山东省滕州市人民法院刑 事 判 决 书(2017)鲁0481刑初442号公诉机关山东省滕州市人民检察院。被告人闫某，男，1978年10月8日出生于山东省滕州市，汉族，初中文化，无固定职业，户籍地滕州市，居住地滕州市，2016年3月14日因涉嫌污染环境罪被滕州市公安局刑事拘留，同年4月13日被取保候审，2017年2月17日被逮捕。辩护人刘威，山东荆河律师事务所律师。被告人彭朋，男，1982年6月14日出生于山东省滕州市，汉族，初中文化，无固定职业，户籍地滕州市，居住地滕州市，2012年1月6日因犯诈骗罪被本院判处有期徒刑三年，缓刑三年，2016年8月12日因涉嫌污染环境罪被滕州市公安局刑事拘留，同日被取保候审，2017年2月16日被逮捕。辩护人孙涛，山东荆河律师事务所律师。辩护人陈晨，山东宁泰律师事务所律师。滕州市人民检察院以滕检公一刑诉[2017]215号起诉书指控被告人闫某、彭朋犯污染环境罪，于2017年6月13日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序组成合议庭，后转为普通程序，公开开庭审理了本案。滕州市人民检察院检察员王秀娟、曹祥出庭支持公诉，被告人闫某及其辩护人刘威，被告人彭朋及其辩护人孙涛、陈晨到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明：2014年5月始，被告人闫某、彭朋以牟利为目的，明知刘某1、刘某2、刘某5（均已判刑）等人非法炼铅，为其提供帮助，先后租赁滕州市龙泉南路房村站牌东厂房一处、滕州市荆河街道五里屯热电厂北厂房一处，并根据刘某1等人非法生产需要，对该二处厂房进行硬化地面、搭建厂房、垒烟道、盖除尘楼、安装烟筒、改造水塔等改造建设，刘某1等人共向其支付租金、设施建设维修费、水电费、铁粉购置等费用954530元。刘某1等人违反国家规定，在未取得危险废物经营许可证的情况下在上述厂房内非法拆解废旧电池、炼制铅锭，随意处置、排放、堆放废旧电池拆解、电池壳粉碎及炼铅过程中产生的大量废液、废气、废渣等危险废物，严重污染环境。2015年9月19日，滕州市公安局在滕州市龙泉南路房村站东的废旧电池拆解现场扣押废旧电池拆解后的含铅极板（俗称铅板）105.06吨、废旧电池拆解后的塑料壳8.91吨；在滕州市荆河街道五里屯热电厂北厂房的熔铅现场查扣废旧电池拆解后的含铅极板（俗称铅板）76.73吨、废旧电池熔铅过程产生含铅浮渣（俗称油子石）45.136吨、铅锭45.51吨。经环保部门监测，滕州市龙泉南路房村站牌东的废旧电池拆解厂内灰尘（泥土）含铅量为2.29×105mg/kg、滕州市荆河街道五里屯热电厂北厂房的熔铅厂内灰尘含铅量1.32×105mg/kg；厂区外南侧5米处道路灰尘含铅量2.97×103mg/kg；厂沉降室布袋除尘器外粉尘含铅量1.07×105mg/kg。经环保部门认定，上述炼铅废渣、含铅极板、铅浮渣、废旧电池拆解后的塑料壳等均为危险废物。根据《国家危险废物名录》和《关于非法经营含铅废旧蓄电池法律运用问题的复函》（环发[1997]667号），废铅蓄电池拆解过程中产生的废铅板、废铅膏和酸液，砸碎后分类收集的含铅蓄电池及铅酸蓄电池回收工业产生的废渣、铅酸污泥均属于危险废物。另查明，被告人彭朋于2012年1月6日因犯诈骗罪被本院判处有期徒刑三年，缓刑三年。2016年8月12日，彭朋到滕州市公安局投案。2017年9月19日，经滕州市司法局调查评估，被告人闫某对所居住社区无重大不良影响的情形。案件在审理过程中，被告人闫某近亲属自愿代其退缴违法所得2万元，缴纳罚金5万元，被告人彭朋近亲属自愿代其缴纳罚金4万元。上述事实，有经庭审出示、辨认、质证的下列证据证明：1、书证（1）闫某、彭朋户籍证明各一份，证明被告人闫某、彭朋作案时已达刑事责任年龄。