陕 西 省 西 安 市 中 级 人 民 法 院     民事判决书     （2020）陕01民终9907号   上诉人（原审被告）：西安盛星房地产开发有限公司,住所地西安市高新区汇鑫IBC，B座1005室。    法定代表人：李忠英，系该公司总经理。    委托诉讼代理人：崔善佳，陕西菲格律师事务所律师。   委托诉讼代理人：杨丽丽，陕西菲格律师事务所实习律师。   被上诉人（原审原告）：刘希超，男，汉族，1987年10月1日出生，住山东省青州市。   被上诉人（原审原告）：邹小春，女，汉族，1986年1月13日出生，住四川省资阳市安岳县。   委托诉讼代理人：薛鹏，北京市盈科（西安）律师事务所律师。    委托诉讼代理人：韩梦蕊，北京市盈科（西安）律师事务所律师。   上诉人西安盛星房地产开发有限公司（以下简称盛星公司）因与被上诉人刘希超、邹小春商品房预售合同纠纷一案，不服西安市雁塔区人民法院(2020）陕0113民初6411号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月15日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人盛星公司委托诉讼代理人崔善佳、杨丽丽，被上诉人刘希超、邹小春之委托诉讼代理人韩梦蕊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   盛星公司上诉请求：1.撤销原审判决第一项、第二项；2.改判驳回刘希超、邹小春的一审全部诉讼请求；3.本案一审、二审期间的诉讼费均由刘希超、邹小春承担。事实和理由：1.本案《商品房买卖合同》签订后，盛星公司即加紧施工，积极沟通，并及时向业主完成房屋交付义务。目前涉案小区的各项物业及相关配套设施等均已配置齐全，业主所购买房屋已经处于实际使用状态，盛星公司已经按照《不动产登记暂行条例》及《不动产登记暂行条例实施细则》之规定，履行完毕不动产登记公告程序，刘希超、邹小春各方面权利义务并未受有不利益。2.根据双方签订的《房屋买卖合同》约定，其已经按照合同约定向行政机关提交了申请资料。因案涉小区工程的施工方施工不规范，导致工程相关施工资料无法审批通过，以及政府部门房产证办理手续复杂、办理周期长等原因，导致目前涉案小区的权属登记申请手续仍在办理过程中。一审法院对其苛加了超过合同交易预期的责任，故至今未能办理权属登记并不是盛星公司的责任，其不应承担违约金。   刘希超、邹小春辩称：1.盛星公司未完成房屋的产权转移登记，房屋买受人具有损失，商品房买卖中的房屋交付不仅包括房屋的实际交付而且包括产权的转移登记，因此盛星公司并未完全履行房屋的交付义务。2.盛星公司迟延备案致使房屋无法正常上市交易，丧失了获得相应市场利益的权利，盛星公司未按合同约定履行登记备案的义务，违约事实明显，应承担相应的违约责任。双方签订的商品房买卖合同中有约定，并且国家法律法规对开发商的义务也有明确规定，选择施工方和了解当地政府的办事流程是开发商所应尽的义务。综上，盛星公司所述无事实与法律依据，与待证事实毫无关联，不能证明其主张。请求驳回盛星公司的上诉请求。   刘希超、邹小春向一审法院起诉请求：1.盛星公司限期将办理权属登记需要由其提供的资料报产权登记机关备案，每逾期一日，以房屋总价为基数按人民银行同期贷款利率的二倍向刘希超、邹小春支付赔偿金。2.盛星公司向刘希超、邹小春支付违约金13322.595元（因合同约定违约金过低，故刘希超、邹小春请求将违约金调整为已付房价款1.5%）；3.本案诉讼费由盛星公司承担。   一审法院认定事实：2014年2月23日,刘希超、盛星公司双方签订《商品房买卖合同》，约定刘希超购买盛星公司开发的位于西安市高新区XX路XX号【罗马景苑（罗马景福城）】第1幢2单元16层21601号商品房，建筑面积126.91平方米，房屋总价为879358元;出卖人应当在2014年12月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将经建设、勘察、设计、监理、施工单位组织验收，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用；出卖人应当在商品房交付使用后18个月内，将办理权属登记需要由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，买受人若不退房，出卖人按已付房价款的0.1%向买受人支付违约金。合同签订后，刘希超按照合同约定向盛星公司缴纳了全部购房款。盛星公司向刘希超按照约定交付房屋，双方办理了房屋交接手续，刘希超于2015年8月8日收房。盛星公司向刘希超出具购房发票，购房款885525元(刘希超补交面积差价6167元）。盛星公司至今尚未将刘希超所购房屋办理权属登记需要由其提供的资料报产权登记机关备案。   