福建省连城县人民法院刑 事 判 决 书(2017)闽0825刑初237号公诉机关连城县人民检察院。被告人李火坤，男，1962年12月3日出生于福建省连城县，汉族，高中文化，原连城县揭乐乡黄坊村党支部书记，住福建省连城县揭乐乡黄坊村学堂巷20号，现住福建省连城县。因涉嫌职务侵占罪于2016年9月26日被取保候审。连城县人民检察院以连检诉刑诉〔2017〕229号起诉书指控被告人李火坤犯受贿罪，于2017年9月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。连城县人民检察院指派检察员曹仕旺出庭支持公诉。被告人李火坤到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明，2009年6月22日，肖某与连城县揭乐乡黄坊村委员会签订了揭乐乡黄坊至溪背山公路改建工程项目施工合同。合同约定工程预算为1139870元，后因附属工程增加了一些费用，肖某最终以1390000元的价格与黄坊村结算了该项目的工程款。黄坊至溪背山公路改建工程项目属于福建省农村公路“村通自然村”项目，由福建省交通厅数据库代立项，公路全长2.5公里。该项目的资金组成有：交通部门每公里补助100000元，连城县县政府每公里补助150000元，部队捐助公益事业款50000元，剩余资金由黄坊村自筹。连城县交通局委派揭乐乡公路站建设管理站对该工程进行项目监督，连城县交通局公路站采取巡查、监督相结合的办法进行跟踪管理，完工后需省、市交通部门进行检查验收。2009年至2011年间，时任黄坊村党支部书记的被告人李火坤在连城县揭乐乡黄坊至溪背山公路改建工程项目建设过程中，利用协助人民政府从事行政管理工作的职务便利，伙同原黄坊村民委员会主任李某（已判决），向该工程承包人肖某索取钱款200000元，其中被告人李火坤分得100000元。案发后，被告人李火坤于2016年9月26日到连城县人民检察院投案，并于同年9月28日退出违法所得100000元。上述事实，被告人李火坤在开庭审理过程中亦无异议，且有经庭审举证、质证的连城县公安局立案决定书、传唤证、传唤通知书、侦查阶段委托辩护人/申请法律援助告知书、诉讼权利义务告知书、取保候审决定书、收取保证金通知书、被取保候审人义务告知书、连城县人民检察院补充立案决定书、证明、中共揭乐乡委员会任职通知、连城县人民法院刑事判决书、连城县交通局提供的揭乐乡黄坊至溪背山公路项目材料、连城县黄坊村委会提供的揭乐乡黄坊至溪背山公路项目材料、被告人李火坤户籍证明、违法犯罪前科查证经过、连城县公安局刑事侦查大队出具的到案经过、连城县人民检察院出具的到案经过、连城县人民检察院提供的扣押决定书、查封/扣押财物清单、福建省行政暂时扣留（或冻结）财物收据；证人李某、肖某、罗某、杨某、陈某、邱某的证言；被告人李火坤的供述和辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人李火坤在担任连城县揭乐乡黄坊村党支部书记并协助人民政府从事行政管理工作期间，利用职务便利，伙同李某向他人索取贿赂200000元，其中个人得款100000元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的事实和罪名成立。被告人李火坤案发后主动投案，到案后如实供述自己的犯罪事实，属自首，可以从轻或减轻处罚；被告人李火坤有索贿情节，依法应从重处罚；被告人李火坤案发后，在提起公诉前积极退缴全部赃款，依法可以从轻处罚。综上，决定对被告人李火坤减轻处罚。公诉机关建议对被告人李火坤在有期徒刑一年六个月至二年六个月的幅度内处刑，并处罚金的量刑建议适当，本院予以采纳。综合考虑被告人李火坤的犯罪情节及悔罪表现，对其适用缓刑不致再危害社会，可对其适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第四十五条、第五十二条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条，全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条之规定，判决如下：一、被告人李火坤犯受贿罪，判处有期徒刑一年十个月，缓刑二年，并处罚金人民币十二万元（已缴纳）；（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。）二、对被告人李火坤退出的赃款人民币十万元予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向龙岩市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长  吴振忠人民陪审员  罗小洪人民陪审员  李慧芳二〇一七年九月二十九日法官 助理  巫 健代理书记员  罗 琳附相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条第一款第（二）项贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释全国人民代表大会常务委员会讨论了村民委员会等村基层组织人员在从事哪些工作时属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，解释如下：村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作时，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”：（一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；（二）社会捐助公益事业款物的管理；（三）国有土地的经营和管理；（四）土地征用补偿费用的管理；（五）代征、代缴税款；（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。村民委员会等村基层组织人员从事前款规定的公务，利用职务上的便利，非法占有公共财物、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物，构成犯罪的，适用刑法第三百八十二条和第三百八十三条贪污罪、第三百八十四条挪用公款罪、第三百八十五条和第三百八十六条受贿罪的规定。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。