.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区兴安盟中级人民法院民事判决书（2017）内22民再15号二审上诉人（一审原告）：赵胡格吉勒图，男，1955年3月2日出生，蒙古族，无职业，现住内蒙古自治区。委托诉讼代理人：富龙华，内蒙古兴新律师事务所律师。二审被上诉人（一审被告）：扎赉特旗商务局，住所地内蒙古自治区扎赉特旗音德尔镇。法定代表人：王中杰，局长。委托诉讼代理人：万秀霞，女，1971年9月19日出生，汉族，该局科员，现住内蒙古自治区扎赉特旗音德尔镇。委托诉讼代理人：孙英伟，男，1993年8月24日出生，蒙古族，该局科员，现住内蒙古自治区扎赉特旗音德尔镇。二审上诉人赵胡格吉勒图与二审被上诉人扎赉特旗商务局劳动争议纠纷一案，本院于2016年5月23日作出（2016）内22民终240号民事判决，已经发生法律效力。本院经审判委员会讨论决定，于2017年7月4日作出（2017）内22民监1号民事裁定，再审本案。本院依法另行组成合议庭，开庭审理了本案。二审上诉人赵胡格吉勒图及其委托诉讼代理人富龙华，二审被上诉人扎赉特旗商务局的委托诉讼代理人万秀霞、孙英伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。赵胡格吉勒图称，要求扎赉特旗商务局给付1993年1月至2005年4月的工资共计37947元，一切费用由扎赉特旗商务局负担。并增加要求扎赉特旗商务局给付上述工资37947元的利息。事实和理由，赵胡格吉勒图于1993年1月至2005年4月先后在扎赉特旗巴彦乌兰粮库、巴达尔胡粮库工作，因收购黄豆事宜，赵胡格吉勒图于1993年时与粮库发生纠纷，被停发工资。后经法院判决赵胡格吉勒图不欠黄豆款，遂起诉粮库的上级主管部门扎赉特旗商务局要求给付停发的工资款37947元。扎赉特旗政府、信访办、商务局和赵胡格吉勒图签订的《补偿协议》是针对置换身份、补缴养老保险、补偿的事宜，与扣发工资无关。赵胡格吉勒图对停发的工资一直主张权利，法院未查明事实，武断下达判决，致使赵胡格吉勒图的正当权益未予维护，请求依法撤销原审判决，改判由扎赉特旗商务局返还赵胡格吉勒图的工资37947元并给付该款利息。扎赉特旗商务局辩称，赵胡格吉勒图主张的工资款，扎赉特旗商务局在2009年已经给付完毕，当时经赵胡格吉勒图与扎赉特旗政府信访办、商务局共同协商，已由赵胡格吉勒图一次性领取65600元，其中含有赵胡格吉勒图未上班期间的工资50000元，故不能再予以返还，请求维持原审判决。赵胡格吉勒图向一审法院起诉请求：要求扎赉特旗商务局给付1993年1月至2005年4月的工资共计37947元，一切费用由扎赉特旗商务局负担。一审法院认定事实：1993年1月至2005年4月赵胡格吉勒图先后在巴彦乌兰粮库、巴达尔胡粮库工作。因与粮库发生经济纠纷，此期间的工资粮库一直未给赵胡格吉勒图发放。2005年4月份因全国粮库一次性转制，上述两个粮库均解体。解体后的善后事宜由扎赉特旗商务局负责处理。2009年扎赉特旗商务局做为主管机关与赵胡格吉勒图达成协议，该协议中赵胡格吉勒图的主要诉求中有一项为”补发14年工资”，协议中第一条明确约定支付赵胡格吉勒图50000元补偿未上班期间的工资，赵胡格吉勒图已领取了该协议中的50000元。2014年赵胡格吉勒图要求扎赉特旗人民政府信访事项复查工作小组复查其要求发放1993年至2005年4月工资事宜。2009年赵胡格吉勒图与扎赉特旗商务局因工资等事项达成协议后，时过3年后又因该事项向有关部门主张权利未果。2015年7月20日向扎赉特旗劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，仲裁委员会以超过仲裁期限为由不予受理。