北京市朝阳区人民法院民 事 判 决 书（2016）京0105民初3648号原告：承德宽城唐杖子矿业有限责任公司，住所地河北省承德市宽城满族自治县宽城镇东冰窖村。法定代表人：杨建华，执行董事。委托代理人：许先文，男，1963年7月8日出生，满族，承德宽城唐杖子矿业有限责任公司职员，住河北省承德市宽城满族自治县宽城镇育才路**楼****。委托代理人：李宗满，河北伸正律师事务所律师。被告：海润泰达控股有限公司，住所地北京市朝阳区东四环中路******。法定代表人：宋丽娜，董事长。委托代理人：刘静，女，1982年9月22日出生，汉族，海润泰达控股有限公司职工，住北，住北京市东城区金鱼池中街**院xxdiv>被告：宽城植金矿业有限公司，住所，住所地河地河北省承德市宽城满族自治县唐杖子村v>法定代表人：王莹，经理。委托代理人：阚文颖，北京大成律师事务所律师。委托代理人：张新苗，北京大成律师事务所律师。原告承德宽城唐杖子矿业有限责任公司（以下简称原告）与被告海润泰达控股有限公司（以下简称海润泰达）、被告宽城植金矿业有限公司合同（以下简称宽城植金，与海润泰达合称二被告）合同纠纷一案，本院于2016年1月19日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托代理人许先文、李宗满，海润泰达委托代理人刘静，以及宽城植金委托代理人阚文颖、张新苗到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令二被告给付收购原告采矿权及相关附属资产的第三期价款人民币2500万元；2、请求法院判令二被告支付违约金37062500元（依据转让协议第4.2条，以第三期转让款2500万为基数，按照每日千分之五的标准，自2014年11月15日即原告通知宽城植金已经取得国土资源厅关于探矿权设置方案批复之日计算至2016年6月30日共计593天，因违约金过高，原告仅按50%主张）。事实和理由：2011年10月9日，原告与西部建元控股有限公司（以下简称西部建元，后更名为海润泰达）签订了《转让协议》。协议约定，由西部建元和宽城俊丰矿业有限公司（以下简称宽城俊丰）共同设立一家项目公司（即宽城植金），由项目公司收购原告公司的采矿权及相关附属资产，并将该采矿权过户至项目公司名下；收购原告公司的采矿权及相关附属资产的价款为人民币14400万元，该笔价款分四期由西部建元和/或项目公司向原告支付，其中第一期为2000万元；第二期为7360万元；第三期为2500万元；第四期为2540万元。协议签订后，原告已经依约将采矿权过户至宽城植金名下并将原告附属资产移交给宽城植金，海润泰达也依约向原告支付了前两期转让款9360万元。根据《转让协议》第二条第2.1.3款：“丙方（原告）按照协议第3.3条规定协助项目公司（宽城植金）取得政府主管部门下发的扩界备案通知书和其他批准文件（如有）之日起三个工作日，甲方（海润泰达）和/或项目公司（宽城植金）应当向丙方（原告）支付第三期转让价款2500万元”以及第4.2条：“如甲方（海润泰达）和/或项目公司（宽城植金）未能按照本协议规定的期限支付转让价款，则每逾期一日，甲方和/或项目公司应按照应付未付金额的千分之五向丙方（原告）支付违约金；逾期三十日以上的，丙方有权单方解除本协议，已收取的转让定金不再退还”的约定，原告已经于2014年10月15日，协助宽城植金取得《河北省国土资源厅关于河北省承德市探矿权设置方案的批复》，并于2014年11月14日，通过宽城满族自治县黄金公司办公室的电脑向海润泰达发函告知此事，已经具备了协议约定的给付第三期转让价款2500万元的条件。但二被告却没有履行《转让协议》第二条第2.1.3款的义务。