山东省淄博市周村区人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）鲁0306民初2333号之一 原告：山东某建工有限责任公司。 委托诉讼代理人：武某，男，系原告山东某建工有限责任公司项目经理。 委托诉讼代理人：闫希全，山东鑫科律师事务所律师。 被告：周村区人民政府永安街街道办事处某社区居民委员会。 委托诉讼代理人：任万洲，山东淄明律师事务所律师。 委托诉讼代理人：朱琳，山东淄明律师事务所律师。 被告：山东某置业有限公司。 委托诉讼代理人：张某，男，系被告山东某置业有限公司员工。 委托诉讼代理人：李斌，山东齐嘉律师事务所律师。 被告：山东某1置业有限公司。 原告山东某建工有限责任公司（以下简称“某建工”）与被告周村区人民政府永安街街道办事处某社区居民委员会（以下简称“某居委会”）、山东某置业有限公司（以下简称“某公司”）、山东某1置业有限公司（以下简称“某1公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月6日立案后，依法进行审理。诉讼中当事人申请庭外和解，后未达成一致意见。 某建工向本院提出诉讼请求：1.判令某居委会、某公司及某1公司共同支付工程款1998万元；2.确认某建工对所承建的周村区青年路以北浊河以东某.某项目（以下简称“某项目”）3号、4号、5号及6号住宅楼及地下车库工程的折价或拍卖款在某居委会、某公司及某1公司欠付工程款范围内享有优先受偿权；3.要求某居委会、某公司及某1公司承担诉讼费用。诉讼过程中，某建工变更第1项及第2项诉讼请求为：要求继续履行《某顶房协议》《顶房补充协议》及《某顶房协议书》，确认某项目其中46套房产归某建工所有，由某居委会、某公司及某1公司协助办理过户手续。事实和理由：某1公司自2014年9月起相继办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及商品房预售许可证等手续，开发建设某项目，其中3号、4号、5号及6号住宅楼和地下车库工程由某建工具体施工，为此相继签订数份合同，其中包括：1.2012年6月18日招标人某居委会对某项目4号、6号住宅楼工程进行招标，某建工被确认为中标人。同月21日某居委会作为发包人与承包人某建工签订《建设工程施工合同》，约定由某建工进行某项目4、6号住宅楼土建、装饰、水、电、暖、卫、门窗、外墙保温、屋面防水及消防等所有施工。2.2012年6月22日某公司作为发包人与承包人某建工就某项目3、4、5、6号楼建设事项签订《补充协议》，约定工程承包范围为施工图所涉及的所有土建、安装及装饰、消防、室外管网及排污。2012年6月23日及24日某公司与某建工签订《工程结算及工程款支付协议》、《工程结算及工程款支付协议》变更条款，约定某公司将某项目3、4、5、6号楼发包给某建工施工，某建工同意某公司以房屋抵账的方式支付部分工程款，双方协商将某项目3号楼东一单元一次性抵顶给某建工，抵账房屋平均价每平方米4100.00元，车库、储藏室按某公司销售时的价格，车库按小区比例配置，房屋、车库、储藏室抵顶价格不高于该小区开盘价格。某公司抵顶给某建工的房屋，由某建工自行销售，某公司协助办理购房合同签订。3.2013年5月22日某公司与某建工签订《某顶房协议》，调整顶房和工程款支付相关内容，某公司抵顶给某建工楼房为某项目2号楼东（一）单元14层至17层的12套房屋，合计金额5282850.00元，其他诸如销售方式、办理贷款事项等同《工程结算及工程款支付协议》。双方又于同年7月4日签订《顶房补充协议》，将某项目2号楼13层西单元中户房屋合价384937.00元抵账给某建工。4.2014年10月招标人某1公司对某项目1号、3号住宅楼工程进行招标，某建工被确认为二标段中标人，同年11月20日双方签订《建设工程施工合同》，约定由某建工进行某项目3号住宅楼及车库施工。5.2015年5月招标人某1公司对某项目5号住宅楼工程进行招标，某建工被确认为中标人。同月18日双方签订《建设工程施工合同》，约定由某建工进行某项目5号住宅楼施工。同年6月9日某1公司作为发包人与承包人某建工就某项目5号楼建设事项签订《补充协议》，约定若某建工同意以房顶账方式支付工程款时，结算办法及工程款支付见前述《工程结算及工程款支付协议》。 另包括：6.2012年6月23日，某建工、某居委会及某公司作为甲、乙、丙三方签订《协议书》，约定：一、某公司愿作为某居委会履行某某4号、6号《建筑工程施工合同》的连带责任保证人，向某建工提供连带责任保证。