安徽省六安市金安区人民法院民 事 判 决 书（2011）六金民二初字第02933号原告：六安市裕安区飞扬电脑科技部（六安市裕安区飞扬电脑科技），住所地六安市解放路金安商贸城二楼。负责人：程圣。委托代理人（特别授权）：常瑛，安徽皖西律师事务所律师。委托代理人（特别授权）：李文定，安徽皖西律师事务所律师。被告：皖西卫生职业学院（原安徽省六安卫生学校），住所地六安市皋城东路9号。法人代表：张维，该院院长。委托代理人（特别授权）：朱家萍，安徽皋兴律师事务所律师。原告六安市裕安区飞扬电脑科技部（以下简称飞扬科技）与被告皖西卫生职业学院（以下简称卫职院）联营合同纠纷一案，本院于2011年12月1日受理后，依法组成合议庭，于2012年11月28日公开开庭进行了审理，原告飞扬科技的委托代理人常瑛、李文定和被告卫职院的委托代理人朱家萍到庭参加诉讼，本案现已审理终结。飞扬科技诉称：2009年4月8日，其与卫职院签订了一份合同，约定由其投资与卫职院共同兴建五个计算机机房项目，并对项目建成后的机房管理、使用、收益分配都进行了详细的约定。合同的履行期限自2009年4月8日起到2014年4月8日止。同时，双方还约定了违约责任：任何一方提前退约视为违约，违约金为设备的30％／年折旧费。2009年4月10日机房建成，其仅经营两个月后，卫职院即以种种理由要求其停止经营。2011年4月6日，卫职院以书面形式通知其终止合同。但双方就合同终止后的相关赔偿未能达成一致。请求判令：1、被告立即赔偿其停业损失897000元；2、被告立即支付其违约金414222元；3、被告支付其人员工资88800元；4、本案的诉讼费用由被告承担。为支持其诉讼请求，飞扬科技向本院提交的证据及证明目的如下：证据1、个体工商户申请开业登记表及说明一份，证明其基本信息及主体适格；证据2、《合同》一份，证明①合同生效时间，②合同的有效时间，③提前终止合同视为违约，违约金的计算依据，④网络维护、清洁、值班人员的配备属合同约定，由其雇佣。证据3、工资表一份，证明其日常经营所雇用员工工资支出；证据4、《关于卫职院与飞扬科技有限公司终止合同的协议》、《六安卫生学校关于停止开展计算机网络有偿服务活动的通知》一份，证明①合同生效后，其与卫职院双方已开始履约，②卫职院终止合同非不可抗力，而是事先预知，③其与卫职院双方就其投入资金的赔偿事宜未作处理，双方另行协商，④卫职院书面通知其停止经营。证据5、鉴定结论一份，证明其停业期间的损失。卫职院辩称：1、2009年4月，其学院与飞扬科技签订合同，共建电子阅览室属实，但按有关规定，双方签订的合同无效；2、由于合同约定的条款无效加之教育管理部门清理校园电子阅览室，要求收回产权，双方解除了合同，飞扬科技于2010年11月29日将电子阅览室资产进行了清点、评估后，其学院支付飞扬科技投入款120余万元，并同时给予飞扬科技补偿款11余万元；3、飞扬科技现诉请无事实法律依据。请求法院驳回飞扬科技的诉讼请求。为支持其学院辩称的内容，卫职院向本院提交的证据及证明目的如下：证据1、组织机构代码，证明其学院的事业法人基本情况；证据2、合同一份，证明①2009年4月，其学院与飞扬科技签订了一份联合建立计算机房的合同，②合同对机房的管理、使用作了约定，③合同对机房的开放时间作了约定，即正常上课时间由其学院统一安排学生上机，每周一至周五的下午课外活动时间为允许开放时间，④开放时间允许飞扬科技收取一定的费用，该约定是违反相关规定的；证据3、通知一份，证明飞扬科技违反合同约定，在非开放时间内允许学生使用网络并收取费用，其学院发现后及时进行制止；证据4、安徽省教育厅文件两份，证明①其学院升格为卫职院后，安徽省教育厅关于高校电子阅览室相关规定适用于其学院，并且其学院按文件要求对电子阅览室产权进行收回，②其学院与飞扬科技解除合同是客观原因造成的；证据5、统计表一份，证明2010年11月29日，其学院与飞扬科技对电子阅览室的设备进行了统计、移交，双方的合同正式解除；证据6、资产评估报告书一份，证明飞扬科技投入其学院的电子阅览室资产价值为1211392.90元（至2010年10月29日）；证据7、六安市财政局批复一份，证明六安市财政局批准其学院收回电子阅览室产权，批准收购价款为1276999.03元；证据8、汇款凭证两份及情况说明一份，证明双方解除合同后，其学院已支付飞扬科技设备投入1276999.03元，其他补偿款114565.83元。