广东省广州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）粤01民终16519、16520号上诉人（原审3352号、13801号案原告）：周万国，男，1976年7月21日出生，汉族，住广州市越秀区。被上诉人（原审3352号、13801号案被告）：广深铁路股份有限公司广州机务段，住所地广州市越秀区环市西路广州站1号。负责人：刘锐。被上诉人（原审3352号、13801号案被告）：广深铁路股份有限公司，住所地深圳市罗湖区和平路1052号。法定代表人：武勇。上述两被上诉人的共同委托诉讼代理人：云芸，广东君信律师事务所律师。上述两被上诉人的共同委托诉讼代理人：邓洁，广东君信律师事务所律师。被上诉人（原审3352号案被告）：中国铁路广州局集团有限公司，住所地广州市越秀区中山一路151号。法定代表人：武勇。委托诉讼代理人：云芸，广东君信律师事务所律师。上诉人周万国与被上诉人广深铁路股份有限公司广州机务段（以下简称：广深铁路公司广州机务段）、广深铁路股份有限公司（以下简称：广深铁路公司）、中国铁路广州局集团有限公司（以下简称：中铁广州局集团公司）因劳动争议两案，不服广东省广州市越秀区人民法院（2019）粤0104民初3352、13801号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。周万国在原审的诉讼请求：一、撤销穗越劳人仲案[2018]2122号仲裁裁决书，与已立案（2019）粤0104民初3352号并案审理；二、确认周万国与中铁广州局集团公司在1992年12月1日至2018年12月31日存在劳动关系，广深铁路公司广州机务段有人事档案可以证明期间分别在中铁广州局集团公司管辖下属单位从事过车辆检车员，机车电工，桥式起重机司机，桥式起重机质检安全员，最后岗位“服务员”；三、（1）2016年6月30日起，因之前桥式起重机司机岗位已单方解除书面合同，红旗南桥式起重机（使用登记证编号：AGT4060060）停车位导轨裂、漏电开关选用不当持续存在不整改，周万国在新岗位尽到了桥式起重机质检安全员职责，广深铁路公司广州机务段、广深铁路公司、中铁广州局集团公司都不重新签订劳动合同应按单方解除劳动合同前平均工资支付2016年6月30日至2018年12月31日2日赔偿：173375÷24×30×2=433437.5元；（2）周万国在2016年公休假15天、2017年公休假15天、2018年公休假15天未计算，按3倍共计39009.39元；（3）周万国社保在没有双方协商一致单方随意降低缴费基数，需补交；（4）周万国社保在没有双方协商一致单方随意停缴，需补交；（5）广深铁路公司、中铁广州局集团公司对（1）（2）（3）（4）项支付债务承担连带清偿责任；四、驳回以缴纳劳保用品折旧费150元为前提办理离职签字手续，广深铁路公司广州机务段、广深铁路公司、中铁广州局集团公司依据离职通知书实际办理完结时间出具离职证明；五、因为广深铁路公司广州机务段、广深铁路公司、中铁广州局集团公司自相矛盾的行为造成周万国不能正常履行职责，领取失业金可能被追缴的法律责任由广深铁路公司广州机务段、广深铁路公司、中铁广州局集团公司承担。原审法院经审理查明：2017年4月20日，周万国曾作为申请人，以广深铁路公司广州机务段为第一被申请人、广深铁路公司为第二被申请人，向广州市越秀区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。仲裁请求：1.确认申请人与两被申请人在1992年12月1日至2016年6月29日期间存在劳动关系；2.两被申请人支付2015年12月2日至27日期间的病假工资4455.1元；3.两被申请人支付2014年6月29日至2016年6月29日期间延长工作时间工资及休息日加班工资5594.35元；4.两被申请人支付解除劳动合同补偿金173375元；5.两被申请人承担连带责任。