云南省昆明市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）昆民二终字第480号上诉人（一审原告）云南塔峰建筑机械有限公司。住所：昆明市晋宁县工业园区晋城基地。法定代表人纳锦高，该公司董事长。委托代理人廖庆生，云南滇玉律师事务所律师，特别授权代理。被上诉人（一审被告）黄金海，男，1963年3月27日生，汉族，云南省曲靖市会泽县人，住云南省曲靖市会泽县。委托代理人颜益明，建维（昆明）律师事务所律师，特别授权代理。上诉人云南塔峰建筑机械有限公司因与被上诉人黄金海劳动争议纠纷一案，不服云南省晋宁县人民法院（2014）晋法民初字第1362号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年4月14日受理后，依法组成合议庭，于2015年6月29日对本案公开进行了询问。上诉人云南塔峰建筑机械有限公司的委托代理人廖庆生，被上诉人黄金海及其委托代理人颜益明到庭参加了询问。本案经报请批准延长审理期限。本案现已审理终结。一审法院经审理确认的本案事实是：被告黄金海于2011年2月到原告云南塔峰建筑机械有限公司从事装配工作，双方未签订书面的劳动合同。被告黄金海于2012年9月4日在工作中受伤，共住院49天，住院期间医疗费用原告公司已经支付。被告黄金海受到的事故伤害于2013年11月1日经昆明市人力资源和社会保障局认定为工伤，于2014年3月25日经昆明市劳动能力鉴定委员会鉴定为因工伤残等级肆级。2014年10月14日，经晋宁县劳动争议仲裁院开庭审理并作出晋劳仲【2014】字第045号仲裁裁决书，裁决：一、黄金海与云南塔峰建筑机械有限公司于2014年4月24日解除劳动关系，并由云南塔峰建筑机械有限公司向黄金海支付经济补偿12901元。二、驳回黄金海要求云南塔峰建筑机械有限公司支付2011年3月12日至2012年2月11日期间的双倍工资44264元的请求。三、云南塔峰建筑机械有限公司支付黄金海停工留薪期工资44232元。四、云南塔峰建筑机械有限公司支付黄金海劳动能力鉴定费300元；驳回黄金海要求云南塔峰建筑机械有限公司支付医疗费2000元、交通费6000元、住院伙食补助费2550元的请求。五、云南塔峰建筑机械有限公司支付黄金海护理费2989元。六、云南塔峰建筑机械有限公司支付黄金海一次性伤残补助金77406元。七、云南塔峰建筑机械有限公司一次性支付黄金海254746元。后，原告云南塔峰建筑机械有限公司不服该仲裁裁决第一项、第五项、第七项内容，向人民法院起诉“一、判决原告不向被告支付以下款项：1、经济补偿金12901元；2、护理费2898元；3、一次性支付254746元。二、本案诉讼费由被告承担。”一审法院认为：劳动关系是劳动者付出劳动，在法律规定及双方约定的范围内服从用人单位的管理，并由用人单位支付报酬的法律关系。本案在审理过程中经当庭查询原、被告双方仅对经济补偿金、护理费及254746元的伤残补助费存在争议，对其他仲裁事项双方均表示同意、认可。故审理本案的焦点在于：1、原告是否应当支付被告解除劳动合同的经济补偿金12901元。2、原告是否应当支付被告护理费2989元。3、原告是否应当支付被告一次性伤残补助金254746元。对于争议焦点1，原告是否应当支付被告解除劳动合同的经济补偿金12901元。原告于2014年4月24日以“公司没有与本人签订劳动合同，也没有为本人购买社会保险”为由，书面通知与原告解除劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一项之规定：“劳动者依法按照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿”。被告要求解除劳动关系的原因系“公司没有与本人签订劳动合同，也没有为本人购买社会保险”其意思表示真实符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一项之规定。原告应当支付被告解除劳动合同的经济补偿金12901元，故对原告提出不需向被告支付经济补偿12901元的诉讼请求，不予支持。对于争议焦点2，原告是否应当支付被告护理费2989元。被告虽未提交护理证明，但因此次工伤事故导致被告黄金海伤情较重。经昆明市劳动能力鉴定委员会鉴定为因工伤残等级肆级，住院期间由被告黄金海之妻负责护理。因护理客观上必然会产生相应的护理费用，正常的护理费用应当支持。在庭审中被告表示护理费只需2000元，剩余部分自愿放弃的主张系被告对自己权利自由处分，本院予以确认。原告应当支付被告护理费2000元。对原告提出支付过被告黄金海护理费2652元的诉讼主张，因上述2652元已作为被告伤后伙食补助费予以处理，故对原告提出支付过被告黄金海护理费2652元的诉讼主张，因缺乏事实依据，故不予支持。对于争议焦点3，原告是否应当支付被告一次性伤残补助金254746元。因原告未按规定为被告黄金海购买工伤保险，被告伤残等级经鉴定为肆级。