江西省遂川县人民法院刑 事 判 决 书（2016）赣0827刑初227号公诉机关江西省遂川县人民检察院。被告人邱庆辉，男，生于江西省遂川县，汉族，大学本科，教师，中共党员，原任遂川县大汾中学校长，住遂川县。因本案于2016年5月12日被遂川县公安局刑事拘留，同年5月28日被遂川县公安局执行逮捕，同年9月9日被遂川县公安局取保候审。经本院决定，于2017年9月19日被遂川县公安局执行逮捕。现羁押于遂川县看守所。辩护人梁远明、廖友，江西映山红律师事务所律师。被告人何晓刚，男，生于江西省遂川县，汉族，专科文化，教师，原任遂川县大汾中学教务处主任，住遂川县。因本案于2016年5月11日被遂川县公安局刑事拘留，同年5月28日被遂川县公安局执行逮捕。现羁押于遂川县看守所。被告人张勇，男，生于江西省遂川县，汉族，本科文化，教师，中共党员，原任遂川县大汾中学副校长，住遂川县。因本案于2016年6月28日被遂川县公安局取保候审。同年9月12日被遂川县公安局刑事拘留。同年9月23日被变更为取保候审。经本院决定，于2017年9月19日被遂川县公安局执行逮捕。现羁押于遂川县看守所。辩护人郭靖，江西金秋实律师事务所律师。被告人李荣生，男，生于江西省遂川县，汉族，本科文化，教师，原任遂川县大汾中学副校长，住遂川县。因本案于2016年6月29日被遂川县公安局取保候审。经本院决定，于2017年9月19日被遂川县公安局执行逮捕。现羁押于遂川县看守所。辩护人李锦骓，江西吉泰律师事务所律师。被告人郭卫华，男，生于江西省遂川县，汉族，本科文化，教师，中共党员，原任遂川县大汾中学政务处主任，住遂川县。因本案于2016年7月21日被遂川县公安局取保候审。辩护人胡光辉，江西映山红律师事务所律师。被告人黄树生，男，生于江西省遂川县，汉族，本科文化，教师，原任遂川县大汾中学政务处副主任，住遂川县。因本案于2016年7月21日被遂川县公安局取保候审。经本院决定，于2017年9月21日被遂川县公安局执行逮捕。现羁押于遂川县看守所。被告人李良，男，生于江西省遂川县，汉族，本科文化，教师，中共党员，原任遂川县大汾中学教务处副主任，住遂川县。因本案于2016年7月21日被遂川县公安局取保候审。辩护人温杰丰，江西映山红律师事务所律师。被告人徐立云，男，生于江西省遂川县，汉族，大专文化，教师，原任遂川县大汾中学出纳，住遂川县。因本案于2016年7月22日被遂川县公安局取保候审。辩护人冯嗣筠，江西金秋实律师事务所律师。被告人李增明，男，生于江西省遂川县，汉族，本科文化，教师，原任遂川县大汾中学总务处副主任，住遂川县。因本案于2016年7月21日被遂川县公安局取保候审。遂川县人民检察院以赣遂检刑诉[2016]197号起诉书指控被告人邱庆辉、何晓刚、张勇、李荣生、郭卫华、黄树生、李良、徐立云、李增明犯贪污罪，于2016年12月8日向本院提起公诉。2017年3月1日公诉机关以需要补充侦查为由，建议本院延期审理，本院于同日决定延期审理。同年4月1日，公诉机关以补充侦查完毕为由，建议本院恢复审理。本院于同日决定恢复审理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。遂川县人民检察院指派检察员林卫丰出庭支持公诉。被告人邱庆辉及其辩护人梁远明，被告人何晓刚，被告人张勇及其辩护人郭靖，被告人李荣生及其辩护人李锦骓，被告人郭卫华及其辩护人胡光辉，被告人黄树生，被告人李良及其辩护人温杰丰，被告人徐立云及其辩护人冯嗣筠，被告人李增明到庭参加了诉讼。经报吉安市中级人民法院同意延长审限三个月。现已审理终结。遂川县人民检察院指控，2014年9月至2016年4月期间，遂川县大汾中学以4元/餐的标准向住校生收取早、晚餐伙食费，没有上交学校财务账而由被告人何晓刚负责经管。2014年9月份，由被告人邱庆辉提议，并与被告人何晓刚、张勇、李荣生、郭卫华、黄树生、李良、徐立云在大汾中学行政会议上共同商议，套取住校生早、晚餐伙食费以“行政人员值周补贴”名义发放给参会的全体行政人员及财务人员肖某1，由被告人何晓刚负责具体经办。后被告人何晓刚采取了克扣学生营养餐食材冲抵住校生早、晚餐食材，虚列伙食费支出等方式将钱套取出来，以每人每月1000元的标准予以私分。2015年9月份，由被告人邱庆辉提议，并与被告人何晓刚、张勇、李荣生、郭卫华、黄树生、李良、李增明在大汾中学行政会议上共同商议，采取上述方法继续套取住校生早、晚餐伙食费，以每人每月1000元的标准向参会的8名全体行政人员及徐立云、肖某1、张某2发放“行政人员值周补贴”，以每人每月200元的标准向大汾中学全体班主任及邱庆辉、张勇、李荣生、郭卫华共27人发放“班主任补贴”，由被告人何晓刚负责具体经办。其中，被告人邱庆辉、何晓刚、张勇、李荣生、郭卫华、黄树生、李良以“行政人员值周补贴”和“班主任补贴”的名义参与共同私分住校学生早、晚餐伙食费193800元，每人各分得17400元；被告人徐立云以“行政人员值周补贴”名义参与共同私分住校学生早、晚餐伙食费147000元，其个人分得15000元；被告人李增明以“行政人员值周补贴”和“班主任补贴”名义参与共同私分住校生早、晚餐伙食费112800元，其个人分得8400元。2014年12月至2016年1月期间，被告人邱庆辉、何晓刚经共同商议另将套取的住校生早、晚餐伙食费457000元以“辛苦费”的名义予以私分，其中，被告人邱庆辉分得220000元，被告人何晓刚分得167000元，被告人张勇、李荣生在明知是套取的住校生伙食费的情况下，分别分得了60000元和10000元。案发后，被告人邱庆辉退赃69400元，被告人何晓刚退赃17400元，被告人张勇退赃47400元，被告人李荣生退赃27400元，被告人郭卫华、黄树生、李良各退赃17400元，被告人徐立云退赃15000元，被告人李增明退赃8400元。公诉机关认为，被告人邱庆辉、何晓刚、张勇、李荣生、郭卫华、黄树生、李良、徐立云、李增明身为国家工作人员，利用职务上的便利，采取克扣营养餐食材冲抵住校生早、晚餐食材、虚列开支等方式，套取学校管理、使用的住校生早、晚餐伙食费予以私分，其中被告人邱庆辉、何晓刚参与共同私分公款650800元、被告人张勇参与共同私分公款253800元、被告人李荣生参与共同私分公款203800元，数额巨大；被告人郭卫华、黄树生、李良参与共同私分公款193800元，被告人徐立云参与共同私分公款147000元，被告人李增明参与共同私分公款112800元，数额较大。应当以贪污罪追究九被告人的刑事责任。