湖南省双峰县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘1321民初2111号原告：刘双展，男，1989年1月25日生，汉族，双峰县人，住湖南省双峰县。委托诉讼代理人（特别授权）：彭育松，双峰县和森法律服务所法律工作者。被告：湖南省地质建设工程（集团）总公司，住所地长沙市天心区五凌路8号。法定代表人：李向军，该公司总经理。委托诉讼代理人（特别授权）：徐艳红，湖南泓锐律师事务所律师。被告：胡跃辉，男，1964年2月6日生，汉族，双峰县人，住湖南省双峰县。被告：陈群峰，男，1964年12月27日生，汉族，双峰县人，住湖南省双峰县。原告刘双展与被告湖南省地质建设工程（集团）总公司（以下简称省地建公司）、胡跃辉、陈群峰合同纠纷一案，本院于2020年7月1日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员邹耀彩独任审判，于2020年8月3日公开开庭进行了审理，原告刘双展及其委托诉讼代理人彭育松，被告省地建公司委托诉讼代理人徐艳红到庭参加诉讼，被告陈群峰、胡跃辉经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理，本案现已审理终结。原告刘双展向本院提出如下诉讼请求：1、判令三被告连带偿还原告机械租赁费及工资18758元；2、由三被告承担本案的全部诉讼费用。事实与理由：被告省地建公司于2018年5月15日以6771600元的价格中标了双峰县三塘铺镇拆旧区-2增减挂钩项目工程，该公司于2018年5月23日委托被告胡跃辉为双峰县三塘铺镇拆旧区-2增减挂钩项目的负责人。2018年5月28日，被告省地建公司与发包方双峰县国土资源局签订了《工程建设承包合同》，该合同第十条明确规定，乙方驻工地现场全权代表为被告胡跃辉。2018年7月25日，被告胡跃辉委托被告陈群峰为该工程项目的财务会计，有关工程款的进出，全转至被告陈群峰在中国建设银行双峰县支行的个人账户上。2018年5月28日开始，原告刘双展驾驶的挖机为被告胡跃辉承包的工地施工，一直到6月28日，共计139小时10分钟，总计款项25840元，经结算，三被告下欠原告机械租赁费及工资18750元。综上所述，被告省地建公司中标双峰县三塘铺镇拆旧区-2增减挂钩项目后，该项目的施工全权代表为被告胡跃辉，而被告陈群峰是该项目的财务负责人，项目的工程款只能专款专用。故三被告应连带偿付原告机械租赁费和工资，请求法院依法支持原告的所有诉讼请求。被告省地建公司辩称，首先，省地建公司与原告刘双展之间没有合同关系，不是本案的适格主体。2018年5月28日开始，原告刘双展驾驶挖机为胡跃辉承包的工地施工，后续合同履行、费用的支付及结算均为原告刘双展与被告胡跃辉个人之间进行，被告胡跃辉才是合同相对人。其次，经发包方双峰县国土资源局最终审核认定的该项目工程款总额6748835.82元扣减5%质保金和4%承包经营费后，省地建公司分别于2018年9月27日、2019年1月25日向被告胡跃辉指定的陈群峰账户支付工程款2630000元和3422330元。被告陈群峰收到第二笔工程款后，以胡跃辉对其有欠款为由，将3422330元项目款占为己有，拒不对外支付民工工资和机械设备租赁费用。2019年3月6日，省地建公司按照劳动执法部门的《指令书》附件名单向26位劳动者合计支付工资282660元，省地建公司基于该项目实际已经支付工程款6334990元，超额支付193550元。本案陈群峰非法侵占该项目工程款，应当由其继续履行付款职责，省地建公司已经依约付清所有工程款，无需对外承担任何责任。被告胡跃辉未作答辩，亦未向本院提交任何证据。被告陈群峰未作答辩，亦未向本院提交任何证据。经审理查明：2018年5月，被告省地建公司以6771600元的价格中标了双峰县三塘铺镇拆旧区-2增减挂钩项目工程。2018年5月23日，被告省地建公司盖章确认的向双峰县城乡建设用地增减挂钩项目工作领导小组办公室及发包方出具的授权委托书显示：“本人李向军系省地建公司的法定代表人，现委托胡跃辉为我方双峰县三塘铺镇拆旧区-2增减挂钩项目的项目负责人，代理人根据授权，以我方名义进行双峰县三塘铺镇拆旧区-2增减挂钩项目的现场管理和处理有关事宜，其法律后果由我方承担，委托期限180日历天；代理人无转委托权。”并附李向军、胡跃辉的身份证复印件。