广西壮族自治区梧州市龙圩区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）桂0406民初483号 原告：广西壮族自治区梧州监狱，住所地梧州市龙圩区龙圩镇龙城西路118号。 负责人：李建安,监狱长。 委托诉讼代理人：陈建平，广西建梧律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王荫国，广西建梧律师事务所律师。 被告：广西梧州劲旺家用电器销售有限公司，住所地梧州市新兴二路8-2号地层后座，现去向不明。 法定代表人：肖薇，该公司经理。 原告广西壮族自治区梧州监狱（以下简称梧州监狱）与被告广西梧州劲旺家用电器销售有限公司（以下简称劲旺公司）买卖合同纠纷一案，本院于2017年5月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告梧州监狱的委托诉讼代理人陈建平到庭参加了诉讼，被告劲旺公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。 原告梧州监狱向本院提出诉讼请求：1.判令解除原告梧州监狱与被告劲旺公司于2013年1月6日签订的《广西壮族自治区政府采购合同》；2.判令被告劲旺公司向原告梧州监狱返还货款479037元；3.判令被告劲旺公司从法院立案之日起计至货款全部返还完毕之日止，以原告梧州监狱多支付货款479037元为基数按每年24%向原告梧州监狱计付违约金；4.本案诉讼费由被告劲旺公司负担。事实和理由：原告（原为广西壮族自治区桐林监狱）因搬迁重建，于2012年11月12日与佛山市禅城区金嘉豪门业有限公司（以下简称金嘉豪公司）签订《广西壮族自治区政府采购合同》（合同编号：GXZC2012-G1-10974-YL-3-C），采购监控保安设备、警用设备以及犯人专用晒衣场专用晒衣架、晒鞋架、晾衣挂。经计算，原告认为向金嘉豪公司购买的犯人专用晒衣场专用晒衣架、晒鞋架、晾衣挂的数量不足以供在押犯人使用，又通过采用公开招标方式采购办公电器及罪犯生活设施。经评审，被告为中标人。随后原、被告于2013年1月6日签订GXZC2012-G1-11009-YL（重）《广西壮族自治区政府采购合同》，合同约定原告向被告购买空调178台及罪犯生活设施一批，合同价款共计1503800元，并约定被告应于签订合同之日起30个日历日内将上述货物全部交付原告使用，同时还约定了违约责任等条款。2013年1月6日被告向原告申请预付合同总价30%即451140元，2013年1月11日原告转账支付451140元给被告；2013年2月1日被告向原告申请预付合同总价50%即751900元，2013年2月5日原告转账支付751900元给被告；2013年4月9日被告向原告申请预付合同总价17%即255646元，2013年4月24日原告转账支付255646元给被告。至此，原告三次向被告支付预付款共计1458686元。被告则陆续交付、安装了空调机以及部分篮球架，却一直没有交付、安装晒衣场的晒衣架、鞋架。由于被告一直不与原告对已安装、交付的设备进行验收，2013年12月26日原告自行对被告交付的设备进行验收，其中178台格力空调验收合格、篮球架8副验收合格，而晒衣场的晒衣架、鞋架由于被告没有交付、安装，所以不予验收。根据被告参与投标时提交的《投标文件》第3页的投标价明细表可知，被告应交付、安装的设备为：1.格力空调共计178台，总价为896153元；2.作为罪犯生活设施的晒衣架、鞋架共计22个，单价为21453元，总价为471966元；3.作为罪犯生活设施的篮球架共计13副，单价为10437元，总价为135681元。根据《投标文件》第3页投标价明细表约定金额计算，178台格力空调总价为896153元，篮球架8副总价为83496元，即被告交付、安装的设备价值共计979649元。因此，原告多支付货款479037元（1458686元-979649元=479037元），被告应予以返还。根据《广西壮族自治区政府采购合同》第十四条第4项约定，被告逾期交货已属违约，应支付违约金。因此，原告要求被告从法院立案之日起计至货款全部返还完毕之日止，以原告多支付的货款479037元为基数按每年24%向原告计付违约金。为维护原告的合法权益，原告诉至法院并提出上述诉讼请求。 原告梧州监狱对其主张提供的证据有：1.原告统一社会信用代码证书，拟证明原告的主体资格；2.被告的电脑咨询单，拟证明被告的主体资格；3.GXZC2012-G1-11009-YL（重）《广西壮族自治区政府采购合同》，拟证明原、被告于2013年1月6日签订GXZC2012-G1-11009-YL（重）《广西壮族自治区政府采购合同》，合同约定原告向被告购买空调178台及罪犯生活设施一批，合同价款共计1503800元，被告应于签订合同之日起30个日历日内将上述货物全部交付原告使用，同时还约定了违约责任等条款；4.工程预付款申请书，拟证明被告向原告申请预付款；5.中国农业银行付款凭证，拟证明原告根据被告的请求分三次向被告转账支付预付款共计1458686元；6.