湖南省长沙市天心区人民法院刑 事 判 决 书(2017)湘0103刑初44号公诉机关长沙市天心区人民检察院。被告人陈德，男，1963年9月15日出生。2015年12月15日因涉嫌私分国有资产罪、贪污罪，经长沙县人民检察院决定，由长沙县公安局执行刑事拘留；2015年12月30日因涉嫌私分国有资产罪、受贿罪、贪污罪，经长沙市人民检察院决定逮捕，次日由长沙县公安局执行逮捕。现羁押于长沙县看守所。辩护人翟玉华，湖南天地人律师事务所律师。辩护人周前明，湖南天地人律师事务所律师。长沙市天心区人民检察院以长天检诉刑诉（2017）49号起诉书指控被告人陈德犯私分国有资产罪、贪污罪、受贿罪，于2017年1月19日向本院提起公诉。2017年2月27日长沙市天心区人民检察院发现部分案件事实与起诉书指控的事实不符，以长天检诉刑变诉（2017）1号起诉书，向本院作出变更起诉决定。本院受理后,依法组成由审判员胡益担任审判长,人民陪审员葛自力、陈楚利参加的合议庭公开开庭进行了审理，书记员唐娜担任记录。长沙市天心区人民检察院指派检察员蒋曦出庭支持公诉，被告人陈德及其辩护人周前明、翟玉华均到庭参加诉讼。现已审理终结。长沙市天心区人民检察院指控被告人陈德犯私分国有资产罪、贪污罪、受贿罪的事实如下：（一）私分国有资产罪1、湖南省第四工程有限公司电建分公司（以下简称“电建分公司”）系湖南省第四工程有限公司（以下简称“省建四公司”，国有独资企业）下属分公司。2006年至2009年10月，被告人陈德担任电建分公司党委书记，负责电建分公司党务工作，协助时任经理汤某（另案处理）管理生产、经营工作。2009年1月，被告人陈德与汤某商议，通过电建分公司下属岳阳电厂三期项目部套取了人民币380万元（以下单位均为“人民币”）存放于电建分公司财务科科长徐某某个人账户，作为电建分公司帐外小金库。2009年9月左右，以被告人陈德为首的电建分公司领导班子违反省建四公司绩效考核及奖惩办法相关文件规定，经开会研究决定发放2007年度至2009年度奖金，后以“出勤补助”的名义在电建分公司账外小金库给7名领导班子成员发放奖金共计181.6388万元，以“出勤补助”的名义在电建分公司账内给电建分公司全体员工发放奖金共计167.7035万元，其中被告人陈德从中分得奖金60万元。另查明，根据省建四公司绩效考核结果，电建分公司2009年度可以发放奖金40.105万元。2、2009年11月，被告人陈德担任电建分公司经理，负责电建分公司全面工作，分管财务工作。2011年9月，以被告人陈德为首的电建分公司领导班子违反省建四公司绩效考核及奖惩办法相关文件规定，经开会研究决定通过电建分公司下属吉林国电双辽电厂项目部套取资金发放2010年度奖金，并由被告人陈德就发放奖金一事向汤某汇报，汤某予以同意。之后，电建分公司从该项目部共套取资金160万元存放于电建分公司财务副科长乐某个人账户，并以“2010年兑现奖”的名义发放奖金共计131.49万元，被告人陈德分得奖金18万元。2014年8月，省建四公司、省建工集团对电建分公司私自发放奖金事宜进行调查，被告人陈德主动向单位交代电建分公司私分300余万元的事实，退回2007年度至2009年度奖金60万元，并以免除双辽项目部欠款18万元的方式退回2010年度奖金18万元。（二）受贿罪2009年至2011年期间，被告人陈德利用其担任电建分公司党委书记、经理的职务便利，为公司项目或挂靠项目的相关负责人谋取利益，非法收受财物共计14.2万元。具体事实分述如下：1、2009年以来，刘某挂靠电建分公司先后承接了国投新疆罗布泊钾盐公司化水车间项目、青海盐湖集团格尔木电厂供热中心项目，为请托、感谢被告人陈德对项目管理费予以减免、对项目予以关照，刘某分三次送给被告人陈德现金共计7万元，被告人陈德均予以收受。（1）2009年8月，刘某为请求被告人陈德对国投新疆罗布泊钾盐公司化水车间项目予以关照，在电建分公司位于长沙市芙蓉区人民路百脑汇办公楼下送给被告人陈德现金1万元，被告人陈德予以收受。（2）2011年7月左右，刘某为请求被告人陈德在青海盐湖集团格尔木电厂供热中心项目予以关照，在被告人陈德位于电建分公司办公室送给其现金5万元，被告人陈德予以收受。