文书内容重庆市涪陵区人民法院民 事 判 决 书(2018)渝0102民初5787号原告：涪陵区鑫旺矿石厂，统一社会信用代码500102600097608，住所地重庆市涪陵区荔枝建涪**。负责人：况岗，男，1975年5月16日出生，住重庆市涪陵区。委托诉讼代理人：郎洪，重庆睿诚律师事务所律师。被告：黄文胜，男，1970年10月26日出生，住重庆市涪陵区。委托诉讼代理人：张晓平，重庆碧涛律师事务所律师。第三人：奚宁，男，1970年4月28日出生，住重庆市涪陵区。第三人：重庆市涪陵区乐达混凝土有限公司，统一社会信用代码915001027093431076，住所地重庆市涪陵区涪南路八公里处沥青油库。法定代表人：王光雄，该公司总经理。以上第三人的委托诉讼代理人：周静，重庆柯大律师事务所律。原告涪陵区鑫旺矿石厂与被告黄文胜和第三人奚宁、重庆市涪陵区乐达混凝土有限公司企业承包合同纠纷一案，本院作出一审判决生效后，被告黄文胜不服，向重庆市第三中级人民法院申请再审，重庆市第三中级人民法院于2018年4月25日发回本院重审。本院于2018年7月2日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人郎洪，被告黄文胜及委托诉讼代理人张晓平，第三人奚宁、重庆市涪陵区乐达混凝土有限公司的委托诉讼代理人周静到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告涪陵区鑫旺矿石厂向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即将涪陵区鑫旺矿石厂返还给原告（包括厂里的物品按移交清单返还，如被告不能按清单所列物品返还的，则据实赔偿）；2、判令被告赔偿原告从2016年6月1日起至实际返还涪陵区鑫旺矿石厂为止按一季度73.75万元为标准计算的损失；3、判令被告向原告支付承包费73.75万元，并支付从2016年2月14日起至实际支付完毕为止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的资金占用利息。事实和理由：2013年5月31日，原、被告签订《承包经营合同》约定，被告承包原告所有的涪陵区鑫旺矿石厂，承包期限为三年，即从2013年6月1日至2016年5月31日止。承包经营费为每季度73.75万元，承包费的支付方式为按季度支付，需提前15日支付。若违约，需支付80万元违约金。合同签订后，原告依约将涪陵区鑫旺矿石厂交付给被告经营，但被告却仅支付了2016年2月前的承包费，从2016年3月1日起至2016年5月31日期间的承包费被告以资金周转困难为由拒绝支付。合同到期后，被告亦未将涪陵区鑫旺矿石厂及相应的设施、设备和财物交还给原告。被告黄文胜辩称，原、被告签订《承包经营合同》后，被告与第三人乐达公司的代理人即第三人奚宁签订了合作经营协议。合同到期后，经被告多次催促，涪陵区乐达混凝土有限公司向被告、原告移交了企业公章、相关证照，实物资产除双轿车2辆、长安车一辆未移交给原告外，其余生产设施设备均已移交给原告。涪陵区鑫旺矿石厂安全生产许可证于2015年9月21日到期，乐达公司提交的《涪陵区鑫旺矿石厂石灰岩矿山（扩建）安全预评估报告》证明涪陵区鑫旺矿石厂附近150米范围内有民房，安全距离不足国家规定的300米，涪陵区鑫旺矿石厂申请延续安全生产许可证已不符国家有关规定，申请延续已经成为不可能，之后未能申请延续，涪陵区安全生产监督局于2015年9月22日向涪陵区鑫旺矿石厂发出《强制措施决定书》（【涪】非煤安监管强措【2015】9号），责令涪陵区鑫旺矿石厂“从即日起立即停止矿山生产活动”。2016年2月5日，乐达公司停止了该鑫旺矿石厂的生产。2016年3月24日，乐达公司以检修名义向电力公司申请停电。涪陵区鑫旺矿石厂的采矿许可证于2016年3月30日到期。原告所谓的其经营损失根本不存在也不合法，不应受到法律保护。原告应退还被告收取被告的风险保证金和风险抵押金80万元，并支付该款从2016年6月1日起至付清日止按中国人民银行贷款利率标准计算的利息；在被告承包之前，鑫旺矿石厂因越界开采等，导致被告被人民法院判令赔偿乐达公司经济损失，此损失也应由原告赔偿被告。被告将另行提出反诉。因此，依法驳回原告的诉讼请求。第三人奚宁、重庆市涪陵区乐达混凝土有限公司辩称，第三人奚宁是第三人乐达公司的隐名代理人，第三人奚宁的签约行为以及该行为发生的法律后果均由第三人乐达公司承担。涪陵区鑫旺矿石厂安全生产许可证于2015年9月21日到期，乐达公司提交的《涪陵区鑫旺矿石厂石灰岩矿山（扩建）安全预评估报告》证明涪陵区鑫旺矿石厂附近150米范围内有民房，安全距离不足国家规定的300米，涪陵区鑫旺矿石厂申请延续安全生产许可证已不符国家有关规定，申请延续已经成为不可能，之后未能申请延续，涪陵区安全生产监督局于2015年9月22日向涪陵区鑫旺矿石厂发出《强制措施决定书》（【涪】非煤安监管强措【2015】9号），责令涪陵区鑫旺矿石厂“从即日起立即停止矿山生产活动”。2016年2月5日，乐达公司停止了该鑫旺矿石厂的生产。2016年3月24日，乐达公司以检修名义向电力公司申请停电。涪陵区鑫旺矿石厂的采矿许可证于2016年3月30日到期。原告所谓的其经营损失根本不存在也不合法，不应受到法律保护。因此，请求法院依法判决。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院在庭审中进行了质证，经本院审查，结合当事人的陈述，并认定如下：原告提个体工商户管理登记卡、承包经营合同、资产交接清单，被告提供合作协议及交接清单、结算协议、收条、涪陵区鑫旺矿石厂交接清单、银行流水、重庆市涪陵区非煤矿山综合整治工作方案（法律委办[2016]69号）、（2016）渝0102民初9148号民事判决书、（2017）渝03民终850号民事判决书、强制措施决定书、采矿许可证、涪陵区鑫旺矿石厂石灰岩矿山（扩建）安全预评估报告、（2018）渝03民再4号案件（即[2016]渝01**民初7156号案件再审程序）庭审笔录，能证明涪陵区鑫旺矿石厂是原告个人经营的开采、销售建筑石料灰岩的企业。2013年5月31日，原、被告签订《承包经营合同》约定，原告将涪陵区鑫旺矿石厂包给被告经营，承包期限为3年即从2013年6月1日起至2016年5月31日止。承包费为每年295万元，承包费的支付方式为按季支付，每季度为73.75万元，第一季度承包费在签订合同后1周内支付，此后每季度承包费按季支付，且需提前15日一次性支付。另被告还需支付风险保证金50万元和安全风险抵押金30万元。对承包经营期间的企业资质、资格的审查、审批，产生的费用由被告承担；若需原告配合，原告得在被告要求的时间内配合，不按时配合视为违约。原告原雇请的员工由原告辞退。承包经营期届满后，被告需保证原告交付的设施、设备能正常运转和使用，不另计折旧费。合同期届满后，原告退还保证金和风险抵押金共80万元，不计利息。合同还对其他权利和义务进行了约定。合同签订后，原告依约将涪陵区鑫旺矿石厂交付给被告经营[具体交付的设施设备情况见（附表）《黄文胜承包涪陵鑫旺矿石厂财物移交清单》]，被告亦支付了风险保证金和风险抵押金80万元。2013年6月4日，被告将鑫旺矿石厂转包给第三人乐达公司，与第三人乐达公司的隐名代理人即第三人奚宁签订了《合作经营协议》；被告与第三人乐达公司完成了涪陵区鑫旺矿石厂经营资格资料和相应的设施、设备的交付后接手经营。涪陵区鑫旺矿石厂的安全生产许可证到期日为2015年9月20日；其附近范围内有民房，安全距离不足国家规定的最小距离300米，涪陵区鑫旺矿石厂申请延续安全生产许可证已不符国家有关规定，之后未能申请延续；涪陵区安全生产监督局于2015年9月22日向涪陵区鑫旺矿石厂发出《强制措施决定书》（【涪】非煤安监管强措【2015】9号），责令涪陵区鑫旺矿石厂“从即日起立即停止矿山生产活动”。2016年2月5日，乐达公司停止了鑫旺矿石厂的生产。2016年3月24日，乐达公司以检修名义向电力公司申请停电。2016年3月30日，涪陵区鑫旺矿石厂的采矿许可证到期。原告涪陵区鑫旺矿石厂所在区域的采石厂均被政府要求在2016年12月底前关闭。被告与第三人乐达公司及被告与原告的合同到期后，第三人乐达公司于2016年7月14日将涪陵区鑫旺矿石厂的公章交还给被告，于2016年10月13日将涪陵区鑫旺矿石厂的采矿许可证副本、营业执照副本等经营所需的文件资料和大部分设施、设备交还给被告，后又将双轿车2辆和长安车1辆交还给被告；被告以此主张涪陵区鑫旺矿石厂（包括厂里的物品移交清单上的物品）已返还给原告，原告否认；被告从2016年3月1日起未向原告支付承包费。与上述意见一致的证据具有客观性、关联性和合法性，本院予以采信。与上述意见不一致的证据不具有客观性、关联性和合法性，本院不予采信。本院认为，原、被告之间虽签订了《承包经营合同》，但原告明知涪陵区鑫旺矿石厂存在与周边的生产生活设施不足国家规定300米的最小距离，其安全生产许可证在2015年9月20日到期后，在原、被告承包经营合同期内原告未能配合被告办理安全生产许可证延期，其行为构成违约，直接导致涪陵区鑫旺矿石厂停产，故被告不应支付原告从2016年3月1日起至2016年5月31日止的承包费及资金占用利息。承包期届满后，因承包的企业不能生产，原告主张按承包费标准计算赔偿逾期交还涪陵区鑫旺矿石厂（包括厂里物品移交清单上的物品）的损失没有依据，故被告不应赔偿原告从2016年6月1日起至实际返还涪陵区鑫旺矿石厂为止按一季度73.75万元为标准计算的损失。