巴彦淖尔市临河区人民法院民 事 判 决 书（2020）内0802民初2233号原告:杜某，现住巴彦淖尔市。委托诉讼代理人：谢某，内蒙古日恒律师事务所律师。被告：内某。法定代表人：井某，站长。统一社会信用代码12152800461181502G。住所:巴彦淖尔市临河区新华西街巴彦淖尔市环境保护局大楼。委托诉讼代理人：贾某，内蒙古金川律师事务所律师。上列原告杜某与被告内某不当得利纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，于2020年7月1日公开开庭进行了审理，原告杜某的委托诉讼代理人谢某与被告内某的委托诉讼代理人贾某到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告杜某因被告内某未给其缴纳社会养老保险费用，特向法院提起诉讼，立案时原告杜某诉讼请求为，请求判令:1、被告返还不当得利款80229.2元；2、诉讼费由被告承担。2020年7月1日，原告杜某变更诉讼请求为:1、被告返还不当得利款64618.44元；2、诉讼费由被告承担。本院经审理认定事实如下，被告内某原单位名称为巴彦淖尔市环境保护监测站。原告杜某于2005年3月至2009年12月被招用至巴彦淖尔市环境保护监测站下属的巴彦淖尔市环保科技咨询服务部从事会计工作，后环保科技服务部因经营状况及业务范围的调整，需要注销资质，于2010年1月将原告杜某安置至巴彦淖尔市环境保护监测站从事出纳工作。期间2011年12月21日至2014年12月20日双方签订了三年书面劳动合同。2017年8月15日，巴彦淖尔市环境保护监测站依据巴政购办（2016）2号关于转发《内蒙古自治区政府向社会力量购买服务工作领导小组办公室关于印发〈内蒙古自治区政府向社会购买服务流程规范〉的通知》的通知及巴彦淖尔市监测站8月15日会议纪要，由于不符合国家财政政策，将外聘人员工作发放至2017年6月30日,并给原告杜某办理离职手续。2018年8月9日，杜某向巴彦淖尔市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2018年10月9日巴彦淖尔市劳动人事争议仲裁委员会作出巴劳人仲字（2018）2-233号裁决书，结论为：1、被申请人向申请人支付未订立无固定期限劳动合同二倍工资的差额部分81000元；2、被申请人向申请人支付经济补偿金35100元；3、被申请人补缴申请人2005年3月至2017年9月的职工养老保险，并返还被申请人应承担的社会保险费。巴彦淖尔市环境保护监测站不服该仲裁结果，向本院提起诉讼，请求判令：无需支付杜某未签订无固定期限劳动合同二倍工资的差额部分81000元，不支付杜某未缴纳养老保险的经济补偿金35100元，不补缴杜某2005年3月至2017年9月的职工养老保险，也无需返还杜某应承担的社会保险费。本院于2019年3月1日作出（2018）内0802民初6135号民事判决书，判决：原告巴彦淖尔市环境保护监测站支付被告杜某未订立无固定期限的劳动合同的工资差额29700元，支付被告杜某解除劳动合同的经济补偿金33750元共计63450元。判决后，巴彦淖尔市环境保护监测站及杜某均提出上诉，上诉于巴彦淖尔市中级人民法院。2019年9月26日，巴彦淖尔市中级人民法院作出（2019）内08民终1247号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判决。2020年5月19日，杜某以其代被告缴纳社会养老保险费，被告构成不当得利为由再次诉至本院。另查明，因被告内某未按规定给原告杜某缴纳社会保险费，原告杜某从2006年至2017年期间自行垫付单位应缴纳职工社会养老保险金29298.4元。再查明，被告内某从2012年至2017年9月按每月100元，给原告杜某发放保险补助金共计发放5600元。本院认为，因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。本案焦点如下：第一，本案是否属民事审理范畴。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”据此，用人单位欠缴社会保险费用，职工可向社保行政部门或是保险费征收机构反映，通过行政手段救济自身权益。本案中，被告未按照规定足额为原告缴纳社会保险费，由原告垫缴的部分，对于社会保险征收机构而言，就原告已垫缴部分无需再向被告追缴，故就原告垫缴部分通过行政手段救济已无法实现，只能通过民事诉讼对原告垫缴部分进行救济。基于上述原因，原告垫缴本应由被告缴纳的部分养老保险费，并非出于原告自愿，更非放弃自身的财产权益，被告欠缴行为造成了原告财产损失，应承担返还财产的民事责任，故本案属民事审理范畴。第二，对原告主张返还的不当得利款64618.44元，被告是否应履行全部返还的义务。依据《中华人民共和国社会保险法》第十条第一款规定：“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。”