四川省成都市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2018)川01行初538号 原告唐廷彬等130人（名单附后）。 诉讼代表人唐廷彬，男，1949年11月25日出生，汉族，住四川省华蓥市。 诉讼代表人赵美菊，女，1950年5月12日出生，汉族，住四川省华蓥市。 诉讼代表人邓启芳，女，1955年11月26日出生，汉族，住四川省华蓥市。 诉讼代表人赵美华，男，1947年11月9日出生，汉族，住四川省华蓥市。 诉讼代表人邓启秋，男，1945年7月27日出生，汉族，住四川省华蓥市。 被告四川省人民政府。住所地：四川省成都市锦江区督院街30号。 法定代表人尹力，省长。 委托代理人张杰，北京德恒（成都）律师事务所律师。 原告唐廷彬等130人诉被告四川省人民政府（以下简称省政府）行政复议一案，向本院提起行政诉讼。本院于2018年6月5日立案受理后依法组成合议庭，于2018年10月18日公开开庭进行了审理。原告的诉讼代表人唐廷彬、赵美菊、邓启芳、邓启秋，被告省政府的委托代理人张杰及被告省政府负责人委托的工作人员阳建到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 2017年2月23日，被告省政府作出川府国土资公开告知[2017]21号《政府信息公开告知书》（以下简称21号告知）主要内容为：川府函[1995]579号文件是征用土地批复文件。省政府并无原告所申请的“已公开的的川府函[1995]579号花园坝体育中心建设项目批复文件、延期到2002年作为华蓥市人民政府的华蓥山商贸中心房地产开发建设实施‘占地’、‘拆房’、‘农转非’文件使用，拒不支付被占花园坝350亩土地的各项费用”政府信息。 原告唐廷彬等130人诉称，2017年1月25日，原告等130人向被告省政府提交政府信息公开申请2份，被告收到申请后，对原告合并作出的告知违反了相关法律规定。请求依法撤销被告省政府作出的21号告知，重新作出告知。 被告省政府辩称，2017年2月6日，被告省政府收到原告唐廷彬等130人提出的2份政府信息公开申请后，经审查和查询，作出21号告知，已经履行了政府信息公开义务，且程序合法、事实清楚。请求驳回原告的诉讼请求。 经审理查明，2017年2月5日，原告唐廷彬等130人通过邮寄方式向被告省政府提交政府信息公开申请2份。申请公开：“请求四川省人民政府告知1995年12月29日根据上报材料《广暑发（1995）309号》、转报《华计发［1995］基字第17号》（花园坝体育中心建设项目立项文件）、《华府发[1995]第42号》（华蓥市人民政府关于1995年城市维护费收支计划的通知）作出的《川府函[1995]579号》是什么样性质的批复文件、是花园坝体育中心建设项目批复文件、或是花园坝土地征用批复文件”和“已公开的川府函[1995]579号花园坝体育中心建设项目批复文件、延期到2002年作为华蓥市人民政府的华蓥山商贸中心房地产开发建设实施‘占地’、‘拆房’、‘农转非’文件使用，拒不支付被占花园坝350亩土地的各项费用”的政府信息。2017年2月6日，省政府收到申请后，经向四川省国土资源资料馆查询，未查询到原告唐廷彬等130人申请公开的政府信息。2017年2月23日，省政府对2份申请合并作出21号告知，告知原告唐廷彬等130人：川府函[1995]579号文件是征用土地批复文件；省政府无其申请的“已公开的的川府函[1995]579号花园坝体育中心建设项目批复文件、延期到2002年作为华蓥市人民政府的华蓥山商贸中心房地产开发建设实施‘占地’、‘拆房’、‘农转非’文件使用，拒不支付被占花园坝350亩土地的各项费用”的政府信息。该告知作出后于同月24日向原告邮寄送达。 以上事实有政府信息公开告知申请书（1）、政府信息公开告知申请书（2）、四川省国土资源资料馆“四川省国土资源厅机关档案借阅审批单”、21号告知、邮寄清单以及当事人的庭审陈述等证据为证。 本院认为，原告唐廷彬等130人对被告省政府作出的21号告知职权依据及程序均无异议。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条、第二十一条第（三）项规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息；依法不属于行政机关公开或者该政府信息不存在的，行政机关应当告知申请人。本案中，原告唐廷彬等130人申请公开的信息之一是，“请求省政府告知川府函[1995]579号是什么性质的批复文件、是花园坝体育中心建设项目批复文件、或是花园坝土地征用批复文件”，该项申请是咨询性质的申请，并不属于政府信息公开范围，但省政府仍在21号告知中告知原告唐廷彬等130人“川府函[1995]579号文件是征用土地批复文件”，并无不妥。对原告唐廷彬等130人申请公开的其他信息，省政府向四川省国土资源资料馆查询后，未查询到原告唐廷彬等130人申请公开的相关信息，遂在21号告知中告知原告无其申请的政府信息，即省政府已按照前述规定履行了审查及告知义务，其作出的21号告知并无不当。原告唐廷彬等130人的诉讼请求不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告唐廷彬等130人的诉讼请求。 一审案件受理费人民币50元，由原告唐廷彬等130人负担。 如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省高级人民法院。 审 判 长  李伟东 审 判 员  盛 莉 人民陪审员  张安华 二〇一八年十月三十一日 书 记 员  尹德兰 附原告唐廷彬等130人名单： 原告唐廷彬，男，1949年11月25日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路55号F幢501室。 原告王道翠，女，1950年5月7日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路55号F幢501室。 原告唐文春，男，1979年1月14日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路55号F幢501室。 原告唐文书，女，1972年6月20日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路55号501室。 原告张欣，男，1995年3月15日出生，汉族，住重庆市沙坪坝区天马路10号19-8。 原告张嫄琳，女，2011年11月21日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路55号501室。 法定代理人唐文书，女，1972年6月20日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路55号501室。系张张嫄琳之母。 原告唐文燕，女，1976年8月20日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告杨丁，女，1997年8月22日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告杨乙，男，2008年8月22日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 法定代理人唐文燕，女，1976年8月20日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。系杨乙之母。 原告赵美华，男，1947年11月9日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路170号。 原告张胜风，女，1952年5月18日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路107号。 