陕西省神木县人民法院民 事 判 决 书(2016)陕0821民初6779号原告任丽芳，女，1985年11月出生，汉族，陕西省人，农民，现住陕西省。原告贺晨曦，男，1999年9月出生，汉族，陕西省人，农民，现住陕西省。原告贺晨浩，男，2015年11月出生，汉族，陕西省人，农民，现住陕西省。原告贺竞枫，女，2010年1月出生，汉族，陕西省人，农民，现住陕西省。原告贺晨曦、贺晨浩、贺竞枫法定代理人任丽芳，本案原告。被告神木县麻家塔办事处肯铁令沟村民委员会。住所地神木县神木镇麻家塔办事处肯铁令沟村。法定代表人刘学峰，系该村委会主任。被告神木县麻家塔办事处肯铁令沟村水头沟小组。负责人李光飞，系该村小组组长。委托诉讼代理人王涛，陕西秦北律师事务所律师。本院受理原告任丽芳、贺晨熙、贺晨浩、贺竞枫与被告神木县麻家塔办事处肯铁令沟村民委员会（以下简称肯铁令沟村委会）、神木县麻家塔办事处肯铁令沟村水头沟小组（以下简称水头沟小组）合同纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告任丽芳到庭，被告肯铁令沟村委会法定代表人刘学峰到庭，被告水头沟小组负责人李光飞未到庭，二被告委托诉讼代理人王涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告任丽芳等诉称：贺光雄是二被告的村民。原告任丽芳与贺光雄系夫妻关系，原告贺晨熙、贺晨浩、贺竞枫系原告任丽芳与贺光雄所生子女。2010年5月1日,贺光雄与被告水头沟小组签订了《合同书》，约定：1、贺光雄创办养殖业选用被告的荒地，选用沙地峁至张深堰和车路堰做基地，并在十胡渠打旱坝一座；2、为预防煤矿开发塌陷和政府征用补偿，在小组各户不投资的情况下，土地补偿按照贺光雄四成，水头沟小组六成等内容。合同签订后，贺光雄向县政府申办成立了“神木县麻家塔乡贺氏白绒山羊养殖有限公司”，该公司按照《合同书》的约定开发利用了500亩土地。2010年4月17日，神木县麻家塔乡人民政府出具红头文件同意贺光雄在上述土地上办理养殖项目。2010年11月20日，神木县政府出具红头文件同意贺光雄对上述土地进行养殖利用。此后，贺光雄申请设立的贺氏白绒山羊养殖有限公司一直上述土地上进行养殖经营。2011年3月1日，贺光雄设立的“神木县麻家塔乡贺氏白绒山羊养殖有限公司”更名为“神木县春雨养殖有限公司”。2016年4月27日，贺光雄因交通事故死亡，该公司由原告任丽芳继续经营。2016年7月份，陕煤集团对二被告所有的土地、荒地、房屋、树木等进行征收征用，给予贺光雄承租的土地进行补充，标准为每亩10000元。按照《合同书》的约定，二被告应给付原告补偿款的40%，但经与二被告多次索要协商未果，故原告提起诉讼，请求依法判令二被告给付原告征地拆迁补偿款180万元，并承担本案诉讼、保全费用。原告向本院提供以下证据：1、原告身份证、户口簿、结婚证复印件一组，证明原告的诉讼主体资格适格。2、死亡证明一份，证明贺光雄于2016年4月27日因交通事故死亡的事实。3、《合同书》一份、神木县麻家塔乡人民政府麻政发（2010）51号文件复印件一份、神木县人民政府神政函（2010）76号文件复印件一份、神木县地籍管理所关于贺氏白绒山羊养殖有限公司用地地类认定说明一份、营业执照复印件一份，证明贺光雄与二被告签订了用地450亩的租地合同，按照旱地补偿标准四六分成应当给原告补偿180万元。被告肯铁令沟村委会辩称：2010年5月1日贺光雄与二被告签订合同书是事实，但合同约定，土地实行村委会研究的决定，具体是按照水头沟小组合并时只有新修水地才实行村集体六成，个人四成的分配方案，原告请求按照四六分成是不成立的，因为按照原告所述，其养殖场所征用的土地均未包括在内。原告的土地在征用时并未按耕地性质进行补偿，所以原告的请求不成立，应予驳回。被告向本院提交如下证据：1、2016年7月23日麻家塔办事处肯铁令沟村民委员会与五六七组村庄搬迁集体土地补偿协议书一份，证明被告与陕煤集团神木红柳林煤矿签订协议，约定对被告村庄进行集体搬迁并给与补偿，其中旱耕地按每年1000元/亩，一次性补偿10年，计10000元；水浇地按每年2500元/亩，一次性补偿10年，计25000元，证明补偿款的由来及计算标准。