黑龙江省哈尔滨市平房区人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0108民初8号原告：哈尔滨市第二建筑工程公司，统一社会信用代码91230100127040835C（6-1），住所地哈尔滨市道里区新阳路453号。法定代表人：刘亚军，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘伟，该公司经理。委托诉讼代理人：张阅强，黑龙**远律师事务所律师。被告：黑龙江民族职业学院，统一社会信用代码122300007819383593，住所地哈尔滨市哈南工业新城核心区哈南十五路1号。法定代表人：都永浩，该院院长。委托诉讼代理人：秦利，黑龙江高盛律师集团事务所律师。原告哈尔滨市第二建筑工程公司（以下简称二建公司）与被告黑龙江民族职业学院（以下简称民族学院）建设工程施工合同纠纷一案，原告二建公司于2020年1月3日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年6月16日公开开庭审理此案。原告二建公司委托诉讼代理人张阅强，被告民族学院委托诉讼代理人秦利到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告二建公司向本院提出诉讼请求：1、判决民族学院给付欠工程款3,842,654.22元；2、判决民族学院给付欠工程款利息（自2014年12月28日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计算至实际给付之日止，其中截止至2020年6月16日利息1，155，899.47元）。3、诉讼费用由民族学院承担。事实与理由：双方分别在2011年4月15日、7月10日、7月15日、8月15日签订了四份《建设工程施工合同》，合同约定二建公司对民族学院3#学生公寓、留学生公寓及培训中心，培训中心高装，食品大厅、浴室、开水间装修及蒸汽间工艺等，外网碰头建设工程进行施工；竣工验收合格后按合同价款75%付工程款，其它待工程结算后经造价公司审定后14日内拨付95%，5%质量保证金。合同签订后，二建公司按要求进行了施工，工程在2011年11月17日民族学院已经进行使用。民族学院给付了部分工程款，但没有按照合同约定付款。民族学院委托黑龙江中广信工程造价审计咨询有限公司对学生宿舍三、留学生宿舍及少数民族双语教师教育中心土建、水暖、电气、消防工程项目进行结算审核，审定金额30,105,311.37元；民族学院委托黑龙江京大工程管理咨询服务有限责任公司对留学生公寓及培训中心装修工程进行结算审核，审定工程造价2,908,057.73元；民族学院委托黑龙江京大工程管理咨询服务有限责任公司对食堂、大厅、开水间装修及蒸汽间工艺等工程进行结算审核，审定工程造价1,235,326.50元；民族学院委托黑龙江京大工程管理咨询服务有限责任公司对外网碰头工程进行结算审核，审定工程造价339,837.22元。以上拖欠的工程款合计为3，842，654.22元，二建公司向民族学院索要工程款及利息，民族学院均以工程款未到账，资金困难为由一直拖延给付至今。现在二建公司资金十分紧张，企业生产经营压力很大，实没有办法起诉到人民法院，请人民法院根据《合同法》、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的相关规定公正裁决，维护二建公司的合法财产权益。被告民族学院辩称：对二建公司确定的双方经过审定造价报告后的金额没有异议。民族学院在审定报告之后向二建公司支付了部分工程款，按照审定报告尚欠工程款的金额，与二建公司主张的一致。按照建设施工合同约定，二建公司应当依据合同专用条款77.8条之规定（2011年4月15日签署的建设施工合同的专用条款），竣工结算时审减额超过4%的部分，审计费用由承包人二建公司支付，该部分的审计费用经审计公司确认，金额为259,888.20元，该费用应当在尚欠的工程款中进行抵销。另外对二建公司提出的要求民族学院给付欠款利息的请求，民族学院不认可。二建公司在起诉状中提到其在合同之外还有部分工程，民族学院对该部分的工程价款与二建公司有争议。双方针对建设工程最终的价款始终没有结算，二建公司也没有按照2011年4月15日签署的建设施工合同中的约定，对其审计费用进行承担，所以欠款的利息不应得到法院的支持。经本院审理查明：2011年4月15日、7月10日、7月15日、8月15日，二建公司与民族学院签订4份《建设工程施工合同》，2011年4月15日合同约定：二建公司对民族学院3#学生公寓、留学生公寓及培训中心工程进行施工，合同价款29,251,152.43元；付款期限为正负0以下每两层平口、水电完成、装饰完成，拨付70%进度款，竣工验收合格后按合同价款75%支付工程款，其他在工程结算后，经造价公司及上级审定后14日内拨付95%工程总价，5%质量保证金；工程竣工验收合格满两年后的28天内，民族学院应将剩余的质量保证金和利息返还给二建公司；竣工结算时，审减额超过4%，审计费用由承包人二建公司承担。其他3份合同约定：二建公司对民族学院留学生公寓及培训中心装修，食堂大厅、浴室、开水间装修及蒸汽间工艺等，外网碰头建设等工程进行施工，合同价款分别为2,925,685.15元、1,352,617.80元、733,072.87元,付款期限均为竣工验收合格后按合同价款75%支付工程款，其他在工程结算后经造价公司审定后14日内拨付95%（工程总价），5%质保金。2014年3月10日，黑龙江中广信工程造价审计咨询有限责任公司对2011年4月15日合同工程作出工价字【2014】第021号报告书，工程结算审定金额为30,105,311.37元。2014年12月12日，黑龙江京大工程管理咨询服务有限责任公司对其他3份合同工程作出龙京审字【2014】156-4-1号、龙京审字【2014】156-4-2号、龙京审字【2014】156-4-3号3份工程造价咨询报告书，审定工程造价金额分别为2,908,057.73元、1,235,326.50元、339,837.22元。上述工程民族学院于2011年11月投入使用。截止2014年12月12日，上述工程合同价款审定金额共计34,588,532.82元，民族学院已给付28,226,556.40元,剩余6,361,976.42元未付。