云南省绥江县人民法院民 事 判 决 书（2016）云0626民初489号原告：胡某某，男，1966年9月19日出生，汉族，住云南省昭通市绥江县。委托诉讼代理人：胡某1，男，1969年12月1日出生，汉族，住四川省屏山县。特别授权。被告：杨某某，男，1962年12月9日出生，汉族，住云南省昭通市绥江县。原告胡某某与被告杨某某土地经营权转包合同纠纷一案。原告胡某某于2016年10月26日向本院起诉，本院受理后，依法适用普通程序，于2016年12月30日公开开庭进行了审理。原告胡某某及其委托诉讼代理人胡某1、被告杨某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告胡某某向本院提出诉讼请求：请求人民法院依法判决解除原告与被告签订的土地经营权转包合同。事实和理由：2009年，被告向原告租赁承包经营土地用于发展半边红李子的农业生产，双方签订了土地流转合同一式三份，被告称要报政府备案后才能将合同附本发放给农户，原告只好让被告将所签合同全部收走以备案所需。多年来被告一直在履行支付义务，但其未将原合同予以发放，现被告又将流转的土地，在未征得原承包经营权人同意的情况下非法转租给绥江县金龙现代农业有限公司经营，已违反《中华人民共和国农村土地流转管理办法》第十三条规定，构成根本违约，应当解除合同，为此产生纠纷,经协商无果，无奈诉请法院依法判决解除合同。被告杨某某辩称，被告2009年与南岸九社大部分农户签订了土地承包经营租赁合同，所有出租农户都有合同，原告称其没有合同，与事实不符。被告2015年5月与金龙现代农业有限公司签订公司转让协议，是将被告所有的绥江县东转综合农业开发有限责任公司股份转让给金龙公司，但在协议中规定，金龙公司对土地的经营方式和种植品种不能改变，如要改变须得杨某某的同意。公司的土地经营权仍归东转公司所有，东转公司与所有农户保持原有土地租赁关系，土地租金仍由被告杨某某支付给所有农户。绥江县东转综合农业开发有限责任公司与金龙公司签订协议后，向原告胡某某支付2015年、2016年土地租金时，原告胡某某均未提出任何异议。2017年土地租金未支付是因为拆迁办告知其修建高速公路要进行实调，实调后占用的土地不再支付租赁费，因此2017年的土地租赁费暂时不支付，待实调结束后支付。当事人围绕诉讼请求，依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1.原告提交的集体土地承包经营权证书及林权证，系国家有权机关颁发的证书，证据来源合法、内容客观真实，予以采信；2.原告提交的薛家海询问笔录，原告胡某某欲证明金龙公司与东转公司已合并为金龙公司，东转公司向胡某某租赁的土地也流转给了金龙公司，但经阅读薛家海询问笔录，薛家海证实，金龙公司与东转公司不存在土地转包关系，系合作关系，为共同经营千亩果园，故原告胡某某提交的薛家海询问笔录，证据来源合法、内容客观真实，但不能达到原告胡某某的证明目的，不予采信；3.被告杨某某提交的公司转让协议、关于转让绥江县东转综合农业开发有限责任公司公司果园的决议、绥江县转综合农业开发有限责任公司原股东股权明细表2页、绥江县转综合农业开发有限责任公司生物资产移交清单、补充协议，原告胡某某对上述证据真实性、合法性无异议，认为不能达到被告杨某某证明目的，本院认为被告杨某某作为股东的绥江县综合农业开发有限责任公司的转让协议、补充协议及其股东会决议，能相互印证，形成证据链，证明绥江县综合农业开发有限责任公司与绥江县金龙公司并未合并，系共同合作对千亩果园进行经营管理，不涉及被告杨某某向原告胡某某租赁土地的流转问题，故对被告杨某某提交的上述证据予以采信；4.被告杨某某提交的绥江县东转综合农业开发有限责任公司营业执照、组织机构代码证、税务登记证，原告胡某某认为该份证据系由被告保管，无法核对真实性，因营业执照登记的法人代表与公司转让协议不符，合法性不予认可，本院认为，庭审中，被告杨某某提交了营业执照、组织机构代码证、税务登记证的原件予以核对，该份证据系国家有权机关颁发的证件，真实性、合法性予以认可，营业执照上登记的法人代表与公司转让协议内容不符，系未对营业执照中法人代表进行变更所致，不足以否定营业执照的合法性，故对被告杨某某提交的该组证据予以采信。