贵州省清镇市人民法院刑 事 判 决 书（2018）黔0181刑初402号公诉机关贵州省清镇市人民检察院。被告人胡某某，曾用名郎某某，男，1968年6月23日出生于贵州省，汉族，小学文化，农民，住清镇市，因涉嫌犯非法采矿罪于2018年5月3日被贵阳市公安局刑事拘留，同年6月6日经贵阳市人民检察院批准逮捕，次日被执行逮捕，现羁押于贵阳市公安局监所管理支队第一看守所。辩护人石军，贵州朝华明鑫律师事务所律师。被告人李某某，男，1968年9月19日出生于贵州省，汉族，小学文化，农民，住清镇市，因涉嫌犯非法采矿罪于2018年5月3日被贵阳市公安局刑事拘留，同年6月6日经贵阳市人民检察院批准逮捕，次日被执行逮捕，现羁押于贵阳市公安局监所管理支队第一看守所。辩护人李逸，贵州朝华明鑫律师事务所律师。清镇市人民检察院以清检生保刑诉（2018）5号起诉书指控被告人胡某某、李某某犯非法采矿罪，于2018年9月11日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，于2018年10月23日公开开庭对本案进行了审理。清镇市人民检察院指派检察员张玉碧出庭支持公诉，被告人胡某某及其辩护人石军、被告人李某某及其辩护人李逸到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。清镇市人民检察院指控：2017年4月初，被告人胡某某、李某某伙同汪武举到清镇市卫城镇金旗村大土组以种植猕猴桃为由，将该组位于“猫洞”的集体土地承包下来，在未取得采矿许可证的情况下，三人合伙在“猫洞”开采铝土矿，之后便以转让部分股权方式先后邀约徐某、张某在“猫洞”非法开采铝土矿，分别于2017年4月、9月、10月被清镇市国土资源局卫城国土所查获，该所分别以清矿罚字（2017）90号、85号《行政处罚决定书》对汪某、张某作出罚款等行政处罚。2017年12月，被告人胡某某、李某某再次以股权转让方式邀约刘某1（小名刘某2）参与非法采矿，同年12月22日被清镇市国土资源局卫城国土所查获。经贵州省有色金属和核工业地质勘察局一总队鉴定，清镇市大土村猫洞铝土矿采点，开采破坏铝土矿矿石资源量为957.6吨。经清镇市价格认证中心认定，价值172368.00元。庭审中，公诉机关当庭出示并宣读了被告人胡某某、李某某的身份户籍信息、到案经过、股权转让协议、磅单等书证、证人张某等人的证言、二被告人的供述、鉴定意见、现场勘查、辨认笔录及照片等证据材料，用以证实起诉所指控的犯罪事实。公诉机关认为被告人胡某某、李某某的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法采矿罪追究二被告人的刑事责任。针对公诉机关的指控，被告人胡某某、李某某对起诉书所指控的罪名、犯罪事实及提交的证据均无异议。被告人胡某某的辩护人石军以“1、被告人胡某某非法采矿的时间短，采出的矿产品有部分未销售，犯罪情节较轻；2、有自首情节；3、当庭认罪、悔罪，且系初犯，故请求对其从轻处罚”为内容发表了辩护意见；被告人李某某的辩护人李逸以“1、被告人李某某有自首情节；2、系从犯；3、当庭认罪、悔罪，且系初犯，故请求对其从轻处罚”为内容发表了辩护意见。二被告人及辩护人均未向本院提供证据材料。经审理查明，2017年4月初，被告人胡某某、李某某与汪武举以种植猕猴桃为名租用清镇市卫城镇金旗村大土组“猫洞”的集体土地，由被告人胡某某支付8万元租金，在未取得采矿许可手续的情况下，三人雇用挖掘机等机具合伙在“猫洞”非法开采铝土矿。2017年4月底、8月，徐某、张某陆续加入在“猫洞”的铝土矿开采。后汪某、张某、徐某先后退出。2017年12月，被告人胡某某、李某某再次以合占股份形式与刘某1（小名刘某2）合伙在“猫洞”继续非法开采铝土矿，直至同年12月22日被清镇市国土资源局卫城国土所查获。其间，被告人胡某某、李某某等人因在卫城镇金旗村大土组“猫洞”非法采矿被清镇市国土资源局多次处以罚款、责令停止违法行为等行政处罚。经贵州省有色金属和核工业地质勘察局一总队鉴定，被告人胡某某、李某某在清镇市卫城镇金旗村大土组“猫洞”非法开采造成破坏铝土矿石资源量为957.6吨。经清镇市价格认证中心认定，价值172368.00元。另查明，被告人胡某某、李某某分别于2018年1月9日主动向贵阳市公安局生态保护分局陈述其二人参与非法采矿的犯罪事实，贵阳市公安局于2018年1月17日决定对本案立案侦查。上述事实有公诉机关当庭出示、宣读的以下证据证实：（一）书证1.被告人胡某某、李某某的身份户籍信息，证实其二人在犯罪时均已成年，具有完全刑事责任能力；2.立案决定书，证实本案由贵阳市公安局于2018年1月17日决定立案侦查；3.抓获经过情况说明，证实被告人胡某某、李某某于2018年1月9日主动向侦查机关陈述犯罪事实以及2018年5月3日系由贵阳市公安局生态保护分局民警传唤到案后被抓获的经过；4.收条，证实被告人胡某某已支付大土组土地租金8万元；5.