（2）公安机关出具的抓获经过二份，证明被告人闫某系被抓获归案，彭朋于2016年8月12日到滕州市公安局投案。（3）本院（2016）鲁0481刑初267号刑事判决书一份，证明共同犯罪人刘某1等人因污染环境罪被本院判处刑罚。本院（2011）滕刑初字第725号刑事判决书一份，证明彭朋于2012年1月6日因犯诈骗罪被本院判处有期徒刑三年，缓刑三年。（4）滕州市龙泉南路房村站东的废旧电池拆解现场、滕州市荆河街道五里屯热电厂北厂房的熔铅现场照片，证明被告人闫某、彭朋先后租赁上述厂房，并通过改造、建设后转租给刘某1等人非法炼铅的事实。（5）刘某1中国农业银行卡号62×××18交易明细，证明自2014年6月至2015年9月，刘某1共向其支付租金等费用954530元。（6）滕州市环保局证明二份，证明滕州市龙泉南路房村站牌东厂房一处、滕州市荆河街道五里屯热电厂北厂房一处的经营业主均未取得危险废物经营许可证。（7）滕州市司法局调查评估意见书，证明2017年9月19日，经滕州市司法局调查评估，被告人闫某对所居住社区无重大不良影响的情形。2、鉴定意见（1）滕州市环境监测站检测报告、枣庄市环境监测站监测报告，山东省环境保护厅关于对滕环监（水）字2015年第S15117号、S15120号监测报告数据的认可意见、关于对枣环（监）字2015年第69号、77号-90号和96号监测报告数据的认可意见一份，证明刘某1等人随意处置、排放、堆放废旧电池拆解、电池壳粉碎及炼铅过程中产生的废液、废气、废渣等危险废物污染环境的事实。3、勘验、辨认笔录（1）辨认笔录，证明2016年4月11日，相某辨认出租赁其位于滕州市荆河街道办事处五里屯热电厂北厂房的闫某、彭朋。（2）现场勘验笔录及现场制图、照片，证明被告人闫某、彭朋先后租赁上述厂房，并通过改造、建设后转租给刘某1等人的事实。4、证人证言（1）证人张某证言，证明闫某于2014年5月1日租赁其位于滕州市龙泉南路房村站牌东厂房一处的事实。（2）证人相某证言，证明闫某、彭朋于2015年4月租赁其位于滕州市荆河街道办事处五里屯热电厂北一处厂房的事实。（3）证人刘某1证言，证明其和刘某2、刘某5等人在滕州的两处土法炼铅厂房都是闫某联系承租、建设生产所需的设备（建设烟道、除尘设备和厂房）的。（4）证人刘某2证言，证明2014年6月份左右，其通过朋友认识了闫某，闫某和“小鹏”带着他们去王开看的厂房，闫某和“小鹏”出面租赁，是他们名义上的房东，实际是他们的关系人，帮助他们建造厂房设施、缴纳电费、协调外部关系等。（5）证人刘某3证言，证明为其租赁厂房的一个是闫某，一个姓彭，和闫某是表兄弟关系，在滕州的两处土法炼铅厂房都是闫某和姓彭的这两个人帮着找的，还承诺有什么问题帮其协调。闫某和姓彭的知道其租赁厂房用于土法炼铅，其只从临沂带来叉车、风机和炉子，其余都是闫某和姓彭的帮其准备的，后期除尘和烟道都是他们帮其清理。（6）证人刘某4证言，证明2014年5月，其和刘某5等人在没有办理相关许可证照的情况下筹集资金到滕州市龙泉南路房村站牌东一处厂房筹备生产，并于同年9月份正式生产，进行熔炼铅锭，拆解的废旧电池液倒出来用土掩盖。后来，刘某5又找了滕州市荆河街道办事处五里屯热电厂北一处厂房熔炼铅锭。（7）证人刘某5证言，证明闫某、彭朋对其说过，他们原来从事过土法炼铅生行业，了解炼铅生产，他们对其从临沂来滕州炼铅是明知的，并准备好炼铅用的烟道、除尘设备和厂房给其使用，收取其使用费，房村厂房被环保部门查处后，他们还出面协调，后来他们又在电厂附近租了厂房、建了炼铅烟道、除尘设备，继续给其使用。其每次给闫某的钱，4万元的是厂房使用费和协调费，1万元的是电费，不是整数的钱是闫某帮其购买铁粉的钱。其中一笔15万元，是2014年11月至2015年3月，因为没有生产，按每月3万元付给闫某的。闫某和彭朋每月都去厂房问问其生产的情况和有没有什么困难。