山东省商河县人民法院民 事 判 决 书（2016）鲁0126民初1550号原告：张吉荣，女，1949年6月13日出生，汉族，农民，住商河县。委托诉讼代理人：李娟，山东强源律师事务所律师。委托诉讼代理人：江丽，山东强源律师事务所律师。被告：赵云山，男，1963年3月3日出生，汉族，农民，住商河县。被告：商河县韩庙镇人民政府，住所地商河县。法定代表人：赵军，镇长。委托诉讼代理人：何德宝，山东商诚律师事务所律师。被告：华安财产保险股份有限公司济南中心支公司，住所地济南市。代表人：万千，总经理。委托诉讼代理人：闵娜娜，女，1993年10月27日出生，汉族，该公司职工，��该公司宿舍。被告：济南嘉铭物业管理有限公司，住所地商河县。法定代表人：张伟，经理。委托诉讼代理人：路光亮，山东垠鹏律师事务所律师。原告张吉荣与被告赵云山、商河县韩庙镇人民政府（以下简称韩庙镇政府）、华安财产保险股份有限公司济南中心支公司（以下简称华安财保济南支公司）、济南嘉铭物业管理有限公司（以下简称嘉铭物业公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年7月11日立案受理后，依法适用普通程序。经原告申请，本院依法追加嘉铭物业公司为本案被告参加诉讼。原告张吉荣于2016年7月26日向本院递交伤残等级等鉴定申请书，本案中止审理。经本院委托，山东金正法医司法鉴定所作出司法鉴定后，本案恢复审理。并于2016年12月20日公开开庭进行了审理。原告张吉荣的委托诉讼代理人江丽，被告赵云山、韩庙镇政府的委托诉讼代理人何德宝、华安财保济南支公司的委托诉讼代理人闵娜娜、嘉铭物业公司的代理人路光亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张吉荣向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告医疗费10000元；2.残疾赔偿金、精神抚慰金、被扶养人生活费、护理费、营养费等待鉴定作出后再追加；3.判令被告承担本案的诉讼费用。原告张吉荣于2016年11月25日变更诉讼请求为：1.原告损失为：医疗费27682元、住院伙食补助费3100元、营养费1800元、误工费5400元、护理费19549.8元、伤残赔偿金16809元、精神损害抚慰金2000元、交通费1000元、车辆损失1000元、鉴定费1900元；判令被告华安财保济南支公司在交强险和商业险范围内承担赔偿责任，被告赵云山、韩庙镇政府、嘉铭物业公司在交强险、商业险范围外承担赔偿责任，共计80240.8元；2.判令��告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2016年6月8日10时许，被告赵云山驾驶无号牌五征牌清洁式低速货车沿环乡路由西向东行驶至商河县韩庙镇环乡路小任家村路口西直行时，与前方顺行的原告驾驶的海宝牌电动自行车发生碰撞，造成两车受损，原告张吉荣受伤，发生交通事故后被告赵云山驾车驶离现场。经商河县公安局交通警察大队认定被告赵云山承担事故的全部责任，原告张吉荣不承担事故责任。经查，被告赵云山驾驶的无号牌五征牌清洁式低速货车所有人为被告韩庙镇政府，并在被告华安财保济南支公司投交强险和商业险。为维护当事人的合法权益，向法院提起诉讼。被告赵云山在庭审中口头辩称，对事故的事实及责任划分无异议，对原告的赔偿请求依法处理，发生事故时，自己正给被告嘉铭物业公司打工。被告韩庙镇政府在庭审中口头辩称，对本次事故发生的事实和责任划分无异议。被告韩庙镇政府已将本镇各村的垃圾运输与处理于2016年4月29日承包给了被告嘉铭物业公司，该案中，被告韩庙镇政府不应该承担赔偿责任。被告嘉铭物业公司在庭审中口头辩称，对事故发生的事实和责任划分无异议。事故车辆在被告保险公司处投保了交强险一份和商业险1000000元，并投不计免赔险一份，事故发生在保险期限内，保险公司依法承担赔偿责任后，超出合理部分同意依法赔偿，认可被告赵云山和被告韩庙镇政府的答辩意见。被告华安财保济南支公司在庭审中口头辩称，事故车辆在保险公司处投保了交强险一份和商业险1000000元，并投不计免赔险一份。