贵州省贵阳市乌当区人民法院刑 事 判 决 书（2017）黔0112刑初197号公诉机关贵州省贵阳市乌当区人民检察院。被告人罗尚学，男，生于1960年6月12日，布依族，大专文化，贵阳新天房地产开发公司副总经理、贵阳泉丰城市建设投资有限公司副总经理，户籍地及住所地：贵阳市乌当区。2017年5月10日，因涉嫌犯受贿罪被贵阳市乌当区人民检察院刑事拘留，同月21日经贵阳市人民检察院决定逮捕，次日被执行逮捕。现羁押于贵阳市第一看守所。贵州省贵阳市乌当区人民检察院以乌检公诉刑诉[2017]213号起诉书指控被告人罗尚学犯受贿罪，于2017年9月4日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。贵阳市乌当区人民检察院指派检察员林小了出庭支持公诉，被告人罗尚学到庭参加诉讼。本案现已审理终结。贵州省贵阳市乌当区人民检察院指控：被告人罗尚学于2013年4月被贵阳市乌当区人民政府任命为贵阳新天房地产开发公司副总经理，2014年初被任命为贵阳泉丰城市投资建设有限公司副总经理，该两公司均为全资国有公司。2014年10月至2017年2月期间，罗尚学利用职务上的便利，为他人谋取利益，分别或者共同非法收受他人财物数额共计人民币74万元，其中罗尚学个人分得人民币44万元。公诉机关就上述指控向本院移送了书证、证人证言、被告人的供述、视听资料等证据材料，认为被告人罗尚学的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十三条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条的规定，应以受贿罪追究其刑事责任，提请本院依法判处,并建议对其在有期徒刑三年至五年的幅度内从轻处罚，并处罚金。被告人罗尚学对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均不持异议，认为其犯罪主观恶意性不大，已退缴全部赃款，请求法庭对其从轻处罚。经审理查明，贵阳新天房地产开发公司（以下简称新天房开）系乌当区政府委托乌当区国有资产运营公司出资成立的全资国有公司，贵阳泉丰城市投资建设有限公司（以下简称泉丰城投）系乌当区国有资产运营管理有限公司出资成立的全资国有公司，新天房开与泉丰城投是两块牌子一套人马，合署办公。被告人罗尚学于2013年4月被乌当区人民政府任命为新天房开副总经理，2014年初被任命为泉丰城投副总经理，分管工程部、贵阳泉丰城建房地产开发有限公司。其主要工作职责为协助总经理落实各建设项目的建设计划，组织项目在建及工程进度、质量的检查与验收。2015年2月至2017年2月，被告人罗尚学利用职务上的便利，分别或者共同收受他人财物，为他人谋利益。其具体犯罪事实如下:1、2014年10月，乌当区政府明确泉丰城投负责贵阳火车东站站前广场及配套工程建设项目（以下简称火车东站项目），该项目是乌当区政府实施的市政项目，泉丰城投为该项目业主方，贵州七冶建设集团有限责任公司（以下简称七冶公司）经投标成为该项目的施工方。被告人罗尚学代表业主方具体负责该项目现场施工管理，在被告人罗尚学与该项目所在地的贵阳三联乳业对接协调征地拆迁过程中，时任贵阳三联乳业负责征地拆迁工作的综合部部长王某2（另案处理）向被告人罗尚学提出，让其朋友赵某1来承接火车东站项目的土石方运输、倾倒等工程，王某2同时表示其可以帮忙解决挡工堵路、渣土倾倒场等问题。被告人罗尚学在征得泉丰城投董事长同意后，以业主方的名义向项目施工方七冶公司副总经理李某、项目施工负责人万某2等人打招呼，此后，赵某1以个人名义从万某1处承接该项目土石方工程，并与万某1之弟万某2签订了《土石方运输及倒土合同》。赵某1得到该工程后，为感谢王某2和罗尚学的帮助，三人商定，赵某1承揽的该工程每方渣土给被告人罗尚学及王某2各一元钱。因该项目约有30万方的渣土，2015年2月（农历2014年底），赵某1在所得工程款中拿出人民币60万元送给王某2后，王某2在其办公室外将其中的人民币30万元分给被告人罗尚学。2016年3月春节前，罗尚学在泉丰城投的停车场收受赵某1送的人民币2万元。2、2016年3月，乌当区奶牛场污水处理厂项目开始实施，泉丰城投系该项目业主方，被告人罗尚学系该项目业主方现场施工负责人，北京久安建设投资集团有限公司（以下简称久安公司）为该项目施工方。赵某1为获得该项目土石方工程，遂请被告人罗尚学帮助，经被告人罗尚学与久安公司现场施工负责人杜某1打招呼后，赵某1在未经过投标便挂靠贵州明辉阳光建筑工程有限公司承接到该项目的土石方工程。