湖南省新邵县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)湘0522刑初143号 公诉机关新邵县人民检察院。 被告人王桂生，绰号桂伢子，男，1949年1月6日出生于湖南省新邵县，汉族，初中文化，务农，户籍所在地及住址为湖南省新邵县15组34号。因涉嫌寻衅滋事犯罪于2019年12月11日被新邵县公安局刑事拘留，于2020年1月17日被新邵县公安局执行逮捕。现羁押于新邵县看守所。 辩护人张诗桥，湖南常清律师事务所律师。 湖南省新邵县人民检察院以新检公诉刑诉〔2020〕136号起诉书指控被告人王桂生犯寻衅滋事罪，于2020年6月22日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序并组成合议庭，公开开庭审理了本案。湖南省新邵县人民检察院指派检察员孙永泉出庭支持公诉，被告人王桂生及辩护人张诗桥到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。 新邵县人民检察院指控：被告人王桂生从2011年3月份以来，随意殴打被害人张某1、王某1，拦截、辱骂被害人李某15次，强拿硬要被害人何某、李某2、刘某1、申某1、李某1财物及以非法越级上访为由要挟小塘镇政府，强拿硬要财物共计50800元，其行为构成寻衅滋事罪，建议本院在有期徒刑三年至四年之间量刑。 被告人王桂生辩称，与何某、刘某1之间是经村干部调解的，李某2给的钱是补偿款和操心费，没有向申某1索要7000元，李某1给的2000元是帮他解决困难的，镇里给的2.1万元是经镇党委研究后给的困难生活补助，不构成寻衅滋事罪。 辩护人辩护提出，被告人王桂生的行为不构成寻衅滋事罪，理由如下:1、2011年与何某之间的种子纠纷事出有因,不是无理取闹，双方赔偿是自愿的；2、2012年和张某1、王某1之间的纠纷，不属于随意殴打他人，情节恶劣的情形；3、王桂生找村书记李某2要求补偿3000元损失以及要求村里支付3000元修路操心费，是村干部集体商量决定的，没有言语威胁、恐吓，未达到情节严重的地步；4、和刘某1之间的两次纠纷事出有因，赔偿是自愿的，是在村干部主持下进行的调解；5、指控强拿硬要申某16000元，证据不足；6、指控2014年至2018年找村书记李某1要3000元钱，王桂生只承认拿了1000元，且是给的过年费；7、谩骂村支书李某1没有达到情节恶劣的程度；8、王桂生在签订信访协议书后没有就息访协议中的事情再次上访，其后上访反映的事情是扶贫不公，没有越级上访，小塘镇支付的2.1万元是困难补助。另外大部分事情都发生在十年前，已经超过追诉时效。希望法庭从宽处理。 经审理查明：被告人王桂生系新邵县15组村民，2011年以来，在新邵县及附近地段借故生非、逞强耍横，多次强拿硬要公私财物50200元（6800元＋2400元＋3000元＋1000元＋6000元＋7000元＋3000元＋21000元），多次拦截、辱骂他人，在当地造成恶劣社会影响和严重后果，具体犯罪事实如下： 1.2011年3月份左右，被告人王桂生到来到烂坝被害人何某所开的大飞鹰超市购买玉米种子。十余天后，王桂生以玉米种子质量有问题为由，先后多次来到大飞鹰超市吵闹。何某因害怕王桂生，重新雇人给王桂生补种玉米。几个月后，王桂生又以补种的玉米过了最佳时间造成减产为由，多次来到大飞鹰超市吵闹，坐在超市门口不肯离开，言语威胁何风翔，并采取将超市的卷闸门拉下来的方式，影响超市的正常经营。何某迫于无奈，通过中间人调解，赔偿了6800元给王桂生。 2.2012年上半年左右，因天旱致使柏水村的村民欠收，村委会决定对受损的村民按照200元／亩的标准予以补偿，被告人王桂生家有3亩水田受旱，按规定只能补偿600元，但王桂生强行要求时任村书记李某2补偿3000元，李某2跟王桂生解释后，王桂生不服，多次来到被害人李某2家里纠缠，坐在李某2家里不走。迫于无奈，李某2支付了3000元给王桂生，多支付了2400元。 3.2012年下半年，15组村民自行筹资硬化路面，被告人王桂生以自己从小塘镇争取了5万元资金为由，强行向时任村书记李某2索要3000元的操心费等开支，并多次来到被害人李某2家里纠缠、吵闹。迫于无奈，李某2答应支付3000元给王桂生，后来王桂生从时任妇联主任刘某2手中领取3000元。 4.2013年下半年的一天，被告人王桂生来到烂坝地段，未经允许在被害人刘某1卖猪肉的屠桌上拿走二两猪肉，第二天，刘某1问王桂生为何要从其屠桌上拿猪肉，王桂生认为失了面子，遂动手殴打刘某1，双方互相扭打在一起，后被旁边群众劝开。几天后，王桂生以刘某1打伤自己为由，要求刘某1赔偿损失，并多次来到刘某1卖猪肉的屠桌附近吵闹，并将屠桌上的猪肉丢到地上，将屠桌掀倒在地上，将称肉的秤折断，还言语威胁刘某1：如果不赔钱，就会天天来吵闹，要刘某1不能在烂坝卖猪肉。