驾驶员没及时报案，保险公司工作人员无法及时查看现场，无法探究事实属实，若调查清楚后，事故发生属实，但因被告赵云山无证驾驶车辆导致发生交通事故，商业险拒赔，交强险属垫付追偿范围，又因原告早已出院，无需垫付抢救费用，且肇事方韩庙镇政府实际存在，故应由被告韩庙镇政府直接向原告支付赔偿费用，如若法院判决保险公司承担，则申请向韩庙镇政府追偿的权利。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，经本院开庭质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.被告对商河县韩庙镇小任家村出具的劳动能力证明真实性有异议，认为不具证明力。本院认为，被告嘉铭物业公司虽对该证明有异议，但没有提出相反证据证明，也没有申请劳动能力鉴定，村委会作为村民自治组织，是村民集体经济组织，熟悉村中居民情况，因此，本院对商河县韩庙镇小任家村出具的劳动能力证明的效力及证明力予以采信。2.原告以济南南辛���行营业室出具的借记卡账户历史明细清单证实护理人刘玉霞的工资收入，被告认为刘玉霞的工资明细不能证明其实际工资，应当提交劳动合同和收入减少证明、完税凭证予以证实。本院认为，从原告提交的刘玉霞明细清单不能证明系工资发放记录，且没有用人单位财物工资证明等证据予以佐证，故本院对原告提交的借记卡账户历史明细清单不能作为计算护理费的证据。3.原告以中国石化销售有限公司山东济南石油分公司四份加油发票主张交通费1000元，被告认为与本案治疗期间日期不符合不认可。本院认为，根据法律规定交通费应以正式交通票据证实，故对原告提交的加油票据不能作为本案认定交通费的证据使用。4.原告以商河县动力源电瓶经营部收据主张车辆损失费，被告认为不是正式发票，没有修理单位的主体证明不认可。本院认为，车损维修费应有正式发票，收据不能作为车辆损失所付的费用证明，因此对车损收据不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年6月8日10时许，被告赵云山驾驶无号牌五征牌清洁式低速货车沿商河县韩庙镇环乡路由西向东行驶至商河县韩庙镇环乡路小任家村路口西直行时，与前方顺行的原告张吉荣驾驶的海宝牌电动自行车发生碰撞，造成车辆损坏、原告张吉荣受伤，发生交通事故后被告赵云山驾车驶离现场。商河县公安局交通警察大队于2016年7月5日作出商公交认字[2016]第060801号道路交通事故认定书，以被告赵云山未取得机动车驾驶证、驾驶机动车未保持车辆安全间距是事故发生的全部原因，确定被告赵云山承担事故的全部责任，原告张吉荣无事故责任。涉案车辆无号牌五征牌清洁式低速货车登记车主为被告韩庙镇政府，被告韩庙镇政府将涉案车辆在被告华安财保济南中心支公司投保交强险及商业三者险1000000元，并投有不计免赔险种。被告韩庙镇政府与被告嘉铭物业公司于2016年4月29日签订韩庙镇农村卫生保洁及垃圾清运管理委托合同，被告韩庙镇政府将涉案车辆交付被告嘉铭物业公司管理营运，该事故发生在承包期间内。被告赵云山系被告嘉铭物业公司的雇佣司机，本次事故发生在履行雇佣活动期间。事故发生在保险期间内。事故发生后，原告张吉荣当即被送至商河县人民医院住院治疗，经该院诊断伤情为：右额叶脑出血、左侧眶外壁骨折、皮下血肿、腔隙性脑梗塞、颈椎病。2016年7月9日出院，住院31天，支付医疗费26478元。出院后，原告张吉荣于2016年8月30日在济南市第五人民医院检查，支付医疗费1204元。经原告申请，本院委托山东金正法医司法鉴定所作出鲁金正司鉴所【2016】临鉴字第545号司法鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人张吉荣之损伤构成十级伤残；伤后护理时间为2个月，院内需2人护理，院外需1人护理；营养时间为2个月。原告支付鉴定费1900元。原告住院期间由儿子李元华、儿媳刘玉霞护理，院外由儿媳刘玉霞护理。本院认为，依照法律规定，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。本案商河县公安局交通警察大队认定被告赵云山承担事故的全部责任，原告张吉荣不承担事故责任。