安徽省定远县人民法院民 事 判 决 书(2017)皖1125民初3191号原告:安徽日环消防科技有限公司滁州分公司,住所地滁州市南谯南路788号裕坤丽晶城2幢72-4室，统一社会信用代码91341100575740798T（1-1）。法定代表人：徐永平，总经理。委托诉讼代理人：张大明，安徽知秋律师事务所律师。被告:定远县恒瑞房地产开发有限公司,住所地安徽省滁州市定滁路和泉坞山路交叉口,统一社会信用代码913411255545860319。法定代表人：陈兵，该公司董事长。委托诉讼代理人：曹雷，安徽天定律师事务所律师。委托诉讼代理人:卓泽明，男，该公司职工，1986年2月5日出生，汉族，住安徽省宿州市灵璧县。原告:安徽日环消防科技有限公司滁州分公司（日环公司）与被告定远县恒瑞房地产开发有限公司（以下简称恒瑞公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，于2017年9月20日公开开庭进行了审理，原告日环公司的委托诉讼代理人张大明、被告恒瑞公司的委托诉讼代理人曹雷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告日环向本院提出诉讼请求：判决被告立即支付80万元验收保证金和50万元维修保证金，并按照银行同期贷款利息支付自起诉后的利息。事实与理由:原、被告之间因建设施工工程款纠纷在贵院起诉，（2016）皖1125民初3691号民事调解书对于工程款支付已达成协议，现到期，被告未支付。被告恒瑞公司辩称：一、原告未按照合同约定，履行验收的合同义务，并且经过被告的多次催促，至今不履行验收义务，其行为导致被告的整体商用楼无法取得相关证件，不能合法进行使用，给被告造成了巨大经济损失，验收保证金真正用途是作为原告验收资金的保证，原告未尽验收义务，那么保证金就不能退还，否则原告的楼房将永远得不到验收，不能正常使用；二、维修保证金也不应该退还，原告在完工以来经被告多次催促，原告拒不来对工程存在质量问题进行维修，很显然违反了维修的保障合同义务，近几年来被告虽然对部分工程质量进行维修，但是大部分工程存在太多的专业性，到现在也没有得到维修，所以在这些质量问题没有得到解决之前，这些保证金也不应该退还，恳请法院依法驳回原告的诉请。原告日环公司为支持其诉讼请求所举证据及被告方质证意见如下：证据一、（2016）皖1125民初3691号民事调解书及调解笔录协议，证明1、对于验收保证金和数额有了约定，2、对于80万元验收保证金若到期不验收或我方原因验收不合格，对方不得超过2017年6月22日前付清余款，对于50万元的维修保证金若非我方产品质量和施工原因造成我方不承担维修义务，并应在2017年5月20日内退还，被告在此期间并未向我公司提出要求配合验收，也未向原告提出维修义务，其应承担义务；被告恒瑞公司质证认为：对调解书及协议真实性合法性无异议，但是不能证明其目的，原告所述的证据部分都是假设，不能直接证明案件事实，再者原告在上一次的起诉中包含了本案的两项费用，包含在起诉标的范围内，但是原告自己放弃这两项保证金在上一次案件当中的处理，可以直接证明原告是自认没有能够履行验收和维修义务；证据二、提供工程交接单，由原被告和实际的使用方盖章确认的。证明这是在2014年12月26日六号楼的消防工程已经验收实际使用。恒瑞公司质证认为：真实性无异议，但是与本案无关，因该材料只是工程交接单，不能作为已验收的凭证。验收主体是消防部门而不是原被告双方，在验收中原被告仅是提供验收材料的主体，是否合格由消防部门确定。恒瑞公司为支持其陈述理由所举证据及原告质证意见如下：证据一、双方施工合同一份，该合同专用条款第九条，该条款明确约定工程的验收程序是按照承包人自评设计人认可，监理人核定，最后才是发包人组织验收，同时约定了工程完工后，承包人通过自检认为达到验收时应该按照消防部门竣工验收的规定，向发包人提供完整的竣工验收报告，所以关于这两项材料是验收不可缺少的程序，同时也是原告验收的法定义务；日环公司质证认为：合同真实性无异议，但对于竣工验收原被告已经在2014年12月26日办理了验收移交手续，工程质量是合格的，2.从条款上看验收时由被告进行备案，原告只是配合义务，3.即使没有验收，被告的合同约定的全部楼层已经全部实际使用，根据相关司法解释视为验收合格，4.合同约定的质保期已过不存在维修义务，5.对于相关的维修被告没有再2017年5月20日前举证系原告责任应当维修，过后在提出，显然已经过了约定时间。证据二、该合同第四条，证明原告具有维保义务，原告没有履行义务，所以不应该退还保证金。出示定远县公安局消防大队作出的行政处罚和罚款的收据，证明原告的工程具有质量问题，多次被消防部门造成处罚，造成一定损失，可证明被告的工程质量有问题，而被告也不履行；日环公司质证认为：从该决定书的内容上看其对定远县永泰公司进行罚款，对于实际的内容该场所的控制柜停用进行处罚，不能证明与原告具有关联性；证据三、2017年8月30日工程联系单，证明原告已明知工程质量问题，另外证明经被告多次催促原告验收，原告一直不履行该义务，所以该保证金不应支付。