四川省宜宾市南溪人民法院 刑 事 判 决 书 （2017）川1503刑初189号 公诉机关四川省宜宾市南溪区人民检察院。 被告人杨远平，男，1959年10月11日出生，汉族，中专文化，四川省泸县人，原四川省宜宾市防汛抗旱指挥部办公室副主任科员，宜宾市河道管理处副处长，户籍所在地四川省宜宾市翠屏区，居住地四川省宜宾市翠屏区，因涉嫌受贿罪于2017年6月3日被宜宾市公安局南溪区分局刑事拘留，同年6月15日被逮捕。现羁押于宜宾市南溪区看守所。 辩护人李世林，四川酒都律师事务所律师。 四川省宜宾市南溪区人民检察院以南检诉刑诉【2017】180号起诉书指控被告人杨远平犯受贿罪，于2017年12月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。四川省宜宾市南溪区人民检察院指派检察员易光英出庭支持公诉，被告人杨远平及辩护人李世林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 四川省宜宾市南溪区人民检察院指控：被告人杨远平1987年在宜宾地区水电局工作，2010年3月担任宜宾市河道管理处副处长，负责宜宾市范围内砂石资源的配置、采砂许可证办理、采砂堆放场变更、监管等方面工作。2011年至2016年，被告人杨远平利用职务便利，非法收受李某1等13余名被管理人财物共计252.6万元，用于购房、投资等个人消费。 1.2012年，被告人杨远平在翠屏区“宜宾会所”接受宜宾科石建材有限责任公司法人李某1请吃，并收受李某1请托关照的贿赂款2万元。 2.2011年到2012年，被告人杨远平帮助宜宾科石公司（以下简称科石公司）船舶检验期间办理了三江啧采点采砂许可证，2012年下半年，被告人杨远平在翠屏区“莱茵大茶坊”收受科石法人李某1感谢费10万元。 3.2014年下半年，被告人杨远平按照时任宜宾市水务局长李某2（另处）要求，帮助李某1、黄某1共同经营的长宁县香炉滩采点纳入市政重大工程项目原料供应点并获得继续开采权，2015年上半年，被告人杨远平在翠屏区南岸“御膳坊”接受李某1、黄某1请吃，并收受李某1感谢费20万元。 4.2013年至2014年，被告人杨远平在“三江六岸”整治期间帮助科石公司将李家沱、文昌宫采点纳入221项目工程供料点从而取得继续开采权，2015年下半年，被告人杨远平在翠屏区七星山李某1经营的“农家小院”接受李某1、王某1等人请吃，并收受李某1感谢费30万元。 5.2015年，被告人杨远平在长江沿岸禁采期间帮助李某1公司成功将李家沱至文昌宫采点置换到金沙江中心社至二二四大桥河段继续开采，2016年上半年，被告人杨远平在翠屏区武庙街停车场收受王某1（李某1生意合伙人）转送的李某1感谢费30万元。 6.2016年3月，被告人杨远平在其服务对象砂石老板李某1开办的“农家小院”宴请亲友支付费用6000余元，事后，收受李某1合伙人王某1转送的6000元钱。 7.2014年至2015年，被告人杨远平接受王某1请托，伙同宜宾县水务局副局长余某（另处）帮助王某1以王某2名义取得了王某1承包的高场镇用户村斑竹林采点的实际开采权，2015年12月，被告人杨远平在翠屏区武庙街停车场收受王某1感谢费10万元。 8.2016年下半年，重庆达顺砂石有限公司法定代表人焦某为办理翠屏区思坡乡中和村与临江村交界点内壕采点采砂许可证寻求帮助，在重庆永川一火锅店外向被告人杨远平行贿10万元，杨远平收受并应允提供帮助。一个月后，基于同一事由，被告人杨远平在翠屏区“酒都饭店”旁边收受焦某贿赂款20万元。 9.2012上半年，被告人杨远平向服务对象宜宾生勋砂石厂负责人杨某1借款10万元，未立借据也未约定还款时间、利息等借款事项。之后杨远平利用职务便利帮助杨某1处理生产违规投诉等，2013年上半年，杨某1为感谢杨远平在其采砂点生产过程中的关照，向杨远平明确表达了10万元借款作为感谢费不用归还的意思，被告人杨远平默认收受。 10.2012年至2013年，宜宾市政工程建设规划要求三江口周边砂石场搬迁，被告人杨远平应砂石老板杨某1请求，协调相关政府部门帮助杨某1将宜宾长江大溪口堆砂场搬迁到临港三江啧，2014年上半年，被告人杨远平在翠屏区金沙广场一茶房收受杨某1感谢费10万元。 11.2013年，被告人杨远平接受翠屏区菜坝镇菜坝村七社砂坝承包人黄某2及其合伙人唐某请托，帮助黄某2将上述采点确定为空军第九工程队备料点，取得实际开采权，2014年12月，被告人杨远平在自己办公室收受唐某转送的黄某2感谢费5万元，2015年上半年，被告人杨远平在自己办公室再次收受唐某转送的黄某2感谢费5万元。 12.2011年，被告人杨远平帮助砂石老板康某1获得了宜宾县安边镇豆坝采点的续采权，2011年年底，被告人杨远平在翠屏区“宜宾大茶房”收受康某1感谢费10万元。 13.2011年，被告人杨远平在康某1的采砂船舶安检超期情况下违规帮助办理了宜宾县安边镇豆坝采点采砂许可证，2012年5月，被告人杨远平在翠屏区“宜宾大茶房”收受康某1感谢费5万元。 14.2014年至2015年，宜宾市庆辉商贸有限公司股东牟某委托合伙人龚某办理翠屏区小农四社采点采砂许可证过程中，被告人杨远平未予及时办理，龚某多次找到杨远平寻求帮助，并承诺感谢后，杨远平为其办理了采砂许可证。2016年6月，被告人杨远平在其居住的林中漫步小区外收受龚某贿赂款5万元。 15.2011年，李某3的宜宾市斌安水路运输有限公司砂石开采船舶安检超期传播证被扣，经南溪区水务局水政资源股原股长李某4（另处）介绍，被告人在翠屏区南岸一餐馆接受李某3请吃，并收受由李某4转送的李某3贿赂款2万元，次日，杨远平帮助李某3拿回船舶证。 16.2011年下半年，李某3在办理李庄镇沿江村三社、五社采砂点采砂许可证过程中，被告人杨远平未予及时办理，经南溪区水务局水政资源原股长李某4（另处）出面请托，被告人杨远平为李某3办理了上述采点采砂许可证。2012年底，被告人杨远平在翠屏区“莱茵茶坊”收受李某3感谢费10万元。 17.2013年下半年，宜宾“三江六岸”整治期间，李某3经营的宋家乡石笋村三社、五社采砂点面临禁采，经南溪区水务局水政资源原股长李某4（另处）出面请托，被告人杨远平帮助李某3将上述采点纳入宜宾市政府重大工程项目配置砂石料场，并顺利办理采砂许可证，2015年，被告人杨远平在其居住的林中漫步小区外收受李某3感谢费5万元。 18.2013年宜宾市“三江六岸”整治期间，康某2、李某1、罗某1等人合伙经营的翠屏区盐坪碎石场被政府要求搬迁，经王某1出面请托，被告人杨远平帮助康某2等人将上述碎石场保留，2014年底，被告人杨远平在其居住的林中漫步小区外收受由王某1转送的康某2感谢费20万元。 19.2015年上半年，宜宾县泥溪镇家庭坝碎石场负责人李某5找王某1帮助销售碎石场废料，经王某1出面请托，被告人杨远平帮助李某5将废石料销往市场，2015年底，被告人杨远平在翠屏区武庙街停车场收受由王某1转送的李某5感谢费10万元。 20.2016年6月，刘某1受翠屏区思坡乡心宁七社采点王某3委托办理采砂许可证过程中，被告人杨远平受局领导李某2安排，帮助刘某1等人获得中铁大桥局项目部委托，获得上述采点实际采砂权，2016年下半年，被告人杨远平在翠屏区“酒都饭店”外收受刘某1感谢费2万元；之后杨远平帮助刘某1办理了上述采点采砂许可证，2016年11月，被告人杨远平在翠屏区“酒都饭店”外再次收受刘某1感谢费4万元。 21.2010年至2016年，金沙江中心社采砂点负责人曾某为寻求杨远平在平常生产过程中的关照，每年春节前以拜年名义送给被告人杨远平礼金1万元，被告人杨远平连续七年再起居住的林中漫步小区外收受服务对象曾某贿赂款7万元。 22、2012年被告人杨远平以购房为由向服务对象宜宾中心社堆砂场老板曾某借款10万元，未立借据也未约定还款时间、利息等借款事项。2013年“三江六岸”整治期间，被告人杨远平利用职务便利帮助曾某将上述堆砂场保留，事后曾某到杨远平办公室当面表示感谢，并明确表示10万元借款作为感谢费不用归还，被告人杨远平默认收受。 检察机关指控依据的主要证据有：书证、证人证言、被告人供述与辩解、视听资料等。指控认为，被告人杨远平作为国家工作人员，利用职务便利非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款规定，构成受贿罪。犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人杨远平到案后如实供述自己的犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款规定，可以从轻处罚；被告人杨远平揭发他人的犯罪行为，查证属实，有立功表现，根据《中华人民共和国刑法》第六十八条第一款规定，可以从轻或者减轻处罚。 被告人杨远平辩称：对于公诉机关指控的受贿罪无异议，但受贿金额有意见。其中有几起公诉机关指控的受贿不是事实：1、第二起中收受李某110万元不是事实，因为当时李某1的船舶检验证并没有过期，自己不可能以这个理由收受钱财；2、第五起中自己收受钱财是10万元，而不是30万元；3、第十五起中自己没有收到李某4转来的2万元钱；4、第十六起中没有收过李某3的钱财；5、第十二起中收受康某1的10万元不是事实，因为2011年发放采沙许可证时，自己没有负责办理。这些当时在纪委交代的，但在南溪看守所自己反复回忆，没有收受这些。 辩护人辩称：对于公诉机关指控被告人杨远平构成受贿罪没有异议。但对于公诉机关指控的部分犯罪事实证据不足，不能认定：1.关于公诉机关指控杨远平收受李某1感谢费六笔共92.6万元其中的第一笔2万元和第六笔的6000元不应认定为受贿金额，而应认定为违纪收受的礼金。因为收受这两笔钱没有请托事项，杨远平也没有为李某1谋取非法利益，这仅是二人之间相互的礼尚往来。其中第二笔收受10万元的感谢费证据不足，不能认定。因为公诉机关指控是杨远平为了帮忙出主意办理船舶检验证，但案卷中并没有船舶检验证予以佐证。且杨远平与李某1所述的收钱地点不一致，存在矛盾，故该笔不能认定。其中第三笔收受李某120万元感谢费的证据不足，不能认定。因为公诉机关指控的该笔钱李某1与杨远平所交待的时间不一致，杨远平说2015年6月，且没有具体收钱的地点，而李某1说是2014年下半年送的钱，故存在矛盾，不应认定。其中第四笔关于收受30万元感谢费，现场证人王某1对于金额、装钱的袋子以及30万元现金放置的地方均存在前后矛盾，先说送的是40万元，之后又改口为30万元，先说是用塑料袋子装的现金，后又说是纸口袋，先说钱放在杨远平的车上，后又说是王某1的车上。另外关于证人石某2的证言与杨远平收受李某1贿赂款之间没有关联性，个别证言是主面推断，没有其他证据佐证，依法不应采信。2.关于杨远平收受杨某110万元的问题，该笔钱应认定为借钱，只是杨远平目前没有偿还而已，但杨某1可能随时要求杨远平偿还。3.关于杨远平收受康某115万元感谢费问题，只能认定为5万元。因为杨远平供述由于记忆出错而错误说收了10万元，因为没有具体请托事项，不可能收受这10万元。4.关于杨远平收受李某4转送的2万元感谢费问题，仅有李某4的供述转送了2万元给杨远平，属于孤证。而李某3也是听李某4说送了2万元给杨远平。5.关于杨远平收受曾某10万元感谢费的问题，这笔钱应认定为借款。6.被告人杨远平具有坦白情节，依法可从轻处罚。7.被告人杨远平检举市水务局李某2犯罪情况，且李某2犯罪金额特别巨大，有可能判处无期徒刑，故杨远平具有重大立功表现。8.纵观行贿人的证言，发现行贿人的证言与被告人杨远平的供述高度一致，不能排除侦查机关有指供、诱供的行为，特别是通过杨远平与王某1供述的变化体现明显。 经审理查明，被告人杨远平于1987年在原宜宾地区水电局工作，2010年3月担任宜宾市河道管理处副处长，负责宜宾市范围内砂石资源的配置、采砂许可证办理、采砂堆放场变更、监管等方面工作。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实，本院依法予以确认： 1.宜宾市事业单位聘用人员登记表、参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记表、公务员年度考核登记表，证实被告人杨远平于1987年到宜宾地区水利局工作，2009年3月任宜宾市人民政府防汛抗旱指挥部办公室副主任科员。属适格的犯罪主体。 2.宜水党发【2010】8号文件、宜水发【2011】44号文件、宜水发【2015】21号文件，证实2010年3月被告人杨远平任命为宜宾市河道管理处副处长，其中的职责包括：负责河道采砂管理的监督、检查、协调等全面工作，负责河道采砂许可证办理前现场踏勘工作，负责河道采砂权出让金和资源费的征收、统计工作，负责河道采砂许可证资料的初审和年审登记工作，负责全市河道采砂年度应急实施方案、采砂权出让方案、采砂许可证资料的审查工作等。 3.被告人杨远平的供述，证实他原是宜宾市人民政府防汛抗旱指挥部办公室副主任科员、宜宾市河道管理处副处长。主要负责河道采砂许可证的复核，采砂管理文件的草拟、转发，河道采砂管理的监督、转发河道采砂许可证资料和审查审批河道采砂许可证。