贵州省德江县人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）黔0626刑初151号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：贵州省沿河土家族自治县人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告：贾志军，绰号贾毛，男，1988年1月4日出生，土家族，高中文化，务工，户籍所在地贵州省沿河土家族自治县）沙子街道大漆村河脚二组。因涉嫌投放危险物质罪，于2020年2月20日被沿河县公安局刑事拘留，2020年3月26日，以涉嫌非法捕捞水产品罪，被沿河县公安局执行逮捕。现羁押于沿河县看守所。辩护人杨晓松，贵州仁士律师事务所律师。被告人暨附带民事公益诉讼被告：黎成，男，1993年12月8日出生，土家族，初中文化，无业，户籍所在地贵州省沿河县。因涉嫌投放危险物质罪，于2020年2月20日被沿河县公安局刑事拘留，2020年3月19日变更强制措施为监视居住。经本院决定，于2020年7月31日被沿河县公安局执行逮捕，现羁押于沿河县看守所。被告人暨附带民事公益诉讼被告：周东，男，1993年9月10日出生，土家族，小学文化，务工，户籍所在地贵州省沿河县。因涉嫌投放危险物质罪，于2020年2月20日被沿河县公安局刑事拘留，2020年3月19日变更强制措施为监视居住。经本院决定，于2020年7月31日被沿河县公安局执行逮捕，现羁押于沿河看守所。被告人暨附带民事公益诉讼被告：万兵，男，1987年11月11日出生，土家族，初中文化，务工，户籍所在地贵州省沿河县。因涉嫌投放危险物质罪，于2020年2月20日被沿河县公安局刑事拘留，2020年3月26日，以涉嫌非法捕捞水产品罪，被沿河县公安局执行逮捕。现羁押于沿河县看守所。被告人暨附带民事公益诉讼被告：黎吉林，男，1991年12月19日出生，土家族，小学文化，务工，户籍所在地贵州省沿河县。因涉嫌投放危险物质罪，于2020年2月20日被沿河县公安局刑事拘留，2020年3月19日变更强制措施为监视居住。经本院决定，于2020年7月31日被沿河县公安局执行逮捕。现羁押于沿河看守所。被告人暨附带民事公益诉讼被告：田杰，男，1990年5月23日出生，土家族，高中文化，务工，户籍所在地贵州省沿河县。因涉嫌投放危险物质罪，于2020年2月20日被沿河县公安局刑事拘留，2020年3月19日变更强制措施为监视居住。贵州省沿河县人民检察院以沿检刑诉〔2020〕48号起诉书指控被告人贾志军、黎成、周东、万兵、田杰、黎吉林犯非法捕捞水产品罪，于2020年6月30日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人贵州省沿河县人民检察院于同日向本院提起附带民事公益诉讼。经查，沿河县人民检察院于2020年4月2日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，适用简易程序，于2020年7月28日公开开庭审理了本案。沿河县人民检察院指派检察员赵勇、龚志飞出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告贾志军及其辩护人杨晓松、被告人暨附带民事公益诉讼被告黎成、周东、万兵、田杰、黎吉林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关贵州省沿河县人民检察院指控：2020年2月份一天，贾志军、黎成、田杰、万兵在沿河县白泥河河脚玩耍时，贾志军提出用甲氰聚酯农药在白泥河河脚毒鱼，黎成、田杰、万兵等人同意。2020年2月13日，贾志军和黎成、田杰提出到沿河县城购买甲氰聚酯，叫黎成打电话给万兵，万兵开车带着贾志军、黎成，田杰开车到沿河县城，购买150瓶甲氰聚酯农药后返回沙子，当晚因白泥河涨水未投放农药。2020年2月14日，贾志军、黎成、周东、黎吉林带着渔网、轮胎、盆子、甲氰聚酯农药等工具，到沿河县，贾志军、黎成将渔网安装在白泥河，四人并将事先准备好的农药甲氰菊酯投放到河内，致使白泥河鱼被毒死。后贾志军、黎成、黎吉林、万兵、周东被公安民警抓获，田杰主动到侦查机关投案自首。被告人贾志军、黎成、万兵、田杰、周东、黎吉林违反保护水产资源法规，在禁渔期，使用禁用的方法，非法捕鱼，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。被告人均认罪认罚，并自愿签署《认罪认罚具结书》，在共同犯罪中，贾志军、黎成是主犯，建议判处贾志军、黎成有期徒刑一年，不适用缓刑；万兵、田杰、周东、黎吉林是从犯，田杰是自首，建议判处万兵、周东、黎吉林有期徒刑十个月，不适用缓刑，判处田杰有期徒刑八个月，缓刑一年。