河南省洛阳市洛龙区人民法院民 事 判 决 书（2018）豫0311民初3847号原告：谭富斌，男，汉族，1958年1月19日生，住洛阳市西工区。被告：洛阳广播电视台，住所地：河南省洛阳市洛龙区隋唐园北路**。法定代表人：贾洪涛，台长。委托代理人：乔晓敏，河南洛太律师事务所律师，特别授权。委托代理人：冯磊，男，汉族，1976年9月6日生，住洛阳市西工区，该台职工，特别授权。原告谭富斌诉被告洛阳广播电视台劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法简易程序公开开庭进行了审理，原告谭富斌、被告洛阳广播电视台委托代理人乔晓敏、冯磊到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告谭富斌向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付拖欠原告的工资357000元（2008年12月至2018年1月）；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：一、仲裁裁决书认定事实错误。原告从1993年开始到被告单位上班，属于在编财政全供人员，从2003年开始，工作岗位是经营创收办主任，2008年12月该岗位取消，原告要求被告为其调整新的工作岗位，被告一直以没有合适岗位为由，要求原告在家听候通知，期间原告多次到被告单位要求工作，均被告知正在安排，从2008年12月份开始至2018年1月期间，财政部门把原告的工资正常转入被告单位，而被告却没有支付给原告工资。另外，2008年12月至2015年8月期间被告一直为原告交纳社会保险费，2015年9月，被告以原告自动离职为由中断了原告的社会保险费。而洛阳市劳动人事争议仲裁委员会认为，2008年12月至2018年1月期间，原告无法提供证据证明其向被告提出过安排工作并要求上班的证据，认定原告在此期间没有为被告付出实际劳动，被告无需向原告支付劳动报酬，没有考虑到是被告没有为原告提供工作岗位的原因，并且原告的工资转入被告单位后没有支付给原告，那财政部门支付给原告的工资，被告支付到哪里了。二、仲裁委适用法律及使用证据规则严重错误。原告认为，应当由被告提供证据证明解除原告劳动合同或者原告没有为被告提供劳动，该证据不应当由原告提供，在被告无法提供证据证明解除原告劳动合同，应当认定原被告之间一直建立劳动关系，应当获得劳动报酬。综上，原告认为，仲裁委认定的事实错误，适用法律错误，导致裁决结果错误，请求贵院依法查清事实，支持原告的上述诉请。被告洛阳广播电视台辩称：一、关于谭富斌与洛阳广播电视台人事关系的基本事实。2007年3月1日洛阳市广播电视局动力站将洛阳市广电汽车修理站承包经营给谭富斌个人，负责修理站业务往来、债权债务、自负盈亏。2007年9月因谭富斌经营不善，洛阳市广电汽车修理站注销，修理站人员陆续回动力站上班。但谭富斌因个人原因身负多处债务被人民法院强制执行，四处躲债。经查，谭富斌自2008年至今擅自离岗长达10年之久，期间动力站员工多次通知仍拒不到岗，更无任何职务一说。2012年11月19日《台党委会记录》因谭富斌个人四处藏匿多笔债务，长期离岗拒不上班，被告单位领导高度重视，多次开会提及建议对长期离岗人员包括谭富斌在内等人长期离岗，“已属应辞退员工，在人力部了解相关政策，依法解除劳动关系，严肃劳动记录，使长期不上班人员不占用本台编制。”2017年5月15日第26次《台党委会会议》被告台里领导决定给予谭富斌一次双向选择机会，其申请内退，经考核长期离岗拒不上班人员不符合内退条件，考虑到其退休时间不到一年，给予代其缴纳前期擅自离岗旷工期间“五险一金89637.39元和法院执行款15060元，共计104697.39元”，为其办理退休手续。中共洛阳广播电视台委员会文件多次对洛阳广播电视台干部职工考勤管理工作制定规范文件，强调“干部职工旷工1天扣除1个月的奖励性绩效，旷工2天扣除2个月奖励性绩效，以此类推。旷工连续超过15天或者一年内累计旷工超过30天的，按《事业单位人事管理条例》予以辞退。”本案中谭富斌长达10年占用单位名额连续旷工早已符合辞退条件。《事业单位人事管理条例》第15条，事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。二、关于谭富斌工资及“五险一金”缴纳情况问题。根据洛阳市人力资源和社会保障局印制的洛阳市事业单位人员管理册，被告单位洛阳广播电视台实有人员花名册明确显示谭富斌为洛阳广播电视台财政差供人员（工资由财政补贴和台里自收自支发放），而非其所称的财政全供人员。被告洛阳广播电视台差供人员的工资组成由岗位工资、薪级工资和绩效工资三部分组成，绩效工资又由70%的基础性绩效和30%的奖励性绩效组成，根据人社局财政补贴发放表显示财政补贴针对的是整个单位的绩效工资和奖励性绩效部分发放，奖励性绩效是由该单位职工是否按时上班，是否按时完成工作任务，是否对单位作出突出贡献作出的奖励性绩效奖金，并且该财政补贴只在绩效工资中占30%份额的奖励性绩效的一半即50%。