经当庭质证，卫职院对飞扬科技所提交证据发表的质证意见如下：证据1真实性不持异议；证据2真实性无异议，证明目的有异议，证明的时间没有异议，对于证明的③、④点有异议，本案涉及到的是国家的政策和法规约束，合同必须解除，单方面解除合同是因不可抗力，即使按对方理解，需要支付违约金，合同第三条第一项约定的违约金为30％／年折旧率，不是飞扬科技认为所有投入的30%；证据3均持异议，这是飞扬科技单方面制作的；证据4真实性不持异议，2009年的通知，是其学院在发现飞扬科技违规开放阅览室给予的书面通知；证据5，对于该鉴定不持异议，对于证据来源有异议，该证据依据有异议，这是飞扬科技单方提供，鉴定的资料证据来源不清楚，该鉴定的资料未经双方签字，对于该证据关联性也有异议，飞扬科技不具有网络经营的主体，约定上的飞扬科技收取的管理费，作为合法收入没有依据，综上对该份报告不认可。飞扬科技对卫职院所提交证据发表的质证意见如下：证据1三性不持异议；证据2，就本合同的真实性以及合法性以及关联性均不持异议，但证明目的持异议，主要是对证明目的的第④有异议；证据3真实性，关联性不持异议，但合法性有异议，证明目的目前来讲没有其它相关证据证明；证据4真实性不持异议，合法性也不持异议，但与本案没有关联性，安徽省教育厅出具的两份文件不是法律也不是行政法规，只是行业系统内指导的意见，不能作为合同有效无效的依据，也不能成为被告方擅自解约的一种说辞；证据5的真实性，合法性，以及与本案的关联性均持异议，这是被告单方面打印出来的，没有得到原告方认可；证据6真实性不持异议，与本案的关联性，合法性均不持异议，证明了其投资的资产，是168万元，经过评估以后，是128万元，这是对于其证据的佐证；证据7真实性不持异议，合法性与本案的关联性持异议；证据8三性不持异议。结合飞扬科技和卫职院的举证、质证意见，本院对飞扬科技和卫职院所举证据认证如下：飞扬科技所举证据1、2、4和卫职院所举证据1、2、3、4、6、7、8，对方对其真实性无异议，且具有合法性和关联性，予以认定；飞扬科技所举证据3，卫职院虽提出异议，但没有提供加以证明，且飞扬科技雇用员工并向员工支付工资，符合机房日常管理、维护工作的实际需要和合同的约定，故该证据予以认定；飞扬科技所举证据5，是由飞扬科技申请、本院依法委托相关部门作出的，具有证据的“三性”，予以认定；卫职院所举证据5，有飞扬科技授权的刘君的签名，该证据具有证据的“三性”，予以认定。根据认定的证据，结合当事人的陈述，本院审理查明的事实：2009年4月8日，飞扬科技与卫职院的前身安徽省六安卫生学校签订了一份合同，约定由飞扬科技投资参与卫职院计算机机房项目的建设，共同兴建五个计算机机房（每个机房安装学生机60台，教师机1台，以及交换机、桌椅板凳、静电地板和局域网设备等）；机房建成后由飞扬科技负责管理，卫职院安排的正课时间，机房免费接纳学生上机，正课时间以外，机房按照卫职院安排的时间（每周星期一至星期五的下午课外活动时间段以及星期三下午、双休日、节假日，寒暑假除外）开放，对学生和学校其它人员上机学习或实习时，飞扬科技可按每台机每小时合理的标准向上机者收取维护、管理费，合同的期限为自2009年4月8日起到2014年4月8日止，合同期满五年后，飞扬科技投资设施的所有权归卫职院所有；双方还约定，任何一方提前退约视为违约，违约方要赔偿对方违约金，违约金为设备的30％／年折旧费；若遇各级行政部门如公安、工商、税务、文化等单位检查，卫职院负责出面协调解决，飞