安徽省怀宁县人民法院民 事 判 决 书(2018)皖0822民初1548号原告：安徽省怀宁县独秀绳网厂，住所地安徽省怀宁县月山镇工业园，统一社会信用代码91340822153869890G。法定代表人：何宏生，该公司总经理。委托诉讼代理人：汪宁，安徽中皖律师事务所律师。委托诉讼代理人：胡娜，安徽中皖律师事务所律师。被告：怀宁县月山镇象山建材厂，住所地安徽省怀宁县月山镇黄岭村，统一社会信用代码91340822798124562Q。法定代表人：王正根，该厂厂长。被告：王正根，男，1963年6月20日出生，汉族，住安徽省怀宁县。上述二位被告共同的委托诉讼代理人：程广南，安徽文法律师事务所律师。上述二位被告共同的委托诉讼代理人：吴亚君，安徽文法律师事务所律师。原告安徽省怀宁县独秀绳网厂（以下简称独秀绳网厂）与被告怀宁县月山镇象山建材厂（以下简称象山建材厂）、被告王正根财产损害赔偿纠纷一案，本院于2018年6月12日立案后，依法组成合议庭，于2018年7月26日公开开庭审理了本案。原告独秀绳网厂的法定代表人何宏生及其委托诉讼代理人汪宁、胡娜，被告象山建材厂、王正根的委托诉讼代理人程广南到庭参加诉讼。本案现已审理终结。独秀绳网厂向本院提出诉讼请求：1、依法判令两被告连带赔偿原告的经济损失480761.50元及该款自2015年7月25日起同期银行贷款利率利息、鉴定费49000元；2、本案诉讼费用由两被告承担。事实与理由：原告主要生产经营安全网，生产地位于怀宁县月山镇黄岭村，地处象山河的上游，自2003年成立以来经济效益良好。王正根在象山河下游经营个人独资企业怀宁县月山镇象山建材厂多年。为建材厂经过象山河出行方便，王正根在未取得合法手续情况下，自十几年前开始在象山河下游修建拦河道路，影响河道泄洪。怀宁县防汛抗旱指挥部、怀宁县水利局、月山镇政府多次要求拆除，王正根多次拆除后再次恢复。2015年7月23日夜至7月24日凌晨突降大雨，象山河水上涨，河水到达该拦河坝位置排水不畅，致水面抬高、河水回流上游，最终导致上游位置破圩后河水倒灌淹没了原告整个厂区，使生产设备被洪水淹没，生产原料、成品、半成品被洪水冲走，造成原告巨大的经济损失。灾害发生后，月山镇政府组织力量拆除了被告拦河坝。被告于2015年7月29日再次将道路修复。2015年8月8日怀宁县防汛抗旱指挥部责令被告限期自行拆除，造成经济损失均由被告承担。后被告拆除后未再恢复。受灾后怀宁县政府要求月山镇政府协调双方协商赔偿事宜，月山镇政府召集双方协商赔偿事宜，王正根表示由他承担责任，但一直协商未果。原告无奈之下，向贵院提起诉讼。后经司法鉴定机构鉴定证实被告修建拦河坝与原告因象山河水倒灌造成的财产损失有50%的因果关系，并经司法鉴定机构评估原告受灾损失为961523元。象山建材厂、王正根辩称，被告没有侵权行为，原告没有损失，故原告请求被告赔偿没有事实依据，请求依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、关于被告修建拦河道路的行为与原告因象山河水倒灌造成的财产损失是否存在因果关系的问题。根据原告的申请，受本院委托，新疆维吾尔自治区司法鉴定科学技术研究所农林牧司法鉴定中心于2017年11月10日作出新农林牧鉴字〔2017〕第0869号司法鉴定意见书。该鉴定利用HEC-RAS软件进行洪峰过程水面线分析计算，利用计算机模拟无阻水桥和道路的现有河段、有二座桥阻水的现有河段、桥路叠加阻水的现有河段三种不同外界条件下洪峰推进过程，通过演示三组45个横断面的水面线、水能量线、河底、地面位置关系，经过分析提出修建拦河道路引起溃堤的危险源权重比率为50%。本院认为，虽然该鉴定采用的分析方法科学合理，但该鉴定仅分析了溃堤的外因，而没有客观分析溃堤的内因。本案并非洪水漫堤造成原告财产损失，而是洪水破堤造成原告财产损失；破堤的原因不仅与洪峰是否顺畅通过有因果关系，也与堤坝的厚薄、土质密度等存在因果关系。由于该鉴定未分析溃堤处的地质资料，客观判断洪峰经过时堤坝的承受极限，而仅根据漫堤的数据作出鉴定意见，有失公允，故对其存在因果关系的鉴定意见，本院予以采信；对其危险源权重比率为50%的鉴定意见，本院不予采信。2、关于原告的财产损失问题。根据原告的申请，受安庆市中级人民法院委托，安庆经纬房地产土地价格评估咨询有限公司于2018年4月25日作出宜经纬综估字（2018）第013号价格评估报告书。