湖南省嘉禾县人民法院民 事 判 决 书（2016）湘1024民初763号原告：李一。法定代理人：李二（李一父亲），男，1981年6月26日出生，汉族，住湖南省嘉禾县坦坪镇峰塘村*组***号。法定代理人：张某（李一母亲），女，1982年6月6日出生，汉族，住湖南省嘉禾县坦坪镇峰塘村*组***号。原告：李二。原告：张某。上列三原告共同委托诉讼代理人：张铁良，湖南星河律师事务所律师，代理权限为一般代理。被告：谢某。被告：李三。委托诉讼代理人：刘秦佑，嘉禾县东塔法律服务所法律工作者，代理权限为一般代理。被告：嘉禾县某局。法定代表人：王文星，系该局局长。委托诉讼代理人：曾祥生，系嘉禾县某局法律顾问，代理权限为特别授权。被告：嘉禾县某政府。法定代表人：刘斌，系该镇镇长。委托诉讼代理人：雷先华，男，1979年9月8日出生，住湖南省嘉禾县某政府宿舍，系嘉禾县某政府工作人员，代理权限为一般代理。委托诉讼代理人：陈玉红，嘉禾县光大法律服务所法律工作者，代理权限为一般代理。原告李一、李二、张某与被告谢某、李三、嘉禾县某局（以下简称县某局）、嘉禾县某政府（以下简称某政府）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年8月8日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李二、张某及三原告委托诉讼代理人张铁良、被告谢某、被告李三及其委托诉讼代理人刘秦佑、被告县某局的委托诉讼代理人曾祥生、被告某政府委托诉讼代理人雷先华、陈玉红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李一向本院提出诉讼请求：1.判令四被告共同赔偿伤残赔偿金374894元，精神损害赔偿金32500元，医疗费263082元，治疗期间护理费（误工费）80300元，后续护理费540000元，后续治疗费60000元，假肢费903975元，住院伙食补助费26400元，鉴定费4150元，交通费7127元，住宿费4700元，共2297128元，各被告在交强险范围内承担12万元赔偿，剩余部分承担40%，减去已支付的33000元，实际赔偿957851元；2.诉讼费由四被告承担。事实与理由：2014年10月13日，被告谢某驾车与原告李一骑行的自行车相撞，致使原告李一受伤，多次住院治疗，构成一处五级、一处九级伤残。事故经交警部门认定，原告李一负主要责任，被告谢某负次要责任。被告谢某是受被告李三雇佣，帮其拖土，在托运过程中致使原告李一受伤，按照法律规定李三应当承担连带赔偿责任。根据交警现场记录，发现事发地点路面有土堆，与事故的发生有密切关系，故道路的管理者县某局、某政府有必要作为本案被告。原告多次与被告协商没有结果，只好起诉，请求法院支持。被告谢某辩称，谢某是正常驾驶，对事故的发生没有一点责任，支付给原告的33000元很冤枉，原告已经获得了社会上百万余元的救助金，谢某不再承担责任。请法院依法判决。被告李三辩称，李三与本案没有任何关系，本案中，李三需要货物运输，谢某用车辆帮李三运输货物，是运输合同关系，而不是出卖劳动力接受雇主的安排雇佣关系。原告主张的李三存在选任上的过失，运输合同没有选任方面的法律规定。李三给付原告的20000元，是谢某借的，也不存在谁给付的就应当承担责任。原告要求李三承担连带责任没有事实和法律依据，请求法院驳回原告要求李三承担责任的诉请。关于原告的损失，原告的户籍是农村居民，残疾赔偿金应按农村标准计算，护理人员的工资也应该按农村标准计算，假肢费用和护理依赖的费用存在矛盾冲突，李一安装假肢后护理依赖程度应降低甚至是不需要的。李一以后更换假肢的误工费不应支持，李一已经享受了高额的残疾赔偿金，已经弥补了。谢某的车辆是正常行驶，是由于李一碰到路障，倒在谢某的车底下，交警队才划分的主次责任，所以超出交强险的范围应该按一九开划分。被告县某局辩称，原告滥用诉权，对于农村道路，县某局不管修也不管养，公路法明确规定县道县管，乡道乡管，没有任何事实与法律依据证实县某局需要承担责任。本次事故是道路交通事故，交警部门已经做了明确的责任划分，与县某局没有任何直接因果关系，请求法院依法驳回原告要求县某局承担赔偿责任的诉请。关于原告赔偿标准问题，与李三代理人意见一致。被告某政府辩称，原告以机动车交通事故造成人身损害为由，将某政府列为被告缺乏事实与法律依据，诉讼主体错误。李一与谢某之间发生交通事故，与某政府无任何因果关系，某政府对李一的损失不承担赔偿责任。原告将某政府列为被告，主体存在错误。请法庭依法驳回原告对某政府的诉请。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.