河南省平顶山市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）豫04执复805号复议申请人（被执行人）：平顶山华丰园集团房地产开发有限公司。住所地：平顶山市湛河区南环路与茂源街交叉口东南角办公楼五楼501、502室。统一社会信用代码91410400695974468W。法定代表人：牛国豪，董事长。委托代理人：韦向东，男，汉族,1966年2月1日生。住所地：平顶山市卫东区。申请执行人:马壮，男，汉族，1986年1月5日生。住所地：河南省泌阳县。复议申请人平顶山华丰园集团房地产开发有限公司(下称华丰园公司)不服郏县人民法院(下称郏县法院)（2019）豫0425执异22号执行裁定,向本院申请复议,本院受理后,依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。马壮与华丰园公司民间借贷纠纷一案,郏县法院在执行过程中，于2020年6月2日以（2019）豫0425执恢6号之二执行裁定拍卖被执行人华丰园公司所有的位于郏县××与××大道交叉口西北角土地使用权[证号为(2012)G120085]一处。华丰园公司提出书面异议,郏县法院（2019）豫0425执异22号执行裁定驳回华丰园公司的异议。华丰园公司不服，向本院申请复议。郏县法院查明2015年5月18日，郏县法院依据马壮的申请，作出（2015）郏民保字第80号民事裁定：对被申请人华丰园公司所有的位于郏县城关镇郏宝路口西北角面积1092平方米的（房权证郏房字第××号）房产限制处分权。2015年8月19日，郏县法院作出（2015）郏民初字第777号民事判决书，判决：华丰园公司于判决生效后十日内偿还马壮借款本金700万元及利息（利息按中国人民银行发布的同期同类银行贷款基准利率4倍支付从借款之日计算至判决书确定的债务人履行债务期间实际履行之日止）。2015年9月24日，郏县法院受理马壮申请执行华丰园公司民间借贷纠纷一案。案号为（2015）郏法执字第964号。11月2日，马壮申请对华丰园公司的房产评估拍卖。12月2日，平顶山市明生资产评估事务所对所涉及房产作出平明生评报字【2015】第6-64号评估报告。马壮申请对华丰园公司的房产评估拍卖。2016年1月6日，终结本次执行。后郏县恒瑞房地产开发有限公司通过网拍以436.8万元的价格竟得郏县郏城郏宝路口西北角一处房产（2、3、4层）（房权证号：郏房2013010763-13-03）。2017年12月25日，郏县法院作出（2015）郏法执字第964号之三执行裁定，续查封华丰园公司所有的位于郏县城关镇郏宝路口西北角的土地使用权（证号为（2012）G120085），查封期限三年。2018年8月2日，郏县法院作出（2015）郏法执字第964-3号执行裁定，续行查封华丰园公司所有的位于郏县城关镇郏宝路口西北角的土地使用权（证号为（2012）G120085）中所规划的位于原郏县行政审批大厅地面基座内的土地使用权（详见图纸），查封期限三年。当日，以（2015）郏法执字第964号之四执行裁定书，查封华丰园公司所有的位于郏县城关镇郏宝路口西北角的土地使用权（证号为（2012）G120085）中所规划的位于原郏县行政审批大厅地面基座内的土地使用权（具体位置坐标详见图纸），查封期限三年。2019年1月24日，郏县法院恢复马壮申请执行华丰园公司民间借贷纠纷一案。案号为（2019）豫0425执恢6号。3月25日，郏县法院作出（2019）豫0425执恢6号执行裁定，查封华丰园公司所有的位于郏县××与××大道交叉口西北角的土地使用权（证号为（2012）G120085详见图纸）。7月8日，河南淮源土地估价测绘有限公司作出（河南）淮源（2019）（估）字第0632号《土地评估报告》，涉案土地评估总价118.68万元。8月8日，河南淮源土地估价测绘有限公司作出关于“平顶山华丰园集团房地产开发有限公司资产处置项目”估价报告的补正。内容为:“因本公司就平顶山华丰园集团房地产开发有限公司资产处置项目出具的估价报告有效期自估价报告提交日起半年内有效，现对上述事项进行补正，估价报告有效期自估价报告提交日起壹年内有效”。2019年9月11日，华丰园公司提出执行异议，请求撤销（2019）豫0425执恢6号执行裁定书，解除华丰园公司名下的位于郏县郏宝路口西北角（华丰国际）的土地使用权（证号为[2012]G20085）的查封执行行为及其后的评估行为。其中第一、二、四项理由同本次异议的理由。