河北省秦皇岛市海港区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）冀0302民初5629号 原告：王生魁，男，1956年10月3日出生，汉族，无业，现住邯郸市邱县。 委托诉讼代理人：吴爱民，河北冀隆律师事务所律师。 原告：王新，女，1981年12月22日出生，汉族，系个体经营者，现住邯郸市丛台区。 委托诉讼代理人：吴爱民，河北冀隆律师事务所律师。 被告：中天建设集团有限公司，住所地浙江省东阳市吴宁东路**，统一社会信用代码：9133078313520019P。 法定代表人：楼永良，董事长。 委托诉讼代理人：孟淑梅，陕西德伦律师事务所律师。 委托诉讼代理人：梁志新，陕西德伦律师事务所律师。 被告：张曙光，男，1982年2月1日出生，汉族，现住陕西省西安市。 委托诉讼代理人：孟淑梅，陕西德伦律师事务所律师。 委托诉讼代理人：梁志新，陕西德伦律师事务所律师。 原告王生魁、王新与被告中天建设集团有限公司、张曙光建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年5月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王新及二原告的委托诉讼代理人吴爱民，被告中天建设集团有限公司、张曙光的委托诉讼代理人孟淑梅、梁志新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王生魁、王新向本院提出诉讼请求：一、要求二被告立即给付所欠工程款2151506元并按银行贷款利率支付延期付款利息到执行之日；二、诉讼费用由二被告承担。事实和理由：被告张曙光以被告中天建设集团有限公司(下称中天集团)的名义于2010年8月10日承揽了秦皇岛妇幼保健院新建病区综合楼工程室内装修工程。同年11月3日二被告将该工程的1区5F-13F室内装饰工程分包给了原告，双方签订了施工协议书，工程价款为17659200元，合同约定了工程承包范围内容、工程款支付、工程质量标准等，合同签订后原告就按合同内容积极组织施工，按期完成合同任务，该工程早已于2012年2月竣工并验收投入使用，而其中被告仅仅支付了13710852元后，就以种种理由推诿拒付，至今仍欠2151506元。原告认为，我与被告中天建设集团有限公司签订了工程施工合同，其将该工程部分分包给原告，原告按期保质保量履行了合同，毫无过错可言，被告本应按合同履行按时支付工程款，其拖欠原告工程款的行为严重侵害了原告合法权益，给原告造成极大损失。第二被告张曙光以第一被告的名义承包的该工程理应承担连带责任，多次催要无果，无奈诉至法院提出以上请求，请依法公断。 被告中天建设集团有限公司辩称，一、我方已按合同约定如期向原告支付工程款，并不拖欠原告工程款。理由如下：第一，双方签订的《装饰安装工程施工协议书》明确约定，建设单位向我方支付工程款后，我方同步支付给原告，目前建设单位未向我方支付工程尾款，故我方向原告支付工程款的条件还未达到。原告在诉状中称我方以种种理由推托拒付工程款2151506元，没有事实与法律依据。我方与原告于2010年11月3日签订《装饰安装工程施工协议书》，在合同第九部分第一条a项中明确约定了关于工程款支付的条件和时间，即建设单位每期支付工程进度款项我方暂扣10%后，同步拨付给原告。也就是说按合同约定，工程款的支付条件是建设单位向我方支付了相应的工程款，支付时间为建设单位向我方支付完工程款之后，再由我方向原告支付，除此之外，再没有关于工程款支付的约定。事实上，我方在收到建设单位每期支付的工程款后，都按合同约定如期支付给原告，并不存在故意拖欠的事实。目前建设单位由于政府审计原因无法向我方支付工程尾款，因我方未收到该工程款，所以无法向原告支付，上述事实完全符合合同约定，故我方不存在违约故意拖欠工程款的事实。