河北省秦皇岛市抚宁区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）冀0306民初1795号 原告：周小龙，男，1988年4月8日生，汉族，农民，现住秦皇岛市抚宁区。 委托诉讼代理人：朱凤霞，河北凤霞律师事务所律师。 被告：王宝华，男，1970年1月22日生，汉族，农民，现住卢龙县。 委托诉讼代理人：魏家军，河北若轻律师事务所律师。 原告周小龙诉被告王宝华租赁合同纠纷一案，本院于2016年6月19日立案受理，依法由审判员杨迎辉适用简易程序于2017年7月25日公开开庭进行了审理。原告周小龙的委托诉讼代理人朱凤霞，被告王宝华的委托诉讼代理人魏家军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告周小龙向本院提出诉讼请求：1、依法确认原、被告于2015年5月10日签订的合同书合法有效。2、请求判令被告一次性支付原告租金235000元，并赔偿从2015年8月11日起至给付之日止的利息损失。3、诉讼费由被告负担。事实和理由：2015年5月10日，原、被告签订合同书一份，约定由原告将其设备和经营场地租赁给被告使用，租期一年，即2015年5月10日至2016年5月10日，租金235000元，租金于2015年8月10日前付清。合同签订之日，原、被告履行了交接手续，但是被告没有按照协议约定及时交付租金。经原告多次催要，被告以无款为由拖欠至今。故诉至法院，请求依法支持原告的诉讼请求。 原告为证明其主张向本院提交以下证据： 1、合同书一份，证明合同性质是租赁，签订主体是自然人，其中约定的政府行为是拆除停产而不是拆除或停产退回停产后租金。 2、被告为原告出具的欠条一份，证明本案租金尚未支付，应给付时间是2015年8月10日前。 3、大新寨镇三村村委会证明一份，证明原通力铁选厂占地年租金为35616元，本案租金235000元中的35000元是土地租赁费。 4、抚政字（2015）36号通知一份，证明暑期之后对非煤矿山由政府下发停产通知，本案属于露天铁选厂，不是矿山企业，大新寨人民政府没有权利下发停产通知。 5、证人佟荣祥的出庭证言，证明2015年5月10日原、被告签订的合同是让我写的。我2013年到铁选厂，双方合作，让我当厂长，干了一年，到期之后原告把厂子设备买下来了，我又干了一年，是原告自己干的。2015年被告就张罗租铁选厂，包括设备、房屋、土地，被告说让我继续当管理人员，有王荣、张耀明等也是股东。2013年的时候厂子就叫通力铁选厂，双方商量承包金，商量好几遍，土地有一部分是大队的有一部分是村民的，土地租金为35616元，写的是35000元，厂子设备是200000元，双方约定拆除厂房时按月计算租金，开始雇佣两个人，40天后让另一个人走了，我留下看着，快到期时让双方过来把钱拿来，他们都没来，10日我就撤了。 被告王宝华辩称，原告主体不适格，与我签订承包合同的是大新寨通力铁选厂，而非原告，原告只是甲方代表签字。2、原告隐瞒了通力铁厂没有营业执照等相关手续的事实。2015年6月12日，大新寨镇人民政府因通力铁选厂不具备经营资质，下达了停产通知书，我方认为通力铁选厂未取得合法经营资格，与我方签订的合同属于无效合同，并且根据《合同法》规定，属于履行不能。3、合同书中约定如有政府行为拆除停产之日起，甲方按照月份计算租金将剩余租金退还。故请求法院驳回原告诉请。 被告王宝华为证明其主张向本院提交以下证据： 1、民事起诉状复印件一份，证明原告于2017年4月8日就承包金问题提起过诉讼。 2、民事裁定书一份，证明原告于2017年4月15日撤回起诉。 3、大新寨镇人民政府下发的停产通知书复印件一份，证明通力铁选厂属于违法生产，大新寨政府依据抚政字（2015）36号通知责令停产。 经庭审举证、质证，被告王宝华对原告方证据的质证意见是：证据1真实性无异议，根据合同书看出与我方签订合同的是大新寨通力选厂，我方租赁铁选厂目的是为了使用铁选厂土地及设备进行生产，铁选厂负责进料以及道路通行，我方收到停产通知书后该合同不能履行。证据2真实性无异议。证据3与本案没有关联性，证明的是通力选铁厂不是通力铁选厂，无法证明通力铁选厂就是通力选铁厂。证据4真实性无异议，对原告证明目的有异议。根据该通知，违法占地的铁选厂也是政府整治的重点。原告方对证人证言无异议。被告方对证人证言的质证意见是：证人对铁选厂有没有征地手续的阐述证明通力铁选厂属于非法占地的铁矿企业，属于政府部门严厉打击范围。证人关于谁负责进料与本人书写的合同书矛盾，无法解释，应该以合同书为准。通过证人所述，铁选厂交付后没有进过矿石，通力没有履行约定的进料义务是导致合同不能履行的原因之一。