辽宁省北票市人民法院民 事 判 决 书(2016)辽1381民初2298号原告：黄桂新，女，1967年2月12日出生，汉族，农民，住北票市桃园小区***号楼*单元***室。原告：黄士良，男，1968年10月24日出生，汉族，农民，住北票市五间房镇黄杖子村*组****号。原告：王爽，女，1989年10月10日出生，汉族，农民，住北票市五间房镇黄杖子村*组****号。原告：黄绍林，男，1934年11月28日出生，汉族，农民，住北票市五间房镇黄杖子村*组****号。四原告共同委托诉讼代理人：李刚，辽宁旺鼎律师事务所律师。被告:武建华，男，1958年4月3日出生，汉族，农民，住北票市五间房镇黄杖子村*组。委托诉讼代理人：崔瑞芹（系武建华妻子），女，1955年3月11日出生，汉族，农民，住北票市五间房镇黄杖子村*组。第三人：北票市五间房镇黄杖子村村民委员会，住所地北票市五间房镇黄村子村。法定代表人：王景龙，村主任。委托诉讼代理人：秦海泳，辽宁龙岛律师事务所律师。原告黄桂新、黄士良、王爽、黄绍林与被告武建华、第三人北票市五间房镇黄杖子村村民委员会农村土地承包合同纠纷一案，本院于2016年7月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告黄桂新及黄桂新、黄士良、王爽、黄绍林共同委托诉讼代理人李刚、被告武建华及其委托诉讼代理人崔瑞芹、第三人北票市五间房镇黄杖子村村民委员会委托诉讼代理人秦海泳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。黄桂新、黄士良、王爽、黄绍林向本院提出诉讼请求：1.请求确认被告武建华与第三人北票市五间房镇黄杖子村村民委员会2003年10月25日签订的租地合同中超出2015年10月24日以后的期限的部分无效；2.被告武建华停止侵害、排除妨害，拆除地上各类建筑物，返还占用原告的土地2.57亩，并赔偿原告经济损失30,000元。事实和理由：2003年10月24日，原告黄绍林与北票市五间房镇黄杖子村村民委员会签订协议书，黄杖子村委会以反租倒包形式租用原告承包地2.57亩。2003年10月25日，北票市五间房镇黄杖子村村民委员会与被告武建华签订租地合同，包括原告2.57亩承包地在内的4亩土地租给被告武建华使用，租期50年，即2003年10月25日起至2053年10月24日止。2011年3月28日，经北票市人民法院调解，原告与北票市五间房镇黄杖子村村民委员会的合同期限变更为2003年10月24日至2015年10月24日。现原告与黄杖子村委会之间的租期已经届满，被告占用原告土地拒不归还，故原告诉至法院。武建华辩称，我与第三人北票市黄杖子村村民委员会签订的租地合同合法有效，我对合同所涉土地享有使用权。原告与我没有任何法律关系，原告起诉我没有事实及法律根据，请求依法驳回原告的诉讼请求。北票市五间房镇黄杖子村村民委员会述称，原告与第三人村委会签订的租地合同经法院调解确认为部分有效，但不能说明超出30年承包期限的部分无效，更不能以此确认第三人与被告之间签订的合同为部分无效。而原告诉讼主张所依据的北票市人民法院（2011）北审民初再字第00003号民事调解书，漏列第三人武建华，程序违法。因原告起诉无法律依据，故原告的诉讼请求不应予以支持。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对人口土地台账、原告与第三人于2003年10月24日签订的租地合同、被告与第三人于2003年10月25日签订的租地合同等证据，当事人没有异议，本院予以确认并在卷佐证。经本院审查，认定事实如下：1985年1月10日，原告黄绍林与第三人北票市五间房镇黄杖子村村民委员会签订土地承包合同，原告黄绍林以家庭承包形式，承包黄杖子村集体土地3.36亩。当时黄绍林一家有四口人，即黄绍林、黄桂新、黄士良、王爽。黄桂新系黄绍林女儿，黄士良系黄绍林儿子，王爽系黄桂新女儿。2000年9月6日，黄桂新、王爽户口从黄绍林户口中迁出，二人的承包地仍在黄绍林名下。2001年，黄杖子村调整土地，村委会将黄绍林原承包地变成2.57亩，但仍是家庭承包。2003年10月24日，北票市五间房镇黄杖子村村民委员会因开发畜牧园区，以反租倒包形式租用黄绍林家承包地，双方签订协议书一份。