吉林省通化市二道江区人民法院民事判决书（2020）吉0503民初49号原告：通化人和装饰装潢有限公司，住所地吉林省通化市二道江区龙山小区18-5号门市。法定代表人：吴春梅，系该公司经理。委托代理人：张伦（与吴春梅系夫妻关系），男，1964年11月13日出生，汉族，系通化人和装饰装潢有限公司业务经理，住吉林省通化市。被告：通化钢铁集团有限责任公司第二小学，住所地吉林省通化市二道江区东强路87号。法定代表人：陈清会，系该学校校长。委托代理人：高峰，男，1976年12月4日出生，汉族，系通化钢铁集团有限责任公司第二小学副校长，住吉林省通化市。委托代理人：张玲，系吉林陈启斌律师事务所律师。原告通化人和装饰装潢有限公司与被告通化钢铁集团有限责任公司第二小学建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告法定代表人吴春梅及委托代理人张伦、被告委托代理人高峰、张玲到庭参加诉讼，本案现已审理终结。通化人和装饰装潢有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求被告支付装修工程款330,000.00元，支付逾期支付工程款利息49,534.2元。（2018年9月3日至2019年1月14日，本金470,000元，利息20,602.7元；2019年1月14日至2019年12月4日，本金330,000元利息28,931.5元）。本息合计379,534.20元。2、诉讼费由被告承担。事实和理由：被告法定代表人陈清会和副校长高峰在2018年7月初给我们打电话说通化钢铁集团有限责任公司第二小学（以下简称通钢二小）开学要招新生，希望我们公司暑假能给学校装修，开学前能让学校教学楼焕然一新，多招新生。双方进行了多次磋商，陈校长要求马上开工，三天之内就拨付部分工程款。原告到学校测了一下大白面积和商定装修具体细节，按照装修工程量双方商定工程款为500,000元（含被告直接支付给护墙板商家定金30,000元，含其他材料款和人工费）。工程款按工程进度拨付，边施工边验收，开学之前完工，余款竣工验收合格一次付清。原告要求签订合同，被告陈、高两位校长说不用，我们学校还能差你们钱，还说有学生家长给赞助，所以原告相信被告的承诺，按照口头约定入场进行施工。工程内容为；一、一至四楼教室、楼梯要整体刮大白（面积约3,600平方米）；二、一楼大厅需要装修，同时要拆除大厅旧装修材料瓷砖、墙板，并负责清运渣子；装修包括吊棚造型、虚光灯带、射灯、电源、线路改造等；三、一至四楼护墙板（2,181.02平方米）安装等。（详见工程明细单）。2018年7月20日原告及工人进入现场，施工三天后被告校长没有兑现预先拨付工程款的承诺，并且说再等十天，赞助款没到位，一至四楼教室、楼梯刮大白（面积约3,600平方米）完工后，也没支付工程款。施工十五天左右，被迫停工。原告法定代表人吴春梅去找陈校长要工程款，陈校长承诺施工完毕一次性付清。施工期间因被告不按照承诺支付工程款被迫停工两次，2018年9月3日工程竣工验收合格交付使用。经过多次讨债，被告通钢二小在2018年底支付工人工资140,000元，陈校长在2019年11月8日，在原告出具的通钢二小施工明细单上予以签字，被告要求项目工程量和工程款由有资质的机构评估现场确认付款。原告认为双方对于工程量进行现场确认，并对该工程的工程款50万元也作了约定，原告才开始进入现场施工，竣工交付使用已经两年零三个月。被告校长恶意拖欠工程款，原告不同意被告评估拖延支付工程款时间，要求按照双方开始施工之前的口头约定支付剩余工程款330,000元及利息。为了维护原告的合法权益，根据《合同法》和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》等法律规定，特提起诉讼，恳求法院查清事实，支持原告的诉讼请求。通化钢铁集团有限责任公司第二小学辩称，1、本案被答辩人所述事实与客观事实不符。事实情况是：2018年6月末，答辩人学生家长朱永峰表示要一次性捐助500,000元为答辩人学校进行装修，后答辩人请示教育中心，教育中心答复学校不可以接受捐赠钱款，但可以接受捐赠物品，鉴于此情况，朱永峰要求答辩人提供校园文化建设具体方案，由朱永峰指定具体施工人，由朱永峰进行工程结算，后朱永峰联系被答辩人，由被答辩人对校园进行装修，施工期间，答辩人副校长高峰个人垫付材料款3万元，工程结束后被答辩人多次向朱永峰结算工程款，朱永峰借故不与被答辩人结算，后被答辩人多次纠集工人通过无理取闹等方式要求答辩人支付工程款，为了维护学校的正常工作秩序，被答辩人工作人员于2019年1月又垫付工人工资等共计17.15万元，同时告之被答辩人让其走法律程序，至2019年11月被答辩人带领工人多次到答辩人学校及上级主管部门以跳楼、下跪、阻拦办公等方式索要工程款，因此被公安机关行政拘留后才起诉至法院；2、本案答辩人不是适格被告。