浙江省开化县人民法院刑 事 判 决 书（2012）衢开刑初字第167号公诉机关浙江省开化县人民检察院。被告人虞宝法。因涉嫌本案于2011年12月7日被浙江省开化县人民检察院决定刑事拘留，经衢州市人民检察院决定，于同年12月21日被依法逮捕。现羁押于开化县看守所。辩护人方立军。浙江省开化县人民检察院以开检刑诉（2012）161号起诉书指控被告人虞宝法犯受贿罪，于2012年7月24日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。期间，公诉机关建议对本案延期审理二次。本院决定延期审理。同年11月2日，公诉机关要求法庭恢复审理。开化县人民检察院指派检察员王荣国、代理检察员龚高华出庭支持公诉，被告人虞宝法及其辩护人到庭参加诉讼。本案经合议庭评议、审判委员会讨论决定，现已审理终结。公诉机关指控：2003年年底至2011年年初，被告人虞宝法担任开化县农业综合开发办公室工程师期间，利用对全县农业开发工程的工程质量、进度、验收以及工程款拨付等方面的职务之便，非法收受他人的财物共计189500元。在法庭审理中，控、辩双方针对起诉书指控的犯罪事实及相关情节，当庭进行了举证、质证和辩论，被告人虞宝法作了最后陈述。综合控、辩双方的争议焦点，根据法庭查明的事实和证据，本院评判如下：一、主体部分经审理查明：被告人虞宝法于1988年9月至1996年担任开化县农业区划办公室助理工程师；1996年12月4日至2003年5月30日担任开化县农业区划办公室工程师；2003年6月1日至案发时，担任开化县财政局农业综合开发办公室工程师。开化县财政局农业综合开发办公室系国有全资的国家机关，主要业务为农业综合开发。虞宝法属该办事业编制的工程师。农业综合开发办公室的职责为负责本区域农业综合开发财务管理、产业化经营、土地治理等项目的申报、制作施工方案，同时负责对工程的施工、工程进度、工程质量等进行监督管理，并进行工程验收以及拨付工程款。被告人虞宝法主体身份符合受贿罪的主体要件。上述事实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1、书证：提取复印笔录、开化县质量监督局关于开化县农业综合办公室信息，事业单位聘用合同书、干部履历表、事业单位工作人员职务工资变动审批表、职工调动工资转移证，衢州市农业综合开发财务管理、产业化经营、土地治理操作规程等，证实：被告人虞宝法于1988年9月至2003年5月担任开化县农业区划办公室助理工程师、工程师；2003年6月至案发，担任开化县财政局农业综合开发办公室工程师。开化县财政局农业综合开发办公室系国有全资的国家机关，主要业务为农业综合开发，负责本区域农业综合开发财务管理、产业化经营、土地治理等项目的申报、制作施工方案，同时负责对工程的施工情况、工程进度、工程质量等进行监督管理，并进行工程验收，以及拨付工程款。虞宝法为农业综合开发办公室事业编制的工程师。2、证人邱某证言，证实：自2003年4月邱某担任开化县财政局农业综合开发办公室主任至今，该单位是开化县财政局下属的二级单位，性质是全额拨款的事业单位，主要职能是负责全县农业开发项目的申报、立项、施工管理和验收工作。虞宝法从2003年5月底、6月初担任农业综合开发办公室工程师至今，负责农发项目的立项申报资料的准备，施工方案的设计，施工过程中的监督管理、工程款拨付审核和工程的验收等工作。3、被告人虞宝法供述，证实被告人虞宝法的任职情况和相关工作职责。二、事实部分（一）、起诉书指控：2006年下半年至2009年下半年，被告人虞宝法先后五次收受开化县马金镇志富建材店老板朱某财物47000元，其中现金37000元，购物卡10000元。具体为：1、2006年7、8月的一天，被告人虞宝法在其办公室内收受朱某所送购物卡10000元。2、2008年下半年的一天，被告人虞宝法在其办公室内收受朱某所送现金5000元。3、2009年上半年的一天，被告人虞宝法在其办公室内收受朱某所送现金10000元。4、2009年7、8月的一天，被告人虞宝法在其办公室内收受朱某所送现金20000元。5、2009年6月的一天，被告人虞宝法在杭州市速八酒店房间内收受朱某所送现金2000元。对指控的这一事实，公诉机关当庭宣读和出示了下列证据：1、被告人虞宝法供述，证实：2006年下半年的一天，在被告人虞宝法的办公室里，朱某代表高韩村送给虞宝法一张数额是8000元或10000元面值的利群超市购物卡。主要是感谢虞宝法把高韩村的环村路和一条排水渠放入徐塘中低产田改造工程中。2008年下半年的一天，朱某到虞宝法办公室里，送给虞宝法一个装有3000元或5000元现金的信封。主要是为其承包华埠大郡农发工程想跟虞宝法搞好关系，在工程质量监督、施工管理、工程验收决算、工程款拨付等事项上能得到虞宝法的关照。2009年上半年的一天，朱某到虞宝法办公室，送给虞宝法一个装有10000元现金的信封。主要感谢虞宝法把溪东村斩龙沟工程加到大郡农发工程中，并把这个工程让朱某做。2009年7、8月份在朱某承包的华埠大郡农发工程验收完后的一天，在虞宝法办公室，朱某送给虞宝法20000元现金。主要感谢虞宝法在华埠大郡农发工程上的关照。2010年6、7月份，林某被检察院带走后的一两个星期，虞宝法因为害怕，到马金退还20000元现金给朱某。2009年6月，虞宝法跟朱某一起到杭州看望女儿，在杭州速八酒店，朱某送给虞宝法3000元现金。2010年春节期间，朱某女儿到虞宝法家里玩，虞宝法妻子送给朱某女儿一个二、三千元的红包。2、证人朱某的证言，证实：2006年7、8月份的一天，朱某到自己的建材店拿了10000元钱到利群超市买了一张1万元钱的利群超市购物卡，到虞宝法的办公室送给虞宝法。送虞宝法10000元利群超市购物卡是到高韩村财务报账的，是感谢虞宝法将高韩村的环村路和排水渠放到徐塘中低产田改造工程中，当时朱某是高韩村的村书记。2008年8、9月份的一天，在虞宝法的办公室里送给虞宝法5000元现金。是为感谢在华埠大郡山区中低产田改造工程上的关照。2008年年底左右，朱某到虞宝法办公室里送给虞宝法10000元现金，是为感谢虞宝法将溪东村的斩龙沟工程放到大郡农发工程里，并由朱某做这个工程。2009年7、8月份，朱某到虞宝法办公室送给虞宝法20000元现金。当时正好是大郡农发工程验收的时候，送20000元现金是想在验收的时候能够得到虞宝法关照。2010年8、9月份的时候，林某已经被检察院查处了，虞宝法打电话给朱某要到马金吃中饭，在马金龙潭鱼馆，虞宝法退还给朱某20000元现金。