淮安市洪泽区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏0813民初621号 原告：淮安市洪泽区城市资产经营有限公司，住所地江苏省淮安市洪泽区东九道26号。 法定代表人：梁勇，该公司董事长兼总经理。 委托诉讼代理人：钱先明，江苏天帆（沭阳）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：华勇，江苏天帆律师事务所律师。 被告：朱爱华，女，汉族，1963年2月13日生，住江苏省盐城市亭湖区。 原告淮安市洪泽区城市资产经营有限公司诉被告朱爱华租赁合同纠纷一案，本院于2020年5月18日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年6月15日公开开庭进行了审理。原告淮安市洪泽区城市资产经营有限公司的委托诉讼代理人钱先明、华勇、被告朱爱华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告淮安市洪泽区城市资产经营有限公司向本院提出诉讼请求：1、判决解除原、被告于2012年9月30日签订的《协议书》；2、判令被告将洪泽区影视城地下场地恢复原状后返还给原告，并支付租金540000元（从2012年9月30日至2020年3月24日）；3、判令被告支付场地占用费（以8333元/月标准计算，从2020年3月25日至场地实际交付之日止）；4、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2012年9月30日，洪泽县城市资产经营有限公司（2017年9月11日变更为淮安市洪泽区城市资产经营有限公司）与被告签订了《协议书》，约定将洪泽县影视城地下人防部分约3920平方米场地出租给被告，租赁期为8年，从2012年9月30日至2020年9月30日。前三年租金50000元/年，次三年80000元/年，后两年100000元/年，租金提前一个月支付，被告如果逾期未按约支付租金即视为退租，必须无条件撤场，投入装潢设施归原告所有，原告不承担任何责任。洪泽县城市资产经营有限公司按约将场地交付给被告，但被告未按约支付租金。2020年3月24日，原告通过顺丰快递向被告出具解除租赁合同通知书，告知被告因其违约解除租赁合同关系。2020年1月19日，淮安市洪泽区园林绿化管理中心出具《证明》，证明自2012年3月9日起洪泽湖欢乐广场地下人防工程由原告管理。包括正常维护、管理即对外出租并收益。出具证明当日，原告要求被告支付租金未果。综上所述，被告根本违约。原告依法提起诉讼，望判如所请。 被告朱爱华辩称：当初是县委书记王书记招商引资过来的，租了城市资产公司的地方也是王书记带去签的，但那里是人防，不是商业用地，手续办不下来，我也没有开，消防罚了3万元，四十几台电脑被工商局都拖过去了，为什么资产公司第一年的房租不收我的，为什么不起诉，在2016年我找了资产公司的曹正国终止过合同。影视城地下一下雨就漫掉了，找过资产公司，也没有答复。在地下我投资了1000万，没开就亏掉了。因为手续办不下来，不齐全，开业是开的，但没有正常营业，地方一直空在那里。解除协议可以，地方一直空在那，可以还给他。支付租金我付不起，而且第一年为什么不收租金起诉我，且2016年去找过资产公司的曹正国了。 经审理查明，2012年9月30日，原告（原洪泽县城市资产经营有限公司）与被告签订《洪泽湖影视城地下娱乐城租赁合同（协议书）》，合同约定：一、场地租赁使用范围及使用性质1、原告将按符合下述条款和条件的座落与洪泽县影视城地下人防部分约3920平方米的场地出租给被告使用，并经双方签章后生效。原告同时将该场地所附属的通道、楼梯等提供给被告使用。2、被告可将承租的场地用于开设斯若克、动漫城、儿童乐园、网络会所等使用（建设方案必须满足人防、消防、文广新局等有关部门的要求），被告在规定使用期内的自主经营权不受原告干涉。二、租赁期限1、本合同租赁期限为八年。即租金计算期为2012年9月30日至2020年9月30日止。2、在本租赁期满后，上述场地继续出租，在同等条件下，被告享有优先承租权。三、租金及支付方式该项目年租金为人民币前三年5万元整/年、次三年8万元整/年、后两年10万元整/年。每年租金按年支付，提前壹月支付（逾期两个月即为被告退租，被告必须无条件撤场，被告投入的装潢设施归原告所有，原告不承担任何责任）。原告须在收款日前十五日，先向财务部门提供当地税务部门印制的合法的发票或者收据。首笔租金支付须在协议签订时支付。四、税费及相关费用┉。五、原告保证和责任┉。六、被告保证和责任1、被告应当按照本合同约定的方法使用该场地，并保证其在该场地内的一切商业活动符合中国法律、法规的规定。2、被告保证按照本合同约定期限支付租金及其他根据合同规定应向原告支付的费用。3、被告应当妥善使用该场地及提供的配套设施，因使用及保管不当造成损坏的，应当承担损害赔偿责任。4、被告应对原告正常的维修和检查给予协助，但原告应合理地提前书面通知被告，并以不影响被告正常经营为前提。5、被告承租期届满，如须继续租赁，应提前三个月书面通知原告提出要求，经原告同意后，双方续订租赁合同。