组织专家审查河道采砂年度应急实施方案，并根据专家审查意见草拟审批文件，指导区县加强河道管理，加强河道采砂日常检查，协调河道采砂管理涉及的相关部门，负责全市河道采砂管理检查工作。 被告人杨远平利用其职务之便，于2011年至2016年，非法收受李某1、王某1、焦某等13余名被管理人员财物共计250.6万元，用于购房、投资等个人消费。其具体犯罪事实如下： 一、2012年，被告人杨远平在宜宾市翠屏区“宜宾会所”接受宜宾科石建材有限责任公司法定代表人李某1请吃，并收受李某1请托关照的贿赂款2万元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院依法予以确认： 1.宜宾市科石建材有限责任公司营业执照、企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证，证实科石公司的法定代表人是李某1，以及该公司的经营范围、公司基本情况。 2.行贿人李某1的证言，证实杨远平是宜宾市水务局河道管理处副处长，负责办理采砂许可证等事项，李某1在办理采砂手续以及到市水务局开会的过程中结识。在几年前的春节，具体时间记不清了，李某1请杨远平在南岸一家饭店吃饭，饭后李某1拿了一个装有2万元现金的茶叶盒给杨远平，感谢杨远平平时对他的关照。茶叶盒的2万元都是100元面值的，1扎一万元，共有两扎。 3.被告人杨远平的供述，证实大概在2011年年底或2012年初，是春节期间，李某1与杨远平在“宜宾会所”长江大桥宜三中附近吃过饭分手时，李某1说感谢杨远平的关照，给了杨远平一个茶叶盒，回家打开来看，里面装有2万元的现金。都是100元面值的，有2扎，每扎1万元。这些钱就用于日常开支了。 针对辩护人提出的辩护意见，根据本案事实和证据，本院评判如下： 关于辩护人辩称此笔钱只能算作违纪收受礼金，没有具体的请托事项，也未给李某1谋取非法利益，且二人之间相互有过礼尚往来，不应按受贿处理的辩护意见。 经查，虽然李某1在送这2万元时没有具体的请托事项，但当时杨远平与李某1存在管理与被管理关系，李某1送杨远平2万元也是为了得到杨远平在平时管理中的关照和照顾，因此应当认定为受贿。因此，对该辩护意见，本院不予采纳。 二、2011年到2012年，被告人杨远平帮助科石建材有限责任公司船舶检验期间办理了三江碛采点采砂许可证，2012年下半年，被告人杨远平在翠屏区“莱茵大茶坊”收受科石建材有限责任公司法定代表人李某1感谢费10万元。 1.川宜准采证字【2012】第120749号长江河道采砂许可证，证实2012年5月10日，四川省水利厅向宜宾市科石建材有限责任公司发放了长江河道采砂许可证，有效期为：2011年10月1日至2012年5月30日。 2.行贿人李某1的证言，证实杨远平是宜宾市水务局河道管理处副处长，负责办理采砂许可证等事项，在办理采砂手续以及到市水务局开会过程中都会与杨远平打交道，因此就认识了。后来就与杨远平熟悉了，并称杨远平为杨叔叔。2011年下半年，李某1办理三江碛采砂点采砂许可证，因公司里天宝号97号采砂船没有通过检验，采砂船舶没有安全检验合格证，杨远平就一直没有给李某1办理采砂许可证。后来李某1去杨远平办公室，请求帮忙尽快将采砂许可证办下来，并承诺事后会感谢他。于是杨远平就给李某1想办法，叫李某1去宜宾市海事局开一份船舶正在检验的证明，这样杨远平就可以在审核资料时给李某1打个擦边球，将采砂许可证办下来，等以后得到船舶检验合格证书时再补上去。于是李某1就到宜宾海事局开了份船舶正在检验的证明交给了杨远平，杨远平及时将采砂许可证办了下来。后来船舶检验合格证书到手以后，才补交给了杨远平。 2012年下半年的一天晚上，李某1打电话约杨远平在南岸莱茵大茶坊喝茶，并开车前往。喝茶期间二人聊了一些公司采砂的情况，同时李某1对杨远平帮忙办理采砂许可证表示感谢。二人离开时在莱茵大茶坊的停车场里，李某1从其车里将事先准备好的一个装有10万元现金的黑色塑料口袋拿给杨远平，并说感谢他的关照，希望在办理2012年至2013年采季许可证时也给予关照。杨远平收下现金后答应会帮忙。之后二人各自离开。 3.被告人杨远平的供述，证实李某1是在2008年左右参加全市采砂工作会议上认识的，当时李某1就是科石公司的老板，经营采砂业务。由于杨远平的的一个朋友跑运输船的，想做点运砂业务，于是杨远平就找李某1谈运砂的业务。这样二人相互之间有了往来。当时李某1在宜宾市临港三江碛经营有一个采砂点。这个采砂点每年需要办理采砂许可证（每年的10月到第二年的5月底），由于他的采砂船舶安全合格证资料过期，按河道管理处的规定，李某1的采砂点就不能更换采砂许可证，李某1就找杨远平帮忙想办法，将采砂许可证办下来。杨远平就给李某1出了个主意，让李某1去找宜宾市海事局出具一个证明，证明李某1的这艘船运砂船正在检验期间。当然这个证明不能代替船舶检验合格证，没有文件规定可以这样做，但杨远平用这种方式帮李某1的运输船变通一下，有了这个证明，杨远平就给李某1初审了并签字同意后上报局长，局长并不懂这些规定，最终同意通过了。当初李某1同意让朋友在科石公司承揽砂石运输业务，这次帮李某1相当于还他一个人情。证办下来后不久，当季的采砂期都结束后，大概是在2012年初的一天下午李某1打电话约杨远平在南岸莱茵大茶坊见面，喝茶期间李某1说换证时帮了忙，要表示一下心意，就递了一个鼓鼓囊囊的黑色塑料包过来。回家后杨远平清点了一下，是10万元钱。这10万元钱留了几万元在身上用，其余的就存入本人名字开户的农业银行卡里了。 针对被告人杨远平及辩护人提出的辩解和辩护意见，根据本案事实和证据，本院评判如下： 关于辩护人以及被告人辩称此笔犯罪证据不足。杨远平与李某1就收钱、送钱的细节不吻合，证据中也没有船舶检验证佐证。被告人杨远平也辩称当时在纪委交代时记忆不清，其实当时船舶安全检验证书根本就没有过期，没有收受这一笔钱财的辩护意见和辩解。 经查，开具船舶正在检测的证明是杨远平出的主意，也只有具体经办采砂许可证的人员才能懂得如何违规办理采砂许可证，是比较专业的问题，不是其他人能编造得了事情。且按常理，时间越久记忆越差，庭审在后，供述在前，且多次供述，故杨远平辩称记忆不清不成立。该起犯罪事实行贿人李某1与受贿人杨远平相互之间的印证，有采砂许可证予以佐证，其事实清楚，证据确实、充分。对于送钱收钱的具体地点二人说得不一致是符合客观事实的，时间久远记忆不准确更客观真实。因此，对该辩解和辩护意见，本院不予采纳。 三、2014年下半年，被告人杨远平按照时任宜宾市水务局局长李某2要求，帮助李某1、黄某1共同经营的长宁县香炉滩采点纳入市政重大工程项目原料供应点并获得继续开采权，2014年下半年，被告人杨远平在翠屏区南岸“御膳坊”接受李某1、黄某1请吃，并收受李某1感谢费20万元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实，本院依法予以确认： 1.川宜准采证字【2012】第120255号、川宜准采证字【2014】第1202001号、川宜准采【2015】第1202002号长江河道采砂许可证，证实长宁县香炉滩码头有限责任公司连续三年获得在长宁县长江河道中坝下采点的采砂许可。 2.合作协议、长江长宁段下采点委托开采砂石承包生产经营合同书，证实黄某1所有的长宁县鸿鑫建材开发有限公司挂靠长宁县香炉滩码头有限责任公司对香炉滩采点进行开采， 3.宜宾市水务局河道采砂权出让合同，证实宜宾市水务局于2014年11月10日与长宁县香炉滩码头有限责任公司签订河道采砂权出让合同，由该公司开采长宁县长江河道中坝上采点和长宁县长江河道中坝下采点。 4.证人黄某1的证言，证实他成立了长宁鸿鑫建材开发有限公司，并于2011年至2013年期间在香炉滩进行旱采河砂。2014年长宁县政府成立了长宁香炉滩码头有限责任公司对砂石进行管理，鸿鑫建材公司向长宁香炉滩有限责任公司交纳135万元的资源管理费之后，鸿鑫建材公司挂靠香炉滩公司进行砂石开采。 2013年上半年，宜宾航道局南溪处处长杜某来香炉滩检查工作时，说到旱采不赚钱，水采才能赚钱，并建议黄某1与李某1合作，因为李某1有水采的船舶。后经杜某介绍认识了李某1，二人谈好了合作的条件，由李某1派船来香炉滩采砂和运输，黄某1按每吨9元付给李某1。随后李某1就派了天宝97号采砂船来香炉滩采砂和运输。 2014年宜宾市政府村注采点必须配置成重大项目的专用料场才能继续生产作业，香炉滩采点可能要被禁采。这时李某1向黄某1提出再增加一条船来采砂，黄某1说目前香炉滩已经有两条船在开采（李某1的天宝97号和黄某1的贵兴发2号），再增加怕市水务局找麻烦。李某1表示他去搞定市水务局，还叫黄某1不要担心禁采的事，他会想办法保下采点的。过了十多天的一个晚上，李某1打电话说他请了宜宾市水务局砂管办的主任杨远平吃饭，要送钱给杨远平，叫黄某1去作陪。吃饭时就只有李某1、黄某1和杨远平，期间李某1谈到香炉滩的采点是与黄某1二人合作的，李某1说为了顺利拿到这个采砂点，都去找过市水务局局长李某2等领导，并希望杨远平以后多多关照。饭后一起来到停车场，李某1从他车子的后备箱拿了一个袋子给杨远平，当时黄某1离他们还是有一定距离，但拿袋子还是看清楚了的，应该拿的现金。杨远平没有拒绝将那口袋放在他自己的车子上就走了。随后李某1告诉黄某1送了20万元现金给杨远平。没多久李某1的天宝777采砂船就到香炉滩进行开采。2014年11月开始就挂靠长宁香炉滩码头公司进行采砂作业。 5.行贿人李某1的证言，证实2013年上半年，长宁县香炉滩采砂点老板黄某1打电话来说杜某介绍他来与之合作在香炉滩采点采砂。第二天与黄某1进行了面谈，由李某1派船到香炉滩采砂和运输，黄某1按每吨9元的价格进行支付。随后李某1就派了天宝97号采砂船到香炉滩进行作业。在2014年，李某1除了帮黄某1采砂外，想自己增加一条船来干，就打算找杨远平帮忙。下半年的一天晚上，打电话约杨远平在宜宾南岸一家酒楼吃饭，因黄某1是香炉滩采砂点老板，于是就叫上黄某1一起。吃饭期间，李某1告诉杨远平香炉滩采点是李某1与黄某1一起经营的，请杨远平要多多关照，杨远平答应会关照。饭后三人一起来到停车场开车，李某1将事先准备好的装有20万元的黑色塑料口袋拿给了杨远平。后来李某1又私下找杨远平商量在香炉滩增加采砂船的事，杨远平答应帮忙。于是李某1就以香炉滩采砂点的名义向长宁县水务局申请增加一条采砂船即天宝777号，长宁县水务局报给了市水务局，在杨远平的帮助下很快审核过关，最后市水务局批准了。之后李某1就派了天宝777号采砂船去香炉滩采砂。 6.被告人杨远平的供述，证实2014年左右，宜宾市各个重大项目向市政府和各个重大项目协调办公室申请要求配置专用料场，市政府和协调办将这些申请转市水务局提意见，市水务局根据各重大项目申请情况，组织区县有关部门、重大项目协调办公室和重大项目部到申请采点进行现场踏勘形成意见，市水务局根据踏勘意见形成书面报告后报市政府，当时没有一个重大项目申请把香炉滩作为专用配料场，因此杨远平在草拟报告的初稿中并没有长宁县的香炉滩采点，后来市水务局局长李某2叫杨远平将香炉滩采点加入报告中去。于是杨远平按照李某2的指示将香炉滩采点加入报告并上报市政府，后来市政府批复下来后王某1才告诉杨远平，香炉滩采是李某1与黄某3（黄某1）一起合作的，还说李某1去找过李某2，黄某1也去找过长宁县领导。这个事情办好后，2015年6月左右的一天晚上，李某1请杨远平到宜宾御膳酒楼吃饭，当时黄某1也在场。吃饭期间李某1说到香炉滩采点是他与黄某1合作经营的，并希望杨远平多关照，饭后一起到停车场开车回家，李某1从他车子的后备臬拿了一个装有钱的袋子给杨远平，外面是装衣服的袋子，现金是用黑色塑料袋装起的。回家经清点是20万元现金，存了一部分在银行，留了一部分作为日常开支。过了一个月左右，香炉滩采砂点报了一个增加一条采砂船的申请及相关资料到长宁县水务局，长宁县水务局将申请报到杨远平处，因知道这个采点是李某1在做，且李某1又送了20万元现金，于是杨远平立即将这个申请审核后交到李某2局长处，李某2很快签字同意了，之后又将资料迅速按规定上报到省水务厅，不久省水务厅就批复同意了该申请。 针对辩护人提出的辩护意见，根据本案事实和证据，本院评判如下： 关于辩护人辩称此笔钱没有具体地点和时间，杨远平供述是2015年6月份左右，但李某1交待是2014年下半年，二人的交待存在矛盾，不应认定的辩护意见。 经查，根据被告人杨远平的供述及行贿人的证言，虽然二人所说的时间不一致，但所说的吃饭地点，参加人员（黄某1在场）和送钱具体地点（停车场）均能印证，且证人黄某1能佐证。故应当认定。因此，对该辩护意见，本院不予采纳。 四、2013年至2014年，被告人杨远平在“三江六岸”整治期间帮助科石建材有限责任公司将李家沱、文昌宫采点纳入221项目工程供料点从而取得继续开采权，2015年下半年，被告人杨远平在翠屏区七星山李某1经营的“农家小院”接受李某1、王某1等人请吃，并收受李某1感谢费30万元。 1.宜府办函【2013】233号宜宾市人民政府办公室关于做好宜宾市主城区三江六岸景观范围内沿江沿岸清理整治有关事项的通知，宜府通【2013】2号宜宾市人民政府关于对宜宾市主城区三江六岸景观范围内沿江沿岸进行整治的通告，证实宜宾市人民政府于2013年6月起对长江河段（地标广场三江汇合处至临港开发区码头下端）、金沙江河段（金沙江高速路大桥下至地标广场三江汇合处）、岷江河段（岷江菜坝防洪堤上端至地标广场三江汇合处）进行整治，在些范围内堆砂场、破碎场、转运场等进行搬迁。 