河南省孟津县人民法院民 事 判 决 书（2018）豫0322民初1293号原告：洛阳鸣锐锌机械设备制造有限公司，住所：洛阳市西工区红山乡下沟村龙腾南路1号。法定代表人：柴军。委托诉讼代理人：刘路，河南大进律师事务所律师，特别授权。委托诉讼代理人：赵春阳，河南大进律师事务所实习律师，一般代理。被告：张武汉，男，汉族，1944年10月3日出生，住河南省孟津县。委托诉讼代理人：郭常德，河南经源律师事务所律师，特别授权。第三人：孟津县常袋镇人民政府，地址：孟津县常袋镇小浪底路1号。法定代表人：周奇辉。委托诉讼代理人：邓玉中，河南中冶律师事务所律师，特别授权。原告洛阳鸣锐锌机械设备制造有限公司(以下简称：鸣锐锌机械公司)诉被告张武汉、第三人孟津县常袋镇人民政府（以下简称：常袋镇政府）土地租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告鸣锐锌机械公司委托诉讼代理人刘路、赵春阳、被告张武汉委托诉讼代理人郭常德、第三人常袋镇政府委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告鸣锐锌机械公司向本院出诉讼请求：1、依法解除原、被告之间于2013年5月11日签订的《土地租赁合同》；2、依法判令被告向原告赔偿5年租金共计42750元；3、由被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：原、被告于2013年5月11日签订《土地租赁合同》一份，双方约定：“由原告承租被告位于孟津县常袋乡赵洼村的5.7亩土地用于生产经营；租赁期限为16年，自2013年6月1日起至2029年5月31日止；年租金按照每亩地一千二百斤麦的价值计算，每斤麦按当年市场随行就市定价。”此外，双方在违约责任中还约定“如发生违约，违约方将赔偿对方5年的该土地租赁金；甲方保证此土地不得再次出租给本合同之外的第三方”。后根据原、被告双方之间的协商结果，原告除向被告支付了地上附属物补偿款10260元之外，还按照每年8550元的标准，向被告支付了至2016年5月31日的租金共计17100元（每年8550元），已经履行了全部合同义务。但2016年4月2日，被告又将涉案土地租赁给孟津县常袋镇赵凹村村民委员会（以下简称：赵凹村委会），租赁期限为30年，并将该土地交付给赵凹村委会控制和使用。原告认为，原、被告之间签订的《土地租赁合同》真实有效，系当事人双方的真实意思表示，应当受到法律的保护，各方当事人也应当按照合同约定履行合同义务。但被告于2015年5月28日将该5.7亩土地重复租给赵凹村委会，并将该土地交付给赵凹村委会控制和使用，已经导致原、被告之间的《土地租赁合同》目的无法实现，且被告通过重复租赁这一实际行动表明不再继续履行合同义务。被告张武汉辩称，首先，原、被告双方于2013年5月10日签订的土地租赁协议合法有效，应受法律保护，不存在原告起诉主张的解除问题。其次，原告在客观上存在两次违约的事实。一是2013年5月10日土地租赁协议签订生效后，原告以土地未使用为由不向被告支付第一年的租金；二是自2016年至今，拒不向被告支付合同有效期内应交的租金。再次，不存在一地两租的违约问题，至于2016年4月2日由张武汉、张保军与赵凹村村民委员会签订的两份《土地出租协议》和原告所租土地及土地上的附属树木被推等问题，均与被告无关。第三人常袋镇政府述称，第一、原、被告双方签订的土地租赁合同未在村委会及镇政府备案，第三人对此不知情；第二、合同履行情况与第三人无关。审理查明，原告（作为乙方）与被告（作为甲方）于2013年5月11日签订《土地租赁合同》一份，双方约定：由原告承租被告位于孟津县常袋乡赵洼村的5.7亩土地用于生产经营（该地方位：2块地，大洛西2.36亩，桑树地3.34亩）；租赁期限为16年，自2013年6月1日起至2029年5月31日止；年租金按照每亩地一千二百斤麦的价值计算，每斤麦按当年市场随行就市定价；每年6月1日前，乙方向甲方全额交纳本年度的租赁金。《土地租赁合同》第四条违约责任中约定：“1）本合同一经签订，即具有法律约束力，任何单位和个人不得随意变更或者解除；如发生视为违约，违约方将赔偿对方5年的该土地的租赁金，及乙方在该土地上发生的各类设施的全部经济损失。