云南省福贡县人民法院刑 事 判 决 书(2017)云3323刑初37号公诉机关云南省福贡县人民检察院。被告人普某某1，男。因涉嫌犯行贿罪，于2017年4月27日被福贡县人民检察院取保候审，同年7月7日被本院取保候审。辩护人杨桂英，福贡县法律援助中心律师。被告人普某某2，男。因涉嫌犯行贿罪，于2017年5月2日被福贡县人民检察院取保候审，同年7月7日被本院取保候审。辩护人谢桑益，云南德星永云律师事务所律师。福贡县人民检察院以福检刑检刑诉〔2017〕40号起诉书指控，被告人普某某1、普某某2犯行贿罪，于2017年7月7日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年8月16日在本院审判法庭公开开庭审理了本案。福贡县人民检察院指派检察员阿利华、助理检察员杨春静出庭支持公诉，被告人普某某1及其辩护人杨桂英、普某某2及其辩护人谢桑益到庭参加诉讼。现已审理终结。福贡县人民检察院指控，被告人普某某1、普某某2在实施2013年至2014年福贡县人民政府扶贫开发办公室（以下简称福贡县扶贫办）道路硬化、田间水沟、村民公厕等项目过程中，为谋取不正当利益，以分配工程利润的形式，于2015年2月两人共同送给原福贡县扶贫办主任的杨某某人民币30.3万元。公诉机关认为，被告人普某某1、普某某2为谋取不正当利益，送给国家工作人员杨某某财物共计30.3万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，构成行贿罪，应当依法追究其刑事责任。被告人普某某1到案后能如实供述自己的犯罪行为，系坦白，依法可以从轻处罚。被告人普某某2系从犯，依法应当从轻处罚。建议判处被告人普某某1有期徒刑一年至二年六个月，并处罚金；判处被告人普某某2有期徒刑六个月至一年，并处罚金。被告人普某某1、普某某2对公诉机关指控的犯罪事实无异议，自愿认罪。被告人普某某1的辩护人提出：对公诉机关指控的罪名及犯罪事实无异议。但被告人普某某1犯罪情节轻微，合同为被告人普某某2签订，工程也由两被告人共同实施，故在共同犯罪中被告人普某某1所起的主要作用不明显。且被告人普某某1认罪态度好，有悔罪表现。综上，建议对被告人普某某1减轻或免予处罚，或宣告缓刑。被告人普某某2的辩护人提出：对公诉机关指控的罪名及犯罪事实无异议。但被告人普某某2有如下量刑情节：1、项目施工后利润分配是由被告人普某某1与杨某某商量后告诉被告人普某某2的，工程完工后由被告人普某某1亲手送给杨某某财物，故被告人普某某2系从犯；2、因行贿由两被告人实施，行贿数额不应认定为30.3万，应为15.15万；3、两被告人实施的工程均已验收合格，社会危害性小；4、被告人普某某2到案后如实供述自己的犯罪事实，可以从轻、减轻处罚。综上，建议对被告人普某某2宣告缓刑，并适当减少罚金的数量。经本院审理查明：2013年至2014年，时任福贡县扶贫办主任的杨某某将福贡县人民政府扶贫开发办公室（以下简称福贡县扶贫办）的道路硬化建设、三面光水沟、卫生公厕工程等项目直接发包给被告人普某某1、普某某2实施。2015年2月，被告人普某某1、普某某2以分配工程利润的方式，送给原福贡县扶贫办主任的杨某某人民币30.3万元。上述事实有公诉机关向法庭提交的如下证据予以证明：1.案件线索登记表。证明本案来源于办案机关在办理杨某某受贿、巨额财产来源不明案时，发现被告人普某某1、普某某2在实施福贡县扶贫办道路硬化项目过程中，有向杨某某行贿的行为后，于2017年4月25日决定对本案立案侦查。2．到案经过。证明2017年4月27日，被告人普某某2经福贡县人民检察院侦查人员通知后到案；2017年5月2日，被告人普某某1经福贡县人民检察院侦查人员通知后到案的事实。3.被告人普某某1、普某某2的户籍证明。证明被告人普某某1、普某某2的身份信息及两人均已达刑事责任年龄的事实。4.建设工程施工合同书、工程决算单、付款凭证、拨款凭证、资金请拨单、发放明细表、领条。证明被告人普某某1、普某某2以其挂靠的怒江茂祥建筑工程有限公司与福贡县扶贫办签订了建设工程施工合同（村间道路硬化项目），项目款均已拨付的事实。5.中国农业银行云南省分行查询报告。证明2015年2月15日，被告人普某某1向自己名下中国农业银行借记卡内存入30.3万元的事实。6.证人杨某某的证言。证明证人杨某某在担任福贡县扶贫办主任期间，将福贡县扶贫办的项目直接发包给被告人普某某1。后被告人普某某1给予杨某某一张存有30.3万元的银行卡的事实。7.证人李某的证言。证明被告人普某某1、普某某2曾挂靠在怒江茂祥建筑工程有限公司，并以公司名义与福贡县扶贫办签订建设施工合同的事实。