河南省郑州市中原区人民法院民 事 判 决 书（2016）豫0102民初3572号原告吴秀荣，女，1969年8月8日生，汉族，住郑州市中原区。委托代理人孟光辉，河南三融律师事务所律师。被告郑州西湖实业有限公司，郑州市中原区郑上路西岗村。法定代表人杨林胜，该公司董事长。委托代理人郑磊，大沧海律师事务所郑州分所律师。委托代理人张永强，大沧海律师事务所郑州分所实习律师。被告河南天荣置业有限公司,住郑州市中原区华山路78号院。法定代表人王秀华，该公司总经理。委托代理人梁建民，该公司总经理。委托代理人白军杰，该公司总经理。第三人郑州市中原区西流湖街道西岗村民委员会，住郑州市中原区西流湖街道西岗村。负责人刘小建，该单位主任。委托代理人刘夫，河南华融律师事务所律师。原告吴秀荣诉被告郑州西湖实业有限公司（以下简称西湖公司）、第三人河南天荣置业有限公司（以下简称天荣公司）、第三人郑州市中原区西流湖街道西岗村民委员会（以下简称西岗村委会）执行异议之诉一案，本院于2016年7月11日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人孟光辉，被告西湖公司委托代理人郑磊，被告天荣公司委托代理人梁建民、白军杰，被告西岗村委会委托代理人刘夫到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告吴秀荣向本院提出诉讼请求：请求撤销（2015）中执行字第36号执行裁定书中第一项及（2016）豫0102执异9号执行裁定书。事实与理由：原告分别于2008年3月13日向河南天荣置业有限公司支付房款100000元，于2010年5月5日向河南天荣置业有限公司支付房款103009元，共计支付房款203009元，购买了河南天荣置业有限公司开发的位于中原区××院××楼××单元××号房××套，河南天荣置业有限公司于2011年也将上述房产交付给原告吴秀荣，原告吴秀荣及其家属居住至今。至此原告与河南天荣置业有限公司已经完成该房产买卖的交付义务，原告对该房产享有所有权。中原区法院以（2015）中执行字第36号执行裁定书第一项，对于以上房产进行了查封，根据相关法律规定，原告提出了案外人执行异议，中原区法院作出了（2016）豫0102执异9号执行裁定书驳回了原告提出的异议。原告对该裁定不服，提起诉讼。被告西湖公司辩称，一、原告未与本案第三人天荣公司在查封之前签订有任何的书面房屋买卖合同；二、原告自称交付了全部房产，没有证据证明；三、原告自称合法占有房屋，没有证据证明；四、原告未取得经适房资格，并规定经适房属于终身有效；原告在执行异议过程中自称与吴伟钢私下转让经适房，该违法行为不受法律保护；原告诉请不当，同法院民庭不能撤销执行庭庭的裁定，综上原驳回执行的裁定不应当撤销。被告天荣公司辩称，一、根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题》的规定第29条在执行之中买受人对登记在被执行的房地产开发企业名下的商品房提出异议符合下列情况且其权利能够排除执行的人民法院应予支持，其中的第二条所购商品房居住且买受人名下，已支付的价款超过合同约定的主价款的百分之五十，原告购买我司这套房子是唯一的一套房子，正在居住，付的是全款；二、原告购买房子收据改名是经过我司任何，我司加盖有公章，同意卖给原告；三、原告是在办理经济适用房手续过程按照房产规定不能签订房产合同，在手续办理过程中，法院执行停止手续，目前手续还在办理，买卖行为是合法真实的，我司其他都是正常办理。被告西岗村委会辩称，原告所述事实是客观真实的，原告在该房产查封之前，已和第三人天荣公司建立并履行了房屋买卖合同，原告因本案涉案房屋非商品房性质，经济适用房购房程序及过户等涉及到房地产管理的有关制约不能够及时办理相关手续，但原告合法所有权利应当依法保护，请求法院支持原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提供证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，确认事实如下：中原区湖西路30号院4单元1层104号（产权证号14××05）房屋登记所有权人为被告天荣公司，该套住宅为经济适用房。本院在执行被告西湖公司申请执行西岗村委会、天荣公司合同纠纷一案中，于2015年2月13日作出（2015）中执字第36号执行裁定书，查封了上述房产。2016年4月25日，原告对上述执行裁定书第一项提出书面异议。本院受理后，经审查后认为，原告异议证据不足，理由不成立，裁定：驳回原告提出的异议。2016年7月11日，原告向本院提起诉讼。另查明，被告天荣公司于2008年3月13日、2010年5月5日出具收据二份，分别载明：收到“壹拾万元”、“壹拾万叁仟零玖元”，该收据中交款人姓名由“郭伟刚”更改为“吴秀荣”。又查明，截至本院查封之前，原告与被告天荣公司未签订合法有效的书面买卖合同。