贵州省三都水族自治县人民法院民 事 判 决 书（2020）黔2732民初1234号原告：龙中德，男，1962年4月5日生，苗族，贵州省三都水族自治县（以下简称“三都县”）人，农民，住贵州省三都县。原告：龙光良，男，1969年7月28日生，苗族，贵州省三都县人，农民，住贵州省三都县。委托诉讼代理人：龙忠波，男，贵州宇兴律师事务所律师。三都县法律援助中心指派法律援助律师。被告：黄继超，男，1974年11月15日生，布依族，贵州省三都县人，住贵州省三都县。被告：罗世海，男，1978年11月13日生，布依族，贵州省三都县人，住贵州省三都县。原告龙中德、龙光良诉被告黄继超、罗世海建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月7日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告龙中德、龙光良及其三都县法律援助中心指派委托诉讼代理人龙忠波，被告黄继超、罗世海均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告龙中德、龙光良向本院提出诉讼请求：1、判令二被告向原告支付拖欠工程款83909元。2、判令二被告向原告支付违约金，以117769.6元为基数每月5%，从2020年4月27日计算直至付清工程款为止（截至2020年5月26日为5,888.48元）以上两项合计89,797.48元；3、本案的全部诉讼费用全部由被告方承担。事实及理由：2018年8月16日原告与被告签订《通组道路硬化施工合同》，约定由原告施工被告承包的都江镇羊福移民街至同马山公路硬化项目工程，合同约定被告违约，逾期付款的，应当按总工程款80%，每月5%利率支付违约金。2020年4月27日经结算，原告应获得的工程款为147,212元，被告向原告支付63,303元后，剩余83,909元至今未付，经原告多次追讨未果。综上，原告已经按照合同完成约定义务，被告应当按约定向原告支付相应款项款。现被告未按约定向原告支付的行为，不仅违背了诚实信用原则，同时还损害了原告的合法权益。为了维护合法权益，现原告依照《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律规定向贵院提起诉讼，望贵院依法查明事实，依法判决！被告黄继超、罗世海辩称，我们做工程也没有得款完，当时你们工程款是14万多元，已经给了6万多，还差83909元，交通局答应到今年年底得款，我们也只能到年底才付得了所欠工程款，违约金只能按照实际所欠款计算。本院经审理查明事实如下，2018年8月16日原告与被告签订《通组道路硬化施工合同》，约定由原告施工被告承包的都江镇羊福移民街至同马山公路硬化项目工程，合同载明“甲方：黄继超、罗世海身份证：5227321974××××××××乙方名称：龙光良、龙中德依照《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》及其他法律，行政规范，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，双方就本施工事项协商一致，订立本合同：一、工程名称：都江镇羊福社区移民街至同马山公路硬化；二、工程内容：按Ｃ25混泥土路面硬化厚16厘米，公路宽4.5米，会车道3个／千米，路面硬度回弹数据为25以上。三、工程承包方式：单包工；四、工程期限：签订合同之日起80个工作日内完成工程（下雨天除外）；五、工程计量方式与价格：每公里4700平方米计算，每平方米6元，工程量约6公里（按实际里程计算）；六、付款方式：乙方进场正常施工半个月后甲方必须支付乙方相应的生活费，待工程竣工后一个月内：1、验收各项指标合格后。2、甲方支付乙方总工程款80%，剩余的20%，验收合格后60个工作日内一次性结算给乙方。3、如果甲方违约，按工程的80%计算，每月违约金5%付给乙方。七、甲乙双方的责任……八、本合同一式两份具同等法律效力，双方各执一份，自甲乙双方签字之日生效，未尽事宜甲乙双方协商解决…”施工合同签订后，原告组织人员进行施工。施工时间从2018年8月16日至2019年4月26日，施工完成后，原告预支工资63303元，该公路已实际交付使用，原告多次催被告付工程款。2020年4月27日双方进行结算，二被告出具结算清单和欠条给原告，清单和欠条载明：“2018年8月16日至2019年4月26日民工工资结算清单民工总工资：147212元已预支工资：63303元现欠民工工资：83909元。欠条今欠李勇工人龙光良等10个工人，2018年8月16日至2019年4月26日在同马山至羊福村组公路硬化，民工的工资捌万叁仟玖佰零玖元整（83909.00）。欠款人：罗世海158××××7812黄继超189344468432020年4月27日”。