宁夏回族自治区银川市中级人民法院执 行 裁 定 书（2017）宁01执复33号复议申请人（被执行人)宁夏农垦贺兰山清真牛羊产业（集团）有限公司。住所地：宁夏回族自治区贺兰县。法定代表人刘建宁，该公司董事长。委托诉讼代理人王子鹏，沈博文，北京大成（银川）律师事务所律师。申请执行人宁夏富龙实业集团有限公司。住所地：宁夏回族自治区平罗县。法定代表人马学林，系该公司董事长。委托诉讼代理人宋自云，宁夏辅德律师事务所律师。复议申请人宁夏农垦贺兰山清真牛羊产业（集团）有限公司不服宁夏回族自治区贺兰县人民法院（2017）宁0122执异45号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。宁夏回族自治区贺兰县人民法院（以下简称贺兰县法院）查明，宁夏富龙实业集团有限公司（以下简称富龙公司）与宁夏农垦贺兰山清真牛羊产业（集团）有限公司（以下简称农垦公司）建设工程施工合同纠纷一案，贺兰县法院（2012）贺民初字第147号民事调解书确定由被执行人农垦公司支付申请执行人宁夏富龙实业集团有限公司工程款1030000元，于2012年3月31日之前给付160000元，于2012年6月30日前给付400000元，于2012年9月30日之前给付470000元。2017年2月9日,申请执行人富龙公司向贺兰县法院申请强制执行。在执行过程中，该院于2017年5月25日作出（2017）宁0122执360号执行裁定书，裁定冻结、划拨被执行人农垦公司的银行存款1042700元。2017年6月16日，被执行人农垦公司向贺兰县法院提出书面异议，主张申请执行人申请执行超过申请执行时效期间，请求解除执行措施并对本案不予执行。另查明，贺兰县法院依职权调取被执行人农垦公司在中国农业银行银川锦绣苑支行开户档案及账户冻结扣划查询信息记录，证实该账户自开户后，没有涉及本案的执行措施记录。证人马廷俊证实为向被执行人农垦公司讨要回债款，自己一直持续不断向被执行人要债，因该公司经营状况不佳，所以一直未要上债款。证人焦生林证实自己为向马廷俊要回马廷俊欠付自己的劳务款，和马廷俊多次到农垦公司要债，一直未要上。贺兰县法院认为，人民法院发生法律效力的文书，作为承担义务的一方农垦公司应按照法律文书确定的期间主动履行义务，但该公司一直未主动履行义务，致使申请执行人富龙公司未能实现债权。本案申请执行人从未中断向农垦公司主张权利，因农垦公司生产经营状况不佳，各方面条件不具备给付申请执行人富龙公司债款。根据《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第二十八条规定：“申请执行时效因申请执行、当事人双方达成和解协议、当事人一方提出履行要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，申请执行时效期间重新计算”。申请执行人称其在民事调解书生效后至今一直不间断的主张权利，诉讼时效应当中断，其并未过两年申请执行时效的意见，符合上述法律规定的具体情形。农垦公司认为申请执行人在法定期限内从未向其主张过权利，不符合常理和相应市场规则，其异议主张不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条规定，裁定：驳回异议人宁夏农垦贺兰山清真牛羊产业（集团）有限公司的异议申请。复议申请人农垦公司称，一、贺兰县法院裁定冻结、划拨农垦公司存款1042700元程序严重违法。贺兰县法院依照（2012）贺民初字第147号民事调解书作出（2017）宁0122执360号执行裁定书，在执行裁定书未送达至复议申请人时，就冻结了复议申请人存款1042700元于法无据，程序严重违法。二、贺兰县法院认定执行时效期间有中断事由与事实不符，缺乏证据予以证明。（2017）宁0122执异45号执行裁定书中对两位证人马廷俊、焦生林的证人证言予以认可，作为定案依据，认定申请执行人富龙公司自2012年至今不断向复议申请人农垦公司讨要欠款主张权利，存在执行时效中断事由。根据调查，证人马廷俊多年挂靠于富龙公司承包工程，且作为诉讼代理人参与了2012年复议申请人农垦公司与申请执行人富龙公司建筑工程施工合同纠纷案件。