福建省浦城县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0722民初2344号 原告：福建中兴创邦建筑工程有限公司，住所地福建省宁德市蕉城区城东路金鼎科技楼15-9二楼201室，统一社会信用代码91350902MA2XQWUY9A。 法定代表人：钟丽春，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：高燕树，男，福建迈瑞律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈庆章（该公司工程部副主任），男，1962年8月14日出生，住福建省宁德市蕉城区。 被告：浦城县盘亭乡秀里村民委员会，住所地福建省浦城县盘亭乡秀里村。 法定代表人：吴宗发，村委会主任。 原告福建中兴创邦建筑工程有限公司与被告浦城县盘亭乡秀里村民委员会建设工程合同纠纷一案，本院于2019年10月14日立案后，依法适用简易程序进行审理，因案情复杂，于2019年12月30日裁定转为普通程序，并依法组成合议庭于2020年3月19日公开开庭进行了审理。原告福建中兴创邦建筑工程有限公司的委托诉讼代理人高燕树、陈庆章、被告浦城县盘亭乡秀里村民委员会法定代表人吴宗发到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告福建中兴创邦建筑工程有限公司向本院提出诉讼请求：请求依法判令被告向原告支付供水机井钻探工程款70,000元及逾期利息6,650元（利息从2018年2月6日暂计至2019年9月5日止，按商业银行同期同类贷款月利率0.5%标准计算，延后逾期利息计算至实际清偿之日止）。事实和理由：2018年1月5日，原告与被告签订《供水机井合同》，双方约定由原告在浦城县盘亭乡秀里村为被告钻探两口机井。质量要求供水机井开孔口径219毫米，终孔口径不低于91毫米，钻探深度60米，过滤管采用钢管1217毫米，潜水电泵采用深井潜水泵，单口日出水量50吨，施工期限为2018年1月10日至2018年2月10日，工程总造价110,000元，施工设备进场后，被告应支付10,000元作为单口水井施工备料款，余款自机井验收后当日付清。《供水机井合同》签订后，原告按合同约定进场钻探施工，于2018年2月5日按合同约定的质量标准将两口供水机井交付被告验收合格后交付使用。同时，由被告法定代表人吴宗银作为接收人，向原告出具《验收合格移交单》。但被告并未按合同约定时间支付工程款，经原告催讨后，被告于2018年2月13日向原告的代表人陈庆章个人账户汇入40,000元，而剩余70,000元工程款至今推托拒绝支付。综上，被告的行为违反了合同中关于付款时间的约定条款。原告为了维护自身的合法权益，现依据《中华人民共和国合同法》的相关规定，特向贵院提起诉讼，望判如所请。 被告浦城县盘亭乡秀里村民委员会辩称，1、原告所打的供水机井因水质问题不能饮用，未达到合同目的；2、原告的资质存在瑕疵，未经科学的勘探；3、供水机井开口口径实际为168毫米，未达到双方约定的219毫米；4、合同约定的价格过高，按原告的施工质量标准，一般价格为200元/米，但本合同均价达到916元/米；5、被告与原告不存在合同关系，合同系陈庆章所签，款项亦交付给陈庆章，即合同的履行与原告无关；6、双方签订的供水机井合同违反了《浦城县村集体财务管理暂行规定》第17条工程建设标的达到20,000元必须委托招投标单位进行招投标的规定，是违规违纪的合同。 经审理查明，原告福建中兴创邦建筑工程有限公司原名称为宁德市创邦建筑工程有限公司，2018年1月5日，原告与被告签订《供水机井合同》，约定由原告在浦城县盘亭乡秀里村为被告钻探两口机井。质量要求供水机井开孔口径219毫米，终孔口径不低于91毫米，钻探深度为60米，过滤管采用钢管127毫米，潜水电泵采用深井潜水泵，单口日出水量50吨，施工期限为2018年1月10日至2018年2月10日，工程总造价110,000元，施工设备进场后，被告应支付10,000元作为单口水井施工备料款，余款自机井验收后当日付清。《供水机井合同》签订后，原告按合同约定进场钻探施工，于2018年2月5日将两口供水机井交付被告验收，被告法定代表人吴宗银作为接收人，向原告出具《验收合格移交单》。被告于2018年2月13日向原告的代表人陈庆章个人账户汇入40,000元，剩余70,000元工程款至今未予支付。 上述事实，有原告提交的《供水机井合同》、《验收合格移交单》、增值税发票及双方当事人庭审陈述等予以佐证。 