湘南学院司法鉴定中心[2015]临鉴字1358号鉴定意见书（护理依赖等级鉴定）、[2015]临鉴字700号鉴定意见书（伤残等级鉴定）、2015]临鉴字1359号鉴定意见书中对右上肢肘关节的后续治疗费的鉴定及株洲市佳满司法鉴定所[2016]假鉴字第25号（残疾辅助用具费用鉴定）来源合法、客观真实，与本案有关联，本院予以确认。因湘南学院司法鉴定中心无假肢质量及费用的鉴定资质，其作出的[2015]临鉴字1359号鉴定意见书中对右下肢假肢的后续治疗费本院不予确认；2.湘南学院附属医院骨一科作为负责治疗李一的科室，对李一的治疗护理情况了解清楚，其出具的证明来源合法、客观真实，与本案有关联，本院予以确认；3.湘南学院附属医院门诊医药费收据来源合法、客观真实，与本案有关联，本院予以确认。4.李一系未成年人及身体原因，因此在湘南学院附属医院、中国人民解放军空军总医院、北京博爱医院住院期间产生的其本人及两名陪护人员的合理的交通费用本院予以确认，因无证据证明其去美国治疗的必要性，因此其去美国治疗的交通费用本院不予确认。5.2015年9月25日的住宿费发票非住院期间发生的费用，其余住宿费票据非正式票据，本院不予确认。6.3张湘南学院司法鉴定中心鉴定费发票及门诊票据、株洲市佳满司法鉴定所鉴定费发票来源合法、客观真实，与本案有关联，本院予以确认，其他收据本院不予确认。7.湘南学院附属医院、中国人民解放军空军总医院、北京博爱医院的住院费用清单、病历来源合法、客观真实，与本案有关联，本院予以确认，美国某医院的英文病历，因李一未提供中文译本，本院不予确认。8.东莞沥威佳电子厂的工资单、工资证明、营业执照，李二的信息采集表和养老保险个人对账单、广东省居住证，东莞万丰电线电缆有限公司的工资单、工资证明、营业执照、张某的东莞市社会保障卡、祝某的证明、身份证、租房收据来源合法、客观真实，能相互印证，本院予以确认。东莞横沥威佳电子厂、东莞万丰电线电缆有限公司的居住证明与李一系坦坪中心小学在校学生的事实不符，本院不予确认。9.安徽省濉溪县孙瞳镇刘圩村委会的证明没有经办人的签字，本院不予确认。10.证人证言和询问笔录来源合法、客观真实，与本案有关联，本院予以确认。11.原告提供的地图照片与某政府提供的地图相片能相互印证，该两份证据本院予以确认。12.县某局提供的嘉禾县交通图系2006年制作印刷的，距离本案事故发生已十年，嘉禾县的道路状况已有很大改变，且县某局未在法庭给予的举证期限内提交相关图纸的批复文件，本院不予确认。13.某政府提供的《中共嘉禾县委办公室、嘉禾县人民政府办公室关于印发〈嘉禾县坦坪镇机关主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》、《嘉禾县人民政府办公室关于印发〈嘉禾县农村公路“分级承养”考核方案〉的通知》均系在2015年以后印发的，与本案事故的发生无关联，本院不予确认。嘉禾县某局路政执法管辖线路图等5张照片与原告提供的照片相互印证，本院予以确认。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年10月13日16时20分，李一驾驶二轮自行车由嘉禾县坦坪镇老谢家村往坦坪镇峰塘村方向行驶，行驶至峰塘村水库路段时，因路面上有一个泥土堆，李一驾驶二轮自行车压到该泥土堆上的石头，冲进由峰塘村往老谢家村方向行驶谢某驾驶的湘LA03**套牌重型自卸货车箱底部，造成李一受伤，自行车受损的交通事故。该事故经嘉禾县公安局交通警察大队湘公交认字[2014]第00062号道路交通事故认定书认定李一负事故的主要责任，谢某负事故的次要责任。李一因事故受伤后先后在湘南学院附属医院、中国人民解放军空军总医院、北京博爱医院住院治疗，共花费医药费263082.92元，谢某在事故发生后向原告支付了33000元。经鉴定，李一因此次事故造成一个九级伤残、一个五级伤残，李一的损伤构成部分护理依赖，李一右上肢肘关节疤痕松解及功能锻炼的后续治疗费为50000－60000元。李一右大腿截肢后18周岁之前适宜配置国产普通适用型儿童骨骼式不锈钢单轴膝关节SACH脚大腿假肢（15000元／具）和带锁软性硅胶套（7000元／具），18周岁之后适宜配置骨骼式钛合金单轴膝关节单轴脚大腿假肢（21500元／具）和带锁软性硅胶套。成人假肢需每年维修保养一次，费用为装配假肢总价的20%。初次装配需住院康复训练30天，更换假肢需住院康复训练15天，住院期间需陪护一人。事故发生时，李一系嘉禾县坦坪中学在读学生。另查明，李三雇佣谢某，由谢某驾驶自己的车托土方，日结运费30元/车。