辽宁省鞍山市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽03民终1910号上诉人（原审原告）：宋光有，男，1963年4月24日出生，汉族，住辽宁省鞍山市立山区。被上诉人（原审被告）：鞍钢股份有限公司，住所地辽宁省鞍山市铁西区鞍钢厂区。法定代表人：王义栋，公司董事长。委托诉讼代理人：张博森，公司员工。委托诉讼代理人：申巍，公司员工。上诉人宋光有因与被上诉人鞍钢股份有限公司劳动争议纠纷一案，不服鞍山市铁西区人民法院（2020）辽0303民初948民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月1日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。宋光有上诉请求：1、依法撤销(2020)辽0303民初948号民事判决书。2、依法判决鞍钢股份有限公司向宋光有支付从2005-2014年度从事放射岗位的保健费共18480元。3、依法判决鞍钢股份有限公司向宋光有支付从2008-2014年从事放射岗位保健休假工资88564元。4、一、二审诉讼费由鞍钢股份有限公司承担。事实与理由：1、一审法院认定鞍钢股份有限公司履行了《中华人民共和国劳动法》相关规定及劳动合同约定，并无违法及违约行为。宋光有依据《中华人民共和国劳动法》第七十六条，国家发展社会福利事业，兴建公共福利设施，为劳动者休息、修养和疗养提供条件。用人单位应当创造条件，改善集体福利，提高劳动者的福利待遇。依据《中华人民共和国劳动合同法》第六十二条用工单位应当履行下列义务：第三款支付加班费、绩效奖金，提供与工作岗位相关的福利待遇；依据以上条款鞍钢股份公司违法、违约。2、关于一审法院认定保健费一节，一审法院以没有法律依据为由不予认定。宋光有依据中华人民共和国卫生部令第55号《放射工作人员职业健康管理办法》第二条中华人民共和国境内的放射工作单位及其放射工作人员，应当遵守本办法。本办法所称放射工作单位，是指开展下列活动的企业、事业单位和个体经济组织。(二)射线装置的生产、使用和维修。本办法所称放射工作人员，是指在放射工作单位从事放射职业活动中受到电离辐射照射的人员。第三十一条放射工作人员的保健津贴按照国家有关规定执行。宋光有是从事放射工作岗位，依据国人社(2004)27号文件完全是有法律依据。3、一审法院关于审理保健休假一节以没有法律依据为由不予支持。宋光有依据中华人民共和国卫生部令第55号《放射工作人员职业健康管理办法》。第三十二条在国家统一规定的休假外，放射工作人员每年可以享受保健休假2-4周。此条款以明确了法律依据。4、一审法院以《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条驳回诉讼请求宋光有依据仲裁法第二十七条“仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”。依据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。不存在宋光有主张权利超过仲裁时效的情形因宋光有在2020年知道权利被侵害，宋光有在2005-2014年间在鞍钢股份有限公司炼焦总厂四炼焦作业区工作，从事放射工作在岗期间鞍钢股份炼焦总厂从没有按照国家的有关规定发放保健津贴及每年可以享受保健休假2-4周的待遇。鞍钢股份有限公司鞍钢股份炼焦总厂不按照国家卫生部的有关规定执行使我一无所知。宋光有在2020年网上看到卫生部令第55号令后対鞍钢股份有限公司炼焦总厂隐满工人福利待遇的作法让人气愤、其行为严重损害了宋光有的合法权益。鞍钢股份有限公司辩称，服从一审判决，希望二审法院维持原判。宋光有超过了诉讼时效，其余意见同一审我方答辩意见。宋光有向一审法院起诉请求：1、判令鞍钢股份有限公司补偿从2005—2014年度从事放射岗位的保健费共(18480)元。2、判令鞍钢股份有限公司补偿从2008—2014年从事放射岗位保健休假工资共(88564)元，二项共（105778)元。3、判令本案的诉讼费由鞍钢股份有限公司承担。一审法院认定事实：宋光有原系鞍钢股份有限公司炼焦总厂职工，2018年因特殊工作岗位退休。2014年8月鞍钢股份炼焦总厂给宋光有建立了劳动者职业健康监护档案。档案载明宋光有接触职业病危害因素为外照射、辐射。并载有危害接触史经历及职业健康检查结果。