湖北省赤壁市人民法院刑 事 判 决 书（2020）鄂1281刑初34号公诉机关湖北省赤壁市人民检察院。被告人金士平，男，1978年1月27日出生，汉族，初中文化，经商，住浙江省温岭市。因本案于2019年5月22日被赤壁市公安局刑事拘留，同年6月26日被执行逮捕，2020年1月21日经本院决定取保候审。辩护人李大龙，湖北文喆律师事务所律师。被告人蔡永超，男，1977年4月10日出生，汉族，小学文化，经商，住浙江省温岭市。2014年9月因犯非法持有枪支罪被浙江省温岭市人民法院判处有期徒刑十个月，缓刑一年。因本案于2019年6月26日经赤壁市人民检察院批准逮捕，同年9月4日被赤壁市公安局执行，2020年6月3日经本院决定取保候审。辩护人黄金宝，湖北文喆律师事务所律师。被告人徐德官，男，1978年8月24日出生，汉族，初中文化，务工，住浙江省临海市。因本案于2019年3月6日被赤壁市公安局刑事拘留，同年4月12日经赤壁市人民检察院不批准逮捕，次日被赤壁市公安局取保候审。辩护人吴武林，湖北文喆律师事务所律师。被告人陈朋飞，男，1986年9月14日出生，汉族，大学文化，务工，住浙江省临海市。因本案于2019年1月24日被赤壁市公安局刑事拘留，同年3月1日经赤壁市人民检察院不批准逮捕，次日被赤壁市公安局取保候审。辩护人程峰，湖北文喆律师事务所律师。被告人徐宇生，男，1967年4月5日出生，汉族，小学文化，务工，住浙江省温岭市。因本案于2018年11月22日被赤壁市公安局刑事拘留，同年12月29日经赤壁市人民检察院不批准逮捕，次日被赤壁市公安局取保候审。辩护人刘孝风，湖北金竹律师事务所律师。被告人彭杰，男，1970年5月1日出生，汉族，高中文化，无职业，户籍所在地：湖南省湘潭市雨湖区,租住湖南省岳阳市君山区。因本案于2019年9月13日被赤壁市公安局刑事拘留，同年10月14日经赤壁市人民检察院不批准逮捕，次日被赤壁市公安局取保候审。辩护人李平，湖北文喆律师事务所律师。被告人龚勇，男，1969年2月17日出生，汉族，小学文化，无业，住赤壁市。因本案于2019年4月24日被赤壁市公安局刑事拘留，同年6月1日经赤壁市人民检察院不批准逮捕，次日被赤壁市公安局取保候审。辩护人明松，湖北文喆律师事务所律师。赤壁市人民检察院以赤检一部刑诉（2019）94号起诉书指控被告人金士平、蔡永超、徐德官、陈朋飞、徐宇生、彭杰、龚勇污染环境罪，于2020年1月6日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。赤壁市人民检察院指派检察员余汉鹏出庭支持公诉，被告人金士平、蔡永超、徐德官、陈朋飞、徐宇生、彭杰、龚勇及各自的辩护人李大龙、黄金宝、吴武林、程峰、刘孝风、李平、明松到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2017年11月初，蔡某（另案处理）与被告人徐德官、徐宇生、陈朋飞、龚勇、彭杰等人相互邀约，在未取得危险废物经营许可证的情况下，私自在赤壁市赤马港办事处陆逊湖村设立电子垃圾焚烧作坊，将从浙江省温岭市等地购进的废旧电路板等电子垃圾焚烧回收残余金属物在返销获取利润，非法获利60万余元。2018年7月16日，该作坊被赤壁市环境保护局责令停产停业并关闭。2018年9月，蔡某又邀约被告人金士平、蔡永超，擅自修复原作坊设备并重新开始焚烧电子垃圾。2018年11月21日，赤壁市环境保护局接举报将该作坊查获。现场扣押电子垃圾27.13吨。焚烧后的电子垃圾底渣8.107吨。经鉴定，涉案危险废物共计12.601吨。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了户籍证明、到案经过、现场电子垃圾称重统计表、扣押清单等书证，证人鲁某、任某1等人的证言，现场勘验笔录、辨认笔录、指认笔录，鉴定意见，视听资料，被告人金士平、蔡永超、徐德官、陈朋飞、徐宇生、彭杰、龚勇的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人金士平、蔡永超、徐德官、陈朋飞、徐宇生、彭杰、龚勇共同违反国家规定，非法倾倒、处置危险废物，严重污染环境，应当以污染环境罪追究其刑事责任。徐德官、龚勇案发后自动投案，如实供述其罪行，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款。金士平、蔡永超、陈朋飞、徐宇生、彭杰到案后如实供述自己的罪行，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款。建议判处被告人蔡永超有期徒刑七个月至十个月，并处罚金；被告人金士平有期徒刑六至九个月，并处罚金；被告人徐德官、陈朋飞、徐宇生、彭杰、龚勇有期徒刑六至九个月，并处罚金，可以适用缓刑。七被告人对指控的事实、罪名及量刑建议均没有异议，均认罪认罚且已签字具结，在开庭审理过程中亦均无异议。被告人金士平的辩护人对起诉指控金士平某成污染环境罪的事实及罪名均无异议，但提出金士平系受邀约参与违法犯罪，环境污染后果不严重，有坦白、认罪认罚的悔罪情节，建议从轻处罚，适用缓刑。被告人蔡永超的辩护人提出蔡永超在共同犯罪中起次要作用，是从犯，且自愿认罪认罚，应从轻处罚。被告人徐德官的辩护人提出徐德官有自首、认罪认罚情节，建议判处缓刑。被告人陈朋飞的辩护人提出陈朋飞归案后认罪认罚，建议使用缓刑。被告人徐宇生的辩护人提出徐宇生未参与作坊的生产和管理，在共同犯罪中起次要作用，系从犯；其中途退出合伙，是犯罪中止；自愿认罪认罚，应从轻处罚并适用缓刑。被告人彭杰的辩护人提出彭杰系因到该作坊打工，无法按时发放工资，将工作转化为股份，其主观恶性较小，且到案后如实供述犯罪事实，自愿认罪悔罪，建议从轻处罚。被告人龚勇的辩护人提出龚勇在共同犯罪中起辅助作用，是从犯，且有自首、认罪认罚的情节，建议从轻处罚。