苏州市虎丘区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）苏0505刑初381号 公诉机关苏州市虎丘区人民检察院。 被告人周泳东，男，1969年1月23日生，汉族，大学本科文化，原系中共党员，原系苏州高新技术创业服务中心综合管理部主任、综合管理科负责人。2020年4月17日因涉嫌受贿犯罪被采取留置措施，2020年5月28日被刑事拘留，2020年6月5日被逮捕，现羁押于张家港市看守所。 辩护人张辰，上海小城（苏州）律师事务所律师。 辩护人张春辉，上海小城（苏州）律师事务所律师。 苏州市虎丘区人民检察院以虎检诉刑诉〔2020〕332号起诉书指控被告人周泳东犯受贿罪，于2020年6月28日向本院提起公诉。本院于同日立案并依法适用简易程序组成合议庭，公开开庭审理了本案。苏州市虎丘区人民检察院指派检察员步青芸出庭支持公诉。被告人周泳东及其辩护人张辰、张春辉到庭参加诉讼。现已审理终结。 苏州市虎丘区人民检察院指控：2015年至2020年初，被告人周泳东利用担任苏州高新技术创业服务中心综合管理部主任（2017年4月起系综合管理科负责人）的职务便利，为他人谋取利益，多次非法收受孙某某、王某、蒋某某、方某某、徐某、章某某、骆某某、王某所送现金共计人民币86.55万元。2020年5月，被告人周泳东家属代其退出赃款人民币86.55万元。审查起诉阶段，被告人周泳东自愿认罪，同意本院量刑建议，在值班律师在场的情况下签署认罪认罚具结书。公诉机关认为，被告人周泳东的行为已构成受贿罪，鉴于其有坦白情节，可以从轻处罚；其自愿认罪认罚，可以从宽处理。为证实上述指控的事实及公诉意见，公诉人当庭讯问了被告人周泳东，并宣读和出示了相关的证据材料。 被告人周泳东对被指控的犯罪事实不持异议。 辩护人提出的辩护意见是，1、被告人周泳东有坦白情节，认罪态度好，在资金困难的情况下，能积极退赃；2、被告人周泳东没有主动索贿，在合作单位未给予其金钱的情况下，以工作为原则，没有刁难或暗示相关公司要钱；3、被告人周泳东收受贿赂，但没有提供便利，对孙某某只是透露招标的事情，设定维保公司招标资质并无不当，且更加熟悉创业园业务的星联公司本身可提供更好更快的服务；4、更换物业，系为创业园谋利益，相比于更换前的物业公司，更换后的物业公司在收取更少物业费的同时提供了更多的服务；5、对于工程款项支付，被告人周泳东严格按照合同执行，并没有向中标人提前支付款项，或支付不应当支付的款项，按时支付工程款项系合同方应当履行的义务，周泳东按合同支付工程款，不是提供便利。综上恳请法庭考虑周泳东为创业园工作所付出的努力和创造的业绩，并考虑其本心为创业园更好的服务，在其已经知道错误的情况下给其改过自新的机会，请法庭周泳东从轻处罚。 经审理查明： 一、主体身份事实 中国苏州创业园是苏州高新技术创业服务中心、苏州留学人员创业园有限公司、苏州创业园科技发展有限公司的总称。苏州高新技术创业服务中心为苏州高新区科学技术局下属事业单位。苏州留学人员创业园有限公司和苏州创业园科技发展有限公司为苏州高新技术创业服务中心下属国有企业，日常经营管理均由苏州高新技术创业服务中心直接负责。 被告人周泳东于2009年11月起任苏州高新技术创业服务中心综合管理部主任，2017年苏州高新技术创业服务中心内设机构名称调整后，为综合管理科负责人，并直接管理综合管理科下设的工程物业部。综合管理科负责处理中心文书、人事、财务、接待、培训、考核等日常行政事务；负责中心党委及下属党委、独立支部、联合支部党建工作；辅导相关公司进行载体运营、管理及建设等工作。工程物业部门主要负责创业服务中心及下属国有企业房产的运营、管理及建设等工作，具体包括物业公司的管理，房租、物业费、水电费催缴，租赁合同续签，采购项目、工程项目发包实施等。 