云南省宁蒗彝族自治县人民法院民 事 判 决 书(2015)宁法民初字第14号原告肖义情，女，汉族，文盲，50岁，宁蒗县泸沽湖大道旁“食为天饭店”业主，家住宁蒗县金棉乡红星村委会南堡村民小组**，现住宁蒗县。委托代理人：张史秀，云南新秀律师事务所律师。委托代理人：杨靖宇，宁蒗县大兴镇基层法律工作者。被告郑建雄，男，30岁，汉族，农民，高中文化，宁蒗县泸沽湖大道“麻辣江湖菜馆”业主，，家住宁蒗县大兴镇安乐社区上仁河村民小组委托代理人：唐吉国，滇西北律师事务所律师（特别授权）。上列当事人间因财产损害赔偿纠纷一案，原告于2015年1月6日向本院起诉，本院受理后，依法组成合议庭于2015年4月1日公开开庭审理本案，原、被告及双方委托代理人到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告诉称，2014年6月27日凌晨3时40分，宁蒗县泸沽湖大道“麻辣江湖菜馆”发生火灾。经宁蒗县公安消防大队侦查作出《宁公消认(2014)第0003号火灾事故认定书》认定，被告提出复议，后经丽江市公安消防支队作出《公消复字(2014)第003号火灾事故认定复核决定书》维持宁蒗县公安消防大队侦查作出的《宁公消认(2014)第0003号火灾事故认定书》。该认定书认定火灾起火点位于被告的“麻辣江湖菜馆”。火势蔓延至原告的“食为天饭店”，烧毁原告店内的家具、餐具、电器、烟酒、被褥、服装及吴朝美、吴朝军、白丹妮大学毕业证，李银国保险合同，白友银电器培训安技合格证、养老金缴纳保险证及退伍证，肖义情工商营业执照、税务登记证、餐饮许可证等被烧毁。造成原告直接经济损失42781.81元。此火灾造成原告停业7个多月，给原告造成既得利益损失（饭馆收入）126000元（600元/天×7个月）。为了维护原告的合法权益，故向法院起诉，请求判令被告赔偿原告家具、餐具、电器、烟酒等直接损失42781.81元，既得利益损失126000元（600元/天×7个月），服装、被褥损失11850元计180631.81元，由被告承担本案案件受理费。被告郑建雄辩称，被告在本案中没有过错，不应对原告的损失承担责任。首先，宁蒗县消防大队作出起火点在郑建雄的“麻辣江湖菜馆”，不排除用火不慎和电器线路故障造成火灾的认定，不符合事实，因为当晚郑建雄不在“麻辣江湖菜馆”住，没有用火，火灾是凌晨3时40分才发生的，因此可以排除被告郑建雄用火不慎。火灾后，“麻辣江湖菜馆”内的冰箱，保鲜柜等都较完好，没有电器线路故障的任何迹象，所以，可以排除“麻辣江湖菜馆”内电器线路故障的可能，所以，被告郑建雄不应对原告的损失承担赔偿责任。其次，房屋是雷本华的，该房屋是没有取得消防安全许可证，而且极不防火的简易房，该屋属没有任何证件的违章建筑，根据《商品房租赁管理办法》第六条，《中华人民共和国消防法》第十五条规定，该房屋是不能出租的。火灾发生之前，雷本华出租的房屋曾出现水管漏电、电表起火花等线路故障现象，线路是由雷本华安装的、线路维修责任也是由雷本华承担的，所以，该火灾事故的责任应由雷本华承担。再次，我国法律不支持间接损失，原告主张的既得利益损失属间接损失，不应得到法院支持。另外，根据我国现行“填充式赔偿”的民事赔偿原则，政府发给原告的3000元补助，应从原告的损失中扣减。综合原被告诉辩主张，本案双方当事人对下列问题存有争议：一、造成火灾的原因是什么；二、本案被告应否对原告的损失承担责任，应承担多大责任；三、原告主张的既得利益损失（间接损失）应否支持。四、政府发给原告的3000元补助，是否应从原告的损失中扣减。原告为证明其诉讼主张，向本院提交了下列证据：1、身份证复印件1份。以之证实原告的身份情情况。2、宁蒗县消防大队出具的证明书1份、证明复印件5份。以之证明吴朝美、吴朝军、白丹妮大学毕业证，李银国保险合同，白友银电器培训安技合格证、养老金缴纳保险证及退伍证，肖义情工商营业执照、税务登记证、餐饮许可证等被烧毁的事实。3、宁蒗县公安消防大队火灾事故认定书复印件1份、火灾事故认定书说明记录复印件1份、火灾直接财产损失鉴定明细表复印件1份；丽江市公安消防支队火灾事故认定复核决定书复印件1份、火灾事故重新认定说明记录复印件1份。以之证明宁蒗县“6.27”火灾事故的起火点位置在“麻辣江湖菜馆”，该火灾事故给原告造成的直接经济损失，经云南省卓尔司法鉴定中心鉴定为42781.81元的事实。经质证，被告对原告提交的第1、2、3组证据的“三性”无异议，但认为第3组证据不能证明原告主张。为证明其答辩主张，被告郑建雄提交了下列证据:1、宁蒗县公安消防大队火灾事故认定书复印件1份。以之证明火灾原因不排除用火不慎、电器线路故障等引发火灾的可能。2、《商品房屋租赁管理办法》复印件1份、《中华人民共和国消防法》复印件1份。以之证明违法建筑的房屋不得出租，公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或使用单位应向县级以上地方人民政府公安消防机构申请消防安全检查，未经消防安全检查或者检查不合格要求的不得投入使用、营业。3、律师对刘刚的调查笔录复印件1份。以之证明刘刚等人曾去“麻辣江湖菜馆”吃饭，吃饭前去水龙头洗手时，发生触电的事实。4、律师对卢银芬（郑建雄的母亲）的调查笔录复印件1份。以之证明“麻辣江湖菜馆”平时常发生漏电的事，“四季川菜馆”曾发生起火的事实。经质证，原告对被告提交的第1组证据无异议，对第2、3、4组证据提出异议，认为第2组证据系法律规定，不属于证据，第3、4组证据不客观，不能作为定案依据。经当事人质证，本院审查，本院认为，原告提交的证据具有客观性、合法性、关联性，予以确认为证明案件事实的有效证据。