（8）证人刘某6、袁某、毛某1、李某、邢某、毛某2等人证言，证明刘某5、刘某2、刘某1等人租赁滕州市龙泉南路房村站牌东厂房和荆河街道办事处五里屯热电厂北厂房从事非法炼铅，污染环境的事实。5、被告人供述和辩解（1）被告人闫某供述和辩解：2014年夏天，临沂的刘某1通过朋友找到其，其在滕州市王开医院往南、房村站牌东租赁了一处厂房，进行建设烟道、搭建厂棚、建除尘楼等炼铅设施，刘某1干了半年左右，被环保部门查处，刘某1就让其再到别处给他找地方干，其又租赁了荆河街道办事处五里屯热电厂北厂房，进行建烟道、搭厂棚、建除尘楼等炼铅设施，提供给临沂的刘某1等人使用。从刘某1等人来滕州炼铅，彭朋就一直跟着其租赁、建设厂房，刘某1等人开始生产后，其和彭朋就经常去厂房看刘家的生产情况。刘某1向其支付费用通过银行转账，从2014年6月至2015年9月，共计转账954530元。这些钱一部分是厂房的租金，一部分是电费和厂房设施维修费，还有一部分是其帮助他们购买铁粉的钱。其共投入110万元左右，这些钱主要用于建设厂房。（2）被告人彭朋供述和辩解：闫某和其提供厂房等设施给临沂的刘某1、刘某5等人拆解废旧电池炼制铅锭。除了租赁厂房，闫某和其还帮他们搞初期的厂房建设、炼铅的辅助设施，不参与具体生产经营。在租赁厂房给他们炼铅时，其知道是用来拆解废旧电池炼铅的，他们没有相关许可证件，是偷干的。先是2014年夏天的时候，其和闫某租赁了滕州市王开医院往南路东的一处厂房，转手租给刘某1等人，到了2014年底，被环保部门查处后，就停工了。2015年7月，闫某和其又在滕州荆河街道办事处五里屯热电厂北租了一处厂房给刘某1等人炼铅。其和闫某还经常去厂房看看刘某1等人是否正常生产，对刘某1等人拆解废旧电池炼铅的流程也知道。本院认为，被告人闫某、彭朋违反国家规定，排放、处置危险废物，严重污染环境，后果特别严重，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人闫某、彭朋明知刘某1、刘某2、刘某5等人非法炼铅而为其实行犯罪创造方便条件，在共同犯罪中起辅助作用，是从犯，依法应减轻处罚，其中，彭朋罪责相对较轻。闫某如实供述自己的犯罪事实，依法可从轻处罚。彭朋在缓刑考验期限内犯新罪，应当撤销缓刑，数罪并罚。辩护人关于闫某具有坦白、系初犯、有认罪悔罪表现的辩护意见，本院予以采纳，关于彭朋系从犯的辩护意见，本院予以采纳，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条第一、三款、第七十七条第一款、第六十九条之规定，判决如下：一、被告人闫某犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金五万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳。）二、被告人彭朋犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金四万元。加之原判有期徒刑三年，决定执行有期徒刑三年五个月，并处罚金四万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，减去前罪已羁押的五个月零四日，即自2017年2月16日起至2020年2月11日止；罚金已缴纳。）三、闫某违法所得954530元予以追缴，上缴国库。（已退缴2万元）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省枣庄市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  孔令武人民陪审员  顾士刚人民陪审员  颜 军二〇一七年九月二十六日书 记 员  丁 琳