陕西省安康市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)陕09民终805号上诉人（原审被告）：平利县八道石煤矿，住所地陕西省平利县广佛镇冯家梁村*组。法定代表人：别勇，煤矿负责人。委托诉讼代理人：韩妮君，陕西宁康律师事务所律师。委托诉讼代理人：左远苗，陕西宁康律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：夏目均，男，1970年2月15日出生，汉族，农村居民，住陕西省平利县。委托诉讼代理人：何剑，陕西康利达律师事务所律师。上诉人平利县八道石煤矿（以下简称八道石煤矿）因与被上诉人夏目均劳动争议纠纷一案，不服陕西省平利县人民法院（2016）陕0926民初775号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年7月20日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人八道石煤矿的委托诉讼代理人韩妮君、左远苗，被上诉人夏目均及委托诉讼代理人何剑到庭参加诉讼。本案现已审理终结。八道石煤矿上诉请求：依法撤销一审判决，驳回被上诉人的一审诉讼请求。事实与理由：1.原审法院判令上诉人支付被上诉人在停工期间生活费19395元属适用法律错误。被上诉人主张的是停工后的最低生活费而非劳动报酬，应适用仲裁时效规定。被上诉人在2013年1月煤矿停产后就已知自己权利被侵害，至提起劳动仲裁申请时已一年零六个月，其主张显然已超过仲裁时效的规定，依法不应支持。2.一审判决第二项对法定节假日工资计算错误。上诉人在被上诉人的工作期间已经支付了基本工资，仅再支付两倍的工资即可。而原审判决却计算了三倍，属重复计算，损害了上诉人的合法权益。夏目均辩称，生活费属于劳动工资报酬的一部分，职工放假期间的生活费应当按照规定发放，不受一年申请仲裁时效限制。法定节假日期间的工资应当按照300%的工资报酬计算发放。原判认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求驳回上诉人的诉讼请求，维持原判。夏目均向一审法院起诉请求：1.由八道石煤矿支付2011年元月至2015年5月四年零四个月的最低生活费共计32700元；2.由八道石煤矿支付法定休息日工资23909.60元；3.由八道石煤矿支付法定节假日工资11065.20元；4.由八道石煤矿支付带薪年休假工资6897元；5.由八道石煤矿支付补偿金18635.45元；6.由八道石煤矿支付赔偿金74541.80元。一审法院认定事实：八道石煤矿系个人独资企业，辖管梅家湾、张家湾、鲁家湾3个矿点。夏目均自2008年11月至2011年1月在鲁家湾矿点担任带班班长，属矿上管理人员，工作由矿上安排，每月工资恒定为5000元，由八道石煤矿直接发放给夏目均。夏目均在八道石煤矿处工作至2011年1月，因身体健康原因回家养病，在此之前的每月工资已全部结算并支付。自2013年1月起八道石煤矿开始停产整顿，至今未开工。该期间夏目均一直在家待工，双方未办理书面解除劳动关系手续，夏目均未上班，八道石煤矿也未给夏目均发放工资。八道石煤矿为夏目均缴纳了工伤保险，但未缴纳夏目均自2008年11月至今的养老、失业、医疗保险。后双方发生劳动争议，夏目均于2013年8月23日向平利县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁确认与八道石煤矿的劳动关系，同日该委员会作出平劳仲不字[2013]8号不予受理案件通知书。夏目均遂于2013年8月28日向平利县人民法院提起诉讼，请求确认劳动关系。2013年11月12日，平利县人民法院依法作出（2013）平民初字第00420号民事判决书，确认夏目均与八道石煤矿存在劳动关系。八道石煤矿不服该判决，上诉至安康市中级人民法院。2014年4月9日安康市中级人民法院作出（2014）安中民一终字第00026号民事判决书，驳回上诉，维持原判。2015年夏目均向平利县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，主张发放最低生活费、补缴社会保险、支付休息日、法定节假日、带薪公休假的工资，并支付补偿金和赔偿金。2015年8月11日，平利县劳动人事争议仲裁委员会作出平劳人仲案字[2015]17号裁决书，裁决：一、被申请人（八道石煤矿）应自裁决书生效之日起十五日内，向申请人（本案夏目均）支付2013年1月至2015年4月停工期间二年零四个月的生活费19395元；二、被申请人应自裁决书生效之日起三十日内，按照有关规定为申请人缴纳2008年11月至劳动关系存续期间的基本养老保险费，同时为申请人缴纳2015年至劳动关系存续期间的医疗、工伤、失业保险费。具体缴费金额和双方各自承担比例以平利县养老保险经办中心、社会保险经办中心核定的缴费基数和数额为准；属于申请人个人缴纳数额，由申请人自负。三、驳回申请人的其他仲裁请求。双方均不服该仲裁裁决，向法院提起诉讼。夏目均主张赔偿金，但并未向劳动行政主管部门反映过此事。2009年夏目均法定节假日加班2天（元旦1天、清明节1天）、2010年夏目均法定节假日加班2天（元旦1天、清明节1天）。鲁家湾矿点2009年出勤天数为227天（1月4天、2月13天、3月25天、4月27天、5月27天、6月24天、7月16天、8月22天、9月17天、10月13天、11月18天、12月21天），平均月出勤天数为18.92天。2009年安康市社会平均工资为27447元/年、2010年安康市社会平均工资为32903元/年、2011年安康市社会平均工资为37802元/年、2012年安康市社会平均工资为40951元/年。