湖南省华容县人民法院 刑 事 判 决 书 （2017)湘0623刑初128号 公诉机关华容县人民检察院。 被告人严某某，男，1960年5月22日出生，汉族，中专文化，原系某局副局长，党委委员。湖南省华容县人，住华容县。因本案于2017年3月3日被华容县人民检察院决定指定居所监视居住，同日由华容县公安局依法执行。2017年4月1日被华容县人民检察院决定刑事拘留，同年4月17日被岳阳市人民检察院决定逮捕，同日由华容县公安局依法执行。现羁押于华容县看守所。 辩护人，姜永慧，湖南省湘杰律师事务所律师。 华容县人民检察院以华检刑诉（2017）112号起诉书指控被告人严某某犯受贿罪，于2017年6月22日向本院提起公诉。本案依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。华容县人民检察院检察员胡红、被告人严某某及其辩护人到庭参加了诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，被告人严某某自2007年1月份担任某局副局长、党委委员以来，利用分管国家农村某建设项目的职务之便，收受或索取苏某、彭某3、陈某2、岳某2、杨某1、吴某1、某设计院、岳阳市某公司等人财物，数额巨大，并为苏某等人谋取利益。具体犯罪事实如下； 被告人严某某收受苏某现金人民币6万元。 2007年以来，湖南省启动了农村某建设项目。华容县作为环洞庭湖区城市也开始申请实施此建设项目，而某局作为项目的法人委托单位负责该项目的申请和实施，并由被告人严某某具体负责和分管。2010年，湖北某有限公司代表苏某为承揽华容县某工程的管材供应项目，先后多次找到被告人严某某进行请托，此后严某某利用职务之便，帮助某公司先后顺利承揽和中标了华容县鲇鱼须镇松树村、赛红村、万庾镇五谷庙村、终南五谷坳村、操军麦子村水厂、潘家水厂等某工程的管材供应项目。苏某为感谢被告人严某某的支持和关照，于2011年2月至2013年9月分三次送给严某某现金人民币6万元。2015年下半年，被告人严某某通过董某退给苏某1万元。其具体事实如下： 1、2011年2月的一天，被告人严某某在华容县章华镇某宾馆茶楼内收受苏某所送的现金人民币2万元。 2、2012月1月的一天，被告人严某某在华容县章华镇某宾馆房间内收受苏某所送的现金人民币2万元。 3、2013月9月的一天，被告人严某某在自己的办公室内，收受苏某所送的现金人民币2万元。 认定上述事实的证据如下： 1.立案决定书、案件揭发过程、情况说明、户籍证明、被告人严某某干部任免审批表、公务员登记表、华容县人民政府文件、某局文件、华容县建设工程管理办公室证明、被告人严某某银行账户查询明细、领款凭证、收据、苏某宾馆入住记录、某公司供应华容县某工程管道合同、记账凭证、相关支付票据等书证； 2.苏某、董某、黎某2的证言； 3.被告人严某某的供述与辩解。 被告人严某某收受彭某3现金人民币15万元。 2010年，被告人严某某带领某局工作人员对终南水厂改扩建工程进行验收、检查时，认识了该工程的施工承包人彭某3。此后彭某3与严某某交往熟悉后，便对严某某提出要承揽华容县某工程的土建施工项目，并希望严某某予以帮助和安排，严某某应允。2010年至2014年期间，严某某利用职务之便，帮助彭某3顺利承揽了华容县某工程中的终南集镇水厂续建项目、桑田水厂一期、治河渡水厂续建、杨某2集中供水项目、插旗自来水厂、北景港八一水厂土建等项目。彭某3为感谢被告人严某某在项目上的支持和关照，于2014年1月至2015年2月分两次送给严某某现金人民币15万元。其具体事实如下： 1、2014年1月的一天，被告人严某某与彭某3清电话联系在华容县章华镇某宾馆附近碰面。之后严某某在自己的小车内收受了彭某3清所送现金人民币5万元。 2、2015年2月的一天，彭某3清与被告人严某某联系后，在严某某居住的某小区楼下，彭某3清送给严某某现金人民币10万元，被告人严某某予以收受。 认定上述事实的证据如下： 1.彭某3承揽某工程建设项目统计表、自来水管道安装工程合同、工程资金拨付单、支付单据等书证； 2.证人彭某3、董某、庞某、谢某、高某、彭某1等人的证言； 3.被告人严某某的供述与辩解。 三、被告人严某某收受李某2现金人民币8.6万元。 2009年，李某2通过其兄李某1的介绍认识了被告人严某某。因严某某分管华容县某工程项目，故李某2多次找到严某某进行请托，希望严某某帮助其承揽某工程项目中的部分工程项目，严某某同意。