广西壮族自治区靖西市人民法院行 政 判 决 书(2017)桂1081行初7号原告：何瑞兰，女，1983年8月23日出生，壮族，农民，住广西靖西市。委托代理人：杨程，男，1964年7月18日出生，壮族，居民，住广西靖西市。被告：靖西市民政局，住所地：广西靖西市城东路868号。法定代表人：王伟，局长。第三人罗金红，男，1983年4月25日出生，壮族，农民，住广西靖西市。原告何瑞兰不服被告靖西市民政局办理J451025-2015-001794号结婚登记的行政行为，于2017年3月23日向本院提起行政诉讼。本院于当日立案受理后，于2017年3月29日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年5月17日公开开庭审理了本案。原告何瑞兰及其委托代理人杨程、被告靖西市民政局的法定代表人王伟、第三人罗金红均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。2015年4月17日，第三人罗金红与一女子到被告靖西市民政局婚姻登记处办理结婚登记，该女子提供的户口簿、第二代居民身份证记载的均是原告的身份信息。被告工作人员在对两人提供的身份证和户口簿进行审查并让当事人填写《申请结婚登记声明书》、《结婚登记审查处理表》后，即给予两人办理结婚登记，并颁发了J451025-2015-001794号《结婚证》。原告何瑞兰诉称，2015年间，家住靖××市××村个笑屯村民李春白假借帮黄玉英孙女落户，骗取何朝林（系原告何瑞兰父亲）的户口簿，在原告不知情的情况下，将原告户籍迁入靖××市××村凌内屯户主罗良仁（系第三人罗金红父亲）的户口本中并办理了何瑞兰身份证，而后第三人罗金红与越南国籍某女用盗来的原告户口簿、居民身份证到靖西市民政局婚姻登记处办理结婚登记。由于婚姻登记处工作人员对罗金红、越南国籍某女盗用的户口簿、身份证审查、核对不严，给予两人登记结婚，并发给字号为J451025-2015-001794号结婚证书。原告发现后向安德派出所报了案，2017年2月17日安德派出所对盗用原告户籍信息冒领第二代身份证的李春白、罗金红作了调查，并于2017年3月8日对李春白作出靖公行罚决字[2017]00289号行政处罚决定，对罗金红作出靖公行罚决字[2017]00290号行政处罚决定。综上所述，被告、第三人的行为已侵犯了原告的合法权利，为维护原告的合法权益，特向人民法院起诉，请求法院依法撤销罗金红与何瑞兰字号为J451025-2015-001794号的结婚证。原告在开庭前提供了下列证据：1、原告、第三人身份证，证明原告、第三人身份情况；2、第三人户口登记卡、盗用原告信息的户口登记卡，证明第三人盗用原告户籍信息转入第三人家庭常住人口登记卡的事实；3、结婚证，证明第三人盗用原告身份信息办理结婚登记的事实；4、调查报告，证明安德派出所对李春白、第三人罗金红盗用原告户籍信息办理入户手续和身份证一事调查的情况；5、行政处罚决定书，证明安德派出所对李春白、第三人罗金红进行处罚的事实。被告靖西市民政局辩称，我局经深入安德派出所进行调查取证发现，2015年间，家住广西靖××市××村个笑屯村民李春白假借帮其孙女黄玉英落户为由骗取何朝林（系原告何瑞兰父亲）户口本，在原告不知情的情况下，拿原告何瑞兰的户口本到公安局冒领何瑞兰身份证，而后给第三人罗金红与越南国籍某女用冒领来的身份证和户口簿，于2015年4月17日到我局办理结婚证。我局工作人员在不知情的情况下，按《婚姻登记法》的条件，审查当事人双方提供的户口簿、身份证齐全有效，并向当事人告知结婚登记声明书上的有关内容后才给予办理结婚证。当时第三人罗金红已在确认告知单上的内容后亲笔签上自己名字。第三人在我局工作人员明确告知结婚告知单的内容后仍然有欺骗、隐瞒、冒名顶替他人领取结婚证的违法行为，其行为于2017年3月8日被广西靖西市公安局安德派出所处以行政处罚。综上所述，本局于2015年4月17日颁发的字号为桂靖结字J451025-2015-001794号《结婚证》是无效的，应予以撤销。