汕头市潮南区人民法院刑 事 判 决 书（2017）粤0514刑初441号公诉机关汕头市潮南区人民检察院。被告人陈某昆，男，1987年8月28日出生于湖北省巴东县，汉族，文化程度小学，农民（基本情况来自公安综合查询系统常住人口基本信息）。因涉嫌犯污染环境罪于2017年3月3日被羁押，同月16日被刑事拘留，同年4月18日被逮捕，现羁押于汕头市潮阳区看守所。辩护人陈喜平，广东丰粤律师事务所律师。被告人李某，男，1986年4月1日出生于四川省古蔺县，汉族，文化程度初中。因涉嫌犯污染环境罪于2017年3月3日被羁押，同月16日被刑事拘留，同年4月18日被逮捕，现羁押于汕头市潮阳区看守所。汕头市潮南区人民检察院以汕潮南检刑诉[2017]398号起诉书指控被告人陈某昆、李某犯污染环境罪，于2017年7月7日向本院提起公诉。本院于同月12日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。汕头市潮南区人民检察院指派检察员翁泽彬出庭支持公诉，被告人陈某昆、李某及辩护人陈喜平到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明：2016年12月开始，被告人陈某昆在潮南区陈店镇陈围村上灰路南六直巷2号开设一无证电镀工场，在未建设配套水污染防治等环保设施的情况下，从事电镀加工集成电子配件业务。期间，该工场产生的废水未经过处理，通过管道排入工场外北侧排水沟。2017年2月22日左右，被告人李某受雇佣到该工场打工，负责拆铜线及电镀等业务。同年3月3日，公安机关联合环保部门查获该工场，现场抓获被告人陈某昆、李某，潮南区环境保护局工作人员在该工场北侧废水排放口提取废水样品。经监测，该工场一楼东北侧废水排放口排放废污水中总铬、总铜、总镍浓度和PH值均超过广东省地方标准《电镀水污染物排放标准》（DB44/1597-2015）中表2规定的非珠三角污染物排放限值，其中总铬超标301倍，总铜超标327倍，总镍超标24.2倍，PH值超标3.15个PH单位。上述事实，被告人陈某昆、李某在开庭审理过程中亦无异议，并有汕头市公安局潮南分局受案登记表、立案决定书，现场勘验笔录、平面示意图、方位示意图，发案现场拍照，治安管理大队抓获经过说明和证实材料，四川省古蔺县公安局太平派出所常住人口详细信息表，证人陈某智、陈某喜的证言，汕头市潮南区环境保护局现场检查记录表、《关于潮南区陈店镇陈围社区“陈某昆”电镀加工场涉嫌违法排污问题的调查报告》和广东省汕头市潮南区环境保护监测站（潮南区）环境监测SB字[2017]第029号监测报告等证据证明，足以认定。本院认为，被告人陈某昆违反国家规定，开办无证电镀工场加工电子配件过程中，非法排放有毒物质，严重污染环境，被告人李某受雇佣参与加工生产，二被告人的行为均已构成污染环境罪。公诉机关指控被告人陈某昆、李某犯污染环境罪的罪名成立。在共同犯罪中，被告人陈某昆起主要作用，系主犯，依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人李某被雇佣参与犯罪，起次要作用，系从犯。鉴于被告人李某系从犯，以及被告人陈某昆、李某归案后均如实供述罪行等情节，依法均对被告人陈某昆、李某予以从轻处罚。被告人陈某昆的辩护人提出的被告人陈某昆系初犯，认罪态度较好，请求对被告人陈某昆予以从轻处罚的辩护意见，有事实和法律依据，理由成立，予以采纳；但提出的请求对被告人陈某昆适用缓刑的辩护意见，理由依据不足，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（四）项、第十五条第（三）项之规定，判决如下：一、被告人陈某昆犯污染环境罪，判处有期徒刑一年九个月，并处罚金人民币二万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年3月3日起至2018年12月2日止。罚金应于判决生效之日起一个月内缴纳。）二、被告人李某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币五千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年3月3日起至2018年3月2日止。罚金应于判决生效之日起一个月内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  郑宏新人民陪审员  申剑锋人民陪审员  侯钦彬二〇一七年九月十四日书 记 员  郭晓敏附有关法律和司法解释条文：《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；（十）造成生态环境严重损害的；（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十五）致使三十人以上中毒的；（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十八）其他严重污染环境的情形。第十五条下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”：（一）危险废物，是指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险特性的废物；（二）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；（三）含重金属的污染物；（四）其他具有毒性，可能污染环境的物质。