河北省唐山市路北区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）冀0203民初545号 原告：赵宝忠，男，1965年11月8日生，汉族，住北京市通州区。 委托代理人：刘印存，河北唯实律师事务所律师。 被告：陈兰山，男，1951年11月11日生，汉族，住唐山市路北区。 委托代理人：薄立岩、咸雅馨（实习），河北三安律师事务所律师。 原告赵宝忠诉被告陈兰山房屋买卖合同纠纷一案，本院于2017年1月9日受理后，依法组成由审判员杜芳担任审判长、人民陪审员刘香艳、文亮的合议庭，于2017年7月25日公开开庭进行了审理。原告赵宝忠的委托代理人刘印存，被告陈兰山及其委托代理人薄立岩、咸雅馨到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告赵宝忠诉称，2006年唐山市军分区对位于唐山市路北区，所建楼房土地使用权属于唐山市军分区，为经济适用性住房，出售给唐山市军分区的现役军官。原告当时在唐山市军分区服役，购买了唐山市军分区的房屋及地下室一套。2007年1月13日，原、被告签订了《房屋转让协议书》，约定原告将唐山市军分区东院2号楼4门501室的房屋及地下室转让给被告，房屋建筑面积133.67平米，地下室面积16.75平米，楼房及地下室价款为578197元，公共维修基金11563.94元。协议还明确所占土地为军事用地，土地使用权为河北省唐山军分区，房屋为原告单位建设的经济适用住房，待政策允许后方能按照国家和军队有关规定办理《军队住房使用证》或《国有土地使用证》和《房屋所有权证》，该房屋价款不含土地折款，政策允许办证时被告另行缴纳土地折款。2007年1月26日，双方签订《房屋转让补充协议》，约定如军分区认定原被告双方转让协议无效并强行收回该住房或因其它原因造成乙方不能合法居住时，甲方应退还乙方在转让协议中所交纳的全部款项，乙方同时将该住房退还甲方。协议签订后，双方均按合同约定履行了义务，原告向被告交付了房屋，被告交付合同约定的价款。2013年军队开始清理军队的房改房，2016年7月开始，军队进一步加大清理房改房力度，9月份军队要求原告腾退转让给被告的住房，原告对此与被告多次协商，要求被告按军队文件规定及双方合同约定解除房屋转让合同，将房屋退还原告，但被告均予拒绝。现原告起诉，要求判决解除原被告所签《房屋转让协议书》，被告立即向原告返还位于唐山市西山道18号军分区，原告向被告返还购房款589760.94元。 被告陈兰山辩称，案涉合同约定的解除条件尚未出现，原告无权主张解除合同。2007年1月26日，原、被告间的《房屋转让补充协议》中确实约定“如军分区认定甲乙双方转让协议无效并强行收回住房或其他原因造成乙方不能合法居住时，甲方应退还乙方在转让协议中所交纳的全部款项，乙方同时将该房退还甲方”，但目前军分区既未认定协议无效，也未强行收回住房，所以合同约定的解除条件并未成就，原告无权据此要求解除合同。故此请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。 经审理查明，2006年10月30日，河北省唐山军分区作为甲方，原告赵宝忠作为乙方签订协议书一份。乙方购买唐山市路北区的房屋及地下室一套。房屋建筑面积133.67平米，地下室面积16.75平米，价款为168118.9元。协议载明所占土地为军事用地，土地使用权人为河北省唐山军分区，房屋为甲方建设的经济适用住房，乙方取得《国有土地使用权证》和《房屋所有权证》前，产权归甲方所有，乙方只有使用权，乙方不得擅自对外出租、出借和出售该房屋。并约定了乙方取得《国有土地使用权证》和《房屋所有权证》前，将该房屋或相应地下室出租、转借或私自出售给他人的，甲方有权收回唐山市路北区的房屋及相应地下室。原告赵宝忠按约定支付了房屋价款，并领取了房屋钥匙。 2007年1月13日，原告赵宝忠为甲方，被告陈兰山为乙方签订了《房屋转让协议书》，约定原告将唐山市西山道18号军分区东院平改楼2号楼4门501室房屋及地下室转让给被告，房屋建筑面积133.67平米，地下室面积16.75平米；房屋转让价格按建筑面积4100元／平方米计算价款（未含土地折款），价款为548047元、地下室按1800元／平方米计算价款，价款数为30150元，乙方共需要向甲方支付房屋及地下室价款578197元，交接前乙方需按房屋及地下室价款的2%向甲方支付公共维修基金，计11563.94元。