湖南省郴州市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2020）湘10刑终415号原公诉机关湖南省桂阳县人民检察院。上诉人（原审被告人）李卫国，男，1985年9月14日出生于湖南省桂阳县，汉族，初中文化，经商，户籍地及居住地桂阳县。因涉嫌污染环境罪，2019年9月16日被刑事拘留，同年10月22日被逮捕。现羁押于湖南省桂阳县看守所。上诉人（原审被告人）刘爱民，男，1973年7月10日出生于湖南省桂阳县，汉族，小学文化，农民，户籍地及居住地桂阳县。2019年5月8日因本案被湖南省桂阳县公安局行政拘留十五日。因涉嫌污染环境罪，2019年5月21日被刑事拘留，同年6月25日被逮捕，同年7月4日被取保候审，2020年6月24日被逮捕。现羁押于湖南省桂阳县看守所。上诉人（原审被告人）李艳军，男，1981年11月8日出生于湖南省桂阳县，汉族，初中文化，农民，户籍地桂阳县，住桂阳县。因涉嫌污染环境罪，2019年9月3日被取保候审，2020年6月24日被监视居住。现在家。原审被告人李卫清,曾用名李熙明，男，1981年11月4日出生于湖南省桂阳县，汉族，初中文化，中共党员，务工，户籍地和居住地桂阳县。因涉嫌污染环境罪，2019年10月9日被刑事拘留，同年10月22日被逮捕。现羁押于湖南省桂阳县看守所。湖南省桂阳县人民法院审理湖南省桂阳县人民检察院指控原审被告人李卫国、刘爱民、李卫清、李艳军犯污染环境罪一案,于二0二0年六月二十三日作出（2019）湘1021刑初402号刑事判决。原审被告人李卫国、刘爱民、李艳军不服，分别提出上诉。湖南省桂阳县人民法院于2020年7月29日移送本案卷宗。本院于当日立案受理后，依法组成合议庭，经讯问原审被告人李卫国、刘爱民、李卫清、李艳军，查阅原审卷宗及上诉材料，认为本案不属于依法必须开庭审理的案件，决定不开庭审理。现已审理终结。原审判决认定：2019年4月份，被告人李卫国、刘爱民、李卫清、李艳军在未取得危险废物经营许可证的情况下，合伙租赁了桂阳县舂陵江镇匡家村的废弃采石场（原叫余田采石场，李艳军与李卫清各占一股，刘爱民与李卫国合占一股），开办废电路板等电子元器件加工处理厂，通过从废旧电子元器件中提取铜、铁等金属牟利。其中被告人李卫国负责购买原材料和销售提取物，被告人刘爱民负责生产技术，被告人李卫清负责财务，被告人李艳军负责安保和协调周边关系。该厂分别于2019年4月底和2019年5月6日从湖南省岳阳市汨罗市新市镇购进两车废电路板等电子元器件用于提取铜、铝、锡等金属物质，后将提取后剩余的废渣倾倒在郴州市北湖区华塘镇工地生活建筑垃圾场。经检测，该加工厂生产过程中排放含镉的污染物超过国家标准5.3倍。2019年5月7日，被告人刘爱民被抓获归案。2019年9月3日，被告人李艳军主动到桂阳县公安局投案。2019年9月16日，被告人李卫国被抓获归案。2019年10月10日，被告人李卫清主动到桂阳县公安局投案。2020年1月份，被告人李卫国、李卫清的亲属及被告人刘爱民、李艳军共同出资委托永兴鹏琨环保有限公司对案发现场遗留的危险废物进行安全处置，并向郴州市生态环境局桂阳分局缴纳罚款12万元。2020年1月22日，郴州市生态环境局桂阳分局向本院出具书面的查处及整改说明，说明四被告人已按要求做到了危险废物合法处置到位、环境污染隐患控制到位、处罚到位。审理过程中，被告人李卫国、李卫清各缴纳罚金2万元，刘爱民、李艳军各缴纳罚金1.5万元。上述事实有下列经过庭审质证并且查证属实的证据证明：接报案登记表、立案决定书、到案说明、抓获经过、户籍信息、微信转账记录截图、银行交易明细、转运证、场地租赁协议、危废转移称重单及照片、郴州市生态环境局桂阳分局出具的查处及整改情况说明、调查报告、国家危险废物名录、行政处罚决定书；检测报告、现场勘查笔录及照片、指认笔录及照片；证人李某1、李某2、侯某1、李某3、李某4、侯某2、李某5、匡某、谢某的证言、张某的供述与辩解；被告人李卫国、李卫清、李艳军、刘爱民的供述与辩解。原审法院认为，被告人李卫国、刘爱民、李卫清、李艳军的行为均已构成污染环境罪，且均系主犯。