新疆生产建设兵团第七师中级人民法院   民 事 判 决 书     （2020）兵07民终122号   上诉人（原审被告）：奎屯亿恒工贸有限公司,住所地新疆伊犁州奎屯市毓秀里-团结北街28幢。   法定代表人：郭永奎，该公司经理。   被上诉人（原审原告）：奎屯金贝物资回收再生利用有限公司，住所地新疆伊犁州奎屯市天北新区北工业园区经一路以西、纬二路以北3-13号。   法定代表人：吴卫东，该公司总经理。   委托诉讼代理人：窦婷婷，女，该公司员工。   委托诉讼代理人：王有政，新疆翰兴律师事务所律师。   上诉人奎屯亿恒工贸有限公司（以下简称亿恒工贸公司）因与被上诉人奎屯金贝物资回收再生利用有限公司（以下简称金贝物资公司）租赁合同纠纷一案，不服新疆生产建设兵团奎屯垦区人民法院（2019）兵0701民初931号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年6月11日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人亿恒工贸公司的法定代表人郭永奎，被上诉人金贝物资公司的委托诉讼代理人王有政到庭参加诉讼，本案现已审理终结。   亿恒工贸公司上诉请求： 1.撤销一审判决第二项，改判驳回被上诉人要求上诉人赔偿损失71,399元的诉讼请求或将本案发回重审；2.一、二审诉讼费、邮寄费应由被上诉人承担。事实与理由：1.上诉人将土地租赁给被上诉人从事废旧物资回收和报废车辆存放等经营活动，被上诉人已经实际接收管理该标的物，其应当对其经营行为及办理相关手续负责，至于上诉人在租赁物出租前消防安全手续虽未办全，但与本案租赁合同无关，一审法院认定上诉人存在过错属认定事实不清。2.双方当事人系自愿协商解除合同，不存在违约解除合同的事实，且合同中未对解除合同后损失承担进行约定，被上诉人主张的损失71,399元系其租赁期间未办理经营许可手续而被行政管理部门要求清理场地的行政行为所致。3.涉案租赁场地确实存在被法院查封的事实，但法院的查封行为并不必然导致租赁合同无法履行。   金贝物资公司辩称，1.上诉人应向被上诉人提供通过消防验收的场地，这是上诉人作为出租人的基本义务，被上诉人在此基础上才能办理相关审批手续，但因上诉人没有完成初始的消防验收，导致被上诉人客观上无法进行后续的工作，才被相关行政部门要求限期搬离，导致案涉租赁合同无法继续履行的原因在上诉人，被上诉人由此产生的搬迁损失应由上诉人承担。2.上诉人关于案涉租赁场地被人民法院查封并不必然导致租赁合同无法履行的上诉观点不成立，作为从事民事经营活动的主体，都追求日常经营的合法性、持续性、稳定性，案涉租赁场地本就不符合使用条件，正常使用基础就不存在，又被人民法院采取查封限制经营措施，案涉租赁合同根本无法继续履行。况且，人民法院协助执行通知书中明确要求查封期间停止办理土地过户、抵押、质押、出租等手续，在这种情况下，上诉人是不能将案涉土地对外出租的。综上，请求驳回上诉，维持原判。   金贝物资公司向一审法院起诉请求：1.请求解除金贝物资公司与亿恒工贸公司之间的场地租赁合同关系；2.亿恒工贸公司返还金贝物资公司租赁费用140,000元，赔偿损失71,300元，合计211,300元；3.本案诉讼费、邮寄费由亿恒工贸公司承担。   一审法院认定事实：2019年1月8日，金贝物资公司（甲方）与亿恒工贸公司（乙方）签订《场地租赁合同》，约定出租的场地位于天北新区,用地面积48508.80平方米，具体以甲方土地使用证上记载的面积为准。乙方承租该地用于废旧物资回收，报废汽车停放相关经营活动，甲方同意乙方的场地用途。乙方承租的场地包括该场地上原有的水井、房屋及变压器、照明、消防设施等。合同租赁期限为十五年，租金为一年30万元。乙方向甲方缴纳2万元保证金，合同期满后3日内给予退回。租金支付方式转账或以现金方式，每年6月30日前将全年租金支付清…….合同还约定了双方的责任，乙方须知等其他注意事项。合同签订后，金贝物资公司陆续向亿恒工贸公司支付了140000元租金。   