陕西省定边县人民法院民 事 判 决 书(2017)陕0825民初3066号原告李某某。委托代理人崔占华，系陕西金赞律师事务所律师。被告某某村民小组。负责人李某甲。委托代理人李某乙。原告李某某（反诉被告）诉被告某某村民小组（反诉原告）土地承包合同纠纷一案，本院于2017年4月1日立案受理后，依法组成合议庭，于2017年5月2日、2017年7月21日、2017年9月22日三次公开开庭进行了审理，原、被告及其委托代理人均到庭参加了诉讼，本案现已审理完结。原告（反诉被告）诉称，原告一户系某某村民小组村民。1981年依法承包了本村民小组所有位于贺圈镇公路西侧耕地（称郑圈地），1985年定边县贺圈政府在此建镇，通过被告征用了原告的承包土地11亩，征用费用贺圈镇支付了被告，由被告划分获取。由于原告承包的口粮田减少了，被告与原告协商由被告另找地补于原告，在土地未补到位期间，被告每亩每年给原告补产值损失50元。时至1997年被告才在高增有猪场墙后给原告补耕地4亩、在长江田东边补了7亩耕地，共11亩。同时，被告给原告补了86年至96年11年的包产费用6050元。此事本已处理完毕，原告对补来的土地进行了管理使用至今已20年。2016年国家进行土地确权登记时，个别村民提出异议，被告居然不给原告进行依法登记，理由是部分村民反对，致使原告合法的土地承包权遭受侵犯，原告诉至法院，请求：人民法院依法判决长江田7亩土地承包使用权归原告使用。原告（反诉被告）向法庭提交了以下证据：第一组证据是征用土地协议书一份（附表被告村民分取征地补偿款的花名表）、（李园子村委会与贺圈镇贸易中心签订）证明1、在1986年贺圈建镇时候，贺圈乡贸易中心征用了李园子村老二队土地45亩。2、老二队含现在的三、四、五村民小组（包括被告）这里面含原告的承包地。3、补偿款不是原告一个人得了，而是第三村民小组全村村民共同划分受益。第二组证据是关于贺圈乡征用原村二队有关问题协议书（参加人李爱琴、李秉钱、李广清、高纪胜、李耀鹏、李某某），证明权利当事人都在处理协议上记载，这块土地与原告有关系。第三组证据是证明一份（1987年李广清、李某乙出具、有李园子村委会印章），证明1、原告在1981年获取了李园子第三村民小组在郑圈村旱地18亩。2、1987年李园子三队将这块其中的11亩土地卖给贺圈乡政府。3、第三生产队研究每年补给原告产量补偿费每亩50元，补到地后停止，第三生产队给原告补充11亩土地。第四组证据1、证明一份、（乡、镇工作组、李园子村委会、第三队原队长、会计、1997年队长李某某），内容；李园子三队在1985年卖给郑圈村土地11亩，当时队长李广清、李某某说好包产，每亩每年50元，地给老一队兑给老二队高增有墙后4亩，长江田东边补了7亩因多年没有兑现。证明1997年县、乡工作组在处理遗留问题提出意见将猪场墙后4亩地，长江田东边补了7亩地补给原告，补偿时间：1986年-1996年，11年，按照每亩50元给予补偿。2、原队队长、时任队长都在上面签字、村委会也在上面签字，盖章，这件事处理完毕。3、领条一支，证明李某某出具，本队卖地11亩，是原告的地，付给包产费11亩，共计6050元，与证据1是互相印证的。第五组证据是1、李园子三组基本土地承包情况表一份（郑圈村7亩，东滩地4亩），证明已经将补给原告的土地登记造册在案。2、原告农村土地承包权证书一份（1999年），证明李园子三小组村民李某某家庭人口8个，在土地证上记载郑圈地7亩，东滩地4亩，承包期限1999年-2029年，原告的土地有明确记载。第六组证据是定边镇人民政府定镇函（2016）64号关于李园子村民李某某反映李园子第三村民小组将土地卖给贺圈乡政府未给补地调查报告（内容详见报告），证明乡政府对这个事情进行了详细调查，原告的土地被三队征用了，补偿款村民全部划分了，这些事实都客观存在。