河北省承德市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）冀08执复62号 复议申请人（原审异议人）：滦平县鑫融小额贷款有限公司，住所地滦平县滦平镇石头沟门村商住小区6号楼，统一社会信用代码911308245809770608。 法定代表人：任立杰，职务董事长。 委托诉讼代理人：闫兴民（该公司职员），男，1983年1月24日生，满族，住河北省承德市滦平县。 委托诉讼代理人：王剑波，河北金山岭律师事务所律师。 申请执行人：滦平县汇通小额贷款有限公司，住所地滦平县滦平镇石头沟门村商住小区4号楼01室。 法定代表人：郭洪亮，职务总经理。 被执行人：滦平县宝蓝鑫建材有限公司，住所地滦平县滦平镇安乐村。 法定代表人：杨小林，职务经理。 被执行人：杨小林，男，1957年6月27日生，满族，住滦平县。 复议申请人滦平县鑫融小额贷款有限公司不服河北省滦平县人民法院（2020）冀0824执异2号执行裁定书，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 原审异议人滦平县鑫融小额贷款有限公司向原审法院提出异议称，滦平县人民法院作出的（2019）冀0824执恢108号执行裁定书裁定拍卖被执行人所有的11辆车，因异议申请人享有抵押权，并查封在先，故异议申请人对该11辆车享有优先执行的权利，异议申请人认为：滦平县人民法院作出的（2019）冀0824执恢108号执行裁定书，对该11辆车进行拍卖的执行措施已经严重的侵犯了异议申请人的合法权益，且属于执行错误，应该依法予以撤销，并终止拍卖程序。 申请执行人滦平县汇通小额贷款有限公司、被执行人滦平县宝蓝鑫建材有限公司、被执行人杨小林均未向原审法院提交答辩意见，也未提交证据。 原审法院查明，本院在执行申请执行人滦平县汇通小额贷款有限公司与被执行人杨小林、滦平县宝蓝鑫建材有限公司借款合同纠纷一案中，分别于2015年10月9日、2015年10月12日、2015年12月22日、2015年12月24日裁定查封了登记在被执行人滦平县宝蓝鑫建材有限公司名下的冀Ｈ×××××三一牌泵车一辆、冀Ｈ×××××号中联牌泵车一辆、冀Ｈ×××××宫美牌重型特殊结构货车一辆、冀Ｈ×××××宫美牌重型特殊结构货车一辆、冀Ｈ×××××宫美牌重型特殊结构货车一辆、冀Ｈ×××××宫美牌重型特殊结构货车一辆、冀Ｈ×××××宫美牌重型特殊结构货车一辆、冀Ｈ×××××三一牌重型特殊结构货车一辆、冀Ｈ×××××豪泺牌重型特殊结构货车一辆、冀Ｈ×××××豪泺牌重型特殊结构货车一辆、冀Ｈ×××××豪泺牌重型特殊结构货车一辆、冀Ｈ×××××重型特殊结构货车一辆、冀Ｈ×××××重型特殊结构货车一辆，向车辆登记部门即河北省承德市公安局交通警察支队车辆管理所发出了协助执行通知书，要求其停止办理所有权等转移手续，并在被执行人住所地张贴了查封公告。2017年12月21日，本院对上述车辆裁定续行查封，并向车辆登记部门即河北省承德市公安局交通警察支队车辆管理所发出了协助执行通知书，要求其停止办理所有权等转移手续。2019年11月20日本院作出了（2019）执恢108号执行裁定书，裁定拍卖被执行人滦平县宝蓝鑫建材有限公司所有的车牌号为冀Ｈ×××××、冀Ｈ×××××、冀Ｈ×××××、冀Ｈ×××××、冀Ｈ×××××、冀Ｈ×××××、冀Ｈ×××××、冀Ｈ×××××、冀Ｈ×××××、冀Ｈ×××××、冀Ｈ×××××车辆。2019年12月17日，本院再次对上述车辆裁定续行查封，并向车辆登记部门即河北省承德市公安局交通警察支队车辆管理所发出了协助执行通知书，要求其停止办理所有权等转移手续。 另查明：2014年12月22日滦平县宝蓝鑫建材有限公司与滦平县鑫融小额贷款有限公司签订了九份抵押借款合同，以滦平县宝蓝鑫建材有限公司冀Ｈ×××××中联泵车、冀Ｈ×××××三一泵车、冀Ｈ×××××三一泵车、豪泺冀Ｈ×××××罐车、豪泺冀Ｈ×××××罐车、豪泺冀Ｈ×××××罐车、豪泺冀Ｈ×××××罐车、豪泺冀Ｈ×××××罐车、豪泺冀Ｈ×××××罐车、豪泺冀Ｈ×××××罐车、豪泺冀Ｈ×××××罐车、豪泺冀Ｈ×××××罐车、豪泺冀Ｈ×××××罐车、豪泺冀Ｈ×××××罐车、豪泺冀Ｈ×××××罐车等财产提供抵押担保，并于2015年1月4日在滦平县公证处进行了公证，未办理抵押物登记。根据异议申请人滦平县鑫融小额贷款有限公司的异议事实理由，通过查阅案卷查明：在审理原告滦平县鑫融小额贷款有限公司与被告杨红杰、杨小林、滦平县宝蓝鑫建材有限公司借款合同纠纷一案中，原告于2015年6月23日向本院提出财产保全申请，要求查封被告价值4600000.00元的财产或冻结等额银行存款，本院于同日作出了（2015）滦民初字第1822号民事裁定书，裁定查封被告杨红杰、杨小林、滦平县宝蓝鑫建材有限公司价值4600000.00元的财产或冻结等额银行存款；卷宗查封财产清单上记载查封车辆为车载式砼泵车1辆，未向协助单位发出协助执行通知书。