辽宁省大连市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）辽02执复260号复议申请人（申请执行人）：王国卫，男，1967年11月18日出生，汉族，住辽宁省大连市沙河口区。委托诉讼代理人：赵明，辽宁裕景律师事务所律师。委托诉讼代理人：李冰，辽宁裕景律师事务所律师。被执行人：王金甫，男，1966年4月12日出生，汉族，住辽宁省大连市沙河口区。利害关系人：邹广华，女，1961年7月11日出生，汉族，住辽宁省大连市中山区。委托诉讼代理人：孙立新，北京市铭耕律师事务所律师。复议申请人王国卫不服辽宁省大连市中山区人民法院（2020）辽0202执异207号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。大连市中山区人民法院查明，邹广华与王嗣明、大连弘丰管业有限公司（以下简称弘丰公司）、大连铭仕建设有限公司（以下简称铭仕公司）债权转让合同纠纷一案，该院作出（2013）中民初字第1923号民事调解书，确认弘丰公司偿还邹广华本金680万元，王嗣明、铭仕公司对弘丰公司应履行的义务承担连带清偿责任。2015年5月22日，该院作出（2015）中民初字第1283号民事调解书，确认王嗣明偿还邹广华借款本金750.4万元及利息。后邹广华申请强制执行，执行过程中，2017年3月31日邹广华向该院申请扣留、提取王嗣明在大连市××区××街道处拆迁补偿款。2017年5月24日，王金甫向该院出具承诺函，承诺位于大连市××10亩土地实际使用权中偏南侧6666平方米土地及地上建筑物三层厂房、办公楼各一栋，已公证、抵债给王嗣明，因此该动迁补偿款归王嗣明所有，同意尚留存在大连湾街道的337.21万元动迁补偿款支付给王嗣明。2013年5月30日，王嗣明与王金甫、柏立侠就位于大连市××区××镇××村的土地及地上建筑物办理抵债公证，大连市公证处作出（2013）大证民字第32593号公证书。2013年8月14日，邹广华与王嗣明、孙玉霞就位于大连市××区××镇××村的土地及地上建筑物办理抵债公证，大连市公证书作出（2013）大证民字第47902号公证书。2017年4月27日，该院作出（2013）中执字第998号执行裁定，扣留、提取王嗣明、王金甫在大连市××区××街道办事处应收的动迁补偿款337.21万元。该院向大连市××区××街道办事处送达该裁定，并通知该街道办事处协助执行。王国卫与王金甫、王嗣明债权人代位权纠纷一案，该院于2017年10月17日作出（2017）辽0202民初2917号民事判决，判令王金甫代王嗣明于判决生效之日起十日内支付王国为350万元。王金甫提起上诉，大连市中级人民法院于2018年3月23日作出（2018）辽02民终275号民事判决，驳回上诉，维持原判。本案诉讼过程中，王国卫申请财产保全，该院于2017年4月27日作出（2017）辽0202民初2917号民事裁定，冻结王嗣明、王金甫在大连市××区××街道办事处临空产业园动迁专户账号34×××54动迁补偿款350万元。该院于2018年4月28日将上述账户冻结，冻结金额350万元。后邹广华对上述冻结裁定即（2017）辽0202民初2917号民事裁定提出异议，要求解除冻结，该院于2017年12月25日作出（2018）辽0202执异4号执行裁定，解除对上述账号的冻结。王国为对该执行裁定不服，申请复议，大连市中级人民法院作出（2018）辽02执复51号执行裁定，撤销该院（2018）辽0202执异4号执行裁定、发回该院重新审查。该院于2018年10月22日作出（2018）辽0202执异112号执行裁定，驳回邹广华异议请求。王国卫就（2017）辽0202民初2917号民事判决于2018年4月8日向该院申请强制执行，该院以（2018）辽0202执1562号立案执行。该院于2018年4月11日将冻结的中国工商银行股份有限公司大连甘井子支行34×××54内338万元扣划至该院账户内。在执行过程中，邹广华申请参与分配，2018年12月17日，本院作出（2018）辽0202执1562号分配方案，内容为：王国为和邹广华对执行款338万元各分得169万元。2018年12月28日，王国为对此分配方案提出异议，要求驳回邹广华参与分配的请求，将执行款338万元全部分配给王国卫。2019年5月6日，该院作出（2019）辽0202执异43号执行裁定，驳回王国卫的异议请求。后王国卫申请复议，大连市中级人民法院作出（2019）辽02执复180号执行裁定，撤销该院（2019）辽0202执异43号执行裁定、撤销该院（2018）辽0202执1562号分配方案、驳回邹广华的参与分配申请、驳回王国卫将案涉款项全部分配给王国卫的异议申请。