西安市莲湖区人民法院 民事判决书 (2020)陕0104民初6885号原告：康利平，男，1968年6月4日出生，汉族，住西安市未央区。委托诉讼代理人：王变茹，女，1971年10月7日出生，汉族，住西安市未央区。被告：陕西鑫佑德人力资源有限公司，住所地：西安市莲湖区环城西路北段55号秦都酒店一楼后厅。法定代表人：王东，该公司总经理。 委托诉讼代理人：张希强，陕西华秦律师事务所律师。原告康利平与被告陕西鑫佑德人力资源有限公司（以下简称鑫佑德人力资源公司）服务合同纠纷一案，本院于2020年7月21日受理后，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。原告康利平及其委托诉讼代理人王变茹，被告鑫佑德人力资源公司的委托诉讼代理人张希强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、被告退还出国保证金4.5万元、签证申请费1970元、出国务工资料费1600、出国务工报名费100元、资料公证费150元，合计48820元；2、本案诉讼费被告承担。事实和理由：2019年，原、被告就原告委托被告劳务居间服务达成协议,约定原告向被告缴纳出国保证金等费用合计48820元，被告向原告提供介绍出国劳务，包括但不限于向原告介绍或推荐具有对外劳务合作经营资格证书的公司，向第三方（指从事出国劳务服务的公司或用工项目方公司等）转交相关资料或代办有关手续等。协议签订后，原告缴纳了约定费用，因新冠疫情影响没能按约定的大约2020年3月出国，关于退款事宜沟通未果，诉至法院，要求判如所请。被告辩称，原、被告签订服务合同后，被告积极履行合同。但国内突然暴发疫情，被告业务被迫中止，经营停顿，待国内情势好转后，由于国际疫情影响，国际间的人员交流被限制，双方签订的合同目前难以履行，被告同意解除与原告的合同，按照双方签订的补充协议，因不可抗力导致合同无法履行，签证办理不成功，被告应退还原告出国费用4.5万元保证金。因受疫情影响，被告业务停滞，目前经营陷入困境，无能力支付原告4.5万元，剩余其他费用签证申请费1970元、出国务工资料费1600元、出国务工报名费100元、资料公证费150元，被告已实际办理相关业务，请法庭酌情考虑。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。原告举证《劳务中介服务合同》、《补充协议》、被告向原告出具的原告缴纳出国务工保证金4.5万元、报名费100元、公证费150元、出国务工资料费1600元、签证申请费1970元的收款收据，证明双方存在劳务中介服务合同，原告依约履行了缴纳相关费用合同义务的事实。被告对原告上述证据的质证意见为无异议。被告庭审时表示无证据提交。原告提交的证据能够证明其证明目的，本院当庭予以认定。根据当事人提交的证据，结合庭审查明，本院认定事实如下： 2019年11月20日原、被告签订《劳务中介服务合同》、《补充协议》，《劳务中介服务合同》约定被告向原告提供介绍出国劳务的居间服务，包括但不限于向原告介绍或推荐具有对外劳务合作经营资格证书的公司，原告委托被告向第三方（指从事出国劳务服务的公司或用工项目方公司等）转交相关资料或代办有关手续，被告依据原告特长提供居间服务，原告特长为涂料工，意向出国劳务的国家为澳大利亚，工作工资为税后保底月薪3.8万元人民币，福利待遇为8小时／天、5天／周等，劳务合同期限2年，原告意向出国劳务项目的办理时间为90-120个工作日（自资料递交齐全及费用完善后开始计算办理时间）。关于原告承担的费用约定，原告知悉并认可由甲方代收的第三方（指从事出国劳务服务的资质公司或用工项目方公司）按有关规定收取的费用。相关手续费包括：各种公证费、机票、签证费、资料翻译费及签证申请所引起的杂费等，由原告自行承担，以上费用为实支费，被告不因任何情况有退还的义务和责任。《补充协议》特别声明内容为，关于原告委托被告到商务部资质公司或用工项目方公司为其办理此项目，被告不收取任何费用，也不对外办理任何形式的出国劳务项目手续。原告所交的所有费用均为商务部资质公司或用工项目方公司为原告办理此项目所需要的保证金，由原告委托被告代缴到商务部资质公司或用工项目方公司，并达成以下补充协议，约定原告在合同签订3个工作日内支付被告为原告代缴到商务部资质公司或用工项目方公司的保证金4.5万元，由雇主在原告出国工作满一年后直接返还原告1.5万元，工作满2年后再返1.5万元，共计返还3万元，如原告在报名后退出此项目办理，原告交付的项目代办出国费用概不退还。第五条约定：如因不可抗拒因素导致原告签证办理不成，在原告所办项目期间如遇不可抗拒因素导致项目出现变故，经双方友好协商可为原告转换项目或在7个工作日内退还原告所缴纳费用4.5万元。双方互不提出赔偿。上述协议签订后，原告向被告缴纳出国保证金4.5万元、签证申请费1970元、出国务工资料费1600元、出国务工报名费100元、资料公证费150元，合计48820元，被告向原告出具收款收据。庭审中被告认可原告2019年11月11日依约履行完毕包括交纳相关资料等合同义务事实，并表示合同签订后，原告的签证材料其已递交，具体是否办理下来尚不清楚，就原告出国事项给第三方公司（国内）已经报名，其余事项均未开展，按照合同约定，被告应于2020年3月底、4月初左右完成原告出国事项，由于疫情影响未完成。但被告就已办理事项及其产生费用均未举证。诉讼中，双方均认可受疫情影响合同已经无法继续履行，均同意不再继续履行合同事实。上述事实，《劳务中介服务合同》、《补充协议》、收据及本院庭审笔录等在卷为证。本院认为，原、被告签订的《劳务中介服务合同》、《补充协议》，系双方真实意思表示，合法有效。因疫情影响，被告未能履行合同约定事项，根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十条之规定，疫情系不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，属于不可抗力。双方合同实际已无法履行，且均表示不再履行，且对此双方《补充协议》约定，如因不可抗拒因素导致原告签证办理不成，在原告所办项目期间如遇不可抗拒因素导致项目出现变故，经双方友好协商可为原告转换项目或在7个工作日内退还原告所缴纳费用4.5万元，双方互不提出赔偿。被告未依约最晚在2020年3月中旬完成原告委托代办事，也未举证其处理原告委托事务及其花费证据，现原告要求被告退还所收保证金等相关费用，被告应按照约定退还原告国务工保证金4.5万元、报名费100元、公证费150元、出国务工资料费1600元、签证申请费1970元，合计48820元。故对的原告诉请，本院依法予以支持。考虑被告经营受疫情影响的实际困难，本院给予被告一定退款宽限期一个月为宜。依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条，《中华人民共和国民法总则》第一百八十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：本判决生效后三十日内被告陕西鑫佑德人力资源有限公司退还原告康利平出国务工保证金4.5万元、报名费100元、公证费150元、出国务工资料费1600元、签证申请费1970元合计48820元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍支付的迟延履行期间的债务利息，包括迟延履行期间的一般债务利息和加倍部分债务利息，一般债务利息根据本判决确定的方法计算；加倍部分债务利息＝债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务本金×日万分之一点七五×迟延履行期间）。案件受理费1020元，本院减半收取510元，由被告承担（原告已经预交，被告在执行上述判决时一并支付原告）。本判决为终审判决。 审    判    员    郭蓉英 二〇二〇年七月二十二日 书    记    员    舒  婧                          1