河北省高碑店市人民法院民 事 判 决 书(2016)冀0684民初3310号原告（反诉被告）郎小亮，男，1980年9月18日出生，汉族，住保定市清苑县。委托代理人陈森、李雁，河北福衡律师事务所律师。被告（反诉原告）河北中保建设集团有限责任公司，住所保定市建华大街**。法定代表人马建水，职务董事长。委托代理人张静茹，河北方圆律师事务所律师。被告高碑店市金润房地产开发有限公司，住所高碑店，住所高碑店市白沟友谊路>法定代表人韩兴，职务总经理。委托代理人阎云天，北京天驰君泰律师事务所律师。原、被告建设工程施工合同纠纷一案，被告河北中保建设集团有限责任公司在庭审前提出反诉，本院决定合并审理。本案依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。案件当事人及诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告（反诉被告）郎小亮诉称：2014年9月13日郎小亮与河北中保建设集团有限责任公司项目负责人蔡晓飞签订《建设工程劳务合同》，郎小亮分包鹏润美林苑5号住宅楼主体结构及室内粗装工程。郎小亮依约支付保证金80万元并组织施工队伍进场施工。至2015年7月底鹏润美林苑5号住宅楼主体完工，因河北中保建设集团有限责任公司未支付工程款导致拖欠农民工工资。河北中保建设集团有限责任公司未通知并取得郎小亮同意的情况下，私自发放部分工程款，要挟施工班组及管理人员签订书面材料。在未取得郎小亮同意的情况下，将合同约定的二次结构及粗装工程另行分包给其他人进行施工。依据合同约定合同内工程建筑面积22577平米，主体工程造价每平米300元，主体工程总造价6773100元。河北中保建设集团有限责任公司在郎小亮进场施工后，仅在2015年春节前向郎小亮支付85万元，扣除河北中保建设集团有限责任公司私自支付款项后，仍欠郎小亮工程款1538363元未付，保证金80万元也应一并返还。请求法院判令《建设工程劳务合同》无效；被告河北中保建设集团有限责任公司返还保证金80万元、支付工程款1538363元并支付逾期付款利息损失；被告高碑店市金润房地产开发有限公司在欠付工程款范围内承担连带支付责任；诉讼费用由被告承担。被告（反诉原告）河北中保建设集团有限责任公司辩称：建设工程劳务合同是当事人的真实意思，不存在合同无效的情形。原告在施工至16层时因多次擅自停工被清退出场，在原告施工期间产生的农民工工资已经在甲方监督下予以发放。答辩人已经支付相关工程款，原告诉求不应得到支持。原告在施工过程中违反合同约定，擅自停工，被告不应返还其保证金。原告主张逾期付款利息损失无法律依据也没有合同约定。请求法院驳回原告要求被告支付工程款及保证金的诉求。被告高碑店市金润房地产开发有限公司辩称：答辩人不欠河北中保建设集团有限责任公司工程款，原告主张答辩人在欠付工程款范围内承担责任缺乏事实依据。本案诉争的住宅楼尚未竣工验收完毕，依据双方签订的合同第12.4.1条规定，工程进度款应支付至40%即1347.8万元。答辩人实际已支付工程款为2371万元，多支付1024万元。原告起诉答辩人缺乏事实依据。被告（反诉原告）河北中保建设集团有限责任公司反诉称：被反诉人郎小亮在施工活动中不服从管理，无故拉闸断电停工，严重影响施工进度。反诉人在郎小亮施工至16层时终止合同并将其清退出场。经过清算反诉人多支付工程款1657932.45元，郎小亮应予以返还。郎小亮多次擅自停工累计达18天，造成反诉人未能在约定的时间竣工。根据《建设工程施工合同》约定，逾期竣工违约金每天赔偿合同总价款千分之三。该损失被反诉人应予赔偿。请求法院判令被反诉人返还多支付的工程款1657932.45元；赔偿反诉人损失1819530元；全部诉讼费用由被反诉人承担。原告（反诉被告）郎小亮辩称：反诉人诉求无事实及法律依据。拉闸断电是具体施工人员为讨要工资私自所为，其源头是反诉人不诚信履行合同义务，没有按期支付工程款导致。建设工程劳务合同没有开工及竣工日期，没有施工天数；反诉人与发包方之间的合同约定对被反诉人无约束力。请求法院驳回反诉人的全部诉求。经审理查明：河北中保建设集团有限责任公司承建高碑店市金润房地产开发有限公司开发的美林苑5号住宅楼，双方签订了建设工程施工合同，计划开工日期2014年9月1日，工期总日历天数628天，合同价款22921.96平米×1470元/平米=3369.5万元，以实际面积为准。河北中保建设集团有限责任公司授权李清波、蔡晓飞在美林苑5号住宅楼工程施工中负责进度、质量、安全、结算、变更、洽商、工程现场管理等事宜。2014年9月13日甲方蔡晓飞与乙方郎小亮签订建设工程劳务合同，约定郎小亮分包美林苑5号住宅楼主体结构及室内粗装工程，建筑面积约23000平米，按建筑面积包干单价450元每平米，承包范围包括人工、机械、辅料、工期、质量、安全、保修，施工内容以盖章蓝图为准所有水电暖工程，不包括消防、防水、保温、外墙、门窗电梯安装及室内精装修，甲方配备施工现场各类管理人员、提供主要材料，甲方负责进场工人的食宿、临时垫付伙食费在拨付工程款时扣除，乙方按照“谁签协议、谁主管、谁负责”的原则加强对下属的各项管理，工程主体地上五层封顶为第一次拨款节点，以后每五层封顶为一个拨款节点，到达每个拨款节点15日内拨付已完成工程量70%的工程款（按每平米300元的工程造价拨付），二次结构工程验收合格后拨付到工程合同总造价的75%，室内粗装完成后拨付到合同总造价的80%，乙方承包范围内所有项目验收合格后付至合同总造价的97%，剩余3%尾款为质保金，如因乙方原因造成工期拖延或质量不达标准，甲方有权终止合同并将其清退出场，已完成工程量按50%结算另赔偿甲方违约金，签订协议三日内乙方向甲方缴纳履约保证金80万元，第一次拨款时一次性全额返还等内容。