安徽省阜阳市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2018)皖12民终2958号 上诉人（原审被告）：天坤皖北经济技术学校,住所地安徽省临泉县城关镇霞光大道与204省道交汇处东南角。 法定代表人：郭颖超，该校校长。 委托诉讼代理人：骆东升，安徽文瑞律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李刚，安徽文瑞律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）:临泉县明建园林苗圃有限公司,住所地安徽省临泉县城关街道办事处古城社区，统一社会信用代码91341221MA2MRQYF8K(1-1)。 法定代表人：李志忠，该公司董事长。 原审第三人：临泉县国有土地上房屋征收办公室,住所地安徽省临泉县城关镇人民中路健翔花园院内。 负责人：姚光临，该办公室主任。 委托诉讼代理人：金光，安徽文瑞律师事务所律师。 委托诉讼代理人：朱保亮，该办公室副主任。 原审第三人：临泉县城关街道办事处，住所地安徽省临泉县城关镇鮦阳西路22号。 负责人：韩萍，该办事处主任。 上诉人天坤皖北经济技术学校因与被上诉人临泉县明建园林苗圃有限公司、原审第三人临泉县国有土地上房屋征收办公室、临泉县城关街道办事处财产损害赔偿纠纷一案，不服安徽省临泉县人民法院（2018）皖1221民初494号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。 天坤皖北经济技术学院提起上诉称：一、其学院的老校区已经被征收，对案涉土地上的全部资产不再享有权利，亦不应承担义务；二、评估机构缺乏相应评估资质，评估结果不能作为认定损失数额的依据；三、因该时间段雨水天气较多，水管漏水与案涉损失没有因果关系。综上，请求驳回临泉县明建园林苗圃有限公司的诉讼请求，并由其承担一、二审诉讼费用。 临泉县明建园林苗圃有限公司未答辩。 临泉县国有土地上房屋征收办公室辩称：对一审判决无异议。 临泉县城关街道办事处未答辩。 临泉县明建园林苗圃有限公司向一审法院提起诉讼，请求：判令天坤皖北经济技术学院赔偿生姜损失252252元并由其承担评估费和诉讼费，临泉县国有土地上房屋征收办公室、临泉县城关街道办事处承担相应的法律责任。 一审法院查明：临泉县明建园林苗圃有限公司在临泉县城关街道办事处古城社区租赁农户土地种植生姜，该处土地位于北侧。2017年9月15日，北内的自来水管道因年久腐蚀破裂，造成临泉县明建园林苗圃有限公司生姜地内积水。漏水事件发生后，天坤皖北经济技术学校未能及时找到管道阀门所在位置，临泉县明建园林苗圃有限公司也未主动采取有效的排水措施，造成生姜地被淹数天、生姜死亡。2017年11月，临泉县明建园林苗圃有限公司委托安徽金泉投资评估事务所有限公司对生姜损失进行评估。2017年11月20日，安徽金泉投资评估事务所有限公司作出金泉评报字［2017］第1102-2号资产评估报告表，认定临泉县明建园林苗圃有限公司位于临泉县的生姜种植基地被积水淹没，导致4246平方米生姜茎叶枯死、根部腐烂、绝收，损失生姜的市场价值为252252元。临泉县明建园林苗圃有限公司支付评估费3000元。 一审法院另查明：2017年8月22日至8月23日，天坤皖北经济技术学院在临泉县（棚户区改造）国有土地上房屋征收补偿协议上签字盖章，该协议记载征收部门为临泉县国有土地上房屋征收办公室，征收实施单位为临泉县城关街道办事处，但临泉县国有土地上房屋征收办公室、临泉县城关街道办事处未在协议书尾部签字盖章。管道漏水事件发生时，漏水处的居住用房尚未拆迁，天坤皖北经济技术学院仍有部分教职工在老校区居住生活。在一审诉讼过程中，天坤皖北经济技术学院申请追加临泉县国有土地上房屋征收办公室、临泉县城关街道办事处为第三人，临泉县明建园林苗圃有限公司变更诉讼请求为判令天坤皖北经济技术学院赔偿生姜损失252252元并由其承担评估费和诉讼费，临泉县国有土地上房屋征收办公室、临泉县城关街道办事处承担相应的法律责任，自愿放弃要求天坤皖北经济技术学院赔偿土地租赁费9555元、大棚52380元、工人工资20000元的诉讼请求。 