北京知识产权法院行 政 判 决 书（2016）京73行初2889号原告陈瑞尧，男，1970年5月21日出生，住台湾地区彰化县。委托代理人王海龙，北京市中银律师事务所律师。委托代理人罗丽珍，北京市中银律师事务所律师。被告国家知识产权���，住所地北京市海淀区蓟门桥西土城路*号。法定代表人申长雨，局长。委托代理人林冠，国家知识产权局专利局法律事务处干部。委托代理人俞可嘉，国家知识产权局专利局审查协作中心北京中心干部。第三人厦门市蒙泰健康科技有限公司，住所地福建省厦门市同安区金富路100号D栋厂房2-3楼。法定代表人周光华，总经理。原告陈瑞尧因专利行政纠纷一案，不服被告国家知识产权局于2015年12月28日作出的发文序号为2015122301197720号的外观设计专利权人著录项目变更手续合格通知书（简称通知书），于法定期间内向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，并通知与本案存在利害关系的厦门市蒙泰健康科技有限公司（简称蒙泰健康科技公司）作为第三人参加诉讼，于2017年7月11日公开开庭进行了审��。原告陈瑞尧的委托代理人王海龙，被告国家知识产权局的委托代理人林冠、俞可嘉出庭参加了诉讼，第三人蒙泰健康科技公司书面声明不出庭应诉，本院缺席进行了审理。本案现已审理终结。通知书系被告国家知识产权局针对第三人蒙泰健康科技公司于2015年12月15日就名称为“按摩背垫”的第201330218968.8号外观设计专利提出的专利权人著录项目变更请求而作出的。国家知识产权局经审查认为，蒙泰健康科技公司提出的专利权人著录项目变更请求符合《中华人民共和国专利法》（简称《专利法》）第十条第三款以及《中华人民共和国专利法实施细则》（简称《专利法实施细则》）第一百一十九条的相关规定，准予变更。原告陈瑞尧不服通知书中关于专利权人著录项目变更事项，在法定期限内向本院提起行政诉讼称：陈瑞尧本人从未向国家知识产���局提出专利权人变更申请，也未授权他人代理该事务。在2016年4月意外发现，将专利权人变更为蒙泰健康科技公司,作出通知书所依据的著录项目变更申报书、专利权转让合同等材料中“陈瑞尧”签章以及厦门兴翔天电子有限公司（简称兴翔天公司）的印章，系他人伪造。综上，请求法院判令撤销国家知识产权局作出的通知书。被告国家知识产权局辩称，通知书认定事实清楚、适用法律正确、审理程序合法。关于陈瑞尧提出的著录项目变更申报书、专利权转让合同等材料中“陈瑞尧”签章系他人伪造一事，请法院在查清事实的基础上，依法作出公正判决。第三人蒙泰健康科技公司述称，通知书认定事实清楚、适用法律正确、审理程序合法，审查结论正确，陈瑞尧的诉讼理由不能成立，请求法院依法驳回陈瑞尧诉讼请求。本院经审理查��：名称为“按摩背垫”的外观设计专利（即本专利）于2013年5月30日申请，申请人为兴翔天公司，专利权人为兴翔天公司，设计人为陈瑞尧和周光华，授权公告日为2013年11月13日，专利号为201330218968.8。2015年10月30日，陈瑞尧委托北京市中原华和知识产权代理有限责任公司向国家知识产权局提交专利权人著录项目变更申报书和专利权转让证明，请求将专利权人由兴翔天公司变更为陈瑞尧。国家知识产权局于2015年11月12日发出手续合格通知书，准予变更。变更前专利权人为兴翔天公司，变更后专利权人为陈瑞尧。2015年11月12日，蒙泰健康科技公司委托厦门市新华专利商标代理有限公司向国家知识产权局提出专利权人变更请求，请求将专利权人由兴翔天公司变更为蒙泰健康科技公司，因本专利专利权人已变更为陈瑞尧，国家知识产权局于2015年12月1日发出视为未提出通知书，未准予变更。2015年12月15日，蒙泰健康科技公司委托厦门市新华专利商标代理有限公司再次向国家知识产权局提出变更请求，向国家知识产权局提交了专利权人著录项目变更申报书和有转让双方（即陈瑞尧和蒙泰健康科技公司）签章的专利权转让合同。国家知识产权局于2015年12月28日发出手续合格通知书，准予此次变更，变更前专利权人为陈瑞尧，变更后专利权人为蒙泰健康科技公司，此变更在32卷03期2016年1月20日专利公报上予以公告。在本案庭审过程中，陈瑞尧主张本专利的设计人为陈瑞尧和周光华，其中陈瑞尧为兴翔天公司的法定代表人，周光华原为兴翔天公司的业务人员，现为蒙泰健康科技公司法定代表人。