被告某某村民小组（反诉原告）辩称，1：现就原告诉被告答辩及反诉请求如下：1、依法驳回原告的诉讼请求。2、依法确认原告手中所持与本案有关的所有证据，违法无效。3、依法判决由原告限时归还抢占去被告的4亩地。事实与理由：1、1985年贺圈乡建镇时，征用了李园子村全村共8个村民小组土地，其中被告的全部土地于1981年承包给了原告经营管理，当时原告与被告协商，并参照其他各村民小组处理此类问题的标准和办法，给原告做了补偿处理，以后再不给原告补地，时过十几年相安无事。2、1997年原告当上了三组组长后，15年之后的2000年突然提出向被告要求补地补钱，当然被告全体村民是坚决不同意的，此后李园子村委及乡人民政府主持调解未果，在此期间原告故伎重演拿出了一个所谓的“证明”，此证明经被告全体村民辨认后一致认为是假的，其产生程序违法，内容虚假，严重侵害了被告全体村民的重大利益，依照《民法通则》之有关规定，属于无效协议。3、原告诉说1997年已将地补给了他，他并且管理和使用了至今20年，这一说法与事实行不相符，事实是被告从来没有给原告补过地，如补过地就应该登记在原告的《土地承包经营证》里边，此证是1999年发的，并且原告持有的是自己将其土地补填上的，再次需要说明的是原告所指的4亩地和7亩地全是村内水地，贺圈镇所征被告的土地全是乡下的旱地，从土地级别和价值来说，不可同等而论，再次说明原告说给他补过地是假的。4、2005年之后原告身为三组组长，利用职权将属于原告集体所有的4亩地，非法抢占后并盖起了房子卖于他人，被告再次强烈要求原告限时归还所抢占的4亩地。5、原告诉说2016年土地确权登记时原告的土地承包权遭受侵犯，纯属空穴来风，至今李园子全村还未进行土地确权登记，何来侵权之说。被告某某村民小组（反诉原告）向法庭提交了以下证据：第一组证据土地承包合同一份，证明土地承包时候有发包合同与原告提供的有出入，原告提供的是假的。土地承包时候没有给原告补地。第二组证据收条一支，证明长江田这块土地是集体土地，并没有分给原告，集体出资1000元平整的土地。第三组证据土地使用权转让协议书，证明长江田这块土地在1996年时候转让给法院。第四组证据村委会证明一份（证据来源：李园子村委会），证明原告起诉法院要地一事到现在未达成协议。第五组证据关于人大果园门口北李园子一组与李园子三组地界协议一份，证明长江田这块土地没有给原告。第六组证据证明一份，证明村民召开会议村民对原告提供的证据不予认可。第七组证据证人李海清证言，证明猪场地是证人和李某某从老二队分下来的，郭贤当时村上的支书，分地的具体时间记不清楚了，郭贤去世第二年分的土地，原告将猪场这块土地4亩抢占了，然后卖了。根据被告的申请，2017年8月16日法院在村委会调取土地承包合同原始档案一份、2017年9月13日法院依法在定边县档案局调取土地承包合同原始档案一份。证明李某某第二轮土地承包合同书，并未有原告涉诉的11亩土地。经庭审质证，对原告所举第一组证据被告对真实性无异议，对证明问题有异议，当时每个人补的是200元，原告有6个人，原告每人又多领取了400元，所以不存在再给补地。原告主张11亩土地，但没有证据证明。对原告所举第二组证据被告认为与本案无关，不予质证。对原告所举第三组证据被告对真实性有异议，只能证明原告主张要地，不能证明被告答应给地，地补在哪里不清楚，上面的签字均是原告的亲属，不真实。李爱青、郭贤、姚统正不是该村的村民，郭贤的签字与原告所举的4-1证据郭贤的签字不一致。