江苏省无锡市惠山区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）苏0206民初6508号 原告（反诉被告）：无锡伟鑫建材有限公司，统一社会信用代码91320206553775199X，住所地无锡市惠山区阳山镇高潮村。 法定代表人：王志强，该公司总经理。 委托诉讼代理人：阳学周，江苏崇宁律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李萍，江苏崇宁律师事务所律师。 被告（反诉原告）：无锡市滨湖区胡埭镇人民政府，统一社会信用代码113202110140269574，住所地无锡市滨湖区胡埭镇振胡路2号。 负责人：杨志清，该镇镇长。 委托诉讼代理人：刘婕，江苏宁卿律师事务所律师。 委托诉讼代理人：赵志峰，江苏宁卿律师事务所律师。 原告（反诉被告）无锡伟鑫建材有限公司（以下简称伟鑫公司）与被告（反诉原告）无锡市滨湖区胡埭镇人民政府（以下简称胡埭镇政府）买卖合同纠纷一案，本院于2017年11月6日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）伟鑫公司的委托诉讼代理人阳学周、李萍、被告（反诉原告）胡埭镇政府的委托诉讼代理人赵志峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 本诉原告伟鑫公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令胡埭镇政府支付货款1333980元，并赔偿同期银行贷款利息损失973805元（以1333980元为基数，自2014年1月1日起，按银行同期贷款利率计算）；2、本案诉讼费用由胡埭镇政府承担。事实和理由：2013年4月9日，伟鑫公司与胡埭镇政府之间签订《预拌混凝土购销合同》，由伟鑫公司为胡埭镇政府提供泵送C30预拌混凝土，单价335元/立方。合同签订后，伟鑫公司按约送货累计价值1333980元，胡埭镇政府一直未付款。伟鑫公司催讨无果，故诉至法院，请求判如所请。 本诉被告胡埭镇政府辩称：一、伟鑫公司供应的混凝土存在严重质量问题，并经无锡市建设工程质量监督站认定为不合格产品，导致所涉工程整体拆除及复建。二、双方签订的混凝土购销合同对于结算和付款均有明确约定。但是自2013年4月12日至今，伟鑫公司从未向胡埭镇政府主张过任何付款权利，截至伟鑫公司向法院起诉之前，已超过法定的诉讼时效。三、关于伟鑫公司诉讼请求中所主张的利息损失，鉴于本案因伟鑫公司违约在先，未按照合同约定履行合同义务，故该部分利息损失不应由胡埭镇政府承担。综上，请求驳回伟鑫公司诉讼请求。 反诉原告胡埭镇政府向本院提出反诉请求：1、判令伟鑫公司赔偿损失2379244.2元。2、判令伟鑫公司立即支付胡埭镇政府为实现债权而支付的律师费112959元；3、本案反诉费用由伟鑫公司承担。事实和理由：伟鑫公司与胡埭镇政府签订《预拌混凝土购销合同》，由伟鑫公司为胡埭富安三期安置房E地块1#-28#、1#3#5#车库及A、B人防工程（以下简称涉案工程）供应泵送C30混凝土。因伟鑫公司提供混凝土出现质量问题，导致部分工程拆除复建，拆除复建工程的审定金额分别为1606245.95元及439105元。混凝土出现质量问题后，为保证工程顺利进行，胡埭镇政府另行与无锡市山昌混凝土有限公司（以下简称山昌公司）签订《混凝土供货协议》一份，产生的差价应由伟鑫公司进行赔偿。 反诉被告伟鑫公司辩称：1、伟鑫公司供应的混凝土并不存在质量问题。双方签订的《预拌混凝土购销合同》中明确约定混凝土的质量问题应由专业第三方机构进行鉴定，而无锡市滨湖区建设工程质量监督站（以下简称滨湖建工监督站）、无锡建设局等单位并非专业鉴定机构，其所出具的材料不能作为认定混凝土质量问题的依据；且以上单位出具的材料中也并没有认定伟鑫公司提供的混凝土存在质量问题；混凝土出现缓凝并不影响混凝土本身的质量。2、导致富安三期E地块10#房5层墙柱6层板、14#房4层墙柱5层板、25#房9层墙柱10层板被拆除的外观质量缺陷是由于施工单位的原因导致，与伟鑫公司无关。综上，请求驳回胡埭镇政府的全部反诉请求。 