广东省佛山市三水区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0607民初2554号原告：广州伟派康体设施有限公司，住所地广东省广州市白云区**********************，统一社会信用代码914***********416N。法定代表人：敬洪伟，该公司总经理。委托诉讼代理人：徐飞，男，该公司员工。被告：奥特莱斯置业广东有限公司，住所地广东省佛山市三水区*************之一，统一社会信用代码914***********179T。法定代表人:林震道，该公司董事长。委托诉讼代理人：张力，北京市中灏律师事务所律师。原告广州伟派康体设施有限公司（以下简称伟派公司）与奥特莱斯置业广东有限公司（以下简称奥特莱斯广东公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年6月8日立案后，依法适用简易程序审理。原告伟派公司的委托诉讼代理人徐飞、被告奥特莱斯广东公司的委托诉讼代理人张力到庭参加诉讼。本案现已审理终结。伟派公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付工程款324244.76元；2.判令被告支付逾期支付工程款违约金115964.47元，违约金计算从2018年10月3日起至2020年5月3日，之后的违约金继续计算，直到付清之日止；3.被告承担本案诉讼费。事实和理由：2017年11月17日，被告（甲方）与原告（乙方）签订《别墅游泳池工程施工合同》，对工程名称、工程地址、工程内容、工程价款等作出了约定。工程造价为500760元。合同签订后，2017年11月15日，原告收到《开工通知》。2018年7月3日的《工程竣工验收报告》内容有“竣工验收结论：一、能按有关合同及设计文件施工；二、工程质量评定合格；三、同意交付使用”。原、被告双方盖章、签字确认。《单项工程竣工验收单》的内容有：“工程项目工程量：泳池设备采购及安装、泳池土建工程；开工日期2017.11.25；竣工日期2018.4.28；竣工验收日期2018.7.3”。《移交确认书》记载：“本工程已于2018年7月3日通过了被告等单位的验收，质量符合合同要求，现于2018年7月3日由原告单位移交给被告单位，按合同规定工程保修日期从2018年7月3日至2019年7月2日结束。”施工过程中，被告要求增加工程量。2018年3月16日至2019年6月1日，原告先后完成了增加工程内容，被告负责人李绿、王运华、潘瑞景、曹伟才等分别在《现场工程量签证单》《工程增加项目联系单》上签字确认。增加工程量价款合计262497.90元，其中双方已确认的22465.83元，被告迟迟未确认的240032.07元。被告未确认的240032.07元工程款按照合同报价折扣84%计算为201626.93元（240032.07元×84%）。合同总价应是：500760元＋增加工程量双方已确认价款22465.83元＋增加工程量未确认价款201626.93元＝724852.76元。原告分别于2017年12月20日、2018年1月23日、2018年2月8日、2019年2月3日收到数额为100152元的工程款，共四笔合计400608元。依据合同约定，工程竣工验收合格等，甲方向乙方支付至结算金额的95%，被告在竣工验收合格移交后应支付的工程款为724852.76元×95%＝688610.13元，被告已支付400608元，尚欠288002.13元。保质期届满被告应支付质保金36242.63元。原告与被告签订的《别墅游泳池工程施工合同》合法有效，原告依据合同约定完成工程并竣工移交，被告应依据合同约定支付工程款。被告违反合同约定至今仍欠原告工程款，应承担违约金，考虑合同约定违约金过高，依据《合同法》第一百一十四条规定，参照最高法院关于民间借贷的司法解释第二十六条的规定，调整为每月利率2%计算违约金。从2018年10月3日至起诉之日2020年5月3日，违约金为109440.8元，保质期截至2019年8月2日至起诉之日2020年5月3日，违约金为6523.67元（36242.63元×2%×9个月），违约金合计115964.47元。被告违约造成原告巨大经济损失，原告多次催讨被告也不回应，请求法院依法支持原告诉请。奥特莱斯广东公司辩称，一、被答辩人主张的欠付工程款金额不准确。被答辩人认为增加的工程量价款为262497.90元，但其中只有“PLC控制箱增加费用”22465.83元是答辩人成本部门人员确认过的，其他的都只是确认了工程量，没有确认工程价款。