福建省云霄县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0622民初583号 原告：兰爱菊，女，1990年4月28日出生，畲族，住福建省福安市。 原告：陈锦良，男，1980年12月11日出生，汉族，住福建省平和县。 原告兰爱菊、陈锦良共同委托诉讼代理人：李木钦，福建律睿律师事务所执业律师。 原告兰爱菊、陈锦良共同委托诉讼代理人：苏志梅，福建律睿律师事务所执业律师。 被告：陕西水利水电工程集团有限公司，住所地陕西省西安经济技术开发区凤城十二路陕西省三门峡库区防汛调度中心，统一社会信用代码91610132222195456J。 法定代表人：张卫宁，任总经理。 委托诉讼代理人：张万岗，陕西唐都律师事务所执业律师。 第三人：福建新大禹建设工程有限公司，住所地福建省漳州市龙文区明发商业广场1栋505-506室，统一社会信用代码91350600561686014W。 法定代表人:杨亚端，任总经理。 委托诉讼代理人：苏文汉，天津津瑞律师事务所执业律师。 第三人：陈华成，男，1980年2月20日出生，汉族，住福建省漳浦县。 原告兰爱菊、陈锦良与被告陕西水利水电工程集团有限公司（以下简称“陕水公司”），第三人福建新大禹建设工程有限公司（以下简称“新大禹公司”）、陈华成建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年3月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈锦良及其委托诉讼代理人李木钦，被告陕水公司的委托诉讼代理人张万岗，第三人新大禹公司的委托诉讼代理人苏文汉到庭参加诉讼，第三人陈华成经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 兰爱菊、陈锦良向本院提出诉讼请求：1.判令陕水公司应支付兰爱菊、陈锦良承揽款1560000元及赔偿损失暂计400000元（赔偿的损失以1560000元为基数，自2019年1月22日起算至款项付清之日止，按月利率2%计算）；2.判令陕水公司应支付兰爱菊、陈锦良律师费35000元；3.判令陕水公司承担本案的一切诉讼费用，包括诉讼费和保全费5000元。事实与理由：陕水公司承包漳州市古雷水务发展有限公司投资的古雷区域引水工程，将其中的古雷区域引水工程第一标段阀门、流量计设备采购与安装工程分包给兰爱菊、陈锦良承揽。2018年12月11日，陕水公司的施工员陈华成代表古雷区域引水工程第一标段项目部（甲方）与兰爱菊、陈锦良（乙方）签订了《合作协议书》，《合作协议书》对工程内容、工期、承揽总价、承包费用、结算方式、保修期限、合同生效条件等进行了约定。其中：“一.4条约定：承揽总价：1560000元。一.7条约定：承包方式：包工包料，自负盈亏。二.2条约定：乙方设备进场后10天内甲方需要支付给乙方承揽总价85%款项（即1326000元）。安装完成后10日内甲方需要支付给乙方承揽总价97%款项（即1513200元）。余下尾款至管道分部验收后15日内付清。乙方设备进场后甲方若不能按本协议约定10日内付款，则甲方需要另外支付给乙方按承揽总价1560000元乘以每日0.17%计算累计赔偿给乙方。二.3条约定，乙方向甲方催讨以上款项后，若甲方10天内仍然不能付清以上所有款项，乙方有权单方处置设备材料，由此造成的一切损失由甲方承担（包括诉讼费、律师费、保全费等）。”《合作协议书》签订后，兰爱菊、陈锦良进场施工，并组织资金购买工程所需的原材料，2019年1月12日，兰爱菊、陈锦良采购的工程所需设备全部到达现场，兰爱菊、陈锦良就组织工人进行安装。根据《合作协议书》二.1条约定，陕水公司应在兰爱菊、陈锦良设备进场后10天内支付承揽款1326000元，陕水公司未按约支付，兰爱菊、陈锦良为了履行协议，在陕水公司违约的情况下，于2019年2月份全部完成了案涉工程的安装。2019年6月18日，兰爱菊、陈锦良承揽的案涉工程验收合格。陕水公司在兰爱菊、陈锦良承揽的工程验收合格后，没有按照《合作协议书》的约定支付承揽款，已经构成违约，应按照约定支付承揽款及赔偿兰爱菊、陈锦良的损失。 陕水公司辩称，1.其与兰爱菊、陈锦良之间不存在合同关系。依据诉状及所附证据显示，兰爱菊、陈锦良系与新大禹公司原法定代表人陈华成签订的合同，陈华成不是其员工或授权代理人，无权代表陕水公司与他人签订任何合同，陕水公司非该合同的当事人，与兰爱菊、陈锦良之间不存在合同关系；2.兰爱菊、陈锦良作为自然人，并无施工资质，其分包合同依法无效，该合同不应当作为处理本案纠纷的依据。综上，请求依法驳回兰爱菊、陈锦良的诉讼请求。 新大禹公司辩称，本案兰爱菊、陈锦良与陕水公司的建设工程分包合同纠纷与其没有任何关系，陕水公司提供的证据欲证明其与新大禹公司签订分包合同，该合同系伪造的，上面盖的公章并非新大禹公司的公章。 陈华成提供书面答辩意见：其系陕水公司古雷区域引水工程第一标段项目部工作人员，2012年3月份至今一直在陕水公司古雷区域引水工程第一标段项目部工作，代表陕水公司古雷区域引水工程第一标段项目部与兰爱菊、陈锦良签订了《合作协议书》，实质为《建设工程分包合同》，签订协议的行为是履行职务行为，合同所产生的权利义务应由陕水公司承担，与其无关。退一步讲，陕水公司虽然没有在《合作协议书》盖章，但陕水公司承认拖欠兰爱菊、陈锦良农民工工资，可视为默认《合作协议书》合法有效。 