北京市西城区人民法院民 事 判 决 书(2017)京0102民初19951号原告常雪生，男。委托诉讼代理人刘申，北京市易和律师事务所律师。被告中国港中旅资产经营公司，住所地北京市密云区兴盛南路8号院2号楼106室-12。法定代表人田群，总经理。委托诉讼代理人刘斯嘉，女，该公司职员，住址同单位。委托诉讼代理人李媛媛，女，该公司职员，住址同单位。原告常雪生与被告中国港中旅资产经营公司（以下简称港中旅公司）劳动争议一案，本院受理后，依法由审判员田志鹏独任审判，公开开庭进行了审理。原告常雪生及其委托诉讼代理人刘申、被告港中旅公司之委托诉讼代理人刘斯嘉、李媛媛到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告常雪生诉称，原告工作单位原名中国华侨旅游侨汇服务总公司，2009年变更为被告公司。1988年3月至1989年3月期间，原告办理停薪留职。1990年1月1日，被告在未履行告知程序的情况下，自行出具企业职工离职证明书并放入原告档案，原告对此一直一无所知，直至2017年6月才刚刚获知此事，为维护合法权益，现诉至法院要求《企业职工离职证明》未生效。被告港中旅公司辩称：原告常雪生于1988年3月与我公司签署了《停薪留职协议书》，约定原告常雪生于1988年3月1日至1989年3月1日自费赴日留学一年，同时约定“停薪留职期满后一个月内，如既未要求复职也未办理退职手续的，按照自动退职处理“。原告常雪生自1988年3月赴日留学，一年停薪留职期满后未归、未联系我公司要求续签协议，也未提出要求复职或办理退职手续，因此我公司于1990年1月1日根据双方签署的协议约定，作出原告常雪生自动离职的决定，出具《企业职工离职证明书》并告知原告常雪生，我公司向西城区劳动局发函并将原告常雪生的档案退至街道。1992年11月，原告常雪生在西城区劳动局重新办理了招工手续，并与我公司签署劳动合同后回到我公司工作。1997年11月6日，公司上级单位党委对原告常雪生作出《关于给予常雪生同志自动脱党的处理决定》。原告常雪生的停薪留职期至1989年3月届满，在停薪留职期满后一个月内，原告常雪生既未要求回公司工作，也未办理辞职手续，按照上述通知的规定，公司有权按自动离职处理。原告常雪生与被告港中旅公司于1988年3月签署了《停薪留职协议书》，约定停薪留职期为一年（自1988年3月起至1989年3月止），该协议第七条约定”停薪留职期满后一个月内，乙方如既未要求复职也未办理退职手续的，甲方按照自动退职处理“。该协议经双方确认并签字盖章后生效，是双方真实意思表示，协议合法有效。原告常雪生在明确知悉该协议中约定的权利义务和逾期未归的后果的情况下，在1989年3月停薪留职期满后一个月内，既未与被告港中旅公司续签协议书，也没提出复职或办理退职手续，因此，答辩人作出被答辩人的自动离职决定，内容和程序均符合双方当事人之间的协议约定。被告港中旅公司作出《企业职工离职证明书》之后明确告知了原告常雪生，原告常雪生因回国求职，在西城区劳动局重新办理了招工手续，重新招工手续文件由西城区劳动局保管，上述事实说明原告常雪生明确知晓对其”自动离职“的处理决定以及与被告港中旅公司的劳动关系已经终结的事实。1997年11月，公司上级单位党委经讨论作出《关于给予常雪生同志自行脱党的处理决定》后通知了原告常雪生，当时原告常雪生已经重新回到被告港中旅公司工作，原告常雪生明确知悉公司因停薪留职逾期未归事宜对其作出的自行脱党的决定。根据《停薪留职协议书》约定，停薪留职期至1989年3月届满，但上述《企业职工离职证明书》系1990年1月1日作出，说明自1989年3月停薪留职届满后，被告港中旅公司仍给了原告常雪生9个月的宽限期和考虑期，原告常雪生经充分考虑后，仍未提出要求续签协议或是办理复职或退职手续，是原告常雪生默认被告港中旅公司可以按退职处理。原告常雪生在明确知悉公司对其”自动离职“的处理决定和党委对其”自行脱党“的处理决定后，一年内未向劳动仲裁机构提出仲裁申请，也未向公司主张撤销该决定或提出决定无效、未生效，至原告常雪生向西城区法院提起诉讼之日，诉讼时效早已届满。因《停薪留职协议书》和《企业职工离职证明书》的作出距今已近三十年，在法律未明确规定的情况下，用人单位没有长期保管协议或告知文件的义务。被告港中旅公司不应就未能提供《停薪留职协议书》和送达证据承担不能举证的不得后果。现我公司不同意原告的诉讼请求。经审理查明，原告常雪生原系中国华侨旅游侨汇服务总公司（现更名为被告港中旅公司）职工。1990年1月1日，中国华侨旅游侨汇服务总公司作出企业职工离职证明书，内容为:根据国务院《国营企业辞退违纪职工暂行规定》的有关规定，常雪生同志自1988年3月1日-1989年3月1日停薪留职一年，出国留学未归，现决定予以离职。1992年4月4日，中国华侨旅游侨汇服务总公司致函西城区劳动局，内容为:我公司原职工常雪生，于1988年3月与我公司签订“停薪留职协议书“有效期一年。