原被告均无异议，本院依法认定作为本案划分民事赔偿责任的依据。根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条“同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和��险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。”故原告因本案交通事故所造成的损失，应先由被告华安财保济南支公司在交强险限额范围内予以赔偿。被告华安财保济南支公司辩称，对交强险不足部分因被告赵云山系无证驾驶，肇事车辆无号牌，根据商业三者险约定商业三者险免赔。本院认为，被告嘉铭物业公司雇佣的司机被告赵云山，发生交通事故时无证驾驶，故对被告华安财保济南支公司该抗辩意见本院予以采信。《中华人民共和国侵权责任法》第四十九条规定：因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，���生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。根据上述法律规定，机动车所有人或管理人承担的是过错责任，应由被侵权人举证证明机动车所有人或管理人存在过错。本案交通事故发生在承包期间，涉案车辆有承包方被告嘉铭物业公司营运支配，原告没有证据证明本次交通事故被告韩庙镇政府存在过错，故原告请求被告韩庙镇政府承担赔偿责任，本院不予支持。被告赵云山系被告嘉铭物业公司雇佣司机，该事故发生在履行雇佣活动中，因此对原告合理损失交强险不足部分应由被告嘉铭物业公司承担。被告赵云山明知无驾驶资格，驾驶机动车发生交通事故存有过错，且对原告的合理损失同意依法赔偿，本院予以��许。本院对原告在本案交通事故中的各项损失确认如下：（1）、原告张吉荣主张伤残赔偿金16809元、鉴定费1900元，被告均无异议，本院予以确认。（2）、原告张吉荣主张医疗费27682元，被告嘉铭物业公司辩称医疗费数额需要鉴定后予以确认。本院认为，根据法律规定，医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。原告向本院提交门诊票据、住院病案、门诊病历、诊断证明书、费用明细等证据，被告嘉铭物业公司在本院指定的期限内对医疗费的合理性、关联性没有申请鉴定，且未提交相反证据，故对原告主张的医疗费本院予以认定。（3）、原告张吉荣主张根据鉴定意见伤后护理时间2个月，院内2人护理，院外1人护理。住院期间由儿子李元华和儿媳刘玉霞护理，院外儿媳刘玉霞护理，李元华按城镇居民计算。护理人刘玉霞，在中国人民财产保险股份有限公司济南市槐荫支公司工作，工资按照2015年金融业行业标准282.33元计算，护理费共计19549.8元。被告辩称，刘玉霞应当提交劳动合同和收入减少证明、完税凭证予以证实，计算标准过高不予认可。本院认为，根据法律规定，护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算;护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。原告没有提交护理人刘玉霞单位收入证明和减少收入证明，依据2015年金融业行业标准计算，没有法律依据，应按城镇居民标准计算护理费。本院确定原告的护理费为7864.22元（86.42元×91天）。（4）、原告张吉荣主张交通费1000元，被告以原告未提交交通票据不认可。本院认为，虽原告未向本院提交正式交通票据，但根据原告的伤情和住院时间，交通费是必然发生的费用，本院酌情认定交通费500元。（5）、原告张吉荣主张住院31天，住院伙食补助费每天按100元计算为3100元。被告嘉铭物业公司、赵云山、韩庙镇政府辩称，住院伙食补助费每天应按30元计算。本院认为，法律规定住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。济南市市直机关差旅费管理办法规定，省内伙食补助费标准为每天100元，原告主张住院伙食补助费按每天100元计算，符合法律规定，本院予以认定。