贵州省习水县人民法院民 事 判 决 书（2017）黔0330民初595号原告吴某，男，汉族，生于1981年2月12日，贵州省绥阳县人，住绥阳县。委托代理人任鸿飞，贵州于道律师事务所律师。被告邵阳机电设备安装有限责任公司。住所地：湖南省邵阳县塘渡镇振羽生态新区新旧城区连接带北侧103号。法定代表人吕晓元。委托代理人耿斌，贵州润澜律师事务所律师。委托代理人潘竤蔥，贵州润澜律师事务所律师。被告袁某，男，汉族，生于1970年3月8日，贵州省习水县人，住习水县。原告吴某诉被告邵阳机电设备安装有限责任公司（以下简称邵阳公司），袁某承揽合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告·吴某及委托代理人任鸿飞，被告邵阳机电公司法定代表人吕晓元的委托代理人耿斌到庭参加诉讼。被告袁某经本院公告传唤，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审判。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、解除原告与被告邵阳机电设备安装有限责任公司与2014年7月20日签订的《工程施工合同》；2、判令被告邵阳机电设备安装有限责任公司返还原告保证金400000.00元，并支付工程款1165151.50元，违约金50000.00元，共计1615151.50元；3、诉讼费由被告承担。事实与理由：2014年7月20日，原告与被告公司代理人袁某签订《工程施工合同》，并加盖被告邵阳机电公司项目印章。合同约定：原告（乙方）为被告（甲方）在习水县供电局中标的110KV银沙线新建工程等10KV及以下配电网工程提供工程劳务施工；施工地点为习水县东皇镇、同民镇、官店镇、习酒镇；工期为180天；合同价为4272405.00元，付款方式为按工程施工进度拨付；工程保证金为40万元，甲方应在乙方进场施工6个月内退还乙方；若甲方不按合同支付工程款，乙方有权解除合同，由甲方向乙方支付违约金5万元。合同签订后，原告依约组织民工开始进场施工，但由于天气、地理、专款未专用，群众工作等诸多原因，原告一直施工到2015年9月17日。共完成合同工程项下10KV银沙新建线、10KV银卫新建线、10KV银木新建线、10KV银泥新建线、10KV银官新建县、10KV里官II回新建线、10KV同醒I回新建线、10KV程红线等八条线路的施工。经习水县供电局组织设计单位、监理单位、承办单位对该工程进行竣工验收，验收结果为合格，具备输送条件。在合同履行期间，被告邵阳机电设备安装工程有限责任公司已向原告支付工程款2380013.00元，但未按进度支付，至今尚欠原告工程款1165151.50元未支付，且保证金也未退还。为此，请求依法判决，支持原告的诉讼请求。被告邵阳机电公司辩称：贵州电网公司2014年第一批10KV及以下配电网工程由贵州省电网公司公开进行招标，邵阳机电公司中标后，将习水境内110KV银龙变电站10KV银沙线新建工程、110KV银龙变电站10KV银木线新建工程等10KV及以下配电网工程分别给袁某实际施工，并与之签署《职工内部施工协议》，该协议书中第二条约定“合同总价款为人民币427.2405万元，甲方收取乙方总价款3%的管理费”。第六条约定“若出现工人到公司办事处反映拖欠工资现象，从此工程款来后咱不拨付，待公司落实工人的相关工资后，余下的款才能拨付给乙方”。第十六条约定“乙方不能以任何理由再转包给其他任何人或单位”。袁某进场施工后不久，向邵阳公司机电主动介绍其合伙人·吴某，双方自称系合伙关系，共同承建该项目工程。·吴某与袁某进场施工后不久，出现乱用专款、拖欠工人工资等现象，邵阳公司遂与二人协商妥善解决的办法，后各方协商一致，由被告袁某及其合伙人·吴某共同委托案外人韦伊权管理项目的所有账务，所有经费的进出均由·吴某和袁某许可后由韦伊权进行支付，同时韦伊权受邵阳公司监管。至2015年9月17日，因业主方需要，在工程未完工的情况下，提前做了竣工验收资料，在虚假竣工验收后，袁某与·吴某继续施工，后因·吴某及袁某拖欠民工工资停工，逃避责任，不再继续施工，导致停工、窝工，造成邵阳机电公司巨大损失，业主方又催促邵阳机电公司尽快完工，故邵阳机电公司于2016年12月15日另行委托蔡思甫作为公司现场项目管理人负责处理后续工作。经邵阳公司核算，与袁某、·吴某的工程款已经全额支付到位，邵阳机电公司不存在违约行为。邵阳机电公司已经支付给袁某、·吴某工程款4871069.00元，已经多支付1014679.00元。邵阳机电公司与原告从未签订《工程施工合同》，也未授权任何人与之签署合同，在设立项目部时向遵义供电局出具的“法人授权委托书：系针对遵义供电局发的授权函。原告不能以此作为与公司签署合同的依据。为此，请求驳回原告对邵阳机电公司的诉讼请求。被告袁某未作答辩。经审理，本院依据有效证据确认以下案件事实：110KV银龙变电站10KV银沙线新建工程等施工，经公开招投标后，被告邵阳机电公司中标，中标价为427.2405万元。2014年6月5日，邵阳机电公司（甲方）与被告袁某（乙方）签订110KV银龙变电站10KV银沙线新建工程、110KV银龙变电站10KV银木线新建工程等10KV及以下配电网工程《职工内部承包协议》，协议约定：甲方将其中标的工程分包给乙方施工，合同总价款为4272405.00元，甲方收取乙方总价款3%的管理费，同时约定了其他条款。