贵州省道真仡佬族苗族自治县人民法院民 事 判 决 书（2017）黔0325民初673号原告：四川红灿建筑劳务有限公司，住所地：泸县百合镇街村。法定代表人：何淑平，该公司经理。委托诉讼代理人：范永清，四川蜀泸律师事务所律师。委托诉讼代理人：易阳春，四川蜀泸律师事务所律师。被告：广西矿建集团有限公司第二十二工程分公司，住所地：成都市青羊区二环路西二段73号1栋1单元2楼23号。负责人：任建康，该公司经理。被告：广西矿建集团有限公司，住所地：广西壮族自治区柳州市柳邕路364号。法定代表人：刘海蔚，该公司董事长。委托诉讼代理人：张玲燕，广西诚瑞律师事务所律师。委托诉讼代理人：黎惟卿，广西诚瑞律师事务所律师。原告四川红灿建筑劳务有限公司（以下简称红灿劳务公司）与被告广西矿建集团有限公司第二十二工程分公司（以下简称二十二分公司）、广西矿建集团有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年4月14日立案受理后，依法由审判员张贵权适用简易程序于2017年8月10日公开开庭进行了审理。原告红灿劳务公司的委托诉讼代理人范永清、易阳春，被告广西矿建集团有限公司的委托诉讼代理人张玲燕、黎惟卿到庭参加了诉讼，被告二十二分公司经本院送达开庭传票传唤未到庭应诉。本案现已审理终结。原告红灿劳务公司向本院提出诉讼请求：请求依法判令二被告支付原告的工程款1356300元、返还保证金590000元、给付垫付的工程保险费90000元以及资金占用利息，并承担本案的诉讼费。事实与理由：2013年10月13日，原告红灿劳务公司与被告二十二分公司就道真“上海州绿国际商贸城”一期城市综合体建设工程项目签订《土建工程劳务分包合同书》，约定将约11万平方米建设工程的劳务以每平方米410元的单价分包给原告完成。合同签订后，原告按约定预交了110万元保证金，按照11万平方米的建筑面积支付了10万元保险费，并积极组织200余万元设备设施和各班组进场施工。施工期间，被告没有按照合同约定支付进度款导致工程停工多月，后又要求原告退场。退场时，原告实际施工11035平方米，2015年4月19日，被告与原告达成工程量、价格确认和退款结算，确认原告完成工程量为11035平方米，按380元每平方米计算，应退保证金590000元、已交的保险费90000元，扣除被告广西矿建集团公司已支付的工程款2837000元，尚欠原告工程款、保证金等共计2036300元，退场结算后被告至今未付，因被告二十二分公司系被告广西矿建集团有限公司设立的分公司，按照法律规定，分公司的法律责任由总公司承担，为维护原告的合法利益，故提起诉讼，请求实现前述请求。原告为了证明自己的主张，向本院提交了如下证据：1、《土建工程劳务分包合同书》、涉案被告被其他法院作出的判决书四份、裁定书一份。拟证明原告与被告二十二分公司签订了合同，根据这几份判决书，被告矿建集团公司应该承担法律责任。2、承诺书和确认单、裁定书。拟证明双方工程价款已经结算，并加盖项目部印章，荣文箐为二十二分公司副经理。3、《收据》两份。拟证明被告公司的荣文箐收取原告的保证金110万元和保险费10万元，且加盖了公司工程项目部印章。4、信息登记系统。拟证明张清荣是公司股东，代表公司签订了合同，并交纳了保证金110万元和保险费10万元。5、被告二十二分公司控告王凯的控告书。拟证明王凯是被告公司的代理人，又是内部承包人。本案中出现项目部印章是被告公司雕刻并交付王凯使用。被告与原告之间签订了劳务分包合同，被告方收取原告方工程保证金110万元。被告二十二分公司未提交答辩状，也未提交证据。被告广西矿建集团有限公司辩称：我公司和二十二分公司没有与原告红灿劳务公司签订合同，该合同上所盖的公章不是我公司和二十二分公司的公章。原告主张的不是工程款，而是劳务费纠纷，原告提交的证据不能证明欠款事实。原告要求退还工程保证金和保险费没有事实依据，且原告不是向二被告交纳的保证金和保险费，同时原告应该提供支付转账凭证，我公司和二十二分公司不是本案的适格被告。有一个合同是上海州绿集团出具的收条，应当变更为上海州绿房地产发展公司为被告，并依法变更王凯、荣文箐为本案被告。