安徽省利辛县人民法院民 事 判 决 书（2017）皖1623民初1592号原告：张委，男，1975年10月13日出生，汉族，住江苏省涟水县。委托诉讼代理人：嵇德武，安徽弘大（合肥）律师事务所执业律师。委托诉讼代理人：刘丹，安徽弘大（合肥）律师事务所执业律师。被告：江苏华宏建设有限公司，住所地江苏省涟水县涟城镇安东路西侧，统一社会信用代码913208266668197411（1/2）。法定代表人：华卫，公司总经理。委托诉讼代理人：李万，安徽宝诚律师事务所执业律师。原告张委诉被告江苏华宏建设有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院2017年3月8日立案，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张委及其委托诉讼代理人嵇德武，被告江苏华宏建设有限公司的法定代表人华卫及其委托诉讼代理人李万均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张委向本院提出诉讼请求：1.依法判决被告支付停工损失403924.16元，并支付逾期利息2185500元（以352.5万元为基数自2014年5月18日至实际支付止，按月息2分计算逾期利息），暂计2589424.16元；2.本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：2013年10月18日，原告开始施工被告承建的金龙国际商贸港C区幼儿园、会所，2014年5月18日涉案工程的主体工程完工，2014年5月23日因发包方工程手续不全造成停工，2014年7月12日，张委与江苏华宏建设有限公司补签订建设工程施工合同，约定由张委承包江苏华宏建设有限公司承建的利辛县金龙国际商贸港C区幼儿园、会所部分，同时约定了工程的质量、价格、付款方式等。合同详细约定了施工范围、工程付款的时间并明确逾期付款利息为2分。2014年8月22日，原告委托安徽中润国元工程项目管理有限公司对涉案工程按照合同约定进行审计，幼儿园总价款为3441669.06元，会所总价款为1591651.78元，但被告分文未付。2016年2月16日，张委将发包方利辛县龙腾置业有限公司与建设方江苏华宏建设有限公司诉至法院，经调解由利辛县龙腾置业有限公司分期支付工程款352.5万元，就工程逾期付款利息及其他损失向江苏华宏建设有限公司另行主张，利辛县龙腾置业有限公司代为支付。综上，张委已按照合同约定完成施工，现由于被告的原因导致工程无法施工，故被告不但要承担应付的工程款还应当承担逾期付款的利息及停工损失，但被告至今未付，故请求法院支持原告的诉讼请求。张委针对其诉讼请求向法庭提交如下证据：1、张委的身份证，证明张委具有诉讼主体资格；2、金龙国际商贸港C区幼儿园、会所《施工合同》，证明（1）2014年7月12日张委与江苏华宏建设工程有限公司在工程停工后补签了建设工程施工合同，工程为C区幼儿园、会所；（2）承包形式为施工总承包，工程范围包括土建及室内水电安装；（3）证明合同约定江苏华宏建设有限公司应在主体工程完成时付主体工程量的70%价款，待装饰工程完工，付装饰工程的70%价款；所有工程完工并经验收合格后，付完成工程量的80%价款；本期工程全部验收合格付至95%，余款作为保证金，但由于江苏华宏建设有限公司的原因导致合同无法继续履行，故江苏华宏建设有限公司应从主体工程完工之日支付全部工程款；（4）江苏华宏建设有限公司不能按时付款，应按约付所欠工程款2%的利息；3、施工阶段验收表，证明2014年5月18日金龙国际商贸港C区幼儿园、会所主体封顶，建设单位、监理单位、发包方三方认可合格，同意验收，2014年5月22日利辛县建筑业管理处加盖公章认可，故江苏华宏建设有限公司应在2014年5月18日支付工程款，逾期部分按照月息2分计算利息；4、工程签证单、幼儿园、会所工程停工损失汇总表，停工现场照片14张，证明（1）涉案工程在2014年5月24日因发包方手续不全正式停工，发包方同意按相应标准每天3859元予以补偿；（2）证明停工现场的工程量及损失材料情况；5、利辛国际商贸港C区幼儿园预算价、利辛国际商贸港C区会所预算价，证明（1）2014年8月22日经安徽中润国元工程项目管理有限公司预算，幼儿园建筑面积为2472.70平方米，工程造价为3441669.06元，其中含土建3050474.86元、给排水194054.55元、电气197139.65元，单方造价为1391