辽宁省朝阳市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）辽13执复24号复议申请人（异议人）：朝阳市闳厦建筑工程有限公司，住所地朝阳市双塔区朝阳大街一段4号。法定代表人：裴亚斌。申请执行人：李志国，男，1954年11月6日出生，汉族，住朝阳市双塔区。被执行人：朝阳华美服装厂，住所地朝阳市龙城区中山大街一段83号。法定代表人：孟宪祥，厂长。被执行人：孟宪祥，男，1961年1月20日出生，汉族，住朝阳市双塔区。被执行人：孟宪文，男，1967年4月18日出生，汉族，住朝阳市双塔区。被执行人：韩晓龙，男，1965年9月22日出生，回族，住朝阳市双塔区。复议申请人朝阳市闳厦建筑工程有限公司（以下称闳厦公司）不服朝阳市双塔区人民法院（2020）辽1302执异28号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。申请执行人李志国与被执行人朝阳华美服装厂（以下称华美服装厂）、孟宪祥、孟宪文、韩晓龙民间借贷纠纷一案，朝阳市双塔区人民法院以(2020)辽1302执2405号案件立案执行。执行过程中，闳厦公司对拍卖华美服装厂院内厂房土地等提出异议。执行法院查明，李志国与华美服装厂、孟宪祥、孟宪文、韩晓龙民间借贷纠纷一案，本院于2016年8月19日作出（2016）辽1302民初2145号民事判决，内容为：一、被告朝阳华美服装厂、孟宪祥、孟宪文自本判决生效之日起10日内偿还原告李志国借款本金3,000,000元，并自2014年10月23日起至给付之日止按年利率24%计付利息，利随本清；二、被告韩晓龙对上述还款承担连带保证责任。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费32，000元，由被告负担。判决生效后，华美服装厂、孟宪祥、孟宪文、韩晓龙未履行判决书所确定的义务，李志国申请执行，我院于2016年11月15日以（2016）辽1302执2405号立案执行。在执行过程中，本院于2019年7月11日作出（2016）辽1302执2405号执行裁定，评估、拍卖被执行人华美服装厂所有的朝阳市××区××段朝阳华美服装厂院内厂房（面积1110㎡）、土地（16498.9㎡）（扣除1号建筑物及建筑物下土地使用权）使用权及所有地上建筑物、附着物等。执行法院认为，优先受偿权是一项法定的权利，享有该项权利需满足法律规定的条件，不因当事人之间的约定而产生。异议人闳厦公司不具备建设工程款优先受偿权适用的主体条件，依法不能优先受偿，且确权给闳厦公司的办公楼的楼前楼后配套使用4756.5平方米的土地偿还工程款2,072,767.00元的异议请求不属于异议审查内容，异议人可另行诉讼确认。评估、拍卖被执行人华美服装厂所有的厂房、土地使用权及所有地上建筑物、附着物已经扣除异议人通过确权方式取得所有权的办公楼，闳厦公司的异议理由不成立，本院不予支持，裁定驳回闳厦公司的异议。复议申请人闳厦公司复议称，一、请求撤销朝阳市双塔区人民法院（2020）辽1302执异28号执行裁定，支持停止拍卖已确权给我公司的办公楼楼前、楼后的土地；二、请求对已确权给我公司办公楼的楼前楼后应配套使用4756.5平方米的土地偿还应优先受偿的工程款2,072,767.00元。其复议理由是：经朝阳市中级人民法院（2008）朝民一合初字第1号民事判决判令华美服装厂给付给我公司工程款3，405，179.11元等。判决生效后，我公司申请执行，截止2019年7月3日，华美服装厂共拖欠8，313，288.86元。现一号楼的房屋和土地抵顶价值6,240,526.4元，差额2,072,762.00元未得到执行。因我公司为华美服装厂承建的是厂综合办公楼，没有明确的土地使用面积，建综合楼的目的是厂区办公使用，因此其厂区内所建的楼房及土地等财产应优先偿还工程款。现李志国与华美服装厂民间借贷纠纷一案，已进入执行程序，欲对土地进行整体拍卖。