（3）2012年年初，被告人陈德出席青海盐湖集团格尔木电厂供热中心主厂房封顶仪式，刘某为感谢其对该项目的关照，在被告人陈德居住的宾馆送给其现金1万元，被告人陈德予以收受。2、2010年正月，岳阳电厂三期项目负责人禹某为感谢被告人陈德对其担任项目经理的支持以及对项目部的关照，在被告人陈德位于长沙市天心区中意二路617号南湖雅苑6栋706室的家中送给其现金1万元，被告人陈德予以收受。3、2011年正月，吉林国电双辽电厂项目负责人杨某为感谢被告人陈德对其担任项目经理的支持以及对项目部的关照，在被告人陈德位于长沙市天心区中意二路617号南湖雅苑6栋706室的家中送给其现金1万元，被告人陈德予以收受。4、2011年，左某某挂靠电建分公司承接了华电杭州半山电厂冷却塔项目，为请托、感谢被告人陈德在挂靠管理费上予以免减、对项目予以关照，左某某分两次送给被告人陈德现金共计5.2万元，被告人陈德均予以收受：（1）2011年9月，左某某为感谢被告人陈德在华电杭州半山电厂冷却塔项目挂靠管理费上的关照，在被告人陈德电建分公司的办公室送给其现金5万元，被告人陈德予以收受。（2）2012年1月，被告人陈德至杭州与浙江火电建设公司签署分包协议，刘某为感谢被告人陈德对该项目的关照在其居住的宾馆房间送给其现金2000元，被告人陈德予以收受。（三）贪污罪2011年9月份，时任电建分公司经理的被告人陈德通过其朋友佘某某以17.5万元每公斤的价格从青海购买1公斤冬虫夏草用于电建分公司的经营活动，并通过转账方式先行垫付17.5万元虫草款。后被告人陈德从他人处购买3张共计24万元的虫草款发票，安排时任电建分公司办公室主任曹某某帮其办理报销事宜，曹某某按照被告人陈德的指示将该24万元虫草发票在电建分公司账上予以报销，2011年9月19日，电建分公司将24万元虫草报销款转至被告人陈德个人建行卡账户，被告人陈德将其中6.5万元据为己有并用于日常开销。2015年10月14日，中共湖南省资委纪委对被告人陈德采取“两规”措施，被告人陈德如实供述其涉嫌私分国有资产的犯罪事实，并主动交代了办案机关未掌握的其涉嫌贪污、受贿的犯罪事实。该院认为，被告人陈德身为国有公司负责人，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十六条，应当以私分国有资产罪追究其刑事责任；被告人陈德利用职务上的便利，非法收受他人数额较大的财物，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条，应当以受贿罪追究其刑事责任；被告人陈德，利用职务上的便利，侵吞国有资产，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人陈德兼犯数罪，适用《中华人民共和国刑法》第六十九条，应数罪并罚。公诉机关对上述指控提交了相关证据。本案在审理过程中，被告人陈德的家属退缴贪污、受贿的赃款20.7万元。被告人陈德对公诉机关指控的事实当庭供认属实；对公诉人当庭出示和宣读的证据，表示没有异议。被告人陈德的辩护人周前明提出如下辩护意见：1、电建分公司是“经营单位”，发放奖金是行使其管理权的行为，而非私分国有资产的行为，即电建分公司发放的第一笔奖金是一种行使经营权的行为，且被告人陈德在第一笔奖金发放中不具有决定权；2、电建分公司发放的第二笔奖金符合发放的条件，且经过批准；3、被告人陈德确有出借资质的事实，但公诉机关对这一客观事实未予认定；4、依据电建分公司内部管理相关文件，陈德对出借资质的挂职项目有权收取津贴；5、被告人陈德收取刘某、杨某、左某某三人挂职项目津贴的行为不符合受贿罪的特征，四人在书面材料中提到了陈德出借资质的事实，确实存在出借资质的事实，依照有利于被告的原则，应当认定陈德收取的是出借资质的津贴款而非贿赂款；6、四公司出具的《证明》与客观事实不符；7、被告人陈德受贿的数额达不到起刑点，依法不构成受贿罪；8、被告人陈德具有从犯、积极退赃的量刑情节；9、被告人陈德具有自首情节，依法可以从轻或减轻处罚。经审理查明的事实如下：（一）私分国有资产罪电建分公司系湖南省第四工程有限公司下属分公司。