因原告与被告未能达成付款协议，2020年7月7日原告诉至本院，原告属于农民工，且为建档立卡贫困户，根据原告申请，本院经审查，同意原告减免诉讼费的缴纳，原告诉求二被告给付工程款并承担违约金。庭审中，原被告对所欠工程款均无异议，原告同意被告在2020年12月31日前支付清楚，但要承担合同约定的违约金，双方因为违约金的给付发生争议，未能达成调解。本院根据双方证据和事实依法当庭作出判决。本院认定上述事实有原、被告当事人的当庭陈述、辩解，原告提供的身份证复印件、《通组道路硬化施工合同》原件及复印件、结算清单和欠条原件和复印件、二被告身份信息打印件、原告建档立卡信息及村委会证明，二被告身份证复印件等证据在卷佐证，上述证据已经庭审举证、质证和本院查实，真实、合法且与本案有关联性，本院予以采信。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。《中华人民共和国合同法》第六条“当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。”第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”第二百六十九条“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。”第二百八十六条“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。…”本案中，原、被告签订《通组道路硬化施工合同》，原告按照被告约定完成了公路硬化工程，工程已经实际交付使用，经过一年多的竣工验收，原告与被告双方按照合同进行结算后，被告未能按合同约定支付工程价款，在原告的催促下，2020年4月27日被告黄继超、罗世海在结算清单上出具欠条认可尚欠民工工资款83,909元，双方为工资款支付时间和违约金等未能达成一致意见而诉至本院，本院在调解过程中，原被告对工程款于2020年12月31日前支付达成一致意见，因违约金给付双方未达成协议。根据《通组道路硬化施工合同》第六条约定：“3、如果甲方违约，按工程的80%计算，每月违约金5%付给乙方”被告认可协议是其拟定，但认为违约金约定过高，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第三十条“出借人与借款人既约定了逾期利率，又约定违约金或者其他费用，出借人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用，也可以一并主张，但总计超过年利率24%的部分，人民法院不予支持。”本院依法将违约金调整到符合法律规定的年利率24%，即月2%，符合公平合理原则。庭审中，被告提出政府未按合同支付工程款且逾期没有给付违约金等的辩解，未提供证据证明，本院不予采信。被告出具欠条认可所欠民工工程款并履行部分给付义务后，以工程款尚未实际得到而拒绝给付剩余工程款，被告的辩解无证据证明，本院不予支持。被告黄继超、罗世海应按合同约定在法律许可的范围内承担给付工程款并支付逾期违约金的义务。综上所述，原告龙中德、龙光良诉求被告黄继超、罗世海依照合同支付尚欠民工工资款人民币83,909元，于法有据，事实清楚，证据确戳，本院予以支持。原告诉求违约金，根据合同约定和被告辩解，应作出符合法律规定的调整，以未付款为基数，按照月率2%（年利率24%）计算至付清为止。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二条、第三条、第六条、第七条、第八条、第六十条、第二百六十九条、第二百八十四条、第二百八十六条，《最高人民法院＜关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释＞》第二条、第十条、第十八条、第二十四条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第三十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十五条、第一百五十二条的规定，判决如下：一、被告黄继超、罗世海认可尚欠原告龙中德、龙光良民工工资款83909元，限于2020年12月31日前给付完毕；二、被告黄继超、罗世海应给付原告龙中德、龙光良逾期付款违约金，以尚欠民工工资金额为基数从2020年4月27日起按每月2%（年利率24%）计算至欠款还清之日止；三、驳回原告龙中德、龙光良的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2,044元，减半收取1,022元，由被告黄继超、罗世海负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。审判员  吴兴荣二〇二〇年八月十日书记员  甘 润