谢某未取得驾驶证，其驾驶的湘LA03**套牌重型自卸货车没有行驶证。县某局的宗旨和业务范围为“为公路畅通提供养护与路政管理保障，公路养护、路政管理、公路行业信息管理”。事故发生路段系县道X175。李二在事故发生前在东莞沥威佳电子厂工作，月均工资4500元，张某在东莞万丰电线电缆有限公司工作，月均工资3000元。本院认为，公民的生命健康权受法律保护。本案的争议焦点是：一、原、被告之间的民事责任的承担；二、原告应得到赔偿的项目和数额。现分别阐述如下：一、关于民事责任的承担。本案交通事故发生后，经交警部门认定，李一负此事故的主要责任，谢某负事故的次要责任，交警部门对事故责任的认定，本院予以确认。谢某受李三的雇佣帮其托运土方，雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任；雇员因故意或者重大过失致人损害的，应当与雇主承担连带赔偿责任。因此，对于李一的损失，李三对谢某应承担的部分承担连带赔偿责任。本次事故发生的一个重要原因系事故发生路段的路面上有一个泥土堆，影响了通行，根据《中华人民共和国侵权责任法》的相关规定，公路管理者应承担相应的责任。根据《中华人民共和国公路法》的相关规定，事故发生路段的管理者为县某局，因此，县某局应当承担相应的责任。李一因交通事故造成的各项损失先由谢某、李三在交强险责任限额范围内予以赔偿，不足部分由谢某、李三、县某局按照各自过错的比例承担赔偿责任，根据本案实际，以李一承担60%的责任，李三、谢某连带承担20%责任，县某局承担20%责任为宜。被告坦坪镇人民政府与本案无关联，不承担民事赔偿责任。二、关于赔偿项目及数额。原告提出赔偿的范围和总数额，应根据现有的法律及事实证据作为赔偿依据。依照《中华人民共和国侵权责任法》和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》确定的赔偿项目和标准，参照《湖南省道路交通事故损害赔偿项目计算标准(2015-2016)》规定的标准，结合本案事实，原告的各项损失为：1.医疗费263082元。原告治疗共花费医药费263082.92元，原告主张263082元系对权利的处分，本院予以支持。2.住院伙食补助费22240元[80元/天×（83天＋30天＋165天）]，原告诉请26400元，超出部分本院不予支持。3.后续治疗费50000元。经鉴定，李一右上肢肘关节疤痕松解及功能锻炼的后续治疗费为50000－60000元，本院酌定后续治疗费为50000元。4.残疾赔偿金136313.2元[10993年/天×20年×62%]。原告李一为农村户口，嘉禾县坦坪镇中心在读学生，残疾赔偿金应按农村标准赔偿。5.精神损害抚慰金31000元。6.住院期间护理费44150元[（4500元/月+3000元/月）÷30天×83天+120元/天×（30天+165天）]。护理人员原则上为一人，根据李一的病情，在湘南学院附属医院住院期间，护理人员以二人为宜，除此之外，住院期间的护理人员为一人。李一住院期间系由其父母护理的，其父母均有收入，原告诉请80300元，超出部分本院不予支持。7.后续护理费360000元[100元/天×30天／月×12个月／年×20年×50%]，经鉴定，李一的损伤构成部分护理依赖，护理费按100元每天计算，计算20年。8.残疾辅助器具费。李一自受伤之日起至18周岁止，需安装和更换3次假肢，每具假肢15000元，合计45000元；18周岁后，至75周岁，需更换14次假肢，每具假肢21500元，合计301000元；硅胶套每两年更换一次，共需更换30次，每具硅胶套7000元，合计210000元；成人假肢维修费为245100元[21500元×20%×（75岁－18岁）]；住院期间伙食费为21600元[80元/天×（30天+16次×15天）]。本案已根据李一的伤情，在李一定残后计算了20年的护理费和残疾赔偿金，因此其在假肢更换期间的护理费和误工费无需另行计算。故李一的残疾器具费共计822700元。9.鉴定费4100元。10.交通费5000元。根据本案实际情况，本院酌定交通费5000元。以上1-10项合计人民币1738585.2元，其中谢某、李三在交强险范围内赔偿李一120000元。其余损失1618585.2元（1738585.2元－120000元），由谢某、李三连带承担323717.04元（1618585.2元×20%），扣减谢某已支付的33000元，被告谢某、李三还需承担290717.04元，承担由被告嘉禾县县某局承担323717.04元（1618585.2元×20%），原告自行承担60%的责任。