云南省砚山县人民法院民 事 判 决 书（2015）砚民初字第140号原告砚山县盘龙彝族乡老年协会体育协会总会。地址：砚山县盘龙乡盘龙村民委内。负责人苟相元，系协会主席。委托代理人陆学全，男，1946年3月13日生，壮族，云南省砚山县人，中专文化，居民，住砚山县，系协会副会长，特别授权代理。委托代理人马耀，云南盘江律师事务所律师，特别授权代理。原告砚山县盘龙彝族乡盘龙村委会土锅寨三组。地址：砚山县盘龙彝族乡盘龙村委会土锅寨。负责人李红龙，系组长。被告王应麟（曾用名王应林），男，1960年3月27日生，汉族，云南省砚山县人，中专文化，居民，住砚山县。委托代理人伙安霞，云南西华律师事务所律师，一般授权代理。原告砚山县盘龙彝族乡老年协会体育协会总会（下简称盘龙老年协会）与被告王应麟合同纠纷一案，本院于2015年1月23日立案受理后，依法适用简易程序进行审理。本案在审理过程中，查明砚山县盘龙彝族乡盘龙村委会土锅寨三组（下简称土锅寨三组）属于合同相对人，本案与砚山县盘龙彝族乡盘龙村委会土锅寨三组有利害关系，且案情较为复杂，本院于2015年3月2日将本案转为适用普通程序进行审理，决定通知砚山县盘龙彝族乡盘龙村委会土锅寨三组作为原告参加诉讼，并依法组成合议庭于2015年3月20日公开开庭进行了审理。原告盘龙老年协会负责人苟相元及其委托代理人陆学全、马耀，原告土锅寨三组负责人李红龙，被告王应麟及其委托代理人伙安霞到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。原告盘龙老年协会诉称，砚山县盘龙乡老年协会体育协会总会土锅寨冲子山石场系与盘龙村民委土锅寨三组联合建办的经济实体，2005年，原告以合伙租用承包生产经营形式，把石场发包给砚山县鹏呈冶炼厂投资生产经营，双方代表经多次协商达成共同口头协议，租用期限为2005年1月1日至2015年1月1日止，但砚山县鹏呈冶炼厂在投资建设中因上马项目有变仅经营至2005年12月，把石场租用经营权转租给王应荣生产经营。原告同意又由王应荣租用承包经营。于2005年12月20日，与王应荣签订了一份书面的“租用石场、土地合同”，约定租用承包期至2015年1月1日止。王应荣经营至2008年，因经营不善，又把石场转包给王应林生产经营。为此，原告也同意王应荣转包给王应林，于2008年3月18日，原告又与被告王应林签订了一份“租用石场、土地合同”，确定由王应林延续租用承包至2015年1月1日止。从2014年4月起，为了不影响双方合同到期后经营活动，原告就多次征求被告王应林的意见，合同到期后，是否继续租用承包经营，被告王应林每次均肯定答复原告，期满后不在继续延包。原告即要求被告王应林期满时，腾空场地，把石场的有效证件及采矿许可证、安全许可证、营业执照与石场相关材料交还原告，还将占用4.85亩承包地清理干净交还农户。但被告王应林在合同期满后拒不退出石场，还在加班加点炸石生产经营。声称合同尚未到期，要继续经营。经盘龙乡政府司法所协调解决，被告王应林拒不搬离石场，非法占据石场，并口狂言“山是土锅寨的，土地是我付的钱，你们这些老年人有那样，什么都没有，我到处有人，不怕告”。被告王应林不经原告协商同意，于2013年6月16日向砚山县国土资源局以石场法人苟相元名誉填写一份申请表报国土资源局更改为“盘龙乡土锅寨冲子山石料厂，”把石场法人苟相元改为“盘龙乡土锅寨冲子山石料厂”，还谎称说是苟相元同意更改的。被告不按租用石场合同界线开采，扩大已超出原告划定的山界，私下与土锅寨干部作交易，也不向有关部门申请。原告石场占用土地4.85亩耕地是向村民委、乡政府及有关部门申请批准，占地办石场的。而被告王应林不经双方协商，不向有关部门申请，擅自扩大占用农户土地，扩大场地，造成周围环境污染严重，群众反映强烈。