江苏省东台市人民法院民 事 判 决 书（2016）苏0981民初7052号原告：江苏强峰建筑有限公司，住所地在东台市许河镇富许路439号。法定代表人：杨昌明，该公司董事长。委托诉讼代理人：许其汉，男，1962年11月24日出生，该公司职工，住东台市。委托诉讼代理人：杜明旺，江苏月朗律师事务所律师。被告：臧天荣，男，1965年8月6日出生，住盐城市大丰区。委托诉讼代理人：黄学连，盐城市大丰区新团法律服务所法律工作者。原告江苏强峰建筑有限公司（以下简称强峰公司）与被告臧天荣工伤保险待遇纠纷一案，本院于2016年11月29日立案受理后，先适用简易程序，于2016年12月15日公开开庭进行了审理，因需等待臧天荣的劳动能力再次鉴定结论，于2017年1月12日裁定中止诉讼，2017年8月11日恢复诉讼，裁定转为普通程序后于2017年8月18日公开开庭审理了本案。原告强峰公司的委托诉讼代理人许其汉、杜明旺，被告臧天荣及其委托诉讼代理人黄学连到庭参加诉讼。本案现已审理终结。强峰公司向本院提出诉讼请求：请求判决强峰公司无需向臧天荣支付工伤保险待遇218850元。事实和理由：强峰公司与臧天荣工伤保险待遇纠纷一案，经东台市劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决后，强峰公司不服该裁决。臧天荣系受雇于他人，强峰公司虽认定为工伤赔偿主体，但实际赔偿责任不应由强峰公司承担，臧天荣申请仲裁时遗漏了必要的当事人。2016年11月23日，强峰公司收到盐城市劳动能力鉴定委员会作出的复核鉴定结论通知书，随即向江苏省人社厅提出再次鉴定申请书，并交纳了鉴定费，臧天荣申请仲裁时劳动能力鉴定结论尚未生效。臧天荣与强峰公司无劳动关系，未向强峰公司提供劳动，故其主张的误工费无事实依据。臧天荣辩称，臧天荣与强峰公司为事实劳动关系，其未收到强峰公司对劳动能力鉴定申请再次鉴定的书面通知。强峰公司对劳动者极不负责任，拖延赔偿时间，臧天荣要求强峰公司承担工伤赔偿符合法律规定，故请求驳回强峰公司的诉讼请求。强峰公司为证明其主张提交了东劳人仲案字[2016]**号仲裁裁决书、木工工程协议书、盐劳工鉴通（复）[2016]0**号劳动能力鉴定结论通知书、东台市劳动能力鉴定委员会出具的情况说明作为证据。臧天荣为证明其主张提交了东人社工认字[2015]第0**号认定工伤决定书、盐劳工鉴通[2016]10**号劳动能力鉴定结论通知书、鉴定费收据、医疗费发票、出院记录、苏劳工鉴通[2017]3**号劳动能力鉴定结论通知书等作为证据。根据当事人的陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：东台市富泰佳园一期建设工程由强峰公司总承包，后该工程的木模工程被分包至周根吉等人，臧天荣系周根吉雇用的立模工。审理中，强峰公司称其将整体工程转包给许其汉，许其汉将其中的木模工程分包给朱亚宏，朱亚宏再转包给周根吉等人。2014年10月7日，臧天荣在东台市富泰佳园4号楼二层立模时，不慎脚踩空，从脚手架上掉至排架的水平钢管上，至其上腹部受伤。事故发生后，臧天荣于2014年10月7日至2014年10月20日在东台市富安中心卫生院住院治疗，出院诊断为：外伤性脾破裂、血腹、出血性休克、左侧第六根肋骨骨折，共计支出医疗费9088.75元。住院期间，臧天荣曾至东台市人民医院、东台市安丰中心卫生院检查，分别支出医疗费2193元、275元。2015年2月25日，东台市人力资源和社会保障局作出东人社工认字[2015]第0**号《认定工伤决定书》，认定臧天荣的受伤为工伤。2016年8月17日，盐城市劳动能力鉴定委员会作出盐劳工鉴通[2016]10**号《盐城市劳动能力鉴定结论通知书》，鉴定结论为：臧天荣致残程度鉴定为七级。臧天荣支出鉴定费200元。2016年11月4日，盐城市劳动能力鉴定委员会作出盐劳工鉴通（复）[2016]0**号《盐城市劳动能力鉴定结论通知书》，复核鉴定结论为：臧天荣致残程度鉴定为七级。2017年6月30日，江苏省劳动能力鉴定委员会作出苏劳工鉴通[2017]366号《江苏省劳动能力鉴定结论通知书》，鉴定结论为：臧天荣致残程度鉴定为七级。强峰公司未为臧天荣参加工伤保险。事故发生后，强峰公司已向臧天荣垫付20000元。2016年11月4日，臧天荣向强峰公司提出解除劳动关系后，臧天荣向东台市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求强峰公司一次性支付其工伤待遇合计311238.79元（一次性伤残补助金85800元、一次性医疗补助金120000元、一次性伤残就业补助金45000元、医疗费11556.75元、停工留薪工资39600元、住院伙食补助费260元、护理费7322.04元、交通费1500元、鉴定费200元）。2016年11月14日，东台市劳动人事争议仲裁委员会作出东劳人仲案字[2016]**号仲裁裁决书，裁决强峰公司于裁决书生效之日起10日内一次性支付给臧天荣一次性伤残补助金44642元、一次性医疗补助金108000元、一次性伤残就业补助金40500元、停工留薪期工资24038元、伙食补助费260元、护理费910元、交通费300元、鉴定费200元，合计218850元。后强峰公司向本院提起诉讼。