湖南永顺县人民法院行 政 判 决 书(2017)湘3127行初20号原告田桂云，女，1974年8月14日，土家族，住永顺县。被告永顺县公安局交通警察大队，地址：永顺县灵溪镇棚场街18号。法定代表人卢瑞峰，男，该交通警察大队队长。委托代理人王焕君，男，该交通警察大队五中队指导员。委托代理人彭勇，男，湖南生元律师事务所律师。原告田桂云诉被告永顺县公安局交通警察大队不服行政处罚决定纠纷一案，于2017年8月7日向本院提起行政诉讼，本院当日受理后，依法组成合议庭，于2017年9月22日公开开庭审理了本案。原告田桂云、被告永顺县公安局交通警察大队的委托代理人王焕君、彭勇到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。2017年8月5日，原告田桂云驾驶的湘UINK**号小车在永顺县塔卧镇广荣至塔卧、桑植至永顺的十字路口与湘U741**号普通客车发生交通事故,据此，被告永顺县公安局交通警察大队对原告作出了4331271009353570号公安交通管理简易程序处罚决定书。被告为证明其行政行为程序合法，证据确实、充分，适用法律正确，向本院提供了如下证据：1、事故现场照片9张；2、执法记录仪视频与录音录像；3、交通事故现场基本情况登记表；4、永顺县公安局交通警察大队第5150号事故认定书；5、事故现场监控视频光盘一张；6、刘厚华的普通客车GPS行车监控记录；7、公安交通管理简易程序433127100935370号处罚决定书，上述证据拟共同证明其作出的行政处罚决定程序合法。原告诉称，2017年8月5日下午2点多钟，原告驾驶的湘UINK**号小车与刘厚华驾驶的湘U741**号中巴车在永顺县塔卧镇广荣至塔卧、桑植至永顺的十字路口相撞，致使原告小车损伤严重。根据《道路交通安全法》第四十四条的规定：机动车经过交叉路口，应当按照交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察的指挥通过，通过没有交通信号灯的路口，应当减速慢行，并让优先通过的车辆先行；因两方或两方以上当事人的过错发生道路交通事故的，根据其行为对事故发生的事实以及过错的严重程度，分别承担主次或同等责任，一方故意造成交通事故的，他方无责。原告认为，刘厚华的中巴车车速过快，撞击原告小车后仍滑行三十多米，因此，被告永顺县公安局交通警察大队不应认定原告承担事故的全部责任；根据《湖南省实施道路交通安全法办法》第四十二条第一款第十八项的规定，被告也只能给原告罚款一百元，而记扣3分存在适用法律的错误。加之被告在未充分听取原告陈述，现场勘验检查、取证拍照程序的情况下，作出了交通事故认定书，且当场没有送达，存在处罚程序不合法。故请求依法撤销被告作出的433127100935370号公安交通管理简易程序处罚决定书。原告为证明其主张提供了以下证据：1、简易程序处罚决定书；2、交通事故认定书；3、证人田逢祉的证言；4、押金收款凭证；5-7、32张照片，上述证据拟共同证明被告作出的行政行为程序违法，适用法律错误。被告辩称，2017年8月5日下午2点多钟，被告五中队工作人员王焕君、彭涛、田建华接到报警赶到事故现场后，依照法定程序审核了双方当事人的相关证照、并听取了双方当事人的陈述，拍摄了现场照片，同时要求当事人双方填写了交通事故现场基本情况。在原告陈述事故事实经过与现场碰撞痕迹勘查结果不符的情况下，调取了现场视频监控录像，据监控录像查明，原告驾驶的车辆右转弯进入路口时没有停车瞭望，径直进入了路口时，刘厚华驾驶直行的中巴车避让不及，导致两车侧面相撞的交通事故，但事故车辆可以移动。依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十二条第一款第三项之规定，被告作出了交通事故责任认定书：原告田桂云负全部责任；并依据《湖南省实施中华人民共和国道路交通安全法办法》第四十二条第一款第十八项之规定，被告对原告作出了433127100935370号处罚款100元,并记扣3分公安交通管理简易处罚决定书（违法代码为13130)。