江苏省东海县人民法院 民 事 判 决 书 (2017)苏0722民初7295号 原告:闻建国,男,1970年8月24日出生,汉族,住安徽省安庆市枞阳县。 委托代理人：卢媛、黄俊杰，江苏政纬律师事务所律师。 被告:浙江港升控股集团有限公司,住所地浙江省杭州市萧山区靖江街道和顺村。 法定代表人：沈荣泉。 委托代理人：盛建坤，浙江富奥律师事务所律师。 被告：吴立基，男，1955年8月26日出生，汉族，住。 原告闻建国与被告浙江港升控股集团有限公司、吴立基建设工程施工合同纠纷一案，原告闻建国于2013年4月2日向本院起诉。本院于2015年6月18日依法作出判决，被告浙江港升控股集团有限公司不服该判决上诉于连云港市中级人民法院，该院于2017年8月25日以原审判决认定事实不清，且违反法定程序发回重审。本院于2017年10月9日受理后，2018年2月26日，本院依法重新组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告闻建国委托诉讼代理人卢媛、被告浙江港升控股集团有限公司法定代表人沈荣泉及委托诉讼代理人盛建坤到庭参加了诉讼，被告吴立基经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告闻建国向本院提出的诉讼请求为：一、被告支付原告所建设工程项目民工工资343280元，利息按照银行的基准利率的4倍计算至实际履行之日；二、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2010年8月，被告浙江港升控股集团有限公司承建的东某佳实业有限公司工程项目负责人吴立基跟原告联系，要原告带领八十名左右的民工前往该工地施工，2010年8月24日左右，原告带领工人进入该工地，工作了一个月，经双方核算，被告还应支付原告方工人工资共计343280元，2011年1月29日，被告方工地项目负责人吴立基给原告方某出具欠条一张，并约定在2011年11月底还清欠款，但原告方多次催讨，被告方却以种种理由拖延，至今仍未支付任何钱款。要求二被告承担连带责任。为维护原告合法权益，特诉至法院。 被告浙江港升控股集团有限公司辩称，一、原告诉被告的主体是错误的，诉讼主体不适格，根据原告提供的证据材料显示，只能证明原告与吴立基之间存在着欠款的法律关系事实，无法证明原被告之间签订工程分包合同，也无法证明吴立基系东某佳实业有限公司工程项目的负责人，原告提供的欠条，非常明确，是由原告和吴立基产生的相关的一个欠款的事实，有一个事实或多个事实产生的法律关系，双方主体是明确的，唯一并不可转移，原告已明确本案的欠款方为吴立基，又将欠款的法律关系转移给被告，无事实和法律依据；二、原告是一个包工头，不具备本案的诉讼主体资格，根据最高院的司法解释的规定，清工分包合同应当具有主体资质之间签订，在本案中原告是个人，只是一个包工头，不是具有相应资质的劳务公司，其不具备签订劳务合同的主体，更不具备领取民工工资的主体，假如确实存在着欠民工工资，诉讼主体也应该是民工个人，而不是原告。 被告吴立基未答辩。 本院经审理认定事实如下：2017年10月17日，原告闻建国向本院申请追加被告吴立基作为共同被告参加诉讼，本院予以准许。 2010年8月8日江苏省东某佳实业有限公司与浙江港升控股集团有限公司签订协议书一份，协议书约定：发包人为苏省东某佳实业有限公司，承包人为浙江港升控股集团有限公司，工程名称为江苏省东某佳实业有限公司办公楼、厂房及配套工程，工程地点位于东海县种马场，工程承包范围为办公楼、厂房、围墙、食堂、道路、下水道、装潢、水电及配套工程总承包施工（包工包料），合同双方约定签字并盖章后生效，承包人一栏有浙江港升控股集团有限公司公章印模，并有法定代表人沈荣泉，委托代理人吴立基签字。 后东某佳实业有限公司法定代表人王某与浙江港升控股集团有限公司委托代理人吴立基于2010年10月14日，就东某佳实业有限公司项目建设的有关事宜达成《补充协议（一）》，就工程概况、工程进度安排和工程款支付方式、违约责任、其他约定等事项进行了约定，并约定本协议作为《施工合同》的附件，与《施工合同》一样具有同等法律效力，甲方王某签字并盖有东某佳实业有限公司公章，乙方吴立基签字，见证方印有国营江苏省东海种畜场印章。 另查明，2011年1月29日，吴立基向原告闻建国出具欠条一份，内容为：“欠条。欠闻建国东某佳工地工人工资叁拾肆万叁仟贰佰捌拾元整，2011年6月底还一半，余一半2011年11月底还清。欠款人：吴立基。320××××262551X。苏州市张家弄14号1栋101。2011年1月29日”。 又查明，浙江港升控股集团有限公司于2010年9月20日在东海县建筑工程管理处进行备案，拟承接施工工程名称为东海县佩佳实业有限公司厂房、办公楼，建设单位为东某佳实业有限公司。原告闻建国无施工资质。 还查明，2012年1月11日，国营江苏省东海种畜场作出《关于对闻建国等人信访事项处理意见书》一份，部分内容为：二、调查情况。