并约定乙方向甲方交付2006年度取暖费2206.11元，装修建筑垃圾清运费300元、太阳能安装押金50元；同时甲方退还乙方暖气安装费用1580元；乙方接手房屋前共需支付给甲方590737.05元。同时约定付款说明及交付时间：房屋及地下室价款中不含土地折款，待政策、条件允许后，办理《军队住房使用证》或《国有土地使用权证》和《房屋使用权证》时，需交纳的土地折款及工本费等均由乙方负担，所有款项在双方交接钥匙前交付完毕。在第三项住房产权及产权办理注明该房屋所占用土地为军事用地，土地使用权人为河北省唐山军分区。该房屋为甲方单位建设的经济适用住房，待政策允许后方能按照国家和军队有关规定办理《军队住房使用证》或《国有土地使用权证》和《房屋所有权证》；办证时乙方负责提供有关证件，甲方提供必要的帮助。在取得《国有土地使用权证》和《房屋所有权证》前，产权归唐山军分区所有，乙方只有使用权，期间不得擅自对外出售该房屋。2007年1月26日，原告赵宝忠为甲方，被告陈兰山为乙方签订《房屋转让补充协议》一份，约定如军分区认定甲、乙双方转让协议无效并强行收回该住房或因其它原因造成乙方不能合法居住时，甲方应退还乙方在转让协议中所交纳的全部款项，乙方同时将该房退还甲方。在办理《军队住房证》或地方《土地使用权证》和《房屋产权证》过程中，因甲方原因逾期未能办理时，甲方应承担相应责任并赔偿乙方因此造成的经济损失。2007年1月26日，被告陈兰山将全部款项共计590737.05元给付原告赵宝忠，原告将唐山市西山道18号军分区房屋交付给被告陈兰山，该房屋由陈兰山居住至今。 2016年12月30日，经被告陈兰山委托，唐山永正房地产评估有限公司作出编号为唐永正（咨）字［2016］第001号房地产价值咨询报告一份。对唐山市路北区房产建筑面积133.67㎡，地下室面积16.75㎡进行价值分析，结论为：假设在全部产权条件下，于估价时点，按市场刚性需求，购买类似房产的公开市场价值总金额为111.53万元。 2017年1月10日，中国人民解放军陆军航空兵学院政治部出具了证明一份，证明原告赵宝忠原工作单位解放军陆军航空兵学院根据军委纪委、陆军纪委指示精神，并依据军队经济适用住房相关政策规定，责令赵宝忠限期腾退河北省唐山军分区经济适用住房（唐山军分区东院平改楼2号楼4门501室）。 中国人民解放军河北省唐山军分区保障处于2017年8月21日出具证明一份，证明赵宝忠购买的路北区房屋属军建经济适用住房。目前，该套房产未办理《国有土地使用权证》和《房屋所有权证》。其后来未征求军分区意见，私下将该房产转让，属擅自转让行为。 另查明，2014年3月30日赵宝忠从总参谋部陆军航空兵学院指挥系转业。 庭审中，被告陈兰山同意解除协议，但对该房屋评估价值及市场价值与原告不能协商一致。 以上事实有原告提交的房屋转让协议书、房屋转让补充协议、中国人民解放军陆军航空兵学院证明、被告提交的房地产价值咨询报告、当事人陈述等证据予以证实。 本院认为：中国人民解放军陆军航空兵学院要求收回唐山市西山道18号军分区房屋及地下室，导致陈兰山无法继续居住、使用该房屋，致使原、被告签订的房屋转让协议无法继续履行，本院对原告要求解除《房屋转让协议书》的诉请予以支持。但因原告赵宝忠对唐山市西山道18号军分区房屋及地下室不享有完全所有权，在处分该房产中存在过错，故应赔偿被告陈兰山相应的损失。该损失依据被告提交的房地产价值咨询报告并结合唐山市现阶段房屋市场价值，参考原、被告双方调解意见，本院酌情确定为300000元。 依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国合同法》第九十一条第二款、九十三条、九十七条之规定，判决如下： 一、解除原告赵宝忠、被告陈兰山所签订的《房屋转让协议书》； 二、被告陈兰山向原告赵宝忠返还唐山市西山道18号军分区 东院新华北里分区楼2号楼4门501室房屋及地下室； 三、原告赵宝忠向被告陈兰山返还购房款590737.05元，并赔偿被告陈兰山损失300000元。 以上二、三项自本判决生效之日起十五日内履行完毕。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9698元，由原告赵宝忠负担4849元，由被告陈兰山负担4849元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审 判 长 杜 芳 人民陪审员 文 亮 人民陪审员 刘香艳 二〇一七年九月十二日 书 记 员 蒲金凤