湖南省邵阳市双清区人民法院民 事 判 决 书（2017）湘0502民初738号原告：张某某，女，汉族。委托代理人邓琼泉，湖南楚信律师事务所律师。被告：邵阳市合力甬江线业有限公司。住所地：邵阳市双清区龙须塘原化纤厂内。法定代表人：施英君，该公司总经理。原告张某某与被告邵阳市合力甬江线业有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2017年7月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张某某及其委托代理人邓琼泉到庭参加诉讼，被告邵阳市合力甬江线业有限公司经本院合法传唤，无正当理由不到庭。本案现已审理终结。原告张某某向本院提出诉讼请求：1、判决被告支付原告停工期间的生活费16480元（1030元/月×16月）；2、判决被告支付原告解除劳动关系经济补偿金22000元（2000元/月×11月）；3、判决被告支付原告失业保险待遇19776元{1030元/月×[4+（2×10）]×80%}。事实与理由：原告于2005年4月入职被告处上班，一直连续工作到2016年1月31日，后被告停工停产至今。在工作期间被告没有为原告缴纳失业保险费等，停工停产期间没有向原告支付生活费。因被告既停工又停产，也没有为原告缴纳社会保险费，故实际上被告已解除与原告的劳动关系。被告的行为严重损害了原告的劳动合法权益，原告依法提起劳动仲裁，邵阳市劳动人事争议仲裁委员会作出仲裁裁决。原告对仲裁不服，故依法起诉，请支持原告的诉请。被告邵阳市合力甬江线业有限公司未作答辩。经审理本院确定如下法律事实：原告于2007年3月19日起在被告邵阳市合力甬江线业有限公司拼线车间工作。双方签订了劳动合同，最后一次签订劳动合同的时间为2014年，合同期间自2014年2月15日至2016年2月14日止。原告在被告处一直工作至2016年1月底，后被告被责令关闭停产，自2016年2月起，被告没有安排原告工作，也没有向原告发放工资。合同到期后，原、被告没有继续签订劳动合同，被告也未向原告出具终止劳动合同的证明。后双方发生争议，2017年6月14日原告向邵阳市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求被告支付工资、经济补偿金和失业保险待遇。2017年7月4日，邵阳市劳动人事争议仲裁委员会作出邵市劳人仲案字[2017]第83号仲裁裁决书裁决，张某某提起仲裁申请已过法定时效，驳回全部仲裁请求。原告不服仲裁结果，遂诉至本院。经查，2016年2月至2016年11月期间，原告张某某因该纠纷曾多次要求政府部门处理。根据被告提供的工资表，认定双方劳动合同终止前12个月年均工资为1595元。以上事实，有当事人陈述，邵阳市涉法涉诉联合受理中心证明（复印件）、营业执照（复印件）、《劳动合同书》（复印件）、仲裁决定书（复印件）、工伤保险单（复印件）等证据予以证实。本院认为，本案属劳动争议纠纷。原、被告的劳动关系依法成立。根据《中华人民共和国劳动合同法》相关规定，被告被责令关闭停产，原告可以解除劳动合同，原、被告解除劳动合同后，被告应向原告支付解除劳动合同经济补偿金，虽原告从2007年3月19日起在被告处工作，但经济补偿金应从《中华人民共和国劳动合同法》实施之日即2008年1月1日起计算，所以原告要求被告支付经济补偿金的年限自2008年1月1日计算至2016年2月14日止，被告支付经济补偿金的金额为13557.5元（1595元/月×8.5月），原告要求按2000元/月标准计算，证据不足。参照劳动部《工资支付暂行规定》与《湖南省工资支付监督管理办法》相关规定，非因劳动者原因造成用人单位停工、停产、歇业未超过一个月的，用人单位应当按国家规定或合同约定的标准支付工资，超过一个月未安排劳动者工作的，用人单位应当按不低于当地失业保险标准支付停工津贴或生活补贴。本案中，原告在被告处上班且领取工资至2016年1月底止，2016年2月14日原、被告所签订的劳动合同期满，劳动合同期满后，原、被告劳动关系自然终止，所以停工期应为半个月，半个月停工工资为797.5元（1595元/月×1/2月），原告要求被告支付停工津贴，与法无据。原告要求被告支付解除劳动合同经济补偿金，说明原告主动要求解除劳动合同，其要求领取失业保险金，不符合《失业保险条例》第十四条领取失业保险金的条件。综上所述，对原告诉讼请求，本院予以部分支持。劳动争议申请仲裁的时效为一年，原告在2016年2月至11月期间曾多次要求有关部门处理，适用时效中断的情形，该案没有超过申请仲裁时效。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三条、第七条、第四十四条、第四十六条、第四十七条、第五十条，《中华人民共和国失业保险条例》第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告邵阳市合力甬江线业有限公司支付原告张某某停工工资797.5元，解除劳动合同经济补偿金13557.5元，共计14355元，被告邵阳市合力甬江线业有限公司应在本判决生效之日起十日内支付完毕。二、驳回原告张某某其他诉讼请求。如被告未按生效判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，由邵阳市合力甬江线业有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。审判员  夏青云二〇一七年九月十二日书记员  刘 敏附相关法律条文《中华人民共和国劳动合同法》第三条订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。依法订立的劳动合同具有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。《中华人民共和国失业保险条例》第十四条具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的;（二）非因本人意愿中断就业的;（三）已办理失业登记，并有求职要求的。失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。