原告赵建华，男，1972年12月1日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路107号。 原告匡晓林，女，1973年8月8日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路107号。 原告赵灿，男，1996年11月27日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路107号。 原告赵兵，男，1977年4月29日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路170号。 原告赵俊杰，男，2000年6月24日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路170号。 法定代理人赵兵，男，1977年4月29日出生，汉族，住四川省华蓥市石岭岗路81号。系赵俊杰之父。 原告吴学芬，女，1951年8月13日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告邓运田，男，1951年12月6日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告邓启琴，女，1972年11月12日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告江前龙，男，1993年9月16日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告邓力丹，女，2011年3月24日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 法定代理人邓启琴，女，1972年11月12日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。系邓力丹之母。 原告邓小林，女，1974年7月6日出生，汉族，住四川省华蓥市红星二路21号1栋2单元401室。 原告马竣，男，1997年4月26日出生，汉族，住四川省华蓥市红星二路21号1栋2单元401室。 原告马宇涵，女，2005年6月18日出生，汉族，住四川省华蓥市红星二路21号2单元401室。 法定代理人邓小林，女，1974年7月6日出生，汉族，住四川省华蓥市红星二路21号1栋2单元401室。系马宇涵之母。 原告邓启翠，女，I960年1月10日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38附3号。 原告唐瑶，男，1986年8月24日出生，住四川省成都市金牛区北站东一路22号附612号。 原告邓启辉，男，1963年4月7日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告王建容，女，1964年1.月16日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告邓佳玲，女，1985年10月27日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告邓莉，女，1987年12月24日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告林明琼，女，1966年4月27日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告邓君，男，1988年12月27日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告邓佳梅，女，1987年10月24日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告屈信兰，女，1951年9月7日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告罗环均，男，1982年6月27日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告罗雯文，女，2005年4月7日出生，汉族，住四川省华蓥市蓥光路周家院子。 法定代理人罗环均，男，1982年6月27日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。系罗雯文之父。 原告罗梓菡，女，2007年2月11日出生，汉族，住四川省华蓥市蓥光路周家院子。 法定代理人罗环均，男，1982年6月27日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。系罗梓菡之父。 原告罗环蓉，女，1974年3月21日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告唐毓，女，1997年9月3日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告罗环春，女，1977年6月21日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告杨凯，男，1999年8月3日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 法定代理人罗环春，女，1977年6月21日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。系杨凯之母。 原告邓启慧，女，1973年10月15日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路6号。 原告游冬奇，男，1996年12月19日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路6号。 原告王启秀，女，1936年1月11日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路6号。 原告赵美菊，女，1950年5月12日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路165号501室。 原告邓启川，男，1975年8月26日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路165号501室。 原告董延芬，女，1976年4月28日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路165号501室。 原告邓梦瑶，女，1998年9月3日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路165号501室。 原告杜以贞，女，1953年7月23日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路103号。 原告赵玉琼，女，1976年2月22日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路103号。 原告王桥畅，女，1999年4月12日出生，汉族，住华蓥市文化路103号。 原告赵小琴，女，1978年1月15日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路103号。 原告赵亭月，女，2000年3月18日出生，汉族，住华蓥市文化路103号。 法定代理人赵小琴，女，1978年1月15日出生，汉族，现住四川省华蓥市文化路103号。系赵亭月之母。 