河北省承德市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）冀08执复70号 复议申请人（申请执行人）：承德全顺达电子集团有限公司（以下简称全顺达公司），住所地承德市双桥区南营子大街热河大厦1503/1504室。统一社会信用代码：91130802601096247D。 法定代表人：杨海军，职务经理。 委托诉讼代理人：蔡丰猛（该公司员工）。 原审异议人：王宏刚，男，1972年12月20日出生，汉族，住河北省承德市双桥区。 被执行人：河北省承德市双桥区石洞子沟街道石洞子沟居民委员会（以下简称石洞子沟居委会），住所地承德市双桥区石洞子沟。统一社会信用代码：55130802MEA717705H。 法定代表人：张哲，职务书记。 被执行人：承德市双桥区富丽花园业主委员会（以下简称富丽花园业委会），住所地承德市双桥区石洞子沟富丽花园小区。 复议申请人全顺达公司不服承德市双桥区人民法院（2020）冀0802执异31号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 原审异议人王宏刚向原审法院提出异议称，贵院在执行全顺达公司与石洞子沟居委会、富丽花园业委会合同纠纷一案中，作出了（2019）冀0802执1482号执行决定书、（2019）冀0802执1482号限制高消费令，将异议人纳入失信人员、限制高消费。异议人并非本案的被执行人，且因任期已满，早已不再担任被执行人富丽花园业委会的负责人。异议人不应被纳入失信人员、限制高消费。请求将异议人相关的失信惩戒措施及限制高消费予以纠正撤销。 申请执行人全顺达公司在原审答辩称，异议人曾担任富丽花园业委会主任的职务，对欠付工程款有责任。且异议人为了逃避职责才辞去富丽花园业委会主任的职务，如果异议人的任期届满，应当召开业主大会进行换届选举，做好交接。异议人以任期届满为由辞去业委会主任的职务，导致业主委员会无人管理，应当承担法律责任。故贵院对其采取限制高消费的执行措施并无不当，应驳回异议人的异议请求。 被执行人石洞子沟居委会、富丽花园业委会未向原审法院提交书面意见。 原审法院查明，2019年1月18日全顺达公司向本院起诉，提出要求被告石洞子沟居委会、富丽花园业委会给付其工程款、利息、违约金等诉讼请求。本院审理后于2019年5月16日作出（2019）冀0802民初593号民事判决书，判决石洞子沟居委会、富丽花园业委会给付全顺达公司工程款260857.25元及利息，驳回原告其他诉讼请求。判决生效后，全顺达公司向本院申请强制执行，本院在执行过程中，于2019年7月16日作出（2019）冀0802执1482号执行决定书，主文内容：“将河北省承德市双桥区石洞子沟街道石洞子沟居民委员会、承德市双桥区富丽花园小区业主委员会纳入失信被执行人名单”。本院于2019年9月30日作出（2019）冀0802执1482号限制高消费令，对富丽花园业委会及王宏刚采取限制高消费。另查明，异议人王宏刚自2013年12月至2017年12月担任富丽花园业委会主任，自2018年1月起异议人王宏刚不再担任该小区业委会主任。 原审法院认为，《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第一条规定：“被执行人未按执行通知书指定的期间履行生效法律文书确定的给付义务的，人民法院可以采取限制消费措施，限制其高消费及非生活或者经营必需的有关消费。”《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第三条第二款规定：“被执行人为单位的，被采取限制消费措施后，被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得实施前款规定的行为。因私消费以个人财产实施前款规定行为的，可以向执行法院提出申请。执行法院审查属实的，应予准许。”本案中，异议人王宏刚于2013年12月经选举成为富丽花园业委会主任，于2017年12月卸任。异议人王宏刚在全顺达公司起诉时并未在富丽花园业委会任职，也没有证据证明异议人王宏刚是影响本案债务履行的直接责任人。故本院对异议人王宏刚采取限制消费措施确属不妥，应当予以撤销。《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第十一条规定：“被纳入失信被执行人名单的公民、法人或其他组织认为有下列情形之一的，可以向执行法院申请纠正：（一）不应将其纳入失信被执行人名单的；（二）记载和公布的失信信息不准确的；（三）失信信息应予删除的。”第十二条规定：“公民、法人或其他组织对被纳入失信被执行人名单申请纠正的，执行法院应当自收到书面纠正申请之日起十五日内审查，理由成立的，应当在三个工作日内纠正；理由不成立的，决定驳回。