陕西省安康市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)陕09民终806号上诉人（原审被告）：平利县八道石煤矿，住所地陕西省平利县广佛镇冯家梁村*组。法定代表人：别勇，煤矿负责人。委托诉讼代理人：韩妮君，陕西宁康律师事务所律师。委托诉讼代理人：左远苗，陕西宁康律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：王贤明，男，1976年3月24日出生，汉族，农村居民，住陕西省平利县。委托诉讼代理人：何剑，陕西康利达律师事务所律师。上诉人平利县八道石煤矿（以下简称八道石煤矿）因与被上诉人王贤明劳动争议纠纷一案，不服陕西省平利县人民法院（2016）陕0926民初774号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年7月20日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人八道石煤矿的委托诉讼代理人韩妮君、左远苗，被上诉人王贤明及委托诉讼代理人何剑到庭参加诉讼。本案现已审理终结。八道石煤矿上诉请求：依法撤销一审判决，驳回被上诉人的一审诉讼请求。事实与理由：1.原审法院判令上诉人支付被上诉人在停工期间生活费19395元属适用法律错误。被上诉人主张的是停工后的最低生活费而非劳动报酬，应适用仲裁时效规定。被上诉人在2013年1月煤矿停产后就已知自己权利被侵害，至提起劳动仲裁申请时已一年零六个月，其主张显然已超过仲裁时效的规定，依法不应支持。2.一审判决第二项对法定节假日工资计算错误。上诉人在被上诉人的工作期间已经支付了基本工资，仅再支付两倍的工资即可。而原审判决却计算了三倍，属重复计算，损害了上诉人的合法权益。王贤明辩称，生活费属于劳动工资报酬的一部分，职工放假期间的生活费应当按照规定发放，不受一年申请仲裁时效限制。法定节假日期间的工资应当按照300%的工资报酬计算发放。原判认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求驳回上诉人的诉讼请求，维持原判。王贤明向一审法院起诉请求：1.由八道石煤矿支付2013年元月至2015年4月两年零4个月的最低生活费共计19470元；2.由八道石煤矿支付法定休息日工资50371.20元；3.由八道石煤矿支付法定节假日工资24975.36元；4.由八道石煤矿支付带薪年休假工资15609.60元；5.由八道石煤矿支付补偿金27831.49元；6.由八道石煤矿支付赔偿金110426.16元；7.由八道石煤矿支付2012年1月至3月的最低生活费1777.50元，补偿金444.37元，赔偿金1777.50元；8.由八道石煤矿支付工伤医疗费12427.11元。一审法院认定事实：八道石煤矿位于平利县广佛镇冯家梁村三组，系依法成立的个人独资企业，矿区有张家湾、鲁家湾、梅家湾三个采矿点。2008年11月至2012年12月王贤明到八道石煤矿处从事采煤工作，主要工作地点为梅家湾矿点，八道石煤矿按照采煤量向王贤明支付工资。2013年1月至今八道石煤矿停产整顿，王贤明未上班，八道石煤矿也未给王贤明发放工资。八道石煤矿自2009年1月至2012年12月为王贤明缴纳了工伤保险费，未为王贤明缴纳自2008年11月至2015年的养老、失业、医疗保险费。停产后，双方是否存在劳动关系发生纠纷，2013年9月王贤明向平利县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁确认与八道石煤矿的劳动关系，2013年9月22日该委员会以平劳人仲案字[2013]28号裁决书裁决双方存在劳动关系。2015年4月9日，王贤明以与八道石煤矿因社会保险及加班工资等发生纠纷为由向平利县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2015年8月11日平利县劳动人事争议仲裁委员会作出平劳人仲案字[2015]8号裁决书，裁决：一、被申请人（八道石煤矿）应自裁决书生效之日起十五日内，向申请人（王贤明）支付2013年1月至2015年4月停工期间二年零四个月的生活费19395元。二、被申请人应自裁决书生效之日起三十日内，按照有关规定为申请人缴纳2008年11月至劳动关系存续期间的基本养老保险费，同时为申请人缴纳2015年至劳动关系存续期间的医疗、工伤、失业保险费。