四川省喜德县人民法院 民 事 判 决 书 (2017)川3432民初2号 原告：孙吞衣色，男，彝族，四川省喜德县人，住喜德县，初中文化，村民。 被告：中国人民解放军四川省喜德县人民武装部。 法定代表人：马军，该单位政治委员。 委托诉讼代理人：徐衡伟，该单位干部，委托代理权限特别授权。 委托诉讼代理人：杨捷，该单位干部，委托代理权限为特别授权。 原告孙吞衣色与被告中国人民解放军四川省喜德县人民武装部房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年1月16日立案受理后，依法适用普通程序，于2017年7月15日公开开庭进行了审理，原告孙吞衣色，被告中国人民解放军四川省喜德县人民武装部的委托诉讼代理人徐衡伟、杨捷到庭参加诉讼。于2017年8月21日第二次公开开庭进行审理，原告孙吞衣色，被告中国人民解放军四川省喜德县人民武装部的委托诉讼代理人杨捷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告孙吞衣色向本院提出如下诉讼请求：1、解除租赁协议，判令被告支付宾馆投资损失462,342元；2、判令被告承担本案诉讼费、评估鉴定费用。事实与理由：原告于2014年11月3日与被告签订了房屋租赁协议，租用武装部综合楼一楼餐厅、二楼客房和民兵训练基地二、三、四楼客房用于开设宾馆（武装部招待所），租期6年（2015年1月1日—2021年1月1日），每年租金130,000元。由于开设宾馆投资较大，双方约定，若租赁期不满5年喜德县人民武装部收回房屋，应当在评估后做出补偿。2017年1月10日，被告县武装部在仅仅做出口头通知后，以上级不再允许武装部财产进行商业经营为由，强制查封了原告孙吞衣色合法经营的宾馆（武装部招待所），并未作出任何补偿和赔付。现诉至法院，请求支持原告的诉讼请求。 被告中国人民解放军四川省喜德县人民武装部辩称，被告同意解除合同。被告因部队政策的规定需要收回出租的房屋，于2016年10月份告知原告,原告在2017年1月1日后就不能经营了，但原告实际上并没有关闭仍在经营使用。被告申请鉴定，被告向四川省盛世资产评估事务所有限责任公司缴纳了评估费30,000元。被告同意以评估机构出具的评估意见进行赔偿，但评估价过高，应在评估价的基础上减少赔偿金额，但根据合同约定原告应支付今年使用的水费和今年房屋使用期间的房租。 原告为证明自己的主张向法庭出示下列证据： 1、《喜德县人民武装部民兵训基地租赁协议书》原件一份。证明原告要求解除租赁协议，判令被告支付宾馆投资损失是根据合同的约定。 2、《喜德县人民法院委估单项资产评估报告书》原件一份，证明被告应当按照评估价赔偿原告投资损失257,373元。 3、《照片》复印件3张，证明被告于2017年1月10日对宾馆进行了查封，因部队政策的原因需要收回民兵训练基地、解除合同，原告不能继续经营了。 被告中国人民解放军四川省喜德县人民武装部未向法庭出示证据。 被告对原告提交的证据质证意见如下：证据1、3，被告无异议。证据2，被告对真实性无异议，但认为评估价值过高，要求在评估价的基础上减少补偿金额。 本院对原告提交的证据认证如下：证据1，被告无异议，能证明原告与被告存在房屋租赁合同关系，以及原告与被告权利义务的约定，与本案具有关联性，予以采信；证据2，被告对真实性无异议，认为评估价格过高，但该证据是由本院依法委托鉴定机构作出的，鉴定程序合法，与本案具有关联性，予以采信；证据3，被告无异议，能证实被告因部队政策的原因，于2017年1月10日对民兵训练基地进行查封，要求收回民兵训练基地解除租赁合同的事实，与本案具有关联性，予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告与被告于2014年11月3日签订了《喜德县人民武装部民兵训练基地租赁协议书》，载明：“出租方（甲方）：四川省喜德县人民武装部，承租方（乙方）孙吐衣色。甲乙双方在平等自愿的基础上协商一致签订了本协议。第一条民兵训练基地位于喜德县光明镇商业街231号，县人武部机构院内，面积1070平方米。租赁经营管理范围：综合楼一楼餐厅、二楼客房（4间）；民兵训练基地二楼第六、七间，三楼（6间），四楼（7间）。第二条租赁用途：餐饮、住宿。第三条租赁期限为六年，自2015年元月1日至2021年元月1日止……。第四条租赁费用，每年租金总额（不含水、电、暖、气、设备、物业等费用）为139,000元。经甲乙双方协商，由乙方免费对出租场地进行装修需要，年租金为130,000元……。第五条租赁期内房屋、设施及设备维修……。第六条违约责任，甲方因军事需要，上级政策规定等因素不能继续履行协议时，乙方应无条件及时将民兵训练基地归还甲方；乙方投资的损失,承租时间不满5年，由评估机构进行评估后，甲方给以相应补偿；承租时间满5年，甲方不予补偿。出租方中国人民解放军四川省喜德县人民武装部签字盖章，承租方孙吞衣色签字捺印，二O一四年十一月三日。”2017年1月10日，被告对民兵训练基地进行查封，要求解除合同收回民兵训练基地，原告将民兵训练基地餐厅的钥匙交给了被告。原告为了维护合法权益，诉至本院，要求解除租赁协议，并判令被告支付宾馆投资损失462,342元。审理中，原告申请鉴定，但原告拒绝缴纳鉴定费，鉴定无果。之后被告另行申请鉴定，本院依法委托四川盛世资产评估事务所有限责任公司对喜德县人民武装部民训基地维修改造造价和采购物品的价值进行鉴定。