河北省承德市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀08民终2003号 上诉人（原审原告）：承德县利铭矿业有限公司，住所地承德县甲山镇兰窝村。 法定代表人：薛宝坤，职务：董事长。 委托诉讼代理人：李仁山，男，1963年8月13日出生，汉族，原籍吉林省通化市二道江区，现住河北省承德县。 委托诉讼代理人：高文哲，河北华川（北京）律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：王传坚，男，1966年3月3日出生，汉族，农民，住浙江省三门县。 被上诉人（原审被告）：苏显泉，男，1969年9月28日出生，汉族，农民，住河北省承德县。 被上诉人（原审被告）：赵文珍，男，1964年4月21日出生，汉族，农民，住河北省承德县。 被上诉人（原审被告）：王斌，男，1979年6月8日出生，汉族，农民，住浙江省三门县。 被上诉人（原审被告）：舒金峰，男，1981年4月11日出生，汉族，农民，住河北省承德县。 被上诉人（原审被告）：陶淑梅，女，1970年12月29日出生，汉族，农民，住河北省承德县。 被上诉人（原审被告）：闫洪波，男，1981年3月16日出生，满族，农民，住平泉市。 被上诉人（原审被告）：姚宪民，男，1966年3月4日出生，汉族，农民，住平泉市。 被上诉人（原审被告）：艾凤英，女，1970年1月14日出生，汉族，农民，住河北省承德县。 被上诉人（原审被告）：周凤海，男，1967年12月18日出生，汉族，农民，住平泉市。 被上诉人（原审被告）：赵文鹤，男，1958年10月7日出生，汉族，农民，住平泉市。 被上诉人（原审被告）：赵文江，男，1968年10月24日出生，汉族，农民，住平泉市。 被上诉人（原审被告）：苏显军，男，1968年7月24日出生，汉族，农民，住河北省承德县。 被上诉人（原审被告）：赵福，男，1966年3月3日出生，汉族，农民，住河北省承德县。 被上诉人（原审被告）：赵军，男，1964年7月27日出生，汉族，农民，住河北省承德县。 被上诉人（原审被告）：王挺，男，1988年12月22日出生，汉族，农民，住浙江省三门县。 被上诉人（原审被告）：苏玉华，男，1980年8月26日出生，汉族，农民，住河北省承德县。 十七被上诉人共同委托诉讼代理人：张蕾。 被上诉人（原审被告）：王传罗，男，1964年9月10日出生，汉族，农民，住浙江省台州市三门县。 被上诉人（原审第三人）：张文政，男，1969年6月16日出生，汉族，农民，住河北省唐山市古冶区。 委托诉讼代理人：吴枭雄，河北泉盛律师事务所律师。 上诉人承德县利铭矿业有限公司因与被上诉人王传坚、苏显泉、赵文珍、苏显军、赵福、赵军、苏玉华、陶淑梅、王斌、闫洪波、赵文鹤、王挺、舒金峰、姚宪民、艾凤英、周凤海、赵文江、王传罗、张文政劳动争议一案，不服河北省承德县人民法院（2020）冀0821民初7号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月24日立案后，依法组成合议庭，公开开庭对本案进行了审理。上诉人承德县利铭矿业有限公司的委托诉讼代理人李仁山、高文哲，被上诉人王传坚等十七人的共同委托诉讼代理人张蕾，被上诉人王传罗，被上诉人张文政的委托诉讼代理人吴枭雄均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 承德县利铭矿业有限公司的上诉请求：1、请求撤销河北省承德县人民法院（2020）冀0821民初7号民事判决，依法改判我公司不支付王传坚等17名被上诉人工资，其工资应由张文政负责支付。或将本案发回重审。2、诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：1、被上诉人张文政并非履行职务行为，而是履行与我公司签订的合作协议，我公司为其出具的任命书仅是为其经营提供方便条件，并不代表我公司。我公司与张文政的协议中约定收取承包费，我公司不参与经营。张文政与王传罗的协议没有我公司公章，不是张文政履行经理职务的行为。张文政支付王传罗的工资数额仅是个人支付，并未注明系我公司支付。