广东省深圳市盐田区人民法院行 政 判 决 书（2018）粤0308行初978号原告深圳市合成快捷电子科技有限公司，住所地广东省深圳市龙岗区坪地街道年丰社区友谊南路**，统一社会信用代码91440300060293423D。法定代表人周得利，该公司总经理。委托代理人丁国辉，广东深卓律师事务所律师。委托代理人叶迎鸳，广东深卓律师事务所实习律师。被告深圳市人力资源和社会保障局，住所地，住所地广东省深圳市福田区香蜜湖街道深南大道**人才园会信用代码114403006955832485。法定代表人孙福金，该局局长。委托代理人温卫标,该局工作人员。委托代理人陈扬，广东中全律师事务所律师。第三人农成作，男，壮族，1961年8月20日出生，住址广西平果县。原告深圳市合成快捷电子科技有限公司（以下简称原告）因不服被告深圳市人力资源和社会保障局（以下简称被告）作出的工伤认定,于2018年4月18日向本院起诉，请求：1.撤销被告于2017年11月2日作出的深人社认字（龙）[2017]第660566001号《深圳市工伤认定书》（以下简称《工伤认定书》）；2.本案诉讼费由被告承担。本院立案后依法追加农成作为本案第三人参加本案诉讼，并依法组成合议庭，于2018年7月4日公开开庭进行了审理。原告委托代理人丁国辉，被告委托代理人温卫标、陈扬到庭参加了诉讼。第三人农成作（以下简称第三人）经本院传票传唤未到庭参加诉讼，不影响本案的审理。本案现已审理终结。本案相关情况各方有争议的事项为第七项，其他事项各方无争议：一、劳动关系情况：第三人于2017年2月29日与原告签订《劳动合同》，约定合同期限为2017年3月1日至2018年2月29日，工作岗位为电镀。二、受伤时间及情形：2017年6月24日23时28分许，吴某辉驾驶粤Ｂ×××**号小型轿车沿坪地街道坪梓路由南往北方向行驶，途径友谊南路交汇路口时，该车左前部与沿友谊南路由西往东方向行驶由第三人驾驶的无号牌二轮自行车右侧发生碰撞，造成第三人受重伤、车辆损坏的道路交通事故。《道路交通事故认定书》载明吴某辉与第三人承担此次事故的同等责任。三、工伤认定申请情况：2017年7月3日，农某花（第三人女儿）向被告申请工伤认定时称，第三人系原告的员工，2017年6月24日23时许，第三人在夜班下班途中，距离工作单位100多米友谊南路交汇路口处，被吴某辉驾驶粤Ｂ×××**小车撞倒，致第三人重伤。农某花向被告提交了工伤认定申请表、身份证、户口簿、工作证、劳动合同、考勤表、急救中心出车单、病历、居住证明、上下班路线图、《道路交通事故认定书》、证人证言等材料。2017年7月28日，被告向原告邮寄深人社伤通字[6630081]号《关于伤亡事故调查处理的通知》，要求原告就第三人受伤事件进行书面回复并提供相关材料。原告于2017年8月9日向被告提交了《深圳市员工伤（亡）事故调查报告书》、考勤表、请假单、工号单、无监控记录说明、考勤异常说明、考勤记录等材料。《深圳市员工伤（亡）事故调查报告书》记载：2017年6月24日，第三人上夜班，晚上8点左右，第三人到车间后向当班主管请假，由于当时生产任务较紧，当班主管并未同意，之后，第三人在未经允许的情况下私自下班（当班主管晚上10点巡视车间未见第三人上班），当晚近12点时，交警到公司询问，原告始知第三人发生交通事故。考勤异常说明载明：2017年6月，原告为配合国家环保整顿，6月24日进行自查自改，拆墙重新装修，导致电镀打卡机电源异常，员工当时的考勤由当班主管书面考勤。原告提供的第三人考勤记录、请假单载明，第三人2017年6月1日20时请假至2017年6月10日，第三人2017年6月24日晚上未打卡。2017年8月23日，被告向深圳市公安局交警支队龙岗大队事故处理中队调取到了《道路交通事故认定复核结论书》，复核结论为深圳市公安局交通警察局维持了前述《道路交通事故认定书》。