广东省中山市第二人民法院民 事 判 决 书（2018）粤2072民初2287号原告：易男，女，1981年10月30日出生，土家族，住广东省佛山市顺德区。委托诉讼代理人：孙振林，广东聚理律师事务所律师。委托诉讼代理人：史淑艳，广东聚理律师事务所律师。被告：中山市黄圃镇万事乐五金电器厂，住所地广东省中山市黄圃镇大雁工业区广兴路**厂房二（**）。负责人：黄波涌，该厂投资者。被告：张艳军，男，1977年7月10日出生，汉族，住湖北省京山县。被告:黄波涌，男，1979年5月18日出生，汉族，住湖北省京山县。三被告共同委托诉讼代理人：陈诗斌，广东天道勤律师事务所律师。原告易男与被告中山市黄圃镇万事乐五金电器厂（以下简称万事乐厂）、张艳军、黄波涌租赁合同纠纷一案，本院于2018年2月8日立案后，依法适用普通程序，于2018年5月28日公开开庭进行了审理。原告易男的委托诉讼代理人孙振林，被告黄波涌及三被告的共同委托诉讼代理人陈诗斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告易男向本院提出诉讼请求：1.万事乐厂、张艳军、黄波涌连带向易男支付租赁税161975元及利息8611元（按照中国人民银行同期同类贷款利率，从2017年3月24日起计算至清偿之日，暂计至2018年2月5日为8611元）；2.万事乐厂、张艳军、黄波涌连带向易男支付租金滞纳金121594.71元；3.本案诉讼费由万事乐厂、张艳军、黄波涌承担。事实和理由：张艳军（化名：李林，系万事乐厂的实际投资者）于2013年4月13日与易男签订《租赁厂房合同书》，约定易男将位于中山市黄圃镇大雁工业区广兴路26号万事乐工业园内之厂房二、办公楼一楼租赁给万事乐厂使用，每月的租金为79428元，支付租金的日期为每月2号，逾期支付按拖欠租金的3%计算滞纳金，厂房在租赁期间的一切经营费用、管理费、税费等都由张艳军承担。张艳军承租上述厂房后，截止起诉之日，共出现48期未按时支付租金的情形。2017年3月24日，易男为张艳军缴纳从2014年1月至2017年3月的租金产生的租赁税161975元。按照合同约定，张艳军需向易男支付未按期支付租金的滞纳金及租赁税。易男多次与张艳军协商，张艳军均拒绝支付。万事乐厂是个人独资企业，黄波涌是该厂投资者，依法应当对万事乐厂的债务承担连带清偿责任。为此，易男诉至法院。被告万事乐厂、张艳军、黄波涌辩称，一、万事乐厂只是受张艳军的委托而代其向易男支付租金，万事乐厂与易男之间不存在任何合同关系，因此，万事乐厂不承担本案所涉合同产生的合同义务以及相应的违约责任。万事乐厂是个人独资企业，具有独立的法人人格，对外独立承担民事责任。黄波涌只是万事乐厂的投资人，其与易男之间不存在任何合同关系，因此，黄波涌也不承担本案所涉合同产生的合同义务以及相应的违约责任。万事乐厂及黄波涌不是本案的适格民事主体。二、张艳军与易男于2013年4月13日签订《租赁厂房合同书》，约定易男将其所有的位于中山市黄圃镇大雁工业区广兴路26号万事乐工业园内之厂房二，办公楼一楼租赁给张艳军使用，每月租金79428元。该合同第三条约定“厂房租赁金缴纳方法，每个月2号前缴纳本月租金，出租方开具相关收据给承租方。如果承租方逾期支付租金，应向出租方支付滞纳金，滞纳金为拖欠天数乘以欠缴纳租金总额的3%，超期10天（出租人有权作停水、停电处理；所产生一切费用由承租方负责）视为承租方单方违约，出租人有权终止合同，不作任何经济赔偿，并没收按金且收回厂房。如承租人在租赁期内解约，应提前三个月通知出租方，否则出租方没收按金且收回厂房”。上述约定是张艳军与易男双方自愿达成的合意，是双方真实意思表示。但在张艳军面临资金短缺、周转困难的情况时，经易男口头允诺，放宽张艳军缴纳租金的时间，即不再依原合同第三条约定“每个月2号前缴纳本月租金”，而改任意交纳时间。从易男提供的《万事乐厂房缴纳租金及租赁税情况》也能看出，每月的租金均是不定期支付，双方对此也没有异议，易男也未采取过停水、停电的行为，也无提出过解除合同、终止合同、收回厂房，反而任张艳军随时缴纳租金，从未要求张艳军依照合同第三条承担相应的违约责任。从张艳军及易男之间的上述随时缴纳租金的行为以及接受租金的行为来看，双方已通过实际履行行为改变了原合同第三条的交纳租金的方式的约定，即改变为张艳军随时可向易男缴纳租金，且不用承担原合同约定的迟延滞纳金。双方实际上就缴纳租金的方式达成了新的合意，原合同第三条的约定已无实际意义，对双方无拘束力。因此，易男依照原合同第三条约定，向张艳军追收滞纳金，缺乏事实及法律依据，违背了双方的真实意思表示，违背了诚实信用原则，易男的行为完全属于“秋后算账”。