2009年6月，朱某的女儿和虞宝法的大女儿在杭州参加高考，考前朱某和虞宝法一起去了杭州陪考，在杭州速八酒店，朱某送给虞宝法2000元现金，让其给女儿买点东西。有一年过年虞宝法包给朱某女儿一个800元左右的红包。3、证人张某甲证言，证实：张某甲是高韩村文书，2006年7、8月份村书记朱某和村主任张炳根商量要给虞宝法送10000元礼，具体送什么不清楚，钱是他们垫支的，后来到村财务做账，是高韩村工程批下来后送的。4、书证：开化县农业综合开发项目工程施工承包合同及用款、拨款凭证，证实：2008年9月浙江霞厦建设公司承包华埠镇政府大郡山区中低产田改造项目1标，合同金额70万余元，2006年10月承包马金徐唐农发工程，在工程款拨付及工程质量验收方面经虞宝法签字同意支付后交由领导审核等事实。5、书证：领款凭证，证实：2006年朱某送给虞宝法的10000万元在村财务报账的事实。被告人当庭辩解：第1笔的购物卡只有8000元，没有10000元；第3、4笔为同一笔；第5笔的2000元现金是朱某祝贺其女儿考大学所送的红包，当年春节，被告人也包了二、三千元的红包给朱某的女儿。辩护人提出：2010年6、7月，被告人已退还朱某20000元现金；2010年被告人包过3000元红包给朱某女儿，故第5笔的2000元应认定为人情往来；该笔系被告人主动交代，应认定为自首。经审理认定：起诉书指控的第1笔，被告人在侦查阶段供述收受购物卡的金额为8000元或10000元，在法庭审理过程中，被告人当庭辩解收受购物卡的金额为8000元，从有利于被告人的原则，该笔购物卡的金额应认定为8000元。在之后的交往中，被告人与朱某存在着一定的人情往来，起诉书指控的第5笔将双方互送给对方女儿的红包认定为受贿不妥，法庭不予支持。被告人及辩护人的相关辩解和辩护意见，法庭予以采纳。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第九条规定：国家工作人员收受请托人财物后及时退还或者上交的，不是受贿。国家工作人员受贿后，因自身或者与其受贿有关联的人、事被查处，为掩饰犯罪而退还或者上交的，不影响认定受贿罪。2010年6、7月，在侦查机关对相关行贿人进行侦查后，被告人退还给朱某20000元现金，退还现金的时间与收受的时间相距甚远，退还的目的是为了掩饰犯罪，并不影响被告人受贿事实的成立。公诉机关当庭所举的证据，可以证明行、受双方存在为工程上谋取利益的事实，以及起诉书指控的第2、3、4笔所收受的金额，法庭予以认定。被告人的其他辩解及辩护人的其他辩护意见，法庭不予采纳。该笔事实系被告人主动坦白，可认定被告人有如实供述的量刑情节。该笔指控金额，法庭认定为43000元。（二）、起诉书指控：2009年春节前夕至2010年年初，被告人虞宝法先后三次收受开化县桐村镇包工头谢某所送财物27000元。其中现金2000元、购物卡5000元、汽油卡20000元。具体为：1、2009年春节前夕，被告人虞宝法在其自家楼下收受谢某所送财物4000元，其中现金2000元，购物卡2000元。2、2009年12月的一天，被告人虞宝法在开化县城街上收受谢某所送汽油卡20000元。3、2010年春节前夕，被告人虞宝法在其自家楼下收受谢某所送购物卡3000元。对指控的这一事实，公诉机关当庭宣读和出示了下列证据：1、被告人虞宝法的供述，证实：2009年春节前夕，在虞宝法家楼下谢某的车子里，谢某送给虞宝法2000元现金、二张利群超市的购物卡，每张卡面值1000元。现金和购物卡是装在信封里的。当时谢某承包桐村门村山区小流域治理工程1标段，谢某是为承包工程期间，虞宝法在施工管理、质量监督、工程款拨付、验收和决算等事项上的关照。2009年下半年，谢某送给虞宝法四张汽油卡，每张面值5000元，共计2万元。2010年因林某被检察院查处，虞宝法怕被检察院发现，把这4张汽油卡退还给谢某。2011年7月份，虞宝法觉得风声已过，就又收下谢某送的这四张汽油卡。其中三张虞宝法送给省市领导，剩下的一张留给自己。谢某送卡是因为当时他在桐村做的农发工程比较多，希望得到虞宝法的关照。2010年初的一天，在虞宝法家楼下谢某的车子里，谢某送给虞宝法三张利群超市购物卡，每张面值都是1000元。谢某送这些东西主要是为了跟虞宝法搞好关系，在承包工程期间能得到关照。2、证人谢某证言，证实：2009年初的一天，谢某开车到虞宝法家楼下，送给虞宝法一个装有2000元现金和两张利群超市购物卡（每张面值1000元）的信封。2008年下半年，谢某承包了桐村山区小流域治理工程1标段农发工程，工程质量监督、施工管理及工程款拨付等事项虞宝法有监督管理权的。送虞宝法现金和购物卡，是想趁过年的机会，感谢虞宝法的关照。2009年12月的一天，在开化县城街上送给虞宝法四张中石化汽油卡，每张面值5000元，共计2万元。是感谢虞宝法在桐村门村山区小流域治理工程1标段的关照。2010年春节前，在虞宝法家楼下谢某的车内，谢某送给虞宝法三张利群超市购物卡，每张面值1000元。主要是为了感谢在承包桐村华山山区中低产田改造工程2标段和4标段，虞宝法在工程施工管理、质量监督、工程款拨付等事项上的关照。3、书证：（1）、石油充值卡明细，证实：谢某从中国石化购买面值为5000元的加油卡4张。（2）、开化县农业综合开发项目工程施工承包合同及用款、拨款凭证，证实：自2008年至2009年谢某承包开化县桐村门村小流域治理工程、桐村华山杜坑村中低产田改造等农发工程的事实。被告人辩解：第1笔中的2000元现金当场就退还给谢某；第2笔的20000元汽油卡不是自己收受，是为了开化搞项目送给了上级相关领导；第3笔购物卡是2000元，不是3000元。辩护人提出：第1笔认定收受现金1000元、购物卡1000元较妥；第2笔的油卡收受的目的是为了开化的利益，不是被告人的个人私利，案发前尚有一张5000元的油卡没有送出，已被扣押。经审理认定：公诉机关当庭所提供的证据可以证明起诉书指控的犯罪事实，法庭予以认定。被告人收受油卡后，已完成受贿犯罪，其对油卡的处置，不影响该笔受贿事实的成立。被告人及辩护人的辩解和辩护意见，法庭不予采纳。（三）、起诉书指控：2003年底至2005年上半年，被告人虞宝法先后三次收受开化县杨林镇人民政府驾驶员陈某甲现金26000元。具体为：1、2003年年底的一天，被告人虞宝法在其办公室内收受陈某甲所送现金20000元。2、2004年年初的一天，被告人虞宝法在其家中收受陈某甲所送现金1000元。3、2005年上半年的一天，被告人虞宝法在开化县金谷酒家包厢内收受陈某甲所送现金5000元。对指控的这一事实，公诉机关当庭宣读和出示了下列证据：1、被告人虞宝法的供述，证实：2003年年底或2004年年初，在虞宝法办公室里，陈某甲送给虞宝法20000元现金。