湖南省长沙市望城区人民法院民 事 判 决 书（2017）湘0112民初2489号原告：肖曼秋，女，1956年9月16日出生，汉族，住长沙市望城区。委托诉讼代理人：姚铁祥，住长沙市望城区。被告：长沙市望城区铜官街道石渚湖村村民委员会，住所地长沙市望城区铜官街道石渚湖村。负责人：王斌，该村委会主任。原告肖曼秋与被告长沙市望城区铜官街道石渚湖村村民委员会（以下简称石渚湖村）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年8月16日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。双方当事人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告肖曼秋向本院提出诉讼请求：1、请求判决被告依法将属于原告的征收款项51520元分配给原告；2、请求判决被告承担诉讼费用。事实和理由：1996年，原告的父母年老多病，经村支两委研究，要求已经出嫁的原告迁回家中照顾父母生活起居，原告没有推脱即携五口之家将户籍迁回石渚湖村高塘寺组落户，由于原告一家在原居住地没有取得承包地，为解决原告一家五口的生活来源，村支两委研究决定，将村集体预留的机动地调5.427亩田地给原告承包耕种至今。在原告一家承包上述田地耕种的二十多年间，承担了该面积的公粮、购粮、修堤费以及防洪等义务。2016年该田地被新华联征收，共计获得征收补偿款257603元，原告可获得分配金额为51520元，因村内有几个村民小组认为该面积属于村集体所有，致使征收补偿款迟迟未发放到原告手中，严重侵犯了原告的合法权益。原告认为，原告作为石渚湖村集体经济组织成员，有权获得上述征收款。被告石渚湖村辩称，被告并没有打算不分配原告征收款，因村上重要事情要进行集体讨论才能通过的。为解决本案诉争征收款的发放，被告曾召开过组长会议，部分组长认为诉争土地是属于村集体所有，且原告家庭在原住址地还有田地，所以原告的征收款还没有进行分配。村委其他原老干部对于该征收款补偿给原告都没有异议。征收款已经拨付到村上账户，现在还没有发放给原告。争议田地所有权属于被告村集体，但被告已经将上述田地承包给了原告，原告确实可以获得相应征收款。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院庭审质证审查后予以采信并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：1996年，原告肖曼秋为照顾父母，携全家五口人迁回被告石渚湖村的桐子坡组（现合并为高塘寺组），原告于2004年9月2日在原望城县公安局丁字派出所补办了户口迁移登记。原告及家人户口迁回后，被告将其所有的5.427亩（因该田地土地亩产不高、当时估算面积2亩）水田承包给原告及其家人耕种至该水田被征收。2017年3月31日，上述5.427亩水田因新华联5、6号地项目建设被征收，共计获得征收补偿款257603元，其中青苗补偿费12700元，土地补偿费244903元，上述征收款项目前已全部支付至被告账户。之后，原告向被告主张分配其个人应得征收款，因被告部分村民小组提出原告家庭在其原户籍（茶亭镇东闸村）尚有承包地而不同意将征收款分配给原告后，被告未向原告发放征收款。2017年8月，原告向本院提起诉讼，酿成本案纠纷。另查明，原告目前的家庭成员为：肖曼秋、姚希志、姚灿波、姚薇、姚雨新，上述五人均同意平均分配应得款项。同时，五人均同意就土地补偿费244903元按本小组制定的“人田各半”分配方案进行分配，组上目前总人口数为106人。原告及家人在茶亭镇东闸村未获得土地承包经营权。本院认为，农村集体经济组织成员资格的认定，应综合考虑户籍登记、生产生活地、基本生活保障、与该农村集体经济组织权利义务关系等因素。原告肖曼秋迁至被告石渚湖村后，承包了石渚湖村集体土地，原告与被告具有稳定的权利义务关系，已取得被告集体经济组织成员资格。被告未提交证据证明原告在其他集体经济组织享受了成员权益，故原告应当享有参与被告集体收益分配的权利，本案涉及的土地征收补偿款系集体土地征收所得，属于集体收益。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”，被告未分配原告集体收益款的行为，损害了原告在农村集体经济组织中的合法权益。原告可获得的征收款为：青苗补偿费2540元（12700元÷5），土地补偿费25645.5元（244903元÷2÷5+244903元÷2÷106），共计28185.5元。综上所述，对于原告的诉讼请求，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十三条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，参照《湖南省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》第二十二条之规定，判决如下：一、被告长沙市望城区铜官街道石渚湖村村民委员会于本判决生效之日起十日内支付原告肖曼秋征收补偿款28185.5元；二、驳回原告肖曼秋的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1088元，由被告长沙市望城区铜官街道石渚湖村村民委员会负担588元，原告肖曼秋负担500元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审 判 长  易世凯审 判 员  范 利人民陪审员  黄凌志二〇一七年九月二十八日代理书记员  黄莎莎附相关法律条文：《中华人民共和国物权法》第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。第六十三条集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（三）法律、行政法规规定的其他权利。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《湖南省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》第二十二条村民委员会、村民会议、村民代表会议及村民小组在制定村民自治章程、村规民约或者讨论决定土地权益等事项时，不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用分配以及宅基地使用等方面依法享有的与男子平等的权益。在农村土地征收或者征用补偿过程中，任何单位、组织和个人不得截留、拖欠、剥夺妇女依法应当获得的土地征收或者征用补偿费用。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。