上海市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2020）沪01民终4837号上诉人（原审原告）:张生新，男，1961年1月26日出生，汉族，户籍地上海市徐汇区。上诉人（原审原告）：冯永贞，女，1963年4月12日出生，汉族，户籍地上海市静安区。上诉人（原审原告）：张冯铭，女，1988年8月5日出生，汉族，户籍地上海市徐汇区。上诉人（原审原告）：张汝官，男，1937年3月19日出生，汉族，户籍地山上海市徐汇区。上述四名上诉人之共同委托诉讼代理人：项清清，上海金沁律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：李永芳，女，1941年10月15日出生，汉族，户籍地上海市徐汇区。被上诉人（原审被告）：张萍，女，1967年11月14日出生，汉族，户籍地上海市徐汇区。被上诉人（原审被告）：范佳，女，1988年7月11日出生，汉族，户籍地上海市徐汇区。被上诉人（原审被告）：傅家永，男，1963年10月5日出生，汉族，户籍地上海市徐汇区。上列四被上诉人之共同委托诉讼代理人：魏建平，上海汇鼎律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：张玉仙，女，1965年3月11日出生，汉族，户籍地上海市徐汇区。被上诉人（原审被告）：李华娣，女，1970年7月11日出生，汉族，户籍地上海市徐汇区。委托诉讼代理人：沈逸文（系李华娣之子），即本案另一被上诉人。被上诉人（原审被告）：沈逸文，男，1994年8月23日出生，汉族，户籍地上海市徐汇区。原审第三人：上海市徐汇第二房屋征收服务事务所有限公司，住所地上海市徐汇区苍梧路5号。法定代表人：李忠辉，董事长。委托诉讼代理人：汪显水，上海融孚律师事务所律师。上诉人张生新、冯永贞、张冯铭、张汝官（以下简称张生新等四人）因与被上诉人李永芳、张萍、范佳、傅家永（以下简称李永芳等四人）、张玉仙、李华娣、沈逸文、原审第三人上海市徐汇第二房屋征收服务事务所有限公司（以下简称二征公司）共有纠纷一案，不服上海市徐汇区人民法院（2019）沪0104民初14617号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年5月8日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。上诉人张生新等四人共同上诉称：撤销一审判决第五、六、七、八项，改判：1、上海市XX路XX弄XX号XX室房屋（以下简称1001室房屋）所有权由李永芳、张生新、张汝官三人按份共有，各占三分之一；2、张萍、傅家永、范佳向李永芳、张汝官支付人民币(以下币种同)1,738,609.64元,以及向张生新、冯永贞、张冯铭支付2,089,703.01元。事实与理由：有关XX村XX号(以下简称华浦村房屋)拆迁补偿事宜全由李永芳、张生新一手经办，未对其他被安置人公开拆迁补偿安置协议，同时隐瞒了拆迁补偿数额，损害了其他被安置对象的应得利益。被上诉人李永芳等四人辩称：不同意张生新等四人的上诉请求。安置房源的分配事宜经过家庭协商后一直确认，两位老人与张萍共同生活，并由张萍负责今后养老。对一审判决予以尊重，要求维持。被上诉人张玉仙、李华娣、沈逸文则同意张生新等四人的上诉请求。原审第三人二征公司则请求本院依法判决。张生新等四人共同向一审法院起诉请求：依法分割拆迁补偿利益。张生新、冯永贞、张冯铭成为上海市XX路XX弄XX号XX室房屋（以下简称西1602室房屋）共有权人，张生新、张汝官及李永芳成为1001室房屋共有权人。一审法院认定事实：张汝官、李永芳夫妇生育四个子女，长子张生新、长女张玉仙、次女张萍、幺女李华娣。李永芳为原上海县XX乡XX村XX队村民，李永芳在1982年9月起立基申请建房（地址：XX村XX号），批准建房时人口6人，为：李永芳、张汝官、张生新、冯永贞（张生新配偶）、张冯铭（张生新与冯永贞女儿）、李华娣。