广西壮族自治区崇左市江州区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1402民初1431号 原告：梁安，男，1964年8月25日出生，壮族，住广西壮族自治区崇左市江州区。 委托诉讼代理人：农杰，广西安信律师事务所执业律师。 被告：李显阳，男，1962年7月27日出生，汉族，住广西壮族自治区崇左市江州区。 被告：崇左市江州区江南街道新民社区西塘经济联合社，住所：广西壮族自治区崇左市江州区江南街道新民社区西塘屯。（以下简称西塘经联社) 负责人：苏永青，系该社主任。 案由：合伙协议纠纷 适用程序：简易程序 立案时间：2020年5月25日 开庭日期：2020年6月22日 原告梁安诉讼请求：1.两被告连带返还原告75000元；2.两被告连带赔偿原告占用资金损失24750元（从2014年11月20日暂计算至2020年5月20日，判决后按照占用资金6%计算至付清之日止)。事实与理由：2014年11月19日，西塘经联社的领导在本屯鼓吹说李显阳是种养能手，西塘经联社打算把村里的鱼塘交给李显阳投资经营，村民想投资的话就把钱交给李显阳。此时，原告看见李显阳开具《收据》向村民收款，遂回家拿存折到银行取款，将75000元交给李显阳，李显阳亲自写《收据》给原告，收据上盖有西塘经联社的公章。2018年，原告并没有看见两被告投资鱼塘搞科学养殖，于是原告找西塘经联社退款，西塘经联社推诿说是李显阳收取原告交的钱，原告应该找李显阳退款。原告又联系李显阳退款75000元，但李显阳拒绝退款。 原告认为，原告与两被告没有参与协商，也没有签订任何合伙协议，也没有参与共同经营，两被告擅自投资集体土地进行房地产非法买卖，其行为不是全体投资人的共同一致的行为，两被告投资的风险和收益与原告没有关系，原告不承担两被告的投资风险，其后果只能由两被告自己承担。因原、被告不是合伙关系，那么李显阳收原告75000元，视为李显阳向原告借款75000元，李显阳与原告是民间借贷关系，西塘经联社在收据上盖公章，也应当承担连带返还责任。故两被告应连带返还原告75000元及支付利息24750元（75000元×年利率6%×5.5）。 被告李显阳答辩意见：李显阳不是本案被告，本案被告应是西塘经联社参与开发全体股东聘请的开发工作、施工的全部管理人员。西塘经联社的村民经讨论后于2014年8月8日与李显阳签订了《鱼塘开发协议书》，约定西塘经联社聘请李显阳负责作为鱼塘开发项目的总体规划、施工、丈量和日常工作，并负责收支流转的款项，工作待遇是每年36000元，时间从2014年8月1日起，工钱每年底结一次，暂定三年。2014年11月8日，西塘经联社村民经过集体开会讨论后在《西塘经联社关于与外商和村民联合开发西塘二队大塘的协定的决议书》（以下简称《决议书》）签字，同意开发西塘二队鱼塘。同日，西塘经联社与外商投资股点负责人李华签订《联合开发协议书》。2014年11月9日，西塘经联社作出《西塘二队村民与外商联合开发政府第二生活区后背鱼塘的公告》（以下简称《公告》），原告对该《公告》的内容应该知情。2014年11月19日，原告的父亲梁全超向西塘经联社交纳西塘鱼塘开发集资款75000元，梁全超要求李显阳在《收据》写上梁安的名字，李显阳遂向梁全超出具《收据》，并在《收据》写上梁安的名字，是梁建民收取梁全超交纳的75000元，李显阳没有收到该款。2015年1月11日，西塘经联社各参加集资开发鱼塘的全体股东在《合作协议书》签字，该协议书约定对于开发西塘二队鱼塘，李显阳为出纳员，梁建民为会计员，苏桂海为记账员，并明确各方投资的利润或亏本都按集资点数自负。李显阳认为原告集资开发西塘二队大塘产生的风险应由其自行承担。 2014年8月8日《鱼塘开发协议书》签订后，李显阳马上组织西塘经联社参股人员选出的股东代表梁建民、苏桂海、苏永强、卢东强等人一起对西塘二队大塘进行填塘，内容为拉泥石填鱼塘，请铲车推平，请勾机施工，请工人做排水、排污设施，请吊车吊装排污管道等，经过两年的施工于2016年底基本完成填塘工作，并做好了排水、排污设备，安装了水电等设施，并且安排了十多户村民在该地段建了新房，以上开支合计300多万元。2018年8月29日，江南街道办、江州区应急办人员共30多人带两台勾机，强行挖去所填鱼塘的菜地，西塘经联社的参股开发村民梁安等十多人向政府反映，但无处理结果。综上，原告请求李显阳返还原告75000元及支付利息，没有事实和法律依据，请求法院驳回原告的诉请。 