河北省昌黎县人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）冀0322刑初243号 公诉机关河北省昌黎县人民检察院。 被告人郭佳友，男，1982年9月16日出生于河北省昌黎县，汉族，初中文化，农民，户籍所在地及住所地为河北省昌黎县。2017年12月28日因涉嫌污染环境罪被河北省昌黎县公安局刑事拘留，2018年1月15日被逮捕，2018年2月6日被河北省昌黎县公安局变更强制措施为取保候审。2018年6月21日被河北省昌黎县人民检察院取保候审。2018年7月16日被本院取保候审。 河北省昌黎县人民检察院以昌检公诉刑诉〔2018〕213号起诉书指控被告人郭佳友犯污染环境罪，于2018年7月13日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2018年8月10日公开开庭审理了本案。河北省昌黎县人民检察院指派检察员苗洪利出庭支持公诉，被告人郭佳友到庭参加了诉讼。现已审理终结。 河北省昌黎县人民检察院指控：2016年3月至2017年7月，被告人郭佳友在昌黎县期间，产生的废水未经任何处理直接排放到土壤中，严重污染周围的土壤环境。2017年8月25日，经沧州科技事务司法鉴定中心鉴定：1、郭佳友排放的废水水样属于危险废物；2、郭佳友镀铬作坊东侧流水渠土壤样品重金属含量为：铬1419ｍｇ／ｋｇ、铅26ｍｇ／ｋｇ、锌77ｍｇ／ｋｇ；东侧渗坑土壤重金属含量为：铬1712ｍｇ／ｋｇ、铅55ｍｇ／ｋｇ、锌90ｍｇ／ｋｇ。公诉机关认为，应当以污染环境罪追究被告人郭佳友的刑事责任，提供的证据有：被告人供述、证人证言、司法鉴定意见书等，提请本院依据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定对被告人郭佳友进行判处。 被告人郭佳友对公诉机关指控的犯罪事实供认。 经审理查明：2016年3月，被告人郭佳友通过网络联系并购买了电镀设备，后在昌黎县郭延新家东边空地建设了简易房经营电镀业务。2016年3月至2017年7月期间，被告人郭佳友在未办理任何手续的前提下，将生产中产生的废水通过暗管排放到房外东侧被告人郭佳友事先挖好的渗坑里，渗坑水满后直接渗透到土壤中。2017年8月25日，经沧州科技事务司法鉴定中心鉴定，结论为：1、郭佳友排放的废水水样属于危险废物；2、郭佳友镀铬作坊东侧流水渠土壤样品重金属含量为：铬1419ｍｇ／ｋｇ、铅26ｍｇ／ｋｇ、锌77ｍｇ／ｋｇ；东侧渗坑土壤重金属含量为：铬1712ｍｇ／ｋｇ、铅55ｍｇ／ｋｇ、锌90ｍｇ／ｋｇ。 2017年12月28日，昌黎县公安局民警将被告人郭佳友传唤到案。 另查明，《电镀污染物排放标准（GB21900-2008）》规定：新建企业水污染物排放限值为，总铬1.0mg/L、总铅0.2mg/L、总锌1.5mg/L。其中总铬、总铅采样监测点位为车间或生产设施废水排放口，总锌为企业废水总排放口。 上述事实，公诉机关提供下列证据予以证实：1、被告人郭佳友供述，我知道为什么我被传唤到公安局，是因为我现在经营的电镀厂违法了。2016年3月份，我通过微信联系的廊坊霸州购买的电镀设备整流器、甩干桶，我又通过网上从山东青岛购买的铬酐、光亮剂原料，从宁波购买的去油粉，从昌黎潮河购买的盐酸。我看到我老叔郭延新房东边有块空地，而且他家东边就是一个小河沟能排水，我和我老叔商量在他家房东边建了一间简易房，把设备就安装到简易房。由于我不懂业务，我就找孔某帮我设计和安装设备，他帮我安装完设备后又指导我怎么排放生产废水，让我在厂东侧挖一个渗坑，废水通过渗坑排放，到2016年4月份都建好后，孔某就给我联系了活，由加工户直接将要加工的零件送到我的电镀厂。当时有我和我二舅郭某两个人干活，干了几次都没干好，我又让孔某帮我进行技术指导，干了几批货又没有干好我就不干了。一直到2017年6月25日，孔某又催我说有点活挺着急，让我帮他干出来，我就又开始经营起电镀买卖，直到7月4日被查处。