河南省郑州市金水区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0105民初11638号原告：郭俊峰，男，汉族，1979年9月3日出生，住河南省许昌县。原告：张跃刚，男，汉族，1981年12月13日出生，住郑州市金水区。原告：王慧，女，汉族，1972年3月29日出生，住郑州市金水区。原告：陈明，男，汉族，1975年7月24日出生，住郑州市金水区。四原告共同委托诉讼代理人：李自恒，河南瀛豫律师事务所律师。四原告共同委托诉讼代理人：王俊娴，河南瀛豫律师事务所实习律师。被告：郑州市锦隆阳光都市小区业主委员会，住所地郑州市金水区黄河路71号锦隆阳光都市小区8号楼6单元6楼东户。负责人：王鲜会。委托诉讼代理人：王念祖，河南元慧律师事务所律师。委托诉讼代理人：郭珂琦，河南元慧律师事务所律师。被告：郑州纪元物业管理有限公司，住所地郑州市桐柏北路90号办公楼503、504号，统一社会信用代码91410102744061316F。法定代表人：李军。委托诉讼代理人：李星泽，河南陆达律师事务所律师。委托诉讼代理人：高丽佳，河南陆达律师事务所律师。原告郭俊峰、张跃刚、王慧、陈明诉被告郑州市锦隆阳光都市小区业主委员会、郑州纪元物业管理有限公司业主知情权纠纷一案，本院立案受理后，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。四原告共同委托诉讼代理人李自恒、王俊娴，被告郑州市锦隆阳光都市小区业主委员会委托诉讼代理人郭珂琦，被告郑州纪元物业管理有限公司委托诉讼代理人李星泽、高佳丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告公示并提供查阅郑州市锦隆阳光都市小区建筑物及附属设施的维修资金的筹集、使用情况；2、判令被告公示并提供查阅郑州市锦隆阳光都市小区管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及历次会议记录；3、判令被告公示并提供查阅郑州市锦隆阳光都市小区物业服务合同、小区物业费多层住宅由0.38元上涨至0.58元，小高层住宅由1.1元上涨至1.3元的相关合法手续。共有部分的使用及收益情况，尤其是与郑州市轨道交通工程金水区项目协调指挥部南阳路分指挥部签订的相关合同、账目、银行流水、原始票据等材料；4、判令被告公示并提供查阅郑州市锦隆阳光都市小区建筑区划内规划用于停放汽车的停车费收支分配及车位处分情况；5、判令被告公示并提供查阅自管理郑州市锦隆阳光都市小区以来各年度财务收支账目明细、收支凭证、物业费收费标准及物业费收支情况；6、上述内容公示期不得少于30天，本案诉讼费由二被告承担。事实与理由：郑州市金水区黄河路71号锦隆阳光都市小区自被告接管以来，内部管理混乱，财务收支不透明，不公开依法应公开的信息，致使广大业主合法权益受到损害。原告多次要求被告履行公示义务，被告均推诿拒绝，严重损害了业主的知情权，原告为维护自身权益诉至法院，望判如所请。被告郑州市锦隆阳光都市小区业主委员会辩称，一、被答辩人部分诉求公示内容不属于法定公示范围。被答辩人第三项诉讼请求要求公示原始票据并非法律、司法解释所限定的范围。另，被答辩人第六项诉讼请求主张公示期不得少于30日无法律依据，且答辩人在进行相应公示后无看管公示内容不被破坏的义务及能力，该项诉请亦无强制履行的可能性，应予以驳回。二、业主知情权在充分行使后不应再次重复行使。法律规定且由答辩人持有的应当公示的内容已经向全体业主进行过全部公示，被告郑州市锦隆阳光都市小区业主委员可以当庭再次向原告出示法律限定的内容供其查阅。三、公示应当以信息披露义务人掌管相应材料为前提。被答辩人如要求答辩人对具体材料进行公示，应当提供证据证明被答辩人为材料管理人。四、业主行使知情权应当考虑时间、经济成本并高效便捷行使。被告郑州纪元物业管理有限公司辩称，一、原告张跃刚已联合其他业主向金水法院提起过诉讼（案号：（2019）豫0105民初30670号），现又更换其他业主作为原告提起诉讼请求相同的诉讼，非常浪费司法资源。