宽城植金辩称，根据转让协议以及各方签订的合作协议，约定宽城植金为该协议主体，由宽城植金来承担相应义务，协议中约定的“和/或”，我们认为是选择的关系，不是并列的关系。就原告的诉讼请求，第一，付款条件未成就。依据《转让协议》第3.3条、第3.4.6条、第3.4.7条，原告应在唐杖子金矿采矿权过户至宽城植金名下之日起2个月内(2012年2月22日前)完成扩界工作，并为宽城植金取得扩界批复文件、扩界后的新采矿许可证、备案通知书等必要文件。依据《转让协议》第2.1.3条，原告应按照第3.3条规定协助宽城植金取得政府主管部门下发的扩界备案通知书和其他相关批准文件，在完成扩界工作后，海润泰达和/或宽城植金向原告支付第三期转让价款人民币2500万元。然而，原告从未履行协助义务，扩界工作至今未完成。宽城植金从未收到政府主管部门针对其下发的扩界备案通知书、扩界批复和其他相关批准文件。此外，宽城植金现采矿许可证载明生产规模为1.50万吨/年，扩界手续完成后，生产规模将进一步增加。原告的违约行为导致宽城植金无法按扩界后规模进行生产，进一步增加了损失。为避免损失扩大，宽城植金已于2015年自行向政府主管部门申报相关材料，扩界工作正在办理中。第二，原告存在严重违约行为，宽城植金行使先履行抗辩权。宽城植金和海润泰达如约履行了付款义务，累计支付款项共计9360万元，但原告在协议履行过程中存在诸多违约事实（迟延交付1347.072亩土地、迟延办理355.42亩土地使用权过户、迟延办理电力准供卡过户、迟延交付唐杖子金矿相关资料、未清退唐杖子金矿7户承包户、未清退唐杖子金矿尾矿库14户住户、迟延办理唐杖子金矿扩界手续），给宽城植金造成了巨大的损失，无法实现收购唐杖子金矿的目的。为此，宽城植金于2015年12月25日向法院起诉要求原告继续履行。就原告的严重违约行为，宽城植金有权行使先履行抗辩权，在原告的违约行为纠正之前，拒绝其付款要求。海润泰达辩称，答辩意见同宽城植金。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。2011年10月9日，海润泰达（甲方，当时名称为：西部建元控股有限公司）和宽城俊丰（乙方）签订《合作协议》，约定：“甲、乙双方有意共同出资设立一家新项目公司，并通过该项目公司收购承德宽城唐杖子矿业有限责任公司（下称唐杖子公司）持有的唐杖子金矿采矿权及相关附属资产。双方同意，本协议签署后，双方将在承德市共同出资设立一家新项目公司，项目公司注册资本人民币1000万元，其中，甲方出资人民币900万元，占股权比例90%；乙方出资人民币100万元，占股权比例10%。双方均以货币资金方式出资，且于公司设立同时全部出资到位。双方同意，本次收购价款人民币14400万元，全部由甲方负责解决。收购完成后，项目公司的后续投资亦由甲方负责解决，乙方不再承担项目公司资金投入义务，但对于项目公司后续资金解决措施，乙方应为甲方提供必要的协助与配合。”同日，海润泰达（甲方，当时名称为：西部建元控股有限公司）、宽城俊丰（乙方）和原告（丙方）共同签订《转让协议》，约定：“丙方合法取得并持有唐杖子金矿采矿权，采矿许可证号×××，开采矿种为金矿、银、钼，开采方式为露天/地下开采，生产规模为1.50万吨/年，矿区面积为4.04平方公里，有效期限三年，自2010年5月19日起至2013年5月19日止。现甲方、乙方将共同出资设立一家新的项目公司，该项目公司股权结构为甲方持有90%，乙方持有10%。甲方、乙方将通过该项目公司收购两方持有的唐杖子金矿采矿权及相关附属资产，丙方亦有意受让该等采矿权及附属资产转让给项目公司。丙方应将唐杖子金矿及其附着资产（包括但不限于尾矿库、厂房、固定设施、机器设备、土地使用权及其他建筑物、构筑物等）按现状移交给甲方和/或项目公司进行管理。各方应共同签署资产移交清单。