河南省信阳市浉河区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1502民初2651号原告王成福，男，汉族，1962年8月1日生，住河南省息县。委托代理人马利平，河南银辉律师事务所律师，系特别授权。委托代理人杜孝会（实习），河南银辉律师事务所律师，系一般代理。被告河南新长城建设有限公司。法定代表人汪光银，该公司董事长。委托代理人吴克双，该公司工作人员，系特别授权。第三人乔传阁，男，汉族，1965年7月15日生，住信阳市平桥区。第三人张新红，男，汉族，1977年5月12日生，住信阳市平桥区。原告王成福诉被告河南新长城建设有限公司（以下简称新长城公司）建设工程合同纠纷一案，本院受理后，依法追加乔传阁、张新红为第三人参加本案诉讼，适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王成福的委托代理人马利平、杜孝会、被告新长城公司的委托代理人吴克双、第三人乔传阁均到庭参加诉讼。第三人张新红经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王成福诉称，2014年，被告新长城公司承包施工了由河南华仪置业发展有限公司投资开发的位于与航空路交叉口的富丽华·城市花园南虹广场1#、2#、3#商业楼工程项目，后被告新长城公司将其中的屋面烟道等防水部分工程分包给我施工，双方约定了防水要求即施工部位、单价等。我按照双方约定完成全部施工任务，被告工作人员向我出具结算单一份，确认我已完成的防水工程量折合费用总计为463537.41元。截止到2018年2月14日，被告新长城公司累计支付工程款共计37万元，尚欠工程款93537.41元，经我多次催要，被告新长城公司拒不支付剩余欠款，请求法院判令：①被告支付原告工程款93537.41元及利息32652.18元（2020年6月19日之后利息按年利率6％计算至付清之日止）；②本案受理费、保全费等诉讼费用由被告承担。被告新长城公司辩称，信阳市南虹广场1#、2#、3#楼项目是由乔传阁、张新红借用我公司资质承包施工的。乔传阁、张新红二人与我公司签订有施工管理协议书，该协议书中明确约定由乔传阁、张新红二人独立核算、自负盈亏，本工程所产生的一切费用由他们自行承担，项目债权由他们二人享有、债务由他们自己承担，乔传阁、张新红与我公司属挂靠关系，是该项目实际施工人。该项目建设单位信阳华仪置业发展有限公司拨付该项目工程款后，我公司再结算给乔传阁、张新红二人。原告王成福等人的劳务费由乔传阁、张新红签字同意后由我公司为他们代发。乔如连、姚家成、范伟家是乔传阁雇的人，我公司未授权他们进行结算，我公司未加章，不予认可。信阳华仪置业发展有限公司结算支付该项目工程款82985471元，扣除税费6381580元，我公司支付77991348元，已超付139万元，我公司不承担付款责任。第三人乔传阁辩称，我是2014年初任被告新长城公司在该项目的执行经理，在前期代表该公司对该项目建设进行管理，属该公司职工，系履行职务行为，应由该公司承担向原告王成福支付工程款的责任。在我任项目执行经理期间，原告王成福承包该项目的防水工程是事实，项目部管理人员根据工程量出具的有结算单及具体款项。因该公司另行委派张新红负责该项目后期管理工作，对于原告王成福在该项目后期的施工情况不知晓。第三人张新红未答辩。经审理查明，2014年，被告新长城公司与河南华仪置业发展有限公司签订建设工程施工合同，承包河南华仪置业发展有限公司开发建设的信阳市南虹广场1#、2#、3#商业楼建筑及安装工程。被告新长城公司又与第三人乔传阁签订一份工程施工管理协议书，第三人乔传阁系该项目执行经理。双方对该项目工程施工管理、工程质量、安全生产、农民工工资发放等各方面管理事项进行了约定，其中约定该项目由乙方（即第三人乔传阁）负责管理、独立核算、自负盈亏，本工程所产生的一切费用由乔传阁自行承担，项目债权由乙方享有，项目债务由乙方独立承担，如与他人发生经济纠纷，甲方即被告新长城公司不承担任何纠纷责任，但可协助调解解决纠纷。