该仲裁委员会于2017年9月20日作出穗越劳人仲案[2017]824号《仲裁裁决书》，裁决：1.确认申请人与第一被申请人在1992年12月1日至2016年6月29日期间存在劳动关系；2.第一被申请人支付申请人2015年4月21日至2016年6月29日期间延长工作时间工资1833.9元，第二被申请人承担连带责任；3.第一被申请人支付申请人解除劳动合同的经济补偿160472.64元，第二被申请人承担连带责任；4.驳回申请人的其他仲裁请求。广深铁路公司、广深铁路公司广州机务段不服上述仲裁结果，作为共同原告列周万国为被告，向原审法院提起劳动争议诉讼。经审理，原审法院于2018年4月3日作出（2017）粤0104民初23240号《民事判决书》，判决：一、确认广深铁路公司广州机务段与周万国在1992年12月1日至2016年6月29日期间存在劳动关系；二、广深铁路公司广州机务段无需向周万国支付2015年4月21日至2016年6月29日期间的延长工作时间工资差额1833.9元，广深铁路公司无需承担连带责任；三、广深铁路公司广州机务段无需向周万国支付解除劳动合同的经济补偿160472.64元，广深铁路公司无需承担连带责任。周万国不服上述判决结果，提起上诉。广东省广州市中级人民法院于2018年8月10日作出（2018）粤01民终12501号《民事判决书》，判决：驳回上诉，维持原判。在上述（2017）粤0104民初23240号、（2018）粤01民终12501号裁判文书中还查明有以下事实：周万国于1992年12月1日入职广深铁路公司广州机务段。2009年11月1日，广深铁路公司广州机务段（甲方）与周万国（乙方）签订期限自2009年11月1日起的无固定期限劳动合同，其中约定：“乙方从事机车检修工作。乙方根据甲方安排的岗位（工种）工作性质，执行标准工时工作制，乙方每日工作不超过八小时，平均每周不超过四十小时。甲方根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法确定本单位的工资分配方式。乙方的工资水平，按照本单位的工资分配办法确定”。周万国离职前任职桥式起重机司机。周万国于2016年6月29日向广深铁路公司广州机务段提交《解除劳动合同通知书》，其中内容：“因贵公司有下列情形，严重侵犯了本人的合法权益，现根据我国《劳动合同法》第三十八条，迫使本人提出解除劳动合同：1.未按照劳动合同约定提供劳动保护和劳动条件；2.未及时足额支付劳动报酬；3.用人单位的规章制度违反法律的规定，损害劳动者权益；4.用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全。劳动合同自本通知书送达之日起解除”，双方的劳动关系于2016年6月29日解除。周万国在劳动仲裁庭审时解释解除劳动合同原因具体是指：1.2016年4月14日发现断丝数达到报废标准，但广深铁路公司广州机务段仍要求其继续使用；2.其2015年4月21日至2015年12月31日期间延长工作时间52小时、休息日加班7.5小时，2016年1月1日至2016年6月29日期间延长工作时间40小时、休息日加班7.5小时，但广深铁路公司广州机务段未足额支付其加班工资；3.其要求广深铁路公司广州机务段记录安全隐患，但广深铁路公司广州机务段不予理会，而且向其本人表示车间组说可以开车的话就需要开车，且规章制度存在违法违规情况；4.2016年4月21日，广深铁路公司广州机务段强令其作业，导致其在驾驶室内精神高度紧张，全身痉挛，一小时后送医院治疗。关于未按照劳动合同约定提供劳动保护和劳动条件、用人单位的规章制度违反法律的规定，损害劳动者权益，以及用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的问题。周万国主张：其在2015年12月24日对电力东411012123桥式起重机大勾钢丝绳报故障，报活单号（151224-3）；2016年4月12日再报故障，报活单号（160412-11）竣工日期为当日；周万国2016年4月14日发现大量谷部断丝并局部聚集，但广深铁路公司广州机务段故意拖延不处理，直到周万国2016年4月21日紧张全身痉挛120随救护车入院后才更换，至今没有任何该钢丝绳书面结论或鉴定意见。