安徽省合肥市瑶海区人民法院民 事 判 决 书（2017）皖0102民初9628号原告：林绪珍，女，汉族，1963年7月15日出生，住安徽省合肥市瑶海区。委托代理人：杨玲玲、王兰钟，上海段和段（合肥）律师事务所律师。原告：林绪英，女，汉族，1951年2月10日出生，安徽省肥东县号。被告：合肥市瑶海区铜陵路街道办事处，地址合肥市瑶海区铜陵北路11号2楼，统一社会信用代码11340102746798418H。法定代表人：吴家华，该单位主任。委托代理人：戴宇，安徽天瑞律师事务所律师。原告林绪珍、林绪英诉被告合肥市瑶海区铜陵路街道办事处（以下简称“铜陵路街道办事处”）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告林绪珍的委托诉讼代理人杨玲玲、原告林绪英和被告铜陵路街道办事处的委托诉讼代理人戴宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告林绪珍、林绪英向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告立即支付原告拆迁补偿安置款1493592.23元及逾期付款利息损失（按年利率6%的标准，从起诉之日计至款清之日）；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告父亲林宗友在上世纪七十年代左右单位分给公房一套，位于合肥市瑶海区南陵路铜陵南村29栋5号（原铜陵路铜陵新村13幢5号）。原告父母生育三个子女，分别为原告林绪珍（排行老大）、林芝（老二）、林彬（老三）。1993年原告父亲去世，2012年原告母亲去世。因林彬身体一直不好，平常以原告母亲照顾其为主，原告照顾为辅。在母亲去世后，照顾林彬的工作全部由原告承担，直至2014年12月7日林彬去世。2014年10月22日，就扶养林彬等事宜，原告、林芝和林彬签订了一份《扶养协议》，明确林彬由林绪珍一人扶养，林彬的日常饮食、生活需要、医疗等所有事务、费用均由林绪珍一人承担，与林芝无关。林彬现住的父母留下的位于瑶海区南陵路铜陵南村29栋5号的公房，在林彬去世后，归林绪珍一人所有，林芝自愿放弃继承。2017年8月22日，上述公房被征收拆迁，实行货币补偿，最终补偿安置款结算金额为1493592.23元，由原、被告以结算单的方式对此进行了确认。目前，原告的隔壁邻居均已先后领取补偿款，但被告以种种理由拒不为原告办理领取款项手续。原告迫于无奈，为维护自己的合法权益，现诉至法院，请依法判如所请。林绪英诉称，因林绪珍诉合肥市瑶海区铜陵路街道办事处房屋拆迁安置补偿合同纠纷案，此前法院通知我到庭说明相关情况。我与林绪珍、林芝、林彬系同父（林宗友）异母的兄弟姐妹，我是老大。因我年幼时生母即病亡，十几岁时知青下放，户籍随之迁走，后在当地安家落户，知青返城我就近在肥东钢铁厂上班至退休。为维护自己的合法权益，同时节约诉讼资源，现根据《民事诉讼法》第一百三十二条、《最高人民法院关于适用民事诉讼法若干问题的意见》第五十七条规定，申请作为本案共同原告参加诉讼，请准予，诉请事项与原告林绪珍相同，要求作为共同拆迁房屋受益人享受拆迁利益。被告铜陵路街道办事处辩称：1、原告开庭所陈述的第一项诉请与我方收到诉状的诉请不一致，我方收到的诉请没有请求要求被告支付利息日期，截止今天开庭我方也未收到对方变更诉请的书面申请，原告诉请违背法律程序；2、涉案房屋系公有房屋，诉争补偿款系公有房屋的拆迁补偿款，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，有权获得补偿的被征收人应是房屋所有权人，本案原告既不是公房所有权人，也不是公房的承租人，其无权主张涉案公房的拆迁补偿款，本案原被告之间依法不形成拆迁补偿安置合同关系；3、本案原告作为涉案公房原承租人的子女之一，其要求继承涉案公房的拆迁补偿款没有法律依据。根据《继承法》的相关规定，遗产范围并不包括公房承租权；4、退一步说，即使公房承租权可以继承，但目前答辩人已经知道涉案公房原承租人有五个子女，因此公房原承租人的继承人也不是原告一人，所以依法不可能由原告一人来主张权利；综上所述，原告林绪珍所提诉讼请求无事实与法律依据，请人民法院依法驳回。本院经审理查明，原告林绪珍之父林宗友原系安徽针织厂职工，在职期间安徽针织厂分配给其位于合肥市瑶海区南陵路铜陵南村29栋5号（原铜陵路铜陵新村13幢5号）房屋居住。1993年10月林宗友去世。