渭南市临渭区人民法院刑 事 判 决 书 （2020）陕0502刑初186号公诉机关渭南市临渭区人民检察院。被告人张玉平，男，1954年9月18日出生，居民身份证号码:610XXXXXXXXXXXXXXX，汉族，初中文化，户籍所在地陕西省渭南市临渭区郭家巷84号12户，现住陕西省渭南市临渭区XX路XX小区XX号楼XX单元XX楼XX户，系渭南市邮政局退休职工。2020年3月25日因涉嫌妨害传染病防治罪被渭南市公安局临渭分局取保候审。指定辩护人刘红涛 ，陕西赛高律师事务所律师。被告人张亮，男，1982年1月6日出生，居民身份证号码:610XXXXXXXXXXXXXXX，汉族，硕士研究生，户籍所在地湖北省武汉市武昌区，现住湖北省武汉市，系上海中兴思秸通讯有限公司武汉研发部职员，2020年3月25日因涉嫌妨害传染病防治罪被渭南市公安局临渭分局取保候审。指定辩护人赵斌 ，陕西赛高律师事务所律师。被告人张宪草，女，1955年5月1日出生，居民身份证号码:612XXXXXXXXXXXXXXX，汉族，初中文化，户籍所在地陕西省渭南市临渭区，现住陕西省渭南市临渭区，系渭南市邮政局退休职工，2020年3月25日因涉嫌妨害传染病防治罪被渭南市公安局临渭分局取保候审。指定辩护人党振兰 ，陕西佳沃律师事务所律师。渭南市临渭区人民检察院渭临检二部刑诉[2020]96号起诉书指控被告人张玉平、张亮、张宪草犯妨害传染病防治罪，于2020年3月26日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。渭南市临渭区人民检察院指派检察员蒲亚丽依法出庭支持公诉，被告人张玉平、张亮、张宪草及指定辩护人刘红涛、赵斌、党振兰均到庭参加了诉讼。现已审理终结。渭南市临渭区人民检察院指控： 2020年1月23日9时许，被告人张亮携其妻、子、岳父、岳母共五口人驾车自湖北武汉回渭并居住在被告人张玉平、张宪草位于渭南城区XX路XX小区的家中。到达临渭区后，被告人张玉平为隐瞒张亮等五人从武汉返渭的情况，与张亮一起将张亮所开的车牌为鄂A的标致轿车停放在站南办红旗社区一小区院内，后因红旗社区工作人员电话调査该车来历，又将车开回所居住的XX路XX小区。1月25日起，临渭区XX街道办事处XX社区工作人员多次电话联系张亮，对武汉返渭人员进行核查，被告人张玉平、张亮均向工作人员隐瞒张亮等五人自武汉返渭行踪并虚假上报情况。随后，张亮、张宪草(系张亮之母)、孙某甲(系张亮之岳父)、孙某乙(系张亮之妻)四人先后被确诊新型冠状病毒肺炎确诊病例。临渭区疫情防控领导小组办公室工作人员在对张玉平、张宪草进行流行病学调査时，张玉平、张宪草夫妇继续隐瞒其二人在隔离期间连续四天外出住宿以及前往超市的事实。三被告人的行为导致张宪草被传染“新冠肺炎”、邮电安全小区被整体封闭隔离的后果，对临渭区疫情防控工作造成严重影响。为证实上述指控，公诉机关当庭出示、宣读了案件来源及到案经过、证人证言、被告人的供述与辩解等证据，认为被告人张玉平、张亮、张宪草的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十条，应当以妨害传染病防治罪追究刑事责任；被告人张玉平、张亮、张宪草自愿认罪认罚。被告人张玉平对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议，当庭递交悔过书。其辩护人对起诉书指控的犯罪事实及罪名不持异议，辩称，因被告人张玉平文化程度低，对传染病防治认识不足，有坦白情节、自愿认罪认罚，且取得了社区群众的谅解，建议对其从轻处罚。被告人张亮对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议，当庭递交悔过书。其辩护人对起诉书指控的犯罪事实及罪名不持异议，辩称被告人张亮系初犯、偶犯，主观恶性小；自愿认罪认罚，且取得了社区群众的谅解；其在治愈后主动捐献自己的血浆帮助其他重症患者，弥补过失回报社会，建议对其从轻、减轻处罚， 被告人张宪草对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议，当庭递交悔过书。其辩护人对起诉书指控的犯罪事实及罪名不持异议，辩称，因被告人张宪草文化程度低，对防控措施以及行为的违法性、危害性认识不足，有坦白情节，自愿认罪认罚，且取得了社区群众的谅解，建议对其从轻处罚。经审理查明：为做好新型冠状病毒感染肺炎（以下简称“新冠肺炎”）疫情防控工作，国家卫生健康委员会于2020年1月20日将新冠肺炎纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施；1月23日，湖北省启动重大公共突发卫生事件一级响应；1月26日，陕西省启动重大公共突发卫生事件一级响应。2020年1月23日9时许，被告人张亮驾驶鄂AXXXXX号标志轿车载乘其妻孙某乙、其子张某某、其岳父孙某甲及岳母胡某某，从居住地湖北省武汉市洪山区回到陕西省渭南市，并居住在张亮父母即被告人张玉平、张宪草位于渭南市城区XX路XX小区XX号楼XX单元XX楼XX户的家中。被告人张玉平为隐瞒张亮等五人从武汉返回渭南的情况，与被告人张亮一起将张亮所开的标致轿车停放在渭南市临渭区站南办红旗社区一小区院内，红旗社区工作人员电话调査该车来历时，被告人张玉平予以隐瞒，并与被告人张亮又将该车开回所居住的XX路XX小区。