湖南省岳阳市岳阳楼区人民法院 执 行 裁 定 书 （2018）湘0602执异179号 异议人（利害关系人）：汤四湖，男，1970年6月29日出生，汉族，住浙江省金华市婺城区。 委托诉讼代理人：汤楚恒，男，1972年5月24日出生，汉族，住湖南省临湘市。 委托诉讼代理人：姚时雨，湖南昌言律师事务所律师。 申请执行人：欧金秀，女，1968年5月2日出生，汉族，住湖南省岳阳县。 委托诉讼代理人：易学军，男，1964年2月29日出生，汉族，住岳阳市岳阳楼区。 被执行人：岳阳吉祥工贸有限公司，住所地岳阳楼区学院路439号。 法定代表人：刘锡玲，总经理。 在本院执行申请执行人欧金秀与被执行人岳阳吉祥工贸有限公司（以下简称：吉祥工贸公司）劳动争议纠纷一案中，案外人汤四湖对本院（2017）湘0602执2065-2096、2099-2101、2103-2108、2112-2113、2289号协助执行通知书不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，异议人汤四湖的委托诉讼代理人姚时雨、汤楚恒、申请执行人欧金秀的委托诉讼代理人易学军到庭参加听证。现已审查终结。 异议人汤四湖称，一、本案涉案征收补偿款已经被岳阳市中级人民法院冻结，并由该院向有关单位下达了（2015）岳中执字第136-1-5号《协助执行通知书》。该通知明确规定冻结征收补偿款，期限为三年，并确定查封期间未经岳阳市中级人民法院允许，不得擅自支付。岳阳楼区人民法院未经先查封法院允许的执行行为明显不当。二、涉案征收补偿款属汤四湖所有，非吉祥工贸公司所有。本案中，异议人汤四湖已于2014年9月30日取得了吉祥工贸公司土地上建筑物、附着物、构筑物、青苗树木等财产所有权。涉案征收补偿款是对财产的补偿，理应归所有权人汤四湖所有。三、异议人汤四湖与案外人胡琴的执行异议之诉案件正由岳阳市中级人民法院处理，现在执行分配明显不当。综上所述，涉案款项的争议事项正由岳阳市中级人民法院在处理之中，且被采取了冻结措施，贵院的执行行为明显违法，特提出执行异议，请求依法处理。 异议人汤四湖向本院提交借款抵押合同、金华银行电汇凭证一组、建设银行个人活期明细查询一组、土地租赁合同、报警记录，欲证明以下事实：2014年3月26日，异议人汤四湖与吉祥石化公司签订借款抵押合同，汤四湖借给吉样石化公司2300万元，用于偿还吉祥石化在银行的贷款，借款期限为2014年4月24日起至2015年4月23日止。吉祥石化法定代表人邹吉对借款本息承担连带责任，并以其个人及父母家庭全部财产作为担保。同时，岳阳吉祥工贸公司以其名下的两宗土地(土地权证号为岳楼国用(2004)D0405004号、岳楼国用(2001)字第06111300号)及该土地上的全部建筑物、树木和鱼塘内的鱼等水产品作为借款的抵押物，抵押给汤四湖，由吉样石化负责办理抵押手续。异议人汤四湖按借款抵押合同的约定，借给吉样石化2300万元，吉样石化没有按照合同的约定办理好抵押物的抵押登记手续。异议人汤四湖为保障其债权实现，于2014年9月30日与抵押人吉祥工贸公司签订土地租赁合同，吉祥工贸公司为履行担保责任，将其名下包括国有土地使用权证号为岳楼国用(2004)字第D0405005号国有土地、岳楼国用(2001)字第06111300号在内的约80亩土地租赁给异议人汤四湖使用36年，自2014年9月30日起至2050年6月止，租金为每年45.8万元，共计1650万元，租赁土地用途为休闲农业、特种水产养殖等。双方在租赁合同中还约定，将所租赁土地上的部分建筑物(1栋四层楼房、2栋平房、变电房、门卫房、围墙、堤岸等)、2个大水面鱼池(包括全部水产品)及树木等财产转让给异议人汤四湖，转让价款为650万元。上述款项共计2300万元，用以抵偿吉样石化所欠异议人汤四湖的借款2300万元。租赁合同第七条第二项约定，如该租赁土地在租赁期内被国家或其他单位征收时，所得征收补偿款必须优先清偿异议人汤四湖已支付的未使用该土地年限的租金和由此造成异议人汤四湖的全部经济损失。 异议人汤四湖还向本院提交（2017）湘06民初6号民事判决书、（2015）岳中执字第136-1-5号协助执行通知书及送达回证。 