被告郑建雄提交的第1组、第3组证据具有客观性、合法性、关联性，予以确认为证明案件事实的有效证据。被告郑建雄提交的第2组证据，属法律、法规规定，不予作为证据，被告郑建雄提交的第4组证据，因证人与被告系母子关系，其证言无其他证据相印证，故，该证据的真实性存疑，故不予采信。经各方当事人陈述，举证、质证、辩论，本院确认如下法律事实：2014年6月27日凌晨3时40分，宁蒗县泸沽湖大道“麻辣江湖菜馆”等8户个体经营户发生火灾。火灾事故发生后，宁蒗县公安消防大队作出《宁公消认(2014)第0003号火灾事故认定书》，认定此次火灾事故起火点位于被告郑建雄经营的“麻辣江湖菜馆”，排除小孩玩火、放火、吸烟、雷击等引发火灾的可能，不能排除用火不慎、电器线路故障等引发火灾的可能。火势蔓延至原告经营的“食为天饭店”，造成原告直接经济损失42781.81元。被告不服宁蒗县公安消防大队作出的认定，提请丽江市公安消防支队复议，经复议，丽江市公安消防支队作出《公消复字(2014)第003号火灾事故认定复核决定书》，维持了宁蒗县公安消防大队作出的认定。原告经营的铺面的房东是雷本华，该房屋是未取得消防安全许可证、防火性能差的简易房屋，是依法不得出租、使用、营业的房屋。火灾发生后，原、被告对赔偿事宜协商未达成协议，故原告向本院起诉，请求判令被告赔偿原告直接损失42781.81元，既得利益损失126000元（600元/天×7个月），服装、被褥损失11850元，计180631.81元，由被告承担本案案件受理费。本院认为，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十二条、第二十六条规定，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。本案中，宁蒗县公安消防大队作出的《宁公消认(2014)第0003号火灾事故认定书》认定火灾起火点位于被告郑建雄经营的“麻辣江湖菜馆”、排除小孩玩火、放火、吸烟、雷击等引发火灾的可能，不能排除用火不慎、电器线路故障等引发火灾的可能。被告郑建雄虽然对该火灾事故认定提出异议，但无充分证据证明其无过错，故应对该火灾事故承担相应责任。根据《中华人民共和国消防法》第十五条规定，公共聚集场所在投入使用前、营业前，建设单位或使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查，公安机关消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内，根据消防技术标准和管理规定，对该场所进行消防安全检查。未经消防安全检查或者检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业。根据《商品房租赁管理办法》第六条规定，属于违法建筑的房屋不得出租，不符合安全、消防等工程建设强制性标准的房屋不得出租。由于本案房东雷本华出租给原告的房屋是未取得消防安全许可证的房屋，该房屋依法不得出租、使用、营业。而且，雷本华出租的房屋是不防火的简易房屋，致使火灾蔓延后，房屋迅速燃烧，无法扑灭火灾，无法抢救室内财物；如果雷本华出租给原告租用、管理的房屋是取得消防安全许可证，防火性强的房屋，当邻居发生火灾后，火灾殃及原告所租用房屋的速度不会很快，火势不会很猛，火灾容易扑灭，屋内财产应来得及抢救，原告的财产损失就能够减少或幸免。因此，房屋出租人雷本华出租未取得消防安全许可证、防火性能差的房屋的行为对原告损失的发生也有一定过错，应对原告的损失承担一定责任；同理，原告明知雷本华的房屋是未取得消防安全许可证、而且防火性能差、依法不得出租、使用、营业的房屋而承租、使用、营业。其租用、经营行为对其损失的发生也具有一定过错，如果原告租用经营的房屋是取得了消防安全许可证，防火性强的房屋，其财产损失就能够减少或幸免，所以，原告对自己的损失具有一定过错责任，应适当减轻侵权人的赔偿责任。根据本案事实，结合本案实际，经本院审判委员会讨论决定：1、减轻本案侵权人30%的赔偿责任（即由原告自行承担其损失30%的责任）；2、原告的损失以公安消防部门确定的直接损失42781.81元计算，原告主张的既得利益损失（属间接损失）126000元及服装、被褥损失11850元，未提交充分证据证实，本院不予支持；3、被告郑建雄应承担本案原告直接损失42781.81元中40%的赔偿责任；4、雷本华对本案原告的损失负有30%的责任，由于本案原告未起诉雷本华，雷本华应承担的30%的赔偿责任视为放弃；5、被告关于政府发给的3000元补助应从原告的损失中扣减的主张，因未提交证据证明，而且，该款属政府对受灾户的救济，并非对原告损失的赔偿，故，该请求不予支持。综上所述，经本院审判委员会讨论决定，本院根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十二条、第二十六条规定判决如下：一、由被告郑建雄于本判决生效之日起30日内，赔偿原告肖义情财产损失费17112.72元。二、驳回原、被告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1955元，由原告负担1173元，由被告郑建雄负担782元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省丽江市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力，若负有义务的一方不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。审判长  胡章贵审判员  王迪基审判员  李远竹二〇一五年六月二日书记员  杨 华