安徽省合肥市庐阳区人民法院民 事 判 决 书（2017）皖0103民初3064号原告:王光龙，男，汉族，1970年4月28日出生，住安徽省合肥市瑶海区。委托诉讼代理人：胡鹤凌，安徽凯安律师事务所律师。委托诉讼代理人：李旺，安徽凯安律师事务所实习律师。被告:合肥市同创建设工程有限公司，住所地安徽省合肥市包河区延安路1666号。法定代表人：王孝培，执行董事。委托诉讼代理人：张杰，安徽承义律师事务所律师。被告：合肥城改投资建设集团有限公司，住所地安徽省合肥市黄山路596号。法定代表人：ＸＸ，董事长。委托诉讼代理人：苏玉云，上海锦天城（合肥）律师事务所律师。委托诉讼代理人：白雪莹，上海锦天城（合肥）律师事务所实习律师。原告王光龙与被告合肥市同创建设工程有限公司（以下简称同创公司）、合肥城改投资建设集团有限公司（以下简称城改投资建设公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年4月17日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。王光龙及其委托诉讼代理人胡鹤凌，被告同创公司的委托诉讼代理人张杰，被告城改投资建设公司的委托诉讼代理人苏玉云、白雪莹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王光龙向本院提出诉讼请求：1、请求判令同创公司支付王光龙工程款3739948.17元，并承担自王光龙起诉之日起至实际工程款付清之日止，按照同期银行贷款利率承担利息，城改投资建设公司在欠付工程款范围内承担连带清偿责任，王光龙对同创公司拖欠的工程款有优先受偿权；2、判决同创公司承担本案诉讼费以及相关其他费用。事实与理由：2011年6月29日,同创公司与城改投资建设公司签订合肥xx小区二期工程xx#、xx#、xx#-xx#以及xx#楼地下车库工程《建设工程施工合同》。2011年7月20日，王光龙和同创公司签订“合肥xx小区二期工程xx#、xx#、xx#-xx#以及xx#楼地下车库”的《承包协议》，由王光龙实际施工并完成全部工程，且全部工程均在2014年5月验收合格。同创公司和城改投资建设公司在2015年1月23日进行工程决算审定，合肥xxx小区二期工程xx#、xx#、xx#-xx#以及xx#楼地下车库工程价款合计为74287009元，截止到起诉之日，同创公司尚欠王光龙工程款3739948.17元。王光龙多次催要无果，故依法起诉，请法院判决。同创公司辩称，一、同创公司并未拖欠王光龙工程款，建设单位城改投资建设公司已支付涉案工程工程款，同创公司在扣除相关税费及管理费之后已全部支付王光龙。王光龙诉请的3730000余元工程款,城改投资建设公司未支付同创公司。故同创公司无法向王光龙支付。二、根据王光龙和同创公司的约定，王光龙因涉案工程造成拖欠的工人工资的材料款等引发的诉讼和投诉均应由其自行承担。综上，请求法院依法判决城改投资建设公司支付尚欠的工程款，同创公司在收到款项后会依约向王光龙支付，或也可以由城改投资建设公司直接支付给王光龙。城改投资建设公司辩称，根据合同约定，欠付的合同价款的5%工程款应当为质量保修金，在保修期满无争议后无息返还，同时合同还约定，保修期部分为五年即2019年5月期满，2017年5月同创公司与城改投资建设公司之间进行协商，城改投资建设公司同意先行返还一半的质保金1857175元。王光龙围绕诉讼请求提交如下证据：同创公司及城改投资建设公司企业信息、《建设工程施工合同》、承包协议、竣工备案表、工程审核定案表申请报告。同创公司围绕答辩意见提交如下证据：王光龙向涉案工程项目工人出具的三份欠条及工人身份证复印件、合肥市xx法院（2015）合民二终字第xx号民事调解书及合肥市包河区人民法院《执行案件明细表》、杭州中德华能新型涂料有限公司起诉同创公司的案件诉讼材料（包括诉状、证据等）。城改投资建设公司围绕答辩意见提交如下证据：同创公司与城改投资建设公司2011年6月29日签订的《建设工程施工合同》第三部分专用条款及合同附件三房屋建筑工程质量保修书、《工程质量保证金返还申请表》、合肥市xx区人民法院（2014）包执字第xx号及（2015）包执字第xx号《协助执行通知书》。本院依法组织双方当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于争议的证据，本院认定如下：关于《工程质量保证金返还申请表》，王光龙认为系内部审批意见，不符合法律规定。本院对该证据的真实性予以确认。关于合肥市包河区人民法院（2014）包执字第xxx号及（2015）包执字第xxx号《协助执行通知书》，王光龙认为与本案无关。本院对该通知书的真实性予以确认，对其关联性不予认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院审理查明的事实如下：2011年6月29日，城改投资建设公司作为发包人与作为承包人的同创公司签订合肥xx小区二期工程xx#、xx#、xx-xx#、xx#地库工程的《建设工程施工合同》，合同约定，工程验收移交及竣工备案合格后支付至合同价款的90%，余款待审计结束无争议后1个月内支付至审计价款的95%，保修期满无争议无息返还5%保修金。