河南省驻马店市驿城区人民法院民 事 判 决 书(2016)豫1702民初5686号原告张玉芳，女，1976年7月23日生，汉族，住河南省驻马店市驿城区。委托代理人李艳萍，河南尚成律师事务所律师。被告驻马店南方钢铁有限责任公司。住所地：驻马店市风光路南段。法定代表人林程辉，总经理。委托代理人于垒垒，该公司员工。委托代理人曹勇，河南北纬律师事务所律师。原告张玉芳与被告驻马店南方钢铁有限责任公司（以下简称南钢公司）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张玉芳及委托代理人李艳萍，被告南钢公司委托代理人曹勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张玉芳诉称，其于2004年8月到被告公司工作至今，被告没有为其缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育保险和住房公积金。2015年46月个人部分的养老保险金被告已扣款，但并未缴纳，应予返还。2015年7月被告因经营困难待产停工，且被告拖欠其2015年5月1日至2015年10月15日的工资12448元。被告常年安排原告节假日加班却不支付加班费。综上，请求判令：1、被告支付原告拖欠2015年5月1日10月15日工资12448元和拖欠工资12448元的百分之二十五的经济补偿金3667.5元。2、被告支付2015年10月15日至2016年8月停工期间的生活费12180元（1450元/月*80%*10.5月）以及2016年8月至法院判决执行之日停工期间的生活费。3、被告支付从2004年8月至2016年8月共计12年的经济补偿金29340元（2445元/月*12）以及2016年8月至法院判决执行之日的经济补偿金。4、被告补缴2004年8月至法院判决执行之日的社保和住房公积金及滞纳金（期间未为原告缴纳的部分）。因被告未足额缴纳社保而导致原告损失部分，由被告承担。社保包括养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，所以工龄也应该是从2004年8月算起。5、支付原告法定节假日的加班费和超时工资，恳请法院责令被告提交每年的考勤表及工资单为依据计算公正判决。6、被告应为原告出具解除或终止劳动合同证明和失业证明，协助原告办理失业手续，并在判决生效之日起15日内为原告办理档案和社保转移手续，积极配合至原告领到法定失业金。7、本案诉讼费全部由被告承担。被告南钢公司辩称，1、原告起诉的诉讼请求超过劳动仲裁请求的部分，不属于本案的审理范围。2、经济补偿金和生活费没有法律依据。3、2015年5以后工资确实未发放，原告工作至10月上旬，具体时间及工资数额待庭后向公司核实。4、对于其请求的拖欠工资25%的经济补偿金在仲裁阶段中未进行请求，根据法律规定不属于本案审理范围，且请求无法律依据。5、对停工生活费我方不予以认可，我公司是因为国家化解钢铁产能，被迫停产关闭。6、养老保险缴纳至2015年3月，失业保险缴纳至2015年6月，工伤保险缴纳至2015年9月，同意为其补缴拖欠保险至2016年7月。7、经济补偿金因原告单方解除劳动关系，请求无法律依据，即使应支付，也只应支付至2016年7月。8、公司与原告2008年3月形成劳动关系，原告称2004年8月形成劳动关系，没有事实依据。9、对于原告请求的出具解除或终止劳动合同证明被告可以为其出具，但被告没有为其出具失业证明的义务，也可以为其办理档案和社保转移手续，但其要求的配合其领到法定失业金没有法律依据，根据法律规定：劳动者单方面解除劳动合同的不享受失业保险待遇。而本案中原告在仲裁阶段申请解除劳动合同，因此原告是否享受失业保险待遇与公司无关，应由失业保险所按照法律规定进行办理。10、其请求的节假日加班工资及超时工资，因在申请劳动仲裁时未提出，因此不属于本案的审理范围。经审理查明，张玉芳于2004年8月到被告处工作，2008年3月与南钢公司签订劳动合同一份。双方签订了无固定期限劳动合同，2015年7月1日，南钢公司由于经营困难停产，但张玉芳在南钢公司工作期间至2015年10月，南钢公司为张玉芳缴纳了2011年7月至2015年3月的养老保险费、2011年7月至2015年6月的失业保险费，缴纳工伤保险至2015年9月。南钢公司没有为张玉芳缴纳医疗保险费、生育保险费及其他时间段的养老和失业保险金。南钢公司没有为张玉芳发放2015年5月至10月的工资共计12447.82元。张玉芳2014年11月至2015年10月月平均工资2236.32元。2016年6月，张玉芳与南钢公司因社会保险等问题向驻马店市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委经审理，于2016年8月1日出具仲裁裁决一份，裁决内容为：一、依法支持张玉芳解除与南钢公司之间的劳动关系。二、南钢公司支付张玉芳2015年510月份工资12000元。三、南钢公司支付张玉芳2015年11月至2016年6月停工期间生活费9280元。四、南钢公司支付张玉芳解除劳动关系经济补偿金20124元。五、南钢公司为张玉芳补缴2007年11月至2011年6月及2015年4月至2016年6月的养老保险费、2007年11月至2016年6月的医疗保险。