陕西省安康市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2016）陕09民初15号 原告：浙江程能钢结构工程有限公司西安分公司。住所地：西安市未央区三桥街办天台八路。组织机构代码：55697355-3。 负责人：贾军亮，分公司经理。 委托诉讼代理人：李欢欢，陕西哲勤律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张妮娜，陕西哲勤律师事务所律师。 被告：紫阳县建筑工程总公司。住所地：紫阳县紫府路中段。组织机构代码：74864115-8。 法定代表人：王秀平，公司总经理。 委托诉讼代理人：郑茂学，陕西汉水律师事务所律师。 被告：紫阳县建筑工程总公司第七分公司。住所地：紫阳县紫府路中段。 负责人：尹乘义。 被告：陕西省紫阳县富硒食品有限公司。住所地：紫阳县向阳镇。组织机构代码：66117754-0。 法定代表人：冯永华，公司总经理。 委托诉讼代理人：曹义聪，公司副总经理。 委托诉讼代理人：戴宗礼，公司法律顾问。 原告浙江程能钢结构工程有限公司西安分公司（以下简称程能公司）与被告紫阳县建筑工程总公司（以下简称紫阳建司）、紫阳县富硒食品有限公司（以下简称富硒公司）、紫阳县建筑工程总公司第七分公司（以下简称第七分公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年8月7日作出（2015）安中民三初字第00006号民事判决，紫阳建司不服该判决，向陕西省高级人民法院提起上诉。陕西省高级人民法院于2015年12月23日作出（2015）陕民一终字第00257号民事裁定，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告程能公司的委托诉讼代理人李欢欢、张妮娜，被告紫阳建司的委托诉讼代理人郑茂学，被告第七分公司的负责人尹乘义，被告富硒公司的委托诉讼代理人曹义聪、戴宗礼到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 程能公司向本院提出诉讼请求：判令紫阳建司及第七分公司支付工程款2161695.48元，并承担本案诉讼费。事实和理由：2013年3月24日，程能公司与第七分公司订立合同，约定由程能公司承包“紫阳县富硒食品魔芋加工钢结构厂房”工程。2013年4月1日，程能公司进场施工，同年10月工程完工并投入使用。合同内工程总价款为5108900.00元，变更增加工程价款经结算为1072795.48元，期间程能公司借支4020000.00元，第七分公司下欠工程款2161695.48元。程能公司经多次催要无果，故提起诉讼。 紫阳建司、第七分公司共同辩称，1.第七分公司与程能公司约定的工程总价款为5108900.00元，已支付4020000.00元，欠付工程款1088900.00元。2.第七分公司只欠程能公司新增工程款87036.77元。双方约定的工程承包范围是发包人确定的施工图纸、招标文件、图纸答疑纪要等文件资料所包含的正负零以上全部内容。图纸之外的新增工程为高低跨10423.40元、增加大门41298.12元、室内隔断因图纸变更而增加工程价款35315.25元，三项合计87036.77元。新增工程款应由业主富硒公司直接给付，或经业主确认并支付后，紫阳建司再向程能公司支付。综上，第七分公司只欠付程能公司工程款1088900.00元，其多起诉部分应予驳回。 富硒公司辩称，1.程能公司将1#厂房室内隔断工程和整座厂房的防火涂料工程作为新增工程没有依据。①在程能公司与第七分公司签订的《施工合同》中，明确约定工程承包范围包括施工图纸、招标文件、图纸答疑纪要等文件资料所包含的正负零以上的全部内容。在富硒公司与紫阳建司签订的《施工合同》中，也明确约定了工程承包范围包括设计图纸标明的工程量及工程清单。程能公司和富硒公司提交的1#厂房施工图纸J-3中明确标注有室内隔断一项工程。图纸G-1《结构设计总说明》中第八、九项是关于防火涂料的具体说明和要求。②紫阳建司承包富硒公司1#、2#厂房、办公楼、宿舍楼时，已经预算了1#、2#厂房的防锈漆及涂料和室内隔断的单价、面积。程能公司起诉的室内隔断和防火涂料价款包含在总价款之内。