广西壮族自治区融水苗族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 （2017）桂0225刑初203号 公诉机关广西壮族自治区融水苗族自治县人民检察院。 被告人韦丽荣，男性，1970年8月6日出生于广西壮族自治区融水苗族自治县，苗族，初中文化，农民，住广西壮族自治区融水苗族县，因涉嫌职务侵占罪，于2016年11月21日被广西壮族自治区融水苗族自治县公安局取保候审，2017年4月25日被广西壮族自治区融水苗族自治县人民检察院取保候审，同年7月11日被本院取保候审。 广西壮族自治区融水苗族自治县人民检察院以融检公刑诉〔2017〕193号起诉书指控被告人韦丽荣犯职务侵占罪，于2017年7月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广西融水苗族自治县人民检察院指派检察员黄文锋出庭支持公诉，被告人韦丽荣到庭参加诉讼。现已审理终结。 广西融水苗族自治县人民检察院指控： 被告人韦丽荣于2008年9月至2011年8月任广西融水苗族自治县红水乡黄奈村民委员会副主任期间，利用自己统一管理的本村屯各户的退耕还林补助资金之便利，私自拿群众的退耕还林补助资金存折到银行取出了人民币686677元，用于正常发放给村内部分农户的退耕还林补助款528967.8元，支付给村内部分群众的毛竹新植造林补助款28580元，支付借给村民委用于处理纠纷14000元，支付给村民委的林改误工费33000元，结佘的82129.2元被其非法占有，全部用于个人建房和生活开支。认定上述事实的证据如下：1.刑事案件登记表；2.到案经过；3.户籍证明；4.被告人韦丽荣任职情况说明；5.纪委调查材料；6.证人韦某1、潘某1、韦某2、奈鸿辉、韦某3、韦某4、韦某5、韦某6、韦某7、韦某8证言；7.被告人韦丽荣的供述和辩解。 公诉机关认为，被告人韦丽荣以非法占有为目的，利用担任村民委员会副主任职务便利，将其管理的村屯群众退耕还林补助资金非法占为己有，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以职务侵占罪追究其刑事责任。在未被立案和采取强制措施及第一次讯问前，被告人韦丽荣如实供述其职务侵占罪事实，视为自首。根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，可以从轻或者减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十一条之规定，提起公诉，请依法判处。被告人韦丽荣对指控的犯罪事实和罪名无异议。 经审理查明：被告人韦丽荣于2008年9月至2011年8月间任广西融水苗族自治县红水乡黄奈村民委员会副主任，期间统一管理本村屯各户的退耕还林补助资金存折。被告人韦丽荣在管理本村群众的退耕还林补助资金存折期间到银行取出了人民币686677元，用于发放给村内部分农户的退耕还林补助款528967.8元，支付给村内部分群众的毛竹新植造林补助款28580元；根据村民委员会的决定，借给村民委员会用于处理纠纷14000元，借给村民委员会发放林业改造工作误工费33000元，余下的82129.2元，被告人韦丽荣则用于个人建房和生活开支。另查明，被告人韦丽荣被县纪委找谈话后，积极配合县纪委调查。被告人韦丽荣在县纪检调查期间于2014年12月18日退还了41000元，2015年2月11日退还了15000元，共计56000元到广西融水苗族自治县监察局折扣；本案在审理期间退还了26130元到本院折扣，总计退还了82130元，即全部退出了所侵占的款项。2015年1月5日，县纪检将韦丽荣侵占案件移送广西融水苗族自治县公安局立案侦查。同年1月14日，侦查人员电话通知被告人韦丽荣于次日到公安机关接受讯问，被告人韦丽荣按时到公安机关接受讯问，并如实供述自己的犯罪事实。 以上事实，有如下证据证实： 1、刑事案件登记表，证实案件系县纪委移送广西融水苗族自治县公安局。 2.到案经过，证实被告人韦丽荣主动到案。 3.户籍证明，证实被告人韦丽荣于1970年8月6日出生，达到刑事责任追究年龄，具有刑事责任能力。 4.被告人韦丽荣任职情况说明，证实被告人韦丽荣2006年9月至2011年8月在广西融水苗族自治县红水乡黄奈村任村民委员会副主任。 