根据谭富斌常年旷工没有给单位提供任何工作内容的情况下，当然不存在奖励性绩效奖金，也自然不存在财政补贴没给他个人发放的事实。被告单位职工严格按照法律规定的“五险一金”缴纳，其中养老、失业、医疗、公积金保险按比例由职工单位和职工各负担一部分缴纳，职工个人的部分不缴纳会导致全部整个保险无法缴纳，原告谭富斌自2008年至今擅自离岗，旷工至今，被告单位自2008年至2015年多次通过多种途径通知催促其来上班，代其缴纳其未曾上班期间的“五险一金”，已经做到仁至义尽，但其仍拒不到岗上班，经被告单位领导多次开会研究，最终决定其自动离职，依照法律程序办理辞退手续。三、法院审理是否存在劳动关系应当以是否在用人单位处上班是否提供实质劳动内容为依据，不应以有无社保缴费记录和编制在册为内容。首先用人单位与劳动者之间是否存在劳动或者人事关系，应由劳动者提供证据予以证明，本案劳动仲裁期间，原告谭富斌已经明确认可自2008年至今未到被告单位处正常上班，受被告单位的管理。根据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条的规定，判断劳动关系成立与否应审查是否符合以下三方面条件：（1）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（2）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（3）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。本案中谭富斌所承包的洛阳市广电汽车修理站早在2007年9月1日就因谭富斌个人经营不善原因被注销，该部门自此不复存在，原告所称的10年时间在外要账并没有要回任何账的说辞纯属虚构，被告单位在汽车修理站注销后就再没有开展过该项汽车修理业务，更不可能让单位职工外出要账长达10年不管不问。并且被告单位有严格的人事管理考核办法，根据庭审中被告提供的证据原告擅自离岗旷工10年之久严重违反被告单位制定的劳动规章制度早已达到辞退标准，也不符合存在劳动关系或人事关系的相关规定。四、原告滥用诉讼权利，因其个人原因给被告单位造成重大经济损失和名誉损失，被告保留向其追偿的权利。因谭富斌个人经营不善，拖欠洛阳润源贸易有限公司润滑油款，被西工区人民法院判决并强制执行。谭富斌四处躲债，找不到人，动力站无奈替谭富斌垫付执行款11700元及利息，给被告造成重大经济损失以及社会不良影响。经多方寻找，动力站于2014年9月11日找到谭富斌本人，其书写《承诺书》认可该欠款是谭富斌个人承包汽车修理站期间的负债，该笔债务应由其个人承担，对于洛阳广播电视台代其垫付的货物执行款从其工资和住房公积金中扣除。原告无视事实，无视法律妄想拿到上自离岗长期旷工期间的劳动报酬是在浪费诉讼资源，被告保留代其缴纳自2008年至2015年擅自离岗旷工期间“五险一金89637.39元和法院执行款15060元的相关权利。经审理查明：原告谭富斌系被告洛阳广播电视台的正式在编在册人员。2007年3月1日原告谭富斌与洛阳市广播电视局动力站签订《洛阳市广电汽车修理站经营承包协议》，谭富斌以独立承包的形式全权负责洛阳市广电汽车修理站经营，承包期限为2007年3月1日起至2010年2月28日止。期间因经营不善产生诸多债务问题，原告称其于2009年至2010年期间外出要账，后多次找被告为其安排工作，因被告没有给其安排工作故其一直在家。原告的工资发放至2008年12月份，社会保险缴纳至2018年1月。2018年4月24日，原告谭富斌因确认人事关系等问题与被告洛阳广播电视台发生争议，并向洛阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1、依法确认其与洛阳广播电视台的人事关系（2015年9月至2018年1月）；2、依法裁决洛阳广播电视台补发其正常工资357000元（2008年12月至2018年1月）。仲裁委于2018年6月20日作出洛劳人仲案字[2018]第93号仲裁裁决书，裁决：1、确认谭富斌与洛阳广播电视台自2015年9月至2018年1月期间的人事关系；2、对谭富斌的其他仲裁请求不予支持。谭富斌因不服仲裁裁决，遂向本院提起诉讼。本院认为：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。原告谭富斌虽称其于2009年至2010年期间外出要账，后多次要求被告为其安排工作岗位，因被告未为其安排工作故其一直在家，但未向法院提交其向被告提出过要求安排工作的相关证据。2008年12月至2018年1月期间，原告谭富斌未到被告处考勤、报到上班，并未给被告洛阳市广播电视台付出实际劳动，现要求被告支付该期间的劳动报酬无事实及法律依据，本院不予支持。根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告谭富斌的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由原告谭富斌承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。审判员  李雪二〇一八年十月十八日书记员  刘璐