河南省唐河县人民法院民 事 判 决 书(2016)豫1328民初1699号原告张勤，女，生于1971年1月5日，汉族，居民，住河南省唐河县。委托代理人谢卫征，河南恒阳律师事务所律师。被告中国石化销售有限公司河南南阳石油分公司。住所地：南阳市工业路***号。组织机构代码证：72185333-7。负责人张道远，该公司总经理。委托代理人孙书阁，河南宛英律师事务��律师。委托代理人黄丽，河南宛英律师事务所律师。原告张勤与被告中国石化销售有限公司河南南阳石油分公司（以下简称中石化销售南阳公司）为劳动争议一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张勤及其委托代理人谢卫征，被告中石化销售南阳公司的委托代理人黄丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张勤诉称，原告原是唐河县商业局石油有限公司全民合同制职工，1998年，唐河县商业局根据国务院国办发（1998）14号文件的规定，将原告所在的石油公司人、财、物全部移交给被告。自此原告成为被告单位职工，之后被告单位交纳了部分社保金，但不给原告安排工作，也不发放最低生活保证金，使原告生活十分困难。自2009年7月后，被告不再给原告交纳社保金。被告的行为严重违反《劳动法》的有关规定，侵害原告的合法权益，原告为此多次上访，并申请劳动仲裁，均无果。故请求人民法院依法确认原、被告的劳工关系；由被告安排原告上岗，为原告足额缴纳各项社会保险金；并支付原告1998年8月26日以来的工资。原告张勤提交了如下证据：（１）身份证，以证明原告的基本信息和主体资格；（２）劳动争议不予受理通知书，以证明原告提起诉讼符合法律规定；（3）招工合同一份，以证明原告系原唐河县石油公司职工；（4）国务院国办字（1998）14号文件和人事交接书，以证明唐河县石油有限公司的人事关系移交给中石化集团公司；（5）证人赵某的书面证言，以证明原告与中石化股份公司未解除劳动关系；（6）社保查询记录和南阳市1999年-2016年平均工资表，以证明所欠社保款和原告工资的数额；（7）原告交款收据和销售汽油数量清单，以证明原告是被��单位员工；（8）关于授权办理下属分支机构工商登记事宜的通知，以证明2000年唐河县石油有限公司纳入重组范围；（9）原告的中国建设银行存款本和中国建设银行股份有限公司南阳分行出具的存款账户交易信息，以证明2013年10月12日被告单位通过银行转账向原告发放住房补贴的事实。被告中石化销售南阳公司辩称，原告张勤系唐河县石油有限公司职工，唐河县人民法院受理的唐河县石油有限公司破产一案中，原告作为唐河县石油有限公司的职工参与破产安置。答辩人是中石化股份有限公司在南阳设立的分公司，从未接收过唐河县石油有限公司的人、才、物。1998年产业结构调整，唐河县石油有限公司划给中石化集团公司，并没有划给中石化股份南阳分公司，中石化销售南阳公司是中石化股份公司在南阳设立的分公司，与中石化集团公司没有任何关系。综���，唐河县石油有限公司是划转给中石化集团公司，唐河县石油有限公司自始至终就没有丧失独立的法人地位，唐河县石油有限公司已申请破产，原告与唐河县石油有限公司形成劳动关系，如何安置是破产程序解决的问题。另外法院应审查是否超过诉讼时效。故请求人民法院驳回原告的诉讼请求。被告中石化销售南阳公司提交了如下证据：（１）国务院办公厅国办发（1998）14号文和河南省人民政府办公厅豫政办文（1998）58号文，以证明1998年各级石油公司和加油站划归给中国石油化工集团公司，此次划转只改变企业主管单位，人、财、物还有原单位管理；（２）国家经贸委（2000）154号文，以证,2000年2月18日，经国家经贸委批准，中国石油化工集团公司作为发起人设立中国石油化工股份有限公司；（3）最高人民法院（2001）民二终字第191号民事判决书、最高人民法院（2003）执他字第21号批复和南阳市中级人民法院（2002）南经再初字第100号民事判决书，以证明中石化股份公司南阳公司不是河南石油总公司分立形成。