四川省广元市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川08民终792号 上诉人（原审原告）：叶民顺，男，汉族，生于1964年9月13日，住四川省广元市利州区。 上诉人（原审原告）：边军吉，男，汉族，生于1964年9月13日，住四川省广元市利州区。 被上诉人（原审被告）：广元市体育局，住所地广元市东坝雪峰澳源体育中心。 法定代表人：刘素英，系该局局长。 委托诉讼代理人：马苑乔，四川瀛卓律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李娜，四川瀛卓律师事务所律师。 上诉人叶民顺、边军吉因与被上诉人广元市体育局租赁合同纠纷一案，不服四川省广元市利州区人民法院（2019）川0802民初6513号民事判决向本院提起上诉。本院于2020年7月9日立案后，依法成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 叶民顺、边军吉上诉请求：撤销一审判决，改判支持上诉人在一审中的诉讼请求；被上诉人场地未先进行合同程序给上诉人带来的财产损害赔偿，未退场地租金、押金、违约金、搬迁费、场地修复费、2号场地高于1号场地拍卖租金，应退还边军吉103311元，叶民顺7万元，共计173311元；一、二审诉讼费由被上诉人承担。上诉理由：一、被上诉人称其不违约，但是被上诉人占用场地之后却并不终止合同，在2015年10月份还发出通知让上诉人搬到2号新场地，被上诉人称上诉人是案外人，否定了同被上诉人同等权益的事实依据。二、针对2号合同，被上诉人违反合同程序，在搬迁前不出示合同，不与商户协商，完全不尊重商户的意愿、强制搬迁，被上诉人应当赔偿2号合同中的新设备损失。被上诉人强制让上诉人搬到2号场地，应当出相应的拆迁费。被上诉人称未收取2015年10月-2016年3月期间的租金的说法不能成立。2016年4月1日是2号合同的起租日，被上诉人在6个月的时间内，一会儿称2016年1-3月能补2015年那三个月租金，一会儿又称2号合同剩余的应退租金、补2015年3个月的租金。现被上诉人索要的8333元场地逾期费，被上诉人称上诉人部分设备存放在体育局，拒不搬走，但上诉人不能搬走是为了保留证据。 广元市体育局答辩称，一、2012年12月4日，案外人刘文银与答辩人签订了《场地租赁合同》，即第一份合同，从合同的签署主体来看，合同的相对方系案外人刘文银而非本案的被答辩人，且变更场地系建设游泳馆的需要，且系答辩人与案外人刘文银协商一致的结果，更重要的是双方均按照协商一致的结果已履行完毕，故被答辩人称答辩人违反第一份合同约定，强制其从第一场地搬到第二场地的事实错误，答辩人在履行第一份合同时不存在任何违约行为。二、被答辩人称答辩人在履行第二份合同时存在违约和侵权行为，实属虚假陈述。2016年3月10日，包含被答辩人叶民顺在内的租户委托被答辩人边军吉与答辩人签订游乐场场地租赁合同，2016年3月11日，被答辩人边军吉按照委托人的要求与答辩人签订了《房屋（场地）租赁合同》，即第二份合同。在合同期内，答辩人一直按照合同约定履行其义务；合同期满前，答辩人多次发出通知告知被答辩人不再续签合同，且建议不再购置新的游乐设施设备；合同期满后，答辩人多次与被答辩人协商返还租赁场地事宜，但被答辩人均不同意返还。三、（2019）川08民终203号民事判决书第二项判决上诉人于本判决送达后三十日内给付答辩人自2017年5月2日期起至2018年1月31日止的逾期占用场地使用费，而非我方索要的逾期使用场地费。四、在（2018）川0802民初1205号民事案件中，答辩人同意被答辩人将部分游乐设施设备临时存放于广元市奥源体育中心的房内，完全是为了省运会的成功举办以及配合广元市利州区人民法院的调解工作，被答辩人拒不搬走游乐设施设备无任何事实和法律依据，且严重侵害了答辩人的合法权益，答辩人依法保留其追诉权。 叶民顺、边军吉向一审法院提出的诉讼请求：1.被告赔付第一场地租金总金额10%的违约金2.4万元中二原告各4800元；2.被告退还二原告三个月（2015年10月-12月）租金4000元中租金价格差价各2026元；3.被告赔偿原告新购设备损失173311元（叶民顺7万元，边军吉103311元）；4.