但被告人邱庆辉、何晓刚、郭卫华、李良、徐立云具有自首情节，可以从轻或者减轻处罚。被告人张勇、李荣生、郭卫华、黄树生、李良、徐立云、李增明在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法应当从轻或者减轻处罚。被告人邱庆辉对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议，但提出学校的条件艰苦，自己法律意识淡薄，以为只是踩了点红线，大汾中学四年来工作成绩斐然，自己患有肝硬化、糖尿病，需长期治疗，希望从轻处罚。其辩护人梁远明对指控被告人邱庆辉犯贪污罪罪名无异议，贪污数额请法院依法认定。被告人邱庆辉具有自首情节，且系初犯；能够主动退赃；侵吞的款项是学生交的伙食费，是自营行为产生的利润差，财产的性质不属于国家财产；被告人身体差，不适合入监。综合以上情节，请求法院对被告人邱庆辉宣告缓刑。被告人何晓刚对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议，但提出自己法律意识淡薄，没意识到这是犯罪行为，希望从轻处罚。被告人张勇辩称实际得到的金额没有那么多；而且没有共同商议过；对钱的来历也不清楚，有怀疑过但不好多问。其辩护人郭靖对犯罪数额提出异议，检察人员办案时存在逼供的行为；被告人张勇不知道钱的来历；被告人张勇系初犯，从犯，能积极退赃，主观恶性小；对犯罪数额请求法院依法认定，对被告人从轻或者减轻处罚。被告人李荣生及辩护人李锦骓提出对公诉机关指控的犯罪事实有异议，不认可在侦查阶段的供述，应以其当庭陈述为准。辩称没有共同商议,个人分得的17400元和总数193800元的数额怎么来的都不知道，工作会议上没有提过“行政人员值周补贴”这事，是逢年过节从总务处何晓刚那发放的福利，每次600元或800元不等，总共得了9000元左右，也没有发放标准。不构成贪污罪。被告人郭卫华对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议，其辩护人胡光辉提出被告人郭卫华具有从犯、自首、主动退赃等情节，建议免除处罚。被告人黄树生提出自己的行为不构成犯罪，辩称开会时没有说过私分学生伙食费一事，平时也没有人跟我提起过，关于分得的数额也没有那么多，关于班主任补贴其实是每月150元，是张勇要我们统一口径说是每月200元，我总共得了2650元。我在检察机关的供述是去接受讯问前学校要求统一口径所作的，每月1000元的行政值周补贴没得过。17400元是张勇召集并说交钱是为了帮邱校长渡过难关，没有说是以退赃的名义上交。被告人李良对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议，希望从轻处罚。其辩护人温杰丰提出被告人李良系从犯，已退赃，请求免予刑事处罚。被告人徐立云对公诉机关指控的罪名没有异议，但提出2015年9月份以后，没有担任行政职务发生的数额不应认定犯罪数额，希望从轻处罚。其辩护人冯嗣筠提出被告人徐立云具有自首、从犯、退赃情节，请求免予刑事处罚。被告人李增明当庭提出只得了五、六千元，也没有参加过怎么分钱的行政会议，钱的来源也不清楚，其仅对自己得的钱负责，希望免予刑事处罚。2017年9月20日，被告人李增明向本院提交认罪书，表示在2015年9月至2016年4月参与了贪污行为，伙同其他同案人共同开会决定套取早晚餐费，发放标准是行政1000元/月，班主任200元/月，其共领取了8400元。并提出自己是初犯，从犯，具有自首、退赃情节，希望免予刑事处罚。经审理查明，2012年8月24日起，被告人邱庆辉任某中学校长。2012年8月24日至2015年8月27日，被告人何晓刚任某中学总务处副主任，2015年8月28日改任教务处主任。2013年8月17日起，被告人张勇任某中学副校长。2014年8月16日至2015年8月27日，被告人李荣生任某中学教务处主任，2015年8月28日改任副校长。2014年8月16日起，被告人郭卫华任某中学政务处主任，被告人黄树生任政务处副主任。2013年8月17日起，被告人李良任某中学教务处副主任。2010年起至2015年8月，被告人徐立云任某中学总务处主任。2015年8月28日起，被告人李增明任某中学总务处副主任。2014年9月至2016年4月期间，遂川县大汾中学按规定向全校学生免费提供营养午餐，费用由国家配套资金解决。在此期间，学校又以4元/餐的标准向住校生收取早、晚餐伙食费，该伙食费没有上交学校财务账而由被告人何晓刚负责经管。2014年9月份至2016年4月期间，大汾中学多次召开行政会议。在2014年9月份的一次行政会议上，时任大汾中学的校长即被告人邱庆辉提议,并与被告人何晓刚、张勇、李荣生、郭卫华、黄树生、李良、徐立云共同商议，以“行政人员补贴”的名义套取住校生早、晚餐伙食费，标准是每人每月1000元发放给参会的全体行政人员及财务人员肖某1，由被告人何晓刚负责具体经办。后被告人何晓刚采取克扣学生营养午餐食材冲抵住校生早、晚餐食材，虚列伙食费支出等方式将钱套取出来。2015年9月份的一次行政会议上，被告人邱庆辉提议，继续采取上述方法套取住校生早、晚餐伙食费，以每人每月1000元的标准向参会的8名全体行政人员及徐立云、肖某1、张某2发放补贴，并决定以每人每月200元的标准向大汾中学全体班主任及邱庆辉、张勇、李荣生、郭卫华共27人发放“班主任补贴”，仍由被告人何晓刚具体经办，全体行政人员均表示同意。在此期间,被告人何晓刚从经管的住校生早晚餐伙食费中共套出193800元用于发放上述“行政人员补贴”和“班主任补贴。”其中，被告人邱庆辉、何晓刚、张勇、李荣生、郭卫华、黄树生、李良以“行政人员值周补贴”和“班主任补贴”的名义参与共同私分住校学生早、晚餐伙食费193800元，每人各分得17400元；被告人徐立云以“行政人员值周补贴”名义参与共同私分住校学生早、晚餐伙食费147000元，其个人分得15000元；被告人李增明以“行政人员值周补贴”和“班主任补贴”名义参与共同私分住校生早、晚餐伙食费112800元，其个人分得8400元。期间每学期末的行政会议上，被告人何晓刚会将早晚餐伙食费的收支情况向全体行政人员予以通报。2014年12月至2016年1月期间，被告人邱庆辉、何晓刚经共同商议另将套取的住校生早、晚餐伙食费457000元以“辛苦费”的名义予以私分，其中，被告人邱庆辉分得220000元，被告人何晓刚分得167000元，被告人张勇、李荣生在明知是套取的住校生伙食费的情况下，分别分得60000元和10000元。