对原告所举第四组证据被告对证明真实性有异议，这份证明不真实，被告可以提供证据证明1999年才调换的土地，1997年没有工作组进队这一说法，应该形成调解协议或者会议记录。对领条真实性有异议，1996年李某某是队长，李广清不是队长是村民。签字时间与领条的时间不相符。对原告所举第五组证据被告1、有异议，是假的，不予确定。2、是原告自己篡改了，地道站没有7亩土地。对原告所举第六组证据被告认为与本案无关，不予质证。对被告所举第一组证据原告有异议，与原告提供的证据部分不一致，不予认可。被告给原告发的土地承包证书，应有村委会的印章，没印章不是合法有效的证件。对被告所举第二组证据原告对其真实性无异议，但对证明问题有异议，这个条据证明不了平的哪块土地。条据是1995年的，1995年土地还没有分到原告手中。对被告所举第三组证据原告认为这块土地协议与原告补的七亩长江地不是一块土地，与本案没有关系。对被告所举第四组证据原告对证据本身无异议，对证明问题有异议，不是被告所说的内容，原告与村民协商过，但没有达成协议，原告有权提起诉讼是客观的。对被告所举第五组证据原告对真实性无异议，对证明问题有异议，这个处理地是1992年，原告要地是1997年。对被告所举第六组证据被告对证据本身无异议，但不能作为证据，只是意见。对被告所举第七组证据原告有异议，1、证人称其是群众代表参与分地，没有证据证明。2、证人所证明问题与本案没有关系。3、要证明猪场地应该提供合同，与本案没有关系。对法院调取的证据原告无异议，原告认为地道站土地进行登记，没有将给原告补的11亩土地登记在上面与原告向法庭提交的证据是不一致的，给原告登记的7亩和4亩是1999年登记的，村委给原告承诺补的11亩土地，应当依法确认登记。被告对法院调取的证据无异议，认为原告提供的承包合同进行了修改与法院调取村委档案及档案局档案不一致。依法驳回原告的诉讼请求。本院对原、被告所举的证据作如下认定：对原告所举的第一、二、三、四、五、六组证据，被告均有异议，认为是假的、自己伪造的。本院在定边镇李园子村委会和定边县档案局调取李某某在1999年1月第二轮土地承包合同书与原告提供的不一致，故对原告提供的第一、二、三、四、五、六组证据不予确认。对被告提供的第一、二、三、四、五、六、七组证据原告虽有异议，但该证据只能证明原告所主张的土地并未登记在原告名下，也未给原告兑调过土地，故予以确认。对本院调取的定边镇李园子村委会、定边县档案局李某某1999年1月第二轮土地承包合同，原、被告无异议，予以确认。根据原被告的陈述、举证及本院认证查明以下事实，1985年定边县贺圈政府建镇，通过被告征用了原告的承包地11亩，征用土地费贺圈镇已支付给被告村民小组，该村将此款分配到所占地的村民，并且李某某多领2210.73元土地补偿款，后原告要求村民小组给其补地未果，原告曾经在第二轮土地承包前当过该村民小组组长，补地此事未得到解决。原告所举证据与1999年第二轮土地承包时所签订承包合同书，未记载原告所涉诉的土地。本院认为，原告的诉讼请求与其提供的证据与1999年第二轮土地承包合同书不一致，无法确认，应予驳回其诉讼请求。对于土地确权之事不是法院直接确认，应由村委会及相关部门确认。被告反诉请求收回原告占用4亩土地，未提供证据，可另案主张权利。据此，依照最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、驳回原告李某某的诉讼请求。二、驳回被告定边镇李园子第三村民小组的反诉请求。案件受理费100元，由原告承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。审 判 长  李占强人民陪审员  刘万生人民陪审员  崔维信二〇一七年九月二十六日书 记 员  杨 春