福建省建宁县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)闽0430民初718号 原告：范爱华，女，1978年2月8日出生，汉族，住建宁县均，现住建宁县。 被告：建宁县均口镇黄岭村民委员会，住所地建宁县均口镇黄岭村。 负责人：连金贵，该村村长。 被告：建宁县均口镇黄岭村刘家村民小组，住所地建宁县均口镇黄岭村三滩小组。 负责人：连辉，该小组组长。 原告范爱华与被告建宁县均口镇黄岭村村民委员会（以下简称黄岭村委会）、建宁县均口镇黄岭村三滩村民小组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年6月11日立案受理后，经查实，建宁县均口镇黄岭村三滩村民小组正确名称为建宁县均口镇黄岭村刘家村民小组（以下简称黄岭村刘家小组），依法适用简易程序，于2020年7月14日、8月7日公开开庭进行了审理。原告范爱华到庭参加诉讼，被告黄岭村委会、黄岭村刘家小组未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 范爱华向本院提出诉讼请求：要求黄岭村刘家小组、黄岭村委会共同支付农田征地补偿费4682元。事实和理由：范爱华于1978年2月8日出生，就随父母在原籍黄岭村刘家小组生活，从出生至今户口均在黄岭村刘家小组，系农业户口。2000年3月与陈德顺结婚，陈德顺系城镇居民，但范爱华未将户口迁至城镇，2011年8月份。范爱华与陈顺德离婚，现与父母居住在建宁县。范爱华的村民组织成员的身从未改变，仍是黄岭村刘家小组成员。范爱华在结婚之前，黄岭村刘家小组有分田给范爱华，后两次分田时，没有分田给范爱华。2019年，建宁县闽江源湿地公园征收黄岭村刘家小组土地，该小组每个人口分得4682.54元。范爱华多次要求黄岭村刘家小组应当支付其补偿款，但黄岭村刘家小组剥夺了范爱华的合法权益，拒绝分配给其应得4682元。范爱华认为黄岭村刘家小组、黄岭村委会侵害其合法权益，故起诉至法院。 黄岭村委员、黄岭村刘家小组未作答辩。 范爱华向本院提供以下证据：1身份证与户口簿，以证明梅香娥与范爱华系户口均在圳头村，系黄岭村刘家小组村民；2、黄岭村湿地公园征地补偿费、安置补助费、青苗补助费发放表一张，以证明黄岭村刘家小组每户分得征地补偿费的具体情况，范让生（范爱华父亲）系户主，该户6个人口（具体为范让生、占有根、范荣文、陈美兰、范敏、范俊杰）每人分得4682.54元。 本院向黄岭村委员会主任连金贵所作询问笔录陈述，黄岭村湿地公园征地补偿费、安置补助费、青苗补助费发放表是由黄岭村刘家小组制作并经黄岭村委员会盖章同意，与范爱华情况一样的小组成员有10来人，小组依据村规民约，对本组外嫁没有将户口迁出的小组成员都不享有分配权。黄岭村刘家小组是没有分配给范爱华4682.54元，但其哥哥的原配偶陈美兰，小组分配给其4682.54元。黄岭村委员会将尊重法院判决。 本院认为，范爱华向本院提供证据客观真实、来源合法，与本案有关联性，且与黄岭村委员会主任连金贵陈述一致，可以作为认定案件事实的依据，本院予以确认并在卷佐证。 本院经审理认定事实如下：范爱华于1978年2月8日出生，户口至今仍在黄岭村刘家小组。2000年3月，范爱华与陈德顺结婚，陈德顺系城镇居民，但范爱华未将户口迁至城镇。2011年8月份。范爱华与陈顺德离婚，现与父母居住在建宁县。范爱华就职于一家个体经营户作为职员，但户籍仍在黄岭村刘家小组。2019年，建宁县闽江源湿地公园征收黄岭村刘家小组土地，范爱华所在小组每个人口分得4682.54元。黄岭村刘家小组没有分配给范爱华家中6个人口（范让生、占有根、范荣文、陈美兰、范敏、范俊杰）每人4682.54元。 综上所述，本院认为，范爱华从出生至今户籍在黄岭村刘家小组，从未将户籍迁出，范爱华系黄岭村刘家小组农村集体经济组织成员。依照我国相关法律规定，农村集体土地属村民集体所有，土地被征用后，村民小组决定在本集体经济组织内部分配征地补偿款，作为该集体经济组织的成员，都有权享有村民同等待遇，参与征地补偿款的分配。范爱华作为黄岭村刘家小组集体经济组织成员，应与黄岭村刘家小组其他村民享有同等的权利。对范爱华要求黄岭村刘家小组支付征地补偿款等计4682元的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。黄岭村刘家小组以依据村规民约对“外嫁女”不分配与法律规定不符。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第八条第二款、第三款规定“村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益”，黄岭村委会未履行指导、协助、协调和监督的义务，致使黄岭村刘家小组没有按照方案给付范爱华相应款项，侵害了范爱华的合法权益，故黄岭村委会应当与黄岭村刘家小组共同承担付款责任。据此，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第八条第二款、第三款、第二十七条第二款规定和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 建宁县均口镇黄岭村刘家村民小组和建宁县均口镇黄岭村村民委员会应当于本判决生效后十日内共同支付范爱华征地补偿款等4682元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，减半收取25元，由建宁县均口镇黄岭村刘家村民小组、建宁县均口镇黄岭村村民委员会负担，于本判决生效后七日内向本院交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。 审判员  谢建军 二〇二〇年八月七日 书记员  吴裕燕 附相关法律条文： 《中华人民共和国物权法》 第五十条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第八条：村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。 村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。 村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。 第二十七条第二款村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 申请执行提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》： 第二百三十六条：发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。 第二百三十九条：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日计算。 案件受理费交纳提示： 建宁县均口镇黄岭村刘家村民小组、建宁县均口镇黄岭村村民委员会应当于本判决生效之日起七日内到建宁县农行濉城分理处交纳案件受理费25元（全称：建宁县人民法院帐号：13×××60开户行：建宁县农行濉城分理处）。逾期未交，将移送执行。