吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2020）吉24民再27号再审申请人(原审原告)：辛某，住所吉林省延吉市。委托诉讼代理人：赵某（与辛某系夫妻关系），住吉林省延吉市。被申请人(原审被告)：延吉市市场监督管理局。法定代表人：徐某。委托诉讼代理人：何某，吉林华烁律师事务所律师。再审申请人辛某因与被申请人延吉市市场监督管理局健康权纠纷一案，不服吉林省延吉市人民法院（2019）吉2401民初3734号民事判决，向本院申请再审。本院于2020年6月19日作出（2020）吉24民申57号民事裁定，提审本案。本院依法组成合议庭，未开庭审理了本案，因各方当事人已经通过再审审查程序充分表达意见且书面同意不开庭审理。本案现已审理终结。辛某申请再审称，撤销(2019)吉2401民初3734号民事判决,依法启动再审，重新审理,公平公正作出判决。事实和理由：原判决认定基本事实缺乏证据证明,适用法律明显错误,明显违背立法本意,违反法律适用规则,程序不公，实体不公。申请人的再审请求符合《民事诉讼法》第200条第1项、第2项、第6项，符合《审判监督解释》第10条第3项、第11条、第13条第1项、第4项、第5项、第6项规定。本案应适用《国家赔偿法》予以赔偿。本案鉴定结论为大部分护理依赖,但没有注明人数,劳动法规定我国的劳动体制为日8小时，并非24小时,由此计算24小时，应当确定2.7人的护理费,判决一人的90%错误。原审判决对精神损害抚慰金、医疗费、误工费、营养费、护理用品费、交通费不予支持，是错误的。原审引用2017年度的统计数据中的城镇居民人均可支配收入标准是错误的。本案辩论终结时间是2019年10月24日,应当适用2018年度的统计数据。2018年度人均可支配收入为（年）30172元,职工平均工资日(161.93元)。原告预交的50元诉讼费应当退还。再审审查期间，辛某提出变更诉讼请求，将赔偿各项的损失按照五年计算。即伤残赔偿金150860元（按5年计算）、护理费591044.5元（按5年2人护理计算）、残疾辅助器械费3750元（按5年计算）、医疗费60000元（每月1000元，按5年计算）、误工费295522.25元（每日161.93元，按5年计算）、营养费54750元（每日30元，按5年计算）、精神抚慰金100000元、护理用品费用18250元（每日10元，按照5年计算）、交通费2400元（每次120元，每年4次，按5年计算）；二、诉讼费由延吉市市场监督管理局负担。延吉市市场监督管理局辩称，原审判决是根据原告的诉讼请求进行审理并作出的判决，原审原告在一审辩论终结前未变更诉讼请求，属于放弃部分权利，应自行承担相应后果，原审判决正确，本案不符合再审条件，请人民法院驳回申请人的再审申请。辛某向一审法院起诉请求：一、请求延吉市市场监督管理局支付伤残赔偿金283190元（按10年计算）、护理费1022876元（按10年2人护理计算）、残疾辅助器械费6500元（按10年计算）、医疗费120000元（每月1000元，按10年计算）、误工费511538元（每日140.12元，按10年计算）、营养费109500元（每日30元，按10年计算）、精神抚慰金100000元、护理用品费用（每日10元，按照10年计算）、交通费4800元（每次120元，每年4次，按10年计算）；二、诉讼费由延吉市市场监督管理局负担。事实与理由：1987年6月20日，延吉市市场派出所民警韩某在执行公务中因手枪走火打伤辛某，伤后经多方医治未能治愈，检查确诊为脊髓外伤后空洞形成（高位截瘫）。经延吉市人民法院对该案进行调解，由延吉市工商行政管理局赔偿辛某20年的医疗费、护理费、营养费、生活补助费及购买一辆电瓶车，就此本案诉讼时效中断。2007年6月20日后，辛某再次主张权利诉至人民法院。延吉市人民法院（2007）延民初字第3896号民事判决书及延边朝鲜族自治州中级人民法院(2008)延中民一终字第324号民事判决书，判决赔偿7年，就此诉讼时效又一次中断。2014年6月20日后，辛某再次主张权利诉至人民法院，延吉市人民法院（2014）延民初字第3661号民事判决书，再次赔偿5年，就此诉讼时效再次中断。现5年期限已过，故辛某再次主张权利，要求延吉市市场监督管理局继续赔偿2019年6月20日之后的人身损害所造成的各项损失费用。一审法院认定事实：1987年6月20日，延吉市工商行政管理局所属市场派出所民警韩某在执行公务中，因枪走火打伤辛某。伤后经多方医治未能治愈，辛某诊断为脊髓震荡双下肢瘫痪，完全丧失劳动能力。1989年4月1日经本院调解，延吉市工商行政管理局赔偿了辛某20年的医疗费、营养费、生活补助费等共计52800元及医疗费29375.22元，合计为82175.22元，并为辛某购买了一辆电瓶车；赔偿期限超过20年后，辛某于2007年6月20日再次提起诉讼，要求延吉市工商行政管理局继续给付赔偿金。2008年9月18日，延边朝鲜族自治州中级人民法院作出（2008）延中民一终字第324号民事判决，判令延吉市工商行政管理局给付辛某7年的护理费160581.75元、残疾赔偿金68425.49元、辅助器具费15000元，共计244007.24元；2014年8月8日，辛某又一次提起诉讼，要求延吉市市场监督管理局继续给付赔偿金。该案在审理过程中，本院依据辛某的申请，委托吉林天平司法鉴定所进行鉴定，鉴定意见为：辛某高位截瘫属壹级伤残；误工损失时间评定为计算至定残日前一天；护理评定为需壹人护理至定残日前一天；高位截瘫需大部分护理依赖；营养时间评定为至定残日前一天；另需配置轮椅，其费用评估为壹仟伍佰元（更换年限为叁年，每年的维修费用为壹佰伍拾元）；瘫痪状态需医疗依赖，其费用评估为壹仟元每月。2014年12月23日，本院作出（2014）延民初字第3661号民事判决，判令延吉市市场监督管理局给付辛某残疾赔偿金111373元、护理费178359.08元、残疾辅助器具费3750元，共计293482.08元（扣除先予执行的赔偿金50000元）。另查，2014年9月，延吉市工商行政管理局改为延吉市市场和质量监督管理局。2019年2月，延吉市市场和质量监督管理局改为延吉市市场监督管理局。