如某居委会违反甲乙双方签订的《建筑工程施工合同》的付款义务，某公司愿替某居委会向某建工履行该施工合同的全部付款义务，并按某建工与某公司签订的本项目的《补充协议书》和《工程结算及工程款支付协议》执行，承担某居委会违约付款的本息和违约损失。某公司为某居委会承担了连带保证责任及付款义务后，有权向某居委会追偿。二、某公司的连带责任保证期限自本协议生效起至某居委会、某公司向某建工完全履行了《建筑工程施工合同》中的全部工程款付款义务为止。7.2014年11月20日某建工、某1公司及某公司作为甲、乙、丙三方签订《协议书》，约定：一、某公司愿作为某1公司履行某某3号楼《建筑工程施工合同》的连带责任保证人，向某建工提供连带责任保证。如某1公司违反甲乙双方签订的《建筑工程施工合同》的付款义务，某公司愿替某1公司向某建工履行该施工合同的全部付款义务，并按某建工与某公司签订的本项目的《补充协议书》和《工程结算及工程款支付协议》执行，承担某1公司违约付款的本息和违约损失。某公司为某1公司承担了连带保证责任及付款义务后，有权向某1公司追偿。二、某公司的连带责任保证期限自本协议生效起至某1公司、某公司向某建工完全履行了《建筑工程施工合同》中的全部工程款付款义务为止。 上述建设工程施工合同签订后，某建工即按照合同约定及设计要求施工，因发包人原因工期延顺，至2016年工程相继完工并交付发包人。期间某及某1公司支付部分工程款，并履行2013年5月及7月的《某顶房协议》《顶房补充协议》，于当年将某项目2号楼东（一）单元及西单元共计13套抵债房产交付某建工。2017年秋某1公司委托对某某3号、4号、5号、6号住宅楼及地下车库工程结算进行审核，同年12月23日某1公司（甲方）与某建工（乙方）签订《某顶房协议书》，认定某某3号、4号、5号、6号住宅楼及地下车库工程已审计完毕，审定值37787264.10元，未计入社保费1226231.03元，未计入土方开挖款630616.10元，合计应付款39644111.20元，甲方付款19414959.70元（其中某公司及某1公司各付款17130938.50元、2284021.20元），尚欠乙方工程款20229151.50元，甲方以顶房作为工程款，顶房款19592333.00元，扣除顶房款后，剩余欠款636848.50元。1.甲方抵给乙方的楼房46套（其中大产权41套，小产权5套），车位二十个，共计款19592333.00元。2.抵顶工程款的楼房面积以淄博市国土资源局周村分局不动产登记中心的测定为准，测完后款项多退少补。3.甲方抵给乙方的楼房必须给乙方办好网签手续，乙方自行销售，甲方负责协调房管部门解除网签，并网签至购房户名下及办理其他相关手续，乙方不承担这一过程的任何费用。4.甲方抵给乙方的楼房甲方不得以任何形式再出售给第三方，抵顶房源在易联贷名下9套，甲方负责网签至乙方名下。2018年11月6日某1公司与某建工签订《某顶房协议书》，将上述所抵楼房中6号楼一单元1501号房屋退还给某1公司，某1公司重新将6号楼二单元1604号房屋抵给某建工某1公司。上述抵债的46套房产包含前已交付的2号楼13套房产，协议签订后某1公司随即将其余33套房产交付某建工，其中15套房产网签至某建工名下，某建工陆续将房产出卖或抵顶材料款、人工费等，均由业主实际居住使用，但因某公司及某1公司涉诉，抵债房屋被法院查封，房产确权手续无法办理，严重损害某建工作为某项目施工人的权利。望判如所求。 本院经审查认为，人民法院对某项财产采取保全措施，意味着该财产已处于非正常状态。在此情形下，就该财产所发生的争议，应通过特殊程序处理，即利害关系人应按相关规定寻求法律救济。根据本案查明的事实，某建工作为某项目3号、4号、5号、6号住宅楼及地下车库工程的施工人，与发包人某公司、某1公司签订合同，对部分工程款的清偿达成以房抵债合意，业已实际履行交付房屋。现抵债房屋被本院和其他法院查封，某建工要求确认其对抵债房屋享有所有权并办理过户，直接向法院提起民事诉讼要求对抵债房屋进行确权，不符合法律规定。某建工应当通过法律规定的特殊程序进行处理，即通过执行异议及执行异议之诉的程序维护合法权益。 依照《中某人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项、第二百二十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款规定，裁定如下： 驳回山东某建工有限责任公司的起诉。 申请费5000.00元，由山东某建工有限责任公司负担。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于淄博市中级人民法院。 审 判 长  贺 荣 审 判 员  郑 曼 人民陪审员  李昱胜 二〇二〇年八月三日 书 记 员  刘雯菁