杭州市富阳区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)浙0111民初6494号 原告：金根水，男，1954年7月9日出生，汉族，住杭州市富阳区。 委托诉讼代理人：朱民强，浙江民衡律师事务所律师。 被告：金丽娟，女，1978年5月13日出生，汉族，住杭州市富阳区。 被告：杭州富阳新登小城市建设有限公司，统一社会信用代码：91330183053665583D，住所地：杭州市富阳区新登镇葛溪西路******。 法定代表人：冯国亮，董事长。 委托诉讼代理人：章火明，浙江秦望律师事务所律师。 委托诉讼代理人：蒋河丹，浙江秦望律师事务所实习律师。 原告金根水为与被告金丽娟、杭州富阳新登小城市建设有限公司（以下简称小城市建设公司）确认合同效力纠纷一案，于2018年8月24日向本院提起诉讼。本院受理后，依法适用简易程序，由审判员傅红盛于2018年9月26日公开开庭进行了审理。原告金根水的委托诉讼代理人朱民强、被告金丽娟、被告小城市建设公司的委托诉讼代理人章火明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提起诉讼要求：1、确认被告金丽娟以原告名义与被告小城市建设公司签订的《富阳区新登镇城镇有机更新集体土地上房屋搬迁安置协议书》不成立或无效；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告与被告金丽娟系父女关系，但被告金丽娟出嫁后已分户自立。2017年9月29日，被告金丽娟未经原告同意，以原告的名义与被告小城市建设公司签订《富阳区新登镇城镇有机更新集体土地上房屋搬迁补偿安置协议书》一份。协议书上，被告金丽娟在乙方处签下原告的名字，在委托代理人处签下了自己的名字。原告对此事先毫不知情，从未授权被告金丽娟与被告小城市建设公司签约，现原告对金丽娟代理签约的行为不予追认，明确否定，故提起诉讼。 被告金丽娟答辩称，签约之前相关搬迁人员及所在村的村主任要求我去签协议，我说我平时是做生意的，房子也不是我的，我只是原告的女儿，无权代表原告签约。但相关人员说没有关系的，并承诺不会给我们吃亏的，我爸妈又不肯去，所以我才去签了协议。我也认为是无效的，同意原告的诉讼请求。 被告小城市建设公司答辩称：涉案房屋区块是富阳区有机更新重点项目，2017年5月18日，新登镇政府根据区委、区政府工作规划要求，召开搬迁动员大会，后由相关部门组成搬迁动员领导班子，进行搬迁安置方案等政策宣传，经过三个多月动迁、评估、协商，于2017年9月29日举行了涉案秉贤区块搬迁安置集中签约。签约当天被告金丽娟与被告小城市建设公司签订相应的补偿协议，签约前原告及原告女儿（即被告金丽娟）将原告本人的身份证提交给被告小城市建设公司，以便签约后被告小城市建设公司按约将安置补偿款打入原告的银行帐户内。包括原告在内的所有被搬迁户，均将居民身份证交给被告小城市建设公司，由被告小城市建设公司统一到银行开立帐户，而开立账户，必须提交居民身份证。签约后，被告小城市建设公司分两次按约将安置补偿款全部支付给原告，原告在拿到安置补偿款后，也已实际使用了安置补偿款。根据有机更新工作计划，原告需自行将涉案房屋腾空，并将腾房证明及房屋的钥匙交给被告小城市建设公司。根据该工作计划和要求，原告在2017年10月10日前已将相应房屋内所有的生活用品主动搬离，并到水务公司、电力公司、华数公司办理用户注销手续，原告将相关部门销户手续证明及钥匙一并主动交给了被告小城市建设公司，被告小城市建设公司根据规定，向原告开具了腾房证明。由于原告按搬迁工作计划时间节点主动签约、主动腾空、办理销户手续、交付钥匙，被告小城市按约向原告支付了相应的奖励性款项，被告小城市建设公司也已将涉案房屋进行了拆除，拆除过程非常顺利，原告也未曾阻拦。