广东省汕尾市城区人民法院刑 事 判 决 书（2012）汕城法刑初字第143号公诉机关汕尾市城区人民检察院。被告人田某某，男，1976年9月18日出生于汕尾市城区，汉族，小学文化，住汕尾市城区。因本案于2004年11月4日被汕尾市城区人民检察院立案侦查，2011年12月6日到该院投案自首，同日被取保候审。2012年8月6日被汕尾市公安局城区分局执行逮捕，现羁押于汕尾市看守所。汕尾市城区人民检察院以汕市区检刑诉（2012）159号起诉书指控被告人田某某犯贪污罪，于2012年8月6日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。汕尾市城区人民检察院指派检察员杨小丹出庭支持公诉。被告人田某某到庭参加诉讼。现已审理终结。汕尾市城区人民检察院指控，被告人田某某于1999年至2004年在汕尾供电分公司东涌营业所工作，是合同制职工，负责抄表、上门收缴辖区内农村客户电费的工作。按照广东省广电集团汕尾供电公司的电费管理规定，收费人员收取的客户电费款应于存入该公司在银行设立的电费专用账户，不准在办公室中存放过夜，更不能挪作他用。特殊情况下，不能当日送交银行电费专户，金额在5千元以上的，报所长处理，次日及时送交银行电费专户，否则，发生被盗或遗失，由个人全额负责。2004年8月，被告人田某某收取了辖区内步美片、红星1片、红星2片三个台区的用户电费共34366.83元后不交还东涌营业所，非法占为己有。公诉机关认为，被告人田某某身为受委托从事公务的人员，利用工作上的便利，侵吞公款5000元以上不满50000元，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，第三百八十三条第一款第（三）项之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人田某某在犯罪以后主动投案，如实供述自己的犯罪事实，是自首，可以从轻处罚。公诉机关向法庭提供了被告人的供述，证人证言，物证书证等证据。被告人田某某对公诉机关指控的犯罪事实没有异议，请求法院从轻处罚。经审理查明，被告人田某某于1999年10月进入汕尾供电分公司东涌营业所工作，2004年1月19日，被告人田某某与广东省广电集团有限公司汕尾供电分公司签订了劳动合同，担任该公司农村电工工作，期限自2004年1月1日至2004年12月31日止，负责抄表、上门收取辖区内农村客户电费的工作。依照广东省广电集团有限公司汕尾供电分公司的电费管理规定，收费人员收取的客户电费款应于当天存入该公司在银行设立的电费专用账户，不准在办公室中存放过夜，更不能挪作他用；特殊情况下，不能当日送交银行电费专用账户，金额在5千元以上的，报所长处理，次日及时送交银行电费专户，否则，发生被盗或遗失，由个人全额负责。2004年8月，被告人田某某收取了其管理辖区内步美片公变用户电费共人民币15828.24元、红星公变01片用户电费共人民币9796.61元、红星公变02片用户电费共人民币8741.98元，三个台区的用户电费合计人民币34366.83元，收后不交还汕尾供电分公司，非法占为己有。2011年12月6日，被告人田某某到汕尾市城区人民检察院反贪局自首，并于次日在汕尾市城区人民检察院反贪局退出赃款人民币8000元，于2012年8月17日在汕尾市城区人民法院退出赃款人民币26366.83元，共退出全部赃款人民币34366.83元。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1、被告人田某某供述，供认他于1999年至2004年在汕尾供电分公司东涌营业所工作，是合同制工人，负责抄表、收取辖区内农村客户电费的工作。2004年8月他收取汕尾市城区东涌镇步美片公变用户电费共人民币15828.24元，红星公变01片用户电费共人民币9796.61元、红星公变02片用户电费共人民币8741.98元，三个台区的用户电费合计人民币34366.83元，收用户电费后没有交还东涌营业所，当月东涌营业所派员到他家催交，他没有上交，拖到现在；在2004年7月，他收取电费暂存在家里，失窃了2万多元，当时有报警，随后他想向东涌营业所辞工，要求东涌营业所补偿他2万元，他再把8月份收取的电费与补偿款进行冲抵，多还少补，但他与东涌营业所就补偿问题没有达成一致意见，所以34366.83元电费他就一直占为己有，不交还东涌营业所。广东省广电集团汕尾供电公司的电费管理规定：收费人员收取的客户电费款应于当天存入该公司在银行设立的电费专用账户，不准在办公室中存放过夜，更不能挪作他用。特殊情况下，不能当日送交银行电费专用账户，金额在5千元以上的，报所长处理，次日及时送交银行电费专户，否则，发生被盗或遗失，由个人全额负责。2、证人黄某证言，证实他是汕尾供电分公司东涌营业所所长，田某某于1999年10月进入汕尾供电分公司东涌营业所工作，负责收取汕尾市城区东涌镇步美片公变、红星公变01片、红星公变02片三个台区用户电费和线路维护管理工作，2004年8月，其收完电费后，至20日(每月20日是电费上交的最后期限)还没把电费上交，之后电费稽核员每天都催其上交，8月27日，田某某来到营业所，先把电费发票上交，接着说要去银行交钱，至8月31号还没上交，8月31日他和所里有关人员，一起到田某某家向田某某做思想工作，叫其将电费上交，但田某某说电费被他人偷取了，没办法上交，9月1日，他把情况向分公司上报，9月3号，分公司营业部王小强、朱方供、陈荣三位同志和他一起到田某某家，催其交电费，但田某某说没法交，于是营业部把期限拖至9月7日前，9月7日，他打电话给田某某，田对他说，深圳的朋友还带着钱回来，现在在路上，下午3点多钟，他又打电话给田某某，他说带钱回来的朋友在路上塞车，一时赶不回来。