湖北省枣阳市人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0683民初2626号原告：黄因泽，男，1962年2月17日出生，汉族，户籍所在地湖北省枣阳市，住枣阳市，个体工商户。原告：杨光凤，女，1963年3月25日出生，汉族，户籍所在地湖北省枣阳市，住枣阳市，系黄因泽之妻。以上二原告共同委托诉讼代理人：王华成，湖北胜和律师事务所律师。代理权限：1、代为参加诉讼，参与调解、和解；2、代为承认、放弃、变更及反驳诉讼请求；3、代为提起反诉；4、代为签收案涉法律文书。被告：枣阳市南城街道办事处史岗社区居民委员会，住所地枣阳市南城办事处桃园路5-2号。法定代表人：张文全，该社区居委会副主任。委托诉讼代理人：**锴，湖北金鹤律师事务所律师。代理权限：代为提交证据，代为陈述、抗辩反驳，代签法律文书。原告黄因泽、杨光凤与被告枣阳市南城街道办事处史岗社区居民委员会（以下简称史岗居委会）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年6月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告黄因泽、杨光凤及其共同委托诉讼代理人王华成和被告史岗居委会的委托诉讼代理人**锴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黄因泽、杨光凤向本院提出诉讼请求：1、请求被告支付房屋拆迁补偿款131337.6元、房屋维修费20000元及物品损坏费用4000元，共计155337.6元；2、一切诉讼费用均由被告承担。事实与理由：根据《枣阳市火车站片区（三期）棚户区改造项目房屋征收货币化补偿实施方案》，原告位于南城史岗五组用于经营的临路门面房屋（上下两层）属于征拆范围。2019年8月28日，被告为甲方与作为乙方原告签订《协议书》一份。该协议第一条认定原告被征拆房屋为砖混一层101、102、103、104四间面积为136.81平方米。二层为砖墙房屋面积46.65平方米，房屋面积共计183.46平方米。该协议第二条规定被告应补偿原告房屋维修费用20000元。该协议第三条规定被告应赔偿原告物品损坏费用4000元。该协议第四条以原告租住院内所建房屋，无土地房产相关手续为由，按照一层房屋面积136.81平方米，960元/平方米，合计扣除宅基地土地出让金131337.6元。2019年9月4日，黄因泽（被征收人）与枣阳市棚户区改造协调办公室（征迁部门）签订《房屋征收补偿协议（枣征协火车站三期第B:443-1号）》。该协议认定原告合法住宅房屋面积为183.46平方米，用于货币补偿金额为526408元，货币补偿金为2869.33元/平方米。而被告按照960元/平方米，合计扣除原告宅基地土地出让金131337.6元没有合法依据，此显然不当。综上所述，特向人民法院提起诉讼，望准如所请。史岗居委会辩称：1、原告诉争案涉土地所有权、使用权均为被告所有，原告并非合法权属人；2、原被告双方系2008年12月8日租赁协议约定双方的关系是租赁合同关系；3、原告诉争的131337.6元等款项系双方达成的合意，2019年8月28日双方签订的协议意思表示真实，不违反法律禁止性规定，合法有效，该款因由被告合法所有，故应依法驳回原告131337.6元的诉讼请求，对于原告起诉的其他两笔费用，不管协议是否合法，如查证确实没有付，被告应该向原告按照约定支付。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年11月26日，枣阳市火车站片区棚户区（三期）改造项目征迁指挥部出台枣阳市火车站片区棚户区（三期）改造项目征收货币化补偿实施方案，征收主体枣阳市人民政府，征收部门枣阳市棚户区改造协调（土地房屋征收）办公室，征收实施单位枣阳市南城街道办事处、林业局、交通局、粮食局、建设局、商务局、农业局、供销社、工商局、邮政局、卫计局。另外，对房屋征收范围等进行了规定。1997年8月起至案涉房屋拆除前，黄因泽租赁史岗居委会五组卫校东侧房屋（包括院内场地），黄因泽在租赁期间建了部分房屋（未取得相关审批手续）。因该处房屋列入火车站三期棚改拆迁范围，经拆迁相关部门逐级上报，2019年8月16日，拆迁指挥部最终确认认定黄因泽房屋砖混101、102、103、104面积136.81平方米，二层砖墙伪顶（以0.5折算）面积46.65平方米。实际用于居住。