山东省费县人民法院民 事 判 决 书（2018）鲁1325民初4640号原告：尹传忠，男，1961年4月30日出生，汉族，居民，住费县，原告：张道云，女，1963年4月19日出生，汉族，居民，住费县，原告：孙某，女，1993年8月10日出生，汉族，居民，住费县，现在费县富源广场，原告：尹某，女，2016年8月10日出生，汉族，居民，住费县，法定代理人：孙某（尹某之母），女，1993年8月10日出生，汉族，居民，住费县薛庄镇石岚村五组31号，身份证号码：371325199308106127。四原告共同委托诉讼代理人：焦炜，山东正之律师事务所律师。被告；费县公安局，住所地：费县和平路168号，统一社会信用代码：11371325004470659C。法定代表人：刘秀光，局长。委托诉讼代理人：桑印章，山东钟罗律师事务所律师。原告尹传忠、张道云、孙某、尹某诉被告费县公安局劳动争议一案。本院于2018年9月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告孙某及原告尹传忠、张道云、孙某、尹某的共同委托诉讼代理人焦炜，被告费县公安局的委托诉讼代理人桑印章到庭参加诉讼。本案现已审理终结。尹传忠、张道云、孙某、尹某向本院提出诉讼请求：请求依法裁决被告支付原告亲属非因公死亡待遇：1、丧葬费1000元；2、一次性救济费63562元；3、供养直系亲属补助费77760元。事实和理由：2010年9月1日原告亲属尹锋到被告费县公安局下属的特巡警大队从事巡逻工作。2016年11月20日19时，原告亲属尹锋驾驶鲁Ｑ×××××小型汽车行至薛庄镇××村路段发生交通事故，于同年11月25日去世，尹锋与原告孙某2016年8月生一女孩尹默轩。被告下属特巡警大队不是依法登记成立的用人单位，原告亲属与被告存在劳动关系。根据《劳动法》有关规定，尹锋系非因工死亡，请求依法支持原告有关的非因工死亡待遇，经依法申请仲裁，原告不服该裁决，提起诉讼请予支持。庭审中，尹传忠、张道云、孙某、尹某主张其亲属尹锋对尹默轩的补助费按每月410元计付，计算至满18周岁。被告费县公安局辩称，一、被答辩人亲属尹锋系在醉酒驾驶机动车与他人发生交通事故后死亡，其本人负事故主要责任，因尹锋当时醉酒驾驶，酒精含量高达216.5mg/100ml，构成危险驾驶罪（有临沂市公安局交通警察支队费县大队的道路交通事故认定书及临沂市公安局的酒精鉴定报告能够证实），系刑事犯罪行为，因此产生的后果应由尹锋自己承担，根据法律规定，尹锋依法不应享有因工死亡待遇及非因工死亡待遇。二、被答辩人亲属尹锋不是在执行工作任务时发生的交通事故，不属于《劳动法》等规定的享有因工死亡或非因工死亡的相关待遇。综上所述，被答辩人亲属尹锋不是在工作时间、工作场所、因工作原因或执行任务时发生的交通事故，且在此交通事故中尹锋负主要责任，构成危险驾驶罪，系刑事犯罪行为，依法不应享有《劳动法》及相关法律规定的因工死亡或非因工死亡待遇，请求法庭查明事实后驳回答辩人诉求。尹传忠、张道云、孙某、尹某围绕其诉讼请求向本院提交了如下证据：证据一、户口本复印件、费县法院作出的（2017）鲁1325民初237号民事判决书、结婚证复印件、户籍证明各一份，证实原告尹传忠、张道云与尹锋系父子、母子关系，孙某与尹锋是夫妻关系，尹某与尹锋是父女关系；证据二、事故认定书、居民死亡医学证明、居民死亡证明各一份，证实原告亲属尹锋因交通事故于2016年11月25日死亡；证据三、仲裁裁决书一份，证实原告因其亲属尹锋与被告非因公死亡待遇一案，已经费县劳动人事争议仲裁委员会处理，原告不服该裁决，依法起诉；证据四、工作证明、证明各一份，证实原告亲属尹锋自2010年9月1日到费县公安局特巡警大队工作至2016年11月20日，系费县公安局特巡警大队队员。费县公安局的质证意见如下：对原告提交的证据一至证据四均无异议。但是对原告提交的法律条文及政府文件的证明的目的有异议，不适用于本案。费县公安局围绕其答辩意见向本院提交如下证据：证据一、事故认定书一份，证实尹锋在事故中负主要责任。证据二、酒精检测报告，证实尹锋在交通事故中检测出酒精含量已经构成危险驾驶罪。尹锋的身份是费县公安局巡特警人员，就是查酒驾的，且尹锋不是在工作时间发生的交通事故。出于同情的角度，可以召集同事为其捐款。尹传忠、张道云、孙某、尹某的质证意见如下：对证据一无异议；对证据二的真实性无异议，但是与本案无关联性。酒精的含量与醉酒驾驶与四原告应享受的待遇无关联性。