福建省顺昌县人民法院 民 事 判 决 书 (2017)闽0721民初661号 原告（反诉被告）：顺昌县建西镇安下村民委员会，住所地福建省顺昌县建西镇安下村，组织机构代码B3049660-9。 法定代表人：谢源森，村主任。 委托诉讼代理人：邓斗进，顺昌县“148”法律服务所法律工作者。 被告（反诉原告）：顺昌县建西镇安下水电站，住所地福建省顺昌县建西镇安下村，组织机构代码15710153-9。 法定代表人：潘上湖，站长。 委托诉讼代理人：周世顺，顺昌县双溪中心法律服务所法律工作者。 原告顺昌县建西镇安下村民委员会（以下简称安下村委会）与被告顺昌县建西镇安下水电站（以下简称安下水电站）合同纠纷一案，本院于2017年4月17日立案。2017年5月5日，安下水电站提起反诉。本案依法适用简易程序，公开开庭进行了合并审理。原告安下村委会的法定代表人谢源森及其委托诉讼代理人邓斗进，被告安下水电站的委托诉讼代理人周世顺均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 安下村委会向本院提出诉讼请求：安下水电站补交安下村委会2016年度电站承包费25040元。事实和理由：安下村委会与安下水电站于2002年11月17日签订《建西镇安下电站承包经营合同》，约定安下村委会将安下电站承包给安下水电站经营，承包期限30年，从2002年12月11日至2033年12月31日，承包费为按核定电量每年80万度，每度0.05元计算，即上交安下村委会每年承包费40000元，款项应在当年的12月31日内一次性交清。合同还对其他事项作了约定。2011年1月1日，双方就上述合同又签订了《建西镇安下村电站承包经营合同补充协议》，将原合同约定的每年按80万度电量计算上交承包费40000元变更为每年按上网到县电力公司实际电量结算，每度电0.05元计算上交安下村委会作为承包费。为此，从2011年1月1日起，安下水电站上交安下村委会的承包费应当按上网到电力公司实际电量结算，补充协议还约定，从2011年开始，政策性定价上调时按每度上调部分电价的20%上交承包费给安下村委会。根据顺昌县物价局顺价（2009）035号文件，建西安下电站上网电价0.28元，从2009年3月上网电量起执行。根据南平市物价局南政价（2012）13号文件，关于调整顺昌县水电发电企业上地方网上网定价等问题的通知，建西安下电站上网电价为0.29元，从2012年7月上网电量起执行。根据南平市物价局南政价（2015）115号文件，南平市物价局关于调整顺昌县上县网电价的通知，从2015年9月1日起，安下电站上网的电价为0.31元，为此，根据补充协议约定，安下水电站还必须增加交纳提高电价部分的20%的承包费。经安下村委会到县电力公司实际了解，2016年安下水电站上网到县电力公司的电量为1720716千瓦时，按照协议约定，安下水电站上交安下村委会的承包费应为96360元（1720716千瓦时×0.056元/千瓦时），但安下水电站上交的2016年承包费为71320元，尚差25040元不予交纳。 安下水电站辩称，答辩人与安下村委会订立的合同为双务合同。合同明确约定，承包费用包含厂房设备折旧费、企业管理费及上缴承包费用所产生的税费（该税费由发包方承担），补充协议第一条约定厂房设备折旧费、企业管理费及上缴承包费用所产生的税费等费用由发包人承担。原合同第三款中约定，安下村委会每年应对安下水电站实际维护水渠及道路维修给予适当补偿。该合同为双务合同，发包方有责任承担每年的折旧费。答辩人认为承包经营合同为双务合同，义务没有约定先后顺序，安下村委会在没有承担义务时要求答辩人承担承包费没有法律依据。 安下水电站向本院提出反诉请求：安下村委会根据合同约定支付2016年度厂房设备折旧费15450.3元及安下水电站维护水渠、道路维修费10000元。事实和理由：安下村委会与安下水电站于2002年11月17日签订《建西镇安下电站承包经营合同》，约定安下村委会将安下电站承包给安下水电站经营，承包期限30年，自2002年12月1日至2033年12月31日止，承包费用包含厂房设备折旧费、企业管理费及上交承包费所产生的税费（该税费由发包方承担）。2011年11月1日，双方就上述合同签订了《建西镇安下村电站承包经营合同补充协议》，该协议第一条约定：厂房设备折旧费、企业管理费及上交承包费用所产生的税费等费用由安下村委会承担；安下村委会每年应对安下水电站实际维护水渠及道路维修给予适当补偿。同日，双方共同对水电站的固定资产予以确认：1、水渠总长度1.7公里；2、100千瓦发电机两台，型号SF100-1085U，发电机出厂日期2003年3月，配电盘2台；3、两台水轮机，型号ZD760-80；4、发电机厂房约100平方米；5、仓库一座约60平方米；6、315千伏安变压器一台；7、起闲机六台。根据双方确定的固定资产部分票据显示，电站部分固定资产价值262655元（1、2003年3月3日购买水轮机发票两张，价值123000元；2、2003年3月27日购买水轮发电机发票两张，价值120000元；3、2003年4月18日购买高压计量箱、多功能电子表发票一张，价值6325元；4、2007年7月24日购买四合一多功能表，价值2800元；5、2007年10月22日购买高压计量箱，价值6310元；6、2010年6月8日购买断路器，价值1800元；7、2015年12月31日购买空调，价值2420元）。