王凯和荣文箐都不是我公司和二十二分公司的员工，因此王凯和荣文箐的行为与我公司和二十二分公司无关。该行为应当由王凯和荣文箐自行承担。同时，我公司和二十二分公司从未授权指派王凯和荣文箐对州绿商贸城工程进行项目结算，也没有授权和认可王凯、荣文箐向原告收取保证金和保险费，故请求法院依法驳回原告要求被告矿建集团公司和二十二分公司承担责任的诉讼请求。在审理过程中，本院根据原告的申请，向道真自治县公安局治安管理大队和经济侦查大队调取并出示了下列证据：1、矿建工程文件（矿建字【2011】62号、矿建字【2016】26号）。证明该矿建字【2011】62号聘用刘家金同志为二十二分公司经理，熊伟、石小战为二十二分公司副经理；该矿建字【2016】26号聘用任建康同志为二十二分公司经理，聘用刘家金同志为二十二分公司副经理。2、《印章启用通知》。证明二十二分公司决定启用“广西矿建集团有限公司第二十二工程分公司道真商贸城工程项目部”和“广西矿建集团有限公司第二十二工程分公司道真商贸城工程项目部财务专用章”的事实。3、《企业内部经营承包合同》。证明2011年1月29日，被告广西矿建集团有限公司与被告广西矿建集团有限公司第二十二工程分公司签订了企业内部经营承包合同的事实。4、《建设工程施工合同》。证明2013年8月30日，被告广西矿建集团有限公司第二十二工程分公司与案外人上海州绿实业投资集团有限公司签订了《道真“上海州绿广场”一期城市综合体建设工程项目合同书》的事实。5、2013年9月3日《内部承包协议书》。证明被告广西矿建集团有限公司第二十二工程分公司与王凯就道真“上海州绿广场”一期城市综合体建设工程项目签订了《内部承包协议书》，该项目工程由王凯具体施工。6、2013年9月16日《内部承包协议书》。证明被告广西矿建集团有限公司第二十二工程分公司的委托人王凯就道真“上海州绿广场”一期城市综合体建设工程项目与李爱国就该工程项目签订了《内部承包协议书》，加盖了广西矿建集团有限公司第二十二工程分公司道真商贸城工程项目部的公章。7、《土建工程劳务分包合同书》。证明原告与被告广西矿建集团二十二分公司工程项目部签订了《劳务分包合同》。庭审中，被告广西矿建集团有限公司对原告红灿劳务公司提交的证据以及本院出示的证据进行了质证，对没有异议的证据，本院予以采信。本院经审理认定事实如下：2011年1月29日，刘家金、石小战与被告广西矿建集团有限公司签订了《企业内部经营承包合同》,2011年8月3日，被告广西矿建集团有限公司决定成立广西矿建集团有限公司第二十二工程分公司（以下简称二十二分公司，并任刘家金为该分公司经理，熊伟、石小战为副经理。2013年8月30日，被告二十二分公司的委托代理人王凯与上海州绿实业投资集团有限公司签订了《道真“上海州绿广场”一期城市综合体建设工程项目合同书》，经理刘家金在该合同书上签字予以确认，2013年9月3日，被告二十二分公司决定启用“广西矿建集团有限公司第二十二工程分公司道真商贸城工程项目部公章”和“广西矿建集团有限公司第二十二工程分公司道真商贸城工程项目部财务专用章”，负责人刘家金以及委托代理人王凯均在印章启用的通知上签名。同日，被告二十二分公司的经理刘家金与委托人王凯签订了《内部承包协议书》并加盖了被告二十二分公司的公章。2013年10月13日，被告二十二分公司与原告红灿劳务公司签订了《土建工程劳务分包合同书》，加盖了广西矿建集团有限公司第二十二工程分公司道真商贸城工程项目部公章，被告二十二分公司的经理刘家金在该合同书上签字确认，委托代理人王凯加盖了私章。该《土建工程劳务分包合同书》将贵州省道真县207省道以西、迎江大道以南（上坝段）土建11万平方米的劳务发包给原告红灿劳务公司施工。合同签订后，被告二十二分公司工程项目部收取了原告红灿劳务公司保证金110万元，保险费10万元。2014年3月5日，被告二十二分公司工程项目部向红灿劳务公司的股东张清荣出具承诺书，该承诺书载明：“张清荣：你负责承包的10万平方米的劳务施工，我项目部承诺在道真州绿商贸城城市综合体项目工程开工，首先安排你施工，若在2014年7月底前不能施工建设，退还剩下的保证金，并计算保证金利息”，并加盖了广西矿建集团有限公司第二十二工程分公司道真商贸城工程项目部公章。