江苏省连云港经济技术开发区人民法院 行 政 判 决 书 (2020)苏0791行初230号 原告：康月梅，女，1966年10月8日出生，汉族,住连云港市海州区洪门乡夏庄村夏西队30号，现住连云港市海州区。 被告；连云港市公安局海州分局，住所地连云港市海州开发区前许路7号。 法定代表人:赵士标,该局局长。 出庭应诉负责人：沈加城，该局政委。 委托诉讼代理人:李蓓、吴宜兆，该局工作人员。 原告康月梅不服被告连云港市公安局海州分局（以下简称海州公安分局）政府信息公开一案，于2020年7月7日向本院提起行政诉讼。本院依法适用简易程序，于2020年7月31日公开开庭进行了独任审理。原告康月梅、被告海州公安分局的委托诉讼代理人李蓓、吴宜兆到庭参加诉讼。被告海州公安分局政委沈某作为被诉行政机关负责人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告海州公安分局于2020年1月21日作出[2020]海依复第001号政府信息公开申请答复书（以下简称涉案答复书），对原告于2020年1月9日申请公开的信息，认为原告已于2019年7月8日向被告申请公开该信息，被告已作出答复。根据《中华人民共和国信息公开条例》第三十六条第六项之规定，不予重复处理。 原告康月梅诉讼请求为：1、撤销涉案答复书。2、诉讼费用由被告承担。事实和理由为：原告向被告申请手写报警记录，被告在涉案答复书中声称已经给原告，与事实不符。被告的答复无事实与法律依据，被告作出涉案答复书认定事实及适用法律错误，程序违法。请求判如所请。 原告向本院提交如下证据：1、5份电子打印版接处警登记表，证明其之前向被告申请信息公开，被告给了原告电子打印版接处警工作登记表。2、3份手写接处警登记表。证明海州公安分局洪门派出所处有手写接处警工作登记表，内容与电子打印版接处警登记表不一致，应向原告提供。 被告海州公安分局辩称：2020年1月9日，答辩人收到原告提交信息公开申请书，申请公开2014年至2017年其因自家房屋及使用的土地被强行拆除及强行占领的报警记录，并强调是答辩人已向其送达的28份接处警工作登记表的手写体。经核实，康月梅此次申请公开的信息，与其在2019年7月8日向答辩人申请公开的接处警信息相同。答辩人已对其2019年7月8日的申请作出答复，向其送达27份接处警工作登记表，后应康月梅申请，又补送一份接处警工作登记表。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第六项规定，康月梅申请公开信息的手写体，与其收到的书面打印件是相同的政府信息，只是记载形式不同，答辩人作出不予重复处理的政府信息公开申请答复，符合法律规定。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十条规定，答辩人可以公开洪门派出所依法履行行政管理职能的政府信息，答复主体合法，根据该条例第三十三条规定，答辩人已在法定期限内作出答复，程序合法。请求驳回原告的诉讼请求。 被告提交证据如下：1、2020年1月8日信息公开申请书一份。2、涉案答复书一份。以上证据证明答辩人已依法对原告政府信息公开申请作出答复。3、2019年7月8日调取信息申请书一份。4、政府信息延期答复告知书一份。5、2019年8月30日政府信息公开申请答复书一份。6、行政复议决定书一份，以上证据证明答辩人已依法对原告2019年7月8日政府信息公开申请作出答复，并经连云港市公安局复议予以维持。 经庭审质证，原告对被告证据质证意见如下：对证据1没有异议。对证据2，未能依据原告的申请将报警手写记录给原告，属于行政不作为，应予撤销。对证据3、4，没有异议。对证据5，被告给原告的是电子打印版，不是手写接处警工作记录。对证据6，与本案没有关联性。 被告对原告提交的证据质证意见如下：对证据1无异议，对证据2与本案没有关联性。 本院根据行政诉讼证据规则，结合原被告质证意见，对上述证据认证如下：对原告提交的证据1能够证实原告曾于2019年7月28日申请信息公开，答辩人给予答复的事实，本院予以确认。原告提交的证据2与本案无关联性，本院不予确认。 对被告提交的证据1至6，证明原告2020年1月8日申请信息公开，被告予以答复。以及原告曾于2019年7月8日申请信息公开的事实。本院依法予以确认。 经审理查明，2019年7月8日，原告康月梅向被告提交一份调取信息申请书，申请调取其与家人的报警记录。被告依法延期后，于2019年8月30日作出[2019]海依复第003号政府信息公开申请答复书，并向康月梅公开了2014年3月10日至2017年10月9日洪门派出所的27份接处警工作登记表，并向康月梅送达。后应康月梅的要求，又向其补送一份接处警工作登记表，共计28份。康月梅不服，认为被告应当向其重新提供手写的接处警工作登记表，向连云港市公安局申请行政复议。经复议后，连云港市公安局维持了被告的[2019]海依复第003号政府信息公开申请答复书。2020年1月9日，原告康月梅再次提交信息公开申请书，向被告申请公开2014年至2017年其因自家的房屋及使用的土地被强行拆除及强行占领的报警记录的手写件。被告海州公安分局于2020年1月21日作出涉案答复书，认为原告已于2019年7月8日向被告申请公开该信息，被告已作出答复。根据《中华人民共和国信息公开条例》第三十六条第六项之规定，不予重复处理。原告康月梅不服，向本院提起诉讼。 本院认为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条和第二十七条的规定，行政机关公开政府信息，采取主动公开和依申请公开的方式。公民、法人或者其他组织可以向地方各级人民政府、对外以自己名义履行行政管理职能的县级以上人民政府部门申请获取相关政府信息。被告海州公安分局于2019年8月30日依原告康月梅的申请，作出答复并将其要求调取的接处警工作登记表送达原告。原告不服认为被告应当提供手写版的接处警记录，向连云港市公安局申请行政复议已被驳回。原告于2020年1月9日再次向被告提出政府信息公开申请，要求被告提供手写的接处警工作记录。《中华人民共和国政府信息公开条例》第十六条第二款规定，行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。该法第三十六条规定，对政府信息公开申请，行政机关根据下列情况分别作出答复：……（六）行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；……。被告已向原告释明，原告在洪门派出所见到的手写接处警登记表，是洪门派出所在接处警时形成的内部的过程性材料，且已录入110报警平台生成正式的接处警工作登记表，登记表完整记录了报警人、报警时间，出警时间，处理结果等，已向原告提供。现原告再次向被告申请手写的接处警工作登记表，属重复申请。被告于2020年1月21日作出涉案答复书，告知原告不予重复处理的决定符合上述规定。被告对原告的申请，在法律规定期限内作出答复，程序合法。原告要求撤销涉案答复书的诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告康月梅的诉讼请求。 案件受理费50元（原告已预交），由原告承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于连云港市中级人民法院。同时预交上诉案件受理费50元，江苏省连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行,账号:44×××94。 审判员  刘佃红 二〇二〇年八月十三日 书记员  王静雯 法律条文 [一]、《中华人民共和国行政诉讼法》 第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。 上诉须知 根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国行政诉讼法》第八十五条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。 上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将缴款凭证提交本院的，本院将依法按照最高人民法院《关于适用的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。 本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。