云南省大理市人民法院刑 事 判 决 书(2016)云2901刑初341号公诉机关云南省大理市人民检察院。被告人王东星，男，1969年5月12日出生于云南省大理市，白族，初中文化，祥云县东星仓储服务部负责人（个体经营），家住云南省大理州大理市，现暂住大理市。因本案于2014年3月6日被大理州公安局刑事拘留，2014年3月13日释放并变更强制措施为取保候审。2015年3月13日解除取保候审，2016年5月12日被大理州公安局取保候审，同年6月29日被大理市人民检察院取保候审，同年10月12日被本院取保候审。2017年1月13日由本院决定逮捕，同年1月16日被大理州公安局执行逮捕。现羁押于大理市看守所。大理市人民检察院以大检公诉刑诉〔2016〕318号起诉书指控被告人王东星犯污染环境罪，于2016年9月30日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年10月24日、2017年1月19日适用普通程序公开开庭审理了本案。大理市人民检察院指派检察员赵某、普映梅出庭支持公诉，被告人王东星到庭参加诉讼。本案经大理市人民检察院补充侦查一次。现已审理终结。大理市人民检察院指控，2007年1月16日，被告人王东星与祥云某下庄镇下庄村委会签订协议，租赁位于祥云县下庄镇下庄村委会清益村石楼梯下的山场10亩，租期20年。2012年5月，被告人王东星注册成立了祥云某东星仓储服务部，经营范围为矿产品仓储。2010年9月开始，被告人王东星利用位于祥云县下庄镇下庄村委会清益村的东星仓储服务部场地，使用氰化钠、硝酸等化学药品与水配制溶液对矿石进行浸泡，用活性炭、锌丝吸附，然后进行燃烧，用坩锅提取的方法非法提炼黄金。被告人王东星自2010年9月至2013年12月期间，多次非法炼金，并将提炼黄金产生的含有剧毒化学品氰化钠的废水、废渣等危险废物随意倾倒在场地周边，严重污染环境。2014年1月13日，环保部门和公安机关联合执法，在东星仓储服务部附近查获被告人王东星非法炼金产生的含氰废水14.82吨及其倾倒的含氰化物废渣共1800余吨。经州环境监测站测定：废水中氰化物含量最高值176.351mg/L，最低值37.432mg/L，分别超过国家地表水的Ш类（0.2mg/L）552.7倍和74.846倍；经云南省地质矿产勘查开发局中心实验室滇西测试所监测分析，废渣中氰化物含量最高值为219mg/L，最低值为51.5mg/L；均超过国家危险废物鉴别标准5mg/L的限值。案件被查获后，祥云县人民政府组织相关部门对现场废水、废渣等进行科学规范处置，运输了有害废渣共计1808.53吨，处置费用人民币1336496.77元（以下币种均为人民币）。针对指控的事实，公诉机关提供了书证、物证、证人证言、辨认笔录、现场勘验检查笔录、鉴定意见、被告人的供述和辩解等证据证实。公诉机关认为，被告人王东星的行为已构成污染环境罪，且本案中倾倒的有毒物质达三吨以上，后果特别严重，依法应判处三年至七年有期徒刑，并处罚金。还提出被告人王东星归案后如实供述罪行，可以从轻处罚，建议对被告人王东星判处有期徒刑三年至七年，并处罚金。被告人王东星对公诉机关起诉指控的犯罪事实和罪名均无异议。但提出其犯罪社会危害性不大，没有造成任何死伤现象发生，对地质三大队出具的监测报告有意见。请求本院从轻处罚。经审理查明，2007年1月16日，被告人王东星与祥云某下庄镇下庄村委会签订协议，租赁位于祥云县下庄镇下庄村委会清益村石楼梯下的山场10亩，租期20年。2010年9月开始，被告人王东星利用位于祥云县下庄镇下庄村委会清益村的东星仓储服务部场地，使用氰化钠、硝酸等化学药品与水配制溶液对矿石进行浸泡，用活性炭、锌丝吸附，然后进行燃烧，用坩锅提取的方法非法提炼黄金。