河南省济源中级人民法院民 事 判 决 书(2020)豫96民再11号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：谭税青，男，1962年5月15日出生，汉族，住河南省固始县。委托诉讼代理人：孙二兵、马森玲，河南凌峰律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：济源鹤济磨庄煤业有限公司，住所地：济源市克井镇磨庄村。法定代表人：闫福永，该公司董事长。委托诉讼代理人：常涛，该公司财务负责人。委托诉讼代理人：杨志军，河南涛声律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：济源市磨庄煤业有限公司，住所地：济源市克井镇磨庄村。法定代表人：宋毛军，该公司经理。委托诉讼代理人：杨志军，河南涛声律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：济源鹤济矿业投资管理有限公司，住所地：济源市沁园路429号。法定代表人：刘斌，该公司董事长。委托诉讼代理人：徐燕燕，河南良承律师事务所律师。委托诉讼代理人：耿琰，河南良承律师事务所（实习）律师。再审申请人谭税青因与被申请人济源鹤济磨庄煤业有限公司（以下简称鹤济磨庄煤业公司）、济源市磨庄煤业有限公司（以下简称磨庄煤业公司）、济源鹤济矿业投资管理有限公司（以下简称鹤济矿业投资公司）劳动争议纠纷一案，不服本院（2019）豫96民终1451号民事判决，向河南省高级人民法院申请再审。河南省高级人民法院于2020年5月18日作出（2019）豫民申8194号民事裁定，指令本院再审本案。本院于2020年6月15日受理后依法另行组成合议庭开庭审理了本案。在此处键入公式。再审申请人谭税青及其委托诉讼代理人孙二兵、马森玲，被申请人鹤济磨庄煤业公司委托诉讼代理人杨志军、常涛，被申请人磨庄煤业公司委托诉讼代理人杨志军，被申请人鹤济矿业投资公司委托诉讼代理人徐燕燕、耿琰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。谭税青申请再审称：一、在鹤济磨庄煤业公司注销前，鹤济磨庄煤业公司、磨庄煤业公司、鹤济投资公司应当对谭税青的妥善安置义务履行完毕。××人变动工作单位，其依法享有的待遇不变。用人单位在发生分立、合并、解散、破产等情形时，××危害的作业的劳动者进行健康检查，××人。”该条把对劳动关系存续产生重大影响的事件进行了不完全列举，产能过剩被关闭明显属于此类事件，二审判决以鹤济磨庄煤业公司未注销为由认为鹤济磨庄煤业公司等三被申请人不具有支付义务，违背法律规定。二、鹤济磨庄煤业公司等三被申请人对谭税青进行妥善安置，应当保证原工伤保险待遇不变，确保谭税青的社会保险关系连续直至办理退休手续，谭税青应当享受的伤残津贴差额、养老金与伤残津贴差额应当一次性支付。三、除谭税青的工伤待遇外，鹤济磨庄煤业公司等三被申请人已经完成鹤济磨庄煤业公司注销前的所有工作，谭税青的权利保护迫在眉睫。2016年济源市人民政府《关于印发济源市煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展总体方案的通知》、2018年济源市化解过剩产能领导小组办公室《关于加快推进鹤济磨庄煤业有限公司关闭退出的通知》均要求关闭标准达到：1.收缴、吊（注）销相关证照；2.停止供应并依法处理剩余火工用品；3.停止供电，拆除矿井生产设备、供电、通信线路；4.封闭矿井井筒；5.妥善安置从业人员。