在审理原告滦平县鑫融小额贷款有限公司与被告杨红艳、杨小林、滦平县宝蓝鑫建材有限公司借款合同纠纷一案中，原告于2015年6月23日向本院提出财产保全申请，要求查封被告价值4600000.00元的财产或冻结等额银行存款，本院于同日作出了（2015）滦民初字第1823号民事裁定书，裁定查封被告杨红艳、杨小林、滦平县宝蓝鑫建材有限公司价值4600000.00元的财产或冻结等额银行存款；卷宗查封财产清单上记载查封车辆为10立方米搅拌运输车2辆未向协助单位发出协助执行通知书。在审理原告滦平县鑫融小额贷款有限公司与被告杨小林、滦平县宝蓝鑫建材有限公司借款合同纠纷一案中，原告于2015年6月23日向本院提出财产保全申请，要求查封被告价值3200000.00元的财产或冻结等额银行存款，本院于同日作出了（2015）滦民初字第1824号民事裁定书，裁定查封被告杨小林、滦平县宝蓝鑫建材有限公司价值3200000.00元的财产或冻结等额银行存款；卷宗查封财产清单上记载查封车辆为搅拌运输车10台，未向协助单位发出协助执行通知书。 原审法院认为，抵押权人对抵押物享有优先受偿权。我国担保法第三十四条规定了抵押财产的范围，下列财产可以抵押：（一）......；（四）抵押人依法有权处分的国有的机器、交通运输工具和其他财产；滦平县宝蓝鑫提供的抵押物车辆可以设定抵押；担保法第四十一条规定了抵押物登记及其效力：当事人以本法第四十二条规定抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效；担保法第四十二条规定了抵押物登记机关，办理抵押物登记的部门如下：（一）.......以航空器、船舶、车辆抵押的，为运输工具的登记部门；担保法第四十三条规定了抵押物自愿登记，当事人以其他财产抵押的，可以自愿办理抵押物登记，抵押合同自签订之日起生效，当事人未办理抵押物登记的，不得对抗第三人；滦平县宝蓝鑫建材有限公司以其名下的车辆为借款提供抵押担保，应到运输工具的登记部门办理抵押登记，未办理抵押登记，抵押合同未生效，不能对抗第三人，故异议申请人不能对抵押物享有优先受偿权；《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第一条规定：人民法院查封、扣押、冻结被执行人的动产、不动产及其他财产，应当作出裁定，并送达被执行人和申请执行人。采取查封、扣押、冻结措施需要有关单位或者个人协助的，人民法院应当制作协助执行通知书，连同裁定书副本一并送达协助执行人。查封、扣押、冻结裁定书和协助执行通知书时发生法律效力。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第三十八规定：被执行人无金钱给付能力的，人民法院有权裁定对被执行人的其他财产采取查封、扣押措施，裁定书应当送达被执行人。采取前款措施需有关单位协助的，应当向有关单位发出协助执行通知书，连同裁定书副本一并送达有关单位。本院在执行申请执行人滦平县汇通小额贷款有限公司与被执行人杨小林、滦平县宝蓝鑫建材有限公司借款合同纠纷一案中，裁定查封了登记在被执行人滦平县宝蓝鑫建材有限公司的车辆，且为首封，并向车辆登记部门发出了停止办理车辆所有权转移的协助执行通知书；异议申请人虽然在诉讼中申请了财产保全，但对查封车辆不明确，也未向车辆登记部门发出协助执行通知书；故异议申请人认为对查封车辆享有优先执行权利的理由不能成立；综上，异议申请人提交的证据不足以证明其异议理由成立，对其异议应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条、第十七条之规定，裁定如下：驳回异议申请人滦平县鑫融小额贷款有限公司异议。 复议申请人滦平县鑫融小额贷款有限公司向本院申请复议称，请求事项：1、请求依法撤销滦平县人民法院作出的（2019）冀0824执恢108号执行裁定书；撤销滦平县人民法院（2020）冀0824执异2号执行裁定。2、终止对滦平县宝蓝鑫建材有限公司、杨小林名下冀Ｈ×××××等11辆车辆的拍卖程序。 事实和理由：一、滦平县人民法院拍卖的被执行人滦平县宝蓝鑫建材有限公司名下的车牌号为冀Ｈ×××××、冀Ｈ×××××、冀Ｈ×××××、冀Ｈ×××××、冀Ｈ×××××、冀Ｈ×××××、冀Ｈ×××××、冀Ｈ×××××、冀Ｈ×××××、冀Ｈ×××××、冀Ｈ×××××的车辆，申请人滦平县鑫融小额贷款有限公司对上述车辆享有抵押权。