河北省沧州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀09民终4389号 上诉人（原审第三人）：王殿旺，男，1955年5月10日出生，汉族，农民，住泊头市。 委托诉讼代理人：韩井英（王殿旺之妻），1954年3月28日出生，汉族，农民，住泊头市。 被上诉人（原审原告）：张子香，女，1958年3月5日出生，汉族，农民，住泊头市。 被上诉人（原审原告）：王立伟，男，1983年12月25日出生，汉族，农民，住泊头市。 二被上诉人委托诉讼代理人：范中杰，男，1961年12月30日出生，汉族，住泊头市。 原审被告：王延苓，男，1978年3月1日出生，汉族，农民，住泊头市。 原审第三人：王连胜，男，1958年1月28日出生，汉族，农民，住泊头市。 上诉人王殿旺因与被上诉人王立伟、张子香、王延苓农村土地承包合同纠纷一案，不服河北省泊头市人民法院（2020）冀0981民初120号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月30日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 王殿旺上诉请求：一、撤销(2020)冀0981民初120号民事判决书，依法改判驳回被上诉人的诉讼请求;二、一二审诉讼费由被上诉人承担。理由：被诉人1986年把户口全部迁到泊头镇堤口王村，被上诉人王立伟是泊头市市民户口，在1986年期间，王奉一村村委会有规定，凡是把户口迁出的人，就把土地收回，再承包给别人。因为无法完成上级给交公粮的任务，所以就把全村户口迁出的人，转包给能种地的。村委会就把被上诉人的地流转给上诉人王殿旺，上诉人就交公粮，到了政策更改，农民不交公粮，还领粮食补贴，上诉人一直领着粮食补贴，政府补贴通知证明。2015年8月25日上诉人把土地承包给高永干，2016年10月6日承包给马彦军，2017年10月6日承包给第三人王延苓、王连胜。被上诉人伪造土地登记证，应该追究刑事责任。 张子香、王立伟答辩称，1、上诉人王殿旺不具备上诉人的主体资格，应依法驳回上诉人的上诉请求。本案一审中，我列上诉人为第三人，因为上诉人不是该土地的所有人，也不是该土地的承包经营管理者，不享有诉争承包地的使用、收益和土地承包经营权流转的权利，只是我曾经委托他代管过诉争土地，该土地的所有权、承包经营管理权、土地流转权及收益权均与上诉人没有关系，王殿旺在本案一审中是没有独立请求权的第三人，王殿旺不具备上诉人的主体资格。2、泊头市人民法院作出的(2020)冀0981民初120号民事判决书认定事实清楚，适用法律得当，应依法维持。我家第一轮土地承包时，承包村集体土地10.32亩，1999年二轮承包时与村委会签订了土地承包合同，由于我家搬到泊镇堤口王村居住，便将承包地交给王殿旺代管，王殿旺自己种一部分，另一部分经我同意转租给他人，承包人向我交纳承包费。上诉人诉称村委会收回我的承包地流转给上诉人即不符合事实，也违反法律规定。2016年我曾与上诉人达成协议，上诉人同意将诉争土地10.32亩确权给我，该主张有2016年10月24日上诉人与王立伟签订的证明为证。2018年国家实行土地确权，我向村委会申请土地确权，王殿旺又不同意土地确权给我，也不返还我土地，2018年11月我向泊头市法院起诉，泊头市法院判令王殿旺返还我的承包地5.24亩（王殿旺自己种的那一部分）。上次起诉吋因本次诉争土地王殿旺没有承包管理，实际的土地管理者是一审的被告王延苓和一审的三人王连胜，因此，上次起诉我撤回了本次诉争土地的诉讼请求。本次诉讼，我将实际承包我土地的王延苓和王连胜列为被告和第三人，是因为他们不返还我的承包地，并且不给我承包费，要将承包费给王殿旺，无奈，我将上述三人起诉，以维护我的合法权益。 王延苓、王连胜未发表意见。 王立伟、张子香向一审法院起诉请求：1、解除2017年10月6日与被告签订的土地租赁合同协议；2、被告返还原告三场地2.26亩并支付土地租赁费1831.5元，第三人王连胜退还原告活口地1.53亩；3、诉讼费由被告承担。 