文书内容江苏省镇江市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）苏11民终527号上诉人（原审被告）：夏强，男，1990年7月27日生，汉族，住安徽省利辛县。被上诉人（原审原告）：紫金财产保险股份有限公司镇江中心支公司，住所地：镇江市长江路9号。负责人：周武，该公司总经理。委托诉讼代理人：张璐，该公司职员。被上诉人（原审被告）：朱卫国，男，1954年1月7日生，汉族，住镇江市丹徒区辛丰镇。委托诉讼代理人：孔罗根，镇江市丹徒区辛丰法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：朱国生，男，汉族，1955年9月21日生，住镇江市丹徒区辛丰镇，系朱卫国朋友。上诉人夏强因与被上诉人紫金财产保险股份有限公司镇江中心支公司（以下简称紫金保险镇江公司）、朱卫国追偿权纠纷一案，不服镇江市丹徒区人民法院（2019）苏1112民初3241号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月6日立案受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。夏强的上诉请求：撤销原判，驳回紫金保险镇江公司的诉讼请求。事实与理由：一、上诉人未授意或者安排任何人向被上诉人紫金保险镇江公司申请任何费用，朱卫国的哥哥朱林荣在上诉人不知情的情况下，向紫金保险镇江公司申请救助基金，且书面承诺由自己及其近亲属及时偿还，上诉人不应承担偿还欠款责任。二、2014年10月29日上诉人与被上诉人朱卫国达成和解协议，由上诉人一次性赔偿被上诉人朱卫国9万元，该费用包含医药费。故紫金保险镇江公司应找朱卫国及朱林荣追偿。紫金保险公司辩称：我司依据道交法七十五条依法为交通事故受害人垫付抢救费用，并有权向交通事故责任人进行追偿。上诉人以不知悉垫付事实抗辩我司的主张无法律依据，请求驳回上诉，维持原判。朱卫国辩称：一、朱卫国作为交通事故受害者，在事故中无责任，上诉人是交通事故肇事逃逸者，且承担事故全部责任，事故发生后，由于朱卫国伤情严重，如不及时抢救救治会有生命危险，朱卫国家庭经济困难，无钱救治，当时上诉人已经逃逸，紫金财险及交警部门无法与上诉人取得联系，只能依法对朱卫国实施救助。应该明确的是紫金保险镇江公司为上诉人垫付了该笔救助费，该救助费应该由上诉人偿还。二、2014年10月29日上诉人与朱卫国达成的一次性赔偿协议，因朱卫国当时急需资金偿还巨额医疗费，如果不及时签署协议，朱卫国连上诉人的9万也拿不到，朱卫国是在无奈之下被迫签署的协议。朱卫国认为该协议显失公平原则，朱卫国本人当时的医疗费就达到将近12万元，加上伤残金、误工费等合计26万多元，这个费用实际上应该由上诉人全额赔偿，上诉人仅仅赔偿了9万元。紫金保险镇江公司垫付的救助资金61920元应该全部由上诉人承担。紫金保险公司向原审法院提出诉讼请求：要求夏强、朱卫国偿还紫金保险公司垫付的抢救费共计61920.09元并承担本案诉讼费。事实和理由：2012年9月19日，夏强驾驶无号牌的二轮摩托车由西向东到338省道处路段时，与行人相撞，导致朱卫国受伤，因受害人、事故责任人无力承担抢救费用，朱卫国家属向我单位申请垫付并书面承诺，后经我单位审核同意垫付抢救费用共计61920.09元。该事故经镇江市公安局丹徒分局交通警察大队出具的道路交通事故认定书认定，夏强负事故的全部责任。后夏强、朱卫国达成赔偿协议，我公司并不知情，故不能免除任何一方对我公司偿还垫付款的责任。我公司作为江苏省道路交通事故社会救助基金管理人，有权进行追偿。朱卫国辩称：对紫金保险公司垫付救助的行为表示感谢，对相关事实无异议。因朱卫国颅脑手术产生费用26万余元，虽然2014年与夏强订有协议，夏强仅给付9万元，但因急需资金实属无奈。朱卫国现病情严重，背负巨额债务。我方认为本案的焦点是紫金保险公司的救助款由谁来偿还问题，因夏强承担事故全部责任，故应由夏强归还。夏强辩称：2014年，在法院的主持下我与朱卫国达成了调解，民事赔偿已全部了结。紫金保险公司的垫付费用现只能与朱卫国索要；况且紫金保险公司起诉本人，诉讼时效已过。请求驳回紫金保险公司对本人的诉讼请求。经审理查明，紫金保险公司系江苏省道路交通事故社会救助基金管理工作协调小组办公室授权的基金管理人，全权处理江苏省道路交通事故社会救助基金垫付款追偿等相关民事诉讼事项。2012年9月19日，夏强驾驶无号牌的二轮摩托车由西向东行驶到338省道处路段时，与行人朱卫国相撞，导致其受伤,经法医鉴定，朱卫国的损伤程度为重伤二级。2012年11月30日，镇江市公安局丹徒分局交通警察大队作出徒公交认字[2012]第B294号道路交通事故认定书，认定夏强负事故的全部责任。因受害人、事故责任人无力承担抢救费用，朱卫国的哥哥朱荣林于2012年9月20日向紫金保险公司申请垫付抢救费并出具书面承诺书一份，其主要承诺内容为：本人及本人亲属将及时偿还救助基金已垫付费用，如因本次事故通过任何其他途径获得赔偿或补偿，所获得的赔偿或补偿将优先用于偿还基金已垫付的费用；本人承诺在进行与本起事故相关的赔偿处理之前，及时书面通知基金管理人参与处理。