第十二条第一款规定：“用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。”依据上述法律规定，原、被告应按法律规定共同缴纳养老保险费，原告从2005年3月至2017年10月底期间系被告单位聘用职工，被告作为负有为原告缴纳社会养老保险费义务的义务承担者，其在用工期间虽支付了原告5600元保险费补助，但并未按规定为原告足额缴纳社会养老保险费，侵害了原告的合法权益，应承担相应的法律责任。原告在被告单位工作期间月工资为2700元，按缴纳社会养老保险的相关规定，单位聘用职工缴纳基本养老保险应参照企业基本养老保险险种缴纳，被告作为用人单位从2006年1月1日至2017年10月底，应按企业基本养老保险险种年缴纳基数的20％为原告缴纳养老保险费（缴费基数分另为：2006年32400元；2007年32400元；2008年32400元；2009年32400元；2010年32400元；2011年32400元；2012年32400元；2013年32400元；2014年32400元；2015年32400元；2016年34728元；2017年37200元），原告个人按该险种年缴纳基数的8％缴纳个人负担的养老保险费。从2006年1月至2017年10月底，原告个人已向社保部门缴纳60476.64元（原告提供的个人参保缴费证明列表中，其从2006年1月至2017年12月底共计缴费70808.64元，核减其离职后即2017年11月、12月两个月的费用，60476.64元为其从2006年1月至2017年10月已缴的费用），该60476.64元扣除原告个人从2006年1月至2017年10月底在被告单位工作期间应按8％自负的养老保险费31178.24元后（计算方式：个人应缴费分别为：2006年基数32400元×8％＝2592元；2007年基数32400元×8％＝2592元；2008年基数32400元×8％＝2592元；2009年基数32400元×8％＝2592元；2010年基数32400元×8％＝2592元；2011年基数32400元×8％＝2592元；2012年基数32400元×8％＝2592元；2013年基数32400元×8％＝2592元；2014年基数32400元×8％＝2592元；2015年基数32400元×8％＝2592元；2016年基数34728元×8％＝2778.24元；2017年基数37200元，每月3100元，原告该年度工作10个月，每月3100元×10个月×8％＝2480元；上述共计31178.24元），其余29298.4元部分为代被告垫缴的社会养老保险费，该29298.4元属被告应履行的缴纳义务范围之内，因原告没有义务为其垫付，就原告垫付的29298.4元被告没有获得该利益的法律依据，故构成不当得利，应予返还原告。对于原告诉讼主张中的其余35320.04元部分，因现有证据不能证明其已代被告垫缴，故被告对该35320.04元不构成不当得利占有，不应承担返还责任。对于被告给原告发放的5600元保险补助，其单位下发文件决定发放时是以给单位聘用人员发放各类社会保险的名义发放的每月100元补助，并不是单独作为职工养老保险费发放的补助，故该5600元本案中不作核减。综上，对原告诉讼请求中合理部分，本院依法应予支持。根据《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条、《中华人民共和国社会保险法》第十条第一款、第十二条第一款、第六十三条第一款、最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下:一、被告内某于本判决生效后十五日内返还原告杜某不当得利款29298.4元。二、驳回原告杜某的其他诉讼请求。如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1415元，原告杜某已预交903元；本案减半收取即708元，由原告杜某负担387元，由被告内某负担321元；原告杜某多预交的195元予以退还，其余部分不再缴纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于巴彦淖尔市中级人民法院。审判员 石 英二〇二〇年八月十一日书记员 郅丽娜附本判决适用的法律条款《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。《中华人民共和国社会保险法》第十条（第一款）职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。第十二条（第一款）用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。第六十三条（第一款）用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。