河北省承德市双滦区人民法院民 事 判 决 书（2017）冀0803民初660号原告（反诉被告）：承德市双滦区民政局，住所地承德市双滦区法定代表人：张秀瑞，局长。委托代理人：陈建洋，河北滦江律师事务所律师。被告（反诉原告）：承德市双滦区永乐商贸有限公司，住所地河北省承德市双滦区。法定代表人：闫宇光，职务经理。委托代理人：郭桂芬，该公司职员。委托代理人：李代广，吉林良佐律师事务所律师。本诉原告承德市双滦区民政局与本诉被告承德市双滦区永乐商贸有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2017年4月12日受理后，本诉被告承德市双滦区永乐商贸有限公司于2017年7月10日提出反诉。本院依法组成合议庭，于2017年9月11日公开开庭合并进行了审理。原告（反诉被告）承德市双滦区民政局委托代理人陈建洋，被告（反诉原告）承德市双滦区永乐商贸有限公司委托代理人郭桂芬、李代广到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。本诉原告承德市双滦区民政局向本院提出的诉讼请求：1、要求本诉被告给付拖欠的租赁费20万元、取暖费40万元、电费48359元，合计648359元；2、本案诉讼费由本诉被告负担。事实与理由：2012年9月24日，原、被告签订了关于本诉原告位于双滦区保养老中心老年公寓租赁协议，约定自2012年10月1日至2017年10月1日由本诉被告租赁本诉原告的老年公寓，租金为5万元/年，取暖费10万元/年，电费按实际使用情况交纳。经核对被告应承担2013年10月至2014年12月的电费48359.00元。合同履行过程中，被告没按时交费，现拖欠租金、取暖费、电费共计648359元。故诉至法院，希法院判如所请。本诉被告承德市双滦区永乐商贸有限公司辩称：拖欠原告租赁费、取暖费、电费共计648359元属实，但合同约定本诉被告对租赁房屋进行维修，维修费由本诉原告承担。在租赁过程中，本诉被告对租赁房屋进行了维修，维修费用远远超过欠本诉原告的费用，故不同意本诉原告的诉讼请求。反诉原告承德市双滦区永乐商贸有限公司向本院提出的反诉请求为：1、请法院判决反诉被告支付2012年末公寓维修费垫资351420元；2、请法院判决反诉被告支付2013年夏公寓维修垫资184810元；3、请求法院判决反诉被告返还2013年夏反诉人为五保服务中心修缮大门楼垫资24848元；4、请求法院判决反诉被告因在反诉原告承包范围内建救助站侵害反诉人权益年租金减少10000元；5、请求法院判决反诉被告因建救助站勘察选址造成反诉原告果树及农作物毁损形成的经济损失l0000元；6、请求法院判决反诉被告因供暖不达标减免反诉原告取暖费每年减少为50000元；7、请求法院判决反诉被告因供暖不达标冻伤老人造成的损失19200元；8、请求法院判决反诉被告支付反诉原告2015年10月消防审核设计垫资30000元；9、请求法院判决反诉被告赔偿反诉原告因其怠于进行消防改造导致救助站托养项目流产而造成的设备安装费、装修改造款等损失70000元，2017年直接损失44100元，以后每年250000元的托养费损失；10、请求法院判决反诉被告减免因被反诉人拒绝接受反诉人交款而增加的15万元债务；11、请求法院判决被反诉人支付公寓水箱维修费550元，两个开水器4600元，洗消间洗菜盆960元，6个浴霸共计1800元，维修老人公寓卫生间隔断墙维修费1000元；12.请求法院判决反诉被告恢复公寓安全防护报警系统原状；13、请求反诉被告赔偿补贴款172400元；14、请求赔偿建设大棚款项462190.20元；15、请求反诉原告继续租赁现有房屋。事实与理由：2012年9月24日，双滦区民政局（被反诉人）与承德市双滦区永乐商贸有限公司（反诉人）就租赁使用双滦区五保供养服务中心老年公寓部分达成协议。《租赁协议》4．约定：乙方承租范围内的楼房内部水、电、暖和室内设施，单件等在300元以内维修由乙方（双滦区永乐商贸有限公司）负责，超出部分报甲方审定后维修费用甲方（双滦区民政局）承担。合同签订后因房屋破旧设施老化，经请示民政局领导同意，反诉人自行垫资351420元；2013年公寓供水设施维修，经民政局领导同意，反诉人自行垫资184810元；在这次施工过程中反诉人替五保供养服务中心垫资3000元修缮大门，此款应由被反诉人支付；2016年11月，因被反诉人财务人员拒绝反诉人交款而导致反诉人增加不应承担的债务15万元；被反诉人在反诉人承包区域内建立救助站，侵害了反诉人的权益，应减免租金；在勘察建站过程中，被反诉人损毁反诉人即将收获的农作物及果树，应予赔偿；公寓自2012年11月至今五个冬季，被反诉人供暖不达标，导致公寓三名老人双脚冻伤，被反诉人应对反诉人的供暖费加以减免并赔偿相应损失；根据合同约定，反诉人为被反诉人进行消防审核垫资3万元应返逐，被反诉人至今未予返还；因被反诉人怠于进行消防改造，导致反诉人与承德市救助管理站合作的托养项目流产，造成反诉人设备安装费、装修改造款等7万余元的损失，以及以后每年25万元托养费的损失。