一审庭审中，鹤济磨庄煤业公司认可其采矿证、安全生产许可证均已经被注销，目前已经停产，正在对所有职工进行安置。事实上，除谭税青外的职工已经全部安置完毕，因谭税青情况特殊，双方未能达成一致意见，谭税青才通过诉讼维护权益。如等到鹤济磨庄煤业公司注销完毕，该公司的关闭补偿款将会分配完毕，谭税青权益将无财产支付。因此，请求撤销一、二审判决，改判支持其一审的诉讼请求。鹤济磨庄煤业公司、磨庄煤业公司辩称：虽然鹤济磨庄煤业公司因政策性关闭矿井，但并不影响谭税青的合法权益。因谭税青是三级工伤，法律规定不得与其解除劳动关系，鹤济磨庄煤业公司只能按月支付谭税青的待遇，还有一年多谭税青就可以办理退体手续，在此之前，鹤济磨庄煤业公司关于矿井政策性关闭后续补偿手续也无法办结，公司也不会注销登记，能够顺利给谭税青办理退休手续，并且鹤济磨庄煤业公司经股东会决议己经延长经营期限到2030年7月14日，并于2020年6月24日在济源市工商局办理了变更登记手续。综上，一、二审判决并无不当，请求依法驳回谭税青的再审请求，维持原判决。鹤济矿业投资公司辩称：一、其公司是独立的法人，仅是鹤济磨庄煤业公司的股东之一，与谭税青无任何劳动劳务关系，也无任何过错，谭税青要求其公司承担责任，无事实及法律依据。二、谭税青所称鹤济磨庄煤业公司要注销一事，完全与事实不符，鹤济磨庄煤业公司既没有股东作出注销的决议，也没有向工商管理部门提出注销的申请，更没有提出破产的申请。三、虽然鹤济磨庄煤业公司目前不从事井下开采工作，但是该公司有资产，完全有能力担负其对工伤职工的应尽职责。截止目前，谭税青的工资、工伤待遇并没有减少，正常发放，谭税青的合法权益未受到任何伤害，谭税青在本案中主张的各项请求均未实际发生。综上，应依法驳回谭税青的再审请求。一审时，谭税青向济源市人民法院起诉，请求判令：1.磨庄煤业公司、鹤济磨庄煤业公司、鹤济矿业投资公司对谭税青进行妥善安置，确保各项社会保险关系连续，直至办理退休手续；2.鹤济磨庄煤业公司支付伤残津贴差额部分168624元；3.鹤济磨庄煤业公司支付养老金与伤残津贴差额部分693600元。一审法院认定事实：2010年7月，谭税青到鹤济磨庄煤业公司从事井下掘进工作。2014年1月，谭税青的工作岗位调整为地面材料员。2015年8月17日，河南省职业病防治研究院作出省职防院职诊字第101234号职业病诊断证明书，其中载明：××危害接触史：2010年7月-2014年1月鹤济磨庄煤业公司从事掘进工作，主要接触煤尘；累计接尘史3年7月…诊断结论：矽肺叁期…”。2015年10月30日，谭税青就其被诊断为矽肺叁期一事，向济源市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请。2015年12月28日，市人力资源和社会保障局作出的豫（济）工伤认字[2015]485号认定工伤决定书，认定谭税青所受事故伤害为工伤。2016年4月6日，经济源市劳动能力鉴定委员会鉴定其伤残等级为叁级。后谭税青就工伤待遇等问题与鹤济磨庄煤业公司协商未果，诉至仲裁。2016年12月13日，济源市劳动人事争议仲裁委员会作出（2016）第1152号仲裁裁决书，其中载明：“…裁决如下：1.鹤济磨庄煤业公司应在本裁决书生效后十日内支付谭税青一次性伤残补助金的差额部分113168.51元，2016年5月至10月的伤残津贴差额部分23616.96元，之后的伤残津贴按5390.56元/月的标准补足差额，该标准如果低于国家、省、市关于伤残津贴标准的，按新伤残津贴标准予以调整。…4.鹤济磨庄煤业公司应在本裁决书生效后十日内在工伤保险经办机构为谭税青办理医疗费等工伤待遇的“申报”手续。