2010年1月11日，东海县种畜场与深圳佩佳有限公司负责人王某签订《工业项目投资合同书》，合同书约定：乙方有权自行确定施工单位，并按照国家建筑施工安全有关规定组织施工，由此出现的所有责任问题，乙方自行处理。在我场毫不知情的情况下，王某与吴立基签订建筑工程施工合同，由吴立基及其所在的公司承建厂房和办公楼，吴立基所持的是浙江港升控股集团有限公司的介绍信。之后，你们又与吴立基签订具体工程施工合同。因深圳佩佳有限公司经营不善，造成资金断裂，终止投资，吴立基拖欠了部分民工的工资及材料款。 2013年2月20日，被告吴立基向被告浙江港升控股集团有限公司出具《声明》一份，内容为：“我吴立基和闻建国发生借款完全是我吴立基个人和闻建国个人私人发生借款关系，有关涉及借款事项，也是我吴立基个人和闻建国个人直接发生关系，也就是说我个人吴立基借闻建国个人的款由我吴立基直接还闻建国本人，与浙江港升控股集团有限公司完全无关。特此声明”。 上述事实，有原、被告的当庭陈述，原告提供的欠条、工程协议书、补充协议、备案表、《关于对闻建国等人信访事项处理意见书》等证据予以证实。 本院认为，2010年8月8日江苏省东某佳实业有限公司与浙江港升控股集团有限公司签订协议书一份，吴立基签订协议书以浙江港升控股集团有限公司委托代理人的身份出现，并有浙江港升控股集团有限公司法定代表人沈荣泉签字及浙江港升控股集团有限公司印章予以确认，且庭审过程中被告浙江港升控股集团有限公司对吴立基委托代理人身份无异议，《补充协议（一）》作为《协议书》附件,被告吴立基作为委托人签字，故被告吴立基代表浙江港升控股集团有限公司与江苏省东某佳实业有限公司签订《协议书》、《补充协议（一）》均系受被告浙江港升控股集团有限公司委托履行职务行为。 关于被告吴立基出具的欠条，吴立基虽然以个人名义出具拖欠闻建国东某佳工地工人工资343280元欠条，被告浙江港升控股集团有限公司举证被告吴立基出具的声明，该声明仅就被告吴立基和原告之间的借款由被告吴立基负责，而本案原告主张人工费，而不是借款。该欠条系对涉案工程款的结算，浙江港升控股集团有限公司的委托代理人吴立基代表浙江港升控股集团有限公司向原告闻建国出具涉案工程结算凭证，属于职务行为，其代理行为后果应由浙江港升控股集团有限公司承担。故原告要求被告浙江港升控股集团有限公司支付工程款343280元的诉讼请求，本院予以支持。 关于利息，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。利息从应付工程价款结算之日计付。故，被告浙江港升控股集团有限公司应支付原告闻建国工程款利息，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。 综上，依据《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下： 一、被告浙江港升控股集团有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告闻建国工程款343280元及利息（利息计算如下：自2011年7月1日起，按照本金171640元，中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，计算至2011年11月30日；自2011年12月1日起，按照本金171640元，中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，计算至款项实际付清之日止）。 二、驳回原告闻建国其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7119元，由被告浙江港升控股集团有限公司负担，（已由原告闻建国垫付，待被告浙江港升控股集团有限公司支付上述款项时一并支付给原告）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时应向本院预交代收二审上诉案件受理费7119元。收款人：连云港市中级人民法院，开户行：连云港市农行苍梧支行，帐号：44×××94，也可到农行东海县支行营业厅缴纳。先到本院立案庭开具交款票据，然后到上述指定银行交款，交款后将票据交至本院立案庭。逾期不交，则报江苏省连云港市中级人民法院裁定按撤回上诉处理。 审 判 长  李明哲 审 判 员  严 亮 人民陪审员  李春清 二〇一八年十月二十九日 书 记 员  霍学聪 上诉须知： 根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下： 当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。 上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。 本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。