天津市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2018）津02民终5817号上诉人（原审原告）：黄金林，男，1971年9月14日出生，汉族，无职业,住天津市河**。委托诉讼代理人:李友滨，天津天允律师事务所律师。委托诉讼代理人:郭瑞雯，天津天允律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：天津保利昆仑房地产开发有限公司，住所地天津市东丽区金钟街道外环线与金钟路交口河兴庄村南金钟商会楼宇总部**。法定代表人：李勇，经理。委托诉讼代理人:董萌，北京中伦文德（天津）律师事务所律师。上诉人黄金林因与被上诉人天津保利昆仑房地产开发有限公司（以下简称昆仑房地产公司）房屋买卖合同纠纷一案，不服天津市东丽区人民法院（2018）津0110民初2914号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年7月31日立案后，依法组成合议庭，于2018年8月26日公开开庭进行审理。上诉人黄金林及其委托诉讼代理人李友滨、郭瑞雯，被上诉人昆仑房地产公司之委托诉讼代理人董萌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。黄金林上诉请求：撤销一审判决，改判支持其一审全部诉讼请求，一、二审诉讼费由昆仑房地产公司负担。事实和理由：非住宅类房屋配套水电的性质并非法律明文规定的内容，商业用房的水电性质为民水民电的房地产项目比比皆是，销售人员在售楼过程中也言之凿凿确称是民水民电，或是宣称民水民电正在办理中，该房屋的价格也与同地块商业非住宅类配套民水民电的房屋售价相差无几，足以误导买房人相信所购买房屋的配套为民水民电，一审法院对买房人提交的大量证据视而不见，肆意偏袒昆仑房地产公司，导致判决不公，侵害了买房人的合法权益；一户一表是合同约定的交房标准，是昆仑房地产公司应履行的合同义务，该项诉请亦应当得到支持。昆仑房地产公司辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。黄金林向一审法院起诉请求：1、依法确认被告未按照约定交付民水、民电的涉案房屋；2、判令被告赔偿因此给原告造成的损失10000元（暂计算至2018年3月底，后续损失待实际发生后另行主张）;3、判令被告限期按照合同约定为原告安装水、电“一户一表”；4、本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：2016年4月27日，原、被告签订《天津市商品房买卖合同》（非住宅类），约定原告购买被告开发建设的涉案房屋，设计用途为商业，建筑面积48.92㎡，土地使用权年限为2010年1月8日至2050年1月7日，房款总价为373497元，交房日期为2017年9月30日前，合同附件一至六均与合同具有同等法律效力，附件一为《交楼标准》，其中交楼标准是“强电：一户一表、户内设配电箱；弱电：户内设弱电箱；给水系统：一户一表，留口并设置阀门”等内容。在涉案47号楼各层的公共区域，被告按照工程设计为每层住户配备KD型多用户电能表，每户有端口，可分户计量；每户配备水表单独计量。各户可凭水卡、电卡在小区物业办公地点购买水、电，价格均按商业水、电价格执行。被告向原告邮寄了交房通知书，但原告至今未收房。另查，天津市规划局向被告出具《建设工程规划许可证通知书》，上载47号楼规划用地性质为商业金融业用。天津市城乡建设委员会向被告颁发建设工程竣工验收备案书，确认47号楼的工程竣工验收文件已于2017年11月14日收讫。一审法院认为，原、被告系房屋买卖合同关系，双方所签《天津市商品房买卖合同》（非住宅类）合法、有效，对原、被告具有法律约束力，双方均应依约履行各自的合同义务。关于原告诉请确认被告未按照约定交付民水、民电的涉案房屋以及由被告赔偿损失的请求。双方所签《天津市商品房买卖合同》封面即注明非住宅类，合同内容中有设计用途为商业的内容，再者，涉案房屋与周边其他住宅类商品房相比较，价格差异明显，按照日常生活经验，虽不排除个例，商业性用房配套商水、商电是常态，原告应当明知并预见。原告提出涉案房屋配套民水、民电虽未载入书面合同、被告的允诺内容应当视为合同内容的主张，但是，原告所提供的证据并不能佐证被告在商品房销售过程中明确、具体承诺涉案房屋配套民水、民电，亦不能就此认定被告违约，原告所诉损失亦无依据，因此，原告前述诉请不予支持。关于原告诉请被告限期按照合同约定为原告安装水、电“一户一表”的诉讼请求。“一户一表”是口语简称，虽交楼标准有相应的表述，但是涉案房屋系非住宅类，水、电使用不同于住宅类商品房业主能够与供水、供电部门独立建立供用水、电合同，成为独立的合同主体，除却主体为一户的独立性，结合本案合同上下文词句、合同相关条款、合同目的、交易习惯以及诚实信用原则，单独计量则应是对水、电表的功能性描述。原告购买涉案房屋的目的系使用，涉案房屋的水、电表配置是按工程设计施工完成，且已经相关部门验收合格，其设置的位置、数量、功能均能够满足住户充值、单独计量等基本需要。