安徽省五河县人民法院刑 事 判 决 书（2017）皖0322刑初16号公诉机关安徽省五河县人民检察院。被告人王冲，男，1980年5月1日出生，汉族，大学文化，五河县阳光电力工程维修有限公司原经理、国网安徽省电力公司五河县供电公司原营销部主任，住安徽省五河县。被告人王冲因涉嫌滥用职权罪、受贿罪，于2016年7月18日由五河县人民检察院决定刑事拘留，同日由五河县公安局执行拘留，同年8月1日经蚌埠市人民检察院批准逮捕，同日由五河县公安局执行逮捕。辩护人邱永超，安徽君智律师事务所律师。五河县人民检察院以五检刑诉[2017]18起诉书指控被告人王冲犯受贿罪，于2017年1月4日向本院提起公诉，本院于同年1月10日立案。本院依法适用简易程序，组成合议庭，于2017年1月19日公开开庭审理了本案，五河县人民检察院检察员许萍出庭支持公诉，被告人王冲及其辩护人邱永超到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。五河县人民检察院指控：2011年至2015年，被告人王冲在担任五河县阳光电力工程维修有限公司经理、国网安徽省电力公司五河县供电公司营销部副主任、主任期间，利用其职务上的便利，在每年中秋节、春节多次收受县供电公司下属供电所、配电站人员财物、收受其他相关业务往来单位及人员财物，为他人谋取利益。具体犯罪事实如下：1、被告人王冲于2011年下半年收受五河县供电公司沫河口供电所所长王某1人民币1万元，于2011年春节、中秋节、2012年春节、2013年春节、中秋节各收受其超市购物卡1000元，于2012年中秋节收受其现金5000元，于2014年春节、中秋节各收受其现金1000元，合计2.2万元.2、被告人王冲分别于2010年、2011年、2012年、2013年、2014年的春节、中秋节收受五河县供电公司小圩供电所所长顾某1000元现金或超市购物卡，共计1万元。3、被告人王冲分别于2011年中秋节、2012年春节、中秋节、2013年春节、中秋节、2014年春节收受五河县供电公司小溪供电所所长朱某1000元现金或超市购物卡，合计人民币6000元。4、被告人王冲于2012年中秋节、2013年春节、中秋节、2014年春节、中秋节分别收受五河县供电公司申集供电所所长阮某1000元现金或超市购物卡，合计5000元。5、被告人王冲于2012年中秋节、2013年春节分别收受五河县供电公司双忠庙供电所所长张某超市购物卡1000元，于2013年收受张某超市购物卡l500元，合计3500元。6、被告人王冲于2012年中秋节、2013年春节、中秋节、2014年春节分别收受五河县供电公司新集供电所所长蒋某超市购物卡1000元，合计4000元。7、被告人王冲于2011年中秋节收受五河县供电公司元集配电队队长娄某蚌埠百货大楼购物卡3000元，于2012年春节、中秋节分别收受娄某人民币1000元，合计5000元。8、被告人王冲于2012年春节收受五河县供电局双忠庙供电所淮河片区负责人李某1现金1000元，于2012年中秋节、2013年春节分别收受李某1超市购物卡1000元，合计3000元。9、被告人王冲于2014年春节收受五河县供电公司元集配电队副队长刘某人民币2000元。10、被告人王冲于2014年春节收受五河县供电公司刘集供电所所长纪某超市购物卡3000元。11、被告人王冲于2015年春节收受五河县供电公司新集配电队队长徐某人民币1000元。12、为了使安徽龙源电力建设有限公司承接的五河县祥源小区的电力安装工程在监督管理及验收中获得关照，该公司副总经理兼监事潘某分别于2011年中秋节、2012年春节、中秋节、2013年春节、中秋节、2014年春节、2015年春节向被告人王冲行贿人民币1万元，于2014年中秋节向王冲行贿人民币3万元，合计人民币10万元。13、2013年夏天，挂靠山东盛海电器有限公司从事电表配件销售业务的赵某为了打开五河市场，向被告人王冲行贿人民币5000元；2014年春节前及2014年春天，为感谢王冲推荐五河县供电公司使用了其推销的电表封豆，赵某又分三次向被告人王冲行贿人民币1万元、2万元和2万元，合计人民币5.5万元。14、为感谢王冲在五河县粮食一库安置房配电工程的设计方案会签及验收中的关照并打开五河市场，安徽明远电力技术有限公司总经理郑某于2011年、2012年中秋节分别向被告人王冲行贿人民币2万元、7000元；为感谢王冲给其介绍电力设计工程，郑某于2014年向被告人王冲行贿人民币5000元；为感谢经王冲推荐其承揽五河县城关镇九龙花园电力设计工程，郑某于2015年春节期间向被告人王冲行贿1万元，合计人民币4.2万元。