金华市金东区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）浙0703民初3373号 原告：李荐轩，女，1982年2月7日出生，汉族，住武义县。 委托代理人：童静婷，浙江瑞谷律师事务所律师。 被告：浙江金华中宁房地产有限公司，住所地金华市金东区金瓯路以南C19地块。 法定代表人：包建军，该公司董事长。 委托代理人：朱国勇，浙江勇往律师事务所律师。 委托代理人：**茜，浙江勇往律师事务所律师。 原告李荐轩与被告浙江金华中宁房地产有限公司（以下简称中宁公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2018年6月20日立案后，依法适用简易程序于2018年9月5日公开开庭进行了审理，原告李荐轩及其委托代理人童静婷、被告中宁公司的委托代理人**茜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李荐轩向本院提出诉讼请求：1.被告向原告交付坐落于金华市金东区房屋；2.被告支付逾期交房违约金175817.76元（以3447407元为基数按每日万分之三从2018年1月1日暂算至2018年6月20日，此后继续计算至实际交付之日止）；3.被告支付逾期交付房屋权属证书违约金55158.41元（以3447407元为基数按每日万分之二从2018年4月1日暂算至2018年6月20日，此后继续计算至实际交付之日止）；4.诉讼费用由被告承担。诉讼过程中，原告李荐轩增加诉讼请求：被告协助办理房屋产权转移登记手续。事实和理由：被告系蔚蓝海岸小区的开发商。2017年4月25日，原、被告签订《商品房买卖合同》一份，约定：原告向被告购买蔚蓝海岸小区16幢105号房；按套计价，总房价为3447407元，于2017年4月25日前支付首付款700000元，于2017年4月30日前付款687407元，余款2060000元以银行按揭贷款；被告于2017年12月31日前交房，如逾期超过30日，按日支付已付房款万分之三的违约金；被告于2018年3月31日前取得房屋权属证书并交付原告，如逾期超过60日，按日万分之二支付违约金。合同签订后，原告依约支付了房款，被告虽通知于2018年4月30日至5月1日交房，但购房户必须签订载有放弃追究被告逾期交房及办证的违约责任等内容的《补充协议》作为交房的前提条件，导致原告至今无法办理交房手续，被告的行为已构成严重违约。 原告李荐轩为支持其主张的事实，在举证期限内向本院提供了如下证据材料： 1.《商品房买卖合同》、中国农业银行股份有限公司《个人购房担保借款合同》、《不动产登记证明》复印件及中国建设银行银行卡交易明细清单各一份、浙江增值税普通发票、银联商务刷卡凭条及中国工商银行刷卡凭条各二份，用以证明原、被告之间商品房买卖关系及原告付款的事实。 2.蔚蓝海岸入伙通知书及入伙须知、《商品房买卖合同之补充协议》原件及照片打印件、中国移动通信客户清单、通话清单、录音资料及文字整理资料各一份，用以证明被告虽通知2018年4月30日至5月1日交房，但购房户必须签订放弃追究被告逾期交房及办证的违约责任等内容的《补充协议》作为交房的前提条件，其行为已构成违约的事实。 被告中宁公司辩称，一、因政府原因延期的122天，被告依约无需承担逾期交房责任。中央第二环境保护督察组对浙江省开展环境保护督察以及金华市创建全国文明城市而无法正常施工的时间（2017年8月至11月计122天），符合《商品房买卖合同》第九条第二款第三项的约定情形，可在合同约定的交房期满后顺延，被告对此不承担逾期交房责任。二、办证须以交房为前提，逾期交房的阻却事由同样构成逾期办证的阻却事由，被告无需承担2018年7月31日前逾期办证的违约责任。三、原告未能办理收房手续，原告自身也有因素。综上，请求驳回原告的诉讼请求。 被告中宁公司为支持其主张的事实，在举证期限内向本院提供了如下证据材料： 1.生态环境部网站《中央第二环境保护督察组向浙江省反馈督察情况》截图打印件、金华新闻网《金华市创建全国文明城市工作推进会》截图打印件、金华市交通局网站《金华市道路运输管理局创建全国文明城市2017年工作方案》截图打印件、金华市人民政府网站《市建设局再动员再部署全国文明城市创建工作》截图打印件、浙江中环建设监理公司《监理日记》各一份，用以证明因环境督查及创建全国文明城市致使被告开发的蔚蓝海岸项目在2017年8月至11日期间无法正常施工122天的事实。 