③程能公司单方制作的《工程预算书》未送达富硒公司，也未经富硒公司和紫阳建司签字认可，不能作为认定新增工程量的依据。④本案三方当事人均无异议的新增工程款是87036.77元。2.在陕西省高级人民法院审理本案期间，富硒公司与紫阳建司已就厂房、宿舍楼、办公楼的全部工程结算并履行完毕。富硒公司和程能公司之间无合同关系，故不应承担金钱给付义务。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。各方当事人对以下证据的合法性、真实性及关联性均无异议：1.营业执照、组织机构代码证、企业法定代表人身份证等证明各方当事人主体资格的工商登记资料；2.第七分公司与程能公司签订的《陕西省建设工程施工合同》（以下简称《施工合同》）及其附件《工程质量保修书》、紫阳建司与富硒公司签订的《施工合同》；3.工程施工图纸（含图纸J-3、G-1）及《1#、2#厂房施工图纸答疑》；4.《工作联系单》、《紫阳县富硒食品有限公司1#、2#车间增加建筑面积联系单》、《紫阳县蒿坪富硒食品有限公司宿舍楼、办公楼及加工厂房工程竣工报告》、照片16张、《关于2#车间增加大门和拆除及隔断材料的工作联系单》。以上证据，本院予以确认并在卷佐证。 对各方当事人有争议的证据，本院认定如下：1.程能公司提交《紫阳县富硒食品有限公司魔芋深加工1#、2#车间工程预算书》一份，拟证明合同内的工程不包括通风器、基础、内隔断、水电、防火涂料、设计费、及正负零以上的外围砖墙部分。紫阳建司、第七分公司及富硒公司质证认为，其未在以上《预算书》上签字，《预算书》无证据效力。本院经审查认为，该《预算书》虽系程能公司单方制作，但在第七分公司与程能公司签订的《施工合同》中，双方约定《预算书》为组成本合同的文件，故本院予以采信。2.程能公司提交《图纸更正》、《隔断剖面示意图》、《钢结构工程预算表》、《工程预算单》、《工程量确认单》、《1#车间增加工作量明细》等一组证据，拟证明图纸变更经富硒公司确认，其中约定了隔断的材料及做法；《钢结构工程预算表》和《工程预算单》经富硒公司和第七分公司确认，增加了建造室内隔断具体需要增加钢结构工程、螺栓系统、墙面系统、安装及运输、综合取费五项内容（其中钢结构工程包括钢结构制作和油漆，墙面系统包括墙面板及附件和大门）；经富硒公司、第七分公司及程能公司三方确认，1#厂房室内隔断工程量为2026.07㎡，厂房隔断不在原合同范围之内，所有单价以原预算为准，紫阳建司应支付隔断工程款803776.76元。经质证，紫阳建司和第七分公司对《图纸更正》的真实性无异议，但其不能证明隔断为新增加的工程；《钢结构预算表》和《工程预算单》上的签字仅认定工程量，不能证明隔断为新增工程；对《隔断剖面示意图》的真实性有异议，该图为程能公司自己设计，签字仅代表确认隔断的做法，不代表确认为新增工程；《工程量确认单》未显示是新增加的工程量，《1#车间增加工程量明细》无任何人签字确认，为无效证据。富硒公司质证认为，结算应以《紫阳县富硒食品有限公司办公楼、宿舍、厂房工程最高限价》为准，其中已将1#、2#厂房隔断计算在内；《钢结构预算表》为程能公司单方制作，曹义聪签字仅认可工程量，未认可为新增工程；富硒公司已与紫阳建司决算，《工程预算单》与富硒公司无关。本院经审查认为，《图纸更正》、《隔断剖面示意图》、《钢结构工程预算表》、《工程预算单》、《工程量确认单》均有第七分公司和富硒公司相关工作人员签名并签署意见，该组证据形成的证据链能够证明隔断工程量为新增，故本院予以采信；《1#车间增加工作量明细表》系程能公司单方制作，且无发包方或业主方签字确认，故本院不予采信。3.程能公司提交《工作联系单》一份，拟证明增加的气楼实际工作量已经富硒公司确认，紫阳建司应支付该部分工程价款2343.60元。紫阳建司对该证据的真实性无异议，但认为该费用应由业主扣减。第七分公司质证认为其未在联系单上签字，气楼工程款与其无关。富硒公司质证认为增加气楼的工程量已经和紫阳建司决算。经质证，各方当事人对该证据的真实性均无异议，本院予以采信。4.程能公司提交《工作联系单2》、《1#车间通风天窗工作联系单》，拟证明1#厂房通风天窗结构形式已经富硒公司、第七分公司及程能公司三方确认，程能公司已按要求完成施工，第七分公司应当支付工程价款6228.00元。