安徽省天长市人民法院民 事 判 决 书（2017）皖1181民初1362号原告：潘玉珍，女，1958年4月28日出生，汉族，住安徽省天长市。委托诉讼代理人：孟凡兵，北京市中银（南京）律师事务所律师。原告:潘玉兰，女，1963年8月18日出生，汉族，住安徽省天长市。委托诉讼代理人：潘玉珍，女，系潘玉兰姐。原告:潘玉红，女，1955年9月23日出生，汉族，住安徽省天长市。委托诉讼代理人：潘玉珍，女，系潘玉红姐。被告：天长市城市建设投资有限公司，住所地：天长市政府大楼五楼，社会统一信用代码：913411817529703928（1-1）。法定代表人：ＸＸ，该公司董事长兼总经理。委托诉讼代理人：孙跃礼，安徽世浩律师事务所律师。被告:潘晓冬,男,出生年月不详,住天长市,身份证号码不详。被告:王慧兰,女,出生年月不详,住天长市,身份证号码不详。被告:潘晓娟,女,出生年月不详,住天长市,身份证号码不详。原告潘玉珍、潘玉兰、潘玉红与被告天长市城市建设投资有限公司（以下简称投资公司）、潘晓冬、王慧兰、潘晓娟房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告潘玉珍及其潘玉珍、潘玉兰、潘玉红的共同委托诉讼代理人孟凡兵、被告投资公司的委托诉讼代理人孙跃礼到庭参加了诉讼，被告潘晓冬、王慧兰、潘晓娟经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。潘玉珍、潘玉兰、潘玉红向本院提出诉讼请求：确认天长市城市建设投资有限公司与潘浏签订的关于天长市区园林路一巷57号拆迁安置协议无效，被告承担本案的全部诉讼费用。事实与理由：原告与被告潘晓冬、潘晓娟之父潘浏属于兄妹关系，潘浏已经去世，原告方与潘浏的父母潘士其夫妇已经去世多年。原告方与被告潘晓冬、潘晓娟诉争的原天长市园林路一巷57号房屋所有权登记在潘士其名下，潘士其夫妇去世后，一直由长子潘浏居住。2009年因天长市区“两河”沿岸改造与景观建设工程，该房屋被列为拆迁范围。2011年3月拆迁人投资公司与潘浏签订了征收补偿安置协议。2013年元月22日凌晨四点被拆除。原告方认为被拆迁的房屋原系潘士其夫妇的共同财产，潘士其夫妇去世之后，该房屋作为遗产由潘士其夫妇四个子女共同继承,根据《物权法》的相关规定，自继承开始之日，继承人依法取得该房屋所有权，该房屋系原告方与潘浏四人共同所有。并且在处分共用财产时应当经共同所有人同意，被告潘晓冬、潘晓娟之父潘浏在没有征得其他共有人的同意，私自与被告投资公司签订拆迁补偿安置协议无效。另外被告天长市城市建设投资有限公司明知被拆迁的房屋属于共用财产，并且知道其他共有人对拆迁安置协议有异议的情况下，依然只与潘浏一人协商，对其他共有人置之不顾，签订协议，并指使关联公司天长市房屋拆迁有限公司于2013年元月22日凌晨四点强行拆除，被告投资公司存在主观恶意，存在与潘浏恶意串通，损害原告人的合法利益。投资公司辩称：被拆迁的房屋一直由潘浏这一户居住，被告有理由相信，潘浏可以代表三原告与被告签订拆迁协议，因为潘浏是长子，并且被告与潘浏签订的产权补偿安置协议已经补偿到位，故要求驳回原告方的诉讼请求。潘晓冬、王慧兰、潘晓娟未作答辩。潘玉珍、潘玉兰、潘玉红提交证据如下：1、原告方潘玉珍、潘玉兰、潘玉红身份证复印件，证明原告方主体资格适格；2、两份授权委托书，证明潘玉珍代理潘玉兰、潘玉红的诉讼权；3、天长街道社区出具的证明，证明潘玉珍、潘玉兰、潘玉红三人是潘士其夫妇的子女；4、被告投资公司的网页截图，证明被告的主体资格；5、两份拆迁安置协议，证明本案的诉讼标的；6、原天长县革命委员会建设局城市居民建房和用地申请书，证明该房屋是潘士其夫妇所有；7、被征收户安置房选择证明，证明被告投资公司和潘浏之间存在拆迁安置协议关系；8、滁州市人民政府信访事项复查复核意见书，滁政核（2013）20号，证明本案的部分事实；9、房产证，编号天字0014，证明房屋是潘士其夫妇所有。投资公司质证意见：被告对原告证据1、2、3、4、5、6、7、8均没有异议；对证据9，认为真实性无法判断，但确认拆迁的房屋产权确实属于潘士其夫妇。潘晓冬、王慧兰、潘晓娟未质证。投资公司提交证据如下：1、拆迁许可证（拆迁字2009第04号）、拆迁期限的批复（天长市住房和城乡建设局于2009年12月27日给被告投资公司所作的书面批复，延长拆迁期限到2013年12月31日），证明被告投资公司是由拆迁资格，拆迁合法；2、一份生效的民事判决书，滁州市中级人民法院（2014）滁民一终字第00810号判决书，证明被告投资公司是合法拆迁；3、2017年5月4日天长市房屋征收办公室出具的情况说明，证明因原告方与潘浏户之间存在矛盾，拆迁安置的房屋未办理产权登记。