在周万国申请工伤过程中，广深铁路公司广州机务段做伪证，妨碍工伤认定调查取证工作，导致至今还没定论。2016年4月22日确诊颈椎失稳，指望广深铁路公司广州机务段能人性化对待，但其仍要周万国带病工作，威胁否则会失去工作岗位。周万国求助12365才找到特种设备主管监督部门投诉广深铁路公司广州机务段特种设备安全及管理，认定其导轨裂纹、连接板裂纹、钢丝绳监察报废标准使用被特种设备标准、对隐患记录及处理不完善、操作规程存在与实际不匹配情况，并当场下达《特种设备安全监察指令书》。周万国举报的问题都是报过故障的、反映过的或安全规程明令禁止的。广铁集团有自己的特种设备检测所，广深铁路公司广州机务段丘韶是专业培训出来的技术员，检查时拿出所谓铁路标准是避重就轻，推脱责任的举动，与其保养记录自相矛盾。为什么最近几年来的桥式起重机司机都不怎么会发现的故障隐患，违反特种设备安全规程习以为常。其《起重机委外维修保养合同》“索赔一”不难看出，出事故后由铁路安监部门判定，出事故也会是委外维修方临时工担责。广深铁路公司广州机务段以虚假保养记录代替日常巡检，限制起重司机正常行使工作权限，置起重机司机和地面工作人员安全而不顾。因此周万国依法向原广深铁路公司广州机务段提出解除劳动合同，并要求其支付经济补偿金，维护周万国合法权益等等。2018年12月5日，周万国作为申请人，列广深铁路公司广州机务段、广深铁路公司、中铁广州局集团公司为被申请人，向广东省劳动人事争议调解仲裁院申请劳动仲裁，该院于2018年12月11日作出粤劳人仲案字[2018]206号《不予受理通知书》，以“申请人与第一被申请人无直接利害关系”及“第二被申请人和第三被申请人不属于本院管辖范围”为由，决定不予受理。周万国对此不服，向原审法院提起（2019）粤0104民初3352号案诉讼。2018年12月5日，周万国作为申请人，列广深铁路公司广州机务段为第一被申请人、广深铁路公司为第二被申请人，向广州市越秀区劳动人事争议仲裁委员会提起劳动争议仲裁。仲裁请求：一、确认与被申请人在2016年6月30日至2017年12月31日期间存在劳动关系；二、被申请人支付2016年6月30日至2017年12月31日期间的工资共17856.76元、未签订劳动合同的2倍工资共26006.26元、按实际的缴费基数补缴社会保险、补交漏交的社会保险，两被申请人承担连带责任；三、被申请人支付一审、二审及再审案件受理费，两被申请人承担连带责任；三、被申请人支付一审、二审及再审案件受理费，两被申请人承担连带责任；四、驳回第一被申请人非法要求劳保用品折旧费150元。该委员会于2019年3月18日作出穗越劳人仲案[2018]2122号《仲裁裁决书》，裁决：驳回申请人的全部仲裁请求。周万国不服上述仲裁结果，故向原审法院提起（2019）粤0104民初13801号案诉讼。诉讼中，周万国为证明其主张，提交了以下证据：1.《穗越劳人仲案[2018]2122号仲裁裁决书》；2.《招工考试准考证》；3.《广州铁路局职工医疗证》；4.《特种设备作业人员证》；5.《201611工资条》；6.《2018年12月份考勤表》；7.《离职通知书》；8.《离职通知书》存根；9.《劳保用品折旧费》；10.《国质检法[2003]206号文件》；11.《断丝确认表》；12.2016年6月8日《整改令》；13.2017年12月20中查看的《整改令》及图片3张。14.仲裁笔录10页；15.证据清单3页；16.考勤4页（2015年12月、2016年5、6、7月）；17.工资条2页；18.个税申报清单2页；19.银行流水、工资单、个税清单4页。