故请求法院驳回易男诉请三被告支付延期支付租金的滞纳金121594.71元的请求。三、关于张艳军应否向易男支付房屋租赁税问题。首先，依照我国税法的规定，房屋租赁税包含营业税、、地方教育附加税教育附加税、个人所得税、土地使用税、房产税、城市维护建设税，是以租金为基础，按照一定的标准组织征收，其法定纳税人是取得房租收入的单位和个人。从这个意义上说，本案的房屋租赁税的纳税义务人是房东，即易男而非张艳军。从易男提交的租金收据可以反映，付款方是张艳军委托的万事乐厂，收款方是易男，2013年5月到2013年12月房屋租金为141984元；房屋租赁税的纳税额为21275.94元。从易男提供的税收缴款书5份和增值税普通发票5份反映，2017年3月24日，易男补交了2014年1月到2017年3月的全部税费（含营业税、、地方教育附加税教育附加税、个人所得税、土地使用税、房产税、城市维护建设税和非住宅租金税费），上述10份证据表明法定纳税义务人是易男。其次，依据合同法第三十九条和《合同法解释（二）》第六条规定，提供格式条款的一方，对于免除或者限制自己责任的格式条款，应采取足以引起对方注意的方式提请对方注意，并依照对方要求作出说明，若未提请注意的格式条款，具有合同法第四十条规定的无效事由，该格式条款自始无效。《合同法》第四十条规定，已经订入合同的格式条款，具有合同法第五十二条、第五十三条规定情形的，格式条款无效。提供格式条款的一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该格式条款亦无效。本案合同第十三条约定“承租人依合同规章享有厂房使用权，厂房一切经营费用、管理费、村企业办所征收的费用及税费等，一切债权债务及承租方工人的工资均由承租方负责。”即使该条款成立，但该条款完全违背了上述合同法第三十九条、第四十一条及《合同法解释（二）》第六条的规定，即易男作为提供格式条款的一方不合理、不正当地免除其依照法律应当负有的强制性法定义务。易男不能将其法定义务转嫁给他人。故本案合同第十三条是无效条款，自始无效。最后，《合同法》第四十一条规定，对格式条款的理解发生争议时，顺序依照下列规则确定格式条款的含义：1.非格式条款优先；2.对格式条款的理解发生争议的，按照通常理解予以解释；3.依照通常解释该条款具有两种以上含义的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。从本案合同第十三条约定“承租人依合同规章享有厂房使用权，厂房一切经营费用、管理费、村企业办所征收的费用及税费等，一切债权债务及承租方工人的工资均由承租方负责。”来看，无法解释清楚“厂房税费”是什么税费，是出租方出租房屋收益产生的经营税费，还是承租方在生产经营活动中企业收益的经营税费，依照通常解释也难以确认，因此，应当作出对提供格式合同的一方即易男不利的解释，解释为承租方即张艳军不承担涉案房屋租赁税费。综上，万事乐厂、黄波涌不是本案适格被告，张艳军无需支付延迟支付的租金滞纳金和房屋租赁税。易男的涉案主张无事实和法律依据，请求法院驳回其诉讼请求。本院经审理认定事实如下：易男是位于中山市××××号土地[土地证号：中府国用（2010）第0105**]的使用权人。2013年4月23日，易男取得《建设工程规划许可证》及《中山市建设工程验收批复书》，经许可在上述地址建设工业厂房1、2、3、4、办公楼，并于2014年5月28日取得房产证。万事乐厂是2012年11月29日成立的个人独资企业，登记投资者为黄波涌，实际由黄波涌和张艳军共同经营。2013年4月13日,易男与张艳军（化名李林）签订《租赁厂房合同书》，约定易男将其位于中山市××××号的万事乐工业园内之厂房二、办公楼一楼出租给张艳军使用，厂房的准确使用面积为6000平方米，办公楼使用面积619平方米，租价每平方米12元，每月租金为79428元（不含房屋租赁税），租用年限从2013年4月1日至2018年3月31日止。每月2号前缴纳本月租金，逾期支付租金，每天按欠缴租金总额的3%计算滞纳金，超期10天（出租方有权作停水、停电处理，所产生一切费用由张艳军承担）视为承租方单方违约，出租方有权终止合同，不作任何经济补偿。另，《租赁厂房合同书》第十三条约定“承租人依合同规章享有厂房使用权，厂房一切经营费用、管理费、村企业办所征收的费用及税费等、一切债权债务及承租方工人的工资均由承租方负责”。2014年10月14日，易男与黄波涌签订《租赁园区北值班房合同书》，约定易男将上述厂房所在园区的北值班房及北大门管理权交给黄波涌，北值班房使用面积42.48平方米，租金每平方米12元，每月租金510元（不含房屋租赁税），租用年限从2014年10月1日至2018年3月31日止，但未约定租金支付时间。