安徽省宿州市埇桥区人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）皖1302刑初592号 公诉机关安徽省宿州市埇桥区人民检察院。 被告人陈宗平，男，1958年10月12日出生于浙江省象山县，汉族，初中文化，安徽新贵族家具有限公司工程负责人，住浙江省象山县。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪于2018年2月3日被宿州市公安局埇桥分局刑事拘留，同年2月14日逮捕。现羁押于宿州市看守所。 辩护人袁燕，安徽君光律师事务所律师。 宿州市埇桥区人民检察院以宿埇检刑诉（2018）626号起诉书指控被告人陈宗平犯拒不支付劳动报酬罪，于2018年7月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宿州市埇桥区人民检察院指派检察员唐某，被告人陈宗平及其辩护人袁燕到庭加诉讼。本案因公诉机关申请补充侦查一次延长审理期限。本案现已审理终结。 宿州市埇桥区人民检察院指控：2017年8月8日，安徽朝阳建筑工程有限公司与安徽新贵族家具有限公司签订建设施工合同，被告人陈宗平为工程现场负责人，负责承建安徽新贵族家具工程项目，自2017年6月至2017年12月，被告人陈宗平雇佣周某、张某1、张某2等50余名工人在该项目工地上进行施工，期间，被告人陈宗平分六次收到安徽新贵族家具有限公司给付的包括工人工资在内的款项计人民币141.54万元。期间，被告人陈宗平一直未支付工人工资，同年12月29日，工人联名向宿州市埇桥区人社局投诉，经核算，陈宗平拖欠57名工人工资计128.75995万元。2018年1月12日，宿州市埇桥区人社局向被告人陈宗平发出限期整改指令书，责令陈宗平在2018年1月18日前支付工人工资551930.2元，陈宗平收到该指令书后承诺在指定的期限内支付其拖欠的工人工资，但至今仍未支付。2018年1月26日，宿州市埇桥区人社局将该案移送宿州市公安局埇桥分局。同年2月3日，被告人陈宗平被公安机关抓获归案。 针对上述指控，公诉机关提交了证人证言、被告人供述、书证等相关证据予以证实，认为被告人陈宗平的行为构成拒不支付劳动报酬罪，建议适用《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，对被告人陈宗平在有期徒刑一年六个月至三年幅度内量刑并处罚金。 被告人陈宗平当庭辩称其没有能力支付劳动者的报酬，其拖欠的工人工资数额为34万元。其辩护人的辩护意见是：被告人陈宗平已经支付了21万元的劳动者报酬，其拖欠的工资数额应认定为34万元。 经审理查明：2017年8月8日，安徽朝阳建筑工程有限公司（以下简称朝阳公司）与安徽新贵族家具有限公司（以下简称新贵族公司）签订建设施工合同，由朝阳公司承建新贵族公司办公楼、厂房等工程，工程承包方式为包工包料，被告人陈宗平为实际承包人及工程现场负责人，期间被告人陈宗平雇佣周某、张某1等五十余名工人，2017年9月至12月被告人陈宗平分六次从新贵族公司领取141.54万元。因拖欠工人工资，2018年1月4日宿州市埇桥区人力资源和社会保障局向朝阳公司（责任赵某纲、陈宗平）发出劳动保障监察限期整改指令书，责令朝阳公司于2018年1月6日前将拖欠的工人工资50万元转入宿州市埇桥区人社局工资保障账户，朝阳公司按照指令书的要求予以整改并支付了73.56693万元的工人工资，2017年1月12日经核算，朝阳公司新贵族项目尚拖欠拖欠工人工资55.19302万元，被告人陈宗平出具工资欠条。当日宿州市埇桥区人力资源和社会保障局向朝阳公司发出劳动保障监察限期整改指令书（法定代表赵某纲、责任人陈宗平），责令朝阳公司在2018年1月18日前将拖欠工人工资551930.2元转入宿州市埇桥区经济开发区账户用于支付工人工资，但至今仍未支付。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实： 一、书证 （一）劳动保障监察限期整改指令书 1、宿州市埇桥区人力资源和社会保障局于2018年1月4日向朝阳公司（责任赵某纲、陈宗平）发出劳动保障监察限期整改指令书，责令朝阳公司在2018年1月6日前将拖欠的工人工资50万元转入宿州市埇桥区人社局工资保障账户。 2、宿州市埇桥区人力资源和社会保障局于2018年1月12日向朝阳公司（责任赵某纲、陈宗平）发出劳动保障监察限期整改指令书，责令朝阳公司在2018年1月18日前将拖欠工人工资551930.2元转入到宿州市埇桥经济开发区账户。 （二）建设工程施工合同及补充协议，证明2017年8月8日安徽新贵族家具有限公司与安徽朝阳建筑工程有限公司签订建设工程施工合同由安徽朝阳建筑工程有限公司承建安徽新贵族家具有限公司厂房、办公楼等工程。工程的承包方式为包工、包料。工程款（进度款）支付：1#、2#厂房施工至一层及员工宿舍楼施工至二层主体结构全部完成并验收合格（含二次结构）、钢结构厂房施工至基础分部全部完成并具备钢结构安装条件，2017年中秋节支付已完成工程造价30%。