2.《房屋建筑工程竣工验收备案表》、蔚蓝海岸入伙通知书复印件各一份，用以证明被告通知原告于2018年4月30日交房的事实。 3.《商品房买卖合同》一份，用以证明合同第九条约定“因政府部门采取某项行政措施致使开发建设周期延长，出卖人不承担逾期交房责任”，合同约定商品房交付时间为2017年12月31日、初始登记时间为2018年3月31日，但办证需要以交房为前提，逾期交房的阻却事由同样可以成为逾期办证的阻却事由。 4.不动产权证一份，用以证明被告已于2018年7月26日办理案涉房屋的初始登记，被告无需承担逾期办证违约责任的事实。 经当事人庭审质证，本院认证如下： 一、原告李荐轩提供的证据材料 被告中宁公司对证据1无异议，但认为，根据商品房买卖合同第九条约定，因政府原因导致开发建设周期延长，被告不承担逾期交付的违约责任；对证据2的真实性无异议，但认为，被告确实因商品房买卖合同约定情形导致延迟交房，而与原告签订补充协议。本院认证：鉴于被告中宁公司对证据1无异议，对证据2的真实性无异议，本院确认这些证据作为认定本案相关事实的依据。 二、被告中宁公司提供的证据材料 原告李荐轩对证据1认为，环境督查及创建工作不涉及蔚蓝海岸小区，监理日记不完整，非政府原因导致逾期交房；对证据2的真实性无异议，但认为，房屋建筑工程竣工验收备案表说明被告逾期交房，并要求原告签订放弃追究违约责任的补充协议作为交房的前提条件；对证据3无异议，但认为，不适用商品房买卖合同第九条约定，被告仍应承担违约责任；对证据4无异议，但认为，逾期交房的免责事由不能成立，逾期办证也不适用该免责事由。本院认证：对证据1、4的真实性予以认定，对其证明目的不予确认；鉴于原告李荐轩对证据2的真实性无异议，对证据3无异议，本院确认这些证据作为认定本案相关事实的依据。 本院经审理认定事实如下： 2017年4月25日，原告李荐轩向被告中宁公司购买位于金华市金东区商品房及辅房（按套计价，商品房总价3447407元），双方签订备案合同编号为201704250124的《商品房买卖合同》一份。合同第七条约定“…买受人于2017年4月25日之前支付首付款即人民币700000元整，于2017年4月30日之前支付首付款即人民币687407元整，余款2060000元整在签订本《商品房买卖合同》之日起7日内提供贷款所需资料办理完银行按揭贷款（或公积金贷款）手续”；第九条约定“出卖人应当在2017年12月31日前，将符合下列各项条件的商品房交付买受人使用：1、建设工程经竣工验收合格，并取得建设工程竣工验收备案证明；2、取得法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件；3、用水、用电、用气、道路等，具备商品房正常使用的基本条件；4、无。但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：…3、规划、文物、环保等政府行政部门采取某项行政措施或遇到重大技术问题而导致开发建设周期延长，出卖人不承担由此产生的逾期交房责任，但最长期限不得超过6个月”；第十条约定“除本合同第九条规定的特殊情况外，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，按下列第1种方式处理：1、按逾期时间，分别处理（不作累加）（1）逾期不超过30日，自本合同第九条规定的最后期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之二的违约金，合同继续履行；（2）逾期超过30日后，买受人有权解除合同。…买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第九条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之三的违约金。…”；第十六条约定“…出卖人负责办理土地使用权初始登记，取得《土地使用权证书》或土地使用权证明。出卖人负责申请该商品房所有权初始登记，取得该商品房《房屋有权证》。出卖人承诺于2018年3月31日，取得前款规定的土地、房屋权属证书，交付给买受人。买受人委托出卖人办理该商品房转移登记。