大连市西岗区人民法院民 事 判 决 书（2017）辽0203民初3165号原告大连民康职业卫生检测评价中心有限公司，住辽宁省大连市。法定代表人楚嵬，董事长。委托代理人牛珍、相京佐，辽宁君连律师事务所律师。被告大连浦项钢板有限公司，辽宁省大连经济技术开发区。法定代表人李宝清。原告大连民康职业卫生检测评价中心有限公司与被告大连浦项钢板有限公司技术咨询合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告大连民康职业卫生检测评价中心有限公司的委托代理人牛珍到庭参加了诉讼。被告大连浦项钢板有限公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告大连民康职业卫生检测评价中心有限公司诉称，2015年9月6日，原、被告双方签订了关于“大连浦项钢板有限公司镀锌彩涂加热炉改造项目技术服务”的《技术咨询合同》，根据合同约定，被告应在原告将“可行性研究报告编制完成，安全预评价报告、职业危害预评价报告通过专家评审后七日内支付技术服务费125000元”，原告分别于2015年10月、2016年1月、2016年12月依约将上述报告制作完成并通过专家组审查。原告履行完上述合同义务后，被告迟迟未支付技术服务费，故诉至法院，请求依法判令：1、被告向原告支付技术咨询费125000元；2、被告向原告支付违约金45000元；3、被告承担原告律师费15000元。被告大连浦项钢板有限公司未到庭，未发表答辩意见，亦未向法庭提供证据。经审理查明，2015年9月6日，原告与被告签订《技术咨询合同》，合同中主要约定：“被告委托原告就大连浦项钢板有限公司镀锌彩涂加热炉改造项目技术服务并支付咨询报酬；原告进行咨询的内容为：1、依据《中华人民共和国安全生产法》的规定进行安全评价；2、依据《安全评价通则》等规定编制安全预评价报告、安全验收评价报告，并负责评审的相关事宜；3、编制可行性研究报告；4、依据《中华人民共和国职业病防治法》的规定进行职业病危害预防评价，职业病危害控制效果评价；5、依据《职业病危害预评价导则》、《职业病危害控制效果评价导则》的规定编制，并负责评审的相关事宜；咨询方式为组织专家现场勘查并编制报告；技术咨询报酬总额肆拾伍万元整，分三次给付，具体支付方式和时间如下：合同签订生效后，被告应在7日内支付技术服务费壹拾贰万伍仟元整，可行性研究报告编制完成，安全预评价报告、职业危害预评价报告通过专家评审后，被告在7日内支付技术服务费壹拾贰万伍仟元整，待被告进入试运营阶段，原告进入验收程序，原告编制的安全验收评价报告、职业危害控制效果评价报告通过专家评审后，被告应在7日内将余下的技术服务费贰拾万元整一次性付清。提交技术咨询工作成果的形式为：提交安全预评价报告三本、安全设施验收评价报告三本、可行性研究报告三本、职业病危害预评价报告三本、职业病危害控制效果评价报告三本。技术咨询工作成果的验收方法：经安监局认可。如被告违反合同第四条未按约支付技术咨询报酬，应当向原告支付合同总额10%的违约金。”合同签订后，原告分别于2015年10月、2016年1月依约编制了《大连浦项钢板有限公司年产35万吨热镀锌及年产25万吨彩色涂层板卷生产线升级改造项目可行性研究报告》及《大连浦项钢板有限公司年产35万吨热镀锌及年产25万吨彩色涂层板卷生产线升级改造项目职业病危害预评价报告》（以下简称“职业病危害预评价报告”）。2016年1月21日，大连市安监局组织有关专家对原告编制的《职业病危害预评价报告》进行了审查，并出具了专家审查意见。2016年4月8日，大连市安全生产监督管理局出具了《大连浦项钢板有限公司年产35万吨热镀锌及年产25万吨彩色涂层板卷生产线升级改造项目职业病危害预评价报告书的批复》，批复内容主要如下：该项目《职业病危害预评价报告书》已按照专家组审查意见进行了修改、补充、完善，并经专家组组长签字确认，经审核，该局同意专家组的确认意见，准予批复。此次评价根据《大连浦项钢板有限公司镀锌彩绘加热炉改造项目可行性研究报告》，对1#厂房内的彩绘线、镀锌线两条生产线在技术改造后，正常生产过程中及建设施工期可能存在的职业病危害因素，拟采取防护措施及大连浦项钢板有限公司职业卫生管理基本情况等进行分析与评价。