四川省成都市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川01民终8296号 上诉人（原审原告）：陈德蓉，女，1948年8月5日出生，汉族，住四川省大邑县。 上诉人（原审原告）：彭雪梅，女，1971年10月29日出生，汉族，住四川省大邑县。 上诉人（原审原告）：彭莉，女，1973年5月12日出生，汉族，住四川省大邑县。 上诉人（原审原告）：彭科，男，1981年4月14日出生，汉族，住四川省大邑县。 上列四上诉人共同委托诉讼代理人：熊勇，四川律航律师事务所律师。 上列四上诉人共同委托诉讼代理人：刘格，四川大益律师事务所律师。 上诉人（原审被告）：邛崃市公路养护段，住所地：四川省邛崃市临邛镇北环路6号。 法定代表人：李绍林，段长。 委托诉讼代理人：王小川，四川光时律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：邛崃市交通运输局，住所地：四川省邛崃市长松路412号。 负责人：李力，局长。 委托诉讼代理人：王艳，四川光时律师事务所律师。 上诉人陈德蓉、彭雪梅、彭莉、彭科、邛崃市公路养护段因与被上诉人邛崃市交通运输局机动车交通事故责任纠纷一案，不服四川省邛崃市人民法院（2019）川0183民初3642号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年5月14日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 陈德蓉、彭雪梅、彭莉、彭科上诉请求：撤销一审判决，改判由邛崃市公路养护段与邛崃市交通运输局连带赔偿其损失317870.50元的70%，即222509.35元。事实与理由：1.邛崃市公路养护段与邛崃市交通运输局明知道路存在严重安全隐患、不规则路坑存在长达两个月而不进行及时修复，也没有进行任何安全警示打围措施，主观上存在重大过错，其对损害的发生应承担70%的赔偿责任。2.受害人彭建无证驾驶，存在一般过失，但无证驾驶与事故的发生并无法律上的因果关系。无证驾驶是交通违法行为，该违法行为依据先关法律法规进行行政处罚，并不承担过错责任。3.一审法院认定，因正处汛期，无法及时对路面进行修复，邛崃市公路养护段即以拉警示带的方式对坍塌路面进行了围圈警示，但该警示标志却在该不规则路坑的后方十多米远处，要经过路坑后的十多米才会看见警示标志，因此该警示标志并未起到警示作用。4.根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十条第一款规定，邛崃市公路养护段作为事故路段的养护部门，未对不规则路坑进行及时修复，设置警示标志，违反法定义务。邛崃市交通运输局作为管理部门，应承担连带赔偿责任。5.一审确认精神损害抚慰金已经考虑了过错程度，确认损失时不应再考虑过错程度。6.一审认定的陈德蓉、彭雪梅、彭莉、彭科承担的诉讼费过高。 邛崃市公路养护段上诉请求：撤销一审判决，改判驳回陈德蓉、彭雪梅、彭莉、彭科的全部诉讼请求。事实与理由：邛崃市公路养护段设置的各种标志已经尽到了足够的警示作用，尽到了应尽的义务，对事故的发生没有过错，不应承担责任。受害人未取得机动车驾驶证驾驶机动车上道路行驶未能尽到安全驾驶责任是造成其死亡结果的直接原因与唯一原因，应对事故损失负全部责任。一审判决精神损害抚慰金标准过高，死者本身已是73岁高龄，一审认定36000元精神损害抚慰金过高。邛崃市公路养护段不是案涉交通事故的当事人，不是案涉交通事故的适格被告。 陈德蓉、彭雪梅、彭莉、彭科辩称，其答辩意见同其上诉意见一致。 邛崃市公路养护段辩称，其答辩意见同其上诉意见一致。 邛崃市交通运输局辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回陈德蓉、彭雪梅、彭莉、彭科对邛崃市交通运输局的诉讼请求。 陈德蓉、彭雪梅、彭莉、彭科向一审法院起诉请求：判令邛崃市公路养护段与邛崃市交通运输局对陈德蓉、彭雪梅、彭莉、彭科的损失死亡赔偿金232512元、丧葬费32358.5元、处理丧葬事宜人员交通费2000元、处理丧葬事宜人员误工费1000元及精神损害抚慰金50000元等共计317870.5元承担70%的连带赔偿责任。 