新疆维吾尔自治区石河子市人民法院 民 事 判 决 书 (2016)兵9001民初5044号 原告:李准军，男，1957年7月27日出生，汉族，无固定职业，住石河子市。 被告:颜耀，男，1974年6月19日出生，汉族，无固定职业，住石河子市。 委托诉讼代理人:颜伟（曾用名颜炜，颜耀之兄），男，1972年10月17日出生，汉族，无固定职业，住石河子市。 委托诉讼代理人：房栋，新疆双信律师事务所律师。 原告李准军与被告颜耀租赁合同纠纷一案，本院于2015年7月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，于2015年8月12日作出（2015）石民初字第3198号民事判决书。被告不服，提出上诉。2016年6月15日，新疆生产建设兵团第八师中级人民法院作出（2016）兵08民终132号民事裁定书，裁定如下：一、撤销石河子市人民法院（2015）石民初字第3198号民事判决；二、发回石河子市人民法院重审。本院于2016年7月20日立案后，依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李准军、被告委托诉讼代理人颜伟、房栋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李准军向本院提出诉讼请求：1.判令被告承担双倍租金（违约金）1300000元；2.判令被告承担本案诉讼费及送达费。事实与理由：2010年12月15日，原、被告签订土地租赁协议。协议履行一年后，因被告违约，原告通知被告解除协议，并诉至石河子市人民法院，要求被告承担违约责任（案号：[2011]石民初字第3184号）。同时，被告亦向石河子市人民法院起诉。经法院主持调解，双方达成协议，其中第七条约定：颜耀在三年的租赁期内保证每年种植青贮玉米400亩，由李准军按西部牧业与5户农户的合同平均价格回收，其价款从租金中抵扣；第十条约定：双方认真履行上述条款，一方违约按当年租金数额向对方赔偿双倍租金，同时可以解除合同。此后，被告在2012年和2013年均没有种植和向原告交售青贮玉米，而是种植其他经济作物。被告的违约行为导致原告和新疆西部牧业股份有限公司之间的《土地承包合同》不能按约定全面履行，故提起诉讼。同时，被告在经营中不维护清理疏通排碱渠和管理好片林，造成大片林木旱死，羊圈倒塌，鱼塘杂草纵生，电缆烧断，水泥地坪冻坏，大马力拖拉机多处损坏，给原告造成很大损失。故原告诉至法院，请依法支持原告之诉请。 颜耀辩称，1.被告不存在违约行为。原、被告曾于2012年春播前达成口头协议，由原告在被告租赁的土地上种植林木，作为交换条件，被告不需要种植青贮玉米。2.被告在2012年起无需种植青贮玉米，原告是在播种前提前已知并同意的。双方在2013年11月解除租赁合同后，被告已将租用土地、种植林木及附属设施全部移交原告，原告在（2014）石民初字第1850号租赁合同纠纷一案中亦未提出要求被告承担未种植青贮玉米的违约责任，原告还称其在"2012年高价租用新湖一场七连的500亩土地用于种植青贮"。以上事实说明原告对被告无需种植青贮玉米是知道并同意的。被告于2012年10月向原告支付了2013年租金650000元及各项费用，原告收取该租金的行为足以证实双方已经变更了约定，即被告无需种植青贮玉米。3.如原告称涉案土地上的林木并非其种植，则该林木所有权应归被告所有，应归还被告。原告在2013年11月接收被告移交的上述树木时未提出任何异议，两年后否认林木系其自行种植，不合常理，且有违诚信原则。4.原告诉称被告在租赁期造成的其他损失无事实及法律依据，请求依法驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2010年4月10日，原告与新疆西部牧业有限责任公司签订土地承包合同，约定新疆西部牧业有限责任公司将位于玛纳斯县新湖坪水库北2200亩耕地转租给原告，原告按计划每年向新疆西部牧业有限责任公司交售青贮玉米8000吨，按市场价结算，土地承租费年交纳200000元。2010年12月15日，原、被告签订土地租赁协议一份，约定原告将位于玛纳斯县东地乡新户坪水库北2700亩滴灌耕地，租赁给被告进行种植和经营。