2010年至2015年，在严某某的推荐与支持下，李某2顺利承揽了华容县幸福新洲水厂、新建胜利水厂改扩建、幸福益稼水厂、注市水厂、万某2东供水工程（指路某）管道开挖、管网铺设等建设项目。此后李某2为感谢被告人严某某在工程承揽上的关照，先后分五次送给严某某现金人民币8.6万元。其具体事实如下： 1、2013年1月的一天，被告人严某某在其居住的某小区楼下，收受了李某2所送的现金人民币2千元。 2、2013年1月的一天，被告人严某某在其居住的某小区楼下，收受了李某2所送的现金人民币1万元。 3、2014年1月的一天，被告人严某某在其居住的某小区楼下，收受了李某2所送的现金人民币3万元。 4、2015年2月的一天，李某2与被告人严某某电话联系后，在华容县章华镇人民广场附近送给严某某现金人民币4万元，被告人严某某予以收受。 5、2016年1月的一天，李某2为感谢严某某一直以来在某项目承揽上的关照，在华容县章华镇某酒店附近送给严某某现金人民币4千元，严某某予以收受。 认定上述事实的证据如下： 1.幸福益稼水厂工程施工合同、新建惠民水厂管网铺设施工合同、坝上水厂管网铺设安装施工合同、万某1指路某集中供水管道开挖施工合同、领款单、李某2在农业银行华容支行、建设银行华容支行的账户交易记录等书证； 2.证人李某2、孟某、庞某、易某、陈某1等人的证言； 3.被告人严某某的供述与辩解。 四、被告人严某某收受陈某2现金人民币14万元。 2009年，湖北某1公司股份有限公司（以下简称某1公司）华容代理商陈某2通过孔某的介绍认识了严某某。陈某2得知严某某系某局分管某水工程项目的副局长后，便多次找到严某某提出希望某1公司能够成为华容县某工程管材采购的供应商。此后严某某利用自己的职务便利，将某1公司推荐为华容县某工程的管材供应商，并帮助某1公司顺利承揽和中标了华容县某工程中终南茶厂集中供水工程、万庾月形村、兔湖村集中供水工程、吴某2新建供水工程、团洲集镇供水工程、鲇鱼须镇集镇供水工程、宋家嘴自来水厂、万某1杨某2供水工程、插旗自来水厂供水工程项目中的管材供应项目。陈某2为感谢被告人严某某在工程承揽中的关照，先后于2011年至2015年5月送给严某某现金人民币14万元。2016年3月24日，严某某退还给陈某2现金人民币2万元。其具体事实如下： 1、2011年1月的一天，被告人严某某在某局自己的办公室内，收受了陈某2所送的现金人民币2万元。 2、2013年1月的一天，被告人严某某在自己居住的某小区楼下，收受了陈某2所送的现金人民币3万元。 3、2014年1月的一天，陈某2与被告人严某某联系后来到严某某某小区的家中，送给被告人严某某现金人民币4万元，严某某予以收受。 4、2014年12月的一天，被告人严某某在自己居住的某小区的家中，收受了陈某2所送的现金人民币4万元。 5、2015年5月，因某工程项目开始由某建筑公司自行安排施工，故陈某2为了感谢被告人严某某一直以来在某工程管材供应项目上对自己的照顾，且其所承揽的插旗水厂管材供应量大，便在严某某居住的某小区家中送给了严某某现金人民币1万元，严某某予以收受。 认定上述事实的证据如下： 1.陈某2自书材料、记账凭证、往来结算收据、工程资金拨付单、中标通知书、供应合同等书证； 2.证人陈某2的证言； 3.被告人严某某的供述与辩解。 五、被告人严某某收受袁某现金人民币1万元。 2009年10月的一天，湖北某4塑料管材有限公司（以下简称：某4公司）业务员袁某为使自己公司成为华容县某项目的管材供应商，遂邀被告人严某某等人前往某4公司进行考察。当晚，袁某某来到被告人严某某居住的宾馆房间，送给严某某现金人民币1万元，严某某予以收受。此后在严某某的帮助下，袁某顺利承揽万某1吴某2水厂、南华渡水厂、宋家嘴水厂、塔市居委会供水工程的管件供应项目。 认定上述事实的证据如下： 1.黄石某塑胶公司销售合同、荆州某4管材公司销售合同、收据、收据单、转账支票、借款单等书证； 2.证人袁某、李某1、周某等人的证言； 3.被告人严某某的供述与辩解。 六、被告人严某某收受岳某2现金人民币8千元。 2014年底，岳某2承揽了华容县某工程北景港八一水厂土建施工项目。岳某2为求得被告人严某某在八一水厂现场施工上的协调以及工程款拨付上的照顾和支持，遂于2015年分两次送给严某某现金人民币8千元。其具体事实如下： 1、2015年上半年的一天，被告人严某某在华容县章华镇西门附近的一茶楼内收受了岳某2所送的现金人民币3千元。 2、2015年下半年的一天，被告人严某某在某局的办公室内收受了岳某2所送的现金5千元。 