吉林省辽源市中级人民法院执 行 裁 定 书（2018）吉04执复31号复议人(案外人)：通化县双龄铁矿。法定代表人：关秀艳，职务，董事长。委托诉讼代理人：张斌斌，吉林昱诚律师事务所律师。申请执行人：辽源市盘古兴华小额贷款有限公司。法定代表人：宋爱华，职务，经理。委托诉讼代理人：吴洪君，吉林恒太律师事务所律师。被执行人：靖宇县丹鼎矿业有限公司。法定代表人：吴凡，职务，该公司总经理。被执行人：赵永利，男，1965年10月29日出生，汉族，现住所地靖宇县。复议人通化县双龄铁矿（以下简称双龄铁矿）不服辽源市龙山区人民法院（2018）吉0402执异39号执行裁定，向本院提出复议，本院依法组成合议庭进行了审查。并于2018年10月11日举行听证会,复议人与申请执行人的委托诉讼代理人到庭参加听证，现已审查终结。复议人双龄铁矿诉称，辽源市龙山区人民法院（2018）吉0402执异39号执行裁定认定事实错误。1、在复议人的申请下，通化市仲裁委员会于2016年3月21日向靖宇县人民法院发出《通化仲裁委员会（2016）通仲字第024号提交当事人申请财产保全的函》，靖宇县人民法院于2016年4月7日作出（2016）吉0622财保2号民事裁定书，查封了被执行人靖宇县丹鼎矿业有限公司（以下简称丹鼎矿业公司）登记在靖宇县永达建材股份合作公司名下的靖国用（2012）字第0622XXXXX号面积119745.40平方米土地上的生产车间内的机械设备及被执行人位于靖宇县景山镇光明铁矿的采矿权（证号为C2200002012112130XXXXXX）及矿山的机器设备、通化县双龄矿业有限公司所有的位于通化县二密镇马当村的通化县双龄矿业有限公司羊场铁矿采矿权（证号为C22000020100921100XXXXX）；2、通化仲裁委员会作出（2016）通仲裁字第024号裁决书，裁决被执行人返还复议人1172万元。仲裁裁决生效后，复议人向白山市中级人民法院申请强制执行,白山市中级人民法院于2018年4月3日续行查封了被执行人丹鼎矿业公司所有的丹鼎矿业公司光明铁矿的采矿权（证号为C2200002012112130XXXXXX）及铁矿的机械设备、通化县双龄矿业有限公司所有的位于通化县二密镇马当村的通化县双龄矿业有限公司羊场铁矿采矿权（证号为C22000020100921100XXXXX）。现在上述采矿权仍处在白山市中级人民法院的查封状态；3、原审法院在适用法律上，也存在错误，本案应该适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，而他们却错误地适用二百二十五条作出裁定，属于适用法律错误。基于上述原因，复议人认为，原审法院裁定驳回复议人的执行异议申请是错误的，故请求吉林省辽源市中级人民法院依法撤销辽源市龙山区人民法院（2018）吉0402执异39号执行裁定，立即停止对被执行人丹鼎矿业公司的采矿权（证号为C2200002012112130XXXXXX）及铁矿的机械设备的执行，以维护复议人的合法权益。申请执行人辽源市盘古兴华小额贷款有限公司（以下简称盘古贷款公司）辩称，复议人提出的白山市中级人民法院对被执行人丹鼎矿业公司的采矿权（证号为C2200002012112130XXXXXX）及铁矿的机械设备的查封，已经失去了查封的法律效力。因为该保全程序不是依据通化仲裁委员会根据复议人的申请作出的，而是依照《民事诉讼法》有关诉前保全的相关规定，直接向靖宇县人民法院提出的诉前保全申请。这一点，无论是复议人还是申请执行人向法庭提供的证据，完全可以证明这一事实的存在。同时，靖宇县人民法院于2016年4月7日作出的（2016）吉0622财保2号民事裁定书中,在保全的期限上也注明:“申请人应当在裁定书送达之日起三十日内向本院提起诉讼，逾期不起诉的，本院将解除财产保全”。基于上述理由，白山市中级人民法院应依法解除对被执行人丹鼎矿业公司的采矿权（证号为C2200002012112130XXXXXX）及铁矿的机械设备的查封。据此，请求吉林省辽源市中级人民法院依法驳回复议人的复议请求。原审法院审查查明，本院在执行申请执行人盘古贷款公司与被执行人丹鼎矿业公司、赵永利借款合同纠纷一案中，于2017年3月10日作出（2017）吉0402执1080号执行裁定书，依法将被执行人丹鼎矿业公司的采矿权证号为C2200002012112130XXXXXX的采矿权予以查封。