天津市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2020）津01民终812号上诉人（一审被告）：天津忆江南企业管理咨询服务有限公司南开店，住所地天津市南开区水上公园西路与宾水西道交口东南侧185号-1底商山海天家园内。法定代表人：王建宇，董事长。委托诉讼代理人：王琢，天津融煦律师事务所律师。委托诉讼代理人：鲍雅丹，天津融煦律师事务所律师。被上诉人（一审原告）：天津市自来水集团有限公司，住所地天津市和平区建设路54号。法定代表人：杨建新，总经理。委托诉讼代理人：岳丁，天津君辉律师事务所律师。一审被告：天津市瑞云紫轩企业管理咨询有限公司，住所地天津市南开区宾水西道173号。法定代表人：王强。一审被告：天津通宝房地产开发有限公司，住所地天津市西青区杨柳青镇英伦名苑办公楼213室。法定代表人：赵杰忠，董事长。一审第三人：李玲娜，女，1955年7月13日出生，汉族，住天津市河西区。一审第三人：童尧，男，1985年9月21日出生，汉族，住天津市河西区。上诉人天津忆江南企业管理咨询服务有限公司南开店（以下简称忆江南公司南开店）因与被上诉人天津市自来水集团有限公司（以下简称自来水公司）及一审被告天津市瑞云紫轩企业管理咨询有限公司（以下简称瑞云紫轩公司）、一审被告天津通宝房地产开发有限公司（以下简称通宝公司）、一审第三人李玲娜、一审第三人童尧供用水合同纠纷一案，不服天津市南开区人民法院（2019）津0104民初7071号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年2月27日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人忆江南公司南开店的委托诉讼代理人王琢，被上诉人自来水公司的委托诉讼代理人岳丁到庭参加诉讼。一审被告瑞云紫轩公司、一审被告通宝公司、一审第三人李玲娜、一审第三人童尧经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。忆江南公司南开店上诉请求：1．撤销一审判决，依法改判驳回被上诉人的全部诉讼请求；2．一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一、上诉人与被上诉人之间未签署天津市自来水IC卡户表用水协议书，被上诉人也没有证据证明上诉人实施了拆改的行为，因此上诉人不是本案的适格被告。二、一审认定私改水表发生在上诉人和瑞云紫轩公司用水期间，属于认定事实错误。三、一审法院判决上诉人和瑞云紫轩公司共同承担给付责任，没有事实和法律依据。本案的争议焦点，涉诉房屋的水表拆改问题，依据是被上诉人和通宝公司签署的天津市自来水IC卡户表用水协议书，该协议书约定了室内安装的IC卡预付费水表，由被上诉人统一管理，通宝公司负有维护义务。后通宝公司将涉诉的房产转让给李玲娜、童尧，因此该协议书的权利义务应当由李玲娜、童尧承继，因此如被上诉人认为私改水表的行为违反了协议书的约定，应当恢复原状，那么被上诉人应当向签署过协议书的通宝公司和协议书权利义务的承继人李玲娜、童尧主张相应的权利。上诉人从未签署协议书，也不知悉该协议书的内容，更没有证据证明上诉人实施过拆改水表的行为。被上诉人要求上诉人承担违约责任没有事实和法律依据。上诉人在承租诉争房屋时不存在欠付水费的情形，被上诉人要求上诉人补交水费没有事实和法律依据。首先上诉人在承租诉争房屋时并不欠缴水费，李玲娜、童尧将诉争房屋交付给上诉人时，并没有同时将诉争房屋的IC购水卡交付给上诉人。李玲娜、童尧在原审开庭时也没有提供证据证明其将IC购水卡交给过上诉人。上诉人在承租诉争房屋时，向一审第三人支付了2万元的保证金。依据合同约定，原审第三人作为甲方可用保证金冲抵上诉人应缴的水电费、电话费、物业费等费用。2011年4月，上诉人与原审第三人约定的租期届满，上诉人交纳的2万元保证金直接冲抵了上诉人在承租期间除租金以外应缴的费用，结余部分也并未退还给上诉人，因此上诉人在租期届满时已经与原审第三人结清了相应费用，不存在欠缴水费的情形。其次，被上诉人无权依据房屋租赁合同要求上诉人缴纳水费，虽然上诉人、原审第三人签署过房屋租赁合同，并约定由上诉人承担房屋租赁期间的水费，但该合同是在上诉人和原审第三人李玲娜之间生效，不对被上诉人生效，与被上诉人无关。