8.云南省怒江傈僳族自治州中级人民法院（2016）云33刑初35号刑事判决书一份。证明原福贡县扶贫办主任杨某某将福贡县扶贫办的项目直接发包给被告人普某某1，后收受告人普某某1一张存有30.3万元的银行卡的事实。11.被告人普某某1、普某某2的供述与辩解。证明原福贡县扶贫办主任的杨某某将福贡县扶贫办的项目安排给被告人普某某1，由被告人普某某1、普某某2共同实施工程，工程结算后二被告人共同给予杨某某30.3万元的事实。被告人普某某1、普某某2对上述均证据无异议。被告人普某某2的辩护人对证据6、8提出二被告人并非出于感谢给予原福贡县扶贫办主任杨某某财物，而是杨某某主动要求平分工程利润。被告人普某某1的辩护人对证据6提出杨某某的证言不真实，杨某某曾与二被告人商量过分配利润。上述证据经庭审举证、质证，证据形式合法、内容客观、证据间相互印证，足以证明本案查明的事实，本院予以确认。本院认为，时任福贡县扶贫办主任的杨某某将福贡县扶贫办的项目直接发包给被告人普某某1、普某某2，工程款结算后，被告人普某某1、普某某2为表示感谢，共同送给杨某某30.3万元。两被告人的行为符合《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，构成行贿罪，应当依法追究其刑事责任。公诉机关指控的罪名成立。被告人普某某1的辩护人关于被告人普某某1在共同犯罪中被告人普某某1所起的主要作用不明显的辩护意见，与审理查明事实不符，本院不予采纳；关于被告人普某某1认罪态度好，有悔罪表现的辩护意见，本院予以采纳。被告人普某某2的辩护人关于被告人普某某2系从犯的辩护意见本院予以采纳；关于行贿由两被告人实施，行贿数额不应认定为30.3万，应为15.15万的辩护意见。因本案中两被告人共同实施了行贿行为，系共同犯罪，不应对行贿数额进行划分，故该辩护意见本院不予采纳；关于被告人普某某2到案后如实供述自己的犯罪事实的辩护意见，本院予以采纳。本案中，被告人普某某1在共同犯罪中起主要作用，系主犯；被告人普某某2起次要作用，系从犯，予以从轻处罚。被告人普某某1、普某某2能够如实供述自己的犯罪事实，予以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，本院在建议幅度内依法判处。因被告人普某某1、普某某2认罪、悔罪态度较好，适用缓刑不致再危害社会，符合缓刑条件，可对其依法宣告缓刑。综合本案的犯罪事实、情节，被告人的悔罪表现，根据罪刑法定、罪刑相适应原则，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第五十二条、第五十三条、第六十七条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：一、被告人普某某1犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金十万元。（刑期从判决确定之日起计算，罚金限判决生效后一个月内一次缴清。）二、被告人普某某2犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑两年，并处罚金十万元。（刑期从判决确定之日起计算，罚金限判决生效后一个月内一次缴清。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省怒江傈僳族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长 杨 凤审判员 李荣华审判员 彭佩珍二〇一七年九月六日书记员 桑丽丽附：与判决相关的法律条文一、《中华人民共和国刑法》第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿。在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条行贿犯罪中的“谋取不正当利益”，是指行贿人谋取的利益违反法律、法规、规章、政策规定，或者要求国家工作人员违反法律、法规、规章、政策、行业规范的规定，为自己提供帮助或者方便条件。违背公平、公正原则，在经济、组织人事管理等活动中，谋取竞争优势的，应当认定为“谋取不正当利益”。第十三条刑法第三百九十条第二款规定的“被追诉前”，是指检察机关对行贿人的行贿行为刑事立案前。三、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。