上述事实，被告人周泳东在开庭审理过程中亦无异议，且有苏州高新技术创业服务中心出具的中国苏州创业园情况，事业单位法人证书、房屋产权证、关于调整苏州高新技术创业服务中心单位建制职能配置内设机构和人员编制的批复及附件、苏州高新技术创业服务中心主要职责内设机构和人员编制使用规定及附件职能事项目录，营业执照、房屋产权证、工商登记资料，证人高某某的证言，被告人周泳东的供述，苏州高新技术创业服务中心出具的关于周泳东职务的说明，苏高新科【2009】70号关于葛春生等同志职务调整的通知，苏高新组【2009】81号关于同意周泳东等3名同志职务调整的批复，苏高新科【2012】6号关于潘某某等通知职务续聘的通知，干部基本情况信息表（含2017、2018、2019年度考核情况），江苏省事业单位聘用合同书等证据证实。 二、受贿犯罪事实 2015年至2020年初，被告人周泳东利用担任苏州高新技术创业服务中心综合管理部主任（2017年4月起系综合管理科负责人）的职务便利，为他人谋取利益，多次非法收受孙某某、王某、蒋某某、方某某、徐某、章某某、骆某某、王某所送现金共计人民币86.55万元。 具体分述如下： 1、2016年至2020年初，被告人周泳东利用上述职务便利，为他人谋取不正当利益，多次非法收受江苏星联空调技术有限公司总经理、苏州星攻略冷暖科技有限公司负责人孙某某送予的人民币共计40.5万元。 （1）2016年春节前的一天，被告人周泳东在苏州创业园其办公室内，收受孙某某送予的人民币0.5万元。 （2）2017年元旦前后的一天，被告人周泳东在苏州高新区竹园路与珠江路交叉口的迪欧咖啡厅二楼包厢，收受孙某某送予的人民币24万元。 （3）2017年上半年的一天，被告人周泳东在苏州高新区狮山永利广场松鹤楼饭店，收受孙某某送予的人民币3万元。 （4）2018年元旦前后的一天，被告人周泳东在苏州创业园停车场孙某某的汽车内，收受孙某某送予的人民币8万元。 （5）2020年春节前的一天，被告人周泳东在苏州创业园的会议室内，收受孙某某送予的人民币5万元。 上述事实，被告人周泳东在开庭审理过程中亦无异议，且有被告人周泳东的供述，证人孙某某、高某某的证言，苏州市姑苏区市场监督管理局现场检查笔录、保存证据相关材料、江苏星联空调技术有限公司现金收支明细表，制冷暖通设备采购及安装调试采购合同书、招投标及付款材料，创业园阿里云创客+基地制冷暖通设备采购及安装和接入原有计费系统调制协议、招投标及付款材料，苏州创业园制冷暖通设备采购及安装和计费系统安装调试合同书、招投标及付款材料，苏州创业园制冷暖通设备采购及安装合同书、招投标及付款材料，制冷暖通设备计费系统采购及安装采购合同书、招投标及付款材料，苏州创业园1号楼C区2楼暖通制冷设备采购及安装合同、招投标及付款材料，1号楼B区制冷暖通设备采购及安装合同书、招投标及付款材料，3号楼1楼展厅制冷暖通设备采购及安装工程合同、招投标及付款材料，苏州创业园2号楼12楼空调采购及安装合同书、招投标及付款材料，空调维保合同及补充协议、招投标及付款材料，空调维修保养服务合同书、招投标及付款材料，苏州创业园科技发展有限公司关于暖通设备维保服务的竞争性磋商采购公告、招投标材料、质疑函等证据证实。 2、2018年至2019年期间，被告人周泳东利用上述职务便利，为他人谋取利益，两次非法收受大金（中国）投资有限公司南京分公司民间中小型项目组副课长王某送予的人民币共计18万元。 （1）2018年9月的一天，被告人周泳东在苏州市三香路体育中心，收受王某送予的人民币8万元。 （2）2019年10月的一天，被告人周泳东在苏州创业园4号楼3楼的一间办公室内，收受王某送予的人民币10万元。 3、2016年年初，被告人周泳东利用上述职务便利，为他人谋取利益，在其苏州创业园办公室内，非法收受苏州和融空调设备有限公司总经理蒋某某送予的人民币3万元。 上述事实，被告人周泳东在开庭审理过程中亦无异议，且有被告人周泳东的供述，证人王某的证言及其交通银行个人客户交易清单、中国银行流水明细清单、中国建设银行个人活期账户交易明细，证人唐春龙的证言及其中国建设银行个人活期账户交易明细，证人杨某某的证言及其手机截屏照片，证人蒋某某的证言，空调销售安装合同书、比价及付款材料，空调采购及安装工程购销合同书、招投标及付款材料；2号楼2楼局部制冷暖通设备采购及安装购销合同、招投标及付款材料；4号楼1楼小型路演厅制冷暖通设备采购及安装购销合同书、招投标及付款材料，苏州创业园二期电梯机房空调采购及安装合同书，创业园1号楼1楼C区制冷暖通设备采购及安装工程合同书、招投标及付款材料；创业园1号楼3楼A区制冷暖通设备采购及安装购销合同书、招投标及付款材料；空调销售安装合同书及比价材料；苏州创业园一期B1013会议室空调采购及安装合同书及比价材料等证据证实。 