即使上诉人真的欠缴水费，也应当由原审第三人在承担给付水费的义务后向上诉人追偿，而被上诉人无权突破合同相对性。自来水公司辩称，不同意上诉人上诉请求，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院依法驳回上诉人的全部上诉请求，维持原判。瑞云紫轩公司、通宝公司未出庭参加诉讼，亦未向本院提交书面意见。李玲娜、童尧虽未到庭参加诉讼，但向本院邮寄书面意见，认为一审法院认定事实真实，证据确凿，判决公正、合理，同意一审法院判决。自来水公司向一审法院起诉请求：1．判令被告支付水表注册号为0711442030，截止至2018年5月3日所欠水费46554.70元（5893吨＊7.9元/吨），并支付自2018年5月3日至实际给付之日止的违约金（按每日1‰计算，截止至2019年4月23日金额为16526.9元）；2．判令被告将私自拆改的水表恢复原状；3．本案的诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：1.2008年3月10日，自来水公司与通宝公司签订天津市自来水IC卡户表用水协议书。自2008年3月10日至2008年4月19日，涉诉房屋累计购水40吨。2008年4月19日，涉诉房屋最后一次水费交纳186元（30吨＊6.2元/吨）。2.2009年7月22日，通宝公司与童尧、李玲娜签订天津市商品房买卖合同，约定将坐落于天津市南开区房屋出售给童尧、李玲娜。2009年12月31日，通宝公司与童尧、李玲娜签订入住确认单、业主确认程序、确认书，将涉诉房屋的手续交接完毕。3.2010年5月1日，忆江南公司南开店（乙方）与李玲娜（甲方）签订房屋租赁合同，约定租赁期限为1年。涉诉房屋的租期从2010年5月1日至2011年4月30日止。房屋租赁期间，水、电费……均由乙方支付。并由乙方承担延期付款的违约责任。李玲娜在甲方处签名，时间为2010年5月31日。忆江南公司南开店在乙方处加盖公章和法定代表人章。涉诉房屋租赁期间忆江南公司南开店未曾交纳水费。4.2011年5月19日，瑞云紫轩公司（乙方）与童尧、李玲娜（二人为甲方）签订房屋租赁合同，约定租赁期限为5年。涉诉房屋的租期从2011年5月18日至2016年5月18日止。房屋租赁期间，水、电费……均由乙方支付。并由乙方承担延期付款的违约责任。李玲娜在甲方处签名，时间为2011年5月18日。2016年5月18日，双方签订房屋（续）租赁合同，约定租赁期限为5年。涉诉房屋的租期从2016年5月18日至2021年7月18日止。房屋租赁期间，水、电费……均由乙方支付。并由乙方承担延期付款的违约责任。李玲娜在甲方处签名，瑞云紫轩公司在乙方处加盖公章和法定代表人章。涉诉房屋租赁期间瑞云紫轩公司未曾交纳水费。5．庭审中，自来水公司提交私改水表的读数为5893吨。原、被告双方对该证据真实性均无异议。一审法院认为，童尧、李玲娜与被告通宝公司系房屋买卖合同关系，涉诉房屋已于2009年12月31日交接完毕，因此原告与通宝公司所签订的用水协议已经终结，此后所发生的水费问题，均与通宝公司无关。据此原告要求通宝公司支付水费的主张，无事实依据，不予支持。被告忆江南公司南开店、被告瑞云紫轩公司与第三人童尧、李玲娜系房屋租赁合同关系，二被告的房屋租赁合同中对水费的承担均有明确约定。被告忆江南公司南开店抗辩几乎不用水，于理不合，且对其陈述并未提交证据佐证，故一审法院对其抗辩之词不予采信。另及，基于上述二被告在租房期间发生了对涉诉房屋水表的私改，导致该房屋的用水量无法确定，现原告主张按照私改水表所显示的数字向被告主张水费并无不妥，故一审法院对此予以支持。又及，被告忆江南公司南开店、被告瑞云紫轩公司作为实际使用人均未曾交纳水费，原告长期向上述二被告供水，二被告享受了用水的权利，同样亦应承担交纳水费的义务，鉴于二被告未举证证实其各自用水量，故原告要求被告忆江南公司南开店、被告瑞云紫轩公司共同向原告交纳水费的诉请，予以支持。再及，根据法律规定，用水人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付水费。