主要是想和虞宝法搞好关系，希望虞宝法在其承包的杨林中低产田改造工程的两个标段的施工管理、工程质量监督、工程款拨付、工程验收和决算等事项上得到关照。2004年年初的一天，陈某甲到虞宝法家里拜年，送给虞宝法1000元现金。2005年上半年的一天，陈某甲请虞宝法到开化县城的一家饭店吃饭时，送给虞宝法5000元现金。是为了感谢在承包的杨林中低产田改造工程结算时，增加了15000元左右工程款。2、证人陈某甲证言，证实：在2003年底或是2004年初的一天，为了能顺利的把工程做好，到虞宝法的办公室里去拜访虞宝法，送给虞宝法20000元现金。希望虞宝法在其承包工程期间在工程的施工管理、质量监督、工程款拨付、验收和决算等事项上多关照下。2004年初的一天，到虞宝法家里拜年，送给虞宝法1000元现金。2005年上半年的一天，陈某甲请虞宝法在开化县城的“金谷酒家”吃饭，在包厢里陈某甲送了7000元现金给虞宝法。是感谢虞宝法补了14000元左右的工程款给陈某甲。2004年年初，虞宝法到陈某甲家拜年，包了一个300元现金的红包给陈某甲女儿。3、证人陈某乙证言，证实：2003年通过马金建筑公司承包到杨林镇的中低产田改造项目工程的两个标段。后因陈某乙身体不好，在2004年上半年，把这两个标段的工程转包给马金的姚某丙。在转包之前这两个标段工程委托给其儿子陈某甲打理。陈某甲曾经跟陈某乙讲过送过钱给虞宝法。4、书证：开化县农业综合开发项目工程施工承包合同及用款、拨款凭证、决算书，证实：自2003年陈某乙承包开化县农发办杨林农发工程第一、第四标段，上述合同约定开化县农发办按照工程进度支付工程款，对工程质量检查和组织竣工验收。工程款拨付及工程质量验收方面经虞宝法签字同意支付后交由领导签发。被告人辩解：第3笔的5000元没有收到，第2笔的1000元是包给其女儿的红包，当年春节前，被告人也包给陈某甲女儿300元或500元红包。辩护人提出：2004年正月，被告人包过红包给陈某甲女儿，第2笔应认定为人情往来。经审理认为：公诉机关当庭所举的证据，可以证明起诉书指控的事实，但第2笔在2004年春节前后，双方互送给对方女儿的红包，应属节日期间的人情往来，不宜认定为受贿。被告人及辩护人的相关意见，法庭予以采纳。起诉书指控的第1、3笔收受现金25000元，行、受双方有在工程上谋取利益的事实，法庭予以认定。（四）、起诉书指控：2005年上半年至2010年，被告人虞宝法先后九次收受开化县池淮镇白渡村主任林某所送财物22700元，其中现金10000元、购物卡5000元、电脑款500元、根雕款3000元及摄像机款4200元。1、2005年上半年的一天，被告人虞宝法在去工地的路上收受林某和黄某所送购物卡1000元。2、2006年年初的一天，被告人虞宝法在其家中收受林某所送购物卡1000元。3、2006年上半年的一天，被告人虞宝法收受林某所送价值4500元的电脑一台，后虞宝法退回林某4000元。4、2007年7、8月的一天，被告人虞宝法在林某车内收受林某所送摄像机一台，价值4200元。5、2007年年底的一天，被告人虞宝法在林某车内收受林某所送购物卡1000元。6、2008年年底的一天，被告人虞宝法在其办公室内收受林某和张某乙所送购物卡1000元。7、2009年年初的一天，被告人虞宝法在林某车内收受林某所送现金10000元。8、2010年年初的一天，被告人虞宝法在其办公室内收受林某和张某乙所送购物卡1000元。9、2010年4、5月的一天，被告人虞宝法在江西省婺源县一根雕厂购买价值4000元的木雕，虞宝法支付1000元，其余3000元由林某支付。对指控的这一事实，公诉机关当庭宣读和出示了下列证据：1、被告人虞宝法的供述，证实：2005年上半年的一天，林某和黄某开面包车送虞宝法去工地的路上，林某送给虞宝法一张面值1000元的利群超市购物卡。2005年年底或2006年年初的一天，林某到虞宝法家里送给虞宝法一张面值1000元的利群超市购物卡。2006年上半年的一天，林某送给虞宝法一台价值4500元的电脑，过了几天，虞宝法付给林某4000元钱。2007年7、8月份，林某在开化县城里请虞宝法吃饭，饭后，在林某的车子上，林某送给虞宝法一台价值4200元的摄像机。2007年年底的一天，在林某车上，林某送给虞宝法，一张面值1000元的利群超市购物卡。2008年年底的一天，林某和白渡村书记到虞宝法办公室送给虞宝法一张面值1000元的利群超市购物卡。2008年年底或2009年上半年的一天，林某请虞宝法在开化县一家饭店吃饭，饭后，林某开车送虞宝法回家，在回家的路上，林某送给虞宝法一个装有10000元现金的信封。2010年年初，林某和白渡村村书记到虞宝法办公送给虞宝法一张1000元的利群超市购物卡。2010年4、5月份，林某开车带虞宝法去江西玩，在婺源的一个根雕厂里，虞宝法看中一件双龙木雕，花了4000元钱买下。虞宝法只付了1000元钱，另3000元由林某支付。送财物给虞宝法，是为了林某承包的封家农发工程、徐塘中低产田改造项目工程、白渡中低产田改造项目工程得到虞宝法的关照，以及感谢虞宝法把白渡村各个自然村的机耕路修建资金做进白渡中低产田项目工程中。2、证人林某证言，证实：2005年上半年的一天，当时林某和黄某一起包了一辆面包车送虞宝法去工地视察，在车上，林某送了一张面值1000元的利群超市购物卡给虞宝法。买购物卡的钱是林某和黄某平摊的。当时林某和黄某共同承包了2个标段的封家农发工程，送卡是想跟虞宝法搞好关系，希望虞宝法能在施工管理、质量监督、工程款拨付、验收和决算等事项上能够关照。2006年年初的一天，林某到虞宝法家里拜年，送给虞宝法一张面值1000元的利群超市购物卡。主要是为了感谢虞宝法在其承包封家农发工程期间的关照。2006年上半年的一天，林某送了一台价值4500元的台式电脑给虞宝法。电脑是从开化县城老电影院旁的一家电脑店购买，叫店里的小伙子把电脑送到虞宝法家。电脑送到虞宝法家以后，虞宝法还打电话说要把钱付给林某，过了几天，在开化县城荷花广场林某的车子上，虞宝法付给林某4000元钱。送虞宝法电脑主要是想跟虞宝法搞好关系，在马金的农发工程招标时，虞宝法能够帮忙。2007年7、8月份，林某请虞宝法在开化县城的一家饭店吃饭，吃完饭后，送虞宝法回家，在林某的车上，林某送给虞宝法一台价值5100元的摄像机，是感谢虞宝法在其承包马金徐塘中低产田项目工程在施工管理、质量监督、工程款拨付验收等事项上的关照。2007年底的一天，林某开车请虞宝法到开化县城吃饭，在去开化的路上，林某送了一张面值1000元的利群超市购物卡给虞宝法。