且在上次诉讼中答辩人已将维修基金的统筹、使用情况、物业服务合同、共有部分的使用收益情况，停车费收支情况，及物业费收支情况等关于答辩人的诉讼请求所涉及的材料已全部在庭审中出示给原告张跃刚等人，原告已达到其诉讼目的；二、关于锦隆阳光小区维修基金的使用情况，答辩人并非为公示并提供差异维修基金使用情况的义务人，答辩人仅是作为小区的物业服务提供者；三、关于锦隆阳光都市小区共有部分的使用，根据答辩人与被告业委会签订的《锦隆阳光都市小区物业服务合同》显示，答辩人可无偿享有小区共用部位、共用设施的经营权。答辩人已做好小区车位使用情况表，可供原告查阅。四、关于答辩人自管理锦隆阳光都市小区以来的物业费收支情况，物业费收支情况系被告郑州纪元物业管理有限公司的内部财务数据，并非法定的业主请求公布、查阅的事项，不应当也无义务向原告公示。但被告郑州纪元物业管理有限公司是基于《物业服务合同》第七条第四项的约定愿意公示；关于共有部分的收益情况，答辩人已在物业项目收支情况中予以公示。五、原告主张的公示天数无法律依据。请求法院依法驳回原告对被答辩人的起诉。经审理查明：四原告均系郑州市锦隆阳光都市小区的业主。被告纪元物业管理有限公司自2012年5月16日开始为郑州市锦隆阳光都市小区提供物业服务，被告纪元物业管理有限公司与被告郑州市锦隆阳光都市小区业主委员会分别于2012年5月3日、2015年4月29日签订两份《物业服务合同》。2018年5月15日，被告纪元物业管理有限公司与被告郑州市锦隆阳光都市小区业主委员会签订《物业服务合同》，主要约定：物业服务期限为2年，自2018年5月15日至2020年5月15日。物业服务费收费标准多层住宅为0.58元/平方米/月，小高层住宅1.3元/平方米/月，被告纪元物业管理有限公司每半年向业主公布一次物业服务收支情况。为弥补物业管理经费的不足，被告郑州市锦隆阳光都市小区业主委员会向被告纪元物业管理有限公司提供本小区归业主所有的共有部位、公用设施的2年经营权，本小区所有车辆由被告纪元物业管理有限公司管理并实施收费。自本合同签订生效之日起，被告纪元物业管理有限公司使用归业主所有的共有部位、公用设施的2年经营权，经营收益被告纪元物业管理有限公司必须告知被告郑州市锦隆阳光都市小区业主委员会。本院认为，业主对小区业委会、物业管理的相关事项享有知情权。根据《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条规定，业主请求公布、查阅下列应当向业主公开的情况和资料的，人民法院应予支持：（一）建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况；（二）管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录；（三）物业服务合同、共有部分的使用和收益情况；（四）建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；（五）其他应当向业主公开的情况和资料。本案中，被告纪元物业管理有限公司辩称原告张跃刚已联合其他业主向金水法院提起过诉讼（案号：（2019）豫0105民初30670号），现又更换其他业主作为原告提起诉讼请求相同的诉讼；且在上次诉讼中答辩人已将维修基金的统筹、使用情况、物业服务合同、共有部分的使用收益情况，停车费收支情况，及物业费收支情况等关于答辩人的诉讼请求所涉及的材料已全部在庭审中出示给原告张跃刚等人，原告已达到其诉讼目的；被告郑州市锦隆阳光都市小区业主委员会亦辩称由其持有的应当公示的内容已经向全体业主进行过全部公示。庭审中，被告郑州市锦隆阳光都市小区业主委员会提供了在小区公共区域内公示相关材料的照片，予以证明相关规约、规则、合同等的存在并己经公布，但是现有证据无法证明被告郑州市锦隆阳光都市小区业主委员会张贴的时间，在原告提出异议的情况下，为避免今后类似情况的发生，为能够起到公示作用，被告郑州市锦隆阳光都市小区业主委员会及被告纪元物业管理有限公司应将负责保管的规约、规则、合同及相关资料在小区的公告栏内予以张贴。