云南省广南县人民法院刑 事 判 决 书（2020）云2627刑初80号公诉机关云南省广南县人民检察院。被告人何家斌，男，1980年1月1日生，壮族，云南省广南县人，高中文化，住广南县，因本案于2019年3月31日被刑事拘留，同年5月8日被逮捕，现羁押于广南县看守所。辩护人田文华，云南立勋律师事务所律师。被告人何家兴，男，1974年9月22日生，壮族，云南省广南县人，小学文化，住广南县，因本案于2019年3月31日被刑事拘留，同年5月8日被逮捕，现羁押于广南县看守所。辩护人杨文昌，云南立勋律师事务所律师。被告人何永贵，男，1986年8月1日生，壮族，云南省广南县人，小学文化，住广南县，因本案于2019年3月31日被刑事拘留，同年5月8日被逮捕，现羁押于广南县看守所。辩护人严凤生，云南彬言无尚律师事务所律师。被告人何金康，男，1997年12月10日生，壮族，云南省广南县人，初中文化，住广南县，因本案于2019年3月31日被刑事拘留，同年5月8日被逮捕，现羁押于广南县看守所。辩护人邓忠祥，云南立勋律师事务所律师。广南县人民检察院以广检一部刑诉〔2020〕53号起诉书指控被告人何家斌、何家兴、何永贵、何金康犯聚众扰乱社会秩序罪，于2020年2月6日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，于2020年7月13日公开开庭进行了审理。广南县人民检察院指派检察员毕真瑜、书记员柏能出庭支持公诉，被告人何家斌及其辩护人田文华，被告人何家兴及其辩护人杨文昌，被告人何永贵及其辩护人严凤生，被告人何金康及其辩护人邓忠祥到庭参加诉讼，现已审理终结。广南县人民检察院指控，2014年8月1日，旧莫乡板茂村委会懂弄村与广南县金周运输有限公司签订租赁协议，懂弄村将本村1300亩集体土地租给金周公司采矿，租期20年，租金60万元。协议签订当日，广南县金周运输有限公司便将60万元支付给懂弄村，该村大部分村民已领取自家该得到的份额。被告人何家斌、何家兴认为租金低，要求村小组组长何某10到广南县金周运输有限公司争取增加租金，何某10不同意，何家斌提议更换小组长，便组织村民罢免了何某10，后选举何某5、何家兴及被告人何永贵为村干部。2019年3月2日，何家斌、何家兴、何永贵煽动、组织村民30余人到懂弄村“控坤”处，将广南县金周运输有限公司通往矿山的道路堵住，强行阻拦车辆通行，后被旧莫乡政府及派出所工作人员劝离。同月28日，何家斌写了两块禁止金周公司采矿的“通告”，后何家斌、何家兴、何永贵再次组织30余名村民持“通告”到“控坤”处堵路，先是参与的人站在路上不让车辆通行，后用链子将三辆三轮车锁在一起堵在路上进行阻拦，时间长达4天，情节严重，致使广南县金周运输有限公司无法正常采矿，造成严重损失。被告人何金康均积极参与。为证明指控事实，广南县人民检察院列举了物证照片；书证；证人证言；被告人供述和辩解；勘验、辨认笔录；视听资料等证据在案为证。广南县人民检察院认为，被告人何家斌、何家兴、何永贵、何金康的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款之规定，应以聚众扰乱社会秩序罪追究刑事责任，被告人何家斌、何家兴、何永贵是首要分子，被告人何金康属积极参与者，被告人何家斌、何永贵、何金康自认罪认罚，建议判处何家斌有期徒刑三年三个月至三年五个月，判处何永贵三年至三年二个月，判处何金康一年六个月至二年。被告人何家斌对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人田文华提出的辩护意见是，情节严重和造成严重损失是构成聚众扰乱社会秩序罪的两个必备条件，本案因懂弄村与广南县金周运输有限公司的租地补偿纠纷引起，被告人何家斌等人堵路的行为没有达到情节严重，公诉机关没有提供客观真实的证据证明造成了严重损失，被告人何家斌的行为不构成犯罪。被告人何家兴对指控的事实和罪名均无异议。辩护人杨文昌提出的辩护意见是，情节严重和造成严重损失是构成聚众扰乱社会秩序罪的两个必备条件，本案因懂弄村与广南县金周运输有限公司的租地补偿纠纷引起，被告人何家兴等人堵路的行为没有达到情节严重，公诉机关没有提供客观真实的证据证明造成了严重损失，被告人何家斌的行为不构成犯罪。被告人何永贵对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人严凤生提出的辩护意见是，对公诉机关指控的罪名无异议，被告人何永贵仅参与2019年3月28日堵路，开会是何家斌、何家兴组织的，何家斌、何家兴起主要作用，何永贵不属于首要分子，只是积极参与者。被告人何永贵系公安机关书面传唤到案，应视为自动投案，应认定其具有自首情节。