综上要求驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对有争议的事实，本院认定如下： 原告金根水提交了《富阳区新登镇城镇有机更新集体土地上房屋搬迁安置协议书》1份拟证明涉案房屋于2017年9月29日由被告金丽娟以原告金根水的名义与被告小城市建设公司签订《房屋搬迁安置协议书》；原告的户口本（复印件，原件经核对后已当庭返还）、被告的户口本（复印件）拟证明原告金根水与被告金丽娟系父女关系，但被告金丽娟出嫁后，已分户自立。被告金丽娟质证后均不持异议。被告小城市建设公司质证认为，真实性、合法性、关联性均无异议，但对其证明目的有异议，被告金丽娟虽已出嫁，但仍居住在绍兴即涉案房屋内。被告金丽娟对此补充称，我有自己的房子，已搬出绍兴会馆弄，要么住在渌渚镇百前新村，要么住在秉贤南路96号自己经营的炒货店里。本院审核后对其真实性予以确认。 被告小城市建设公司提交了新登城镇有机更新房屋搬迁销户证明表1份，拟证明2017年10月15日原告亲自办理搬迁销户的事实。原告质证认为，真实性、合法性无异议，但只能证明原告当时进行了销户，与本案诉请的合同效力本身无关。被告金丽娟质证认为，真实性无异议，相应的身份证号码虽是我父亲的，但销户证明都由我经办，联系电话及相关的文字都是我的或我写的。本院审核后对其真实性予以确认。 被告小城市建设公司提交了房屋腾空登记证明1份，拟证明原告办理搬迁销户当天，被告金丽娟代表原告签订房屋腾空登记的事实。原告质证认为，真实性、合法性无异议，从该份证据材料中可以看出，除涉案绍兴、12号外，还有绍兴会馆弄15号的房屋未签订协议，不能证明双方就房屋安置达成合意，被搬迁人的名字写的也是被告金丽娟。被告金丽娟质证认为，真实性无异议，但出具该腾空证明时房屋实际还未拆，实际腾空证明是2017年11月出具的。本院审核后对其真实性予以确认。 被告小城市建设公司提交了杭州银行批量业务处理成功清单及小城市建设公司财务明细各2份（复印件），拟证明搬迁安置补偿款已分别于2017年9月、2017年11月支付给原告的事实。原告质证认为，真实性、合法性无异议，款项支付迟于协议签订，不能证明原告与被告小城市建设公司达成了合意。被告金丽娟质证认为无异议。本院审核后对其真实性予以确认。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2017年9月29日，由被告金丽娟与被告小城市建设有限公司签订《富阳区新登镇城镇有机更新集体土地上房屋（秉贤搬迁户）搬迁补偿安置协议书》，载明：因新登镇有机更新需要，甲方（即被告小城市建设公司）在区块实施房屋搬迁工作，乙方（即原告金根水）的房屋在搬迁红线范围内，根据相关法规、政策及《新登镇城镇有机更新房屋搬迁补偿安置方案》，双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就房屋搬迁补偿安置达成如下协议：一、乙方被搬迁房屋坐落绍兴，房屋结构混合，房屋面积342.43平方米，附房面积75.44平方米；二、乙方选择调产安置方式；三、乙方的有关补偿事项如下：1、主房补偿金额496181元（详见评估报告）；2、区位补差（房屋上浮30%）148854元（详见计算清单）；3、主房合法面积超安置面积部分补偿金额61481元；4、主房装修补偿金额240317元（详见评估报告）；5、房屋保底装修补偿0元；6、附房补偿金额40636元（详见评估报告）；7、区位补差（房屋上浮30%）12191元（详见计算清单）；8、无附房补偿0元；9、附属物补偿金额25588元（详见评估报告）；10、苗木补偿金额0元；11、电话机、有线电视等设施补助金额3616元……以上小计补偿金额1028864元；四、临时安置补助费及搬家费用：1、乙方自行解决过渡用房，过渡期为18个月；经核实，乙方可安置人口（不含虚拟人口）6人，按每人每月400元标准一次性发放18个月的临时安置补助费，临时安置补助费为43200元；2、搬家费为每户1500元的标准一次性发给（以两次计算），搬家费小计3000