抚顺市望花区人民法院行 政 判 决 书（2020）辽0404行初108号原告于金萍，女，1965年6月27日出生，汉族，住抚顺市东洲区。委托代理人张雪，系抚顺市顺城区城东法律服务所律法律工作者。被告抚顺市社会保险事业服务中心，住所地抚顺市顺城区临江东路19-10号楼1-6层。法定代表人卢延平，系该中心主任。委托代理人刘文涛，系抚顺市东洲区社会保险服务分中心工作人员。原告于金萍诉被告抚顺市社会保险事业服务中心履行重新核定社会养老保险法定职责一案，本院于2019年11月1日作出（2019）辽0404行初199号行政裁定书，裁定驳回原告起诉，原告不服，提起上诉，抚顺市中级人民法院于2020年4月21日作出（2020）辽04行终2号行政裁定书，裁定撤销本院行政裁定，指令本院继续审理。本院另行组成合议庭，于2020年7月16日公开开庭审理了本案。原告于金萍及其委托代理人张雪，被告的委托代理人刘文涛到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告诉称，2015年6月，其在龙凤房产修建公司退休，在社保领取养老金。1983年1月，其参加工作，2015年6月退休，工龄为32年6个月。第一，原告从1994年5月至同年12月；1995年3月至同年12月，欠费合计18个月。但经原告核算，发现上述期间原告的保险是从其工资账里代扣，由单位财务交到社保部门，不欠缴。第二，1998年12月至2001年6月，共计19个月的保险费，由原告实交到单位的财务，由财务人员代收，有收据为凭，后单位交到社保部门，现该收据已经丢失。此项，有审计报告为证。但在原告办理退休时，却查无此款。后原告补缴了这期间的保费，说明被告对原告缴纳保险的基数计算错误，导致核定的原告养老金错误。为此，原告多次通过民心网等渠道进行上访，东洲社保分局先后针对原告的上访作出《情况说明》、《关于于金萍上访问题的答复》，认为原告的工龄和养老金计算无错。现诉至法院请求：被告重新确认原告退休前缴纳的养老金金额和月份，并重新核算原告的退休工资，案件受理费由被告承担。原告为证明其主张向本院提供的证据有：证据1、辽宁省城镇企业职工退休待遇审核表两份及于金萍对应年度账户信息表。第一份核定表电脑编号为210401030301，证明被告是给原告按低保残疾人办理的退休，第二份核定表证明原告是矿务局龙凤修建公司的在岗员工，不是低保残疾人员，被告应按省平下岗职工标准给原告办理退休。对应年度账户信息表证明原告多缴纳了保险金，但是没有进入账户。证据2、案外人王寿臣退休待遇核定表及相关材料，证明原告和案外人王寿臣都是2015年退休，案外人王寿臣是省平工资退休，原告是按低保残疾人退休的。证据3、抚顺市社会保险总公司职工基本养老保险个人账户明细单，证明从1992年7月至1997年12月止原告缴纳的养老保险个人承担部分和企业承担部分均符合《抚顺市城镇企业职工基本养老保险个人账户实施办法》（抚政发[1996]18号）第七条规定。证据4、抚政发[1996]18号文件，证明目的同证据3。证据5、原告退休时补缴养老保险缴费单，证明原告补缴1994年5月至于2015年6月个人和企业应承担的养老保险费36934.49元。结合证据8评估报告第18页“企业负债明细表”,证明被告存在1994年5月至于2000年6月重复收费的客观事实，且重复收费的部分未能计算到原告的账户内。证据6、抚顺市矿务局龙凤房产修建公司支付给抚顺市社会保险总公司养老保险付款凭证，证明原告单位从1993年-1995年一直向社保中心缴纳保险，所以被告存在重复收费的事实。证据7、工资台账（1993年10月-12月、1994年1月、2月、4月、6月、8月、9月、11月、12月、1995年1月、2月、4月、5月、6月、7月、8月、10月、12月），证明这三年原告的养老保险每月应扣20.8元，均是由原告单位在于金萍个人工资中代扣的。证据8、评估报告第18页，证明原告单位已将1998年至2000年10月期间应由该单位支付的保险费和职工个人负担的保险费部分已经支付到社保中心的客观事实，符合辽劳社发[2000]58号文件第四条的规定。证据9、辽劳社发[2000]58号文件，证明目的同证据8。证据10、从业人员基本养老保险个人账户记录表（普通企业）及抚顺市社会保险总公司职工基本养老保险个人账户明细单，证明原告补缴1994年5月至2000年6月份，共37个月的保费未进入到原告的个人账户。造成原告应该按存储额108个月生成计算，而被告只按59个月生成的核算退休待遇。侵犯了原告的合法权益。