河南省桐柏县人民法院 民 事 判 决 书 （2015）桐民初字第01239号 原告:周国香，女，1974年6月28日生。 委托诉讼代理人:雷大理，河南朝野律师事务所律师。 被告:王振，男，1979年9月12日生。 委托诉讼代理人:王庭安，男，1953年6月11日生。 委托诉讼代理人:王庭伟，男，1966年11月24日生。 被告:蔡永兵，男，1970年8月27日生。 委托诉讼代理人:仵占有，桐柏县司法局固县法律服务所法律工作者。 被告:国网河南桐柏县供电公司。 法定代表人:张浩，该公司总经理。 委托诉讼代理人:仵海勃，该公司法制办主任。 委托诉讼代理人:薛文玲，河南朝野律师事务所律师。 原告周国香诉被告王振、蔡永兵、国网河南桐柏县供电公司提供劳务者受害责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告周国香及其委托诉讼代理人雷大理、被告王振及其委托诉讼代理人王庭安、王庭伟、被告蔡永兵及其委托诉讼代理人仵占有、被告国网河南桐柏县供电公司委托诉讼代理人仵海勃、薛文玲到庭参加了诉讼。本案现已审理完毕。 原告周国香诉称，被告王振在桐柏县吴城街上所建的房屋，位于街道一侧，与被告国网河南桐柏县供电公司所架设的、拥有所有权的高压线路（10千伏）相邻。被告王振将该房屋建设工程发包给被告蔡永兵施工建设，原告受雇于蔡永兵从事钢筋工作业。2015年6月9日11时许，原告与其他同事正在新建的房屋二楼楼顶扎钢筋时，钢筋被高压电线所吸附而触电击伤。伤后被家人救起，并由120急救车转入中国人民解放军第一五九中心医院烧伤一科抢救治疗。原告的损伤经南阳阳光法医临床司法鉴定所鉴定为二级伤残，需安装义肢，及终生护理依赖。被告王振将房屋建设发包给无建筑资质的蔡永兵，原告受雇于被告蔡永兵，在从事雇佣活动过程中被房屋旁边的高压电烧伤，无论作为发包方的被告王振及承包方的被告蔡永兵依法均具有不可推卸的责任。被告国网河南桐柏县供电公司作为该高压电线路设施的产权人和管理人，未设置警告标志、疏于管理，依据《侵权责任法》、《民法通则》等规定，应当承担无过错责任。现要求三被告赔偿原告各项损失1200000元。 被告王振辩称，其把建房工程承包给了被告蔡永兵，被告蔡永兵找谁干活与其无关，因此原告的受伤与其无关，不应承担赔偿责任。 被告蔡永兵辩称，其与原告不是雇主雇员关系，而是承揽合同关系，因此不承担赔偿责任。 被告国网河南桐柏县供电公司辩称，其虽然是高压线路的产权人，但其是严格依法按照规划的标准架设的线路，与周边的建筑物等相关设施之间均留有国家法律规定的距离，系合格的线路设施。造成本案的损伤后果，是因原告受雇于他人私自在电力设施保护区违法建房造成。其多次告知房主在电力设施保护区内建房存在安全隐患，并阻止房主的违章建房行为，其已尽到了防范的责任和义务。造成本案的后果其没有过错，依法不承担赔偿责任。 原告为支持其诉讼请求，向法院提交如下证据： 1、原告周国香、陪护人员江中涛、周国军和毕桂霞，被扶养人江帆、江孝泰、江海洋、王桂英等人常住人口登记卡和身份证复印件各一份，吴城镇七里井村委会、吴城镇××村委会出具证明各一份，桐柏县第一高中、桐柏县吴城镇小学出具的证明各一份、吴城供电所出具的新街用电户的户主为江中涛《用电客户缴费手册》一份（5页）、2015年1月28日河南省电费统一收据复印件一张，吴城镇闫庄村委会和王宽店村委会共同出具的《证明》一份，《村镇建筑许可证》复印件一份，以上证据拟证明原告及其家人虽为农村户籍，但在2011年在吴城镇××村东头组建房，一家人一直长期居住在吴城镇××城街，主要收入来源和生活、学习均在城镇，以及被扶养人王桂英的子女二人，自从2013年开始跟随儿子周国军居住吴城镇闫庄村生活等事实。 2、证人杜某、潘某当庭作证的证言，以及现场照片二张，拟证明原告系在给被告王振、蔡永兵提供劳务过程中被高压电击伤，高压电线路距离民房太近等事实。 3、解放军第一五九中心医院关于原告住院病历28页，拟证明原告在干活过程中被高压电击伤诊断和手术治疗经过，损伤为：1、全身多处高压电击伤14%III度IV度；2、出院每两天换药一次，直至创面愈合，以及住院期间陪护为一级护理、住院期间共计：122天等等事实。 