汕头市潮阳区人民法院刑 事 判 决 书(2017)粤0513刑初494号公诉机关汕头市潮阳区人民检察院。被告人邱旭武，男，1978年7月22日出生于广东省汕头市，汉族，小学文化，职业做生意，住汕头市潮阳区。2016年8月1日因本案被取保候审。汕头市潮阳区人民检察院以潮阳检诉刑诉[2017]472号起诉书指控被告人邱旭武犯污染环境罪，于2017年8月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。汕头市潮阳区人民检察院指派代理检察员姚婉玲出庭支持公诉，被告人邱旭武到庭参加诉讼。现已审理终结。汕头市潮阳区人民检察院指控，2014年5月份，被告人邱旭武在明知同案人杨辟勉（另案处理）进行酸洗金属镀镍铰链情况下，将其位于汕头市潮阳区金灶镇仙田村砖窑的厂房继续租借给杨辟勉，后杨辟勉又将该场地的部分地方租借给同案人李某2、李某3、严宠爱（均另案处理）等人分设三间工场。杨辟勉等人在未经任何环保设施处理及未取得排污许可的情况下，非法购买硫酸、盐酸进行酸洗金属镀镍铰链，并将生产中产生的废水直接排进仙田村的沟渠里，致使工场附近潮水溪的环境受到严重污染。2014年10月30日下午15时许，公安机关到该工场进行检查，现场查获该非法酸洗作业工场。经汕头市潮阳区环境保护监测站对该工场外排废水进行监测，该工场PH值超标1.0个PH值，总铬超标76倍。2016年8月1日，被告人邱旭武到公安机关投案自首。检察机关对指控的事实向法庭宣读出示了证人李某1、吴某1、钟某、吴某2的证言，同案人杨辟勉、李某2的供述及辨认笔录，同案人李某3的供述，被告人邱旭武原在公安机关的供述，受案登记表，自首经过，租用厂房合约，刑事判决书，证明材料，理化检验报告，监测报告，现场勘验笔录，汕头市潮阳区环境保护局监督管理现场检查笔录和户籍证明等证据。检察机关认为被告人邱旭武的行为构成污染环境罪，有自首情节，提请依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条和第二十五条的规定判处。被告人邱旭武对被指控的事实作了供认。经审理查明，2014年5月份，被告人邱旭武在明知同案人杨辟勉（已判刑）进行酸洗加工铰链的情况下，将其位于汕头市潮阳区金灶镇仙田村老瓦窑边的厂房继续出租给同案人杨辟勉，后同案人杨辟勉将该厂房的部分场地出租给同案人李某2、李某3、严宠爱（已判刑）等人开设酸洗工场。同案人杨辟勉等人在未经任何环保设施处理及未取得排污许可的情况下，非法购买硫酸、盐酸进行酸洗加工铰链，并将生产中产生的废水直接排进仙田村的河溪里。2014年10月30日下午15时许，上述工场被公安机关查获，经汕头市潮阳区环境保护监测站对该工场（北侧）水污染物进行核查和抽测，上述工场外排放口废水中PH值超标1.0个PH值单位，总铬超标76倍。2016年8月1日，被告人邱旭武自动到公安机关投案，并如实供述其犯罪事实。上述事实，有检察机关提交的下列证据予以证明：1、同案人杨辟勉的供述及辨认笔录，证明2014年4月份，他与李某2、林某、冬瓜共同出资向邱旭武租用厂房用于电镀铰链，由他与邱旭武签订合同，工厂的电、水是邱旭武联系安装的。他和李某2、林��、冬瓜共同出资建设一个沉淀池，废水由同一个排水口向外排放。并对被告人邱旭武的相片辨认无误。2、同案人李某2的供述及辨认笔录，证明他听说杨辟勉在潮阳租了一间厂房，他和林某、冬瓜便向杨辟勉租用部分场地用于加工铰链。2014年8月份，他开始在该厂房电镀铰链，所产生的污水排向旁边的小溪。邱旭武知道他们在酸洗加工铰链。并对被告人邱旭武的相片辨认无误。3、同案人李某3的供述，证明他和李晓明在潮阳区金灶镇仙田村开办铰链加工场，该工场是向杨辟勉租的，工场所产生的污水排向旁边的小溪。4、证人李某1的证言，证明他在李晓明开办的位于潮阳区金灶镇仙田村的铰链加工场负责看场，该加工场的污水排向旁边的小溪。5、证人吴某1的证言，证明他在潮阳区金灶镇仙田村一工厂打工，该工厂主要生产家具配件金属压夹镀镍，利用盐酸、硫酸对家具配件的金属压夹进行除锈。该工厂有三个老板，其中二个老板是李某2、李某3，他在该工厂负责清洗家具配件金属压夹上的油和锈，李某1负责记账和管理。该厂的污水通过塑料管排入溪流。2014年10月30日，公安机关到该工厂进行检查，现场查扣盐酸76瓶、硫酸6瓶等物品。6、证人钟某、吴某2的证言印证了证人吴某1的证言。7、被告人邱旭武原在公安机关的供述，证明2014年5月底的一天，他决定将位于潮阳区金灶镇仙田村一块场地租给杨辟勉。同年6月25日，他与杨辟勉签订合同，租期为三年。2014年7月至9月，他多次发现杨辟勉等人在利用酸洗进行电镀铰链。杨辟勉、李某2等人在厂房内没有加装排污设备，只在厂房外挖了一个过滤池，再将污水直接排向河溪。8、受案登记表和自首经过，证明2014��10月30日15时许，汕头市公安局潮阳分局金灶派出所在潮阳区金灶镇仙田村一加工厂检查时，发现该加工厂存储有制毒物品硫酸6瓶、盐酸76瓶。经查，该加工厂是进行铰链酸洗作业，在未经过处理的情况下将污水直接排向附近的小溪内。经潮阳区环保局对该工厂排出的污水进行检测，pH值超标1.0个pH值单位，总铬超标76倍。经李某2、杨辟勉指认，该加工厂场地是邱旭武租给他们的，邱旭武知道李某2、杨辟勉在该加工厂进行酸洗作业。