连云港市赣榆区人民法院 民 事 判 决 书 （2016）苏0707民初7000号 原告：周波，男，1976年3月7日生，汉族，居民，住连云港市赣榆区。 委托诉讼代理人：魏霞、吴新波，江苏瑞里特律师事务所律师。 被告：徐同达，男，1965年8月13日生，汉族，居民，住连云港市海州区。 委托诉讼代理人：王继宏，江苏四季青律师事务所律师。 第三人：祁昌志，男，1967年10月24日生，汉族，居民，住连云港市赣榆区。 第三人：康丽，女，1968年1月25日生，汉族，居民，住连云港市赣榆区。 第三人：徐波，男，1965年12月5日生，汉族，居民，住连云港市赣榆区。 委托诉讼代理人：李世坡，江苏衡信达律师事务所律师。 第三人：张根喜，男，1973年7月28日生，汉族，居民，住连云港市赣榆区。 委托诉讼代理人：魏霞、吴新波，江苏瑞里特律师事务所律师。 第三人：祁昌勇，男，1982年9月6日生，汉族，居民，住连云港市赣榆区。 委托诉讼代理人：魏霞、吴新波，江苏瑞里特律师事务所律师。 原告周波与被告徐同达、第三人祁昌志、康丽、徐波、张根喜、祁昌勇案外人执行异议之诉纠纷一案，本院于2016年7月28日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。本案在诉讼过程中，案外人徐波、张根喜、祁昌勇以与本案存在利害关系为由，申请参加诉讼，本院依法通知三人作为第三人参加诉讼。原告周波及第三人张根喜、祁昌勇的委托诉讼代理人魏霞、被告徐同达的委托诉讼代理人王继宏、第三人徐波的委托诉讼代理人李世坡到庭参加诉讼。第三人祁昌志、康丽经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告周波向本院提出诉讼请求：1.请求立即停止对第三人祁昌志名下，位于连云港市赣榆区宋庄镇面积分别为269.222公顷（海域使用权证号为：国海证2015D32072104286）和259.113公顷（海域使用权证号为：国海证2015D32072104277）海域使用权的强制执行；2.依法确认上述两宗海域的使用权归原告所有；3.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：赣榆区人民法院在执行（2016）苏0707执字第791号案件过程中，查封了第三人祁昌志名下，位于连云港市赣榆区宋庄镇面积分别为269.222公顷（海域使用权证号为：国海证2015D32072104286）和259.113公顷（海域使用权证号为：国海证2015D32072104277）两宗海域使用权，但是，第三人祁昌志已于2015年6月13日将上述两宗海域的使用权转让给原告及张根喜、祁昌勇三人，原告及张根喜、祁昌勇等三人也已支付对价。法院查封的两宗海域使用权已不是第三人祁昌志的财产权利，故法院的查封行为错误。2016年7月6日，法院驳回了原告以个人名言提起的执行异议。因原告以签订协议、支付对价、投资养殖等形式实际占有、控制了涉案海域，被告对涉案海域申请执行的行为损害了原告的合法权益，故请求依法支持原告诉求。 被告徐同达辩称，1.原告诉称受让祁昌志名下的两宗海域使用没有事实依据。答辩人于2015年申请保全了该两宗海域，由于第三人祁昌志、康丽为了躲避债务，将该两宗海域虚假转让给原告，原告与祁昌志、康丽系亲属关系，双方签订的转让协议书系虚假的；2.海域使用权是行政主管部门依法许可行政相对人使用的国家资源，行政相对人如果转让海域使用权，应当依法办理海域使用权的变更手续。原告没有到行政主管部门办理海域使用权的变更手续，其转让行为无效；3.在涉案两宗海域使用权取得、使用过程中，第三人祁昌志与徐波系合伙关系，徐波作为合伙人对祁昌志的转让行为并不知情，也印证了转让行为的虚假性。综上，请求依法驳回原告诉求。 第三人祁昌志、康丽未作陈述。 第三人徐波述称，涉案两宗海域使用权是其与祁昌志共同申请的，并以祁昌志名义领取了海域使用权证书。祁昌志是合伙人，也是代表人，祁昌志转让海域使用权未有经过其同意，其对此也不知情，而且海域使用权依法也不能转让。因此，祁昌志的转让行为无效，请求驳回原告诉请。 第三人张根喜、祁昌勇述称，第三人徐波对祁昌志转让海域使用权一事是知情的，而且已通过其配偶朱丽收取了20万元的转让款。