用水人逾期不交付水费的，应当按照约定支付违约金。据此，原告要求被告忆江南公司南开店、被告瑞云紫轩公司按照规定支付违约金的诉讼请求，予以支持。对于原告要求被告照每日1‰计付违约金的标准，未超出国家相关法律规定，一审法院对此予以确认。又鉴于原告知道其权利受到侵害的时间为2018年5月3日，基此计算支付违约金的起始时间为2018年5月3日。对于被告忆江南公司南开店抗辩原告主张已超过诉讼时效一节，由于原告知道权利被侵害时间未超出法定的诉讼时效，因此，对该被告的抗辩之词，不予采信。被告忆江南公司南开店、被告瑞云紫轩公司在用水期间发生了私改水表的事实，由于无法确定该行为系被告忆江南公司南开店、被告瑞云紫轩公司何人所为，故此一审法院确认二被告共同承担恢复水表原状的责任。被告瑞云紫轩公司经一审法院依法送达开庭传票，无故拒不到庭应诉，一审法院依法缺席判决。一审法院判决：“一、本判决生效后十五日内，被告天津忆江南企业管理咨询服务有限公司南开店、被告天津市瑞云紫轩企业管理咨询有限公司共同向原告天津市自来水集团有限公司水费46554.70元；并以此为基数按照每日1‰计算支付自2018年5月3日至实际给付之日止的违约金；二、本判决生效后十五日内，被告天津忆江南企业管理咨询服务有限公司南开店、被告天津市瑞云紫轩企业管理咨询有限公司共同将坐落于天津市南开区房屋内的讼争水表恢复原状，逾期由原告天津市自来水集团有限公司对该水表实施恢复原状，所产生费用由上述二被告向原告支付；三、驳回原告天津市自来水集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1377元、减半收取计688.5元，由被告天津忆江南企业管理咨询服务有限公司南开店、被告天津市瑞云紫轩企业管理咨询有限公司共同负担，于本判决生效后十五日内，直接给付原告。公告费凭票确定，由被告天津市瑞云紫轩企业管理咨询有限公司负担，于本判决生效后十五日内，直接给付原告。”。二审期间，被上诉人提交天津市自来水IC卡户表用水协议书作为新证据，上诉人质证称，该证据非原件，对该证据不予认可。上诉人未向本院提交新证据。经质证，本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，忆江南公司南开店、瑞云紫轩公司基于与童尧、李玲娜的房屋租赁合同关系，而成为实际用水人，应向供水人自来水公司支付相应水费。忆江南公司南开店既不能提交其与房屋出租方关于用水量的记录也不能提交其在租赁期间已交纳水费的证据，其关于在承租诉争房屋时不存在欠付水费的情形的陈述，本院不予采信。忆江南公司南开店、瑞云紫轩公司作为实际使用人长期未交纳水费，亦未举证证实其各自用水量，一审法院根据水表所显示的数字计算的水费，判令忆江南公司南开店、瑞云紫轩公司共同交纳水费，符合法律规定。一审法院查明事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。忆江南公司南开店、瑞云紫轩公司作为实际用水人，长期不交纳水费，一审法院判令其按照每日1‰计付违约金的标准计付违约金，并无不当。忆江南公司南开店的上诉请求，证据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十四条之规定，缺席判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费954元，由上诉人天津忆江南企业管理咨询服务有限公司南开店负担。本判决为终审判决。审判长 石 刚审判员 王 路审判员 张玉明二〇二〇年八月七日法官助理杨纪雷书记员李燕附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：1．《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。2．《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；……3．《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十四条第二审人民法院审理上诉案件，除依照本章规定外，适用第一审普通程序。