安徽省淮北市杜集区人民法院民 事 判 决 书（2017）皖0602民初717号原告：淮北市杜集区新东方驾校停车场，经营场所安徽省淮北市。经营者：周振华共同经营者：周航海。委托诉讼代理人：邓伟杰，安徽神州行律师事务所律师。被告：淮北市高岳街道办事处李洼村村民委员会，住所地安徽省淮北市。临时负责人：孙言辉。委托诉讼代理人：钱锋，安徽律诚律师事务所律师。委托诉讼代理人：杜唯，安徽律诚律师事务所实习律师。原告淮北市杜集区新东���驾校停车场（以下简称新东方停车场）诉被告淮北市高岳街道办事处李洼村村民委员会（以下简称李洼村委会）租赁合同纠纷一案，本院于2017年5月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告新东方停车场经营者周振华、周航海及委托诉讼代理人邓伟杰、被告李洼村委会委托诉讼代理人钱峰、杜唯到庭参加诉讼。案件审理过程中，双方申请庭外和解。本案现已审理终结。新东方停车场向本院提出诉讼请求：1、请求被告依法赔偿原告各种损失93万元（实际数额待鉴定后确认）；2、诉讼费用、评估费用等其他费用由被告承担。事实和理由：2013年3月，李洼村委会钱楼村民钱某某作为甲方与原告周航海、周振华达成协议，就钱某某经营的养猪场大院租给周航海和周振华作为驾校使用，并达成如下协议：甲方将一直由其经营管理的位于杨河路东��猪场大院租给周航海和周振华作为驾校使用，租赁期限为15年，自2013年3月6日起至2028年3月5日，租赁费用15万元，每年1万元，分三次付清，另外还交付5万元作为购买其在养猪场的自建房屋，共交付钱余田10万元。当时李洼村委会丁某某书记知道此事并以招商引资为由积极支持配合，豆某某和吴某某作为证人证明。此后周航海和周振华投入了大量资金进行驾校基础建设后投入使用。李洼村委会在此期间多次出具证明，积极配合协助办理驾淮北市杜集区新东方驾校停车场营业执照。2013年11月，李洼村委会以其不知情为由要求新东方停车场经营者周航海和周振华重新签订合同予以确认，并且只给签订一年的书面合同，而此时周航海和周振华已投入大量资金进行驾校不动产基础设施建设，无法退出，只好与李洼村委会又签订了为期一年的书面合同。一年之后，李洼村委会与���告不再签订书面合同，但每月固定交付1000元的租赁费。原告方无奈只有交付租赁费1000元维持现状直至2016年11月。李洼村委会引进了更大的招商引资新疆风景苑投资项目，丁某某书记不顾原告实际情况强令原告搬迁并强行搬进，致使原告无法经营。原告没有办法只好又与李洼村委会签订协议，协议约定被告应妥善保护原告财产。协议签订后，被告强行霸占原告的房屋及其设施没有给予任何补偿，原告为此经济遭受巨大损失。为维护原告合法权益，故起诉至法院，请求判如所请。李洼村委会在庭审中辩称：1、2013年3月6日签订的租赁合同中，甲乙方签订主体与原、被告均没有任何关系，且从办理驾校的合同内容、签订主体两方面来看，原告以合法形式达到非法目的，名义办理的是停车场，实际办理的驾校训练场，合同无效且与本案没有关联性。2、2013年11月10日，原、被告签订的租赁合同期限明确为一年，即2013年11月10日至2014年11月10日，合同约定的租赁期限已经到期，合同租赁期限内、甚至合同期满至今，原告没有任何证据证明被告收取了地面附属物补偿款或赔偿款截留拒付权利人。双方在租赁合同期满后，被告收取过原告的租金，根据相关规定，为不定期租赁，任何一方在通知相应一方后均有权终止租赁合同。原告要求被告赔偿93万元，没有任何事实和法律依据，请求依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的租赁协议、场地回收协议、租金收据本院予以确认并在卷佐证。经审理查明：2013年11月10日，李洼村委会作为甲方与乙方新东方停车场就原钱楼村养猪场大院签订租赁合同，合同约定：期限从2013年11月10日至2014年11月10日，期限一年，租金每月1000元，甲方不得提供任何优惠条件，到期后乙方需继续租赁必须另订协议。在同等条件下乙方优先。如超期未另订协议，养猪场（驾校）及附属物设施归集体所有，乙方不得无理纠缠。到期后乙方保证养猪场（驾校）周边土地完整不能任意转卖、转租和从事其他非法行业。如国家征用，按年限乙方建设的地面附属物的赔偿归乙方所有。土地赔偿费及甲方建设附属物赔偿归甲方所有。甲方在租赁期间不得以任何理由终止协议、收回合同，否则应赔偿乙方的损失。租赁协议签订后，新东方停车场每月缴纳租赁费1000元。合同到期后，双方没有续签租赁合同，新东方停车场继续租赁使用场地，并每月交纳租赁费用1000元至2016年8月。2016年11月1日，李洼村委会作为甲方与乙方新东方停车场经营者周振华、周航海签订《新东方驾校钱楼分校场地回收协议》，���要内容为：1、甲方回收乙方使用的场地位于淮北市××××自然村；2、原有303平方米围墙及五间房屋归钱楼自然村所有；3、乙方租用土地后修建24.81平方米卫生间、16.2平方米彩钢瓦棚、25.62平方米彩钢瓦房、29平方米门岗室、350米下水道及长40.4米、宽7米、高2.4米上坡定点桥、3062.18平方米水泥地坪、电路、办公设施、摄像头归乙方所有。