黑龙江省哈尔滨市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）黑01执异128号异议人（被执行人）:吉林省万立铖房地产开发有限公司方正分公司，住所地方正县方正经济开发区工业园区。负责人：宋振，经理。申请执行人：方正县第一建筑工程公司，住所地方正县方正镇建设街。法定代表人：周军，经理。本院在执行方正县第一建筑工程公司（以下简称方正一建公司）申请执行吉林省万立铖房地产开发有限公司方正分公司（以下简称万立铖公司）建设工程施工合同纠纷一案中，异议人万立铖公司对本院（2017）黑01执66号之七执行裁定书及协助执行通知书不服提出异议，本院于2019年10月24日作出（2019）黑01执异273号执行裁定，万立铖公司不服，申请复议。黑龙江省高级人民法院于2020年5月18日作出（2020）黑执复54号执行裁定，撤销本院（2019）黑01执异273号执行裁定，发回重新审查。本院受理后，依法另行组成合议庭进行审查，现已审查终结。异议人万立铖公司称，方正县“万立铖项目”至今没有初始登记，请求法院依据最高人民法院《关于无房产依据协助执行文书办理产权登记有关问题的函》，撤销或变更《协助执行通知书》内容，按不具备初始登记条件变更协助执行通知书。为了证明其主张，万立铖公司向本院提交了方正县不动产登记中心《关于万立铖小区办理不动产首次登记的通知》、《关于万立铖公司不具备办理产权首次登记的报告》、《方正县历史遗留建设项目回迁安置和办理不动产权登记建审意见会签书》等证据材料。本院查明，方正一建公司与万立铖公司建设工程施工合同纠纷一案，（2016）黑01民初452号民事判决书判决：1、万立铖公司于本判决生效后十日给付方正一建公司工程款3342万；2、万立铖公司支付方正一建公司工程款人民币3342万元欠款利息，自2016年5月10日至本判决指定的履行期限内按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算；3、确认方正一建公司对案涉工程未出售部分商品房折价或拍卖的价款在3342万元范围具有优先受偿权；4、驳回方正一建公司其他诉讼请求。万立铖公司未履行生效法律文书确定的义务，方正一建公司于2017年2月8日申请执行。在执行中，本院查封了被执行人万立铖公司名下位于方正县××镇开发区电视塔以东、山花街以南、农林路××、××以北，万立铖一期项目中的住宅、公寓、车库、商服135套房产。对查封的135处房产评估后，经二次拍卖均流拍。因申请执行人方正一建公司对案涉工程未出售部分商品房具有优先受偿权，其同意以第二次拍卖保留价33,414,514.00元接受拍卖房产抵债，并递交撤销执行申请书。本院于2017年9月18日作出（2017）黑01执66号之七执行裁定书，裁定如下：1、解除对万立铖公司所有的位于方正县××镇开发区电视塔以东、山花街以南、农林路××、××以北，万立铖一期（详见方正一建公司同意接受二次拍卖流拍房产明细）中房产的查封；2、位于方正县××镇开发区电视塔以东、山花街以南、农林路××、××以北，万立铖一期（详见方正一建公司同意接受二次拍卖流拍房产明细）所有权（或其他权利）归申请执行人方正一建公司所有，自本裁定送达申请执行人方正一建公司时起转移；3、申请执行人方正一建公司可持本裁定书到登记机构办理相关产权过户登记手续。上述裁定书和协助执行通知书分别向方正县不动产中心、方正县住房和城乡建设局送达。方正县住房和城乡建设局于2018年6月向我院递交《关于无证房产依据协助执行文书办理产权登记有关问题的说明》（以下简称《说明》），内容如下：我局于2017年9月18日收到贵院发来的（2017）黑01执66号之七执行裁定书和协助执行通知书，要求我局将位于方正县××镇开发区电视塔以东、山花街以南、农林路××、××以北，万立铖一期项目中的住宅、公寓、车库、商服，总计135套房产变更到申请执行人方正县第一建筑工程公司名下。