紫阳建司及第七分公司质证认为程能公司并没有做该项工程；富硒公司质证认为其已支付该款项。本院经审查认为，紫阳建司、第七分公司及富硒公司相关工作人员均在《工作联系单2》上签字确认通风天窗施工结构形式，且富硒公司认可该部分工程费用已和紫阳建司结算，该组证据能够证明通风天窗工程已由程能公司施工完毕，故本院予以采信。5.程能公司提交《防火涂料喷涂工程分包合同》、收条、收款收据及证人黄国友、岳宝山、汤凡的证言各一份，拟证明程能公司购买防火涂料，完成了防火涂料喷涂工程，该部分工程支出人工费63000.00元、材料费127452.00元，应由第七分公司支付。经质证，紫阳建司及第七分公司不认可该组证据的真实性，认为该部分工程量是合同内工程量，不是新增工程量，且工程分包未经紫阳建司和第七分公司同意；富硒公司质证认为该分包合同与其无关联性，防火涂料喷涂、油漆工程系合同内工程。本院经审查认为，按照双方约定，以上《分包合同》自双方盖章之日起生效，至工程全部竣工并结算完毕后失效，但合同双方均未在该合同上盖章，故该合同尚未生效。在施工图纸上已明确标注有油漆、防火涂料喷涂工程的做法，且程能公司所提交的证据不能证明其已实际支出了该部分费用，故该组证据本院不予采信。6.富硒公司提交《预算书》（即《紫阳县富硒食品有限公司办公楼、宿舍、厂房工程最高限价》）、《建筑工程决算书》、《关于富硒食品公司基建工程造价最后的审核结果》各一份，拟证明隔断增加的工程量是253.435㎡，已在决算书中结算。工程决算总造价为11815213.11元，应付工程款总额为11641914.12元。程能公司质证认为，《决算书》中只有紫阳建司的印章，没有富硒公司的印章；程能公司提交的证据证明新增加的工程量全在决算书中，该增加的工程量已经施工完毕，富硒公司未提交当时的预算，所以无法核对哪些是新增加的部分，该组证据只能证明富硒公司与紫阳建司进行了决算，不能证明程能公司与第七分公司之间的合同约定。紫阳建司及第七分公司对该组证据无异议。本院经审查认为，紫阳建司与富硒公司之间进行的预算和决算，虽对程能公司不具有约束力，但能证明涉案的工程量及计价依据，故该组证据本院予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2013年2月28日，富硒公司与紫阳建司签订《施工合同》，将其位于紫阳县蒿坪工业园区内的魔芋深加工厂房、宿舍楼、办公楼（厂房一层、办公楼三层、员工宿舍楼五层、集体宿舍四层，建筑面积共14319.20㎡）工程发包给紫阳建司。紫阳建司承包的工程范围为设计图纸及工程量清单，合同总价11298448.02元。 2013年3月24日，紫阳建司第七分公司（发包人）与程能公司（承包人）签订《施工合同》，第七分公司将位于紫阳县蒿坪镇工业园区的紫阳县富硒食品魔芋深加工钢结构厂房发包给程能公司施工。合同主要约定如下：一、工程结构形式为单层钢结构建筑面积10870㎡；二、工程承包范围为发包人确定的施工图纸、招标文件、图纸答疑纪要等文件资料所包含的正负零以上的全部内容；三、施工总日历天数70个有效工作日（开工日期2013年4月1日，竣工日期2013年6月11日）；四、合同单价470元/㎡，建筑面积10870㎡，合同总价5108900.00元；综合单价详见承包人报价书；五、组成本合同的文件包括1.本合同专用条款；2.本合同通用条款；3.本合同协议书；4.中标通知书；5.投标书及其附件；6.标准、规范及有关技术文件；7.图纸、图纸答疑纪要、招标文件；8.工程量清单；9.工程报价单或预算书。双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分；六、承包人向发包人承诺按照合同约定施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任；发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项；本合同双方签字盖章后生效。合同通用条款第1.17条约定，图纸指由发包人提供或由承包人提供并经发包人批准，满足承包人施工需要的所有图纸（包括配套说明和有关资料）；第2.1条约定，合同文件应能相互解释，互为说明。