山东省龙口市人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）鲁0681刑初207号公诉机关山东省龙口市人民检察院。公益诉讼起诉人：山东省龙口市人民检察院。住所地：山东省龙口市港城大道703号。法定代表人：吴新明，任检察长。出庭人员：刘娜、遇立峰，任检察员。被告人封佳兴，曾用名梁洪福，男，1979年6月14日出生于山东省龙口市，汉族，小学文化，无业，户籍所在地山东省龙口市，现住山东省龙口市。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2019年8月23日被刑事拘留，同年8月26日被取保候审，于2020年5月25日被本院取保候审。指定辩护人**，山东臻贞律师事务所律师。被告人褚东音，男，1987年12月5日出生于内蒙古通辽市，汉族，初中文化，无业，户籍所在地内蒙古通辽市开鲁县，现住山东省龙口市经济开发区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2019年7月29日被取保候审，于2020年5月25日被本院取保候审。指定辩护人王瑄，山东崇真律师事务所律师。被告人李新华，别名李目清，男，1967年9月3日出生于山东省济宁市，汉族，高中文化，无业，户籍所在地山东省济宁市金乡县，现住山东省龙口市龙口经济开发区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2019年7月29日被取保候审，于2020年5月25日被本院取保候审。指定辩护人王丽娇，山东臻贞律师事务所律师。被告人李忠斌，曾用名孙忠臣，男，1976年9月11日出生于内蒙古扎兰屯市，汉族，小学文化，无业，户籍所在地河北省邯郸市磁县，现住龙口市。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2019年7月29日被刑事拘留，同年7月25日被取保候审。指定辩护人朱广斌，山东崇真律师事务所律师。龙口市人民检察院以龙检部一刑诉[2020]189号起诉书指控被告人封佳兴、褚东音、李新华、李忠斌、赵某、孙某犯非法捕捞水产品罪，于2020年5月21日向本院提起公诉，公益诉讼起诉人龙口市人民检察院同时向本院提起附带民事公益诉讼，经查，龙口市人民检察院于2020年3月6日公告了准备提起民事公益诉讼的相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起诉讼。本院于同日受理后，依法适用普通程序公开开庭审理了本案。龙口市人民检察院指派检察员李翔、王蕾出庭支持公诉，公益诉讼起诉人龙口市人民检察院指派刘娜、遇立峰出庭、被告人封佳兴及其指定辩护人**、被告人褚东音及其指定辩护人王瑄、被告人李新华及其指定辩护人王丽娇、被告人李忠斌及其指定辩护人朱广斌到庭参加了诉讼，被告人赵某、孙某经本院依法传唤，未到庭。因被告人赵某、孙某脱逃，本院于2020年6月24日中止对被告人赵某、孙某的审理。现已审理终结。公益诉讼起诉人龙口市人民检察院诉称，依法判令被告人封佳兴、褚东音、李新华、李忠斌通过增殖放流方式，修复被其犯罪行为损害的渔业资源和海洋生态环境，如不能恢复原状，封佳兴、褚东音、李新华、李忠斌应当对受损的渔业资源修复费用10万元承担连带赔偿责任。龙口市人民检察院起诉书指控，2019年5月1日至6月13日期间，被告人封佳兴组织被告人褚东音驾驶“042”号渔船（未登记，渔政部门临时标记）与李新华、李忠斌、赵某、孙某、“铁公鸡”（在逃）在休渔期内在海域和龙口海域进行非法捕捞作业，共捕捞海产品6242斤，涉案价值128036元。2020年4月30日，经龙口市海洋发展和渔业局鉴定：封佳兴、褚东音等人非法捕捞水产品涉案价值约12.8万元，且捕捞品种均为非常规育苗品种，建议放流鱼类苗种11.25万尾，总价值10万元。2019年6月13日，被告人褚东音、李新华、李忠斌、赵某在龙口海区当场查获，2019年8月28日，被告人孙红光到龙口市公安局主动投案，归案后自愿如实供述犯罪事实。针对上述指控，公诉机关向本院提交了相应证据予以证实。公诉机关认为，被告人封佳兴、褚东音、李新华、李忠斌违反保护水产资源法规，在禁渔期内非法捕捞水产品，情节严重，其行为已经触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，构成非法捕捞水产品罪，综合考虑封佳兴、褚东音、李新华、李忠斌认罪悔罪态度较好等量刑情节，建议对被告人封佳兴、褚东音判处有期徒刑六个月，若赔偿国家海洋渔业损失，修复海洋生态，可适用缓刑；建议对被告人李新华、李忠斌判处拘役三个月，若赔偿国家海洋渔业损失，修复海洋生态，可适用缓刑。提请本院依法对被告人封佳兴、褚东音、李新华、李忠斌予以惩处。被告人封佳兴、褚东音、李新华、李忠斌对公诉机关指控的犯罪事实、提交的证据及量刑建议均不持异议；当庭表示自愿认罪认罚。被人封佳兴的辩护人辩称，被告人封佳兴系初犯，认罚态度较好，有悔改表现，自愿认罪认罚，希望对其从轻处罚。