江苏省连云港经济技术开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏0791民初534号 原告：北京龙城兴业物业管理有限公司连云港分公司，住所地连云港市海州区南极南路64号。 负责人：窦玲，该公司总经理。 委托诉讼代理人：张军，江苏苍梧律师事务所律师。 被告：连云港职业技术学院，住所地连云港市海州区晨光路2号。 法定代表人：骆汝九，该学院院长。 委托诉讼代理人：武旸，上海方本（连云港）律师事务所律师。 原告北京龙城兴业物业管理有限公司连云港分公司（以下简称龙城物业公司）与被告连云港职业技术学院（以下简称职业技术学院）物业服务合同纠纷一案，本院于2020年5月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告龙城物业公司的委托诉讼代理人张军，被告职业技术学院的委托诉讼代理人武旸到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告龙城物业公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即给付维修费273599.50元；2、被告承担本案诉讼费用。事实与理由：原告于2015年年初至2018年11月期间为被告提供物业服务。被告已向原告支付物业服务费，但原告在物业服务期间维修费等支出尚未给付。经被告审计，原告支出抢修自来水管费用59162.50元，零星维修166437元，创文创卫等加班费40000元，景观水体水质检测费8000元。被告欠付原告上述费用合计273599.50元，原告诉至法院望判如所请。 被告职业技术学院辩称：一、关于维修项目问题。1、根据我院与原告签订的物业管理合同第四条约定，原告作为承包方有义务确保其所服务的范围内所有设施完好、无缺损，因其管理不当或直接造成损失和灭失的，全部由承包方负责。原告提交的签证单均没有我院工作人员签字，原告应当提供证据证明其主张的所有维修项目均是受我院要求进行维修，而非原告管理不当所致。2、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十七条第（五）项之规定，政府采购合同履行中追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的采购金额超过原合同采购金额10%的，应由财政部门责令限期改正。我院与原告签订的物业管理合同属于政府采购范畴，合同总价为994108元，增项部分超过99410元应当另行招标。二、关于维修价格问题。1、我院对于维修项目的审核程序是后勤处初审，审计处根据原告提供的施工资料进行终审。因原告未能提供相应的施工资料，导致我院无法对其维修价格进行终审。原告提供的维修清单均是其单方自行制作，没有证明力。2、原告在自来水管道施工签证单中均认可，因不能确定漏水点导致开挖过大。原告施工工艺不科学，有故意扩大损失之嫌。原告也未能举证证明其所使用材料的规格、数量、单价合理且符合市场指导价格。3、根据我院与原告签订的物业管理合同第四条约定，单个维修费用在3000元以内，由承包人负责，超出3000元的，学校承担超出部分费用。原告提交的维修清单中有多笔维修价格略高于3000元，实际价格应在3000元以内，该部分费用应由原告自行承担。对于超过3000元部分，我院也只承担超出部分数额。综上，原告提供的证据不能证明其诉讼请求的合法性及合理性，应承担举证不能的不利后果，请法院依法驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下： 2017年1月6日，被告职业技术学院（发包人）与原告龙城物业公司（承包人）签订《连云港职业技术学院物业管理合同》，约定由原告为被告内环路以内范围提供物业管理服务，物业管理面积约12.3万平方米，期限自2016年10月1日起至2017年月6月30日止，合同总价994108元。双方在合同第四条承包人为本物业管理区域的发包人提供物业管理服务事项第2点约定，“2.小维修：内环路以内（含建筑物内）所有设施的小维修：单个维修费用在3000元（含3000元）以内的由承包人负责。单个维修超出3000元以上的，由学院组织相关部门定损，超出部分由学校负责，因承包方管理不当或直接造成损失和灭失的，全部由承包方负责。特别说明：破损处（包括墙面、天花板）只能按单某（件）计算，不按几处（件）合并或累计计算”。双方在合同第六条双方相关的权利和义务第1点约定，“1.发包人职能管理部门为后勤管理处，派驻的现场代表顾军。发包人负责有关政策制定、修改相关的规章制度和管理办法，负责对承包人工作进行监督、管理、检查、考核。配合承包人做好物业工作，根据承包人的工作成绩，按时拨付物业管理服务经费。承包人自负盈亏”。双方还对支付方式、物业管理服务事项、服务内容和标准、权力和义务等事项进行了约定。 物业服务合同期满后，2017年8月7日上午，被告召开物业招标前相关工作会议，校纪委书记、校纪委副书记、校审计处副处长、校后勤管理处副处长、龙城物业、信和物业等相关人员参加会议，对开学前物业公司相关工作进行安排，被告提出物业管理必须到市政府采购中心进行招投标，招标没完成之前，按原物业招标文件、合同对学院物业进行管理；物业管理考核合格后，物业费用按原合同标准执行；物业公司按原物业招标文件、合同要求保质保量的完成物业管理工作。经原告公司的乔某、徐某签名，对被告上述要求无异议。原告继续为被告提供物业管理服务至2018年11月退场。 原告龙城物业公司为被告职业技术学院提供物业服务期间，原告为被告维修自来水管费用118325元，单个维修超出3000元部分为37325元；原告为被告零星维修费用187585元，单个维修超出3000元部分为145585元。根据被告后勤管理处安排，原告的所有员工2017年10月1-8日正常上班（10月4日中秋节当天除外），对辖区内的卫生进行精细化打扫，原告为员工发放了加班工资。另外因创卫、创文需要，原告支付了雇佣临时工人、员工加班工资。 2019年4月8日，被告职业技术学院后勤管理处作出的《关于补签合同的请示》，内容为“1、2017年10月学校在政府采购中心对物业管理两标段进行招标，因有个别投标单位投诉、有争议，政府采购中心招标后学校一直没有签订物业服务合同，学校党委研究决定在合同没有签订之前，按原物业合同对学校物业进行管理。