当时李永芳、李华娣户口在龙华派出所，其余几人户口均在本市东新路。1991年12月，上海县土地管理局向李永芳核发上海市农村宅基地使用证，宅基地总面积187㎡，批准使用权面积187㎡。主房占地124㎡、场地63㎡。1997年5月，李永芳以“房屋陈旧破漏、没卫生间”为由申请造房，家庭成员为张汝官、李华娣、沈逸文（李华娣之子），乡政府审批同意原拆原建楼房一间15㎡，立基地建围墙14米，建筑面积30㎡。2000年12月，李华娣以“住房困难”为由申请造房，家庭成员为沈某（李华娣配偶）、沈逸文，乡政府审批同意非耕地建楼房两间，建筑面积96㎡。2004年9月，李永芳以“缺平方、住房困难”为由申请造房，家庭成员为张汝官、张生新、张萍、张冯铭、范佳（张萍之女），乡政府审批同意宅基地建楼房一间占地20㎡，建筑面积40㎡，平顶加层两间50㎡，计建筑面积90㎡。上海市徐汇区XX村XX号在册人口共12人，分四个户号。⑴户号040126，户主李永芳，夫张汝官（1997年XX路XX弄XX号迁入）、子张生新（2000年XX路XX弄XX号迁入）、孙女张冯铭（2000年XX路XX弄XX号迁入）、儿媳冯永贞（2014年8月XX路XX弄XX号迁入）。⑵户号040317，户主张玉仙（2007年6月XX村XX号XX室迁入，同年7月与李永芳同号分户）、女唐某（2007年6月XX村XX号XX室迁入，同年7月与李永芳同号分户）。⑶户号040262，户主李华娣（2000年10月与李永芳同号分户）、子沈逸文（2000年10月与李永芳同号分户）。⑷户号04000304，户主张萍（2006年1月与李永芳同号分户）、夫傅家永（2007年11月XX村XX号XX室迁入）、女范佳（2006年1月与李永芳同号分户）。2014年9月，上海市徐汇区征地房屋补偿事务中心和二征公司公布《华泾镇XX街坊地块征地房屋补偿方案（告居民书）》（以下简称征地方案），对华泾镇XX街坊地块进行征地房屋补偿，华浦村房屋被列入征地范围。该征地方案第三条规定：以合法有效的房地产权证，农村宅基地使用证或者建房批准文件等计户。根据（沪府发[2007]71号令）及徐府发[2012]27号文件，由华泾镇对原农村宅基地可建建筑面积进行核定。对原村民的房屋安置按核定人口面积确定申购本区房屋的理论套数和规格。每证原则上限购一套（在征地房屋补偿方案公告之日前，已领取结婚证书的，经申请可再申购一套；单独立户的夫妻应合并立户申购）。申购房屋的建筑面积不得超过规定的套型面积。宅基地使用人或者房屋所有人生育的子女，户口未迁出本户且属于本次安置补偿对象的，对其有本处户籍但未核定为安置补偿对象的配偶可照顾20㎡建筑面积，参照本基地货币补偿（自行购房）的标准给予货币金额。但该配偶如在本市他处拥有经批准建造的农村住宅、或已享受过福利分房或已享受过房屋拆迁补偿安置或已享受过住房保障政策的，不予照顾。本人属本基地安置补偿对象的，在征地房屋补偿方案公告前，已领取本市《独生子女证》的独生子女（未婚），按2人计算；……经核定，XX村XX号户籍人数12人，被核定10人，分别为：李永芳、张汝官、张生新、冯永贞、张冯铭、李华娣、沈逸文、张玉仙、张萍、范佳，其中独生子女照顾增加虚拟人口3人（张冯铭、沈逸文、范佳），唐某、傅家永按规定未被核定。核定面积为43㎡/人×13人＝559㎡，房屋有证面积为386㎡，测绘面积587.7㎡。签约期内照顾建筑面积核定傅家永，核定面积20㎡。2014年9月25日，李永芳代表本户（乙方）与上海市徐汇区征地房屋补偿事务中心、二征公司签订《上海市征收集体土地居住房屋补偿协议》，认定乙方被拆除房屋建筑面积386平方米；核定建筑面积559平方米；经评估重置结合成新单价为862元/平方米，被拆除房屋同区域新建多层商品住宅每平方米建筑面积的土地使用权基价3,750元，每平方米建筑面积的价格补贴1,383.60元。经计算，乙方房屋补偿款为4,469,540.40元。