福建省厦门市中级人民法院赔偿委员会 国 家 赔 偿 决 定 书 （2017）闽02委赔1号 赔偿请求人：陈德勤，男，1972年12月4日，汉族，住厦门市思明区。 赔偿义务机关：厦门市思明区人民法院，住所地厦门市思明区湖滨南路334号。 法定代表人傅远平，院长。 赔偿请求人陈德勤因二审改判无罪申请厦门市思明区人民法院（下称思明法院）国家赔偿一案，不服思明法院于2016年11月11日作出的（2016）闽0203法赔3号国家赔偿决定书，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会于2017年3月13日听取了陈德勤的陈述和意见，依法对本案进行了审理，现已审理终结。 2016年8月9日，陈德勤向思明法院提出国家赔偿申请，请求：1.在侵权行为范围内为赔偿请求人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；2.承担帮助追讨厦门冬妮娅酒店有限公司所欠工资及相关善后工作责任；3.赔偿侵犯人身自由472天的赔偿金250000元；4.赔偿因身体伤害和误工减少收入250000元；5.赔偿因冤案聘请律师发生的律师费50000元（尚不包括申请赔偿案如需继续聘请律师发生的费用）；6.赔偿精神损失费1000000元。以上各项赔偿款共计1550000元。2016年11月11日，思明法院作出（2016）闽0203法赔3号国家赔偿决定书，决定：一、支付陈德勤人身自由赔偿金114365.6元及精神损害抚慰金13000元。以上赔偿数额共计127365.6元。二、驳回陈德勤的其他赔偿请求。 陈德勤向本院赔偿委员会申请：撤销思明法院（2016）闽0203法赔3号国家赔偿决定，并重新审查，给予公正、合理赔偿。理由：1.2013年7月赔偿请求人被取保候审后，无法适应社会，自2013年7月至2014年5月间失业在家。再就业后，为配合繁琐诉讼开庭事宜，不得不经常请假，用人单位于2015年3月辞退赔偿请求人。赔偿请求人直至2016年1月才找到工作。思明法院应赔偿请求人因失业及开庭请假造成的误工损失250000元（失业19个月×12000元/月+请假造成误工损失）。2.冤狱造成赔偿请求人失去要求厦门冬妮娅酒店有限公司支付拖欠工资的最佳时机，造成赔偿请求人至今未领到拖欠工资，思明法院应承担相应责任。3.赔偿请求人因冤狱被羁押长达472天，身心遭受极大摧残，经医院诊断为重度抑郁。赔偿请求人的父母、妻儿均因赔偿请求人冤案遭受极大精神创伤，13000元精神损害抚慰金无法抚慰赔偿请求人及家庭成员受伤的心灵。请求支持精神损害抚慰金1000000元。 赔偿义务机关思明法院答辩称，一、国家赔偿法第三十四条规定的误工费，系对身体伤害或者丧失劳动能力致使无法工作产生的费用予以赔偿。对陈德勤所提出其因失业在家的收入损失及维权占用工作带来的影响，不属于国家赔偿法规定的误工费范畴。二、关于陈德勤请求思明法院承担帮助追讨厦门冬妮娅酒店有限公司所欠工资及相关善后工作的主张。冬妮娅公司劳动争议案件尚在执行阶段，属于民事执行程序，不属于国家赔偿范畴。三、思明法院考虑到羁押行为对陈德勤造成一定影响，按照国家赔偿法第三十五条规定，参照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》的相关规定，结合案件实际情况酌定支付精神损害抚慰金13000元，陈德勤主张精神损失费1000000元，缺乏依据。四、陈德勤主张律师费用，缺乏法律依据，无法进行赔付。 经审理查明，2012年4月9日，陈德勤因涉嫌犯聚众斗殴罪被刑事拘留，同年5月15日被逮捕。2012年11月，厦门市思明区人民检察院向思明法院提起公诉，指控陈德勤犯聚众斗殴罪。2013年7月24日，陈德勤被取保候审。同年11月22日，思明法院作出（2013）思刑初字第123号刑事判决，认定陈德勤行为构成聚众斗殴罪，判处有期徒刑一年。陈德勤不服，提起上诉。2014年5月12日，厦门市中级人民法院（下称厦门中院）作出（2014）厦刑终字第420号刑事判决，将案件发回思明法院重新审判。思明法院经重新审理，作出（2014）思刑处字第674号刑事判决，仍认定陈德勤的行为构成聚众斗殴罪，判处有期徒刑一年。陈德勤不服，提起上诉。2015年12月20日，厦门中院经二审审理，作出（2015）厦刑终字第59号刑事判决，以事实不清、证据不足为由改判陈德勤无罪。陈德勤自2012年4月9日被刑事拘留之日至2013年7月24日被取保候审，共计被羁押472天。 2016年8月9日，陈德勤向思明法院提出国家赔偿申请。同年11月11日，思明法院作出（2016）闽0203法赔3号国家赔偿决定，认为：关于侵犯人身自由的赔偿问题。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条的规定，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。陈德勤要求按照2015年度的职工日平均工资计算其人身自由权赔偿金，于法有据。根据最高人民法院于2016年5月16日下发的相关通知内容看，起作出国家赔偿决定涉及侵犯人身自由赔偿金标准为242.30元/日。陈德勤于2013年7月24日被取保候审，实际羁押天数为472天（2012年4月9日至2013年7月24日）。据此，陈德勤应获得人身自由赔偿金为114365.6元（242.30元/日×472天）。陈德勤请求赔偿因侵犯人身自由472天的赔偿金250000元的请求，对在法定赔偿范围内，即114365.6元予以支持，对超出部分金额不予支持。关于侵犯生命健康权的赔偿问题。国家赔偿法第三十四条规定了对于侵犯生命健康权的赔偿问题。陈德勤提出因身体伤害及误工减少的收入250000元等赔偿请求。但是，陈德勤提供的证据材料无法证明其因案涉羁押行为受到身体伤害或丧失劳动能力并据此支出相关医疗、护理费用以及产生误工费等情形，故无法根据国家赔偿法第三十四条第一款第（一）项和第（二）项的规定支持上述赔偿请求。