山东省即墨市人民法院 民 事 判 决 书 （2016）鲁0282民初8260号 原告：王兆东（反诉被告），男，1968年5月26日生，汉族，住即墨市。 被告：青岛路顺达出租汽车有限公司（反诉原告），住所地：即墨市岙兰路**，信用代码：91370282061057721G。 法定代表人：李智强，总经理。 委托诉讼代理人：袁超，山东群誉律师事务所律师。 原告王兆东与被告青岛路顺达出租汽车有限公司车辆合同纠纷一案，本院受理后依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告王兆东及被告委托代理人袁超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称，2013年2月，原、被告签订两份《出租车承包经营合同》，约定：原告承包被告鲁Ｂ×××××、鲁Ｂ×××××号出租车进行营运，每车向被告交纳40000元保证金，合同期限自2013年2月至2020年2月，同时约定被告需将国家发放的燃油补贴及时支付原告。合同签订后，原告按约向被告交纳承包费等其他费用，2015年年底，原告因家庭困难，无力继续支付原告承包费用，被告又于2016年3月将二承包车辆的计价器停表，导致原告无法继续营运车辆。故原告要求1、解除《出租车承包经营合同》，2、被告返还原告两车保证金48450元及2014年至2015年两车燃油补贴13098元，合计人民币61598元。3、诉讼费用由被告承担。 被告辩称，原告单方解除合同，违反了合同法的相关规定，原告主张解除合同无事实与法律依据。自2016年1月至今，原告未按合同约定缴纳车辆承包费、保险费等，根据双方合同约定，被告有权拒不返还原告缴纳的每车4万元保证金。同时提出反诉请求，要求：1、继续履行双方签订的《出租车承包经营合同》；2、原告支付被告承包费、保险费、滞纳金等共计185203.67元（计算至2016年12月31日），并不返还原告已缴纳的保证金；3、诉讼费用由原告负担。 经本院审理查明，2013年2月18日、2013年2月23日，原、被告双方分别签订两份《出租车承包经营合同》，约定：被告将鲁Ｂ×××××号、鲁Ｂ×××××号车辆承包给原告使用，合同期限分别为2013年2月18日至2020年2月17日、2013年2月23日起至2020年2月22日；原告每月向被告交纳车辆承包费5000元（后实际变更为4500元），并在每月5日之前一次性足额缴清下月承包费，原告在签订合同时对每辆车向被告交纳保证金40000元以保证原告在合同期内严格履行合同约定，承包期满后，被告将保证金全额退还原告；原告不按合同约定向被告交纳各项费用的，每逾期一日交纳，被告按拖欠费用总额的3‰收取滞纳金。逾期30日的，被告有权停止原告车辆营运活动或解除双方合同，并有权扣除原告交纳的保证金；原告承包的车辆以被告名义统一办理交强险、商业三者险、商业车损险和道路客运承运人责任险等车辆保险，保险费由原告负担；承包车辆按照国家有关政策的规定享受燃油补贴，该补贴费用发放给被告后再由被告发放给原告。 上述合同签订后，原告按约向被告交纳了8万元保证金。被告将鲁Ｂ×××××号、鲁Ｂ×××××号车辆交付原告使用，原告在经营期间均正常按月向被告交纳租赁费，并按约为车辆交纳了相关保险费用。自2016年1月开始，原告未向被告交纳车辆承包费用。同年4月30日，原告以生活困难无力支付承包费为由，将鲁Ｂ×××××号、鲁Ｂ×××××号两辆出租车退还给被告。 另查明，2016年1月28日被告在中国人民财产保险股份有限公司青岛市分公司处为鲁Ｂ×××××号车辆投保交强险、商业险等，保险期间为2016年1月29日至2017年1月28日，保险费合计10862.36元（1980元+8882.36元）；2016年2月18日被告在华安财产保险股份有限公司处为鲁Ｂ×××××号车辆投保道路客运承运人责任险，保险期间为2016年2月20日至2017年2月19日，保险费为1000元。2016年1月28日被告在中国人民财产保险股份有限公司青岛市分公司处为鲁Ｂ×××××号车辆投保交强险，保险期间为2016年1月29日至2017年1月28日，保险费1980元；2016年1月20日在中国人民财产保险股份有限公司青岛市分公司处为鲁Ｂ×××××号车辆投保机动车商业险，保险期间为2016年2月26日至2017年2月25日，保险费7513.31元；2016年2月24日被告在华安财产保险股份有限公司处为鲁Ｂ×××××号车辆投保道路客运承运人责任险，保险期间为2016年2月27日至2017年2月26日，保险费为1000元。