广东省清远市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）粤18民终1249号上诉人（原审被告）：英德市************民小组。住所地：英德市************民小组。负责人：傅神养，组长。委托诉讼代理人：刘文静，广东相映红律师事务所律师。委托诉讼代理人：付远养，男，1947年9月1日出生，汉族，住英德市*******委会后塘组。系该村民小组村民。被上诉人（原审原告）：英德市*************民小组。住所地：英德市*************民小组。负责人：李卓正，组长。委托诉讼代理人：李文方，广东浈阳律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘彬，广东浈阳律师事务所律师。上诉人英德市************民小组因与被上诉人英德市*************民小组排除妨害纠纷一案，不服广东省英德市人民法院（2019）粤1881民初4047号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年5月11日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。上诉人英德市************民小组上诉请求：一、依法撤销一审判决，改判驳回英德市*************民小组一审诉求；二、诉讼费由英德市*************民小组负担。事实与理由：一、英德市*************民小组对涉案格界下林地只有所有权，没有证据显示其有使用权。对于林地而言，所有权和使用权是可以分离的。根据英德市政府作出的《关于格界下山林、大斩角（又称白坟下）土地权属的处理决定》内容，显然英德市*************民小组对涉案格界下林地没有使用权。且从英德市*************民小组持有的《林权证》记载的权利内容来看，也仅有林地所有权、林地使用权、森林或林木所有权、森林或林木使用权中的林地所有权登记在英德市*************民小组名下，其他三权并没有登记在英德市*************民小组名下。二、一审法院适用法律错误。因英德市*************民小组没有格界下林地的使用权，故其要求英德市************民小组排除妨害理据不足。被上诉人英德市*************民小组答辩称，一审法院判决合理合法，请二审法院予以维持。事实和理由：一、英德市*************民小组对涉案林地拥有所有权当然包括林地使用权，根据《中华人民共和国物权法》第三十九条规定及《关于格界下山林、大斩角（又称白坟下）土地权属的处理决定》、《林权证》，英德市*************民小组依法对自己所有的林地依法享有占有、使用、收益和处分的权利。二、英德市************民小组对涉案林木的所有权不能对抗英德市*************民小组的林地所有权。英德市************民小组为霸占英德市*************民小组长期不砍伐涉案林木，严重妨害英德市*************民小组行使格界下的林地所有权，英德市*************民小组向一审法院起诉请求：判令英德市************民小组限期返还侵占英德市*************民小组位于格界下林地80亩（具体四至范围详见英府函[2001]106号）的林地使用权，并限期清理该林地范围内的林木。一审法院认定事实：涉案争议地山名格界下，面积80亩，东至老迳顶至燕子卜良山顶至晒猪石（又称濑尿石）沿小路至瓦厂水圳，南至瓦厂水圳，西至老虎坜（又称树子排坜）至坜（又称格界下坜），北至老迳顶（即去香炉迳矿山公路）。桐树下组持有1982年12月27日原英德县人民政府颁发的《山权林权所有证》，证号NO：0006236，该证第二栏注明：山名白石岭，面积350亩，东至燕子卜良山顶到晒猪石，南至后塘村格界下瓦厂水坜，西至白石下屋背小圳，北至白石下屋背小圳到老迳顶直至燕子卜良山顶，该证的四至范围包括了格界下的四至范围。争议地格界下四至范围内的马尾松是上世纪50年代后塘组的沙坪大队青年突击队员所种，杉树和湿地松、竹是后塘组分别在1980年和1983年所种，少量的杂树为自然生长。2001年9月10日，英德市人民政府作出英府函[2001]106号《关于格界下山林、大斩角（又称白坟下）土地权属的处理决定》，决定格界下四至范围内的林地、林木（后塘组种的杉树、松树、竹除外）所有权归桐树下组集体所有；四至范围内由后塘组种的杉树、湿地松、马尾松（50年代种）、竹的林木所有权归后塘组集体所有。后后塘组不服该处理决定，向清远市人民政府申请行政复议，清远市人民政府作出清府复决〔2002〕24号《清远市人民政府行政复议决定书》，维持英德市人民政府作出的上述《处理决定》。原告现持有的英府林证字（2010）第53548号林权证显示小地名为白石岭的林地，面积307亩，东至燕子扑梁小山顶到晒猪石沿小路至瓦厂水圳为界，南至晒猪石到格界下瓦厂水圳为界，西至白石下屋背小圳为界，北至水圳沿石街路到老虎坜上至燕子扑梁与狗脑顶山坜分界；该证四至范围包含了涉案争议地格界下的四至范围。英德市************民小组至今未砍伐上述其在涉案格界下种植的杉树、湿地松、马尾松和竹。2019年10月14日，一审法院函询英德市林业局，《关于格界下山林、大斩角（又称白坟下）土地权属的处理决定》中争议林地范围是否属于自然保护区或生态林范围，其范围内的林木是否可依法砍伐。同年10月23日，英德市林业局复函我院，回复如下：一、经查，来文图示的两个范围属于经济林、薪炭林林地，若目前林地上不是保存完好的天然阔叶树，则可以依法申请砍伐；二、经核查，来文图示的两个范围不在滑水山保护区范围，不在省级以上生态公益林范围内、不在广东石门台国家级自然保护区范围内。