5.驳回谭税青的其他申诉请求…”。后鹤济磨庄煤业公司不服该裁决，向济源市人民法院起诉。2017年6月27日，济源市人民法院作出（2016）豫9001民初7167号民事判决书，其中载明：“…判决如下：一、鹤济磨庄煤业公司于本判决书生效后十日内支付谭税青一次性伤残补助金的差额部分113168.51元,2016年5月至10月的伤残津贴差额部分23616.96元，之后的伤残津贴按5390.56元/月的标准补足差额，该标准如果低于国家、省、市关于伤残津贴标准的，按新伤残津贴标准予以调整。二、鹤济磨庄煤业公司于本判决书生效后十日内为谭税青办理医疗费等工伤待遇的“申报”手续…”。庭审过程中，谭税青称鹤济磨庄煤业公司已经被政策性关闭，应为其继续缴纳社会保险直至办理退休手续，并提供社会保险记录查询单、2016年9月22日济源市人民政府文件、2018年8月7日济源市化解过剩产能领导小组办公室公告、2018年10月12日济源市化解过剩产能领导小组办公室文件、2019年1月10日河南煤监局的公告等证据证明其主张。鹤济磨庄煤业公司、磨庄煤业公司对此不认可，称该证据与本案没有关系，矿井关闭不等于公司注销，鹤济磨庄煤业公司的法人实体仍合法存续，鹤济磨庄煤业公司主体资格依然存在。鹤济矿业投资公司称该证据与其没有关联性，其公司不涉及矿井关闭事宜。后谭税青与鹤济磨庄煤业公司、磨庄煤业公司、鹤济矿业投资公司之间的劳动争议再次申请仲裁，济源市劳动人事争议仲裁委员会作出（2019）第163号仲裁裁决书，裁决：“驳回申请人的申诉请求”。后谭税青不服，诉至济源市人民法院。济源市人民法院一审认为，2017年6月27日，济源市人民法院已对谭税青关于伤残津贴差额的诉求作出（2016）豫9001民初7167号民事判决书，该判决现已生效，故对于谭税青要求鹤济磨庄煤业公司支付其伤残津贴差额部分的请求，不再审理；对于谭税青要求鹤济磨庄煤业公司、磨庄煤业公司、鹤济矿业投资公司对其进行妥善安置以及要求鹤济磨庄公司支付其养老金与伤残津贴差额部分的请求，因尚未实际发生，不予支持。综上，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条之规定,判决:驳回谭税青的诉讼请求。案件受理费10元，由谭税青负担。谭税青上诉请求：撤销一审判决，改判支持谭税青的一审诉讼请求。本院二审经审理查明的案件事实与一审查明事实一致。本院二审认为，济源市人民法院作出的（2016）豫9001民初7167号民事判决就谭税青请求的伤残津贴差额作出处理，判决鹤济磨庄煤业公司于判决生效后十日内支付谭税青一次性伤残补助金的差额部分113168.51元，2016年5月至10月的伤残津贴差额部分23616.96元，之后的伤残津贴按5390.56元/月的标准补足差额，该标准如果低于国家、省、市关于伤残津贴标准的，按新伤残津贴标准予以调整。本案中，目前鹤济磨庄煤业公司并未注销，其仍然存续，谭税青请求磨庄煤业公司、鹤济磨庄煤业公司、鹤济矿业投资公司一次性支付其2018年11月至2022年10月的伤残津贴差额，没有法律依据，不予支持。谭税青要求磨庄煤业公司、鹤济磨庄煤业公司、鹤济矿业投资公司对其进行妥善安置，并要求鹤济磨庄煤业公司支付其养老金与伤残津贴差额部分，该部分尚未实际发生，亦不予支持。综上，谭税青的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由谭税青负担。