浙江省义乌市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0782民初5723号 原告：卢国良，男，1963年10月13日出生，汉族，住义乌市。 被告：浙江省义乌市农艺山庄，住所地：义乌市农业经济开发区。 法定代表人：金雅卿。 原告卢国良为与被告浙江省义乌市农艺山庄土地租赁合同纠纷一案，于2020年5月7日向本院提起诉讼，本院以普通程序立案受理后，依法组成合议庭，于2020年6月24日公开开庭进行了审理。原告卢国良、被告浙江省义乌市农艺山庄的法定代表人金雅卿到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告卢国良向本院提出诉讼请求：1、依法判令解除原、被告签订的《农艺山庄土地租赁协议》。2、依法判令被告向原告返还土地租赁款856万元、生产管理用房和古民居租赁款360万元，共计1216万元。事实与理由：原、被告于2015年3月17日签订《农艺山庄土地租赁协议》一份，约定被告将义乌市农艺山庄内的二块土地（其中靠福田农庄的一块占地15亩，另一块在斜对面5亩）共20亩永久租赁给原告，总费用856万元，另有占地320平方米四层专家楼、占地260平方二层古民居租赁费360万元，共计1216万元。2019年2月，原告租赁的20亩土地被市政府收回用于城市绿肺建设，生产管理用房被后宅街道拆除，古民居被市政府无偿征用，截止2020年4月30日，被告也未有一分钱赔偿原告。原告合同第三项约定如遇政府征用该地块，该土地及土地上的一切建筑和其他财产所得的一切赔偿、补偿全部归乙方，甲方退还乙方全部的土地租赁款或由乙方选择相当平方的地块，条件与第一款相同，给予重新安置。原告认为，原、被告签订的《农艺山庄土地租赁协议》合法有效，系双方当事人的真实意思表示，原告已经完全履行了合同义务，但由于被告的违约行为导致合同目的不能实现，故原告有权要求解除合同，不要被告在协议中的双倍赔偿，把土地和管理用房、古民居的租赁款1216万元退还给原告。因此，原告根据《民事诉讼法》的相关规定，特向法院提起诉讼，请依法裁判。 被告浙江省义乌市农艺山庄辩称：土地租赁款856万元是对的，生产管理用房和古民居租赁款360万元也是对的。现原告要求解除土地租赁协议，我方同意解除。现该地块被政府征用，赔偿款1700万元尚未到位，赔偿款什么时候到位政府没有明确的时间。原告要求的1216万元什么时候能付我方也没有明确的时间，如果政府的赔偿款到位了，我方就可以考虑付给原告方。 原告就其诉请提供以下证据： 1、农艺山庄土地租赁协议一份，证明原被告之间存在土地租赁关系。 2、营业执照（复印件）、土地登记资料（复印件）各一份，证明被告的主体资格，涉案土地是属于被告使用的。 3、农艺山庄投资证明及借条各一份，证明原告向被告投资236万元，被告向原告借款620万元，共计856万元。 4、收款收据5份，证明被告方收款款项620万元的事实。 5、照片10张，证明涉案房屋状况。 经庭审质证，被告质证如下： 1、农艺山庄土地租赁协议一份，真实性无异议。 2、营业执照、土地登记资料各一份，真实性无异议。 3、农艺山庄投资证明及借条各一份，真实性无异议。 4、收款收据5份，真实性无异议。 5、照片10张，真实性无异议。 被告未向本院提供证据。 本院对原告提供的证据认证如下： 原告提供的5组证据客观真实，本院对上述证据的真实性均予以认定。 本院经审理认定事实如下： 2015年3月17日，原、被告签订《农艺山庄土地租赁协议》一份，协议载明：“根据甲（即被告）乙（即原告）双方协商，甲方同意将农艺山庄南部靠福田农庄毛协洪甲鱼场边的15亩土地（含占地480平方四层的专家楼等）和周英别墅路对面的5亩土地（含占地近300平方古民居），共20亩土地和二幢楼房租赁给乙方永久经营，总费用为人民币具体用途和租赁款支付如下：一、甲方自2003年开始，陆续向乙方借款，截止2015年3月17日，累计人民币8560000元。