云南省祥云县人民法院民 事 判 决 书(2017)云2923民初693号原告章登发，男，1972年9月22日生，汉族，江西省安义县人，初中文化，农民，住江西省南昌市安义县，现住大理市经济开发区。委托代理人姚发明，云南云岭律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。被告祥云县华邦生态农业有限责任公司。统一社会信用代码：91532923579830766E。住所地：云南省大理州祥云县祥城镇八里路东侧。法定代表人：熊光元，系该公司董事长。委托代理人姚波，云南匡州盛欣律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。原告章登发诉被告祥云县华邦生态农业有限责任公司（以下简称“华邦公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年5月17日受理后，依法组成合议庭，于2017年6月20日公开开庭进行了审理。原告章登发及其委托代理人姚发明、被告华邦公司的委托代理人姚波到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：2015年1月4日,原告与被告签订《工程施工承包合同》,双方约定原告承包被告的祥云县100万头肉猪冷链物流及加工工程的铝合金窗及各种幕墙安装工程,原告以包工包料按实核算的方式承包,承包单价幕墙每平方米600元,平开窗每平方米280元,纱窗180元每个。原告严格按照合同的约定按时按质按量地完成了该铝合金窗及幕墙安装工程,但被告没有按照合同约定支付工程款。至工程验收合格,被告仅支付了工程款230000元,而经双方结算总工程款共计391560元,被告所支付的工程款仅是总工程款的58.74%。这已经违反了合同第七条付款方式中“1、材料进厂预付总工程量的20%;2、铝合金外框安装完成付总工程量的30%;3、玻璃进厂预付总工程量20%；4、玻璃安装完付总工程量15%;5、待验收完成,付总工程量的10%;6、扣除5%的工程款作为质保金,保修期一年后再付5%;7、价格平开窗每平方280元、幕墙每平方600元”之约定,即按照合同约定,工程验收完成,被告应当支付工程款的95%。故被告未按时支付工程款的行为已经违反合同的约定,被告应当按照合同中“如果甲乙违约,要付工程量的20%违约金”之规定按照工程量的20%支付原告违约金78312元。原告多次向被告祥云县华邦生态农业有限责任公司追索工程款,可被告一直搪塞推诿拒绝支付。2016年9月19日,原告再次找到被告公司法定代表人熊光元追索工程款,被告还是以工程款没有拨下来无法支付为由拒绝支付,同日给原告出具了一张《欠条》。载明:双方协定余款161560元于2016年12月31日前付清。该欠条上有法定代表人熊光元的签字,并加盖有被告祥云县华邦生态农业有限责任公司的公章。2016年12月31日,原告再次向被告催告,被告仍拒绝支付工程款。原告认为,原、被告签订的《工程施工承包合同》合法有效,原告已经按照合同的约定按时按量按质的完成了工程项目,被告应当按照合同的约定支付原告相应的工程款,被告不按时支付及拒绝支付工程款的行为已经违反了原被告所签订合同中有关工程款支付条款的约定,且已严重侵害了原告的合法权益。为此起诉要求判令被告祥云县华邦生态农业有限责任公司支付原告工程款161560元并支付该笔工程款从2016年12月31日起至实际支付之日止按银行同期同类贷款利率计算的利息，判令被告赔偿原告因违反合同约定未按期支付工程款的违约金78312元，判令被告承担本案的诉讼费用。被告辩称：第一，原、被告签订的《工程施工承包合同》明确约定工程要经过验收，但原告所完成的工程根本没有经过验收，属于违约，原告没有取得索要工程款的必备条件。第二，原告未将自己的工程通过验收，系原告违约在先，被告据此有理由不予支付尾款，所以原告没有取得追要违约金的必备条件。第三，因原告不具有施工资质，故《工程施工承包合同》自始无效，那么原告就没有资格索要未经验收结算的工程款项及违约金。综上，原告未取得追要工程款及违约金的必备条件，请求驳回原告的诉讼请求。为支持自己的诉讼主张，原告章登发向法庭提交了以下证据材料：A1、原告身份证复印件一份，欲证实原告的身份情况；A2、被告公司工商登记信息表一份，欲证实被告公司的登记信息情况；A3、《工程施工承包合同》一份，欲证实原、被告签订的《工程施工承包合同》合同条款及对违约责任的约定情况；A4、欠条原件一份，欲证实经结算被告尚欠原告工程款161560元的事实。为支持其答辩主张，被告华邦公司向法庭提交了以下证据：B1、营业执照复印件一份，欲证实被告公司的注册登记情况；B2、法定代表人身份证明书一份，欲证实被告公司的法定代表人身份情况。