4、解放军第一五九中心医院2015年7月24日出具外购药证明一份，药品零售业企业销售凭证18张，计款：3960元，拟证明由于医院医药短缺，建议外购人血白蛋白21支，共计13020元，百克瑞外用液44瓶，共计3960元。总计：16980元。 5、××人费用清单二份，收费票据3张，计款：181858.38元，桐柏县中医院出具的门诊收费票据一张，计款：348.80元，拟证明原告受伤后在医院门诊治疗及住院期间所花医疗费等事实。 6、南阳阳光法医临床司法鉴定所出具的《司法鉴定意见书》一份和鉴定费票据一张，拟证明原告在给被告提供劳务时被高压电击伤，造成伤残程度为二级，注（左上肢必要时需安装义肢，参照假肢矫行多家厂商上肢义肢安装价格，每次安装需6万元左右，每4年更换一次至70岁，应更换7次，义肢评估费用为四十二万元），支出鉴定费1200元等事实。 7、桐柏县中医院出具的周国香转院到解放军第一五九中心医院支出的救护车费用票据一张，计款：1200元，往返车票18张，计款：1072元，拟证明往返就医、鉴定所实际支出的交通费等事实。 8、解放军第159中心医院两次住院证、诊断证、两次住院病历、两次医疗费发票、费用清单各一份。 9、拼车证明一份。 10、包车证明一份。 11、南阳万和法医临床司法鉴定所鉴定意见书一份。 12、河南豫民假肢矫形器司法鉴定所鉴定意见书一份。 13、南阳万和鉴定费票据及河南豫民假肢矫形器司法鉴定所鉴定票据各一份。 14、南阳阳光法医临床司法鉴定书的二级伤残更正为三级伤残的补充鉴定意见说明一份。 经质证，被告蔡永兵对证据1真实性无异议，但原告按城镇标准赔偿无法律依据，最高院的批示是针对交通肇事，不针对工伤事故，原告应按农村标准计算。对证据2、3、5无异议。对证据4请法庭核实。对证据6，7天内以书面申请为准，对鉴定书42万元有异议，原告需进一步提供证据证明。对证据7，请法庭酌定。对证据8无异议，但应扣除不合理用药。对证据9、10有异议，没有正规发票，不能作为证据使用。对证据11、12不能重复计算，如果按假肢了不能计算护理依赖，两者不能重复计算。假肢安装后，另行主张权利。对证据13其中一个700元是收据，不是正规发票，不能作为赔偿依据使用。对证据14没有异议，被告各项赔偿标准按照三级伤残计算。 被告国网河南桐柏县供电公司认为村委证明不具有证明效力，在吴城镇区居住、经商，需提供营业执照等，159医院的住院费用过高，且无转诊证明，159医院过高费用不属于赔偿范围。外购药请法院酌定，住院期间的护理费应由医院证明，否则按一人护理。出院后护理费应有鉴定，原告伤残评定应该适用交通事故标准评定原告的伤残等级，而原告提供的伤残等级是按职工工伤标准，是错误的。原告计算的赔偿数额和标准都过高。其他同蔡永兵的质证意见。 被告王振质证意见同国网河南桐柏县供电公司。 被告王振未向法庭提交证据。 被告蔡永兵向法庭提交如下证据： 证人黎某、谢某当庭作证的证言，用以证明二楼扎钢筋承包给原告了。 经质证，原告对此有异议，认为以上证人与被告蔡永兵是雇佣的关系。被告蔡永兵与原告是雇佣关系，不是承揽或承包关系。 被告王振、国网河南桐柏县供电公司对以上证言无异议。 被告国网河南桐柏县供电公司向法庭提交证据一份，即电力事故隐患通知书一份。 经质证，原告无异议。被告蔡永兵无异议。被告王振有异议，认为通知上面是其妻子签的字，其妻子不认识字，吴城供电所也没有告诉她具体内容是什么。 经审理查明，2015年6月，被告王振在吴城镇街上建房，将建房工程承揽给被告蔡永兵，被告蔡永兵雇佣原告为其承建的楼房二楼扎钢筋。2015年6月9日原告在扎钢筋过程中，钢筋被高压电线所吸附而引起触电被击伤。伤后，原告即被送往中国人民解放军第一五九中心医院烧伤科抢救治疗，出院诊断为：1、全身多处电击伤。2、右上肢外伤术后感染。经治疗，原告于2015年10月9日出院，共住院122天，支付住院医疗费用133438.13元+48280.25元=181718.38元，门诊治疗费用140元。2016年1月23日至2016年2月1日，被诊断为电击伤术后，在中国人民解放军第一五九医院第二次住院治疗9天，支付医疗费用1131.8元。2016年2月27日至2016年3月9日，被诊断为电击伤术后，在中国人民解放军第一五九医院第三次住院治疗11天，支付医疗费用7049.88元。