黑龙江省市大庆市龙凤区人民法院民 事 判 决 书（2018）黑0603民初909号原告：王跃国，男，1969年3月13日出生，汉族，无职业，现住，委托代理人：张延敏，黑龙江典通律师事务所律师。被告：中国石油天然气股份有限公司黑龙江大庆销售分公司（以下简称中石油大庆分公司），地址大庆市龙凤区凤阳路55号，统一社会信用代码91230600129317949Q。负责人：陈索辉，职务经理。委托代理人：毕凤睿，北京岳成（黑龙江）律师事务所律师。委托代理人：佘圣男，北京岳成（黑龙江）律师事务所律师。原告王跃国与被告中石油大庆分公司劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，分别于2018年6月19日、8月28日公开开庭进行了审理。原告王跃国及其委托代理人张延敏，被告中石油大庆分公司委托代理人毕凤睿、佘圣男到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，1993年11月，原告被招聘进被告单位中国石油天然气股份有限公司黑龙江大庆销售分公司兰德加油站从事司炉工工作，2007年1月被告将原告调整岗位到加油站从事加油员工作，六年后被调到大同加油站从事加油员工作。直到2010年12月底，被告都没有与原告签订书面劳动合同，且被告在2007年9月份以前也没有为原告缴纳养老保险和医疗保险。原告从事本职加油工作的时间是工作24小时后休息48小时，平均每月工作240小时，原告在被告单位工作全年时间里没有双休日和节假日休息。而且在整整24年的工作时间里，原告在本职工作岗位上兢兢业业，对工作认真负责，从未违反过被告单位的规章制度，然而2017年4月份，被告单位领导违章指挥要求原告同时负责卸油工作。根据国家法律法规和被告单位的规章制度的规定，在加油站负责卸油工作的必须是计量员，而且计量员上岗前必须要经过学习和培训没然而被告单位从未对原告进行过计量员岗位方面的培训便强令原告兼任卸油工作。2017年8月2日卸油过程中，在单位负责监督卸油的领导脱岗情况下，由于原告操作失误导致汽油和柴油混合。原告认为，正是由于被告单位领导在工作中违章指挥且监督脱岗才是本次事故的直接原因，原告无责任。2017年12月1日，被告单位领导却以原告给单位造成经济损失为由口头告知原告已被辞退，后2017年12月18日至2017年12月28日之间，被告单位为了掩盖其违法解除与原告劳动关系的行为，其单方制作了大量内部证明材料。俗话说匆忙之下必有疏漏，其中《回复函》的日期在慌忙之中错打成2016年12月29日。鉴于上述事实的存在，大庆市劳动人事争议仲裁委员会在本案仲裁裁决过程中认定事实及适用法律明显错误。故诉请法院判令：1、确认原告与被告自1993年11月至2006年12月份期间存在事实劳动关系；2、确认被告违法解除了与原告的劳动关系；3、判令被告支付1993年11月至2006年12月未订立书面劳动合同的双倍工资67740元；4、判令被告补缴自1993年11月至2006年12月份期间单位应该缴纳的养老保险费和医疗保险费；5、判令被告支付自2007年1月至2017年11月期间的双休日和节假日加班工资198696.45元。6、判令被告支付2008年至2017年带薪休假工资30705元。原告在诉讼中增加请求：判令被告因违法解除劳动合同向原告支付双倍经济补偿金161250.24元（3359.38元/月×24个月×2倍）。被告辩称，一、答辩人对被答辩人王跃国的解除行为合法：1、被答辩人违反《劳动合同法》第三十九条第三项：“严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害”。2017年8月2日被答辩人在工作中接错卸油管线，导致油罐车装载的0号柴油被卸入92号车用乙醇汽油油罐造成混油，而在此期间先后有张铁飞等人驾驶车辆来站加油，导致张铁飞等人车辆受损，答辩人为此赔偿受损车主人民币28.8万元，而答辩人的损失还包括0号柴油的价值、被混油的92号乙醇汽油的价值、处理混油的费用、清理混油罐体所产生的费用以及答辩人的商誉，答辩人的损失远远不止28.8万元。显然因被答辩人的严重失职，给答辩人造成了重大损害。2、答辩人对被答辩人的处理符合法定程序。首先，答辩人发现被答辩人存在严重失职的行为后，立即进行调查核实，被答辩人本人也在王跃国错误事实材料上签字确认，答辩人充分保证了被答辩人申辩的权利；其次，答辩人对被答辩人作出解除劳动合同之前告知了工会，工会经核实，同意了答辩人对被答辩人的处理决定；再次，答辩人对被答辩人作出解除劳动合同决定后书面送达了解除劳动合同的通知；最后，答辩人对被答辩人作出解除劳动合同的依据为《劳动合同法》第三十九条第三项，答辩人依法律规定解除同被答辩人劳动合同。