房屋装饰补偿款为115,800元。棚舍及附属物补偿款30,074元。乙方选择货币申购或产权房屋调换共5套，安置房总价合计16,110,832元。各类补助费，搬家补助费386×35×2＝27,020元，设备移装费1,480元。各项奖励补贴为：1.购房补贴6,652,095.20元、2.申购房定价补贴7,979,520元、3.多余可申购套型面积补贴1,199,400元、4.搬迁证奖320,000元、5.提前搬清奖40,000元、6.搬迁面积奖559,000元、7.期房过渡费420,000元、8.搬家过渡费9,000元、9.大龄补贴1,067,024元、10.配偶补贴533,512元。协议应支付的费用结算完毕，甲方应支付给乙方合计7,312,633.60元。2014年9月25日，李永芳代表本户（乙方）与上海市徐汇区征地房屋补偿事务中心、二征公司签订安置房（现房）认购书，认购本市徐汇区XX家园XX路XX弄XX号XX室现房（以下简称402室），建筑面积41.34平方米，单价12,400元/平方米，房价512,616元，产权人：张玉仙。本市徐汇区华泾XX街坊（期房）XX号楼XX单元XX室（以下简称东1602室），建筑面积124.68平方米，单价31,719元/平方米，房价3,954,725元，产权人：张萍。本市徐汇区华泾XX街坊（期房）XX号楼XX单元XX室（以下简称1002室），建筑面积124.68平方米，单价30,834元/平方米，房价3,844,383元，产权人：李华娣、沈逸文。本市徐汇区华泾XX街坊（期房）XX号楼XX单元XX室（以下简称西1602室），建筑面积124.68平方米，单价31,719元/平方米，房价3,954,725元，产权人：张生新、张冯铭、冯永贞。本市徐汇区华泾XX街坊（期房）XX号楼XX单元XX室，建筑面积124.68平方米，单价30,834元/平方米，房价3,844,383元，产权人：张萍、傅家永、范佳。签约后，双方依约履行，李永芳户搬出被征收房屋，上海市徐汇区征地房屋补偿事务中心、二征公司向该户追加增补过渡费60,000元（2,500元/月/套×4套×6个月）、装潢补助费38,600元（100元/平方米×386平方米），合计98,600元。并于2015年2月17日向李永芳交付货币补偿款共计7,411,233.60元。李永芳领取货币补偿款和5套安置房屋后作如下分配：张生新一家获得150万元及西1602室房屋；张萍、傅家永、范佳共获得295万元及1001室、东1602室房屋；张玉仙获得110万元及402室房屋；李华娣、沈逸文获得192万元及1002室房屋；李永芳、张汝官均没有获得现金，与张萍一家共同居住在1001室房屋。张生新、冯永贞、张冯铭曾于2018年2月9日向一审法院提起诉讼，要求分割被征收房屋的拆迁补偿利益。后张生新、冯永贞、张冯铭于2018年6月11日申请撤回起诉。张生新、冯永贞、张冯铭于2018年8月1日向上海铁路运输法院提起民事诉讼，要求判令李永芳与上海市徐汇区征地房屋补偿事务中心、二征公司签订安置房（现房）认购书约定1001室产权人确定为张萍、傅家永、范佳的约定无效。上海铁路运输法院经审理认为，认购书作为补偿协议的从合同，由李永芳签订并无不当；认购书反映被补偿人签约时的意愿，家庭内部仅对1001室房屋持有异议；补偿协议及认购书均已履行完毕，从分配方案来看，不仅有征收补偿安置的分配还包含老人对将来赡养问题的考量；家庭成员对分配持有异议，可通过协商或诉讼方式重新分配，并于2019年1月25日判决驳回张生新、冯永贞、张冯铭的诉讼请求。张生新、冯永贞、张冯铭不服提起上诉，又于同年5月8日撤回上诉。一审另查，2018年3月，张玉仙将402室产权买卖转移登记为其女儿唐某。本案审理中，1002室（现址为XX路XX弄XX号XX室）、西1602室（现址为XX路XX弄XX号XX室）2019年3月19日作为新建商品房登记在开发商上海XX有限公司名下。