迫于无奈，刘某1赔偿了1000多元给王桂生。 5.2014年9月份左右，被告人王桂生在邵阳县岩口铺镇石滩村看被害人刘某1等人打牌，王桂生说刘某1“打岔胡”，双方发生争吵，王桂生先动手殴打刘某1，后双方互相扭打在一起，王桂生鼻子出血，后被旁边的群众劝开。王桂生电话通知儿子王某军带人来到刘某1家，拉着刘某1妻子孙某陪同王桂生到邵阳市中心医院检查、治疗，用去医疗费2000余元。几天后，王桂生以刘某1打伤自己为由，要求刘某1赔偿损失，先后多次来到刘某1卖猪肉的地方和家里吵闹，并将屠桌上的猪肉丢到地上，将屠桌掀倒在地上，将称肉的秤折断，言语威胁刘某1：不赔钱就要刘某1不能继续在烂坝卖猪肉。迫于无奈，刘某1托人调解，赔偿了6000元给王桂生。 6.2015年下半年左右，15组村民申某2家里改建住房，占用了少量公有土地，被告人王桂生以此为由，多次到申某2新屋基地上阻止挖机施工，并带领村民到小塘镇国土所、新邵县有关部门上访、告状。被害人申某1（申某2的儿子）见此情况，主动邀请村干部、组长、村民一起对占用公用土地进行实地测量，按标准计算出购地款金额为8630元，并拟定了征地协议。王桂生扬言威胁村民，村民均不敢在协议上签字。迫于无奈，申某1找到王桂生协商，王桂生以自己上访、告状花费开支为由，强行向申某1索要7000元钱，后申某1支付了7000元给王桂生，王桂生将1000元付给陪同上访的李某6。 7.2014年至2018年的年底，被告人王桂生先后多次来到书记李某1家里、柏水村活动中心，采取言语威胁、公然辱骂的手段向被害人李某1索要钱财，迫于无奈，李某1分别于2014年底、2015年底各支付了500元给王桂生，2016年底、2017年底李某1分别支付了1000元给王桂生，王桂生每次拿到钱后，才没有继续在李某1家里吵闹。 8.2018年6月，小塘镇人民政府常务副镇长周某在柏水村老村部组织村支两委干部、党员组长开会时，被告人王桂生来到会场，大声吵闹，谩骂、侮辱村支部书记即被害人李某1，持续时间达20多分钟。2018年9月、2018年12月、2019年1月，王桂生多次来到柏水村村支两委及党员组长会议现场，以解决扶贫待遇、索要财物为由，口出粗言秽语辱骂村支部书记李某1，持续时间数十分钟，严重扰乱会场秩序。 9.1999年至2000年，被告人王桂生和孙某成因承包建筑工程发生纠纷，不服笔迹鉴定意见，2005年以来，王桂生以鉴定做假、公安机关办案不公为由多次上访，2011年被北京市公安局天安门分局训诫，2012年，湖南省公安厅对本案作出信访终结决定，2017年1月，小塘镇人民政府和王桂生签订了息访协议，王桂生承诺不再到各级部门上访，王桂生于2017年1月12日、2018年1月9日分两次领取息访补助6万元后，又于2018年至2019年多次就与孙某成的纠纷、扶贫不公、要求解决其子王某军扶贫待遇等问题向省市巡视组、省扶贫办等上级部门上访，并以此要挟小塘镇政府相关工作人员，扬言要到北京、长沙等地越级上访，迫于无奈，小塘镇人民政府以解决生活困难的名义，分期支付2.1万元给王桂生。 另查明，2012年上半年的一天，被告人王桂生以村民张某1不清洗水井为由，伙同王某军殴打张某1，致使张某1受伤。2012年下半年，15组在修建水泥马路时，王桂生与村民王某1发生纠纷，王桂生和儿子王某军殴打王某1，致使王某1受伤。 2019年12月11日，被告人王桂生被传唤到案。 上述事实有下列经庭审质证并查证属实的证据予以证明 1、户籍资料证明，被告人王桂生出生于1949年1月6日，犯罪时具有完全刑事责任能力。 2、抓获经过证明，被告人王桂生于2019年12月11日被公安民警传唤到案。 3、报警案件登记表证明，证实2011年8月5日、8月20日、8月21日，因为被告人王桂生到超市吵闹，影响营业，何某等人多次报警要求处警；2014年9月5日，9月21日，刘某1父子分别报警，要求出警处理王桂生父子和刘某1的打架纠纷。 4、证明及征地协议书、申某1的记账本、王桂生在施工现场阻工的照片证明，十五组愿意出让土地给申某2，价格为8630元，申某1记录了2017年1月5日支付7000元给王桂生的支出，印证了申某1的证言，以及王桂生阻工的情形。 5、调解协议和收条证明，经调解，刘某1于2014年9月22日支付6千元给王桂生。 6、柏水村村委会报告证明，要求严惩恶霸王桂生，依法打击，严惩不贷，并描述了王桂生无理上访、逞强称霸、借故生非等具体表现，主要就与孙某成的纠纷和其子王某军享受危房改造等问题多次闹访、缠访，敲诈村里6000元，向刘某1、何某、申某1强行索要钱财等，附有村干部和村民代表签名。 