原告赵洲，男，2001年8月20日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路103号。 法定代理人赵小琴，女，1978年1月15日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路103号。系赵洲之母。 原告邓运平，男，1955年10月18日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路81号附501室。 原告邓利华，男，1981年11月11日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路81号501室。 原告邓鑫仡，男，2007年4月20日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路81号501室。 法定代理人邓利华，男，1981年11月11日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路81号501室。系邓鑫仡之父。 原告邓茁芮，男，2012年12月28日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路81号501室。 法定代理人邓利华，男，1981年11月11日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路81号501室。系邓茁芮之父。 原告游义秀，女，汊族，1953年3月11日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路55号602室。 原告贺德志，男，1973年1月2日出生，汉族，住广东佛山市顺德区容桂道振华路康富花园怡新阁502号。 原告贺德春，女，1979年4月17日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路55号602室。 原告袁浩然，男，2007年6月3日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路55号602室。 法定代理人贺德春，女，1979年4月17日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路55号602室。系袁浩然之母。 原告贺明顺，男，1940年1月4日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告房天琼，女，1944年1月28日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告贺广芬，女，1965年12月1日出生，汉族，住四川省华蓥市明光路140号农业局A幢2单元902室 原告江春树，男，1987年2月10日出生，汉族，住四川省华蓥市明光路140号农业局A幢2单元902室。 原告贺广菊，女，1968年7月8日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路105号501室。 原告苟冬，男，1991年1月2日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路105号501室。 原告贺广超，女，1973年10月13日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路105号501室。 原告刘怡然，女，1999年12月16日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路105号502室。 原告陈从翠，女，1955年1月16日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告邓加奎，男，1975年9月19日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告邓琳，女，1999年2月13日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路202号1幢903室。 原告邓琪，女，1999年2月13日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路202号1幢903室。 原告邓春华，女，1978年2月7日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告夏蕊，女，2001年7月7日出生，汉族，住四川省华蓥市蓥城首座A幢6-4室。 法定代理人邓春华，女，1978年2月7日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。系夏蕊之母。 原告邓运喜，男，1929年3月1日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告贺广英，女，1967年3月26日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告汤绍鑫，男，1992年3月22日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告贺广翠，女，1964年11月17日出生，汉族，住四川省华蓥市石岭岗东巷81号3幢1单元102室。 原告胡敏敏，女，1987年4月28日出生，汉族，住四川省华蓥市石岭岗东巷81号3幢1单元102室。 原告谢万琼，女，1953年10月24日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路C幢702室。 原告唐翠兰，女，1965年6月1日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38附2号。 原告贺静，女，1990年4月19日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38附2号。 原告贺滨，男，2000年3月2日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38附2号。 法定代理人唐翠兰，女，1965年6月1日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38附2号。系贺滨之母。 原告邓启秀，女，1967年9月6日出生，汉族，住四川省华蕃市红星路38号附3号。 原告李斌，男，1987年5月9日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号。 原告李静，女，1989年7月20日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号。 原告殷天艺，女，2012年1月20日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号。 法定代表人李静，女，1989年7月20日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号。系殷天艺之母。 原告向泽珍，女，1949年2月28日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告邓雪平，男，1977年2月2日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告邓思睿，女，1999年7月19日出生，汉族，住四川省华蓥市蓥城首座A幢5-2。 原告邓景元，男，2010年1月22日出生，汉族，住四川省华蓥市蓥城首座A幢5-2。 