广东省广州市黄埔区人民法院民 事 判 决 书（2018）粤0112民初5540号原告：广州顺安建筑劳务有限公司，住所广州经济技术开发区普晖九街****，统一社会信用代码91440116671822160H。法定代表人：汤伟斌，总经理。委托代理人：廖敏儿、刘亚萍，广东海建律师事务所律师。被告：李昊，男，1977年9月18日出生，汉族，户籍地安徽省安庆市宿松县。委托代理人：赖莉青、杨晓洪，广东广开律师事务所律师。原告广州顺安建筑劳务有限公司诉被告李昊劳动争议一案，本院于2018年9月6日立案受理后，依法适用简易程序，于2018年10月10日公开开庭进行了审理，原告的委托诉讼代理人廖敏儿，被告的委托代理人赖莉青到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.请求法院撤销广州开发区劳动人事争议仲裁委员会作出的穗开劳人仲案（2018）694号裁决；2.判令原告无须向被告支付个人医保损失6192.69元；3.请求法院判令被告承担本案的全部诉讼费用。事实与理由：1.医疗保险个人账户资金属于医疗保险待遇的一种方式，不是现金，不是随时可以提取，满足医保规定条件才可以使用。现被告没有证据证明其符合可领取医保待遇的范围，无权向原告主张损失；2.被告提供的《广州银行账户流水清单（对账单）》不能作为其不能取得医保个人账户资金的依据。该对账单打印的时间范围为2017年7月至2018年6月，原告与被告补缴社保的时间是2018年5月18日，医保基金的汇付有可能存在时间差异，被告仅以该对账单证明其不能取得医保个人账户资金没有依据；3.被告主张2011年至2016年间的医保个人账户资金的损失已经过了一年仲裁时效，无权再向原告主张。综上所述，被告要求原告支付医保损失没有事实和法律依据，请求法院支持原告的诉求。被告李昊在庭审中答辩称，原告的诉请缺乏法律依据，请求法院驳回原告的诉请：1.原告未按时给被告缴纳社会医疗保险，造成被告个人医保损失，根据广州市社会医疗保险办法第三十六条的规定，该损失应由原告承担；2.被告主张的社保损失未超过仲裁时效，依法受法律保护。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年9月25日被告从原告单位离职后，不断向有关部门反映原告未为其购买社会保险。相关部门经核查属实后，先后向原告发出整改通知书。2018年4月18日，广州开发区地方税务局西区税务分局向原告发出《社保费责令限期改正通知书》，要求原告为被告办理2011年8月至2016年9月的社会保险费。2018年5月18日，原告为被告补缴了2011年8月至2016年9月的社会保险，补缴的社保费68383.29元，其中单位本金48381.07元，个人本金20002.22元。具体为：2011年8月至2012年6月的缴费基数为2725元、2012年7月至2013年6月的缴费基数为2873元、2013年7月至2014年6月的缴费基数为3188元、2014年7月至2015年6月的缴费基数为3756元、2015年7月至2016年6月的缴费基数为3712元、2016年7月至2016年9月的缴费基数为4700元。2018年7月4日，被告向广州开发区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求原告向被告支付被告个人医保账户损失6192.69元。2018年8月22日，广州开发区劳动人事争议仲裁委员会作出穗开劳人仲案[2018]694号《仲裁裁决书》裁决：被申请人（原告）自本裁决书生效之日起五日内一次性向申请人（被告）支付个人医保账户损失6192.69元。原告不服，向本院提起诉讼。本案争议焦点：1.本案有无过仲裁时效；2.原告是否应当为被告支付医保损失。本院认为：一、时效问题。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。”原告未为被告缴纳2011年8月至2016年9月期间的社会保险，为此，被告在2016年9月至2018年5月间多次向有关部门请求请求处理，有关部门也多次责令原告整改，纠正违法行为，为被告补缴欠缴的社会保险，原告于2018年5月18日才依法为被告补缴了社会保险，之后被告方知悉其医保待遇无法得以返还。此时，被告于2018年7月4日申请劳动仲裁，要求原告返还其医保待遇损失，并未超过一年的仲裁时效。因此本案未过时效。二、原告是否应当为被告支付医保损失问题。根据《中华人民共和国社会保险法》第五十八条规定:“用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。”第六十三条规定:“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”上述规定可知，用人单位未按时足额缴纳社会保险费是违法行为，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。原告按照社会保险费征收机构要求为被告补缴欠缴的社会保险，是纠正其违法行为，履行缴纳社会保险的法定义务。依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条的规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”。该条规定以劳动者无法享受国家给予的相应社会保险待遇为事实前提，当事人主张损失赔偿应以损失实际产生为基础事实。《广州市社会医疗保险办法》第十三条规定:“参加职工社会医疗保险的人员建立个人账户。个人账户按月划入标准为：（一）不满35周岁为本年度本人职工社会医疗保险月缴费基数的2%；（二）满35周岁至不满45周岁为本年度本人职工社会医疗保险月缴费基数的3%；（三）满45周岁至退休前（含退休延缴人员）为本年度本人职工社会医疗保险月缴费基数的3.8%；（四）退休人员为上年度本市在岗职工月平均工资的4.1%。”同时该办法第三十六条第三款还规定了在欠缴之日起3个月后补缴欠缴费用、利息和滞纳金的，参保人员缴费年限可以累计，职工社会医疗保险待遇不予补付，期间参保人员应当享受的职工社会医疗保险待遇由负有缴费义务的用人单位承担。上述规定明确了参加职工社会医疗保险的人员，享有定期按缴费基数比例划入一定款项至个人医保账户的医疗保险待遇，但逾期缴纳超过3个月以上的，则丧失该待遇，而该待遇的丧失，由负有缴费义务的用人单位承担。因此，原告应对其逾期为被告缴纳社会保险造成的损失承担责任。被告的具体损失计算为：2725元×3%×11个月+2783元×3%×12个月+3188元×3%×12个月+3756元×3%×12个月+3712元×3%×12个月+4700元×3%×3个月＝6160.29元。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十八条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定，判决如下：一、原告广州顺安建筑劳务有限公司在本判决生效之日起五日内一次性向被告李昊支付个人医保账户损失6160.29元；二、驳回原告广州顺安建筑劳务有限公司的全部诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告广州顺安建筑劳务有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审判员  李强成二〇一八年十月十七日书记员  刘倩茹附一：本案判决主要法律依据《中华人民共和国劳动法》第七十八条解决劳动争议，应当根据合法、公正、及时处理的原则，依法维护劳动争议当事人的合法权益。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。附二：申请执行事项根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条的规定：“申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。”