贵州省正安县人民法院 刑 事 判 决 书 (2017)黔0324刑初97号 公诉机关贵州省正安县人民检察院。 被告人邓邦飞，男，仡佬族，1964年6月29日出生于贵州省正安县，初中文化，中共党员，原正安县安场镇建政居民委员会主任，住贵州省正安县。因涉嫌犯贪污罪、受贿罪，于2017年3月3日被正安县公安局刑事拘留，同年3月17日被正安县公安局执行逮捕。现羁押于正安县看守所。 被告人何艺，男，汉族，1976年3月6日出生于贵州省正安县，大专文化，中共党员，原正安县安场镇建政居民委员会副主任，住贵州省正安县。因涉嫌犯贪污罪，于2017年3月7日被正安县公安局取保候审，同年8月31日被正安县公安局执行逮捕。现羁押于正安县看守所。 正安县人民检察院以正检公诉刑诉（2017）105号起诉书指控被告人邓邦飞犯贪污罪、受贿罪，被告人何艺犯贪污罪，于2017年6月12日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年8月10日公开开庭审理了本案。正安县人民检察院指派检察员杨琳出庭支持公诉，被告人邓邦飞、何艺到庭参加了诉讼，现已审理终结。 经审理查明： 一、2011年至2016年，被告人邓邦飞在任正安县安场镇建政居民委员会主任期间，利用从事公务之便，为他人谋取利益，收受他人贿赂共计人民币31000元。具体事实如下： 1、2011年年初的一天，安场镇胜利村村委会副主任骆第发为了感谢邓邦飞在向昌勇违规建房上的帮助和关照，在邓邦飞家门口送了1000元给邓邦飞。 2、2011年下半年的一天，安场镇建政村大树组的熊光芬为了感谢邓邦飞在其违规建房上的帮助和关照，在邓邦飞家里送了人民币2000元给邓邦飞。 3、2012年上半年的一天，安场镇建政村大湾组的宋培儒为了感谢邓邦飞在其建房上的关照，在邓邦飞家里送了人民币5500元给邓邦飞。 4、2012年8月左右的一天，安场镇建政村大树组的邹德怀为了感谢邓邦飞在其违规建房上的关照，在正安县人民医院送了人民币1000元给邓邦飞。 5、2012年下半年的一天，安场镇建政村茶耳组的邓召水为了感谢邓邦飞在其违规建房上的帮助和关照，在邓邦飞家里送了人民币4000元给邓邦飞。 6、2012年下半年的一天，安场镇建政村雷家沟组的何先明（又名何灰二）为了感谢邓邦飞在上户口上的帮助，在自己家里送了人民币1000元给邓邦飞。 7、2013年上半年的一天，安场镇建政村杨柳组的祝恒山为了感谢邓邦飞在其房屋违规加层上的关照，在邓邦飞家里送了人民币1000元给邓邦飞。 8、2013年下半年的一天，安场镇建政村大树组的祝正席为了感谢邓邦飞在其儿子计划生育上的关照，在邓邦飞家门口送了人民币1000元给邓邦飞。 9、2013年下半年的一天，安场镇建政村大树组的祝正育为了感谢邓邦飞在其违规建房上的帮助，在邓邦飞家里送了人民币1500元给邓邦飞。 10、2014年下半年的一天，安场镇建政村雷家沟组的向刚为感谢邓邦飞在其侄子张远刚违规建房上的帮助，让安场镇村建所的冯勇（另案处理）帮忙转送了人民币2000元给邓邦飞；2016年9月底的一天，冯某在安场镇连接线指挥部门口拿了人民币3000元给邓邦飞，该笔钱款系实施西外环路项目房屋拆迁的唐昌贵（另案处理）给予的工程回扣。 11、2015年下半年的一天，安场镇建政村新龙组的祝正金为了感谢邓邦飞在其违规建房上的帮助和关照，在邓邦飞家里送了人民币5000元给邓邦飞。 12、2015年下半年的一天，安场镇建政村新龙组的祝正康为了感谢邓邦飞在其违规建房上的帮助和关照，在邓邦飞家里送了人民币3000元给邓邦飞。 二、被告人邓邦飞在任正安县安场镇建政居民委员会主任、正安县职业中学建设指挥部成员期间，伙同正安县安场镇建政居民委员会副主任、正安县职业中学建设指挥部成员何艺，利用依法从事公务之便，套取国家征地补偿款、坟墓搬迁补偿款共计人民币230973.51元。具体事实如下： 1、2012年，正安县职业中学建设指挥部成员邓邦飞、何艺在征地过程中商量，各自找一个身份信息办理银行账户，制作虚假资料套取国家征地补偿款。后邓邦飞利用祝某1银行账户套取国家征地补偿款人民币72855.90元，何艺利用祝元成银行账户套取国家征地补偿款人民币76327.48元，共计套取人民币149183.38元，邓邦飞个人占有人民币72855.90元，何艺个人占有人民币76327.48元。 