陕西省安康市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)陕09民终797号上诉人（原审被告）：平利县八道石煤矿，住所地陕西省平利县广佛镇冯家梁村*组。法定代表人：别勇，煤矿负责人。委托诉讼代理人：韩妮君，陕西宁康律师事务所律师。委托诉讼代理人：左远苗，陕西宁康律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：秦本银，男，1973年5月27日出生，汉族，农村居民，住陕西省平利县。委托诉讼代理人：何剑，陕西康利达律师事务所律师。上诉人平利县八道石煤矿（以下简称八道石煤矿）因与被上诉人秦本银劳动争议纠纷一案，不服陕西省平利县人民法院（2016）陕0926民初785号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年7月20日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人八道石煤矿的委托诉讼代理人韩妮君、左远苗，被上诉人秦本银的委托诉讼代理人何剑到庭参加诉讼。本案现已审理终结。八道石煤矿上诉请求：依法撤销一审判决，驳回被上诉人的一审诉讼请求。事实与理由：1.原审法院判令上诉人支付被上诉人在停工期间生活费19395元属适用法律错误。被上诉人主张的是停工后的最低生活费而非劳动报酬，应适用仲裁时效规定。被上诉人在2013年1月煤矿停产后就已知自己权利被侵害，至提起劳动仲裁申请时已一年零六个月，其主张显然已超过仲裁时效的规定，依法不应支持。2.一审判决第二项对法定节假日工资计算错误。上诉人在被上诉人的工作期间已经支付了基本工资，仅再支付两倍的工资即可。而原审判决却计算了三倍，属重复计算，损害了上诉人的合法权益。秦本银辩称，生活费属于劳动工资报酬的一部分，职工放假期间的生活费应当按照规定发放，不受一年申请仲裁时效限制。法定节假日期间的工资应当按照300%的工资报酬计算发放。原判认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求驳回上诉人的诉讼请求，维持原判。秦本银向一审法院起诉请求：1.由八道石煤矿支付2013年元月至2015年4月两年零4个月的最低生活费共计19470元；2.由八道石煤矿支付法定休息日工资66375元；3.由八道石煤矿支付法定节假日工资25488元；4.由八道石煤矿支付带薪年休假工资15930元；5.由八道石煤矿支付补偿金31815.75元；6.由八道石煤矿支付赔偿金127263元；7.由八道石煤矿支付2012年1月至3月的最低生活费1777.5元，补偿金444.37元，赔偿金1777.5元。一审法院认定事实：平利八道石煤矿位于平利县广佛镇冯家梁村三组，系依法成立的个人独资企业，矿区有张家湾、鲁家湾、梅家湾三个采矿点。2008年11月至2012年12月秦本银在梅家湾矿点工作，秦本银的工资由八道石煤矿按照采煤量进行计算。八道石煤矿为秦本银仅办理和缴纳工伤保险至2012年12月，未办理养老、失业、医疗保险。2013年元月八道石煤矿停产整顿至今，但并未与秦本银协商或通过其它途径解除劳动关系，停产前秦本银的工资已经结算并全部支付。2013年9月双方经平利县劳动人事争议仲裁委员会裁决，裁决结果为双方存在劳动关系。后双方因社会保险及加班工资发生争议，秦本银于2015年7月23日申请平利县劳动争议仲裁委员会仲裁，仲裁结果为：一、八道石煤矿应向秦本银支付2013年1月至2015年4月停工期间两年零四个月的生活费19395元；二、八道石煤矿应按有关规定为秦本银缴纳2008年11月至劳动关系存续期间的基本养老保险，并缴纳2015年至劳动关系存续期间的医疗、工伤、失业保险费。秦本银申请的法定休息日工资、法定节假日工资、带薪年休假工资、补赔金、赔偿金等请求均予以驳回。秦本银对仲裁裁决不服，遂向法院起诉。秦本银在2009年至2012年有下列节假日加班：2009年4月4日（清明节）；2010年1月1日（元旦节）、5月1日（劳动节）、6月16日（端午节）、10月1日（国庆节）；2011年1月1日（元旦节）、6月6日（端午节）；2012年4月4日（清明节）、5月1日（劳动节）、6月23日（端午节）。梅家湾矿点2009年出勤天数为1月7天、2月12天、3月28天、4月25天、5月27天、6月27天、7月6天、8月28天、9月14天、10月22天、11月20天、12月21天，全年出勤天数237天，平均月出勤天数为19.75天。2012年秦本银出工200天，月均出工16.67天。一审法院认为，本案系劳动争议纠纷案件，秦本银自2008年11月在八道石煤矿工作，双方已经平利县劳动仲裁委员会确认存在劳动关系，2013年1月八道石煤矿停产后至今未与秦本银解除劳动关系，在劳动关系存续期间，八道石煤矿应履行其作为用人单位的相应义务。一、停工期间生活费。按照《陕西省企业工资支付条例》第二十五条第二款规定，秦本银要求八道石煤矿支付停产后至2015年5月二年零四个月生活费的诉讼请求，符合相关法律规定。