新疆维吾尔自治区呼图壁县人民法院民 事 判 决 书(2015)呼民初字第406号原告：李国旗。委托代理人：刘艳香。被告：呼图壁县星光煤化工有限责任公司，住所地：呼图壁县雀儿沟镇西沟村。法定代表人：赵志亮，董事长。委托代理人：葛振兴，系被告单位工作人员。原告李国旗与被告呼图壁县星光煤化工有限责任公司工伤保险待遇一案，本院于2015年2月4日受理后，依法由审判员徐新军适用简易程序，于2015年3月25日公开开庭进行了审理。因原告申请鉴定，本院依法裁定，本案由简易程序审理转为普通程序。依法由审判员徐新军担任审判长，与审判员鞠凤娟、人民陪审员于敏芳组成合议庭，于2015年5月4日公开开庭进行了审理。原告委托代理人刘艳香，被告呼图壁县星光煤化工有限责任公司委托代理人葛振兴到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告诉称：原告到被告处工作，双方未签订劳动合同，被告未给原告缴纳社会保险费。2013年6月1日，原告在工作时不慎掉进被告单位管沟，致右股骨粉碎性骨折。原告受伤被认定为工伤，并被鉴定为九级伤残。原告申请劳动仲裁后，因不服仲裁裁决，现提起诉讼，请求依法判令：1、依法解除劳动关系；2、由被告支付原告一次性伤残补助金45000元（5000元×9个月）、一次性医疗保险补助金29757元（4251元×7个月）、一次性就业补助金63765元（4251元×15个月）、停工留薪期工资60000元（5000元×12个月）、护理费4251元、住院期间伙食补助费425元、治疗复查费790元、交通费375元、鉴定费370元；3、由被告支付经济补偿金10000元（5000元×2个月）；4、由被告支付未签订劳动合同双倍工资120000元（5000元×24个月）；5、由被告补缴2012年2月至今社会保险费（养老、医疗、失业、工伤、生育保险费），因被告导致社保经办机构不能补缴，判令被告支付应缴数额的赔偿损失；6、由被告给予原告去医院作取出伤口内固定手术，并支付医疗等费用；7、由被告出具解除劳动关系证明、离岗前职业病检查。被告辩称：原告于2013年4月20日在我公司办理了入职手续，当时，因其个人购买了其他保险，因此我公司没有办法为其参加社会保险，现在要补缴保险也应从其入职时开始，双方一起缴纳。原告计算一次性伤残补助金时的标准存在错误，原告工资低于统筹地区60%，因此其工资标准应为统筹地区工资标准的60%，其一次性伤残补助金应为3825×60%×9=20655元。一次性医疗补助金按新疆维吾尔自治区实施《工伤保险条例》办法的规定，应为3825×7=26775元。一次性就业补助金应为3825×15=57375元。因被告已经向原告发放了停工留薪期工资至2013年的9月，原告不应主张该项费用。原告住院期间，被告已派陪护人员李书广对原告进行护理，并给李书广发放了护理期间的工资至2013年9月，因此，原告不应再主张护理费。原告要求支付伙食补助费、交通费、鉴定费的主张由贵院依法公正判决。关于原告要求支付复查费的主张，其应提供相应病历及发票，否则被告公司对该项费用不认可。原告在医疗期满后没有办理离职手续，也未和公司有任何说明就擅自离岗数月，所以经济补偿金不应支付。双方签订了劳动合同，不存在支付双倍工资的情况。原告在体内留有钢钉的情况下进行了伤残等级评定，证明其体内的钢钉是必须留在体内的，其现在提出拆除内固定，与客观事实互相矛盾，如原告坚持取内固定，需提供医院的相关证明。原告未在仲裁时申请离岗前职业病检查，所以不能直接就该项向法院起诉，另，原告和我公司解除劳动关系之前在鑫联煤化工工作过，而鑫联煤化工也会产生职业病，故我公司无需对答辩人进行离岗前的职业病检查。被告对仲裁裁决结果也不服，请求依法判令被告不向原告支付停工留薪期工资18000元。原告为证实其诉讼主张成立，向本院提交以下证据加以证实：证据1、呼图壁县劳动人事争议仲裁委员会呼劳人仲字(2014)251号仲裁裁决书，证实原告不服该仲裁结果，依法向贵院提起诉讼符合法律规定。经质证，被告无异议。本院予以认定。证据2、认定工伤决定书、劳动能力鉴定表，证明原告工伤九级伤残的事实，同时证明原告2013年2月参加工作，月工资为5000元。经质证，被告对认定工伤决定书无异议，对劳动能力鉴定表的真实性无异议，但认为该表中原告月工资、工作时间都是原告方填写的，与事实不符，故对该证据关联性不认可。因被告对上述证据真实性无异议，本院对证据真实性予以认定。证据3、呼图壁县医院病案首页、手术记录，证明原告因工伤住院17天，原告于2013年6月5日做了内固定术。经质证，被告质证意见为：原告因工伤住院是事实，但病历中载明的工作单位及地址内容错误，为“呼图壁县大丰星光焦化厂”。