第二、原告与我方于2017年8月才进行最终结算，我方并不存在长期拖欠的事实。原告施工完成后，一直未就结算达成一致意见，直到2017年8月25日，双方才进行了最终结算。虽然该工程在2012年已经竣工完成，但双方就结算未达成一致意见，所以我方对于未支付给原告工程尾声款的事实并不存在长期拖欠的违约行为。二、原告要求我方给付工程款2151506元，其数额与事实严重不符。我方与原告双方最终结算的工程价款为17659200元，我方自2010年11月14日开始，陆续向原告支付工程进度款。直到双方2017年8月最终结算后，我方仍积极向原告支付工程款1512915元。截止2017年12月21日即本案立案前，我方仅有417614元工程未支付给原告。未支付的原因是建设单位未向我方支付。所以，原告的诉请中要求我方给付工程款2151506元完全与事实不符。综上，原告故意歪曲事实，无中生有，并且在本案初期，其恶意选择案件管辖地，建设工程施工合同纠纷案件竟选择在原告所在地法院立案，并且申请该法院冻结了我方帐户260万元，已严重损害了我方声誉。原告这一行为既浪费大量司法资源，又大大增加了我方的诉累，故恳请合议庭在查明事实的基础上，驳回原告的起诉请求。 被告张曙光辩称，同意被告中天建设集团有限公司的答辩意见，关于原告主张的利息问题，因为双方在合同中没有约定，并且被告中天建设集团有限公司并没有拖欠工程款的违约行为，所以对于原告利息的诉请被告中天建设集团有限公司不予承担。 二原告为支持其主张提交如下证据： 一、二原告与第二被告身份证复印件各一份，证明主体资格； 二、中标通知书、施工合同、补充合同复印件各一份，证明被告张曙光以被告中天建设集团有限公司的名义承揽了秦皇岛市妇幼保健院新建病房综合楼工程室内装修工程； 三、被告张曙光与二原告签订的装饰安装施工合同复印件一份，证明被告张曙光与二原告签订了分包该标的5到13层的室内装饰装修安装工程，成为项目部； 四、验收报告及对账明细复印件各一份，确认该工程于2011年9月26日竣工，二原告所施工部分的工程总价为17673869元； 五、原告王新名下银行流水明细共计85页，证明二被告共同转款的事实，金额总数为11917852元； 六、被告张曙光于2017年8月23日为二原告出具的承诺书复印件一份，证明原告多次向被告催款，因被告原因拖欠的情况。 二被告经对上述证据质证发表如下质证意见： 对证一因为法院在立案时已经对主体资格进行了审核，所以就不发表质证意见；对证二因为有法院调取的材料，所以真实性予以认可，但对其证明目的有异议，这个项目是被告中天建设集团有限公司中标的，被告张曙光仅是被告中天建设集团有限公司的员工，所以原告称被告张曙光以被告中天建设集团有限公司的名义是不正确的；对证三的真实性没有异议，被告中天建设集团有限公司认可原告王新承揽了5到13层的工程，在工程过程中没有见过原告王生魁；对证四因为有法院调取的材料，所以对验收报告的真实性没有异议，对账明细因为是复印件，所以对该明细不予认可，而且其中的数字与被告方核算的数字也不一致，在对账明细中，工程总造价与被告中天建设集团有限公司核实的不一致，被告中天建设集团有限公司核实的数字为45283586元，其中王新小计部分的数字与王新在诉状中关于工程款总价的数字也不一致，所以对对账明细不予认可；对证五的真实性没有异议，但是对其证明目的有异议，这部分银行流水只是原告王新收到的部分工程款，并不是全部，在被告中天建设集团有限公司支付工程款的过程中，被告中天建设集团有限公司、张曙光还有另外被告中天建设集团有限公司员工余忠武均向原告王新的银行卡转账，除此之外，对于现金转账，我方认可原告王新在为被告中天建设集团有限公司出具的结算协议中所认可的数字，关于被告中天建设集团有限公司给付王新的工程款还应该包括双方认可的相关费用及材料款；对证六的真实性没有异议，