湖南省湘潭市中级人民法院刑 事 裁 定 书(2015)潭中刑终字第108号原公诉机关湖南省湘潭市雨湖区人民检察院。上诉人（原审被告人）谢某某，男，1963年5月27日出生于湖南省湘潭市，汉族，大专文化。2012年7月3日因涉嫌非法占用农用地罪被湘潭市森林公安局刑事拘留，2012年7月26日经该局决定取保候审，2012年11月27日经湘潭市雨湖区人民检察院决定取保候审，2013年11月26日经湘潭市雨湖区人民检察院决定解除取保候审，2014年12月16日经湘潭市雨湖区人民法院决定取保候审。辩护人吴浩，上海小城律师事务所律师。原审被告单位湖南海龙山庄生态农业发展有限公司，住所地湘潭市长城乡高坪村跑马坪24号附1号。湖南省湘潭市雨湖区人民法院审理湖南省湘潭市雨湖区人民检察院指控原审被告单位湖南海龙山庄生态农业发展有限公司、原审被告人谢某某犯非法占���农用地罪一案，于二O一五年二月二十三日作出（2014）雨刑初字第460号刑事判决。原审被告人谢海龙不服，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问原审被告人，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。原判认定：2003年8月，被告人谢某某以湘潭县野芝林农业综合开发有限公司的名义承租了当时湘潭县响塘乡政府的乡林场进行农业综合开发，期限为30年。该公司2010年5月变更为湖南海龙山庄生态农业发展有限公司，谢某某为公司的法定代表人。海龙公司在未取得林业主管部门批准的情况下，建宾馆、别墅、高尔夫练习场、仿长城和办公楼等固体建筑，大量毁坏林地。经湘潭市林业调查设计队鉴定，至2010年6月案发时，海龙公司共非法占用林地面积60.1亩（属国家重点公益林地）。原审判决认定上述事实的证据有：证人证言、鉴定意见、户籍��料、抓获经过以及被告人谢海龙的供述等证据。原判认为：被告单位湖南海龙山庄生态农业发展有限公司违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，数量较大，造成林地大量毁坏；被告人谢某某作为海龙公司直接负责的主管人员，具体实施上述行为，其行为已构成非法占用农用地罪。被告人谢某某如实供述其犯罪事实，依法从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三百四十六条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款之规定，判决：一、被告单位湖南海龙山庄生态农业发展有限公司犯非法占用农用地罪，判处罚金三十万元。二、被告人谢某某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑三年，并处罚金五万元。宣判后，原审被告人谢海龙不服，以“原审判决量刑过重”为由，向本院提出上诉。经审理查明：2003年8月，上诉人谢某某以湘潭县野芝林农业综合开发有限公司的名义承租了当时湘潭县响塘乡政府的乡林场进行农业综合开发，期限为30年。该公司2010年5月变更为湖南海龙山庄生态农业发展有限公司，谢某某为公司的法定代表人。海龙公司在未取得林业主管部门批准的情况下，建宾馆、别墅、高尔夫练习场、仿长城和办公楼等固体建筑，大量毁坏林地。经湘潭市林业调查设计队鉴定，至2010年6月案发时，海龙公司共非法占用林地面积60.1亩（属国家重点公益林地）。上述事实，有经原审法院质证、认证，本院查证属实的下列证据予以证明：1、证人官某某的证言证明，官某某系谢某某之妻，2010年官某某与谢某某成立了湖南海龙山庄生态农业发展有限公司，谢某某占70%的股份，官某某占30%的股份，该公司由谢某某实际主管操作。2、证人周某某��证言证明，周某某系湖南海龙山庄生态农业发展有限公司董事长助理，2009年海龙山庄建设了一些道路、护坡和别墅，在占用林地进行建设的时候没有得到国土部门和林业部门的许可，计划先建设后补办相关手续。