福建省厦门市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2018）闽02刑更787号 罪犯李鹏飞，男，1961年12月1日出生，汉族，中专文化，户籍所在地福建省龙海市，现在福建省厦门监狱服刑。 福建省龙海市人民法院于2014年11月12日作出（2014）龙刑初字第640号刑事判决，以被告人李鹏飞犯玩忽职守罪、受贿罪，数罪并罚决定执行有期徒刑五年六个月（刑期自2014年1月8日起至2019年7月7日止），并处没收财产20000元，扣押在案的赃款69881元予以上缴国库。判决生效后于2014年12月19日交付执行。 执行机关福建省厦门监狱以罪犯李鹏飞在服刑期间确有悔改表现为由向本院提出减刑建议书，建议减刑八个月，报送本院审理。本院依法组成合议庭，于2018年10月18日进行了公开开庭审理。执行机关厦门监狱指派干警廖建华出庭支持减刑建议，厦门市人民检察院指派检察员孙天赞、蓝碧俊到庭履行职责，罪犯李鹏飞到庭参加审理，本案现已审理终结。 执行机关福建省厦门监狱以罪犯李鹏飞在服刑期间确有悔改表现，建议对其予以减刑。 检察机关认为执行机关对罪犯李鹏飞提请减刑建议符合法律规定。 经审理查明，罪犯李鹏飞在福建省厦门监狱服刑期间，能认罪悔罪；认真遵守法律法规及监规，接受教育改造；积极参加思想、文化和职业技术教育；积极参加劳动，努力完成劳动任务。减刑起始时间三年七个月（自2014年12月19日到2018年7月止），考核期内获得表扬奖励7个。该犯财产性判项没收财产20000元，已于2017年6月向原审法院福建省龙海市人民法院履行完毕。 上述事实有厦门监狱提供的罪犯月考核表、罪犯奖励审批表、福建省龙海市人民法院罚没款收据等证据证实。 本院认为，罪犯李鹏飞在服刑期间确有悔改表现，符合法定减刑条件，可予减刑。但该犯系职务犯罪，减刑幅度应从严掌握。综合考察罪犯犯罪的性质和具体情节、社会危害程度、原判刑罚及生效裁判中财产性判项的履行情况、交付执行后的一贯表现等因素，依照《中华人民共和国刑法》第七十八条、第七十九条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十二条第二款，《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》第六条、第七条,《最高人民法院关于减刑、假释案件审理程序的规定》第十六条之规定，裁定如下： 对罪犯李鹏飞减去有期徒刑八个月（刑期自2014年1月8日起至2018年11月7日止）。 本裁定送达后即发生法律效力。 审 判 长 （吴 琦） 审 判 员 （黄林华） 审 判 员 （袁爱芬） 二〇一八年十月三十日 书记员（ 陈琳 琳） 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第七十八条被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；…… 第七十九条对于犯罪分子的减刑，由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理，对确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑。非经法定程序不得减刑。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百六十二条罪犯在服刑期间又犯罪的，或者发现了判决的时候所没有发现的罪行，由执行机关移送人民检察院处理。 被判处管制、拘役、有期徒刑或者无期徒刑的罪犯，在执行期间确有悔改或者立功表现，应当依法予以减刑、假释的时候，由执行机关提出建议书，报请人民法院审核裁定，并将建议书副本抄送人民检察院。人民检察院可以向人民法院提出书面意见。 《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》 第六条被判处有期徒刑的罪犯减刑起始时间为：不满五年有期徒刑的，应当执行一年以上方可减刑；五年以上不满十年有期徒刑的，应当执行一年六个月以上方可减刑；十年以上有期徒刑的，应当执行二年以上方可减刑。有期徒刑减刑的起始时间自判决执行之日起计算。 确有悔改表现或者有立功表现的，一次减刑不超过九个月有期徒刑；确有悔改表现并有立功表现的，一次减刑不超过一年有期徒刑；有重大立功表现的，一次减刑不超过一年六个月有期徒刑；确有悔改表现并有重大立功表现的，一次减刑不超过二年有期徒刑。 被判处不满十年有期徒刑的罪犯，两次减刑间隔时间不得少于一年；被判处十年以上有期徒刑的罪犯，两次减刑间隔时间不得少于一年六个月。减刑间隔时间不得低于上次减刑减去的刑期。 罪犯有重大立功表现的，可以不受上述减刑起始时间和间隔时间的限制。 