海城市人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0381民初5422号原告：海城市瑞丰专用车制造有限公司，统一社会代码：912103815909253281，住所地：海城市松花江路1号法定代表人：高兴，系该公司经理。委托诉讼代理人：吴殿彬，系该公司员工。被告：郑东元，男，1981年5月23日出生，汉族，住辽宁省海城市。原告海城市瑞丰用车制造有限公司诉被告郑东元劳动争议纠纷一案，本院2020年8月4日受理后，依法由审判员李学龙独任审判，公开开庭进行了审理，原告海城市瑞丰用车制造有限公司的委托诉讼代理人吴殿彬，被告郑东元到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告海城市瑞丰用车制造有限公司诉称：不支付被告经济补偿金、失业金损失。2017年7月1日，原、被告第一次续订固定期限劳动合同，劳动合同期限为3年，2020年6月30日劳动合同终止。一、劳动合同满前，经劳资双方协商一致，同意变更了劳动合同，即被上诉人放假待工。放假期间，原告支付被告部分放假期间的工资（即撤回撤销劳动仲裁裁决的申请），劳动合同存续期间，原告通知被告到公司上班，遭致被告拒绝，被告的不履行劳动义务且严重违反公司规章制度，属于劳动过失辞退的行为。所以，原告有权依法解除劳动合同且不支付经济补偿金。二、被告的上述过失性辞退的行为属于自动终止就业，且被告没有证据证明不能领到失业金损失，所以，原告有权不支付被告失业金损失。故诉至法院，要求1.撤销海劳人仲字（2020）第429号仲裁裁决书；2.请求改判不支付被告经济补偿金；3.请求改判不支付被告失业金损失。被告郑东元辩称：一、公司存在多次签订合同的事实，为经后纠纷提前打下伏笔，而又不给劳动者任何附件，类似事件和我们一样待遇的员工要鞍山最终已经把公司违规合合同给予否认，判其放假员工胜诉，（2020）辽03民终1619号为其中一例，另外还有17例鞍山最终裁决均已胜诉。二、即使公司违法合同成立，公司为什么多此一举，合同没有到期前，私自伪造劳动者签名，于2019年4月为我办理离职手续，停交我方所有社会保险等。三、同意公司从新核算离职经济赔偿金为项上诉，劳动报酬判决仲裁核算经全市最低工资核算，根据劳动法，离职经济赔偿金应为放假前，在离职期间后12个月平均值计算，同时公司私自伪造劳动者个人签名办理离职手续，应该按公司辞退处理，根据劳动法应该赔偿双倍经济赔偿金，合计21600元。四、我方于5月递交仲裁申请，开庭时间为6月5日，公司于开庭前两天6月12日，以诱导的方式电话通知上班，实质是片面取证，拿一些言语欺骗农民工，如公司真想让员工上班，为什么不早早通知？前几次多次开庭碰面，为什么没有当面或者书面形式通知及送达。另外，公司通知上班应该由公司人力部通知，法务部无权电话通知上班事项，所以此人电话通知具有一定的不法目的，以混淆法律的公司，我方也有全程的录音，和通话时间等可以作证，如起诉人有电话录音离不开庭提取以证视听。五、劳动合同到期期间，双方没有见面，没有通话，没有书面一切程序，根本没有协商一致，故被告二项理由“协商一致”根本不存成立。如果有书面证据请出据。另外公司多次单方面造假，被法院多次驳回，递交假材料等，包括上诉人开庭，希望法院根据情况重点考察公司递交的证据，给予我们公平公正的裁决。六、我们于2019年9月30余人仲裁，因为我对公司抱有一丝希望没有申请解除劳动关系，由于公司一直拖欠保险，到2020年3月我才得知公司伪造个人签字已经为我们私自处理了离职手续等并递交到社会保障局，停止我一切保险，再失望之余我被迫于2020年5月疫情缓解后申请仲裁请求离职。因前期其他同情况员工最终仲裁判决均以胜诉，得到了应有的赔偿，失业金也由单位和解到失业科办理，得到应有的赔偿(海劳[2019]第2389-2392号仲裁裁决及上诉海城[2020]辽0381民初285号民事判决及最近鞍山终极判决均有)。七、起诉书三理由，公司扣押员工保险手册。并要求员工需在解除劳动合同通知书上写“自愿离职”，如员工按“自愿离职”书写，不符合“非本人意愿中断就业条件”无法领取失业金，因此公司造成员工现在无法自行缴纳社保，也无法到社保部门办理失业保险，本人不能领取失业险的原因是公司造成的。另外，本人不知情的情况下，伪造我个人签字办理离职，断交保险也是造成被我方无法领取失业金的直接原因，公司应承担赔偿责任。经审理查明：被告系原告处职工。