福建省莆田市秀屿区人民法院刑 事 判 决 书（2016）闽0305刑初434号公诉机关莆田市秀屿区人民检察院。被告人颜奇生，男，1974年8月18日出生于福建省莆田市，汉族，中共党员，大学本科文化，户籍所在地为福建省莆田市城厢区，现住福建省莆田市城厢区。因涉嫌犯受贿罪于2016年4月23日被刑事拘留，同年5月5日被逮捕，同月27日被变更为取保候审。辩护人蔡碧霞，福建众益律师事务所律师。辩护人许腾，福建众益律师事务所实习律师。莆田市秀屿区人民检察院以秀检公刑诉［2016］417号起诉书指控被告人颜奇生犯受贿罪，于2016年10月24日向本院提起公诉，本院于同月28日立案并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。莆田市秀屿区人民检察院指派代理检察员林剑宏出庭支持公诉，被告人颜奇生及其辩护人蔡碧霞、许腾到庭参加诉讼。现已审理终结。莆田市秀屿区人民检察院指控:2008年至2014年间，被告人颜奇生利用职务便利，多次非法收受他人财物。具体如下：1、2008年至2012年左右期间，被告人颜奇生先后四次非法收受秀屿区某造船厂老板林某1为请求或感谢其对某造船厂在船只检验、拆解监管等方面给予关照分别所送的人民币10000元（以下货币均指人民币）、5000元、10000元、5000元，共计30000元。2013年左右，被告人颜奇生在某造船厂再次非法收受林某1为请求其对黄某的渔船拆解、新建手续办理一事给予关照所送的5000元。2、2009年至2010年左右每年春节期间，被告人颜奇生在其家附近非法收受采砂船船主林某2为请求其在非法采砂方面给予关照分别所送的各5000元，共计10000元。3、2011年间，被告人颜奇生非法收受渔船船主周某为请求对周某渔船非法电鱼案件处理给予关照而委托秀屿区某村村主任杨某所送的3000元。4、2011年间，被告人颜奇生在其办公室非法收受采砂船船主郑某1为请求其对郑某1的采砂船非法采砂案件处理给予关照所送的10000元。2012年间，被告人颜奇生在其办公室再次非法收受郑某1为请求对非法采砂给予关照所送的10000元。5、2011年至2014年每年春节期间，被告人颜奇生在其家中先后四次非法收受秀屿区某村村民梁某为请求及感谢其对梁某从事渔船买卖在渔船过户、拆解等方面给予关照分别所送的各3000元，共计12000元。6、2012年间，被告人颜奇生在其家中非法收受船主林某3为请求其对林某3的渔船过户手续办理方面给予关照所送的5000元。7、2012年间，被告人颜奇生在莆田市区一酒店门口非法收受采砂船船主施某1、施某2为请求其对该两人的采砂船非法采砂案件处理给予关照而委托施某3所送的20000元。8、2012年至2014年每年春节期间，被告人颜奇生在其家中先后三次非法收受秀屿区某村船管员刘某为请求及感谢其对该村村民渔船检验、燃油补助发放等方面以及刘某从事渔船买卖在渔船过户、渔船拆解等方面给予关照分别所送的各5000元，共计15000元。9、2013年至2014年每年春节左右，被告人颜奇生在其家楼下先后两次非法收受采砂船船主林某4为请求其对林某4非法采砂给予关照分别所送的各5000元，共计10000元。10、2013年至2014年每年春节期间，被告人颜奇生在其家中两次非法收受秀屿区某村村民叶某为请求及感谢其对叶某从事渔船买卖在渔船过户、拆解等方面给予关照分别所送的各5000元，共计10000元。11、2013年春节左右，被告人颜奇生在其家楼下非法收受采砂船船主郑某2为请求其对郑某2非法采砂给予关照所送的10000元。2016年4月22日，被告人颜奇生被莆田市秀屿区人民检察院从莆田市纪委办案点传唤到该院接受讯问。被告人颜奇生家属代其于2016年4月21日向秀屿区纪委退缴赃款100000元，于同月26日向莆田市秀屿区人民检察院退缴赃款55000元，于同年5月11日向莆田市秀屿区人民检察院退缴赃款20000元。莆田市秀屿区人民检察院指控上述事实，向本院提供了相关证据，认为被告人颜奇生身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物共计150000元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。