广东省汕尾市城区人民法院刑 事 判 决 书（2012）汕城法刑初字第147号公诉机关汕尾市城区人民检察院。被告人吴某某，男，1971年2月18日出生于汕尾市红海湾经济开发试验区，汉族，初中文化，住汕尾市红海湾经济开发试验区。因本案于2012年7月13日被刑事拘留，同月28日被执行逮捕，现羁押于汕尾市看守所。辩护人杨多默，广东洋洲律师事务所律师。汕尾市城区人民检察院以汕市区检刑诉[2012]第171号起诉书指控被告人吴某某犯非法经营罪，于2012年8月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。汕尾市城区人民检察院指派检察员姚伟革出庭支持公诉，被告人吴某某及其辩护人杨多默到庭参加诉讼。现已审理终结。汕尾市城区人民检察院指控，被告人吴某某于2009年7月份至2012年7月12日期间，没有到相关部门办理合法经营执照的情况下，在田墘街道新乡村居民生活密集区中设点销售煤气，每个月销售数量约120罐。2012年6月至2012年7月12日，被告人吴某某非法经营煤气的营业额就高达人民币82993元。2012年7月12日，被告人吴某某被抓获归案，当场缴获液化石油气罐（大）无气5个、（中）无气50个、（中）有气13个、输气带3条、计量称1台及调拔单等。公诉机关认为，被告人吴某某无视国法，未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品，应当以非法经营罪追究其刑事责任。并向法庭提交了被告人的供述、证人证言、物证、书证、鉴定结论等证据。被告人吴某某辩称液化石油气瓶是别人存放在他家里的，他负责将液化石油气送给门市，属打工赚工钱的性质，请求法庭从轻处罚；其辩护人对公诉机关指控的罪名没有异议，提出被告人吴某某只是帮他人打工，未取得相关执照，鉴于被告人的行为未对社会造成影响，情节轻微，请求法庭对被告人判处缓刑。经审理查明，被告人吴某某在没有到相关部门办理合法经营执照的情况下，于2009年7月份至2012年7月12日期间，在汕尾市红海湾经济开发试验区田墘街道新乡村新良巷17号居民生活密集区灌装及存放液化石油气出售，每个月销售液化石油气约120罐，每罐盈利约人民币6元，三年合计盈利人民币25920元。2012年7月12日，被告人吴某某被抓获归案，当场缴获液化石油气罐共68个，（大）无气5个、（中）无气50个、（中）有气13个，输气带3条，计量称1台等。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1、被告人吴某某供述，供认他于2009年7月开始在汕尾红海湾经济开发试验区田墘街道新乡村新良巷17号家中经营液化石油气生意，至2012年7月12日被查处，没有办理营业执照及经相关部门安全检测。他每天将客户需要灌装的液化石油气空罐收集后屯放在家里（约70个罐），然后统一将液化石油气空罐运至田墘街道新乡路口“协和”煤气站灌装，灌满后又送至各客户（其中每天约有5至6个装满液化石油气的气罐存放在家中），每天大约卖4至5瓶液化石油气，月销量约120罐，月营业额约人民币7万元，每罐盈利人民币6元。2、证人吴某1证言，证实他与吴某某是同村村民，吴某某平时从各用户收来液化石油气空罐，到新乡旁边“协和”煤气供应站充液化石油气，然后再运送各客户，从中赚钱，每天几罐至十几罐不等。3、证人吴某2证言，证实他与被告人吴某某是新乡村村民，且是邻居，吴某某在家中经营液化石油气已有二、三年时间了，属无证经营，家中每天都有屯放液化石油气70罐左右，该村村民及附近的用户都跟他购买，每罐液化石油气价格95元至100元不等。4、证人胡某证言，证实她是被告人吴某某的妻子，吴某某从2009年开始在汕尾市红海湾经济开发试验区田墘街道新乡村新良巷17号家中经营液化石油气生意，每天卖4至5罐，月销量120罐左右。5、证人郑某证言，证实他是吴某某的朋友，吴某某在汕尾市红海湾经济开发试验区田墘街道新乡村新良巷17号家中经营液化石油气。2011年6月至12月他被吴某某聘请，负责给客户运送液化石油气，液化石油气每罐价格90元，月营业额约人民币2700元。6、汕尾市公安边防支队田墘边防派出所出具的《检查笔录》、《非法经营场所示意图》、《现场照片》，证实该所在汕尾市红海湾经济开发试验区田墘街道新乡村新良巷17号依法检查，发现该房子内堆积大量液化石油气罐，无任何消防安全设置，内有大瓶液化石油气5罐，中瓶64罐（其中充满液化石油气的13罐），输气管3条，计量称1台。7、汕尾市公安局红海湾分局《扣押物品清单》，证实在吴某某处扣押了大瓶液化石油气5罐，中瓶63罐（其中无气液化石油气罐50个，有气液化石油气罐13个），输气管3条，计量称1台及《商品调拨单》（编号0052689-0075131）34单。8、《商品调拨单》（编号0052689-0075131），证实吴某某经营液化石油气从2012年6月21日至同年7月10日的营业额合计人民币82993元。9、汕尾市工商行政管理局红海湾分局出具的《证明》及汕尾红海湾经济开发试验区环保和建设局出具的《关于吴某某非法经营的证明》，证实吴某某灌装煤气出售，属无证经营。上述证据，均经当庭质证、认证，内容属实，来源合法，证据间能够相互印证，形成完整的证据体系，可作为本案定案的依据予以确认。被告人吴某某辩称他只是帮他人打工，从中赚取差价，请求法庭从轻判处。经查，根据《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）规定，液化石油气属易燃、易爆物品，是国家行政法规规定的专营物品，需在相关部门办理经营许可证、安检等手续。被告人吴某某在没有办理经营许可证及通过相关部门安检的情况下，向客户收集液化石油气空罐后到“协和”煤气站灌装，以其住处作为液化石油气空罐及液化石油气存放中转站，然后送至各客户，从中赚取差价，其性质属经营液化石油气中的部分环节，符合非法经营罪的构成要件，且非帮工。其辩护人提出被告人吴某某的行为已构成非法经营罪，但该行为未对社会造成影响，情节轻微，请求法庭对被告人判处缓刑。经查，液化石油气属易燃、易爆物品，被告人吴某某在家中经营液化石油气，至现虽未造成损害后果，但其行为对经营场所周围邻居等存在安全隐患，辩护人提出被告人吴某某的行为未对社会造成影响，情节轻微，请求对被告人吴某某判处缓刑的辩护意见不能成立，本院不予支持。本院认为，被告人吴某某无视国法，违反国家有关城镇燃气管理的规定，未经许可经营法律、行政法规规定的专营物品液化石油气，扰乱市场经济秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪，应依法惩处。被告人吴某某归案后认罪态度好，且能通过其家属主动交纳罚金人民币15000元，有悔罪表现，依法可酌情从轻处罚。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。根据被告人吴某某犯罪的事实、性质、情节、悔罪表现以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：被告人吴某某犯非法经营罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币三万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2012年7月13日起至2013年1月12日止，未交的罚金于判决生效之日起十日内缴纳完毕）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院向汕尾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈小武审 判 员  吕俊智代理审判员  黄伟群二〇一二年九月六日书 记 员  蔡必立附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；（三）未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。