河南省扶沟县人民法院民 事 判 决 书（2018）豫1621民初1432号原告：岳枫（曾用名岳峰），男，汉族，1973年10月1日出生，住河南省淮阳县。委托诉讼代理人：李思增，鹿邑县天平法律服务中心法律工作者。被告：河南鸿宸建设有限公司，住所地：安阳市殷都区梅东路**，统一社会信用代码：9141050517235012XT。法定代表人：张天武。被告：冯进学（曾用名冯文民），男，汉族，1968年8月25日出生，河南省淮阳县村0。以上二被告共同委托诉讼代理人：孙琰评，河南英泰律师事务所律师。原告岳枫诉被告河南鸿宸建设有限公司（以下简称鸿宸公司）、冯进学建设工程合同纠纷一案，本院于2018年4月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告岳枫及其委托诉讼代理人李思增，被告冯进学及被告鸿宸公司、冯进学的委托诉讼代理人孙琰评到庭参加诉讼。本案现已审理终结。岳枫向本院提出诉讼请求：1、依法判决鸿宸公司、冯进学支付拖欠岳枫施工工人工资、岳枫为执行施工协议垫付的扎丝圆钉款、拖欠岳枫的保证金和文明施工费共计745000元；2、案件受理费由鸿宸公司、冯进学承担。事实及理由：2015年4月3日岳枫作为乙方与冯进学（为中标单位鸿宸公司的项目经理，代表扶沟县高中学生住宿楼项目部）作为甲方签订施工协议一份，该协议第7条2项规定扎丝、圆钉由甲方供应，但实际是由乙方岳枫供应。岳枫与鸿宸公司、冯进学在2016年2月4日对工程最终结算，鸿宸公司、冯进学下欠岳枫工程款700000元、还应支付岳枫扎丝圆钉款147500元。鸿宸公司、冯进学让岳枫找破桩机械工，工人工资52500元由岳枫垫付，该款项鸿宸公司、冯进学应当支付岳枫。鸿宸公司应退还岳枫交给项目委托代理人签订合同保证金250000元、鸿宸公司欠岳枫文明施工费250000元，2018年2月14日冯进学向岳枫出具了欠扶沟水电工工资45000元的欠条。后因民工急需工资，经岳枫多次向鸿宸公司、冯进学催要，鸿宸公司、冯进学向岳枫支付了一部分，下余745000元至今未付。故起诉到法院，望判如所请。鸿宸公司辩称，1、按照施工协议第十条，双方约定的仲裁条款，应该先行仲裁，若对仲裁结果不服才可以提起诉讼。2、涉案工程结算单原告有自行修改部分，双方约定部分已经给付完毕，原告系伪造证据，在工程结算单上擅自添加并不属实的款项，请求法院对工程结算单进行核对，上下两部分非一人书写。3、施工协议上并没有我公司的盖章，所以我公司不是本案适格的被告，原告起诉我公司不符合法律规定。4、施工协议中明确显示，承包内容:1）2)3),包括第七条第2）规定，扎丝圆钉均由发包方扶沟县高中学生住宿楼项目部提供，非原告本人准备，原告对该项提出诉讼请求不符合协议约定。5、工程保证金和文明施工奖，在施工协议中没有约定，原告也没有支付过工程保证金。原告出示的银行流水没有证据效力，上面没有被告方签字认可，仅是双方之间的款项往来，与施工保证金无关。安全文明奖是扶沟县高中作文发包方与我公司在建设工程合同的约定，与原告无关。综上所述，原告起诉我公司无法律依据。冯进学辩称，当时冯进学是发包方扶沟县高中的项目经理，经我的手给原告打了45000元的欠条，原告起诉的74.5万元，除了我打条的45000元，其他都是不属实的。在2016年经最终工程结算，发包方总共需向原告支付工程款70万元，截止目前只下欠45000元，其他已经给付完毕，其他答辩意见同河南鸿宸公司意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，岳枫为证明其主张向本院提交如下证据：证据1、身份证复印件一张，证明：岳枫具有民事诉讼主体资格。证据2、岳枫与冯进学签订的施工协议复印件一份，证明：该施工协议符合《合同法》的规定。证据3、鸿宸公司单位的信息一份，证明：鸿宸公司是正常经营企业。证据4、鸿宸公司施工通讯录一份，证明：冯文民是本次工程的项目经理。证据5、鸿宸公司的项目经理和委托人及岳枫三人签订的工程最终结算清单，证明：工程最终结算清单是鸿宸公司项目经理和委托代理人均填写好工程结算清单内容后找岳枫签字，结算清单上的数字应无条件执行。