贵州省天柱县人民法院刑 事 判 决 书(2017)黔2627刑初112号公诉机关天柱县人民检察院。被告人肖升群，曾用名肖兴存，男，1964年12月3日生于湖南省隆回县，汉族，小学文化，工程建筑商，住天柱县。2017年5月4日因涉嫌行贿经天柱县人民检察院决定取保候审，同年6月27日经本院决定取保候审。现在家。辩护人粟泽福，贵州振法律师事务所律师。天柱县人民检察院以天柱检公诉刑诉（2017）113号起诉书指控被告人肖升群犯行贿罪，于2017年6月27日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。天柱县人民检察院指派检察员龙庆恩出庭支持公诉，被告人肖升群及其辩护人粟泽福到庭参加诉讼。现已审理终结。天柱县人民检察院指控：被告人肖升群自2008年至2016年间，通过挂靠有建筑资质的公司，承包建设天柱县教育局相关工程项目，为了得到天柱县教育局相关工程的承建权及工程实施中的关照等不正当利益，向当时任教育局局长杨某2行贿人民币85万元、副局长吴某行贿人民币10万，具体犯罪事实如下：1、肖升群向杨某2行贿五次共计85万元，其中杨某2跟肖升群索要贿赂款两次共计40万元的犯罪事实。（1）、2007年至2010年，杨某2利用职务之便帮助肖升群承建坪地中、小学教学楼及宿舍楼工程，在施工过程中，2009年的一天，在杨某2的办公室，肖升群送给杨某2人民币10万元。（2）、2010年，杨某2利用职务之便帮助肖升群承建坌处中、小学教学楼及宿舍工程，在工程快完工的一天，肖升群送给杨某2人民币15万元，该款系肖升群通过杨某1（杨某2之弟）转给杨某2。（3）、2011年，杨某2利用职务之便帮助肖升群承建了天柱县特殊教育学校工程，在工程施工完成且全部拿到工程款后的一天，在天柱县教育局楼下肖升群车上，肖升群送给杨某2人民币20万元。（4）、2012年，肖升群在承建天柱县特殊学校等工程后，并且找到杨某2表示想做凤城二中学生宿舍楼期间，杨某2以借为名跟肖升群索要了人民币20万元，肖升群将20万元打入杨某2指定帐户，之后杨某2也帮助肖升群获得了凤城二中宿舍楼承建权。（5）、2013年，杨某2利用职务之便帮助肖升群做凤城二中学生宿舍楼工程，并且肖升群跟杨某2表示想做凤城二中教学楼工程期间，在2013年下半年，杨某2以借为名向肖升群索要了人民币20万元，肖升群将20万元打入杨某2指定帐户，之后，杨某2也帮助肖升群获得凤城二中教学楼的承建权。2、肖升群向吴某行贿10万元的犯罪事实。（1）、2011年至2013年，肖升群为了感谢吴某在工程上的帮助，三次送给吴某共计3万元（每次1万元）。（2）、2013年农历年底（2014年年初），肖升群负责承建凤城二中男生宿舍楼，马某负责承建凤城二中女生宿舍楼，肖升群和马某二人为了感谢吴某在他们承建凤城二中宿舍楼上的帮助和以后能够承建更多教育局的工程，二人每人拿7万元共计人民币14万，在肖升群的车上送给吴某。为了证明其指控，公诉机关提供了证人证言、书证等证据证实，认为被告人肖升群在承接天柱县教育局的相关工程中，谋取不正当利益，向国家工作人员行贿95万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人肖升群辩称：1、指控我于2010年向杨某2行贿的15万元，实际上是我借给杨某1用于购买挖机的钱；2、指控我于2013年向杨某2行贿的20万元，实际上是杨某2以朋友出车祸为名向我借的，且当时杨某2已调离了天柱县教育局。其辩护人粟泽福的辩护意见是：1、被告人肖升群有坦白情节；2、认定被告人肖升群在承建坌处中、小学教学楼及宿舍楼期间向杨某2行贿15万元的证据不足；3、被告人肖升群被杨某2勒索而给付金钱的行为不应当认定为行贿；4、被告人肖升群是初犯。经审理查明：2008年至2014年期间，被告人肖升群通过挂靠具有建筑资质的公司，承包建设天柱县教育局相关工程项目，为了得到天柱县教育局相关工程的承建权和在工程实施中得到关照，被告人肖升群向时任天柱县教育局局长杨某2行贿人民币85万元，向副局长吴某行贿人民币10万。其具体犯罪事实如下：1、向杨某2行贿事实。（1）、2007年至2010年，被告人肖升群在杨某2的帮助下获得了天柱县坪地镇中、小学教学楼及宿舍楼工程的承建权，2009年的一天，肖升群在杨某2的办公室送给杨某2人民币10万元。