河南省安阳市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）豫05执复89号复议申请人（被执行人）：河南省诚润担保投资有限公司，住所地：滑县新区青少年活动中心一楼。法定代表人：王卫东，该公司董事长。委托诉讼代理人：丁军魁，河南丁当律师事务所律师。委托诉讼代理人：贾松松，河南丁当律师事务所实习律师。申请执行人：中原银行股份有限公司安阳分行，住所地安阳市文峰区文峰大道与光明路交叉口西北角。负责人：聂国庆，该分行行长。委托诉讼代理人：吴震宇，该分行职工。委托诉讼代理人：冷宏伟，该单位常年法律顾问，河南兴邺律师事务所律师。复议申请人河南省诚润担保投资有限公司（以下简称：诚润担保公司）不服河南省安阳市北关区人民法院（以下简称：北关区法院）（2020）豫0503执异44号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。北关区法院经审查查明，中原银行股份有限公司安阳分行（以下简称：中原银行安阳分行）与滑县瑞阳粮食有限公司、滑县瑞阳牧业有限公司、滑县瑞阳福润食品有限公司、诚润担保公司、王卫东、王俊然金融借款合同纠纷一案，诉讼前中原银行安阳分行向北关区法院申请诉前财产保全。2018年7月11日，北关区法院作出（2018）豫0503财保152号民事裁定书及协助执行通知书，冻结了包括被申请人诚润担保公司在建行××新区支行开设的41×××55账户内存款106760.24元。后中原银行安阳分行向北关区法院提起诉讼，在诉讼过程中北关区法院对上述账户进行了续冻结。2018年11月19日，北关区法院作出（2018）豫0503民初1952号民事判决书，判决：一、被告滑县瑞阳粮食有限公司于本判决生效后一百八十日内偿还原告中原银行安阳分行借款本金8982812.6元、利息45599.93元及罚息、复利（罚息、复利自2018年7月21日起按照合同约定计算至债务履行完毕之日止）；二、被告滑县瑞阳粮食有限公司在履行期限届满未清偿上述第一项债务的，原告中原银行安阳分行对被告滑县瑞阳牧业有限公司名下位于滑县新区高效农业产业园养殖园区的房产（房屋所有权证号：滑房权证新区字第××号，他项权证号：滑房他证新区字第××号）及土地（土地证号：滑国用（2016）第01115号，他项权证号为：滑抵他项（2016）第053号）享有优先受偿权。被告滑县瑞阳牧业有限公司在承担担保责任后，有权向被告滑县瑞阳粮食有限公司追偿；三、被告滑县瑞阳牧业有限公司、河南省诚润担保投资有限公司、滑县瑞阳福润食品有限公司、王卫东、王俊然对第一项的债务承担连带保证责任，并在承担保证责任后，有权向被告滑县瑞阳粮食有限公司追偿。滑县瑞阳粮食有限公司等六被告不服提起上诉。安阳市中级人民法院经审查后于2019年3月25日作出（2019）豫05民终593号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。判决生效后，被告未按照判决书履行义务，中原银行安阳分行向北关区法院申请执行。在执行过程中，北关区法院作出（2019）豫0503执1415号执行裁定书及协助划拨存款通知书，于2019年10月10日划拨诚润担保公司在建行××新区支行开设的41×××55账户内存款106760.24元。目前该款已扣划至北关区法院账户。北关区法院认为，一、关于异议人称，应当先对抵押物进行拍卖来偿还中原银行安阳分行的债权，不足部分再由其承担保证责任的意见。经审查认为，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第一百三十一条规定:“本解释所称‘不能清偿’指对债务人的存款、现金、有价证券、成品、半成品、原材料、交通工具等可以执行的动产和其他方便执行的财产执行完毕后，债务仍未能得到清偿的状态。”依据上述规定，在保证人提供保证的情形下，并非只有在债务人没有任何财产可供执行的情形下，才可以要求保证人承担责任，即债务人虽有财产，但其财产严重不方便执行时，可以执行保证人的财产。参照上述规定的精神，对滑县瑞阳牧业有限公司名下位于滑县新区高效农业产业园养殖园区的房产及土地处置变现即不方便又不经济，在这种情况下北关区法院直接扣划保证人诚润担保公司银行存款并无不当。异议人的该意见不予采纳。二、关于异议人称，涉案账户为保证金账户而不是存款账户，中原银行安阳分行没有优先受偿权的意见。经审查认为，异议人以金钱质权为由主张排除强制执行，应当从案涉保证金账户质权依法设立；案涉保证金账户符合保证金账户特户化的要求；案涉账户始终由质权人占有和管理；保证金功能尚未丧失来提供证据以供法院审查。对此异议人未提供证据证明涉案账户符合保证金账户的构成要件，故异议人的该意见不予采纳。综上，异议人的异议请求不予支持。北关区法院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项的规定，裁定：驳回诚润担保公司的异议请求。诚润担保公司向本院申请复议称，一、中原银行安阳分行对滑县瑞阳牧业有限公司抵押给该银行的财产〔他项权证号：滑抵他项（2016）第053号、滑房他证新区字第××号〕享有优先受偿权，已经法院判决，依据《担保法》第二十八条、《物权法》第一百七十六条之规定，应当对抵押物进行拍卖来偿还该银行的债权。