湖南省郴州市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）湘10执复137号复议申请人（利害关系人）：邝跃平，男。申请执行人：赵竹龙，男。被执行人：**伟，男。被执行人：王亚平，女。复议申请人邝跃平不服湖南省临武县人民法院（以下简称临武县法院）（2020）湘1025执异19号执行裁定书，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。临武县法院查明：临武县法院在执行赵竹龙与**伟、王亚平民间借贷纠纷一案过程中，责令**伟、王亚平履行（2018）湘1025民初604号民事调解书所确定的义务，但**伟、王亚平未能按期履行。2019年10月30日，临武县法院作出（2019）湘1025执497号执行裁定，冻结、划拨**伟、王亚平的银行存款1489305.84元或查封、扣押**伟、王亚平相应价值的其他财产，拍卖、变卖后提取价款偿付欠款。2020年2月20日，临武县法院依据（2019）湘1025执497号执行裁定书查封了王亚平名下坐落于郴州市苏园路与桔井路交汇处腾龙苑1栋601号(产权证号：714013836)房屋一套。2020年5月11日至2020年5月12日，临武县法院将上述房屋通过网络司法拍卖平台进行第一次公开拍卖，因无人竞拍而流拍。2020年5月15日，赵竹龙向临武县法院提交以房抵债申请书，同意以第一次拍卖保留价745030元抵扣案件部分标的。2020年6月11日，临武县法院作出（2019）湘1025执497号之一执行裁定书，将上述房屋以物抵债给申请执行人赵竹龙。2020年5月25日，邝跃平向本院申请参与分配。另查明，案外人邝跃平作为申请执行人，与被执行人**伟、王超在临武县法院另有一执行案件，该案临武县法院于2020年3月5日以（2020）湘1025执127号执行裁定预查封了登记在**伟（**伟与其妻王亚平夫妻共有）名下坐落于临武县锦泰·紫金缘第3栋13层1301号（备案号：jx2016008）房屋一套。2020年5月22日，临武县法院将该房屋通过网络司法拍卖平台进行拍卖（因案外人异议，已暂停拍卖程序）。该案中赵竹龙对临武县法院将临武县锦泰·紫金缘第3栋13层1301号房屋挂网拍卖行为不服，向临武县法院提出执行异议。2020年6月2日，临武县法院作出（2020）湘1025执异16号执行裁定驳回了赵竹龙的执行异议。赵竹龙对驳回异议申请结果不服向郴州市中级人民法院提出复议申请，现该案处于复议阶段。本案争议焦点在于临武县法院作出的（2019）湘1025执497号之一执行裁定将王亚平名下坐落于郴州市苏园路与桔井路交汇处腾龙苑1栋601房（产权证号：714013836）以物抵债给赵竹龙是否合法，以及邝跃平参与执行分配是否符合法律规定。临武县法院认为：《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十九条规定，拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人申请或者同意以该次拍卖所定的保留价接受拍卖财产的，应当将该财产交其抵债。第二十六条规定，拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人不申请以该次拍卖所定的保留价抵债的，应当在六十日内再行拍卖。依照上述规定，执行标的在第一次拍卖流拍后经申请执行人申请或同意即可以物抵债，故临武县法院根据赵竹龙的申请作出（2019）湘1025执497号之一执行裁定将王亚平名下坐落于郴州市苏园路与桔井路交汇处腾龙苑1栋601房（产权证号：714013836）以物抵债给赵竹龙，符合法律规定，邝跃平称涉案房屋通过网络司法拍卖后首次流拍就以物抵债给赵竹龙，不符合法律规定，侵害了申请人的合法权益的意见本院不予采纳。《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条规定，被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。邝跃平作为申请执行人，与被执行人**伟、王超在本院另有一执行案件，该案临武县法院于2020年5月22日对登记在被执行人**伟（**伟与其妻王亚平夫妻共有）名下坐落于临武县锦泰·紫金缘第3栋13层1301号（备案号：jx2016008）房屋进行网络司法拍卖（因案外人异议，已暂停拍卖程序，目前该案处于复议阶段）。