福建省上杭县人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）闽0823民初996号 原告：龙岩市古田红五星旅游有限公司，住所地龙岩市上杭县古田镇星火路游客中心。 法定代表人：陈晓明，执行董事 委托诉讼代理人：赖泉水，福建同荣仁律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈晓叶，福建同荣仁律师事务所实习律师。 被告：黄文华，男，1977年11月12日出生，汉族，住上杭县。 第三人：龙岩市古田旅游集团有限公司，住所地上杭县古田镇古田大道（古田游客中心）。 法定代表人：陈晓明，董事长。 委托诉讼代理人：郭露莹，福建同荣仁律师事务所律师。 原告龙岩市古田红五星旅游有限公司（以下简称红五星公司）与被告黄文华合同纠纷一案，本院于2020年5月20日立案受理后，依法追加龙岩市古田旅游集团有限公司（以下简称旅游集团公司）为本案第三人并进行了审理。 红五星公司向本院提出诉讼请求：1．判决确认红五星公司与黄文华于2017年3月16日签订的《古田茶文化长廊租用协议书》于2019年3月18日解除。2．判令黄文华支付自2018年4月1日至2019年3月17日拖欠的租金95890元及自2019年3月18日至实际搬出之日止按合同约定的租金计算的场地占用费，并支付自2018年4月1日至实际搬出之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的租金与场地占用费的利息损失。3．判令黄文华支付自2017年4月1日至2019年3月17日止的管理费254289.1元。事实与理由：红五星公司为尽快启用古田茶文化长廊，确保古田茶文化长廊建设的初衷，盘活带旺茶文化长廊经济发展，于2017年3月16日与黄文华签订《古田茶文化长廊租用协议书》一份，协议主要约定：1．红五星公司将位于除外）租赁予黄文华使用；2．租期为十年，自2017年4月1日至2027年3月30日；3．租金每年100000元，于每年4月1日前交清，押金50000元。第一年免缴租金，但仍须缴纳水电、卫生及设施维护等管理费；4．黄文华保证及时足额支付租金，逾期不支付愿承担相应的违约责任，红五星公司有权就未缴纳租金追责直至收回出租物；5．本协议为过渡版本，待黄文华的公司成立后再和红五星公司签订正式版本。合同签订后，红五星公司依约将古田茶文化长廊交付黄文华使用。但黄文华并未按照合同投资、开发、经营茶文化长廊，茶文化长廊迟迟未投入经营，建设古田茶文化长廊的初衷落空；另黄文华至今未向红五星公司支付分文租金及管理费。 另，古田茶文化长廊的产权人系旅游集团公司。鉴于黄文华长期占有茶文化长廊，既不投入运营又拒不缴交租金，为防止国有资产流失，旅游集团公司多次致函黄文华，要求其将茶文化长廊交回。2019年3月18日，在古田镇司法所工作人员的调解下，黄文华同意解除合同交还茶文化长廊（游客中心和主席茶坊除外）并将钥匙交至司法所保管，此外，双方还同意委托第三方厦门天和项目管理投资咨询有限公司对黄文华的投资损失进行鉴定。 综上，红五星公司认为其与黄文华签订的租赁合同及相关协议合法有效，双方均应严格依约履行。黄文华未按约投资、建设、运营，且长期拒不缴交租金，导致红五星公司签订合同的目的无法实现，已构成根本违约。在古田镇司法所的调解下，黄文华同意解除合同交还租赁物并委托第三方对投资损失进行鉴定的行为表示双方已就解除合同达成合意，合同自双方达成合意之时即2019年3月18日解除。合同解除后，黄文华拒不搬离个人物品，也不缴纳尚欠的租金及管理费等费用。望判如所请。 黄文华辩称，一、双方于2017年3月16日签订的《古田茶文化长廊租用协议书》至今合法有效，从未解除。1．根据协议约定，租用期限为十年，即从2017年4月1日起至2027年3月30日止。