重庆市北碚区人民法院民 事 判 决 书（2017）渝0109民初5061号原告：成丁友，男，汉族，1957年11月10日出生，住重庆市北碚区。被告：重庆市北碚区飞雄煤业有限公司中全煤矿，住所地重庆市北碚区柳荫镇灰坝村，统一社会信用代码91500109580175041R。负责人：邓作中，该矿矿长。委托诉讼代理人：邓作奎，重庆市北碚区偏岩法律服务所法律工作者。原告成丁友诉被告重庆市北碚区飞雄煤业有限公司中全煤矿（以下简称中全煤矿）不当得利纠纷一案，本院于2017年5月26日立案受理后，由审判员上官鹏依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告成丁友及被告中全煤矿的委托诉讼代理人邓作奎到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告成丁友向本院提出诉讼请求：1.判决被告返还不当得利27333元给原告；2.判决被告以17857元为基数按照中国人民银行同期贷款利率4倍于2015年12月17日起支付资金占用利息给原告，并以9476元为基数按照中国人民银行同期贷款利率4倍于2017年3月10日起支付资金占用利息给原告。事实和理由：原告在被告处因工受伤，依法享有医疗费、伙食补助费、诊疗费、交通费、伤残补助金、医疗补助金等工伤赔偿。该款在原告受伤后，报销于重庆市北碚区社会保险局，由工伤管理所按社会保险基金数额支付给原告。原告于2016年12月30日和2017年3月9日经查询发现，被告两次冒领原告享有的工伤保险待遇共计27333元，至今未返还给原告。因该两笔款项的返还事宜和被告协商未果，故原告起诉来院，请求判如所请。被告中全煤矿辩称，原告要求被告返还不当得利没有事实基础，不能成立。关于原告的各项工伤赔偿，原、被告于2016年8月14日达成了协议，协议中包含了原告享有的一次性伤残补助金、一次性医疗补助金。协议达成后，被告按照约定履行了相关支付义务，故被告的行为并不构成不当得利，请求人民法院驳回原告诉讼请求。经审理查明，成丁友原系中全煤矿职工，该矿为成丁友参加了工伤保险。2015年1月30日，成丁友在采煤作业时受伤。2015年2月28日，重庆市北碚区人力资源和社会保障局认定成丁友该次受伤属于工伤。2015年6月30日，重庆市北碚区劳动能力鉴定委员会鉴定成丁友为10级伤残，无生活自理障碍。2015年7月27日，成丁友申请至重庆市北碚区劳动人事争议仲裁委员会，要求和中全煤矿解除劳动关系，并由中全煤矿支付住院伙食补助费、护理费、停工留薪待遇、生活津贴等工伤保险待遇。该委于2016年3月24日作出碚劳人仲案字〔2015〕第1785号仲裁裁决书，裁决成丁友于2015年7月27日与中全煤矿解除劳动关系，由中全煤矿支付给成丁友一次性伤残就业补助金5685.60元、停工留薪待遇5659.92元、生活津贴2641.30元等工伤保险待遇共计13986.82元，并驳回了成丁友其他申请请求。成丁友与中全煤矿对该仲裁裁决书均未向人民法院提起诉讼，碚劳仲案字〔2015〕第1785号仲裁裁决书已生效。2015年7月27日，成丁友申请至重庆市北碚区劳动人事争议仲裁委员会，要求中全煤矿支付解除劳动合同经济补偿金、失业保险金、一次性生活补助金、克扣工资。该委于2016年3月24日作出碚劳人仲案字〔2015〕第1786号仲裁裁决书，裁决由中全煤矿支付给成丁友2015年1月工资2000元，驳回了成丁友其他申请请求。成丁友对该裁决不服，向本院起诉。本院于2016年6月12日作出（2016）渝0109民初3202号民事判决书，判决由中全煤矿支付给成丁友经济补偿15093.12元、工资2000元，共计17093.12元，驳回了成丁友其他诉讼请求。该案宣判后，双方当事人均未提起上诉，（2016）渝0109民初3202号民事判决书已生效。2015年11月13日，成丁友还申请至重庆市北碚区劳动人事争议仲裁委员会，要求中全煤矿支付未休年休假工资30000元。该委于2016年3月24日作出碚劳人仲案字〔2015〕第2355号仲裁裁决书，裁决由中全煤矿支付给成丁友未休年休假工资2949.23元。