是为了感谢在承包马金农发工程期间，虞宝法给予的关照，也是希望在承包白渡村中低产田改造项目工程的时候，能继续得到虞宝法的关照。2008年年底的一天，林某和白渡村时任书记张某乙一起到虞宝法的办公室，送了一张面值1000元的利群超市购物卡给虞宝法。购买购物卡的钱是从村财务帐上报的。主要是为了感谢虞宝法在2007年帮白渡村立项了白渡中低产田改造项目工程。2008年年底或者2009年上半年的一天，林某开车送虞宝法回家，在车子上，林某送给虞宝法10000元现金，主要是为了感谢在承包白渡中低产田改造项目工程的时候，虞宝法在施工管理、质量监督、工程款拨付、验收等事项上的帮助。2010年初的一天，林某和时任白渡村书记张某乙到虞宝法的办公室，送了一张面值1000元的利群超市购物卡给虞宝法，购买购物卡的钱是村财务帐上出的。主要是为了和虞宝法搞好关系，希望虞宝法在农发工程的申报、立项上都关照下白渡村。2010年4、5月份的一天，林某请虞宝法到江西去玩。在江西婺源乡下的一个根雕厂里，虞宝法看上了一件双龙木雕，最后跟根雕厂的老板谈好的价格是4000元，虞宝法只付了1000元，剩下的3000元林某替虞宝法支付。主要还是为了借此机会搞好关系，为以后承包农发工程的时候虞宝法能够继续关照打下良好的感情基础。3、证人张某乙证言，证实：2008年年底，张某乙和村主任林某一起到虞宝法的办公室里去拜访虞宝法，送给虞宝法一张面值1000元的利群超市购物卡。是为了感谢虞宝法在申报的白渡村中低产田改造项目过程中的帮助，同时也是为了感谢虞宝法帮助白渡村把各个自然村的机耕路修建所需资金做进了白渡中低产田改造项目工程里，解决了白渡村的修建机耕路资金短缺的问题。2010年春节前，张某乙和林某到虞宝法的办公室里，送了一张面值1000元的利群超市购物卡给虞宝法。主要是趁过年的机会送点东西给虞宝法，跟虞宝法搞好关系，让虞宝法在农发工程的立项上关照下白渡村。这两张共计面值2000元的利群超市购物卡是林某或是村文书林金龙去利群超市买来的，买购物卡的钱也是村里支付的，以购买礼品或是其他开支的形式入村里的财务账。4、证人黄某证言，证实：2004年，黄某和林某一起承包了封家农发工程的两个标段，这两个标段是挂靠衢州芹江建设有限公司和开化城关建筑安装工程有限公司承包来的。2005年上半年，黄某和林某一起包了一辆车子送虞宝法去工地上视察，在去工地的车子上，送了一张面值1000元的利群超市购物卡给虞宝法。购物卡是林某从利群超市买来的，钱由黄某和林某平摊的。主要是想跟虞宝法搞好关系，希望在承包封家农发工程期间，虞宝法能在工程的质量监督、施工管理、工程款拨付、验收和决算等事项上能够多关照。5、证人潘某证言，证实：其是婺源县天贻木材厂厂长，2010年下半年，林某带了一个领导过来以4000元价格买了一个双龙木雕。6、书证：记账凭证及发票，证实：池淮镇白渡村将送礼的开销报销到村务资产中。7、书证：开化县农业综合开发项目工程施工承包合同及用款、拨款凭证、决算书，证实：自2004年至2009年林某承包开化县农发办封家农发工程、马金徐塘农发工程、池淮镇白渡中低产田农发工程等事实。被告人辩解：第4笔的摄像机是向林某借用的；第7笔的10000元现金未收受；第9笔的3000元根雕款是向林某借的；第5、8笔的购物卡没有收受。辩护人提出：第2、6、8笔属春节期间的人情往来，被告人也在春节后给林某拜年包过红包。经审理认为：起诉书指控的第2、6、8笔虽然发生在春节期间，但被告人送购物卡的目的，是为了谋取工程上的利益，其中第6、8笔购买购物卡的支出也在白渡村财务报账。公诉机关当庭所举的证据可以证明被告人收受林某财物22700元并为林某以及白渡村谋取工程上的利益的事实，法庭予以认定。被告人及辩护人的辩解和意见，法庭不予采信。（五）、起诉书指控：2008年春节前夕至2009年上半年，被告人虞宝法先后二次收受衢州源头防水材料有限公司总经理操家义所送财物21000元，其中现金20000元，购物卡1000元。具体为：1、2008年春节前夕，被告人虞宝法在其自家楼下收受操家义所送购物卡1000元。2、2009年上半年的一天，被告人虞宝法在其自家楼下收受操家义所送现金20000元。对指控的这一事实，公诉机关当庭宣读和出示了下列证据：1、被告人虞宝法供述，证实：2008年春节前，操家义开车到虞宝法家楼下，在操家义的车上，操家义送给虞宝法一张面值1000元的利群超市购物卡。主要是想跟虞宝法搞好关系，希望在其承包的白渡紫金坞农发工程的工程监督管理、工程款拨付和工程验收决算等事项上给予关照。2009年上半年，操家义开车到虞宝法家楼下，在操家义的车上，操家义送给虞宝法一个装有20000元现金的黑色塑料袋，主要是感谢虞宝法对其承包的白渡村紫金坞工程的关照。2010年6、7月份，林某被检察院带走后一两个星期的时间，虞宝法害怕被检察院查到就打电话给操家义，退还给操家义20000元现金。2、证人操家义证言，证实：2008年春节前，操家义开车到虞宝法家楼下，在操家义车上，操家义送给虞宝法一张1000元的利群超市购物卡，主要是为了搞好关系，以便在白渡山区中低产田改造项目工程上得到关照。2009年的一天，大概是操家义承包的开化白渡山区中低产田改造项目的工程押金和保证金拿到后过了几天，操家义开车到虞宝法家楼下，打电话叫虞宝法下楼。虞宝法上操家义车后，操家义把事先准备好的一个装有2万元现金的黑色塑料袋送给虞宝法，是为了感谢虞宝法在白渡山区中低产田改造项目的关照。2010年6、7月份，林某被检察院查处之后，虞宝法打电话叫操家义到开化，在虞宝法家附近开化北门菜场附近操家义车上，虞宝法退还给操家义20000元现金。3、书证：开化县农业综合开发项目工程施工承包合同及用款、拨款凭证，证实：2007年9月浙江芹江建设公司承包开化县农发办、池淮镇政府白渡中低产田改造项目3标合同，合同金额63万余元，合同约定开化县农发办按照工程进度支付工程款，对工程质量检查和组织竣工验收。同时在工程款拨付及工程质量验收方面经虞宝法签字同意支付后交由领导签发等事实。被告人辩解：收到20000元现金事实，但在2010年6、7月已经退还给操家义。当时不知道林某被查处。经审理认为：最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第九条规定：国家工作人员收受请托人财物后及时退还或者上交的，不是受贿。国家工作人员受贿后，因自身或者与其受贿有关联的人、事被查处，为掩饰犯罪而退还或者上交的，不影响认定受贿罪。2010年6、7月，在侦查机关对林某涉嫌行贿查处后，被告人退还给操家义20000元现金，退还现金的时间与收受的时间相距甚远，退还的目的是为了掩饰犯罪，并不影响被告人受贿事实的成立。