2019年4月18日，第七师五五工业园区安监局对亿恒工贸公司法定代表人的父亲郭某某、金贝物资公司的法定代表人吴卫东做了安全生产约谈，主要内容为：安监局于2019年3月29日下达的搬迁通知书，接举报人举报后发现所有人员都在进行报废车辆的拆解，亿恒工贸公司自2016年开始生产，安全手续一直未办齐，现在一直在非法生产，要求3日内将场地清空。   2019年4月1日，金贝物资公司与奎屯万利顺通装卸服务有限公司签订《装卸搬运合同》双方约定装卸搬运费用为72,000元，合同期限2019年4月1日至2019年6月1日。奎屯万利顺通装卸服务有限公司于2019年5月底搬完，金贝物资公司于2019年4月17日、2019年5月21日向奎屯万利顺通装卸服务有限公司通过网上银行转账支付71,300元。庭审中，郭永奎认可亿恒工贸公司自2016年安全手续一直未办齐。金贝物资公司因本案诉讼支出邮寄送达费99元。   一审法院认为，金贝物资公司与亿恒工贸公司的租赁合同关系成立并有效。在审理过程中，双方同意解除《场地租赁合同》，故对金贝物资公司要求解除双方之间订立的《场地租赁合同》，予以支持。双方在签订《场地租赁合同》后，亿恒工贸公司应当向金贝物资公司提供具备安全生产条件的场地，亿恒工贸公司自2016年以来未办理安全手续是金贝物资公司租赁场地后不能经营的原因，故是亿恒工贸公司的过错导致《场地租赁合同》不能履行，亿恒工贸公司应当赔偿金贝物资公司的损失。金贝物资公司提供的搬运合同、支付凭证、发票可以证明因搬迁产生搬迁费71,300元，故对金贝物资公司主张的搬迁损失71,300元，予以支持。亿恒工贸公司还应赔偿金贝物资公司为此次诉讼支付的邮寄费99元。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，一审法院判决：一、解除奎屯金贝物资回收再生利用有限公司与奎屯亿恒工贸有限公司于2019年1月8日订立的《场地租赁合同》；二、奎屯亿恒工贸有限公司于本判决生效后十日内返还奎屯金贝物资回收再生利用有限公司租赁费140,000元，赔偿奎屯金贝物资回收再生利用有限公司损失71,399元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4470元，由奎屯亿恒工贸有限公司负担。   二审中，当事人没有提交新证据。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院对一审查明的事实予以确认。   本院认为, 双方当事人对解除金贝物资公司与亿恒工贸公司于2019年1月8日订立的《场地租赁合同》及亿恒工贸公司返还金贝物资公司租赁费140,000元均无异议，本院予以确认。   本案的争议焦点是：亿恒工贸公司应否赔偿金贝物资公司全部搬迁损失71,399元。本院认为，亿恒工贸公司作为出租人,依法负有保证租赁物符合安全生产条件的义务。经查实，亿恒工贸公司提供的租赁场地自2016年以来安全手续一直未办齐全，在其将场地租赁给金贝物资公司后，行政安全主管部门以租赁场地安全手续未办齐全为由依法对亿恒工贸公司及金贝物资公司进行约谈，并要求将场地清空。因此,导致合同无法继续履行的原因在亿恒工贸公司,金贝物资公司无法在租赁场地继续经营，由此产生的搬迁费损失71,300元应由亿恒工贸公司承担。邮寄送达费99元确系金贝物资公司因诉讼产生的损失，亦应由亿恒工贸公司承担。庭审中，亿恒工贸公司虽然对搬迁费有异议，但未提供相反证据证实，因此其关于不承担搬迁费的上诉主张不成立，本院不予支持。   综上所述，亿恒工贸公司的上诉请求不成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：   驳回上诉，维持原判。   二审案件受理费1585元，由上诉人奎屯亿恒工贸有限公司负担。   本判决为终审判决。     审 判 长  张学进   审 判 员  张悦   审 判 员  徐华     二○二○年八月二十七日     法官助理  张甜瑞   书 记 员  沈梦雅   1