吉林省大安市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）吉0882民初877号 原告：吉视传媒股份有限公司大安分公司，住所大安市玉泉路恒源B座12号楼。 主要负责人：张晓会，该公司经理。 委托诉讼代理人：刘中显，吉林乾奕铭律师事务所律师。 被告：大庆龙腾房地产开发有限公司，住所大安市南湖家园小区售楼处。 法定代表人：张保起，该公司经理。 委托诉讼代理人：潘明亮，该公司职工。 原告吉视传媒股份有限公司大安分公司（以下简称吉视传媒）与被告大庆龙腾房地产开发有限公司（以下简称龙腾开发公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年6月5日立案后，依法适用简易程序，2020年7月2日公开开庭进行了审理，原告吉视传媒委托诉讼代理人刘中显，被告龙腾开发公司法定代表人张保起及其委托诉讼代理人潘明亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 吉视传媒向本院提出诉讼请求：一、请求判令龙腾开发公司给付南湖家园小区住宅楼有线数字电视建设工程尾款合计255,360元，利息自工程竣工之日起按中国人民银行贷款利息支付至全部给付为止。二、龙腾开发公司承担本案的诉讼费及律师代理费。事实和理由：2012年11月19日、2014年8月19日我公司与龙腾开发公司先后签订大安市南湖家园小区新建住宅楼有线数字电视配套施工合同二份，合同签订后，我公司按合同约定全面履行了合同义务，现涉案工程已竣工并信号早已开通使用。双方约定户均建筑成本1020元，先后二份合同，第一份合同约定合计518户（其中回迁户80户按460元收取），合同价款为483,560元，第二份施工合同约定250户，没有约定回迁户，合同价款255,000元，该小区工程总价款为738，560元，龙腾开发公司未按照合同约定给付工程款构成违约，龙腾开发公司在2011年8月至2016年3月期间先后给付工程款合计483,200元，还尚欠尾款255,360元，至今未予支付，经我公司多次索要未果，无奈诉至法院，依法判决。 龙腾开发公司辩称，我公司因吉视传媒与我公司建设施工合同纠纷一案作出答辩。针对吉视传媒提出的回迁户数计算方式，楼房户数，我公司不予认同，原因如下：我公司于2010年对南湖家园区域进行拆迁，地面需要拆迁建筑约500户，动迁难度大，时间跨度长，为降低拆迁难度，与相关部门商议决定分批分地块建设，先安置首批回迁户入户，后期一面拆迁建设，一面安置后期回迁户入户。2012年先期部分楼房竣工，约518套住宅，此时已签订回迁协议户数只有80户，故与吉视传媒签订第一份合同，因有剩余近400户未签订回迁协议住户，无法确定其拆迁方式（楼房回迁，现金补偿）,所以在本合同内无法确定全部具体回迁户数，只能标明此时已签订的80户回迁户数。根据合同约定：商品房1020元/户，回迁楼460元/户。由于以上原因，在支付第一合同工程款时，双方商议先支付总价35%，剩余日后完工算清回迁户数后多退少补。2014年小区剩余楼房建设完毕，二期增建约198套住宅，此时已签订回迁协议户数共计402户（后附不动产中心查档名单）。为全面开通有线电视信号，我公司与吉视传媒签订了第二份施工合同，在计算二期建筑户数上，吉视传媒认定为250户，由于一期合同金额长时间未交齐，吉视传媒此时坚持剩余楼房全部按照商品房价格收取，且必须全额交纳，否则不予开通信号。迫于本小区全部住户（商品房购买者，回迁户入住者）巨大压力，无奈我公司与吉视传媒签订了第二份带有胁迫性质的不平等合同，并全额支付工程款。第二份合同签订后，我公司陆续支付了几批款项，由于回迁户的有线电视费是按政府政策，合同约定执行，我公司同吉视传媒协商：按回迁户实际发生数结算。我公司同意按照政府政策规定有多少回迁户按多少回迁户交款。吉视传媒坚持按照字面合同清算，完全不顾事实，我公司为保证正当权益不受侵害，停止向吉视传媒支付不正当款项。我公司认为：吉视传媒应对此事全权负责，并承担一切后果。请求人民法院对吉视传媒诉讼要求不予受理，并承担本案全部相关费用。 本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。2012年11月19日，吉视传媒与龙腾开发公司签订小区配套有限数字电视工程协议书，协议约定：吉视传媒与龙腾开发公司签订小区配套有线数字电视工程协议书，按照吉林省建设厅和吉林省广播电影电视局联合下发的吉建办[2007]27号文件精神要求，根据国家广播电影电视行业标准《城市有线广播电视网络设计规范》GY5075的规定，经省政府同意决定对全省新建住宅小区直接配套有线数字电视工程，新建住宅小区包括分前端机房、楼体预埋及地下管线、数字电规分配网络、有线数字电视机顶盒等一并纳入总建筑成本。