四川省成都市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川01民终8567号 上诉人（原审被告）：成都潮蓉实业有限公司，住所地：成都市金牛区成彭东二段11号附35号。 法定代表人：李思霖，经理。 委托诉讼代理人：沈雷，四川雄谟律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：周泽，男，1988年6月12日出生，汉族，住成都市高新区。 委托诉讼代理人：沈丹，四川承道律师事务所律师。 上诉人成都潮蓉实业有限公司（以下简称潮蓉公司）因与被上诉人周泽商品房预售合同纠纷一案，不服成都市青羊区人民法院（2019）川0105民初8972号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依照《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，决定由审判员冯璐公开开庭独任审理了本案。潮蓉公司的委托诉讼代理人沈雷，周泽的委托诉讼代理人沈丹到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 潮蓉公司上诉请求：1.撤销成都市青羊区人民法院（2019）川0105民初8972号民事判决，改判或发回重审；2.本案所有诉讼费由周泽承担。事实及理由：一、因不可抗拒的客观原因导致潮蓉公司逾期交房，应当免责。自案涉房地产项目开工建设以来，出现了诸多导致施工中止的客观情况，根据合同约定，潮蓉公司可相应延期交房而不承担违约责任。施工建设期间，出现了诸多不可抗拒的客观原因的主要情形有：多次出现暴雨、停电，导致施工中断；因政府治理大气污染，要求施工单位在空气质量不良时停止施工；中、高考期间政府要求停止施工等。对此，潮蓉公司可提供相应的监理日志、气象资料、政策文件等证据予以证明。二、根据双方签订的《商品房买卖合同补充协议》第八条第一款约定及客观实际情况，潮蓉公司逾期交付房屋存在客观不可抗拒的原因，属于合同约定的免责条款，一审法院对此未进行全面客观审查和认定，存在不当。且目前案涉房屋因手续尚未完善故未达到交付条件 周泽辩称，潮蓉公司的上诉请求没有事实和法律依据，请求驳回潮蓉公司的上诉请求，维持原判。 周泽向一审法院诉讼请求：1.潮蓉公司立即向周泽履行交房义务；2、潮蓉公司向周泽支付逾期交房的违约金（以819090元为基数，按照每日万分之一，自2017年7月1日起计算至交房之日止）；3、本案诉讼费由潮蓉公司承担。 一审法院认定事实，2015年8月9日，潮蓉公司与周泽签订《四川省商品房买卖合同（预售）》及《商品房买卖合同补充协议》，主要约定：潮蓉公司将房屋以819090元售予周泽；周泽于2015年8月9日前支付首期房价款219090元，余款600000元向中国建设银行股份有限公司成都第三支行申请贷款支付，期限20年；潮蓉公司在2016年12月31日前向买受人交付该商品房；因潮蓉公司过错，未在合同及本补充协议约定的交房期限内按合同第十五条约定的条件交付该商品房的，双方同意逾期超过90日后，潮蓉公司自第91日起按日计算向周泽支付已付房价款万分之一的违约金。 2015年8月5日，周泽向潮蓉公司支付定金20000元（建设银行个人货款支付凭证），潮蓉公司出具《收据》；2015年8月9日，周泽向潮蓉公司支付房款199090元（银联P0S签购单），潮蓉公司出具《收据》。 一审法院认为，潮蓉公司与周泽签订的商品房买卖合同及补充协议，系双方真实的意思表示，且内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”之规定，各方当事人均应按合同约定履行其义务。根据合同约定，潮蓉公司应于2016年12月31日前向周泽交付房屋，故周泽要求潮蓉公司履行交付案涉房屋的主张成立，一审法院予以支持。 关于违约金，房价是否上涨与违约金主张无关联性，另合同约定的违约条款符合法律规定，故潮蓉公司对违约金的抗辩主张不能成立，一审法院不予采纳。周泽主张自2017年7月1日起计算至交房之日止，以819090元为基数，按照每日万分之一的标准支付违约金的请求成立，一审法院予以支持。 综上，一审法院根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决：一、潮蓉公司于判决发生法律效力之日起十日内向周泽交付位于成都市青羊区房屋；二、潮蓉公司于判决发生法律效力之日起十日内向周泽支付违约金，违约金具体为：以819090元为基数，按照每日万分之一，自2017年7月1日起计算至上述第一项规定的房屋实际交付之日止。如未按判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取606元，由潮蓉公司承担。 