证据6、冯进学2018年2月14日写欠水电工工资欠条一张，证明：冯进学欠水电工工资是事实。证据7、岳枫按鸿宸公司委托代理人要求转保证金250000元清单2页，证明：岳枫转给鸿宸公司委托代理人方菊萍保证金250000元事实清楚、证据确实充分。证据8、破桩施工工人领款条1张，鸿宸公司没有拿钱，是岳枫替鸿宸公司垫资工人工资，鸿宸公司应支付给岳枫。证据9、鸿宸公司营业执照复印件1张，证明：鸿宸公司是适格企业。证据10、鸿宸公司出具的委托人是方菊萍，证明：鸿宸公司的委托手续齐全。证据11、鸿宸公司中标招标手续1张，证明：鸿宸公司中标手续齐全。证据12、建设工程施工合同1份，证明：建设工程施工合同第7页安全文明施工费188256.25元，第9页法人委托方菊萍为代理人。证据13、淮阳县劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书，证明：本案涉及工程款项已向淮阳县申请仲裁，后被驳回不予受理。鸿宸公司质证意见为：对证据1、3、4、9、11无异议。对证据2施工协议的真实性、证明目的均有异议，岳枫出具的施工协议部分系其自行修改，不具有真实性，并且该协议没有鸿宸公司盖章，因而岳枫起诉鸿宸公司不具有合法依据，主体不适格。另外，根据该施工协议，承包内容为图纸及变更范围内一切基础与主体的工程全活（一切水电全活），承包方式为包工不包料，协议第七条亦明确约定甲方提供所需的土建及水电材料、扎丝圆钉，乙方超出甲方正常预算，超出部分按原价直接从乙方工程款中扣除。协议并未就合同保证金、文明施工费进行约定，岳枫也从未支付过该项费用。施工协议中第四条第四项双方没有对安全文明施工奖约定，仅是对施工内容。岳枫与其他人签订的施工协议与本案无关。对证据5工程最终结算单的真实性、证明目的均有异议，岳枫出具的工程最终结算单，系其在原件基础上自行修改添加圆钉扎丝款、文明施工费等内容，系伪造证据，双方结算尚欠的700000元工程款，鸿宸公司早已支付完毕，鸿宸公司并未拖欠任何一方工程款，岳枫起诉不具有真实性。特申请法院对工程最终结算单岳枫自行添加修改内容的形成时间进行鉴定，并且结算单上证明人亦可以证明。刚才岳枫所说该结算单是鸿宸公司书写签字后交给其签字，能够证明除第一段之外，下面的两段内容均是岳枫自行添加书写的，并不是鸿宸公司真实意思表示。按结算单出具的时间是2016年2月4日，破桩费用书写时间是2015年7月26日，所以破桩费用是包含在最终结算单内的。该结算单上第一段中“支付”的“付”字与下两段中明显笔迹不同，应该系两人书写。对证据6有异议，2018年2月14日水电工工资欠条鸿宸公司不知情，由项目经理冯进学进行质证。对证据7转账凭证两份的真实性、证明目的均有异议，岳枫从未向鸿宸公司支付过任何工程保证金，工程保证金系鸿宸公司向发包方缴纳，并且施工协议亦没有约定过工程保证金，根据合同约定，岳枫起诉工程保证金没有任何法律依据。银行转款凭证只能证明岳枫与其他人之间的款项往来，没有鸿宸公司或冯进学的签字或者盖章予以认可。对证据8破桩施工工人领条，真实性及证明目的均有异议，协议约定：承包内容为图纸及变更范围内一切基础与主体的工程全活,破桩工人费用依法属于上述内容，并且业已于2016年2月4日经最终结算，岳枫起诉该项费用违背事实，无法律依据。该领条出具人未到庭作证，不能证明该款项系岳枫为鸿宸公司垫付的工人工资。对证据10的证明目的有异议，岳枫与方菊萍之间的经济往来不能证明岳枫向鸿宸公司缴纳过工程保证金，且该证明中的方菊萍的账户与证据7中的转账明细中的账户也不一致。证据12该合同系鸿宸公司与发包方签订的，岳枫仅系承包人管理下辖水电工程施工队，负责干活，并不是建设工程施工合同主体，并且施工协议亦没有约定给付乙方文明施工费，根据合同的相对性，文明施工费与岳枫没有任何法律关系，岳枫起诉违反合同约定，没有法律依据。对证据13真实性无异议，但是否与本案有关需经法院进行核实。冯进学质证意见为：证据5中的工程最终结算清单是王庆克书写的，王庆克是冯进学的上一级负责人，截止到“水电工程由岳枫本人承担交工”这句话是王庆克书写，下面的内容是岳枫自行添加。其他同鸿宸公司的质证意见。