河南省汝州市人民法院民 事 判 决 书(2017)豫0482民初5004号原告:魏顺元，男，汉族，1948年11月15日生，住河南省汝州市。原告：胡玉环，女，汉族，1959年10月15日生，住河南省汝州市。被告：汝州市房产管理中心，住所地：汝州市中大街177号，统一社会信用代码12410482F744314786。法定代表人:王旭芳，女，汉族，1971年9月12日生，住河南省汝州市。任汝州市房产管理中心主任职务。委托诉讼代理人：尚红杰，系河南星灿律师事务律师。委托诉讼代理人：郭艳霞，女，汉族，1974年4月17日生，住郑州市中原区。汝州市房产管理中心工作人员。原告魏顺元、胡玉环与被告汝州市房产管理中心买卖合同纠纷一案,本院立案后,依法适用普通程序，于2017年6月27日公开开庭进行了审理。原告魏顺元、胡玉环、被告汝州市房产管理中心的委托诉讼代理人尚红杰、郭艳霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告继续履行合同，将交易给魏顺元名下的土地证、房产证交付给原告；2.依法判令被告赔偿原告20年时间我全家人身心伤害、经济损失350000元；3.本案的一切费由被告承担。事实和理由。1995年10月23日，原告魏顺元、胡玉环购买汝州市房地产管理处旧瓦房三间厦子总面积约百十平方米出卖魏顺元名下为业，言明产价，当日钱业两清，此系两愿，各无反悔，如有产权纠纷，由出卖人责任清理，���承买人无干，恐后无凭，立此据为证。当时汝州市房地产管理处，田国忠、陈即利等人保证，只要把购房款交清很快就给两证（房产证、土地证），时至今日20年期间从没停止去房地产管理处要证，领导换了几届，房地产管理处总推诿、拖延时间，借口是平顶山没批下来，百般刁难拒不给证，竟口出狂言告去吧，岂有此理！更有甚者汝州市房地产管理处一时间唆使多人共谋房地产小开发商业机遇，勾结数名恶人对我妻大打出手，致使重伤休克住院两个多月。小开发商仗势房地产管理处，冲向我大门前破口大骂：“敢从我门前过，打断你的腿！”。确实汝州市房地产管理处已经造成20多年时间不能改建危房，侵犯了我全家合法权益，房地产管理处口出狂言：“我没给你证，你若改建危房就触犯法律了”，房产处将卖方的独有墙双收费，欺上瞒下，严重违法操作。综上所述，房地产管理处作为交易一方的当事人，理应按照交易法规，将卖给原告房屋的土地证、房产证及时交付给原告持有。但是房地产管理处非但不履行自己的义务，反而利用人民赋予政府职能部门的职权，利用职务之便在整个交易过程至今，违法操纵，对原告百般刁难，行政严重不作为，故原告依据《物权法》、《合同法》等相关国家有关政策、法律法规规定，原告提起民事诉讼。汝州市房产管理中心（原汝州市房地产管理处）将原被告双方交易房产的土地证、房产证给付原告，赔偿原告20年全家人的身心伤害造成的经济损失35万元（叁拾伍万圆），维护原告的合法权益。被告辩称，原告所诉没有事实根据以及法律依据，理应驳回其诉讼请求。事实和理由：一.1995年10月23日，原告购买汝州市房地产管理处的位于汝州××××号院公房，原告给付房���后，房产处工作人员积极为其办理有关产权登记手续，但原告拒缴必须的契税及相关登记费用，且要回了全套登记资料；2008年原告缴纳契税后，再次要求办证，但原来办好的登记资料已经年代久远需要重新办理，房产处也多方多次为其作四邻工作，但原告却否定已经客观存在的其与西邻（原为粮食局，后改为刘朋仁）之间系共有墙的事实，单方要求为其办成独有墙，且至今原告没有按照办证的法定程序提出其办证的书面申请（鲁山法院行政裁定显示）。因此由于其要求不符合有关规定且毫无事实以及法律依据，即无法按程序办理，但不是不为其办理。上述事实由河南省人民政府信访事项复查复核委员会“豫政信复34号”《信访事项复核决定书》为证；二.