2018年5月28日，发包方双峰县国土资源局（甲方）与承包方省地建公司（乙方）订立双峰县三塘铺镇拆旧区-2增减挂钩项目工程建设承包合同书，合同书确认：工程名称是三塘铺拆旧区-2增减挂钩项目，工程地点在三塘铺镇金桥村，合同工期从2018年6月1日至2018年8月1日，工程总日历天数为60日；乙方驻施工现场全权代表（项目经理）为胡跃辉，合同价款（最终合同价款以省国土资源厅报备确认面积计算的工程施工费为准）金额为6771600元；合同价款与支付确认本工程采用一次性付款的形式支付合同价款，工程竣工验收通过并在省国土资源厅报备后扣除总工程款5%的质保金后一次性支付。合同尾部发包方双峰县国土资源局、承包方省地建公司盖章确认，法定代表人签名确认。合同在履行过程中，被告胡跃辉向被告省地建公司出具了委托书，内容是：“省地建公司：本人胡跃辉，受贵公司的委托，全权负责双峰县三塘铺镇拆旧区增减挂钩项目的施工管理，现委任陈群峰（身份证号码4325221964××××××××）为本项目的财务会计，有关工程款的进出，请转至此账号：中国建设银行双峰县支行，陈群峰，6227003031240582267，特此委托（有关法律责任归本人负责，材料往来都由陈群峰办理），委托人胡跃辉（签名盖章），2018年7月25日。”2018年5月28日至6月28日，原告刘双展应被告胡跃辉的要求，在施工工地上使用驾驶挖机进行施工，一共施工139小时10分钟。2018年9月27日，被告省地建公司向被告胡跃辉指定的被告陈群峰的账户汇款2630000元，2019年1月25日，被告省地建公司又向被告胡跃辉指定的被告陈群峰的账户汇款3422330元。被告胡跃辉、陈群峰并未就前述工程款总额6052330元结算清楚，2019年1月底，因工地上的工程款、材料款、农民工工资入不敷出，被告胡跃辉跑路。被告胡跃辉提供给其弟胡育琪的应付款明细表中显示，下少原告刘双展机械租赁款及工资18758元。原告刘双展向被告胡跃辉、被告陈群峰、被告省地建公司催讨无果，遂诉至本院。本院认为，被告胡跃辉挂靠于被告省地建公司，其在被告省地建公司授权的工程施工过程中，租赁原告刘双展的工程机械为其完成相应的工作任务，经结算，下少原告刘双展机械设备的租赁费及工资18758元，被告胡跃辉应承担原告刘双展租赁费及工资的清偿责任。被告省地建公司授权委托被告胡跃辉为项目负责人，因项目的现场管理和处理相关事宜产生的法律后果由该公司承担，被告胡跃辉在授权范围内因使用原告的机械设备和雇佣原告产生的债务，被告省地建公司应当与被告胡跃辉共同承担清偿责任。被告陈群峰是该项目负责人胡跃辉聘请的财务会计，在收到被告省地建公司的工程款后，应当专款专用，及时支付该项目产生的债务。被告陈群峰没有专款专用，而是强行抵扣其与被告胡跃辉之间的欠款，导致该工程产生的债务无法清偿，故被告陈群峰应对被告胡跃辉所欠原告刘双展的租赁款及工资承担连带清偿责任。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十二条、第二百二十六条、第二百六十九条，《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条、第一百七十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告胡跃辉、被告湖南省地质建设工程（集团）总公司、被告陈群峰在本判决生效之日起十日内连带支付原告刘双展租赁款及工资18758元；上述款项限义务人在判决书生效后十日内自觉履行，将应给付款项汇入双峰县人民法院在华融湘江银行双峰县支行的账号76×××75，注明本案案号。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费270元，减半收取135元，由被告胡跃辉、被告湖南省地质建设工程（集团）总公司、被告陈群峰负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，通过本院或者直接向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于娄底市中级人民法院。审 判 员  邹耀彩二〇二〇年八月十七日法官助理邓娆芳代理书记员  陈 昭附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。第一百七十条执行法人或者非法人组织工作任务的人员，就其职权范围内的事项，以法人或者非法人组织的名义实施民事法律行为，对法人或者非法人组织发生效力。法人或者非法人组织对执行其工作任务的人员职权范围的限制，不得对抗善意相对人。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。