认定上述事实的证据如下: 1.华容县洞庭湖区2014省财政专项投资农村某安全工程施工合同、财务记账凭证、收据、领款单、支付凭证等书证； 2.证人岳某2、唐某、彭某2等人的证言； 3.被告人严某某的供述与辩解。 七、被告人严某某收受蔡某现金人民币4千元。 2014年底，通过其兄蔡某1欲承揽华容县某工程项目。此后在被告人严某某的安排下，蔡某顺利承揽了插旗水厂土建施工项目，并且严某某将蔡某带到项目的施工地点，要求项目所在地的水管站与插旗镇政府做好工程施工的协调。2015年2月的一天，蔡某为感谢被告人严某某在该施工项目上的安排、协调和关照，在严某某居住的章华镇某小区送给严某某现金4千元，被告人严某某予以收受。 认定上述事实的证据如下： 1.插旗水厂合同协议书、财务记账凭证、现金付出凭证、借款单等书证； 2.证人蔡某、严某、成某等人的证言； 3.被告人严某某的供述与辩解。 八、被告人严某某收受杨某1、吴某1共同所送财物合计人民币17.15853万元。 2010年，吴某1与时任某局副局长严某某认识后，向严某某请托为自己承揽华容县某工程建设项目，严某某同意。2011年初，因吴某1没有管道施工的经验，便邀杨某1一起合伙商量承揽华容县某工程项目，由吴某1负责协调严某某承揽工程，而杨某1则负责施工。2011年至2015年期间，在被告人严某某的安排和推荐下，杨某1和吴某1顺利承揽华容县某工程项目中南山乡集中供水工程管道安装、北景港第一水厂供水管道开挖及安装项目、吴某2集中供水工程管网延伸安装项目以及宋家嘴水厂管道开挖、安装项目，八一水厂工程管道开挖及安装项目等施工项目。杨某1、吴某1为感谢严某某在工程施工项目承揽、工程款拨付上的关照，在2012年至2016年期间分十二次送给被告人严某某现金人民币12万元，金手镯一个，并出资帮助严某某对其某小区房屋进行装修。其具体事实如下： 1、2012年4月的一天，被告人严某某在其位于华容县章华镇某小区的家中，收受杨某1、吴某1所送的金手镯一个。 2017年4月7日，华容县价格认证中心出具认证意见认为，严某某收受的金手镯价值人民币10605.8元 2、2013年1月的一天，被告人严某某在其居住的某小区家中，收受杨某1、吴某1所送的现金人民币1万元。 3、2013年6月的一天，被告人严某某在其居住的某小区家中，收受杨某1、吴某1所送的现金人民币1万元。 4、2013年9月的一天，杨某1、吴某1与被告人严某某联系后，在严某某居住的某小区家中送给严某某现金人民币1万元。 5、2014年1月的一天，被告人严某某在其居住的某小区家中，收受杨某1、吴某1所送的现金人民币1万元。 6、2014年上半年的一天，因严某某购买的某小区新房需要装修，严某某找到杨某1帮忙并出资3万元，杨某1和吴某1考虑严某某帮助两人承揽某工程项目，遂将严某某出资的3万元退还给严某某。后吴某1、杨某1出资按照严某某的要求对房屋进行了部分装修。 2017年4月7日，华容县价格认证中心出具认证意见认为，杨某1、吴某1为严某某进行的房屋装修价值人民币40979.5元 7、2014年5月底的一天，被告人严某某在其居住的某小区家中，收受杨某1、吴某1所送的现金人民币1万元。 8、2014年9月的一天，被告人严某某在其居住的某小区家中，收受杨某1、吴某1所送的现金人民币1万元。 9、2015年2月的一天，被告人严某某在其居住的某小区家中，收受杨某1、吴某1所送的现金人民币2万元。 10、2015年6月的一天，被告人严某某在其居住的某小区家中，收受杨某1、吴某1所送的现金人民币2万元。 11、2015年9月的一天，被告人严某某在其居住的某小区家中，收受杨某1、吴某1所送的现金人民币2万元。 12、2016年1月的一天，被告人严某某在其居住的某小区家中，收受杨某1、吴某1所送的现金人民币1万元。 13、2016年8月的一天，杨某1、吴某1为求得严某某出面协调南山、北景港镇某项目建设工程款的拨付，在严某某居住的某小区家中送给严某某现金人民币1万元，严某某予以收受。 认定上述事实的证据如下： 1.华容县2010年第二批农村某安全工程合同协议书、中标通知书、万庾镇吴家桥集中供水工程管道安装工程合同、华容县2011年农村某安全工程合同协议书、中标通知书、管道安装工程合同、华容县2012年农村某安全土建工程合同书、中标通知书、2013年华容县新建乡等农村某安全工程项目施工合同协议书、中标通知书、华容县洞庭湖区2014年省财政专项投资农村某安全工程施工合同协议书、中标通知书、华容县北景港八一水厂供水工程管道开挖及安装承包合同、华容县南山乡八一水厂供水工程管道开挖及安装承包合同、价格认定结论书、扣押物品文件清单等书证； 2.