安徽省黄山市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖10民终396号 上诉人（原审原告）：江海军，男，汉族，住安徽省黄山市黄山区。 委托诉讼代理人：王恒新，安徽经盾律师事务所律师。 委托诉讼代理人：汪民峰，安徽经盾律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：黄山旅游发展股份有限公司，住所地安徽省黄山市屯溪区天都大道5号(天都国际饭店D座16-18楼)。 法定代表人：章德辉，该公司董事长。 委托诉讼代理人：周桃，该公司员工。 委托诉讼代理人：夏卿，安徽。 被上诉人（原审被告）：黄山旅游发展股份有限公司玉屏楼宾馆，住所地安徽省黄山市黄山风景区玉屏楼。 负责人：潘美丽,系该宾馆总经理。 委托诉讼代理人：鲍立伟，该公司员工。 委托诉讼代理人：夏卿，安徽。 上诉人江海军因与被上诉人黄山旅游发展股份有限公司(以下简称黄山旅游股份公司)、被上诉人黄山旅游发展股份有限公司玉屏楼宾馆（以下简称黄山玉屏楼宾馆）劳动争议纠纷一案，不服安徽省黄山市屯溪区人民法院（2020）皖1002民初806号民事判决，向本院提起上诉，本院于2020年7月1日立案后，依法组成合议庭审理了本案。 江海军上诉请求：1.撤销一审判决，依法发回重审或改判支持江海军的一审诉讼请求；2.本案一、二审诉讼费用由黄山旅游股份公司、黄山玉屏楼宾馆承担。事实与理由：1.黄山旅游股份公司、黄山玉屏楼宾馆解除与江海军劳动合同关系，系违法解除，应当支付赔偿金。江海军因家中有事请假，每次都严格按公司请假审批流程履行手续，3月8日离岗是公司负责人口头通知江海军不用来上班，江海军才没有返岗，江海军没有“严重违反公司的规章制度”，故公司解除与江海军的劳动关系是违法解除，应当依照《劳动合同法》第四十八条规定，支付江海军从1996年4月始到2019年3月止双倍赔偿金。2.公司依法应当支付江海军从入职以来加班费约12万元（以核实加班记录为准）。江海军自1996年入职来，公司经常安排江海军利用休息日、法定节假日加班，特别是旅游旺季，加班是常态，且每次加班是在公司审批制下实行，都有考勤记录，因加班记录由公司掌握，该证据应由公司提供。3.公司依法应为江海军补缴五险一金。江海军于1996年3月入职，公司缴纳五险一金至2019年2月，但没有足月缴纳，具体为：养老保险江海军自己补交5年，医疗保险从2009年1月起缴到2019年2月，失业保险从2010年7月缴到2019年2月，工伤保险从2010年1月起缴到2019年2月，生育保险从2010年1月起缴到2019年2月，住房公积金从2013年2月起缴到2019年2月。故公司还应为江海军补缴五年的养老保险费、补缴1996年3月至2008年12月的医疗保险、1996年3月至2010年6月的失业保险、1996年3月至2009年12月的工伤保险、生育保险、1996年3月至2013年1月的住房公积金。 黄山旅游股份公司、黄山玉屏楼宾馆共同辩称，双方的劳动合同关系已在2019年3月25日解除，原因是江海军严重违反宾馆管理和规章制度，违反劳动合同约定，双方解除劳动合同是合法解除。江海军主张的加班费用未提供充分证据证明；五险一金不属于人民法院受理范围，一审判决事实清楚，适用法律正确，请求驳回江海军的上诉请求。 江海军向一审法院起诉请求：1、判令解除劳动合同关系；2、判令支付违法解除与申请人劳动合同的双倍工资234790.44元(5104.14元×23个月×2=234790.44元)；3、判令支付江海军自入职以来的加班费12万元；4、判令为江海军补缴5年养老保险费、1996年3月至2008年12月的医疗保险、自2006年3月至2010年6月的失业保险、自1996年3月至2009年12月工伤保险、生育保险、自1996年3月至2013年1月的住房公积金。 一审法院认定事实：黄山玉屏楼宾馆系黄山旅游股份公司的分公司。江海军于1996年到黄山玉屏楼宾馆上班，工作地点在黄山风景区，主要从事水电工，后兼在锅炉房值班。双方曾签订有书面劳动合同，后又于2007年12月1日签订了无固定期限劳动合同。 2019年3月8日后，江海军未履行请假手续，未到黄山玉屏楼宾馆上班。