重庆市第二中级人民法院民 事 判 决 书(2017)渝02民终1712号上诉人（原审原告）：骆勋坤，男，1951年11月11日生，汉族，住重庆市万州区。被上诉人（原审被告）：王朝阳，男，1971年10月15日生，汉族，住重庆市万州区。被上诉人（原审被告）：程光琼，女，1962年2月22日生，汉族，住重庆市万州区。被上诉人（原审被告）：任开洪，男，1946年5月10日生，汉族，住重庆市万州区。原审原告：崔坤元，男，1963年6月17日生，汉族，住重庆市万州区。原审原告：骆洪勋，男，1962年1月3日生，汉族，住重庆市万州区。原审原告：骆建勋，男，1965年2月20日生，汉族，住重庆市万州区。原审原告：任天秀，女，1951年1月5日生，汉族，住重庆市万州区。原审原告：牟秀东，男，1940年11月28日生，汉族，住重庆市万州区。原审原告：张祖均，男，1969年10月24日生，汉族，住重庆市万州区。原审原告：牟维成，男，1969年7月9日生，汉族，住重庆市万州区。原审原告：程学芳，女，1944年10月27日生，汉族，住重庆市万州区。原审原告：张祖兵，男，1975年9月29日生，汉族，住重庆市万州区。原审原告：邓开明，男，1954年12月4日生，汉族，住重庆市万州区。原审原告：骆毛勋，男，1969年2月14日生，汉族，住重庆市万州区。原审原告：骆勋明，男，1955年6月11日生，汉族，住重庆市万州区。原审原告：骆其勋，女，1964年11月28日生，汉族，住重庆市万州区。原审原告：钟章艮，男，1967年7月2日生，汉族，住重庆市万州区。原审原告：邓开元，男，1963年4月5日生，汉族，住重庆市万州区。原审原告：骆高荣，男，1976年3月10日生，汉族，住重庆市万州区。原审原告：崔坤生，男，1945年5月1日生，汉族，住重庆市万州区。原审原告：付生碧，女，1935年5月16日生，汉族，住重庆市万州区。原审原告：崔建成，男，1973年9月13日生，汉族，住重庆市万州区。原审原告：骆高华，男，1978年10月13日生，汉族，住重庆市万州区。原审原告：崔建兴，男，1970年7月28日生，汉族，住重庆市万州区。上诉人骆勋坤因与被上诉人王朝阳、程光琼、任开洪土地承包经营权合同纠纷一案，不服重庆市万州区人民法院（2017）渝0101民初652号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，本案现已审理终结。上诉人骆勋坤上诉请求：撤销一审判决，依法改判。主要事实和理由：一、被上诉人王朝阳提交的“农户授权委托书”系伪造，熊家镇庄子村5组出租土地户并没有委托被上诉人程光琼、任开洪作为委托代理人与被上诉人王朝阳签订《重庆市农村土地承包经营权出租合同》，合同多处更改，包括上诉人在内的所有农户并不知情，符合《中华人民共和国合同法》第五十二条第二款的规定，损害集体利益的合同应当无效；二、土地出租收益极低不符合常理，本案涉及的《重庆市农村土地承包经营权出租合同》在签订时，20万元的复耕费是明确的，然而上诉人收到的合同中并没有土地复耕费内容，系被上诉人王朝阳私自删除。被上诉人王朝阳答辩：一审我们已经举示证据及证人，且进行过质证，都是真实有效的，能证明合同有效；上诉人找我扯皮是因为我把他得罪了，其余的农户没有人扯皮，原告22家人是被他骗来的。被上诉人程光琼答辩：我没有承包土地，也没有和王朝阳合伙，也没在王朝阳那里打工。合同是否有效由法院判决。被上诉人任开洪答辩：我的土地租给了王朝阳，我是10组的人，罗勋坤是11组的人，签协议的时候，我代表10组、程光琼代表11组与王朝阳签的协议，领钱都是本人来签字后领的，没有代签；付款时间我们商量后把时间改为3月1号，期限由20年改为10年，不租了就复耕；起诉的22个原告中有4个人是虚假的，据我了解是骆勋坤说找王朝阳要复垦费他们才给的身份证。如何判决由法院决定。原审原告钟章艮述称：我的土地王朝阳用来挖鱼塘，当时我就说了以后要复耕，现在我也是要求复耕。