2019年8月28日，史岗居委会（甲方）与黄因泽（乙方）签订了一份协议书，该协议主要约定：1、乙方租院所建住房，经指挥部认定砖混101、102、103、104面积136.81平方米，二层砖墙伪顶（以0.5折算）面积46.65平方米，房屋补偿、装修及其他附着物，停产停业损失、经营房过渡费，总计807181.00元；2、甲方集体院内南侧砖木房两间，面积41.25平方米。因年久失修，早已不能居住。乙方多次自拿资金维修房屋，保护集体资产不受损失，经社区集体研究，由社区补偿乙方维修房屋费用20000元；3、拆迁办拆迁工作人员拆除马义林房屋时，将黄因泽部分物品损坏，经协商甲方同意赔偿4000元；4、乙方租住院内所建房屋，无土地房产相关手续。经评估公司测算，扣除宅基地土地出让金960元/平方米，乙方一层住宅占地面积136.81平方米，合计扣除土地出让金131337.6元；5、经核算此上4项，甲方决定一次性支付乙方69.98434万元；6、乙方无条件配合甲方办理相关手续，顺利签订协议。乙方在签订协议时必须交出房屋钥匙，确保顺利拆除房屋。同日，史岗居委会（甲方）与黄因泽（乙方）还签订了一份补偿打款协议书，除该补偿打款协议约定“经核算此上2项（上述协议第1、2项），甲乙双方经协商决定，土地出让金131337.60元归史岗社区所得，由指挥部协议组办理拨款手续时直接打入南城办事处农村三资代理服务中心帐户，帐户为82×××72（农商行南城支行）；剩余补偿款675843.40元，归乙方所得，直接由指挥部协议组办理拨款手续时直接打入乙方帐户。”外，其他约定内容同上述协议书内容相同。同日，包保单位史岗居委会、枣阳市南城火车站片区棚改指挥部出具了枣阳市火车站片区棚户改造征迁拆除验收证明，该证明载明：枣阳市火车站片区被拆迁户黄因泽于2019年8月28日已将其需拆迁房屋拆除完毕，特此证明。2019年9月4日，征收部门枣阳市棚户区改造区协调办公室（甲方）与被征收人黄因泽（乙方）签订了一份枣征协火车站三期第B：443-1号（货币补偿）房屋征收补偿协议，该补偿协议主要约定：被征收人房屋位于史岗五组，认定为合法住宅面积183.46㎡；乙方选择货币化补偿各种费用合计807181元，在依法腾空并拆除房屋，经验收合格后，乙方凭此协议、携带身份证原件，由甲方将补偿金额打卡转账支付给乙方；签订本协议视为已告知其家庭成员或产权共有人。另外，对房屋征收范围等进行了约定。2019年10月16日，枣阳市棚户区改造区协调办公室将675843.40元直接打入黄因泽银行账户（账号62×××03）。史岗居委会未按约定将房屋维修费20000元、物品损坏费用4000元向黄因泽支付。后黄因泽、杨光凤以史岗居委会扣除其宅基地出让金131337.60元和未按约定将房屋维修费20000元、物品损坏费用4000元为由向本院提起诉讼。本案在审理过程中，经本院主持调解，双方当事人未能达成协议。本院认为，黄因泽与史岗居委会签订的协议书、补偿打款协议书意思表示真实，且不违背法律法规的强制性规定，应属有效，协议对双方具有法律约束力，双方应按约履行。史岗居委会已通过枣阳市棚户区改造区协调办公室将补偿款675843.40元打入了黄因泽账户，但未按约支付黄因泽、杨光凤房屋维修费20000元、物品损坏费用4000元，从而引起纠纷，应对纠纷的产生承担民事责任。黄因泽、杨光凤系夫妻关系，案涉补偿款归其二人共同所有，故黄因泽、杨光凤要求史岗居委会支付房屋维修费20000元、物品损坏费用4000元有理，本院予以支持。关于土地出让金131337.60元的问题。黄因泽是完全民事行为能力的人，有权对自己的民事权益作出处分。具体到本案，双方已达成合意，土地出让金131337.60元归史岗社区所得，有明确具体约定，黄因泽、杨光凤再主张土地出让金131337.60元无事实依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第三条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第一条规定判决如下：一、枣阳市南城街道办事处史岗社区居民委员会向黄因泽、杨光凤支付房屋维修费20000元、物品损坏费用4000元，合计24000元，于本判决生效后十日内付清；二、驳回黄因泽、杨光凤其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3406元，减半收取1703元，由黄因泽、杨光凤负担1503元（已交纳），枣阳市南城街道办事处史岗社区居民委员会负担200元，于本判决生效后七日内交纳。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院。审判员  彭金宏二〇二〇年八月七日书记员  庞家伟