2019年3月21日，黄山玉屏楼宾馆向工会书面送达了《解除劳动合同理由告知书》，告知因江海军自2019年3月8日至2019年3月20日连续旷工13日，人事行政部发出通知要求其于2019年3月21日前返岗，其未予回复，也未按时返岗，拟于2019年3月25日起与江海军解除劳动合同。2019年3月23日，黄山玉屏楼宾馆工会出具书面《关于的回复》，同意解除与江海军之间的劳动合同的意见，并建议向江海军发出书面的解除劳动合同通知书，告知解除原因。2019年3月25日，黄山玉屏楼宾馆向江海军邮寄送达了《解除劳动合同通知书》。 就双方之间的劳动争议，江海军曾申请劳动争议仲裁，黄山市劳动人事争议仲裁委员会于2019年11月19日作出案件受理通知书。2020年1月17日，江海军诉至法院。 另查明：经全体员工讨论和工会委员会同意，黄山玉屏楼宾馆于2019年1月31日审议通过了新版《员工手册》，并于2019年2月1日起施行，规定员工上下班必须按规定打卡，不得无故迟到早退；员工在合同期内如因严重违反宾馆规章制度而被解除劳动合同的，宾馆不作任何补偿；员工犯有一次甲类过失或两次乙类过失人员，宾馆可立即解除劳动合同，并不作任何补偿；员工年收入薪酬=岗位工资+绩效工资+辅助工资，岗位工资是员工实际担任工资岗位的职级工资，绩效工资包括考核奖金和绩效年薪，辅助工资包括加班工资、地域差异补贴和行业性补贴；宾馆按国家有关规定标准向社会保障部门为员工交纳养老保险、失业保险、基本医疗保险、生育保险，按黄山旅游公司规定为员工交纳住房公积金、企业年金；员工过失分甲、乙、丙三个类别，犯有一次甲类过失且情节严重或两次违反甲类过失、或两次违反乙类过失的员工，可终止或解除劳动合同；其中甲类过失包括连续旷工三天以上或全年累计旷工三次以上等情形； 黄山玉屏楼宾馆实现请假网上审批制度，规定所有员工休假，必须提前1-3天在企业微信平台填写请假申请，经上级审批同意后方可休假，休假结束要及时在企业微信平台销假；所有员工的病、事假，报部门负责人审核，总经理审批；未经同意擅自休假，按旷工处理；员工休假由部门同意调配，根据排班轮休，原则上，1月、2月、3月、11月、12月为经营淡季，不安排周末加班；4月、5月、6月、9月为平季，原则上每月安排2天周末加班；7月、8月、10月为旺季，每月安排4天周末加班。江海军于2019年1月27日、2月6日、2月10日、2月24日、3月1日通过网上审批程序进行请假，除2月10日的请假未经批准外，其余请假均予以准许。 黄山玉屏楼宾馆实行考勤制度，每月对员工考勤进行汇总，多数考勤表有江海军确认。江海军的收入均通过银行转账方式按月发放，其收入包括岗位工资、加班费（月加班费发放天数、法定节假日加班天数）、月绩效奖金等，2018年度的岗位工资为2450元。江海军最后一次工资发放时间为2019年3月9日，实际到账工资金额为1969.42元，备注为2月工资。黄山玉屏楼宾馆已为江海军办理了养老保险金等社会保险和住房公积金。 一审法院认为，一、黄山玉屏楼宾馆与江海军解除劳动合同是否合法；二、江海军主张的经济赔偿金、加班费、社会保险费用、住房公积金能否支持。 关于争议焦点一。用人单位通过民主程序制定并经公示，且内容合法有效的规章制度，可以作为处理劳动争议的依据。江海军与黄山玉屏楼宾馆签订有劳动合同，且工作长达十年以上，双方存在劳动合同关系。《员工手册》经全体员工讨论通过，对全公司所属的各部门公开发布，程序合法，在公司范围内具有约束力。江海军履行劳动合同期间，无正当理由、未履行请假审批手续便未上班，存在长期旷工的事实。黄山玉屏楼宾馆依据公司的规章制度，并报请工会同意后，解除与江海军的劳动合同，符合法律规定。江海军诉称已履行请假手续但未提供充分证据予以佐证，对其辩称意见不予采纳。 关于争议焦点二，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据；在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。1、关于是否应支付双倍工资问题。《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）第八十七条规定，“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金”，该条适用的是用人单位违法解除或终止劳动合同的情形。