安徽省马鞍山市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖05民终1032号 上诉人（原审原告）：马鞍山中加双语学校，住所地安徽省马鞍山市雨山区马向路88号。 法定代表人:朱传海，该校校长。 委托诉讼代理人：魏小芳，安徽明博律师事务所律师。 委托诉讼代理人：蒋越园，安徽明博律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：金绪昆，男，汉族，1988年12月28日出生，住安徽省霍山县。 委托诉讼代理人：孟宁，安徽弘律律师事务所律师。 上诉人马鞍山中加双语学校因与被上诉人金绪昆劳动争议纠纷一案，不服马鞍山市雨山区人民法院（2020）皖0504民初1146号民事判决，向本院提出上诉。本院于2019年7月17日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 马鞍山中加双语学校上诉请求：1.撤销一审判决，依法改判支持马鞍山中加双语学校的全部诉讼请求;2.诉讼费用全部由金绪昆承担。事实及理由：一、一审判决认定事实有误，金绪昆严重违反学校的规章制度，其有权单方解除与金绪昆的劳动关系。《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条明确规定，劳动者严重违反用人单位规章制度的，用人单位可以解除劳动合同。金绪昆作为学校的政教处副主任，主要职责就是维持校园安全及综合治理，负责校警教官的队伍建设。而其就职期间，在会议上散布“学校会解聘全部现有的校警、教官”的谣言，发表“是兄弟就跟我着我一起干”的煽动下言论，给校警教官造成了极大恐慌，严重破坏了学校的稳定。学校《管理手册》“领导班子自律‘十不’中明确规定，不拉帮结派搞小团体，不说、不做不利于学校发展和和谐的话和事”；教职工忠诚度标准中明确规定：在学校工作期间，要热爱学校、关爱同事、爱护学生，不讲对学校不利的话，不做对学校和同事不利的事，更不搞拉帮结派。金绪昆不认真履行岗位职责，反而公开发表不实不当言论，严重违反了学校规章制度，给学校带来极大地损害。因此，学校根据规章制度，有权解除与金绪昆的劳动合同，并非违法解除。二、即使认定金绪昆的行为尚不足以构成严重违反用人单位规章制度程度，学校也并非是违法解除劳动合同，金绪昆在解除劳动合同证明书上签字的行为证明其与学校就解除劳动合同一事达成一致。根据劳动合同法第五十条的规定，解除劳动合同证明书是在双方对于解除劳动合同的行为没有异议的情形下，用人单位给劳动者出具的证明书。学校因金绪昆严重违反规章制度与其解除劳动合同，如其认为学校的解除行为违法，不可能同意单位的解聘行为，也更不可能在解除劳动合同证明书上签字。综上，一审判决认定事实有误，学校并没有违法解除与金绪昆的劳动合同，恳请二审法院查明事实后依法改判。 金绪昆辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回马鞍山中加双语学校的上诉请求，维持原判。马鞍山中加双语学校与包括金绪昆在内的部分学校员工发生劳动争议本质上属于投资人和以原校长郑晓敏代表的管理层产生矛盾的结果。朱传海作为投资人在学校一手遮天，许多员工敢怒不敢言，导致投资人和管理人发生矛盾。投资人没有采取积极沟通协调解决的方式，而是直接对部分领导和教师进行打击报复，其根本目的就是排除异己，进行独断管理，这是产生纠纷的根本原因。用人单位制定的规章制度应当经过职工代表大会或者全体职工讨论通过，并且将涉及到劳动者切身利益的制度公示或者告知劳动者。马鞍山中加双语学校没有提供规章制度依法通过、依法公示或告知劳动者的证据，故其上诉陈述的规章制度并不具有合法性。马鞍山中加双语学校声称劳动者在解除劳动合同证明上签字就表明同意解除劳动合同，该观点没有事实和法律依据。金绪昆签字仅仅表明其收到了学校给予解除劳动合同的证明，知道了劳动合同将结束的事实，并不表明同意解除劳动关系。