四川省成都市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2018)川01行初433号 原告唐廷彬等130人（名单附后）。 诉讼代表人唐廷彬，男，1949年11月25日出生，汉族，住四川省华蓥市。 诉讼代表人赵美菊，女，1950年5月12日出生，汉族，住四川省华蓥市。 诉讼代表人邓启芳，女，1955年11月26日出生，汉族，住四川省华蓥市。 诉讼代表人赵美华，男，1947年11月9日出生，汉族，住四川省华蓥市。 诉讼代表人邓启秋，男，1945年7月27日出生，汉族，住四川省华蓥市。 被告四川省人民政府。住所地：四川省成都市锦江区督院街30号。 法定代表人尹力，省长。 委托代理人周琴，四川省人民政府工作人员。 原告唐廷彬等130人诉被告四川省人民政府（以下简称省政府）行政复议一案，向本院提起行政诉讼。本院于2018年5月14日立案受理后依法组成合议庭，于2018年10月18日公开开庭进行了审理。原告的诉讼代表人唐廷彬、赵美菊、邓启芳、邓启秋，被告省政府的委托代理人周琴及被告省政府负责人委托的工作人员王**昊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 2017年8月30日，被告省政府向原告唐廷彬等130人作出川府复驳［2017］110号《驳回行政复议申请决定书》（以下简称110号驳回决定），主要内容为：唐廷彬等130人于2017年6月30日向省政府提起的行政复议申请已超过《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》）第九条规定的法定申请期限，不符合《中华人民共和国行政复议法实施条例》（以下简称《行政复议法实施条例》）第二十八条（四）项的规定。决定驳回唐廷彬等130人的行政复议申请。 原告唐廷彬等130人诉称，被告省政府作出川府国土资公开告知[2017]21号《政府信息公开告知书》（以下简称21号告知），没有公开告知申请行政复议期限，未履行一次性释明法定告知职责。原告于2017年6月30日向被告递交的行政复议申请书没有超过期限，其作出的110号驳回决定适用法律法规错误。请求依法撤销被告省政府作出的110号驳回决定。 被告省政府辩称，唐廷彬等130人提起的行政复议申请时间已超过《行政复议法》第九条规定的法定申请期限，被告省政府作出的110号驳回决定事实清楚，适用法律正确，程序合法。请求驳回原告的诉讼请求。 经审理查明，2017年2月23日，被告省政府根据原告的政府信息公开申请，作出21号告知，同月25日原告诉讼代表人唐廷彬本人签收该告知的邮件。原告唐廷彬等130人不服该告知，于2017年6月30日向被告省政府提起行政复议。因行政复议请求不明确，2017年6月30日，被告省政府向原告发出川府复补[2017]75号《补正行政复议申请通知书》。经原告唐廷彬等130人补正行政复议申请后，被告省政府依法于2017年7月10日受理原告的行政复议申请。2017年8月30日，被告省政府作出110号驳回决定，并于2018年9月1日向原告唐廷彬等130人邮寄送达。 以上事实有21号告知、行政复议申请书、补正行政复议申请通知书、行政复议受理通知书、110号驳回决定、邮寄清单以及当事人的庭审陈述等证据为证。 本院认为，双方当事人对被告作出110号驳回决定的职权依据及程序均无异议，双方争议的焦点是原告唐廷彬等130人提起的行政复议是否超过了申请期限。《行政复议法》第九条第一款规定，“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外”。《行政复议法实施条例》第十五条规定，“行政复议法第九条第一款规定的行政复议申请期限的计算，依照下列规定办理：……（三）载明具体行政行为的法律文书邮寄送达的，自受送达人在邮件签收单上签收之日起计算；没有邮件签收单的，自受送达人在送达回执上签名之日起计算”。本案中，被告省政府在2017年2月23日作出21号告知，原告诉讼代表人唐廷彬本人于2017年2月25日签收邮件，至此原告应已知道21号告知行为。原告唐廷彬等130人于2017年6月30日向被告省政府提起行政复议申请，已超过规法定的申请期限。被告省政府对原告唐廷彬等130人就21号告知提出的行政复议申请，以超过申请复议时限为由作出110号驳回决定符合法律规定，且程序合法。原告唐廷彬等130人的诉讼请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告唐廷彬等130人的诉讼请求。 一审案件受理费人民币50元，由原告唐廷彬等130人负担。 如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省高级人民法院。 审 判 长  李伟东 审 判 员  盛 莉 人民陪审员  张安华 二〇一八年十月三十一日 书 记 员  尹德兰 附原告唐廷彬等130人名单： 原告唐廷彬，男，1949年11月25日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路55号F幢501室。 原告王道翠，女，1950年5月7日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路55号F幢501室。 原告唐文春，男，1979年1月14日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路55号F幢501室。 原告唐文书，女，1972年6月20日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路55号501室。 原告张欣，男，1995年3月15日出生，汉族，住重庆市沙坪坝区天马路10号19-8。 原告张嫄琳，女，2011年11月21日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路55号501室。 法定代理人唐文书，女，1972年6月20日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路55号501室。系张张嫄琳之母。 原告唐文燕，女，1976年8月20日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告杨丁，女，1997年8月22日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告杨乙，男，2008年8月22日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 法定代理人唐文燕，女，1976年8月20日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。系杨乙之母。 原告赵美华，男，1947年11月9日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路170号。 原告张胜风，女，1952年5月18日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路107号。 原告赵建华，男，1972年12月1日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路107号。 原告匡晓林，女，1973年8月8日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路107号。 原告赵灿，男，1996年11月27日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路107号。 原告赵兵，男，1977年4月29日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路170号。 原告赵俊杰，男，2000年6月24日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路170号。 法定代理人赵兵，男，1977年4月29日出生，汉族，住四川省华蓥市石岭岗路81号。系赵俊杰之父。 原告吴学芬，女，1951年8月13日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告邓运田，男，1951年12月6日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告邓启琴，女，1972年11月12日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告江前龙，男，1993年9月16日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告邓力丹，女，2011年3月24日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 法定代理人邓启琴，女，1972年11月12日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。系邓力丹之母。 原告邓小林，女，1974年7月6日出生，汉族，住四川省华蓥市红星二路21号1栋2单元401室。 原告马竣，男，1997年4月26日出生，汉族，住四川省华蓥市红星二路21号1栋2单元401室。 原告马宇涵，女，2005年6月18日出生，汉族，住四川省华蓥市红星二路21号2单元401室。 法定代理人邓小林，女，1974年7月6日出生，汉族，住四川省华蓥市红星二路21号1栋2单元401室。系马宇涵之母。 原告邓启翠，女，I960年1月10日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38附3号。 原告唐瑶，男，1986年8月24日出生，住四川省成都市金牛区北站东一路22号附612号。 原告邓启辉，男，1963年4月7日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告王建容，女，1964年1.