辽宁省丹东市元宝区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）辽0602民初622号 原告：丹东市吉祥煤炭有限公司。住所地：丹东市元宝区金山镇金山大街53号。 法定代表人：常连国，系该公司经理。 委托诉讼代理人：陈志孝，系丹东市中欣法律服务所法律工作者。 被告：中铁九局集团第六工程有限公司。住所地：沈阳市沈河区敬宾街3-1号。 法定代表人：李锴，系该公司执行董事。 委托诉讼代理人：王会森，男，1990年2月9日出生，汉族，系中铁九局集团第六工程有限公司员工，住吉林省大安市。 委托诉讼代理人：王宇，男，1982年9月29日出生，汉族，系中铁九局集团第六工程有限公司员工，住沈阳市皇姑区。 原告丹东市吉祥煤炭有限公司（以下简称吉祥煤炭公司）与被告中铁九局集团第六工程有限公司（以下简称中铁九局第六工程公司）侵权责任纠纷一案，本院于2018年5月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告吉祥煤炭公司的委托诉讼代理人陈志孝、被告中铁九局第六工程公司的委托诉讼代理人王会森到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 吉祥煤炭公司向本院提出诉讼请求：1.被告赔偿原告经济损失271500元；2.由被告承担诉讼费用。诉讼过程中，吉祥煤炭公司变更被告赔偿原告经济损失271500元诉讼请求为：被告赔偿原告经济损失255250元。事实和理由：原告于2011年1月26日成立，营业期限至2021年1月26日止。经营项目为型煤加工销售，资质齐全。2014年12月1日，原告与丹东市易兴有限公司签订了场院租赁协议书，租期三年，至2016年11月30日止，原告一次性交纳租金108000元。在合同刚履行三个半月时，因被告修建丹东至大连高速铁路，造成原告生产型煤所使用的地下水源切断，无法继续生产，迫使原告停工停产。自2015年3月15日至今，原告所产生的损失有2015年3月15日至2016年11月30日租金损失97500元、用工8人损失工资104000元（诉讼中，变更该项为实际用工9人，损失工资87750元）、原告经营可得利益损失7万元，以上合计271500元。在2017年5月26日协调会议纪要中第三个问题就涉及到原告，因久拖未果，故诉至法院，请求依法调判。 中铁九局第六工程公司辩称，一、原告起诉超诉讼时效，应驳回其诉讼请求。原告吉祥煤炭公司起诉状陈述“在合同履行三个月时（即2015年3月15日）因被告修建丹大铁路导致原告洗煤厂地下水源切断，无法继续生产，被迫停工停产”，原告认为自2015年3月15日被告铁路施工开始对其洗煤的地下水产生切断影响。被告负责施工的草莓沟2号隧道至2015年7月26日彻底贯通，且丹大铁路于2015年12月正式开通启用。由此即使铁路施工对地下水系产生影响，其影响阶段（即侵权阶段）截至时间也应为2015年7月26日。此时开始起算诉讼时效，诉讼时效截止至2017年7月25日。而在2015年3月15日至2017年7月26日期间原告并未对被告提起诉讼或者进行相关权利主张，诉讼时效已过。二、原告陈述侵害事实但无证据支撑，且未能在所属侵权阶段采取诉前证据保全，原告应承担举证不能的法律责任。原告需按照一般侵权举证规则，举证证明铁路工程建设能够影响地下水系，地下水系减少后又对原告煤炭正常加工用水造成影响，并且证明影响的程度。以及原告在2015年3月15日至2016年11月30日相比于正常生产经营的差额损失。如原告不能举证证明以上各点，将承担举证不能的法律责任。三、非法利益不受法律保护。首先，原告自行举证的“煤炭经营资格证”证明国家允许的经营期为：2010年8月19日至2013年8月18日。故原告在2015年3月15日至2016年11月30日并不具备生产经营资格，不能从事经营活动，进而取得收益。