丙方应将唐杖子金矿相关全部证照、政府批文、地质、法、地质务资料（包括书面文件资料和非书面材料）移交给甲方和/或项目公司进行管理，各方应共同签署资料移交清单。丙方应于本协议签署之日起四十个工作日内办理完毕唐杖子金矿采矿权转让所需的承德市国土资源局批准手续，并取得批准本次交易的有效批准文件。甲方对此应予以协助与配合。丙方转让的资产中如有土地使用权、地上建筑、地上建筑物等需办理过户登记手续的本协议签署之日起一个月内将其过户登记至项目公司名下，并取得新的权属证明文件。各方同意，丙方此次转让唐杖子金矿采矿权及相关附属资产的转让价款为人民币14400万元。该笔价款应由甲方和/或项目公司向丙方支付，具体支付方式如下：丙方按照本协议第1.2.1条规定完成资产交接手续，且向政府地矿主管部门提交唐杖子金矿采矿权转让申请并经受理之日起三个工作日内，甲方和/或项目公司应向丙方支付首期价款暨转让定金人民币2000万元。丙方按照本协议第1.2.3条规定如期完成唐杖子金矿采矿权过户手续并取得新的采矿许可证或批准文件之日起三个工作日内，甲方和/或项目公司应向丙方支付第二期转让价款人民币7360万元。丙方按照第3.3条规定协助项目公司取得政府主管部门下发的扩界备案通知书和其他相关批准文件（如有）之日起三个工作日内，甲方和/或项目公司应向丙方支付第三期转让价款人民币2500万元。丙方按照第3.3条规定协助项目公司取得扩界区域采矿许可证之日起三个工作日内，甲方和/或项目公司应向丙方支付剩余转让价款人民币2540万。各方同意，唐杖子金矿采矿权合法转让至项目公司后，由丙方负责为项目公司办理唐杖子金矿采矿权的扩界手续。扩界工作应在唐杖子金矿采矿权过户至项目公司名下之日起两个月内完成，并为项目公司取得扩界批复文件、扩界后的新采矿许可证、备案通知书等必要文件。唐杖子金矿采矿权及拟转让的相关附属资产均为依法可转让的，该等采矿权和资产上均不存在任何抵押、查封、承包经营等第三方权利或其他可能导致无法正常转让之情形，否则丙方应于该等采矿权和资产转让前采取合法措施排除该等情形，所发生的费用由丙方自行承担。唐杖子金矿和本次拟转让资产上如存在任何形成于本协议规定的资产交接手续完成前的债务和责任，则该等债务和责任均由丙方负责解决并承担，概与甲方无关；如甲方因此而遭受任何损失，则丙方应对甲方进行及时、足额的赔偿。唐杖子金矿占地面积总计2360亩，其中360亩已经取得政府批准的用地许可文件，2000亩系临时占用村民土地，丙方已与相关村民签署了用地补偿协议，并已支付相应补偿款，截止本协议签署之日，丙方在唐杖子金矿用地问题上不存在任何争议和纠纷。如丙方未能按照本协议规定的期限完成唐杖子金矿采矿权过户手续的，则每逾期一日，丙方应按照转让价款的千分之五向甲方支付违约金，甲方有权就违约金金额从应付丙方的剩余转让价款中进行扣除；逾期三十日以上的，甲方有权单方解除本协议，同时丙方应向甲方双倍返还转让定金。但如因不可抗力因素导致过户手续无法按期完成的，则过户期限应相应顺延。”上述协议签订后，宽城植金于2011年10月14日成立。原告认可宽城植金已支付前两笔合同价款，共计9360万元。就采矿权扩界手续的办理，原告提交2011年10月20日承德市国土资源局颁发的《采矿许可证》一份，其中显示矿山名称为“宽城植金矿业有限公司唐杖子金矿”登记采矿权人为宽城植金，开采矿种为“金矿、银矿、钼矿”，开采方式为“露天/地下开采”，生产规模为“1.5万吨/年”，矿区面积为“4.0401平方公里”，有效期限2011年12月22日至2013年5月19日。二被告认可证据的真实性，但称已办理新证。