广深铁路公司广州机务段、广深铁路公司、中铁广州局集团公司针对周万国上述证据的质证意见：对证据1，真实性、合法性认可，关联性有异议，且不能达到周万国的证明目的，该份裁决书已在认定事实清楚，适用法律准确的基础上做出裁决，驳回周万国全部的请求；对证据2，真实性、合法性、关联性不予认可；对证据3-4，真实性、合法性认可，关联性不予认可，证据2-4均无法达到周万国的证明目的，也无法证明其与广深铁路公司广州机务段、广深铁路公司、中铁广州局集团公司任何一方在其诉请的时间内存在劳动关系，补充一点，周万国诉请的时间是截至2017年12月，周万国在当庭提出的截至2018年12月的增加期间请求没有仲裁前置程序；对证据5-6，真实性、合法性、关联性不予认可，没有任何盖章可伪造，显示的内容与事实不相符合，也不清楚，无法核实周万国是如何取得证据6的；对证据7-9，真实性、合法性认可，关联性不认可，恰好能作证周万国的劳保费用并没有实际发生，该诉请没有任何事实基础；对证据10-12，真实性、合法性认可，关联性有异议，关于三份证据周万国想要的说明的内容已经在之前的判决作出认定且判决已生效，详见我方提交的判决书第11页及第16页，恰好能证明周万国的诉请无事实依据，补充说明证据12的整改令，已经在我方提交的证据12一审判决第16至第17页作出认定，证明机务段已按照质监局整改完毕，获得质监局认可并结案；对证据13，整改令真实性、合法性认可，关联性不予认可，该整改令是2017年12月份出具，而周万国早就从2016年6月就不在广州机务段工作，该整改令与本案毫无关联，对该证据的图片真实性、合法性、关联性不认可，无法显示照片拍摄的时间地点内容；对证据14-17，真实性、合法性认可，关联性不认可，上述证据证明的争议内容已有生效判决，对于周万国的陈述：1.周万国的陈述我方看不出来；2.关于考勤表月份不一致的情况，在仲裁及一审时已说明，在4月份考勤表手写下一月份，是因为依据上一个月的考勤情况来计发下个月的奖金发放，具体证据及说明可见上个案件；对证据18-19，真实性、合法性、关联性不予认可，与本案无关。广深铁路公司广州机务段、广深铁路公司为证明其抗辩意见，在原审提交以下证据：1.解除劳动合同通知书；2.解除劳动合同证明；3.2016年6月至2016年9月的考勤记录；4.《关于进一步规范劳动防护用品发放管理的通知》；5.收据；6.广州机务段2016年7月至2017年9月支付与周万国费用统计表；7.2016年7月至2017年9月工资发放明细；8.广州机务段2016年7月至2017年9月支付与周万国工资及奖金银行回单；9.广州住房公积金个人明细；10.社保缴纳记录及明细；11.企业年金（补充养老金）缴纳明细；12.（2017）粤0104民初23240号民事判决书；13.（2018）粤01民终12501号民事判决书；14.（2017）粤7101行初2435号判决书；15.（2018）粤71行终147号行政判决书；16.穗越劳人仲案[2018]2122号仲裁裁决书。周万国对上述证据的质证意见：对证据1，证明双方有劳动关系，该证据真实性无异议，但与本案件无关；对证据2，不认可，周万国拿该解除证明，社保局不予认可，社保局告知周万国最迟要从离职通知书开始，离职通知书时间是2017年12月5日发出给周万国的，在当天周万国还在单位办理提取个人公积金，单位盖章认可周万国是单位职工；对证据3，不真实，在2016年6月29日因为安全问题（漏电开关及钢轨断裂等不整改）周万国发出单方解除劳动合同通知书，但单位没有在15日内办理离职手续，过了15日后，具体日期记不清楚，广深铁路公司广州机务段、广深铁路公司、中铁广州局集团公司又重新给周万国安排岗位，为起重机质检安全员，但该岗位对起重设备负直接法律责任，周万国在期间有逐级反映，有找集团周美泉反映情况，被拦在门外，也有打过职工维权热线，在该情况下，周万国会不定时回单位有无设备隐患，但是在2017年1月5日再次向广州市12365投诉举报，越秀区质监局和单位就限制周万国回单位，因为之前安全问题，如果上班出了事故周万国要直接承担安全员责任，单位发工资条向来没有盖章，相反周万国的工资条证明上个诉讼广深铁路公司广州机务段提交的（201