安徽省颍上县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）皖1226民初5200号 原告：陈中凯，男，1944年10月28日出生，汉族，农民，住安徽省颍上县。 原告：段友章，男，1952年7月2日出生，汉族，农民，住安徽省颍上县。 上列二位原告共同委托的代理人：张亚辉，系安徽慧民律师事务所律师。 被告：安徽圣锦科技农业发展有限公司，住所地颍上县垂岗乡新台村李郑组，统一社会信用代码91341226348791050L（1-1）。 法定代表人：葛传圣，系该公司执行董事。 委托代理人：汤周宇，系安徽皖大律师事务所律师。 委托代理人：朱妮妮，系安徽皖大律师事务所实习律师。 原告陈中凯、段友章诉被告安徽圣锦科技农业发展有限公司为农村土地承包合同纠纷一案，本院于2018年9月3日受理后，依法适用简易程序，于2018年9月28日公开开庭进行了审理。原告陈中凯及两原告共同委托代理人、被告委托代理人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 两原告诉称：2015年11月23日，两原告分别与被告签订“土地流转合同”各一份，两原告将位于颍上县垂岗乡岗湾村的土地7.73亩流转给被告经营。“土地流转合同”约定：流转期限自2015年10月1日至国家规定的2024年农村二轮土地承包期止；土地流转费前三年每亩830元，每年分两次支付，从2015年10月1日开始计算，10日内付清至2016年上半年承包费，2016年5月1日至5月10日内付清本年度下半年承包费，以此类推，土地流转费根据国家规定粮食保护价上涨或下调的相应比例，每三年调整一次；被告不得使流转土地荒芜或损毁，并按时交纳土地流转费，否则，原告有权终止合同，收回流转的土地。“土地流转合同”签订后，双方均履行了合同约定，直至2017年10月。然而，被告在2018年5月1日至10日内，却没有及时支付2018年下半年的土地流转费用。后两原告等多次与被告沟通，并于2018年7月30日委托律师向被告发出律师函，要求支付土地流转费用，但被告拒绝支付；2018年8月13日，两原告等又向被告送达解除合同、收回流转土地的通知书，被告仍置之不理。被告拒不按约定支付土地流转费用的行为，已构成根本性违约。为此，请求人民法院依法解除两原告与被告之间签订的“土地流转合同”；判令被告返还土地共计7.73亩；判令被告支付土地租金共计3207.95元；本案诉讼费由被告承担。 被告庭审中辩称：1、两原告诉讼主体不适格，且其出让土地未实际交付；2、两原告的诉讼请求不明确；3、两原告及垂岗乡政府存在违约行为，是违约方；4、在涉案合同到期前，两原告及垂岗乡政府又将涉案土地转租给第三人，已构成根本违约，目前涉案土地是第三方在使用，被告不欠两原告任何租金；5、垂岗乡政府与被告签订的“土地承包经营权流转协议书”约定：乡政府将农村承包地15000亩流转给被告从事经营活动，但目前仅交付不到2000亩，乡政府与两原告等的行为严重违约。 经审理查明：2015年11月23日，两原告分别与被告签订“土地流转合同”各一份，两原告将位于颍上县垂岗乡岗湾村的承包地4.48亩、3.25亩流转给被告从事生产经营活动。该两份合同第二条约定：流转期限自2015年10月1日至国家规定的2024年农村二轮土地承包期止；第三条约定：土地流转费前三年每亩830元，每年分两次支付；从2015年10月1日开始计算，10日内付清2016年上半年承包费，2016年5月1日至5月10日内付清本年度下半年承包费，以此类推；土地流转费根据国家规定粮食保护价上涨或下调的相应比例，每三年调整一次；第五条第（五）款约定：被告应依照合同规定，按时交纳土地流转费；第七条第（二）款约定：被告不按时交纳土地流转费的，原告有权终止合同，收回流转的土地。合同签订后，原、被告双方均履行了合同，在合同履行期间，被告在支付了两原告2018年上半年承包费后，就不再按合同约定的期限支付2018年下半年承包费。2018年7月30日，两原告等土地出让人委托律师向被告发出要求被告支付土地租金的律师催告函，但被告一直未支付2018年下半年租金；2018年8月13日，两被告等土地出让人又向被告送达“解除合同、收回流转土地通知书”，但被告仍未支付2018年下半年租金，也未交回出让的土地。