广东省普宁市人民法院刑 事 判 决 书（2017）粤5281刑初424号公诉机关普宁市人民检察院。被告人吕海城，男，1988年12月11日出生，汉族，广东省普宁市人，文化程度小学，住普宁市。因本案于2017年2月16日被刑事拘留，同年3月11日被逮捕。现押于普宁市看守所。被告人蔡智伟，男，1984年8月21日出生，汉族，广东省普宁市人，文化程度小学，住普宁市。因本案于2017年2月16日被刑事拘留，同年3月11日被逮捕。现押于普宁市看守所。被告人刘亚并（自报），男，1971年11月3日出生，黎族，海南省乐东黎族自治县人，文化程度小学，住乐东黎族自治县。因本案于2017年2月16日被刑事拘留，同年3月11日被逮捕。现押于普宁市看守所。被告人许文伟，男，1983年4月21日出生，汉族，广东省普宁市人，文化程度初中，住普宁市。因本案于2017年2月16日被刑事拘留，同年3月11日被逮捕。现押于普宁市看守所。被告人安龙发（自报），男，1970年3月13日出生，汉族，贵州省毕节市人，文化程度小学，住毕节市大方县。因本案于2017年2月16日被刑事拘留，同年3月11日被逮捕。现押于普宁市看守所。被告人张洪（自报），男，1981年12月15日出生，彝族，贵州省毕节市人，文化程度初中，住毕节市大方县。因本案于2017年2月16日被刑事拘留，同年3月11日被逮捕。现押于普宁市看守所。被告人杨秀坪（自报），男，1987年4月10日出生，汉族，贵州省铜仁市人，文化程度小学，住铜仁市松桃苗族自治县。因本案于2017年2月16日被刑事拘留，同年3月11日被逮捕。现押于普宁市看守所。被告人张八金（自报），男，1993年6月13日出生，汉族，贵州省铜仁市人，文化程度小学，住铜仁市松桃苗族自治县。因本案于2017年2月16日被刑事拘留，同年3月11日被逮捕。现押于普宁市看守所。被告人殷能伍（自报），男，1988年4月4日出生，汉族，贵州省铜仁市人，文化程度初中，住铜仁市碧江区。因本案于2017年2月16日被刑事拘留，同年3月11日被逮捕。现押于普宁市看守所。被告人高直平（自报），男，1993年3月14日出生，瑶族，湖南省永州市人，文化程度初中，住永州市ＸＸ瑶族自治县。因本案于2017年2月16日被刑事拘留，同年3月11日被逮捕。现押于普宁市看守所。被告人冉孟江（自报），男，1989年12月16日出生，汉族，贵州省铜仁市人，文化程度初中，住铜仁市松桃苗族自治县。因本案于2017年2月16日被刑事拘留，同年3月11日被逮捕。现押于普宁市看守所。普宁市人民检察院以普检诉刑诉[2017]337号起诉书指控被告人吕海城、刘亚并、蔡智伟、许文伟、安龙发、张洪、杨秀坪、张八金、殷能伍、高直平、冉孟江犯污染环境罪，于2017年5月22日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，在审理过程中，因发现本案不宜适用简易程序审理，故变更为适用普通程序审理，并于同年8月3日公开开庭审理了本案。普宁市人民检察院指派检察员赖素兰出庭支持公诉，被告人吕海城、刘亚并、蔡智伟、许文伟、安龙发、张洪、杨秀坪、张八金、殷能伍、高直平、冉孟江均到庭参加诉讼。现已审理终结。普宁市人民检察院指控，同案人庄某4、吕某等人（均另案处理）在未取得工商营业执照及《广东省排放污染物许可证》的情况下，在普宁市燎原街道开办一无名印花厂，于2017年2月份先后雇用被告人吕海城、蔡智伟、刘亚并、许文伟、安龙发、张洪、杨秀坪、张八金、殷能伍、高直平、冉孟江到该印花厂帮工，利用8张手工印花床进行印花生产。该印花厂违反国家规定，没有配置水污染物防治设施，在厂房南侧排污口设置暗管，上述被告人均是各自印花及冲洗印花板，在印花生产过程产生的污水没有经过任何处理，通过暗管排放至村政排污沟，严重污染环境。2017年2月15日下午，该印花厂被查获，现场抓获上述被告人，查获印花床、印花原料等物品。经普宁市环境保护监测站对该印花厂排放的污水进行抽样检验：印花厂排放的污水含有六价铬、苯胺类等物质。经普宁市环境保护局对照《纺织染整工业水污染物排放标准》对该厂生产过程中排放的污水进行监测：该印花厂排放的污水中色度超标40倍，悬浮物超标7.4倍，化学需氧量超标15.1倍，氨氮超标1.9倍，硫化物超标0.6倍，六价铬、苯胺类超标。普宁市环保局证明六价铬、苯胺类均属有毒、有害污染物质。普宁市人民检察院向法庭提供了现场相片、现场勘验检查笔录、证人证言、监测报告、果陇村委会的证明、破案经过、被告人供述及辨认笔录、户籍证明等证据，认为被告人吕海城、刘亚并、蔡智伟、许文伟、安龙发、张洪、杨秀坪、张八金、殷能伍、高直平、冉孟江的行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，已构成污染环境罪。上述被告人均系从犯。提请本院依法判处，并对公安机关移送审查处理物品清单中列明的物品依法判处。十一名被告人对公诉机关指控的犯罪事实均没有异议。经审理查明，同案人庄某4、吕某等人（均另案处理）在未取得工商营业执照及《广东省排放污染物许可证》的情况下，在普宁市燎原街道开办一无名印花厂，于2017年2月份先后雇用被告人吕海城、蔡智伟、刘亚并、许文伟、安龙发、张洪、杨秀坪、张八金、殷能伍、高直平、冉孟江到该印花厂帮工，利用8张手工印花床进行印花生产。