综上，被告人邱庆辉、何晓刚参与共同私分公款650800元，被告人邱庆辉个人分得237400元、何晓刚个人分得184400元；被告人张勇参与共同私分公款253800元，个人分得77400元；被告人李荣生参与共同私分公款203800元，个人分得27400元；被告人郭卫华、黄树生、李良参与共同私分公款193800元，个人各分得17400元；被告人徐立云参与共同私分公款147000元，个人分得15000元；被告人李增明参与共同私分公款112800元，个人分得8400元。案发后，被告人邱庆辉退赃款92900元，其中本案审理过程中退赃款23500元，被告人何晓刚退赃款20400元，其中本案审理过程中退赃款3000元，被告人张勇退赃款47400元，被告人李荣生退赃款27400元，被告人郭卫华、黄树生、李良各退赃款17400元，被告人徐立云退赃款15000元，被告人李增明退赃款8400元。上述事实，有当庭出示、经质证，本院依法确认的下列证据证实：（一）书证1、常住人口信息表、个人档案、职务任免文件，证明被告人邱庆辉、何晓刚、张勇、李荣生、郭卫华、李良、黄树生、徐立云、李增明的出生时间，各被告人犯罪时已达刑事责任年龄以及职务任免等身份情况。2、遂川县教育局2014年至2016年关于收费工作的文件，证明遂川县教育体育局、物价局、财政局规定，义务教育阶段学生在学校自愿入伙发生的伙食费用，由学生自愿选择饭菜品种并即时付费；农村义务教育阶段学校，凡使用学校提供燃料为学生蒸、热饭（菜），可向蒸、热饭（菜）的学生收取搭膳费每生每学期6元。3、遂川县教育体育局关于印发《遂川县义务教育学校绩效工资实施办法的通知》（遂教发[2011]11号），证明班主任津贴、考勤津贴、课时津贴等奖励性绩效工资，义务教育学校要设立绩效工资专门科目，用于统一核算，专款专用，经费全部由县财政负担。4、大汾中学2014至2016年度教职工津贴、教学奖惩方案，证明大汾中学制定了教职工津贴等有关规定的情况。5、配送单、购货凭证、送货单等，证明从被告人何晓刚处调取的虚假购货凭证。6、花名册，证明2014年下学期至2016年大汾中学住校生及该校教师人数情况。7、会议记录，证明2014年9月29日、2015年2月28日、2015年9月11日、2016年3月10日召开行政会议情况。8、郭卫华记录本，证明在被告人郭卫华记事本上签名的情况。9、记账凭证、支付凭证、支出报账单、工资册、发票、营养餐汇总表等，证明大汾中学在财务账上支出的营养餐情况。10、银行交易记录，证明被告人何晓刚及张某1、刘某1银行账户交易情况。11、采购合同、早晚餐应收金额表，证明大汾中学与吉安凌海鲜活产品配送有限公司、遂川亿华鲜活产品蔬菜配送有限公司订立采购合同的情况，以及亿华公司在2015年9月至2016年3月与大汾中学早晚餐结账情况。12、送货单，证明亿华公司的送货单一式三联，以及亿华公司保存的部分真实送货单情况。13、领条等，证明2015年12月，亿华公司返还给大汾中学营养餐工友工资26403元，其中支出25441.4元，结余961.6元。14、遂川县发改委文件、规划许可证、单据、银行凭证等，证明同意批复大汾中学整体搬迁工程建设项目以及项目花费情况。15、扣押财物清单、扣押决定书、票据，证明退赃款情况。16、办案说明，证明办案人员系依法询问、讯问各被告人。（二）证人证言1、证人肖某1的证言，证明我是大汾中学报账员。学校住校生伙食费由各班班主任收取后，统一交由总务处何晓刚经管，没有入学校的财务账。不清楚早晚餐费用收支情况等。2014年下半年至2016年上半年，学校有采取多列住校生早晚餐伙食费支出的方式，套出钱来私分，但我不知道分给了哪些人及其金额，我个人总共分得了15000元。是何晓刚经手将这15000元分几次拿给我的，每次都是现金。何晓刚保管的钱也就剩下住校生早晚餐费用，其他的钱都在学校账户内，而早晚餐费用没从我这里报过账，所以我知道私分的钱是住校生早晚餐费用套出来的。拿钱给我的时候也没有叫我签字或写领条。给钱的时候就我和何晓刚在场。我不知道这15000元是学校行政人员一起商量决定的。班主任补贴没有从我这报过账，所以也应该是从住校生早晚餐套出来发的。没有分到钱的老师都不知道我们套取伙食费进行发钱的事情。因为如果他们知道就会来问我怎么没发给他们，但从来没有其他老师问过我这事。遂川县教育体育局下发的关于绩效工资方案的文件中有班主任津贴（即班级管理）这一项，经费全部由县财政负担，学校的财务账上会做支出。行政人员和一般的老师享受的补贴是一样的，不存在其他额外的补贴。2、证人张某2的证言，证明2015年9月份以来，我在大汾中学任班主任，协助何晓刚管理食堂伙食，主要是协助何晓刚做好营养餐食材的验收、在配送单上签字确定等。早晚餐伙食费由各班班主任收取后交何晓刚经管。我不清楚伙食费是否有入大汾中学财务账，还是由何晓刚保管。学生吃的饭菜实行配送制。我会在配送公司提供的送货单上签字，何晓刚也会签字。早晚餐送货单据由何晓刚保管，我只负责营养餐票据与供货商核对。2015年9月至今，我在何晓刚那里领取了7个月的钱，每个月1000元，总计7000元。还在郭卫华处领取了七个月的班主任补贴，每个月200元，总计1400元。他给我钱时没有和我说这是什么钱，但我知道是何晓刚从学生的早晚餐套出来的，因为何晓刚管理学生的早晚餐费用，但具体怎么套的不清楚。拿钱给我时没有叫我签字和写领条。郭卫华拿1400元钱给我时没有说这钱的来源，他和我说这是学校补贴给班主任老师的钱。有我签名的四张送货清单，是何晓刚叫我签的，不是供货商送货时开的清单，我当时以为是其他供货商临时供货的送货单，我只是作为证明人履行一下程序，我没有多考虑就签了名。5月12日晚上，张勇和李荣生把我叫到校长办公室问我怎么会被叫去检察院，检察院问了什么问题，当时好像有四五个人在校长办公室，我就跟他们说检察院找我是调查学校住校生早晚餐伙食费的事情，另外我还说在检察院看到邱庆辉校长，邱庆辉叫我转告张勇，让张勇组织行政人员，把他们所得的钱退到检察院，其他的就什么也没说了。3、证人张某3（系大汾中学班主任老师）的证言，证明大汾中学会对住校生早晚餐进行收费，具体由各班班主任收缴后统一交到何晓刚手里，收取的天数按学生在校上课天数计算。2015年9月开始，从政务处主任郭卫华处领取了班主任补贴，标准是200元/月，补贴是除了2016年3、4月领取补贴时在他笔记本上签了一次字外，其他时候没有签字。不清楚班主任补贴来自何处，也没有开会研究过。