济南市历城区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）鲁0112民初990号 原告：济南乾豪科技发展有限公司，住所地济南市，统一社会信用代码913701126722951046。 法定代表人：李小露，总经理。 委托诉讼代理人：张辉玉、王正，均系山东誉实律师事务所律师。 被告：武岳，男，1986年10月10日出生，汉族，无业，住济南市。 委托诉讼代理人：刘琪，山东盛强律师事务所律师。 被告：李昌，男，1958年12月21日出生，汉族，原籍河南省平舆县。 被告：王志新，男，1967年6月6日出生，汉族，无业，原籍河南省平舆县，现住济南市历城区。 被告：李广辉，男，1987年7月25日出生，汉族，无业，住河南省平舆县。 原告济南乾豪科技发展有限公司(简称济南乾豪公司)诉被告武岳、李昌、王志新、李广辉财产损害赔偿纠纷一案，本院于2018年1月26日立案受理后，本院依法适用普通程序于2017年10月9日公开开庭进行了审理。原告济南乾豪公司的委托诉讼代理人张辉玉、王正，被告武岳委托诉讼代理人刘琪、被告王志新到庭参加诉讼，被告李昌在接受本院庭前调查后因在押未到庭，被告李广辉经本院依法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告济南乾豪公司向本院提出诉讼请求：1、判令四被告赔偿原告因火灾事故造成的损失5365016元，并判令被告武岳返还房屋租金148439元；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2014年12月8日，原告与被告武岳签订房屋/场地租赁合同，原告将所租赁房屋/场地作为公司货品储存仓库及办公室并于2015年8月下旬正式投入使用。2015年12月份，原告在使用过程中发现，所租赁房屋屋顶存在漏水现象。为了不影响仓储和生产经营，原告根据房屋租赁合同第七条的约定立即联系武岳，要求武岳对房屋进行修缮。由于武岳太忙，迟迟未能找来维修人员，在2016年4月2日雨季即将来临的情况下，武岳最终决定由原告方的张建栋联系到的被告李昌具体负责修缮，此前原告已将李昌的电话告诉武岳。2016年4月5日，在未事先通知原告，未与原告沟通，也未经原告同意的情况下，被告李昌便带着三名工人（即被告王志新、王铁中、李广辉）对房屋进行修缮作业。在对仓库北侧屋面进行防水作业过程中，被告李昌等人引燃了北侧屋面的可燃材料引发火灾。火灾导致原告存放在屋内的全部财物尽毁，使得原告损失惨重，同时房屋也遭到毁损，无法继续使用。原告认为，被告武岳所出租的房屋屋顶使用可燃材料是导致本次火灾的直接原因，同时被告武岳作为房屋修缮的责任人，亦应对房屋修缮过程中所产生的一切后果承担责任。被告武岳所出租房屋屋顶材料的可燃性以及被告李昌、王志新、王铁中、李广辉防水作业行为的不专业共同导致了本次火灾事故。根据山东省历城区人民法院（2017）鲁0112刑初446号刑事案件中济南市公安局历城区分局华山派出所委托济南市历城区价格认证中心作出的《价格认定结论书》，火灾给原告造成的损失为5365016元，此次评估还遗漏了部分物品和部分损失。由于所租用房屋已毁损，无法继续使用，原告由此产生租金损失，被告武岳依法应将剩余租期的租金返还给原告，应返还租金数额为148439元。综上，四被告的过错、侵权行为严重侵害了原告的财产所有权及房屋租用权，依据我国民法通则以及侵权责任法的相关规定，四被告应赔偿原告全部损失，被告武岳还应另行承担返还租金的责任。为维护自己的合法权益，现原告依法提起诉讼，望贵院在查清案件事实的基础上，判如所请。 被告武岳辩称，一、涉案房屋修缮工程已经由原告承揽给被告李昌，在实际施工过程中造成的损害，应当由承揽人承担赔偿责任。