具体缴费金额和双方各自承担比例以平利县养老保险经办中心、社会保险经办中心核定的缴费基数和数额为准；属于申请人个人缴纳数额，由申请人自负。三、驳回申请人的其他仲裁请求。王贤明不服仲裁裁决向法院提起诉讼。2009年王贤明法定节假日加班1天（清明节1天），2010年王贤明法定节假日加班3天（元旦1天、劳动节1天、端午节1天），2011年王贤明法定节假日加班2天（元旦1天、端午节1天），2012年王贤明法定节假日加班3天（清明节1天、劳动节1天、端午节1天）。梅家湾矿点2009年全年出勤天数为237天（1月7天、2月12天、3月28天、4月25天、5月27天、6月27天、7月6天、8月28天、9月14天、10月22天、11月20天、12月21天），平均月出勤天数为19.75天。2012年王贤明全年出勤205天，平均月出勤天数为17.08天。2013年10月7日至12日王贤明在铜川矿务局中心医院住院治疗5天，诊断为双肺间质纤维化（尘肺），后又到平利县广佛镇中心卫生院住院治疗，共支付治疗费12427.O1元，于11月11日在平利县新型农村合作医疗报销3233元。2016年4月11日，平利县社会保险经办中心依据王贤明提供的病历资料、用药清单，根据现行职工医保政策规定，比照同龄参保职工，在同等级医院住院进行核算，王贤明在铜川矿务局中心医院住院所花医疗费9699元，可核报6483.24元。王贤明未提供在平利县广佛镇中心卫生院治疗时的用药清单，无法核算报销数额。2012年王贤明年工资为50925.82元，日平工资为195.12元。2009年安康市社会平均工资为27447元/年、2010年安康市社会平均工资为32903元/年、2011年安康市社会平均工资为37802元/年、2012年安康市社会平均工资为40951元/年。2013年1月1日至2014年1月31日平利县最低工资标准870元/月，2014年2月1日至2015年4月30日平利县最低工资标准970元/月。一审法院认为，王贤明与八道石煤矿自用工之日起建立劳动关系，八道石煤矿作为用人单位应按照法律规定履行其相应的义务，即八道石煤矿应承担支付劳动关系存续期间王贤明的工资报酬等相应的法律责任。一、停工、停产期间生活费。王贤明主张2013年元月至2015年4月生活费19470元及2012年1至3月的生活费1777.5元，八道石煤矿辩解王贤明主张的生活费非劳动报酬，其主张超过仲裁范围及诉讼时效，应驳回王贤明的该项诉讼请求。庭审中查明2012年1月至3月八道石煤矿与王贤明等工人有产煤工资结算，并非停产停工，故对王贤明主张八道石煤矿支付2012年1至3月的生活费不予支持。双方自2008年11月至今存在劳动关系,八道石煤矿于2013年1月停产至今，王贤明要求八道石煤矿支付停产后至2015年4月二年零四个月最低生活费的诉讼请求，符合相关法律规定，予以支持。按照平利县最低工资标准，八道石煤矿应向王贤明支付生活费19395元，超出部分予以驳回。因八道石煤矿停产支付工人生活费属于劳动报酬，故王贤明的该项请求并未超过仲裁时效，八道石煤矿的辩解理由不成立，不予采纳。二、加班工资。王贤明主张法定休息日工资50371.2元。根据审理查明的事实，本案王贤明在八道石煤矿处工作，八道石煤矿向王贤明支付的是计量工资，从工时的角度讲王贤明工作时间非标准工时即每天8小时工作制，而是以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间的一种工时制度即：在某一具体日（或周）的实际工作时间可以超过8小时（或40小时），工作日加班可以超过3小时，如果综合计算周期内的总实际工作时间未超过法定标准工作时间，用人单位无需向劳动者支付加班工资，但法定休假日安排劳动者工作的，应向劳动者支付300%的加班工资。根据本案王贤明提供的证据，梅家湾矿点2009年全年工作天数237天，月平均工作天数为19.75天，2012年王贤明全年工作天数205天，月平均工作天数为17.08天。未超过劳动和社会保障部门《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》中规定的月工作日天数的规定。2010年、2011年王贤明未提供证据证明其月周期内的总实际工作时间超过法定标准工作时间，故王贤明要求八道石煤矿支付法定休息日工资，不予支持。王贤明主张法定节假日加班工资24975.36元。本案王贤明提供爆破记录、领取炸材记录、出煤记录等证实其2009年至2012年法定节假日加班20天，对法定假日内加班，八道石煤矿应向王贤明支付300%的加班工资。