山东省威海市文登区人民法院民 事 判 决 书(2016)鲁1003民初4223号原告：威海市宝隆石油专材有限公司，住所地威海市文登区高村镇万家村南。法定代表人张守奎，该公司总经理。委托诉讼代理人毕峰，该公司职工。被告：邹本伦，无业。原告威海市宝隆石油专材有限公司与被告邹本伦劳动争议纠纷一案，本院于2016年11月17日立案后，依法适用简易程序，于2017年1月9日公开开庭进行了审理。原告威海市宝隆石油专材有限公司委托诉讼代理人毕峰，被告邹本伦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。威海市宝隆石油专材有限公司向本院提出诉讼请求：1、威海市宝隆石油专材有限公司不支付邹本伦2010年11月、12月，2012年7月至9月，2013年5月、6月的工资共计14125.45元；2、不支付邹本伦解除劳动合同经济补偿金4500.00元；3、不支付邹本伦2013年6月防暑降温费56.00元；4、不支付邹本伦劳动能力障碍程度鉴定检查费1070.00元、鉴定往返交通费20.00元、检查身体交通费14.00元。事实与理由：邹本伦因严重违反公司规章制度于2013年6月28日被公司开除，并作出通告，因此双方已经解除劳动关系。邹本伦要求支付工资的请求已经超过仲裁时效，对工资及解除劳动关系经济补偿金的请求不应支持。邹本伦申请劳动能力障碍程度检查，因未达到工伤伤残等级，期间产生的鉴定费用与交通费不应由公司承担。邹本伦向威海市文登区劳动人事仲裁委提交申请，该委作出威文劳人仲案字（2015）第5号裁决书，裁决威海市宝隆石油专材有限公司向邹本伦支付2010年11月、12月，2012年7月至9月，2013年5月、6月的工资共计14125.45元，支付邹本伦解除劳动合同经济补偿金4500.00元，支付邹本伦2013年6月防暑降温费56.00元，支付邹本伦劳动能力障碍程度鉴定检查费1070.00元、鉴定往返交通费20.00元、检查身体交通费14.00元等。威海市宝隆石油专材有限公司不服该仲裁裁决书，依法起诉，请求法院判如所请。邹本伦辩称，仲裁裁决于法有据，请求驳回威海市宝隆石油专材有限公司的诉讼请求。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人无异议的事实，本院确认如下：2010年11月2日邹本伦到威海市宝隆石油专材有限公司工作。2013年5月6日，邹本伦在工作时受伤。2015年7月5日文登区人社局作出“工伤认定决定书”（文人社认字〔2015〕第273号），认定邹本伦为因工负伤。2016年7月7日威海市劳动能力鉴定委员会作出“劳动能力鉴定结论通知书”（威劳鉴字〔2016〕第0709号），确定邹本伦劳动能力障碍程度未达级，无护理依赖。2013年7月份，邹本伦离开公司再未提供劳动。工作期间，公司未与邹本伦签订劳动合同亦未为其缴纳保险。2014年2月20日因确认劳动关系，邹本伦向威海市文登区劳动人事仲裁委提交申请，该委作出威文劳人仲案字（2014）第033号裁决书，裁决自2010年11月2日起双方存在劳动关系。威海市宝隆石油专材有限公司不服仲裁裁决，诉至威海市文登区人民法院，2014年6月26日该院下发民事判决书（（2014）文民一初字第488号），判决自2010年11月2日起双方存在劳动关系。威海市宝隆石油专材有限公司不服判决，上诉至威海市中级人民法院，2014年11月11日该院下发民事判决书（（2014）威民三终字第318号），驳回上诉，维持原判。2013年5月6日、5月7日、5月13日、5月20日、5月24日、6月12日、6月22日、7月9日、9月10日、10月15日、11月22日、11月25日、11月28日、12月1日、12月12日、2014年1月16日、1月20日，邹本伦到高村卫生院门诊检查17次；2013年7月4日、7月9日高村卫生院出具诊断证明书，分别建议休息4天、3天；2013年7月14日、8月22日文登中心医院出具诊断证明书，分别建议休息一周。以上单据共计垫付医疗费1539.12元。无门诊记录4次，共计垫付医疗费535.00元；2013年6月22日至7月3日邹本伦在高村卫生院住院12天，垫付医疗费2123.96元。另查，邹本伦提交交通费单据14张，其中2013年5月6日（高村-文登往返2张）、5月10日（高村-文登往返2张）、5月19日（万家-文登往返2张）、6月16日（万家-文登往返2张）、12月11日（高村-文登往返2张）均无病历佐证；2013年7月14日（万家-文登往返2张），合计14.00元，有当日文登中心医院诊断证明书佐证；2016年6月23日（万家-威海往返2张），合计20.00元，系邹本伦到威海进行劳动能力障碍程度鉴定时花销。2016年6月23日，邹本伦垫付劳动能力障碍程度检查费等共计1070.00元，威海市宝隆石油专材有限公司未予报销。