货物签收单，拟证明被告向原告交付了空调；7.关于结算办公电器采购合同的函，拟证明原告多次催促被告对交付的货物数量及货款金额进行结算，被告均未作出答复，没有与原告共同进行结算；8.设备采购验收报告单，拟证明由于被告一直不与原告共同对已交付、安装的空调及篮球架等设备进行验收，2013年12月26日原告自行对被告交付的设备进行验收，其中被告交付的178台格力空调和8副篮球架验收合格，而晒衣场的晒衣架、鞋架因被告没有交付、安装，所以不予验收；9.被告参与投标时提交的《投标文件》第3页，拟证明被告出售给原告的格力空调及作为罪犯生活设施的晒衣架、鞋架、篮球架的型号、数量、单价、总价等详情；10.被告参与投标时提交的《投标文件》第4、5、6、7页，拟证明被告出售给原告的作为罪犯生活设施的晒衣架、鞋架、篮球架具体规格；11.《广西壮族自治区政府采购合同》（合同编号GXZC2012-G1-10974-YL-3-C），拟证明原告（原为广西壮族自治区桐林监狱）因搬迁重建，于2012年12月12日与金嘉豪公司签订合同编号GXZC2012-G1-10974-YL-3-C《广西壮族自治区政府采购合同》，购买监控保安设备、警用设备以及犯人专用晒衣场专用晒衣架、晒鞋架、晾衣挂；12.预付款申请函、请款报告，拟证明金嘉豪公司向原告申请支付货款；13.中国农业银行结算业务申请书、桐林监狱迁建工程付款通知书，拟证明原告向金嘉豪公司支付货款的情况；14.桐林监狱货物验收清单，拟证明金嘉豪公司向原告交付鞋架、衣架、衣挂等货物的情况；15.签证单，拟证明原告向金嘉豪公司采购并接收的物品数量；16.设备采购结算书，拟证明原告与金嘉豪公司就采购物品进行了结算，原告现使用的鞋架、衣架、衣挂是金嘉豪公司交付的货物；17.桐林监狱衣架及衣挂竣工工程量，拟证明金嘉豪公司向原告交付衣架、衣挂以及鞋挂的数量，原告现使用的鞋架、衣架、衣挂是金嘉豪公司交付的货物；18.设备采购验收报告单，拟证明原告与金嘉豪公司对采购的监狱办公及监管设施进行了结算；19.相片，拟证明被告交付的8副篮球架的安装情况；20.（2016）桂0406民初993号民事裁定书，拟证明原告一直催促被告返还原告多支付的货款，并于2016年8月诉至人民法院，人民法院于2016年8月9日立案，后来因需补充证据而申请撤诉，2016年12月26日人民法院准许原告撤回起诉。 被告劲旺公司未作答辩，也未出庭参加诉讼及提供相关的证据。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利。本案被告劲旺公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已放弃陈述和举证、质证的权利。原告梧州监狱提供的证据，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第六十三条、第六十四条的规定，故本院对原告梧州监狱提供的证据予以确认，可作为本案定案的依据。 依据上述证据及庭审笔录，本院确认案件法律事实如下： 原、被告于2013年1月6日签订了合同编号为GXZC2012-G1-11009-YL（重）的《广西壮族自治区政府采购合同》，合同约定货物明细详见投标人投标报价明细表，中标金额1503800元，交货时间为签订合同之日起30个日历日内交付使用，地点为广西采购单位指定地点；货物保修期：格力空调全部按厂家的标准免费6年进行包修；付款方式和保证金：当采购数量与实际使用数量不一致时，被告应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算；付款方式：合同签订后10个工作日内付合同金额的30%，货物运到指定地点并开始安装，3个工作日内，甲方支付合同金额的50%，安装完成并经验收合格后10个工作日内付合同金额的17%，余下的3%作为质量保证金，质量保证期过后10个工作日内一次性付清；原告对被告提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方应当在到货（安装、调试完）后7个工作日内进行验收。验收时被告必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由被告负责；原告无故延期接受货物、被告逾期交货的，每天向对方偿付违约货款额3‰违约金，但违约金累计不得超过违约货款额的5%，超过30天对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成经济损失；原告延期付货款的，每天向被告偿付延期货款额3‰滞纳金，但滞纳金累计不得超过延期货款额的5%等内容。