如本人与事故相对方进行赔偿处理（包括但不限于调解、诉讼、仲裁等）而未通知基金管理人参与的，无论处理内容与相关调解文书或裁决文书是否涉及基金垫付款偿还事宜，亦不论相关处理内容与调解文书如何约定、裁判文书如何裁决，均不免除本人在基金垫付金额范围内向基金管理人及时偿还及支付相关追偿费用的义务。2012年10月31日，江苏大学附属医院出具票号为0330704的收费收据一张交付紫金保险公司，证明紫金保险公司已为朱卫国垫付了医疗费用61920.09元。另查明，因夏强的行为涉嫌构成交通肇事罪被提起刑事诉讼。2014年10月29日，朱卫国与夏强就赔偿问题达成和解协议一份，其主要内容为：夏强对交通肇事造成被害人朱卫国重伤的事实无异议，并真诚悔过，向被害人朱卫国赔礼道歉，一次性赔偿被害人朱卫国经济损失人民币9万元，此款于本和解协议签署时付清；鉴于夏强真诚悔罪，向被害人赔偿损失，被害人朱卫国对其表示谅解，不再追究其任何责任，被害人在自愿和解的同时请求法院对夏强从宽处罚。2014年11月20日，原审法院作出(2014)徒刑初字第00166号刑事判决，夏强犯交通肇事罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年。但在该和解协议签订时，朱卫国一方并未按照承诺书中的承诺通知紫金保险公司参与。以上事实，有紫金保险公司提供的聘请函、授权公告、医疗费票据、事故责任认定书、垫付通知书、朱卫国一方的承诺书，和解协议书、谅解书、收条、刑事判决书及当事人在开庭时的陈述在卷为证。原审法院认为，紫金保险公司作为江苏省道路交通事故社会救助基金管理人，系为交通事故受害人提供资金救助的公益组织，该基金具有公益性质，为能够持续发挥其救助功能，其合法利益应予充分保护。根据法律规定，医疗机构对交通事故中的受伤人应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付其抢救费用，抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。因夏强驾驶无号牌的二轮摩托车，未参加机动车第三者责任强制保险，故对紫金保险公司要求对其追偿的请求，予以支持。紫金保险公司将救助基金61920.09元垫付给朱卫国，其兄作为近亲属书面向紫金保险公司作出了书面承诺，明确了相关义务。然而，在2014年10月29日达成和解协议书时，未通知紫金保险公司参与，没有恪守承诺，导致紫金保险公司的追偿款未能够得以实现，有违诚信原则，也应承担相应的责任。关于诉讼时效问题，本案因未明确紫金保险公司的追偿款何时归还，紫金保险公司自权利受到侵害之日并未超过二十年，故未过诉讼时效，对夏强的该答辩理由不予采纳。依照《中华人民共和国民法总则》第七条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条之规定，原审法院判决：一、朱卫国于判决生效后十日内偿还紫金财产保险股份有限公司镇江中心支公司垫付款30960元。二、夏强于判决生效后十日内偿还紫金财产保险股份有限公司镇江中心支公司垫付款30960.09元。本院对原审法院查明事实予以确认。本院认为，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条规定：“医疗机构对交通事故中的受伤人应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付其抢救费用，抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿”。紫金保险镇江公司作为江苏省道路交通事故社会救助基金管理人，系为交通事故受害人提供资金救助的公益组织。本案夏强驾驶无号牌的二轮摩托车，未参加机动车第三者责任强制保险，发生本次交通事故并负全部责任，紫金保险镇江公司垫付伤者朱卫国抢救费用，有权依照法律规定向本次交通事故肇事人夏强追偿。紫金保险镇江公司在支付抢救费用前，由朱卫国近亲属书面向紫金保险镇江公司作出了书面承诺，系履行办理抢救费用所需程序和手续，并非朱卫国与夏强及紫金保险镇江公司之间协议约定，即朱卫国所出具承诺书，不影响紫金保险镇江公司依法向夏强主张追偿的权利。在2014年10月29日达成和解协议书时，尽管朱卫国与夏强约定，夏强一次性赔偿朱卫国经济损失9万元，但是紫金保险镇江公司并非协议当事人，亦未对紫金保险镇江公司垫付救助基金61920.09元承担作出明确约定。因此，原审判决夏强偿还紫金保险镇江公司垫付款30960.09元并无不当。综上所述，上诉人夏强的上诉请求不能成立，应予驳回；原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1348元，由上诉人夏强负担。本判决为终审判决。审判长  樊华勇审判员  葛荣贵审判员  孙 毅二〇二〇年八月六日书记员  王 萍