新疆生产建设兵团奎屯垦区人民法院民 事 判 决 书（2016）兵0701民初849号原告：马海连，女，1943年1月14日出生，回族，住新疆生产建设兵团第七师奎屯河流域管理处。委托诉讼代理人：贾玉成，新疆天冠律师事务所律师。被告：马建云，男，1968年2月10日出生，回族，住新疆奎屯市。原告马海连与被告马建云农业承包合同纠纷一案，本院于2016年9月1日立案后，依法适用简易程序，于2016年11月10日公开开庭进行了审理。原告马海连的委托诉讼代理人贾玉成、被告马建云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。马海连向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告之间的土地承包合同；2、被告支付承包费330030元（300元/亩×366.7亩×包括2014年共3年）、利息损失32801元；3、本案诉讼费及诉讼损失由被告承担。案件审理过程中，原告明确其解除合同的诉讼请求为解除合同并返还土地。事实和理由：2014年，原告马海连与被告马建云订立土地承包合同，约定：原告马海连将自有的位于第七师古尔图水管所新柳干渠366.7亩土地承包给被告马建云使用，租金采取按年支付、先付后用的方式，承包费用每亩每年300元，被告于每年年底将下一年租金交给原告。合同履行后，被告至今未支付承包费，原告计划2016年不再让被告种植，欲承包给第三人，但在被告阻挠下双方发生纠纷，2016年4月7日，原告的委托代理人郭勇向124团司法所请求调解，原告明确表示解除合同，被告不同意调解，在调解没有结果的情况下，诉争土地由被告继续种植。马建云辩称，不同意解除承包合同，要求继续履行合同。2014年根本不存在承包费的事情，因为原本地是郭迎春的，郭迎春突然去世后，郭迎春的弟弟郭勇与郭迎春的妻子楚银萍抢地，2014年时，只是让马建云先种着，主要是把地和井看好，不要让其他人抢了，没有让马建云交承包费。2014年底双方签订了承包合同，约定每年承包费300元承包五年，因为是马建云帮马海连、郭勇从楚银萍手中抢回了土地，并帮助他们重新与124团订立了承包合同，马海连说把马建云看做她儿子郭迎春一样，当时要把地送给马建云，马建云没有要，就顶承包费了。2015年被告马建云支付过原告马海连10000元，算是2014年和2015年的租金，因为曾向马海连借款20000元，借款并未还清，余款没有要求马海连返还。原告提供124团国有土地开发承包合同书，双方对该证据均认可，本院经审理认定双方无争议的事实：2014年3月22日，新疆生产建设兵团第七师124团（发包方）与马海连（承包方）签订了124团国有土地开发承包合同书，约定：124团将地处第七师古尔图水管所新柳干渠××段南侧共计366.7亩复垦地，承包给马海连进行农业种植养殖经营，承包期限为20年，自2011年1月1日起至2030年12月30日，合同签订之日起至2022年12月31日期间，根据复垦土地开发投入情况，为免交土地承包费期间。2023年1月1日至2030年12月31日期间，交纳土地承包费按124团经营地标准执行，合同期满后，土地经营权由124团收回，重新发包。原告认可马建云帮助其取得土地承包权的事实，原告认可收到被告支付的10000元土地租金。对于双方有争议的证据，被告提供双方签订的土地承包合同，原告认为每年支付300元承包费，并非原告真实意思表示，其真实意思表示应为每年每亩300元。本院认证意见：双方对签字的真实性均无异议，本院对该证据予以采信。原告提供124团司法所调解过程的视频资料及2014年3月22日委托书，用以证明马建云认可每亩承包费为300元，郭勇代为调解。本院认证意见：调解过程中，并未区分郭勇和马海连两个转包人的不同情况，一并进行的调解，双方亦未达成一致意见，且调解过程对事实的认可或者放弃，不应作为对其不利的证据，委托书的委托事项不明确，且是在承包合同签订之前的授权，本院不予采信。本院认定双方有争议的事实：2014年12月1日，马海连与马建云签订了土地承包合同，约定：马海连现年71岁，年岁已高，不能从事农业种植，故将马海连地处第七师古尔图水管所新柳干渠南侧366.7亩复垦地，承包给马建云进行农业种植经营；承包期限自2015年起五年；马建云在承包期内，每年按叁佰元整给马海连支付土地承包费，五年期满，马海连可收回土地，按市场价重新发包，同等条件下，马建云可优先承包；马建云在合同签订之日起，须按照要求投资进行土地平整改良，并按时交纳土地使用费和土地资源管理费等费用；马建云在承包中，自由种植，自负盈亏，保费自理，理赔自享。本院认为：原告马海连与被告马建云签订的土地承包合同，系双方真实意思表示，应为有效。双方在合同中明确约定“每年按叁百元整支付土地承包费”，马建云辩解，仅从字面意思理解，其只需每年向马海连交纳承包费300元。那么，马海连的366.7亩土地，每亩地承包费只有不足1元钱，如果照此计算，马建云承包该地几乎是在没有承包费的基础上种植五年。故“每年按叁百元整支付土地承包费”的约定显然不能仅凭字面意思理解，该地块马海莲为继受取得，该地实际已耕种3年以上，并非荒地，结合本地转包土地收取费用的实际情况，双方在达成协议时的真实意思表示应为每年每亩300元，况且马建云已支付10000元土地承包费用。《中华人民共和国合同法》第九十四条第（三）款规定：当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行，当事人可以解除合同。本案被告马建云在合同承包期内应当向原告马海连支付2015年、2016年两年的土地承包费220020元（300元/亩×366.7亩×2年），被告马建云于2015年仅支付了10000元，仍应当履行继续支付210020元土地承包费的合同义务。虽然双方在合同未约定每年支付土地承包费的期限，但最迟应当在每年种植期满的年底支付。被告至今未支付210020元土地承包费，且2016年开春双方发生争执，原告提出收回土地，被告坚持继续种植，仍然未履行支付土地承包费的合同义务，原告有权提出解除合同，双方的土地承包合同依法应予解除，被告马建云应当返还原告马海连366.7亩土地。对于原告主张的2014年承包费110010元，因双方于2014年12月1日签订了土地承包合同，原告明知当年马建云在地里种植，却未约定该年的土地费用，仅约定自2015年开始支付土地承包费，可见，原告并未要求被告支付2014年的土地承包费，视为原告默许了2014年被告的免费种植。故对原告的该主张，本院不予支持。2015年的土地承包费100010元（300元/亩×366.7亩×1年-已支付10000元），被告未在2015年年底付清，原告主张的利息损失，按照中国人民银行同期贷款利率4.35%计付为：100010元×4.35%×1年=4350元。综上所述，原告主张解除双方签订的土地承包合同，被告返还土地，并支付2015年、2016年土地承包费及相应利息的诉讼请求，本院予以支持；原告主张2014年土地承包费及相应利息的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第（三）款、第九十七条、第一百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下：一、解除2014年12月1日原告马海连与被告马建云签订的土地承包合同，被告马建云于本判决生效后五日内返还原告马海连位于第七师古尔图水管所新柳干渠××段南端366.7亩土地；二、被告马建云于本判决生效后十日内支付原告马海连2015年、2016年土地承包费210020元、利息损失4350元，合计214370元；三、驳回原告马海连的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3371元（已减半收取），由原告马海连负担1379元、被告马建云负担1992元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第七师中级人民法院。审判员  冀晓芳二〇一七年一月九日书记员  文 丽1