贵州省毕节市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2016）黔05民终3340号 上诉人（原审原告、互为被告）贵州丰鑫源矿业有限公司。住所地：贵州省毕节市大方县大方镇银杏路中段南边。组织机构代码：57334090-X。 法定代表人殷锴信，该公司董事长。 被上诉人（原审被告、互为原告）欧中祥，男，1965年12月23日出生，汉族，住贵州省大方县。 上诉人贵州丰鑫源矿业有限公司因与被上诉人欧中祥工伤保险待遇纠纷一案，不服贵州省大方县人民法院（2016）黔0521民初1516号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。 原审原告贵州丰鑫源矿业有限公司诉称：被告欧中祥与大方县核桃乡核桃煤矿建立劳动合同之前已在其他煤矿从事矿工多年，不能确定所患职业病即尘肺病系在大方县核桃乡核桃煤矿工作期间所形成。原告仅购买了大方县核桃乡核桃煤矿的采矿权，而不是合同法上的兼并合并，原告不应系大方县核桃乡核桃煤矿权利义务的承接主体，且大方县核桃乡核桃煤矿已注销，应由煤矿的实际出资人承担相应的责任。故原告特向人民法院提起诉讼，请求依法判令原告不支付被告一次性伤残补助金、住院伙食补助费、停工留薪期工资福利、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金及其他费用共计152083.84元，本案诉讼费由被告承担。 原审被告欧中祥辩称:我于2006年1月1日开始在原告单位（原大方县核桃乡核桃煤矿）从事煤矿采掘工作。2012年1月，贵州丰鑫源矿业有限公司组织员工体检后无故将我停工，我怀疑因长期从事煤矿采掘工作患上了职业病，2012年3月17日，我到大方同仁医院检查，经检查病理特征符合煤工尘肺特征，后我于2013年1月30日到毕节中医医院住院治疗，确诊为煤工尘肺壹期。我因患职业病向大方县人力资源和社会保障局申请工伤认定，经方人社工认字（2014）160号认定工伤决定书认定，我所患职业病为工伤，原告不服该认定工伤决定向大方县人民政府申请行政复议，大方县人民政府作出方府行复决字（2015）32号行政复议决定书，维持大方县人力资源和社会保障局于2014年6月30日作出的方人社工认字（2014）160号认定工伤决定。大方县人民政府作出行政复议决定后，原告在法定期限内未提起行政诉讼，现该行政复议决定已生效。经毕节劳动能力鉴定委员会鉴定，我的劳动功能障碍程度为伤残七级；停工留薪期自诊断职业病之日起3个月。经大方县劳动人事争议仲裁委员会方劳人仲案字[2015]第108号仲裁裁决书裁决，我与原告单位（原大方县核桃乡核桃煤矿）的劳动关系自2006年1月1日起建立，但原告单位未给我办理工伤保险参保手续，根据《工伤保险条例》的相关规定，我应当享有工伤保险待遇，原告单位应支付我一次性伤残补助金、住院伙食补助费、停工留薪期工资福利、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金及其他费用共计188889.64元，根据《中华人民共和国劳动法》及《中华人民共和国社会保险法》的相关规定，原告单位应按照相关标准支付我解除劳动关系经济补偿金43812.10元，补缴劳动关系存续期间的养老保险。故我特向人民法院提起诉讼，请求依法判令原告支付被告工伤保险待遇188889.64元，支付解除劳动关系经济补偿金43812.10元，补交自2006年1月1日起的养老保险。 原审经审理查明：被告于2006年1月1日起在原告处（原大方县核桃乡核桃煤矿）从事煤矿采掘工作，双方之间建立了劳动关系。被告因双方是否存在劳动关系发生争议，向大方县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，经方劳仲案字(2012)第108号仲裁裁决书裁决，被告欧中祥与大方县核桃乡核桃煤矿于2006年1月1日至2011年12月31日期间存在劳动关系，被告与大方县核桃乡核桃煤矿在法定期限内未提起诉讼，现方劳仲案字(2012)第108号仲裁裁决书已发生法律效力。