江苏省高淳县人民法院刑 事 判 决 书（2011）高刑二初字第76号公诉机关高淳县人民检察院。被告人诸涛铸，男，1967年1月15日生。2011年4月20日因涉嫌犯贪污罪被高淳县人民检察院监视居住，同年4月28日被刑事拘留，同年5月11日被取保候审，2012年5月11日被本院决定取保候审。辩护人张春玲，江苏苏骏律师事务所律师。被告人魏建江，男，1965年6月28日生。2011年6月15日因涉嫌犯贪污罪被高淳县人民检察院取保候审，2012年5月11日被本院决定取保候审。辩护人陈秋林，江苏秋林律师事务所律师。被告人夏骑兵，男，1970年10月6日生。2011年6月15日因涉嫌犯贪污罪被高淳县人民检察院取保候审，2012年5月11日被本院决定取保候审。被告人魏来春，男，1948年11月26日生。2011年6月15日因涉嫌犯贪污罪被高淳县人民检察院取保候审，2012年5月11日被本院决定取保候审。被告人黄承纲，男，1952年6月18日生。2011年6月15日因涉嫌犯贪污罪被高淳县人民检察院取保候审，2012年5月11日被本院决定取保候审。被告人丁四海，男，1972年9月22日生。2011年6月15日因涉嫌犯贪污罪被高淳县人民检察院取保候审，2012年5月11日被本院决定取保候审。高淳县人民检察院以高检诉刑诉（2011）227号起诉书指控被告人诸涛铸、魏建江、夏骑兵、魏来春、黄承纲、丁四海犯贪污罪，于2011年10月24日向本院提起公诉。2012年8月25日以高检刑变诉（2012）1号变更起诉书向本院变更起诉。本院依法组成合议庭，于2012年9月6日公开开庭审理了本案。江苏省高淳县人民检察院指派检察员洪艳艳出庭支持公诉，被告人诸涛铸及其辩护人张春玲、被告人魏建江及其辩护人陈秋林、被告人夏骑兵、魏来春、黄承纲、丁四海到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论，现已审理终结。高淳县人民检察院指控，2009年至2011年间，被告人诸涛铸在担任古柏水利中心主任、古柏水利工程队法定代表人期间，利用全面负责单位生产经营的职务便利，与单位职工被告人魏建江、夏骑兵、魏来春、黄承纲、丁四海共同采用虚增高报的手段侵吞单位财产共计人民币70，000元。其中，被告人诸涛铸、魏建江、夏骑兵、魏来春、黄承纲涉案人民币70，000元，被告人丁四海涉案人民币50，000元。为证明上述指控的事实，公诉机关提供了工程量清单计价表、事业单位法人证书等书证、证人证言、六被告人的供述等证据。公诉机关认为，被告人诸涛铸身为国家工作人员，利用职务上的便利与被告人魏建江、夏骑兵、魏来春、黄承纲、丁四海共同非法占有公共财产，数额在五万元以上不满十万元，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第九十三条第二款的规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。六被告人系共同犯罪，被告人诸涛铸在共同犯罪中起主要作用，依照《中华人民共和国刑法》第二十六条第一款、第四款之规定，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人魏建江、夏骑兵、魏来春、黄承纲、丁四海在共同犯罪中起次要作用，依照《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定，系从犯，应当从轻或减轻处罚。被告人诸涛铸、魏建江、夏骑兵、魏来春、黄承纲、丁四海对本案基本事实均未表示异议，但均辩称：其没有贪污的故意，所得款系“奖金”，公诉机关指控认定犯贪污罪定性不准。被告人涛涛铸的辩护人对公诉机关指控被告人诸涛铸犯贪污罪不持异议，但提出如下辩护意见：1、被告人诸涛铸有自首情节，依法可从轻或减轻处罚；2、被告人诸涛铸积极退赃，认罪态度较好，亦可酌情从轻处罚。