2005年合肥市工业投资控股有限公司将包括上述房屋在内的有关资产移交给铜陵路街道办事处。后案涉房屋纳入铜陵路街道“铜南小高炉旧城改造项目第一期货币化安置”项目，2017年8月22日将案涉房屋交付拆迁单位。后原告林绪珍作为林宗友子女与被告铜陵路街道办事处签订了《瑶海区大建设货币安置结算单》，确认案涉房屋按“公房置换”方式予以拆迁安置货币化补偿，经双方结算林宗友一户的铜陵南村29栋5号货币化补偿为1493592.23元。之后，原告在要求被告支付补偿款时，被告未按结算予以支付并称林宗友尚有其他子女为由，拒绝发放，故原告林绪珍诉至法院，请求判如所请。案件审理过程中，被告向本院提供了林绪英的身份信息及联系方式，本院依法通知了林绪英，随后林绪英以其为林宗友女儿的身份向本院提出参加诉讼申请，并提供了林宗友墓碑的照片以证明其身份，本院依法予以准许，林绪英提出了与林绪珍相同的诉讼请求。另查明，林宗友现查明子女有与前妻生育的林绪英及林宗友与妻子李其芳生育的林绪珍、林芝、林彬。2012年2月25日李其芳去世。2014年5月29日林彬向合肥市徽元公证处申请公证，要求继承李其芳的存款4678.31元遗产，经公证确认了有关继承内容。2014年10月22日林绪珍、林芝、林彬三人达成《扶养协议》，协议约定：由林绪珍扶养无配偶、无子女的林彬，林彬居住的父母留下的位于瑶海区南陵路铜陵南村29栋5号公房一套，在林彬去世后，该房屋归林绪珍一人所有，林芝自愿放弃继承。2014年12月7日林彬因冠心病去世。2017年10月22日林芝出具《声明书》表示林彬现已身亡，扶养协议林绪珍已履行完毕，协议约定的房屋拆迁、补偿安置款全部归林绪珍享有。再查明，林宗友死亡后，林宗友的子女于2014年冬至将林宗友与李其芳合葬并立碑，碑文子女名单上刻有林绪英。以上事实，由原、被告双方提供的身份证复印件、常住人口登记表、户口薄、职工登记表、林宗友书写的自传、《抚养协议》、《声明书》、《死亡医学证明书》、居民死亡殡葬书、《骨灰安葬证》、大兴塔陵园骨灰安放（葬）处理表、合肥地区经营性公墓购销合同、发票、《铜陵路街道铜南小高炉改造项目旧房交验单》、《瑶海区大建设货币安置结算单》、《资产清查盘点表（生活区）》、《合肥晚报》关于“铜陵路街道铜南小高炉改造项目”的报道、“铜南小高炉项目货币化安置明白帐告示”、照片，以及双方的当庭陈述等证据在卷佐证，本院予以确认。本院认为，本案涉及的原林宗友分配的公租房经林宗友子女林绪珍与铜陵路街道办事处协商一致达成的《瑶海区大建设货币安置结算单》系双方真实意思表示，案涉房屋已经过公房置换转化为私有房屋，在计算安置费时将公房转换费予以了抵扣，同时从“铜南小高炉项目货币化安置明白帐告示”中可以看出，案涉房屋的货币安置结算单符合安置公示的规定，故案涉房屋的《瑶海区大建设货币安置结算单》符合法律规定，本院予以确认，作为安置补偿方的被告理应按照结算单予以支付相应的货币补偿费。本案争议的焦点在于原告林绪珍、林绪英能否主张补偿款的支付，对此，本院认为，从目前查明的林宗友的子女，林彬已经去世，林芝明确表示放弃对案涉房屋的拆迁补偿利益，故林绪珍及林绪英有权共同要求被告支付安置补偿费。对于被告提出的林宗友尚有继承权利人未查明，本院认为本案系房屋拆迁安置补偿合同纠纷而非继承纠纷，被告依照林宗友的自传所述的子女情况并无相应的户籍及身份证明，即使林宗友尚有其他子女也可通过继承纠纷向其他子女主张权利，不影响补偿权利主张人行使权利，故本院对于被告的抗辩理由不予采纳。依照被告与补偿权利人林绪珍签订的《瑶海区大建设货币安置结算单》及《铜陵路街道铜南小高炉改造项目旧房交验单》，被告铜陵街道办事处应当支付两原告案涉房屋的拆迁货币补偿款1493592.23元。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条之规定，判决如下：一、被告合肥市瑶海区铜陵路街道办事处于本判决生效之日起十日内支付原告林绪珍、林绪英房屋拆迁安置款1493592.23元；二、驳回原告林绪珍、林绪英的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费18240元，减半收取9120元，由被告合肥市瑶海区铜陵路街道办事处负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。审判员  吴扬二〇一八年十月二十二日书记员  权可安徽省合肥市瑶海区人民法院民事判决书（2017）皖0102民初9628号原告：林绪珍，女，汉族，1963年7月15日出生，住安徽省合肥市瑶海区南陵路铜陵南村29栋5号，身份证号码340102196307151545。