2.宜水【2014】117号宜宾市水务局文件、工程【2014】02号关于委托宜宾市科石建材有限责任公司办理手续事的函、宜宾市长江河道砂石开采权出让合同、翠屏区重大项目河道采砂核量审批表，证实市水务局将翠屏区盐坪坝李家沱至文昌宫采点纳入221项目工程供料点，并办理了相关手续。 3.宜准采证字【2015】第1204007号长江河道采砂许可证，证实宜宾市水务局批准“221”工程项目部的机械水采，位于翠屏区盐坝坪李家沱，有效期为2014年12月11日至2015年5月31日。 4.证人王某1的证言，证实他在科石公司任海务主管，主要负责公司船舶、船员的安全工作。同时与李某1、石某1合伙购买了天宝6号、16号、66号、88号船舶进行经营，并按股份进行分红。 2012年时认识了杨远平，并知道他在宜宾市水务局上班，二人经常在一起玩耍，关系处得不错。2013年宜宾市三江六岸整治，李某1在翠屏区经营的李家沱至文昌宫采点面临取缔，当时李某1特别着急，因王某1是与李某1合伙在这个采点上跑运输，如果取缔，王某1也会损失。李某1就让王某1去找杨远平想办法，于是王某1到杨远平办公室说了这个情况，让他出点主意。杨远平说如果成为政府重点项目的采砂点就不会被取缔。杨远平建议去找“221”项目部合作，于是王某1将这个情况报告给了李某1，李某1表示他去联系“221”项目工程部。后来李某1说“221”项目工程部已经答应与科石公司合作，将申请李家沱至文昌宫采点配置成“221”项目部的专用料场。这个申请还是王某1找杨远平帮忙提供的稿样，李某1将这个申请稿样拿给了“221”项目工程部。到了2014年下半年李家沱至文昌宫采点作为了“221”工程项目配置采砂点，杨远平也及时将这个点的采砂许可证办理下来了。 事情办好后李某1与王某1在喝茶时说到杨远平在李家沱至文昌宫采点上杨远平帮了大忙，他打算送杨远平30万元来感谢。后来王某1还将李某1准备送杨远平30万元感谢费的事给石某2说过。2014年至2015年采季结束后，在2015年下半年李某1叫王某1请杨远平出来吃饭，并准备在吃饭时送30万元的感谢费。随后王某1将杨远平约到李某1家开的农家小院吃饭。王某1开车将下班的杨远平接到农家小院，期间王某1还向杨远平透露了李某1将要送他30万元的感谢费。吃饭时就只有王某1、李某1和杨远平，饭后王某1与杨远平准备开车离开时，看到李某1拿了一个红色装衣服的口袋放在王某1车子的后座上，同时李某1还给杨远平说了些感谢关照和帮忙之类的话，杨远平客套了几句就坐上王某1车的副驾驶离开了。当时王某1就知道这就是李某1打算送杨远平的30万元感谢费。因当时王某1的周转资金不多，就准备向杨远平借这笔钱，在开车途中杨远平提出借这笔钱，杨远平表示同意。将杨远平送回家后王某1将口袋里的钱拿回家清点，正好是30万元。清点后又将钱装好放在家的楼梯下，大概过了一二十天，因想到这笔钱是李某1送给杨远平的，借来用有点不妥，还是还给杨远平为好。于是就将这笔钱又还给了杨远平，当时是开车到武庙小学附近的停车场与杨远平见面，从后备箱将这30万元交给了杨远平。 5.证人石某2的证言，证实他是李某1的妻弟，大概在2014年的时候科石公司在李家沱至文昌宫的采点因为宜宾三江六岸整治不能开采了，后来听说只要成为宜宾市政府重点项目的采砂点就可以保留下来继续开采，于是公司的王某1就代表公司去找了市水务局的杨远平沟通，请他尽快将公司的采砂许可证办下来，至于中间是如何操作的不清楚。之后公司就联系了“221”项目方，公司就成为了“221”项目方的重点项目专用料场。2015年下半年的一天，王某1对石某2说李家沱至文昌宫采点成为“221”项目的专用料场，在办理相关资料和办理采砂许可证中，杨远平都帮了忙，所以准备要送杨远平30万元的感谢费。过了几天，李某1打电话叫准备30万元现金，但没有说钱的用途，于是石某2说到银行取出了现金放在李某1家的保险柜里了。 6.行贿人李某1的证言，证实2013年宜宾市启动“三江六岸”整治，要求全面取缔采砂场、堆砂场和破碎场，因此所经营的采砂场和堆砂场都要面临被取缔，公司面临继续发展问题。于是李某1就让王某1找杨远平去咨询一下，叫杨远平出点主意。王某1找了杨远平后告诉李某1要想继续经营砂石，就必须成为重点项目的专用料场，目前解放军二炮部队在宜宾的“221”项目还没有专用料场，杨远平建议去找“221”项目部，争取成为“221”项目部的专用料场。之后李某1就与“221”项目部的孔某取得联系，他同意选择盐坪坝李家沱采砂点作为项目部的专用料场，但需要向市政府出具申请，还让李某1去找水务局的拿份申请稿样来看，随后李某1提供了申请稿样。后来市政府同意将盐坪李家沱采点配置给“221”项目部，“221”项目部委托科石公司采砂并办理相关采砂手续，因杨远平是河道管理处副处长，负责采砂手续的审核等工作，于是李某1就去找杨远平，希望能尽快将采砂许可证办下来。没多久采砂许可证就办下来了。2014年至2015年的采砂季结束后，大概是2015年的下半年，李某1安排王某1将杨远平请到自家的农家小院吃饭，还告诉王某1会拿30万元感谢费给杨远平。吃饭当天晚上，王某1开车去将杨远平接到农家小院，晚饭后，李某1送杨远平上王某1车时，李某1将事先准备好的装有30万元现金的红色口袋拿给了杨远平，感谢他的关照。杨远平收下钱后与王某1一起开车离开了。 并证实送钱给杨远平是有三点理由：1.帮忙出主意，提供了“221”项目部没有专用采砂场的信息，让李某1拿到“221”项目部的砂石开采权。2.在拿到砂石开采权后，杨远平在办理采砂许可证时没有为难。3.希望杨远平能在以后继续关照，不为难李某1。 7.被告人杨远平的供述，证实从2013年5月开始三江六岸全面禁采，李某1因此就没了砂的来源，也就停止了向“221”工程项目部供料，李某1合伙人王某1找到杨元平出点主意，于是杨远平就叫他们去找“221”项目工程部，由项目部向宜宾市政府打报告，要求为军事项目特供砂石，李某1找了项目部，项目部也打了报告，最终这个采点又可以继续开采砂石了。于是在2014年10月至2015年5月这个采季市政府将李家沱至文昌宫的采砂点配置给了“221”项目工程，但实际这个采点的老板是李某1。这个事情办好后在2015年7、8月份的一天，王某1约杨远平在七星山李某1开办的“农家小院”里吃饭，并嘱咐杨远平不要开车，于是王某1就开车来接杨远平来到“农家小院”吃晚饭，当时李某1也在场。饭后分手时，李某1就提了一个纸口袋放在王某1车上的后排，杨远平坐副驾驶。在途中王某1提出要借这笔借来用，当时杨远平还没碰过这笔钱，也不知道里面有多少钱。杨远平同意将这钱借给王某1。过了一个月左右，王某1将这笔钱还回来了，当时王某1开车来到“林中漫步”楼下，从他车子尾箱提了一个银行装钱的布袋子出来，里面装有40万元现金，这时才知道李某1在“农家小院”送的钱是40万元。这笔钱杨远平分几次存入了银行卡上，之后用于购买三亚市郊区富山居山庄小区的住房。 针对辩护人提出的辩护意见，根据本案事实和证据，本院评判如下： 关于辩护人辩称在该起犯罪事实中王某1的证言存在矛盾，不应认定的辩护意见。 经查，虽然王某1的证言前后存在矛盾，但横向看送钱当天的在场人李某1、王某1、杨远平三人在侦查机关所说的吃饭时间、地点、送钱的过程均能相互印证，连王某1将这笔钱借走以及还钱给杨远平的这一过程二人均能印证，故应当认定这起犯罪事实。再者该起犯罪事实还有石某2的证言予以佐证。王某1的证言前后存在矛盾反而能说明证言的真实性，事发多年王某1来回忆这起犯罪事实有所偏差是客观存在的。因此，对该辩护意见，本院不予采纳。 五、2015年，被告人杨远平在长江沿岸禁采期间帮助李某1成功将李家沱至文昌宫采点置换到金沙江中心社至二二四大桥河段继续开采，2016年上半年，李某1为感谢杨远平，安排其合伙人王某1在宜宾市翠屏区武庙街停车场向被告人杨远平送感谢费人民币30万元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院依法予以确认： 1.宜水【2015】78号宜宾市水务局关于成贵高铁等单位配置砂石料场的请示，证实2015年9月22日宜宾市水务局将赵场镇金星村东岳至224大桥下河采点配置给“221”工程。 2.工程【2015】04号中国人民解放军96201部队221工程项目部关于委托宜宾市科石建材有限责任公司办理手续事的函，证实“221”工程项目部委托了宜宾市科石建材有限责任公司在东岳庙中心社至224大桥采点进行砂石采集，采集期限为2015年12月至2016年5月31日。 3.宜宾市金沙江河道砂石开采权出让合同，2015年12月31日宜宾市水务局与“221”工程的委托方宜宾市科石建材有限责任公司签订砂石开采权出让合同，将翠屏区本郊街白石村中心至224大桥下的砂石开采点出让给科石公司。 4.川准采证字【2016】第1204036号四川省河道采砂许可证，证实2016年1月6日宜宾市水务局向宜宾市科石建材有限公司颁发了采砂许可证，准予该公司在翠屏区金沙江东岳庙、中心社至224大桥河段采砂。期限为2016年1月6日至2016年5月31日。 5.行贿人王某1的证言，证实2015年7月左右，长江沿岸全线禁采，李家沱至文昌宫采砂点必须取缔。市水务局召集各采砂点负责人开会并通报了这个情况，科石公司负责人李某1参加了会议。会后李某1与“221”项目部沟通了这个事，之后“221”项目部就准备向政府申请把采砂点换到金沙江。李某1又让王某1去找杨远平帮忙写了一份把“221”工程项目李家沱采砂点换到金沙江东岳庙、中心社至二二四大桥采点的申请样稿，王某1将样稿拿给李某1，由李某1去联系“221”项目部协调此事，最后成功将采砂点置换到金沙江东岳庙、中心社至二二四大桥采点，杨远平也及时帮忙将该采点的采砂许可证办了下来。事情完后的有一天，李某1说要拿30万元感谢杨远平。随后王某1又给石某2说了要拿30万元来感谢杨远平。2016年上半年的一天，李某1打电话叫到他家去拿30万元现金送杨远平，并说他老婆石某3在家，去找石某3拿钱。当天下午，王某1就到李某1家找石某3，当时王某1没有进屋，家里有一个女人也不知是不是石某3拿了一个装衣服的口袋交给王某1。王某1拿到口袋后看到里面装的全是现金，一万元一扎的，有很多扎，估计是30万元。随后就打电话联系了杨远平，当天晚上二人约在武庙街小学附近的停车场碰面，王某1将那30万元交给了杨远平，并说这是李某1送给他的，表示感谢。杨远平收下后将钱放在他自己开来的车上，之后王某1离开。 6.行贿人李某1的证言，证实2015年7月左右长江沿岸全线禁采，盐坪坝李家沱至文昌宫采砂点必须取缔，宜宾市水务局召集各个采砂点的负责人开会通报了这个情况。于是李某1又叫杨远平帮忙出主意，杨远平说当时科石公司与“221”项目部签订的是2年供砂合同，现在才采一年，可以申请置换采砂点，叫李某1去与“221”项目部沟通，争取换个采砂点。之后李某1与“221”项目部的孔某沟通，由于工程建设的确还需要砂石，他就答应向市政府申请重新配置采砂场，还让李某1又去市水务局打个申请样稿。李某1就叫王某1去找杨远平帮忙写了一份申请样稿交给了孔某。因了解到“221”项目方提出在宜宾职业技术学院背后往柏溪方向配置采砂点，但该采点的砂石资源已被采得差不多了，李某1就向李某2提出能否将采砂点下移到金沙江东岳庙中心社到224大桥，这个地方的砂石资源比较丰富，李某2答应与“221”项目工程部沟通，随后李某2告之“221”项目工程部同意将采点设在金沙江东岳庙中心社至224大桥。2015年9月底，市政府通过了将金沙江东岳庙中心社至224大桥配置给“221”项目的，“221”项目方又委托科石公司负责办理相关采砂手续，为了能尽快办理采砂许可证，又去找了杨远平帮忙，在杨远平的关照下，公司在2016年1月份顺利的办理了相关采砂手续并投入生产。 2016年上半年的时候，因考虑到办理2015-2016年采季的采砂许可证上杨远平帮了忙，就想送30万元感谢杨远平。李某1打电话让石某2准备了30万元现金放在其家的保险柜，因为王某1和杨远平关系较好，就打电话叫王某1到其家中找妻子石某3拿30万元现金，帮忙送给杨远平。之后又打电话给妻子石某3说王某1要来拿钱，将保险柜的30万元拿给他。当天晚上王某1打电话来说将这30万元送给了杨远平。 7.证人石某2的证言，证实2016年3月左右的一天，王某1告诉石某2李某1要送杨远平30万元感谢费，因为在杨远平的帮助下将李家沱至文昌宫的采点更换到金沙江中心社至224大桥。过了几天李某1就让其准备30万元现金放在他家里，但没有说拿现金来做什么。石某2将30万元现金放在李某1家的保险箱里后给李某1回了个话，之后就没管这笔钱了。 8.证人石某3的证言，证实大概在2016年下半年，具体时间记不清了，李某1打电话来说王某1要来拿30万元现金，钱放在家里的保险柜里，叫其将钱交给王某1。过了一会儿王某1就来了，但他没有进门，石某3就将准备好的30万元现金交给了王某1，钱是用袋子起。至于这笔钱用于哪里不知道，也没有过问。 9.被告人杨远平的供述，证实2015年7月长江沿岸全线禁采，李家沱至文昌宫采点必须取缔，王某1就来找杨远平看能否将采点换到金沙江或岷江，并说已经与224大桥河边上的农民将土地补偿协议都签了，杨远平表示这个事要李某2局长和相关的市领导同意才行，王某1说李某1已经找过李某2和相关领导了。