昆明市呈贡区人民法院民 事 判 决 书（2018）云0114民初955号原告：黄军良，男，1974年11月29日生，汉族，湖南省涟源市人，住湖南省涟源市。委托诉讼代理人：字美军，云南典卫律师事务所律师，特别授权代理。被告：云南弘镛建筑劳务有限公司；统一社会信用代码：91530100690893677C。住所：云南省昆明经开区洛羊物流片区东盟森林小区3幢604号。法定代表人：何挺，系该公司执行董事。被告：达濠市政建设有限公司；统一社会信用代码：914405121930507595。住所：广东省汕头市濠江区赤港红桥城建综合楼七层之二。法定代表人：马裕添，系公司董事长。委托诉讼代理人：林圣廷，广东明祥律师事务所律师，特别授权代理。被告：肖海涛，男，1980年4月27日生，汉族，重庆市北碚区人，住重庆市北碚区。原告黄军良与被告云南弘镛建筑劳务有限公司（以下简称弘镛公司）、达濠市政建设有限公司（以下简称达濠公司）、肖海涛追索劳动报酬纠纷一案,本院于2018年3月22日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告黄军良的委托诉讼代理人字美军，达濠公司委托诉讼代理人林圣廷到庭参加诉讼，弘镛公司、肖海涛经本院公告送达开庭传票，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院缺席审理。本案现已审理终结。原告黄军良向本院提出诉讼请求：1、请求判令三被告连带支付原告劳动报酬88487元。2、请求判令三被告连带支付原告逾期付款利息，按年利率6%以实际欠款为基数从2015年12月9日起计算至被告实际履行完付款义务之日止。（暂计算至起诉之日2018年3月22日止，共计12137元）3、请求判令二被告连带承担本案所有诉讼费用。事实与理由：原告经人介绍在2014年7月至2016年1月到“汕头市达濠市政建设有限公司桂三高速公路GSTJ02合同段”项目经理部施工工地上工作。此项目由被告达濠公司负责总承包，又将部分劳务分包给被告弘镛公司（肖海涛），被告弘镛公司的代理人肖海涛签署分包合同并负责现场管理。后因肖海涛经营管理不善，导致工程停工、工人工资无法正常发放，经广西龙胜县人社局调查，本劳务分包实为肖海涛挂靠被告弘镛公司签署，肖海涛为实际施工人。经原告与肖海涛核对确认，原告有2014年7月至2015年1月工资68000元及2015年2月至2015年8月工资106587元未结清。此后原告等人不断向项目所在广西龙胜县向部门上访，通过各方协调由被告达濠公司代发工资两次，第一次13000元，第二次78600元。2016年1月原告又为肖海涛整理资料，报酬约定为5500元，肖海涛对此出具了欠条，综上被告弘镛公司尚欠原告劳动报酬合计金额为：68000+106587-13000-78600+5500=88487元。根据劳社部发【2004】22号《关于印发的通知》规定：九、工程总承包企业应对劳务分包企业工资支付进行监督，督促其依法支付农民工工资；十二、工程总承包企业不得将工程违反规定发包，分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应该承担清偿拖欠工资连带赔偿责任。被告达濠公司作为总承包企业，将其承包的工程分包给无相应资质的个人肖海涛，且未督促其及时支付农民工工资，应当对原告的欠款承担连带清偿责任。综上所述，被告拖欠原告劳动报酬的行为已经严重损害了原告的合法权益，原告在多次催告未果的情况下，为维护自身合法权益，根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二〕》第三条规定：“劳动者以用人单位的工资欠条为证据直接向人民法院起诉，诉讼请求不涉及劳动关系其他争议的，视为拖欠劳动报酬争议，按照普通民事纠纷受理。”