黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）黑02执复73号复议申请人（异议人、申请执行人）：张保华，男，1962年12月17日出生，身份证号码230221196212170275，汉族，电话13895953095。复议申请人（异议人、申请执行人）：张艳丽，女，1964年3月6日出生，身份证号码230221196403060028，汉族，电话13504821667。复议申请人（异议人、申请执行人）：刘静，女，1972年2月14日出生，身份证号码230221197202145222，汉族，电话13895973231。复议申请人（异议人、申请执行人）：王洪艳，女，1974年8月7日出生，身份证号码230221197408070449，汉族，电话15145291881。复议申请人（异议人、申请执行人）：佐茹，女，1982年5月9日出生，身份证号码230221198205090065，汉族，电话13945245266。复议申请人（异议人、申请执行人）：魏印华，男，1958年9月10日出生，身份证号码230221195809100056，汉族，电话13803631127。复议申请人（异议人、申请执行人）：宋成巨，男，1962年5月4日出生，身份证号码230221196205041619，汉族，电话15046256956。复议申请人（被执行人）：杨廷兴，男，1963年12月4日出生，身份证号码230221196312040013，汉族，龙江县福兴商贸有限公司经理，电话13804822222。异议人（申请执行人）：张秀珍，女，1965年4月15日出生，身份证号码230221196504150081，汉族，电话18845270990。申请执行人：张桂玲，女，1963年11月4日出生，身份证号码230221196311040468，汉族，电话13836280333。复议申请人张保华、张艳丽、刘静、王洪艳、佐茹、魏印华、宋成巨、杨廷兴不服黑龙江省龙江县人民法院（以下简称龙江县法院）（2020）黑0221执异18号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。原告张桂玲诉被告杨廷兴、赵丽荣民间借贷纠纷一案，诉前依张桂玲申请，龙江县法院轮候查封杨廷兴所有的位于龙江县白山乡龙哈村福兴商贸有限公司（以下简称福兴商贸公司）院内三处办公、工业房产及院内附属设备（产权证号分别为QZ2012120101、QZ00000552、QZ00000553）及院落（以下简称三处办公、工业房产、附属设备及院落）。2017年10月10日，龙江县法院作出（2017）黑0221民初3074号民事判决，主要内容：一、被告杨廷兴、赵丽荣于本判决生效之日起三日内偿还原告张桂玲借款本金2,000,000.00元；二、被告杨廷兴、赵丽荣于本判决生效之日起三日内偿还原告张桂玲借款利息（以前项所述本金为基数，自2016年6月16日起至本判决确定的自动履行期限内的实际给付之日止，按月利率20‰计息，扣除已给付的利息款100,000.00元）。案件受理费11,400.00元、保全费5,000元，由二被告负担。该判决书生效后，杨廷兴、赵丽荣未履行给付义务，张桂玲申请执行。2018年1月23日，龙江县法院立案执行，执行案号为（2018）黑0221执361号。张桂玲申请对以上财产拍卖，经过第一次拍卖、第二次拍卖，均流拍。第二次流拍时间是2019年8月6日，流拍价格5,534,453.6元，张桂玲同意以该价格接收查封物。2019年12月11日，龙江县法院向另案申请执行人张保华、张艳丽、刘静、王洪艳、魏印华、宋成巨、张秀珍等作出不能对三处办公、工业房产、附属设备及院落参与执行分配的通知书。申请执行人张保华、张艳丽、刘静、王洪艳、佐茹、魏印华、宋成巨、张秀珍不服，向龙江县法院提起异议，请求：对三处办公、工业房产、附属设备及院落进行按比例分配。主要理由是：2020年1月3日，他们接到龙江县法院的通知：三处办公、工业房产、附属设备及院落已流拍。现在申请执行人张桂玲主张优先受偿权并要求接受该房产的要求。法院通知他们没有权利参与对该房产的执行分配。根据法院听证会提供资料显示，三处办公、工业房产、附属设备及院落估算总价值，不能一次还清各债权人全部债务，要求法院查封债务人可执行分配给债权人的全部财产，再次进行按比例分配来偿还各债权人剩余债务。申请执行人张桂玲辩称，请求驳回申请执行人的执行异议请求。