山西省长治市城区人民法院民 事 判 决 书(2016)晋0402民初1673号原告：侯花兰，女，1963年4月21日出生，汉族，山西省长子县人。委托代理人刘义峰，系山西民泽智律师事务所律师。被告：长治市恒业新时代房地产开发有限公司，地址长治市城东路42号。法定代表人王爱民，职务董事长。原告侯花兰诉被告长治市恒业新时代房地产开发有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2016年9月18日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告侯花兰及其委托代理人刘义峰到庭参加了诉讼。被告长治市恒业新时代房地产开发有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已缺席审理终结。原告诉称，原告侯花兰于1999年5月到被告长治市恒业新时代房地产开发有限公司（原名为长治市恒业煤炭运输有限公司）下属的光大养殖园工作，岗位为养护工，2001年6月30日双方签订劳动合同；2001年9月5日根据工作需要被调入公司下属单位长治市牧村乳业，岗位为包装机械操作工，2006年4月1日双方签订劳动合同，直到2015年12月底单位安排放长假。原告侯花兰1999年5月到被告长治市恒业新时代房地产开发有限公司工作到单位放假期间用工连续，原告工作期间兢兢业业，勤奋工作，经常加班加点，且为企业带出多名徒弟，并且多次被单位内部审批加工资。但是，被告公司以经济困难、侯花兰年龄大及领导变动现任不管前任的事为借口，多年来没有办理参保缴费。原告在达到退休年龄时多次找被告公司领导协调，至今仍得不到解决。被告的上述种种行为违反了我国劳动法、劳动合同法及社会保险法及相关规定，严重侵害了原告的相关权利。据此，为了维护自己的合法权益，原告向长治市城区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，城区劳动人事争议仲裁委员会以不属于劳动人事争议范围及超过诉讼时效为由裁决不予受理，原告以该认定存在随意性、片面性导致认定不清、适用法律错误为由提起诉讼。请求人民法院依法判令被告支付原告（2015年3月至2016年8月）工作期间的工资，补发共计29160元并加付赔偿金14580元，原告（从1999年5月至2016年8月）的法定社保“五险一金”（即养老、医疗、住房公积金）161969.22元，返还收取的押金1000元。被告未到庭也未递交书面答辩意见。为支持其诉讼请求，原告提供以下证据：证据1、2016年9月2日长治市城区劳动人事争议仲裁委出具的不予受理通知书一份，证明本案已经经过仲裁程序；证据2、2001年6月30日劳动合同一份，证明侯花兰与长治市恒业新时代房地产开发有限公司下属单位长治市光大养殖园存在劳动关系；2006年4月1日签订的劳动合同一份，是原告与长治市牧村乳业有限公司签订的劳动协议，证明原告与该公司存在劳动关系；2001年9月5日签订的劳动合同一份，是原告与长治市恒业煤炭运输有限公司签订的劳动合同，证明存在劳动关系；2005年9月5日劳动合同一份，是原告与长治市恒业煤炭运输有限公司签订的，证明原告和该单位存在劳动关系；2010年9月5日原告和长治市恒业煤炭运输有限公司签订的劳动合同一份，证明原告和该单位存在劳动关系；证据3、2011年6月23日押金100元押金条一支；2011年7月26日收押金140元押金条一支，收款人是光大养殖园；2001年12月10日收押金760元押金条一支，收款人牧村乳业；证明长治市恒业新时代房地产开发有限公司向侯花兰收取押金1000元事实；证据4、长治市牧村乳业员工考核表一份，证明长治市恒业新时代房地产开发有限公司给侯花兰加工资的事实，间接证明双方存在劳动关系；证据5、长治市恒业新时代房地产开发有限公司出具的工资表五份，证明该公司工资支付情况及原、被告劳动关系成立；证据6、原告工作证与工作牌各一份，证明原、被告劳动关系成立；证据7、主体一致性补充材料一份，证明被告主体一致性。被告未质证，也未举证。经本院审理查明，原告侯花兰于1999年5月到光大养殖园工作，岗位为养护工，2001年6月30日双方签订劳动合同，约定合同有效期为一年，至2002年6月30日。2001年9月5日原告在长治市牧村乳业工作，岗位为包装机械操作工。2006年4月1日原告与长治市牧村乳业有限公司签订劳动合同，未约定合同期限。2001年9月5日与长治市恒业煤炭运输有限责任公司（被告原名称）签订劳动合同，期限为2001年9月5日至2005年9月5日，2005年9月5日原告与长治市恒业煤炭运输有限责任公司又签订劳动合同至2010年9月5日，2010年9月5日双方再次签订劳动合同至2015年9月5日，之后原、被告没有签订劳动合同，原告工作直到2015年12月底单位安排放长假。