综上，答辩人对被答辩人的处理事实确凿、程序合法，解除劳动合同符合法律规定。二、根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第十三条规定：“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。”而对于工作年限的计算答辩人已举示市场化用工招聘审批表，能够证实双方建立劳动关系的时间是2011年11月13日，作为用人单位的答辩人已完成举证责任，被答辩人反驳答辩人的主张，欲证明劳动关系建立的时间在上述时间之前，应当承担举证责任，否则应承担举证不能的不利后果。三、关于被答辩人主张的双倍工资：1、用人单位支付双倍工资的法律依据为2008年1月1日实施的《劳动合同法》，被答辩人主张1993年11月至2006年12月的双倍工资因《劳动合同法》尚未生效而无法律依据；2、被答辩人主张1993年11月至2006年12月未订立书面劳动合同的双倍工资，因上述期间双方并不存在劳动关系，答辩人不承担订立书面劳动合同的义务；3、答辩人同被答辩人2011年建立劳动关系后，双方已签订了书面的劳动合同。故被答辩人主张双倍工资无事实及法律依据。四、关于被答辩人主张的补缴养老保险、医疗保险问题：1、按照《社会保险法》第63条：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或补足。”的规定，收缴社会保险费是国家行政法规规定的一种强制性行政义务，劳动者仅是国家规定的享有期待权利的受益人，而非征缴关系中的实际权利主体。因此欠缴社会保险费发生的争议，应属于行政争议，劳动者只能通过行政渠道，请求社会保险行政机构履行职责，而不是由仲裁或法院裁判用人单位缴纳；2、依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”，属于劳动争议受案范围的仅仅限于没有办理任何社会保险手续，且社会保险经办机构无法补办的情形。本案中，被答辩人要求的是补缴养老、医疗保险，而不是办理养老、医疗保险，故补缴养老保险、医疗保险争议不属于劳动争议的受案范围；3、被答辩人主张补缴养老、医疗保险的期限是1993年11月至2006年12月，而上述时间答辩人同被答辩人之间尚不存在劳动关系，答辩人不承担任何用人单位的义务，基于此，本案答辩人已不应当补缴养老、医疗保险；4、根据现行养老、医疗保险政策，社会保险经办机构不能也无法办理任何补缴养老、医疗保险手续。故补缴养老保险、医疗保险争议不属于人民法院的受案范围，且被答辩人主张补缴期间双方不存在劳动关系，答辩人不承担用人单位义务，养老、医疗保险受政策所限亦无法补缴。五、关于被答辩人主张的加班费问题：1、答辩人属于石油化工企业。根据原劳动部《关于部分石油职工实行不定时工作制和综合计算工时工作制的补充批复》第二条：“企业高级管理人员、外勤人员、销售人员、装卸人员、消防人员、边远井站住岗人员、部分运输及值班性岗位人员，以及因生产特点、工作性质无法按标准工作时间衡量的职工，实行不定时工作制。”答辩人依据自身的经营特点对属于加油员的销售人员实行不定时计算工时工作制。而不定时工作制是相对八小时标准工时工作制而言的一种特殊的工时制度。实行不定时工作制的职工，不受《劳动法》第41条规定的日延长工作时间标准和月延长工作时间标准的限制，同时依据《工资支付暂行规定》第十三条的规定实行不定时工作制的劳动者不执行支付加班工资的规定；2、按照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条：“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。．．．．．．。”的规定，劳动者负有证明加班事实存在的举证责任，本案中被答辩人在起诉状中称被答辩人存在加班的情况，是不符合事实的，被答辩人实行的是不定时工作制，该工作制的特点是不执行加班的规定，被答辩人提供劳动的时间均属于符合《劳动法》规定的工作时间，答辩人单位不存在任何加班。故被答辩人的该项主张无任何事实及法律依据，答辩人不应当支付被答辩人加班费；3、关于加油员属于销售人员，应当实行不定时工作制以及原劳动部在1995年作出的补充批复，已经被黑龙江省高级人民法院、哈尔滨市中级人民法院、道里区人民法院、木兰县人民法院、巴彦县人民法院等人民法院裁判文书予以确认。