4、2018年11月至2019年8月，被告人周泳东利用上述职务便利，为他人谋取利益，非法收受苏州圣奥办公系统有限公司销售经理、苏州迪美奥家具有限公司负责人方某某送予以及为其支付的人民币共计9.45万元。 （1）2018年11月的一天，被告人周泳东接受方某某在本市东方大道好得家家具大卖场恋尚家专柜为其支付的家具款人民币5.14万元。 （2）2018年12月的一天，被告人周泳东接受方某某在常熟恋尚家展厅为其支付的家具款人民币0.6万元。 （3）2019年8月的一天，被告人周泳东在苏州创业园一间办公室内，收受方某某送予的人民币3.71万元。 上述事实，被告人周泳东在开庭审理过程中亦无异议，且有被告人周泳东的供述，证人方某某的证言及其中国银行取款凭证、广发银行信用卡对账单、手机截屏照片，圣奥恋尚家全屋定制家居订货单、威法橱柜、西门子家电苏州红星二店收款凭证、威法高端定制购置合同书、圣奥恋尚家全屋定制家居订货单，101park产业园办公家具供货及安装工程合同和补充协议、招投标及付款材料，101park家具购销合同、付款材料，4号楼2楼招商部办公家具采购合同书、招投标及付款材料，3号楼201室办公室家具采购合同书、付款材料；苏州创业园“阿里云创客”25-26层办公家具供货及安装工程采购安装合同书、招投标及付款材料，西门子一期众创办公室家具采购合同书、招投标及付款材料，西门子二期众创办公室家具采购合同书、招投标及付款材料，4号楼6楼众创办公室家具采购合同书、招投标及付款材料，苏州创业园2号楼12楼众创办公室家具采购合同书及招投标材料，4号楼1楼人才会客厅家具采购合同书及招投标材料，苏州创业园2号楼202室办公家具采购及安装合同书、比价材料，苏州留学人员创业园家具购销合同书、招投标及付款材料，3号楼1楼大厅沙发茶几采购合同书及比价材料等证据证实。 5、2019年10月的一天，被告人周泳东利用上述职务便利，为他人谋取利益，在其苏州创业园办公室内，非法收受苏州金旭达结构工程加固有限公司法定代表人徐某送予的人民币6万元。 上述事实，被告人周泳东在开庭审理过程中亦无异议，且有被告人周泳东的供述，证人徐某的证言及其中国银行交易流水明细清单，创业园圆厅加固工程施工合同及付款凭证等证据证实。 6、2019年至2020年初，被告人周泳东利用上述职务便利，为他人谋取利益，两次非法收受苏州苏诚装饰装潢有限公司法定代表人章某某送予的人民币共计3.8万元。 （1）2019年10月的一天，被告人周泳东在其苏州高新区鹿山雅苑家中，收受章某某送予的人民币1.8万元。 （2）2020年元旦前后的一天，被告人周泳东在苏州高新区狮山永利广场停车场章某某的汽车内，收受章某某送予的人民币2万元。 上述事实，被告人周泳东在开庭审理过程中亦无异议，且有被告人周泳东的供述，证人章某某的证言，一期西侧停车位改造工程施工合同，5号楼东侧防腐木景观走道改造工程合同，苏州创业园3号楼3层办公室局部改造工程合同，苏州创业园2号楼2层局部改造工程合同，苏州创业园2号楼12楼局部（中创空间）改造工程合同，苏州创业园4号楼地砖修补工程合同，付款凭证等证据证实。 7、2015年至2017年期间，被告人周泳东利用上述职务便利，为他人谋取利益，两次非法收受永升生活服务集团江苏区域事业部总经理骆某某送予的人民币共计4万元。 （1）2015年底的一天，被告人周泳东在苏州高新区长江路瓦库饭店，收受骆某某送予的人民币2万元。 （2）2017年年底的一天，被告人周泳东在其苏州创业园办公室内，收受骆某某送予的人民币2万元。 上述事实，被告人周泳东在开庭审理过程中亦无异议，且有被告人周泳东的供述，证人骆某某的证言，苏州创业园物业管理服务合同及付款凭证等证据证实。 8、2016年底，被告人周泳东利用上述职务便利，为他人谋取利益，在苏州高新区狮山龙湖天街附近的马路上，非法收受苏州宜雅居装饰有限公司法定代表人王某送予的人民币1.8万元。 