山东省济南市历下区人民法院民 事 判 决 书（2018）鲁0102民初1694号原告:湖南天雁机械股份有限公司，住所地湖南省衡阳市。法定代表人：周建国，董事长。委托诉讼代理人：高振，山东勤力律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵娟娟，山东勤力律师事务所律师。被告：朱风泉,男，1969年9月19日出生，汉族，户籍地址为济南市。原告湖南天雁机械股份有限公司（以下简称湖南天雁公司）与被告朱风泉劳动争议纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，于2018年6月11日公开开庭进行了审理。原告湖南天雁公司的委托诉讼代理人高振，被告朱风泉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。湖南天雁公司向本院提出诉讼请求：1.请求确认湖南天雁公司与朱风泉的劳动合同关系已经解除；2.请求依法判决湖南天雁公司不予支付朱风泉2013年-2016年取暖费4376元；3.本案的诉讼费用由朱风泉承担。事实与理由：为了改善原济南轻骑摩托车股份有限公司（以下简称“轻骑股份公司”)的盈利能力和经营业绩，同时为了承担轻骑股份公司的负债与亏损，2010年10月26日，轻骑股份公司召开职工代表大会通过了《轻骑股份重大资产置换方案》。2012年3月，轻骑股份公司通过资产置换的方式变更为本案原告即湖南天雁公司，同时公司住所地由济南迁往湖南衡阳。轻骑股份公司资产置换为湖南天雁公司之后，为了解决原轻骑股份公司职工的安置问题，湖南天雁公司通过部门学习、部门工作人员进家走访、电话、短信通知及报纸公告等多种形式与朱风泉就劳动合同关系变更进行协商，但朱风泉不同意变更劳动合同关系。尽管如此，湖南天雁公司仍多次与朱风泉协商变更劳动合同，但朱风泉仍不同意，而且自2012年至今一直向山东省总工会、济南市总工会等相关部门上访不同意变更劳动合同关系。鉴于上述情况，湖南天雁公司无奈之下依据我国《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第三款之规定，通过电话、邮寄快递和报纸公告等形式依法与朱风泉解除了双方的劳动合同关系。湖南天雁公司企业资产置换且迁址湖南衡阳的事实符合我国《劳动合同法》第四十条第三款所规定的因劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的条件，且湖南天雁公司与朱风泉就劳动合同关系变更进行过多种形式的协商，因朱风泉的原因未能协商达成一致。因此，湖南天雁公司依据法律规定与朱风泉解除劳动合同的关系的行为合法有效。关于取暖费，湖南天雁公司己经向朱风泉支付了2015年取暖费24元，有工资条为证。湖南天雁公司己经于2016年解除了与朱风泉的劳动合同，因此，其2016年取暖费不应发放。退一步讲，即便支付也应当是24元。对于其2013年-2014年取暖补贴虽然标准为1100元，但是已经超过了仲裁时效，不应支持。取暖补贴是国家机关及企事业单位对职工的一项福利。对于企业，可以根据经营状况自己决定是否发放取暖费以及取暖费的发放标准、发放方式，国家没有强制性规定。企业与职工有约定的按照约定，没有约定的，职工无权要求用人单位支付取暖补贴，对于2015年取暖补贴，湖南天雁公司已经调整为24元并进行了发放是事实，济南市劳动人事争议仲裁委员会依据2013年-2014年取暖补贴为1100元就推断出其2015年取暖补贴为1100元属于主观臆断，企业有自主决策权，根据企业情况调整取暖补贴标准完全合理合法，任何单位和个人都无权干涉。在没有事实和法律依据的前提下，推断出2015年-2016年取暖补贴是1100元完全剥夺了企业自主决策的权利。综上，请贵院维护湖南天雁公司的合法权益，维护法律的公平与正义，望判如所请。朱风泉辩称，我于1984年12月参加工作，后于1992年9月调入当时的轻骑集团。自2005年开始，单位安排我待岗，但在待岗期间没有按照规定发放生活费。2013年度至2016年度取暖费也没有发放。另外，还存在欠缴职工养老保险以及欠缴住房公积金的情形。后湖南天雁公司全面接管济南轻骑股份有限公司，权利义务由其承继，2016年6月13日我突然收到湖南天雁公司给的“解除劳动合同通知书”，我当时表示不同意解除劳动合同，但湖南天雁公司坚持解除。