湖北省钟祥市人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0881民初65号原告：刘益权，男，土家族，1975年6月8日出生，户籍地湖北省利川市，现住钟祥市。委托诉讼代理人：钱林，湖北喜祥致运律师事务所律师，代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：赵强，湖北喜祥致运律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：四川隆康达瑞建设工程有限公司，住所地：四川省成都市成华区熊猫大道1248号2栋209室，统一社会信用代码：91510108MA6CGDQA9H。法定代表人：郭爱华，公司董事长。原告刘益权诉被告四川隆康达瑞建设工程有限公司居间合同纠纷一案，本院于2020年1月6日立案受理后，原告向本院申请对被告的财产进行诉讼保全，本院作出（2020）鄂0881民初65号民事裁定书，裁定冻结被告在金融机构的存款224万元。本案依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘益权及其委托诉讼代理人钱林到庭参加诉讼，被告四川隆康达瑞建设工程有限公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘益权向本院提出诉讼请求：1、判决被告立即向原告支付居间服务费200万元，并以200万元为基数，自2019年6月1日起按年息24%向原告支付违约金至清偿之日。2、诉讼费、保全费（5000元）由被告承担。事实及理由：2018年1月18日，原告与被告在钟祥市××一份《居间协议》。约定：乙方（原告）为甲方（被告）签订华润集团湖北宜城红花堰30MW,钟祥红花堰20MW风电项目施工合同、施工过程中的进度款拨付、合同外增补、合同处变更等提供居间服务。关于费用支付：甲方在与中国能源建设集团黑龙江能源建设有限公司签订（华润集团湖北宜城经花堰30MW,钟祥红花堰20MW风电项目施工）合同并收到中国能源建设集团黑龙江能源建设有限公司的预付款后三个工作日内支付给乙方第一笔居间服务费200万元；第二笔居间服务费在甲方收到中国能源建设集团黑龙江能源建设有限公司第一笔进度款后三个工作日内支付给乙方100万元的居间服务费；第三笔居间服务费在甲方收到中国能源建设集团黑龙江能源建设有限公司第二笔进度款后三个工作日内支付给乙方100万元的居间服务费；第四笔居间服务费在甲方收到中国能源建设集团黑龙江能源建设有限公司第三笔进度款后三个工作日内支付给乙方50万元的居间服务费。合同纠纷由合同签订地人民法院判决。《居间协议》签订后，被告开始进场施工，原告积极履行协议为被告提供居间服务，并于2019年10月10日促使被告与中国能源建设集团黑龙江能源建设有限公司在哈尔滨市道里区抚顺街288号中国能源建设集团黑龙江能源建设有限公司办公室签订《建设工程施工专业分包合同》。2019年5月25日，被告收到中国能源建设集团黑龙江能源建设有限公司支付的工程款306万元，被告应根据《居间协议》第二条第1款之规定向原告支付第一笔居间服务费贰佰万元，但被告没有根据约定履行支付义务，构成违约，应依法承担支付及违约责任。原告保留剩余居间服务费250万元及违约责任的诉权。原告刘益权为支持其诉讼主张，向本院提交下列证据：证据一、原告的身份证复印件及被告四川隆康达瑞建设工程有限公司营业执照信息一份，证明原、被告的身份信息及诉讼主体资格。证据二、居间协议一份，证明原、被告达成居间协议的事实，协议内容没有违反法律法规禁止性规定，该协议合法有效。证据三、原告向钟祥市公安局扫黑除恶专项斗争领导小组调取的公安机关对刘益权、郭爱华的询问笔录，证明原告已履行居间协议中确定的居间义务，被告方法定代表人也已认可，且该项目已实施。被告应当根据居间协议规定支付居间报酬，同时郭爱华系四川隆康达瑞工程有限公司的法定代表人，询问笔录同时证明郭爱华是如何把四川隆康达瑞有限公司与刘益权的居间协议约定的工程拿到手并付诸实施，并从中国能源建设集团黑龙江能源建设有限公司领取工程款的相关事实。证据四、四川隆康达瑞建设工程有限公司与中国能源建设集团黑龙江能源建设有限公司签订的建设工程施工专业合同一份，证明原告已履行居间义务，促使被告与第三方于2019年10月10日签订了居间协议约定的项目工程合同。证据五、财务部门工程款结算单一组，证明华润宜城红花堰30MW风电项目工程款已付的事实。被告四川隆康达瑞建设工程有限公司未在法定期限内提交答辩状，也未向本院提交证据，应视为其对举证、质证权利的放弃。关于原告提交的证据，本院将结合本院（2020）鄂0881民初942号案件根据双方举证查明的事实，综合认定上述证据。本院在审理本案过程中，被告四川隆康达瑞建设工程有限公司于2020年5月12日向本院提起诉讼，要求确认四川隆康达瑞建设工程有限公司与刘益权2019年元月18日签订的《居间协议》无效，同时要求刘益权向该公司返还居间费40万元并支付利息10万元，本院同日立案受理了该案。本院认为，本案的争议的焦点之一在于，如何确定刘益权与四川隆康达瑞建设工程有限公司签订的《居间协议》的具体时间。刘益权与四川隆康达瑞建设工程有限公司签订有《居间协议》，双方对此均无争议，且均认可只签订过一次居间合同。四川隆康达瑞建设工程有限公司在本案中未向本院提交答辩意见，但其在2020年5月12日起诉刘益权主张《居间协议》无效的案件中，认为双方签订合同的时间为2019年元月18日，提交的《居间协议》落款期限亦为2019年元月18日。