证人吴某1、杨某1、罗某、孔某、彭某2、何某1、何某2等人的证言； 3.被告人严某某的供述与辩解。 九、被告人严某某收受吴某1现金人民币1.5万元。 2015年10月，吴某1从湖南利邦工程建设有限公司转包了华容县洞庭湖区（追补）2015年中央预算投资某工程项目。因为项目施工建设以及工程款的结算需要严某某从中协调、安排，故吴某1为求得严某某在该工程施工上的关照，于2015年下半年分两次送给严某某现金人民币15000元。其具体事实如下： 1、2015年10月的一天，被告人严某某在其居住的某小区家中，收受吴某1所送现金人民币1万元。 2、2015年11月的一天，吴某1邀被告人严某某到华容县长城宾馆打牌，期间送给严某某现金人民币5000元，严某某予以收受。 认定上述事实的证据如下： 1.华容县洞庭湖区（追补）2015年中央预算投资某工程施工项目合同、中标通知书等书证； 2.证人吴某1的证言； 3.被告人严某某的供述与辩解。 十、索取某水电设计院（以下简称：某设计院）现金人民币2万元、湖南省某有限责任公司现金人民币3万元。 2014年4月1日，被告人严某某陪同岳阳市水利水电勘测设计院相关人员到华容县某一农家乐就餐，餐后严某某饮酒驾车返回县城时发生交通事故，严某某为此赔偿了被害人徐某1损失3万元及其他损失。此后严某某多次找到某设计院负责人刘某1以及湖南省某公司负责人赵某，以该事故自己支付的赔偿费用不好解决为理由，找两方索要费用。因某设计院属自收自支单位，且系某局下属的二级机构，某设计院的某项目设计费需要严某某协调、安排，该费用又由系严某某主动索要，于是某院在召开班子成员会后将应当收取的幸福某项目设计费2万元转付给了严某某个人。而湖南省某公司系华容县某工程项目的监理单位，严某某系业主单位某局分管某项目的副局长，湖南省某公司的工作开展以及评价需要严某某协调，故严某某主动提出要湖南省某公司解决3万元费用后，湖南省某公司赵某将3万元交给了严某某。 认定上述事实的证据如下： 1.道路交通事故认定书、交通事故赔偿协议书、机动车保险赔款计算书、病历单、某设计院会议纪要、某局文件、陈某1报销2万元凭证、监理合同书、报销凭证等书证； 2.证人方某1、徐某2、刘某1、徐某3、陈某1、陈某3、陈某4、刘某2、赵某的证言； 3.被告人严某某的供述与辩解。 被告人严某某到案后主动供述了自己的犯罪事实。 公诉机关认为，被告人严某某身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受或索取他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪，提请本院依法判处。 被告人严某某及辩护人的辩护认为：1、公诉机关指控的收受苏某6万元贿赂款不实，应为5万元；收受李某286000元贿赂应为54000元；收受陈某214万元，应为10万元。2、杨某1、吴某12014年为其装修房屋，不应以鉴定结论中的金额作为其受贿金额，另外，2015年底，吴某1向其所借3万元，应从受贿金额中剔除。3、所收受华容某设计院及湖南某公司5万元，因为第一，此事事出有因，此车祸系因公引起，主要损失不应由其个人负担；第二，要求相关部门解决赔偿费用问题。因不存在利用职务便利，为他人谋取利益。所以该款不能作为受贿金额，更不是索贿。 经审理查明，被告人严某某自2007年1月担任某局副局长、党委委员以来，利用分管国家农村某建设项目（以下简称：某工程）的职务之便，收受苏某、彭某3清、李某2、陈某2、岳某2、杨某1、吴某1、某设计院、岳阳市某公司等人的财物共计价值人民币66.45853万元，数额巨大，并为苏某等人谋取利益。具体犯罪事实如下： 被告人严某某收受苏某现金人民币5万元。 2007年以来，湖南省为解决环洞庭湖区群众的某安全启动了农村某设施项目，华容县作为环洞庭湖区城市也开始申请实施某工程建设项目，而某局作为项目的法人委托单位负责该项目的申请和实施，并由被告人严某某具体负责和分管。2010年，湖北某有限公司（以下简称：某公司）代表苏某为承揽华容县某工程的管材供应项目，先后多次找到被告人严某某进行请托。此后严某某利用职务之便，帮助某公司先后顺利承揽和中标了华容县鲇鱼须镇松树村、赛红村、万庾镇五谷庙村、终南五谷坳村、操军麦子村水厂、潘家水厂等某工程管材供应项目。