二、被答辩人主张的欠付工程款尚不具备合同约定的付款条件。工程竣工验收后，被答辩人既没有向答辩人提交正式完整的结算资料，也没有出具最终结算报告，不符合合同约定的支付工程款条件。三、违约金计算标准没有根据。由于剩余工程款具体金额待定，至今没有支付的原因是被答辩人没有提交结算报告导致的，所以答辩人没有违约。即使要计算违约金，也应该按照合同约定的“银行一年期流动资金贷款基准利率”的标准计算。原告在诉讼中提供以下证据：1.《别墅游泳池工程施工合同》；2.《工程联络单》；3.《开工通知》；4.设计图纸会审记录；5.2018年1月17日《工程联系单》；6.2018年1月18日《泳池设备送货单》；7.《工程竣工验收报告》《单项工程竣工验收单》《移交确认书》；8.2018年3月16日《现场工程量签证单》；9.2018年4月25日《工程量增加项目联系单》《施工图》《现场工程量签证单》；10.2018年5月30日《现场工程量签证单》；11.2018年5月16日《工程联系单》《现场工程量签证单》；12.2019年6月1日《工程联系单》《现场工程量签证单》；13.《工程联系单》及施工图纸二套；14.《新昌佛山别墅游泳池施工图》《佛山新昌小镇60＃别墅泳池变更图》《竣工图》。被告认为，上述证据中的证据5的第2、3、4页无原件，证据10无被告盖章和被告方代表签字，证据13的第2、3、4、5页无原件，对无原件核对的证据不认可其真实性，对核对过原件的证据确认其真实性，但对原告主张的部分事实不予认可，证据8、10、11、12被告工作人员仅确认工程量，没有确认增加的工程价款。经审查，上述证据大部分有原件，形式、来源合法，内容真实，与本案待证事实有关联，本院均予以采信。根据本院采信的证据，结合当事人陈述，本院确认以下事实：2017年11月17日，以奥特莱斯广东公司为甲方，伟派公司为乙方，双方签订《别墅游泳池工程施工合同》，由伟派公司承包甲方发包的别墅游泳池工程。合同约定，工程内容：1.土建部分，泳池与机房的土方工程、结构钢筋混凝土工程、防水及饰面工程、周边排水沟及装饰和盖板篦子等；2.设备部分，泳池循环系统、吸尘／投药／消毒系统、照明系统、配电及给排水系统设备的供货、安装、调试及配套附件的安装。承包范围：按经甲方书面确认的设计方案及工程图纸规定的内容施工。承包方式：总价包干；合同第四条约定，工程总造价500760元。工程因甲方要求发生设计变更，因此而增加的工程量按合同第十一条规定计价办法确定增加工程量的结算价款。合同第十条约定，1.乙方应在工程竣工验收后15天内将工程移交甲方，并向甲方提供齐备完善的竣工验收资料并经甲方确认后，乙方应在20个日历天内报送工程竣工结算书及所依据的所有结算资料，如有结算依据不充分或不清晰，在甲方提出后乙方应在三天内补回相关资料，逾期甲方有权不接受乙方的后补资料。乙方必须保证结算资料的完备性及准确性。2.甲、乙双方应积极配合，在乙方递交完整的竣工结算资料后30个日历天内（以接受最后一份结算资料之日开始算起）进行核对完成。合同第十一条约定，1.工程变更价款确定：乙方在工程变更后14天内，提出变更工程价款的报告，经甲方确认后调整合同价款。变更合同价款按下列方法进行：（1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；（2）合同中只有类似变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；（3）合同中没有适用或类似于变更工程的价格，套用《广东省安装工程综合定额2010》《广东省市政工程综合定额2010》，取费标准按佛山市施工期间前一个取费标准计取，不计取赶工费……2.工程合同价款的支付……（5）工程竣工验收合格，且乙方向甲方提交符合竣工验收备案要求的全套资料以及经甲方书面认可的正式完整的结算资料，经甲方审核完成并与乙方达成一致意见出具最终结算报告，双方办理完成结算及相关手续后的10个工作日内，甲方向乙方支付至结算金额的95%。（6）留实际结算工程款的5%作为保质金。12个月的保修期满后由乙方提出书面申请，甲方审核同意后10个工作日内办理保修终结手续，甲方按本合同约定扣除保修期间应由乙方支付的各项款项和违约金后向乙方结清余款（保修金不计利息）。第十二条约定，1.在乙方没有违约的情况下，若甲方不能按本合同规定付款，甲方必须向乙方支付逾期违约金，每逾期一天按逾期未付款额银行一年期流动资金贷款基准利率的标准向乙方承担违约金。