福建省龙岩市永定区人民法院民 事 判 决 书(2017)闽0803民初1552号原告：福建昊化无机盐有限公司，住所地：福建省龙岩市永定区下洋镇东山村小牛坪，统一社会信用代码：91350822676511230K。法定代表人：邹卫，董事长。委托诉讼代理人：张中良，福建永宏律师事务所律师。被告：陈振伟，男，1961年12月l9日生，汉族，农民，住龙岩市永定区，委托诉讼代理人：杨玉荣，龙岩市永定区康桥法律服务所法律工作者。原告福建昊化无机盐有限公司(以下简称昊化公司)与被告陈振伟劳动争议一案，昊化公司于2017年8月4日向本院起诉。本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告昊化公司法定代表人邹卫及其委托诉讼代理人张中良、被告陈振伟及其委托诉讼代理人杨玉荣到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。昊化公司向本院提出诉讼请求：1.确认昊化公司于2017年4月30曰作出的解除陈振伟劳动合同的《辞退书》合法有效；2.判决驳回陈振伟要求昊化公司支付其解除劳动合同的经济补偿金及赔偿金24262元的请求。事实与理由：昊化公司是一家主要生产过硫酸钠等产品的危险化学品生产企业。从2010年8月l3日起昊化公司聘请陈振伟在公司上班，工作岗位为公司保安，昊化公司也与陈振伟签订了劳动合同书。劳动合同第二条第(二)项约定：乙方(即陈振伟)应遵守甲方制定并公示的规章制度，按照甲方安排的工作内容及要求履行劳动义务，按时完成规定的工作数量，达到规定的质量要求；第三条第(三)项约定：乙方在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。因昊化公司是特殊的危险化学品生产企业，门卫安保是公司安全生产的重要屏障，故昊化公司平时在加强职工安全教育的同时，也与陈振伟及其他保安人员签订了《保卫安全生产责任书》，责任书中也明确规定陈振伟等保安人员应当履行工作期间不接受因私来访，发现进出厂可疑人员，应及时查询，妥善劝退；对外来人员进入生产区，必须进行登记，不准带入火种；应加强对厂区的巡查，无关人员不得进入厂区；坚守工作岗位，不擅离职守等安全生产职责(详见《保卫安全生产责任书》第6、7、9和12项)可是陈振伟却无视公司的规章制度和劳动纪律，在2011年12月擅自让醉酒访客进入厂区打砸公司财物从而被昊化公司处予记过、罚款警戒的情况下，2017年4月12日上午值班时更是擅离职守，导致外来无关人员(陈永久)开摩托车进入危险化学品生产车间玩耍长达半个小时之久，离厂时也没有按规定对摩托车上物品进行检查就让其直接驶离。在被公司董事长当场发现后，陈振伟还一次二次说谎，故意隐瞒事实，欺骗公司领导，毫无悔改之意。陈振伟的上述行为严重违反了公司规章制度，给昊化公司造成了严重的安全隐患和不良影响。为此昊化公司依法于2017年4月30日解除了与陈振伟劳动合同，向陈振伟送达了《辞退书》。然而，陈振伟对此却以昊化公司解除劳动合同违法为由向永定区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求昊化公司支付违法解除劳动合同的经济补偿金及赔偿金24262元。永定区劳动人事争议仲裁委员会更是以陈振伟违纪情节轻微、未给公司造成损害为由认定昊化公司解除与陈振伟的劳动合同违法并裁决支持了陈振伟的仲裁请求。昊化公司认为，昊化公司是特殊的危险化学品生产企业，政府安全监督管理部门对昊化公司也同样有许多的安全监督管理措施，门卫安保更是公司安全生产的重要屏障，昊化公司对保安的职责也有明确的规定。陈振伟的上述行为己给公司的安全生产造成了严重的安全隐患，依法应视为是严重违反了公司规章制度，陈振伟已不能胜任保安的工作。因此昊化公司据此解除与陈振伟的劳动合同具有充分的事实和法律依据，永定区劳动人事争议仲裁委员会无视昊化公司特殊性及安全生产的重要性，认定昊化公司解除劳动合同违法的理由依法不能成立。为此昊化公司不服永定区劳动人事争议仲裁委员会就本案所作的裁决，并根据我国《劳动争议仲裁调解法》相关规定特向贵院提起诉讼，请依法支持昊化公司的诉请。陈振伟辩称:1.陈振伟没有严重违反公司规章制度。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四条之规定：“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度”之规定，用人单位在制定劳动纪律、奖惩规则等规范时应有合情合理的量化和细化规定。本案中昊化公司并未制定有具体细化、量化标准的规章制度，因此陈振伟在值班期间因内急需要短时离开，而未发现外来人员陈永久(原职工)进入车间逗留，陈振伟的行为是有失职之处，但其违纪行为情节轻微、未给昊化公司造成损害，并非如昊化公司诉状所说称“严重违反了公司规章制度，给昊化公司造成了严重的安全隐患和不良影响”，而仅仅是昊化公司的单方说辞。对此，龙岩市永定区劳动仲裁委员会做出的永劳人仲案字第[2017]43号仲裁裁决书所认定的事实已非常清楚，证据也很充分。2.陈振伟请求昊化公司支付经济补偿金及赔偿金合法有据。根据《劳动合同法》第四十八条规定：“用人单位违反本法规定解除或终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。”本案的基本事实已经查清，即昊化公司在没有与陈振伟协商一致的情况下，以陈振伟严重违反公司规章制度为由，既未经过工会讨论，也未提前30日通知陈振伟，单方面解除了陈振伟的劳动合同，昊化公司的行为严重违反了《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规的规定，损害了陈振伟的合法权益，依法理应支付陈振伟双倍工资以及经济补偿金。龙岩市永定区劳动仲裁委员会做出的永劳人仲案字第[2017]43号仲裁裁决书合法有据。