安徽省阜阳市颍东区人民法院民 事 判 决 书(2017)皖1203民初1337号原告：王晓坤，女，1959年5月10日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍东区。委托诉讼代理人：于固成，颍东区插花法律服务所法律工作者。被告：安徽省阜阳市明达路桥建设有限责任公司，住所地安徽省阜阳市颍州区颍州南路房地产大厦。法定代表人：路明,该公司经理。委托诉讼代理人：张丁香，安徽怡然律师事务所律师。被告：阜阳市供水总公司，住所地安徽省阜阳市颍州区西二环中南大道。法定代表人：张传峰，该公司总经理。委托诉讼代理人：余家燕，该公司法律顾问。被告：阜阳市阜水实业有限公司，住所地安徽省阜阳市颍州区中南大道。法定代表人：李国栋，该公司总经理。委托诉讼代理人：余家燕，该公司法律顾问。委托诉讼代理人：李先芝，该公司法律顾问。被告：阜阳市颍东区住房和城乡建设局，住所地北京东路。法定代表人：陈立。委托诉讼代理人：仇学刚，该单位工作人员。委托诉讼代理人：王朝华，该单位工作人员。原告王晓坤与被告安徽省阜阳市明达路桥建设有限责任公司（以下简称明达路桥公司）、阜阳市供水总公司（以下简称供水公司）地面施工损害责任纠纷一案，本院于2017年5月26日立案后，依法适用简易程序，于2017年7月17日公开开庭进行审理，原告王晓坤及其委托诉讼代理人于固成，被告明达路桥公司委托诉讼代理人张丁香，供水公司委托诉讼代理人余家燕，证人成某、任某到庭参加诉讼。而后原告王晓坤申请追加阜阳市阜水实业有限公司（以下简称阜水公司）、阜阳市颍东区住房和城乡建设局（以下简称住建局）为被告，本院予以准许。因案情复杂本案于2017年8月3日转为普通程序并依法组成合议庭于2017年8月23日再次公开开庭进行审理，原告王晓坤及其委托诉讼代理人于固成，被告明达路桥公司委托诉讼代理人张丁香，被告供水公司和被告阜水公司委托诉讼代理人余家燕，被告住建局委托诉讼代理人仇学刚、王朝华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王晓坤向本院提出诉讼请求：1、被告赔偿原告各项损失118732.95元（医疗费14634.95元、误工费（180+30）×104.4元/天=21942元、护理费（90+20）×114.4元/天=12584元、营养费（90+20）×30元/天=3300元、住院伙食补助费用20天×30元/天=600元、伤残赔偿金26936元/年×2=53872元、精神抚慰金10000元、鉴定费160+1440=1600元、交通费200元）。2、诉讼费由被告承担。事实和理由：2016年11月3日9时许，原告行至阜阳市××××东路“中国中铁四局阜阳中心医院”大门西侧时，由于路面挖一深沟，未设置警示标志，也未加护栏，致使原告骑电瓶车掉入沟内摔伤，当时被送进中铁四局阜阳中心医院救治，出院后经司法鉴定所鉴定为十级伤残。之后原告要求被告城建局赔偿，其告知颍东区幸福东路是由被告住建局承包给了被告明达路桥公司承建；原告找到供水公司负责施工的张宇，张宇承认供水公司因供水挖沟了，但应由明达路桥公司负责填埋，因未及时填埋才造成原告伤害。为维护原告权益，诉至法院，请求支持原告诉讼请求。被告明达路桥公司辩称，一、其公司不是本案的责任主体。其公司只负责对破损路面进行维修，发包方住建局负责提供“三通一平”，负责协调一切外部工作环境，保证工程的顺利实施。该路段的挖下水沟、埋下水管和填埋下水沟的工作都不是其公司的施工范围。原告称由于路面挖一深沟致使原告掉入沟内摔伤，可见挖下水深沟和负责填埋下水深沟的单位才是施工责任主体。二、原告作为完全民事行为能力人，且未及时报警导致造成事故的原因不能查明，原告在事故中存在重大过错。三、原告主张的赔偿金额超出法律规定，超出部分不应支持。医疗费已由医保统筹支付9611.37元，不得重复主张；原告已经年满57周岁，误工费不应支持，即使存在误工损失，其主张的误工期和误工标准明显过高；护理费过高，营业费应按照住院天数计算；伤残赔偿金应按照农村居民纯收入计算；精神抚慰金明显偏高；鉴定费明显过高。综上，请依法驳回原告对其的诉讼请求。被告供水公司辩称，一、原告起诉其公司系起诉主体错误。涉案的下水道安装工程并不是其公司负责。二、涉案的下水道安装工程在事发前就已经竣工，并经过住建局的验收，原告的受伤与安装水管没有任何的因果关系。三、原告是完全行为能力人，未尽到注意义务，本身存在严重过错。四、原告受伤是因为路面铺设，而路面铺设并不是供水公司具体施工。五、原告主张的赔偿金额部分没有事实和法律依据。综上，请依法驳回原告对其的诉讼请求。被告阜水公司辩称，一、原告的受伤与其公司安装下水管道没有因果关系。二、安装水管工程竣工时间是2016年10月2日，且工程全部竣工后已经住建局验收。三、事发路段的路面硬化施工不是被告阜水公司所为，被告阜水公司仅仅负责安装下水管道及附属设备安装，因此其公司对事发路段没有管理的义务。四、道路施工是被告明达路桥负责，从合同签订的日期看开工日期是2016年11月1日，本案的事故发生是2016年11月3日，即被告阜水公司安装水管全部竣工的一个月之后。四、原告作为完全民事行为能力人，未尽到义务存在过错。五、原告主张的损失部分没有事实和法律依据。综上，请依法驳回原告对其的诉讼请求。被告住建局辩称，一、住建局不是本案的适格被告。其公司通过招投标的方式发包工程，由被告明达路桥公司中标施工，本案原告受伤时属于正常施工期间。二、施工现场已经设置了防护措施。