福建省南安市人民法院民 事 判 决 书(2016)闽0583民初7437号原告南安市康美镇人民政府，住所地福建省南安市康美镇康元路1号。法定代表人陈武琳，系该镇镇长。委托代理人罗金圳，福建刺桐律师事务所律师。委托代理人吴玉梅，福建刺桐律师事务所律师。被告苏加扬，男，汉族，1979年1月22日出生，住福建省南安市。原告南安市康美镇人民政府诉被告苏加扬房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序进行了审理，并于2016年10月31日公开开庭，原告的委托代理人罗金圳、吴玉梅到庭参加诉讼，被告苏加扬经本院传票传唤无正当理由。本案现已审理终结。原告南安市康美镇人民政府诉称：根据《南安市人民政府办公室关于印发国省干线纵三线省新至梅山公路工程项目土地房屋征收补偿安置工作实施方案的通知》（南政办〔2014〕8号）文件精神，与南安市人民政府专题会议纪要（〔2014〕75号）等有关规定，原告于2015年9月4日与被告签订了《国省干线纵三线省新至梅山公路征收房屋（厂房）拆迁补偿安置协议书》（房屋编号为：2014007），依法征用被告在国省干线纵三线省新至梅山公路（位于康美镇集星村土坝口）的房屋及附属物，并对被告进行补偿安置。被告被征收的房屋的建筑面积只有83.19㎡，但由于原告委托的厦门闽矿测绘院南安分院的作业员在软件计算面积数据成果后，工作疏忽，录入数据时出现错误，把原本计算正确的房屋主体面积81.25㎡录成158.18㎡，导致拆迁房屋实地勘测记录及房屋分成平面图中错误记载“石面积：160.12㎡”“石=158.18”（实际应为“石面积：83.19㎡”“石=81.25㎡”），并导致在原告和被告签订的上述拆迁补偿安置协议书中，被告被征收的房屋的建筑面积被错误记载为160.12㎡，造成该拆迁补偿安置协议中根据该建筑面积计算的征收补偿款、奖励款、搬迁费、过渡补助费、宅基地面积补偿费、腾空移交奖励金等记载发生错误，被告由此多领取了其不应获得的补偿款项97800元【根据被告被征收的房屋的实际建筑面积计算，连同附属物在内，被告合计只能获得130983元补偿款（包括各项费用及奖励款在内，下同），但被告却领取了228783元补偿款，多领取了97800元】。因上述拆迁补偿安置协议系原告在重大误解情况下签订的，依据《中华人民共和国合同法》的规定应予以变更，为此，特向本院提起诉讼，请求依法判令：1、对原告与被告于2015年9月4日签订的《国省干线纵三线省新至梅山公路征收房屋（厂房）拆迁补偿安置协议书》（房屋编号为：2014007）中的下列条款判决予以变更：（1）将该协议书中的第二条款“二、补偿情况乙方选择货币补偿的私人住宅除根据房屋结构和装修档次不同情况，按实施方案中被征收房屋补偿标准（附件4）进行补偿外，另增加300元/㎡进行奖励（住宅建筑面积160.12㎡，计人民币48036元）。乙方在签订本协议后一次性领取征收补偿费人民币192373元（在签订本协议后,甲方将补偿费拨入乙方的个人存款户头）。”变更为“二、补偿情况乙方选择货币补偿的私人住宅除根据房屋结构和装修档次不同情况，按实施方案中被征收房屋补偿标准（附件4）进行补偿外，另增加300元/㎡进行奖励（住宅建筑面积83.19㎡，计人民币24957元）。乙方在签订本协议后一次性领取征收补偿费人民币111982元（在签订本协议后,甲方将补偿费拨入乙方的个人存款户头）。”（2）将该协议书中的第三条款“三、搬迁过渡问题由乙方自行解决搬迁和过渡，住宅部分甲方按征收住宅建筑面积（简易搭盖包括简易搭盖以下构筑物不计面积）付给乙方一次性搬迁费5元/㎡，住房建筑面积不足100平方米的按100平方米计算,搬迁费计人民币800元（住宅建筑面积160.12㎡）；过渡补助费每月5元/㎡,过渡期限为12个月(从2015年9月5日计起）,过渡补助费计人民币9607元（住宅建筑面积160.12㎡）。