另一个人，具体名字我不记得。这次的投标保证金是黄京他们按一分的利息付给我，我帮他们垫付保证金，他们也是按2000元每家的介绍信费用给我，我付给朱某是1800元每家。我把四家公司投标的工程保证金共18.8万元转给朱某，他只找到了三家公司去投标，并退了4.7万元给我。这个工程我找的这三家公司都没有中标。2、被告人曾木根的供述与辩解。证明2018年3月份时，我听游科说乐安县城市环境整治工程在招标，我和邹某、杨志华、郭才生、邹某的一个姓杨的朋友、我女婿杨水亮六个人商量好，每人出15万元一家公司的投标保证金，共90万元去围这个标。我就找到了游科，要他帮我找六家公司，按2000元一家的介绍信费用付给游科，其他有关投标事情一律不负责，2018年3月15日，我把这90万元保证金转到了游科指定的62366820900067账户。第二天，游科就把六家公司的名称发给我，2018年3月19日开标时，得知这六家公司都没有中标，投标保证金也在扣除了每家公司2000元的介绍信费用后退给了我。游科打电话问我，潭港幼儿园投标来不来一份，我说那就来一份，正好邹某在旁边，他说他也来一份，游科已经叫好了公司（给我俩一人一个公司），我只是投钱进去，这个工程的投标保证金是4.6万元，介绍信费用是2000元每家，我和邹某每人出4.8万元，共9.6万元是通过银行转账给游科，开标后知道游科联系了28家公司来串标，其中广攀公司中了标，中标后，游科把串标的28个人叫到天合开了个住宿666房间，也有些人没来，我认识的有周小毛、邹某、陈贵文，其中陈贵文出15.5个点买了，每家公司一个人得1.1万元，我听说游科在抚州联系了13家公司，其中他们都拿了12个点，游科在其中拿了3.5个点。被告人黄浩、王飘串标行为：（一）书证1、建设工程伪造件复印件。证实徐龙、吴连强建设工程伪造件2、假身份证复印件。证实黄某使用吴峰生的身份证；李某2使用徐龙的身份证；肖某、游田使用吴连强的身份证。3、关于吴锋生等11人《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》的情况说明。证实徐龙的合格证照片是伪造的。（二）证人证言1、证人李某2的证言。证明黄浩为我造了三个假证件名字叫徐龙的身份证、建造师注册证、建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证。在黄浩的指示下用三个假证件先后参加了乐安“鳌溪镇潭港中心幼儿园综合楼”工程、山砀中心幼儿园工程和金溪仰山学校后秀楼工程的投标，投标公司是星锋建设集团有限公司。在乐安县的二次投标黄浩还安排了黄某、李杰玲二人用假证件参与投标。2、证人黄某的证言。证明黄浩为我造了三个假证件名字叫吴峰生的身份证、建造师注册证、建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证。在黄浩的指示下用三个假证件先后参加了乐安“鳌溪镇潭港中心幼儿园综合楼”工程、山砀中心幼儿园工程的投标，投标公司是星锋建设集团有限公司。在乐安县的二次投标黄浩还安排了李某2二人用假证件参与投标。3、证人肖某的证言。证明2018年4月11日晚上王飘（王飘是我女儿肖漫的男朋友）要我明天去乐安竞标。第二天早上6时许王飘跟我说公司的司机会来接我，给了我一个文件袋，文件袋里有一张身份证和一些资料。没开始竞标，就被抓，说我们使用假身份证进行竞标，这张假身份证的照片是我的，身份信息是一个叫吴连强的男子的。除了假身份证，带来参与竞标的资料还有两本证件，分别是；中华人民共和国二级建造师注册证书（编号JX0042183）和建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证，照片是我的，其他信息不是我的。（三）被告人的供述与辩解1、被告人黄浩的供述与辩解。证明我分别用我承包的几家公司参与了2018年3月16日乐安县城环境整治建设工程、同年的4月8日潭港中心幼儿园综合楼工程、同年4月11日的“乐安山砀中心幼儿园”的投标。乐安县城市环境整治建设工程投标，汪甜找我开家公司的介绍信用于这个工程的投标，我就用江西星锋建设集团有限公司、江西中晨建设工程有限公司、铭磊建设集团有限公司以及上饶的江西文勇建设工程有限公司开给汪甜，汪甜转了60万保证金给我。赵元兵也打我电话，我把铭誉建设有限公司开给他，投标保证金要我垫付，他按一分的利息付给我，赵元兵付了1500元现金给我，用于支付铭誉建设有限公司投标保证金的利息。鳌溪镇潭港中心幼儿园综合楼和乐安山砀中心幼儿园二个标都是我开了一家公司的介绍信给汪甜，另外自己用二家公司去参与投标。我联系了做假证的人，以五十元一张证的价格，做了六个证件，分别是用黄某的相片，用吴锋生的名义做了身份证及建造师证；用李某2的相片，用徐龙的名义做了身份证和建造师证；用洪强的相片，不记得用哪个建造师的名义做了身份证及建造师证；去投标时，我就安排黄某、李某2、洪强分别持这几个伪造的证件冒充建造师的名义去参与投标。乐安县山砀中心幼儿园工程投标时，被代理机构发现证件是伪造，就案发了。2、被告人王飘的供述与辩解。证明乐安县城市环境整治建设工程是我是以四个公司的名义去投标的，保证金是每家15万元，其中江西鸿邦建设工程有限公司和江西建峰建设工程有限公司是我自己承包的公司，标书我和我老婆做的；江西中鼎建筑工程有限公司是我合作投标的，标书由公司请人制作，建造师出场费是公司出，如果中了标，转卖项目的钱就双方各一半；江西丰圣建设工程有限公司平时都是由我和老婆代为管理参与投标，保证标书是我和我老婆做的。