.87元/平方米；（2）证明2014年8月22日经安徽中润国元工程项目管理有限公司预算，会所建筑面积为842.57平方米，工程造价为1591651.78元，其中包含土建1481603.31元、给排水26789.72元、电气83258.75元，单方造价为1889.04元/平方米；6、利辛县人民法院（2016）皖1623民初6043号民事调解书，证明（1）张委与江苏华宏建设有限公司双方确认已完成的工程款352.5万元，利辛县龙腾置业有限公司在解封之日支付张委100万元，2017年5月1日前支付90万元，2017年7月1日前支付80万元，2017年10月1日前支付82.5万元；张委逾期利息及其他损失另行向江苏华宏建设有限公司主张，利辛县龙腾置业有限公司承诺代为被告支付；7、塔吊租赁合同、防水材料销货清单3张、钢材销售单1张，证明因江苏华宏建设有限公司的过错导致工程停工，造成塔吊的损失及材料的损失。江苏华宏建设有限公司辩称：张委的诉求无事实和法律依据，应依法驳回张委对本公司的诉讼请求。江苏华宏建设有限公司针对其答辩请求向法庭提交如下证据：1、营业执照、法定代表人证明书，证明江苏华宏建设有限公司诉讼主体资格；2、2016年12月16日，利辛县龙腾置业有限公司、上海同建工程建设监理咨询有限责任公司和张委对本案涉及工程量之价款进行审核结算，证明完成工程量为3196367.94元，并非张委诉称的352.5万元。本院经审理，查明的事实为：2013年10月18日，张委开始施工承建金龙商贸港C区幼儿园、会所，2014年7月12日原、被告补签订《建设工程施工合同》，合同第六条工程付款方式第1项规定，本期主体工程完成付给双方确认的主体工程量之70%的价款(工程主体完工，必须资料齐全，否则不予付款)；第6项规定，每次付工程款时甲方扣留总价的8%，包含各种税费在内。合同第九条违约责任第4项规定，乙方在完成工程量到付工程款节点时，甲乙双方在确认实际完成的工程量之价款后，十五天内向乙方支付该工程款。如甲方不能按时付款，则承担欠付款2分的利息。2014年5月18日，张委施工的金龙商贸港C区幼儿园、会所主体工程验收合格，验收表载明幼儿园2400平方米、会所840平方米，验收表均经被告方、监理单位、建设单位负责人签名加盖公章，且经利辛县建筑业管理处加盖公章。2014年5月23日被告签订工程签证单，经建设单位、施工单位和监理单位加盖公章，因施工单位被告手续不全造成停工，于2014年5月24日正式停工，被告同意对张委的停工损失窝工补偿每天3859元。2014年8月22日经安徽中润国元工程项目管理有限公司预算，幼儿园建筑面积为2472.70平方米，工程造价为3441669.06元，其中含土建3050474.86元、给排水194054.55元、电气197139.65元，单方造价为1391.87元/平方米；会所建筑面积为842.57平方米，工程造价为1591651.78元，其中包含土建1481603.31元、给排水26789.72元、电气83258.75元，单方造价为1889.04元/平方米。另查明：2016月11月21日，张委对利辛县龙腾置业有限公司、江苏华宏建设有限公司提起诉讼，要求支付工程款4781654.80元、违约金500000元。本案经本院(2016)皖1623民初6043号民事调解书确定双方调解协议如下：利辛县龙腾置业有限公司代江苏华宏建设有限公司共支付张委工程款352.5万元，张委与利辛县龙腾置业有限公司签订的《C区住宅物业抵工程款情况说明》和给张委出具的损失费协议作废。并约定张委与利辛县龙腾置业有限公司因本次工程其他无任何纠纷；张委撤回本次对江苏华宏建设有限公司的起诉，张委就工程逾期付款的利息及其他损失由张委另行向江苏华宏建设有限公司主张，利辛县龙腾置业有限公司承诺自本协议签订之日起两年内凭张委持有的有效法律凭证代为支付江苏华宏建设有限公司应承担的款项。本院认为：2013年10月18日，张委开始施工江苏华宏建设有限公司承建的金龙商贸港C区幼儿园、会所，2014年7月12日原、被告补签订《建设工程施工合同》，张委和江苏华宏建设有限公司之间的工程承包事实关系客观存在，江苏华宏建设有限公司理应及时给张委结算工程款。本案争议的焦点为，一、张委的停工损失计算及范围，二、江苏华宏建设有限公司延迟对张委给付工程款的利息起算时间及计算金额。