黑龙江省高级人民法院执 行 裁 定 书（2020）黑执复97号复议申请人（申请执行人）：黑龙江鑫昌粮食仓储装备有限责任公司，住所地哈尔滨市太平区先锋路218号。法定代表人：王玉会，该公司董事长。被执行人：佳木斯市长发粮库，住所地黑龙江省佳木斯市郊区长发镇。法定代表人：刘旭阳，该粮库主任。第三人：佳木斯市粮食局，佳木斯市郊区长安西路2666号。法定代表人：董秋实，该局局长。复议申请人黑龙江鑫昌粮食仓储装备有限责任公司（以下简称鑫昌公司）不服佳木斯市中级人民法院（2018）黑08执恢54号之二执行裁定书，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。佳木斯市中级人民法院（以下简称佳木斯中院）受理的鑫昌公司申请执行佳木斯市长发粮库买卖合同纠纷一案,鑫昌公司于2019年2月12日向该院提出申请称，在本案执行过程中，佳木斯市长发粮库经主管部门佳木斯市粮食局同意，未经清算即办理注销登记。请求追加第三人佳木斯市粮食局为本案的被执行人。申请执行人鑫昌公司称，2007年被执行人佳木斯市长发粮库被注销后，没有清算就成立了佳木斯市长发粮库有限责任公司（以下简称长发粮库公司）。依据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十二、二十三条的规定，被执行人佳木斯市长发粮库注销后没有清算债务应追加其上级主管部门佳木斯市粮食局为被执行人。并提供了长发粮库公司工商注册档案信息材料等相关证据。长发粮库公司称，其对佳木斯市长发粮库的债权债务已全部接收，有义务承担偿还责任并同意偿还鑫昌公司的债务。第三人佳木斯市粮食局称，原被执行人佳木斯市长发粮库2007年被注销后，没有进行清算，但是第三人佳木斯市粮食局并没有接收原被执行人佳木斯市长发粮库的任何资产。现被执行人长发粮库公司有资产可供执行，不同意追加本单位为被执行人。佳木斯中院查明，申请执行人鑫昌公司与被执行人佳木斯市长发粮库买卖合同纠纷一案，哈尔滨仲裁委员会于2007年8月28日作出（2007）哈仲裁字第817号裁决书，佳木斯市长发粮库给付申请人鑫昌公司货款103.5万元。2007年9月申请人鑫昌公司向该院申请执行，2007年9月末佳木斯市长发粮库被注销后，未能清算，在其原基础上成立长发粮库公司，并于2010年与佳木斯龙佳米业有限责任公司（以下简称龙佳米业）以房屋、粮仓等资产合作经营，长发粮库公司占51%股份，龙佳米业占49%股份。2009年长发粮库公司与申请执行人鑫昌公司达成和解协议，并于2009年、2014年分别共偿还申请执行人鑫昌公司80万元，后该案件终结执行。2018年10月24日，申请执行人鑫昌公司向该院申请恢复执行，该院查封了长发粮库公司名下的房屋及附属设施。上述事实，有哈尔滨仲裁委员会裁决书、长发粮库公司在佳木斯市工商注册档案信息材料、长发粮库公司与龙佳米业签订的《企业股份转让合同》、长发粮库公司固定资产总账等相关证据。佳木斯中院认为，依据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十二条规定，“作为被执行人的法人或其他组织，被注销或出现被吊销营业执照、被撤销、被责令关闭、歇业等解散事由后，其股东、出资人或主管部门无偿接受其财产，致使该被执行人无遗留财产或遗留财产不足以清偿债务，申请人申请变更、追加该股东、出资人或主管部门为被执行人，在接受的财产范围内承担责任的，人民法院应予支持。”本案中，被执行人佳木斯市长发粮库被注销后，长发粮库公司接收了原长发粮库的全部资产并偿还了申请执行人鑫昌公司80万元，现有固定资产也足以偿还债务，第三人佳木斯市粮食局并未接收原长发粮库的资产，申请执行人鑫昌公司提出的追加佳木斯市粮食局为本案被执行人的申请理由，没有事实和法律依据，该院不予支持。2019年9月10日，佳木斯中院作出（2018）黑08执恢54号之二执行裁定，驳回鑫昌公司申请。鑫昌公司申请复议称，1.佳木斯市长发粮库是佳木斯市粮食局下属国有企业，粮食局应承担佳木斯市长发粮库所欠债务。2.佳木斯市粮食局无偿接收被执行人财产，应该偿还被执行人所欠债务。综上，请求撤销佳木斯中院（2018）黑08执恢54号之二执行裁定，追加佳木斯市粮食局为本案的被执行人。本院查明事实与佳木斯中院查明事实基本一致。