陕西省延安市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)陕06民终1000号上诉人（原审原告）郭志天,男,汉族,生于1962年10月13日。上诉人（原审原告）刘治芳,女,汉族,生于1963年10月9日。上诉人（原审原告）王红娟,女,汉族,生于1985年6月28日。上诉人（原审原告）郭星星,男,汉族,生于2010年11月2日。上诉人（原审原告）郭晶晶,女,汉族,生于2009年10月1日。委托代理人刘攀，陕西北望律师事务所律师。上诉人（原审被告）陕西省地方电力(集团)有限公司志丹县供电分公司。住所地:志丹县保安镇小石山路2号。法定代表人刘飞,系该公司经理。委托代理人冯景、高杰，陕西益能达律师事务所律师。被上诉人（原审被告）志丹县水务局。住所地:志丹县保安镇农业综合大楼15楼。法定代表人牛立延,系该局局长。委托代理人董占德，北京市炜衡（延安）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）胡金,男,汉族,生于1955年11月8日。委托代理人刘德龙，北京大成（西安）律师事务所律师。上诉人郭志天、刘治芳、王红娟、郭星星、郭晶晶因与上诉人陕西省地方电力(集团)有限公司志丹县供电分公司，被上诉人志丹县水务局，被上诉人被上诉人胡金触电人身损害赔偿纠纷一案，不服陕西省志丹县人民法院(2016)陕0625民初883号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人郭志天、刘治芳、王红娟、郭星星、郭晶晶的委托代理人刘攀，上诉人陕西省地方电力(集团)有限公司志丹县供电分公司委托代理人冯景、高杰，被上诉人志丹县水务局委托代理人董占德，被上诉人胡金及其委托代理人刘德龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人郭志天、刘治芳、王红娟、郭星星、郭晶晶上诉请求：1、撤销一审法院2016陕0625民初883号民事判决书，改判被上诉人连带赔偿上诉人死亡赔偿金528400元，丧葬费26059.50元，被扶养人（郭志天、刘智芳、郭晶晶、郭星星）生活费458522元，子女教育费74000元，交通费1000元，住宿费1000元，其他必要支出500元，精神损害抚慰金5万元，以上费用合计1139481.50元；2、本案全部诉讼费用由被上诉人承担。事实及理由：一审法院认定的事实基本符合客观实际，但不全面，并且裁判适用法律存在错误，首先，郭振江身亡后，一审法院应当判令被上诉人赔偿郭志天、刘志芳的被抚养人生活费，判令赔偿五位上诉人精神损害抚慰金、教育费等；其次，一审法院裁判被上诉人的赔偿比例过低；再者，被上诉人之间应当承担连带责任；最后，对于上诉人应当依法全面赔偿。上诉人陕西省地方电力(集团)有限公司志丹县供电分公司上诉请求：1、依法撤销志丹县人民法院（2016）陕0625民初883号民事判决。2、依法改判驳回一审原告对上诉人的诉讼请求。3.本案一、二审全部讼诉费用由被上诉人承担。事实与理由：一审法院对证据认证存在错误，致使事实认定存在错误，应当依法撤销一审判决，并依法改判。一审中，上诉人向法庭出具第一组证据，一审法院不予采纳，这是错误的，一审法院对本案一审被告志丹县水务局的证据认定存在错误。一审法院对本案电力线路距地面的高度虽因一审被告开挖鱼池改变地貌致使不符合电力线路架设标准，但是依据电力法规定，认为上诉人作为电力管理部门未履行法定维护监督职能而承担责任，是错误的。一审法院适用法律错误，应当依法撤销本案一审判决。被上诉人志丹县水务局辩称，高压线管理对专业性要求非常高，水务局不管理，运营者是电力分公司。1、金丁水管站与税务局不存在隶属关系，其所有责任不应由水务局承担。2、水务局不是管理、经营者，对所发生的事故不存在管理义务，水务局与管理站签订了合同，但事故发生是在合同之前，对水管站而言，不具有经营能力没有责任，没有任何依据和事实根据。3、请求法院依法维持一审判决。被上诉人胡金辩称，1、本案所涉事故为高压输电线路致人损害，案由应确定为“触电人身损害责任纠纷”。2008年最高人民法院发布的《民事案件案由规定》中，在生命权、健康权、身体权纠纷第三级案由之下设有触电人身损害赔偿纠纷第四级案由。2011年最高人民法院修订的《民事案件案由规定》进行了调整，将其称为触电人身损害责任纠纷，据此，根据该规定，本案案由应当确定为触电人身损害责任纠纷；2、本案因高压输电线路造成他人损害，应当适用《侵权责任法》第73条关于高度危险作业致人损害侵权责任的规定进行审理。一是郭振江系2015年5月19日鱼竿不慎碰到高压线而触电身亡的事实。