山东省兰陵县人民法院刑 事 判 决 书（2016）鲁1324刑初514号公诉机关山东省兰陵县人民检察院。被告人宋某（曾用名宋大坤），男，1986年11月12日出生，汉族，居民，住兰陵县。因涉嫌污染环境罪于2016年5月9日被兰陵县公安局刑事拘留，经兰陵县人民检察院批准，于同年5月24日被执行逮捕，现羁押于兰陵县看守所。山东省兰陵县人民检察院以兰检公刑诉（2016）525号起诉书指控被告人宋某犯污染环境罪，于2016年8月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。兰陵县人民检察院指派检察员申昊、张娜出庭支持公诉，被告人宋某到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2016年3月至4月，被告人宋某租赁兰陵县卞庄街道办事处宋圩子村一废旧厂房，在未办理环保审批手续的情况下，私自为铁钉表面镀锌，对加工过程中产生的废液未经处理，排放到私设的渗坑内。经临沂市环境监测站监测并经山东省环境保护科学研究设计院认可，渗坑内废液样品PH值小于2，总锌：7.70mg/L;排污口残留废液样品PH值小于2，总锌：1.00*103mg/L，总锌分别超标4.1倍和665.7倍，严重污染环境。对上述指控事实，公诉机关提供以下证据予以证实：户籍信息等书证；勘查笔录；鉴定意见；证人朱某的证言；被告人宋某的供述和辩解。公诉机关认为，被告人宋某违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人宋某对公诉机关指控的罪名与犯罪事实无异议。经审理查明，2016年3月至4月，被告人宋某租赁兰陵县卞庄街道办事处宋圩子村一废旧厂房，在未办理环保审批手续的情况下，私自为铁钉表面镀锌，对加工过程中产生的废液未经处理，排放到私设的渗坑内。经临沂市环境监测站监测并经山东省环境保护科学研究设计院认可，渗坑内废液样品PH值小于2，总锌：7.70mg/L;排污口残留废液样品PH值小于2，总锌：1.00*103mg/L，总锌分别超标4.1倍和665.7倍，严重污染环境。上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据证实：1、勘验、检查笔录，附工厂现场照片8张，证实现场位于卞庄街道办宋圩子村东南小电镀厂，院内东边镀锌线正在生产，院南在建一条镀锌线，院内存一定量的除锈剂、硝酸、氯化钾、氯化锌，生产过程中废水直接外排，存放在院内一小坑内。2、鉴定意见（1）山东省环境保护科学研究设计院关于宋某污染环境案中废液性质检验意见。证实宋某小电镀厂内水坑PH值＜2，总锌7.70mg/L，排污口残留废液＜2，总锌1.00*103mg/L。结果显示，电镀厂渗坑内废液样品和排污口废液样品的总锌分别超标4.1倍和665.7倍。均属于“含有铅、汞、镉等重金属的物质”，属于有毒物质。（2）临沂市环境监测站监测报告和鉴定意见通知书，证实宋某小电镀厂内水坑监测PH值小于2，总锌7.70mg/L；总排口1.00*103mg/L。监环（监）字2016年第102号。宋某小电镀厂内水坑、总排口监测：汞1.19ug/L,铁148mg/L,总锌7.70mg/L,氰化物0.012mg/L，电镀厂总排口总镍0.176mg/L，铁10.7mg/L,总锌1.00*103mg/L,氰化物0.022mg/L。以上数据均超标。（3）兰陵县环保局监测报告。兰陵环（监）字（2016）第042401号。证实宋某电镀厂排污口PH值为1.58。3、书证（1）兰陵县人民政府关于对“土小”企业及违规项目的限期拆除通知书一份。（2）兰陵县环保局对宋某镀锌厂废水量测量结果及监测结果说明，证实厂区东侧镀锌池废水量9.03m3＞9000kg;三区西北侧屋内，院中废坑抽取废液量2800kg；三区西侧屋内，院中废坑抽取废液量0.2268m3＞226.8kg；院中废坑抽取封存的废液量共计大于3026.8kg。《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》（山东省地方标准中载明重点保护区及一般保护区域内总锌最高允许排放均为2mg/L。根据2016年5月5日，临沂市环境监测站出具的监测报告监环（监）字2016年第101号：宋某小电镀厂内水坑监测：PH值小于2，总锌7.70mg/L；总排口PH值小于2，总锌1.00*103mg/L。