该合同由甲方蔡晓飞与乙方郎小亮签字并按手印。当日蔡晓飞收取郎小亮履约保证金80万元，双方签署建设工程履约收取证明。2014年10月6日郎小亮将美林苑5号住宅楼钢筋绑扎制作分包给李建峰、李自秀，按47元每建筑平米结算，其他权利义务也做出了约定。2014年10月11日郎小亮将美林苑5号住宅楼脚手架、混凝土浇筑承包给李春平，单价分别为17元、19元每建筑平米；将美林苑5号住宅楼木工承包给张加弟，单价为34.5元每平米粘模面积；其他权利义务也做出了约定。上述分包协议签订后，施工人员进场施工。2015年春节前施工至地上五层，2015年2月6日拨付给郎小亮工程款80万元，此前郎小亮另借支5万元。郎小亮支付塔吊租赁费40000元，人工费管理费590000元。郎小亮所交纳的履约保证金80万元未返还。此后直至2015年7月30日施工至地上十六层，未再向郎小亮拨付工程款。在此期间施工人员2015年4月27日至5月7日停工讨要工资，2015年8月施工至地上十六层后施工人员再次停工讨要工资。工程建设方和承包方与施工人员进行协商，未经过郎小亮的同意和确认，由河北中保建设集团有限责任公司与各班组进行结算直接向施工人员发放了工资。之后蔡晓飞直接管理各班组进行施工，与各班组签订协议按原定单价结算，仍使用郎小亮所租赁的建筑器材和购买的辅助材料等，郎小亮所聘用的管理人员也由蔡晓飞直接发放工资，直至美林苑5号住宅楼主体完工。在郎小亮管理各班组施工期间，郎小亮以个人名义租赁徐水县桂水建筑器材租赁站的建筑器材，2014年9月至2016年8月23日产生租赁费用330507元。2014年9月至2015年7月郎小亮支付其他施工辅料款及费用等共计369068元。上述事实有建设施工合同、承包方授权委托书、工程款支付凭证，建设工程劳务合同、建设工程履约收取证明、中国银行客户回单，建筑器材租赁站证明、租赁合同、租金计算清单、费用辅材清单及发票，钢筋绑扎制作承包协议、混凝土浇筑承包协议、脚手架承包协议、木工承包协议，施工日志，证人当庭证言，当事人陈述等证据在卷予以证实，本院予以确认。本院认为：河北中保建设集团有限责任公司承建高碑店市金润房地产开发有限公司开发的美林苑5号住宅楼，双方签订的建设工程施工合同合法有效。美林苑5号住宅楼现已竣工尚未验收，工程合同总价3369.5万元，高碑店市金润房地产开发有限公司已支付工程款2371万元，本院予以采信。项目负责人蔡晓飞与郎小亮签订建设工程劳务合同，是河北中保建设集团有限责任公司授权范围内的职务行为，应由河北中保建设集团有限责任公司承担相应责任。因郎小亮不具备劳务分包资质，建设工程劳务合同不具有法律效力；对于建设工程劳务合同郎小亮已履行部分应当返还，不能返还或者无必要返还的，应当由河北中保建设集团有限责任公司折价补偿。郎小亮已交纳的履约保证金80万元，应予以返还。郎小亮所收取的工程款80万元及借支5万元，与其支付的塔吊租赁费40000元、人工费管理费590000元、徐水县桂水建筑器材租赁站租赁费用330507元、其他施工辅料款及费用369068元相抵后，不足部分479575元应由河北中保建设集团有限责任公司予以补偿。被告高碑店市金润房地产开发有限公司作为发包方，其所支付的工程价款尚未达到合同价款金额，应在结算后欠付河北中保建设集团有限责任公司工程款范围内承担连带责任。河北中保建设集团有限责任公司主张多支付工程款1657932.45元以及停工损失1819530元，没有事实依据，本院不予采信。河北中保建设集团有限责任公司的反诉主张，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《中华人民共和国民法通则》第四十三条、第六十三条，《中华人民共和国合同法》第四十四条、第五十二条第五项、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定，判决如下：一、被告（反诉原告）河北中保建设集团有限责任公司于本判决生效后10日内返还原告（反诉被告）郎小亮履约保证金80万元；二、被告（反诉原告）河北中保建设集团有限责任公司于本判决生效后10日内向原告（反诉被告）郎小亮支付补偿金479575元；三、被告高碑店市金润房地产开发有限公司在结算后欠付河北中保建设集团有限责任公司工程款范围内对上述款项承担连带责任；四、驳回原告（反诉被告）郎小亮的其他诉讼请求；五、驳回被告（反诉原告）河北中保建设集团有限责任公司的反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费25507元，由郎小亮承担10000元，河北中保建设集团有限责任公司承担15507元。反诉案件受理费17310元，由河北中保建设集团有限责任公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于河北省保定市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审 判 员  闫冠军人民陪审员  杨亚辉人民陪审员  孙 磊二〇一七年一月四日书 记 员  谢紫阳