股权转让协议，证实被告人胡某某、李某某以股权转让形式与张某合伙采矿的事实；6.情况说明及矿产品税费征收信息记录，证实2017年12月诚昕荣和小山顶矿产品经营部的矿石运输情况；7.磅单，证实2017年12月刘某2运输的铝土矿数量；8.行政处罚决定书、责令停止违法行为通知书，证实被告人胡某某、李某某分别伙同汪武举、张某等人在卫城镇金旗村大土组猫洞非法采矿被清镇市国土资源局多次处以罚款、责令停止违法行为等；（二）证人证言9.证人张某的证词，证实2017年8月,胡某某叫其与他合伙在卫城镇金旗村大土组猫洞挖矿,其到开采点看了后就决定入伙,其负责联系挖机、运输车辆及销售矿石，占50%股份，胡某某、李某某、徐某占50%，并签了协议，挖了60吨矿运出卖给唐老四，就被国土的查处了，其就退出了，其知道2017年4月，胡某某、汪某、李某某、徐某在猫洞挖矿被处罚过，12月他们又去挖矿；10.证人徐某的证词，证实2017年4月，郎某叫其和他在卫城镇金旗村大土组合伙挖矿，其同意了，4月底开始挖，8月份张某来合伙，只挖了一次，张某被罚了4万元，其就没有参与了，其加入之前郎某、李某某和汪某就开始在那里挖矿并被国土的处罚过，其主要是管理矿山和放哨，12月份，其听说他们又找了刘某2来合伙；11.证人刘某1(刘某2)的证词，证实2017年12月,其找到胡某某、李某某合伙在卫城镇金旗村开采铝土矿，其出资6.5万元，占50%股份，胡某某、李某某、徐某占50%，在21、22号开采了两天，运了10多车卖到贵州广铝，后来就被国土的查了；12.证人朱某的证词，证实2017年4月，汪某说要在大土组猫洞租地来种植猕猴桃，后来其就听说有人在猫洞挖矿了；13.证人李某1的证词，证实2017年4月,郎某租用大土组猫洞的土地说是搞猕猴桃种植,付了8万元租金,钱都分给了村民,郎某的人就开挖机来修路,后来是开采矿石,就被村民举报了；14.证人禹某的证词，证实2017年12月，何某1安排其帮刘某2拿拖矿的准运卡去刷,其只知道刘某2的矿是在卫城挖的；15.证人唐某的证词，证实2017年8月，张某运了约60吨矿石给其加工,但因为他的矿石品位太低就没有加工成,他就拿来铺路了；16.证人刘某3的证词，证实2017年12月22日至23日，何某1安排其收了刘某2拖来的15车矿；17.证人刘某4的证词，证实2017年12月，李某某叫其到大土组的矿山拖了三车约60吨卖给一个姓刘的；18.证人何某1的证词，证实2017年10月、12月，刘某1分别运了1000多吨、300多吨矿给其，其又转卖给广铝，刘某1运矿刷的是麦格小山顶矿产品经营部的卡，其不知道刘某1的矿石是从什么地方来的；19.证人彭某的证词，证实其有诚昕荣和小山顶两个矿产品经营部，主要从事矿石的收购和销售，2017年7-12月，其将两个经营部的准运卡刷卡机借给何某1使用，何某1在哪里收购的矿石其不清楚，最后是卖给广铝；20.证人何某2、田某、况建、黄某、尹某、王某1、杨某1、郭某1、郭某2、杨某2、胡某、李某2、陈某、向某、秦某、李某3的证词，证实2017年12月21日至22日，分别在卫城镇金旗村大土组的矿山上拖矿被查到；（三）被告人供述21.被告人胡某某的供述，证实2017年3月底，其与汪某、李某某在卫城镇金旗村大土组猫洞，以种植猕猴桃的名义租用村民土地开采铝土矿，其出的8万元租金，先修路，后来租用挖机采矿，在没挖矿时就被国土的发现了，并被警告不准挖矿，其三人还是偷偷开采了100多吨铝土矿，卖给“老彭”，过了十多天其三人加上徐某又去挖矿时被国土的查到，罚了2万元，是其拿钱给汪某去交的罚款，其就找到张某来合伙，占50%股份，并签了协议，其几人又继续挖矿，刚拖出去两三车又被国土部门查到，罚款4万元，是张某出钱交的，张某就退出了，2017年11月底，刘某2找其商量合伙挖矿，刘某2出了几万元付土地款，占50%股份，12月其和刘某2又在猫洞挖矿，挖了几天，刘某2运了400多吨去卖，又被查处了。其与他人在猫洞开采铝土矿没有办理任何开采手续，李某某与其从头到尾一直参与，其他人后来参与又退出，对贵州省有色金属和核工业地质勘察局一总队出具的鉴定报告认定其在猫洞非法开采造成铝土矿资源破坏量为957.6吨、价值172368.00元无异议；22.被告人李某某的供述，证实2017年3月，汪某和胡某某找其商量在卫城镇金旗村大土组猫洞挖矿，对外讲是种植猕猴桃，其出面联系租用村集体土地，胡某某出的8万元租金，其三人先修路，在修路过程中挖出了矿，胡某某运出去卖了几车就被国土部门查到了，胡某某又找了徐某来入股，其四人再次挖矿时又被查到了后被罚款，8月份，胡某某找来张某入股挖矿，矿挖出来还没运出去卖就被国土的查处了，12月，胡某某又找刘某2继续在猫洞挖矿，又被国土查到。其几人在猫洞开采铝土矿，胡某某与其都参与，其他人陆续进来，是租用挖机挖矿，其负责协调村民关系，挖矿卖到钱了，其可以分到一部分钱，对贵州省有色金属和核工业地质勘察局一总队出具的鉴定报告认定其在猫洞非法开采造成铝土矿资源破坏量为957.6吨、价值172368.00元无异议；（四）鉴定意见23.