湖南省岳阳县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）湘0621刑初132号 公诉机关岳阳县人民检察院。 被告人程伟鹏，男，1967年7月9日出生，汉族，大专文化，2012年至案发，户籍所在地及居住地湖南省岳阳县。因涉嫌犯强迫交易罪、敲诈勒索罪，于2019年5月25日被岳阳县公安局指定居所监视居住；因涉嫌犯挪用公款罪，经岳阳县人民检察院批准，于2019年11月25日被岳阳县公安局逮捕；现羁押于岳阳县看守所。 辩护人赵文忠，湖南天朋律师事务所律师。 辩护人黄亚辉，湖南天朋律师事务所律师。 被告人程三红，男，1968年6月25日出生，汉族，初中文化，户籍所在地及居住地湖南省岳阳县。因涉嫌犯强迫交易罪、敲诈勒索罪，于2019年5月25日被抓获，次日被岳阳县公安局刑事拘留；经岳阳县人民检察院批准，于2019年7月3日被岳阳县公安局逮捕；现羁押于岳阳县看守所。 辩护人张小林，湖南微水律师事务所律师。 被告人程礼星，男，1962年7月13日出生，汉族，初中文化，户籍所在地及居住地湖南省岳阳县。因涉嫌犯强迫交易罪、敲诈勒索罪，于2019年7月26日被岳阳县公安局刑事拘留；于2019年8月23日被岳阳县公安局取保候审；现在家。 被告人程生林，男，1964年9月10日出生，汉族，小学文化，户籍所在地及居住地湖南省岳阳县。因涉嫌犯强迫交易罪、敲诈勒索罪，于2019年8月1日投案并被岳阳县公安局刑事拘留；经岳阳县人民检察院批准，于2019年9月6日被岳阳县公安局逮捕；现羁押于岳阳县看守所。 辩护人徐航,湖南云盟律师事务所律师。 岳阳县人民检察院以岳县检公一刑诉[2020]104号起诉书指控被告人程伟鹏犯敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、强迫交易罪、挪用公款罪、被告人程三红、程礼星、程生林犯敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、强迫交易罪一案，本院于2020年5月7日受理。本院受理后，因不可抗拒的新型冠状病毒疫情防控的原因，于2020年6月9日对本案中止审理。后因疫情防控形势向好，本院于2020年8月4日决定恢复审理。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。岳阳县人民检察院指派检察员许郁芳出庭支持公诉，被告人程伟鹏及其辩护人赵文忠律师、黄亚辉律师、被告人程三红及其辩护人张小林律师、被告人程礼星、被告人程生林及其辩护人徐航律师均到庭参加诉讼。本案现已审理完结。 岳阳县人民检察院指控：1、2008年底，程金桃（在逃）、程伟鹏、程礼星、程三红、程生林通过抢栽橘树苗的方式，要求开发商补青苗费，开发商被迫补偿了3万元的青苗费；2009年10月，程金桃等五人要求开发商补迁坟费，否则就要阻工，开发商被迫补偿2万元的迁坟费。2、2009年9月，程金桃等五人为接到“天鹅花苑”Ａ、Ｂ栋的业务，采取威胁、恐吓、阻工的方法，最后将两栋业务接下，程金桃等人以5万元的价格将业务卖给了翁某某，后程金桃五人各分了一万元。3、2009年10月，程金桃五人采取守门、拦车的方式找刘某平提出要承接砂、卵石和水泥业务，刘某平无奈，被迫将砂、卵石、水泥的业务交给程金桃等五人，五人共计通过砂、卵石、水泥业务获利49450元。4、被告人程伟鹏挪用公款14.72万元，数额较大，超过三个月未还，涉嫌挪用公款罪。针对上述指控，公诉机关当庭宣读了被告人程伟鹏、程三红、程礼星、程生林的供述与辩解，被害人黄某、管某、胡某等人的陈述，证人饶某、刘某1、刘某2、刘某3、程某1、刘某4、程某2等人的证言，搜查、辨认笔录等相关证据予以证实。公诉机关认为被告人程伟鹏、程三红等四人在本村工程建设过程中，采用纠缠、滋扰、威胁等方式强拿硬要工程建设权，破坏社会秩序；四人以非法占有为目的，采用威胁、要挟的方式找开发商索要抢栽树苗的青苗补助费和不符合补偿条件的迁坟补偿款，数额较大；四人以威胁以及拦车的方式强行要求承建商刘某平接受其提供砂卵石水泥业务，情节严重，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二百九十三条第一款第三项、第二百二十六条之规定，应当以敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、强迫交易罪追究四被告人的刑事责任。被告人程伟鹏受委托从事公务，利用职务便利，将县财政拨款的道路硬化专项资金不入账并且通过做假合同、假领条的方式将该款项14.72万元套出，给个人使用，超过三个月未还，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。 被告人程伟鹏对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议。其辩护人提出的辩护意见是：被告人程伟鹏自愿认罪认罚，依法可从宽处罚；被告人程伟鹏在敲诈勒索、寻衅滋事、强迫交易犯罪中均是从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚；在挪用公款罪中，被告人程伟鹏具有自首情节，应当从轻、减轻或者免除处罚。 被告人程三红对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议。