山东省聊城市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁15民终2165号 上诉人(原审被告)：江苏省江建集团有限公司，住所地：江苏省扬州市江都区引江路11号。 法定代表人：鲍玉龙，董事长。 委托诉讼代理人：任建粟，山东万航律师事务所律师。 被上诉人(原审原告)：聊城龙园置业发展有限公司，住所地：山东省聊城市东昌府区东昌西路185号。 法定代表人：田茂伟，经理。 委托诉讼代理人：司建彬，山东柳泉律师事务所律师。 上诉人江苏省江建集团有限公司（以下简称江建集团）因与被上诉人聊城龙园置业发展有限公司（以下简称龙园置业）建设工程施工合同纠纷一案，不服山东省聊城市东昌府区人民法院（2019）鲁1502民初3463号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年6月15日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。 江建集团上诉请求：撤销（2019）鲁1502民初3463号民事判决第一项，改判驳回龙园置业的诉讼请求。事实与理由：首先，案涉工程竣工后，未经竣工验收。2014年1月龙园置业便擅自交付给业主使用。其次，龙园置业至今尚欠江建集团工程款本金12595944.26元及利息、保证金94万元及利息，至今不予偿还。龙园置业已丧失商业信誉，根据《中华人民共和国合同法》第六十七条、六十八条的规定，江建集团行使先履行抗辩权，只有在龙园置业支付所欠工程款及工程保证金后，江建集团同意配合龙园置业办理案涉工程竣工验收，配合龙园置业办理竣工验收备案登记，否则，江建集团有权拒绝履行。综上，一审法院部分事实认定不清，请求二审法院撤销一审判决第一项，改判驳回龙园置业的诉讼请求。 龙园置业辩称：一审认定事实清楚，适用法律正确，应依法驳回江建集团的上诉请求。 龙园置业向一审法院提出诉讼请求：1.判令江建集团配合龙园置业办理一诺林花小筑11号、12号、13号楼及地下停车场工程竣工验收，并依照《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》的规定，向龙园置业提供工程竣工备案所需的施工及技术资料，配合龙园置业办理竣工验收备案登记；2.判令江建集团按照《房屋建筑工程质量保修办法》、《建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2013）》对一诺林花小筑11号、12号、13号楼及地下停车场主体工程、防水工程、外墙保温工程质量问题履行质量保修责任；3.审理中对诉讼请求的第2项变更为：判令江建集团按照房屋建筑工程质量保修办法、建设工程施工质量验收统一标准对一诺林花小筑11-13号楼及地下停车场防水工程、供热与供冷系统质量问题履行质量保修责任；4.诉讼费用由江建集团负担。 一审法院认定事实如下：2011年5月30日，龙园置业与江建集团签订了一份建设工程施工合同，约定由龙园置业承建江建集团开发的一诺林花小筑11号楼、12号楼、13号住宅楼及地下车库工程，合同主要约定了如下内容：合同总价款53570702.20元，工程价款采用可调价格方式确定，工程质量标准为合格，开工日期为2011年6月1日，竣工日期为2013年1月16日，工程备案验收完成后十天内由承包人负责提供工程竣工备案资料并承担相应费用，工程备案验收以后，承包人未按约定要求对所承建施工范围的竣工资料（节能审查资料）进行备案，给发包人造成经济损失的，将按损失额的两倍在拨付工程款时扣回，双方并对其他权利义务进行了约定。该工程于2013年1月竣工，在未经最终验收前，江建集团即将该工程全部楼房交付业主使用。2017年1月24日，江建集团委托的工程造价审核机构对一诺林花小筑11号、12号、13号住宅楼及地下车库工程审计完毕，工程造价为50948509.71元。截止工程审计完毕之日，案涉工程的两年质量缺陷责任期及工程质量保修金的返还期限已全部届满。 审理中，龙园置业为佐证江建集团施工的案涉工程存在质量问题，提交了如下证据：1.通知函一份、邮寄单一份、邮寄明细一份，证明江建集团施工的案涉工程供冷、供暖工程存在质量问题，虽经龙园置业多次电话催告，但江建集团拒不履行质保义务，龙园置业于2019年3月27日向江建集团发函，要求江建集团履行质量保修义务，且该通知函江建集团已签收，但江建集团在收到该通知函后并未履行质量保修义务；2.图片一宗，证明江建集团施工的案涉工程防水工程、供冷与供暖系统在质量保修期内出现质量缺陷；3.申请证人赵某出庭作证，证明2012年购买的一诺林花小筑住宅楼，2014年4月份将房屋交付使用。2015年小区供暖，2016年的时候出现了暖气管爆裂导致家里泡水，地下室也是这种情况。