湖北省武汉市黄陂区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鄂0116民初4802号 原告：张建钢，男，1968年9月13日出生，汉族，住武汉市黄陂区。 委托诉讼代理人：王健，湖北卓道律师事务所律师。 被告：湖北中村洪润农业科技发展有限公司。住所地：武汉市黄陂区王家河街花园村。 法定代表人：尹汉武，该公司经理。 委托诉讼代理人：李循，北京盈科（武汉）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：周克静，北京盈科（武汉）律师事务所律师。 原告张建钢诉被告湖北中村洪润农业科技发展有限公司（以下简称中村洪润公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月12日立案受理后，依法适用普通程序，组成由审判员张武柯担任审判长，人民陪审员郭彪、段鹏组成的合议庭，于2020年7月20日公开开庭进行了审理。原告张建钢及其委托诉讼代理人王健到庭参加了诉讼。被告中村洪润公司的委托诉讼代理人李循、周克静及其法定代表人尹汉武到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告张建钢向本院提出如下诉讼请求：1.判令被告中村洪润公司向原告支付工程款42.6万元及利息（自2018年3月20日起按月利率2%计算至付清之日止）；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2017年2月13日，原告承包了被告中村洪润公司在黄陂区××××农庄基地房屋的施工工程。2018年3月18日，原告与被告签订《补充协议》，确定被告欠原告工程款为42.6万元，并约定利息自2018年3月20日起算。该款经原告多次催要未果，因此为维护原告的合法权益，故向贵院提起诉讼。 被告中村洪润公司答辩称，1.王家河街道花园村村委会系本案所涉工程的实际承包人，原告仅为花园村村民，不具有起诉资格；2.本案所涉工程经人民法院生效文书确认为违法建筑，该合同无效，且没有竣工验收、没有结算，应根据建设工程司法解释二第四条的规定分摊损失，不应按照原告提供的证据支付工程款；3.本案补充协议系被告在胁迫情形下出具，没有法律效力，亦不是对本案所涉工程的结算。 当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行过了质证。对各方提交的证据，本院经审查予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定案件事实如下： 2016年8月3日，案外人张焕明（承包方、乙方）与被告中村洪润公司（发包方、甲方）签订《农庄工程承包合同》一份，约定：乙方承包建设甲方花园村农庄建设项目事宜达成一致，订立合同如下：一、工程项目名称及造价，工程地点：武汉市黄陂区王家河街花园村；工程名称：湖北中村洪润农业科技发展有限公司（以下简称农庄或项目）；1.项目名称：主道路平整及硬化，2.次道路平整及硬化，3.基地四周围栏，4.河边凉亭走廊，5.钢结构房屋，6.砖混结构房屋。二、承包方式，采总价包干方式，由乙方包工包料，施工期间由乙方先行垫资。三、甲方权利和义务，1.负责在施工前提供必要的施工方案，工程思路，…；2.负责审核乙方递交的施工图纸，施工材料，价格等，符合甲方要求甲方签字盖章后乙方方可施工，施工图纸审核通过后，作为本合同的附件，与此合同同等法律效力。四、乙方的权利和义务，…；2.乙方应持有承包工程相关的资质、营业执照、资质证明等证件。…；7.乙方应在本合同签订生效后，及时向项目经理提交分包工程总体进度计划（甲方允许乙方分包工程，但分包出去的工程做此工程的承包工程队一定要按照本合同责任义务执行，具备相关资质、营业执照、资质证明等，并复印一份签字盖章给甲方存档）。五、付款方式，1.…3.单项工程乙方按期完工后，甲方验收合格，甲乙双方在验收报告上面签字认可，从签字当天算起100天以内，由甲方付给乙方工程款90%。4.工程验收合格并交付于甲方之日起一年后，甲方支付乙方剩余尾款（工程质量保证金），即工程款的10%，在此一年期间，乙方应当对交付的工程承担免费包工包料的维修工作。5.农庄内的其他工程全部按照以上付款方式付款。…。七、验收标准，工程单项完工，乙方应于7日内书面通知甲方组织工程验收，如甲方未在合理期限内组织验收的，就视为乙方工程合格。如果验收不合格，不得进行下一项工程且甲方有权不予结算工程款。甲乙双方约定，以下列第三种方式作为本工程的验收标准：3.双方约定的其他验收标准…；十一、其他事项，注：工程所有的价格都以每个单项工程的补充协议为准，以后所签订补充协议于原合同具有同等法律效力。案外人张焕明在乙方代表处签名并捺印，被告中村洪润公司的法定代表人尹汉武在甲方代表处签名并捺印，并加盖中村洪润公司的公章，案外人武汉市黄陂区王家河街花园村村民委员会在证明方代表处签章。 2017年2月23日，案外人张焕明（乙方）与被告中村洪润公司（甲方）签订《农庄工程承包合同补充协议》一份，即根据双方2016年8月3日签订的农庄工程承包合同，甲乙双方就甲方工程的接待室一事做以下补充：1.乙方按照甲方所做接待室钢结构，按甲乙双方确定的图纸施工；2.乙方报价包括…，合同还就工期及付款方式进行了约定。被告中村洪润公司的法定代表人尹汉武在甲方代表处签名并加盖中村洪润公司的公章，案外人王贵玉在尹汉武签名下方签名并加盖了中村洪润公司的公章。案外人张焕明在乙方处签名。 后原告张建钢（甲方、发包方欠款人）、案外人张焕明（中介方），被告中村洪润公司（施工承建方）签订《转账及还款协议》一份，即因中村洪润公司在武汉市黄陂区王家河镇花园村农庄基地建设的房结构房子欠款一事，经三方友好协商，由甲方直接把工程款付给甲方张建钢，付款时间约定如下：共欠工程款756,000元。