（4）河南省高级人民法院（2012）豫法执复字第00026号执行裁定书、唐河县人民法院(2003)唐民再字第014号民事判决书，以证明唐河县石油有限公司具有独立的法人地位，唐河县石油有限公司的南关加油站属于购买所得；（5）唐河县人民法院(2007)唐民商破字第2-1号、第2-2号、民事裁定书、唐河县石油有限公司职工花名册、破产费用测算表、破产财产分配和职工安置方案、职工补偿及社会保险金测算表、唐河县石油有限公司注销登记通知书，以证明唐河县石油有限公司已申请破产，破产程序已经终结并办理了注销登记。原告起诉已超过诉讼时效。（6）中石化集团资产经营管理有限公司河南石油分公司的情况说明和银行转账手续，以证明被告单位通过银行发给原告的住房补贴是受中石化集团资产经营管理有限公司河南石油分公司委托代发的。经本院审理查明：原告张勤原系唐河县石油公司职工。1998年，唐河县商业局根据国务院办公厅国办发（1998）14号文件和河南省人民政府办公厅豫政办文（1998）58号文件，将原唐河县石油公司包括原告在内的唐河县石油公司职工移交给中石化集团南阳公司接管。1998年8月26日，唐河县商业局与中石化集团南阳公司办理了人事关系交接手续。之后原告在唐河县石油有限公司南关加油站工作。2000年5月8日，中国石油化工股份有限公司河南石油分公司发出（2000）89号“关于授权分公司办理下属分支机构工商登记事宜通知”，主要内容为“为加速中国石油化工集团公司整体重组改制方案进程，提高中国石油化工股份有限公司工商登记的工作效率，股份公司授权分公司办理下属纳入重组范围的油田企业、炼化企业、地（市）、县石油公司、加油站、油库及其它经营单位（以下统称分支机构）的工商登记事宜”…在接收唐河县石油有限公司资产和业务后成立中石化股份南阳唐河分公司，唐河县石油有限公司丧失运营资格，但没有注销工商登记。2007年，唐河县石油有限公司向本院申请破产，本院于2007年2月5日作出（2007）唐民商破字第2-1号民事裁定书，宣告唐河县石油有限公司破产还债。随后被告中石化销售南阳公司以原告张勤系唐河县石油有限公司职工为由，停发待遇。原告张勤于2016年5月24日向唐河县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，唐河县劳动争议仲裁委员会于2016年5月25日作出唐劳仲案字（2016）10号不予受理通知书，以超过仲裁时效，不符合受理条件为由不予受理。另查明，中国石油化工股份有限公司河南南阳石油分公司于2015年9月将名称变更为中国石化销售有限公司河南南阳石油分公司。本院认为，根据本案查明的事实，2000年5月8日，中国石油化工股份有限公司河南石油分公司发出的（2000）89号“关于授权分公司办理下属分支机构工商登记事宜通知”中明确指出，纳入重组范围的企业包含地（市）、县石油公司、加油站、油库，唐河县石油有限公司南关加油站在其重组范围，作为唐河县石油有限公司南关加油站职工的原告，被告中石化销售南阳公司将唐河县石油有限公司南关加油站重组后，应当继续维持原劳动关系，在没有书面通知原告的情况下否认与被告的劳动关系并停发其工资和待遇的行为不当。关于诉讼时效，因被告单位历次改制原告作为职工并不知情，且在唐河县石油有限公司破产程序中原告也没有得到任何安置利益，依据上述理由和《中华人民共和国劳动合同法》第三十三条、三十四条的规定，判决如下：一、原告张勤与被告中国石化销售有限公司河南南阳石油分公司存在劳动关系。二、被告中国石化销售有限公司河南南阳石油分公司自1999年1月起向原告张勤补发工资；三、驳回原告的诉讼请求。案件受理费10元，由原告中国石油化工股份有限公司河南南阳石油分公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。审判长 郑 彦审判员 刘永跃审判员 李银霞二〇一七年一月六日书记员 常建波