云南省昭通市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）云06民终2079号上诉人（原审原告）黄祥宽，男，1974年10月4日出生，汉族，云南省永善县人，农民，住云南省永善县。委托代理人刘朝敏，女，1978年8月11日出生，汉族，云南省永善县人，农民，住云南省永善县，系黄祥宽之妻，代理权限为特别授权。委托代理人宛红敏，云南滇东北律师事务所律师，代理权限为特别授权。被上诉人（原审被告）四川省眉山精诚保安服务有限公司乐山分公司（以下简称精诚保安公司）。住所地：四川省乐山市市中区岷河南街******号。法定代表人叶平，该分公司总经理。被上诉人（原审被告）长江三峡实业有限公司溪洛渡分公司（以下简称三峡实业公司）。住所地：云南省昭通市永善县三坪业主营地/div>法定代表人彭武，该分公司经理。上诉人黄祥宽因与被上诉人四川省眉山精诚保安服务有限公司乐山分公司、长江三峡实业有限公司溪洛渡分公司劳动争议纠纷一案，不服云南省永善县人民法院（2018）云0625民初981号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。原审法院经审理确认的法律事实是：2016年1月1日，精诚保安公司承包了三峡实业公司的安保服务，双方签订了《溪洛渡生产区安保服务合同》。同日，黄祥宽与精诚保安公司签订了《保安劳动合同》，合同期限为2016年1月1日至2016年12月31日。合同期满后，黄祥宽于2017年1月1日再次与精诚保安公司签订《保安劳动合同》、合同期限为2017年1月1日至2017年12月31日。黄祥宽按照《保安劳动合同》的约定从2016年1月1日至2017年12月31日均在精诚保安公司安排的溪洛渡生产区从事安保服务工作，精诚保安公司为黄祥宽缴纳了2016年1月至2017年12月的职工养老保险。2017年12月31日，黄祥宽与精诚保安公司签订的《保安劳动合同》期满，精诚保安公司向黄祥宽出具了《劳动合同期满劳动关系续签或终止通知书》，但双方未再续签《劳动合同》而终止劳动关系，双方因此发生争议。黄祥宽2017年12个月的工资分别为：3406.50元、2911.50元、3026.50元、3371.50元、2496.50元，2516.00元、2621.00元、2551.00元、2872.00元、3344.00元、2921.00元、3421.00元，年平均工资为2954.88元。2018年1月黄祥宽向永善县劳动人事争议仲裁院提出劳动仲裁申请，要求精诚保安公司和三峡实业公司支付经济补偿金12869.00元和社会保险费10911.40元。2018年3月26日，永善县劳动人事争议仲裁院作出永劳仲裁字[2018]第18号仲裁裁决书，作出如下裁决：1.由精诚保安公司支付黄祥宽经济补偿金5909.76元；2.由精诚保安公司为黄祥宽补缴2016年1月至2017年12月期间未缴纳的社会保险；3.驳回黄祥宽的其他仲裁请求。黄祥宽对仲裁裁决不服，遂于2018年5月15日向法院提起诉讼。原审法院经审理认为，劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止。劳动合同终止后，用人单位应当依照国家有关规定给予劳动者经济补偿。经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算，不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本案中，黄祥宽与精诚保安公司签订的《劳动合同》属于固定期限劳动合同，至2017年12月31日劳动合同期满，劳动合同终止。劳动合同终止后，双方未再续签劳动合同，作为用人单位的精诚保安公司应当向劳动者黄祥宽依法支付经济补偿。2016年1月1日至2017年12月31日，黄祥宽一直在精诚保安公司安排的溪洛渡生产区从事安保服务工作，其工作年限为两年。按照黄祥宽的工作年限，精诚保安公司应当支付黄祥宽2016年1月至2017年12月的经济补偿金5909.76元。黄祥宽主张精诚保安公司支付工作年限为4年的经济补偿金，因黄祥宽在2016年之前与雷波县锦屏保安服务有限责任公司签订劳动合同，而精诚保安公司与雷波县锦屏保安服务有限责任公司是两个不同的用人单位，黄祥宽并未提供证据证明两个用人单位之间存在关联关系，均是独立的主体。黄祥宽提供劳动的过程并非是劳务派遣，是为所签订劳动合同的用人单位提供劳动，不同的用人单位应当各自承担相应的法律责任。所以，黄祥宽主张2016年之前的经济补偿金、不应当由精诚保安公司承担，对其主张，不予支持。黄祥宽主张精诚保安公司支付失业赔偿金9520.00元，因为黄祥宽在申请劳动仲裁时，未提出该项请求，且仲裁机构在仲裁时也未进行仲裁裁决，而请求支付失业赔偿金属于劳动争议范畴，需经劳动仲裁后才能向法院提起诉讼，但是该项主张未经劳动仲裁，依法应不予支持。精诚保安公司和三峡实业公司认为失业赔偿金请求未经过仲裁，不能作为黄祥宽的诉讼请求的抗辩主张，符合法律规定，应予以采纳。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定：用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。