安徽省明光市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖1182刑初140号 公诉机关安徽省明光市人民检察院。 被告人卢灿军，男，1961年2月1日出生，安徽省明光市人，汉族，大专文化，住明光市，案发前系中共明光市直属机关工作委员会纪工委副书记、四级主任科员。被告人卢灿军因涉嫌贪污，于2020年4月28日被明光市监察委员会采取留置措施，同年5月28日因涉嫌犯贪污罪被明光市人民检察院决定刑事拘留，当日被明光市公安局执行刑事拘留，同年6月3日经明光市人民检察院决定逮捕，当日由明光市公安局执行逮捕。现羁押于明光市看守所。 明光市人民检察院以明检二部刑诉[2020]30号起诉书指控被告人卢灿军犯贪污罪于2020年7月7日向本院提起公诉。本院受理后，适用简易程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。明光市人民检察院指派检察员马力丹出庭支持公诉，被告人卢灿军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 明光市人民检察院指控：2010年9月至2019年4月，被告人卢灿军任明光市直属机关工作委员会（下称“明光市直工委”）纪工委副书记；2019年4月至案发前，任明光市直工委四级主任科员。2012年，卢灿军受单位安排，负责管理明光市直工委在中国建设银行明光支行和中国银行明光支行设立的两个专项银行账户（账号分别为34×××23、18×××82）。期间，以非法占有为目的，利用职务上的便利，采取虚假手段，从其管理的单位账户中，套取公款人民币115.06万元。具体事实如下： 1.因明光市直工委在中国建设银行明光支行设立的账号（34×××23）无对私转账功能。2013年，卢灿军从其管理的建行账户分6次以经费上缴、转存的名义，转出8.2万元至其管理的中行账户，后又分7次以现金支票的方式从中行账户将8.2万元取出侵吞。 2.2013年10月，明光市直工委在中国银行明光支行设立的账户（18×××82）被单位注销，卢灿军为了继续从其管理的建行账户中侵吞公款，向时任明光市直工委书记薛某谎称需要给账户变更法人，骗取薛某的身份证，进而利用职务便利到中国建设银行明光支行，对上述建行账户申请注销和重新设立，并新设了取现和对私转账功能。自2014年1月21日至2018年12月14日，卢灿军以备用金名义，用现金支票的方式，分38次从该账户累计提取人民币45.36万元并将其侵吞。具体包括：2014年1月21日，提取16400元；2014年2月14日，提取3000元；2014年3月13日，提取3000元；2014年3月27日，提取3700元；2014年5月9日，提取6000元；2014年5月22日，提取30000元；2014年8月5日，提取8400元；2014年9月5日，提取6000元；2014年10月20日，提取8000元；2014年12月25日，提取6500元；2015年1月19日，提取10000元；2015年3月12日，提取6000元；2015年3月20日，提取3600元；2015年3月30日，提取5000元；2015年4月20日，提取6500元；2015年5月18日，提取10000元；2015年6月17日，提取5000元；2015年7月8日，提取6000元；2015年7月14日，提取6300元；2015年8月3日，提取7500元；2015年8月24日，提取10000元；2015年9月28日，提取10000元；2015年10月21日，提取8000元；2015年11月3日，提取7000元；2015年11月16日，提取8500元；2015年11月26日，提取7000元；2015年12月22日，提取13000元；2016年1月5日，提取11000元；2016年1月26日，提取10700元；2016年2月23日，提取7500元；2016年3月28日，提取6700元；2016年4月19日，提取10000元；2016年5月24日，提取18500元；2016年7月5日，提取30000元；2016年8月22日，提取31000元；2016年10月17日，提取37000元；2016年12月20日，提取27000元；2018年12月14日，提取43800元。 3.2017年2月27日，卢灿军以备用金的名义，用转账支票的方式从其管理的建行账户，转账23万元至其个人开设的明光市农村商业银行账户（62×××42），后该笔款项被其用于购买明光市车站路78-Ｄ07户商铺。 4.2018年4月27日，卢灿军以培训费的名义，用转账支票的方式从其管理的建行账户，转账38.5万元至其个人开设的明光市农村商业银行账户（62×××42），后该笔款项被其用于购买明光市金碧房地产开发公司开发的“碧桂园嘉山首府”小区住房。 