贵州省威宁彝族回族苗族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）黔0526刑初19号 公诉机关贵州省威宁彝族回族苗族自治县人民检察院。 被告人卯亚，男，1985年10月21日出生于贵州省威宁彝族回族苗族自治县（以下简称“威宁自治县”），回族，大专文化，户籍所在地威宁自治县，住威宁自治县。因涉嫌犯受贿罪，2019年10月10日被威宁自治县监察委员会立案调查，同日被威宁自治县监察委员会采取留置措施。2019年12月10日经威宁自治县人民检察院决定，同日被威宁自治县公安局刑事拘留，2019年12月11日经威宁自治县人民检察院决定，同日被威宁自治县公安局执行逮捕。现押于威宁自治县看守所。 委托辩护人徐仁凯，贵州浩锐律师事务所律师。 威宁自治县人民检察院以威检职检刑诉（2020）3号起诉书指控被告人卯亚犯受贿罪，于2020年1月3日向本院提起公诉。本院立案受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。威宁自治县人民检察院指派检察员马渊出庭支持公诉，被告人卯亚及其委托辩护人徐仁凯到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。 威宁自治县人民检察院指控，被告人卯亚于2017年1月当兵转业安置到威宁自治县工作，2017年5月25日至2018年2月11日任原威宁自治县城乡某局某大队某中队副中队长（主持工作）。卯亚在威宁自治县和威宁自治县城乡某局工作期间，利用监管和查处违法建设的职务便利，多次收受和索要他人贿赂共计25.68万元人民币，并将收受的贿赂私分给某中队其他相关人员，其个人所得11.08万元人民币，具体犯罪事实如下： 1、2017年9月份左右，赵某（另案处理）爷爷位于威宁自治县某厂的违法建筑被某大队某中队巡查到，赵某找到卯亚帮忙，希望其爷爷的违法建筑不被拆除，卯亚同意并收受赵某贿赂1万元人民币，后卯亚在巡查工作中故意不查不管，致赵某爷爷的违法建筑未被拆除。 2、2017年9月份左右，陈某2（小名陈某1）位于威宁自治县飞机场附近的违法建筑被某大队某中队巡查到，陈某2找到赵某帮忙，赵某将此事告知卯亚和刘某（另案处理），希望两人帮忙说情，两人同意后收受赵某贿赂3万元人民币，致陈某2的违法建筑未被拆除。卯亚将该赃款私分给某中队其他相关人员，其个人分得1.5万元人民币。 3、2017年10月份左右，赵某承包管某位于威宁自治县某厂附近的房屋修建，为了能够顺利修建并获取利润，赵某找到卯亚和刘某帮忙说情，二人同意后收受赵某贿赂5.2万元人民币，致管某的违法建筑得以修建。卯亚将该赃款私分给某中队其他相关人员，其个人分得1.2万元人民币。 4、2017年10月份左右，王某位于威宁自治县某处电杆厂附近的违法建筑被某大队某中队巡查到，王某通过张某找到某大队某中队工作人员金某（另案处理）帮忙说情并送给金某5万元人民币，金某将此事告知卯亚，卯亚同意，后王某的违章建筑未被拆除。卯亚安排金某将该赃款私分给某中队其他相关人员，卯亚个人分得1万元人民币。 5、2017年11月份左右，江某位于威宁自治县附近纸厂内的违法建筑被某大队某中队巡查到，江某找到卯亚帮忙，卯亚向江某索要60000元人民币后帮忙说情打招呼，致江某的违法建筑未被拆除。卯亚告知刘某其收受20000元人民币的事实并将该赃款私分给某中队其他相关人员，其个人分得4.9万元人民币。 6、2017年年底，赵某承包李某1（小名李某2）位于威宁自治县某大棚里面的房屋修建，在修建的过程中被某大队某中队巡查到，赵某找卯亚帮忙，卯亚同意并将此事告知刘某，后两人共同收受赵某贿赂5.16万元人民币，致李某1的违法建筑得以修建。卯亚将该赃款私分给某中队其他相关人员，其个人分得1.16万元人民币。 7、2018年年初，赵某承包代某位于威宁自治县（小地名：某窝）的房屋修建，为了能够顺利修建并获取利润，赵某找卯亚和刘某帮忙，二人同意后刘某收受赵某贿赂4万元人民币，致代某的违法建筑得以修建。刘某将该赃款私分给某中队其他相关人员，卯亚对刘某具体收到多少钱不知情，卯亚个人分得3200元人民币。 认定上述事实的证据如下：1.书证：户籍证明、任职文件等；2.证人陈某1、管某、王某等人的证言。3.被告人卯亚的供述与辩解、自述材料及悔过书等。 据此认为，被告人卯亚作为国家机关工作人员，在工作期间利用职务之便，多次收受和索要他人贿赂，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，涉嫌受贿罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。