江苏省常州市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)苏04民终1886号上诉人（原审被告）：江苏金峰水泥集团有限公司，住所地溧阳市社渚镇金庄村。法定代表人：丁建庆，该公司总经理。委托诉讼代理人：周能达，江苏常明律师事务所律师。委托诉讼代理人：谭杰，江苏常明律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：许银生，男，1962年11月20日生，汉族，住溧阳市。上诉人江苏金峰水泥集团有限公司（以下简称金峰公司）与被上诉人许银生工伤保险待遇纠纷一案，因上诉人江苏金峰水泥集团有限公司不服溧阳市人民法院(2019)苏0481民初4187号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年5月12日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。金峰公司上诉请求：一、撤销一审判决，并依法改判驳回许银生的诉讼请求；二、本案诉讼费用由许银生承担。事实与理由：一、本案被上诉人要求上诉人支付一次性伤残就业补助金15000元的诉请已超过劳动争议仲裁时效。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”。本案被上诉人于2014年4月14日发生工伤，经鉴定为十级伤残;2016年3月15日，被上诉人向上诉人提出书面申请，要求解除双方的劳动合同关系。根据该规定，被上诉人要求上诉人支付一次性伤残就业补助金的仲裁时效于2017年3月15日就已届满，而被上诉人直至2019年4月16日才向溧阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，此时早已经过一年的仲裁时效。此外，被上诉人也未提供仲裁时效存在中断或中止的证据。二、被上诉人自愿放弃一次性伤残就业补助金系其本人真实意思表示，不存在受胁迫的情形，本案被上诉人于2014年4月14日发生工伤，之后经鉴定为十级伤残。而被上诉人书面放弃应由上诉人支付的一次性伤残就业补助金的时间是2016年11月19日。也就是说，被上诉人在已经进行工伤认定、劳动能力鉴定的情形下，清楚地了解自身伤残程度依据有关法律法规能够获得的赔偿的基础上，主动放弃一次性伤残就业补助金，不但不违反法律规定，也是自由处分自己权利的表现。另由工伤保险基金支付的一次性工伤医疗补助金和由用人单位支付的一次性伤残就业补助金均是在劳动关系终止后支付的。本案被上诉人虽然于2014年4月14日就发生了工伤事故，但直至2016年3月15日才提出解除劳动合同关系，自劳动关系解除后向工伤保险基金提出一次性工伤医疗补助金的申领手续，到工伤保险基金正式支付一次性工伤医疗补助金又需要长达大半年之久。被上诉人基于此情况，为尽早拿到一次性工伤医疗补助金，于2016年11月19日书面放弃应由上诉人支付的一次性伤残就业补助金，是其对其权利自由处分的真实意思表示，不存在胁迫的情形。一审法院在被上诉人未提供任何受胁迫的证据情况下，盲目地根据被上诉人的单方陈述就认定存在胁迫情况，显然是错误的。许银生二审未作答辩。许银生向一审法院起诉请求:1、判令金峰公司支付一次性伤残就业补助金15000元；2、判令金峰公司承担本案诉讼费用。一审法院认定事实：许银生原系金峰公司员工，金峰公司为其缴纳了工伤保险费。2014年4月14日，许银生在金峰公司车间不慎摔倒受伤，后被认定为工伤，并经鉴定为十级伤残。工伤休养结束后，许银生回金峰公司继续工作。2016年3月15日，许银生因个人家庭原因向金峰公司提出书面申请，要求解除双方劳动关系，并要求金峰公司支付一次性伤残就业补助金15000元，以及要求金峰公司向工伤保险基金办理一次性工伤医疗补助金30000元的申领手续。许银生在金峰公司工作至2016年4月中旬，同年5月16日，双方终止了社会保险关系。2016年11月I9日，许银生向金峰公司提交了一份亲自书写的确认书，明确“自动放弃由用人单位支付的一次性伤残就业补助金”。