等相关法律法规及司法解释的规定，将本案诉至人民法院，请求依法判决。被告达濠公司辩称，一、达濠市政与肖海涛没有签订任何工程施工合同，双方之间不存在任何合同关系，黄军良称达濠市政将承包的工程分包给肖海涛与事实不符。2014年8月12日，达濠市政桂三高速公路工程GSTJ02合同段项目经理部（下称“龙胜项目部”）与云南弘镛建筑劳务有限公司签订《隧道工程施工分包合同》，约定由弘镛公司负责拐江隧道工程部分施工工作，承包方式：工程采用包工、包耗材、小型机具、出渣机械、伙食、包质量、包工期、包安全、包文明施工。弘镛公司工程队进驻工地施工后，达濠市政龙胜项目部根据合同约定按弘镛公司完成工程量支付工程款，但弘镛公司并没有按时向农民工发放工资，为妥善解决弘镛公司拖欠农民工的工资问题，龙胜县人力资源和社会保障局（下称“龙胜人社局”）于2015年11月16日向达濠市政龙胜项目部发函，要求用弘镛公司工程款直接支付农民工的工资。2015年12月3日，龙胜县政府组织县公安局、县人社局劳动监察股、高速公路协调指挥部办公室、桂三高速公路工程GSTJ02标段项目部召开拐江隧道农民工问题工作协调会，经研究和讨论，就解决弘镛公司拖欠农民工工资问题达成一致意见，将弘镛公司在龙胜项目部的质量保证金、履行保证金及剩下工程款合计344万元全部用于支付弘镛公司拖欠拐江隧道施工的农民工工资，由达濠市政龙胜项目部代弘镛公司直接发放，工资发放后，弘镛公司拐江隧道各施工班组所有工人必须全部退场，无条件离开桂三高速公路工程GSTJ02标段。会后，达濠市政龙胜项目部根据龙胜人社局的要求及《拐江隧道农民工问题工作协调会》的意见，并在龙胜人社局劳动监察大队、龙胜县信访办、龙胜县公安局及桂三高速公路工程协调指挥部等政府部门协调下，将弘镛公司的质量保证金、履约保证金及剩下工程款合计344万元直接代弘镛公司支付其所拖欠的农民工工资。达濠市政龙胜项目部代弘镛公司支付其所拖欠的农民工工资。达濠市政龙胜项目部代弘镛公司发放黄军良二次工资，第一次18500元，第二次78600元，合计97100元，黄军良称2014年7月至2015年1月7个月工资高达68000元、2015年2月至8月7个月高达106587元与事实工资不符。达濠公司与肖海涛没有签订任何工程施工合同，双方之间也不存在任何合同关系，达濠市政龙胜项目部没有将承包的部分工程分包给肖海涛，黄军良称达濠市政将承包工程分包给肖海涛的事实不符。二、肖海涛是弘镛公司的委托代理人，是弘镛公司分包桂三高速拐江隧道工程项目部负责人，组织项目施工，达濠市政没有将桂三高速项目工程分包给肖海涛。根据弘镛公司2014年8月2日出具的《授权委托书》，弘镛公司授权肖海涛范围：“1、联系洽谈达濠市政桂三高速公路GSTJ02合同段项目经理部相关事宜；2、代为签订该项目劳务承（分）包合同；3、作为项目负责人组织该项目施工”，以及达濠公司与弘镛公司签订的《隧道工程施工分包合同》中签字页弘镛公司所盖印章下面委托代理人是肖海涛，均予以证实肖海涛是弘镛公司分包桂三高速拐江隧道工程项目的委托代理人和负责人，组织项目施工，不是实际施工人，且弘镛公司具有独立法人主体资格和相应承包工程项目的建筑施工资质，因而肖海涛负责组织项目施工过程中一切行为及责任全部由弘镛公司承担。三、黄军良与达濠公司不存在劳动关系，并非达濠公司的员工，达濠市政没有支付黄军良工资的义务。达濠公司没有将其承包的桂三高速部分工程项目分包给肖海涛，黄军良与达濠市政之间不存在劳动关系，达濠市政不必支付其工资。黄军良是弘镛公司在实施拐江隧工程道项目施工过程招聘的员工，肖海涛是弘镛公司分包桂三高速拐江隧道拐江隧工程道项目的负责人和委托代理人，肖海涛在组织项目施工过程中的一切行为及责任全部由弘镛公司承担，黄军良的工资应由弘镛公司负责支付，与达濠市政无关。