被告人颜奇生对公诉机关指控的事实和罪名没有异议，并表示认罪，同时辩称除第七起的二万元外，其余受贿事实均系其主动交代。其辩护人提出如下辩护意见：1、除公诉机关指控的被告人颜奇生收受施某3的20000元外，本案大部分犯罪事实均是其案发后主动交代。2、被告人颜奇生系初犯，并在侦查阶段退出赃款，其在担任秀屿区XXXXX执法大队大队长期间，工作兢兢业业，为秀屿区XXXXX执法方面做出一定贡献，其也愿意缴纳罚金。3、建议对被告人颜奇生从轻处罚并适用缓刑。经审理查明：2008年至2014年间，被告人颜奇生利用职务便利，多次非法收受他人财物。具体如下：1、2008年至2012年左右期间，被告人颜奇生先后四次非法收受某造船厂老板林某1为请求及感谢其对某造船厂在船只检验、拆解监管等方面给予关照分别所送的10000元、5000元、10000元、5000元，共计30000元。2013年左右，被告人颜奇生在某造船厂再次非法收受林某1为请求其对黄某的渔船拆解、新建手续办理一事给予关照所送的5000元。2、2009年至2010年左右每年春节期间，被告人颜奇生在其家附近非法收受采砂船船主林某2为请求其在非法采砂方面给予关照分别所送的各5000元，共计10000元。3、2010年左右，被告人颜奇生非法收受渔船船主周某为请求对周某渔船非法电鱼案件处理给予关照而委托杨某所送的3000元。4、2011年左右，被告人颜奇生在其办公室非法收受采砂船船主郑某1为请求其对郑某1的采砂船非法采砂案件处理给予关照所送的10000元。2012年左右，被告人颜奇生在其办公室再次非法收受郑某1为请求对非法采砂给予关照所送的10000元。5、2011年至2014年每年春节期间，被告人颜奇生在其家中先后四次非法收受梁某为请求及感谢其对梁某从事渔船买卖中介在渔船过户、拆解等方面给予关照分别所送的各3000元，共计12000元。6、2012年左右，被告人颜奇生在其家中非法收受船主林某3为请求其对林某3的渔船过户手续办理方面给予关照所送的5000元。7、2012年间，被告人颜奇生在莆田市区一酒店门口非法收受采砂船船主施某1、施某2为请求其对该二人的采砂船非法采砂案件处理给予关照而委托施某3所送的20000元。8、2012年至2014年每年春节期间，被告人颜奇生在其家中先后三次非法收受刘某为请求及感谢刘某从事渔船买卖中介在渔船过户、渔船拆解等方面给予关照分别所送的各5000元，共计15000元。9、2013年至2014年每年春节左右，被告人颜奇生在其家楼下先后两次非法收受采砂船船主林某4为请求其对林某4非法采砂给予关照分别所送的各5000元，共计10000元。10、2013年至2014年每年春节期间，被告人颜奇生在其家中两次非法收受叶某为请求及感谢其对叶某从事渔船买卖中介在渔船过户、拆解等方面给予关照分别所送的各5000元，共计10000元。11、2013年年底，被告人颜奇生在其家楼下非法收受采砂船船主郑某2为请求其对郑某2非法采砂给予关照所送的10000元。2016年4月23日，被告人颜奇生被莆田市秀屿区人民检察院从莆田市纪委办案点带回该院接受讯问。被告人颜奇生于2016年4月21日向中共秀屿区纪委退缴违纪款100000元，于同月26日由其亲属向莆田市秀屿区人民检察院退缴赃款55000元，于同年5月11日由其亲属向莆田市秀屿区人民检察院退缴赃款20000元。上述事实，有公诉机关提供的以下证据证实，本院予以认定:1、证人林某1的证言，证实：2008年至2012年左右期间，其在某造船厂送给被告人颜奇生二次各10000元，在莆田下磨市场附近送给被告人5000元，在被告人家中送给被告人5000元，请求或感谢被告人在其开办的某造船厂船只检验、拆解监管等方面给予关照，被告人均收下钱并表示答应。2010年左右，其在某造船厂送给被告人5000元，请求被告人在其朋友黄某的船舶检验、领取油补一事上给予关照，被告人收下并表示答应。2、证人黄某的证言，证实：2010年左右，因其新建船舶未能及时通过年检导致不能领取油补，其通过林某1找人帮忙解决此事。