对当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。对双方争议的证据和事实，本院认定如下： 1.兰爱菊、陈锦良与陕水公司古雷区域引水工程第一标段项目部陈华成签订的《合作协议书》其有关的合同权利义务是否应当由陕水公司承受。根据双方当事人的陈述以及提供的证据，本院分析认定如下：根据陕水公司提供的其与新大禹公司签订的《劳务施工合同》，因合同里面新大禹公司的公章并非新大禹公司备案登记的公章，且新大禹公司在庭审过程中并未对该合同予以确认，该合同并非新大禹公司的真实意思表示，故对陕水公司提供的《劳务施工合同》的效力不予确认。关于兰爱菊、陈锦良与陕水公司古雷区域引水工程第一标段项目部陈华成签订的《合作协议书》，由于陈华成作为陕水公司古雷区域引水工程第一标段项目部的工作人员，陈华成代表陕水公司古雷区域引水工程第一标段项目部与兰爱菊、陈锦良就本案讼争工程签订协议，陈华成系履行职务行为，同时兰爱菊、陈锦良实际施工的项目也为陕水公司承包的工程，该《合作协议书》系当事人意思表示，承包人也实际履行完毕，与此同时该合同由此产生的权利义务应由陕水公司承受。 2.兰爱菊、陈锦良未具备施工资质，是否影响其所签订的《合作协议书》的效力，陕水公司以此为由拒绝支付工程款是否有理。围绕此争议焦点，本院分析认定如下：兰爱菊、陈锦良虽然未具备有关施工资质，导致建设工程施工合同无效。但由于兰爱菊、陈锦良已经根据《合作协议书》载明的内容实际履行合同义务，且施工项目已验收合格，因此兰爱菊、陈锦良有权根据合同的约定，向陕水公司主张有关权利。兰爱菊、陈锦良未具备施工资质，并未影响兰爱菊、陈锦良依据《合作协议书》约定要求陕水公司支付工程价款。陕水公司提出以兰爱菊、陈锦良未具备施工资质，拒绝支付工程价款，因缺乏法律依据，依法不予支持。 3.陕水公司提出其已经向新大禹公司支付约定的工程款。围绕此争议焦点，本院分析认定如下：由于陕水公司举证的转账凭证，收款人系新大禹公司，而非兰爱菊、陈锦良，故与本案讼争的《合作协议书》载明的工程款无关，本院依法不予确认。 4.兰爱菊、陈锦良主张的诉讼请求是否依法有据。围绕此争议焦点，本院分析认定如下:根据《合作协议书》载明，该合同为包工包料，自负盈亏，承揽总价为1560000元。兰爱菊、陈锦良依照《合作协议书》约定，履行有关合同义务，该施工工程也经验收合格，陕水公司应当依照《合作协议书》的约定，按期支付款项。陕水公司未按期付款，应当承担违约责任。而由于兰爱菊、陈锦良未取得建筑施工企业资质，导致建设工程施工合同无效，故兰爱菊、陈锦良主张陕水公司支付自2019年1月22日起、按照月利率2%计算的违约金以及律师费、保全申请费，缺乏法律依据，依法不予支持。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：陕水公司承包漳州市古雷水务发展有限公司投资的古雷区域引水工程，将其中的古雷区域引水工程第一标段阀门、流量计设备采购与安装工程（以下简称“案涉工程”）分包给兰爱菊、陈锦良承揽，而兰爱菊、陈锦良未取得建筑施工企业资质。2018年12月11日，陕水公司的施工员陈华成代表古雷区域引水工程第一标段项目部（甲方）与兰爱菊、陈锦良（乙方）签订了《合作协议书》，《合作协议书》对工程内容、工期、承揽总价、承包费用、结算方式、保修期限、合同生效条件等进行了约定。《合作协议书》签订后，兰爱菊、陈锦良于2019年1月7日起进场施工，并组织资金购买工程所需的原材料，2019年1月12日，所采购的工程所需设备全部到达现场，随之进行安装。2019年6月18日，兰爱菊、陈锦良承揽的案涉工程验收合格。陕水公司至今尚未向兰爱菊、陈锦良支付工程款。 另查明，兰爱菊、陈锦良已支付律师费35000元，保全申请费5000元。 本院认为，兰爱菊、陈锦良与陕水公司签订的《合作协议书》，虽因兰爱菊、陈锦良未取得建筑施工企业资质，导致合同无效。但因兰爱菊、陈锦良实际施工的工程经竣工验收合格，兰爱菊、陈锦良有权向陕水公司主张依照合同约定支付工程款。兰爱菊、陈锦良主张陕水公司应支付工程款1560000元的诉讼请求，有事实和法律依据，依法予以支持；而由于合同无效，兰爱菊、陈锦良主张的其他诉讼请求，因缺乏法律依据，依法予以驳回。陈华成经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法进行缺席判决。依照《中华人民共和国建筑法》第二十九条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条、第二条、第十七条、第二十六条规定，判决如下： 一、陕西水利水电工程集团有限公司应于本判决生效之日起五日内向兰爱菊、陈锦良支付工程款1560000元； 二、驳回兰爱菊、陈锦良的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费22755元，减半收取计11377.5元，由兰爱菊、陈锦良负担1957.5元，陕西水利水电工程集团有限公司负担9420元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。 审 判 员 汤明智 二〇二〇年八月四日 法官助理 汤筱晴 书 记 员 汤丹凤 执行提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 法院履行款账号： 户名：云霄县人民法院 开户行：中国银行云霄支行 账号：40×××47 温馨提示：缴纳履行款时应标注案号