除专用条款另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下：（1）本合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标书及其附件；（4）本合同专用条款；（5）本合同通用条款；（6）标准、规范及有关技术文件；（7）图纸、图纸答疑纪要、招标文件；（8）工程量清单；（9）工程报价单或预算书。合同履行中，发包人或承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分；第23.1条约定，招标工程的合同价款由发包人承包人依据中标通知书中的中标价格在协议书内约定。非招标工程的合同价款由发包人承包人依据工程预算书在协议中约定；第38.1条约定，承包人按专用条款的约定分包所承包的部分工程，并与分包单位签订分包合同。非经发包人同意，承包人不得将工程的任何部分分包。合同专用条款第6条约定：尹乘义为项目经理；第23.1条约定，本工程由1#厂房（一栋）及2#厂房（一栋）共两栋单层钢结构厂房，两栋合计5108900.00元；第23.2条约定，本工程按合同价款一次性包工包料总包的方式确定，价格不再变动（工程变更除外）；第23.4条约定，双方约定合同价款的其他调整因素：施工图、招标文件、图纸答疑纪要及钢结构等全部工程内容以外的设计变更、工程签证中，投标文件已有子目执行投标标价中的相应标准及下浮比例，投标文件未有子目现场认质认价。现有图纸施工内容不明确之处未在本合同造价内；第25条约定，钢结构进场支付合同总价的50%，主次钢结构安装完成支付合同总价的25%，竣工交验后支付合同总价的18%。留工程总价的2%作为质保金，待质保期满后7天内一次性付清。合同附件1《工程质量保修书》载明，双方约定：保修内容为施工合同承包范围内等全部工程内容及设计变更、工程签证等；工程质量保修期为一年；保修金为施工合同价款的2%；承包人向发包人保留工程质量保修金金额为100000.00元整，质量保修金无银行利率；发包人在质量保修期满后30天内，将保修金一次性支付给承包人。承包人未按约定认真履行保修义务，则保修金不予支付。在《施工合同》组件之图纸J-3中，有隔断设计；在图纸G-1（即《结构设计总说明》）中，第八项为涂装与防锈的做法说明，第九项第4条为耐火极限与防火涂料的做法说明。在程能公司制作的《柱脚节点示意图》一份、《隔断剖面示意图》三份中，吴庆军（富硒公司设计总负责人）均签署“原图隔断无做法，补充做法如图”的意见，曹义聪签署意见为“同意”。 2013年4月10日，冯军（富硒公司现场负责人）、吴庆军、尹乘义（第七分公司项目经理）签名的《1、2#厂房施工图纸答疑》载明：1.高低跨处山墙应增设短柱、现有图纸无法做墙面，请确定增加；2.檩条位置结构和建筑不一样，按照建筑图把檩条做了重新布置，檩条位置分别是：标高1.2米、2.4米、3.6米、5.225米、6.85米。窗户高为2.4米。请确认可以调整；3.现建筑图轴线到砖墙外皮为540mm，但结构做完以后轴线到彩钢板外皮为575mm，在1200mm砖墙施工时，是否可以把砖墙外移50mm？确定外移；4.1、2#厂房室内隔断无具体做法，请确认。1200砖墙，上部为岩棉板，具体做法后增补。5.1、2#厂房屋顶通风怎么处理，请回复。2013年4月27日，程能公司制作《工作联系单2》，内容为“1#厂房建施标示7-8之间有通风天窗，结构采用如下形式可否，请确认？”吴庆军、曹义聪、尹乘义于2013年5月29日在该联系单上签名，其中吴庆军签署“此形式可行”的意见。程能公司于2014年1月9日制作《工作联系单》载明，1#车间通风天窗实际增加工程量的价款为6228.00元。 2013年8月22日，程能公司制作《钢结构工程预算表》（报价编号：20130822）、《工程预算单》各一份。《钢结构工程预算表》载明工程名称为“富硒食品钢结构厂房室内隔断1#车间”，其中的钢结构工程、螺栓系统、墙面系统、安装及运输、综合取费五项价款共计534299.76元。其中钢结构工程包括钢梁、钢柱、钢结构制作、钢结构防火漆、钢结构油漆，墙面系统包括墙面板、墙面板附件、大门。《工程预算单》载明：工程名称为富硒食品魔芋深加工1#车间，项目名称为砖墙、抹灰砂浆、面砖、以及工程取费，工程总价为138325.32元。