吉林省集安市人民法院民 事 判 决 书(2016)吉0582民初1472号原告：金燕，女，1957年6月11日生，汉族，集安市人，朝鲜族，退休干部，住所地集安市黎明街。委托代理人：张光哲，男，1961年4月6日生，朝鲜族，白山市长白朝鲜族自治县人，无职业，住所地吉林省长白朝鲜族自治县。被告：集安市山江水产食品有限公司清算委员会（以下简称山江水产公司清算委员会）。负责人：刘吉华，主任。委托代理人：董志光，集安市法律援助中心律师。委托代理人：李德玉，吉林清原律师事务所律师。被告：集安市商务局。法定代表人：桑岩，局长。委托代理人：杨易，吉林清原律师事务所律师。原告金燕诉被告山江水产公司清算委员会、集安市商务局民间借贷纠纷一案，本院2016年11月1日受理，本院依法组成合议庭，于同年12月20日公开开庭进行了审理。原告金燕委托代理人张光哲、被告山江水产公司清算委员会主任刘吉华,委托代理人董志光、李德玉,被告集安市商务局委托代理人杨易到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告金燕的诉讼请求：1、要求确认原告与集安市山江水产食品有限公司的债务，并由被告偿还原告债务18万元。2、判令集安市商务局承担侵权赔偿责任。3、案件受理费由被告负担。事实与理由：原告金燕系债权人金峰之女，金峰于2012年5月病逝。1995年，集安市食品公司与韩国釜山七七商社，合资成立了山江水产食品有限公司（简称山江公司）。1997年山江公司因资金紧张，分别于1997年8月4日、8月27日、9月8日分三次向原告母亲金峰借款，共计18万元，并由山江公司出具借据。山江公司于2000年停产，根据2011年11月30日中国国际经济贸易仲裁委员会裁定和通化市对外经济贸易合作局的清算批复文件，由集安市外经贸局（现商务局）副局长王延刚任主任的特别清算委员会，于2004年3月2日起至12月2日止，对山江公司进行了清算。在清算中，对金峰的债权进行了确认，并由全体清算委员会成员签字，并加盖清算委员会公章。在清算过程中，因在某些问题上中外双方无法达成共识，清算暂时中止。山江公司中外双方历经近六年的仲裁等各类司法程序，于2009年3月8日达成协议，于2009年3月9日起至12月22日由集安市商务局副局长刘吉华任主任的清算委员会对山江公司进行了第二次清算，在此次清算过程中，被告山江水产公司清算委员会未把金峰的债权列入清算中。2012年5月，原告母亲去世后，原告了解该情况后，多次找到清算委员会主任刘吉华反应情况，要求解决。刘吉华承认遗漏原告债权，但以其已退居二线，不分管该项工作为由，让原告向分管此工作的商务局党委书记王延刚反应情况，王延刚答复予以解决，直到2016年3月，集安市商务局根据清算委员会的清算情况，对山江公司的债权债务、职工安置等问题进行了处理，但对原告的问题一直没有解决。2016年7月，原告向集安市人民法院提起诉讼，要求山江公司清算委员会、集安市商务局偿还原告债务，集安市人民法院于10月14日作出裁定，以按照外商投资企业清算办法有关规定，待原告向清算委员会再次申请，明确其结果后，重新向人民法院起诉为由驳回原告的诉讼请求。根据《外商投资企业清算办法》第二十一条规定，原告向清算委员会主任刘吉华提出书面申请，要求对原告债权予以确认和给付，刘吉华的答复是，虽然从法律和清算程序上山江公司的清算没有结束，山江公司资产尚在，但自己已退休不再担任副局长职务，山江公司清算委员会名存实亡，无法履行清算委员会主任的职责，并拒绝答复和解决。集安市商务局作为第二次清算的组织者，并委派其副局长刘吉华担任清算委员会主任，主持第二次清算工作，在工作中，因其工作失误，遗漏原告债权，给原告的债权造成损害。根据侵权责任法第三十四条、民法通则第一百二十一条之规定，商务局应承担侵权责任。被告山江水产公司清算委员会辩称，被告山江公司清算委员会主体不适格。因山江水产食品公司现在还没有注销，企业还存在，清算还没有结束。根据《最高人民法院关于适用若干问题的规定（二）》第十条第一款规定：“公司依法清算结束并办理注销登记前，有关公司的民事诉讼，应当以公司的名义进行。”