江苏省泰州市姜堰区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）苏1204民初4865号 原告：泰州市姜堰区白米镇农业技术服务中心，组织机构代码46904860-X，住所地泰州市姜堰区白米镇人民政府内。 法定代表人：钱存选，该单位主任。 委托诉讼代理人：钱越，江苏清越律师事务所律师。 委托诉讼代理人：徐冬霞，江苏清越律师事务所实习律师 被告:泰州市姜堰区飞天农业经营服务有限公司,注册号321284000014574（1/1），住所地泰州市姜堰区白米镇通扬西路5号。 法定代表人：堵宝宏，该公司总经理。 委托诉讼代理人：钱晶，江苏锦泰律师事务所律师。 原告泰州市姜堰区白米镇农业技术服务中心（以下简称白米农技中心）与被告泰州市姜堰区飞天农业经营服务有限公司（以下简称飞天公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年7月13日立案受理。依法适用简易程序于同年8月21日、10月8日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人钱越、徐冬霞、被告法定代表人堵宝宏及委托诉讼代理人钱晶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求，请求判令：1.被告支付原告租金602000元（自2001年1月21日至2017年12月31日）；2.被告承担本案诉讼费。事实与理由：原告与组建中的被告股东于2001年1月21日签订改制协议，约定原告从国有资产中划出部分财产，由被告的股东组建公司。当日，双方又签订《资产租赁合同书》，租期一年，约定年租金为56000元/年（房屋租金7000元/年，办公用品租金3000元/年，无形资产租金46000元/年）。合同到期后，被告继续占有使用。后被告仅支付部分租金350000元，余款经原告催要无果。故原告诉至法院，请求判如所请。 被告辩称，1、被告未拖欠原告租金，实际超额支付了租金。2、原告主体不适格。3、原告无农药、化肥及种子的经营权，无权也未授权被告经营上述产品销售，其无权要求被告向其支付所谓的农药、化肥经营权或专营权无形资产租赁费用。4、被告的两名服务人员的待遇应由政府负责，政府下拨的工资待遇不足，应在被告上缴租金中予以扣除。5、原、被告签订改制协议书及资产租赁合同书约定了租金标准后，白米镇政府分管农业的副镇长周庆林于2001年2月10日批复同意被告按年租金18100.3元标准向原告支付租金。综上，请求驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2000年10月18日，原姜堰市白米镇农业技术推广站（甲方）与被告飞天公司（原姜堰市飞天农资经营服务有限公司，乙方）签订《资产租赁合同书》一份，约定甲方将净值150000元资产（详见被租赁资产明细表）依法有偿租赁给乙方使用，其中房屋4处（办公用房1处，营业用房1处，仓库3处）合计468.3㎡；租赁期限1年，从2001年1月1日起至2001年12月31日止；年租金56000元，其中房屋租金7000元，办公用品租金3000元，无形资产租金46000元；乙方向甲方缴纳租金按年度结算，每年缴两次；等。 2001年1月21日，原姜堰市白米镇农业技术推广站（甲方）与被告飞天公司（乙方）签订《改制协议书》一份，约定：1、甲方从国有资产中划出部分资产，由乙方股东出资，组建“姜堰市飞天农资经营服务有限公司”，进行化肥、农药、种子等特殊商品的经营活动；2继续保留原农技站农药化肥等经营权；政府下拨的工资待遇由农技站按人头平均下拨到公司，如农技站不按标准下达，新公司则在上缴中扣除；3、事企分开后，以竞聘方式产生两名服务人员，专职为全镇农业生产服务，其工资待遇由政府负责；等。当日双方就《改制协议书》及双方于2010年10月18日签订的《资产租赁合同书》，一并在原姜堰市公证处进行了公证，该处分别出具（2001）姜证经内字第61号公证书和（2001）姜证经内字第62号公证书。 2001年1月30日，被告飞天公司出具《关于飞天农业经营服务公司应上缴的几点说明》，载明：飞天公司实际应年上缴农技站18100.30元。时任白米镇政府分管农业的副镇长周庆林于2000年2月10日批复称：按照实际情况同意上述意见办理。 2010年6月14日，中共姜堰市委和姜堰市人民政府关于印发《姜堰市镇机构改革实施意见》的通知载明“建立农业技术服务中心。撤销农业技术推广服务站，其公益性职能划入农业技术服务中心。撤销农机技术服务站，将其机电排灌以外的公益性职能划入农业技术服务中心”。 租赁合同到期后，被告继续使用该房屋，原告未提出异议。2011年，被告向原告支付租金50000元；2017年，经双方协商，被告向原告支付租金300000元，并于2017年年底将案涉房屋返还给原告。 以上事实有当事人提交的中共姜堰市委姜委发[2010]28号文件、姜改办发[2000]61号文件、《改制协议书》、《资产租赁合同书》、公证书、情况说明及当事人的当庭陈述等证据予以证明。 本案争议焦点为：1、原告诉讼主体是否适格；2、被告是否应支付原告租金。 关于争议焦点1，原告提交了中共姜堰市委姜委发[2010]28号文件，证明原姜堰市委撤销了农机技术服务站，将其机电排灌以外的公益性职能划入农业技术服务中心，故原告主体资格适格，有权提起诉讼。 关于争议焦点2，本院认为，原姜堰市白米镇农业技术推广站与与被告飞天公司之间的资产租赁合同，系当事人真实意思表示，且不违反我国法律、行政法规的禁止性规定，应为合法有效。当事人应按约全面履行义务。租赁合同到期后，被告继续租用相关租赁物，且原告未提出异议，应视为双方之间为不定期租赁关系。本案中，被告飞天公司作为承租人应当按约支付租金，其未按约给付租金系违约行为，应承担继续履行的民事责任。关于租金期限，被告认可原告主张的自2001年1月21日计算至2017年12月31日，关于租金标准，被告辩称应按年租金18100.3元计算，并提交白米镇政府分管农业的副镇长周庆林批复的说明为据，本院认为，原、被告签订的《资产租赁合同书》中明确载明年租金为56000元，被告提交的证据不能证明租金进行了调整，故应以年租金56000元计算，租金计算为56000元/年×17年-56000元/年÷365天×21天=948778元，扣除被告已支付的350000元，仍应支付598778元。被告辩称原告未将农药、化肥及种子等无形资产的经营权租赁给被告，未提交充分证据证明，本院不予采信。被告辩称政府下拨的工资待遇不足，应在被告上缴租金中予以扣除，系另案纠纷，双方可另行处理。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百二十六条、第二百三十六条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告泰州市姜堰区飞天农业经营服务有限公司于本判决生效后十日内给付原告泰州市姜堰区白米镇农业技术服务中心租金598778元（自2001年1月21日起至2017年12月31日止）； 二、驳回原告泰州市姜堰区白米镇农业技术服务中心的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9820元，减半收取计4910元，由原告负担27元，被告负担4883元（原告预交的案件受理费4883元，本院不再退还，由被告于判决生效后十日内直接向原告支付）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费9820元。 审 判 员 肖立芹 二〇一八年十月十日 法官助理 钱 昀 书 记 员 刘诗璐 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。 第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。