产权取得方申请执行人方正县第一建筑工程公司，也多次持人民法院生效的执行裁定书和协助执行通知书，要求我局办理变更登记。同时被执行人万立铖公司依据《哈尔滨市中级人民法院网络司法拍卖公告》中的第七条：“标的物过户登记手续由买受人自行办理。除已知欠费物业费，取暖费从拍卖成交价款中扣除外，所涉及的一切税、费用等及其他可能存在的物业费、取暖费、水、电等一切欠费均由买受人承担”。要求我局做到：“申请执行人方正县第一建筑工程公司（施工单位）办理产权，我们需要施工单位根据法院拍卖公告交纳各种所需要税费等一切欠费方可办理。请建设局配合根据拍卖公告待施工单位完成各项欠费再予以办理，否则出现所欠税费我公司一律不予承担”。由于万立城项目没有办理工程竣工验收备案手续和欠缴相关税费，缺少法定要件，不具备初始登记条件，因此未能办理产权登记。另查明，方正县“万立铖项目”于2017年10月16日已办理完毕《方正县解决历史遗留建设项目回迁安置和办理不动产权登记建审会签书》（以下简称《会签书》），即方正县万立铖项目可先行办理不动产登记，不完备事项可后补办、欠税费可后补交。方正县“万立铖项目”有商品房预售许可证、建筑工程施工许可证、建设工程规划许可证、国有土地使用证、建设用地规划许可证等相关手续。再查明，方正一建公司于2017年9月26日提出撤销执行申请，本院于2017年10月11日作出（2017）黑01执66号之八执行裁定书，终结本案的执行，并于2017年11月20日向申请执行人方正一建公司送达。又于2020年6月22日向被执行人邮寄送达，被执行人的指定签收人杜平拒收。本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条规定：当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，应当在执行程序终结之前提出，但对终结执行措施提出异议的除外。本案中，万立铖公司提出异议时，终结执行裁定书未向其送达，执行程序未终结，对异议请求应当进行审查。《最高人民法院关于转发住房和城乡建设部的通知》中第2条规定：执行程序中处置未办理初始登记的房屋时，具备初始登记条件的，执行法院处置后可以依法向房屋登记机构发出《协助执行通知书》；暂时不具备初始登记条件的，执行法院处置后可以向房屋登记机构发出《协助执行通知书》，并载明待房屋买受人或承受人完善相关手续具备初始登记条件后，由房屋登记机构按照《协助执行通知书》予以登记；不具备初始登记条件的，原则上进行“现状处置”，即处置前披露房屋不具备初始登记条件的现状，买受人或承受人按照房屋的权利现状取得房屋，后续的产权登记事项由买受人或承受人自行负责。第3条规定：执行法院向房屋登记机构发出《协助执行通知书》，房屋登记机构认为不具备初始登记条件并作出书面说明的，执行法院应在30日内依照法律和有关规定，参照行政规章，对其说明理由进行审查。理由成立的，撤销或变更《协助执行通知书》并书面通知房屋登记机构；理由不成立的，书面通知房屋登记机构限期按《协助执行通知书》办理。本案中，方正县住房和城乡建设局收到（2017）黑01执66号之七执行裁定书和协助执行通知书后，向我院递交《说明》中仅提到万立铖公司提出税、费承担问题，未提及《会签书》的相关事实，但根据《会签书》意见，方正县“万立铖项目”可先行办理不动产登记，不完备事项可后补办、欠税费可后补交，即该项目已具备办理初始登记条件，故本院作出的（2017）黑01执66号之七执行裁定书及协助执行通知书并无不当。异议人的异议主张没有事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款的规定，裁定如下：驳回吉林省万立铖房地产开发有限公司方正分公司的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向黑龙江省高级人民法院申请复议。审判长  王怀宇审判员  丁剑峰审判员  宋 阳（）二〇二〇年八月二十五日书记员  房 雷