以上保险费用均由被告实际交纳。 再查明，鲁Ｂ×××××号车辆在2016年4月22日、4月24日发生两次交通违章，被告为此缴纳罚款200元。 鲁Ｂ×××××号、鲁Ｂ×××××号车辆2014年、2015年国家燃油补贴共计13098元已发放，被告以原告存在违约行为为由，尚未向原告支付。 以上事实由原、被告提交的出租车承包经营合同、保证金交费单据、车辆保险单等证据及双方当事人当庭陈述在案为凭，本院予以采信。 本院认为，原、被告双方签订的《出租车承包经营合同》系双方当事人真实意思表示，其内容未违反法律及行政法规的强制性规定，合同合法有效。原告自2016年1月至4月期间无正当理由未向被告交纳承包费、保险费等，并将车辆交回被告，其单方终止合同履行行为，致双方合同目的无法实现，故原告应对被告承担违约责任。被告在原告违约并单方终止合同后，未采取相应措施，且原告已将车辆交回被告至今，且要求解除合同，被告要求继续履行合同不符合客观实际状况，本院不予采纳。原告2016年1-4月份拖欠被告车辆承包费每车每月4500元，合计36000元，应当向被告偿付。根据双方合同约定，原告未按期交纳承包费用，应按日3‰向被告支付滞纳金（违约金），本院认为，该违约金约定过高，应予以调整，以日利率0.066%（月利率2%）计算为宜，即原告应向被告承担逾期交纳承包费滞纳金2376元【以每月承包费4500为基数，按日利率0.066%，自合同约定承包费交纳之日（每上个月5日）计算至车辆实际返还之日2016年4月30日，4500元x0.066%x（145天+115天+85天+55天）x2车】。因原告违约提前解除合同，被告只能将车辆转交他人继续承包经营，自收回车辆至转交他人承包前，车辆闲置导致被告租赁费损失应由原告负担。结合近一、两年出租车行业经营不景气的市场状况以及原告的违约程度，本院酌定闲置期为2个月，即被告每车每月损失租金4500元，合计18000元（4500元x2个月x2车）。根据双方合同约定，运营车辆的保险费应由原告负担，因此原告应当支付被告自相关保险期间开始之日至车辆闲置转包期结束之日的保险费用，合计人民币8654.91元（10862.36元/365天x153天+1000元/365天x131天+1980元/365天x153天+7513.31元/365天x125天+1000元/365天x124天）。对被告代缴违章罚款200元，因原告无异议，本院予以确认。综上，原告应付被告承包费36000元、滞纳金2376元、闲置期承包费损失18000元、保险费用8654.91元、违章罚款200元，合计人民币65230.91元。因双方合同签订时，原告向被告交付保证金80000元以保证合同的履行，该保证金具有动产质押的性质，被告可从中优先扣除受偿，其余部分14769.09元（80000元-65230.91元）及国家燃油补贴13098元，合计人民币27867.09元，被告应向原告支付。原告诉讼请求超出该金额部分，本院不予支持。被告反诉要求原告支付的承包费、保险费、滞纳金等，已在原告已交纳的保证金范围内扣除，被告反诉要求再次支付，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第三十九条、第四十条、第九十三条、第九十七条、第一百零七条之规定，判决如下： 一、解除原告王兆东与被告青岛路顺达出租汽车有限公司签订的关于鲁Ｂ×××××号、鲁Ｂ×××××号车辆《出租车承包经营合同》。 二、被告青岛路顺达出租汽车有限公司支付原告王兆东人民币27867.09元。于本判决生效后十日内付清，逾期支付，则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 三、驳回原告王兆东对被告青岛路顺达出租汽车有限公司 其他诉讼请求。 四、驳回被告青岛路顺达出租汽车有限公司对原告王兆东的反诉请求。 案件受理费1339元，由原告王兆东负担777元，由被告青岛路顺达出租汽车有限公司负担562元。反诉费2002元，全部由被告青岛路顺达出租汽车有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。 审 判 长  韩 雨 人民陪审员  王秋红 人民陪审员  陈正堂 二〇一七年一月三日 书 记 员  赵 伟