附带民事公益诉讼起诉人贵州省沿河县人民检察院向本院提出诉讼请求：1、判令被告贾志军、黎成、周东、万兵、田杰、黎吉林在判决生效后一年内赔偿渔业资源损失、生态环境修复费及鉴定费共计291609.00元；2、判令被告贾志军、黎成、周东、万兵、田杰、黎吉林于判决生效后十日内在省级媒体公开向社会公众赔礼道歉。事实与理由：被告贾志军、黎成、周东、万兵、田杰、黎吉林于2020年2月14日在禁渔期、禁渔区采用禁用的毒鱼捕捞方式非法捕捞，致沿河县野生鱼被毒死，六被告应就其损害的生态环境及渔业资源损失承担修复及赔偿责任。经江西省求实司法鉴定中心对六被告非法毒鱼造成渔业资源的损害进行评估鉴定，渔业资源的直接经济损失58996.00元、天然生态资源恢复费用176988.00元，水体生态环境损害修复成本20625.00元，共计费用为256609.00元。被告人贾志军、黎成、周东、万兵、田杰、黎吉林对公诉机关指控的犯罪事实、适用法律和确定的罪名均无异议，自愿认罪认罚；对公益诉讼人主张的事实和理由不持异议，愿意赔偿损失及赔礼道歉。经审理查明，2020年2月份一天，被告人贾志军在与被告人黎成、田杰、万兵在沿河县白泥河河脚玩耍时提出用甲氰聚酯农药毒鱼，2月13日，被告人贾志军和黎成、田杰提出到沿河县城购买甲氰聚酯，即叫被告人黎成电话通知被告人万兵，由被告人万兵开车带着被告人贾志军、黎成，被告人田杰开车到沿河县城，购买甲氰聚酯农药三箱共计150瓶，返回沙子因当晚白泥河涨水未投放农药。2月14日，被告人贾志军提供渔网，被告人黎成提供盆子，与被告人周东、黎吉林带着轮胎、甲氰聚酯农药等，来到沿河县，被告人贾志军、黎成将渔网安装在白泥河内，四人并将事先准备好的农药甲氰菊酯投放到河内，被告人贾志军、黎成、周东、黎吉林在河边将农药瓶子包装焚烧后，用网兜将部分毒死的鱼打捞上岸后，即被带回家中食用；当晚，白泥河下游河段野生鲢鱼、鲤鱼、桂鱼、黄颡鱼等鱼类大量中毒死亡，被当地明星村、板桥村、白泥村河段的众多村民争抢打捞，并带回家中食用。2月16日，沿河县公安局接到报案后即赴现场，经勘验，明星村至下游白泥河段约3公分左右以上的野生小鱼被毒死，大鱼被毒晕，初步估计有上千斤野生鲢鱼、鲤鱼、桂鱼、黄颡鱼被毒死或打捞。2月19日，沿河县公安局以六被告人涉嫌投放危险物质罪决定立案侦查，2月20日被告人贾志军、黎成、黎吉林、万兵、周东被传唤到案，被告人田杰主动到案，上述六被告人均如实供述其犯罪事实。2020年5月13日，江西省求实司法鉴定中心作出赣求司〔2020〕环鉴字第04004号鉴定意见：1、贾志军、田杰等人的非法捕捞行为造成了乌江支流白泥河流域生态环境和资源损害；2、本案产生的渔业资源直接经济损失58996.00元、天然生态资源恢复费用176988.00元，水体生态环境损害修复成本20625.00元，共计256609.00元。公益诉讼起诉人支付鉴定费35000.00元。上述事实，有经庭审质证、认证的受案登记表，立案决定书，拘留证，变更羁押期限通知书，逮捕证，监视居住决定书，释放通知书，被告人户籍信息，被告人到案情况说明，物证甲氰菊酯瓶盖4个，证人贾某1、胡某、田某、黎某1、朱某1、朱某2、朱某3、朱某4、贾某2、朱某5、朱某6、杨某、贾某3、黎某2、朱某7、朱某8的证言，被告人贾志军、黎成、周东、万兵、田杰、黎吉林的供述与辩解，铜仁市公安局司法鉴定中心鉴定意见，扣押物品随案移送清单，板桥村村民在白泥河捕鱼数量清单，提取笔录及现场辨认笔录，购买农药现场辨认笔录及照片、现场勘验笔录及照片，认罪认罚具结书，请示与批复，提起公益诉讼公告，沿河县人民政府关于乌江流域全面禁捕的通告，《贵州省长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》，江西求实司法鉴定中司法鉴定意见，鉴定费发票等证实，各方均无异议。以上证据，来源合法，与本案具有关联，证据间相互印证，能形成证据锁链，足以认定。本院认为，被告人贾志军、黎成、周东、万兵、田杰、黎吉林违反保护水产资源法规，在禁渔期使用禁用的方法非法捕捞水产品，违反了《中华人民共和国渔业法》第三十条的规定，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，已构成非法捕捞水产品罪，应负刑事责任。公诉机关指控事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院依法予以确认。对被告人贾志军、黎成、周东、万兵、田杰、黎吉林应当分别在三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金的量刑幅度内量刑。在共同犯罪中，被告人贾志军提出犯意并与被告人黎成积极组织、策划毒鱼的犯罪活动，被告人贾志军、黎成起主要作用，系主犯，应当按照其参与的全部犯罪处罚。被告人万兵、田杰、周东、黎吉林起次要作用，系从犯，依法应当从轻处罚。被告人贾志军、黎成、周东、万兵、黎吉林有坦白情节，被告人田杰有自首情节，六被告人均签署认罪认罚具结书，自愿认罪认罚，依法应当从宽处理；庭审中被告贾志军、黎成、周东、万兵、田杰、黎吉林均表示愿意赔偿损失并赔礼道歉，可视为有悔罪表现，量刑时可酌情考虑。