苏某为感谢被告人严某某的支持和关照，于2011年2月至2013年9月分三次送给严某某现金人民币6万元。具体事实如下： 1、2011年2月的一天，被告人严某某在华容县章华镇某宾馆茶楼内收受苏某所送的现金人民币2万元。 2、2012月1月的一天，被告人严某某在华容县章华镇某园宾馆房间内收受苏某所送的现金人民币2万元。 3、2013月9月的一天，被告人严某某在自己的办公室内收受苏某所送的现金人民币2万元。 2015年下半年，被告人严某某通过董某退给苏某现金人民币1万元。 认定上述事实的证据如下： 1.立案决定书、案件揭发过程、情况说明、户籍证明、被告人严某某干部任免审批表、公务员登记表、华容县人民政府文件、某局文件、华容县建设工程管理办公室证明、被告人严某某银行账户查询明细、领款凭证、收据、苏某宾馆入住记录、湖北某有限公司供应华容县某工程管道合同、记账凭证、相关支付票据等书证； 2.苏某、董某、黎某2的证言； 3.被告人严某某的供述与辩解。 被告人严某某收受彭某3现金人民币15万元。 2010年，被告人严某某带领某局工作人员对终南水厂改扩建工程进行验收、检查时，认识了该工程的施工承包人彭某3。此后彭某3与严某某交往熟悉后，便对严某某提出要承揽华容县某工程的土建施工项目，并希望严某某予以帮助和安排，严某某应允。2010年至2014年期间严某某利用职务之便，帮助彭某3顺利承揽了华容县某程中的终南集镇水厂续建项目、桑田水厂一期、治河渡水厂续建、杨某2集中供水项目、插旗自来水厂北景港八一水厂土建等项目。彭某3为感谢被告人严某某在项目上的支持和关照，于2014年1月至2015年2月分两次送给严某某现金人民币15万元。具体事实如下： 1、2014年1月的一天，被告人严某某与彭某3清约定在华容县章华镇某宾馆附近碰面，之后严某某在自己的小车内收受了彭某3清所送现金人民币5万元。 2、2015年2月的一天，彭某3清与被告人严某某联系后，在严某某居住的章华镇某小区楼下，彭某3清送给严某某现金人民币10万元，被告人严某某予以收受。 认定上述事实的证据如下： 1.彭某3清承揽某工程建设项目统计表、自来水管道安装工程合同、工程资金拨付单、支付单据等书证； 2.证人彭某3清、董某、庞某、谢某、高某、彭某1等人的证言； 3.被告人严某某的供述与辩解。 三、被告人严某某收受李某2现金人民币8.6万元。 2009年，李某2通过其兄李某1的介绍认识了被告人严某某。因严某某分管华容县某工程项目，故李某2多次找到严某某进行请托，希望严某某帮助其承揽某工程中的部分工程项目，严某某同意。2010年至2015年，在严某某的支持下，李某2顺利承揽了华容县幸福新洲水厂、新建胜利水厂改扩建、幸福益稼水厂、注市水厂、万某2东供水工程（指路某）管道开挖、管网铺设等建设项目。李某2为感谢被告人严某某在工程承揽上的关照，先后分五次送给严某某现金人民币8.6万元。具体事实如下： 1、2013年1月的一天，被告人严某某在其居住的章华镇某小区楼下收受了李某2所送的现金人民币2千元。 2、2013年1月的一天，被告人严某某在其居住的章华镇某小区楼下收受了李某2所送的现金人民币1万元。 3、2014年1月的一天，被告人严某某在其居住的章华镇某小区楼下收受了李某2所送的现金人民币3万元。 4、2015年2月的一天，李某2与被告人严某某电话联系后，在华容县章华镇人民广场附近送给严某某现金人民币4万元，被告人严某某予以收受。 5、2016年1月的一天，李某2为感谢严某某一直以来在某项目承揽上对自己的关照，在华容县章华镇某酒店附近送给严某某现金人民币4千元，严某某予以收受。 认定上述事实的证据如下： 1.幸福益稼水厂工程施工合同、新建惠民水厂管网铺设施工合同、坝上水厂管网铺设安装施工合同、万某1指路某集中供水管道开挖施工合同、领款单、李某2在农业银行华容支行及建设银行华容支行的账户交易记录等书证； 2.证人李某2、孟某、庞某、易某、陈某1等人的证言； 3.被告人严某某的供述与辩解。 四、被告人严某某收受陈某2现金人民币12万元。 2009年，湖北某1公司股份有限公司（以下简称某1公司）华容代理商陈某2通过孔某的介绍认识了严某某。陈某2得知严某某系某局分管某工程项目的副局长后，便多次找到严某某提出希望某1公司能够成为华容县某工程管材采购的供应商。此后严某某利用自己的职务便利，将某1公司推荐为华容县某工程的管材供应商，并帮助某1公司顺利承揽和中标了华容县某工程中终南茶厂集中供水工程、万庾月形村、兔湖村集中供水工程、吴某2新建供水工程、团洲集镇供水工程、鲇鱼须镇集镇供水工程、宋家嘴自来水厂、万某3家桥供水工程、插旗自来水厂供水工程项目中的管材供应。