河南省三门峡市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）豫12民终1802号上诉人（原审原告）：三门峡市环境卫生管理处，住所地：三门峡市湖滨区和平路东段。法定代表人：李纪林，该处处长。委托诉讼代理人:李朝阳、潘松强，河南蓝剑律师事务所律师,代理权限为特别授权。被上诉人（原审被告）：李西池，男，1954年2月19日出生，汉族，住三门峡市。委托诉讼代理人：高莎，河南长浩律师事务所律师（三门峡市法律援助中心指派）。代理权限为一般代理。上诉人三门峡市环境卫生管理处（以下简称环卫处）因与被上诉人李西池劳动争议一案，不服河南省三门峡市湖滨区人民法院(2018）豫1202民初2334号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭于2018年8月30日公开开庭对本案进行了审理。上诉人环卫处的委托诉讼代理人李朝阳，被上诉人的委托诉讼代理人高莎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。环卫处上诉称：请求撤销一审判决，改判上诉人支付被上诉人一次性伤残补助金8680元、一次性工伤医疗补助金23238元，合计31918元。事实和理由：1、上诉人已向李西池支付了不低于最低工资标准的工资。2、因李西池系被第三人打伤，其住院伙食补助费、停工留薪期工资已被第三方支付，其无权要求上诉人重新支付。李西池答辩称：被上诉人是全日制工种，并且工作时间不仅仅是一天8个小时，发生事故是在凌晨三点，一审法院已经确认劳动关系，用人单位应当遵守法律规定执行工资标准。住院伙食补助费等支付主体应该是用人单位，第三人支付的费用是谅解费用，不是停工工资，根据工伤保险条例第64条，工资低于统筹地区平均工资2146元，应该按照这个标准计算，一次性伤残补助金应当是15022元。环卫处向一审法院起诉请求：1、依法判令环卫处支付李西池告一次性伤残补助金8680元、一次性工伤医疗补助金23238元，合计31918元。一审法院认定事实：2014年9月21日，李西池与同事蔡青山在三门峡市虢国路虢翠园小区附近做马路清扫工作，同事蔡青山因工作问题将李西池打伤。当日，李西池被送往三门峡市中心医院治疗，于2014年10月5日出院，住院15天，经诊断为左挠骨远端粉碎性骨折。李西池出院后，未继续到环卫处上班，环卫处也未通知李西池继续上班。2014年12月28日，李西池与蔡青山达成调解协议书一份，该协议书主要内容为：“2014年9月21日3时许，李西池在虢国路扫路时因工作问题被其同事蔡青山打伤，致李西池左桡骨远端骨折，2014年10月24日经三门峡市公安局刑事科学技术研究所鉴定：李西池伤情为轻伤一级。案发后，公安机关为化解矛盾，组织双方进行协商，双方本着平等、自愿的原则，经互谅互让达成如下协议：一、蔡青山向李西池赔偿共计三万元整（30000元）；二、本协议自双方签字之日起生效，协议履行完毕之后，李西池不再追究蔡青山刑事责任”。李西池在该调解书下方备注：收到现金叁万元整。2015年7月24日，李西池向法院起诉，要求确认其与环卫处之间存在劳动关系。本院于2016年1月20日作出（2015）湖民初字第02105号判决书，认定环卫处与李西池之间存在劳动关系。2016年9月13日，三门峡市人力资源和社会保障局出具《豫（三门峡）工伤认定[2016]110号》认定李西池为工伤。2017年9月14日，三门峡劳动能力鉴定委员会经鉴定认定，李西池伤残等级为十级。2017年10月16日，李西池因其与环卫处的劳动人事争议纠纷向仲裁委申请劳动仲裁，要求：1、依法解除与环卫处之间的劳动关系；2、环卫处支付李西池最低工资差额480元；3、环卫处支付李西池住院伙食补助费300元；4、环卫处支付李西池工伤治疗期间停工留薪工资待遇16800元；5、环卫处支付李西池一次性伤残补助金15023.4元；6、环卫处支付李西池一次性医疗补助金23238元；7、环卫处支付李西池2015年10月至2017年10月期间停工生活费9840元。仲裁委于2018年3月14日作出三劳人仲案字（2017）349号仲裁裁决书，该裁决书认为李西池于2017年10月10日申请劳动仲裁，请求解除和被申请人的劳动关系，环卫处表示同意解除和李西池的劳动关系，因此仲裁委认为双方的劳动关系于2017年10月解除。裁决：一、环卫处自裁决书生效之日起十五日内支付李西池最低工资差额480元。二、环卫处自裁决书生效之日起十五日内支付李西池住院期间伙食补助费300元。三、环卫处自裁定书生效之日起十五日内支付李西池停工留薪待遇8400元。四、环卫处自裁决书生效之日起十五内支付李西池一次性伤残补助金15022元。五、环卫处自裁决书生效之日起十五内支付李西池一次性工伤医疗补助金23238元。六、李西池的其他请求事项不予支持。环卫处对该裁决书仲裁决主文的第一项、第二项、第三项、第五项裁决的赔偿数额没有异议，但认为其不应支付第一项、第二项、第三项的费用，对第一项最低工资差额，认为李西池的工种，并非每天工作8小时，每个月工作时间不超过21.75天，且提起仲裁超出诉讼时效，因此对李西池的工资不应当按照本市最低工资标准1400元计算工资差额。对第二项住院伙食补助费、第三项停工留薪工资，因李西池系因第三人蔡青山打伤，蔡青山已经支付李西池30000元，李西池的医疗费、住院伙食补助费、停工留薪工资已经由第三人蔡青山支付，李西池不应重复要求赔偿。环卫处认为第四项一次性伤残补助金应按照李西池每个月的工资1240元计算7个月为8680元，而非按照统筹地区职工平均工资的60%即2146元计算7个月为15022元；对第五项裁决内容没有异议，同意支付李西池一次性工伤医疗补助金23238元。李西池对三劳人仲案字（2017）349号仲裁裁决书没有异议，认为蔡青山支付的30000元，系蔡青山为了让李西池不追究其刑事责任给李西池支付的30000元，是为了免予刑事处罚支付给李西池的谅解费用。另查明：1、李西池2014年7月、8月、9月的工资均为1240元。三门峡市2014年7月、8月、9月最低工资标准为1400元/月。