3、证人林某2的证言，证实：2009年及2010年左右每年春节期间，其在被告人颜奇生家附近送给被告人各5000元，以感谢被告人在其从事非法采砂一事上给予的关照，被告人均收下并表示答应。4、证人周某的证言，证实：2010年左右，其委托杨某向被告人颜奇生说情及将3000元送给被告人，以请求被告人在其渔船因非法电鱼而停发油补一事上给予关照。5、证人杨某的证言，证实：其受周某委托送给被告人颜奇生3000元，请求被告人在周某渔船违规作业停发油补一事上给予关照，被告人收下并表示答应。6、证人郑某1的证言，证实：2011年左右，其在被告人颜奇生办公室送给被告人10000元，请求被告人在其渔船非法采砂被查处一事上给予关照。2012年左右，其在被告人办公室再次送给被告人10000元，请求被告人对其从事非法采砂一事继续给予关照。被告人均收下并表示答应。7、证人梁某的证言，证实：2011年至2014年每年春节期间，其在被告人颜奇生家中分别送给被告人各3000元，请求及感谢被告人在其从事渔船买卖中介中渔船过户、拆解等方面给予关照。被告人均收下并表示答应。8、证人林某3的证言，证实：2012年左右，其在被告人颜奇生家送给被告人5000元，请求被告人在其渔船过户手续办理方面给予关照，被告人收下并表示答应。9、证人施某1的证言，证实：2012年间，其让施某2拿20000元给施某3，委托施某3向被告人颜奇生说情及将上述款项送给被告人，以请求被告人在放行被扣的其与施某2、施某4合伙的非法采砂船一事给予关照，后没过多久其采砂船被放行。10、证人施某2的证言，证实：2012年间，其受施某1指示拿20000元给施某3，委托施某3向被告人颜奇生说情及将上述款项送给被告人，以请求被告在放行被扣的其与施某1、施某4合伙的非法采砂船一事给予关照，后没过多久其采砂船被放行。11、证人施某3的证言，证实：2012年间，施某1就其采砂船被扣一事请其向被告人颜奇生说情，当天施某2给其20000元委托其送给被告人，请求被告人在放行其采砂船上给予关照。后其将该款项送给被告人，请求被告人在施某1等人采砂船被扣一事上给予关照并尽快放行，被告人收下并表示答应。12、证人刘某的证言，证实：2012年至2014年每年春节期间，其在被告人颜奇生家中分别送给被告人各5000元，请求及感谢被告人在其从事的渔船买卖中介中渔船过户、拆解等方面给予关照。被告人均收下并表示答应。13、证人林某4的证言，证实：2013年及2014年每年春节左右，其在被告人颜奇生家楼下送给被告人各5000元，请求被告人关照其采砂船的生产经营，被告人均收下并表示答应。14、证人叶某的证言，证实：2013年及2014年每年春节期间，其在被告人颜奇生家中分别送给被告人各5000元，请求及感谢被告人在其从事的渔船买卖中介中渔船过户、拆解等方面给予关照，被告人均收下并表示答应。15、证人郑某2的证言，证实：2013年，其两艘采砂船被查扣，其请求被告人颜奇生给予关照早日放行，被告人表示答应，2013年年底，其在被告人家楼下送给被告人10000元，感谢被告人对其采砂船非法采砂案件处理上的关照，并请求其继续关照支持，被告人收下并表示答应。16、侦查机关提取的干部信息采集表、个人简历、莆田市秀屿区XXXXX执法大队组织机构代码、事业单位法人证书、关于同意设置“莆田市秀屿区XXXXX执法大队”的批复、秀屿区XXXXX执法机构设置情况、秀屿区XXXXX执法大队大队长岗位职责、XXXXX执法大队下属单位及基本职责，证实：被告人颜奇生的身份、简历及工作职责等情况。17、侦查机关提取的渔业船舶注销/中止登记证明书、渔业船舶检验证书注销证明、渔业船舶拆解、销毁或处理证明、渔业船网工具指标批准书、函、玻璃钢渔船建造合同、渔业船舶检验申报书、玻璃钢渔船技术证明书，证实：黄某办理旧船拆解及新船检验申报等情况。18、侦查机关提取的莆田市秀屿区XXXXX局立案审批表、行政处罚意见告知书、案件调查终结报告、行政处罚意见审批表，证实：施某4的船舶及郑某1的船舶非法采砂案件处理情况。19、侦查机关提取的秀屿区XXXXX局渔业船网工具指标转移申请表、渔业船网工具指标转移证明、购置海洋捕捞渔船申请表，证实：林某3办理渔船过户相关手续的情况。