四川省兴文县人民法院刑 事 判 决 书（2016）川1528刑初199号公诉机关四川省兴文县人民检察院。被告人唐山，男，汉族，1973年9月2日出生，住四川省兴文县人，原系兴文县教育体育和文化广电局副局长。因本案于2016年6月24日被取保候审。现在家候审。兴文县人民检察院以兴检刑诉（2016）145号起诉书指控被告人唐山犯受贿罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。兴文县人民检察指派检察员曾学勇、代理检察员姜毅出庭支持公诉，被告人唐山到庭参加诉讼。兴文县人民检察院建议延期审理一次。现已审理终结。兴文县人民检察院指控，2015年9月，被告人唐山任兴文县教育体育和文化广电局副局长，分管学生营养餐等工作。营养餐供应商黄某知道被告人唐山分管学生营养餐工作后，为得到被告人唐山关照，于2015年中秋节前后的一天，事先准备好1万元现金装在一个月饼盒中，然后约被告人唐山到香山云岭楼下乐购广场见面。见面后，黄某将装有1万元现金的月饼盒送给被告人唐山，并让唐山在今后的营养餐项目签字划款等过程中给予关照。2016年春节前的一天，黄某为感谢被告人唐山对营养餐项目的关照，事先将2万元现金装入两个信封内（每个信封内1万元现金），之后黄某到达被告人唐山办公室将该2万元现金送给被告人唐山。后经唐山清点为2万元。2016年3月的一天，黄某希望被告人唐山帮忙催划一笔“阅卷系统”项目6万余元的尾款，便将1万元现金装入一个信封内，到被告人唐山办公室将该信封送给被告人唐山。之后，在被告人唐山的帮助下，黄某很快到兴文县教师培训和教学研究中心划到“阅卷系统”尾款6万余元。被告人唐山收受黄某4万元现金后，陆续用于个人及家庭生活开支。公诉机关认为，被告人唐山的行为构成受贿罪，并诉请追究其刑事责任。被告人唐山具有自首情节，可减轻处罚。为支持公诉，公诉机关向法庭提供了证人证言、被告人的供述与辩解等证据。被告人唐山对起诉书指控的犯罪事实供认不讳。经审理查明，2015年9月，被告人唐山任兴文县教育体育和文化广电局副局长，分管学生营养餐等工作。营养餐供应商黄某为得到被告人唐山关照，于2015年中秋节前的一天，事先准备好1万元现金装在一个月饼盒中，然后约被告人唐山到兴文县古宋镇香山云岭楼下乐购广场见面。见面后，黄某将装有1万元现金的月饼盒送给被告人唐山。2016年春节前的一天，黄某为感谢被告人唐山对营养餐项目的关照，事先将2万元现金装入两个信封内（每个信封内1万元现金），之后黄某到被告人唐山办公室将该2万元现金送给被告人唐山。后经唐山清点为2万元。2016年3月的一天，黄某希望被告人唐山帮忙催划一笔“阅卷系统”项目6万余元的尾款，黄某将1万元现金装入一个信封内，到被告人唐山办公室后将该信封送给被告人唐山。之后，在被告人唐山的帮助下，黄某很快划到兴文县教师培训和教学研究中心“阅卷系统”尾款6万余元。被告人唐山收受黄某4万元现金后，陆续用于个人及家庭生活开支。被告人唐山在配合兴文县人民检察院反贪局调查案件过程中，主动交代上述犯罪事实，并在被提起公诉前主动退缴全部赃款。上述事实，有经当庭质证、认证的以下证据予以证明：1、兴文县人民检察院立案决定书、到案说明，证实兴文县人民检察院反贪局在办案过程中，电话通知被告人唐山到反贪局了解相关情况。唐山到后，积极配合调查，并主动交代其在任职期间收受黄某4万元的犯罪事实。兴文县人民检察院于2016年6月24日对唐山受贿案立案侦查。2、中共宜宾市委组织部文件、公务员登记表、中共兴文县县委组织部文件、兴文县教育体育和文化广电局关于唐山同志在单位工作期间表现的情况说明等，证实被告人唐山于1995年2月参加工作，于2014年12月任兴文县教育体育和文化广电局副局长，2015年9月起增加分管学校安全与后勤管理工作。3、兴文县教育体育和文化广电局学校营养餐采购合同、兴文县教育局学生营养改善计划采购合同、兴文县教育体育和文化广电局记账凭证、报销单、财政资金直接支付入账申请单、通知单、兴文县教育会计核算中心委托付款凭证等，证实黄某所管理的四川省虹名商贸有限公司、宜宾建业商贸有限公司中标兴文县学生营养餐项目后，在供应奶制品、豆腐干、糕点等划款环节上，被告人唐山作为分管局长，具有签字审批权。4、四川省政府非税收入一般缴款书，证实被告人唐山于2016年6月27日向兴文县人民检察院退缴收受赃款4万元。5、证人证言：（1）黄某的证言，证实他是虹名公司、建业公司、中惠公司三个公司的实际负责人和管理者。他先后三次送给唐山4万元现金。