其辩护人提出的辩护意见是：起诉书指控被告人程三红参与的敲诈勒索、寻衅滋事、强迫交易等行为，即使构成犯罪，也已超过追诉时效，不宜追究刑事责任；被告人程三红在本案中系从犯，事实上有悔罪表现，认罪态度好。 被告人程礼星对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议。 被告人程生林对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议。其辩护人提出的辩护意见是：案件已过追诉时限，不应再追究刑事责任；被告人程生林主动投案，系自首，应从轻处罚；被告人程生林是从犯，应当减轻处罚；被告人程生林认罪认罚。 经审理查明：程金桃（在逃）和被告人程伟鹏、程礼星、程三红、程生林五人均系岳阳县荣家湾镇卫农居委会村民，其中程金桃为卫农居委会四组组长；1980年，卫农村四组、五组共计十余亩土地被征收并建立了“鼎丽塑料厂”，几年后塑料厂倒闭，后刘立新通过岳阳县人民法院拍卖将该土地买下并办理了相关国土手续；2008年，江西老板黄某、胡某和管某将该土地买下开发“天鹅花苑”小区，程金桃、程伟鹏、程礼星、程三红和程生林五人以程金桃为首纠集在一起通过阻工、威胁等手段承接了“天鹅花苑”小区开发部分业务，通过强拿硬要找开发商、承建商索要财物、业务。具体犯罪事实如下： 一、敲诈勒索的事实 1、2008年下半年，程金桃、程伟鹏、程礼星、程三红和程生林五人找到江西老板将拆除鼎丽塑料厂的院子内业务接下，在拆厂房的过程中，程金桃提出到该院内抢栽一些树苗，以此来找开发商索要青苗费的补助，其余四人听说后均同意了；第二天程金桃联系人送来了一千多根橘树树苗，并按200元钱每天的工资联系了卫农居委会的村民程某3、程某4（程某芝）等人帮其把橘树苗栽下，程礼星和程三红到边上帮忙扶树、泼水，几人一共在“鼎丽塑料厂”院内栽了一千多根橘树树苗；2009年2月左右（年初），开发商等人要求程金桃五人将拆除厂房后的垃圾清出去，但程金桃五人以橘树未补青苗费为由，不肯将垃圾清出，以此来进行阻工，双方僵持一段时间后，开发商被迫补偿了程金桃五人30000元钱的青苗费。 2、2009年10月，刘某平在刚开始施工挖基础时，挖出了两座坟，程金桃五人提出这是他们的祖坟山，要求补钱后才能施工，因该土地系八几年就被征收，要补迁坟费也是由政府在征收的时候处理，跟他无关。所以刘某平不同意停工，后程三红和刘某平发生争执，并把刘某平推倒在地，至此工程被迫停工；因为该土地早已平整，无法确定是谁家的坟，程金桃联系了村民程某5到工地上放炮，自称是他家的坟，要求开发商补偿迁坟的费用；因为工程被阻，刘某平无奈将开发商喊到工地协商，开发商黄某到工地后，发现工程被阻，由于前面的青苗费和主体房屋业务在前，知道虽然这个挖出的坟不能确定是谁家的，但当时的情况也只能补偿迁坟费用工程才能顺利施工，所以，黄某与程金桃等人协商好按3000元一座的费用补偿迁坟费，并约定之后再挖出坟也按照这个价格补偿，由项目部负责计数；最后开发商一共补偿程金桃等人七、八座迁坟费，共计2万余元。 二、寻衅滋事的事实 2009年9月份左右，程金桃提出“天鹅花苑”小区的C、D两栋主体房屋已交给刘某平承建，A、B两栋的承建商还未确定，程金桃打听到建设主体房屋的利润比较大，可以想办法将业务接下来再转手把业务卖掉，所以打算去找开发商接这个业务，因为几人都没有施工资质，也没有施工经验，开发商肯定不会很爽快将业务交给他们，经五人商量后，程金桃安排程礼星、程三红和程生林三人去找开发商要业务，如果不同意就天天找开发商闹、威胁、恐吓或者阻工；后程礼星、程三红、程生林等人天天到项目部、开发商住的地方找开发商纠缠，跟着开发商到工地转，甚至将售楼部大门锁住，严重影响了开发商的正常生活和办公；期间，因为售楼部大门被锁，开发商向公安机关报过警。僵持了半个月后，开发商被迫同意将A、B栋主体房屋工程交给了程金桃五人，后来程金桃和程伟鹏将业务谈好；接下业务后，程金桃、程伟鹏以5万元的价格将业务卖给了翁某某，后程金桃五人每人分了1万元。 三、强迫交易的事实 2009年10月份刘某平进场之后，程金桃五人找到刘某平，提出要承接砂、卵石和水泥的业务，不把业务交给他们就要阻工；刚开始刘某平没有同意，后程金桃安排程礼星、程三红和程生林三人守到工地上，要他们拦住外面送砂、卵石和水泥的车辆，不准进入工地，僵持了一个星期后刘某平被迫将砂、卵石和水泥的业务交给程金桃五人。接到业务后，程金桃联系刘某3送水泥到天鹅花苑，自己到中间赚5元每吨的提成；程伟鹏联系了侯银香送砂、卵石到天鹅花苑工地，分别按100、110元每车抽取提成；工程完结后，五人共计通过砂、卵石和水泥业务获利49450元。 2010年天鹅花苑小区绿化、硬化和其他附属工程所有工程搞完后，程金桃、程伟鹏、程礼星和程三红四人一起在程三红家中算账，四人每人分得七八万元，程生林分得二万余元（后期程生林退出）。上述事实，有被告人程伟鹏、程三红、程礼星、程生林的供述与辩解，被害人黄某、管某、胡某等人的陈述，证人饶某、刘某1、刘某2、刘某3、程某1、刘某4、程某2等人的证言，搜查、辨认笔录等相关证据予以证明，且证据均经庭审举证、质证，被告人无异议，足以认定。 四、程伟鹏挪用公款6万元的事实2013年3月19日，根据县长办公会议精神，县建设局、县城建投牵头，并委托各居委会具体实施对荣家湾镇附近居委会的背街小巷进行路面硬化，县财政负责建设资金的60%，各居委会自筹40%。 