申请执行人欧金秀称，一、异议人提供的《抵押合同》和《租赁合同》确定的土地范围含糊不清，无红线图、土地权证，无法确定被征收的土地红线范围是否在《抵押合同》和《租赁合同》内；二、2016年12月8日的《关于南湖三圈建设征收吉祥园林的有关情况说明》证明被征收红线范围内土地所有权人是吉祥工贸公司。2016年3月28日签订的《授权委托书》中“首先发委托方工资1276318元”，1276318元不够支付所有的员工工资，其中申请执行人有工资45274元。该授权委托书中还有“因岳阳市环南湖旅游交通三圈工程建设项目需要征收拆迁吉祥工贸公司拥有合法产权的吉祥园林的部分土地和房屋”，异议人汤四湖以受托方身份签名，证明了该内容真实有效，被征收土地及房屋所有权人是“吉祥工贸公司”。以上两份证据都证明了被征收红线范围的土地所有权人是“吉祥工贸公司”而非案外人。综上所述，异议人提出的执行异议于法无据，于事实无据，请求人民法院裁定驳回案外人异议请求，保护申请执行人的合法权益。 被执行人吉祥工贸公司未提交书面意见。 本院查明，原告欧金秀与被告吉祥工贸公司劳动争议纠纷一案，本院于2017年6月8日作出（2017）湘0602民初336号民事判决书，判令被告吉祥公司在本判决生效之日起十日内向原告欧金秀支付工资以及补偿款45274元；逾期履行的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。文书生效后，被告吉祥工贸公司未在规定期限内履行判决，原告欧金秀向本院申请执行，本院于2017年8月28日依法立案执行，执行案号为（2017）湘0602执2080号。 2018年1月2日，本院对立案执行的申请执行人欧金秀等45人与被执行人吉祥工贸公司劳动争议系列案作出（2017）湘0602执2065-2096、2099-2101、2103-2108、2112-2113、2063、2289号执行裁定书：该系列案判决书确认由被执行人吉祥工贸公司支付申请执行人欧金秀等45人工资及补偿款共计2108051元及利息52753元，并承担本案的申请执行费24008元。裁定冻结、划拨吉祥工贸公司的银行存款2184812元，或扣留、提取同等数额的收入至本院帐户，或查封、扣押价值相当的财产。2018年1月5日、1月8日、2月7日，本院分别向岳阳市南湖新区南湖街道办事处、岳阳市南湖新区征收补偿安置局、岳阳市南湖新区城市建设投资有限公司送达上述裁定书及（2017）湘0602执2065-2096、2099-2101、2103-2108、2112-2113、2063、2289号协助执行通知书，要求协助事项为：协助扣留、提取被执行人吉祥工贸公司在你单位的土地征收补偿款2184812元至本院执行专用帐户。2018年3月22日，本院对岳阳市南湖新区城市建设投资有限公司作出限期履行协助义务通知书，要求该公司将被执行人吉祥工贸公司土地征收补偿款2184812元在3日内提取至本院帐户。 2018年4月2日，环南湖三圈畔湖弯段征地拆迁指挥部向本院作出《关于吉祥工贸有限公司征收相关事宜的情况说明》：“在协议征收吉祥公司拥有合法产权的“吉祥园林”部分土地和房屋的过程中，吉祥公司法人代表刘锡玲及其股东邹长青、邹吉、邹祥、邹春辉书面授权委托汤四湖全权处理征收事宜，后汤四湖又授权委托其弟汤楚恒处置。经审查委托程序内容合法，其委托书中载明对征收款的处置情况，包含民工工资、律师费等。2016年5月28日环南湖三圈畔湖弯段征地拆迁指挥部与吉祥公司委托人汤楚恒签订吉祥园林附属设施补偿协议，其补偿款为3277943元。”现征收款2184812元已提取至本院执行专用帐户。案外人汤四湖对此不服，向本院提出执行异议。 另查明，2015年11月16日，岳阳市中级人民法院因吉祥工贸公司与胡琴民间借贷纠纷执行一案作出（2015）岳中执字第136-1号执行裁定书，裁定冻结湖南吉祥石化科技股份有限公司、邹吉、邹祥、邹春辉、岳阳吉祥工贸有限公司存款2600万元。2016年4月5日，岳阳市中级人民法院发出（2015）岳中执字第136-1-5号协助执行通知书，要求南湖新区管委会（征收安置局）、环南湖三圈畔湖湾段征地拆迁指挥部协助执行：冻结岳阳吉祥工贸有限公司名下国有土地使用权证号为岳市国用（2004）D0405004号国有土地及该公司占用集体土地（含地上建筑物、构筑物、附着物）征收补偿款2600万元，冻结期限三年。