湖北省竹山县人民法院刑 事 判 决 书（2020）鄂0323刑初48号公诉机关竹山县人民检察院。被告人马某，男，1982年6月5日出生于湖北省竹山县，汉族，初中文化，无业，住竹山县。曾因犯抢劫罪于2000年被十堰市茅箭区人民法院判处有期徒刑三年。因涉嫌犯妨害公务罪于2020年2月13日被竹山县公安局刑事拘留，同年2月25日被竹山县公安局监视居住。指定辩护人全文，湖北文润律师事务所律师。竹山县人民检察院以竹检一部刑诉（2020）8号起诉书指控被告人马某犯妨害公务罪，于2020年4月21日向本院提起公诉。本院受理后，依法由审判员范斌担任审判长并主审，与审判员熊彩平、侯诗海组成合议庭，于2020年8月20日公开开庭进行了审理。竹山县人民检察院指派检察员刘广平出庭支持公诉，被告人马某及其指定辩护人全文到庭参加了诉讼。现已审理终结。竹山县人民检察院指控：2020年2月11日，竹山经济开发区管委会根据竹山县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部第1、11、20、21号令的决定，安排单位职工全某、黄某、陈某三人在竹山县城关镇南关移民小区(疫情高风险预警小区)进行疫情防控，对该小区实施人员管控措施，严格限制人员出入，除上班和就医的人员外一律劝返，对需要购买生活急需物品的统一实施分类配送。当日14时许，被告人马某以购买物品为由强行通过小区疫情防控检查岗，现场执行疫情防控措施的全某对其进行劝返，马某不听劝导并殴打全某，致使全某创伤性颅脑损伤、全身多处软组织损伤，期间，马某在其父母及他人劝止下仍与执行疫情防控措施的全某纠缠，将全某的工作牌、眼镜打掉，后经民警现场处警予以制止。就上述事实，公诉机关提供了如下证据：1.受案登记表、被告人马某身份信息、竹山经济开发区管委会(县招商服务中心)疫情防控进包保小区值班值守调整安排表等书证；2.证人黄某、陈某的证言；3.被害人全某的陈述；4.现场勘验照片；5.视听资料；6.被告人马某的供述和辩解。公诉机关认为，被告人马某在竹山县新冠肺炎疫情防控期间，抗拒疫情防控措施，殴打执行疫情防控措施的人员，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。鉴于被告人马某归案后能如实供述其罪行，自愿认罪认罚，可依法从宽处罚，故建议对其判处有期徒刑八个月，缓刑一年。现提起公诉，请依法判处。被告人马某辩解称：对指控的妨害公务罪的罪名及犯罪事实均无异议，现自愿认罪认罚，请求从宽处罚。指定辩护人全文的辩护意见是：被告人马某归案后能如实供述其犯罪事实，系坦白；且能自愿认罪认罚，真诚悔罪，并取得了被害人的谅解，可依法从轻处罚。经审理查明：2020年2月11日，竹山县经济开发区管委会根据竹山县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部第1、11、20、21号令的决定，安排单位职工全某、黄某、陈某三人在竹山县城关镇南关移民小区(疫情高风险预警小区)进行疫情防控，对该小区实施人员管控措施，严格限制人员出入，除上班和就医的人员外一律劝返，对需要购买生活急需物品的统一实施分类配送。当日14时许，被告人马某以购买物品为由强行通过小区疫情防控检查岗，现场执行疫情防控措施的全某对其进行劝返，马某不听劝导并殴打全某。期间，马某在其父母及他人劝止下仍与全某纠缠，将全某的工作牌、眼镜打掉，致使全某创伤性颅脑损伤、全身多处软组织损伤。后经竹山县公安局民警现场处警予以制止。案发后，被告人马某向全某赔礼道歉，取得了全某的谅解。上述事实，有下列证据予以证实：1.书证①受案登记表，载明公安机关接报警记录情况。②户籍信息，载明被告人马某的基本情况。③竹山县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部第1、11、20、21号令，载明竹山县疫情防控执行时间、区域、具体措施等。④竹山县招商服务中心证明、竹山县经济开发区管委会(县招商服务中心)疫情防控进包保小区值班值守调整安排表，载明全某、陈某、黄某系竹山县招商服务中心职工，根据疫情防控工作安排，3人于2020年2月11日在南关小区防控值守。⑤病历及病情证明书，载明全某系创伤性颅脑损伤、全身多处软组织损伤。⑥道歉信，载明案发后，被告人马某及其家人主动向全某赔礼道歉，全某对被告人马某的行为予以谅解，请求对其从轻处罚。2.现场勘验、检查记录及照片，载明案发现场的具体情况。3.视听资料，黄某手机录制被告人马某妨害公务的现场录像。4.被害人全某陈述。主要内容为：我是竹山县招商服务中心副主任。根据疫情防控工作安排，2020年2月11日，我带领单位的黄某、陈某到南关移民小区卡点值班。下午2点多时，小区内一个着白色羽绒服的年轻男子走到卡点（到派出所之后才知道叫马某）说要出去，就自己拿起笔在登记本上登记。我劝他不要出去，他将笔往桌上一扔，就开始往外冲，我就站在马某前面拦着，告诉他如果硬闯我们会报警。我说完，马某一脚踹在我小腿上，然后继续往前走，我用右手把马某的左衣袖拉着不让走。马某身子趔着使劲一甩，用右胳膊肘击打到我右下巴位置，后他又一拳打在我右脸太阳穴的位置，把我带的眼镜和工作帽都打掉了。马某还想跑我就把他拉着，这时他便疯狂对我殴打，用脚踹我腹部，我用右手把马某的衣服拽着，胳膊伸直撑着他，他又是反手一拳打在我右面部，把我的眼镜打着掉了很远。后来警察就到了现场。5.证人证言①黄某证言。主要内容为：我是竹山县招商服务中心的工作人员。2020年2月11日，根据疫情防控工作安排，我和全某、陈某在南关小区值守点值班。当日14时20分左右，马某从小区内走到我们劝返点拿起我们放在桌子上的本子和笔要登记出去买东西。