陈某2为感谢被告人严某某在工程承揽以及安排中的帮助、关照，先后于2011年1月至2015年5月送给严某某现金人民币14万元。其具体事实如下： 1、2011年1月的一天，被告人严某某在某局自己的办公室内，收受了陈某2所送的现金人民币2万元。 2、2013年1月的一天，被告人严某某在自己居住的某小区楼下，收受了陈某2所送的现金人民币3万元。 3、2014年1月的一天，陈某2与被告人严某某联系后来到严某某某小区的家中，送给被告人严某某现金人民币4万元，严某某予以收受。 4、2014年12月的一天，被告人严某某在自己居住的某小区家中，收受了陈某2所送的现金人民币4万元。 5、2015年5月，因某工程项目开始由某建筑公司自行安排施工，陈某2为了感谢被告人严某某一直以来在某工程管材供应项目上对自己的照顾，且其所承揽的插旗水厂管材供应量大，便在严某某居住的某小区家中送给严某某现金人民币1万元，严某某予以收受。 2016年3月24日，严某某退给陈某2现金人民币2万元。 认定上述事实的证据如下： 1.陈某2自书材料、记账凭证、往来结算收据、工程资金拨付单、中标通知书、供应合同等书证； 2.证人陈某2的证言； 3.被告人严某某的供述与辩解。 五、被告人严某某收受袁某现金人民币1万元。 2009年10月的一天，湖北某4塑料管材有限公司（以下简称：某4公司）业务员袁某为使得自己公司成为华容县某项目的管材供应商，遂邀被告人严某某等人前往某4公司进行考察。当晚，袁某某来到被告人严某某居住的宾馆房间，送给严某某现金1万元，严某某予以收受。此后在严某某的帮助下，袁某顺利承揽万庾吴某2水厂、南华渡水厂、宋家嘴水厂、塔市居委会供水工程的管件供应项目。 认定上述事实的证据如下： 1.黄石畅达塑胶公司销售合同、荆州某4管材公司销售合同、收据、收据单、转账支票、借款单等书证； 2.证人袁某、李某1、周某等人的证言； 3.被告人严某某的供述与辩解。 六、被告人严某某收受岳某2现金人民币8千元。 2014年底，岳某2承揽了华容县某工程北景港八一水厂土建施工项目。岳某2为求得被告人严某某在八一水厂现场施工上的协调以及工程款拨付上的关照，遂于2015年分两次送给严某某现金人民币8千元。其具体事实如下： 1、2015年上半年的一天，被告人严某某在华容县章华镇西门附近的一茶楼内收受了岳某2所送的现金人民币3千元。 2、2015年下半年的一天，被告人严某某在某局的办公室内收受了岳某2所送的现金5千元。 认定上述事实的证据如下: 1.华容县洞庭湖区2014省财政专项投资农村某安全工程施工合同、财务记账凭证、收据、领款单、支付凭证等书证； 2.证人岳某2、唐某、彭某2等人的证言； 3.被告人严某某的供述与辩解。 七、被告人严某某收受蔡某现金人民币4千元。 2014年底，通过其兄蔡某2欲承揽华容县某工程项目。此后在被告人严某某的安排下，蔡某顺利承揽了插旗水厂土建施工项目，并且严某某将蔡某带到项目的施工地点，要求项目所在地的水管站与插旗镇政府做好工程施工的协调。2015年2月的一天，蔡某为感谢被告人严某某在该施工项目上的关照，在严某某居住的某小区送给严某某现金人民币4千元，被告人严某某予以收受。 认定上述事实的证据如下： 1.插旗水厂合同协议书、财务记账凭证、现金付出凭证、借款单等书证； 2.证人蔡某、严某、成某等人的证言； 3.被告人严某某的供述与辩解。 八、被告人严某某收受杨某1、吴某1共同所送财物合计人民币17.15853万元。 2010年，吴某1与时任某局副局长的严某某认识后，向严某某请托为自己承揽华容县某工程项目予以关照，严某某同意。2011年初，因吴某1没有管道施工的经验，便邀杨某1一起合伙商量承揽华容县某工程项目，由吴某1负责找严某某承揽工程，而杨某1负则责施工。2011年至2015年期间，在被告人严某某的安排和推荐下，杨某1和吴某1顺利承揽华容县某工程项目中南山乡集中供水工程管道安装、北景港第一水厂供水管道开挖及安装项目、吴某2集中供水工程管网延伸安装项目、宋家嘴水厂管道开挖及安装项目，八一水厂工程管道开挖及安装项目等施工项目。杨某1、吴某1为感谢严某某在工程施工项目的承揽、工程款拨付上的关照，在2012年至2016年期间分十二次送给被告人严某某现金人民币12万元，金手镯一个，并帮助严某某对某小区的房屋进行装修。具体事实如下： 1、2012年4月的一天，被告人严某某在其位于华容县章华镇某小区的家中，收受了杨某1、吴某1所送的金手镯一个。 