浙江省天台县人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）浙1023刑初94号 公诉机关天台县人民检察院。 被告人袁伟，男，1980年3月13日出生于浙江省天台县，汉族，高中文化，务工，住浙江省天台县。2017年4月18日因本案被天台县公安局行政拘留十日并处罚款500元，同年4月24日被刑事拘留，5月24日被取保候审，12月6日被天台县监察委员会留置，2018年1月25日经天台县人民检察院批准被逮捕。现羁押于天台县看守所。 辩护人高洪，浙江隋梅律师事务所律师。 辩护人何晓威，浙江天城律师事务所律师。 天台县人民检察院以天检公诉刑诉〔2018〕83号起诉书指控被告人袁伟犯行贿罪，于2018年3月14日向本院提起公诉；案件受理期间，天台县人民检察院以天检公诉刑追诉〔2018〕5号追加起诉决定书指控被告人袁伟犯行贿罪，于2018年7月20日对被告人袁伟追加起诉，并于2018年6月8日、10月15日两次建议对本案延期审理。本院受理后，依法适用普通程序并组成合议庭，于2018年8月8日召开庭前会议，并于当日下午、10月17日二次公开开庭审理了本案。天台县人民检察院指派检察员毛弛环出庭支持公诉，被告人袁伟及其辩护人高洪、何晓威均到庭参加了诉讼，现已审理终结。 经审理查明: 2016年1月至2017年4月，被告人袁伟为谋取非法利益，对外承接代处理车辆交通违法行为业务，通过天台县公安局交警部门工作人员范某、齐某1、潘某1（均另案处理）等人违规处理其所提供的车辆交通违法行为，并给予梁某（另案处理）、范某、齐某1和潘某1等人好处费合计人民币53万余元，上述人员均予收受，袁伟个人获利人民币24万余元。具体如下： （一）2016年1月至2016年4月，被告人袁伟通过梁某和天台县交警大队交通违法处理窗口协警范某违规处理其所提供车辆的交通违法行为，以微信、支付宝、银行转账及现金支付等方式给予梁某和范某好处费合计人民币26万余元，袁伟非法获利人民币13万余元。 （二）2016年5月至2016年6月期间，被告人袁伟通过天台县交警大队交通违法处理窗口协警范某违规处理其提供车辆的交通违法行为，以微信转账方式给予范某好处费共计人民币68000余元，袁伟非法获利人民币3万余元。 （三）2016年7月至8月及2017年1月至4月，被告人袁伟通过范某和天台县交警大队交通违法处理窗口协警齐某1违规处理其所提供车辆的交通违法行为，以微信、支付宝、银行转账、现金支付等方式给予范某和齐某1好处费合计人民币9万余元，袁伟非法获利人民币3万余元。 （四）2017年3月，被告人袁伟通过天台县交警大队交通违法处理窗口协警齐某1违规处理其所提供车辆的交通违法行为，并以现金方式给予齐某1好处费人民币5000元，袁伟非法获利人民币3000元。 （五）2016年4月至2017年4月，被告人袁伟通过天台县交警大队白鹤中队协警潘某1违规处理其所提供车辆的交通违法行为，并以微信、支付宝转账等方式分多次给予潘某1好处费共计人民币11万余元，袁伟非法获利人民币5万余元。 另查明，2015年下半年至2017年初，被告人袁伟通过天台县交警大队街头中队原民警张某2（另案处理）违规处理车辆交通违法行为，并以微信、银行转账等方式给予张某2好处费共计人民币20余万元，张某2予以收受，袁伟非法获利人民币约7万元。 2017年4月18日，被告人袁伟被天台县公安局抓获归案，同年4月24日被天台县公安局刑事拘留。被告人袁伟在被刑事拘留期间，向天台县监察委员会交代了其向梁某、范某、齐某1和潘某1行贿的相关事实。2017年12月5日，被告人袁伟被天台县监察委员会立案调查，后如实供述自己的犯罪事实，并主动交代了调查机关尚未掌握的其向张某2行贿的犯罪事实。 上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，并有被告人袁伟的在卷供述，证人梁某、范某、齐某1、潘某1、蒋某、潘某2、庞某1、陈某1、王某1、李某1、王某2、卢某、李某2、宋某、李某5、邵某、闫某、高某、王某3、庞某2、金某1、张某1、韩某、陈某2、李某3、钟某、叶某1、林某、李某4、王某4、王某5、王某6、李某5、何某1、金某2、杨某、刘某、张某2、何某2、叶某2、江某1、毛某的证言，《扣押清单》，《银行账户明细》，《支付宝交易记录》，《转账记录》，《车辆违法记录详细信息表》，《违法处理记录》，《天台县交警大队违法处理中心数字证书使用说明》，《天台县交警大队街头中队数字证书情况说明》,《情况说明》，《台州市公安交警道路交通违法处理中心（室）工作规范（试行）》，《台州市公安局交通警察局关于进一步规范非现场交通违法处理工作的通知》，《台州市公安局交通警察局关于进一步规范非现场交通违法记分处理工作的通知》，《浙江省公安厅关于加强交通违法驾驶人记分管理工作的指导意见（试行）》，《陈某1、潘某2、庞某1、王某1、张某2、何某2的数字证书使用记录》，《勘验检查工作记录》、《电子证物检查工作记录》，《前科劣迹核查情况说明》，《行政处罚决定书》，《户籍证明》，《归案经过》，《天台县监察委员会情况说明》等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人袁伟为谋取不正当利益，以违法所得向多名国家工作人员行贿，情节严重，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人的罪名成立。被告人在被追诉前主动交代相关行贿行为，依法可以减轻处罚。被告人归案后能如实供述自己的罪行，主动交代同种较轻罪行，并自愿认罪，依法可以从轻处罚。辩护人以上述相同理由建议对被告人减轻及从轻处罚的意见，理由正当，本院予以采纳。被告人的违法所得，依法应当予以追缴。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第二款、第六十七条第三款、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第二款、第八条、最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条的规定，判决如下： 一、被告人袁伟犯行贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十五万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日，即被告人袁伟的刑期自2017年12月6日起至2021年4月29日止）。 二、追缴被告人袁伟的违法所得人民币三十一万元。 （以上罚金及追缴款限判决生效之日起一个月内缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省台州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  王 涛 审 判 员  裘凯斌 人民陪审员  车丽萍 二〇一八年十月十七日 代书 记员  张梦娇 附件： 本案判决所依据的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。 …… 第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第六十七条 …… 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。 行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任： （一）向三人以上行贿的； （二）将违法所得用于行贿的； （三）通过行贿谋取职务提拔、调整的； （四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的； （五）向司法工作人员行贿，影响司法公正的； （六）造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。 第八条犯行贿罪，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”： （一）行贿数额在一百万元以上不满五百万元的； （二）行贿数额在五十万元以上不满一百万元，并具有本解释第七条第二款第一项至第五项规定的情形之一的； （三）其他严重的情节。 …… 最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》 第四条被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属同种罪行的，可以酌情从轻处罚；如实供述的同种罪行较重的，一般应当从轻处罚。