.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}海南省澄迈县人民法院刑事判决书（2017）琼9023刑初244号公诉机关海南省澄迈县人民检察院。被告人王川电，男，1971年4月20日出生，汉族，大学本科文化程度，海南省澄迈县人，2012年1月至2014年1月，任澄迈县城乡建设与旅游发展有限公司总工程师；2014年1月至今，任澄迈县城乡建设与旅游发展有限公司副总经理，现住海南省澄迈县。因本案于2017年1月6日被刑事拘留，于2017年1月17日被澄迈县人民检察院取保候审，于2017年6月14日被本院取保候审，现在家。澄迈县人民检察院以澄检公诉刑诉（2017）239号起诉书指控被告人王川电犯受贿罪，于2017年6月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年7月4日公开开庭审理了本案。澄迈县人民检察院指派检察员姜华出庭支持公诉。被告人王川电到庭参加诉讼。期间，经海南省第一中级人民法院批准，延长审限三个月。现已审理终结。公诉机关指控：2009年11月，林某挂靠海南省第一建筑工程公司中标澄迈城乡建设与旅游发展有限公司（原澄迈县城市建设总公司，国有全资公司）招标的老城经济开发区北一环路市政工程施工1标段项目。2013年下半年，为了该工程项目尽快通过审批结算，林某找代表澄迈城乡建设与旅游发展有限公司负责该项目的现场工程质量安全管理以及参与工程项目结算的时任该公司总工程师的被告人王川电帮忙尽快完善结算手续，并表示事后会感谢王川电，王川电表示同意。2013年11月，王川电作为建设单位澄迈城乡建设与旅游发展有限公司经办人在《工程结算审定签署表》和《竣工建设项目工程款（已审计）付款审批表》上签名确认，后该项目资金顺利支付。2013年年底某日，林某让帮其管理工程项目的管理人员韩某1在澄迈县金江镇环城西路西环宾馆处送给王川电好处费35万元（人民币，以下币种同），王川电当场收下。王川电于2014年4月27日、2015年4月20日分二次将35万元退还给韩某1。针对上述指控的事实，公诉人当庭宣读和出示了下列证据：1、书证：营业执照、企业机读档案登记材料、核准变更登记通知书、批复、通知、澄迈城乡建设与旅游发展有限公司章程、澄迈城乡建设与旅游发展有限公司董事长办公会议纪要、劳动合同书、常住人口查询及无违反犯罪记录证明、到案经过、中标通知书、建设工程施工合同、证明、计量支付报表报审批复单、中间计量表、中间支付汇总表、现场工程量确认表、建设进度付款审批表、工程结算审核书、工程结算审定签署表、竣工建设项目工程款（已审计）拨付审批表、客户明细账、银行进账单、自述材料、收条；2、证人韩某1、林某、王某1等人的证言；3、被告人王川电的供述和辩解。据此，公诉机关认为被告人王川电身为国有公司从事公务的人员，在履行职务过程中，收受他人贿赂35万元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款、第三款，犯罪事实清楚，证据确实充分，提请本院以受贿罪追究其刑事责任。被告人王川电对起诉书指控的事实无异议，但对起诉书指控的罪名有异议。被告人王川电认为，其并非澄迈县城乡建设与旅游发展有限公司的正式员工，案发时公司并没有为其缴纳社保，直至2014年1月，其本人档案才转入组织部，才是该公司正式的工作人员，因此，其认为其不属于国家工作人员，应该属于非国家工作人员受贿。经审理查明：被告人王川电自2010年1月在海南省××县建设与旅游发展有限公司任工程师；2012年初，被告人王川电与该公司签订《劳动合同书》，该合同约定王川电被该公司品聘为总工程师，同时约定了相关的社会保险和福利待遇；2014年初，王川电经澄迈县县委发文，又被聘为该公司副总经理。经查，其在2012年至2014年担任该公司总工程师期间，主要负责该公司的技术服务、项目立项、招投标及项目指导等工作。2009年11月，林某挂靠的海南省第一建筑工程公司成功中标澄迈城乡建设与旅游发展有限公司（原澄迈县城市建设总公司，国有全资公司）招标的老城经济开发区北一环路市政工程施工1标段项目。2013年下半年，该工程进入审批结算阶段，此时，王川电作为澄迈城乡建设与旅游发展有限公司的总工程师，负责该项目的现场工程质量安全管理以及参与工程项目结算，林某为了使该工程尽快完成审批结算，便找到王川电，表示若其能够帮忙尽快完成审批结算手续，其事后会予以感谢，王川电应允。2013年11月，王川电在《工程结算审定签署表》和《竣工建设项目工程款（已审计）付款审批表》上签名确认，随后林某的项目资金被顺利支付。事后，林某让其工程项目管理人韩某1于2013年年底某天在澄迈县金江镇环城西路西环宾馆处送给王川电好处费35万元人民币，王川电当场收下。经查，王川电于2014年4月27日主动退还给韩某128万元人民币、2015年4月20日主动退还给韩某17万元人民币。认定上述事实的证据有：一、书证1、常住人口登记表、无违法犯罪记录证明，载明被告人王川电出生于1971年4月20日，具有完全刑事责任年龄；王川电无违法犯罪记录。2、营业执照、企业机读档案登记材料、核准变更登记通知书、批复、通知，载明澄迈城乡建设与旅游发展公司前身为澄迈县城乡建设总公司、澄迈县城乡建设投资有限公司；3、澄迈县城乡建设与旅游发展有限公司章程，载明澄迈城乡建设与旅游发展有限公司是国有独资公司。4、澄迈县城乡建设与旅游发展有限公司董事长办公室会议纪要、中共澄迈县委关于段仕银等通知职务任免的通知及干部任免审批表，载明王川电被继续聘为该公司总工程师，聘用期为三年。5、劳动合同书，载明2012年2月，王川电为澄迈县城乡建设与旅游发展有限公司签订《劳动合同书》，合同期限为2012年2月20日至2014年12月31日。