河南省新郑市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0184民初6044号原告：曹明义，男，1975年5月13日出生，汉族，住郑州市管城回族区。委托诉讼代理人：杨延鸣，河南敬事信律师事务所律师。被告：郑州华南城有限公司，住所地新郑市。法定代表人：梁丽仪,董事长。委托诉讼代理人：王增奎，男，1987年3月6日出生，汉族，住郑州市。原告曹明义与被告郑州华南城有限公司商品房预售合同纠纷一案，本院于2020年8月18日立案后，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。原告曹明义及其委托诉讼代理人杨延鸣，被告郑州华南城有限公司的委托诉讼代理人王增奎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告曹明义向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令被告向原告支付逾期交房违约金64969元（该违约金系计算到起诉之日所得，原告要求被告支付的违约金为自2019年10月1日起至实际交付之日止，按日向原告支付已交房价款万分之一）；2.本案的诉讼费及因诉讼而支付的其他费用由被告承担。事实和理由：2019年8月30日，原、被告双方签订《商品房买卖合同》，约定原告购买被告开发的位于新郑市××镇××大道南侧、政府储备地（C）宗西侧华南城中园一组团Z2幢1-2层106号房屋一套，总计款2137139元。《商品房买卖合同》第八条约定被告应当于2019年9月30日前，将该房屋交付原告，《商品房买卖合同》第九条第一款第一项第二目约定：逾期交付超过180天，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自合同约定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交房价款万分之一的违约金，合同签订后，原告如约交付全部房款，但是被告至今未向原告交付房屋，原告多次向被告主张该项违约金，被告以各种借口拒付，为维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼。被告郑州华南城有限公司辩称，原被告之间存在商品房买卖合同关系。涉案商品房交付的标准是经验收合格。2019年9月29日，涉案商品房所在的Z2号楼通过勘察、设计、施工、工程监理和建设单位的验收。2019年10月22日、2020年6月24日，被告向原告邮寄入伙、交房通知书，尽到了通知交房的义务。本案商品房未能交房，是由于原告拒不收房的原因造成的，视为被告已履行了交付义务，被告不应承担逾期交房违约责任。原告要求被告按照已交房款日万分之一的标准支付至房屋实际交付之日的逾期交房违约的诉讼请求没有法律与合同依据。商品房买卖合同附件四4.2约定，可以据实延期交付：因国家有关法律、法规、政策改变或政府限制性行为等导致的工期延误；政府通知停工、禁止车辆进出该房地产施工场所而影响工期的。从2017年工程开工开始，至2019年底，因大气污染防治，政府相关部门多次通知工地停工、禁止车辆进出工地，尤其是2019年国庆阅兵和少数民族运动会最具代表性，可以据实延期交付房屋。本院经审理认定事实如下：2019年8月30日，曹明义与郑州华南城有限公司签订一份《商品房买卖合同》及附件一至附件四，合同主要内容为：曹明义购买郑州华南城有限公司开发的位于新郑市××镇××大道南侧、政府储备地（C）宗西侧华南城中园一组团Z2幢1-2层106号房屋一套，总价款2137139元。……第八条交付期限，出卖人应当在2019年9月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将经验收合格并符合本合同约定的商品房交付买受人使用。第九条出卖人逾期交房的违约责任，除本合同第八条规定的特殊情况外，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，按下列第1种方式处理：1、按逾期时间，分别处理（不作累加）（1）逾期不超过180日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之0.01的违约金，合同继续履行；（2）逾期超过180日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起30天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的0.01%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之1[该比率应不小于（1）项中的比率]的违约金。