陕西省安康市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)陕09民终795号上诉人（原审被告）：平利县八道石煤矿，住所地陕西省平利县广佛镇冯家梁村*组。法定代表人：别勇，煤矿负责人。委托诉讼代理人：韩妮君，陕西宁康律师事务所律师。委托诉讼代理人：左远苗，陕西宁康律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：王德学，男，1963年4月14日出生，汉族，农村居民，住陕西省平利县。委托诉讼代理人：何剑，陕西康利达律师事务所律师。上诉人平利县八道石煤矿（以下简称八道石煤矿）因与被上诉人王德学劳动争议纠纷一案，不服陕西省平利县人民法院（2016）陕0926民初783号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年7月20日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人八道石煤矿的委托诉讼代理人韩妮君、左远苗，被上诉人王德学及委托诉讼代理人何剑到庭参加诉讼。本案现已审理终结。八道石煤矿上诉请求：依法撤销一审判决，驳回被上诉人的一审诉讼请求。事实与理由：1.原审法院判令上诉人支付被上诉人在停工期间生活费19395元属适用法律错误。被上诉人主张的是停工后的最低生活费而非劳动报酬，应适用仲裁时效规定。被上诉人在2013年1月煤矿停产后就已知自己权利被侵害，至提起劳动仲裁申请时已一年零六个月，其主张显然已超过仲裁时效的规定，依法不应支持。2.一审判决第二项对法定节假日工资计算错误。上诉人在被上诉人的工作期间已经支付了基本工资，仅再支付两倍的工资即可。而原审判决却计算了三倍，属重复计算，损害了上诉人的合法权益。王德学辩称，生活费属于劳动工资报酬的一部分，职工放假期间的生活费应当按照规定发放，不受一年申请仲裁时效限制。法定节假日期间的工资应当按照300%的工资报酬计算发放。原判认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求驳回上诉人的诉讼请求，维持原判。王德学向一审法院起诉请求：1.由八道石煤矿支付2013年元月至2015年4月两年零4个月的最低生活费共计19470元；2.由八道石煤矿支付法定休息日工资85416.16元；3.由八道石煤矿支付法定节假日工资30146.88元；4.由八道石煤矿支付带薪年休假工资18841.80元；5.由八道石煤矿支付补偿金38468.71元；6.由八道石煤矿支付赔偿金153874.84元；7.由八道石煤矿支付2012年1月至3月的最低生活费1777.50元，补偿金444.37元，赔偿金1777.50元；8、由八道石煤矿支付工伤医疗费11088.54元。一审法院认定事实：八道石煤矿系个人独资企业，辖管鲁家湾、张家湾、梅家湾三个矿点。王德学自2008年11月至2012年12月在梅家湾矿点工作。2013年9月王德学向平利县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁确认与八道石煤矿的劳动关系，县仲裁委员会裁决双方存在劳动关系。2013年1月至今八道石煤矿停产整顿，王德学未上班，八道石煤矿也未给王德学发放工资，双方未办理书面解除劳动关系手续。八道石煤矿自2009年1月至2012年12月为王德学缴纳了工伤保险，未缴纳王德学自2008年11月至2015年4月的养老、失业、医疗保险。2015年8月11日，平利县劳动人事争议仲裁委员会作出平劳人仲案字[2015]10号裁决书，裁决：一、被申请人（八道石煤矿）应自裁决书生效之日起十五日内，向申请人（王德学）支付2013年1月至2015年4月停工期间二年零四个月的生活费19395元。二、被申请人应自裁决书生效之日起三十日内，按照有关规定为申请人缴纳2008年11月至劳动关系存续期间的基本养老保险费，同时为申请人缴纳2015年至劳动关系存续期间的医疗、工伤、失业保险费。具体缴费金额和双方各自承担比例以平利县养老保险经办中心核定的缴费基数和数额为准；属于申请人个人缴纳数额，由申请人自负。三、驳回申请人的其他仲裁请求。王德学不服仲裁裁决向法院提起诉讼，2013年10月27日至2013年12月25日期间，王德学先后在铜川矿务局中心医院、平利县广佛镇中心卫生院住院治疗，共支付医疗费11088.54元，平利县社会保险经办中心依据王德学提供的病历资料、医疗费发票，根据现行职工医保政策规定对王德学的医疗费进行核算，核报金额是6758.1元。王德学提供的2012年工资为52472.53元。2009年安康市社会平均工资为27447元/年、2010年安康市社会平均工资为32903元/年、2011年安康市社会平均工资为37802元/年、2012年安康市社会平均工资为40951元/年。2013年1月至2014年1月平利县最低工资为870元/月、2014年2月至2015年4月平利县最低工资为970元/月。2009年，王德学法定节假日加班1天（清明节1天），2010年王德学法定节假日加班4天（包括：元旦1天、劳动节1天、端午节1天、国庆节1天），2011年，王德学法定节假日加班2天（其中：元旦1天、端午节1天），2012年法定节假日加班3天（包括：清明节1天、劳动节1天、端午节1天）。一审法院认为，王德学与八道石煤矿自用工之日起建立劳动关系，双方应按照约定履行各自的义务，八道石煤矿应当承担支付王德学劳动关系存续期间的工资报酬等相应的法律责任。