原告在第一次住院期间，根据病情需要，医嘱外购人血白蛋白21支，共13020元，百克瑞外用液44瓶，共3960元。2015年6月9日，在桐柏县中医院门诊治疗费用348.8元。原告三次共住院142天，共支付医疗费用207368.86元。2015年11月10日，经南阳阳光法医临床司法鉴定所鉴定：××致残等级》标准，伤残等级评定为二级。2016年4月25日，南阳阳光法医临床司法鉴定所，依据《道路交通事故受伤人员伤残评定标准》，补充鉴定为原告伤残等级为三级，为此支付鉴定费用1200元。2016年6月15日，南阳万和法医临床司法鉴定所，参照《人身损害护理依赖程度评定》条款，评定原告的护理依赖程度为完全护理依赖。为此支付鉴定费用700元。2016年6月6日，河南豫民假肢矫形器司法鉴定所鉴定意见：1、原告装国内普通型左上肢骨骼式肩离断装饰手假肢，每次需人民币18000元。2、原告假肢每两年更换一次。3、原告假肢每年需本假肢假肢5%的维修保养费用。为此支付鉴定费用3500元。原告父亲周志清已去世，母亲王桂英，女，1938年12月17日生。原告有姐弟二人（其弟周国军）。原告长女江帆，1998年5月24日生，次女江海洋，2004年12月8日生，长子江孝泰，2006年10月24日生。原告于2010年至今居住在桐柏县××城镇街北头自建房屋中，其和丈夫江中涛在桐柏县吴城镇区开设有电焊门市部。 被告王振为原告垫付医疗费用30000元。 被告蔡永兵为原告垫付医疗费用40000元。 被告王振原来旧房子为平房，2015年将旧房子扒掉后建成二层楼房，建房时未办理准建证。 被告国网河南桐柏县供电公司的高压电线架设前，被告王振的旧房子平房已存在，高压电线与旧平房之间符合安全距离。 被告王振在建房过程中，被告国网河南桐柏县供电公司于2015年5月7日向被告王振下发了《电力事故隐患通知书》，存在的问题安全距离不够，要求被告王振停工，被告王振的妻子徐明方收到《电力事故隐患通知书》后，原告及被告王振、蔡永兵仍施工建房。原告及被告蔡永兵均无相应的资质。 本院认为，公民的健康权受法律保护。被告王振没有合法手续违规建房，且在被告国网河南桐柏县供电公司发出书面《电力事故隐患通知书》后，仍不停止施工，把建房工程承揽给没有相应建筑资质和安全生产条件的被告蔡永兵，存在选任和指示过失，对原告的损失，应承担相应的民事赔偿责任。原告到被告蔡永兵承揽的建筑工地从事扎钢筋工作，被告蔡永兵为原告提供工作工具，原告受被告蔡永兵的支配，原告与被告蔡永兵之间存在雇佣关系，原告在从事雇佣活动过程中受伤，作为雇主的被告蔡永兵应对原告受到的伤害承担相应的民事赔偿责任。原告在从事扎钢筋工作过程中，未采取安全防护措施，且无相应的资质，自身也存在一定的过错，应减轻被告的赔偿责任，自担部分损失。被告王振翻建二层新房，进入高压电线的安全距离，被告国网河南桐柏县供电公司向房主被告王振发出书面《电力事故隐患通知书》，要求被告王振立即停工，履行了警示和阻拦义务，且原告也没有提供证据证实被告国网河南桐柏县供电公司有过错，故被告国网河南桐柏县供电公司不应承担责任。根据本案实际情况，原告与被告王振、被告蔡永兵的责任比例以3:4:3为宜。因原告自2010年至今居住在桐柏县××城镇区街北头的自建房屋，主要收入来源在城镇，因此，应按城镇标准计算相应的经济损失。原告的各项经济损失应参照河南省2016年公布的道路交通事故人身损害赔偿标准计算，原告的各项经济损失为：1.医疗费207368.86元；2.误工费按照城镇居民人均可支配收入标准计算至定残前一日即2015年11月9日共150天，为25576元/年÷365天×150天=10511元；3.护理费30482元/年÷365天×142天=11859元，后期护理费从2016年3月9日开始；4.住院伙食补助费142天×20元=2840元；5.营养费142天×20元=2840元；6.交通费酌定为2500元；7.