陕西省汉阴县人民法院刑 事 判 决 书（2012）汉刑初字第00055号公诉机关汉阴县人民检察院。被告人李某某，男,汉族,2012年6月17日李某某因涉嫌贪污罪被刑事拘留，同年6月28日被安康市人民检察院决定逮捕，现羁押于汉阴县看守所。辩护人郑景山，男，汉阴县法律援助中心律师。辩护人宁小泉，男，汉阴县法律援助中心律师。汉阴县人民检察院以汉检诉（2012）25号起诉书指控被告人李某某犯贪污罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案��汉阴县人民检察院指派检察员张燕出庭支持公诉，被告人李某某及辩护人郑景山、宁小泉均到庭参加诉讼。现已审理终结。汉阴县人民检察院指控：2009年9月23日李某某以涧池镇东风村要上报报表为名，骗取隆某某、李某甲、李某乙私章，由其签字从涧池镇民政所领取了这三户困难群众建房补助款每户7500元，共计22500元，除付李某乙2000元外，余款20500元被李某某隐瞒侵吞，并用于个人生活开支。同年涧池镇东风村上报了危房改造项目，项目资金每户6900元，2010年资金以“一卡通”到农户，李某某以实施危房改造未达标为由，截留方某某6900元、石某某4900元、胡某某5900元、李某丙6900元，合计24600元予以隐瞒侵吞，并用于个人生活开支。被告人李某某的行为应以贪污罪追究其刑事责任，提请依法判处。被告人李某某辩称，其隐瞒侵吞隆某某、李某甲��李某乙建房补助款20500元并用于生活开支属实；危房改造的救济金其给了胡某某2000元、给了方某某1000元，起诉书认定金额有误。对汉阴县人民检察院起诉其构成贪污罪其无异议，请求法院对其从轻处罚。辩护人郑景山辩护意见为，石某某的危房改造补助款6900到存折后是其子石德才去取的，该款属个人财产，被告人李某某拿走其中的4900元不能认定为贪污的犯罪数额。被告人李某某主动供述侦查机关未掌握的这两次贪污行为，具有自首情节，请求法院对其减轻处罚。辩护人宁小泉的辩护意见为，被告人李某某具有自首情节，案发后将赃款全部退交，具有悔罪表现，请求对其处三年以下有期徒刑并宣告缓刑。经审理查明：2009年度涧池镇东风村享受安居工程建房补助的农户为隆某某、李某乙、李某甲三户，每户补助7500元，共计22500元。被��人李某某利用其担任该村村支书之便，以村里填报表为由骗取隆某某、李某乙及李某甲的私章，于2009年9月23日由其签字将上述三户的安居工程建房补助金从汉阴县涧池镇民政所领走，除付给李某乙2000元外，其余20500元被李某某隐瞒侵吞，并用于个人生活开支。2009年度涧池镇东风村上报了危房改造项目，补助标准为每户6900元，东风村上报的补助对象方某某、石某某、胡某某、李某丙对此均不知情。2010年补助款直接汇至补助对象的一卡通存折，方某某、胡某某、李某丙的一卡通存折由村委会代为保管，李某某私自将该三户补助金取出，截留方某某6840元、胡某某5900元、李某丙6900元；石某某的补助款由其子石德才全部取出后，李某某以石某某危房改造未达标为由要回4900元。上述四户危房改造补助款共计24540元被李某某隐瞒侵吞，并用于个人生活开支。另查明，案发后李某某已将涉案赃款全部退交。上述事实，经当庭举证、质证，有以下证据证实：1、被告人李某某任职证明、任命通知证实，被告人李某某自2000年6月至案发前任汉阴县涧池镇东风村党支部书记。2、汉阴县民政局、财政局汉财建字（2009）43号文件证实：2009年6月在汉阴县实施对住严重危房的贫困家庭给予建房补助。涧池镇享受安居工程对象花名册证实，2009年度涧池镇东风村享受安居工程建房补助的为隆某某、李某乙、李某甲三户，每户补助7500元，共计22500元。2009年抚恤、救济费发放二联单三份证实，隆某某、李某乙、李某甲建房补助款各7500元已全部被领走。汉阴县人民政府办公室汉政办发（2009）111号文件证实：2009年汉阴县农村危房改造以户主向村委会申请，名单公示，乡镇政府审核，完工验收的办法实施，专款专用。汉阴县农村危房改造试点工作领导小组办公室（2010）1号文件证实，2009年度汉阴县农村危房改造补助金标准为每户6900元。汉阴县涧池镇东风村2009年农村危房改造对象花名册证实,该村2009年上报的危房改造对象有石某某、胡某某、方某某、李某丙、夏某甲、夏某乙六户，每户补助6900元。涧池镇规划办于2010年3月一次性将补助金兑付到各户一卡通存折，并交由李某某、吴大周（东风村村主任）经手。方某某一卡通存折交易记录证实，2010年2月7日危房改造款到账6900元，同年9月1日被取走7790元（含方某某粮食补贴）。石某某一卡通存折交易记录及取款凭条证实，2010年2月7日扶贫款到账6900元，同年9月1日被取出7340元，取款人为石德才。涧池镇信用社胡某某账户取款凭条证实，2010年9月1日，李某某之女李应云从胡某某的一卡通存折上将胡某某危房改造款全部取走。涧池镇信用社李某丙账户取款凭条及挂失申请证实，2010年6月20日李某丙一卡通存折上危房改造款被全部取走，签字人李某丙。后该存折由李某某代为办理了挂失。东风村财务收支帐证实，东风村危房改造补助金被李某某截留后未上村财务帐。赃款处罚收据证实，案发后汉阴县检察院追缴李某某赃款49000元。涧池派出所证明证实，东风村七组村民李某甲2012年农历正月外出务工，至今未归。