根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国婚姻法﹥若干问题的解释（一）》第七条规定：有权向人民法院就已办理结婚登记的婚姻申请宣告婚姻无效的主体，只有人民法院有权处理无效婚姻，宣告婚姻无效属于司法行为，应由人民法院确认婚姻无效，也有利于司法部门监督婚姻登记机关的行政行为，促进依法行政。《婚姻登记条例》没有规定登记机关有权宣告婚姻无效，请求宣告婚姻无效的当事人或利害关系人只能向人民法院提出宣告婚姻无效；故恳请人民法院依法判决撤销字号为桂靖结字J451025-2015-001794号的《结婚证》。被告靖西市民政局向本院提交了以下证据、依据：1、《结婚登记审查处理表》1份；2、《申请结婚登记声明书》2份；3、罗金红的身份证和户口簿复印件各1份；4、何瑞兰的身份证和户口簿复印件各1份。第三人罗金红辩称，对原、被告的陈述都没有意见，要求法院撤销结婚证。第三人罗金红未提交证据。经庭审质证，原告和第三人对被告提供的证据均没有异议，仅表示办理结婚登记手续时不是原告何瑞兰亲自到场办理，登记的相关材料中女方的签名也不是何瑞兰本人书写；被告和第三人对原告提交的证据均没有异议。本院对上述当事人均无异议的证据予以认定，作为本案定案的依据。经审理查明，原告何瑞兰户籍所在地为广西××××号，系何朝林和黄玉英所生之女。2015年期间，李春白假借帮黄玉英孙女落户，骗取何朝林的户口本，并向黄玉英收取500元落户费。同一时期，户籍地为广西××××号的罗良仁长子罗金红已与一名越南籍女子生育有小孩，罗良仁也因该越南女子落户问题找到李春白，李春白就把骗取到的何朝林的户口本交给罗金红，罗金红瞒着何瑞兰到公安机关办理了何瑞兰的第二代身份证，并让与其生育有孩子的越南籍女子假冒何瑞兰，两人持何瑞兰的户口簿、身份证到被告靖西市民政局婚姻登记处办理结婚登记，被告婚姻登记处工作人员审查之后于2015年4月17日为两人办理了结婚登记，并发给字号为J451025-2015-001794的《结婚证》，《结婚证》显示结婚的双方当事人是原告何瑞兰和第三人罗金红。此后，罗金红又以夫妻投靠的名义将何瑞兰的户籍从靖××市××村凌内屯32号迁入靖××市××村凌内屯29号，与户主罗良仁的关系为儿媳。过后，原告发现自己的身份被冒用，向靖西市公安局安德派出所报了案，安德派出所查原告所述其户籍被人冒用情况属实后，将何瑞兰户口迁回原籍户口、注销其结婚登记信息，同时对李春白、罗金红作出了行政处罚。2017年3月23日，原告向本院起诉，请求本院依法撤销原告与第三人字号为J451025-2015-001794号的《结婚证》。本院认为，根据《中华人民共和国婚姻法》第五条规定，结婚必须男女双方完全自愿，结婚登记是对公民自愿结为夫妻行为的法律上的确认，而公民自愿结为夫妻是结婚登记的核心要件。第三人罗金红与假冒原告何瑞兰的某妇女持原告的户口簿、身份证等材料到被告处办理结婚登记，此结婚登记行为并不是原告本人真实的意思表示，实际到场办理结婚登记的也不是原告本人，被告在此情况下，为第三人和原告办理了结婚登记手续并发给字号为J451025-2015-001794的《结婚证》，此婚姻登记行为违反了《中华人民共和国婚姻法》第五条、第八条及《婚姻登记条例》第四条第一款、第六条第（二）项的规定，应当予以撤销。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国婚姻法﹥若干问题的解释（三）》第一条第二款之规定，判决如下：撤销被告靖西市民政局于2015年4月17日为原告何瑞兰和第三人罗金红办理的结婚登记。本案受理费50元，由被告靖西市民政局负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于百色市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（户名：待结算财政款项—法院诉讼费专户；帐号：60×××97；开户行：农行百色分行营业部）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  梁明章审 判 员  李雪琳人民陪审员  严小米二〇一七年九月二十二日书 记 员  卢 霞