长治市恒业新时代房地产开发有限公司出具情况说明，其前身为长治市恒业煤炭运输有限责任公司，长治市光大养殖园、长治市牧村乳业有限公司均为其下属公司。自长治市工商行政管理局调取的档案资料显示，长治市恒业煤炭运输有限公司成立于1984年12月17日，经营期限至2013年12月31日，2013年10月9日经长治市工商行政管理局核准名称变更为长治市恒业新时代房地产开发有限公司。2015年12月底被告安排放长假，2016年9月1日，原告就本案纠纷向长治市城区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委收案后以不属于劳动人事争议范围及超过诉讼时效为由裁决不予受理，原告遂向本院提起本案之诉。另查明：长治市光大养殖园于2001年6月23日收取原告押金100元；2001年7月26日收原告押金140元；长治市牧村乳业有限公司于2001年12月10日收押金760元；2005年至2013年期间由长治市牧村乳业公司为原告发放工资，原告举证最近工资表为2013年1月份，工资显示原告月工资为1200元，工资表中显示被告未给原告缴纳过企业养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险等各项社会保险的保险费用，原告陈述因被告单位效益不佳，自2016年1月份起全体职工开始放长假。以上事实有原告身份证、被告公司基本情况、劳动合同书、工资表、工作证、工作牌及原告陈述予以证实。本院认为，自2001年起原、被告已经连续签定劳动合同，建立劳动关系超过十年，双方劳动关系合法有效，原告陈述自2015年12月底单位安排放长假，2015年3月至2016年8月期间未发放工资，因工资系劳动的支付对价，2016年1月至8月，被告公司放假，原告并未向被告公司实际提供劳动，其请求支付这段时间劳动报酬无事实及法律上的依据，不予支持，但是公司应当按照本地区最低生活保障标准支付生活费用即长治市城区最低生活保障标准546元×8个月=4368元；2015年3月至2015年12月期间的工资，原告未向本院提交在岗证据，不予确认；依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”原告主张的养老保险、医疗保险损失合法有据，应予保障，自原告与被告签订合同之日2001年7月开始计算至2016年8月即182个月，每月按照长治市城区现行最低工资标准1620元计算，养老保险基数企业应当缴纳20%，医疗保险企业缴纳6.3%，1620元×182个月×26.3%=77542.92元；原告所称1999年5月至2001年8月已经建立劳动关系的主张，未提交在岗证据，不予确认。根据《中华人民共和国社会保险法》第二条之规定，住房公积金不属于社会保险的征缴范围，应当依据国务院颁布的《住房公积金管理条例》向相关住房公积金管理中心寻求救济，故本院对此项请求不予支持。依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第五条规定，劳动者与用人单位解除或者终止劳动关系后，请求用人单位返还其收取的劳动合同定金、保证金、抵押金、抵押物产生的争议，经劳动争议仲裁委员会仲裁后，当事人依法起诉的，人民法院应予受理。因原告并未与被告解除劳动关系，原告关于返还押金1000元的请求，应当向劳动监察部门申请救济。被告长治市恒业新时代房地产开发有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃陈述和申辩的权利，应承担对其不利的后果。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十条第二款、第八十二条第一款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第五条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《住房公积金管理条例》第三十七条、第三十八条，《工资支付暂行规定》第十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告长治市恒业新时代房地产开发有限公司于本判决生效后十日内支付原告生活费4368元；二、被告长治市恒业新时代房地产开发有限公司于本判决生效后十日内支付原告养老保险、医疗保险损失77542.92元；三、驳回原告的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告长治市恒业新时代房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于山西省长治市中级人民法院。审 判 长 李英萍人民陪审员 栗      萌人民陪审员悦荣二〇一七年一月十三日书 记 员 郭   育   潞