贵州省兴义市人民法院刑 事 判 决 书（2017）黔2301刑初299号公诉机关贵州省兴义市人民检察院。被告人穆勇，男，1971年7月1日出生于贵州省兴义市，汉族，初中文化,1998年10月至2009年任黔西南州某某药业贸易有限公司员工，2010年至2014年任贵州康某医药有限公司、黔西南州某某药业贸易有限公司代表，户籍地兴义市坪东街道办事处，现住兴义市坪东街道办事处，因涉嫌犯行贿罪于2016年8月10日被黔西南布依族苗族自治州人民检察院指定居所监视居住，于2016年8月22日被兴义市人民检察院取保候审，于2017年5月17日决定继续取保候审，于2017年6月2日被本院取保候审。委托辩护人蔡林，贵州蔡林律师事务所律师。贵州省兴义市人民检察院以义检公刑诉[2017]315号起诉书指控被告人穆勇犯行贿罪，于2017年6月1日向本院提起公诉。本院以简易程序立案，于2017年6月20日转为普通程序，依法组成合议庭，于2017年9月14日公开开庭审理了本案。贵州省兴义市人民检察院指派检察员刘国建出庭支持公诉，被告人穆勇及辩护人蔡林到庭参加诉讼。现已审理终结。贵州省兴义市人民检察院指控：一、2005年至2007年，被告人穆勇以黔西南州某某药业贸易有限公司（以下简称黔西南某某药业公司）代表的名义向兴义市万屯镇（中心）卫生院（以下简称兴义万屯卫生院）销售药品，其按照该卫生院支付药款5%的比例，分7次送给该卫生院院长李某1药品回扣款3.49万元。二、2010年至2014年，被告人穆勇先后以贵州康某医药有限公司（以下简称贵州康某医药公司）、黔西南某某药业公司代表的名义向兴义市桔山街道办事处（中心）卫生院（以下简称兴义桔山卫生院）销售药品，其按照该卫生院支付药款5%的比例，分34次送给该卫生院院长李某1药品回扣款64.40万元。上述指控，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述和辩解、视听资料等证据证实，以被告人穆勇的行为构成行贿罪，在被追诉前主动交代行贿行为、坦白，提请本院判处一年零六个月以上二年零六个月以下有期徒刑。被告人穆勇对起诉指控罪名及事实均无异议，请求从轻处罚。辩护人辩称：被告人穆勇归案后如实供述罪行，诚恳认罪，提出对穆勇适用缓刑的量刑意见。经审理查明：一、2005年至2007年期间，被告人穆勇以黔西南某某药业公司代表的名义向兴义万屯卫生院销售药品，以该卫生院支付药款5%的比例，分别于2005年12月、2006年2月、2006年5月、2006年8月、2006年12月、2007年3月、2007年6月行贿该卫生院院长李某1（已判刑）贿赂0.26万元、0.60万元、0.55万元、0.30万元、0.58万元、0.50万元、0.70万元，共计7次3.49万元。认定事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，被告人及辩护人均无异议，并经查证属实的下列证据予以证实：1.记账凭证、发票、支票存根证实：兴义万屯卫生院分别于2005年、2006年、2007年支付黔西南某某药业公司药款8.85万元、13.57万元、50.19万元，共计72万余元；发票上开票单位处均加盖有“黔西南某某药业公司”印章；支票存根上收款人处均签有“穆勇”的字样。2.证人李某1证言证实：2005年至2007年期间，按照兴义万屯卫生院实际支付药款5％的比例，分7次收受穆勇药品回扣款共计3.49万元，分别为2005年12月0.26万元、2006年2月0.60万元、2006年5月0.55万元、2006年8月0.30万元、2006年12月0.58万元、2007年3月0.50万元、2007年6月0.70万元。3.被告人穆勇供述从2005年至2007年按卫生院支付药款5％送给李某1药品回扣款7次共计3.49万元的事实与证人李某1证言相互印证。二、2010年至2014年被告人穆勇先后以贵州康某医药公司、黔西南某某药业公司代表的名义向兴义桔山卫生院销售药品，以该卫生院支付药款5%的比例，分别于2010年11月、2011年1月、2011年4月、2011年7月、2011年9月、2011年10月、2011年11月、2012年1月、2012年2月、2012年3月、2012年6月、2012年8月、2012年9月、2012年10月、2012年12月、2013年1月、2013年3月、2013年5月、2013年6月、2013年7月、2013年9月、2013年12月、2014年1月、2014年2月、2014年3月、2014年4月、2014年5月、2014年6月、2014年7月、2014年8月、2014年9月、2014年10月、2014年11月、2014年12月行贿该卫生院院长李某1贿赂1万元、1万元、1万元、1万元、1万元、1万元、1万元、3.50万元、1万元、1.50万元、10万元、5万元、2.50万元、2.50万元、5万元、6万元、3万元、1.50万元、2万元、2万元、2.5万元、4万元、1万元、0.50万元、0.30万元、0.50万元、0.50万元、0.50万元、0.50万元、0.30万元、0.30万元、0.30万元、0.40万元、0.30万元，共计34次64.40万元。