一审法院认为，本案为排除妨害纠纷。根据相关法律规定，妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。本案中，英德市人民政府英府函[2001]106号《关于格界下山林、大斩角（又称白坟下）土地权属的处理决定》已决定格界下的林地所有权归英德市*************民小组集体所有；英德市*************民小组也持有争议地格界下的林权证，亦即英德市*************民小组系格界下的林地所有权权利人。根据法律规定，物权所有人对其有的物享有占有、使用及收益的权利，英府函[2001]106号《关于格界下山林、大斩角（又称白坟下）土地权属的处理决定》决定将英德市************民小组在格界下所种植的杉树、湿地松、马尾松和竹的林木所有权归英德市************民小组所有，但英德市************民小组种植的上述竹木已生长（或经营）多年并已成材，经一审法院函询英德市林业局，涉案林地格界下属于经济林、薪炭林林地，若目前林地上不是保存完好的天然阔叶树，则可以依法申请砍伐。据此，英德市************民小组在格界下所种植的杉树、湿地松、马尾松和竹等林木不存在客观上的砍伐障碍，而英德市************民小组长期不砍伐上述树木，妨害了英德市*************民小组行使格界下的林地所有权。因此，现英德市*************民小组提出英德市************民小组限期返还侵占其位于格界下80亩的林地使用权，并限期清理该林地范围内的林木，理据充足，一审法院予以支持。考虑到英德市************民小组申请砍伐需要履行相应的报批手续，需要一定的时间，一审法院酌情确定英德市************民小组在一年内清除其种植于格界下的杉树、湿地松、马尾松和竹等作物。英德市************民小组提出涉案格界下系其集体所有的土地，一审法院认为，英德市人民政府英府函[2001]106号《关于格界下山林、大斩角（又称白坟下）土地权属的处理决定》已处理决定格界下林地所有权归桐树下组集体所有，而英德市*************民小组亦持有格界下的林权证，故一审法院对英德市************民小组提出的上述主张不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第三十五条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，一审判决如下：限英德市************民小组于判决生效之日起一年内清除其种植于格界下{东至老迳顶至燕子卜良山顶至晒猪石（又称濑尿石）沿小路至瓦厂水圳，南至瓦厂水圳，西至老虎坜（又称树子排坜）至坜（又称格界下坜），北至老迳顶（即去香炉迳矿山公路）；具体四至范围详见英府函[2001]106号《关于格界下山林、大斩角（又称白坟下）土地权属的处理决定》的附图}的杉树、湿地松、马尾松和竹等作物，并将相应林地返还英德市*************民小组。案件受理费100元，由英德市************民小组负担。本院二审经审查，一审查明的基本事实属实，本院予以确认。本院认为，本案系排除妨害纠纷。依照《最高人民法院关于适用的解释》第三百二十三条“第二审人民法院应当围绕当事人的上诉请求进行审理。当事人没有提出请求的，不予审理，但一审判决违反法律禁止性规定，或者损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的除外”的规定，本案二审应围绕英德市************民小组的上诉请求范围进行审理。根据双方当事人在二审中的上诉请求和答辩意见，本案的争议焦点为英德市*************民小组要求英德市************民小组返还案涉林地，并限期清理该林地范围内的林木的依据是否充分。依照《中华人民共和国物权法》第三十五条：“妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险”及第三十九条：“所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利”的规定，经审查，英德市*************民小组享有案涉格界下的林地所有权，并持有争议地格界下的林权证，故英德市*************民小组对其有的物享有占有、使用及收益的权利。英德市人民政府作出的《关于格界下山林、大斩角（又称白坟下）土地权属的处理决定》决定确认的是英德市************民小组享有其在涉案林地格界下所种植的杉树、湿地松、马尾松和竹的林木所有权，其可依法申请对上述范围的林木进行砍伐。英德市************民小组长期不砍伐上述树木，妨害了英德市*************民小组行使格界下的林地所有权。英德市*************民小组抗辩认为英德市*************民小组对涉案格界下林地只有所有权，没有证据显示其有使用权而拒绝返还侵占的案涉林地，理据不足，本院不予采纳。综上所述，上诉人英德市************民小组的上诉请求不成立，本院不予支持。一审法院处理正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100元，由上诉人英德市************民小组负担。本判决为终审判决。审 判 长 苏永术审 判 员 钟莹莹审 判 员 成振平二〇二〇年八月十日法官助理 张聪聪书 记 员 韦思烨