二是从志丹县供电分公司提供的其与金丁水站等单位签订的三份《高压供用电合同》内容来看，合同均明确约定为10千伏电压。据此，郭振江触电身亡的输电线路为高压输电线路。我国《侵权责任法》第73条规定：“从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。因此，本案应当适用《侵权责任法》第73条的规定确定责任主体及赔偿问题。三、被告志丹县供电分公司作为从事高压活动的“经营者”，应当对郭振江触电身亡承担无过错责任《供电营业规则》第51条规定：“在供电设施上发生事故引起的法律责任，按供电设施产权归属确定。产权归属于谁，谁就承担其拥有的供电设施上发生事故引起的法律责任。”但该规定与《侵权责任法》第73条相冲突。《供电营业规则》是原电力部于1996年颁布实施的部门规章，不属于全国人大及其常委会制定的法律，位阶低于《侵权责任法》，颁布时间早于《侵权责任法》，故二者相冲突时应适用《侵权责任法》的相关规定。据此，被告志丹县供电分公司作为从事高压活动的“经营者”，应当对郭振江触电身亡承担无过错责任；3、受害人郭振江自身重大过错是其触电身亡的主要原因，应对其自身的重大过错承担责任根据《侵权责任法》第73条的规定：“被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。郭振江作为具有完全民事行为能力的成年人，疏于观察，行为不当，造成自身触电伤害，显然有重大过失，依法应当承担与其过错相适应的责任；4、被告胡金没有任何过错，且原告未在法定诉讼时效期间向胡金主张权利，胡金不应承担责任首先，被告胡金不存在垫高鱼池四周地形改变高压线对地垂直距离的行为。高压线对地距离过低，主要原因是被告志丹县供电分公司施工不规范及维护不到位所致。其次，受害人郭振江进入鱼池被告胡金并不知情，其擅自使用鱼竿致其伤害与被告胡金无关。再次，对于高压输电线路，《电力法》等法律法规明确规定了维护管理的主体，被告胡金没有判断输电线路是否符合规范标准的专业能力，也无权擅自改动。最后，被告胡金与志丹县供电分公司不存在共同侵权的问题，原告并未在1年的诉讼时效期间起诉被告胡金，现被告志丹县供电分公司申请追加胡金为被告，已过诉讼时效。综上所述，胡金不应对郭振江触电身亡承担赔偿责任。一审法院认定事实：2015年5月19日13时许，郭振江与朋友到志丹县金丁镇柳树坪村被告胡金所有的鱼池钓鱼，当日16时许，郭振江在钓鱼过程中鱼竿不慎碰到高压线，触电不省人事，被鱼池老板即被告胡金及一起钓鱼的朋友发现后，及时拨打120电话后报警，郭振江被送往医院后经抢救无效死亡。事故发生后经志丹县公安局金丁镇派出所对现场进行勘验，鱼池上方由北向南第一根电线离地高度为4.84M，第二根高度为4.9M，第三根高度为4.74M，鱼池所在梯田棱高度为1.55M。按照《66KV及以下架空电力线路设计规范》标准10KV导线在人口稀少地区与地面最小距离5.5M,本案中发生事故处电线与地面最小距离低于该标准。另查明，被告志丹县供电分公司于2015年5月25日与金丁镇水管站签订《供用电合同》，约定电力线路产权维护管理责任分界点为用户电路T接点向负荷方侧0.2米处，分界点电源侧供电设施属志丹县供电分公司，由志丹县供电分公司负责维护管理；分界点负荷方侧供电设施属于金丁水管站，由金丁水管站负责维护管理，供电设施发生事故引起的法律责任，维护责任归谁，由谁负责承担。故在2015年5月19日前该线路产权属于志丹县供电分公司。再查明，郭振江与被告王红娟共生育两个子女，儿子郭星星，现年6周岁，女儿郭晶晶，现年7周岁。一审法院认为，侵害民事权益，应当承担侵权责任；从事高压活动造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任，被侵权人对损害的发生有过错的，可以减轻经营者的责任。本案中被告志丹县供电分公司作为高压线的管理者和所有者，实际经营该高压线路，本案事发时该架空高压线与地面距离低于标准，被告虽然辩称高压线距离地面高度不够系鱼池所有者所致，根据电力法规定任何单位和个人需要在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时，应当经电力管理部门批准并采取安全措施后，方可作业，故被告对对电力运行负有维护、监督责任，但被告未履行法定义务，故郭振江的死亡被告应承担相应的赔偿责任。死者郭振江作为完全民事行为能力人，其在钓鱼过程中未注意自身安全，对造成其本人死亡的损害结果有过失，故应承担相应的责任。被告胡金系该鱼池的所有人，应对该鱼池负有管理责任，由于疏于管理，酌情承担相应的赔偿责任。