安徽省定远县人民法院民 事 判 决 书(2017)皖1125民初2030号原告:杨晨光，男，1967年10月10日出生，汉族，住安徽省合肥市瑶海区。委托诉讼代理人：张万星，安徽皖瑞律师事务所律师。被告:安徽铸信建筑工程有限公司，住所地安徽省合肥市园景天下枫丹山庄8-1001，统一社会信用代码91340100779075830X。法定代表人：魏东风，总经理。委托诉讼代理人：杜锐，男，1985年12月10日出生，汉族，该公司员工，住安徽省合肥市瑶海区。原告杨晨光与被告安徽铸信建筑工程有限公司（以下简称铸信公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2017年4月12日立案后，依法适用普通程序，于同年6月13日公开开庭进行了审理。原告杨晨光的委托诉讼代理人张万星，被告铸信公司的委托诉讼代理人杜锐到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨晨光向本院提出诉讼请求：要求被告立即偿还工程款830668元并承担利息（以830668元为基数按日万分之五，自2013年7月16日起计算利息至款付清时止）。事实与理由：2012年4月，被告与定远县公路建设投资有限公司签订《合同协议书》，定远县公路建设投资有限公司将定远县朗峰至大桥公路建设发包给被告。随后，原、被告签订《工程项目管理责任承包合同》。按照合同第六条付款方式执行甲方与建设方签订合同的付款方法，甲方在收到业主拨付第一笔工程款时，须在三个工作日内扣除相应金额管理费及其他应扣除税金、费用后全部支付给乙方，逾期承担每天万分之五的利息。2013年7月11日，定远县公路建设投资有限公司向被告支付工程进度款1830668元，但被告仅于2013年7月30日支付原告1000000元，余款至今未付。铸信公司辩称：原告向被告主张工程款830668元及利息依据不足，原、被告于2012年签订的承包合同，至今原告不能提供竣工验收报告，且并未与原告进行结算，导致该工程项目决算一直未形成，原告主张的工程款在涉案项目中的准确性尚不能确定。被告于2013年8月16日收到定远县农村公路建设投资有限公司工程款4326131.63元，于2014年1月21日收到300万元，2015年2月12日收到50万元，以上三笔工程款被告已支付给原告，但并未扣除原告的管理费和税金。原告提供的转账凭证只能证明原告收到工程款1830668元，并不能说明原告只收到100万元，余款未支付。如果原告上述事实存在，上述工程款也应当将税金和管理费扣除后再进行计算。原告杨晨光为支持其诉讼请求所举证据及被告质证意见如下：证据一、原告身份证，证明原告主体适格。铸信公司质证意见：对该证据无异议。证据二、合同协议书、中标通知书、被告单位成立项目部文件，证明2012年4月24日被告单位中标定远县2012年农村公路建设项目重点工程朗峰至大桥、大桥至中原局标段。铸信公司质证意见：对该证据无异议。证据三、《工程项目管理责任承包合同》，证明目的：1、被告单位将中标的朗峰至大桥、大桥至中原局标段承包给原告施工；2、按照合同第六条付款方式，执行甲方与建设方签订合同的付款方式，甲方在收到业主拨付的第一笔工程款时，须在三个工作日内扣除相应金额管理费及其他应扣除税金、费用后全部支付给乙方，逾期承担每天万分之五的利息。铸信公司质证意见：真实性没有异议，关联性有异议。证据四、定远县农村公路建设投资有限公司记账凭证、定远县民丰村镇银行转账凭证、工程税标、原告银行流水，证明目的：1、2013年7月11日，定远县农村公路建设投资有限公司向被告垫付工程款1830668元；2、被告于2013年7月30日仅向原告支付1000000元。铸信公司质证意见：真实性没有异议，但证明目的和关联性有异议。证据五、原被告工程款支付款项清单及业主方支付被告每一笔工程款的时间和数额的银行转账凭证，证明业主单位向被告共计支付了上述10笔工程款，其中的2013年7月11日的工程款1830668元被告仅支付了100万元，尚欠830668元，其中部分工程款被告公司扣除相应的管理费，对于被告单位扣除的管理费原告将另行诉讼。铸信公司质证意见：真实性、关联性均有异议。铸信公司所举证据如下：证据一、《工程项目管理责任承包合同》复印件一份，证明本合同签订至今，原告一直未将竣工资料提交被告，造成此项目结算尚未完成。杨晨光质证意见：真实性没有异议，但证明目的有异议，涉案工程的中标方系被告，相应的资料应当由被告去提供和搜集，且被告的证明目的与本案无关联性；证据二、银行进账凭证三份，证明被告于2013年8月16日、2014年1月21日、2015年2月12日分别收到定远县农村公路建设投资有限公司12年县乡道路朗峰至大桥工程款4326131.63元3000000元和500000元，以上三笔款被告并未扣除原告管理费。杨晨光质证意见：真实性没有意见，证明目的有异议。双方签订的项目承包合同实际为挂靠合同，因为无效，被告要求扣除管理费违反相关法律规定。根据各方当事人举证、质证、本院认证及当事人当庭陈述，查明本案事实如下：2012年4月27日，铸信公司作为承包人与发包人定远县公路建设投资有限公司签订《合同协议书》，主要条款载明：工程的发包人和承包人情况；工程等级及要求，同时该合同还就工程的预算价款等一一作了约定。