2、水头沟村原四个组合并为一个组的协议，证明被告水头沟小组由原来的四个村名小组合并形成，合并时约定所有荒地均归集体，山地、水地如有征用，按户口实有人数平均分配，6年内无征用均集体所有；个人出资出力新修水地，如有征用补偿费按四六分成，即个人四成，集体六成；林地征用，林木补偿款归个人，地权费归集体，贺光雄也在协议上签了字。故原告所述土地不属于水地，不应按四、六分成，其诉讼请求应予驳回。3、2009年4月2日村小组协议一份，证明被告召集全体村民再次议定，并强调土地征用除了新修水地外，其余土地征用均按村集体实有人数平均分配，原告所占用土地并非水地，故应驳回其诉讼请求。4、2010年5月1日被告水头沟小组与贺光雄签订的合同书一份，2011年神木县地籍管理所关于贺氏白绒山羊养殖有限公司用地地类认定说明一份，原告起诉书一份，证明原告之夫与村小组签订的合同中明确约定土地实行村委会的决定，地籍管理文件显示原告经办的养殖场所占土司属天然林草地，在诉状中原告自认补偿标准为每亩10000元，与旱耕地的补偿标准一致，所以涉案土地并非水浇地。经庭审质证：被告对原告提交的第1组、第2组证据的真实性均无异议，但对其证明目的有异议，认为按照村委会2007年9月1日的会议研究决定，对水地征用补偿按照四六分成，其他土地不存在四六分成。对第3组证据中神木县人民政府神政函（2010）76号文件有异议，据被告了解其内容不一致，申请法庭核实。对被告提交的第1组证据的真实性无异议，对证明目的有异议，对第2、3组证据的真实性不知情，因原告本人未参与。但原告所占用土地不是荒地，都是新修的耕地，无论水地、旱地，均应当按照合同约定的四、六分成对补偿款进行分配。对第4组证据的真实性无异议，但原告本人未参与，及时按照该协议，原告的土地也经过平整，已经改造为水地，应当按照四六分成。经庭审调查、当事人陈述、举证、质证，对原告提交的证据，其来源合法，内容真实，与本案有关联，但不能证明原告养殖场所占土地被征用后被告未给其补偿以及补偿方案侵犯其合法权益，故对其真实性予以认定，对其证明目的不予认定。对被告提交的证据，其来源合法，内容真实，与本案有关联，原告虽有异议，但未能提供更为充足有效的证据予以反驳，故依法予以认定。经审理查明：贺光雄是二被告的村民。原告任丽芳与贺光雄系夫妻关系，原告贺晨熙、贺晨浩、贺竞枫系原告任丽芳与贺光雄所生子女。2010年5月1日,贺光雄与被告水头沟小组签订了《合同书》，约定：1、贺光雄创办养殖业选用被告的荒地，选用沙地峁至张深堰和车路堰做基地，并在十胡渠打旱坝一座；2、为预防煤矿开发塌陷和政府征用补偿，在小组各户不投资的情况下，土地补偿按照贺光雄四成，水头沟小组六成等内容。合同签订后，贺光雄向县政府申办成立了“神木县麻家塔乡贺氏白绒山羊养殖有限公司”，该公司按照《合同书》的约定开发利用了500亩土地。2010年4月17日，神木县麻家塔乡人民政府出具文件同意贺光雄在上述土地上办理养殖项目。2010年11月20日，神木县政府出具文件同意贺光雄对上述土地进行养殖利用。此后，贺光雄申请设立的“贺氏白绒山羊养殖有限公司”一直上述土地上进行养殖经营。2011年3月1日，贺光雄设立的“神木县麻家塔乡贺氏白绒山羊养殖有限公司”更名为“神木县春雨养殖有限公司”。2016年4月27日，贺光雄因交通事故死亡，该公司由原告任丽芳继续经营。2016年7月份，陕煤集团对二被告所有的土地、荒地、房屋、树木等进行征收征用，双方因征地补偿款项分配问题协商未果，原告诉至本院。本院认为，原告请求被告按照合同约定给予相应补偿，被告当庭提交村委会于2007年9月1日和2009年4月2日的协议书，认为只有新修水地在征用后方可按照约定的四六比例进行分配，原告无充分有效的证据证明被告未给其分配以及分配方案侵犯其合法权益，故对原告的诉讼请求，其证据不足，依法不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第六十条，以及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：驳回原告任丽芳、贺晨熙、贺晨浩、贺竞枫的诉讼请求。案件受理费21000元，保全费5000元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。审 判 长  郄小平审 判 员  王 进人民陪审员  刘芳芳二〇一七年一月十二日书 记 员  张志平