原告称，采矿权扩界需要政府主管部门审批，应当按照《行政许可法》规定的条件和程序进行，何时能够完成采矿权扩界工作，并不取决于协议的任何一方，所以，《转让协议》第三条3.3款约定扩界工作应在唐杖子金矿采矿权过户至宽城植金名下之日起两个月内完成的约定本身就没有法律约束力；原告已经协助宽城植金于2014年10月15日取得河北省国土资源厅下发的《河北省国土资源厅关于河北省承德市探矿权设置方案的批复》，已经履行了协助宽城植金办理唐杖子金矿扩界手续的阶段性义务；在采矿权扩界程序中，政府主管部门无需向申请人下发《扩界备案通知书》，上述事实已经被承德市国土资源局和河北省国土资源厅所确认；根据最高人民法院《关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》第七十五条：“附条件的民事行为，如果所附的条件是违背法律规定或者不可能发生的，应当认定该民事行为无效”的规定，宽城植金依《转让协议》第2.1.3项的约定，要求原告提供原本就不存在的政府主管部门下发的扩界备案通知书的诉讼请求缺乏事实依据和法律依据；原告协助宽城植金办理扩界后新的《采矿许可证》，是在宽城植金按照协议的约定给付第三期转让价款2500万元后原告的义务，既然是协助，就应当以宽城植金为主，原告为辅，因宽城植金怠于履行办理扩界后新的《采矿许可证》的义务，原告被迫将办理扩界后新的《采矿许可证》所需的材料上报到河北省国土资源厅，因宽城植金提出异议，为避免多头申请，应宽城植金的要求撤回。所以，原告不存在迟延办理扩界后新的《采矿许可证》的违约行为。另外，在二被告没有履行支付第三期转让价款2500万元的义务前，原告有权行使先履行抗辩权，即使原告不履行协助义务，也不构成违约。就此，原告提交2013年12月17日《河北省国土资源厅关于提请承德市探矿权设置方案备案的函》、2014年8月27日《国土资源部办公厅关于同意河北省承德市探矿权设置方案等17份矿业权设置方案备案的函》以及2014年10月15日《河北省国土资源厅关于河北省承德市探矿权设置方案的批复》各一份，其中在《河北省国土资源厅关于河北省承德市探矿权设置方案的批复》后附《河北省承德市探矿权设置方案》中包括“河北省宽城植金矿业有限公司唐杖子金矿采矿权扩界详查”，备注为“采矿权深部及外围扩界”。二被告不认可以上证据的真实性，称原告未提供证据原件，其来源不明，且原告未证明实际履行了办理采矿权过界手续，由于其持续逾期办理，宽城植金已自行向主管部门提交材料办理，原告在庭审中承认该情况。原告对此不予认可，并提交河北省宽城满族自治县公证处2016年9月1日做出的（2016）宽证民字143号、（2016）宽证民字144号《公证书》各一份，载明：“根据《中华人民共和国公证法》的规定，本公证员与公证人员石磊、张雪冬和承德宽城唐杖子矿业有限责任公司许先文于二〇一六年六月二十五日来到宽城满族自治县黄金工业管理办公室二楼办公室，找到黄金工业管理办公室工作人员王x。许先文要求王x打开电脑找到宽城植金矿业有限责任公司给承德宽城唐杖子矿业有限责任公司‘关于要求协助办理唐杖子金矿采矿权证延续的函’。王x打开电脑登录账号为xx的邮箱，找到‘关于要求协助办理唐杖子金矿采矿权证延续的函’，收函日期为二〇一四年十一月十二日。……许先文要求王x打开电脑找到承德宽城唐杖子矿业有限责任公司给西部建元控股有限公司‘关于要求协助办理唐杖子金矿采矿权证延续函的复函’。王x打开电脑登录账号为×××的邮箱，找到‘关于要求协助办理唐杖子金矿采矿权证延续函的复函’，收函日期为二〇一四年十一月十四日。”其中署名为宽城植金、抬头为“承德宽城唐杖子矿业有限责任公司、许俊青”的名为《关于要求协助办理唐杖子金矿采矿权证延续的函》内容如下：“2011年10月9日，我方与宽城俊丰矿业有限公司及贵方签订一份《转让协议》，约定我方受让唐杖子金矿采矿权，采矿权许可证号：×××，开采矿种为金、银、钼，开采方式为露天/地下开采，生产规模为1.5万吨/年，矿区面积为4.04平方公里，有效期限三年，自2010年5月19日起至2013年5月19日止。