本院认为，因双方的诉讼主张均依据各自提交的《居间协议》提出，且两份《居间协议》内容一致，区别在于落款日期，双方均认可只签订了一份《居间协议》，故上述《居间协议》中其中一份存在书写错误的可能性。结合刘益权在钟祥市公安局扫黑除恶专项斗争领导小组调取的公安机关对刘益权的询问笔录来看，刘益权是在2018年12月份通过董光庆认识了四川隆康达瑞建设工程有限公司法定代表人郭爱华，进而认识了王瑞，王瑞作为四川隆康达瑞建设工程有限公司实际签字人，刘益权与四川隆康达瑞建设工程有限公司签订《居间协议》的时间不可能早于上述时间，故本院认定刘益权与四川隆康达瑞建设工程有限公司签订《居间协议》的时间为2019年1月18日。关于原告刘益权提交的其他证据，本院经审查，结合四川隆康达瑞建设工程有限公司在（2020）鄂0881民初942号案件中的诉讼主张，本院对上述证据的真实性予以采信。结合相关证据及当事人当庭陈述，本院认定本案基本事实为：2019年1月18日，原告刘益权与被告四川隆康达瑞建设工程有限公司签订《居间协议》一份，约定：原告为被告在华润集团湖北宜城红花堰30MW、钟祥红花堰20MW风电项目施工合同的签订、施工过程中的进度款拨付、合同外增补、合同外变更等提供居间服务。关于费用支付：被告在与中国能源建设集团黑龙江能源建设有限公司签订（华润集团湖北宜城红花堰30MW,钟祥红花堰20MW风电项目施工）合同并收到中国能源建设集团黑龙江能源建设有限公司的预付款后三个工作日内支付给原告第一笔居间服务费200万元；被告在与中国能源建设集团黑龙江能源建设有限公司签订合同前，被告需向原告开具200万元银行保函或等额现金；第二笔居间服务费在被告收到中国能源建设集团黑龙江能源建设有限公司第一笔进度款后三个工作日内支付给原告100万元；第三笔居间服务费在被告收到中国能源建设集团黑龙江能源建设有限公司第二笔进度款后三个工作日内支付给原告100万元；第四笔居间服务费在被告收到中国能源建设集团黑龙江能源建设有限公司第三笔进度款后三个工作日内支付给原告50万元；若被告违约，每天需按照每个付款时间节点应付总额的5%向原告支付违约金。王瑞代表被告方签字，加盖有四川隆康达瑞建设工程有限公司印章，董光庆作为担保人签字。2019年10月10日，被告与中国能源建设集团黑龙江能源建设有限公司签订《建设工程施工专业分包合同》一份，工程名称为华润宜城红花堰30MW风电场工程主体工程和场内地埋集电线路工程施工。2019年10月15日，被告与中国能源建设集团黑龙江能源建设有限公司签订《建设工程施工专业分包合同》一份，工程名称为华润钟祥红花堰20MW风电场工程主体工程和场内地埋集电线路工程施工。2019年5月25日，经中国能源建设集团黑龙江能源建设有限公司报审，华润宜城红花堰30MW风电场工程建设管理单位华润风电（宜城）有限公司同意向中国能源建设集团黑龙江能源建设有限公司支付该工程首笔工程进度款，即2018年12月35日至2019年5月19日期间工程进度款3060092.18元。另查明，本院在审理本案过程中，被告四川隆康达瑞建设工程有限公司于2020年5月12日向本院提起诉讼，要求确认四川隆康达瑞建设工程有限公司与刘益权2019年元月18日签订的《居间协议》无效，同时要求刘益权向该公司返还居间费40万元并支付利息10万元，本院同日立案受理了该案。四川隆康达瑞建设工程有限公司提交的证据显示，该公司在2019年4月29日收到中国能源建设集团黑龙江能源建设有限公司支付的首笔工程进度款548113.95元。本院查明，四川隆康达瑞建设工程有限公司已支付刘益权居间费用30万元。本院认为，结合本院对（2020）鄂0881民初942号案件的审理，本案的主要争议焦点在于刘益权与四川隆康达瑞建设工程有限公司2019年1月18日签订的《居间协议》是否有效。本案案由为居间合同纠纷，居间合同是居间人向委托人报告订立合同的机会或提供订立合同的媒介服务，委托人支付报酬的合同。我国法律并未禁止建设工程承包合同的居间行为，工程招投标活动为公开事项，但并不排除提供订立合同机会的行为，原、被告双方自愿签订该居间协议，被告未提交证据证明原告的居间行为存在违反《中华人民共和国招标投标法》或其他违反法律禁止性规定的情形，被告亦未举证证明其与中国能源建设集团黑龙江能源建设有限公司签订的分包合同存在违反法律规定的情形，故该居间协议应属有效。被告四川隆康达瑞建设工程有限公司与中国能源建设集团黑龙江能源建设有限公司已签订相关施工合同并已收到首笔工程进度款，应当按照双方签订的《居间协议》约定，向原告刘益权支付相应的居间费用。故本院对原告要求被告支付第一笔居间费用的诉讼请求予以支持。因被告已向原告支付30万元，被告还需向原告支付居间费用170万元，原告要求被告按照年利率24%支付违约金，因原告并未举证证明违约行为给原告带来的具体损失，为平衡双方利益，本院对原告要求支付违约金的诉讼请求不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四百二十四条、第四百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告四川隆康达瑞建设工程有限公司支付原告刘益权居间费用170万元，限本判决生效之日起十日内付清；二、驳回原告刘益权的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费22800元，减半收取11400元，由原告刘益权负担1200元，被告四川隆康达瑞建设工程有限公司负担10200元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省荆门市中级人民法院。审判员  张开义二〇二〇年八月十二日法官助理彭宣明书记员翁杨