被告主张将涪陵区鑫旺矿石厂（包括厂里物品移交清单上的物品）已返还给原告，原告否认，被告未提供证据证明，被告应将涪陵区鑫旺矿石厂（包括厂里物品移交清单上的物品）返还给原告。原告主张被告如不能按厂里物品移交清单上的物品返还的，则据实赔偿，但原告未提供证据证明物品生产时间、使用年限及价格，在被告不能返还时原告可另行主张。第三人乐达公司的隐名代理人即第三人奚宁与被告签订的《合作经营协议》，与本案没有直接关系。综上所述，原告诉讼请求与上述意见一致的理由成立，本院不予支持。被告及第三人的辩解与上述意见不一致的，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条之规定，判决如下:一、被告黄文胜在本判决生效后10日内将涪陵区鑫旺矿石厂返还给原告涪陵区鑫旺矿石厂（包括厂里物品移交清单上的物品），具体物品详见（附表）被告黄文胜承包涪陵鑫旺矿石厂财物移交清单。二、驳回原告涪陵区鑫旺矿石厂的其他诉讼请求。案件受理费11176元，由被告黄文胜负担5588元，原告涪陵区鑫旺矿石厂负担5588元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行。申请强制执行的期限为二年，该期限从法律文书规定的履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算。审 判 长  陆友林人民陪审员  黎兴玲人民陪审员  罗 建二〇一八年十月十五日书 记 员  覃 杰                  （附表）黄文胜承包涪陵鑫旺矿石厂财物移交清单                  序号              名称              单位              数量              序号              名称              单位              数量                  1              加油机              台              1              86              发动机油（4升）              壶              2                  2              变速箱机油16升              桶              1              87              挖机牙齿肖              副              7                  3              空压机油              桶              1              88              输运带链条              副              2                  4              黄油（200元/桶）              桶              6              89              弹子22310CA型              个              2                  5              黄油(240元/桶)              桶              4              90              运输带弹子312AP              个              3                  6              微柴机油              桶              4              91              红岩车轮边盖子              个              4                  7              挖机机油              桶              1              92              53620H型弹子              个              1                  8              内胎(11型)              条              13              93              输运带轴承盒座              套              3                  9              衬袋(11型)              条              17              94              断线钳              把              1                  10              内胎900-20              条              12              95              50-55叉子扳手              把              1                  11              钢圈(110型)              个              9              96              30-32梅花扳手              把              2                  12              铲车内胎              个              1              97              30-37叉子扳手              把              1                  13              补胎设备              套              1              98              葫芦（3吨）              副              1                  14              氧气乙炔              支              ？              99              葫芦（5吨）              副              1                  15              割刀              套              3              100              吸尘器口袋              副              1                  16              葫芦(3吨)              副              1              101              安全帽              个              15                  17              钢丝绳              根              1              102              振动筛筛片胶垫              副              3                  18              制沙机极轮              套              1              103              提升机链条              套              1                  19              氧气瓶              个              8              104              地脚螺丝              副              1                  20              乙炔              个              4              105              二破穿杆              根              7                  21              红岩车内芯              个              2              106              氧气乙炔管              圈              2                  22              铲车内芯              个              1              107              千斤顶（5吨）              个              1                  23              空压机油内芯15              个              2              108              磨机耐磨块              块              6                  24              割刀（新）              把              3              109              输运带板链              副              