若开发，附属物补偿归乙方所有。乙方所有东西要保证完好，如有损坏甲方负责。4、根据双方协定，甲方不给于乙方任何补偿。5、甲方做好群众工作，乙方自协议签订后，积极配合甲方做好相关工作，不得以任何理由阻扰甲方使用土地。协议签订后，周振华、周航海搬出租赁场地。2016年12月1日，李洼村委会将涉案场地租赁给新疆金源祥投资有限公司使用。案件在审理过程中，经双方到场现场勘查，乙方提出部分电路、办公设施、摄��头不存在，李洼村委会认为协议中未明确具体项目，无法核对。回收协议中乙方添建的16.2平方米彩钢瓦棚、25.62平方米彩钢瓦房，李洼村委会认可已被拆除，不存在。原告未举证其他损坏物品的相关证据，经本院释明，原告不要求李洼村委会就损害物品的价值进行赔偿。其余回收协议中涉及的乙方财产现场存在。另查明，周振华、周瑞学（周航海曾用名）于2013年3月6日与钱某某曾签订过关于养猪场大院的租赁合同。租赁期限15年，租金每年1万元。周振华于2013年7月16日在淮北市杜集区市场监督管理局申请办理淮北市杜集区新东方驾校停车场的营业执照，经营范围停车服务。本院认为：租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。承租人经出租人同意，可以对租赁物进行改善或者增设他物。承租人未经出租人同意，���租赁物进行改善或者增设他物的，出租人可以要求承租人恢复原状或者赔偿损失。租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期，当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。本案中，原、被告双方签订的租赁合同期限为一年。合同期满后，双方没有重新续签合同，原告继续在租赁场所内经营，李洼村委会没有提出异议，并按照原合同约定的租赁费用收取租金。原租赁合同继续有效，但双方的租赁期限变为不定期。原、被告双方于2016年11月1日签订的关于租赁场地的回收协议，应是双方解除租赁合同时关于租赁问题的约定。该协议系双方真实意思表示，且不违反有关法律法规规定，双方应按照回收协议的约定享有权利履行义务。双方约定若开发，附属物补偿归新东方停���场经营者周振华、周航海，根据现有证据，李洼村委会将收回后的场地租赁给新疆金源祥投资有限公司使用，原新东方停车场租赁的场地尚不存在被政府或企业征用开发问题，也没有证据证明李洼村委会就原租赁场地收取过附属物补偿款。关于新东方停车场增建的附属物损坏问题，原告没有对损坏的情况进行举证，双方经现场勘查没有异议的是16.2平方米彩钢瓦棚，25.62平方米彩钢瓦房被损坏。经本院释明，原告就损坏的物品本案中不要求李洼村委会赔偿。李洼村委会为发展当地经济需要，将原租赁场地重新出租，是其对自有集体财产的处置，不违反相关法律规定，新东方驾校停车场无权进行阻扰和干涉。同时新东方停车场要求对其增建的设施进行评估，以确定赔偿数额，李洼村委会对其增建的附属物没有补偿义务，新东方停车场要求评估的事项与本案无直接关系��对新东方停车场的申请，本院不予采纳。当事人有责任提供证据证明自己的主张，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。根据回收协议的约定，李洼村委会不给于新东方停车场经营者周振华、周航海任何补偿。新东方停车场认为租赁的训练场地不能正常继续经营使用，场地被侵占，其至今未得到任何补偿，李洼村委会应对其增建的附属物损失赔偿93万元，依据不足，本院不予支持。至于周振华、周航海与钱某某签订的15年租赁合同，与本案无直接关联性，本院不予审理。综上，依据《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百二十三条、第二百三十六条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告淮北市杜集��新东方驾校停车场的诉讼请求。案件受理费13100元，因适用简易程序审理，减半收取6550元，由原告淮北市杜集区新东方驾校停车场负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。审判员  李跃文二〇一七年九月十一日书记员  王素琴附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第二百二十三条承租人经出租人同意，可以对租赁物进行改善或者增设他物。承租人未经出租人同意，对租赁物进行改善或增设他物的，出租人可以要求承租人恢复原状或者赔偿损失。第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。