安徽省六安市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)皖15民终1218号上诉人（原审被告）:六安市公安局交通警察支队,住所地安徽省六安开发区经三路与312国道交叉口向南200米,组织机构代码48618807-3。法定代表人：丁世民，该支队队长。委托诉讼代理人：朱家萍，安徽皋兴律师事务所律师。被上诉人（原审原告）:秦家芝,女,1953年10月25日出生,汉族,住安徽省六安市，系受害人张某正妻子。被上诉人（原审原告）:张克来,男,1980年3月9日出生,汉族,住安徽省六安市,系受害人张某正长子。被上诉人（原审原告）:张克恩,男,1982年2月15日出生,汉族,住安徽省六安市金安区,系受害人张某正次子。三被上诉人委托诉讼代理人：董珊珊，安徽金六州律师事务所律师。三被上诉人委托诉讼代理人：许大刚，安徽金六州（叶集）律师事务所律师。上诉人六安市公安局交通警察支队因与被上诉人张克恩、秦家芝、张克来物件损害责任纠纷一案，不服六安市金安区人民法院于2017年06月14日作出(2017)皖1502民初1549号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭，由审判员童竹平担任审判长并主审本案，审判员孙如意、王芬参加评议，于2017年8月4日公开开庭审理了本案。上诉人六安市公安局交通警察支队委托诉讼代理人朱家萍、被上诉人张克恩、秦家芝、张克来委托诉讼代理人董珊珊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。六安市公安局交通警察支队上诉请求：撤销一审判决第一项，予以改判或者发回重审。事实和理由：1、一审判决上诉人赔偿被上诉人各项损失550562.34元无任何依据。2、本案应适用公平原则由上诉人给予被上诉人一定的经济补偿，被上诉人应通过工伤途径获得相关赔偿。秦家芝、张克来、张克恩辩称，1、本案发生时，上诉人已接收事故路段的隔离护栏，已负有管理、维护责任；2、上诉人对隔离护栏是否合格、是否符合城市道路护栏类安装规范负有举证责任；3、本案事故不属于不可抗力；4、被上诉人选择物件损害赔偿责任主张权利符合法律规定。秦家芝、张克来、张克恩起诉请求：1、依法判令被告赔偿原告死亡赔偿金437340元、丧葬费27569.5元、医疗费21652.84元、精神抚慰金80000元、办理丧葬人员误工费20000元和交通费5000元等合计591562.34元；2、依法判令被告承担本案诉讼费用。事实与理由:2017年3月1日12时45分，受害人张某正在六安市金安区梅山中路从事道路隔离带保洁工作时，道路隔离带突然倒地将正在工作的受害人张某正砸倒。六安市小南海派出所出警并查实该事故真实发生。事后，受害人张某正经六安市人民医院抢救无效后死亡。本案被告系城区道路隔离带的管理单位，依法对其物品负有谨慎管理义务，应当对受害人造成的损失承担全部法律责任。一审审理查明：1、2017年3月1日12时39分，被害人张某正在六安市梅山中路与皖西路交叉口国美电器门前从事道路中间隔离护栏清扫工作时，道路中间隔离护栏突然倒踏，将正在工作的受害人张某正砸倒。事发后，现场交警，“110”等立即到场处置。并联系“120”，将受害人张某正送往六安市人民医院抢救，张某正于当晚19时10分，经抢救无效后死亡，死亡诊断:呼吸循环衰竭，脑疝、创伤性硬膜下血肿、创伤性蛛网膜下腔出血、枕骨骨折。死亡原因:中枢性呼吸、循环衰竭。张某正在六安市人民医院治疗期间花去医疗费21652.84元。2、受害人张某正，男，1951年3月17日生，死亡时65周岁。自2011年至2017年3月1日在六安市环境卫生管理处从事环卫工作，居住在六安市××路××小区××＃楼××单元××室。原告秦家芝系被害人张某正妻子，原告张克来、张克恩系被害人张某正儿子。3、砸倒被害人张某正的道路中间隔离护栏日常管理归被告六安市公安局交通警察支队。一审审理认为，归纳本案的争议焦点为：1、砸倒受害人张某正的道路中心隔离护栏日常由谁管理；2、对受害人张某正的死亡作为道路中间隔离护栏的日常管理者，是否应当承担民事责任。针对争议焦点1，六安市人民政府办公室专题会议纪要第13号规定，六安市公安局交警支队负责道路中间隔离护栏公益广告设置和规范管理。