辽宁省锦州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽07民终1049号上诉人（原审原告）：才志凡，女，1949年12月24日出生，汉族，个体业者，住辽宁省凌海市。委托诉讼代理人：周丹（才志凡之子）,1973年4月18日出生，汉族，下岗职工，住辽宁省凌海市。被上诉人（原审被告）：凌海市和平房屋开发有限公司，住所地辽宁省凌海市向阳新区住宅楼一层东数第七号门市。法定代表人：龚和平，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘玉沿，辽宁龙风律师事务所律师。上诉人才志凡与被上诉人凌海市和平房屋开发有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，不服辽宁省凌海市人民法院（2019）辽0781民初2759号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月1日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人才志凡的委托诉讼代理人周丹，被上诉人凌海市和平房屋开发有限公司的法定代表人龚和平及委托诉讼代理人刘玉沿到庭参加诉讼。本案现已审理终结。才志凡上诉请求：1、撤销凌海市人民法院（2019）辽0781民初2759号民事判决；2、维持凌海市人民法院（2018）辽0781民初756号民事判决结果；3、诉讼费、鉴定费均由被上诉人承担。事实和理由：本案事实清楚，上诉人方证据确实充分。凌海法院（2018）756号判决是完全正确的。凌海法院（2019）2759号判决认为，本案拆迁回迀协议经鉴定属伪造仿制，协议效力待定，据此判决驳回原告诉讼请求，是完全错误的。该协议是双方自愿协商签订的合法有效协议，和平公司认为王永江私自伪造合同，其并不知情，完全是在推脱公司责任，才志凡房屋所在地的房屋均是和平公司委托王永江进行的拆迁。王永江代表和平公司进行拆迁是众所周知的，即构成表见代理。另外，和平公司认为不知情或者收回了王永江的代理权，事实是该公司始终未向才志凡告知，且在未与才志凡重新协商拆迁事宜的情况下，就拆掉房屋，建起并售卖楼房。可见和平公司是对拆迁、回迁协议的认可，否则，则构成犯罪。关于锦州中院对拆迁、回迁协议的鉴定问题，上诉人始终认为是没有必要的，龚和平名章是否为伪造不影响本案事实的认定和依法判决。因为和平公司违约，引发了多起拆迁安置补偿合同案件，与才志凡拆迁情况完全一致的李洪艳等人的案件，都没有作协议的鉴定，都判决和平公司履行义务。本案现在的情况是同案不同判。（李洪艳的相关证据己提交）综上所述，上诉人认为凌海法院（2018）756号判决是完全正确的，依法维护了上诉方早应该取得的合法权益。凌海法院（2019）2759号判决仅依龚和平名章是伪造为由，驳回上诉人诉求是安全错误的。请二审法院综合考虑王永江有效代理，和平公司已拆房、建楼、同案要同判等方面，依法维护上诉人合法权益。开发商始终强调的合同真伪也没告知我们，没有任何公司和政府与我们签订合同，谁给开发商的权利强拆房屋。被上诉人凌海市和平房屋开发有限公司辩称，1、原审法院判决事实清楚，适用法律正确。2、上诉人的上诉请求不成立，拆迁、回迁协议不是被上诉人单位与上诉人签订，被上诉人单位不承担责任，该份协议是案外人王永江个人伪造，有司法鉴定意见证明，上诉人持有的拆迁回迁协议中，被上诉人单位的名章都是王永江个人伪造的，应该由王永江个人承担，与被上诉人单位无关。3、本案外的判决与本案无关，2018年756号判决的因为上诉已失效。才志凡向一审法院起诉请求：1、要求被告履行拆迁、回迁协议；2、赔偿原告经济损失11万元；3、给付原告租房费用2.8万元；4、由被告承担本案诉讼费用。一审法院认定事实：被告凌海市和平房屋开发有限公司在凌海市金城镇北街开发建设金凌花苑C区住宅楼，该公司于2011年11月27日与案外人王永江签订协议，由王永江承担老四号拆迁工作。