委托代理人：杨玲玲、王兰钟，上海段和段（合肥）律师事务所律师。原告：林绪英，女，汉族，1951年2月10日出生，住安徽省肥东县桥头集镇肥东钢铁厂宿舍15号，身份证号码：340123195102101402。被告：合肥市瑶海区铜陵路街道办事处，地址合肥市瑶海区铜陵北路11号2楼，统一社会信用代码11340102746798418H。法定代表人：吴家华，该单位主任。委托代理人：戴宇，安徽天瑞律师事务所律师。原告林绪珍、林绪英诉被告合肥市瑶海区铜陵路街道办事处（以下简称“铜陵路街道办事处”）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告林绪珍的委托诉讼代理人杨玲玲、原告林绪英和被告铜陵路街道办事处的委托诉讼代理人戴宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告林绪珍、林绪英向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告立即支付原告拆迁补偿安置款1493592.23元及逾期付款利息损失（按年利率6%的标准，从起诉之日计至款清之日）；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告父亲林宗友在上世纪七十年代左右单位分给公房一套，位于合肥市瑶海区南陵路铜陵南村29栋5号（原铜陵路铜陵新村13幢5号）。原告父母生育三个子女，分别为原告林绪珍（排行老大）、林芝（老二）、林彬（老三）。1993年原告父亲去世，2012年原告母亲去世。因林彬身体一直不好，平常以原告母亲照顾其为主，原告照顾为辅。在母亲去世后，照顾林彬的工作全部由原告承担，直至2014年12月7日林彬去世。2014年10月22日，就扶养林彬等事宜，原告、林芝和林彬签订了一份《扶养协议》，明确林彬由林绪珍一人扶养，林彬的日常饮食、生活需要、医疗等所有事务、费用均由林绪珍一人承担，与林芝无关。林彬现住的父母留下的位于瑶海区南陵路铜陵南村29栋5号的公房，在林彬去世后，归林绪珍一人所有，林芝自愿放弃继承。2017年8月22日，上述公房被征收拆迁，实行货币补偿，最终补偿安置款结算金额为1493592.23元，由原、被告以结算单的方式对此进行了确认。目前，原告的隔壁邻居均已先后领取补偿款，但被告以种种理由拒不为原告办理领取款项手续。原告迫于无奈，为维护自己的合法权益，现诉至法院，请依法判如所请。林绪英诉称，因林绪珍诉合肥市瑶海区铜陵路街道办事处房屋拆迁安置补偿合同纠纷案，此前法院通知我到庭说明相关情况。我与林绪珍、林芝、林彬系同父（林宗友）异母的兄弟姐妹，我是老大。因我年幼时生母即病亡，十几岁时知青下放，户籍随之迁走，后在当地安家落户，知青返城我就近在肥东钢铁厂上班至退休。为维护自己的合法权益，同时节约诉讼资源，现根据《民事诉讼法》第一百三十二条、《最高人民法院关于适用民事诉讼法若干问题的意见》第五十七条规定，申请作为本案共同原告参加诉讼，请准予，诉请事项与原告林绪珍相同，要求作为共同拆迁房屋受益人享受拆迁利益。被告铜陵路街道办事处辩称：1、原告开庭所陈述的第一项诉请与我方收到诉状的诉请不一致，我方收到的诉请没有请求要求被告支付利息日期，截止今天开庭我方也未收到对方变更诉请的书面申请，原告诉请违背法律程序；2、涉案房屋系公有房屋，诉争补偿款系公有房屋的拆迁补偿款，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，有权获得补偿的被征收人应是房屋所有权人，本案原告既不是公房所有权人，也不是公房的承租人，其无权主张涉案公房的拆迁补偿款，本案原被告之间依法不形成拆迁补偿安置合同关系；3、本案原告作为涉案公房原承租人的子女之一，其要求继承涉案公房的拆迁补偿款没有法律依据。根据《继承法》的相关规定，遗产范围并不包括公房承租权；4、退一步说，即使公房承租权可以继承，但目前答辩人已经知道涉案公房原承租人有五个子女，因此公房原承租人的继承人也不是原告一人，所以依法不可能由原告一人来主张权利；综上所述，原告林绪珍所提诉讼请求无事实与法律依据，请人民法院依法驳回。本院经审理查明，原告林绪珍之父林宗友原系安徽针织厂职工，在职期间安徽针织厂分配给其位于合肥市瑶海区南陵路铜陵南村29栋5号（原铜陵路铜陵新村13幢5号）房屋居住。1993年10月林宗友去世。