上述事实，被告人周泳东在开庭审理过程中亦无异议，且有被告人周泳东的供述，证人王某的证言，苏州高新区狮山快乐一碗小吃店租赁合同，苏州旭鼎装饰设计工程有限公司承揽创业园项目合同及付款凭证，苏州宜雅居装饰有限公司承揽创业园项目合同及付款凭证，苏州鲁班建设集团有限公司承揽创业园项目合同及付款凭证等证据证实。 另查明，2020年5月，被告人周泳东家属代其将收受的赃款人民币86.55万元上缴苏州市虎丘区监察委员会账户。 案发后，苏州市虎丘区监察委员会从许梅处扣押蔓罗装饰施工合同、工程进度表、增项明细单、验收记录表、收据39张，圣奥、恋尚家定制家居订货单2张，威法橱柜定制合同、购置凭证12张，新故式等品牌家具销售合同、销售单4张，大金空调系统销售及安装合同14张，九鼎装饰设计委托协议、收据5张，延尚景观施工合同、预算书、收据12张，德国唯宝洁具订购单11张，地板订货协议书、订购单、收据4张，诺贝尔地砖订单、收据7张，唐风榻榻米定制合同、收据6张，美尔凯特高端厨卫设计预算单9张，苏州汉瑞智能影音工程合同、收据9张，双创建筑工程施工结算单、收款证明3张，个人转账汇款回单（农行）1张，客户回单（建行）1张。 在留置期间，被告人周泳东如实供述了犯罪事实；在审查起诉阶段，被告人周泳东自愿签写认罪认罚具结书，同意检察机关“有期徒刑四年三个月，并处罚金人民币四十万元”的量刑建议；在庭审中，其自愿认罪。 上述事实，被告人周泳东在开庭审理过程中亦无异议，且有苏州市虎丘区监察委员会搜查证、搜查笔录、扣押决定书、扣押财物文件清单，中国建设银行客户回单，中国农业银行个人结算业务申请书，认罪认罚具结书等证据证实。 上述事实，另有证人鲁某的证言、手机截屏照片，苏州市虎丘区监察委员会调取证据通知书、调取证据清单，苏州市虎丘区监察委员会第二纪检监察室出具的发破案经过，被告人周泳东的户籍信息证明等证据证实。 本院认为，被告人周泳东身为事业单位从事公务的人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪，应依法处三年以上十年以下有期徒刑，并处二十万元以上犯罪数额的二倍以下的罚金。鉴于被告人周泳东归案后如实供述罪行，主动交代办案机关尚未掌握的部分受贿犯罪事实，依法可以从轻处罚；其自愿认罪认罚，可以从宽处理。又鉴于被告人周泳东家属代其退出全部赃款，可对其酌情从轻处罚。公诉机关指控被告人周泳东犯受贿罪的事实清楚、证据确实、充分，指控的罪名及提请从轻处罚的理由成立，本院予以支持。关于辩护人所提被告人周泳东没有为合作公司谋取不正当利益或谋取利益的辩护意见，经查，被告人周泳东利用职务上便利，违背公平公正原则，让孙某某所涉公司提前介入项目，获取相对于其他参标公司的竞争优势；同时，周泳东系具有公职职务的国家工作人员，收受为其管理、监督的相对人财物，并在具体履职过程中与相对人利益产生关联，为相对人签订合同、履行合同提供便利，即使该利益为正当利益，亦不影响受贿罪的成立，故对辩护人的该辩护意见不予采信。据此，本院为维护国家公职人员职务行为的廉洁性，惩治犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第九十三条第二款、第六十七条第三款、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十三条第一款第（一）项、第十九条第一款之规定，判决如下: 一、被告人周泳东犯受贿罪，判处有期徒刑四年三个月，并处罚金人民币四十万元。 （刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年4月17日起至2024年7月16日止；罚金于判决生效第二日起十日内缴纳，上缴国库）。 二、被告人周泳东退出的受贿所得计人民币八十六万五千五百元，予以没收，上缴国库。 三、苏州市虎丘区监察委员会扣押的物品，由苏州市虎丘区监察委员会依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省苏州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  曹文伟 人民陪审员  严纪安 人民陪审员  周德明 二〇二〇年八月四日 书 记 员  傅俊维