安徽省合肥市蜀山区人民法院民 事 判 决 书（2016）皖0104民初4832号原告：合肥市蜀山区五里墩街道办事处，住所地安徽省合肥市蜀山区史河路18号，统一社会信用代码11340104002990984G。法定代表人：闫露露，街道办事处主任。委托诉讼代理人：宋玉龙，合肥市蜀山区五里墩街道办事处办事员。委托诉讼代理人：陆铭，安徽信拓律师事务所律师。被告：安徽清安脚手架工程有限公司，住所地安徽省合肥市霍山路96号1#101室，统一社会信用代码91340100732993693N。法定代表人：娄尔清，经理。委托诉讼代理人：李益，安徽昊华律师事务所律师。被告：合肥大杨建筑安装工程有限责任公司，住所地安徽省合肥市大杨镇工业聚集区四里河北路研发基地，统一社会信用代码340100000041644。法定代表人：张圣发，董事。原告合肥市蜀山区五里墩街道办事处与被告安徽清安脚手架工程有限公司、合肥大杨建筑安装工程有限责任公司执行异议之诉一案，本院于2016年6月21日立案受理后，依法组成合议庭于2017年1月19日公开开庭进行了审理。原告合肥市蜀山区五里墩街道办事处的委托诉讼代理人宋玉龙，被告安徽清安脚手架工程有限公司的委托诉讼代理人李益到庭参加诉讼，合肥大杨建筑安装工程有限责任公司经本院公告送达开庭传票无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告合肥市蜀山区五里墩街道办事处向本院提出诉讼请求：请求法院将从原告处划扣的银行存款3162005.86元退还原告。事实和理由：2016年6月12日，原告收到贵院（2016）皖0104执异11号执行裁定书，原告认为该裁定书缺乏事实依据和法律依据。根据事实，被告二承建原告的安居工程项目，在工程建设期间与被告一产生分包合同关系。在原告与被告二所签订的《协议书》和《中标通知书》中对合同价款有明确约定，即总价款192903155.68元。原告所提供的跨年明细账目中可说明原告已支付的款项合计194355867.31元。因此，原告有证据证明已将所有工程款支付完毕。即使在工程建设期间内可能发生追加工程量的情况，但原告已将可能发生的追加工程支付完毕，即原告在合同约定价款的基础上，多支付1452712元。具体工程款的金额，只有在工程最终决算后才能确定。在工程款不确定的情况下，贵院划扣原告银行存款3162005.86元显然不当。另根据谁主张谁举证的原则，被告一作为原申请执行人，应当承担对工程总价、是否存在工程追加的事实与数字、工程款是否结清等充分调查核实的义务，并承担举证不能的后果。在未结算的前提下，被告一无法说明上述问题，甚至连基本的工程款都无法确定。贵院先行划扣的措施难以保障原告利益。因此，原告认为只能在双方结算后才能确定最终的工程款金额，贵院应当将划扣的存款退还给原告。特诉至贵院，望判如所请。被告安徽清安脚手架工程有限公司辩称：一、被答辩人作为生效判决文书所确定的付款义务人，应当履行给付工程款义务。2015年6月29日蜀山区人民法院作出（2015）蜀民一初字第00637号民事判决书：合肥大杨建筑安装工程有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付安徽清安脚手架工程有限公司工程款2363697元及该款自2014年1月18日起至本判决确定的履行期限届满之日止，按中国人民银行同期贷款利率的三倍计算的违约金。合肥市蜀山区五里墩街道办事处在欠付合肥大杨建筑安装工程有限责任公司工程款范围内对上述第一项债务向安徽清安脚手架工程有限公司承担清偿责任。上述判决书已生效，被答辩人作为付款义务人应当及时足额履行付款义务；二、被答辩人提供的证据《跨年明细账》，不具备证明效力，不能证明其已履行相应付款义务。首先该所谓账单未经相对方合肥大杨建筑安装工程有限责任公司确认，内容完全是答辩人自行撰写的，且被答辩人未能提供实际支付工程款的银行转账凭证和记录，无法证明其已支付相关工程款项,该账单不具有真实性，不具备任何证明效力。另从被答辩人自己提供的所谓账单显示的最后一次支付记录为：2015年1月30日，支付人社局大杨农民工工资2722000元，而上述建设工程分包合同纠纷案件开庭审理日期为2015年3月3日，从时间上来看，如果被答辩人在开庭前已支付足额工程款，其在开庭举证时完全可以提交相应付款凭证予以抗辩，然而被答辩人在开庭时却没有提交相应付款凭证。被答辩人这种不合逻辑、自相矛盾的言行，足以说明被答辩人仍然欠付合肥大杨建筑安装工程有限责任公司工程款；三、被答辩人提供的证据《协议书》已明确约定工程款支付方式：工程款应直接支付至合肥大杨建筑安装工程有限责任公司指定徽商银行濉溪路支行账户（账号：22×××00），除此之外的其他任何支付方式均不受认可。则我们暂且不论《跨年明细账》列支的款项是否属实，单从该账单文字显示上来看，向非指定账户以外的其他账户支付的款项就达14832892.3元（分别为2012.02付董冰办大杨公司恢复楼标段工程款进度款2555724元；2012.04.28付董兵办大杨公司二标一季度工程款274000元；2012.05付董冰办大杨一标段4月工程款4657520元；2013.06.24付李磊办大杨5月份工程4623648.3元；2015.1.30付人社局大杨农民工工资2722000元）该部分是明显不能作为已付工程款进行认定的。