该评估报告根据对原告水淹建筑物及构筑物进行实地察看与核对，并做了必要的市场调查与征询，最终对原告的水淹损失评估的公允市场价值下净资产价格为961523元，其结论客观公正，本院予以采信。经审理查明以下事实：独秀绳网厂在怀宁县月山镇黄岭村生产经营安全网，地处象山河上游。象山建材厂系王正根的个人独资企业，地处象山河下游。2003年，王正根为了运输建材，在象山河下游河道里修建了一条涵式过水拦河道路。2005年6月至2008年6月，怀宁县防汛抗旱指挥部、怀宁县水利局、月山镇政府四次要求拆除，但拦河道路依然存在，期间未出现大洪水，基本安全度汛。2015年7月23日夜至7月24日凌晨，象山河遇大暴雨，导致河水上涨，潘家祠堂段发生决口，河水倒灌淹没了原告整个厂区，造成独秀绳网厂财产损失961523元。灾害发生后，月山镇政府组织力量拆除了拦河道路。2015年7月29日，王正根再次将道路修复。经月山镇政府书面报告，怀宁县防汛抗旱指挥部于2015年8月8日责令其限期自行拆除，此后，王正根将拦河道路彻底拆除未再恢复。受灾后，怀宁县月山镇政府召集双方协商赔偿事宜，但一直协商未果。2016年12月，独秀绳网厂委托重庆市水利电力建筑勘测设计研究院就象山河拦河道路对防洪影响进行评价，结论为拦河道路对独秀绳网厂所在位置影响不大，不会形成洪水漫堤，不是造成堤坝决口的主要因素；但拦河道路使圩堤高水位浸泡时间加长，客观上加大了溃堤风险，因没有溃堤处的竣工图纸和地质资料，而无法做出准确的量化分析。该研究院收取咨询费45000元。2017年11月15日，新疆维吾尔自治区司法鉴定科学技术研究所农林牧司法鉴定中心收取鉴定费20000元。2018年5月9日，安庆经纬房地产土地价格评估咨询有限公司收取鉴证咨询服务费9000元。本院认为，被告为了企业运输便利，未经批准擅自在象山河上修建拦河道路，造成汛期象山河水上涨、排洪不畅，被告存在一定的过错。虽然被告修建拦河道路的行为，不是造成溃堤的主要因素，但拦河道路造成河道高水位持续时间加长，使圩堤高水位浸泡时间加长，客观上加大了溃堤风险。由于2015年的降雨十年一遇，故2015年象山河溃堤与突降暴雨、河道未清淤、溃堤处堤坝土质疏松、被告修建的拦河道路阻碍洪水通过等均存在因果关系。参照重庆市水利电力建筑勘测设计研究院出具的专家意见，结合新疆维吾尔自治区司法鉴定科学技术研究所作出的司法鉴定意见，本院酌定被告修建拦河道路的危险源权重比率为10%。原告因象山河破堤造成其鱼塘被淹、财产受损，事实存在。因被告修建拦河道路的行为与象山河溃堤造成原告财受损存在因果关系，故被告对原告的财产损失应承担赔偿责任。由于象山建材厂系王正根的个人独资企业，根据法律规定，王正根应以其个人财产对企业债务承担无限责任，故原告要求二被告连带赔偿其财产损失的诉讼请求，本院予以支持。原告要求自2015年7月25日起按同期银行贷款利率计算利息的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。原告向重庆市水利电力建筑勘测设计研究院实际支付咨询费45000元，现仅主张20000元，系其在法律范围内处分自己的民事权利和诉讼权利，本院予以支持。综上所述，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第(六)项，《中华人民共和国个人独资企业法》第二条之规定，判决如下：一、被告怀宁县月山镇象山建材厂、王正根于本判决生效之日起五日内赔偿原告安徽省怀宁县独秀绳网厂的财产损失96152.30元(961523元×10%);二、驳回原告安徽省怀宁县独秀绳网厂的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2949元，由安徽省怀宁县独秀绳网厂负担2300元,怀宁县月山镇象山建材厂和王正根共同负担649元；咨询费和鉴定费49000元，由安徽省怀宁县独秀绳网厂负担44000元,怀宁县月山镇象山建材厂和王正根共同负担5000元。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于安徽省安庆市中级人民法院。审 判 长  田存明审 判 员  李劲松人民陪审员  张海云二〇一八年十月二十八日书 记 员  薛舒文