（6）、原告张吉荣主张营养费根据鉴定意见，营养期限2个月，每天按30元计算为1800元。被告嘉��物业公司、赵云山、韩庙镇政府辩称，营养费应当在实际发生后另行主张。本院认为，法律规定营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。根据原告的伤情，结合山东金正司法鉴定所鉴定意见，原告的主张营养费1800元，符合法律规定，本院予以认定。（7）、原告张吉荣主张赔偿误工费5400元，四被告辩称，原告应提交劳动能力证明，村委会无权证明原告劳动情况，不具有证明力。原告超过60岁法定务工年龄，不应当有误工费。本院认为，对于超过法定退休年龄的老年人受到人身损害的情形，不能简单地以其年龄标准认定其已丧失劳动能力，而应当视其身体状况、劳动能力状况和继续从事工作或者劳动情况来确定误工费，本案原告张吉荣长期生活在农村，虽年龄已超60岁，但一直依赖自身的劳动取得收入，对此也出具了村委会的证据，证明出事前一直具有劳动能力和经济收入，由于交通事故受伤，被迫停止劳动，其收入减少明显，被告以超过60岁拒绝赔付误工费，受害人的实际损失得不到司法救助，显失公平。本院确定原告张吉荣的误工费为5345.1元（59.39元×90天）。（8）、原告张吉荣主张精神损害抚慰金2000元，被告以过高为由不予认可。本院认为，精神损害赔偿是民事主体因其人身权利受到不法侵害，使其人格利益和身份利益受到损害或遭受精神痛苦等无形损害，要求侵权人通过财产形式的赔偿等方法进行救济和保护的民事法律制度。本案原告张吉荣因本次交通事故致使十级伤残，对其今后的生活造成了较为严重的影响，被告有赔偿精神损害抚慰金以对原告精神予以抚慰之必要，但其主张过高，本院酌情认定1000元。（9）、原告张吉荣主张车损1000元，被告不认可。本院认为，因原告对车辆损失未申请评估，且无其他财产损失的有效证据，故本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第四十九条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条,《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条规定，判决如下：一、被告华安财产保险股份有限公司济南中心支公司于本判决生效后五日内在交强险限额范围内赔偿原告张吉荣医疗费10000元。二、被告华安财产保险股份有限公司济南中心支公司于本判决生效后五日内在交强险限额范围内赔偿原告张吉荣护理费7864.22元。三、被告华安财产保险股份有限公司济南中心支公司于���判决生效后五日内在交强险限额范围内赔偿原告张吉荣交通费500元。四、被告华安财产保险股份有限公司济南中心支公司于本判决生效后五日内在交强险限额范围内赔偿原告张吉荣误工费5345.1元。五、被告华安财产保险股份有限公司济南中心支公司于本判决生效后五日内在交强险限额范围内赔偿原告张吉荣残疾赔偿金16809元。六、被告华安财产保险股份有限公司济南中心支公司于本判决生效后五日内在交强险限额范围内赔偿原告张吉荣精神损害抚慰金1000元。七、被告济南嘉铭物业管理有限公司、赵云山于本判决生效后五日内赔偿原告张吉荣医疗费17682元。八、被告济南嘉铭物业管理有限公司、赵云山于本判决生效后五日内赔偿原告张吉荣住院伙食补助费3100元。九、被告济南嘉铭物业管理有限公司、赵��山于本判决生效后五日内赔偿原告张吉荣营养费1800元。十、被告济南嘉铭物业管理有限公司、赵云山于本判决生效后五日内赔偿原告张吉荣鉴定费1900元。十一、驳回原告张吉荣的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1806元，财产保全费320元，合计2126元，原告张吉荣负担378元，被告济南嘉铭物业管理有限公司、赵云山负担1748元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 长  赵立新审 判 员  李超清人民陪审员  齐希秀二〇一七年一月二十三日书 记 员  刘新安