山东省巨野县人民法院刑 事 判 决 书（2015）巨刑初字第89号公诉机关山东省巨野县人民检察院。被告人刘某某，男，1966年10月30日出生于山东省巨野县，汉族，小学文化，农民，住巨野县。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2015年3月9日被刑事拘留，同年3月19日经巨野县人民检察院批准逮捕，次日被执行逮捕。现羁押于巨野县看守所。辩护人姚元常，山东君诚仁和律师事务所律师。辩护人鹿心蕴，巨野县法律援助中心律师。山东省巨野县人民检察院以巨检公刑诉（2015）68号起诉书指控被告人刘某某犯寻衅滋事罪，于2015年4月17日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，于2015年6月4日公开开庭审理了本案。山东省巨野县人民检察院指派检察员盛开彬出庭支持公诉，被告人刘某某及其辩护人姚元常、鹿心蕴到庭参加诉讼。现已审理终结。山东省巨野县人民检察院指控，2006年3月15日至2015年2月，被告人刘某某先后多次到美国驻华使馆西侧路边、联合国开发署、北京市中南海周边等非信访接待场所，以手举状纸等方式非法上访，并在国家信访局院门口赤裸上身大吵大闹，致多名群众围观，严重扰乱了公共秩序，因此先后被北京市公安局朝阳分局、巨野县公安局行政拘留五次，被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫九次。对指控的上述事实，公诉人当庭宣读和出示了书证户籍证明、行政处罚决定书、训诫书、判决书等；证人江某某、李某某等人证言；被告人刘某某供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人刘某某以信访为由，多次到北京非信访接待场所滋事，扰乱公共秩序，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项之规定，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。被告人刘某某辩称，自己的行为不构成犯罪。辩护人提出的辩护意见是，对指控的事实及罪名无异议，但被告人刘某某主观恶性不大，认罪悔罪，建议适用缓刑。经审理查明，2006年3月15日至2015年2月，被告人刘某某先后多次到北京市朝阳区光华路美国驻中国大使馆西侧路边、北京市朝阳区三里屯联合国开发署、北京市中南海周边等非信访接待场所，以手举状纸等方式非法上访，并在国家信访局院门口赤裸上身大吵大闹，致多名群众围观，严重扰乱了公共秩序，因此先后被北京市公安局朝阳分局、巨野县公安局行政拘留五次，被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫九次。上述事实，由公诉机关当庭宣读并出示的下列证据予以证实：一、书证1、巨野县公安受案登记表、发破案经过证实，刘某某自2006年起，多次到北京非法上访，无事生非，经多次训诫、教育拒不悔改。2015年3月9日，巨野县公安局决定对刘某某寻衅滋事案立案侦查。该案告破。2、巨野县公安局龙堌派出所2008年7月26日出具的证明材料，2008年3月15日中午11时许，刘某某脱光上衣，在国家信访局又吵又骂，严重扰乱单位办公秩序。3、巨野县信访局出具的证明材料证实，2014年5月4日、6日，刘某某被北京市府右街派出所管制训诫，不听劝解，态度恶劣。刘某某因涉法问题多次进京闹访、非访，2008年刘某某至今非访不断。4、北京市公安局西城分局右街派出所出具的工作说明证实，2015年1月15日16时许，该所民警在中南海周边执勤时，发现一名上访人员，声称要到中南海上访，经盘查，该人名叫刘某某。该人还于2014年1月14日到中南海地区非正常上访。5、巨野县集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室、龙堌镇政府出具的关于刘某某非访问题的情况说明证实，刘某某被故意伤害案，2007年8月22日，巨野县人民法院判决被告人于某某犯故意伤害罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。