被告人王东星自2010年9月至2013年12月期间，多次非法炼金，并将提炼黄金产生的含有剧毒化学品氰化钠的废水、废渣等危险废物随意倾倒在场地周边。在此期间被告人王东星多次明知他人非法炼金仍将厂内炼金设备和场地出租，并放任他人将炼金产生的含有剧毒化学品氰化钠的废水、废渣等危险废物随意倾倒在其厂内，严重污染环境。2014年1月13日，环保部门和公安机关联合执法，在东星仓储服务部附近查获被告人王东星非法炼金或出租给他人非法炼金产生的含氰废水14.82吨及倾倒的含氰化物废渣共1800余吨。经州环境监测站测定：该废水中氰化物含量最高值176.351mg/L，最低值37.432mg/L，分别超过国家地表水的Ш类（0.2mg/L）552.7倍和74.846倍；经云南省地质矿产勘查开发局中心实验室滇西测试所监测分析，废渣中氰化物含量最高值为219mg/L，最低值为51.5mg/L，以上数值均超过国家危险废物鉴别标准5mg/L的限值。案件被查获后，祥云县人民政府组织相关部门对现场废水、废渣等进行科学规范处置，共运输了有害废渣共计1808.53吨，经鉴定，处置费用为1336496.77元。另查明，被告人王东星因本案被羁押过8日。2014年2月19日，大理州环境保护局向大理州公安局移交祥云某下庄某星仓储服务部非法使用氰化物炼金案。大理州公安局于2月20日对该案立案侦查，并将被告人王东星列为网上追逃人员。2014年3月6日22时10分，永德县公安局大山派出所民警接到指令后将藏匿于大山乡忙兑村张某家的被告人王东星抓获，大理州公安局委托大山派出所对被告人宣布了刑拘决定，次日大理州公安局民警前往永德县并对被告人进行了讯问。被告人王东星归案后如实供述其犯罪事实。后公安民警将被告人带回大理市看守所羁押。2014年5月12日被告人王东星自愿缴纳了环境治理赔偿款人民币贰万元（20000元），同年3月13日公安机关将被告人释放。上述事实，有下列证据证实：（一）书证1、户籍证明。证实被告人王东星的身份情况，为成年人，具有完全刑事责任能力。2、大理州环保局案件移送函、受理案件登记表、立案决定书。证实2014年2月19日，大理州环境保护局向大理州公安局移交祥云某下庄某星仓储服务部非法使用氰化物炼金案。大理州公安局于同年2月20日对该案立案侦查。3、抓获经过及情况说明。证实本案立案后，大理州公安机关将被告人王东星列为网上追逃人员。2014年3月6日，永德县公安局大山派出所民警接到指令：大理州公安局网上追逃人员王东星现在可能藏匿于大山乡辖区，请大山派出所查实抓捕。接报后大山派出所立即开展工作，2014年3月6日22时10分，派出所民警将藏匿于大山乡忙兑村张某家的被告人王东星抓获，大理州公安局委托大山派出所对被告人宣布了刑拘决定，次日大理州公安局民警前往永德县并对被告人进行了讯问，后将被告人带回大理市看守所羁押。被告人王东星归案后如实供述其犯罪事实。4、大理州环境保护局移交给大理州公安局该案相关的材料：大理州环境保护局收案文件处理笺、云南省环境保护厅案件移送函、群众的来信投诉登记表、关于大理州祥云县下庄镇长期从事非法剧毒氰化物泡金矿窝点的举报信、大理州环境保护局关于对祥云县下庄镇东星仓储服务部非法使用氰化物泡金矿的调查处理报告、大理州环境保护局关于处置祥云县东星仓储服务部非法泡浸堆浸危险废物函、大理州环境保护局现场检查（勘查）笔录、大理州环境保护局调查询问笔录、污染源废水监测采样单、检测报告、云南省地质矿产勘查开发局中心实验室检测报告、大理州环境监测站监测报告、大理州环境保护局拍摄祥云某东星仓储服务部泡浸、堆浸选金生产现场照片、个人独资企业营业执照。证实大理州环境保护局于2014年1月3日收省公安厅转办匿名举报信“反映祥云某下庄镇中学后面有一个长期从事非法剧毒氰化物泡金矿的窝点，对周围环境、村民以及牲畜造成严重影响”等情况后，大理州环境保护局进行实地调查取证，并对产生的废水、废渣进行采样分析及相关的检测报告。