本院经审理认定事实如下：2013年4月9日，胡埭镇政府（需方）与伟鑫公司（供方）签订《预拌混凝土购销合同》，合同约定“工程名称：胡埭富安三期安置房E地块1#-28、1#3#5#车库及A、B人防工程，交货地点：，供货时间：2013年4月份，预定总方量：约15000立方；商业混凝土标的、价格及结算方式：通用混凝土，强度等级（泵送）C30，单价335元/立方；付款方式：每月25日对账，次月15日前付上月所供砼款的60%，余款在供货结束后六个月内全部付清；供方所供混凝土应严格按国标《预拌混凝土》（GB/T14902-2003）执行，混凝土强度评定依《混凝土强度检验评定标准》（GB/T50107-2010）；对混凝土强度等质量有异议可选择双方认可具有资质的第三方检测部门检测，并将情况及时上报有关部门；如范浇后的固态混凝土构件表面出现各种裂缝，除非经专业鉴定机构鉴定后明确表示是混凝土供应方的原因，而由供方承担责任外，包括专业鉴定机构没有明确表示原因的裂缝在内的所有裂缝，概由需方承担责任；需方发生下列情况的应负责全部责任：（1）违反建筑施工及施工质量管理有关规定以及合同约定的相关事项，造成混凝土质量出现问题（私自加水、振捣不密实、过振、不保湿覆盖养护造成灰化过大、干缩开裂；不按规定立、拆模造成混凝土质量事故；不按规定取样、制作、养护试块而造成试块不合格，对供方技术交底不清）而造成损失的……需方任何一期应付款超过合同约定付款期限满二个月未支付的，视为需方严重违约，供方有权终止供货，单方解除合同，需方应立即全额付清所欠供方的全部货款，并按约承担迟延付款的违约金及其他经济损失。” 合同签订后，伟鑫公司开始向胡埭镇政府供货，累计供货3833立方，合计金额为1284055元，胡埭镇政府未就该部分供货支付货款。 2013年4月11日，涉案工程的承包方在使用伟鑫公司提供的混凝土时发现问题。4月12日，工程监理单位无锡太湖明珠建设咨询有限公司分别向承包方江苏龙海建工集团有限公司（以下简称龙海公司）及江苏富源广建设发展有限公司（以下简称富源广公司）发出《工程暂停令》，认为：现场检查发现部分砼为凝固，砼颜色与正常砼颜色有明显不同，砼密实度、强度不及正常砼，部分砼与钢筋包裹不紧密，部分墙柱有裂缝，楼面砼不密实，有不少贯穿性裂缝，故要求龙海公司施工的14#房、25#房、富源广公司施工的10#房从2013年4月12日13点起暂停施工。同日，滨湖建工监督站发出《工程局部停工（暂停）通知书》，其中锡滨停（2013）第0007号通知书认为：龙海公司施工的富安三期E、F块安置房施工Ⅰ标段及三期C块、E块小区配套工程存在14#四层柱、剪力墙、25#九层楼面、八层墙和柱的砼浇捣了近40小时，砼不凝固，责令从2013年4月12日开始停工；锡滨停（2013）第0009号通知书认为：富源广公司施工的富安三期E、F块安置房施工Ⅱ标段工程的6层楼面、5号墙、柱砼不凝固，责令从2013年4月12日开始停工。2013年4月15日，无锡市建设工程质量监督站作出《预拌混凝土生产企业产品质量整改通知书》，通知伟鑫公司产品存在以下问题：企业2013年4月9日开始供应‘富安安置房’1#、2#等24个单位工程砼，截止4月12日共供应24批次。该项目上述批次砼中，10#房、12#房、14#房、25#房、A人防地下室出现局部实体砼凝结时间异常（最长50多小时），不符合《混凝土质量控制标准》第3.1.7条要求，并要求伟鑫公司于7天内整改完毕。2013年4月16日，工程设计单位九恒公司作出《富安三期E块10#、14#、25#安置房商品砼质量事故的设计处理意见》，提出：1、现场观察，目测有质量问题的砼出现的部位没有规律；2、要求本批次商品砼浇筑的主体结构拆除。 2013年4月19日，伟鑫公司作出整改回复，回复称：混凝土出现的质量问题是由于3#生产线外加剂电磁阀出现间歇性故障，导致外加剂过掺，引发缓凝；对于14#、10#、25#房，在混凝土未凝前，部分模板已经拆除，造成出现沉降，外观出现缺陷，对于凝结后的混凝土，经混凝土公司及第三方检测，强度发张正常……我公司决定尊重设计院及滨湖区质检站意见，同意对14#、10#、25#整层拆除处理。2013年4月22日，无锡市建设工程质量监督站对事故作出调查报告，报告说明由于伟鑫公司的混凝土三号生产线出现问题，导致混凝土凝结时间异常。涉案工程的施工单位在拆模时未注意到这一异常情况，导致混凝土构件外观质量出现严重缺陷。而使用该批次混凝土施工的其他项目由于施工单位采取适当措施，砼外观质量未出现质量缺陷。