宁夏回族自治区银川市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2016）宁01民初362号 原告：宁夏共合建设工程有限公司永宁分公司，住所地宁夏回族自治区银川市永宁县杨和镇实成商厦二层。 负责人：杨浩，该分公司总经理。 委托诉讼代理人胡开云，宁夏银杜律师事务所律师。 被告：王常青，男，1962年10月5日生，汉族，住宁夏回族自治区中宁县。 原告宁夏共合建设工程有限公司永宁分公司与被告王常青建设工程施工纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭于2016年10月17日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人胡开云到庭参加诉讼，被告王常青经本院公告送达开庭传票，公告期满未到庭应诉，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 宁夏共合建设工程有限公司永宁分公司向本院提出诉讼请求：1、被告返还原告超额支付的工程款5440716．36元；2、被告向原告支付超额支付工程款利息272035．8元(按同期贷款利率6％的计算，暂自2015年7月1日至2016年4月30日)及判决确定的付款之日止的利息；3、依法判决被告承担违约责任，并且支付违约金。 原告主张的事实和理由，2014年3月份原、被告双方签订建设工程施工合同一份。合同约定由被告对原告承建的永宁县李俊镇许桥中心村工程31#-34#楼、38#楼、A1幼儿园、A3村委会楼工程进行实际施工。承包形式系包工包料，承包范围涉及施工图范围内的全部内容，图纸会审，技术交底，项目工程统一做法，设计变更均在承包范围之内。合同签订后被告按照合同的约定进行施工，施工至2014年10月份被告离开施工现场，无法联系。原告为了保证工程的顺利进行，自行组织人员对工程进行施工，完工后经验收合格交付使用。被告的违约行为给原告造成了一定的损失。且原告按照合同约定已经向被告共计支付了工程进度款24726702.8元，而被告完成工程量的总造价、增加的费用及应扣税费项目费用共计19285986.44元，原告超付被告工程款5440716.36元。原告在超付工程款后向被告进行催要，但被告拒不履行退还工程款的义务，故依据中华人民共和国民事诉讼法之相关规定向贵院提起诉讼，请查明事实后依法作出公正判决。 被告未到庭应诉，亦未提交书面答辩意见。 原告为证明其主张，提交如下证据： 证据一、建设工程施工合同一份，证明原告将永宁县李俊镇许桥村中心村工程31#-34#、38#、A1幼儿园、A3村委会楼工程承包给被告进行施工。在合同中双方对权利义务进行了约定。被告要缴纳工程总价款1.5%的管理费，工程所涉税金由被告承担。 证据二、工程决算清单一份（复印件），证明原被告双方对被告施工工程的工程量及工程款数额进行了决算核对。经核对原告给被告超付了工程款5440716.36元。 证据三、领款单三份借款借据两份，工商银行转款明细一份，领条七张，（均为提交复印件，原件核对），证明原告向被告现金支付工程款6570000元。 证据四、房屋划拨确认单八份，证明原告向被告用房屋抵顶工程款共计抵顶工程款数额9532425元。 证据五、供应墙砖统计表一份（复印件），证明原告给被告供应墙砖抵顶工程款110207.20元。 证据六、车辆顶账协议书一份（复印件），证明原告将车辆抵顶给被告后原告用60万元现金又将车辆收回的事实，即原告支付给被告60万元工程款。 证据七、借条一份（复印件），证明原告向被告支付工程款5000元。 证据八、材料支付审批单两份、工商银行转账明细两份（均系复印件），证明原告给被告垫付水泥款386000元，垫付材料款30160元。 证据九、水表的安装统计情况一份（复印件），证明原告替被告垫付了分户水表安装材料款44460元。 证据十、垫付钢材款统计单一份（复印件），证明原告给被告垫付了钢材款1473768.30元。 证据十一、商混垫付统计表一份（复印件），证明原告给被告垫付了商混款项1092700元。 证据十二、森淼商混统计表一份（复印件），证明原告给被告垫付商混款546080元。 证据十三、土方及砂石料汇总单一份（复印件），证明原告给被告垫付了土方砂石料款384610元。 证据十四、检测费的领款单和统计表各一份（复印件），证明原告替被告垫付了设备费28000元。 证据十五、外墙真面漆面积总价汇总表一份（复印件），证明原告给被告垫付了外墙真面漆石料658305.79元。 证据十六、电表数量统计表一份（复印件），证明原告给被告垫付了电表及安装费用55770.00元。 证据十七、清渣费用统计表一份（复印件），证明原告给被告垫付室外清渣费用5700元。 