15、为感谢王冲对合肥国旭电子科技有限公司承接的五河县大新镇、申集镇、原沫河口镇及城关供电所营业厅弱电系统工程验收中的帮助并为以后开拓五河市场，该公司总经理李某2于2013年春节前向被告人王冲行贿人民币1万元。16、为感谢王冲邀请蚌埠中意电气公司参与五河现代牧业变压器安装工程的招投标并最终中标，该公司业务经理吴某于2011年中秋节前向被告人王冲行贿人民币5000元。17、为感谢王冲对五河县城南园区嘉义棉纺公司变压器安装工程验收中给予的帮助，承接该工程的凌某于2012年中秋节向被告人王冲行贿人民币5000元。18、为感谢王冲对五河县朱顶镇鑫树矿业公司变压器安装工程验收中提供的便利，承接该工程的王某2于2013年3月向王冲行贿人民币3000元。19、2011年五河县阳光公司向五河县常安电器店采购一批电工电料，该店老板季某为了协调好与王冲之间关系及以后继续合作，向王冲行贿人民币3000元。20、为了使五河县祥源投资开发有限公司开发的五河县祥源小区的配电工程在申请报装等环节获得关照，该公司经理吕某分别于2011年中秋节、2012年春节、中秋节、2013年春节、中秋节向被告人王冲行贿购物卡1500元；于2014年春节和中秋节各向王冲行超市行贿购物卡2000元，合计1.15万元。21、为感谢王冲对蚌埠市恒泰工贸有限公司承接五河县碧水花园小区的电力工程在验收中提供的关照，该公司经理冯某于2012年中秋节前向王冲行贿蚌埠市百货大楼购物卡3000元，于2013年春节和中秋节各向王冲行贿蚌埠市百货大楼购物卡1000元，合计5000元。22、为感谢王冲对五河县亿豪泊景城开发公司的配电工程在验收中的关照，该公司项目经理茆军于2013年春节和中秋节各送2000元购物卡，合计4000元。23、为了西城美墅小区电力工程资产能顺利移交，该小区电力顾问钱某于2012年春节和中秋节各向王冲行贿超市购物卡1000元，合计2000元。综上，被告人王冲收受五河县供电公司下属供电所等部门现金及购物卡合计6.45万元；收受相关业务单位和个人财物24.55万，合计31万元。被告人王冲已将收受潘某、李某2、赵某的财物退回。公诉机关认为被告人王冲的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第九十三条的规定，以受贿罪追究被告人王冲的刑事责任，并提供了被告人供述、证人证言等相关证据予以证明，提请本院对其依法判处。被告人王冲对公诉机关指控的犯罪事实和证据均无异议。辩护人提出的辩护意见：1、被告人案发前已退17万元，不应将此17万元计入受贿数额；2、收受本单位人员财物是在节日期间，属礼尚往来；3、被告人受贿数额14万元，可适用缓刑。经审理查明：2011年至2015年，被告人王冲在担任五河县阳光电力工程维修有限公司经理、国网安徽省电力公司五河县供电公司营销部副主任、主任期间，利用其职务上的便利，在每年中秋节、春节多次收受县供电公司下属供电所、配电站人员财物、收受其他相关业务往来单位及人员财物，为他人谋取利益。具体犯罪事实如下：1、被告人王冲于2011年下半年收受五河县供电公司沫河口供电所所长王某1人民币1万元，于2011年春节、中秋节、2012年春节、2013年春节、中秋节各收受其超市购物卡1000元，于2012年中秋节收受其现金5000元，于2014年春节、中秋节各收受其现金1000元，合计2.2万元.2、被告人王冲分别于2010年、2011年、2012年、2013年、2014年的春节、中秋节收受五河县供电公司小圩供电所所长顾某1000元现金或超市购物卡，共计1万元。3、被告人王冲分别于2011年中秋节、2012年春节、中秋节、2013年春节、中秋节、2014年春节收受五河县供电公司小溪供电所所长朱某1000元现金或超市购物卡，合计人民币6000元。4、被告人王冲于2012年中秋节、2013年春节、中秋节、2014年春节、中秋节分别收受五河县供电公司申集供电所所长阮某1000元现金或超市购物卡，合计5000元。5、被告人王冲于2012年中秋节、2013年春节分别收受五河县供电公司双忠庙供电所所长张某超市购物卡1000元，于2013年收受张某超市购物卡l500元，合计3500元。