浙江省义乌市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0782民初19845号 原告：赵品星，男，1969年2月6日出生，汉族，住义乌市。 委托诉讼代理人：陈临建、高健，江苏圣典（义乌）律师事务所律师。 被告：黄恃青，女，1988年6月8日出生，汉族，住义乌市。 原告赵品星为与被告黄恃青宅基地使用权纠纷一案，于2019年11月14日向本院提起诉讼，本院以简易程序程序立案受理后，因被告黄恃青下落不明裁定转为普通程序，依法组成合议庭，于2020年8月5日公开开庭进行了审理。原告赵品星及其委托诉讼代理人陈临建、高健到庭参加了诉讼，被告黄恃青经本院合法传唤无理由拒不到庭。本案现已审理终结。 原告赵品星向本院提出诉讼请求：1、解除原告赵品星与被告黄恃青于2019年8月19日签订的《转让协议》和《补充协议》。2、请求判令被告黄恃青与何菊芳返还定金10万元。3、请求判令被告黄恃青按照双倍定金罚责，返还原告定金10万元。事实与理由：2019年8月19日，原告赵品星与被告黄恃青签订了《转让协议》，约定被告黄恃青将其享有的××村××房权益转让给原告，转让金额为人民币810000元，签约时支付定金100000元。被告在2019年9月30日前取得村委证明后原告支付尾款710000元。后原告将100000元定金汇入何菊芳的账户中，并由被告黄恃青与何菊芳共同出具了收条一份。到2019年9月30日，被告黄恃青并未提供其在××村××房权益的相关手续证明。经原告催问后于2019年10月1日签订了一份补充协议，原告同意被告黄恃青在2019年10月20日前提供相关证明。但到期后被告黄恃青仍未履行义务。原告与其联系，被告黄恃青手机不接，短信也不回，无奈之下，原告根据《中华人民共和国合同法》的规定，向法院起诉，望判如所请。 被告黄恃青未作答辩，也未向本院提供证据。 原告就其诉请提供以下证据： 1、《转让协议》一份，证明原、被告经协商就被告享有的安置房权益达成转让协议。 2、《收条》一份，证明原告如约支付购房定金10万元，定金由中介方何菊芳保管。 3、《补充协议》一份，证明被告未能如约取得村委证明，经与原告协商，原告同意宽限至2019年10月20日。 4、股权证一份，证明原告系义乌市稠城街道赵宅村股份经济合作社成员。 本院对原告提供的证据认证如下： 原告提供的4组证据客观真实，被告放弃质证权，故本院对原告提供的上述证据的真实性与证明目的均予以认定。 本院经审理认定事实如下： 2019年8月19日，原、被告签订《转让协议》一份，约定：“一、转让标的。1.1甲方（即被告）系义乌市福田街道麻车村旧村改造安置户，其户下有1名成员，均系村集体经济组织实有在册且享受村民待遇的成员，并在村有该房合法住宅建筑占地面积18平方。根据本村旧村改造政策，甲方所在户该占地面积将享有安置房权益为高层住宅108平方，商业用房27平方，车位一个及该占地面积所延伸的一切权益，现自愿将安置房权益转让给乙方（即原告）。1.2甲方应无条件配合乙方行使相关权益。1.3甲方确保转让给乙方的安置房屋是合法的，所有共有权人一致同意转让，无债权债务纠纷，甲方保证不存在一房二卖的情形。二、转让金额及相关税费。2.1转让金额为人民币81万元，乙方在签约时支付定金10万元，2019年9月30日前甲方产权共有权人黄恃青村委证明签字后支付71万元过户时付清。该合同甲乙双方约定押款2万元过户时付清。2.2双方确认该房屋的建造费、产权过户、房屋配套设施过户产生的相关公证费、出让金、税费等皆由乙方承担，办理首证的费用由甲方负责。该套房屋抽签权由乙方所有。三、产权登记。3.1甲方应在该权益具备过户条件之日起60日内，积极无偿配合乙方办理该房产相关登记及产权过户至乙方或乙方指定的受让方。四、违约责任。4.1甲、乙双方均应按本协议的约定履行，否则违约方应支付守约方购房款的三倍金额以及本合同成交价的20%作为违约金，并承担守约方为维护权益而支出的律师费、诉讼费等相关费用。4.2甲方违约要求收回房屋、不配合乙方办理房屋过户手续或不协助乙方办理房屋相关权益的，乙方按4.1条追究甲方违约责任后，并有权要求甲方继续履行合同。