被告支付第一场地至第二场地的设备搬迁费，第二场地的场地平整硬化、人工工资及材料费叶民顺3000元，边军吉2000元；5.退还二原告场地押金各1000元；6.场地占用逾期费、案件受理费由被告承担。一审庭审过程中，原告当庭将第6项诉讼请求明确为：原告不向被告支付场地占用逾期费用8333元，案件受理费由被告承担。 一审法院认定的案件事实：2012年12月4日，被告作为甲方与案外人刘文银作为乙方签订编号为澳房租2012004号《场地租赁合同》（以下称一号合同，对应的租用场地为一号场地），主要内容为：1.经双方协商一致，甲方将位于广元市方；2.租赁期限共36个月，自2013年1月1日至2015年12月31日，用于儿童游乐场；3.租赁（续租）期满，乙方应自该期满之日起5日内向甲方交还租赁物，乙方如续租，需在本次租赁合同租赁期满前两个月书面通知甲方，甲方同意后，重新签订租赁合同；4.租金80000元每年，分三次支付，该租金不包含物业管理费、租赁物和水电费；5.因不可抗力因素导致不能继续履行、无法履行的，合同终止，对造成的损失，甲、乙双方不承担责任；6.甲方如违反约定提前收回场地，须退还乙方交纳租金中剩余租金，并支付合同总租金10%的违约金，如违约金不足弥补乙方损失的，甲方应承担相应的赔偿责任；7.如发生争议，由双方当事人协商或申请调解；协商或调解不成的，将不能协商一致的全部争议交广元仲裁委员会裁决。庭审中，二原告自认，该合同虽系案外人刘文银与被告所签，但刘文银系案涉场地各租户的代表而已，该合同项下的权利义务均系各租户各自享有和承担。二原告亦是依照该合同的约定租用了案涉场地。 2014年10月29日，广元市发展和改革委员会作出广发改函（2014）207号《关于广元澳源体育中心游泳馆项目可行性研究报告复函》，同意建设广元澳源体育中心游泳馆项目。 2015年10月12日，因举办省运会，市委、市政府决定修建澳体中心游泳馆，广元市澳体中心管理处向儿童游乐场各租户（包括二原告）发出《通知》，要求游乐场租户于2015年10月20日之前搬迁至体育馆西侧指定位置。 2016年3月10日，原告叶明顺与案外人袁华兵、陆兴荣等5名租户共同委托原告边军吉与被告签订游乐场场地租赁合同。 2016年3月11日，原告边军吉与被告签订澳房租20151230号《房屋（场地）租赁合同》（以下称二号合同，对应的租用场地为二号场地），主要内容为：1.经双方协商一致，被告将位于广元市澳源体育中心体育馆西侧面积约1600平方米，场地已平整硬化完好的停车场指定区出租给原告；2.租赁期1年，自2016年4月1日至2017年3月31日止，用于儿童游乐场；3.全年租金60000元，分两次缴纳；4.租赁期满合同终止，因不可抗力因素导致不能继续履行、无法履行的，合同终止，对造成的损失，甲、乙双方不承担责任；5.租赁期间，被告如无政策、法律依据、或违反约定提前收回场地，须退还原告交纳租金中剩余租金，并支付合同总租金10%的违约金。 2016年12月27日，因四川省第十三届运动会在澳源体育中心举行，为满足赛事要求，市委、市政府决定对澳体中心进行全面维修、改造升级。广元市澳体中心管理处向澳体中心游乐场各经营户发出《通知》，主要内容为：1.游乐场租赁合同期满后，不能保证该场地是否继续对外出租；2.要求各经营户即日起，不再添置、更换新的游乐设备，以免造成不必要的经济损失。 2017年4月5日，因澳源体育中心是广元市举办四川省第十三届运动会的主会场，按市委、市政府要求，2017年要完成澳体场馆及市政道路设施功能改造、完善工作。广元市澳体中心管理处向澳体中心游乐场各经营户发出《通知》，主要内容为：1.澳体中心游乐场在2017年4月1日合同到期即终止不再续签；2.现要求2017年5月1日前必须全部搬迁完毕。 2018年3月，因原、被告双方对合同终止及搬迁事宜未达成一致意见，被告向一审法院提起诉讼，诉讼请求为：1.二原告在内的租户立即返还所租赁的游乐场场地，拆除临时建筑物、构筑物；2.二原告在内的各租户支付逾期使用场地费至实际返还之日止，截止2018年2月，各租户应承担8333元及违约金。