第一次是2015年9月份（中秋节前），唐山刚刚分管学生营养餐工作，希望唐山在学生营养餐项目上给予关照，于是准备好一盒月饼并在月饼盒里面装了一个1万元的红包，在香山云岭楼下，把装有1万元现金的月饼盒送给了唐山。第二次是2016年春节前后，为感谢唐山在学生营养餐项目帮忙协调，他到唐山三楼的办公室，从包里面拿出事先准备好的2万元放在唐山的桌子上，说是一点心意，唐山推脱了一下，还是收下了。第三次是2016年3月“阅卷系统”的一笔尾款在唐山的帮忙下也得到了。于是他用信封装好1万元现金，直接到唐山的办公室，把装有1万元现金的信封拿给唐山，唐山推脱了一下，他把信封放在唐山的办公桌上便走了。（2）王某的证言，证实他现任兴文县教师研训中心主任。大概在2013年，兴文县教师培训和研训中心有一个“阅卷系统”要采购一批设备，经过公开招投标，供货商黄某中标。到2016年初还剩余了5万多元的项目尾款未付。大概在2016年2、3月份，兴文县教体文广局的副局长唐山给他打电话，问黄某中标的“阅卷系统”是否还有一笔尾款没有支付，如果符合规定就把尾款支付给黄某。他给唐山说，按规定“阅卷系统”的尾款是时间比较长了，但黄某还有一点工作没做完，等做完了，就把钱划给黄某。唐山说好。唐山给他打电话之后，他就通知黄某来把幼儿园网站工作完成了，并组织人员进行了验收，在2016年3、4月份，研训中心就把尾款支付给了黄某。6、被告人唐山的供述，证实他是兴文县教育体育和文化广电局副局长。自2016年4月份，检察机关开始调查营养餐案件以来，因他收受黄某4万元现金，心里很害怕，经过一段时间的考虑，决定到检察机关投案，交代在任兴文县教育文化体育广播局副局长期间收受供货商黄某4万元的犯罪事实。兴文县的学生营养餐是由兴文县教育体育和文化广电局学校安全与后勤保障股主要负责，他分管安全与后勤保障股的工作：在分管期间他收受过黄义均三次钱共计4万现金。第一次是在2015年中秋节前的一天，黄某约他在香山云岭楼下的乐购广场见面。黄某送给他一个纸质包装盒子的月饼。到家以后，他把月饼盒打开来看，盒子里面除了月饼以外还有一个红包，经清点是1万元现金。这些钱他陆续用于日常开支了。第二次是在2016年春节前，黄某到他办公室拿给他两个信封，说给他拜年表达一下心意，两个信封总计有两扎百元面额的人民币，经清点为2万元现金。这2万元现金，他陆续用于家庭生活开支。第三次是在2016年3月份的一天，黄某到他办公室说，之前中标了一个“阅卷系统”项目，还有一点尾款没有划到，希望他帮忙过问一下，他应允。黄某临走的时候拿了一个信封给他，信封里面有一扎百元面额的人民币，经清点为1万元现金。这1万元他陆续用于生活及家庭开支。之后他给兴文县师培中心的主任王某打了电话，问黄某的“阅卷系统”是否还有一笔尾款，王某说有，他说这个尾款如果该支付就支付给黄某，王某说尾款该划给黄某。之后，他叫黄某去找师培中心的王主任联系，后来黄某给他说师培中心已经把“阅卷系统”的尾款划给了黄某。7、户籍材料，证实被告人唐山出生于1973年9月2日，犯罪时已达完全刑事责任年龄。本院认为，被告人唐山身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人现金4万元的行为，已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪。被告人唐山在配合检察机关调查案件过程中，主动交代受贿犯罪事实，属自首；被告人唐山在被提前公诉前，如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃。根据被告人唐山犯罪的情节及悔罪表现，本院决定对其免于刑事处罚。对被告人唐山退缴的赃款4万元，依法予以没收，上缴国库。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十三条、第六十七条第一款之规定，判决如下：一、被告人唐山犯受贿罪，免于刑事处罚；二、对被告人唐山退缴的赃款4万元，依法予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省宜宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  徐 波审 判 员  张业贵人民陪审员  赵家志二〇一七年一月九日书 记 员  艾丽芸附本案法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。