2017年7月3日，四川盛世资产评估事务所有限责任公司作出了《喜德县人民法院委托单项资产评估报告书》（川盛世评字[2017]38号），评估结论为评估总价257,373元。开庭庭审时，原告要求被告以评估价为依据赔偿原告投资损失257,373元。 另查明，被告向四川盛世资产评估事务所有限责任公司预缴鉴定费30,000元，原告予以认可，但被告未向法庭提供缴纳鉴定费的票据。原告于2017年7月15日将民兵训练基地宾馆钥匙交给了被告。 本院认为，本案是房屋租赁合同纠纷，原告与被告签订的《喜德县人民武装部民训基地租赁协议书》系双方真实意思的表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，原被告双方均应按合同约定履行各自的义务。被告根据合同“被告因军事需要，上级政策规定等因素不能继续履行协议时，原告应无条件及时将民兵训练基地归还被告”的约定，于2017年1月10日将民兵训练基地查封，原告将民兵训练基地餐厅钥匙交给了被告，能证实原告收到被告解除租赁合同通知时间为2017年1月10日，依据《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同”。依据《中华人民共和国合同法》第九十六条“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力”之规定，合同解除的时间为2017年1月10日，本院予以确认。原告租赁被告的民兵训练基地，实际租赁期从2015年1月1月起至2017年1月10日止，赁期不满5年，为此原告依据合同“原告的投资损失，承租时间不满5年，由评估机构评估后，被告给以相应的补偿”的约定，要求被告支付宾馆投资损失的诉求，经被告申请鉴定，本院依法委托四川盛世资产评估事务所有限责任公司进行评估，评估结论为评估总价257,373元，评估结论是根据原被告双方当事人质证认可的检材作出的，评估机构及评估人员均具有评估资质,评估程序合法，依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十一条“人民法院委托鉴定部门作出的鉴定结论，当事人没有足以相反的证据和理由的，可以认定证明力”之规定，据此原告要求被告支付宾馆投资损失257,373元的诉求，符合法律规定和合同约定，本院予以支持；对原告要求被告支付宾馆投资损失的其他诉求，于法无据，本院不予支持。被告根据合同约定解除合同，向鉴定机构缴纳了评估费30,000元，但合同并未约定鉴定费的负担，根据公平原则，评估费原被告双方各自承担一半为宜，即15,000元。被告向补偿原告投资损失257,373元，扣除其应承担的评估费15,000元，被告实际补偿原告242,373元。对于被告要求原告支付今年租赁房屋使用期间的房租和水费辩称，不是本案处理的范围，故不做处理，被告可在另行主张。 综上所述，依据《中华人民共和国民法通则》第一百一十一条、第一百一十二条、《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第九十三条第二款、第九十六条、第二百一十二条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十一条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、原告孙吞衣色与被告中国人民解放军四川省喜德县人民武装部于2014年11月3日签订的《喜德县人民武装部民训基地租赁协议书》于2017年1月10日解除； 二、由被告中国人民解放军四川省喜德县人民武装部在本判决生效后15日内支付原告孙吞衣色242,373元； 三、驳回原告孙吞衣色的其他诉讼请求。 如未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案的案件受理费8,235元，由原告孙吞衣色负担3,918元，由被告中国人民解放军四川省喜德县人民武装部负担4,317元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。 审 判 长  张先松 审 判 员  贾启刚 人民陪审员  范明权 二〇一七年九月二十日 书 记 员  张 雄 附相关法律法规条文 《中华人民共和国民法通则》 第一百一十一条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定条件的，另一方有权要求履行或者采取补救措施，并有权要求赔偿损失。第一百一十二条当事人一方违反合同的赔偿责任，应当相当于另一方因此所受到的损失。当事人可以在合同中约定，一方违反合同时，向另一方支付一定数额的违约金；也可以在合同中约定对于违反合同而产生的损失赔偿额的计算方法。 《中华人民共和国合同法》 第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。 第九十三条第二款当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同 第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第七十一条人民法院委托鉴定部门作出的鉴定结论，当事人没有足以相反的证据和理由的，可以认定证明力。《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。