2）乙方保证每年按期交纳年租金，如乙方不按期交纳年租金，甲方有权收回土地的租赁权。3）甲方保证不干预乙方在该土地的使用，甲方保证此土地不得再次出租给本合同之外的第三方；如发生视为违约，违约方将赔偿乙方的全部经济损失。”原、被告均认可该合同真实合法有效。合同签订后，原告于2014年3月8日向被告支付了地上附属物补偿款10260元，并分别于2014年3月8日、2015年5月向被告支付两年租金共计17100元（每年8550元），并称2013年的租金因已与被告协商好而未付。原告提供2016年4月2日，甲方张武汉和乙方常袋镇赵凹村村委会签订《土地租赁协议书》、甲方张保军和乙方常袋镇赵凹村村委会签订《土地租赁协议书》各一份，证明案涉土地共计5.7亩于2016年4月2日租给了赵凹村委会，约定租期30年，每亩地租500公斤小麦，按当期小麦价格折合现金形式支付。被告张武汉质证认为，这两份协议书是被告近亲属背着被告与村委会签订的，被告根本就不知道此事。后案涉土地被中国石化有限公司洛阳分公司建厂占用，赵凹村委会于2017年1月9日出具《证明》，证明：“石化厂占地，占用了张武汉、张保军耕地，张武汉、张保军已与村委会签订协议，且土地补偿款已补偿到位。”被告张武汉提供证人郝某和《证明》一份，证明：“原、被告签订土地租赁协议后，案涉土地没建厂房一直荒着，原告未支付第一年租金，被告多次催要，原告称第一年未使用土地就算了吧，至今只支付了2014年和2015年租金。”但因证人未出庭，无法查实其真实性，原告亦不予认可。本院认为，原、被告双方签订的合同或协议是双方真实意思表示，且不违背相关法律规定，合法有效，原、被告双方均应严格履行。被告在2016年4月2日与赵凹村委会签订《土地租赁协议书》将案涉土地出租给赵凹村委会，后案涉土地又因中国石化有限公司洛阳分公司建厂被占用，虽被告认为《土地租赁协议书》系近亲属背着被告所签，但根据赵凹村委会于2017年1月9日出具《证明》及中国石化有限公司洛阳分公司已实际占用案涉土地的既成事实，可以推定被告对于土地二租的事实是知情或者默许的。被告的行为致使原告租赁土地的合同目的无法实现，已构成根本违约，故原告主张解除原、被告之间签订的合同，本院予以支持。因被告违约，原告主张按双方签订的合同第四条第1）项约定由被告支付原告5年的租金，但该条第3）项约定：“甲方保证不干预乙方在该土地的使用，甲方保证此土地不得再次出租给本合同之外的第三方；如发生视为违约，违约方将赔偿乙方的全部经济损失。”此系双方对一地二租的违约责任的具体明确约定，应优先适用。且合同签订后，原告支付被告树木赔偿款10260元及2014年和2015年两年租金共27360元，但2013年租金和2016年及以后租金未支付。被告提出原告的行为构成一般违约，虽其没有提起反诉，但根据公平原则，由被告赔偿原告的实际经济损失较妥。因原告未向法庭举证其实际经济损失的具体数额，故本院酌定由被告赔偿原告27360元并支付原告按中国人民银行同期贷款利率从2014年3月8日计算至本判决确定的付款之日止的利息。依照《中华人民共和国合同法》第五条、第四十四条、第九十四条第四款、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、依法解除原告洛阳鸣锐锌机械设备制造有限公司与被告张武汉于2013年5月11日签订的《土地租赁合同》；二、被告张武汉于本判决生效之日起十日内支付原告洛阳鸣锐锌机械设备制造有限公司27360元；三、被告张武汉于本判决生效之日起十日内支付原告洛阳鸣锐锌机械设备制造有限公司以27360元为基数按中国人民银行同期贷款利率从2014年3月8日计算至本判决确定的付款之日止的利息。本案受理费900元，由被告张武汉承担（原告已垫付，待执行时一并付原告）。如被告未按判决书指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于洛阳市中级人民法院。审判长  乔同五陪审员  高水定陪审员  杜万寿二〇一八年十月十五日书记员  郭帅兵