证据11、正常应缴明细单（199811至199207）、正常补收明细单（200106至199405）、正常补收明细单（201506-200107）；证明单位在工资账里代扣正常缴费、补费、建新账户补费的情况。证据12、厂办大集体改制社保大数据及于金萍个人补缴纳基本养老保险单，证明大数据是197个月，本金11618.5元，利息2060.58元，单位划转308.95元，单位利息151.91元。原告个人实际在社保中心一共补费217个月，本金14899.78元，利息2060.58元，统筹22434.81元，单位划转308.95元，单位利息151.91元，总计是39856.03元。证据13、关于于金萍上访问题的答复，证明东洲分局的答复中提出关于1998年11月后，龙凤房产修建公司未缴纳过保险费的事实不存在。证据14、案外人张丽杰、吴艳凤、韩平退休待遇审批表及相关待遇，证明三人都没有企业缴费记录，却正常退休。而原告补缴了保费，却没有按照正常的下岗职工标准办理退休。证据15、案外人崔素艳、刁瑞云、罗德凤个人账户信息记录表及相关材料，证明三人从1994年5月到2000年6月份，从来没有参加过单位的任何补缴养老保险的记录，却正常享受退休待遇。而原告缴纳了相关的保险费用，但被告却没有按这三人享受的退休待遇进行退休，侵犯了原告的合法权益。证据16、抚顺矿务局龙凤矿修建公司出具的证明材料，证明原告从1993年至1995年三年养老保险每月20.8元，都是在原告个人工资里由单位代扣并交到社保中心的事实存在。被告辩称，于金萍是抚顺市龙凤建筑修建公司职工，该职工认为：一、1994年5月到1994年12月，1995年3月到1995年12月共计18个月，认为其养老金保险费已缴纳到单位，单位有支票存根。二、1998年12月到2001年6月，共计19个月保费，认为已将保费交予单位，有审计报告为证。被告认为如果确实存在重复缴费的现象，我中心可以为原告办理退休和养老待遇重新计算操作。被告向本院提供的证据有：证据1抚顺市城镇企业退休审批表。在庭审质证过程中，原告对被告提供的证据有异议，认为核定待遇栏是空白的。被告对原告提供的证据的质证意见是：对证据1、2有异议，认为原告提出的退休待遇问题是待遇审理科的业务。对证据3有异议，认为无法达到原告的证明目的。对证据4、5没有异议。对证据6有异议，认为时间过于久远，不清楚是否真实。对证据7有异议，认为工资台账中扣款项目一栏没有记载扣的是养老保险。对证据8有异议，认为证明不了原告单位缴费的事实。对证据9没有异议。对证据10有异议，认为不是被告单位电脑系统打印出来的明细。对证据11有异议，认为没有加盖东洲分局的公章。对证据12没有异议。但认为该份证据附的个人缴纳基本养老保险费缴费单加盖的是保障中心的专用章，具体情况不清楚。对证据13答复的前两页没有异议。对答复的后两页有异议。对证据14、15没有异议。对证据16有异议，认为个人的缴费额不可能扣那么多钱。经庭审质证，本院对原、被告提供的证明认证如下：对原告提供的证据1、3、4、5、9、12予以采信，对证据10中从业人员基本养老保险个人账户登记表予以采信，对原告自己制作的附表不予认证。对证据2、6、7、8、11、14、15、16，不予认证。对证据13，仅对被告针对原告信访诉求做出答复的行为予以采信，但对信访答复的内容，不予认证。对被告提供的证据因不足以证明其主张，不予采信。经审理查明，原告于金萍是抚顺矿务局龙凤房产修建公司职工，2015年6月退休。因工龄和养老金事项，原告通过民心网等渠道进行上访。2019年4月19日，抚顺市社会保险事业管理局东洲分局作出《关于于金萍上访问题的答复》。2019年9月，原告来院提起行政诉讼，请求被告履行重新核算其养老保险及退休工资的法定职责。本院认为，被告具有在本行政区域内收取审核交纳养老保险费的法定职权。现原告向被告提出重复缴费一节，被告应当查清原告补缴保费期间，是否已参加企业职工养老保险，如原告已经参加企业职工养老保险，应根据原告的养老保险实际情况等事实综合予以重新核定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条之规定，判决如下：被告抚顺市社会保险事业服务中心在本判决生效之日起60日内对原告于金萍的企业职工基本养老保险履行重新核定的法定职责。案件诉讼费50元，由被告抚顺市社会保险事业服务中心负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于抚顺市中级人民法院。审 判 长  宋茹萱人民陪审员  肇恒芹人民陪审员  王 丽二〇二〇年八月二十日书 记 员  姜 雪