但对其证明目的不认可，这个承诺书被告张曙光给王新出示的时候是以双方签订的装修合同中第九部分第一条A项中关于工程款支付的约定为前提的，在工程款支付中明确约定建设单位每期支付工程款被告扣除10%后同步拨付给原告，也就是说在建设单位将工程款全部支付给被告中天建设集团有限公司之后，被告中天建设集团有限公司与王新结清工程款，之后3个月内对该项费用进行结算；第二、承诺中暂扣的10%的费用应当按合同约定扣除4.5%的管理费、3.41%的税款以及公司的其他费用，是剩余的部分返给王新，并不是全部返还，所以原告一直说根据承诺向我公司主张工程款的依据是不充分的，因为支付条件还没有达到。 二被告为支持其主张提交如下证据： 一、原告与被告中天建设集团有限公司签订的装饰安装工程协议书复印件一份，证明被告并不拖欠原告工程款的事实；在原、被告签订的协议书第九部分第一条A项中明确约定了工程款支付的条件和时间，即建设单位每期支付工程款限，被告中天建设集团有限公司暂扣10%后给付原告，被告虽有少量的工程款没有支付给原告，是因为工程单位有部分款项没有支付给第一被告，没有达到支付条件，而不是被告中天建设集团有限公司恶意拖欠； 二、一组证据：（1）原告与被告中天建设集团有限公司之间的决算协议，证明原告与被告中天建设集团有限公司直到2017年8月25日才对秦皇岛妇幼保健院室内装潢5到13层进行工程结算，结算金额为17659200元，证明原被告双方经结算包括双方认可的相关费用及代付材料款共2960819元，和被告已向原告支付的12767852元工程进度款，被告在结算时已向原告支付工程款15728671元，证明工程虽然是在2012年竣工完成，但双方就结算一直未达成一致意见，所以被告对于未支付给原告工程尾款的事实并不存在长期拖欠的违约行为；（2）被告中天建设集团有限公司支付给王新工程款1512915元的明细及银行凭证、原告王新所出具的收条，共计27张，证明从2017年8月25日双方最终结算后第一被告陆续向原告支付工程款的客观事实，截止2017年12月21日被告仅有417614元工程款没有支付给原告； 三、秦皇岛市社会公益项目建设管理中心出具的关于秦皇岛市内装修项目资金支付的情况说明，证明本案中工程的建设单位秦皇岛市社会公益项目建设管理中心尚欠被告中天建设集团有限公司909388元的客观事实，证明建设单位拖欠被告中天建设集团有限公司工程款未付的原因是根据秦皇岛市政府投资项目建设管理实施细则的规定，财政评审结论意见出具后付至评审结果的90%，其余10%待一年后审计局不再安排审计后予以支付，故尚有909388元没有支付，另外还证明因建设单位未向被告支付工程款，所以被告就无法向原告支付工程款，符合双方的约定，不存在拖欠工程款的事实。 二原告经对上述证据质证发表如下质证意见： 对于证据一真实性没有异议，但是不能证明被告主张，协议A明确确认暂扣10%，4.5%是管理费、3.41%是税费我们认可，但是其他费用经双方认可后确定，但是被告没有向原告提供发生其他费用的证据。对证二（1）双方的结算协议不予认可，理由如下：1、既然是双方的结算协议，应由双方签字确认，本案的当事人没有被告的签字，也没有原告王生魁的签字，完全不符合合同法合同成立的相关规定；2、协议所确认的内容是附条件的，第三项前期费用110万元，在原合同中约定40万元，多余出的费用合同中明确约定双方凭票据认可，预扣管理费明确写明是预扣，按照合同规定原告认可4.5%的管理费和3.41%的税款，应予返还369077元，原告在上一次庭审举证中，被告张曙光写出承诺书也明确了这一点，协议书第六项已付12767852元含在2017年8月25日这一时间节点，原告已收到的转款和被告的垫付款，原告要求被告提供上述明细；基于原告对协议中第3、4、6项中的异议，所以原告对于这一时间节点的尾款数是不认可的；承诺人确实是王新签字，但是仅是对第10项的承诺，这一所谓协议并不是最后的结算。