一审法院判决：一、邛崃市公路养护段于判决生效之日起十日内赔偿陈德蓉、彭雪梅、彭莉、彭科各项损失共计45325.58元； 二、驳回陈德蓉、彭雪梅、彭莉、彭科其他诉讼请求。该案案件受理费2319元，由陈德蓉、彭雪梅、彭莉、彭科负担2249元，邛崃市公路养护段负担70元。邛崃市公路养护段应负担部分陈德蓉、彭雪梅、彭莉、彭科已预缴，限邛崃市公路养护段于判决生效后十日内向陈德蓉、彭雪梅、彭莉、彭科支付。 二审中，双方当事人均未提交新证据，本院经审理查明的事实与一审判决查明的事实一致，本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为，根据当事人的主张，本案二审争议的焦点为：1.邛崃市交通运输局是否应对本次交通事故损失承担连带赔偿责任；2.各方当事人对于本次交通事故损失应承担的责任比例；3.精神抚慰金的计算金额。对此本院评述如下： 关于邛崃市交通运输局是否应对本次交通事故损失承担连带赔偿责任的问题。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十条第一款规定：“道路出现坍塌、坑漕、水毁、隆起等损毁或者交通信号灯、交通标志、交通标线等交通设施损毁、灭失的，道路、交通设施的养护部门或者管理部门应当设置警示标志并及时维修。”本案中，邛崃市公路养护段作为事故路段的养护、管理者，具有独立的法人资格，因此应由其负责事故路段的相应责任。邛崃市交通运输局仅为邛崃市公路养护段的上级管理单位，不应对陈德蓉、彭雪梅、彭莉、彭科主张的损失承担民事赔偿责任。本院对陈德蓉、彭雪梅、彭莉、彭科上诉要求邛崃市交通运输局对其损失承担连带赔偿的主张不予支持。 关于各方当事人对于本次交通事故损失应承担的责任比例问题。根据查明的事实，本次交通事故系死者彭建在未取得机动车驾驶证驾驶川Ａ×××××号豪爵牌普通二轮摩托车（踏板式）沿邛芦路由芦山县往邛崃市方向行驶至上述路段时，因路基塌陷，形成了一长约4.5米、宽约2.1米、深约0.25米的不规则坑，彭建驶入了上述不规则坑，后连人带车倒地又与右侧路边护栏发生碰撞，造成车辆损坏，彭建当场死亡。邛崃市公安局交警大队认定彭建承担次事故全部责任。因此，死者彭建未取得机动车驾驶证驾驶机动车上路行驶，且未尽足够的安全驾驶注意义务是造成此次事故的主要原因。而邛崃市公路养护段以牵拉警示带的方式对坍塌路面进行了围圈警示，并在其前方（靠近邛崃市方向）几十米远处设置了爆闪灯及书写有“路基悬空、注意安全”字样的警示标志，但其后期疏于检查、维护，致使牵拉的警示带大部分灭失，没有起到应有的警示作用，对事故的发生具有一定过错。因此一审认定邛崃市公路养护段对陈德蓉、彭雪梅、彭莉、彭科本次交通事故的合理损失承担15%民事赔偿责任并无不当，本院予以确认。对于陈德蓉、彭雪梅、彭莉、彭科与邛崃市公路养护段均要求对方承担全部责任的上诉主张，本院均不予以支持。 关于精神抚慰金的计算金额问题。结合本案案情，一审酌情认定精神抚慰金36000元并无不当，本院予以确认。 另各方当事人对一审认定的其他各项赔偿项目及金额均无异议，故本院对此不再予以评述。因本院对陈德蓉、彭雪梅、彭莉、彭科与邛崃市公路养护段的上诉主张均不予支持，故一审认定邛崃市公路养护段赔偿陈德蓉、彭雪梅、彭莉、彭科各项损失共计45325.58元并无不当，本院予以确认。 综上所述，陈德蓉、彭雪梅、彭莉、彭科与邛崃市公路养护段的上诉请求均不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决结果应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审陈德蓉、彭雪梅、彭莉、彭科案件受理费1286元，由陈德蓉、彭雪梅、彭莉、彭科负担；邛崃市公路养护段案件受理费400元，由邛崃市公路养护段负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 张荣文 审 判 员 谢 剑 审 判 员 童庆勇 二〇二〇年八月六日 法官助理 崔 琪 书 记 员 王清影