合同附件《工程报价书》对泳池设备的品牌、规格型号、产地、数量、单价及土建工程的数量、单价等都作了明确约定。2017年11月15日奥特莱斯广东公司向伟派公司发出《开工通知》，明确案涉工程工期从当日起算。伟派公司按照合同约定施工建设案涉工程，施工过程中被告增加了工程量。日期为2018年3月16日的9份《现场工程量签证单》分别记载的签证内容：增加安装水钵（包括水钵、水泥沙浆、水钵基座等工程量）；按泳池挡土墙修改图施工（包括挡土墙钢筋混凝土增加54.8平方米、挡土墙壁支木109.6平方米、挡土墙壁撤木109.6平方米、挡土墙植筋人工费374条等工程量）；增加泳池机房检修扶梯安装；增加泳池机房检修活动门安装（包括不锈钢板门一个、修饰用人造草皮）；增加泳池照明、排风系统的安装（包括照明灯、开关、电线、空气开关、排风扇、PVC管、管材弯头、管码等工程量）；增加对泳池机房到市政排水敷设安装（包括敷设UPVC给水管道、弯头、角铁、管码等工程量）；增加泳池机房排水系统的安装（包括潜水泵、水泵基座、电箱、球阀等工程量）；增加对电箱以下电缆敷设（包括挖管沟土方、电缆套管、电力电缆等工程量）；避让污水井泳池需向山坡方位偏移增加挖土方面积（包括在原游泳池设计范围向外挖土方面积153立方米、混凝土垫层51平方米等工程量）。被告负责人王运华等在这些单上签名确认。原告在提出时间为2019年5月31日的《现场工程签证单》上记载上述增加工程量的价款为99126.73元，被告未在此单上签名及盖章确认。2018年3月16日的《现场工程量签证单》记载签证内容：根据甲方要求，增加生活污水管道敷设，现已施工完成。原告在此单上签名盖章，被告方负责人王运华写“情况属实”并签名，被告方的工作人员曹伟才在此单上写“工程量按图纸计算”并签名。提出时间为2018年3月16日的《现场工程签证单》记载此工程预估费用为2915.75元，但双方确认的签证金额处未填写金额。原告出具的报价单提出的工程量金额亦为2915.75元。2018年6月1日，被告补发给原告《工程联系单》，写明游泳池侧的污水管道增补由原告施工，实际工程量以现场实测为准。2018年1月31日，原告发出《工程增加项目联系单》，提出根据被告要求，为方便操作，将原设计电箱变更为PLC智能电箱，变更电箱需增加签证。2018年4月25日，被告方负责人王运华在此单上确认增加费用22465.83元。2018年5月24日的《现场工程量签证单》上双方对此增加工程量签证、盖章确认。2018年5月30日的《现场工程量签证单》上记载签证内容：根据甲方设计技术部要求我司新做土方修坡，我司已修坡完成。原、被告双方签字、盖章。2019年5月16日的《现场工程签证单》记载此工程预估费用为3210元，但双方确认的签证金额处未填写金额。原告出具的报价单提出的工程量金额亦为3210元。2018年5月30日的《现场工程量签证单》记载，对部分施工内容作了调整，增加挡土墙及截水沟施工、地下管道及污水井开挖找回修复，增加挖土方等。被告方的工作人员曹伟才在此单上写“工程量按图纸计算”并签名。原告在提出时间为2019年5月31日的《现场工程签证单》上记载上述增加工程量的价款为137989.68元，被告未在此单上签名及盖章确认。2017年12月20日，原告收到被告支付的工程款100152元。2018年1月23日，原告收到被告支付的工程款100152元。2018年2月8日，原告收到被告支付的工程款100152元。2019年2月3日，原告收到被告支付的工程款100152元。上述四笔工程款共计400608元。2018年7月3日的《工程竣工验收报告》确定的竣工验收结论是：一、能按有关合同及设计文件施工；二、工程质量评定“合格”；三、同意交付使用。原、被告双方均在此报告上签名、盖章。2018年7月3-4日的《单项工程竣工验收单》记载验收的工程是1.泳池与机房的土方工程；2.泳池循环系统、吸尘／投药／消毒系统、照明系统、配电及给排水系统设备的供货、安装、调试及配套附件的安装。原、被告双方亦在此单上签名、盖章。《移交确认书》记载：本工程已于2018年7月3日通过奥特莱斯广东公司等单位的验收，质量符合合同要求，现于2018年7月3日由伟派公司移交给奥特莱斯广东公司商管公司，按合同规定，工程保修日期从2018年7月3日至2019年7月2日结束。原、被告均在此确认书上签名、盖章。另查明，伟派公司的经营范围是批发业。原、被告均未提供案涉工程的建设工程规划许可证。