湖北省宜昌市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）鄂05执复38号复议申请人（申请执行人）李琴，女，1982年4月9日出生，汉族，户籍所在地湖北省宜昌市西陵区。复议申请人（申请执行人）谭登科，男，1981年6月16日出生，汉族，户籍所在地湖北省宜昌市西陵区。被执行人宜昌长楹置业有限公司，住所地宜昌市西陵区东山大道109号B栋1904、1905号。法定代表人江妍萱，该公司执行董事兼总经理。复议申请人李琴、谭登科不服葛洲坝人民法院（2020）鄂0592执9号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。葛洲坝人民法院在执行申请执行人李琴、谭登科与被执行人宜昌长楹置业有限公司（以下简称长楹置业公司）房屋买卖合同纠纷执行一案中，经审查，双方当事人在民事调解书生效后签订交房协议，对逾期交房违约金及计算方式另行作出约定并已全部履行完毕，申请执行人在无依据证明存在后期违约金需赔付的情况下，其所提出的执行申请不符合执行案件受理条件。依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第18条、《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第二十条的规定，葛洲坝人民法院作出（2020）鄂0592执9号执行裁定，裁定驳回申请人李琴、谭登科的执行申请。申请执行人李琴、谭登科不服，向本院申请复议，请求撤销（2020）鄂0592执9号执行裁定，并依法对（2017）鄂0592民初562号民事调解书中所确定的从2019年1月24日起至2019年10月5日止期间长楹置业公司应付的逾期交房违约金15780.2元予以执行。理由为：一审法院认为复议申请人与长楹置业公司签订的交房协议，对逾期交房违约金及计算方式另行作出约定并已全部履行完毕，但该协议中无任何条款有关于逾期交房违约金及计算方式重新约定的条款。复议申请人在2019年10月14日，由长楹置业公司提供的格式版本付款通知书中，明确在2020年1月14日前支付给复议申请人的30384元违约金为2017年9月19日至2019年1月23日该期间共计491天的违约金，该金额并不包含2019年1月24日至2019年10月5日止期间的违约金。2019年10月14日在长楹官邸售楼部复议申请人明确向长楹置业公司提出2019年1月4日之后的违约金何时支付，其工作人员明确告知复议申请人先把这个阶段的款项领取，后面的违约金可再办理。该对话记录复议申请人有录音，但因手机原因，未能保留下来。同时，合同法第77、78条对双方是否变更合同约定事项有明确规则予以确定。本院查明，关于申请执行人李琴、谭登科与被执行人长楹置业公司房屋买卖合同纠纷一案，葛洲坝人民法院于2017年12月9日作出（2017）鄂0592民初562号民事调解书，主要内容为：一、长楹置业公司于2018年1月10日前向李琴、谭登科支付逾期交房违约金31313元（2016年4月1日至2017年9月18日）；二、自2017年9月19日起至取得涉案房屋商品房项目竣工交付使用备案证或李琴、谭登科实际领取钥匙之日止（即商品房项目竣工交付使用备案证时间早于李琴、谭登科实际领取钥匙时间，则以取得涉案房屋商品房项目竣工交付使用备案证之日为准；商品房项目竣工交付使用备案证时间早于李琴、谭登科实际领取钥匙时间，则以李琴、谭登科实际领取钥匙之日为准）三十日之内，长楹置业公司以618832元为基数，按照每日万分之一的标准计算向李琴、谭登科支付逾期交房违约金。2019年10月5日，李琴、谭登科（甲方）、宜昌中筑物业管理有限公司（乙方）、长楹置业公司（丙方）签订《交房协议》，李琴、谭登科领取房号为x-xxxxx房屋钥匙。2019年10月14日，李琴、谭登科向长楹置业公司发出《付款通知书》，内容为：本人与贵公司商品房买卖合同纠纷判决已生效，按照（2017）鄂0592民初562号民事判决，贵公司应付本人违约金30384元（自2017年9月19日至年1月23日共计491天），请将上述款项在2020年1月14日前付至本人如下银行账户。