陕西省镇安县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)陕1025刑初19号 公诉机关镇安县人民检察院。 被告人黄成连，女，1945年3月27日出生于陕西省镇安县，汉族，初识字，住镇安县，农民，因涉嫌寻衅滋事罪于2019年9月9日被公安机关监视居住，2020年2月11日被本院取保候审。 指定辩护人刘珍，陕西安业律师事务所律师。 被告人万英明，男，1962年10月20日出生于陕西省镇安县，汉族，初识字，住镇安县，农民，因涉嫌寻衅滋事罪，于2019年4月21日被限制人身自由，同月23日被刑事拘留，5月15日被逮捕，同年9月29日被检察机关取保候审，2020年2月11日被本院取保候审。 辩护人章晋兴，陕西安业律师事务所律师。 镇安县人民检察院以镇检刑检刑诉（2020）2号起诉书指控被告人黄成连、万英明犯寻衅滋事罪，于2020年2月11日向本院提起公诉，本院当日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。镇安县人民检察院指派检察员张倩出庭支持公诉，被告人黄成连及辩护人刘珍、被告人万英明及辩护人章晋兴到庭参加了诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2019年1月份至4月份，被告人黄成连、万英明（二人系母子关系）为表达个人诉求、要挟政府及相关单位满足其无理要求，于2019年1月17日、19日、22日、4月5日、6日、19日，先后带领徐某某（万英明之妻，残疾人）、万某某（万英明之女，残疾人），多次采取堵路的方式阻碍陕西镇安抽水蓄能电站项目施工，严重影响工程进度。2019年4月21日8时许，被告人黄成连、万英明带领徐某某到XX沟XX路XX路阻工，导致工程建设交通中断，致使下库区所有工程停工，严重影响多家施工单位正常的生产经营。次日，被告人黄成连又带着徐某某、万某某到XX沟XX路XX路阻工。经镇安县XX中心认证，2019年4月21日中国水利水电第三工程局有限公司、中国水电建设集团十五工程局被迫停工损失212952元。公诉机关认为被告人黄成连、万英明自愿认罪认罚，建议判处被告人黄成连有期徒刑一年六个月、被告人万英明有期徒刑一年。 被告人黄成连、万英明对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议均没有异议且签字具结。 被告人黄成连的辩护人对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议均没有异议。但认为被告人黄成连已七十六周岁，有自首情节，且认罪认罚，故请求对被告人从轻、从宽处罚，建议适用非监禁刑。 被告人万英明的辩护人对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议均没有异议，但认为被告人不懂法，且已被羁押五个多月，已受到惩处；被告人万英明认罪认罚，其妻子和女儿均系残疾人，其系家里唯一监护人，故请求对被告人从轻、从宽处罚，建议适用非监禁刑；另外，认为本案中价格鉴定意见，属非法证据，不能以此作为指控被告人因寻衅滋事行为造成财产损失的定案依据。 经审理查明，2019年1月份至4月份，被告人黄成连、万英明（二人系母子关系）为达到个人诉求，要挟政府及相关单位满足其无理要求，于2019年1月17日、19日、22日、4月5日、6日、19日，先后带领徐某某（万英明之妻，残疾人）、万某某（万英明之女，残疾人），多次采取堵路的方式阻碍陕西镇安抽水蓄能电站项目施工，严重影响工程进度。2019年4月21日8时许，被告人黄成连、万英明带领徐某某以征地亩数及四界不清、赔偿未到位、与他人林地纠纷等为由，到XX沟XX路XX路阻工，现场挡停工程车辆、工作车辆二十五辆，期间被告人黄成连带徐某某先行离开现场。后陕西镇安抽水蓄能电站工程部姜泽民电话报警，镇安县公安局月河派出所民警赶到现场制止被告人万英明阻工行为，被告人万英明不听劝阻，被公安机关强制带离现场。