综上所述，被反诉人没有按照诚实信用原则履行合同义务，违反了《合同法》第六十条的规定，严重损害了反诉人利益。为此，特向贵院提起反诉，请求法院支持反诉人的诉讼请求。反诉被告承德市双滦区民政局辩称：本诉原告拖欠本诉被告费用认可，反诉原告提起的反诉诉讼请求均与老年公寓有关，该老年公寓应作为独立主体承担法律责任，与本诉无关联性，故请求法院驳回反诉原告的反诉。本诉原告（反诉被告）承德市双滦区民政局围绕其诉讼请求在本院指定的举证期限内提供的证据有:1、《租赁协议》及补充协议各一份；拟证实原、被告存在租赁合同关系。2、催缴欠费通知书一张；拟证实本诉被告欠费数额。被告（反诉原告）承德市双滦区永乐商贸有限公司围绕其反诉请求在本院指定的举证期限内提供的证据有:1、工程结算的评审函一张、工程洽商记录一份、工程量材料清单一份、装饰装修合同一份、结算书一份、验收报告一份、收据九张；拟证实2012年9月被告（反诉原告）对租赁的公寓进行维修，共花费维修费351420.00元并得到本诉原告（反诉被告）的认可。2、2013年12月24日工程结算书一份、收据四张；拟证实2013年被告（反诉原告）又对租赁的公寓进行维修，共花费184810.00元。3、被告（反诉原告）向本诉原告（反诉被告）及双滦区财政局发出的冬季供暖请求书一份；拟证实关于供暖问题被告（反诉原告）已向本诉原告（反诉被告）及相关部门反映。4、消防设计文件一份；拟证实被告（反诉原告）对租赁的公寓消防设施进行改造，花费设计费30000.00元。5、机构托养协议书一份、整改通知二张、区政府文件一张；拟证实因消防不达标导致被告（反诉原告）各项损失。6、发票9张、收据9张；拟证实被告（反诉原告）对租赁公寓添置的物品。7、2014年3月15日建设工程结算书一份；拟证实被告（反诉原告）在租赁公寓院内加盖大棚，共花费422927.00元。经庭审质证，对原告（反诉被告）与被告（反诉原告）提交证据证明力确认如下：1、原告（反诉被告）提交1、2号证据，被告（反诉原告）对真实性无异议，本院予以确认。2、被告（反诉原告）提交的1号证据，原告（反诉被告）有异议。合议庭认为，该证据得到原告（反诉被告）负责人签字认可，对该证据本院予以确认并在案佐证。4、被告（反诉原告）提交的2、4、6、7号证据，原告（反诉被告）有异议。合议庭认为，该四份证据欲证实被告（反诉原告）对租赁的公寓进行维修，应按合同约定由原告（反诉被告）负担费用。合议庭认为，结合双方签订的《租赁协议》约定被告（反诉原告）对租赁公寓维修费需得到原告（反诉被告）审定后由原告（反诉被告）承担。上述维修费用未得到原告（反诉被告）的审定，故对被告（反诉原告）欲证明的事实，本院不予确认。5、被告（反诉原告）提交的3号证据，原告（反诉被告）有异议，称其并未收到该请求书。因被告（反诉原告）未能证实该请求书已送达给原告（反诉被告），故对该证据本院不予确认。6、被告（反诉原告）提供的5号证据，原告（反诉被告）有异议。合议庭认为，该证据系被告（反诉原告）与第三人签订的合同，与本案不具关联性，故本院不予确认。根据上述有效证据及当事人庭审陈述，本院查明如下事实：2012年9月24日，原告（反诉被告）与被告（反诉原告）签订《租赁协议》一份，协议约定：“甲方（承德市双滦区民政局）将双滦区五保供养中心院内铁塔东侧楼房、大棚、绿地、花园、鱼池、菜地归乙方（承德市双滦区永乐商贸有限公司）管理使用。维修维护：乙方承租范围内的楼房内部水、电、暖和室内设施，单件等在300元以内维修由乙方负责，超出部分报甲方审定后维修由甲方承担。大棚、绿地、花园、鱼池、菜地等维修维护由乙方承担。室外的公共部分给排水、水泵、道路、房屋以及铁塔西侧菜园、菜窖、锅炉等维修归甲方。经营管理：承租期间，乙方须单独注册营业执照或民办非经营性企业，独立承担法律责任。不得转租他人经营，对承租范围内的资产等不得抵押转让。工作人员以及农村五保供养中心门卫由乙方自行聘用，相关费用由乙方承担。甲方对乙方的经营管理有监督指导权。纠纷处理：乙方在承租期间，发生的各种债权债务及人身安全问题，由乙方自行处理解决。相关费用：租金为每年5万元，取暖费用每年10万元，电费以前一年度电费为基数双方各负担一半。每年10月1日前5日向甲方交齐下一年的租金、取暖费及电费。租期：五年，自2012年10月1日至2017年10月1日止，到期后甲乙双方提前三个月协商下一期承租事宜。”2015年2月2日，原告（反诉被告）与被告（反诉原告）签订又签订补充协议一份，约定：“自2015年1月31日起，电费按照甲乙双方各自使用的电表向电力局缴纳电费，乙方不再与甲方共同使用电表，不再按照电费以前一年度电费为基数双方各负担一半。电表的安装由甲方负责。甲乙双方各自承担由于电费的问题造成的后果。”。合同签订后，被告（反诉原告）依约成立承德市双滦区晖阳民族老年公寓在租赁的场地进行经营。现被告（反诉原告）尚欠原告（反诉被告）租赁费、取暖费、电费共计648359.00元。