浙江省玉环市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）浙1021刑初291号 公诉机关浙江省玉环市人民检察院。 被告人陈辉，男，1979年2月7日出生于浙江省玉环市，汉族，大专文化，家住浙江省玉环市。2019年12月27日因本案被玉环市监察委员会依法留置，经玉环市人民检察院决定于2020年4月13日被刑事拘留，同年4月23日被依法逮捕。现押于台州市看守所。 辩护人黄蕾，浙江法校（玉环）律师事务所律师。 玉环市人民检察院以玉检二部刑诉〔2020〕280号起诉书指控被告人陈辉犯贪污罪、受贿罪，于2020年5月27日向本院提起公诉。本院于同日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。玉环市人民检察院指派检察员张敏玲出庭支持公诉，被告人陈辉及其辩护人黄蕾到庭参加了诉讼。现已审理终结。 经审理查明： 一、关于贪污的事实 2015年2月，被告人陈辉利用担任玉环市查违工作办公室查违中心组长的职务便利，以虚报拆违费用的方式，通过他人虚开发票，骗取所在单位的公款人民币30万元（以下未注明币种均为人民币）用于归还个人担保债务。 二、关于受贿的事实 2011年至2019年，被告人陈辉利用职务之便，为刘某2、陈某2、张某、陈某3、陈某1、尤某、林某、黄金国等人谋取利益，收受上述八人贿送的财物共计23.7万元。具体如下： 1.2011年至2018年，被告人陈辉利用担任玉环市城市管理行政执法局行政执法大队副大队长、查违中心主任、市查违工作办公室查违中心组长、鸡山乡人民政府副乡长的职务便利，接受玉环祥利建筑物拆除有限公司法定代表人刘某2的请托，为该公司在承接拆违业务事项上谋取利益，分八次在办公室或其他约定地点收受刘某2贿送的现金10万元、购物卡0.6万元，合计价值10.6万元。 2.2012年至2016年底，被告人陈辉利用担任玉环市城市管理行政执法局行政执法大队副大队长、查违中心主任、市查违工作办公室查违中心组长的职务便利，接受玉环伟业建筑基础工程有限公司法定代表人陈某2的请托，为该公司在承接拆违业务事项上谋取利益，分六次在办公室或其他约定地点收受陈某2贿送的现金5万元、购物卡0.3万元，合计价值5.3万元。 3.2012年至2014年，被告人陈辉利用担任玉环市城市管理行政执法局行政执法大队副大队长的职务便利，接受台州安其居置业有限公司副总经理张某的请托，为该公司在工程建设项目验收事项上谋取利益，分别于2013年初和2014年初在办公室收受张某贿送的购物卡各0.5万元，合计价值1万元。 4.2013年，被告人陈辉利用担任玉环市查违工作办公室查违中心组长的职务便利，接受吊机业务经营户陈某3的请托，为其在承接吊机业务事项上谋取利益，于2014年初在办公室收受陈某3贿送的中石化加油卡0.5万元。 5.2013年至2015年，被告人陈辉利用担任玉环市城市管理行政执法局行政执法大队副大队长、查违中心主任、市查违工作办公室查违中心组长的职务便利，接受拆违业务经营户陈某1的请托，为其在承接拆违业务事项上谋取利益，分四次在办公室或其他约定地点收受陈某1贿送的现金3.8万元、购物卡0.5万元，合计价值4.3万元。 6.2017年，被告人陈辉利用担任玉环市鸡山乡人民政府副乡长的职务便利，为鸡山乡北山村党支部书记尤某在鸡山乡海鲜街环境整治工程立面改造验收事项上谋取利益，于同年年底在办公室收受尤某贿送的中石化加油卡0.8万元。 7.2017年，被告人陈辉利用担任玉环市鸡山乡人民政府副乡长的职务便利，接受玉环智晟特门窗有限公司经营者林某的请托，为其在鸡山乡洋屿移民工程建筑门窗资金结算事项上谋取利益，分别于2017年底和2018年底在玉环城区收受林某贿送的购物卡各0.3万元，合计价值0.6万元。 8.2017年，被告人陈辉利用担任玉环市鸡山乡人民政府副乡长的职务便利，接受鸡山乡洋屿村委会副主任黄金国的请托，为其在洋屿移民工程款担保纠纷事项上谋取利益，分别于2018年初和2019年初收受黄金国贿送的购物卡各0.3万元，合计价值0.6万元。 2019年12月25日，被告人陈辉主动到玉环市监察委员会投案，并如实供述了受贿的主要犯罪事实；被采取留置措施期间，主动交代监察机关尚未掌握的贪污犯罪事实。案发后，被告人陈辉积极退缴涉案赃款，涉案赃款53.7万元已全部扣押在玉环市人民检察院。 上述事实，被告人陈辉在开庭审理过程中亦无异议，并有经庭审举证、质证的证人陈某1、刘某1、许某、董某、刘某2、陈某2、张某、陈某3、熊某、尤某、林某、黄金国的证言、任职文件、履历表、记账凭证及发票附件、银行明细、合同、公司登记基本情况、工程验收材料、民事判决书、退赃凭证、搜查证、搜查笔录、玉环市监察委员会起诉意见书、户籍证明、归案经过等证据证实，足以认定。 被告人陈辉对公诉机关指控的罪名及公诉机关提出的以贪污罪判处有期徒刑一年八个月并处罚金人民币十万元、以受贿罪判处有期徒刑一年八个月并处罚金人民币十万元，合并执行有期徒刑二年六个月并处罚金人民币二十万元的量刑建议均无异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 本院认为，被告人陈辉身为国家工作人员，利用职务上的便利，骗取公共财物，数额巨大；非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成贪污罪、受贿罪。公诉机关指控的罪名均成立，应予惩处。被告人陈辉犯有二罪，依法应实行数罪并罚。被告人陈辉有自首情节，依法可从轻或减轻处罚。被告人陈辉自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。被告人陈辉犯贪污、受贿罪，在提起公诉前如实供述，真诚悔罪，积极退赃，依法可以从轻处罚。被告人陈辉当庭认罪，积极退赃，可酌情从轻处罚。综合以上情节，本院决定对被告人陈辉的贪污罪、受贿罪均予以减轻处罚。辩护人据上述理由要求从宽处罚的意见，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十九条第一、三款、第六十七条第一、二款、第六十四条、《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条第一款的规定，判决如下： 一、被告人陈辉犯贪污罪，判处有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币十万元。二罪并罚，决定执行有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币二十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月27日起至2022年6月26日止。罚金限判决生效后一个月内缴纳）。 二、被告人陈辉向玉环市人民检察院退出的贪污赃款人民币三十万元，由玉环市人民检察院返还给被害单位；被告人陈辉向玉环市人民检察院退出的受贿赃款人民币二十三万七千元予以没收，由玉环市人民检察院上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省台州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  蒋贵良 人民陪审员  张全喜 人民陪审员  赵贵葱 二〇二〇年八月三日 代理书记员  蔡婷婷 ? 附：相关法律条文 一、《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 二、《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条第一款国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 三、《中华人民共和国监察法》 第四十四条第三款被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。 四、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 ?*ArabicDash?-10-? ?*ArabicDash?-9-?