不久王某1又来办公室叫帮写一个将“221”工程项目李家沱采点置换到金沙江中心社至224大桥采点的申请，“221”工程项目方报给市政府。后来市政府将几个重大项目申请换采点的事召开了专题会议研究，并形成了会议纪要，“221”工程原配置点由李家沱至文昌宫置换到了金沙江224大桥至中心社。2016年上半年采季结束后，大概是5月份左右的一天晚上，王某1开车将30万元现金送到武庙街停车场交给杨远平，说是感谢对科石公司的关心，钱是用纸袋子装的。因不希望其女朋友向某知道收受他人钱财，于是就将这笔钱放在了女朋友向某的红色别克车的后备箱里。因为停车场有监控，小区里也有保安，所以不担心钱被偷。后来将这30万元分几次存入自己的银行卡上，用于购买住房了。 针对被告人杨远平提出的辩解，根据本案事实和证据，本院评判如下： 关于被告人杨远平辩称这笔收受的是10万元而不是30万元，在纪委交待的就是10万元的辩解。 经查，被告人杨远平在侦查机关的数次供述均说王某1向其所送的金额为30万元，且有证人王某1的印证，有证人石某3、石某2的证言予以佐证。故可以认定收受金额为30万元。因此，对该辩解，本院不予采纳。 六、2016年3月，被告人杨远平在其管理对象砂石老板李某1开办的“农家小院”宴请亲友支付费用6000余元，事后，李某1安排其合伙人王某1将杨远平支付的6000元钱餐费予以退还。 1.行贿人李某1的证言，证实2016年上半年，杨远平的孙女满周岁杨远平就在李某1的农家小院请客，订了4、5桌，当时李某1也参加了的。之后得知杨远平在农家小院请客一共花了6000元，因想到科石公司在经营砂石业务中随时都要请杨远平帮忙，过了十多天李某1就将这6000元拿给了王某1，叫王某1将这笔钱退给杨远平。过了几天王某1说已经将钱退给杨远平了。 2.证人王某1的证言，证实2016年3月，杨远平的孙女满周岁，杨远平叫李某1在农家小院订了三、四桌酒席，宴请客人。当时李某1与王某1都参加了的，吃完饭后杨远平的媳妇将酒席钱付了。后来李某1得知后就说他又不差那点钱，要将酒席钱还给杨远平。过了半个月左右，李某1拿了6000元给王某1，叫王某1将钱退给杨远平。随后王某1将杨远平约在南岸水幕电影附近的“七茶”喝坝坝茶，将酒席钱6200元拿给了杨远平，说是李某1退给他的，杨远平也没说什么就收下了。 3.被告人杨远平的证言，证实2016年3月，孙女满周岁，就请了4桌客人，就安排在李某1经营的农家小院，当天消费了6000多元钱，儿媳妇去结的账，后来李某1又让王某1将这6000多元的餐费退回来了。 针对辩护人提出的辩护意见，根据本案事实和证据，本院评判如下： 关于辩护人辩称此笔钱只能算作违纪收受礼金，不应按受贿处理。没有具体的请托事项，也未给李某1谋取非法利益，且二人之间相互有过礼尚往来的辩护意见。 经查，虽然李某1在送这6000元时没有具体的请托事项，但当时杨远平与李某1存在管理与被管理关系，杨远平对李某1在平时的管理中予以关照和照顾，因此应当认定为受贿款。因此，对该辩护意见，本院不予采纳。 七、2014年至2015年，被告人杨远平接受王某1请托，伙同宜宾县水务局余某（另处）帮助王某1以王某2的名义取得了的宜宾县高场镇拥护村斑竹林采点的开采权，随后王某2开采出的砂石按照石子2元每吨，河砂15元每吨的价格支付给王某1。2015年12月，被告人杨远平在翠屏区武庙街停车场收受王某1感谢费10万元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院依法予以确认： 1.宜宾县水务局情况说明，证实2014年-2015年王某2未向水务局提交采砂申请书办理采砂许可证，也没有查到名为科实公司、王某1、刘某22012年-2016年相关缴纳砂石资源费记录。 2.证人王某2的证言，证实她与丈夫刘某2一直在从事砂石买卖，在宜宾县斑竹林三垭子对面到高场清油坝进行砂石开采，并办理了采砂许可证。因王某1是跑砂石运输的，就与王某1认识多年。在2015年或2016年左右，王某1找到王某2要求合作，说开采的砂石要每吨拿2元钱给他，如果不同意的话就办不到采砂证，开采不到砂石。所以虽然内心不愿意，但王某1在市上有关系，也只得同意。 3.证人刘某2的证言，证实他一直在从事砂石买卖，从2007年就办证从事砂石开采，由于王某1在跑船舶运输，有业务往来。2015年或2016年左右，王某1找到刘某2说必须合作，不然原来办理的砂石开采证就不能延续。当时那个砂石开采证是2013年开始办理的，地点是宜宾县斑竹林石垭子对面到高场清油坝这一段，有一段是办的刘某2的名字，剩下一段办的是王某2的名字。王某1介入后，整个开采的地段就统一办成妻子王某2的名字了。在此期间开采的砂石，每吨要拿2元钱给王某1。从内心来说是不同意的，但没办法，如果不同意就办不到证，开采不到砂石，王某1应该在市上有关系。 4.证人杨某2的证言，证实他是宜宾县水务局政策法规股副股长，并认识王某2、刘某2夫妻。记得王某2在2015年10月至2016年5月办理了采砂许可证，采砂地点是在青油坝至斑竹林。另外在2015年上半年也办过。但2014年她没有办采砂许可证。 5.证人柳某的证言，证实他于2008年至2016年在宜宾县喜捷镇片区水利站任站长。水利站的主要工作职能有水利、水保、防汛、抗旱、河流水库防洪、水利重大工程建设等。 王某2、刘某2夫妇在很早以前就认识了，但王某1是在2015年上半年认识的。当时余某、杨某3、王某2和刘某2、王某1等人一起到屏山新码头看砂石采点，当时柳某与彭某参加了的。大家一起来到新码头后，彭某介绍河对面的地形地貌，杨某3就给王某2和王某1讲了一些办证程序，最后余某就叫王某2去申办砂石开采证。之后大家就离开了。王某2在2013年办理了一个采点，2014年没有办证采，2015年办的新采点即新屏山码头对面，青油坝和斑竹林之间的水域，申办时间好像是2015年9、10月份，当时她拿申请表来签字。但王某2在2015年枯水期就开始开采了，当时还向余某局长汇报过，他还是说要去执法监督，但当柳某要求加强力量组成联合执法时，余某就没表态了，也没没再过问了。 6.证人彭某的证言，证实他是喜捷镇水利站的工作员。2015年上半年宜宾县水务局副局长余某带了一行人来到屏山县新修码头对面规划采沙点，当时站长柳某也参加了的，另外还有王某2也在场。因为斑竹林、青油坝都是王某2的采点，所在规划采点时，余某就说要将这个采点拿给王某2开采。2015年下半年枯水期就开始采沙了，2016年上半年枯水期也在采。 7.承包协议、证人薛某、张某1、张某2、刘某3、罗某2、杨某4、杨某5、匡某的证言，证实王某1于2014年12月与拥护村的村民签订了承包协议，将其所有的砂石承包给王某1开采。 8.行贿人王某1的证言，证实2015年，为了在宜宾市高场镇办理采砂证，就找到杨远平咨询宜宾县的情况，杨远平叫其找余某并将余某的电话号码告诉了王某1。后来王某1还约了杨远平和余某在江安吃了饭。过了一段时间王某1到宜宾县水务局找余某，余某提出到其承包的地方看一下才能决定能否规划。在临近办理采砂证时，余某与他们县水务局的四、五个人去看了现场，说这个地方以前是王某2办了手续的，这个事情只能与王某2自行协商。王某1与王某2协商后，王某1决定不参与办证、开采、销售，如果王某2要在其承包的地方开采，开采出的砂石按照石子2元每吨，河砂15元每吨的价格支付给王某1，结账方式为开采的次月结算。只考虑到这个事情上获得了利益，就准备拿10万元感谢费给杨远平。在2015年底，在三江口一家叫“七茶”的茶馆与杨远平喝完茶后，将事先准备好的用口袋装的10万元交给了杨远平。这个事情还送了余某现金10万元。 9.被告人杨远平的供述，证实2015年7、8月份，王某1到其办公室来说他在高场斑竹下游附近与当地农民签好了承包协议，想到那个点办采砂许可证采砂。因这个采点在宜宾县，属宜宾县水务局管，规划采点等基础资料是宜宾县水务局在办理，所以就叫王某1给宜宾县水务局联系。王某1说他与宜宾县水务局不熟，于是杨远平就帮王某1打电话给宜宾县水务局分管采砂的副局长余某说了一下。过了一个月左右，王某1为了高场采砂的事情约杨远平与余某在江安吃饭，期间杨远平叫余某关照一下王某1高场采砂的事情，当时余某没有表态，只是说尽量想办法解决。后来听王某1说通过余某的协调，王某1就挂在王某2的采砂许可证名下对高场斑竹林下游的区域进行采砂，采砂许可证就不是王某1的名字，相当于王某1就是挂靠到王某2名下进行采砂。因采砂证如果办成王某1的名字会与王某2采砂产生矛盾，相邻采点办两个采砂许可证会产生市场竞争方面的矛盾，同时办成王某2的名字也免去影响通航等问题的麻烦。2016年采季结束后，具体哪天记不清了，王某1约杨远平到三江口“七茶”茶馆喝茶，王某1拿了个塑料口袋给杨远平，里面装有10万元现金。王某1说是感谢在高场斑竹林下游进行采砂的事情上帮了忙，现在已经采完了，表示感谢。说了些客套话后就将钱收下了。这笔钱部分存在银行卡，留了一部分用于个人开支。 八、2016年下半年，重庆达顺砂石有限公司法定代表人焦某为将唐家苑至大中坝河道砂石配置开采点调整到翠屏区思坡乡中和村与临江村交界点内壕采砂点，在重庆永川一火锅店外向被告人杨远平行贿10万元，杨远平收受并应允帮助。事成之后，被告人杨远平在翠屏区“酒都饭店”旁边收受焦某贿赂款20万元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院依法予以确认： 1.宜宾市人民政府办公室第212期纪要、宜宾市重大项目办公室2015年1期会议纪要、宜水【2014】117宜宾市水务局文件，证实市政府将翠屏区思坡乡中和村三段砂石采点配置给成贵高铁中铁大桥局。 2.川路桥成贵铁路【2016】93号四川路桥成贵铁路项目经理部关于岷江流域大中坝至唐家苑河道砂石配置开采点部分调整的请示、委托书，证实2016年12月成贵铁路项目经理部向宜宾市水务局申请将大中坝至唐家苑采点部分变更到岷江流域中河村与临江村之间的内壕补充开采，并委托焦某到宜宾市水务局办理相关变更手续以及开采工作。 3.行贿人焦某的证言，证实他于2006年在重庆成立了重庆达顺砂石有限公司，主要经营砂石开采和销售，自己是法定代表人。2015年宜宾市政府将唐家苑与大中坝采点配置给了四川路桥成贵高铁项目部，四川路桥成贵高铁项目部委托焦某和李某6进行砂石开采，供应项目上的砂石料。在办理该采砂点的开采证过程中经李某6的介绍认识了市水务局的杨远平。因与李某6合作得不愉快，就想置换采砂点，希望杨远平帮忙做点工作。杨远平说置换采点有点困难，需要很多部分进行协调。焦某提出希望杨远平能出面帮忙协调下，以后多关照、多支持、在2016年9、10月份左右的一天，焦某与杨远平电话联系约定在永川动物园见面。二人碰面后焦某希望杨远平能在置换采时多帮忙，在送杨远平到永川城区一个火锅店的途中，焦某将事先准备好的10万元送给了杨远平，过了一个月左右，焦某拿到了四川路桥成贵高铁项目部置换采砂点的委托书，将唐家苑与大中坝的采点置换到了思坡乡中和村与临江村的内壕采点。在得到这个委托书后，焦某又找杨远平办理这个采点的开采手续，在此过程中杨远平两次暗示要送他20万元，焦某表示目前资金紧张，但考虑到杨远平帮忙出面协调办理了中和村和临江村交界处的内壕采砂的事，且下一步办理开采手续和日常管理过程中需要他的帮助。所以过了几天，焦某约杨远平在翠屏区老城区的酒都饭点旁边见面，杨远平上了焦某的车后，焦某将装有20万元现金的袋子交给了杨远平。 4.证人向某的证言，证实与杨远平于2014年经朋友介绍认识并发展为男女朋友关系，后来二人就同居生活在其住所地武庙街的家里，杨远平在宜宾南岸林中漫步也有自己的住房，但少有回去住。二人经济上都很独立，他工作上的事从不过问。2016年下半年的一个周末杨远平开车一起去重庆永川的野生动物园耍，二人出动物园耍完出来，就在当地找了一家火锅店准备吃晚饭，向某在点菜回到餐桌时，杨远平从店外走了进来，手里提着一个深色口袋，沉甸甸的，杨远平将向某的双肩包拿过去将他手上的东西放了进去，向某问杨远平是什么东西，杨远平说是一个朋友送他的，还叫向某不要管，于是向某也就没有问了。第二天回宜宾后向某将背包放在家里，后来在整理背包时发现杨远平放在背包里的东西已经不在了，估计是杨远平拿走了。 5.被告人杨远平的供述，证实2014年通过上江北唐家苑与大中坝采点的老板李某6的引荐结识了焦某，当时焦某与李某6合伙搞大中坝的这个采点。2016年下半年的一天，焦某来到办公室说他看上了位于翠屏区思坡乡中和村和监江村交界点的内壕，准备扩采砂点。杨远平说那个地方边界存在争议，只要能协调好，就能帮忙办这个采砂点的许可证。焦某说他有办法将这个事情办好，并承诺事后会表示感谢。杨远平表示会关注这个地方的动向，有消息会及时告之。过后焦某将四川路桥成贵铁路项目配置给焦某这个砂石场的委托书交给了杨远平。 过了一个月左右，2016年下半年的一个周未，杨远平与女友向某一起到重庆永川准备去动物园玩耍，焦某打电话说有事要见面，于是二人在一家火锅店门口碰面，杨远平上了焦某的车坐在副驾驶上，焦某说希望在中和村和临江村内壕采点听事情继续多多关照，并随手递给杨远平一个黑色口袋，说里面装有10万元，是一点心意。