陕西省榆林市横山区人民法院民 事 判 决 书（2017）陕0823民初1977号原告姬某某，男。原告姬某一，女。法定代理人姬某某，系姬某一的父亲。二原告委托代理人高晓梅，系姬某某的妻子，姬某一的母亲。二原告委托代理人王斌，陕西夏洲律师事务所律师。被告榆林市横山区赵石畔镇人民政府，住所地横山区赵石畔街。法定代表人张毅，系该镇镇长。委托代理人贺宏飞，系榆林市横山区赵石畔镇人民政府工作人员。被告冯某某，男。原告姬某某、姬某一与被告冯某某、被告榆林市横山区赵石畔镇人民政府（以下简称赵石畔镇政府）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2017年5月22日立案受理后，依法组成合议庭，于2017年8月10日公开开庭进行了审理。二原告共同委托代理人王斌、高晓梅、被告冯某某、被告赵石畔镇政府委托代理人贺宏飞到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，2016年6月29日6时20分许，被告冯某某驾驶陕K965**号小车沿横山县西沙大道由南向北行驶，行至横山县李哈路路口向南19米处路段原地掉头左转弯时，与同向左侧行驶，由原告姬某某驾驶其后乘坐原告姬某一的无号牌两轮摩托车发生碰撞，致两车受损，二原告受伤的道路交通事故。事故发生后，二原告当即被送往横山县红十会医院住院治疗，经诊断原告姬某某的伤情为：胸12椎体爆裂骨折、向前滑脱并完全瘫痪；腰1、2椎体压缩性骨折；腰1椎体右侧横突骨折；胸12椎体后缘及腰1椎体前缘撕脱骨折；胸12-腰1椎后小关节脱位；胸部闭合性损伤（右肺肺气肿并肺泡大、右上肺支气管扩张、肺部感染）；腹部闭合性损伤；双下肢多处软组织擦挫伤。住院治疗12天后因病情严重，于2016年7月11日转入榆林市第一医院住院治疗39天，后又因病情之原因，转入北京博爱医院住院治疗33天。原告姬某一的病情为：右小腿皮肤挫裂伤、右膝部皮肤软组织擦伤。2016年7月13日，横山县公安局交通警察大队作出横公交认字（2016）第351号道路交通事故认定书，认定被告冯某某驾驶机动车未确保安全加之在没有禁止掉头或者没有禁止左转弯标志、标线的地点掉头左转弯时，妨碍正常行驶车辆通行是造成此事故的主要原因，原告姬某某驾驶未登记上户的两轮摩托车上道行驶加之未靠右行驶是造成此事故的次要原因。事故发生后，被告冯某某共向二原告垫付医药等费用33万元。经与二被告多次调解，均因双方差距较大，调解无果而终。为此，原告提起诉讼，请求依法判决：一、判令被告榆林市横山区赵石畔镇人民政府赔偿二原告医疗费、误工费、护理费、伙食补助费、营养补助费、伤残赔偿金、鉴定费、交通住宿费、被抚养人生活费、精神抚慰金等共计人民币180万元；二、判令被告冯某某与被告榆林市横山区赵石畔镇人民政府承担连带赔偿责任；三、判令本案诉讼等费用由被告承担。二原告向法庭提供以下证据：1、姬某某、姬某一的身份证复印件，证明二原告的出生日期，同时证明二原告具备提起民事诉讼主体资格；2、道路交通事故认定书，证明本次事故发生的时间、地点、经过及责任划分，被告冯某某负事故的主要责任，原告姬某某负事故的次要责任，原告姬某一无责任；3、原告姬某某的诊断证明3份、住院病历3份、每日用药清单2份、治疗费用票据11支；原告姬某一的诊断证明1份、住院病历1份、每日用药清单1份、治疗费用票据1支，共同证明姬某某受伤后的伤情程度以及治疗情况，共住院84天，花医药费200237.09元；原告姬某一受伤后的伤情程度以及治疗情况，共住院12天，花医药费3845.8元；4、鉴定书1份、鉴定费票据1支，证明原告姬某某的伤残等级为一级，每日依赖治疗费用为陆拾元人民币，需要完全护理依赖，鉴定费4600元；5、被抚养人身份证明4份，证明姬存富系原告姬某某的父亲，1952年2月27日出生；张仲英系原告姬某某母亲，1954年12月5日出生；姬某一系原告姬某某女儿，2006年10月5日出生；姬业帅系原告姬某某儿子，2000年10月4日出生；6、交通费票据24支，证明二原告因本此交通肇事支出交通费3689元；7、行驶证复印件1份，证明被告冯某某驾驶的肇事车辆陕K965**号小车登记人系被告横山县赵石畔镇人民政府，被告赵石畔镇政府应承担赔偿责任。8、购房合同及居住证明，证明原告一家在肇事发生前就居住在城镇，本案各项赔偿标准应当按照城镇居民对待。被告横山区赵石畔人民政府辩称，2016年6月22日下午县（区）委组织部宣布人事变动通知，被告冯某某从赵石畔镇调整至波罗镇工作，因波罗镇政府没有公务用车，而赵石畔政府有两台公车，同时时间比较紧急且冯某某的移交手续没有处理完毕，因此赵石畔镇政府将肇事车辆陕K965**车交由冯某某使用，用于处理工作移交事宜。