骆勋坤向一审法院提出诉讼请求：1、确认原告与被告王朝阳签订的《重庆市农村土地承包经营权合同》无效；2、诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：2015年9月6日，万州区熊家镇庄子村5组出租土地农户（甲方）与王朝阳（乙方）签订了《重庆市农村土地承包经营使用权出租合同》，合同约定：一、标的基本情况及用途：甲方集体土地及池，塘，水系，路系基础设施，发包给乙方从事搞农业综合开发，土地所有权仍属甲方。二、出租期限：土地承包经营权出租期限为贰拾年，自2015年9月5日起至2035年9月6日止。三、出租价款及支付方式：土地承包费按每年每亩稻田1100元（壹仟壹佰元）人民币计算，每年每亩旱地按500元（伍佰元）人民币计算土地承包费。四、支付时间：本合同生效后3天内，乙方向甲方一次性支付第一年度的出租价款；以后每年4月1日前，乙方向甲方支付下一年度的出租价款。……庄子村5组土地出租村民均在合同后签字后并当场领取了第一年度土地租金。随后被告王朝阳把合同拿去给庄子村5组前大队长任大成签字时，任大成认为租期太长，就建议把合同租期由二十年改为十年，自2015年9月5日起至2025年9月6日止，支付土地租金的时间由4月1日前改为3月1日前。王朝阳在原合同上将合同内容进行了修改，并将修改的内容通知了庄子村5组出租土地的村民，村民知晓后，并未提出异议。一审法院认为，《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”本案中，原告与被告之间的《重庆市农村土地承包经营使用权出租合同》虽然对合同租期及支付租金时间进行了修改，但修改后全体社员都知晓修改后的内容，并未提出异议，因此原告主张被告王朝阳存在欺诈行为的理由不予采信，故双方签订的《重庆市农村土地承包经营使用权出租合同》有效。原告主张确认合同无效，不符合法律的规定，本院不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条的规定，判决：驳回骆勋坤、崔坤元、骆洪勋、骆建勋、任天秀、牟秀东、张祖均、牟维成、程学芳、张祖兵、邓开明、骆毛勋、骆勋明、骆其勋、钟章艮、邓开元、骆高荣、崔坤生、付生碧、崔建成、骆高华、崔建兴要求确认《重庆市农村土地承包经营使用权出租合同》无效的诉讼请求。案件受理费50元，由骆勋坤、崔坤元、骆洪勋、骆建勋、任天秀、牟秀东、张祖均、牟维成、程学芳、张祖兵、邓开明、骆毛勋、骆勋明、骆其勋、钟章艮、邓开元、骆高荣、崔坤生、付生碧、崔建成、骆高华、崔建兴承担。二审查明的案件事实与一审相同，本院对一审查明的案件事实予以确认。本院认为，关于合同效力的问题。首先，上诉人提出王朝阳提交的“农户授权委托书”系伪造，农户并未委托任开洪、程光琼为代理人与王朝阳签订合同。经查，“农户授权委托书”明确记载：“经农户同意，自愿将承包土地出租给王朝阳进行土地综合开发利用。特授权农民代表：骆勋坤、任开洪，签订重庆市农村土地承包经营使用权出租合同。”委托书后面有农户的签字和捺印。上诉人骆勋坤诉称王朝阳提交的“农户授权委托书”系伪造，未提供相关证据予以佐证，故其主张不能成立。其次，上诉人提出出租合同在出租人不知情的情况下被修改而无效。经查，双方签订的《重庆市农村土地承包经营权出租合同》共有三处修改：一是出租期限由贰拾年改为壹拾年；二是租金支付时间由每年4月1日前修改为每年3月1日前；三是增加“壹拾年后可继续承包，不承包要复耕”。上述内容虽经修改，但仍然可以清晰地看到被修改的具体内容，合同中没有上诉人主张的20万元复耕费的约定，被修改的内容按有捺印，修改后的内容并未损害出租人利益，也并非出租人不知情。因此，上诉人认为合同内容被修改应认定合同无效的理由证据不充分，本院不予支持。综上所述，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉理由均不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费80元，由骆勋坤负担。本判决为终审判决。审判长 杨 超审判员 冯 波审判员 朱晓丽二〇一七年九月二十八日书记员 蹇佳莉