（以上均不含个人缴纳部分，具体数额由经办机构计算）；六、驳回张玉芳的其它仲裁请求。裁决后，张玉芳不服，于法定期间向本院提起民事诉讼。上述事实，有当事人陈述及相关证据经庭审质证，本院据以认定。本院认为，张玉芳于2004年8月到南钢公司处工作，双方建立劳动关系，2008年3月1日双方签订无固定期限劳动合同，2016年6月22日张玉芳提出仲裁申请，请求解除与南钢公司之间的劳动关系，故双方劳动关系存续期间应为2004年8月至2016年6月。《劳动法》第五十条规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。张玉芳2015年5月至10月工资为12447.82元，故南钢公司应支付拖欠张玉芳工资12447.82元。根据劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第三条规定，用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，除在规定的时间内全额支付劳动者报酬外，还需加发相当于工资报酬25%的经济补偿金。故南钢公司应支付工资报酬25%的经济补偿金计款3111.96元（12447.82元×25%）。根据《工资支付暂行规定》第十二条的规定，非因劳动者原因造成单位停工停产的，若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定支付劳动者生活费。2015年7月起驻马店市最低工资标准调整为1450元/月，故被告南钢公司应当支付张玉芳8个月（2015年11月至2016年6月）停工期间的生活费9280元（1450元/月×8个月×80%）。根据《劳动法》第七十二条的规定，用人单位和劳动者应当依法参加社会保险，原告故南钢公司应当为张玉芳缴纳2004年8月至2016年6月的医疗保险费、生育保险费，2004年8月至2011年6月及2015年7月至2016年6月的失业保险费，2004年8月至2011年6月及2015年4月至2016年6月的养老保险（均不含个人缴纳部分）。住房公积金不是劳动争议受案范围，故张玉芳请求南钢公司为其补缴住房公积金，本院不予处理。根据《劳动合同法》第三十八条、四十六条、四十七条的规定，劳动者以用人单位未及时足额支付劳动报酬或未依法缴纳社会保险费为由解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿，标准为按劳动者在本单位的工作年限，每满一年支付一个月工资，超过六个月不满一年的按一年计算。月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。张玉芳2014年11月至2015年10月月平均工资2236.32元，因《劳动合同法》从2008年1月1日起开始实施。故经济补偿计算至2016年6月其经济补偿计算为19008.72元（2236.32元/月×8.5个月）。原告关于法定节假日和双休日加班费的请求，应明确说明具体的加班时间、加班内容，并对加班事实的存在或用人单位掌握加班事实存在的证据负有举证责任。由于其提供证据不足以证明其加班事实，故其该项请求不予支持。根据《劳动合同法》第五十条规定，用人单位应当在解除或终止劳动合同同时出具解除或终止劳动合同证明。并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。故南钢公司应为张玉芳办理档案和社会保险关系转移手续。南钢公司已为张玉芳缴纳失业保险费，南纺公司应配合张玉芳办理失业保险待遇领取手续。根据《工资支付暂行规定》第十二条、《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第三条、《中华人民共和国劳动法》第五十条、第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第五十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、依法支持张玉芳与驻马店南方钢铁有限责任公司解除劳动合同。二、驻马店南方钢铁有限责任公司支付张玉芳2015年5月至10月的工资共计12447.82元及25%的经济补偿金计款3111.96元。三、驻马店南方钢铁有限责任公司支付张玉芳停工期间生活费9280元。四、驻马店南方钢铁有限责任公司支付张玉芳解除劳动关系经济补偿19008.72元。以上款项，限本判决生效后10日内履行完毕。五、原告驻马店南方钢铁有限责任公司为被告张玉芳缴纳2004年8月至2016年6月的医疗保险费、生育保险费，2004年8月至2011年6月及2015年7月至2016年6月的失业保险费，2004年8月至2011年6月及2015年4月至2016年6月的养老保险（以上均不含个人缴纳部分，具体数额由社会保险经办机构计算）。六、南钢公司应为张玉芳办理档案和社会保险关系转移手续，并配合张玉芳办理失业保险待遇领取手续。七、驳回原告张玉芳其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告驻马店南方钢铁有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。审判长  田朝晖审判员  宋 方审判员  邓卫军二〇一七年一月九日书记员  付 晓