浙江省永康市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0784民初9954号 原告：永康市方岩镇独松村股份经济合作社，住所地：永康市方岩镇独松村。 负责人：程奇路。 原告：永康市方岩镇独松村村民委员会，住所地：永康市方岩镇独松村。 负责人：程黎明。 二原告的委托诉讼代理人：徐艳,浙江律明律师事务所律师。 被告：程金多，男，1951年6月16日出生，汉族，住永康市。 原告永康市方岩镇独松村股份经济合作社、永康市方岩镇独松村村民委员会与被告程金多房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年12月13日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告永康市方岩镇独松村股份经济合作社的负责人程奇路、二原告的委托诉讼代理人徐艳、被告程金多到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：判令被告程金多支付原告房屋租赁款19200元并支付利息损失（自起诉之日起按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算至实际付款之日止）。事实与理由：2010年起，被告租用原告房屋（原独松小学宿舍）八间用于办厂，双方未签订书面合同，口头约定租金6400元一年，租期为一年。到期后，被告未搬离，原告要求被告签订合同、缴纳租金，被告拒绝签订，且自2010年起至今，一直占用该八间房屋，拒缴租金。原告于2019年3月2日发律师函，要求被告履行签订合同、缴纳租金义务，被告于2019年4月4日缴纳了2017年1月1日至2018年6月30日的租金9600元，至今尚欠2014年至2016年三年的租金19200元未付。 被告答辩称，原告所诉基本属实，但村里从来没有要我签过合同，且不交租金有原因：2006年村庄整治的时候村里动员我暂时搬到现在的地方，承诺以后补偿我500㎡的工业用地、一切搬厂的损失等工业用地批下来以后再补偿。我就搬过去了，后来工业用地没有给我，我就叫村里赔偿我的损失费3万多元，2014年3月村三委在方岩镇政府开会同意免除我3年房租，我认为既然免除了就不需要支付这个房租了，请求驳回原告的诉请。 原告围绕诉讼主张举证如下： 1.律师函原件一份、邮政快递单原件一份，以证明原告曾向被告主张房租的事实情况。 2.照片二张，以证明被告一直来占用该八间房屋的事实。 3.农村集体经济组织统一收据复印件一份，以证明被告一直以来占有该八间出租房并只缴纳了部分房租的事实。 4.申请证人程某1、程某2出庭作证，以证明村三委2014年开的会议中免除被告三年房租的事情最终没有定论的事实。证人程某1陈述，2006年至今村小学校舍都是租给被告用的。2006年其时任村支书，村里进行村庄整治，要拆掉被告的厂房，经过协商以后，村里把村小学的校舍腾出来先安置被告，过渡一下，村里有块地要投入建设，会优先考虑被告的。后来那块地至今没有投入建设。搬厂的费用包括机器设备、小工工资、运输费用等基本都已经结清了，该负担的都负担了。被告确实停工十天左右，但没有提出过赔偿停工损失。被告实际用的房屋超过八间，戏台不算都有十一间，之所以算八间是对被告支持村里搞建设的一种变相补偿。2013年村里就因被告欠租金向法院起诉，当时被告没有提出赔偿损失的问题。故用三年租金赔偿损失是错误的。2017年镇里组织调解过，村民主任一人做主表态赔偿5000元，被告没有同意。证人程某2陈述，2006年村庄整治时，其和程某1一起去动员被告搬厂，当时程某1说过以后村里有一块地搞好后优先给被告使用，当时没有提出减免房租作为补偿。2014年其已经不担任村干部了，村里开会免除被告房租的事情其不知晓。 原告对证人程某1、程某2的证言均无异议。 被告的质证意见：对证据1-3、证人程某2的证言无异议。对证人程某1的证言认为，程某1是承诺过之后赔偿被告500㎡工业用地，但一直没有赔偿。2013年村里起诉被告，因为当时程某1说提出赔偿的话工业用地就没有份了，所以被告没有向法院提出赔偿要求，跟村里是提出过的。镇里组织调解是2019年上半年，调解的时候程某1说给被告补偿过的，实际上没有补偿。 被告围绕抗辩主张举证如下： 1.2014年4月2日村三委会议记录原件一份并申请证人程某3、李某、程某4出庭作证，以证明会议结果同意免除被告三年房租的事实。会议参加人员有程黎明、李某、程奇路、程某4、胡梅花、程某3、程志良，当时程黎明叫程某3做被告工作，本来损失是三万多元，叫被告让村里一点，就免除三年房租。