故该案不能认定被执行人的财产不能清偿所有债权，邝跃平申请参与分配不符合法律规定。综上，邝跃平请求撤销临武县法院作出的（2019）湘1025执497号之一执行裁定，并申请参与涉案房屋的执行分配的异议理由不成立，不予支持。依照《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十九条、第二十六条、《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款规定，裁定：“驳回案外人邝跃平的异议请求。”邝跃平申请复议称：一、邝跃平作为申请执行人，与被执行人**伟、王超在临武县法院另有一执行案件，该案临武县法院于2020年3月5日以（2020）湘1025执127号执行裁定预查封了登记在**伟（**伟与其妻王亚平夫妻共有）名下坐落于临武县锦泰·紫金缘第3栋13层1301号（备案号：jx2016008）房屋一套。2020年5月22日，临武县法院将该房屋通过网络司法拍卖平台进行拍卖（因案外人异议，已暂停拍卖程序）。该案中赵竹龙对临武县法院将临武县锦泰·紫金缘第3栋13层1301号房屋挂网拍卖行为不服，向临武县法院提出执行异议。2020年6月2日，临武县法院作出（2020）湘1025执异16号执行裁定驳回了赵竹龙的执行异议。赵竹龙对驳回异议申请结果不服向郴州市中级人民法院提出复议申请，现该案处于复议阶段。若赵竹龙异议请求成立，则邝跃平的140余万元债权将无法受偿，若赵竹龙的异议请求不成立，则临武县锦泰·紫金缘第3栋13层1301号房拍卖款全部清偿给邝跃平，但该房屋的拍卖价为68万元，亦不足清偿邝跃平的全部债权。故临武县法院以**伟、王亚平还有其他财产可供执行为由驳回邝跃平的异议请求系认定事实不清；二、邝跃平与赵竹龙的债权均为普通债权，且邝跃平已对涉案房屋申请参与分配，临武县法院采用以物抵债的处置方式，严重损害了邝跃平的合法权益，应依法重新处置、统一分配。综上，请求：撤销临武县法院作出的（2020）湘1025执异19号执行裁定书，并裁定邝跃平参与赵竹龙申请执行的王亚平名下坐落于郴州市苏园路与桔井路交汇处腾龙苑1栋601号(产权证号：714013836)房屋的执行分配。本院经审查认为，本案的审查焦点是临武县法院裁定将涉案房屋以物抵债给赵竹龙的执行行为是否合法。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百九十二条规定：“被执行人的财产无法拍卖或者变卖的，经申请执行人同意，且不损害其他债权人合法权益和社会公共利益的,人民法院可以将该项财产作价后交付申请执行人抵偿债务，或者交付申请执行人管理；申请执行人拒绝接收或者管理的，退回被执行人。”本案中，邝跃平及赵竹龙均已取得执行依据，且均向临武县法院申请了强制执行，均系申请执行人，虽涉案房屋经拍卖后流拍难以变现，但临武县法院将该房屋以物抵债给赵竹龙，依法应征得另一申请执行人邝跃平的同意，同时也不能损害其他债权人的合法权益。此外，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零八条第一款规定：“被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。”虽从临武县法院查明的事实可知，**伟、王亚平除涉案房屋外，还有临武县锦泰·紫金缘第3栋13层1301号（备案号：jx2016008）房屋一套，但将王亚平名下坐落于郴州市苏园路与桔井路交汇处腾龙苑1栋601号(产权证号：714013836)房屋全部抵债给赵竹龙，仍可能导致其他债权人债权无法实现。故临武县法院以**伟、王亚平还有其他财产可供执行为由，驳回邝跃平的异议请求，不适当，其应当进一步核实**伟、王亚平的其余财产价值，并完善执行程序，以保障所有普通债权人的债权得以平等实现。综上，邝跃平提出的复议理由部分成立，本院予以部分支持。现依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（三）项之规定，裁定如下：一、撤销湖南省临武县人民法院（2020）湘1025执异19号异议裁定；二、将本案发回湖南省临武县人民法院重新审查。审 判 长 黄 肖 华审 判 员 欧阳昆兰审 判 员 邹  敏二〇二〇年八月五日法官助理 胡 文 韬书 记 员 钱  锦附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。