本院另查明，2007年9月17日，佳木斯市粮食局向佳木斯市工商行政管理局出具《债权债务完结证明》，证明佳木斯市长发粮库债权、债务清理完毕。2007年10月24日，佳木斯市粮食局作出佳粮函（2007）36号函，经佳木斯市政府批准，拟撤销佳木斯市长发粮库，并由佳木斯市粮食局出资重新设立长发粮库公司。2007年11月2日，佳木斯市长发粮库出具《房屋使用证明》，将该粮库自有房产75.46平方米以无偿方式提供给佳木斯市粮食局办理有限公司使用。期限为三年。2007年11月20日，长发粮库公司登记成立，股东为佳木斯市粮食局，出资额10万元。2008年1月29日，佳木斯市工商行政管理局《注销登记审核表》记载，佳木斯市长发粮库提交申请材料齐全，符合法定形式，准予注销登记。2008年10月15日，佳木斯市工商行政管理局作出佳工商处字（2008）第111号行政处罚决定书，决定吊销佳木斯市长发粮库《企业法人营业执照》和《营业执照》。2019年8月20日，佳木斯中院召开听证会，听证笔录证实长发粮库公司自愿承担佳木斯市长发粮库的债权债务，对欠鑫昌公司债务自愿偿还。再查明，2019年6月28日，本院作出（2019）黑执复105号执行裁定认为，哈尔滨仲裁委员会（2007）哈仲裁字第817号裁决书确定的债务人为佳木斯市长发粮库，佳木斯中院在执行过程中，已作出终结执行裁定。之后，申请执行人鑫昌公司向佳木斯中院提出恢复执行申请，并以佳木斯市长发粮库经主管部门佳木斯市粮食局同意，未经清算即办理注销登记为由，请求追加第三人佳木斯市粮食局为本案的被执行人。该院作出的（2019）黑08执异288号执行裁定书，将长发粮库公司列为本案被执行人，该公司并非生效法律文书确定的债务人。佳木斯中院未查明佳木斯市长发粮库是否注销，长发粮库公司是否为被执行人佳木斯市长发粮库权利义务承受人，并裁定变更该公司为本案被执行人。亦未查明佳木斯市长发粮库与长发粮库公司之间是否存在其他法律关系，该公司是否应当承担本案债务。综上，佳木斯中院裁定驳回鑫昌公司追加第三人申请，认定的基本事实不清，证据不足。裁定撤销佳木斯中院（2019）黑08执异288号执行裁定书。又查明，经佳木斯中院复查查明，依据佳粮函（2007）30号关于对《关于撤销佳木斯市长发粮库的请示》的批复，佳粮函（2007）36号关于请求帮助粮食购销企业做好改制重组工作的函及公司设立登记申请书，由佳木斯市粮食局出资10万元在原长发粮库的基础上成立长发粮库公司。经现场取证，现长发粮库公司依然在原长发粮库的原址办公。本院认为，《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十二条规定，“作为被执行人的法人或其他组织，被注销或出现被吊销营业执照、被撤销、被责令关闭、歇业等解散事由后，其股东、出资人或主管部门无偿接受其财产，致使该被执行人无遗留财产或遗留财产不足以清偿债务，申请人申请变更、追加该股东、出资人或主管部门为被执行人，在接受的财产范围内承担责任的，人民法院应予支持。”本案中，佳木斯市粮食局分别出资成立佳木斯市长发粮库和长发粮库公司，被执行人佳木斯市长发粮库于2008年10月15日被佳木斯市工商行政管理局吊销营业执照，根据现有证据不能确认佳木斯市长发粮库已被注销登记。佳木斯市长发粮库原有房产、场地等现由长发粮库公司管理使用。听证笔录证实长发粮库公司自愿承担佳木斯市长发粮库的债权债务，对欠鑫昌公司债务自愿偿还。据此，不能确认佳木斯市粮食局无偿接受了佳木斯市长发粮库财产，且鑫昌公司亦未提交佳木斯市粮食局无偿接受被执行人财产的相关证据。综上，鑫昌公司申请追加佳木斯市粮食局为本案被执行人，要求该局在接受的财产范围内承担责任无事实和法律依据，如鑫昌公司认为佳木斯市粮食局未对被执行人佳木斯市长发粮库进行清算，侵害其合法权益，应通过其他法律途径予以解决。综上，鑫昌公司复议理由无事实和法律依据，本院不予支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回黑龙江鑫昌粮食仓储装备有限责任公司的复议申请，维持佳木斯市中级人民法院（2018）黑08执恢54号之二执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  荆长新审判员  高文军审判员  王金海二〇二〇年八月十八日书记员  毕鹏坤