7、训诫书（2011）第58558号、省公安厅信访终结决定书、息访协议书及领据、小塘派出所关于王桂生信访事项办理情况的报告、省委巡视组第三组交办件接访登记表、接谈笔录及照片证明，2005年以来，王桂生以“鉴定结论弄虚作假，公安插手经济纠纷，不服字迹鉴定”为诉求多次进京、省、市上访，王桂生要求赔偿1999年的欠款（认为工程款结算单上的工资已全部付清的签名不是本人所签）、上访费用。王桂生因违反集会游行示威法、信访条例，2011年6月29日被北京市公安局天安门分局民警训诫。2017年1月王桂生与小塘镇镇政府签订了息访协议，小塘镇镇政府给予王桂生困难救助资金6万元，王桂生领取6万元后，于2018年3月16日向省委巡视组递交信访材料，4月10日向邵阳市第一巡查组递交信访材料，2018年4月13日，小塘派出所在接谈王桂生时，王桂生提出与孙某成之间的欠款2.7万元将近20年，要求赔偿27万元，以及20年来上访的费用15万元，一共42万元，否则继续去北京上访。 8、小塘镇党委、纪委、政府出具的文件和报告证明，王桂生反映柏水村刘某3不符合贫困户条件、村干部扶贫不公、其子王某军未享受相关政策帮扶，经小塘镇调查核实，刘某3符合贫困户条件、不存在村干部优待亲友和不公平不公正的问题、王桂生的儿子王某军不符合扶贫政策不应纳入建档立卡贫困户。 9、王桂生请求解决生活困难的报告及相关领导审批、小塘镇政府记账凭证、2018年和2019年临时救济款发放表证明，分别证实王桂生多次在小塘镇领取“困难生活补助”，2018年度四次，金额8340元，2019年度为12670元，合计21010元。 10、证人申某2的证言证明，2013年上半年，因天旱欠收，村里补助农户200元每亩，王桂生家有1.2亩农田的禾苗被干死，按规定只能补偿王桂生240元，但王桂生天天缠着村干部李某2要钱，威胁恐吓李某2，李某2没办法，答应补助他3000元；2012年下半年，柏水村15组李某5、刘海生、王某2牵头组织村民硬化组道，当时要求每家每户集资，王桂生家不肯出钱，后来将组道硬化好，王桂生以自己经常为硬化组道操心为由，多次向当时的村书记李某2索要操心费用，我听李某2说王桂生每天早上、晚上到李某2家里要钱，天天缠着李某2，李某2没有办法，答应支付3000元给王桂生，后来王桂生从当时的妇联主任刘某2手中领取了3000元。2012年下半年，邵阳县一个刘屠户在小塘烂坝卖肉，王桂生拿了一块肉，两人发生矛盾，王桂生把屠桌及屠桌上的肉掀到地上，并躺在地上，不准刘屠户卖肉，后刘屠户赔偿了4000多元；2015年7、8月份，他家砌房子，他与李富生签订了兑换协议，王桂生喊了一些不明真相的村民来阻工，他不想跟王桂生争吵，就支付了8634元给组上，听说王桂生分了一小半钱，剩下的钱由其他村民分了。王桂生在村里为非作歹，敲诈打油伙，希望政府为民除恶。 11、证人李某3的证言证明，陪同丈夫申某2来反映王桂生在当地为非作歹，属于典型的恶霸，反映的内容和申某2的证言基本一致。 12、证人王某2的证言证明，2012年，村里15组硬化路面，是他和李某5、刘某生牵头，开工后，王桂生以道路硬化的资金是他争取来的为由，缠着要补助3000元，这些资金是刘某2保管的，王桂生多次到他家里吵闹，大家都怕他，最终刘某2付了3000元给王桂生。王桂生还在2013年打过张某1，2014年打过王某1，都没有处理。 13、证人刘某2的证言证明，2012年上半年，王桂生在烂坝地段何某所开的超市购买了玉米种子，后因王桂生自己没有施肥和管理，玉米苗子长的不好，王桂生讲何某超市卖的玉米种子是假的，经常来到何某的超市吵闹，并坐在超市里面不肯走，天天向何某要求赔偿损失。为此事，他代表村干部到王桂生耕种的玉米进行察看，发现王桂生耕种的玉米苗子长的比较稀少。何某报告了农技站，农技站的工作人员对种子的质量进行了鉴定，认定何某销售的玉米种子质量没有问题，何某不愿意赔偿经济损失给王桂生。王桂生不服气，经常到何某的超市吵闹，并躺在超市里面，当时他还到何某超市做过王桂生的思想工作，但王桂生不听，后来听说何某赔了钱给王桂生。 2012年下半年，15组搞道路硬化，他保管公款，王桂生说资金是王桂生争取来的（实际不是王争取的），要求组里支付几千元操心费，几次到他家里，他说自己没有决定权，王桂生就多次找书记李某2吵闹，没办法，经李某2决定，他付了3000元给王桂生。证实了王桂生和刘屠户的纠纷经过，听说刘屠户赔了1万多元给王桂生。 2018年年底快过年的时候，王桂生来到柏水村活动中心找村书记李某1索要1000钱，李某1不愿意把钱给王桂生，王桂生就大声的谩骂李某1：你这个打抢的、做贼的等等。王桂生还朝李某1的胸部打了一拳，继续谩骂、侮辱李某1。希望严惩王桂生。 14、证人李某4证言证明，系柏水村村秘书、会计，2017年年底快过年的时候，柏水村书记李某1正在烂坝320国道上疏通交通，王桂生看到李某1就索要1000元钱，当时李某1身上没有1000元钱，李某1在烂坝利民大药店找到他，向他借1000元钱，他从面包车拿了1000元给李某1，接着李某1在他的面包车上将1000元给王桂生，把钱给王桂生的时候，他在车子上。 