湖北省来凤县人民法院民 事 判 决 书(2016)鄂2827民初749号原告（执行案外人）：来凤县酉水水利水电建筑工程有限公司，住所地湖北省来凤县翔凤镇金盆山1号。法定代表人：杨天忠，经理。委托诉讼代理人：邱桂菊，来凤县翔凤法律服务所法律工作者。被告（申请执行人）：湖北来凤农村商业银行股份有限公司，住所地湖北省来凤县翔凤镇解放大道211号。法定代表人：黄成雁，董事长。委托诉讼代理人：李海波，公司特殊资产经营部工作人员。被告（被执行人）：罗雨，男，1974年3月20日出生，苗族，住来凤县。被告（被执行人）：张桂艳，女，1973年5月20日出生，汉族，住来凤县。原告来凤县酉水水利水电建筑工程有限公司（以下简称酉水公司）与被告湖北来凤农村商业银行股份有限公司（以下简称来凤农商银行）、罗雨、张桂艳执行异议之诉一案，本院于2016年7月13日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告酉水公司委托诉讼代理人邱桂菊，被告来凤农商银行委托诉讼诉讼代理人李海波到庭参加诉讼。被告罗雨、张桂艳经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。酉水公司向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法撤销（2016）鄂2827执异9号《执行裁定书》、（2016）鄂2827执恢9号《责令协助单位追款通知书》、（2016）鄂2827执恢9-1号《协助执行通知书》；2.请求人民法院对执行标的停止执行。事实和理由：一、（2016）鄂2827执异9号《执行裁定书》、（2016）鄂2827执恢9号《责令协助单位追款通知书》、（2016）鄂2827执恢9-1号《协助执行通知书》无事实依据。被执行人罗雨的工程款136156元全部是农民工工资，所有权就不是罗雨的，不是被执行人罗雨的收入，而是农民工的债权，被执行人并非我公司员工，且当时这些农民工已控告到来凤县劳动局，为解决信访问题，在劳动局执法的督促下，在劳动局、罗雨的参与下，我公司被迫支付了农民工工资，因此，该136156元作为执行款来扣不妥当，我公司无义务为罗雨承担债务。二、（2016）鄂2827执异9号《执行裁定书》、（2016）鄂2827执恢9号《责令协助单位追款通知书》、（2016）鄂2827执恢9-1号《协助执行通知书》无法律依据。1、从民事诉讼法的相关规定看，在执行阶段，《协助执行通知书》的送达对象应为银行、非银行金融机构、其他有储蓄业务的单位、财产权利登记机关、为被执行人发放收入的单位。执行标的是收入、产权证照等，而不是到期债权。本案中，《协助执行通知书》的送达对象、执行标的不合法，而罗雨不是我公司职工，我公司也不是储蓄业务的单位，因此，向我公司发出《协助执行通知书》本身就是错误的。2、根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第61条至69条之规定，如果被执行人不清偿债务，执行申请人请求人民法院执行被执行人的到期债权的，人民法院应当向第三人即被执行人的债务人发出《履行到期债务通知书》，而非《协助执行通知书》。3、即使执行人的债权到期，该到期债权也不宜执行我公司与第三人具有合同性质的债务，被执行人的债权即为农民工工资，施工单位不得以任何理由拖欠农民工工资，故为贯彻执行国家政策和维护社会稳定，本案到期债权也不宜协助执行。来凤法院执行工作人员来我公司调查时，我公司已明确告知，罗雨在我公司没有钱，农民工此前多次控告到劳动局及相关政府部门，相关部门要求及时给农民工支付工资，解决信访问题。4、根据《合同法》第286条及《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第1条的规定，农民工对本案所涉的建设工程款136156元具有优先受偿权，来凤法院应当裁定终止对该工程款的强制执行。5、《协助执行通知书》送达不合法。我公司并没有委托任何人代收法律文书，直到《鄂28**执恢责令协助单位追款通知书》后，我公司才知道这事。综上，（2016）鄂2827执异9号《执行裁定书》、（2016）鄂2827执恢9号《责令协助单位追款通知书》、（2016）鄂2827执恢9-1号《协助执行通知书》的强制执行行为严重损害了我公司的合法权利，该工程款并不属于被执行人罗雨所有，我公司未结算的工程款全部属于农民工工资，来凤法院不得再对我公司财产进行强制执行。来凤农商银行辩称，1、原告已经向被告罗雨支付了农民工工资，但罗雨没有将该工资支付给农民工，剩余136156元是原告应当结算给罗雨的工程款，不是农民工工资。2、当时我们与水利水产局有协议，当时说是为了解决信访问题，被迫支付给农民工工资。之前因为被告罗雨在我公司有150000元贷款没有还，起诉至法院后，经调解达成调解协议，罗雨、张桂艳未按调解书履行，才执行罗雨在原告处的工程款，这一事实法院在执行过程中已经查得很清楚了，且我公司与水利水产局、酉水公司经多次协商了的。（2016）鄂2827执异9号《执行裁定书》、（2016）鄂2827执恢9号《责令协助单位追款通知书》、（2016）鄂2827执恢9-1号《协助执行通知书》认定事实清楚、证据充分，故请求驳回原告的诉讼请求。