江苏省东海县人民法院 民 事 判 决 书 (2017)苏0722民初5875号 原告刘翠平，女，1966年1月28日出生，汉族，住东海县。 委托代理人孙长丽，江苏云港律师事务所律师。 被告连云港宏杨木业有限公司，住所地东海县房山镇驻地。 法定代表人陈洪藩，连云港宏杨木业有限公司董事长。 委托代理人徐兴春，江苏恒旭律师事务所律师。 原告刘翠平诉被告连云港宏杨木业有限公司工伤保险待遇纠纷一案，本院于2017年8月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘翠平及其委托代理人孙长丽，被告连云港宏杨木业有限公司的委托代理人徐兴春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称，原告自2014年12月到被告处工作，且双方签订的书面劳动合同期限为2014年12月19日至2016年4月30日止（该合同仅有被告单方持有），被告未为原告缴纳社会保险。2016年1月22日18时许，原告在下班途中发生交通事故，后经东海县交警大队认定，原告在本次事故中无责任。2016年3月22日，原告所受伤害经东海县人力资源和社会保障局认定为工伤，并经东海县人民政府复议维持。2016年9月30日，经连云港市劳动能力鉴定委员会认定，原告在本次事故中的伤害构成玖级劳动能力伤残，并已于2017年1月14日经连云港市劳动能力鉴定委员会复核确认。经原告书面申请，东海县劳动人事争议仲裁委员会于2017年7月21日就原告的工伤保险待遇作出涉案裁决。但该裁决以原告在事故发生后达到法定退休年龄而认定原告无法享受一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金，导致原告既未足额享受工伤保险待遇，又无任何退休待遇，显然缺乏合法性及合理性。再者，该裁决关于停工留薪工资、护理费等项目的认定数额亦明显偏低，严重侵害了作为劳动者的原告的合法权益。请求依法撤销东海县劳动人事争议仲裁委员会作出的东某1仲案字[2017]第54号仲裁裁决书，判令被告向原告支付一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、经济赔偿金等损失共计133110.8元，本案诉讼费用由被告承担。 被告辩称，一、原告是在与我公司终止劳动关系之后发生交通事故的，不属于工伤。 二、原告的诉讼请求没有事实和法律依据。 1、关于原告要求撤销东海县劳动人事争议仲裁委员会作出的东某2案字[2017]第54号仲裁裁决书之诉求，根据相关规定，人民法院在审理劳动争议案件的裁判文书中不应含有撤销或者维持仲裁决定的内容，故这一诉求不应得到支持。 2、关于原告要求判令被告向原告支付一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、经济赔偿金等诉求也不能成立。理由如下：（1）、原告是在与公司终止劳动合同之后发生交通事故受伤的，不应认定为工伤，故不能享受工伤保险待遇。（2）、原告受伤时已达到法定退休年龄，无权享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。我国法律规定，女职工法定退休年龄为50周岁。原告2016年1月28日年满50周岁。《江苏省实施办法》（省政府第103号令）第28条第1款规定，达到法定退休年龄或者按照规定办理退休手续的，不支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。（3）、原告主张的一次性伤残补助金计算有误。因为原告受伤前十二个月的平均月工资仅为1929.40元，故即使法院支持一次性伤残补助金，也只能按此标准计算。仲裁委确定的月工资2014元明显不妥，更不能按原告主张的月工资2807.7元计算。（4）、原告与我公司的劳动合同已解除，故原告要求我公司支付停工留薪工资及经济补偿金等明显不能成立。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第21条规定，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。原告在2016年1月28日年满50周岁后，与我公司之间的劳动合同自该日起即已终止。既然如此，原告就无权要求我公司支付其停工留薪工资及经济补偿金等。（5）、原告没有参加社会保险，应责任自负。原告入职后，多次主动要求将社会保险费用以现金的形式向其发放，并保证自己缴纳社会保险。考虑到公民自己缴纳社会保险是相关法律和政策允许的，并在原告多次要求并写下保证书的情况下，我公司才同意以现金形式向其发放社会保险费并由原告本人自行缴纳。（6）、原告主张的护理费、差旅费、住院伙食补助费、营养费等数额过高且存在重复主张的情况。原告已就其交通事故向肇事方主张过权利，并获得赔偿。在其主张的赔偿范围中包括护理费、差旅费、住院伙食补助费、营养费等，故不应重复主张。 综上，请依法驳回原告不合理的诉讼请求。 经审理查明，2014年12月，原告进入被告公司从事操作工工作，双方签订了书面劳动合同，合同期限自2014年12月19日至2016年4月30日止，被告未为原告缴纳社会保险费。2016年1月22日18时许，原告在下班回家途经张曲公路时发生交通事故受伤，东海县交通巡逻警察大队交通事故责任认定，原告在本次事故中无责任。原告于2016年1月22日21:27到东海县人民医院治疗至2月16日08:55出院，住院25天。