海龙山庄建设的高尔夫练习场、别墅、仿长城、庙宇都是依山而建，应该是在2009-2010年期间建设，破坏了一些植被。3、证人胡某某的证言证明，胡某某以永州市第二市政工程有限公司承接了海龙禽畜角斗场和格斗场的建设，2010年7月份开始动工建设。4、证人唐某某的证言证明，唐某某以新宁县天鑫建筑工程有限公司的名义承接了海龙宾馆A栋的建设工程，海龙山庄还建设了别墅、仿长城、KTV场馆等项目，林地受到了破坏。5、现场勘验检查工作记录及照片证明，现场位于湘潭市雨湖区响塘乡林场柴山水库周边范围内，道路靠山边有挖掘加宽新鲜挖痕，现��有新建别墅若干、高尔夫练习场、仿长城建筑、办公楼建筑、庙宇2座，所有房屋建筑建设在山边上，有山体被挖掘推平的痕迹。6、湘潭市林业调查队海龙山庄占用农用地面积鉴定报告书证明，海龙山庄占地总面积77421㎡（折合108.4亩），其中林地面积60.1亩，属于国家重点公益林地。7、接受刑事案件登记表、立案决定书证明，本案由湖南省森林公安局督办，湘潭市森林公安局于2012年6月29日立案侦查。8、公司设立登记申请书、公司股东出资信息、董事、监事信息、法定代表人信息、股东会议纪要、公司章程、验资报告、组织机构代码证、企业法人营业执照证明，湖南海龙山庄生态农业发展有限公司于2010年5月11日登记申请，法定代表人为谢某某，职务为执行董事及总经理。9、限期办理征占林地手续通知证明，湘潭县林业局于2010年6月9日通知柴山湖开发区于2010年6月25日前到湘潭县林业局申报并办理相关征占用林地手续。10、湘潭县林业局、湘潭县林业局资源林政股出具的说明证明，海龙公司地处响塘乡，在2010年7月前属于湘潭县管辖，该局林政股于2010年6月下达责令停工通知，因管辖权移交，该局并未对其进行行政处罚。11、柴山水库农业综合开发土地承租合同书证明，湘潭县野芝林农业综合开发有限公司（法人代表谢某某）与响塘乡人民政府于2003年9月29日签订了柴山水库农业综合开发土地承租合同书，响塘乡人民政府将柴山水库及周边红线范围内丘陵、水塘、自留山、荒山、林地租赁给湘潭县野芝林农业综合开发有限公司进行农业综合开发，承租期为30年，在承租范围内，所建固定建筑物，按国土部门的规定办理手续。12、湖南海龙山庄生态农业发展有限公司项目施工合同书证明，海龙山庄将其山庄的禽畜角斗场工程、LED亮化工程、通信管道工程、不锈钢护栏工程、仙女岩洞工程、游泳池、水上攀岩工程、迎宾楼、别墅、高尔夫练习场工程、长廊及观景亭工程、养殖场等工程分别发包，自2010年6月份开始陆续开工建设。13、上诉人谢某某的户籍证明，上诉人谢某某的个人基本情况，作案时已年满18周岁，具有完全刑事责任能力。14、抓获经过证明，2012年7月3日，湘潭市森林公安局传唤谢某某来该局，在讯问过程中，谢某某交代了其犯罪事实。15、上诉人谢某某的供述与上述事实和证据相符，能够相互印证。本院认为：原审被告单位湖南海龙山庄生态农业发展有限公司违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，数量较大，造成林地大量毁坏；上诉人谢某某作为海龙公司直接负责的主管人员，具体实施上述行为，其行为已构成非法占用农用地罪。上诉人谢某某如���供述其犯罪事实，依法从轻处罚。对于上诉人谢海龙提出原审判决量刑过重的上诉理由。经查，原审法院根据上诉人谢海龙的犯罪事实，对其量刑在法定刑范围内，上诉人谢海龙的“量刑过重”的上诉理由不成立，本院不予采纳。原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审 判 长  周孚林审 判 员  李 晖审 判 员  侯 钧二〇一五年六月二十五日代理书记员  曾 苗附：本案适用的法律条文《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：（��）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。