广东省佛山市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）粤06民终7469号上诉人（原审被告）：佛山市南海区狮山镇芦塘村旧一股份合作经济社，住所地广东省佛山市南海区。负责人：叶庆有。委托诉讼代理人：张惠全，广东星英律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：叶丽珍，女，1977年4月16日出生，汉族，住广东省佛山市南海区，上诉人佛山市南海区狮山镇芦塘村旧一股份合作经济社（以下简称旧一经济社）因与被上诉人叶丽珍侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服广东省佛山市南海区人民法院（2017）粤0605民初661号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年7月17日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。旧一经济社上诉请求：撤销一审判决第一项至第六项，改判旧一经济社无需向叶丽珍支付款项122000元。事实和理由：（一）罗村街道办送达行政处理决定书的程序不合法，旧一经济社并未收到涉案行政处理决定书。旧一经济社有专门的办公场所，法律文书应当送至旧一经济社依法登记的住所地。罗村街道办将涉案行政处理决定书送达给叶庆友，属程序违法，且叶庆友本人并未签收涉案行政处理决定书。（二）邮寄单查询结果显示“收件人名址有误”，因只有在旧一经济社拒收的情况下才能使用留置送达，故罗村街道办使用留置送达的方式送达涉案行政处理决定书违反法定程序。因此，涉案行政处理决定书不具有法律效力，叶丽珍基于该行政处理决定书提出的诉讼请求不应得以支持。叶丽珍答辩称，旧一经济社提起上诉是为了拖延时间。外嫁女与同村村民享受同等的分红及待遇，是有法律依据的。叶丽珍向一审法院起诉请求：1.旧一经济社支付2015年5月、2016年4月发放的口粮款共6000元；2.旧一经济社支付2016年2月发放的土地补偿款80000元；3.旧一经济社支付2015年年终分配款17000元；4.旧一经济社支付2017年1月年终分配款13000元、2017年1月土地补偿款分配款6000元；4.旧一经济社支付所有分配款利息（从实际履行日开始按照同期中国人民银行贷款利率计算）；5.本案诉讼费用由旧一经济社承担。一审法院认定事实：2014年6月27日，佛山市南海区狮山镇人民政府作出南狮府行决[2014]245号行政处理决定：一、确认申请人属被申请人本集体经济组织成员。二、责令被申请人给予申请人本集体经济组织成员同等待遇。（集体经济组织关于股权权益分配有调整的，则按调整后的规定执行）。三、被申请人应在本决定生效之日起10天内向申请人落实自停止日起全部股权权益。2017年1月11日，叶丽珍诉至一审法院。诉讼中，一审法院就佛山市南海区狮山镇人民政府作出南狮府行决[2014]245号行政处理决定书的送达情况向佛山市南海区狮山镇人民政府罗村社会管理处发出《调查函》，佛山市南海区狮山镇人民政府函复称该行政处理决定书于2014年7月2日留置送达旧一经济社，于2014年10月14日直接送达叶丽珍，现已发生法律效力，并提供相关送达依据予一审法院。另查明，旧一经济社已向其集体经济组织成员每人发放2015年口粮分配款3000元、2015年年终分配款17000元、2015年征地分配款80000元、2016年口粮分配款3000元、2016年年终分配款13000元、2017补偿分配款6000元，叶丽珍未享受上述待遇。一审法院认为，一、关于行政处理决定书效力问题。旧一经济社认为其没有收到佛山市南海区狮山镇人民政府作出南狮府行决[2014]245号行政处理决定书。因佛山市南海区狮山镇人民政府已函复一审法院该行政处理决定已送达双方当事人，且已发生法律效力，旧一经济社的辩解缺乏理据，一审法院不予采纳。二、关于出嫁女权益保护问题。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十条规定“国家保障妇女享有与男子平等的财产权利”,第三十二条规定“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利”，出嫁女的合法权益受到法律保护，旧一经济社章程和村民决议中侵害出嫁女合法权益的条款和内容因违反国家法律而无效，故旧一经济社认为出嫁女子女不应享有旧一经济社集体经济组织成员身份的辩解，缺乏理据，一审法院不予采纳。三、关于本案处理问题。因佛山市南海区狮山镇人民政府作出南狮府行决[2014]245号行政处理决定已发生法律效力，故一审法院确认叶丽珍具有旧一经济社集体经济组织成员资格、享有旧一经济社集体经济成员同等待遇。1.分配款。叶丽珍已举证证实旧一经济社已向其集体经济组织成员每人发放2015年口粮分配款3000元、2015年年终分配款17000元、2015年征地分配款80000元、2016年口粮分配款3000元、2016年年终分配款13000元、2017补偿分配款6000元，但叶丽珍并未享受本集体经济组织成员的上述待遇，故旧一经济社应支付上述款项予叶丽珍。2.分配款利息。叶丽珍请求旧一经济社支付分配款利息的主张，没有法律依据，一审法院不予支持。综上，叶丽珍请求旧一经济社支付2015年口粮分配款3000元、2015年年终分配款17000元、2015年征地分配款80000元、2016年口粮分配款3000元、2016年年终分配款13000元、2017补偿分配款6000元的主张，依法有据，一审法院予以支持。叶丽珍其他诉讼请求，缺乏理据，一审法院不予支持。依照《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十条、第三十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，一审法院判决：一、旧一经济社应于判决发生法律效力之日起十日内支付2015年口粮分配款3000元予叶丽珍；二、旧一经济社应于判决发生法律效力之日起十日内支付2015年年终分配款17000元予叶丽珍；三、旧一经济社应于判决发生法律效力之日起十日内支付2015年征地分配款80000元予叶丽珍；四、旧一经济社应于判决发生法律效力之日起十日内支付2016年口粮分配款3000元予叶丽珍；五、旧一经济社应于判决发生法律效力之日起十日内支付2016年年终分配款13000元予叶丽珍；六、旧一经济社应于判决发生法律效力之日起十日内支付2017补偿分配款6000元予叶丽珍；七、驳回叶丽珍的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费减半收取1370元（叶丽珍已预交），由旧一经济社负担，并应于判决发生法律效力之日起十日内迳付还予叶丽珍，一审法院不另收退。本院二审期间，双方当事人均未提交新的证据。本院对一审判决认定的事实予以确认。本院认为，本案二审的争议焦点在于旧一经济社应否向叶丽珍支付一审判决所确定的分配款问题。对此，因佛山市南海区狮山镇人民政府已作出南狮府行决[2014]245号行政处理决定，确认叶丽珍属于旧一经济社成员，该行政处理决定已经发生法律效力，故叶丽珍享有旧一经济社成员的同等待遇。现旧一经济社已向其集体经济组织成员发放了2015年口粮分配款3000元、2015年年终分配款17000元、2015年征地分配款80000元、2016年口粮分配款3000元、2016年年终分配款13000元、2017补偿分配款6000元，故旧一经济社应支付上述款项予叶丽珍。至于旧一经济社上诉提出佛山市南海区狮山镇人民政府作出的南狮府行决[2014]245号行政处理决定未发生法律效力的问题。因佛山市南海区狮山镇人民政府已函复一审法院该行政处理决定已送达给双方当事人，该行政处理决定已发生法律效力，故旧一经济社的上述上诉主张缺乏事实根据，本院不予采纳。综上，旧一经济社的上诉请求不成立，本院不予支持；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2740元，由上诉人佛山市南海区狮山镇芦塘村旧一股份合作经济社负担。本判决为终审判决。审 判 长  周 珊审 判 员  何美健代理审判员  莫志恒二〇一七年九月二十七日书 记 员  杨元盛