江苏省扬州市中级人民法院民 事 裁 定 书(2015)扬民仲审字第00022号申请人（原仲裁裁决被申请人）扬州市江扬物业服务有限公司，住所地扬州市四望亭路432号2F。法定代表人陈俊。委托代理人王宏圣，该公司项目经理。委托代理人孙亚东，江苏扬城律师事务所律师。被申请人（原仲裁裁决申请人）孙传龙，男，1963年9月14日出生，52岁，汉族，居民身份证号码3210271963********，住扬州市阳光地带小区**幢***室。申请人扬州市江扬物业服务有限公司（以下简称江扬公司）因与被申请人孙传龙申请撤销仲裁纠纷一案，不服扬州市邗江区仲裁委扬邗劳人仲案字[2015]第66号仲裁裁决，向本院提起撤销仲裁的申请。本院受理本案后依法组成合议庭审理了本案，本案现已审理终结。仲裁委经审理查明，孙传龙于2011年1月17日到江扬公司处阳光地带小区从事保安岗位工作，双方共签订过两次劳动合同。最近一次双方签订的劳动合同时间为2014年6月19日，期限为2014年4月17日起至2017年4月16日止。劳动合同中约定孙传龙从事“保安”工作，工作地点或工作区域在“公司服务区域范围内”。2015年1月16日，江扬公司召开“总结前期工作，布置当前任务”会议，会议决定人事调动将孙传龙“孙传龙同志从元月17日调九溪工作”。2015年1月23日，江扬公司向孙传龙发出“关于孙传龙岗位调动的通知书”，要求孙传龙“在2015年1月25日去九溪玫瑰园项目经理处报到；若逾期未报到，则视为旷工处理”。孙传龙认为江扬公司变更其工作地点需经本人同意，而此次调岗未经孙传龙同意，故孙传龙未按时到新岗位报到。2015年1月28日，江扬公司以孙传龙未按时到九溪玫瑰园项目经理处报到，旷工三日为由，根据其单位制度规定，向孙传龙发出“关于与孙传龙解除劳动关系的通知”解除了申请人的劳动关系。孙传龙在江扬公司的平均月工资为2137.78元。仲裁委认为，孙传龙与江扬公司签订的《全日制劳动合同书》真实有效，双方应自觉履行各自的义务。用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。本案中，江扬公司将孙传龙调至属于江扬公司的服务区域范围工作，孙传龙也知晓江扬公司的相关规章制度。江扬公司在发出“关于孙传龙岗位调动的通知书”，要求孙传龙限期到属于该单位服务区域范围的新岗位报到上班，而孙传龙未按时到岗，江扬公司根据其公司制度规定及劳动合同约定，以孙传龙旷工为由解除劳动合同，符合江扬公司规章制度规定。但江扬公司无证据证明事先将解除劳动合同的理由通知工会，也未将处理结果书面通知工会，不符合法定程序。对孙传龙要求江扬公司支付经济补偿的请求，仲裁委予以支持。具体金额为孙传龙请求金额：2137.8元*4=8551.12元。劳动合同期满继续留用劳动者工作，但字期满之日起超过一个月不满一年未与劳动者续订书面劳动合同的，用人单位应向劳动者每月支付二倍工资，起算时间为劳动合同期满之日起满一个月的次日至与劳动者补订书面劳动合同的前一日。本案中，江扬公司与孙传龙第一次签订的劳动合同于2014年4月16日期满，双方第二次签订劳动合同时间为2014年6月19日，期限为2014年4月17日起至2017年4月16日止。孙传龙无证据证明当时与江扬公司签订的是空白合同，江扬公司无证据证明双方第二次签订的劳动合同非2014年6月19日与孙传龙签订，对孙传龙要求江扬公司支付未及时续订劳动合同二倍工资的请求，仲裁委予以支持。具体金额为2137.78元*1个月=2137.78元。孙传龙要求江扬公司足额发放2014年1月-12月全年年终奖金及福利无事实依据，仲裁委对此请求不予支持。孙传龙要求江扬公司支付带薪年休假金不在本案处理范围。江扬公司已发放孙传龙2015年1月份工资，对孙传龙要求江扬公司支付该月工资的请求，仲裁委不予支持。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条、第四十六条、第四十七条，《江苏省劳动合同条例》第五十二条第（二）项之规定裁决：一、自裁决生效之日起十日内，扬州市江扬物业服务有限公司一次性支付孙传龙经济补偿金8551.12元、未及时续订劳动合同二倍工资2137.78元。二、对孙传龙的其他仲裁请求不予支持。仲裁裁决后江扬公司不服，向本院申请撤销仲裁裁决，其主要理由是：1、仲裁委已经认定江扬公司与孙传龙解除劳动合同符合江扬公司的规章制度，但以未通知工会不符合法定程序为由，裁决江扬公司支付孙传龙经济补偿适用法律错误。