广东省佛山市顺德区人民法院刑 事 判 决 书(2016)粤0606刑初5156号公诉机关佛山市顺德区人民检察院。被告人岳从贵，男，1975年1月8日出生，汉族，初中文化，捕前系佛山市顺德区陈村镇骏业永盛金属制品有限公司厂长,户籍地四川省成都市都江堰市。因涉嫌犯污染环境罪于2016年11月2日被羁押，同日被刑事拘留，同年12月9日被逮捕。现押于佛山市顺德区看守所。辩护人黄德通，广东红棉律师事务所律师。辩护人邱萍，广东道邦律师事务所律师。被告人伍龙灿，男，1964年8月22日出生，汉族，小学文化，捕前佛山市顺德区陈村镇骏业永盛金属制品有限公司员工，户籍地广东省江门市台山市。因涉嫌犯污染环境罪于2016年11月2日被羁押，同日被刑事拘留，同年12月9日被逮捕。现押于佛山市顺德区看守所。辩护人罗建辉，广东安国律师事务所律师。辩护人高梅英，广东道邦律师事务所律师。被告人吴素琼，女，1967年12月2日出生，苗族，小学文化，捕前系佛山市顺德区陈村镇骏业永盛金属制品有限公司员工，户籍地湖北省恩施土家族苗族自治州咸丰县。因涉嫌犯污染环境罪于2016年11月2日被羁押，同日被刑事拘留，同年12月9日被逮捕。现押于佛山市顺德区看守所。辩护人涂雄飞，广东道邦律师事务所律师。辩护人叶文豪，广东道邦律师事务所实习律师。佛山市顺德区人民检察院以佛顺检公诉局刑诉[2016]5156号起诉书指控被告人岳从贵、伍龙灿、吴素琼犯污染环境罪，于2016年12月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。佛山市顺德区人民检察院指派检察员黎明、李梅梅出庭支持公诉，被告人岳从贵、伍龙灿、吴素琼及辩护人黄德通、邱萍、罗建辉、高梅英、涂雄飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。佛山市顺德区人民检察院指控称，被告人岳从贵是佛山市顺德区陈村镇骏业永盛金属制品实业有限公司（以下简称“永盛公司”）的厂长，负责管理该公司酸洗车间事务。被告人伍龙灿、吴素琼时任该公司酸洗车间员工，负责分班处理酸洗车间的废气、污水。被告人岳从贵、伍龙灿、吴素琼在工作期间放任该公司酸洗车间的污水直接流到厂区与外界河涌相互联接的排水沟。经佛山市顺德区环境运输和城市管理局陈村分局于2016年10月30日对永盛公司厂区沙井及周边排水沙井内污水取样，并送佛山市顺德区环境保护监测站监测，CC2016103001样品所测项目中总锌达标、总铬超标112倍、总镍超标18倍、总铜超标12.7倍；CC2016103002样品所测项目中总锌达标、总铬超标203倍、总镍超标101倍、总铜超标70.3倍；CC2016103006样品总锌、总铜达标，总镍、总铬监测结果不予评价；其余来样编号的总锌、总铬、总镍、总铜均达标。针对上述指控的犯罪事实，公诉机关提交了下列证据予以证明：抓获经过；被告人岳从贵、伍龙灿、吴素琼的供述和辩解；证人韩某、梁某的证言；（顺）环测水字R（2016）第103001号监测报告、关于对佛山市顺德区环境保护监测站（顺）环测水字R（2016）第103001号监测报告认可的意见；不锈钢酸洗的工艺流程；环保执法人员欧某、韩某的执法证复印件；情况说明；刑事案件移送函、企业法人营业执照、组织机构代码；取样照片；现场勘查笔录及照片；辨认、指认笔录；户籍证明；视听资料等。公诉机关据此认为，被告人岳从贵、伍龙灿、吴素琼无视国家法律，排放含重金属污染物，严重污染环境，三名被告人的行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究三名被告人的刑事责任。建议对被告人岳从贵、伍龙灿、吴素琼分别判处有期徒刑六个月至一年零六个月，并处罚金的刑罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法判处。被告人岳从贵、伍龙灿、吴素琼分别对公诉机关指控的犯罪事实、罪名、证据及提出的量刑建议均无异议。被告人岳从贵的辩护人在对公诉机关指控被告人岳从贵犯污染环境罪及相应犯罪事实均无异议的前提下，提出以下辩护意见：1.被告人岳从贵放任污染行为的存在，法律意识淡薄，犯罪情节相对较轻，主观恶性相对较小；2.被告人岳从贵系初犯，无前科；3.本案中环保执法部门存在监管失职；4.被告人岳从贵患有疾病。综上，请求法庭对被告人岳从贵从轻处罚，并适用缓刑。被告人伍龙灿的辩护人在对公诉机关指控被告人伍龙灿犯污染环境罪及相应犯罪事实均无异议的前提下，提出以下辩护意见：1.被告人伍龙灿法律意识淡薄，缺乏相关的专业知识，放任污水排放并非直接故意，主观恶性相对较小；2.被告人伍龙灿系初犯，从犯；3.被告人伍龙灿归案后如实供述罪行，认罪态度好；4.