大安分公司按照《吉林省住宅小区有线数宁电视工程定额》的标准作出预算，双方签定工程协议书。各项责任和义务达成一致后，乙方负责分前端机房、楼体预埋及地下管线等设施的建设，甲方负责接入有线数字电视信号。为了明确双方责任和义务，签定如下协议：第一条协议主题内容。1.1甲、乙双方共同完成新建住宅小区的有线数字电视工程的建设，双方具体责任和义务以本协议为准。1.2甲、乙双方严格按照协议要求履行权力和义务，并相互配合协调解决新建住宅小区工程中遇到的各种问题。第二条甲方的权利和义务。2.1甲方负责乙方新建住宅小区有线数字电视工程的图纸会审，并为乙方提供建设有线电视技术支持。2.2甲方按照图纸和乙方提供新建住宅小区的用户数，每户提供一台交互式双向高清型数字机顶盒（由省网公司统一发放）。2.3甲方负责为乙方提供新建住宅小区安装建设有线数字电视配套工程材料如：光纤配线箱、单元配线箱、楼层配线箱、用户盒暗底盒等材料。2.4甲方负责新建住宅小区有线数字电视工程主干线路的架设。如主干线路采用地埋铺设，乙方需提供建设管道路径，并负贵建设主干管道。2.5甲方负责新建住宅小区有线数字电视楼内线路铺建、穿线、负责用户室内有线数字电视用户盒的安装。2.6甲方负责新建住宅小区有线数字电视信号的接入，并保证有线数字电视用户按时收看到高质量的数字电视节目。2.7甲方有权力按协议要求督促乙方及时交纳有线数字电视工程配套费，在费用未缴纳齐之前，甲方有权利不予开通信号。2.8甲方负责新建住宅小区有线数字电视工程的验收工作，并负责开通后住宅小区有线数字电视信号的日常维护工作。第三条乙方的权利和义务3.1乙方在新建住宅小区开工前到甲方办理申请手续，并提供图纸等相关基础材料，并在新建住宅小区开工图纸绘审时及时通知甲方。3.2乙方负责新建住宅小区有线数字电视工程的土建方面的工程，按施工形象进程建设安装有线数字电视所需的包括机房、楼体预埋及地埋管线、单元配线箱、暗装管线、用户盒暗底盒等所有前期工程。3.3乙方在图纸绘审后，按照正式施工图纸告之甲方新建住宅小区的室内有线电视设施及整个小区的户数。3.4乙方按照新建住宅小区户数到甲方交纳有线数学电视工程款，1020元/户×518户，合计483,560元。先期交付35%，剩余款项一次交齐。备注：其中有线电视回迁户80户，按每户460元收取，438户商品楼住户按每户1020元收取。3.5乙方按照新建住宅小区施工进度告之甲方需要穿线、上盒以及架设主干线路的时间。3.6乙方严格按照吉林省建设厅和吉林省质量技术监督局联合发布的《住宅小区有线数字电视工程技术规范》标准施工。保证新建住宅小区的有线数字电视机房、预埋管线、单元配线箱的工程质量，如遇上述配套损坏或出现管线堵塞等现象应积极配合甲方施工人员及时补救完善各项工作。3.7新建住宅小区用户入住前，乙方应提供整个小区入住用户的详细资料，并出具相关证明。按照乙方提供的用户详细资料和乙方出具的相关证明，甲方在有线电视营业大厅发放数字电视机顶盒并与用户签订吉林数字电视用户协议。3.8当乙方入住用户有线数字电视信号出现故障，可直接拨打吉视传媒客户服务电话或大安分公司的投诉咨询电话请求解决处理。第四条协议的变更4.1本协议的任何变更、修改需经双方协商同意并签署书面意见方为有效。因一方更改协议致使另一方遭受损失的，应由责任方负责。第五条附则5.1对本协议未尽事宜，双方可签订补充协议，本协议与补充协议具有同等法律效力。5.2本协议由双方负责人或授权代表人签字并加盖公章后生效。5.3本协议一式两份，甲乙双方各执一份。 2.2014年8月19日，吉视传媒与龙腾开发公司签订有线数字电视工程施工合同，甲方（发包方）:龙腾开发公司，乙方（承包方）:吉视传媒。依照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，双方经平等、自愿协商，就南湖家园1、5、9、10、12号有线数字电视工程施工项目达成如下一致意见：1工程概况1.1工程名称：南湖家园1、5、9、10、12号有线数宇电视配套工程施工工程1.2工程地点：太赉街西侧建设街北南湖家园1、5、9、10、12号楼。1.3承包范围和内容：室内有线数字电视线缆铺设及有线数字电视设备安装（不包含单元配线箱及楼层配线箱）、调试和开通信号；楼区有线数字电视管线的建设，人手井的砌筑，野外交接箱的安装，光缆的布放及熔接。2工程期限，2.1开工日期：依据甲方开工时间开工2.2竣工日期：依据甲方竣工时间竣工。3工程质量3.1工程质量应符合吉林省DB22/T448-2007《住宅小区有线数字电视工程技术规范（暂行）》。