ˎ̥山东省茌平县人民法院民 事 判 决 书（2012）茌民一初字第76号原告：梁军庆，男，1968年2月15日出生，汉族，农民，住山东省茌平县。委托代理人：蔡文付，茌平兴茌法律服务所法律工作者。被告：刘强，男，1980年10月16日出生，汉族，农民，住山东省茌平县。委托代理人：郑孟春，茌平正光法律服务所法律工作者。原告梁军庆与被告刘强土地承包经营权流转纠纷一案，本院受理后，依法依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告梁军庆及其委托代理人蔡文付，被告刘强及其委托代理人郑孟春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告梁军庆诉称：2008年春天，被告通过村委会租赁原告的承包地5.7亩，当时租赁费约定每年每亩500元。2008年、2009年的租赁费被告均是通过村委会干部支付给原告的。2010年原告所在村的土地租赁费都提高到每年每亩1000元，原告及时通知被告提高租赁费，但被告反而不支付租赁费了，2010年度和2011年的租赁费被告经多次催要一直未支付。为维护原告的合法权益，请求判令被告支付2010、2011年度的土地租赁费11400元并终止租赁合同、让被告清除该土地上的所有附属物将租赁土地返还给原告。被告刘强辩称，原告所述与事实不符。1、2008年初，为响应县、乡两级领导鼓励开发项目、带动村集体致富的号召，答辩人通过本村两委租赁了该块土地（4.75亩），耗资30余万元、建房屋20余间，开办了养猪场及茌平县利民农机合作社，约定租赁期自2008年至2037年共30年，租赁费每年每亩500元。2、答辩人租赁的该块土地原是本村梁德连（原告之父）所经营的，因梁德连去世，该块土地处于半荒芜状态。村委会和党支部将该4.75亩土地租赁给答辩人，该土地与原告无直接因果关系、原告无诉讼主体资格且已超诉讼时效，答辩人应向村委会交纳租赁费，不应该交给原告；3、该地块在梁德连土地承包经营权证书上显示4.75亩，答辩人租赁时，村委会将该地块的两边丈量给答辩人，因此答辩人租赁的土地成了5.77亩，多出的部分与梁德连无关，与原告更无牵扯。综上所述，请求法庭查清事实，依法驳回原告的诉讼请求。经审理查明：梁军庆及其父梁德连均系茌平县某村村民，梁德连于2007年农历8月份去世（其妻已去世多年）。梁德连生前分得家庭承包责任田4.74亩（土地承包经营权证书已载明，位置在村东、路南），梁德连去世后，该责任田由梁军庆经营，一直由梁军庆领取该土地的粮食直补、交纳该土地的水费。2008年春天开始，本村村民刘强通过村委会干部租赁了该土地，并建房屋20余间，开办了养猪场及茌平县利民农机合作社，经营至今。2008年、2009年刘强分别通过村委会干部安纪新、梁德存支付给梁军庆土地租赁费2885元。2010年梁军庆以周边租赁土地均涨价至每年每亩1000元为由要求对方按每年每亩1000元支付租赁费未果，刘强也再未支付租赁费。现梁军庆要求终止租赁合同、对方支付2010、2011年度的土地租赁费11400元（租赁费按每年每亩1000元）并返还该土地。梁军庆认为自己对该土地有经营权（自己有诉权）、刘强通过村委会租赁自己的该块土地、经营权证书显示土地是4.74亩但实际丈量时为5.77亩、2010年周边土地租赁费均涨至每年每亩1000元、自己已于2010年通知对方涨价，并提供村委会出具的书证2份来证明自己的主张，刘强虽称自己租赁村委会的土地（期限30年）、自己将租赁费交纳到村委会，但对村委会的书证未提供相应反驳证据。刘强称该土地与梁军庆无关，并提供该村委会原主任安纪新的书证来证明租赁费交纳到村委会、租赁期30年，但对于梁军庆方有关证人安纪新应出庭作证的要求，刘强未提供相应佐证。本院所确认的上述事实有下列证据予以证实：1、原告梁军庆提供该村委会书证2份；2、原告梁军庆提供梁德连土地承包经营权证书1份；3、被告刘强提供原村委会被告安纪新的书证1份；4、被告刘强提供村委会收承包费2885元的收据1份。上述证据及当事人陈述经当庭质证和本院审查，可以确认。