7                  25              割刀（旧）              把              3              110              250挖机支重轮              个              1                  26              黄油枪              支              1              111              履带接              节              1                  27              红岩车刹车分泵              个              1              112              母牙              颗              1                  28              拖背套子              套              2              113              各型螺丝              （价400元）                                  29              大川焊条              把              2              114              钻抢气管（黑色）              圈              2                  30              506焊条              把              2              115              加油机管（磨儿机管）              根              1                  31              （250安）空开              个              1              116              2946C型皮带              根              1                  32              手砂轮820W              个              1              117              1930B型皮带              根              6                  33              红岩车减增器              个              1              118              2388C型皮带              根              4                  34              粘合胶              个              12              119              8001皮带              根              4                  35              插线板（带线）                    套              2              120              3454C型皮带              根              3                  36              焊钳              个              3              121              5588D型皮带              根              2                  37              氧气乙炔表              个              各1              122              2515B型皮带              根              3                  38              割刀组              个              10              123              3150C型皮带              根              4                  39              氧气表              个              1              124              3200C型皮带              根              3                  40              乙炔表              个              1              125              磨机1753B型皮带              根              8                  41              焊漂              个              2              126              1372B型皮带              根              6                  42              方向机油2升              壶              1              127              1905B型皮带              根              3                  43              管子钳18寸              个              1              128              5080D型皮带（二破）              根              4                  44              管子钳14寸              个              1              129              输运带托轨              个              27                  45              磨机油丰              个              24              130              输运带支架              副              1                  46              榔头              个              1              131              空压机皮带（5根）              副              1                  47              放炮线              公斤              9.86              132              输运带下托轨              个              5                  48              放炮线              公斤              11.3              133              钻枪钻杆              套              5                  49              放炮线              公斤              10.57              134              拉钩（液压）              个              1                  50              放炮线              公斤              10.6              135              手动拉钩              个              1                  51              放炮线              公斤              10.43              136              提升（25米）              套              1                  52              放炮线              公斤              10.63              137              平筛（新）              张              7                  53              大锁              个              4              138              平筛（旧）              张              4                  54              风动套铜              个              1              