原告周小龙对被告方证据的质证意见是：证据1、2真实性无异议，证据3真实性、合法性不认可，我方没有收到停产通知，被告从没有告知过我方有过停产通知，被告交还本合同的土地、设备也是在合同履行到期后履行的义务，我方提交的证据4说明了大新寨镇人民政府没有权利对铁选厂下停产通知。 本院认证如下：原告提交的证据1-5能够形成证据链条证明原、被告签订租赁合同、合同履行等过程，被告虽然对合同条款理解提出异议，但不影响真实性、合法性、关联性，本院依法予以采信。被告提交证据1、2系原告曾经主张权利的过程，与本案定性无关联性，本院不予采信。被告提交的证据系复印件，因原告对真实性提出异议，被告不能提交证据原件亦无其他证据佐证，本院对该证据的真实性、合法性、关联性不予采信。 根据当事人陈述及本院依法采信的证据，本院经审理查明，2013年原、被告等人曾一起租赁过抚宁县通力铁选厂进行生产经营。2015年5月10日，大新寨通力铁选厂作为甲方、被告王宝华作为乙方签订合同书一份，双方约定，经双方商议甲方将通力铁选厂设备及所有土地使用面积转包给乙方使用，合同期一年，合同期之日起到期后，保证所有设备完整无缺，正常运转。合同金额235000元，合同日期由2015年5月10日至2016年5月10日，交款方式为一次性付清。承包期内如有政府行为拆除停产之日起，甲方承包金按以前月份计算租金，退回停产后租金。甲方负责本厂进料、发粉矛道路通行。甲方签字为周小龙，乙方签字为王宝华。合同签订后，原、被告履行了交接手续。当日，王宝华为原告书写欠条一份，内容为：欠通力铁选厂周小龙承包金款235000元，于8月10日前付清。2016年5月10日，被告将上述合同标的物交还原告。 另查明，抚宁县通力铁选厂营业执照核准日期为2008年6月4日，法定代表人为王喆，经营状态为2009年10月20日吊销营业执照，未注销。 本案的争议焦点为：1、原、被告双方签订合同的主要内容和实际履行情况及合同效力。2、原告在转包铁选厂设备及土地使用权即铁选厂的经营权时有无取得相关部门的经营核准及被告是否承担应给付租金的民事责任。 本院认为，公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。 关于原、被告之间租赁合同的主体，本案租赁合同性质根据合同内容约定应属于转包合同，甲方的名称虽写为大新寨通力铁选厂，但是铁选厂并未作为一方当事人进行签章，合同的权利和义务的承受者应为周小龙，乙方对此也是明知的，当日欠条上明确书写为欠周小龙承包金235000元，且通力铁选厂与周小龙之间的法律关系不作为本案的审理范围，所以周小龙作为原告主张权利具有法律依据。 关于原、被告之间租赁合同的法律效力。该租赁合同是双方真实意思表示，双方对抚宁县通力铁选厂营业执照吊销事实应当清楚且合同约定中没有甲方负有保证营业执照合法、租赁用途等内容，所以该合同是合法有效的，双方应当按照合同约定履行各自的义务。根据抚宁县人民政府抚政字【2015】36号文件规定，有对铁选矿厂的违法占地，及时查处并申请法院强制执行的内容。现被告不能举证证明行政执法部门对铁选厂进行查处的事实及决定拆除停产的法律后果，其所称租赁后没有经营的原因可能是市场、原料等多方面因素，其拒付租金的理由不能成立。另《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十四条规定了合同解除条件和情形，在合同履行过程中如果被告王宝华认为本案合同应予解除，可以依法行使权利，但是被告一直到合同期限届满亦未提出解除，其对应给付租金有充分认识，所以对其辩解理由不予采纳。 原告主张逾期付款的利息，具有法律依据，本院依法予以支持。 综上所述，依据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款,《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十四条，第一百零七条，第一百零九条，第二百二十六条之规定，判决如下： 一、原、被告于2015年5月10日签订的合同书合法有效。 二、被告王宝华于本判决发生法律效力后5日内一次性给付原告周小龙租金235000元及利息（按照中国人民银行同期贷款利率从2015年8月11日起计算至本判决限定的履行期限内实际履行日止）。 如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费4825元，减半收取2412.5元，由被告王宝华负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。 审判员  杨迎辉 二〇一七年九月十三日 书记员  王一哲