广西壮族自治区南宁市青秀区人民法院民 事 判 决 书（2014）青民二初字第1953号原告：杨荣兴。委托代理人：邓业强，广西作一律师事务所律师。被告：南宁品雅房地产投资咨询有限公司。法定代表人：江龙。委托代理人：张湘宇，广西友宁律师事务所律师。委托代理人：陈美霖，广西友宁律师事务所实习律师。原告杨荣兴与被告南宁品雅房地产投资咨询有限公司（以下简称品雅公司）委托合同纠纷一案，本院于2014年9月29日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年12月26日公开开庭审理。原告杨荣兴，被告品雅公司的委托代理人张湘宇、陈美霖到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨荣兴诉称，2012年4月23日，品雅公司出具《授权委托书》，委托杨荣兴代品雅公司办理公司名下土地的《国有土地使用权证》并代缴相关税费。杨荣兴接受品雅公司的委托，为其办理《国有土地使用权证》并代为缴各项税费：1、土地评估费107430元；2、城市规划综合服务费115434元；3、交易契税印花税1169293.8元、351740.5元和转让土地使用权税2093144.56元，合计3614178.86元；4、土地登记费16682.26元。综上，杨荣兴在受托为品雅公司办理《国有土地使用权证》过程中，代品雅公司缴清了各项税费共计3853725.12元。杨荣兴的垫付行为系基于品雅公司的授权委托作出，品雅公司应承担还款责任。经杨荣兴多次催讨，品雅公司至今尚未返还，请求法院判令：1、品雅公司返还杨荣兴在办理品雅公司名下《土地证》等手续过程中代付的各项税费：土地评估费107430元、城市规划综合服务费115434元、土地证登记费16682.26元、两项交易契税印花税1169293.8元及351740.5元、转让土地使用权税2093144.56元，合计3853725.12元；2、本案诉讼费由品雅公司承担。被告品雅公司辩称，一、杨荣兴的主张与事实不符，所有费用均为品雅公司支付，但由于品雅公司的法定代表人江龙涉嫌经济纠纷案件，品雅公司部分财务资料遗失，现无法提供相关财务账目进行核对；二、如涉案款项为杨荣兴支付，杨荣兴应当提供付款转账凭证等证明；三、品雅公司仅委托杨荣兴代理部分事务，并未授权其代垫税费。综上，请求驳回杨荣兴的诉讼请求。综合全案证据，本院确认以下法律事实：2010年6月12日，品雅公司（甲方、委托方）与杨荣兴（乙方、居间方）签订一份《项目居间合同》，约定：居间方受委托方委托，双方就居间方向委托方提供有关居间服务、代理服务等事项，经协商一致，签订本合同。第一条：合同标的物及步骤：1、乙方代理并促成甲方购买广西金浩房地产有限公司（后变更为广西金浩电力有限公司）对广西福利企业总公司的债权及其对应的土地权益，并签订相应的购买合同。2、经过乙方代理和疏通工作，将甲方所购买的对广西企业福利总公司的债权及其土地权益通过人民法院用《裁定书》形式确定或变更为乙方公司名下资产。3、乙方与相关政府部门协调关系，将乙方公司所购买的债权和权益得以实现，并获得相对应的国有土地使用权证书。第二条：居间方义务：1、乙方应积极认真地把广西金浩房地产开发有限公司（后变更为广西金浩电力有限公司）对广西福利企业总公司的债权及其对应的土地权益介绍给甲方，并及时沟通情况。2、乙方应积极努力做好居间介绍，协商有关矛盾，促成甲方购买债权及其对应的土地权益，促进人民法院下达债权权益变更的《裁定书》，促成政府确定土地使用权属。第三条：委托方义务：甲方承诺一旦完成本合同第一条《合同标的物及步骤》的任何一项内容的，甲方即应承担向乙方按合同步骤支付居间服务费的义务。第四条：居间服务费：1、居间服务费的标准：完成本合同居间服务全部事项的，甲方向乙方支付人民币壹仟柒佰万元（￥17000000元）。2、居间服务费的支付办法：①乙方工作完成本合同第一条第一款，即甲方签订相应的购买债权合同的，甲方立即向乙方支付居间服务费人民币叁佰万元（￥3000000元）。②乙方工作完成本合同第一条二款，即获得人民法院以《裁定书》形式确定为乙方公司名下资产的，甲方立即向乙方支付居间服务费人民币伍佰万元（￥5000000元）。③乙方工作完成本合同第一条第三款，即甲方所购买的债权及土地权益获得政府批准（包括但不限于批文、文件或土地使用证）的，甲方立即向乙方支付居间服务费人民币玖佰万元（￥9000000元）。上述的居间服务费包括但不限于乙方的差旅费、咨询费、调查费、接待交际费、公关费以及办公费用。3、鉴于本居间服务的特殊性，在完成本合同第一条的任何款项前所发生的一切费用均由乙方自行承担，与甲方无关。第五条：诚信原则：1、如果甲方本合同委托期内，未能实现本合同第一条的任何或部分内容的，没有征得乙方的书面同意，甲方不应再办理本合同中相关事项，否则乙方有权请求甲方按本合同第四条支付服务费。2、本合同的有效期为24个月（总委托期），自本合同签字生效之日起计算，但在合同有效期内单项居间事项不受时间限制。3、甲方已对乙方的居间项目有足够的了解，并自行起草相关的购买协议。该《项目居间合同》落款处加盖了品雅公司公章。