3.2如遇下列情况，工期合理顺延：3.2.1在施工中停水、停电…小时以上的。3.22非承包方原因现场监理不及时签证的。3.2.3未按合同约定拨付工程款的。4计价方式和合同价款4.1本合同的计价方式为：1.户均建筑成本1020元，合计250户。4.2本合同签约总价工程款为：255,000元人民币。5付款方式，5.1甲方通过转账方式首次支付待有线电视信号开通时分期付款首付100,000元，待开通信号后剩余款一次性付清。5.2乙方指定收款账号如下：开户行：中国建设银行白城大安支行账户名称：吉视传媒股份有限公司大安分公司收入专户账号：220016665380550019586。6双方的一般权利和义务6.1甲方的权利及义务。6.1.1甲方有权利监督乙方施工质量。6.1.2甲方有义务按时交付工程款，提供需要施工的有线数字电视配套工程的房源表，并领取有线数字电视机顶盒凭证。6.1.3甲方协调施工现场配合乙方施工，发生协调、配合费用由甲方承担。6.2乙方的权利和义务6.2.1乙方有义务按照双方的约定的要求进行有线电视配套工程施工工程质量应符合吉林省DB22/T448—2007《住宅小区有限数字电视工程技术规范（暂行）》。工程取费标准要符合《吉林省建设工程计价定额》相关标准。乙方应保证自己所提供的质量，否则由此产生费用有乙方承担。材料6.2.2乙方有义务执行甲方对工程施工合理的要求和改进，因此产生费用由甲方另行支付。7质保期7.1工程保修期为…年，即：自工程交付使用之日起满…年。8违约责任8.1甲方有…违约行为的，应当承担…违约贵任。8.2乙方有…违约行为的，应当承担…违约责任。12协议附件12.1本协议附件是本协议不可分割的组成部分，与本协议正文具有同等法律效力。本协议附件如下：12.1附件1（附件名称）12.1.2附件2（附件名称）13附则13.1本协议自双方签字盖章之日起生效。13.2本协议正文内容均采用印刷体且字体统一，无手写内容。 3.吉视传媒提供对账明细单，证明合同总价款为738,560元，龙腾公司已给付483,200元。 4.2017年10月8日，吉视传媒出具工程验收报告一份，证明吉视传媒对荣达美域小区开工日期为2013年12月30日，完工日期为2014年12月31日的有线电视工程在2017年10月8日进行初检，初检合格。 龙腾开发公司提供如下证据 5.南湖家园小区有线电视（吉视传媒）对账明细，证明1-12#总住宅户数：716户，商品户数314户，314户*1020元=320,280元；回迁户数402户，402户*460=184,920元。应交款金额505,200元，已交金额483,200元应交款金额22,000元。 本院认为，吉视传媒与龙腾公司签订的工程协议和施工合同是双方自愿签订的，吉视传媒按照合同约定进行了施工，龙腾公司支付了部分款项，双方已经履行了部分义务，因此双方签订的工程协议和施工合同是有效的。关于吉视传媒进行实际施工的户数，按照吉视传媒诉讼请求主张的768户工程款是工程协议和施工合同约定的户数，吉视传媒提供的工程初检报告记明的南湖家园小区户数是621户，提供的对账明细是单方出具的，不是实际意义上双方的对账明细。因此从吉视传媒提供的证据看，吉视传媒与龙腾公司签订的工程协议和施工协议约定用户数不是吉视传媒实际的施工户数，工程初检报告也是吉视传媒单方作出的，在没有其它工程施工记录或施工竣工报告佐证的情况下，也不能证明吉视传媒实际施工的户数，而龙腾公司提供的南湖家园小区总户数也与吉视传媒提供的户数不符，龙腾公司提供的对账单也是其单方作出的，不是双方对账凭证，且与吉视传媒提供的对账单记明的欠款数额也不相符。综上，从吉视传媒和龙腾公司提供的证据可以看出，双方当事人在签订施工合同后，双方当事人虽履行了部分义务，部分用户开通了有线电视信号，但双方当事人没有进行工程竣工验收或其它相关验收和进行工程决算，因此无法确定吉视传媒实际施工的户数，无法确定工程总价款，也就无法确定剩余工程款数额。吉视传媒的诉讼请求证据不足，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四条、第五条、第六条、第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 驳回吉视传媒股份有限公司大安分公司的诉讼请求。 案件受理费减半收取2565元，由吉视传媒股份有限公司大安分公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于吉林省白城市中级人民法院。 审判员  张明兢 二〇二〇年八月十八日 书记员  陈思逊