4、证人叶某的证言，系吉安凌海鲜活产品配送有限公司法定代表人，证明2014年9月至2015年6月，我公司负责大汾中学早晚餐除猪肉以外的原材料和营养餐的食堂食品原材料配送。2014年9月1日，公司与大汾中学签订了一份《学校食堂食品原材料定点采购合同》，期间，没有配送过大汾中学住校生的猪肉。每天早上按何晓刚所列的菜单配送原材料至学校，配送单一式两份，学校保管一份，公司一份。与大汾中学算清账后，没有保存配送单。一般按月结算，有时也会几个月结算一次。何晓刚都是转账。营养餐会去税务机关开具税务票据给大汾中学，住校生早晚餐不会开具税务票据，也没有结算单，早晚餐和营养餐食材一起配送，是同一张送货单。何晓刚有时会要求配送员给一些空白的配送单给他。早晚餐一学期结算一次。总共结算过两次早晚餐食材款，第一次是2015年2月份共计27400元，第二次是2015年7月份共计9000元，都是由何晓刚转到叶某账户。经辨认，2014年9月份至2015年6月份的食材送货单是公司制作的送货单，但不是送货时当时开具的真实送货单，因为没有配送员的签字。5、证人刘某1的证言，系遂川亿华鲜活产品蔬菜配送公司负责人，证明2015年9月至今，我公司配送过74645元食材给大汾中学做营养餐和住校生早晚餐。营养餐食材签订了合同，大汾中学口头委托公司参照营养餐的配送方式每天配送早晚餐食材。每天营养餐和早晚餐一起配送，一学期结算一次。只在2016年1月结算过一次早晚餐，结算时没有发票，听配送员讲，大汾中学工作人员要求公司提供过一些空白的早晚餐食材送货单给他们。经辨认，2015年9月1日至2016年5月3日共123份送货单不是公司的早晚餐食材配送单。2015年9月至2015年12月份，公司配送给学校食材数额为59825.9元，扣除工友工资26403元，余额33422.9元打款到其邮政银行的账户上，但实际打款数为31484.5元。6、证人张某1的证言，证明2014年9月至2015年6月份，大汾中学住校生早晚餐的猪肉由我供应，送肉时会开具购货凭证，我们一个月结一次款，有时是现金，有时是银行转账。2014年9月至2015年6月期间，我供应学校大概20多万元的猪肉。购货凭证上有“老师用餐”等字样，我估计是学校老师购买的猪肉，当时我没有区分是老师用餐还是学生早晚餐用餐。我把所有的凭证交给何晓刚结算。7、证人张某4的证言，系遂川县教育体育局财审股副股长，证明大汾中学属于全额拨款的事业单位，学校从2007年实行“收支两条线”的报账制，所有的财务收入都要入财务账，并到县教育会计核算中心做支出账。2014年以后，义务教育阶段的学校收费只有向学生收取伙食搭膳费和作业本费，伙食搭膳费标准为每生每学期6元。学校要收取除搭膳费以外的其他临时性收费项目，需要经过县物价局和财政局批准。学校所有收入都应缴到县教育局会计核算中心做收入账，不得截留和私分，包括收取的学生伙食费。大汾中学如果要向住校生收取早晚餐伙食费要先取得县物价局和财政局的批准，否则属于违规收费。大汾中学行政人员和班主任以及其他老师，除了基本工资、绩效工资和边远山区津贴外，不能发放任何资金和补贴。大汾中学向行政人员、班主任以及其他老师发放任何钱都要经遂川县教育会计核算中心报账才能发。学校行政人员及教师均没有享受电话费补助。班主任津贴的经费已全部由县财政负担，并要在财务上做支出报账。各中、小学校长及其他行政人员、教师都没有值日或值周补贴。差旅费实行实报实销，也要在财务上做支出报账。学校任何行政人员、教师都没有加班费。边远山区津贴从500元/人/月至210元/人/月不等和农村工作生活补贴标准为200元/人/月，经费均由县财政负担，都由教育会计核算中心按月发放并在学校财务上列支。学校不可以自行发放上述津贴，学校行政人员也没有额外的补贴。8、证人李某的证言，证明2015年7月于2015年8月底，遂川县联盛建筑有限公司承建了大汾中学老师及学生宿舍改造工程，工程总造价为196697.07元，目前只做了13万元的工程。邱校长在2016年2月初通过银行转了8万元至我个人账户用于给做工程的民工发工资过春节。我写了一张领条给邱庆辉。9、证人廖某、刘某2、吕某、古某、张某5的证言，证明其于2015年9月份开始任某中学班主任，2015年9月至2016年4月从郭卫华手里领过班主任工作补助，郭卫华在一次班主任工作会议上提过班主任工作补助的事，学校每个月会发200元钱班主任工作补助。发补助有时一个月发一次，有时几个月发一次，共领过1400元班主任工作补助。发补贴时没有看到过发的表，也不会每次要求我们签字，在2016年4月份签过一次。郭卫华没有说过发补助的钱的来源。在班主任工作会上郭卫华说这200元是发给班主任维持食堂秩序的辛苦费，其他未担任班主任的就没有这个钱，郭卫华要求我们不要去外面和其他老师说发钱的事情。10、证人袁某的证言，系遂川县教育体育局局长，证明被告人张勇和李荣生带领大汾中学的班子成员到我办公室找过我，他们找我主要说了两件事，一是问县教体局能否出面向法院说情，争取宽大处理，二是询问如果被判缓刑是否会开除工作。我跟他们说教师被判缓刑肯定会被开除工作。张勇还说了得了五六万，李荣生说得了两万多，还有一个行政人员说他只得了八千多。（三）被告人的供述1、被告人邱庆辉的供述，证明自2012年9月至今任某中学校长。大汾中学实行报账制，学校财务统一由遂川县教育会计核算中心核算。财务人员包括报账员肖某1、出纳徐立云。学校每学期学生人数约1300余人，住校生700余人。学校向全体学生免费提供营养餐（即午餐），只向住校生按4元/餐的标准收取早、晚伙食费。早晚餐没有入大汾中学财务账，由何晓刚在银行开设个人账户经管。按规定早晚餐只能用于购买住校生早晚餐所需食材。学生吃的饭菜实行配送制。学生营养餐进行招标，学校与中标公司签订配送合同，由中标的供货商每天将菜配送至学校。早晚餐参照营养餐的配送。菜款结算由何晓刚负责，结算时以清单结算菜款。2014年9月份前学校食堂对外承包。9月份开始食堂没有对外承包，食堂的燃油费和工友费直接从公共经费报支出，所以早晚餐费用就有多余。我就考虑学校行政和班主任教师工作比较辛苦，就想从学生早晚餐多余的伙食费中套点钱来发放值班补助等。刚开始我将想法向张勇副校长说了，张勇表示同意。然后我们决定将这件事放到学校行政会议上讨论。我记得在2014年9月底（经辨认行政会议记录，具体时间为2014年9月29日上午）的一次行政会上，那次会议是在我的办公室召开，参加人员为全体八个行政会成员。会上我提议利用多列购菜支出的方式套出住校生早晚上伙食费，用于发放行政人员补助等，提高下大家的待遇，所有行政人员都表示同意。