根据双方合同约定：“承包费额包含厂房设备折旧费、企业管理费及上交承包费所产生的税费（该税费由发包方承担）”及补充合同约定：“厂房设备折旧费、企业管理费及上交承包费所产生的税费等费用由安下村委会承担。另原合同第三款中，安下村委会每年应对安下水电站实际维护水渠及道路维修给予适当补偿”。厂房设备折旧费应当由安下村委会承担，现安下水电站仅要求安下村委会承担电站部分固定资产价值262655元的折旧，因该合同承包期限至2033年12月31日止，因此，安下水电站根据合同约定要求安下村委会承担自2016年1月1日起至2033年12月31日止共计17年的折旧费，每年折旧费为15450.3元（262655元÷17年）。2012年、2013年，安下村委会都根据合同约定对安下水电站实际维护水渠及道路维修给予适当补偿，每年减免承包费5000元。2016年，电站水渠因大面积崩塌造成损失42662.12元，现安下水电站要求安下村委会根据合同约定支付2016年实际维护水渠及道路维修费10000元。 安下村委会辩称，一、安下水电站承包的电站及电站所有设备都是发包人即答辩人所有，就常理和交易习惯而言，不应由发包方对自己的设备向承包方交纳折旧费。根据《合同法》第五条规定：“当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。”若要发包方交纳折旧费，何来的公平？2011年1月1日，双方的补充协议约定厂房设备折旧费、企业管理费及上缴承包费所产生的税费由发包方承担，这个约定意思是厂房设备折旧费由发包方承担，并不是要交纳厂房设备折旧费给承包方，这是两个不同的概念。安下水电站将折旧费由发包方承担理解为要交纳折旧费给承包方是不符合双方合同目的的，也是不符合常理的，更不符合交易习惯。《合同法》第一百二十五条规定：“当事人对合同条款的理解有争议的，应当按照合同使用的词句、合同的有关条款、合同的目的、交易习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。”就本案而言，如果发包方要交纳折旧费给承包方，不仅与双方合同目的相悖，也于交易习惯相悖。二、安下水电站要求答辩人支付维护水渠费用10000元，但补充协议约定发包方对承包方实际维护水渠及道路维修给予适当补偿。故答辩人认为该款项应以双方协商解决为宜，但至今安下水电站没有以书面或口头形式向答辩人提出电站2016年度的水渠维护补偿问题。综上，安下水电站的反诉请求没有事实和法律依据，且与双方合同目的相悖，与交易习惯相悖，其主张依法不能成立，请求法院驳回安下水电站的反诉请求。 本院经审理认定事实如下：2002年11月17日，安下村委会（发包方）与安下水电站（承包方）签订《建西镇安下电站承包经营合同》（以下简称承包合同）。合同约定：安下村委会将建西镇安下电站发包给安下水电站承包经营，承包期限30年，自2002年12月1日至2033年12月31日止；承包方每年上交给发包方按实际电量每度电0.05元计算的承包费，为体现村集体对企业的支持，今后每年核定电量为80万度，即每年应实际上交承包费为40000元；承包费额包含厂房设备折旧费、企业管理费及上缴承包费用所产生的税费（该税费由发包方承担）。交款时间为每年的12月31日。承包期间，承包方负责对电站进行必要的技改，资金由承包方自负，技改更换的设备归承包方处理；电站经营权和资产权在承包期内归承包方，承包期满，承包方应将电站拥有的所有设备、备品备件、工具、材料用具、房屋、值班日用品、档案文件造册无偿交给发包方，并保证发电机组出力达到2002年出力（60万度）水平。发生不可抗逆的自然灾害、战争、大面积塌方，修复所需费用和因此而延误的发电时间及上缴费用，双方协商解决。2011年1月1日，双方签订《建西镇安下村电站承包经营合同补充协议》（以下简称补充协议）。补充协议约定，自2011年1月1日起，“每年按80万度电量计算上交村委会肆万元承包费”变更为“每年按上网到县电力公司实际电量结算，每度电价上交0.05元作为承包费。电站经营所产生的所有税费由安下水电站承担，厂房设备折旧费、企业管理费及上缴承包费所产生的税费由安下村委会承担。从2011年开始，政策性电价上调时，按每度电上调部分电价的20%上交给安下村委会。安下村委会每年应对安下水电站实际维护水渠及道路维修给予适当补偿。每年上缴的承包费在次年的1月15日前交清。双方签订补充协议时，共同确认安下村水电站主要固定资产：1、水渠总长度1.7公里；2、100千瓦发电机两台，型号SF100-14/85U，发电机出厂日期2003年3月，配电盘2台；3、两台水轮机，型号ZD760-80；4、发电厂房约100㎡，5、仓库一座约60㎡，6、315千伏安变压器一台；7、起闲机六台。 承包合同签订后，安下水电站依照合同约定对水电站进行技改，于2003年3月3日购买了两台水轮机，花费123000元；于2003年3月27日购买了两台水轮发电机，花费120000元，处理了更换的旧设备，并投入生产经营。在生产经营过程中，安下水电站于2003年4月18日购买高压计量箱、多功能电子表，花费6325元；于2007年7月24日购买四合一多功能表，花费2800元；于2007年10月22日购买高压计量箱，花费6310元；于2010年6月8日购买断路器，花费1800元；于2015年7月18日购买空调，花费2420元。