合同签订后，万事乐厂使用上述厂房进行经营，并向易男支付租金，截止2017年3月租金已付清，但存在租金未按合同约定时间支付的情形。为此，易男认为，根据厂房租赁合同约定，万事乐厂应付各期租金延期支付的滞纳金合计121594.71元，张艳军和黄波涌负连带清偿责任。万事乐厂认为其非合同相对方，仅受张艳军所托支付租金，不应对此承担责任，黄波涌仅是万事乐厂的投资者，与易男也不存在合同关系，也无须承担责任。张艳军就租金支付时间已和易男达成协议，变更为不定期支付，易男也从未对迟延支付租金提出异议，故不需向易男支付延期支付租金的滞纳金。2917年3月24日，易男就涉案物业交纳了租赁税161974.62元。2018年1月20日，易男的丈夫周陈与张艳军沟通租赁税的问题，并要求张艳军承担租赁税费用，张艳军要求按法律程序走。为此，易男诉至本院要求万事乐厂、张艳军、黄波涌支付租赁税161975元及逾期利息，并连带支付逾期交纳租金的滞纳金121594.71元。万事乐厂、黄波涌、张艳军提出前述答辩意见予以抗辩。本院认为，本案为租赁合同纠纷。根据诉辩双方意见，本案争议焦点为：一、《厂房租赁合同书》和《租赁园区北值班房合同书》的合同相对方是谁？二、双方对租金的支付时间是否进行了变更？三、租赁税由谁承担？关于焦点一。张艳军、黄波涌确认其是万事乐厂的经营者，结合涉案厂房、办公楼、值班室的实际使用及租金支付情况，张艳军、黄波涌与易男签订合同的行为应属职务行为，故本院认定，涉案《厂房租赁合同书》和《租赁园区北值班房合同书》的出租方为易男，承租方为万事乐厂。关于焦点二。虽然双方于《厂房租赁合同书》中约定每月租金于当月2日支付，《租赁园区北值班房合同书》未约定租金支付时间，但万事乐厂从签约之日起即出现逾期支付厂房租金的情况。张艳军认为双方经协商已将租金支付时间变更为不定期支付，易男对此不予认可。本院认为，据易男提供的录音内容可知，易男与张艳军协商过程中，仅提出租赁税的承担问题，而未涉及逾期支付租金的滞纳金问题，且未有其他证据反映易男对万事乐厂迟延支付租金提出异议，故张艳军的上述意见，本院予以支持。现易男主张要求万事乐厂、张艳军及黄波涌支付迟延缴纳租金的滞纳金，本院不予支持。关于焦点三。关于租赁税的承担问题。易男作为涉案物业的出租方，作为纳税主体应交纳租赁税，但张艳军与易男签订《厂房租赁合同书》时，约定租金不含税，同时约定“承租人依合同规章享有厂房使用权，厂房一切经营费用、管理费、村企业办所征收的费用及税费等、一切债权债务及承租方工人的工资均由承租方负责。”由此可见，易男向万事乐厂出租涉案物业，每月据实收取租金，其余费用含租赁税应由承租方承担。张艳军认为上述约定条款属于无效的格式条款，且其约定的税费不含租赁税，故其不须承担租赁税的意见，证据不足，本院不予支持。易男向税务机关缴纳上述税款161974.62元后，现要求万事乐厂予以返还并承担利息损失，符合法律规定，本院依法予以支持。张艳军、黄波涌作为万事乐厂的经营者，根据《中华人民共和国个人独资企业法》第三十一条的规定“个人独资企业财产不足以清偿债务的，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿”，租赁税及利息应由万事乐厂清偿，其财产不足清偿以的部分，由黄波涌、张艳军以个人的其他财产承担补充清偿责任。易男诉求超出上述部分，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百二十六条、第二百二十七条，《中华人民共和国个人独资企业法》第三十一条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告中山市黄圃镇万事乐五金电器厂于本判决发生法律效力之日起3日内向原告易男支付租赁税161974.62元及利息（以实欠租赁税数额，按中国人民银行同期同类贷款利率，从2017年3月24日起计算至清偿之日止）；二、被告中山市黄圃镇万事乐五金电器厂的财产不足以清偿上述债务的，则由被告黄波涌、张艳军以个人的其他财产承担补偿清偿责任；三、驳回原告易男超出上述判项的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5682元，保全费1981元，合计7663元，由原告易男负担3202元，被告中山市黄圃镇万事乐五金电器厂、黄波涌、张艳军负担4461元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审判长  金锋华审判员  杨文硕审判员  马敏然二〇一八年十月十七日书记员  吴文盛