他说如果傍晚能回来就在傍晚交，如果赶不回来，就明天再交，到了第二天，即8日，他再次到田某某家里，问其情况，田对他说深圳的朋友没有带回，9月9日，营业部陈荣和他又去田某某家，但田一直没有交。今年7月下旬，田某某说家里有2万多电费失窃，有向派出所报了案，但这个情况没有向营业所上报，随后他到派出所了解，派出所工作人员说现场没有发现外人的指纹。3、证人陈某证言，证实他是汕尾供电分公司东涌营业所电工。该所电工田某某，负责步美片和红星片的业务，从2003年中旬起，至今年7月期间，他有同其一起去收电费，步美村的收费地点在管区内，红星片的收费地点在市场内，村民交电费时，由田某某收，他发电费发票，所收的钱放在田某某身上。按汕尾供电公司的电费管理规定：收费人员收取的客户电费款应于当天存入该公司在银行设立的电费专用账户，但由于每天收电费回来都是傍晚6时左右，银行已经关门，只好把钱带回家保管，但金额在5千元以上的，要报所长同意，次日及时送交银行电费专户，发生被盗或遗失，由个人全额负责。2004年7月下旬，听说田某某家里有1万多元失窃，但是7月的电费有上交，8月份至现在就没有上交电费。4、《步美公变用户电费收费清单》、《红星01公变用户电费收费清单》、《红星02公变用户电费收费清单》，证实步美公变用户电费收费清单共15页，金额15828.24元，红星01公变用户电费收费清单共6页，金额9796.61元，红星02公变用户电费收费清单共9页，金额8741.98元，合计人民币34366.83元，该款由被告人田某某收后没有交还东涌营业所，占为已有。5、广东省广电集团有限公司汕尾供电分公司出具的《关于限期上缴走收电费款的通知》，证实汕尾供电分公司经研究决定，限被告人田某某于2004年9月24日下午17时前将欠缴交走收电费款人民币34366.83元，缴交还汕尾供电分公司，逾期将移交司法机关处理。6、广东省广电集团有限公司汕尾供电分公司向汕尾市城区人民检察院出具的《关于农村电工田某某侵吞电费款的情况说明》，证实因被告人田某某经公司多次催缴，在2004年9月24日前仍未将欠缴交走收电费款人民币34366.83元，缴交还汕尾供电分公司，为避免国有资产流失，依法提请检察机关将田某某立案处理。7、《广东省县级供电企业劳动合同职工劳动合同》，证实2004年1月19日被告人田某某与广东省广电集团有限公司汕尾供电分公司签订了劳动合同，担任该公司农村电工工作，期限自2004年1月1日至2004年12月31日。8、《广东省广电集团有限公司汕尾供电分公司用电营业抄核收管理和考核办法》，证实收费人员收取的客户电费款应于当天存入该公司在银行设立的电费专用账户，不准在办公室中存放过夜，更不能挪作他用，特殊情况下，不能当日送交银行电费专用账户，金额在5千元以上的，报所长处理，次日及时送交银行电费专户，否则，发生被盗或遗失，由个人全额负责。9、《报案记录》、《现场勘查记录》、《相片》，证实被告人田某某的父亲田某寿于2004年7月6日到汕尾市公安局城区分局东涌派出所报案，称田某某收缴的电费款人民币1万多元存放在家里二楼卧室梳妆台抽屉里被人盗走；该派出所民警到现场勘查，见二楼卧室梳妆台抽屉没有被撬压的痕迹，锁头完好无损，现场其他地方未见有价值痕迹，及现场的情况。10、汕尾市城区人民检察院反贪局出具的《证明》，证实被告人田某某于2011年12月6日到该局自首，并退出部分赃款。11、《广东省暂时扣留财物收据》、《广东省人民法院案款收据》，证实被告人田某某于2011年12月7日在汕尾市城区人民检察院反贪局退出赃款人民币8000元，于2012年8月17日在汕尾市城区人民法院退出赃款人民币26366.83元，共退出全部赃款人民币34366.83元。上列各项证据，来源合法、内容属实，证据间能相互印证、佐证，形成完整证据链，足以认定上述查明的犯罪事实，本院予以确认。本院认为，被告人田某某身为受国有企业委托管理国有财产的人员，利用职务上经手公共财物的便利条件，以侵吞的手段非法占有公款人民币34366.83元，其行为已构成贪污罪，应依法惩处。被告人田某某在犯罪以后主动投案，如实供述自己的犯罪事实，是自首，且积极退清赃款，有悔罪表现，依法可以从轻处罚。公诉机关指控被告人田某某罪名成立，本院予以支持。根据被告人田某某犯罪的事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款，第三百八十三条第一款第（三）项，第六十七条第一款之规定，判决如下：一、被告人田某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2012年8月6日起至2013年8月5日止。）二、被告人田某某退出的赃款人民币三万四千三百六十六元八角三分，返还广东省广电集团有限公司汕尾供电分公司。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院向汕尾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈小武审 判 员  吕俊智代理审判员  黄伟群二〇一二年九月十三日书 记 员  蔡必立附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。