根据该条规定，社会保险费的征缴工作，属于社会保险费征收机构的法定职责，不属于人民法院民事诉讼的管辖范围。所以黄祥宽要求精诚保安公司补缴2016年1月至2017年12月的社会保险，不属于人民法院民事诉讼的管辖范围，法院不具有管辖权，依法应当由社会保险费征收机构管辖。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第二十三条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第一项、第四十六条第五项、第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决：一、由四川省眉山精诚保安服务有限公司乐山分公司在判决生效之日给付黄祥宽经济补偿金5909.76元：二、驳回黄祥宽的其他诉讼请求。案件受理费减半收取5.00元，由四川省眉山精诚保安服务有限公司乐山分公司负担。宣判后，黄祥宽不服原审判决，向本院提起上诉，请求：1.撤销原审判决；2.由被上诉人精诚公司向上诉人支付经济补偿金11819.52元，并为上诉人补缴2016年1月至2017年12月的社会保险；3.由被上诉人精诚公司向上诉人支付失业赔偿金9520.00元；4.本案的诉讼费由被上诉人承担。其主要上诉理由是：一、上诉人的经济补偿金年限计算错误。黄祥宽于2014年3月与雷波县锦屏保安服务有限责任公司（以下简称锦屏公司）签订劳动合同，锦屏公司将上诉人派遣到实业公司上班。后来精诚公司于2016午1月承接了实业公司在溪洛渡电站的所有业务，上诉人便继续在精诚公司上班，精诚公司承诺，对于锦屏公司所有的权利义务精诚公司全部予以认可，包括按照锦屏公司的工龄计发黄祥宽的工龄工资，因此，黄祥宽在实业公司并未改变岗位及工作场所继续工作。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（四）第五条规定，黄祥宽的经济补偿金的年限应当将其在锦屏公司工作的年限一并计算在内，即黄祥宽的工作年限为4年。二、上诉人在仲裁开庭时已经明确增加要求被上诉人支付失业损失金。因为精诚公司违法不为上诉人购买社会保险，导致上诉人失业后无法领取失业金，依据《云南省失业保险条例》第二十条规定，上诉人工作年限为4年，应当计算10个月失业保险金9520.00元。代理人意见与上诉人意见一致。被上诉人四川省眉山精诚保安服务有限公司乐山分公司、长江三峡实业有限公司溪洛渡分公司未提交二审书面答辩。在二审诉讼中，上诉人黄祥宽认为其工作年限应当计算4年，对失业保险金原审未予支持提出异议，对其余事实各方均无异议。对原审认定各方当事人无异议的事实，本院予以确认。归纳诉辩双方主张，本案争议的焦点是：黄祥宽的诉讼请求是否应当得到支持。针对争议焦点，本院评判如下：黄祥宽于2014年3月与雷波县锦屏保安服务有限责任公司签订劳动合同，锦屏公司将黄祥宽派遣到三峡实业公司上班。至2015年12月31日，合同到期，双方劳动关系终止。在此期间，锦屏公司与黄祥宽之间存在劳动关系。2016年1月1日，精诚保安公司承包了三峡实业公司的安保服务，双方签订了《溪洛渡生产区安保服务合同》。同日，黄祥宽与精诚保安公司签订了《保安劳动合同》。黄祥宽按照《保安劳动合同》的约定从2016年1月1日至2017年12月31日均在精诚保安公司安排的溪洛渡生产区从事安保服务工作，2017年12月31日，黄祥宽与精诚保安公司签订的《保安劳动合同》期满，双方未再续签《劳动合同》而终止劳动关系。故雷波县锦屏保安服务有限责任公司与四川省眉山精诚保安服务有限公司乐山分公司是两个不同的用人单位，是独立的主体，并无证据证明该两个用人单位之间存在关联关系，精诚保安公司是在黄祥宽与锦屏公司之间的劳动合同期满终止后重新与黄祥宽订立劳动合同，不是从原用人单位被安排到新的用人单位工作，不符合《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（四）第五条的规定，故应由两个用人单位各自承担相应的法律责任，原审该项判决并无不当，上诉人请求按4年计算经济补偿金的理由不能成立。关于其他社会保险和失业保险金，根据原审查明的事实，精诚保安公司未为上诉人购买社会保险，属于社会保险机构征缴职责，不应由人民法院管辖。而因用人单位未办理失业保险导致上诉人失业后无法领取失业保险金造成损失，上诉人可以依据《云南省失业保险条例》向精诚保安公司主张赔偿失业保险金损失，但请求赔偿失业保险金损失属于劳动争议范畴，需经劳动仲裁后才能向法院提起诉讼，上诉人未经劳动仲裁，原审法院依法不予支持符合法律规定。综上所述，本院认为，原审判决认定事实清楚，适用法律正确。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10.00元，由上诉人黄祥宽负担。本判决为终审判决。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后二年内向原审人民法院申请强制执行。审判长  王荣祥审判员  宋明涛审判员  戴红梅二〇一八年十月三十一日书记员  祖维灿