吉林省白山市浑江区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)吉0602民初1325号 原告：白山市人民防空办公室。 统一社会信用代码：11220600013561771R。 负责人：葛秀军，男，1964年11月14日生，汉族，该单位办公室主任。 委托诉讼代理人：孙宝民，白山市惠民法律服务所法律工作者。电话号码：13××××××079。 被告：张立波，男，1962年9月5日生，汉族，白山市润成娃娃鱼培育有限公司法人，住白山市浑江区。电话号码：18××××××886。 被告：白山市润成娃娃鱼培育有限公司。 统一社会信用代码：91220601316602470U。 法定代表人：张立波，男，1962年9月5日生，汉族，住白山市浑江区。电话号码：18××××××886。 原告白山市人民防空办公室（以下简称防空办公室）诉被告张立波、白山市润成娃娃鱼培育有限公司（以下简称润成公司）租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员赵清富独任审判,公开开庭进行了审理。到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 防空办公室向本院提出诉讼请求：1、要求判令解除防空办公室、张立波、润成公司之间于2014年6月17日签订的《人民防空工程租赁使用合同》;2、要求判令张立波、润成公司立即返还租用房屋;3、要求判令张立波、润成公司立即支付拖欠房屋租金人民币9,166.67元(按每天所欠租金2‰暂计至起诉之日，实际要求计算至被告履行之日)；4、要求判令张立波、润成公司支付迟延支付租金的违约金人民币1,000元。事实与理由：防空办公室、张立波、润成公司双方自2014年开始双方协商，防空办公室将白山市铁路工务段人防工程（防空洞)租赁给张立波润成公司做娃娃鱼养殖使用,租金为2014-2017每年5.000.00元，2017-2019每年10.000.00元,2019-2024租金另议，租赁合同每二年一签。防空办公室、润成公司在2019年重新签订租赁合同。同时，防空办公室在追缴张立波、润成公司拖欠的租金时,要求防空办公室、张立波、润成公司双方重新协商租赁期限及租金数额时，张立波、润成公司均以种种理由拒绝缴纳拖欠租金。并拒绝同防空办公室协商继续租赁事宜。为了维护防空办公室的合法权益,故起诉至贵院请求依法判决防空办公室所请。 张立波、润成公司辩称,我们双方签订过租赁合同属实，但在2019年6月11日我已经采取书面形式正式和防空办公室领导（程中秋）提出降低租金的申请，此前防空办公室领导开会决定了前三年5,000元每年，往后每年10,000元租金。当时防空办公室领导同意降低租金，但我们双方没签书面协议。到现在为止润成公司欠防空办公室租赁费。2020年4月份我去找过防空办公室单位现任主任（葛秀军）协商过租金事宜，但没有达成协议。润成公司还继续想租赁，费用租金按每年3,000元给付。 经审理查明：2014年6月17日,防空办公室与张立波签订人民防空工程租赁使用合同，合同约定张立波租赁防空办公室位于白山市铁路工务段人防工程（防空洞）做娃娃鱼养殖使用，使用面积为204.8平方米，租赁期限自2014年6月20日起至2024年6月19日止，租金为2014年至2017年每年5,000元，2017年至2019年每年10,000元,2019年至2024年租金另议，租赁合同每二年一签。承租人拖欠工程使用费达到10天或者拖欠水电费达到10天以上的，出租人有权解除合同。逾期不归还人民防空工程使用权，除补缴人民防空工程使用费外，偿付违约金1,000元。 合同履行期间，润成公司分别于2016年1月20日（5,000元）、2017年2月27日（5,000元）、2018年4月24日（10,000元）、2018年12月7日（10,000元）向防空办公室缴纳自2014年至2019年6月19日的租金。 张立波自2019年6月20日至2020年5月19日拖欠防空办公室租金9,166.67元（10,000元÷12个月×11个月）。 2019年6月5日，防空办公室单位工作人员夏晓青、李洪海、张福来同张立波商谈租赁合同、是否继续租赁的事宜记录。2019年6月11日，润成公司向防空办公室出具申请书一份，该申请书载明：“自从14年租赁用铁路机务段防空洞养殖娃娃鱼到至今，由于本公司选项不准，经营不善，至今连年亏损，现活鱼存数不多，随时歇业（现承诺如人防办随使用，无条件撤出）。维持原合同使用面积，望诸位体谅，是否能将原租金改为三千元左右。谢谢。”申请单位：白山市润成娃娃鱼培育有限公司，并加盖润成公司公章。 以上案件事实有原告起诉、被告答辩、人民防空工程租赁使用合同、租金追缴通知书、商谈记录、票据及庭审笔录在卷为凭，足资认定。 本院认为，防空办公室与张立波签订人民防空工程租赁使用合同系双方的真实意思表示，该合同依法有效。张立波在履行合同过程中，尚欠防空办公室自2019年6月20日至2020年5月19日期间租金9,166.67元，已构成违约。张立波欠付防空办公室房屋租金9,166.67元理应依法予以支付。张立波、润成公司答辩主张当时防空办公室领导同意按每年5,000元给付租金，但我们双方没签书面协议。提供2020年8月10日张立波与***（人防办原副主任）电话录音一份，证明2019年6月11日张立波向防空办公室提交申请书后，6月20日左右，人防办领导***副主任通知张立波去单位签合同，租金由10,000元降低为5,000元每年，张立波去后没有签协议，想租金降到3,000元为宜，最后没有协商成。2019年至今防空办公室认可租金为5,000元每年。因防空办公室对此不予认可，故张立波、润成公司的答辩主张，本院不予采纳。故防空办公室要求解除与张立波于2014年6月17日签订的《人民防空工程租赁使用合同》，并将其租赁防空办公室位于白山市铁路工务段人防工程（防空洞），使用面积为204.8平方米腾退给防空办公室，同时向防空办公室支付房屋租金人民币9,166.67元，违约金人民币1,000元，合计人民币10,166.67元的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。因防空办公室与张立波签订人民防空工程租赁使用合同，润成公司对此不承担法律责任，故防空办公室要求润成公司承担法律责任的请求，缺乏事实及法律依据，本院不予支持。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”、第二百二十六条“承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。”第二百二十七条“承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。”、第二百三十五条“租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。”及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”规定，判决如下： 一、解除白山市人民防空办公室与张立波于2014年6月17日签订的《人民防空工程租赁使用合同》； 二、张立波于本判决发生法律效力后十日内将其租赁白山市人民防空办公室位于白山市铁路工务段人防工程（防空洞），使用面积为204.8平方米腾退给白山市人民防空办公室，同时向白山市人民防空办公室支付房屋租金人民币9,166.67元，违约金人民币1,000元，合计人民币10,166.67元； 三、驳回白山市人民防空办公室的其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费54元，减半收取27元，由张立波负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省白山市中级人民法院。 审判员  赵清富 二〇二〇年八月二十六日 书记员  张 琪