广东省四会市人民法院民 事 判 决 书（2017)粤1284民初1113号原告：肇庆市大旺农业资产管理有限公司，住所地：大旺区旧场部办公楼一楼东。统一社会信用代码：914412007193818284。法定代表人：邓衍君，该公司董事长。委托诉讼代理人：邓传华、罗书敏，均为广东安鼎律师事务所律师。被告：曹永贤，男，1962年8月10日出生，汉族，住广东省肇庆市高新技术产业开发区。委托诉讼代理人：杜秀梅，广东务正律师事务所律师。原告肇庆市大旺农业资产管理有限公司（以下简称：农资公司）与被告曹永贤返还原物纠纷一案（立案时定案由为返还原物纠纷，经审理后应认定为物权保护纠纷，依照有关规定，本院予以更正），本院于2017年5月19日立案后，依法适用简易程序，于2017年7月24日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人邓传华、罗书敏，被告曹永贤��其委托诉讼代理人杜秀梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。农资公司向本院提出诉讼请求:1、判令被告立即交还占用原告方位于肇庆市高新技术产业开发区龙湖大道以西、龙湖（罗湖）侨队以东地段约100亩地块；2、判令被告按每年每亩500元的标准向原告支付土地使用费共66666元（自2016年1月1日起暂算至2017年4月30日），直至被告交还占用土地之日；3、判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：被告未经许可擅自占用原告位于肇庆高新技术开发区××大道以西、××（××）××队以东地段约100亩地块进行鱼塘养殖生产、并在地上建立猪舍等附属设施，拒不交还给作为肇庆高新技术产业开发区农业土地经营管理单位的原告农资公司，原告多次催促交还上述地块，但被告置若罔闻，其侵占行为使原告合法权益受到严重损害。曹永贤辩称：一、原告称被告未经许可擅自占有原告代管的地块与事实不符，原告在2000年将案涉鱼塘发包给被告承包，期限为10年，每亩租金为300元，被告如约缴纳全部租金，并投入大量资金，加盖房屋猪舍等；2010年12月31日合同期满，基于高新区的发展，被告与原告口头约定由被告不定期耕作，若根据高新区发展需要而收回鱼塘则按高新区征收标准赔偿给被告，被告一直耕作至今，直到今年三月份才得知高新区要收回案涉鱼塘，但原告一直不同意按相关标准赔偿被告的损失，所以被告是有权拒绝交还鱼塘的；二、被告承包鱼塘面积为48.4亩并非100亩；三、被告没有缴纳2016年至今的塘租是因为在2015年遇上暴雨，鱼塘及猪舍被水浸，被告当时损失7000多斤鱼及10多头猪，被告一直要求原告疏通水渠，但原告只有口头承诺，没有实施治理，导致被告的鱼塘及猪舍一遇上大雨就水浸，因为原告的过错导��被告不交租，被告是行使先履行抗辩权；四、即使要补交塘租，也应按照2015年全年的塘租18870元为标准计算，即只需缴纳2016年1月1日至2017年4月30日25160元；五、原告并非土地所有权人，原告只是代管公司，按物权法245条规定，原告要求返还原物的权利已在2017年1月1日到期，原告没有在此期限内提出，返还原告请求权因超一年而消灭；综上，恳请法庭驳回原告的全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1、对原告提供的证据1，即关于曹永贤占用土地的情况说明，双方签订的合同已于2010年期满，其后并无签订正式的书面合同，被告于2016年是在无签订书面合同及缴纳租金的情况下继续使用案涉鱼塘的，至于案涉鱼塘的实际面积，以本院经过勘测机构勘测所得面积为准；2、对原告提供的证据2，即关于限期清场紧急通知，证明原告曾要求被告腾退案涉鱼塘，本院对该证据予以采信；3、对被告提供的证据2，即尾号为519的收款收据，证明被告是缴纳了2015年的塘租18870元，原告辩称该款项可能是居委会私下与被告的约定，但因该收据上盖有原告的公章，能表明原告已收取该笔款项，故本院对该组证据予以采信。经审理，本院认定如下事实：1999年12月24日，肇庆市大旺综合经济开发区为深化农业经营管理体制改革需要，决定成立肇庆市大旺农业资产管理有限公司（原告）,开发区委托该公司管理运营全区的农业土地和原作业区资产，包括农业土地的出租、财产拍卖租赁、土地租金和资产收益的收取等。2000年1月27日，原告农资公司正式在肇庆市工商行政管理局登记成立；该公司自始开始经营管理肇庆高新区辖区内的所有农业资产、土地。2001年1月1日，原广东省大旺华侨农场罗湖作业区（其辖区的土地现归原告大旺农资公司经营管理）与被告签订有关《土地租赁合同书》，约定原告将位于罗湖作业区范围内的土地共48.4亩出租给被告发展农业生产，期限10年，自2001年1月1日开始至2010年12月30止；租金的交付办法为：一次性付10年租金，共计3000元/亩；租赁期间，被告有责任保留和通畅原有的排水渠道，如需要变动，应先征得原告同意后方可动工，否则按侵权处理，赔偿损失等。此后，被告向原告缴纳了10年租金145200元（单价10年3000元/亩，共48.4亩），原告即将案涉土地交付给被告使用。2010年12月30日，合同期满后，双方没有续签合同，而被告一直在使用案涉鱼塘至今。期间2013年9月29日，原告向被告退还《土地租赁合同书》中的押金2400元。2015年5月13日，被告向原告缴纳2015年临时塘租（原旧合同一次性交款）18870元，原告即出具一张盖有原告公章的《广东省其他非税收入通用票据》给被告，以证明已收款。