吉林省延吉市人民法院民 事 裁 定 书(2017)吉2401民初395号起诉人郑莉，女，1960年3月10日生，汉族，无职业，现住延吉市新兴街兴华委***组。起诉人黄英玉，女，1954年8月9日生，朝鲜族，无职业，现住延吉市新兴街菊花委*组。起诉人具仁玉，女，1949年5月9日生，朝鲜族，无职业，现住延吉市公园街园光委**组。起诉人杨君，男，1951年9月13日生，汉族，无职业，现住延吉市河南街河水委*组。起诉人赵忠君，男，1954年8月20日生，汉族，无职业，现住延吉市建工街长安委*组。起诉人马玉兰，女，1951年3月17日生，回族，无职业，现住延吉市建工街长安委*组。起诉人赵风顺，女，1956年8月26日生，朝鲜族，无职业，现住辽宁省大连经济技术开发区鹏程家园**号2-15-3。起诉人崔树奎，男，1941年6月2日生，汉族，无职业，现住延吉市河南街北昌委**组。起诉人吕芳秀，女，1954年4月6日生，汉族，无职业，现住延吉市北山街丹松委***组。起诉人姜玉华，女，1963年8月14日生，汉族，无职业，现住延吉市河南街白玉委***组。起诉人杨淑杰，女，1968年6月23日生，汉族，无职业，现住延吉市北山街丹北委*组。起诉人文姬善，女，1957年2月28日生，朝鲜族，无职业，现住延吉市新兴街旺幸委*组。起诉人石岩，男，1973年2月20日生，汉族，无职业，现住延吉市河南街晨光委*组。起诉人王颖，女，1974年7月27日生，汉族，无职业，现住延吉市河南街白梅委*组。起诉人宿振君，男，1967年2月28日生，汉族，无职业，现住延吉市建工街南新委*组。起诉人刘亚娟，女，1969年4月29日生，汉族，无职业，现住延吉市建工街长安委*组。起诉人季元凤，女，1973年8月18日生，汉族，无职业，现住延吉市公园街园月委***组。起诉人姜莉，女，1963年4月13日生，汉族，无职业，现住延吉市进学街南阳委**组。起诉人杨德鑫，男，1979年2月16日生，汉族，无职业，现住延吉市河南街河水委*组。起诉人田万玲，女，1960年5月25日生，汉族，无职业，现住延吉市新兴街北安委*组。起诉人武敏，女，1973年11月17日生，汉族，无职业，现住延吉市公园街园英委*组。起诉人刘胜菊，女，1957年7月10日生，汉族，无职业，现住延吉市朝阳街正阳委*组。起诉人金善子，女，1962年5月6日生，朝鲜族，无职业，现住延吉市朝阳街升阳委**组。起诉人王兆艳，女，1971年6月27日生，汉族，无职业，现住延吉市河南街河水委**组。起诉人田秀娟，女，1968年4月26日生，汉族，无职业，现住延吉市进学街文学委**组。起诉人张敏，女，1956年1月21日生，汉族，无职业，现住延吉市河南街白桦委是*组。起诉人全莲顺，女，1958年5月15日生，朝鲜族，无职业，现住延吉市新兴街旺幸委*组。起诉人崔英爱，女，1957年10月13日生，朝鲜族，无职业，现住延吉市建工街延青委**组。起诉人洪福录，男，1958年11月27日生，朝鲜族，无职业，现住延吉市河南街新水委**组。起诉人蒲萍，女，1958年1月2日生，汉族，无职业，现住延吉市建工街延青委**组。起诉人孙秀岭，男，1971年4月6日生，汉族，无职业，现住延吉市北山街丹春委*组。起诉人崔景文，男，1966年7月10日生，汉族，无职业，现住延吉市公园街园春委**组。起诉人郑莲玉，女，1951年5月5日生，朝鲜族，无职业，现住延吉市公园街园辉委*组。起诉人李���玉，女，1950年2月28日生，朝鲜族，无职业，现住延吉市新兴街兴成委**组。起诉人邓涛，男，1957年8月15日生，汉族，无职业，现住延吉市建工街长林委*组。起诉人任志清，女，1935年11月24日生，汉族，无职业，现住延吉市河南街白菊委***组。起诉人安今淑，女，1938年12月27日生，朝鲜族，无职业，现住延吉市河南街前河委**组。起诉人彭占梅，女，1946年5月21日生，汉族，无职业，现住延吉市公园街园虹委**组。起诉人周贺君，男，1954年11月4日生，汉族，无职业，现住延吉市新兴街丹青委**组。起诉人金今兰，女，1938年11月7日生，朝鲜族，无职业，现住延吉市北山街丹城委**组。起诉人王秀敏，女，1951年10月11日生，汉族，无职业，现住山东省潍坊市奎文区四平路****号**号楼*单元****号。