东1602室房屋（现址为XX路XX弄XX号XX室）2019年5月14日登记权利人为张萍。1001室（现址为XX路XX弄XX号XX室）2019年5月22日登记权利人为张萍、傅家永、范佳共同共有。一审审理中，双方当事人表示，东1602室由张萍出租，张萍一家三人与李永芳、张汝官共同居住在1001室。李永芳、张汝官均表示，两人虽系夫妻，要求分开计算份额。李永芳表示，本人的征收补偿利益全部核定在张萍名下。一审法院认为，民事主体的人身权利、财产权利和其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。二征公司作为与双方当事人均无利害关系的房屋征收项目实施单位，其就房屋征收相关工作的解释具有证明力，一审法院予以采信。李永芳作为被征收房屋宅基地使用人有权签订补偿协议及认购书，李永芳与征收单位签订的认购书将五套安置房屋进行了分配，取得全部货币款后又进行了分割。因本案所有当事人均为本次征收补偿的被安置人（或被补偿对象），动迁安置房及货币补偿款应视为所有被征收补偿对象共有，现在张生新等四人作为部分家庭成员对李永芳的分配持有异议，且家庭内部未能协商一致，故张生新等四人提起诉讼要求重新进行分配，一审法院予以准许。房屋征收补偿利益的分配，应当考虑被征收房屋的原始来源、权利状况、利益各方的贡献大小，并结合涉诉征收补偿的具体方案、政策、款项组成，酌情合理地确定。纵观李永芳户的被核定安置人口组成：李永芳系宅基地使用人，李永芳、张汝官夫妻亦是被征收房屋的主要建造人和主要贡献人，一审法院认为征收补偿利益首先应当安置及保障老夫妻的居住，部分款项适当多分。张生新、张萍、张玉仙、李华娣作为四个子女，张生新一家与李永芳一户，其余子女均独立成户，有个别配偶或子女因故未被核定，一审法院认为四名子女及其（被核定的）家庭成员地位平等，对被征收房屋的贡献相当，有些奖励补贴款项纯按人数计算，故一审法院在核定份额时，并不作区别对待。部分被安置人认为张生新一家已在他处享受动迁安置，在本处征收房屋时应当少分的意见，本院不予采纳。共有物分割时亦不考虑子女对父母的赡养、照顾，不按尽义务多少进行区分，张萍要求多分，一审法院亦不予支持。根据征地方案，对原村民的房屋安置按核定人口面积确定申购本区房屋的理论套数和规格，每证原则上限购一套，在征地房屋补偿方案公告之日前，已领取结婚证书的，经申请可再申购一套；单独立户的夫妻应合并立户申购。申购房屋的建筑面积不得超过规定的套型面积。按规定，李永芳、张汝官可申购套型面积共90㎡，张生新一家可申购210㎡，张萍、范佳可申购150㎡，张玉仙可申购60㎡，李华娣一家可申购150㎡，合计可申购套型面积660㎡。现李永芳户共有五个单独立户的夫妻（或家庭），共申购五套安置房合计建筑面积540.06㎡。一审法院认为，每户家庭分得一套房屋既满足各个家庭人口结构需求，又符合征地方案政策，亦体现了对李永芳老夫妻的安居权益保护和照顾。具体为：由李永芳夫妻分得1001室，张生新一家分得西1602室，张萍、范佳分得东1602室，张玉仙分得402室，李华娣一家分得1002室。与判决一致并已办理产权登记的不作变更，未办理产权登记及需要办理变更产权登记的按照判决执行。至于李永芳夫妻超出可申购面积、其余家庭缺申购面积的，在“多余可收购套型面积补偿款”中统一调剂。所有被安置对象的安置利益，在保护房屋宅基地使用权人权益、兼顾其他被安置人的利益的前提下，按前述利益分配规则并结合本案实际情况确定，具体处理如下：1、房屋补偿款4,469,540.40元，按核定面积计算，被核定13人，每人343,810.8元，李永芳、张汝官2人计687,621.6元，张生新一家4人计1,375,243.2元，张萍、傅家永、范佳3人计1,031,432.4元，张玉仙1人计343,810.8元，李华娣一家3人计1,031,432.4元。2、房屋装饰补偿款115,800元，按有证面积计算，归李永芳、张汝官。3、棚舍及附属物补偿款30,074元，归李永芳、张汝官。