被告志丹县水务局经审理查明与本案无关，故不承担赔偿责任。死者郭振江系延长油田股份有限公司永宁采油厂职工，故死亡赔偿金按城镇居民赔偿标准计算为528400元，丧葬费为26059.50元，对于原告郭晶晶、郭星星的被扶养人生活费经本院审查，郭晶晶被抚养人生活费为101552元，郭星星为被抚养人生活费110784元，上述费用共计766795.50元，由被告志丹县供电分公司赔偿325888.10元，由被告胡金赔偿38339.78元，由原告郭志天等无人自己负担402567.62元。对于原告其他诉讼请求因无证据不予支持。故依据《中华人民共和国侵权责任法》第七条、第十六条、第二十六条、第七十三条、《中华人民共和国电力法》、第五十三条、五十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、由被告陕西省地方电力（集团）有限公司志丹县供电分公司赔偿原告郭志天、刘治芳、王红娟、郭晶晶、郭星星五人因郭振江死亡的死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人生活费共计325888.10元；二、由被告胡金赔偿原告郭志天、刘治芳、王红娟、郭晶晶、郭星星五人因郭振江死亡的死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人生活费共计38339.78元；三、驳回原告郭志天、刘治芳、王红娟、郭晶晶、郭星星其他诉讼请求。案件受理费5800元，由原告郭志天、刘治芳、王红娟、郭晶晶、郭星星负担2900元，由被告陕西省地方电力（集团）有限公司志丹县供电分公司负担2600元，由胡金负担300元。本院认为，本案所涉事故为触碰高压输电线路致人死亡，根据2008年最高人民法院发布的《民事案件案由规定》规定，本案案由应确定为“触电人身损害赔偿纠纷”。我国《侵权责任法》第七十三条规定：“从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的，经营者应当承担侵权责任”。本案中上诉人志丹县供电分公司与其它单位签订供电合同，架设高压线路，并收取电费，这本身就是供电部门的经营行为。其应当依法对触电致死的郭振江承担侵权责任。胡金作为鱼池的所有人，在鱼池周边应当设立明显的警示标志，并配备必要的安全防护设施，防止安全事故的发生，然其却疏于管理，使事故的发生成为可能。故其亦应当承担一定的责任。当然死者郭振江作为完全民事行为能力人，其在钓鱼过程中未注意自身安全，对造成其本人死亡的损害结果有过失，也应承担相应的责任。另，经审查，一审判决认定的受害人的各项损失数额适当，本院予以确认。综上所述，一审判决认定事实基本清楚，但责任划分不当，应予以适当调整。上诉人陕西省地方电力(集团)有限公司志丹县供电分公司的上诉请求不能成立，本院不予支持。上诉人郭志天、刘治芳、王红娟、郭星星、郭晶晶的部分上诉请求成立，本院就该部分予以支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条、第十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销陕西省志丹县人民法院(2016)陕0625民初883号民事判决；二、由上诉人陕西省地方电力（集团）有限公司志丹县供电分公司赔偿上诉人郭志天、刘治芳、王红娟、郭晶晶、郭星星五人因郭振江死亡的死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人生活费共计460077.3元；三、由被上诉人胡金赔偿上诉人郭志天、刘治芳、王红娟、郭晶晶、郭星星五人因郭振江死亡的死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人生活费共计76679.5元；四、驳回上诉人郭志天、刘治芳、王红娟、郭晶晶、郭星星的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费5800元，二审案件受理费17740元（上诉人郭志天、刘治芳、王红娟、郭晶晶、郭星星预交11552元，上诉人陕西省地方电力（集团）有限公司志丹县供电分公司预交6188元），合计：23540元。由上诉人郭志天、刘治芳、王红娟、郭晶晶、郭星星负担5205.6元，由上诉人陕西省地方电力（集团）有限公司志丹县供电分公司负担16599.2元，由被上诉人胡金负担1735.2元。本判决为终审判决。审 判 长  马东风审 判 员  韩永虎代理审判员  高 敏二〇一七年九月五日书 记 员  李 惠