一审法院认定事实：1986年王殿国一家离开寺门村镇王奉一村迁入泊头市，其分得的承包地经村里收回转交给第三人王殿旺（王殿国之兄）耕种，并一直由王殿旺交纳农业税及领取土地直补款。自2016年始原告要求第三人王殿旺返还土地，并曾于2016年10月10日提起诉讼，2016年10月24日王立伟与王殿旺达庭下自行达成协议，后原告撤诉。2018年11月19日原告张子香（王殿国之妻）再次诉至法院，要求王殿旺返还土地10.32亩，其中包括本案诉争土地（“活口地”1.53亩、“三场地”2.26亩），后因本案诉争土地被第三人王殿旺租与他人，原告撤回对该部分土地的诉求，本院经审理后作出（2018）冀0981民初3212号民事判决，判决王殿旺返还原告其他部分土地，判决生效后王殿旺已履行返还义务。现“三场地”2.26亩由被告王延苓租种，“活口地”1.53亩由第三人王连胜租种。对本案诉争的该两块土地，原告领取了2017年、2018年的租赁费（承包费），后因2019年的租赁费发生争议，原告再次诉至法院。 一审法院认为，本案中通过当事人的陈述及证人王某证言可以证明原告家庭自一轮承包即分得了承包地，而二轮承包系对一轮承包的延续，原告存档的土地承包合同证书可证明原告家庭于1999年二轮承包时继续获得了四口人10.32亩土地的承包经营权。《中华人民共和国农村土地承包法》第一条规定：“国家依法保护农村土地承包关系稳定并长久不变”，第二十七条规定“承包期内，发包方不得收回承包地”。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第六条第一款规定：“因发包方违法收回、调整承包地，或者因发包方收回承包方弃耕、撂荒的承包地产生的纠纷，按照下列情形，分别处理：（一）发包方未将承包地另行发包，承包方请求返还承包地的，应予支持；（二）发包方已将承包地另行发包给第三人，承包方以发包方和第三人为共同被告，请求确认其所签订的承包合同无效、返还承包地并赔偿损失的，应予支持。但属于承包方弃耕、撂荒情形的，对其赔偿损失的诉讼请求，不予支持”。因此第三人王殿旺虽多年耕种诉争土地并交纳农业税，但并不代表已经获得诉争土地的承包权。即使系王奉一村村委会以无人交纳农业税为由将诉争土地收回后并另行发包，现原告主张，依照上述规定，也应予返还。故对第三人王殿旺的抗辩意见，本院不予采纳。王延苓、王连胜对于租赁诉争土地的事实均无异议，并均同意解除租赁合同关系，本院不持异议。原告自愿按1.99亩及1.34亩主张土地租赁费，本院予以支持。遂判决：一、被告王延苓于判决生效后下一耕种期开始前返还原告“三场地”2.26亩并给付原告租赁费1094.5元；二、第三人王连胜于判决生效后下一耕种期开始前返还原告“活口地”1.53亩并给付原告租赁费737元。案件受理费50元，由被告王延苓负担30元，第三人王连胜负担20元。 本院二审查明的事实与一审查明的事实基本一致。 本院认为，泊头市档案馆存档的土地承包合同证书证实被上诉人王殿国（张子香、王立伟）家庭于1999年二轮承包时继续取得了四口人10.32亩土地的承包经营权。王殿旺甲取得了三口人8.85亩的土地承包经营权。（2018）冀0981民初3212号民事判决，判决王殿旺返还原告其他部分土地，判决生效后王殿旺已履行返还义务。由被告王延苓租种的“三场地”2.26亩、由第三人王连胜租种的“活口地”1.53亩土地系10.32亩土地的一部分，土地承包经营权人为王殿国家庭（张子香、王立伟）。故承租人王延苓、王连胜应当向张子香返还土地并支付租金。上诉人王殿旺主张其耕种地块多年，故其享有土地承包经营，上诉人所持承包合同证实为假证的主张，理据不足，本院不予支持。 综上所述，王殿旺的上诉请求不能成立，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费100.0元由上诉人王殿旺负担。 本判决为终审判决。 审判长  位海珍 审判员  葛淑红 审判员  赵文甲 二〇二〇年八月十九日 书记员  张 博