二人的其他述称同原告诉讼请求及事实理由。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。经审理本院确定以下事实：2013年，第三人祁昌志经申请，取得了位于赣榆区宋庄镇的269.222公顷（海域使用权证号为：国海证2015D32072104286）和259.113公顷（海域使用权证号为：国海证2015D32072104277）两宗海域的使用权，并依法领取了海域使用权证书，经延展，使用期限至2018年7月29日。被告徐同达因与第三人祁昌志、康丽等存在借贷纠纷，于2015年11月9日诉至本院，本院经审理，依法作出（2015）赣民初字第05163号民事判决。判决书生效后，第三人祁昌志、康丽等未履行判决义务，被告徐同达于2016年2月1日向本院申请强制执行。在执行过程中，本院于2016年3月1日依法查封了第三人祁昌志名下的两宗海域使用权。2016年7月5日，原告周波以其已通过转让方式取得被查封两宗海域的使用权为由向本院提出执行异议。本院于2016年7月6日作出（2016）苏0707执异43号执行裁定书，驳回了原告周波的异议请求，原告随后提起本案诉讼。 对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告周波为证明其已取得登记于第三人祁昌志名下的两宗海域的海域使用权，提交如下证据：1、原告周波、第三人张根喜、祁昌勇与第三人祁昌志签订的《海域使用权转让合同》一份，证明第三人祁昌志已将涉案两宗海域使用权转让给三人。合同载明的转让方为祁昌志，受让方为祁昌勇、周波、张根喜三人；转让标的为祁昌志名下的两宗海域（海域使用权证号分别为：国海证2015D32072104286和国海证2015D32072104277）；转让价款为460000元，并注明该产权属于祁昌志和徐波共同所有，各占50%股份，转让款中的230000元由受让方打款给徐波，另230000元付给祁昌志……。合同落款日期为2015年6月13日；2、第三人祁昌志出具的收条一份，证明祁昌志已收取原告周波、第三人张根喜、祁昌勇转让款230000元。收条载明：“今收到祁昌勇、张根善、周波海域使用权转让费现金230000元正，贰拾叁万元正，剩余贰拾叁万元正在7月10日前转账给合伙人徐波（以转账为准），收款人祁昌志，2015年6月13日”；3、中国建设银行汇款回单各一份，证明第三人徐波对祁昌志的转让知情并已通过其配偶收取200000元转让款。汇款回单显示有汇款人为祁昌勇，收款方朱丽，汇款金额为200000元，汇款用途为购徐波海域使用权费用。4、四份涉案两宗海域2015年、2016年的使用金缴款票据，证明其已实际占有使用涉案海域。海域使用金缴款票据显示2015年6月19日和2016年7月22日涉案两宗海域的使用费均为79250元，付款人为祁昌志。 被告徐同达认为《海域使用权转让合同》和祁昌志的收条均系虚假的，但未提供相反证据证明。对海域使用权费票据真实性无异议，但认为票据显示的交款人为祁昌志，即使为原告或第三人张根喜、祁昌勇所交，也系恶意，不能证明已取得海域使用权。第三人徐波亦认为认为《海域使用权转让合同》和祁昌志的收条均系虚假的，但未提供相反证据证明。对20万元汇款回单的真实性无异议，但认为该20万元系第三人康丽与其配偶朱丽之间的其他经济往来，与海域使用权无关。 本院认为，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力，未经登记，不发生效力。海域属于国家所有，任何单位或者个人不得侵占、买卖或者以其他非法形式转让海域。单位和个人可以向县级以上人民政府海洋行政主管部门申请使用海域，申请人自领取海域使用权证书之日起，取得海域使用权。海域使用权可以依法转让，转让海域使用权的双方应当向原批准用海的人民政府海洋主管部门提出申请，经批准后，转让双方应当办理海域使权变更登记，领取海域使用权证书。第三人祁昌志是涉案两宗海域的使用权人，对两宗海域的使用权享有依法转让的权利。原告周波、第三人张根喜、祁昌勇虽与第三人祁昌志签订了《海域使用权转让合同》，但双方至今未有到人民政府海洋主管部门办理使用权的变更登记手续，三人亦未取得海域使用权证书。因此，三人依法均未有实际取得涉案两宗海域的使用权。 