依照《云南省农民工工伤保险暂行办法》第十二条之规定“有条件的统筹地区对流动就业伤残农民工，即户籍不在参加工伤保险统筹地区（生产经营地）的1-4级伤残农民工长期待遇，可试行一次性支付的办法”。被告黄金海属农民工，户籍不在本地，且被告伤后原告也未能及时完善工伤保险手续。符合《云南省农民工工伤保险暂行办法》第十二条之规定的情形，原告应当一次性支付被告伤残补助金254746元。原告要求按月支付伤残津贴的诉讼请求不符合相关法律规定且无可以操作性，故依法不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第三项、第四十六条第一项、第四十七条，《工伤保险条例》第三十三条第一项、第二项、第三十四条、第三十五条第一项、第二项，《云南省实施办法》第十条，《云南省农民工工伤保险暂行办法》第十二条、第十四条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一项、第一百一十八条之规定，判决如下：一、由原告云南塔峰建筑机械有限公司支付被告黄金海经济补偿12901元。二、由原告云南塔峰建筑机械有限公司支付被告黄金海护理费2000元。三、由原告云南塔峰建筑机械有限公司支付被告黄金海一次性伤残津贴254746元。以上费用限原告云南塔峰建筑机械有限公司于判决生效之日起10日内支付四、驳回原告云南塔峰建筑机械有限公司的其他诉讼请求。本案诉讼费10元，由原告云南塔峰建筑机械有限公司承担。宣判后，上诉人云南塔峰建筑机械有限公司不服一审判决，向本院提起上诉。请求：撤销云南省晋宁县人民法院（2014）晋法民初字第1362号民事判决并改判上诉人不向被上诉人支付以下款项：经济补偿金12901元、护理费2000元、一次性伤残津贴254746元；本案诉讼费由被告承担。其上诉的主要事实和理由为：双方了劳动关系的解除是被上诉人以书面形式提出的，不属于用人单位应该支付经济补偿金的范畴。被上诉人无医院出具的住院期间需要人护理的护理证明，故上诉人不应支付护理费。一审法院判决上诉人支付一次性伤残津贴违反法律规定。被上诉人黄金海答辩称：原判认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。经询问双方当事人对一审认定事实部分均无异议。二审中，双方均未向本院提交新证据。综上，经本院审理查明的案件事实与原判认定事实一致，本院予以确认。归纳双方当事人的诉辩主张，本案的争议焦点是：被上诉人是否应支付经济补偿金12901元、护理费2000元、一次性伤残补助金254746元？本院认为：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。针对是否应支付经济补偿金12901元的问题，虽然本案中解除劳动关系是作为劳动者的被上诉人书面提出，但其解除劳动关系的理由是上诉人没有与其签订劳动合同，也没有为其购买社会保险，因此，被上诉人书面解除劳动关系的情形符合《劳动合同法》规定的应当支付经济补偿金的情形，被上诉人提出不应支付经济补偿金没有法律依据，一审对此认定并无不妥，本院予以维持。关于是否应支付护理费2000元的问题，被上诉人提出因缺乏医院出具的护理证明，故支付护理费没有事实依据，对此，医院已经出具黄金海住院治疗的医疗证明，在住院手术期间必然发生需要护理的情况，而根据仲裁和已设能查明的情况，在此期间均由黄金海之妻进行护理，故对上诉人不应当支付护理费的上诉请求本院不予支持。针对一次性伤残补助金254746元是否应支付的问题，上诉人提出一次性支付没有法律依据，应当按月支付。对此，《云南省农民工工伤保险暂行办法》第十二条明确有规定“有条件的统筹地区对流动就业伤残农民工，即户籍不在参加工伤保险统筹地区（生产经营地）的1-4级伤残农民工长期待遇，可试行一次性支付的办法”，因此仲裁和一审认定应当一次性支付被上诉人伤残补助金254746元于法有据，本院予以维持，被上诉人主张没有法律依据的上诉理由不能成立。综上，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，本院依法予以维持。据此，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项、第一百一十八条之规定及《诉讼费用交纳办法》第二十九条之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费人民币10元，由上诉人云南塔峰建筑机械有限公司负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本判决为终审判决。本判决发生法律效力后，若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向原审人民法院申请强制执行。申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。审判长  杨茜审判员  杨艳审判员  徐斌二〇一五年六月二十九日书记员  王倩