对于原告主张享有的知情权，因该知情权行使方式主要表现为业主的查阅权，故业主可以对二被告应当公布的资料进行查阅。关于原告主张的被告公示并提供查阅郑州市锦隆阳光都市小区建筑物及附属设施的维修资金的筹集、使用情况及郑州市锦隆阳光都市小区管理规约、业主大会议事规则，业主大会或者业主委员会的决定及历次会议记录，以及业主大会和业主委员会各年度收支情况，停放汽车车位的处分情况属于被告郑州市锦隆阳光都市小区业主委员会应该掌握且业主有权查阅的资料，因此原告要求公示并查阅上述材料的诉求合理，被告郑州市锦隆阳光都市小区业主委员会亦表示同意，法院不持异议。关于原告主张的被告共有部分的使用及收益情况、尤其是与郑州市轨道交通工程金水区项目协调指挥部南阳路分指挥部签订的相关合同、账目、银行流水、原始票据等材料，被告郑州市锦隆阳光都市小区业主委员会辩称原始票据并非法律、司法解释所限定的范围，本院认为被告郑州市锦隆阳光都市小区业主委员会作为共有部分收益的管理者，业主在事由正当的情况下可以向被告郑州市锦隆阳光都市小区业主委员会行使查阅原始票据的权利，被告郑州市锦隆阳光都市小区业主委员会有义务出示，原始票据不属于被告郑州市锦隆阳光都市小区业主委员会公示的范围，其余涉及共有部分的适用及收益情况应予以公示。关于原告主张的被告公示物业费上涨的相关合法手续，被告郑州市锦隆阳光都市小区业主委员会2016年2月23日向被告郑州纪元物业管理有限公司发函称开率物价上调因素，结合入户调查情况，同意调整物业费。物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务相适应的原则，区别不同物业的性质和特点，由业主和物业服务企业按照国务院价格主管部门会同国务院建设行政主管部门制定物业服务收费办法，在物业服务合同中约定。被告郑州纪元物业管理有限公司是物业服务合同的缔约主体，是物业费的收取、支出主体，也是业主共有部分经营管理的主体，故其系公示物业服务合同、收费标准、物业费收支情况的义务主体。被告纪元物业管理有限公司与被告郑州市锦隆阳光都市小区业主委员会签订《物业服务合同》约定：被告纪元物业管理有限公司每半年向业主公布一次物业服务收支情况，被告纪元物业管理有限公司使用归业主所有的共有部位、公用设施的2年经营权，经营收益被告纪元物业管理有限公司必须告知被告郑州市锦隆阳光都市小区业主委员会。故关于原告主张的停车费收支分配、车位处分情况，被告郑州纪元物业管理有限公司应当予以公示并提供查阅。另，被告郑州纪元物业管理有限公司表示同意公示小区建筑物及附属设施的维修资金的筹集、使用情况及共有部分的使用、收益情况，本院不持异议。综上，依照《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《物业管理条例》第六条第一款第（八）项、《郑州市物业管理条例》第四十一条之规定，判决如下：一、被告郑州市锦隆阳光都市小区业主委员会、被告郑州纪元物业管理有限公司于本判决生效之日起十五日内在小区公告栏或公共区域张贴公开并提供查阅郑州市锦隆阳光都市小区建筑物及附属设施的维修资金的筹集、资金使用情况，公示期不少于七天；二、被告郑州市锦隆阳光都市小区业主委员会于本判决生效之日起十五日内在小区公告栏或公共区域张贴公开并提供查阅郑州市锦隆阳光都市小区管理规约、业主大会议事规则，小区召开业主大会或者业主委员会的决定与会议记录，以及各年度收支情况，公示期不少于七天；三、被告郑州市锦隆阳光都市小区业主委员会、被告郑州纪元物业管理有限公司于本判决生效之日起十五日内在小区公告栏或公共区域张贴公开并提供查阅郑州市锦隆阳光都市小区建筑区划内规划用于停放汽车的停车费收支及车位处分情况，物业共有部分的使用及收益情况，公示期不少于七天；四、被告郑州纪元物业管理有限公司于本判决生效之日起十五日内在小区公告栏或公共区域张贴公开并提供查阅物业服务合同、收费标准及各年度物业服务收支情况，公示期不少于七天；五、驳回原告郭俊峰、张跃刚、王慧、陈明的其他诉讼请求。案件受理费100元，由被告郑州市锦隆阳光都市小区业主委员和被告郑州纪元物业管理有限公司各负担50元。本判决为终审判决。审判员  张卫国二〇二〇年八月十九日书记员  胡利平