新疆维吾尔自治区石河子市人民法院民 事 判 决 书（2017）兵9001民初6944号原告：新疆西部合盛硅业有限公司，住所地新疆石河子开发区北四东路****。法定代表人：罗立国，该公司董事长。委托诉讼代理人：王东盛，新疆双信律师事务所律师。被告：马吉来斯，男，1988年1月14日出生，回族，原系新疆西部合盛硅业有限公司出炉长，现无固定职业，暂住石河子市。委托诉讼代理人：马英才，新疆同创（乌鲁木齐）律师事务所律师。原告新疆西部合盛硅业有限公司（以下简称合盛硅业公司）与被告马吉来斯工伤待遇争议一案，本院于2017年11月7日立案后，依法由审判员吕江红适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告合盛硅业公司的委托诉讼代理人王东盛、被告马吉来斯及其委托诉讼代理人马英才到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告合盛硅业公司向本院提出诉讼请求：请求依法判决：1、原告不支付被告住院伙食补助费3114元；2、原告不支付被告停工留薪期工资35173.41元；3、原告不支付被告一次性伤残补助金71526元；4、原告不支付被告一次性医疗补助金47697.75元；5、原告不支付被告一次性就业补助金111294.75元。事实与理由：一、原告已经为被告依法缴纳了包括工伤保险在内的全部社会保险费用，被告的相关各项工伤待遇均应全部由工伤保险基金予以支付，并且仲裁裁决的计算方法和计算标准也没有事实根据和法律依据。二、一次性伤残就业补助金应当按照被告发生工伤前一年平均缴费工资基数计算。三、原告已经依法足额支付了停工留薪期工资，不存在另行支付的情形，仲裁裁决的计算方法和计算标准也没有事实根据和法律依据。原告故诉至法院。被告辩称，原告所述与事实不符，应当驳回。被告发生工伤事故的时间是2015年2月9日，工伤认定的时间为2016年4月6日，七级伤残。经过社保局查档，原告是2015年2月15日缴纳了当月的社保费用，是被告发生工伤事故后补缴的社会保险费，导致社保局拒绝从工伤保险基金中支付被告工伤待遇，劳动仲裁委的裁决是正确的。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求，维持仲裁裁决。经审理查明，原告合盛硅业公司注册成立于2009年12月16日，属于有限责任公司。2014年10月12日，被告进入原告公司从事出炉长工作。2014年10月20日，双方签订了书面劳动合同，合同期限为2014年10月20日至2017年10月19日。2015年2月9日，被告在检查氧气管道时受伤，受伤后被告再未到原告公司工作。2016年4月6日，八师石河子市人力资源和社会保障局作出师市伤认字[2016]100号《工伤认定决定书》，认定被告所受事故伤害为工伤。2016年9月5日，石河子市劳动能力鉴定委员会作出劳鉴字[2016]222号《关于劳动能力鉴定结论通知》，鉴定被告因工伤丧失劳动能力程度为柒级，工伤部位为右手毁损伤。被告发生事故伤害后，先后于2015年2月9日至2015年4月7日在石河子大学医学院第一附属医院骨二科住院治疗，主要诊断为：上肢开放性损伤，实际住院57天；2015年7月9日至2015年8月11日在石河子大学医学院第一附属医院骨二科住院治疗，主要诊断手指皮瓣术后；实际住院33天；2015年11月2日至2015年12月11日在石河子大学医学院第一附属医院骨二科住院冶疗，主要诊断指关节僵硬，实际住院39天；2016年3月3日至2016年4月16日在石河子大学医学院第一附属医院骨二科住院治疗，主要诊断陈旧性上肢肌腱断裂，实际住院44天。上述住院治疗天数为173天，劳动仲裁委开庭时，被告提交了中国银行借记卡交易明细，期间为2014年12月1日至2015年10月8日。该明细经被告标注显示原告于2014年12月1日支付被告2014年10月工资3660.49元；2015年1月5日支付被告2014年11月工资5880.69元；2015年1月30日支付被告2014年12月工资5752.53元；2015年3月13日支付被告2015年1月工资6707.2元。原告对上述数额予以认可，但认为不应当以此作为计算被告停工留薪期工资的标准。原告向劳动仲裁委提交了被告2015年的工资明细，显示被告应发工资数额如下：2015年1月应发工资7358.39元，2015年2月应发工资2016.32元，2015年2月工伤工资1289元。被告对原告提供的工资册予以认可。原、被告因解除劳动关系、工伤待遇等问题发生争议。2017年4月13日，被告向石河子市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1、依法裁决申请人（本案原告）与被申请人（本案被告）解除劳动关系、并出具《解除劳动关系证明书》、办理社会保险关系转移手续；2、裁决被申请人支付申请人2015年2月至2016年4月停工留薪期工资42736元；3、裁决被申请人支付申请人一次性伤残补助金71526元（5502元／月×13个月）；4、裁决被申请人支付申请人一次性医疗补助金45681.75元；一次性伤残就业补助金106590.75元；5、裁决被申请人支付申请人住院伙食补助费3114元。