公民、法人或其他组织对驳回决定不服的，可以自决定书送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出决定。复议期间，不停止原决定的执行。”根据上述规定，异议人王宏刚关于不应将其纳入失信被执行人名单，请求纠正撤销的主张，不属于执行异议审查范围，其可按照上述规定另行主张。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项、《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第十一、十二条规定，裁定如下：一、撤销（2019）冀0802执1482号限制高消费令中对异议人王宏刚采取的限制消费措施。二、驳回异议人的其他执行异议。 复议申请人向本院申请复议称，复议请求：复议申请人不服河北省承德市双桥区人民法院(2020)冀0802执异31号执行裁定书，特申请复议。该裁定认定事实不清，适用法律错误。请求二审法院依法撤销该裁定，恢复对复议被申请人采取的纳入失信人员、限制高消费的执行措施。 事实与理由：一、复议被申请人王宏刚时任富丽花园业委会主任，其主持签订《富丽花园小区楼宇门及楼宇对讲系统更换合同》，并对业主委员会没有按照合同约定支付工程款负有不可推卸的责任。富丽花园业委会受业主委托，负责物业管理的相关事宜，被申请人王宏刚担任业主委员会主任。2016年7月，经80%以上的业主同意，业主委员会以向承德市双桥区住房和城乡建设局申请使用物业维修基金的方式对富丽花园小区内涉及347户业主的楼宇门及对讲可视系统进行更换。2016年12月，被申请人代表富丽花园业委会与申请人签订《富丽花园小区楼宇门及楼宇对讲系统更换合同》，王宏刚在该协议上签字。申请人依约于2016年12月30日完工，并交付富丽花园小区业主使用。但被申请人负责的业主委员会严重违反合同约定，以各种理由不对该工程进行验收，导致该工程不能申请维修基金，对申请人拖延付款至今。上述事件发生在被申请人任期之内，其不履行职责的行为导致申请人已经完工三年多，却迟迟拿不到工程款，给申请人造成了巨大的经济损失。贵院责令限制被申请人王宏刚高消费并无不当。二、被申请人为了逃避职责才辞去富丽花园业委会主任的职务，导致业主委员会处于无人管理的状态，仍应由其承担法律责任。原执行裁定书认定被申请人于2017年12月份卸任富丽花园业委会职务、在起诉时未在业主委员会任职属于认定事实不清。《业主大会规程》第二十条规定“业主委员会应当自选举产生之日起3日内召开首次业主委员会会议，推选产生业主委员会主任1人．副主任1-2人。”第二十八条规定“业主委员会任期届满2个月前，应当召开业主大会会议进行业主委员会的换届选举”按照法律规定，如果被申请人认为其任期将届满，应当提前召开业主大会进行换届选举，交接好任期届满的后续工作。但被申请人显然没有。申请人提起本案诉讼时，被申请人仍是富丽花园业委会主任，并代表业主委员会多次参加贵院主持的调解。在一审开庭前，被申请人才以其任期届满为由主动辞去业主委员会主任职务，该举动明显为推卸责任。正是由于被申请人的不作为，导致富丽花园业委会目前无人管理，拒不执行生效判决，已经严重损害了申请人的合法权益。综上，原执行裁定认定事实不清，请求二审法院依法撤销原裁定，支持申请人的复议请求。 本院查明，本院查明的事实与原审法院查明的事实相同，本院予以确认。 本院认为，《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第一条规定：“被执行人未按执行通知书指定的期间履行生效法律文书确定的给付义务的，人民法院可以采取限制消费措施，限制其高消费及非生活或者经营必需的有关消费……”、《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第三条第二款规定：“被执行人为单位的，被采取限制消费措施后，被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得实施前款规定的行为。因私消费以个人财产实施前款规定行为的，可以向执行法院提出申请。执行法院审查属实的，应予准许”。本案中，原审异议人王宏刚于2013年12月经选举成为富丽花园业委会主任，2017年12月卸任。王宏刚在全顺达公司起诉时未在富丽花园业委会任职，无证据证明其是影响本案债务履行的直接责任人。因此原审法院撤销对王宏刚采取的限制消费措施并无不当。综上，复议申请人的复议理由不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项规定，裁定如下： 驳回复议申请人的复议申请，维持承德市双桥区人民法院（2020）冀0802执异31号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 刘军生 审 判 员 李国臣 审 判 员 薛 飞 二〇二〇年八月十一日 法官助理 胡国超 书 记 员 谢 峥 。