沈阳市于洪区人民法院民 事 判 决 书（2012）于民二初字第331号原告：田庆汉，男，1950年10月12日出生，汉族，系沈阳农垦建设集团公司项目经理，现住沈阳市于洪区。被告：沈阳北鹏房地产开发有限公司（以下简称北鹏公司），住所地沈阳市于洪区沈辽路233号。法定代表人：刘华，系董事长。委托代理人：赵路、石冲，系辽宁同方律师事务所律师。被告：沈阳市于洪区沙岭街道办事处兰台村民委员会（以下简称兰台村委会），住所地沈阳市于洪区。法定代表人：安桂琴，该村委会主任。原告田庆汉与被告北鹏公司、兰台村委会建设工程施工合同欠款纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告田庆汉、被告北鹏公司委托代理人赵路、被告兰台村委会法定代表人安桂琴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，2006年4月28日，原告以沈阳农垦建设集团公司名义与被告签订了关于兰台镇二期23#、24#楼的建设施工承包合同。双方约定：包工包料，一次性包死；砖混结构每平方米650元，一层框架托五层砖混结构每平方米680元，工程总价款16089387.26元，分期支付工程款；同时约定，工程竣工综合验收合格，交钥匙并做完决算，经相关部门验收合格的业务资料提供给被告后十五个工作日内，付工程总价的80%；自交钥匙起6个月，工程无质量问题，在15个工作日内，付总价的17%。合同签订后，原告适当履行了合同义务，施工项目已经全部峻工并验收合格，原告按照合同的约定，于2007年1月30日向被告移交了兰台镇二期23#、24#楼的建设施工承包合同项下的全部房屋钥匙，被告单位的项目负责人徐福成为原告出具了决算单，于2007年5月14日出具工程付款手续办理通知单，在通知单上核定应付工程款金额为1042485.74元，按照合同约定被告应于2007年2月14日前给付原告，因被告未付该款，原告已就合同价款的80%提起了诉讼，现对合同总价17%的工程款提起诉讼。被告在计算80%工程款时，以案外人刘露露的房屋顶帐80万元，后更改为用刘露露的房屋贷款40万元给原告，仍欠原告40万元顶帐房款，本案主张本合同项下20万元，其余另案主张。在（2007）于民房初字第123号案件审理过程中，被告用沈阳鹏盛房地产开发有限公司110万元垫付本合同项下55万元工程款，用于偿付原告拖欠的农民工工资。综上，原告请求法院判令被告立即给付原告到期工程款1076779.12元及逾期违约赔偿金（从2007年7月15日起至本案判决生效之日止）；请求判决二被告承担连带责任；请求法院确认原告对施工建设的房屋具有优先受偿权；诉讼费、保全费均由被告承担。被告兰台村委员辩称，我方不了解本案的具体情况。被告北鹏公司辩称：我方确实没有支付工程款，但是原告起诉的数额有误，多计算了91556.29元，我方要求把这一部分减去。经审理查明，2004年10月25日，被告兰台村委会（甲方）与被告北鹏公司（乙方）签订联合改造村屯建设住宅协议书，协议书第六条约定：成立兰台村村屯改造办公室，负责村屯改造项目的组织、实施和管理及日常工作，具体由乙方负责操作，甲方配合。2005年1月28日，沈阳市发展和改革委员会向于洪区发展计划局发函（沈发改投便字〖2005〗7—008号）主要内容为：经审核，同意你区沙岭街道兰台村委会新建农民住宅6万平方米，计划投资2000万人民币，建设资金自筹解决，建设地址为沙岭街道兰台村。2006年4月28日，原告（乙方）以沈阳农垦建设集团公司的名义与兰台村改造办公室（甲方）签订了关于兰台小镇二期工程二零零六年23#、24#楼合同补充协议，协议约定：“设计面积为：23#楼5606平方米；24#楼6074平方米，以实测面积为准；发包方式：平米包干，包工包料，一次性包死；开工日期：2006年5月1日，竣工日期2006年10月10日；工程价款：按照建筑面积每平方米均价为：砖混结构650元/平方米，一层框架托五层砖混结构680元/平方米；付款方式：（1）主体结构完工并检测合格，经当地工程质量监督站验收合格后，付工程总价的5%人工费；同时付工程总价的15%现房（总顶帐房占工程总价的30%，房源为杨士和兰台住宅、网点现房，单价为当前市场销售价）；（2）在装饰工程施工期间，另付工程总价的5%人工费；（3）工程经竣工综合验收合格，交钥匙并作完决算，经相关部门验收合格的内业资料提供给甲方后，十五个工作日内，付工程总价的80%（包括30%的现房款，已拨工程款）；（4）自交钥匙6个月，工程无质量问题，在15个工作日内，甲方支付总价的17%（如果该部分工程款作顶帐房处理可提前支付），余下3%作为质量保证金，按国家相同规定退还等等。合同签定后，原告适当履行了合同义务，2006年12月25日，由工程建设方,监理方,勘察方、施工方和设计方共同签字盖章并出具了房屋建筑工程竣工验收报告，原告于2007年1月30日向被告移交了兰台镇二期23#、24#楼的建设施工承包合同项下的全部房屋钥匙。2007年2月8日，兰台村改造办公室与原告签字确认了兰台二期施工面积结算清单，内容为23#楼砖混施工面积为5545.438平方米，出屋面间施工面积为43.816平方米，总面积5589.254平方米；24#楼一层框架托五层砖混结构施工面积为6005.236平方米，出屋面间施工面积为42.104平方米，总面积为6047.34平方米。同时确认了23#、24#、27#、28#楼合同造价15811939.96元。