其次，依据相关法律规定，用水单位和个人申请开采地下水(包括城镇和农村的自备水源井)，必须向省(区、市)人民政府指定的主管部门提出申请，经地质矿产主管部门审核同意，经发证机关颁发开采许可证后，方可开采地下水。原告进行工业洗煤，未经国家行政机关允许，私自大量开采地下水资源，获得非法利益。与此同时，国家为公共利益、公共福祉修建丹大铁路工程，原告却以本不应得的非法利益诉请施工单位对其进行赔偿，在铁路隧道果真对地下水系存在影响的情况下，原告的非法利益主张也不应得到支持。四、中铁九局第六工程公司并非适格被告。中铁九局第六工程公司作为施工单位按照业主委托设计院出具的施工图纸、施工方案进行施工，隧道贯通为必然结果，在此中铁九局第六工程公司作为施工单位并没有过错，即使隧道贯通果真影响地下水系，承担水系影响补偿的也并非施工单位。五、即使铁路工程建设果真对地下水系有影响，进而影响原告生产经营，在已经发生地下水源切断的情况下原告不应继续雇佣人员从事不可能的生产，扩大损失。 经审理查明，吉祥煤炭公司系成立于2011年1月26日，营业期限至2021年1月26日的从事民用型煤加工、销售（煤炭经营资格证有效期至:2013年8月18日）经营范围的有限责任公司（自然人独资），其生产地址在丹东市元宝区。2015年，在中铁九局第六工程公司施工修建丹大快速铁路挖掘草莓沟2号隧道期间，吉祥煤炭公司经营场地在其施工挖掘隧道的斜上方，横向距离大概在50至200米左右的范围内。2017年5月26日，丹东市元宝区铁路建设领导小组办公室与政府相关领导共同主持召开落实解决元宝区境内丹大快速铁路建设施工影响遗留问题专题协调会，并形成《丹大快速铁路建设施工影响遗留问题协调会会议纪要》。其中，在该会议纪要中的第三项内容，涉及到了吉祥煤炭公司，该项具体内容为：“对于奶场村常连国加工煤炭企业因水系破坏要求经营损失补偿问题，施工单位要了解情况后再确定是否补偿”。当时，中铁九局第六工程公司的相关人员陈海军参加了此次会议。另外，根据吉祥煤炭公司提供的由丹东市元宝区金山镇奶场村民委员会出具的2015年11月10日的有关材料证实，“常连国（吉祥煤炭公司），因高铁放炮强震水井干了，无法生产，要求打井（3万元），赔偿无水给企业造成的经济损失（有申请）；”在该份材料中，还列有本村其他炮损造成水井无水，或要求打井、或要求赔偿打井费用而提出申请的其他村民。该村委会并于2018年7月4日出具内容为“2014年10月至2016年12月，中铁九局在修建丹东至大连高速铁路时，因开通八道沟山洞造成我村二组地下水系破坏，全村约200户左右村民无水吃。经村里与九局多次协调，由中铁九局每月出资，由村里实施对每家每户送水吃。但对周围企业生产生活用水，由九局与相关单（位）协商解决，村里不管。本村内丹东吉祥煤炭有限公司因地下水系被切断，导致无法正常生产情况属实，该厂领导多次找村里要求给予协调解决，最终没有处理结果，特此证明”的证明一份。就本案涉案补偿事宜，中铁九局第六工程公司在本案诉讼中确认未对吉祥煤炭公司进行过补偿。 另查，在本案诉讼期间，吉祥煤炭公司自述其水系被破坏系用于生产的水井，时间为2015年3月15日。此外，吉祥煤炭公司在本案诉讼中，还提供有其与案外人丹东市易兴实业有限公司于2014年12月1日签订的《协议书》一份，该《协议书》主要内容为：案外人将其一处场院转租给吉祥煤炭公司使用，场院坐落在蛤蟆塘山洞边，面积为壹仟陆佰平方米左右；每年租金36000元，上纳租；租期三年，租金总计108000元，必须一次性交齐等等。根据案外人机读档案登记资料的记载，该案外人为自然人投资或控股的有限责任公司，其于2001年8月14日即因被撤销而处于吊销状态。吉祥煤炭公司所请求的2015年3月15日至2016年11月30日期间的租金损失97500元，即系按照上述《协议书》约定的租期、租金等内容所确定，但没有其已交纳租金的凭证。