江苏省东海县人民法院民 事 判 决 书（2015）连东民初字第00449号原告陶西兵。委托代理人徐兴春、孙爱强，江苏恒旭律师事务所律师。被告连云港朗斯顿石英玻璃有限公司，住所地东海县牛山镇麒麟大道58号。法定代表人王新利，董事长。原告陶西兵与被告连云港朗斯顿石英玻璃有限公司（以下简称：朗斯顿石英公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2015年2月12日受理后，依法由代理审判员吴鹏独任审判，公开开庭进行了审理。原告陶西兵的委托代理人孙爱强到庭参加诉讼，被告连云港朗斯顿石英玻璃有限公司经本院传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陶西兵诉称，2011年6月8日，被告与原告签订的《工程承包施工合同》，将宿舍楼、厂房、办公楼、南库房等工程承包给原告施工。合同约定，承包范围为土建、水电安装，工程内容包公包料，工程竣工时间2014年6月8日。双方在该合同中还约定了工程款计算及支付方式等。2014年7月25日，原被告经过充分协商，就工程款结算及支付事宜达成一致，并签订了《协议书》。该协议书明确约定，原告承建的宿舍楼、石英砂厂房、接管楼、东厂房、北厂房、南库房、附属工程已竣工验收，被告已使用。办公楼因被告原因现已停工。以上工程款合计10780000元，已支付7580000元，被告余欠原告方工程款3200000元。上述款项，经原告多次索要，被告至今未付。鉴于上述工程系原告承建，被告无力偿还所拖欠的工程款，根据《中华人民共和国合同法》第286条及最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿问题的批复》意见，原告享有建设工程价款优先受偿权，并有权在上述财产拍卖、变卖价款中优先受偿。综上，为确保建筑市场的规范运营吗，为维护原告及农民工、材料供应商的合法权益，特提起诉讼。请求法院依法1、判令被告支付拖欠的工程款3200000元及其利息（利息从拖欠款项之日起按中国人民银行公布的同期贷款利率计算至款项付清之日）。2、确认原告对被告位于东海县牛山镇麒麟大道58号的办公综合楼（证号N00068367、丘号72281037、面积3060.05平方米）、宿舍楼（证号N00068368、丘号72281035、面积1500.49平方米）、仓库证号（N00068369、面积2405.36平方米、丘号72281036）车间（证号N00068366、丘号72281038、面积7808.74平方米）及东国用（2013）第000986号国有土地使用权证范围内的土地使用权享有建设工程价款优先受偿权，并在上述房地产拍卖、变卖价款中优先受偿。3、诉讼费用由被告承担。被告朗斯顿石英公司未答辩。经审理查明，2011年6月8日，原被告签订《工程承包施工合同》，内容如下：“工程承包施工合同发包人：朗斯顿石英公司（甲方）承包人：陶西兵，身份证号：××（乙方）依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就乙方承建甲方宿舍楼等工程事项协商一致，订立本合同。一、工期概况及工期（1）工程名称：朗斯顿石英公司宿舍楼1472.73㎡、石英砂厂房1081㎡、拉管楼3531.56㎡、东厂房2206.62㎡、北厂房2268.06㎡、南车房2400.54㎡、办公楼2984㎡等附属工程。（2）工程地点：东海县西开发区连云港朗斯顿石英玻璃有限公司院内。（3）工程范围：土建、水电安装。（4）工程内容：包工包料。（5）合同工期（现场具备开关条件算起）。（6）开工日期：预计2011年6月8日。（7）竣工日期：2014年6月8日。（8）因不可抗拒因素影响的，工期顺延。二、质量标准、甲、乙双方认可价格。三、工程造价：宿舍楼850元／㎡、石英砂厂房430元／㎡、拉管楼700元／㎡、东厂房400元／㎡、北厂房450元／㎡、南车房350元／㎡、办公楼1000元／㎡、附属工程造价849341元。工程总价：壹仟零柒拾捌万元（10780000.00元）。四、付款方式根据工程进度付款，完成基础工程付总造价的10%，主体完工付至工程总造价的80%，剩余10%在工程完工内一个月内付清，各分项工程完工后单独核算。五、甲、乙双方的权利和义务（1）甲方必须提供三通四平，即水通、电通、路通、场地平整。（2）甲方有监督乙方施工的权力。（3）乙方应按规范要求施工，乙方如不按照操作规程施工，甲方有权责令停工，所需费用由乙方负责。（4）如因甲方没有及时支付工程款的，所造成的损失由甲方负责，工期顺延。（5）乙方在施工期间所产生的安全事故由乙方负责。（6）本工程施工期所用的电费由乙方负责。（7）本工程如有税收及相关费用与乙方无关，均由甲方负责。（8）乙方确保文明施工，工完场清。如工程没有双方共同验收，甲方不得使用，否则即默认工程质量合格。（9）如施工过程中甲方需预留设备孔，乙方应积极配合。（10）竣工后一年，出现施工质量问题乙方负责免费维修。六、本合同未尽事宜，双方协商解决，协商不成的可以起诉。七、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，自双方签字或盖章之日生效。甲方：连云港朗斯顿石英玻璃有限公司王新利2011.6.8乙方：陶西兵2011.6.8。”