……第十一条交接，商品房达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续。双方进行验收交接时，出卖人应当出示本合同第八条规定的证明文件，并签署房屋交接单。所购商品为住宅的，出卖人还需提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。出卖人不出示证明文件或出示证明文件不齐全，买受人有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任由出卖人承担。附件四合同补充协议主要内容为：第四条关于房屋交付及验收，……4.4买受人收房时，如本规划区域内有其它在建项目，无论该在建项目处于何种状态，买受人同意不会以此为由主张任何权利，包括但不限于因在建工程引起的噪声污染、环境污染、必要的短暂停水停电（事前通知）、交通不便等。……第九条关于规划设计变更的补充约定，……9.3本合同附件所示该商品房所在区域的平面布局仅为平面示意。如为优化原因进行调整，且未降低政府部门批准的规划指标，则出卖人可自主实施，无需提前征得买受人同意。但如出卖人向买受人发出相关通知，买受人应在收到通知后15日内给予书面回复，逾期回复，或未明确表示不同意的，视为买受人同意并接受调整。合同签订后，曹明义依约向郑州华南城有限公司支付了全部购房款。郑州华南城有限公司提交的工程竣工验收意见表显示涉案工程通过了勘察、设计、施工、工程监理和建设单位的验收，竣工验收时间为2019年9月29日。2019年10月24日，郑州华南城有限公司按照合同约定地址向曹明义邮寄了出具的《入伙通知书》及入伙须知，通知曹明义于2019年9月30日办理入伙手续。曹明义于2019年10月25日收到《入伙通知书》。以上事实，有原、被告双方陈述，《商品房买卖合同及附件》，购房发票，《工程竣工验收意见表》等证据予以证明。本院认为，郑州华南城有限公司与曹明义签订的《商品房买卖合同》及附件系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，依法成立、合法有效，双方均应依约履行各自的义务。关于郑州华南城有限公司是否应延期交房的问题。郑州华南城有限公司主张由于大气污染防治等因素，政府相关部分多次通知工地停工、禁止车辆进出工地，按合同约定交付期限应当相应顺延，但政府系对建设工程的土石方作业和房屋拆迁施工可能出现扬尘的行为进行限制，并未要求停止房地产的建设施工，且大气污染治理系长效机制，相关政策也并非2019年才开始实施，郑州华南城有限公司在约定交房日期时也应当对可能影响交房的政策性因素予以充分考虑，故对郑州华南城有限公司的该项辩解意见，本院不予采纳。郑州华南城有限公司应按合同约定于2019年9月30日前将涉案房屋交付曹明义。关于郑州华南城有限公司是否已经交付涉案房屋的问题。本案中，郑州华南城有限公司主张商品房验收合格为取得竣工备案证明，但从相关的行政规章来看，竣工验收合格是备案的前提，未经竣工验收合格将无法备案，故竣工备案并非工程竣工验收合格的前提，也不是工程竣工验收合格的唯一标准。《商品房买卖合同》中也并未将取得竣工备案证明约定为房屋交付的条件，郑州华南城有限公司提供的《工程竣工验收意见表》显示涉案房屋已经勘察、设计、施工、监理、建设等单位共同验收合格，故涉案房屋已经符合合同约定的交房条件。郑州华南城有限公司依照《商品房买卖合同》上载明的地址于2019年10月24日向曹明义邮寄了《入伙通知书》，通知曹明义于2019年9月30日收房，已经履行了交房通知义务。但该通知时间晚于交房时间，故《入伙通知书》的送达日期（2019年10月25日）应视为郑州华南城有限公司的交房日期。关于郑州华南城有限公司应当支付的违约金数额问题。郑州华南城有限公司应按合同约定于2019年9月30日前将验收合格的商品房交付给曹明义，而郑州华南城有限公司却于2019年10月25日交付房屋，逾期交房25日，故郑州华南城有限公司应按照合同约定按日向曹明义支付已交付房价款万分之0.01的违约金，故郑州华南城有限公司应就其逾期交房行为向曹明义支付违约金53.43元（2137139元×25×0.0001%），对曹明义主张的超出部分的违约金，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百六十二条规定，判决如下：一、被告郑州华南城有限公司应于本判决生效之日起十日内支付原告曹明义违约金53.43元；二、驳回原告曹明义的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计712元，由原告曹明义负担687元，由被告郑州华南城有限公司负担25元。本判决为终审判决。审 判 员  许伟红二〇二〇年八月二十八日代理书记员  杨 磊