后邹本伦向威海市文登区劳动人事仲裁委提交申请，该委作出威文劳人仲案字（2015）第5号裁决书，裁决双方于2014年5月27日解除劳动关系；被申请人（威海市宝隆石油专材有限公司）支付申请人（邹本伦）工资14125.45元、支付经济补偿金4500.00元、支付2013年6月防暑降温费56.00元、支付医疗费3663.08元、劳动能力障碍程度鉴定检查费1070.00元、鉴定往返交通费20.00元、检查身体交通费14.00元等；驳回申请人（邹本伦）要求支付21天停工留薪期工资、未订立劳动合同二倍工资、住房补助金、2013年7月至9月防暑降温费的请求；驳回申请人（邹本伦）要求按照拖欠工资总额50%支付赔偿金及按照医疗费25%支付医疗损害赔偿金的请求。威海市宝隆石油专材有限公司认为仲裁裁决与事实不符，诉至本院。再查，2011年5月至2012年4月邹本伦实际领取工资：2284.03元、2707.32元、3481.16元、3078.38元、2583.05元、2609.21元、2240.74元、2891.31元、2613.08元、2372.74元、1841.58元、2851.77元，该期间平均工资2629.53元；2012年11月至2013年6月邹本伦实际领取工资：1755.19元、2309.37元、2830.51元、1825.39元、3232.95元（2954.95元+278.00元）、3131.09元（2853.09元+278.00元），278.00元、278.00元，其中2012年11月至2013年4月平均工资2514.08元。对有争议的证据，本院认定如下：1、威海市宝隆石油专材有限公司提交的违纪处理通告。该证据系电脑打印资料，且公司无证据证明已向邹本伦送达过通告，告知其严重违纪予以开除的后果，故对于该份证据，本院不予认定；2、威海市宝隆石油专材有限公司提交的工资表，该证据无邹本伦本人签字，且2010年11月、12月及2013年7月至9月的工资表缺失，故对于该份证据，本院不予认定；3、邹本伦提交的招工简章复印件，该证据为复印件，不符合证据规则要求，且该证据仅是招工简章，故对于该份证据，本院不予认定；3、对邹本伦提交的门诊收费票据，改正处已加盖印章，单据中并未载明“废”，对其中有门诊病历、诊断书作证部分，予以认定，其余部分，本院不予认定；4、对邹本伦提交的诊断证明书及往返交通费单据，对于其中有门诊病历、诊断书作证部分，予以认定，其余部分，本院不予认定。本院认为，关于双方建立劳动关系期限问题。《山东省劳动人事争议仲裁证据规则》规定，当事人对人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实无需举证说明。《劳动合同法》规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同证明。本案中，2014年11月11日威海中院作出的（2014）威民三终字第318号民事判决书，终审判决双方劳动关系自2010年11月2日建立。2013年5月6日邹本伦因工负伤，6月22至7月3日在高村卫生院住院12天，自认停工留薪期21天，出院后未再到公司处提供劳动。2014年5月27日，邹本伦以公司未缴纳保险及拖欠工资为由提出终止劳动关系。威海市宝隆石油专材有限公司自述于2013年6月28日以邹本伦严重违纪为由将其开除，但并未向邹本伦作出解除劳动合同的书面通知书。故双方劳动关系的起止时间为2010年11月2日至2014年5月26日。关于工资问题。《劳动法》规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠。《劳动争议调解仲裁法》规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受仲裁时效限制，同时规定，发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。本案中，邹本伦要求支付2010年11月2日至12月31日、2012年7月至9月、2013年5月至6月工资，发生于双方劳动关系存续期间，未超过劳动仲裁时效。威海市宝隆石油专材有限公司虽然提交工资发放凭证，因无邹本伦本人签字，证据存在瑕疵，该份工资表中亦无2010年11月、12月及2012年7月至9月的工资记录，且自述2013年5月、6月的工资没有为其发放。邹本伦庭审中自述双方口头约定工资，试用期每月1200.00元，试用期满后每月最低按2500.00元发放，但无证据证明。根据公平合理原则，按照当年度威海市职工月最低工资920.00元计算，2015年11月份应领取工资844.70元（920.00元－920.00元÷21.75天），12月应领取工资920.00元。2012年7月至9月威海市宝隆石油专材有限公司未向邹本伦支付工资，应按照2011年5月至2012年4月平均工资2629.53元作为标准，向邹本伦支付2012年7月至9月工资7888.59元（2629.53元×3个月）。