611）工资条是伪造的，具体相同月份工资条尾数与前面的工资条不同；对证据4，真实性认可，合法性不认可，违反劳动法，文件月份是2016年10月17日才颁布的，也证明广深铁路公司广州机务段、广深铁路公司、中铁广州局集团公司认可周万国与其新的劳动关系；对证据5，与周万国没有关联性，也证明该收据违法收取的；对证据6，不真实，2016年7月实际上是周万国2016年6月的工资，其中包含周万国500元的宿舍押金,2016年9月有100元奖金及11月的费用，也证明周万国与其有劳动关系，具体数额的月份可参照周万国提交的个税申报即证据18、19；对证据7，真实性不确认，能证明广深铁路公司广州机务段、广深铁路公司、中铁广州局集团公司没有足额发放给周万国，周万国作为安全员，已经在努力履行安全员的职责，但因为广深铁路公司广州机务段、广深铁路公司、中铁广州局集团公司对设备安全不负责任，在下整改令的情况下，没有真正整改，而是走过场，在此期间还发生过事故,证明周万国有劳动，其中2016-09-27SS8大修100元、2016-11-29新旧利废265元；对证据8，内容看不懂；对证据9公积金显示周万国的工资是，9-1缴费工资无缘故降低，另外单位是缴存状态，缴费数额真实，但未足额支付；对证据10，对社保记录数额真实,2016年10月到2017年6月缴费基数是6835元，2017年07-2017年08无故降低，没有足额支付，个人参保证明所属单位为广州铁路集团公司，能证明广铁集团有关联性；对证据11，缴费数额真实但未足额支付；对证据12-16,真实性无异议，对处理的结果都不予认可，其中对证据14说明，经办法官限制周万国质证，第三人证据突袭，该判决把报废钢丝绳认定为合格钢丝绳，在以此影响证据12-13，工伤鉴定意见只是节选周万国健康的内容，把颈椎受伤的部分省略，得出周万国颈椎失稳不是工伤，周万国有120记录证明周万国受伤情况，可以肯定鉴定时没有提交周万国的X光片，周万国颈椎受伤完全是驾驶室椅子选用不当及主管工长沈新潮救助不及时，在医院和工会主席吕雄文故意不垫付CT检查费延误医生诊治。对证据15，二审请了法援律师，当时律师肯定的跟周万国说要开庭，但法院没有开庭直接出结果,并以此判决影响证据13的判决结果;对证据12，当时法官限制周万国质证，并且由代理律师编造周万国不知道钢丝绳更换的事实，并以此认定周万国自相矛盾，并且周万国上诉时有提交新证据，在二审庭审没有出现，二审法官让周万国重新提交其中三份证据，特别是二审法官在周万国经过其允许提交证明质监局包庇单位的证据时，他让周万国给了一份给对方代理律师，然后法官以不懂起重业务知识，要周万国撤回提交法庭的证据，向周万国的代理律师多次表示帮周万国做调解，隔了几天，就下达了二审判决书，周万国当时质问经办法官，为何一审提交的证据没有出现，还要周万国补交，在周万国阅卷却发现卷宗里面有存在，造成周万国重复提交,在此期间2018年2月26日再次向省12365投诉举报钢轨断裂没有整改，在2018年2月28日中午，周万国回到广深铁路公司广州机务段现场拍摄故障图片，越秀区质监局张保卫还是一再包庇，当天周万国还打电话给段书记、总书记唐和生，他告诉周万国因为该车库快要拆了，当时周万国还有向110报警，周万国担心周万国去现场会被人诬陷，110要求铁路警察出警，铁路警察未到现场，周万国是2015年就发现红旗库导轨多处断裂，仲裁诉讼广深铁路公司广州机务段、广深铁路公司、中铁广州局集团公司及其代理律师不承认指控的照片，在2018年2月28日举报后，周万国经历过行政复议，在对广州市质监局提起行政诉讼，广州铁路一审法院拖延数月以周万国对裁定驳回周万国的起诉，周万国再次上诉，在4月下旬收到广铁中院立案通知，实际上在广州市质监局复议期间，到现场拍摄的图片，完全可以证实，周万国的之前仲裁、诉讼提交图片的真实性，但广深铁路公司广州机务段与越秀区质监局都没有提供周万国2018月2月28日之前三次投诉举报的现场图片，到现在，单位故障现场已改变，实际上是2017年1月5日到广州市12365中心举报广深铁路公司广州机务段改造其中一段断轨，越秀区质监局广州市质监局都明确周万国不能去现场，广深铁路公司广州机务段也限制周万国再去现场，周万国之后都是“溜进去”在拍照再举报。