贵州省锦屏县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 (2020)黔2628刑初68号 公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人：锦屏县人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告：龙章团，男，1965年9月3日出生，苗族，小学文化，农民，贵州省锦屏县人，住锦屏县。因涉嫌滥伐林木罪，于2020年3月21日被锦屏县森林公安局取。现在家。 锦屏县人民检察院以锦检刑诉(2020)60号起诉书指控被告人龙章团犯滥伐林木罪，于2020年7月9日向本院提起公诉。在诉讼过程中，公益诉讼起诉人锦屏县人民检察院以锦检刑附民公诉（2020）2号刑事附带民事公益诉讼起诉书，于2020年7月17号向本院提起刑事附带民事公益诉讼。经查，锦屏县人民检察院于2020年6月10日公告了准备提起公益诉讼的相关材料，在公告期内未有法律规定的机关或组织提起民事公益诉讼。本院依法适用简易程序，组成合议庭，于2020年8月4日公开开庭合并审理了本案。锦屏县人民检察院指派检察员邓锦玉、杨雪出庭履行职务，被告人龙章团到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：2010年9月9日，被告人龙章团与龙章华、龙某2、龙某1、龙某3、杨通林等人合伙以人民币65万元的价款购得锦屏县坝头林场经营管理范围内的活立木，后六人陆续对该林场林木办证砍伐。2016年，龙章华、杨通林二人因无时间经营管理，先后退出合伙。2018年，龙章团、 龙某1、龙某2等人再次申请对“坝头林场”部分林木办证釆伐。为方便运输木材，龙章团、龙某1、龙某2等人在未办理《林木釆伐许可证》的情况下，共同商议决定雇请他人从龙本东家位于锦屏县“好从色”（地名）山场修建一条运材便道，造成该山场部分林木被滥伐。为方便经营管理，龙章团、龙某2、龙某3、龙某1四人商议通过抓阄的方式对坝头林场剩佘林木进行分片管理砍伐，被告人龙章团分得“好从色”山场，权属分属于龙本仕、龙本东家与坝头林场共有林木。2018年6月，被告人龙章团雇请民工对已取得林木釆伐许可证的龙本仕家“好从色”山场林木进行砍伐，并让民工清理龙本东家“好从色”山场修运材便道砍伐的木材，在清理木材的过程中，龙章团在明知龙本东家“好从色”山场未办理《林木釆伐许可证》的情况下，出于民工的安全需要，放任民工对龙本东家“好从色”山场林木进行釆伐，造成该山场林木被滥伐。2018年11月2日，经锦屏县公安局委托林业技术人员对偶里乡寨霞村“好从色”山场被滥伐林木情况进行鉴定，意见为：森林类别为：地方公益林；林种为：水土保持林；釆伐面积为：5.6亩；釆伐林木蓄积为58.11立方米。 被告人龙章团系经侦查人员电话通知后，于2018年10月12日主动到侦查机关接受讯问并如实供述其犯罪事实。 针对上述指控，公诉机关提供了书证、被告人龙章团的供述和辩解、证人证言、鉴定意见、现场勘验笔录等。 公诉机关认为被告人的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款，已构成滥伐林木罪，建议对被告人龙章团判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金5000元。 被告人龙章团对公诉机关指控的事实和罪名无异议，并自愿认罪认罚。 附带民事公益诉讼起诉人锦屏县人民检察院诉称，被告龙章团无证滥伐地方公益林，社会公共利益受到侵害，依法应当承担修复生态责任。请求判令被告龙章团缴纳生态损失恢复费3360元；在锦屏县担任半年的义务护林员。 被告龙章团辩称，对起诉的事实没有意见，愿意按起诉的请求办理。 经审理查明：2010年9月9日，被告人龙章团与龙章华、龙某2、龙某1、龙某3、杨通林等人合伙以人民币65万元的价款购得锦屏县坝头林场经营管理范围内的活立木，后六人陆续对该林场林木办证砍伐。2016年，龙章华、杨通林二人因无时间经营管理，先后退出合伙。2018年，龙章团、 龙某1、龙某2等人再次申请对“坝头林场”部分林木办证釆伐。