原告认为，原告最初与砚山县鹏呈冶炼厂约定的承包经营期限为十年，从2005年1月1日至2015年1月1日止，其期间承包人经过数次变更，最终由被告王应林承包经营，但承包期限均至2015年1月1日止，被告王应林作为转包者，本应讲诚信，于2015年1月1日前把石场及相关有效证件退还原告，但被告却故意违反合同约定，拒不腾退场地交还石场相关证照给原告，在经营中违规更改法人权属，扩大开采界线，扩大占用承包土地，其行为严重侵犯原告的合法权益，原告在与被告多次协商无果的情况下，为了维护老年人合法权益，维护原告石场的合法权益，特诉至人民法院，请求人民法院判决被告立即停止生产经营活动搬离砚山县土锅寨冲子山石场，并把该石场的有关有效证件（采矿许可证、安全生产许可证、营业执照等石场有关证件和材料）交还原告，将占用4.85亩承包地复垦交还农户耕种；判决被告支付2015年1月2日至搬离砚山县土锅寨冲子山石场期间生产经营租金费（按月计每月1万元）；判决被告在租期内违反规定，私自更改石场名称、法人权属、私刻公章、超出界线开采石料、扩大占用农户土地，应追究被告法律责任，并赔偿50000元；本案诉讼费用由被告承担。原告诉称意见与原告盘龙老年协会诉称一致。被告王应麟辩称，原告所诉不符合客观事实，原告于2005年12月20日先行与王应荣签订了租用石场、土地合同协议，约定年限为十年，起始日为2006年1月1日，由于时间计算错误，导致终止日误写为2015年1月1日，以此计算，时间仅为9年，不足10年，这与约定的10年是矛盾的。2008年，被告接手承租了石场、土地，故被告与原告又另行签订了一租石场、土地合同，合同签订后，被告发现终止日出现错误，与原告方联系，原告答复说，不怕得，我们认可10年就行了，租金也是从2006年起交的，不怕。故此，这事就放了下来。在两次合同中，尚有村民李加其、李荣宽、王玉珍、王理山的土地租给石场使用，时间计算也发生错误。但几村民都遵守约定，认可租期是10年，实际应在2015年3月1日到期，故续签租地合同时，纠正了这一错误。原告与被告所签合同已是应到2016年1月10日才到期。故此，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。综合原、被告诉辩主张，本案的争议焦点如下：1、原、被告双方签订的合同期限是何时终止；2、原告要求被告返还相关证件的请求是否成立；3、原告请求支付超期租金及赔偿损失的请求是否成立。原告针对其诉请向本院提交了如下证据：1、转让协议证明，证实砚山县鹏呈冶炼厂承包原告石场时间为2005年1月1日至2015年1月1日止；2、租用石场、土地合同，证实王应荣向砚山县鹏呈冶炼厂转包原告石场经营的事实；3、租地石场、土地合同，证实王应林向王应荣转包原告石场经营，合同有效期至2015年1月1日止的事实；4、协议书，证实原、被告就王应林经营期间发生的事故及合同期满应交清有关手续进行补充完善的事实；5、通知，证实原告在合同期满前，书面通知被告于合同期满后，交付石场及有关证照给原告的事实；6、通知及会议纪要，证实原告于2014年5月30日就石场2015年1月1日期满后的承包问题召开会议，被告在会上明确表态2015年1月1日合同期满后不愿继续承包经营的事实；7、采矿许可证和环境影响报告，证实采矿人是苟相元，说明整个石场办理之初至今采矿人都是苟相元，不是被告王应麟；8、请求报告，证实石场是老年协会向有关部门申报开办的；9、砚山县国土资源局挂牌公告，证实原告的市场开办的时候是有公告的，有这样一个石场的存在；10、合同两份，2005年5月8日签订的合同和2005年12月28日签订的合同，证实石场是老年协会与土锅寨三组联办的。经质证，被告对原告提交的1号证据认为协议证明落款是鹏呈冶炼厂，王应麟没有参与，不清楚情况，没有公章，真实性有异议，与本案王应麟不产生任何法律上的意义；对2号证据客观真实性无异议，认为可以反应出来租用石场实际是十年（起始日是2006年），期间双方产生矛盾，合同第五条第三项，印证原告第一组证据没有实际意义，2号证据还涉及了一个土地试用的期限，被告有证据证实对方终止日是错误的，实际终止日应该是2015年3月1日，该证据实际可以印证被告的答辩意见，被告仅仅是租用石场和土地；对3号客观真实性无异议，认为该证据中第三条进一步明确了起始时间是2006年，明确了三年一组的期限已经由王应荣支付，后面才是王应麟支付；对4号证据客观真实性无异议，陈述有不当的地方应该以实际法人为准，王应麟是实际法人；对5号证据不认可，认为被告没有收到通知，只接了电话，没有书面通知，不管通知存不存在对王应麟不产生法律后果；对6号证据不认可，认为没有接到过，签字不是王应麟本人签字，签到的时候是王应麟签字，到场的时候已经基本结束了，会议内容王