安徽省阜阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2018）皖12民特17号申请人：刘莉荣，女，1978年3月15日出生，汉族，住安徽省阜南县。委托代理人：张海峰，安徽瀛拓律师事务所律师。被申请人：安徽阜阳志得建筑工程有限公司，住所地安徽省阜南县鹿城镇阳光华府105、205铺，统一社会信用代码91341225683624428T（1-1）。法定代表人：韩开志，该公司经理。委托代理人：李子宽，安徽志豪律师事务所律师。申请人刘莉荣与被申请人安徽阜阳志得建筑工程有限公司（以下简称志得建筑公司）申请撤销仲裁裁决纠纷一案，本院于2018年5月9日立案后进行了审查。现已审查终结。刘莉荣申请称：涉案仲裁裁决具备《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定撤销仲裁的法定情形，请求撤销阜阳仲裁委员会2017年11月6日作出的（2016）阜仲字第417号仲裁裁决。具体理由是：1、其与志得建筑公司没有订立仲裁条款，也无书面仲裁协议，阜阳仲裁委员会依法应驳回志得建筑公司的申请。2、该裁决的事项不属于其与阜南仕林学校签订的建设工程施工合同仲裁约定的范围。3、该案仲裁庭是阜阳仲裁委员会指定的首席仲裁员蒋祥爱、王雪峰为仲裁员，及阜南仕林学校选定的刘润华仲裁员组成，并未让其选定仲裁员。案件审理中志得建筑公司撤回对阜南仕林学校的仲裁申请后，仍由原仲裁庭进行审理，没有让其行使选定仲裁员的权利。故该仲裁庭的组成违反法定程序。另外，涉案施工合同系志得建筑公司的实际施工人韩大虎与阜南仕林学校签订，其与志得建筑公司均不是本案适格当事人，仲裁庭未通知韩大虎的继承人及阜南仕林学校参加仲裁，违反法定程序。4、该按仲裁庭存在多处枉法裁决行为。志得建筑公司辩称：一、双方签订的《建设工程施工合同》中有仲裁条款约定。刘莉荣以“双方之间没有仲裁条款为由，认为阜阳仲裁委员会应驳回答辩人申请”的理由，不能成立。2014年6月份，刘莉荣以“阜南县仕林学校”名义与答辩人公司签订了《建设工程施工合同》。对该合同的真实性，双方均无异议。由于“阜南县仕林学校”并未依法成立，所以在该合同中签名的刘莉荣应为该合同的签订主体。同时，在《建设工程施工合同》项目履行过程中，工程款也是刘莉荣支付的。这足以说明，刘莉荣是本案《建设工程施工合同》实际权利义务的履行主体。因此刘莉荣所称该合同签订主体是“阜南县仕林学校”，对刘莉荣无法律上约束力，明显在歪曲案件事实，曲解法律，法庭应不予采信。《建设工程施工合同》第48页专用条款部分，第37.1条明确约定：“本案合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；协商不成的，提交阜阳仲裁委员会仲裁。”由于该合同的履行主体是志得建筑公司与刘莉荣，那么在该合同履行过程中的纠纷，志得建筑公司依据该约定向阜阳仲裁委员会申请仲裁符合法律规定。所以，刘莉荣认为“双方之间没有仲裁条款”违背案件客观事实，以此要求撤销仲裁裁决的理由不能成立。二、阜阳仲裁委员会的裁决事项属于《建设工程施工合同》仲裁约定范围。刘莉荣认为“不属于仲裁约定范围”，明显在歪曲事实。《建设工程施工合同》内容表明，刘莉荣是以发包人“阜南县仕林学校”法定代表人的身份签名，并非刘莉荣所述“代理人”。由于“阜南县仕林学校”并未依法成立，所以“阜南县仕林学校”不具有合同主体资格。不管“阜南县仕林学校”的举办人是谁，刘莉荣作为该合同签订主体，依法应承担有关法律责任。