一审法院认为，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”，第三十四条第一款规定“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任”。本案中，辛某所受伤害系由延吉市工商行政管理局所属市场派出所民警韩某在执行公务中造成，而延吉市工商行政管理局现已改为延吉市市场监督管理局，故赔偿责任应由延吉市市场监督管理局承担。虽然，依据延吉市人民法院（1989）延西法民字第63号民事调解书及延边朝鲜族自治州中级人民法院（2008）延中民一终字第324号民事判决书、延吉市人民法院（2014）延民初字第3661号民事判决书，辛某已分别获得20年的医疗费、护理费、营养费、生活补偿费，共计82.175.22元，7年的护理费、残疾赔偿金、辅助器具费，共计244007.24元，5年的残疾赔偿金111373元、护理费178359.08元、残疾辅助器具费3750元，共计293482.08元，但均已过赔偿年限。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三十二条“超过确定的护理期限、辅助器具费给付年限或者残疾赔偿金给付年限，赔偿权利人向人民法院起诉请求继续给付护理费、辅助器具费或者残疾赔偿金的，人民法院应予受理。赔偿权利人确需继续护理、配置辅助器具，或者没有劳动能力和生活来源的，人民法院应当判令赔偿义务人继续给付相关费用五年至十年”的规定，辛某要求继续支付今后护理费、残疾赔偿金及残疾辅助器具费用的诉讼请求，符合法律规定，予以支持。因辛某需大部分护理依赖，延吉市人民法院认为，护理费以90%计算为宜。对辛某提出的要求延吉市市场监督管理局赔偿其精神损害抚慰金、医疗费、误工费、营养费、护理用品费、交通费的诉讼请求，无法律依据，不予支持。根据辛某的年龄和病情及《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三十二条的规定，本院认为，继续赔偿辛某5年为宜。综上，延吉市市场监督管理局应向辛某支付残疾赔偿金141595元（28319元/年×5年）、护理费230147.10元（140.12元/日×365日×5年×90%）、残疾辅助器具费3750元[1500元／次×2次（更换次数）+150元/年（维修费用）×5年]，共计375492.10元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第六项、第三十四条第一款，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决：一、被告延吉市市场监督管理局于本判决发生法律效力后立即向原告辛某支付赔偿金375492.10元；二、驳回原告辛某的其他诉讼请求。如延吉市市场监督管理局未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条、《最高人民法院关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》第一条规定，以日万分之一点七五的标准支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费24359.23元（原告已预交50元），由原告辛某负担17426.85元（免交17376.85元），由被告延吉市市场监督管理局负担6932.38元。围绕当事人的再审请求，本院对有争议的证据和事实认定如下：《吉林省高级人民法院关于2019年度人身损害赔偿执行标准的通知》，于2019年8月26日公布。该通知载明，2018年度吉林省城镇居民人均可支配收入为30172元，居民服务、修理和其他服务业的平均工资每日为161.93元，每月为3522.08元，每年为42265元。该通知还载明，通知中的赔偿标准于2019年9月1日至2020年8月31日期间执行。原审原告辛某于2019年6月24日起诉，原审法庭辩论终结时间为2019年10月24日。本院再审认为，关于适用2018年度的城镇居民人均可支配收入标准、平均工资标准的理由。本案辩论终结时间是2019年10月24日,应当适用2018年度的统计数据。2018年度人均可支配收入为年30172元,职工平均工资日161.93元。延吉市市场监督管理局应向辛某支付残疾赔偿金150860元（30172元/年×5年）、护理费265970.025元（161.93元/日×365日×5年×90%）、残疾辅助器具费3750元[1500元／次×2次（更换次数）+150元/年（维修费用）×5年]，共计420580.03元。综上所述，辛某要求适用2018年度的城镇居民人均可支配收入标准、平均工资标准的请求成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、维持吉林省延吉市人民法院（2019）吉2401民初3734号民事判决第二项；二、变更吉林省延吉市人民法院（2019）吉2401民初3734号民事判决第一项为延吉市市场监督管理局于本判决发生法律效力后立即向辛某支付赔偿金420580.03元。如延吉市市场监督管理局未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条、《最高人民法院关于执行程序中计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》第一条规定，以日万分之一点七五的标准支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费24359.23元（原告已预交50元），由原告辛某负担17426.85元（免交17376.85元），由被告延吉市市场监督管理局负担6932.38元；再审案件受理费16289.19元，由辛某负担8680.49元（免交8680.49元），由延吉市市场监督管理局负担7608.7元。审判长  刘景秋审判员  金亨今审判员  邓 艳二〇二〇年八月二十五日书记员  李 洋