四川省邻水县人民法院民 事 判 决 书(2016)川1623民初2381号原告：四川东安星劳务有限公司，住所地四川省成都市青羊区青龙街27号1-3幢16层1201号法定代表人：吴启书，公司董事长。委托诉讼代理人（特别授权代理）：刘浩，系公司项目经理。被告：艾加文，男，1970年2月4日出生，汉族，小学文化，农村居民，住邻水县。委托诉讼代理人（特别授权代理）：蹇兴族，邻水县袁市法律服务所法律工作者。原告四川东安星劳务有限公司（以下简称“东安星公司”）与被告艾加文劳动争议纠纷一案，本院于2016年11月3日受理后，依法适用简易程序，于2016年12月21日公开开庭进行了审理。原告四川东安星劳务有限公司的委托诉讼代理人刘浩、被告委托诉讼代理人蹇兴族到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求依法判决原告向被告支付一次性伤残补助金2930元/月×9个月=26370元，一次性伤残津贴和一次性医疗补助金2930元/月×16个月=46880元；2、停工留薪期工资2930元/月×3个月=8790元；3、交通费100元；4、鉴定费530元；5、住院伙食补助312元；6、护理费1320元，共计84302元。事实和理由：原告对邻水县劳动争议仲裁委员会于2016年10月19日作出的邻劳人仲案〔2016〕34号仲裁裁决书认定的事实无异议，但对支付给被告的工伤待遇部分不服：一是对邻水县劳动争议仲裁委员会采用的被告的工资标准有异议。因被告的工资不固定，参照广安市2015年全部城镇单位就业人员平均工资标准，酌定每月3673元没有法律依据。对支付被告一次性伤残补助金、一次性伤残津贴和一次性医疗补助金应当按照《广安市统计局关于2015年全部城镇单位就业人员平均工资的公告》中建筑行业每年收入35170元为标准计算；二是仲裁裁决书所裁定的停工留薪期8个月过长，被告没有证据证明其休息了8个月，且原告目击被告出院后不到2个月就开始上班了。故原告在经过邻水县劳动人事争议仲裁委员会处理后，向法院起诉要求依法判决。被告辩称，1、原告对被告工资的计算标准不应是2930元/月，而应该按广安统筹地区2015年全部城镇单位就业人员平均工资标准3673元/月计算，符合政策和法律规定。2、邻水县劳动争议仲裁委员会作出的邻劳人仲案〔2016〕34号仲裁裁决是正确的，法院应予以支持。本院经审理认定事实如下：被告艾加文于2015年2月10日在原告东安星公司承建的邻水县黄角树公园的“邻水公园王府”项目部工地上上班，被告艾加文系原告东安星公司下属的钢筋班组的钢筋工。2015年7月26日上午9时许，被告艾加文在原告承建的“邻水公园王府”工程的工地上切割钢筋时，不慎被电砂轮切伤。经送重庆长城医院救治，初步诊断为：1.左桡骨茎突开放性骨折、骨质缺失；2.左长、短伸腕肌腱、拇指长、短伸肌腱、示指伸指肌腱断裂伤；3.左腕桡动脉及伴行静脉、头静脉断裂伤。被告艾加文在重庆长城医院住院12天，而后又在邻水东方医院住院治疗6天。2015年10月22日，广安市人力资源和社会保障局作出广安人社工决〔2016〕6258号《认定工伤决定书》，认定艾加文2015年7月26日所受伤害性质为工伤。2016年3月14日广安市劳动能力鉴定委员会作出广安劳鉴〔2016〕89号《广安市初次鉴定结论书》，对艾加文此次受伤的伤残鉴定结论为玖级。2016年7月8日四川省劳动能力鉴定委员会对艾加文的伤残作出四川省劳鉴2016年再234号《再次鉴定结论书》的最终结论，鉴定结论为玖级。2016年9月6日，艾加文向四川省邻水县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，四川省邻水县劳动人事争议仲裁委员会于2016年10月19日作出邻劳人仲〔2016〕34号《仲裁裁决书》，认定艾加文因受伤住院治疗、劳动能力鉴定，产生鉴定费530元，交通费100元，艾加文在原告东安星公司工作期间，原告没有向社会保险经办机构为被告艾加文缴纳社会保险和参加工伤保险，并裁决：一、由东安星公司支付艾加文下列工伤保险待遇：1、一次性伤残补助金33057元（3673×9）；2、一次性医疗补助金和一次性就业补助金58768元（3673×16）；3、停工留薪期工资29348元（3673×8）；4、交通费100元；5、鉴定费530元；6、住院伙食补助312元（12元/天×邻水6天+20元/天×重庆12天）；7、住院护理费1320元（60元/天×邻水6天+80元/天×重庆12天）。二、解除艾加文和东安星公司之间的劳动关系。三、驳回艾加文的其他申请请求。现原告东安星公司不服仲裁裁决，请求依法判决支付被告艾加文一次性伤残补助金、一次性医疗补助金和一次性就业补助金、停工留薪期工资的标准按2930元/月计算，停工留薪期按3个月计算，并由本案被告承担诉讼费。上述事实，双方当事人无争议，且有原告的营业执照、被告的居民身份证、《仲裁裁决书》、《认定工伤决定书》、《广安市初次鉴定结论书》、《再次鉴定结论书》以及当事人在庭审中的相关陈述予以证实，本院予以确认并在卷佐证。本院认为，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。被告艾加文于2015年2月10日在原告东安星公司承建的“邻水公园王府”工程的工地上工作，被告在工作期间受伤，经广安市人力资源和社会保障局认定为工伤，原、被告之间存在劳动关系，被告艾加文作为劳动者，其合法权益应依法受到保护。职工因工作遭受事故伤害致残或者患职业病，应当享受工伤保险待遇。伤残职工诊疗费用以及社会保障，按照国家有关工伤保险的规定执行。