江苏省金湖县人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0831民初2507号原告：张全春，男，1969年1月4日出生，汉族，住安徽省和县。委托诉讼代理人：潘宝国，江苏和成律师事务所律师。委托诉讼代理人：李佳，江苏和成律师事务所律师。被告：广东省装饰有限公司，广东省广州市。法定代表人：詹斌，该公司董事长。委托诉讼代理人：梁永强，北京大成（大连）律师事务所律师。委托诉讼代理人：邓悦，该公司员工。原告张全春与被告广东省装饰有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月19日立案受理后，依法组成合议庭适用普通程序公开开庭进行了审理。原告张全春及其委托诉讼代理人李佳、被告广东省装饰有限公司的委托诉讼代理人梁永强及邓悦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张全春向本院提出如下诉讼请求：1.依法判决被告立即支付原告工程款236617.66元，并按中国人民银行贷款基准利率的1.5倍支付自2018年6月1日至实际付款之日止的利息；2.本案诉讼费用及鉴定费用3000元由被告承担。事实和理由：被告承包了位于金湖经济开发区神华大道333号江苏上有电子有限公司“电子设备制造”项目的装饰装修工程，后被告将该工程中的木工工程分包给原告实际施工，承包方式为包清工。原告于2018年1月进场施工，工程因发包方及被告原因于2018年5月中旬停工，原告具体实施的项目主要包括：吊顶、门套基层、包管、窗帘盒制作等。原告分包工程已完成的工程量，经原告核算价款为304532.4元，被告已支付6万元，至今仍下欠244532.4元。为维护自身合法权益，原告遂特具诉状，请求人民法院依法判决如诉。广东省装饰有限公司辩称：1.我方认为原告变更后的诉请金额无事实依据，案涉工程造价鉴定报告第二页第四点鉴定结论部分已经明确载明鉴定价款为176743.45元，本案欠付工程款数额应当以此为基础减去应当扣除的税金、措施项目费及被告已经支付的款项来确定；2.原告主张的工程款逾期给付利息无事实和法律依据。首先双方之间没有签订合同也没有约定的逾期给付利息标准，其次原告主张的利息标准错误，相关标准从2019年8月20日才开始启用，最后原告主张的1.5倍计息更无任何依据，因双方没有约定具体付款日期，原告计算利息损失也应当从其主张之日起开始计算。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本案无争议的事实如下：1.被告承包了位于金湖经济开发区神华大道333号江苏上有电子有限公司“电子设备制造”项目的装饰装修工程，后被告将该工程中的木工工程分包给原告实际施工，承包方式为包清工。原告于2018年1月进场施工，工程于2018年5月中旬停工，原告具体实施的项目主要包括：吊顶、门套基层、包管、窗帘盒制作等；2.被告已给付原告工程款数额为12万元。本案争议焦点如下：一、案涉工程造价鉴定意见书的三种鉴定意见应采纳何种鉴定意见，是否应对个别项目如“签证”的造价方式予以调整；二、案涉工程造价中的税金和措施项目费是否应当在总造价金额中予以扣除；三、被告应付原告下余工程款数额及逾期利息计算方式。本院认为，关于第一个争议焦点，本院认为鉴定机构以150元/工日的人工单价标准对案涉工程依照《江苏省建设工程费用定额》（2014年）、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、苏建函价（2018）156号等相关文件进行造价于法有据，故本院采纳第一种造价方式，但鉴定机构对有签证单的临时增加的工程量造价所采取的人工单价计价方式有失偏颇，故本院依法予以调整。鉴定意见书第四项“鉴定结论”所给出的鉴定价款176743.45元所对应的“单位工程竣工结算汇总表”第1.11项目的“签证”注明的金额为2250元，原告提交的有被告现场施工员签字的签证单合计6份，总工日为15个工日，鉴定机构按照150元/工日进行造价，故得出金额为2250元；上述签证单均有被告方施工员现场签证确认且已明确了人工单价和各签证单总价，被告抗辩称签证单已明确注明超过1000元的单项签证必须向项目经理请示，经批准后方能施工，但上述签证单中超过1000元的签证单记载的工作内容已完成，被告亦无证据证明签证单说明中的第五项“超过1000元的单项签证必须向项目经理请示，经批准后方能施工”的相关内容已向原告履行了提示告知义务，故本院认为应按上述6份签证单记载的单价和签证总价进行造价为宜，该项调整后的金额为4800元。鉴定价款176743.45元减去税金17515.12元和措施项目费26736.08元后的金额为132492.25元，签证部分鉴定机构给出的造价2250元与本院认定的总金额4800元之间的差额2550元应计入造价，故案涉工程造价剔除税金和措施项目费后应为135042.25元，税金计算为14854.65元。关于第二个争议焦点，本院认为案涉工程造价中的税金不应在总工程造价中予以扣除，《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）已规定工程造价含规费、税金。被告将案涉工程违法分包给本案原告施工，在被告未替原告缴纳相应税金前，相应的税金不应在案涉工程总工程造价中予以扣除，原告已当庭表示愿意出具税票给被告，被告可另行要求原告开具相应税票。案涉工程造价中的措施项目费26736.08元应在总工程造价中予以扣除。措施项目费是为完成建设工程施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的费用，内容包括：安全文明施工费、夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨季施工增加费、已完工程及设备保护费、工程定位复测费、特殊地区施工增加费、大型机械设备进出场及安拆费、脚手架工程费等，此类措施项目费一般由建设单位支付给施工单位，用于施工现场的安全生产和文明施工。本案原告承建工程系被告承包的江苏上有电子有限公司“电子设备制造”项目的装饰装修工程的一个部分，属于实际施工人对部分工程的施工，并非整个工程，作为包清工的实际施工人不应产生措施项目费用，本案中作为部分工程实际施工人的原告欲获得上述措施项目费也需证明相关措施确系己方实施，否则措施项目费26736.08元不应计入总造价。关于第三个争议焦点，涉案工程总造价为135042.25元+税金14854.65元=149896.9元。被告已付6万元，还应再给付原告下余工程价款合计89896.9元。关于逾期给付利息问题，本院认为综合全案，案涉工程属于烂尾工程，未竣工验收或实际交付使用，原、被告时间亦无书面合同约定工程款何时给付及未按时足额给付应承担何种逾期给付责任或违约责任条款，故宜从原告主张之日起至实际给付之日止，以89896.9元未付工程款为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算逾期给付利息。依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第二百六十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告广东省装饰有限公司于本判决生效之日起二十日内给付原告张全春工程款89896.9元及逾期给付利息（以89896.9元为基数，2019年8月19日的利息按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至实际给付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、驳回原告张全春其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4968元，鉴定费3000元，合计7968元，由原告陶立双负担4941元，由被告广东省装饰有限公司负担3027元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》向该院预交上诉案件受理费（账户名称：江苏省淮安市中级人民法院，开户行：中国银行股份有限公司清江浦支行，账号：(62×××21）。审 判 长  张艳勇人民陪审员  朱家德人民陪审员  郭晓香二〇二〇年八月六日书 记 员  李晓曼附：相关法律条文《中华人民共和国民法通则》第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。《中华人民共和国合同法》第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。