中铁广州局集团公司则对上述证据均没有异议。庭审中，关于生效判决认定劳动关系至2016年6月29日，周万国主张在2016年6月30日起仍存在劳动关系的依据，周万国表示：其是作为质检安全员，不具体操作机器作业，但需要检查发现安全隐患，上班出事故就要承担法律后果。从2016年6月30日起，周万国在2017年1月5日之前可以随时回单位，在该期间有到单位更换过公积金卡，2016年6月8日越秀区质监局下了整改令，单位只是走了书面的流程，实际上越秀区质监局收到整改报告，没有在7天内去现场确认广深铁路公司广州机务段没有整改的事实，而是在周万国向12365反馈单位未整改，12365中心指导周万国还是找回越秀区质监局，周万国为防备质监局张保卫包庇广深铁路公司广州机务段，周万国要其出具回执，在出具回执中，总共有三次，这三份回执完全体现张保卫想方设法包庇广深铁路公司广州机务段，周万国认为上述行为在履行周万国的工作职责，包括在此期间发现红旗库南停车位导轨断裂背后形成空洞，周万国通过微信告诉车间书记陈剑波，他反而劝周万国。在2016年6月30日到2017年1月5日不定时回广深铁路公司广州机务段处，具体地址是越秀区广州火车站1号，去查看设备，周万国有拍摄大量图片，前后对举报过的问题，再次通过质监局促进单位改正。不定时是指单位有事通知周万国回去周万国就回去，有回去拿过社保卡、公积金卡、胸牌。因为在设备停用的情况下，周万国就上去查看拍照。2017年1月5日之后，在周万国向12365第二次举报后，单位就不再给周万国进去工作。2018年2月28日就利用春节期间再去现场，周万国想看看整改的情况。对此，广深铁路公司广州机务段、广深铁路公司则表示：没有劳动关系。周万国是在2016年4月起休病假，5月补了病假单考勤单上也是记载休病假，2016年6月其提出离职后，与广深铁路公司广州机务段的纠纷就涉诉，因其一直没有提供过劳动，从2016年6月考勤表上记载旷工，而且周万国陈述的行为，是因与广深铁路公司广州机务段涉诉后其自行采取的行为，并非是一个正常的员工为用人单位提供劳动的行为，而且周万国的行为更谈不上广深铁路公司广州机务段业务组成的部分，除此外，周万国也并无证据证明其有提供劳动，而广深铁路公司广州机务段在2016年7月到2016年9月向其支付工资、奖金、社保，是因为当时劳动争议涉诉，所以一直发放，但根据广深铁路公司广州机务段、广深铁路公司提供的证据可见，在此期间只为其提供社保公积金，实发工资是没有的。工资只是支付到2016年的6月份，社保、企业年金、住房公积金一直缴纳到2017年9月，对该部分费用此前在提起一审诉讼时，广深铁路公司广州机务段、广深铁路公司有向周万国提起追缴，但后来未予一并受理，广深铁路公司广州机务段、广深铁路公司一直保留对周万国追缴费用的权利。原审法院认为：首先，前述（2017）粤0104民初23240号、（2018）粤01民终12501号生效判决已认定广深铁路公司广州机务段与周万国在1992年12月1日至2016年6月29日期间存在劳动关系以及双方的劳动关系于2016年6月29日解除的事实，而周万国在本案主张确认劳动关系的时间段为1992年12月1日至2018年12月31日存在重叠，实质上亦否认前述生效裁判文书作出的事实认定和裁判结果，构成重复起诉；而且，周万国在本案的举证并不足以证明2016年6月29日其与广深铁路公司广州机务段解除劳动关系之后，与本案广深铁路公司广州机务段、广深铁路公司、中铁广州局集团公司建立了新的劳动关系，故周万国在本案主张重新确认劳动关系等相关诉讼请求，于法无据，原审法院不予支持。关于工资、未签劳动合同的两倍工资问题。承前所述，鉴于双方在2016年6月30日起不存在劳动关系，故周万国要求广深铁路公司广州机务段、广深铁路公司、中铁广州局集团公司支付该日起的工资、未签订劳动合同两倍工资的诉讼请求，理据不足，原审法院不予支持。