投标报价明细表为：格力空调（绿满园大3匹冷暖挂机KFR-72GW/K(72566)A1-N1）2台，单价5678元，金额11356元；格力空调（蓝海湾大3匹冷暖变频柜机KFR-72LW(72553)FNAd-3）81台，单价6870元，金额556470元；格力空调（绿满园大2匹冷暖挂机KFR-50GW/K(50556)Bl-N1）8台，单价4490元，金额35920元；格力空调（福景园大1.5匹冷暖变频挂机KFR-35GW/(35556)FNDcC-3）87台，单价3361元，金额292407元；罪犯生活设施(晒衣场)22个（包含衣架、鞋架），单价21453元，金额471966元；罪犯生活设施（篮球架）13副，单价10437元，金额135681元，以上合计1503800元。签订合同当日，被告向原告提出申请要求原告按合同约定支付第一笔款即合同金额的30%，原告同意并于2013年1月11日支付451140元给被告。2013年2月1日，被告向原告提出申请要求原告按合同约定支付第二笔款即合同金额的50%，原告在被告的申请书下方写上“货物已运到指定地点并开始安装，按合同约定可以支付合同金额的50%给梧州劲旺公司……”，原告同意并于2013年2月5日支付751900元给被告。2013年2月4日，原告签收被告的KFR-72GW/K(72566)A1-N1空调2台、KFR-35GW/(35556)FNDcC-3空调87台、KFR-72LW(72569)FNBa-3空调75台、KFR-50GW/K(50556)B1-N1空调7台。2013年4月9日，被告向原告提出申请要求原告按合同约定支付第三笔款即合同金额的17%，申请书上载明：“……货物运到指定地点并开始安装……安装完成并经验收合格后10个工作日内贵单位应按合同金额的17%付给我司，余下的3%作为质量保证金……现我司己按贵单位要求将需要安装的机型安装完毕，剩余部分因贵单位未能落实安装位置，造成我司未能按合同规定的时间内安装完成。但因我司资金周转困难，故申请贵单位支付合同金额的17%给我司，即付金额为255646元……”，原告在被告的申请书下方写上“属实，建议按合同支付合同金额的17%货款……”，原告同意被告申请并于2013年4月24日支付255646元给被告。以上原告共支付货款1458686元给被告。原告于2013年12月26日自行对被告供应的货物进行验收，验收总结为：1.空调数量及质量符合要求；2.生活设施罪犯篮球架合同数13副，经验收为8副，价值83496元；3.生活设施罪犯晒衣场合同数22个，不予验收。2014年1月14日，原告作出梧狱函[2014]2号《关于结算办公电器采购合同的函》，要求被告及时做好GXZC2012-G1-11009-YL（重）《广西壮族自治区政府采购合同》的结算工作。原告于2017年5月15日诉至法院并提出上述诉讼请求。案件受理后，因被告去向不明，本院依法向被告公告送达起诉状副本及开庭传票，公告期满，被告仍未到庭应诉。 另查明，原告梧州监狱于2013年1月8日由广西壮族自治区桐林监狱更名为广西壮族自治区梧州监狱。 本院认为，原、被告签订的合同编号为GXZC2012-G1-11009-YL（重）的《广西壮族自治区政府采购合同》，是当事人的真实意思表示，没有存在《中华人民共和国合同法》第五十二条规定的无效之情形，合法有效，双方当事人都应按照合同约定全面履行自己的义务。在原告提供的被告于2013年2月1日出具的《工程预付款申请书》中，原告已认可“货物已运到指定地点并开始安装”；在被告于2013年4月9日出具的《工程预付款申请书》中，原告亦认可“货物已运到指定地点并开始安装”，被告已按原告要求将需要安装的机型安装完毕，剩余部分因原告未能落实安装位置而造成被告未能按合同规定的时间内安装完成；再有，原告仅提供了一份关于空调的《货物签收单》，且其所签收的空调仅为171台，而关于篮球架的送货单没有提供给本院。综上，原告没有提供充足的证据证实被告向其供应的空调、篮球架、晾衣架、鞋架和衣挂的真实数量，也没有提供相应的证据推翻原告认可的“货物已运到指定地点并开始安装”的事实。因此，原告主张其向被告支付了1458686元货款（该采购合同货款总金额1503800元的97%），但被告仅供应了178台空调和8副篮球架，尚欠原告5副篮球架和22个晒衣场的晾衣架、鞋架、衣挂没有交付和安装，要求解除原、被告于2013年1月6日签订的《广西壮族自治区政府采购合同》，被告向原告返还货款479037元并支付违约金的诉讼请求，依据不足，本院不予支持。 依照《中华人民共和国民法通则》第五条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 驳回原告广西壮族自治区梧州监狱的诉讼请求。 案件受理费8486元，公告费700元，合计9186元（原告已预交），由原告广西壮族自治区梧州监狱负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提交副本，上诉于广西壮族自治区梧州市中级人民法院。 审 判 长  张家宇 人民陪审员  罗西江 人民陪审员  叶 英 二〇一七年九月十八日 书 记 员  李饰姬 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法通则》 第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。