被告人李卫国、刘爱民到案后如实供述犯罪事实，依法可以从轻处罚；被告人李卫清、李艳军有自首情节，依法可以从轻处罚；案发后，四被告人积极对危险废物进行合法处置，接受行政处罚，预缴纳罚金，有悔罪表现，依法可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第六十七条第一、三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第(三)项、第十六条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条（一）项之规定，判决如下：一、被告人李卫国犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金二万元；二、被告人刘爱民犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金一万五千元；三、被告人李卫清犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金二万元；四、被告人李艳军犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金一万五千元。原审被告人李卫国上诉称：原审判决罚金过重。原审被告人刘爱民上诉称：原审判决的刑事处罚和行政处罚并存与法不符；原审判决量刑及罚金过重。原审被告人李艳军上诉称：原审判决的刑事处罚和行政处罚并存与法不符；原审判决量刑及罚金过重。经审理查明，湖南省桂阳县人民法院认定本案事实的证据已在一审开庭时当庭宣读、出示并质证。在本院审理期间，上诉人李卫国、刘爱民、李艳军和原审被告人李卫清未提交新的证据。本院对原判认定的事实与证据予以确认。本院认为，上诉人李卫国、刘爱民、李艳军和原审被告人李卫清无危险废物经营许可证，违反国家规定,非法排放、处置危险废物，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。在共同犯罪中，上诉人李卫国、刘爱民、李艳军和原审被告人李卫清积极实施犯罪行为，起了主要作用，均系主犯。上诉人李艳军、原审被告人李卫清主动投案，如实供述自己的犯罪事实，属自首，依法可以从轻处罚。上诉人李卫国、刘爱民到案后如实供述犯罪事实，依法可以从轻处罚。案发后，上诉人李卫国、刘爱民、李艳军和原审被告人李卫清积极配合政府有关部门对危险废物进行处置，接受行政处罚，有悔罪表现，且均系初犯，依法可从轻处罚。关于上诉人刘爱民、李艳军提出原审判决的刑事处罚和行政处罚并存与法不符的上诉意见，经查，案发后，郴州市生态环境局桂阳分局依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定，对上诉人李卫国、刘爱民、李艳军和原审被告人李卫清作出责令对现场清理和罚款的行政处罚。此后，原审判决根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》所作出的刑事处罚并无违法。故该上诉理由于法无据，不能成立，本院不予采纳。原审判决根据上诉人李卫国、刘爱民、李艳军的犯罪事实、犯罪情节、犯罪地位，案发后积极配合政府有关部门对危险废物进行处置、接受行政处罚、有悔罪表现及系初犯等情节以及上诉人李艳军案发后自首，上诉人李卫国、刘爱民有坦白等情节，已经分别对其从轻处罚，量刑并无不当。上诉人李卫国、刘爱民、李艳军提出原审判决量刑及罚金刑过重的上诉理由不能成立，本院不予采纳。综上，原审判决认定的犯罪事实清楚,证据确实、充分,定罪准确,适用法律正确,审判程序合法，量刑适当。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉,维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  欧阳萍审判员  袁 勇审判员  段贤礼二〇二〇年八月六日法官助理李诚诚书记员敬勤佳附本案适用的法律条文：《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。