商议的结果是向行政会成员及报账员肖某1以每人每月1000元标准发放行政人员值周补助。由何晓刚具体负责从伙食费中套出钱，由他发钱给大家。这次行政会议没有记录我们商讨套取费用发放福利待遇的事情。我记得何晓刚是分五次拿现金给了我17400元。2016年3月份徐立云、肖某1两个人不在学校，就没有发给他们行政人员值周补助。2016年4月份，我考虑他们两个又知道发放行政值周补助的事，不发给他们又不好，所以又发给他们两人2016年4月一个月的行政值周费，每人1000元共计2000元。发放行政人员值周补贴仅有11个人知道，大汾中学的其他教师都不知道。行政人员值周补贴是何晓刚经手给的钱；班主任补助是何晓刚套出伙食费后以现金形式交给总务处主任郭卫华，由郭卫华经手发放的。何晓刚发放行政人员值周补贴没有发放表，也没有要求写领条，也没有要他们签名。郭卫华发放班主任补助也没有专门制作发放表，但郭卫华在2016年4月份，我们发放最后一次班主任补贴时，郭卫华要求领款的人要在他工作笔记本上签字确定。李增明和张某2在2014年那次行政会议召开前还未成为行政会成员，所以他们均未参与商议。但我跟他们每人都说过每个月会发1000元的行政人员值周补助给他们，这些补助是从学生伙食费中套取出来的。没有跟学校班主任说过班主任补助的钱是从哪来的。我和学校行政会成员及财务人员采取虚列住校生早晚餐伙食费支出的方式，套取学生早晚餐伙食费计19万多元并进行私分。其中193800元被我和张勇、李荣生、郭卫华、何晓刚等人私分掉了，我个人分得17400元。2015年9月份之前，行政人员有我、张勇、李荣生、郭卫华、黄树生、李良、徐立云和何晓刚。2015年9月份之后，行政人员有我、张勇、李荣生、郭卫华、黄树生、李良、李增明、何晓刚。每学期末行政会上都要通报从早晚餐套出多少钱和我们私分多少钱的情况。李增明会参加行政会，参与听取通报食堂餐费清算。班主任补助是2015年9月开行政会商议决定的，发放标准为每人每月200元。2015年9月，因行政人员有所变化，我、张勇、李荣生、郭卫华、黄树生、何晓刚、李良、李增明在我办公室开行政会，我就又说了从住校生早晚餐伙食费中套钱出来并按以前发放标准发放行政人员值周补贴。我们私分的193800元中，我、张勇、李荣生、郭卫华、黄树生、李良、何晓刚共七人每人分得17400元，李增明和张某2分得8400元，肖某1和徐立云每人分得15000元，余下的25200元以班主任补助的方式发给除黄树生、李良、何晓刚、李增明、张某2五人外的18个班主任。另外，在2014年9月至2016年5月期间，我伙同何晓刚、张勇、李荣生套取了住校生早晚餐伙食费共计457000元。2015年1月，我和何晓刚在我办公室门口闲聊时，何晓刚提议说每学期再额外从早晚餐伙食费中我和他每人分得60000元，张勇每学期再额外分得20000元。2015年9月份，李荣生开始担任副校长，2016年1月份，张勇说李荣生也是副校长了，建议每学期额外再分10000元给李荣生。张勇应该知道我和何晓刚比他分得更多，但不清楚具体是多少，我和何晓刚没有跟张勇说过。李荣生也不知道额外我们分得多少钱。我额外分得220000元，这个也是何晓刚经手发放的。何晓刚分得167000元，张勇额外分得的钱都是由何晓刚给我，然后我转交的。综上，我们总共私分大汾中学住校生早晚餐伙食费650800元，其中我个人分得了237400元。2、被告人何晓刚的供述，证明2014年9月以后兼经管住校生早晚餐伙食费，包括对供货商所配送食材的验收及货款结算等。早晚餐伙食费没有入大汾中学财务账，而是存在我个人银行账户内，日常菜款由我支付。供货商每天配送公司将食材送到学校后，会给我一张食材清单，我将清单保存起来，每学期与供货商结算三、四次。每个学期期末都会开行政会对学生早晚餐伙食费收支情况进行清算，我会先写一张收支情况表，然后与每日食材清单及食堂杂项票据一起在开行政会时拿出传阅，每个行政会成员全部参与了学生早晚餐伙食费收支情况的清算。2015年上学期至2016年上学期期间，我伙同行政会成员和财务人员采取虚列购菜支出的方式，套取学生早晚餐伙食费共计193800元，我个人分得17400元。我记得在2015年上半年开学初在校长办公室开的一次行政会上，八个行政会成员参加，会上我们共同商议决定利用多列购菜支出的方式套出伙食费用于发放行政人员生活、话费补贴和班主任补助等，提高一下大家待遇。由于伙食费是我在经管，所以会上大家就决定让我去具体经办多列购菜支出的事情。商议的结果是向行政会成员以及报账员肖某1发放行政人员生活、话费补贴，标准为每人每月发放1000元。除上述11人外，学校其他老师不知道发放行政人员生活、话费补贴的事情。班主任补助的发放对象和标准是在另一次行政会上由行政会成员共同商议决定的，发放对象为23个班主任和邱庆辉、张勇、李荣生、郭卫华四人，共27人，标准为每人每月200元。上述情况是根据我保留的虚假食材配送清单统计出来的。行政人员生活、话费补贴是我经手发的钱。班主任补助是我将套出来的伙食费以现金形式交给总务处主任郭卫华，由郭卫华经手发放给班主任的，但邱庆辉、张勇、李荣和我的班主任补贴是我发的。没有发放表，也没有要求写领条，也没有要求签名。套出的197824.5元，其中193800元被私分，邱庆辉、张勇、李荣生、郭卫华、黄树生和我各分得17400元，李增明、张某2各分得8400元、肖某1、徐立云各分得15000元，其余18名班主任共分得25200元。我们一共开了四次关于套取住校生伙食费发放行政人员值周补助和班主任补助的行政会。2015年9月初，也是在校长办公室开行政会，参会人员略有变动，李增明调入学校任副主任，徐立云不再担任学校总务主任，所以当时参会的有邱庆辉、张勇、李荣生、郭卫华、我、黄树生、李良和李增明。会上邱校长提议继续按之前的标准套取住校生早晚餐伙食费发放行政人员值周补贴，同时，为了提高班主任工作积极性，邱校长还提议从住校生早晚餐伙食费多套取点钱来发放班主任补助。标准为每人每月200元，参会人员都表态同意。我和邱庆辉、张勇、李荣生四人又额外从早晚餐伙食费中分了507000元，我个人分得167000元，邱庆辉分得270000元（其中50000元经查实为收取的资料费款），张勇分得60000元，李荣生分得10000元。2014年12月的一天，邱庆辉和我在学校一起闲聊，伙食费如果足够多的话，就按邱庆辉60000元、我50000元和张勇20000元的标准分掉。我清算后发现这个学期刚好结余130000余元，我们三个就按邱庆辉说的标准私分了这130000元，就结余了几百元。