山东省郯城县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)鲁1322民初3384号 原告：郑金瑞，男，1953年10月22日出生，汉族，住郯城县。 原告：徐加启，男，1975年9月20日出生，汉族，居民，住山东省郯城县。 原告：解成东，男，1981年9月15日出生，汉族，居民，住郯城县。 三原告委托诉讼代理人：乔峰，山东晨浩律师事务所律师。 被告：王明乾，男，1970年7月29日出生，汉族，住郯城县。 原告郑金瑞、徐加启、解成东与被告王明乾土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年5月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告解成东及原告徐加启、解成东、郑金瑞的委托诉讼代理人乔峰，被告王明乾到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告郑金瑞、徐加启、解成东向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告于2012年7月10日签订的土地租赁协议书；2.判令被告王明乾向原告支付租赁费合计9579元；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2012年7月10日，三原告将土地租赁给被告王明乾使用，土地租赁协议书约定租赁费为每亩每年1000元，每年7月10日前交付。合同签订后，原告已将土地交付被告。被告王明乾于2017年7月10日至今未支付租赁费，原告多次催要，被告拒不支付，且被告私自破坏土地，严重侵犯了原告的合法权益。综上，被告拖欠租赁费并破坏土地，构成严重违约，原告依法提起诉讼，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。 被告王明乾辩称，原告主张拖欠租赁费不属实，2018年5、6月份，被告给原告租赁费，三个原告都不要，他们不想把地租给被告，被告要求按照租赁协议履行，继续租赁土地，原告不愿意，过了半年左右，被告又找原告，原告说找他没用，不把地租给被告了，被告又找原告了两次，原告还是不愿意租给被告，2017年后的土地租赁费没给属实，土地东边本来有个坑，挖渣子垫上了，地转给被告时上面有树，树折钱给了被告，已经卖了，租地期间，被告垫了两米多深。被告不同意解除合同，同意支付租金，租金可以每亩涨20元。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方进行了证据交换和质证，原告提交:1.原告身份证复印件及证明，证明三原告诉讼主体身份；2.土地租赁协议书，证明原、被告签订土地租赁协议约定租赁期限、租金及双方权利义务；3.涉案土地承包经营权证，证明三原告对涉案土地享有出租权。经质证，被告对上述证据没有异议。被告提交了本人身份证复印件及租赁费收到条2份。经质证，原告没有异议。经审查，本院确认原、被告提交证据的事实证明力。 本院经审理认定事实如下：2012年，原告郑金瑞、徐加启、解成东作为丙方，被告王明乾作为乙方，案外人马成红、孙亚男作为甲方协商达成土地租赁协议书，甲方将租赁丙方郑金瑞、徐加启、解成东的土地并征得郑金瑞、徐加启、解成东同意全部租赁给乙方，由乙方进行经营管理和使用，协议内容如下：1.所租赁的土地位于郯城县，土地面积共计3.193亩，以实际丈量为准，四至范围详见附图；2.租赁期限自2012年7月10日起至2046年7月10日止；3.租赁费用为每亩每年1000元，每年7月10日前交付，2012年7月10日前的租赁费用由甲方交付，2012年7月10日以后的租赁费由乙方直接交付给丙郑金瑞、徐加启、解成东；4.甲方在租赁土地上的所有附属物在协议签订后全部归乙方所有，由乙方自行处理；5.乙方在协议签订后一次性支付给甲方各项费用共计20000元（含地上附属物折价），甲方不再对土地及附属物享有任何权益；6.在租赁期限内，乙方有自行转租的权利，甲方、丙方不得进行干涉，租赁期内，因土地权属等产生纠纷由丙方负责解决，如有违约，违约方应承担赔偿经济损失的责任；7.租赁期内，如遇国家征用或道路拓宽等需要占用租赁土地，土地上的附属物及赔偿全部归乙方所有，土地赔偿金归丙方所有；8.协议履行中，未尽事宜，各方可协商解决，补充条款同本协议具有同等效力。如出现纠纷，各方可协商解决，协商不成可向人民法院提起诉讼；9.本协议自各方签字后生效。本协议一式三份，甲、乙、丙各持一份；10.土地以后有任何争议，由王明乾全权负责，与孙亚男、马成红无关。被告王明乾支付租赁费至2017年7月10日。