综上所述，达濠市政与肖海涛之间不存在任何合同关系，达濠市政没有将其承包的桂三高速部分工程项目分包给肖海涛，肖海涛是弘镛公司分包桂三高速拐江隧道拐江隧道工程项目的委托代理人和负责人，组织项目施工，肖海涛的一切行为及责任应由弘镛公司负责，与达濠市政无关。因此，达濠市政请求驳回黄军良对达濠市政的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行证据交换和质证。双方对“三性”无异议的证据，本院均予以采信并附卷佐证。有异议的证据认定如下：原告提交的两份工资结算单、一份工资考勤表、《隧道工程施工分包合同》、龙胜县人社局文件，真实、合法，与本案关联，本院予以采信，原告提交的肖海涛出具的欠条，记载今欠到黄军良2016年1月份做资料工资款伍仟伍佰元，落款时间却为2015年1月23日，欠条记载内容违反常理，本院不予采信。被告达濠公司提交的所有证据均真实、合法，与本案关联，本院予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：达濠公司是桂三高速公路的总承包人，达濠公司将拐江隧道分包给弘镛公司施工。弘镛公司成立“云南弘镛建筑劳务有限公司桂三高速公路GSTJ02号合同段项目经理部”，并出具委托书，委托肖海涛作为项目经理，负责拐江隧道的施工。黄军良是肖海涛聘请的桂三高速GSTJ02合同段拐江隧道分包工程的技术员2015年2月8日，肖海涛作为单位负责人与黄军良进行工资结算，并出具二份结算单，载明2014年至2015年1月31日结余工资68000元，2015年2月至2015年8月31日结余劳务工费106587元未支付，原告自认已付工资的数额为91600元。本院认为：本案争议焦点是三被告之间是何种法律关系，差欠的劳务费应由谁负责支付。根据弘镛公司与达濠公司签订的《隧道工程施工分包合同》，拐江隧道是发包给弘镛公司施工的，拐江隧道的工程款由弘镛公司与达濠公司结算，弘镛公司分包劳务具有相应的施工资质。被告达濠公司提交的河南省周口市中级人民法院作出的(2017)豫16民终2137号生效民事判决确认肖海涛是接受弘镛公司管理，代表公司负责拐江隧道施工的人员。原告主张肖海涛挂靠弘镛公司，肖海涛与达濠公司之间存在分包关系，但并未提交充分证据予以证实，因此，达濠公司与肖海涛并不存在违法分包的事实，弘镛公司委托肖海涛负责拐江隧道施工，因施工需要所产生的劳务费用欠款，应由弘镛公司负责支付。肖海涛出具的工资结算单共计174587元扣减原告自认已经支付的91600元，尚欠82987元，由于肖海涛出具的工资结算单中没有约定偿还期限，因此弘镛公司应承担起诉之日起至欠款清偿之日为止按照同期银行贷款年利率4.35%计算的逾期付款利息。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百一十八条、一百四十四条的规定，判决如下：一、由被告云南弘镛建筑劳务有限公司在本判决生效后十日以内向原告黄军良支付劳动报酬82987元以及2018年3月22日开始至欠款清偿之日为止按照同期银行贷款年利率4.35%计算的逾期付款利息；二、驳回原告黄军良的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费收取2312元，由被告云南弘镛建筑劳务有限公司负担2168元，原告黄军良负担144元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。审 判 长  普 熙人民陪审员  王顺才人民陪审员  赵健昕二〇一八年十月十九日书 记 员  刘智楠