2017年4月7日，华容县价格认证中心出具认证意见认为，严某某收受的金手镯价值人民币10605.8元。 2、2013年1月的一天，被告人严某某在其居住的某小区家中，收受杨某1、吴某1所送的现金人民币1万元。 3、2013年6月的一天，被告人严某某在其居住的某小区家中，收受杨某1、吴某1所送的现金人民币1万元。 4、2013年9月的一天，杨某1、吴某1与被告人严某某联系后，在严某某居住的某小区家中送给严某某现金1万元。 5、2014年1月的一天，被告人严某某在其居住的某小区家中，收受杨某1、吴某1所送的现金人民币1万元。 6、2014年上半年的一天，因严某某购买的某小区新房需要装修，严某某遂出资3万元找杨某1帮忙，杨某1和吴某1考虑严某某多次帮助两人承揽某工程项目，遂将3万元退还给严某某，后吴某1、杨某1出资按照严某某的要求对房屋进行了部分装修。 2017年4月7日，华容县价格认证中心出具认证意见认为，杨某1、吴某1为严某某进行的房屋装修价值人民币40979.5元。 7、2014年5月底的一天，被告人严某某在其居住的某小区家中，收受杨某1、吴某1所送的现金人民币1万元。 8、2014年9月的一天，被告人严某某在其居住的某小区家中，收受杨某1、吴某1所送的现金人民币1万元。 9、2015年2月的一天，被告人严某某在其居住的某小区家中，收受杨某1、吴某1所送的现金人民币2万元。 10、2015年6月的一天，被告人严某某在其居住的某小区家中，收受杨某1、吴某1所送的现金人民币2万元。 11、2015年9月的一天，被告人严某某在其居住的某小区家中，收受杨某1、吴某1所送的现金人民币2万元。 12、2016年1月的一天，被告人严某某在其居住的某小区家中，收受杨某1、吴某1所送的现金人民币1万元。 13、2016年8月的一天，杨某1、吴某1为求得严某某出面协调南山、北景港镇某项目建设工程款的拨付，在严某某居住的某小区家中送给严某某现金人民币1万元，严某某予以收受。 2015年底，吴某1因资金周转需要，向被告人严某某借款人民币3万元，至今一直没有偿还。 认定上述事实的证据如下： 1.华容县2010年第二批农村某安全工程合同协议书、中标通知书、万庾镇吴家桥集中供水工程管道安装工程合同、华容县2011年农村某安全工程合同协议书、中标通知书、管道安装工程合同、华容县2012年农村某安全土建工程合同书、中标通知书、2013年华容县新建乡等农村某安全工程项目施工合同协议书、中标通知书、华容县洞庭湖区2014年省财政专项投资农村某安全工程施工合同协议书、中标通知书、华容县北景港八一水厂供水工程管道开挖及安装承包合同、华容县南山乡水厂供水工程管道开挖及安装承包合同、价格认定结论书、扣押物品文件清单等书证； 2.证人吴某1、杨某1、罗某、孔某、彭某2、何某1、何某2等人的证言； 3.被告人严某某的供述与辩解。 九、被告人严某某收受吴某1现金人民币1.5万元。 2015年10月份，吴某1从湖南利邦工程建设有限公司转包了华容县洞庭湖区（追补）2015年中央预算投资某工程项目。因为项目施工建设以及工程款的结算需要严某某从中协调、安排，吴某1为求得严某某在该工程施工上的关照，于2015年下半年分两次送给严某某现金人民币15000元。具体事实如下： 1、2015年10月的一天，被告人严某某在其居住的某小区家中，收受吴某1所送现金人民币1万元。 2、2015年11月的一天，吴某1邀被告人严某某到华容县长城宾馆打牌，期间送给严某某现金人民币5千元，严某某予以收受。 认定上述事实的证据如下： 1.华容县洞庭湖区（追补）2015年中央预算投资某工程施工项目合同、中标通知书等书证； 2.证人吴某1的证言； 3.被告人严某某的供述与辩解。 十、收受某水电设计院（以下简称：某设计院）现金人民币2万元、湖南省某有限责任公司现金人民币3万元。 2014年4月1日，被告人严某某陪同岳阳市水利水电勘测设计院相关人员到华容县某一农家乐就餐，餐后严某某饮酒驾车返回县城时发生交通事故，严某某为此赔偿了被害人徐某1损失3万元及其他损失。此后严某某多次找到某设计院负责人刘某1以及湖南省某公司负责人赵某，以该事故自己支付的赔偿费用不好解决为理由，找两方索要费用。因某设计院属自收自支单位，且系某局下属的二级机构，某设计院的某项目设计费需要严某某协调、安排，该费用又由系严某某主动索要，于是某院在召开班子成员会后将应当收取的幸福某项目设计费2万元转付给了严某某个人。