河北省大城县人民法院民 事 判 决 书（2018）冀1025民初1499号原告：梁晓利，女，1985年7月1日生，汉族，住北京市丰台区。委托代理人：田学炜，河北正澄律师事务所律师。被告：大城县德天房地产开发有限公司，住所：大城县南环路与新风路交口阳光小区B段103室，社会统一信用代码：911310256610568454。法定代表人：雷驰，总经理。委托代理人：张杰，男，1972年6月13日生，汉族，公司经理，住永清县。原告梁晓利与被告大城县德天房地产开发有限公司（下称：德天房地产公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院2018年4月24日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告梁晓利的委托代理人田学炜，被告德天房地产公司的委托代理人张杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告梁晓利向本院提出诉讼请求：一、依法判决被告支付延迟交房产生的违约金9929元（计算至2018年5月1日），后期违约金按合同约定标准计算至合格房屋实际交付之日止。二、本案诉讼费用由被告承担。诉讼过程中，原告将第一项诉讼请求的数额变更为18363元（计算至2018年3月7日止）。事实和理由：原被告于2014年6月26日自愿签订《商品房买卖合同》一份，合同约定被告将其开发的永清县瑞祥花园小区中的一套住宅商品房预售给原告，总价款为272039元整。合同签订后，原告已经按照合同约定向被告履行了支付房屋价款的义务，被告未能按合同约定在2016年4月30日前将符合合同约定交付条件的房屋交付于原告，原告为维护自身合法权益，故诉至法院。被告德天房地产公司辩称，在施工期间，永清县政府、建设局、气象局、大气污染治理工作领导办公室、廊坊市环境保护局等部门下发文件要求停工，致使停工日期达到688天，延期交房是上述原因造成的，所以不同意支付违约金。原告提交了原被告签订的商品房买卖合同复印件及原告向被告交付购房款的票据复印件，用以证实被告至今未能按照合同约定将符合约定条件的房屋交付给原告，应按照约定向原告支付违约金。该合同第8条规定，施工期间遭遇不可抗力，被告应当在发生之日起15日内告知原告，方可延期。原告并未收到过被告的此类通知，因此不认可被告主张的因政府文件等因素造成的停工日期。被告认可原告提交的商品房买卖合同的真实性。被告提交永清县政府、建设局、气象局、大气污染治理工作领导小组办公室、廊坊市环境保护局等部门下发的文件共计77份，89页。证实因上述部门要求停工共计688天，才造成延期交房。原告对被告提交证据的质证意见为：1、2014年4月30日至2016年4月30日期间有两个冬季不能施工，因此被告提供的所有政府文件中2014、2015年冬季停工的管控时间不能计算在本案中。2、2016年4月30日约定的交房日期前合理合法的停工总天数，若无法顺延至2016年9月份则被告主张的2016年9月份之后的停工日期不能成立，2016年冬季停工的主张也不能成立。3、对2018年3月23日永清县大气污染治理工作领导小组办公室、永清县建设局出具的情况说明的真实性不予认可。永清县大气污染治理工作领导小组办公室出具的情况说明中所载明的永气领办【2015】2号、31号、78号文件被告未提供，永气领办【2016】701号文件并不存在，永气领办【2016】31号、66号、70号文件通知时间均在2016年4月30日之后，不在被告主张的停工期。该情况说明中涉及的八份政府文件均未明确终止日期，停工162天应提供其他的证明文件。4、对被告提交的政府文件中的复印件的真实性不予认可，对原件认可。5、对被告提交的用于证明2014年4月30日至2016年4月30日停工期间提交的文件中，永办字【2015】42号文件没有加盖印章，真实性不认可；2015年9月15日建设局停工通知中管控时间为3.5天；永建【2015】78号文件没有管控时间，对被告主张的停工日期不认可；永建【2016】170号、8号文件没有管控时间，对被告主张的停工日期不认可，而且该两份文件的通知日期均在2016年4月30日之后，不在被告主张的停工期间；永气领办【2016】44、46号文件管控时间合计7天；永气领办【2016】53、44号文件管控时间在被告主张的2016年4月30日之后，因此该文件的证明目的不认可；永政办【2015】161、163号文件管控时间6.5天；永政办【2015】167、168号文件和永气领办【2015】56号文件管控时间合计10天；永气领办【2015】59号文件未加盖印章，真实性不认可；永政办【2016】3号、8号文件管控时间均为2天。6、对于被告提交的用于证明2016年5月1日至2017年5月15日期间停工的文件中，永气领办【2016】年文件，28号文件未要求施工企业停工，36号文件管控措施3.5天，41号文件管控措施2.5天，42、43号文件管控时间有重叠合计6.5天，57、58号文件管控时间有重叠合计7天。7、对于被告提交的用于证明2017年1月5日至2017年7月1日期间停工的政府文件，永建【2017】19号、27号、33号、36号、41号、【2015】7号、永气领办【2017】17号、4号、10号、7号、11号、19号、21号文件均无相应部门印章，真实性不认可。8、对永清县气象局2016年7月26日出具的证明、2018年3月26日出具的气象灾害理赔证明的证明目的不认可。被告主张施工过程中因降雨停工免责，需提交降雨期间的施工日志、监理日志等证据，证实异常天气已经达到影响施工的程度，而且作为专业房地产开发企业的被告对天气原因等与其行业密切相关影响施工进度的因素应能够且应当充分的估算后合理扣除。