答辩人与朱永峰已成立赠与合同关系，双方约定了赠与项目（答辩人学校校园文化建设），由赠与人朱永峰具体联系施工方进入施工场地，做为受赠人的答辩人只负责现场的监督，根据《合同法》第10条、第25条、第186条之规定，答辩人与朱永峰之间的赠与合同已成立，由于该赠与合同属于社会公益、道德义务（教育）性质的赠与合同，故该赠与合同不可撤销，朱永峰找被答辩人到答辩人处施工的行为，说明朱永峰已开始履行合同。本案起诉的案由是建设施工合同，被答辩人是实际施工人，但实际发包方应为做为赠与人的朱永峰，而非答辩人，朱永峰未支付工程价款的行为不影响赠与合同的成立，亦不影响朱永峰与被答辩人建设工程施工合同的成立。故被答辩人应向朱永峰主张权利，答辩人不是本案适格被告；3、本案被答辩人诉请工程款数额与实际工程款数额相差较大。本案工程一直没有进行验收及决算，答辩人要求被答辩人出具有资质部门的工程量及工程总价的评估报告，被答辩人一直拒不配合，无耐答辩人对争议工程进行了工程造价咨询，工程总造价为263,835元，与被答辩人诉请数额相差较大，并且答辩人已经向被答辩人垫付了215,000元的各类工程款项，故答辩人所主张的数额不应得到支持。本院在审理过程中，双方当事人对以下事实无争议，2018年6月末，被告的一名在校学生的家长朱永峰向被告表示要一次性捐助500,000元为答辩人学校进行装修，后答辩人经请示，上级部门答复学校不可以接受捐赠钱款，但可以接受捐赠物品。此后，原告应被告要求进入被告校舍，对被告校舍进行装修改造施工。期间，双方未签订书面合同，口头约定，由原告对被告校舍进行了装饰工程、建筑修缮、电气修缮、背景墙和围墙美化等四个大的方面的装饰，具体包括整体旧墙面、墙灰皮清除、墙面砖及陶瓷面砖拆除、内墙墙面护板、墙面大白、原有吸顶灯拆除、灯具重新布设安装、一楼门厅整体装修、装饰等施工项目。施工开始前及施工期间，由于赞助资金没到位，在原告强烈要求下由被告单位副校长高峰等人先行垫付墙板材料款30,000元，工程结束后，因原先承诺捐款的朱永峰一直未向被告付款，导致工程款未能按期与原告结算工程款，后原告组织工人通过多种方式向被告主张工程款，被告单位组织工作人员于2019年1月又筹集171,500元，支付给被告140,000元、支付给背景墙和围墙美化铜字美化施工人员31,500元。因双方对施工项目价款存在争议，原告于2020年初诉至本院。对于当事人以上双方没有争议的事实，有双方当事人庭审中陈诉、原告提供的现场照片在卷为凭，本院予以确认，另外，在本案审理期间，原告申请先予执行，本院裁定被告先予执行50,000元，于2020年2月已经给付。双方当事人对施工项目的工程造价存在争议，原告主张，被告应当按照口头约定的500,000元为标准支付工程价款。被告主张，应当按照评估报告确定的263,835元支付工程款。本案在审理过程中，被告申请对原告所施工的装饰工程造价进行鉴定，经吉林中信工程建设咨询有限公司现场评估，并于2020年7月20日作出吉中信鉴字【2020】第336号《工程造价鉴定意见书》，该意见书的鉴定结论为工程鉴定造价为445,429元，鉴定结论中人工费部分不包含人工费加点作业报酬增加费用，不包括原告主张的施工前校方放假产生的垃圾外运费用，因如果实际测量需要进行破坏性拆除，故对天棚造价采用的是估算得出费用，本院认为鉴定意见书系经当事人申请，本院司法辅助办公室委托有资质部门作出的，其结论应予以采信，经双方确认，鉴定结果中“背景墙上字和围墙上字”不是原告施工，故原告施工的工程造价为445,429元-34,335元=411,094元。扣除被告单位工作人员已经向原告垫付的170,000元，再扣除原告申请先予执行的500，00元，被告还应当向原告支付191,094元装饰装修工程款余款。对于原告主张的加点作业报酬增加费用、施工前校方放假产生的垃圾外运费用，因本案审理过程中原告提供的证据不足，本院不予支持，原告可在提供证据后另案主张。对于原告通化人和装饰装潢有限公司要求被告通化钢铁集团有限责任公司第二小学承担逾期支付利息的主张，本院认为，本案原、被告双方未签订工程施工合同，未对工程款给付期限以及逾期付款是否应当承担逾期利息作出约定，故原告要求的逾期利息没有事实依据，原告的该项诉讼请求不应得到支持。综上所述，施工价款应当按时给付。依照《中华人民共和国合同法》第十条、第六十条、第六十一条、第六十二条之规定，判决如下：一、被告通化钢铁集团有限责任公司第二小学于判决生效后一个月内给付原告通化人和装饰装潢有限公司装饰装修工程款余款人民币191,094元；二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6,993元，已减半收取3,497元，由原告通化人和装饰装潢有限公司负担1,436元，被告通化钢铁集团有限责任公司第二小学负担2,061元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省通化市中级人民法院。审判员 刘维杰 二〇二〇年八月四日书记员 任 泉