赵胡格吉勒图未提出其在这3年当中遇有不可抗力或者其他正当理由不能主张该权利，故赵胡格吉勒图的诉讼请求于法无据，该院不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第八十二条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决：驳回赵胡格吉勒图的诉讼请求。赵胡格吉勒图不服一审判决，向本院上诉请求：要求扎赉特旗商务局给付1993年1月至2005年4月的工资共计37947元，一切费用由扎赉特旗商务局负担。本院二审查明的事实与一审法院认定的事实一致。二审庭审中，赵胡格吉勒图未提供新证据。扎赉特旗商务局提举息诉罢访协议书原件（附重要信访阅办单、赵胡格吉勒图信访材料）及2009年11月2日中国农业银行转账支票存根及赵胡格吉勒图收据原件各一枚，用以证实赵胡格吉勒图已经收到工资补偿款。赵胡格吉勒图质证认为，息诉罢访协议书及收据上的签字是其本人所签，但补偿的款项与工资款是两回事，信访材料是赵胡格吉勒图本人书写。本院二审认为，赵胡格吉勒图主张1993年1月至2005年4月的工资粮库一直未给发放，扎赉特旗商务局提举息诉罢访协议书原件（附重要信访阅办单、赵胡格吉勒图信访材料）及2009年11月2日中国农业银行转账支票存根及赵胡格吉勒图收据原件各一枚，用以证明赵胡格吉勒图所领取的款项中含有其要求补发的工资。赵胡格吉勒图对该证据的真实性没有异议但是认为此补偿款不包括扣发的工资。该院对该证据综合分析认为，赵胡格吉勒图2009年元月10日信访材料中请求第二项：”要求补发1992年-2006年6月26日，14年的工资（已被粮库扣完）计28114元。”重要信访阅办单中主要问题一栏载明：”93年该同志为粮库收购大豆时结算与粮库发生争议，二单位扣14年工资，上访12年，最后法院判决粮库欠该人6756.83元，本人要求补发14年工资和上访费用”。2009年5月20日依据重要信访阅办单中有关领导指示，扎赉特旗信访局、扎赉特旗商务局与赵胡格吉勒图达成息诉罢访协议，协议书中载明：”主要诉求：上访人赵胡格吉勒图因与原单位经济纠纷，导致停止工作，要求补发14年工资......”协议书中达成协议第一项为：”由旗商务局一次性解决五万元，用以补偿胡格吉勒图未上班期间的工资......”。2009年11月2日赵胡格吉勒图收息诉罢访费65600元。从以上证据内容的分析可以看出，赵胡格吉勒图因为扣发14年工资等事由多年上访，扎赉特旗信访局、扎赉特旗商务局与赵胡格吉勒图达成息诉罢访协议中明确有补偿赵胡格吉勒图未上班期间工资的说法,并且赵胡格吉勒图已经领取完毕。以上证据形成链条，互相印证，对于该组证据所要证明的问题该院予以采信,其能够证实赵胡格吉勒图扣发的工资已经得到补发，因而上诉人赵胡格吉勒图主张再次补发1993年1月至2005年4月期间工资的诉请于法无据，该院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决：驳回上诉，维持原判。本院对有争议的证据和事实认定如下：赵胡格吉勒图坚持认为其与扎赉特旗委政府信访局、商务局签订的《补偿协议》以及扎商财字﹝2009﹞第10号文件等是针对其置换身份、养老保险及失业保险补偿等事宜，与其被扣发工资无关，其在《息诉罢访协议书》上签字是因与原单位粮库发生结算纠纷被扣发工资致多年上访的无奈之举。针对以上事实，经本院审查，在2009年7月1日扎赉特旗商务局文件扎商财字﹝2009﹞第10号的《关于工伤人员一次性补助费的申请》中载明如下内容：上访户赵胡格吉勒图经政府、信访办、商务局和本人签订补偿协议，一次性结办。置换身份15600元，补交养老保险25000元，补偿50000元，合计90600元；在扎赉特旗粮食局与赵胡格吉勒图于2009年10月13日的《补偿协议》中载明如下内容：赵胡格吉勒图在粮食系统工作期间与原单位发生经济纠纷，多次上访，经旗政府、信访局、商务局研究达成协议，一次性补助息诉罢访50000元，置换身份15600元。