2015年3月至6月这个学期，我们还按之前标准邱庆辉分得了60000元、我50000元、张勇20000元。2016年1月这个学期结束时，我经过清算发现结余的款比我估算的要少很多，于是我向邱庆辉汇报，邱庆辉说剩下的67000元全部给我，于是这次邱庆辉分得100000元、我67000元、张勇20000元、李荣生10000元。我和邱庆辉知道我们四人各自额外分了多少钱，但张勇和李荣生不知道。我们四人没有一起商量过。张勇每次分得的20000元都是邱庆辉发给他的，每个学期期末时，我会将张勇额外应得的20000元交给邱庆辉，由邱庆辉经手发给张勇。至今我个人分得了184400元。学校每学期有住校生700余人。我按每学期住校生人数乘以4元/餐乘以餐数统计出每学期的住校生早晚餐收费情况。2016年3月份徐立云和肖立群没发给他们补贴。清算时以行政人员补贴和班主任补贴名义私分套取出来的伙食费支出情况我就在会议上如实通报。而我、邱庆辉、张勇、李荣生四人额外私分的支出情况，会以一个项目的支出在会议上通报。经根据假的送货单统计，2014年9月至2016年5月，我造的假的送货单总金额有149.7多万元。我都是按每月1000元的标准足额发给黄树生了。3、被告人郭卫华、李良、徐立云的供述，证明大汾中学是从2014年下学期开始收伙食费，统一交由何晓刚经管。2014年9月至2016年上半年期间，学校的行政会成员及其他人员采取虚列住校生早晚餐伙食费支出的方式，套取学生早晚餐伙食费计19万多元，郭卫华、李良个人分得17400元、徐立云分得15000元。在2014年9月底的一次行政会上，邱庆辉提议利用多列购菜支出的方式套出住校生早晚餐伙食费发放给八个行政人员及肖某1补贴，发放标准是每人每月发放1000元。所有行政人员都表态同意，并决定由何晓刚具体负责从伙食费中套出钱来发给大家。2015年3月刚开学时，行政人员在校长办公室召开行政会，邱校长提议继续套取住校生早晚餐伙食费并按上学期标准发放行政人员补贴。2015年9月初，郭卫华向校长邱庆辉提出看能否发点班主任补贴，对班主任适当倾斜，2015年9月份的一次行政会上，邱庆辉提议利用多列购菜支出的方式套出住校生早晚餐伙食费用于发放班主任补贴，发放标准是每人每月200元。李增明调任总务处副主任，他也享受行政人员补贴，同时张某2被安排协助何晓刚负责住校生早晚餐和营养餐工作，所以张某2也享受了行政人员补贴。每个学期期末都会开行政会对学生早晚餐伙食费收支情况进行清算，何晓刚会先算出一学期住校生学生早晚餐伙食费收支情况，然后制成收支情况表附每日食材清单及其他食堂杂项票据一起开行政会时拿出来给行政会成员进行通报。包括真实收支情况以及套取伙食费发放行政人员补贴的情况。2016年4月底，李良还在郭卫华处领取400元班主任津贴，并叫其在一本笔记本上签字。何晓刚经管早晚餐伙食费，发放补贴也不会造表，也没有要求我们写领条或签字。学校其他老师不知道我们套取伙食费的事。开会基本上都会参加，没参加的极少数。4、被告人张勇的供述，证明从2014年下学期至今，学校收费标准参照学生营养餐的补助标准来收取，即每人每餐4元。收上来的早晚餐由何晓刚统一经管。按规定伙食费只能用于购买住校生早晚餐所食用的各种食材。学校安全起见，早晚餐也由中标营养餐的负责配送。具体结算由何晓刚负责。每个学期期末都会开行政会对学生早晚餐伙食费收支情况进行清算。何晓刚会先手写一张收支情况表，然后和每日食材清单及其他食堂杂项票据一起开会时拿出来给行政会成员进行通报，通报餐费的真假支出情况及套出早晚餐费用用于发放我们行政人员值日补助及班主任补助等情况，我们开了三次行政会议通报。第一次时间是2015年1月，第二次是2015年6月，第三次是2016年1月，都是在校长办公室，参会人员有我、邱庆辉、李荣生、郭卫华、黄树生、李良、何晓刚、徐立云，第三次是李增明代替了徐立云。2015年至2016年上半年期间，我和学校行政会成员及财务人员采取虚列住校生早晚餐伙食费支出的方式，套取学生早晚餐伙食费19万多元私分，其中193800元被私分，我个人分得17400元。2014年9月初，在校长办公室，校长邱庆辉对我说考虑大家比较辛苦，提议从学生早晚餐多余的伙食费中套出点钱来给学校的行政。我当时表示同意，然后我们决定将这件事放到学校行政会议上讨论。2014年9月底在校长会议室召开行政会，参会人员有八个行政会成员。会上由邱庆辉提议利用多列购菜支出的方式套取住校生早晚餐伙食费用于发放我们八个行政人员及报账员肖某1值日补助，发放标准是每人每月1000元。我们所有行政人员都表态同意。会上大家一致同意由何晓刚具体负责从伙食费套出钱来，由他发钱给大家。我个人分得17400元，是何晓刚将钱分五次经手拿给我的，每次都是现金。2015年9月初，政务处郭卫华提出来说由于实施营养餐，班主任工作量比较大，看能否从学生早晚餐多余的伙食费中套出钱来发班主任补贴。校长邱庆辉觉得有道理。然后我们决定放到行政会议上讨论。2015年9月份的一次行政会上，在校长会议室召开，参会人员有当时八个行政会成员，会上由邱庆辉提议利用多列购菜支出的方式套出伙食费用于发放班主任补贴，发放对象为23名班主任和我、邱庆辉、李荣生、郭卫华，标准是每人每月200元。会上所有人员都表示同意，一致同意由何晓刚具体负责，何晓刚将钱套出来后交给郭卫华，由郭卫生华发放给大家，但我们没有担任班主任的四个行政人员的班主任补贴是何晓刚发放的。此外，在2015年2、3月份和2015年9月份又开了两次会议有商讨套取伙食费用于发放行政人员值日补贴。2015年2、3月份的那次参会人员有邱庆辉、李荣生、郭卫华、黄树生、李良、何晓刚、徐立云和我。会上校长邱庆辉叫我们这学期继续努力工作，这学期会继续利用多列购菜支出的方式套出住校生早晚餐伙食费用于发放八个行政人员及肖某1值日补贴，大家都表示同意。2015年9月份，徐立云负责出纳，李增明替代徐立云进入学校行政人员，所以我们又开了一次行政会，参会人员除了徐立云，新增了李增明，这一次开会我们讨论的议题主要是行政人员重新分工、讨论班主任发放每人每月200元的补助。校长邱庆辉说这学期会继续利用多列购菜支出的方式套出住校生早晚餐伙食费用于发入八个行政人员及出纳徐立云、报账员肖某1、张某2值日补助提高大家的待遇，大家表示同意。除了参与私分193800元，在2014年9月至2016年1月，我、邱庆辉、李荣生、何晓刚另外又私分了学生的早晚餐伙食费，其中我另外分得6万元。2014年12月份左右的一天，我、邱庆辉、何晓刚在学校一起闲聊时，邱庆辉当时提出早晚餐费用还有点结余，我们三个人工作比较辛苦，另外分我们三人一些，但具体分多少没有说。