被告人魏建江的辩护人对本案基本事实不持异议，但提出本案定性不当，应以私分国有资产罪对被告人魏建江定罪量刑。经审理查明，高淳县古柏水利建筑工程队系高淳县古柏水利管理服务中心下属集体企业，为两块牌子一套班子。2009年春节前，高淳县水利工程队召开2008年度年终结算会议时，参加会议的被告人魏建江、魏来春、夏骑兵、黄承纲均向被告人诸涛铸提议发点“奖金”，被告人诸涛铸表示同意发20，000元。同时指使被告人夏骑兵、魏来春采用从清包工程的施工队“走帐”虚增工资套取“奖金”，并商定分配标准按照系数被告人诸涛铸1、被告人魏建江0.75、其余人员0.5的比例发放。会后，由被告人魏建江从清包工程的诸培喻、李三保等人处提取人民币20，000元，被告人诸涛铸分得人民币5，336元，被告人魏建江分得4，000元，被告人夏骑兵、魏来春、黄承纲各分得人民币2，666元。2010年春节前，高淳县水利工程队召开2009年度年终结算会议时，被告人诸涛铸、魏建江、魏来春、夏骑兵、黄承纲、丁四海均以上述相同手段、相同比例，发“奖金”人民币20，000元。被告人诸涛铸分得人民币5，336元，被告人魏建江分得人民币4，000元，被告人夏骑兵、魏来春、黄承纲、丁四海各分得人民币2，666元。2011年春节前，高淳县水利工程队召开2010年度年终结算会议时，被告人诸涛铸、魏建江、魏来春、夏骑兵、黄承纲、丁四海均以上述相同手段、相同比例，发“奖金”人民币30，000元。被告人诸涛铸分得人民币8，000元，被告人魏建江分得人民币6，000元，被告人夏骑兵、魏来春、黄承纲、丁四海各分得人民币4，000元。综上所述，2008年至2010年间，被告人诸涛铸、魏建江、夏骑兵、魏来春、黄承纲共同采用虚增高报的手段侵吞公款人民币70，000元，被告人丁四海参与侵吞公款人民币50，000元。其中，被告人诸涛铸分得人民币18，672元，被告人魏建江分得人民币14，000元，被告人夏骑兵、魏来春、黄承纲各分得人民币9，332元，被告人丁四海分得人民币6，666元。2011年4月，被告人诸涛铸因受贿嫌疑接受调查期间，主动交待其伙同他人共同贪污的犯罪事实，后被告人魏建江、夏骑兵、魏来春、黄承纲、丁四海分别被传唤归案，均如实供述其犯罪事实。上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据予以证实，本院予以确认：1、高淳县人民检察院立案决定书、补充立案决定书及六被告人的归案经过，证实案件的来源及六被告人的归案情况。2、古柏水利中心事业单位法人证书、古柏水利工程队企业法人登记资料、高淳县古柏水利管理服务站关于要求成立“古柏水利建筑工程队”的报告、高淳县水利农机局关于同意成立“古柏水利建筑工程队”的批复、古柏水利建筑工程队的资金来源证明、企业法人变更登记申请书、企业法人营业执照等书证。3、被告人诸涛铸任职文件、干部履历表，机关、事业单位工作人员工资定级及变动审批表、国家公务员登记表，证实被告人诸涛铸系国家工作人员身份。4、古柏镇镇属中心、办站所经费管理办法及办站所人员福利情况表，证实六被告人所在单位发放奖金、补贴、福利的标准和享受福利的标准。5、被告人魏建江任职通知、南京市事业单位聘用合同书、申请留用被告人魏来春同志报告、被告人丁四海任职报告、高淳县镇事业单位机构改革后在编人员花名册等书证，分别证实被告人魏建江、夏骑兵、魏来春、黄承纲、丁四海的主体身份。6、证人石光明、徐玉喜、陈明敏的证言，分别证实被告人诸涛铸的任职及其职权情况。7、证人诸培喻的证言，证实：2008年年底结算工程款，古柏水利建筑工程队技术员魏来春和夏骑兵在工程量清单计价表中多加了20，000元的施工补贴，并让其在领取工程款后将20，000元施工补贴交给魏建江。其按照魏和夏的要求，根据工程量清单计价表制作了清包工资单，在领取工程款后将20，000交给了魏建江。