衢州市柯城区人民法院民 事 判 决 书（2012）衢柯民初字第19号原告：郑颜福。委托代理人：李轶。委托代理人：祝美伟。被告：衢州市白杨建筑工程有限公司。法定代表人：巫慧明。被告：巫慧明。被告：徐洪琴。原告郑颜福与被告衢州市白杨建筑工程有限公司、巫慧明、徐洪琴建设工程施工合同纠纷一案，本院于2011年12月28日立案受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，于2012年8月8日公开开庭进行了审理。原告郑颜福的委托代理人李轶到庭参加诉讼，被告衢州市白杨建筑工程有限公司、巫慧明、徐洪琴经本院合法传唤，无正当理由，拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告郑颜福起诉称，2006年11月23日，原告与被告衢州市白杨建筑工程有限公司签订内部承包合同，由原告承建衢州市柯城区石梁中心小学食堂工程。合同第一条约定，工程价款为390108元。合同第二条约定工程款到账后，被告衢州市白杨建筑工程有限公司扣除管理费、税收、违约金及应由原告承担的费用，原告提供到位工程款80%的材料发票及20%的工资单后，直接转入原告账户。合同签订后，原告依约交纳了管理费30000元，并按要求交纳了30000元民工工资保障金。2007年8月，工程竣工验收合格并交付使用，衢州市柯城区石梁中心小学实际汇付给被告衢州市白杨建筑工程有限公司工程款393303元。截止到2008年2月3日，原告收到工程款344490元，加上代扣税金18813元，被告衢州市白杨建筑工程有限公司尚欠原告工程款30000元。2008年8月，衢州市建设局退还被告衢州市白杨建筑工程有限公司30000元民工工资保障金及利息895元，被告衢州市白杨建筑工程有限公司仅返还原告25000元，尚有5895元未予退还给原告。2009年12月30日，原告向被告衢州市白杨建筑工程有限公司发出催讨工程款函一份，被告衢州市白杨建筑工程有限公司未予回应。被告衢州市白杨建筑工程有限公司的股东为被告巫慧明、徐洪琴，因未按规定接受2009年度企业年检被吊销营业执照。原告认为，被告衢州市白杨建筑工程有限公司未按约定支付原告工程款已构成违约，其没有支付原告工程余款及退还原告交付的民工工资保障金，侵犯了原告的合法权益。被告巫慧明、徐洪琴作为公司的股东，在营业执照被吊销后，未组织清算组进行清算，应对公司所负债务承担责任。为此，提起诉讼，要求：1、判令被告衢州市白杨建筑工程有限公司支付原告工程款30000元及利息（自2007年9月28日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至实际付清之日止），计算到2011年12月28日利息为8637元。2、判令被告衢州市白杨建筑工程有限公司返还原告民工工资保障金5895元及利息（自2008年8月18日起按按中国人民银行同期同类贷款利率计算至实际付清之日止），计算到2011年12月28日利息为1493.3元。3、被告巫慧明、徐洪琴承担连带清偿责任。4、诉讼费用由被告负担。原告针对其诉讼请求及其陈述的事实和理由提交的证据为：1、工商登记查询单，证明被告衢州市白杨建筑工程有限公司营业执照于2010年11月24日被吊销及公司股东的情况。2、项目内部承包合同，证明原、被告之间合同关系成立及双方的权利义务，合同约定工程款是390108元，管理费为30000元。3、2006年12月9日的收条1份，证明被告衢州市白杨建筑工程有限公司收原告30000元民工工资保障金。4、管理费收据，证明原告按约定支付被告衢州市白杨建筑工程有限公司管理费30000元。5、石梁镇中心小学食堂工程款支付清单（该清单系原告与业主对账制作），证明被告衢州市白杨建筑工程有限公司收到工程总价款393303元，支付原告344490元，扣除税金18813元，余款30000元未支付给原告。6、要求被告衢州市白杨建筑工程有限公司支付工程款的函、挂号信函收据，证明原告于2009年12月30日向被告主张付款的情况。被告衢州市白杨建筑工程有限公司、巫慧明、徐洪琴未予答辩，也未提供证据材料。原告提供的证据，三被告未到庭质证，视为放弃质证的权利。原告提供的证据1，系工商登记机关出具，本院予以确认。证据2、3、4，其中证据2、3加盖有被告公司印章，证据4加盖有被告公司财务印章，内容真实，本院予以确认。