乙方从2004年至2008年为甲方支付义乌市农行贷款807万元利息5年多时间，甲方欠乙方10年借款利息从未支付一分钱，二项累计达360多万元。甲乙双方协商如下，自协议签订生效后，甲方理应归还乙方的借款8560000元当作乙方向甲方租赁20亩土地的承租款，每亩租金42.8万元，全部土地租用时间不少50年；甲方欠乙方的360万元利息款，甲方将占地320平方四层专家楼（农庄南部，靠福田农庄围墙边）用200万元作价永久租赁给乙方经营使用；甲方将占地约260平方米的二层古民居作价160万元，租赁给乙方永久经营使用。从此甲乙双方债权债务全部结清。二、在亩土地上，甲方同意给乙方政府按比例给予批复的生产管理用房指标480平方（按120平方计算有4个指标），经甲方同意，乙方可转租第三方经营，全部收入归乙方所有，甲方配合做房产证，生产经营无权干涉。现有的二幢生产管理用房（一幢专家楼，一幢古民居）甲方负责办理好房产证（房产证名为：义乌市农艺山庄，使用权协议永久归乙方所有）。三、如果政府征用到乙方向甲方租用的地块，乙方必须无条件服从，但该土地及土地上的一切建筑和其他财产所得的一切赔偿、补偿全部归乙方，甲方无条件退还乙方全部的土地租赁款或由乙方选择相当平方的地块，条件与第一款相同，给予重新安置。如果专家楼和古民居（房产证办理前）被征用，甲方同意从农庄有房产证的其他管理用房赔款中，补偿1800平方政府赔偿款给乙方当损失。四、乙方在生产经营中，要遵纪守法，如有违法行为，后果自负；乙方在生产经营中，如有改变土地用途，乙方必须要征得甲方同意；如果乙方擅自改变土地用途，出了问题甲方概不负责，所有责任由乙方承担。五、如乙方无违约，甲方有违反以上协议，甲方须向乙方加倍返还乙方的全部土地租赁款和生产用房及古民居的租赁装饰改造等费用。六、本协议双方签字（盖章）后生效，此协议一式五份，甲方三份，乙方二份。未尽事宜，甲乙双方另行协商解决。”2019年2月，原告租赁的20亩土地被义乌市人民政府收回用于城市绿肺建设，生产管理用房被政府拆除，古民居被政府征用。因被告未将征用补偿款支付给原告，原告诉至本院。 本院认为：原、被告于2015年3月17日签订的《农艺山庄土地租赁协议》，名为租赁实为经营权转让，系双方当事人的真实意思表示，协议中除“永久经营使用”表述违反相关的法律规定外，对协议中其他条款的约定应认定有效。由于案涉租赁的20亩土地被市政府收回用于城市绿肺建设，生产管理用房、古民居也被市政府征用，故双方签订的《农艺山庄土地租赁协议》不能继续履行。现原告要求解除与被告签订的《农艺山庄土地租赁协议》，庭审中被告也同意解除合同，故本院对双方解除合同的请求予以准许。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。原告的诉请于法有据，本院应予支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条之规定，判决如下： 一、解除原告卢国良与被告浙江省义乌市农艺山庄于2015年3月17日签订的《农艺山庄土地租赁协议》。 二、被告浙江省义乌市农艺山庄于本判决生效后三十日内返还原告卢国良土地租赁费856万元、生产管理用房、古民居租赁费360万元，合计人民币1216万元。 如果未按照本判决指定的期间履行金钱给付义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费94760元，由被告浙江省义乌市农艺山庄负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。 审 判 长  毛 滨 人民陪审员  刘剑军 人民陪审员  毛国新 二〇二〇年八月四日 法官 助理  范 燕 书 记 员  朱炜玮