建议以受贿罪判处被告人卯亚有期徒刑三年至三年六个月，并处罚金。 被告人卯亚对起诉指定认定的事实、适用法律和量刑建议均未持异议。 被告人卯亚的辩护人提出以下辩护意见：1、对指控被告人收受他人25.68万元的事实无异议，但恰好稍高于数额较大的等级，被告人的量刑属于三年的阶段；2、被告人卯亚认罪认罚，积极退赃，但公诉机关遗漏了被告人自首的情节，七桩收受贿赂的事实在被告人供述之前监察机关并未掌握；3、虽然被告人卯亚在工作期间的表现是酌定情节，但也是减轻情节，请公诉机关综合各情节变更量刑建议。 经审理查明，被告人卯亚系复员退伍军人，2017年1月24日被安置到威宁自治县工作。2017年5月25日，威宁自治县城乡某局任命被告人卯亚任威宁自治县城乡某局某大队某中队副中队长，主持工作，任期至2018年2月11日。卯亚在威宁自治县和威宁自治县某局工作期间，利用监管和查处违法建设的职务便利，多次收受和索要他人贿赂共计人民币25.68万元，并将收受的贿赂私分给某中队其他成员，其个人所得11.08万元，具体犯罪事实如下： 1、2017年9月，赵某（另案处理）的爷爷在位于威宁自治县巡查到。赵某找到被告人卯亚帮忙，希望赵某的爷爷的违法建筑不被拆除，卯亚同意并收受赵某贿赂1万元人民币，后卯亚在巡查工作中故意不查不管，致赵某的爷爷的违法建筑未被拆除。 2、2017年9月，陈某2（小名陈某1）位于威宁自治县某街道办事处某飞机场附近的违法建筑被某大队某中队巡查到，陈某2找到赵某帮忙，赵某将此事告知被告人卯亚和刘某（另案处理），希望两人帮忙说情，两人同意后收受赵某贿赂3万元人民币，致陈某2的违法建筑未被拆除。被告人卯亚将该赃款私分给某中队其他工作人员，其个人分得1.5万元人民币。 3、2017年10月，赵某承包管某位于威宁自治县某厂附近的房屋修建，为了能够顺利修建并获取利润，赵某找到被告人卯亚和刘某帮忙说情，二人同意后收受赵某贿赂5.2万元人民币，致管某的违法建筑顺利修建完工。卯亚将该赃款私分给某中队其他工作人员，其个人分得1.2万元人民币。 4、2017年10月，王某位于威宁自治县某处电杆厂附近的违法建筑被某大队某中队巡查到，王某通过张某找到某大队某中队工作人员金某（另案处理）帮忙说情，并送给金某5万元人民币，金某将此事告知卯亚，卯亚同意后，王某的违章建筑未被拆除。卯亚安排金某将该赃款私分给某中队其他工作人员，其个人分得1万元人民币。 5、2017年11月，江某位于威宁自治县附近纸厂内的违法建筑被某大队某中队巡查到，江某找到卯亚帮忙，卯亚向江某索要6万元人民币后帮忙说情打招呼，致江某的违法建筑未被拆除。被告人卯亚向刘某谎称其收受江某2万元人民币，并将该赃款私分给某中队其他工作人员，其个人分得4.9万元人民币。 6、2017年12月，赵某承包李某1（小名李某2）位于威宁自治县某大棚里面的房屋修建，在修建的过程中被某大队某中队巡查到，赵某找卯亚帮忙，卯亚同意并将此事告知刘某，后两人共同收受赵某贿赂5.16万元人民币，致李某1的违法建筑顺利修建完工。卯亚将该赃款私分给某中队其他相关人员，其个人分得1.16万元人民币。 7、2018年1月，赵某承包代某位于威宁自治县（小地名：某窝）的房屋修建，为了能够顺利修建并获取利润，赵某找卯亚和刘某帮忙。二人同意后，刘某收受赵某贿赂4万元人民币，致代某的违法建筑顺利修建。刘某将该赃款私分给某中队其他工作人员，卯亚个人分得0.32万元人民币。 2018年2月11日，威宁自治县某小组办公室、威宁自治县某局对被告人卯亚等16名退伍军人安置，被告人卯亚被安置到威宁自治县某院工作。 2018年4月10日，威宁自治县监察委员会收到威宁自治县人民政府县长交办案件线索。2018年8月3日，威宁自治县监察委员会收到匿名举报被告人卯亚涉嫌受贿的案件线索。2019年8月16日，威宁自治县公安局扫黑办向威宁自治县监察委员会移送被告人卯亚涉嫌受贿的案件线索。2019年10月10日，威宁自治县监察委员会对被告人卯亚涉嫌受贿立案审查调查，同日对被告人卯亚采取留置措施。留置期间，被告人卯亚主动交代了其收受贿赂的犯罪事实，主动要求将违法所得上缴。2019年12月2日，被告人卯亚的家属将涉案款11.08万元交到威宁自治县纪律检查委员会财务专户。 另查明，威宁自治县人民检察院于2020年1月2日就认罪认罚从宽的相关规定对被告人卯亚进行告知，卯亚于当日在值班律师的见证下自愿签署了认罪认罚具结书，承认公诉机关指控的犯罪事实并接受公诉机关提出的量刑建议。 