2013年5月30日，无锡市建设局作出锡建质罚字【2013】第0018号行政处罚决定书，查明伟鑫公司供应的混凝土外加剂添加过量，混凝土凝结时间异常，但是施工单位未注意到这一情况，导致部分混凝土构件外观质量出现严重缺陷，故对伟鑫公司作出1万元的行政处罚。伟鑫公司于2013年6月5日缴纳了罚款。 事故发生后，胡埭镇政府与案外人山昌公司签订《商品混凝土供货协议》。由山昌公司继续向涉案工程供应预拌混凝土，其中C30规定的预拌混凝土单价为364.9元，其中产生了货款差价损失。 由于胡埭富安三期的10#、14#、25#房的拆除及复建，2016年8月2日，无锡市建苑工程造价咨询有限责任公司对胡埭富安三期E块安置房Ⅰ标段（14#房4层墙柱5层板及25#房9层墙柱10层板拆除及复建）工程作出工程造价咨询报告书，审定金额为1606245.95元。2016年11月29日，江苏建协工程咨询有限公司对富安三期10#5层墙柱及6层板拆除复建工程的结算出具审核报告，审定工程总价为439105元。 2017年11月24日，伟鑫公司经理杨宏伟及员工薛福明与胡埭镇政府工业园区办公室主任王雅芬进行沟通。根据伟鑫公司提供的录音资料，反映伟鑫公司每年都至胡埭镇政府催讨货款，胡埭镇政府以工程正在审计、混凝土有质量问题为由拒付。 另查明，诉讼中，胡埭镇政府委托江苏宁卿律师事务所参与伟鑫公司与胡埭镇政府买卖合同纠纷一案，并签订了委托合同，合同约定代理费为112959元。 以上事实，由伟鑫公司提供的《预拌混凝土购销合同》、结算清单、商品砼送货单、录音记录、混凝土任务单信息监控、混凝土抗压强度检测报告、行政处罚决定书、整改回复、施工日记、胡埭镇政府提供的工程暂停令、工程局部停工（暂停通知书）、《富安三期E块》《产品质量整改通知书》、整改回复、《富安三期E块10#、14#、25#安置房商品砼质量事故的设计处理意见》、调查报告、委托书、调查询问笔录、《行政处罚事先告知书》、《行政处罚决定书》、案件结案审批表、送达回证《工程造价咨询报告书》、《建设工程结算审核书》、《商品混凝土供货协议》、《委托合同》及当事人陈述等证据在卷佐证。 本院认为：伟鑫公司与胡埭镇政府之间的买卖合同关系，系双方真实意思表示，合法有效，本院予以确认。关于本诉中伟鑫公司的供货量问题。根据伟鑫公司与胡埭镇政府在审理过程中的对账，胡埭镇政府确认伟鑫公司向胡埭镇政府共计送货3833立方预拌混凝土，即累计供货价值1284055元，对于该部分诉讼请求，本院予以支持。关于逾期付款利息的主张，由于伟鑫公司与胡埭镇政府对付款条件是否成就一直存在争议，故在本案中不予支持。本诉诉讼时效问题。当权利人向义务人提出履行请求时，诉讼时效中断，从中断、有关程序终结时，诉讼时效期间重新计算。在伟鑫公司与胡埭镇政府工业园区办公室主任的沟通中，胡埭镇政府确认伟鑫公司每年催款的事实，只是碍于审计结果未出，无法向伟鑫公司支付货款。因此，由于伟鑫公司向胡埭镇政府主张权利，可以认定本案诉讼时效中断，故伟鑫公司的起诉仍在诉讼时效期间内。 反诉部分。涉案工程的事故原因是混凝土凝结时间异常，施工单位未能注意到这一异常情况，导致部分混凝土构件外观出现严重缺陷，进而造成胡埭镇政府一系列损失。胡埭镇政府的反诉请求可能涉及到第三方利益，宜由胡埭镇政府另行主张，本案中不宜一并处理。故对于胡埭镇政府向伟鑫公司主张赔偿损失的反诉请求，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百九十五条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百五十九条之规定，判决如下： 一、无锡市滨湖区人民政府应于本判决生效后十日内给付无锡伟鑫建材有限公司货款1284055元。 二、驳回无锡伟鑫建材有限公司其他部分本诉请求。 三、驳回无锡市滨湖区人民政府的反诉请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件本诉受理费25262元，由胡埭镇政府负担14055.81元，由伟鑫公司负担11206.19元。该款已由伟鑫公司预交，胡埭镇政府负担部分应当在判决主债务履行之日前一并支付给伟鑫公司。案件反诉受理费13370元，由胡埭镇政府负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。 审 判 长 徐景全人民陪审员张丽华 人民陪审员 陈    建    明 二〇一八年十月三十一日 法官 助理 杨    侬    艳 书 记 员 郁    祯    雄