2013年5月6日邹本伦因工负伤，之后多次到医院进行门诊检查，且于2013年6月22日至7月3日住院治疗。《工伤保险条例》规定，职工因工作遭受事故伤害或者患××需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。2013年5月、6月威海市宝隆石油专材有限公司分别向邹本伦支付工资278.00元，低于其负伤前领取工资数额，应予补发。2012年11月至2013年4月申请人实际出勤月平均工资2514.08元，2013年5月、6月被申请人应向申请人补发工资4472.16元[（2514.08元－278.00元）×2个月]。故对于威海市宝隆石油专材有限公司要求不支付邹本伦补发工资14125.45元（844.70元+920.00元+7888.59元+4472.16元）的诉讼请求，本院不予支持。因2013年5月、6月工资中已包含邹本伦21天停工留薪期工资，故对其要求另行支付21天停工留薪期工资的请求，不予支持。关于经济补偿金问题。《劳动合同法》规定，用人单位未及时足额支付劳动报酬的，未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同或终止劳动关系，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月的经济补偿。本案中，威海市宝隆石油专材有限公司未为邹本伦缴纳社会保险费，未按时、足额发放工资，邹本伦据此要求支付解除劳动合同经济补偿，有事实根据和法律依据，且邹本伦2014年5月27日与公司终止劳动关系，其要求支付解除劳动关系经济补偿金的请求未超过仲裁时效，本院予以支持。邹本伦于2014年5月26日与公司解除劳动合同，其解除劳动合同前12月平均工资低于2014年3月1日至2015年2月威海地区职工月最低工资1500.00元。邹本伦在仲裁申请中要求支付3个月的经济补偿，未超过标准部分，且自2013年7月以后，其未再提供劳动，至2014年5月26日主张解除劳动关系，期间劳动关系处于中止状态，计算3个月的经济补偿金应是合适的。故威海市宝隆石油专材有限公司应向其支付经济补偿金4500.00元（1500.00元×3个月）。故对于威海市宝隆石油专材有限公司要求不支付邹本伦经济补偿金4500.00元的诉讼请求，本院不予支持。关于防暑降温费问题。2006年原山东省劳动和社会保障厅下发《关于调整企业职工夏季防暑降温费标准的通知》（鲁劳社[2006]44号），其中规定适当提高山东省企业职工夏季防暑降温费标准，从事室外作业和高温作业人员每人每月120.00元；非高温作业人员每人每月80.00元，全年按6月、7月、8月、9月4个月计发，列入企业成本费用。该通知同时规定，企业在岗且提供正常劳动的职工列入发放范围。职工未正常出勤的，企业亦可按其实际出勤且提供正常劳动的天数折算发放。本案中，2013年5月6日邹本伦因工负伤，6月份住院9天。庭审时邹本伦自述自己自2013年7月离厂后再未提供劳动。因公司未提交考勤表证实邹本伦6月出勤情况，本院认为，2013年6月威海市宝隆石油专材有限公司应向邹本伦支付2013年6月份防暑降温费56.00元（80元÷30天×21天），驳回邹本伦要求支付2013度其余月份防暑降温费请求。故对于威海市宝隆石油专材有限公司要求不支付邹本伦2013年6月份防暑降温费56.00元的诉讼请求，本院不予支持。关于是否应报销申请人垫付医疗费、劳动能力障碍程度鉴定检查费、交通费问题。我国劳动法律法规明确规定，劳动者因工负伤后，理应获得工伤保险待遇。《社会保险法》规定，职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费。《工伤保险条例》明确规定，中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户应当依照该条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费。上述组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照该条例的规定享受工伤保险待遇的权利。该条例同时规定，应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。《工伤保险条例》第三十条规定，职工因工作遭受事故伤害或者患××进行治疗，享受工伤医疗待遇。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付；原山东省劳动和社会保障厅《关于加强和规范劳动能力鉴定管理工作的通知》第四条规定，工伤职工在劳动能力鉴定过程中直接发生的必需费用，由用人单位凭据支付。本案中，邹本伦因工负伤后，除2013年6月22日至7月3日住院12天垫付医疗费2123.96元外，另有16次门诊检查、用药垫付医疗费1539.12元，垫付劳动能力障碍程度鉴定检查费1070.00元、往返交通费20.00元，合计4753.08元（2123.96元+1539.12元+1070.00元+20.00元）公司未予报销。