辽阳市白塔区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）辽1002民初1567号 原告:王家辉，男，汉族，住辽阳市白塔区，原系鞍山车务段辽阳铁路实业公司东辽阳综合厂负责人。 委托代理人：李强，辽宁滕昱源律师事务所律师。 被告：鞍山车务段辽阳铁路实业公司东辽阳综合厂。 住所:辽阳市白塔区东门路73号。 负责人：张民君。 被告：鞍山车务段辽阳铁路实业公司。 住所：辽阳火车站货场院内。 法定代表人：郭奎锁，职务经理。 委托代理人：王晓平，辽宁襄平律师事务所律师。 原告王家辉与被告鞍山车务段辽阳铁路实业公司东辽阳综合厂（以下简称“东辽阳综合厂”）、鞍山车务段辽阳铁路实业公司（以下简称“铁路实业公司”）返还原物纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭于2018年10月11日公开开庭进行了审理，原告王家辉及其委托代理人李强、被告东辽阳综合厂负责人张民君、被告铁路实业公司法定代表人郭奎锁及委托代理人王晓平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王家辉诉称：被告铁路实业公司是被告东辽阳综合厂的主管单位，我于2003年起承包经营被告东辽阳综合厂，我经营期间经被告铁路实业公司同意，自建房屋140余平方米及其他附属设施，自建硬面货场3800平方米。2018年4月10日，辽阳市白塔区房屋征收中心与被告东辽阳综合厂签订《房屋征收与补偿安置货币补偿协议》，约定补偿经营损失14.4万元，房屋、地面及其它损失122.7501万元。根据我投资及与被告的约定，我应取得房屋、地面及其它补偿款85.92507万元。现动迁款已发放到被告东辽阳综合厂账户，但二被告拒不支付应属于我的钱款。故诉至法院，请求判令二被告给付我补偿款85.92507万元；诉讼费、保全费由二被告承担。 被告东辽阳综合厂对原告的诉讼请求没有异议。 被告铁路实业公司辩称：不同意原告的诉讼请求。首先，原告的诉请没有事实依据。2018年4月10日，辽阳市白塔区政府对被告铁路实业公司的下属企业被告东辽阳综合厂的厂房场地进行征收并得到了货币补偿。原告诉称在经营期间自建了房屋及硬面货场，对于这一事实被告铁路实业公司认可，并在2014年8月31日，于原告辞职之际为其出具了说明一份。根据该说明，如果房屋动迁，房屋及硬面补偿部分按补偿额度的70％给与投资人。但原告起诉主张的却是“房屋、地面及其他补偿款85.92507万元”，超出了上述说明的范围，原告没有理由要其他安置补偿和损失补偿。关于房屋的补偿，国有土地上房屋征收与补偿条例第十九条规定，征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格，而房地产的市场价格是由房屋所有权和土地使用权两部分组成。法律法规强调的征占房屋价格是地上房屋和占用范围的土地使用权的价格总和，征占房屋的价格，是对房屋与土地同时的补偿。本案中原告主张的征占的房屋补偿款中，包括了铁路实业公司国有土地使用权的价值补偿部分，原告主张自建房屋的建房款应将土地款去除。同样原告建造的硬面货场的补偿款也应将土地款去除。天亿公司出具的资产评估报告的房屋建筑物评估明细表载明，评估价值是1227501元，其中有照房屋和认证有照房屋的面积是226.03平方米，价值300717元，水泥地面是3872.34平方米，价值858691元，其他是68093元。而原告是按照1227501元的70％来主张权利的，其中有不属于原告的部分，应驳回原告的诉讼请求。 经审理查明，被告铁路实业公司是被告东辽阳综合厂的上级主管单位，原告王家辉系被告东辽阳综合厂职工，于2003年起承包经营被告东辽阳综合厂。承包经营期间，由原告王家辉组织在被告东辽阳综合厂建造房屋140余平方米及其他附属设施，修建硬面货场3800余平方米。2014年8月31日，被告铁路实业公司出具说明一份，载明王家辉于2014年8月辞去东辽阳综合厂厂长职务，因在任承包期间经公司同意，在东辽阳站货场自建了140余平房屋，和3800余平硬面货场。经公司研究同意，如房屋动迁和政府征用铁路土地，房屋及硬面按补偿额度的70%给与投资者本人。如2024年8月以后房屋和硬面未有改变，产权归属东辽阳综合厂，与投资者无关。 2018年4月10日，辽阳市白塔区房屋征收中心与被告东辽阳综合厂签订《房屋征收与补偿安置货币补偿协议书》，约定补偿经营损失14.4万元；办公室、锅炉房、仓库、车库等房屋9处，共计226.03平方米，补偿总金额为300717元。其中标注为“89年认定”房屋三处，共46平方米，补偿金额为128100元；水泥地面3872.34平方米，按221.75元每平方米计算补偿金额为858691元；另有围墙、铁网围栏、铁大门、地磅等补偿金额为68093元；地上物补偿金额共计1227501元。