审理中，强峰公司对臧天荣主张的医疗费11556.75元无异议，对东劳人仲案字[2016]99号仲裁裁决书中裁决的一次性伤残补助金44642元、一次性医疗补助金108000元、一次性伤残就业补助金40500元、停工留薪期工资24038元、伙食补助费260元、护理费910元、交通费300元、鉴定费200元，均予以认可。本院认为，当事人的合法权益受法律保护。关于强峰公司是否应对臧天荣承担工伤保险责任的问题。建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。本案中，强峰公司将承建的案涉工程转包给不具备用工主体资格的自然人后，被再行分包、转包，臧天荣在周根吉等人承包木模工程施工过程中受伤，已经东台市人力资源和社会保障局认定为工伤，强峰公司作为具备用工主体资格的承包单位，其应承担用人单位的工伤保险责任。强峰公司主张其不应承担赔偿责任，仲裁时遗漏了必要的当事人（××）的意见，因臧天荣在仲裁及诉讼过程中均不要求××承担责任，故对强峰公司的主张，本院不予支持。《工伤保险条例》第六十二条第二款规定“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”臧天荣的伤残等级为工伤七级，其应享受的工伤保险待遇包括：一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、医疗费、停工留薪工资、住院伙食补助费、护理费、交通费、鉴定费，由于强峰公司未为臧天荣参加工伤保险，故强峰公司应向臧天荣支付上列工伤保险待遇。关于臧天荣主张的各项工伤保险待遇的问题。因强峰公司对臧天荣主张的医疗费11556.75元无异议，本院予以确认。对臧天荣主张的一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、伙食补助费、护理费、交通费、鉴定费，因臧天荣在东劳人仲案字[2016]**号仲裁裁决书作出后未提起诉讼，在审理中强峰公司对该仲裁裁决书裁决项目内容均无异议，故本院对东劳人仲案字[2016]**号仲裁裁决书中认定的一次性伤残补助金44642元、一次性医疗补助金108000元、一次性伤残就业补助金40500元、停工留薪期工资24038元、伙食补助费260元、护理费910元、交通费300元、鉴定费200元，予以确认。综上，强峰公司应向臧天荣支付各项工伤保险待遇合计230406.75元，减去强峰公司已垫付的20000元，强峰公司尚应向臧天荣支付210406.75元。综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十八条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条第二款，《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十七条规定，判决如下：被告江苏强峰建筑有限公司于本判决生效之日起30日内向原告臧天荣支付一次性伤残补助金44642元、一次性医疗补助金108000元、一次性伤残就业补助金40500元、医疗费11556.75元、停工留薪期工资24038元、伙食补助费260元、护理费910元、交通费300元、鉴定费200元，合计230406.75元，减去被告江苏强峰建筑有限公司已垫付的20000元，被告江苏强峰建筑有限公司尚应向原告臧天荣支付210406.75元。如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告江苏强峰建筑有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 长  王 彦代理审判员  顾剑峰人民陪审员  袁 琴二〇一七年九月十九日书 记 员  王钰娴附录法律条文1.《中华人民共和国社会保险法》第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；（九）劳动能力鉴定费。2.《工伤保险条例》第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。3.《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》（2015年6月1日起施行）第二十七条职工因工致残被鉴定为五至十级伤残，按照《条例》规定与用人单位解除或者终止劳动关系时，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的基准标准为：五级20万元，六级16万元，七级12万元，八级8万元，九级5万元，十级3万元。一次性伤残就业补助金的基准标准为：五级9.5万元，六级8.5万元，七级4.5万元，八级3.5万元，九级2.5万元，十级1.5万元。设区的市人民政府可以根据当地经济发展水平、居民生活水平等情况，在基准标准基础上上下浮动不超过20%确定一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金标准，并报省社会保险行政部门备案。患职业病的工伤职工，一次性工伤医疗补助金在上述标准的基础上增发40%。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金基准标准的调整，由省社会保险行政部门会同省财政部门报省人民政府批准确定。