该执行裁定指出因王国卫申请执行的被执行人是王金甫，邹广华所持有的执行依据确定的义务人是王嗣明等，在被执行人不同的情况下，邹广华不具备依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零八条规定的申请参与分配的资格，故撤销该院的分配方案。2020年5月22日，该院作出（2018）辽0202执1562号通知书，将该院（2018）辽0202执1562号执行案件执行款专户中的338万元支付给王国卫。邹广华对此提出异议。大连市中山区人民法院认为，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。本案中，该院于2017年4月27日作出（2013）中执字第998号扣留提取王嗣明、王金甫在大连市××区××街道办事处应收的动迁补偿款337.21万元的裁定，后该院以（2018）辽0202执1562号执行裁定于2018年4月11日将冻结的338万万元扣划至该院账户，两个执行行为针对系同一笔款项，且该院的（2013）中执字第998号执行裁定系生效文书，作出时间在先，该院将案涉款项以通知书方式支付给王国卫行为不当，故邹广华异议请求于法有据，该院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第二项，裁定：撤销该院于2020年5月22日作出的（2018）辽0202执1562号通知书。王国卫向本院申请复议称，请求撤销大连市中山区人民法院作出的（2020）辽0202执异207号执行裁定书，驳回邹广华的异议请求。事实与理由为：1.王国卫是案涉款项的唯一合法权利人。案涉款项的来源为王金甫，王金甫基于（2006）甘执字第170号裁定对案涉拆迁土地及房屋取得所有权，而案涉执行款正是王金甫基于其房屋以及土地所得的动迁补偿款，其所有权属于王金甫。王国卫通过代位权诉讼，经生效法律文书判决王金甫向王国卫承担责任。王国卫申请执行案涉款项是有明确生效判决所支持的，完全符合法定程序。2.邹广华不具有案涉款项的分配资格。邹广华的执行依据确定的被执行人为王嗣明等，邹广华不是王金甫的债权人。3.已有生效法律文书对（2013）中执字第998号裁定及（2018）辽0202执1562号裁定作出明确定性。邹广华持有的执行依据确定的被执行主体中没有王金甫，故邹广华不是本案的利害关系人。4.大连市中山区人民法院（2020）辽0202执异207号执行裁定严重违反法定程序。邹广华无论对执行行为的异议或执行标的的异议均被裁定驳回，且裁定均已生效，故执行法院不应受理邹广华的异议请求。本院查明事实与大连市中山区人民法院（2020）辽0202执异207号执行裁定查明事实基本一致。另查明，2020年5月22日，大连市中山区人民法院作出（2018）辽0202执1562号通知书，通知邹广华：因邹广华对案涉执行款的权属提出异议，对于该笔款项的发放工作，该院经执行长会议讨论，决定将该院（2018）辽0202执1562号执行案件执行款专户中的人民币338万元支付给王国卫。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》规定第70条，因邹广华是上述执行标的款项的利害关系人，如对该院执行行为有异议，请在收到本通知书之日起十日内通过执行异议程序处理。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。据此，执行异议案件审查的前提，是执行实施部门已经作出了相关的执行行为。本案中，邹广华所提异议并没有相对应的执行行为或执行行为不明确，本院不宜进行审查。首先，大连市中山区人民法院向邹广华作出的通知书中告知邹广华如对该院执行行为有异议，可以通过执行异议程序处理，而该通知书并不是具体的执行行为。其次，该通知书中所述大连市中山区人民法院作出的决定在卷宗中没有记载，该决定作出的依据等均不明确，故对该决定是否违反法律规定执行异议、复议环节无法进行审查。因邹广华的异议尚不符合执行异议受理条件，已经受理的，应裁定驳回其异议申请。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条、第二十三条第一款第二项规定，裁定如下：一、撤销辽宁省大连市中山区人民法院（2020）辽0202执异207号执行裁定；二、驳回邹广华的异议申请。本裁定为终审裁定。审判长  金秀丽审判员  卢宏翔审判员  吕 颖二〇二〇年八月十八日书记员  杨 宁