安徽省潜山市人民法院 民 事 判 决 书 （2018）皖0824民初2297号 原告：程度兵，男，1974年8月4日生，汉族，户籍地安徽省潜山县，现住安徽省潜山县。 原告：钟岳云，女，1976年12月20日生，汉族，户籍地安徽省潜山县，现住安徽省潜山县。 委托诉讼代理人：汪正江，潜山县彭岭法律服务所法律工作者。 被告：潜山县广源置业有限公司，住所地安徽省潜山县皖潜大道600号皖国新城，统一社会信用代码91340824667918741X。 法定代表人：余国胜，该公司董事长。 委托诉讼代理人：芮立炎，该公司经理。 委托诉讼代理人：邵新龙，安徽天柱律师事务所律师。 原告程度兵、钟岳云与被告潜山县广源置业有限公司（以下简称广源置业公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2018年8月14日立案后，依法适用小额诉讼程序，因被告广源置业公司在开庭前对小额诉讼程序提出异议，本案转为简易程序，于2018年8月29日公开开庭进行了审理。原告程度兵、钟岳云及其委托诉讼代理人汪正江，被告广源置业公司的委托诉讼代理人芮立炎、邵新龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 程度兵、钟岳云向本院提出诉讼请求：1、判令广源置业公司给付5954.96元违约金；2、由广源置业公司承担诉讼费。事实和理由：2016年12月9日，程度兵、钟岳云与广源置业公司签订商品房买卖合同，合同第十五条约定，出卖人应在房屋交付使用后180日，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，如因出卖人的责任，买受人不能在规定的期限内取得房地产权属证书的，出卖人按已付房价款的1%向买受人支付违约金。程度兵、钟岳云已于2017年7月10日实际收取房屋并支付办证费用24490元，但180日内广源置业公司未将办证资料交付不动产登记机关，未取得不动产产权证。广源置业公司的行为已构成违约，故提起本案诉讼。 广源置业公司辩称，1、程度兵、钟岳云诉称在起诉之前未办理不动产权证不是事实。2、程度兵、钟岳云诉称的签订合同、交房时间是事实，但广源置业公司并未违约，首先程度兵、钟岳云未按约定提交相应资料，且合同约定的180天并不是将不动产权证办理至买受人名下的时间，而是提交办证资料的时间。3、合同约定的交房条件是商品房验收合格，而不是综合验收合格，但2017年6月28日潜山县住建局发布文件，要求小区综合验收才准许测绘，导致测绘数据到2018年1月才出来，根据合同十五条最后一款约定，出卖人应免责。4、延迟办证对买受人没有任何损失，如法院认定广源置业公司违约，根据法律规定，应以损失为依据，相应减少违约金数额。 本院经审理认定事实如下：2016年12月9日，广源置业公司与程度兵、钟岳云签订一份《商品房买卖合同》，约定的主要内容为：广源置业公司将其开发建设的位于潜山县梅城镇皖国新城第3幢2单元2603号预售商品房出卖给程度兵、钟岳云，房屋价款595496于交付房屋前一次性付清。房屋交付条件为商品房经验收合格，出卖人应当在商品房交付使用后180日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，出卖人按已付房价款的1%向买受人支付违约金，商品房交付使用之日起30日内，出卖人可代买受人办理房地产权属证书事项，但买受人应在30日内提交所有办证所需资料及委托书，并承担办证所需的一切税、费，买受人逾期办理，则所产生的相关费用及责任由买受人承担，如因买受人逾期付款，逾期办理交接或因政府（及其职能部门）的原因逾期办理权属证书，出卖人免责。 2017年7月10日前，程度兵、钟岳云向广源置业公司付清购房款595496元。 2017年7月10日，程度兵、钟岳云向广源置业公司支付契税及维修基金等办证费用24490元，同日，广源置业公司向程度兵、钟岳云交付上述房屋。 2017年6月28日，潜山县住房和城乡建设局发布《关于实施新建住宅小区综合查验工作的通知》，要求房地产开发企业实施新建住宅小区竣工综合查验（其中资料查验含18项内容、现场查验含14项内容），未经申报查验或经综合查验不合格的开发建设项目，擅自交付使用的，暂停其开发建设单位商品房预（销）售合同备案等。按上述通知要求，广源置业公司于2018年2月9日完成了涉案房屋所在小区的综合验收备案。2018年3月22日，广源置业公司取得涉案房屋的不动产权证【登记字号为皖（2018）潜山县不动产权第0002463号，权利人潜山县广源置业有限公司】，同年5月18日，广源置业公司将涉案房屋的产权办理至程度兵、钟岳云名下【不动产权证登记字号为皖（2018）潜山县不动产权第0004707号】。 本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。广源置业公司与程度兵、钟岳云签订的《商品房买卖合同》，系双方当事人真实意思表示，且符合法律规定，应属合法有效。在合同签订后，广源置业公司虽于2017年7月10日向程度兵、钟岳云交付了涉案房屋，但因政府实施新建住宅小区综合查验等政策变化导致办证所需提交的材料迟延取得乃至报备滞后，直至2018年2月9日，广源置业公司才完成涉案房屋所在小区的综合验收备案，于同年3月22日才将涉案房屋的初始不动产权证办理至广源置业公司名下，上述行为已违背《商品房买卖合同》关于出卖人应当在商品房交付使用后180日内将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案的约定，广源置业公司已构成违约，但鉴于合同约定的按已付房价款1%支付违约金的标准过高，程度兵、钟岳云于2018年5月18日已取得涉案房屋不动产权证，且程度兵、钟岳云未提供证据证明其实际损失，加之广源置业公司主观上并无拖延办证的故意并提出了减少违约金的请求，故结合本案实际情况，兼顾双方当事人合法权益，本院对程度兵、钟岳云要求广源置业公司支付违约金5954.96元的数额予以适当减少，可按程度兵、钟岳云已付房价款595496元的0.5%支付违约金。 综上所述，本院对程度兵、钟岳云的诉讼请求予以部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百一十四条、最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下： 一、被告潜山县广源置业有限公司于本判决生效之日起三日内向原告程度兵、钟岳云支付违约金2977.5元（595496元×0.5%）； 二、驳回原告程度兵、钟岳云的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费25元，由原、被告各半负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。 审判员  徐瑛 二〇一八年十月三十一日 书记员  潘峥 附本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》 第十六条当事人以约定的违约金过高为由请求减少的，应当以违约金超过造成的损失30%为标准适当减少；当事人以约定的违约金低于造成的损失为由请求增加的，应当以违约造成的损失确定违约金数额。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。