因该部分土地包含确权给申请人楼房所占用的土地，以及申请人楼前楼后应配套使用的4756.5平方米土地。整体拍卖这部分土地损害申请人利益，且影响申请人因确权所取得房屋合理使用，且申请人还有工程款未得到执行，根据相关法律规定，闳厦公司对该建筑工程及土地拍卖的价款享有优先受偿权。朝阳市双塔区人民法院（2020）辽1302执异28号执行裁定书认为申请人不具备建设工程优先受偿的主体条件，依法不能优先受偿理由不成立。该优先权是法定的，如拍卖该土地会影响申请人优先权，应当停止拍卖。另外，申请人作为利害关系人提出异议，属于执行异议审查范围。申请执行人李志国答辩称，闳厦公司提出的异议申请无任何事实和法律依据，应依法予以驳回，朝阳市双塔区人民法院（2020）辽1302执异28号执行裁定正确，应予维持。理由如下：1.闳厦公司与华美服装厂的合同纠纷案件已由朝阳市中级人民法院终审判决，并执行完毕；2.我与华美服装厂的借贷纠纷案件，法律文书早已生效，查封裁定也已生效，现已进入依法拍卖程序；3.闳厦公司所说的合同法司法解释二第二十一条不适用本案。该楼房是职工宿舍和办公楼，不存在容积率，也没有配套使用的土地，其称尚有未执行完毕的款项是不存在的。闳厦公司不具备优先受偿权的主体资格，且其纠纷案件已经朝阳市中级人民法院执行完毕，欠其工程款的事项不存在；4.答辩人申请查封的土地及房产拥有优先受偿权；5.朝阳市中级人民法院（2012）朝执字第137号执行裁定书已经对闳厦公司全部执行完毕。综上，闳厦公司的复议申请无任何依据，应依法予以驳回。被执行人朝阳华美服装厂称，闳厦公司的执行异议申请无任何事实和法律依据，应依法驳回。朝阳市双塔区人民法院（2020）辽1302执异28号执行裁定正确，应予以维持。涉案土地于2014年6月27日由法院发布公告变卖，当日由祝国瑞购得，朝阳市中级法院以（2011）朝中执字第89号裁定给了祝国瑞。被执行人孟宪祥、孟宪文、韩晓龙未答辩。本院与执行法院查明的事实一致。另查明，执行法院在执行（2016）辽1302执2405案件过程中，于2017年1月3日查封华美服装厂所有的产籍号为-16-1-81号房产，2017年2月10日查封华美服装厂所有的位于黄河路××段华美服装厂院内综合楼3-6层，2019年7月11日裁定评估、拍卖被执行人华美服装厂所有的朝阳市××区××段华美服装厂院内厂房（面积1110m2）土地（16498.9m2）使用权及所有地上建筑物、附着物等。闳厦公司与华美服装厂建设工程施工合同纠纷一案，本院以（2012）朝执字第00137号案件立案执行。朝阳市双塔区农村信用合作联社与朝阳华美服装厂等合同纠纷一案，本院以（2011）朝中执字第00089号案件立案执行，2014年7月29日裁定将华美服装厂所有的朝开国用（2004）字第1207001号16498.09平方米土地使用权归祝国瑞所有。本院认为，根据法律及司法解释规定，人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特点动产及其它财产。且对被执行人的财产，人民法院非经查封、扣押、冻结不得处分。华美服装厂的土地使用权于2014年7月29日因他案被人民法院裁定确权给第三人，该确权裁定现仍是有效的裁定，执行法院应当审查上述事实。异议人虽没有对执行法院的拍卖裁定提出异议，但审查异议时应当主动查明并纠正执行中的不当行为。故在异议人提出拍卖该土地使用权损害其利益审查时，应当首先确定拍卖裁定是否具有合法性，其他异议、复议的理由亦应围绕拍卖行为合法性进行审查。本案执行异议裁定审查事实不清，适用法律错误，应当发回重新审查。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第四项规定，裁定如下:一、撤销朝阳市双塔区人民法院（2020）辽1302执异28号异议裁定；二、发回朝阳市双塔区人民法院重新审查。本裁定为终审裁定。审判长  李云峰审判员  谢学东审判员  吕月东二〇二〇年八月十日法官助理赵杨书记员栾岚