一审法院认为，刘希超与盛星公司双方签订的《商品房买卖合同》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的禁止性规定，合法有效，双方当事人应按照合同约定全面履行自己的义务。根据合同约定，盛星公司作为商品房的出卖人，负有按照合同约定的期限办理房屋产权登记备案的义务，而盛星公司在刘希超依约向其支付购房款后，并未在约定期限内履行提交备案资料的义务，其行为已构成违约。盛星公司辩称其对逾期备案不可归责的客观原因，是由于涉案小区工程的施工方施工不规范，导致工程的相关资料缺失，以及政府部门房产证办理手续复杂、办理周期长等原因，但盛星公司作为房地产开发企业，应当充分考虑并预见相关关联单位的问题可能给其开发建设项目验收及竣备等事宜造成的各种影响，其在签订合同时亦应预见可能存在的问题，从而合理确定合同中的交房、办理初始登记期限等内容，故盛星公司应当按照合同约定的期限履行合同义务，对盛星公司的辩称意见不予采信。对于刘希超主张的以合同约定的违约金过低为由要求盛星公司按照已付房款的1.5%支付违约金以及盛星公司备案每逾期一日，以房屋总价为基数按人民银行同期贷款利率的二倍向刘希超支付赔偿金的请求，因刘希超未向法庭提交违约金过低的原因、刘希超实际损失的相关证据及二倍支付赔偿金的证据，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”，故对刘希超主张盛星公司备案每逾期一日，以房屋总价为基数按人民银行同期贷款利率的二倍向刘希超支付赔偿金的请求，不予支持，违约金按照已付房款的1.5%的请求，部分予以支持，按照合同约定，盛星公司应当承担刘希超所付房款0.1%的违约金，即盛星公司支付刘希超违约金885.53元于法有据，予以支持。因邹小春与盛星公司未签订《商品房买卖合同》，双方之间无房屋买卖合同关系，故邹小春原告主体不适格，依法驳回邹小春的全部诉讼请求。综上所述，一审法院遂依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告西安盛星房地产开发有限公司应于本判决生效之日起三十日内将原告刘希超购买的西安市高新区XX路XX号【罗马景苑（罗马景福城）】第1幢2单元16层21601号商品房办理权属登记需要由其提供的资料报产权登记机关备案；二、被告西安盛星房地产开发有限公司应于本判决生效之日起十日内给付原告刘希超违约金885.53元；三、驳回原告刘希超的其余诉讼请求；四、驳回原告邹小春的全部诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费130元，依法减半收取65元，由盛星公司承担，因刘希超、邹小春已预交，故盛星公司在支付上述款项时一并支付刘希超、邹小春。   本院经审理查明，原审判决认定事实属实。二审中，双方当事人均未提交新证据。   本院认为，本案争议焦点：涉案房屋权属登记的办理问题及盛星公司是否应承担违约责任。刘希超与盛星公司签订的《商品房买卖合同》属双方真实意思表示,未损害国家利益,亦未违反法律、行政法规效力性、强制性规定,双方应按照合同约定行使权利、履行义务。根据双方签订的《商品房买卖合同》第十五条约定，出卖人应当在商品房交付使用后18个月内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，买受人不退房，出卖人按已付房价款的0.1%向买受人支付违约金。本案中，盛星公司作为商品房的出卖人，已于2015年8月8日向刘希超交付房屋，但其并未按照涉案合同第十五条之约定履行提交备案资料的义务，已构成违约，应当承担逾期办证违约金，故原审法院判决盛星公司应于判决生效之日起三十日内将涉案房屋需由盛星公司提供的资料报产权登记机关备案，并按已付房价款的0.1%支付违约金，并无不妥。盛星公司上诉称其已及时交付房屋，涉案房屋已经处于实际使用状态，也履行完毕不动产登记公告程序，且逾期备案系因涉案小区工程的施工方的原因导致，以及政府部门房产证办理手续复杂、办理周期长等原因，并非盛星公司的责任，其不应当承担违约责任，但根据合同的相对性原则，即使逾期备案是由于工程的施工方及政府部门等第三人的原因造成，盛星公司仍应就自己的违约行为向购房者承担违约责任，故盛星公司应当履行合同义务并承担违约责任，原审判决并无不当。   综上所述，盛星公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：   驳回上诉，维持原判。   二审案件受理费50元，由上诉人西安盛星房地产开发有限公司负担。   本判决为终审判决。      审 判 长岳晓路   审判员李雪晴    审 判 员任蕾     二0二0年八月六日   法 官 助 理  焦    菲   书记员  白林于