湖北省孝感市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）鄂09执复34号复议申请人（申请执行人）:朱玉梅，女，1966年4月14日出生，汉族，湖北省大悟县人，农村居民，住大悟县。委托代理人:叶国权，1965年9月18日出生，汉族，湖北省大悟县人，居民，住大悟县。被执行人:湖北省黄麦岭磷化工有限公司。住所地：湖北省大悟县阳平镇。统一社会信用代码：914209001810107926。法定代表人：高振华，该公司总经理。委托代理人：李思齐、刘银，该公司员工。复议申请人朱玉梅因不服大悟县人民法院（以下简称大悟法院）(2020)鄂0922执异11号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。大悟法院在执行申请执行人朱玉梅与被执行人湖北省黄麦岭磷化工有限公司（以下简称黄麦岭磷化工公司）劳动争议纠纷一案中，朱玉梅向该院提出执行异议，请求撤销该院（2019）鄂0922执恢11号执行裁定书。大悟法院查明，申请执行人朱玉梅与被执行人黄麦岭磷化工公司劳动争议纠纷一案，该院于2016年10月18日作出（2016）鄂0922民初377号民事判决书，判决：一、自本判决生效之日起十日内，黄麦岭磷化工公司向朱玉梅出具解除劳动合同证明书；二、自本判决生效之日起十五日内，黄麦岭磷化工公司支付朱玉梅未签订书面劳动合同双倍工资差额11000元；三、自本判决生效起十五日内，黄麦岭磷化工公司向原告朱玉梅支付未休年休假期间的工资报酬9655.2元；五、自本判决生效之日起六十日内，黄麦岭磷化工公司依法为朱玉梅办理2004年10月至2015年2月期间的社会保险手续，具体金额以社会保险经办机构测算为准，其中个人负担部分由朱玉梅负担；六、驳回朱玉梅的其他诉讼请求。朱玉梅不服上诉，湖北省孝感市中级人民法院于2017年3月16日作出（2017）鄂09民终26号民事判决书，判决：一、维持湖北省大悟县人民法院（2016）鄂0922民初377号民事判决第二、三、五项；二、撤销（2016）鄂0922民初377号民事判决第一、六项；三、变更（2016）鄂0922民初377号民事判决第四项为：自本判决生效之日起十五日内，黄麦岭磷化工公司向朱玉梅支付未休年休假期间的工资报酬919.5元；四、驳回朱玉梅的其他诉讼请求。判决生效后，朱玉梅向湖北省高级人民法院申诉，湖北省高级人民法院作出（2017）鄂民申2066号民事裁定书，裁定：驳回朱玉梅的再审申请。该院在执行过程中，被执行人已支付了朱玉梅的工资差额、经济补偿金、年休假报酬共32919.50元。朱玉梅2004年10月至2015年2月期间单位应缴社保部分的具体金额经社会保险经办机构测算为：养老保险金19840.56元、医疗保险金6917.44元，共26758元；此前朱玉梅已通过仲裁裁决获取了失业保险金17136元。因朱玉梅已在社会保险机构自行缴费办理了社会保险手续，故应由黄麦岭磷化工公司向朱玉梅补偿单位应缴社保部分的养老保险金及医疗保险金共计26758元。该院遂于2019年6月22日作出（2019）鄂0922执128号执行裁定书，裁定：一、被执行人黄麦岭磷化工公司于本裁定送达后三日内向朱玉梅补偿单位应缴社保部分的养老保险金及医疗保险金共计26758元；二、终结（2019）鄂0922执128号案件的执行。被执行人黄麦岭磷化工公司已将26758元缴纳至该院。因朱玉梅认为该案不应终结执行，向该院提出执行异议。该院作出（2019）鄂0922执异11号执行裁定书。朱玉梅不服申请复议，孝感市中级人民法院作出（2019）鄂09执复57号执行裁定书，裁定发回重新审查。2019年11月6日，该院作出（2019）鄂0922执异24号执行裁定书，裁定撤销该院（2019）鄂0922执128号执行裁定书。该案恢复执行后，该院按社会保险经办机构提供的缴费基数及缴费比例测算，朱玉梅的工伤保险及生育保险金额为2430.46元，本案迟延履行金截止2020年4月30日为451.07元。2020年4月30日，该院作出（2020）鄂0922执恢11号执行裁定书，裁定：一、被执行人黄麦岭磷化工公司于本裁定送达之日向申请执行人朱玉梅补偿单位应缴社保部分的工伤保险及剩余保险金额共2430.46元、迟延履行金共7785.7元。二、终结（2020）鄂0922执恢11号案件的执行。