（2017年4月1日至2018年3月30日为免租金筹建规划期）。2.2018年1月起，旅游集团公司多次声明黄文华与红五星公司所签订的协议无效，并多次叫停黄文华在古田茶文化长廊的装修设计及一切生产经营活动。黄文华多次和旅游集团公司协调，并应其要求于2018年3月30日分别向古管中心、旅游集团公司、红五星公司等相关部门及负责人书面提供上报了古田茶文化长廊美化方案，并要求旅游集团公司同意租用协议相关规定用黄文华新成立的“龙岩市丝路通文化传播有限公司”与红五星公司完善合同并上交2018年4月1日至2019年3月30日的租金，但旅游集团公司一直以黄文华与红五星公司的合同无效为由否定黄文华与茶文化长廊相关联的任何经营管理活动，并于2018年6月以律师函的形式明确告知黄文华其与古田红五星公司的协议无效，之后又于2018年10月10日以书面的形式告知其与红五星公司所签订的协议无效，但实际上旅游集团公司一直在景区门票、宣传、产品等多方面在使用红五星公司，导致黄文华无法按合同行使各项权利和履行义务。3．旅游集团公司长期制止黄文华装修经营，长期单方面违法合同，造成其严重损失。店铺、停车位、贵宾接待室也没有按租用协议移交给黄文华。4．此前委托第三方评估公司评估装修的行为，是双方在古田司法所主持下，协商谈判调解的过程，在黄文华未获得相应补偿的情况下，并不代表合同解除。 二、红五星公司要求黄文华支付拖欠的租金、场地占用费及相应利息损失毫无道理，指责其未依约投资建设经营，有可能造成国有资产流失更是无中生有。1．古田旅游公司违约在先，并非黄文华不愿缴交租金，是还没到协议约定的交付租金期，旅游集团公司就以各种方式阻碍黄文华的合法装修经营了。2．从黄文华一签约就按协议缴交5万元押金，并积极投入大量资金，组织考察、聘请人员规划美化设计方案，组织装修布置筹建处装修、樱花大道、四季花卉、茶叶种植、茶室装修、夜景工程、风车、水车等30多个项目，可以看出黄文华是积极履行合同义务的。3.2019年3月15日，旅游集团公司在租用合同尚存、未予任何赔偿的情况下，强行撬锁换锁侵入黄文华合法租金的茶文化长廊茶博院房屋内，严重侵害了其合法权益及财产安全。后经黄文华报警，在司法所主持下，旅游集团公司才不得不开始开展公证工作与第三方评估工作。三、红五星公司要求黄文华支付长廊管理费没有道理。1．红五星公司提交的长廊卫生保洁管理工作、绿化养护工作等，从来没有征求黄文华同意，也没口头告知。2．租用协议第四条第三款明确规定：除租金外，甲方不得向乙方收取诸如：治安联防费、绿化费、村道路硬化费、土地使用费等一切与乙方生产经营无关的费用。租用协议第四条第七款明确约定：甲方承租给乙方道路的日常卫生、道路两旁路灯等正常使用必须的维护应由甲方负责，甲方应适时对物产进行维护修护。3．退一步说，古田旅游公司的长廊保洁服务合同，从其签订日期也可看出，是签订于2020年3月1日，而黄文华早在2018年初就被古田旅游公司强迫叫停了。4．事实上，反而黄文华在租赁后，为了美化长廊，开展了大量考察调研设计，投入大量经费进行了四季花卉美化、路灯、夜景、卫生等管理整顿，旅游集团公司应对黄文华的工作予以肯定并支付相应长廊管理费。 旅游集团公司述称，1．其系古田茶文化长廊的产权人。红五星公司未经其同意将古田茶文化长廊租赁予黄文华的行为属无权处分行为，且该处分行为未经其追认。根据《中华人民共和国合同法》第四十八条之规定，红五星公司与黄文华于2017年3月16日签订的《古田茶文化长廊租用协议书》无效，黄文华应返还茶文化长廊。2．退一步说，即使《古田茶文化长廊租用协议书》有效，2019年3月18日双方在古田镇司法所的调解下，黄文华已同意解除租赁合同、交还租赁物，并将钥匙交至司法所保管。同时，委托第三方厦门天和项目管理投资咨询有限公司对其投资损失进行鉴定。种种行为足以表明双方就解除合同达成合意，合同自双方达成合意之时（即2019年3月18日）解除。