再审期间，谭税青提供的证据有：2020年7月10日其养老保险缴纳查询单及2020年7月13日查询的农业银行克井支行交易明细，以证明鹤济磨庄煤业公司支付其的养老保险是2020年4月，其中2019年3月、4月拖欠，谭税青伤残津贴支付至2020年1月，并且从2019年10月起谭税青的伤残津贴由河南能源化工集团鹤煤公司化解煤炭产能过剩领导小组办公室支付。鹤济磨庄煤业公司、磨庄煤业公司质证称：对以上查询单的真实性无异议，且养老保险不存在漏交问题。鹤济矿业投资公司质证称：谭税青提供的证据恰恰证明鹤济磨庄煤业公司正常履行义务，没有损害谭税青的任何合法权益。因鹤济磨庄煤业公司、磨庄煤业公司、鹤济矿业投资公司对谭税青提供的证据的真实性无异议，本院对该真实性予以认定。鹤济磨庄煤业公司提供的证据有：其公司的营业执照副本复印件一份，以证明其公司原经营期限到2020年7月14日止，经其公司申请之后，济源市市场监督管理局于2020年6月24日为鹤济磨庄煤业公司核发新的营业执照，将该公司经营期限延长到2030年7月14日，其公司是一直存续的，并不损害谭税青的正当权益。谭税青质证称：对该证据的真实性没有异议，但该营业执照的经营范围仍然为煤炭开采销售，这明显与政府对其矿井关闭，限制其进行开采销售的精神相违背，如果该公司不进行任何经营，那么对职工的相关权益必然产生重大影响，无法再履行相关义务，该公司有逃避履行相关义务的嫌疑。因谭税青对鹤济磨庄煤业公司提供的证据的真实性无异议，本院对该真实性予以认定。本院再审查明事实与一、二审查明事实一致外，另查明：目前，鹤济磨庄煤业公司的矿井封闭，处于停产状态，该公司没有办理注销手续，2020年6月24日，济源市市场监督管理局为该公司核发新的营业执照，将该公司经营期限延长到2030年7月14日。另外，再审期间，谭税青表示在本案中不再主张一审时第一项诉讼请求“磨庄煤业公司、鹤济磨庄煤业公司、鹤济矿业投资公司对谭税青进行妥善安置，确保各项社会保险关系连续，直至办理退休手续”，并明确第二项诉讼请求“退休前的伤残津贴差额”为：（5390元/月-2159.40元/月）×28个月=90456.8元；明确第三项诉讼请求“退休后的养老金与伤残津贴差额”为：（5390元/月-谭税青所主张的退休金标准2500元/月）×12个月×14.57年=505287.6元。本院再审认为，一、本案中，谭税青以鹤济磨庄煤业公司矿井被政策性关闭为由，请求判令：1、磨庄煤业公司、鹤济磨庄煤业公司、鹤济矿业投资公司对谭税青进行妥善安置，确保各项社会保险关系连续，直至办理退休手续；2、鹤济磨庄煤业公司支付伤残津贴差额部分168624元；3、鹤济磨庄煤业公司支付养老金与伤残津贴差额部分693600元。再审期间，谭税青表示在本案中不再主张第一项诉讼请求，故本案对此不予审理。二、关于谭税青第二项诉讼请求“退休前的伤残津贴差额部分”及第三项诉讼请求“退休后的养老金与伤残津贴差额部分”。2017年6月27日，济源市人民法院作出的（2016）豫9001民初7167号民事判决已就谭税青请求的伤残津贴差额作出处理，该判决已生效，且济源市市场监督管理局于2020年6月24日为鹤济磨庄煤业公司核发新的营业执照，将该公司经营期限延长到2030年7月14日，目前，鹤济磨庄煤业公司并未注销。现谭税青以鹤济磨庄煤业公司矿井被政策性关闭等为由请求鹤济磨庄煤业公司一次性支付其2020年2月至2022年5月的伤残津贴差额及养老金与伤残津贴差额部分，缺乏事实及法律依据，再审不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：维持本院（2019）豫96民终1451号民事判决。本判决为终审判决。审判长  黄存智审判员  孙东杰审判员  聂文峰二〇二〇年八月十二日书记员  孙化仁