2016年8月1日，邱旭武到该所投案自首。9、租用厂房合约，证明2014年6月25日，被告人邱旭武将其位于潮阳区金灶镇仙田村老瓦窑边的厂房出租给杨辟勉，租期三年。10、汕头市潮阳区人民法院（2015）汕阳法刑二初字第82号、（2016）粤0513刑初308号、（2017）粤0513刑初212号刑事判决书，证明同案人严宠爱、杨辟勉、李某2、李某3因本案被判刑的情况。11、证明材料，证明2014年10月30日，汕头市公安局潮阳分局金灶派出所在查处严宠爱位于金灶镇仙田村的酸洗加工厂时，会同环保部门对该工场进行勘查，未找到严宠爱加工场的排污口，没有对污水进行抽样检测，无法确认严宠爱的工场是否涉嫌污染环境罪。当天下午3时，该所在金灶镇仙田村一加工厂检查时，发现该加工厂存储有制毒物品的硫酸和盐酸。经查，李某2工场和杨辟勉工场共同使用排污管排出污水，工场产生的污水未经处理直接排向附近河溪，经潮阳区环保局对排出的污水进行检测，结果是ph值超标1个ph值单位，总铬超标76倍。因排污管系李某2工场和杨辟勉工场共同使用，暂查无新证据证明李某2工场排出的污水超标。12、广东省汕头市公安司法鉴定中心出具的汕公（司）鉴（化）字[2014]11031号理化检验报告，���明2014年10月30日下午3时许，汕头市公安局潮阳分局金灶派出所在潮阳区金灶镇仙田村一加工厂检查时，查获制毒物品硫酸6瓶（每瓶约50斤）、盐酸76瓶（每瓶约50斤）等物品。经检验，从疑似盐酸液体的检材中检出盐酸成分；从疑似硫酸液体的检材中检出硫酸成分。13、汕头市潮阳区环境保护监测站出具的（潮阳区）环境监测SC字（2014）第262号监测报告和污染源废水采样原始记录表，证明2014年10月30日17时06分，该站对潮阳区金灶镇仙田村小工场（北侧）水污染物排放情况进行核查和抽测。评价结论为金灶镇仙田小工场（北侧）工场外排放口废水中pH值、总铬的浓度值均超过广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第一类污染物最高允许排放浓度及第二类污染物最高允许排放浓度第二时段二级标准：其中，pH值超标1.0个pH值单位，总铬超标76倍。14、现场勘验笔录，证明公安机关对案发现场潮阳区金灶镇仙田村进行勘验的情况。15、汕头市潮阳区环境保护局监督管理现场检查笔录，证明该局对潮阳区金灶镇仙田村北工场、南工场进行检查的情况。16、户籍证明，证明被告人邱旭武于1978年7月22日出生，身份证号码。上述证据，均经当庭质证核实，对能够相互印证部分，本院予以确认，作为定案的根据。本院认为，被告人邱旭武无视国家法律，明知他人租用场地用于酸洗作业，且没有取得环保许可证及没有配置任何环保设备非法排放含重金属的污染物的情况下，仍提供场地，致使他人非法排放含铬的污染物超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上，严重污染环境，侵犯国家对自然环境的保护和安全管理制度，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控被告人邱旭武犯污染环境罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。鉴于被告人邱旭武能自动到公安机关投案，如实供述其犯罪事实，是自首，且能积极预交罚金，有悔罪表现，适用缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，故依法予以从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第一条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：被告人邱旭武犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金一万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到���决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  林子平审 判 员  钟泽珍人民陪审员  林秀华二〇一七年九月二十八日书 记 员  陈婷婷附：相关法律条文和司法解释《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处��。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻：（二）有悔罪表现：（三）没有再犯罪的危险：（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三���八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被���法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的���案犯，主犯则应当供述所知其他同案的共同犯罪事实，才能认定为自首。犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。