出卖人不能在前款规定期限内交付权属证书，双方同意按照下列约定处理：1、约定日期起60日内，出卖人交付权属证书或登记证明的，按已付房价款的万分之一承担违约责任；2、约定日期起60日以后，出卖人仍不能交付权属证书或登记证明的，双方同意按下列第1或2项处理：…（2）买受人不退房，出卖人自约定日期至实际交付权属证书或登记证明之日止，按日向买受人支付已交付房价款的万分之二的违约金。…”原告李荐轩于合同签订当日向被告中宁公司支付首付款1387407元，被告中宁公司向原告李荐轩开具了预售购房款（价税合计1387407元）的浙江增值税普通发票；余款2060000元已由原告李荐轩办理银行按揭贷款。2017年5月25日，金华市召开创建全国文明城市工作推进会，部署全年创建全国文明城市工作。2017年8月11日至9月11日期间，中央第二环境保护督查组对浙江省开展环境保护督查。2018年4月25日，蔚蓝海岸小区（8-9#、12-13#、15-17#、19-23#、34-38#楼及地下室等）房屋建筑工程竣工验收，并于次日办理备案。2018年4月，被告中宁公司通知原告李荐轩于2018年4月30日至5月1日办理交房；但因被告中宁公司要求与原告李荐轩签订补充协议，双方就逾期交房及办证等相关事宜未能协商一致而未能交房。2018年7月26日，被告中宁公司取得案涉商品房初始登记的不动产权证。 本院认为，原、被告之间的商品房买卖关系合法、有效，双方当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原告李荐轩已向被告中宁公司足额支付购房款，且其表示愿意缴纳相关费用并办理商品房交付，而案涉商品房亦经由竣工验收备案达到交付条件，故被告中宁公司应当按约向原告李荐轩交付商品房，逾期交付应当承担相应的违约责任。被告中宁公司以金华市创建全国文明城市及中央环境保护督查导致开发建设周期延长为由提出无需承担逾期交房违约责任的抗辩，因其提供的相关证据并不足以证明事实主张，其逾期交房不符合《商品房买卖合同》约定的免责情形，本院对此不予采信。《商品房买卖合同》第十六条约定“出卖人负责办理土地使用权初始登记，取得《土地使用权证书》或土地使用权证明。出卖人负责申请该商品房所有权初始登记，取得该商品房《房屋有权证》。出卖人承诺于2018年3月31日，取得前款规定的土地、房屋权属证书，交付给买受人。买受人委托出卖人办理该商品房转移登记”。同时，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十一条和《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条之规定，初始登记与转移登记分属不同概念，商品房在办理初始登记后才能办理转移登记，其中初始登记由房地产开发企业申请办理，购买人自预售商品房交付使用后申请办理转移登记，房地产开发企业应当予以协助并提供必要的证明文件。本案中，被告中宁公司于2018年7月26日才取得案涉商品房的初始登记，故其应当按约支付自2018年4月1日起至7月26日期间计116天的逾期办证违约金，以购房款为基数按照每日万分之二计算为79979.84元。综上，原告李荐轩的诉讼请求成立，本院依法予以支持。被告中宁公司的抗辩，本院不予采信。本案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条规定，判决如下： 一、被告浙江金华中宁房地产有限公司于本判决生效之日起三十日内向原告李荐轩交付位于金华市金东区的商品房并协助办理该商品房产权的转移登记。 二、被告浙江金华中宁房地产有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告李荐轩逾期交房违约金175817.76元（已算至2018年6月20日，之后按照每日1034.22元继续计算至房屋实际交付之日止）。 三、被告浙江金华中宁房地产有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告李荐轩逾期办证违约金79979.84元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 四、驳回原告李荐轩的其他诉讼请求。 案件受理费4764元，减半收取计2382元，财产保全费1670元，合计4052元，由被告浙江金华中宁房地产有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于金华市中级人民法院。 （本页无正文） 审 判 员  蒋 栩 二〇一八年十月二十二日 代书记员  夏剑锋