处理完毕后将车辆交回赵石畔镇政府。事发当天被告冯某某在去赵石畔镇政府移交车辆及工作手续途中肇事。被告赵石畔镇政府未向法庭提供证据。被告冯某某辩称，对事故的发生及责任划分无异议。2016年6月22日，横山县县委将冯某某的工作从赵石畔镇政府调整至波罗镇政府工作，因时间紧急，赵石畔镇政府将陕K965**车暂时同意用于交接工作使用。经冯某某与赵石畔镇政府协商，待党代会开完将车辆和手续一并移交给赵石畔镇政府。肇事当天冯某某带着手续并驾驶陕K965**车准备到赵石畔镇政府移交手续时发生肇事，因此属于执行公务期间发生的肇事，应当由赵石畔镇人民政府承担赔偿责任。被告冯某某未向法庭提供证据。经庭审质证，被告赵石畔镇政府对原告提供的证据，请法庭依法认定。被告冯某某对原告提供的证据无异议。本院对原告提供的证据作如下认定：对原告提供的第1、5组证据，客观真实，本院予以采信；对2组证据系公安行政管理部门作出的道路交通事故认定书，认定事实清楚，责任划分明确，适用法律正确且被告无异议，本院予以采信；第3组证据系二原告受伤后的住院治疗及医疗费花费情况，客观真实，本院予以采信；对第4组证据，鉴定书系原告申请人民法院委托有资质的鉴定机构作出的鉴定结论，本院予以采信，鉴定费系客观支出，应予认可；对第6组证据，根据原告提供的证据显示，姬某某在北京博爱医院住院期间为2016年8月20日至2016年9月22日，故对2016年7月5日、7月6日和7月7日的火车票，与实际就医时间不符，原告又不能说明交通费产生的合理原因，本院不予认可，对餐饮费及住宿费票据，不属于交通费且原告未主张，本院不予认可；对第7组证据，经与被告赵石畔镇政府核实，冯某某系执行职务行为时发生肇事，根据法律规定，应当由赵石畔镇政府承担赔偿责任，故对该组证据本院予以采信；对第8组证据，经调查原告姬某某虽为农村户籍，但其在城镇连续居住一年以上且以打工收入作为主要生活来源，因此其赔偿标准依法应当按照城镇居民对待。本院根据原、被告的陈述，经庭审举证、质证及本院认证查明如下法律事实：2016年6月29日6时20分许，被告冯某某驾驶陕K965**小车沿横山县西沙大道由南向北行驶，行至横山县李哈路路口向南19米处路段原地掉头左转弯时，与同向左侧行驶由原告姬某某驾驶其后乘坐原告姬某一的无号牌两轮摩托车发生碰撞，致两车受损，二原告受伤的道路交通事故。事故发生后，二原告当即被送往横山县红十会医院住院治疗，经诊断原告姬某某的病情为、1、胸12椎体爆裂骨折；2、胸12椎体向前滑脱并完全瘫痪；3、腰1、2椎体压缩性骨折；4、腰1椎体右侧横突骨折；5、胸12椎体后缘及腰1椎体前缘撕脱骨折；6、胸12-腰1椎后小关节脱位；7、胸部闭合性损伤8、右肺肺气肿并肺泡大；9、右上肺支气管扩张；10、肺部感染；11、腹部闭合性损伤；12、双下肢多处软组织擦挫伤。共住院12天，花医疗费70165.55元。后因病情严重，于2016年7月11日转入榆林市第一医院住院治疗，共住院39天，花医疗费70216.4元。2016年8月20日又入住北京博爱医院住院治疗，共住院33天，花医疗费33735.54元。原告姬某一的伤情为；1、右小腿皮肤挫裂伤；2、右膝部皮肤软组织擦伤，共住院12天，花医疗费3845.8元。2016年7月13日，横山县公安局交通警察大队作出横公交认字（2016）第351号道路交通事故认定书，认定被告冯某某负事故的主要责任，原告姬某某负次要责任。2017年6月26日，经陕西榆林高科法医司法鉴定所鉴定，原告姬某某因交通事故致胸12椎体-腰1椎体骨折，并胸12脊髓损伤，现双下肢截瘫，肌力0级，大小便障碍，属一级伤残，每日依赖治疗费用约为陆拾元人民币，需要完全依赖护理。为此原告提起诉讼，请求依法判决支持其诉求。另查明，被告冯某某于2016年6月22日被横山区委组织部人事任命为波罗镇党委书记，肇事发生时，其驾驶赵石畔镇政府的车辆去赵石畔镇政府办理移交手续。被告冯某某驾驶的陕K965**小车在中国太平洋财产保险股份有限公司榆林中心支公司购买交强险及商业第三者责任险30万元，本案在审理过程中，经本院主持调解，原告姬某某与太平洋财产保险股份有限公司榆林中心支公司达成和解。姬某某的父亲姬存富1952年2月27日出生，母亲张仲英1954年12月5日出生，姬某某兄弟姊妹四人。