公诉机关当庭所举的证据可以证明起诉书指控被告人收受操家义财物21000元并为其谋取工程上的利益的事实。该笔指控，符合受贿罪的构成要件，法庭予以认定。被告人的辩解，法庭不予采纳。（六）、起诉书指控：2005年春节前夕至2006年春节前夕，被告人虞宝法先后三次收受开化县顺风爆破有限公司经理项某所送财物11000元，其中现金10000元，购物卡1000元。1、2005年春节前夕，被告人虞宝法在其自家楼下收受项某所送购物卡500元。2、2005年年底的一天，被告人虞宝法在城关镇汶山十里铺一饭店内收受项某所送现金10000元。3、2006年春节前夕，被告人虞宝法在其自家楼下收受项某所送购物卡500元。对指控的这一事实，公诉机关当庭举证：1、被告人虞宝法的供述，证实：2005年春节前夕，在虞宝法家楼下项某的车子旁边，项某送了一张面值500元的利群超市购物卡给虞宝法。2005年年底的一天，在汶山十里铺的一家饭店里，项某送给虞宝法10000元现金。2006年春节前夕，在虞宝法家楼下附近，项某送给虞宝法一张面值500元的利群超市购物卡2004年底项某承包了汶山山区小流域治理项目的b标、c标和e标的农发工程，送购物卡和现金，主要是想跟虞宝法搞好关系，在工程的施工管理、质量监督、工程款拨付、验收和决算等事项上给予关照。2、证人项某证言，证实：2005年春节前，项某开车到虞宝法家楼下，送给虞宝法1000元利群超市购物卡。2005年10月份左右，当时项某承包的三个工程快结束了，在十里铺标段工程的工地上送给虞宝法10000元现金，虞宝法收下。2006年春节前，项某就开车子到虞宝法家楼下，送给虞宝法一张1000元的利群超市购物卡。2004年12月份，项某承包了汶山山区小流域治理工程的三个标段工程项目，虞宝法负责这些工程的施工监管、工程进度款的拨付、工程验收和决算。送购物卡和现金，是为了得到虞宝法在工程上的关照。3、书证：开化县农业综合开发项目工程施工承包合同3份（汶-02、汶-03、汶-05）及用款、拨款凭证，证实：2004年12月项某承包开化县农发办城关镇汶山片区农发工程3个标段，工程总计造价170余万元，合同约定开化县农发办按照工程进度支付工程款，对工程质量检查和组织竣工验收。同时项某所挂靠的公司在工程部分完成或是全部完成后，所申领工程款的单据要经过虞宝法审核并且签字同意支付后才报送领导签发。被告人辩解：第2笔的10000元现金未收到。经审理认为：公诉机关当庭所举的证据，可以证明起诉书指控的该笔事实，被告人在侦查阶段以及审查起诉阶段，均对起诉书指控的事实作了供述，收受购物卡的金额也从有利于被告人的原则予以指控，该笔指控，法庭予以认定。被告人的辩解，法庭不予采信。（七）、起诉书指控：2005年春节前夕至2011年春节前夕，被告人虞宝法先后七次收受浙江凌云建设公司总经理姚某甲所送财物10000元。具体为：1、2005年春节前夕，被告人虞宝法在其家中收受姚某甲所送购物卡1000元。2、2006年春节前夕，被告人虞宝法在其办公室内收受姚某甲所送购物卡1000元。3、2007年春节前夕，被告人虞宝法在其办公室内收受姚某甲所送购物卡2000元。4、2008年春节前夕，被告人虞宝法在其自家楼下收受姚某甲所送购物卡1000元。5、2009年春节前夕，被告人虞宝法在其自家楼下收受姚某甲所送购物卡2000元。6、2010年春节前夕，被告人虞宝法在其自家楼下收受姚某甲所送购物卡2000元。7、2011年春节前夕，被告人虞宝法在其自家楼下收受姚某甲所送购物卡1000元。对指控的这一事实，公诉机关当庭举证：1、被告人虞宝法的供述，证实：2005年春节前，姚某甲开车到虞宝法家楼下，送给虞宝法一张面值1000元的利群超市购物卡。是为了感谢虞宝法在其承包的杨林中低产田改造工程时在施工管理、工程验收决算等事项上的关照。2006年春节前，姚某甲到虞宝法办公室里送给虞宝法一张面值1000元的利群超市购物卡。2007年春节前，姚某甲到虞宝法办公室里送给虞宝法两张利群超市购物卡，每张面值1000元，共计2000元。2008年春节前，姚某甲开车到虞宝法家楼下，送给虞宝法一张面值1000元的利群超市购物卡。2009年春节前，姚某甲开车到虞宝法家楼下，送给了虞宝法两张利群超市购物卡、每张面值1000元。2010年春节前，在虞宝法家楼下，姚某甲送给虞宝法两张利群超市购物卡，每张面值1000元。2011年春节前，姚某甲开车到虞宝法家楼下，送给虞宝法一张面值1000元的利群超市购物卡。姚某甲成立公司的时候，虞宝法帮他出谋划策，所以姚某甲每年过年都会拜访一下，送这些财物一方面是感谢虞宝法对姚某甲公司承包的农发工程的关照。因为姚某甲从2006年成立凌云市政之后，就不亲自承包做农发工程，名义上看凌云市政承包了很多农发工程，但实际上这些工程都不是姚某甲自己做的，都是在承包到工程之后将工程转包给其他小包工头做，从中向小包工头收取管理费。虽然姚某甲不亲自做工程，但只要是凌云市政承包的工程，都会看在姚某甲的面子给这些工程一定的关照；另一方面姚某甲在没成立公司前自己承包过杨林中低产田改造工程、音坑中低产田改造项目，所以也是感谢在工程上对他的照顾和帮助。2、证人姚某甲，证实：2003年左右，姚某甲在做杨林中低产田改造项目2标段的时候认识虞宝法，当时虞宝法是开化县农业综合开发办的工程师。2005年1、2月份，姚某甲到虞宝法家里，送给虞宝法一张面值1000元的利群超市购物卡，是感谢虞宝法在其承包杨林中低产田改造工程时，在工程施工管理监督及工程款拨付、验收决算等事项上的关照。2006年1、2月份，姚某甲到虞宝法的办公室送给虞宝法一张面值1000元的利群超市购物卡。2007年1、2月份，在虞宝法的办公室，姚某甲送给虞宝法两张利群超市购物卡，共计2000元；2008年1、2月份，姚某甲在虞宝法家楼下，送给虞宝法一张面值1000元的利群超市购物卡。2009年1、2月份，姚某甲到虞宝法家楼下，送给虞宝法2000元利群超市购物卡。2010年1、2月份，姚某甲到虞宝法家楼下，送给虞宝法2000元利群超市购物卡。2011年1、2月份，姚某甲到虞宝法家楼下，送给虞宝法1000元利群超市购物卡。送给虞宝法购物卡等财物，是为了跟虞宝法搞好关系，希望在承包的农发工程的施工监督管理、工程验收、工程决算审核及工程款拨付上多给予关照。虽然公司在承包到工程之后，都是把工程转包给其他人，只有几个工程是公司自己项目经理做的，但跟虞宝法搞好关系还是非常必要的，如果跟虞宝法关系不弄好，在承包的工程上，随意卡一下，就没有人来借公司资质参加投标，已经承包到的工程也不会那么顺利的完工、顺利的拿到工程款；另一方面感谢虞宝法在上一年度对姚某甲承包的工程上的关照，同时也是感谢虞宝法对姚某甲承包杨林中低产田改造工程2标段、音坑改造中低产田项目c标段的施工过程中，在施工监督管理、工程款拨付、工程验收审核等事项的关照。