2、2012年，正安县职业中学建设指挥部成员邓邦飞、何艺在征地过程中，两人商量套取坟墓搬迁补偿款。后何艺制作表册上报，以祝恒康（无此人）名义套取坟墓搬迁补偿款人民币11527.19元打到祝元成银行账户，以祝某1名义套取坟墓搬迁补偿款人民币17130.62元打到祝某1银行账户，共计套取人民币28657.81元，邓邦飞个人占有人民币17130.62元，何艺个人占有人民币11527.19元。 3、2013年，正安县职业中学建设指挥部成员邓邦飞、何艺在征地过程中，在征收安场镇建政村杨柳组一条集体水沟时，邓邦飞和何艺商量虚报面积套取国家征地补偿款。后何艺制作表册上报，套取国家征地补偿款人民币25232.32元打到祝恒模银行账户，邓邦飞、何艺等人予以私分，邓邦飞个人占有人民币10000元，何艺个人占有人民币5000元。 4、2013年，正安县职业中学建设指挥部成员邓邦飞、何艺在征地过程中，在征收安场镇建政村水井组一条集体水沟时，邓邦飞和何艺商量虚报面积套取国家征地补偿款。后何艺制作表册上报，套取国家征地补偿款人民币27900元打到祝某3银行账户，邓邦飞、何艺等人予以私分，邓邦飞个人占有人民币11100元，何艺个人占有人民币5600元。 三、被告人邓邦飞在任正安县安场镇建政居民委员会主任、正安县工业园区建设指挥部成员、安场镇西外环路建设指挥部成员期间，伙同他人利用依法从事公务之便，套取国家征收补偿款人民币80869.23元。具体事实如下： 1、2012年，正安县工业园区指挥部成员邓邦飞在天赐公司建设征地过程中与祝某2商量，将祝某2家已经被工业园区公路建设征收过的土地重复丈量，套取国家征地补偿款。后套取国家征地补偿款人民币36269.23元打到祝某2的银行账户，邓邦飞、祝某2两人将该笔补偿款予以私分，邓邦飞个人占有人民币5000元。 2、2015年，正安县安场镇西外环路建设指挥部成员邓邦飞在坟墓搬迁过程中，与祝某2商量套取坟墓搬迁补偿款，后登记9个无主坟在祝某2名义下套取国家坟墓搬迁补偿款人民币31000元，两人将该笔补偿款予以私分，邓邦飞个人占有人民币24000元。 3、2015年，正安县安场镇西外环路建设指挥部成员邓邦飞在坟墓搬迁过程中，与祝某2、邹某商量套取坟墓搬迁补偿款，后登记5个无主坟在邹某的名义下套取国家坟墓搬迁补偿款人民币13600元，邓邦飞、祝某2、邹某三人将该笔补偿款予以私分，邓邦飞个人占有人民币3000元。 四、被告人何艺在任正安县安场镇建政居民委员会副主任、正安县职业中学建设指挥部成员期间，利用依法从事公务之便，个人及伙同他人套取国家征地补偿款人民币42187.04元。 1、2012年至2013年，正安县职业中学建设指挥部成员何艺在征地过程中，以祝恒顺的名义虚报征收补偿资料，分两次套取国家征收补偿款人民币3727.67元和人民币2770.96元，该征收补偿款打到何艺以祝元成名字开设的银行账户上，被何艺个人占有。 2、2013年，正安县职业中学建设指挥部成员何艺在征地过程中伙同祝某3，在征收安场镇建政村一条集体公路时，将该公路登记在祝某3的名义下，通过何艺造表上报，套取国家征地补偿款人民币35688.41元，该征地补偿款打到祝某3妻子叶某银行账户上，之后祝某3安排其妻子叶某拿了人民币30000元给何艺。 另查明，被告人邓邦飞检举他人容留卖淫的犯罪事实，经查证属实；被告人何艺上缴了个人占有的赃款人民币134953.30元。 上述事实，被告人邓邦飞、何艺在开庭审理过程中均不持异议，并有线索登记表、立案决定书、拘留证、逮捕证、户籍证明、主体资格材料、正安县人民政府办公室关于成立新职业高中建设指挥部的通知、扣押决定书、扣押财物清单、缴款凭证、新职高建设征地补偿财务资料、安场镇西外环坟墓搬迁补偿资料、立功材料、中共安场镇纪律检查委员会情况说明、中共安场镇纪律检查委员会调查笔录、被告人供述及辩解、证人证言等证据佐证，足以认定。 本院认为，被告人邓邦飞在任正安县安场镇建政居民委员会主任期间，利用依法从事公务之便，为他人谋取利益，收受他人贿赂共计人民币31000元。