内蒙古自治区乌审旗人民法院 民事判决书 （2018）内0626民初2019号 原告：刘玉强，公民身份号码152727195508190518，男，1955年8月19日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区乌审旗无定河镇寨子村三社。 被告：樊宝忠，公民身份号码152727196908151512，男，1969年8月15日出生，汉族，牧民，现住内蒙古自治区乌审旗苏力德苏木沙尔利格嘎查乌力吉柴达木牧业社。 原告刘玉强诉被告樊宝忠土地承包合同纠纷一案，于2017年9月8日向本院起诉，本院于2017年12月8日判决，原告刘玉强不服提出上诉。2018年6月14日，鄂尔多斯市中级人民法院（2018）内06民终1081号民事裁定书，以本案程序违法，发回本院重新审理。本院受理后，另行组成合议庭，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告刘玉强、被告樊宝忠均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告刘玉强向本院提出诉讼请求：1、依法判决解除原、被告签订的房屋买卖、土地承包合同并返还原告买卖房屋及土地承包费140000元；2、依法判决被告承担违约责任，赔偿给原告直接经济损失120000元；3、本案的全部诉讼费用由被告承担。事实与理由：原、被告于2011年1月23日签订《土地买卖合同书》，合同约定被告将位于乌审旗苏力德苏木沙尔利格嘎查乌力吉柴达木牧业社土地300亩（其中水地40亩），砖木结构96平方米的房屋、流沙井1眼、变压器1台、牛棚3间、牛2头，永久性卖给原告，土地承包及财产出卖价共140000元,合同双方签字并立即生效。原、被告双方同时按约履行了交付任务，在签订合同时被告还明确承诺，所卖土地及房屋等财产保证以后不出任何纠纷，如有纠纷由被告负责和承担解决。合同生效履行期间的第二年，即2012年夏季被告强行住进和占用卖给原告的房屋内，2013年春，被告又进一步将卖给原告的水地强行予以耕种，同时2016年被告又做主将卖给原告的房屋3间、牛棚3间让十个全覆盖予以拆除，期间被告所卖的草场经常纠纷不断，致使原告无法经营和使用所承包的土地和所卖房屋等。几年来由于原告无法种植农作物和草场内不能放养牲畜，每年造成原告直接经济损失约20000元。综上所述，被告已根本违约，致使给原告造成严重的经济损失，已根本无法继续履行上述合同内容，为了维护原告的合法权益，故提起诉讼，请求依法判决解除与被告达成的土地承包、房屋及财产买卖合同，并承担违约责任，赔偿原告经济损失120000元。 被告樊宝忠辩称：原告的起诉不实事求事，不应得到法律的支持，是原告违约，被告并未违约。事实是：1、2011年1月23日，原、被告签订《土地买卖合同书》，2012年原告将草场租给“巴盟人”，“巴盟人”将草场破坏，改变土地用途，因此事公安机关要抓原告，原告跑了，当时因原告未将承包费付清，被告为了要承包费，就住进了卖给原告的房屋里。2015年原、被告协商，原告将35亩地租给了被告种植，约定租费8000元/年。因当年受灾，后经当地司法所处理，约定租费为6000元/年。2016年被告继续租赁该地，租费为6000元/年，被告种植时在该土地上打井、建网围栏，花费12000元，用于抵顶租费，现原告还应欠被告6000元。租地期间，因原告不允许被告在草场上放羊，给被告造成损失3000元；2、被告卖给原告的96平方米砖木结构房屋及牛棚是因政府开展“十个全覆盖工程”，由政府拆除，并不是由被告拆除的，原告称其私自做主强行拆除房屋及牛棚，不是事实，与事实不符；3、被告属扶贫户，生活十分困难，原告与被告买卖的土地是被告承包的，农民是靠土地维持生活，因不懂法，将土地卖给原告，通过开庭知道，买卖土地违反法律规定，因此原告与被告签订的买卖合同应属无效。原告在承包土地后改变了土地用途，按照法律规定该买卖合同也应无效。被告并未违约，不同意解除合同。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。 原告提供的证据及被告质证情况： 证据：《土地买卖合同书》一份。证明原、被告签订土地买卖合同的事实，因现在无法耕种土地，要求解除合同。被告樊宝忠质证对该证据的真实性无异议。 被告向法庭提供的证据及原告质证情况： 证据：司法所调解协议一份。证明原、被告关于土地问题经过司法所调解过，双方同意解除合同，并且商量了返还钱的问题。原告刘玉强质证对证据真实性无异议，对证明目的有异议，认为被告当时并未按司法所调解协议内容履行，根据协议当年的租赁费应为8000元/年计算。 本院依职权调取证据： 证据：拆房矛盾纠纷解决协议书、转帐支票、收据，证明苏力德苏木给予刘玉强拆除房屋、棚圈补助现金27500元（拆除危房21500元，拆除棚圈6000元）用于危房改造和棚圈补偿；同时，给予刘玉强补偿50000块红砖用于基础设施建设。原告刘玉强质证对该证据真实性无异议。被告樊宝忠表示对该证据并不清楚。认为，如果是自己同意政府拆除房屋，政府应当与自己签订协议，而不是与樊宝忠签订协议。 对原告刘玉强提供的证据土地买卖合同书,被告无异议，本院予以采信。