江扬公司未成立工会，在作出解除与孙传龙之间的劳动合同前江扬公司已在职工代表大会上进行了讨论，解除行为得到了职工代表的同意，应当视为江扬公司履行了法律上的通知工会义务。且在本案仲裁之后起诉之前江扬公司已经将解除理由和处理结果书面告知了邗江区总工会及其下属街办工会，故江扬公司不应向孙传龙支付经济补偿金。2、第一份劳动合同到期后，江扬公司及时向孙传龙提出了续签第二份劳动合同，且第二份劳动合同的劳动期限与第一份劳动合同接续起来了，孙传龙的劳动权益没有受到任何损失。因孙传龙拖延不签导致劳动合同续签延迟，孙传龙无权要求江扬公司支付双倍工资差额。孙传龙答辩认为，仲裁委的裁决公平、合法。2014年4月16日双方合同到期了，我本人积极向公司领导表示想续签合同，由于双方有养老保险的争议，所以一直未能续签，直到2014年6月19日正式签订第二份合同的时候时间上存在2个月的延误，存在没有续签合同的事实，请求法院以事实为依据、以法律为准绳公平公正判决。本案审理过程中，江扬公司向本院提交了已将关于孙传龙岗位调动通知书和关于与孙传龙解除劳动关系的通知告知区工会的收到回执两份，证明由于申请人是小微企业没有建立工会，申请人在仲裁裁决之后、诉至法院之前履行了告知区工会的程序。孙传龙质证认为，这份回执只有签名没有单位的公章，没有任何印鉴，对于真实性、合法性、关联性均不予认可。本案审理查明的事实与仲裁委查明的事实基本一致。本案的争议焦点为：1、江扬公司解除与孙传龙之间的劳动合同行为是否合法，应否向孙传龙支付经济补偿金。2、申请人是否需要向孙传龙支付未签订劳动合同的双倍工资差额。关于争议焦点一、本院认为，江扬公司解除与孙传龙之间的劳动合同违法。理由是：根据孙传龙与江扬公司签订的劳动合同“甲方根据工作需要，经乙方同意可以书面变更工作内容和工作地点”的内容约定可以看出双方就工作地点的调整进行了明确的约定，即变动孙传龙的工作地点需征得孙传龙同意才可作出调整。然本案中江扬公司未履行征得孙传龙同意的义务即单方面调整其工作地点显属违约行为。江扬公司认为上述约定与“乙方同意甲方安排的工作地点或工作区域在公司服务区域范围内”的条款的约定存有矛盾，应当以该条为准。本院认为，如果上述两条约定内容存有矛盾之处，应当对格式条款的提供方江扬公司做不利推定。即适用调整工作地点需征得劳动者同意条款处理本案。在孙传龙未同意调整工作地点的情况下，其拒绝至新的工作地点提供劳动有合法和正当的理由。江扬公司应当及时与孙传龙进行磋商，而非单方解除与孙传龙之间的劳动合同。因此，江扬公司解除与孙传龙之间的劳动合同行为违法，依法应当承担赔偿金。但鉴于孙传龙仅主张经济补偿金，属于其对自身民事权利的放弃，本院依法不予调整。关于争议焦点二、本院认为，江扬公司应当向孙传龙支付未签订书面劳动合同的双倍工资差额。理由是：孙传龙与江扬公司的第一期劳动合同到期前，江扬公司即应与其协商续订劳动合同，然江扬公司未能提供证实系因孙传龙拒绝续签导致第二份劳动合同续签时间延迟了两个月。因此，江扬公司应当承担未能及时续签劳动合同所对应的法律责任。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条的规定，江扬公司应当向孙传龙支付未及时续订书面劳动合同期间的双倍工资差额。综上，仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确，申请人的申请理由缺乏依据，仲裁裁决并无不当，本院对于撤销仲裁的申请不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条之规定，裁定如下：驳回申请人扬州市江扬物业服务有限公司要求撤销扬州市邗江区劳动仲裁委作出的扬邗劳人仲案字[2015]第66号仲裁裁决的申请。案件受理费400元，由申请人扬州市江扬物业服务有限公司负担（已交）。本裁定为终审裁定。审 判 长  王 勇审 判 员  刘文辉代理审判员  苏岐华二〇一五年六月十九日书 记 员  陈凤至附相关法律条文：1、《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起劳动者每月支付二倍的工资。2、《中华人民共和国调解仲裁法》第四十九条第一款第一项用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一的，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁：（一）适用法律、法规却有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。