山东省青岛市市北区人民法院执 行 裁 定 书（2020）鲁0203执异180号异议人（利害关系人）：高德华。申请执行人：梁青平。被执行人：米有华。利害关系人：徐林枝。委托代理人：韩乃宁，山东盟达律师事务所律师。本院在执行申请执行人梁青平与被执行人米有华民间借贷纠纷一案中，利害关系人高德华对本院驳回参与分配申请的书面通知提出执行异议，本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。高德华提出执行异议称，执行法院在《驳回参与分配申请通知书》中查明“被执行人尚有财产可供执行”属于认定事实错误，被执行人能否清偿所有债权的证明责任在于执行法院，执行法院对“被执行人尚有财产可供执行”证据不足。《驳回参与分配申请通知书》适用法律错误，应当适用《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第九十条、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第五百零八条的规定，准许异议人参与分配。请求撤销《驳回参与分配申请通知书》，同意高德华在申请执行人梁青平与被执行人米有华一案中参与分配的申请，在异议期间为异议人预留份额。查明，2017年3月27日，本院对梁青平诉米有华委托合同纠纷一案作出（2016）鲁0203民初3355号民事判决书，判令米有华应返还梁青平30万元及利息等。该案诉讼中，本院作出财产保全民事裁定书并于2016年4月21日查封了登记在米有华名下的位于青岛市xx区xx路xx号x号楼x单元xx户房产（以下简称涉案房产）的登记。2017年8月14日，青岛市中级人民法院作出（2017）鲁02民终5337号民事判决书，判决驳回米有华的上诉维持原判。梁青平向本院申请执行后，本院于2017年9月5日以（2017）鲁0203执2029号【与恢复执行的案号（2020）鲁0203执恢11号一并以下简称本案】立案执行，诉讼保全查封自动转为执行程序的查封。执行程序中对涉案房产进行了拍卖，经两次拍卖和一次变卖程序均流拍，变卖起拍价为1422000元。2017年11月24日，高德华向本院申请诉前财产保全，本院经审查作出（2017）鲁0203财保42—1号民事裁定书，并于2017年12月7日查封了涉案房产的登记。2018年4月10日，本院对高德华诉米有华委托合同纠纷一案作出（2018）鲁0203民初712号民事判决书，判令米有华应返还高德华投资款5454000元。高德华向本院申请执行后，本院于2018年5月23日以（2018）鲁0203执1683号立案执行，后以（2020）鲁0203执恢1号恢复执行。执行过程中冻结了米有华在济宁工行尾号3317的账户存款，冻结时点可用余额为6793元，冻结限额为826余万元。其他已冻结账户六个、余额分别为6.61元至86.80元不等。2019年7月11日冻结了米有华在中国人寿保险股份有限公司青岛市分公司投保的康宁终身保险，要求停止支付保险金；保险公司于2020年8月4日来函征询米有华因肺癌请求理赔的意见，执行实施机构正在处理中。2020年5月20日，本院对高德华诉米有华、毛锐债权人撤销权纠纷一案作出（2019）鲁0203民初7534号民事判决书，判决如下：一、撤销下列被告米有华向被告毛锐无偿转让财产共计188460元的行为：2016年1月9日向被告毛锐转账20000元、2016年1月14日向被告毛锐转账30000元、2016年1月30日向被告毛锐转账10000元、2015年11月19日向被告毛锐转账50000元、2014年8月11日为毛锐支付购房款78460元；二、被告米有华偿付原告高德华律师费30,000元；三、驳回原告高德华对被告米有华的其他诉讼请求；四、驳回原告高德华对被告毛锐的诉讼请求。上述第二项，于本判决生效之日起10日内付清，如逾期付款，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9,483元，原告承担4,906元，被告米有华负担4,577元；财产保全费3,370元，原告负担1,758元，被告米有华负担1,612元。公告费300元，由被告毛锐负担。2020年6月19日，本院作出（2020）鲁0203执恢1号之一执行裁定书，认为（2019）鲁0203民初7534号民事判决书撤销的无偿转让财产188460元系米有华的财产，裁定冻结毛锐银行存款188460元。毛锐对该执行行为提出了执行异议，正在审查处理中。2017年11月24日，本院对徐林枝诉米有华民间借贷纠纷一案作出（2017）鲁0203民初8591号民事调解书，确认双方调解协议即米有华应于2017年12月31日前还清徐林枝借款本金45万元及利息等。该案诉讼中，本院作出财产保全民事裁定书并于2017年11月6日查封了涉案房产的登记。徐林枝向本院申请执行后，本院于2018年1月30日以（2018）鲁0203执527号立案执行，未执行控制被执行人的其他财产。本案变卖涉案房产无人报名参加后征询了申请执行人梁青平的意见，2019年11月28日，梁青平书面向本院表示同意全款1422000元接收涉案房产，并在近期按全款交至法院，且同意高德华按比例分配房款。2019年12月9日，申请执行人梁青平向本院缴纳1422000元。2020年1月20日，高德华提交参与分配申请书，请求对被执行人的财产包括但不限于涉案房产按比例进行分配，参与分配金额为投资款5454000元、受理费25045元、保全费5000元，合计5484045元。2020年1月21日，申请执行人与被执行人双方到庭确认本案执行标的额包括本金30万元、一般利息85284元、迟延履行利息43155元、诉讼费8720元、评估费6440元、执行费6554元，共计450153元，梁青平请求抵偿上述债务，已经告知梁青平高德华申请了参与分配。2020年4月15日，本院作出（2020）鲁0203执恢11号《驳回参与分配申请通知书》，认为梁青平要求以涉案房产变卖起拍价1422000元抵偿本案债务并已将全款交至本院，在清偿完梁青平、徐林枝后尚有剩余，同时还有财产可供执行，不能确认被执行人的全部财产不足以清偿所有债权，依据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第八十八条的规定，对本案梁青平的执行债权以物抵债后所得案款应当按照查封涉案房产的顺序依次受偿，通知驳回高德华的参与分配申请，如有异议应在十五日内书面提出。