20、侦查机关提取的莆田市秀屿区XXXXX执法大队立案审批表、询问笔录、案件处理意见书、行政处罚告知书、行政处罚决定书、福建省行政罚款收据、行政处罚执行情况报告、渔业船舶注销/中止登记证明书、购船合同书、渔船股份协议，证实：周某的船舶非法电鱼案件处理情况。21、侦查机关提取的三泰某甲船舶、三泰某乙船舶非法采砂行政处罚案件卷宗，证实：郑某2的二艘船舶非法采砂案件处理情况。22、侦查机关提取的莆田市秀屿区人民政府《关于印发2011年机动渔船油价补助资金发放工作实施方案的通知》（莆秀政[2012]124号）。23、侦查机关提出的莆田市秀屿区某造船厂资质文件。24、侦查机关出具的抓获经过、中共莆田市秀屿区纪律检查委员会出具的情况说明、莆田市公安局龙桥派出所出具的户籍证明，证明：被告人颜奇生的到案经过及户籍登记情况。25、侦查机关出具的复函，证明：侦查机关在案发前掌握的被告人颜奇生涉嫌受贿的事实为：2012年左右，被告人颜奇生非法收受施某1为请求在其采砂船非法采砂案件处理予以关照而通过施某3所送的20000元。26、中共秀屿区纪委、秀屿区监察局暂予扣留、封存财物清单，莆田市秀屿区人民检察院扣押决定书、查封/扣押财物、文件清单，证明：被告人颜奇生于2016年4月21日向中共秀屿区纪委上缴违法所得100000元，被告人的亲属于同年4月26日、5月11日代其向莆田市秀屿区人民检察院退出赃款5.5万元、2万元。27、被告人颜奇生所作的供述、情况说明、悔过书，证实：其利用职务便利为他人谋取利益，并于2008年间至2014年间分别收受林某1的35000元、林某2的10000元、周某的3000元、郑某1的20000元、梁某的12000元、林某3的5000元、施某1的20000元、刘某的15000元、林某4的10000元、叶某的10000元、郑某2的10000元。辩护人在庭审过程中就量刑问题向本院提供以下证据：荣誉证书及秀屿区XXXXX局出具的证明，欲证明：被告人颜奇生在担任秀屿区XXXXX局执法大队大队长期间，个人及所在执法大队所获得的荣誉。莆田市秀屿区XXXXX局证实被告人任职期间工作上兢兢业业，表现良好，建议能对其从轻处罚。经质证，公诉机关认为上述证据与本案事实没有关联性。经查，该证据材料不影响本案定罪量刑，故不予采纳。在审理过程中，本院委托莆田市城厢区司法局对被告人颜奇生进行审前社会调查，莆田市城厢区司法局出具调查评估意见书一份，评估意见为被告人颜奇生符合社区矫正条件。被告人颜奇生向本院预缴罚金150000元候判。本院认为，被告人颜奇生作为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物共计150000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，莆田市秀屿区人民检察院指控被告人颜奇生犯受贿罪成立。被告人颜奇生到案后能如实供述自己的罪行，依法予以从轻处罚；其已全部退赃，并能预缴罚金，在量刑时一并考虑。根据被告人颜奇生的犯罪情节和悔罪表现，对其适用缓刑没有再犯罪的危险，可宣告缓刑。被告人颜奇生应在判决生效之日起十日内到莆田市城厢区司法局的社区矫正机构报到，接受社区矫正。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条的规定和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十五条、第十九条第一款的规定，判决如下：一、被告人颜奇生犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币十五万元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）被告人颜奇生退出的违法所得人民币十五万元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省莆田市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  周志雄代理审判员  李 娜人民陪审员  郭天泉二〇一七年一月九日书 记 员  翁莉莉附相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。