关于未休年休假工资问题。因双方的劳动关系已于2016年6月29日起解除，现未有书面证据反映周万国此前就未休年休假工资问题向广深铁路公司广州机务段、广深铁路公司、中铁广州局集团公司主张权利，故周万国主张2016年1月1日至2016年6月29日期间未休年休假工资已超过法律规定的保护期限，原审法院不予支持。至于周万国主张的2016年6月30日起的未休年休假工资，亦如前述，因双方已不存在劳动关系，故周万国主张广深铁路公司广州机务段、广深铁路公司、中铁广州局集团公司支付，理据不成立，原审法院不予支持。关于补缴社会保险的问题。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定，缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳。据此，周万国要求广深铁路公司广州机务段、广深铁路公司、中铁广州局集团公司补缴社会保险费，应向社会保险征收等部门提出权利保护主张，不属于人民法院处理范畴，故在本案不予调处。另，关于周万国其余诉讼请求，并未明确具体以及证明已实际发生，亦未经过劳动仲裁前置程序，故原审法院不予调处。综上所述，原审法院根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条以及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：驳回周万国的诉讼请求。两案受理费各10元，由周万国负担。判后，周万国不服该判决，向本院提起上诉。上诉请求：1.撤销一审判决，改判广深铁路公司广州机务段支付周万国2016年7月15日至2018年12月31日期间工资2倍赔偿433437.5元，广深铁路公司、中铁广州局集团公司承担连带责任；改判广深铁路公司广州机务段向周万国未休公休39009.39元，广深铁路公司、中铁广州局集团公司承担连带责任。2.本案一审、二审受理费由广深铁路公司、广深铁路公司广州机务段承担。庭审中，周万国明确其上诉请求第一项为：撤销广东省广州市越秀区人民法院（2019）粤0104民初3352、13801号民事判决，改判广深铁路股份有限公司广州机务段向周万国支付2016年7月15日至2018年12月31日期间未签订劳动合同的双倍工资差额433437.5元，广深铁路公司、中铁广州局集团公司承担连带责任；改判广深铁路公司广州机务段向周万国支付2016年、2017年、2018年的年休假工资39009.39元，广深铁路公司、中铁广州局集团公司承担连带责任。主要上诉理由：一审判决事实不清，证据不足。广深铁路公司广州机务段2016年7月15日之前没有及时与周万国办理解除劳动合同手续，之后重新安排周万国做起重质检安全员有工资条证明，双方形成事实劳动关系，期间广深铁路公司广州机务段不肯重签劳动合同，周万国向12365申诉举报故障未按特种设备安全法及相关标准要求处理就不准周万国回单位，同时没有经周万国同意调换部门及岗位，造成周万国无法正常上岗履行安全员职责。何况周万国领取公积金广深铁路公司广州机务段开具证明承认周万国是其职工，因此，原审法院认定及判决错误，请求二审改判，维护周万国的合法权益。广深铁路公司广州机务段、广深铁路公司、中铁广州局集团公司共同答辩称：一审判决认定事实准确，适用法律正确，依法应予维持。周万国的上诉请求均无事实和法律依据，请法院予以驳回。原审查明事实与二审查明的事实基本一致，本院予以确认。另查明，周万国在二审中当庭撤回要求广深铁路公司广州机务段支付周万国未休年休假工资的上诉请求。周万国在二审中提交了以下证据：《个人医疗保险缴费历史汇总表》、《公积金个人提取申请审批表》、《工作证》、《调档函》、《情况说明》、《广州市失业人员信息变更复核单》、《2016年6月8日我拍摄的停车位向中20多米东大车轨碎裂被覆盖》、《第三方广州市质监局在2018年2月28日之后的调查核实》、《内架北大勾控制器反向》。