湖南省中方县人民法院民 事 判 决 书湘12**民初472号原告：向绍荣，男，1962年4月27日出生，汉族，住湖南省中方县。被告：中方县农电服务有限责任公司，住所地：中方县。法定代表人：廖志纲。委托诉讼代理人（特别授权）：陈雪青，男，1971年9月20日出生，汉族，住湖南省中方县。委托诉讼代理人：冯济军，湖南星星律师事务所律师。原告向绍荣与被告中方县农电服务有限责任公司确认合同效力纠纷一案，本院于2017年7月10日立案后，依法适用简易程序，于2017年9月29日公开开庭进行了审理。原告向绍荣、被告中方县农电服务有限责任公司委托诉讼代理人陈雪青、冯济军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向绍荣向本院提出诉讼请求：1、确认2009年6月10日以原告“向绍荣”名义与被告中方县农电服务有限责任公司签订的《协议书》至今未生效；2、本案诉讼费及其他一切费用由被告承担。事实和理由：2008年4月2日晚10时40分钟左右，原告在原炉亭坳乡政府背后被盗的变压器上安装好螺栓后，起身时不慎碰到带电的高压线，被电击伤，构成二级伤残。2009年6月10日，被告中方县农电服务有限责任公司背着原告及原告妻子，不顾事实，与别人借原告名义一起炮制了一份严重损害原告利益的所谓的《协议书》，非法剥夺了原告应享有的工伤等待遇。这几年，为了弄清事实真相，寻找维权突破口，原告四处寻找私自代原告签协议的那位“好人”。老天有眼，在今年6月份终于找到了此人，可以证明签名非原告所为亦非原告授权。依照协议“签字生效”的约定，请求法院确认该协议至今未生效。被告中方县农电服务有限责任公司辩称，1、《协议书》是在中方县人民政府法制办、县安监局主持调解下，被告与原告亲属达成的，得到了原告认可并已实际履行；2、中方县法院、鹤城区法院、怀化市中院多份生效判决书均已确认该协议合法有效；3、原告诉请已超过法律规定的诉讼时效。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提供证据1《协议书》复印件1份，证明签名非原告字迹及内容严重违法，非原告真实意思表示；证据2中方县法制办出具的《证明》1份，证明原告因抢修变压器受伤致残，为了维权从2010年以来每年与中方县政府法制办到中方县农电服务公司要求按工伤赔偿，但均遭到被告拒绝的事实；证人刘泽勋当庭作证证言，证明原告手受伤后一直未愈流脓感染，急需钱治疗及《协议书》是证人出于打抱不平所签非原告所签，也非原告授权所签。被告对原告提供的证据1，真实性没有异议，对其证明的目的有异议，认为《协议书》是经县法制办、县安监局多次调解后原告亲属代签的，双方对协议均无异议，系双方当事人真实意思表示，且已实际履行；对原告提供的证据2，认为县法制办2010年后并没有在被告单位协调过，也未登记记录；对原告申请证人出庭作证的证言，认为证人在《协议书》上签字系原告授权行为，并认为原告应当知晓协议一次性了结的内容。本院认为，原告提供的证据1，当时被告未通知原告及其利害关系人参加调解，在未见原告授权委托书便与一个身份不明的人以原告名义签订协议书，事后又未及时将协议内容告知原告予以确认，被告在缔约有严重过失；既然原告没有在场并授意他人代签，就不能认定该协议系双方当事人的真实意思表示，故本院对原告证据1的证明目的予以采信。对原告提供的证据2，系县政府法制办出具，有证明的公信力，本院亦予以采信。对证人出庭证言，被告没有相反证据否认，本院对证人证明协议非原告及原告授权所签、事后未告知原告“一次性了结”内容的事实予以采信。被告提供证据2生效判决书4份，证明原告于2015年6月12日、12月21日先后二次向中方县人民法院起诉，一次向怀化市中级人民法院上诉均被法院认定协议合法有效及2016年10月28日向鹤城区人民法院提起工伤行政确认之诉均被驳回诉讼请求的事实。原告认为被告隐瞒没有给原告购买工伤保险的事实，欺骗中方县政府法制办、县安监局，协议内容违反法律强制性规定，属无效协议，判决属错误判决。本院认为，协议签订程序上存在问题，协议内容违反劳动法强制性规定，适用法律错误，因而四份生效判决作为证据使用存在瑕疵，与本次审理查明的事实不相符，故不予采信。