两项补偿费用随征收补偿费同时发放给乙方。”变更为“三、搬迁过渡问题由乙方自行解决搬迁和过渡，住宅部分甲方按征收住宅建筑面积（简易搭盖包括简易搭盖以下构筑物不计面积）付给乙方一次性搬迁费5元/㎡，住房建筑面积不足100平方米的按100平方米计算,搬迁费计人民币500元（住宅建筑面积83.19㎡）；过渡补助费每月5元/㎡,过渡期限为12个月(从2015年9月5日计起）,过渡补助费计人民币4991元（住宅建筑面积83.19㎡）。两项补偿费用随征收补偿费同时发放给乙方。”（3）将该协议书第四条款“四、搬迁拆迁问题乙方被征收的房屋原则上由甲方统一组织拆除，乙方于2015年9月25日前腾空房屋并移交给甲方拆除的，按实施方案补偿标准给予奖励100元/㎡（住宅建筑面积160.12㎡，计人民币16012元）；乙方于2015年10月5日前腾空房屋并移交给甲方拆除的，按实施方案补偿标准给予奖励50元/㎡（住宅建筑面积160.12㎡，计人民币8006元）；逾期移交的不予奖励。如乙方拒不搬迁，甲方可依照国家现行有关拆迁法律法规规定处理。“变更为：“四、搬迁拆迁问题乙方被征收的房屋原则上由甲方统一组织拆除，乙方于2015年9月25日前腾空房屋并移交给甲方拆除的，按实施方案补偿标准给予奖励100元/㎡（住宅建筑面积83.19㎡，计人民币8319元）；乙方于2015年10月5日前腾空房屋并移交给甲方拆除的，按实施方案补偿标准给予奖励50元/㎡（住宅建筑面积83.19㎡，计人民币4160元）；逾期移交的不予奖励。如乙方拒不搬迁，甲方可依照国家现行有关拆迁法律法规规定处理。”（4）将该协议书第五条款“五、安置问题选择货币补偿的私人住宅不再给予安置，被征收的宅基地面积补偿费按62.4元/㎡计算（宅基地面积160.12㎡），计人民币9991元，随被征收房屋补偿费同时发放给乙方。”变更为“五、安置问题选择货币补偿的私人住宅不再给予安置，被征收的宅基地面积补偿费按62.4元/㎡计算（宅基地面积83.19㎡），计人民币5191元，随被征收房屋补偿费同时发放给乙方。”2、被告返还原告多领取的征收补偿费（含奖励金、补偿款）、搬迁费、过渡补助费、宅基地面积补偿费、腾空移交奖励金合计97800元并向原告支付占用该97800元款项期间应向原告支付的利息（以97800元按照中国人民银行规定的同期同类贷款利率计付，从2015年9月23日起计算至返还完毕97800元款项之日止）。3、被告承担本案诉讼费用。被告苏加扬未作答辩，也未提供证据。经审理查明：原告南安市康美镇人民政府根据《南安市人民政府办公室关于印发国省干线纵三线省新至梅山公路工程项目土地房屋征收补偿安置工作实施方案的通知》（南政办〔2014〕8号）文件精神，与南安市人民政府专题会议纪要（〔2014〕75号）等有关规定，于2015年9月4日与被告签订了《国省干线纵三线省新至梅山公路征收房屋（厂房）拆迁补偿安置协议书》（房屋编号为：2014007），依法征用被告在国省干线纵三线省新至梅山公路（位于康美镇集星村土坝口）的房屋及附属物，并于2015年9月23日对被告进行补偿安置。被告被征收的房屋的实际建筑面积只有83.19㎡，但由于原告委托的厦门闽矿测绘院南安分院作业员在软件计算面积数据成果后，工作疏忽，录入数据时出现错误，把被告被征收的房屋的建筑面积被错误记载为160.12㎡，并直接造成该拆迁补偿安置协议中按错误面积160.12㎡计算征收补偿款、奖励款、搬迁费、过渡补助费、宅基地面积补偿费、腾空移交奖励金。被告从而多领取了补偿款项97800元【根据被告被征收的房屋的实际建筑面积83.19㎡计算，连同附属物在内，被告共计只能获得130983元补偿款（包括各项费用及奖励款在内），但被告却领取了228783元补偿款】。