河南省周口市川汇区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1602民初4445号原告：河南利杰安全玻璃有限公司。住所地：周口市南环路（经济开发区）。统一社会信用代码：91411600555741064T。法定代表人：康军，总经理。委托诉讼代理人：张春艳，河南豫安律师事务所律师。委托诉讼代理人：张强，河南利杰安全玻璃有限公司员工。被告：周口市经济开发区管理委员会。住所地：周口市中州路北段112号。统一社会信用代码：91411600MA4490G5XK。负责人：刘涛，委员会主任。委托诉讼代理人：娄际堂，河南团结律师事务所律师。委托诉讼代理人：李文峰，周口市经济开发区管理委员会法制办员工。被告：中国邮政速递物流股份有限公司周口市分公司。住所地：周口市川汇区黄河路37号。统一社会信用代码：91411600558330770G。法定代表人：赵世光，总经理。委托诉讼代理人：代少华，河南江河源律师事务所律师。原告河南利杰安全玻璃有限公司（以下简称利杰公司）诉被告周口市经济开发区管理委员会（以下简称经开区管委会）、被告中国邮政速递物流股份有限公司周口分公司（以下简称邮政速递物流公司）侵权责任纠纷一案，本院于2019年8月7日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告利杰公司委托诉讼代理人张春艳、张强，被告经开区管委会委托诉讼代理人娄际堂、李文峰，被告邮政速递物流公司委托诉讼代理人代少华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告利杰公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告邮政速递物流公司腾空所占用的原告房屋和土地，将经营场所归还原告。2、判令被告经开区管委会恢复原告经营场所原状，将拆除设备安装到位，调试成功，并赔偿原告垫付启动变压器资金171320元、铺设地坪费用300000元、厂房改造垫资133500元、垫资建广告牌48000元、生产设备及附属设备受损维修价值609923.5元，其他现有（重置）价值2482175.4元，评估费60000元，被告二承担连带赔偿责任。3、诉讼费由二被告承担。本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告经被告经开区管委会招商引资到开发区投资建设厂房和汽车玻璃生产线，但被告未经原告同意起诉原告搬离被驳回后，利用原告放假期间，擅自拆除原告机器设备，搬出原告产品，弃于荒地，还将原告使用和建设的厂房交给被告邮政速递物流公司使用，使原告经营权和物权受到重大损失，故具状维权，望判如所请。被告经开区管委会辩称，本案涉及土地使用权归周口市开发投资有限公司，厂房和土地实际使用人为周口经济开发区管理委员会，该案涉及的土地和厂房在2010年3月19日，由周口经济开发区管理委员会与周口市福源汽车安全玻璃有限公司签订协议后交于周口市福源汽车安全玻璃有限公司使用，后因周口市福源汽车安全玻璃有限公司与本案原告有合伙合作关系由原告自行占用涉案厂房及土地，原告既未与开发区管委会签订使用协议也未实际支付任何使用费用，在开发区管委会起诉本案原告侵权要求其搬离相关物品时原告不仅不认可开发区管委会对涉案土地及房屋享有使用权，且否认其实际占用开发区管委会土地和房屋的客观事实。因此原告要求恢复其经营场所及赔偿损失无事实及法律依据，应驳回其诉请。被告邮政速递物流公司辩称：原告诉请我公司主体不适格，与开发区管委会签订场地使用协议的是中国邮政集团有限公司周口市分公司，实际使用也是该公司，故原告起诉我公司于法无据。根据当事人举证及庭审查明，本院确认以下案件事实：2010年4月21日，被告经开区管委会出具证明，利杰公司项目已入住开发区，项目选址在原三地电源厂区内，土地权属归周口经济开发区。2010年7月14日，原告在周口经济技术产业集聚区年产100万片安全玻璃生产线投资项目经河南省周口经济技术开发区经济建设局备案确认。2010年9月13日，经开区管委会办公室出具证明，利杰公司是周口经济开发区招商引资项目，其土地使用权、厂房产权属开发区。原告使用被告经开区管委会提供的产业集聚区A02、04、06、08、09厂房和自建厂房，投资建设年产100万片安全玻璃生产。2015年10月，项城市环境监测站受原告委托对该项目进行竣工环境保护验收检测，出具了验收检测报告。2016年7月15日，周口家经济开发区高新科技工业园区管理办公室对园区A02、04、06、08、09厂房占有人发出关于搬离工业园区的通知，并于2017年10月17日发出搬离公告。2018年8月8日，被告经开区管委会与中国邮政集团公司周口市分公司签订电子商务发展战略合作协议书，提供中小企业孵化园一期标准化厂房一栋、二期三层标准化厂房一栋。原告发现自己的机器设备和产品被拆除和搬出后，诉至本院。本案在审理过程中，原告申请对涉案的相关资产受损及现有（重置）价值进行评估，标的损失价值：生产设备及成品受损维修价值＋其他现有（重置）价值609923.5＋2482175.43092098.9元。其他现有（重置）价值项目有厂房4间、厂房道路、公共厕所、院墙、电动卷闸门2个、电力设施建设。原告支付评估费60000元。