综上所述，昊化公司无视《劳动法》《劳动合同法》的相关规定，既不积极履行仲裁裁决，也不从中汲取教训依法规范公司管理制度，反而企图否认事实，逃避法律义务，请求驳回昊化公司的诉讼请求，依法维持仲裁裁决。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。昊化公司提供的证据：《营业执照》、《安全生产许可证》、《危险化学品登记证》、《劳动合同书》、《证明》、《保卫安全生产责任书》、《辞退书》、永定区劳动人事争议仲裁委员会《裁决书》，陈振伟提供的证据：《身份证》、永定区劳动人事争议仲裁委员会《裁决书》、《证明》、《辞退书》，前述证据经双方当事人质证后对真实性无异议，且与本案有关联性，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：昊化公司提供的《处罚通告》，陈振伟质证对其真实性有异议，不予认定；但对昊化公司提供的《陈振伟违纪事发过程》真实性无异议，该证据与《辞退书》能相互印证，予以认定，作为本案的定案依据；根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院经审理认定事实如下：昊化公司是一家主要生产过硫酸钠等产品的危险化学品生产企业。从2010年8月l3日起昊化公司聘请陈振伟在公司上班，工作岗位为公司保安，昊化公司也与陈振伟签订了劳动合同书。2017年1月1日双方又续订为期1年的劳动合同，双方签订的劳动合同第二条第(二)项约定：乙方(即陈振伟)应遵守甲方（昊化公司）制定并公示的规章制度，按照甲方（昊化公司）安排的工作内容及要求履行劳动义务，按时完成规定的工作数量，达到规定的质量要求；第四条第(三)项约定：乙方(即陈振伟)在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。第六条约定：劳动纪律：乙方(即陈振伟)已熟读甲方（昊化公司）制定的《员工手册》所公告的全部内容和要求，并愿意按《员工手册》的规定执行。第七条约定：劳动合同终止条件：经甲乙双方约定，出现下列情形之一，可以终止劳动合同：（一）劳动合同期满；(二)员工无故缺勤三天；（三）员工工作不胜任的。昊化公司与陈振伟及其他保安人员于2017年1月6日签订《保卫安全生产责任书》，责任书中对安全生产职责作了规定：工作期间不接受因私来访，发现进出厂可疑人员，应及时查询，妥善劝退；对外来人员进入生产区，必须进行登记，不准带入火种；非生产期间，应加强对厂区的巡查，无关人员不得进入厂区；坚守工作岗位，不擅离职守等安全生产职责。案件审理过程中，昊化公司未提供《员工手册》，也未提供有关对员工的失职行为该受到何种处罚的具体量化和细化规定。2017年4月12日，陈振伟在值班期间，因内急暂时离开工作岗位而未发现外来人员进入中和车间逗留，被昊化公司董事长当场发现。2017年4月30日，昊化公司以此事件为由，认为陈振伟严重失职，严重违反公司规章制度，向陈振伟发出辞退书。陈振伟遂于2017年6月16日依法向龙岩市永定区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。龙岩市永定区劳动人事争议仲裁委员会于2017年7月20日作出永劳人仲案字[2017]43号裁决书，裁决：昊化公司应于该裁决生效之日起十日内依法一次性支付陈振伟违法解除劳动合同的经济补偿金、赔偿金计24262元。因昊化公司不服该仲裁，遂向本院提起诉讼。本院认为：本案的争议焦点：陈振伟2017年4月12日值班期间因内急暂时离开工作岗位而未发现外来人员进入中和车间逗留的行为是否严重违反了昊化公司的规章制度，昊化公司是否可以据此予以辞退（解除劳动合同）。案件在审理过程中，昊化公司提供的证据仅有《保卫安全生产责任书》和《劳动合同书》，但这两份证据的内容均没有规定陈振伟的该行为，其应当被公司辞退，昊化公司也未提供公司已制定了对类似陈振伟该行为应予以辞退的规章制度，也就是说，昊化公司辞退陈振伟无规章制度规定，不符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定的情形，昊化公司辞退陈振伟没有与其协商一致、未经过工会讨论，也未提前30日通知。因此，应认定昊化公司于2017年4月30日作出的解除陈振伟劳动合同的《辞退书》违法且无效。现陈振伟不要求继续履行劳动合同，要求昊化公司支付经济补偿金、赔偿金，并要求维持仲裁裁决，应予支持。龙岩市永定区劳动人事争议仲裁委员会于2017年7月20日作出永劳人仲案字[2017]43号裁决书的裁决支付陈振伟经济补偿金、赔偿金24262元，计算正确且合法，予以确认。因此昊化公司应当依据该裁决支付陈振伟经济补偿金、赔偿金24262元。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第三十九条、第四十七条、第四十八条、第八十七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：一、福建昊化无机盐有限公司应在本裁决书生效之日起十日内一次性支付陈振伟违法解除劳动合同的经济补偿金、赔偿金24262元;二、驳回福建昊化无机盐有限公司的诉讼请求。案件受理费10元，因适用简易程序审理减半收取5元，由福建昊化无机盐有限公司负担。如果福建昊化无机盐有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省龙岩市中级人民法院。审判员  林祥贞二〇一七年九月二十六日书记员  赖玉珍附注：主要法律条文及执行申请提示《中华人民共和国劳动合同法》第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的。第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第四十八条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。