门诊医疗费中，有4次单据无门诊病历佐证，所支付医疗费合计535.00元（69.00元+110.00元+175.00元+181.00元），对该项请求，本院不予支持。另，邹本伦提交因治疗工伤往返文登至高村（万家）车票12张，除2013年7月14日2张车票与威海市文登中心医院诊断证明书能够相互佐证外，其余10张车票无门诊病历、诊断证明书佐证。故对有证据证明用于工伤检查的交通费14.00元，本院予以支持，其余部分不予支持。故对于威海市宝隆石油专材有限公司要求不支付邹本伦劳动能力障碍程度鉴定检查费1070.00元、鉴定往返交通费20.00元、检查身体交通费14.00元的诉讼请求，本院不予支持。关于未订立书面劳动合同二倍工资问题。《劳动合同法》规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位向劳动者支付二倍工资，是基于用人单位没有按照劳动合同法规定与劳动者签订书面劳动合同所产生的法律后果，并非是劳动者提供劳动对价给付，故二倍工资具有惩罚性赔偿金的性质，不适用于《劳动争议调解仲裁法》第27条第4款关于劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议仲裁时效的规定。用人单位支付劳动者未签订劳动合同双倍工资的责任可视为同一合同项下约定的具有整体性和关联性的定期给付之债，适合诉讼时效的规定。本案中，邹本伦自2010年11月份在威海市宝隆石油专材有限公司上班，未订立书面劳动合同二倍工资计算期限应自2010年12月起算。因威海市宝隆石油专材有限公司以邹本伦该项诉讼请求超过诉讼时效提起抗辩，故对于邹本伦要求支付未订立书面劳动合同二倍工资的请求，本院不予支持。关于是否支付住房补助金及医疗损害赔偿金的问题。《山东省劳动人事争议仲裁证据规则》第六条规定，当事人对自己提出的仲裁请求所依据的事实或者反驳对方仲裁请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。邹本伦未提交证据证实威海市宝隆石油专材有限公司应按每月100.00元支付其2012年6月至2013年6月住房补助金，亦无证据证明公司对其造成工伤、医疗待遇损失，其请求无事实根据，本院不予支持。关于被申请人是否应按照拖欠工资总额的50%支付赔偿金问题。《劳动合同法》第八十五条规定，用人单位未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬，逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。本案中，威海市宝隆石油专材有限公司虽存在未按期足额支付劳动报酬情形，但邹本伦无证据证实劳动行政部门已责令其限期支付拖欠的劳动报酬，且逾期不支付，其该项请求，无事实根据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第七条、第十条、第十四条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第五十条、第八十二条、第八十五条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条，《中华人民共和国社会保险法》第三十三条，《工伤保险条例》第二条、第十条、第三十条、第三十三条，《山东省劳动人事争议仲裁证据规则》第四条、第六条、第九条、第十二条，《山东省贯彻〈工伤保险条例〉实施办法》第十一条，《关于调整企业职工夏季防暑降温费标准的通知》（鲁劳社[2006]44号）规定，判决如下：一、自2014年5月27日起邹本伦与威海市宝隆石油专材有限公司解除劳动关系；二、威海市宝隆石油专材有限公司向邹本伦支付2010年11月、12月，2012年7月至9月，2013年5月、6月工资共计14125.45元，于本判决生效后十日内付清；三、威海市宝隆石油专材有限公司向邹本伦支付解除劳动合同经济补偿4500.00元，于本判决生效后十日内付清；四、威海市宝隆石油专材有限公司向邹本伦支付2013年6月防暑降温费56.00元，于本判决生效后十日内付清；五、威海市宝隆石油专材有限公司向邹本伦支付医疗费3663.08元、劳动能力障碍程度鉴定检查费1070.00元、鉴定往返交通费20.00元、检查身体交通费14.00元，于本判决生效后十日内付清。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由威海市宝隆石油专材有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事的人数提出副本，上诉于山东省威海市中级人民法院。审判员  徐文静二〇一七年一月二十二日书记员  张力凡