因此，原告的诉讼请求并无依据，不予支持。一审判决驳回原告的全部诉讼请求。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于当事人二审争议的事实，本院认定如下：对于上诉人提交的天津市市场和质量监督管理行政处罚决定书，认定被上诉人开发建设的“保利玫瑰湾”项目并非“央企著作”，据此对被上诉人作出行政处罚，与本案所争议的被上诉人在销售过程中是否宣传配套民水民电并无直接关联，故本院对该份证据不予认定。对于上诉人提交的网站宣传手机截屏，未提供网站原始链接，经本院在网上搜索并未查找到相同的宣传内容，且也非二审新的证据，本院对此不予认定。对于上诉人提交的与被上诉人售后客服人员、公司经理史其波、客服经理姜冰的谈话录音，均不属于二审新的证据，本院对此均不予认定。本案审理中，本院于2018年9月7日拨打国家电网公共查询电话9****进行电话咨询，工号8990的话务员答复称，对于一户一表的问题，如果一张购电卡能够对应一个显示屏显示用电量的，即可称为一户一表，并不是必须有独立的电表；对于商业用电的问题，由于商业用电对于高峰低谷有不同的计价标准，对于1000伏以下的商业用电，峰值电价为每度1.1740元，平时电价为0.8072元，低谷电价为0.5227元，如果通过物业等第三方进行缴费，一般对于电价进行综合核算后进行收费，具体标准会有所不同。后，本院于2018年9月18日前往国网天津市电力公司东丽供电分公司进行现场咨询，工号060006的工作人员回复称，对于一户一表问题，如果建设开发单位向国网缴纳了相关的配套费用，其安装的一户一表仅指一个房本对应一块电表，可以直接向国网进行缴费，如果建设开发单位未缴纳入户的相关费用，国网的配套应该只到楼宇，具体楼宇内部和各户的电表由建设开发单位自行购买安装，国网对此不予负责，并且对于此类的电表收费，国网也只针对总体，不针对个人进行收费，即由物业企业收费后统一缴纳给国网，而对于商用地产、酒店式公寓能否办理国网的一户一表问题，该工作人员表示相关审批权限在天津市电力公司，其对此不了解，但就类似问题此前并无先例，亦无政策支持，一般情况下，在地产项目建设开发的时候就已经进行了相关电力设备的申报备案，不会更改。本院另查，一审宣判后，上诉人办理了收房手续，该房屋现已交付上诉人使用。本院二审经审理查明的其他事实与一审法院查明的事实一致，本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，本案争议焦点是：1、被上诉人是否存在未按照约定交付民水、民电房屋的违约行为；2、如存在上述违约行为，对于由此给上诉人造成损失数额的认定;3、被上诉人是否应为涉诉房屋安装水、电一户一表。对于商业性质房屋的用水用电性质，参考本市近几年此类房屋的开发建设情况，用水用电性质为民用的项目不乏少数，且用水用电的性质足以影响此类房屋的销售价格。在本案中，双方签订的房屋买卖合同对用水用电的性质未作约定。依照一审在案证据，天津津滨威立雅水业有限公司于2012年1月15日答复供水方案，用水性质为商业；国网天津市电力公司城东供电分公司于2014年7月29日答复供电方案，用电性质为商业。然，根据公安机关的讯问笔录，被上诉人在2015年销售房屋之中要求其销售人员使用“民水民电正在办理”的宣传用语，二审经询问，被上诉人未对此时该公司正在办理供水供电方案变更这一事实提供证据，故被上诉人在销售中存在宣传与实际情况不相符的不当行为。加之，由被上诉人开发建设的与涉诉房屋同时销售的同地段其他商业性质房屋，用水用电的性质却为民用，被上诉人又将本案涉诉房屋所在项目的样板间设置于上述民水民电项目的楼宇之中，而两个项目的销售定价亦区别不大，上述事实足以误导上诉人，致上诉人相信所购买的房屋用水用电性质也为民用。鉴于用水用电性质对本案房屋买卖合同的订立以及房屋价格的确定具有重要影响，故被上诉人销售人员对于用水用电性质的宣传内容，应当视为合同内容。现涉诉房屋用水用电性质与其宣传不符，被上诉人应当承担相应的违约责任，包括赔偿因此为上诉人造成的经济损失。对于损失数额的确定，鉴于一审审理中上诉人尚未办理收房手续，实际损失并未发生，上诉人可待损失发生后另行据证主张权利。对于是否应为涉诉房屋安装水、电一户一表，从本院拨打国家电网公共查询电话咨询情况和前往国网天津市电力公司东丽供电分公司的现场咨询情况来看，相关部门对于一户一表并没有一个规范的定义，而涉诉房屋目前水表、电表设置的位置、数量、功能，能够满足住户充值、单独计量等基本需要，难以认定被上诉人在此方面违反合同的约定，且上诉人主张的一户一表是安装于民用水电性质住宅的水表、电表，从目前该房屋的水电性质来看，上诉人的该项主张客观上不能实现。综合考量，一审法院驳回上诉人的该项主张，应无不当，本院对此予以维持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人负担。本判决为终审判决。审 判 长  张晓彤审 判 员  杨宝华代理审判员  孙 静二〇一八年十月三十日书 记 员  李珊珊