六、关于被答辩人主张的带薪年休假：被答辩人请求支付从2008年到2017年的带薪年休假工资，依据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”的规定，被答辩人主张超过一年的部分均已超过仲裁时效，且被答辩人没有不可抗力或者其他正当理由中止、中断、延长，因此被答辩人的请求已丧失了胜诉权。所谓劳动报酬的特别时效，是指《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款的规定：“劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出”。“年休假工资”并不是真正意义上与劳动者提供的正常劳动相挂钩的工资报酬，而实际上是一种由于单位的原因致使劳动者未享受法定福利假日，而由单位支付劳动者的一种福利性补偿。因此，不适用特别仲裁时效规定。被答辩人系在2018年1月11日提起的劳动争议仲裁，被答辩人的主张自2008年至2017年1月的带薪年休假工资，超过一年时效的部分也不应当得到支持。七、关于被答辩人增加双倍经济补偿金161250.24元的诉讼请求：1、如前所述，答辩人对被答辩人系合法解除，不应当支付任何补偿；2、增加的诉讼请求在仲裁阶段并未提出，仲裁委员会也没有进行任何审理，违反了仲裁前置程序；3、根据《劳动合同法》第四十八条，劳动者认为解除“违法”的，只能在继续履行劳动合同或支付赔偿金中，选择其一。而本案被答辩人在仲裁阶段其仲裁请求第三项已明确要求恢复劳动关系，被答辩人已作出选择，再行变化，无法律依据。故被答辩人增加的诉讼请求，无事实及法律依据，人民法院对此应当不予审理或直接驳回。八、被答辩人的主张超过仲裁时效：依据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”的规定，被答辩人的诉讼请求（带薪年休假、加班费、双倍工资、补缴养老、医疗保险）超过一年的部分均已超过仲裁时效，且被答辩人没有不可抗力或者其他正当理由中止、中断、延长，因此被答辩人的请求已丧失了胜诉权，应当予以驳回。综上所述，请求人民法院驳回被答辩人的诉讼请求，以维护法律的公正！原告围绕诉讼请求向本院提交了证据：一、大庆市劳动人事争议仲裁委员会庆劳人仲字【2018】第26-1号（非终局裁决书）、庆劳人仲字【2018】第26-2号（终局裁决书）、送达回证各一份；二、《职工基本养老保险个人账户》一份；三、证人证言二份；四、《个人存款账户明细对账单》一组；五、《加油员安全生产合同》和《加油员岗位安全工作责任状》原件各一份；六，照片打印件一组和视频光盘一份；七、《加油站班组交接库存情况统计表》复印件一组；八、《证明》两份、录音光盘一份；九、仲裁庭审笔录及仲裁裁决书一份。被告向本院提交的证据：一、劳动合同书两份（出示原件提交复印件）；二、市场化用工招聘审批表一份（出示原件提交复印件）；三、中国石油天然气股份有限公司黑龙江大庆销售分公司下发的庆销人【2017】69号《关于给予王跃国解除劳动合同的决定》一份、通知书一份、回复函一份、解除劳动合同通知书、顺丰快递单及投递情况查询单、解除劳动合同证明书、邮寄视频光盘各一份（均出示原件提交复印件）；四、《王跃国错误事实材料》一份；五、大同加油站车辆赔补说明一份、和解协议六份（出示原件提交复印件）；六、大庆仲裁委员会2018年2月5日庭审笔录一份；七、中国天然气总公司《关于部分石油职工实行不定时工作制和综合计算工时工作制的请示》（95）中油劳字第740号、《劳动部关于部分石油职工实行不定时工作制和综合计算工时工作制的补充批复》（劳部发【1996】26号）各一份；八、民事判决书复印件九份。对原、被告为证明其主张提交的上述证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，本院认证意见如下：原告举示的证据一、二、四、九真实合法，本院予以确认；原告举示的证据三、证据五真实性无法确认，本院不予采信。原告举示的证据六无法确定拍摄地点，本院不予采信。原告举示的证据七为复印件且被告不予认可，本院不予采信。原告举示的证据八同本案无关，本院不予采信；被告举示的证据一、二、三、四、五、六、七、八真实合法，本院予以确认。被告举示的证据一至八的真实性本院予以确认。依据原、被告的诉辩主张及提供的有效证据，本院确认如下事实：2011年11月原告进入被告单位大同加油站从事加油员工作，任被告单位大同加油站的加油班长。原、被告双方分别在2011年11月1日及2016年11月1日签订固定期限劳动合同。