石河子市劳动人事争议仲裁委员会于2017年9月3日作出石劳人仲裁字[2017]286号《仲裁裁决书》，裁决：一、申请人与被申请人于2017年4月13日解除劳动合同关系；被申请人为申请人出具《解除劳动关系证明书》，并办理社会保险关系转移手续；二、被申请人支付申请人2015年2月9日至2015年8月8日停工留薪期工资35173.41元；三、被申请人支付申请人一次性伤残补助金71526元；四、被申请人支付申请人一次性医疗补助金47697.75元；五、被申请人支付申请人一次性伤残就业补助金111294.75元；六、被申请人支付申请人住院伙食补助费3114元。原告不服，诉至本院，请求判如所请。对于劳动仲裁委裁决的第一项内容，因双方当事人均未提起诉讼，本院予以确认。原告主张一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、住院伙食补助费应由工伤保险基金支付，并且称其已经为被告申报了工伤待遇，只是社保局没有给任何书面回复。被告称其不符合申报条件，要求原告支付各项工伤保险待遇。庭审中，原告未提交应当由工伤保险基金支付的相关证据，也未提交向社保经办机构申报及社保经办机构拒绝支付被告工伤待遇的相关证据。原告未提交为被告确定停工留薪期的证据。仲裁庭审时，原告未完整提交向被告支付停工留薪期工资的证据，亦未提交其单位2014年职工平均缴费工资数额的证据。原告自2015年3月至2017年3月按月向被告支付了生活费1470元/月。2017年4月至5月，原告向被告支付生活费1337元。社保账户显示原告于2015年2月15日为被告缴纳了当月的各项社会保险费，并连续缴纳至2017年6月。原告对此有异议，认为其单位在2015年2月15日之前就已经向社保局为被告缴纳了社会保险费，但到账时间为2015年2月15日。对此，原告未向本院提交证据证实。另查，1、自2015年7月起，八师石河子市职工最低工资标准为1470元/月。2、2016年师市在岗职工平均工资为63597元/年。上述事实，有原、被告的陈述，《工伤认定决定书》、《关于劳动能力鉴定结论通知》、参保人员缴费情况、中国银行借记卡交易明细、2015年工资表、石劳人仲裁字[2017]286号《仲裁裁决书》等证据在卷佐证，本院予以认定。本院认为，原告与被告之间建立有劳动关系，被告因工受伤应当享受工伤保险待遇，被告2017年4月13日提出解除劳动关系，原、被告均无争议。本案原、被告争议的焦点是：一、被告的工伤保险待遇应当由当地社会保险经办机构支付还是由原告新疆西部合盛硅业有限公司支付；二、被告主张的各项工伤保险待遇的数额是否符合法律规定。关于被告工伤保险待遇应当由石河子市社会保险经办机构支付还是由原告新疆西部合盛硅业有限公司支付的问题。《工伤保险条例》第六十二条第二款、第三款规定："依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。"，以及《人力资源和社会保障部关于执行若干问题的意见（二）》第三条规定："《工伤保险条例》第六十二条规定的'新发生的费用'，是指用人单位参加工伤保险前发生工伤的职工，在参加工伤保险后新发生的费用。其中由工伤保险基金支付的费用，按不同情况予以处理：（一）因工受伤的，支付参保后新发生的工伤医疗费、工伤康复费、住院伙食补助费、统筹地区以外就医交通食宿费、辅助器具配置费、生活护理费、一级至四级伤残职工伤残津贴，以及参保后解除劳动合同时的一次性工伤医疗补助金；......"本案中，被告2015年2月9日发生工伤事故，原告2015年2月15日为被告缴纳社会保险费。被告发生工伤在前，原告缴纳工伤保险在后。依据上述法律规定，原告主张的应当由社会保险经办机构支付被告工伤待遇的意见与上述规定不符，原告应当按照上述规定的工伤保险待遇项目和标准向被告支付工伤保险待遇。关于被告主张的各项工伤保险待遇的请求数额是否符合法律规定的问题。关于原告是否应当支付被告一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的问题。《工伤保险条例》第三十七条："职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资......；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。"第六十四条第二款规定："本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。"《新疆生产建设兵团实施〈工伤保险条例〉办法》第二十九条规定：""七级至十级伤残职工劳动（聘用）合同期满终止劳动（聘用）合同或者本人提出解除劳动（聘用）合同的，以终止或者解除劳动（聘用）关系时统筹区所在地方上年度职工月平均工资为基数：（一）由用人单位支付一次性伤残就业补助金，标准为......七级伤残为21个月......。（二）由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，标准为......