同时约定：租赁期自2010年10月30日至2018年10月30日；租金每年600000元，自本协议签订之日起15日内付2011年第一笔租赁费400000元，以后每年10月30日付清当年第二笔租赁费200000元和下一年度的第一笔租赁费400000元；原告的农机具和库存物资按清单转卖给被告，总金额380000元，被告分两次支付给原告；原告给被告提供现有住房和库房、地灌设施（地下管道、地面首部），并协调相关业务；被告在租赁期间要爱护原告所有设施和片林（库房9件、住房9间、晒场1000平方米、羊圈1个、滴灌手部设施3套、50变压器及配件2套、3*70毫米铜芯电缆1400米、启动柜4台、30千瓦电动机及水泵1台、37千瓦电动机及水泵1台、鱼塘30*80米3个），损坏照价赔偿等。协议签订后，原告将土地交给被告种植。2011年10月，原告通知被告解除合同，被告不同意，并于2011年10月24日向本院提起诉讼，要求继续履行合同，判令李准军解除合同的通知无效[（2011）石民初字第3184号]。2011年11月25日，经本院主持调解，双方将土地租赁协议变更如下：1、颜耀与李准军的土地租赁期限变更为三年，自2011年11月25日至2014年10月30日止；2、滴灌使用费每年16万元，由颜耀与每年的租金同时给付李准军。3、租金的给付：2012年租金60万元于2011年12月30日前一次付清；2013年租金65万元，于2012年10月25日前一次付清；2014年租金70万元，于2013年10月25日前一次付清。4、农机具余款18万元颜耀于2012年9月15日前给李准军一次付清。5、合同期限履行完毕后，颜耀遗留的所有可使用的农机具按原价格（颜耀部分按发票计价，李准军部分按合同附件价格计价）的三分之一价格由李准军回收。6、颜耀使用李准军的维美得T140大马力及配套库恩犁，每年给付租金10.58万元，由颜耀与每年的租金同时给付李准军，但2012年的租金颜耀只需给付6万元即可，于2011年12月30日前与租金同时给付。合同期届满，颜耀保证维美得T140大马力及配套库恩犁在能正常使用的情况下归还。7、颜耀在三年的租赁期内保证每年种植青贮玉米400亩，由李准军按西部牧业与5户农户的合同的平均价格回购。其中2012年的李准军应支付给颜耀的青贮货款折抵2012年9月15日颜耀应给李准军支付的18万元农机具款，剩余部分从2012年10月25日颜耀应当给李准军支付的65万元租金中折抵。2013年及2014年的青贮货款从颜耀应当给付李准军的租金中折抵。 8、租赁期间经营土地发生的一切费用都由颜耀承担，电费按月交清，水费在当年的10月1日前交清。9、颜耀在租赁期间有权使用李准军所有的设施和片林（库房9间、住房9间、晒场1000平米、羊圈一个、滴灌首部设施三套、50变压器及配件两套、3*70毫米铜芯电缆1400米、启动柜4台、30千瓦电机及水泵一台、37千瓦电机及水泵一台、45千瓦电机及水泵一台、15千瓦电机及水泵一台、鱼塘30*80米三个），承包期到以上设施要达到良好状态，损坏照价赔偿。10、双方认真履行上述条款，一方违约按当年租金数额向对方赔偿双倍租金，同时可以解除合同。11、2010年12月15日至2011年11月24日的土地租赁费用（除前述18万元农机具款外）已全部付清，对该年度的租赁关系，双方再无纠纷。协议达成后，被告继续种植涉案土地。 2013年10月17日，新疆西部牧业股份有限公司向原告发通知一份，内容为"李准军：公司与你在2010年4月10日签订的土地承包合同中规定，你每年应向公司种植交售青贮玉米8000吨，公司按市场价结算。但你2012年至今两年共向公司交售青贮玉米3500吨，公司在2013年9月2日向你通知要求你在9月15日前履行合同义务，否则将解除合同，并要求你赔偿因此造成的一切损失，为满足牛场饲草的需求，公司从151团和呼图壁等地收购调运青贮玉米12000吨，由于路途遥远每吨增加运费90元，计1080000元，给公司造成较大损失，由于你未完全履行合同义务，由此造成的损失全部由你承担。" 