湖南省岳阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）湘06民终2652号上诉人（原审被告）：岳阳亦翔置业有限公司，住所地岳阳市岳阳楼区五里牌正湘行9楼。法定代表人：白建国，总经理。委托诉讼代理人：柳明，湖南金骏律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：彭凯兵，男，汉族，1986年11月4日出生，住岳阳县。被上诉人（原审原告）：彭丽，女，汉族，1987年6月20日出生，住岳阳县。以上两被上诉人的共同委托诉讼代理人：**，湖南了得律师事务所律师。以上两被上诉人的共同委托诉讼代理人：胡有志，湖南了得律师事务所律师。上诉人岳阳亦翔置业有限公司（以下简称“亦翔公司”）与被上诉人彭凯兵、彭丽商品房销售合同纠纷一案，不服湖南省岳阳市岳阳楼区人民法院（2019）湘0602民初6231号民事判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人亦翔公司的委托诉讼代理人柳明、上诉人彭凯兵、彭丽的共同委托诉讼代理人**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。亦翔公司上诉请求，撤销一审判决，改判驳回彭凯兵、彭丽的全部诉讼请求，并由彭凯兵、彭丽承担本案一审、二审诉讼费及保全费。事实和理由：涉案房屋是岳阳市住建局的团购房，利润微薄，2016年1月15日交房是住建局工会与亦翔公司沟通后共同确定并书面张贴了通知，当时房屋已经具备交付使用条件，符合双方合同及补充协议约定，彭凯兵、彭丽不收房完全是自身原因。彭凯兵、彭丽辩称，1、亦翔公司是在2018年2月1日才符合交房条件，其主张可以提前交房没有合同和法律依据，彭凯兵、彭丽可以拒绝接收不符合条件的房屋；2、亦翔公司涉案项目盈利与否不影响其承担民事责任。彭凯兵、彭丽在一审提出的诉讼请求：1、判令亦翔公司向彭凯兵、彭丽交付清华苑小区3栋710号房屋，并以已付房款341950元为基数，按日万分之二的标准支付自2016年1月1日起至交付房屋之日止的违约金；2、判令亦翔公司立即为彭凯兵、彭丽办理不动产权证，并以已付房款341950元为基数，按年利率百分之六的标准支付自2018年8月2日起至办妥不动产权证之日止的违约金；3、判令亦翔公司返还彭凯兵、彭丽地源热泵节能补贴11116元；4、由亦翔公司承担本案诉讼费用、财产保全费及担保费。一审法院认定的事实：2012年1月，岳阳市建设局为改善系统干部职工居住条件，决定在湖滨大道清华苑团购住宅小区。2012年11月清华苑住宅小区项目开工建设。2013年7月26日，建设局团购户以建设生态家园业主委员会（乙方）名义与亦翔公司（甲方）签订了《商品住宅团购合同》。约定，乙方购房户以协议价格购买甲方定向开发建设的清华苑项目商品房。团购商品房均价不超过3050元/平方米。该价格不包含天燃气、网络、数字电视、电话的开通费，不包含地源热泵中央空调和生活热水系统费用。签订协议后，乙方按合同要求组织购房户交纳第二批房款。购房户应在60天内分两次支付房屋总价款的70%（含前期已支付购房款）到业主委员会指定的帐户。房屋竣工验收合格后10个工作日内，缴清剩余的购房款项到业委会指定帐户。余下2%的购房款作质量保证金。签订团购协议16个月内，甲方按合同约定交付团购商品房，但交房时间最迟不超过2014年12月31日。如因乙方资金不能及时到位，交房日期顺延。2015年11月5日，彭凯兵、彭丽与亦翔公司签订了《商品房买卖合同》。约定，彭凯兵、彭丽购买亦翔公司开发的清华苑001（3幢）07层710号房。面积140.72平方米，购房款341950元。彭凯兵、彭丽应于2015年11月5日前支付房款270000元，余款71950元申请办理贷款手续。