被告西塘经联社答辩意见：李显阳不是西塘经联社的村民，而是西塘经联社聘请来开发西塘二队鱼塘的管理人员，西塘经联社没有收到原告交纳75000元，故原告请求西塘经联社返还75000元及支付利息，没有事实和法律依据，应驳回原告的诉请。 查明事实：梁全超、梁安、梁建民是西塘经联社的村民，梁全超、梁安系父子关系。2014年至2018年期间苏桂海担任西塘经联社主任。2014年8月8日，西塘经联社与李显阳签订了《鱼塘开发协议书》，约定：经全村村民讨论，一致签字同意与外商联合开发西塘二队大塘的决定，并一致同意聘请李显阳开发工作的总负责人；开发鱼塘是集体二队的大塘，小塘是一、二队共同所有，共约1.3亩；开发的鱼塘待填平、规划、开好排水沟、拉好施工的水电后，以有偿的方式，优先出让给本屯村民建房子，余下的部分按市场价出让，所得的资金除去投资成本后，由各股东按约定分红；开发项目按股分红，西塘屯村民占八成，外商占二成；外商负责出资拉土填坭的全部费用，西塘屯村干和群众代表协助拉泥工作；李显阳负责总体规划、施工、丈量和日常工作，并负责收支流转的款项，有收入首先开支私人菜地款和排污管、水电开支安装和填土铲车、勾机做工的所有费用，剩余的资金交给西塘经联社，工作待遇是每年36000元，时间从2014年8月1日起，工钱每年底结一次，暂定三年；填平鱼塘之后，由施工人员实地规划，留好施工道路，请人搞排污工程，并请人安装水电设施，所有这些出资费用全部由外商代垫支，到收益时作为工程开支一并扣回，然后再按原约定分配利润。西塘经联社在协议书上盖章，梁建民在村民联合开发负责人处签字，黄**在外商投资负责人处签字，李显阳在项目施工总代表处签字。 2014年11月8日，西塘经联社村民经过集体开会讨论，西塘经联社同意联合开发西塘二队鱼塘，梁全超等19户的户主在《决议书》上签字。同日，西塘经联社与李华签订《联合开发协议书》，约定：开发鱼塘是集体二队的大塘，面积以现金折算，小塘的面积和一队的七户农户合并，共约2亩，其中一队和二队各占50%，大塘和小塘总面积按以下总金额为准；开发的鱼塘待填平、规划、开好排水沟、拉好施工的水电后，以有偿的方式优先出让给本屯的村民建房子，余下的土地按市场价出让，所得的资金，除去投资成本后，由各股东按股点分红；开发项目是按股投资和分红，盈亏由各股东自负，现按总股20个点划分，二队集体是最大股东占10点，本屯村民占5点，私人自留地、菜地占二点，外商投资占3点，合计20点；二队集体以现有鱼塘所有土地作股本，作价人民币共40万元；村民参股人员和外商投资方按投资开发所需资金按各股点集资，先支付集体40万元后，再由外商投资方主持开发填土；凡是开发投资都有巨大风险，各股东是在自愿的情况下参股，但为了巩固集体的利益，经村民决定，待鱼塘开发出让土地达1/3后，集体要收回一次性固定利润20万元，此后的开发盈亏都与集体二队无关，由私人股点、村民、外商自负盈亏，集体二队不再参与管理；鱼塘开发完成后，本协议自动终止。西塘经联社在协议书上盖章，梁建民在村民联合开发负责人处签字，李华在外商投资股点负责人处签字。 2014年11月9日，西塘经联社作出《公告》并在西塘经联社对该《公告》进行张贴，内容为：经村民开会讨论并一致签名通过，同意把政府第二生活区后面的鱼塘共同开发，具体实施办法公告如下：1.西塘二队集体把鱼塘定价作为股本，然后招外商出资开发，所得利益按股点分红；2.欢迎本屯群众参股投资开发，谁出钱开发谁受益；3.开发初步预算是购集体鱼塘本金、购私人菜地开路，鱼塘抽干水并清浮桥，拉泥修路、填鱼塘、搞排污工程，拉施工三相水电等，预计共投资现金300万元；4.鱼塘开发按10股计算，现暂收每一股25万元，以后边开发边收钱，直到开发出效果为止；5.凡参股的本屯村民和外商请在公告后三天内到本屯经联社报名，第四天(即2014年11月12日中午由报名参股的村民讨论并划分股点后)交齐开发款到本屯经联社，至2014年11月13日下午三点止，过期无效；6.凡投资都有风险，希望各位参股者都要谨慎考虑。 2014年11月19日，原告向西塘经联社交纳西塘鱼塘开发集资款75000元，李显阳向原告出具《收据》，载明：梁安交来西塘鱼塘开发集资款75000元，收据上盖有西塘经联社的公章。 2015年1月11日，西塘经联社参加集资开发鱼塘的村民梁全超等17人签订《合作协议书》，约定：1.经费投入：自开发始，各方投资按11个点数分配，润亏按点数自负，现公布有关点数情况和各点数负责人，西塘点6股，由梁建民为首列代表人，外商投资股占5股，由李显阳为首列代表人，以后所需投资或开发，都经由各股东讨论所得结果后，由以上两位首列代表人实施，考虑到开发项目时间长，市场经济多变等原因，若中途有一方不想投资或其它原因中断投资的，另一方还需要继续的，那么即按新增加总投资的总金额为准点，进行控股分红，按股份对收益进行分配；2.