2016年3月1日，原告向东海县人力资源和社会保障局申请工伤认定，同月22日，东海县人力资源和社会保障局作出了东某3社工认字[2016]24号认定工伤决定书，认定原告受到的事故伤害为工伤。同年5月27日，被告对认定工伤决定不服，向东海县人民政府申请行政复议，2016年7月19日，东海县人民政府作出了[2016]东行复第23号行政复议决定书，维持了东海县人力资源和社会保障局作出的东某3社工认字[2016]24号认定工伤决定书。2016年9月30日，连云港市劳动能力鉴定委员会作出了连劳鉴初字[2016]1532号劳动能力鉴定结论通知书，对原告伤残情况鉴定为九级，原告支付劳动鉴定费200元。2017年1月14日，连云港市劳动能力鉴定委员会作出了连劳鉴复字[2017]0108号劳动能力鉴定复核结论通知书，对原告伤残情况鉴定为九级。2017年4月19日，原告向东海县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，同年7月10日，东海县劳动人事争议仲裁委员会作出了东某1仲案字[2017]第54号仲裁裁决书，裁决被告支付原告一次性伤残补助金23036.4元、停工留薪期工资394元、劳动能力鉴定费200元、护理费80元/天×26天=2080元、住院伙食补助费30元/天×26天=780元、差旅费1000元，计人民币27490.4元，对原告的其他仲裁请求不予支持。原告不服仲裁裁决，而诉至法院。 另查明，2015年2月至2016年1月，原告月工资分别为2530.77元、1994.08元、2349.36元、2479.33元、2272元、1438.58元、1886.1元、2332.85元、1792.17元、1794元、2554.7元、2259.57元，其受伤之前12个月平均工资为2140元/月。2015年度统筹地区职工月平均工资为4266元/月。 上述事实，有原、被告当庭陈述以及原告举证东海县人力资源和社会保障局认定工伤决定书、东海县人民政府行政复议决定书、东海县人民医院门诊病历、入院记录、出院记录、连云港市劳动能力鉴定委员会鉴定结论通知书、连云港市劳动能力鉴定委员会鉴定复核结论通知书、江苏省非税收入一般缴款书、工资单、中国银行存折、东海县劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书，被告举证劳动合同予以证实，本院予以确认。 对原告举证司法鉴定意见书，证明原告因工伤产生的休息期限为自受伤之日起150日，即停工留薪期限应为150日，护理期限、营养期限均为自受伤之日起60日。司法鉴定意见书只适用于人身损害赔偿案件，而职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定，非司法鉴定，故本院不予确认。 对被告举证关于缴纳保险的意见书、关于领取社会保险费的承诺书、关于领取社会保险费的告知书，证明原告申请自行办理社会保险，申请将办理社会保险的费用发放给其个人，并承诺因此发生的一切责任由其本人承担，且保证不再向公司提出其他任何要求。国务院《工伤保险条例》第二条规定，中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。为职工缴纳工伤保险费是用人单位的法定义务，不能因职工承诺放弃而免除其赔偿责任，本院对此不予确认。 对被告举证员工辞职申请表，证明原、被告于2016年1月20日就不存在劳动关系。申请表只是原告向被告提出辞职的申请，事实原告于2016年1月22日18时许，是在被告公司下班回家途经张曲公路时发生交通事故受伤，故本院不予确认。 本院认为，关于原告要求撤销东海县劳动人事争议仲裁委员会东某1仲案字[2017]第54号仲裁裁决书的请求。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第十七条规定，劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决后，当事人对裁决中的部分事项不服，依法向人民法院起诉的，劳动争议仲裁裁决不发生法律效力。根据上述规定，自原告向法院提起诉讼后，该仲裁裁决就不发生法律效力，法院应对劳动争议仲裁裁决的全部内容进行审理并依法作出裁决，故不存在撤销仲裁裁决的问题。 关于原告要求被告支付一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、经济赔偿金等损失共计133110.8元的请求。国务院《工伤保险条例》第二条规定，中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。第三十条规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。第三十三条规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十五条规定，工伤职工的停工留薪期应当凭职工就诊的签订服务协议的医疗机构，或者签订服务协议的工伤康复机构出具的休假证明确定。停工留薪期超过12个月的，需经设区的市劳动能力鉴定委员会确认。设区的市劳动能力鉴定委员会确认的停工留薪期结论为最终结论。本案中，原告未提供医疗机构或康复机构出具的休假证明，根据原告的病伤残情本院酌定给予其3个月的停工留薪期。国务院《工伤保险条例》第三十七条规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。