成丁友对该裁决不服，向本院起诉。本院于2016年6月12日作出（2016）渝0109民初3201号民事判决书，判决由中全煤矿支付给成丁友未休年休假工资3342.81元，驳回了成丁友其他诉讼请求。该案宣判后，双方当事人均未提起上诉，（2016）渝0109民初3201号民事判决书已生效。2015年12月16日，重庆市北碚区工伤保险管理所通过银行转账的方式支付给中全煤矿一笔款项，其中包含成丁友的一次性伤残补助金17857元。2017年3月9日，重庆市北碚区社会保险局通过银行转账的方式支付给中全煤矿一笔款项，其中包含成丁友的一次性医疗补助金9476元。2016年8月14日，中全煤矿（甲方）和成丁友（乙方）签订了一份《解除劳动关系协议书》，内容主要载明，乙方系甲方职工。2015年1月30日，乙方在甲方工作时受伤，被评为10级伤残。乙方之后向北碚区仲裁委申请仲裁，不服又向法院起诉，现已审理完结。就判决及仲裁的事项等，甲、乙双方达成如下协议：1.从2015年10月19日起双方解除劳动关系，终止社会保险关系；2.由甲方一次性赔偿乙方伤残补助、就业补助、医疗补助、停工留薪待遇、经济补偿金、带薪年休假工资、鉴定期间的生活补助金共计34800元。此款由甲方直接划入乙方指定的银行卡上……；3.自协议之日起，双方的债权债务即时终结，乙方不得以任何理由和借口找甲方提出其他要求。扣除借支2300元……。该协议签订后，中全煤矿支付给了成丁友32800元，实际扣除成丁友的借支款项2000元。上述事实，有碚劳人仲案字〔2015〕第1785号仲裁裁决书、（2016）渝0109民初3202号民事判决书、（2016）渝0109民初3201号民事判决书、银行国内支付业务付款回单、《解除劳动关系协议书》、成丁友出具的收条等证据及双方当事人当庭陈述记录载卷为据，足以认定。本院认为，虽《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条规定：“中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：（一）因确认劳动关系发生的争议；（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；（六）法律、法规规定的其他劳动争议”，但本案原、被告之间并非对工伤保险待遇的构成标准和金额大小产生争议，也非因该条规定的其他事项产生了争议，成丁友系认为中全煤矿将工伤保险管理机构支付给中全煤矿但本属于成丁友所有的一次性伤残补助金、一次性医疗补助金私自占有，从而构成不当得利为由提起本案民事诉讼，要求中全煤矿返还不当得利款项，并承担相关利息损失，故本案双方当事人并未因社会保险关系本身产生了劳动争议，本案双方当事人之间的纠纷为不当得利纠纷。本案双方当事人争议的焦点为，中全煤矿将工伤保险管理机构支付的成丁友一次性伤残补助金17857元、一次性医疗补助金9476元等共计27333元款项，未返还给成丁友的行为是否构成不当得利。《中华人民共和国民法通则》第九十二条规定，没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。故不当得利，须符合存在无合法根据而取得不当利益的行为，该行为造成了他人损失这一构成要件。一方面，从一次性伤残补助金、一次性医疗补助金的性质来看。《工伤保险条例》第三十七条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金……。”故一次性伤残补助金、一次性医疗补助金，属于职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残时，依法应当享受的由工伤保险基金支付的工伤保险待遇，经工伤保险管理机构核算后支付给工伤职工，具有人身专属性，理应专款专用；另一方面，从本案原、被告之间产生纠纷的过程来看。成丁友和中全煤矿因解除劳动关系及对应由中全煤矿支付给成丁友的工伤保险待遇等问题产生了一系列纠纷。