主要理由是：杨廷兴的粮库张桂玲是首封，并于2018年进行评估、拍卖，经过两次评估、拍卖均流拍。张桂玲同意按5,534,453.6元接收，该案件已经执行完毕。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》（以下简称《执行规定（试行）》第88条规定：多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。所以，涉案的粮库应当由其优先受偿，该粮库已经执行完毕，异议人无权参与分配。杨廷兴名下除了案涉的粮库以外，还有住宅楼、车库、粮点、债权等财产，所以案涉粮库不是杨廷兴的唯一财产，异议人申请参与分配，无法律依据。被执行人杨廷兴称，同意执行异议申请人的请求，公司破产和租金统一分配。龙江县法院查明，债权人查封案涉粮库的顺序为：张伟于2016年9月14日查封已结案。张桂玲查封时间是2017年8月4日，现为首封。张秀珍系2018年8月13日查封。天津市北辰区人民法院于2018年9月11日作出（2018）津0113执1327号执行裁定查封。债权人立执行案件时间分别为：邵英伟2016年11月25日立案；左立英（实为左丽英）2017年2月17日立案；张淑芳2017年5月5日立案；佐茹2018年1月15日立案；张保华2017年10月30日立案；张桂玲2018年1月23日立案；李长平、佟继武2018年2月2日立案；宋成巨2018年7月9日立案；张艳丽2018年9月25日立案；张秀珍2019年1月10日立案；魏印华、王洪艳均2019年1月11日立案；刘静2019年3月14日立案。总申请执行标的（不含利息）7,632,311.00元。现杨廷兴的其他债权人均申请按比例参与分配。该院召开了债权人会议后，于2019年12月11日为各债权人下达通知书，告知各债权人，依据《执行规定（试行）》第88条规定，在这十四起案件中各申请执行人在均无担保物权的情况下，应当按照执行法院采取查封执行措施的先后顺序受偿，张桂玲作为第一个查封案件的申请执行人应当享有优先受偿权。龙江县法院另查明，杨廷兴可供执行的财产有：位于龙江县白山乡龙哈村福兴商贸公司院内三处办公、工业房产、附属设备及院落、龙江县龙江镇对宝村收粮点一个（含仓库和二层楼房）、龙江县安平小区1号楼1单元201室（130平方米）及50平方米车库、龙江县教委家属楼住宅一套（面积103平方米）、李庆宝欠其30万元、林传柱欠其50万元。龙江县法院认为，执行异议的成立，案外人应证明其权利能够排除执行。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款第二项规定：当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查：（二）执行的期间、顺序等应当遵守的法定程序。《执行规定（试行）》第88条规定，多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。在这十四起案件中各申请执行人在均无担保物权、被执行人杨廷兴还有其他可供执行财产的情况下，异议申请人可向法院申请执行其他财产。故应当按照执行法院采取查封执行措施的先后顺序受偿，张桂玲现作为第一起查封案件的申请执行人应当享有优先受偿权，故应驳回案外人的异议请求。2020年7月10日，龙江县法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款第二项、《执行规定（试行）》第88条的规定，作出（2020）黑0221执异18号执行裁定，驳回张保华、张艳丽、刘静、王洪艳、佐茹、魏印华、宋成巨、张秀珍的异议请求。申请执行人张保华、张艳丽、刘静、王洪艳、佐茹、魏印华、宋成巨不服龙江县法院（2020）黑0221执异18号执行裁定，向本院申请复议，复议请求和理由与异议请求和理由相同。被执行人杨廷兴不服龙江县法院（2020）黑0221执异18号执行裁定，向本院申请复议，请求撤销（2020）黑0221执异18号执行裁定。主要理由是：不同意将三处办公、工业房产、附属设备及院落拍卖执行给张桂玲，自己通过经营可偿还所欠债务。申请执行人张桂玲辨称，以上这些申请执行人不应该参与分配。主要理由是：1.张桂玲是首封，根据《执行规定（试行）》第88条规定：多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。所以，涉案的粮库应当由其优先受偿，异议人无权参与分配。2.杨廷兴的被执行财产不是唯一财产。