另外，原告作为定作人存在选任过失，亦应当承担相应责任。二、原告方的行政经理案外人张建栋一手操办联系被告李昌进行修缮工程，原告方虽然对于案外人张建栋的行为予以刑事方面的谅解，并放弃要求张建栋赔偿所造成的损失，但案外人张建栋存在重大过错，应当承担相应的赔偿责任，因此，应当在扣除张建栋应赔偿责任后由原被告各方按责任承担。三、根据生产安全事故调查报告书、处理报告等证明，可以看出事故的直接责任是被告李昌个体施工队伍未取得建筑业资质，非法组织人员使用明火进行施工，未经过专业培训，未采取消防安全措施，引燃可燃材料。间接原因是张建栋将维修工程承揽给不具备安全生产条件和相应资质的李昌施工，没有签订专门的安全管理协议、没有排查施工期间存在的安全隐患。因此，基于这两方面的原因造成本案的发生，被告武岳不存在过错，不应当承担赔偿责任。四、被告所有的涉案房屋墙体系砖混结构，虽然房顶泡沫彩钢瓦钢板，但是修建时是符合建筑规范标准的，如果不存在本案中的直接原因和间接原因是不可能发生火灾，因此被告的房屋非事故的直接和间接原因，被告武岳没有赔偿义务。 被告李昌辩称，对民事起诉状等诉讼文书我没有什么意见，按道理说我该赔偿，但是我没有能力，这个活确实是我承接的，干活的没有注意引起了火灾，对评估报告没有意见，但是是谁引起的火灾应该给他惩罚，王志新、王铁中在施工中引起着火，我也挺亏的。对于刑事案件中已经出具过的证据，我无新的意见。 被告王志新辩称，我没有意见，我只是跟着李昌干活的，也是李昌找的我，我跟着他已经干十几年了。我是干防水的，李昌找我干活时我告诉他这种房屋不能用这种材料，用了这种材料不能用这种方式做防水，我给李昌买的SBS材料，说这种材料价格便宜。这种材料是烤化后粘到漏水的地方，烤的时候原来的房屋铁皮有破损，露出了原来的泡沫，必须挨着它才能烤，不能离的太远，烤化后立即粘到。李昌知道这个工艺，他认为这种材料便宜，不断听说别人着过火，但他还让我们这样干，就为了便宜，有自粘不烤火的，但那种材料贵。我认为对本案没有责任，我只是给李昌干活的，一天200元，干一天给一天的钱。我之前不认识原告和武岳，我只认识李广辉、李昌和王铁中，王铁中是我通知他去的，这活必须三个人干，一个人干不了。 被告李广辉缺席未答辩。 经审理本院认定，2014年12月8日，原告济南乾豪公司作为承租人（乙方）与被告武岳作为出租人（甲方）签订房屋/场地租赁合同，约定济南乾豪公司承租武岳位于济南市历城区还乡店工业园东区1号的房屋一处，建筑面积1500平方米；租赁期限自2015年2月1日至2018年2月1日止；年租金为壹拾捌万元；租金按照年付结算，乙方签订合同十个工作日内支付租金……。2016年1月8日，济南乾豪公司向被告武岳支付2016年度（2016年2月1日至2017年1月31日）的租金180000元。承租房屋系建设在还乡店集体土地上，武岳自述，房屋并无国家机关的规划和建设许可，是与村集体签订的合同，并未取得房屋所有权证。 2016年3月，因承租房屋漏水，济南乾豪公司行政经理张建栋与武岳联系要求其进行维修，双方进行多次协商，确定由张建栋联系的李昌带人施工维修。2016年4月5日，李昌在带人施工时发生火灾，造成货物厂房损失。2016年5月9日，济南市公安消防支队历城区大队出具济公消历城消火认字（2016）第0012号火灾事故认定书载明火灾事故基本情况：2016年4月5日16时55分左右，位于历城区还乡店工业园东区17号的济南乾豪公司发生火灾，过火面积约1000平方米，未造成人员伤亡，受灾1户，火灾等级为一般火灾。经调查，对起火原因认定如下：该起火灾起火时间为2016年4月5日16时55分钟左右，起火部位为济南乾豪公司仓库，起火点位于仓库北侧屋面，起火原因为李昌带领三名工人在进行屋面防水施工时引燃可燃材料引起火灾。