湖南天雁公司的行为侵犯了我的合法权益，应驳回其诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：朱风泉系原济南轻骑摩托车股份有限公司职工，2002年其与轻骑股份公司签订劳动合同至法定退休年龄。2012年轻骑股份公司资产置换，迁址湖南，名称变更为湖南天雁公司。期间，湖南天雁公司委托济南轻骑摩托车有限公司按照1100元/年标准向其他原济南轻骑摩托车股份有限公司职工发放取暖补贴。湖南天雁公司就2015年的取暖补贴向朱风泉支付了24元，2013年、2014年、2016年的取暖补贴未予支付。2016年6月13日，朱风泉收到湖南天雁公司向其送达的《解除劳动合同通知书》，通知书主要内容为：因轻骑股份公司已迁址湖南衡阳，并更名为湖南天雁公司，劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，湖南天雁公司决定自2016年6月8日起与朱风泉解除劳动合同。另查明，朱风泉等人就取暖补贴等事宜多次向湖南天雁公司及第三人济南轻骑摩托车有限公司主张权利。2017年，朱风泉向济南市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求裁决：1.“解除劳动合同通知书”违法无效并依法予以撤销；2.湖南天雁公司支付2013年度至2016年度取暖费共计4400元；3.a.湖南天雁公司支付2016年7月至2017年5月的工资13167元、赔偿金13167元；b.湖南天雁公司支付2008年4月至2016年6月克扣申请人的工资59621.42元、赔偿金59621.42元；c.湖南天雁公司支付2005年1月至2008年3月克扣朱风泉的工资4673元、赔偿金4673元；4.补缴历年欠缴的职工养老保险；5.补缴历年欠缴的住房公积金。该委作出济劳人仲案[2017]172号仲裁裁决书，裁决：1.撤销被申请人作出的解除劳动合同通知书；2.自本裁决生效之日起十五日内被申请人向申请人支付取暖费4376元；3.驳回申请人的其他仲裁请求。双方均不服该裁决，在法定期限内诉至本院。本院认为，朱风泉与济南轻骑摩托车股份有限公司、湖南天雁公司先后存在劳动关系。对于朱风泉的第一项诉讼请求，《中华人民共和国劳动合同法》第四十条：“……（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的”。湖南天雁公司依据该规定与朱风泉解除劳动合同，但其提供的证据不足以证明其与朱风泉进行协商，故对湖南天雁公司要求与确认其与朱风泉劳动合同解除的诉讼请求，本院不予支持。对于湖南天雁公司的第二项诉讼请求，双方当事人所称的取暖费实为冬季取暖补贴。朱风泉多次就冬季取暖补贴等事宜向湖南天雁公司及济南轻骑摩托车有限公司主张权利，因此至其申请劳动仲裁时，并未超过仲裁时效，对湖南天雁公司2013年、2014年冬季取暖补贴超过仲裁时效的主张，本院不予采信。湖南天雁公司2012年之前一直向劳动者发放冬季取暖补贴，且在与其他劳动者解除劳动关系时未发放的冬季取暖补贴亦予以补发，湖南天雁公司应向朱风泉支付未发放的冬季取暖补贴。对于冬季取暖补贴的标准，湖南天雁公司2013年度、2014年度向其他部分劳动者以1100元标准发放了冬季取暖补贴，现湖南天雁公司主张2015年将冬季取暖补贴的标准调整为24元，但未提交调整的依据，对该主张本院不予采信。其仍应当按照每年1100元的标准支付冬季取暖补贴。因2015年已支付24元，故湖南天雁公司还需支付2013年至2016年的冬季取暖补贴为1100元×4年-24元=4376元。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、原告湖南天雁机械股份有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告朱风泉2013年至2016年冬季取暖补贴4376元；二、驳回原告湖南天雁机械股份有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告湖南天雁机械股份有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 长 刘 勇人民陪审员 修 芳人民陪审员 秦 芳二〇一八年十月十九日书 记 员 王玉莺