月16日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告邓佳玲，女，1985年10月27日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告邓莉，女，1987年12月24日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告林明琼，女，1966年4月27日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告邓君，男，1988年12月27日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告邓佳梅，女，1987年10月24日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告屈信兰，女，1951年9月7日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告罗环均，男，1982年6月27日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告罗雯文，女，2005年4月7日出生，汉族，住四川省华蓥市蓥光路周家院子。 法定代理人罗环均，男，1982年6月27日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。系罗雯文之父。 原告罗梓菡，女，2007年2月11日出生，汉族，住四川省华蓥市蓥光路周家院子。 法定代理人罗环均，男，1982年6月27日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。系罗梓菡之父。 原告罗环蓉，女，1974年3月21日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告唐毓，女，1997年9月3日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告罗环春，女，1977年6月21日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告杨凯，男，1999年8月3日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 法定代理人罗环春，女，1977年6月21日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。系杨凯之母。 原告邓启慧，女，1973年10月15日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路6号。 原告游冬奇，男，1996年12月19日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路6号。 原告王启秀，女，1936年1月11日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路6号。 原告赵美菊，女，1950年5月12日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路165号501室。 原告邓启川，男，1975年8月26日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路165号501室。 原告董延芬，女，1976年4月28日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路165号501室。 原告邓梦瑶，女，1998年9月3日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路165号501室。 原告杜以贞，女，1953年7月23日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路103号。 原告赵玉琼，女，1976年2月22日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路103号。 原告王桥畅，女，1999年4月12日出生，汉族，住华蓥市文化路103号。 原告赵小琴，女，1978年1月15日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路103号。 原告赵亭月，女，2000年3月18日出生，汉族，住华蓥市文化路103号。 法定代理人赵小琴，女，1978年1月15日出生，汉族，现住四川省华蓥市文化路103号。系赵亭月之母。 原告赵洲，男，2001年8月20日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路103号。 法定代理人赵小琴，女，1978年1月15日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路103号。系赵洲之母。 原告邓运平，男，1955年10月18日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路81号附501室。 原告邓利华，男，1981年11月11日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路81号501室。 原告邓鑫仡，男，2007年4月20日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路81号501室。 法定代理人邓利华，男，1981年11月11日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路81号501室。系邓鑫仡之父。 原告邓茁芮，男，2012年12月28日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路81号501室。 法定代理人邓利华，男，1981年11月11日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路81号501室。系邓茁芮之父。 原告游义秀，女，汊族，1953年3月11日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路55号602室。 原告贺德志，男，1973年1月2日出生，汉族，住广东佛山市顺德区容桂道振华路康富花园怡新阁502号。 原告贺德春，女，1979年4月17日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路55号602室。 原告袁浩然，男，2007年6月3日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路55号602室。 法定代理人贺德春，女，1979年4月17日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路55号602室。系袁浩然之母。 原告贺明顺，男，1940年1月4日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告房天琼，女，1944年1月28日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告贺广芬，女，1965年12月1日出生，汉族，住四川省华蓥市明光路140号农业局A幢2单元902室 原告江春树，男，1987年2月10日出生，汉族，住四川省华蓥市明光路140号农业局A幢2单元902室。 原告贺广菊，女，1968年7月8日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路105号501室。 原告苟冬，男，1991年1月2日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路105号501室。 原告贺广超，女，1973年10月13日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路105号501室。 原告刘怡然，女，1999年12月16日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路105号502室。 原告陈从翠，女，1955年1月16日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告邓加奎，男，1975年9月19日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告邓琳，女，1999年2月13日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路202号1幢903室。 原告邓琪，女，1999年2月13日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路202号1幢903室。 原告邓春华，女，1978年2月7日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告夏蕊，女，2001年7月7日出生，汉族，住四川省华蓥市蓥城首座A幢6-4室。 法定代理人邓春华，女，1978年2月7日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。系夏蕊之母。 原告邓运喜，男，1929年3月1日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告贺广英，女，1967年3月26日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告汤绍鑫，男，1992年3月22日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告贺广翠，女，1964年11月17日出生，汉族，住四川省华蓥市石岭岗东巷81号3幢1单元102室。 