本院的认证意见如下：费县公安局对尹传忠、张道云、孙某、尹某提交的证据均无异议；尹传忠、张道云、孙某、尹某对费县公安局提交的证据均无异议。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。结合双方当事人的举证、质证、本院的认证意见及庭审调查的情况本院认定事实如下：尹传忠系尹锋之父、张道云系尹锋之母、孙某系尹锋之妻、尹默轩系尹锋之女。2010年尹传忠、张道云、孙某、尹某亲属尹锋到费县公安局下属的特巡警大队从事巡警工作。2016年11月20日19时50分左右，尹锋驾驶鲁Ｑ×××××号小型汽车在薛庄镇××村路段发生交通事故，临沂市公安局交通警察支队费县大队于2016年12月30日作出临公交费认字[2016]第00733号《道路交通事故认定书》认定尹锋负事故的全部责任。尹传忠、张道云、孙某、尹某作为尹锋的近亲属以尹锋非因工死亡应享有的待遇为由向费县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，费县劳动人事争议仲裁委员会于2018年8月24日作出费劳人仲案字[2018]第158号《仲裁裁定书》不予受理尹传忠、张道云、孙某、尹某的申请。尹传忠、张道云、孙某、尹某不服该裁决，遂向本院提起诉讼。本院认为，尹锋自2010年在费县公安局下属的特巡警大队工作，其社会保险及工资亦由费县公安局缴纳及发放，且费县公安局在庭审中对其与尹锋存在的劳动关系予以认可，故本院认定尹锋与费县公安局之间存在实际劳动关系。尹传忠、张道云、孙某、尹某亲属尹锋在与费县公安局存在劳动关系期间发生交通事故死亡系非因工死亡，根据法律规定，尹传忠、张道云、孙某、尹某作为尹锋的直系亲属有权向费县公安局主张尹锋的非因工死亡待遇。参照《关于调整企业职工丧葬费补助标准的通知》（鲁劳发[1993]343号）第一条“一、企业职工（含离退休人员）逝世后，不分职务级别，丧葬补助费的标准调整为每人1000元，包干使用，节约归家属，资金按原渠道列支”之规定，费县公安局应支付给原告尹传忠、张道云、孙某、尹某其亲属尹锋的丧葬费1000元。参照《关于调整国有企业因工或非因工死亡职工供养直系亲属生活困难补助标准的通知》（鲁劳发[1993]343号）第一条“……（二）职工因病或非因工死亡的，发放10个月全省上年度月平均工资的救济费。……”之规定，费县公安局应支付给尹传忠、张道云、孙某、尹某一次性救济费57754元（上年度全省平均工资69305元÷12个月×10个月）。根据《关于调整企业职工因病或非因工死亡后供养直系亲属生活困难补助标准的通知》（鲁人社办发[2012]74号）的附件《企业遗属生活困难补助费标准表》之规定临沂市费县的标准为每人每月360元，故尹传忠、张道云、孙某、尹某主张对尹默轩年满18周岁前的补助费按每月410元计算的标准不当，应按每月360元标准计算直至尹默轩年满十八周岁止，费县公安局应支付直系亲属补助费76320元（212个月×360元）。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第七条，参照《关于公布2018年度职工基本养老保险缴费及计发待遇基数的通知》（鲁人社字[2018]203号），《关于调整企业职工丧葬费补助标准的通知》（鲁劳发[2003]53号）第一条，《关于调整国有企业因工或非因工死亡职工供养直系亲属生活困难补助标准的通知》（鲁劳发[1993]343号）第一条，《关于调整企业职工因病或非因工死亡后供养直系亲属生活困难补助标准的通知》（鲁人社办发[2012]74号）第一条、第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定判决如下：一、被告费县公安局支付给原告尹传忠、张道云、孙某、尹某丧葬费1000元；二、被告费县公安局支付给原告尹传忠、张道云、孙某、尹某一次性救济费57754元；三、被告费县公安局支付给原告尹传忠、张道云、孙某、尹某供养直系亲属生活困难补助费76320元；四、驳回原告尹传忠、张道云、孙某、尹某其他诉讼请求。上述一、二、三项限本判决书生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告费县公安局负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。审判员  范增山二〇一八年十月十七日书记员  吕圆圆