另查明，双方签订的《国省干线纵三线省新至梅山公路征收房屋（厂房）拆迁补偿安置协议书》（房屋编号为：2014007）主要条款为：二、补偿情况乙方选择货币补偿的私人住宅除根据房屋结构和装修档次不同情况，按实施方案中被征收房屋补偿标准（附件4）进行补偿外，另增加300元/㎡进行奖励（住宅建筑面积160.12㎡，计人民币48036元）。乙方在签订本协议后一次性领取征收补偿费人民币192373元。三、搬迁过渡问题由乙方自行解决搬迁和过渡，住宅部分甲方按征收住宅建筑面积（简易搭盖包括简易搭盖以下构筑物不计面积）付给乙方一次性搬迁费5元/㎡，住房建筑面积不足100平方米的按100平方米计算,搬迁费计人民币800元（住宅建筑面积160.12㎡）；过渡补助费每月5元/㎡,过渡期限为12个月(从2015年9月5日计起）,过渡补助费计人民币9607元（住宅建筑面积160.12㎡）。两项补偿费用随征收补偿费同时发放给乙方。四、搬迁拆迁问题乙方被征收的房屋原则上由甲方统一组织拆除，乙方于2015年9月25日前腾空房屋并移交给甲方拆除的，按实施方案补偿标准给予奖励100元/㎡（住宅建筑面积160.12㎡，计人民币16012元）；乙方于2015年10月5日前腾空房屋并移交给甲方拆除的，按实施方案补偿标准给予奖励50元/㎡（住宅建筑面积160.12㎡，计人民币8006元）；逾期移交的不予奖励。如乙方拒不搬迁，甲方可依照国家现行有关拆迁法律法规规定处理。五、安置问题选择货币补偿的私人住宅不再给予安置，被征收的宅基地面积补偿费按62.4元/㎡计算（宅基地面积160.12㎡），计人民币9991元，随被征收房屋补偿费同时发放给乙方。上述事实，有原告提供的身份证、《国省干线纵三线省新至梅山公路征收房屋（厂房）拆迁补偿安置协议书》（房屋编号为：2014007）、《南安市人民政府办公室关于印发国省干线纵三线省新至梅山公路工程项目土地房屋征收补偿安置工作实施方案的通知》（南政办〔2014〕8号）文件及南安市人民政府专题会议纪要（〔2014〕75号）、拆迁房屋实地勘测记录及房屋分成平面图、国省干线纵三线省新至梅山公路工程项目（征收房屋）补偿款发放表、国省干线纵三线南安市省新至梅山公路工程（康美段）苏加扬房屋拆迁面积测量说明、南安市恒誉房地产评估有限公司出具的《被征收房屋价值评估报告》2份以及原告委托代理人在庭审中的陈述等为据。原、被告提供的上述证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，双方当事人对证据的真实性均没有异议，依法可以作为本案定案的依据。本院认为，原、被告双方签订的《国省干线纵三线省新至梅山公路征收房屋（厂房）拆迁补偿安置协议书》（房屋编号为：2014007）主体适格。因被告被征收的房屋的实际建筑面积只有83.19㎡，由于原告委托测绘院作业员在软件计算面积数据成果后，工作疏忽，录入数据时出现错误，把被告被征收的房屋的建筑面积被错误记载为160.12㎡，并直接造成该拆迁补偿安置协议中按错误面积160.12㎡计算出征收补偿款、奖励款、搬迁费、过渡补助费、宅基地面积补偿费、腾空移交奖励金等共计228783元。根据被告被征收的房屋的实际建筑面积83.19㎡计算，连同附属物在内，被告共计只能获得130983元补偿款（包括各项费用及奖励款在内），但被告却领取了228783元补偿款，被告从而多领取了补偿款项97800元。根据《中华人民共和国合同法》第五十四条第（一）项的规定，因重大误解订立的合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。因测绘院等部门的数据录入失误原因，直接导致本案当事人在签订协议时对征收补偿款等款项计算出现重大失误，系重大误解。据此，原告有权要求变更协议的相应条款并要求被告返还多领取了补偿款项97800元。