杨远平答应帮忙之后将钱拿下车，放在了向某的挎包里，当时向某还问这钱的事情，杨远平告诉她是一个砂石老板送的。到了2016年底下午下班时焦某打电话约杨远平在翠屏区老城区柳家街的酒都饭店门口见面，请杨远平继续关照中和村与临江村交界处的内壕采点办证的事情，杨远平表示不好协调，双方说了几句后焦某递给杨远平一个牛皮口袋，说里面装有20万元现金，口袋里面还盖了一张纸。杨远平拿到钱后走路来到武庙街小学停车场，将钱放在女友向某的车后备箱。第二天去泸州看望哥哥时将这20万元现金存在了银行，当时觉得在外地存钱比在宜宾本地存钱稳当点，这些钱本来也见得不人，这样做也算求得心里平衡。 九、2012年上半年，被告人杨远平向管理对象宜宾生勋砂石厂负责人杨某1借款10万元，未立借据也未约定还款时间、利息等借款事项。之后杨远平利用职务便利帮助杨某1处理生产违规投诉等。2013年上半年，杨某1为感谢杨远平在其采砂点生产过程中的关照以及以后继续的关照，向杨远平明确表示不用再归还此笔借款，被告人杨远平未归还此借款。2012年至2013年，宜宾市政工程建设规划要求三江口周边砂石场搬迁，被告人杨远平帮助杨某1将宜宾长江大溪口堆砂场搬到临港三江啧。2014年上半年，被告人杨远平在翠屏区金沙广场一茶房收受杨某1感谢费10万元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院依法予以确认： 1.宜县用准采证【2013】第1205015号四川省河道采砂许可证，证实宜宾市翠屏区生勋砂石厂于2012年10月1日至2013年5月31日在金沙江宜宾县周坝河滩采砂。 2.宜水函【2012】114号宜宾市水务局关于搬迁三江口项目境内堆砂场破碎场的通知，证实2012年4月13日宜宾市水务局发出通知，要求三江口境内（南岸戎洲桥头至大溪口桥头的长江岸线，全长4.6公里）的堆砂场、破碎场必须在4月25日以前全部自行搬迁。 3.行贿人杨某1的证言，证实他于2000年左右成立了生勋砂石厂，主要从事砂石开采和运输砂石。2010年6月左右在朋友“饶九娃”的饭局上与杨远平有了第一次接触，之后就多次在“饶九娃”的饭局上见面，在饭局上杨某1都说了一些请杨远平关照的话，他也欣然答应。此后在续办采砂许可证时杨某1都请杨远平帮忙尽快将证办下来，杨远平都答应。在2012年上半年，杨远平打电话来说要买房子但差钱，要借10万元。杨某1随后就在其农业银行卡里取了10万元现金，就在银行门口将钱交给了杨远平。没有打借条也没有约定利息，杨某1心里明白这是杨远平找个理由来要的，因为杨远平是管着采砂老板的，因此也就不抱希望他能将钱还回来。此后杨某1和大溪口破碎场都一直在经营，没有发生过一起被他人投诉和被行政执法部门查处的事件。在2013年上半年的一天一起吃饭时杨远平说手头松点了就将钱还给杨某1。杨某1表示没钱还就算了，以后有事情的话多多关照就行了。此后杨远平再也没有提过还钱的事情，杨某1也没提过了。 2013年按照宜宾市政府“三江六岸”整治活动的要求，杨某1所在的大溪破碎场要外迁，要在那里修建宜宾湿地公园，杨远平代表市水务局来做外迁工作，同时协助杨某1找好外迁场地。先后找了六、七个地点，但这些点都因为各种理由不成建成破碎场，后来最终确定在临港三江碛七、八社，结果临港水务局的杨某6处长不同意，于是杨某1就去找了李某2局长，李某2请杨远平出面帮忙协调此事。杨某1与杨远平三次前往杨某6的办公室谈这个事，但一直谈不下来，杨某1没办法又去找李某2，李某2还将杨某6叫来处理此事，但最终都没有定论，破碎场搬到三江碛后一直没有生产经营，损失很大。于是在2014年上半年的一天上午，杨某1准备了10万元现金用牛皮口袋装好后来到李某2的办公室，要将钱送给李某2，请他再帮帮忙，但李某2拒绝了，说帮忙协调是他份内的事，杨远平会帮忙协调好的。随后杨某1就以宜宾金沙广场喝茶，并将这10万元现金送给了杨远平，并请杨远平继续关照协调此事。但目前还是没有协调下来。 4.被告人杨远平的供述，证实2010年左右，下半年准备购 买宜宾南岸林中漫步小区一套住房，要支付首付款，于是就向杨某1借了10万元现金，没有打借条也没有约定利息。直到2012年下半年三江六岸整治正式实施前，正打算偿还那10万元，杨某1说大家都是兄弟了，在他的大溪口堆点夜间销售砂石扰民举报过程中，杨远平放松了对他的管理，凡有举报都会电话通知注意，提供了帮助，加之杨某1已经知道马上宜宾市范围内三江六岸整治活动将开始，会涉及他的大溪口堆放点，所以杨某1说杨远平很关照他了，希望以后能继续关照，并不用还那10万元钱了。2013年三江六岸整治开始后，杨某1的采砂点需要搬迁找新的采点，于是杨远平帮忙将采点落实并搬迁到了临港的三江碛堆砂场，虽然其中生了些支节问题，但最终还是搬迁了过去。在2014年下半年的一天，与杨某1在宜宾金沙广场喝茶时，杨某1送了杨远平10万元现金。这笔钱留了10000元左右放在身上消费，其余的存入银行卡里，用于日后买房子了。 针对辩护人提出的辩护意见，根据本案事实和证据，本院评判如下： 关于辩护人辩称杨远平收受杨某1的10万元应认定为借款，而非贿赂款的辩护意见。 经查，杨远平与杨某1是管理与被管理关系，杨远平以借钱的名义向杨某1收受钱财，杨某1明确表示该笔钱不用偿还，杨远平也表示认可，且该笔款直至案发也没有偿还，故应认定为受贿金额。因此，对该辩护意见，本院不予采纳。 十、2013年，被告人杨远平接受宜宾市翠屏区菜坝镇菜坝村七社砂坝承包人黄某2及其合伙人唐某请托，帮助黄某2将上述采点确定为空军第九工程队备料点，取得实际开采权。黄某2、唐某二人商量后，由唐某分别于2014年12月、2015年上半年各送5万元，共计10万元感谢费给被告人杨远平。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院依法予以确认： 1.沙石坝、公路承包合同、合伙协议书，证实2009年11月29日黄某2、黄某4承包下菜坝七组的沙石坝约240亩，期限至2017年11月30日。2014年12月6日高某与黄某4、黄某2签订合伙协议书，三人共同开采菜坝七社的砂石。 2.宜宾市河道采砂取石申请书、关于宜宾自备料场生产相关事家委托书、宜宾市岷江河道砂石开采权出让合同，证实宜宾市水务局于2014年12月11日与空军第九工程总队签订砂石开采权协议出让合同，将岷江河道翠屏区菜坝七社砂石开采点出让给空军第九工程总队，开采期到2015年5月31日。空军第九工程总队委托了高某负责办理开采许可证，负责定点村社协调，负责组织人员、设备进行砂石料生产。 3.行贿人黄某2的证言，证实他从2009年至今承包菜坝七组外河坝240亩，每年租金10万元，打算从事砂石方面的经营。2012年左右与唐某谈煤炭生意而结识。 在租了菜坝240亩后一直在努力办采砂证，因在宜宾市和翠屏区两级水务系统没有熟人，就一直没有办到采砂证，直到2013年认识唐某后，他说他做生意，人脉广，认识市水务局采砂办的杨远平，可能帮忙跑一下，当时黄某2承诺打点关系的开支会负责的。2014年11、12月左右，唐某将杨远平介绍给了黄某2认识，先是喝茶，后来又吃饭，总共见了二、三次，吃饭时听杨远平说空军九队的王某4与市水务局在衔接那个采点的办证事情，以空军九队的名义来取得采砂证。在办证过程中与唐某喝茶时唐某提出要给杨远平一些费用，黄某2问给多少合适，唐某说至少都要10万元。2014年11月底空军九中队好像办到了采砂许可证，因为那时黄某2已经作为空军九中队的委托加工点开始生产了。事情办好后201年12月，唐某问黄某2送杨远平的钱是否准备好，因当时手头紧中能拿出5万元。黄某2用黑色塑料袋装了5万元拿给了唐某。2015年3、4月份，唐某打电话问余下的5万元准备好没，缓了两天才将这5万元交给唐某。过了二、三天唐某说10万元已经送出去了。 4.行贿人唐某的证言，证实2009年左右在做煤炭生意时认识了黄某2。2013年左右与黄某2喝茶时说到在他本生产队的河坝承包了下来，准备做砂石开采。此后，通过拱星街的一家茶坊老板吴某的引荐认识了杨远平，因都有当兵的经历，二人就很聊得来，杨远平说他在宜宾市水务局上班，是河道采砂办的主任。于是唐某就将这个信息告诉了黄某2，黄某2就让其找杨远平帮忙办理采砂许可证，因考虑到刚认识就叫帮忙不好，于是就利用战友的身份周末请杨远平钓鱼，平时喝茶，加深感情，次数多了才将黄某2想办采砂证的事给杨远平说了，探探杨远平的口风。在一次吃饭时，黄某2向杨远平说了想在菜坝七组的河坝办采砂许可证的事，杨远平说等再看，以后能办时再说。后来，空军九中队的人到菜坝七组黄某2的采点来踏勘，唐某去问杨远平是不是采点有眉目了，杨远平说九中队的领导正在寻找合适的采点，黄某2承包的那块河坝很有可能成为采砂点。过了几个月大概在2014年上半年，黄某2说已经与空军九中队已经谈妥了，菜坝七组的这个采点作为空军九中队的专门供应料场。黄某2说准备拿10万元现金送杨远平，叫唐某帮忙转送。这10万元分两次送的。第一次在宜宾拱星街的茶坊里，与黄某2喝茶，他拿了5万元出来叫其送给杨远平，钱用报纸包好后用黑色垃圾口袋装的。因怕钱掉了当天就将5万元送到杨远平的办公室，说5万元是黄某2的心意，感谢杨远平在菜坝七组这个采点配置上和采砂许可证办理上给予的关照，杨远平将钱收下了。相隔几个月后黄某2又打电话来约在宜宾一中附近的一家茶坊见面，黄某2拿出用塑料袋装好的5万元，叫其转送给杨远平。当天唐某就将这5万元送到了杨远平的办公室，并转达了黄某2对他的感谢。 5.被告人杨远平的供述，证实在2009年至2010年期间，黄某2向其咨询办理他的菜坝七社采砂许可证的事情，黄某2介绍这个采点还有一名合伙人叫黄某2，二人在4年前就与菜坝七社村民签了青苗补偿协议。杨远平告诉黄某2菜坝七社采点在防洪堤外，根据规定防洪堤外是禁止采砂的，不能办证实施开采。 后来黄某2知道杨远平的爱好，就经常请去钓鱼，表达请关照让采砂点早日启动，杨远平告之以后再说。后来黄某2又向其引荐了另外一个合伙人唐某。因唐某当过兵，杨远平与唐某有共同爱好，慢慢接触后熟悉起来。2012年夏天，空军第九工程总队的王某4来宜宾勘察宜宾迁建项目需要砂石料的事，要求市水务局配合勘察。后经空军第九工程队勘勘察，初步确定使用菜坝范围内的砂石，后来最终确定为黄某2他们承包的菜坝七社那块地。于是杨远平将空军第九工程总队看上这个采点的事告诉了唐某，黄某2得知后打电话来表示感谢，并希望以后多多关照。过了一段时间，唐某来办公室说空军第九工程总队委托高某已与黄某2就菜坝七社砂石开采达成了合作，黄某2要拿10万元来进行感谢。大概在2015年下半年的一天下午，唐某来到杨远平的办公室，从衣服内侧拿出用报纸包着的5万元现金交给杨远平，说是为了感谢在菜坝七社采点促成和办理许可证上的帮助，黄某2转送的。当时唐某还说黄某2办事拖拉，隔了这么久才送钱，而且还只拿了一半。又过了近半年大约2016年初，唐某又到办公室来给杨远平5万元，也是用报纸包好的。唐某说这5万元是黄某2给的。黄某2所送的10万元大部分用于日后购买个人房产，小部分用于个人日常开支了。 十一、2011年，被告人杨远平帮助砂石老板康某1获得了宜宾安边镇豆坝采点的续采权，2011年年底，被告人杨远平在翠屏区“宜宾大茶房”收受康某1感谢费10万元。 2011年，被告人杨远平在康某1的采砂船舶安检超期情况下违规帮助办理了宜宾县安边镇豆坝采点采砂许可证，2012年5月，被告人杨远平在翠屏区“宜宾大茶房”收受康某1感谢费5万元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院依法予以确认： 1.宜水发【2011】126号关于印发《宜宾市水务局河道采砂管理办法》的通知、宜宾市水务局河道采砂管理办法，证实2010年10月26日宜宾市水务局印发了宜宾市水务局河道采砂管理办法，该办法第十九条规定：对原区县拍卖到期、已经延续签订协议和协议出让期的采砂点，原则采取以原来拍卖的总价款为基准，以一年一度高于每年平均价的20%协议续签出让给现在经营的采砂业主。 2.2011年10月12日四川省宜宾市喜仁商业有限公司河道采砂取石申请书以及相关资料，证实宜宾市喜仁商业有限公司于2011年10月12日向宜宾县水务局申请采砂许可，期限为2011年10月1日至2012年5月31日。 3.行贿人康某1的证言，证实在1995年就成立了宜宾市喜仁商业有限公司，是公司法定代表人，公司有砂石生产和销售业务。该公司先后在金沙江多地进行过砂石开采，2009年年下半年开始在豆坝采点采砂，直至2013年5月。 与杨远平相识是在2007年开安全会议时，2009年开始经营豆坝采砂点后，通过一个朋友请到杨远平吃饭，增进了与杨远平之间的认识，也相互留了电话。2010年7、8月份的样子，杨远平打电话约在宜宾南岸莱茵河畔附近的一家餐馆吃晚饭，当时还有另外几个砂石老板，吃饭时听到其他人祝杨远平生日快乐，才知道是杨远平过生日，于是趁敬酒的机会走到杨远平身边塞了1万元现金在他的裤兜里，杨远平看见了也没说什么。 2011年，杨远平说市政府有意在采砂点采砂权到期后收归国有统一拍卖，当时豆坝采砂点以后也会存在这种情况，如果到期后不能继续经营的话，前期投入的一千多万元就会损失很大，而且这件事不能定下来，接下来的采砂生意也不好做。于是就请杨远平想点办法，希望以后采砂权到期后能继续经营。