朱玉梅收到该执行裁定书后，认为该案应继续执行，遂于2020年6月15日向该院提出执行异议。大悟法院认为：该院在执行申请执行人朱玉梅与被执行人黄麦岭磷化工公司劳动争议一案中，依据已生效的法律文书委托社会保险经办机构测算了被执行人应缴纳的养老保险金、医疗保险金、失业保险金、工伤保险及生育保险，并计算了迟延履行金，且黄麦岭磷化工公司已将该款缴纳至该院，至此该院依据生效法律文书所确定的内容已全部执行完毕。最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）108条“执行结案的方式为：（1）生效法律文书确定的内容全部执行完毕；（2）裁定终结执行；……”，因此作出执行裁定终结执行符合法律规定。朱玉梅认为其一直在申诉，如裁定执行终结，将会严重影响其依法申诉的合法权益理由不成立，故朱玉梅的异议申请请求，该院不予支持。故此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条第一款之规定，裁定驳回朱玉梅的执行异议申请。朱玉梅向本院申请复议称，大悟法院（2020）鄂0922执异11号执行裁定依据的基本事实存在明显问题，适用法律明显错误，具体为：一、大悟法院（2016）鄂0922民初377号民事判决第五项判决为“自本判决生效之日起六十日内，被告湖北省黄麦岭磷化工有限责任公司依法为原告朱玉梅办理2004年10月至2015年2月期间的社会保险手续，具体金额以社会保险经办机构测算为准，其中个人负担部分由原告朱玉梅负担”，被执行人补缴社会保险费是生效判决确定的义务；另根据《劳动法》、《社会保险法》、《社会保险费征缴暂行条例》等法律法规的规定，为劳动者缴纳社会保险费是用人单位的法定义务，被执行人应依法以单位补缴的形式到社保经办机构补缴社会保险，而不能以补偿金的方式替代，执行法院却仍以现金补偿的方式执行，明显违法。二、该裁定认定的补偿数额完全按照被执行人自己提交和计算的标准，而非社会保险经办机构的测算标准，补缴基数明显错误，且计算错误。执行法院在执行中并没有委托社会保险经办机构进行测算，而是完全按照被执行人自己的错误测算进行执行（没有加盖社保经办机构的印章），导致这个执行错误（在整个案卷中见不到社会保险经办机构则算结果，只有历年来社平工资和被执行人自己提供的错误测算表）。三、被执行人未按照国家规定为申请人购买社保，在人民法院判决后仍不主动履行判决义务，严重侵害了劳动者的合法权益。执行法院和稀泥式的非法裁定，不按申请人实际缴纳确定补偿金额，无法弥补申请人自己实际缴纳的损失（约8万元）。另外，执行法院以现金补偿替代依法补缴，直接导致申请人社保缴费性质由单位职工变成了灵活就业人员，直接造成申请人不能在法定退休年龄（50周岁）时办理退休手续，必须延迟五年方能办理退休（到55周岁），造成直接损失约10万元。四、复议申请人对本案涉及的加班费、未休年休假工资、同工同酬等问题一直在依法维权和申诉当中，如果直接裁定执行结案，将会严重侵害申请人合法权益。黄麦岭磷化工公司称，根据国家规定，每个人只能办理一份社会保险，复议申请人朱玉梅的社会保险在一审判决生效前已经办理了社保手续，黄麦岭磷化工公司就没办法再给复议申请人办理社会保险手续。本院查明，大悟法院查明的事实属实。本院认为，复议申请人对大悟法院（2016）鄂0922民初377号民事判决第五项内容申请强制执行，系行为请求权的执行。该行为请求权所附条件为，黄麦岭磷化工公司以社会保险经办机构测算的2004年10月至2015年2月期间的需由黄麦岭磷化工公司负担的社会保险金额，为朱玉梅办理社会保险手续。如社会保险经办机构不测算上述保险金额，或测算后根据实际情况及相关规定不能为朱玉梅办理社会保险手续，则该行为请求权没有执行内容，执行法院可驳回复议申请人对该判项的执行申请。执行法院是否委托社会保险经办机构测算及社会保险经办机构测算后能否办理复议申请人的社会保险手续，均未查清。经合议庭评议，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（三）项规定，裁定如下：一、撤销大悟县人民法院(2020)鄂0922执异11号执行裁定；二、发回大悟县人民法院重新审查。本裁定为终审裁定。审判长  朱艳华审判员  柳 萍审判员  孟晓春二〇二〇年八月二十五日书记员  肖 可