四川省雅安市名山区人民法院 民 事 判 决 书 （2016）川1803民初813号 原告：四川菁华建设工程有限责任公司，住所地成都市青羊区上翔街1-14号。 法定代表人：周洪根，该公司董事长。 委托诉讼代理人：叶云章，四川广都律师事务所律师。 委托诉讼代理人：夏亮，四川广都律师事务所律师。 被告：四川金宏源建设实业有限公司，住所地四川省德阳市中江县南华镇西江南路458号。 法定代表人：刘礼金，该公司总经理。 委托诉讼代理人：梁兵，四川宗元律师事务所律师。 原告四川菁华建设工程有限责任公司（以下简称菁华公司）与被告四川金宏源建设实业有限公司（以下简称金宏源公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年8月16日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告菁华公司的委托诉讼代理人叶云章、夏亮，被告金宏源公司的委托诉讼代理人梁兵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告菁华公司向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告金宏源公司立即支付工程欠款1635699.41元及违约金1564159.25元，共计3199858.66元；2.请求判令被告金宏源公司承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：2013年10月28日，原告与被告签订《工程承包合同》，由被告将“名山区联江至红星应急抢险通道建设项目沥青砼及水稳路面工程施工任务”发包给原告施工。合同签订后原告即进场施工，该工程原告于2014年7月份施工完毕并通车使用，双方于2014年11月17日办理工程结算，结算金额为10535699.41元。在原告多次催收后，被告支付了8900000元工程款，尚欠1635699.41元工程款至今未付，故诉至法院。 被告金宏源公司辩称：原告诉称的工程欠款1635699.41元中，其中含工程总款10535699.41元5%的质保金526784.97元，未付的工程款是1108914.44元。对于未付工程款部分，目前案涉工程尚未通过竣工验收，无法确定原告工程质量是否合格，原告主张的工程款付款条件不成立；对于质保金部分，目前案涉工程质量缺陷责任期未满，质保金退还条件不成立，同时，案涉工程也发生了保修费用，质保金应退多少，需要质保期满，双方进行决算；对违约金部分，因为原告分包的工程量超过了总工程量的30%，违反了总承包合同的规定，因此，双方的分包合同属无效合同，违约金条款当然无效。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的原、被告营业执照复印件、法定代表人身份证明、工程承包合同复印件、结算单复印件、银行记账回执复印件等证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提交的借款协议、来账业务回单复印件、付款人名称为邱小彬的银行记账回执复印件、违约金计算表及照片，被告提交的雅安市名山区公路养护管理段2016年10月12日出具的《关于名山区联江至红星、名山区红星至成雅高速太平站应急抢险通道建设项目业主动用工程质保金的通知》不符合证据的三性原则，本院不予采信；原告提交的路基路面厚度试验检测报告，被告提交的《名山区联江至红星、名山区红星至成雅高速太平站应急抢险通道建设项目施工合同》、《雅安市名山区联江至红星、名山区红星至成雅高速太平站应急抢险通道建设项目工程交工验收质量检测意见》、《雅安市名山区公路养护管理段关于名山区联江至红星、名山区红星至成雅高速太平站应急抢险通道建设项目业主动用工程质保金的通知》（名公路［2016］48号）符合证据的三性原则，本院予以采信。 基于本院对证据的综合分析判定，本院认定的事实如下：2013年6月20日，被告与雅安市名山区公路养护管理段签订了《施工合同》，约定由被告承建“名山区联江至红星、名山区红星至成雅高速太平站应急抢险通道建设项目”工程，合同工期为300个日历天，工程质量缺陷责任期为自实际交工日期起计算2年，以颁发交工验收证书之日起计算；工程质量达到国家现行《公路工程竣（交）工验收办法的合格标准》；工程交工验收合格并经审计后支付至审定金额的95%，其余5%留作质量保证金，在缺陷责任期满后无息退还。2013年10月28日，原告与被告签订《工程承包合同》，由被告将“名山区联江至红星应急抢险通道建设项目沥青砼及水稳路面工程施工工程”发包给原告施工。合同约定：乙方（原告）在施工完该项工程并在试验检测合格后七个工作日内再由甲方（被告）支付至已完工程量的95%工程款，5%作为质保金，质保金在缺陷期责任到期后一周内付清，质保期（缺陷期责任）为2年，质保期从完工之日起计算，该工程原告于2014年7月初施工完毕。2014年7月4日，经被告金宏源公司委托的四川道诚建设工程检测有限责任公司试验检测，检测结论为：该路段厚度检测代表取值满足设计要求。2014年11月17日，经原、被告双方结算，工程款金额为10535699.41元，被告支付了8900000元工程款，尚欠1108914.44元工程款至今未付，质保期满后，质保金526784.97元亦未付。