6、项目中涉及人防保养、维护部分费用由政府承担（承办人施工、经营过程中，人为造成的损失由被告负责）。七、免责条件1、因不可抗力原因致使本合同不能继续履行或造成损失的，原、被告双方互不承担责任。2、因上述原因而终止合同的，租金按照实际使用时间计算，不足整月的按天数计算，多退少补。3、不可抗力系指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。八、违约责任原、被告双方的任何一方未能按本合同及附件要求履行合同内容的，由违约方赔偿守约方由此造成的一切实际损失。九、争议解决┉。十、其它1、本合同由原、被告双方法定代表人签章后生效、未尽事宜双方另行协商签订补充合同，补充合同与主合同具有同等法律效力。2、本合同附件均为主合同组成部分，与主合同具有同等法律效力。3、本合同一式陆份，双方各执贰份。具有同等法律效力。附件：租赁范围图。合同签订后，原告按照约定将场地交付给被告。但被告未能按照约定向原告缴纳租金。2018年12月10日和2020年1月10日，原告向被告付出了通知书，要求被告缴纳租金。但被告未能缴纳。2020年3月23日，原告向被告发出解除租赁合同通知书，内容为：一、自本通知发出之日起，我司与贵方签订的《协议书》即时解除，请贵方在收到本书面通知之日起3天内向我司支付欠付租金，7日内腾空场地恢复原装后将场地归还我司。二、若在上述期限内贵司没有履行，我司将通过法律途径予以解决，并追究贵方合同违约的法律责任。被告于2020年3月25日收到了原告发出的解除租赁合同通知书，被告未作表示。致使原告诉来我院。 另查明，涉案的洪泽湖欢乐广场地下民防工程自2012年3月9日起由原告（原洪泽县资产经营有限公司）管理。 上述事实，由原、被告的当庭陈述及原告提供的《洪泽湖影视城地下娱乐城租赁合同（协议书）》、催款通知（微信发送）、解除租赁合同通知书、建筑工程施工许可证、通知书加以证实，经庭审质证，能够证明案件事实，本院予以确认。 本院认为，原、被告签订的《洪泽湖影视城地下娱乐城租赁合同（协议书）》是双方的真实意思表示，不违反法律规定，为有效合同。原、被告双方应按按照合同的约定履行各自的义务。被告租赁原告的场地后，未能按照约定按时向原告缴纳租金，已违反了合同的约定。原告于2020年3月23日向被告发出了解除租赁合同通知书，被告收到后，未作意思表示。同时，因被告未能按照合同的约定履行支付租金的义务，故原告要求解除《洪泽湖影视城地下娱乐城租赁合同（协议书）》符合法律规定，本院予以支持。解除合同的时间为被告收到解除租赁合同通知书之日。根据法律规定，合同解除后，被告租赁原告的场地应予以返还。同时应支付未付的租金。从解除合同之日起如被告仍占有租赁场地不交还，应承担场地占用费。故原告的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。被告提出租赁场地是招商引资、场地租赁后因手续办不下来也没有开、找过资产公司合同早已解除、未正常营业、一直未开等辩解，无事实依据，本院不予支持。原告主张要求被告恢复原状，但原告未能提供租赁时的场地的具体状况，故原告要求恢复原状的诉讼请求，不符合法律规定，本院不予支持。原告如有证据可另行主张。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条、第九十六条、第九十七条、第二百一十二条、第二百二十六条规定，判决如下： 一、原告淮安市洪泽区城市资产经营有限公司与被告朱爱华签订的《洪泽湖影视城地下娱乐城租赁合同（协议书）》于2020年3月25日解除。 二、被告朱爱华应于本判决发生法律效力之日起十日内将洪泽县影视城地下人防部分约3920平方米的场地返还给原告淮安市洪泽区城市资产经营有限公司，同时支付租金540000元（从2012年9月30日至2020年3月24日）及支付场地占用费（以8333元/月为标准计算，从2020年3月25日起至场地实际交付之日止）。 三、驳回原告淮安市洪泽区城市资产经营有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9200元，减半收取4600元，由被告朱爱华负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院（开户行：中国银行股份有限公司淮安清江浦支行，开户名：江苏省淮安市中级人民法院，账号：62×××82）预交上诉案件受理费。 审 判 员 刘林厚 二〇二〇年八月十七日 法官助理 濮雪妍 书 记 员 陈 禹 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： (一)因不可抗力致使不能实现合同目的； (二)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； (三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； (四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； (五)法律规定的其他情形。 第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。