吉��省桦甸市人民法院民 事 判 决 书（2017）吉0282民初1358号原告：桦甸市第四建筑工程有限责任公司，住所地吉林省桦甸市桦甸大街340号。法定代表人：尹士顺，总经理。委托诉讼代理人：林晓波，职员。委托诉讼代理人：马铭，职员。被告：白山发电厂，住所地吉林省吉林市丰满区深圳街**号松花江大厦。法定代表人：李铁成，厂长。委托诉讼代理人：刘昱伯，职员。委托诉讼代理人：刘兴旺，吉林济维律师事务所律师。原告桦甸市第四建筑工程有限责任公司（以下简称四建公司）与被告白山发电厂建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年4月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告四建公司的委托诉讼代理人林晓波、马铭、被告白山发电厂的委托诉讼代理人刘昱伯、刘兴旺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。四建公司向本院提出诉讼请求：1、判令白山发电厂立即支付拖欠工程款398.2539万元；2、判令白山发电厂支付拖欠工程款利息93.268851万元（以未支付工程款398.2539万元为基数，从2013年1月1日起按中国人民银行同期贷款利率计算至2017年4月16日），2017年4月17日至实际履行之日另行计算。事实和理由：2012年3月，四建公司与白山发电厂达成口头约定，约定由四建公司承建位于吉林省��甸市白山发电厂区内的《白山发电厂一期尾水防护平台（框架）又称厂区生产辅助车间工程》，尽管双方口头约定时该工程项目并未立项，但白山发电厂要求四建公司先垫付资金，火速进场进行《白山发电厂一期尾水防护平台（框架）又称厂区生产辅助车间工程》的施工，并承诺会尽快立项落实资金。2012年4月，四建公司按白山发电厂的要求，迅速组织施工队伍和工程机械进场进行《白山发电厂一期尾水防护平台（框架）又称厂区生产辅助车间工程》的施工，于2012年11月出色的完成了《白山发电厂一期尾水防护平台（框架）又称厂区生产辅助车间工程》任务。但当工程全部完成后，仍无立项批复消息。白山发电厂不但未及时支付工程款，还要求停止后续工程的施工，让我公司等待项目立项，且承诺立项后仍由我公司完成后续施工。2015年，白山发电厂将后续工程分解为三个独立项目陆续招标，我公司未得到后续施工任务。2012年12月以来，我公司多次向白山发电厂催收拖欠的工程款，但白山发电厂至今未给付。2016年7月10日，经业主、监理最终审核，我公司已完成施工但未结算的工程款为398.2539万元，拖欠时间已长达4年多。双方口头约定及发生的实际工程施工项目既成事实，因此白山发电厂应本着诚实、守信、实事求是的原则支付前期拖欠的工程款外，还应当承担拖欠工程款所产生利息。白山发电厂辩称，一、2016年5月25日吉林市松花江工程建设监理有限公司白山电厂水毁工程监理部收到四建公司文件[编号：HDSJ-BS-（2012）（经）-12号]及《白山发电厂厂区生产辅助车间工程剩佘工程款结算申请报告》，2016年7月10日白山发电厂委托监理单位吉林市松花江工程建设监理有限公司白山电厂水毁工程监��部进行批复，核定剩余工程款398.3539万元，白山发电厂对四建公司主张支付剩佘工程款398.3539万元无异议；二、四建公司称工程全部完工不符合事实，涉案工程于2012年底主体框架工程完工，而墙体、门窗、土建装修、外墙装修、消防、照明、配套工程、屋面、上下水等工程未进行施工，而且后期仍在施工，四建公司称2012年11月工程全部完成不符合事实，在这期间涉案工程就完成了框架工程和一部分封闭工程，涉案工程没有验收、结算；涉案工程双方口头约定由四建公司垫付资金，由于四建公司没有资金垫付才造成停工，四建公司在其提交的文件[编号：HDSJ-BS-（2012）（经）-12号]也承认只是完成部分施工任务；三、四建公司称“2015年，白山发电厂将后续工程分解成三个独立项目陆续招标”说法是不正确的，事实上是2015年白山发电厂利用四建��司建设形成的主体部分，建设了运行检修用房和白山站物资仓储库工程。本工程双方口头约定由四建公司垫付工程款施工，因四建公司无力垫付工程款才停止施工；四、本项工程因施工未能完成，不能进行竣工验收和结算，2016年5月25日吉林市松花江工程建设监理有限公司白山电厂水毁工程监理部收到四建公司文件[编号：IIDSJ-BS-（2012）（经）-12号]及《白山发电厂厂区生产辅助车间工程剩佘工程款结算申请报告》，在此之前四建公司从未向白山发电厂或吉林市松花江工程建设监理有限公司白山电厂水毁工程监理部递交过竣工验收文件和竣工结算文件。《白山发电厂厂区生产辅助车间工程剩余工程款结算申请报告》不是竣工结算文件，而且落款时间也是2016年5月25日；五、四建公司主张支付的利息没有事实依据和法律根据白山发电厂不同意支付。