原告的诉讼请求应向集安市山江水产食品有限公司主张。被告集安市商务局辩称，原告要求我方承担他人债务，无事实依据。原告主张刘吉华遗漏了原告在山江公司的债权，从而要求我方承担侵权的民事责任，无事实依据。据此，应驳回原告的诉讼请求。被当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对双方没有争议的事实本院予以确认。原告系债权人金峰之女，金峰于2012年5月去世。韩国釜山七七商社与集安市食品水产公司于1995年1月27日正式成立集安市山江水产食品有限公司，该公司分别于1997年8月4日、8月27日、9月8日分三次向金峰借款，共计18万元。2001年11月26日山江公司吊销。2001年11月30日，经中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁裁决，解散中韩合资的集安市山江水产食品有限公司。2004年，由王延刚任主任的山江水产公司清算委员会组成，在此次清算中，对金峰的债权予以确认，清算委员会主任王延刚及其他成员签字并加盖公章。后因中韩关于某些问题没有达成一致意见，清算暂时中止。2009年，山江水产公司清算委员会作出继续清算的决议，并作出清算委员会主任由集安市商务局副局长刘吉华担任的调整。在此次清算中，对债权人金峰的债权清算委员会未予确认。双方当事人争议的问题是，原告认为被告山江水产公司清算委员会与商务局应偿还原告债务18万元，并由被告集安市商务局承担侵权赔偿责任。被告山江水产公司清算委员会认为其主体不适格，因清算并未完成，原告应向集安市山江水产食品有限公司主张权利。被告集安市商务局认为其并非原告所诉债权的债务人，故原告起诉要求其偿还债务无事实及法律依据，原告要求集安市商务局承担侵权赔偿责任，根据庭审调查，原告18万元债权没有灭失，山江水产公司的清算没有结束，资产没有处理，原告混淆了债权灭失和债权无法得到履行。关于刘吉华在履行职务过程中是否存在过错，刘吉华并未遗漏原告的债权，只是因为认为这笔债务不是总公司的债务，不应当算到总公司的债务中，所以刘吉华在履行职务过程中没有工作失误。本院认为，《中华人民共和国公司法》第一百八十四条规定：“清算组在清算期间行使下列职权：……（七）代表公司参与民事诉讼。”《最高人民法院关于适用若干问题的规定（二）》第十条规定：“公司依法清算结束并办理注销登记前，有关公司的民事诉讼，应当以公司的名义进行。公司依法成立清算组的，由清算组负责人代表公司参加诉讼；尚未成立清算组的，由原法定代表人代表公司参加诉讼。”集安市山江水产食品有限公司经中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁依法解散，并成立清算委员会，清算委员会对公司进行组织清算，并作出清算报告，但该公司现并未办理注销登记，故原告应向集安市山江水产食品有限公司主张权利。原告起诉山江水产公司清算委员会主体不适格。《中华人民共和国公司法》第一百八十九条规定：“清算组成员应当忠于职守，依法履行清算义务。清算组成员不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司财产。清算组成员因故意或者重大过失给公司或者债权人造成损失的，应当承担赔偿责任。”原告要求被告集安市商务局偿还18万元债务及承担侵权赔偿责任，因该笔债权的债务人应为集安市山江水产食品有限公司，原告要求集安市商务局承担偿还18万元债务的诉讼请求，本院无法支持。庭审中，原告主张被告已将山江公司的资产进行了处理，但未能提供证据证实，且二被告对此均予以否认，原告无法证实其债权无法实现造成损失，对原告要求被告集安市商务局偿还债务及承担侵权赔偿责任的诉讼请求，本院无法支持。据此，本院依法判决如下：驳回原告金燕的诉讼请求。案件受理费3900元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省通化市中级人民法院。审 判 长  马丹丹人民陪审员  刘洪琴人民陪审员  申玉华二〇一七年一月六日书 记 员  郑艳红