被告罗雨、张桂艳未提交答辩状，也未向本院提交证据。原告围绕诉讼请求依法提交了恩施州人力资源和社会保障局《关于全州农民工工资拖欠重大隐患情况的报告》、记账凭证、清欠农民工工资花名册、会议签到表、会议记录、《关于罗雨拖欠农民工工资的情况说明》、罗雨的欠条、农民工杨志德、黄伯高等人的承诺书、身份证复印件、（2016）鄂2827执恢9号《责令协助单位追款通知书》、（2016）鄂2827执恢9-1号《协助执行通知书》、（2016）鄂2827执恢9-1号《执行裁定书》、（2016）鄂2827执异9号《执行裁定书》，原告提交的前述证据，因被告罗雨、张桂艳未到庭无法进行质证。本院认为，恩施州人力资源和社会保障局《关于全州农民工工资拖欠重大隐患情况的报告》、记账凭证、清欠农民工工资花名册、会议签到表、会议记录、《关于罗雨拖欠农民工工资的情况说明》、罗雨的欠条、农民工杨志德、黄伯高等人的承诺书、身份证复印件只能证明酉水公司将本案所涉136156元支付给了农民工，并不能到达其对该136156元工程款享有排除强制执行的民事权益的证明目的。对于（2016）鄂2827执恢9号《责令协助单位追款通知书》、（2016）鄂2827执恢9-1号《协助执行通知书》、（2016）鄂2827执恢9-1号《执行裁定书》、（2016）鄂2827执异9号《执行裁定书》，被告来凤农商银行对其无异议，与本案具有关联性，且内容、形式、来源具有合法性，故本院对上述证据依法应予以采信并记录在卷。本院经审理认定事实如下：本院受理的（2014）鄂来凤民初字第00550号来凤农商银行与罗雨、张桂艳金融借款合同纠纷一案，经本院主持，达成调解协议，后因罗雨、张桂艳未按生效的调解书履行，来凤农商银行向本院申请强制执行，在该案的执行程序中，本院（2016）鄂2827执恢9-1号执行裁定书，裁定扣留罗雨在酉水公司享有的工程款收入136156元。2016年1月26日，本院向酉水公司送达了（2016）鄂2827执恢9-1号《协助执行通知书》，要求酉水公司协助扣留罗雨在该公司享有的工程款136156元。后因酉水公司将该136156元工程款支付给了杨志德、黄伯高等人，2016年5月26日本院向酉水公司发出（2016）鄂2827执恢9号《责令协助单位追款通知书》，要求酉水公司将发放出去的136156元追回。2016年5月30日，酉水公司向本院提出书面异议，本院于2016年6月14日作出（2016）鄂2827执异9号《执行裁定书》，裁定驳回案外人酉水公司的异议。2016年7月13日，酉水公司不服该裁定，向本院提起执行异议之诉。庭审中，原告酉水公司、被告来凤农商银行对本案所涉136156元系应当支付给被告罗雨的工程款均无异议。本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第三百一十一条规定：“案外人或者申请执行人提起执行异议之诉的，案外人应当就其对执行标的享有足以排除强制执行的民事权益承担举证证明责任。”第三百一十二条规定：“对案外人提起的执行异议之诉，人民法院经审理，按照下列情形分别处理：…（二）案外人就执行标的不享有足以排除强制执行的民事权益的，判决驳回诉讼请求。”本案为案外人执行异议之诉，根据前述规定，案外人对执行裁定不服提起执行异议之诉的，应当就其对执行标的是否享有足以排除强制执行的民事权益承担举证责任。原告酉水公司主张本案所涉执行标的136156元系应支付给罗雨的工程款，但因罗雨未向工人支付工资，实际施工的工人对该工程款享有优先受偿权，但原告提交的证据只能证实其代罗雨支付了罗雨所欠工人工资，且原告酉水公司与被告来凤农商银行均认可该136156元工程款系应当结算给罗雨的工程款，只是因罗雨未向工人支付工资，酉水公司直接将前述款项支付给了工人，酉水公司对该136156元工程款不享有排除强制执行的民事权益，故其要求撤销（2016）鄂2827执异9号《执行裁定书》、（2016）鄂2827执恢9号《责令协助单位追款通知书》、（2016）鄂2827执恢9-1号《协助执行通知书》，对执行标的停止执行的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，本院依法不予支持。被告罗雨、张桂艳经本院公告传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法对其缺席审理并判决。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、第二百二十七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第一百四十四条、第三百一十一条、第三百一十二条第一款第（二）项之规定，判决如下：驳回原告来凤县酉水水利水电建筑工程有限公司的诉讼请求。案件受理费3023元，由原告来凤县酉水水利水电建筑工程有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，账号：17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  尤珍春审 判 员  冉莉莉人民陪审员  陈龙福二〇一七年九月二十五日书 记 员  张秀琼