河南省安阳市文峰区人民法院民 事 判 决 书（2018）豫0502民初3289号原告：安阳桦炜齿轮有限责任公司，住所地安阳市人民大道**。法定代表人：蒋日发，职务董事长。委托诉讼代理人：张新，大沧海律师事务所律师。委托诉讼代理人：张士周，公司员工。被告：金运燕，女，1970年6月15日出生，汉族，住安阳市文峰区。委托诉讼代理人：邓君、杜大平，河南观止律师事务所律师。原告安阳桦炜齿轮有限责任公司（以下简称桦炜齿轮公司）与被告金运燕劳动争议一案，本院于2018年8月24日立案受理后，依法适用简易程序，于2018年8月27日公开开庭进行了审理。原告桦炜齿轮公司委托诉讼代理人张新、被告金运燕及其委托诉讼代理人邓君、杜大平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告桦炜齿轮公司向本院提出诉讼请求：依法判令原告不支付被告解除劳动关系经济补偿金35200元，诉讼费由被告承担。事实和理由：被告原系原告处职工。2016年7月起，被告违反公司规章制度，连续旷工，原告提供的2016年9月17日至2017年2月考勤卡记录显示无出勤记录，2016年9月至2017年2月银行工资流水显示连6个月无工资，证明被告存在旷工的事实。在此情况下，原告根据（2008）31号文件的相关规定解除了被告的劳动合同，并将被告劳动档案、社会保险手续转移至安阳市失业中心，被告也按要求将身份证明、照片等交到公司，开始享受了失业保险待遇。被告在享受失业保险后，编造长期以来都是按时上班、报到，每个月工资低于最低工资标准，原告强迫、威胁被告辞职等不实之词，向文峰区劳动仲裁委申请仲裁，经文峰区仲裁委审理，认为原告解除劳动合同违反法定程序，裁决原告支付被告解除劳动关系经济补偿金35200元。原告认为，原告解除被告的劳动合同是因为被告存在旷工、不履行劳动义务的违反纪律事实，原告解除被告劳动合同后，通知了被告解除劳动合同的原因，并要求被告按照安阳市失业中心规定交身份证、户口本和照片给公司，公司统一办理失业登记手续，被告将上述手续交到公司办理了离职手续，故原告解除被告的劳动合同符合《劳动合同法》规定的条件，不存在违反劳动法规定情形。为维护原告的合法权益，特诉至法院。被告金运燕辩称，1、被告不存在旷工，根据原被告签订的劳动合同，被告全部实行的是计件弹性工资，由于2000年原告由国有企业改制为有限责任公司后，其企业原工作范围中大部分由中层以上领导以外协加工的方式承揽，导致大部分职工无法正常获得工作来源，且工资普遍较低，在公司的安排下，根据公司的相关工作要求，随时上班，有待岗等待安排的情况，而不是被告不上班；2、(2008）31号文件制定程序不合法，不能作为解除劳动合同的依据；3、原告单方解除劳动合同，至今没有按照规定书面通知和送达给被告，违反法定程序，不能产生原告主张的合法解除劳动关系的效力；4、劳动关系尚未合法解除的情况下，原告直接将被告交到失业保险中心，是以非正常程序解除了与被告的劳动关系，属于违法解除；5、被告没有写过辞职申请。综上，原告解除与被告的劳动关系程序不合法，应当向被告支付违法解除劳动合同经济赔偿金35200元，应当驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：被告于2006年9月到安阳市齿轮厂工作，系制齿工，实行计件工资制度。2000年，安阳市齿轮厂改制为原告桦炜齿轮公司。2008年6月13日，原告下发了安齿（2008）31号文件，制定了公司的劳动人事管理制度，规定了：“一线生产工人在完成本岗位单位时间劳动定额的前提下实行弹性工作时间制度；职工有下列情况之一的，公司可随时依法与其解除劳动关系且不承担经济补偿金：……2、一年内连续旷工5天或累计旷工15天以上的；……”等内容。该文件已经生效判决确认有效。2017年3月7日，原告作出安齿（2017）18号文件，以被告存在旷工为由与其解除了劳动关系。2018年2月6日，被告向安阳市文峰区劳动人事争议仲裁委员会提起了仲裁申请，要求原告支付其解除劳动合同经济补偿金18920元、违法解除劳动合同经济赔偿金37840元。被告于仲裁时主张的经济补偿金及经济赔偿金标准均是按1720元/月（2017年10月1日起的安阳市最低工资标准）计算。安阳市文峰区劳动人事争议仲裁委员会经审理后认为，被告的辞职行为属于原、被告双方协商解除劳动关系行为的组成部分，遂于2018年5月26日作出安文劳人仲案字[2018]88号仲裁裁决书，裁决：一、原告自本裁决生效之日起十日内支付被告违法解除劳动关系经济补偿金35200元；二、驳回被告的其他仲裁请求。另查明，自2016年起，原告因经营困难而欠缴单位职工社会保险费用，且部分职工存在待岗情况。为减轻企业负担，原告派人动员职工辞职，而后由原告以解除劳动关系的形式将职工移送至失业管理中心，以让职工能够领取失业金。本院在审理的贺保安等110名职工诉原告劳动争议一案中，已认定上述行为属于由原告提出的协商解除劳动关系，支持了职工关于经济补偿金的诉讼请求。该110起判决均已生效。本案中，被告按要求未向原告提交辞职申请，但提交了其本人的身份证复印件、户口簿复印件、照片等手续，后于2017年3月20日办理了失业，领取了失业金。2015年7月1日至2017年9月30日的安阳市最低工资标准为1600元/月。本院认为，本院审结的贺保安等110起劳动争议案件已认定如下事实：为减轻企业负担，原告提出了一个解决方案，即由职工个人提出辞职，再由原告以解除劳动关系的形式将职工移送至失业中心，以让职工能够领取失业金。本案中，根据被告提交的录音证据，可以证明原告为减轻企业负担，派人动员包括被告在内的职工进行辞职的事实。被告按照原告的要求提交了辞职申请，并且提交了办理失业所需的个人资料，从双方行为分析，无论是原告作出的承诺还是被告递交辞职申请，均是双方协商解除劳动关系的过程，且最后达成了一致意见，被告也领取了失业金，故本院认定原、被告之间属于由原告提出，双方协商一致解除劳动关系的情形，原告依法应当向被告支付经济补偿金。被告自2006年9月到原告处工作，根据《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条第三款之规定：“本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行”，当时的规定为《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第五条：“经劳动合同当事人协商一致，由用人单位解除劳动合同的，用人单位应根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月，工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金”，故原告应当支付被告2008年1月1日之前的经济补偿金2400元（1600元/月×1.5个月），另根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定，原告应当支付被告自2008年1月至2017年3月的经济补偿金15200元（1600元/月×9.5个月），以上共计17600元。因被告对安阳市文峰区劳动人事争议仲裁委员会未予支持的仲裁请求未向法院提起诉讼，应视为其对仲裁裁决的认可，故本院不再进行审查。依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十六条第二项、第四十七条、第九十七条第三款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条、第一百五十七条、第一百六十条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、限原告安阳桦炜齿轮有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付被告金运燕经济补偿金人民币17600元；二、驳回原告安阳桦炜齿轮有限责任公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告安阳桦炜齿轮有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。审 判 员  杨金书二〇一八年十月二十四日代理书记员  张晴晴