2017年9月26日，被告工作人员前往深圳市龙岗区中心医院查看第三人受伤情况。2017年10月16日，被告工作人员在原告公告栏张贴公示，寻找知道第三人受伤当日上班情况或当日行踪的知情者，并告知联系地址及电话，公示期为2017年10月16日至2017年10月22日。公示期间，无人联系被告。四、证人证言及调查笔录情况：1.2017年7月25日，李某伦出具证言证词称，2017年6月24日20时许，其和第三人在原告上班，同属于一个电镀车间工位，厂里是晚上23:30时许下班回家吃夜宵。当晚23:30时许第三人下班出厂回家吃宵夜，其目击到第三人在23:30时许出厂，吃完宵夜还是回来上班的，第三人当晚没有请假，其能证明当晚20:00-23:28第三人在车间上班。当晚接近00:00时，第三人妻子打电话给其问第三人怎么还没有回家，其就说第三人23:28时许下班已出厂回家。2.2017年8月30日，李某光在被告的调查笔录中陈述，其系原告的电镀部门主管，也是第三人的主管；第三人于2017年2月入职原告，2017年3月被调入电镀部门，归其管理，从3月起，第三人一直上夜班，时间为晚上20时至次日凌晨8时，中途23:30时至凌晨0:30时为休息夜宵时间。2017年6月24日19:55时许，第三人找其请假，说身体不舒服要请假，就请当日，因为货源充足业务繁忙，其当时没有同意，大概10分钟左右，第三人就离开公司了。6月24日第三人并未上班，也未打上班卡。3.2017年8月30日，李某伦在被告的调查笔录中陈述，其是原告的电镀工，和第三人在同一个车间工作，但彼此不熟，第三人工作时间为晚上8时到次日早上8时。2017年6月24日晚上8时前，其看到第三人来到公司，之后上班比较忙，其就没留意第三人有无上班。当天晚上上班后，第三人妻子打电话给其问有没有看到第三人，其回复称上班后其没有看到第三人，第三人会不会回家了，如果没有就出去找一下。后面第三人妻子来车间找第三人，没有找到，然后就去外面找，之后的情况其就不清楚了。2017年9月12日，李某伦在被告的调查笔录中陈述，2017年6月24日20时左右，其看见第三人在公司内，后面其认真工作，没有注意第三人的情况，其不清楚第三人6月24日20时后有无上班。至于农某花提供的由其出具的证言证词，那是当日第三人的妻子和女儿拿了份空白的证言证词让其写，其当时说其不识字，也不会写字，她们就问其名字和身份证号码，其就告诉了她们，整份证言证词没有一个字是其写的，农某花提供的由其出具的证言证词是第三人的妻子和女儿伪造的。至于农某花提供的视频，在视频里其意思是当日20时其看到第三人在公司内，其并没有和第三人一起上班，其不知道第三人何时离开公司，其意思是大多数时间员工23:30时许吃夜宵，当日其不知道第三人有无吃夜宵，也不知道当日20时后第三人的情况。4.2017年9月8日，农某花在被告的调查笔录中陈述，因为李某伦在写证言证词时没有印油，后面其让李某伦补按指模并提供身份证复印件时被拒绝了，所以其提供的李某伦的证言证词没有指模，也没有李某伦的身份证复印件，但其有李某伦作证的视频。2017年9月26日，农某花在被告的调查笔录中陈述，其提供的第三人2017年6月的考勤是其根据母亲所述的第三人上班情况、李某伦所述的上班情况并结合原告所公告的夜班休息时间表制作的，其提供的李某伦的证言证词的事件简述是其根据李某伦的描述写的，写完后其读给李某伦听了，李某伦的签名、时间和身份证号码是李某伦本人所写，因为李某伦不是很会写字，所以简述由其代写，有关证言证词和视频的事情，其愿意和李某伦当面对质，其所述均属实。李某伦和其说过，原告已经就第三人的事情开过会，厂方已经告诉员工什么该说什么不该说，鉴于李某伦仍在原告处上班，他很可能被公司胁迫。