应麟不清楚；对7号证据客观真实性无异议，采矿中有两份，一份是2005年8月，可以反应出来2005年8月1日才获得采矿权，获得权利在后，与事实不符，采矿许可证是有期限的，两份采矿许可证已经不再产生法律效力，只能证明苟相元曾经拥有过采矿许可权，为什么之后会变更为王应麟，国家不允许有两个共同法人，最终由王应麟成为采矿权人；对8号证据认为与本案无关；对9号证据客观真实性无异议，认为可以证明被告采石的石场曾经得到认可，依法办理相关手续，被告是合法开采，公告中明确说出了出让期限为一年，被告是办理了相关延续手续，依法应获得保护；对10号证据认为与本案无关。被告针对其答辩理由向本院提交如下证据：1、营业执照，证明王应麟的经营主体资格合法有效；2、采矿许可证，证明冲子山石料厂采矿的合法性；3、王应麟与李加其等农户所签订土地租用协议，证明王应麟已与农户续签土地租用协议，协议纠正了王应麟与原告所签租用石场、土地合同中约定十年租期从2005年3月1日至2014年3月1日不足十年的错误；4、对张廷其、李红龙、赵春发、钟恒翠调查笔录及四证人身份证，调解笔录与3号证据相互印证，证实被告与原告所签合同中约定的十年租期从2005年3月1日至2014年3月1日不足十年的错误，在协议中已给予纠正；5、收据和借条，证明王应麟依约给付了租金；6、联合建办石场合同，证明原告与盘龙村民委土锅寨三组联办石场，期限为10年；7、林权证，证明石场场地为土锅寨三组集体土地，原告无任何权利、权益；8、盘龙乡老年体协总会关于组建开办石料场领导班子成员（通知），证明起始日应从2006年1月1日起计算。经质证，原告对被告提交的1号证据真实性无异议，认为当时在办理营业执照时，申请是原告申请的，但按照规定要办成被告的名字，也是原告同意的，说办成个人的要简便一点；对2号证据真实性无异议，但认为被告提交的采矿许可证是在原告提交给的采矿许可证的基础上办理的，把采矿权人和采矿地址都改了，这属于更改原告证件的行为；对3号证据认为与本案无关；对4号证据认为与本案无关，不能证明被告的观点；对5号证据真实性无异议，但认为不能证明被告的观点，借条中的20000元算作租金是错误的，借是借，租是租，是两个概念；对6号证据真实性无异议，但认为该合同只与两原告有关系，与被告无关；对7号证据真实性无异议，认可属于土锅寨三组，但不能证实被告的观点；对8号证据真实性无异议，但认为不能证实被告履行期限的观点。原告土锅寨三组的质证意见与原告盘龙老年协会的质证意见一致。经过双方当事人的举证、质证，本院对证据作如下认证：对原告提交的1号证据即转让协议证明，该证据证明单位没有加盖印章，但其证明内容与本案争议事实具有关联性，本院将结合其他证据予以认定；2号证据即租用石场、土地合同，被告对其真实性无异议，与本案争议事实具有关联性，本院予以认定；3号证据即租地石场、土地合同，被告对其真实性无异议，与本案争议事实具有关联性，本院予以认定；4号证据即协议书，被告对其真实性无异议，与本案争议事实具有关联性，本院予以认定；5号证据即通知，该份证据被告不予认可，且没有送达通知的相关依据，本院不予确认；6号证据即通知及会议纪要，虽被告不予认可，但会议记录有被告的签字，且该证据与本案争议事实具有关联性，本院予以确认；7号证据即采矿许可证和环境影响报告，原告对其真实性无异议，该证据与本案争议事实具有关联性，本院予以确认；8号证据即请求报告、9号证据即砚山县国土资源局挂牌公告，对该二份证据本院将结合其他证据进行评判；10号证据即合同两份，该证据证实了石场为二原告合伙开办，与本案具有关联性，本院予以确认。对被告提交的1号证据即营业执照、2号证据即采矿许可证，原告对其真实性无异议，与本案争议具有关联性，本院予以确认；3号证据即王应麟与李加其等农户所签订土地租用协议、4号证据即对张廷其、李红龙、赵春发、钟恒翠调查笔录及四证人身份证，该证据原告不予认可，与本案争议无关联性，本院不予确认；5号证据即收据和借条，收据原告认可是被告已支付的租金，本院予以确认，但借条原告认为是向被告的借款，不应视为已支付租金，对该借条本院不予确认为已支付租金；6号证据即联合建办石场合同，该证据证实石场为两原告合伙联办，对该证据本院将结合其他证据予以评判；7号证据即林权证，该证据原告虽无异议，但该证据与本案争议不具有关联性，本院不予确认；8号证据即盘龙乡老年体协总会关于组建开办石料场领导班子成员（通知），该证据证实石场为两原告合伙联办，对该证据本院将结合其他证据予以评判。