被告艾加文系在原告东安星公司工作中受伤并构成伤残，其性质经法定机关认定为工伤，依法应当享受相关工伤保险待遇。现原告东安星公司自愿请求支付被告艾加文工伤保险待遇理由成立，本院予以支持。关于被告艾加文的工伤保险待遇工资标准问题，庭审中，原告举示了邻水县统计局于2016年11月25日出具的证明：经查询统计资料，2015年度建筑行业私营单位就业人员平均工资为32686元每年。被告举示了广安市人力资源和社会保障局《关于2016年工伤保险相关待遇计算基数的通知》。原、被告双方均未举证证实被告艾加文的具体工资标准。根据四川省人民政府(川府发[2003]42号)《关于贯彻〈工伤保险条例〉的实施意见》第三条第一款规定：“全省设区的市依照《条例》规定实行工伤保险市级统筹。……”和广安市人民政府办公室（广安府办发〔2011〕73号）《关于印发广安市工伤保险市级统筹办法的通知》第二条“在全市范围内，工伤保险业务管理工作实行‘六个统一’：统一参保范围和对象、统一缴费基数和费率标准、统一基金财务核算管理、统一工伤认定和劳动能力鉴定、统一待遇支付标准、统一业务流程和信息管理。”的规定，故艾加文的工伤保险待遇工资标准认定，应以统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算，按照广安市人力资源和社会保障局（广安人社函[2016]176号）《关于2016年工伤保险相关待遇计算基数的通知》第三项之规定：“2015年度广安市全部单位职工平均工资为44079元”，艾加文的工伤保险待遇工资标准为3673元/月（44079元÷12个月）。关于被告艾加文的停工留薪期问题，根据《工伤保险条例》第三十三条“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇”的规定，被告艾加文因工作遭受事故伤害暂停工作接受工伤医疗的停工留薪待遇应当予以支持。根据《广安市工伤职工停工留薪期管理办法》第三条的广安市工伤职工停工留薪期分类目（五）第六项“前臂骨折，桡骨上端骨折停工留薪期6个月”、（六）第七项“腕和手水平的肌肉和肌腱损伤停工留薪期6个月”、（六）第七项“腕和手水平的血管损伤停工留薪期6个月”以及第六条“多部位、多组织器官受到伤害的工伤职工，以对应的各停工留薪期中最长的期限作为该工伤职工的停工留薪期”的规定，认定原告的停工留薪期为6个月，认定停工留薪期工资22038元（3673元/月×6个月）。根据《工伤保险条例》第三十七条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”和第六十二条第二款规定：“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”以及四川省人民政府(川府发[2003]42号)《关于贯彻〈工伤保险条例〉的实施意见》第八条第二款规定：“工伤职工依照《条例》第五章规定享受工伤保险待遇。职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残，劳动合同期满终止，或职工本人提出解除劳动合同，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。其标准以统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算：一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金合并计算，标准为七级伤残36个月，八级伤残26个月，九级伤残16个月，十级伤残10个月。”结合原告没有向社会保险经办机构为被告艾加文办理缴纳社会保险和参加工伤保险的客观事实，原告要求解除劳动关系，原、被告双方同意解除劳动关系，为了使伤残职工的合法权益得到保护，原告东安星公司主张向被告艾加文支付工伤保险待遇和终止工伤保险关系的诉讼请求，本院予以支持。以统筹地区上年度职工月平均工资3673元为基数计算，认定原告东安星公司应支付被告艾加文一次性伤残补助金为33057元（3673元/月×9个月）、一次性医疗补助金和一次性就业补助金58768元（3673元/月×16个月）、停工留薪工资22038元（3673元/月×6个月）。原告东安星公司诉请支付被告艾加文住院伙食补助312元、护理费1320元、交通费100元、鉴定费530元，该部分费用均是被告艾加文受工伤住院治疗、进行职业病诊断、劳动能力鉴定而支出的费用，且被告均认可无异议，不违反法律规定，本院予以支持。上述费用共计116125元。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十六条、第三十八条，《工伤保险条例》、第三十三条、第三十七条、四川省人民政府(川府发[2003]42号)《关于贯彻〈工伤保险条例〉的实施意见》之规定，判决如下：一、解除原告四川东安星劳务有限公司与被告艾加文的劳动关系；二、由原告四川东安星劳务有限公司向被告艾加文支付一次性伤残补助金33057元、一次性医疗补助金和一次性就业补助金58768元、停工留薪工资22038元、住院伙食补助312元、护理费1320元、交通费100元、鉴定费530元，共计116125元。案件受理费10元，减半收取5元，由原告四川东安星劳务有限公司负担。上述给付义务，义务人应当在本判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广安市中级人民法院。审判员 张 维二〇一七年一月十八日书记员 谭秀秀