一、关于张委的停工损失计算范围，张委主张停工损失包括窝工损失、材料损失、塔机费损失、看场人员工资等，被告认为，张委仅凭销售单和照片不能证明材料损失、看场人员工资亦未有证据证明确实发生及数额，本院认为，对因被告的材料不全造成张委施工停工的事实无异议，必然为张委带来相应的损失，因塔机费用72000元在2016年12月16日双方结算时已计算在张委的工程款内，故张委不应再主张塔机的损失费用14000元，且材料损失及看场人员工资，原告未能提交充分的证据证明实际损失数额及支出数额，且签证单中双方签字盖章确认每天补偿3859元，应为双方认可的停工损失，原告主张停工期间为54天，因恢复工期的时间应由被告承担举证责任，至今被告未能举证已为原告出具复工通知书，故张委主张54天的误工期间予以认定，本院认定原告张委的停工损失为3859元×54天即208770元。二、关于江苏华宏建设有限公司延迟对张委给付工程款的利息起算时间及计算金额，张委主张以工程款352.5万元为基数自2014年5月18日至实际支付止，按月息2分计算逾期利息。安徽省利辛县人民法院(2016)皖1623民初6043号民事调解书第二项内容为：被告利辛县龙腾置业有限公司代被告江苏华宏建设有限公司共支付原告张委工程款352.5万元……因工程款数额经双方协商达成一致意见，且经法院有效的文书确认，故张委主张工程款以352.5万元为基数予以支持；关于工程款逾期给付利息的起算时间，张委主张应从2014年5月18日计算352.5万元的逾期利息至2016年12月18日，2016年12月18日后减去已支付的工程款100万元，以252.5万元计算至付清之日。被告辩称依照双方补签订的合同第九条第4项，被告经付工程款的前提条件是甲乙双方在确认实际完成的工程量之价款后十五日内付款，本案最终确定工程量之价款是在2016年12月16日即安徽省利辛县人民法院制作(2016)皖1623民初6043号民事调解书的时间，且利辛县龙腾置业有限公司已按调解协议约定的时间如期履行了相应的付款义务，并没有超过约定的付款期限，不应该支持逾期付款的利息。本院认为，2014年5月18日，金龙国际商贸港C区幼儿园、会所主体封顶且经建设单位、监理单位、发包方三方认可合格同意验收，即符合原、被告签订的建设工程施工合同第六条约定的付款条件，同时该合同第九条第4项规定，甲乙双方在确认实际完成的工程量之价款后，十五天内向乙方支付该工程款。故原告主张以工程完工之日起计算逾期支付工程款的时间不符合合同约定，被告辩称依据第九条第4项确定工程款之日即2016年12月16日起算支付工程款的时间，亦不符合法律规定。依据财政部、原建设部颁发的《工程价款结算暂行办法》(财建［2004］369号)的相关规定，工程竣工验收合格后28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及结算资料，发包人在收到结算书后28天内进行审核。因本施工合同于2014年5月24日正式停工，2014年8月22日张委经安徽中润国元工程项目管理有限公司预算(决算)，已具备结算资料，即被告应于之后的28天内进行审核，即2014年9月19日前进行审核，之后依施工合同第九条第4项十五天内向张委支付工程款，即逾期支付工程款的利息应从2014年10月4日计算，依合同承担月2%的逾期付款利息。依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、第二百七十九条，《安徽省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的指导意见(二)》第十五条、第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、被告江苏华宏建设有限公司于判决生效之日起十日内付清原告张委停工损失208770元；二、被告江苏华宏建设有限公司于判决生效之日起十日内付清原告张委逾期支付工程款的利息1868250元(以352.5万元计算按月率2%从2014年10月4日计算至2016年12月20日)，以后利息以252.5万元计算以月率2%从2016年12月20日起计算至清结之日止；三、驳回原告张委其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费27515元，由原告张委负担2000元，被告负担江苏华宏建设有限公司25515元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于安徽省亳州市中级人民法院。审 判 长 闫 侠审 判 员 李 超人民陪审员 程 侠二〇一七年九月一日书 记 员 刘雨晴