2016年8月8日，济南市历城区价格认证中心出具济历城价认定（2016）2086号价格认定结论书载明关于济南乾豪公司仓库失火一案所涉库存货物NANA皇冠耳环等物品价值的价格认定，该案所涉物品均是动漫产品，因失火原因造成物品全部灭失，因其名目、数量庞大，其品名、规格型号等情况详见“价格认定明细表”……价格认定结论：人民币伍佰叁拾陆万伍仟零壹拾陆元整（￥5365016）……。 2017年9月22日，济南市历城区人民检察院以济历城检公刑诉【2017】429号向本院提起公诉，指控李昌、张建栋犯重大安全责任事故罪，济南市历城区人民法院作出（2017）鲁0112刑初446号刑事判决书，认定：“2016年3月，经被告人张建栋与在国外的武岳协商，17号仓库屋顶防水维修施工由乾豪公司负责找人实施。被告人张建栋通过路边的防水维修小广告联系到做防水施工的个体施工队负责人李昌。2016年3月28日下午，被告人李昌与张建栋共同到17号仓库进行了实地查看，后与被告人张建栋口头约定以5000元价格承揽17号仓库的房顶防水维修工程。2016年4月5日8时左右，被告人李昌带领李广辉、王志新（另案处理）、王铁中（在逃）到达17号仓库进行屋顶防水维修施工作业。按照被告人李昌的安排，王志新和王铁中在17号仓库房顶用喷枪烤卷材进行防水施工、其在地面运送防水卷材、李广辉负责在房顶上下材料等辅助工作。当日16时55分左右，因房顶施工人员引燃房顶彩钢板内的可燃材料，致17号仓库发生火灾事故，过火面积约1000平方米，造成乾豪公司存放在17号仓库内的货物被烧毁。经济南市历城区价格认证中心价格认定，此起火灾事故造成的直接经济损失为人民币5365016元。事故的直接原因是李昌个体施工队伍未取得建筑业资质，非法组织人员在仓库房顶使用明火进行防水施工，引燃可燃材料。间接原因为张建栋将租赁仓库防水维修工程发包给不具备安全生产条件和相应资质的李昌施工，没有与李昌个体施工队签订建筑施工承包合同，签订专门安全管理协议，明确各自的安全管理职责，也没有排查施工期间存在的安全隐患。2016年9月23日，经公安机关电话传唤，被告人张建栋主动到济南市公安局历城区分局华山派出所投案；2016年11月4日，被告人李昌被公安机关抓获归案。另查明，济南乾豪科技发展有限公司法定代表人李小露代表公司对张建栋的过失行为表示谅解。” 2017年9月18日，原告济南乾豪公司向被告李昌、武岳主张财产损害赔偿，本院以李昌涉嫌犯重大责任事故罪，已由济南市公安局历城区分局立案侦查为由，作出（2016）鲁0112民初4474号民事裁定书，裁定驳回原告济南乾豪公司起诉。 上述事实，由原告济南乾豪公司提交的火灾事故认定书、历城区价格认证中心作出的价格认定结论书、房屋/场地租赁合同、齐鲁银行网上银行电子回单、国家强制性标准《建筑设计防火规范》GB50016-2014、（2017）鲁0112刑初446号刑事判决书、（2016）鲁0221民初4474号民事裁定书以及当事人及委托诉讼代理人陈述等证据予以证实。 本院认为，原告以财产损害赔偿为由提起本案侵权之诉，应当从侵权行为、损害事实、因果关系和行为过错四要件进行分析。其中，李昌及其工人不当操作引燃屋顶可燃材料造成火灾，火灾又造成原告货物损失5365016元，已经价格评估，且由生效的刑事判决书认定，故侵权行为、损害事实均已经确定。对于因果关系和行为过错，根据（2017）鲁0112刑初446号刑事判决书查明，“事故的直接原因是李昌个体施工队伍未取得建筑业资质，非法组织人员在仓库房顶使用明火进行防水施工，引燃可燃材料。间接原因为张建栋将租赁仓库防水维修给不具备安全生产条件和相应资质的李昌施工，没有与李昌个体施工队签订建筑施工承包合同，签订专门安全管理协议，明确各自的安全管理职责，也没有排查施工期间存在的安全隐患。”虽庭审中原告提交张建栋与被告武岳的微信聊天记录并主张根据租赁合同约定及法律规定，武岳作为出租人应当承担修缮义务，故张建栋只是在帮助武岳联系人员。