宁波市北仑区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0206民初2790号 原告：张珠凤，女，汉族，1957年11月18日出生，住宁波市北仑区。 被告：丁燕，女，汉族，1980年12月19日出生，住宁波市北仑区。 原告张珠凤与被告丁燕财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年6月3日立案后，依法适用简易程序于同年6月23日及8月7日两次公开开庭进行审理。原、被告均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张珠凤向本院提出诉讼请求：判令被告丁燕赔偿因砸坏不锈钢扶手给原告造成的损失1875元、步梯格敲砸锈烂损失3000元及修理扶手、步梯格支出的费用损失2500元（其中修理扶手的电焊费为1000元，后原告在案件审理过程中予以撤回）。事实和理由：原告因房屋大面积漏水急需维修，政府部门批准了维修报告。可被告作为邻居百般阻挠，还于2017年9月9日手持约一米长的大铁榔头闯入原告院内猛力敲砸楼梯步格和连体不锈钢扶手，原告阻止未果报警寻求法律援助，事后民警把被告叫到所里。在民警做了思想工作后，为了配合民警工作，原告也同意宽容处理。但被告变本加厉，藐视法律，于2017年至2019年捏造谎言滥告、诬告，造成原告彻夜难眠、精神衰弱，也无法在家领带孙孩，只能出钱外招保姆，造成原告精神、经济损失。 原告张珠凤提供了如下证据： 1.房屋维修报告1份，用以证明原告维修房屋是合法的事实； 2.楼梯扶手照片2份，用以证明被告通过敲砸损害了原告财产的事实； 3.收据1份，用以证明电焊、磨砂等维修费用； 4.（2018）浙0206行初12号行政判决书1份，用以证明被告一直拖延时间，原告为维持原状没有修理，导致楼梯锈烂的事实； 5.价格认定结论书、鉴定意见通知书各1份，用以证明被告敲坏的扶手价格； 6.榔头照片1份，用以证明损坏原告财物的工具； 7.步格账单1份，用以证明楼梯步格买来时的价格（不包括扶手）。 被告丁燕辩称，其行为属于见义勇为，无违法之处，对原告的诉讼请求，不予认可。原告的房屋建造多年，已超过30年自建房屋使用年限，原告未对房屋进行安全检查及维修加固等解危措施，反而利用维修报告进行加层、加盖、私自敲掉底层主体支撑墙体、敲掉室内楼梯移至室外空地等违法建设，长期存在安全隐患，随时会发生坍塌事故。（2018）浙0206行初28号行政判决书已认定原告建设行为已获批准的理由不成立，被告是为了维护公共安全阻止原告的违法建设行为，符合法律规定。原告的房屋底层是店面营业场所，若房屋坍塌会伤及无辜生命，也会震塌相隔一米的被告房屋。被告出于责任心在2017年9月9日劝原告停止违法建设行为并对老屋进行加固维修等，原告不听劝选择避而不见，被告举报城管，城管拒绝履职，原告损失应由城管承担。当时只敲到扶手一个点，是为了引起原告的注意，其他地方没有敲到，且没有那么高的价值。为了维护公共安全任何公民都有权阻止违法建设，被告行使公民权利无违法之处，请求驳回原告的诉讼请求，责令原告对其房屋进行维修加固、拆除重建等解危措施。 被告丁燕提供了如下证据： 1.（2018）浙0206行初28号行政判决书1份，用以证明原告利用维修报告进行违法建设，被告为了维护公共安全阻止原告违法行为系正当合法的事实； 2.对田洪祥不予处罚的理由说明、110出警现场情况登记表各1份，用以证明原告提供的房屋维修报告审批人与被告去找的城建科沃波涛是同一人，被告举报后被打击报复受到不法侵害的事实。 为查明事实，本院依职权向宁波市公安局北仑分局白峰派出所调取了行政处罚告知笔录2份、丁燕询问笔录3份、张珠凤询问笔录2份、检查笔录、勘验笔录、证据保全决定书、保全结果、行政处罚决定书、鉴定意见通知书各1份、现场照片2页、发票2份、函3份、证明、到案经过陈述笔录各1份。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原、被告提供的（2018）浙0206行初12号及28号行政判决书系生效判决，本院予以认定。对于本院调取的证据，原告质证真实性无异议，但对被告的个人陈述不认可，被告质证2份行政处罚告知笔录及3份丁燕询问笔录上签名系其本人所签，对上述证据及张珠凤询问笔录的真实性本院予以认定；行政处罚决定书、鉴定意见通知书与行政处罚告知笔录内容一致，对其真实性本院亦予认定；发票与原告在本案中主张的金额不一致，本案中不作为定案依据；函及证明所涉及的内容，以（2018）浙0206行初28号行政判决书认定的为准；本院调取的其他证据均经生效的（2018）浙0206行初12号行政判决书认定，本院予以确认。