2012年9月27日，被告（反诉原告）对双滦区五保供养中心公寓楼进行了修缮，共计花费351420.00元。该次修缮费用得到了原告（反诉被告）的审定。本院认为：原告（反诉被告）与被告（反诉原告）签订的《租赁协议》及补充协议，有双方当事人的签字、盖章，系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，该合同成立、有效，双方均应按合同约定履行。现被告（反诉原告）尚欠原告（反诉被告）租赁费、取暖费、电费共计648359.00元，应予支付给原告（反诉被告）。故原告（反诉被告）主张被告（反诉原告）给付租赁费、取暖费、电费共计648359.00元的诉讼请求本院予以支持。被告（反诉原告）在租赁过程中对租赁的双滦区五保供养中心公寓楼进行了修缮，共计花费351420.00元，并得到原告（反诉被告）的审定、认可，该费用应依照合同约定由原告（反诉被告）负担。故被告（反诉原告）第1项反诉请求本院予以支持。被告（反诉原告）的第2、3、8、11、14项反诉请求，因上述的修缮费用尚未报原告（反诉被告）审定，尚未达到付款条件，被告（反诉原告）应将修缮费用报原告（反诉被告）审定后，协商解决或另案处理。故被告（反诉原告）的第2、3、8、11、14项反诉请求，本院不予支持。被告（反诉原告）的第4、5、6、7、9、10、12、13项反诉请求，因未向本院提供有效证据，本院不予支持。被告（反诉原告）第15项反诉请求，不属于本案处理范围，本院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、六十条、一百零九条、第二百一十二条、第二百一十三条、第二百二十条、第二百二十三条；《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十条；《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告（反诉原告）承德市双滦区永乐商贸有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告（反诉被告）承德市双滦区民政局租赁费、取暖费、电费共计人民币648359.00元。二、原告（反诉被告）承德市双滦区民政局于本判决生效之日起十日内给付被告（反诉原告）承德市双滦区永乐商贸有限公司租赁物维修费人民币351420.00元。三、驳回反诉原告（本诉被告）的其他反诉诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费10283.50元，反诉案件受理费7099.50元，合计17383.00元。由原告（反诉被告）、被告（反诉原告）各负担8691.50元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。审 判 长  陈晓冲审 判 员  张东虎人民陪审员  白小诩二〇一七年九月十五日书 记 员  王 茜判后提示适用法律条款《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第二百一十三条租赁合同的内容包括租赁物的名称、数量、用途、租赁期限、租金及其支付期限和方式、租赁物维修等条款。第二百二十条出租人应当履行租赁物的维修义务，但当事人另有约定的除外。第二百二十三条承租人经出租人同意，可以对租赁物进行改善或者增设他物。承租人未经出租人同意，对租赁物进行改善或者增设他物的，出租人可以要求承租人恢复原状或者赔偿损失。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十条原告增加诉讼请求，被告提出反诉，第三人提出与本案有关的诉讼请求，可以合并审理。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。上诉如果您不服这份判决，在收到此判决书之日起15日内，您有权提起上诉。上诉需按照判决书规定的份数书写上诉状，并预交上诉费，您预交的上诉费系本院为承德市中级人民法院代收。如果申请减免缓上诉费，必须向承德市中级人民法院提出申请。如果在期限内没交上诉状和上诉费，您将失去上诉权。如果上诉期的最后一日是法定节假日，上诉期将延长到此法定节假日结束后上班的第一天。判决生效和申请执行如果您和对方都没有上诉，此判决将于上诉期届满的次日发生法律效力。如果双方或一方上诉，承德市中级人民法院的终审判决或裁定送达之次日将是法律文书生效之日。判决生效后，当事人应当主动在判决规定的期限内履行义务。如果对方没有主动按照判决规定的期限履行义务，您可以书写执行申请并交到本院立案庭，申请法院强制执行。请您注意，申请执行的期限为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。如果您对本院的审判人员有意见，可随时向本院院长或纪检组反映，联系电话591****。欢迎您监督本院的工作。