经本院审理查明，2008年12月6日，原告胡某某与被告杨某某签订土地租赁合同，原告胡某某将其位于绥江县小地名“大坟林”的5.28亩承包地租赁给被告杨某某使用，2009年1月19日，原、被告双方在绥江县农村经营管理服务站对该份合同进行备案。土地租赁期间为2008年11月至2031年11月，租赁期间内，原告胡某某不得干涉被告杨某某在土地上种植任何作物和实施基础设施项目，如果国家、集体征用租赁土地，土地补偿款由原告胡某某领取，地上附作物、基础设施等补助款由原告胡某某领取10%、被告杨某某领取90%。每年11月付第二年土地租金。2010年4月29日，绥江县东转综合农业开发有限责任公司成立，经营期限为2010年4月29日至2020年4月29日，公司至今仍存续。2015年6月1日，被告杨某某作为股东的绥江县东转综合农业开发有限责任公司与绥江县金龙现代农业有限公司签订公司转让协议，约定绥江县东转综合农业开发有限责任公司所有股东的股份及公司下属的千亩水果生态园全部转让给绥江县金龙现代农业有限公司，转让时间为2015年6月1日至2031年6月1日。2015年11月18日，绥江县东转综合农业开发有限责任公司与绥江县金龙现代农业有限公司签订补充协议，约定东转公司保留果园所有土地的经营管理权，继续履行与农户签订的土地租赁协议，按时支付土地租金，金龙公司与土地出租户无协议关系，无权擅自变更土地现有基础设施和经营项目。2013年12月11日，原告胡某某在被告杨某某处领取了2014年土地租赁费2112元；2014年12月1日，胡永琴代原告胡某某在被告杨某某处领取了2015年土地租赁费2112元；2015年11月30日，胡大勤代原告胡某某在被告杨某某处领取了2016年土地租赁费2112元。本院认为，原告胡某某与被告杨某某签订的土地租赁合同，系双方当事人真实意思表示、并按法律规定在相关国家机关进行备案，合法有效，原、被告双方应按合同约定履行合同。被告杨某某在其承租的土地上种植果园，未改变土地用途，也未超出合同所约定的土地使用范围，被告杨某某的行为合法有效。被告杨某某对其种植的果园依法有处分权，其成立公司对果园进行经营管理、将果园收益权转让给绥江县金龙现代农业有限公司是对其果园进行管理，并未改变原告胡某某的土地用途，未违反法律规定，2015年11月18日，绥江县东转综合农业开发有限责任公司与绥江县金龙现代农业有限公司签订补充协议，约定东转公司保留果园所有土地的经营管理权，继续履行与农户签订的土地租赁协议，按时支付土地租金，且2015年11月30日，被告杨某某支付原告胡某某2016年土地租赁费时，原告胡某某接受了土地租赁费并未提出异议，应视为原告胡某某与被告杨某某继续履行了合同。被告杨某某所在的东转公司是同金龙公司对其在原告胡某某土地上种植的千亩果园进行共同管理，并未将其租赁的土地进行流转，原告胡某某认为被告杨某某在未征得原承包经营权人同意的情况下非法将其流转的土地转租给绥江县金龙现代农业有限公司经营与事实不符，原告胡某某未提供证据证明原、被告之间符合法定、约定解除合同的情形，当事人之间合法有效的合同应继续履行，故对原告胡某某请求解除原、被告的土地经营权的诉讼请求不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十四条、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、第三十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告胡某某的诉讼请求。案件受理费100元，由原告胡某某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。审判长  李方勇审判员  周陈艳审判员  严洪东二〇一七年一月二十三日书记员  任云凤