被告人于某某赔偿刘某某6万元，刘某某对判决无异议，并领走6万元现金，打了领条，该案结案。但刘某某仍然多次进京上访、缠访、闹访、非访，2008年至今我县驻京值班工作人员对其劝返不下数十次，告知其不应到中南海附近、使馆附近、联合国开发署等非信访接待部门滋事、制造影响。但刘某某不听劝阻、一意孤行，至今非访不断。6、北京市公安局朝阳分局京公（朝）决字（2006）第3666号行政处罚决定书证实，2006年3月15日15时许，刘某某在北京市朝阳区光华路美国大使馆西侧路边以手举状纸的方式扰乱该地区秩序，经民警劝阻无效后被民警抓获，被北京市公安局朝阳分局处以行政拘留五日（2006年3月16日至同年3月19日在朝阳分局拘留所执行）。7、巨野县公安局巨公（龙）决字（2008）第494号行政处罚决定书证实，2008年3月15日11时许，刘某某在国家信访局接待室光着膀子大闹，致使信访局工作不能正常进行，影响极坏，被巨野县公安局处以行政拘留十日。8、北京市公安局朝阳分局京公朝行罚决字（2013）第011410号行政处罚决定书证实，2013年11月19日9时许刘某某在北京市朝阳区三里屯联合国开发署门前反映问题，扰乱该地区公共场所秩序，被北京市公安局朝阳分局处以行政拘留五日（2013年11月20日至同年11月24日在朝阳区拘留所执行）。9、巨野县公安局巨公（龙）行罚决字（2014）第00061号行政处罚决定书证实，2014年5月4日17时许、2014年5月6日17时许，刘某某在北京市中南海非法上访，扰乱中南海正常工作秩序，影响恶劣，被巨野县公安局处以行政拘留十日。10、巨野县公安局巨公（龙）行罚决字（2015）第00037号行政处罚决定书证实，2015年1月14日16时30许、2015年1月15日16时30许，刘某某在北京市中南海非法上访，扰乱中南海正常工作秩序，影响恶劣，被巨野县公安局处以行政拘留十日。11、北京市公安局西城分局府右街派出所训诫书证实，2013年5月20日、2013年7月3日、2013年10月1日、2013年12月2日、2013年12月10日、2014年5月4日、2014年5月6日、2015年1月14日、2015年1月15日，刘某某因在北京中南海反映问题被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫九次。12、山东省巨野县人民法院（2007）巨刑初字第67号刑事判决书、刑事附带民事调解书、调解笔录、收条证实，2007年8月22日，被告人于某某因故意伤害被害人刘某某身体，致被害人刘某某重伤，被巨野县人民法院判处有期徒刑三年，缓刑五年。在巨野县人民法院主持调解下，原告人刘某某与被告人于某某自愿达成民事赔偿协议，由被告人于某某赔偿刑事附带民事诉讼原告人刘某某经济损失共计人民币六万元整。13、巨野县公安局刑警大队出具的说明证实，因故未能调取被告人刘某某2006年3月15日、2008年3月15日被北京市公安局行政处罚的相关卷宗资料。14、被告人刘某某户籍证明证实，刘某某，男，1966年10月30日出生，具有完全刑事责任能力。15、巨野县拘留所、巨野县刑警队出具的说明证实，刘某某，分别于2008年7月26日至2008年8月5日、2014年5月7日至2014年5月17日、2015年2月25日至2015年3月7日在巨野县拘留所执行行政拘留。刘某某于2006年3月15日、2013年11月19日被北京市公安局朝阳分局行政拘留已执行完毕。二、证人证言1、江某某（巨野县龙堌镇政府工作人员）证实，刘某某所上访的事项，已经按照法律程序解决，但他还是经常去北京无理上访闹事。2015年1月14日、15日，刘某某在中南海周边非法上访，声称要见国家领导人，扰乱了中南海公共秩序，被北京市公安局府右街派出所训诫两次。2、贾某某（巨野县龙堌镇政府党委委员）证实，刘某某经常去北京非法上访。1999年刘某某被于某某打伤，后来，巨野县人民法院在刘某某接受于某某6万元民事赔偿的调解协议后，判处于某某有期徒刑三年缓刑五年，刘某某当时对判决没有异议，也得到了赔偿，此案已结案。