2014年12月22日，申请人滦平县鑫融小额贷款有限公司与被执行人滦平县宝蓝鑫建材有限公司、杨小林就上述车辆签订了抵押权合同并附有抵押物清单，按照抵押合同约定，申请人属于上述车辆的抵押权人；且2015年1月4日申请人和滦平县宝蓝鑫建材有限公司、杨小林就上述抵押合同办理了公证事宜，抵押合同真实有效。二、申请人滦平县鑫融小额贷款有限公司对上述车辆享有优先执行的权利。申请人滦平县鑫融小额贷款有限公司已于2015年6月23日诉讼时就已向滦平县人民法院申请对被执行人滦平县宝蓝鑫建材有限公司、杨小林的财产采取保全措施，并提供了财产抵押清单（其中包括车牌号为冀Ｈ×××××、冀Ｈ×××××、冀Ｈ×××××、冀Ｈ×××××、冀Ｈ×××××、冀Ｈ×××××、冀Ｈ×××××、冀Ｈ×××××、冀Ｈ×××××、冀Ｈ×××××、冀Ｈ×××××的车辆）。同日，滦平县人民法院作出（2015）滦民初字第1822、1823、1824号民事裁定书，查封被执行人滦平县宝蓝鑫建材有限公司、杨小林、杨红杰、杨红艳价值1240万元的财产或冻结等额银行存款，并附有滦平县人民法院查封财产清单及被执行人滦平县宝蓝鑫建材有限公司、杨小林出具的查封上述财产的信息；以上证实上述车辆均在（2015）滦民初字第1822、1823、1824号裁定书查封财产范围内。综上，申请人对上述财产享有担保权，且申请查封行为亦在先，申请人享有优先执行权。故，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，滦平县人民法院作出的（2019）冀0824执恢108号执行裁定书，对上述车辆进行拍卖的执行拍卖措施已经严重的侵犯了申请人的合法权益，且属于执行错误，应该依法予以撤销，并终止拍卖程序。 本院查明，本院经审查查明的事实与原审法院审查并认定的事实一致，本院予以确认。 本院认为，《中华人民共和国物权法》第二十四条规定：“船舶、航空器和机动车等物权的设立、变更、转让和消灭，未经登记，不得对抗善意第三人”、第一百八十条规定：“债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：（一）建筑物和其他土地附着物；（二）建设用地使用权；（三）以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；（四）生产设备、原材料、半成品、产品；（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；（六）交通运输工具；（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。抵押人可以将前款所列财产一并抵押”、第一百八十八条规定：“以本法第一百八十条第一款第四项、第六项规定的财产或者第五项规定的正在建造的船舶、航空器抵押的，抵押权自抵押合同生效时设立；未经登记，不得对抗善意第三人。”《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第一条规定：“人民法院查封、扣押、冻结被执行人的动产、不动产及其他财产权，应当作出裁定，并送达被执行人和申请执行人。采取查封、扣押、冻结措施需要有关单位或者个人协助的，人民法院应当制作协助执行通知书，连同裁定书副本一并送达协助执行人。查封、扣押、冻结裁定书和协助执行通知书送达时发生法律效力。”本案中，滦平县人民法院在办理（2015）滦民初字第1822号、（2015）滦民初字第1823号、（2015）滦民初字第1824号三个案件中，虽在查封财产清单中记载了查封车辆，但不具体明确，且均未向协助单位发出协助执行通知书，也未按照上述法律规定办理登记，因此，不能对抗善意第三人。滦平县人民法院在执行滦平县汇通小额贷款有限公司与滦平县宝蓝鑫建材有限公司、杨小林借款合同纠纷案件中，查封财产具体明确，并向车辆登记部门发出了在查封期间停止办理车辆所有权转移的协助执行通知书，该执行行为符合法律规定。综上所述，原审法院对复议申请人滦平县鑫融小额贷款有限公司对上述车辆不享有优先执行权的认定正确，复议申请人的复议理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回复议申请人滦平县鑫融小额贷款有限公司的复议申请，维持河北省滦平县人民法院（2020）冀0824执异2号执行裁定书。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 刘军生 审 判 员 李国臣 审 判 员 薛 飞 二〇二〇年八月十日 法官助理 安国杰 书 记 员 谢 峥