经大理州环境保护局检测结果发现群众投诉情况属实，被告人王东星的行为已涉嫌污染环境罪，依据相关法律规定将该案移送大理州公安局。5、大理州公安局调取的被告人王东星设立祥云某东星仓储服务部的相关材料。证实祥云某东星仓储服务部系王东星申请设立的个人独资企业。6、租地建厂协议书、租地合同。证实2007年1月16日王东星以乙方东盛燃料厂的名义与甲方祥云县下庄镇下庄村委会清益村签订租地建厂协议书，租用面积10亩，期限20年，明确用途只限于兴建燃料厂的生产经营。7、出租合同。证实被告人王东星以甲方祥云某东星矿产服务部的名义与乙方徐某签订将祥云某东星矿产服务部场地上方一角租予徐某进行非法提炼黄金。8、大理州公安局2014年2月24日，向某云某环保局调取“2.20”污染环境案的相关证据：废水废渣称量记录、环境污染评价报告、危险废物的处置方案、处置费用的审计报告、2013年的检查记录、处置危险废物过程的影像资料等证据。证实祥云县环保局等部门对现场废水废渣等进行处置，共运输了废渣61车／次，共计1808.53吨。9、大理州发展与改革委员会价格认证中心价格认定结论书。证实经认定，祥云县政府等相关部门对祥云某东星矿产服务部场地上的危险废物和废水进行无害化处置所产生的各项费用合计认定价格为1336496.77元。10、扣押决定书、扣押笔录、扣押清单、扣押收据。大理州公安局2014年5月12日在见证人的见证下依法对王东星自愿缴纳环境治理赔偿款人民币贰万元（20000元）进行扣押；2014年5月5日在见证人的见证下依法对杨某1自愿缴纳环境治理赔偿款人民币捌万元（80000元）进行扣押；2014年5月20日在见证人的见证下依法对徐某自愿缴纳环境治理赔偿款人民币柒万元（70000元）进行扣押。11、大理州公安局直属二分局出具案件办理情况说明。证实大理州公安局侦办的“2.20”祥云某下庄环境污染案，相关人员安某波、彭某未能到案正在追捕当中；违法行为人温某、姓张的丽江人、姓贝某贵州人、贵州兴义的杨庄、朱某1、姓李的人和出售氰化钠的姓赵的河南人，因王东星提供的基本身份信息不全，身份无法核实。目前还在进一步查找、核实中。12、大理州公安局直属二分局出具情况说明。证实被告人王东星购买的矿石来源和提炼黄金产生的废渣，由于购买、销售的渠道分散，从多个个人的手中购买，炼金产生的废渣的去向，由于时间长，无法进行查证。13、大理州环保局《关于申请对我州祥云某东星仓储服务部废水、地表水环境监测数据进行认可的请示》、《关于请示补充云南省环境保护厅关于大理白族自治州环境保护局关于申请对我州祥云某东星仓储服务部废水、地表水环境监测数据进行认可的请示复函内容的请示》、云南省环境保护厅关于《大理白族自治州环境保护局关于申请对我州祥云某东星仓储服务部废水、地表水环境监测数据进行认可的请示的复函》、云南省环境保护厅关于《大理州环保局请示补充环境监测数据认可函内容请示的复函。证实2015年7月13日，大理州环境保护局就大理州环境监察支队在污染源排查中，发现祥云某东星仓储服务部违法进行土法提炼黄金，对现场采集的6个水样，送大理州环境监测站进行检测，并出具了监测报告。根据省厅下属的《关于办理环境污染刑事案件中环境监测数据认可有关事宜的通知》（云环通[2013]152号）文件要求，该局组织相关专家，对环境监测数据支撑性进行审核，认可大理州环境监测站出具的环境监测数据，并形成初审结论。现将《监测数据认可申请材料》上报给省厅，请示给予认可。2015年7月24日、2015年11月20日云南省环保厅回复大理州环保局：大理州环境监测站出具的《大环监字[2014]001号监测报告》加盖实验室资质认定的“CMA”标志章，实验室检测人员持有有效合格证，采用的实验室分析方法现行有效，使用的检测仪器均通过强制检定，并在检定有效期内，监测方法科学规范。