4.3甲方不配合或拖延为乙方办理各种手续，乙方按4.1条追究甲方违约责任后，并有权要求甲方继续履行合同。4.4甲方借机向乙方要求金钱利益的，乙方按4.1条追究甲方违约责任后，并有权要求甲方继续履行合同。4.5如乙方反悔，则甲方有权收回该协议转让的权益，同时不退还乙方已付的转让款和造房款。五、争议解决方式。1、因本合同履行产生的争议，双方协商解决。若协商不成的，双方均可向义乌市人民法院提起诉讼，由此产生的一切费用均由败诉方承担。2、在签订本合同时，双方已如实、全面的告知甲乙双方该房屋所有信息和交易手续的细节。六、其他。1、乙方支付定金后有权指定任何亲人和朋友买方，若甲方不配合过户给乙方指定的买方，则视为甲方违约。2、若因政府政策原因导致不能按约定时间过户的，过户时间双方另行协商。七、附则。本协议一式二份，双方各执一份。自甲、乙双方签字捺印后生效。八、特别约定。1、本合同所有条款本人已仔细阅读并已知悉。对以上条款予以认可，此房视为绝卖，不管以后市场行情如何，绝不加价、绝不反悔。如有反悔，合同外另行赔付乙方人民币100万元。2、甲方与原房东在履行完不动产证过户手续后半个月内必须无条件过户给乙方，甲方必须与原房东履行好原协议的约定。”原、被告在《转让协议》上签名盖了指印，何菊芳作为见证方在《转让协议》上签了名。同日，原告交纳了定金10万元，由被告与何菊芳出具了收条一份，载明：“今收到赵品星购买黄恃青名下福田街道麻车村旧改占地18平以及所延伸的一切权益（108平高层，车位一个，27平店铺）的购房定金10万元，该笔款项保管至禾苗地产何菊芳处。该笔款项以钱实际到账为准，待村委证明开好后付于黄恃青。6228480389381484275，何菊芳，农业银行朝阳支行，微信号：×××23。”同年9月30日，被告并未向原告提供其享有××村××房权益的相关证明资料。经原、被告协商，于2019年10月1日双方又签订《补充协议》一份，载明：“兹有在2019年8月19日，黄恃青与赵品星麻车占地面积买卖所签定的协议，由于黄恃青审批手续未能本合同中约定的2019年9月30日前，交付农村造价证明，所以赵品星无法将余款付清。经双方协议赵品星同意宽限到2019年10月20日止，但允许延后10天履行合同，否则视为黄恃青违约。”何菊芳作了见证人在《补充协议》上签字。嗣后，由于被告未按约履行，原告诉至本院。 本案在审理过程中，何菊芳于2020年8月5日将保管的10万元定金返还原告，为此，原告撤回了对何菊芳的起诉。 本院认为：原、被告签订的《转让协议》以及《补充协议》，系当事人真实意思表示，并不违反法律、行政法规的强制性规定，应认定有效。因被告未按约定履行交付安置权益证明，经催告仍未履行的，故原告可以解除合同。合同解除后，尚未履行的，终止履行。《中华人民共和国合同法》第一百一十五条规定，当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金，鉴于原告交付给被告的10万元作为定金性质，被告在本案中存在违约责任，故应双倍返还定金。原告的诉请合法有据，本院应予支持。被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，应视为对其享有的答辩权和质证权的放弃，依法可缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（三）项、第九十七条，第一百一十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、解除原告赵品星与被告黄恃青于2019年8月19日签订的《转让协议》、2019年10月1日签订的《补充协议》。 二、被告黄恃青于本判决生效后十日内双倍返还原告赵品星定金20万元，扣除何菊芳代返还的10万元，实际返还定金10万元。 案件受理费4300元，由原、被告各半负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。 审 判 长 毛 滨 人民陪审员 楼 霞 人民陪审员 毛国新 二〇二〇年八月十八日 书 记 员 朱炜玮 ?*ArabicDash?? ?*ArabicDash?-7-?