另查明，2014年7月25日，原被告签订《协议书》，内容如下：“协议书发包人：朗斯顿石英公司（甲方）承包人：陶西兵（乙方）经双方协商，双方就乙方承建甲方宿舍楼等工程事项达成以下协议，并对以下事实予以确认。一、解除双方2011年6月8日签订的《工程承包施工合同》。二、乙方承建的宿舍楼、石英砂厂房、拉管楼、东厂房、北厂房、南库房、附属工程已竣工验收，甲方已使用。办公楼因发包人原因现已停工（主体封顶符合施工质量要求）。三、以上工程款合计10780000元，已支付7580000元，甲方余欠乙方工程款3200000元。四、除甲方应支付乙方余欠工程款外，双方其他权利义务终止，不再向对方主张任何权利义务。甲方：连云港朗斯顿石英玻璃有限公司王新利乙方：陶西兵2014年7月25日。”又查明，2014年11月26日，原告曾到被告处索要上述工程款未果。还查明，被告公司及王新利因经营不善，自2014年7月起，先后有多名债务人起诉至本院，向被告及其法定代表人主张债权，上述事实，有当事人陈述、原告提供的《工程承包施工合同》、《协议书》、公证书、房产证、立案登记表等证据予以证实。本院认为，原、被告双方签订《工程承包施工合同》，原告陶西兵个人无相关建筑资质，涉案工程施工合同应属无效。根据建设工程相关司法解释的规定，原告实际完成涉案工程，被告应该按照约定支付相应的工程款。经原被告双方结算和确认，涉案工程总造价10780000元，被告已支付7580000元，余欠原告方工程款320000元。关于原告就涉案工程是否享有优先受偿权的问题，第一，原被告双方签订《工程承包施工合同》系无效合同，第二，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条的规定：“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程约定的竣工之日起计算。”本院认为建设工程价款优先受偿权期限的性质应当属于除斥期间，不能适用诉讼时效有关中止、中断或延长的规定，之所以要求对承包人行使优先受偿权的期限进行规定，目的是促使承包人在法定期限内积极行使权利，防止其怠于行使权利导致市场交易秩序的混乱和不定，从而保护并平衡发包人和承包人及其他利害关系人的利益。本案中，原被告双方约定合同的竣工时间为2014年6月8日，但原告在实际施工过程中没有完成合同约定的工程就已实际停止施工，实际停工时间原告也未举证予以证实，第三，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条规定，优先权的范围为承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料等实际支出的费用，本案中原被告在结算过程中，原告实际尚未按合同全部完工，仍按照合同约定的工程总价款进行结算，明显与上述法律规定不符。综上原告主张涉案工程优先权，本院不予支持。被告经本院依法传唤未到庭参加诉讼，应承担举证不能且判决结果与其不利的法律后果。综上，依照《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第二条、《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条、第四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告连云港朗斯顿石英玻璃有限公司于本判决生效后十日内给付原告陶西兵工程款3200000元。二、驳回原告陶西兵其他的诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应该依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费32400元，由被告负担（已由原告预交，在被告给付上述款项时一并给付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费32400元。连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行，账号44×××94。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。代理审判员  吴鹏二〇一五年六月五日书 记 员  李慧法律条文及上诉须知附录一、法律条文（一）《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。（二）《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条、建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失。第四条建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程约定的竣工之日起计算（三）《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。二、上诉须知根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。