2015年9月份，我、邱庆辉、何晓刚三人在学校闲聊时，当时是在邱庆辉办公室走廊，邱庆辉讲李荣生现在也是副校长，要么另外也分点钱给他，我和何晓刚表示同意，但当时没有讲分多少钱给李荣生。另外分得的6万元都是邱庆辉在我的办公室拿给我的。第一次是在2014年12月或2015年1月学期快结束的时候，邱庆辉拿了2万元放在大信封里面，邱庆辉说是另外给我的辛苦费。第二次是在2015年6月底，也就是中考结束后，邱庆辉还我办公室，拿了2万元给我，钱是放在大信封里。第三次应该是在2016年1月也是学期快结束时，邱庆辉来到我办公室，拿了2万元给我，钱也是放在大信封里，过几天，邱庆辉和我说，他家在做房子等钱用，看能否借他2.5万元，我就到我信用社的工资卡里取出1万，连同邱庆辉拿给我的2万，一共拿了3万给邱庆辉，没有写借条给我。我在学校分管财务工作，但只分管学校账内财务的收支，不管账外的财务收支，何晓刚也没有和我汇报过学生早晚餐费用的收支情况。每学期末或学期初，何晓刚和邱庆辉会在行政会上通报早晚餐费用收支情况。2014年至今我个人分得77400元的住校生早晚餐伙食费。5、被告人李荣生的供述，证明2014年9月份，学校开始向住校生收取早晚餐伙食费，标准为4元/餐，伙食费由何晓刚负责。早晚餐食材配送至学校，由何晓刚和张某2负责验收。每个学期期末我们都召开行政会对该学期住校生早晚餐伙食费开支情况进行清算。会上校长要求各科室根据每日食材清单进行汇总并核对。2014年9月以来一共清算过3次，分别是2015年1月、2015年6月和2016年1月。前两次参与清算的有邱庆辉、张勇、我、郭卫华、黄树生、李良、徐立云；后一次有邱庆辉、张勇、我、郭卫华、黄树生、李良、李增明。我和邱庆辉等人通过虚加菜款的方式套取住校生早晚餐伙食费，我个人分得17400元。从2014年9月开始补助标准每人每月1000元，共发了16个月，班主任补贴是从2015年9月开始发放，标准是每人每月200元，共发了7个月。套取伙食费以及私分都是通过大汾中学行政会开会商议决定的。行政人员补贴是在2014年9月的一次行政会上决定的。班主任补助是在2015年9月一次行政会上决定的。除参与私分193800元外，我还在2016年1月份额外分得10000元住校生早晚餐伙食费。2016年1月份一天，邱庆辉和我在邱庆辉办公室闲聊，邱庆辉说住校生早晚餐伙食费还有结余，何晓刚清算结余后，大家将结余的分掉。但邱庆辉没说结余的伙食费由哪些人分，也没说每人分多少钱。几天后，何晓刚在我办公室给了我一个信封，里面是10000元，我收下了。6、被告人黄树生的供述，证明2014年9月至今，我和校长邱庆辉等行政人员和班主任，通过虚加住校生早晚餐伙食开支的方式，套取伙食费进行私分，我个人分得17400元。补贴都是由大汾中学行政会开会商议一致决定发放的。2015年9月刚开学不久，开行政会时也是邱校长说学校的学生多、班主任工作量大，为了调动班主任老师的积极性，提议从住校生早晚餐伙食费里套取点钱出来补贴给各班班主任，经讨论一致决定以每人每月200元的标准发放。此外，我们还分别在2015年3月和2015年9月、2016年3月三次行政会上讨论套取住校生伙食费发放补贴的事情，因为都是开学初开的行政会，所以我记得特别清楚。2015年3月刚开学不久，开行政会时，邱校长说了继续从住校生早晚餐伙食费是套钱出来发放行政人员值周补贴，发放标准仍然是每人每月1000元，参会人员都表示了同意。2015年9月那次行政会，邱庆辉还提议每人每月200元的标准开始发放班主任工作补贴。因为发补贴的内容比较敏感忾以我们就没有记录讨论发放补贴的内容。由何晓刚具体经手通过虚列住校生早晚餐伙食开支套取伙食费。何晓刚共在3次行政会上进行过通报住校生早晚餐伙食费收支情况，还会制成表给我们参会人员传阅。7、被告人李增明的供述，证明我从2015年9月调入大汾中学任总务处副主任。协助李良做好教务处工作。大汾中学一直向住校生按4元/餐的标准收取早晚餐伙食费，午餐有免费供全校学生吃的营养费。2015年9月至今，我和校长邱庆辉等其他行政人员和班主任，通过虚加住校生早晚餐伙食开支的方式，套取住校生早晚餐伙食费并进行私分。我个人分得8400元。2015年9月刚开学不久，我和邱庆辉等八个行政人员在校长办公室开行政会，在布置好开学工作和对行政人员分工后，邱庆辉提议说这个学期继续从住校生早晚餐伙食费里套出钱来发放行政人员补贴，标准照以前的每人每月1000元，同时邱庆辉提议说班主任工作量很大，可以从住校生早晚餐伙食费里套出点钱来发班主任补贴，标准为每人每月200元，然后邱校长就这两件事一起征求参会人员意见，大家都表示同意。2016年3月刚开学的行政会上，邱庆辉布置好开学工作后，顺口说了一下继续从住校生早晚餐伙食费中套出钱来发放行政人员和班主任补贴，标准仍然是行政人员每人每月1000元，班主任每人每月200元，参会人员都表示了同意。2016年1月，邱庆辉等八个行政人员在校长办公室开行政会，会上对住校生早晚餐伙食费开支情况进行清算。何晓刚事先将每天的食材清单按月份装订好，并列一张伙食费收支情况清单，然后给大家看，邱庆辉校长还会要求大家根据清单核算看何晓刚有没有计算错误。而且何晓刚还会在行政会上口头通报住校生早晚餐伙食费真实支出情况以及套取伙食费发放补贴的情况。行政人员补贴由何晓刚经手发放，班主任工作补贴由郭卫华经手发放。发放补贴都没有造发放表，没有要求写过领条，也没有签字。何晓刚都是在没人的时候拿现金给我，一般情况是按月将行政人员补贴发给我。郭卫华一般是在他办公室没有其他人的时候把我叫过去把钱给我，2015年9月至2016年1月是按月发放班主任补贴，2016年3月和4月是在4月份一起发给我的。每个学期都会对住校生早晚餐伙食费开支情况进行清算，这个学期不知什么原因没有清算，自我调到大汾中学后，我只参与过2016年1月的一次清算，在校长办公室开行政会，布置其他工作后，何晓刚将先装好的食材清单及列好的伙食费收支情况清单拿出来放在桌子上供大家查阅，有的人翻看一下，我当时开会坐的比较远，没有翻看。（四）视听资料被告人邱庆辉、何晓刚、张勇、李荣生、郭卫华、黄树生、李良、徐立云、李增明接受询问、讯问时同步录音录像情况。上述证据，能够相互印证，足以认定。本院认为，被告人邱庆辉、何晓刚、张勇、李荣生、郭卫华、黄树生、李良、徐立云、李增明身为国家工作人员，利用职务上的便利，共同采取克扣营养餐食材冲抵住校生早、晚餐食材、虚列开支等方式，套取学校管理、使用的住校生早、晚餐伙食费予以私分，被告人邱庆辉、何晓刚、张勇、李荣生参与共同私分公款数额巨大；被告人郭卫华、黄树生、李良、徐立云、李增明参与共同私分公款数额较大。