经质证，被告对证据A1、A2、A3、A4的客观真实性、合法性、与本案的关联性无异议，但认为根据合同约定，验收是必经程序，原告方未对工程进行验收，故证据A4达不到原告的举证目的。原告对证据B1、B2无异议。本院审查认为，原、被告所举的上述证据，来源合法，内容客观真实，与本案相关联，能相互印证，本院予以确认。就上述证据的证明目的，本院将结合其余在案证据予以综合认定。根据当事人的陈述及本院认定的证据，本院确认以下案件事实：2015年1月4日,原告章登发与被告华邦公司签订《工程施工承包合同》,双方约定原告承包被告的祥云县100万头肉猪冷链物流及加工工程项目的铝合金窗及各种幕墙安装工程,原告以包工包料按实核算的方式承包,承包单价幕墙每平方米600元,平开窗每平方米280元等，并约定违约方支付工程量的20%的违约金。该工程后于2015年12月份左右完工。2016年9月19日，原、被告对工程完成量做了核算，并依据工程量对工程造价进行了结算，经结算，被告向原告出具了“欠条”一份，该份“欠条”上载明被告方认可的前述工程总价款为人民币391560元，已经支付了23万元，余款161560元被告公司承诺于2016年12月31日付清，被告公司法定代表人熊光元在欠条上签字确认了前述结算情况。后经原告多次催要，被告均未按承诺支付余款，原告为此诉至本院，请求判如所请。本院认为，建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工，发包人支付价款的合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条规定：建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的……。本案中，原告章登发作为个人与被告华邦公司签订了书面《工程施工承包合同》，由于章登发作为个人并无相应施工资质，该合同违反了法律、行政法规的强制性规定，故依法应认定合同无效。双方签订合同后，原告已经按照合同约定完成了相应的工程，被告公司也以欠条的形式认可了原告完成的工程量及工程总价款、剩余工程款数额，并对余款支付时间作了承诺，应视为双方对工程价款的最终结算。同时，该工程已于2015年底左右即已完工，被告已经实际入驻使用，被告于2016年9月19日向原告出具的欠条中也未再主张工程验收事宜，应视为工程已经验收合格。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条的规定：建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。故原告章登发请求按照合同约定支付工程价款的请求，应予支持。被告以工程未经验收、原告没有施工资质主张原告违约且没有取得索要工程款的必备条件的辩解没有事实依据，不予采纳。因双方签订的《工程施工承包合同》属无效合同，故原告主张的违约金没有事实和法律依据，不予支持。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十七条规定：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。被告华邦公司承诺于2016年12月31日前付清工程价款而实际未履行承诺，故原告要求被告支付161560元工程款按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算从2016年12月31日起至付清之日止的利息的请求符合法律规定，本院予以支持。案经合议庭评议，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条（五）项、第五十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条之规定，判决如下：一、被告祥云县华邦生态农业有限责任公司应于本判决生效后十日内支付原告章登发工程价款161560元，并按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算支付该款从2016年12月31日起至清偿之日止的利息。二、驳回原告章登发的其余诉讼请求。案件受理费人民币3531元，由被告祥云县华邦生态农业有限责任公司承担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省大理白族自治州中级人民法院。审 判 长  高如金人民陪审员  蔡兴亮人民陪审员  任志华二〇一七年九月二十九日书 记 员  陈昊欣