同时,依据《湖南省实施中华人共和国道路交通安全法办法》第三十七条第二款规定，为保障湘U741**号车主的损失，要求原告提供2000元的押金,实际交款1200元。综上所述，被告作出的简易程序处罚决定书程序合法，适用法律正确，证据确实、充分，请求依法驳回原告的诉讼请求。经庭审举证、质证，合议庭进行评议，本院对原、被告提交的证据作出如下认定：被告提交的1、3、4、5、6、7号证据，原告均无异议，故可作为认定案件事实的证据使用；2号证据，原告对其真实性提出异议，但不能提供相关证据推翻其真实性，故可作为认定案件事实的证据使用。原告提交的1、2、4号证据，被告均无异议，故可作为认定案件事实的证据使用；3号证据，被告对其真实性提出异议，原告未提供相关证据加以佐证，故不能作为认定案件事实的证据使用；5-7号证据，被告对其关联性提出异议，但原告未提供相关证据加以证明，故不能作为认定案件事实的证据使用。经审理查明，2017年8月5日下午2点23分，原告田桂云驾驶的湘UINK**号小车从永顺县塔卧镇广荣村驶向吉首方向，当行驶至塔卧镇龙虎饭店十字路口右转弯时，刘厚华驾驶直行的湘U741**号普通客车避让不及，致使其右后轮前车身中部与原告小车的左前大灯相撞，发生了交通事故，造成两车不同程度的受损，但无人员伤亡，事故车辆也可以移动。被告永顺县交通警察大队五中队接到报警后，派员驾车赶到事故现场，经现场勘验检查和调取现场视频监控录像查明后，作出了交通事故责任认定书：原告负事故的全部责任。原告和刘厚华双方均在交通事故责任认定书上签字，在原告当场交纳了押金1200元后，被告对原告作出了罚款100元，并记扣3分（全国统一的13130违法代码）的行政处罚，同时给原告送达了4331271009353570号公安交通管理简易程序处罚决定书。原告不服，并以刘厚华驾驶直行的湘U741**号普通客车速度过快以及被告在未充分听取原告的陈述、未对现场勘验检查和取证拍照程序的情况下，错误的作出了交通事故责任认定书，加之适用法律错误为由，于2017年8月7日向本院提起了行政诉讼，要求撤销被告作出的4331271009353570号公安交通管理简易程序处罚决定书。另查明:永顺县道路运输管理所出具刘厚华驾驶的湘U741**号普通客车在2017年8月5日下午2点23分与原告驾驶的湘UINK**号小车发生交通事故时的GPS速度为每小时28.3km。本院认为，经对现场监控视频证据的核查，本案原告田桂云驾驶的湘UINK**号小车由村道进入永桑公路路口时，右转弯没有停车瞭望，直径进入主干道，是造成此次交通事故的主要责任人。据此，被告永顺县公安局交通警察大队依照《中华人民共和国道路交通法实施条例》第五十二条第一款第（三）项的规定，对原告的违法行为认定为应负事故的全部责任，同时作出了罚款100元，并记扣3分的行政处罚决定，符合相关法律法规的规定，且行政行为程序合法，证据确实充分，本院应予以支持。在庭审过程中，原告提出发生两车相撞的交通事故，与湘U741**号普通客车超速行驶存在一定的关联性，加之被告对事故现场没有详细勘验，就不应认定原告负事故全部责任的理由，与本案庭审中所查明的事实不符，故原告提出的理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告田桂云的诉讼请求。案件受理费50元，由原告承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提交上诉状副本，上诉于湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院。审 判 长  李继春审 判 员  高昌明人民陪审员  谭忠俊二〇一七年九月二十五日代理书记员  张雪琴附法律条款《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。