日环公司质证认为：我公司是否收到该联系单有待进一步核实，从该联系单第一条就可以反映出六号楼的消防验收与我公司无关的。对于第二项我公司并没有收到被告要求维修的相关通知，该工程联系单发文日期是2017年8月30日远远超过双方约定的2017年5月20日之前日期。根据各方当事人举证、质证、本院认证及当事人当庭陈述，查明本案事实如下：2012年6月2日，原、被告签订了《定远县恒瑞.国际商业广场1号-12号商业消防工和施工合同》和2013年5月27日签订了《恒瑞.这帝景湾消防工程施工合同》。该《定远县恒瑞.国际商业广场1号-12号商业消防工和施工合同》主要条款载明：一、工和的承包方式为：包工、包料，包文明施工、包质量、包工期、包施工全部风险、包图审备案、包检测和包通过消防验收的工程承包方工；二、工程承包范围为：国际商业广场1-12号商业楼施工范围的消防排烟系统、火灾自动报警系统及消防联动系统、消防给水系统等；三、施工工期为60日历天；该合同还就工和质量要求、工程造价及结算方法等一一作了约定。该《恒瑞.这帝景湾消防工程施工合同》主要载明：一、工和的承包方式为：包工、包料，包文明施工、包质量、包工期、包施工全部风险、包图审备案、包检测和包通过消防验收的工程承包方工；二、工程承包范围为：帝景湾9-12、18-23、25-26号楼及地下车库、室外图纸范围内的消火栓系统和消防按钮及联动系统、管理线施工各系统整体联动调试等；三、施工工期为暂定2013年5月18日-2013年7月16日，工期60日历天；该合同还就工和质量要求、工程造价及结算方法等一一作了约定。协议签订后，原告即开工建设，且均已完工，并于2014年12月份开始投入使用，至今未经过竣工验收。另查明：被告恒瑞公司至今尚欠原告日环公司80万元验收保证金和50万元维修保证金未予偿还。再查明：原、被告双方约定消防验收合格满2年，无质量问题，返还原告维修保证金。本院认为：综合各方举证、质证及诉辩意见，本案争议焦点是：1、本案争议的焦点是原告日环公司和被告恒瑞公司签订的《定远县恒瑞.国际商业广场1号-12号商业消防工和施工合同》和《恒瑞.这帝景湾消防工程施工合同》是否有效。2、原告日环公司主张恒瑞公司支付80万元验收保证金和50万元的维修保证金是否符合法律规定，利息应如何计算。关于争议焦点1，原、被告所签订的合同是在公平、自愿和平等基础上签订的，且并不违返法律规定，故该两份合同均为有效合同。关于争议焦点2，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。”的规定，原告日环公司要求被告恒瑞公司支付已视为竣工验收工程的验收保证金80万元应得到支持。关于50万元的维修保证金，因被告恒瑞公司于2014年12月份开始投入使用涉案工程，至今已达2年之久，故原告日环公司要求被告恒瑞公司支付50万元维修保证金应予以支持。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，原告日环公司主张以130万元为基数，自起诉之日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息应予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第二百六十九条、第二百七十九条，《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条第一款第（四）项，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下：被告定远县恒瑞房地产开发有限公司于本判决生效之日起七日内一次性偿还原告安徽日环消防科技有限公司滁州分公司130万元及利息（以130万元为基数，自2017年6月27日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至款付清时止）；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费16500元，保全费5000元，合计21500元，由被告定远县恒瑞房地产开发有限公司。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。审 判 长  胡成刚人民陪审员  胡业霞人民陪审员  王祥俊二〇一七年九月二十日书 记 员  管守珍附相关法条：《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条承担民事责任的方式主要有：（四）返还财产；《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。