四川省武胜县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1622民初1534号 原告：武胜民兴蚕桑种植专业合作社，住所地四川省武胜县乐善镇永乐路，统一社会信用代码93511622MA64BNGM64。 法定代表人：洪娟。 委托诉讼代理人：文志同，武胜县星月法律服务所法律工作者。 被告：李春，男，1962年10月2日出生，汉族，住四川省武胜县。 原告武胜民兴蚕桑种植专业合作社与被告李春土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2020年7月3日立案后，依法适用简易程序，于2020年8月5日公开开庭进行了审理。原告武胜民兴蚕桑种植专业合作社的法定代表人洪娟及其委托诉讼代理人文志同到庭参加诉讼，被告李春经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告武胜民兴蚕桑种植专业合作社向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告于2019年3月28日签订的《农村土地承包经营权出租合同》；2.判令原告给付下欠被告两个月的土地租金734元。诉讼过程中，原告武胜民兴蚕桑种植专业合作社自愿放弃第2项诉讼请求。事实和理由：为了充分利用农村土地使用价值，在原武胜县领导的邀请鼓励下，原、被告于2019年3月28日签订了《农村土地承包经营权出租合同》，合同编号为：2019040005。合同约定被告自愿将位于龙庭乡金鼓村4组的9.18亩承包地经营权出租给原告，出租土地用途为农业用地；主营项目蚕桑生产经营；出租期限为9年，自2019年3月31日起至2028年3月31日止；原告每年支付被告租金4404.50元；同时约定了其他合同权利义务。该合同第七条第7项还约定，在本合同履行过程中发生争议，双方可以协商解决，可以请求金鼓村村委会、龙庭乡人民政府调解，不愿协商或者协商不成的，可以向武胜县农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向武胜县人民法院起诉。合同签订后，原告即对被告的土地按约定用途进行了投资经营，但由于承租的土地地理位置偏远，土地利用价值不大，合同约定的租金过高，加之疫情影响等非过错原因致使技术人员及雇佣的民工自行离开经营场地，原告亏损特别严重，无法再继续经营下去，并早已停止经营至今。为了不使被告的土地荒芜，造成更为严重的损失，原告于2020年3月31日租赁合同一年期满时，早已向被告及当地村民委员会和人民政府提出终止合同，请求协商解除合同，而被告不同意协商。为此，特起诉至法院，请求依法支持原告的诉讼请求。 被告李春未作答辩。 原告武胜民兴蚕桑种植专业合作社围绕诉讼请求依法提交了营业执照、身份证复印件、《农村土地承包经营权出租合同》、龙庭乡金鼓村土地流转面积付现金花名册等证据。被告李春未到庭，视为放弃质证的权利。原告提交的证据，经本院审查，具有真实性、合法性，与本案案件事实具有关联性，本院予以采信。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2019年3月28日，原告与被告签订《农村土地承包经营权出租合同》，约定将被告位于原龙庭乡金鼓村4组的9.18亩土地经营权出租给原告主要用于蚕桑经营，期限为9年，自2019年3月31日起至2028年3月31日止，每亩田每年租金500元，每亩土每年租金450元，每年租金共计4404.50元，每年3月31日前支付下年度租金。合同第六条第1项约定“因一方擅自变更或解除合同，无过错方依法可免除责任，有权要求过错方按照当年租金的15%承担违约责任；给对方造成损失的，过错方还应当依法承担赔偿责任”。合同还对争议解决方式和双方的其他权利义务进行了约定，但未约定原告享有解除权的条件。该合同由被告的父亲李香明代被告签名。合同签订后，被告将约定的土地交予原告经营，原告按约定支付了租期第一年的租金4404元给被告。 另查明，原告共计租赁包括被告在内的原龙庭乡金鼓村46户农户的200余亩土地，原告将租赁的土地调整后用于种植桑树，拟喂养桑蚕，但现已停止经营。 还查明，庭审中原告称，原告在租赁××鼓村土地之前，还租赁了原龙庭乡白羊村的100余亩土地，也用于蚕桑经营，现在经营状况“良好”。 本院认为，原、被告签订的《土地承包经营权出租合同》系双方的真实意思表示，内容不违反法律法规强制性规定，应为合法有效，对双方均具有法律约束力。本案的争议焦点为：案涉《土地承包经营权出租合同》是否应当解除。合同的解除权包括约定解除权和法定解除权。本案中，双方在案涉合同中并未约定原告享有解除权的条件，事后亦未就合同解除协商一致，故本案重点审查原告是否具有法定解除权。 《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方延迟履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方延迟履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”根据该规定，只有在“因不可抗力致使不能实现合同目的”的情形下，合同当事双方才均具有法定解除权，其他情形下的违约方不享有单方解除合同的权利。本案中，原告以承租的土地地理位置偏远，土地利用价值不大，合同约定的租金过高，加之疫情影响等非过错原因致使技术人员及雇佣的民工自行离开经营场地，原告亏损特别严重，无法再继续经营下去，并早已停止经营，如继续履行合同对原告显失公平等为由，要求解除案涉土地承包经营权出租合同。本院认为，该诉请证据不足，理由不能成立，依法不予支持。理由如下：1.原告在承租案涉土地之前还在原龙庭乡白羊村承租了100余亩土地用于经营桑蚕，说明其已有相应的租地经验，按照常理，土地的位置、利用价值等因素，其在合同签订前就应当知晓，不存在显失公平的情形，故原告据此主张解除案涉合同的理由不成立；2.原告先前已承租白羊村100余亩土地用于蚕桑经营，且现仍经营“良好”，加之本地疫情并不十分严重，说明疫情并未致使合同目的不能实现，故原告不能依据疫情原因而取得法定解除权；3.本案被告在双方签订案涉合同后即将合同约定的土地交予原告经营，其不存在违约情形，故原告亦不享有前述法律规定的其他情形的法定解除权；4.原告未再继续经营的现状系其基于商业风险的考虑，不应将承租方的商业风险转嫁于出租方，且原告已在承租的土地上栽种桑树，为后续经营奠定了基础，原告应当采取多种途径或方式提高土地的利用价值，以实现合同目的；5.因原告承租的土地已进行了调整，改变了土地的原貌，如解除案涉合同，原告承担的合同解除后的复耕、损失赔偿责任可能更大，不利于纠纷的化解。 综上所述，原告要求解除案涉合同的主张，不符合法律规定，也不利于维护土地租赁市场的稳定，故本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 驳回原告武胜民兴蚕桑种植专业合作社的诉讼请求。 案件受理费100元，减半收取计50元，由原告武胜民兴蚕桑种植专业合作社负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。 审判员  张明涛 二〇二〇年八月二十四日 书记员  梁 丹 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。