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对有争议的证据和事实本院认定如下：一、被告提交的用于证明2014年4月30日至2016年4月30日停工期间证据中:1、2018年3月23日永清县大气污染治理工作领导小组出具的情况说明，从该说明所依据的几份文件的起止时间和内容分析，无法推导、计算出该说明所载的停工162天的事实，而且该说明所依据的几份文件存在编号在后的文件发文日期在前的矛盾之处，另被告未提供情况说明所依据的永气领办【2015】31号文件，故对该说明不予认可。2、2018年3月23日永清县建设局出具的情况说明，被告提交的该说明所依据的几份文件均无具体的停工时间，且从其内容也无法推导出停工说明所载的停工天数，且该说明依据的永建【2017】8号文件发布于2016年4月30日之后，故对该情况说明不予认定。3、对上述两份情况说明之外的证据，综合考量证据的真实性、合法性、关联性，依法予以认定。该部分证据中载明的被告因天气原因停工共计91天的事实应予以确认。二、2016年4月30日前案涉房屋建设工程因天气及政策等原因停工91天，故相应交房日期亦应顺延，即自2016年4月30日向后顺延91天，交房日期顺延至2016年7月30日前。如果2016年4月30日至2016年7月30日期间内有因天气及政策原因停工的情况，交房日期应依次顺延。在被告提交的用于证明2016年5月1日至2017年5月15日因天气及政策原因停工天数的文件中，用于证明2016年7月31日前停工的只有永清县气象局2016年7月26日出具的证明一份，证明2016年7月19-21日因连续性降雨致使工期顺延，故交房日期应再次顺延3天，顺延至2016年8月2日。因2016年8月2日之前再无其他因天气及政策等原因须被告停工的情况，故交房时间应顺延至2016年8月2日前。被告提交的2016年8月2日以后的文件与本案无关联性，不予以认定。三、被告提交的用于证明因天气及政策等原因停工的2017年1月5日至2017年7月15日相关政府部门发布的文件与本案无关联性，不应予以认定。综上，2014年8月15日原告与被告签订了商品房买卖合同一份，原告以一次性付款的方式购买被告开发的位于永清县建筑面积为57.77平方米商品房一套。合同约定：商品房价款按建筑面积以每平方米4709元计算，总金额272039元。被告于2016年4月30日前将验收合格的商品房交付给原告使用。如遭遇不可抗力，且被告在发生之日起15日内告知买受人的，除双方协商同意解除合同或者变更合同外，被告可据实予以延期。除此特殊情况外，被告未按合同约定的期限将房屋交付原告使用，逾期不超过60日，自合同规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日，被告按日向原告支付已交付房款万分之一的违约金，合同继续履行。逾期超过60日后，原告有权解除合同，原告解除合同的，被告应当自原告解除合同通知到达之日起30天内退还全部已付款，并按原告累计已付款的1%向原告支付违约金。原告要求继续履行合同的，合同继续履行，自合同规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，被告按日向原告支付已交付房款万分之一的违约金。商品房达到交付使用条件后，被告应当书面通知原告办理交付手续。双方进行验收交接时，被告应当出示本合同规定的证明文件，并签署房屋交接单。所购商品房为住宅的，被告还需提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。被告不出示证明文件或者出示证明文件不齐全，原告有权拒绝交接，由此产生的延期，交房责任由出卖人承担。原告已经将购房款全部付清。案涉房屋工程因天气、政策等原因于2016年4月30日前停工91天，2016年7月19日至21日停工3天，致使被告未能按期将符合约定条件的商品房交付给原告。本院认为，依法成立的合同对当事人具有法律约束力，当事人应当严格按照约定履行。本案中，原被告在合同中约定了具体的交房日期、可以延期交房的情形及逾期交房的违约责任。原告按约履行了合同义务。在合同约定的交房日前，因天气、政策等原因致使案涉工程经常停工，影响了施工进度，导致被告延期交房，此情形非被告原因造成，故交房日期应以合同约定交房日前因天气、政策等原因导致的停工天数为准自合同约定交房日向后顺延。交房日期顺延后，被告仍未能按期交房，则应按合同约定的违约金计算标准向原告支付违约金，故原告要求被告支付违约金的诉讼请求本院予以支持，违约金应自顺延的交房日期即2016年8月2日次日起计算至被告将符合合同约定条件的房屋交付原告之日。被告要求将该顺延交房日期之后因天气、政策等原因导致停工的期限再次在交房日期内予以扣除的主张，无事实依据，本院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条的规定，判决如下:被告大城县德天房地产开发有限公司于本判决生效后十日内给付原告梁晓利逾期交房违约金15833元（自2016年8月3日至2018年3月7日以272039元为基数按日万分之一计算，之后至符合合同约定交付条件的房屋实际交付之日止的违约金按此标准另行计算）。案件受理费69元，由被告大城县德天房地产开发有限公司负担。如未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。审判员  李桂伟二〇一八年十月十七日书记员  卞志媛