四川省冕宁县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川3433民初1049号 原告：王翠，女，1971年10月28日出生，汉族，四川省冕宁县人，村民，住冕宁县。 委托诉讼代理人：周锡昌，男，1948年4月20日出生，汉族，四川省冕宁县人，村民，现住冕宁县，代理权限为特别授权。 委托诉讼代理人：宋光福（系原告王翠丈夫），男，1969年4月1日出生，汉族，四川省冕宁县人，村民，现住冕宁县，代理权限为特别授权。 被告：刘文君，男，1967年5月6日出生，汉族，四川省青神县人，村民，现住冕宁县。 被告：穆德琼，女，1971年5月22日出生，汉族，四川省冕宁县人，村民，现住冕宁县。 被告：刘志铭，男，1998年8月20日出生，汉族，四川省冕宁县人，村民，现住冕宁县。 委托诉讼代理人：谢秋梅（刘志铭母亲），女，1973年10月26日出生，汉族，四川省冕宁县人，村民，现住冕宁县。代理权限为特别授权一般代理。 原告王翠与被告刘文君、穆德琼、刘志铭提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2020年7月30日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王翠及委托诉讼代理人周锡昌、宋光福，被告刘志铭及委托诉讼代理人谢秋梅，被告穆德琼到庭参加诉讼。被告刘文君经传唤未出庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王翠向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院判令三被告连带赔偿原告医疗费、护理费、误工费、住院伙食补助费、营养费、交通费、后续治疗费、精神抚慰金等共计73712元；2.案件受理费由三被告承担。事实和理由：户主刘志铭的家庭户修建三楼另顶棚高约11米的砖混结构农村住宅。于2019年7月15日由户主刘志铭的母亲将该工程发包给没有施工主体资格的刘文君，施工中刘文君雇佣原告及穆德琼等施工。2020年6月8日，原告在来回提混凝土的过程中，被上方雇员穆德琼扔下的桶砸伤住院治疗15日，至今未痊愈。特请求三被告赔偿原告医疗费4402元、护理费3600元、误工费3120元、住院伙食补助费720元、营养费720元、交通费350元、后续治疗费50000元、精神抚慰金10000元、工资800元。 被告刘文君经传唤未出庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见。 被告穆德琼辩称，王翠伤得不重，本人也仅是务工人员，应找老板刘文君负责。 被告刘志铭辩称，我家的住宅发包给刘文君修建，双方之间书面约定：“施工人员因自身原因或乙方安全防护措施不到位出现工伤或因施工造成他人损伤等事故，一切由乙方负责”。该约定合法有效，因此，我方不承担责任。 围绕诉讼请求原告王翠提交了：1.出院证原件；2.住院费用结算票据；3.门诊票据10张；4.车票29张。用以证明原告因砸伤住院治疗合计15日，造成医疗、误工、护理、伤残、交通、后续治疗费等损害合计73712元。刘志铭提交了《建房合同书》：用以证明责任人是刘文君。到庭被告的质证意见是：误工仅应计算住院期间，其他非规范票据没有效力，出院诊断表明原告治疗的不仅仅是咂伤。经庭审质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并存卷佐证。 经审理本院认定如下事实：农户刘志铭修建三楼加顶棚高约11米的砖混结构农村住宅。2019年7月15日，户主刘志铭的母亲将该工程发包给没有施工主体资格的刘文君承建，双方签订的合同约定：“施工人员因自身原因或乙方安全防护措施不到位出现工伤或因施工造成他人损伤等事故，一切由乙方负责”。为施工刘文君雇佣原告王翠及被告穆德琼等人施工。2020年6月8日，原告王翠在来回提混凝土的过程中，被上方执行雇佣活动的雇员穆德琼扔下的桶打伤住院治疗15日。冕宁县人民医院的出院证诊断为：1.右侧颞顶部皮肤软组织挫伤；2.十二指肠球炎；3.慢性非萎缩性胃窦炎；4.幽门螺旋杆菌感染。 本院认为，依照《中华人民共和国建筑法》第八十三条第三款规定：“……抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法”，该规定表明除上述建筑活动外的建筑行为一律适用《中华人民共和国建筑法》，即，发包人需要将工程发包给具有施工主体资格的单位。抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的界定，依照《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十一条第一款：“在村庄、集镇规划区内，凡建筑跨度、跨径或者高度超出规定范围的乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业的建筑工程，以及二层（含二层）以上的住宅，必须由取得相应的设计资质证书的单位进行设计施工”等等，结合《建设部关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》第三条第三项规定，低层建筑是指：高度小于或等于10米的建筑。上述规定表明房主刘志铭违反保护性法律的效力性强制性规定属违法发包。综上，自然人刘文君不具有签订建设工程施工合同的主体资格，不具备建设工程施工主体应有的安全措施及管理制度，也不具备施工主体应有的赔偿能力及责任意识，房主刘志铭为降低建房成本无视法律的强制性规定违法发包，二人一方发包，另一方承包导致不能实现规范建筑行业，保护广大务工民工权益的立法目的，当属无效。