认定上述事实，公诉机关提供的立案决定书、留置决定书及通知书、扣押财物清单及收据、《威宁彝族回族苗族自治县某小组办公室文件》（威退安办发【2017】1号）、《威宁彝族回族苗族自治县城乡某局文件》（威规通[2017]7号）、卯亚任职的说明、中队长（中队负责人）职责、《威宁彝族回族苗族自治县某小组办公室文件》（威退安办发【2018】1号）、入党志愿书、开除党籍处分的决定（威纪〈2019〉42号）、到案经过、户籍信息、卯亚收受赵某贿赂1万元证据（赵某之祖父违法建筑）、赵某的供述、被告人卯亚的供述与辩解、被告人卯亚与刘某共同收受赵某贿赂证据（陈某2违法建筑）、证人陈某2（又名陈某1）的证言、证人金某、马某、夏某的证言、赵某的供述、另案刘某的供述、被告人卯亚的供述与辩解、卯亚与刘某共同收受赵某贿赂5.2万元证据（管某违法建筑）、证人管某的证言、金某、马某、夏某的证言、刘某的供述、赵某的供述、被告人卯亚的供述与辩解、卯亚收受他人贿赂1万元证据（王某家的违章建筑）、证人王某、杨某的证言、证人张某的证言、证人金某的证言、证人马某、夏某的证言、刘某的供述、被告人卯亚的供述与辩解、收受江某贿赂款6万元证据、证人江某的证言、证人金某、马某、夏某的证言、刘某的供述、被告人卯亚的供述与辩解、卯亚与刘某共同收受赵某贿赂5.16万元（李某1违法建筑）、证人李某1（又名李某2）的证言、金某、马某、夏某的证言、赵某的供述、刘某的供述、被告人卯亚的供述与辩解、卯亚与刘某共同收受赵某贿赂6万元证据（代某的违法建筑）、证人代某的证言、金某、马某、夏某的证言、赵某的供述、刘某的供述、被告人卯亚的供述与辩解、个人工作情况说明、关于卯亚的情况说明等证据证实，足以认定。 本案根据公诉机关指控的事实，结合控辩双方举证、质证及相互辩论的情况，本院对辩护人提出的相关辩护意见作出如下评判： 对被告人的辩护人提出的“公诉机关遗漏了被告人自首的情节，七桩收受贿赂的事实在被告人供述之前监察机关并未掌握”的辩护意见，经审查，被告人卯亚在威宁自治县监察委员会立案审查调查前，已收到关于被告人卯亚涉嫌犯罪的多方举报及移送交办线索，故辩护人的上述辩护意见本院不予采纳。 对被告人的委托辩护人提出的“被告人卯亚在工作期间的表现是酌定情节，但也是减轻情节”的辩护意见。经审查，被告人卯亚于2018年2月11日被安置到威宁自治县某院工作，之后如何表现与本案没有直接的关系，故辩护人的此辩护意见本院不予采纳。 对被告人的辩护人提出的卯亚到案后如实供述自己的犯罪事实、签署了认罪认罚具结书的辩护意见，与查证属实的事实相符，本院予以采纳。 本院认为，被告人卯亚身为国家公职人员，在担任威宁自治县某局某大队某中队副中队长并主持工作期间，利用监管和查处违法建设的职务之便利，多次非法收受他人贿赂款共计人民币25.68万元，收受贿赂数额巨大，为他人谋取利益，其行为已触犯刑律，构成受贿罪，应予处罚。据此，公诉机关指控被告人卯亚犯受贿罪，事实清楚，证据确凿，罪名成立，本院予以确认。 鉴于被告人卯亚到案后，如实交代了其收受贿赂的犯罪事实，系坦白，可对其从轻处罚；被告人卯亚的亲属已将其受贿所得的人民币11.08万元主动上交，可以对其酌情从轻处罚；被告人卯亚如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可依法对其从宽处理。 被告人卯亚的亲属已退交至威宁自治县纪律检查委员会的涉案赃款人民币11.08万元依法予以没收，上缴国库。 公诉机关提出的量刑建议符合本案罪责刑相适应原则，本院予以采纳。 据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第五十二条、第五十三条、第九十三条、第六十七条第三款、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人卯亚犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年10月10日起至2022年10月9日止。所处罚金限判决生效后三个月内缴纳。） 二、被告人卯亚的亲属退交在威宁自治县纪律检查委员会的涉案赃款人民币11.08万元予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省毕节市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  朱正祥 审 判 员  张 森 人民陪审员  王玉娟 二〇二〇年八月十七日 书 记 员  张 攀