4、搬家补助费27,020元，按有证面积×2证计算，其中一证13,510元归李永芳、张汝官，另一证13,510元由剩余被安置8人平分，张生新一家3人计5,066.25元，张萍、范佳2人计3,377.5元，张玉仙1人计1,688.75元，李华娣一家2人计3,377.5元。5、设备移装费1,480元，归李永芳、张汝官。6、购房补贴6,652,095.2元，含4套期房、1套现房，按被安置人数10人平分，李永芳、张汝官2人计1,330,419.04元，张生新一家3人计1,995,628.56元，张萍、范佳2人计1,330,419.04元，张玉仙1人计665,209.52元，李华娣一家2人计1,330,419.04元。7、申购房定价补贴7,979,520元，含4套期房，按得到期房的9人平分，李永芳、张汝官2人计1,773,227元，张生新一家3人计2,659,839元，张萍、范佳2人计1,773,227元，李华娣一家2人计1,773,227元。8、多余可申购套型面积补贴1,199,400元（660㎡－540.06㎡），按各家庭申购不足的面积×10,000元/㎡计，李永芳、张汝官多申购34.68㎡×10,000元/㎡计-346,800元，张生新一家不足85.32㎡×10,000元/㎡计853,200元，张萍、范佳一家不足25.32㎡×10,000元/㎡计253,200元，张玉仙不足18.66㎡×10,000元/㎡计186,600元，李华娣一家不足25.32㎡×10,000元/㎡计253,200元。9、搬迁证奖320,000元，按4个户口簿计，每个户口簿得80,000元，户内按人数平分，李永芳、张汝官2人计32,000元，张生新一家3人计48,000元，张萍户计80,000元，张玉仙户计80,000元，李华娣户计80,000元。10、提前搬清奖40,000元，按4个户口簿计，每个户口簿得10,000元，户内按人数平分，李永芳、张汝官2人计4,000元，张生新一家3人计6,000元，张萍户计10,000元，张玉仙户计10,000元，李华娣户计10,000元。11、搬迁面积奖559,000元，按核定面积计算，被核定的13人，每人43,000元，李永芳、张汝官2人计86,000元，张生新一家4人计172,000元，张萍、范佳3人计129,000元，张玉仙1人计43,000元，李华娣一家3人计129,000元。12、期房过渡费420,000元，4套期房每套105,000元，李永芳、张汝官（1001室）计105,000元，张生新一家（西1602室）计105,000元，张萍、范佳（东1602室）计105,000元，李华娣一家（1002室）计105,000元。13、搬家过渡费9,000元，现房每套9,000元，归张玉仙（402室）。14、大龄补贴1,067,024元，张冯铭533,512元，范佳533,512元。15、配偶补贴533,512元，归傅家永。16、增发过渡费60,000元，4套期房每套15,000元，李永芳、张汝官（1001室）计15,000元，张生新一家（西1602室）计15,000元，张萍、范佳（东1602室）计15,000元，李华娣一家（1002室）计15,000元。17、装潢补助费38,600元，按有证面积计，归李永芳、张汝官。以上1-17项所有补偿款合计：李永芳、张汝官计3,885,931.64元，张生新、冯永贞、张冯铭计7,768,489.01元，张萍、范佳、傅家永计5,797,679.94元，张玉仙计1,339,309.07元，李华娣、沈逸文计4,730,655.94元。各家庭应得货币款为：所有补偿款减去已申购的房屋价值，李永芳、张汝官计41,548.64元，张生新、冯永贞、张冯铭计3,813,764.01元，张萍、范佳、傅家永计1,842,954.94元，张玉仙计826,693.07元，李华娣、沈逸文计886,272.94元。