山东省聊城市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁15民终1742号 上诉人（原审被告、反诉原告）：聊城经济技术开发区北城街道办事处谢庙村民委员会，住所地山东省聊城经济技术开发区北城街道办事处谢庙村。 法定代表人：王振，主任。 委托诉讼代理人：许慧，山东东昌律师事务所律师。 被上诉人（原审原告、反诉被告）：归玉猛，男，1983年3月23日出生，汉族，住山东省聊城经济技术开发区。 委托诉讼代理人：陈瑞楠，聊城高新鸿顺法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）：李志宽，男，1985年12月16日出生，汉族，住山东省聊城经济技术开发区。 上诉人聊城经济技术开发区北城街道办事处谢庙村民委员会（以下简称谢庙村委会）因与被上诉人归玉猛、李志宽土地租赁合同纠纷一案，不服山东省聊城市东昌府区人民法院（2019）鲁1502民初6662号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年5月9日立案后，依法组成合议庭，公开进行了审理。上诉人谢庙村委会的法定代表人王振及委托诉讼代理人许慧，被上诉人归玉猛及其委托诉讼代理人陈瑞楠到庭参加诉讼。被上诉人李志宽经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 谢庙村委会上诉请求:1.撤销(2019)鲁1502民初6662号民事判决书第三项，依法改判被上诉人向上诉人给付自2018年9月30日至实际交还土地之日止的土地租赁费及违约金；2.撤销(2019)鲁1502民初6662号民事判决书第四项，依法改判被上诉人将土地25.3亩交还给上诉人并恢复原状；3.上诉费由被上诉人承担。事实与理由：一、归玉猛与谢庙村委会签订的土地出租合同尚未解除，原审法院认定该合同于2019年3月30日解除，并据此认定归玉猛此后无需支付租金和违约金属于认定事实错误。在归玉猛与谢庙村委会的法定代表人王振的电话录音中，王振并未同意解除合同一事，原审法院仅仅依据该录音就认定合同已经解除没有事实依据。2018年9月30日之后，归玉猛未给付租金，依据合同第八条第三款的约定，归玉猛逾期支付租金，每延迟一天，按应支付费用的1%承担违约金。因此，谢庙村委会依据合同约定要求归玉猛承担自2018年9月30日至实际交还土地之日止的土地租赁费及违约金具有事实依据，并符合合同约定。二、因双方均同意解除合同，该合同应当予以解除，并依据合同约定，由归玉猛将土地25.3亩交还给谢庙村委会并恢复原状，原审法院对谢庙村委会的该项诉求未予以审理，属于适用法律错误。原审法院认定该土地上原有铁丝围墙、机井、葡萄树等作价20000元给归玉猛所有。依据合同第六条的约定，流转合同到期后乙方(归玉猛)负责拆除地上附着物及相关设施并将土地平整，达到耕种条件后交还甲方(谢庙村委会)。2018年3月6日，归玉猛与李志宽签订了转包协议，但该转包协议未经我方同意，对我方不具有约束力。同时依据《中华人民共和国合同法》第二百二十四条规定：“承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人。承租人转租的，承租人与出租人之间的租赁合同继续有效，第三人对租赁物造成损失的，承租人应当赔偿损失。承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同。”即使谢庙村委会同意将土地转包给李志宽，谢庙村委会与归玉猛之间签订的合同仍然有效，谢庙村委会有权依据合同第六条的约定，要求归玉猛承担交还土地并恢复原状。 归玉猛辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持原审判决，本案诉讼费用由谢庙村委会承担。归玉猛与谢庙村委会签订的土地出租合同是双方真实意思表示，合法有效，双方均应按照约定履行自己的义务，归玉猛在转包给李志宽时，谢庙村委会领导班子是知道并同意的，因此转包合同不违背相关法律规定，李志宽自2018年5月即向归玉猛提出解除合同，因其租赁费用交到2018年9月30日，且二人多次找谢庙村委会领导，应认定谢庙村委会同意解除合同，谢庙村委会主任王振在2019年2月即口头同意解除合同，归玉猛向谢庙村委会缴纳承包费至2019午3月30日为宜。现该块土地地上附属物已经作价给李志宽，李志宽是该块土地的实际承包人和涉案土地上附属物的所有人，在双方解除合同后，作为地上附属物的所有人应依法进行清理、腾空及承担相应的占用费等，谢庙村委会要求归玉猛支付其余租金、恢复原状等主张于法无据。 李志宽未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见。 归玉猛向一审法院起诉请求：1.解除归玉猛与谢庙村委会签订的土地出租合同，谢庙村委会赔偿归玉猛地上附着物折价20000元；2.谢庙村委会承担诉讼费。 谢庙村委会向一审法院提出反诉请求：1.依法解除谢庙村委会与归玉猛签订的土地出租合同；2.归玉猛将土地25.3亩交还给谢庙村委会并恢复原状；3.归玉猛向谢庙村委会交纳自2018年9月30日至实际交还土地之日止的土地租赁费及违约金；4、反诉费用由归玉猛承担。 