许银生于2019年4月16日就一次性伤残补助金15000元向仲裁委申请仲裁，后因时效问题被驳回。对此，许银生认为受伤之后，没有能力和金峰公司争论，金峰公司要求许银生先放弃15000元才能支付许银生以前的30000元，如果不放弃，一分钱也不会给我。所以在这种情况下，许银生在没有办法的前提下，于2016年11月19日写了一份放弃一次性伤残就业补助金的书面承诺，不是许银生真实意思表示。写了书面承诺后，因为身体不好，一直在家休息，直到2019年3月份到医院去看病，血糖很高，经过抢救，生命没有危险，后来没有钱看病了，就想到金峰公司尚欠许银生15000元的伤残补助金，后于2019年4月16日向劳动仲裁委员会申请仲裁，后由于超过仲裁时效问题被驳回。于2019年6月5日向溧阳法院提起诉讼。金峰公司认为，放弃一次性伤残就业补助金的书面承诺是许银生对自身权利的一种处置方式，该承诺书在双方当事人之间具有约束力，此外，仲裁裁决书载明了许银生提起劳动仲裁时间是2019年4月16日，已经远远超过了申请劳动仲裁的时效。一审法院认为，金峰公司在工作过程中受伤，被依法认定为工伤，即依法获得按国家有关规定享有相应的工伤待遇的权利。许银生虽然书面放弃了一次性伤残补助金15000元，但不是其真实的意思表示，且也不符合常理。许银生陈述放弃的原因是在金峰公司的胁迫下书写的，如果不放弃一次性伤残补助金，许银生其他的赔偿费用，金峰公司就不予支付。许银生的陈述可信度较高且符合常理。许银生自2014年4月受伤直到2017年，金峰公司才支付了除15000元以外的其他费用给许银生，时间跨度长达4年之久，都是金峰公司在走所谓的程序所导致。金峰公司抗辩15000元一次性伤残补助金系许银生自愿放弃，且已经超过仲裁时效，因此，拒绝履行赔偿义务。对于金峰公司的辩称，没有事实和法律依据，导致许银生仲裁因时效问题而未能得到支持，其责任在于金峰公司，因此法院不予采纳。许银生的诉讼请求理应得到支持。据此，根据《工伤保险条例》第三十七之规定，一审法院判决：江苏金峰水泥集团有限公司于判决生效之日起十日内支付许银生一次性伤残就业补助金15000元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二审中，双方当事人均未提交新的证据。二审查明的案件事实与一审相一致，本院依法予以确认。本院认为，劳动者与用人单位就工伤事故损害赔偿达成和解协议后，又以和解内容低于法定工伤待遇给付标准为由请求宣告和解协议无效或请求撤销的，仲裁时效从和解协议成立之次日起开始计算。许银生于2016年11月19日向金峰公司出具确认书，明确“自动放弃由用人单位支付的一次性伤残就业补助金”，许银生即与金峰公司达成协议由其放弃法定工伤待遇即本应获得的一次性伤残就业补助金15000元。现许银生若要撤销双方协议或请求确认该协议无效，要求金峰公司支付一次性伤残就业补助金15000元，仲裁时效应当自2016年11月20日开始计算，而许银生提起劳动仲裁的时间为2019年4月16日，已经超过了1年仲裁时效。一审庭审中，法官询问许银生写了书面承诺后问金峰公司要过钱没？许银生回答其因身体不好，一直在家休息，直到2019年3月到医院看病，血糖很高，经过抢救，生命没有危险，后来没有钱看病了才于2019年4月16日申请劳动仲裁。换而言之，许银生认可其自2016年11月20日至2019年3月之间未曾向金峰公司索要过一次性伤残就业补助金，案件审理过程中，其也未提供证据证明仲裁时效存在中止或中断的情形，故本院认为许银生向金峰公司主张一次性伤残就业补助金，已过仲裁时效，本院不予支持。综上所述，金峰公司的上诉请求能够成立，应予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销溧阳市人民法院(2019)苏0481民初4187号民事判决；二、驳回许银生的全部诉讼请求。一审案件受理费10元，由许银生负担；二审案件受理费10元，由许银生负担。本判决为终审判决。审判长  高淑琴审判员  赵玉兵审判员  施婷婷二〇二〇年八月十日书记员  孙 姣