2012年4月23日，品雅公司作为委托人出具一份《授权委托书》，载明：“兹委托杨荣兴先生代南宁品雅房地产投资咨询有限公司办理公司名下土地的《国有土地使用权证》并代缴相关税费（包括但不限于为获取土地证及其他前置证书所需交纳的相关税费）。在整个办证过程中，该代理人的一切行为，均代表本公司，与本公司的行为具有同等法律效力。本公司将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。”品雅公司在该授权委托书落款处加盖了公章。2012年8月22日，广西信德房地产评估咨询有限公司向品雅公司出具《收费通知》，称其已于2012年7月27日完成了品雅公司位于防城港市沙潭江中心区北部湾大道北段东面的197380.075平方米（折合296.07亩）土地使用权价格评估，估价报告编号为广西信德地估字（2012）072501号，通知品雅公司支付估价服务费107430元。2013年1月28日，防城港市人民政府向该市国土资源局作出防政函（2013）18号《防城港市人民政府关于同意南宁品雅房地产投资咨询有限公司办理国有建设用地使用权手续以解决土地权利的批复》，载明：该局《关于办理南宁品雅房地产投资咨询有限公司用地手续以解决土地权利的请示》（防国土资报（2012）599号）悉。经研究，现批复如下：一、同意广西区福利企业总公司将295.78亩土地转让给南宁品雅房地产投资咨询有限公司，并调整置换至北部湾大道东侧（消防支队东侧）66689.75平方米用地以协助执行法院裁定。土地使用方式为出让，用途为批发零售、城镇住宅用地，容积率≤3.0，其中10003.357平方米批发零售用地使用年限为40年，56685.691平方米城镇住宅用地使用年限为70年（使用年限均自批复之日起算）。二、自本文批复之日起，南宁品雅房地产投资咨询有限公司须在10个工作日内向市财政缴清3833.75万元，该局即函告市中级人民法院协助执行完毕，市中级人民法院发出结案法律文书确定结案后，再给予办理土地变更登记手续。三、南宁品雅房地产投资咨询有限公司自批复下发之日起12个月内动工建设，动工后2年内竣工。否则，政府将依法收回土地使用权。四、南宁品雅房地产投资咨询有限公司须按规定缴清土地过户涉及的有关税费。2013年9月24日，防城港市城市规划综合技术服务中心向品雅公司出具编号为地字第450601201300230号《收费通知单》，通知收取城市规划综合服务费115434元。同日，防城港市住房和城乡建设委员会向品雅公司颁发地字第450601201300230号《建设用地规划许可证》。《房地产交易纳税申报审核表》（受理流水号：000000123181224）载明：承受方：南宁品雅房地产投资咨询有限公司，土地、房屋地址：防城港市××区北部湾大道东侧（消防支队东侧），权属转移类别：房地产交换，权属转移面积为66689.048平方米，申报成交总额为38337500元，契税金额为1150125元，印花税为19168.80元，共计1169293.80元。2013年11月1日，防城港市××区地方税务局第一税务所出具《完税证明》，载明：“兹证明，根据防城港市人民法院关于同意南宁品雅房地产投资咨询有限公司办理国有建设用地使用权手续以解决土地权利的批复（防政函（2013）18号），南宁品雅房地产投资咨询有限公司通过调整置换北部湾大道东侧（消防支队东侧）66689.048平方米用地，南宁品雅房地产投资咨询有限公司已向我所申报缴纳相关税费。”《房地产交易纳税申报审核表》（受理流水号：000000123081224）载明：承受方：南宁品雅房地产投资咨询有限公司，土地、房屋地址：防城港市××区沙潭江，权属转移类别：土地使用权转让，权属转移面积为197187.65平方米，申报成交总额为11532477.06元，契税金额为345974.31元，印花税为5766.20元，共计351740.51元。2013年11月1日，防城港市××区地方税务局第一税务所又出具一份《完税证明》，载明：“广西区福利企业总公司转让土地使用权给南宁品雅房地产投资咨询有限公司，土地坐落于防城港市××区沙潭江，土地面积197187.65平方米，已按税收规定缴纳各项税费，营业税完税证号14076983，契税完税证号14076346”。2013年11月5日，防城港市国土资源局向品雅公司出具《土地登记收费通知单》，通知缴纳权属调查费、普通证书等费用共计16682.26元，并凭缴费票据复印件到该局窗口领取证书。2013年11月6日，防城港市国土资源局向品雅公司颁发防港国用（2013）第0462号《国有土地使用权证》，载明：土地使用权人为品雅公司，座落于北部湾大道东侧，地号为450602002006GB00008，使用权面积为66689.05㎡。2015年1月16日，防城港市××区地方税务局出具《关于化缴税款情况的说明》，载明：“我局于2013年10月22日受理南宁品雅房地产投资咨询有限公司缴纳契税、印花税共351740.51元，税款系通过我局服务厅的银联POS终端刷颜中华个人卡来化缴的；2013年11月1日受理广西区福利企业总公司缴纳营业税、企业所得税、城维税、教育费附加、土地增值税、地方教育附加、水利建设基金共2093144.56元，税款系通过我局服务厅的银联POS终端刷颜中华、谢绍聪、唐国秀个人卡来化缴的。”