经过庭审和质证，本院确认如下法律事实：2005年两原告合伙联办了砚山县盘龙乡老年体协总会土锅寨冲子山石灰场，并将石场承包给砚山县鹏呈冶炼厂投资管理经营，期限10年，从2005年1月1日起至2015年1月1日止。后因其他原因砚山县鹏呈冶炼厂未能继续承包，该石场在原告同意的情况下转给王应荣继续承包经营管理，于2005年12月20日双方签订了“租用石场、土地合同”，约定石场租用10年，从2006年1月1日至2015年1月1日止，土地租期从2005年3月1日至2014年3月1日止；石场租金每年15000元，2005年12月20日支付30000元，2006年4月1日付15000元，2008年12月20日支付45000元；合同第五条第3项还约定“本合同是乙方通过与鹏呈冶炼厂办理转让协议证明后才和甲方协商签订的合同，原甲方与鹏呈冶炼厂的一切帐务和其他手续就了断。”王应荣对石场经营至2008年3月，在原告同意的情况下，又将石场转给被告王应麟承包经营管理，原、被告于2008年3月18日签订了“租地石场、土地合同”，约定“租用时间：石场租用10年，从2006年1月1日至2015年1月1日止；土地租用期从2005年3月1日至2014年3月1日止。租用石场租金，每年租金1.5万元，时间暂定十年，租金支付规定，先付租金后使用，每次付给甲方三年租金4.5万元，2006年至2008年的租金王应荣已支付甲方，2009年至2011年租金于2008年12月20日支付给甲方租金4.5万元，以后按此支付给甲方才能使用。乙方在经营时间内，每年按有关规定要交纳各种费用。如采矿许可证年检费，有偿使用费、安全证年检，经营执照、环保、林业、税收等费用都必须交清，各种手续要办清，甲方负责办理，乙方负责资金支付。”合同签订后，被告就对该石场进行了经营管理，2009年3月16日被告支付了2009年至2011年租金45000元；2012年1月3日支付了2012年至2014年租金45000元。期间于2010年3月16日，双方又签订了一份“协议书”，约定为了充分发挥法人权利，搞好石场管理，从2010年起将石场法定代表人“苟相元”转变为“王应麟”；并约定“合同到期后石场的各种证件在有效期内交给甲方。……。”2014年5月30日，双方就石场租用土地已到期及石场租用即将到期相关事宜进行协商未果，从而导致本案诉讼。经查明，2005年8月，原告盘龙老年协会经砚山县国土资源局批准办理了采矿许可证，采矿权人：砚山县盘龙乡老年体协总会，矿山名称：砚山县盘龙乡老年体协总会冲子山石灰场；2008年1月15日年检办理采矿许可证，变更为采矿权人：苟相元，矿山名称：苟相元砚山县盘龙乡老年体协总会土锅寨冲子山石灰场；2013年6月26日年检办理采矿许可证，变更为采矿权人：砚山县盘龙乡土锅寨冲子山石料厂，矿山名称：砚山县盘龙土锅寨冲子山石灰厂石灰石矿，有效期限：2013年6月26日至2016年6月26日。2013年7月28日，原告盘龙老年协会向被告借款20000元，并出具了借条。被告至今仍对石场在经营管理。本院认为，《中华人民共和国合同法》（下简称合同法）第八条规定“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同。受法律保护。”第十条规定“当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。”原告盘龙老年协会、土锅寨三组与被告王应麟于2008年3月18日签订的“租地石场、土地合同”是双方真实意思表示，其内容未违反法律规定，属有效合同，依法应受法律保护。《合同法》第六十条规定“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。”本案所涉原、被告石场租赁合同，是在原告与砚山县鹏呈冶炼厂达成的口头协议及原告与王应荣签订的“租用石场、土地合同”的基础上所形成。