高德华即提出本次执行异议。2020年5月8日，本院作出（2020）鲁0203执恢11号执行裁定书，因申请执行人梁青平申请要求按照房产变卖起拍价购买涉案房产，并已经将1422000元缴纳至本院，裁定将涉案房产作价1422000元交付梁青平抵偿本院（2016）鲁0203民初3355号民事判决书确定的义务，其中应抵偿债务为450153元，因另案提出参与分配将以最终确定的抵偿数额为准，涉案房产所有权自本裁定送达申请执行人梁青平时转移并可持本裁定办理产权过户登记手续。综上，申请执行人分别为梁青平、徐林枝、高德华的三个执行案件，执行依据确定的本金分别为30万元、45万元、5454000元，合计6204000元。三个执行案件已处置变现和已控制的财产总额不足170万元，且有执行异议正在处理中。本次执行异议审查程序中发现审查结果与徐林枝存在利益关联，经征询徐林枝一方的意见，其申请以利害关系人的身份参加执行异议审查程序并享有相应的诉讼权利。本院认为：一、另案申请执行人高德华提出参与分配申请，本院于2020年4月15日以（2020）鲁0203执恢11号《驳回参与分配申请通知书》予以驳回，因此本次执行异议属于利害关系人针对人民法院执行行为提出的异议，适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定进行审查，不服本裁定的，可以自裁定送达之日起10日内向青岛市中级人民法院书面申请复议。二、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第八十八条第一款规定：多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。第九十条规定：被执行人为公民或其他组织，其全部或主要财产已被一个人民法院因执行确定金钱给付的生效法律文书书面查封、扣押或冻结，无其他财产可供执行或其他财产不足清偿全部债务的，在被执行人的财产被执行完毕前，对该被执行人已经取得金钱债权执行依据的其他债权人可以申请对该被执行人的财产参与分配。第九十一条第一款规定：对参与被执行人财产的具体分配，应当由首先查封、扣押或冻结的法院主持进行。第九十二条规定：债权人申请参与分配的，应当向其原申请执行法院提交参与分配申请书，写明参与分配的理由，并附有执行依据。该执行法院应将参与分配申请书转交给主持分配的法院，并说明执行情况。第九十四条规定，参与分配案件中可供执行的财产，在对享有优先权、担保权的债权人依照法律规定的顺序优先受偿后，按照各个案件债权额的比例进行分配。第九十五条规定，被执行人的财产被分配给各债权人后，被执行人对其剩余债务应当继续清偿。债权人发现被执行人有其他财产的，人民法院可以根据债权人的申请继续依法执行。最高人民法院《关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第五百零八条第一款规定：被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。第五百零九条规定：申请参与分配，申请人应当提交申请书。申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由，并附有执行依据。参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。第五百一十条规定：参与分配执行中，执行所得价款扣除执行费用，并清偿应当优先受偿的债权后，对于普通债权，原则上按照其占全部申请参与分配债权数额的比例受偿。清偿后的剩余债务，被执行人应当继续清偿。债权人发现被执行人有其他财产的，可以随时请求人民法院执行。依照上述法律规定，执行过程中决定采取何种分配方式的前提条件不同。按照采取执行措施的时间顺序进行分配的方式，旨在督促债权人及时行使权利，被执行人在执行法院采取处置变现的执行标的物之外仍有其他财产时，采取执行措施顺序分配方式；参与分配方式，旨在自然人破产制度尚未建立之前，当发生被执行人的全部财产或主要财产被一个执行法院采取了强制措施时，平等保护各债权人的权益。高德华申请以参与分配方式分配被执行人财产，本院2020年4月15日（2020）鲁0203执恢11号《驳回参与分配申请通知书》认为不能确认被执行人的全部财产不足以清偿所有债务、应依据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第八十八条的规定按照查封涉案房产的顺序依次受偿，因此本次执行异议审查程序主要考查的问题是，能否认定被执行人的全部财产不足以清偿所有债权。综合在本院进入执行程序的债权人梁青平、徐林枝、高德华三个执行案件的执行债权总额与被执行人米有华财产处置控制情况，可以认定米有华的全部财产不足以清偿所有债权，因此应当适用参与分配方式分配被执行人财产，利害关系人高德华提出的执行异议成立，本案中通知驳回高德华的参与分配申请不当，该通知应予撤销。三、本裁定书生效后2020年4月15日（2020）鲁0203执恢11号《驳回参与分配申请通知书》被撤销，应由执行实施机构依照法律规定重新作出执行行为，本次执行异议复议审查程序中不予提前指定。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第八十八条第一款、第九十条、第九十一条第一款、最高人民法院《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第五百零八条第一款、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第二项之规定，裁定如下：利害关系人高德华的执行异议成立，撤销本院2020年4月15日（2020）鲁0203执恢11号《驳回参与分配申请通知书》。如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向青岛市中级人民法院申请复议。审 判 长  曲永青人民陪审员  林 红人民陪审员  李善禧二〇二〇年八月十八日书 记 员  于程程