证据十八、缴纳电费机打发票三张（复印件），证明原告给被告垫付施工用电费用82193.40元。 证据十九、收条一份（复印件），证明原告给被告垫付了水暖电工的工程款50000元。 证据二十、领条一份（复印件），证明原告给被告垫付许桥项目劳务费636872元。 证据二十一、领条一份（复印件），证明原告给被告垫付水暖工程款100000元。 证据二十二、支付审批单二份（复印件），证明原告给被告垫付电器材料款314000元。垫付工程款100000元。 证据二十三、大理石石材统计表一份（复印件），证明原告给被告代垫大理石石材款76671.35元。 证据二十四、装卸费、运费明细表一份（复印件），证明原告给被告垫付运费9692.01元。 证据二十五、工作联系单一份（复印件），证明原告给被告垫付建筑材料垃圾转运费5000元。 证据二十六、支付汇总单一份（复印件），证明原告给被告遗留下的工程垫付了各项工程支出总价为2055099.50元。 证据二十七、室内管线检测费统计单一份（复印件），证明原告给被告垫付了室内管线检测费用121388元。 证据二十八、借条三份（复印件），证明原告给被告垫付了材料款5378元和8970元。 经审查,原告提交的证据符合证据的真实性、合法性和关联性，能够证明涉案的相关事实，本院予以采信。 经审理查明，2014年3月份原、被告双方签订建设工程施工合同，约定：由原告将其承建的永宁县李俊镇许桥中心村31#-34#楼、38#楼、A1幼儿园、A3村委会楼工程承包给被告进行实际施工；承包形式系包工包料；承包范围涉及施工图范围内的全部内容，图纸会审，技术交底，项目工程统一做法，设计变更均在承包范围之内；合同约定开工日期为2014年4月22日，竣工日期为2015年6月30日；总建筑面积19458.36平方米，总价款为21685536元；原告自开工之日至竣工验收合格，分期拨付给被告承包总价约60%的工程款，主体封顶后，原告以“实成小区二期东、西区”开发商品住宅、南桥商贸中心商业房，划拨被告总价约37%的商品房抵顶工程款；保修费为总工程款的3%，划拨房屋时予以扣除；被告向原告缴纳工程总价款1.5%的企业管理费。合同签订后被告按照合同的约定进行施工，施工至2014年10月份被告离开施工现场。2016年3月30日。原告与被告签订一份《王常青2014年度承建许桥中心村工程决算清单》，载明：承包工程建筑总面积16410.60平方米，承包总价17723448元，现金支付6570000元，划房顶款9532425元，垫付材料款8624277.80元，共计支付24726702.80元，增加费用14348元，应扣税费1548190.44元，结算余额为负5440716.36元（17723448－24726702.80＋14348－1548190.44），应扣工程保修款因结算余额已成负数，已无工程保修费可扣。双方结算后，被告王常青未退还超付工程款，故原告诉至法院，请求判如所请。 本院认为，因被告无资质，故原、被告之间签订的建设工程施工合同为无效合同，但被告已经部分施工，双方就被告施工部分进行了结算，该结算行为有效，被告应按结算数额返还原告超付的工程款，故本院对原告请求被告返还超额支付的工程款5440716．36元的诉讼请求本院予以支持，结算后被告未及时返还超付工程款，给原告造成了一定损失，故原告诉请的利息，本院按银行同期贷款基准年利率4.75%从2016年3月31日支持至本判决确定的生效之日。对原告诉请的违约金，因双方之间签订的合同无效，故原告诉请的违约金无法律依据，本院不予支持。被告无正当理由未到庭，视为对其诉讼权利的放弃。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告王常青于本判决生效之日起十日内退还原告宁夏共合建设工程有限公司永宁分公司超付的工程款5440716．36元，并按年利率4.75%支付5440716．36元从2016年3月31日至本判决确定之日的利息； 二、驳回原告宁夏共合建设工程有限公司永宁分公司的其它诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费52489元，由原告宁夏共合建设工程有限公司永宁分公司负担989元，由被告王常青负担51500元,公告费600元，由被告王常青负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区高级人民法院。 审 判 长  邢雪梅 审 判 员  张旭霞 代理审判员  张建国 二〇一七年一月二十三日 书 记 员  张 楠 附：本案相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； …… 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。