安徽省无为县人民法院 民 事 判 决 书 （2017）皖0225民初1890号 原告：洪作英，女，1969年6月16日出生，汉族，住无为县。 委托诉讼代理人：鲁世玮，安徽闻风律师事务所律师。 被告：无为县城市管理局，住所地无为县幸福路城管局大楼。统一社会信用代码12340217730023415E 法定代表人：陈先斌，局长。 委托诉讼代理人：莫宏明，安徽铭盛律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李中翠，安徽铭盛律师事务所律师。 原告洪作英与被告无为县城市管理局（以下简称无为城管局）劳动争议纠纷一案，本院于2017年6月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告洪作英及其委托诉讼代理人鲁世玮，被告无为城管局的委托诉讼代理人李中翠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 洪作英向本院提出诉讼请求:1.判令被告支付未签劳动合同补偿金人民币14400元；2、判令被告支付原告一个月工资人民币1200元；3、判令被告支付经济赔偿金人民币51600元；4、判令被告支付原告养老保险费人民币10万元；5、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告系被告的临聘人员，自1995年就在被告单位（含该单位前身）工作，但一直未签订劳动合同。2016年6月下旬，被告口头通知有关从2016年7月解除与被告的劳动关系，但未提前支付有关一个月的工资，系违法解除劳动关系。有关在被告单位工作期间，也未享受到社会保险待遇。因被告违法解除了与原告的劳动关系，原告多次要求被告给予赔偿并支付养老保险金等待遇，被告均不予答复。为维护自己的合法权益，原告提起诉讼，请求判如所请。 无为城管局辩称：原告未在规定时间内提起仲裁，已过诉讼时效；根据法律规定，未签订书面劳动合同不存在给予经济补偿金；原告诉状已认可被告提前一个月通知，且双方已经达成解除合同的一致意见，不存在违法解除劳动合同，无需另行支付一个月工资；原告在被告单位工作期限是自2013年1月至2016年7月；被告单位承担自2013年1月至2016年7月期间单位应该承担的部分。鉴于原告改变诉请，未签订合同双倍工资已过时效。 洪作英反答辩称：原告第一项诉请是未签订合同的双倍工资；双方解除合同不是协商的结果，是政策原因导致的，按照合同法的规定，应当提前支付一个工资。被告认为从2013年12月在单位工作是违背事实的，原告自1995年就在城管局的前身单位工作，由于机构撤并及名称变化，最后才由原、形成被告劳动关系，这是延续的。2016年7月解除劳动关系关系所主张的权利是法律规定的范围内，不存在超过时效。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织了当事人进行了证据交换和质证。对当事人双方没有异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据，本院认定如下：对洪作英提供的证据二不予受理通知书、证据四证明两份、证据六原告1995年的工资表复印件的真实性、合法性、关联性，本院予以认可。 根据当事人的陈述和审查确认的证据，本院经审理认定事实如下：原告自1995年3月16日至2003年11月在无为县住房城乡建设局下设机构无为县无城镇开发区管委会及无为县市政工程管理处工作，自2003年12月至2016年6月一直在被告下设机构无为县环卫处工作，约定月工资1200元，但未签订劳动合同，也未为原告缴纳各项社会保险，原告以灵活就业人员的名义在无为县社保机构自行办理了个人身份基本养老保险手续。2016年6月被告按照中共无为县委办公室无办字[2016]9号《关于开展全县机关事业单位临时临聘人员清理清退工作的通知》的精神通知原告解除了原、被告的劳动关系，并列出《无为县城管局清理临聘人员一览表》，同意支付给原告2013年6月至2016年6月单位应缴纳的养老保险和2016年6月工资，共计人民币33367元，原告不予认可。原告认为在被告单位工作期间，未享受到社会保险待遇，且被告系违法解除劳动关系，侵害了原告的劳动权益，于2017年5月23日向无为县劳动人事仲裁委员会提请仲裁后未被受理，致讼。 本院认为：依法建立的劳动合同关系受法律保护，用人单位和劳动者应当按照劳动合同约定全面履行各自的义务。用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。本案中，原告于2003年12月至2016年6月一直在被告下设机构工作，虽未签订劳动合同，但双方按约定的标准履行了各自义务，应视为原、被告已订立无固定期限劳动合同。原告要求被告支付未签劳动合同支付12个月的经济补偿金14400元，无法律依据，本院不予采信。劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同，并应当向劳动者支付经济补偿金，但支付经济补偿的年限最高不超过十二年。被告按照中共无为县委办公室无办字[2016]9号文件精神通知原告解除了原、被告的劳动关系，符合所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的情形，原告以此认为被告违法解除劳动合同，要求被告按经济补偿金标准的二倍向原告支付经济赔偿金51600元的主张，不符合法律规定，本院不予支持。又因被告未为原告缴纳各项社会保险费，故被告应支付解除合同前原告一个月的工资1200元及2003年12月至2016年6月共计13个月的经济补偿金14400元（12个月×1200元/月）。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。用人单位为劳动者办理企业基本养老、医疗保险等社保参保手续，是用人单位的法定义务。被告一直未为原告办理相关社保参保手续，也未为原告缴纳各项社会保险费，故原告要求被告支付原告已缴纳2003年12月至2016年6月被告应缴纳的企业基本养老保险费共计44210.40元的请求，符合法律规定，本院予以支持。因原告2003年11月前，在另一事业法人单位工作，原告应向相关单位主张，其要求被告支付1995年3月至2003年11月的企业基本养老保险费的主张，不符合法律规定，本院不予支持。劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。原告于2016年6月被解除劳动关系，2017年5月23日向无为县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，在法律规定的时效内，被告以原告未在规定时间内提起仲裁，已过诉讼时效作为抗辩理由不成立，本院不予采信。 综上所述，原告请求判令被告支付原告一个月工资、2003年12月至2016年6月的经济补偿金及企业基本养老保险费的主张，符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、第四十条第三款、第四十六条第三款、第四十七条第二款、第八十二条第二款，《中华人民共和国社会保险法》第十条第一款，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告无为县城市管理局于本判决生效之日起十日内给付原告洪作英人民币59810.40元（其中支付一个月工资1200元、12个月的经济补偿金14400元及原告缴纳的企业基本养老保险费44210.40元）； 二、驳回原告洪作英的其他诉讼请求。 案件受理费5元，由原告洪作英负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省芜湖市中级人民法院。 审判员  骆俊生 二〇一七年九月三十日 书记员  季 伟 附件:本判决引用的法律及司法解释原文 一、《中华人民共和国劳动法》 第七十二条：社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。 二、《中华人民共和国劳动合同法》 第十四条：无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。 用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同： （一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的； （二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的； （三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。 用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。 第四十条：有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同： （一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的； （二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的； （三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。 第四十六条：有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿： （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； （二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的； （三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的； （四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的； （五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的； （六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的； （七）法律、行政法规规定的其他情形。 第四十七条：经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 第八十二条：用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。 用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。 三、《中华人民共和国社会保险法》 第十条：职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。 无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。 公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。 四、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第二十七条：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。 六、《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。