济南市历下区人民法院民 事 判 决 书（2016）鲁0102民初4900号原告：李某某，男，1949年2月21日出生，汉族，住济南市。被告：某报社，住所地济南市。法定代表人：傅某某，总编辑。委托诉讼代理人：陈某某，男，1986年7月21日出生，汉族，住济南市，该单位员工。委托诉讼代理人：许某某，女，1974年11月29日出生，汉族，住济南市，该单位员工。原告李某某与被告某报社侵权责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2016年12月19日公开开庭进行了审理，原告李某某、被告某报社委托诉讼代理人陈某某、许某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告李某某向本院提出诉讼请求：1、被告停止侵权，在《某晚报》上正确标示其主办单位。2、被告承担侵权责任，在《某晚报》上公开赔礼道歉。3、被告赔偿因侵权造成原告的各种损失100元。4、被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：一、本案的由来。2015年4月17日《某晚报》刊登的记者报道《母亲去世被瞒，怒讨“吊唁权”》侵害了原告的名誉权。原告以《某晚报》报头刊登的主办单位“某集团”为被告，向济南市历下区人民法院提起维权诉讼，法院受理并于8月3日开庭审理。被告方两名诉讼代理人出庭。庭审中，主审法官按照法定开庭程序依法核对了双方当事人、并确认双方对出庭人员均无异议，宣布了案由和合议庭组成人员，告知了当事人有关的诉讼权利和义务及是否提出回避申请后，开始了法庭调查程序，先由原告宣读了起诉书。当法官宣布由被告陈述答辩的事实和理由时，被告突然声明：“我们现在出庭的身份是某报社而不是某集团，因为某集团不是法人单位。机构代码证，都是某报社的”。主审法官听后十分吃惊，忙问被告：“是否同意被告更改主体继续审理本案？”被告回答：“不同意，对方需要另案起诉。”主审法官听后当即宣布休庭。9月1日原告拿到了法院于8月18日作出的《民事裁定书》，法院以原告“所诉某集团并非依法核准登记且客观存在的、明确的民事主体”为由驳回了原告的起诉，无奈，原告又更改被告名称，以“某报社”为被告于9月17日重新起诉，该案至今尚未审理完结。上述经历以及日后的多方走访咨询有关部门和查询学习有关法律法规，原告才知道法律赋予的知情权受到侵害，并且受到了被告的误导、耍弄和刁难，原告不得不愤而拿起法律武器维护自己的合法权益，也是为了追求法治社会的公平正义。二、被告的作法违规。1、被告主办的《某晚报》至今都在报头刊印“某集团主办”是违规的。国家《出版管理条例》第九条第三款规定“法人出版报纸、期刊，不设立报社、期刊社的，其设立的报纸编辑部、期刊编辑部视为出版单位。”第十六条第二款规定：“视为出版单位的报纸编辑部、期刊编辑部不具有法人资格，其民事责任由其主办单位承担。”这就说明，《某晚报》作为出版单位不具有法人资格，它的主办单位应是法人单位并能承担其民事责任。但是《某晚报》刊印的主办单位“某集团”却不是法人单位，不能承担民事责任。这一点，前述法院作出的《民事裁定书》已确认，被告方自己在8月3日的庭审中也承认。因此《某晚报》刊印“某集团主办”是违反了国家《出版管理条例》的规定。2、《某晚报》的《报纸出版许可证》是国家新闻出版总署核发的，上面明确标明其登记的主办单位和主管单位均是“某集团（某报社）”。对此，国家新闻出版总署发布的《报纸出版管理规定》第三十条规定“报纸出版须与《报纸出版许可证》的登记项目相符”；第三十一条规定“报纸出版时须在每期固定位置标示以下版本记录：（一）报纸名称；（二）报纸出版单位、主办单位、主管单位名称……”。很明显，按照《报纸出版管理规定》，《某晚报》应该在每期固定位置刊印的主办单位是其在《报纸出版许可证》上登记的“某集团（某报社）”。但至今《某晚报》每期报头刊印的主办单位都是“某集团”，没有刊印“（某报社）”，没有完整、真实地标示其主办单位，误导了原告和所有读者。被告的这种做法是违反国家法规的。3、《中华人民共和国民法通则》第四条规定：“民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。”被告在《某晚报》上不完整、不真实标示其主办单位名称，本来已经违反了有关法规和诚实信用的原则，却还在原告与其的诉讼中继续背弃诚实信用原则，以其错误标示为挡箭牌，玩弄文字游戏，抵赖批评、刁难原告。《某晚报》的（报纸出版许可证上清楚地印着“主办单位：某集团（某报社）”。