贵州省有色金属和核工业地质勘查局一总队出具的《清镇市卫城镇大土村猫洞采矿点非法开采铝土矿矿产资源鉴定报告》、《清镇市站街镇广铝堆矿场猫洞采矿点外运铝土矿矿产资源量测量计算报告》及鉴定单位的资质证书，证实被告人胡某某、李某某在清镇市卫城镇金旗村大土组猫洞非法开采造成破坏铝土矿石资源量为957.6吨,运至广铝堆矿场堆放的铝土矿为371吨；24.清镇市价格认证中心出具的清价认行字（2018）21号估价鉴定结论书及情况说明，证实被告人胡某某、李某某非法开采造成破坏铝土矿石资源量957.6吨的价值为人民币172368.00元；25.鉴定意见通知书，证实清镇市公安局已将矿产资源破坏量及价格评估的鉴定意见分别告知被告人胡某某、李某某；（五）勘验、检查、辨认笔录26.现场勘查笔录、现场方位图及照片，证实侦查机关已对被告人胡某某、李某某在清镇市卫城镇金旗村大土组猫洞非法采矿的犯罪现场进行了勘查；27.辨认笔录及照片，证实证人刘某1、张某、徐某分别辨认出其在清镇市卫城镇金旗村大土组参与非法采矿的范围；28.被告人李某某、胡某某指认现场笔录及照片，证实其二人分别在贵阳市公安局生态保护分局民警的带领下对其非法采矿的犯罪现场进行了指认；29.辨认笔录及照片，证实证人何某2、田某、杨某1、郭某1、向某、李某2分别辨认出安排其在清镇市卫城镇金旗村大土组拖矿的王某2等人；30.辨认笔录及照片，证实证人李某1辨认出以种植猕猴桃名义租用大土组土地挖矿的人就是胡某某；31.辨认笔录及照片，证实被告人李某某辨认出与其一起在清镇市卫城镇金旗村大土组非法开采铝土矿的张某、胡某某、刘某2、往武某；32.辨认笔录及照片，证实证人刘某1分别辨认出与其合伙在清镇市卫城镇金旗村大土组非法采矿的胡某某、李某某、徐某以及帮助其拖运矿石的何某1、李某4、禹某、王某2等人；30.辨认笔录及照片，证实证人禹某辨认出何某1安排其帮助刷准运卡的人就是刘某1。以上证据经庭审质证，来源合法，内容客观真实，且能形成完整的证明体系，本院予以采信。本院认为，矿产资源受国家法律保护。被告人胡某某、李某某违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证而擅自开采铝土矿产品957.6吨，价值172368.00元，按照贵州省高级人民法院对我省非法采矿刑事案件数额认定标准的规定，属于情节严重，其行为均已构成非法采矿罪。公诉机关指控二被告人犯非法采矿罪的罪名成立，本院予以确认。在本案的共同犯罪中，被告人胡某某、提出犯意、提供资金，起主要作用，是主犯；被告人李某某积极帮助联系租用土地、在采矿现场组织实施挖矿、运矿等，作用稍小于被告人胡某某，是从犯，依法应当从轻处罚。鉴于被告人胡某某、李某某有自首情节，均系初犯，并当庭自愿认罪认罚，有较好的悔罪表现，依法均可以从轻处罚。被告人胡某某、李某某的辩护人石军、李逸所提罪轻辩护意见经查属实，本院予以采纳。公诉机关所提对二被告人在一年以下有期徒刑幅度内处罚的量刑建议适当，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第二款以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第十三条第一款之规定，判决如下：一、被告人胡某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币30000元；（刑期从执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年5月3日起至2019年2月2日止，罚金限判决生效之日起30日内缴纳）；二、被告人李某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币20000元；（刑期从执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年5月3日起至2019年1月2日止，罚金限判决生效之日起30日内缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省贵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  刘海英人民陪审员  季 林人民陪审员  汪海杰二〇一八年十月二十三日法官助理苏桂兰书记员邓钰丹本判决所适用的法律依据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第二十七条在共同犯罪中起次要和辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的。第十三条第一款非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。