上述花费共计262655元。 承包过程中，安下水电站未按实际上网电量上交2016年度承包费。根据2009年5月1日，顺昌县物价局发布的顺价[2009]035号文件，安下水电站的上网电价为0.28元/千瓦时。2016年，安下水电站累计上网电量1720716千瓦时，上网电价为0.31元/千瓦时。根据双方签订的承包合同、补充协议约定，安下水电站上交安下村委会2016年度承包费总额应为96360元[1720716千瓦时×0.05元/千瓦时+1720716千瓦时×（0.31元/千瓦时-0.28元/千瓦时）×20%]，但安下水电站仅上交承包费71320元，尚差25040元未足额交纳。 本院认为，安下村委会与安下水电站签订的承包合同、补充协议，主体适格，内容合法，为有效合同。双方应按合同约定全面履行各自的义务，安下水电站未按合同约定足额支付2016年度的承包费，显属违约，依法应继续履行足额支付承包费的义务。故本院对安下村委会要求安下水电站补交2016年度的承包费25040元的诉讼请求予以支持。 安下村委会与安下水电站虽然在补充协议中约定，厂房设备折旧费由安下村委会承担，但未明确约定该折旧费的计提方式、承担方法，故安下水电站主张的折旧费应当按照法律及行政法规的规定计算。固定资产折旧是指在固定资产使用寿命内，按照确定的方法对应计折旧额进行系统分摊；应计折旧额是指应计提折旧的固定资产的原价扣除其预计净残值后的金额。安下水电站主张安下村委会支付的折旧费用是以电站相应固定资产的总额262655元，在预计净残值为零的情况下，直接除以剩余承包年限17年计算得出。根据《中华人民共和国企业所得税法》及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》的规定：“企业应当自固定资产投入使用月份的次月起计算折旧；停止使用的固定资产，应当自停止使用月份的次月起停止计算折旧。企业应当根据固定资产的性质和使用情况，合理确定固定资产的预计净残值。固定资产的预计净残值一经确定，不得变更。”安下水电站未提供证据证明其主张提取折旧的固定资产的预计净残值、今后承包过程中的使用情况及设备使用寿命。安下水电站主张计提折旧的设备自购买之日起至今已使用超过14年，计提折旧的设备在2016年的价值是否仍为262655元，安下水电站未提供证据予以佐证。且安下水电站主张提取折旧的固定资产总额超出了双方于2011年1月1日签订补充协议时确认的电站固定资产范围。此外，根据法律、行政法规规定，固定资产的折旧可在一个企业纳税过程中，与当期的收入相抵扣，剩余部分作为纳税基数，安下水电站对于其购置的固定资产的折旧，已经享受了用以扣减纳税基数的利益。综上，因安下水电站未能提供证据证明计提折旧的设备在2016年的价值仍为262655元及设备的预计净残值、今后承包过程中的使用情况和设备使用寿命，其主张的折旧费的计算方式，不符合法律、行政法规的规定，故其要求安下村委会支付2016年度厂房设备折旧费15450.3元的反诉请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。 安下水电站提供的收条、工资花名册等记账凭证系孤证，缺乏相应证据佐证，安下村委会对此亦不予认可，该证据不足以证明安下水电站因2016年10月25日水渠大面积塌方，修缮水渠及道路的花费，且双方合同约定对该费用安下村委会仅是给予适当补偿，补偿数额双方应先行协商。安下水电站未能举证证明其提供的《关于要求减免上交款的报告》已送达给安下村委会，与安下村委会就相关补偿问题进行了协商，并达成一致意见补偿10000元，且其提供的证据不足以证明其主张的维修费用及损失，其主张的维修及损失费用无法明确。安下水电站据此要求安下村委会支付维护水渠及道路的维修费10000元的反诉请求，没有事实依据，本院亦不予支持。 综上所述，安下村委会的诉讼请求，有事实和法律依据，本院予以支持。安下水电站的反诉请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、顺昌县建西镇安下水电站应于本判决生效之日起十日内支付顺昌县建西镇安下村民委员会2016年度未足额交纳的承包费25040元； 二、驳回顺昌县建西镇安下水电站的反诉请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费426元，适用简易程序审理减半收取213元，由顺昌县建西镇安下水电站负担；反诉案件受理费218元，由顺昌县建西镇安下水电站负担。本案受理费应在本判决生效后十日内交纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。 代理审判员 林 超 二〇一七年九月二十二日 书 记 员 吴巧惠 本案依据的主要法律条文 一、《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 二、《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 三、《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日计算。