证人程某3陈述，会议记录本是村里的，由当时的村支书李某保管，会议记录是其记录的，当时其提出2006年搬厂承诺赔偿被告损失，一直没有解决，并提出减免二年房租，程某4提出减免三年房租，大家讨论同意减免三年房租，程黎明怕被告不同意，叫其给被告做工作。当时胡梅花中途离开。形成决议后因为胡梅花不同意，就不了了之了。村里会议记录有时候签字有时候不签字。此次会议签到记录是有的，在镇里。证人李某陈述，其2010年至2016年担任村支书，分管垃圾分类事宜，程黎明分管房租事宜。2014年免除被告三年房租的事情是大家开会时反复讨论，程黎明最后讲的，大家都同意的。程黎明叫程某3去跟被告说，当时被告是不同意的，最终怎么样其不清楚。胡梅花中途离开，她没有听到这件事。听说会后胡梅花不同意。证人程某4陈述，其当支委时有一次村里在镇政府里面开会，说过减免被告三年房租的事情，大家决定减免二年房租，其提出不要相差一年了。其忘记了大家有无表决同意，程奇路有无表决也忘记了。记载在会议记录上的就是结论，具体结论其忘记了。中途胡梅花离开。 被告对证人程某3、李某、程某4的证言均无异议。 2.协议书、领条、清单原件各一份，以证明被告损失三万多元的事实。包括停工十几天损失，还有搬厂的小工工资，装电的费用等。 原告的质证意见：对证据Ａ中会议记录认为，虽然村三委提出讨论过，但大家都没有表态，到会人员也没有签字确认，最终没有定论，该证据不符合证据的形式要件。对证人程某3、李某、程某4的证言均无异议，当时大家在一起讨论意见很多，有的说二年，有的说三年，没到散会就吵吵闹闹离开了。对证据Ｂ中清单认为是被告单方的行为，对协议书、领条认为该证据证明村里对被告搬厂已经有赔偿过了。 经审理，双方对以下事实无争议：2006年原告村庄整治时，动员被告将厂搬至原独松小学宿舍后，被告租用原独松小学宿舍八间用于办厂，双方未签订租赁合同。2013年4月8日，原告向本院起诉要求被告腾空房屋并赔偿2009年之后的租金损失，后因被告支付相应租金后原告撤诉。2014年4月2日，原告村三委召开会议，村党支部成员李某、程奇路、程某4，村委会成员程黎明、胡梅花均参加。会议中途胡梅花离开，胡梅花离开后参会人员讨论被告搬厂损失补偿问题，程某3记录“与会人员根据现实情况经反复讨论同意免金多三年房租作为补偿”，会议记录无人签名。参会人员均表示会后胡梅花不同意补偿方案。之后，就被告搬厂损失补偿问题双方在镇政府组织下进行过调解，双方未达成协议。2019年3月2日，原告向被告发出律师函，要求被告履行支付房租义务。被告于2019年4月4日缴纳了2017年1月1日至2018年6月30日的租金9600元（每间每年800元），对于2014年-2016年及2018年7月1日以后的租金未予缴纳。诉讼中，2014年4月2日会议参会三委成员中程奇路表示补偿方案未经表决，程黎明表示其不同意补偿方案。对于上述事实以及能够证明上述事实的相关证据本院予以确认。 本院认为，原、被告之间的房屋租赁合同关系系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、法规的强制性规定，确认合法有效。被告对2014-2016年租金19200元未予支付的事实清楚，证据充分，根据庭审，双方并未达成损失抵偿租金的协议，且损失补偿与租金给付并非同一种法律关系，原告不同意抵偿，则被告对该款理应承担支付并赔偿利息损失的民事责任。原告的诉讼请求合法有据，本院予以支持。被告提出损失补偿与租金给付已抵偿的抗辩主张与事实不符，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百二十六条、第一百零七条之规定，判决如下： 由被告程金多支付原告永康市方岩镇独松村股份经济合作社、永康市方岩镇独松村村民委员会租金19200元并赔偿利息损失（利息损失从2019年12月13日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至款清之日止）。款限判决生效后五日内履行完毕。 如果被告程金多未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费140元（已减半收取），由被告程金多负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。 审 判 员 徐廉球 二〇二〇年八月三日 法官助理 胡 兵 代书记员 吕艳芸 ?*MERGEFORMAT?2?