保证金都是我出的，不存在介绍费问题。另外，我介绍了周真华承包的江西悦圣实业有限公司给汪晶，介绍费1800元和保证金15万都是汪晶出的；介绍了熊宇阳的南昌筑博建设工程有限公司给黄志勇，介绍费1800元和保证金15万都是黄志勇出的。敖溪镇潭港中心幼儿园综合楼工程，用我自己控制三家公司到参与投标的，保证金是每家4.6万元，分别是江西鸿邦建设工程有限公司和江西丰圣建设工程有限公司、江西中鼎建筑工程有限公司，其中二家是我自己出保证金，另一家是汪甜向我买介绍信用来投标的（她出了1800元），这家保证金也是她出的。这三家公司投标的标书都是我和我老婆一起做的。乐安山砀中心幼儿园工程，用我自己控制的四家公司到参与投标，保证金是每家4.7万元是我自己出的，分别是江西鸿邦建设工程有限公司和江西丰圣建设工程有限公司、江西中鼎建筑工程有限公司、江西建峰建设工程有限公司，标书都是我做的。因为我公司建造师吴连强本人无法到场，就叫我岳父肖某使用假证（电话联系办假证的人，办了3本花了150元，一本是假的身份证、一本是假的国家二级建造师证还有一本是施工建筑企业项目负责人安全生产考核合格证）到乐安县公共资源交易中心参与投标，在开标过程中因肖某使用虚假身份证件被公安机关查获，保证金被冻结。上述证据，符合证据的合法性、客观性与关联性的要求，同时证据之间能够相互印证，能够形成完整的证据链，本院予以确认。本院认为,被告人伙同他人违反招投标管理规定，串通投标，情节严重，其行为已构成串通投标罪。犯罪事实清楚，证据确凿充分，公诉机关指控的事实及罪名成立，本院应予确认。被告人游科、黄浩、王飘主动投案，并如实供述了自己的犯罪事实，应认定自首，可以从轻、减轻处罚；被告人万文正、李燕珍、曾木根在公安局民警电话通知其配合调查后，均主动到公安机关接受讯问，并如实供述自己的犯罪事实，构成自首，可以从轻、减轻处罚。被告人万文正、游科、曾木根在案发后，积极退缴了个人违法所得，酌情可从轻处罚；被告人万文正、李燕珍在乐安县城市环境整治工程的串通投标过程中，系共同犯罪，被告人万文正起主要作用，系主犯；被告人李燕珍在共同犯罪中起辅助作用，系从犯，应当从轻或减轻处罚。其他四被告人在各自的串通投标犯罪中，所起作用相当，不区分主从犯。六被告人均认罪认罚，并积极缴纳了罚金，可酌情从轻处罚。综合考虑六被告人的犯罪事实、犯罪性质、情节及社会危害程度,决定对六被告人减轻处罚。对被告人万文正，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款、第五十二条、第五十三条、第二十五条、第二十六条、第六十四条、第六十七条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定；对被告人李燕珍，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款、第五十二条、第五十三条、第二十五条、第二十七条、第六十四条、第六十七条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定；对被告人游科，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款、第五十二条、第五十三条、第二十五条、第六十四条、第六十七条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定；对被告人曾木根，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款、第五十二条、第五十三条、第二十五条、第六十四条、第六十七条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定；对被告人黄浩，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款、第五十二条、第五十三条、第二十五条、第六十四条、第六十七条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定；对被告人王飘，依照依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款、第五十二条、第五十三条、第二十五条、第六十四条、第六十七条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定；一、被告人万文正犯串通投标罪，单处罚金人民币70000元（罚金已缴纳）；二、被告人李燕珍犯串通投标罪，单处罚金人民币25000元（罚金已缴纳）；三、被告人游科犯串通投标罪，单处罚金人民币35000元（罚金已缴纳）；四、被告人曾木根犯串通投标罪，单处罚金人民币30000元（罚金已缴纳）；五、被告人黄浩犯串通投标罪，单处罚金人民币30000元（罚金已缴纳）；六、被告人王飘犯串通投标罪，单处罚金人民币25000元（罚金已缴纳）；七、被告人万文正、游科、曾木根退缴的个人违法所得予以没收，由收缴机关上缴国库。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省抚州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  周兴中人民陪审员  元云筱人民陪审员  姜秋金二〇二〇年八月十日书 记 员  蔡 敏