此外，吉祥煤炭公司在诉讼中，对其变更后实际用工9人、损失工资87750元的赔偿请求，提供有用工人员与丹东市元宝区蛤蟆塘吉祥煤场签订的劳动合同复印件，但吉祥煤炭公司即没有提供相关证据证明该煤场与其之间的关系，也不能提供劳动合同原件，中铁九局第六工程公司对此提出质疑，并不予认可，本院已当庭依法确认不予认定；吉祥煤炭公司所主张中铁九局第六工程公司赔偿的经营可得利益损失7万元，亦系其自行计算确定，中铁九局第六工程公司亦对此质疑并不予认可。对于本案吉祥煤炭公司所诉其受到损害与中铁九局第六工程公司实施行为间的因果关系，本院曾予明示，但吉祥煤炭公司明确表示不申请通过鉴定程序予以确定。 本院所确认的上述事实，有吉祥煤炭公司提供的企业法人营业执照、营业执照、《丹大快速铁路建设施工影响遗留问题协调会会议纪要》、丹东市元宝区金山镇奶场村民委员会出具的2015年11月10日的有关材料及于2018年7月4日出具的证明、《协议书》；中铁九局第六工程公司提供的工程施工日志、情况说明、企业机读档案登记材料等书证以及当事人的陈述笔录在案为凭，这些证明材料已经开庭质证和本院的审查，可以采信。 本院认为，吉祥煤炭公司以中铁九局第六工程公司在修建丹大快速铁路期间，使其用于生产的水井水源受到影响，吉祥煤炭公司为此曾多次通过有关村委会及相关部门协调，要求中铁九局第六工程公司给予解决，有其提供的有中铁九局第六工程公司人员参加的相关会议纪要,以及由相关村民委员会出具的有关材料和证明所确定，本院予以认定。对此，吉祥煤炭公司起诉向作为实际施工人的中铁九局第六工程公司主张权利，中铁九局第六工程公司作为被告的主体并无不当，且本案亦不存在诉讼时效问题，因根据《中华人民共和国民法通则》第一百四十条的规定，“诉讼时效因提起诉讼，当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断，从中断时起，诉讼时效期间重新计算”。就本案而言，关键在于侵权责任及结果的认定。侵权责任构成要件包括：过错行为、损害后果、过错行为与损害后果之间的因果关系，这三个要件缺少任何一个，侵权责任都不能成立。结合本案，损害后果为吉祥煤炭公司请求赔偿的经济损失255250元，原因是中铁九局第六工程公司修建丹东至大连高速铁路，造成其生产型煤所使用的地下水源切断，无法继续生产，迫使其停工停产。根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”。本案吉祥煤炭公司主张其受到的财产损害是由于中铁九局第六工程公司的侵权行为造成的，对此，吉祥煤炭公司负有提供证据予以证实的义务。本案当中，吉祥煤炭公司所举证据不足以证明其受到的财产损害是由于中铁九局第六工程公司的侵权行为造成的，其所称2017年5月26日《丹大快速铁路建设施工影响遗留问题协调会会议纪要》的第三项问题虽涉及到吉祥煤炭公司，但从该内容来看，也仅是在“施工单位要了解情况后再确定是否补偿”，据此并不能确认中铁九局第六工程公司有对其造成侵权损害的事实，此后，吉祥煤炭公司虽又通过其相关村民委员会协调解决自身诉求，但并无中铁九局第六工程公司对其进行补偿的事实，且吉祥煤炭公司所请求赔偿的经济损失当中的工资损失87750元，因证据不足，本院已当庭未予认定；其请求赔偿的经营可得利益损失7万元，亦系由其自行确定，中铁九局第六工程公司并不认可，本院亦应依法不予认定；其主张的租金损失又无履行相应义务的凭证，也无法确定实际损失的发生，吉祥煤炭公司在诉讼中，又均表示对其受到损害与中铁九局第六工程公司实施行为间的因果关系不申请鉴定，故吉祥煤炭公司要求中铁九局第六工程公司承担损害赔偿没有事实及法律依据，其请求应依法驳回。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下： 驳回原告丹东市吉祥煤炭有限公司的诉讼请求。 案件受理费5128元，由原告丹东市吉祥煤炭有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省丹东市中级人民法院。 审 判 长 于军宁* 审 判 员 殷 业 光 人民陪审员 李 双 成 二〇一八年十月二十九日 书 记 员 王 小 焱