七级伤残为9个月......。"第四十二条规定："工伤职工受伤前本人工资不足12个月的，按职工所在单位上年度职工月平均缴费工资计算。"根据上述规定，原告应支付被告一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。关于计算标准，本案中，由于被告遭受工伤时原告未给其缴纳社会保险。劳动仲裁审理中，原告也未按照仲裁委要求提交其2014年单位职工月平均缴费工资数额的证据。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定，本院认为职工所在单位上年度职工月平均缴费工资的举证责任应由原告承担，原告未举证应承担不利后果，被告一次性伤残补助金的计算基数以被告主张的数额5502元/月为准。劳动仲裁委根据证据规则以原、被告解除劳动关系时统筹区所在地方上年度，即2016年师市在岗职工月平均工资为基数支付被告一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金不违反法律规定，本院予以确认。关于停工留薪期及停工留薪期工资差额。《新疆生产建设兵团工伤职工停工留薪期管理试行办法》（兵劳险发[2007]7号）第三条规定："工伤职工应及时将医疗机构出具的诊断证明和停止工作的休假证明报送所在单位申请停工留薪。由用人单位根据工伤医疗机构的诊断证明，按照《兵团工伤职工停工留薪期分类目录》，确定工伤职工的停工留薪期限，并书面通知工伤职工本人。"对照《兵团工伤职工停工留薪期分类目录》，被告应当享受6个月停工留薪期，停工留薪期为2015年2月9日至2015年8月8日。《工伤保险条例》第三十三条规定："职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。"根据上述规定，原告应当支付被告六个月的停工留薪期工资。根据原告提供的2015年工资册显示，被告受伤前一个月的工资为7358.39元，故原告应当按此标准支付被告6个月停工留薪期工资，但应扣减已经支付的工伤工资。关于住院伙食补助费。《工伤保险条例》第三十条第四款："职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。"《关于兵团工伤保险基金支付工伤职工住院治疗以及到统筹区外就医期间有关费用标准的通知》（兵劳社险发[2011]8号）规定："三、工伤职工住院和到统筹区外就医期间的伙食补助费，按照自然（日历）天数给予补助，标准为每天18元。"依照上述规定，被告应当支付原告住院伙食补助费，原告住院173天，被告应当支付原告住院伙食补助费3114元。综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条、《工伤保险条例》第三十条、三十三条、第三十七条、第六十二条、第六十四条，《人力资源和社会保障部关于执行若干问题的意见（二）》第三条，《新疆生产建设兵团实施〈工伤保险条例〉办法》第二十九条、第四十二条，《新疆生产建设兵团工伤职工停工留薪期管理试行办法》第三条、《关于兵团工伤保险基金支付工伤职工住院治疗以及到统筹区外就医期间有关费用标准的通知》（兵劳社险发[2011]8号）之规定，判决如下：一、原告新疆西部合盛硅业有限公司与被告马吉来斯于2017年4月13日解除劳动关系，原告为被告出具《解除劳动关系证明书》，并办理社会保险关系转移手续；二、原告新疆西部合盛硅业有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告马吉来斯2015年2月9日至2015年8月8日停工留薪期工资35173.41元（计算公式为：7358.39元／月×6个月-（1289元+1470元／月×5个月+1470元/月÷21.75天×5天）=35173.41元）；三、原告新疆西部合盛硅业有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告马吉来斯一次性伤残补助金71526元（计算公式为：5502元／月×13个月）；四、原告新疆西部合盛硅业有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告马吉来斯一次性工伤医疗补助金47697.75元（计算公式为：63597元/年÷12个月×9个月=47697.75元）；五、原告新疆西部合盛硅业有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告马吉来斯一次性伤残就业补助金111294.75元（计算公式为：63597元/年÷12个月×21个月=111294.75元）；六、原告新疆西部合盛硅业有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告马吉来斯住院伙食补助费3114元（计算公式为：18元/天×173天）。案件受理费，本院免予收取。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。审判员  吕江红二〇一八年一月三十日书记员  李 红