河北省黄骅市人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）冀0983执异56号 案外人：利津县祥发水产品养殖有限公司。住所地：山东省东营市利津县刁口乡。 法定代表人：徐恒义，经理。 委托诉讼代理人：刘淑娟，河北冀事达律师事务所律师。 申请执行人：贾启才，男，1957年4月4日出生，汉族，大专文化，退休职工，住河北省黄骅市。 申请执行人：王维刚，男，1968年7月22日出生，汉族，初中文化，个体，住河北省黄骅市。 委托诉讼代理人：王润庆，男，1990年4月15日出生，汉族，住河北省黄骅市。系申请执行人王维刚之子。 申请执行人：王秀英，女，1961年4月18日出生，汉族，小学文化，农民，住河北省黄骅市。 被执行人：徐恒祥，男，1963年10月15日出生，汉族，高中文化，个体，住河北省黄骅市。 本院在执行申请执行人贾启才、王维刚、王秀英与被执行人徐恒祥使用权转让合同纠纷一案中，案外人利津县祥发水产品养殖有限公司于2020年7月22日对（2020）冀0983执2309号之一执行裁定查封的执行标的不服，向本院提出书面执行异议。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了听证审查，案外人徐恒义的委托诉讼代理人刘淑娟、申请执行人贾启才、王维刚的委托诉讼代理人王润庆、王秀英到庭参加听证，被执行人徐恒祥经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加听证，本案现已审查终结。 案外人利津县祥发水产品养殖有限公司称，申请执行人与被执行人滩涂使用权转让合同纠纷一案，黄骅市人民法院作出（2015）黄民初字第3634号民事判决书对涉案滩涂使用权作出了判决，各申请执行人依据判决申请执行，查封了被执行人徐恒祥租赁的山东省利津县刁口乡人民政府处2029年12月31日至2030年12月31日的滩涂使用权（面积约22700亩，±1000亩）。但该判决中明确载明了被执行人徐恒祥租赁的滩涂土地为17000亩（±1000亩），没有22700亩（±1000亩）。其中5700多亩系案外人的财产，是案外人从利津县利北工作委员会处承包而来，双方签订了租赁合同。该事实在判决中已经予以查明。且在（2015）黄民初字第3634号民事判决书中可以看出被执行人租赁的土地上并没有执行裁定书上所提及的附属设施，该附属设施应属案外人所有，与被执行人无关，因此请求法院解除对该5700多亩滩涂使用权的查封。 申请执行人贾启才辩称，涉案滩涂使用权面积就是22700亩。有被执行人徐恒祥与第三人李福胜签订合同为证，日期为2013年7月8日，且签订合同时申请执行人有参与，因对方要实际面积，所以被执行人徐恒祥在2010年又后补有徐恒平签字的合同，5700亩地是徐恒平代替被执行人徐恒祥的签字，若徐恒义是法定代表人，那为何没有任何徐恒义的签字。因此该财产就是属于被执行人徐恒祥的。 申请执行人王维刚辩称：相关事实与申请执行人贾启才所述一致，请求法院驳回案外人的异议请求。 申请执行人王秀英辩称：涉案海域滩涂使用权对外承包时有被执行人徐恒祥的签字落款，而不是案外人徐恒义的签字，甚至没有任何案外人徐恒义的签字，公司法定代表人可随意更改。当时法院去刁口乡政府调查时，政府表示利津县祥发水产品养殖有限公司法定代表人是徐恒祥，从未提及案外人徐恒义。事实这就是徐恒祥的财产，与案外人徐恒义无关。被执行人签订的租赁合同、转让协议是转移财产的违法行为。其利津县祥发水产品养殖有限公司变更法定代表人也是无效的，申请执行人查封涉案海域滩涂使用权在前，被执行人徐恒祥变更法人在后，在2000年的时候申请执行人就已经确定了涉案滩涂的使用权了。 