公诉机关认为：被告人卢灿军身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公款115.06万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人卢灿军认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。建议判处被告人卢灿军有期徒刑四年至有期徒刑六年。 被告人卢灿军对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议。 经审理查明:2010年9月至2019年4月，被告人卢灿军任明光市直属机关工作委员会（以下简称“明光市直工委”）纪工委副书记；2019年4月至案发前，任明光市直工委四级主任科员。 2012年6月份起，被告人卢灿军负责管理明光市直工委在中国建设银行明光支行和中国银行明光支行设立的两个专项银行账户（账号分别为34×××23、18×××82）。期间，被告人卢灿军以非法占有为目的，利用其职务上的便利，采取虚构事实的方法，从其管理的单位账户中，侵吞公款115.06万元。具体事实如下： 1.因明光市直工委在中国建设银行明光支行设立的账号无对私转账功能。2013年，卢灿军从其管理的该建行账户分6次以经费上缴、转存的名义，转出8.2万元汇入其管理的中国银行明光支行，后又分7次以现金支票的方式从中行账户将8.2万元取出侵吞。 2.2013年10月，明光市直工委在中国银行明光支行设立的账户被单位注销，卢灿军为了继续从其管理的建行账户中侵吞公款，向时任明光市直工委书记薛某谎称需要给账户变更法人，骗取薛某的身份证，进而利用职务便利到中国建设银行明光支行，对上述建行账户申请注销和重新设立，从而新设了取现和对私转账功能。自2014年1月21日至2018年12月14日期间，被告人卢灿军以备用金名义，用现金支票的方式，分38次从该账户累计提取人民币45.36万元并将其侵吞。 3.2017年2月27日，被告人卢灿军以备用金的名义，用转账支票的方式从其管理的建行账户，转账23万元至其个人开设的明光市农村商业银行账户（62×××42），后该笔款项被其用于购买明光市车站路78-Ｄ07户商铺。 4.2018年4月27日，被告人卢灿军以培训费的名义，用转账支票的方式从其管理的建行账户，转账38.5万元汇入其个人开设的明光市农村商业银行账户（62×××42），后该笔款项被其用于购买明光市金碧房地产开发公司开发的“碧桂园嘉山首府”小区住房。 案发后，被告人卢灿军向明光市监察委员退缴赃款50万元。 上述事实，被告人卢灿军当庭未有异议并有经庭审质证确认的干部任免审批表、户籍证明、明光市直属机关工作委员会情况说明、银行账户开户、销户资料、交易记录、现金支票凭证、中国银行明光支行情况说明、明光市金碧房地产公司房屋预售合同、交款凭证、住房公积金支付凭证、明光市不动产登记中心档案材料、商铺买卖合同、明光市直属机关工作委员会情况说明、明光市组织部情况说明；证人杨某、丁某、蒋某、李某、沈某、薛某、陈某、刘某1、刘某2等人证言；被告人卢灿军的供述等证据予以佐证。 本院认为：被告人卢灿军身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公款115.06万元，数额巨大。其行为触犯刑律构成贪污罪。被告人卢灿军到案后如实供述了自己的犯罪事实，依法可从轻处罚；其退缴部分赃款，可酌情从轻处罚。其认罪认罚，依法可从宽处罚。综合考虑被告人卢灿军的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条以及之《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十八条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人卢灿军犯贪污罪，判处有期徒刑六年，并处罚金六十万元； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，其刑期自2020年4月28日起至2026年4月27日止。罚金于判决生效后十日内一次性缴纳。） 二、对被告人卢灿军退缴的赃款五十万元予以没收，上缴国库；对下余赃款六十五万零六百元继续予以追缴。 如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  吴 睿 人民陪审员  戴桂秀 人民陪审员  周小芳 二〇二〇年八月十六日 书 记 员  孙璐璐 附本案所适用的法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。