2020年5月29日，原告郑金瑞、徐加启、解成东诉来本院，以被告王明乾拖欠租赁费并破坏土地构成严重违约为由，要求解除原、被告签订的土地租赁协议书、判令被告王明乾支付租赁费合计9579元。被告王明乾主张没有故意拖欠租赁费，也没有破坏土地，不同意解除土地租赁协议书，同意支付租赁费，合同到期返还土地时恢复原貌。原告陈述：被告主张原告不要租金不属实，2017年7月10日前被告应付租金，被告垫地属实，原告不知道垫了多深，地里有大坑，一直没填。被告陈述：地里有坑，大约一米三四深，十四五米长，现在没填上，本来想养泥鳅的，后来没养。 原告解成东主张其父解振国将国道西土地1.586亩转给原告解成东由原告出租给王明乾，而原告提交的解振国土地经营权证载明的土地面积是1.1亩；原告徐加启主张其父徐希光将国道西土地0.88亩转给原告徐加启由原告出租给王明乾，与原告提交的徐希光土地经营权证载明的面积一致；原告郑金瑞提交的土地经营权证载明其国道西土地面积为0.5亩。 本院认为，《中华人民共和国合同法》第二百一十四条规定，租赁期限不得超过20年。超过20年的，超过部分无效。租赁期间届满，当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起不得超过20年。原告郑金瑞、徐加启、解成东与被告王明乾签订的土地租赁协议书，约定租赁期限为35年，超过20年的部分应认定无效，未超过部分，不具有《中华人民共和国合同法》第五十二条规定的关于合同无效的法定情形，应认定为有效合同。《中华人民共和国合同法》第九十三条规定，当事人协商一致，可以解除合同，当事人可以约定一方解除合同的条件，解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第九十四条规定，有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十六条规定，当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方，合同自通知到达对方时解除，对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。本案中，原、被告不能协商解除土地租赁协议书，协议书也未约定解除合同的条件，原告只能依据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十六条规定行使合同解除权，原告主张解除土地租赁协议书，没有证据证明通知了被告，可认定以诉讼的方式通知被告王明乾，因被告不同意解除协议书，本院应审查原告解除合同的诉求是否成立。原告诉求解除合同的理由一是经原告多次催要，被告拒不支付租赁费，被告严重违反了合同主要义务，二是被告在租赁土地上挖坑，并将土地垫了两米多深的渣子，严重改变了土地使用性质，严重违反了合同目的。就本案而言，被告王明乾主张原告拒收租赁费，未有相关证据证实，原告主张多次向被告催要租赁费而被告不支付，也未有证据证实，但是被告未付2017年7月10日至原告起诉时的租赁费是事实，按照土地租赁协议书第三条的约定，被告存在违约行为，应向原告支付拖欠的租赁费用，诉讼中，被告同意支付租赁费，并表示可以适当提高租赁费金额，本案证据不能证明被告存在合同法第九十四条规定的第二、三、四款情形，原、被告签订的土地租赁协议书约定土地由被告进行经营管理和使用，未约定用途，且地上有原承租方的附属物，表明土地口粮田性质已改变，被告租赁后，挖坑养殖后可以回填，并不一定改变土地利用性质，不能认定被告存在合同法第九十四条规定的第五款情形。 综上所述，原告郑金瑞、徐加启、解成东诉求解除与被告王明乾签订的土地租赁协议书，证据不足，本院不予支持，双方应继续履行协议书有效部分，被告王明乾未支付到期租赁费，应承担给付义务，原告要求被告支付到期租赁费9579元，被告同意给付，本院予以采纳。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第九十四条、第九十六条、第一百零九条、第二百一十四条规定，判决如下： 一、被告王明乾于判决生效后五日内给付原告郑金瑞、徐加启、解成东土地租赁费9579元； 二、驳回原告郑金瑞、徐加启、解成东要求解除原、被告于2012年7月10日签订的《土地租赁协议书》的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费500元，减半收取计250元，由被告王明乾负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审判员  张志刚 二〇二〇年八月十七日 书记员  侯存存