北京市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2020）京02民终7077号上诉人（原审被告）：张香枝，女，1973年8月20日出生，汉族，住河南省汝州市。被上诉人（原审原告）：李中阳，男，1974年2月10日出生，汉族,住北京市朝阳区34号楼101室。委托诉讼代理人：张晓，北京市元甲律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：中国平安财产保险股份有限公司北京分公司，住所地北京市西城区金融大街23号15层。负责人：王兵，总经理。上诉人张香枝因与被上诉人李中阳、中国平安财产保险股份有限公司北京分公司机动车交通事故责任纠纷一案，不服北京市西城区人民法院（2020）京0102民初9701号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月3日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。张香枝上诉请求：撤销一审判决，依法改判按照1:9的比例划分承担民事责任；一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一审认定事实不清。作为处理交通事故的证据，在司法实践中，道路交通事故案件处理时，由于交通事故认定书是认定交通事故的事发经过、事故成因和事故责任的重要证据，并在很大程度上影响到事故责任人民事赔偿责任的承担，所以交通事故认定书往往成为当事人争议的焦点问题。根据《道路交通安全法》第73条的规定：“公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。”由此可见，《交通事故认定书》的法律性质仅是一种证据，是公安机关对交通事故的责任人作出罚款、拘留、限制驾驶人员的资格等行政处罚决定的依据，亦可以作为法院对交通事故损害赔偿进行调解或判决的依据。另根据最高人民法院、公安部下发的《关于处理道路交通事故案件有关问题的通知》第4条：“当事人仅就公安机关作出的道路交通事故责任认定和伤残评定不服，向人民法院提起行政诉讼或民事诉讼的，人民法院不予受理”之规定可知，《交通事故认定书》不属于具体行政行为，不具有可诉性。从证据的类型角度划分，因其是公安机关制作，故应属于公文书证的一种，应具有较高的证明效力。法院可依据查明的案件事实，划分相关各方的民事责任比例。根据上面所述，交通事故认定书仅为一种证据，其是否能得到法院的采信，须应由法院根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》的有关规定对其加以审查判定，而不是不加审查而一概加以采纳。此内容根据最高人民法院、公安部下发的《关于处理道路交通事故案件有关问题的通知》第4条的规定：“人民法院经审查认为公安机关所作出的责任认定、伤残评定确属不妥，则不予采信，以人民法院审理认定的案件事实作为定案的依据。”法院在审理交通事故案件中，如果对交警出具的交通事故认定书所依据的材料认为不妥的，可以不予采信。如果当事人一方或者双方无相反的证据或者足以推翻此证据的理由的，交通事故认定书应成为法院认定案件事实的依据。当事人一方或者双方对交通事故认定书认为有异议的，如果能提供出相关的证据或者说明理由的，法院可以根据相关证据重新认定案件事实，划分相关各方的民事责任比例。本案中，上诉人驾驶的车辆停在应急车道上，被上诉人李中阳驾驶的摩托车飙车高速追尾，上诉人在事故中的过错仅仅是没有放警示牌。一审法官在法官自由裁量权范围内按照7:3划分比例，不符合客观事实，有悖于民法公平原则。其次，一审法官自由裁量精神抚慰金等项目数额高。李中阳辩称，同意原判，不同意张香枝的上诉请求。中国平安财产保险股份有限公司北京分公司提交书面答辩意见称，同意原判，不同意张香枝的上诉请求。李中阳向一审法院起诉请求：判令赔偿：1.医疗费16742.38元；2.住院伙食补助费1100元；3.护理费9000元；4.营养费3000元；5.误工费33000元；6.残疾赔偿金508319元（含被扶养人生活费139074元）；7.残疾辅助器具费3600元；8.精神损害抚慰金25000元；9.鉴定费4550元；10.财产损失895元；11.交通费2000元，合计607206.38元，分责后主张266788.41元。