备注1内容为“本报价仅为±0.000以上厂房隔断砖墙部分。”次日，尹乘义、曹义聪在以上预算表（单）上签名。 2014年1月9日，程能公司制作《工作联系单》两份，其中一份载明：2013年4月10日签证单增加的高低跨山墙柱实际工作量共计10423.40元；另一份载明：施工时所增加的气楼价款为2343.60元。冯军于2014年8月2日在以上两份《工作联系单》上签署意见均为“工程量属实，单价以市场预算价为准”。同日，程能公司制作《紫阳县富硒魔芋食品有限公司1#、2#车间增加建筑面积》一份，载明：砖墙外移50mm，增加建筑面积共36平方米，价款为18273.60元。冯军于2014年8月2日签署意见“工程数量属实”。2013年5月29日，吴庆军在《图纸更正》上签名，其中第8项载明：补充厂房隔断采用100方管柱梁，双面900单板。2014年1月9日，程能公司还制作富硒公司《2#车间工作联系单》一份，载明：2013年8月23日签证单新增加大门工作量和拆除大门实际的发生量共计金额为41298.12元。冯军于2014年8月2日签署“2#车间大门4×4增加樘数量属实，为48㎡，隔断材料数量属实为3.95吨，大门单价及方管单价以市场价预算为准”的意见。2014年8月2日，富硒公司与第七分公司及程能公司三方签字确认，减去砖墙和门洞面积后，1#厂房隔断总计工作量为2026.07㎡。尹乘义签署意见为“一号厂房隔断数量属实，所有单价以原预算为准。” 本案审理过程中，紫阳建司申请追加富硒公司为本案被告。富硒公司于2014年1月10日制作《紫阳县蒿坪富硒食品有限公司宿舍楼、办公楼及加工厂厂房工程竣工报告》一份，其中第一条载明，本案工程于2013年3月8日开工至12月10日全部竣工。 另查明，第七分公司和程能公司未进行工程决算。在程能公司制作的《紫阳县富硒食品有限公司魔芋深加工1#、2#车间工程预算书》中，报价说明第1项载明“本工程不包括通风器、基础、内隔断、水电、防火涂料且不包括设计费等未列项目”。在紫阳建司投标时提交的《预算书》（即《紫阳县富硒食品有限公司办公楼、宿舍、厂房工程最高限价》第8.2条载明“室内隔断按压型钢板，聚氨酯芯板80厚计算，每平方按150.00元计算”。2015年7月30日，富硒公司（建设方）的代表冯永华、曹义聪与紫阳建司（承建方）的代表罗秀平、尹乘义、罗金虎共同在《关于富硒食品公司基建工程造价最后的审核结果》上签字，该审核结果内容为：“双方于2015年7月30日下午就工程决算书进行了核查。决算书总造价为11815213.11元，应扣除未做工程款162143.99元，代付维修11155.00元，合计：173299.00元，应付工程款总额11641914.12元，其中工程决算书中办公楼土建变更基建工程中一之七页有疑问，须经决算当事人作出解释后再做增减，双方无争议按此审核结果结算。富硒公司于2015年8月13日向紫阳建司支付工程款1661914.00元，于2014年6月12日向紫阳建司支付工程款10000000.00元，共计支付工程款11661914.00元。涉案工程现已投入使用。 本院认为：第七分公司与程能公司签订的《施工合同》，意思表示真实，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效，双方当事人应依约定履行各自的合同义务。各方当事人对涉案工程由程能公司施工完毕，合同内工程总价款为5108900.00元，程能公司已借支工程款4020000.00元的事实均无异议，其争议焦点为：一、厂房室内隔断及防火涂料喷涂工程是否为新增的工程，工程价款如何计算。二、气楼工程及通风天窗工程是否为遗漏的工程项目，程能公司主张的该部分工程款应否予以支持。三、第七分公司欠付程能公司的工程款数额是多少，应由谁承担给付义务。结合已查明的案件事实，现就本案争议的焦点问题分述如下： 关于焦点一，第七分公司与程能公司在其签订的《施工合同》中约定，图纸、图纸答疑纪要、招标文件以及工程报价单或预算书均为合同的组成部分。在程能公司向第七分公司提交《紫阳县富硒食品有限公司魔芋深加工1#、2#车间工程预算书》中，载明工程预算中未包含隔断工程量、防火涂料及其施工费用。在施工图纸J-3中虽有隔断设计，但无具体做法。