经生效仲裁裁决书、民事判决书处理后，中全煤矿和成丁友解除了劳动关系，并由中全煤矿支付给成丁友一次性伤残就业补助金5685.60元、停工留薪待遇5659.92元、生活津贴2641.30元、经济补偿15093.12元、工资2000元、未休年休假工资3342.81元等款项共计34422.75元。对于成丁友享有的一次性伤残补助金、一次性医疗补助金，相关仲裁裁决书、民事判决书未作处理，系由工伤保险管理机构在核算后进行了支付。而成丁友和中全煤矿签订的《解除劳动关系协议书》载明的各类赔偿款项合计金额34800元，与相关仲裁裁决书、民事判决书已作处理并由中全煤矿承担支付义务的各类赔偿款项合计金额34422.75元亦较为相近。故从两者金额的对比来看，成丁友在庭审中陈述在签订该《解除劳动关系协议书》时，双方经协商确认应由工伤保险管理机构支付的赔偿项目并不包含在该协议之中的意见，具有一定的合理性。另外，在《解除劳动关系协议书》中，中全煤矿并未明确告知成丁友协议中包含的一次性伤残补助金、一次性医疗补助金系由工伤保险管理机构独立核算和支付的赔偿项目，该协议中亦未有成丁友已经清楚知悉这一事项而自愿和中全煤矿达成协议的意思表示。综上，本院认为，虽成丁友和中全煤矿于2016年8月14日签订了《解除劳动关系协议书》，但该协议书仅可对双方之间产生争议，并应由中全煤矿承担支付义务的一次性伤残就业补助金、停工留薪待遇、生活津贴、经济补偿、工资、未休年休假工资等款项在成丁友和中全煤矿之间产生拘束力，中全煤矿无权以签订协议的方式，对依法应当由成丁友享受而由工伤保险基金独立核算和支付的一次性伤残补助金、一次性医疗补助金这一具有人身专属性和应当专款专用的工伤保险待遇进行处分。故中全煤矿将工伤保险管理机构支付的成丁友一次性伤残补助金17857元、一次性医疗补助金9476元等共计27333元款项未返还给成丁友的行为，明显缺乏法律依据，亦违背了《工伤保险条例》第一条：“为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险……”这一规定的基本精神，其行为所得系不当利益，给成丁友造成了经济损失，符合不当得利行为的构成要件，故中全煤矿应将27333元款项及时返还给成丁友。另外，对于不当得利，返还的不当利益，应当包括原物和原物所生的孳息。对于成丁友请求判决由中全煤矿以17857元为基数按照中国人民银行同期贷款利率4倍于2015年12月17日起支付资金占用利息给成丁友，并以9476元为基数按照中国人民银行同期贷款利率4倍于2017年3月10日起支付资金占用利息给成丁友这一诉讼请求，中全煤矿应当从构成不当得利之日，即收到工伤保险管理机构支付上述款项的次日起，按中国人民银行同期同类贷款利率向成丁友支付资金占用损失。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第九十二条、《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第131条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、由重庆市北碚区飞雄煤业有限公司中全煤矿于本判决生效之日起十日内返还给成丁友款项27333元并支付资金占用损失（该资金占用损失以17857元为基数从2015年12月17日起按中国人民银行同期同类贷款利率向成丁友支付至付清为止，并以9476元为基数从2017年3月10日起按中国人民银行同期同类贷款利率向成丁友支付至付清为止）；二、驳回成丁友其他诉讼请求。本案案件受理费484元，减半收取为242元，由重庆市北碚区飞雄煤业有限公司中全煤矿负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。同时，直接向该院预缴上诉案件受理费，在收到缴费通知后七日内未预交诉讼费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应当自觉履行判决的全部义务。审判员  上官鹏二〇一七年九月七日书记员  秦胜拉