残疾赔偿金上一年度城镇居民人均可支配收入25576元/年×20年×80%=409216元；原告母亲王桂英生于1983年12月17日，距定残之日已77岁，其被扶养人生活费应按5年计算，原告长女江帆生于1998年5月24日，距定残之日已17岁，其被扶养人生活费应按1年计算，次女江海洋生于2004年12月8日，距定残之日已11岁，其被扶养人生活费应按7年计算，长子江孝泰生于2006年10月24日，距定残之日已9岁，其被扶养人生活费应按9年计算，经计算，①王桂英为农村居民人均年生活消费性支出7887元/年×5年×80%÷2人=15774元；②江帆为城镇居民人均消费性支出17154元/年×1年×80%÷2人=68616元；③江海洋为城镇居民人均消费性支出17154元/年×7年×80%÷2人=48031元；④江孝泰为城镇居民人均消费性支出17154元/年×9年×80%÷2人=61754元。第一年被抚养人王桂英生活费为15774元÷5=3154.8元，被抚养人江帆生活费为6861.6元。被抚养人江海洋生活费为6861.6元。被抚养人江孝泰生活费为6861.6元，共计23739.6元，超出上一年度城镇居民人均消费性支出额17154元/年，故第一年被抚养人生活费应按17154元计算，第25年被扶养人王桂英生活费每年为3154.8元、被抚养人江海洋每年生活费为6861.6元、被抚养人江孝泰每年生活费为6861.6元，共计16878元，未超出上一年度城镇居民人均消费性支出额17154元/年。故四被抚养人生活费除第一年为23739.6元，超出上一年度城镇居民人均消费性支出外（超出数额为23739.6元17154元=6585.6元），其余年度均未超出。故四被抚养人生活费共计为（15774元+6861.6元+48031元+61754元6585.6元）=125835元。8.残疾器具费，应从鉴定之日2016年6月6日开始计算，根据本案实际情况可暂定两次，以后等实际发生后另行主张权利。根据豫民假肢矫形器司法鉴定所鉴定意见，原告的残疾器具为18000元×2次+维修保养费用3600元（4年×18000元×5%）=39600元，到期后原告可另行主张权利。9.今后护理费用，根据南阳万和法医临床司法鉴定所法医临床咨询意见书，原告护理依赖程度为完全护理依赖，根据本案实际情况，原告的护理费用应从鉴定之日2016年6月15日开始计算，以暂定5年为宜，至2021年6月15日止，到期后原告可另行主张今后护理费，故本次的今后护理费用为30482元/年×5年=152410元。以上1至9项合计为964979.86元。原告请求被告赔偿精神抚慰金，考虑到原、被告的过错程度，原告的伤残等级及当地的生活水平等因素，以24000元为宜。被告王振应赔偿原告周国香各项经济损失为964979.86元×30%=289494元，加上精神抚慰金24000×30%÷70%=10286元，扣减已支付的30000元，应再赔偿269780元。被告蔡永兵应赔偿原告周国香各项经济损失为964979.86×40%=385992元，加上精神抚慰金24000×40%÷70%=13714元，扣减已支付的40000元，应再赔偿359706元。被告蔡永兵辩称其与原告系承包关系，因提供的证据不能证实其主张，理由不能成立，本院不予采信。依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十五条、第七十六条、最高人民法院“关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释”第十一条之规定，判决如下： 一、被告王振于本判决生效之日起十日内赔偿原告周国香各项经济损失269780元（包括精神抚慰金10286元）。 二、被告蔡永兵于本判决生效之日起十日内赔偿原告周国香各项经济损失359706元（包括精神抚慰金13714元）。 三、被告国网河南桐柏县供电公司不承担赔偿责任。 被告如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费15637元，鉴定费5400元，共计21037元，原告负担6300元，被告蔡永兵负担8437元，被告王振负担6300元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。 审 判 长  张 焜 审 判 员  沙智民 人民陪审员  齐哲伟 二〇一七年元月十六日 书 记 员  孙秋实