穆勇在兴义市人民检察院立案前主动供述行贿行为。认定事实，有公诉机关提供，经当庭举证、质证，被告人及辩护人均无异议，并经查证属实的下列证据予以证实：1.药品购销合同、委托书、质量保证协议等证实：2010年8月1日贵州康某医药公司委托穆勇负责该公司所经营的产品在兴义桔山卫生院的销售、结款及售后服务工作；2010年8月25日兴义桔山卫生院（甲方）代表李某1与贵州康某医药公司（乙方）授权代表穆勇签订期限为2010年8月25日至2011年12月25日的药品购销合同，约定乙方负责供应甲方的药品。2011年1月1日，黔西南某某药业公司委托穆勇为该公司与兴义桔山卫生院接洽医药商品销售代表；2011年5月18日，兴义桔山卫生院向贵州省药品集中采购工作领导小组办公室申请废除该院与贵州康某医药公司所有的药品配送权，并委托穆勇向贵州省药品集中采购领导小组办公室办理招标配送及信息更改等相关事宜。黔西南某某药业公司（甲方）代表穆勇与兴义桔山卫生院（乙方）代表李某1分别于2011年4月1日、2012年5月20日、2013年1月4日、2014年5月13日签订购销合同及质量保证协议。2.记账凭证、发票、支票存根证实：兴义桔山卫生院支付药品款情况，2010年支付黔西南某某药业公司15.02万元及贵州康某医药公司14.80万元，2011年支付黔西南某某药业公司108.06万元及贵州康某医药公司68.52万元，2012年、2013年、2014年分别支付黔西南某某药业公司672.90万元、479.93万元、129.86万元，2010年至2014年共计支付药款1489万余元。发票上均有李某1签署“同意支付”的字样，销货单位处有黔西南某某药业公司或贵州康某医药公司印章。3.证人李某1证言证实：2010年至2014年，穆勇按药品款5％的比例分34次送给我回扣款共计64.40万元，分别为2010年11月1万元、2011年1月1万元、2011年4月1万元、2011年7月1万元、2011年9月1万元、2011年10月1万元、2011年11月1万元、2012年1月3.50万元、2012年2月1万元、2012年3月1.50万元、2012年6月10万元、2012年8月5万元、2012年9月2.50万元、2012年10月2.50万元、2012年12月5万元、2013年1月6万元、2013年3月3万元、2013年5月1.50万元、2013年6月2万元、2013年7月2万元、2013年9月2.50万元、2013年12月4万元、2014年1月1万元、2014年2月2.50万元、2014年3月0.30万元、2014年4月0.50万元、2014年5月0.50万元、2014年6月0.50万元、2014年7月0.50万元、2014年8月0.30万元、2014年9月0.30万元、2014年10月0.30万元、2014年11月0.40万元、2014年12月0.30万元。4.被告人穆勇供述从2010年到2014年按支付药品款5％送给李某1回扣款共计34次64.40万元的事实与李某1证言相互印证。认定事实，还有公诉机关提供，经当庭举证、质证，被告人及辩护人均无异议，并经查证属实的下列证据予以证实：1.户籍证明证实：穆勇基本身份信息，已达到完全刑事责任年龄。2.公司员工信息登记表、说明证实：穆勇1998年10月至2009在黔西南某某药业公司工作，属于正式员工，2009年离开该公司，2011年起穆勇在黔西南某某药业公司业务八部工作。3.任免职文件、会议纪要证实：李某1于2005年10月任兴义万屯卫生院院长；2009年9月任兴义桔山卫生院院长，免去兴义万屯卫生院院长职务；2009年10月兴义桔山卫生院成立医疗设备、药品、耗材集中采购工作领导小组，李某1任组长；2009年10月23日，兴义桔山卫生院由李某1主持药品、耗材招标采购开标会议，会议确定黔西南某某药业公司为该院药品供应中标单位。4.营业执照、组织机构代码、药品经营许可证、药品经营质量管理规范认证书等证实：黔西南某某药业公司2004年5月成立，营业期限至2020年5月，经营范围中成药、抗生素、保健食品等；贵州康某医药公司，经营范围中成药、抗生素、化学药制剂等。