湖南省新宁县人民法院刑 事 判 决 书（2020）湘0528刑初147号公诉机关湖南省新宁县人民检察院。被告人杨占军，男，1968年8月26日出生于湖南省新宁县，汉族，高中文化，农民，中共党员，住新宁县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年6月12日被新宁县公安局取保候审。2020年7月31日，经本院决定对其取保候审。现在其住所地。辩护人刘涛，新宁县法律援助中心律师。湖南省新宁县人民检察院以新宁检一部刑诉（2020）26号起诉书指控被告人杨占军犯非法采矿罪，于2020年7月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，于2020年8月11日公开开庭审理了本案。湖南省新宁县人民检察院指派检察员刘鑫毅出庭支持公诉，被告人杨占军及其辩护人刘涛到庭参加诉讼。现已审理终结。湖南省新宁县人民检察院指控，2006年，被告人杨占军在新宁县创办了井头桥采石场，该采石场系杨占军独资经营，并办理了《营业执照》、《采矿许可证》、《安全生产许可证》等合法证件。2014年至2016年期间，井头桥采石场越界开采矿石造成了矿产资源损失。经湖南省地球物理地球化学勘查院估算，截止2017年6月4日，井头桥采石场越界开采面积3089平方米，采出的矿石量为72963吨。经新宁县价格认证中心认定，2014年元月至2018年元月，石灰岩矿原石在新宁县市场的合理价格为2.9元／吨，据此计算出井头桥采石场越界非法采矿价值为211592.7元。案发后，被告人杨占军主动到公安机关投案，并如实供述了自己的犯罪事实，向公安机关退缴了违法所得。针对上述指控的事实，公诉机关提交了相关证据材料。公诉机关认为，被告人杨占军的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，应当以非法采矿罪追究刑事责任。被告人杨占军具有自首、认罪认罚、退缴违法所得的量刑情节，建议本院对其在有期徒刑六个月以上一年以下幅度内判处刑罚，并处罚金，建议适用缓刑。公诉机关提交了被告人杨占军的供述与辩解，证人王某、唐某、杨某、罗某、李某的证言，鉴定意见书，到案情况说明，现场勘查笔录，认罪认罚具结书，非税收入缴款凭证，户籍资料等证据。被告人杨占军对指控的事实、证据及量刑建议均没有异议，且签字具结，在庭审过程中亦无异议。辩护人刘涛提出的辩护意见是，一是对公诉机关指控的罪名、事实不持异议；二是被告人杨占军具有自首、认罪认罚、退赃的从轻或者减轻处罚情节；三是公诉机关的量刑建议适当，杨占军符合社区矫正条件，请求对其从轻处罚。经审理查明的事实与公诉机关指控的一致。另查明，2019年6月12日，被告人杨占军主动到新宁县公安局投案，如实供述了自己非法采矿的犯罪事实，向该局退缴违法所得款211592.7元。2020年7月21日，被告人杨占军听取了值班律师的意见，自愿签署了认罪认罚具结书。2020年8月11日，被告人杨占军向本院缴纳罚金人民币五万元。本院认为，被告人杨占军违反国家矿产资源法的规定，超越许可证规定的范围开采，造成矿产资源损失211592.7元，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关的指控成立。被告人杨占军案发后主动向公安机关投案，如实供述了自己的犯罪事实，构成自首，可以从轻或者减轻处罚；承认指控的事实，愿意接受处罚，可以从宽处理；积极退缴违法所得，可以酌情从轻处罚。被告人杨占军认罪态度好，有悔罪表现，本院决定对被告人杨占军从轻处罚并适用缓刑。对辩护人刘涛提出从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。根据被告人杨占军的犯罪性质、情节以及其对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第五十二条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条第二、三款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（三）项、第三条第（一）项，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条的规定，判决如下：一、被告人杨占军犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五万元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。在缓刑考验期内，实行社区矫正。）二、被告人杨占军退缴的违法所得款人民币二十一万一千五百九十二元七角，予以没收，上缴国库。限被告人杨占军自本判决生效之日起十日内，持刑事判决书到新宁县司法局社区矫正股报到，接受社区矫正。根据相关规定，社区服刑人员未在规定的时间内报到，或者脱离监管一个月以上的，应当撤销缓刑，收监执行。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省邵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本三份。审判员  金治伍二〇二〇年八月十一日书记员  杨将凝附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”：...........................(三)超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的;...........................第三条实施非法采矿行为,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的”情节严重”:(一)开采的矿产品价值或者矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的;...........................《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。