在延续采矿权期限的过程中，我们发现承德市于2010年颁布过市政[2010]第200号文件，该文件限制金矿的最低年产量为1.5万吨/年，这样就使采矿权证无法再继续涵盖银和钼。另外，采矿权证载的开采方式为露天/地下开采，这次为了办理采矿权证的延续，我方聘请了专业的勘探队伍进行了储量核实，结果也未显示存在露天开采的资源量，根据法律规定及政府的相关政策，本次延续难以继续保留露天开采方式。因此，请贵方将唐杖子金矿的原始储量核实报告提供给我方，并协助我方办理唐杖子金矿采矿权的延续工作，包括协调政府相关部门等，使政府相关部门批准采矿权证继续保留银和钼及露天开采方式。针对贵方提出的支付剩余2500万元转让价款一事，我方正进行调研核实相关部门的批准文件，同时也在筹措资金，请贵方尽快将政府主管部门的批复文件原件提交给我方。在此期间，希望贵方处理好承包户的问题，避免给采矿权延续工作造成障碍。”署名为原告、抬头为“西部建元控股有限公司、张维”的名为《关于要求协助办理唐杖子金矿采矿权证延续函的复函》内容如下：“一、宽城植金矿业有限公司采矿权扩界批复的原文件现存于承德市国土资源局，该批复的原文件并未下发到我公司，由于全市多个矿山的批复在一起，无法获取原件，所以我公司无法提供该批复的原件，如贵公司对我方提供的批复文件复印件的真实性存疑，我公司可带你公司专业人员到承德市国土资源局查询。二、宽城满族自治县国土资源局已敦促宽城植金矿业有限公司尽快进行采矿权扩界的各项资料准备及勘察等工作，请贵公司予以重视，避免延误期限，造成不必要的损失。三、来函要求我方将唐杖子金矿的原始储量核实报告提供给你方，现我方正在对该报告的原件进行查找，找到后我方同意提供。另外，我方同意在宽城植金矿业有限公司采矿证延续中予以协助，具体事宜请贵方尽快派员到我方，商议具体办理延续的各项事宜。四、请贵方尽快将第三期的2500万元转让价款支付给我方，用于解决承包户的补偿问题，以便顺利完成采矿权延续工作。”二被告不认可两份公证书的真实性，但未提交相反证据，二被告称，电子件保全证据现场工作记录中有涂改痕迹，kchjgs@163．com邮箱所有人为黄金工业管理办公室工作人员王x，该邮箱非合同或其他方式约定的原告指定收件地址，王x不能代表原告，收、发件邮箱非宽城植金或其授权人员的收、发件地址，收、发人不明，收、发件邮箱内容不能代表宽城植金。原告提交2017年3月29日其向海润泰达出具的《关于加快宽城植金矿业有限公司唐杖子金矿采矿权扩界工作的函》一份，内容如下：“鉴于项目公司（宽城植金矿业有限公司）唐杖子金矿采矿权扩界的申请已于2014年10月15日经河北省国土资源厅批准（批准文件：冀国土资函【2014】644号）。此后，我公司和项目公司先后向河北省国土资源厅递交了《河北省宽城县植金矿业有限公司唐杖子金矿扩界详查地质实施方案》，为避免多头申请产生歧义，经贵公司同意，我公司已经撤回了申请，该项工作由项目公司独立进行。但我公司发现，现宽城植金矿业有限公司唐杖子金矿采矿权扩界工作处于停滞状态，为合作双方的利益，我公司正式敦请贵公司督促项目公司加快扩界工作的进程，避免给双方造成损失。如项目公司不进行扩界工作或迟延进行扩界工作所产生的一切后果，由贵公司和项目公司宽城植金矿业有限公司承担。”原告称，其向海润泰达的地址进行了邮寄，但是无人签收被退回，故当庭提交。二被告称从未见过。审理中，经原告申请、二被告同意，本院向河北省国土资源厅以及承德市国土资源局询问以下问题：1、申请采矿权扩界需要办理哪些手续？2、各审批阶段国土行政管理部门应向申请人出具何种书面文件？3、宽城植金矿业有限公司唐杖子金矿（采矿许可证号：×××）是否曾申请采矿权扩界？申请主体是何单位？2016年3月29日，承德市国土资源局做出《关于北京市朝阳区人民法院协助调查函的复函》，载明：“1、申请采矿权扩界需要办理哪些手续？