2011年辽宁省卫生监督所为包括宋光有在内的鞍钢股份有限公司单位部分职工办理放射工作人员证，并进行公示。一审法院认为，劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。宋光有主张在为鞍钢股份有限公司工作期间，从事放射性岗位工作，应当受到相应津贴和休假，对于未休假应当按照未休年休假给予补偿。《中华人民共和国劳动法》第六章“劳动安全卫生”一章，仅规定用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。并未规定在该岗位工作应当获得何种补偿。鞍钢股份有限公司依法履行劳动法律相关规定及劳动合同约定，并为违法及违约行为。关于宋光有请求保健费一节，宋光有依据“国人部法[2004]27号关于调整卫生防疫津贴标准的通知”，主张保健费，但该通知适用于卫生防疫部门，该规定未写明适用于企业的有毒有害岗位。宋光有的该项请求没有法律依据，一审法院不予支持。关于宋光有请求保健休假工资一节，宋光有依据卫生部令(第55号)《放射工作人员职业健康管理办法》第三十二条，在国家统一规定的休假外，放射工作人员每年可以享受保健休假2～4周。享受寒、暑假的放射工作人员不再享受保健休假。从事放射工作满20年的在岗放射工作人员，可以由所在单位利用休假时间安排健康疗养。主张未休息的工资。但《企业职工带薪年休假实施办法》中，适用支付未休年休假工资，仅指因工作年限产生的年休假，因其他原因享有的休假未休息的，并不当然的适用该办法，因此宋光有主张保健休假工资，没有法律依据，一审法院不予支持。关于鞍钢股份有限公司辩称宋光有的请求已经超过诉讼时效一节，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。劳动争议案件不是民事纠纷，应当按照劳动争议案件相关的规定依法解决。宋光有2018年4月退休，2020年4月至劳动仲裁机关申请仲裁，主张2014年之前的相关权益，宋光有的请求已经超过劳动仲裁申请的时效，宋光有的请求应当予以驳回。综上，依据《中华人民共和国劳动法》第三条、第五十二条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定判决：驳回宋光有的诉讼请求。案件受理费10元（宋光有已预交），由宋光有承担。二审期间，宋光有提供法律规定一组。用以证明从事该岗位就应该享有保健休假的待遇，安排健康疗养的待遇，鞍钢股份有限公司没有提供该福利就应该支付补偿金。鞍钢股份有限公司质证称，宋光有不属于法律规定的放射岗位人员。其未实际受到辐射。本院认证，该材料系法律规定，不属于证据范畴，本院仅对真实性予以认可。鞍钢股份有限公司二审期间未提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，关于宋光有主张享有放射岗位保健费一节。宋光有主张享有保健费的依据是人事部、财政部、卫生部《关于调整卫生防疫津贴标准的通知》，该通知仅适用于卫生防疫部门而非企业。故宋光有该节上诉主张无事实和法律依据，本院不予支持。关于宋光有主张用人单位应为其补发保健休假工资一节。从《放射工作人员职业健康管理办法》第三十二条“在国家统一规定的休假外，放射工作人员每年可以享受保健休假2～4周”的规定中可以看出，从事放射工作的企业单位可以根据自己企业的条件及需要给予放射工作人员保健休假这一福利待遇，并非放射工作人员必然享有保健休假待遇。本案中，鞍钢股份有限公司未安排本单位从事放射工作人员保健休假，宋光有也未曾提出相关申请。同时，也没有任何关于未享有保健休假可以获得工资补偿的法律规定。故宋光有要求用人单位补发保健休假工资无事实和法律依据，本院不予支持。关于宋光有的诉求是否超过劳动仲裁时效一节。结合本案证据材料及当事人陈述，宋光有从入职时便已明知自己从事的工作性质，但在其2020年4月才向劳动仲裁机关申请仲裁主张2014年之前的相关劳动权益，明显超过《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年”的规定。故该节上诉请求，本院不予支持。综上所述，宋光有的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由宋光有负担。本判决为终审判决。审判长 王 瑶审判员 吴红娜审判员 秦长虹二〇二〇年八月十一日法官助理胡春岩书记员张小婵