逾期付款超过60日，亦翔公司有权解除合同。彭凯兵、彭丽愿意继续履行合同，经亦翔公司同意，合同继续履行。彭凯兵、彭丽自合同规定的应付款期限第二天起至实际全额支付应付款之日止，按日支付逾期应付款万分之五的违约金。亦翔公司应于2015年12月30日前将综合验收合格的房屋交付彭凯兵、彭丽使用。亦翔公司逾期交房在60日内，应按日支付已付房价款万分之五支付违约金，合同继续履行。逾期交房超过60日，彭凯兵、彭丽有权解除合同。彭凯兵、彭丽要求继续履行合同的，合同继续履行。自合同规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，亦翔公司按日向彭凯兵、彭丽支付已交付房价款万分之五的违约金。双方进行验收交接时，亦翔公司应当出示竣工验收备案的证明文件，并签署房屋交接单。否则，彭凯兵、彭丽有权拒绝交接。当天，双方签订了补充协议一份。约定，1、“该商品房经验收合格”是指：该项目完成竣工验收备案。2、买受人选择按揭或者公积金贷款付款方式购房的，在合同约定交房之日，买受人的银行、公积金个人贷款申请手续未经银行批准的（即按揭或者公积金贷款未划入监控帐户），交楼期限顺延。3、如因人力不可抗拒的因素（战争、自然灾害、政策性因素）和地源热泵工程进度滞后影响交房，双方另行协商交房具体时间。4、如商品房在合同约定交房日期前具备交付使用条件，出卖人提前书面通知买受人办理收楼手续，双方同意以出卖人书面通知的收楼日为交房日期；若买受人未按通知的日期办理该房屋的验收交接手续，则视为买受人同意该商品房符合交付条件，并已实际交付买受人。5、双方同意以交付之次日为办理产权登记期限的起算日，出卖人应当在该日之次日起180日内，向产权登记机关为买受人办妥产权登记。如出卖人延期交楼，办理产权登记期限的起算日为实际交楼之次日。当日，彭凯兵、彭丽与亦翔公司签订了地源热泵中央空调热水系统认购协议。约定彭凯兵、彭丽向亦翔公司交纳地源热泵空调热水系统费用38008元。2016年1月28日，彭凯兵、彭丽交纳最后一笔房款。所有房款均已付清。2015年底清华苑住宅小区项目主体工程竣工。2013年5月，亦翔公司申报地源热泵可再生能源新技术项目。2017年7月8日，清华苑小区地源热泵工程验收合格。2018年2月1日，清华苑小区竣工验收备案。2018年6月27日，岳阳市国土资源局对亦翔公司作出处罚决定书。认为亦翔公司未遵守国家相关法律规定和《国有建设用地使用权出让合同》约定，在2014年11月15日前完成“清华苑”项目建设，对亦翔公司处罚如下：1、亦翔公司在处罚决定书下达之日起一年内完成该项目竣工验收；2、并处罚款205780元。亦翔公司不服该决定，提起行政复议。2018年11月23日，岳阳市人民政府作出行政复议决定书。认定，虽然出让合同约定亦翔公司应在2012年11月15日前开工，但由于出让宗地上涉及的土地征收拆迁安置工作直至2015年8月才完成。由于土地征收拆迁安置等导致土地尚不具备动工开发条件，由此导致清华苑项目动工开发及竣工延迟，非亦翔公司自身原因。因而土地征收拆迁安置耽误的时间不能计算在合同履行期限（2年）内。亦翔公司至迟应于2017年8月完成清华苑项目的竣工。亦翔公司有关清华苑项目迟延竣工系不可抗力所致的意见，因亦翔公司在签订土地出让合同时，涉案宗地上征收拆迁已存在，同时，采用可再生能源新技术系亦翔公司自愿申请，非政府及相关部门强制要求。因此，上述情形均不属不可抗力。复议决定结论为：撤销国土局第一项责令在一年内完成项目竣工验收的处罚；变更第二项为对亦翔公司给予警告处罚。另查明，2012年7月，市建设局发出《关于认真做好清华苑小区采用新能源中央空调及生活热水系统征求意见工作的通知》，征求各业主意见，并附有：《清华苑小区采用新能源中央空调及生活热水系统情况说明》。在《情况说明》的第三点系统经济性分析上载明了：本新能源集成系统初步概算总投资3500万。