根据《劳动合同法》第三十九条的规定，劳动者严重违反单位规章制度，用人单位可以与劳动者解除劳动关系，且此种情形下，用人单位无需支付经济补偿金。本案中，因江海军严重违反用工单位的规章制度，黄山玉屏楼宾馆解除劳动合同，于法有据，不属于违法解除劳动合同的情形，不适用《劳动合同法》第八十七条的规定。另，江海军也未提供黄山玉屏楼宾馆存在法律规定应当支付赔偿金的其他情形，故对江海军要求黄山玉屏楼宾馆支付违法解除劳动合同的双倍工资的诉请，不予支持。 2、关于是否应支付入职以来加班费问题。根据法律规定，劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。江海军主张黄山玉屏楼宾馆应支付其加班费，应就其加班事实进行举证。虽然黄山玉屏楼宾馆认可在旅游旺季时存在员工加班的情形，但已按照规定进行轮休（调休），对因加班未轮休的工资已及时足额发放，江海军在仲裁诉讼前对实际发放的工资（含加班费）并未提出异议。现江海军要求额外支付加班费12万元，但截至庭审辩论结束止，江海军也未就加班费未足额发放的事实提供充分的证据予以佐证，不予支持。 3、关于是否应补缴各项社会保险费问题。社会保险费的征缴属于社会保险费征收机构的行政职权范围，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以要求社会保险费征收机构依法处理。黄山玉屏楼宾馆已为江海军办理了各类社会保险，并缴纳了相应的保险费，江海军主张黄山玉屏楼宾馆应为其补缴各项社会保险，不属于人民法院的管辖范围，不予处理。 4、关于是否应补缴住房公积金问题。根据国务院《住房公积金管理条例》第三十八条规定，用人单位逾期不缴或少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存。因此，劳动者与用人单位因住房公积金发生的争议，应当由住房公积金管理中心负责处理。江海军认为黄山玉屏楼宾馆应为其补缴住房公积金，该争议不属于劳动争议，不属于人民法院的管辖范围，不予处理。综上，对江海军主张的各项诉请，不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第一款、第三十九条第二项、第四十三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条、第十五条，《最高人民法院》第一条、第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决：驳回江海军的全部诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由江海军负担。 二审中，当事人双方均没有提交新证据，所举证据与一审相同，相对方的质证意见均同一审。二审查明事实与一审一致，本院予以确认。 本院认为，江海军系黄山玉屏楼宾馆员工，在工作期间应遵守用人单位的规章制度，江海军在劳动合同履行期间，无正当理由未按规定履行请假审批手续便未上班，黄山玉屏楼宾馆依据其内部管理制度，解除与江海军的劳动关系未违反法律规定。江海军上诉认为其离岗是公司负责人口头通知不用上班，但并无证据予以佐证。关于加班费，黄山玉屏楼宾馆认可旅游旺季员工加班的事实，也举证证明了加班后轮休或未轮休的工资发放的事实，江海军主张12万元的加班费，但未就其加班的事实予以举证，应承担举证不能的法律后果。关于江海军主张补缴养老保险、医疗保险、生育保险等保险费用和住房公积金，因劳动者与社会保险行政部门之间的补缴纠纷，是行政管理范畴，征缴社会保险费是劳动保障行政部门的职责，不属于法院受理民事案件范围；国务院《住房公积金管理条例》第三十八条规定，劳动者与用人单位因住房公积金发生争议，应当由住房公积金管理中心负责催缴，亦不属于法院受理劳动争议案件范畴。综上，江海军的上诉请求不能成立，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人江海军负担。 本判决为终审判决。 审判长 黄 征 审判员 余淑媛 审判员 刘 晨 二〇二〇年八月十三日 书记员 吕 琳 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。