随后，原、被告签订《工程项目管理责任承包合同》。主要条款载明：被告作为甲方将承涉案工程整体转包给作为乙方的原告杨晨光施工；一、承包工程项目概况：工程名称为定远县2012年农村公路建设项目重点工程，工程地点为郎丰至大桥，工程内容为定远县2012年农村公路建设项目重点工程，第01标段全长16.18公里，公路等级为三级。二、责任承包方式为包工包料。合同期限为180日历天。四、承包的指标为：1、质量指标为一次验收合格率100%，2、安全指标为无重伤、死亡事故发生，3、进度指标为满足承包合同的要求，4、文明施工，满足承包合同及主管部门的要求。五、结算方式为，按照双方签订的合同总价（最终以与建设方结算价为准）的1.5%再减去5万元作为乙方承包本工程向甲方上交的管理费用（不含各种税、费），如困本工程需要上交国家和地方政府的任何税金、费用，皆由乙方承担，甲方代为缴纳，保修金按与建设方合同执行。六付款方式为：执行甲方与建设方签订合同的付款方法，甲方在收到业主垫付每一笔工程款时，须在三个工作日内扣除相应金额管理费及其他税金、费用后全部支付给乙方，逾期承担每天万分之五的利息。该合同双方还就双方职责和权限、合同的解除与终止等一一作了详细约定。合同签订后，原告于2012年4、5月份开始施工，2012年年底完工并交付使用至今。另查明：发包人定远县公路建设投资有限公司就涉案工程款自2013年2月6日起至2015年7月14日止共支付被告铸信公司工程款合计23462370元（详见清单）。自2013年2月7日起至2015年7月14日止被告铸信公司共支付原告款合计22424619万元（详见清单）。根据双方合同约定，扣除管理费后，被告尚欠原告工程款合计735816元（23462370元-22424619元-23462370万元×1.5%＋50000元）。再查明：原告杨晨光无施工资质。本院认为：综合各方举证、质证及诉辩意见，本案争议焦点是：1.原、被告签订的《工程项目管理责任承包合同》是否有效？2.原告杨晨光主张被告应支付工程款830668元及利息有无法律依据，是否应得到支持？利息应如何计算？关于争议焦点1.根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。而本案，被告铸信公司作为承包方在承包涉案工程后，将工程整体转包给不具备施工资质的原告杨晨光施工，故双方签订的《工程项目管理责任承包合同》违反了法律规定，应为无效合同。关于争议焦点2.根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。”的规定，原告杨晨光要求被告铸信公司支付已视为竣工验收工程的工程款应得到支持。关于支付工程款的具体数额，合同无效，但合同约定的结算条款应为有效条款，故被告除扣除管理费外还尚欠原告工程款合计735816元，对原告主张超出部分不予支持。对于原告主张利息，因该条款系双方在《工程项目管理责任承包合同》中明确约定，又由于该条款属结算条款，故利息应认定为2013年2月6日至2015年7月14日为256398元（见附表清单）及以735816为基数按日利率万分之五自2015年7月15日至款付清时的利息。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条第一款第四项，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百六十九条、第二百七十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条、第四条、条十四条、第十七条、第二十六条第二款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告安徽铸信建筑工程有限公司于本判决生效之日起七日内一次性偿还原告杨晨光工程款740741元及利息（含2013年2月6日至2015年7月14日间利息256398元及以735816为基数按日利率万分之五自2015年7月15日至款付清时的利息）；二、驳回原告杨晨光的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11832元，由被告安徽铸信建筑工程有限公司承担元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。审 判 长  吴少杰审 判 员  胡成刚人民陪审员  陈玲琍二〇一七年九月二十七日书 记 员  武梦天附相关法条：1.《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条承担民事责任的方式主要有：（四）返还财产；2.《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。3.《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。4.《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。5.《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。