广东省海丰县人民法院刑 事 判 决 书（2015）汕海法刑初字第194号公诉机关广东省海丰县人民检察院。被告人陈某某，男，汉族，初中文化，经营电镀加工厂，暂住海丰县鹅埠镇。因涉嫌犯污染环境罪，2015年1月22日被海丰县公安局刑事拘留，同年2月9日被海丰县公安局逮捕。现羁押于海丰县看守所。海丰县人民检察院以海检公刑诉［2015］162号起诉书指控被告人陈某某犯污染环境罪，于2015年5月7日向本院提起公诉。本院审查后于同月8日立案并依法组成合议庭，于2015年5月25日公开开庭审理了本案。海丰县人民检察院指派代理检察员林钦赐出庭支持公诉，被告人陈某某到庭参加诉讼。现已审理终结。海丰县人民检察院指控：2014年初，被告人陈某某与刘某某(另案处理)经商谋，共同出资租赁场地、建设厂房，建成2条独立的电镀生产线，分别由被告人陈某某以三星鞋扣电镀加工厂名义，由刘某某以益佳五金加工厂名义对外生产经营;该2条电镀生产线生产过程中产生的电镀废水分别经由各自的排污管道外排至厂房外的共用沉淀池后，未经处理直接外排。同年6月19日，被告人陈某某在未办理任何合法手续的情况下，擅自将自已经营的电镀生产线投入生产;至同年7月15日，因群众举报被海丰县环境保护局查处而停工。经海丰县环境监测站检测并经广东省环境保护厅认可，从被告人陈某某经营的电镀生产线外排污管提取的残留液，六价铬排放符合《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008)表2新建企业水污染物排放浓度限值要求，PH超过排放标准下限4.48个PH单位，总铜、总锌、总铅、总镉、总镍分别超标1911倍、1280倍、0.61倍、16.4倍、2307倍。2015年1月22日上午，被告人陈某某在海丰县鹅埠镇被公安机关抓获归案。在法庭审理过程中，公诉机关提供了书证，鉴定意见，证人证言，被告人供述与辩解等证据。海丰县人民检察院认为，被告人陈某某无视国法，违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。被告人陈某某对公诉机关指控的犯罪事实没有异议。经审理查明：2014年初，被告人陈某某与刘某某(另案处理)经商谋，共同出资租赁场地、建设厂房，建成2条独立的电镀生产线，分别由被告人陈某某以三星鞋扣电镀加工厂名义，由刘某某以益佳五金加工厂名义对外生产经营;该2条电镀生产线生产过程中产生的电镀废水分别经由各自的排污管道外排至厂房外的共用沉淀池后，未经处理直接外排。同年6月19日，被告人陈某某在未办理任何合法手续的情况下，擅自将自已经营的电镀生产线投入生产;至同年7月15日，因群众举报被海丰县环境保护局查处而停工。经海丰县环境监测站检测并经广东省环境保护厅认可，从被告人陈某某经营的电镀生产线外排污管提取的残留液，六价铬排放符合《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008)表2新建企业水污染物排放浓度限值要求，PH超过排放标准下限4.48个PH单位，总铜、总锌、总铅、总镉、总镍分别超标1911倍、1280倍、0.61倍、16.4倍、2307倍。2015年1月22日上午，被告人陈某某在海丰县鹅埠镇被公安机关抓获归案。上述事实，有下列证据予以证明：（一）书证1.海丰县环境保护局出具的案件移送函。2.海丰县公安局治安管理大队出具的到案经过：2015年1月22日上午，我大队在海丰县鹅埠镇工厂进行检查，在厂宿舍抓获犯罪嫌疑人陈某某。经审查，犯罪嫌疑人陈某某对其以生产和管理的技术参股，在厂负责招工、管理、生产的违法行为供认不讳。3.海丰县公安局梅陇派出所出具的户籍证明：陈某某，男。4.鹅埠镇鹅埠村民委员会情况反映：证明未有村民到村委投诉三星鞋扣电镀加工厂。5.现场照片及示意图。6.海丰县公安局调取证据清单、移交清单、照片。7.海丰县环境保护局出具的关于查处关于鹅埠镇电镀加工厂情况经过。8.海丰县公安局治安管理大队出具的证明：2015年1月22日，我大队在办理陈某某污染环境案件，对犯罪涉嫌疑人陈某某供述三星电镀加工厂的工人22人和电镀加工厂有业务联系的厂家惠东吉隆威乐拉链厂及惠东鑫城拉链厂;经多次走访，侦查，由于三星电镀加工厂的工人和惠东吉隆威乐拉链厂及惠东鑫城拉链厂的具体情况不明，均无法查清上述的工人和厂家的具体情况。特此证明。(二）检查笔录检查时间：2014年7月15日14时19分至14时35分。检查地点：海丰县鹅埠镇鹅埠村委东寨村。检查人员：.海丰县环境保护局工作人员。（三）辨认笔录1.经过混杂照片辨认，辨认人熊某辨认出11号照片（陈某某）就是电镀厂老板。2.经过混杂照片辨认，辨认人朱某辨认出号照片（刘某某）就是向其租地的安徽人。3.