鸿宸公司为证明其主张向本院提交如下证据：证据1、施工协议一份，证明目的：承包内容为图纸及变更范围内一切基础与主体的工程全活（一切水电全活），承包方式为包工不包料，岳枫所诉破桩施工费依法属于上述内容，并业已经最终结算，协议第七条亦明确约定甲方提供所需的土建及水电材料、扎丝圆钉，乙方超出甲方正常预算，超出部分按原价直接从乙方工程款中扣除。岳枫所诉扎丝圆钉系甲方购买提供，岳枫所诉违背事实，协议并未就合同保证金、文明施工费进行约定，岳枫也从未支付过工程保证金，文明施工费更与岳枫无任何法律关系。证据2、银行流水及收条，证明目的：工程最终结算单中尚欠的700000元工程款，截止到2016年7月1日鸿宸公司支付完毕，鸿宸公司不拖欠岳枫工程款。岳枫质证意见为：对证据1有异议，虽然协议上约定由甲方承担扎丝圆钉等费用，但是实际甲方未承担，因为鸿宸公司也没有提供相关证据证明是他们购买的扎丝圆钉。证据2均系复印件，不予质证。冯进学对鸿宸公司提交的证据均无异议。冯进学未向本院提交证据。本院经审理认定本案事实如下：对于当事人没有争议的事实，本院予以确认。对于双方当事人有争议的事实及证据本院认定如下：对于2016年2月4日岳枫、冯进学（冯文民）签订的工程最终结算清单是否经过岳枫变造的认定。庭审中鸿宸公司、冯进学认为该工程最终结算清单系岳枫在原件基础上自行修改添加圆钉扎丝款、文明施工费等内容，系伪造证据，该工程结算清单中从“另”字以后的两段内容均是岳枫自行添加书写的，并不是鸿宸公司真实意思表示。鸿宸公司在庭后对“工程结算清单形成时间（上下两部分）及是否为同一人书写”申请司法鉴定。后经本院委托广东明鉴文书司法鉴定所出具粤明鉴[2018]文鉴字第0279号鉴定意见书认定该最终结算清单中“另”字以上部分与从“另”字开始的以下部分不是同人同笔一次性书写形成。庭审中岳枫陈述是由冯进学拿着书写好的工程结算清单(该清单已由冯进学、方菊萍签字)找到他，岳枫看过后签的字。岳枫辩称其本人除了签名外没有添加、修改任何内容，且该清单具体是谁书写的，其本人也不知道。当时交给岳枫是什么样的，现在到庭提交的还是原样。鸿宸公司庭审中辩称工程结算清单中从“另”字以后的两段内容均是岳枫自行添加书写，但庭后其仅要求对“工程结算清单形成时间（上下两部分）及是否为同一人书写”申请司法鉴定，而未要求对“另”字以后内容是否为岳枫书写进行鉴定。本院视为鸿宸公司对该项辩解举证权利的放弃。该鉴定结果并未显示工程结算清单的内容上有岳枫书写的部分。故本院对于鸿宸公司辩称工程最终结算清单系岳枫在原件基础上自行修改添加圆钉扎丝款、文明施工费等内容，系伪造证据，该该工程结算清单中从“另”字以后的两段内容均是岳枫自行添加书写的不予采信。本院认为岳枫当庭提交的工程最终结算清单系冯进学交给岳枫的原件，未经过添加修改。关于2018年2月14日冯进学（冯文民）向岳枫出具的扶沟水电工工资45000元欠条的认定。庭审中，鸿宸公司对该欠条在质证时表示由冯进学经手由其本人进行质证，冯进学对该欠条无异议，本院对于岳枫基于该欠条的请求予以支持。关于250000元工程保证金和250000元的文明施工奖鸿宸公司是否应当向岳枫给付的认定。庭审中岳枫提交两份银行交易明细，显示其向方菊萍转款250000元，岳枫陈述该款项为鸿宸公司要求其交纳的工程保证金。鸿宸公司辩称岳枫与方菊萍之间的经济往来不能证明岳枫向鸿宸公司缴纳过工程保证金。但在庭审中，鸿宸公司在涉案工程的项目经理冯进学陈述及岳枫提交的证据10均能证明方菊萍是鸿宸公司的委托代理人。鸿宸公司在庭审中称让方菊萍出庭作证进行说明，但在二次开庭进行证据质证时却未要求方菊萍作为证人出庭对该项汇款进行解释，即鸿宸公司对于岳枫向方菊萍转款的行为系个人行为不是公职行为不能予以证明。且该250000元工程保证金在工程最终结算清单中亦有显示，鸿宸公司不能证明该内容系岳枫自行添加。故本院对岳枫的该项请求予以支持。关于250000元的文明施工奖岳枫陈述系其与冯进学、方菊萍的口头约定，双方未写入合同，鸿宸公司在庭审中予以否认。但鸿宸公司未能提交证据予以证明工程最终结算清单中关于文明施工奖的约定系岳枫自行添加，故本院对鸿宸公司的辩解不予采信。对岳枫的该项请求予以支持。4、关于147500元圆钉扎丝款即破桩机械费52500元鸿宸公司是否应当向岳枫支付的认定。