原告姬某某因本次事故形成的费用为：医疗费174117.49元、误工费56316元（361天×156元）、护理费13104元（84天×156元）、营养费1680元（84天×20元）、住院伙食补助2520元（84天×30元）、残疾赔偿金801228元{残疾赔偿金568800元（28440元×20年）+被扶养人生活费232428元}、后续治疗费432000元（60元×30天×12个月×20年）、护理依赖费用561600元（156元×30天×12个月×20年×50%）、残疾辅助器械及辅助用品费26120元、精神抚慰金3万元、交通费2306元、共计2105591.49元。原告姬某一因本次事故形成的费用为：医疗费3845.8元、护理费1872元（12天×156元）、营养费240元（12天×20元）、住院伙食补助费360元（12天×30元），共计6317.8元，以上合计2111909.29元。本院认为，自然人的生命健康权应受法律保护。被告冯某某驾驶机动车未确保安全加之在没有禁止掉头或者没有禁止左转弯标志、标线的地点掉头左转弯时，妨碍正常行驶的车辆通行是造成此事故的主要原因，应负事故的主要责任；原告姬某某驾驶未登记上户的两轮摩托车上道行驶加之未靠右行驶是造成此事故的次要原因，应负事故的次要责任。横山县公安局交通警察大队作出的道路交通事故认定书认定事实清楚、责任划分明确，适用法律正确，可以作为定案依据。最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款规定：“同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿。”因原告与中国太平洋财产保险股份有限公司榆林中心支公司达成和解，由中国太平洋财产保险股份有限公司榆林中心支公司在保险限额内赔偿原告姬某某各项损失共计418000元，且根据《中华人民共和国民法通则》第一百二十一条规定：“国家机关或者国家机关工作人员在执行职务中，侵犯公民、法人的合法权益造成损害的，应当承担民事责任。”被告冯某某虽于肇事前从赵石畔镇政府因工作调动至波罗镇政府工作，但因其系党委书记，工作调动后手续尚未向赵石畔镇政府交接完毕，且被告赵石畔镇政府亦认可肇事发生当日冯某某驾驶肇事车辆去赵石畔镇政府交接车辆及手续的事实，因此冯某某在执行工作任务中造成原告损害，应当由被告赵石畔镇政府对原告的剩余损失按事故责任的划分承担赔偿责任，被告冯某某不承担责任。原告姬某某肇事发生前在城镇连续居住一年以上且以城镇收入作为主要生活来源，因此其赔偿标准应当按照城镇居民对待。原告姬某某因肇事构成一级伤残且完全依赖护理，每日尚需后续治疗费60元，结合被告赵石畔镇政府的赔偿能力以及姬某某的年龄因素，对姬某某的护理依赖费用及后续治疗费按照二十年计算。对精神损害抚慰金的诉求，因姬某某在事故中亦负有责任，故对精神损害抚慰金本院酌定考虑。原告诉状中称被告冯某某已垫付原告33万多元，因冯某某并未主张返还，故对上述费用本院不予考虑。原告的部分主张低于现行人身损害赔偿标准，视为其对剩余部分自动放弃。依照《中华人民共和国民法通则》第一百二十一条、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、第三十四条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《最高人民法院审理关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条、第二十三条、第二十四条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第一条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告榆林市横山区赵石畔镇人民政府于判决生效后十五日内一次性赔偿原告姬某某医疗费、误工费、护理费、营养费、住院伙食补助、残疾赔偿金、后续治疗费、护理依赖费用、交通费、残疾辅助器械及生活用品费、鉴定费共计1089914.04元{（2105591.49元-120000）×70%-300000元}；二、被告榆林市横山区赵石畔镇人民政府于判决生效后十五日内日一次性赔偿原告姬某一医疗费、护理费、营养费、住院伙食补助共计4422.46元（6317.8元×70%）；三、被告冯某某不承担赔偿责任；四、驳回原告的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14692元，由被告榆林市横山区赵石畔镇人民政府负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。（此页无正文）审判长  张海峰审判员  王宏国审判员  贾丽丽二〇一七年九月十一日书记员  姚景瑞