《原劳动和社会保障部办公厅关于企业职工“法定退休年龄”涵义的复函》（劳社厅函（2001）125号）明确规定，1999年3月我部下发的《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发（1999）8号）中，国家法定的企业职工退休年龄，是指国家法律规定的正常退休年龄，即：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十八条规定，达到法定退休年龄或者按照规定办理退休手续的，不支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。原告于2016年1月28日年满50周岁，达到法定退休年龄，且不存在《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定的用人单位应当向劳动者支付经济补偿的情形，故原告要求被告支付一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、经济赔偿金的请求，本院不予支持。国务院《工伤保险条例》第六十四条规定，本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。原告受伤前12个月平均工资为2140元/月，低于统筹地区职工平均工资4266元/月的60%，即按4266元/月×60%=2559.6元/月计算。原告在被告公司下班途中受伤且被认定为工伤，被告未为原告缴纳工伤保险，被告应当按照国务院《工伤保险条例》的相关规定承担工伤保险赔偿责任。故应当赔偿原告一次性伤残补助金2559.6元/月×9个月=23036.4元，停工留薪期工资2140元/月×3个月=6420元，护理费80元/天×25天=2000元，住院伙食补助费30元/天×25天=750元，鉴定费200元。 综上，依照国务院《工伤保险条例》第二条第一款，第三十条第一、四款，第三十三条第一、二款，第三十七条第（一）项，第六十二条第二款和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，第一百四十二条规定，判决如下： 一、被告连云港宏杨木业有限公司于本判决生效之日起二十日内支付原告刘翠平一次性伤残补助金23036.4元，停工留薪期工资6420元，护理费2000元，住院伙食补助费750元，鉴定费200元，共计人民币32406.4元。 二、驳回原告刘翠平的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取计5元，由被告连云港宏杨木业有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按双方当事人的人数提出副本，上诉于连云港市中级人民法院，同时根据《诉讼费交纳办法》的有关规定，向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费10元。江苏省连云港市中级人民法院开户行：农业银行苍梧支行，账号：44×××94，也可到农行东海县支行营业厅交款。 审判员  戚宇 二〇一七年九月十八日 书记员  朱兰 法律条文及上诉须知附录 一、法律条文 （一）、国务院《工伤保险条例》第二条中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。 ……。 （二）、国务院《工伤保险条例》第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。 ……。 ……。 职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。 ……。 ……。 （三）、国务院《工伤保险条例》第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。 停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。 ……。 （四）、国务院《工伤保险条例》第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇： （一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资； ……。 （五）、国务院《工伤保险条例》第六十二条……。 依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。 ……。 （六）、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 ……； ……。 （七）、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 二、上诉须知 根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下： 当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。 上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。 本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。