本案由普通民事争议引发，具有特殊性。请求从轻处罚。被告人何金康对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人邓忠祥提出的辩护意见是，对公诉机关指控的罪名无异议，被告人何金康积极主动全面彻底交待自己的犯罪事实，应认定为自首。本案因民事争议引发，不同于一般的聚众扰乱社会秩序案件。被告人何金康系初犯、偶犯，认罪悔罪，请求对何金康判处有期徒刑一年六个月，并适用缓刑。经审理查明，2014年8月1日，广南县旧莫乡板茂村委会懂弄村将本村1300亩集体土地租给广南县金周运输有限公司采矿，租期20年，租金60万元。2018年以来，被告人何家斌、何家兴认为租金低，要求广南县金周运输有限公司增加租金并组织村民堵路，因原村小组组长何某10不同意，何家斌于2019年3月4日组织村民罢免了何某10，重新选举何某5、何家兴及被告人何永贵为村干部。2019年3月5日，被告人何家斌、何家兴组织村民30余人到懂弄村“控坤”处堵广南县金周运输有限公司通往矿山的道路，阻拦拉矿车辆通行，后被旧莫乡政府及派出所工作人员劝离。同月28日，被告人何家斌、何家兴、何永贵再次组织30余名村民持通告到“控坤”处堵路，不让拉矿车辆通行，用链子将三辆三轮车锁在一起堵在路上4天，致使广南县金周运输有限公司无法正常采矿。被告人何金康积极参与。上述事实，经庭审质证有物证照片；笔记本；接处警登记表、受案登记表、立案决定书；户口证明、前科查询、网上在逃查询；抓获经过；情况反映；扣押决定书、扣押笔录、扣押清单；接受证据材料清单、信访件、土地租赁协议、收条、堵路通告、堵路照片；接受证据清单、经济损失情况说明；聊天记录截屏及说明；被告人何家兴、何家斌、何永贵、何金康的供述与辩解；证人陆某1、杨某1、陈某1、赵某、陈某2、陈某3、余某、杨某2、陆某2、何某1、张某1、何某2、何某3、陆某3、黄某1、何某4、何某5、何某6、何某7、陆某4、陆某5、陆某6、何某8、陆某7、陆某8、黄某2、何某9、陆某9、雷某、何某10、张某2、罗某、何某11、何某12、农某1、农某2的证言；辨认笔录、现场照片等证据证实，足以认定。本院认为，被告人何家斌、何家兴、何永贵组织村民堵路，被告人何金康积极参与，扰乱社会秩序，情节严重，致使广南县金周运输有限公司无法进行生产，造成严重损失，四被告人的行为已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。辩护人田文华、杨文昌提出的无罪辩护意见及辩护人严凤生提出被告人何永贵不属于首要分子的辩护意见与本案的事实不符，本院不予支持。四名被告人均是被公安机关传唤到案，无主动投案情节，不属于自首，辩护人严凤生、邓忠祥提出被告人何永贵、何金康具有自首情节的辩护意见不能成立，本院不予采纳。四被告人到案后如实供述自己的犯罪事实，被告人何家斌、何永贵、何金康自愿认罪认罚，被告人何家兴自愿认罪，四被告人认罪态度较好，依法可从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第四十七条之规定，判决如下：一、被告人何家斌犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年四个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，刑期自2019年3月31日起至2022年7月30日止。）二、被告人何家兴犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年四个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，刑期自2019年3月31日起至2022年7月30日止。）三、被告人何永贵犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，刑期自2019年3月31日起至2022年3月30日止。）四、被告人何金康犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年九个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，刑期自2019年3月31日起至2020年12月30日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向文山壮族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审 判 长  杨正才人民陪审员  秦瑞云人民陪审员  杨晓慧二〇二〇年八月五日书 记 员  张佳佳