另在诉讼过程中，原告变更诉讼请求第二项损失数额为赔偿原告垫付启动变压器资金171320元、铺设地坪费用300000元、厂房改造垫资133500元、垫资建广告牌48000元、生产设备及附属设备受损维修价值609923.5元，其他现有（重置）价值2482175.4元，评估费60000元，共计3804918.9元，被告中国邮政速递物流股份有限公司周口分公司对上述损失承担连带赔偿责任。本院认为：根据双方诉辩内容，本案争议焦点为：一、原告是否有权请求财产损害赔偿。二、二被告是否存在侵权行为。三、财产损害赔偿范围及数额如何确定。关于原告是否有权请求财产损害赔偿。《中华人民共和国民法总则》第一百一十三条规定:民事主体的财产权利受法律平等保护。第一百二十条规定:民事权益受到侵害的，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。本案中，原告河南利杰安全玻璃有限公司系被告周口市经济开发区管理委员会招商引资项目，其于2010年4月入驻被告为其提供的原三地电源厂区内，原告在该厂区内实际经营多年,厂区内的生产设施及机器设备应属其合法财产,依法受法律保护，在原告财产受到损害后，原告有权请求财产损害赔偿。关于二被告是否存在侵权行为，《中华人民共和国侵权责任法》第六条规定:行为人因过错侵害他人民事权益,应当承担侵权责任;本案原告在被告周口市经济开发区管理委员会为其提供的厂区内经营，该厂区应属被告管理范围，在原告经营期间，被告向原告发布搬离通知，在双方对此未达成一致意见的情况下,原告厂房内的设备及物品在原告不知情的情况下被强制搬离，原告入驻的厂区被周口市经济开发区管理委员会以合作方式交给中国邮政集团公司周口市分公司使用，被告周口市经济开发区管理委员会作为涉案厂区的所有权人及管理人，其行为损害了原告河南利杰安全玻璃有限公司的合法财产权益,对于因此给原告造成的相应损失应予赔偿。庭审中，原告未能提供有效证据证明被告中国邮政速递物流股份有限公司周口分公司侵犯了原告的合法权益，因此被告中国邮政速递物流股份有限公司周口分公司对原告所受损害不应承担侵权赔偿责任。关于财产损害赔偿范围及数额如何确定问题，诉讼中，原告对其财产损失向本院提出申请后，本院依法委托鉴定机构进行评估，根据评估结果，原告财产损失共分两部分，一是生产设备及附属设备受损维修价值609923.5元，二是其他现有（重置）价值2482175.4元。关于生产设备及附属设备，评估报告中已对相关内容做了大体记载并进行了现场勘验,可作为确定本案争议事实的参照；关于其他现有价值项目，均是原告在生产经营过程中自建项目，鉴于该自建项目被告已占有使用且无法归还，故被告应根据其评估价值予以赔偿。被告虽对以上鉴定标的的归属提出异议，但并未提供相反证据予以反驳，因此对原告提供的鉴定评估报告中所显示的赔偿项目及数额，本院予以确认。综上所述，原告诉讼请求第一项要求被告中国邮政速递物流股份有限公司周口分公司腾空所占用的原告房屋和土地，将经营场所归还原告的诉讼请求，缺少事实依据，本院不予支持；原告诉讼请求第二项，要求被告周口市经济开发区管理委员会恢复原告经营场所原状、将拆除设备安装到位调试成功，并赔偿原告垫付启动变压器资金171320元、铺设地坪费用300000元、厂房改造垫资133500元、垫资建广告牌48000元、生产设备及附属设备受损维修价值609923.5元，其他现有（重置）价值2482175.4元，评估费60000元的诉讼请求，因庭审中原告未能提供证据证明其对涉案场地拥有合法的使用权及所有权，故原告要求被告将经营场所恢复原状并将拆除设备安装到位调试成功的诉讼请求，缺少法律依据，本院不予支持；原告要求被告支付垫付启动变压器资金171320元、铺设地坪费用300000元、厂房改造垫资133500元、垫资建广告牌48000元的诉讼请求，未提供合法有效的证据予以证明，本院不予支持；原告要求被告赔偿生产设备及附属设备受损维修价值609923.5元，其他现有（重置）价值2482175.4元及评估费60000元的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。原告要求被告中国邮政速递物流股份有限公司周口分公司对上述损失承担连带赔偿责任的诉讼请求，缺少事实及法律依据，本院不予支持。被告周口市经济开发区管理委员会辩称其未侵权并不应承担赔偿责任的抗辩理由，不能成立，本院不予支持。根据《中华人民共和国民法总则》第一百一十三条、第一百二十条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十九条、《中华人民共和国物权法》第三十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告周口市经济开发区管理委员会于本判决生效之日起十日内赔偿原告河南利杰安全玻璃有限公司各项损失共计3152098.9元。二、驳回原告对被告中国邮政速递物流股份有限公司周口分公司的诉讼请求。三、驳回原告其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费37239元，原告负担6390元，被告周口市经济开发区管理委员会负担30849元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省周口市中级人民法院。审 判 长  郭 燕审 判 员  马声亮人民陪审员  刘维康二〇二〇年八月十日书 记 员  王丹丹