被执行人徐恒祥缺席无答辩。 本院查明，原告贾启才、唐树生、王维刚与被告徐恒祥使用权转让合同纠纷一案，本院于2016年11月2日作出（2015）黄民初字第3634号民事判决书，判决：一、被告（反诉原告）徐恒祥于本判决生效之日起十日内给付原告（反诉被告）贾启才、唐树生、王维刚滩涂款200万元及逾期利息（自2013年8月1日起按照年利率6%的标准计算至本判决生效之日）；二、驳回被告（反诉原告）徐恒祥的反诉请求。因被告徐恒祥不服判决结果上诉至沧州市中级人民法院，沧州市中级人民法院于2017年7月13日作出（2017）冀09民终3123号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。一审、二审判决中均查明徐恒祥以自己的名义与刁口乡政府签订了17000亩的滩涂承包合同，其中包括贾启才、唐树生、王维刚承租的3000亩滩涂。而另外5850亩滩涂是以利津县祥发水产品养殖有限公司的名义由时任该公司的法定代表人徐恒平与利津县利北工作委员会所签，实际经营者系徐恒祥。因被告徐恒祥未按判决履行义务，申请执行人贾启才、唐树生、王维刚向本院申请强制执行，本院于2017年10月11日立案，案号为（2017）冀0983执2309号，于2017年11月2日作出（2017）冀0983执2309号执行裁定书，裁定：一、查封被执行人徐恒祥租赁的山东省利津县刁口乡人民政府处的滩涂使用权（面积约22700亩，±1000亩），位于利津县，涵洞河以北至二河，西至涵洞河，南至防潮坝，北至滩涂。从2029年12月31日至2030年12月31日滩涂使用权。二、查封被执行人徐恒祥租赁的山东省利津县刁口乡人民政府处的滩涂面积约22700亩［（±1000亩）位于利津县，涵洞河以北至二河，西至涵洞河，南至防潮坝，北至滩涂］上的所有设施（平房15间、泵站一座、变压器1台等附属设施）。三、查封期限为二年，在查封期限任何单位和个人未经本院允许不得转让、变更、灭失等。本院于2020年6月12日作出（2017）冀0983执2309号之一执行裁定书，裁定：一、查封被执行人徐恒祥租赁的山东省利津县刁口乡人民政府处的滩涂使用权（面积约22700亩，±1000亩），位于利津县，涵洞河以北至二河，西至涵洞河，南至防潮坝，北至滩涂。从2029年12月31日至2030年12月31日滩涂使用权。二、查封被执行人徐恒祥租赁的山东省利津县刁口乡人民政府处的滩涂面积约22700亩［（±1000亩）位于利津县，涵洞河以北至二河，西至涵洞河，南至防潮坝，北至滩涂］上的所有设施（平房15间、泵站一座、变压器1台等附属设施）。三、查封期限为二年，在查封期限任何单位和个人未经本院允许不得转让、变更、灭失等。 另查明，申请执行人唐树生已故，于2019年4月18日注销户籍。其女儿唐雨萱、儿子唐伟自愿放弃（2015）黄民初字第3634号民事判决债权的继承，由其妻子王秀英继承债权。 又查明，涉案滩涂海域使用权经过多次转让承包，2013年7月8日第三人李福胜与被执行人徐恒祥最后定稿签订了《土地合作开发合同》，合同中滩涂面积为22700亩（±1000亩），该22700亩（±1000亩）由2013年5月20日被执行人徐恒祥与利津县刁口乡人民政府签订的滩涂面积17000亩（±1000亩）和2013年5月20日利津县祥发水产品养殖有限公司与利津县利北工作委员会签订的《国有农用地和未利用地租赁合同》的滩涂面积5700亩构成，合同金额变更为5100万元，李福胜已经履行完全部合同款项。一审、二审两份民事判决中均认定利津县祥发水产品养殖有限公司由徐恒祥实际控股经营。 再查明，利津县祥发水产品养殖有限公司于2009年8月26日成立，公司注册资本为500万元，实收资本500万元，股东为徐恒平、张强。