2018年年底快过年的时候，王桂生来到柏水村活动中心找村书记李某1索要1000钱，李某1不愿意把钱给王桂生，王桂生就大声谩骂李某1：你这个打抢的、做贼的等等。说完朝李某1胸部位置打了两拳。王桂生认为李某1担任村书记，应该给他钱。同时证实听说王桂生到何某的超市吵闹，获得赔偿1万多元；以及和刘屠户的矛盾，刘屠户后来赔偿几千元给王桂生。证实2018年6月，2018年9月，2018年12月，2019年1月，小塘镇副镇长周某在柏水村村部组织召开脱贫攻坚工作会议期间，王桂生分别到村部找到在开会的村书记李某1，对李某1侮辱、谩骂，每次持续时间10多分钟以上，以致不能正常开会。希望严惩王桂生。 15、证人李某5的证言证明，组里修路过程中，王桂生找李某2书记审批，领走3000元，理由是王桂生争取了镇里资金5万元，其实不是他争取的；李书记说王桂生天天到他家里吵得他没办法。 16、证人谢某1的证言证明，系李某1的妻子，2014年底，王桂生到家里言语威胁李某1，要钱过年，否则要死在李某1家里，被逼无奈，李某1付了钱，数额不清楚；2015年底到2017年底，王桂生每年过年之前都采取同样的手段到家里吵，都是李某1付了钱给他才走。具体数额不知道。 17、证人李某6的证言证明，曾用名李某明，2015年，申某2家里砌新房子，占用15组公家的水塘，补偿15组8000多元钱，后来15组村民都同意申某2家里占用公家的水塘。他跟王桂生到小塘镇国土所反映申某2家里砌新房子超过国土所审批的面积的事，小塘镇国土所每次都是用基本政策答复，未明确说没有超过审批的面积，要他们不要乱告状。后来申某1找王桂生协调，给了一笔钱给王桂生，具体多少不清楚，王桂生给了他1000元钱，跟他说算上访的车费、辛苦费、误工费。 18、证人申某3的证言证明，系被害人申某1的儿子，王桂生在村里平时喜欢敲诈村民，耍无赖，打油伙，他家修房子与15组村民签订了协议，但王桂生说如果不在协议上签字，村民们就都不敢签字，还要去镇国土所告状，并问他父亲要钱，本来是要6000元的，后来又说另外还有一个村民跟他一起去上访，也花费了一些开支，加了1000元，一共给了7000元钱给王桂生。 19、证人李某7的证言证明，申某2家修建房屋时，王桂生提出意见，后来，申某2和组里达成协议，王桂生威胁大家不许签字，最后王桂生签字后大家才敢签字。 20、证人王某3的证言证明，申某2家2016年建房占用了一点组里的公家用地，大家都同意的，王桂生提出要申某2出钱，还到处和大家说不要同意申某2家建房，后来申某2和组里达成协议，花了8000多元买了地，还单独支付了6000-7000元给王桂生，否则王桂生不同意，王桂生还不准大家在协议上签字，言语威胁大家。另外还知道王桂生和刘屠户的矛盾，具体处理情况不清楚。 21、证人李某8的证言证明，2013年上半年的一天看到一位“艾伢子”的屠宰师傅在烂坝卖肉，发现王桂生拿走2两肉，说了王桂生，王桂生反而来吵事，把屠户的猪肉丢在地上，还要儿子喊人打了屠户一顿；后来王桂生再次来闹事，两人发生争吵扭打，事后屠户赔偿了2千多元给王桂生。 22、证人王某1的证言证明，2013年10月的一天，因修路问题，他和王桂生发生争吵，王桂生和他儿子王某军对他实施殴打，最后经报警，王桂生的老婆才带他去医院治疗，没有鉴定，医生说没有问题就回来了。同时证实申某2家修房子，除了支付8千多元给组里，另外付了7000多元给王桂生个人。看到王桂生冲到张某1家打张某1。 23、证人张某1的证言证明，2011年或2012年的一天，因为和王桂生等人合伙打水井，和王桂生的儿子王某军发生矛盾，王桂生抱着他，王某军对我实施殴打，后被送往医院，王某军还带了人到医院打他，被医生拦住了。当时司法所调解要求王桂生赔偿医药费，但是王桂生一直没有赔钱。 24、证人孙某的证言证明，系被害人刘某1的妻子，给王桂生治疗检查花费医药费2000多元，另外赔偿6000元，赔偿这些费用都是被王桂生吵得没办法，不赔钱就无法经营下去了。要求政府依法处理。 25、证人李某9的证言证明，现任村主任，2015年柏水村15组申某2家里老房子改建，占了15组公家的荒塘、荒地及五保户的地方，王桂生提出异议，经商量，由申某1出8000多元购买多占的地，王桂生讲这个协议他不签字，哪个都不要签字，如果哪个签字，他就要死到哪个家里去，就要找哪个的麻烦。15组村民不敢签字。2018年6月份左右，小塘镇人民政府常务副镇长周某在柏水村老村部组织村支两委干部、党员组长开会时，王桂生来到会场，大声吵闹，谩骂、侮辱村书记李某1，骂李某1为“扒子手，做贼的、打抢的”等，他们立即劝解王桂生，王桂生不听，严重影响会场秩序。