一审法院认为：行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。被侵害人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。天坤皖北经济技术学院老校区内的水管破裂，其未能及时找到并关闭管道阀门，造成临泉县明建园林苗圃有限公司种植的部分生姜绝收，应对此承担赔偿责任。但临泉县明建园林苗圃有限公司在生姜被淹后，未及时采取排水措施或其他有效手段，自身也具有一定过错，应自行承担部分责任。临泉县国有土地上房屋征收办公室系临泉县房地产管理局的内设机构，不是独立的法人，不具有诉讼主体资格。临泉县城关街道办事处为征收的具体实施单位，因管道漏水不是由其拆迁行为造成，不应由其承担赔偿责任。关于天坤皖北经济技术学院辩称自其与第三人签订征收补偿协议之日起，其对老校址的全部资产不再享有权利，也不应承担管理义务的主张，因管道漏水事件发生时，征收补偿协议尚未完成签订，天坤皖北经济技术学院仍有部分教职工在老校区居住生活，供水管道仍由天坤皖北经济技术学院实际使用，应由天坤皖北经济技术学院对管道承担维修管理义务。关于天坤皖北经济技术学院辩称资产评估报告系临泉县明建园林苗圃有限公司单方委托作出，评估机构没有资质，生姜绝收的原因无法确定的主张，因临泉县明建园林苗圃有限公司在资产评估现场勘查记录上签字，证明其对评估事项是知情和认可的；评估机构的资质在资产评估报告中有明确记载;生姜绝收的原因是常人根据生活经验可以判断的，故临泉县明建园林苗圃有限公司的异议主张不能成立。结合案情综合考虑，酌定由天坤皖北经济技术学院承担30%的责任、临泉县明建园林苗圃有限公司承担70%的责任为宜。临泉县明建园林苗圃有限公司的损失数额经评估为252252元、评估费3000元，合计255252元，天坤皖北经济技术学院应承担其中的70%即178676.4元。临泉县明建园林苗圃有限公司自愿放弃要求赔偿土地租赁费9555元、大棚52380元、工人工资20000元的诉讼请求，不违反法律规定，予以准许。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第（六）项、第十九条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决：一、天坤皖北经济技术学院于判决生效之日起十日内赔偿临泉县明建园林苗圃有限公司经济损失178676.4元；二、驳回临泉县明建园林苗圃有限公司的其他诉讼请求。如果未按照判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5128元，由临泉县明建园林苗圃有限公司负担1255元，天坤皖北经济技术学院负担3873元。 本案二审期间，各方当事人均未提交新的证据，综合各方当事人诉辩意见，以及一、二审举证质证等情形，本院对一审法院查明的事实予以确认。 本院认为：至本案二审审理期间，天坤皖北经济技术学院仍然未能提供证据充分证明案涉管道漏水事件发生时，征收补偿协议已完成签订，一审法院认定天坤皖北经济技术学院仍有部分教职工在老校区居住生活，供水管道仍由天坤皖北经济技术学院实际使用，应由天坤皖北经济技术学院对管道承担维修管理义务，并无不当。案涉《资产评估报告表》系具有鉴定评估资质的鉴定机构依法作出，应依法确认其证明效力。同时天坤皖北经济技术学院所举证据不能充分证明当时的天气状况导致了案涉财产的损失，亦不能充分证明案涉财产损失并非因水管漏水导致，故对其该项上诉理由不予支持。 综上所述，天坤皖北经济技术学院的上诉理由，不能成立，对其上诉请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条的规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费5128元，由上诉人天坤皖北经济技术学院负担。 本判决为终审判决。 审判长  宋戈琪 审判员  叶茂林 审判员  刘丹丹 二〇一八年十月十二日 书记员  高 雅 附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 第一百七十五条第二审人民法院作出的判决、裁定，是终审的判决、裁定。