而协议书约定总工程款为192903155.68元，至少还差一千余万工程款未付。被答辩人提供的这份账单尚且不能反映支付的工程款超过了合同标的额。况且还有签证部分工程款没有计算。故被答辩人所称已无未支付工程款完全虚假；四、到目前为止，被答辩人无任何证据证明，其实际支付工程款项超出涉案工程实际价款。其也自认该工程尚未经决算，不能确定与合肥大杨建筑安装工程有限责任公司剩余欠款数额，由此至少可以反映出被答辩人工程款并没有支付完毕。同时到今天没有审计决算这并非答辩人的责任，更不是要求退还执行款的合法理由。综上所述，被答辩人所称已无未支付合肥大杨建筑安装工程有限责任公司工程款并依据其所提供的《跨年明细账》，但该份所谓《跨年明细账》不具备任何法律效力，完全是其单方制作的。到目前为止，被答辩人没有提供任何证据证明其向合同指定账号付款的具体金额，其应当承担举证不能的法律后果。同时答辩人主张的案涉项目的施工款项，按照合同的约定的付款方式根本不存在不欠款之说。被答辩人的主张不符合客观事实和法律规定，答辩人请求人民法院依法驳回其诉求。本身的工程项目没有完工就没有所谓的支付工程款的情况。合肥大杨建筑安装工程有限责任公司未到庭辩称，亦未提供证据。经审理查明：2015年6月29日，本院作出（2015）蜀民一初字第00637号民事判决书，判决合肥大杨建筑安装工程有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付安徽清安脚手架工程有限公司工程款2363697元及该款自2014年1月18日起至本判决确定的履行期限届满之日止，按中国人民银行同期贷款利率的三倍计算的违约金。合肥市蜀山区五里墩街道办事处在欠付合肥大杨建筑安装工程有限责任公司工程款范围内对上述第一项债务向安徽清安脚手架工程有限公司承担清偿责任。2015年8月12日，安徽清安脚手架工程有限公司向本院申请强制执行。2016年3月28日，本院从合肥市蜀山区五里墩街道办事处在徽商银行合肥支行开设工程款专户扣划3162005.86元存款。为此，合肥市蜀山区五里墩街道办事处向本院提供合肥大杨建筑安装工程有限公司中标通知书、协议书、支付工程款明细账，主张其不欠合肥大杨建筑安装工程有限责任公司工程款，故请求本院对已划扣的银行存款退还异议人合肥市蜀山区五里墩街道办事处。2016年4月14日，本院作出（2016）皖0104执异11号执行裁定书，裁定“驳回异议人合肥市蜀山区五里墩街道办事处的执行异议”。合肥市蜀山区五里墩街道办事处不服，遂提起执行异议之诉。庭审中，合肥市蜀山区五里墩街道办事处确认其与合肥大杨建筑安装工程有限公司就涉案工程项目至今未办理工程决算事宜。上述事实有原告合肥市蜀山区五里墩街道办事处提供的协议书、中标通知书、（2016）皖0104执异11号执行裁定书以及当事人当庭陈述在卷佐证，足以认定。本院认为：当事人提起执行异议之诉，应当就其对执行标的享有足以排除强制执行的民事权益承担举证证明责任。合肥市蜀山区五里墩办事处虽然向本院提供了中标通知书、协议书、支付工程款明细表，但上述证据均不能证明其已支付完毕合肥大杨建筑安装工程有限公司应得工程款。安徽清安脚手架工程有限公司申请强制执行后，合肥大杨建筑安装工程有限责任公司、合肥市蜀山区五里墩街道办事处仍不履行法律文书确定的义务。由于合肥市蜀山区五里墩街道办事处作为工程发包人与承包人合肥大杨建筑安装工程有限公司之间工程款在工程完工后不及时清算，损害了实际施工人安徽清安脚手架工程有限公司合法利益。本院据此扣划合肥市蜀山区五里墩街道办事处工程专户资金用于清偿所欠实际施工人工程款，并不不当。故合肥市蜀山区五里墩街道办事处要求本院将已划扣的银行存款3162005.86元予以退还的请求，本院对此依法不予支持。据此，依照《最高人民法院关于适用的解释》第三百零四条、第三百一十条、第三百一十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告合肥市蜀山区五里墩街道办事处的诉讼请求。案件受理费32096元，公告费900元，由原告合肥市蜀山区五里墩街道办事处负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。审 判 长 占 峰人民陪审员 周 雷人民陪审员 王慧珍二〇一七年一月二十三日书 记 员 时丁玲附:相关法律条文及司法解释《最高人民法院关于适用的解释》第三百零四条根据民事诉讼法第二百二十七条规定，案外人、当事人对执行异议裁定不服，自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起执行异议之诉的，由执行法院管辖。第三百一十条人民法院审理执行异议之诉案件，适用普通程序。第三百一十一条案外人或者申请执行人提起执行异议之诉的，案外人应当就其对执行标的享有足以排除强制执行的民事权益承担举证证明责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。