一审法院认定事实：2019年5月25日，张香枝驾驶车辆行至北京市朝阳区东五环化工桥至大羊坊桥区东五环康化桥西直河桥上时发生交通事故,导致驾驶二轮摩托车的李中阳受伤，北京市公安局公安交通管理局朝阳交通支队劲松大队认定：张香枝有非紧急情况在应急车道停车的过错行为，为次要责任；李中阳有非紧急情况在应急车道行驶的过错行为，为主要责任。事故发生后，李中阳被送往北京大学第一医院、北京积水潭医院、北京朝阳急诊抢救中心进行治疗，经诊断为：闭合性胸部损伤、多发性肋骨骨折(左1、3肋,右1、3-9后肋)、胸椎压缩性骨折(7、8、10)等全身多处受伤。李中阳在北京朝阳急诊抢救中心住院11日。2019年11月7日，北京中衡司法鉴定所出具鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人李中阳胸7、8、10椎体压缩骨折恢复期，其中8椎体压缩程度达1/3属九级伤残；双侧累计10根肋骨骨折并3处畸形愈合属十级伤残(综合赔偿指数25%)；建议李中阳误工期为150日、护理期60日、营养期60日。李中阳在北京今急送货物代理有限公司从事快递员工作。李中阳自行支付医疗费16682.38元、残疾辅助器具费3600元、鉴定费4550元、拖车费200元、车辆修理费195元。**系李中阳与配偶杨华之女，生于2006年11月15日；李恒系李中阳与配偶杨华之子，生于2019年5月26日。上述事实，有交通事故认定书、急诊病历、住院病历、诊断证明、医疗费票据、住院费清单、司法鉴定意见书、户口本、暂住证、居住证、租赁合同、误工证明、社保缴费信息、营业执照、收入证明、出生证明、残疾辅助器具费发票及当事人陈述等证据在案佐证。一审法院认为，李中阳负此次交通事故主要责任，张香枝负此次交通事故次要责任，张香枝驾驶的车辆在中国平安财产保险股份有限公司北京分公司投保有交强险，故李中阳的合理损失应由中国平安财产保险股份有限公司北京分公司在交强险限额内进行理赔，超出保险限额的，由张香枝按照30%责任比例进行赔偿。李中阳的合理损失确定如下：其自行支付医疗费16682.38元、残疾辅助器具费3600元。法院酌定李中阳住院伙食补助费标准为每日100元，计算11日，住院伙食补助费数额为1100元。法院根据鉴定意见确定李中阳的误工期为150日、营养期为60日、护理期为60日。营养费标准为每日50元，营养费数额为3000元。护理费每日150元，护理费数额为9000元。法院酌定李中阳误工费标准为每月5000元，误工费数额为25000元。李中阳残疾赔偿金数额为508319元（包括残疾赔偿金369245元、被扶养人生活费139074元）。法院根据李中阳、张香枝过错程度确定精神损害抚慰金数额为6000元。法院酌定交通费数额为1000元、财产损失600元。鉴定费4550元，由张香枝负担1365元。一审法院判决：一、判决生效之日起三十日内，中国平安财产保险股份有限公司北京分公司在机动车交通事故责任强制保险限额内给付李中阳财产损失600元、医疗费10000元、精神损害抚慰金6000元、残疾赔偿金（含被扶养人生活费）104000元，合计120600元。二、判决生效之日起三十日内，张香枝给付李中阳医疗费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金（含被扶养人生活费）、护理费、误工费、残疾辅助器具费、交通费，合计136110.41元。三、驳回李中阳其他诉讼请求。二审中，双方均未提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。交通管理部门认定张香枝负此次交通事故次要责任，张香枝驾驶的车辆在中国平安财产保险股份有限公司北京分公司投保有交强险，故李中阳的合理损失应由中国平安财产保险股份有限公司北京分公司在交强险限额内进行理赔，超出保险限额的，一审法院认定由张香枝按照30%责任比例进行赔偿，并无不当。张香枝上诉要求按照10%责任比例赔偿，但未提供证据证明一审法院确定的责任比例过高，故其主张没有事实依据。一审法院根据其过错程度确定的精神损害抚慰金亦是适当的，张香枝对此不认可，亦缺乏依据。综上所述，张香枝的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2069元，由张香枝负担（已交纳）。本判决为终审判决。审 判 长  时 霈审 判 员  王 磊审 判 员  胡珊珊二〇二〇年八月二十日法官助理  余 未书 记 员  李 玲书 记 员  张 爽