2019年12月6日，长楹置业公司向李琴尾号为8088的中国银行账户转账30384元。经李琴、谭登科申请，葛洲坝人民法院于2020年1月7日立案执行李琴、谭登科与长楹置业公司房屋买卖合同纠纷一案，执行案号为（2020）鄂0592执9号，长楹置业公司于2020年1月9日签收执行通知书、报告财产令，于1月15日向葛洲坝人民法院出具《情况说明》，主要内容为：根据（2017）鄂0592民初562号民事调解书第二条，宜昌市住房和城乡建设委员会于2018年10月15日公布了《宜昌市住房和城乡建设委员会关于取消房地产开发项目竣工交付使用备案事项的通知》，该通知明确“房地产开发项目依照《建设工程质量管理条例》的规定验收，验收合格后方可交付使用，建设单位凭竣工验收备案表等资料办理不动产登记等其他相关手续”、“房地产开发项目竣工交付使用备案事项自本通知印发之日起停止受理”，根据该规定，只要经过了房屋验收合格，即可交付使用，长楹置业公司开发的长楹官邸小区已于2019年1月23日验收合格，达到法定的可交付使用条件，违约金只应计算至2019年1月23日。且李琴、谭登科向长楹置业公司发的付款通知，确认违约金计算至2019年1月23日共计30384元，长楹置业公司已将违约金支付至李琴、谭登科指定银行账户。故李琴、谭登科缺乏申请强制执行的依据，应驳回其申请强制执行的请求。另查明，宜昌市住房和城乡建设局于2018年10月15日发布《宜昌市住房和城乡建设委员会关于取消房地产开发项目竣工交付使用备案事项的通知》，主要内容为：2018年3月19日，国务院公布施行《关于修改和废止部分行政法规的决定》（国令第698号），将《城市房地产开发经营管理条例》第十七条修改为：“房地产开发项目竣工，依照《建设工程质量管理条例》的规定验收合格后，方可交付使用”。为贯彻落实国务院令698号精神，经我委研究，决定取消“房地产开发项目竣工交付使用备案”事项，取消后，房地产开发项目依照《建设工程质量管理条例》的规定验收，验收合格后方可交付使用。房地产开发项目竣工交付使用备案自本通知印发之日起停止受理。还查明，案涉房屋所属长楹.官邸3#楼工程于2019年1月23日经建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位各方验收通过。本院认为，本案的争议焦点为逾期交房违约金的计算截止日该如何确定。依照（2017）鄂0592民初562号民事调解书第二项内容，逾期交房违约金应计算至取得涉案房屋商品房项目竣工交付使用备案证或李琴、谭登科实际领取钥匙之日，两个时间点以先到的时间点为准。取得商品房项目竣工交付使用备案证即说明商品房具备交付条件，后房地产开发项目竣工交付使用备案事项被行政取消，根据宜昌市住房和城乡建设局于2018年10月15日发布的《宜昌市住房和城乡建设委员会关于取消房地产开发项目竣工交付使用备案事项的通知》精神，商品房验收合格后具备交付条件。本案中，涉案房屋所属工程项目于2019年1月23日竣工验收，先于李琴、谭登科领取钥匙时间，故逾期交房违约金应计算至2019年1月23日，长楹置业公司已支付截止2019年1月23日的违约金，已履行完毕（2017）鄂0592民初562号民事调解书确定的义务，李琴、谭登科的执行申请不符合执行案件受理条件。葛洲坝人民法院在审查中认为“双方当事人在民事调解书生效后签订交房协议，对逾期交房违约金及计算方式另行作出约定并已全部履行完毕”虽不当，但结论正确，本院予以维持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和执行复议若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回李琴、谭登科的复议申请。维持葛洲坝人民法院（2020）鄂0592执9号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  胡永传审判员  黄石涛审判员  高见成二〇二〇年八月二十四日法官助理王金侨书记员许婧