该印花厂违反国家规定，没有配置水污染物防治设施，在厂房南侧排污口设置暗管，上述被告人均是各自负责印花及冲洗印花板，在印花生产过程产生的污水没有经过任何处理，通过暗管排放至村政排污沟，严重污染环境。2017年2月15日下午，该印花厂被查获，现场查获上述被告人，查获印花床、印花原料等物品。经普宁市环境保护监测站对该印花厂排放的污水进行抽样检验：印花厂排放的污水含有六价铬、苯胺类等物质。经普宁市环境保护局对照《纺织染整工业水污染物排放标准》对该厂生产过程中排放的污水进行监测：该印花厂排放的污水中色度超标40倍，悬浮物超标7.4倍，化学需氧量超标15.1倍，氨氮超标1.9倍，硫化物超标0.6倍，六价铬、苯胺类超标。普宁市环保局证明六价铬、苯胺类均属有毒、有害污染物质。认定上述事实，有公诉机关提供并经庭审示证、质证，本院予以确认的下列证据证明：1.经被告人吕海城、蔡智伟、刘亚并、许文伟、安龙发、张洪、杨秀坪、张八金、殷能伍、高直平、冉孟江确认无误的现场相片。2.破案经过，证明：2017年2月15日16时许，普宁市公安局治安大队联合普宁市环保局、燎原街道、燎原派出所等部门，对燎原街道一无证印花厂进行清查，查获正在生产的工人吕海城等11人，经普宁市环保局对生产排出的污水进行检测，检测出六价铬、苯胺类等有毒、有害物质。该印花厂未取得环保部门的相关证照，环保局也未给予该厂法定排污口。3.现场检查笔录，证明：现场检查时该厂11名工人正在生产，有8条手工印花床，没有配套任何污染物防治设施，生产时产生的废水通过南侧洗板间围墙下的排污口向村排污沟排放，对排放的污水进行采样，对生产设备和原材料进行查封扣押，对现场进行拍照等。4.提取笔录、扣押清单、公安局移送审查处理物品清单，证明：公安机关提取、扣押接货单据12张、手工印花床8条、印花涂料等材料1批、裁片1批，并移送审查处理。5.监测结果报告，证明：经普宁市环境保护局监测站监测，该印花厂排放的污水中色度超标40倍，悬浮物超标7.4倍，化学需氧量超标15.1倍，氨氮超标1.9倍，硫化物超标0.6倍，检出六价铬、苯胺类。6.普宁市环保局的证明材料，证明：六价铬、笨胺类属有毒、有害物质。7.接货单据，证明：印花厂的生产经营情况。8.果陇村委会的证明，证明：厂房用地原由村民庄赐贵填整耕作，庄赐贵已去世，其家属庄镇潘去向不明无法联系，是否出租或转让情况不明。9.证人庄某1、庄某2的证言，分别证明：他们是果陇村村民。2017年2月15日查封本村的一无证印花厂是事后才知道，不知道该印花厂是谁开办的，反映被查封的印花厂周边200米处有一所学校。10.证人庄某3的证言，证明：他是果陇村村民，平时在池尾街道居住。印花厂偷偷接入他老家的电源一事，至印花厂被查获后才知道，他不清楚厂房是谁的。11.被告人吕海城的供述及辨认笔录，证实：他于2017年2月5日左右开始在普宁市燎原街道果陇村娘宫溪畔附近的一家印花厂上班，负责印花并冲洗印花板。该印花厂老板是庄某4、其兄吕某与一不知名的60多岁男子，不清楚该厂是否有办理营业执照及排污许可证，该厂没有污水处理设施，生产工序是布料裁片-印花-晾干-成品，在冲洗印板时会产生污水，直接从排水口排放、通过1条水管直接排放到村排污沟。工厂的工人都是各自印花并冲洗印花板。2017年2月15日该厂被查处，现场有他与另10名工人。并分别从公安机关提供的多人相片中辨认出印花厂老板庄某4、吕某及工人蔡智伟、刘亚并、许文伟、安龙发、张洪、杨秀坪、张八金、殷能伍、高直平、冉孟江。12.被告人蔡智伟、刘亚并、许文伟、安龙发、张洪、杨秀坪、张八金、殷能伍、高直平、冉孟江的供述及辨认笔录，分别证实：他们均先后在普宁市燎原街道果陇村娘宫溪畔附近的一家印花厂上班，负责印花并冲洗印花板。其中，蔡智伟是2月4日、刘亚并是2月6日、许文伟是2月11日、安龙发、张洪、杨秀坪、张八金、殷能伍、高直平均是2月14日、冉孟江是2月15日到该厂打工。不清楚该厂是否有办理营业执照及排污许可证，该厂没有污水处理设施，生产工序是布料裁片-印花-晾干-成品，在冲洗印板时会产生污水，直接从排水口排放、通过1条水管直接排放到村排污沟。工厂的工人都是各自印花并冲洗印花板。2017年2月15日他们正在生产时被查处。上述被告人能互相辨认，并均能辨认出吕海城。张八金、安龙发、许文伟、杨秀坪、冉孟江还辨认出老板是吕某，许文伟辨认出老板是庄某4。13.被告人吕海城、蔡智伟、许文伟的户籍证明。本院认为，被告人吕海城、蔡智伟、刘亚并、许文伟、安龙发、张洪、杨秀坪、张八金、殷能伍、高直平、冉孟江受同案人雇佣在其开办的无证照印花厂进行印花生产，并通过暗管逃避监管的方式排放有毒物质，严重污染环境，十一名被告人的行为侵犯国家对危险废物的安全管理制度，已构成污染环境罪。均应依法惩处。公诉机关指控上述十一名被告人所犯罪名成立。十一名被告人在污染环境共同犯罪中起次要作用，是从犯，依法从轻处罚。鉴于十一名被告人均能当庭认罪，酌情从轻处罚。扣押在案的物品，由公安机关依法处理。