2014年6月13日，被告邵阳机电公司出具《法定代表人授权委托书》给遵义供电局，载明“我吕晓元系邵阳机电公司的法定代表人，现授权委托袁某同志为本公司110KV银龙变电站10KV银沙线新建工程、110KV银木线新建工程等10KV及以下配电网工程的项目负责人，全权处理相关事务，本公司均认可”。2014年7月20日，甲方邵阳机电公司（项目负责人）与原告·吴某签订《工程施工合同》，合同约定：甲方将110KV银龙变电站10KV银沙线新建工程、110KV银木线新建工程等10KV及以下配电网工程承包给·吴某施工，合同价为427.2405万元，乙方向袁某支付人民币33万元的施工权，乙方负责工程劳务施工。工程保证金为40万元，由乙方在签订合同后向甲方账户支付保证金40万元，在施工进场后6个月内退还。并约定了其他事项，袁某代表邵阳机电公司在合同上签字，并加盖邵艳机电公司的印章。合同签订后，原告之妻李英于2014年7月30日向被告邵阳机电公司在农行账户打入保证金40万元。并组织工人对10KV银沙新建线、10KV银卫新建线、10KV银木新建线、10KV银泥新建线、10KV银官新建县、10KV里官II回新建线、10KV同醒I回新建线、10KV程红线等八条线路进行施工。2015年9月17日，在原告完成工程量的90%左右后，业主方组织相关单位对原告施工的八条线路进行竣工验收，并出具了验收报告。同时邵艳机电公司出具工程结算书给原告，载明：1、本工程施工合同总价356.3929万元，本工程结算总价367.7590万元。原告在施工期间，被告邵艳机电公司通过银行转账等方式支付给原告工程进度款共计2380013.00元，按照工程施工合同总价3563929.00元计算，被告邵阳机电公司还应付原告工程款1183916.00元。另查明：2014年6月5日，邵阳机电公司与袁某签订《劳动合同书》，合同约定：甲方聘任乙方为工程项目负责人，聘任期限为2013年6月5日至2015年6月止，工资为5000.00元每月，并约定了其他事项。2015年元月16日，袁某、·吴某共同委托韦伊同志全权管理工程所涉账务。所有经费的支出均受袁某、·吴某许可后由韦伊进行支付。袁某在管理期间，被告邵阳机电公司支付给袁某部分工程款，并借给袁某部分现金。本院认为：本案争议焦点一、原告·吴某与被告袁某是否属于合伙关系；二、被告邵阳机电公司支付给被告袁某的工程款及借款是否应当在原告应获得的工程款中扣除。对于争议焦点一、根据原、被告双方在庭审中提供的证据可以认定，袁某属于被告邵阳机电公司聘请的涉案项目的项目经理，其与原告签订的《工程施工合同》上面加盖有被告邵阳机电公司的印章，结合被告邵阳机电公司出具给遵义供电局的授权委托书以及原告之妻李英交给被告邵阳机电公司保证金的情况，可以认定被告袁某与原告签订的合同是代表邵阳机电公司，其权利义务应当由被告邵阳机电公司承担。且在实际施工过程中均是原告在实际履行合同义务。故被告邵阳机电公司以自己与袁某签订内部承包协议以及袁某与原告·吴某共同委托韦伊管理涉案项目的资金为由主张袁某与原告系合伙关系，不能达到其证明目的，本院不予采纳。对于争议焦点二，因邵阳机电公司与原告签订合同后，合同相对方是原告与被告邵阳机电公司，在原告履行合同义务后，被告邵阳机电公司只能把涉案工程款支付给原告，其支付给袁某的工程款是其与袁某之间的关系，其主张在原告的工程款中扣除于法无据，本院不予采纳。综上，原告·吴某与被告邵阳机电公司于2014年7月20日签订的《工程施工合同》系双方当事人的真实意思表示，不违反有关法律和行政法规的规定，属有效合同。双方应当按照合同约定诚实履行合同义务。原告按照合同约定完成的工程量经竣工验收并经被告结算，被告邵阳机电公司在给付工程款2380013.00元后，尚欠1183916.00元，原告诉请邵阳机电公司支付1165151.50元，本院予以支持。被告邵阳机电公司在收到原告·吴某之妻李英交纳的保证金40万元后，未按合同约定退还给原告，原告诉请被告邵阳机电公司返还，本院予以支持。对原告主张的违约金5万元，虽然被告未按合同约定支付原告工程款构成违约，但原告也未按合同约定完成工程量，亦存在违约行为，故对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。因双方已无继续履行合同的意愿，原告诉请解除合同，本院予以支持。为此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零九条、第二百六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除原告吴某与被告邵阳机电设备安装有限责任公司于2014年7月20日签订的《工程施工合同》；二、由被告邵阳机电设备安装有限责任公司于本判决生效后10日内给付原告吴某工程款1165151.50元，并返还保证金400000.00元，共计1565151.50元；三、驳回原告吴某的其余诉讼请求。如未按本判决确定的期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费19336.00元，由被告邵阳机电设备安装有限责任公司承担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。逾期不上诉，本判决则发生法律效力。本判决生效后，权利人可在本判决确定的履行期限届满之日起二年内向本院申请执行。审判长 陆达人民陪审员张丽人民陪审员陈浮二〇一七年九月二日法官助理王东书记员林雪依婷