并请他随时将市上新的政策或者变化及时告知。到了2011年下半年，杨远平打电话来说采砂权到期后处理方式正在争取，具体的文件正在起草，初步方案是有两种，第一种方案是当地政府收归后统一拍卖，第二种就是现在的砂石经营者按照原竞拍金额上浮20%续签采砂合同。因希望按照第二种续签方式将豆坝采点的采砂权续签下去，在2011年下半年的一天，电话约杨远平在宜宾大茶房喝茶，期间将事先准备好的10万元现金送给了杨远平，杨远平没有推辞将钱收下了。那10万元现金是用报纸包裹后用口袋包好的。2011年10月左右申请办理豆坝采砂点下一季采砂许可证时，杨远平说申请资料有点问题，不知是船舶检验还是青苗补偿问题，因当时的采点正在开采和经营，担心采砂许可证办不下来会影响生意，于是就去办公室找杨远平，请他尽快将采砂许可证办下来，资料的问题会去解决好，杨远平答应了，没多久采砂许可证就办下来了。等到2012年5月上一采季结束后不久，康某1约杨远平到宜宾大茶房喝茶，将事先用报纸包好放在口袋里的5万元现金送给了杨远平，感谢他在采点早办许可证过程中给予的关照，杨远平将钱收下了。 4.被告人杨远平的供述，证实在2011年至2012年，先后收受康某1送的15万元现金。 按照2005年《四川省政府办公厅关于进一步加强河道采砂管理的通知》要求，采砂许可量在1万立方以上，采取公开、公正、公平的方式获得采砂权。同年宜宾到国土局整体拍卖县内河道采砂权，成泰集团拍得整体采砂权后，对外转让，康某1获得了豆坝采砂点的采砂权，同时也办理了采砂许可证。2011年6月左右，康某1约在宜宾大茶房喝茶时问豆坝采砂点的采砂权是由市政府统一组织公开拍卖还是由宜宾县政府统一公开拍卖，因为他的豆坝采砂点的采砂权与政府签订的采砂期要到期了，他想继续获得该点的采砂权，希望能多关照。但豆坝采砂点是属于宜宾县管理范围，采砂权和采砂许可证都是由宜宾县水务局负责审批，结合本市情况，在2011年7月，杨远平向局领导报告并起起草了《宜宾市河道管理暂行办法》，在办法中明确了宜宾市范围内河道采砂权应公开对外拍卖取得，最高年限1年，采砂权到期后重新对外公开拍卖，由竞价最高的业主获得采砂权，也可以高于原拍卖价的20%续签给原采砂业主，由区县根据实际情况自行选择采砂出让方式。办法经领导同意后于2011年9月左右正式实施。没过几天就将出台的这个办法告诉了康某1。到了2011年底，康某1电话约到宜宾大茶房喝茶，期间他给了杨远平一个黑色塑料口袋，里面装有10万元现金，说感谢对他的关照。 2011年10月左右，康某1到办公室来办理2011年至2012年采季的采砂许可证，按照采砂许可证的办理要求，必须要提供采砂船舶安全检测合格证书，康某1的采砂船舶检测合格证已经过期，不符合办理采砂许可证的要求，于是就叫他去海事局开具证明，证明采砂船舶安全检测正在进行中，以证明代替合格证书。康某1开好证明后，就按照相关程序办理了采砂许可证。2012年5月左右，康某1电话约到宜宾大茶房喝茶，期间将报纸包好的5万元现金送给了杨远平，说感谢在办理采砂许可证过程中给予了帮助。这15万元都用于日后购置住房和商业用房了。 针对被告人杨远平提出的辩解，根据本案事实和证据，本院评判如下： 关于被告人杨远平辩称没有帮康某1办得有采砂许可证，当时采砂许可证是宜宾县发放的，因此没有收受康某1的10万元的辩解。 经查，当时的确是宜宾县负责办理采砂许可证，但康某1所请托的事项是想保留豆坝采砂点的采砂权，能继续经营，不要被收归国有。针对这一点，杨远平起草的《宜宾市河道管理暂行办法》规定使康某1能够通过政策保留其采砂点。而不在于杨远平帮忙办理采砂许可证，是在于出政策。被告人杨远平与证人康某1就送这10万元的请托事项以及送钱地点均有详细说明，足以认定。因此，对该辩解，本院不予采纳。 十二、2014年至2015年，宜宾市庆洪商贸有限公司股东牟某委托合伙人龚某办理翠屏区小农四社采点采砂许可证过程中，被告人杨远平未及时办理，龚某多次找到杨远平寻求帮助，并承诺感谢后，杨远平为其办理了采砂许可证。2016年6月，被告人杨远平在其居住的林中漫步小区外收受龚某贿赂款5万元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院依法予以确认： 1.川准采证字【2015】第1204058号四川省河道采砂许可证，证实成贵铁路5标项目经理部机械水采在岷江河翠屏区思坡乡小龙村四社和十六社河段采砂，期限为2015年3月17日至2015年5月31日。 2.企业法人营业执照，证实宜宾市庆洪商贸有限公司的法定代表人，其经营范围为销售建筑材料、沙石。 3.行贿人龚某的证言，证实与妻子于2008年开办了宜宾市远海商贸公司，负责运输船舶安全管理等。2015年2、3月份，公司承接了宜宾市翠屏区小农四社采砂砂石运输业务，这个采点的老板叫牟某，是其干亲家，他经营的公司叫庆洪商有限公司。这个采点也是成贵高铁修建岷江特大桥和金沙江两用桥工程项目部委托的建设砂石用料提供商。2014年10月左右，翠屏区小农四社采砂点下一季的采砂许可证申请初核已经由翠屏区审核通过，并上报至市水务局砂石管理办公室副主任杨远平处，具体审核就是由杨远平负责，很关键。杨远平迟迟没有将这个采点的采砂许可证办下来，于是庆洪公司老板牟某就请龚某去催办，龚某多次前往杨远平办公室去催办，但杨远平就以申请材料有问题或正在出差、开会等理由搪塞。龚某就将这些情况汇报给了牟某，牟某表示继续去催办，如果要用钱的话报销说是。当时那个采砂点在开采，但怕被查处。由于龚某找到杨远平承诺事成后会感谢他，这样杨远平才将证办下来。2015年6月左右的一天晚上，龚某从家里拿了5万元现金用报纸包好，将杨远平约在他居住的林中漫步小区路边上，龚某驾驶自己的奥迪Q7越野车去的，杨远平坐上副驾驶室，龚某表达了感谢，并将钱递给了杨远平，杨远平推辞了一下就收下了。之后各自离开。事后向牟某报告送了5万元现金给杨远平，牟某说等采砂结束后再报账。 4.行贿人牟某的证言，证实他是宜宾市庆洪商贸有限公司法定代表人，公司经营生产、加工销售建筑建材、砂石开采、加工。龚某的运砂船在其采点运砂，二人认成了干亲家。 2014年上半年成立的庆洪商贸有限公司，拿到了成贵高铁项目用料提供商的资格，有三个专供的采砂点，一个是宜宾市翠屏区思坡乡小农村4社、16社，另外一个是翠屏区李庄镇长虹村，还有一个是翠屏区李庄镇沿江村。2014年9月左右，公司申请思坡乡小农4社、16社下一季采砂许可证过程中，杨远平有意为难申请资料不齐，要求重新报资料，这个时候采季马上就要到，按杨远平的要求重新报资料就赶不上开采季了，考虑到龚某与杨远平比较熟悉，且龚某的运砂船在为这个采点运砂，如果不能按时开工，他的损失也比较大，于是就叫龚某去协调。过了一段时间采砂许可证办下来了。等到2015年5月采季结束后不久，龚某当面来说给了杨远平5万元的感谢费，这5万元到现在还没拿给龚某。 5.被告人杨远平的供述，证实在2014年至2015年采季开采一个月后，龚某到办公室来说他经营的菜坝2社采点要增加一条挖石船，按规定需要向翠屏区水务局申请办理相应的采砂许可证。龚某当时已经将申请报到翠屏区水务局，希望报到杨远平处不要为难，能顺利将证办下来。没过几天翠屏区初审后就报到这里来了，杨远平很快就将新增的采砂许可证办给了龚某。大概在2015年6月左右的一天晚上，龚某约杨远平在其居住的林中漫步小区2号门见面，杨远平上了龚某越野车的副驾驶室，龚某递给杨远平一个用报纸包的包裹，并说了些感谢的话。杨远平回家将包裹打开来看，发现是5万元现金。这笔钱一部分用于日常开支，一部分用存到了银行。 十三、2011年下半年，李某3在办理李庄镇沿江村三社、五社采砂点采砂许可证过程中，被告人杨远平未予及时办理，经李某4出面请托，被告人杨远平为要李某3办理了上述采点采砂许可证。2012年底，被告人杨远平在翠屏区“莱茵茶坊”收受李某3感谢费10万元 2013年下半年，宜宾“三江六岸”整治期间，李某3经营的宋家乡石笋村三社、五社采砂点面临禁采，经李某4出面请托，被告人杨远平帮助李某3将上述采点纳入宜宾市政府重大工程项目配置砂石料场，并顺利办理采砂许可证，2015年，被告人杨远平在其居住的林中漫步小区外收受李某3感谢费5万元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院依法予以确认： 1.宜水[2014]117号宜宾市水务局关于成贵高铁、宜叙高速、221工程、机场迁建和绕城调整需要砂石料场有关建议的意见、关于增加机械水采作业和机械旱采作业的紧急请示，证实翠屏区宋家乡石笋村三社、五社采砂点配置给中铁大桥股份有限公司成贵高铁CGZQSG-5标项目部，中铁大桥局向宜宾市水务局申请要求增加一艘采砂作业船舶。 2.宜宾市河道采砂取石申请书、委托书，证实中铁大桥股份有限公司申请采砂取石并委托宜宾市斌安水路运输有限公司的李某3、曹某办理宋家乡石笋村三社、五社采砂点生产、运输及周边的协调工作，同时办理地方相关手续。 3.宜宾市长江河道砂石开采权出让合同，证实宜宾市水务局与中铁大桥股份有限公司成贵高铁CGZQSG-5标项目部于2015年2月12日签订出让合同，开采点为翠屏区宋家乡石笋村三社、五社，开采期止于2015年5月31日。 4.宜府通[2013]2号宜宾市人民政府关于对宜宾市主城区三江六岸景观范围内沿江沿岸进行整治的通告，证实2013年5月30日宜宾市人民政府对长江河段、金沙江河段、岷江河段实施全面禁采。 5.行贿人李某3的证言，证实在2011年成立了斌安水路运输有限公司，公司主要负责砂石运输和开采砂石，采点是翠屏区宋家乡石笋村三社、五社。 李某4是南溪区水务局水政大队长，她经常参与宜宾市范围各区县交叉检查采砂点，这样就与李某4认识了。后来通过李某4结识了杨远平，还一起吃了饭。2011年下半年当时正在帮翠屏区李庄镇沿江村庆洪公司牟某的采点挖砂，正在办理2011年10月到2012年5月这一季的采砂许可证，条件之一就是挖砂船有相应的船舶检验合格证，但当时船舶正在检验，没有正式的合格证，杨远平就以此为由说办不了采砂许可证，这样李某3的船舶也就不能从事砂石开采和运输。于是就给李某4打电话，请她出面找杨远平帮忙尽快将证办下来，同时李某3也亲自去找杨远平想办法，杨远平叫李某3在海事处去办理一个船舶正在检验的证明，以此代替船舶合格证。当时杨远平说他帮了这么大的忙，要李某3表示一下，起码要10万元。李某3表示同意，随后就到海事局开了证明交给了杨远平，隔了几天采砂许可证就办下来了，又过了段时间船舶的正式检验合格证办下来，就将合格证拿给了杨远平，替换此前的船舶正在检验的证明。因当时资金紧张，到采季结束了都没有将承诺的10万元给杨远平，等到办2012年下半年准备办理下一季采砂许可证时，杨远平打电话来责问是不是下季度不想干了，李某3听懂意思了，保证凑到钱就送去。在2012年底将凑好的10万元现金用黑色口袋装好，在天快黑时二人在宜宾南岸的莱茵茶坊见面，将带的10万元现金交给了杨远平，还表示了歉意，当时杨远平没开腔，李某3就离开了。 2013年5月宜宾三江六岸整治，其所有的宋家乡石笋村的采点要被禁采，但还想继续干，就找李某4想办法，李某4提出只有通过杨远平将该采点纳入重点项目就可以继续开采，于是李某3就多次打电话请李某4找杨远平将采点挂靠到重点项目，并多次到杨远平办公室找其帮忙，杨远平向其提供了几个重点项目的信息，还说争取在市政府开重点项目调配会时将该采点纳入重点项目整体规划。但具体事情都是杨远平在运作。到了2014年下半年时杨远平说该采点已被纳入宜宾市重点项目配置点。到了2015年5月采季结束后准备了5万元现金，打电话约杨远平在他居住的林中漫步小区门口见面，将事先准备好用报纸包好的的5万元现金交给了杨远平，并就拖久了表示歉意。杨远平没说什么接过钱就进小区了，李某3也随即离开了。 6.证人李某4的证言，证实于2006年至2012年担任南溪区水务局水政资源股股长，主要负责办理企业取水许可证、收取水资源费，全区水土保持和预防监督，向砖厂、采石场、房地产开发商收取水保费，进行河道管理，采砂许可证及日常监督，河道范围内违章建筑等，对采砂这块主要是管理对采砂量和范围，在河道范围内是否设置障、砂石是否占用河道影响行洪、河道内乱倒乱建等，同时要对长江河道采砂许可证的受理和初核，转宜宾市水务局上报等工作。2012年以后担任宜宾市南溪区金江水务投资有限公司副总经理至今。 2013年年底，李某3打电话说他有砂场没有存货了，让李某4帮忙去问一下杨远平李庄和南溪交界河段有没有采点，想在南溪找个采点办个许可证，但当时三江六岸整治，必须要重点项目配置才能继续采砂，李某3想通过李某4找杨远平帮他规划进重点项目配置点，于是李某4联系了杨远平请其帮忙，杨远平说让李某3到他办公室去谈，之后就是他们二人进行联系，后来听说李某3在李庄拿到了一个重点工程配置采砂点。 7.被告人杨远平的供述，证实2011年下半年，翠屏区水务局在监管过程中发现李某3在李庄沿江村3、5社河段进行无证开采，要求李某3停产并进行办证。于是李某3就向宜宾市水务局申请办理采砂许可证，杨远平在审查时发现材料不齐，没有海事部门的船舶检验合格证。南溪区水务局水政大队大队长李某4打电话来说李某3是他三哥，要约一起吃饭。