；员工宿舍楼、1#、2#厂房全部完成并竣工验收合格后，2018年春节前20天内支付到已完成工程总价的70%；竣工验收合格后半年内（2018年8月中旬）支付到已完成工程总价的85%，一年内（2019年8月中旬）支付到已完成工程总价的95%；工程总价预留5%保修金。 （三）付款凭证及农民工工资发放名册，证明安徽朝阳建筑工程有限公司已支付工人工资款735669.3元。 （四）工资核算表及被告人陈宗平书写的工资欠条，证明2017年1月12日核算，新贵族项目尚欠工人工资1287599.5元，扣除朝阳建筑公司已付的工资735669.3元，陈宗平尚欠工人工资551930.2元。 （五）被告人陈宗平的承诺书，证明按原合同约定的条款进行。农民工工资含在造价内。每笔工程进度款均含农民工工资。总承包方按合同约定内容及时做农民工工资的款项调配，如要求甲方按月支付，则总承包方按原合同的约定，将该款项打入建设单位账户或者自行打入账户。 （六）安徽淮海建设咨询有限公司报告书，证明经安徽淮海建设咨询有限公司审计本工程经计算人工工资造价为93251.05元，含人工规费1141066.42元，含人工税金93475.33元，工资735669.30元。 （七）收条、借条，证明2017年9月至12月被告人陈宗平分六次从新贵族公司领取141.54万元。 （八）安徽朝阳建筑工程有限公司营业执照复印件、建筑业企业资质证书、安全生产许可证，证明安徽朝阳建筑工程有限公司为有限责任公司，建筑工程施工承包贰级，法定代表赵某纲，公司住所地安徽省宿州市灵璧县凤和中路。 二、被害人陈述 （一）被害李某民的陈述，证明自2017年6月21日开始，他带领十多名工人跟着陈宗平在新贵族工地干泥工活，陈宗平拖欠他们三十余万元的工资。 （二）被害周某根的陈述，证明2017年6月，陈宗平雇佣他和张辉、周丹旭等七人在新贵族工地干活至2017年12月工地停工，陈宗平一直没有支付工资。 （三）被害张某1于的陈述，证明2017年8月他带着二十多名工人跟着陈宗平在新贵族工地干木工，到2017年12月27日工地停工，陈宗平拖欠工资55万余元，之后支付一部分，尚欠18万余元。 （四）被害张某2武陈述，证明2017年6月底他跟着陈宗平干活，拖欠他工资16600元。 三、证人证言 （一）证牟某明证言，证明新贵族公司的工程由朝阳公司承建，陈宗平是挂靠朝阳公司进行施工，依照合同规定未到支付工程款的时间节点陈宗平便以工人工资及工程材料需要钱为由提前向新贵族公司要钱，公司共计付给陈宗平141.54万元。 （二）证赵某纲证言，证明他是安徽省朝阳建筑工程公司的法定代表人，陈宗平通过他人介绍将工程队挂靠到公司，公司把新贵族工程分包给陈宗平，施工工人是陈宗平找的，陈宗平没有支付工资，公司通过第三方审计后支付了74万元的农民工工资。 四、被告人陈宗平的供述，称他挂靠朝阳公司承包建设新贵族公司厂房及宿舍楼，四五十名工人跟着他干活，工资由他发放，他共欠工人工资128万余元，朝阳公司帮助支付73万余元的工资，他承诺支付余下的55万余元的工资，但一直未支付。他共收到新贵族公司141万余元的钱款，基本上用于支付工程材料款，一部分支付了工资款。 五、本案其他相关证据： （一）户籍证明，证明被告人陈宗平1958年10月12日出生于浙江省象山县，身份证号7。 （二）案发及抓获经过，本案由埇桥区劳动监察大队于2018年2月1日移送至宿州市公安局埇桥分局而案发，2018年2月3日，被告人陈宗平被抓获 本院认为：被告人陈宗平作为工程建设实际承包人及现场负责人，有能力支付劳动者报酬，经政府有关部门责令支付仍不支付，数额较大，被告人陈宗平的行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。对被告人陈宗平提出的其没有能力支付劳动者报酬的意见，经查，被告人陈宗平已从发包单位实际取得141万余元工程款，应认定其为有支付劳动者的报酬能力，故此辩解意见不能成立，本院不予采纳。对被告人陈宗平及其辩护人提出的拖欠劳动者报酬的数额应认定为34万元的意见，经查，拖欠劳动者报酬55万余元被告人陈宗平予以认可，且经埇桥区人力资源和社会保障局予以确认，故被告人的辩解及辩护意见不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第六十一条之规定，判决如下： 被告人陈宗平犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年四个月；罚金人民币一万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年2月3日起至2019年6月2日止。罚金限于判决生效次日起十日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份,副本三份。 审 判 长  孙 静 审 判 员  陈叶亮 人民陪审员  周明明 二〇一八年十月十日 书 记 员  张 琼 附相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。