另邓邦飞在任正安县安场镇建政居民委员会主任、正安县职业中学建设指挥部成员期间，伙同正安县安场镇建政居民委员会副主任、正安县职业中学建设指挥部成员何艺，利用依法从事公务之便，套取国家征地补偿款、坟墓搬迁补偿款共计人民币230973.51元；邓邦飞在任正安县安场镇建政居民委员会主任、正安县工业园区建设指挥部成员、安场镇西外环路建设指挥部成员期间，伙同他人利用依法从事公务之便，套取国家征收补偿款共计人民币80869.23元；被告人何艺在任正安县安场镇建政居民委员会副主任、正安县职业中学建设指挥部成员期间，利用依法从事公务之便，个人及伙同他人套取国家征地补偿款人民币42187.04元。二被告人的行为已触犯刑律，被告人邓邦飞构成受贿罪、贪污罪，被告人何艺构成贪污罪。公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以确认。二被告人在参与的共同犯罪中作用和地位相当，不宜区分主从。被告人邓邦飞收受他人贿赂共计人民币31000元，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款的规定，属于刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，法定刑为三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。被告人邓邦飞贪污数额为311842.74元、被告人何艺贪污数额为273160.55元，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款的规定，属于刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，法定刑为三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。被告人邓邦飞检举他人容留卖淫的犯罪事实，经查证属实，系立功。关于被告人何艺提出其具有自首情节的辩护意见，经查，成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个要件。被告人何艺自动投案后没有如实交代自己的主要犯罪事实，其在中共安场镇纪律检查委员会交代的犯罪数额及上缴赃款远少于经查实的犯罪数额，不具有自首情节，故本院对该辩护意见不予采纳。鉴于被告人邓邦飞、何艺在庭审中自愿认罪悔罪，加之被告人何艺上缴了个人占有的赃款人民币134953.30元，可对其酌情从轻处罚。根据被告人的犯罪事实、性质、情节及社会危害程度，本院决定对二被告人不同程度从轻处罚。为了维护国家的廉政建设制度和国家工作人员履行职务的廉洁性，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一、二项、第二十五条第一款、第六十八条、第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人邓邦飞犯贪污罪，判处有期徒刑三年零六个月，并处罚金人民币二十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑三年零八个月，并处罚金人民币三十万元；（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年3月3日起至2020年11月2日止。罚金限判决生效后一个月内缴纳。） 二、被告人何艺犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年8月31日起至2020年8月30日止。罚金限判决生效后一个月内缴纳。） 三、被告人何艺上缴的违法所得共计人民币十三万四千九百五十三元三角，予以没收，上缴国库。 四、被告人邓邦飞、何艺共同贪污赃款人民币二十三万零九百七十三元五角一分；被告人邓邦飞受贿所得人民币三万一千元；被告人邓邦飞贪污赃款人民币八万零八百六十九元二角三分；被告人何艺贪污赃款人民币四万二千一百八十七元零四分；予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书之第二日起十日内通过本院或者直接上诉于遵义市中级人民法院。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  孙 露 人民陪审员  李传孝 人民陪审员  薛贵英 二〇一七年九月七日 书 记 员  赵云耀