合同附件三《房屋建筑工程质量保修书》中对工程质量保修期约定：屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房屋和外墙的防渗漏为五年，装修工程为贰年，电气管线、给排水管道、设备安装工程为贰年，住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为一年；质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。2011年7月20日，王光龙和同创公司签订《承包协议》，同创公司将合肥xx小区二期工程xx#、xx#、xx#-xx#以及xx#楼地下车库的土建、安装工程交由王光龙施工，承包协议约定，计价及付款按同创公司与建设单位签订合同执行。王光龙系上述案涉工程的实际施工人。2014年5月15日上述涉案工程竣工验收合格。2015年2月2日，同创公司和城改投资建设公司进行上述涉案工程决算审定，审定上述工程价款为74287009元。2016年6月22日，同创公司向城改投资建设公司递交申请报告，要求退付3%质保金。城改投资建设公司于2016年7月4日签字确认质量保修金3739948.17元未退还。2017年5月10日同创公司向城改投资建设公司申请返还质保金3714350元，城改投资建设公司同意暂付2.5%质保金。城改投资建设公司未支付的案涉工程款为3739948.17元（其中3714350元为质量保修金，25598.17元为工程款）。2017年6月29日，同创公司向本院出具承诺函，同意法院判决由城改投资建设公司将案涉工程款3739948.17元直接支付王光龙。本院认为，根据双方当事人的陈述及提供的证据能够证明王光龙系案涉工程实际施工人，城改投资建设公司尚未支付的案涉工程款为3739948.17元，其中3714350元系案涉工程质量保修金，25598.17元为工程款。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的规定，王光龙与同创公司签订的承包协议应属无效合同，由于案涉工程已竣工验收合格，王光龙作为实际施工人可以按结算价格要求同创公司支付工程款，城改投资建设公司作为发包方只在欠付的工程价款范围内对作为实际施工人王光龙承担责任。质量保修金是指发包人与承包人在建设工程施工合同中约定，于建筑工程竣工验收合格并交付使用后，从发包人应付工程款中预留一定比例的金额用以维修建筑工程出现的质量缺陷。工程保修期是当事人在合同中约定的承包人对工程承担保修责任的期限，是建设工程正常使用条件下的法定最低保修期限。在工程保修期内，承包人应当根据法律规定和合同约定承担保修责任。工程保修期从竣工验收合格之日起计算，而同创公司与城改投资建设公司的建设工程施工合同明确约定案涉工程的保修范围和保修期限，目前尚有部分工程的保修期未届满，尚在保修期内，故王光龙要求返还全部质量保修金的条件尚未成就。鉴于城改投资建设公司在同创公司要求返还质量保修金时及庭审中同意返还一半的质量保修金，从公平保护双方利益原则考虑，城改投资建设公司在欠付工程款范围内应支付王光龙工程款1882773.17元。至于剩余的保修金1857175元王光龙可在质量保修期届满条件成就时主张。由于案涉工程的部分工程保修期尚未届满，返还全部质量保修金的条件尚未成就，故王光龙要求同创公司支付工程款3739948.17元，并按照同期银行贷款利率承担自起诉之日起至实际工程款付清之日止的利息，城改投资建设公司在欠付工程款范围内承担连带清偿责任，王光龙对同创公司拖欠的工程款有优先受偿权的请求，于法无据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十七条、第十八条、第二十六条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告合肥城改投资建设集团有限公司于判决生效之日起十日内支付原告王光龙工程款1882773.17元；二、驳回原告王光龙其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费36880元，王光龙负担18440元，合肥市同创建设工程有限公司负担18440元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。审 判 长  吴 艳人民陪审员  张际华人民陪审员  徐圣玉二〇一七年九月二十二日书 记 员  赵儒媛附：本案适用的法律条文1、《中华人民共和国合同法》第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或报酬。第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。2、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》相关规定第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列事件视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。3、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提交相应证据或者证据不足为以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。