6、被告人王冲于2012年中秋节、2013年春节、中秋节、2014年春节分别收受五河县供电公司新集供电所所长蒋某超市购物卡1000元，合计4000元。7、被告人王冲于2011年中秋节收受五河县供电公司元集配电队队长娄某蚌埠百货大楼购物卡3000元，于2012年春节、中秋节分别收受娄某人民币1000元，合计5000元。8、被告人王冲于2012年春节收受五河县供电局双忠庙供电所淮河片区负责人李某1现金1000元，于2012年中秋节、2013年春节分别收受李某1超市购物卡1000元，合计3000元。9、被告人王冲于2014年春节收受五河县供电公司元集配电队副队长刘某人民币2000元。10、被告人王冲于2014年春节收受五河县供电公司刘集供电所所长纪某超市购物卡3000元。11、被告人王冲于2015年春节收受五河县供电公司新集配电队队长徐某人民币1000元。12、为了使安徽龙源电力建设有限公司承接的五河县祥源小区的电力安装工程在监督管理及验收中获得关照，该公司副总经理兼监事潘某分别于2011年中秋节、2012年春节、中秋节、2013年春节、中秋节、2014年春节、2015年春节向被告人王冲行贿人民币1万元，于2014年中秋节向王冲行贿人民币3万元，合计人民币10万元。13、2013年夏天，挂靠山东盛海电器有限公司从事电表配件销售业务的赵某为了打开五河市场，向被告人王冲行贿人民币5000元；2014年春节前及2014年春天，为感谢王冲推荐五河县供电公司使用了其推销的电表封豆，赵某又分三次向被告人王冲行贿人民币1万元、2万元和2万元，合计人民币5.5万元。14、为感谢王冲在五河县粮食一库安置房配电工程的设计方案会签及验收中的关照并打开五河市场，安徽明远电力技术有限公司总经理郑某于2011年、2012年中秋节分别向被告人王冲行贿人民币2万元、7000元；为感谢王冲给其介绍电力设计工程，郑某于2014年向被告人王冲行贿人民币5000元；为感谢经王冲推荐其承揽五河县城关镇九龙花园电力设计工程，郑某于2015年春节期间向被告人王冲行贿1万元，合计人民币4.2万元。15、为感谢王冲对合肥国旭电子科技有限公司承接的五河县大新镇、申集镇、原沫河口镇及城关供电所营业厅弱电系统工程验收中的帮助并为以后开拓五河市场，该公司总经理李某2于2013年春节前向被告人王冲行贿人民币1万元。16、为感谢王冲邀请蚌埠中意电气公司参与五河现代牧业变压器安装工程的招投标并最终中标，该公司业务经理吴某于2011年中秋节前向被告人王冲行贿人民币5000元。17、为感谢王冲对五河县城南园区嘉义棉纺公司变压器安装工程验收中给予的帮助，承接该工程的凌某于2012年中秋节向被告人王冲行贿人民币5000元。18、为感谢王冲对五河县朱顶镇鑫树矿业公司变压器安装工程验收中提供的便利，承接该工程的王某2于2013年3月向王冲行贿人民币3000元。19、2011年五河县阳光公司向五河县常安电器店采购一批电工电料，该店老板季某为了协调好与王冲之间关系及以后继续合作，向王冲行贿人民币3000元。20、为了使五河县祥源投资开发有限公司开发的五河县祥源小区的配电工程在申请报装等环节获得关照，该公司经理吕某分别于2011年中秋节、2012年春节、中秋节、2013年春节、中秋节向被告人王冲行贿购物卡1500元；于2014年春节和中秋节各向王冲行超市行贿购物卡2000元，合计1.15万元。21、为感谢王冲对蚌埠市恒泰工贸有限公司承接五河县碧水花园小区的电力工程在验收中提供的关照，该公司经理冯某于2012年中秋节前向王冲行贿蚌埠市百货大楼购物卡3000元，于2013年春节和中秋节各向王冲行贿蚌埠市百货大楼购物卡1000元，合计5000元。22、为感谢王冲对五河县亿豪泊景城开发公司的配电工程在验收中的关照，该公司项目经理茆军于2013年春节和中秋节各送2000元购物卡，合计4000元。23、为了西城美墅小区电力工程资产能顺利移交，该小区电力顾问钱某于2012年春节和中秋节各向王冲行贿超市购物卡1000元，合计2000元。综上，被告人王冲收受五河县供电公司下属供电所等部门现金及购物卡合计6.45万元；收受相关业务单位和个人财物24.55万，合计31万元。被告人王冲案发前已将收受潘某、李某2、赵某的财物退回；案发后，被告人王冲在五河县纪律检查委员会退出赃款25.35万元。