证人焦生林因马廷俊拖延其工程款，为主张自己合法权利，每天跟随马廷俊索要工程欠款。综上，证人马廷俊、焦生林与本案申请执行人富龙公司存在利害关系。而贺兰县法院对上述证人的证言予以认可并仅凭证人证言便认定本案执行时效期间存在中断事由的行为违反法律规定，严重影响案件公平公证。三、申请执行人富龙公司拒绝向复议申请人农垦公司出具发票，以致复议申请人无法向其支付剩余工程款。2012年调解后，复议申请人农垦公司同意履行调解书义务，根据相关规定，申请执行人应当向复议申请人提供发票。但调解书生效后，申请执行人拒绝向复议申请人就剩余工程款部分出具发票，导致复议申请人无法正常制作会计账簿并履行调解书所确定的义务。综上，贺兰县法院认定事实违反法律规定，影响案件的公证裁判。请求贵院依法撤销贺兰县法院（2017）宁0122执异45号、（2017）宁0122执360号执行裁定书，裁定不予执行农垦公司银行存款1042700元，并立即解除冻结措施。本院查明，宁夏富龙实业集团有限公司与宁夏农垦贺兰山清真牛羊产业（集团）有限公司建设工程施工合同纠纷一案,在贺兰县法院主持调解下，双方当事人自愿达成调解协议，贺兰县法院于2012年3月21日作出（2012）贺民初字第147号民事调解书：被告宁夏农垦贺兰山清真牛羊产业（集团）有限公司给付原告宁夏富龙实业集团有限公司工程款1030000元，于2012年3月31日之前给付160000元；2012年6月30日前给付400000元；2012年9月31日之前给付470000元。在执行过程中，贺兰县法院于2017年5月25日作出（2017）宁0122执360号执行裁定书，裁定：一、冻结、划拨被执行人宁夏农垦贺兰山清真牛羊产业（集团）有限公司的银行存款1042700元。二、冻结期限为一年。2017年5月31日，被执行人农垦公司向贺兰县法院提出执行异议申请，认为申请执行人申请强制执行已过执行时效，最迟应为2014年9月30日，但申请执行人实际申请时间为2017年2月9日，且贺兰县法院未向其发出执行通知，程序存在瑕疵，贺兰县法院未向其送达（2017）宁0122执360号执行裁定书，其无法主张权利。2017年6月30日，贺兰县法院作出（2017）宁0122执异45号执行裁定书，裁定驳回宁夏农垦贺兰山清真牛羊产业（集团）有限公司的异议申请。被执行人宁夏农垦贺兰山清真牛羊产业（集团）有限公司不服，向本院申请复议。本院认为，复议申请人农垦公司认为申请执行人富龙公司在法定期限内从未向其主张过权利，有证人马廷俊、焦生林证言，该二人证实曾与申请执行人富龙公司工作人员到复议申请人农垦公司索要过欠款。复议申请人农垦公司主张申请执行人富龙公司拒绝向其出具发票，致使其无法向申请执行人富龙公司支付剩余工程款，因贺兰县法院（2012）贺民初字第147号民事调解书没有此项内容，故该调解书确定复议申请人农垦公司应在规定的期限内履行义务，复议申请人农垦公司拒不履行，贺兰县法院对其采取强制执行措施符合法律规定。另复议申请人农垦公司提出贺兰县法院未向其送达（2017）宁0122执360号执行裁定书而拒不履行生效法律文书确定的义务，该理由不能成立。贺兰县法院（2017）宁0122执异45号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。复议申请人农垦公司的复议理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回复议申请人宁夏农垦贺兰山清真牛羊产业（集团）有限公司的复议申请；维持宁夏回族自治区贺兰县人民法院（2017）宁0122执异45号执行裁定。本裁定送达后立即生效。审判长  张学锋审判员  田少珍审判员  侯凤萍二〇一七年九月十八日书记员  陈 曦附：本案适用的相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者更改；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起时日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。