天津市河北区人民法院民 事 判 决 书(2020)津0105民初4132号原告：初颖，女，1968年5月30日出生，汉族，住天津市和平区。原告：钱晓军，男，1967年10月2日出生，汉族，住同初颖。委托诉讼代理人：初颖（钱晓军妻子），基本情况同上。被告：天津市华博房地产开发有限公司，住所地天津市河北区光明道24号C座101室05。法定代表人：杨杰，该公司董事长。委托诉讼代理人：袁莹，天津渤海律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘旭，天津渤海律师事务所律师。原告初颖、钱晓军与被告天津市华博房地产开发有限公司商品房销售合同纠纷一案，本院于2020年7月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告初颖、钱晓军，被告天津市华博房地产开发有限公司的委托诉讼代理人袁莹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告初颖、钱晓军向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告向两原告支付延迟交房79天违约金共计30751.38元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年3月31日，原、被告签订《天津市商品房买卖合同》，约定被告将位于天津市河北区，19号楼及配套公建三-XX号楼-X-XXXX住宅房一套出售给原告，房屋每平方米价格为32987元，建筑面积为99.74平方米，总价为3290123元，约定交房时间为2018年12月28日之前。如延迟交房，按照已收价款的银行同期商业银行贷款利率计算的延迟期间的利息，向乙方支付违约金。合同签订后，原告依约履行付款义务，被告直至2019年9月13日才向原告交付房屋，延迟交房天数共259天。被告延迟交房的行为，违反了双方所签订的《天津市商品房买卖合同》，给原告造成了一定的经济损失。为维护原告的合法权益，按照合同条款规定，被告应支付原告逾期交房违约金。本案审理过程中，原告增加诉讼请求：1.请求法院判决被告向原告支付增加的延迟交房180天的违约金共计71987.28元（原诉讼请求支付延期天数79天，现增加180天，共计259天）；2.保全费320元由被告承担。同时主张，被告在诉讼过程中始终不能提供监理日志，因此，政府发布的限制性施工等文件对被告不起作用，被告无法证实延期交房是源于自身的管理不善、资金链断裂还是在限制施工期已经进行了施工，因此被告应承担举证不能的法律后果。被告天津市华博房地产开发有限公司辩称，不同意原告的诉讼请求。第一我们不同意原告的诉讼请求，延期交房的原因是因为政府的相关原因和环境等强制性的文件要求停工，属于政策性停工；第二点政策性停工根据合同约定属于不可抗力，属于不可归责于开发商的原因；第三目前我们统计了停工性文件有408天，是政府要求的停工天数，远远高于原告要求的天数，实际停工的天数造成的影响也高于408天，因此我们认为这些是我们免责的事由，不应当对原告进行赔偿。另外被告2019年9月3日向全体业主寄送了入住通知函，载明房屋于2019年9月11日具备交付条件，业主可于入住当日自行安排时间办理相关手续，我们认为超过这个期限的责任应该由原告自行承担。本院经审理认定事实如下：原、被告系商品房买卖合同关系，二原告系买受人（乙方），被告系出卖人（甲方）。2017年3月31日，双方签订了《天津市商品房买卖合同》，约定由乙方购买甲方开发的坐落河北区天泰路与天翔路交口盛雅佳苑18,19号楼及配套公建三-19号楼-2-2302号房屋一套，建筑面积99.74平方米，总价款3290123元。合同第三条约定，商品房竣工，经验收合格并取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》后，方可交付，未经验收或验收不合格的，不得交付使用；甲方于2018年12月28日前将符合上述条件的商品房交付乙方使用，如遇不可抗力，不能履行合同，则延期交付。合同第四条约定，贷款付款的，乙方应于2017年4月5日前，一次性存入商品房首付款990123元，其余价款办理贷款。合同第五条约定，除遇不可抗力外，甲方如未按合同第三条约定日期交付商品房，逾期在30日内的，乙方有权向甲方追究已付款利息，利息自合同约定甲方应交付商品房之日次日起至实际交付商品房之日止，按银行同期贷款利率计算，如超过上述约定期限的，乙方在向甲方追究已付款利息的同时，还有权按照下列的第3种约定，追究甲方违约责任，即合同继续履行。双方在签订《天津市商品房买卖合同》的当日，又签订了一份《补充合同》，合同第一条约定，《天津市商品房买卖合同》中所约定的“不可抗力”包括如下内容：1、人力不可抗拒的自然灾害；2、政府行为（包括但不限于政府强制性文件、行政禁令及施工片区停水停电等）；3、甲、乙级××、战争动乱等社会因素；4、法律、法规的相关规定。