广西壮族自治区南宁市兴宁区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0102民初2404号 原告：胡斯华，男，1972年2月18日出生，汉族，住广西壮族自治区容县。 委托诉讼代理人：吴文栋，广西桂成律师事务所律师。 被告：李怀胜，男，1969年2月1日出生，汉族，住所地广西壮族自治区南宁市兴宁区。 被告：韦荣豪，男，1964年12月5日出生，壮族，住所地广西壮族自治区南宁市江南区。 委托诉讼代理人：王延安，广西作一律师事务所律师。 案由：合伙协议纠纷 适用程序：简易程序（）普通程序（√） 立案时间：2018年4月12日 开庭时间：2018年7月23日 当事人到庭情况： 原告胡斯华：委托诉讼代理人吴文栋到庭。 被告李怀胜：未到庭（传票送达时间：2018年6月12日）。 被告韦荣豪：委托诉讼代理人王延安到庭。 原告诉请要点 诉讼请求：1、解除原告与两被告于2016年2月7日签订的项目合作协议书；2、两被告返还原告已给付的办理合法黄金开采证费用20万元；3、两被告向原告支付违约金6万元整；4、本案诉讼费用由两被告承担。 事实与理由：2016年2月7日，原告与两被告签订一份项目合作协议书，约定双方自愿合作于非洲加蓬共和国黄金矿山项目。原告按约定分两次在2016年2月20日前向李怀胜交付办理黄金开采证费用共20万元。两被告收到款项后至今一直既未办理约定坐标范围内的黄金开采证，也没有办理好加蓬华宇矿业有限公司的股份变更手续，已构成根本违约。 被告答辩要点 被告李怀胜未作答辩，亦未提交证据。 被告韦荣豪辩称：1、同意原告的第一项诉讼请求；2、鉴于原告诉求的20万元款项，由被告李怀胜收取，且没有用于办证，李怀胜此前采取同样手段骗取本人合作款项100多万元，本人同样作为受害人，因此应当由李怀胜承担返还赔偿责任；3、鉴于以上事实请求驳回原告对被告韦荣豪的诉讼请求；4、原告诉求的违约金数额过高。 认定事实及法律适用 2016年2月7日，原告胡斯华（乙方）与被告李怀胜、韦荣豪（甲方）签订《项目合作协议书》，约定：甲乙双方自愿合作于非洲加蓬共和国开发黄金矿山项目，乙方以出资20万元办理A～H坐标范围是： A：00415.64S，103748.36EB：00415.64S，104611.6EC：00559.84S，104614.87ED：00559.84S，105212.72EE：01046.6S，105212.72EF：01046.6S，104236.72EG：005657.84S，104236.72EH：005657.84S，103834.91E合法黄金开采证，甲方提供政府关系资源办理上述坐标的黄金开采证手续，甲方应确定于2016年3月31日前办结；本协议以加蓬华宇矿业有限公司为合作主体，用该公司办理该国的合法开采证件为甲乙双方共同拥有，办理合法金矿开采证所需资金如超出人民币20万元，超出的费用由甲方承担；加蓬华宇矿业有限公司在本协议签定前股东为甲方，在本协议签定后加蓬华宇矿业有限公司股份权益分配如下：甲方持35%股权，乙方持65%股权；甲方双方以所持股权按比例分配利润和承担债务；甲方应在2016年3月31日前办理好加蓬华宇矿业有限公司股份变更手续；在合伙期间甲乙双方出资的为共有财产，不得随意分割；企业盈余按照取得的净利润的甲方35%、乙方65%的比例分配（注：净利润为投资所有成本扣除后所得到的盈余；如违约，甲方需向乙方进行赔偿违约金100万元。双方还就合同的其他事项进行了约定。 2016年2月7日、17日，原告胡斯华通过银行转账分两次向被告李怀胜的账户转入5万元、15万元，合计20万元。2016年2月20日，李怀胜出具《收条》给胡斯华收执，载明：收到胡斯华转到人民币20万元，此款是办理采矿证费用（注：加蓬华宇矿业有限公司）。 在审理过程中，原告表示：原告支付了办理黄金开采证的费用，也购置了黄金开采的设备，但是被告一直没有履行任何一项义务。原告买了设备，但是没有正规发票也不清楚，所以原告不主张。原告只是出了办理采矿证的钱。对方没有履行合同协议。签订协议后没有实际运营，没有收益及债权债务。因合同约定违约金太高，按照尚欠金额的百分之三十酌情计算为6万元。被告韦荣豪表示：签订协议后没有成立新的字号，本人以原告同样的方式加入该项目。合伙投入情况、债权债务不清楚。本人没有参与华宇矿业有限公司管理，且已经退出公司，进行了清算。违约金应该是实际损失为准，我方认为应以同期银行贷款利率为准。 上述事实，有原告提交的《项目合作协议书》、银行转款凭证、《收条》及庭审笔录等为证，本院予以确认。 本院认为：依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，经本院依法公告传票传唤，被告李怀胜无正当理由拒不到庭参加庭审诉讼，视为其已放弃相应的答辩和质证权利。原告胡斯华与被告李怀胜、韦荣豪签订的《项目合作协议书》双方主体适格，意思表示真实，内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，为有效合同，双方应依约全面履行。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五条第二款“对合同是否履行发生争议的，由负有履行义务的当事人承担举证责任”的规定，被告李怀胜、韦荣豪未能提交黄金开采证作为证据，应视为被告未按约定办理黄金开采证手续，故原告的该主张成立。被告的上述行为对原告而言已构成根本性违约，直接妨碍原告合同目标的实现，造成原告合同目的落空，原告要求解除合同，理由充分，本院予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”的规定，原告要求被告返还办理合法黄金开采证费用20万元的诉讼请求，本院依法予以支持。关于违约金，根据《合同法》第一百一十四条第二款“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少”的规定，以及《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条第二款：当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”的规定，《项目合作协议书》中约定“如违约，甲方需向乙方进行赔偿违约金100万元”，现原告主张按尚欠金额的百分之三十计算违约金，被告提出了违约金过高，理由成立，本院将违约金计算方法调整为以20万元为基数，从起诉之日起按中国人民银行同期流动资金贷款利率上浮30%计算。 判决结果 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条第一款、第九十四条第（四）项、第一百零七条，第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条第二款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、解除原告胡斯华与被告李怀胜、韦荣豪于2016年2月7日签订的《项目合作协议书》； 二、被告李怀胜、韦荣豪向原告胡斯华返还办理合法黄金开采证费用20万元； 三、被告李怀胜、韦荣豪向原告胡斯华支付违约金（违约金计算：以20万元为基数，从2018年4月12日起计至实际清偿之日止，按中国人民银行同期流动资金贷款利率上浮30%计算）。 案件受理费5200元，由被告李怀胜、韦荣豪负担。 上述债务，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕。逾期则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行人的财产所在地人民法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  黄 艳 人民陪审员  韦宏斌 人民陪审员  黄日萍 二〇一八年十月十一日 法官 助理  朱力克 书 记 员  周嘉晖 附法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》 第二十九条第二款当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第五条在合同纠纷案件中，主张合同关系成立并生效的一方当事人对合同订立和生效的事实承担举证责任；主张合同关系变更、解除、终止、撤销的一方当事人对引起合同关系变动的事实承担举证责任。 对合同是否履行发生争议的，由负有履行义务的当事人承担举证责任。 对代理权发生争议的，由主张有代理权一方当事人承担举证责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。