本院认为：本案的争议焦点有三：一是梁军庆对争议的土地是否有承包经营权，梁军庆是否具有本案的诉讼主体资格；二是梁军庆与刘强之间是否存在土地流转关系，刘强应如何支付土地租赁费及刘强应否返还土地；三是该案是否已超过诉讼时效。关于焦点一，梁军庆认为自己对双方争议的土地有承包经营权：该承包地原是自己父亲（梁德连）的承包地、父亲去世后一直由自己承包经营、自己一直交纳该土地相应的三水费用、领着相应粮食直补、后来通过村委会转包给刘强，并提供相应的土地承包经营权证书和村委会的书证2份。刘强虽持有异议，称自己承包村委会的土地，但未提供相应有效证据（如村委会收回梁德连的土地等），亦提供不出梁德连去世后有其他继承人可继承、经营该土地的有关证据。故对刘强有关该土地与梁军庆无关、梁军庆无诉讼主体资格的辩解理由，本院依法不予采信。本院依法认定梁军庆拥有对该土地的承包经营权；关于焦点二，既然梁军庆有土地承包经营权，村委会出具的书证表明刘强通过村委会原干部承包梁军庆的相应土地，故本院依法认定梁军庆与刘强间存在土地流转关系；关于双方争议的土地数额，梁军庆称虽土地承包经营权证书显示4.74亩、但因分得土地时靠沟边、路边依规定各多给2米，才出现实际丈量为5.77亩，对于梁军庆的陈述，刘强亦未提供出相应反驳证据。既然双方存在土地流转关系，刘强就应按约定支付相应土地租赁费，如不支付相应租赁费，就应将相应土地返还给梁军庆，但考虑到刘强租赁土地后，投资数额几十万元进行经营，非短期效益，梁军庆又曾口头表示己方实际不愿收回土地、目的只是租赁费，从和谐、稳定的角度出发，以大局为重，本流转关系不宜解除，宜让刘强按时足额支付租赁费为最好；关于租赁费的数额问题，因周边同样情况的土地租赁费于2010年始绝大部分已涨至每年每亩1000元，故刘强支付2010年、2011年度租赁费时宜按每年每亩1000元（按5.77亩计算），2012年度的土地租赁费亦应按时足额支付；关于焦点三，2008年、2009年的土地租赁费一直由刘强通过村委会干部支付给梁军庆（以5.77亩按每年每亩800元），只是2010年、2011年的土地租赁费未支付，刘强称该案已超诉讼时效，但未提供相应证据予以证实，故对刘强的该项辩解理由，本院依法不予采信。对于梁军庆要求的其他请求，因无相关证据支持，本院依法不予确认。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、第一百三十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告刘强于本判决生效之日起支付给原告梁军庆2010年、2011年度的土地租赁费11400元（5770元＋5770元），如被告刘强继续租赁该土地，土地租赁费均按该标准支付；二、驳回原告梁军庆的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费235元，由被告刘强负担（原告梁军庆已预交，不再退还，由被告刘强在履行上述给付义务时一并过付给原告梁军庆）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。审判长  张华林审判员  苏学军审判员  王树安二〇一二年十一月八日书记员  常艳阳附相关法律规定：《中华人民共和国民法通则》第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人的财产、人身的，应当承担民事责任。没有过错的，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。第一百三十四条承担民事责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；……（七）赔偿损失；……以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。人民法院审理民事案件，除适用上述规定外，还可以予以训诫、责令具结悔过、收缴进行非法活动的财物和非法所得，并可以依照法律规定处以罚款、拘留。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。