山东省莒县人民法院民 事 判 决 书(2017)鲁1122民初4209号原告：陆启云，女。原告：刘树中，男。原告：李月霞，女。原告：刘某1。原告：刘某2。以上二原告法定代理人：陆启云，系以上二原告之母，基本情况同上。上列五原告委托诉讼代理人：邹浩，山东衡正源律师事务所律师。被告：莒县洛河欣惠蔬菜种植专业合作社，住所地莒县洛河镇大张宋村，统一社会信用代码93371122065936061A。法定代表人：车荣国，该合作社经理。被告：车荣国，男，1971年12月23日出生，汉族，居民，住莒县。上列二被告委托诉讼代理人：姚记全，山东隆诚律师事务所律师。被告：莒县农业局，住所地莒县县城文化中心路5号，统一社会信用代码11371122494568025R。法定代表人：卢绪波，该局局长。委托诉讼代理人：赵纪润，男，该单位职工。委托诉讼代理人：李刚田，山东聚祥律师事务所律师。原告陆启云、刘树中、李月霞、刘某1、刘某2与被告莒县洛河欣惠蔬菜种植专业合作社、车荣国、莒县农业局生命权纠纷一案，本院于2017年7月18日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陆启云、刘树中、李月霞、刘某1、刘某2的委托诉讼代理人邹浩，被告莒县洛河欣惠蔬菜种植专业合作社、车荣国的委托诉讼代理人姚记全，被告莒县农业局的委托诉讼代理人赵纪润、李刚田到庭参加诉讼。本案现已审理终结。陆启云、刘树中、李月霞、刘某1、刘某2向本院提出诉讼请求：1.要求三被告连带赔偿原告322626元；2.诉讼费由被告承担。事实与理由：2015年4月30日，原告陆启云的丈夫刘治礼因家庭琐事争吵后，去同村的莒县洛河欣惠蔬菜种植专业合作社车荣国处购买百草枯农药一瓶并喝下，后被送往莒县人民医院抢救治疗，2015年5月1日，刘治礼经抢救无效死亡。农信部、工业和信息化部、国家质检总局于2012年5月10日发布了第1745号公告，公告要求：自2014年7月1日起，撤销百草枯水剂登记和生产许可、停止生产，保留母药生产企业水剂出口境外使用登记、允许专供出口生产，2016年7月1日停止水剂在国内的销售和使用。根据此公告，2016年7月1日起，百草枯不应在市场上销售和使用。本案中，被告莒县洛河欣惠蔬菜种植专业合作社、车荣国销售禁止销售的农药造成刘治礼的死亡，应对刘治礼的家属承担赔偿责任。被告莒县农业局作为农业销售的监管方，管理不当，造成被禁止销售的农药继续在市面上销售，并产生了人员伤亡，也应当对刘治礼的家属承担赔偿责任。综上，上述三被告应当对刘治礼的死亡承担损害赔偿责任。车荣国辩称，对原告亲属的死亡表示同情，原告亲属的死亡是自杀，在本案中答辩人没有任何侵权行为，没有过错。原告的亲属作为成年人，在购买农药时未表现出任何异常，作为一个心智健全的人明知农药是不能喝的，为了自杀喝下农药导致身亡，原告亲属的死亡与答辩人没有任何关系；另，答辩人并未��售农药给原告的亲属，原告亲属以门口的草太高为由要求购买，所购买的农药是答辩人自家使用的，答辩人碍于情面给了原告亲属一瓶，如果知道自杀就不会给他了，所以答辩人不存在过错。莒县洛河欣惠蔬菜种植专业合作社的答辩医院同车荣国的答辩意见。莒县农业局辩称，答辩人对原告亲属的死亡原因不清楚，如果原告亲属系喝农药自杀，死亡结果是其自己追求的结果，答辩人不应承担赔偿责任；答辩人对禁售百草枯进行了全县范围的开会、张贴通告，已履行了全方位的职能义务，不存在管理不当的问题；根据莒县人民政府莒政发（2016）40号文件农业局自2016年10月1日已将行政处罚移交莒县行政执法局，答辩人已没有相关行政执法处罚权。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。原告提��的证据有：1.身份证、户口本、亲属关系证明，证明原告诉讼主体资格；2.火化证明一份，证明刘治礼因喝农药死亡的事实；3.诊断证明书、住院病历，证明刘治礼住院治疗的事实；4.各种票据及用药明细，证明刘治礼医疗费等各种花费。被告莒县洛河欣惠蔬菜种植专业合作社、车荣国经质证认为：对亲属关系证明、派出所证明无异议，该证明证实刘治礼是喝农药自杀是自杀行为；对诊断证明及病历有异议，原告应提供尸检报告证实刘治礼的死亡原告，从住院病历来看刘治礼入院时间2017年4月30日1点27分，入院时患者神志清楚，自己陈述是自杀，入院各项特征均正常，在本案中存在抢救是否得当及时，从该病历显示的情况看原告死亡原因并非喝药死亡惟一死亡原因，对于费用支出无异议。被告莒县农业局对原告提供证据的质证意见同被告莒县洛河��惠蔬菜种植专业合作社、车荣国的质证意见。