14、大理州公安局出具情况说明一份。证实祥云某环境保护局共拉往黄金公司废渣61车次，过磅净重共计1808.53吨，属于合法的计重结果。（二）物证1、搜查证、搜查笔录、州公安局登记保存清单、物证照片。证实2014年2月24日14时32分至14时55分，大理州公安局在见证人杨某2的见证下，对封存于东星仓储服务部生产现场室内的电阻炉、石墨钳锅、鼓风机各1台，硝酸空瓶57个，铁氰化钾2瓶，溴化钠1瓶，硫化钠1瓶，氢氟酸空桶2个进行了登记保存。2、移送提取痕迹、物品清单。证实2014年1月8日大理州环境环境监察支队移送大理州公安局直属二分局分别提取了以下物证：渣土2袋（一号现场4号水泥池）；液体10斤（一号现场5号水泥池）；渣土2袋（一号现场5号水泥池西侧）；液体10斤（三号现场5号水泥池）；渣土2袋（三号现场东侧）；渣土2袋（三号现场南侧）；液体10斤（石楼梯箐南侧）；渣土2袋（厂门口西侧）。3、祥云某黄金工业有限公司接收祥云某环境保护局在“2.20”祥云某下庄镇污染环境案中查处的试剂瓶等物的收据。证实祥云某黄金工业有限公司接收了一下物品：硫酸空瓶57个（空瓶），铁氰化钾2瓶（空瓶），溴化钠1瓶（空瓶），硫化钠1瓶（空瓶），氢氟酸空桶2只（空桶）委托黄金公司代为保存。4、祥云某下庄镇人民政府出具证明一份。证实祥云某东星仓储服务部涉案登记的三件由县环保局称谓的生产设备:电阻炉、石墨钳锅、鼓风机，现由下庄镇人民政府负责保管，保管地点在祥云某东星仓储服务部厂房。（三）被告人王东星的供述及辨认笔录。证实被告人王东星2007年年初在祥云某租用了产权为祥云某下庄村委会的10亩地，租期20年。其于2006年在祥云某下庄镇办了一个东盛燃料厂，由于燃料不足不久就停产了，后面养了2年的猪，2012年重新注册了东星仓储服务公司。2010年底其与安某波、杨某1和苏某1一起合伙炼金。当时是口头协议，由杨某1出资金30万元，苏某1和安某波负责买矿来加工，其提供加工产地，产生利润四人平分。2011年年初，苏某1把买来的铁矿大约1000吨左右拉到其东星仓储服务公司里。后安某波负责把铁矿下到两个泡池里，分多次将1000吨矿泡完。此次一共炼出大概有2公斤左右黄金，炼金后产生了1000吨左右的废渣，废渣中主要成分为铁矿渣、氰化钠、碱等。这些废渣产生后都是倾倒在厂内院子里，后杨某1把废渣卖给凤某做铁矿的一个叫小郑的湖北人，听说小郑又卖给祥云飞龙公司旁边的鹰山铁厂，到2012年底基本上把1000多吨废渣卖完了，炼金后产生有二十吨左右的废水，废水中含有氰化钠、碱，这些废水一直在池子中存放。炼金的方法是把铁矿石放入到浸泡池子中，然后在池子中放入水、氰化钠、石灰、双氧水、进行循环、浸泡，浸泡十多天至一个月左右，期间用活性炭或者锌丝进行吸附，把黄金吸附到活性炭上，吸附出来后再用坩埚加硝酸分离杂质和黄金。产生的含有氰化钠的水是循环利用，如果用不完就放在池子中，没有外排，每吨矿倒入1公斤左右的氰化钠，池子是用来装吸附塔渗出来的水，然后又抽回浸泡池子中循环使用。合伙炼金使用的氰化钠都是苏某1买的，他跟一个湖南人买，买了大概20来桶，每桶有50公斤。散伙后其将场地租给杨庄炼金。2010年7月份左右，其又将厂子里的空地4亩多租给了彭继志和温某俩人用来炼金，炼金的方法是一样的。他们共买了多少矿其不清楚。出租时只是口头协议，没有书面协议，他们炼金共产生了多少废渣其不清楚，他们将炼金产生的废渣堆放了几个月后就全部卖给在凤某做铁矿的一个叫小郑的湖北人，听说小郑又卖给祥云飞龙公司旁边的鹰山铁厂。小郑叫什么其不清楚。