福建省龙岩市新罗区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）闽0802民初4376号 原告：陈学文，男，1975年1月23日出生，汉族，住龙岩市新罗区。 被告：龙岩市经济技术开发区建设发展有限公司，住所地龙岩市经济技术开发区综合服务大楼****（龙腾南路**），统一社会信用代码91350800705318924Y。 法定代表人：王占忠，董事长。 委托诉讼代理人：饶小艳、张机慧，福建博益律师事务所执业律师。 原告陈学文与被告龙岩市经济技术开发区建设发展有限公司（以下简称开发区公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2017年6月29日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行审理，原告陈学文与被告开发区公司的委托诉讼代理人饶小艳、张机慧均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 陈学文向本院提出诉讼请求：1.判令被告提供原告在兴业小区所居住房屋1号楼1106、1107的不动产权证；2.判令被告支付违约金99919元。事实与理由：原告是“年产2万台装载机生产线项目”的被拆迁户，被安置在兴业小区。兴业小区1-6号楼于2012年6月建好，于2012年6月28日、29日、30日可以办理回迁手续。原告于2012年8月27日办好了兴业小区1号楼1106、1107房屋的回迁手续。兴业小区的前期物业由福建省和祥物业管理有限公司管理，原告从2012年9月入住以来被告从未协助原告办好兴业小区1号楼1106、1107房屋的不动产权证。依据《福建省城市房屋拆迁管理条例》第十七条第三款的规定“房屋拆迁实行房屋产权调换的，拆迁人应当按照约定的期限提供所调换房屋的产权证”。被告是本案讼争房屋的拆迁人，兴业小区也是由被告所承建，所以被告应当在法定期限内提供兴业小区的房屋的产权证。此外，根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定，原告于2012年8月办好房屋的回迁手续，而被告没有在2012年9月至11月内办好原告房屋的权属证书，故被告存在违约行为，应当承担违约责任。违约金应按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金额机构计收逾期贷款利息的标准计算。即违约金为已付购房款总额×逾期贷款利率×逾期时间，原告房屋已付购房款总额分别为161908元和201433元。中国人民银行于2012年7月5日贷款基准利率（1年期）调整为6%，逾期时间从2012年11月至2017年6月，共计4年7个月，故违约金为（161908＋201433）×6%×（55÷12）=99919元。因原、被告协商无果，故原告诉至法院，请求判如所请。 开发区公司辩称：1.2007年12月，原、被告双方签订《龙岩市城市房屋拆迁补偿安置协议》，约定以产权调换的方式对原告进行拆迁安置，安置房屋在洋潭安置小区。2012年安置小区经相关职权部门验收，具备回迁安置条件，安置户回迁，本案涉案房屋系产权调换房屋，而不是房屋买卖，不应适用《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》。2.根据《龙岩市城市房屋拆迁补偿安置协议》第八条“甲方在回迁安置结束后，应协助乙方办理好调换房屋的产权登记”。因此被告在办理产权登记方面的义务是协助原告办理，而不是办证义务人，且协议中未约定办理不动产权证的时间及违约。3.被告已备齐了全部应由开发单位提供的办证材料，尽到了协助义务，由于小区业主将架空层砌墙围护、安门后，造成测绘结果与规划设计不符，无法办理不动产权证，责任不在被告。综上，原告诉请无事实和法律依据，应当予以驳回。 当事人围绕诉讼请求依法提供了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人没有异议的证据和事实，本院予以确认并在卷佐证。对双方有争议的事实本院结合相关证据，认定如下：1.开发区公司是否本案讼争房屋产权办理的义务人？原告提供的《城市房屋拆迁补偿安置协议》来源合法、内容真实，与本案相关联，本院予以采信。但该证据显示，被告应在原告回迁安置结束后，协助乙方办理好所调换房屋的产权登记。故双方的协议约定被告系办证的协助人，而非办证义务人。2.开发区公司是否存在未履行协助办证义务的违约行为？被告提供的《国有建设用地划拨决定书》、《建设项目选址意见书》、《建设用地批准书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》、小区照片、《责令停止违法建设通知书》均来源合法、内容真实，与本案相关联，本院予以采信。前述证据可以证实，被告作为讼争房屋产权办理的协助人，履行了准备相关办证材料的义务，但双方均认可原告小区部分业主存在违建的情形。由于双方所签订的《城市房屋拆迁补偿安置协议》并未对被告协助办证的期限及具体协助事项及违约责任进行约定，且被告已履行部分办证协助事项，故原告现有证据不足以证实被告存在违约的情形。3.本案是否适用《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条的规定？该司法解释所称的商品房买卖合同，是指房地产开发企业将尚未建成或者已竣工的房屋向社会销售并转移房屋所有权于买受人，买受人支付价款的合同。本案讼争的房产系政策安置房，而非开发商开发房地产后向不特定大众出售的商品房，故本案不适用《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条的规定。 本院认为：原、被告在自愿、平等、协商一致的基础上达成的《城市房屋拆迁补偿安置协议》合法有效，双方均应恪守执行。该协议第八条约定：被告应在原告回迁安置结束后，协助乙方办理好所调换房屋的产权登记，故被告系讼争房产办理产权证的协助人，而非义务人。由于双方在协议中并未对被告协助办证的期限及具体协助事项及违约责任进行约定，且本案讼争房产系拆迁安置房，不适用《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条的规定，故原告主张被告应在其回迁后之日起90日内办理房屋产权证无法律和合同依据，本院不予支持。被告在原告回迁后也履行了准备办证材料等相关手续，且客观上原告小区部分业主存在违建等影响办证的情形，故原告现有证据不足以证明被告存在违约且应承担支付违约金的情形，综上，原告诉请无事实和法律依据，依法应予驳回。依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 驳回陈学文的诉讼请求。 本案案件受理费2297元，减半收取1148.5元，由陈学文负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于龙岩市中级人民法院。 审判员 杨  启  荣 二〇一七年九月二十七日 书记员 汤小小（代） 一、引用的主要法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 二、执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条： 申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 三、判决书履行提示： （一）具有金钱给付内容的生效法律文书，履行义务人可以在生效法律文书确定的履行期间内将相应的款项通过法院转交给权利人；款项转入或存入法院指定的履行款账户后，应当及时告知案件承办人，并提供银行转入或存入凭证复印件。 履行款存入以下账户 开户单位：龙岩市新罗区人民法院 开户行：兴业银行龙岩新兴支行 账号：17×××01 支付款项时，请在摘要栏写明款项内容、案件承办人、案号、当事人姓名等。 （二）生效法律文书确定应当负担诉讼费用的当事人，应当在法律文书生效后七日内，自觉到办结案件的开票窗口开具网络版的《福建省政府非税收入缴款通知书》到代收银行缴款，缴款后及时到法院开票窗口领取相应的诉讼费票据；也可通过现场POS机刷卡直接缴款，现场领取相应的诉讼费票据。主动缴款后，应及时向案件承办人提供银行转入或存入凭证复印件，否则法院将依法定程序向当事人追缴。 （三）履行义务人未及时告知已自动履行，导致案件进入执行程序，造成的负担执行费用、列入失信被执行人名单等一切后果自负。