本案中事实上存在两个法律关系，一个是作为民事主体的买卖协议双方，即原汝州市房地���管理处和原告之间存在的民事法律关系；一个是作为原来承担汝州市房产证颁证职能的汝州市房地产管理处与原告之间的行政法律关系。作为民事主体被告的前身已经按照双方的约定将原属于房产处的房产交付给原告，由原告居住长达22年之久，已经履行了双方的买卖协议的义务。且是原告没有按照法定的程序办理有关产权登记手续，导致至今未办理产权证件，这一责任既不是民事主体房产处以及行政主体的房产处应承担的责任，所以原告以未办证为由起诉要求被告赔偿既与事实不符，且无任何法律依据。作为行政法律关系的一方以未办证为由起诉的话，不应是贵院民事庭可以解决的问题，如果行政主体不作为那么涉及的是行政救济途径而不是民事起诉。综上所述，答辩人认为原告所诉既无事实依据又无法律依据，因此请求贵院依法驳回起诉。当事人围���诉讼请求依法提交了证据，本院公开开庭进行了审理，对本案的证据和事实认定如下：1995年10月23日，原告魏顺元购买原汝州市房地产管理处位汝州市××号房××（××段）），双方签订《契草》一份，该契草明确魏顺元以11681.09元购买汝州市房地产管理处位于汝州市中大街房屋3间，随房宅院一处，当时明确钱业两清，但是，由于原告购买的上述房产是被告涉案房产两证（土地证、房产证）的其中一部分，故被告没有交付给原告涉案房产的两证。2007年6月30日，原告魏顺元交纳了涉案房产的房产税。原告魏顺元、胡玉环要求被告交付涉案房产的两证，并要求被告给予办理涉案房产的过户手续。被告以原告没有提交办证申请等理由，至今，被告没有交付涉案房屋的两证，也没有过户办理新证。2016年9月6日，原告魏顺元、胡玉环向河南省鲁山县人民法院提起诉讼，要求被��给原告颁发涉案房产的两证，赔偿损失35万元。鲁山县人民法院审理以汝州市房产管理中心不具备颁发两证的法定职责为由，裁定驳回原告魏顺元、胡玉环的起诉。原告魏顺元、胡玉环不服鲁山县人民法院（2016）豫0423行初192号行政裁定，提起上诉，平顶山市中级人民法院于2017年4月19日作出裁定，裁定驳回上诉，维持原裁定。现原告提起民事诉讼，要求被告进行履行合同，赔偿经济、精神损失。另查明，汝州市房地产管理处于2014年经汝州市编委更名为汝州市房产管理中心。本院认为，被告汝州市房产管理中心（原汝州市房地产管理处）与原告魏顺元签订的房屋买卖《契草》，是双方当事人的真实意思表示，该契草当事人也认可已经履行，故该《契草》为有效合同，当事人双方应该按照约定或者法律规定全面履行自己的义务。被告作为《契草》卖房的一方当事人，在交付给原告房屋的同时，应该一并交付房屋的两证，被告以行政机关身份要求原告提交过户申请等理由借故没有交付房屋两证的行为是错误的。故原告要求被告继续履行合同交付房屋两证的诉讼请求，本院应于支持。原告要求被告赔偿原告身心伤害损失、经济损失共计350000元的诉讼请求，由于没有证据证实，故本院不予支持。综上所述，原告魏顺元、胡玉环要求被告汝州市房产管理中心继续履行合同、交付涉案房产两证（土地证、房产证）的诉讼请求，符合法律规定，本院应于支持；原告要求被告赔偿其身心伤害损失、经济损失共计350000元的诉讼请求，缺乏证据证实，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条规定，判决如下：被告汝州市房产管理中心于判决生效之日起十日内交付原告魏顺元、胡玉环涉案《契草》明确的位于汝州市中大街163号房产一处（一段）的土地证和房产证；驳回原告其他诉讼请求。案件受理费6550元，由被告汝州市房产管理中心负担100元，由原告负担6450元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于平顶山市中级人民法院。审 判 长  岳源超审 判 员  周国强人民陪审员  张俊芳二〇一七年九月三十日书 记 员  张 率