河南省平顶山市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）豫04执复789号复议申请人（申请执行人）：孟跃辉，男，1978年12月13日出生，汉族，住平顶山市新华区启蒙街15号院3号楼6号。身份证号码：4104221978××××××××。参与分配申请人：李鸽，女，1976年6月29日出生，汉族，住平顶山市新华区曙光街荷香公寓2号楼东单元401号。身份证号码：4104021976××××××××。被执行人：刘曹京，男，1980年8月29日出生，汉族，住平顶山市光明路与姚电大道交叉口西南角市。复议申请人孟跃辉不服河南省平顶山市湛河区人民法院（以下简称湛河法院）（2020）豫0411执异39号执行裁定，向本院申请复议；本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。湛河法院查明，孟跃辉诉黄国东、丁小娟、平顶山百马行汽车销售服务有限责任公司、刘曹京民间借贷纠纷一案，该院于2018年7月20日作出（2018）豫0411民初1692号民事判决书，判决内容：一、黄国东于本判决生效后十日内向孟跃辉偿还借款本金160万元及利息（利息自2017年4月5日起按月利率2%计算至本金支付之日止）。二、刘曹京、丁小娟、平顶山百马行汽车销售服务有限责任公司对本判决第一项债务总额承担连带清偿责任。宣判后，平顶山百马行汽车销售服务有限责任公司、丁小娟、刘曹京、黄国东不服判决，提起上诉，经本院二审，于2018年11月11日作出（2018）豫04民终3199号民事判决书，驳回上诉，维持原判。期间，该院根据孟跃辉的申请于2018年5月28日作出（2018）豫0411民初1692号民事裁定书，将刘曹京位于平顶山市××光明××段市招生办家属楼3单元6楼西户住房予以查封，判决生效后，因黄国东、丁小娟、平顶山万马行汽车销售服务有限公司、刘曹京均未履行生效判决确定的给付义务，孟跃辉向该院申请强制执行。在执行过程中，该院依法对被执行人刘曹京在平顶山市育才中学的工资、奖金等收入予以扣留，限额160万元。并对已查封的被执行人刘曹京名下位于平顶山市××光明××段市招生办家属楼3单元6楼西户一套住房进行评估处置，异议人李鸽对正在处置的房产及其他财产申请参与分配。2019年10月9日该院作出对李鸽参与分配的申请不予支持的通知，并送达异议人李鸽。异议人李鸽再次提出执行异议，请求准予参与对被执行人刘曹京的财产处置分配（包括房产、工资、住房公积金）。湛河法院另查明，李鸽诉黄国东、刘曹京民间借贷纠纷一案，该院于2019年5月8日作出（2019）豫0411民初1340号民事调解书，其调解协议载明：黄国东自愿分批偿还李鸽借款本金210万元，其中于2019年5月25日前偿还10万元，2019年6月起至2020年3月份分别于每月20日前偿还20万元。刘曹京对黄国东以上借款其中的100万元承担连带清偿责任，如黄国东未按时足额偿还上述任一笔款项，李鸽有权按未履行的全部数额申请执行。民事调解书生效后，黄国东、刘曹京未履行，李鸽申请该院强制执行。2020年3月10日，经该院穷尽财产调查措施，向被执行人黄国东、刘曹京发出执行通知书，责令其限期履行法律文书所确定的义务，传唤其到该院接受调查询问，并报告财产状况，但被执行人至今未履行义务，亦未向该院申报财产。通过执行网络查控系统调查等方式向金融机构车辆登记部门，证券机构、网络支付机构、自然资源部、住房公积金管理机构等发出查询通知，查询被执行人名下财产：1、查明被执行人刘曹京有豫Ｄ×××××号桑塔纳牌汽车、豫Ｄ×××××号马自达牌汽车，现上述二车辆去向不明，暂未能实际扣押。该院已查找该车辆。2、查明被执行人刘曹京在平顶山市住房公积金管理中心有住房公积金，该住房公积金由该院另案首次查封，暂无法处理，本案予以轮候查封。3、通过实地走访形式对被执行人居住地周边群众进行了调查和了解，未能查找到被执行人的下落和其他可供执行的财产。4、已向被执行人发出限制清费令。该院已告知申请执行人本案的执行情况，财产调查措施，被执行人的财产情况，终结本次执行程序的依据及法律后果等，申请执行人在指定的期限内不能向该院提供被执行人的下落和可供执行财产线索，并同意终结本次执行程序。该院遂于2020年3月10日以（2019）豫0411执839号之二执行裁定书，裁定终结本次执行程序。湛河法院认为，参与分配是在执行程序中，债权人对同一被执行人的财产不足以清偿所有债权的情况下，申请加入或已经开始的执行程序中请求将执行所得对各债权人清偿的执行分配制度。