2、被上诉人王传坚等17人工资存在虚假，没有任何工人签名确认，不能作为定案依据。3、即使张文政是履行职务行为，但王传罗确认收到工资526700元应视为我公司支付。王传罗如果未将工资支付工人，其本人应承担支付工资义务，我公司不应承担连带责任。 王传坚等十七人辩称，王传坚等17名工人2019年3月-2019年10月在上诉人矿上工作，一共尚欠工资401700.00元。张文政于2019年1月经上诉人任命为公司经理并出具了公司文件，所以张文政在此期间组织工人干活系职务行为，根据劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知，对自然人招用的劳动者应具备用工主体资格的发包方，即本案上诉人承担用工主体责任，根据劳动法第五十条和河北省工资支付规定，上诉人应及时足额支付17名工人的工资，根据矿产资源法第六条规定，矿山开采不允许转包转让，即便有协议也违反了法律规定是无效的。所以上诉人应承担给付工人工资的义务。 王传罗辩称，我和张文政是合作关系，我没有给张文政提供过其他的证据，17个工人是我找来的，欠17个工人钱，对于一审判决的数额没有意见。 张文政辩称，被上诉人张文政既不是用工主体也不是17名劳动者的雇主，工资给付义务不应由张文政承担。涉案的工人工资已经由张文政以工程款的形式支付给了17名工人的雇主王传罗，王传罗对此认可。王传罗表示工程款中14万余元用于支付本案劳动者工资，其他工程款用以支付案外其他劳动者工人工资。但是王传罗对此没有提供任何证据，应由王传罗承担不利后果。王传罗作为实际雇主，其收取工程款后不支付工人工资，17名劳动者的工资就应由其支付。同时被上诉人认为王传罗制作的工资表存在虚假，与工人陈述的月工资及工作时间不符，涉及虚假诉讼。 承德县利铭矿业有限公司向一审法院起诉请求：1.请求判决我公司不支付被告工资；2.诉讼费用被告承担。 一审法院认定事实：原告承德县利铭矿业有限公司于2018年11月28日与第三人张文政签订合作协议，协议约定甲方（承德县利铭矿业有限公司）将现有矿山、灰窑由乙方（张文政）生产经营管理及产品销售；甲方将现有的生产场地、设备、所有维修工具提供给乙方使用，现有铲车两台、洒水车一辆，供乙方无偿使用，日常维护保养由乙方负责；生产规格为2cm以上的石料含水泥所用的各种石块乙方付给甲方税后4.00元/吨2cm以下的石子及碎料由乙方自行销售，不另行收费；所定价格有效期为2年，乙方支付费用按月结算，支付时间为次月5日前；乙方所用工作人员及管理人员的招收、聘用、工资等由乙方确定，由乙方与工人签订劳动协议，各项保险费用由乙方支付，发生劳动纠纷由乙方处理，甲方概不负责。合作时间自2018年12月1日起至2020年11月30日止。2019年1月25日原告任命第三人张文政为公司经理，负责公司的全面经营活动。2019年4月1日张文政与被告王传罗签订了矿山合作加工生产协议，甲方承德县利铭矿业有限公司，乙方王传罗，并有张文政及王传罗在该协议书中的签字，协议第四条约定：破碎机成套流水线设备由甲方投资，所有在生产中产生的费用由乙方支付，生产设备以及操作人员由乙方自行组织。协议第七条约定，矿山开采、火工器材、机械人工、电费、油料由乙方（王传罗）承担，工人的保险必须由乙方购买，生产期间出现的工伤、死亡由乙方承担。该协议签订后被告王传罗雇佣王传坚等十七名被告进入原告矿山进行生产，王传罗欠工人工资数额分别为：王传坚工资116000.00元、苏显泉16000.00元、赵文珍15200.00元、王斌35000.00元、舒金峰11000.00元、陶淑梅2600.00元、闫洪波24000.00元、姚宪民24000.00元、艾凤英5400.00元、赵凤海24000.00元、赵文鹤24000.00元、赵文江24000.00元、苏显军2000.00元、赵福2000.00元、赵军6000.00元、王挺38500.00元、苏玉华32000.00元。王传坚等十七被告向承德县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求原告给付拖欠的工资401700.00元。