（2）、2010年，被告人肖升群在杨某2的帮助下获得了天柱县坌处镇中、小学教学楼及宿舍工程的承建权，在工程将要完工的一天，肖升群送给杨某2人民币15万元，该款系被告人肖升群通过杨某1（杨某2之弟）转给杨某2。（3）、2011年，被告人肖升群在杨某2的帮助下获得天柱县特殊教育学校工程的承建权，在工程施工完成且工程款结算后的一天，肖升群在天柱县教育局楼下自己的车上，送给杨某2人民币20万元。（4）、2012年的一天，被告人肖升群找到杨某2表示想承建凤城二中学生宿舍楼工程，杨某2以借为名向肖升群索要人民币20万元，肖升群将20万元打入杨某2指定帐户，之后杨某2帮助肖升群获得了凤城二中宿舍楼承建权。（5）、2013年的一天，被告人肖升群向杨某2表示想承建凤城二中教学楼工程，在2013年下半年，杨某2以借为名向肖升群索要人民币20万元，肖升群将20万元打入杨某2指定帐户，之后杨某2帮助肖升群获得凤城二中教学楼的承建权。2、向吴某行贿有事实。（1）、2011年至2013年，被告人肖升群为了感谢吴某在工程上的帮助，三次送给吴某共计3万元（每次1万元）。（2）、2013年农历年底（2014年年初），被告人肖升群负责承建凤城二中男生宿舍楼，马某负责承建凤城二中女生宿舍楼，肖升群与马某为了感谢吴某在他们承建凤城二中宿舍楼的帮助和以后能够承建更多的教育局工程，二人每人拿7万元共计人民币14万，在肖升群的车上送给吴某。上述事实，有以下证据证明；1、被告人肖升群的户籍证明：证实被告人肖升群在行贿时是具有完全刑事责任年龄和能力的自然人。2、关于肖升群到案的情况说明：证实被告人肖升群在杨某2交待了肖升群向其行贿的事实后，经检察机关电话通知到指定的地点接受调查时交待了向杨某2行贿的事实。3、中共天柱县委员会县党干任（2003）18号、（2007）2号、（2007）8号、（2010）89号、（2010）96号、（2011）234号、（2012）7号、（2012）9号、（2012）55号、（2012）57号、（2013）116号、（2013）117号、（2015）15号、（2015）146号，天柱县人民政府天府任（2007）2号、（2014）14号等文件：证实杨某2于2003年3月至2013年9月任天柱县教育局局长，吴某于2007年1月至2014年10月任天柱县教育局副局长的事实。4、建设工程施工合同、记帐凭证、教育系统建设项目竣工决算表、发票、情况说明、审计报告等材料：证实被告人肖升群于2009年至2013年期间先后承建了坌处中学教学楼、坌处小学教学楼、坪地小学宿舍楼、坌处小学教师周转宿舍及食堂项目、坪地小学教师周转宿舍、凤城二中教学楼、凤城二中男生宿舍楼、地笋小学教学楼、元某小学宿舍楼、广某小学教学楼、天柱县特殊教育学校项目等工程的事实。5、天柱县人民法院（2016）黔2627刑初191号刑事判决书：认定了被告人肖升群向杨某2行贿的有关事实。6、证人杨某1证言：杨某2是我哥哥。有一次（具体时间记不清楚了）肖升群在大花园遇到我时，拿了一个手提的纸袋给我（里面有烟酒），说“拿点烟酒给你哥一下”，我要他自己送，他一定要我帮带，我就将该手提袋拿到我哥杨某2家交给他了，并说是肖升群拿给他的。那纸袋里面除了烟酒外是否还有什么我不清楚。7、证人吴某证言：肖兴存（肖升群）四次共计向我行贿10万。开始三次是每次（具体时间记不清楚了）拿1万元给我，2014年年初，肖兴存和马某在肖兴存的车上共拿了14万元给我，具体他们每个人拿多少钱我不清楚。8、证人杨某2证言：（1）、2009年，肖升群在承建坪地中、小学学生宿舍楼、教学楼过程中，送给我10万元；（2）、2011年，肖升群在承建坌处小学宿舍楼、教学楼过程中，送给我15万元。这件事我弟杨某1知道；（3）、2011年，肖升群在承建天柱县特殊学校过程中，送给我20万元；（4）、2010年或2012年，肖升群在承建教育局的其他工程时，又想做凤城二中学生宿舍楼工程，有一天，有人和我要20万元，我就打电话给肖升群说借20万元，并发了一个帐号发给他，之后他将20万元存入了该帐号。后在我的帮助下，他和马某共同获得了凤城二中学生宿舍楼工程的承建权。该款我没有打借条给他，也没有说要还他。