综上所述，原告周波要求停止对涉案两宗海域使用权强制执行及确认两宗海域使用权归其享有的诉讼请求不能成立，本院依法不予支持。依据《中华人民共和国物权法》第九条、第十四条、第一百二十二条、《中华人民共和国海域使用管理法》第十九条、第二十七第二款、《海域使用权管理规定》第三十七条、第三十九条、第四十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条第二款、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第三百一十二条第一款第（二）项、第二款的规定，判决如下： 驳回原告周波的诉讼请求。 案件受理费8200元，由原告周波负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。根据国务院《诉讼费用交纳办法》的规定，同时应向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费8200元。连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部，账号：44×××94。 审 判 长  李 虎 审 判 员  杨海宁 人民陪审员  刘世富 二〇一七年一月二十二日 书 记 员  徐雪妮 法律条文及上诉须知附录 一、法律条文 《中华人民共和国物权法》 第九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。 第十四条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自登记于不动产登记簿时发生效力。 第一百二十二条依法取得的海域使用权受法律保护。 《中华人民共和国海域使用管理法》 第十九条海域使用申请经依法批准后，国务院批准用海的，由国务院海洋行政主管部门登记造册，向海域使用申请人颁发海域使用权证书；地方人民政府批准用海的，由地方人民政府登记造册，向海域使用申请人颁发海域使用权证书。海域使用申请人自领取海域使用权证书之日起，取得海域使用权。 第二十七条第二款海域使用权可以依法转让。海域使用权转让的具体办法，由国务院规定。 《海域使用权管理规定》第三十七条海域使用权有出售、赠与、作价入股、交换等情形的，可以依法转让。 第三十九条转让海域使用权的，转让双方应当向原批准用海的人民政府海洋行政主管部门提交以下材料：（一）海域使用权转让申请；（二）转让协议；（三）海域使用权证书；（四）用海设施所有权的合法证明材料；（五）受让方资信证明材料；（六）海洋行政主管部门要求的其他书面材料。 第四十条海洋行政主管部门收到转让申请材料后，十五日内予以批复。 批准的，转让双方应当在十五日内办理海域使用权变更登记，领取海域使用权证书，不予批准的，海洋行政主管部门依法告知转让双方。…… 《中华人民共和国民事诉讼法》 第五十六条第二款对当事人双方的诉讼标的，第三人虽然没有独立请求权，但案件处理结果同他有法律上的利害关系的，可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知他参加诉讼。人民法院判决承担民事责任的第三人，有当事人的诉讼权利义务。 《最高人民法院关于中华人民共和国民事诉讼法的解释》 第三百一十二条对案外人提起的执行异议之诉，人民法院经审理，按照下列情形分别处理： （一）案外人就执行标的享有足以排除强制执行的民事权益的，判决不得执行该执行标的；、 （二）案外人就执行标的不享有足以排除强制执行的民事权益的，判决驳回诉讼请求。 案外人同时提出确认其权利的诉讼请求的，人民法院可以在判决中一并作出裁判。 二、上诉须知 根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下： 当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。 上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。 本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。