河北省承德市双滦区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)冀0803民初538号 原告：承德市银都房地产开发有限公司，住所地河北省承德市双桥区。 法定代表人：文世刚，执行董事。 委托诉讼代理人：张紫薇，河北骥腾律师事务所律师。 委托诉讼代理人：姜灏，河北骥腾律师事务所律师。 被告：承德好富春房地产开发有限公司，住所地河北省承德市双滦区。 法定代表人：魏国东，总经理。 委托诉讼代理人：吴瑞臣，男，1957年8月19日出生，汉族，住河北省承德市双桥区。 原告承德市银都房地产开发有限公司与被告承德好富春房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年5月21日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告承德市银都房地产开发有限公司委托诉讼代理人张紫薇、被告承德好富春房地产开发有限公司委托诉讼代理人吴瑞臣到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告承德市银都房地产开发有限公司向本院提出诉讼请求：1、被告立即向原告支付原告为被告代建车库所发生的工程款1763175.39元，并自2016年12月31日起至2017年12月31日止以528952.62元（工程款金额的30%）为基数，按年息8%向原告支付利息，自2018年1月1日起以1763175.39元为基数，按年息8%向原告支付利息至实际给付之日；2、被告立即向原告支付被告应当承担的车库的档案管理服务费、配套费、设计费等报批设计、审验等费用合计108262.35元；3、占用双滦区下店子珑璟苑小区南侧、原告为被告代建的负二层车库剩余工程由被告自行完工、验收；4、本案全部诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告开发建设的位于双滦区下店子的珑璟苑小区与被告开发建设的塞上江南小区南北相邻。经双滦区政府及承德市城乡规划局双滦区分局同意，在珑璟苑小区地块南侧，毗邻塞上江南小区的位置，利用两小区2.8米高差建设两层车库，其中-2F由被告使用。2013年7月7日，原、被告签订《协议书》一份，约定车库由被告负责建设实施并承担审批、验收及达到正常使用的一切费用。2016年7月6日，原、被告又签订《补充协议》1份，约定：被告同意由原告代建车库，负二层由被告使用；被告建设车库所发生的施工费用及与此车库有关的报批设计、审验等相关费用由双方各承担50%，施工费用按2012年河北省预算定额结算；如被告未能按期支付款项，由被告自逾期之日起就逾期部分资金按银行同期贷款利率年息8%支付给原告。2016年，原告与承德九方建筑安装工程有限公司签订《银都珑璟苑车库施工合同》1份，之后，九方建筑公司进场施工。同年11月主体检测验收合格后因进入冬歇期停工，2017年3月具备复工条件后，被告无故阻工，后几经协商未果。因原告已无法再继续为被告代建车库，遂与九方建筑公司就已经完成的工程进行了结算，经结算已发生施工费用3526350.78元，被告应当承担其中的50%即1763175.39元。而且，原告为被告承担了被告车库的档案管理服务费、配套费、设计费等报批设计、审验等费用合计108262.35元。以上费用合计1871437.74元，应由被告承担，同时，被告应按照协议约定向原告承担相应利息。 原告承德市银都房地产开发有限公司向本院提交的证据有： 1、2013年7月7日协议书及2016年7月6日补充协议各1份； 2、银都珑璟苑车库施工合同1份； 3、建设工程结算书2份、工程结算书1份； 4、银都珑璟苑项目总建筑面积明细表1份； 5、应收好富春房地产配套费用明细1份、凭证26份； 6、河北增值税普通发票7份、银行转账回单8份； 7、《国有建设土地使用权收回补偿协议》1份； 8、《双滦区土地收购储备中心关于办理收回补偿的10199.78平方米土地交付和变更注销登记手续的通知》1份； 9、《双滦区土地收购储备中心关于暂停办理承德好富春房地产开发有限公司不动产登记相关手续的函》1份。 被告承德好富春房地产开发有限公司辩称：1、首先需要说明的是，答辩人因存在有特殊情况，公司的文件资料均被承德市公安局刑警支队提取，相关知情人员被采取刑事强制措施。因此，答辩人无法准确、全面地调查核实原告银都公司起诉的事实情况，现以能够寻找到的部分资料对原告的起诉作出答辩，答辩意见可能不够精准。2、依起诉状内容，原告银都公司要求好富春公司支付车库代建工程款、延付工程款利息以及车库审验费用、自建完成车库并验收。经审核《补充协议》的约定，答辩人认为：①关于工程款及延付利息。