本院认为，依法成立的合同受法律保护，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。本案中，原告福建中兴创邦建筑工程有限公司与被告浦城县盘亭乡秀里村民委员会签订的供水机井合同是双方当事人在平等自愿的基础上协商一致签订的，其内容并未违反法律法规，是合法有效的合同。供水机井合同签订后，原告福建中兴创邦建筑工程有限公司按约完成两口供水机井的钻探工作，被告浦城县盘亭乡秀里村民委员会2018年2月5日验收合格并签字盖章确认，被告浦城县盘亭乡秀里村民委员会应按照约定支付该工程的工程款。现原告福建中兴创邦建筑工程有限公司要求被告浦城县盘亭乡秀里村民委员会支付工程款70,000元的诉讼请求，合理合法，本院予以支持；对原告主张的利息问题，双方在供水机井合同中对付款期限及方式做了明确约定，被告未依约定及时履行付款义务的行为有违诚实信用原则，亦与法相悖，虽双方对逾期付款利息未做约定，但被告浦城县盘亭乡秀里村民委员会应依《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定自2018年2月6日至2019年8月20日止按中国人民银行同期同类贷款月利率计付逾期付款利息，自2019年8月21日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付逾期付款利息至实际清偿之日止。 对被告辩称机井出水经检测未达到饮用水的标准，不能解决村民饮用水的辩解，本院认为，合同对此并未作出约定，本院不予采纳；对被告辩称原告资质存在瑕疵的问题，原告提供了工程勘察资质证书予以证明，故对被告的辩称本院不予采纳；被告辩称机井质量未达到约定的标准，但被告并未提供证据予以证实，故本院不予采纳；对被告辩称机井造价过高问题，本院认为，民事活动遵循双方意思自治原则，如无胁迫、欺诈等行为，应认定双方对价款的约定系合法有效，故对被告此辩称本院不予采纳；对被告辩称与原告不存在经济关系，签订合同的是陈庆章，工程款也是汇入陈庆章个人账户的辩解，本院认为，陈庆章作为原告福建中兴创邦建筑工程有限公司的代表与被告签订合同，收取工程款，并不违反法律规定，且原告福建中兴创邦建筑工程有限公司对此也予以认可，故对被告的此辩称本院不予采纳；对被告辩称双方签订的供水机井合同违反了《浦城县村集体财务管理暂行规定》第17条工程建设标的达到20,000元必须委托招投标单位进行招投标的规定，是违规违纪的合同，本院认为，该规定系政府对村级财政的监管行为，但不属法律法规，该规定并不能成为在民事法律关系上否定原、被告所签署合同的效力依据。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条、第二百七十条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条规定，判决如下： 被告浦城县盘亭乡秀里村民委员会于本判决生效后十五日内支付原告福建中兴创邦建筑工程有限公司工程款70,000元及逾期利息（自2018年2月6日至2019年8月20日止的逾期付款利息以欠款本金70,000元为基数按中国人民银行同期同类贷款月利率计付，2019年8月21日后逾期付款利息起以欠款本金70,000元为基数按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付至实际清偿之日止）。 如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1,716.20元，由被告浦城县盘亭乡秀里村民委员会负担（被告浦城县盘亭乡秀里村民委员会应于本判决书生效之日起七日内，到本院立案庭缴纳应负担的诉讼费，逾期未缴纳，将移送执行）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南平市中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 长  詹先分 人民陪审员  徐春莲 人民陪审员  吴智芬 二〇二〇年八月七日 法官 助理  谢炳辉 书 记 员  王欣颖 本案依据的主要法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百七十条建设工程合同应当采用书面形式。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。