2007年4月28日，原告与兰台村改造办公室共同签字确认兰台二期工程结算清单，确认施工面积为23771732㎡，工程合同价款15811939.96元，工程增项造价254094.12元，工程减量造价为33476.56元，工程总造价16032557.52元。2007年5月14日，被告北鹏公司出具了工程付款手续办理通知单。另查明，原告在本案诉讼前已就被告北鹏公司拖欠23#、24#、27#、28#楼合同项下工程总价80%的工程款在本院提起诉讼，本院于2007年9月5日作出（2007）于民房初字第123号民事判决书，被告北鹏公司对以上判决不服上诉，沈阳市中级人民法院作出（2007）沈民（2）房终字第1349号判决书，进行部分改判即第二项利息的起始时间更改为2007年5月14日；撤销第三项，其余维持。判决给付原告的80%工程款中，已经含80%增减量造价。被告北鹏公司于2007年2月1日以案外人刘露露所有的坐落于沈阳市和平区十一纬路云集东巷32号2-14-1室、建筑面积为184.53平方米的房屋顶帐80万元，作为给付23#、24#、27#、28#楼合同总价80%工程款的一部分，后变更为用刘露露的房屋抵押贷款40万元给原告，用于偿还原告23#、24#、27#、28#楼工程款，仍欠原告40万元的顶帐房款，该部分欠款原告在要求二被告给付80%工程款的诉讼中没有主张，在本案中一并提出，要求被告给付分摊在23#、24#楼的20万元欠款。在本案诉讼前，被告北鹏公司用沈阳鹏盛房地产开发有限公司的110万元给付原告，用于偿付原告拖欠的农民工工资，原告承认其中55万元用于偿还本案中23#、24#楼的工程款。综上，本案中，被告北鹏公司拖欠原告工程款具体数额为：23#、24#楼工程造价（单价×施工面积）17%的工程款1316470.33元+增减量造价一半的17%即18752.49元+顶账房余欠款20万元-已付款55万元，共计985222.82元。23#楼工程造价（单价×面积）17%工程款为617612.56元（23#楼总面积5589.254平方米×650元/平方米×17%），24#楼工程造价（单价×面积）17%工程款为698857.77元（24#楼一层框架托五层砖混结构施工面积为6005.236平方米×680元/平方米×17%+出屋面间施工面积为42.104平方米×650元/平方米×17%），23#、24#、27#、28#楼总增量造价（增量-减量）为220617.56元，23#、24#楼增减量造价的17%为220617.56元÷2×17%=18752.49元。另查明，原告田庆汉与沈阳农垦建设集团公司系挂靠关系，原告负责工程的组织施工、人员管理、资金等，沈阳农垦建设集团公司负责具体相关的资质证明、转帐帐号、代为缴纳税金等。上述事实，有当事人当庭陈述、联合改造村屯建设住宅协议书、工程合同、施工面积结算清单、工程结算清单、工程付款手续办理通知单、增减量造价确认单、交接单、验收报告等证据在卷，经开庭质证，本院予以确认。本院认为，原告田庆汉系没有资质的实际施工人，借用有资质的建筑施工企业即沈阳农垦建设集团公司的名义与兰台村改造办公室签订建设工程施工合同，该合同违反相关法律规定，系无效合同。但本案诉争工程已经竣工验收合格，因此被告北鹏公司作为发包人应当支付实际施工人即原告工程款。原告承包的工程已经竣工并经验收合格，原告于2007年1月30日向被告移交了兰台镇二期23号、24号楼的建筑施工承包合同项下的全部房屋钥匙，至此，原告已经按照合同约定履行了全部合同义务，被告北鹏公司应该按照合同约定最迟于原告交钥匙六个月后的15个工作日内即最迟于2007年8月16日前履行给付工程总价17%工程款的付款义务，逾期应给付相应利息。原告要求被告给付80%工程款部分余欠20万元顶帐房款及利息的诉讼请求，符合法律规定，本院依法予以支持，该部分欠款的利息起算时间应以沈阳市中级人民法院[2007]沈民（2）房终字第1349号民事判决书所确定的2007年5月14日起计算。关于原告请求确认其施工建设的房屋具有优先受偿权的诉讼请求，因原告所签订建设工程施工合同系无效合同，故该项主张，本院依法不予支持。另，沈阳市于洪区沙岭街道办事处兰台村改造办公室是被告兰台村委会与被告北鹏公司为兰台村村屯联合改造建设住宅项目而成立的临时机构，并不具有法人资格，所以其责任应由被告北鹏公司承担，被告兰台村委会承担连带责任。综上，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（二）项、第二条、第十四条第（二）项、第十七条、第十八条之规定，判决如下：一、被告沈阳北鹏房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告田庆汉工程款785222.82元及利息（利息自2007年8月16日起至本判决生效之日止，按照中国人民银行发布同期同类银行贷款利率计算）；二、被告沈阳北鹏房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内给付原告田庆汉工程款20万元及利息（利息自2007年5月14日起至本判决生效之日止，按照中国人民银行发布同期同类银行贷款利率计算）；三、被告沈阳市于洪区沙岭街道办事处兰台村民委员会承担连带责任；四、驳回原告田庆汉其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14491元，保全费5000元，由被告北鹏公司与兰台村委会共同承担。审 判 长  王 敏代理审判员  王彦艳人民陪审员  王向前二〇一二年十一月十六日书 记 员  李 佳