被告人黄成连在得知被告人万英明被强制传唤带离现场后，又带着徐某某、万某某到施工现场堵路阻工直至当晚10时许，导致工程建设交通中断，致使下库区所有工程停工，严重影响中铁十一局西磨沟石料厂、水电三局、水电十五局、中铁十一局等多家施工单位正常生产经营。次日早，被告人黄成连再次带领徐某某、万某某到XX沟XX路XX路阻工。经镇安县XX中心认证，2019年4月21日8时30分至12时陕西镇安抽水蓄能电站Cl标（中国水利水电第三工程局有限公司、中国水电建设集团十五工程局）被迫停工损失为64177.3元，14时至22时10分被迫停工的损失为148774.7元，共计212952元。 上述事实，经庭审举证、质证有以下证据证实： 1、书证。 （1）受案登记表、立案决定书、监视居住决定书、拘留证、逮捕证、取保候审通知书等，证明案件来源及对被告人采取强制措施情况的事实。 （2）到案经过，证明被告人到案情况的事实。 （3）户籍证明，证明被告人的刑事责任年龄的事实。 （4）无犯罪记录证明，证明被告人黄成连、万英明以前无犯罪记录的事实。 （5）关于被告人万英明征迁补偿情况的说明及迁坟协议书、补偿资金兑付名单、承诺书、领条，证明被告人万英明征迁安置已补偿到位的事实。 （6）朱某某、朱普民林权证，证明林山四界情况的事实。 （7）XX镇XX村委会证明、全国扶贫开发信息系统贫困户截图、陕西省脱贫攻坚大数据平台贫困户信息截图、菩萨殿村残疾人花名册，证明被告人万英明之妻女徐某某、万某某是残疾人，且是贫困户的事实。 （8）报案材料及阻工照片、停工费计算表、施工合同、营业执照、车辆信息汇总、陕西省人民政府关于禁止在镇安抽水蓄能电站工程占地和淹没区新增建设项目和迁入人口的通告，证明中铁十一局西磨沟石料厂、水电三局、水电十五局、中铁十一局施工被二被告人阻工的时间及产生损失的事实。 （9）月河镇人民政府关于黄成连来信反映问题办理情况的答复意见书、关于黄成连信访事项的调查处理情况报告、月河镇网上信访事件处理单及相关情况登记表、上访信、镇安县抽水蓄能电站项目房屋征收及过渡安置补偿协议、房屋及附属物、禽类情况登记表、征地拆迁登记表、承诺书及领条、会议记录、信访调查笔录、林权证及计算明细，证明二被告人所信访的问题已得到赔偿，且被告人万英明已将赔偿款领取到位的事实。 （10）菩萨殿村村委会证明，证明万英明家的花椒树、桑树苗是在封库令下发后栽种的，不属赔偿范围的事实。 2、证人证言。 （1）证人姜某某证言，证明他是镇安县抽水蓄能电站工程部员工，负责上库区的工程建设和征地移民工作。2019年4月21日9时30分，他接工程部赵某某电话称万英明一家在西磨沟阻工，他和村主任陈某乙到现场，见万英明母亲黄成连、妻子徐某某均拿着棍子站在车前，不让车通行，万英明腰里有把柴刀，挡了20多辆土渣车及小车。万英明称征地亩数不清、四界不清、供水、赔偿未到位、与他人林地纠纷等问题未解决，故而堵路，他看到万英明情绪激动就报警了。民警出警时，万英明将执法记录仪拽坏，将民警魏某某裤子撕破，万英明不听劝阻被强制带走。后黄成连又带领徐某某、万某某继续阻工。另外2019年1月17日、19日、22日，4月5日、6日、19日二被告人以站在车前、摆放石头、趴在车上的方式阻工，造成中铁十一局、中水三局、水电十五局损失严重，且镇安县抽水蓄能工程已给万英明按照相关标准赔偿到位的事实。 （2）证人左某某证言，证明他是镇安县月河抽水蓄能电站中水十五局的大车司机，2019年4月21日中午12时左右，他拉土到西磨沟堆渣场倒土往回走到碎石场被黄成连、英万明堵路的事实。 （3）证人赵某某证言，证明他是镇安县月河抽水蓄能电站员工，2019年4月21日他和公司王总到工地，XX沟XX路被万英明和他母亲堵某某，万英明站在车前方用身体挡车不让车通行，称其林地未赔偿到位，他就给公司工程部姜某某打电话，让其来处理。另外4月19日，万英明也堵路的事实。 （4）证人贾某某证言，证明他是镇安县月河抽水蓄能电站中水十五局的大车司机，他拉土到西磨沟堆渣场倒土，走到碎石场被黄成连、万英明堵路，后派出所民警出警，万英明不听劝阻被强行带离现场，车辆才得以通过。另外，半月前，万英明还堵路的事实。 （5）证人陈某甲证言，证明她是镇安县月河抽水蓄能电站员工，负责出货、记账。2019年4月21日早8时30分，被告人万英明和他母亲黄成连、妻子徐某某在石料厂旁边公路上将过往车辆拦停，堵了二三十辆车，且不听电站领导和村主任陈某乙劝阻，后月河派出所出警，被告人万英明亦不听劝阻，民警将万英明挡在路边，期间万英明拽掉民警魏某某的执法记录仪，并将民警魏某某裤子扯破。双方僵持半个小时后，万英明被民警强行带离现场。13：00时许，黄成连带领万某某继续堵路直到晚上十点多离开的事实。 （6）证人陈某乙证言，证明2019年4月21日早，他接到电话称万英明又堵路了，让他去看看。到现场后，他见黄成连、徐某某拿着木棍站在路中间，已挡停十几辆车，他劝黄成连、万英明有事找相关单位解决（因万英明称他因征地亩数不清、四界不清，赔偿款未到位等问题挡路，实际上万英明一家的补偿在2017年已全部到位，正常标准是几十万，但万英明已领取100多万元），挡路是违法的，但他们不听劝阻，后抽水蓄能电站员工报警。民警到现场后，万英明亦不听劝阻，遂被强制带离现场，车辆才正常通行。但在万英明被带离现场后，他母亲黄成连又带领万某某坐在路中间，将车辆挡停，持续到晚上十点多的事实。 （7）证人陈某丙证言，证明他是镇安县月河抽水蓄能电站员工，负责施工进度，每天工区的安排。2019年4月21日他安排7辆渣土车出渣，听说在西磨沟工区XX路XX路，后警察出警路才通。但是下午4点多，早上出去的车都没回来，他就到西磨沟碎石场查看，见一个年龄较大的女的和一个20多岁的姑娘在挡路，他就叫他工地上的土渣车掉头回来，但只回来4辆车，22号他就安排车到另外的地方倒土的事实。 （8）证人薛某某证言，证明他是镇安县月河抽水蓄能电站员工，负责工程建设质量安全进度和技术工作。2019年1月22日10时，万英明及他母亲黄成连、妻子徐某某、女儿万某某在XX沟XX路XX路阻工，将中铁十一局、中水三局、中水十五局等单位共二三十辆车堵某某，直到下午四五点才恢复通行。另外，4月6日、19日、22日都有阻工的事实。 （9）证人秦某某证言，证明他是镇安县月河抽水蓄能电站中铁十一局员工，主要负责XX沟XX路路基回填。2019年4月21日早8时，他在西磨沟碎石场见到万英明、黄成连在上下库连接路阻工，不让车辆通行，直到次日十点多。另外，4月19日、20日都有阻工的事实。 （10）证人王某某证言，证明他是镇安县月河抽水蓄能电站中国水电三局员工，负责工程结算、合同管理、变更索赔等业务。2019年4月21日西磨沟上下库连接路被堵路后，他们公司的作业面因材料运送不到位就停工，直到4月23日才恢复正常生产的事实。 （11）证人陈某丁证言，证明听说2019年4月21日万英明一家将西磨沟工区上下库连接路堵某某，不让车辆通行，后万英明被派出所民警强制带离现场的事实。 （12）证人文太军证言，证明2019年4月21日黄成连、万英明、万某某在XX沟XX路XX路，万英明被公安机关强行带离现场后，黄成连带领徐某某、万某某继续堵路直到2019年4月23日下午车辆才正常运行的事实。 （13）证人朱某某证言，证明万英明一家的征迁问题已在2017年赔偿到位。他和万英明家在白云洞的林山是相互交接的，万英明母亲说那是她家的林山，但没有林业部门的登记证。万英明一家堵路阻工他未参与处理的事实。 （14）证人胡某某证言，证明他是镇安县月河抽水蓄能电站有限公司专责。万英明、黄成连一家阻工的地点主要在XX沟XX路，2019年4月21日，他们堵路阻工一天。22日10时左右，他到现场见黄成连、徐某某、万某某还在路上阻工，影响工程正常进度。他每次都是和黄成连协商的事实。 （15）证人毛某某证言，证明他是镇安抽水蓄能电站管理处征迁移民办公室工作人员。万英明家林下经济涉及1600多株树苗是在封库令下发后栽种的，不属赔偿范围的事实。 （16）证人邢某某、黄某某、陈某乙证言，证明他们在丈量林下经济时，万英明很配合的事实。 3、被告人供述。 （1）被告人万英明供述，证明2019年4月21日早8时因他和朱某某的林权纠纷未得到解决，他及他母亲黄成连、妻子徐某某在XX沟XX路XX路阻工，期间他让黄成连和徐某某先回家做饭，10点多时派出所民警出警，告知他因补偿问题产生的矛盾应当找相关部门，不应堵路，他不听劝阻被强制带到派出所。另外他还堵路了四五次的事实。 （2）被告人黄成连供述，证明因她家在西磨沟碎石场地里的花椒树、桑树等树苗及鱼塘、白芨、猪苓没有赔偿到位等问题，2019年4月21日早8时她和儿媳徐某某XX沟XX道给堵了，堵了五六辆车，在司机的劝说下，她们放行。后她儿子万英明来让她回家先做饭，一会她就听说万英明被公安机关强制带走，她就带领徐某某、万某某继续堵路持续到4月22日。另外2017年6月、2019年1月17日、19日、22日、4月5日、6日、19日，她带领徐某某、万某某堵路的事实。 4、鉴定意见。 （1）镇安县XX中心关于陕西镇安抽水蓄能电站工程停工损失价格认定结论书，证明2019年4月21日8:30—12:00陕西镇安抽水蓄能电站C1标被迫停工时间为0.44个工作日，损失为64177.3元；14:00—22:10被迫停工时间为1.02个工作日，损失为148774.7元，共计212952元的事实。 5、现场勘验、检查、辨认笔录及照片 现场勘验、检查、辨认笔录及照片，证明案发现场及周围环境的事实。 上述证据来源合法，证据真实、可信，且证据之间相互印证，证据确实、充分，足以认定。 本院认为，被告人黄成连、万英明为谋取个人私利、发泄情绪，多次阻碍重大项目施工，严重影响他人生产经营，破坏社会秩序，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，构成寻衅滋事罪，属共同犯罪。在共同犯罪中，被告人黄成连与被告人万英明相互配合、多次阻挠施工、阻挡车辆通行，在犯罪中均起主要作用，均系主犯，依法均应惩处。公诉机关指控被告人黄成连、万英明寻衅滋事的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以确认。二被告人认罪认罚且签字具结，有悔罪表现，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，且黄成连已满七十五周岁，对二被告人均可宣告缓刑。故二辩护人建议对二被告人适用非监禁刑的理由和意见成立，本院予以采纳，其他辩护意见不予支持。本院为了保护公民的人身权利不受侵犯，维护社会秩序，惩罚犯罪。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条一款（四）项、第二十五条一款、第二十六条四款、第七十二条一款、第七十三条二款、三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人黄成连犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月，宣告缓刑，缓刑考验期限二年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，至满二年之日止。） 二、被告人万英明犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年。宣告缓刑，缓刑考验期限一年六个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，至满一年六个月之日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接上诉于陕西省商洛市中级人民法院，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  韦 霞 人民陪审员  卜明喜 人民陪审员  江 阳 二〇二〇年八月十三日 书 记 员  程 晨 1