而湖南省某公司系华容县某工程项目的监理单位，严某某系业主单位某局分管某项目的副局长，湖南省某公司的工作开展以及评价需要严某某协调，故严某某主动提出要湖南省某公司解决3万元费用后，湖南省某公司赵某将3万元交给了严某某。 认定上述事实的证据如下： 1.道路交通事故认定书、交通事故赔偿协议书、机动车保险赔款计算书、病历单、某设计院会议纪要、某局文件、陈某1报销2万元凭证、监理合同书、报销凭证等书证； 2.证人方某1、徐某2、刘某1、徐某3、陈某1、陈某3、陈某4、刘某2、赵某的证言； 3.被告人严某某的供述与辩解。 被告人严某某到案后，如实供述了自己的犯罪事实。在侦查期间，侦查机关依法扣押了赃物金手镯一个，在本院审理期间，被告人严某某退赃30万元。 本院认为，被告人严某某身为国家机关工作人员，利用职位上的便利，非法收受他人财物，数额较大，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人严某某到案后，如实供述了自己的犯罪事实，系坦白，可以从轻处罚；其退赔了部分赃款，可酌情从轻处罚；其在案发前已退还给苏某的1万元及陈某2的2万元，应从其受贿金额中剔除。被告人及其辩护人认为退给苏某1万元之前只收受了苏某的贿赂款5万元、收受陈某2的贿赂款应为10万元、收受李某2的贿赂款应为5.4万元的辩护意见，因与事实不符，本院不予采纳；被告人严某某及其辩护人认为吴某1所借3万元系其退给吴某1、杨某1两人的贿赂款应从受贿金额中剔除，另吴某1、杨某1为其装修房屋不应以鉴定结论中的金额作为其受贿金额的辩护意见，因吴某1找被告人严某某借款系两人之间的一种民间借贷行为，且被告人严某某在此后又收受了吴某1、杨某1两人所送贿赂款，其主观上没有退还的故意，因此，吴某1向被告人严某某所借且未偿还的3万元，不应从被告人严某某的受贿金额中剔除；吴某1、杨某1为被告人严某某进行了房屋装修，以鉴定结论中的装修价值作为被告人严某某的受贿金额，并无不妥，故对被告人严某某及其辩护人的上述辩护意见不予采纳；被告人严某某及其辩护人认为收受华容水利设计院及湖南某公司的5万元不是受贿更不是索贿的辩护意见，其虽然系在应邀参加华容水利设计院带有公务性质的活动后发生了交通事故，并因此赔偿了交通事故被害人的经济损失，该损失应由其个人负责或明确系因公发生的费用后，通过正当途径由其单位处理。而其作为分管某项目的领导，且与上述两单位均有业务联系的情况下，不应直接找上述两单位支付该笔尚未明确性质前应由其个人支付的费用，因此，对被告人严某某及其辩护人关于收受上述两单位5万元不是受贿的辩护意见不予支持，但对其不是索贿的辩护意见，予以采纳。被告人严某某退赔的赃款30万元及扣押在案的赃物金手镯一个应当予以没收，上缴国库，其尚未退赔的赃款应继续予以追缴。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（二）项、第二款、第六十七条第三款、第六十四条的规定，判决如下： 被告人严某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币30万元； 对扣押在案的赃款30万元及赃物金手镯一个予以没收，上缴国库； 对被告人严某某尚未退赔的赃款继续予以追缴。 （刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人严某某的刑期自2017年4月1日起至2020年3月16日止（刑事拘留前指定居所监视居住的29日已折抵刑期15日）。罚金限判决生效之日起三十日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省岳阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  肖树平 人民陪审员  秦志平 人民陪审员  陈黎铭 二〇一七年九月十八日 书 记 员  周 成 附：本案适用法律条文如下： 《中华人民共和国刑法》 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。 (二)个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。 (三)个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。 (四)个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。