其公司对涉案路段进行封路，封路日期是2016年8月26日至2017年1月26日，封路期间该路段只允许自行车和行人通过，该封路公告提醒过往车辆谨慎通行。其公司已经履行了法定义务，施工人也尽了安全提示义务，没有任何过错。三、涉案路段施工期间，只允许行人和自行车通过，原告骑电动车通过，自身存在严重过错，其应对其过错承担责任。综上，请依法驳回原告对其的诉讼请求。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对双方有争议的证据本院认定如下：1、原告提交的中国中铁阜阳中心医院120分站证明、接处警情况登记、住院病历及医疗费发票、司法鉴定书、鉴定费发票、照片，被告虽有异议，但该证据客观真实，能相互印证，对该证据予以认定。2、原告提交国营阜阳市小汽车修理中心出具的证明，证明从2015年3月份至事发时原告在阜阳市小汽车修理中心工作，月工资2200元。本院认为，原告并未提交劳动合同、工资表等其他证据相互佐证，仅凭一份证明不能证明其在阜阳市小汽车修理中心工作，对该证据的证明目的不予认定。3、原告提交的阜阳市颍东区幸福路给水破损路面维修工程施工合同（以下简称施工合同）与被告住建局提交的中标通知书、竣工报告，施工合同载明的开工日期为2016年11月1日，竣工日期为2016年11月20日，而竣工报告反映出的开工日期为2016年10月1日，验收日期为2016年11月28日。本院认为，施工合同仅是签订合同时的约定，相对而言，竣工报告更能如实反映合同的履行情况。庭审中，被告住建局称涉案路面的施工工程实际开始的施工日期为2016年10月1日，实际竣工日期为2016年11月28日，施工合同是开始施工后才补签的，该陈述与竣工报告相互印证。且庭审中被告明达路桥也表示整体工程验收在2016年12月7日。综上，本院对中标通知书、竣工报告予以认定，施工合同反映出的开工日期、竣工日期与事实不符，对该部分不予认定。4、被告住建委提交的封闭公告、施工现场图片不能证明施工单位已经完全尽到设置明显标志、采取安全措施的义务，对该证据的证明目的不予认定。5、被告供水公司提交工程竣工报告复印件，住建局并未提出异议，对该证据予以认定。6、证人成某、任某的证言与其他证据相互印证，能够证明原告掉入沟中摔伤、事发沟旁边并无防护措施的事实。根据当事人的当庭陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年11月3日9时许，原告骑电瓶车行至阜阳市××××东路中国中铁阜阳中心医院大门西侧时，掉入路面所挖沟内摔伤，随后原告被送往中国中铁阜阳中心医院住院治疗，经诊断，左肩关节脱位伴肱骨大结节骨折、左侧臂丛神经损伤，于2016年11月23日出院，住院20天，花费医疗费14494.95元。其中出院医嘱中载明：患者三角巾固定3周，3周后行功能锻炼；3周后复查肌电图；门诊随诊。之后原告门诊复查伤情花费140元。2017年2月24日，原告伤情经安徽公平司法鉴定所鉴定，鉴定意见为（一）王晓坤损伤致左肩关节脱位；左肱骨大结节撕脱骨折术后；左侧臂丛神经及腋神经损伤，遗留左肩关节丧失功能25%以上，构成十级伤残。（二）王晓坤损伤后，误工180日；护理90日；营养90日。二期手术取左肱骨大结节内固定，误工30日；护理20日；营养20日。（三）王晓坤后续医疗费用大约需要人民币7000元。原告花费鉴定费1600元。王晓坤系非农业家庭户，其原系阜阳市日用化工厂职工，2009年办理了退休手续。另查明，住建局通过招投标的方式将阜阳市颍东区青峰路、济河路人行道升级改造等五项城区零星工程建设项目四标段[阜阳市颍东区幸福路（致富路-铁二处小学门前）给水破损路面维修工程]承包给被告明达路桥公司。被告明达路桥公司于2016年10月1日开始施工。施工后双方于2016年11月1日补签《阜阳市颍东区幸福路给水破损路面维修工程施工合同》。涉案路面工程实际竣工验收日期为2016年11月28日。庭审中，被告明达路桥公司认可，整体工程的竣工日期为2016年12月7日。再查明，住建委将幸福东路给水改造工程承包给了被告阜水公司，工程开工日期为2016年6月10日，竣工日期为2016年10月2日。本院认为，在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。事故发生在明达路桥公司施工期内，明达路桥公司应为实际施工人，其并未提交证据证明其对涉案沟坑设置了明显标志、采取了安全措施，故其公司应对给原告王晓坤造成的损害承担相应的赔偿责任。原告系成年人，其未尽注意义务，导致摔入沟中受伤，其自身存在一定过错，应自行承担部分民事责任。结合本案案情，以原告承担30%，被告明达路桥公司承担70%的民事责任为宜。原告二次手术尚未进行，后续治疗相关费用可待实际发生后，另行主张。原告主张医疗费14634.95元有住院病历、医疗费发票等相互佐证，予以支持；原告已经达到法定退休年龄，提供的证据不能证明其退休后再务工的事实，故对其主张误工费21942元的请求不予支持；原告主张按照护理费114.4元/天、住院伙食补助费30元/天、营养费30元/天的标准计算不违反法律规定，结合鉴定意见及原告住院天数，护理费应为90天×114.4元/天=10296元、住院伙食补助费应为20天×30元/天=600元、营养费应为90天×30元/天=2700元；原告主张交通费200元，但未提供相关证据，酌定5元/天×20天=100元；原告构成十级伤残，其系城镇居民，原告主张伤残赔偿金按26936元/年计算不违反法律规定，该费用应为26936元/年×20年×10%=53872元；原告主张精神抚慰金10000元，结合原告伤情及双方过错程度，酌定5000元；原告主张鉴定费1600元，有相关票据，予以支持。