3、书证：开化县农业综合开发项目工程施工承包合同及用款、拨款凭证，证实：自2003年9月姚某甲本人承包开化县农发办杨林镇农发工程、音坑农发工程以及在其成立浙江凌云建设公司后将资质出借给其他人承包的中村小流域治理工程、华埠大郡山区中低产田改造项目5标工程、池淮白渡中低产田改造工程、马金徐塘工程，上述合同约定开化县农发办按照工程进度支付工程款，对工程质量检查和组织竣工验收。同时在工程款拨付及工程质量验收方面由虞宝法签字同意支付后交由领导签发等事实。被告人辩解：与姚某甲系朋友关系，2005年是被告人建议姚某甲买下原“大伟市政公司”也即现在的“凌云建设公司”。买公司时还借给姚某甲100000元钱，并帮助公司设计了商标，把自己的工程师的资质也提供给公司使用，之后在公司的开业、升级、搬迁时都包过红包给姚某甲。该笔指控不属于受贿。辩护人提出：2006年姚某甲购买了“凌云建设公司”，2007年公司由三级资质升级为二级，被告人本人的工程师的资质也提供给该公司使用，并为公司的发展作出贡献，双方属朋友关系。公司成立后，姚某甲个人未承建过工程，送给被告人的购物卡都是姚某甲个人支出，没有为公司利益向被告人行贿。该笔指控应认定为人情往来。辩护人向法庭提交了凌云建设公司劳动合同、被告人的工程师证书、以及企业有职称的工程技术和经济管理人员名单等证据予以证实。经审理认为：公诉机关当庭所举的证据，可以证明起诉书指控的犯罪事实，法庭予以认定。被告人及辩护人的辩解和辩护意见，法庭不予采纳。（八）、起诉书指控：2009年期间，被告人虞宝法先后二次收受开化县旭阳工艺包厂采购员廖某甲所送财物5000元。具体为：1、2009年年初的一天，被告人虞宝法在其自家楼下收受廖某甲所送购物卡3000元。2、2009年端午节前夕，被告人虞宝法在其自家楼下收受廖某甲所送购物卡2000元。对指控的这一事实，公诉机关当庭举证：1、被告人虞宝法的供述，证实：2009年年初的一天，廖某甲到虞宝法家，送给虞宝法三张利群超市购物卡，每张面值1000元。2009年端午节前夕，在虞宝法家门口，廖某甲送给虞宝法二张利群超市购物卡，每张面值1000元。廖某甲送购物卡，主要是为了感谢虞宝法在其承包华埠大郡山区中低产田改造工程期间对他的关照。2、证人廖某甲证言，证实：与虞宝法是在其承包青阳大郡农发工程的时候认识的。2009年春节前的一天，廖某甲在虞宝法家门口，送给虞宝法2000元或者是3000元利群超市购物卡。2009年端午节前，廖某甲到虞宝法家门口，送给虞宝法2000元利群超市购物卡。是为了和虞宝法搞好关系，在工程上得到关照。3、开化县农业综合开发项目工程施工承包合同及用款、拨款凭证、决算书，证实：2008年廖某甲承包开化县农发办华埠大郡山区中低产田改造项目3标工程等事实。被告人对该笔指控无异议。经审理认为：公诉机关当庭所举的证据，可以证明起诉书指控的该笔事实，被告人也无异议，法庭予以认定。（九）、起诉书指控：2011年春节前夕至同年中秋节，被告人虞宝法先后二次收受开化县马金镇上街村书记姚某乙所送财物5000元。具体为：1、2011年1月的一天，被告人虞宝法在其办公室内收受姚某乙所送购物卡2000元。2、2011年中秋节前夕，被告人虞宝法在其办公室内收受姚某乙所送购物卡3000元。对指控的这一事实，公诉机关当庭举证：1、被告人虞宝法的供述，证实：2011年春节前，姚某乙和姜某到虞宝法办公室，姚某乙送给虞宝法二张利群超市购物卡，每张1000元面值。2011年下半年的一天，在虞宝法的办公室里，姚某乙送给虞宝法3张购物卡，每张面值1000元，是利群超市购物卡还是东方商厦购物卡记不清楚。主要是想在工程款拨付等事项上，得到关照。2、证人姚某乙证言，证实：2010年，和姜某一起承包了马金霞山中低产田改造工程展光标段。2011年1月份，姚某乙跟姜某到虞宝法的办公室，姚某乙送给虞宝法两张利群超市购物卡，每张面值1000元。是为了得到工程上的关照。2011年中秋节，为了工程拨款，姚某乙跟姜某到虞宝法的办公室，送给虞宝法三张东方超市购物卡，每张面值1000元。3、证人姜某证言，证实：2010年姜某与姚某乙合伙承包了马金霞山中低产田改造工程展光标段。2011年1月份，姜某跟姚某乙一起到虞宝法办公室，送给虞宝法两张利群超市购物卡，每张面值1000元。2011年中秋节，姜某跟姚某乙到虞宝法办公室，送给虞宝法3000元购物卡。主要是为了工程上能得到虞宝法的关照。4、书证：开化县农业综合开发项目工程施工承包合同及用款、拨款凭证，证实：2010年10月浙江金茂建设公司承包开化县农发办、马金镇政府霞山中低产田改造项目展光标合同，合同金额1445800元，合同约定开化县农发办按照工程进度支付工程款，对工程质量检查和组织竣工验收。同时已经支付的35万元工程款是经虞宝法签字同意支付后交由领导审核等事实。被告人对该笔指控无异议。经审理认为：公诉机关当庭所举的证据，可以证明姚某乙为谋取工程上的利益，在2011年1月向被告人行送2000元利群超市购物卡、2011年中秋节向被告人行送3000元东方超市购物卡的事实，行送双方存在利益关系，该笔指控成立，法庭予以认定。（十）、起诉书指控：2009年年初至2010年年初，被告人虞宝法先后二次收受开化县华埠镇联盟村王某所送财物4000元。具体为：1、2009年年初的一天，被告人虞宝法在其办公室内收受王某所送购物卡2000元。2、2010年春节前夕，被告人虞宝法在其家中收受王某所送购物卡2000元。对指控的这一事实，公诉机关当庭举证：1、被告人虞宝法的供述，证实：2009年年初的一天，王某到虞宝法办公室里，送给虞宝法两张利群超市购物卡，每张面值1000元。2010年春节前，王某到虞宝法家拜年，送给虞宝法两张共计2000元的利群超市购物卡。是感谢虞宝法对王某承包的桐村裴源山区小流域治理工程3标段工程上的关照。2、证人王某的证言，证实：2008年的时候，王某承包了桐村门村山区小流域治理工程3标段，工程量有60多万元。该工程是从城关建筑工程公司转包的，是由林致章、童某和王某一起合包的。2009年的时候，王某承包了桐村裴源山区小流域农业生态工程3标段，工程量有70多万元。2009年年初，在虞宝法的家里或办公室里，王某送了二张利群超市购物卡给虞宝法，每张面值1000元。送给虞宝法的利群超市购物卡是到利群超市买来的，后来由王某、林致章、童某三个人分摊。