本案诉讼中，原告为支持其诉讼请求，提供如下证据：一、物业费、水电费票据，原告拟证明原告实际使用该房屋缴纳各项费用的事实；被告西湖公司对该票据真实性有异议，但认为该票据并非物业费专用发票，合法性、形式上均存在问题，不排除串通的可能，对于该份证据中的水电费两张票据载明交款人为天荣公司，与原告无关联，且上述该两份票据的时间为2016年，是本案查封时间之后，对原告证明目的有异议，不能证明原告实际使用房屋的事实；被告天荣公司、西岗村委会认为上述证据是真实的。二、房屋使用现状照片，原告拟证明原告在该房屋居住生活的事实；被告西湖公司对该证据真实性有异议，并认为，该组照片仅能证明一名女性在一所房屋内，不能证明该房屋是本案的标的房屋，且本案在查封时该房屋是毛坯房屋，该房屋查封近两年时间，不排除房屋发生改动的可能，该证据不能证明原告的证明目的；被告天荣公司、西岗村委会认为上述证据是真实的。三、郑州市经济适用房申请审批表一份，原告拟证明：1、中原区湖西路30号院4号楼4单元1层104号属于经济适用房；2、该经济适用房的申请人是吴秀荣，原告符合经济适用房购买资格；3、该经济适用房的产权证办理在原告名下的程序正在进行过程中。被告西湖公司对该证据真实性有异议，并认为，该审批表虽加盖有桐柏路街道办事处的章，但未签收负责人的名字和日期，该份审批表上面郑州市保障性审批专用章及“土地价款已缴”章，同样没有经办人签名和日期，对加盖公章的合法性有异议，因经适房的购买资格并非终身有效，该审批表上未记载日期，说明加盖公章的合法性存在问题，上述证据不能证明原告的证明目的，因最终原告是否取得经适房的资格，应当由天荣公司向法庭提交经适房管理部门出示的购房通知单，该份证据仅能证明原告提出过购买经适房的申请，但不能证明已获得审批，且不能证明原告审批的资格仍然有效。被告天荣公司、西岗村委会认为上述证据是真实的。四、河南天荣职业有限公司证明一份，原告拟证明原告购买中原区湖西路30号院4号楼4单元一层104房屋，原告是实际所有权人的事实情况以及该房屋产权证暂时办理在公司名下的原因；被告西湖公司对该证据的真实性、证明目的均有异议，并认为，该证明与事实不符，且不排除串通的可能，并且该份证明记载原告的购房资格正在审核过程中，而非审核通过，原告依法不得购买经适房。被告天荣公司、西岗村委会认为上述证据是真实的。五、2015年2月13日中原区法院出具（2015）中执字第36号执行裁定书一份，原告拟证明中原区法院将中原区湖西路30号院4号楼4单元一层104号房屋查封；被告西湖公司对该证据真实性无异议，证明目的均无异议。被告天荣公司、西岗村委会对上述证据无异议。六、2016年5月9日缴费通知一份、2016年5月19日缴费票据一份，原告拟证明郑州市保障性房办公室已通知原告交涉案房屋的土地差价款41596.63元，并且原告在2016年5月19日已经缴纳，该房屋在房管局办证程序中，该房屋的所有权房屋于原告。被告西湖公司对该证据真实性无异议，但认为，该两份票据形成的时间均为2016年5月份，该两份证据恰恰证明了原告尚有部分款项未缴付，且出具该两份票据的郑州市保障性住房办公室与房管局并非同意部门，原告主动向该机关缴纳费用的行为，不能证明该机关了解房屋的现状；被告西湖公司对原告的证明目的有异议，房屋在查封时，在房管局的系统内并不存在该两份票据，也没有任何与原告相关的信息材料，不能证明原告正在办理证件过程中。被告天荣公司、西岗村委会认为，缴纳百分之二十的款项实际是缴纳给土地管理部门，跟房产无关。上述事实有原、被告陈述、执行裁决书、证据材料等证据予以证实。本院认为，本案争议房屋为经济适用房。根据2010年4月15日起实施的《郑州市经济适用住房管理办法》的规定，购买经济适用房的申请人应经过申请、审核、公示，由经济适用房管理部门核发《郑州市经济适用住房购买资格证》，经济适用房由市经济适用住房管理机构统一组织向符合购买条件的低收入住房困难家庭供应，禁止房地产开发企业擅自销售经济适用房，购买经济适用住房按照《郑州市经济适用住房购买资格证》顺序号实行轮候制度。首先，原告至本院裁定查封房产前，并未提供证据证明其已取得《郑州市经济适用住房购买资格证》；其次，购买经济适用住房按照购房证顺序号实行轮候制度，禁止房地产开发企业擅自销售经济适用房，根据原告提供的票据显示，争议的经济适用房原交款人为“郭伟刚”更改为原告，作为房地产开发企业的被告天荣公司的上述行为，显然违反了《郑州市经济适用住房管理办法》的相关规定；再次，截至本院查封之前，原告与被告天荣公司尚未签订合法有效的书面买卖合同，故原告诉称其对中原区××院××楼××单元××号房××套享有所有权，证据不足，原告的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：驳回原告吴秀荣的诉讼请求。案件受理费100元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之次日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审 判 长 王 斌人民陪审员 海 鑫人民陪审员 张召哲二〇一七年一月十六日书 记 员 弓 露