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第三十七条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款（二）项，《中华人民共和国公路法》第八条、第五十七条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、由被告谢某、李三连带赔偿原告李一、李二、张某经济损失443717.04元（含被告谢某已付33000元）；由被告嘉禾县某局赔偿原告李一、李二、张某经济损失323717.04元元。以上款项限本判决生效后十五日内自觉履行完毕。二、驳回原告李一、李二、张某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费13379元，由原告负担8027元，由被告李三、谢某负担2676元，由嘉禾县某局负担2676元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。审 判 长  雷春燕代理审判员  危俊洁人民陪审员  李物金二〇一七年一月二十四日书 记 员  杜传程附录：（一）原告李一、李二、张某向法院提供的证据：1、身份资料。拟证明原、被告主体适格。2、父女关系证明。拟证明原告李一、李二系父女关系。3、交通事故认定书。拟证明本案事故责任划分。4、司法鉴定意见书。拟证明原告原告伤残等级为5级和9级、护理依赖程度为部分护理依赖，后续治疗费6万元、假肢费用903975元。5、证明书（护理）。拟证明原告住院期间其父母均在护理。6、医疗费票据。拟证明原告花费医疗费用263082元。7、交通费票据。拟证明原告花费交通费36611元。8、住宿费票据。拟证明原告花费住宿费4700元。9、鉴定费票据。拟证明原告花费1900元鉴定费用。10、住院费用清单，拟证明原告花费医疗费费用明细。11、工资单，拟证明原告法定代理人收入情况，李二4500元/月，张某3000元/月。12、光盘资料、住院病历。拟证明原告在湘南附属医院、解放军空军总医院、博爱医院、美国波士顿麻省春田市春田医院住院治疗情况。13、证明、身份证、租房收据。拟证明原告在广东打工，在城镇居住。14、证明、营业执照、对账单、信息采集表、居住证、社保卡。拟证明原告在广东打工，在城镇居住。15、证明。拟证明原告在广东打工，在城镇居住。16、证人证言、身份证。拟证明本案的法律关系，事故发生的缘由是李三承包建房，聘请谢某用其自己的车子来托运土石方，在途中发生事故。17、询问笔录。拟证明事故发生时的相关情况。18、民事裁定书。拟证明本案未过诉讼时效。19、地图相片。拟证明事发路段管理者属于县某局。（二）被告嘉禾县某局向法院提供的证据：1、嘉禾县交通图。拟证明该图为定性道路属性的法定依据，事发道路为乡道，不属于县某局管理。（三）被告嘉禾县某政府向法院提供的证据：1、地图相片。拟证明事发路段X175线属于县道。2、中共嘉禾县委办公室、嘉禾县人民政府关于云发《嘉禾县坦坪镇机关主要职责内设机构和人员编制规定》的通知、嘉禾县人民政府办公室关于印发《嘉禾县农村公路“分级承养”考核方案》的通知，拟证明养护非镇政府职责，镇政府没有养护公路机构设置和职能。3、照片，拟证明该线为县道。附相关法条：《中华人民共和国侵权责任法》第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。第三十七条宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。《中华人民共和国公路法》第八条国务院交通主管部门主管全国公路工作。县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作；但是，县级以上地方人民政府交通主管部门对国道、省道的管理、监督职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作。县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。第五十七条除本法第四十七条第二款的规定外，本章规定由交通主管部门行使的路政管理职责，可以依照本法第八条第四款的规定，由公路管理机构行使。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任；雇员因故意或者重大过失致人损害的,应当与雇主承担连带赔偿责任。雇主承担连带赔偿责任的，可以向雇员追偿。第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。