但经原告催讨被告拒不退还，已侵害到原告的合法权益。综上，原告请求判令变更协议及退还多领取补偿款的诉讼请求符合法律规定，本院依法予以支持。原告请求判令被告支付资金占用期间利息的理据不足，本院不予支持。被告苏加扬经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，依法缺席审理和判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十四条，第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，最高人民法院《关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：一、变更原被告于2015年9月4日签订的《国省干线纵三线省新至梅山公路征收房屋（厂房）拆迁补偿安置协议书》（房屋编号为：2014007）中的下列条款：1、将第二条内容变更为“二、补偿情况乙方选择货币补偿的私人住宅除根据房屋结构和装修档次不同情况，按实施方案中被征收房屋补偿标准（附件4）进行补偿外，另增加300元/㎡进行奖励（住宅建筑面积83.19㎡，计人民币24957元）。乙方在签订本协议后一次性领取征收补偿费人民币111982元。”；2、将第三条内容变更为“三、搬迁过渡问题由乙方自行解决搬迁和过渡，住宅部分甲方按征收住宅建筑面积（简易搭盖包括简易搭盖以下构筑物不计面积）付给乙方一次性搬迁费5元/㎡，住房建筑面积不足100平方米的按100平方米计算,搬迁费计人民币500元（住宅建筑面积83.19㎡）；过渡补助费每月5元/㎡,过渡期限为12个月(从2015年9月5日计起）,过渡补助费计人民币4991元（住宅建筑面积83.19㎡）。两项补偿费用随征收补偿费同时发放给乙方。”；3、将第四条内容变更为：“四、搬迁拆迁问题乙方被征收的房屋原则上由甲方统一组织拆除，乙方于2015年9月25日前腾空房屋并移交给甲方拆除的，按实施方案补偿标准给予奖励100元/㎡（住宅建筑面积83.19㎡，计人民币8319元）；乙方于2015年10月5日前腾空房屋并移交给甲方拆除的，按实施方案补偿标准给予奖励50元/㎡（住宅建筑面积83.19㎡，计人民币4160元）；逾期移交的不予奖励。如乙方拒不搬迁，甲方可依照国家现行有关拆迁法律法规规定处理。”；4、将第五条内容变更为“五、安置问题选择货币补偿的私人住宅不再给予安置，被征收的宅基地面积补偿费按62.4元/㎡计算（宅基地面积83.19㎡），计人民币5191元，随被征收房屋补偿费同时发放给乙方。”二、被告苏加扬应于本判决生效后十日内，将多领取的征收补偿费（含奖励金、补偿款）、搬迁费、过渡补助费、宅基地面积补偿费、腾空移交奖励金共计人民币97800元退还给原告。三、驳回原告南安市康美镇人民政府的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费人民币2340元，由原告南安市康美镇人民政府负担人民币95元，被告苏加扬负担人民币2245元。如果不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。审 判 长  余善根人民陪审员  戴吉成人民陪审员  黄晋邓二〇一七年一月十一日书 记 员  黄小兰速 录 员  傅玉华相关法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。最高人民法院《关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。执行申请提示：《中华人民共和国民事诉讼法》：第二百二十四条发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。-3-