6、到案经过，载明2017年1月6日通知王川电接受调查，后王川电如实交代收受贿赂款的事实。7、中标通知书、建设工程施工合同、证明，载明2009年11月，林某挂靠海南一建承建老城经济开发区北一环路市政工程1标段工程。8、计量支付报表报审批复单、中间计量表、中间支付汇总表、现场工程量确认表、建设进度付款审批表、工程结算审核书、工程结算审定签署表、竣工建设项目工程款（已审计）拨付审批表，载明王川电代表澄迈县城乡建设与旅游发展有限公司负责项目质量安全及结算的工作，上述列举的计量支付报表、工程结算报价、工程结算审定签署表都需王川电的签名予以审批通过。9、客户明细账、银行进账单，载明海南一建在收到工程款后将大部分工程款汇入韩某2光大银行个人账户（×××），林某承建的项目工程款资金已拨付。10、王川电、韩某1、林某的自述材料，载明林某为感谢王川电在项目结算过程中给予的帮助，委托韩某1送给王川电35万元好处费的事实。11、收条，载明王川电于2014年4月、2015年4月分两次将35万元退还给韩某1的事实。二、证人证言1、证人韩某1的证言，证实2013年下半年，其受林某的指派，将35万现金在金江镇环城西路西环宾馆附近王川电的车上交给王川电，后王川电于2014年4月，2015年4月分两次将35万元通过其本人退还给林某事实。2、证人林某证言，证实2009年其挂靠海南省第一建筑工程公司承建老城开发区北一环路工程项目，2013年下半年，为了尽快拨付项目资金，其通过韩某1向时任澄迈县城乡建设与旅游发展有限公司（即原澄迈县城市建设总公司）总工程师王川电行贿35万元，2014年和2015年期间，王川电通过韩某1两次将35万元退还给其的事实。3、证人王某1的证言，证实2013年，王川电作为澄迈城乡建设与旅游发展有限公司总工程师，澄迈老城开发区北一环路工程项目的结算需要王川电审查、签名的事实。4、证人王某2的证言，证实王川电作为澄迈城乡建设与旅游发展有限公司总工程师，在澄迈老城开发区北一环路工程项目环节代表业主单位对施工方申报的工程量进行审核，审核后才能按照财物程序拨款的事实。5、证人韩某2的证言，证实其与海南第一建设没有工程往来，其在光大银行开设的账号（×××）一直由韩某1使用的事实。三、被告人的供述和辩解被告人王川电的供述和辩解，证实其在担任澄迈城乡建设与旅游发展有限公司总工程师期间，利用负责老城经济开发区北一环路1标段项目现场工程质量安全管理及项目管理的工程之便，给予林某挂靠的海南第一建筑工程公司承建老城开发区北一环路一标段工程项目资金拨付方面提供帮助，于2013年年底收受林某好处费35万元，其分别于2014年4月、2015年4月分两次通过韩某1将35万元退还的事实；其还供述称，其在上述项目中主要是做了同意签名的事宜，以此完善了林某承建的老城镇北一环路工程项目的结算手续，帮助林某顺利的拿到了工程款；其辩称，案发期间，其待遇与公司正式员工不同，公司当时也没有为其缴纳社保，因此他并不属于澄迈城乡建设与旅游发展有限公司的正式员工，不能定性为国家机关工作人员。以上证据均经庭审举证、质证，其证据来源合法、客观、真实，证据之间能相互印证，足以证明本案认定的事实，应予采信。本院认为，被告人王川电身为国有全资公司从事公务的人员，在担任澄迈城乡建设与旅游发展有限公司总工程师期间，利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人钱款共计人民币35万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的事实清楚、证据确实、充分，罪名成立，应予支持。对被告人王川电辩称的其身份为非国家机关工作人员的意见，经查，澄迈城乡建设与旅游发展有限公司是国有全资公司，被告人王川电于2012年2月20日与该公司签订劳动合同被聘为该公司总工程师，合同中亦具体约定了”双方按国家和海南省有关规定参加社会保险，按时交纳社会保险费”，虽然公司未为其缴纳社保，且其档案一直不在公司，但被告人王川电在担任该公司总工程师期间，其在涉案人员林某所承建的项目的结算审定、工程款审计、拨付、监督方面具有职权性的约束权力，其行为具有”代表国有公司履行监督、管理工作”之实质，故此，本院认为本案的犯罪主体身份属于”国有公司中从事公务的人员”，对被告人的自行辩护意见不予采纳。鉴于被告人王川电到案后如实供述自己的罪行，且被告人在案发前已经主动退还全部赃款，悔罪态度明显，可依法适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第五十二条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第二款及第三款、第七十三条第二款及第三款的规定，判决如下：一、被告人王川电犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币20万元，罚金限于本判决生效之日起十日内向本院缴纳。（缓刑考验期从判决确定之日起计算）二、被告人王川电退出的赃款人民币35万元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长陈烈煌审判员蔡汝英审判员姜慧娇二O一七年九月二十日法官助理赵明伟书记员梁伟附：相关法条《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可疑同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人，怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所、接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。