一审法院审理后以（2018）川0802民初1205号民事判决认定：“一、被告边军吉、袁华兵、陆兴荣、黄伟、叶民顺、杜长周将位于广元市澳源体育中体育馆西侧停车场地原状返还给原告广元市体育局；二、被告边军吉、袁华兵、陆兴荣、黄伟、叶民顺、杜长周偿付原告广元市体育局自2017年4月1日起至实际退出租赁场地之日的占地使用费，按每月5000元计算；三、驳回原告的其他诉讼请求。”二原告不服该判决，向本院提起上诉，本院经审理以（2019）川08民终203号民事判决认定：“一、维持四川省广元市利州区人民法院（2018）川0802民初1205号民事判决书第一项、第三项”即“一、被告边军吉、袁华兵、陆兴荣、黄伟、叶民顺、杜长周将位于广元市澳源体育中体育馆西侧停车场地原状返还给原告广元市体育局；三、驳回原告的其他诉讼请求”；二、变更四川省广元市利州区人民法院（2018）川0802民初1205号民事判决书第二项，即“二、被告被告边军吉、袁华兵、陆兴荣、黄伟、叶民顺、杜长周偿付原告广元市体育局自2017年4月1日起至实际退出租赁场地之日的占地使用费，按每月5000元计算”为“上诉人叶民顺、边军吉，原审被告袁华兵、陆兴荣、黄伟、杜长周于本判决送达后三十日内给付被上诉人广元市体育局自2017年5月2日起至2018年1月31止的逾期占用场地使用费，按每月5000元计算。” 另查明，原、被告双方均认可，二原告各向被告支付押金1000元；二号场地1月至3月没有支付租金。 一审法院认为：关于被告是否存在违约问题。原告诉请涉及两份合同，一份为被告与原告方的代表刘文银于2012年12月4日签订的一号合同，该合同的租赁期间为自2013年1月1日至2015年12月31日。在该合同履行期间内，因省运会的举办，原告所租场地处需建设游泳馆，被告需收回该出租地。经双方协议，对租赁场地由一号变更为二号，二原告在内的各租户也自愿履行了搬迁事务，搬迁至广元市澳源体育中心体育馆西侧停车场指定区场地），现早已搬迁完毕，进而双方于2016年3月11日签订二号合同。至此，一号合同经双方协商变更，达成新的协议，且早已履行完毕。双方均不存在违约情形。关于双方对二号合同的履行是否有违约的问题。二号合同的期间为2016年4月1日至2017年3月31日。在该合同期满后，由于省运会的承办、游泳馆的建设均为公共利益所需，被告需收回该租赁地，在收回前，亦告知被告合同到期后，可能面临不再续签的情形。合同期满，双方未再续签，双方亦不再受合同的约束。此时，二原告在内的各租户，理应将该租赁场地交还被告，但其不予以交还，违反后合同义务，致使被告不得不向法院提起诉讼，最终判决交还。被告的行为不存在违约的情形。故此，原告要求被告支付违约金，没有法律及事实依据，应不予支持。 关于二上诉人主张被上诉人退还三个月（2015年10月-12月）租金4000元中租金价格差价各2026元；问题。二原告未举证证实双方在变更一号合同的过程中有相关约定。根据庭审核实，二原告亦未支付2016年1月—3月二号场地的租金。被告辩称2016年1月至3月的租金就是对2015年10月至12月场地更换的补偿。该辩称意见与双方的履行情况一致，可以认定双方对租金及损失进行了折抵，且双方均已履行完毕。故此，该项诉讼请求，应不予支持。 关于原告诉请的损失及搬迁费用问题。无论是双方签订的一号合同还是二号合同，均无相关的约定，亦无法律规定。另一方面，被告早已于2016年12月27日履行了通知义务，告知原告合同可能面临不再续签的情形，建议其不在添置新的设备，以免造成不必要的损失。原告自愿购买设备，系自主行为，相应的后果自行承担。该两项诉讼请求，应不予支持。 关于原告认为不应支付逾期场地费问题。该诉请已经生效的（2019）川08民终203号民事判决书所裁决，各方均应尊重该判决书的既判力。原告的该项诉请，属于重复诉讼，应不予支持。 关于被告是否应该退还二原告押金1000元的问题。原告所有设施、设备均早已搬离租赁场地，现案涉场地已被被告收回,租赁关系终止,押金应予退还。被告辩称，可在（2019）川08民终203号民事案件的执行过程中进行折抵，系执行问题，不足以抗辩其应退押金的义务。但，可在两案的履行过程中，等同数额相互折抵。故此，原告的此项诉请，应予以支持。 关于被告辩称由仲裁机关裁决的问题。根据《最高人民法院关于适用的解释》第二百一十六条之规定，在人民法院首次开庭前，被告以有书面仲裁协议为由对受理民事案件提出异议的，人民法院应当进行审查。