我的电镀工艺都是往零部件上镀铬，零部件到以后首先是用盐酸除锈，再用除油粉去油，之后就到电镀池内通过电解进行电镀，在电镀池内电镀约二十分钟后取出在清水里洗一下放到防锈池里进行防锈处理，防锈处理后取出就完工了。我的电镀厂没有任何手续，我就是在给零部件进行酸洗和除油后用清水进行冲洗，冲洗的废水通过暗管排放到厂东侧的渗坑里，废水直接往地下渗透，如果水多了渗不下去就通过北侧我留的口子流到东侧土地上渗下去了。渗坑是我建厂房时我事先挖的一个1.6米深的坑，在坑的上部我预留了一个口子，是渗坑水满时通过口子往东侧的地里流。电镀厂是我的，我就是负责人。我知道非法经营电镀厂，违法排放废水是违法的行为； 被告人郭佳友2018年1月29日供述，孔某没有给我技术指导，我主要从网上学的电镀技术，我就是在给零件电镀以后问一下孔某电镀的是否合格，排放生产废水方面通过暗管渗坑排放是我自己想的，当时他和我说过挖一个渗坑排放废水，我俩一商量就挖的渗坑，挖渗坑的时候没有别人在场，孔某也不在场，安装设备的时候孔某没在场，我不记得孔某给我联系了多少镀铬加工业务，孔某给我联系的加工客户我不知道有哪些，孔某给我联系客户按30%利润提成； 2、证人孔某证言证实，我认识郭佳友。2016年5月份，荒佃庄乡黄土庙村的郝某给我介绍说上各庄郭佳友有镀铬厂，让我给他联系一些镀铬的活，我们就这样认识了。过了几天，我把秦皇岛市当时叫“松禾”的一批镀铬活让郭佳友加工，他没有把镀铬活干好，我就不让他干了，我又把这批货拉到天津重新加工了一遍。到了2017年六、七月份，因为天津环保对电镀行业管理严格，电镀厂整顿，我就把一批镀铬加工的零件拉到郭佳友那，让他给我加工，这批货还没有干完就被你们查获了。我不清楚郭佳友的镀铬作坊是什么时候建的，我在第一次他没给我加工好时，我跟他说就是因为电流太大了，别的什么都没有教他，我没有教他在镀铬业务中如何生产排放废水。我们事先讲好了，第一次我给他联系业务，郭佳友给我15%利润，第二次我就跟他要30%的利润，不过第一次没有镀好，我没给他加工费，他也有给我提成，第二次没干完就被抓了，我也没给他加工费，也没提成； 3、证人邓某证言证实，我是2017年7月1号才开始给我们村郭佳友电镀厂打工的，一共干了四天。我就是往零部件上镀电，具体叫啥我不知道。我不清楚电镀厂有没有手续，我到电镀厂后老板郭佳友就让我洗需要加工的零部件，用一种去油粉洗掉零部件上的油，在一个大盆里洗，洗的脏水就流到地上，通过一根塑料管子流到东侧的墙外边。我不懂电镀工艺，我没有看到电镀厂还有其他人员，要加工的零部件我不知道是怎么来的，加工好以后是郭佳友给客户送去； 4、证人郝某证言证实，我认识郭佳友，我以前在他那里加工过零件电镀业务，大约在2016年夏天，我在他那里加工电镀缝纫机压脚，有两三次，我的零件要求电镀质量较高，郭佳友镀不好，我后来就不去他那里镀了，就送到天津电镀。我在郭佳友那里加工镀件时，郭佳友和我说过有活给他联系一下，后来我碰到孔某，我知道他在秦皇岛联系电镀业务，就跟孔某说了郭佳友那里从事电镀业务，这样他们就互相联系上了； 5、证人郭某证言证实，我是郭佳友二舅，我知道他经营一个小厂子，我就去过一次，是郭佳友说有一个零件坏了，让我过去看看能修补不，我就过去看看，整不了，我就走了。就郭佳友自己在厂子，我不清楚这个厂子是他自己的还是另有股份； 6、证人刘某证言证实，我是郭佳友的婶。我知道郭佳友在我家房东经营的电镀作坊，记不清楚他什么时间建的了，他也没有什么设备，安装时我没有在家。我丈夫经常在秦皇岛我儿子那里，我家经常没有人。活多时郭佳友就雇佣我们村的邓某帮忙干。我看到车间东侧有一个渗水井，生产废水应该往渗水井里排放，渗水井是郭佳友建的； 7、昌黎县公安局现场勘验检查笔录、现场图、现场照片证实，2017年7月4日，昌黎县公安局民警对涉嫌非法排放污水的现场进行勘查，经勘查发现案发现场位于河北省秦皇岛市昌黎县郭延新家，郭延新家北侧隔着村里街道是马平家，西侧有一住户，东侧为玉米地，该玉米地北侧是一条水沟，水沟内有水。