我们劝阻他不能出去，他不听，把值守点的桌子挪开直接冲出去了。全某看到马某出去后跟着他后面劝他不能出去，马某不听劝往城西方向走。全某看见马某不听劝阻，就拦在马某前面不让他往前走，马某就用手把全某往后推。马某还是继续往前走，全某就跟在后面扯住马某的袖子劝他不要出去，马某转身用脚朝全某身上踢了一脚，接着用拳头朝全某的头部用力打了一拳。全某还是上前用手把马某拦着不让他走，马某就用手推全某，在推的过程中马某又一次用拳头朝全某的头部打了几拳，当场把全某的帽子打掉和胸前佩戴的工作牌撕扯掉。后来马某的父母先后来到现场劝止，马某仍不听还是要往城西方向走，全某就过去用手把他的袖子扯着不让他往前走，马某就反手一拳打在全某头上，把全某的眼镜打落在地。这时旁边站着的一个人和马某的父亲把马某拉开，马某还准备动手打全某，并恶狠狠地质问全某，这时警察就到场了。②陈某证言。主要内容为：我是竹山县招商服务中心的工作人员。2020年2月11日，根据疫情防控工作安排，我和全某、黄某在南关小区执勤，当日下午两点多，一个男的（到派出所后才知道叫马某）要从小区出来，我们劝他不要出来，他执意要往小区外面走，全某和黄某就去拦着他不让出去。马某不听劝朝马路上走，全某就在后面跟着，我跟在全某后面用手机录像。当马某走到一个路口时，我看到马某用脚踹全某，全某依旧跟在马某后面，就在全某拉马某不让他往前走的时候，马某用左手将全某一推，然后用右脚踢全某，接着用右手拳头打全某。马某打完全某一拳头后继续转身往前走，全某就跟在马某后面，我和全某继续劝说马某不要出小区。劝说过程中马某向全某冲过去用拳头打全某，将全某的眼镜打掉在地上，把全某戴在脖子上的工作证件也扯断了，之后马某的父母到现场来了，马某仍纠缠着要出去。后来警察就来了。6.被告人马某的供述。主要内容为：2020年2月11日下午2点多，我准备出去买东西，到小区门口防疫卡点登记，卡点的工作人员说不能出小区。我不听，把卡点的桌子挪开，从卡点走出了小区，那个男工作人员（全某）就过来拦我拽我衣服，他不让我走，我继续往前走，他把我的衣服都拽响了。我叫他不要拽我，他还是拦着不让我离开，我就用脚朝他腿上踢了一脚，他把手松开了，我转身的时候，他又近身来拽我衣服，不让我离开，我就用一双手把他推开。我们两人吵了一会儿后，我又准备离开，他还是用一只手拽我的衣服不让我离开，我就把他推开，接着我就用拳头朝他头上打了一拳，把他的帽子和眼镜都打掉了。接着我们就互相抓着对方的衣服，后来我们被劝开后，他捡起地上的帽子、眼镜和工作牌。我准备离开的时候，他又在背后拽我，我就猛一转身，甩出右拳打在他的头上，把他的眼镜打掉。后来警察就到场了。我现在后悔了，当时太冲动，不该那么做，做的不对。上述证据，经庭审举证、质证，证据来源合法，内容客观真实，且与本案具有关联，本院予以采信。本院认为：做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作是全社会共同的责任，每个公民都应主动配合，自觉遵守疫情防控工作要求。被告人马某不听从疫情防控人员的劝诫，不服从必要的管制措施，殴打依法开展疫情防控管理的工作人员，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，应予以支持。鉴于被告人马某在归案后能够如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，取得被害人谅解，可对其予以从轻处罚。故对公诉机关提出对其判处有期徒刑八个月，缓刑一年的量刑建议，可予采纳。辩护人提出的被告人马某归案后能如实供述自己的犯罪事实，系坦白，且自愿认罪认罚，并取得了被害人的谅解，可从轻处罚的辩护意见成立，予以采纳。根据被告人的犯罪事实、性质、情节、社会危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款，第六十七条第三款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，第二百零一条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第八条之规定，判决如下：被告人马某犯妨害公务罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向湖北省十堰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应交上诉状正本一份,副本二份。审判长 范 斌审判员 熊彩平审判员 侯诗海二〇二〇年八月二十日书记员 王蕾蕾附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：(一)被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的;(二)被告人违背意愿认罪认罚的;(三)被告人否认指控的犯罪事实的;(四)起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的;(五)其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第八条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员、红十字会工作人员依法履行为防治突发传染病疫情等灾害而采取的防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等预防、控制措施的，依照刑法第二百七十七条第一款、第三款的规定，以妨害公务罪定罪处罚。