是为了在工程上得到虞宝法的关照。2010年年初，在虞宝法家里，王某送了二张每张面值1000元的利群超市购物卡给虞宝法。主要是想在王某承包桐村裴源山区小流域农业生态工程3标段的时候，虞宝法能够多关照。3、证人林致章的证言，证实：2008年其和王某、童某承包了桐村门村山区治理工程，工程结束时王六福跟其讲送过2000元购物卡给虞宝法。4、证人童某的证言，证实：2008年其和王某、林致章承包了桐村门村山区治理工程，王六福送过2000元购物卡给虞宝法。5、书证：开化县农业综合开发项目工程施工承包合同及用款、拨款凭证，证实：自2008年王某承包开化县农发办桐村门村小流域治理项目3标工程，该合同约定开化县农发办按照工程进度支付工程款，对工程质量检查和组织竣工验收。同时在工程款拨付及工程质量验收方面经虞宝法签字同意支付后交由领导签发。被告人对该笔指控无异议。经审理认为：公诉机关当庭所提供的证据可以证明起诉书指控的犯罪事实，被告人无异议，法庭予以认定。（十一）、起诉书指控：2004年6、7月至2005年年初，被告人虞宝法先后二次收受开化县马金镇姚家源村书记姚某丙所送财物3300元，其中空调2300元，购物卡1000元。具体为：1、2004年6、7月的一天，被告人虞宝法在其家中收受姚某丙所送空调一台，价值2300元。2、2005年年初，被告人虞宝法在其家中收受姚某丙所送购物卡1000元。对指控的这一事实，公诉机关当庭举证：1、被告人虞宝法的供述，证实：2004年6、7月份，姚某丙到虞宝法家来拜访，送给虞宝法一台价值2500元左右的空调。2005年年初，姚某丙到虞宝法家拜年，送给虞宝法一张面值1000元的利群超市购物卡。当时姚某丙通过陈某甲转包了杨林的农发工程，送空调和购物卡是想跟虞宝法搞好关系，在工程的施工管理、质量监督、工程款拨付、验收和决算等事项上能得到虞宝法的关照。2、证人姚某丙的证言，证实：与虞宝法是在做杨林镇农发工程时认识的。2004年6、7月份的一天，姚某丙送了一台“美的”挂式空调给虞宝法，价值2300多元。2005年春节前夕，姚某丙去虞宝法家拜年，送给虞宝法一张面值1000元的利群超市购物卡。主要是为了表示感谢在做杨林农发工程期间，虞宝法在工程质量监督、施工管理、工程款拨付等事项上的帮助。被告人对起诉书指控的该笔事实无异议。经审理认为：该笔指控，公诉机关所提供的证据与被告人的供述能相互印证，姚某丙送卡的目的是为了工程上能得到被告人的关照，行、受双方存在利益关系，该笔指控成立，法庭予以认定。（十二）、起诉书指控：2007年年初至2008年年初，被告人虞宝法先后二次收受浙江巨江水电建设有限公司项目经理方某所送财物3000元。1、2007年年初的一天，被告人虞宝法在其自家楼下收受方某所送购物卡2000元。2、2008年年初的一天，被告人虞宝法在其自家楼下收受方某所送购物卡1000元。对指控的这一事实，公诉机关当庭举证：1、被告人虞宝法的供述，证实：2007年年初，在虞宝法家楼下，方某送2000元利群超市购物卡给虞宝法。2004年下半年，方某承包了池淮蛇坑水库大坝工程，工程的一部分资金是开化县财政局农发办补助给村里，补助给村里的工程资金由虞宝法负责审核和下拨。方某送购物卡主要为了感谢虞宝法在审核和下拨工程补助资金事项上的关照。2008年年初，在虞宝法家楼下，方某送一张面值1000元的利群超市购物卡给虞宝法。主要是想跟虞宝法搞好关系，帮助他多承包点农发工程，同时也是为了以后承包到农发工程能够得到关照打下感情基础。2、证人方某的证言，证实：2007年春节期间，方某到虞宝法家楼下，送给虞宝法2000元利群超市购物卡（一共两张，每张面值都是1000元）。是为了池淮镇蛇坑水库工程能得到虞宝法的关照。2008年春节前，在虞宝法家楼下，方某送了一张面值1000元的利群超市购物卡给虞宝法。是想借过年的机会和他搞好关系，多搞点农发工程做。3、书证：开化县农业综合开发项目工程施工承包合同及用款、拨款凭证、决算书，证实：2004年方某承包开化县农发办池淮镇滩头村蛇坑水库工程，在工程款结算审定是由虞宝法经办负责并签字。被告人辩解：与方某是朋友关系，蛇坑水库工程不是农发工程，开化县农发办补助给滩头村150万元，其余工程款由村里支付。与方某没有工程上的关系。2007年收受购物卡只有1000元。辩护人提出：蛇坑水库工程农发办只与滩头村发生关系，方某不是工程的实际承包人，被告人不具有职务上的管理行为。经审理认为：公诉机关当庭所举的证据可以证明，蛇坑水库工程由浙江巨江水电建设有限公司承建，方某作为浙江巨江水电建设有限公司的委托代理人，负责该工程的投标、谈判、签订合同、以及处理与工程有关的一切事务，虞宝法在蛇坑水库工程施工监管、工程进度款的拨付以及工程的验收、决算上都有职务上的管理职责，方某送购物卡的目的，是为了和被告人搞好关系，谋求在工程上的关照以及今后能获取其他农发工程，行、受双方存在利益关系，符合受贿罪的构成要件。被告人自侦查阶段所作的供述，均能稳定供述2007年收受方某利群超市购物卡2000元，2008年收受方某利群超市购物卡1000元，对被告人的当庭辩解，法庭不予采信。该笔指控成立，法庭予以认定。被告人及辩护人的意见，法庭不予采纳。（十三）、起诉书指控：2008年年初至2010年年初，被告人虞宝法先后二次收受浙江华明建设工程有限公司副总经理汪某所送财物3000元。具体为：1、2008年春节前夕，被告人虞宝法在其家中收受汪某所送购物卡1000元。2、2010年春节前夕，被告人虞宝法在其家中收受汪某所送购物卡2000元。对指控的这一事实，公诉机关当庭举证：1、被告人虞宝法的供述，证实：2008年1、2月份，汪某到虞宝法家里，送给虞宝法一张面值1000元的利群超市购物卡。是为了感谢对其承包的中村山区小流域治理工程后畈标段的关照。2010年1、2月份，汪某到虞宝法家送给虞宝法一张面值2000元的利群超市购物卡。2、证人汪某的证言，证实：2008年或者是2009年春节前的一天，汪某到虞宝法家里送给虞宝法一张面值1000元的利群超市购物卡。是为了感谢虞宝法在中村山区小流域农业生态工程上的关照。2010年春节前，汪某到虞宝法家里，送给虞宝法两张利群超市购物卡，每张面值1000元，一共2000元。是为感谢2010年上半年的时候，虞宝法老婆帮汪某接送孩子一个学期的上学时间，给他钱他不要，所以就在过年前送给他这2000元利群超市购物卡、一只猪腿和20斤山茶油作为感谢。3、书证：开化县农业综合开发项目工程施工承包合同及用款、拨款凭证，证实：2007年汪某承包开化县农发办中村山区小流域治理项目5标工程的事实。被告人辩解：汪某承包的农发工程在2008年就已经结束，之后没有工程。