依据《补充协议》的约定，原告“承担庭院车库建设实施事项，并验收合格”（第1条），“施工费用及与此车库有关的报批设计、审验等相关费用由双方各自承担50%，施工费用按2012年河北省预算定额结算”（第2条），“车库验收合格后，甲方于…付完余款”（第3条）。基于以上协议条款，本案首先应当确认的事实是车库是否已经建设完毕并已验收合格，然后是按省12定额确定工程款数额，最后才是答辩人支付款项。现原告代建车库未能全部完成、已完工程未作验收合格，且双方并未对工程款数额进行结算，原告径向法院提起诉讼，要求答辩人支付工程款并延付利息，没有事实根据。②关于档案管理服务费、配套费、设计费等报批设计、审验等费用。如上述，虽然《补充协议》第2条约定了“与此车库有关的报批设计、审验等相关费用由双方各自承担50%”，但该部分费用仅包括“报批设计”和“审验”两项费用，并不包括原告要求的档案管理服务费、配套费等其他费用。与不应当支付工程款及延付利息的理由一样，“报批设计”和“审验”费用同样不符合支付条件。③关于“代建的负二层车库剩余工程由被告自行完工、验收”问题。首先，原告银都公司提出该项请求，本身即意味着其未能完成《补充协议》约定的车库建设、验收合格的义务。此时，依据法律规定和合同约定，原告不享有要求答辩人支付工程款及其他款项的权利。第二，原告在诉状中已申明，案涉车库由其代建，审建手续亦由其审批完成。现其要求由答辩人公司完成建设工程并办理验收手续，属于在法律上无法完成的请求，其诉请没有法律依据。3、原告在已作施工的车库中，部分建成项目不符合法律规定，必须整改修正。对此，承德市双滦区法院（2018）冀0803民初1256号民事判决和承德市中级法院（2019）冀08民终861号民事判决已作判定。因此，原告已建工程的不合格结论已无争议，原告要求答辩人就未作整改的不合格工程支付合同价款，亦无事实和法律依据。综上所述，答辩人以原告银都公司诉状内容为基础，以现有证据和法律规定为审查依据，认为原告诉讼请求依法不能成立。 被告承德好富春房地产开发有限公司向本院提交的证据有： 1、（2018）冀0803民初1256号河北省承德市双滦区人民法院民事判决书1份； 2、（2019）冀08民终861号河北省承德市中级人民法院民事判决书1份； 3、2016年7月6日补充协议1份； 4、共享互助协议复印件1份； 5、照片2份。 本院经审理认定事实如下： 1、2013年7月7日原告作为乙方与被告作为甲方签订了《协议书》1份，《协议书》约定：“甲乙双方均在双滦区下店子北山进行房地产开发，项目坐落地块为南北相邻，因乙方没有小区的出行道路，按规划局总体规划要求，需借用甲方道路使用，经甲乙双方友好协商，经双滦区规划分局及相关部门协调批准，本着友好互利的原则，就相关事宜达成如下协议：1、甲方在规划设计时，甲方同意其位于东侧与秦皇岛吉星房地产开发有限公司交界处核位红线向西退让7.5米，在不影响甲方整体形象的情况下，作为乙方小区通行道路，由乙方设计、建设施工并承担建设该小区道路的施工费用。乙方享有该道路永久使用权。甲方也可以使用。2、做为补偿条件，乙方同意甲方按照规划批准的总平面图利用与乙方南北交界处的高差，进入乙方南侧核位线6米，在乙方庭院车库下方建设甲方小区车库，车库顶做为乙方车库的道路，具体方案以规划部门审核通过为准。乙方负责办理审批、验收及销售手续，车库由甲方负责建设实施并承担审批、验收及达到正常使用的一切费用，甲方自行对该小区车库销售及售后维护管理，甲方销售收款，并承担有关的一切法律责任，甲方享有该部分车库的永久使用权。┄┄5、本协议签订后，甲乙双方原签订的共享互助协议废止。”2016年7月6日原告与被告又签订了《补充协议》1份，《补充协议》约定：“2013年7月7日，甲乙双方签订了《协议书》，《协议书》约定了双方的权力和责任，现乙方所有项目均已完工面临小区交付使用，为协助乙方早日完工交房，甲方同意乙方代建车库。本着友好互利的原则，甲乙双方共同商定达成如下协议：1、乙方承担庭院车库建设实施事项，并验收合格。车库为上下错层，负二层由甲方使用，负一层由乙方使用。2、乙方建设车库所发生的施工费用及与此车库有关的报批涉计、审验等相关费用由双方各承担50%，施工费用按2012年河北省预算定额结算。3、车库建设完毕验收合格后，甲方于2016年12月30日前支付第二条费用中甲方应承担部分的30%，在2017年12月31日前支付完余款。4、甲方负责销售并承担相关费用及税金，甲方同意乙方指派专人收取甲方出售车库的价款，直至甲方上述第二条应付款结清为止。如甲方未能按期支付款项，由甲方自逾期之日起就逾期部分资金按银行同期贷款利率年息8%支付给乙方。┄┄6、本《补充协议》与原《协议书》不一致处以本协议约定为准，本协议未涉及部分仍执行原协议约定。” %1、2016年，原告作为甲方与案外人承德九方建筑安装工程有限公司作为乙方签订《银都珑璟苑车库施工合同》1份，该合同约定：“┄┄工程名称：银都珑璟苑车库（与好富春交界位置车库）。