同时证实，2009年底、2010年底，魏来春和夏骑兵在工程清单计价表中分别造了20，000元、30，000元的施工补贴，后将该款均交给了魏建江。8、证人李三保的证言，证实：2010年年终结算时，负责核算的技术员魏来春、夏骑兵在工程量清单计价表中多加了30，000元的施工补贴，并告诉其水利中心要将这30，000元用于发奖金，让其在领取工程款后，将30，000元交给魏建江。同时证实，2008年底、2009年底，魏来春和夏骑兵在工程清单计价表中分别多加了20，000元的施工补贴，后其将该款均交给了魏建江。9、被告人诸涛铸、魏建江、夏骑兵、魏来春、黄承纲、丁四海的多次供述均相一致，均承认三年内其分的“奖金”是采用虚增高报工资的手段，从诸培喻、李三保等人的清包工程中套取的。10、工程量清单计价表、单包工程工资计算汇总表、记帐凭证等书证，证实高淳县古柏水利建筑工程队与清包工程的施工队结算情况。11、高淳县人民检察院扣押物品、文件清单，证实六被告人的退赃情况。12、被告人诸涛铸、魏建江、夏骑兵、魏来春、黄承纲、丁四海的户籍证明。本院认为，被告人诸涛铸身为国家工作人员，利用职务上的便利，伙同被告人魏建江、夏骑兵、魏来春、黄承纲、丁四海共同采用虚增施工方工资的手段，非法占有公共财产，数额在五万元以上不满十万元，其行为均已触犯刑律，构成贪污罪。被告人诸涛铸、魏建江、夏骑兵、魏来春、黄承纲、丁四海共同故意实施犯罪行为，系共同犯罪。被告人诸涛铸身为单位负责人，享有决策权，在共同犯罪中起主要作用，系主犯，依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人魏建江、夏骑兵、魏来春、黄承纲、丁四海在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法应当从轻、减轻处罚或免予处罚。被告人诸涛铸因受贿嫌疑接受调查期间，主动交待检察机关尚未掌握的其伙同他人共同贪污的犯罪事实，属自首，依法可以从轻或减轻处罚，其中，犯罪较轻的，可以免予处罚。被告人诸涛铸、魏建江、夏骑兵、魏来春、黄承纲、丁四海案发后退出赃款，亦可酌情从轻处罚。综上，鉴于本案的具体情节以及六被告人各自分得赃款数额较少，均具备从轻、减轻处罚的法定量刑情节，本院认为六被告人犯贪污罪情节较轻，均不需要判处刑罚。高淳县人民检察院指控被告人诸涛铸、魏建江、夏骑兵、魏来春、黄承纲、丁四海犯贪污罪，事实清楚，证据确实充分，本院予以支持。六被告人及被告人魏建江的辩护人提出的辩解、辩护意见，经查，共同参加年终结算会议的六被告人明知“奖金”来源系采用虚增工程量套取的公款，仍以“奖金”形式侵吞，其主观上均有非法占有的故意，六被告人虚增施工方工资70，000元，按比例进行分配，客观上已实际占有公款，其主、客观方面均符合贪污罪的构成要件，故对六被告人及被告人魏建江的辩护人提出的辩解、辩护意见，不予采纳。对被告人诸涛铸的辩护人提出的辩护意见，经查属实，予以采纳。据此，本院为维护国家工作人员职务的廉洁性，保打击犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款，第三百八十三条第一款第（二）项，第九十三条第二款，第六十七条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第二十七条之规定，判决如下：被告人诸涛铸犯贪污罪，免予刑事处罚。被告人魏建江犯贪污罪，免予刑事处罚。被告人夏骑兵犯贪污罪，免予刑事处罚。被告人魏来春犯贪污罪，免予刑事处罚。被告人黄承纲犯贪污罪，免予刑事处罚。被告人丁四海犯贪污罪，免予刑事处罚。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  赵跃辉人民陪审员  许瑶华人民陪审员  张青泰二〇一二年九月二十七日书 记 员  段云婷