2012年年底2013年年初的时候，其口头将厂里的场地和原来其与安某波等人合伙炼金时建的池子(2个贵液池、2个浸泡池子)租给贵州兴义的杨庄、朱某1还有一个姓李的，他们炼金产生了100多吨的废渣并一直堆放到2014年年初环保部门来查。2012年5、6月份，杨庄又到下庄找其，商量由杨庄、杨某1与其三人合伙炼金，最后形成一个口头协议，此次共买了300多吨的矿，此次炼金共产生了300多吨的废渣并一直堆放到2014年年初环保部门来查的时候。2013年年初，贵州兴义的徐某来其厂里租场地、池子炼金，开始是口头协议，租了一至二个月时间。同年7月、8月份徐某再次租其厂里的场地、池子炼金，做了两个月后，其与徐某签订了一份租地协议。徐某炼金共产生了大概1000吨左右的废渣并一直堆放到2014年环保部门来查的时候，期间，其大概帮徐某买了15至16吨的矿石。2013年中旬，有一个姓王的贵州人曾经来租其的场地、池子炼金，他做了一个月，他炼金所产的废渣有50吨左右并一直堆放着直到2014年年初环保部门查的时候。2014年1月环保部门来查时，堆放的废渣有五堆。厂东面最大的这堆全部是徐某倒的，有七八百吨；厂南面下角这些主要杨某1与其等人合伙时倒的，杨庄和徐某、小王也都倒过一点点，这堆有三四百吨左右；厂西面大门口的那堆，是杨庄、杨某1和其倒的，这里有一百吨左右；有两个泡池里废渣都是徐某留的。这些废渣都是其租给徐某等人场地，进行土法炼金以后除去卖给铁厂以外所倾倒的。其觉得非法炼金的行为是违法的，对环境会造成一定污染。王东星对其参加非法炼金地点和倾倒炼金产生的废渣地点祥云某下庄镇石楼梯东星仓储服务部进行了辨认。（四）证人证言。1、杨某1的证言及辨认笔录。证实2011年5、6月左右安某波打电话约其与苏某2（苏某1）、王东星一起炼金。后三人一起到王东星设立的祥云某下庄某星仓储服务部商量共同炼金并形成了口头协议。从2011年10月中旬开始提炼黄金，产生了大概300多吨的废渣，废渣堆放了一年后卖给祥云飞龙公司后面的一个玉溪人开的铁厂，卖了多少吨其记不清楚了。2013年3月份王东星约其再次炼金，这次产生了10多吨的废渣，这10多吨的废渣直到跟王东星散伙时还一直堆放在浸泡池子里面。炼金后产生的废水一直放在池子中循环使用。其没有参与买矿，所以共买了多少矿、产生多少废渣、废水其不清楚，具体数量以王东星、苏某2、安某波他们三人所说的为准。杨某1对参加非法炼金地点和倾倒炼金产生的废渣地点祥云某下庄镇石楼梯东星仓储服务部进行了辨认。2、苏某1的证言及辨认笔录。证实2011年3、4月份安某波、杨某1约其一起炼金，经介绍其认识了王东星并一起到了祥云王东星设立的一个厂里，当时看到建有两个小池子，旁边堆着一些矿。最后三人达成形成一个口头协议，由其负责在北衙共收到1000吨左右的矿，并将这些矿拉到北衙铅矿杨杰的砂场将矿打碎后运到到祥云下庄炼金，后因亏损就散伙了。炼金产生的含氰化钠的水是循环利用，产生了1000吨左右的废渣，这些废渣当时是倾倒在厂里面院子里，堆放了一段时间后就全部卖了。在散伙后其到王东星的厂里闲的时候看到王东星厂里堆放着一些不含铁的废渣，大概有几百吨，其还对王东星说炼金产生的废渣不能堆放在那里，因为里面含有氰化钠，旁边是水库，会对周边产生环境污染。苏某1对其参加非法炼金地点和倾倒炼金产生的废渣地点祥云某下庄镇石楼梯下东星仓储服务部进行了辨认。3、证人徐某的证言及辨认笔录。证实其经人介绍得知可以向某云某的王东星租场地炼金。2013年9月初，其与王东星签订了一份租地合同后就开始炼金，其总共买了三次矿后才开始炼金，第一次买矿是王东星帮其联系九项山挖矿的一个姓熊的人买了15、16吨左右；第二次买矿是其自己找人买了20多吨；第三次买了30多吨。其曾把租的地又转租给一个丽江永胜姓张的人炼金二十天左右。其自己炼金后因为亏本，租期三个月还没有到其就走了。氰化钠是王东星帮其买的。