采矿权人申请采矿权扩界，应先申请矿区界外资源勘查，取得探矿权后，经勘查提交可开发利用的储量报告，然后办理采矿权扩界的采矿登记手续。2011年6月-2015年8月期间申请采矿权扩界需要将扩界项目编制《探矿权设置万案》中，经省厅批准，报部备案后实施。2015年9月后申请采矿权扩界需要将扩界项目编制到《矿产资源规划》中，经省厅批准报部备案后实施。2、各审批阶段国土行政管理部门应向申请人出具何种文件？编制《探矿权设置方案》是以市为单位全市统一编制，只要申请人向编制单位提供材料审查合格即可，此阶段不给出具文件，《探矿权设置方案》批准后，向申请人告知方案已经批准，出具省厅批文复印件。申请人依据《探矿权设置方案》申请办理勘查许可证，经批准后省厅给予颁发勘查许可证。勘查工作完成后，勘查单位提交勘查报告评审备案后，省厅给予出具报告评审备案文件。申请人依据报告储量办理采矿权许可证扩界登记，审批机关给予颁发采矿许可证。3、宽城植金矿业有限公司唐杖子金矿是否申请采矿权扩界？申请主体是何单位？宽城植金矿业有限公司申请采矿权扩界，以宽城植金矿业有限公司唐杖子金矿采矿权申请界外详查，编入《河北省承德市探矿权设置》，河北省国土资源厅在2014年10月以（冀国土资函【2014】644号）文件批复，宽城植金矿业有限公司可依据此文件申请扩界范围的探矿权。”河北省国土资源厅未就本院协助调查事项做出回复。2016年5月11日，原告委托代理人向本院出函说明：“……前几天我到承德市国土资源局询问回函的事，他们说为了避免多头答复，受河北省国土资源局的委托，市局已经在4月份就将回函寄回贵院，省厅就不再单独回函了。为了避免超审限，所以我将这一情况向你通报一下，如果贵院有疑问，可以向省厅求证。”此后，本院再次向河北省国土资源厅出具《协助调查函》，要求其对以下问题进行说明：“l、对于2016年3月29日承德市国土资源局向本院出具的复函内容是否认可？有无不同意见？2、复函中对于第二个问题的答复称“《探矿权设置方案》批准后，向申请人告知方案已经批准，出具省厅批文复印件”，出具批文复印件的主体是何单位（是河北省国土资源厅还是承德市国土资源局）?3、宽城植金矿业有限公司称其没有收到所谓‘省厅批复文件’，是否属实？是何原因？”2016年7月14日，河北省国土资源厅做出《关于北京市朝阳区人民法院协助调查函的复函》，载明：“一、承德市国土资源局2016年3月29日向贵单位出具的复函我厅无不同意见。二、我厅出具的《关于河北省承德市探矿权设置方案的批复》主送单位是承德市国土资源局，不送达编入设置方案中具体的矿业权人。三、根据第二条答复意见，通知矿业权人应由承德市国土资源局或宽城满族自治县国土资源局负责，宽城植金矿业有限公司是否收到‘省厅批复文件’的复印件，我厅不掌握具体情况。”原、被告均认可证据的真实性。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，海润泰达、宽城俊丰和原告于2011年10月9日共同签订的《转让协议》系各方真实意思表示，合法有效，各方均应按照约定履行自己的义务。就原告的合同相对方，协议中约定原告享有权利、履行义务的相对方均为“甲方和/或项目公司（即宽城植金）”。现从双方提交的证据看，宽城植金成立于上述协议签订后五日内，且自宽城植金成立开始，即由宽城植金作为原告的合同相对方，履行合同约定的金钱债务，以及就原告所负有的非金钱债务履行与原告方多次交流沟通，故原告主张履行付款义务的主体应为宽城植金，而非海润泰达。原告主张二被告共同承担支付合同价款以及支付违约金的义务，本院不予支持。当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。