2013年9月9日，原告向被告送达解除《土地租赁协议》通知书一份，以被告在2012年至2013年均没有种植青贮玉米、不履行义务为由，通知被告解除双方于2010年12月15日签订的《土地租赁协议》和2011年11月25日在法院主持下达成的变更协议，并追诉违约责任和设备损坏的赔偿。同年9月14日，原告给被告送达整改恢复设施通知一份，内容为"颜耀及承包地负责人：2013年9月9日给你的用电整改通知已过三天，有关问题至今没有得到解决，按土地租赁协议的有关能够现将有关问题明确如下：一、用电和滴灌设施：1、二号首部电缆（地埋）因火烧和机械作业造成多处漏电，需更换。2、三个首部启动柜和开关柜需恢复到正常使用状态。3、四个滴灌水泵和电机需维护保养。4、照明和家电用电线路需更换，安装规范。5、二号、三号首部砖墙垮塌需恢复。6、鱼塘电线杆歪倒需扶正。7、羊圈电线需安装恢复。二、大马力及犁经厂家检验：1、操作不当造成大马力导向横拉杆损坏，需恢复总成原状。2、座椅扶手扳断需更换。3、悬挂斜拉杆丢失需恢复原件。4、喷油嘴雾化不良需更换。5、机油、液压传动油、机滤、柴滤、空滤按作业时间需更换。6、犁铲、犁尖磨损严重需更换。三、晒场水泥地坪多处冻酥需维修。四、羊圈垮塌需维修。以上整改维修项目要求你在2013年9月19日前（解除土地租赁协议的通知中规定双方办理移交手续的期限）拿出书面整改措施（未尽事宜双方协商解决）。接此通知请你在规定的时间内拿出整改措施认真整改维修和恢复，否则将停电，因此，造成的一切后果有你承担。" 2013年10月22日，颜耀向本院提起诉讼，要求解除与李准军签订的土地租赁协议，判令李准军支付违约金195000元，退还车辆租金35268元，退还车款40000元，退还100亩土地三年的租金75000元并承担诉讼费用。2013年11月14日，本院作出（2013）石民初字第3752号民事判决书，判决如下：一、颜耀与李准军于2010年12月15日签订的土地租赁协议及2011年11月25日签订的变更协议解除；二、李准军退还颜耀车辆租金35268元，于本判决生效后十日内付清；三、原告颜耀的其他诉讼请求。原、被告均不服，提出上诉。2014年2月13日，新疆生产建设兵团第八师中级人民法院作出（2014）兵八民二终字第37号民事裁定书，裁定如下：一、撤销石河子市人民法院（2013）石民初字第3752号民事判决；二、发回石河子市人民法院重审。本院立案后，另行组成合议庭公开进行了审理，于2015年5月28日作出（2014）石民初字第1850号民事判决书，判决如下：一、解除颜耀与李准军于2010年12月15日签订的土地租赁协议及2011年11月25日签订的变更协议；二、李准军返还收取颜耀的土地租金及滴灌费78900元（2011年22200元+2012年26700元+2013年30000元）此款于本判决生效后五日内给付颜耀；三、李准军返还颜耀车辆租金35268元，此款于本判决生效后五日内给付原告颜耀；四、李准军退还收取机耕费25030元，此款于本判决生效后五日内给付颜耀；五、李准军于本判决生效后五日内给付颜耀鉴定费30000元；六、驳回颜耀起诉李准军返还购车款40000元的诉讼请求；七、驳回颜耀起诉要求李准军赔偿撤场租车费2000元的诉讼请求；八、驳回颜耀起诉要求李准军给付欠款利息损失的诉讼请求。颜耀、李准军均不服，提出上诉。2016年6月17日，新疆生产建设兵团第八师中级人民法院作出（2015）兵八民二终字第317号民事判决书，判决维持石河子市人民法院（2014）石民初字第1850号民事判决第一项、第二项、第三项、第五项、第六项、第七项、第八项；撤销石河子市人民法院（2014）石民初字第1850号民事判决第四项；李准军退还收取机耕费9420元。 2015年1月12日，新疆西部牧业股份有限公司给原告李准军出具收据一张，注明"今收到李准军交来多支运费款800000元"。2016年3月30日，经新疆生产建设兵团第八师中级人民法院调查，新疆西部牧业股份有限公司会计称上述收据所载款项还没有收到，是李准军说拿收据去要钱，收到后再交给公司；李准军实际欠新疆西部牧业股份有限公司80多万元，包括租金、运费还有收青贮的钱，实际给公司付款后重新换收据。 