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第90条规定：被执行人为公民或其他组织，其全部或主要财产已被一个人民法院因执行确定金钱给付的生效法律文书而查封、扣押或冻结，无其他财产可供执行或其他财产不足清偿全部债务的，在被执行人的财产被执行完毕前，对该被执行人已经取得金钱债权执行依据的其他债权人可以申请对该被执行人的财产参与分配。《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》第一条第一款第三项规定：人民法院终结本次执行程序，应当同时符合下列条件：已穷尽财产调查措施，未发现被执行人有可供执行的财产或者发现的财产不能处置。李鸽申请执行人黄国东、刘曹京民间借贷纠纷一案中，该院已穷尽财产调查措施，未发现二被执行人名下有可供执行的财产，本案已终结本次执行程序。但参与分配应遵循合法性、合理性原则。综上，异议人李鸽申请参与分配的理由成立，该院应予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第二项之规定，裁定撤销该院2019年10月9日作出的对李鸽参与分配的申请不予支持的通知。孟跃辉不服该裁定，向本院申请复议称：一、湛河法院作出的（2020）豫0411执异39号执行裁定书认定事实错误，违反公平原则，损害了申请人的合法权益。申请人执行依据生效时间较被申请人执行依据生效时间在前，应优先于被申请人实现。被申请人的执行依据为民事调解书，据申请人了解，被申请人李鸽是被执行人刘曹京的妻姐，二人是姻亲关系，申请人有合理理由怀疑被申请人的的执行依据可能涉嫌虚假诉讼，需要法院予以调查。申请人在经过不断努力维护自己的合法权益，被申请人突然出现并要分去申请人的维权成果，于情于理申请人都无法接受。二、湛河法院作出的（2020）豫0411执异39号执行裁定书对法律理解错误，适用法律错误。湛河法院将“能查到的其名下财产”归为其全部或主要财产明显错误。湛河法院在没有见到被执行人，没有约谈、拘留被执行人的情况下就不能认定现有查询到的财产就是被执行人的全部或主要财产。湛河法院如此认定与事实不符。故申请人认为湛河法院作出的（2020）豫0411执异39号执行裁定书适用法律错误，认定事实错误。请求撤销平顶山市湛河法院作出的（2020）豫0411执异39号执行裁定书。本院查明事实与湛河法院查明的事实一致。本院认为，一、《最高人民法院关于人民法院执行若干问题的规定（试行）》第90条规定：被执行人为公民或其他组织，其全部或主要财产已被一个人民法院因执行确定金钱给付的生效法律文书而查封、扣押或冻结，无其他财产可供执行或其他财产不足清偿全部债务的，在被执行人的财产被执行完毕前，对该被执行人已经取得金钱债权执行依据的其他债权人可以申请对该被执行人的财产参与分配。参与分配申请人李鸽已取得对被执行人的执行依据，其参与分配申请在被执行人的财产执行终结前提出，且被执行人刘曹京其全部或主要财产已被一个人民法院因执行确定金钱给付的生效法律文书而查封、扣押或冻结，无其他财产可供执行，参与分配申请人李鸽向湛河法院提交参与分配申请符合法律规定，原审裁定并无不当。复议申请人提出的湛河法院作出的（2020）豫0411执异39号执行裁定书认定事实错误，违反公平原则，损害了复议申请人的合法权益，本院不予认可。二、复议申请人称参与分配申请人李鸽是被执行人刘曹京的妻姐，二人是姻亲关系，可能涉嫌虚假诉讼，此内容并不是执行异议、复议案件的审查范围。复议申请人是此执行案件的首封申请人，执行法院在制作分配方案时可以考虑分配比例。综上，复议申请人孟跃辉提出的复议理由不能成立，本院不予支持。湛河法院（2020）豫0411执异39号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《最高人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一项之规定，裁定如下：驳回复议申请人孟跃辉的复议请求，维持河南省平顶山市湛河区人民法院（2020）豫0411执异39号执行裁定书。本裁定为终审裁定。审判长 李 刚审判员 郭志学审判员 魏艳丽二〇二〇年八月十八日书记员 王志强附本案相关法律条文：《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应当纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当使用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。