施工合同及施工管理协议书签订后，第三人乔传阁组织开展信阳市南虹广场1#、2#、3#商业楼的施工及管理工作。2015年12月15日，被告新长城公司根据该项目的管理需要，向该项目建设方河南华仪置业发展有限公司出具承诺书，决定调整项目执行经理，该项目后期各项工作由第三人张新红作为项目经理全权负责，张新红亦在被告新长城公司原与乔传阁签订的施工管理协议书上签名，即张新红亦与被告新长城公司签订了内容相同的施工管理协议书。第三人乔传阁任该项目执行经理期间，雇佣乔如连、姚家成、范伟家为该项目部施工管理人员。第三人张新红在任该项目后期执行经理期间，乔如连、姚家成、范家伟继续为该项目部施工管理人员。原告王成福经第三人乔传阁介绍到信阳市南虹广场1#、2#、3#商业楼建设工地承包屋面烟道等防水工程，其本人组织工人并自备材料进行了防水工程施工。施工过程中，第三人乔传阁、张新红雇佣的项目管理人员乔如连、姚家成、范家伟先后于2016年1月27日、2016年8月10日共同向原告王成福出具了施工工程量及核计价款证明，载明原告王成福所施工完成的防水工程材料工程量及价款额共计价款463537.41元。截止2018年2月14日，被告新长城公司陆续向原告王成福付款共计37万元，尚欠93537.41元。以上事实，有建设工程施工合同、工程施工管理协议书、乔如连、姚家成、范家伟共同签名的证明、原告王成福收到被告新长城公司付款的银行流水记录单、庭审笔录等证据证实。本院认为，公民合法财产权利应予依法保护，公民与企业之间的劳务合同关系应予依法调整。被告新长城公司系信阳市南虹广场1#、2#、3#商业楼建设工程的施工承包企业，原告王成福为该工程建设项目防水工程部分进行建设施工属实，但原告王成福作为自然人本身不具备防水工程施工资质，其自备材料进行防水工程施工并获取材料费及劳务费，仅具劳务合同性质，不属建设工程合同性质，本案属劳务合同纠纷。原告王成福进行防水工程劳务施工的材料费及劳务费已经项目管理人员具结证明，事实清楚，证据充分，被告新长城公司具有据实支付原告王成福材料费及劳务费的义务。故原告王成福要求被告新长城公司支付所欠款项的诉讼请求理由成立，于法有据，予以支持。但双方未约定付款期限及逾期付款利息，原告王成福要求被告新长城公司支付逾期付款利息的诉讼请求证据不足，于法无据，不予支持。被告新长城公司与第三人乔传阁、张新红签订有工程施工管理协议书，双方之间属内部工作管理关系，其双方之间约定权利义务的管理协议，不应损害提供劳务者即原告王成福获取施工材料费及劳务费的合法权利。被告新长城公司可在向原告王成福履行支付义务后据工程施工管理协议书向第三人乔传阁、张新红主张权利。故被告新长城公司辩称其公司不承担支付责任的意见证据不足，理由不能成立，不予采纳。综上分析，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、《中华人民共和国建筑法》第二十六条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：一、被告河南新长城建设有限公司应于本判决书生效后十日内一次性支付原告王成福材料费及劳务费共计93537.41元；二、驳回原告王成福的其他诉讼请求；三、如果被告河南新长城建设有限公司未按判决书指定的期间履行给付金钱义务的，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费2823.8元，减半收取1411.9元，财产保全费1151元，共计2562.9元，由被告河南新长城建设有限公司承担。此费已由原告王成福预交至本院，由被告河南新长城建设有限公司在执行程序中将此2562.9元直接支付给原告王成福。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省信阳市中级人民法院。审判员  许浩二〇二〇年八月十七日书记员  胡鹏