关于精神损害的赔偿问题。国家赔偿法第三十五条规定，有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。考虑案涉羁押行为对陈德勤身心健康及社会评价造成一定程度的影响，应当在精神损害方面予以适当赔偿。厦门中院已经公开宣判陈德勤无罪，以消除相关影响，恢复其名誉。同时，参照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》的相关规定，结合本案实际情况，酌情决定支付精神损害抚慰金13000元。关于陈德勤请求思明法院承担帮助追讨厦门东妮娅酒店有限公司所欠工资及相关善后工作、律师费50000元等赔偿请求，不属于国家赔偿范围，不予支持。决定：一、支付陈德勤人身自由赔偿金114365.6元及精神损害抚慰金13000元。以上赔偿数额共计127365.6元。二、驳回陈德勤的其他赔偿请求。陈德勤对上述国家赔偿决定不服，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。 上述事实（2015）厦刑终字第59号刑事判决书、陈德勤病历材料等证据予以证实。 本院赔偿委员会认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（二）项、第二十一条第四款的规定，判决宣告无罪的，受害人有取得赔偿的权利；二审改判无罪的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。本案中，思明法院一审判决陈德勤犯聚众斗殴罪，判处有期徒刑一年。经厦门中院（2015）厦刑终字第59号刑事判决，改判陈德勤无罪。因此，陈德勤有取得国家赔偿的权利，思明法院应为赔偿义务机关。 根据国家赔偿法第三十三条规定：“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算”，因思明法院（2016）闽0203法赔3号国家赔偿决定于2016年作出，按照2015年度职工日平均工资给予赔偿，符合法律规定。陈德勤对思明法院决定支付其被限制人身自由472天的人身自由赔偿金共计114365.6元没有异议，本院赔偿委员会予以确认。 关于陈德勤要求思明法院在在侵权行为范围内为其消除影响，恢复名誉，赔礼道歉的请求。国家赔偿法第三十五条规定：“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。”刑事案件审理期间，陈德勤涉案情况未见诸新闻媒体。厦门中院公开宣判陈德勤无罪，已为其消除相关影响，恢复名誉。本案审理期间，思明法院当面向陈德勤赔礼道歉并获得谅解。 关于陈德勤要求赔偿精神损害抚慰金1000000元的请求。陈德勤被错误定罪判刑，羁押472天。陈德勤被释放后的医院门诊报告表明，其有(重度)抑郁症状及（轻度）焦虑症状。根据国家赔偿法第三十五条规定，属于“造成严重后果”情形，思明法院应支付相应的精神损害抚慰金。综合考虑陈德勤被羁押情况以及工作、生活和家庭关系等受到影响的具体情况，酌定思明法院支付陈德勤精神损害抚慰金40028元。（114365.6元×35%） 关于陈德勤要求赔偿因身体伤害和误工减少收入250000元的请求。因国家赔偿法确立的是法定赔偿原则，即在适用国家赔偿法时，有关赔偿的原则、赔偿义务机关、赔偿程序、赔偿范围、赔偿项目、赔偿方式和赔偿标准等，均应依照法律规定执行。根据国家赔偿法的规定，只有在侵犯公民生命健康权的情况下，才应当赔偿医疗费、误工费等损失。思明法院作为本案的赔偿义务机关，并未对陈德勤实施侵犯生命健康权的行为。因此，陈德勤的该项请求，缺乏法律依据，不予支持。 关于陈德勤要求思明法院赔偿律师费、承担帮助追讨厦门冬妮娅酒店有限公司所欠工资及相关善后工作责任的请求，均不属于国家赔偿法规定的赔偿范围，不予支持。 综上，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（二）项、第二十一条第四款、三十三条、第三十五条、《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（二）项的规定，决定如下： 一、维持厦门市思明区人民法院（2016）闽0203法赔3号国家赔偿决定书第一项中“支付赔偿请求人陈德勤人身自由赔偿金114365.6元”的内容及第二项（即驳回陈德勤的其他赔偿请求）； 二、变更厦门市思明区人民法院（2016）闽0203法赔3号国家赔偿决定书第一项中“支付赔偿请求人陈德勤精神损害抚慰金13000元”为“支付赔偿请求人陈德勤精神损害抚慰金40028元”。 本决定为发生法律效力的决定。 二〇一七年九月七日 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国国家赔偿法》 第十七条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利： …… （二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的； …… 第二十一条 …… 再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。 第三十三条侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。 第三十五条有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。 《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》 第十九条赔偿委员会审理赔偿案件应当按照下列情形，分别作出决定： …… （二）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实清楚，但适用法律错误的，依法重新决定； ……