经审查，郏县法院于2019年10月30日以（2019）豫0425执异66号执行裁定驳回华丰园公司的异议请求。华丰园公司不服，提出复议。2019年11月27日，平顶山市中级人民法院作出（2019）豫04执复166号执行裁定，驳回华丰园公司的复议申请，维持（2019）豫0425执异66号执行裁定书。2020年6月2日，郏县法院以（2019）豫0425执恢6号之二执行裁定，拍卖华丰园公司所有的位于郏县××与××大道交叉口西北角的土地使用权（证号为（2012）G120085详见图纸）。郏县法院认为,关于华丰园公司提出的（河南）淮源（2019）（估）字第0632号《土地评估报告》的报告日期是2019年7月8日，评估日期是2019年6月20日，该报告已过半年，已经失效的问题。2019年8月8日，河南淮源土地估价测绘有限公司作出关于“平顶山华丰园集团房地产开发有限公司资产处置项目”估价报告的补正。已补正为“估价报告有效期自估价报告提交日起壹年内有效”。故华丰园公司的该项理由不能成立。关于华丰园公司所提出的第一、二、四项理由属于重复提出，且已经处理。综上，华丰园公司的异议请求不能成立，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项规定，裁定驳回华丰园公司的异议请求。华丰园公司向本院申请复议称,（河南）淮源（2019）（估）字第0632号《地评估报告》已过时效，对《补证报告》提请司法鉴定，请求撤销（2019）像0425执恢6号之二执行裁定书，（2020）豫0425执异22号执行裁定书，（2019）豫0425执恢6号之三执行裁定书，解除申请人名下的位于县郏宝路口西北角（华丰国际）的上地使用权（证号为【2012】G20085）的执行拍卖行为。一、查封的证号为【2012】G20085）宗地上已完成三座商品房开发，其中商业部分均办理有房产证（被中院和湛河法院执行和已执行），不少住宅业主办理了房产证，也有不少未办或正在办理中，根据“地随房走”的相关规定，整个土地的所有权归商业部分全体业主和住宅部分全体业主共有，故该查封和评估行为直接侵犯了购房业主的权益。二、平顶山市宏大投资担保有限公司现已被新华区政府确定为涉嫌非法集资的监管帮扶类企业，并确认华丰园公司是宏大公司的母公司。根据省委、省政府提出的“主动化解、慎重立案”指示精神、《平顶山市中级人民法院平顶山市人民检察院平顶山市公安局平顶山市打击和处置非法集资及投资担保公司清理规范工作领导小组办公室关于非法集资案件处置工作的若意见》平处非规领办【2016】11号文件要求和平顶山市新华区打击和处置非法集资工作指挥部（2016）12.1公函，涉及平顶山市宏大投资担保有限公司、华丰园公司民事案件应予中止审理和执行。因平顶山市担保公司出现兑付危机，申请人名下的:证号为（2012）G120085的土地使用权，已于2014年开发建设成华丰国际A、B、D座商品房，在该案涉及评估的宗地上（西部）将继续按规划建设C座商品房，用于抵偿宏大理财客户的理财款，以维护社会的安定。该查封行为违背了上级的相关要求。三、（河南）淮源（2019）（估）字第0632号《土地评估报告》的报告日期是2019年7月8日，明确显示有效期半年，评估日期是2019年6月20日。被异议人讲:对报告半年有效期有意见，评估方2019年8月8日又出具补证报告，时间改为壹年。异议人是九月领取的《土地评估报告》，并无此补证报告，法院人员也未口头说起，直到提异议前均没有收到包括口头通知此补证报告。华丰园公司认为:1、根据法律规定补证报告是《土地评估报告》的一部分，与法院的判决或裁定更正一样，应继续送达被执行人。因此应视为第三方出具的《土地评估报告》部分送达与被执行人，部分未送达到被执行人。2、该补证报告突然冒出，只此一份，来路不正，不属实，该意见已向异议庭笔录时提出，但不予答复。华丰园公司可理解为就没打算提供给被执行人，是得知异议后于2020年7月初左右申请执行人后补的，因此，华丰园公司现对其真实有效性提出质疑，申请进行对《补证报告》印章的有效形成时间提出司法鉴定。3、因华丰园公司的异议行为，郏县法院于2020年7月15日做出（2019）豫0425执恢6号之三执行裁定书:“中止拍卖。中止的事由消失后，十五日内恢复拍卖”。华丰园公司认为后一句“恢复拍卖”的表述错误的，因为:报告日期是2019年7月8日，即使按一年有效期计算，2020年7月15日已中止拍卖，若再起拍卖则补正报告说明的一年有效期已过，拍卖已失去价值依据。