我公司于90年元月根据国家有关规定及”协议书“第七条“停薪留职期满后一个月内，乙方如既未要求复职也未办理退职手续的，甲方按照自动退职处理。”作出其自动离职决定。由于本人一直未回，故档案始终放在我单位。现在本人回国需求职，因此，现将档案退至街道。注：常雪生1988年3月-1991年12月赴日本自费留学。1992年11月1日，原告常雪生与中国华侨旅游侨汇服务总公司签订劳动合同书，约定劳动合同期限为1992年11月1日至1995年10月31日。1997年11月6日，中国华侨旅游侨汇服务总公司上级单位中国共产党中国中旅（集团）公司委员会作出《关于给予常雪生同志自行脱党的处理决定，内容为：“常雪生，1988年3月与公司签订了为期一年的停薪留职协议书，去日本自费留学，一年后未归，中侨人事部将其档案退至街道办事处，常（雪生）于1991年12月回国。1992年11月经西城区劳动局批准办理了招工手续又回到中侨工作。上班后，常（雪生）曾要求恢复党籍。经研究，认为该同志赴日三年，没有缴纳学费，没有向组织汇报过情况，对他三年来在日本的情况不了解。根据〈中国共产党纪律处分条例〉第五十六条，经中旅（集团）党委讨论，同意你总支意见，决定给予常雪生按自动脱党处理，从党内除名并通知本人。被告港中旅公司所述双方签订过《停薪留职协议书》，原告常雪生予以否认，被告港中旅公司就其所述未向本院提供证据。被告港中旅公司所述已向原告常雪生送达了《企业职工离职证明书》，原告常雪生对此予以否认，被告港中旅公司就其所述未向本院提供证据。被告港中旅公司所述1992年11月签订劳动合同书时，原告常雪生重新办理了招工手续，原告常雪生则表示对此不清楚，被告港中旅公司就其所述未向本院提供证据。本次诉讼前，原告常雪生至北京市西城区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求认定《企业职工离职证明书》未生效。该仲裁委于2017年6月27日作出京西劳人仲字[2017]321号不予受理通知书，决定不予受理。现原告常雪生不服不予受理通知书，持其诉请诉至本院。上述事实，有双方当事人陈述、企业职工离职证明书、劳动合同、中国华侨旅游侨汇服务总公司函、关于给予常雪生同志自行脱党的处理决定、北京市西城区劳动人事争议仲裁委员会京西劳人仲字[2017]第321号不予受理通知书、仲裁申请书等证据在案佐证。本院认为:《国营企业辞退违纪职工暂行规定》第四条规定，企业对被辞退的职工应当发给辞退证明书。中国华侨旅游侨汇服务总公司依据《国营企业辞退违纪职工暂行规定》作出企业职工离职证明书，应向原告常雪生送达该处理决定。被告港中旅公司所述已向原告常雪生送达了《企业职工离职证明书》，原告常雪生对此予以否认，被告港中旅公司就其所述未向本院提交证据证明，故无法证明其已向原告常雪生送达该决定，被告港中旅公司提交的中国华侨旅游侨汇服务总公司致西城区劳动局函、关于给予常雪生同志自行脱党的处理决定，亦不能证明已向原告常雪生送达该处理决定，故无法证明《企业职工离职证明书》已送达原告常雪生。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》第一条第二款规定，因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日鉴于被告港中旅公司未提供《企业职工离职证明书》已经送达原告常雪生，故应以原告常雪生申请仲裁时为劳动争议发生之日。我国民法总则第一百八十八条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。原告常雪生所主张认定《企业职工离职证明书》未生效，其性质属于确认之诉，并非变更之诉或给付之诉，故不适用诉讼时效的相关规定，对于被告港中旅公司所持原告常雪生起诉超过诉讼时效的抗辩理由，本院不予采信。基于上述理由，对于原告常雪生要求认定《企业职工离职证明书》未生效的诉讼请求，符合法律相关规定，本院予以支持。综上所述，依据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》第一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：中国华侨旅游侨汇服务总公司所作《企业职工离职证明书》对原告常雪生未生效。案件受理费五元，由被告中国港中旅资产经营公司负担（本判决生效之日起七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件的受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。如在上诉期满七日内未交纳上诉案件受理费的，视为放弃上诉权利。审判员  田志鹏二〇一七年九月二十日书记员  马 佳