结合被告人贾志军、黎成、周东、万兵、黎吉林、田杰的犯罪情节及悔罪表现，公诉机关提出对被告人贾志军、黎成分别判处有期徒刑一年，对被告人万兵、周东、黎吉林分别判处有期徒刑十个月，对被告人田杰判处有期徒刑八个月的量刑建议适当，本院予以支持。通过委托社区矫正机构对被告人田杰考察评估，判决前本院未收到社区矫正机构考察评估报告，经查，被告人田杰具备社区矫正条件，对被告人田杰宣告缓刑后对所居住社区没有重大不良影响，本院对公诉机关提出对被告人田杰适用缓刑的建议予以采纳。随案移送的作案工具水盆2个、渔网3张、网兜2个、汽车轮胎内胎1个依法应当予以没收，上缴国库。附带民事公益诉讼被告贾志军、黎成、周东、万兵、田杰、黎吉林在禁渔期使用禁用方法非法捕捞水产品的犯罪行为，致使白泥河河段渔业资源和水生生物资源遭受严重的损失和破坏，对白泥河河段生态平衡和生物多样性造成威胁，六被告的行为损害了国家及社会公共利益，依法应承担相应的民事侵权责任。附带民事公益诉讼人主张判令被告贾志军、黎成、周东、万兵、田杰、黎吉林赔偿渔业资源损失、生态环境修复费用、鉴定费共计291,609.00元，并在省级媒体公开向社会公众赔礼道歉，符合法律规定，依法应予支持。六被告共同实施犯罪行为，致使生态环境和公共利益受损，对造成的渔业资源损失和生态损害修复费用及鉴定费应当依法承担连带赔偿责任。为此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十一条、第六十二条、第六十四条、第六十七条第一款、第三款、第二十五条第一款、第三十六条、第四十五条、第四十七条、第七十二条第一款，第七十三条第一款、第三款和《中华人民共和国渔业法》第三十条，《中华人民共和国侵权责任法》第八条，第十五条第一款第（六）、（七）项，第六十五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条，第二十条第二款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百零一条、第二百条（一）项之规定，判决如下：一、被告人贾志军犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑一年；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年2月20日起至2021年2月19日止。）二、被告人黎成犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑一年；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，扣除先行羁押的29日，即自2020年7月31日起至2021年7月1日止。）三、被告人周东犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑十个月；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，扣除先行羁押的29日，即自2020年7月31日起至2021年5月1日止。）四、被告人万兵犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑十个月；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年2月20日起至2020年12月19日止。）五、被告人黎吉林犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑十个月；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，扣除先行羁押的29日，即自2020年7月31日起至2021年5月1日止。）六、被告人田杰犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年；（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）七、作案工具水盆2个、渔网3张、网兜2个、汽车轮胎内胎1个予以没收，上缴国库；八、被告人贾志军、黎成、周东、万兵、田杰、黎吉林于本判决生效后一年内，连带赔偿渔业资源损失和生态损害修复费、鉴定费共计291,609.00元；九、被告人贾志军、黎成、周东、万兵、田杰、黎吉林于本判决生效后十日内，通过本辖区省级媒体向社会公众赔礼道歉。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省铜仁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。审 判 长  何 飞人民陪审员  罗时高人民陪审员  陈明瑞二〇二〇年八月六日法官助理张军书记员陈桃霞