辽宁省葫芦岛市中级人民法院赔偿委员会国 家 赔 偿 决 定 书（2020）辽14委赔4号赔偿请求人：邵春雷，男，1968年11月8日出生，汉族，无业，住址葫芦岛市连山区。赔偿义务机关：葫芦岛市龙港区人民法院，住所地葫芦岛市龙港区。法定代表人：孙朝晖，该院院长。赔偿请求人邵春雷因重审无罪申请赔偿义务机关葫芦岛市龙港区人民法院（以下简称龙港法院）国家赔偿一案，不服该院（2020）辽1403法赔1号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会于2020年6月15日立案受理后，依法对本案进行了审理，现已审理终结。赔偿义务机关龙港法院认为，根据《国家赔偿法》第十九条第（一）项规定，因故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者判处刑罚的，国家不承担赔偿责任。本案赔偿请求人在公安机关讯问时自认其容留他人吸毒，其供述是容留他人吸毒罪的关键性证据，目前没有证据证明邵春雷作出上述有罪供述是在受到了引供、诱供、刑讯逼供等情形下作出的。其因此被司法机关刑事追责，属于《国家赔偿法》第十九条第（一）项规定的国家不承担赔偿责任的情形。故对邵春雷提出的国家赔偿请求不予赔偿。赔偿请求人邵春雷申请国家赔偿事项：1、赔偿因涉嫌贩卖毒品罪、容留他人吸毒罪被关押的赔偿金13.143104万元；2、赔偿精神损害抚慰金10万元。事实和理由：2018年11月11日，邵春雷因涉嫌贩卖毒品被葫芦岛市公安局龙港分局刑事拘留，龙港区人民检察院以涉嫌贩卖毒品罪、容留他人吸毒罪起诉至法院。2019年7月19日，龙港法院作出（2019)辽1403刑初71号刑事判决书，判决邵春雷有期徒刑五年，并处罚金5000元。邵春雷上诉至葫芦岛市中级人民法院，该院于2019年11月19日以事实不清裁定撤销原判，发回重审。重审期间，龙港区人民检察院以贩卖毒品、容留他人吸毒部分事实不清为由，要求撤回起诉，龙港法院准许其撤回起诉。邵春雷向龙港法院申请国家赔偿，该院以邵春雷曾作出“有罪供述”为由决定不予赔偿，邵春雷认为，该决定认定事实及适用法律错误。一、邵春雷在本案侦查阶段，从未作过有罪供述，多次笔录始终坚持自己无罪，本案一审、二审庭审中邵春雷也是自认无罪。二、在一审第一次开庭时，龙港法院主审法官明确表明案件证据不足，中途休庭，要求检察机关补充各种证据。休庭后，龙港区公安局案件承办人到看守所提审，诱导邵春雷，只要认一起，法院就能掐线判，就能马上出去，在此情况下，邵春雷才违心承认了容留他人吸毒。但邵春雷知道，检察机关指控邵春雷容留他人吸毒的工具—捷达轿车，早在指控邵春雷作案前就已出售，只要法院认真审查证据，容留他人吸毒就不成立。而龙港法院不但判决容留他人吸毒，还判决贩卖毒品，处刑罚五年并处罚金，明显错判。三、邵春雷在一审第一次开庭后的容留他人吸毒供述，是在公安机关的引供、诱供下作出的，只要调查案件承办人，并综合笔录的作出时间就可得出结论。龙港法院却以“目前没有证据证明邵春雷作出上述有罪供述是在受到了引供、诱供、刑讯逼供等情况下作出的”为由，拒绝国家赔偿，明显对邵春雷及法律不负责任，严重损害邵春雷合法权益。龙港法院在事实不清的情况下，判决邵春雷刑罚，致使邵春雷被剥夺人身自由416天，造成了极其巨大的经济损失和精神伤害，请求依法作出赔偿决定。经审理查明，2018年11月11日，邵春雷因涉嫌贩卖毒品罪被葫芦岛市公安局龙港分局刑事拘留，同年12月7日被逮捕。2019年4月12日，葫芦岛市龙港区人民检察院（以下简称龙港检察院）以邵春雷犯贩卖毒品罪、容留他人吸毒罪提起公诉。2019年7月19日，龙港法院作出（2019）辽1403刑初71号刑事判决书，判决：被告人邵春雷犯贩卖毒品罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币三千元；犯容留他人吸毒罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币二千元；数罪并罚，决定执行有期徒刑五年，并处罚金人民币五千元。宣判后，邵春雷不服提出上诉。2019年11月19日，本院作出（2019）辽14刑终189号刑事裁定书，认为原判认定邵春雷犯贩卖毒品、容留他人吸毒罪部分事实不清，裁定撤销原判，发回重审。在龙港法院重审期间，龙港检察院于2019年12月30日以邵春雷贩卖毒品、容留他人吸毒罪一案证据发生变化为由，作出葫龙检公撤诉[2019]4号撤回起诉决定书。同日，以事实不清、证据不足，不符合起诉条件为由依据《刑事诉讼法》第一百七十五条第四款规定作出葫龙检公刑不诉[2019]69号不起诉决定书，决定对邵春雷不起诉。同日，龙港法院作出（2019）辽1403刑初242号刑事裁定书，裁定：准许龙港检察院撤回对邵春雷的起诉。次日，邵春雷被释放。2020年3月20日，邵春雷向龙港法院申请国家赔偿，请求赔偿被关押的赔偿金12.16369万元，精神损害抚慰金10万元。龙港法院向邵春雷释明其实际被羁押416天，邵春雷变更赔偿数额，要求按416天计算赔偿金，并明确表示放弃要求龙港法院在侵权行为影响范围内为其消除影响、恢复名誉、赔礼道歉的权利。2020年5月19日，龙港法院作出（2020）辽1403法赔1号国家赔偿决定书，决定对邵春雷提出的国家赔偿请求不予赔偿。