汪某女儿在开化南门小学（现实验小学）读书，虞宝法老婆帮汪某接送女儿，2010年所送的2000元购物卡是帮汪某带女儿的工资。辩护人提出：2010年的2000元购物卡，应认定为虞宝法老婆帮汪某接送女儿的报酬，不应认定为受贿。经审理认为：公诉机关当庭所举的证据，可以证明2008年春节前汪某为自己承包农发工程能得到被告人的关照，向被告人行贿1000元利群超市购物卡的事实，法庭予以认定。汪某的证言证实，2010年虞宝法老婆帮汪某接送女儿一个学期的上学时间，给虞宝法钱，虞宝法不要，才在春节前送给虞宝法2000元利群超市购物卡等物。当时，汪某也未承包农发工程，起诉书将该2000元购物卡指控为受贿，不符合受贿罪的构成要件，法庭不予支持。被告人及辩护人的相关辩解和辩护意见，法庭予以采纳。（十四）、起诉书指控：2005年春节前，被告人虞宝法收受开化县凌云建设有限公司项目经理姚某丁所送现金1000元。对指控的这一事实，公诉机关当庭举证：1、被告人虞宝法的供述，证实：2005年春节前，姚某丁到虞宝法家里送给虞宝法1000元现金，主要是希望对承包的音坑姚家农发工程上的关照。2、证人姚某丁的证言，证实：2004年姚某丁承包了音坑姚家农发工程，期间认识了虞宝法。2005年春节前几天，姚某丁到虞宝法家里，送给虞宝法1000元或2000元现金。虞宝法是开化县财政局农发办的工程师，工程的进度款的拨付审核、工程量的增加审核、工程的验收等都是要通过虞宝法审核的。送他红包主要是为了跟他搞好关系，希望他在其承包的工程上多关照。3、书证：开化县农业综合开发项目工程施工承包合同及用款、拨款凭证，证实：2004年姚某丁承包开化县农发办音坑乡农发工程的事实。被告人辩解：该笔1000元是其女儿考上大学的红包，属人情往来。辩护人提出：该笔指控应认定为人情往来，不应认定为受贿。经审理认为：公诉机关当庭所举的证据，可以证明姚某丁行送财物的目的，是为了谋取其承包的工程能得到被告人的关照。行送双方存在利益关系，该笔指控成立，法庭予以认定。被告人的辩解及辩护人的意见，法庭不予采纳。（十五）、2011年年初，被告人虞宝法收受开化县何田乡龙坞村包工头廖某乙所送财物500元。对指控的这一事实，公诉机关当庭举证：1、被告人虞宝法的供述，证实：2011年春节前，廖某乙到虞宝法办公室里，送给虞宝法一张面值500元的利群超市购物卡。是为了跟虞宝法搞好关系，希望虞宝法在其承包的工程上给予关照。2、证人廖某乙的证言，证实：2010年11月，廖某乙承包何田小流域治理工程丘畈标段，2011年1、2月份左右，廖某乙到虞宝法的办公室，送给虞宝法一张面值500元的利群超市购物卡，主要是为了施工进度款拨付能得到虞宝法的关照。3、书证：开化县农业综合开发项目工程施工承包合同及用款、拨款凭证，证实：2010年廖某乙承包开化县农发办何田山区小流域治理项目丘畈标工程的事实。被告人对该笔指控无异议。经审理法庭认定：公诉机关当庭所举的证据可以证明起诉书指控的事实，被告人也无异议，法庭予以认定。另经审理查明：案发前，被告人退还朱某、操家义共40000元；2012年5月16日，开化县人民检察院扣押了被告人油卡一张（5000元），利群超市购物卡三张（2633.90元），有开化县人民检察院暂扣物品处理清单、处理款物清单予以证实。证明案件事实的证据还有被告人的悔过书、开化县反贪局归案说明等证据，均经庭审质证，法庭予以认定。针对全案：公诉机关提出，被告人虞宝法身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物189500元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院对被告人虞宝法在有期徒刑十一年到十三年予以惩处。被告人提出：虽然收受财物，但未为他们谋取利益，工程由监理公司负责监理，完工后由审计部门审计，工程资金也是按照合同的约定拨付。其签字只起到经办人的作用，具体工程款的拨付由领导决定。自己的行为没有给国家造成损失，为开化作出过贡献，检察院在最初给过自首时间，请求法庭从轻从宽处理。辩护人提出：2011年12月6日，被告人在被采取强制措施前，随侦查人员到检察院，并主动交代了相关犯罪事实，12月7日凌晨，才正式传唤被告人，应认定被告人构成自首。被告人当庭认罪，有真诚悔改表现，主动交代了主要犯罪事实，如实供述，要求法庭对被告人依法减轻处罚。综合上述控、辩双方的意见以及当庭所举的证据，本院认定：被告人虞宝法自2003年至2011年期间，利用担任开化县农业综合开发办公室工程师，对全县农业开发工程的质量、进度、验收以及工程款的拨付等职务之便，收受他人现金、购物卡等财物，共计金额182500元。在侦查人员传唤被告人之前，已经掌握了被告人的受贿犯罪事实，被告人的行为不符合自首的构成条件，辩护人提出应认定被告人构成自首的意见，本院不予采纳；提出被告人当庭认罪，有真诚悔改表现，主动交代了主要犯罪事实，属如实供述的辩护意见，本院予以采纳。综上所述，本院认为，被告人虞宝法身为国家工作人员，利用职务便利，收受他人贿赂182500元，并为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。公诉机关指控成立。归案后，被告人认罪态度较好，主动交代了自己的主要犯罪事实，属如实供述。综合控、辩双方的意见，根据本案被告人虞宝法的犯罪事实、犯罪性质、犯罪情节以及对社会的危害程度，本院决定对被告人虞宝法予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（一）项、第三百八十五条、第三百八十六条、第五十六条、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：一、被告人虞宝法犯受贿罪判处有期徒刑十一年，剥夺政治权利二年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2011年12月7日起至2022年12月6日止）。二、违法所得182500元，除已扣押的汽油卡、利群超市购物卡7633.90元以及已退还的40000元外，尚有134866.10元予以继续追缴，上缴国库（限判决书生效后一个月内缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向衢州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  钟晓明人民陪审员  唐达成人民陪审员  王桂香二〇一二年十一月五日书 记 员  罗 霞