起诉人金华，女，1947年11月29日生，朝鲜族，无职业，现住延吉市新兴街北宁委*组。起诉人蔡桂芝，女，1940年11月12日生，汉族，无职业，现住延吉市北山街丹文委*组。起诉人郎惠珍，女，1945年1月4日生，汉族，无职业，现住延吉市河南街民光委*组。起诉人庞静，女，1938年12月18日生，汉族，无职业，现住延吉市河南街白玉委***组。起诉人王福生，男，1959年4月1日生，汉族，无职业，现住延吉市朝阳街景阳委**组。起诉人全锡柱，男，1947年6月18日生，朝鲜族，无职业，现住延吉市河南街白云委*组。起诉人王凯，男，1980年11月8日生，汉族，无职业，现住延吉市朝阳街丰满委*组。起诉人许龙云，男，1960年7月28日生，朝鲜族，无职业，现住延吉市建工街龙南委**组。起诉人马军，男，1959年11月27日生，汉族，无职业，现住延吉市河南街白菊委**组。起诉人王忠信，男，1959年1月28日生，汉族，无职业，现住延吉市建工街龙河委**组。起诉人张海波，男，1970年4月5日生，汉族，无职业，现住延吉市建工街延水委*组。起诉人李烽，男，1946年8月6日生，朝鲜族，无职业，现住延吉市北山街丹文委*组。起诉人李华，女，1978年11月24日，朝鲜族，无职业，现住延吉市公��街园彩委*组。诉讼代表人郑莉，女，1960年3月10日生，汉族，无职业，现住延吉市新兴街兴华委***组。诉讼代表人黄英玉，女，1954年8月9日生，朝鲜族，无职业，现住延吉市新兴街菊花委*组。2016年12月26日，本院收到郑莉等53名起诉人的起诉状。郑莉等53名起诉人向本院提出如下诉讼请求：1、确认被告延边朝鲜族自治州工业和信息化局于2000年7月30日作出的《州贸易局关于分割出售延边商业招待所部分资产的通知》（延州贸发[2000]20号）是违法无效；2、确认延边商业招待所实体迄今依然存在；3、确认被告刘兴智根据《通知》作出签批的《延边商业国有资产经营有限公司资产出售结算书》，《延边商业招待所改制的政策规定》（内容不同的两份），《解除（终止）劳动合同备案表》，��州贸易局关于撤销延边商业招待所的通知》（延州贸发[2000]11号）是违法无效；4、确认被告王连弟根据《通知》作出签批的《州贸易局关于撤销延边商业招待所的决定》（延州贸发[2001]3号）（内容不同的两份），《州贸易局关于合股经营延边商谊招待所有限公司投入国有资产的决定》（延州贸发[2001]4号），《延边商谊招待所有限公司股东会议决议》，《延边商谊招待所有限公司决定》，《关于延边商谊招待所有限公司办理房产、土地变更手续申请的批复》（延州贸发[2001]6号）是违法无效；5、确认被告薛建军变更延边商业招待所营业执照、房照为延边商谊招待所有限公司及作出《延边商谊招待所有限公司国有股退出方案》和《州经贸委关于延边商谊招待所有限公司国有股退出方案的批复》（延州贸发[2002]25号）是违法无效。事实和理由：1、1977年9月10日延边朝鲜族自治州编制委员会向州财贸办公室作出延州编字第﹝1977﹞27号关于建立延边朝鲜族自治州商业招待所的批复，成立了延边朝鲜族自治州商业招待所，是事业单位。被起诉人对事业单位适用企业改革的州发（1998）1号文件，及出售延边商业招待所营业大楼部分资产错误。2、被起诉人在未授权的情况下出售延边朝鲜族自治州商业招待所营业大楼部分资产。3、出售单位延边国有资产经营有限公司与买受单位延边商谊招待所有限公司实际上不存在。4、延边朝鲜族自治州商业招待所迄今未转为企业。5、被起诉人王连弟、刘兴智、薛建军合谋假借改革之名，把事业单位变成企业撵走职工，以股份制企业改革，分化、减量、低��国有资产，侵害职工合法权益事实清楚，证据确凿。本院经审查认为，本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十三条规定，裁定如下：对郑莉等53名的起诉，本院不予受理。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于延边朝鲜族自治州中级人民法院。审判长  贾本华审判员  边万龙审判员  林大海二〇一七年一月六日书记员  谢 晶