六安市公安局2017部门预算说明中关于六安市公安局交通警察支队的预算中，明确中间隔离护栏33公里损坏维修一年15万元。另被告当庭也认可，如果事发路段护栏由六安市重点工程局移交给了六安市公安局交警支队，由六安市公安局交警支队负责管理。从本院调取的六安市重点工程局重点工程建管移交表显示，涉案的道路中间隔离护栏工程，开工时间2016年9月25日，竣工日期2016年11月25日，2017年2月28日六安市重点工程局同意移交，2017年3月1日被告单位同意接收。受害人张某正被道路中间隔离护栏砸倒时2017年3月1日中午，被告无证据证明其签字接收移交时的时间是受害人张某正被道路中间隔离护栏砸倒后，故本院认定受害人张某正被道路中间隔离护栏砸倒时该护栏的管理权已移交给被告六安市公安局交通警察支队。针对争议焦点2，被告六安市公安局交通警察支队作为道路中间隔离护栏的日常管理者，是否应当承担民事责任。公民生命健康权依法受法律保护，本案原被告对受害人张某正在工作期间被道路中间隔离护栏倒踏砸倒致死的事实不持异议。受害人张某正作为城市的环卫工人，中午时间仍在工作，为城市的美化做出了贡献，其牺牲在工作岗位上，值得社会的尊敬。其近亲属有权获得赔偿。被告六安市公安局交通警察支队作为道路中间隔离护栏的日常管理者应当赔偿。综上所述，三原告的部分诉请过高，本院核定三原告的损失为：1、医疗费21652.84元，2、死亡赔偿金437340元（29156元×15年），3、丧葬费27569.5元，4、精神抚慰金60000元，5、处理事故人员误工费3000元，6、处理事故人员交通费酌定为1000元，合计550562.34元。依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条、第一百二十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条第一款、第二十九条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条、第十条的规定，判决：一、被告六安市公安局交通警察支队赔偿原告秦家芝、张克来、张克恩医疗费21652.84元、死亡赔偿金437340元、丧葬费27569.5元、精神抚慰金60000元、处理事故人员误工费3000元、处理事故人员交通费1000元，合计550562.34元，款于本判决生效之日起十日内一次性付清；二、驳回原告秦家芝、张克来、张克恩其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。（本院开户行：六安农村商业银行股份有限公司皋城路分理处，账号：2000053312631030000155,户名：六安市金安区人民法院立案庭）案件受理费9420元，减半收取计4710元，由原告秦家芝、张克来、张克恩负担310元，被告六安市公安局交通警察支队负担4400元。二审中，双方均没有提供新证据，对一审证据质证意见同一审意见。二审查明的事实与一审一致。承办人认为，本案争议焦点为：上诉人在本案中应否承担责任及承担多少责任。涉案的道路中间隔离护栏工程，2017年2月28日，六安市重点工程局进行移交，2017年3月1日，六安市公安局交通警察支队同意接收，2017年3月1日中午，受害人张某正被道路中间隔离护栏砸倒，同时至二审期间，六安市公安局交通警察支队没有提供证据证明其签字接收移交时的时间是受害人张某正被道路中间隔离护栏砸倒后，也没有提供证据证明受害人张某正受害是因为不可抗力原因造成，因此，六安市公安局交通警察支队作为道路中间隔离护栏的日常管理者和维护者，应当对因隔离护栏致人受害承担民事责任。受害人张某正受害时在正常工作，对事故的发生无法预测，因此，一审判决六安市公安局交通警察支队承担的赔偿责任正确。另，秦家芝、张克来、张克恩选择物件损害赔偿责任主张权利，符合法律规定。综上所述，上诉人上诉理由不能成立，本院不予支持。一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费9420元，由上诉人六安市公安局交通警察支队负担。本判决为终审判决。审判长  童竹平审判员  孙如意审判员  王 芬二〇一七年九月一日书记员  郝先春附：相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；