2006年至2009年10月，被告人陈德担任电建分公司党委书记，负责电建分公司党务工作，协助时任经理汤某（另案处理）管理生产、经营工作。2009年1月，被告人陈德与汤某商议，通过电建分公司下属岳阳电厂三期项目部套取了人民币380万元（以下单位均为“人民币”）存放于电建分公司财务科科长徐某某个人账户，作为电建分公司帐外小金库。2009年9月左右，以被告人陈德为首的电建分公司领导班子违反省建四公司绩效考核及奖惩办法相关文件规定，经开会研究决定发放2007年度至2009年度奖金，后以“出勤补助”的名义在电建分公司账外小金库给7名领导班子成员发放奖金共计181.6388万元，以“出勤补助”的名义在电建分公司账内给电建分公司全体员工发放奖金共计167.7035万元，其中被告人陈德从中分得奖金60万元。另查明，根据省建四公司绩效考核结果，电建分公司2009年度可以发放奖金40.105万元。2009年11月，被告人陈德担任电建分公司经理，负责电建分公司全面工作，分管财务工作。2011年9月，以被告人陈德为首的电建分公司领导班子违反省建四公司绩效考核及奖惩办法相关文件规定，经开会研究决定通过电建分公司下属吉林国电双辽电厂项目部套取资金发放2010年度奖金，并由被告人陈德就发放奖金一事向汤某汇报，汤某予以同意。之后，电建分公司从该项目部共套取资金160万元存放于电建分公司财务副科长乐某个人账户，并以“2010年兑现奖”的名义发放奖金共计131.49万元，被告人陈德分得奖金18万元。（二）受贿罪2009年至2011年期间，被告人陈德利用其担任电建分公司党委书记、经理的职务便利，为公司项目或挂靠项目的相关负责人谋取利益，非法收受财物共计14.2万元。（三）贪污罪2011年9月份，时任电建分公司经理的被告人陈德通过其朋友佘某某以17.5万元每公斤的价格从青海购买1公斤冬虫夏草用于电建分公司的经营活动，并通过转账方式先行垫付17.5万元虫草款。后被告人陈德从他人处购买3张共计24万元的虫草款发票，安排时任电建分公司办公室主任曹某某帮其办理报销事宜，曹某某按照被告人陈德的指示将该24万元虫草发票在电建分公司账上予以报销，2011年9月19日，电建分公司将24万元虫草报销款转至被告人陈德个人建行卡账户，被告人陈德将其中6.5万元据为己有并用于日常开销。证明被告人陈德私分国有资产的证据有：一、证人汤某的证言，汤某时任电建分公司总经理，证明2009年1月份左右的一天，被告人陈德在其办公室里谈工作，与汤某商量从岳阳电厂项目部套出380万元，放在电建分公司的账外作为小金库事宜。被告人陈德和汤某还商量了电建分公司发放2007年至2009年奖金的事情及具体分配方案。2009年8、9月份的一天晚上召开了电建分公司领导班子会议，参会人员有被告人陈德、汤某、赵某某、万某某、欧某某某、尹某、徐某某等人，会议通过了汤某提出的奖金分配和来源方案。此后，账内账外共计发放“奖金”349.3423万元，其中被告人陈德、汤某各分得60万元。且汤某证明按照省建四公司的制度，发放奖金肯定是需要批准的，没有自行决定发放奖金的权力，此次发放奖金未履行书面审批手续。二、徐某某、胡某某等人的相关银行账户交易流水、交易凭证，证明岳阳电厂三期项目部通过胡某某账户分三次转入徐某某个人账户380万元，作为电建分公司小金库资金，亦即本案第一笔私分国有资产的资金来源。三、证人徐某某的证言，徐某某时任电建分公司财务科长，证明根据被告人陈德、汤某的安排，分三次从岳阳电厂三期项目部通过胡某某的个人银行账户转入徐某某个人账户380万元，作为电建分公司的小金库使用。其证言还证明了私分的经过、数额、方式等具体细节。四、电建分公司相关财务凭证、小金库账外账，被告人陈德、汤某、徐某某等人的银行账户交易流水、发放、退款明细等书证，证明2009年9月电建分公司私分国有资产349.3423万元，其中账内私分167.7035万元，账外私分181.6388万元，在账内账外均体现为发放电建分公司出勤补助。2014年8月，被告人陈德退回奖金款60万元，并以免除双辽项目部钱款18万元的方式退回2010年度奖金18万元。