九被告人的行为均已构成贪污罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立。关于被告人张勇、李荣生、黄树生及辩护人当庭辩解套取住校生早晚餐伙食费用于发补贴没有经过开会商议，在侦查阶段的供述系为了帮助被告人邱庆辉才统一口径说的，供述并不属实，以及对贪污数额有异议，不构成贪污罪的意见。本院认为，被告人张勇、李荣生、黄树生在侦查阶段关于开会共同商议发补贴事宜以及贪污数额的供述，能够与其余被告人的供述、虚假购货清单等书证相互印证；同步录音录像、办案说明证明侦查机关取证合法，且开会商议发补贴亦符合常理，各被告人在侦查机关作出的有罪供述应予以采信。故被告人张勇、李荣生、黄树生的上述辩解意见，本院不予采纳。被告人徐立云提出2015年9月份以后，没有担任行政职务发生的数额不应认定犯罪数额的辩解意见，因该贪污数额是出于同一犯意与其担任行政职务无关，故这一意见本院不予采纳。被告人邱庆辉、何晓刚在本案中起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人张勇、李荣生、郭卫华、黄树生、李良、徐立云、李增明在共同犯罪中起次要辅助作用，系从犯，对被告人张勇、李荣生依法应当减轻处罚。对被告人郭卫华、黄树生、李良、徐立云、李增明依法应当从轻处罚。被告人邱庆辉、何晓刚、郭卫华、李良、徐立云、李增明具有自首情节，依法可以从轻处罚。被告人李荣生、郭卫华、黄树生、李良、徐立云、李增明退清了个人所得赃款，可以酌情从轻处罚。被告人邱庆辉、何晓刚、张勇退缴了个人所得部分赃款，可以酌情从轻处罚。鉴于被告人郭卫华、李良、徐立云、李增明系从犯，系自首，具有悔罪表现，已退清个人所得赃款，依法应当免除处罚。辩护人郭靖提出被告人张勇系初犯，从犯，能积极退赃，请求减轻处罚的意见，符合查明的事实和法律规定，本院予以采纳。辩护人胡光辉、温杰丰、冯嗣筠分别提出被告人郭卫华、李良、徐立云系自首、从犯、已退赃，请求免予刑事处罚的意见，符合查明的事实和法律规定，本院予以采纳。被告人李增明提出自己是初犯，从犯，具有自首、退赃情节，希望免予刑事处罚的意见，符合审理查明的事实和法律规定，本院予以采纳。辩护人梁远明提出被告人邱庆辉具有自首情节，系初犯，能够主动退赃，被告人身体差，不适合入监，请求对被告人邱庆辉减轻处罚，宣告缓刑的辩护意见。本院认为被告人邱庆辉身为一校之长，本应以身作责，做好教书育人、管理育人、服务育人的带头人，却利用校长的权力克扣学生营养餐食材，来套取住校生早、晚餐伙食费中饱私囊，情节恶劣，影响败坏，且不退清赃款，辩护人的这一辩护意见，不符合法律规定，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第三十七条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2016〕9号）第一条第一款、第二条第一款、第十九条之规定，判决如下：一、被告人邱庆辉犯贪污罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年9月19日起至2021年5月20日止。罚金限判决生效后十日内缴纳。）二、被告人何晓刚犯贪污罪，判处有期徒刑三年零六个月，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年5月11日起至2019年11月10日止。罚金限判决生效后十日内缴纳。）三、被告人张勇犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年9月19日起至2019年9月6日止。罚金限判决生效后十日内缴纳。）四、被告人李荣生犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年9月19日起至2018年9月18日止。罚金限判决生效后十日内缴纳。）五、被告人黄树生犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年9月21日起至2018年7月20日止。罚金限判决生效后十日内缴纳。）六、被告人郭卫华犯贪污罪，免予刑事处罚。七、被告人李良犯贪污罪，免予刑事处罚。八、被告人徐立云犯贪污罪，免予刑事处罚。九、被告人李增明犯贪污罪，免于刑事处罚。十、责令被告人邱庆辉退赔人民币144500元、被告人何晓刚退赔人民币164000元、被告人张勇退赔人民币30000元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省吉安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审 判 长  徐红艳审 判 员  李美云人民陪审员  谢兵生二〇一七年九月二十二日书 记 员  袁春兰注：相关法律条款内容附后《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第二十五条第一款：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第二十六条第一款、第四款：组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条：在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条第一款：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条：罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第三十七条：对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款：贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第二条第一款：贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条第一款：对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。