关于明达路桥公司辩称原告的医疗费已由统筹支付9611.37元不得重复主张问题，因医保统筹支付是原告与医保部门之间的事情，不能因医保支付而减轻被告的侵权责任，被告明达路桥公司支付后，如医保部门与原告之间有纠纷可另案处理。综上，原告诉求的合理费用：医疗费14634.95元、护理费90天×114.4元/天=10296元、住院伙食补助费20天×30元/天=600元、营养费90天×30元/天=2700元、交通费5元/天×20天=100元、伤残赔偿金26936元/年×20年×10%=53872元、精神抚慰金5000元、鉴定费1600元，以上除精神抚慰金外的损失合计83802.95元。被告明达路桥公司应赔偿原告83802.95元×70%+精神抚慰金5000元=63662.07元。事故发生在被告阜水公司承建的工程竣工之后，该公司、供水公司、住建局均不是涉案路面工程的施工人，原告要求上述三公司承担责任缺乏依据，对该请求不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第九十八条、第一百零六条、第一百一十九条、第一百三十一条，《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十五条、第十六条、第二十五条、第九十一条第一款，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第一条、第八条、第十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告安徽省阜阳市明达路桥建设有限责任公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告王晓坤医疗费、护理费、残疾赔偿金等经济及精神损失共计63662.07元；二、驳回原告王晓坤的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2674元，由原告王晓坤负担1240元，被告安徽省阜阳市明达路桥建设有限责任公司负担1434元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。审 判 长  孙乐标人民陪审员  吴茂堂人民陪审员  周 莉二〇一七年九月四日法官 助理  齐素娟书 记 员  刘冰洁附一：相关法律条文《中华人民共和国民法通则》第九十八条公民享有生命健康权。第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。第一百一十九条侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助等费用；第一百三十一条受害人对于损害的发生也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任。《中华人民共和国侵权责任法》第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：……赔偿损失；……第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十五条损害发生后，当事人可以协商赔偿费用的支付方式，协商不一致的，赔偿费用应当一次性支付；一次性支付确有困难的，可以分期支付，但应当提供相应的担保。第九十一条在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。……《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条因生命、健康、身体遭受侵害，赔偿权利人起诉请求赔偿义务人赔偿财产损失和精神损害的，人民法院应予受理。本条所称“赔偿权利人”，是指因侵权行为或者其他致害原因直接遭受人身损害的受害人、依法由受害人承担扶养义务的被扶养人以及死亡受害人的近亲属。本条所称“赔偿义务人”，是指因自己或者他人的侵权行为以及其他致害原因依法应当承担民事责任的自然人、法人或者其他组织。第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第一条自然人因下列人格权利遭受非法侵害，向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，人民法院应当依法予以受理：（一）生命权、健康权、身体权；第八条因侵权致人精神损害的，但未造成严重后果的，受害人请求赔偿精神损害的，一般不予支持，人民法院可根据情形判令侵权人停止侵害、恢复名誉、削除影响、赔礼道歉。因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；（三）侵权行为所造成的后果；（四）侵权人的获得情况（五）侵权人承担责任的经济能力；（六）受诉法院所在地平均生活水平。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。附二：标的款账号收款单位:阜阳市颍东区人民法院账号:（外省前面加12）017201040002888开户行:阜阳市农行京九分理处(请在转帐单的附言栏中注明案号、承包法官并在转款后及时与承办法官联系）