法定代理人邓雪平，男，1977年2月2日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告邓加清，女，1972年12月13日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告唐彬，男，1995年3月4日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告邓加林，女，1974年6月22日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告黄璐，女，1996年8月28日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告黄诗涵，女，2007年8月25日出生，汉族，住四川省华蓥市蓥城首座A幢29-5。 法定代理人邓加林，女，1974年6月22日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。系黄诗涵之母。 原告唐明蓉，女，1952年2月25日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告邓小蓉，女，1974年10月2日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告唐宇，女，1996年6月19日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告邓启林，男，1977年6月25日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路202号1幢901室。 原告邓茗文，女，2002年7月17日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附11号。 法定代理人邓启林，男，1977年6月25日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路202号1幢901室。系邓茗文之父。 原告邓启伟，男，1981年6月9日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路202号1幢1005室。 原告邓茜元，女，2008年4月30日出生，汉族，四川省华蓥市红星路38号附2号。 法定代理人邓启伟，男，1981年6月9日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路202号1幢1005室。系邓茜元之父。 原告贺广文，男，1973年10月27日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路81号402室。 原告谢加六，女，1929年4月27日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路81号402室。 原告贺宇涵，女，1998年10月4日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路81号402室。 原告贺德伟，男，1998年12月1日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路81号402室。 法定代理人贺广文，男，1973年10月27日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路81号402室。系贺德伟之父。 原告夏吉珍，女，1948年2月9日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附7号。 原告邓运胜，男，1943年3月21日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附7号。 原告邓启建，男，1972年6月18日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告邓佳，女，1996年6月12日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告谢瑞华，女，1971年12月21日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告邓启桥，男，1974年8月22日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附1号。 原告邓钦丹，女，2007年7月6日出生，汉族，住四川省华葚市红星路38号附1号。 法定代理人邓启桥，男，1974年8月22日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附1号。系邓钦丹之父。 原告邓启坤，男，1976年7月11日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路蓥城首座5-5。 原告邓启秋，男，1945年7月27日出生，汉族，住四川省华蓥市滨河东路106号。 原告曾茂兰，女，1953年11月30日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告邓加勇，男，1977年4月17日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告邓小燕，女，1981年11月22日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告邓钦文，男，2008年12月10日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 法定代理人邓加勇，男，1977年4月17日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。系邓钦文之父。 原告付铃茜，女，2008年12月30日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 法定代理人邓小燕，女，1981年11月22日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。系付铃茜之母。 原告付钰涵，女，2014年5月24日出生，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 法定代理人邓小燕，女，1981年11月22日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。系付钰涵之母。 原告付彦栋，男，1980年9月12日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告贺道珍，女，1922年3月22日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附1号。 原告邓启芳，女，1955年11月26日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告文华太，男，1953年2月2日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告文虹贵，男，1981年3月9日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告文耀，男，1982年9月6日，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。