在《1、2#厂房图纸答疑》、《柱脚节点示意图》及《隔断剖面示意图》中，第七分公司和富硒公司相关人员均签字认可原图隔断无做法，后补充确认做法的事实。在《施工合同》专用条款第六.23.4中，双方约定，现有图纸施工内容不明确之处未在本合同造价内。故根据双方约定，可以认定隔断施工属于图纸施工内容不明确之处，未在合同造价内，该部分工程量属于合同外新增加的工程量。在图纸G-1之第八项、第九项中，明确标注有“涂装与防锈”和“耐火极限与防火涂料”的做法说明，故防火涂料喷涂属于合同内工程，而非新增工程。 富硒公司、第七分公司及程能公司于2014年8月2日共同签字确认，减去砖墙和门洞面积后1#厂房隔断总计工作量为2026.07㎡。尹乘义签署的意见为“一号厂房隔断数量属实，所有单价以原预算为准”。在紫阳建司制作的《预算书》中，室内隔断材料系按压型钢板，聚氨酯芯板80厚计算，每平方价格为150.00元；而在吴庆军签名的《图纸更正》中，厂房隔断系采用100方管柱梁，双面900单板。室内隔断施工所用材料不同，必然导致工程造价不同，故富硒公司辩称室内隔断应按其和紫阳建司约定的每平方米150元计算工程款的辩解意见，本院不予采纳。在尹乘义和曹义聪签字确认的《钢结构工程预算表》中，载明1#车间室内隔断工程总造价为534299.76元，彩钢板的数量为1928.20㎡，故隔断工程单价应为277.10元／㎡（534299.76元÷1928.20㎡），隔断工程总价款为561424.00元（2026.07㎡×277.10元／㎡）。 关于焦点二，程能公司在其2013年4月27日制作的《工作联系单2》中，明确要求确认通风天窗的做法，在其2014年1月9日制作《工作联系单》中载明1#车间通风天窗实际增加工程量的价款为6228.00元。以上《工作联系单》均有吴庆军等人签名确认。在程能公司2014年1月9日制作的《工作联系单》中载明增加的气楼价款为2343.60元，富硒公司相关人员亦签字予以认可。故通风天窗工程及气楼工程应为遗漏的工程项目，第七分公司应向程能公司支付该部分工程费用共计8571.60元。 关于焦点三，根据第七分公司与程能公司签订《施工合同》之约定，合同内工程总价款5108900.00元，减去已支付的4020000.00元，第七分公司尚欠程能公司合同内工程价款1088900.00元。第七分公司尚欠程能公司新增工程价款639990.72元（隔断工程总价款561424.00元+高低跨山墙价款10423.40元+砖墙外移价款18273.60元+新增大门工作量和拆除大门价款41298.12元+通风天窗和气楼8571.60元）。以上第七分公司欠付程能公司工程款总额为1728890.72元（合同内欠款1088900.00元+新增工程价款639990.72元）。《中华人民共和国公司法》第十四条第一款规定：“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有独立法人资格，其民事责任由公司承担。”根据该规定，第七分公司是直接从事业务经营活动的紫阳建司的分支机构，不具有独立法人资格，其民事责任应由紫阳建司承担。故紫阳建司应向程能公司支付工程款1728890.72元。富硒公司与程能公司之间无合同关系，根据合同的相对性原则，其不应承担支付工程价款的合同义务。 综上，程能公司请求紫阳建司给付合同内工程价款和室内隔断等新增工程价款的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零九条，《中华人民共和国公司法》第十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告紫阳县建筑工程总公司在本判决生效后15日内给付原告浙江程能钢结构工程有限公司西安分公司工程款1728890.72元； 二、驳回原告浙江程能钢结构工程有限公司西安分公司的其他诉讼请求。 案件受理费27200元，由原告浙江程能钢结构工程有限公司西安分公司负担7200元，由被告紫阳县建筑工程总公司负担20000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本,上诉于陕西省高级人民法院。 审 判 长 何 波 代理审判员 李 伟 代理审判员 邱 方 二〇一七年一月十六日 书 记 员 张明星