岳阳市已获批国家可再生能源建筑应用示范城市，依据国家新能源补助政策（中央财政补助：50-70元每方米），本项目可获得600-700万左右的补助金，实际需投资2800万左右。按建筑面积计算实际投资280元每平方米。2013年4月7日，岳阳市人民政府发出《岳阳市可再生能源建筑应用城市示范总体实施方案》。项目补助内容为：按照财政部、住建部的有关政策，对可再生能源建筑应用项目予以补助。补助资金的90%用于可再生能源建筑应用项目建设，其余10%的补助资金用于配套能力建设。2019年8月13日，房屋分证办理完毕。彭凯兵、彭丽至今未收取房屋。亦翔公司称已于2016年1月15日张贴交房通知。彭凯兵、彭丽在案件审理过程中，申请华安财产保险股份有限公司岳阳中心支公司为其财产保全向一审法院提供担保，并支付保费100元。一审法院认为，彭凯兵、彭丽与亦翔公司签订的《商品房买卖合同》，系双方当事人的真实意思表示，合法有效。双方均应按合同的约定，履行自己的义务。彭凯兵、彭丽首付270000元，余下办理贷款。根据补充协议的约定，按揭贷款购房的，在合同约定交房之日，按揭或者公积金贷款未划入监控帐户，交楼期限顺延。彭凯兵、彭丽应于2015年12月30日交房之日付清房款，实际于2016年1月28日付清房款，迟延支付房款29天。关于亦翔公司逾期交房的问题。亦翔公司应予2015年6月30日交房，但至今未交房。双方在补充协议中约定，“如因人力不可抗拒因素（战争、自然灾害、政策性因素）和地源热泵工程进度滞后影响交房，双方另行协商交房具体时间”）。亦翔公司2013年5月申报地源热泵项目，2017年7月8日地源热泵工程验收合格，存在进度滞后的情形，应作相应剔除。因亦翔公司2015年11月5日与彭凯兵、彭丽签订合同，约定2015年12月30日前交房，对于2015年12月30日之前的地源热泵施工情况，亦翔公司是明知并有预估的，不应剔除。2015年12月31日至2017年7月8日期间可以视为地源热泵进度滞后日期，在彭凯兵、彭丽交房日期上相应顺延555天，加上彭凯兵、彭丽迟延付房款的29天，亦翔公司的交房日期可以从约定的2015年12月30日顺延至2017年8月6日。现亦翔公司至今未交房，已构成违约，应当承担自2017年8月7日起至房屋实际交付之日止的违约金，一审酌情按日万分之一的标准进行计算。亦翔公司称已于2016年1月15日在彭凯兵、彭丽单位张贴通告通知收房。因2016年1月15日，诉争房屋并未达到合同约定的交付条件，即使亦翔公司通知收了房，彭凯兵、彭丽也有权拒收。2018年2月1日，清华苑小区竣工验收备案，诉争房屋符合交付条件后，亦翔公司应当重新进行书面通知而未通知，亦翔公司应当承担向彭凯兵、彭丽交付诉争房屋的义务。关于亦翔公司逾期办证的问题。根据双方约定，以房屋交付之次日为办理产权登记期限的起算日，亦翔公司应当在交付之次日起180日内，为彭凯兵、彭丽办妥产权登记。如亦翔公司延期交房，办理产权登记期限的起算日为实际交房之次日。现因房屋未交付，办理产权登记期限的起算日也相应顺延。在房屋至今未交付的情形下，亦翔公司于2019年8月13日，办理完房屋分证，不构成逾期办证。关于地源热泵节能补贴能否返还的问题。首先，双方在地源热泵中央空调热水系统认购协议中只约定了彭凯兵、彭丽应当交纳的地源热泵费用，并未约定地源热泵节能补贴要进行返还的事宜。其次，岳阳市政府关于可再生能源建筑应用城市示范实施方案中，已明确写到，补助资金的90%用于项目工程建设，10%用于配套能力建设，并没有返还给购房业主的相关内容。第三，清华苑小区新能源系统情况说明中，也只是体现了项目可获得600-700万元补助金，并未说明该补助金是补给谁。再者，根据彭凯兵、彭丽自己提交的《情况说明》，彭凯兵、彭丽关于地源热泵每平方米实际投资的费用与享受补贴之后每平方米的费用，大致相等。