证人隆某某的证言证实，其对2009年安居工程建房补助不知情，也没领过建房补助款。他的私章有时候被村干部拿去说是报表等要用。证人储某某（李某乙的妻子）的证言证实，其对2009年安居工程建房补助一事不知情，2009年李某某到她家送了2000元民政救济补助款。证人胡某甲的证言证实，他是东风村的文书兼报账员，对于本村的危房改造项目的具体实施他不知情。2010年9月，李某某给了他1000元，叫他交给胡某某，说是危房改造的补助款，他把钱给了胡某某。证人胡某乙的证言证实，胡某某是他儿子，听说村上给了胡某某1000元危房改造的补助款。证人杨某甲的证言证实，她是方某某的妻子，2012年李某某到他家拿走了方某某的户口本，后来给她家送来一个存折和950元钱，说钱是退耕还林和粮食补贴。后来她发现存折上于2010年9月1日被人取了7790元。证人杨某乙的证言证实，她是石某某的儿媳，她家的房子是2003年修建的，2008年房子因山体滑坡受损，后来村干部来拍照后说有危房改造补助。2010年补助款发放下来，她丈夫石德才和李某某一起去取的钱，取了6900元，李某某要去了4900元。证人龙某某的证言证实，她是李某丙的妻子，她家这几年从未领过建房补助款。证人沈某某的证言证实，他是涧池镇社管办主任，涧池镇是2009年开始实施农村危房改造项目，危房改造完工验收合格后，补助款通过县财政局直接汇至危房改造对象一卡通存折上。证人潘某的证言证实，他是涧池镇民政所长，2009年的危房改造项目是由村上报补助对象名单，乡镇干部审核，最后由县财政局进行资金兑付，不符合补助条件的，补助资金必须由镇财政收回，村委会不得截留。证人唐某某的证言证实，她是东风村副村长，该村的危房改造项目由村支书李某某和村主任吴大周经手，项目实施中是否扣补助款作为村收入她不知情，也没上村上的帐。另有户籍证明等证据在卷可查。据此，本案事实清楚、���据确凿，足以认定。本院认为：被告人李某某利用担任村支部书记职务之便侵吞危房改造款、安居工程款合计45040元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，构成贪污罪。汉阴县人民检察院指控被告人李某某犯贪污罪罪名成立。被告人李某某辩称其给了方某某1000元危房改造补助款，经查，李某某从方某某一卡通存折取出7790元，其中危房改造补助为6900元，其余890元为粮食补贴,李某某付给方某某家950元，故本院认定李某某截留的方某某危房改造补助款为6840元。辩护人郑景山认为石某某的危房改造补助款到一卡通账户后是其子石德才去支取的，该补助款属个人财产，李某某将石某某危房补助款要回4900元不构成贪污，经查，石某某家的房子在上报危房改造项目后并未实施改造，不符合危房补助条件，依照相关文件应将补助款收回，虽���该笔款项汇入石某某个人账户，仍属国有财产，故本院认为被告人李某某截留石某某危房补助金4900元应认定为贪污。辩护人宁小泉提出被告人李某某主动供述其犯罪事实构成自首的辩护意见，经查，侦查机关在传唤李某某前已掌握其部分贪污犯罪事实，故本院认为李某某归案后如实供述侦查机关尚未掌握的部分贪污犯罪行为可以认定为坦白，不构成自首。被告人李某某如实供述其犯罪事实，并将赃款全部退交，认罪态度较好，具有悔罪表现，可以酌情对其从轻处罚。据此，根据被告人李某某的犯罪事实、性质、情节、认罪态度及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第（三）项之规定，判决如下：被告人李某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年。（刑期从判决执行之日起计算，判决前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日。即自2012年6月17日起至2014年6月16日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省安康市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本一份。审 判 长  贺 勇审 判 员  吴玉海助理审判员  黄 兰二〇一二年十一月十四日书 记 员  马文佩本案相关法律链接：第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产;情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。(二)个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产;情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。(三)个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑;情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。(四)个人贪污数额不满���千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役;情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。