本院经审理认定事实如下：原告向绍荣系被告中方县农电服务有限责任公司合同制职工，负责整个中方片区农电线路检查、抄表、用电安全等外勤工作。2008年4月2日晚上10时40分钟左右在原炉亭坳乡政府背后山上被盗的变压器上安装好螺栓后，起身时不慎碰到带电的高压线，被电击伤，鉴定构成二级伤残。2008年4月2日至2009年6月10日，被告按原告正常上班发放工资。2009年6月10日在原告未到场及未授权他人处理的情况下，被告中方县农电服务有限责任公司未对协议签字人身份刘泽勋进行审查，便与其签订了署名原告名字的协议书主要内容为:“一、甲方将向绍荣视为单位内退职工对待，享受单位内退职工待遇。二、甲方除签定协议日之前已付给向绍荣各种费用计7万余元外，另一次性给予后期治疗补助费贰万元整（20000元）。三、本协议签订后，此事一次性了结，乙方自愿放弃仲裁及诉讼权利，并不得就此事另生事端或者上访，否则，由此产生的后果自负。四、本协议自双方签字盖章之日起生效，此协议一式四份，双方各执一份，县法制办、县安监局各存一份。”原告向绍荣始终对该份协议书不认可，但因术后感染流脓，急需钱治疗，便接受了2万元治疗费用。2010年来,原告不断与中方县政府法制办一起到被告中方县农电服务有限责任公司要求按工伤待遇处理,均遭到被告拒绝，纠纷至今未妥善解决。本院认为，被告与原告系管理者与被管理者之间的法律关系，诉讼主体地位不平等，其争议属劳动法调整对象，原、被告协商调解不能处分法律强制性规定内容，可被告单方通过签订协议的形式，规避应给予原告工伤待遇的法律强制性规定，协议内容非原告真实意思表示，因此协议违法无效。无效的协议自始无效，至今未生效，亦不存在超过诉讼时效的问题。原告因找到新证据起诉，不违背一事不再理的诉讼原则。法院过去生效判决书，也只是一种证据，必须符合真实性、合法性、关联性证据三性的要求。本员额法官独立作出的裁判与过来判决完全相反，可由院长通过发现谁错进行纠正。在缔约过程中，被告中方县农电服务有限责任公司存在重大过错：1、使原告错过了申请工伤认定的一年时效。在原告2008年4月2日抢修变压器受伤至2009年6月10日，被告逾一年时间给原告正常全额发放工资，后面协议亦未否认原告工伤的性质，被告实际上已承认了原告工伤的法律事实，双方又不存在工伤争议，加上被告未给原告交纳工伤保险费，原告工伤待遇费用应由被告自己负责，原告放松了申请工伤认定的警惕。2、在原告未到场亦未授权他人情况下，违反合同相对性原则，与一个身份不明的人签订协议。原告因术后严重感染急需治疗接受2万元钱，不能认定原告对协议的接受和实际履行。3、协议内容违反了劳动法强制性规定，非法剥夺了原告申请仲裁和诉讼的权力。4、如果被告否认原告受伤属工伤，被告应依合同规定解除与原告签订的劳动合同。因此，被告应参照工伤的标准落实原告的工伤待遇。依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条，《中华人民共和国合同法》第五十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第九十六条之规定，判决如下：被告中方县农电服务有限责任公司与以原告向绍荣名义签订的《协议书》无效。案件受理费2050元，减半收取1025元，由被告中方县农电服务有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。审 判 员  唐誌远二〇一七年九月二十九日代理书记员  向 倩附相关法律条文：《中华人民共和国劳动法》第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：（一）退休；（二）患病、负伤；（三）因工伤残或者患职业病；（四）失业；（五）生育。劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十八条裁判发生法律效力后，发生新的事实，当事人再次提起诉讼的，人民法院应当依法受理。《中华人民共和国民事诉讼法》第九十六条调解达成协议，必须双方自愿，不得强迫。调解协议的内容不得违反法律规定。