2013年9月，受县建设局和县城建投委托，程伟鹏组织将卫农居委会第三、四、六、七组的小巷进行了道路硬化，并通过了县城建投的验收。2014年1月14日，县城建投按照县财政负债60%的比例，以拨款的方式，将应付给卫农居委会的背街小巷项目资金14.72万元拨到程伟鹏个人账户上（开票金额为16.2万元，含税费1.48万元，实际到账14.72万元）。 背街小巷项目资金到账后不久，程伟鹏、卫农居委会主任刘某4和报账员程某2三人在办公室商量，如何套取上述14.72万元，用作处理居委会不好报账的费用开支。经三人商定，程伟鹏要求该项目的包工头邹某开具了一张32万元的假领条和一份假合同，并用该虚假资料在居委会财务账上报账，将县城建投拨给卫农居委会的背街小巷项目资金14.72万元套出，由程伟鹏个人保管。 2017年3月，卫农居委会财监小组在清理村组财务账务时，发现账目与实际支出相比，差21.8524万元现金或条据，程伟鹏要求报账员程某2尽快平账。此前，刘某4向程某2借过5万元钱，程某2要刘某4还钱平账，刘某4当时无钱还程某2；同时，程某2也拿不出这么多现金平账。于是，刘某4和程某2于2017年3月23日晚找到程伟鹏，向其提出从上述套现14.72万元中各借3万元，用于还私人借款和私人平账。程伟鹏同意了，并于当晚将其保管的14.72万元背街小巷项目资金私自借给了程某2、刘某4每人3万元，其余8.72万元被程伟鹏用于了居委会送情等开支。 2019年7月，刘某4和程某2将程伟鹏私自借给他们的6万元项目资金上缴至荣家湾镇村级财务代管中心，该中心于2019年9月9日计入卫农居委会财务账（经办人罗某）；2019年9月9日，程伟鹏女儿程敏代其向荣家湾镇村级财务代管中心上缴8万元，入收卫农居委会财务账。 另查明，岳阳县在对被告人程伟鹏调查期间，被告人程伟鹏认罪态度较好，并检举揭发办案机关尚未掌握的他人违法违纪问题，为办案机关查办其他案件提供重要线索。 上述事实，有被告人程伟鹏的供述与辩解；证人刘某4、程某2、罗某、熊某、童某、邹某的证言；合同、领条、收据以及岳阳县建议对程伟鹏从宽处理的建议等相关证据予以证实，且证据均经庭审举证、质证，被告人无异议，足以认定。 本院认为：1、被告人程伟鹏、程三红、程礼星、程生林等人在“天鹅花苑”工程建设过程中，采用纠缠、滋扰、威胁等方式强拿硬要工程建设权，破坏了社会秩序，情节严重；以非法占有为目的，采用威胁、要挟的方式找开发商索要抢栽树苗的青苗补助费和不符合补偿条件的迁坟补偿款，数额较大；以威胁以及拦车的方式强行要求承建商刘某平接受其提供砂卵石水泥业务，情节严重；四被告人的行为均已触犯了刑法，分别构成寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、强迫交易罪，依法应予惩处。2、被告人程伟鹏受委托从事公务，利用职务便利将其保管的6万元公款借给他人使用，超过三个月未还，其行为已触犯了刑法，构成了挪用公款罪。公诉机关指控被告人程伟鹏犯敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、强迫交易罪、挪用公款罪，被告人程三红、程礼星、程生林犯敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、强迫交易罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立。在敲诈勒索、寻衅滋事、强迫交易的共同犯罪中，被告人程伟鹏、程三红、程礼星、程生林均起次要作用，均是从犯，应当从轻处罚；被告人程伟鹏、程礼星到案后如实供述犯罪事实，且在法庭上自愿认罪，是坦白，依法可以从轻处罚；被告人程生林主动投案，到案后如实供述自己的犯罪事实，且在法庭上自愿认罪，是自首，依法可以从轻处罚；被告人程三红当庭自愿认罪，可以酌情从轻处罚。被告人程伟鹏、程三红、程礼星、程生林在律师见证下，自愿签署了认罪认罚具结书，依法可以从宽处罚。被告人程伟鹏在岳阳县对其调查期间，检举揭发他人违法违纪的问题，为办案机关查办其他案件提供重要线索，虽不构成立功，但检举揭发违法违纪的行为应予提倡和鼓励，可酌情对被告人程伟鹏从轻处罚；被告人程伟鹏挪用的公款已追回，且积极缴纳罚金，有悔罪表现，亦可酌情从轻处罚。被告人程伟鹏、程三红、程礼星、程生林一人犯数罪，应数罪并罚。被告人程伟鹏的辩护人提出，被告人程伟鹏在挪用公款罪中有自首情节，经查与事实不符，本院不予采纳。被告人程三红、程生林的辩护人提出，本案已过追诉期，不应再追究刑事责任。经查，本案于2019年5月24日立案，主要犯罪事实发生在2009年9、10月份，由于寻衅滋事罪的追诉期限可达十年，因此，本案仍在追诉期内。上述辩护意见，本院不予采纳。根据被告人程礼星的犯罪情节、认罪态度及悔罪表现，结合岳阳县司法局建议对被告人程礼星适用社区矫正的调查评估意见，故可对其宣告缓刑。