经过混杂照片辨认，辨认人刘某某辨认出3号照片（陈某某）就是和他一起开办电镀厂的合伙人陈某某。4.经过混杂照片辨认，辨认人陈某某辨认出9号照片（刘某某）就是和他一起开办电镀厂的合伙人刘某某。（四）鉴定意见1.广东省环境保护厅出具的粤环测认字[2015]80号关于对海丰县环境监测站(（海）环境监测（WR）字(2015)第30号监测报告认可的意见：海丰县环境保护局:你局《关于申请对(海)环境监测(WR)字2015第030号监测报告出具认可意见的请示》(海环[2015]12号)收悉。根据省监测中心《关于(海)环境监测(WR)字2015第030号监测报告的审核意见》(粤环监测认可[2015]83号)，我厅认可海丰县环境监测(海)环境监测(WR)字2015第030号监测报告。2.海丰县环境监测站出具的（海）环境监测（WR）字(2015)第30号监测报告：陈某某电镀厂排污管残留液六价铬排放浓度符合《电镀污染物排放标准》(GB211900-2008)表新建企业水污染物排放浓度限值要求，pH值超过排放标准下限4.48个pH单位，总铜、总锌、总铅、总镐、总镍分别超标1911倍、1280倍、0.61倍、16.4倍、2307倍。（五）证人证言1.证人熊某的证言：2015年1月22日上午10时许，我在鹅埠镇东寨村一家无厂名的宿舍休息时，环保部及公安同志来电镀厂检查，我是2015年1月15日左右与老婆一起到电镀厂打工，但电镀厂一直没有开工，该名老板就安排我俩在宿舍休息。2.证人黄某的证言：我们村只有1家电镀厂，具体是谁开的我不清楚。是从去年的四月份开始的，开了几个月之后，在去年的七月份被环保部门查封后至今没开，在工厂开设期间，我们没有发现会对空气和水质造成污染，对周边的农作物和土质，生畜牧也没有造成影响。3.证人朱某的证言：有一间厂的土地是我的，于2014年2月份租给安徽人。共1400平方，每月租金3000元。4.证人刘某某的证言：我和陈某某一起在海丰县鹅埠镇东寨村开电镀厂，租地的面积是1500平方，每月租金3000元，我和陈某某各出1500元，电镀厂的主要设备有电镀缸，电镀槽，清洗豁，清洗槽，整流器，烘干机，自动电镀转头及其他撇套设备等。主要是加工上电镀鞋扣，生产的工序有洗货，上色，喷油，电镀，清洗，主要用到的生产材料有酸性清洁剂，硝基稀释化白水，盐酸，硫酸，水柠檬酸，硫酸镍等。我出去跑业务的使用益佳五金加工厂，陈某某是用三星电镀厂的名又跑业务，其实是两条生产线，排污设备是一起共同使用的，排污设备是建设一个简易的排污池然后就直接将污水排放出外，其有11个工人。2014年7月份，环保局执法人员来检查厂时，工人就跑了，就再没回来厂做工，厂就停产了。（六）被告人的供述与辩解被告人陈某某的供述：我是在鹅埠镇东寨村三星鞋扣电镀加工厂负责生产和管理。是我和刘某某两人的，我们是分开个有一条电镀生产线。我们开始建设厂房足他先出的，到了投产后，有闹过合不来，后来就拆开我们一人一条生产线自己各自己的，我们开始建设厂房是他先出的，到了投产后，有闹过合不来，后来就拆开我们一人一条生产线自己各自己的，我还帮他叫了个电镀的师傅给他。建设厂房和设备及地皮租金我算一半钱给他，这间厂是2014年6月份开始办厂生产的，约有一个月时间，老板刘某某没有分过利润给我，也没发过工资给我。我们这间厂在外面看是一间厂，我们分开做以后实际就是两家厂，两个老板的，都没有办理什么证照。以上证据，经当庭出示、质证，本院予以确认。本院认为，被告人陈某某无视国家法律，违反国家规定，非法排放含重金属等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控被告人陈某某所犯罪名成立，证据确实、充分。被告人陈某某能当庭认罪，可以从轻处罚。根据被告人陈某某的犯罪事实、性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：被告人陈某某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年,并处罚金人民币5000元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕尾市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审判长  陈伟忠审判员  陈小娟审判员  刘如辉二〇一五年六月九日书记员  刘佩琪附相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：一、犯罪情节较轻；二、有悔罪表现；三、没有再犯罪的危险；四、宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。