本院认为，本案是建设工程施工合同纠纷，首先应审查原告伟派公司与被告奥特莱斯广东公司签订的《别墅游泳池工程施工合同》是否合法有效。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据《合同法》第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人没有取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；……”原告伟派公司登记的经营范围是批发业，其未提供证据证明具有建筑施工企业资质，按照上述规定，案涉《别墅游泳池工程施工合同》系无效合同。但是，案涉工程已经竣工验收合格，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”的规定，原告伟派公司诉请主张被告奥特莱斯广东公司支付工程价款，本院予以支持。本案的争议焦点是被告奥特莱斯广东公司欠付原告伟派公司工程价款的数额如何认定。案涉《别墅游泳池工程施工合同》中原、被告双方约定的案涉工程价款为500760元，双方对此无争议，按照上述规定，此工程款被告应向原告支付。现双方对增加工程量的工程价款存在争议。原、被告双方对2018年4月25日变更智能电箱增加费用为22465.83元无争议，本院予以确认。对于其他增加工程量的工程价款，首先，原、被告双方对增加的工程量无异议，本院予以确认。其次，案涉《别墅游泳池工程施工合同》第十一条对工程量变更的工程价款计算作出了约定，经审查，对增加工程量的工程价款，合同附件有约定单价的，原告有的是按照此约定进行计算的。例如，合同约定，挡土墙植筋人工费单价30元／条，挡土墙钢筋混凝土单价450元／平方米，游泳池壁撤木单价20元／平方米，原告在相应增加工程量的报价清单均是按此约定计算的；有的比约定单价有所降低，比如合同约定挡土墙壁支木单价120元／平方米，在增加的工程量中原告对此项目的报价为89元／平方米。有的工程量的单价计算超出了合同附件所约定的单价，但注明了含运输、人工费用。比如，管道沟挖土方，合同附件约定单价50元／立方米，原告在增加工程量报价清单中对管道沟挖土方及回填报价为680元／立方米（共3.06平方米2080.8元）；不锈钢扶梯，合同附件约定单价1050元／把，原告在增加工程量报价清单中的报价为2200元／把，但与合同附件约定的规格不同，上述增加管道沟挖土方、不锈钢扶梯等工程量在报价中均注明含运输、人工费用。从对比看，原告对增加工程量计算的工程价款，合同附件有约定的则按约定计算，无约定的原告提出的报价因包含运输、人工费用亦较为合理。最后，被告对原告提出的增加工程量的工程价款虽然不予确认，但未提供证据对此予以否定。为减轻当事人诉累，结合本案实际情况，对案涉工程增加工程量的造价本院不另行委托鉴定评估。因此，对增加工程量双方未确认的工程价款，本院采信原告主张的数额。案涉《别墅游泳池工程施工合同》原总造价为596086元，折后含税的总造价为500760元，是原总造价的84%，现原告在诉讼中主张对增加工程量但被告未确认的工程价款亦按84%计算，双方对此无约定，原告此主张系对其权利的处分，本院予以确认。对增加工程量中双方确认的22465.83元，双方未约定增加工程量对应的工程价款需打折计算，原告亦未主张按84%的折扣计算，故本院确认按双方确认的此数额计算。本院确认案涉工程增加工程量的工程价款为：265707.99元（22465.83元＋99126.73元＋137989.68元＋2915.75元＋3210元）。原告诉请主张增加工程量的工程价款共计262497.90元，继而主张双方未确认部分240032.07元按84%计算，认为案涉工程的总价款为500760元＋22465.83＋240032.07元×84%＝724852.76元。这是原告对自身权利的处分，本院予以确认。现被告已向原告支付400608元，尚欠原告工程价款324244.76元（724852.76元－400608元），应向原告清偿。对被告提出的付款条件尚不具备的意见，本院不予采纳。关于本案的逾期付款违约金。根据合同第十一条的约定，需在工程验收合格，且原告向被告提交竣工验收备案的全套资料及被告认可的结算资料，双方达成一致意见出具最终结算报告后，被告才向原告支付结算金额的95%的工程款。