其中徐恒平认缴出资300万元，实缴出资300万元，占注册资金比例的60%，张强认缴出资200万元，实缴出资200万元，占注册资金比例的40%。公司的法定代表人为徐恒平。2010年4月13日利津县祥发水产品养殖有限公司与利津县利北工作委员会签订“利土承包合字〔2010〕第001号、第002号”两份《国有土地承包合同》，两份合同中滩涂面积分别为2900亩和2950亩，合计5850亩（其中150亩被变电站占用）。 因徐恒祥等人与民生银行黄骅支行借款合同纠纷执行一案，本院对徐恒祥所有的位于河北省黄骅市（房权证号30××58号）进行拍卖，最后由徐恒义以2925000元的价格竞得。因涉及拍卖的商铺与徐恒义自己原有的商铺系同一房产证，故徐恒义在竞得拍卖商铺后未作不动产变更登记。因海驿通小额贷款有限公司起诉徐恒祥借款合同纠纷一案，徐恒祥、徐恒义兄弟就与海驿通小额贷款有限公司协商以这两套商铺抵顶所有借款本息，同时徐恒祥将自己在山东利津县承包的2029年12月31日至2030年12月31日的22500亩的滩涂使用权和利津县祥发水产品养殖有限公司的股权（以徐恒平的名义登记）转让给徐恒义。但因为海驿通小额贷款有限公司嫌两套商铺的价值太低，不足清偿本息为由未谈成，一直到2018年5月17日三方才达成以物抵债协议。 2018年3月6日，利津县祥发水产品养殖有限公司召开股东大会，将公司章程中的股东姓名修改为徐恒义、张强。其中徐恒义认缴出资300万元，实缴出资300万元，占注册资金比例的60%，张强认缴出资200万元，实缴出资200万元，占注册资金比例的40%。公司法定代表人为徐恒义。2018年3月12日公司登记由徐恒平变更股东为徐恒义。2019年3月12日利津县祥发水产品养殖有限公司召开股东大会，将公司章程中的股东姓名修改为徐恒义、徐富强。其中徐恒义认缴出资300万元，实缴出资300万元，占注册资金比例的60%，徐富强认缴出资200万元，实缴出资200万元，占注册资金比例的40%。公司法定代表人为徐恒义。 本院认为，涉案5700亩海域滩涂为利津县祥发水产品养殖有限公司从利津县利北工作委员会承包，涉案滩涂合同签订时签字人为徐恒平，当时由徐恒祥实际经营。2018年3月12日企业登记信息显示案外人利津县祥发水产品养殖有限公司的股东和法定代表人已由徐恒平变更为徐恒义，公司的实际控股经营变更为徐恒义，且徐恒义也确实用自己的商铺抵顶了徐恒祥的对外欠款，公司股东发生变更，利津县祥发水产品养殖有限公司内已没有徐恒祥的资产和其它权利，因徐恒祥个人债务再查封公司的滩涂使用权不符合法律规定。至于承租的滩涂上的所有设施（平房15间、泵站一座、变压器1台等附属设施），原判决中并未确权，本案不予涉及。因此案外人利津县祥发水产品养殖有限公司对承租的5700亩滩涂使用权的异议理由足以排除执行，所提该项异议请求本院予以支持。被执行人徐恒祥经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加听证，视为放弃听证权利。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第四百六十五条第一款第（二）项、《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十二条、第十四条、第十六条第二款之规定，裁定如下： 中止（2017）冀0983执2309号之一执行裁定中对被执行人徐恒祥租赁的山东省利津县刁口乡人民政府处的5700亩滩涂使用权的执行。 如不服本裁定，可自本裁定送达之日起十五日内向河北省黄骅市人民法院提起诉讼。 审 判 长  刘志政 人民陪审员  郭庆俊 人民陪审员  贾启安 二〇二〇年八月三日 书 记 员  吴 静