2、2016年度三门峡职工月平均工资为3873元。3、环卫处提交的李西池工资证明显示李西池受伤前12个月平均月缴费工资低于统筹地区职工平均工资60%（2014年7月至2015年6月为2146元）。一审法院认为:李西池于2017年10月10日向仲裁委申请劳动仲裁，请求解除和环卫处的劳动关系，环卫处表示同意解除和李西池的劳动关系，仲裁委员会认为双方的劳动关系于2017年10月解除，双方均无异议，应予以确认。关于一次性工伤医疗补助金，环卫处与李西池对应支付的一次性工伤医疗补助金数额为23238元没有异议，环卫处同意支付李西池上述款项，故依法确认由环卫处支付李西池一次性工伤医疗补助金23238元。关于一次性伤残补助金，环卫处同意支付该项补助金，但认为一次性伤残补助金应按照李西池每月工资1240元计算7个月为8680元。依据《工伤保险条例》第三十六条“经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”。《工伤保险条例》第三十七条“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：十级伤残为7个月的本人工资”。《工伤保险条例》第六十二条“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付用费”。《工伤保险条例》第六十四条“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受××前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资的300%，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算”。因李西池月工资为1240元，低于统筹地区职工平均工资60%即2146元，故环卫处关于按照李西池月工资1240元计算的主张依法不能成立，李西池的一次性伤残补助金应按照2146元计算7个月为15022元，由环卫处支付。关于最低工资差额，环卫处认为李西池的工种并非全日制员工，不需要每天工作8小时，不应支付最低工资差额；李西池认为其系全日制用工，工作时间不分时间段，只要道路脏了就需要打扫，双方之间存在劳动关系。根据《中华人民共和国劳动法》第四十八条“用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准”之规定，环卫处应按2014年三门峡市最低工资的标准（1400元/月）支付李西池工资，经查明李西池2014年7月至9月工资均为1240元，故环卫处与李西池之间的劳动关系经法院生效判决确认，环卫处未按照三门峡市最低工资标准支付李西池工资，现应支付李西池工资差额480元，环卫处关于不支付最低工资差额的主张，缺乏依据，不能成立。关于李西池住院期间伙食补助费300元及李西池停工留薪待遇8400元，环卫处对上述数额没有异议，但认为第三人蔡青山支付李西池30000元，上述费用包含伙食补助费及停工留薪待遇，李西池不应重复要求赔偿。依照《工伤保险条例》第三十条“职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定”。《工伤保险条例》第三十三条“职工因工作遭受××需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付”。《工伤保险条例》第六十二条“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”。本案住院伙食补助费及停工留薪待遇的支付主体为与李西池存在劳动关系的单位环卫处，而非第三人蔡青山，环卫处主张蔡青山支付李西池的30000元包含上述费用，缺乏事实和法律依据，应不予支持。综上所述，环卫处应支付李西池最低工资差额480元，住院期间伙食补助费300元，停工留薪待遇8400元，一次性伤残补助金15022元，一次性工伤医疗补助金23238元。依照《中华人民共和国劳动法》第二十四条、第四十八条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十六条、第三十七条、第六十二条，第六十四条之规定，判决：一、三门峡市环境卫生管理处支付李西池最低工资差额480元；二、三门峡市环境卫生管理处支付李西池住院期间伙食补助费300元；三、三门峡市环境卫生管理处支付李西池停工留薪待遇8400元；四、三门峡市环境卫生管理处支付李西池一次性伤残补助金15022元；五、三门峡市环境卫生管理处支付李西池一次性工伤医疗补助金23238元。上述第一至第五项，限本判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由环卫处负担。二审中双方当事人均未提交新证据，本院对一审查明的事实予以确认。本院认为：李西池受伤前三个月的工资均为1240元/月，三门峡市同时期最低工资标准为1400元/月，一审法院根据《中华人民共和国劳动法》第四十八条之规定判决环卫处向李西池支付三个月最低工资差额480元并无不当，应予维持。环卫处上诉称李西池系被第三人打伤，其住院期间伙食补助费、停工留薪待遇已由第三方支付，李西池辩称第三人支付的费用是谅解费用，不予认可，一审法院根据工伤保险条例第三十条、第三十三条规定，判决上述费用由环卫处支付并无不当，应予维持。环卫处上诉称李西池的一次性伤残补助金应按期月工资1240元标准计算为8680元，李西池辩称其工资低于统筹地区平均工资，应按2146元标准计算为15022元。一审法院根据工伤保险条例第六十条规定，认定李西池工资低于统筹地区职工平均工资60%，应按照统筹地区职工平均工资的60%即2146元标准计算并无不当，应予维持。综上所述，三门峡市环境卫生管理处的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由三门峡市环境卫生管理处负担。本判决为终审判决。审 判 长  李福恒审 判 员  赵 曜代理审判员  齐晓丹二〇一八年十月二十二日书 记 员  刘艳红