监测结果表明，宋某电镀厂内两处提取的水样均呈强酸性，总锌超标。（3）行政处罚决定书，证实宋某于2016年4月25日被处以行政拘留十五日。（4）户籍信息，证实宋某，曾用名宋大坤，1986年11月12日出生。（5）违法犯罪记录查询说明，证实宋某无违法犯罪记录。（6）现场检测报告书。（7）山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准，证实山东省地方标准中载明重点保护区及一般保护区域内总锌最高允许排放均为2mg/L，2006年3月1日。（8）查封（暂扣）决定书，证实2016年4月27日从厂子平房内的塑料桶内扣押废水3950kg，电镀液9吨。（9）厂房租赁协议，证实宋某于2015年6月15日租赁厂房。（10）兰陵县环保局移送涉嫌环境违法适用行政拘留处罚案件审批表和移送书。(11)发破案经过和抓获经过，证实2016年4月25日宋某在现场被抓获。4、证人证言证人朱某的证言，证实被告人宋某租赁过其在兰陵县殡仪馆西的一个院子使用，于2015年6月15日签订了合同，一年租金5000元。宋某说租赁其院子收大蒜用的，其不知道宋某在这厂子给铁钉镀锌，具体干什么不知道。5、被告人的供述和辩解，证实被告人宋某在2016年4月25日因为镀锌环境污染被兰陵县公安局治安拘留15天。2016年正月十七日左右其开始租赁宋圩子村东一废旧厂房，房子是宋圩子村黄大毛的，当时讲的一年5000元租金（租金未付）。然后去临沂市河东区花了2万多买了两套电镀设备，给临沂市兰山区马厂湖一个姓张的签订了加工钉子协议，到那里拉钉子到其这里电镀，镀好以后再给姓张的送过去，赚这加工费，主要是给铁钉镀锌。其是从2016年3月下旬开始加工，一直干到4月24日夜被卞庄派出所发现，随后被治安拘留。其先后给马厂湖姓张的加工了4吨铁钉，给铁钉镀锌都是用硝酸、氯化钾、氯化锌、钝化液、锌粉、主光剂、除锈剂。把钉子拉来后，先把生锈的钉子放在一个大转桶里加入除锈剂除锈，然后再把这些钉子放在用氯化钾、氯化锌、主光剂的大池子里清洗，再把钉子放到钝化液里清洗，然后再放到开水里加热，后拿出来自然晾干成为成品。除锈后的废水就顺着暗管直接院西南的坑内，暗管不是其弄的，是原来厂子生产蒜米时就有的；镀锌过程中产生的其他废水就直接排放到厂棚门外排口，渗入地下。这废水有两部分，一部分是除锈时候产生的，每天产生大约300升废水，共生产了一个月，产生了56吨废水，这些废水都是通过暗管排到院内的坑内；另一部分是洗完钉子产生的废水，共排放500600斤废水，通过厂棚外排口排放到地下。其不知道使用的除锈剂主要是什么成分，买设备时候一起买的，买了两大桶加两小桶，一共三吨。镀锌厂什么手续都没有。上述证据内容真实，形式合法，且经庭审质证、认证，足以认定。本院认为，被告人宋某违反国家规定，在未办理环保审批手续的情况下，私自为铁钉表面镀锌，对加工过程中产生的废液未经处理，排放到私设的渗坑内，严重污染环境，构成污染环境罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立，本院予以确认。良好的环境，是人类生存发展之基，也是人类赖以生存的宝贵资源，对于污染环境的犯罪要严厉打击，为警示其他类似加工作坊不再犯此类案件，被告人宋某需承担必要的刑事责任。鉴于被告人系初犯，积极缴纳罚金，认罪态度较好，归案后如实供述自己犯罪事实，认定为坦白，依法可以从轻处罚，根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第五十二条、第六十一条、第六十二条、第六十七条第三款之规定，判决如下：被告人宋某犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币3万元（已缴纳）。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年4月25日起至2017年1月24日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向山东省临沂市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉书正本一份，副本八份。审 判 长  刘 军人民陪审员  李志强人民陪审员  徐 军二〇一七年一月二十日书 记 员  刘瑞琪