贵州省长顺县人民法院民 事 判 决 书(2017)黔2729民初754号原告：程韦中,男，1972年4月7日生，布依族，务农，住长顺县。委托诉讼代理人：邱金诚，贵州威驰律师事务所律师。委托诉讼代理人：阎晟，贵州威驰律师事务所（实习）律师。被告：长顺县长寨街道新民村毛草山组。负责人：程明胜，男，1975年2月17日生，布依族，住长顺县。系新民村毛草山组组长。被告：程明祥，男，1980年8月3日生，布依族，务农，住长顺县。被告：程明华，男，1978年6月2日生，布依族，务农，住长顺县。被告：程定方，男，1992年4月14日生，布依族，务农，住长顺县。原告程韦中与被告长顺县长寨街道新民村毛草山组（以下简称“毛草山组”）、程明祥、程明华、程定方侵权责任纠纷一案，本院于2017年8月18日立案后，依法适用简易程序，于2017年9月14日公开开庭进行了审理，原告程韦中及其委托诉讼代理人邱金诚、阎晟，被告长顺县长寨街道新民村毛草山组的组长程明胜，被告程明祥,被告程明华及被告程定方均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告程韦中向本院提出诉讼请求：请求人民法院判令被告对原告《林权证》载明的林地使用权及林木所有权停止侵害，给付扣留的山林管理费1034元及承担本案诉讼费用。事实和理由：2008年1月1日，原告合法办领了长府林证字（2008）第31384-1/1号《林权证》，证上载明小地名为“上坝”和“后寨”的林地的使用权人和林木所有权人均为原告，其中“上坝”的林地6.87亩，“后寨”的林地面积20.77亩，林地主要树种为“杂灌”，林种均“防护林”，林地的使用权期限为70年，终止日期是2077年12月31日，同时确定了明确的四至界限。但从2016年起，被告程明祥、程定方、程明华等就开始对原告林地使用权、林木所有权进行侵害活动。2016年3月，原告在林地空隙栽种了100株苹果树，被告程明华就将原告所种的苹果树苗全部扯摔掉。2017年3月10日，被告程明祥又召集部分村民召开所谓的“村民小组会议”，由被告程明祥执笔拟定“协议书”，制定了要求原告交还林地及对原告打击排斥的条款，该“协议书”虽罗列了组上19个村民的名字，但19人并未签名捺印，甚至组长程明胜会前临时通知才到场参与，但未表态。2017年5月25日晚，被告程明华又带上三四个人到原告家门口哄闹，要求原告将林地交出，并企图行凶，见原告一直闭门不出后才悻悻离去，后原告向村委会反映并经调解，但无结果。另2016年以前的集体山林管理费都用以修路等公益事业，没有分配给村民，但2016年的集体山林管理费在2017年7月即按人口分配到户，但被告程明祥、被告程明华及被告程定方等擅自扣发了原告、原告父亲及原告负责赡养的幺叔和幺叔娘的集体山林管理费1034元。因原告的《林权证》系合法办领，依法应受法律保护，现被告侵害原告山林、扣发原告及其亲属应得的山林管理费侵犯了原告的合法权益，依法应当停止侵害、排除妨害、赔偿损失，故特诉至法院提出如上诉请。被告毛草山组组长辩称，因到现场时，会议已经开完，并未实际参与，故不发表答辩意见。被告程明祥辩称，“后寨”林地本是毛草山组集体享有，原告未经组上同意私自办理了《林权证》侵害了组上全体村民利益，所以才通过村民小组会议决定扣发原告的山林管理费和制定了协议书。另此前修路除使用公益款外，如家庭户有人参与出力修建，每人需另行缴纳130元作修路补助资金，但原告幺叔和幺叔娘对修路既未出资又未出力，根据组上村民小组会议的决定，该种情形的村民不能参与分配山林管理费用。且原告父亲应得的山林管理费已有原告兄长实际领取，不存在扣发的情形。被告程明华辩称，原告陈述被告分配其应得的山林管理费及在其家门口哄闹威胁纯属诬告。另因原告所种苹果树苗的范围系被告所有，被告才将原告所种树苗予以扯摔掉。被告程定方辩称，是村民小组会议决定对山林管理费进行分配的，不是被告的个人行为。本案当事人围绕其主张依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对原、被告均无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1、《林权证》证据来源形式合法，内容客观真实，可作为本案的定案依据。2、林改数据表、村组民约、情况报告、生态护林费分配到户、金额分配详细表、协议书与原、被告所述吻合，证据间能形成证据链证明待证事实，可作为本案认定案件事实的依据。根据本院审查认定的证据，结合原、被告的陈述，本案基本事实如下：2008年1月1日，原告合法办领了长府林证字（2008）第31384-1/1号《林权证》，取得位于贵州省××州长××县长××镇××山组的名为“上坝”和“后寨”的林地的使用权和林木所有权，其中“上坝”的林地面积6.97亩，“后寨”的林地面积20.77亩，林地主要树种为“杂灌”，林种均为“防护林”，林地的使用权期限为70年，终止日期是2077年12月31日，同时确定了明确的四至界限。