潘玉珍、潘玉兰、潘玉红质证意见：对证据1真实性没有异议，但是与本案无关联性；对证据2真实性没有异议，但是与本案无关联性；对证据3真实性没有异议，但是与本案无关联性。潘晓冬、王慧兰、潘晓娟未质证。潘晓冬、王慧兰、潘晓娟未提供证据。本院经审理查明事实如下：一、潘士其与叶华夫妇（已经去世），共同生育三女一子，分别为潘浏（已经去世）、潘玉珍、潘玉兰、潘玉红。天长市园林路一巷57号房屋产权登记系潘士其与叶华夫妇所有。潘玉珍、潘玉兰、潘玉红出嫁后，该房屋一直由潘浏居住。2009年6月，天长市发展和改革委员会下发了发改（2009）143号《关于同意天长市“两河”沿岸拆迁改造与景观建设工程项目立项的批复》，该批复载明：建设单位为天长市城市建设投资有限公司，建设项目名称为天长市“两河”沿岸拆迁改造与景观工程。同年6月，投资公司依法领取房屋拆迁许可证，拆迁范围包括从天长市天康大道二号桥至东城河千秋路和浔河的白塔河口规划区域，拆迁期限为2009年6月30日至2011年12月31日（2009年12月17日，经天长市住房和城乡建设局批准，拆迁期限延长到2013年12月31日）。同年6月，投资公司经天长市政府批准下发了《天长市市区“两河”沿岸拆迁改造与景观建设补偿安置方案》。同年6月30日，天长市建设局张帖了关于天长市区“两河”沿岸拆迁改造与景观建设房屋拆迁公告。同年7月21日，投资公司与天长市房屋拆建有限责任公司订立了委托拆迁合同。2011年3月16日，投资公司与潘浏签订了两份《城市房屋拆迁货币补偿、安置协议书》，约定潘士其名下的房屋建筑面积为134.03平方米，全部拆迁补偿款累计443227元，投资公司给予潘士其（潘浏）、潘士其（潘晓冬）各一套安置房（分别位于学校地块8号楼401室、21号楼401室），潘浏、潘晓冬分别应付给投资公司8805元、9828元。2013年元月潘士其名下的房屋被拆除。现两套住房投资公司已经交付给潘浏家人使用，但因该两套房屋产权有争议、故尚未办理产权登记。另查明，潘浏与投资公司签订《城市房屋拆迁货币补偿、安置协议书》时未取得三原告书面授权。上述事实，有双方当事人陈述、身份证复印件、房屋拆迁许可证、公告、天长市市区“两河”沿岸拆迁改造与景观建设补偿安置方案等证据随卷佐证，并经庭审质证，可以认定。本院认为：本案双方当事人争议的焦点是潘浏与投资公司签订的《城市房屋拆迁货币补偿、安置协议书》是否有效。被告投资公司实施“两河”沿岸拆迁改造与景观建设中，经过天长市政府规划、媒体宣传、张帖公告、拆迁人与被拆迁人多次商谈，应认定三原告对潘士其名下房屋拆迁一事明知。由于潘浏户一直居住在被拆房屋内，潘浏作为潘士其夫妇长子，在潘浏与被告投资公司进行拆迁商谈时三原告未书面告知投资公司表示异议，投资公司在支付对价、征得潘浏户同意并达成拆迁协议的情况下，有理由相信潘浏有权代表三原告，故被告投资公司在潘浏户搬离被拆房屋后取得房屋属善意取得，有权予以拆除。潘浏与被告投资公司签订《城市房屋拆迁货币补偿、安置协议书》，虽然将潘士其名下的房屋交由投资公司拆除，但获得两套房屋安置补偿，三原告与潘浏共有的房屋价值并未减损，只是改变了存在形态，对三原告权益不构成损害。综上，潘浏代表该户与被告投资公司签订拆迁补偿安置协议合法有效，原告方没有证据证明该协议违反国家法律、行政法规的强制性规定。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第四十九条、《最高人民法院关于执行若干问题的意见》第89条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：驳回原告潘玉珍、潘玉兰、潘玉红的诉讼请求。本案受理费80元，由被告潘玉珍、潘玉兰、潘玉红负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。审 判 长  李 庆人民陪审员  殷志强人民陪审员  郑同祥二〇一七年九月十一日书 记 员  刘艾婕附相关法条：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。《中华人民共和国合同法》第四十九条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。《最高人民法院关于执行若干问题的意见》第89条共同共有人对共有财产享有共同的权利，承担共同的义务。在共同共有关系存续期间，部分共有人擅自处分共有财产的，一般认定无效。但第三人善意、有偿取得该项财产的，应当维护第三人的合法权益；对其他共有人的损失，由擅自处分共有财产的人赔偿。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。