郭延新家六间正房东侧接出一间彩钢顶房屋，该房间为郭佳友镀铬车间，该车间东西宽5.8米，南北长8米，车间内设置有镀铬的各种机械设备，在房屋东侧有两个电镀池，两个电镀池中间有一根白色的塑料管，该塑料管穿过东侧墙体通向车间外的一个砖砌的坑体，坑体尚存有部分污水。该坑体东西宽70ｃｍ，南北长140ｃｍ，两端呈弧形，该坑体旁边散落有稻草，东侧有一铁皮盖子。在该坑体内侧东北角水面处有一10ｃｍⅹ10ｃｍ的方孔通向坑体外面，该孔外侧地面发生塌陷，并有流水冲刷的痕迹； 8、秦皇岛市环境保护局昌黎县分局水质采样现场记录表、说明、现场采样光盘，中华人民共和国《电镀污染物排放标准（ＧＢ21900-2008）》，沧州科技事务司法鉴定中心司法鉴定意见书证实，2017年7月4日，昌黎县环境保护局对位于昌黎县进行水质采样，并将郭佳友镀铬作坊车间桶装电镀液、郭佳友镀铬作坊厂区东侧渗坑各2500ｍｌ，郭佳友镀铬作坊东侧流水渠土壤样品、郭佳友镀铬作坊厂区东侧渗坑土壤样品各一袋送检，经沧州科技司法鉴定中心鉴定，结论为，1、昌黎县环境保护局现场执法时采集的污水水样属于危险废物。2、昌黎县环境保护局送检的标识为“郭佳友镀铬作坊东侧流水渠土壤样品”的土壤样品铬1419ｍｇ／ｋｇ、铅26ｍｇ／ｋｇ、锌77ｍｇ／ｋｇ、镉未检出；标识为“郭佳友镀铬作坊厂区东侧渗坑土壤样品铬1712ｍｇ／ｋｇ、铅55ｍｇ／ｋｇ、锌90ｍｇ／ｋｇ、镉未检出； 《电镀污染物排放标准（GB21900-2008）》规定：新建企业水污染物排放限值为，总铬1.0mg/L、总铅0.2mg/L、总锌1.5mg/L。其中总铬、总铅采样监测点位为车间或生产设施废水排放口，总锌为企业废水总排放口。 9、昌黎县公安局2017年12月27日出具的户籍证明、现实表现证明证实，郭佳友，男，1982年9月16日出生于河北省昌黎县，户籍所在地河北省昌黎县，郭佳友在辖区居住期间未发现违法犯罪行为； 10、昌黎县公安局2017年12月29日出具的抓获经过证实，2017年12月28日昌黎县公安局环境安全保卫大队将犯罪嫌疑人郭佳友传唤到环安大队，当日对其执行了刑事拘留强制措施。 以上证据经开庭质证，被告人郭佳友对公诉机关提供的证据未提出异议。公诉机关提供的证据因来源合法，客观真实，与本案联系紧密，证据之间能够相互印证，能够形成完整的证据链条，本院予以采信。 本院认为，河北省昌黎县人民检察院指控被告人郭佳友犯罪的事实清楚，提供的证据确实充分，故对其指控的罪名成立。被告人郭佳友违反国家规定，在非法生产加工电镀业务时，将生产过程中产生的废水未做处理通过渗坑直接排放到土壤中，致使土壤中含有铬、铅、锌有毒物质，其中铬、锌超过国家排放标准三倍以上，锌超过国家排放标准十倍以上，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。被告人郭佳友认罪态度较好，可对其从轻处罚。故依据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）、（四）、（五）项、第十五条第（一）、（三）项之规定，判决如下： 被告人郭佳友犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币一万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。折抵刑期1个月零10日。罚金于判决生效之日缴纳） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河北省秦皇岛市中级人民法院提出上诉，书面上诉的,应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  袁 利 审 判 员  杨红梅 审 判 员  李桤三 二〇一八年十月二十二日 代理书记员  郭 丹