元；以上小计补偿金额46200元；五、甲方奖励措施：1、评估奖：乙方在2017年9月15日前配合评估机构进行入户评估的，每户奖励10000元，超过规定时间不享受，奖励10000元；2、签约奖：乙方在2017年9月30日前签订《富阳区新登镇城镇有机更新房屋搬迁补偿安置协议书》的，每户奖励25000元；超过规定时间的，不予奖励，奖励金额25000元；3、腾空奖：乙方在2017年10月15日前腾空房屋的，每户奖励35000元，奖励金额35000元；4、未突击装修奖：对积极配合搬迁未突击装修的被搬迁人，按被搬迁房屋主房合法建筑面积，给予每平方米300元的未突击装修奖励，奖励金额102729元；5、回迁奖：按安置人口（不含虚拟人口）每人20000元的奖励，奖励金额120000元；6、给予被搬迁人按安置面积每平方米100元的入住多高层鼓励奖，奖励金额30000元；以上小计补偿金额322729元；六、安置人口、安置房面积：1、根据人户公示结果，乙方共计确定安置人口为6人，乙方可享受以重置价安置面积300平方米，允许按成本价安置为180平方米，如乙方有安置人口享受超过国家福利性分房的，重置价安置面积必须扣除已享受过国家福利性分房面积……七、搬迁补偿费用的支付：1、乙方搬迁补偿费用总计金额1397793元；2、在乙方补偿款中，扣减被搬迁主房评估金额（最多不超过580000元）作为安置房预缴款的金额496181元，剩余补偿款金计901612元，在乙方腾空房屋后15个工作日内甲方支付给乙方……本协议签订时，乙方应向甲方移交被搬迁房屋所有权证、土地使用权证；乙方应协助甲方向房屋、土地管理部门申报注销登记手续……4、乙方房屋腾空前的水、电、汽、电信等相关费用，均由乙方负责缴纳清楚，与甲方无关；等等。被告金丽娟在落款乙方处签上原告金根水的名字，在该处之下委托代理人处签上被告金丽娟本人的名字并捺印。 签约前，被告小城市建设公司就涉案秉贤区块有机更新进行了动员、政策宣传、入户评估等工作，原告对此知晓，并称其平时住在绍兴，涉案的绍兴及15号用于自住及开设旅馆。被告金丽娟称，其平时住在，至于绍兴会馆弄经常会去看看父母并居住在那里，特别是过年；至于入户评估，其舅舅及村主任说先行评估一下，不签字也是没有关系的，经与父母沟通后才进行了评估。 签约后，由被告金丽娟代表原告到电力公司、水务公司、华数公司办理了相应的用电、用水、有线电视等费用结算及注销手续。被告金丽娟在新登镇城镇有机更新指挥部出具的《房屋腾空登记证明》的被搬迁人处对涉案房屋已符合腾空要求的事实签字确认，落款时间为2017年10月15日。被告金丽娟称，出具该证明及房屋实际腾空的时间均在2017年11月。 被告小城市建设公司于2017年9月29日、2017年11月16日向原告的银行账户内分别汇入1247291元、839528元（注：包括涉案房屋在内共签订两份协议）。 本院认为，涉案协议签订之时，被告金丽娟作为原告的委托代理人代为签字、捺印，虽未取得原告的书面授权，但在签约前，被告就涉案房屋在内的整个区块的房屋搬迁等制订了相应的政策并进行宣传，之后又按计划要求入户进行评估，原告自认对此知情，即其知晓包括签约在内的基本流程，因此本院有理由相信其对被告金丽娟代表其与被告小城市建设公司签约的事实也知情；其既未及时提出否认，反而于之后接受被告小城市建设有限公司按协议约定支付的补偿款项，并自动腾空将房屋交由被告小城市建设公司实际拆除，表明以其实际行为对被告金丽娟签约行为的追认，因此原告主张涉案合同（或协议）不成立或无效的理由不能成立。依照《中华人民共和国合同法》第四十八条第一款之规定，判决如下： 驳回原告金根水的诉讼请求。 本案受理费80元，减半收取40元，由原告金根水负担。 原告金根水于本判决生效之日起十五日内向本院申请退费。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。 审判员  傅红盛 二〇一八年十月八日 书记员  叶磊磊