①龙城物业于2018年11月退场，原合同签订至2017年6月30日止，因付款需要（需付三个月的物业管理费），合同要补签至2018年10月；②2016年6月前抢修自来水管道约118325元（拟按信和物业的决算方式各负担50%初审为59162.5元），零星维修约277396元（经初审约166437元），初审合计约225599.5元；③创卫、创文、省后勤协会安全检查雇佣工人、节假日加班费约40000元；④景观水体水质检测费用约8000元……”。该请示有被告后勤管理处负责人孙朕书写“以上项目属实，请校领导批示”，经分管副校长葛仁福签字，校长杜长江书写“上会研究第壹项和第五项。其余同意”。 2019年4月17日，被告后勤管理处提出的4月17日校长办公会汇报工作项目中第一条第1点“⑴龙城物业于2018年10月退场，原合同签订至2017年6月30日止，因付款需要（需付三个月的物业管理费）合同要补签至2018年10月；⑵2016年6月前抢修自来水管道约118325元（拟按信和物业的决算方式各负担50%初审为59162.5元）；零星维修约277396元（后勤处初审为166437元），主要维修项目及金额……；⑶创卫、创文、省后勤协会安全检查雇佣工人、节假日加班费，龙城物业申报约为34336+45000=79336元，后勤管理处初审约为40000元；①2017年国庆节要求全体员工加班，共29人，加班8天，员工平均工资74元，节假日加班是一天算3天，29人×8天×平均工资74元/天×2倍=34336元（省后勤协会安全大检查）。②2016年-2017年创卫检查，临时雇佣临时人员15人，每人一天100元，一共45个工作日，15人×100元/天×30天=45000元（多次雇佣临时人员）；⑷景观水体水质检测费用约8000元”。 以上事实有原告龙城物业公司举证的物业管理合同，自来水管维修、零星维修签证单，工作安排，通知，汇报工作项目，请示两份等证据，及原、被告的当庭部分陈述予以证实。上述经本院组织庭审的证据，本院予以确认并在卷佐证。 本院认为，被告职业技术学院与原告龙城物业公司签订的《连云港职业技术学院物业管理合同》系双方真实意思表示，不违反法律、法规规定，合法有效，对原告、被告具有约束力，合同当事人均应按照约定履行己方义务。原告按照合同约定为被告提供了物业管理服务，为被告维修了自来水管及其他零星项目，被告应及时向原告支付相应费用。 被告在合同中明确其职能管理部门为后勤管理处，负责对原告的工作进行监督、管理、检查、考核。被告后勤管理处在2019年4月8日《关于补签合同的请示》中确认原告2016年6月前抢修自来水管道约118325元、零星维修约277396元的项目属实，并进行了初审。根据原告提供的明细，按照双方合同第四条第2点约定“单个维修超出3000元以上的，由学院组织相关部门定损，超出部分由学校负责”。原告为被告维修自来水管费用118325元，超出3000元部分由被告承担计37325元；原告为被告零星维修费用187585元，超出3000元部分由被告承担计145585元。原告主张雇佣临时工人、节假日加班费，经被告后勤管理处初审为40000元，本院予以支持。原告主张景观水体水质检测费用8000元，没有提供付款凭证、发票收据等其他证据予以佐证，本院不予支持。被告关于原告提交的签证单没有被告人员签字，原告没有举证使用材料的规格、数量、单价的辩称。本院认为，根据原、被告合同第四条第2点约定，单个维修超过3000元以上的，由被告组织相关部门定损。被告报修经原告维修完毕后，被告对于维修费用负有及时定损的责任，被告未组织相关部门进行定损，且被告没有提供证据证明涉案维修项目系原告管理不当或直接造成，相应的责任由被告自行承担。原告向被告提交了签证单，被告后勤管理处对项目核对后确认属实，并作出初审，被告应及时与原告结算、支付款项，本院对被告的辩称不予采纳。综上，被告应向原告支付222910元（37325元+145585元+40000元）。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告连云港职业技术学院于本判决生效之日起十日内向原告北京龙城兴业物业管理有限公司连云港分公司支付222910元； 二、驳回原告北京龙城兴业物业管理有限公司连云港分公司其他诉讼请求。 如果义务人未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2702元（原告已预交），已减半收取，由原告北京龙城兴业物业管理有限公司连云港分公司负担380元，被告连云港职业技术学院负担2322元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按双方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费。账户全称江苏省连云港市中级人民法院，开户银行农业银行苍梧支行，账号10×××94。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。 审判员  梁承君 二〇二〇年八月十七日 书记员  孙维娟 法律条文及上诉须知附录 一、法律条文 [一]、《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 [二]、《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 二、上诉须知 根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下： 当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利义务。 上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用的通知》第二条的规定，报江苏省连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。 本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。