之后，原告红灿劳务公司便组织工人进场施工，由于被告二十二分公司未按合同规定的工程进度付款，导致工程停工，后又要求原告红灿劳务公司退场。2015年10月19日，经二十二分公司与原告红灿劳务公司清算，由被告二十二分公司向原告红灿劳务公司出具确认单，该确认单载明：“1、建筑面积11035平方米；2、已付工程款2837000元；3、应退保证金590000元；4、按每平方米380.00元计算；5、保险费按比例计算90000元”。原告红灿劳务公司清算退场后，被告二十二分公司至今未清偿所欠款项，致原告红灿劳务公司向本院提起诉讼，请求依法判令二被告支付原告红灿劳务公司的工程款1356300元、返还保证金590000元、给付垫付的工程保险费90000元以及资金占用利息，并承担本案的诉讼费。本院认为，原告红灿劳务公司与被告二十二分公司签订《土建工程劳务分包合同书》，并交纳保证金和保险费后，实际进场进行了施工，因故双方协商解除该劳务合同后，原告红灿劳务公司退出施工现场时，被告二十二分公司已对原告红灿劳务公司所完成的工作量及计价方式以及应退还的保证金、应退还的保险费出具确认单进行确认，根据《中华人民共和国合同法》第一百零九条“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬”以及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”的规定，故对原告红灿劳务公司请求二被告支付劳务费1356300元以及资金占用利息的诉讼请求，本院予以支持；原告请求返还保证金590000元、退还保险费90000元及资金占用利息的诉讼请求，对于返还保证金590000元、退还保险费90000元的诉讼请求，本院予以支持，但对于请求支付利息的诉讼请求，既无约定，也无法律规定，故本院不予支持。由于被告二十二分公司系被告广西矿建集团有限公司设立的分公司，根据《中华人民共和国公司法》第十四条“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担”的规定，故应由被告广西矿建集团有限公司承担民事责任。被告广西矿建集团有限公司以其不是本案的适格被告、广西矿建集团有限公司和二十二分公司没有与原告红灿劳务公司签订合同，该合同上所盖的公章不是我公司和二十二分公司的公章、应当变更为上海州绿房地产发展公司为被告，并依法变更王凯、荣文箐为本案被告、应当先刑后民的抗辩理由与本案查明的事实不符，其理由不成立，本院不予采纳。被告二十二分公司经本院送达开庭传票传唤未到庭应诉，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决”的规定，本案依法缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、《中华人民共和国公司法》第十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告广西矿建集团有限公司于本判决生效后10日内支付原告四川红灿建筑劳务有限公司劳务费1356300元，并从2015年10月20日起，按年利率6%计算至劳务费支付完毕之日的资金占用费。二、被告广西矿建集团有限公司于本判决生效后10日内退还原告四川红灿建筑劳务有限公司保证金590000元。三、被告广西矿建集团有限公司于本判决生效后10日内退还原告四川红灿建筑劳务有限公司保险费90000元。四、驳回原告四川红灿建筑劳务有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费23090元，减半收取11545元，由被告广西矿建集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。审判员  张贵权二〇一七年九月四日书记员  杨 领