2017年2月28日，原告向被告发出一张标题为《关于限期清场紧急通知》的文件，内容大概为被告需在收到通知后15天（2017年3月15日前）自行清理一切物品并搬迁离场，将土地交还给原告，逾期视为自动放弃，有关部门将组织依法清理拆除等。送达人：李志彬，李海泽，王才山。2017年5月19日，原告因催收未果，遂诉至本院。2017年8月16日，经肇庆高新技术产业开发区规划勘测设计研究院的现场勘测，案涉土地的面积约为107.21亩（71476.27平方米），原、被告均同意以此为案涉土地的实际面积。本院认为，原告与被告签订的《土地租赁合同书》合法有效，合同期限为2001年1月1日至2010年12月30日，租金为300元/年/亩。合同期满后，双方未续签合同，且原告于2013年9月29日退还原《土地租赁合同书》中的押金，双方原土地租赁合同关系终止。此后，被告一直使用案涉土地超过六个月，原告对此也未提出异议，并于2015年5月13日按双方约定的新的标准收取被告2015年临时塘租，可视为双方成立新的不定期租赁关系。根据《中国人民共和国合同法》第二百三十二条的规定，当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。由原告向被告发出的《关于限期清场紧急通知》可知，原告已经给予被告必要的清场时间，被告仍未对占用地块进行清理并一直在原租赁鱼塘土地上进行经营，已构成妨害原告物权的侵权行为，侵害原告利益。依照《中华人民共和国物权法》第三十二条、第三十五条及《中华人民共和国侵权法》第二��、第十五条的规定，原告可请求排除妨害，要求被告返还财产、赔偿损失等；同时，虽然双方原合同约定的土地租赁面积为48.4亩，但经实地测量，被告租赁期间实际经营使用的土地面积约为107.21亩，现原告请求被告立即交还占用原告位于肇庆市高新技术产业开发区××大道以西、××（××）××队以东地段约107.21亩地块的诉求，证据充分，理由成立，本院予以支持。对原告主张的土地使用费问题，原告主张的土地使用费实际包括了双方不定期租赁关系存续期间的租金，及被告逾期清场导致的土地使用费。被告自2016年1月1日起实际仍在原告管理的土地上进行生产经营且无缴纳租金，依法应向原告交付租金；在原告于2017年2月28日发出《关于限期清场紧急通知》并给予必要的清场时间的情况下，被告仍占用案涉土地，应向原告支付土地使用费。虽然被告占用的土���面积为107.21亩，但原告在双方租赁关系存续期间一直没有对双方约定的租金标准及面积提出异议，本院参照原告2015年收取被告临时塘租18870元的标准，计算案涉土地截至2017年2月28日原告主张解除租赁关系之日的租金为18876元/年÷12个月×14个月（2016年1月1日至2017年2月28日）=22022元。此后，原告于2017年2月28日发出《关于限期清场紧急通知》，其中2017年3月1日至3月15日为原告给予被告腾退土地的合理期间，不予计算土地使用费，自2017年3月16日起被告仍占用案涉土地，应按实际占用的面积107.21亩，参照原租金标准每亩390元/年（18876元/年÷48.4亩），即41811.90元/年的标准向原告支付土地使用费至实际交还土地给原告之日止。故原告要求被告自2016年1月1日开始，支付土地使用费至实际交还土地给原告之日止，依据充分，理由成立，但土地使用费的性质、数额以及核算标准以本���核定为准。被告辩称原、被告在不定期租赁关系期间约定若根据高新区发展需要而收回鱼塘则按高新区征收标准赔偿给被告，原告对此并未予以认可，且原《土地租赁合同书》中也没有相关的约定，被告对此负有举证责任，现被告亦未提供充分的证据证明双方有此约定，在原告给予被告合理清偿时间的情况下，被告据此拒付租金没有相应的法律依据，本院不予采纳。被告辩称拒付2016年1月1日起的租金是由于原告未履行案涉鱼塘的疏通水渠义务，故行使先履行抗辩权。根据原《土地租赁合同书》的约定及一般日常生活经验，通畅排水渠道的义务在被告方，被告据此拒付租金没有相应的事实和法律依据，本院亦不予采纳。综上，依照《中华人民共和民法通则》第一百一十七条、第一百三十四条第（四）项，《中国人民共和国合同法》第二百一十五���、第二百三十二条，《中华人民共和国物权法》第三十二条、第三十五条；《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十五条、第十九条、第二十六条的规定，判决如下：一、被告曹永贤应于本判决发生法律效力之日起十五日内，将所占用的原告肇庆市大旺农业资产管理有限公司位于肇庆市高新技术产业开发区龙湖大道以西、龙湖（罗湖）侨队以东地段约107.21亩地块交还原告。二、被告曹永贤应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告支付2016年1月1日至2017年2月28日期间的租金22022元及自2017年3月16日起按41811.90元/年（107.21亩×390元/亩/年）的标准向原告肇庆市大旺农业资产管理有限公司支付土地使用费，直至被告曹永贤交还占用上述第一判项土地之日止。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费733元，由原告肇庆市大旺农业资产管理有限公司负担433元，被告曹永贤负担300元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。审判员  彭静雯二〇一七年九月六日书记员  叶静怡