2013年1月30日，被告到毕节中医院住院治疗113天，产生医疗费3864.84元，门诊费77元。2013年9月16日，经毕节中医院尘(2013)068号职业病诊断证明诊断，被告为煤工尘肺壹期，产生诊断费800元。2014年5月28日，被告以其在工作中患职业病为由向大方县人力资源和社会保障局申请工伤认定，经方人社工认字(2014)160号认定工伤决定书认定，被告于2013年9月16日经毕节中医院诊断为“煤工尘肺壹期”为工伤，原告不服，于2014年6月30日向大方县人民政府申请行政复议，大方县人民政府作出方府行复决字（2015）32号行政复议决书，维持大方县人力资源和社会保障局作出的方人社工认字(2014)160号认定工伤决定，原告收到该行政复议决定书后在法定的期限内未提起行政诉讼，现该行政复议决定书已生效。2014年8月14日，被告向毕节劳动能力鉴定委员会申请对劳动能力、停工留薪期进行鉴定，毕节劳动能力鉴定委员会出具№BJ20140801_149鉴定结论通知书，结论为：欧中祥劳动功能障碍程度为伤残七级；停工留薪期自诊断职业病之日起3个月，产生鉴定费520元、交通费30元、住宿费150元。被告与原告因工伤赔偿、经济补偿及社会保险费缴纳发生争议，被告遂向大方县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，经方劳人仲案字(2014)第126号仲裁裁决书裁决，原告支付被告停工留薪期工资福利、一次性伤残补助金、住院伙食补助费、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金及其他费用（自支鉴定费及停工留薪期确认费、职业病观察住院治疗期间的治疗费、鉴定检查费、交通费、住宿费）共计152083.84元，驳回被告经济补偿及社会保险费缴纳的仲裁请求。双方当事人均不服该仲裁裁决，先后提起诉讼。被告于2006年1月1日至2011年12月31日期间在大方县核桃乡核桃煤矿上班，大方县核桃乡核桃煤矿未给被告办理工伤保险手续，也未缴纳社会保险费。 另查明：2011年6月23日，原告与大方县核桃乡核桃煤矿签订股权整体转让合同，大方县核桃乡核桃煤矿将其全部股权及整体资产转让给原告贵州丰鑫源矿业有限公司。2013年9月4日，原告贵州丰鑫源矿业有限公司与大方县核桃乡核桃煤矿在贵州省矿权储备交易局签订采矿权转让合同，大方县核桃乡核桃煤矿将其采矿权转让给原告贵州丰鑫源矿业有限公司，大方县核桃乡核桃煤矿已于2014年4月25日注销，其法人主体资格已消灭。 原审认为：被告所患职业病即“煤工尘肺壹期”，经大方县人力资源和社会保障局认定为工伤，原告贵州丰鑫源矿业有限公司对被告的工伤认定不服申请行政复议，经大方县人民政府行政复议决定维持了被告的工伤认定，原告贵州丰鑫源矿业有限公司未在法定期限内提起行政诉讼，该行政复议决定书已发生法律效力，对其工伤认定的性质应予认可。被告所患职业病即“煤工尘肺壹期”，经毕节劳动能力鉴定委员会鉴定劳动功能障碍程度为伤残七级，原告对该劳动能力鉴定结论不持异议，应予认可。原告与大方县核桃乡核桃煤矿于2011年6月23日签订了股权整体转让合同，原告通过股权转让获得原大方县核桃乡核桃煤矿的股权和资产，根据《工伤保险条例》第四十三条第一款“用人单位分立、合并、转让的，承继单位应当承担原用人单位的工伤保险责任；原用人单位已经参加工伤保险的，承继单位应当到当地经办机构办理工伤保险变更登记”之规定，原告应当承担原大方县核桃乡核桃煤矿对被告的工伤保险责任。根据《工伤保险条例》第二条“中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利”之规定，原告应为被告办理工伤保险参保手续，缴纳工伤保险费，被告依法享有工伤保险待遇。