小区里面楼房掉墙皮也挺严重，就算现在下雨地下室也会有积水。地下室渗水是因为下雨雨水过多倒灌还是因为渗漏不清楚。案涉的11号、12号、13号住宅楼存在质量问题证人是在业主群里知道的。江建集团对证据1异议称邮寄单及邮寄明细均没有显示寄送的什么函件，即使2019年3月27日向江建集团发了通知函，因案涉工程龙园置业于2014年1月已擅自使用，已经超过了保修期限；对证据2异议称不能证明是案涉工程存在质量问题，也不能证明是在保修期内出现质量缺陷；对证据3异议称案涉工程交付时间是2014年1月不是证人所说的4月，该事实在聊城市中级人民法院江建集团起诉龙园置业的建设工程施工合同案件庭审笔录中有记载。证人称暖气管道爆裂造成损失有异议，因在此期间龙园置业没有向江建集团通知维修的事情，且管道爆裂原因不明，不能证明存在质量问题。 一审法院认为：龙园置业、江建集团双方协商一致签订了建设工程施工合同，合同系其双方的真实意思表示，且合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，故合同合法、有效，龙园置业、江建集团双方均应按照合同约定履行各自的义务。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条规定：“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。”依据上述法律规定，在建设工程未经竣工验收或者验收未通过的情况下，发包人违反法律规定，擅自或强行使用，即可视为发包人对建筑工程质量是认可的，或者虽然工程质量不合格其自愿承担质量责任。因为发包人使用未经验收的工程，其应当预见工程质量可能会存在质量问题，随着发包人的提前使用，其工程质量责任风险就由施工单位随之转移给发包人。本案中，案涉工程于2013年1月份竣工后，在未经竣工验收的情况下，龙园置业陆续将全部房屋交付业主使用多年，龙园置业主张的防水工程、外墙保温工程、供热与供冷系统工程也不属于地基基础工程和主体结构，故江建集团又以使用部分存在质量问题为由主张权利，法院不予支持。 关于龙园置业主张的江建集团依照《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》的规定，向龙园置业提供工程竣工备案所需的施工及技术资料，配合龙园置业办理竣工验收备案登记问题，法院认为，《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第四条规定，建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门备案。龙园置业、江建集团双方在合同中约定“工程备案验收完成后十天内由承包人负责提供工程竣工备案资料”，依据上述管理办法的规定及双方合同的约定，在龙园置业将案涉工程交付业主使用而视为竣工验收的情况下，江建集团应当向龙园置业提供工程竣工备案所需的施工及技术资料，配合龙园置业办理竣工验收备案登记。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条规定，判决：一、限江苏省江建集团有限公司于本判决生效之日起三十日内向聊城龙园置业发展有限公司提供工程竣工备案所需的施工及技术资料，并配合龙园置业办理竣工验收备案登记；二、驳回聊城龙园置业发展有限公司的其他诉讼请求。案件受理费100元，减半收取50元，由江苏省江建集团有限公司负担25元，聊城龙园置业发展有限公司负担25元。 二审中，双方当事人均未提交新证据。 本院查明的事实与一审认定的事实一致。 本院认为：双方签订的合同合法有效，作为施工单位的江建集团应依据约定将施工完毕、质量合格的工程交付给龙园置业，龙园置业支付工程款给江建集团。在没有验收、且原因不明的情况下，法院以龙园置业擅自使用视为竣工验收为由另案判决龙园置业支付江建集团工程款（包括质保金），该判决已经生效并进入执行阶段，江建集团如迟延履行金钱给付义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。根据权利义务一致原则，江建集团应配合龙园置业办理竣工验收、备案等手续，应提供办理上述手续所需的施工及技术资料。江建集团主张先履行抗辩权，二审中又主张未达到合同约定的交付条件，无事实和法律依据，本院对此不予采信。 综上所述，江建集团的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费50元，由上诉人江苏省江建集团有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  郭召勇 审判员  石 鑫 审判员  孔繁奎 二〇二〇年八月二十五日 法官助理刘豪 书记员姚迪