证据是5、6，其中证据6可以证明原告已将要求支付工程款的函寄送给被告衢州市白杨建筑工程有限公司；虽然证据5系原告单方制作，但内容与证据6中要求支付工程款的函内容一致，结合原告的陈述及其他证据材料，可以认定业主已付清被告衢州市白杨建筑工程有限公司全部工程款393303元，根据上述证据材料及原告的陈述，本院确认的事实如下：2006年11月23日，被告衢州市白杨建筑工程有限公司将衢州市柯城区石梁中心小学食堂工程承包给原告经营管理、现场施工。双方签订项目内部承包合同一份，合同约定：工程价款为390108元；工程款到账后，被告衢州市白杨建筑工程有限公司扣除管理费、税收、违约金及应由原告承担的费用，原告提供到位工程款80%的材料发票及20%的工资单后，直接转入原告账户；项目管理费按一次性包死30000元（包括投标合同价外增加的工程量）等内容。2006年11月28日，被告衢州市白杨建筑工程有限公司向原告收取管理费30000元，当年12月9日，向原告收取劳动保障金30000元。之后，原告进场施工。2007年8月，工程竣工验收合格并交付使用。被告衢州市白杨建筑工程有限公司共支付原告工程款344490元，代扣税金18813元，返还原告民工工资保障金25000元。2007年9月28日，业主付清了被告衢州市白杨建筑工程有限公司全部工程款393303元。2009年12月30日，原告向被告衢州市白杨建筑工程有限公司邮寄催讨工程款函一份，要求支付剩余工程款30000元、退还民工工资保障金5000元及该款利息895元，被告衢州市白杨建筑工程有限公司未予回应。另查明，被告衢州市白杨建筑工程有限公司未按规定接受2009年度企业年检，于2010年11月24日被吊销营业执照。被告衢州市白杨建筑工程有限公司的股东为被告巫慧明、徐洪琴。本院认为，原告不具有相应的建筑施工资质，且与被告衢州市白杨建筑工程有限公司没有劳动关系，其以内部承包的形式从被告衢州市白杨建筑工程有限公司承包建设工程而签订的项目内部承包合同，违反了相关法律的强制性规定，应认定为无效合同。原告施工的工程已经验收合格并交付使用，被告衢州市白杨建筑工程有限公司应支付相应的工程价款。参照项目内部承包合同的约定，被告衢州市白杨建筑工程有限公司应支付原告工程款390108元，扣除已支付工程款344490元及代扣税金18813元，还应支付工程款26805元。被告衢州市白杨建筑工程有限公司没有在收到业主支付的工程款后及时将工程款支付给原告，应当支付欠付工程款的利息。原告要求被告自2007年9月28日起按中国人民银行发布的同期同类贷款利率支付欠付工程款利息，并无不当，本院予以支持。被告衢州市白杨建筑工程有限公司向原告收取的民工工资保障金，应予返还。原告要求支付民工工资保障金的利息，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。被告衢州市白杨建筑工程有限公司因依法被吊销营业执照而解散，被告巫慧明、徐洪琴作为公司仅有的两个股东，应当按照《中华人民共和国公司法》的规定，履行清算义务，拒不履行清算义务或公司无法进行清算，应当对公司的债务承担连带清偿责任。依照《中华人民共和国公司法》第一百八十一条第（四）项、第一百八十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（二）》第十八条第二款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条的规定，判决如下：一、被告衢州市白杨建筑工程有限公司支付原告郑颜福工程款26805元及该款利息（按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，自2007年9月28日起支付到本判决履行期限届满之日止），退还原告郑颜福劳动保障金5000元，于本判决生效后三十日内付清。二、被告巫慧明、徐洪琴于本判决生效后三十日内成立清算组对被告衢州市白杨建筑工程有限公司进行清算。逾期不成立清算组进行清算或无法进行清算，由被告巫慧明、徐洪琴对本判决第一项确定债务承担连带清偿责任。三、驳回原告郑颜福的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费952元，由原告郑颜福负担357元，由被告衢州市白杨建筑工程有限公司、巫慧明、徐洪琴负担595元。公告费650元，由被告衢州市白杨建筑工程有限公司、巫慧明、徐洪琴负担。上述费用于本判决生效之日缴纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省衢州市中级人民法院。审 判 长  牛雪仁人民陪审员  胡志远人民陪审员  余河洲二〇一二年九月十七日书 记 员  卢琴香