被告人伍龙灿所在公司没有尽到该尽的义务；5.本案造成的社会危害性相对较小。综上，请求法庭对被告人伍龙灿从轻处罚，并适用缓刑。被告人吴素琼的辩护人在对公诉机关指控被告人吴素琼犯污染环境罪及相应犯罪事实均无异议的前提下，提出以下辩护意见：1.被告人吴素琼系从犯；2.被告人吴素琼系初犯，无前科；3.被告人吴素琼归案后如实供述罪行，认罪态度好。综上，请求法庭对被告人吴素琼从轻处罚，并适用缓刑。经审理查明，公诉机关指控被告人岳从贵、伍龙灿、吴素琼犯污染环境罪的事实清楚，证据确实充分，并经当庭质证，本院予以确认。本院认为，佛山市顺德区陈村镇骏业永盛金属制品有限公司违反国家规定，非法排放含重金属的污染物，严重污染环境，被告人岳从贵作为公司直接负责的主管人员，被告人伍龙灿、吴素琼作为直接责任人员，三名被告人的行为均已构成污染环境罪。佛山市顺德区人民检察院指控被告人岳从贵、伍龙灿、吴素琼犯污染环境罪,均罪名成立。根据各被告人在实施污染环境的共同犯罪过程中的地位、职责和所起的作用，被告人岳从贵起主要作用，是主犯，按照其所组织或参与的全部犯罪予以处罚，被告人伍龙灿、吴素琼起次要作用，是从犯，对上述二被告人依法予以从轻处罚。被告人岳从贵、伍龙灿、吴素琼归案后均能如实供述各自的主要犯罪事实，认罪态度好，对三名被告人依法予以从轻处罚。经查，三名被告人的辩护人所提出的上述辩护意见除被告人岳从贵的辩护人所提出的第3、4点辩护意见因无事实依据或与被告人岳从贵的定罪量刑无关，本院不予采纳外，其它各点均属实，本院均予以采纳。公诉机关提出的量刑建议分别与各被告人的罪责相适应，本院均予以采纳。综合考虑各被告人的犯罪事实、情节、认罪态度和对社会的危害程度，分别依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第三百四十六条、第二十六条第一款及第四款、第二十七条、第三十一条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条第一款及第三款、第七十三条第二款及第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项及第（四）项、第十一条的规定，判决如下：一、被告人岳从贵犯污染环境罪,判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币一万元。(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月2日起至2017年7月1止。罚金在判决发生法律效力后三十日内缴纳。)二、被告人伍龙灿犯污染环境罪,判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元。(缓刑考验期自判决确定之日起计算，罚金在判决发生法律效力后三十日内缴纳。)三、被告人吴素琼犯污染环境罪,判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元。(缓刑考验期自判决确定之日起计算，罚金在判决发生法律效力后三十日内缴纳。)如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省佛山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审 判 长  梁社明审 判 员  郑丁足人民陪审员  王剑彬二〇一七年一月十三日书 记 员  梁雅微附本案相关的法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第三百四十六条单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第三十一条单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（2016年）第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；（十）造成生态环境严重损害的；（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十五）致使三十人以上中毒的；（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十八）其他严重污染环境的情形。第十一条单位实施本解释规定的犯罪的，依照本解释规定的定罪量刑标准，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚，并对单位判处罚金。