2016年10月，被告人罗尚学在乌当区奶牛场变电站附近路口以借款为名收受赵某1人民币10万元。3、2016年，新天房开、泉丰城投分别实施了天骄欣园、云锦路项目，在该两个项目中，被告人罗尚学系该项目业主方现场施工负责人，四川科贸建筑工程公司为该项目施工方。贵阳顺友达运输有限公司蔡某为获取承运该项目土石方工程请被告人罗尚学帮助。被告人罗尚学通过给该项目施工方负责人王某1打招呼后，贵阳顺友达运输有限公司顺利获得该项目的土石方运输。2017年2月春节前，被告人罗尚学在泉丰城投办公楼下的路边收受蔡某送的人民币2万元。综上,被告人罗尚学共同受贿数额人民币60万元，其中其个人分得人民币30万元，个人受贿人民币14万元。另查明，2017年5月16日，被告人罗尚学的亲属代罗尚学退缴赃款人民币42万元到乌当区人民检察院、5月22日罗尚学通过乌当区纪委转交退赃款人民币2万元到乌当区人民检察院。上述事实，被告人罗尚学在开庭审理中亦无异议，并有经庭审质证的侦查机关查办涉嫌犯罪人员移送司法机关登记表、立案决定书、扣押决定书、扣押清单、贵州省行政事业单位资金往来结算收据、罗尚学身份证明材料、贵阳新天房地产开发公司单位性质证明材料、贵阳泉丰城市建设投资有限公司单位性质证明材料、王某2身份证明材料、贵阳市火车站站前广场、公交车站场及配套附属工程项目相关材料、乌当区片区污水处理工程相关材料、土石方施工合同、收款单等书证；证人赵某1、王某2、蔡某、赵某2、伍某、赵某3、刘某、李某、万某1、杜某1、万某2、王某1的证言；被告人罗尚学的供述；讯问同步录音录像视频等证据证实。以上证据，来源合法，内容客观、真实，能相互印证庭审查明的事实，且被告人罗尚学亦不持异议，足以认定。本院认为，被告人罗尚学身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款：“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪”、第三百八十六条：“对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。”、第三百八十三条：“对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：……（二）贪污数额巨大或者有其它严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。……对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生……有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚……”及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款：“贪污或者贿赂在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的‘数额巨大’，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。”的规定，构成受贿罪。被告人罗尚学到案后如实供述其所犯罪行，根据《中华人名共和国刑法》第六十七条第三款：“犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚……”的规定，具有坦白情节，可以对其从轻处罚。结合本案被告人的犯罪情节、认罪态度、积极退赃及其悔罪表现等情节，本院决定对其从轻处罚。公诉机关所提量刑情节及建议符合庭审查明事实及法律规定，本院予以采纳。据此，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、三百八十三条、第六十七条第三款及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款之规定，判决如下：一、被告人罗尚学犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年5月10日起至2020年5月9日止。罚金限本判决生效后三十日内全部缴纳）。二、被告人罗尚学退缴到乌当区人民检察院暂扣的非法所得人民币44万元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省贵阳市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  王 震审 判 员  冯树东人民陪审员  舒 静二〇一七年九月二十五日书 记 员  冉 勇