后来经过村干部耐心劝解，王桂生才离开会场。 2018年9月份左右，柏水村村支两委干部组织党员组长、群众代表在柏水村老村部召开扶贫工作会议时，王桂生又来到会场，大声吵闹，侮辱村书记李某1，谩骂李某1为“扒子手、做贼的、打抢的，娘杂麻痹的，你凭莫子当书记”等等，村干部即与其他村民劝解王桂生，王桂生不听，严重影响会场秩序。后来经过大家耐心劝解王桂生才离开会场。 2018年12月份左右，小塘镇人民政府常务副镇长周某在我们柏水村新活动中心组织村支两委于部、党员组长开展扶贫工作时，王桂生来到活动中心大声吵闹，谩骂李某1为“扒子手、做贼的、打抢的，娘杂麻痹的”等等。他和刘某2立即劝解王桂生，王桂生不昕，严重影响会场秩序。后来经过大家耐心劝解，王桂生才离开会场。 2019年1月份（2018年12月底快过年了），他与村书记李某1、秘书李某4、妇联主任刘某2四人在柏水村新活动中心开会研究2019年春节值班的工作，王桂生突然走了进来，向李某1要1000元钱，李某1听后跟王桂生说：我又没有欠你的钱，凭什么要1000元钱。王桂生看到李某1不愿意把钱给他，一下子就生气了，大声谩骂李某1：小明者，你是杂扒子手、你是杂做贼的，你是杂打抢的，娘杂麻痹的，野卵搞出来的。一边谩骂一边用手指着李某1，其手指指到李某1的脸上去了，王桂生还朝李某1的胸部打了一拳，他和李某4将王桂生劝到活动中心的坪里，王桂生站在坪里继续谩骂李某1，骂的言语听不得。王桂生经常骂李某1，并问李某1要钱。李某1没有欠王桂生的钱。证实了和刘某1因看打牌发生矛盾，后王桂生和儿子王某军多次找刘某1吵闹，迫于无奈，刘某1赔偿王桂生6000元。希望公安机关依法处罚王桂生，为民除害。 26、证人陆某、李某10的证言证明，分别系系大飞鹰超市员工和何某的妻弟，2011年王桂生因为购买玉米种子的问题和大飞鹰超市的老板何某发生矛盾的过程，王桂生多次到超市来闹事，扬言不赔钱就让超市开不下去，并将超市卷闸门拉下来，躺早超市里随意拿超市东西吃，严重影响超市的正常经营活动，前后一共五六次，每次一个多小时。最后由何某赔偿6-7000元给王桂生，才完事。印证了何某的陈述。 27、证人肖某的证言证明，四五年前在家里开茶馆，有一次看到王桂生和刘某1在家门口骂架，后来被劝开，当时看到王桂生鼻子出血。后来听说王桂生带着儿子王某军喊人到刘某1家，刘某1妻子陪同王桂生去治疗，然后王桂生多次到刘某1的屠桌上吵闹，后来，经调解，刘某1赔偿了几千元给王桂生。听人说王桂生为人喜欢耍无赖，打油伙，经常无理上访，敲诈钱财，村民们都怕他。 28、证人唐某1、罗某、李某11、李某12、李某13的证言证明，因天旱补偿，多次找李某2吵闹；因购买玉米种子问题多次找大飞鹰超市吵闹，补种了玉米，最后还赔偿几千元给王桂生；2012年，王桂生和儿子王某军一起殴打张某1；2013-2014年分别和爱屠户发生矛盾纠纷两次，都是爱屠户赔钱了事；2015年，因申某2占地建房，王桂生出面阻止，后王桂生向申某1索要几千元，大家才签字同意申某2家征用公家土地。2019年6月，王桂生无故辱骂村干部李某1。希望政府依法处罚王桂生，为民除害。 29、证人李某14的证言证明，系小塘镇国土所所长，三四年前，王桂生和一个老人到国土所反映申某2建房占用了公家土地，他接待后，通知村干部李某1处理申某2家占用公家土地的事情。过了三四天，王桂生又来反映情况，要求处理，否则他就要去上访。他立即联系李某1，要求村干部立即处理有关问题。不久就听李某1讲，申某2家出钱购买了公家土地，王桂生和村民都在协议上签字了。 30、证人张某2的证言证明，系医生，五六年前接诊过王桂生。 当时王桂生因为看打牌和爱屠户发生矛盾，继而扭打起来，第二天接诊王桂生，鼻子受伤，脸部有皮外伤，开了消炎药，输液，合计费用500多元。听说爱屠户赔了1万多元给王桂生。因为不赔钱，王桂生就到爱屠户的屠桌去闹事，把肉丢掉，掀翻屠桌，并言语威胁。 31、证人周某的证言证明，系小塘镇副镇长，2018年6月在召开扶贫会议，2018年9月在扶贫工作会议，2018年12月在柏水村召开扶贫迎检会议期间，王桂生分别到会场对村书记李某1辱骂、吵闹，每次持续十多分钟，劝阻不听，严重影响会场秩序，不能正常开会。听说2019年1月份，王桂生到村部找李某1要1000元钱，李某1不同意，王桂生就对其辱骂，以前也有多次谩骂李某1的情形。王桂生是典型的恶霸，经常无理上访，耍无赖，村民都怕，希望公安机关依法处罚王桂生，为民除害。 32、证人陈某的证言证明，系新邵县小塘镇党委副书记，王桂生是出了名的大恶霸，到处打油伙，耍无赖，村民都害怕。十多年来经常无理上访，敲诈政府钱财。 1999年至2000年间，王桂生和孙某成发生经济纠纷，2003年左右，做了文字鉴定，王桂生对鉴定不服。2005年开始，王桂生以鉴定作假，公安民警插手经济纠纷为由多次上访。