其提炼黄金产生了大概有65吨的废渣，废渣就倾倒在祥云某下庄镇石楼梯下东星仓储服务部的厂里面。徐某对其非法炼金地点和倾倒炼金产生的废渣地点祥云某下庄镇石楼梯东星仓储服务部进行了辨认。4、证人李某的证言。证实大概2006年左右，钱体泽将位于下庄镇清益某的锌罐厂转给王东星开设的东盛燃料厂。王东星的《承包山场建厂合同》是在2006年与下庄镇清益某签订的，合同期二十年。2010年年底左右，王东星一次性付清了拖欠三年的地租，然后逐渐开始经营，听说是“发矿”，但没有亲自见到。2013年10月份左右，听去他厂里打工的人说是去“洗矿”。5、证人杨某2的证言。证实其在祥云某东星仓储服务部负责看厂子，其在厂内住了三年。王东星的东星仓储服务部是2012年5月份成立的，王东星在场地上建了七、八个池子。2013年3月份王东星曾将场地租给一个贵州人。炼金厂是其2011年来守厂的时候开始炼金的。6、证人朱某2的证言。证实其2008年9月16日开始在东星仓储公司帮王东星守场地，2013年王东星将场地租给徐某进行“洗矿”，朱某2曾帮徐某出矿、托运矿渣、倾倒矿渣在厂内。7、证人熊某的证言。证实其帮王东某星仓储服务部守场子6年了，在2012年开始厂内建了一些池子并开始洗矿，洗什么矿其不知道。（五）鉴定文书1、批准云南省地质矿产勘查开发局中心实验室滇西测试所计量认证范围及限制要求、提取痕迹、物证登记表、送样单、云南省地质矿产勘查开发中心实验室滇西测试所出具的2130520110G号检测报告。证实云南省地质矿产勘查开发中心实验室滇西测试所对祥云某环境保护局送检的祥云某东星仓储服务部的废渣〔包括浸泡渣1-5；浸出渣（厂大门口）6-10；浸出渣（石楼梯下箐边坡）11-15；浸出渣（厂区上南边）16-20〕做浸出毒性试验，结论为：废渣中氰化物含量最高值219mg/L，最低值51.5mg/L,均超过国家危险废物鉴别标准（5mg/L）的限值。2、环境监测/检测委托书、大理州环境监测站样品记录表、实验分析原始记录、大理州环境监测站出具大环监字〔2014〕-001号监测报告。证实大理州环境监测站对大理州环境监察支队送检的祥云某东星仓储服务部的废水、地表水（包括编号为W20140108001淡黄色，编号为W20140108002淡绿色，编号为W20140108003淡绿色，编号为W20140108004呈褐色，编号为W20140108005淡绿色，编号为W20140108006黄褐色，均无气味）进行氰化物监测，经监测分析，废水中氰化物含量最高值176.351mg/L，最低值37.432mg/L,分别超过国家地表水三类（0.2mg/L）标准552.7倍和74.864倍。3、大理州环境监测站相关资质材料、云南省地质矿产勘查开发局中心实验室滇西测试所相关资质材料。证实大理州环境监测站及监测人员、云南省地质矿产勘查开发局中心实验室滇西测试所及监测人员均具有对氰化物的监测资质。（六）2014年2月23日大理州公安局提供了中华人民共和国国家标准GB5085.3-2007危险废物鉴别标准、浸出毒性鉴别一份。证实该标准规定了以浸出毒性为特征的危险废物鉴别标准，适用于任何生产、生活和其他活动中产生固体废物的浸出毒性鉴别。按照固体废物浸出毒性浸出方法硫酸硝酸法（HJ/T299）,固体废物浸出物中任何一种危害成分含量超过下列浓度限值，则判定该固体废物是具有浸出毒性特征的危险废物：氰化物（以CNˉ计）（每公斤含5毫克）。（七）大公（大理州）勘（2014）1号现场勘验检查工作记录、提取痕迹、物证登记表、现场及物证照片、现场图。证实大理州公安局刑事技术侦查大队于2014年1月8日12时20分在见证人的见证下对位于云南省祥云某下庄镇工业小区王东某星仓储服务部厂内的“2.20”环境污染案现场进行勘查。现场查获有废液池，几堆废渣的情况。