承德县劳动人事争议仲裁委员会于2019年12月10日作出承县劳人仲案字[2019]第253号仲裁裁决书，裁决：由被告申请人承德县利铭矿业有限公司支付给王传坚工资116000.00元、苏显泉16000.00元、赵文珍15200.00元、王斌35000.00元、舒金峰11000.00元、陶淑梅2600.00元、闫洪波24000.00元、姚宪民24000.00元、艾凤英5400.00元、赵凤海24000.00元、赵文鹤24000.00元、赵文江24000.00元、苏显军2000.00元、赵福2000.00元、赵军6000.00元、王挺38500.00元、苏玉华32000.00元，总计401700.00元，此款限于本仲裁裁决书生效后十日内结清，双方终止劳动社会保险关系。原告不服该仲裁裁决，向一审法院起诉。 一审法院认为，本案中，原告承德县利铭矿业有限公司任命第三人张文政为公司经理，负责公司全面生产经营活动，因此张文政代表公司与王传罗签订合作协议，系职务行为。张文政与王传罗之间签订的合作协议实际应是承包关系，王传罗作为实际承包人雇佣王传坚等17人到原告的矿山从事工作，王传坚等17人为其承包矿山提供劳动，王传罗应当支付劳动报酬；根据原劳社部发《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条规定：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”，原告承德县利铭矿业有限公司将矿山违法发包给不具备用工主体资格的自然人王传罗，其作为具备用工主体资格的矿山企业，对于王传坚等17人的工资应当承担连带给付责任。第三人张文政既不是雇主亦不是用工主体，因此张文政对王传坚等十七人的工资不承担给付责任。对于原告与张文政之间的合同关系，原告可另行主张。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条，参照原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》[劳社部发（2005）12号]第四条之规定，判决，一、被告王传罗于本判决生效后十日内一次性支付被告王传坚工资116000.00元、苏显泉16000.00元、赵文珍15200.00元、王斌35000.00元、舒金峰11000.00元、陶淑梅2600.00元、闫洪波24000.00元、姚宪民24000.00元、艾凤英5400.00元、赵凤海24000.00元、赵文鹤24000.00元、赵文江24000.00元、苏显军2000.00元、赵福2000.00元、赵军6000.00元、王挺38500.00元、苏玉华32000.00元，总计401700.00元；二、原告承德县利铭矿业有限公司对上述款项承担连带给付责任；三、第三人张文政不承担给付责任。案件受理费减半收取计5.00元，由被告王传罗负担。 本院二审期间，双方当事人均未提供新的证据，本院对一审法院查明的事实予以确认。 本院认为，上诉人承德县利铭矿业有限公司在2018年11月28日与被上诉人张文政签订合作协议后，又于2019年1月25日任命张文政为公司经理，负责公司的全面经营活动的事实清楚。一审法院关于承德县利铭矿业有限公司任命张文政为公司经理，负责公司全面生产经营活动，因此张文政代表公司与王传罗签订合作协议，系职务行为的判决认定并无不当，本院予以维持。王传罗在本案中作为实际承包人雇佣被上诉人王传坚等17人从事劳动，王传罗应当承担拖欠王传坚等17名劳动者工人工资的给付责任。承德县利铭矿业有限公司作为矿山企业，违法将公司经营权发包给自然人王传罗，现导致拖欠劳动者工人工资，一审法院关于承德县利铭矿业有限公司对于王传坚等17人工资应承担连带责任的判决认定适用法律亦无不当，本院亦予维持。张文政与承德县利铭矿业有限公司之间因合同关系可能产生的争议，承德县利铭矿业有限公司可另行主张权利。 综上所述，上诉人承德县利铭矿业有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费人民币10.00元，由上诉人承德县利铭矿业有限公司负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 冉雪芳 审 判 员 罗乐平 审 判 员 张喜艳 二〇二〇年八月十七日 法官助理 张 浩 书 记 员 陈 铖