2012年7月4日王永江以凌海市和平房屋开发有限公司拆迁负责人的名义与原告才志凡签订了《拆迁、回迁协议》，双方约定乙方被拆迁房屋，房照面积29.7平方米，甲乙双方同意回迁楼房面积80平方米，被拆迁房屋腾空时间3日内，回迁楼房时间2012年11月末；又约定住宅楼要三层同门市一栋，不要冷山（二单元），另给80平方米门市，要小区东门南面第一家，同时约定最大车库一个；还约定给予回迁房屋装修大白、门、瓷砖及供暖设施，缴纳回迁户的水电增容费。协议甲方凌海市和平房屋开发有限公司盖章、并印有龚和平名章，拆迁负责人王永江签字，乙方才志凡签字。协议签订后原告房屋被拆除，原土地被告开发使用，但被告至今并未对原告进行安置，且提出原拆迁协议系承办人伪造，不属被告行为，不承担其中约定义务。另外，本案原审上诉后，二审期间经锦州市中级人民法院委托对房屋拆迁协议进行司法鉴定，鉴定结论为协议中被告名章为仿制。一审法院认为，根据法律规定，国家依法保护公民及企业合法权益，公民与企业法人之间依法成立的合同，理应合法有效，但本案中拆迁回迁协议经鉴定认为属伪造仿制行为，故该协议之效力待定，而本案原告请求被告履行内容又系协议约定形成，所以本案无法支持原告之请求。综上，根据《中华人民共和国民法总则》第一百一十九条、第一百六十条、第一百六十二条；《中华人民共和国合同法》第四条、第五十二条（一）、（三），《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告诉讼请求。案件受理费人民币6246元，由被告凌海市和平房屋开发有限公司承担。二审中，当事人没有提交新证据。原审法院认定事实属实，本院予以确认。本院认为，对于无权代理人订立的合同的效力问题，《中华人民共和国合同法》第四十八条第一款规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。对于合同自始无效与部分有效的处理问题，《中华人民共和国合同法》第五十六条规定，无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。对于合同无效或被撤销的法律后果问题《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。现上诉人才志凡提出，一审法院（2019）2759号民事判决仅以龚和平名章是伪造为由，判决驳回上诉人的诉讼请求是错误的上诉理由。经查，案涉的《拆迁、回迁协议》系案外人王永江以凌海市和平房屋开发有限公司的名义利用该公司的拆迁合同的彩色影印件为底稿与被拆迁人才志凡所签订，协议签订后才志凡的房屋被拆除，案涉的土地及房屋被凌海市和平房屋开发有限公司开发使用，因才志凡未得到回迁安置，故提起本案诉讼。因王永江复制该《拆迁、回迁协议》未取得被代理人凌海市和平房屋开发有限公司授权且事后被代理人对于协议右上角添加的手写内容不予认可，故该手写内容对被代理人不发生效力。才志凡的一审诉求是：1、要求被告履行拆迁、回迁协议；2、赔偿原告经济损失11万元；3、给付原告租房费用2.8万元；4、由被告承担本案诉讼费用。对于该诉讼请求的第一项内容即该《拆迁、回迁协议》中约定的80平米住宅一栋、80平米门市楼一栋及最大车库一个等均为实物安置内容，在诉讼中凌海市和平房屋开发有限公司明确表示不能进行实物安置的情况下才志凡理应转而要求金钱补偿，但才志凡诉讼中并未变更诉讼请求，在此情形下，一审法院判决驳回才志凡的诉讼请求并无不当。案涉《拆迁、回迁协议》虽为效力待定合同，但作为被拆迁户的才志凡有权获得经济补偿，对此经济补偿内容，才志凡在变更诉讼请求后对于其合理安置补偿部分可另行诉讼解决。对于才志凡诉求的第二、第三项赔偿内容，虽其主张的赔偿数额缺乏合同约定和法律规定，但才志凡在另行诉讼时可参照相关的动迁安置政策一并主张权利，本案对此不予调整。综上，才志凡的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费6246元，由上诉人才志凡负担3123元，由被上诉人凌海市和平房屋开发有限公司负担3123元。本判决为终审判决。审判长  李宇辉审判员  王金业审判员  王 广二〇二〇年八月二十一日法官助理刘佳乐书记员高俊格