广西壮族自治区天峨县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂1222民初469号 原告：郭漠合，男，1983年2月17日生，壮族，公务员，住广西壮族自治区天峨县。 被告：冉玉林，男，1957年7月4日生，汉族，住广西壮族自治区天峨县向阳镇向阳村****，现住天峨县。 原告郭漠合诉被告冉玉林建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院于2018年8月23日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郭漠合到庭参加诉讼，被告冉玉林经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理了本案。本案现已审理终结。 原告郭漠合向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告冉玉林退还原告土地出让金人民币20万元，并按银行同期贷款利息的4倍赔偿损失，时间从自原告向被告转账之日至本案判决之日止。2、本案诉讼费用由被告负担。事实与理由：2015年5月7日，原告与被告签订《土地转让合同书》，双方约定：被告出让位于天峨县六排镇八打屯纳辉沟纳辉小区B区桩号为天峨县往东兰公路右侧第二排6号地的土地给原告，面积104平方米，成交总价为人民币23万元，合同约定原告分三期付款。签订合同时原告支付给被告15万元，2015年5月前支付给被告5万元，剩余3万元在被告为乙方办理得土地使用证后付清。同时还约定2015年7月15日前被告为原告办理得《国有土地使用证》，权属登记在原告指定的姓名。原告按照合同的约定，2015年5月7日、2015年5月27日分别向被告支付了15万元、5万元的出让金，共向被告支付了20万元。但到了2015年7月15日被告并未依约为原告办理得《国有土地使用证》并将权属登记在原告指定的名下。被告于2018年取得不动产权证，证号为桂(2018)天峨县不动产权第0000057号；不动产单元号为：451222100003GB02077W0000000。经过多次电话及当面催促被告要求继续履行双方原来的约定，被告以各种理由至今未履行合同义务，特诉至法院，提出上述请求。 被告冉玉林经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，视为其自动放弃答辩、举证和质证的权利。 综合全案证据，本院确认以下法律事实：2015年5月7日，原告与被告签订《土地转让合同书》，双方约定：被告出让位于天峨县六排镇八打屯纳辉沟纳辉小区B区桩号为天峨县往东兰公路右侧第二排6号地的土地给原告，面积104平方米，成交总价为人民币23万元，合同约定原告分三期付款，签订合同时原告支付给被告15万元，2015年5月前支付给被告5万元，剩余3万元在被告为原告办理得土地使用证后付清。同时还约定2015年7月15日前被告为原告办理得《国有土地使用证》，权属登记在原告指定的姓名。原告按照合同的约定，分别于2015年5月7日、2015年5月27日通过案外人黄媛的账号向被告支付了15万元、5万元的转让金。但到了2015年7月15日被告并未依约为原告办理得《国有土地使用证》并将权属登记在原告指定的名下。引发本案。 另查明，被告于2018年取得不动产权证，证号为桂(2018)天峨县不动产权第0000057号；不动产单元号为：451222100003GB02077W0000000。 本院认为，原告与被告于2015年5月7日签订《土地转让合同书》是双方当事人在平等自愿、协商一致的基础上订立，其内容没有损害国家、集体、第三人利益和社会公共利益，没有违反法律、行政法规的强制性规定，是合法有效的合同，双方应当全面履行合同约定的义务。被告经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为自动放弃举证、质证和辩论等权利。原告提交的证据，能够反映案件真实情况，与待证事实相关联，来源和形式符合法律规定，因此本院对原告提交的证据予以采信，对原告陈述的案件事实予以确认。合同签订后，原告依合同约定如期支付了转让费共计200000元，但被告于2015年7月15日前至今没有按合同约定为原告办理《国有土地使用证》并将权属登记在原告指定的名下，系违反合同的行为，依法应承担返还转让费和赔偿损失的违约责任。至于损失赔偿额，虽合同约定违约方以合同价的10倍赔偿对方损失，过分高于造成的实际损失，但原告是主张从其转帐之日至本判决生效之日止按银行同期贷款利息的4倍赔偿损失。参照《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条：“买卖合同因违约而解除后，守约方主张继续适用违约金条款的，人民法院应予支持；但约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院可以参照合同法第一百一十四条第二款的规定处理。”的规定，银行同期贷款利息的4倍尚低于民间借贷合法年利率上限即24%，不属过分高于造成的损失。原告该项诉讼请求，于法有据，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第一、第二款，《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第二百五十三条，以及《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十一条之规定，判决如下： 被告冉玉林于本判决生效之日起十日内返还原告郭漠合土地转让费200000.00元，并以该200000.00元为基数，从2015年5月27日（原告最后一次转帐之日）至本判决生效之日止，按银行同期贷款利息的4倍赔偿损失。 案件受理费4300.00元（原告已预交2150.00元），减半收取2150.00元，由被告冉玉林负担。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河池市中级人民法院。 审判员  韦乔山 二〇一八年十月二十八日 书记员  黄彩霞 本判决适用的法律条文 1、《中华人民共和国合同法》 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 2、《中华人民共和国民法通则》 第八十四条件债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。 债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。 第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。 3、《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金 4、《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 5《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十六条买卖合同因违约而解除后，守约方主张继续适用违约金条款的，人民法院应予支持；但约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院可以参照合同法第一百一十四条第二款的规定处理。 6、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第二百四十一条被告经传票传唤无正当理由拒不到庭，或未经法庭许可中途退庭的，人民法院应当按期开庭或者继续开庭审理，对到庭的当事人诉讼请求，双方的诉辩理由以及已经提交的证据及其他诉讼材料进行审理后，可以依法缺席判决。 供参考的法律条文 《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》 第二十六条借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。