财务管理：各方参与管理，账务日清月结，并每季度结付一次收支情况，并拟定李显阳为出纳员，梁建民为会计员，苏桂海为记账员，西塘二队村长作为参股方，负责出售的宅基地盖章；3.业务工作：在开发过程中，在对某个开发项目意见不统一时候，有三分之二的人员同意下，应以李显阳为首列代表人为主，使开发工作正常运转；5.新投入的资金，按所需资金总额，由各股东按点数支付；7.公司收入达50万元，就退本或分红一次。对于开发西塘二队鱼塘梁全超等17人在《合作协议书》上签字。《合作协议书》签订后，西塘经联社参加集资开发鱼塘的村民对西塘二队鱼塘进行填塘开发，其中李显阳为出纳员，梁建民为会计员，苏桂海为记账员。2015年6月-8月，西塘经联社参加集资开发鱼塘的村民对西塘二队鱼塘进行填塘平整，支出1701000元。 2018年8月30日，西塘经联社村民梁文秀等17人向江州区江南街道办作出《报告》，内容为：2018年8月29日，你街道办带队进入我屯用勾机铲去我屯村民菜地，2015年我们26户人讨论需要开发利用，当时集体讨论说，谁有钱谁就可以参加开发鱼塘，鱼塘定价40万元作为股本，鱼塘周边的菜地户自愿按每平方800元给开发商统一安排开发鱼塘，我们参加开发的农户对鱼塘平整填坭石和做排水等开支1701000元。《报告》上有“梁安”签名。 2014年8月至今，西塘经联社参加集资开发鱼塘的村民与李显阳、梁建民、苏桂海未对联合开发西塘二队鱼塘的财产、出资数额、盈余分配、债务承担、亏损负担进行清算。 上述事实，有原告提供的《收据》，李显阳提供的《鱼塘开发协议书》《决议书》《联合开发协议书》《公告》《合作协议书》《协议》《协议书》《收据》《报告》及庭审笔录、询问笔录等证据在卷佐证。 本院意见：根据李显阳提供《鱼塘开发协议书》《决议书》《联合开发协议书》《公告》《合作协议书》的内容足以证明西塘经联社参加集资开发鱼塘的村民联合开发西塘二队鱼塘，西塘经联社收到原告交来鱼塘开发集资款75000元的事实。西塘经联社的村民联合开发西塘二队鱼塘是经过西塘二队村民开会讨论，原告应知悉《公告》的内容，才向西塘经联社交纳鱼塘开发集资款75000元，故原告应当知道其交纳鱼塘开发集资款产生的风险，投资产生的风险应由其自行承担。本案是原告向西塘经联社交纳鱼塘开发集资款产生的合伙协议纠纷，借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同，而涉案的款项是原告交纳鱼塘开发集资款，原、被告之间并没有借贷的合意，故原告主张本案是民间借贷关系，本院不予支持。根据《合作协议书》的内容，李显阳提供的《协议》《协议书》《收据》上分别有西塘经联社盖章，李显阳、梁建民、苏桂海签字，李显阳提供的《报告》有西塘经联社17个村民签字，足以证明2015年6月-8月，西塘经联社参加集资开发鱼塘的村民对西塘二队鱼塘进行填塘平整并支出1701000元。原告虽交纳了集资款75000元，但2014年8月至今，西塘经联社参加集资开发鱼塘的村民与李显阳、梁建民、苏桂海未对联合开发西塘二队鱼塘的财产、出资数额、盈余分配、债务承担、亏损负担进行清算，故原告诉请两被告返还75000元及支付利息，本院不予支持。 判决主文：驳回原告梁安的诉讼请求。 判决依据：《中华人民共和国民法通则》第三十一条、第三十二条，《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见》第五十五条。 诉讼费：案件受理费2294元，因适用简易程序审理减半收取1147元，由原告梁安负担。 上诉权利：如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区崇左市中级人民法院。 审 判 员 蒙健峰 二〇二〇年八月二十五日 法官助理 洪 玺 书 记 员 李陆赵 附：相关的法律条文 《中华人民共和国民法通则》 第三十一条合伙人应当对出资数额、盈余分配、债务承担、入伙、退伙、合伙终止等事项，订立书面协议。 第三十二条合伙人投入的财产，由合伙人统一管理和使用。 《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见》 第五十五条合伙终止时，对合伙财产的处理，有书面协议的，按协议处理；没有书面协议，又协商不成的，如果合伙人出资额相等，应当考虑多数人意见酌情处理；合伙人出资额不等的，可以按出资额占全部合伙额多的合伙人意见处理，但要保护其他合伙人的利益。