被告欠缴原告2011年11月至12月份的养老保险，2017年8月2日原告作为当班加油班长在工作过程中接错卸油管线，导致油罐车装载的0号柴油被卸入92号车用乙醇汽油油罐，因混油致来站加油的六辆车受损，被告在2017年8月共赔偿六辆车车主人民币28.8万元。2017年9月5日原告在《王跃国错误事实材料》上签字对其严重失职行为予以确认，并愿意接受处分。2017年12月18日被告作出《关于给予王跃国解除劳动合同的决定》（庆销人【2017】69号），2017年12月27日被告将解除王跃国劳动合同的理由通知工会，并得到工会同意。被告决定于2017年12月28日解除同王跃国之间签订的劳动合同。2018年1月23日被告以邮寄方式将解除劳动合同通知书送达至原告。原告2016年月平均工资为2614.64元，原告解除劳动关系前12个月月平均工资2600.38元。原告不服被告单位的决定，于2018年1月11日向大庆市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委于2018年2月8日做出大庆市劳动人事争议仲裁委员会庆劳人仲字【2018】第26-1号（非终局裁决书）裁决驳回王跃国的仲裁请求、庆劳人仲字【2018】第26-2号（终局裁决书），裁决：1、补缴2007年1月到2007年8月基本养老保险费（具体数额以当地社会保险经办核定为准）；2、支付2016、2017年带薪年休假工资5389.93元；3、支付2017年12月少发工资753.2元；4、驳回王跃国其它仲裁请求。原告不服于2018年2月11日诉至本院。上述事实，有原、被告向本院提交的有效证据及庭审笔录等在卷佐证。经庭审核实本院予以采信。本院认为，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”本案中，原告未提供证据证明其在1993年11月至2006年12月期间存在劳动关系的充分证据，应承担举证不能的不利后果，故对于原告要求确认1993年11月至2006年12月份期间存在事实劳动关系的诉讼请求，本院不予支持。对于原告要求1993年11月至2006年12月未订立书面劳动合同双倍工资的诉讼请求，因上述期间原、被告之间不存在劳动关系且主张的双倍工资系在2008年1月1日《中华人民共和国劳动合同法》实施之前，故原告的双倍工资的诉讼请求无事实及法律依据，本院不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第一款第三项规定：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：(三)严重失职、营私舞弊，给用人单位造成重大损害的。”本案中，2017年8月2日原告作为加油班长在工作中接错卸油管线，导致油罐车装载的0号普通柴油被卸入92号车用乙醇汽油油罐，被告赔付给车辆受损车主的款项达28.8万元。被告损失除28.8万元赔偿款外，还包括0号柴油的价值、被混油的92号乙醇汽油的价值、混油的处理费用、清理混油罐体产生的费用等。原告的行为属于上述法律规定的“严重失职”并给被告“造成重大损害”的法定情形。被告决定在2017年12月28日解除了同原告之间的劳动合同，解除前被告将解除理由通知了工会并得到工会同意，被告通过邮寄方式将解除劳动合同通知书送达给原告，原、被告解除劳动合同的程序亦符合法律规定，综上所述，被告解除同原告之间的劳动合同符合《中华人民共和国劳动合同法》的规定，原告要求确认违法解除劳动关系的诉请，本院不予支持。因1993年11月至2006年12月份原、被告之间不存在劳动关系，且《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或补足。”又根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”。依据上述规定，原告主张补缴养老保险、医疗保险不属于人民法院主管，追缴社会保险费属于社会保险费征收机构的职责。故本院对该项请求不予支持。不定时工作制是相对八小时标准工时工作制而言的一种特殊的工时制度。不定时工作制是针对因生产特点、工作需要或职责范围的关系，无法按标准工作时间衡量或需要机动作业的职工所采用的一种工时制度，实行不定时工作制的职工，不受日延长工作时间标准和月延长工作时间标准的限制，但用人单位应确保职工的休息休假权利和生产工作任务的完成。