安徽省肥东县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖0122刑初393号 公诉机关安徽省肥东县人民检察院。 公益诉讼人安徽省肥东县人民检察院。 被告人黄德勇，男，1970年2月11日出生，居民身份证号码340123197002112955，汉族，初中文化，住安徽省肥东县石塘镇石塘居委会桥丰组。2020年1月7日，因涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪被肥东县公安局刑事拘留，2020年1月20日，因肥东县人民检察院不批准逮捕被肥东县公安局取保候审。 辩护人苑士举，安徽徽都律师事务所律师。 辩护人赵红，安徽徽都律师事务所律师。 肥东县人民检察院以肥检公诉刑诉[2020]745号起诉书指控被告人黄德勇犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2020年8月6日向本院提起公诉。诉讼过程中,安徽省肥东县人民检察院以肥检民公[2020]34012200008号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，适用简易程序，于2020年8月11日公开开庭审理了本案。肥东县人民检察院指派检察员韩永嵩、梁丽萍、代理检察员彭阿琴出庭支持公诉，被告人黄德勇及其辩护人赵红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 肥东县人民检察院指控：2019年11月5日，在肥东县石塘镇石塘大街黄德勇卤菜店内，肥东县市场监督管理局对被告人黄德勇卤菜店生产的卤菜、卤汤、卤料进行了抽样检查，后经安徽华测检测技术有限公司检验，黄德勇卤菜店内的卤菜(卤鹅、卤猪鼻子)中罂粟碱、可待因、吗啡、那可丁、蒂巴因项目不符合食品整治办[2008]3号《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单(第一批)》要求。 公诉机关认为,被告人黄德勇在生产、销售的食品中掺入有毒有害的非食品原料，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，应当以生产、销售有毒、有害食品罪追究其刑事责任。 公益诉讼人诉称：被告黄德勇在肥东县石塘镇石塘大街经营卤菜期间，在市场上购买了含有罂粟壳卤料包，在加工制作卤制品过程中，将含有罂粟壳成分的料包加入到卤汤中，加工卤制品销售给顾客。2019年11月5日，肥东县市场监督管理局依法对黄德勇生产的卤菜、卤汤、卤料进行抽样检查，经安徽华测检测技术有限公司抽样检查发现，抽检的卤鹅、卤猪鼻子中罂粟碱五项不符合食品整治办[2008]3号《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单(第一批)》要求，检验结果为不合格。公益诉讼人认为，被告黄德勇在生产、销售食品的过程中添加了国家禁止使用的罂粟壳成分，侵害了不特定消费者的合法权益，损害了社会公共利益。根据《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第八条、第十五条、《最高人民法院关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条、第二十条的规定，被告人黄德勇应当在省级以上公开媒体上向社会公众赔礼道歉。 针对指控的犯罪事实，公诉机关提供了相应的证据。 被告人黄德勇对起诉书指控的犯罪事实、罪名和量刑建议均无异议，且签署认罪认罚具结书，在开庭审理过程中亦无异议。 辩护人的辩护意见是：被告人具有自首情节，自愿认罪认罚，是初犯，可以从轻处罚。 经审理查明：公诉机关指控被告人黄德勇生产、销售有毒、有害食品犯罪事实成立。 另查明：被告人黄德勇经公安机关电话通知到案，到案后能如实供述其主要罪行。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实： 案件移送表、受案登记表、到案情况说明、户籍资料、国家食品安全抽样检验抽样单、人口基本信息、肥东县市场监督管理局现场笔录及问话笔录、肥东县市场监督管理局调查终结报告等书证，证人陈益民证言，被告人黄德勇的供述和辩解，鉴定意见等证据。 被告人对认定上述事实的证据均不持异议，本院经审查，对上述证据的效力予以确认。 公益诉讼人为支持其诉讼请求向法庭提交了下列证据： 被告黄德勇在公安机关的讯问笔录，证人陈益民等人证言，检验报告，肥东县市场监督管理局案件调查终结报告，户籍证明、正义网公告等书证材料。 上述证据经庭审举证、质证，被告人对上述证据均无异议，本院对上述证据的效力予以确认。 本院认为：被告人黄德勇在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，销售给不特定的社会公众食用，其行为构成生产、销售有毒、有害食品罪。被告人黄德勇经电话通知主动到案，到案后如实供述其主要罪行，系自首；被告人认罪认罚，且具有自首情节，依法可以从轻处罚。被告人黄德勇生产、销售有毒、有害食品，侵害了不特定消费者的合法权益，损害了社会公共利益，公益诉讼人要求被告黄德勇在省级以上公开媒体上向社会公众赔礼道歉符合法律规定。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款和第三款、第七十三条第一款和第三款、《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十五条、《最高人民法院关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条、第二十条之规定，判决如下： 一、被告人黄德勇犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元（已缴纳）; （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、被告人黄德勇在本判决生效后十日内在省级以上公开媒体上向社会公众赔礼道歉; 三、禁止被告人黄德勇在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省合肥市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本壹份，副本叁份。 审 判 长  张正兵 人民陪审员  王道环 人民陪审员  周文琴 二〇二〇年八月十二日 法官助理周剑飞 书记员刘培 附本案相关法律条款 《中华人民共和国刑法》 第一百四十四条在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国侵权责任法》 第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。 本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害 （二）排除妨碍 （三）消除危险 （四）返还财产 （五）恢复原状 （六）赔偿损失 （七）赔礼道歉 （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《最高人民法院关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第十三条原告在消费民事公益诉讼案件中，请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、赔礼道歉等民事责任的，人民法院可予支持。 《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第十三条人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，拟提起公益诉讼的，应当依法公告，公告期间为三十日。 公告期满，法律规定的机关和有关组织不提起诉讼的，人民检察院可以向人民法院提起诉讼。 第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。 人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。