因此，彭凯兵、彭丽的该项诉讼请求，没有事实和法律依据，不予支持。彭凯兵、彭丽向保险公司交纳的保全保险费100元，系其支出的合理必要费用，属于合理支出的诉讼费用，应由亦翔公司承担。综上，彭凯兵、彭丽的诉讼请求部分符合法律规定，一审予以支持。据此，一审法院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决：一、由亦翔公司向彭凯兵、彭丽交付清华苑小区001(3)幢07层710号房屋；二、由亦翔公司向彭凯兵、彭丽支付逾期交房的违约金（以341950元为计算基数，按日万分之一的标准自2017年8月7日起计算至房屋实际交付之日止，包括符合合同约定条件后交房通知到达彭凯兵、彭丽的情形）；三、由亦翔公司向彭凯兵、彭丽支付保全保险费100元。以上款项，限在判决生效后十日内履行。逾期履行，则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。四、驳回彭凯兵、彭丽的其他诉讼请求。一审案件受理费1050元，减半收取525元，由彭凯兵、彭丽承担248元，由亦翔公司承担277元。财产保全费520元，由彭凯兵、彭丽承担198元，由亦翔公司承担322元。二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据质证。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：亦翔公司提交的《商品房住宅团购合同》、在住建局各单位张贴的《清华苑项目交房通知》以及与彭凯兵、彭丽签订的《车位使用权合同》，拟证实涉案项目是岳阳市住建局的团购房，亦翔公司的利润微薄，且早已通知了彭凯兵、彭丽收房，是彭凯兵、彭丽因自身原因没有入住。彭凯兵、彭丽对证据的真实性、合法性、关联性均有异议，认为共同提起本次诉讼的业主多数都不是住建局的职工，多数人是受让了房屋指标，且双方另行签订了商品房买卖合同，亦翔公司在不符合双方合同约定的交房条件的情况下要求彭凯兵、彭丽收房，彭凯兵、彭丽可以拒收。同时，亦翔公司当时是通过物业公司交房，并要求收取不合理的物业费。本院认为，亦翔公司提交的上述证据均是证明其通知了购房户收房，其不应承担逾期交房责任，本院将结合本案查明的其他事实在述理部分对上述证据予以分析判断。亦翔公司在二审庭审时陈述在2018年2月1日之后未再书面通知购房户收房并出具合同约定的书面材料。本院二审查明的其他事实与一审一致。本院认为，本案二审的争议焦点是亦翔公司是否应向彭凯兵、彭丽交付房屋并支付逾期交房违约金和保全保险费的问题。亦翔公司与彭凯兵、彭丽签订的商品房买卖合同及补充协议是双方的真实意思表示，未违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方均应按合同享有权利并履行义务。根据双方的合同约定，亦翔公司应于2015年6月30日交房，双方约定的交房条件是该项目竣工验收备案，而该项目竣工验收备案的日期是2018年2月1日，故亦翔公司在该日期之前通知购房户收房不符合合同约定，其提出即使涉案项目未竣工验收备案，但涉案房屋已经具备交付使用基本功能就可以提前交付给购房户，购房户不能拒收的主张，没有事实和法律依据，本院不予支持，本院对其就此提交的相关证据的证明目的亦不予采纳。一审法院判令亦翔公司交付房屋，并支付逾期交房违约金和保全保险费并无不当，本院予以维持。综上，亦翔公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案二审案件受理费300元，由岳阳亦翔置业有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  胡铁霞审判员  程 鹏审判员  余立根二〇二〇年八月三十一日书记员  荣晴瑶