2011年，县检察院、小塘镇政府、派出所等又组织王桂生进行鉴定，王桂生仍然不服，2012年，县公安局开了听证会，省公安厅作出信访终结决定书。 2015年左右，王桂生到镇政府找时任书记隆某1，要求解决信访问题，并辱骂隆书记。2017年1月12日，王桂生和小塘镇政府签订了息访协议，镇里支付了6万元给王桂生，王桂生承诺以后不再上访。 2018年至2019年，王桂生多次到县纪委、扶贫办、小塘镇政府无理上访并吵闹；2019年上半年，王桂生来到谢某2书记的办公室，要求解决他儿子贫困户和危房改造，王桂生不服答复，在办公室吵闹，并威胁谢某2如果不给其解决生活困难就要到北京、长沙上访。2018年下半年至2019年王桂生多次到县纪检会、县扶贫办、小塘镇政府无理上访并吵闹。2019年1月、4月、11月，王桂生先后三次到省扶贫办上访；王桂生到长沙、北京等地上访，前后几十次。迫于无奈，谢某2为王桂生解决了一些生活补助，2018年至2019年给了2万多元给王桂生。 33、证人邹某的证言证明，系新邵县小塘镇信访专干，在小塘镇负责综治信访工作。王桂生自2005年以鉴定作假、公安民警违规插手经济纠纷开始到北京、长沙等地上访，2017年王桂生和小塘镇签订息访协议，镇里支付了6万元给王桂生，王桂生承诺不再上访。2018年下半年至2019年，王桂生又多次到省扶贫办、县扶贫办、县纪委、小塘镇政府无理上访，吵闹。王桂生以上访给小塘镇政府施加压力，镇政府迫于无奈才给钱给王桂生。 34、证人唐某2的证言证明，2004年至2017年6月在小塘镇政府工作，期间认识了镇里的老上访户王桂生。详细介绍了王桂生非法上访的经过以及处理情况，和证人邹某的证言基本一致。 35、证人李某15的证言证明，在村部开会时，2018年6月，9月，12月，王桂生分别三次到村部吵闹，以侮辱性言语谩骂李某1，持续十多分钟，严重影响村支两委的正常工作，降低了村支两委在人民群众中的威信，严重侮辱了李某1的个人人格，希望严惩王桂生。 36、证人谢某2的证言证明，2018年3月到小塘镇任书记，2018年3月到2019年王桂生被抓，王桂生先后数十次到镇里无理取闹，并威胁要去北京、长沙等地上访，政府为了消除影响，拿钱补偿他，就暂时息访，上访理由就是要解决生活困难，以及反映村书记李某1办事不公，要求免职。2017年王桂生与镇里签订息访协议后，2018年以解决低保待遇为借口，镇里答复王桂生不符合低保条件，王桂生就到县里多次上访，后迫于压力，只得解决一些补偿款，合计2.1万元。要求公安机关依法打击王桂生的违法犯罪行为。 37、证人刘某3的证言证明，系王桂生的邻居，王桂生在村里表现很恶劣，横行霸道，捯饬滋事，还动手打村民，自己也和他发生过矛盾。 38、证人申某4的证言证明，申某2和王桂生因为土地纠纷有争执，平时，王桂生的子女不在家，家里就是王桂生住，没有发现陌生人去他家。 39、被害人李某1的陈述证明，2014年开始担任村书记。王桂生在村里表现极差，为人狡猾，经常敲诈村民，强占祖上池塘，喜欢耍无赖，不务正业，村里人都不愿意跟王桂生打交道。 2013年因天旱，按规定补偿王桂生家240元，但王桂生天天缠着李某2，后补偿了3千元。 2012年左右，在何某超市购买玉米种子，王桂生以种子质量有问题经常到超市吵闹，拉卷闸门，后以何某打了他为由，经调解共赔偿12000元。因村15组硬化路面，王桂生强行索要3000元； 2012年，和刘屠户发生争吵，索赔4000元； 2016年因看牌和刘屠户发生争吵，王桂生受伤，后迫于压力赔偿了1万多元； 王桂生一共强行向他索要了3000元钱，分别为2014年500元、2015年500元、2016年1000元、2017年1000元，2018年年底向他索要钱财时，他没有把钱给王桂生，当时王桂生还打了他胸部一拳，并一直对他谩骂。他每次要钱都来纠缠，谩骂他小名“小明者”，你这个扒手、做贼的、打抢的等，呆在他家里不肯走。 其中2017年支付1000元还是从李某4手中借款的。另外几次没有旁人在场。索要这些款项都是王桂生到他家里，威胁他不给钱就让不好过年，迫于无奈才付款的。每次在他家里都纠缠1小时以上。 2018年6月，村里开党员组长会议，王桂生来到会场公然辱骂他，扰乱会场秩序；2018年9月，王桂生到村部会场辱骂他， 2018年12月，镇干部来村里开展扶贫工作，王桂生来到村部谩骂侮辱他，后被劝走。每次辱骂前后都有十多分钟。喊他小名，骂一些很难听的带侮辱性的粗话，致使会议不能正常召开，严重侮辱他的人格，影响非常恶劣。申某2家修建房子时，王桂生阻工了几次，后来村民准备签字同意，王桂生威胁大家不能签字，申某2的儿子申某1没有办法，主动找王桂生做工作，王桂生索要了7千元，才签字，之后村民才签字。请求政府依法打击。 