各家庭已分得货币款与上述应得款项的差额为：李永芳、张汝官未领取货币款，应得100,315.04元，每人各得50,157.52元；张生新、冯永贞、张冯铭已得1,500,000元，应得2,313,764.01元；张萍、范佳、傅家永已得2,950,000元，应支付1,107,045.06元；张玉仙已得1,100,000元，应支付273,306.93元；李华娣、沈逸文已得1,920,000元，应支付1,033,727.06元。李永芳、张汝官系夫妻关系，依照婚姻法有关规定，一审法院对夫妻共同财产不作分割处理，因两人均执意要求分别计算，本院按照夫妻各半按份共有予以判处。李永芳愿意将自己可获得的征收利益赠与张萍，可在本判决生效后自行处分。一审法院审理后，依照《中华人民共和国民法总则》第三条之规定，判决：一、上海市徐汇区XX路XX弄XX号XX室房屋所有权归唐某所有；二、上海市徐汇区XX路XX弄XX号XX室房屋所有权归张萍所有；三、上海市徐汇区XX路XX弄XX号XX室房屋所有权归李华娣、沈逸文所有；四、上海市徐汇区XX路XX弄XX号XX室房屋所有权归张生新、冯永贞、张冯铭所有；五、上海市徐汇区XX路XX弄XX号XX室房屋所有权由李永芳、张汝官各二分之一按份所有；张萍、傅家永、范佳于判决生效之日起十日内协助李永芳、张汝官办理产权过户手续；六、张萍、傅家永、范佳于判决生效之日起十日内向李永芳支付50,157.52元，向张汝官支付50,157.52元，向张生新、冯永贞、张冯铭共支付1,006,730.02元；七、张玉仙于判决生效之日起十日内向张生新、冯永贞、张冯铭共支付273,306.93元；八、李华娣、沈逸文于案判决生效之日起十日内向张生新、冯永贞、张冯铭共支付1,033,727.06元。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费159,410元，由张汝官负担13,167元，张生新、冯永贞、张冯铭共同负担52,648元，李永芳负担13,167元，张萍、范佳、傅家永共同负担39,292元，张玉仙负担9,075元，李华娣、沈逸文共同负担32,061元。经本院查明，一审法院认定事实无误，本院予以确认。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。首先，对于华浦村房屋动迁补偿分配的争议。一审法院在房源充足的情况下，确保涉讼的每个家庭，包括二老家庭李永芳、张汝官在内都能单独获得一套独立的安置房，对此本院予以赞同。上诉人张生新提出的将其登记为1001室房屋共有产权人的主张明显超出合理性，本院对其理由不予采信。其次，每个家庭分得一套房屋后，动迁安置的货币安置利益和房屋价值之间差额如何分配的争议，一审法院按照各个家庭所得补偿款减去已申购的房屋价值并无不当，本院亦予以认同。需要指出的是，在本案诉至法院前，张萍一户获得安置利益明显超出其余各户，从而引发诉讼。但在一审法院将各户利益调整到最佳位置后，张生新一户以其可申购面积最大应为210㎡为由，主张多分，但可申购面积只是“可以”，不是“必须”，尤其在被安置人数众多的情况下，其中任何一户的多分就意味着其他各户的少分，故一审法院在对各个家庭基本动迁利益充分保障的基础上，对安置款的数额分配进行了微调，所作的判决合法合情，张生新等四人的上诉理由，因缺乏事实以及法律依据，本院不予采信。综上所述，上诉人张生新、冯永贞、张冯铭、张汝官的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，所作判决并无不当，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费人民币13,167元，由上诉人张生新、冯永贞、张冯铭、张汝官共同负担。本判决为终审判决。审判长 黄 蓓审判员 王 刚审判员 许 洁二〇二〇年八月六日书记员 林祯莲附：相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；……