被人褚东音的辩护人辩称，被告人褚东音系初犯，认罚态度较好，有悔改表现，自愿认罪认罚，希望对其从轻处罚。被人李新华的辩护人辩称，被告人李新华系初犯，有悔罪表现，有坦白情节，依法可从轻处罚；希望对其适用缓刑。被人李忠斌的辩护人辩称，被告人李忠斌系初犯、偶犯，具有悔罪表现，犯罪情节轻微，希望对其从轻处理。经审理查明,2019年5月1日至6月13日期间，被告人封佳兴组织被告人褚东音驾驶“042”号渔船（未登记，渔政部门临时标记）与李新华、李忠斌、赵某、孙某、“铁公鸡”（在逃）在休渔期内在海域和龙口海域进行非法捕捞作业，共捕捞海产品6242斤，涉案价值128036元。2020年4月30日，经龙口市海洋发展和渔业局鉴定：封佳兴、褚东音等人非法捕捞水产品捕捞品种均为非常规育苗品种，建议放流鱼类苗种11.25万尾，总价值10万元。2019年6月13日，被告人褚东音、李新华、李忠斌、赵某在龙口海区当场查获，2019年8月23日，被告人封佳兴被龙口市公安局抓获归案，归案后自愿如实供述犯罪事实。审理中，被告人封佳兴向本院预交赔偿款人民币10000元。经龙口市司法局对被告人封佳兴、褚东音、李忠斌进行调查，评估意见为对被告人封佳兴、褚东音、李忠斌适用非监禁刑罚，不会对所居住的社区造成不良影响，经金乡县司法局对被告人李新华进行调查，评估意见为对社区影响一般。上述事实，有公诉机关提交并经法庭当庭质证、认证的以下证据予以证实：龙口市公安局受案登记表、立案决定书、发破案经过、情况说明、银行卡交易明细清单、微信聊天截图、账本照片、卖鱼记录单、龙口市海洋与渔业监督监察大队案件移送函、行政处罚决定书、非法捕捞调查报告、现场检查（勘验）笔录及照片、违法犯罪记录查询情况说明、龙口市及金乡县司法局调查评估意见书、龙口市海洋发展和渔业局2020年海洋生态环境修复增殖放流项目实施方案等书证；龙口市价格认定中心价值认定结论书、认定物品明细表、鉴定聘请书、龙口市公安局吸毒现场检测报告书等鉴定意见；龙口市海洋与渔业监督监察大队现场检查（勘验）笔录、照片等勘验笔录；证人褚某、迟某、向某的证言；被告人封佳兴、褚东音、李新华、李忠斌的供述及户籍证明等证据予以证实。本院认为，被告人封佳兴、褚东音、李新华、李忠斌违反保护水产资源法规，在禁渔期内非法捕捞水产品，情节严重，其行为均已经构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控的罪名成立、量刑建议适当，本院予以采纳。被告人封佳兴、褚东音、李新华、李忠斌归案后能够如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚，系坦白，依法应当从轻处罚。四被告人辩护人与此相关的辩护观点与事实相符，于法有据，本院予以支持。因被告人封佳兴、褚东音、李新华、李忠斌的犯罪行为造成的渔业资源损失，依法应予赔偿，公益诉讼起诉人的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。根据本案的事实和情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十七条第三款、第三十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第八条、第十三条、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条之规定，判决如下：一、被告人封佳兴犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人褚东音犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）三、被告人李新华犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月，缓刑六个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）四、被告人李忠斌犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月，缓刑六个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）五、被告人封佳兴、褚东音、李新华、李忠斌通过增殖放流方式，修复被其犯罪行为损害的渔业资源和海洋生态环境，如不能恢复原状，连带赔偿公益诉讼起诉人龙口市人民检察院渔业资源修复费用人民币100000元（含被告人封佳兴先行给付的人民币10000元），于本判决生效后十日内付清。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向烟台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  赵 瑜人民陪审员  栾景苹人民陪审员  李仁高二〇二〇年八月十七日书 记 员  丁 雪