2017年3月2日付款60,000元，2017年7月2日以后下欠人民币696,200元，定于2017年8月20日前付10万元，2017年9月20日前付5万元，2017年10月20日前付5万元，2017年11月20日前付5万元，2017年12月20日前付5万元。余款396,200元于2018年1月20日前全部付清。如果未按期支付由丙方张建钢对所有建筑自行处理甲方停止营业，所有责任由甲方自行承担。案外人王贵玉、中村洪润公司的法定代表人尹汉武在甲方同意人处签名并加盖被告中村洪润公司印章，案外人张焕明，原告张建钢在乙方丙方同意人处签名并捺印。 被告中村洪润公司未按上述约定向原告张建钢支付款项。 2018年3月18日，原告张建钢（甲方）与被告中村洪润公司（乙方）签订《补充协议书》一份，即鉴于房屋建筑工程结算欠款一事，经甲乙双方友好协商，根据乙方的实际情况，在原合同基础上补充部分内容，特订立以下补充协议：1.结算欠款余额为426,000元；2.此项欠款延期至2019年春节前偿还，利息计算日期为2018年3月20日起计算；3.期间乙方承担甲方的欠款利息为2个点/月，合计每月支付利息金额为8,520元；4.利息支付时间为当月30—31日支付，如果没有按时支付，甲方有权封路，造成的一切损失由乙方全权负责；5.甲方所建工程出现质量问题，在街道乙方维修通知时，甲方有义务第一时间对所建工程进行维修，否则所造成的损失由甲方负责；质量问题根据原合同的约定执行；6.本协议生效后即成为原合同不可分割的组成部分，与原合同具有同等法律效力。原告张建钢在甲方处签名并捺印，被告中村洪润公司在乙方处签章。 2018年3月31日，被告中村洪润公司的法定代表人尹汉武通过其建设银行账户向原告张建钢支付3,000元。 2018年11月10日，原告张建钢收到被告中村洪润公司交付的酒水52箱，同意上述物品折抵65,600元。 庭审中，原告张建钢自述其与张焕明系亲戚关系，张焕明与被告中村洪润公司签订上述承包施工合同后，将其中钢结构房屋的施工内容交由原告张建钢施工,原告张建钢无相关建设资质。被告中村洪润公司对张建钢施工内容为钢结构房屋的事实予以认可。 另查明，2019年12月31日，武汉市黄陂区人民法院做出（2019）鄂0116行初175号行政判决书，该判决书本院查明部分查明被告中村洪润公司在王家河街道花园村的建筑物未办理乡村建设工程规划许可证。 以上事实，有《农庄工程承包合同》、《农庄工程承包合同补充协议》、中国建设银行个人活期账户交易明细、收条以及当事人当庭陈述在卷佐证。 本院认为，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（二）第二条规定“当事人以发包人未取得建设工程规划许可证等规划审批手续为由，请求确认建设工程施工合同无效的，人民法院应予支持；但发包人在起诉前取得建设工程规划许可证等规划审批手续的除外。”本案中，案外人张焕明与被告中村洪润公司签订的《农庄工程承包合同》及《农庄工程承包合同补充协议》因未取得涉案工程的规划审批手续而无效。根据《合同法》第五十八条的规定，“合同无效或者被撤销后因该合同取得的财产，应当予以返还，不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”由于建设工程合同的履行过程就是将劳动和建筑材料物化到建设工程的过程，案外人张焕明与被告中村洪润公司签订的《农庄工程承包合同》及《农庄工程承包合同补充协议》无效后，将其中钢结构房屋交由原告张建钢施工，原告张建钢完成施工后，三方达成就下欠工程款达成《转账及还款协议》，确认了被告中村洪润公司下欠原告张建钢工程款的事实，因此被告中村洪润公司应当对张建钢进行折价补偿。在原告张建钢与中村洪润公司于2018年3月25日签订的补充协议中约定“结算欠款余额为426,000元，于2019年春节前偿还。”即工程款经双方结算后金额为426,000元，因本案所涉建设工程施工合同无效，故对原告张建钢要求被告中村洪润公司支付逾期付款利息损失的诉讼请求，本院依法不予支持；被告中村洪润公司已经支付的68,600元应予以扣减。 被告中村洪润公司提交2016年8月15日签订的《农庄工程承包合同补充协议》和2016年8月29日的补充协议拟证明花园村村委会系工程的承包人，对此本院认为，2016年8月15日签订的《农庄工程承包合同补充协议》上抬头处承包方系案外人张焕明，且张焕明在乙方处签名并捺印，案外人花园村村委会在合同尾部甲方与乙方签名中间空白处加盖了村委会印章，结合2016年8月3日签订的主合同《农庄工程承包合同》上花园村村委会在见证人处签章的事实，对被告中村洪润公司抗辩称花园村村委会系工程承包人的答辩理由，本院依法不予采信。被告中村洪润公司答辩称2018年3月25日与原告张建钢签订的《补充协议书》系在原告张建钢胁迫下出具，但未提交证据佐证，其不利后果由其承担。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释二》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条以及《最高人民法院＜关于民事诉讼证据的若干规定＞》第二条之规定，判决如下： 一、被告湖北中村洪润农业科技发展有限公司于本判决生效之日起10日内向原告张建钢支付工程款357,400元； 驳回原告张建钢的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9,423元、公告费260元，共计9,683元，由被告湖北中村洪润农业科技发展有限公司负担6,660元，原告张建钢负担3,023元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。 审 判 长  张武柯 人民陪审员  郭 彪 人民陪审员  段 鹏 二〇二〇年八月十一日 法官助理杨景 书记员黄辉