于是三人就在南岸长江桥附近“虾佬圣汤”餐厅见面，期间李某3说船舶安检资料过期，希望杨远平帮忙将采砂许可证办下来，如果办不下来停工的话损失很大，李某4也在帮李某3求情，因当时顾及李某4在工作上的关系，于是杨远平就给李某3出了个主意，让他在海事局开个证明，由海事局出证明，证实船舶正在检验过程中，这样就打了个擦边球，河道管理处就好审批通过。过了一个星期左右李某3就将市海事局出具的证明拿过来了，于是杨远平就将采点的许可证办给了李某3。在当期采季结束后的几个月，大约是2012年底，李某3约杨远平在宜宾南岸的“莱茵茶坊”喝茶，分手时李某3递给杨远平一个黑色塑料袋包裹的东西，说感谢帮忙。杨远平接过东西回家后打开来看是10万元现金，留了一部分在身上用，其余的存入了银行卡。 2014年下半年，在办下一个采季有采砂证和换证前，李某4打电话来问是不是李某3在翠屏区宋家乡石笋七社采点不能开采了，杨远平说必须要有重大项目配置资格后才能开采，李某4问可不可以挂靠在一个项目上，杨远平说了几个项目的名称，并让他们自己想办法与项目上联系。之后李某3找了中铁大桥局，以中铁大桥局的名义出具了配置申请报送到市水务局，申请中指名点姓要将项目供料配置在宋家乡石笋七社采砂点。因当时正在起草综合报告，就将宋家乡石笋七社这个采砂点列入政府许可的重大项目工程专用供料点。后来形成的会议纪要将李某3的这采点顺利配置给了中铁大桥局。到了2015年当期采季结束后不久，大约是6、7月份的一个晚上，李某3打电话约在其居住的林中漫步小区2外见面，李某3给了杨远平一个用报纸包裹的东西，回家后发现里面是5万元，这笔钱存了一部分在银行里。 针对被告人杨远平及辩护人提出的辩解和辩护意见，根据本案事实和证据，本院评判如下： 关于被告人杨远平辩称没有收到李某4转交的2万元，也没有收受李某3的感谢费10万元的辩解。辩护人辩称公诉机关指控杨远平收受李某42万元现金的证据不足，不应认定的辩护意见。 经查，关于收受李某42万元的事情无杨远平的供述，即对于收受2万元的事侦查机关压根就没对杨远平进行讯问，未进行侦查，其证据不足不应认定。对于杨远平收受10万元贿赂款，开具船舶正在检测的证明是杨远平出的主意，也只有具体经办采砂许可证的人员才能懂得如何巧取方法，违规办理采砂许可证，是比较专业的问题，不是其他人能编造得了事情。杨远平所出的这个主意得到李某3的印证，且送钱的地点以及装钱的袋子等细节二人所述均一致，故应当认定。因此，被告人及辩护人辩称收受李某4转交2万元证据不足的辩护意见本院予以采纳，对辩护人及被告人辩称没有收受李某310万元的辩护意见，本院不予采纳。 十四、2013年宜宾市“三江六岸”整治期间，康某2、李某1、罗某1等人合伙经营的翠屏区盐坪碎石场被政府要求搬迁，后在杨远平的帮助下，该碎石场得以保留。康某2为感谢杨远平，请王某1在杨远平居住的林中漫步小区外送其20万元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院依法予以确认： 1.宜府能[2013]2号宜宾市人民政府关于宜宾市主城区三江六岸景观范围内沿江沿岸进行整治的通告，证实宜宾市人民政府于2013年5月20日就主城区三江六岸景观范围内堆砂场、破碎场、转运场等进行整治，要求搬迁。 2.行贿人康某2的证言，证实在经营宜宾市翠屏区盐坪碎石加工场负责生产、销售。这个碎石场的股东还有罗某1、康某3、李某1和石某1。罗某1负责财务、生产，康某2与康某3负责销售，李某1与石某1不参与管理，该碎石场的加工原料均来自李某1采砂场和石头，所以李某1很清楚该破碎场的经营情况。 2013年三江六岸进行整治，该碎石场要被取缔，王某1帮李某1运输砂石到碎石场来时看到场地上还有很多砂石，估计市值要300多万元，于是就说这么多货如果取缔的话多可惜的，还说可以找人帮忙将这场地保留下来。康某2想到如果保留下来就可以继续销售，不会造成损失。但王某1说找人帮忙要出点钱才得行。后来王某1回话说要30万元可以搞定，康某2表示30万元过高。过了几天王某1打电话来说市水务局的领导表示20万元也可以。后来康某2与其他四名股东商量要用20万元打通关系来保留碎石场，李某1当时表示同意，但要求要见到政府的正式手续才拿这20万元。后来股东些又多次商量后决定先给20万元给王某1去跑关系，如果没跑下来就得由康某2将这20万元拿回来。此后该碎石场一直在生产也没有人来干涉。到了2014年上半年的一天王某1打电话来问为何这么久都没有送钱，于是康某2就叫罗某1通过银行转账20万元给王某1。后来王某1拿了一份市水务局出的批文给康某2看，说该碎石场成为临时启运点，另外市水务局还发了一块塑料牌照，上面写有“221工程堆放点、加工点”。听王某1说他找的是市水务局一个姓杨的处长办这件事，这20万元也就是送给了那个杨处长。 3.证人罗某1的证言，证实是宜宾市翠屏区盐坪碎石加工场的负责人，该碎石场还外的股东还有康某2、康某3、李某1和石某1。但该碎石主要是罗某1、康某2与康某3三人在具体管理生产销售，同时罗某1还管收入和支出。2013年宜宾三江六岸进行整治该碎石场要被取缔，后来通过王某1找了宜宾市水务局的一个姓杨的处长进行协调，这个碎石场才得以保留下来，但具体如何协调的不知道。在2014年初康某2给股东们说王某1协调关系需要20万元，大家都同意出20万元。后来因碎石场的货卖得比较好，手头有了余钱就想到要兑现王某1的承诺，就主动找电话给王某1说起20万元的事，王某1提供了他的银行账号，罗某1就将20万元转给了王某1。 4.证人王某1的证言，证实康某2、罗某1与李某1是盐坪坝文昌宫货场的老板，货场从事碎石加工。2014年上半年，三江六岸整治，要将砂石码头全部取缔。市水务局向市政府提出在不影响三江六岸整治的前提下，根据实际需要设备部分砂石堆放点的报告，于是就通过杨远平在给市政府的报告中增加了盐坪坝堆放点，经市政府召开相关部门会议，形成会议纪要原则上同意了市水务局的报告，这样盐坪坝堆放点取得了合法手续。事后的天，罗某1从银行账户转了20万元在王某1的账户上。第二天王某1就将20万元现金取出来用装酒的袋子装好现金，在武庙街停车场交给了杨远平，并告之是康某2、罗某1、李某1他们给的感谢费，杨远平将钱收下了。 5.被告人杨远平的供述，证实2013年5月，宜宾市三江六岸整治开始启动，康某2的盐坪坝破碎场属于整治范围要被取缔。2013年的一天，王某1到办公室来说康某2的盐坪坝文昌宫破碎场要被取缔，看能否想办法保留下来。当时宜宾市船运协会已经向海事局反映过三江六岸无启运点的事情，于是就给王某1说只能以临时启运点的方式保留下来，随后杨远平在起草综合报告时就将康某2的砂石破碎场拟定为长江上的启运点，这样康某2的盐坪坝文昌宫破碎场就保留下来了。正式的文件是2013年底出台的，实际上长江上的破碎场有好几个，因为王某1找来帮忙，所以在起草的报告里将康某2的这个破碎点作为长江上唯一启运点保留。到了2014年底，王某1约杨远平在南岸一家餐饮吃饭，饭后送杨远平到林中漫步小区楼下时，王某1从汽车后备箱提出一个印有银行标识的口袋，王某1明确告诉这笔钱是盐坪坝文昌宫破碎场老板康某2送的。杨远平接过袋子，看见里面装有很多现金，回家后经清点是20万元。第二天就将这20万元的大部分存入银行，后来购买房屋用了。 十五、2015年上半年，宜宾县泥溪镇家庭坝碎石场负责人李某5找王某1帮助销售碎石废料，经王某1出面请托，被告人杨远平帮助李某5将废石料销往市场。2015年底，李某5请王某1在翠屏区武庙街停车场送杨远平10万元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院依法予以确认： 1.行贿人李某5的证言，证实于2014年下半年经朋友介绍承包了宜宾县泥溪镇家庭坝碎石场的碎石加工，该碎石场的业主是宜宾世业有限公司，双方约定李某5负责找工人、电费、设备维修等，所获取报酬按照加工石头的吨位来计算，每吨李某5提取8.5元的劳务费，世业公司出设备，并负责砂石运输。这个破碎场是受中国水电七局的委托，向中国水电七局提供工程建设所需要的砂石。2015年上半年的一天，王某1到破碎场来耍，看到场地上堆放了很多加工后剩余的废料，说想买来卖，当时李某5就说不得行，废石装不出去，当地农户要挡，王某1就出主意去找宜宾县水务局和当地政府。随后李某5就向世业公司说了王某1的建议，世业公司先后找了宜宾县水务局和泥溪镇政府，但最终当地村民不同意，因为这个破碎场只能专供中国水电七局，废石不能运输出去卖。李某5将这个情况告诉了王某1，王某1说去找市水务局的人帮忙，但说找人帮忙要产生费用。李某5将王某1的意思告诉了世业公司的卢总，卢总表示只要事情办好了就拿10万元感谢费，否则一分钱都不给。李某5又将卢总的意思转达给了王某1。没过几天世业公司就通过中水七局打了一份废石处理的报告给市水务局，李某5将这份报告交给了王某1，过了一、两个月，市水务局就在这份报告背面签署了同意的意见，王某1将这份同意的报告交给了李某5，李某5马上交到了世业公司。有了这份批示后，世业公司就可以将废自行处理了。2015年下半年世业公司拿了10万元李某5，李某5将这10万元转交给了王某1。至于王某1将这10万元拿给了谁就不知道了。 2.证人王某1的证言，证实2015年中水七局在宜宾县泥溪镇采点采集过程中产生的废料，无法使用在重点工程项目上，中水七局委托开采的老板准备将这些废料处理掉，向外销售，在处理过程中，当时采砂老板反映强烈，要以扰乱当地的砂石市场来阻拦李某5的生产。于是李某5就找到王某1想办理弃料处置手续。由于李某5与杨远平不熟悉，就委托王某1去找杨远办理弃料处置手续。这样李某5将加工后的弃料销售获得利益，为了感谢杨远平为其办理的弃料处置一事，李某5通过银行转账给了王某110万元，叫王某1转交给杨远平表示感谢。转账当天王某1就将这10万元取出来用袋子装好，在武庙街停车场将这笔钱交给了杨远平。 3.证人卢某的证言，证实他是宜宾县富基建材有限公司的股东，该公司是为成贵高铁建设专门成立的公司，而宜宾世业投资有限公司是富基集团投资的，世业投资有限公司的经营范围是交通、水利、市政工程的建设。李某5经营一家公司叫长彬机械公司，他是世业公司的石材加工承包人。因公司的工厂废石堆积，影响工厂的正常加工、生产。废石处理要有相关手续，李某5说他在市上有点关系，能够处理废石。所以公司就将废石处理这块业务交给了他，但没有书面合同，只有口头协议。当时李某5提出在废石处理过程中要产生点业务费用，要10万元。于是公司就拿了10万元给李某5，这笔钱李某5拿去做什么公司就不清楚了，公司只管出钱认账，不管他具体如何用。 4.被告人杨远平的供述，证实李某5经营的宜宾泥溪镇采点配送到成贵高铁砂石料中产生了很多废料，因为工程只需要石头不要砂，但地方建议过程中碎砂石又是主要建材，按规定不能向市场公开销售砂石废料，李某5就请王某1来找杨远平帮忙，因为杨远平与王某1关系不错，王某1说明来意后，问是否有办法，杨远平说按照政府要求是不能向市场销售，王某1叫杨远平想点办法，办理一个处理废料的手续，杨远平告诉王某1去找宜宾县水务局分管副局长余某办理。在2015年底的一天下午下班后，王某1约杨远平在武庙街停车场见面，二人碰面后王某1拿了一个纸包好的包裹，说是李某5卖砂石废料为了表达感谢送的10万元。回家后数了一下是10万元，这笔钱小部分留在身上用了，大部分存在银行用于以后购买房产了。 十六、2016年6月，刘某1在翠屏区思坡乡心宁七社采点王某3委托办理采砂许可证过程中，被告人杨远平受局领导李某2安排，帮助刘某1等人获得中铁大桥局项目部委托权，取得上述采点实际采砂权。2016年下半年，被告人杨远平在翠屏区“酒都饭店”外收受刘某1感谢费2万元。之后杨远平帮助刘某1办理了上述采点采砂许可证，2016年11月，被告人杨远平在翠屏在翠屏区“酒都饭店”外再次收受刘某1感谢费4万元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院依法予以确认： 1.行贿人刘某1的证言，证实与王某3是朋友，王某3挂靠在李某7的公司从事砂石开采生意，生意做得不大，后来想将生意做大，且刘某1在宜宾有点人脉关系，就叫刘某1帮忙。2016年6月，刘某1到李某2的办公室请李某2想办法给王某3办个采砂许可证。李某2表示要与当地农民签好补偿协议，场地手续要完善才可以。随即李某2将杨远平叫到办公室来，交代杨远平要积极配合，想点办法将王某3的采砂许可证办下来。见李某2同意办理后，王某3才到宜宾市翠屏区思坡乡找了个采砂点，并找当地农民签订了补偿协议。另外杨远平还与刘某1一同多次找中铁大桥局项目部书记赵某，由项目部出面出具报告委托王某3的采砂点供应砂石。杨远平提出找赵某帮忙需要打点一下，叫刘某1拿2万元。于是在杨远平所住的武庙街附近，酒都饭店旁边柳家街的路边上，当开车送杨远平回家时，在杨远平下车时刘某1给了2万元现金。2016年9月中旬的一天，李某2打电话来说王某3与宜宾水务局之间的资源出让合同已经签好了，叫其找杨远平拿合同，并叫王某3依该合同缴纳资源税费。但王某3找杨远平拿了几次合同，杨远平都不给。后来刘某1将杨远平约出来喝茶，提出要合同的事情，杨远平就说他手头紧，差4万元。刘某1明白他的意思，第二天中午，刘某1就打电话约杨远平在酒都饭店附近，将事先用一个装酒的口袋装好的4万元交给了杨远平，另外还送了3瓶五粮液。 2.