承包范围：双滦区银都珑璟苑小区与好富春交界位置车库土建及安装所有工程项目。承包方式：本工程采用包工包料的方式进行施工承包。开工日期：2016年4月28日。竣工日期：2016年12月31日。┄┄本合同工程价款按12年河北省预算定额结算。工程进度款：钢筋材料进场，甲方支付乙方200000元，施工达到主体完工时，甲方向乙方支付工程款共计达到1000000元，其中如发生甲方代支付钢筋、混凝土材料款，支付时从中扣除。工程结算款：甲方付款给乙方，主体施工完成之日起7个工作日内，甲方共向乙方支付合同总价的30%，结算完成后15个工作日内支付到结算总价的95%，剩余实际总造价的5%作为质保金；质保金待保修期满后由乙方向甲方提出支付申请，双方办理手续后7个工作日内，甲方将扣除应扣的维修费用后剩余的质保金退还给乙方，如有不足部分则由乙方自行支付。┄┄工程竣工验收合格后，乙方于15天内向甲方提交完整的工程结算。甲方应在15天内完成结算工作。保修期限：自工程达到标准起1年。”2017年5月8日原告与案外人承德九方建筑安装工程有限公司共同出具工程结算书1份，双方确认银都珑璟苑小区车库（与好富春交界处车库）结算金额为3526350.78元。2016年6月22日至2017年1月24日期间案外人承德九方建筑安装工程有限公司为原告出具河北增值税普通发票7份，金额为人民币3350000元。2016年2月1日至2017年5月27日期间原告通过银行转账的方式给付案外人承德九方建筑安装工程有限公司工程款人民币3350000元。另外原告还向承德市建设档案馆、承德市城市规划技术服务管理中心等部门缴纳与本工程相关的配套费用人民币108262.35元。 本院认为，原告承德市银都房地产开发有限公司与被告承德好富春房地产开发有限公司于2013年7月7日签订的《协议书》以及于2016年7月6日签订的《补充协议》均系双方真实意思表示，合法有效，双方均应履行各自应尽的义务。原告履行了上述合同义务后，被告应当按照合同约定及时给付原告相应的工程款，故原告要求被告给付该项工程款人民币1763175.39元的诉讼请求，符合合同约定以及法律规定，本院予以支持。 关于原告要求被告支付工程款利息问题，本院认为，《补充协议》约定“┄┄车库建设完毕验收合格后，甲方于2016年12月30日前支付第二条费用中甲方应承担部分的30%，在2017年12月31日前支付完余款。┄┄如甲方未能按期支付款项，由甲方自逾期之日起就逾期部分资金按银行同期贷款利率年息8%支付给乙方”，虽然原告未能提供“车库建设完毕验收合格”的时间，但鉴于原告与案外人承德九方建筑安装工程有限公司的结算时间为2017年5月8日，故被告给付原告工程款的时间均应推迟至2017年12月31日。被告迟延给付工程款系违约行为，应依照合同约定以及法律规定，以拖欠工程款1763175.39元基数，按照年利率8%的标准向原告支付自2018年1月1日起至实际给付之日止期间的利息。 因《补充协议》约定“┄┄乙方建设车库所发生的施工费用及与此车库有关的报批涉计、审验等相关费用由双方各承担50%”，故原告要求被告支付车库档案管理服务费、配套费、设计费等报批设计、审验等费用合计108262.35元的诉讼请求，不违反合同约定以及法律规定，本院予以支持。 原告还主张其为被告代建的负二层车库剩余工程由被告自行完工、验收，因该项诉讼请求缺乏事实及法律依据，本院不予支持。 关于被告主张“原告在已作施工的车库中，部分建成项目不符合法律规定，必须整改修正”问题，本院认为，该问题应由相关行政管理部门进行处理，不属于民法调整的范围，故其主张本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告承德好富春房地产开发有限公司给付原告承德市银都房地产开发有限公司工程款人民币1763175.39元。 二、被告承德好富春房地产开发有限公司以工程款人民币1763175.39元为基数，按照年利率8%的标准向原告承德市银都房地产开发有限公司支付自2018年1月1日起至实际给付之日止期间的利息。 三、被告承德好富春房地产开发有限公司给付原告承德市银都房地产开发有限公司车库档案管理服务费、配套费、设计费等报批设计、审验费用合计人民币108262.35元。 上述款项于本判决生效之日起十日内付清。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 四、驳回原告承德市银都房地产开发有限公司其他诉讼请求。 案件受理费人民币21642.94元，减半收取10821.47元，由原告承德市银都房地产开发有限公司承担821.47元，由被告承德好富春房地产开发有限公司承担10000元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审判员  王炳生 二〇二〇年八月十八日 书记员  马艳欣