2017年3月10日，被告毛草山组认为原告未经组上同意或知晓将本应属于组上集体所有的“后寨”山林20.77亩划为个人所有，且办理了《林权证》，损害被告毛草山组全体村民利益，故向长顺县长寨街道新民村村民委员会申请调解，但未达成调解协议。同日，被告毛草山组组上村民开会制定了协议书，具体内容为：“1、从即日起，不论正常解决，还是打官司输赢，程韦中家里所发生的一切大何小事，本组村民不得上前帮忙，用钱请都不行。辈辈相传，永远不得上前帮忙。如有帮忙的，一律视与程韦中同等；2、在打官司途中，如果集体资金不够，在会的，知情的所有本组村民成员按户口和人口各一半追齐资金直到打完为止，以后分钱也按户口和人口各一半分。以后集体一切事业程韦中不得参与和享受；3、不签字、不赞成和程韦中打官司的成员，以后不论大何小事都视为与程韦中同等，与第一条一样处理；4、…………。”，该协议内容系被告程明祥执笔拟写，并在协议上罗列了村民名字，但未捺印。另被告程明华认为原告栽种苹果树苗的土地系其所有，在2016年3月将原告所种苹果树苗予以损毁。2017年7月18日，被告毛草山组经全体组民开会决定对截止到2017年4月20日余剩的13568.49元生态护林费分配到户，人均89.2元，同时确定该笔费用50%按户分配，50%按小寨至毛草山2014年修路村民出资人口分配。具体应得金额为：每户339.2元+户口人均89.2元的总和，但在具体分配发放时，以原告将集体山林划为私有为由对其应得部分予以扣留，将该金额平摊分配到组上其他村民应得份额之中，具体由被告程定方执行分配发放。另查明，案外人程小祥和陈素珍（分别为原告幺叔和幺叔娘）虽独立成户，但在2014年2月27日已经原告户的分家协议确定，由原告对上述两人生养死葬，而在2015年2月组上共同集资出力修路时(实际从2014年开始修建)，原告未对上述两人缴投修路资金，同时该两人亦未出力参与公路建设，故被告在分配山林管理费时未将上述两人纳入参与分配对象。另原告父亲程定林的修路资金系原告兄长程贵平缴纳，故其应得的山林管理费直接发放给程贵平领取。再查明，原告户的家庭成员为原告及其父亲程定林。本院认为，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。本案中，原告的长府林证字（2008）第31384-1/1号《林权证》系依法办领，合法有效，应受法律保护，原告作为林权权利人，理应对《林权证》上记载的森林、林木和林地依法享有占有、使用、收益和处分的权利，任何人不得随意侵犯。而被告在认为原告的《林权证》侵犯了其合法权益后，实施了将原告所种苹果树苗损毁、签订对原告打击排斥的协议和扣发原告应得的山林管理费等具体侵权行为，理应承担相应的侵权责任。但因本案所诉的侵权行为多种及实施行为人不同，本院将具体结合各种被诉行为的特点、考虑具体责任方式的目的性、必要性和均衡性等予以确定具体应承担责任的方式。具体分别为：被告程明华将原告所种苹果树苗损毁的侵权行为持续时间较短且已实施完毕，停止侵害已无实际意义，但原告又未提出赔偿损失，系原告对其自身权益的放弃，故本院对此不再进行处理；村民小组会议所制定的协议书原告已另案提起诉讼，本案对此不予涉及；关于原告要求退回其应得山林管理费的主张，依据审理查明的事实可见，被告毛草山组在2017年7月分配山林管理费时以原告“将集体山林划为私有”为由对原告应得的山林管理费予以扣发，显然损害了原告的合法权益，理应予以退回，退回金额为428.2元（339.2元+人均89.2元），因该款的扣发系被告毛草山组和作为直接发放人的被告程定方共同作为的结果，理应承担连带的侵权责任，具体共同承担返还义务。关于原告要求被告返还其父亲程定林和案外人程小祥及陈素珍山林管理费的主张，因被告毛草山组的村组民约及经全体组民开会决定毛草山组生态林护理费分配到户的决定是根据被告毛草山组的实际情况，依照组民集体意愿，经过民主程序而制定村规民约，未违反法律法规的规定及社会公德，对被告毛草山组的全体组民都应具有约束力。故原告户的家庭成员虽还包括其父亲程定林，案外人程小祥及陈素珍也由原告进行赡养，在发放2017年4月20日前的山林管理费时理应由原告领取，但因在被告毛草山组组民按人口出资修路时，原告未代上述三人履行了相应的出资义务，根据村组民约及全体组民开会决定的事项可知，原告父亲程定林的人均出资修路资金130元由原告兄长程贵平代为缴纳，故其应得的人均山林管理费89.2元也应由程贵平直接领取，案外人程小祥和陈素珍则丧失了相应的分配资格。综上，依据《中华人民共和国侵权责任法》第三条及第八条的规定，判决如下：一、由被告长顺县长寨街道新民村毛草山组和被告程定方于本判决生效之日起十日内共同返还原告程韦中428.20元；二、驳回原告程韦中的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费100元（已减半收取），由被告长顺县长寨街道新民村毛草山组和被告程定方共同承担60元，原告程韦中承担40元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。审 判 员 邵娟二〇一七年九月二十五日书记员代 荣