该9份证据证明广深铁路公司广州机务段在一审提供的考勤、社保缴纳、工资条不真实，故补充上述证据予以反驳。广深铁路公司广州机务段、广深铁路公司、中铁广州局集团公司质证称：对《个人医疗保险缴费历史汇总表》的真实性、合法性予以确认，关联性有异议；对《公积金个人提取申请审批表》、《工作证》、《情况说明》、《广州市失业人员信息变更复核单》、《第三方广州市质监局在2018年2月28日之后的调查核实》的真实性、合法性予以确认，关联性不予确认；对证据《调档函》、《2016年6月8日我拍摄的停车位向中20多米东大车轨碎裂被覆盖》、《内架北大勾控制器反向》的三性均不予确认。周万国在二审提交的证据并非新证据，且与本案毫无关联，不能达到其证明目的。关于周万国提供的上述证据，《调档函》为复印件，没有原件核对，本院对其三性不予确认；《2016年6月8日我拍摄的停车位向中20多米东大车轨碎裂被覆盖》、《内架北大勾控制器反向》为拍摄照片图片，无法证明拍摄地点、时间，本院对其关联性不予确认；本院对《个人医疗保险缴费历史汇总表》、《公积金个人提取申请审批表》、《工作证》、《情况说明》、《广州市失业人员信息变更复核单》、《第三方广州市质监局在2018年2月28日之后的调查核实》真实性、合法性予以确认，但上述证据无法证明广深铁路公司广州机务段在一审提供的考勤、社保缴纳、工资条不真实，对其关联性不予确认。本院认为：根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条规定，第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。本案针对周万国上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。周万国在二审中当庭撤回要求广深铁路公司广州机务段支付周万国未休年休假工资的上诉请求，是对其民事权利的自行处分，且不违反法律规定，本院予以准许。关于2016年7月15日至2018年12月31日期间未签订劳动合同的双倍工资差额问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应向劳动者每月支付二倍的工资。可见，未签订劳动合同的双倍工资差额是基于用人单位与劳动者存在劳动关系为前提的。本案中，虽然周万国与广深铁路公司广州机务段曾经存在劳动关系，但双方的劳动关系已于2016年6月29日解除，该事实已为生效的（2018）粤01民终12501号民事判决书认定，本院对此予以确认。周万国主张在解除劳动关系后其与广深铁路公司广州机务段重新建立劳动关系，双方形成事实劳动关系，但周万国未能举证证明其在2016年6月29日之后有继续为广深铁路公司广州机务段提供劳动，其提供的工资条、公积金、社保缴费等证据也不足以证明广深铁路公司广州机务段在双方劳动关系解除后重新与周万国建立劳动关系，且广深铁路公司广州机务段在诉讼中已对在双方解除劳动关系后向周万国支付部分社保、住房公积金等作了合理解释。因此，周万国提供的证据不足以证明其主张，应承担举证不能的法律后果，本院对其主张不予采纳。鉴于周万国未能举证证明其与广深铁路公司广州机务段在2016年7月15日至2018年12月31日期间存在劳动关系，周万国请求广深铁路公司广州机务段支付上述期间的未签订劳动合同的双倍工资差额，缺乏事实和法律依据，原审法院对此不予支持，并无不当，本院予以维持。原审法院根据双方当事人的诉辩、提交的证据对本案事实进行了认定，并在此基础上依法作出原审判决，合法合理，且理由阐述充分，本院予以确认。综上所述，周万国上诉无理，本院予以驳回。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。两案二审案件受理费合计20元，由上诉人周万国负担。本判决为终审判决。审判长  何慧斯审判员  姚伟华审判员  何润楹二〇二〇年八月二十七日书记员  庄武衡梁安安