为方便运输木材，龙章团、龙某1、龙某2等人在未办理《林木釆伐许可证》的情况下，共同商议决定雇请他人从龙本东家位于锦屏县“好从色”（地名）山场修建一条运材便道，造成该山场部分林木被滥伐。为方便经营管理，龙章团、龙某2、龙某3、龙某1四人商议通过抓阄的方式对坝头林场剩余林木进行分片管理砍伐，被告人龙章团分得“好从色”山场，权属分属于龙本仕、龙本东家与坝头林场共有林木。2018年6月，被告人龙章团雇请民工对已取得林木釆伐许可证的龙本仕家“好从色”山场林木进行砍伐，并让民工清理龙本东家“好从色”山场修运材便道砍伐的木材，在清理木材的过程中，龙章团在明知龙本东家“好从色”山场未办理《林木釆伐许可证》的情况下，出于民工的安全需要，放任民工对龙本东家“好从色”山场林木进行釆伐，造成该山场林木被滥伐。2018年11月2日，经锦屏县公安局委托林业技术人员对偶里乡寨霞村“好从色”山场被滥伐林木情况进行鉴定，意见为：森林类别为：地方公益林；林种为：水土保持林；釆伐面积为：5.6亩；釆伐林木蓄积为58.11立方米。 同时查明：被告人龙章团系经侦查人员电话通知后，于2018年10月12日主动到侦查机关接受讯问并如实供述其犯罪事实。2020年7月14日被告人龙章团主动到锦屏县林业局缴纳生态损失修复费3360元，并签订生态损失恢复协议。 上述事实，有公诉机关提交的证据1.书证：接处警登记表、受案登记表、到案经过、身份证复印件、伐区调查设计表、林权证复印件、坝头林场林木林地转让合同、公证书、土地股发放表、检尺码单、证明等相关书证；2.被告人龙章团的供述和辩解；3.证人龙某1、龙某2、龙某3、龙某4、龙某5、龙某6、吴某1、吴某2等人的证言；4.鉴定意见；5.现场勘验笔录。6.生态损失恢复协议书、收据。 上述证据经庭审举证、质证，本院予以认定。 本院认为，被告人龙章团违反森林资源管理法律法规，无证滥伐林木，数量巨大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定，已构成滥伐林木罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以确认。被告人龙章团接到电话后主动到侦查机关接受讯问并如实供述其犯罪事实，视其具有自首情节，依法可以从轻或减轻处罚。同时，自愿签订认罪认罚具结书，依法可以从轻、从宽处理。被告龙章团无证滥伐地方公益林，社会公共利益受到侵害，依法应当承担修复生态责任。锦屏县人民检察院在公告期内，未有法律规定的机关或组织提起民事公益诉讼的情况下，作为公益诉讼起诉人，符合法律规定。锦屏县人民检察院请求判令被告龙章团缴纳生态损失恢复费3360元，在锦屏县担任半年的义务护林员的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。庭审前，被告龙章团主动到锦屏县林业局缴纳生态损失修复费3360元，并签订生态损失恢复协议，视其已主动履行了公益诉讼的部分请求。根据上述情节，本院决定对被告人龙章团减轻处罚，并宣告缓刑。为此，根据《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条，《中华人民共和国森林法》第四十九条，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条， 《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人龙章团犯滥伐林木罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币五千元（已缴清）； （缓刑考验，从判决确认之日起计算。） 二、被告龙章团在本判决生效后十日内缴纳生态损失恢复费3360元（已缴纳）；在判决生效之日起六个月内承担锦屏县护林义务。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交正本一份，副本二份。 审 判 长  姜开植 审 判 员  张玉锋 人民陪审员  张继桃 二〇二〇年八月四日 书 记 员  杨天明