并于2018年4月25日作出（2018）吉0402委评62号选取鉴定机构通知书，送达给盘古贷款公司和丹鼎矿业公司。另查明，2016年4月6日，双龄铁矿在靖宇县法院提交财产保全申请，靖宇县法院于同年4月7日作出（2016）吉0622财保2号民事裁定书：查封被执行人丹鼎矿业公司所有的丹鼎矿业公司光明铁矿的采矿权（证号为C2200002012112130XXXXXX）及铁矿的机械设备；查封通化县双龄矿业有限公司所有的位于通化县二密镇马当村的通化县双龄矿业有限公司羊场铁矿采矿权（证号为C22000020100921100XXXXX）。该民事裁定书注明“申请人应当在裁定书送达之日起三十日内向本院起诉，逾期不起诉的，本院将依法解除财产保全”。2016年8月18日，通化仲裁委员会作出（2016）通仲裁字第024号裁决书。2017年1月10日，双龄铁矿向白山市中级人民法院申请强制执行，在强制执行申请书中注明“申请执行人诉前保全，已由靖宇县人民法院查封”。执行中，双龄铁矿与丹鼎矿业公司达成和解协议，并于2017年7月3日撤回执行申请，并注明“如协议不能按期履行随时恢复执行”。2017年7月12日，白山市中级人民法院作出（2017）吉06执11号终结执行裁定。现双龄铁矿以该采矿权由靖宇县人民法院、白山市中级人民法院查封，该查封先于辽源市龙山区人民法院，该法院的查封属于轮候查封为由，请求依法停止对被执行人丹鼎矿业公司光明铁矿的采矿权（证号为C2200002012112130XXXXXX）的执行，停止司法评估鉴定。原审法院认为，该异议案件所争议的焦点是哪个法院对争议标的物的查封合法有效。本案中，双龄铁矿于2016年3月18日，向通化仲裁委员会申请仲裁后，并没有按照仲裁的财产保全规定程序申请财产保全，而是直接到靖宇县人民法院提起诉讼程序的诉前保全，并在诉前三十日内未提起民事诉讼。该保全申请违反了《中华人民共和国仲裁法》关于申请财产保全的法定程序，靖宇县人民法院作出的（2016）吉0622财保2号民事裁定书，系诉讼程序的诉前保全裁定，在保全期间双龄铁矿并未提起民事诉讼，该查封已效力消灭。2018年4月3日，白山市中级人民法院又对效力消灭的诉前保全裁定进行续查封，该查封已超过相对民事裁定书的查封期限。故辽源市龙山区人民法院相继作出的（2016）吉0402民初1112号民事裁定书、执1080执行裁定书程序合法，行为有效，双龄铁矿的异议理由不能成立。本院对原审法院审查查明的事实予以确认。本院认为，本案复议的焦点是对被执行人丹鼎矿业公司光明铁矿的采矿权（证号为C2200002012112130XXXXXX）的保全是否具有法律效力的问题。1、从复议人和申请执行人向本庭提供的证据看，能够认证是复议人通过通化仲裁委员会申请仲裁保全的证据，前后矛盾，证明力不强。反而是能够认证复议人直接向靖宇县人民法院申请财产保全的证据更具体、更明确。况且靖宇县人民法院作出的（2016）吉0622财保2号财产保全的民事裁定，是按诉前保全的规定程序作出的。因此，结合本案的实际情况，由于复议人未在保全裁定规定的期限内，到靖宇县人民法院提起诉讼，该诉前保全查封应当依法解除。由于目前该案的执行标的物仍处在白山市中级人民法院的查封状态，申请执行人应向白山市中级人民法院申请解除查封，以便案件的执行。2、本案执行进展表明，龙山区人民法院只是向申请执行人和被执行人送达了《选取鉴定机构通知书》，并没有对查封标的物进行处分，复议人对此执行行为提出停止评估鉴定的异议，于法无据。3、复议人作为案外人是对龙山区法院的执行行为提出异议，并不需要确定该执行标的物的权属，因此原审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条作出裁决，符合法律规定，适用法律正确。鉴于上述理由，本院认为复议人的复议理由不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回复议人通化县双龄铁矿的复议请求。本裁定为终审裁定。审判长  崔群利审判员  李冀超审判员  李殿峰二〇一八年十月十二日（本件与原本核对无异）书记员  王禹晰