五、省建四公司相关考核办法、岗效工资管理办法、关于电建分公司的绩效考核结果等书证，证明省建四公司自2004年以来制定经营考核奖罚办法，后分次进行修改。奖罚办法均规定电建分公司只能发放经省建四公司绩效考核确定的奖金，并且规定了绩效考核及发放奖金的程序要求。根据规定，2007年至2009年度电建分公司的绩效考核结果为2007年度、2008年度不能发放奖金，2010年12月经绩效考核确定2009年度可以发放40.105万元奖金。六、华能岳阳电厂三期扩建工程主厂房土建标段合同、工程项目目标管理责任书、上交管理费情况表，证明省建四公司2009年3月承包了华能湖南岳阳发电有限责任公司发包的岳阳电厂三期扩建工程，禹某任项目部执行经理，该项目应上交电建分公司2580万元管理费。电建分公司账目上体现岳阳电厂三期项目部只上交1800万余元管理费。七、省建四公司证明及经营奖励相关文件，证明省建四公司2013年5月才出台经营奖励暂行办法，此前无相关规定。八、电建分公司记账凭证、转账凭证、省建四公司证明文件，证明2007年以来，电建分公司向公司职工集资，后予以支付利息并发还本金，公司与职工之间存在借贷关系的事实。九、退款凭证，证明被告人陈德向省建四公司退缴的私分款金额。十、被告人陈德的供述，其对起诉书指控的私分国有资产罪供认不讳。证明被告人陈德受贿的证据有：一、证人禹某的证言，证明2010年正月，岳阳电厂三期项目负责人禹某为感谢被告人陈德对其担任项目经理的支持以及对项目部的关照，送给被告人陈德现金1万元，被告人陈德均予以收受。二、证人刘某的证言，证明2009年以来，刘某为请托、感谢被告人陈德对项目管理费予以减免、对项目予以关照，分三次送给被告人陈德现金共计7万元，被告人陈德均予以收受。三、证人杨某的证言，证明2011年正月，吉林国电双辽电厂项目负责人杨某为感谢被告人陈德对其担任项目经理的支持以及对项目部的关照，送给被告人陈德现金1万元，被告人陈德均予以收受。四、证人左某某的证言，证明2011年，左某某为请托、感谢被告人陈德在挂靠管理费上予以免减、对项目予以关照，分两次送给被告人陈德现金共计5.2万元，被告人陈德均予以收受。五、被告人陈德的供述和辩解，证明其利用担任电建分公司党委书记、经理的职务便利，为公司项目或挂靠项目的相关负责人禹某、刘某、杨某、左某某等人谋取利益，非法收受财物共计14.2万元的具体时间、地点、经过等事实。证明被告人陈德犯贪污罪的证据有：一、证人佘某某的证言，证明2011年8月份被告人陈德以17.5万元一公斤的价格从其处购买一公斤虫草。二、证人曹某某的证言，证明被告人陈德通过其报销虫草款共计24万元。三、发票，证明被告人陈德以金额24万元的发票向公司报销虫草款24万元的事实。四、被告人陈德的供述和辩解，证明2011年下半年其向公司多报用于公司经营活动的虫草款共计24万元从中赚取6.5万元差价。证明上述案情事实的证据还有：一、被告人陈德主体身份、户籍身份、个人履历表、任职文件等材料，证明被告人陈德已达到刑事责任年龄，被告人陈德任职电建分公司、省建四公司的时间及职权、职责。二、省建四公司营业执照、组织机构代码证、电建分公司营业执照、湖南宏力建筑施工有限公司企业注册登记资料，证明省建四公司系国有独资有限责任公司，电建分公司系省建四公司的分公司，湖南宏力建筑施工有限公司系有限责任公司。三、到案经过，证明湖南省国资委纪委将被告人陈德涉嫌私分国有资产、贪污、受贿的违法犯罪问题移送长沙县检察机关查处。本院认为，被告人陈德身为国有企业负责人，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额巨大，其行为已构成私分国有资产罪。被告人陈德身为国有企业负责人，利用职务上的便利，非法收受他人数额较大的财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。被告人陈德身为国有企业负责人，利用职务上的便利，侵吞国有资产，其行为已构成贪污罪。长沙市天心区人民检察院指控被告人陈德犯私分国有资产罪、贪污罪、受贿罪的事实及罪名均成立。被告人陈德兼犯数罪，应数罪并罚。