江苏省盱眙县人民法院民 事 判 决 书(2017)苏0830民初2399号原告：紫金财产保险股份有限公司，住所地：南京市建邺区兴隆大街188号。法定代表人：李明耀，该公司总裁。委托诉讼代理人：卢家骥、周峰，该公司员工。被告：周大武，男，1950年10月19日生，汉族，住盱眙县。被告：吴仕英，女，1950年6月3日生，汉族，住盱眙县。被告：王松松，男，1985年10月2日生，汉族，住盱眙县。委托诉讼代理人：葛新亮，盱眙县古桑法律服务所法律工作者。原告紫金财产保险股份有限公司（以下简称紫金保险公司）与被告周大武、吴仕英、王松松追偿权纠纷一案，本院于2017年4月18日立案受理后，适用简易程序，后因被告周大武、吴仕英下落不明，转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告紫金保险公司的委托诉讼代理人周峰到庭参加了诉讼，被告吴仕英、李成军、王松松经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结原告紫金保险公司向本院提出诉讼请求：1.判令三被告偿还原告垫付的抢救费共计29441.26元；2.被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2012年10月27日，王松松驾驶车号为苏Ｈ×××××摩托车，行驶至盱眙县331省道246KM处与周大武驾驶的电动自行车（后载吴仕英）相撞，造成吴仕英受伤的交通事故。因肇事方、受害人无力支付抢救费用，经中心审核于2012年11月12日垫付抢救费用29441.26元。现根据《江苏省道路交通事故社会救助基金管理实施办法》及《实施细则》的规定，依法向被告追偿，请求法院支持原告诉求。被告周大武、吴仕英未作答辩。被告王松松辩称，原告起诉追偿已过诉讼时效，当时事故发生后原告是2012年10月份垫付的，到目前原告诉讼之时已达五年。请求驳回原告诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，原告提交了：道路交通事故责任认定书、本院（2013）盱民初字第1607号民事判决书、承诺书、同意垫付告知书、盱眙县人民医院入院记录、住院收费收据了、诊断证明书，以上证据与本案有关联性，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下：2012年10月27日，王松松驾驶车号为苏Ｈ×××××摩托车，沿331省道由北向南行驶，17时55分车辆行驶到24KM处与周大武骑的电动车相撞，造成车辆损坏及电动车乘车人吴仕英受伤的交通事故。该起交通事故经盱眙县交警大队处理，认定王松松负事故主要责任，周大武负事故次要责任，吴仕英无责任。事故发生后，吴仕英被送往盱眙县人民医院治疗。2012年11月12日，原告紫金保险公司为吴仕英垫付了医疗费29441.26元。被告王松松，被告周大武与吴仕英分别于2012年11月6日、11月8日向原告紫金保险公司出具承诺书，该承诺书载明：本人及本人亲属将及时偿还救助基金已垫付费用。本人知晓基金在垫付金额范围内代位取得受害人对本人的损害赔偿请求权，并承诺及时偿还。本人承诺在进行与本起事故相关的赔偿处理之前，及时书面通知基金管理人参与处理。如因本人未及时偿还上述垫付费用，基金管理人依法追偿所产生的合理费用（包括但不限于律师服务费、差旅费、诉讼费等）由本人承担。另查，被告吴仕英因其交通事故损失曾向本院诉讼，要求王松松赔偿，本院于2013年12月18日作出（2013）盱民初字第1607号民事判决书，该判决书确定：王松松赔偿给吴仕英主张的医疗费用中不包括本案原告垫付的部分，王松松因驾驶有车辆没有投保“交强险”，在医疗费用限额内王松松赔偿了吴仕英医疗费1660.33元、营养费380元、住院伙食补助费684元，合计2724.33元；超过“交强险”限额部分王松松承担80%的责任。以上案件的诉讼中三被告周大武、吴仕英、王松松没有告知原告紫金财产保险股份有限公司。本院认为，《道路交通安全法》第七十五条医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》第二十四条第一款规定，救助基金管理机构根据本办法垫付抢救费用和丧葬费用后，应当依法向机动车道路交通事故责任人进行追偿。道路交通事故救助基金是对机动车交通事故责任强制保险制度的有益补充，充分体现了国家和社会对公民生命安全、健康的关爱和救助。道路交通事故救助基金追偿工作对这一制度的顺利开展意义重大。结合本案而言，公安交通部门认定被告王松松负事故主要责任，被告周大武负事故次要责任，被告吴仕英无责任。在被告吴仕英受伤住院治疗期间，原告紫金保险公司作为道路交通事故社会救助基金管理机构，为了及时抢救受伤人员，为被告吴仕英垫付了医疗费29441.26元，属于履行职责的正当合法行为。原告紫金财产保险股份有限公司据此向本案被告王松松、周大武追偿有法律依据。对原告垫付的部分，本院认定被告王松松应当在交强险医疗费用限额内承担7275.67元（10000-2724.33）。余额22165.59元，被告王松松承担80%的部分17732.47元，被告周大武承担20%的部分4433.12元。而被告吴仕英在本起事故中无责任，故其不应当承担相应的返还责任，原告紫金保险公司起诉要求被告吴仕英承担返还责任于法无据，本院不予支持。被告王松松所抗辩的诉讼时效问题，《中华人民共和国民法通则》第一百三十七条规定，诉讼时效期间自知道或者应当知道权利被侵害时起算。王松松在给江苏省道路交通事故社会救助基金管理人的承诺书中承诺及时偿还紫金公司垫付的抢救费用，但未约定偿还的期限。本案的诉讼时效应从原告向被告主张权利之日而非垫付费用之日开始计算，原告并未超过法律规定的诉讼时效。依照《中华人民共和国交通安全法》第七十五条，《中华人民共和国侵权责任法》第五十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告王松松于本判决生效后十日内偿还原告紫金财产保险股份有限公司25008.14元；二、被告周大武于本判决生效后十日内偿还原告紫金财产保险股份有限公司4433.12元；二、驳回原告紫金财产保险股份有限公司的其他诉讼请求。履行义务人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费536元，公告费600元，合计1136元，由被告王松松负担725元，由被告周大武负担411元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的规定向淮安市中级人民法院预交上诉案件受理费。审 判 长  贾晓红代理审判员  赵学雷人民陪审员  范立春二〇一七年九月二十日书 记 员  容 飞附：相关法律规定《中华人民共和国交通安全法》第七十五条医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付二拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。《中华人民共和国侵权责任法》第五十三条机动车驾驶人发生交通事故后逃逸，该机动车参加强制保险的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿；机动车不明或者该机动车未参加强制保险，需要支付被侵权人人身伤亡的抢救、丧葬等费用的，由道路交通事故社会救助基金垫付。道路交通事故社会救助基金垫付后，其管理机构有权向交通事故责任人追偿。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。