对证二（2）中清单上第4、8、9项共计60万元，原告予以认可，但均已体现在原告提交的转账明细中，对于被告明细中所列的其他款项，已经包括在2017年8月25日证据二（1）第六项12767852元中，并不是像被告所要证明的在出具结算协议之后又替我方垫付的款项；证据二（2）付款明细第二项王新签字确认是在2017年8月25日，第三项是签字确认时间为8月23日，第五项没有王新签字、所以不认可，第六项是在8月25日王新授权的，第七项也是8月25日授权的。对上述所有收条是否为本人所打，原告有异议。证据二（2）原告有异议，不能作为被告扣减的凭证。对证三的真实性、客观性、关联性有异议，秦皇岛公益中心是否欠被告款项，应提供财政部门最后出具的结算表进行确认，该工程已在2012年就竣工使用，所以不存在至今欠款的情况，该工程共计四千多万元，尚欠90多万元，证明已经付到98%了，被告已经具备向原告完全付款的条件，且该证明没有经办人的签字。 经审理查明，2010年8月10日，被告中天建设集团有限公司(承包方)与秦皇岛市社会公益项目建设管理中心(发包方)签订《建设工程施工合同》一份，约定发包方将秦皇岛市妇幼保健院新建病房综合楼工程室内装修工程发包给承包方进行施工，双方对具体事项进行了约定，被告中天建设集团有限公司加盖公章并注明委托代理人为张曙光。 2010年11月3日，被告中天建设集团有限公司(甲方)与秦皇岛妇幼工程(1区5F-13F)室内装修项目管理部(乙方)签订《协议书》一份，约定承包范围为1区5F-13F室内装饰工程，承包方式为包工、包料，协议价款按实际发生工程量结算，工程项目施工工期为90个日历天，双方还对其他也进行了约定，甲方加盖“中天建设集团有限公司技术资料专用章、秦皇岛妇幼保健院新建病房综合楼工程室内装修工程项目部(签订合同、协议等法律文书无效)”条形章，代表处有张曙光签名，乙方加盖“中天建设集团秦皇岛妇幼保健院装修工程(5F-15F)项目管理部”条形章，代表处有王新、王生魁签名确认。该工程竣工后，双方进行了验收，验收结论为合格，在《河北省建设工程竣工验收报告》中载明竣工日期为2011年9月26日。2017年8月25日经双方对账秦皇岛市妇幼保健院新建病房楼室内装修工程（5-13层）工程款总计17659200元，已付部分工程款，剩余尾款1930529元未付。之后，被告中天建设集团有限公司陆续支付原告工程款1512915元，剩余417614元未付。 本院认为，被告张曙光代表被告中天建设集团有限公司与二原告签订《协议书》的行为系职务行为，故民事权利义务应由被告中天建设集团有限公司承担。因二原告不具备资质，故原、被告签订的《协议书》无效，但原告所施工工程经过竣工验收合格，且双方也对工程价款进行了结算，故被告应按双方结算数额向原告支付工程款417614元及相应利息。综上所述，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条第一款的规定，判决如下： 一、被告中天建设集团有限公司于本判决生效后十日内给付原告王生魁、王新工程款417614元及利息（自2017年8月25日起至履行之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算）； 二、驳回原告王生魁、王新其他诉讼请求。 如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费24012元，由被告负担4661元，原告负担19351元，于本判决生效后五日内交纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。 审 判 长  李 楠 人民陪审员  李庆贵 人民陪审员  刘瑞玲 二〇一八年十月十日 书 记 员  吴 丹