一、停工、停产期间生活费。王德学主张2013年元月至2015年4月二年零四个月的生活费19470元及2012年1至3月的生活费1777.5元，八道石煤矿辩解王德学主张的生活费非劳动报酬，其主张超过诉讼时效，应驳回王德学的该项诉讼请求。庭审中查明的事实，2012年1月至3月八道石煤矿与王德学等工人有产煤工资结算，并非停产停工，故对王德学主张八道石煤矿支付2012年1至3月的生活费不予支持。按照平利县年度最低工资标准的75%计算，八道石煤矿应支付王德学2013年1月至2015年4月生活费19395元。因八道石煤矿停产支付工人生活费属于劳动报酬，故王德学的该项请求并未超过仲裁时效，八道石煤矿的辩解理由不成立，不予采纳。二、加班工资。王德学主张法定休息日加班工资85416.16元及法定节假日加班工资30146.88元。八道石煤矿辩解王德学主张缺乏事实和法律依据，应驳回该项诉讼请求。本案王德学在八道石煤矿处工作期间，属计件工资，王德学未提供证据证明王年工作日超过250天，故不予支持。王德学提供的爆破现场记录、2009年生产情况统计表、2012年工账、结账单及工资结算单等证据证明，王德学自2009年至2012年均有法定节假日加班。王德学节假日加班工资有八道石煤矿按其日工资的百分之三百另行计付。本案王德学提供证据证明法定节假日加班日工资的标准按王德学加班的日工资计算，未提供证据证明法定节假日加班日工资的标准按安康市社会平均工资计算，即八道石煤矿应支付王德学2009年法定节假日工资315.48元、2010年法定节假日工资1512.78元、2011年法定节假日工资869.01元、2012年法定节假日工资1809.40元，合计4506.67元。三、补偿金、赔偿金。王德学主张补偿金38468.71元和赔偿金153874.84元，八道石煤矿辩解补偿金和赔偿金重复计算，八道石煤矿未收到劳动行政部门责令其支付的通知，八道石煤矿不应支付王德学补偿金和赔偿金。对于用人单位有违法情形的，由劳动行政部门责令限期支付，逾期不支付的，责令用人单位支付劳动者赔偿金，不应纳入人民法院受案范围。对于补偿金，王德学主张适用《陕西省企业工资支付条例》第三十七条规定，按照上位法优于下位法、新法优于旧法的法律适用原则，本案应适用《中华人民共和国劳动合同法》的规定，故对王德学主张八道石煤矿支付赔偿金、补偿金的请求不予支持。四、带薪年休假工资。王德学主张八道石煤矿支付带薪年休假工资18841.8元，八道石煤矿辩解王德学主张缺乏事实和法律依据，应驳回王德学的该项诉讼请求。因王德学自2008年11月至2012年12月上班期间，每年休息时间已超过应享受的年休假天数，不符合享受带薪年休假的法定条件。故不支持王德学的该项请求。五、工伤医疗费。王德学主张工伤医疗费11088.54元，因王德学未经劳动所在地职业病鉴定委员会鉴定，也未经社会保险行政部门认定为工伤，故不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第四十条、第四十四条、第四十五条、《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条、第八十五条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条、《职工带薪年休假条例》第四条第（一）项、《陕西省企业工资支付条例》第二十五条第（二）款之规定，判决：一、由平利县八道石煤矿支付王德学2013年1月至2015年4月停工期间生活费19395元；二、由平利县八道石煤矿支付王德学法定节假日加班工资4506.67元；三、驳回王德学其他诉讼请求。以上一、二项合计23901.67元限平利县八道石煤矿于判决生效后十日内付清。案件受理费10元，由平利县八道石煤矿负担。二审中，当事人没有提交新证据。经二审审理查明的事实与一审认定事实一致，本院予以确认。本院认为，本案双方当事人劳动关系存续期间，劳动者王德学依法享有取得劳动报酬及休息休假的权利，八道石煤矿作为用人单位应依法向其支付停工期间生活费及法定节假日加班工资。八道石煤矿上诉主张王德学申请仲裁时已超过一年的申请期限。根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受一年申请仲裁时效期间的限制。本案中，八道石煤矿在停工后，没有向王德学等人提供劳动的岗位。在王德学待岗期间，八道石煤矿所应支付的生活费是作为用人单位应当履行的法定义务，王德学在劳动关系存续期间主张生活费合法。故八道石煤矿该上诉请求，本院不予支持。八道石煤矿上诉还主张煤矿在王德学工作期间已经支付了基本工资，故王德学在法定节假日应发放的加班工资仅再按照200%的标准支付即可。经查，八道石煤矿并非以月为周期向王德学支付工资，八道石煤矿已向王德学支付的工资报酬，并不包含法定节假日的加班工资。根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条规定，法定节假日安排劳动者工作的，应当支付不低于工资的300%的工资报酬。故八道石煤矿该上诉请求，本院亦不予支持。综上所述，八道石煤矿的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由平利县八道石煤矿负担。本判决为终审判决。审判长  巩伟军审判员  张晓坤审判员  帅文婷二〇一七年九月二十五日书记员  王 晔