原告从2016年3月26日起开始给被告放假，原告未支付被告放假工资，被告向海城市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，海城市劳动人事争议仲裁委员会于2020年7月20日作出了海劳人仲字（2019）第428-432号仲裁裁决书，原告不服仲裁裁决，故诉至法院。以上事实。原告提供的证据有：仲裁裁决书1份、劳动合同1份；被告提供的证据有：终止解除劳动合同证明书、微信聊天记录1份及原、被告陈述，以上证据经庭审质证及本院审查，所证事实足资认定，本院予以采信。本院认为：公民的合法权益受法律保护。依据《劳动部关于印发的通知》（劳部发[1994]489号）第十二条“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的支付劳动者工资。超过一个工资支付若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理”和《关于贯彻执行若干问题的意见》的通知（劳部发[1995]309号）第五十八条“企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费，生活费可以低于最低工资标准”之规定，原告应支付被告放假期间生活费，被告放假时，第一个月的工资标准应按放假前12个月的平均工资计算，从第二个月开始的工资标准应按海城市城市居民最低生活保障550元计算。关于被告请求支付经济补偿金一节，因原告未足额支付被告工资事实存在，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同；（二）未及时足额支付劳动报酬的”之规定，被告可以与原告解除劳动关系，同时原告应依据该法第四十六条：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金：（一）劳动者依据本法第三十八条规定解除劳动合同的”之规定，向被告支付解除劳动关系经济补偿金。经济补偿金按被告在原告工作的年限，每满一年支付一个月工资，不满六个月的，按半个月工资计算。工资标准为解除劳动合同前十二个月的平均工资，但依据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条“劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算”之规定，因被告解除与原告劳动关系前的12个月的平均工资都低于海城市最低工资1300元，故被告的工资标准应按照1300元/月计算。关于被告要求支付失业保险待遇一节，依据《辽宁省失业保险条例》第十四条“非因本人意愿中断就业的失业人员，可以领取失业保险金”，第十七条“失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月，其中累计缴费时间满1年的，可领取3个月的失业保险金。累计缴费时间每增加1年，增加3个月的失业保险金；累计缴费时间满5年不足10年的，从第5年开始，累计缴纳时间每增加1年，增加1个月的失业保险金，领取失业金的期限最长为18个月”，第十八条“失业保险金的标准，按照当地最低工资标准一定比例确定。失业人员失业前所在单位和本人累计缴费满1年不足10年的，按照当地最低工资标准73%发放，满10年及共以上的，按照当地最低工资标准83%发放。失业保险金必须高于当地城镇居民最低生活保障标准”之规定，现非因被告原因解除劳动关系，原告应按上述标准支付被告失业保险金。综上，依照《劳动部关于印发的通知》（劳部发[1994]489号）第十二条，《关于贯彻执行若干问题的意见》的通知（劳部发[1995]309号）第五十八条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条，《辽宁省失业保险条例》第十四条、第十八条之规定，判决如下：一、原告海城市瑞丰专用车制造有限公司在本判决生效后5日内支付被告郑东元放假工资3850元、解除劳动合同经济补偿金8880元、失业保险金16354元，合计29084元；二、驳回原告海城市瑞丰专用车制造有限公司的诉讼请求。案件受理费5元,由原告承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省鞍山市中级人民法院。审判员  李学龙二〇二〇年八月二十五日书记员  赫英龙