浙江省温岭市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）浙1081刑初142号 公诉机关温岭市人民检察院。 被告人王斌，男，1973年4月21日出生于浙江省台州市路桥区，汉族，大学文化，台州市路桥区人民法院，住台州市路桥区。因本案于2019年8月15日被台州市路桥区监察委员会采取留置措施，经台州市路桥区人民检察院决定，于同年11月1日被台州市公安局路桥分局刑事拘留，于同年11月11日被依法逮捕。现羁押于温岭市看守所。 辩护人王翔东，浙江昶日律师事务所律师。 辩护人蒋丽英，浙江新台州律师事务所律师。 温岭市人民检察院以台温检三部刑诉（2020）23号起诉书指控被告人王斌犯受贿罪、滥用职权罪，于2020年1月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。温岭市人民检察院指派检察员李文祥出庭支持公诉，被告人王斌及其辩护人王翔东、蒋丽英到庭参加诉讼。期间因公诉机关建议补充侦查，本院决定延期审理一次。现已审理终结。 经审理查明： 被告人王斌于2004年11月至2013年3月任台州市路桥区人民法院（以下简称路桥法院）民二庭副庭长，于2013年3月至2019年5月任路桥法院立案庭庭长，在履职过程中多次利用职务上的便利，索取他人财物，总计人民币27.6万元（以下币种单位均为人民币）；又不正确履行职责，违反立案等相关规定，致使国家和人民利益遭受重大损失，具体事实如下： 一、受贿 1、2009年以来，律师赵某1长期在路桥担任民事诉讼案件的代理人。2010年下半年，被告人王斌利用自己民二庭副庭长的职务便利，以借为名向赵某1索要钱财，赵某1于2010年9月17日向王斌银行账户存入3万元，王斌收到后用于期货交易，至今未归还。 2、2009年3月，陈建国因民商事纠纷被他人起诉至路桥法院，王斌系该案审判长，经审理后于2010年3月判决驳回原告诉讼请求。2010年下半年，被告人王斌利用自己民二庭副庭长的职务便利，以借为名向陈建国索要钱财，陈建国于2010年10月27日通过他人向王斌银行账户汇入10万元，王斌收到后用于期货交易，至今未归还。 3、2010年以来，法律工作者赵某2长期在路桥担任民事诉讼案件的代理人。2010年下半年，被告人王斌利用自己民二庭副庭长的职务便利，以借为名向赵某2索要钱财，赵某2于2010年11月19日向王斌银行账户汇入5万元，王斌收到后用于期货交易，至今未归还。 4、2009年以来，律师卢某长期在路桥担任民事诉讼案件的代理人。2010年下半年，被告人王斌利用自己民二庭副庭长的职务便利，以借为名向卢某索要钱财，卢某于2010年12月20日向王斌银行账户存入2万元，王斌收到后用于日常消费，至今未归还。 5、2010年以来，律师吴某长期在路桥担任民事诉讼案件的代理人。2011年初，被告人王斌利用自己民二庭副庭长的职务便利，以借为名向吴某索要钱财，吴某于2011年1月27日向王斌银行账户存入2.5万元，王斌收到后用于还债，至今未归还。2015年初，被告人王斌利用自己立案庭庭长的职务便利，再次以借为名向吴某索要钱财，吴某于2015年4月27日向王斌银行账户存入2.1万元，王斌收到后用于归还信用卡欠款，至今未归还。 6、2015年10月，陈某1作为原告向路桥法院提起民事诉讼，经王斌审批后于同年10月20日立案。后被告人王斌利用自己立案庭庭长的职务便利，以借为名向陈某1索要钱财，陈某1于2015年10月25日向王斌银行账户汇入3万元，王斌收到后用于归还信用卡欠款，至今未归还。 现被告人王斌已退缴全部赃款。 二、滥用职权 2009年，赵某3因暴力讨债被路桥法院以非法拘禁罪、寻衅滋事罪判刑。2013年上半年赵某3刑满释放后继续从事高利放贷活动，由暴力讨债转为诉讼讨债，为此赵某3刻意结交王斌等路桥法院的法官，并多次为王斌提供借款共计90余万元及足浴消费。被告人王斌陆续偿还部分借款后，现尚欠赵某3约34万元。 2013年下半年，赵某3将自己虚增借条金额通过诉讼讨债的方式告知王斌，并在2013年9月至2018年上半年，以自己、赵某4、汪某等人的名义向路桥法院提起民间借贷诉讼（执行）案件700余件，其中经公安机关侦查，已经查证属实的虚假诉讼案件有180余件，诉讼标的达1600多万元，给民事案件的被告方造成额外经济负担600多万元。被告人王斌在明知赵某3等人的诉讼为虚假诉讼的情况下，未能正确履行职责，没有向有管辖权的部门移送他人可能涉嫌违法犯罪的线索，全部登记立案，且部分案件违反了路桥法院关于管辖分工和财产保全的内部规定，并违规向赵某3提供盖有路桥法院公章的空白介绍信，方便赵某3进行虚假诉讼，严重损害了司法机关的公信力，造成恶劣的社会影响。 2019年8月15日上午，台州市路桥区监察委员会工作人员将被告人王斌从路桥法院办公室带至台州市留置点路桥分点接受调查。被告人王斌到案后，如实供述其涉案事实。 另查明，被告人王斌自愿认罪认罚，认可公诉机关提出的犯受贿罪判处有期徒刑三年六个月，并处罚金，犯滥用职权罪判处有期徒刑二年六个月的量刑建议。 上述事实，被告人王斌在开庭审理过程中亦无异议，并有证人赵某1、阮某、王某1、赵某2、卢某、吴某、罗某、陈某1、赵某3、乔某、杨某、王某2、张某、陈某2、赵某4、汪某、管某、应某、胡某、梁某等的证言，赵某3等人的民事诉讼案件证据材料，搜查笔录，任职文件、银行交易流水、有关情况说明，户籍证明及归案经过等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人王斌身为国家司法机关工作人员，利用职务上的便利，以借为名索取他人财物，数额巨大；又不正确履行职责，明知他人虚假诉讼，仍徇私舞弊登记立案，未向有关部门移送他人可能涉嫌违法犯罪的线索，在立案时违反单位内部关于管辖分工、财产保全的规定，并违规向他人提供空白介绍信，致使国家和人民利益遭受重大损失，其行为已分别构成受贿罪、滥用职权罪。公诉机关指控罪名成立。被告人王斌一人犯二罪，依法实行数罪并罚。鉴于被告人王斌归案后，如实供述其受贿罪、滥用职权罪犯罪事实，且当庭自愿认罪认罚，已退缴全部赃款，决定依法予以从轻处罚。辩护人就此提出的辩护意见，本院予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三百九十七条、第六十九条、第六十七条第三款、第六十四条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人王斌犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十五万元，犯滥用职权罪，判处有期徒刑二年六个月，决定合并执行有期徒刑五年，并处罚金人民币二十五万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，先行留置的，留置一日折抵刑期一日，即自2019年8月15日起至2024年8月14日止；罚金款限在本判决发生法律效力之日起一个月内缴纳。） 二、被告人王斌退缴的犯罪所得人民币276000元，依法予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省台州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  叶慧奇 人民陪审员  林 刚 人民陪审员  叶文军 二〇二〇年八月十一日 代书 记员  张雅如 ? 附件： 本案判决所依据的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。 国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外: (一)被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的; (二)被告人违背意愿认罪认罚的; (三)被告人否认指控的犯罪事实的； (四)起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的; (五)其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。 ?*ArabicDash?? ?*ArabicDash??