2005年原告与砚山县鹏呈冶炼厂口头协商，由原告将合伙联办的砚山县盘龙乡老年体协总会冲子山石灰场承包给鹏呈冶炼厂，由鹏呈冶炼厂进行投资经营，并确定了期限为10年，从2005年1月1日起至2015年1月1日止；后经原告同意，又将石场转给王应荣继续经营管理，双方于2005年12月20日签订了“租用石场、土地合同”，约定每年租金15000元，王应荣从2006年经营至2008年3月，并支付了3年的租金45000元，合同中明确了是在原告与鹏呈冶炼厂协商的基础上签订，合同履行终止期至2015年1月1日止；2008年3月16日，同样是在原告同意的基础上，被告经与王应荣协商同意，再次将该石场转给被告王应麟经营，原、被告双方于2008年3月18日签订了“租地石场、土地合同”，合同履行终止期仍是至2015年1月1日止，且被告按照协议约定分两次支付了2009年至2014年的租金90000元，对上述事实有双方签订的“合同”、收据等在案为证，本院依法予以确认。被告辩称双方在“合同”中约定的履行期限为10年，从2006年1月1日至2015年1月1日止只有9年，履行期限并未届满，履行期限应至2016年1月1日止，属双方签订合同时计算错误。本院认为，被告王应麟与原告所签订的“合同”，其性质为转租，是在原告同意及与上一合同对方当事人王应荣协商同意的基础上签订，而上一合同的履行期为10年，届满日期为2015年1月1日止，合同履行期限应加上原告与鹏呈冶炼厂约定后已履行的1年即2005年更符合本案实际，故被告辩称合同履行届满期限为2016年1月1日止的主张不能成立，本院不予支持。因双方签订合同履行期限已经届满，在双方不能协商是否继续租赁的情况下，被告应当将石场返还给原告。原告主张因被告在租期届满后，不搬离石场仍继续经营，请求判令被告支付2015年1月2日至搬离石场期间的租金，标准按每月10000元计算，因原告未能提交被告应按每月10000元交付租金的相关依据，对该标准本院不予支持，但根据本案实际，由被告按合同约定租金支付2015年1月至6月租金7500元（15000元÷12×6）较为适宜。原告主张被告在租期内违反规定，私自更改石场名称、法人权属、私刻公章、超出界线开采石料、扩大占用农户土地，应追究被告法律责任，赔偿50000元，因原告主张的被告的行为属行政法律法规调整范畴，在本案中对该主张本院不予支持。2010年3月16日，原告盘龙老年协会与被告又签订了一份“协议书”，明确约定“合同到期后石场的各种证件在有效期内交给甲方。……。”该协议的是双方真实意思表示，内容未违反法律规定，本院予以确认，应受法律保护。原告请求判令被告返还该石场现有效证件即采矿许可证、安全生产许可证、营业执照的诉讼请求成立，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第十条、第六十条、第二百二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、由被告王应麟将砚山县盘龙乡老年体协总会土锅寨冲子山石灰场返还给原告砚山县盘龙彝族乡老年协会体育协会总会、砚山县盘龙彝族乡盘龙村委会土锅寨三组。二、由被告王应麟支付原告砚山县盘龙彝族乡老年协会体育协会总会、砚山县盘龙彝族乡盘龙村委会土锅寨三组石场租金7500元。三、由被告王应麟将石场的采矿许可证、安全生产许可证、营业执照交还给原告砚山县盘龙彝族乡老年协会体育协会总会、砚山县盘龙彝族乡盘龙村委会土锅寨三组。四、驳回原告砚山县盘龙彝族乡老年协会体育协会总会、砚山县盘龙彝族乡盘龙村委会土锅寨三组的其他诉讼请求。以上被告应履行义务，限本判决生效之日起二十日内履行完毕。案件受理费1050元，由原告砚山县盘龙彝族乡老年协会体育协会总会、砚山县盘龙彝族乡盘龙村委会土锅寨三组负担350元，被告王应麟负担700元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于文山壮族苗族自治州中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若义务人不自动履行本判决，权利人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行，申请强制执行的期限为二年。审 判 长  王 强审 判 员  吴金林人民陪审员  李光劭二〇一五年六月二十九日书 记 员  刘 娜