本院查明，张保华与杨廷兴民间借贷纠纷一案，2017年10月30日，龙江县法院立案执行，执行案号为（2017）黑0221执2181号，执行标的为1，906，000.00元。张艳丽与杨廷兴、福兴商贸公司借款合同纠纷一案，2018年9月25日，龙江县法院立案执行，执行案号为（2018）黑0221执1608号，执行标的为700，000.00元。刘静与杨廷兴民间借贷纠纷一案，2019年3月14日，龙江县法院立案执行，执行案号为（2019）黑0221执562号，执行标的为156，763.00元。王洪艳与福兴商贸公司借款合同纠纷一案，2019年1月11日，龙江县法院立案执行，执行案号为（2019）黑0221执53号，执行标的为101，378.00元。佐茹与福兴商贸公司、杨廷兴民间借贷纠纷一案，2018年1月15日，龙江县法院立案执行，执行案号为（2018）黑0221执166号，执行标的为1，400，000.00元。魏印华与杨廷兴、赵丽荣、福兴商贸公司借款合同纠纷一案，2019年1月11日，龙江县法院立案执行，执行案号为（2019）黑0221执54号，执行标的为200，000.00元。宋成巨与杨廷兴民间借贷纠纷一案，2018年7月9日，龙江县法院立案执行，执行案号为（2018）黑0221执1431号，执行标的为700，000.00元。张秀珍与福兴商贸公司、杨廷兴民间借贷纠纷一案，2019年1月10日，龙江县法院立案执行，执行案号为（2018）黑0221执32号，执行标的为406，170.00元。另查明，杨廷兴名下龙江县龙江镇对宝村收粮点一个（含仓库和二层楼房）、龙江县安平小区1号楼1单元201室（130平方米）及50平方米车库、龙江县教委家属楼住宅一套（面积103平方米），于2018年4月12日、16日已抵押给黑龙江省农村信用社。李庆宝欠杨廷兴30万元、林传柱欠杨廷兴50万元，未经诉讼确认或作出第三人履行到期债务通知。本院认为，《执行规定（试行）》是1998年07月08日公布实施，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》（以下简称《民诉法解释》）是2015年2月4日起施行，《民诉法解释》第五百五十二条规定，本解释公布施行后，最高人民法院以前发布的司法解释与本解释不一致的，不再适用。《民诉法解释》第五百零八条第一款规定，“被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。因此，当被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。”该条明确了被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配，而不再以执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。只有当被执行人的财产够清偿全部债务的，实行先采取执行措施先受偿原则。《民诉法解释》未规定参与分配以被执行人的财产是否是唯一财产为衡量标准。杨廷兴名下龙江县龙江镇对宝村收粮点（含仓库和二层楼房）、龙江县安平小区1号楼1单元201室（130平方米）及50平方米车库、龙江县教委家属楼住宅（面积103平方米）已抵押给黑龙江省农村信用社。以上房产虽是杨廷兴名下财产，但未经评估确认价值，且有抵押，房产在拍卖后是否能足额清偿另案申请执行人黑龙江省农村信用社尚不确定。原审认定李庆宝欠杨廷兴30万元、林传柱欠杨廷兴50万元，但该2笔债权未经诉讼确认，同时龙江县法院亦未作出第三人履行到期债务通知，不能确定此2笔债权能否作为杨廷兴可供执行财产对待。原审对仅福兴商贸公司为被执行人的案件，与以杨廷兴为被执行人的执行案件混同对待，未查清并认定以杨廷兴为被执行人的财产总额，对以杨廷兴为被执行人的执行案件的总件数及标的额计算有误，对被执行人杨廷兴的财产是否不能清偿全部债务，未作出事实认定，属认定事实不清。原审在未认定被执行人杨廷兴的财产足够清偿全部债务的情况下，错误按照采取执行措施的先后顺序受偿，属适用法律不当。综上，（2020）黑0221执异18号执行裁定认定事实不清，适用法律不当，应予发回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第三项之规定，裁定如下：一、撤销龙江县人民法院（2020）黑0221执异18号执行裁定；二、发回龙江县人民法院重新审查。本裁定为终审裁定。审判长  王春山审判员  赵春龙审判员  袁 戈二〇二〇年八月二十五日书记员  宋 鹏