原告事实上未给被告在工伤保险经办机构办理工伤保险参保手续，根据《工伤保险条例》第六十二条第二款“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”的规定，应由原告按照工伤保险待遇项目及标准向被告支付相关工伤保险待遇。原、被告双方均未提供被告工资福利的证据，其相关工伤保险项目的计算以工伤认定行政复议决定作出的上年度计算比较合理，即应参照《2014年贵州省城镇单位从业人员平均工资和企业离退休人员平均工资基本养老金的通知》（黔人社厅发[2015]17号文件）关于毕节城镇单位从业人员2014年度年平均工资43657元/年的标准进行计算。经确认，被告的停工留薪期自诊断职业病之日起3个月，根据《工伤保险条例》第三十三条“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付”的规定，停工留薪期工资福利为10914.25元（43657元/年÷12月/年×3个月）。根据《工伤保险条例》第三十七条第（一）项“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资”的规定，一次性伤残补助金为47295.08元（43657元/年÷12月/年×13个月）。根据《工伤保险条例》第三十条第四款“职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定”及《贵州省关于贯彻实施新修订有关问题的意见》第四条第一款第（一）项“伙食补助标准按照每人每天10元”的规定，被告在毕节中医院住院治疗113天，伙食补助费为1130元（113天×10元/天）。根据《工伤保险条例》第三十七条第（二）项“劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”和《贵州省关于贯彻实施新修订有关问题的意见》第六条“一次性工伤医疗补助金标准，以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，五级伤残36个月，六级伤残26个月，七级伤残12个月，八级伤残9个月，九级伤残6个月，十级伤残3个月”的规定，双方的劳动关系于2011年12月31日终止，参照《2010年贵州省城镇单位从业人员平均工资和企业离退休人员平均工资基本养老金的通知》（黔人社厅发[2011]14号文件）关于毕节城镇单位从业人员平均工资28498元/年的标准，一次性工伤医疗补助金为28498元（28498元/年÷12月/年×12月）。根据《贵州省关于贯彻实施新修订有关问题的意见》第七条“一次性伤残就业补助金标准，以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，按照工伤职工距法定退休年龄的剩余月数计算，五级伤残最高36个月，最低11个月；六级伤残最高26个月，最低8个月；七级伤残最高12个月，最低4个月；八级伤残最高9个月，最低3个月；九级伤残最高6个月，最低2个月；十级伤残最高3个月，最低1个月”的规定，被告于1965年12月23日出生，距离法定退休年龄还有9年，一次性伤残就业补助金为28498元（28498元/年÷12月/年×12月）。根据《工伤保险条例》第三十三条第三款“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期间需要护理的，由所在单位负责”之规定，被告未举证证明其停工留薪期内需要护理，但住院期间需要护理是客观存在的，故应支持住院期间护理费，参照贵州省统计局公布的统计数据中居民服务、修理和其他服务业28437.元／年的标准，欧中祥的护理费为8803.78元（28437元／年÷365天/年×113天）。被告因职业伤残鉴定及停工留薪期认定支付其鉴定费520元，职业病观察住院治疗产生医疗3941.84元，职业病诊断费800元，交通费30元，住宿费150元，共计5441.84元，根据《贵州省实施〈工伤保险条例〉办法》第六条第(一)项、第(十)项、第(十一)项的规定，该费用系被告处理此次工伤事故而支出的合理费用，应由原告承担。