海南省琼海市人民法院 民 事 判 决 书 （2018）琼9002民初2333号 原告：韦某1，女，1975年9月20日出生，汉族，现住琼海市。 委托诉讼代理人：韦某2，男，1952年5月14日出生，汉族，住址同上，系原告韦某1父亲。 委托诉讼代理人：陈某，琼海市恒信法律事务所法律工作者。 被告：琼海市中原镇中原村民委员会岭一村村民小组。 负责人：韦某3，该村民小组组长。 原告韦某1与被告琼海市中原镇中原村民委员会岭一村村民小组（以下简称岭一村）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2018年8月9日立案受理后，依法由审判员范祎龙适用简易程序于2018年9月19日、10月26日公开开庭进行了审理。原告韦某1委托诉讼代理人韦某2、陈某到庭参加诉讼，被告岭一村经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 韦某1向本院提出诉讼请求：判令被告向原告支付征地补偿款9000元。事实和理由：2015年12月至2017年11月间，博鳌机场扩建，原告集体土地被征收，政府拨付征地补偿款给被告。被告村集体做出分配方案，每个人口分配2.934万元，被告仅分配2万元给原告韦某1，尚余9340元未分配给原告。被告行为剥夺了原告平等分配的权利。综上，原告提起上述诉讼请求。 原告为支持其主张的事实，举证如下：1.身份证、户口本，证明原告具有被告集体经济组织成员资格；2.医疗证，证明原告是以其母亲陈少梅为户主的家庭成员，享有农村医疗保障，具有被告村组集体经济组织成员资格；3.《岭山一村组第一次征地补偿款分配方案》、《岭山一村组第二次征地补偿款分配方案》，证明被告村组被征地征地补偿款分配方案内容；4.《离婚证》，证明原告韦某1现在的婚姻状况是离婚；5.《第一期征地补偿分配表》，证明被告村组于2016年5月1日向每位村民按人头分配29340元；6.《第二期征地补偿分配表》，证明被告村组于2017年11月向每位村民按人头分配25000元。 被告岭一村没有提供答辩意见，也未提供相应证据证明。 原告提交的证据，经当庭核实，本院对原告提交的证据3中《岭山一村组第二次征地补偿款分配方案》、证据6《第二期征地补偿分配表》，因与本案没有关联性，对这两份证据不予确认；对原告所举的其他证据真实性、合法性、关联性予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告韦某11975年9月20日出生在被告村组，在被告村组生活长大，户籍一直落在被告村组，在被告村组耕作有家庭承包土地。原告与海口市秀英区马村的马祖燕结婚，2013年4月17日离婚。原告从结婚到离婚户口也一直登记在被告村组。2015年下半年，因建设博鳌机场排洪沟，政府征收被告岭一村集体土地，并发放相应征地补偿款。2016年5月1日，被告村集体经召开村民会议讨论做出《征地补偿款分配方案》，被告按每位村民2.934万元分配征地补偿款，但仅向原告韦某1分配2万元，尚余9340元未分配。原告认为被告的分配方案侵害其合法权益，与被告交涉无果后遂向本院提起上述诉求。本院依法将起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票等诉讼文书送达给被告岭一村后，被告岭一村未提出正当理由拒不到庭参与庭审。 另查明，原告没有固定工作,原告在被告村组参加农村合作医疗。 本院认为，本案系因集体经济组织征地补偿费分配而引发的侵害集体经济组织成员权益的纠纷。本案争议的焦点为：一、原告韦某1是否具备被告岭一村农村集体经济组织成员资格；二、原告主张与其他村民同等分得征地补偿费29340元是否合理合法。 一、关于认定原告韦某1是否具备被告岭一村集体经济组织成员资格的问题。对农村集体经济组织成员资格的认定，应当以在人民政府征地补偿安置方案确定时是否以被告集体经济组织的土地为基本生活保障为基本依据，兼顾是否具有该集体经济组织户籍以及是否在该集体经济组织形成较为固定的生产、生活作为判断标准。本案中，原告拥有被告村集体的户口，且在该村承包土地进行生产经营，同时参加被告村的农村合作医疗保险，故应当认定原告具有被告村集体经济组织成员资格。 二、关于原告主张与其他村民同等分得征地补偿费29340元是否合理合法的问题。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条规定：“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利”，第三十三条第一款规定：“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益”；最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。”可见，农村未婚、已婚及离婚妇女在征地补偿费分配时依法享有与男子同等的权利，任何组织和个人都不得侵害妇女的合法权益。因此，原告韦某1作为被告岭一村小组成员，在分配征地补偿费时应与其他成员享有同等的权益，即原告应同等分得征地补偿费29340元。被告岭一村小组制定的村民讨论分配方案中仅同意向原告分配20000元，侵犯了原告应享有的村民同等财产分配权，违反了民事活动应当遵循的公平原则，应予以纠正。 综上所述，原告具有被告村组集体经济组织成员资格，应与其他村民同等分配29340元征地补偿款，扣除原告已领取的20000元，原告主张被告向原告增加支付9000元，合理合法，本院予以支持。被告岭一村经本院合法传唤未提出正当理由而拒不到庭参加诉讼，本院可依法缺席判决。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件使用法律问题的解释》二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 限被告琼海市中原镇中原村民委员会岭一村村民小组在本判决生效之日起十日内一次性支付给原告韦某1征地补偿款9000元。 如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费25元，由被告琼海市中原镇中原村民委员会岭一村村民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于海南省第一中级人民法院。 审判员  范祎龙 二〇一八年十月二十九日 书记员  刘永平 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。