该证据来源合法，内容真实，本院予以认定。证据4、医疗费、复查费票据6张，金额为790元，证明原告因治疗产生了790元医疗费、复查费。经质证，被告对证据真实性无异议，但认为由法院依据相关法律法规依法判决。因被告对上述证据真实性无异议，本院对证据真实性予以认定。证据5、鉴定费票据2张，金额为370元（提交原件）证明原告因做鉴定，产生了370元的鉴定费。经质证，被告无异议，本院予以认定。证据6、交通费票据38张，金额为375元，证明原告因检查、治疗、复查等产生了375元的交通费。经质证，被告对证据真实性无异议，但认为交通费过高。因被告对上述证据真实性无异议，本院对证据真实性予以认定。证据7、呼图壁县医院骨科医师刘宏、杨大勇出具的需取出内固定的证明各一份，医疗费票据一张，金额220元。证明原告需要取出内固定，原告后续又新增了220元的医疗费。经质证，被告对证据真实性无异议，但不予认可。因被告对上述证据真实性无异议，本院对证据真实性予以认定。证据8、文检鉴定费票据一张，金额1200元，证明原告因申请笔迹鉴定，支出鉴定费1200元。经质证，被告无异议，本院予以认定。被告为证实其反驳意见及主张成立，向本院提交如下证据予以证实：证据1、加工（制造）业劳动合同，证明原告与被告于2013年4月20日签订了劳动合同，劳动合同期限自2013年5月21日至2014年5月21日，原告的试用期为2013年4月20日至2013年5月20日，试用期期间工资为2500元。经质证，原告认为鉴定机构已作出相应鉴定，该劳动合同上李国旗的签字并非原告所签，故不认可。因鉴定机构对被告提交的该证据中原告签名作出非原告所签的鉴定意见，故本院对该证据不予认定。证据2、呼图壁县劳动人事争议仲裁委员会呼劳人仲字(2014)18号仲裁裁决书，证明原告入职时间为2013年4月20日，其月工资标准为2500元。经质证，原告认为该仲裁裁决书是确认劳动关系的仲裁，与本案没有关联性，故不认可。该证据来源合法，内容真实，本院予以认定。证据3、呼工发[2013]19号文件、被告单位工资集体协议合同书，证明原告工资标准为2500元。经质证，原告认为该组证据没有原告的名字，没有涉及到原告的工资标准，故不认可。该证据不能证实原告月工资2500元的事实，故对该证据不予认定。证据4、被告2013年4月至2013年9月涉及原告及其父亲李书广的工资发放表，证明原告的工资标准为2500元，被告给原告发放了2013年6月至2013年9月停工留薪期的工资，原告父亲李书广为其陪护人，被告给李书广也支付了2013年6月至2013年9月期间的陪护费用。经质证，原告认为工资表上没有原告领取工资的证据，李书广是被告单位职工，给李书广发放工资是应该的，原告主要的陪护人是其母亲，而非李书广，故不认可。因该组证据系复印件，真实性无法确认，故本院不予认定。证据5、原告入职登记审批表，证明原告于2013年4月19日填写入职登记表，2013年4月20日进入被告单位工作。经质证，原告认为该证据是被告自制的，且有多处涂改，故不认可。该证据来源合法，内容真实，本院予以认定。根据原、被告提交的证据及双方陈述，本院确认如下事实：2013年4月20日，原告与被告建立劳动关系。原、被告劳动关系存续期间，被告未与原告签订劳动合同，也未为原告参加社会保险。2013年6月1日凌晨，原告下班后去职工生活区浴室途中掉入管沟内摔伤。原告当日入院治疗，被诊断为右股骨粗隆下粉碎性骨折。原告住院治疗17天后出院。原告因申请认定工伤，与被告就是否存在劳动关系进行劳动仲裁。原告申诉书中陈述其2013年2月16日到被告处工作，月工资4000元。该委查明：申请人于2013年4月19日经人介绍到被申请人单位工作，从事放焦工工作，双方未签订劳动合同，约定试用期工资2500元。呼图壁县劳动人事争议仲裁委员会对本案原、被告确认劳动关系纠纷作出呼劳人仲字(2014)18号仲裁裁决，确认本案原、被告存在劳动关系。本案原、被告对呼劳人仲字(2014)18号仲裁裁决均未提起诉讼。2014年2月10日，原告申请认定工伤，被认定为工伤。因本案被告对认定工伤决定不服，提起行政诉讼。2014年5月9日，原告工伤被昌吉回族自治州劳动能力鉴定委员会评定为伤残九级。原告于2014年6月16日就工伤保险待遇申请劳动仲裁，其申诉请求如下：1、依法解除劳动关系。2、由被申请人支付申请人一次性伤残补助金45000元（5000元×9个月）、一次性医疗补助金29757元、一次性就业补助金63765元、停工留薪期工资60000元（5000元×12个月）、护理费4251元、住院伙食补助费425元、治疗复查费790元、交通费375元、鉴定费370元。