被告莒县农业局提供的证据有：2016年5月19日禁售工作会议照片、宣传照片、禁售通告、大张宋村会议记录、大张宋社区证明、各村通告照片、莒县人民政府莒政发（2016）40号文件，以上均证实农业局已尽了管理责任，无管理不当的问题。原告经质证认为:对禁售工作会议照片、宣传照片、禁售通告真实性没有异议，该证据恰恰证明农业局有义务停止百草枯在莒县销售，农业局具有监管不利的责任；对大张宋村会议记录、大张宋社区证明的真实性没有异议，证明被告莒县洛河欣惠蔬菜种植专业合作社、车荣国明确知晓应停止百草枯销售，其对原告死亡具有主观过错；对各村通告照片真实性有异议，照片没有显示时间日期，且显示内容不清楚；对莒县人民政府莒政发（2016）40号文件真实性有异议，该文件没有加盖莒县人民政府的公章，并且即使根据该文件虽然行政处罚权予以集中，但文件明确表述综合行政执法局依法履行职责的活动相关部门单位应当予以配合，本案中农业局、行政执法局有义务相互配合完成禁止市面销售百草枯的工作，上述两单位对原告亲属的死亡都具有责任，即使行政执法局应当承担责任，也不免除农业局的赔偿责任。被告莒县洛河欣惠蔬菜种植专业合作社、车荣国经质证认为：对被告莒县农业局的证据没有异议，被告莒县洛河欣惠蔬菜种植专业合作社、车荣国在文件下达后没有进行百草枯的销售，受害人所取得的是被告自家使用的，因刘治礼提出门口草太多无法杀净才给刘治礼一瓶。被告莒县洛河欣惠蔬菜种植专业合作社、车荣国未提供证据。本院经审理，认定如下事实：原告陆启云系刘治礼之妻，原告刘某2、刘某1系刘治礼子女，原告刘树中、李月霞系刘治礼父母。刘治平系刘治礼哥哥，已成年并独立生活。2017年4月30日，原告亲属刘治礼因自服百草枯入莒县人民医院住院治疗，2017年5月1日抢救无效死亡，共计支出医疗费8975.56元。2017年5月1日11时5分，莒县公安局洛河派出所接到110指挥中心报警指令：辖区大张宋村村民刘治礼喝农药百草枯自杀，经莒县人民医院抢救无效死亡，要求调查百草枯的来源。2016年5月9日，被告莒县农业局发布关于在全县禁止销售使用百草枯的通告。原告主张的损失有，死亡赔偿金279080元、丧葬费31781元、被抚养人生活费304608元（刘某2、刘某1118987.5元，刘树中、李月霞185620.5元）、医疗费8975.5元、殡葬费510元、交通费300元、精神损害赔偿金20000元，以上共计645254.5元，原告要求被告按百分之五十赔偿为322627.5元。本院认为，侵权责任中过错责任的构成有四要件，一是客观存在损害事实，二是行为存在违法性，三是违法行为与损害结果之间存在因果关系，四是行为人有过错。本案中，刘治礼的自杀行为造成了损害事实，但是在自杀事件中，原告无证据证明被告莒县洛河欣惠蔬菜种植专业合作社及被告车荣国在向刘治礼提供“百草枯”时有引诱、怂恿、指使、教唆的行为，且刘治礼并非在被告莒县洛河欣惠蔬菜种植专业合作社处自杀，被告车荣国客观上无法制止自杀行为，不存在见死不救的情形，因此，被告莒县洛河欣惠蔬菜种植专业合作社及被告车荣国未实施直接导致刘治礼自杀的违法行为，不存在故意或过失，原告以被告莒县洛河欣惠蔬菜种植专业合作社、车荣国销售禁售农药造成刘治礼的死亡为由，要求其赔偿刘治礼因自杀造成的损失，本院不予支持。被告莒县农业局作为县一级分管农业、农村、农民工作的政府行政机构，负责管理农业、监督农业行为，在停止百草枯水剂在国内的销售和使用的通告发布后，其已通过全县范围的开会、张贴通告等方式履行了其贯彻执行国家有关农业农村发展工作的方针、政策和法律、法规、规章并监督实施的职责。原告以被告莒县农业局未尽到相应的管理监督义务为由要求被告莒县农业局承担赔偿责任，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国侵权责任法》第二十七条“损害是由受害人故意造成的，行为人不承担责任”的规定，各被告对刘治礼的自杀不承担赔偿责任。依照《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第二十七条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条的规定，判决如下：驳回原告���启云、刘树中、李月霞、刘某1、刘某2的诉讼请求。案件受理费3070元，由原告陆启云、刘树中、李月霞、刘某1、刘某2承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或诉讼代表人的人数提出副本，上诉于山东省日照市中级人民法院。审判员  刘加亮二〇一七年九月十三日书记员  刘 杨