5.纪委调查材料，韦丽荣、韦某10、韦某1、韦某6、韦某11、潘某2专、韦某8在县纪委的谈话记录，证实被告人韦丽荣在2008年9月至2011年8月担任广西融水苗族自治县红水乡黄奈村民委员会副主任期间，共领出退耕还林补助资金686677元，扣除发放给村民的款项及借支外，再扣除发放毛竹新植造林补助款28580元等款项，共计非法占有82129.2元。 6.韦丽荣2008年8月至2011年11月期间经管黄奈村群众退耕还林资金存折领款情况统计表，证实韦某1领取资金共计22537.24元，韦明苏领取共计24000元，余下686677元。 7、韦丽荣2008年8月至2011年9月期间经管黄奈村群众退耕还林资金存折期间资金使用情况统计表，证实韦丽荣2008年8月至2011年9月期间经管黄奈村群众退耕资金收支情况，收入686677元，支出575967.8元，结余110709.2元。 被告人韦丽荣对该份证据没有异议。但提出后面又查明毛竹补助款28580元，没有扣除，扣除后只有8万多。 公诉机关对被告人韦丽荣的辩解无异议。 8、有关政府退耕还林文件，发放花名册，取款凭条、取款发放表、补助发放表、任职证明、退款凭证以及县纪委对韦丽荣的处理，证实韦丽荣领款、发放款项数以及任职、停职的情况。 9.证人韦某1、潘某1、韦某2、韦某9、韦某3、韦某4、韦某5、韦某6、韦某7、韦某8证言及借条，证实以上证人领取了韦丽荣发放的补助款的情况；并证实潘某1为处理林地纠纷借用退耕还木林款24000元，用去14000元，还了10000元的事实；韦某3借用退耕还林款发放林业改造工作人员误工费33000元的事实；韦某9领取林业改造款28580元的事实。 10、被告人韦丽荣的供述，经过和县纪委核对，其在管理黄奈村民委员会群众存折期间，共领出退耕还林补助资金686677元，扣除发放给村民的款项及借支外，再扣除发放毛竹新植造林补助款28580元等款项，尚有82129.2元已被其用作生活开支和建房。 上述证据，被告人韦丽荣无异议，并且证据来源合法，内容客观真实，并能形成证据链，本院予以确认。 本院认为：被告人韦丽荣以非法占有为目的，利用担任村委副主任职务便利，将其管理的村屯群众退耕还林补助资金82129.2元非法占为己有，已达法律规定的职务侵占罪数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条规定，构成职务犯罪。公诉机关指控被告人韦丽荣犯职务侵占罪，事实清楚，证据确实充分，罪名成立。被告人韦丽荣在未受到讯问前接到公安机关电话后，主动到公安机关接受讯问，可以视为自动投案；被告人韦丽荣到案后如实供述自己的犯罪事实，可以认定为自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，可以从轻或者减轻处罚。被告人韦丽荣已全部退还了所侵占的款项，酌情可以从轻处罚。被告人韦丽荣犯罪情节较轻，并有悔罪表现，宣告缓刑对所居村屯没有重大影响，可以适用缓刑。根据被告人韦丽荣的犯罪事实、情节、社会危害程度，决定对其从轻处罚并适用缓刑。被告人韦丽荣退还侵占的退耕还林补助款82129.2元，是农户应得的财产，依法应返还给广西融水苗族自治县红水乡黄奈村民委员会，由该村民委员会返还给被害村民，折扣款由折扣机关各自返还。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条规定，判决如下： 一、被告人韦丽荣犯职务侵占罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算。） 二、被告人韦丽荣退还侵占的退耕还林补助款82129.2元返还给广西融水苗族自治县红水乡黄奈村民委员会，由该村民委员会返还给被害村民（广西融水苗族自治县监察局折扣的56000元，本院折扣的26130元，由折扣机关各自返还）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向柳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  杨仁新 人民陪审员  秦俊华 人民陪审员  陶莉烈 appoint 二〇一七年九月四日 书 记 员  梁 华