养老保险及失业保险由单位缴至2005年4月。该同志自领取以上款项后与粮食系统不再有任何关系；在2014年11月18日的扎赉特旗人民政府信访事项复查工作小组文件扎政信复字[2014]21号《关于赵胡格吉勒图信访事项的复查意见》中载明如下内容：应确认信访人赵胡格吉勒图在1999年1月至2005年4月期间属于粮库职工，应补发在此期间停发的工资，经旗人劳局核算共计21728.40元；在2009年11月2日的农行转账支票及《收据》中载明如下内容：金额65600元，用途息诉罢访费及收到息诉罢访、置换身份款。以上扎商财字﹝2009﹞第10号文件、《补偿协议》及农行转账支票及《收据》所记载的内容均证实赵胡格吉勒图已经收取的以上各项费用中除包括息诉罢访、置换身份以及养老保险及失业保险费等费用外，并未包括其所主张的工资内容，而且所收取的费用金额亦与其主张的工资数额不符。而在2014年11月18日的扎政信复字[2014]21号《关于赵胡格吉勒图信访事项的复查意见》中，仍确认应补发赵胡格吉勒图在1999年1月至2005年4月期间停发的工资为21728.40元。因此，赵胡格吉勒图主张其所收到的各项费用中只是息诉罢访、置换身份以及养老保险及失业保险费等费用，并未包括其1993年1月至2005年4月期间的工资符合事实，其主张的事实证据充分，本院予以确认。扎赉特旗商务局认为已支付的款项中包括赵胡格吉勒图主张的工资款证据不足，其所提交的《息诉罢访协议书》虽载明”由旗商务局一次性解决五万元，用以补偿胡格吉勒图未上班期间的工资”内容，但赵胡格吉勒图对此不予认可，且该证据未与其他证据形成完整的证据链条，其证明效力不能对抗本案其他证据的证明效力，故其抗辩理由于法相悖，本院不予采信。本院认为：本案的争议焦点为，赵胡格吉勒图要求扎赉特旗商务局给付其1993年1月至2005年4月的工资共计37947元并要求给付上述工资37947元的利息的事实和法律依据。综合本案事实，赵胡格吉勒图诉至法院，主张扎赉特旗商务局给付其1993年1月至2005年4月的工资共计37947元，针对该项事实，其提供了扎商财字﹝2009﹞第10号《关于工伤人员一次性补助费的申请》、2009年10月13日的《补偿协议》、扎政信复字[2014]21号《关于赵胡格吉勒图信访事项的复查意见》以及农行转账支票及《收据》，以上证据均证实赵胡格吉勒图已经收取的上述各项费用中除息诉罢访、置换身份以及养老保险及失业保险费等费用外，并未包括其所主张的工资，而且在其收款收据中记载的费用金额亦与其主张的工资数额不相符，因此，赵胡格吉勒图主张的请求给付工资的事实证据确实充分，其该项诉讼请求成立，本院予以支持。扎赉特旗商务局的抗辩理由不能成立。综上所述，赵胡格吉勒图的诉讼请求理由成立，本院应予支持；原审判决认定事实及适用法律均有不妥，应予纠正。但赵胡格吉勒图再审主张给付其工资利息不属本案审理范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十八条第一款、第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第（二）项的规定，判决如下：一、撤销内蒙古自治区兴安盟中级人民法院（2016）内22民终240号民事判决和内蒙古自治区扎赉特旗人民法院（2015）扎民初字第02499号民事判决；二、扎赉特旗商务局在本判决生效后立即给付赵胡格吉勒图工资款37947元。一、二审案件受理费合计20元，由扎赉特旗商务局负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本判决为终审判决。审判长张德明审判员李英革审判员陈曦二〇一八年一月二日书记员刘紫新