解除劳动合同证明上是2019年8月28日解除劳动合同，并没有载明解聘理由和原因，马鞍山中加双语学校在关于马鞍山中加双语学校维稳情况说明报告中指责金绪昆发信息、上访、欲冲进会场相矛盾。学校解除劳动合同在前，而所谓违反规章制度的行为在后，也说明学校解除劳动合同没有事实依据，明显违法。 马鞍山中加双语学校向一审法院起诉请求：1.请求确认马鞍山中加双语学校解除与金绪昆劳动合同的行为合法；2.请求判决马鞍山中加双语学校无须支付金绪昆经济补偿金192279.81元；3.诉讼费用由金绪昆承担。 一审法院认定事实：金绪昆于2011年7月至马鞍山中加双语学校工作，并建立劳动关系。2014年1月23日，马鞍山中加双语学校聘请金绪昆为“终身教师”。2019年8月28日，马鞍山中加双语学校以单位解聘为由出具了解除劳动合同证明书，解除双方劳动关系。金绪昆离职前12个月月平均工资11192.93元。马鞍山中加双语学校管理手册中《行政、教职工结构工资实施方案》第三条工资外待遇规定：生活补贴2000元/年。后金绪昆向雨山区劳动仲裁委申请劳动仲裁，雨山区劳动仲裁委作出马雨劳人仲案字（2020）第8-2号仲裁裁决书，裁决：“一、被申请人马鞍山中加双语学校于本裁决书生效后七日内支付申请人金绪昆赔偿金190279.81元、生活补贴2000元。二、驳回申请人金绪昆的其他仲裁请求。”马鞍山中加双语学校不服该仲裁部分裁决，向一审法院起诉。 一审法院认为，用人单位违法解除或者终止劳动合同的，应当依照法律规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。从查明的事实来看，马鞍山中加双语学校的举证不足以证明金绪昆发表不实言论、拉帮结派，严重违反其规章制度，应当承担举证不能的法律后果。马鞍山中加双语学校单方面解除与金绪昆的劳动关系，不符合用人单位单方解除劳动合同的法定情形，构成违法解除，应当支付赔偿金。马鞍山中加双语学校请求确认其解除与金绪昆劳动合同的行为合法无事实和法律依据，不予支持。雨山区劳动仲裁委裁决马鞍山中加双语学校支付金绪昆赔偿金190279.81元（11192.93元/月×8.5个月×2＝190279.81元）和生活补贴2000元于法有据，予以支持。判决：马鞍山中加双语学校于判决生效后十日内支付金绪昆赔偿金190279.81元和生活补贴2000元，共计192279.81元。案件受理费减半收取计5元，由马鞍山中加双语学校负担。 二审中，各方当事人均未提交新证据。本院对一审法院查明的基本事实予以确认。 本院认为，综合马鞍山中加双语学校的上诉请求及金绪昆的答辩意见，本案二审争议焦点是马鞍山中加双语学校解除与金绪昆签订的劳动合同是否合法。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。本案中，马鞍山中加双语学校以金绪昆发表不实言论、拉帮结派，严重违反其规章制度为由，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同:（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的”规定，主张其解除与金绪昆签订的劳动合同合法。但是，马鞍山中加双语学校提交的证据并不能足以证明金绪昆存在发表不实言论、拉帮结派的事实，以及严重违反学校规章制度。用人单位在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明是其法定义务，金绪昆在解除（终止）劳动合同证明书上签名不代表其与马鞍山中加双语学校协商一致解除劳动合同。因此，马鞍山中加双语学校单方面解除与金绪昆的劳动合同，应认定为系违法解除，应当支付赔偿金190279.81元和生活补贴2000元。一审判决将“金绪昆”多处误写成“金旭昆”，本院予以纠正。 综上所述，马鞍山中加双语学校的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由马鞍山中加双语学校负担。 本判决为终审判决。 审判长  费长城 审判员  吴静旻 审判员  郝静静 二〇二〇年八月二十七日 法官助理彭立 书记员倪清怡