据此，对被告人程伟鹏适用《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二百九十三条第一款、第二百二十六条、第三百八十四条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第六十九条之规定，对被告人程三红适用《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二百九十三条第一款、第二百二十六条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十九条之规定，对被告人程礼星适用《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二百九十三条第一款、第二百二十六条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第六十九条、第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款之规定，对被告人程生林适用《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二百九十三条第一款、第二百二十六条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第六十九条之规定，判决如下： 一、被告人程伟鹏犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币三千元；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑八个月，犯强迫交易罪，判处拘役六个月，并处罚金人民币三千元；犯挪用公款罪，判处拘役四个月；决定执行有期徒刑一年，并处罚金人民币六千元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；指定居所监视居住的期限应当折抵刑期。被判处拘役，有期徒刑的，监视居住二日折抵刑期一日，被告人程伟鹏指定居所监视居住6个月，应折抵刑期3个月；刑期即自2019年11月25日起至2020年8月24日止。罚金已缴纳。） 二、被告人程三红犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币三千元；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑八个月，犯强迫交易罪，判处拘役六个月，并处罚金人民币三千元；决定执行有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币六千元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；刑期即自2019年5月25日起至2020年8月24日止。罚金限在本判决发生法律效力后十日内缴纳。） 三、被告人程礼星犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币三千元；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑八个月，犯强迫交易罪，判处拘役六个月，并处罚金人民币三千元；决定执行有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币六千元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在本判决发生法律效力后十日内缴纳。） 四、被告人程生林犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币二千元；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑七个月，犯强迫交易罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币二千元；决定执行有期徒刑一年一个月，并处罚金人民币四千元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；刑期即自2019年8月1日起至2020年8月31日止。罚金限在本判决发生法律效力后十日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省岳阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张建明 人民陪审员  周露霞 人民陪审员  杨育书 二〇二〇年八月十一日 书 记 员  姚 柳 附相关的法律条文: 《中华人民共和国刑法》 第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。 第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制： (一)随意殴打他人，情节恶劣的; (二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的; (三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的; (四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。 纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。 第二百二十六条以暴力、威胁手段强买强卖商品、强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务，情节严重的，判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。