合同解除后，黄文华应返还租赁物。综上，旅游集团公司认为，无论《古田茶文化长廊租用协议书》是否有效，黄文华均应返还租赁物。请求法院依法判决。 本院经审理认定事实如下：2017年3月16日，红五星公司与黄文华签订《古田茶文化长廊租用协议书》，约定将位于楼除外）租赁给黄文华使用。黄文华按约向红五星公司缴纳租赁茶文化长廊押金50000元并入驻古田茶文化长廊进行投资、设计施工（含对茶博院的门窗、休息室、储藏室、吧台、茶室、玄关、淋浴间、卫生间、二楼的装修及水电安装，长廊上的装修及安装风车、水车和绿化）。2018年6月，旅游集团公司委托律所第一次向黄文华发送律师函，认为旅游集团公司系古田茶文化长廊的产权所有人，红五星公司未经旅游集团公司授权与黄文华签订租用协议，该协议事后也未经旅游集团公司追认是无效的，并要求黄文华返还古田茶文化长廊。2018年10月10日，旅游集团公司向黄文华送达告知函，决定其于2018年10月31日正式接管古田茶文化长廊。2019年1月8日，旅游集团公司又向黄文华发送通知函，通知函载明：“现就双方关于古田（客家）文化长廊ＡＢＣ段租用协议的相关事宜致函于您：根据安排，我公司决定于2019年1月11日（星期五）对您在古田（客家）茶文化长廊ＡＢＣ投资的实物进行正式公证……”2019年4月3日，旅游集团公司与黄文华经古田司法所组织调解，一致决定委托有鉴定机构对黄文华的财务损失进行鉴定，鉴定费由旅游集团公司先行垫付。2020年4月8日，经双方委托的天和国咨控股集团有限公司作出天和造价（鉴）龙字［2019］第201907号工程造价鉴定报告，鉴定结论为工程鉴定造价为540665元。后黄文华未返还古田茶文化长廊，红五星公司诉至本院。 另查明，红五星公司与旅游集团公司同系上杭古田建设发展有限公司的独资企业。旅游集团公司原名称为“龙岩市古田旅游开发有限公司”，2013年8月6日经工商核准变更企业名称为“龙岩市古田旅游有限公司”，又于2013年8月13日核准变更企业名称为“龙岩市古田旅游集团有限公司”。2013年7月16日，龙岩市古蛟新区管理委员会印发古蛟管委会〔2013〕60号《关于古田会议旧址群维修保护三期办、四期办资产划转的批复》，该批复中载明：……四期办核算的茶文化长廊项目，按杭安永〔2013〕专审字第006号认定的投资总额为2101.23万元，无偿划转给古田旅游开发有限公司。 本院经审查认为，2017年3月16日，红五星公司与黄文华签订《古田茶文化长廊租用协议书》，约定将位于楼除外）租赁给黄文华使用，古田茶文化长廊的产权所有人虽为旅游集团公司，但红五星公司与旅游集团公司同系上杭古田建设发展有限公司的独资企业，若旅游集团公司未授权红五星公司签订协议或对协议事后追认，在黄文华与红五星公司签订租用协议后入驻茶文化长廊开始对其进行设计、装修、绿化时，住所地在古田游客中心的旅游集团公司一直未予制止，直至协议签订后一年多才向黄文华发出律师函主张协议无效与常理不符，且之后亦是由旅游集团公司与黄文华到古田司法所协商合同解除事宜及对黄文华财产损失如何认定等问题，因此，旅游集团公司已经开始履行合同义务，本院认定其对黄文华与红五星公司于2017年3月16日签订的《古田茶文化长廊租用协议书》进行了追认，该协议有效。合同的签订主体虽为红五星公司与黄文华，但经古田茶文化长廊的产权所有人旅游集团公司追认合同生效后，该合同的约束主体应为旅游集团公司与黄文华，红五星公司无权依据该合同提起本案之诉。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项规定，裁定如下： 驳回龙岩市古田红五星旅游有限公司的起诉。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于龙岩市中级人民法院。 审 判 员  温新龙 二〇二〇年八月六日 代理书记员  罗文英