甘肃省秦安县人民法院民 事 判 决 书（2020）甘0522民初1208号原告：天水某建筑公司。。被告：张某。原告天水某建筑公司（以下简称“某建筑公司”）与被告张某农村建房施工合同纠纷一案，本院于2020年5月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告某建筑公司的委托诉讼代理人、被告张某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。某建筑公司向本院提出诉讼请求：1.判令张某向某建筑公司支付拖欠的建房工程款28100元，迟延付款利息4312元（以28100万元为本金，按照年利率6%，从2017年11月5日起计算至借款实际付清之日止，暂计至起诉之日）；本息合计为32412元；2.本案诉讼费由张某承担。庭审中，原告减少诉讼请求第一项为要求张某支付欠付工程款18100元。事实与理由：2016年3月15日，某建筑公司承建“秦安县某镇某村异地搬迁新农村建设项目”，与张某签订了《建设工程施工合同》，该项目由某镇和某村村委会监管施工，房屋建筑面积153.71㎡，价格为21万元。2017年5月1日，建设项目竣工。2017年11月5日，某镇及某村村委会组织双方进行验收，张某在《天水市易地扶贫搬迁建档立卡户住房质量验收表》上签字并捺手印，对房屋质量表示满意。随后，某建筑公司所建房屋由秦安县某镇某村村委会交付张某使用。秦安县某镇某村村委会向某建筑公司支付张某工程款171966元，改后变更为181966元，从合同中扣除张某自己支付的门窗费用9934元，张某尚应支付28100万元，后变更为18100元。某建筑公司多次索要，张某均拒不支付。特诉至法院，望判如所请。张某辩称，1.验收合同其本人并没有签字；2.某建筑公司承建的房屋没有交工，房屋中的纱窗都没有安装，窗子每个合页都缺螺丝，房屋楼顶有裂缝，护栏的台子上有裂缝，因工程质量有问题，应当将工程质保金扣除。3.张某给某建筑公司支付了建房合同外修建地沟的费用5500元，后来政府给某建筑公司又补助了，该修建地沟5500元应由某建筑公司退给张某。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.某建筑公司提交的《建设工程施工合同》1份。证明目的：宇泰承建张某的房屋修建工程，双方就质量价款等做了约定。经质证，张某对该证据不认可，称其没有见过合同，也没有签过字。经审核，该合同为原件，其上有张某签名捺印，且其内容能够与当事人的陈述和其他证据印证，双方对合同也进行履行；张某虽认为合同上签名不是自己所写，但经法庭告知，其未在指定期限内申请司法鉴定，应视为放弃举证，其应承担不利后果，故对该证据的效力予以确认。2.某建筑公司提交的《秦安县某镇乡某村异地搬迁新农村建设工程质量监理评估报告》（复印件）1份。证明目的：某村委托的监理单位经评估该项目质量符合规定，达到国家验收标准。经质证，张某不认可，认为监理没有评估的权利，该工程不达标。经审核，该证据为复印件，某建筑公司未提交原件核对，不能单独作为认定案件事实的依据，应结合其他证据综合认定。3.某建筑公司提交的《秦安县某镇人民政府关于对某镇某村易地扶贫搬迁住宅项目竣工验收报告》（复印件）、《天水市易地扶贫搬迁建档立卡户住房质量验收表》（复印件）各1份。证明目的：该项目是国家扶贫项目，使用扶贫资金，经村、镇两级验收工程质量符合标准；张某在验收表上签名捺印，自认质量满意。经质证，张某不认可，认为房屋质量不达标。经审核，该证据系秦安县某镇人民政府组织相关人员对某村易地扶贫搬迁住宅项目进行整体自验的报告材料，复印件上均载明“此复印件与原件相符”，并加盖某村村委会印章；且张某承认验收表上签名系自己所写，故该组证据具有真实性、合法性、关联性，对其证据效力应予确认。4.张某提交的照片8张。证明目的：某建筑公司修建的案涉房屋楼顶有裂缝，窗户每个合页缺少螺丝，纱窗没有安装，护栏台有裂缝。经质证，某建筑公司不认可，认为该照片不具有客观性，来源不清，时间地点不明，不能表明与本案之间存在关联性；该照片对于局部做了无限放大，不能证明房屋存在质量问题。经审核，该组照片虽未标明拍摄的时间地点位置等信息，但能够与当事人的陈述和法院现场勘验情况印证涉案房屋存在细小裂缝及窗户合页缺少螺丝现象，故对该项事实予以确认。5.关于涉案房屋建设工程是否竣工交付的问题。张某认为某建筑公司没有给其交付房屋。从当事人陈述和本案证据来看，涉案房屋主体已经修建完成，张某事实上已对涉案房屋进行了管理，并入住该房屋；涉案房屋属于秦安县某镇某村异地搬迁项目工程，涉及张某等村民22户，该项目工程施工为整体推进，已完工后整体交付，并已经过村镇两级自验；故应当认定涉案房屋已经竣工交付。