现河北省国土资源厅做出的《关于北京市朝阳区人民法院协助调查函的复函》已载明：“我厅出具的《关于河北省承德市探矿权设置方案的批复》主送单位是承德市国土资源局，不送达编入设置方案中具体的矿业权人。”由此可见，相关行政管理部门在办理采矿权扩界审批过程中，并不发放《转让协议》中约定的所谓“扩界备案通知书”，而仅以“批复”送达下级行政管理部门为审批通过之标准。因此，本院认定宽城植金支付《转让协议》第三期款项的条件已成就，原告要求宽城植金支付第三期合同款2500万元，本院予以支持。至于宽城植金所称的原告“迟延交付1347.072亩土地、迟延办理355.42亩土地使用权过户、迟延办理电力准供卡过户、迟延交付唐杖子金矿相关资料、未清退唐杖子金矿7户承包户、未清退唐杖子金矿尾矿库14户住户、迟延办理唐杖子金矿扩界手续”等违约行为，给宽城植金造成了巨大的损失，因此宽城植金有权行使先履行抗辩权，拒绝支付第三期合同款。从协议约定看，原告主张的第三期合同款并未与上述任何一项“义务”形成对价，而仅是约定为“丙方按照第3.3条规定协助项目公司取得政府主管部门下发的扩界备案通知书和其他相关批准文件（如有）之日起三个工作日内，甲方和/或项目公司应向丙方支付第三期转让价款人民币2500万元。”故宽城植金以原告存在其他违约行为为由，主张行使先履行抗辩权，拒付第三期合同款2500万元，本院不予支持。合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充。质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。但当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。在《转让协议》签订后的实际履行过程中，原告已发现协议约定与实际审批流程不符。对此原告并未要求海润泰达、宽城俊丰或宽城植金就第三期合同款付款条件另行签订补充协议，以规范该条款付款条件。致使在原告提交的宽城植金出具的《关于要求协助办理唐杖子金矿采矿权证延续的函》中，宽城植金仍表示“针对贵方提出的支付剩余2500万元转让价款一事，我方正进行调研核实相关部门的批准文件，同时也在筹措资金，请贵方尽快将政府主管部门的批复文件原件提交给我方”。可见，在本案诉讼中河北省国土资源厅和承德市国土资源局出具复函之前，合同双方就采矿权扩界审判手续流程的认识存在分歧，而在当时无明显证据证明双方协议约定确与实际情况不符的前提下，宽城植金以协议约定的付款条件尚未成就为由拒绝支付第三期合同款并无不妥。故原告主张宽城植金支付逾期付款的违约金，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第六十一条、第六十二条第一项、第五项、第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告宽城植金矿业有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告承德宽城唐杖子矿业有限责任公司支付第三期合同款二千五百万元。二、驳回原告承德宽城唐杖子矿业有限责任公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费352113元，由原告承德宽城唐杖子矿业有限责任公司负担185313元（已交纳），被告宽城植金矿业有限公司负担166800元（原告承德宽城唐杖子矿业有限责任公司已支付，被告宽城植金矿业有限公司于本判决生效之日起七日内支付原告承德宽城唐杖子矿业有限责任公司）。如不服本判决，可于本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审 判 长  王 阳人民陪审员  贾松涛人民陪审员  罗小灵二〇一七年九月十四日书 记 员  戴 玥