在该合同签订后，志得建筑公司按照《建设工程施工合同》约定完成工程施工，刘莉荣仅支付部分工程款，双方为此产生纠纷。从而可以看出，志得建筑公司于2016年11月份向阜阳仲裁委员会提出仲裁申请，请求刘莉荣支付尚欠工程款及利息，是因《建设工程施工合同》而产生，明显属于合同仲裁约定范围。所以，刘莉荣以“刘莉荣不是举办者，仅是代理人”为由，认为“不属于仲裁约定范围”，明显在歪曲事实。三、该案仲裁庭组成和仲裁程序合法。从《建设工程施工合同》签订和履行来看，志得建筑公司与刘莉荣是该合同的当事人，且双方对该合同的真实性认可。所以刘莉荣所称“合同的主体阜南县仕林学校和韩大虎未参加庭审，漏列当事人”，明显违背案件事实与证据，不能成立。在仲裁过程中，由于双方对完成的工程量有分歧，志得建筑公司才申请仲裁庭依法进行现场测量。且测绘报告已经庭审举证质证，并由仲裁庭依法认定。同时，阜阳仲裁委员会受理该案后，于2016年11月21日依法向刘莉荣送达了有关法律文书包括仲裁庭及仲裁员选定书等，并依法指定仲裁员和首席仲裁员，不公开开庭审理了本案，后依法作出裁决。刘莉荣未在法定期限内选定仲裁员，是对仲裁员选定权利的放弃。所以，刘莉荣所称“仲裁庭的组成和仲裁的程序违法”没有事实根据，不能成立。另外，刘莉荣所称“仲裁庭存在多处枉法裁决行为”也没有事实根据，该申请理由不能成立。综上答辩人认为，阜阳仲裁委员会（2016）阜仲字第417号仲裁裁决程序合法，认定事实清楚，证据充分，裁决正确，刘莉荣的撤销仲裁裁决的理由均不能成立。请贵院依法裁定驳回申请人刘莉荣的撤销仲裁申请。补充：1.该仲裁案件是刘立荣以阜南县仕林学校签订了本案的合同，同时在仲裁过程中也是刘立荣选定仲裁员刘润华作为仲裁员参与本案裁定。刘莉荣以原来是阜南县仕林学校，而不是刘莉荣选定为由，不符合本案客观事实。以此认为仲裁庭组成违法不成立。刘莉荣所称房屋存在质量问题，是工程的修复问题，且在仲裁过程反请求，现以此认为仲裁庭枉法裁判没有事实依据。本院经审理查明：2014年6月10日，阜南县仕林学校作为发包人与志得建筑公司作为承包人签订《建设工程施工合同》，该合同通用条款部分“37、争议”约定“本合同在履行过程中发生争议，由双方当事人协商解决；协商不成的按下列第（1）方式解决；（一）提交阜阳仲裁委员会方式解决”。2016年11月18日志得建筑公司向阜阳仲裁委员会递交的以阜南县仕林学校和刘莉荣为被申请人的仲裁申请，请求裁决两被申请人支付工程价款及利息等。当日，阜阳仲裁委员会即决定受理上述申请，收取该公司预交的仲裁费用。当月21日，阜阳仲裁委员会作出对阜南县仕林学校的仲裁通知书，并于当日填写TMS单据，在收件人栏填写“刘莉荣”，在单位名称栏填写“阜南县仕林学校”，地址栏填写“阜南县城市花园1期”，在文件名称栏填写“（2016）阜仲字417号仲裁通知书及其法律文书”。2016年12月5日，阜南县仕林学校在仲裁庭及仲裁员选定书上加盖印章选定刘润华为仲裁员。2016年12月12日，阜阳仲裁委员会分别作出对刘莉荣、阜南县仕林学校、志得建筑公司的开庭通知书，对阜南县仕林学校、志得建筑公司作出组庭通知书，以及因志得建筑公司未在仲裁规则指定期限内选定或者委托该委主任指定仲裁员，指定蒋祥爱为首席仲裁员、王雪峰为仲裁员的仲裁员指定书。当日填写TMS单据，在收件人栏填写“刘莉荣”，在单位名称栏未填写内容，地址栏填写“阜南县城市花园1期”，在文件名称栏填写“（2016）阜仲字417号开庭通知书及其法律文书”。2016年12月29日阜阳仲裁委员会第一次开庭审理此案，阜南县仕林学校的委托代理人张海峰与刘莉荣均到庭，首席仲裁员告知双方当事人的权利义务，并询问对对方出庭人员是否有异议？