江苏省东台市人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书(2020)苏0981刑初449号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：江苏省建湖县人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告：张乃彬，男，1988年2月8日出生于江苏省建湖县，汉族，初中文化，个体户，住建湖县。因本案，于2020年4月14日被取保候审建湖县人民检察院以建检诉刑诉〔2020〕134号起诉书指控被告人张乃彬犯滥伐林木罪，于2020年6月19日向本院提起公诉，并于6月23日以建检民行民公诉〔2020〕2号民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。经查，建湖县人民检察院于2020年5月18日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关或社会组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年7月14日公开开庭审理了本案。建湖县人民检察院指派检察员姜静、唐瑟出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告张乃彬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。建湖县人民检察院指控：2020年3月份的一天，被告人张乃彬以45000元的价格收购陈某等人承包种植于建湖县颜单镇三虹村四组季庄河南侧圩堤上的意杨树，并与陈某约定由其办理采伐许可证。2020年3月中旬，被告人张乃彬在未办理采伐许可证的情况下，雇人为其砍伐上述收购的意杨树共256棵。经建湖县自然资源和规划局鉴定，被滥伐的意杨树材积合计43.4012立方米。附带民事诉讼起诉人建湖县人民检察院向本院提出诉讼请求：1、判令被告张乃彬对滥伐林地生态服务功能价值损失16276元承担赔偿责任；2、判令被告张乃彬在市级以上媒体上向社会公众赔礼道歉。事实和理由：2020年3月份的一天，被告张乃彬以45000元的价格收购陈某、夏某、孙某、夏某承包种植于建湖县颜单镇三虹村四组季庄河南侧圩堤上的意杨树，张乃彬和陈某约定由张乃彬办理采伐许可证。2020年3月中旬，张乃彬在未办理采伐许可证的情况下，雇佣郑某和王某等人为其砍伐上述收购的意杨树共256棵，被滥伐的意杨树材积合计43.4012立方米。张乃彬滥伐的杨树林木被采伐后，每年森林资源生态服务功能价值损失合计16276元。张乃彬的行为破坏了生态环境和资源保护，损害了社会公共利益，应当承担侵权赔偿责任。被告人暨附带民事公益诉讼被告张乃彬对公诉机关指控的事实和罪名均无异议，当庭表示认罪；对附带民事公益诉讼起诉人提出的诉讼请求亦无异议。经审理查明：2020年3月的一天，被告人张乃彬以人民币45000元的价格收购陈某、夏某、孙某、夏某共同承包种植于建湖县颜单镇三虹村四组季庄河南侧圩堤上的意杨树，被告人张乃彬与陈某约定林木采伐许可证由其办理。后被告人张乃彬在未办理林木采伐许可证的情况下，雇佣郑某、王某等人砍伐上述意杨树共256棵，出售获利人民币2000元。经建湖县自然资源和规划局鉴定，被滥伐的意杨树材积合计43.4012立方米。案涉地块已纳入《建湖县2010—2020林地保护利用规划》确定的林地保护范围内，属于县级保护林地。经评估，案涉意杨树被采伐后，每年森林资源生态服务功能价值损失为人民币16276元。上述事实，被告人张乃彬在开庭审理过程中亦无异议，并有常住人口信息表，公安机关的受案登记表，立案决定书，发破案经过，抓获经过，案底查询单，指认笔录及照片，辨认笔录，现场勘验检查笔录，证人陈某、夏某、肖某、王某等人的证言，国家林业局关于未申请林木采伐许可证采伐“火烧枯死木”行为定性的复函，建湖县自然资源和规划局的林木材积鉴定意见书、林地证明，关于张乃彬滥伐林木导致森林资源生态服务功能价值损失的估算意见，建湖县人民检察院的公告，认罪认罚具结书等证据证实，上述证据来源合法，真实有效，且能够相互印证，并经庭审质证，均具有证明效力，本院依法予以确认。本院认为，被告人张乃彬违反森林法的规定，任意采伐林木，数量较大，其行为已触犯我国刑法，构成滥伐林木罪，应予刑罚处罚。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。被告人张乃彬认罪认罚，依法予以从宽处罚。被告人张乃彬滥伐林木，造成森林资源生态服务功能价值损失，破坏了生态环境，损害了国家和社会公共利益，除应当受到刑事惩罚外，还应当承担相应的民事侵权责任，故附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求合法有据，本院依法予以支持。综上，为打击刑事犯罪，保护森林资源和生态环境，根据被告人的犯罪事实、情节及行为造成的后果，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第一款第（一）项、第六条、《中华人民共和国环境保护法》第六十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第十五条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百零一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，判决如下：一、被告人张乃彬犯滥伐林木罪，判处拘役五个月，宣告缓刑六个月，并处罚金人民币四千元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金于本判决生效后十日内一次性缴纳。）二、被告人张乃彬退出的违法所得人民币2000元，予以没收，上缴国库。三、刑事附带民事公益诉讼被告张乃彬于本判决生效之日起三十日内赔偿滥伐林地森林资源生态服务功能价值损失人民币16276元。四、刑事附带民事公益诉讼被告张乃彬于本判决生效之日起七日内在市级以上媒体刊登公开赔礼道歉声明。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  张俊宏人民陪审员  丁祥林人民陪审员  丁静波二〇二〇年八月四日书 记 员  丁 玲附录法律条文1、《中华人民共和国刑法》第三百四十五条盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的，从重处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。2、《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条违反森林法的规定，具有下列情形之一，数量较大的，依照刑法第三百四十五条第二款的规定，以滥伐林木罪定罪处罚：（一）未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位所有或者本人所有的森林或者其他林木的；（二）超过林木采伐许可证规定的数量采伐他人所有的森林或者其他林木的。林木权属争议一方在林木权属确权之前，擅自砍伐森林或者其他林木，数量较大的，以滥伐林木罪论处。第六条滥伐林木“数量较大”，以十至二十立方米或者幼树五百至一千株为起点；滥伐林木“数量巨大”，以五十至一百立方米或者幼树二千五百至五千株为起点。3、《中华人民共和国环境保护法》第六十四条因污染环境或破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。4、《中华人民共和国侵权责任法》第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财物；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。5、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第一百零一条被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。6、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。7、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。