辽宁省辽阳市中级人民法院民 事 裁 定 书(2017)辽10民特15号申请人：辽阳保莱物业服务有限公司。法定代表人：王子荣，该公司总经理。委托代理人：王纹佳、李鹤，辽宁平安律师事务所律师。被申请人：张峪。被申请人：黄国庆。申请人辽阳保莱物业服务有限公司（以下简称保莱公司）与被申请人张峪、黄国庆申请撤销劳动仲裁裁决纠纷一案，于2017年8月9日向本院提起撤销仲裁申请。本院受理后依法组成合议庭，于2017年9月12日公开开庭审理了本案。申请人保莱公司的委托代理人王纹佳、李鹤，被申请人张峪、黄国庆到庭参加了诉讼。本案现已审查终结。辽阳市劳动人事争议仲裁院查明：张峪、黄国庆于2014年4月1日到保莱公司从事保安工作，双方约定月基本工资为1200元。2016年7月31日张峪因在工作中酗酒违反岗位劳动纪律而自行离职，后又于同年8月再次重新入职到保莱公司原岗位工作，并与保莱公司签订《劳动用工协议书》。2016年12月16日保莱公司撤出正在从事物业管理工作的小区，从而导致解除了与张峪、黄国庆的劳动合同，同时张峪、黄国庆也不同意与保利物业公司建立劳动关系。又查：张峪、黄国庆工作期间保莱公司未给缴纳过社会保险费。辽阳市劳动人事争议仲裁院认为：保莱公司因经营问题，导致客观事实发生重大变化致使与张峪、黄国庆的劳动合同无法履行，应该支付张峪、黄国庆经济补偿金，故对其要求支付经济补偿金的请求予以支持。根据国家有关规定，双方自建立劳动关系起用人单位就有义务为职工缴纳社会保险费，但根据目前的政策只有养老保险费可以补缴，因此对张峪、黄国庆要求补缴养老保险费的请求予以支持。又因保莱公司未给张峪、黄国庆缴纳失业保险费，为此保莱公司应该承担张峪、黄国庆的失业保险金损失。综上，依据《劳动法》第七十二条，《劳动合同法》第四十六条、四十七条，《失业保险条例》（中华人民共和国国务院第258号令）第十七条，《关于完善失业保险有关政策问题的通知》（辽劳社发【2008】92号）之规定，在调解无效的情况下，裁决如下：一、自裁决书生效之日起十日内保莱公司一次性支付张峪经济补偿金600元、黄国庆3600元。二、自裁决书生效之日起十日内保莱公司一次性支付张峪、黄国庆失业金损失每人5040元。三、自裁决书生效之日起三十日内保莱公司为张峪、黄国庆补缴2014年5月至2016年12月期间的养老保险费，并承担企业应承担部分，具体数额以社保经办机构核定为准。申请人保莱公司称：一、申请人不应向被申请人支付经济补偿金，裁定书裁定申请人支付被申请人张峪经济补偿金600元、被申请人黄国庆3600元，没有事实及法律依据。二被申请人系自行离职，与申请人无关，申请人不应支付经济补偿金。由于申请人不再负责保莱蓝湾国际项目的物业管理工作，由保利物业承继物业管理工作，保利物业也同意与二被申请人继续履行劳动合同内容，但二被申请人拒绝与保利物业签订劳动合同，导致劳动合同内容无法继续履行，与申请人无关。二、裁决书第二项裁定申请人支付二被申请人失业金损失5040元、第三项裁定为二被申请人补缴2014年5月至2016年12月期间的养老保险费，并承担企业应承担的部分，没有事实及法律依据。1、申请人已将工资全额如数发给二被申请人，二被申请人因自身原因未缴纳个人承担的养老保险和失业险，导致其欠缴养老保险、未领到失业金，与申请人无关。2、补缴社会保险不属于法院、仲裁院的受案范围，应属行政职权范畴，被申请人该项请求应予以驳回。3、二被申请人于2017年5月24日提起仲裁，关于补缴2016年5月24日以前的社会保险已经超过仲裁时效。4、二被申请人自行离职后，早已不在申请人处工作，其主张补缴社会保险也无实现的可能。综上，请求法院判令撤销辽阳市劳动人事争议仲裁院作出的辽市劳人裁字【2017】第101号《仲裁裁决书》。本案诉讼费用由被申请人承担。被申请人张峪、黄国庆辩称：一、根据法律规定，申请人应支付被申请人经济赔偿金。申请人与被申请人的劳动关系不能继续是由于申请人的原因造成的，是因申请人经营问题，才导致客观事实发生变化从而导致劳动合同无法继续履行，所以申请人应该支付被申请人经济赔偿金。二、仲裁裁定申请人支付被申请人失业金损失5040元，补缴2014年5月至2016年12月期间的养老保险费，并承担企业应当承担的部分有事实及法律依据，应予支持。根据法律规定，自劳动关系建立开始，用人单位就有义务为职工缴纳社会保险费，由于申请人的原因未给被申请人缴纳社会保险，导致被申请人无法得到失业保险金，所以申请人应该承担被申请人的失业保险损失，并为被申请人补缴养老保险企业应当承担的部分。综上，仲裁裁决正确，请求法院依法驳回申请人的申请事项。本院经审查认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》规定，在申请撤销劳动仲裁裁决案件中，法院只针对程序、适用法律问题等进行审查，对实体问题的审查仅仅限于审查原证据是否合法，是否伪造或隐瞒了关键性证据。本案中，双方当事人对于仲裁院查明的保莱公司撤出正在从事物业管理工作的小区，从而导致解除了与张峪、黄国庆的劳动合同这一事实没有异议，但申请人认为仲裁院适用法律错误不应支付经济补偿金。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条的规定，因劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。因此仲裁院依据查明的事实裁决保莱公司向张峪、黄国庆支付经济补偿金，适用法律正确。关于申请人称补缴社会保险不属于仲裁院的受案范围及被申请人要求补缴2016年5月24日以前的社会保险已经超过仲裁时效的问题，没有法律依据，故该项撤销仲裁裁决的理由不能成立。关于申请人保莱公司认为其已经按照相关规定为二被申请人缴纳了养老保险、失业险等五险的社会统筹部分，未缴纳养老保险、未能享受失业保险待遇是二被申请人自身的责任导致问题，属于仲裁裁决对双方争议事实的认定，即不属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》规定可以作为撤销仲裁裁决的理由。且申请人没有相关证据证明二被申请人故意隐瞒足以影响公正裁决的证据，故对申请人的该主张，本院不予采纳。综上所述，申请人保莱公司申请撤销仲裁裁决的请求缺乏法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条、《最高人民法院〈关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）〉》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条、第一百五十四条一款（十一）项的规定，裁定如下：驳回申请人辽阳保莱物业服务有限公司请求撤销辽阳市劳动人事争议仲裁院辽市劳人裁字【2017】第101号裁决的申请。本案案件申请费400元，由辽阳保莱物业服务有限公司负担。本裁定为终审裁定。审判长  侯冀宁审判员  郁 岚审判员  李 军二〇一七年九月二十五日书记员  栾惠然审理本案适用的相关法律《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。《最高人民法院〈关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）〉》第十六条用人单位依照调解仲裁法第四十九条规定向中级人民法院申请撤销仲裁裁决。中级人民法院作出驳回申请或者撤销仲裁裁决的裁定为终审裁定。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；（四）保全和先予执行；（五）准许或者不准许撤诉；（六）中止或者终结诉讼；（七）补正判决书中的笔误；（八）中止或者终结执行；（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；（十一）其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。