3、李某某（巨野县龙堌镇政府工作人员）证实，刘某某曾于2013年到北京市朝阳区联合国开发署和中南海非法上访，2014年5月，刘某某又到中南海上访，其曾和王某某、张某乙等人多次去北京接刘某某，并积极做劝返工作，告知中南海不是信访部门，也不接待信访人员。4、王某某（巨野县龙堌镇政府工作人员）证实，因刘某某到北京中南海非法上访，其去北京接刘某某两次，第一次是2013年，第二次是2014年4、5月份。5、张某甲（巨野县龙堌镇政府工作人员）证实，刘某某被打伤的案子判决后，刘某某对判决没有异议，案子已经结案，但是刘某某仍然上访，无事生非。刘某某曾于2012年11月十八大期间到北京上访，其与贾某某、江某某、马某甲、陈某某等十多人去北京找刘某某，刘某某说他知道正在开全国党代会才来上访的，想趁这个机会上访扩大影响。刘某某去北京上访所反映的问题都已经解决了，除此之外他自己也说不出上访理由。6、苏某某、马某甲、陈某某（均系巨野县龙堌镇政府工作人员）证言，与证人张某甲证言相一致。7、张某乙（巨野县龙堌镇政府工作人员）证实，2013年5月份至12月份，刘某某五次到联合国开发署、中南海等地非法上访；2014年5月，刘某某又到中南海上访，不听劝解，不愿回乡，并扬言非见ＸＸＸ总书记解决问题，不见ＸＸＸ总书记就不走，态度非常恶劣。8、许某某（巨野县龙堌镇政府工作人员，负责龙堌镇维稳工作）证实，2006年时，他在北京市朝阳区公安分局光华路美国大使馆门口非法上访被北京市公安局朝阳分局行政拘留。2008年7月份时，刘某某在国家信访局门口光着膀子吵骂，被巨野县公安局行政拘留。9、马某乙（巨野县龙堌镇政府工作人员）证实，2014年5月，因刘某某非法上访，其与张某乙到北京接刘某某，经反复劝解后把其接回。10、马某丙、乔某某（均系北京市宣武区先农坛派出所保安员）证实，2008年3月15日上午11时左右，其在国家信访局门口执勤，一男子从信访局出来，脱掉上衣，光着上身在国家信访局院门口又吵又闹，致使很多群众围观，造成很坏的影响。后得知此人是山东省巨野县的刘某某。11、田某某（巨野县信访局副局长）证实，2008年3月15日上午11点左右，其在国家信访局门口附近值班，巨野县刘某某在国家信访局门口，脱掉上衣，持续吵闹大约有五六分钟，经保安制止无效后被带到派出所。三、被告人刘某某供述和辩解2008年3月15日上午11时，在国家信访局大门口脱衣服是因为天热，不是闹事，2014年5月2日，因为对于某某故意伤害案的判决不服，我去北京中南海附近上访了，知道中南海附近不是上访的地方，但听说国家领导人常在中南海附近的一个公园散步，我去是想交材料，没有非法上访。上述证据，经庭审举证、质证，证据真实有效，与本案有关联性，证据之间相互印证，本院予以采信。本院认为，被告人刘某某以信访为由，多次到北京非信访接待场所滋事，扰乱公共秩序，情节严重，其行为构成寻衅滋事罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。关于辩护人提出，被告人刘某某主观恶性不大，能认罪，要求对其判处缓刑的意见，经查，被告人刘某某多次非法上访，严重扰乱社会公共秩序，庭审不认罪，无悔罪表现，不符合适用缓刑的条件，故对辩护人的辩护意见，本院不予采纳。被告人刘某某认为不构成犯罪的辩解意见，经查，被告人刘某某多次到北京非信访接待场所滋事，赤裸上身吵闹，造成群众围观，经训诫、仍不悔改，严重扰乱社会公共秩序，符合寻衅滋事罪的构成要件，故对其辩解意见，本院不予采纳。综合本案的犯罪性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第四项之规定，判决如下：被告人刘某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年3月9日起至2017年1月28日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省菏泽市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  李太平审 判 员  唐存平人民陪审员  杜昌喜二〇一五年六月十七日书 记 员  姚永真