第七条对符合减刑条件的职务犯罪罪犯，破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪罪犯，组织、领导、参加、包庇、纵容黑社会性质组织犯罪罪犯，危害国家安全犯罪罪犯，恐怖活动犯罪罪犯，毒品犯罪集团的首要分子及毒品再犯，累犯，确有履行能力而不履行或者不全部履行生效裁判中财产性判项的罪犯，被判处十年以下有期徒刑的，执行二年以上方可减刑，减刑幅度应当比照本规定第六条从严掌握，一次减刑不超过一年有期徒刑，两次减刑之间应当间隔一年以上。 对被判处十年以上有期徒刑的前款罪犯，以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑的罪犯，数罪并罚且其中两罪以上被判处十年以上有期徒刑的罪犯，执行二年以上方可减刑，减刑幅度应当比照本规定第六条从严掌握，一次减刑不超过一年有期徒刑，两次减刑之间应当间隔一年六个月以上。 罪犯有重大立功表现的，可以不受上述减刑起始时间和间隔时间的限制。 《最高人民法院关于减刑、假释案件审理程序的规定》 第十六条人民法院审理减刑、假释案件，应当按照下列情形分别处理： （一）被报请减刑、假释罪犯符合法律规定的减刑、假释条件的，作出予以减刑、假释的裁定； （二）被报请减刑的罪犯符合法律规定的减刑条件，但执行机关报请的减刑幅度不适当的，对减刑幅度作出相应调整后作出予以减刑的裁定； （三）被报请减刑、假释罪犯不符合法律规定的减刑、假释条件的，作出不予减刑、假释的裁定。 在人民法院作出减刑、假释裁定前，执行机关书面申请撤回减刑、假释建议的，是否准许，由人民法院决定。 关于对罪犯李鹏飞减刑一案的审理报告 （2018）闽02刑更787号 一、罪犯基本情况 罪犯李鹏飞，男，1961年12月1日出生，汉族，中专文化，户籍所在地福建省龙海市，现在福建省厦门监狱服刑。 二、案件的由来和审理经过 罪犯李鹏飞于2010年10月至2011年11月，在担任龙海市凝噎机械管理站推广管理股股长兼任龙海市农机购置补贴领导小组成员期间，在与他人共同核实塑料大棚结构的过程中，严重不负责任，违反规定，未在公示期间赴现场查看、拍照，未能认真履行职责，就予以验收审核通过，致使不符合大棚结构购置补贴规定的个人或组织得以通过他人申报购置补贴合计3574260元，致使公共财产遭受重大损失，并多次非法收受他人送款合计69881元。案发后，该犯已退缴全部受贿赃款。 福建省龙海市人民法院于2014年11月12日作出（2014）龙刑初字第640号刑事判决，以被告人李鹏飞犯玩忽职守罪、受贿罪，数罪并罚决定执行有期徒刑五年六个月（刑期自2014年1月8日起至2019年7月7日止），并处没收财产20000元，扣押在案的赃款69881元予以上缴国库。判决生效后于2014年12月19日交付执行。 执行机关福建省厦门监狱以罪犯李鹏飞在服刑期间确有悔改表现为由向本院提出减刑建议书，建议减刑八个月，报送本院审理。本院依法组成合议庭，于2018年10月18日进行了公开开庭审理。执行机关厦门监狱指派干警廖建华出庭支持减刑建议，厦门市人民检察院指派检察员孙天赞、蓝碧俊到庭履行职责，罪犯李鹏飞到庭参加审理，本案现已审理终结。 执行机关福建省厦门监狱以罪犯李鹏飞在服刑期间确有悔改表现，建议对其予以减刑。 检察机关认为执行机关对罪犯李鹏飞提请减刑建议符合法律规定。 三、罪犯在服刑期间的表现 经审理查明，罪犯李鹏飞在福建省厦门监狱服刑期间，能认罪悔罪；认真遵守法律法规及监规，接受教育改造；积极参加思想、文化和职业技术教育；积极参加劳动，努力完成劳动任务。减刑起始时间三年七个月（自2014年12月19日到2018年7月止），考核期内获得表扬奖励7个。该犯财产性判项没收财产20000元，已于2017年6月向原审法院福建省龙海市人民法院履行完毕。 上述事实有厦门监狱提供的罪犯月考核表、罪犯奖励审批表、福建省龙海市人民法院罚没款收据等证据证实。 四、处理意见与理由 合议庭评议认为，罪犯李鹏飞在服刑期间确有悔改表现，符合法定减刑条件，可予减刑。但该犯系职务犯罪，减刑幅度应从严掌握。执行机关自行扣减幅度一个月适当，予以照准。综合考察罪犯犯罪的性质和具体情节、社会危害程度、原判刑罚及生效裁判中财产性判项的履行情况、交付执行后的一贯表现等因素，依照《中华人民共和国刑法》第七十八条、第七十九条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十二条第二款，《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》第六条、第七条,《最高人民法院关于减刑、假释案件审理程序的规定》第十六条之规定，裁定如下： 对罪犯李鹏飞减去有期徒刑八个月（刑期自2014年1月8日起至2018年11月7日止）。 主审人吴琦 二○一八年十月三十日