原告胡敏敏，女，1987年4月28日出生，汉族，住四川省华蓥市石岭岗东巷81号3幢1单元102室。 原告谢万琼，女，1953年10月24日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路C幢702室。 原告唐翠兰，女，1965年6月1日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38附2号。 原告贺静，女，1990年4月19日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38附2号。 原告贺滨，男，2000年3月2日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38附2号。 法定代理人唐翠兰，女，1965年6月1日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38附2号。系贺滨之母。 原告邓启秀，女，1967年9月6日出生，汉族，住四川省华蕃市红星路38号附3号。 原告李斌，男，1987年5月9日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号。 原告李静，女，1989年7月20日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号。 原告殷天艺，女，2012年1月20日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号。 法定代表人李静，女，1989年7月20日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号。系殷天艺之母。 原告向泽珍，女，1949年2月28日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告邓雪平，男，1977年2月2日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告邓思睿，女，1999年7月19日出生，汉族，住四川省华蓥市蓥城首座A幢5-2。 原告邓景元，男，2010年1月22日出生，汉族，住四川省华蓥市蓥城首座A幢5-2。 法定代理人邓雪平，男，1977年2月2日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告邓加清，女，1972年12月13日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告唐彬，男，1995年3月4日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告邓加林，女，1974年6月22日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告黄璐，女，1996年8月28日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告黄诗涵，女，2007年8月25日出生，汉族，住四川省华蓥市蓥城首座A幢29-5。 法定代理人邓加林，女，1974年6月22日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。系黄诗涵之母。 原告唐明蓉，女，1952年2月25日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告邓小蓉，女，1974年10月2日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告唐宇，女，1996年6月19日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告邓启林，男，1977年6月25日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路202号1幢901室。 原告邓茗文，女，2002年7月17日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附11号。 法定代理人邓启林，男，1977年6月25日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路202号1幢901室。系邓茗文之父。 原告邓启伟，男，1981年6月9日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路202号1幢1005室。 原告邓茜元，女，2008年4月30日出生，汉族，四川省华蓥市红星路38号附2号。 法定代理人邓启伟，男，1981年6月9日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路202号1幢1005室。系邓茜元之父。 原告贺广文，男，1973年10月27日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路81号402室。 原告谢加六，女，1929年4月27日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路81号402室。 原告贺宇涵，女，1998年10月4日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路81号402室。 原告贺德伟，男，1998年12月1日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路81号402室。 法定代理人贺广文，男，1973年10月27日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路81号402室。系贺德伟之父。 原告夏吉珍，女，1948年2月9日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附7号。 原告邓运胜，男，1943年3月21日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附7号。 原告邓启建，男，1972年6月18日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告邓佳，女，1996年6月12日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告谢瑞华，女，1971年12月21日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告邓启桥，男，1974年8月22日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附1号。 原告邓钦丹，女，2007年7月6日出生，汉族，住四川省华葚市红星路38号附1号。 法定代理人邓启桥，男，1974年8月22日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附1号。系邓钦丹之父。 原告邓启坤，男，1976年7月11日出生，汉族，住四川省华蓥市文化路蓥城首座5-5。 原告邓启秋，男，1945年7月27日出生，汉族，住四川省华蓥市滨河东路106号。 原告曾茂兰，女，1953年11月30日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告邓加勇，男，1977年4月17日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告邓小燕，女，1981年11月22日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告邓钦文，男，2008年12月10日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 法定代理人邓加勇，男，1977年4月17日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。系邓钦文之父。 原告付铃茜，女，2008年12月30日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 法定代理人邓小燕，女，1981年11月22日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。系付铃茜之母。 原告付钰涵，女，2014年5月24日出生，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 法定代理人邓小燕，女，1981年11月22日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。系付钰涵之母。 原告付彦栋，男，1980年9月12日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附2号。 原告贺道珍，女，1922年3月22日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附1号。 原告邓启芳，女，1955年11月26日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告文华太，男，1953年2月2日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告文虹贵，男，1981年3月9日出生，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。 原告文耀，男，1982年9月6日，汉族，住四川省华蓥市红星路38号附3号。