本案中，被告未在首次开庭前提出，而是在庭审过程中提及，不符合法律规定，应不予支持。 据此，一审法院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十一条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十一条、第二百一十六条之规定，判决：一、被告广元市体育局退还原告叶民顺、边军吉押金各1000.00元,于本判决生效之日起十日内履行完毕；二、驳回原告叶民顺、边军吉的其他诉讼请求。 二审期间，双方当事人均未提供新证据。二审查明的案件事实与一审认定的案件事实一致，本院予以确认。 本院认为，关于上诉人主张的第一场地租金总金额10%的违约金的问题。涉案的第一场地为被上诉人与上诉人方的代表刘文银于2012年12月4日签订的一号合同，该合同的租赁期间为自2013年1月1日至2015年12月31日。在该合同履行期间内，因省运会的举办，所租场地处需建设游泳馆，经双方协议，2015年10月将租赁场地由一号租赁场所变更到二号租赁场所，各租户也自愿履行了搬迁事务，搬迁至广元市澳源体育中心体育馆西侧停车场指定区场地），双方于2016年3月11日签订二号租赁合同。双方当事人按照两份合同约定均已履行完毕。双方均不存在违约情形，上诉人的该项上诉理由不成立，本院不予支持。 关于二上诉人主张被上诉人退还一号合同三个月（即2015年10月-12月）租金4000元中租金价格差价各2026元的问题。因一号场地面积约2700平方米，年租金80000元，五户每月每户交纳租金1333元；二号场地面积约1600平方米，年租金60000元，六户每月每户交纳租金833元；双方在履行一号合同期间即2015年10月将租赁场地由一号租赁场所变更到二号租赁场地，双方在签订二号合同时注明2016年1月1日至2016年3月31日为试用期，期间乙方不交纳场地租金。2015年10月-12月二上诉人因从一号租赁场所变更到二号租赁场地的租金差额每月每户500元，三个月每户1500元应当予以退还。故被上诉人辩称2016年1月至3月的免交的租金就是对2015年10月至12月场地更换的租金补偿与合同约定的系试用期不一致，且更换场地本身也需要安置设备等，故该辩称意见不予支持。二上诉人有关租金差的部分上诉理由成立，予以支持。 关于二上诉人主张新购设备损失173311元（叶民顺7万元，边军吉103311元）和第一场地搬迁至第二场地的设备搬迁费，第二场地的场地平整硬化、人工工资及材料费叶民顺3000元，边军吉2000元的问题。上诉人在经营过程中购买设备属于自主经营的行为，与出租方没有关系，双方签订两份合同均无相关的约定，且被上诉人于2016年12月27日履行了通知义务，告知上诉人合同可能面临不再续签的情形，建议其不添置新的设备，以免造成不必要的损失。故上诉人自愿购买设备，系自主经营行为，其后果应自行承担。搬迁费等损失在双方签订的二号合同中注明2016年1月1日至2016年3月31日为试用期，期间乙方不交纳场地租金就是对搬迁损失的补偿，且二号合同中明确该场地已平整硬化完好，不存在第二场地的场地平整硬化、人工工资及材料费的问题，且上诉人一、二审也没有举出必然产生该费用的证据。该两项上诉请求，本院不予支持。 综上，上诉人的上诉请求部分成立；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，但判决结果应予纠正。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下： 一、撤销四川省广元市利州区人民法院（2019）川0802民初6513号民事判决； 二、被上诉人广元市体育局退还上诉人叶民顺、边军吉押金各1000元、租金差额各1500元于本判决送达之日起十日内履行完毕； 三、驳回上诉人叶民顺、边军吉的其他诉讼请求。 一审案件受理费4179元，由上诉人叶民顺、边军吉负担3800元，由被上诉人广元市体育局负担379元；二审案件受理费5449元，由上诉人叶民顺、边军吉负担4800元，由被上诉人广元市体育局负担649元。 本判决为终审判决。 审 判 长 夏茂中 审 判 员 徐小雁 审 判 员 吕 晶 二〇二〇年八月十三日 法官助理 刘 骁 书 记 员 黄 琴