原告提供的证1，与行政判决书内容相悖，本院不予认定。原告提供的证2、证5、证6以本院调取的证据为准。原告提供的证3、证7本案中不作为定案依据。被告提供的证2，与本案不具有法律上的关联性，本院不予认定。 根据以上证据及当事人陈述，本院认定如下事实： 2017年7月起，原告张珠凤对坐落于××街道××路××号房屋进行维修改造。2017年9月9日，被告丁燕以隔壁邻居张珠凤在建的楼梯是违章建筑，将要安装的楼梯顶部钢棚影响了自家的采光，且张珠凤将顶楼加层加盖并将楼梯掏空的行为存在房屋倒塌的风险会影响自家等为由，进入原告张珠凤家，后用自带榔头对一楼到二楼的不锈钢楼梯扶手进行敲击，致使约7.5米不锈钢扶手被损坏。原告报警后，宁波市公安局北仑分局白峰派出所对原、被告进行了多次询问，并制作了询问笔录。在2017年9月9日的询问笔录中，被告陈述称“把不锈钢扶手敲扁敲断了多处”，“我拿自己家的铁榔头把峰城路222-226号这户人家的从一楼到二楼的整段不锈钢扶手敲坏了”，并承认对方被损坏的不锈钢扶手是由被告行为造成的。被告在2017年12月21日的询问笔录中回答民警关于有无考虑过自己行为是否合法时称“我肯定考虑过的，尽管是不合法，我认为我去砸是不得不做的事。这是没有办法的办法。” 公安机关工作人员在2017年9月9日的检查笔录中记载“该楼梯被砸的部位有楼梯铁板及不锈钢扶手。铁质楼板有被砸痕迹基本无损坏，不锈钢扶手被砸坏。一楼到二楼间两侧扶手均有砸坏，左侧至二楼连接被砸坏变形，平台左侧不锈钢扶手被砸坏变形”。经价格认定，被损坏的不锈钢扶手约7.5米，在2017年9月9日的价格为1875元。 2017年12月22日，宁波市公安局北仑分局认定被告丁燕的上述行为已构成故意损毁财物，并作出行政拘留七日的处罚。丁燕不服，提出了行政复议，后于2018年4月8日向本院提起行政诉讼，本院于2019年5月24日判决驳回了丁燕要求撤销上述行政处罚决定书及行政复议决定书的诉讼请求。丁燕上诉后，二审法院判决驳回上诉、维持原判。 另查明，宁波市北仑区综合行政执法局于2019年4月9日作出行政处罚决定书，对原告张珠凤作出了没收在北仑区××街道××路××号××楼东露台建设的房屋的决定。 本院认为：侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿。被告辩称只是为了引起原告的注意才敲击原告院内的不锈钢扶手，但被告曾在公安机关的询问笔录中承认敲坏了原告的楼梯扶手，故对被告上述辩言，本院难以采信。被告称原告敲掉室内楼梯移至室外空地的行为影响了公共安全，依据不足，故不得成为被告损坏原告的不锈钢扶手的正当理由。 涉案楼梯是否是违章建筑非本案审查范围，即使楼梯系违章建筑，在具有相应职权的行政部门依法处罚前，其他人不得实施侵害行为，否则仍应承担相应民事责任。被告损坏原告楼梯扶手，应承担相应赔偿责任，原告诉请被告赔偿不锈钢扶手损失1875元，正当合法，应予支持。 关于原告诉请的步梯格的损失及修理费用，因公安机构已查明“铁质楼板有被砸痕迹基本无损坏”，故被告并未损坏原告的楼梯，现原告要求被告赔偿楼梯锈烂造成的损失及修理费，无事实和法律依据，本院难以支持。 关于被告在答辩状中提出的请求法院责令原告对其房屋进行维修加固、拆除重建等解危措施，超过了抗辩的范围，已在庭审中告知被告另行主张。被告提出反诉，要求判令原告存在敲诈勒索的非法行为并依法承担法律责任，因不属于人民法院受理民事诉讼的范围，故对被告的反诉，本院不予受理。 综上，原告的第一项诉讼请求，本院予以支持；对其他诉讼请求，难以支持。依照《中华人民共和国物权法》第三十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 一、被告丁燕应于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿原告张珠凤不锈钢扶手损失1875元； 二、驳回原告张珠凤的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间）。 案件受理费50元，减半收取25元，由被告丁燕负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。 本判决生效后，如义务人拒绝履行，权利人可在判决书确定的履行期间的最后一日起二年内向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 审 判 员 傅赛君 二〇二〇年八月二十一日 代书记员 谢晓霞 ??? ??5?