1月25日起，渭南市临渭区XX街道办事处XX社区工作人员多次电话联系被告人张亮，对武汉返渭人员进行核查，被告人张玉平、张亮均隐瞒了张亮等五人自武汉返回渭南的行踪并虚假上报。1月28日，孙某甲因发烧被转至医院进行治疗，1月30日晚，被告人张玉平、张亮、张宪草均被送往渭南市临渭区赤水医学隔离点进行隔离。1月31日至2月4日期间，孙某甲、张亮、张宪草、孙某乙先后被确诊新冠肺炎确诊病例。1月31日，渭南市临渭区杜桥街道应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室对三被告人居住的邮电安全小区全体居民实施封闭管理14天。被告人张亮、张玉平、张宪草在渭南市中心医院隔离治疗期间，临渭区XX中心的工作人员对被告人张亮、张玉平、张宪草进行流行病学调查时，三被告人继续对其在隔离期间前往超市、连续四天外出住宿的事实予以隐瞒。另查，本案系公安民警在新冠肺炎防控工作中发现，于2020年2月9日立案侦查。上述事实，有经庭审质证、确认的案件来源及到案经过，法定传染病管理相关资料，涉新冠肺炎疫情相关文件材料、涉疫情媒体公告，临渭区XX中心调查报告、调查表、流行病学调查和密切接触者排查记录表，证人张某甲、王某某、张某乙、胡某某、于某某、孙某甲、孙某乙、李某某的证言，关于XX路XX小区实施隔离封闭管理的公告及其提取笔录，张亮、孙某甲、孙某乙、张宪草渭南市中心医院诊断证明书，无偿献血证及爱心捐献荣誉证书，谅解书及照片，户籍信息及三被告人的供述等证据予以证实，足以认定。本院认为，被告人张玉平、张亮、张宪草违反传染病防治法规定，拒不执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的疫情防控措施，故意隐瞒活动轨迹，引起新型冠状病毒传播的严重危险，三被告人的行为均已构成妨害传染病防治罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，依法应予支持。鉴于三被告人在侦审期间能如实供述犯罪事实，且自愿认罪认罚，依法可从轻处罚；三被告人在案发后能够取得部分群众谅解，依法可酌情轻处。故对三被告人之辩护人提出的三被告人自愿认罪认罚、取得谅解之意见，依法予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十条第一款第（四）项、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人张玉平犯妨害传染病防治罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑一年六个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人张亮犯妨害传染病防治罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）三、被告人张宪草犯妨害传染病防治罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向陕西省渭南市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。    审 判 长    郭  宁人民陪审员    杜安柱人民陪审员    郭运兵  二0二0年八月五日  法 官 助 理    刘  通书   记 员    刘 丹 附：本案适用的主要法律条文《中华人民共和国刑法》第三百三十条 违反传染病防治法的规定，有下列情形之一，引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑：(一)供水单位供应的饮用水不符合国家规定的卫生标准的；(二)拒绝按照卫生防疫机构提出的卫生要求，对传染病病原体污染的污水、污物、粪便进行消毒处理的；(三)准许或者纵容传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人从事国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作的；(四)拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。甲类传染病的范围，依照《中华人民共和国传染病防治法》和国务院有关规定确定。第六十七条 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条 对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：  (一)犯罪情节较轻；  (二)有悔罪表现；  (三)没有再犯罪的危险；  (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条 拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条 对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。 2020050218619550501101461210119550501062719540918101461050219540918043819820106610502198201060414202005081