但起火房屋系未经批准建设亦未取得建设工程规划许可的建筑物，济南乾豪公司与被告武岳因此形成的房屋/场地租赁合同应属无效，合同无效武岳当然不应负有出租人的修缮义务，济南乾豪公司作为实际使用人也有义务进行修缮。被告李昌及其一同施工人员，不具备施工资质，而张建栋系济南乾豪公司的行政经理，其联系人员进行防水施工，属职务行为，其行为后果应由济南乾豪公司承担。根据本案案情和武岳身在国外的情节，其相对济南乾豪公司并不具备检验施工人员资质的优势，李昌系张建栋联系确定，再结合（2017）鲁0112刑初446号刑事判决书查明的事实，故原告济南乾豪公司提出的应当由武岳承担选任人员不当的责任的主张不能成立。张建栋为原告济南乾豪公司的工作人员，其行使职务的行为存在过失造成损失，且原告出具谅解书不追究其责任，故原告济南乾豪公司应当就选任李昌造成的损失承担相应责任。被告李昌的不当施工行为是造成火灾的直接原因，故被告李昌对本案造成的损失应当承担主要责任；涉案房屋使用可燃性材料违反国家强制性标准，且可燃性材料的使用与火灾间存在因果关系，被告武岳存在过错也应当承担相应责任。被告王志新、李广辉系李昌雇佣的提供劳务人员，根据《中华人民共和国侵权责任法》第35条的规定，“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任，故对原告就王志新、李广辉提出的诉讼请求不予支持。综上，根据《中华人民共和国侵权责任法》第十二条的规定，结合案件的实际情况和造成损失的多重因素的责任情况，酌定被告李昌按50%的比例承担责任，原告济南乾豪公司按30%的比例承担责任，被告武岳按20%的比例承担责任；即被告李昌需赔偿原告损失2682508元（5365016元×50%），被告武岳需赔偿原告损失1073003.2元（5365016元×20%）。 原告济南乾豪公司与被告武岳签订的房屋/场地租赁合同无效，济南乾豪公司仍应当参照当地房屋租金标准向武岳支付房屋占有使用费。2016年4月5日，涉案房屋因火灾灭失，济南乾豪公司即不再实际占有使用涉案房屋，故武岳应将多收取的房屋占有使用费退还济南乾豪公司；济南乾豪公司已支付房屋占有使用费180000元，扣除2016年2月1日至2016年4月5日应付的31967元（180000元×65/366），被告武岳应当返还原告济南乾豪公司148033元（180000元-31967元）。 综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十二条、第三十五条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件司法解释的理解与适用》第二条、第三条、第五条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告李昌于本判决生效之日起十日内赔偿原告济南乾豪科技发展有限公司损失2682508元； 二、被告武岳于本判决生效之日起十日内赔偿原告济南乾豪科技发展有限公司损失1073003.2元； 三、被告武岳于本判决生效之日起十日内返还原告济南乾豪科技发展有限公司房屋占有使用费148033元； 四、驳回原告济南乾豪科技发展有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费52624元，由原告济南乾豪科技发展有限公司负担14807元，被告李昌负担24677元；被告武岳负担13140元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审 判 长  马悦静 人民陪审员  高 虹 人民陪审员  孙 营 二〇一八年十月三十一日 书 记 员  吕素敏