房主刘志铭与承包人刘文君之间的合同是建设工程施工合同，根据《中华人民共和国合同法》第二百八十七条规定：“本章没有规定的，适用承揽合同的规定”，该规定表明建设工程施工合同是承揽合同的特殊合同，承揽关系包括建设工程合同、承揽合同等合同。据此，房主刘志铭与承包人刘文君之间是承揽关系，俗称承包关系。双方之间的权利义务在《中华人民共和国合同法》中的建设工程合同部分没有规定的，适用承揽合同中的规定。依照《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条规定:“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。”该规定表明刘文君与王翠是按过错承担按份责任。结合《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条“承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任”，该规定同样属于按份责任。因此，原告诉请二被告承担连带责任的理由不能成立，本院不予以支持。 因刘志铭与刘文君之间的合同违反保护性法律的效力性强制性规定，成立侵权。被告刘文君为完成所承揽的工程，请人施工，个人收益中包括提供劳务者的剩余劳动力，是利益的承受者，理应是风险的承担者。故本院酌定刘文君承担50%的责任，房主刘志铭违反保护性法律的效力性强制性规定，存在选任过失，本院酌定其承担20%的过错责任。提供劳务者王翠安全意识淡薄，防范安全责任事故的技能欠缺，对事故的发生未尽谨慎注意的义务，酌定自行承担30%的过错责任。 对原告王翠所受损害金额，本院依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、十九条、二十条、二十一条、二十二条、二十三条、二十五条规定及四川省2018年度有关统计数据的通知，认证如下： 1、医疗费合计4358.96元（依冕宁县人民医院住院费用结算票据3682.55元+门诊支出676.41元，分别是：5.98元+76元+25.5元+375.63元+150元+8元+9元+14.3元+3元+9元）； 2、误工费1950元（130元/日×住院15天）； 3、护理费2250元（150元/日×15日）； 4、住院伙食补助450元（30元/日×15日）； 5、交通票据连号，属无效票据，但考虑原告确有交通费支出本院酌定支持150元； 原告诉请的后续治疗费50000元，因原告无右侧颞顶部皮肤软组织挫伤未治愈的证据也未实际发生；原告诉请的精神抚慰金因原告所受损伤轻微不足以造成严重精神损害不在损害赔偿范围，营养费无医院批注且原告所受损害也未构成伤残。因此，上述请求，本院亦不予支持。因原告提交的冕宁县人民医院的出院证诊断包括安全责任事故外的其他疾病，但当庭被告无其他相反证据证明治疗的不必要性，且原告未在新农合中报销。故原告的损害金额合计9158.96元，本院予确认。 综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第三十五条，《中华人民共和国建筑法》第八十三条第三款，《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告刘文君于本判决发生法律效力之次日起三日内赔偿原告王翠医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助、交通费等合计4580元（损害总额9158.96元×责任份额50%后取整）； 二、被告刘志铭于本判决发生法律效力之次日起十日内赔偿原告王翠医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助、交通费等损失1830元（112334.5元×责任份额20%后取整）； 三、驳回原告王翠的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取计821元，由原告王翠负担400元，由被告刘文君负400元，由被告刘志铭负担21元。 如不服本判决，可以在本判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省凉山彝族自治州中级人民法院。 审判员  邓明才 二〇二〇年八月二十日 书记员  王 玲 附： 一、《中华人民共和国侵权责任法》 第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。 第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。 二、《中华人民共和国建筑法》 第八十三条省、自治区、直辖市人民政府确定的小型房屋建筑工程的建筑活动，参照本法执行。 依法核定作为文物保护的纪念建筑物和古建筑等的修缮，依照文物保护的有关法律规定执行。 抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。 三、《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： (一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益; (二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益; (三)以合法形式掩盖非法目的; (四)损害社会公共利益; (五)违反法律、行政法规的强制性规定。 四、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第十条承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任。 五、《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。