2015年1月22日，经雅安市公路工程质量监督站检测，出具了《雅安市名山区联江至红星、名山区红星至成雅高速太平站应急抢险通道建设项目工程交工验收质量检测意见》，工程质量检测内容及结果：（一）工程实体检测：指标结果均满足相关设计要求；（二）工程外观检查：1.路基工程：挡墙砌筑牢固，匀缝平顺；排水工程坚实平顺，符合要求。2.路面工程：路面比较平整密实，路线顺实。3.交通安全工程：波形梁线形顺适，厚度、立柱符合要求。工程质量检测结论：工程质量合格。雅安市名山区公路养护管理段已将除质保金外的所有工程款拨付给被告金宏源公司。 另查明，自2016年年初以来，案涉工程沥青路面多处出现裂缝、车辙、推移、坑槽和泛油等病害。为控制病害发展，保证道路畅通，2016年6月，雅安市名山区公路养护管理段电话通知被告金宏源公司并经被告委托，动用了该项目的工程质保金171588元，于2016年9月1日至9月30日对病害严重的路段进行了处置。 在审理期间，原告菁华公司向我院递交书面意见明确表示，如确认原、被告之间签订的《工程承包合同》为无效合同，原告菁华公司同意将原主张违约金的诉讼请求变更为主张资金利息损失，资金利息损失为两部分：1.自2014年7月12日起至2016年7月15日止按中国人民银行同期贷款利率计算，共计235488.84元；2.自2016年7月16日起至款项付清之日止以1635699.41元为基数按中国人民银行同期贷款利率计算的资金利息损失。 本院认为，本案的争议焦点之一是：原、被告之间签订的《工程承包合同》是否有效？根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条的规定，违法分包建设工程的，合同无效。本案中，因为原告分包的工程量超过了总工程量的30%，违反了总承包合同中关于工程分包的约定，属违法分包，对原、被告签订的分包合同应当确定为无效。本案的争议焦点之二是：被告是否应当支付给原告剩余工程款？由于案涉工程已通过试验检测和交工验收，工程发包方雅安市名山区公路养护管理段也已将除质保金外的所有工程款拨付给了被告金宏源公司，且根据合同中原告在施工完该项工程并在试验检测合格后七个工作日内再由被告支付至已完工程量的95%工程款的约定，案涉工程于2014年7月4日通过试验检测，被告应当于2014年7月12日前把未支付的工程款1108914.44元支付给原告。本案的争议焦点之三是：质保金什么时候退还，退还时是否应当扣除维修金？原、被告在签订的合同中约定，质保期（缺陷责任期）为2年，质保期从完工之日起计算，质保金在缺陷责任期到期后一周内付清，案涉工程于2014年7月4日通过试验检测。在原、被告约定的质保期内，案涉工程沥青路面出现了需要处置的病害，经被告金宏源公司的委托，发包方雅安市名山区公路养护管理段动用了该项目的工程质保金171588元,于2016年9月1日至9月30日对病害严重的路段进行了处置。被告金宏源公司虽辩称双方发生纠纷前通知过原告案涉工程有质量问题，需要维修，但未举证，属举证不力，视为未通知原告，且属于违法分包，应承担一定的责任，但案涉工程沥青路面是在双方约定的质保期内出现了需要处置的病害，原告也应承担一定的责任。本院确定原、被告双方各承担一半维修费用，即85794元。综上，按原、被告的约定，2016年7月4日质保期已满，被告应于2016年7月12日前退还给原告质保金440990.97元。对于被告辩解的质保期未到，不应给付质保金的意见，因被告所称的质保期系其与发包方的约定，不能约束原告，对其意见，本院不予采纳。 被告未按合同约定的时间付款，原告请求给付的资金利息损失的合理部分，本院予以支持。根据合同约定及法律规定，本院确定资金利息损失为：1.自2014年7月12日起至2016年7月15日止以1108914.44元为基数按中国人民银行同期贷款利率计算；2.自2016年7月16日起至款项付清之日止以1549905.41元为基数按中国人民银行同期贷款利率计算。原告主张的其余资金利息损失，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条、第十七条、第十八条之规定，判决如下： 一、由被告四川金宏源建设实业有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告四川菁华建设工程有限责任公司工程款和质保金1549905.41元，并支付从2014年7月12日起至2016年7月15日止以1108914.44元为基数按中国人民银行同期贷款利率计算的资金利息损失，从2016年7月16日起至款项付清之日止以1549905.41元为基数按中国人民银行同期贷款利率计算的资金利息损失； 二、驳回原告四川菁华建设工程有限责任公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费32399元，由被告四川金宏源建设实业有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省雅安市中级人民法院。 审 判 长  李为民 人民审判员  程 均 人民审判员  吴是踴 二〇一七年一月十日 书 记 员  唐双萍