同时，陈瑞尧主张蒙泰健康科技公司专利权人变更请求提交的材料中陈瑞尧签章和兴翔天公���的印章系伪造。2015年10月30日，陈瑞尧委托北京市中原华和知识产权代理有限责任公司向国家知识产权局提交的专利权转让证明中，陈瑞尧签章是由三个汉字组成的方形签章，“瑞尧”在签章左边，“陳”在签章右边。兴翔天公司的印章是由十一个汉字组成的方形印章，“有限公司”在印章左边，“翔天電子”在印章中间，“廈門興”在印章右边。陈瑞尧签章和兴翔天公司印章都是由繁简字体组合构成。而2015年11月12日及2015年12月15日，蒙泰健康科技公司委托厦门市新华专利商标代理有限公司向国家知识产权局提出专利权人变更请求提交的专利权转让合同中，陈瑞尧的签章是由四个汉字组成的方形签章，“尧印”在签章左边，“陈瑞”在签章右边。兴翔天公司印章是由汉字和英文字母组合而成的椭圆形印章，印章汉字为“厦门兴翔天电子有限公司”。陈瑞尧签章和��翔天公司印章都是只由简体构成。此外，国家知识产权局明确表示对于著录项目变更申请，仅对申请人或者专利权人一方提交著录项目变更申报书和有转让双方签字或盖章的专利权转让合同进行形式审查。同时，在法定举证期间内，蒙泰健康科技公司没有提出证据证明签章的真实性，也未出庭参加诉讼说明相关事实。上述事实，有通知书、本专利授权公告文本、国家知识产权局提交的证据以及当事人陈述等在案佐证。本院认为：综合各方当事人的诉辩主张，本案焦点问题主要是：国家知识产权局准许专利权人著录项目变更的通知书是否基于陈瑞尧的真实意思表示。《专利法》第十条第三款规定，转让专利申请权或者专利权的，当事人应当订立书面合同，并向国务院专利行政部门登记，由国务院专利行政部门予以公告。专利申请权或者专利权的转让自登记之日起生效。同时，《专利法实施细则》第一百一十九条规定，向国务院专利行政部门提交申请文件或者办理各种手续，应当有申请人、专利权人、其他利害关系人或者其代表人签字或者签章；委托专利代理机构的，由专利代理机构盖章。请求变更发明人姓名、专利申请人和专利权人姓名或者名称、国籍和地址、专利代理机构的名称、地址和代理人姓名的，应当向国务院专利行政部门办理著录事项变更手续，并附具变更理由的证明材料。本案中，首先，2015年10月30日和2015年11月12日，陈瑞尧和蒙泰健康科技公司分别向国家知识产权局提交专利权人著录项目变更申报书，请求将专利权人由兴翔天公司变更为陈瑞尧和蒙泰健康科技公司，在相隔不足半个月的时间里，针对同一专利，提出了两次变更申报，这本身就足以���人产生怀疑。其次，蒙泰健康科技公司于2015年11月12日和2015年12月15日前后两次向国家知识产权局提出变更请求提交的专利权转让合同中，陈瑞尧签章和兴翔天公司印章均与2015年10月30日陈瑞尧委托北京市中原华和知识产权代理有限责任公司向国家知识产权局提交的专利权转让证明中签章不同。在法定举证期间内，蒙泰健康科技公司没有提出确实证据证明陈瑞尧签章和兴翔天公司印章的真实性，或者对两次变更中合同涉及的签章或印章不同没有作出合理解释。同时，蒙泰健康科技公司未出庭参加诉讼，应视为其放弃了在庭审过程中进行质证和陈述意见的权利。因此，在无明确证据证明蒙泰健康科技公司向国家知识产权局提交的专利权转让合同中签章真实性的基础上，本院对陈瑞尧的主张予以支持。综上所述，被告作出的通知书中认定不清，本院依法予以撤销。原告陈瑞尧的诉讼请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）款之规定，本院判决如下：撤销被告国家知识产权局于2015年12月28日作出的发文序号为2015122301197720号的外观设计专利权人著录项目变更手续合格通知书。案件受理费人民币一百元，由被告国家知识产权局负担（于本判决生效之日起七日内交纳）。如不服本判决，原告陈瑞尧可在本判决送达之日起三十日内，被告国家知识产权局和第三人厦门市蒙泰健康科技有限公司可在本判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，并交纳上诉案件受理费人民币一百元，上诉于北京市高级人民法院。审 判 长  仪 军人民陪审员  李建蓉人民陪审员  姚 彤二〇一七年九月二十日书 记 员  常婷婷