6、由被申请人支付经济补偿金5000元；4、由被申请人支付未签劳动合同双倍工资120000元（5000元×24个月）；5、由被申请人补缴2012年2月至今社会保险；6、由被申请人给予申请人取出内固定；7、由被申请人出具解除劳动关系证明。呼图壁县劳动仲裁委员会作出呼劳人仲案字[2015]251号仲裁裁决，内容如下：1、申请人与被申请人2014年6月16日双方解除劳动关系，被申请人出具解除劳动关系证明书。2、被申请人支付申请人一次性伤残补助金27000元（3000元/月×9个月）、被申请人支付申请人一次性医疗补助金26775元（3825元/月×7个月）、被申请人支付申请人一次性就业补助金57375元（3825元/月×15个月）、被申请人支付申请人停工留薪期工资18000元（3000元×6个月）、住院伙食补助费297.5元（25元/天×70%×17天）、被申请人支付申请人复查费729元、交通费161元、鉴定费370元。三、被申请人为申请人补缴2013年5月至2014年6月社会保险（缴纳费用及标准以当地社会保险经办部门核算为准）。四、取内固定后续治疗费待发生后由被申请人实报实销。五、驳回申请人其它仲裁请求。原、被告均不服仲裁裁决，向本院提起诉讼。另查明：1、原告出院后至双方劳动争议诉讼期间未到被告处工作；2、原告因进行伤残等级评定支出鉴定费370元；3、因原告对被告加工（制造）业劳动合同不认可，并就该合同中原告签名申请鉴定，经鉴定，鉴定意见为：2013年4月20日《加工（制造）业劳动合同》上的签名：李国旗“字迹不是李国旗所写。原告因申请笔迹鉴定，支出鉴定费1200元。本院认为：《工伤保险条例》第六十二条第二款规定，“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”。原、被告建立劳动关系后，被告未依法为原告参加工伤保险，依上述规定，被告作为用人单位，对原告的工伤应按照《工伤保险条例》规定向原告承担费用。《工伤保险条例》第三十七条规定：职工因工伤致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《新疆维吾尔自治区实施办法》第二十九条规定：七级至十级工伤职工劳动（聘用）合同期满终止劳动（聘用）合同或者本人提出解除劳动（聘用）合同的，以终止或者解除劳动（聘用）关系时所在州、市（地）上年度职工月平均工资为基数，由用人单位为其支付一次性伤残就业补助金，并由工伤保险基金为其支付工伤医疗补助金。七级伤残职工一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金分别按21个月和9个月计发，八级伤残职工分别按18个月和8个月计发，九级伤残职工分别按15个月和7个月计发，十级伤残职工分别按12个月和6个月计发。患职业病的，一次性工伤医疗补助金在此标准基础上增发20﹪。原告依照上述规定要求解除与被告之间的劳动关系的主张，于法有据，本院予以支持。本案原告按昌吉回族自治州2013年度职工月平均工资水平（4251元／月）要求被告支付一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金的主张，符合法律规定，其中，一次性伤残就业补助金为63765元，一次性工伤医疗补助金为29757元。本案中原告提交的证据不能证实其月工资为5000元，被告也未提交原告本人工资的证据，但根据被告提交的呼劳人仲字(2014)18号仲裁裁决书中本案原告自认的月工资4000元认定原告本人工资，据此被告应支付原告一次性伤残补助金36000元（4000元／月×9个月）。原告要求按5000元的标准计算一次性伤残补助金的主张，因证据不充分，本院部分予以支持。《工伤保险条例》第三十三条规定：职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。原告要求支付停工留薪期工资的主张符合法律规定。原告月工资4000元，根据新劳社字【2005】90号文件，结合原告伤情程度，其停工留薪期按6个月计较为适宜。根据上述规定，被告应支付原告停工留薪期工资为24000元（4000元／月×6个月）。对原告要求被告支付停工留薪期工资60000元的主张，本院部分予以支持。因被告提供的用以证实其已向原告支付2013年6月至9月期间的停工工资的证据本院未予认定，故其不应支付原告停工留薪期工资的主张，本院不予支持。对原告要求被告支付伤残鉴定费370元的主张，因被告无异议，本院予以支持。对原告关于要求被告支付交通费的375元的主张，结合原告就医及做伤残评定的情况，酌定为200元。对原告关于要求被告支付住院伙食补助费425元的主张，事实清楚，符合法律规定，本院予以支持。