扬科技应积极配合；2009年4月10日机房建成并投入教学使用，但一直未能在非正课时间实行开放，直到2009年10月在飞扬科技的要求下，卫职院才同意机房在非正课时间实行开放，但飞扬科技仅经营两个半月后（其间，2009年11月20日和2010年5月17日，安徽省教育厅两次发文，严禁高校采取合作、融资、承包、出租等方式与社会企业或个人共同建立、管理电子阅览室，高校电子阅览室产权必须归属学校所有），2009年12月24日，飞扬科技即按卫职院的书面要求停止经营；后卫职院委托安徽普天资产评估有限公司对飞扬科技投入的设备进行了评估，价值为人民币1211392.9元，重置成本为1430080元，2011年1月17日，卫职院经报六安市财政局批复同意，按评估价值1211392.9元，加30％年折旧费65606.13元，合计1276999.03元进行收购；卫职院拟加上差价以及安装、运输、加班费等向飞扬科技支付1430080元，扣除飞扬科技未安装的硬盘及损坏耳麦计38515.14元，卫职院实际向飞扬科技支付1391564.86元，飞扬科技投资的设备归卫职院所有（卫职院分别于2011年1月18日及2011年4月6日向飞扬科技支付了1276999.03元及114565.83元），合同终止，对合同终止后飞扬科技投入资金的补偿问题另行协商，但飞扬科技未予书面同意；2010年11月29日，飞扬科技与卫职院对机房设备进行了移交；本案审理过程中，经本院依法委托安徽百友资产评估司法鉴定所评估，飞扬科技在机房开放两个半月的收益为123780.5元。本院认为：安徽省教育厅的文件不属法律、法规，飞扬科技与卫职院的前身安徽省六安卫生学校签订的《合同》也没有违反其它法律、法规的规定，应属合法、有效，双方应按照《合同》约定，依约履行各自的义务；卫职院不履行《合同》约定的义务，提前退约，构成违约，应当依约承担相应的责任；《合同》约定“违约金为设备的30％／年折旧费”，“设备的30％”与“年折旧费”之间应是选择关系，即两项中的一项，飞扬科技现请求违约金按“设备的30％”进行计算，符合约定；安徽百友资产评估司法鉴定所评估飞扬科技在机房开放两个半月的收益，是营业期间的收入减去营业期间的费用支出后的净收益，现飞扬科技将人员工资计入要求卫职院赔偿的损失内，属重复计算支出费用，对该项诉讼请求，本院不予支持；根据评估结果，结合诉讼请求，飞扬科技的损失计算为897000元（123780.5元÷2.5月×（5年×12月／年―每年假期3个月×5年―已开放的2.5月）=2104268.5元，但应以飞扬科技的诉讼请求即897000元计算］，违约金为414222元（重置成本1430080元×30％=429024元，但应以飞扬科技的诉讼请求即414222元计算）。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零八条之规定，判决如下：一、被告皖西卫生职业学院赔偿原告六安市裕安区飞扬电脑科技部经济损失897000元，款于本判决生效之日起十日内付清；二、被告皖西卫生职业学院给付原告六安市裕安区飞扬电脑科技部违约金414222元，款于本判决生效之日起十日内付清；三、驳回原告六安市裕安区飞扬电脑科技部的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费17400元，由原告负担400元，由被告皖西卫生职业学院负担17000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。审判长  祁卫东审判员  戚仁元审判员  王薇薇二〇一二年十一月二十九日书记员  陈养勇附：相关法条第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零八条当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。