但因案涉《别墅游泳池工程施工合同》无效，故该约定属无效条款，视为无约定，且该约定对付款时间的约定本来也是不明确的，因此，按照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条规定：“当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日……”根据查明的事实，原告已于2018年7月3日将案涉工程移交给被告，则被告依照上述规定应在案涉工程交付之日即2018年7月3日向原告支付工程款，逾期未付则应按合同约定向原告支付违约金。现原告诉请主张自2018年10月3日起计算逾期付款违约金，亦是对其自身权利的处分，本院予以确认。现原告主张按照月利率2%计算违约金，标准明显过高。本院参照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，确定以中国人民银行发布的同期同类贷款利率作为计算逾期付款违约金的标准。又因自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日(遇节假日顺延)9时30分公布贷款市场报价利率，中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消，故本院确定，2018年10月3日起至2019年8月19日止的逾期付款违约金以中国人民银行同期同类贷款利率作为计算标准，2019年8月20日起至欠款清偿之日止的违约金，以同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率为计算标准。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条规定：“有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持：（一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。”根据案涉合同约定，案涉工程质量保证期为12个月，自案涉工程移交之日即2018年7月3日起至2019年7月2日届满，则被告应在2019年7月3日向原告返还工程质量保证金，逾期未返还亦应按合同约定向被告支付逾期违约金。原告诉请主张此违约金自2019年8月2日起计算，本院予以确认。本院确认计算工程价款逾期付款违约金的基数为288002.12元（724852.76元×95%－400608元），案涉工程的质量保证金为36242.64元（724852.76元×5%），本院确认以原告主张的36242.63元为计算逾期返还工程质量保证金违约金的基数。对原告诉请主张被告支付逾期付款违约金，本院予以支持，但对过高部分，本院不予支持。对被告提出的支付违约金没有根据的意见，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十四条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、被告奥特莱斯置业广东有限公司在本判决生效之日起十日内向原告广州伟派康体设施有限公司支付工程款324244.76元；二、被告奥特莱斯置业广东有限公司在本判决生效之日起十日内向原告广州伟派康体设施有限公司支付违约金，1.逾期付款违约金，自2018年10月3日起至2019年8月19日止，以288002.12元为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算；自2019年8月20日起至所欠工程款清偿之日止的违约金，以288002.12元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；2.工程保质金逾期返还违约金，自2019年8月2日起至2019年8月19日，以36242.63元为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算；自2019年8月20日起至所欠工程款清偿之日止，以36242.63元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。三、驳回原告广州伟派康体设施有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取即3952元，由原告广州伟派康体设施有限公司负担1000元，被告奥特莱斯置业广东有限公司负担2952元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员  乐振华二〇二〇年八月二十五日书记员  劳凯欣