5.2017年9月20日，杨某明在被告的调查笔录中陈述，其系原告的电镀工，和第三人是同事关系，并在同一个车间上班，其和第三人的工作时间为晚上20时至次日早晨8时，中间有休息时间，大概23:30时休息至凌晨2时左右，可以吃夜宵。2017年6月24日，其正常上夜班，直到次日8时下班。6月24日晚20时许，其看到第三人在单位，后来其就没看到第三人了。当晚21时许，其打电话给主管李某光，告诉他第三人不知道跑哪儿去了，车间只剩下三个人快累死了，李某光说其也不清楚第三人去哪儿了，也没请假。6.2017年9月27日，原告的副总经理冯某在被告的调查笔录中陈述，其通过调查得知，第三人于2017年2月入职原告，上夜班，时间为晚上20时至次日早晨8时，中间有休息夜宵时间，大概23:00时左右至凌晨1时左右。2017年6月24日20时左右，第三人来公司请假，未获得批准，其后第三人就走了。当日第三人并没有上班，当日考勤感应机异常，第三人也打不了上班卡，没有录像可证实第三人当日具体何时离开公司，但第三人的同事李某光、杨某明、李某伦、张某勇可以证实第三人当晚没有上班，其中张某勇已经离职。李某光告诉其当晚22:00时前第三人就不在公司了，第三人当晚是擅自离开公司。五、工伤认定受理时间：2017年9月27日。六、工伤认定结果：属工伤。2017年11月2日，被告作出《工伤认定书》，认定第三人系原告的员工，该员工于2017年6月24日在坪地街道××与××路交汇路口因上下班交通事故受伤，受伤情形符合《广东省工伤保险条例》第九条第六项规定，属工伤。2017年11月4日，被告向原告邮寄送达《工伤认定书》。七、本案争议焦点：第三人是否在下班途中遭遇交通事故伤害。原告主张，第三人事故当晚并未上班，当晚8时左右，第三人已经私自离开公司，而交通事故发生时间为当晚23时28分许，事故地点距离原告约100米，步行仅需2分钟，第三人明显系外出处理事情，事故地点不属于在上下班途中，故第三人不应被认定为工伤。本院认为，《广东省工伤保险条例》第九条第六项规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤。第十五条第三款规定，职工或者其近亲属、工会组织认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。本案中，在案的证人证言、调查笔录、《道路交通事故认定书》等证据可以确认：2017年6月24日第三人上夜班，夜班时间为晚上20时至次日凌晨8时，中途夜班休息时间从23时30分许开始，员工夜班会在23时30分许下班去吃夜宵；当晚20时左右第三人出现在公司，第三人系在当晚23时28分许在原告办公场所附近遭遇非本人主要责任的交通事故。原告作为用人单位虽主张第三人事故当天20时许向主管请假未果后就私自来开公司，并未上班，却未能提供第三人的请假单、考勤记录或第三人离开单位的视频等客观有效的证据予以证实，应当承担举证不能的不利后果。被告根据《广东省工伤保险条例》第九条第六项的规定，认定第三人属工伤具有事实和法律依据，且程序合法。原告的主张不成立，对原告的诉讼请求本院不予支持。判决结果依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告深圳市合成快捷电子科技有限公司的诉讼请求。案件受理费人民币50元，由原告深圳市合成快捷电子科技有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院。审 判 长 董  学  军人民陪审员 万  春  英人民陪审员 丘  淑  梅二〇一八年十月十六日书 记 员 程银银（兼）附法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。