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对四建公司提交吉林市松花江工程建设监理有限公司关于白山发电厂厂区生产辅助车间工程剩余工程款结算申请的批复、施工过程照片、国网新源控股有限公司2015年第三批服务类项目投标采购招标公告、国网新源控股有限公司2015年第五批非招标采购公告、国家电网公司2016年电源项目第三次服务招标采购招标公告等当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证；对白山发电厂提交的吉林市松花江工程建设监理有限公司关于白山发电厂厂区生产辅助车间工程剩余工程款结算申请的批复、白山发电厂厂区生产辅助车间工程报告、白山发电厂白山电站生产辅助用房建设项目可行性研究报告、桦甸市第四建筑工程有限责任公司12号文件等当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：四建公司主张其已经于2012年12月25日向白山发电厂提交了涉案工程结算文件的事实，因白山发电厂予以否认，且四建公司没有证据证明其主张，本院对该事实不予认定。本院经审理认定事实如下：白山发电厂系国网新源控股有限公司出资设立的全民所有制企业。2012年3月，四建公司与白山发电厂达成口头合同，约定由四建公司承建位于吉林省桦甸市白山发电厂厂区内的《白山发电厂一期尾水防护平台（框架）又称厂区生产辅助车间工程》，四建公司先垫付资金施工。四建公司自2012年4月开始对白山发电厂一期尾水防护平台（框架）工程进行了施工建设。2012年11月，四建公司因白山发电厂没有对工程立项，担心继续施工存在风险，没有继续施工。白山发电厂未对工程涉案工程进行验收。2015年4月27日，国网新源控股有限公司为继续完成对涉案工程，对外发布招标公告，利用四建公司建设形成的涉案工程的基础上，继续建设白山发电厂白山仓储物资库改造施工工程、白山发电厂一期副厂房附属建筑物大修及物资仓库配套设施改造施工工程、白山发电厂白山站运行检修用房工程等。2016年7月10日白山发电厂委托监理单位吉林市松花江工程建设监理有限公司白山电厂水毁工程监理部进行批复，核定未支付四建公司剩余工程款398.3539万元，白山发电厂对四建公司主张支付剩余工程款398.3539万元无异议。本院认为，四建公司与白山发电厂虽然未签订书面合同，但四建公司为白山发电厂承建位于吉林省桦甸市白山发电厂厂区内的《白山发电厂一期尾水防护平台（框架）又称厂区生产辅助车间工程》工程是事实，双方未办理结算及��收，白山发电厂也支付了大部分工程款。白山发电厂对四建公司主张的工程款398.2539元无异议，四建公司要求白山发电厂支付工程款符合法律规定及双方的约定，本院予以支持。四建公司与白山发电厂对欠付工程款利息没有约定，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”第十八条规定：“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；建设工程未交付的，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”因涉案建设工程没有实际交付，故四建主张的利息应从其向白山发电厂提交竣工结算文件之日（即2016年5月25日）起按中国人民银行同期同类贷款利率计算。四建公司主张其已经于2012年12月25日向白山发电厂提交了涉案工程结算文件，但四建公司没有证据证明，应承担举证不能的不利后果，对四建公司多主张的利息本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下：一、被告白山发电厂于本本判决生效之日给付原告桦甸市第四建筑工程有限责任公司工程款398.2539万元；二、被告白山发电厂于本本判决生效之日给付原告桦甸市第四建筑工���有限责任公司工程款利息171304.49元（2016年5月25日至2017年4月16日，按照中国人民银行同期同类贷款利率计息），2017年4月17日至实际给付之日的利息按照本金398.2539元、中国人民银行同期同类贷款利率给付时另行计算；三、驳回原告桦甸市第四建筑工程有限责任公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费46122元减半后收取23061元，由原告桦甸市第四建筑工程有限责任公司负担3046元，被告白山发电厂负担20015元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按��方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。审判员  张文亮二〇一七年九月二十六日书记员  王洪玲