对被告樊宝忠提供的证据司法所调解协议，原告无异议，本院予以采信。本院依职权调取的拆房矛盾纠纷解决协议书、转帐支票、收据，原告对该证据无异议，被告表示不清楚，但未提供反驳证据，该证据符合证据的真实性、合法性、关联性，本院予以采信。 根据当事人的举证、质证及本院对上述证据的认证意见，本院确认事实如下，2011年11月23日，原告刘玉强与被告樊宝忠签订了《土地买卖合同书》，合同约定被告樊宝忠将位于内蒙古自治区乌审旗苏力德苏木沙尔利格嘎查乌力吉柴达木牧业社的300亩土地（其中水地40亩），砖木结构96㎡房屋一处，流沙井一眼（深50m），变压器一台，牛棚三间，牛2头（一头大牛，一头小牛）卖给原告刘玉强，出卖价格共计140000元，由原告刘玉强分三年给付，第一年付50000元，第二年付45000元，剩余45000元第三年一次性付清。原、被告双方签订合同之后，被告樊宝忠将300亩土地（其中水地40亩），砖木结构96㎡房屋一处，流沙井一眼（深50m），变压器一台，牛棚三间，2头牛（一头大牛，一头小牛）给原告刘玉强交付，原告刘玉强分三年将款全部付清。2012年被告樊宝忠入住卖给原告刘玉强的房屋内。2013年被告樊宝忠耕种了租给原告刘玉强的土地。2014年原告刘玉强将土地租给被告樊宝忠，并收取租金，租期至2016年。被告樊宝忠欠原告刘玉强租金8000元。2016年被告樊宝忠搬离刘玉强的房屋。2017年原告刘玉强又将土地租给刘汉武，用于种植西瓜，并收取了租金。2018年土地未出租，也未种植。 另查明，2016年乌审旗苏力德苏木人民政府开展“十个全覆盖工程”，将原告刘玉强所购买的樊宝忠砖木结构96㎡房屋、三间牛棚拆除。2017年4月17日，乌审旗苏力德苏木人民政府给原告刘玉强补偿现金27500元，红砖50000块。 本院认为，原、被告所签订的《土地买卖合同书》系双方真实意思表示，协议内容不违反法律、行政法规的强制性规定，原、被告所签订的《土地买卖合同书》合法有效。被告樊宝忠提出原、被告签订的《土地买卖合同书》无效的辩解理由不能成立。 《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”。本案中，原告主张，被告樊宝忠于合同生效期间的第二年，即2012年强行住进了给原告所卖的房屋内。2013年春天，被告又将承包给原告的水地强制耕种。2016年被告做主将卖给原告的房屋三间、牛棚三间让“十个全覆盖”予以拆除，导致原告无法经营和使用所承包的土地和所卖房屋，被告已构成根本违约，并给原告造成严重的经济损失，要求解除双方签订的合同。本院认为，原、被告所签订的合同中各方的主要义务为，被告将合同约定的土地及房屋交付原告管理使用，原告按合同约定支付了全部价款，现原、被告双方均已按照合同履行了上述主要义务，不存在不履行合同主要义务的情形。即便按照原告所述，被告樊宝忠于2012年入住卖给原告的房屋，及2013年耕种了承包给原告的土地，并且于2016年做主将卖给原告的房屋三间、牛棚三间让政府十个全覆盖拆除，但原告在庭审中认可，其自愿于2014年至2016年将土地承包给被告樊宝忠，并由樊宝忠给其支付租金。2017年原告又将土地租给他人耕种，并收取租金。并且原告于2017年4月17日在乌审旗苏力德苏木人民政府领取了拆除房屋、棚圈补助现金27500元，及红砖50000块，故被告并未构成根本违约。原告也未提供其它证据证明被告构成根本违约及被告给原告造成损失，因此原告主张被告构成根本违约，要求解除合同，并由被告赔偿其经济损失的主张不能成立。据此，原告应当承担举证不能的后果。 综上所述，对于原告要求解除原、被告签订的合同，返还原告买卖房屋及土地承包费140000元及承担违约责任，并且赔偿原告直接经济损失的诉讼请求本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条，《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第三十六条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条的规定，判决如下： 一、驳回原告刘玉强要求解除原、被告签订的房屋买卖、土地承包合同，返还原告买卖房屋及土地承包费140000元的诉讼请求。 二、驳回原告要求被告承担违约责任，赔偿给原告直接经济损失120000元的诉讼请求。 案件受理费5200元，由原告刘玉强负担。 如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。 审判长 王 军 审判员 图 亚 审判员 刘晓丽 二〇一九年一月十四日 书记员 徐 艳 法条链接： 《中华人共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 《中华人民共和国农村土地承包法》 第九条承包方承包土地后，享有土地承包经营权，可以自己经营，也可以保留土地承包权，流转其承包地的土地经营权，由他人经营。 第三十六条承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。