另查明，2019年4月23日，龙港法院第一次开庭审理该案，邵春雷对指控其涉嫌贩卖毒品、容留他人吸毒罪均不认罪。龙港法院将该案退回补充侦查后，公安机关于2019年5月30日对邵春雷进行讯问时，邵春雷承认容留姚全在自己所有的辽Ｐ×××××号捷达车里吸毒三次，但否认贩毒。2019年6月12日，龙港法院第二次开庭审理该案，庭审过程中，邵春雷对指控其贩卖毒品有意见，对容留没有意见。2019年10月16日，本院二审庭审中，邵春雷对贩卖毒品与容留他人吸毒两个罪名均不认罪，上诉称公安机关于2019年5月30日提审时，诱导其只要认一起罪，就可以尽快判刑出去，邵春雷才承认了容留姚全吸毒。以上事实有当事人陈述、讯问笔录、龙港法院（2019）辽1403刑初71号刑事判决书及庭审笔录、（2019）辽1403刑初242号刑事裁定书、（2020）辽1403法赔1号国家赔偿决定书、龙港检察院葫龙检公刑不诉[2019]69号不起诉决定书、释放证明书、本院（2019）辽14刑终189号刑事裁定书及庭审笔录等证据材料载卷佐证予以认定。本院赔偿委员会认为，依据《国家赔偿法》第十七条第（二）项、第二十一条第四款的规定，行使检察职权的机关对公民采取逮捕措施后，决定不起诉终止追究刑事责任的，受害人有取得赔偿的权利；二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。本案赔偿请求人邵春雷因涉嫌贩卖毒品、容留他人吸毒罪被龙港法院判决有罪。之后，该案经本院发回重审后，龙港检察院以事实不清、证据不足，不符合起诉条件为由决定对邵春雷不起诉。因此，赔偿请求人邵春雷有权向龙港法院主张国家赔偿。《国家赔偿法》第十九条第（一）项规定的公民自己故意作虚伪供述是指其为欺骗、误导司法机关，或者有意替他人承担责任而主动作与事实不符的供述。依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第八条规定，赔偿义务机关主张依据国家赔偿法第十九条第一项、第五项规定的情形免除赔偿责任的，应当就该免责事由的成立承担举证责任。本案中，邵春雷对容留他人吸毒罪虽然作过有罪供述，但龙港法院并未提供证据证明邵春雷希望自己被羁押或被判处刑罚，也未能提供证据证明邵春雷有故意作虚伪供述的动机和目的，因此不能认定其故意作虚伪供述。本案不属于《国家赔偿法》第十九条第（一）项规定的公民自己故意作虚伪供述情形，龙港法院依法应当承担赔偿责任。关于赔偿的范围和数额，《国家赔偿法》第三十三条规定，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。邵春雷于2018年11月11日被刑事拘留，于2019年12月31日被释放，因无罪被羁押共计416天。每日赔偿金应按作出赔偿决定时国家上年度职工日平均工资，即2019年度职工日平均工资标准赔偿，故龙港法院应向邵春雷支付侵犯人身自由权416天的赔偿金14.4248万元（346.75元×416天）。《国家赔偿法》第三十五条规定，侵犯公民人身权，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。邵春雷被无罪羁押416天，致其身心健康受到严重影响，应认定精神损害后果严重，龙港法院应当向其支付相应的精神损害抚慰金。综合考虑邵春雷被无罪羁押的具体情况、精神受损状况及当地居民平均生活水平等因素，依据《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》的规定，本院赔偿委员会酌定赔偿邵春雷精神损害抚慰金2万元为宜。邵春雷要求赔偿10万元的请求过高，没有法律依据，不予支持。综上所述，龙港法院作出的赔偿决定错误，应予撤销。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（二）项、第二十一条第四款、第三十三条、第三十五条、《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（二）项之规定，决定如下：一、撤销葫芦岛市龙港区人民法院（2020）辽1403法赔1号国家赔偿决定；二、葫芦岛市龙港区人民法院向邵春雷支付侵犯人身自由权416天的赔偿金人民币14.4248万元（346.75元×416天）；三、葫芦岛市龙港区人民法院向邵春雷支付精神损害抚慰金人民币2万元；四、驳回邵春雷的其他赔偿请求。本决定为发生法律效力的决定。二〇二〇年八月十二日本决定书援引的相关法律条款：《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；第二十一条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。第三十三条侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。第三十五条有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条赔偿委员会审理赔偿案件应当按照下列情形，分别作出决定：（二）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实清楚，但适用法律错误的，依法重新决定；