上述证据，来源合法、内容客观、与本案有关联性，本院予以采纳。本院认为，被告人王东星违反国家规定，随意倾倒有毒、有害物质，其中查获含氰化物废水14.82吨及含氰化物废渣1800余吨。且废水中氰化物含量最高值176.351mg/L，最低值37.432mg/L，分别超过国家地表水的Ш类（0.2mg/L）552.7倍和74.846倍；废渣中氰化物含量最高值为219mg/L，最低值为51.5mg/L，均超过国家危险废物鉴别标准5mg/L的限值。相关部门对现场废水、废渣等进行科学规范处置，并大理州发展与改革委员会价格认证中心价格认定祥云县政府等相关部门对祥云某东星矿产服务部场地上的危险废物和废水进行无害化处置所产生的各项费用合计认定价格为133万余元。综上，本案应该认定为后果特别严重，被告人王东星的行为已构成污染环境罪，应处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人王东星归案后如实供述罪行，对其从轻处罚。公诉机关的量刑适当，本院予以采纳。综上，根据被告人王东星的犯罪事实、性质、情节及社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第三款、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十一条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二项、第三条第四项、第十一项、第九条、第十条第一项、第二项、第十一条之规定，判决如下：一、被告人王东星犯污染环境罪，判处有期徒刑三年零六个月，并处罚金人民币30万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，扣减先前羁押的8日。即自2017年1月16日起至2020年7月7日止。罚金限判决生效之日起三十日内缴纳。）二、扣押在案的作案工具电阻炉、石墨钳锅、鼓风机各1台，硝酸空瓶57个，铁氰化钾2瓶，溴化钠1瓶，硫化钠1瓶，氢氟酸空桶2个等物品，依法予以没收，由大理州公安局处理；扣押在案的被告人王东星缴纳的人民币2万元折抵罚金，由大理州公安局上缴国库；其余扣押款项等由大理州公安局依法处理。三、违法所得继续追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向大理白族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  陈道谦人民陪审员  刘治勤人民陪审员  苏必蓉二〇一七年一月十九日书 记 员  李丹妮《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；第三条实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“后果特别严重”：（四）致使公私财产损失一百万元以上的；（十一）其他后果特别严重的情形。第九条本解释所称“公私财产损失”，包括污染环境行为直接造成财产损毁、减少的实际价值，以及为防止污染扩大、消除污染而采取必要合理措施所产生的费用。第十条下列物质应当认定为“有毒物质”：（一）危险废物，包括列入国家危险废物名录的废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；（二）剧毒化学品、列入重点环境管理危险化学品名录的化学品，以及含有上述化学品的物质；第十一条对案件所涉的环境污染专门性问题难以确定的，由司法鉴定机构出具鉴定意见，或者由国务院环境保护部门指定的机构出具检验报告。县级以上环境保护部门及其所属监测机构出具的监测数据，经省级以上环境保护部门认可的，可以作为证据使用。