《新疆维吾尔自治区实施办法》第二十二条规定：生活不能自理的工伤职工在停工留薪期间住院治疗需要护理的，由所在单位负责派员护理或者按月发给本人本单位上年度在岗职工月平均工资标准的护理费，住院治疗期不足1个月的，按1个月计发护理费。被告未提供单位上年度在岗职工月平均工资标准，被告应按2012年度统筹地区在岗职工月平均工资标准支付原告护理费3825元。原告按2013年度统筹地区在岗职工月平均工资标准要求被告支付护理费4251元的主张，本院部分予以支持。因被告提供的用以证实其已向原告父亲（被告单位职工）支付陪护工资的证据本院未予认定，故其不应向原告支付护理费的辩解意见，本院不予采信。本案中原告要求被告支付经济补偿10000元，根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险，劳动者可依法解除劳动关系，用人单位还应向劳动者支付经济补偿。因被告未给原告参加社会保险，现原告要求解除劳动合同，并要求被告支付经济补偿的主张，符合法律规定。对于经济补偿的计算，《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：“经济补偿按照劳动者在本单位工作的年限每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”。本案原、被告2013年4月20日建立劳动关系至原告2014年6月16日申请解除劳动关系，被告应按原告月工资4000元标准支付原告1.5个月的工资作为经济补偿，金额为6000元。被告以原告擅自离职，不予支付经济补偿的辩解意见不符合法律规定，本院不予采信。原告要求被告支付未签订劳动合同的双倍工资120000元，因该项主张超过仲裁时效，本院不予支持。因原、被告之间存在劳动关系，而缴纳社会保险费是用人单位与劳动者的法定义务，被告未依法为原告缴纳社会保险费用。原告要求被告补缴社会保险费的主张符合法律规定，但社会保险费的征缴属于社会保险行政部门的职责，该类纠纷不宜由人民法院审理，故原告要求被告补缴社会保险的主张，本院不作处理，原告可通过社会保险行政部门予以解决。由于原告要求被告补缴社会保险费的主张本院不作处理，对其因被告导致社保经办机构不能补缴，要求被告支付应缴数额作为赔偿损失的主张，因证据不足，本院不予支持。原告要求被告出具解除劳动关系证明书的主张，符合法律规定，本院予以支持。原告要求被告做离职前职业病检查，原告主张为新增诉讼请求，应另行申请仲裁，对原告该项主张，本案不做处理。对原告要求被告支付后续治疗费及其申请工伤保险待遇仲裁后产生的检查费的主张，因原告已主张一次性工伤医疗补助金，其该项主张不符合法律规定，本院不予支持。依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项、第四十六条第一款第（一）项、第四十七条第一款、第五十条第一款、《工伤保险条例》第三十条第四款、第三十三条第一款、第二款、第三十七条、第六十二条第二款、《新疆维吾尔自治区实施办法》第十八条、第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、原告李国旗与被告呼图壁县星光煤化工有限责任公司劳动关系于2014年6月16日予以解除；二、被告呼图壁县星光煤化工有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付原告李国旗一次性伤残补助金36000元（4000元／月×9个月）、一次性工伤医疗补助金为29757元（4251元／月×7个月）、一次性伤残就业补助金为63765元（4251元/月×15个月）、停工留薪期工资24000元（4000元／月×6个月）、护理费3825元、伤残鉴定费370元、交通费200元、住院伙食补助费425元；三、被告呼图壁县星光煤化工有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付原告李国旗经济补偿金6000元（4000元／月×1.5个月）；上述（二）至（三）项合计164342元。四、被告呼图壁县星光煤化工有限责任公司于本判决生效之日起十日内为原告李国旗出具解除劳动合同的证明手续；五、驳回原告李国旗的其他诉讼请求；六、驳回被告呼图壁县星光煤化工有限责任公司的其他诉讼请求。案件受理费10元，邮寄送达费88.80元，鉴定费1200元，合计1298.80元。由被告呼图壁县星光煤化工有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。审 判 员  徐新军审 判 员  鞠凤娟人民陪审员  于敏芳二〇一五年六月二十三日书 记 员  马春明