上述事实，被告人王冲在开庭审理过程中亦无异议，并有被告人王冲的供述，国网安徽省电力公司五河县供电公司营业执照、五河县阳光电力维修工程有限公司营业执照、国网安徽五河县供电有限责任公司关于推荐王冲任职的函、国网安徽五河县供电有限责任公司任免通知、安徽电力五河供电有限责任公司文件，五河县供电公司相关工程资料明细、安徽龙源电力建设有限公司承包五河祥源房地产开发公司开发的小区的电力安装合同及验收材料、2013年县供电公司采购山东滨州赵某推销的电表配件合同、合肥明远电力设计院承揽县阳光公司的县粮食一库安置房配电工程的设计合同及验收资料、2012年合肥郭旭电子公司施工的刘集土地整治电力工程合同及验收材料、蚌埠中意电气公司中标现代牧业公司临时用电工程合同及验收材料、2012年城南嘉义棉纺有限公司变压器验收资料、2013年朱顶镇鑫树矿业公司的变压器配电工程验收资料、五河县碧水花园小区电力安装工程合同验收资料、2013年五河亿豪泊景城小区配电工程验收材料，证人赵某的立案决定书、取保候审决定书、保证书及其证言，证人孙某、郎某、李某2、郑某、冯某、吴某、潘某、高某、凌某、季某、茆某、钱某、王某2、吕某、蒋某、王某1、朱某、阮某、顾某、李某1、徐某、刘某、张某、娄某、纪某的证言，山东盛海电器有限公司企业信息及营业执照、滨州腾达电器有限公司营业执照，被告人王冲的户籍证明、无前科证明、任职简历，退赃凭据等证据证实，足以认定。本院认为：被告人王冲身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为构成了受贿罪。被告人王冲所退17万元，虽然在案发前退的，但其是迫于被举报的压力，而且退赃并不是及时退出，因此，辩护人提出该17万元不应计入被告人王冲受贿数额的辩护意见，本院不予采信；被告人王冲收受下属人员钱财虽然在节日，但并没有证据证明被告人王冲与其下属有往来关系，因此，此项钱财属受贿而不是礼尚往来；根据被告人王冲受贿数额和犯罪情节，不宜对其宣告缓刑。因此，辩护人的此项辩护意见，本院不予采信。公诉机关指控罪名成立，适用法律正确，本院予以支持。被告人王冲归案后如实供述其犯罪事实，并积极全部退赃，依法可对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第九十三条、第六十七条第三款和最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉第二条第一款的规定，判决如下：被告人王冲犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金二十七万元。(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年7月18日起至2019年7月17日止。罚金于本判决生效之日起十日内缴纳。)如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  王瑞菊审 判 员  陈 曦人民陪审员  陈 艳二〇一七年一月二十日书 记 员  郑 娟附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：“(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。“(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。“(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。“对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。“犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。“犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第九十三条【国家工作人员的范围】本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。最高人民法院最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉为依法惩治贪污贿赂犯罪活动，根据刑法有关规定，现就办理贪污贿赂刑事案件适用法律的若干问题解释如下：第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。-10--11-