4、异议时，向执行局反映有人在查封地块内非法施工，怀疑为马壮的代理人李中权所为，请求调查，但未行动。现再次向贵院提出调查请求。四、《土地估价报告》告第16页第12行明确:待估宗地内“场地平整”，但评估的两宗地块现在明明还存在一座5层楼房（原郏县行政审批大厅），委托人（法院）不顾实际情况要求估价方按“内部场地平整”视为空地来评估，掩盖事实打马虎眼。综上，请求依法撤销（2019）豫0425执恢6号之二执行裁定书，解除申请人名下的位于郏县郏宝路口西北角（华丰国际）的土地使用权（证号为【2012】G20085）的查封执行行为。本院查明事实与郏县法院基本一致。另查明，1、利害关系人高彩红曾以郏县法院（2019）豫0425执恢6号执行裁定的查封行为侵犯购房业主合法权益为由提出异议，郏县法院以（2019）豫0425执异81号执行裁定驳回其异议请求。高彩红不服复议到本院，本院于2020年1月12日以（2020）豫0425执复3号执行裁定驳回高彩红的复议申请。2、郏县法院于2020年7月15日做出（2019）豫0425执恢6号之三执行裁定:“中止拍卖。中止的事由消失后，十五日内恢复拍卖”。3、2019年7月8日（河南）淮源（2019）（估）字第0632号《土地评估报告》，报告显示估价报告有效期自提交报告之日起半年内有效。2019年8月8日，河南淮源土地估价测绘有限公司作出关于“平顶山华丰园集团房地产开发有限公司资产处置项目”估价报告的补正，将估价报告有效期补正为自估价报告提交日起壹年内有效。2019年9月2日，华丰园公司领取的《土地评估报告》。本院认为，郏县法院（2019）豫0425执异22号执行裁定认定基本事实清楚，适用法律正确，应予以维持。关于华丰园公司在复议申请书中第四项提出的（河南）淮源（2019）（估）字第0632号《土地评估报告》的报告日期是2019年7月8日，评估日期是2019年6月20日，该报告已过半年，已经失效的问题。2019年8月8日，河南淮源土地估价测绘有限公司作出关于“平顶山华丰园集团房地产开发有限公司资产处置项目”估价报告的补正。已补正为“估价报告有效期自估价报告提交日起壹年内有效”，卷宗中未记载该补正送达当事人，但是该补正仅是对报告有效期限的变更，虽然存在送达上的瑕疵，但是并不影响委托法院对该报告的正常使用。根据最高人民法院《关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第十九条第四款规定：人民法院未在评估结果有效期内发出一拍拍卖公告或者直接进入变卖程序的，应当通知原评估机构在十五日内重新出具评估报告。第二十七条第三款：人民法院在议价、询价、评估结果有效期内发布一拍拍卖公告或者直接进入变卖程序，拍卖、变卖时未超过有效期六个月的，无需重新确定参考价，但法律、行政法规、司法解释另有规定的除外。按照上述规定，执行法院在拍卖时依法确定评估报告是否使用。故华丰园公司的该项理由不能成立，本院不予支持。关于华丰园公司复议申请中所提出的第一、二、四项理由在之前的异议、复议案件中已作过处理，属于重复提出，于法无据，本院不予支持。关于请求撤销（2019）豫0425执恢6号之三执行裁定的问题，因该请求未在异议时提出，系华丰园公司在复议申请中增加提出的请求，不属于本院复议审查的范围，应予以驳回。故华丰园公司的复议理由不符合法律规定不能成立，应予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回平顶山华丰园集团房地产开发有限公司的复议申请，维持郏县人民法院（2020）豫0425执异22号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长 宋   新   亮审判员 王云阳审判员陈西斌二〇二〇年八月十二日书记员 刘       彬附相关法律条款：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议的若干问题的规定》第二十三条：上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应当纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当使用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。