2013年1月至2014年1月平利县最低工资为870元/月、2014年2月至2015年4月平利县最低工资为970元/月。一审法院认为，夏目均与八道石煤矿自用工之日起建立劳动关系，双方应按照约定履行各自的义务，八道石煤矿应当承担支付夏目均劳动关系存续期间的工资报酬等相应的法律责任。一、停工期间生活费。夏目均主张2011年1月至2015年5月前四年零四个月的最低生活费32700元，八道石煤矿辩称夏目均主张的生活费非劳动报酬，其主张超过仲裁范围及诉讼时效，应驳回夏目均的该项诉讼请求。依照庭审中查明的事实，夏目均自2011年1月起因身体健康原因在家养病，但八道石煤矿截止2013年1月之前，仍然在正常运营并未停工停业，故夏目均主张该期间的生活费不符合上述规定的适用条件，于法无据，依法不予支持。按照平利县年度最低工资标准的75%计算，八道石煤矿应支付夏目均2013年1月至2015年4月生活费19395元。八道石煤矿因停工停业支付工人生活费属于劳动报酬，故夏目均的该项请求并未超过仲裁时效，八道石煤矿的辩解理由不成立，不予采纳。二、加班工资。夏目均主张法定休息日加班工资23909.6元及法定节假日加班工资11065.2元，八道石煤矿辩解夏目均主张缺乏事实和法律依据，应驳回的该项诉讼请求。夏目均在八道石煤矿处工作期间，双方约定每月工资5000元，达到八道石煤矿要求的工作天数即全额发放，否则予以相应扣减。该约定表明夏目均若在法定休息日加班，加班费已计算入5000元内，属每月工资的一部分。夏目均亦承认2011年1月休病假前的工资已全额发放，故夏目均主张休息日加班工资无事实依据，不予支持。夏目均提供的爆破现场记录、结账单等证据证明，夏目均自2009年11月至2011年1月均有法定节假日加班。夏目均节假日加班工资按其工资的百分之三百计算，八道石煤矿认可夏目均每月工资定额为5000元，故夏目均2009年法定节假日加班2天，加班工资应计算为1379.31元、2010年法定节假日加班2天，加班工资应计算为1379.31元。以上法定节假日加班工资共计2758.62元。三、补偿金、赔偿金。夏目均主张八道石煤矿未按时支付休息日、法定节假日工资，应支付其补偿金18635.45元、赔偿金74541.8元。八道石煤矿辩解补偿金和赔偿金重复计算，八道石煤矿未收到劳动行政部门责令其支付的通知，八道石煤矿不应支付夏目均补偿金和赔偿金。对于用人单位有违法情形的，由劳动行政部门责令限期支付，逾期不支付的，责令用人单位支付劳动者赔偿金，不应纳入人民法院受案范围。对于补偿金，夏目均主张适用《陕西省企业工资支付条例》第三十七条规定，按照上位法优于下位法、新法优于旧法的法律适用原则，本案应适用《中华人民共和国劳动合同法》的规定，故对夏目均主张八道石煤矿支付赔偿金、补偿金的请求不予支持。四、带薪年休假工资。夏目均主张八道石煤矿支付带薪年休假工资6897元，八道石煤矿辩解夏目均的主张缺乏事实和法律依据，应驳回夏目均的该项诉讼请求。因夏目均自2008年11月至2012年12月上班期间，每年休息时间已超过应享受的年休假天数，不符合享受带薪年休假的法定条件。故不支持夏目均的该项请求。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第四十条、第四十四条、第四十五条、第七十二条、第八十三条、《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条、《中华人民共和国社会保险法》第十条第一款、第八十六条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款、《职工带薪年休假条例》第三条、《陕西省企业工资支付条例》第二十五条第二款之规定，判决：一、由平利县八道石煤矿支付夏目均2013年1月至2015年4月停工期间生活费19395元；二、由平利县八道石煤矿支付夏目均法定节假日加班工资2758.62元；三、驳回夏目均其他诉讼请求。以上一、二项合计22153.62元，限平利县八道石煤矿于判决生效后十日内付清。案件受理费10元，由平利县八道石煤矿负担。二审中，当事人没有提交新证据。经二审审理查明的事实与一审认定事实一致，本院予以确认。本院认为，本案双方当事人劳动关系存续期间，劳动者夏目均依法享有取得劳动报酬及休息休假的权利，八道石煤矿作为用人单位应依法向其支付停工期间生活费及法定节假日加班工资。八道石煤矿上诉主张夏目均申请仲裁时已超过一年的申请期限。根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受一年申请仲裁时效期间的限制。本案中，八道石煤矿在停工后，没有向夏目均等人提供劳动的岗位。在夏目均待岗期间，八道石煤矿所应支付的生活费是作为用人单位应当履行的法定义务，夏目均在劳动关系存续期间主张生活费合法。故八道石煤矿该上诉请求，本院不予支持。八道石煤矿上诉还主张煤矿在夏目均工作期间已经支付了基本工资，故夏目均在法定节假日应发放的加班工资仅再按照200%的标准支付即可。经查，八道石煤矿已向夏目均支付的工资报酬，并不包含法定节假日的加班工资。根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条规定，法定节假日安排劳动者工作的，应当支付不低于工资的300%的工资报酬。故八道石煤矿该上诉请求，本院亦不予支持。综上所述，八道石煤矿的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由平利县八道石煤矿负担。本判决为终审判决。审判长  巩伟军审判员  张晓坤审判员  帅文婷二〇一七年九月二十五日书记员  王 晔