2016年11月7日，专家组通过函审对被告《年产35万吨热镀锌及年产25万吨彩色涂层板卷生产线升级改造项目安全条件论证报告》形成专家组意见，同意通过安全条件论证报告，并提出修改建议。2016年12月26日，原告形成整改情况确认表，根据评审意见对该报告进行了修改并完成了《年产35万吨热镀锌及年产25万吨彩色涂层板卷生产线升级改造项目安全条件论证报告》。另查，庭审中，原告自认被告已向其支付第一笔技术咨询费125000元。再查，原告就本案支付律师费15000元。本院所确认的上述事实，有原告提供的《技术咨询合同》、《大连浦项钢板有限公司年产35万吨热镀锌及年产25万吨彩色涂层板卷生产线升级改造项目可行性研究报告》、《大连浦项钢板有限公司年产35万吨热镀锌及年产25万吨彩色涂层板卷生产线升级改造项目职业病危害预评价报告》、《年产35万吨热镀锌及年产25万吨彩色涂层板卷生产线升级改造项目安全条件论证报告》、整改确认表、大安监职预（2016）第7号评价报告书的批复、律师费发票及原告当庭陈述等证据材料在案为凭，这些证据材料已经开庭质证和本院审查，可以采信。本院认为，原、被告间签订的《技术咨询合同》系双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按照合同约定及时、全面履行各自义务。原告已按合同约定编制了可行性研究报告、安全条件论证报告、职业病危害预评价报告，且安全条件论证报告、职业病危害预评价报告通过了专家组评审及大连市安全监督管理局的批复，并形成整改情况确认表。被告除支付第一笔技术咨询费125000元外，未按照合同约定及时、全面的履行付款义务，其行为显属违约，应当承担继续履行的民事责任。故原告要求被告支付第二笔技术咨询费125000元的请求合理且有合同依据，本院予以支持。关于原告要求被告按合同总额10%支付违约金45000元的诉讼请求，本院认为，违约金系以赔偿非违约方的损失为主要功能，而非旨在严厉惩罚违约方，本案中，原告没有提供证据证明因被告违约给其造成的损失，故原告的损失实为被告逾期未付款造成的利息损失，综合考虑合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，本院确认违约金标准为以125000元为基数，按中国人民银行同期同类人民币贷款利率上浮百分之三十计付。原告主张超出部分，本院不予支持。关于违约金的起算时间，因案涉合同约定“可行性研究报告编制完成，安全预评价报告、职业危害预评价报告通过专家评审后被告在7日内支付技术服务费壹拾贰万伍仟元整”，评审专家同意通过安全条件论证报告的时间为2016年11月7日，违约金的起算日期应为2016年11月15日。故被告支付原告违约金应以125000元为基数，自2016年11月15起至款项实际付清之日止，按中国人民银行同期同类人民币贷款利率上浮百分之三十计付。关于原告要求被告承担律师费15000元的诉讼请求，无合同依据及法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释二》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告大连浦项钢板有限公司于本判决生效后起十日内支付原告大连民康职业卫生检测评价中心有限公司技术咨询费125000元。二、被告大连浦项钢板有限公司于本判决生效后起十日内支付原告大连民康职业卫生检测评价中心有限公司前述款项违约金（以125000元为基数，自2016年11月15起至款项实际付清之日止，按中国人民银行同期同类人民币贷款利率上浮百分之三十计付）。三、驳回原告大连民康职业卫生检测评价中心有限公司其他诉讼请求。如被告大连浦项钢板有限公司未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4000元（原告已预交），由被告大连浦项钢板有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。申请执行的期限为二年。审 判 长  刘 佳人民陪审员  万富君人民陪审员  桑 渤二〇一七年九月十九日书 记 员  周媛媛