一审法院认定事实：2017年9月30日，归玉猛与谢庙村委会签订了《土地出租合同》，谢庙村委会将该村土地25.3亩承包给归玉猛，租期20年，每年每亩租金1650元，同时，该土地上原有铁丝围墙、机井、葡萄树等作价20000元给归玉猛所有。归玉猛向谢庙村委会缴纳租赁费至2018年9月30日及地上附属物作价款。2018年3月6日，归玉猛与李志宽签订了转包协议，将该土地转包给李志宽，租金及期限、地上附属物作价款等未变，后李志宽将2018年9月30日前的租赁费及地上附属物作价款20000元交给归玉猛。此后该土地一直闲置。2018年5月左右，李志宽就向归玉猛提出了解除合同的意向，二人为此找时任谢庙村委会支部书记王继孟（原为村主任，2018年2月左右卸任）解决此事。2018年8月7日，归玉猛与王继孟签订了解除协议。2019年2月，归玉猛又通过电话通知了谢庙村委会现任主任王振解除合同的意向，谢庙村委会主任王振口头同意了解除合同，同时，该次通话中，王振也明确表示了知道归玉猛将该土地转包的事实。审理中，经归玉猛申请，一审法院依法追加李志宽作为被告参加诉讼。一审法院依法对谢庙村委会原主任、支部书记王继孟进行调查，证实：归玉猛在转包给李志宽时，归玉猛已口头告知了村委会。 一审法院认为，归玉猛与谢庙村委会签订的《土地出租合同》是双方的真实意思表示，合法有效。双方均应按照约定履行自己的义务。归玉猛在转包给李志宽时，谢庙村委会领导班子是知道的，因此转包合同不违背相关法律规定。李志宽自2018年5月即向归玉猛提出解除合同，因其租赁费交到2018年9月30日，且二人多次共同找谢庙村委会领导，应认定归玉猛是同意解除合同的，故此后的租赁费应由归玉猛承担。谢庙村委会主任王振在2019年2月即口头同意解除合同，结合本案实际情况，归玉猛以向谢庙村委会缴纳承包费至2019年3月30日为宜。现该土地地上附属物已经作价给李志宽，李志宽为涉案地上附属物的所有人，在双方解除合同后，作为地上附属物的所有人应依法进行清理、腾空及承担相应的占用费等。现谢庙村委会要求归玉猛支付其余租金、恢复原状等于法无据。一审法院依照《中华人民共和国合同法》第九条、第九十三条、第九十六条，之规定，判决如下：一、解除归玉猛与聊城经济技术开发区北城街道办事处谢庙村民委员会于2017年9月30日签订的《土地出租合同》；二、驳回归玉猛其他诉讼请求；三、归玉猛于判决生效后十日内支付聊城经济技术开发区北城街道办事处谢庙村民委员会租金20872.5元；四、驳回聊城经济技术开发区北城街道办事处谢庙村民委员会其他诉讼请求。案件受理费150元、反诉费435元，由归玉猛承担310元，聊城经济技术开发区北城街道办事处谢庙村民委员会承担275元。 本院二审期间，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为，本案是土地租赁合同纠纷，双方当事人二审争议的焦点是:1.土地出租合同解除的时间；2.归玉猛是否应承担交还土地并恢复原状的责任。 关于土地出租合同解除的时间。《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款规定：“当事人协商一致，可以解除合同”。本案中，根据一审谢庙村委会提交的谢庙村委会主任王振与归玉猛的通话录音，2019年2月21日，王振通过电话向归玉猛提出解除合同，归玉猛表示同意解除，双方还约定尽快办理合同解除手续。因此，一审结合本案实际情况，在双方电话协商解除合同后又延长一个月，认定2019年3月30日为合同解除日期，并判令归玉猛交纳至2019年3月30日的租金并无不当，本院依法予以维持。谢庙村委会上诉主张归玉猛应承担自2018年9月30日至实际交还土地之日止的租金，没有事实依据，本院不予支持。而且，根据谢庙村委会原主任王继孟陈述，2018年8月7日，也就是下一年度租金交纳之前，归玉猛就找王继孟要求解除土地租赁合同，双方签订了解除协议，因未加盖谢庙村委会公章且王继孟不再担任谢庙村委会主任职务，该解除协议并未产生合同解除的效力，但归玉猛并不存在明显违约情形。因此，谢庙村委会主张归玉猛因逾期支付租金应承担违约金，没有事实和法律依据，本院亦不予支持。 关于归玉猛是否应承担交还土地并恢复原状的责任的问题。土地出租合同解除后，归玉猛应根据合同履行情况交纳相应租金并向谢庙村委会返还租赁土地。但本案中，归玉猛已将租赁土地上的葡萄树、机井等地上附属物作价转让给李志宽，在李志宽尚未对地上附属物进行清理的情况下，谢庙村委会直接要求归玉猛返还土地、恢复原状，客观上不能实现。因此，一审未支持谢庙村委会要求归玉猛返还土地并恢复原状的诉求，符合本案实际，并无明显不当。谢庙村委会可以要求地上附属物所有人李志宽进行清理后返还土地并支付相应的土地占用费，但谢庙村委会在本案中并未对李志宽提出任何诉讼请求，对此，谢庙村委会可另行主张。 综上所述，谢庙村委会的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决事实认定清楚，法律适用正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费870元，由上诉人聊城经济技术开发区北城街道办事处谢庙村民委员会负担。 本判决为终审判决。 审判长 关 淼 审判员 范晓静 审判员 杨 轲 二〇二〇年八月十日 法官助理何德芳 书记员郎亚楠