劳动部《劳动部关于部分石油职工实行不定时工作制和综合计算工时工作制的补充批复》第二条：“企业高级管理人员、外勤人员、销售人员、装卸人员、消防人员、边缘井站住岗人员、部分运输及值班性岗位人员，以及生产特点、工作性质无法按标准工作时间衡量的职工，实行不定时工作制”的批复中，虽然未将加油员直接定性为属于不定时工作制的人员，但加油员符合该批复所列举“销售人员”、“值班性岗位人员”及“工作性质无法按标准工作时间衡量的职工”的特征，即原告从事的加油员工作，是被告最基层的工作人员，是为顾客提供加油服务的同时直接出售汽、柴油，符合负责销售的特征；其工作亦符合值班性的特征；其工作时间也符合无法按标准工作时间衡量的特征。故原告属于不定时工作制人员。同时依据《工资支付暂行规定》第十三条的规定实行不定时工作制的劳动者不执行支付加班工资的规定。且根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条：“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。”本案中，原告亦未提供加班事实存在的证据，应当承担举证不能的不利后果。故对原告提出的给付双休日和节假加班工资的主张，本院不予支持。根据《职工带薪年休假条例》第三条规定：“职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。”，《企业职工带薪年休假实施办法》第十条规定：“用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工休假天数少于应休年休假天数的，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。”，该办法第十一条规定：“计算未休年休假工资报酬的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天数（21.75天）进行折算。”《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”本案中，2011年11月至2017年12月（6年），原告与被告之间存在劳动关系，原告2017年应享受带薪年休假5天，原告于2018年1月向大庆市劳动人事争议仲裁委员会主张带薪年休假权利，故原告要求被告支付2008年至2015年带薪年休假工资的请求已超过仲裁时效期，本院不予支持；因被告未提出2017年其安排申请人享受带薪年休假的证据，应承担举证不能的不利后果。考虑年休假可以集中、分段和跨年度安排的特点，故劳动者每年未休带薪年休假应获得年休假工资报酬的时间从第二年的12月31日起算。根据原告2016年工资数额，被告应支付原告2016年带薪年休假工资共计1202.13元（2614.64元/月÷21.75天/月×5天×200%=1202.13元），根据原告2017年工资数额，被告应支付原告2017年带薪年休假工资共计1195.58元（2600.38元/月÷21.75天/月×5天×200%=1195.58元），合计2397.71元。此款被告应予支付给原告。原告在诉讼过程中增加的被告因违法解除劳动合同向原告双倍经济补偿金161250.24元的诉讼请求，在仲裁阶段虽未提出，即未有仲裁前置程序，但因此项诉请与本案有关联，故本院依法应合并审理，又因被告与原告解除劳动法关系为合法解除，故原告要求被告支付违法解除双倍经济补偿金诉请，于法无据，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第五条之规定，判决如下：一、原告王跃国与被告中国石油天然气股份有限公司黑龙江大庆销售分公司之间的劳动关系自2017年12月28日解除；二、被告中国石油天然气股份有限公司黑龙江大庆销售分公司于本判决生效之日后十日内一次性给付原告王跃国带薪年休假工资2397.7元；三、驳回原告王跃国的其它诉讼请求。如被告中国石油天然气股份有限公司黑龙江大庆销售分公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省大庆市中级人民法院。审判长  王立国陪审员  董寒松陪审员  张金礼二〇一八年十月二十六日书记员  赵舒淇附：相关法律依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：（一）因确认劳动关系发生的争议；（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；（六）法律、法规规定的其他劳动争议。第五条发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人主张的，有负有举证证明责任的当事人承担不利后果。