平利县2013年1月1日至2014年1月31日最低工资870元，2014年2月1日至2015年5月1日最低标准970元，八道石煤矿应向秦本银支付生活费19395元，超出部分予以驳回。因双方之间劳动关系存续至今，故秦本银要求八道石煤矿支付生活费属工资范畴，不受仲裁时效的限制。二、加班工资。秦本银要求八道石煤矿支付工作期间法定休息日工资，根据审理查明的事实，八道石煤矿向秦本银支付的是计量工资，从工时的角度讲秦本银工作时间非标准工时，因综合计算周期内的总实际工作时间未超过法定标准工作时间，用人单位无需向劳动者支付加班工资。法定休假日安排劳动者工作的，应向劳动者支付300%的加班工资。根据本案秦本银提供的证据，梅家湾煤矿2009年全年工作天数237天，月工作天数仅为19.75天，2012年秦本银工作天数月200天，月工作天数仅为16.67天，未超过劳动和社会保障部《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》中规定的月计薪天数的规定。2010年至2011年秦本银未提供证据证明其月周期内的总实际工作时间超过法定标准工作时间，故秦本银要求八道石煤矿支付法定休息日工资，不予支持。对秦本银主张的法定休假日工资，八道石煤矿应向秦本银支付300%的加班工资，除2012年以秦本银实际工资收入计算加班工资外，2009年至2011年以安康市社会平均工资计算，即八道石煤矿应支付秦本银2009年法定节假日工资315.48元、2010年法定节假日工资1512.78元、2011年法定节假日工资869.01元、2012年法定节假日工资1809.40元，合计4506.67元。超出部分予以驳回。八道石煤矿反驳秦本银未加班，但未提供证据，应承担举证不利的法律后果，对其辩称理由，不予采纳。三、带薪年休假工资。秦本银主张八道石煤矿支付带薪年休假工资15930元。按照《职工带薪年休假条例》第三条和《中华人民共和国劳动法》第四十五条规定，秦本银自2008年11月至2012年12月上班期间，每年休息时间已超过应享受的年休假天数，不符合享受带薪年休假的法定条件，故不支持秦本银的该项请求。四、补偿金和赔偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，用人单位向劳动者支付经济补偿金以解除劳动合同为前提条件，而本案双方劳动关系至今存在，故对秦本银要求八道石煤矿支付经济补偿金的诉讼请求不予支持。秦本银主张的加付赔偿金，因责令用人单位支付加付赔偿金是劳动行政部门的法定职责，故对秦本银要求八道石煤矿支付赔偿金的诉讼请求，不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十一条、《中华人民共和国劳动法》第四十四条第三项、《中华人民共和国社会保险法》第十条第一款、第二十三条第一款、第三十三条第一款、第四十四条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款、《陕西省工资支付条例》第二十五条第二款之规定，判决：一、由平利县八道石煤矿支付秦本银2013年1月至2015年4月停工期间的生活费19395元；二、由平利县八道石煤矿支付秦本银节假日加班工资4506.67元；三、驳回秦本银的其他诉讼请求。以上一、二项合计23901.67元限平利县八道石煤矿于判决生效后十日内付清。案件受理费10元，由平利县八道石煤矿负担。二审中，当事人没有提交新证据。经二审审理查明的事实与一审认定事实一致，本院予以确认。本院认为，本案双方当事人劳动关系存续期间，劳动者秦本银依法享有取得劳动报酬及休息休假的权利，八道石煤矿作为用人单位应依法向其支付停工期间生活费及法定节假日加班工资。八道石煤矿上诉主张秦本银申请仲裁时已超过一年的申请期限。根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受一年申请仲裁时效期间的限制。本案中，八道石煤矿在停工后，没有向秦本银等人提供劳动的岗位。在秦本银待岗期间，八道石煤矿所应支付的生活费是作为用人单位应当履行的法定义务，秦本银在劳动关系存续期间主张生活费合法。故八道石煤矿该上诉请求，本院不予支持。八道石煤矿上诉还主张煤矿在秦本银工作期间已经支付了基本工资，故秦本银在法定节假日应发放的加班工资仅再按照200%的标准支付即可。经查，八道石煤矿并非以月为周期向秦本银支付工资，八道石煤矿已向秦本银支付的工资报酬，并不包含法定节假日的加班工资。根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条规定，法定节假日安排劳动者工作的，应当支付不低于工资的300%的工资报酬。故八道石煤矿该上诉请求，本院亦不予支持。综上所述，八道石煤矿的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由平利县八道石煤矿负担。本判决为终审判决。审判长  巩伟军审判员  张晓坤审判员  帅文婷二〇一七年九月二十五日书记员  王 晔