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第二十五条第一款，第二十七条，第五十三条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（五）项之规定，判决如下：一、被告人吕海城犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币三千元。罚金应于本判决生效后一个月内缴清。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年2月16日起至2017年10月15日止）。二、被告人蔡智伟犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币三千元。罚金应于本判决生效后一个月内缴清。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年2月16日起至2017年10月15日止）。三、被告人刘亚并犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币三千元。罚金应于本判决生效后一个月内缴清。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年2月16日起至2017年10月15日止）。四、被告人许文伟犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币三千元。罚金应于本判决生效后一个月内缴清。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年2月16日起至2017年10月15日止）。五、被告人安龙发犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币三千元。罚金应于本判决生效后一个月内缴清。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年2月16日起至2017年10月15日止）。六、被告人张洪犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币三千元。罚金应于本判决生效后一个月内缴清。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年2月16日起至2017年10月15日止）。七、被告人杨秀坪犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币三千元。罚金应于本判决生效后一个月内缴清。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年2月16日起至2017年10月15日止）。八、被告人张八金犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币三千元。罚金应于本判决生效后一个月内缴清。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年2月16日起至2017年10月15日止）。九、被告人殷能伍犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币三千元。罚金应于本判决生效后一个月内缴清。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年2月16日起至2017年10月15日止）。十、被告人高直平犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币三千元。罚金应于本判决生效后一个月内缴清。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年2月16日起至2017年10月15日止）。十一、被告人冉孟江犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币三千元。罚金应于本判决生效后一个月内缴清。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年2月16日起至2017年10月15日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向揭阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  罗卓标人民陪审员  黄少义人民陪审员  江红星二〇一七年九月七日书 记 员  顾荣鑫附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。最高人民法院、最高人民检察《院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；（十）造成生态环境严重损害的；（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十五）致使三十人以上中毒的；（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十八）其他严重污染环境的情形。