上述合同签订后，二原告依约向被告交付了房屋首付款990123元，并以贷款的方式向被告交付了剩余房款2300000元，被告于2017年4月7日开具了金额为990123元的天津增值税普通发票，于2017年6月30日开具了金额为2300000元的天津增值税普通发票，发票中载明“款项结清”。二原告于2019年9月13日办理入住手续。庭审中，被告提供了诉争项目相关政府部门发布的多个限制施工的文件、通知，根据被告提供的文件、通知，自2017年3月31日至2019年9月11日期间，有关行政部门要求停止土石方作业、渣土运输等部分停止施工的天数共计232天14小时。另查，盛雅佳苑项目第1-9号楼和第19号楼于2019年9月11日取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》，第10-18号楼于2019年9月10日取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》。上述事实，有原、被告提交的相关证据材料及庭审笔录予以佐证，本院予以确认。本院认为，原、被告系商品房买卖合同关系，双方签订的《天津市商品房买卖合同》及《补充合同》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，且已实际履行，应依法确认有效。合同签订后，双方当事人均应按照合同约定行使权利，承担义务。原告如约履行了支付全部房款的义务，被告应按照合同约定的时间及条件，向原告交付房屋。我市政府及相关行政机关发布的重污染天气应急响应措施及其他限制施工的通知文件，旨在保障生态环境质量、公众身体健康、社会公共秩序等为了社会公共利益。限制施工的措施确实会影响诉争房屋所在商品房项目的施工进度，即使是在诉争房屋主体完工后，涉及土石方等有尘作业项目的停工也会影响配套项目的施工进度。且原、被告签订的《补充合同》中亦约定《天津市商品房买卖合同》中所约定的“不可抗力”包括政府行为（包括但不限于政府强制性文件、行政禁令及施工片区停水停电等），故因此停工对工程施工进度的影响不可归责于被告，由此造成的逾期交房，被告可免除相应的违约责任。在原、被告签订合同后，相关行政机关发布了部分停止有尘作业等施工措施的停工要求，停止与土石方有关的有尘作业施工的天数，应当结合盛雅佳苑房屋施工进度、合同履行等情况，考虑停止有尘作业对工程施工的影响程度，综合认定被告责任范围内应免责的天数。具体到本案中，自合同签订后，根据相关行政机关发布的停工要求，本院认定应免除迟延交房责任的停工天数共计116天。《天津市商品房买卖合同》约定被告将经验收合格并取得《天津市新建住宅商品房准许交付使用证》的房屋交付原告，原告于2019年9月13日办理入住手续，交房时间应按2019年9月13日计算。被告关于交房时间为2019年9月11日的抗辩，证据不足，本院不予支持。自合同约定交房之日次日起至房屋具备交付条件之日止共计259天，扣除上述停工116天后，被告应对自2019年4月24日至2019年9月13日共计143天承担逾期交房的违约责任。由于中国人民银行贷款基准利率这一标准于2019年8月20日取消，故被告应以总房款3290123元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率（年利率4.35%）向原告支付自2019年4月24日至2019年8月19日共计118天的已付款利息，并按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（年利率4.25%）向原告支付自2019年8月20日至2019年9月13日共计25天的已付款利息，以上共计55846.45元。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条规定，判决如下：一、本判决生效后十日内，被告天津市华博房地产开发有限公司向原告初颖、钱晓军支付已付款利息55846.45元；二、驳回原告初颖、钱晓军的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2282元，减半收取1141元，由原告初颖、钱晓军负担521元，由被告天津市华博房地产开发有限公司负担620元。保全费320元，由被告天津市华博房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。审判员  张娟二〇二〇年八月二十六日书记员  马琳附：本裁判文书适用法律条文《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。