5.立案决定书、到案经过证实：2016年8月8日兴义市人民检察院对穆勇进行初查，次日，通知其接受询问，穆勇如实供述向李某1行贿的犯罪事实；兴义市人民检察院于2016年8月10日对穆勇涉嫌行贿罪立案侦查。6.证人李某1证言证实：穆勇送我药品回扣款，一方面我是穆勇所供药的卫生院院长，卫生院从什么地方采购药品，我有决定权；另一方面他想和我搞好关系，维系好向卫生院供药的业务，希望能够及时支付药款。7.同步录音录像通知单、全程同步录音录像说明及光盘5张证实：侦查机关在对被告人穆勇讯问时进行全程同步录音录像。本院认为，被告人穆勇在2005年至2014年期间，以黔西南某某药业公司、贵州康某医药公司代表身份向兴义万屯卫生院、兴义桔山卫生院销售药品，先后41次行贿时任兴义万屯卫生院、兴义桔山卫生院院长李某167.89万元，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款“为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。”的规定，构成行贿罪。公诉机关指控穆勇犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，予以确认。被告人穆勇的行为发生在《中华人民共和国刑法修正案（九）》（以下简称《刑法修正案（九）》）施行前，根据1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条的规定对行贿罪没有判处罚金刑，处刑较轻；但针对行贿罪，最高人民法院最高人民检察院颁布并于2013年1月1日起施行的《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《行贿刑事案件解释》）第二款规定“情节严重的”行贿数额为二十万元以上，于2016年4月18日起施行的《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《贪污贿赂刑事案件解释》）第八条规定“情节严重的”行贿数额为一百万元以上，根据《关于适用刑事司法解释时间效力问题的规定》第三条“对于新的司法解释实施前发生的行为，行为时已有相关司法解释，依照行为时的司法解释办理，但适用新的司法解释对犯罪嫌疑人、被告人有利的，适用新的司法解释。”的规定，适用《贪污贿赂刑事案件解释》比适用《行贿刑事案件解释》对被告人有利，应当适用《贪污贿赂刑事案件解释》。《贪污贿赂刑事案件解释》是对《刑法修正案（九）》的相关条文作出的解释，故穆勇的行为应当适用《刑法修正案（九）》对行贿犯罪的规定，即对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役并处罚金和《贪污贿赂刑事案件解释》第七条、第十九条第二款的规定，对穆勇应当判处五年以下有期徒刑并处十万元以上犯罪数额二倍以下罚金。穆勇在被追诉前主动交代行贿行为，可以从轻或减轻处罚；归案后如实供述罪行，系坦白，可以从轻处罚，综合以上量刑情节，决定对其从轻处罚。对穆勇宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，可以对其宣告缓刑。穆勇“请求从轻处罚”及辩护人提出“归案后如实供述罪行，诚恳认罪”的辩解、辩护意见成立，应予采纳。公诉机关及辩护人提出的量刑建议、意见适当，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第十二条、第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条和最高人民法院最高人民检察院《关于适用刑事司法解释时间效力问题的规定》第三条、《关于办理贪污贿赂刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第七条、第十九条第二款的规定，判决如下：被告人穆勇犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后30日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黔西南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  杨再官人民陪审员  刘建英人民陪审员  胡 瀛二〇一七年九月十四日书 记 员  周 富