对仲裁庭组成人员是否申请回避？是否收到该委在规定期限内送达的仲裁员指定书、仲裁庭组成通知书、开庭通知书等法律文书？阜南县仕林学校和刘莉荣的意见记录在一起，具体为“听清楚了，无异议，不申请回避，收到。”2017年6月2日，阜阳仲裁委员会书面准许志得建筑公司撤回对阜南县仕林学校的仲裁申请。2017年6月14日，阜阳仲裁委员会第四次开庭审理此案，被申请人仅有刘莉荣。此次开庭笔录记载本案由该委主任为志得建筑公司指定仲裁员王雪峰、刘莉荣选定仲裁员刘润华，与该委指定首席仲裁员蒋祥爱组成仲裁庭。但未就此再次告知权利义务。仅询问志得建筑公司对刘莉荣的代理人身份有无异议。志得建筑公司回答无异议。首席仲裁员询问双方当事人对前三次开庭的庭审活动有无异议，是否要求重新开庭。双方当事人均回答无异议，不要求重新开庭。刘莉荣还称原仕林学校的举证视为其举证，原仕林学校的质证意见视为其质证意见。2017年11月6日，阜阳仲裁委员会作出(2016）阜仲字第417号裁决：一、刘莉荣于裁决送达后三十日内支付志得建筑工程公司人民币296.329万元，利息人民币327093.31元；2017年10月1日以后的利息，以未付的人民币296.329万元为本金，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算至实际支付之日止。二、驳回志得建筑公司的其他仲裁请求。三、本案仲裁费人民币25500元（申请人已预交），志得建筑公司承担人民币10000元；刘莉荣承担人民币15500元。四、本案测绘费用人民币8072元由志得建筑公司承担；专家鉴定费人民币10000元由刘莉荣承担。本院认为：因双方就涉案工程签订的合同约定合同履行发生争议提交阜阳仲裁委员会仲裁，故刘刘莉荣申请称双方没有仲裁协议及仲裁超出范围，缺少相应的事实依据，理由不能成立，不予支持。志得建筑公司就本案向阜阳仲裁委员会申请仲裁时，分别列举刘立荣担任法定代表人的阜南县仕林学校和自然人刘莉荣两主体为被申请人，但阜阳仲裁委员会留存的2016年12月5日的仲裁庭及仲裁员选定书上仅有阜南县仕林学校加盖印章，并没有刘莉荣的署名。阜阳仲裁委员2016年12月12日仅作出对阜南县仕林学校、志得建筑公司作出组庭通知书，但没有作出对刘莉荣的组庭通知书。此后，阜阳仲裁委员会为此案以阜南县仕林学校和刘莉荣两主体为被申请人三次开庭审理，在志得建筑公司撤回对阜南县仕林学校的申请仅保留刘莉荣为被申请人的情况下又两次开庭审理，但现有卷宗留存资料不能反映刘莉荣确实选择刘润华为本案仲裁员，阜阳仲裁委员会混淆了自然人刘莉荣与担任阜南县仕林学校法定代表人的刘莉荣的身份，造成实际上剥夺了刘莉荣作为自然人选择仲裁员的权利，在仲裁庭组成的程序存在违法，应予纠正。刘莉荣的此项申请理由成立，应予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款第三项、第五十九条、第六十条规定，裁定如下：撤销阜阳仲裁委员会于2017年11月6日作出的（2016）阜仲字第417号仲裁裁决。申请费400元，由安徽阜阳志得建筑工程有限公司负担。审判长 田 浩审判员 孙 荣审判员 褚颍芬二〇一八年十月三十一日书记员 肖 鹏附本案所适用的法律条文：《中华人民共和国仲裁法》第五十八条当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。第五十九条当事人申请撤销裁决的，应当自收到裁决书之日起六个月内提出。第六十条人民法院应当在受理撤销裁决申请之日起两个月内作出撤销裁决或者驳回申请的裁定。