协议约定每年每亩土地租地费为500元，即2.57亩×500元=1,285元，每年10月24日结算一次。租期50年，即2003年10月24日起至2053年10月24日止。合同签订后，第三人北票市五间房镇黄杖子村民委员会于2003年10月25日与被告武建华签订租地合同，黄杖子村委会以机动地名义租给被告武建华4亩土地，每亩每年500元，租期50年，即2003年10月25日起至2053年10月24日止。被告武建华取得土地后，在该地块内建造房屋，并投入使用。2010年12月25日，黄桂新、黄士良、王爽向本院提起诉讼，要求确认黄绍林与北票市五间房村黄杖子村村民委员会2003年10月24日签订的协议无效，本院于2010年3月20日作出（2010）北民二合初字第71号民事判决书，判决驳回原告要求确认黄绍林与北票市五间房镇黄杖子村村民委员会签订的土地承包合同无效的诉讼请求。该判决生效后，朝阳市检察院于2010年10月27日向朝阳市中级人民法院提出抗诉，朝阳市中级人民法院于2010年11月15日指令本院予以再审，本院于2011年4月8日作出（2011）北审民初再字第00003号民事调解书，该调解书确认北票市五间房镇黄杖子村民委员会与黄绍林于2003年10月24日签订的租地合同为部分有效合同，即合同履行期限应为2003年10月24日起至2015年10月24日止；北票市五间房镇黄杖子村村民委员会向黄桂新、黄士良、王爽及黄绍林支付2.57亩土地的租地费以每年每亩1,000元计算，即2.57亩×1,000元=2,570元，给付期限为2010年10月24日至2015年10月24日。该调解书生效后，北票市五间房镇黄杖子村村民委员会按协议约定向黄桂新、黄士良、王爽及黄绍林支付了租金。本院认为，原告于1995年农村土地二轮承包时从第三人处取得2.57亩承包地，第三人于2003年10月24日以反租倒包形式租用原告2.57亩承包地，并于2003年10月25日将该块土地在内的4亩土地租给被告武建华使用，原告黄绍林、被告武建华分别与第三人签订了租地合同。本院（2011）北审民初再字第00003号民事调解书将原告黄绍林与第三人之间的租地合同租期由“2003年10月24日起至2015年10月24日止”变更为“2003年10月24日起至2015年10月24日止”，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十条规定“耕地的承包期为30年”、第三十三条规定“流转的期限不得超过承包期的剩余期限”的规定，原告黄绍林与第三人签订租期50年的反租倒包协议，违法了法定承包期30年的规定，所以调解书确认北票市五间房镇黄杖子村民委员会与黄绍林于2003年10月24日签订的租地合同为部分有效合同，即合同履行期限应为2003年10月24日起至2015年10月24日止。原告黄绍林与第三人之间的反租倒包协议期限虽已届满，且二轮承包期限也已满30年，但在国家现有土地政策不变的情况下，原告对争议地块并未丧失继续承包的合同基础，原告仍是该地块的承包经营权人。因争议地块已由被告租用并建设房屋，原告要求返还土地已经难以实现，然原告承包地的承包期到2015年10月已满30年，原告黄绍林与第三人签订的租地合同期限经本院（2011）北审民初再字第00003号民事调解书确认也于2015年10月24日到期，而原告的2由被告建设房屋并使用，原告请求返还土地已无法实现，在国家土地政策没有发生变化的情况下，原告仍系该合同地块的承包经营权人，而原告与第三人在本院（2011）北审民初再字第00003号民事调解书中协商的租地费对双方应继续有效。因此，原告的诉讼请求，本院不予支持。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民法通则》第六条的规定，判决如下：驳回原告黄桂新、黄士良、王爽、黄绍林的诉讼请求。案件受理费100元，由原告黄桂新、黄士良、王爽、黄绍林负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省朝阳市中级人民法院。审 判 长  宫传刚人民陪审员  马云田人民陪审员  边有志二〇一七年一月六日书 记 员  单 秋