2015年1月20日，案外人颜中华出具《关于（2014）青民二初字第1953号案相关税费的资金证明》，称其广西南宁兴日兴房地产有限公司股东，杨荣兴系该公司的法定代表人，颜中华系本案税费缴纳的具体经办人，所涉税费均由其个人经手，其中：1、其于2012年8月22日以现金方式支付土地评估费107430元；2、其于2013年9月24日以现金方式缴纳城市规划综合服务费115434元，并提供银行取款凭证用于证明；3、其于2013年10月22日收到纳税申报审核表后，以现金方式缴纳交易契税印花税1169293.8元，以银联POS终端刷卡缴纳税款351740.51元；4、其于2013年11月1日收到纳税申报审核表后，以其颜中华个人银行卡支付了1293144.56元，谢绍聪个人银行卡支付了500000元，唐国秀的银行卡支付了300000元，合计2093144.56元；5、其于2013年11月5日以现金方式支付了土地证登记费16682.26元；以上款项共计3853725.12元。此外，杨荣兴还提供了银行汇款凭证、银行取款凭证、银联POS终端刷卡凭证、税收通用完税证、税收发票、城市规划综合服务费发票以及防城港市国土局出具的缴款书（收据），用于证明其代垫税费的事实。以上事实，有杨荣兴提供的授权委托书、项目居间合同、防政函（2013）18号《防城港市人民政府关于同意南宁品雅房地产投资咨询有限公司办理国有建设用地使用权手续以解决土地权利的批复》、评估报告、土地评估费收费通知、规划证收费通知单、建设用地规划许可证、房地产交易纳税申报审核表、完税证明、转让土地使用权税收核定表、土地登记收费通知、国有土地使用权证、银行汇款凭证、银行取款凭证、银行POS机刷卡凭证、税收通用完税证、税收发票、关于划缴税款情况的说明、关于（2014）青民二初字第1953号案相关税费的资金证明、城市规划综合服务费发票以及防城港市国土局出具的缴款书（收据），品雅公司提供的工商档案资料及庭审笔录为证。本案争议焦点为：杨荣兴诉请品雅公司返还代垫税费3853725.12元是否支持。本院认为，综合全案证据及庭审陈述可知，杨荣兴与品雅公司构成委托合同关系，应属合法有效。杨荣兴与品雅公司于2010年6月12日签订的《项目居间合同》第一条约定，杨荣兴的合同义务为：一是代理并促成品雅公司购买债权及相关土地权益，并签订相应的购买合同；二是经过杨荣兴的代理和疏通工作，将品雅公司所购买的债权及其土地权益通过人民法院用裁定书形式确定或变更为品雅公司名下资产；三是杨荣兴与相关政府部门协调关系，将品雅公司所购买的债权和权益得以实现，并获得相应的国有土地使用权证书。品雅公司于2012年4月23日出具授权委托书，委托杨荣兴代办国有土地使用权证及代缴相关税费。该委托授权行为，系品雅公司基于《项目居间合同》第一条第三项的约定作出。同时，依据《项目居间合同》第四条第3项“在完成本合同第一条的任何款项前所发生的一切费用均由乙方自行承担，与甲方无关”的约定，杨荣兴在办理涉案国有土地使用权土地证等手续过程所代付的税费，属于上述约定中应由杨荣兴自行承担费用范围。因此，杨荣兴要求品雅公司返还代垫税费3853725.12元的诉讼请求，缺乏合同和法律依据，本院不予支持。品雅公司提出涉案税费系品雅公司自行支付，但未能提供证据证明，应当承担举证不能的后果，本院对该抗辩不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第三百九十六条、第四百零五条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告杨荣兴的诉讼请求。本案案件受理费18815元，由原告杨荣兴负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或南宁市中级人民法院递交上诉状并按对方当事人的人数提交副本，上诉于南宁市中级人民法院，并同时预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户行：中国农行南宁市竹溪分理处，账号：01×××28）。递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交上诉受理费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  刘羽斯人民陪审员  姜彩霞人民陪审员  王 莉二〇一五年六月十三日书 记 员  李艳艳附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第三百九十六条委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。第四百零五条受托人完成委托事务的，委托人应当向其支付报酬。因不可归责于受托人的事由，委托合同解除或者委托事务不能完成的，委托人应当向受托人支付相应的报酬。当事人另有约定的，按照其约定。《中华人民共和国民事诉讼法》