为此，两原告向本院提起诉讼，要求解除原、被告之间签订的“土地流转合同”；判令被告返还土地4.48亩、3.25亩，共计7.73亩；判令被告支付土地租金1859.20元、1348.75元，共计3207.95元；本案诉讼费由被告承担。 认定上述事实的证据为：1、两原告的身份证复印件各一份，证明其身份及诉讼主体资格。2、被告组织机构代码证、法定代表人身份证复印件各一份，证明被告的登记信息及其法定代表人的身份信息。3、“土地流转合同”两份，证明两原告与被告签订了“土地流转合同”及该两份合同的具体约定内容。4、“律师催告函”一份、“解除合同、收回流转土地通知书”一份及相关送达照片二份，证明两原告等土地出让人分别于2018年7月30日要求被告支付2018年下半年土地租金；2018年8月13日向被告送达解除合同、收回流转土地的通知。5、原告陈中凯申请出庭作证的王之祥的证人证言，证明包括两原告在内的土地出让人的土地已在2015年经过丈量交付给被告，被告欠土地出让人的2018年下半年租金未付。6、原告陈中凯申请出庭作证的周辉的证人证言，证明被告支付土地租金至2018年上半年；2018年5月1日后，被告经营的流转土地有抛荒的现象。 本院认为：依法成立的合同受法律保护，双方当事人应当按照约定全面履行自己的义务。两原告与被告在颍上县垂岗乡农村合作经济管理站鉴证下签订的“土地流转合同”系双方当事人自愿签订，属有效合同。被告未按合同约定支付两原告2018年下半年土地租金，属严重违约，两原告可以要求解除双方签订的合同，收回出让的土地并要求被告支付欠付的土地租金。两原告要求解除原、被告之间签订的“土地流转合同”，并要求被告返还其出让的土地、支付所欠其2018年下半年土地租金，理由正当，本院予以支持。被告辩称两原告诉讼主体不适格及其出让的土地未实际交付；两原告的诉讼请求不明确；两原告及垂岗乡政府存在违约行为，是违约方；在涉案合同到期前，两原告及垂岗乡政府又将涉案土地转租给第三人，已构成根本违约，目前涉案土地是第三方在使用，被告不欠两原告任何租金，无证据予以证明，本院不予采信。被告辩称垂岗乡政府与其签订的“土地承包经营权流转协议书”约定乡政府将农村承包地15000亩流转给被告从事经营活动，但目前仅交付不到2000亩，垂岗乡政府及两原告严重违约，与本案无关联性且无证据予以证明，本院不予采信。为保护当事人的合法权益，本院依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条、第九十四条第（三）项、第一百零七条、第一百零八条之规定，判决如下： 一、解除原告陈中凯、段友章分别与被告安徽圣锦科技农业发展有限公司签订的“土地流转合同”； 二、被告安徽圣锦科技农业发展有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告陈中凯、段友章的出让土地4.48亩、3.25亩，合计7.73亩； 三、被告安徽圣锦科技农业发展有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告陈中凯、段友章土地租金1859.20元、1348.75元，合计3207.95元。 如果未按本判决指定期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费130元，减半收取65元，由被告安徽圣锦科技农业发展有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。 审判员  马步勇 二〇一八年十月二十五日 书记员  彭树森 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： (一)因不可抗力致使不能实现合同目的; (二)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务; (三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行; (四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的; (五)法律规定的其他情形。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零八条当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。