本案私分国有资产罪系共同犯罪，被告人陈德系主犯。被告人陈德在司法机关立案调查之前能够主动向其所在单位交代其涉嫌私分国有资产罪的主要犯罪事实，归案后也能如实供述，可认定其具有自首情节，依法可以减轻处罚。被告人陈德在“两规”期间主动交代办案机关未掌握的贪污、受贿罪行，亦可认定其具有自首情节，依法可以从轻处罚。被告人陈德已退缴赃款二十万七千元，本院量刑时予以考虑。辩护人提出的，公诉机关将陈德两次发放奖金的行为认定为私分国有资产罪的指控证据不足，其指控不能成立的辩护意见。经查，电建分公司系国有独资企业省建四公司管理的不具有独立法人资格的公司，电建分公司全部资产均应属于国有资产，电建分公司并不具有独立的法人资格，没有自行决定发放奖金的权力，被告人陈德身为电建分公司负责人没有履行书面的审批手续，违反了国家规定。省建四公司对其管理的电建分公司所制定下发的工资总额的管理规定、工资总额金额的规定均是依据国家工资总额的制度、国务院关于企业工资总额的规定，并考虑本单位的实际情况所制定的，电建分公司的行为违反了国家对于工资总额的管理规定，突破了省建四公司对电建分公司的工资总额的具体规定，应认定为违反国家规定，故辩护人的该辩护意见本院不予采纳；关于辩护人提出被告人陈德出借个人项目经理资质的有权收取津贴，不应认定受贿的辩护意见，经查，被告人陈德与证人左某某、刘某、杨某、禹某在侦查机关多次供述均能证明，上述证人行贿被告人陈德是希望获取不正当的利益，并非辩护人所称的使用被告人陈德项目经理资质的报酬费用，且上述证据能相互印证，形成证据链，故辩护人此辩护意见本院不予采信。公诉机关的量刑建议，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十六条，第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（一）项、第三百八十五条第一款，第二款，地二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第六十四条，第六十七条第一款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人陈德犯私分国有资产罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币八万元；犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金十万元。决定执行有期徒刑二年二个月，并处罚金人民币二十八万元。(刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年12月15日起至2018年2月14日止。罚金已缴纳)二、已扣押的被告人陈德贪污款项6.5万元退回原单位湖南省第四工程有限公司电建分公司；已扣押的受贿款14.2万元予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向长沙市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  胡 益人民陪审员  葛自力人民陪审员  陈楚利二〇一七年九月八日书 记 员  唐 娜附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百九十六条国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。司法机关、行政执法机关违反国家规定，将应当上缴国家的罚没财物，以单位名义集体私分给个人的，依照前款的规定处罚。第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元,具有本解释第一条第二款规定的情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元,具有本解释第一条第三款规定的情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。