诚润担保公司只承担担保物不足以清偿债权以外的保证责任。北关区法院在没有对抵押物、担保物进行评估拍卖以前是不能执行划拨诚润担保公司在中国建设银行滑县支行的保证金。中原银行安阳分行没有优先受偿权。二、诚润担保公司设立人是滑县新区管委会，出资设立担保公司的初衷是为贫困户提供贷款担保，是滑县财政局出资设立为滑县脱贫户专用担保账户，该保证金账户是对该支行的抵押担保保证金而不是存款，该保证金被划拨后无法为贫困户提供担保贷款，导致贫困户的贷款逾期无法偿还，扣划行为损害诚润担保公司和建设银行的利益，且该账户系活期保证金账户，不需要签订合同。北关区法院扣划诚润担保公司的保证金没有事实和法律依据。请求：一、撤销北关区法院（2020）豫0503执异44号执行裁定；二、停止执行北关区法院（2019）豫0503执1415号执行裁定书；三、依法对诚润担保公司在建行××新区支行账号41×××55解除划拨查封，返还给诚润担保公司被扣划的保证金106760.24元。中原银行安阳分行称,北关区法院（2020）豫0503执异44号执行裁定正确。诚润担保公司作为被执行人应当承担法律责任。诚润担保公司提供的中国建设银行印鉴卡片虽载明被北关区法院扣划的账户为保证金账户，但仅能证明该账户的存在，不能证明该账户资金已经质押给银行，更不能证明该账户资金已特定化、专属化，因此，其不具有排他的效力。生效判决书主文中并未确定诚润担保公司是在抵押物以外承担担保责任，而是直接判决其对第一项债务承担连带保证责任。如果该保证金账户资金质押给银行应该由质权人作为权利人向人民法院提出异议，诚润担保公司对该保证金就无处分权，其也就无权提出本案执行异议。请求：驳回诚润担保公司的复议请求。本院经查明的事实与北关区法院查明的事实一致，本院予以确认。另查明：诚润担保公司成立于2009年4月15日，经营范围：贷款担保，票据承兑担保，贸易融资担保，项目融资担保，信用证担保；诉讼保全投资，履约担保，符合规定的自有资金投资，融资咨询等中介服务。本案案涉账户于2015年1月26日在中国建设银行股份有限公司滑县新区支行开立，诚润担保公司提交有开立单位银行结算账户申请书、中国建设银行股份有限公司安阳分行给滑县新区支行的保证金开户通知书、部分流水账和印鉴卡片。用于证明该账户系保证金活期账户。诚润担保公司提出本案执行异议的请求是：解除北关区法院对该公司银行账户的查封，返还给该公司保证金106760.24元。本院认为，关于复议申请人诚润担保公司提出的应当先对抵押物进行处置后，不足部分再由其公司承担保证责任的复议请求。经查，复议申请人诚润担保公司在对中原银行安阳分行与滑县瑞阳粮食有限公司所签订的展期贷款合同时，与中原银行安阳分行签订了保证合同，约定与其他保证人承担连带共同保证责任，当债务人不能履行到期债务或发生约定的保证人承担保证责任的情形，中原银行安阳分行有权直接要求保证人承担保证责任，无需事先行使其他担保权利。北关区法院（2018）豫0503民初1952号民事判决第三项明确：诚润担保公司及其他担保人对第一项滑县瑞阳粮食有限公司所欠原告中原银行安阳分行款项的债务承担连带保证责任，并在承担保证责任后，有权向被告滑县瑞阳粮食有限公司追偿。根据该判项，复议申请人诚润担保公司在作为保证人提供保证的情形下，并非只有在债务人没有任何财产可供执行的情形下，才可以要求保证人承担责任，保证人在对债务承担连带保证责任后，可以行使追偿权。本案中，原审法院按照生效判决第二项，中原银行安阳分行虽对滑县瑞阳粮食有限公司名下的养殖园区的房产享有优先受偿权，但在债务人不履行到期债务，或者该不动产严重不方便执行处置或无法处置时，执行保证人的财产并无不当。故复议申请人诚润担保公司复议主张其只承担担保物不足以清偿债权以外的保证责任的理由缺乏法律依据，本院不予支持。关于复议申请人诚润担保公司主张涉案账户系其在建设银行滑县新区支行设立的为滑县脱贫户专用担保账户，该账户属于活期保证金账户，北关区法院不应当扣划该账户款项，并应当返还给该公司保证金106760.24元的复议意见，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定对要求返还保证金106760.24元的请求，应由质权人以案外人身份主张相应权利，复议申请人诚润担保公司主张该权利不具备异议申请的主体资格，故该项请求本院在对复议申请人诚润担保公司提出的本案执行异议中不予审查。复议申请人诚润担保公司要求解除划拨查封涉案账户的请求应予驳回。综上，诚润担保公司的复议申请理由不能成立，其请求本院不予支持。北关区法院（2020）豫0503执异44号执行裁定认定事实清楚，结果正确，应予维持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回河南省诚润担保投资有限公司的复议申请，维持河南省安阳市北关区人民法院（2020）豫0503执异44号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长 张 屹审判员 王 晔审判员 崔永清二〇二〇年八月三日书记员 胡锦波