异议人汤四湖不服该裁定书与协助执行通知书，向岳阳市中级人民法院提起执行异议，岳阳市中级人民法院2017年1月20日作出（2017）湘06执异3号执行裁定书，裁定驳回汤四湖的异议。汤四湖遂以胡琴为被告、吉祥工贸公司为第三人，向岳阳市中级人民法院提起执行异议之诉，请求不得执行吉祥工贸公司土地上的建筑物、构筑物、附着物及青苗树木等财产所获得的征收补偿款，并确认涉案财产归原告所有。岳阳市中级人民法院于2018年7月5日作出湘06民初6号民事判决书，判令一、不得执行岳阳市中级人民法院（2015）岳中执字第136-1-5号协助执行通知书所确定的执行标的；二、驳回汤四湖的其他诉讼请求。胡琴不服该判决，已向湖南省高级人民法院提起上诉，现正在审理中。 还查明，2016年6月29日，南湖水环境综合治理征地拆迁项目指挥部与吉祥公司签订房屋拆迁补偿协议，附属设施补偿费用为3277943元。 本院认为，一、岳阳市中级人民法院已于2016年4月5日作出（2015）岳中执字第136-1-5号协助执行通知书，冻结包括吉祥园林附属设施补偿款在内的2600万元，该协助执行通知书目前仍具有法律效力。本院（2017）湘0602执2065-2096、2099-2101、2103-2108、2112-2113、2289号协助执行通知书2018年1月8日送达岳阳市南湖新区相关部门，该协助执行通知书扣留、提取至本院执行专用账户的2184812元是岳阳市中级人民法院已冻结在先的2600万元中的一部分财产。根据《最高人民法院》第二十八条的规定，对已被人民法院查封、扣押、冻结的财产，其他人民法院可以进行轮候查封、扣押、冻结。故本院的协助通知书采取直接提取、扣划其他法院冻结在先的财产不当，应予以变更。二、《最高人民法院关于适用》第三百一十五条第一款规定，案外人执行异议之诉审理期间，人民法院不得对执行标的进行处分。本案中，异议人汤四湖已对包括本案涉案标的在内的财产提起执行异议之诉，该案现在湖南省高级人民法院二审审理中，故本院不应对涉案标的进行处分。三、因本院变更后的协助执行通知书处于轮侯冻结执行标的状态，尚未发生实际冻结的效力，故在本案中对异议人汤四湖是否享有执行标的实体权利不作处理。四、异议人汤四湖既基于实体权利对执行标的提出排除执行异议，又作为利害关系人提出与实体权利无关的执行行为异议，因本案不对异议人是否享有执行标的实体权利作出处理，故应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定对本案进行审查。 综上所述，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用》第三百一十五条第一款、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（三）项的规定，裁定如下： 变更本院（2017）湘0602执2065-2096、2099-2101、2103-2108、2112-2113、2289号协助执行通知书协助执行事项为：协助冻结被执行人岳阳吉祥工贸有限公司在你单位的土地征收补偿款2184812元。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内向岳阳市中级人民法院提起复议。 审 判 长  蔡学谦 人民陪审员  徐力强 人民陪审员  史建国 二〇一八年十月三十日 书 记 员  陈 雷 附相关法律法规 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于适用》第三百一十五条第一款案外人执行异议之诉审理期间，人民法院不得对执行标的进行处分。申请执行人请求人民法院继续执行并提供担保的，人民法院可以准许。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（三）项人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；