被告人杨远平的供述，证实2016年6月的一天，王某3到办公室来拿出一份翠屏区思坡乡心宁村七社农民签订的青苗补偿协议来看，提出要办理采砂许可证，杨远平告之采砂许可证不能办给个人或企业，必须办理给重大项目建设公司专用供料场。后来刘某1也到办公室来说这个事情，杨远平还是说采砂许可证必须要以重大项目配置为前提。过了半个月左右，李某2将其叫到他办公室去，当时刘某1也在场，李某2问王某3那个采砂点可否办得了采砂许可证，杨远平说必须挂靠重大项目才可以，但现在去挂靠项目配置采砂点需要市上领导同意才行，但如果将既有的大项目配置采砂点置换出来，将思坡乡心宁七社采砂点换进大项目就不需要市上领导通过，只要市水务局同意就行了。李某2问是否有置换的采砂点，杨远平提出中铁大桥局配置的采砂点由于砂石质量达不到要求，可以进行更换。于是李某2就安排杨远平将刘某1引荐给中铁大桥局项目部书记赵某认识，双方认识后杨远平告诉赵某刘某1想将思坡乡心宁村七社采砂场的砂供给项目部，需要中铁大桥项目部出具两份文件，一份是大桥局项目部的名义出具委托书，委托刘某1的采砂点供货，另外一份是以大桥局项目部出具申请书，申请将原来的采砂点更换为思坡乡心宁七社。此后刘某1与大桥局项目部达成了协议。后来该采点的采砂许可证办下来了。在此期间，先后收受刘某16万元。第一次是2016年下半年一天，二人与赵某见面过后，刘某1约杨远平在酒都饭店与柳家街交汇的地方见面，见面后杨远平坐在刘某1的车旁，刘某1给了一个黄色牛皮纸信封，里面有2万元现金。第二次是2016年11月，刘某1的采砂许可证办好后的一天，在相同的地方，刘某1递了一个白色纸袋子给杨远平，袋子里有三瓶光头五粮液和一个黄色大牛皮信封，信封里装了4万元现金。这6万元一部分用于生活开支，一部分存在银行了。 十七、2010年至2016年期间，金沙江中心社采砂点负责人曾某为感谢杨远平在平常生产过程中的关照，每年春节前以拜年名义送给被告人杨远平礼金1万元，杨远平连续七年在其居住的林中漫步小区外收受曾某贿赂款共计7万元。 2012年被告人杨远平以购房为由向管理对象宜宾中心社堆砂场老板曾某借款10万元，未立借据也未约定还款时间、利息等借款事项。2013年“三江六岸”整治期间，被告人杨远平利用职务便利帮助曾某将上述堆砂场保留，事后曾某到杨远平办公室当面表示感谢，并明确表示10万元借款作为感谢费不用归还，被告人杨远平直至案发未归还。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院依法予以确认： 1.宜府能[2013]2号宜宾市人民政府关于宜宾市主城区三江六岸景观范围内沿江沿岸进行整治的通告，证实宜宾市人民政府于2013年5月20日就主城区三江六岸景观范围内堆砂场、破碎场、转运场等进行整治，要求搬迁。 2.行贿人曾某的证言，证实从2006开始就在经营中心社采砂场，政府每年要对采砂许可证进行审。2009年左右杨远平偶尔来采砂点进行检查，指出采砂点存在的问题，如果不听他的指挥，最后可能就不办证了，无法从事开采砂石了。为了能每年顺利办证，于是从2010年起到2016年这7年里，每年春节前曾某都会开车到宜宾南岸西区林中漫步小区门口与杨远平见面，让杨远平到车上来坐一下，将装有1万元现金的信封交给杨远平，说感谢他对砂石点的照顾，每次都将钱收下了的。因该采砂点离宜宾农校较近，晚上要产生噪音，附近的学校和居民有投诉，杨远平经常打电话来说有人投诉，他这样说就很担心采砂点被处罚或被关掉，所以每年就送他1万元来买个平安。 2012年的时候，杨远平打电话叫曾某到办公室去，说儿子要结婚买房差点钱，要借10万元。当时曾某说与其他股东商量一下再说。之后从备用金里凑了10万元现金准备好，当时想如果杨远平主动提到借钱的事就给，没提就算了。没过两天杨远平打电话来问借钱得行不，曾某说已经准备好了。第二天开车将钱带上直接送到杨远平居住的林中漫步小区附近，将钱交给了他。当时杨远平没说打借条，只说借的时间不会太久，以后会打借条的。曾某表示借钱时间不久不关事。到了2013年上半年由政府三江六岸专项整治，全市全面采砂点禁采，堆场只保留几个，得知这个消息后曾某打电话给杨远平，请他将该采砂点保留下来，杨远平答应帮忙。过了一两个月左右，杨远平将曾某叫到办公室，说砂石堆场保留下来了，可以与中铁合作，用于堆放中铁项目部的砂石。同时杨远平问之前借的10万元咋办，因杨远平主动提到这个事，且又帮了忙，肯定想让其感谢，于是就表示这10万元不用还了，杨远平表示认可。当时曾某还希望杨远平帮忙找个采砂点与重点项目进行配置，但杨远平说这个事情有点难，要拿到重点项目的委托，因的确不好办，也就没有办下来。 3.证人杨某7的证言，证实他是被告人杨远平的儿子，以其名字拥有的房产有三处，一处是在宜宾市屏山县新县城王府井，是三间商铺，总面积有五、六十平方米，当时是全款一次性购买的，总价款是七十多万元。购买时与父亲一起去的，房款是父亲支付的，钱的来源不清楚，三间铺面都是登记在杨某7的名下。另外一处房产在海南省三亚市富村山居小区的一套住房，面积有90多平方米，在2015年至2016年期间购买的，也是与父亲一起去购买的，花了90多万元，父亲刷他的银行卡支付的房款，钱的来源不知道，后来该房屋装修花了十多万元也是父亲操持的，房产是登记在杨某7名下。还有一处房产是在泸州市江阳区集成华府小区，大概是2013年底2014年初购买的，有80多平方米，当时是为了结婚购买的，花了80多万元。是幺爹杨某8与幺妈罗某3陪同去购买的，购房协议是杨某7签订的，但房款是幺爹他们支付的，当是向他们借的，还向他们打了借条的，但一直没有还钱。该房屋的装修是父亲杨远平出面搞的，装修款也是父亲出的，带家具总共花费了二、三十万元。 并证实在父亲被双规前拿了三张银行卡给杨某7，并告诉了取款密码，交待分别拿一张给幺爹杨某8和二姑杨某9，杨某7自己保管一张工商行的卡。没多久父亲就被双规了，之后杨某7从自己保管的银行卡多次取钱，取了几万元。交给杨某8的卡和杨某9的卡是杨某7打电话约在泸县的一个地方见面，将这两张卡拿给了他们，他们收下后也没说什么就离开了。 4.被告人杨远平的供述，证实2012年，当时准备购买泸州市江阳区集成华府的一套住房，钱不够，就想到找采砂石的老板借钱。当时想平时对那些老板不苛刻，找他们借点钱也无可厚非。于是就找到金沙江中心社采砂点老板曾某借钱，当时没有说是购买泸州的房子，而是说买宜宾半岛大院的房子，因为不愿意让别人知道自己在外地购买房产。曾某同意借10万元并将钱送到居住的林中漫步小区旁边。所借的钱没有打借据，也没有约定还款期限和利息，也一直没有归还。到了2013年宜宾市三江六岸开始整治，曾某的宜宾金沙江中心社堆砂点在取缔范围内，曾某跑到办公室来请杨远平想办法将中心社的堆砂场保留下来，并说如果保留下来了所借的10万元就不用还了。杨远平表示会尽量争取。正在这个时候宜宾船协集体向市海事局反映主城区内没有砂石启运码头，很不方便，市海事部门就将这个事情向市水务局进行了反映，于是杨远平就代表市水务局向三江六岸整治指挥部起草了综合报告，建议指控部增设三个砂石临时启运点，其中一个点就是曾某在宜宾金沙江中心社堆砂点。三江六岸整治办同意了这个报告。曾某的中心堆砂场保留下来。过了一个多月，曾某来办公室，感谢帮忙保留了中心社的堆砂堆，明确表示所借的10万元不用还了。因考虑到是帮了忙，也表示认可不还。 此外从2010年至2016年每年春节前，曾某都以拜年的名义给杨远平1万元，七年共送了7万元。每次都是在所住的林中漫步小区门口给的，1万元用牛皮信封装好的。送钱的原因是曾某的砂场离宜宾农场近，因噪音问题经常被投诉，杨远平就及时通知曾某，让曾某有时间应对和准备。 并证实杨远平自己名下有两张银行卡，用兄弟媳妇罗某3的身份证在泸州农行开了一张卡，罗某3自己都不知道。 针对辩护人提出的辩护意见，根据本案事实和证据，本院评判如下： 关于辩护人辩称杨远平向曾某所借的10万元不应作为受贿金额，该笔钱应属二人的民间借贷的辩护意见。 经查，杨远平在当初借钱时的确仅是借钱而已，但随着事态的发展，曾某有求于杨远平，希望杨远平能帮忙保留中心社堆砂点，被告人杨远平通过综合报告将中心社堆砂点保留下来，曾某提出不用偿还借款，杨远平直至案发也未归还，其已完成了钱权交易，该10万元应作为受贿金额，而非借款。因此，对该辩护意见，本院不予采纳。 另查明，被告人杨远平于2017年4月4日以书面的形式反映原宜宾市水务局局长李某2受收他人贿赂的犯罪事实。被告人杨远平在组织审查期间，退缴违纪款10万元，在侦查期间缴纳违法所得26万元，在庭审期间退缴违法所得99万元，且当庭向本院提交了其儿子杨某7位于屏山县屏山镇金沙江大道（屏山新县城丁石路3-313）屏山王府井3幢三层X号、XX号、XXX号房产的相关资料，以上房产用于被告人杨远平退还违法所得。 上述事实有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院依法予以确认： 1.杨远平的自书材料，证实杨远平于2017年4月4日自书举报李某2收受黄某5贿赂款9万元。 2.行贿人黄某5的证言，证实黄某5供述先后四次共向李某2送了39万元现金。 3.被揭发人李某2的供述，证实他于2011年11月至2013年12月期间，先后4次共计收受黄某539万元现金。 4.立案决定书、宜检诉刑诉【2018】24号起诉书，证实李某2涉嫌受贿罪于2017年8月8日进行立案侦查，宜宾市人民检察院于2018年6月1日以受贿罪向宜宾市中级人民法院起诉，涉案金额737万元。 5.宜宾市南溪区人民检察院扣押财物清单，证实被告人杨远平退缴违法所得26万元。 6.中共宜宾市纪律检查委员会的情况说明，在组织审查期间杨远平主动检举他人违法犯罪行为，并上缴违纪款10万元。 7.四川省政府非税收入一般缴款书两份，证实被告人杨远平在庭审期间退缴违法所得99万元。 8.CF-2012-（023X）、（2XX）、（XXX）商品房买卖合同三份、房屋所有权证、国有土地使用证、查询证明、房屋记载表，证实被告人杨远平的儿子于2012年5月3日签订商品房买卖合同，将位于屏山新县城丁石路的王府井3栋3层X号、XX号、XXX号商品房购买，其中XXX号商品房已办理产权证。且以上房产无抵押、无查封、无异议登记信息。 本院认为，被告人杨远平身为国家工作人员，利用职务便利非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，本案事实清楚，证据确实、充分，四川省宜宾市南溪区人民检察院指控的罪名成立。但公诉机关指控被告人杨远平收受李某4转送的李某3贿赂款两万元的犯罪事实，其证据不足，不应认定。故被告人杨远平受贿金额共计为二百五十万零六千元。被告人杨远平数年来多次收受他人财物，情节恶劣，社会影响较大，可从重处罚。被告人杨远平向侦查机关举报原宜宾市水务局局长李某2，经查证属实，应属立功表现，但不应属重大立功表现。归案后被告人杨远平如实供述犯罪事实，且当庭认罪，属坦白，依法可从轻处罚。案发后被告人杨远平的家属积极代杨远平退缴违法所得，可酌定从轻处罚。被告人杨远平的儿子杨某7主动将其所有的房产用于杨远平退还违法所得，不违反法律规定，本院予以确定。依照《中华人民共和刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款、第六十八条和《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十五条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人杨远平犯受贿罪，判处有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币四十万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前，先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2017年6月3日起至2022年12月2日止。罚金于本判决生效后三十日内向本院缴纳）。 二、继续追缴违法所得人民币一百二十五万六千元，上缴国库。（将杨某7所有的位于四川省宜宾市屏山县屏山镇金沙江大道即屏山新县城丁石路屏山王府井3幢3层3-X、3-XX、3-XXX房产经由本院拍卖后，用于被告人杨远平退还违法所得。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省宜宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  况文静 审 判 员  何夙志 人民陪审员  罗 艺 二〇一八年十月十一日 书 记 员  田书岑 附本判决适用的法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条…… 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的”数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 …… 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。