福建省厦门市同安区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）闽0212民初1720号 原告：郑某，女，汉族，1975年12月4日出生，住福建省厦门市同安区。 原告：郑鹏程，女，汉族，1998年8月23日出生，住福建省厦门市同安区。 法定代理人：郑某，身份事项同上，系郑鹏程的母亲。 二原告共同委托诉讼代理人：张军、张加缘，福建汇丰联盟律师事务所律师。特别授权代理。 被告：厦门市同安区汀溪镇汪前村民委员会荇后第八村民小组，住所地福建省厦门市同安区汀溪镇汪前村荇后小组。 负责人：郑铁钎，小组长。 委托诉讼代理人：郑英明、涂萍萍，北京盈科（厦门）律师事务所律师。特别授权代理。 原告郑某、郑鹏程与被告厦门市同安区汀溪镇汪前村民委员会荇后第八村民小组（以下简称“荇后第八小组”）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告郑某暨郑鹏程的法定代理人，二原告共同委托诉讼代理人张军、张加缘，被告荇后第八小组委托诉讼代理人郑英明、涂萍萍及负责人郑铁钎均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告郑某、郑鹏程向本院提出诉讼请求：1.判令被告荇后第八小组向郑某、郑鹏程各支付征地补偿款人民币（币种下同）562911.66元，合计1125823.32元；2.本案诉讼费由荇后第八小组承担。事实与理由：郑某出生落户荇后第八小组，其自始取得该小组集体经济组织成员资格。1998年，郑某与案外人许有量登记结婚，其户口随之迁至许有量户籍所在地同安区。2011年，郑某与许有量离婚并将户口迁回娘家，此后未再变动。2014年1月2日，郑某生育一子郑鹏程。郑鹏程系郑某将户口迁回汪前村后所生，故郑鹏程自出生即落户荇后第八小组。因郑某和郑鹏程户口所在地均为荇后第八小组，且于五峰村未分配土地和土地款，未享受集体经济组织成员补助，依法不属于该村集体经济组织成员。另，郑某在荇后第八小组具备选民资格并在该小组缴纳农村保险、享受该小组发放的生猪退养补贴、护林补贴等成员权益。2017年5月，荇后第八小组部分土地因抽水蓄能电站项目被政府征收并取得土地补偿款1.34亿元。但荇后第八小组制定的征地补偿分配方案剥夺了郑某、郑鹏程的分配资格。综上所述，郑某自出生即取得荇后第八小组集体经济组织成员资格，且郑某早于2012年征地前就因离婚将户口迁回荇后第八小组，依法享有分配该小组征地补偿款的资格。郑鹏程出生即落户荇后第八小组，亦享有该小组集体经济组织成员资格。郑某、郑鹏程为维护合法权益，特提起诉讼，请求判如所请。 被告荇后第八小组辩称：1.郑某系在获知厦门市将于汪前村建设抽水蓄能电站的消息后，以离婚为名义将户口迁回，以期分配土地补偿款，且郑鹏程是郑某和许有量离婚后出生，其父亲不详，故郑某与许有量的离婚真实性存疑；2.郑某自1998年将户口迁入五峰村后即取得该村集体经济组织成员资格，其在五峰村亦享受集体土地分配等集体经济组织成员待遇，故郑某已经丧失荇后第八小组集体经济组织成员资格，根据该小组关于厦门抽水蓄能电站项目补偿款分配方案，郑某不享有分配荇后第八小组土地补偿款的权利；3.郑某、郑鹏程的生活保障基础未依附荇后第八小组，且未与该小组建立固定的生产生活关系，故郑某、郑鹏程不具备荇后第八小组集体经济组织成员资格。 原告郑某、郑鹏程围绕诉讼请求依法向本院提交了其身份证、户口本、离婚证、离婚协议书、社会保障卡、社会保险个人权益记录单、补贴名单、银行流水、选民登记表、五峰村民委员会开具的证明、汀溪镇人民政府开具的证明、荇后村小组决议公告、荇后小组征地款分配名单、荇后征地款发放明细表、社保缴交截图、五峰村6组公路征地补偿款发放表、许厝分田款发放表、选民证等证据。被告荇后第八小组向本院提交福建厦门抽水蓄能电站环境影响报告书、北极星电力网新闻、福建省人民政府关于公布2012年度省重点项目名单的通知、福建省人民政府关于厦门抽水蓄能电站工程建设征地范围内禁止新增建设项目和迁入人口的通告、荇后小组征地补偿款分配决议签名、同安区汀溪镇汪前村荇后村民小组征地补偿款分配补充规定、厦门市同安区政府关于印发汀溪水库水源保护区货币化生态补偿实施细则的通知、厦门抽水蓄能电站征收协议书、人口信息表、五峰村许厝小组土地分配表、五峰村民委员会开具的证明、关于福建厦门抽水蓄能有限公司福建厦门抽水蓄能电站建设用地土地征收的预先通告等证据。上述证据经当庭举示、质证，结合当事人的陈述，本院认可其具有相应的证明力。据此，本院认定本案事实如下： 郑某的父亲郑永安和母亲卓牡丹系荇后第八小组集体经济组织成员。