现原告王家辉诉至法院，要求根据其投资及与被告铁路实业公司的约定，请求判令二被告给付上述房屋、地面及其它补偿款的70%，即859250.70元。诉讼费、保全费由二被告承担。 本院所确认的上述事实，有原告王家辉提供的承包责任状六份、说明一份、照片六张、国有土地上房屋征收与补偿安置货币补偿协议书复印件一份、固定资产卡片复印件、证人李某、宋某的证言、被告铁路实业公司提供的资产评估报告一份，以及原、被告各方当庭陈述在卷为凭，上述证明材料经当庭举证、质证，并经本院审查，可以采信。 本院认为，原告王家辉提供的被告铁路实业公司出具的说明能够证明其承包经营被告东辽阳综合厂后，经该综合厂的上级主管部门、被告铁路实业公司同意自建了140余平方米房屋及3800余平方米硬面货场，并在承包结束后对上述房屋及货场动迁补偿的分配方式进行了明确。依据上述说明，原告有权取得140余平方米房屋及3800余平方米硬面货场动迁补偿的70%。原告提供的征收补偿协议载明被告东辽阳综合厂被征收房屋九处，共计226.03平方米，其中包含三处标注为“89年认定”的房屋共计46平方米，该三处房屋建于原告王家辉承包经营之前，原告无权对此主张权利。其余180.03平方米房屋中原告依据被告铁路实业公司出具的说明有权对其中的140余平方米主张权利。原告未举证证明上述180.03平方米房屋中哪140余平方米房屋系由其自建，但原告提供的证人证言证明原告王家辉在承包经营被告东辽阳综合厂期间自建的房屋中包括车库（房屋征收与补偿复核准行单记载车库一处46.41平方米）。故应从上述180.03平方米房屋中减去每平方米补偿金额最高的一处35.7平方米办公室，其余144.3平方米房屋补偿款的70%，应按被告铁路实业公司出具的说明给付原告王家辉。原告提供的征收补偿协议载明被告东辽阳综合厂被征收的硬面货场面积为3872.34平方米，原告王家辉只主张3800余平方米硬面货场补偿款的70%，对于超出其诉讼请求的部分本院不予支持。综上，被告东辽阳综合厂应按其上级主管部门即被告铁路实业公司出具的说明，将上述144.3平方米房屋及3800平方米硬面货场补偿款中的70%给付原告王家辉。原告当庭自认被告东辽阳综合厂对固定资产投资11.8万元，该款应先行从上述144.3平方米房屋及3800平方米硬面货场补偿款总额中予以扣除，即被告东辽阳综合厂应给付原告王家辉704886元。原告主张应取得围墙，大门，地磅等地上附属物补偿款的70%，因原告提供的说明没有载明相关内容，对原告要求取得上述附属物补偿款70%的请求本院不予支持。被告铁路实业公司辩称原告主张的房屋及硬面货场的补偿款中包含对国有土地使用权的补偿，应在房屋补偿款中予以扣除。但根据案涉《房屋征收与补偿安置货币补偿协议书》，明确记载征收标的为房屋及附属物，其中的房屋征收与补偿复核准行单记载的补偿款明细为“被征收房屋及其他补偿补助”，被告东辽阳综合厂内未建设房屋及其他附属物的国有土地使用权没有取得相应补偿。故应认定原告王家辉经上级主管单位同意投资建设的房屋及硬面货场是取得征收补偿的前提，被告铁路实业公司出具的说明亦未明确表示给予王家辉的70%补偿额度中不包含对土地使用权的补偿，故对被告铁路实业公司的上述意见本院不予采纳。此外，本案系原告王家辉在承包经营结束后与被告铁路实业公司、被告东辽阳综合厂因履行财产分割协议而产生的纠纷，案由应确定为合同纠纷。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条之规定，判决如下： 一、被告鞍山车务段辽阳铁路实业公司东辽阳综合厂于本判决生效后十日内给付原告王家辉704886.00元； 二、驳回原告王家辉的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费12393.00元，由被告鞍山车务段辽阳铁路实业公司东辽阳综合厂、被告鞍山车务段辽阳铁路实业公司共同承担10849.00元，原告王家辉自行负担1544.00元。诉讼保全费4770.00元，由被告鞍山车务段辽阳铁路实业公司东辽阳综合厂、被告鞍山车务段辽阳铁路实业公司共同承担4044.00元，原告王家辉自行负担726.00元。 如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本九份，经本院上诉于辽宁省辽阳市中级人民法院。 审判长  刘明贺 审判员  刘 颖 审判员  黄金萍 二〇一八年十月二十九日 书记员  王文菲 附录： 本判决所依据的法律 《中华人民共和国合同法》 第六十条 当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百三十四条 人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。 离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。