湖南省宁远县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘1126民初1716号原告：张韵，女，1989年5月25日出生，汉族，湖南省宁远县人，农民。委托诉讼代理人：张国成，男，1964年7月2日出生，汉族，湖南省宁远县人，农民（系原告张韵之父）。委托诉讼代理人：唐天勇，宁远县舜峰法律服务所法律工作者。被告：宁远县舜陵街道和谐社区黄金桥村2组。负责人：张月喜，该村网格管理员。第三人：张运生，男，1964年10月26日出生，汉族，湖南省宁远县人，农民。第三人：张小清（青），男，1963年10月9日生，汉族，湖南省宁远县人，农民。第三人：张鑫，男，1971年9月4日出生，汉族，湖南省宁远县人，农民。第三人：张成万，男，1972年6月20日出生，汉族，湖南省宁远县人，农民。原告张韵与被告宁远县舜陵街道和谐社区黄金桥村2组、第三人张运生、张小清、张鑫、张成万承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年7月6日立案后，依法适用简易程序在第七审判庭公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人张国成、唐天勇、被告宁远县舜陵街道和谐社区黄金桥村2组负责人张月喜、第三人张运生、张小清、张成万到庭参加诉讼，原告张韵、第三人张鑫经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张韵向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告方支付原告应得的公山征地补偿款壹万元(￥10000.00元)及以后应得的相关分配利益；2.案件受理费由被告承担。事实和理由：2015年宁远县南部新城开发指挥部到舜陵街道黄金桥村2组(张家自然村)征收田、地、山用于新建南华医院二医院。征地补偿款下达后，2019年7月15日，黄金桥张家自然村制定《关于黄金桥张家自然村村公共土地征地款分配方案的表决决定》，第三条第一款内容为:“外嫁女不管户口是否在家，只要已外嫁生育小孩或在民政部门登记结婚都不能按现有人口对待”。该条款严重违反《妇女权益保障法》第三十三条之规定及最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，该内容涉嫌违法。2019年7月15日后，村民代表张运生、张小清、张鑫、张成万等八个代表按该决定分配公山的征地补偿款，每人分得10000元。原告张韵于2010年与江西吉安一男子同居至今未办理结婚登记手续。原告张韵的户口并未迁出，应依法享受村集体经济组织征收土地补偿款。舜陵街道办领导黄晓东负责调解并亲自找到张运生要求该八位村民代表支付我壹万元征地补偿款，他们拒绝支付，为维护自身合法权益，特向法院起诉，请求依法公正判决。原告张韵为支持其诉讼请求向法庭提供了如下证据：1、《关于黄金桥张家自然村村公共土地征地款分配方案的表决决定》，拟证明《表决决定》的内容及第三条规定的外嫁女不分配征地补偿款。（原告提供）。被告质证认为该表决绝定系村集体讨论决定，按照少数服从多数意见决定的；2、舜陵街道和谐社区出具的证明，拟证明张运生、张小清、张鑫等人为征地补偿款负责人，负责发放土地补偿款；3、宁远县人民法院民事判决书，拟证明原告依法享有分配权。被告宁远县舜陵街道和谐社区黄金桥村2组、第三人张运生、张小清、张鑫、张成万未向法庭提证据。被告舜陵街道和谐社区黄金桥村2组辩称，会议讨论决定是群众一致通过的，表决合法有效；部分代表把有部分不符合分配的也分配了，我要求把已分配的人员名单公示，把不符合分配人员的资金归张家自然村所有。第三人张运生、张小清、张成万述称，我们开了三次会形成了分配决定，外嫁女不参与分配征地款是村里通过合法的会议讨论决定，以少数服从多数的方式通过分配决定的。本院组织当事人进行了质证，被告舜陵街道和谐社区黄金桥村2组、第三人张运生、张小清、张成万对原告提供的证据未提出异议，本院对原告张韵提供的证据认证如下：原告张韵提供的证据符合证据的真实性、合法性、关联性，本院予以采信。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告张韵于1989年5月25日出生于宁远县舜陵镇黄金桥村2组（现更名为宁远县舜陵街道和谐社区黄家桥村2组）。至今其户口仍在舜陵街道和谐社区黄金桥村2组。2015年宁远县南部新城开发指挥部到舜陵街道黄金桥村2组(张家自然村)征收田、地、山用于新建南华医院二医院。征地补偿款下达后，2019年7月15日舜陵街道和谐社区黄金桥村2组制定《关于黄金桥张家自然村村公共土地征地款分配方案的表决决定》（下称《表决决定》），该《表决决定》有46名村名签字，《表决决定》第三条第一款内容为:“外嫁女不管户口是否在家，只要已外嫁生育小孩或在民政部门登记结婚都不能按现有人口对待。”（具体决定内容见《关于黄金桥张家自然村村公共土地征地款分配方案的表决决定》）。后经舜陵街道和谐社区对该村征地补偿款进行调解未果，原告认为其不能分配征地补偿款系第三人张运生、张小清、张鑫、张成万等村民代表自作主张，故诉至本院。另查明，宁远县舜陵街道和谐社区黄金桥村2组的征地款尚有余款。本院认为，土地征收补偿款是因国家征收土地而对土地所有人和使用人的损失给予的补偿，在征收地安置方案确定时具有该集体经济组织成员资格的人，应当享有分配该笔土地补偿款的权利。原告张韵出生地和户籍地均在湖南省宁远县舜陵街道办黄金桥村2组，原告张韵于2010年与江西吉安一男子同居，至今未办理结婚登记手续。原告张韵的户口一直未迁入该男子所在集体，没有在该男子集体组织取得承包地，故原告张韵应享有与本组其他成员同等的权利和义务，即依法享有被告湖南省宁远县舜陵街道和谐社区黄金桥村2组土地征收款的分配权益。而本案的征地系宁远县舜陵街道和谐社区黄金桥村2组所有，征地补偿款亦系宁远县舜陵街道和谐社区黄金桥村2组所有，该组成员均享有参与分配的权利，该《表决决定》剥夺了原告张韵应享有的权利，与相关法律法规相违背。因此，原告张韵诉请要求支付公山征地补偿款的事实清楚，证据确实充分，本院予以支持。原告张韵诉请要求支付以后应得的相关分配利益，因具体事实尚未发生，本院不予处理。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第六条、第三十一条,《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、由宁远县舜陵街道和谐社区黄金桥村2组在本判决书发生法律效后，十日内给付原告张韵公山征地补偿款10000元；二、驳回原告张韵的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，减半收取25元，由原告张韵负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。审 判 员  邓双成二〇二〇年八月十日法官 助理  肖 曦代理书记员  周 涛附相关法律条文：《中华人民共和国农村土地承包法》第六条农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。第三十一条承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。