根据冯进学代表扶沟县高中学生住宿楼项目部与岳枫签订的施工协议第四条4）项及第七条均约定该工程涉及的小型机械、材料、工具均由甲方（扶沟县高中学生住宿楼项目部）提供，庭审中冯进学承认圆钉扎丝等材料甲方未向岳枫提供，其辩称扎丝圆钉等费用不是岳枫提供的，这些活具体由谁施工由谁自行购买，材料款包含在工程款内。工程款是由我方向岳枫支付。其辩解与冯进学与岳枫签订的施工协议相违背，岳枫与他人签订的施工协议均约定包工不包料。鸿宸公司、冯进学没有提交证据证明已向岳枫给付的工程款中包含圆钉扎丝等材料款。本院对岳枫的该项请求予以支持。冯进学与岳枫签订的施工协议约定：承包方式为包工不包料，其中第四项的承包内容为：图纸及变更范围内一切基础与主体的工程全活、一切水电全活，双方注明“机械费由甲方负责，乙方人工配合”，即双方未约定破桩机械费由岳枫承担。岳枫提交的证据证明该破桩费用已由其垫付。在工程最终结算清单中亦显示52500元机械费应当由鸿宸公司向岳枫支付。故本院对岳枫的该项请求予以支持。通过审理本院认定本案事实如下：2014年12月，鸿宸公司中标扶沟县高级中学整体搬迁异地新建项目工程。2015年4月3日，鸿宸公司由其项目经理冯进学（冯文民）代表扶沟县高中学生住宿楼项目部与岳枫（岳峰）签订施工协议，将扶沟县高中学生住宿楼交由岳枫具体施工，双方约定承包方式为包工不包料；承包内容为图纸及变更范围内一切基础与主体的工程全活、一切水电全活。施工协议签订后，岳枫经鸿宸公司的委托代理人方菊萍要求向其转账交纳了250000元的工程质量保证金。岳枫的水电工进工地后，冯进学让岳枫找了破桩工实施破桩工程，破桩工工程结束后，破桩工人找冯进学要工资，冯进学让岳枫先行垫付破桩机械费及工人工资52500元。岳枫开始施工后因发包方鸿宸公司未按合同约定提供圆钉扎丝等材料，为了工程顺利进行，岳枫垫付了147500元圆钉扎丝等材料款。方菊萍、冯进学与岳枫口头约定工程顺利交工后给付岳枫250000元安全文明施工奖。在2016年2月4日，经岳枫与冯进学（冯文民）清算、方菊萍证明，双方签订了工程最终结算清单。截止到2016年7月1日，工程最终结算单中“尚欠70万元”工程款鸿宸公司已支付，下余700000元未付。在2018年2月14日冯进学（冯文民）向岳枫出具了欠扶沟水电工工资45000元的欠条。冯进学与岳枫签订的施工协议第十项约定：未尽事宜由双方协商解决、如无法解决由劳动部门仲裁解决。在2018年4月17日，岳枫就鸿宸公司拖欠工程款一事向淮阳县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。在2018年4月19日，淮阳县劳动人事争议仲裁委员会作出淮劳人仲案字（2018）003号不予受理通知书，认为“申请人申请仲裁的事项不在本委受案范围，本委不予受理”。本院认为，依法成立的合同受法律保护。岳枫与冯进学（冯文民）、方菊萍签订的施工协议及工程最终结算清单系双方真实意思表示，且内容不违反法律法规的强制性规定，应确认合法有效，对双方均具有法律约束力。鸿宸公司作为扶沟县高中学生住宿楼的中标承包建筑单位，对于岳枫与冯进学作为鸿宸公司的项目经理、方菊萍作为鸿宸公司的委托代理人签订的工程最终结算清单涉及的工程款项应当由鸿宸公司承担给付责任。冯进学作为项目经理，其签字行为均为职务行为，工程最终结算清单涉及的工程款冯进学个人不承担给付责任。故鸿宸公司理应按照工程最终结算清单的金额支付工程款，未全额支付的，构成违约。现岳枫要求鸿宸公司支付拖欠的工程款的诉讼请求，本院予以支持。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告河南鸿宸建设有限公司于判决生效之日起十日内给付原告岳枫拖欠的各项欠款745000元。二、驳回原告岳枫的其他诉讼请求。案件受理费11250元、减半收取计5625元，财产保全费4245元，鉴定费11880元，由被告河南鸿宸建设有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省周口市中级人民法院。审判员  张健二〇一八年十月十九日书记员  郑利