被告主张支付其解除劳动关系的经济补偿金43812.10元以及为其缴纳社会保险费的诉讼请求，因原告与被告之间劳动关系的存续时间为2006年1月1日至2011年12月31日，两项劳动争议均适用于劳动仲裁前置程序，而被告于2014年才提出仲裁申请，已超过仲裁时效，故对被告要求原告支付解除劳动关系经济补偿以及为其缴纳社会保险费的诉讼主张，依法不予支持。据此，依照《工伤保险条例》第四十三条第一款、第二条、第六十二条第二款、第三十三条、第三十七条、第三十条第四款、《贵州省关于贯彻实施新修订有关问题的意见》第六条、第四条第一款第（一）项、第七条、《贵州省实施办法》第六条第(一)项、第(十)项、第(十一)项之规定，原审判决：一、原告贵州丰鑫源矿业有限公司在本判决生效后十日内支付被告欧中祥停工留薪期工资福利、一次性伤残补助金、伙食补助费、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、医疗费、护理费、鉴定费、职业病诊断费、交通费、住宿费共计130580.95元；二、驳回原告贵州丰鑫源矿业有限公司的诉讼请求；三、驳回被告欧中祥的其他诉讼请求。案件受理费10元，由原告贵州丰鑫源矿业有限公司负担。 宣判后，上诉人贵州丰鑫源矿业有限公司不服一审判决，向本院提起上诉称：一审认定事实错误，上诉人仅购买了大方县核桃乡黑桃煤矿的采矿权，不是对大方县核桃乡黑桃煤矿的整体兼并合并，所以上诉人不是大方县核桃乡黑桃煤矿的权利义务承继主体，大方县核桃乡黑桃煤矿现已被注销，应由其实际出资人承担相应的责任。被上诉人因工伤受到的损失不应由上诉人承担，请求二审撤销原判，依法改判。 被上诉人欧中祥二审未作答辩。 经审理，二审查明的事实与一审查明的事实相同，本院予以确认。 本案二审的争议焦点是：是否应由上诉人承担被上诉人应获得的工伤保险待遇。 本院认为，上诉人于2011年6月23日与大方县核桃乡黑桃煤矿签订股权整体转让合同，大方县核桃乡黑桃煤矿将其全部股权及整体资产转让给上诉人。双方并于2013年9月4日在贵州省矿权储备交易局签订采矿权转让合同，大方县核桃乡黑桃煤矿将其采矿权转让给上诉人，大方县核桃乡黑桃煤矿于2014年4月25日注销。根据《工伤保险条例》第四十三条第一款“用人单位分立、合并、转让的，承继单位应当承担原用人单位的工伤保险责任；原用人单位已经参加工伤保险的，承继单位应当到当地经办机构办理工伤保险变更登记”之规定，应由上诉人承担被上诉人应获得的工伤保险待遇。上诉人主张其仅购买了大方县核桃乡黑桃煤矿的采矿权，不是对大方县核桃乡黑桃煤矿的整体兼并合并与查明的事实不符。上诉人认为其不是大方县核桃乡黑桃煤矿的权利义务承继主体，被上诉人因工伤受到的损失不应由其承担责任，应由大方县核桃乡黑桃煤矿的实际出资人承担责任的上诉主张，于法不符，本院不予采纳。根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条及《中华人民共和国劳动法》第一百条之规定，社会保险费纠纷不属于人民法院受理民事案件的范围，对被上诉人一审要求上诉人缴纳养老保险的诉讼请求应不予审理，一审以被上诉人的请求超过仲裁时效为由不予支持被上诉人要求上诉人缴纳养老保险的诉讼请求不当，本院予以纠正。本案案由应为工伤保险待遇纠纷，原审认定为劳动争议纠纷不当，本院予以纠正。 综上，上诉人的上诉理由不能成立，对其上诉请求，应予以驳回，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决结果正确，本院予以维持。据此，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人贵州丰鑫源矿业有限公司承担。 本判决为终审判决。 审判长  周莺 审判员  王云 审判员  殷勇 二〇一七年一月十三日 书记员  张政