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年，某建筑公司整体承包了秦安县某镇某村异地搬迁工程，包括张某等22户村民的二屋住宅楼房建设。某建筑公司与张某签订《建设工程施工合同》1份，约定：张某将其位于秦安县某镇某村的异地搬迁工程二层住宅楼房承包给某建筑公司修建，资金来源为“自筹”，工程内容为“包工包料”，建筑面积153.71㎡（不含院墙及附属工程），外墙保温不含在本合同之内；工程质量标准为符合国家现行验收规范标准；签约合同价为21万元。合同签订后，某建筑公司于2016年5月1日开始施工，2017年5月1日竣工交付。2017年11月5日秦安县某镇人民政府组织相关人员进行了镇村两级自验，张某本人也在验收表上签字确认，结果为“该工程质量达到设计要求，全部合格”。施工期间，张某给某建筑公司已支付工程款181966元（含政府补贴），从合同价中扣减张某自己支付的门窗费用9934元，张某尚欠某建筑公司工程款18100元。为此，某建筑公司起诉来院。另查明，张某的异地搬迁房院为53号宅院。案涉房屋为二层楼房，该楼房窗户合页上缺少一个螺丝钉，二楼过道一扇窗角缝未合严，二楼顶南屋檐渗水，二楼平台上屋檐有有细小裂缝（约为长0.6m×宽0.2㎜至0.5㎜）。张某已装修入住。经法庭告知，张某对于其主张的房屋质量问题，未在指定期限内申请司法鉴定。本院认为，某建筑公司与张某之间签订《建设工程施工合同》，约定由某建筑公司以“包工包料”的方式承建张某的二层住宅楼房，由张某支付工程款，是双方当事人真实意思表示，不违反法律规定，双方之间形成了农村建房施工合同关系，依法应予保护，双方当事人应当依约全面履行各自的义务。关于某建筑公司要求张某支付剩余工程款18100元的诉讼请求应否支持的问题。双方当事人对于张某尚欠剩余工程款18100元没有异议。张某抗辩认为工程没有完工交付，且房屋存在质量问题，待解决质量问题后才能支付剩余款项。从查明事实来看，涉案房屋已经实际竣工交付，因此，张某应当按照约定在工程竣工交付后支付剩余工程款，其逾期未付属违约行为，应当继续履行，故某建筑公司要求张某支付剩余工程款的诉讼请求应予支持。关于某建筑公司要求张某支付迟延付款期间利息的诉讼请求应否支持的问题。从查明事实来看，张某虽未按照约定支付剩余工程款，存在违约；但未支付剩余工程款的原因是某建筑公司对于张某提出的质量问题未及时进行维修处理，对此，某建筑公司亦存在一定的过错；故对于某建筑公司要求张某支付迟延付款期间利息的诉讼请求不应支持。关于张某抗辩的涉案工程质量问题。张某虽要求某建筑公司维修后再支付剩余工程款，但涉案工程已经竣工交付，某建筑公司拒绝维修，如果判决由某建筑公司进行维修容易使矛盾进一步激化，不利于纠纷的有效化解，故应当由某建筑公司赔偿损失，减少支付工程款，由张某自行维修为宜。经法庭告知，张某对质量问题造成的损失大小负有举证责任而未在指定期限内申请司法鉴定，应视为放弃举证。根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，张某应当承担不利后果。但考虑到案涉房屋二楼东面卧室房顶确实存在细小裂缝现象，某建筑公司未及时进行维修处理存在一定的过错，故应当酌情扣减工程款3500元（张某再付工程款14600元），由张某自行维修为宜。但承包人某建筑公司还应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。关于张某抗辩认为房屋屋顶裂缝，工程质保金应当扣除的主张。双方当事人在《建筑工程施工合同》中约定“扣留3%保修金，半年后全部退还承包人”。本案中，工程已于2017年5月1日竣工交付，超过了约定的半年期限。因此，在约定的保修金中除扣减上述款项外，剩余部分应当退还。故对张某该项抗辩主张不应支持。对于张某认为某建筑公司重复收取了修建地沟款5500元，要求退还的抗辩主张，因举证不足不予支持。对于张某认为房屋中的纱窗没有安装的抗辩主张，因举证不足不予支持。综上所述，依照《中华人民共和合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条、第十三条规定，判决如下：张某在本判决生效之日起10日内一次性支付天水某建筑公司剩余工程款14600元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费610元，适用简易程序减半收取计305元，由天水某建筑公司负担105元，张某负担200元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省天水市中级人民法院。审 判 长 邵平安二〇二〇年八月十日法官助理 张 颖书 记 员 贾乐宾