（5）、2013年7、8月，当时肖升群想承建凤城二中教学楼工程，有一天，有人打电话和我要20万元，我又打电话给肖升群说借20万元，并将一帐号发给他，之后他将20万元存入了该帐号。后在我的帮助下，他获得了该工程的承建权。该款我也没有打借条给他，也没说要还他。9、被告人肖升群供述：我共向杨某2行贿五次，共计85万元。2009年，我承建的坪地中、小学宿舍楼主体工程完工后的一天，在杨某2的办公室，我送给杨某210万元；2010年，我承建的坌处中、小学教学楼、宿舍楼主体工程将要完工的一天，我将15万元放在装酒的袋子拿给杨某2的弟杨某1，要他转交给杨某2；2012年，我承建的天柱县特殊学校工程结束后，在我的车上拿了20万元给杨某2；2012年的一天，杨某2打电话给我借20万元，说有急用，我就通过银行转了20万元到他指定的帐号；2013年下半年的一天，杨某2找我，要我借20万元给他，后我通过银行转了20万元到他指定的帐号。杨某2两次要我借钱给他都没有打借条给我，也没有约定还款时间和利息，实际上他也没有还我，我也不打算要他还我。我共向吴某行贿四次，共计10万元。2011年、2012年、2013年每年春节期间，我都拿1万元给吴某，这三次共3万元。2013年，我在承建凤城二中学生宿舍楼时，我和马某每人出7万元共计拿了14万元给吴某。以上证据，经庭审举证、质证，查明属实，可以作为定案的依据。本院认为，被告人肖升群在承建天柱县教育局的相关工程过程中，向时任天柱县教育局局长杨某2、副局长吴某行贿，其行为已触犯刑法，构成行贿罪。天柱县人民检察院指控被告人肖升群犯行贿罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立。被告人肖升群辩称“指控我于2010年向杨某2行贿的15万元，实际上是我借给杨某1用于购买挖机的钱”和其辩护人辩称“认定被告人肖升群在承建坌处中、小学教学楼及宿舍楼期间向杨某2行贿15万元的证据不足”的理由，根据庭审查明，该指控事实不但有证人杨某2、杨某1的证言证实，还有被告人肖升群的供述予以佐证，因而其该辩解理由不成立，本院不予采纳；其辩称“指控我于2013年向杨某2行贿的20万元，实际上是杨某2以朋友出车祸为名向我借的，且当时杨某2已调离了天柱县教育局”的理由，根据庭审查明，2013年下半年，被告人肖升群在承建天柱县教育局的相关工程中，杨某2以借为名向其索要了20万元，但双方并也没有约定还款时间和利息，且从被告人肖升群的内心而言，如果杨某2不还该款，其也不会要求杨某2归还，也不打算要杨某2归还，因而该款应属于行贿的款项，故其该辩解理由不成立，本院不予采纳。被告人肖升群的辩护人粟泽福辩称“被告人肖升群被杨某2勒索而给付金钱的行为不应认定为行贿”的理由，根据庭审查明，被告人肖升群在承建天柱县教育局的相关过程中，杨某2以借为名向肖升群索要40万元，虽该款具有索贿的性质，但双方并也没有约定还款时间和利息，且从被告人肖升群的内心而言，如果杨某2不还该款，其也不会要求杨某2归还，也不打算要杨某2归还，因而该款应属于行贿的款项，故其该辩解理由不成立，本院不予采纳；其辩称“被告人肖升群有坦白情节和是初犯”的理由成立，本院予以采纳。被告人肖升群因涉嫌行贿经检察机关电话通知后主动到指定的地点，并在调查时交待了其向杨某2行贿的事实，属在追诉前主动交待行贿行为，可以减轻处罚或者免除处罚。在庭审过程中，被告人肖升群的认罪态度较好，可酌定从轻处罚。结合被告人肖升群的犯罪情节和悔罪表现，本院认为对其适用缓刑确实不致再危害社会，决定对其宣告缓刑。为此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第七十二条、第七十三条和《最高人民法院最高人民检院》第七条、第十九条第二款之规定，判决如下：被告人肖升群犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币三十万元。（罚金限本判决发生法律效力后十日内缴纳）（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  杨仁泉人民陪审员  吴述坤人民陪审员  姜惠琼二〇一七年九月十二日书 记 员  龙集界