这样的文字标示，无论按照语言文字的使用规律，还是按照一般人的常识认定，某集团和某报社就是一个机构单位，或者是一个单位、两块牌子；而且被告申请领取《某晚报》的《报纸出版许可证》所填写的《报纸登记表》上主办单位和主管单位盖的印章都是同一个即“某集团（某报社）”。乃至被告申领法人证书的《事业单位法人设立登记（备案）申请书》上举办单位盖的公章也是“某集团（某报社）”。这些事实说明，某集团和某报社就是同一个机构单位。三、被告应承担侵权责任。《中华人民共和国消费者权益保护法》第八条（知悉真情权）规定：消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。并且第五十六条把“对商品或者服务作虚假或者引人误解的宣传”列为（严重处罚的情形）之一。被告在《某晚报》上违反国家的有关规定，没有完整、真实地标示其主办单位，已经侵害了原告的知情权，并造成了误导原告以“某集团”为被告起诉而被法院驳回、迫使原告重新起诉的诉累后果，被告应承担侵权责任。《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条规定了“承担民事责任的方式”。国家《出版管理条例》第二十八条也规定：“出版物的内容不真实或者不公正、致使公民、法人或者其他组织的合法权益受到侵害的，其出版单位应当公开更正，消除影响，并依法承担其他民事责任。”正是依据上述法律法规，为维护自己的合法权益，原告提出了本案的四项诉讼请求，请法院依法审理判决。被告某报社辩称，一、根据《报纸出版管理规定》第58之规定，原告应到相关行政主管部门处理本案所涉及到的问题，而不应到法院提起诉讼。二、根据《消费者权益保护法》的相关规定，消费者主张以知情权被侵害而表达诉求的前提是消费者已购买了商品或接受了某项服务。本案中原告并未购买过当期的某晚报，其主张因知情权被侵害要求答辩人承担侵权责任的诉求缺乏事实基础，同时依据《出版管理条例》第28条规定，该条规定的是出版物内容不真实或不公正而应承担责任的情形，本案中所涉及的问题不属于此种情况。综上原告要求答辩人承担侵权责任既不具备事实依据，也不具备法律依据。另外关于标识的问题，我单位已经在积极处理了，庭后提交书面报告。原告李某某提供如下证据：1、《事业单位法人证书》、《组织机构代码证》、《报纸出版许可证》。2、《报纸登记表》首页和尾页。3、《事业单位法人设立登记（备案）申请书》首页和尾页。4、历下区人民法院《民事裁定书》、《审判笔录》。5、《某晚报》2015年4月17日报纸报头、2016年7月19日报纸报头。本院经审理查明，被告某报社作为独立的法人机构，系《某晚报》的主办单位。《某晚报》报纸出版许可证载明的主办单位为：某集团（某报社）；2016年12月16日之前《某晚报》载明的主办单位为：某集团。原告李某某向本院提交的2015年4月17日和2016年7月19日两份《某晚报》中也均标注某集团主办，且原告为报纸出版及主办单位等问题曾多次到山东省新闻出版广电总局等多个部门查证资料，耗费了相应的时间和精力，支出了必要的费用。原告对被告更名后重新提起诉讼，的确增加了诉累。另查明，被告某报社在2016年12月17日发行的《某晚报》上已经对主办单位作出了更正。本院于2016年12月19日对本案公开开庭进行了审理，在庭审过程中，被告某报社委托诉讼代理人未就更正事项向法庭做出说明。本院认为，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第八条的规定，消费者享有知悉其购买、使用商品或者接受服务的真实情况的权利。被告某报社在其主办的《某晚报》上未完全正确地标示主办单位，误导了消费者和读者，侵犯了消费者的知情权，应当承担侵权责任。原告李某某作为合法的消费者和读者有权要求被告某报社停止侵权、赔礼道歉并赔偿损失。在庭审前被告某报社已正确标示了《某晚报》的主办单位，原告李某某要求停止侵权的诉讼请求已经得到实际履行；原告李某某要求被告某报社赔礼道歉并赔偿损失，理由正当，证据充分，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第八条第一款，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条之规定，判决如下：一、被告某报社向原告李某某赔礼道歉，于本判决生效之日起十日内履行；二、被告某报社向原告李某某赔偿损失100元，于本判决生效之日起十日内履行；三、驳回原告李某某的其他诉讼请求。案件受理费50元，由被告某报社负担。如果未能按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 长  虞 宏人民陪审员  顾建金人民陪审员  于平吉二〇一七年一月十二日书 记 员  局姿瑾