2005年合肥市工业投资控股有限公司将包括上述房屋在内的有关资产移交给铜陵路街道办事处。后案涉房屋纳入铜陵路街道“铜南小高炉旧城改造项目第一期货币化安置”项目，2017年8月22日将案涉房屋交付拆迁单位。后原告林绪珍作为林宗友子女与被告铜陵路街道办事处签订了《瑶海区大建设货币安置结算单》，确认案涉房屋按“公房置换”方式予以拆迁安置货币化补偿，经双方结算林宗友一户的铜陵南村29栋5号货币化补偿为1493592.23元。之后，原告在要求被告支付补偿款时，被告未按结算予以支付并称林宗友尚有其他子女为由，拒绝发放，故原告林绪珍诉至法院，请求判如所请。案件审理过程中，被告向本院提供了林绪英的身份信息及联系方式，本院依法通知了林绪英，随后林绪英以其为林宗友女儿的身份向本院提出参加诉讼申请，并提供了林宗友墓碑的照片以证明其身份，本院依法予以准许，林绪英提出了与林绪珍相同的诉讼请求。另查明，林宗友现查明子女有与前妻生育的林绪英及林宗友与妻子李其芳生育的林绪珍、林芝、林彬。2012年2月25日李其芳去世。2014年5月29日林彬向合肥市徽元公证处申请公证，要求继承李其芳的存款4678.31元遗产，经公证确认了有关继承内容。2014年10月22日林绪珍、林芝、林彬三人达成《扶养协议》，协议约定：由林绪珍扶养无配偶、无子女的林彬，林彬居住的父母留下的位于瑶海区南陵路铜陵南村29栋5号公房一套，在林彬去世后，该房屋归林绪珍一人所有，林芝自愿放弃继承。2014年12月7日林彬因冠心病去世。2017年10月22日林芝出具《声明书》表示林彬现已身亡，扶养协议林绪珍已履行完毕，协议约定的房屋拆迁、补偿安置款全部归林绪珍享有。再查明，林宗友死亡后，林宗友的子女于2014年冬至将林宗友与李其芳合葬并立碑，碑文子女名单上刻有林绪英。以上事实，由原、被告双方提供的身份证复印件、常住人口登记表、户口薄、职工登记表、林宗友书写的自传、《抚养协议》、《声明书》、《死亡医学证明书》、居民死亡殡葬书、《骨灰安葬证》、大兴塔陵园骨灰安放（葬）处理表、合肥地区经营性公墓购销合同、发票、《铜陵路街道铜南小高炉改造项目旧房交验单》、《瑶海区大建设货币安置结算单》、《资产清查盘点表（生活区）》、《合肥晚报》关于“铜陵路街道铜南小高炉改造项目”的报道、“铜南小高炉项目货币化安置明白帐告示”、照片，以及双方的当庭陈述等证据在卷佐证，本院予以确认。本院认为，本案涉及的原林宗友分配的公租房经林宗友子女林绪珍与铜陵路街道办事处协商一致达成的《瑶海区大建设货币安置结算单》系双方真实意思表示，案涉房屋已经过公房置换转化为私有房屋，在计算安置费时将公房转换费予以了抵扣，同时从“铜南小高炉项目货币化安置明白帐告示”中可以看出，案涉房屋的货币安置结算单符合安置公示的规定，故案涉房屋的《瑶海区大建设货币安置结算单》符合法律规定，本院予以确认，作为安置补偿方的被告理应按照结算单予以支付相应的货币补偿费。本案争议的焦点在于原告林绪珍、林绪英能否主张补偿款的支付，对此，本院认为，从目前查明的林宗友的子女，林彬已经去世，林芝明确表示放弃对案涉房屋的拆迁补偿利益，故林绪珍及林绪英有权共同要求被告支付安置补偿费。对于被告提出的林宗友尚有继承权利人未查明，本院认为本案系房屋拆迁安置补偿合同纠纷而非继承纠纷，被告依照林宗友的自传所述的子女情况并无相应的户籍及身份证明，即使林宗友尚有其他子女也可通过继承纠纷向其他子女主张权利，不影响补偿权利主张人行使权利，故本院对于被告的抗辩理由不予采纳。依照被告与补偿权利人林绪珍签订的《瑶海区大建设货币安置结算单》及《铜陵路街道铜南小高炉改造项目旧房交验单》，被告铜陵街道办事处应当支付两原告案涉房屋的拆迁货币补偿款1493592.23元。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条之规定，判决如下：一、被告合肥市瑶海区铜陵路街道办事处于本判决生效之日起十日内支付原告林绪珍、林绪英房屋拆迁安置款1493592.23元；二、驳回原告林绪珍、林绪英的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费18240元，减半收取9120元，由被告合肥市瑶海区铜陵路街道办事处负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。审判员吴扬二0一八年十月二十二日书记员权可附法律条文：《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。