湖北省武汉市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂01民终7644号上诉人（原审原告）：武汉万德汉口健康体检有限公司，住所地武汉市江汉区世贸大厦53层。法定代表人：刘德武，该公司董事长。委托诉讼代理人：李婷，女，该公司员工。被上诉人（原审被告）：何杨，男，1987年7月22日出生，汉族，住武汉市江汉区。上诉人武汉万德汉口健康体检有限公司（以下简称万德体检公司）因与被上诉人何杨劳动争议一案，不服湖北省武汉市江汉区人民法院（2020）鄂0103民初1760号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年8月3日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，本案适用独任制审理，本案现已审理终结。万德体检公司上诉请求：一、撤销一审判决，改判驳回何杨的诉讼请求；二、诉讼费由何杨负担。事实与理由：1．《员工守则》的规定，旷工１天以及１天以上的，每１天扣发３天薪资，１月内累计旷工２天以上或１年内累计旷工４天以上者，属严重违纪行为。本案中，何杨未向万德体检公司请假，也未办理任何手续，自2019年9月20日开始旷工，故万德体检公司未向何杨发放2019年9月工资符合规定。2．《员工守则》第十条载明，该规定已经全体员工讨论同意，并已公示。故一审法院以《员工守则》《销售细则》未经民主程序制定有误。3．一审法院认为万德体检公司对何杨罚款缺乏事实和法律依据，属于认定事实不清，判决错误。万德体检公司扣何杨的相关款项，均从何杨的奖金中予以扣除，并未扣除过何杨的工资。同时，在何杨未和万德体检公司办理任何离职手续且有体检款未收回的情况下,一审法院判决办理公积金转移手续错误。何杨辩称，在2019年7月起万德体检公司就口头要求我走，并且万德体检公司的罚款不合理。万德体检公司在一审的诉讼请求：1.万德体检公司不支付何杨2019年9月工资2,068.97元；2.万德体检公司不支付何杨罚款5,345元；3.万德体检公司不协助何杨办理住房公积金转移手续。一审法院认定事实：万德体检公司2016年8月8日与何杨签订《销售人员劳动合同书》，约定合同期从2016年8月8日至2019年8月7日止，共三年，甲方（即万德体检公司）安排乙方（即何杨）从事健检顾问工作，工作地点武汉市。同日，双方签订《健检顾问责任书》，约定乙方考核期为2016年8月8日到2016年11月7日，考核期内完成体检结算并回款20,000元。2016年10月29日、2017年10月28日和2018年10月28日双方连续签订三份《健检顾问责任书》，约定的体检结算并回款分别为400,000元、500,000元和700,000元。上述劳动合同期满后，双方于2019年8月8日续签《销售人员劳动合同》，约定合同期限从2019年8月8日至2024年8月7日，何杨每月工资3,000元，绩效按《销售工作细则》执行。2019年9月20日何杨按万德体检公司要求离职，万德体检公司未发放何杨2019年9月工资2,068.97元。2019年11月11日何杨向武汉市江汉区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，同年12月2日该委以江劳人仲裁字[2019]第1478号仲裁裁决书裁决万德体检公司一次性支付何杨2019年9月工资2,068.97元、罚款5345元；万德体检公司于裁决书生效之日起十五日内协助何杨办理公积金转移手续。仲裁裁决书送达后，万德体检公司不服向一审法院起诉。一审另查明，何杨离职后，万德体检公司未为其办理住房公积金转移手续。审理中，万德体检公司未在一审法院指定期限内提供《员工守则》、《销售细则》经过民主程序制定的证据及对何杨罚款5,345元的全部单据。一审法院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款规定，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。万德体检公司未支付何杨2019年9月工资，应按上述法律规定予以支付，具体金额为2,068.97元，万德体检公司要求不予支付何杨2019年9月工资2,068.97元的请求没有事实和法律依据，一审法院不予支持。《中华人民共和国劳动合同法》第四条规定，“用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定”，万德体检公司未在一审法院指定期限内提供《员工守则》和《销售细则》经过民主程序制定的证据，也未提供对何杨罚款5,345元的全部单据，其对何杨罚款5,345元缺乏事实和法律依据，依法应予以返还。万德体检公司要求不予支付何杨罚款5,345元的请求没有事实和法律依据，一审法院不予支持。根据《住房公积金管理条例》第十五条第二款规定，单位应当自劳动关系终止之日起30日内到住房公积金管理中心办理变更登记，并持住房公积金管理中心的审核文件，到受理委托银行办理职工住房公积金账户转移或者封存手续。万德体检公司要求不协助何杨办理住房公积金转移手续的请求没有事实和法律依据，一审法院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第三十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：一、万德体检公司于判决生效之日起十日内支付何杨2019年9月工资2,068.97元；二、万德体检公司于判决生效之日起十日内退还何杨罚款5,345元；三、万德体检公司于判决生效之日起十日内协助何杨办理住房公积金转移手续；四、驳回万德体检公司的诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审减半后案件受理费5元由万德体检公司承担（已付）。二审中，万德体检公司向本院提交一份万德体检公司的员工贾素玲的《证人证言》，证明万德体检公司的《员工守则》和《销售细则》经过了民主程序。何杨质证认为，对真实性和证明目的均不认可。本院认为，贾素玲系万德体检公司的员工，其与万德体检公司之间具有利害关系，故该证人证言本院不予采纳。本院对一审认定的事实予以确认。本院认为，万德体检公司主张因何杨违反了相关规定，依据该公司的《员工守则》和《销售细则》的规定，万德体检公司不应向何杨支付2019年7月工资以及不退还何杨罚款5,345元。本院对万德体检公司的该主张不予采纳，理由如下：《中华人民共和国劳动合同法》第四条第二款规定，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。本案中，万德体检公司不发放工资以及罚款均直接涉及劳动者切身利益，根据上述规定，万德体检公司的《员工守则》和《销售细则》能否作为处罚的依据，应从上述规章制度是否经过民主程序制定以及是否组织劳动者进行学习来综合考量。因万德体检公司在本案审理过程中，并未提供证据证明上述规章制度经过民主程序制定，对此，万德体检公司应承担举证不能的不利后果，故万德体检公司以未经民主程序制定的规章制度对何杨予以处罚，显属不当，一审法院判决万德体检公司向何杨支付2019年7月工资以及退还罚款5,345元正确，本院依法予以维持。同时，万德体检公司主张因何杨差欠万德体检公司的体检款，故不应办理公积金转移手续。对此本院认为，为劳动者办理公积金转移手续是用人单位的法定义务，故万德体检公司的该主张没有法律依据。一审法院判决万德体检公司协助何杨办理住房公积金转移手续的请求符合法律规定，本院予以维持。综上所述，万德体检公司的上诉请求不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由武汉万德汉口健康体检有限公司负担。本判决为终审判决。审判员  胡浩二〇二〇年八月十日法官助理孙仪书记员孙仪