40、被害人何某的陈述证明，2011年3月，王桂生到他店里卖了7包玉米，过了10多天，王桂生说买的玉米没有发芽，多次吵闹，经农业局派人查看，不是种子质量问题，王桂生多次来店里闹事，搞得他无法经营，就喊了四个人重新帮他播种玉米。到了7、8月份，王桂生又来到超市，说玉米减产要求赔偿，他不同意，王桂生就在超市坐着不走，威胁不赔钱就让他超市开不下去，天天来吵。连续吵了十来次，他多次报警处理，有一次王桂生来拉超市卷闸门，我打了王桂生两下，没有明显的伤，王又多次来要求赔偿，最后没办法，在村干部调解下，他赔偿了王桂生6800元。 41、被害人申某1的陈述证明，2014年他家砌房子时占用了公家的地方，2016年，他出了8630元钱将占用的公家地方买了，并与组上签订了征地协议书，要求每家每户签字捺印。王桂生在组上放话出来，扬言他没有签字之前，大家不要签字，哪个家里签字，他就要找哪个的麻烦。村民们听到王桂生这么说后，大家都不敢来签字捺印。王桂生向他索要6000元钱，王桂生是个无赖，村里、组里的村民都害怕。他没办法就把6000元钱给王桂生，王桂生又提出李某明跟他一起告状，也花费了开支和时间，要他给1000元钱给李某明，他说自己给李某明，王桂生不肯，于是他一共给了7000元钱给王桂生。 42、被害人李某2的陈述证明，2012年天旱，村里决定对部分缺水严重的村民补偿抽水费，按规定，王桂生家共有3亩多田缺水只能补助600元，但王桂生说要按1000元／亩计算，强行要求补偿3000元，村里不同意，王桂生就多次来他家里吵闹，没办法，他和村干部一人出500元合计2000元，村里出1000元，合计支付了3000元给王桂生；他们是被他吵得没有办法，被迫支付的。 村15组道路硬化，王桂生以修路资金是他争取的为由，天天缠着管事的人要钱，没办法，最后支付了一笔钱给王桂生，是刘某2经手的，具体数额不记得了。 43、被害人刘某1的陈述证明，外号爱屠户、刘屠户，2013年一天上午，他在烂坝摆摊卖肉，王桂生拿了一小块猪肉走了，第二天我就问他，王桂生反而很生气，和我争吵扭打起来，当时王桂生鼻子出血了，我带王桂生到医院检查、治疗，事后，王桂生来到我屠桌上，二话不说就把一块肉丢到地上，把屠桌掀翻在地，要求我赔偿损失，过了几天，我找人和王桂生协商，赔偿了1000元钱给他。 2014年9月份的一天，他在打牌时，王桂生在看打牌，说我打“岔胡”，我和他起了争执，他动手打我，我就还手，后把王桂生鼻子打出血了。过了一小时，王桂生的儿子王某军带了十多个年轻伢子到我家里，我老婆说我不在家，王某军打了我老婆耳光，后带着王桂生去治疗，老婆告诉我治疗费用2000多元。 过了两三天，我在卖肉时，王桂生又来掀翻屠桌，将猪肉丢到地上，将秤折断，被逼无奈之下，他经3卷33村干部出面调解，赔偿王桂生6000元。 44、被告人王桂生的供述和辩解证明，2013年天旱，他种的稻谷全部干死了，有1亩多田的稻谷，他找到时任村书记李某2，向他索要了3000元钱，其他村民是按照200元一亩的标准补偿。 有一年阴历三月份，在何某超市购买玉米种子，种下后没有发芽，后来何某安排人补种了，7月份，玉米没有收成，他就到超市闹事，后经村干部调解，何某向他赔偿损失6000多元。 2012年下半年，柏水村15组自行筹资修建组道，他找小塘镇党委书记隆某1争取到六万元的资金下来，一共去小塘镇人民政府五六次，花费了很多时间和开支，所以他向李某2索要3000元钱的误工费、交通费。 2012年和张某1因为打井的事情发生矛盾，他打了张某1一巴掌，后来通过司法所调解，赔了400元钱。 2013年的一天，他从刘某1屠桌上拿了一小块猪肉，第二天刘某1指责他，双方争吵，他受了伤，刘某1赔了600元钱给我。 2014年下半年，他在看打牌时说刘某1打岔胡，他和刘某1打架，因刘某1不愿意赔偿，他就掀刘某1的肉摊，让刘某1卖不了肉，后来刘某1赔偿他6000元。 2015年申某2家建房子，占用了柏水村15组公家的荒塘、荒土和五保户李某生（已去世）的地方，他不同意就不准挖机动工。后来申某2和他儿子申某1通过村主任李某9和15组村民，按照面积以8000多元钱的价格购买，并重新与15组村民签订征地协议，他个人没有向申某1索要7000元。 2014年至2018年底，李某1当村书记时每年给他解决困难经费500元，一共2000元，他当时有骂李某1扒子手、做贼的、打抢的、娘偷人的。2018年6月份，他在老村部找李某1，出口骂了李某1。 45、邵阳市公安局邵公文检字（2003）01号文字鉴定文书、湖南省人民检察院湘检技鉴字[2011]16号鉴定文书、湖南大学司法鉴定中心湖大司鉴中心[2011]文鉴字第123号鉴定文书证明，鉴定意见均为王桂生的签名字迹与所提供样本上的“王桂生”签名字迹是同一人所写。 46、勘验笔录及照片证明，案发现场大飞鹰超市（现更名为烂坝商店）、申某2的房子、岩口铺镇石滩村刘某1打麻将的房子、刘某1在烂坝岔路口卖肉的地方、柏水村新老活动中心等的方位和现状。 