庭审中，原告李准军向本院提交2016年4月7日新疆西部牧业股份有限公司出具的收据两张，内容分别为"今收到李准军交来赔偿运费损失549353元，备注：呼图壁牛场转来欠叶培林苜蓿款顶。"和"今收到李准军交来欠款顶研究中心梦园牧业欠叶培林苜蓿款254369.67元"。原告还提供2016年2月18日新疆西部牧业股份有限公司出具的证明一份，载明新疆西部牧业股份有限公司购买李准军自产鲜鱼3891公斤，合计62256元；原告同时提供2016年3月22日玛纳斯西牧养殖有限责任公司出具的收据一张，载明李准军向该公司交麦草60300公斤，计33165元。原告用以上证据证明其已向新疆西部牧业股份有限公司交纳欠款899143.67元。被告对上述证据均不予认可。被告提供照片33张，证明原告种树33亩，作为交换条件，约定被告不用种玉米。原告认为照片来源不明，其没有种树，对此不予认可。 经本院释明，被告表示其没有违约，即使违约，原告主张的违约金过高，应予调整。 另查，2016年12月29日，本院对新疆西部牧业股份有限公司进行调查，其财务部负责人称2016年4月7日新疆西部牧业股份有限公司给李准军出具的两张收据属实，是该公司欠叶培林苜蓿款未付，2016年4月初，李准军和叶培林一起到该公司，说用叶培林的苜蓿款顶李准军欠该公司的80多万罚款，该公司就给李准军开了收据。 本院认为，《中华人民共和国合同法》第九十七条规定"合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。"第九十八条规定"合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。"原、被告签订的土地租赁合同及变更协议解除后，不影响合同中结算和清理条款的效力。被告在土地租赁合同及变更协议履行过程中，未按合同约定种植青贮玉米，违反合同约定，理应承担违约责任。原告要求被告支付违约金的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。被告辩解系原告同意其不再种植青贮玉米，但没有提供相关证据加以证实，且原告对此不予认可，故本院对被告的辩解不予采信。 关于违约金数额，原告根据双方变更协议第十条约定，要求被告按双倍租金即1300000元承担违约金。经本院释明，被告明确表示即使其违约，原告主张的违约金过高，应予调整。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定"当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。"本院根据履行原、被告签订的土地租赁合同及变更协议履行情况和合同性质，认为原告要求被告给付违约金130000元（650000元×2）的诉讼请求数额过高，应予调整。经本院核实，原告已于2016年4月7日以顶账方式向新疆西部牧业股份有限公司交纳罚款803722.67元，应以此确定被告支付违约金数额。故被告应当支付原告违约金803722.67元。至于原告向玛纳斯西牧养殖有限责任公司交麦草及新疆西部牧业股份有限公司购买原告自产鲜鱼之事，与本案没有关联性，本院不予支持。被告辩解其未种植青贮玉米是因为原告要求种植树木，以此作为交换不再种植青贮玉米，但原告称涉案土地上的林木并非其种植，被告提供的照片不足以证实其辩解成立，故对被告此项辩解，本院不予采信。对被告提出涉案土地上的林木应归其所有，应予归还的请求，因被告并未提起反诉，可另行解决。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十七条、第九十八条、第一百一十四条第一款的规定，判决如下： 一、被告颜耀给付原告李准军违约金803722.67元； 二、驳回原告李准军其余诉讼请求。 案件受理费16500元，送达费90元，合计16590元（原告李准军已交纳），由原告李准军负担4663元，被告颜耀负担11927元。被告颜耀负担部分与前款一并给付原告李准军。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。 审 判 长  焦红梅 人民陪审员  江 辉 人民陪审员  张 灵 二〇一七年一月十九日 书 记 员  王玉秀