郑某于1975年6月27日出生后即落户荇后第八小组。1998年11月20日，郑某与案外人许有量登记结婚，其户口随之迁至许有量户籍所在地同安区居住生活。1999年12月4日，郑某和许有量共同生育儿子许鹏健。2011年11月28日，郑某与许有量登记离婚。2012年2月15日，郑某将户口迁回原籍。2014年1月2日，郑某的儿子郑鹏程出生并落户荇后第八小组。2016年，因福建厦门抽水蓄能电站建设，汪前村部分集体土地被国家征收并形成相应的土地补偿款。2017年1月29日至30日，荇后第八小组召开户主大会，通过关于同安区汀溪镇汪前村荇后村小组决议公告，该公告载明：“儿女嫁出以办理结婚登记之日为嫁出，如无办理结婚登记有生儿女也视为嫁出，嫁出的女儿无法得到补偿款。”后荇后第八小组按照每人562911.26元的标准向其成员分配征地补偿款，郑永安和卓牡丹被列为分配对象并已实际领取。荇后第八小组未将郑某和郑鹏程列为分配对象，亦未向其发放该笔款项。 另查明，同安区汀溪镇人民政府于2017年12月25日出具的证明载明，郑某于五峰村未申请宅基地及保障性住房，未拆迁补偿安置等。同安区民委员会于2018年4月3日出具的证明载明，郑某未在五峰村分配土地及土地款，未享受该村集体经济组织财产分配权。同安区民委员会于2018年7月30出具的证明载明，郑某于2006年曾经分配该村许厝小组集体农田，后许厝小组部分土地被征收，相应征地补偿款未向郑某发放。 又查明，福建厦门抽水蓄能有限公司筹建处和中国水电顾问集团华东勘测设计研究院于2013年9月出具的环境影响报告书载明，2008年1月，厦门市抽水蓄能规划选址工作即已开展。据海峡都市报于2011年9月8日发布的消息称，厦门抽水蓄能电站选址同安区汀溪镇汪前村。根据2012年1月1日发布的闽政[2012]1号《福建省人民政府关于公布2012年度省重点项目名单的通知》，厦门抽水蓄能电站被列为省重点项目。 再查明，郑某离婚后与郑鹏程在同安城区居住生活。 庭审中，郑某和郑鹏程述称，其具备荇后第八小组选民资格，荇后第八小组为其缴纳社会保险，亦向其发放生猪退养补贴和护林补贴，且未享受五峰村许厝小组集体经济组织成员待遇，具备荇后第八小组集体经济组织成员资格。荇后第八小组辩称，选民资格、缴纳社保、发放生猪退养补贴和护林补贴等均是根据户籍来办理，无法证明郑某和郑鹏程具备荇后第八小组集体经济组织成员资格，且郑某曾在五峰村许厝小组分配土地。 诉讼中，荇后第八小组向本院提出申请，请求委托鉴定机构对郑鹏程与许有量是否存在亲子关系进行鉴定，郑某当庭表示郑鹏程的父亲并非许有量且拒绝亲子鉴定。庭审后，本院依法前往五峰村许厝小组调查取证。经核实，许有量与郑某感情一般，但育有两个子女，分别是许鹏健和郑鹏程；目前许鹏健就读大学，郑鹏程年仅六岁；许有量与郑某育离婚后仍共同居住生活。 本院认为，民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。非因生活需要，出于利益驱动或其他原因，仅将户籍挂在农村集体经济组织的，不应认定具备该农村集体经济组织成员资格。基于查明的事实，厦门抽水蓄能电站于征地前在荇后第八小组开展了深入的钻探、勘察及选址工作，舆论媒体上亦有大量相关报道，结合郑某与许有量离婚后仍共同居住生活并生育儿子郑鹏程的事实，可合理判断郑某系出于利益驱动与许有量虚假离婚并将户口迁回荇后第八小组处。另，郑某、郑鹏程未举证证明其与荇后第八小组建立稳定的生产生活关系且基本生活保障基础依托于该小组。故郑某、郑鹏程请求分配征地补偿款，明显违背诚实信用原则，荇后第八小组辩称该二人不具备其集体经济组织成员资格的答辩意见，本院予以采纳。综上所述，本院依照《中华人民共和国民法总则》第七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 驳回郑某、郑鹏程全部诉讼请求。 本案案件受理费人民币14932.41元，适用简易程序审理，减半收取人民币7466.2元，由原告郑某、郑鹏程负担，款限于本判决生效之日起五日内交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起的十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审判员  李昌明 二〇一八年十月二十一日 书记员  洪晓燕 附：本案适用法律条文 《中华人民共和国民法总则》 第七条民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。