经审理查明：2017年11月初，蔡某（另案处理）与被告人徐德官、徐宇生、陈朋飞、龚勇、彭杰和刘某（另案处理）等人相互邀约在赤壁市经营电子垃圾焚烧作坊，由蔡某、徐德官、徐宇生、陈朋飞、刘某每人投资10万元，合伙股份分成七股，蔡某、徐德官、徐宇生、陈朋飞、龚勇、彭杰和刘某各占一股，在未取得危险废物经营许可证的情况下，在赤壁市赤马港办事处陆逊湖村设立电子垃圾焚烧作坊，将从浙江省温岭市等地购进的废旧电路板等电子垃圾焚烧回收残余金属物再返销获取利润，非法获利60万余元。2018年7月16日，该作坊被赤壁市环境保护局责令停产停业并关闭。2018年9月，蔡某又邀约被告人金士平、蔡永超结伙重新经营电子垃圾焚烧作坊，蔡某占股60%，金士平、蔡永超各占股20%，擅自修复原作坊设备并重新开始焚烧电子垃圾。2018年11月21日，赤壁市环境保护局接举报将该作坊查获。现场扣押电子垃圾27.13吨。焚烧后的电子垃圾底渣8.107吨。经鉴定，涉案危险废物共计12.601吨。另查明，被告人金士平系2019年5月21日被温岭市公安局民警抓获归案。被告人蔡永超系2019年9月3日被随县公安局民警抓获归案。被告人彭杰系2019年9月17日被湘潭市公安局雨湖分局民警抓获归案。被告人陈朋飞系2019年1月24日被临海市公安局民警抓获归案。被告人徐宇生系2018年11月22日被赤壁市公安局民警在赤壁市赤马港办事处陆逊湖电子垃圾加工作坊现场抓获归案。被告人徐德官系2019年3月6日到临海市公安局桃渚派出所投案。被告人龚勇系2019年4月24日到赤壁市公安局投案。上述事实，七被告人在开庭审理过程中亦无异议，并有下列经庭审举证、质证的证据证实：户籍证明、到案经过、交办信访事项通知书、调查报告、现场电子垃圾称重统计表、底渣数量说明、现场平面图及照片、收支记录、银行交易明细等书证；证人鲁某、任某1、任某2、任某3、任某4、任某5、任某6、任某7、李某、龚某、王某等人的证言；现场勘验笔录、辨认笔录、指认笔录；鉴定意见；视听资料；被告人金士平、蔡永超、徐德官、陈朋飞、徐宇生、彭杰、龚勇的供述与辩解。上述证据足以认定查明事实。本院认为，被告人金士平、蔡永超及被告人徐德官、陈朋飞、徐宇生、彭杰、龚勇为谋利，违反国家有关环境保护规定，分别于不同时期与蔡某结伙，在未取得危险废物经营许可证的情况下，私自设立电子垃圾焚烧作坊，非法倾倒、处置危险废物，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪，公诉机关指控罪名成立，量刑建议适当，本院予以支持。被告人蔡永超有犯罪前科，酌情从重处罚；被告人徐德官、龚勇主动投案，能如实供述犯罪事实，是自首，自愿认罪认罚，可予从轻处罚；被告人金士平、蔡永超、陈朋飞、徐宇生、彭杰到案后，如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，可予从轻处罚。各辩护人与此相同的辩护意见，本院予以采纳。关于被告人蔡永超、徐宇生、龚勇的辩护人分别提出的蔡永超、徐宇生、龚勇系从犯的辩护意见，经查，徐宇生、龚勇和蔡永超，均系与蔡某合伙经营电子垃圾焚烧作坊，在污染环境的共同犯罪中均起主要作用，不宜认定为从犯。该项辩护意见不成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十七条第一、三款、第五十二条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第(二)项之规定，判决如下：一、被告人蔡永超犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币一万元。二、被告人金士平犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人蔡永超的刑期自2019年9月4日起至2020年6月3日止。被告人金士平的刑期自2019年5月22日起至2020年1月21日止。被告人蔡永超、金士平所判刑期均已届满。被告人蔡永超、金士平所判罚金均已缴纳。）三、被告人陈朋飞犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元。四、被告人徐宇生犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元。五、被告人彭杰犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元。六、被告人徐德官犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元。七、被告人龚勇犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元。（被告人陈朋飞、徐宇生、彭杰、徐德官、龚勇的缓刑考验期限，自判决确定之日起计算；上述被告人所判罚金均已缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省咸宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  周德银人民陪审员  李海林人民陪审员  彭火庆二〇二〇年八月五日书 记 员  陈 丹附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第六十七第一款条犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以免除处罚。第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金,应当根据犯罪情节决定罚金数额。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为,具有下列情形之一的,应当认定为"严重污染环境":(1在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;(1非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的;