二审中，潮蓉公司提供了成都市人民政府办公厅关于印发《成都市重污染天气应急预案（试行）》的通知，成都市人民政府办公厅关于延长市政府办公厅《关于印发（试行）的通知施行有效期的通知》、成都市大气污染防治工作领导小组办公室关于强化重污染天气应急减排措施的通知、成都市人民政府办公厅关于印发成都市重污染天气应急预案（2017年修订）的通知、成都市人民政府办公厅关于在中高考期间加强环境污染监督管理工作的通知、成都生态环境局发布的关于2014年1月16日启动重污染三级预案的微博截图、关于金沙辖区扬尘治理专项行动的通知、“成都气象”2014年7月10日发布的解除暴雨预警信息微博截图、成都市城乡建设委员会关于实施建设工程大气污染防治特别管控的通知、关于对成都平原地区实施大气污染防治特别管控措施的通知等32份证据材料，拟证明根据成都市政策文件要求，在启动重污染天气预警期间，所有工地均受管制，导致停工149天；每年中、高考期间，工地施工受到管制，每年有10天，自2014年至今，共有60天无法正常施工；因暴雨、停电恶劣天气导致工程停工46天。 周泽质证认为，对第一部分五份文件的真实性、合法性予以确认，对其关联性不予认可，该文件并未强制潮蓉公司停止施工，与本案无关联性，不能说是因为政府的强制命令而停止施工。部分文件是在商品房预售合同签订之前颁布，与本案争议无实际关联。对第二部分证据真实性、合法性、关联性均不予认可，微博截图等信息无法进行核实，对其是否有篡改也无法予以确定。 潮蓉公司提交的文件证据是公开可查询的，本院对真实性、合法性予以确认，对提交的微博截图等信息，属可在网络公开查询的材料，本院对真实性、合法性予以确认。对证据的证明目的结合其他证据综合认定。 本院二审对一审法院审理查明的案件事实依法予以确认。 本院认为，周泽与潮蓉公司签订的《商品房买卖合同（预售）》《补充协议》合法有效，对合同各方当事人具有法律约束力，当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。根据合同约定，潮蓉公司应于2016年12月31日前向周泽交付房屋，否则应自逾期第91日即2017年4月1日起，以已付房款819090元为本金，按每日万分之一的标准支付违约金。因潮蓉公司至今未交付房屋，周泽主张潮蓉公司逾期交房的事实存在，本案二审争议的焦点是：1.潮蓉公司主张逾期交房的免责事由是否成立；2.案涉房屋交付的诉讼请求是否成立和逾期交房违约金的计算问题。 关于潮蓉公司主张逾期交房的免责事由是否成立的争议。本院认为，当事人违反合同约定的免责事实需符合法律规定或合同约定，潮蓉公司抗辩其逾期交房原因是当地政府扬尘治理、政府执行环境治理监管政策、施工方的停工和暴雨天气，属不可抗力，并非潮蓉公司的本意。对此，本院认为，根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十条的规定，因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。从本案事实及潮蓉公司的举证情况看，2015年8月9日，潮蓉公司与周泽签订《商品房买卖合同（预售）》《补充协议》确定了双方的权利义务，但其举出的《成都市重污染天气应急预案（试行）》《关于印发（试行）的通知》《成都市大气污染防治工作领导小组办公室关于强化重污染天气应急减排措施的通知》及启动重污染三级预案的微博等均是合同成立前的2013年、2014年、2015年等时间作出的，之后政府仅对相关文件进行了修订，而成都市人民政府办公厅关于在中高考期间加强环境污染监督管理工作的通知早在2005年即已经作出，而暴雨预警大部分均在合同成立之前和逾期交房之后，在合同履行期间的预警也只是短时间的，因此，潮蓉公司所主张的事实并非不能预见或不能避免不能克服，其主张逾期交房属不可抗力事由的理由不成立，本院不予支持。 关于案涉房屋交付的诉讼请求是否成立和逾期交房违约金的计算问题。在本案二审审理终结前潮蓉公司未交付案涉房屋，并当庭陈述案涉房屋因手续尚未完善故未达到交付条件，就案涉小区潮蓉公司未通知交房或者进行实际交付。本院认为，在房屋尚未达到交付条件的情况下，一审法院判令交付房屋不当；同时因交房时间不能确定，一审法院判决“逾期交付违约金计算至实际交付之日”不具有可履行或执行性，本院予以纠正。因此，为避免诉累，本院确定逾期交房违约金暂计算至本判决生效之日止，此后若仍未交房，就逾期违约金周泽可在符合法律规定的情形之下另行主张。 关于本案诉讼费用的负担问题。由于本案纠纷系潮蓉公司逾期交房引起，故本案一、二审诉讼费用由潮蓉公司负担。 综上，潮蓉公司的上诉请求部分成立，本院依法予以部分支持。一审判决认定事实部分不清，法律适用部分错误，本院依法予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项的规定，判决如下： 一、撤销成都市青羊区人民法院（2019）川0105民初8972号民事判决； 二、成都潮蓉实业有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向周泽支付逾期交房违约金（违约金计算方法为：以819090元为基数，自2017年7月1日起以每日万分之一的标准计算至本判决生效之日止）； 三、驳回周泽的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费的负担，按一审判决确定的方式执行；二审案件受理费1212元，由成都潮蓉实业有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判员 冯 璐 二〇二〇年八月三日 书记员 何佳林