本院认为，被告人王桂生借故生非，多次拦截、辱骂他人，情节恶劣，强拿硬要公私财物，情节严重，另还有2次随意殴打他人的违法行为，其行为构成寻衅滋事罪，公诉机关的指控成立，应予以支持。对于公诉机关指控王桂生欧打张某1、王某1构成寻衅滋事罪，经查，从该两次事件所造成的后果、次数等情节，尚未达到情节恶劣的情形，故对该两次不以寻衅滋事罪论处，但其随意殴打他人的违法行为可作为量刑情节予以酌情考虑。对辩护人提出该两次不构成寻衅滋事罪的意见予以采纳， 对被告人王桂生及辩护人提出与被害人何某、刘某1之间系事出有因，赔偿系双方自愿，不构成犯罪，经查，王桂生与何某、刘某1之间虽有纠纷，但王桂生采取到何某超市吵闹拉门的方式，采取到刘某1经营的肉摊吵闹、丢猪肉、掀屠桌的方式，并言语威胁两被害人，对两被害人施加压力，影响两被害人的正常经营，王桂生的行为属于典型的借故生非，强拿硬要他人财物的寻衅滋事行为，虽然数额系经调解，但两被害人是迫于压力、无奈之下才支付款项，故其行为构成寻衅滋事罪。 对被告人王桂生及辩护人提出找村书记李某2索要的6000元是补偿损失和操心费，不是强拿硬要，经查，王桂生以天旱稻谷颗粒无收和为15组修路争取了资金为由，多次到村书记李某2家中索要钱财，并威胁不给钱就呆在李某2家中不走并天天来纠缠李某2，李某2迫于无奈，只得分两次共支付了王桂生6000元，该事实有王桂生在公安机关的交代和李某2的陈述予以证实，并有证人刘某2、王某2、李某5等人的证言予以印证，属于强拿硬要，但王桂生家有3亩水田受旱，按规定应补偿600元，故向李某2强拿硬要金额应认定为5400元。 对被告人王桂生及辩护人提出没有向被害人申某1索要7000元的意见，经查，该事实有被害人申某1的陈述及提供的记账本证实，另有证人申某3、李某6、王某3、王某1等人的证言予以印证，足以认定。 对辩护人提出王桂生只向村书记李某1要了1000元的过年费，经查，王桂生在侦查阶段承认从2014年到2017年，每年快过年时均从李某1处拿500元，一共2000元，被害人李某1陈述王桂生威胁他不给钱就让他当书记的日子不好过，并赖在他家中不走，他迫于无奈只好在这四年年底共给了王桂生3000元，该事实还有证人李某4、谢某1的证言予以印证，依法应当认定为强拿硬要财物3000元。 对辩护人提出王桂生辱骂村书记李某1没有达到情节恶劣的程度，经查，有证人周某、李某9、李某4、刘某2、李某15等人的证言及被害人李某1的陈述，共同证明了王桂生在2018年6月至2019年1月期间，多次到村支两委、党员组长开会的会场，用侮辱性言语谩骂村支部书记李某1，时间持续一二十分钟，严重扰乱会场秩序，造成恶劣社会影响，属于多次拦截、辱骂他人，情节恶劣。 对被告人王桂生及辩护人提出小塘镇政府给的2.1万元系生活困难补助，经查，王桂生以扶贫不公等事由多次到省扶贫办、县扶贫办、县纪委等地无理上访，到小塘镇政府无理取闹，威胁要上北京、长沙等地上访，向小塘镇政府施加压力，迫使该镇政府以解决王桂生生活困难的名义共支付了2.1万元，王桂生的行为属于强拿硬要的寻衅滋事犯罪行为。 对辩护人提出该案已过追诉时效的意见，根据法律规定，寻衅滋事罪的追诉时效为十年，且王桂生在追诉期限内又多次犯罪，前罪追诉的期限应从犯后罪之日起计算。 故对被告人王桂生及辩护人上述意见，与审理查明的事实和法律不符，均不予采纳。 据此，为打击犯罪，根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款（二）、（三）项之规定，判决如下： 被告人王桂生犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年六个月。 （刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年12月11日起至2023年6月10日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖南省邵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  李 明 审 判 员  李咏梅 人民陪审员  曾静林 二〇二〇年八月十日 法官助理廖李国 代理书记员  龙炽成 附相关法条： 《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款（二）、（三）项有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制： （二）追逐、拦截、辱骂他人，情节恶劣的； （三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；