王贤明提供日工资标准的，支付标准按王贤明提供的日工资计算，未提供日工资标准的，支付标准按安康市社会平均工资计算，即八道石煤矿应支付王贤明2009年法定节假日工资315.49元、2010年法定节假日工资1512.78元、2011年法定节假日工资869.01元、2012年法定节假日工资1809.40元，合计4506.78元。超出部分予以驳回。八道石煤矿代理人辩称王贤明提供的证据不足以证实其法定节假日加班，八道石煤矿作为特殊行业，工人的上、下井记录应属煤矿保管，八道石煤矿反驳王贤明未加班，应由八道石煤矿提供证据证实，八道石煤矿未提供应承担举证不利的法律后果，故八道石煤矿代理人的辩称理由，不予采纳。三、带薪年休假工资。王贤明主张带薪年休假工资15609.6元。因王贤明自2008年11月至2012年12月上班期间，每年休息时间已超过应享受的年休假天数，不符合享受带薪年休假的法定条件。故不支持王贤明的该项请求。四、经济补偿金、赔偿金。王贤明主张补偿金28275.86元和赔偿金112203.66元，八道石煤矿辩解补偿金和赔偿金重复计算，八道石煤矿未收到劳动行政部门责令其支付的通知，八道石煤矿不应支付王贤明补偿金和赔偿金。对于用人单位有违法情形的，由劳动行政部门责令限期支付，逾期不支付的，责令用人单位支付劳动者赔偿金，不应纳入人民法院受案范围。对于补偿金，王贤明主张适用《陕西省企业工资支付条例》第三十七条规定，该条例规定与法律规定冲突时，应适用《中华人民共和国劳动合同法》的规定，故对王贤明主张八道石煤矿支付赔偿金、补偿金的请求不予支持。五、医疗费。王贤明要求八道石煤矿支付工伤医疗费12427.11元，因王贤明未经劳动所在地职业病鉴定委员会鉴定，也未经社会保险行政部门认定为工伤，故不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第四十条、第四十四条、第四十五条、第七十二条、第八十三条、《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条、第八十五条、《中华人民共和国社会保险法》第十条（一）款、第八十六条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条（四）款、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》、《职工带薪年休假条例》第三条、《陕西省企业工资支付条例》第二十五条第二款之规定，判决：一、由平利县八道石煤矿支付王贤明停工期间生活费19395元；二、由平利县八道石煤矿支付王贤明法定节假日加班工资4506.78元；三、驳回王贤明其他诉讼请求。以上一、二项合计23901.78元限平利县八道石煤矿于判决生效后十日内付清。案件受理费10元，由平利县八道石煤矿负担。二审中，当事人没有提交新证据。经二审审理查明的事实与一审认定事实一致，本院予以确认。本院认为，本案双方当事人劳动关系存续期间，劳动者王贤明依法享有取得劳动报酬及休息休假的权利，八道石煤矿作为用人单位应依法向其支付停工期间生活费及法定节假日加班工资。八道石煤矿上诉主张王贤明申请仲裁时已超过一年的申请期限。根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受一年申请仲裁时效期间的限制。本案中，八道石煤矿在停工后，没有向王贤明等人提供劳动的岗位。在王贤明待岗期间，八道石煤矿所应支付的生活费是作为用人单位应当履行的法定义务，王贤明在劳动关系存续期间主张生活费合法。故八道石煤矿该上诉请求，本院不予支持。八道石煤矿上诉还主张煤矿在王贤明工作期间已经支付了基本工资，故王贤明在法定节假日应发放的加班工资仅再按照200%的标准支付即可。经查，八道石煤矿并非以月为周期向王贤明支付工资，八道石煤矿已向王贤明支付的工资报酬，并不包含法定节假日的加班工资。根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条规定，法定节假日安排劳动者工作的，应当支付不低于工资的300%的工资报酬。故八道石煤矿该上诉请求，本院亦不予支持。综上所述，八道石煤矿的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由平利县八道石煤矿负担。本判决为终审判决。审判长  巩伟军审判员  张晓坤审判员  帅文婷二〇一七年九月二十五日书记员  王 晔