之后民族学院于2015年2月16日给付500,000元，2016年1月26日给付2,000,000元，2016年12月30日给付19,322.20元，尚欠3,842,654.20元至今未给付。审理中，二建公司变更诉讼请求，由原起诉主张的欠工程款4，153,164.98元变更为3,842,654.20元，放弃主张合同之外发生的维修费用，分别为9,932.68元、54,776.70元、56,930.79元，以及维修水井变频设备78,000元，3#楼宿舍楼一楼装修费20,000元，变电所购置电缆6,000元，民族学院水费多扣缴款84,870.59元，共计310,510.76元；其主张的欠款利息变更为自2014年12月28日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计算至实际给付之日止，其中截止至2020年6月16日利息1,155,899.47元。上述事实，有建设工程施工合同、工价字【2014】第021号报告书、龙京审字【2014】156-4-1号、【2014】156-4-2号、【2014】156-4-3号工程造价咨询报告书、付款明细表、付款凭证及双方当事人陈述等证据载卷为证，并经当庭质证和审查，足以认定。根据双方当事人的诉辩主张，本案争议的焦点为：民族学院是否应给付二建公司欠工程款3,842,654.20元及利息。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。二建公司与民族学院签订的建设工程施工合同，符合法律规定，合法有效。涉案工程民族学院于2011年11月投入使用，工程价款已经审定确定。民族学院应按合同约定给付工程款。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条规定：“当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形处理：（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期”。对于合同约定5%质保金，双方2011年4月15日合同中约定质保金给付在工程竣工验收合格满两年后的28天内，其他合同质保期双方确认为2年。民族学院于2011年11月投入使用涉案工程，按上述法律规定应以2011年11月确定竣工日期。因此民族学院按合同约定理应于2014年12月26日前给付全部工程款（包括质保金），但至今尚欠工程款3,842,654.20元未给付。二建公司要求民族学院给付拖欠工程款3,842,654.20元的诉讼请求合理合法，本院予以支持。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。二建公司主张民族学院给付欠款利息，符合法律规定。以6,361,976.42元为基数，自2014年12月28日起按照中国人民银行同期贷款基准利率计算至2015年2月15日；以5,861,976.42元为基数，自2015年2月16日起按照中国人民银行同期贷款基准利率计算至2016年1月25日；以3,861,976.42元为基数，自2016年1月26日起按照中国人民银行同期贷款基准利率计算至2016年12月30日；以3,842,654.22元为基数，自2016年12月31日起按照中国人民银行同期贷款基准利率计算至2019年8月20日，之后自2019年8月21日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际给付之日止。法律规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。民族学院抗辩按合同约定二建公司承担的审计费用259,888.20元应当在尚欠的工程款中进行抵销。因施工合同中只约定了费用承担的比例，没有其他约定，根据庭审查明的事实，民族学院只按合同约定给付了其应承担的审计费用，并没有给付全部审计费用，故民族学院的抗辩主张无法律依据和事实根据，本院不予采纳。民族学院抗辩二建公司在起诉状中提到其在合同之外还有部分工程，双方对此有争议，导致建设工程最终的价款始终没有结算，不应支付欠款利息。由于二建公司是否主张放弃合同之外发生的欠款，不影响合同履行结算，事实上已对合同工程款进行了审定结算，民族学院应按约定给付工程款。其抗辩理由不成立，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条、第二百七十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告黑龙江民族职业学院于本判决生效之日起十日内给付原告哈尔滨市第二建筑工程公司欠款人民币3,842,654.20元；二、被告黑龙江民族职业学院于本判决生效之日起十日内给付原告哈尔滨市第二建筑工程公司欠款逾期利息（以6,361,976.42元为基数，自2014年12月28日起按照中国人民银行同期贷款基准利率计算至2015年2月15日；以5,861,976.42元为基数，自2015年2月16日起按照中国人民银行同期贷款基准利率计算至2016年1月25日；以3,861,976.42元为基数，自2016年1月26日起按照中国人民银行同期贷款基准利率计算至2016年12月30日；以3,842,654.22元为基数，自2016年12月31日起按照中国人民银行同期贷款基准利率计算至2019年8月20日，之后自2019年8月21日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际给付之日止）。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费47,355元，原告哈尔滨市第二建筑工程公司负担567元，被告黑龙江民族职业学院负担46,788元，被告黑龙江民族职业学院负担部分，于本判决生效之日起十日内给付原告哈尔滨市第二建筑工程公司。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。审 判 长  董 策人民陪审员  张冬梅人民陪审员  赵冬梅二〇二〇年八月十四日书 记 员  李 萌