139              白色气管              圈              1                  55              轮胎套铜              个              1              140              沙机筛条（已用8根）              副              1                  56              热合器              套              1              141              4分度锋铁管（6米长）              根              6                  57              手砂轮（旧）              个              1              142              柴油（折6700元）              桶              4.5                  58              铝心线              4（平方厘米）              2圈              143              东风车              台              5                  59              空压机安全阀              个              15              144              红岩双轿车              台              9                  60              38型钻头50个              件              1              145              长安车              台              1                  61              钻枪极轮              个              4              146              69机普材生产线              条              1                  62              发柱              个              1              147              69机整形生产线              条              1                  63              冲缴              个              1              148              1214沙机生产线              条              1                  64              螺旋泵              个              1              149              地磅80-100吨电子称              套              1                  65              击轮爪              个              2              150              视频监控              套              1                  66              衬黄              个              100              151              250挖机              台              1                  67              衬片              个              100              152              350挖机              台              1                  68              钻枪油壶              个              9              153              装载机成功 50型              台              1                  69              钻枪筷子螺丝              个              2              154              徐工50型              台              1                  70              加油壶              个              1              155              斗山50型              台              1                  71              手动加油枪              支              1              156              空压机13立方 （螺杆式）              套              1                  72              二锤6磅              个              1              157              灰尘罐              个              1                  73              平筛C型钩              个              17              158              132电机2台（刘顺益处存一台）15升瓦电机一台（刘顺益）              台              3                  74              平筛吊钩              个              12              159              对讲机（配充电器）              个              25                  75              一破护板螺丝              个              8              160              柜机空调（余三）              个              1                  76              拉板螺丝              个              2              161              办公桌              张              6                  77              挖机牙齿250-8型              个              8              162              档案柜              个              2                  78              磨儿机缓冲管螺丝              套              18              163              床              张              2                  79              活动扳手250cm              把              1              164              饮水机              个              1                  80              活动扳手300cm              把              1              165              放炮器              个              2                  81              内六角扳手              套              2              166              落地风扇              个              1                  82              铗黄钳              个              2              167              木沙发              个              4                  83              电笔              支              2              168              焊条（大西洋）              件              2                  84              启子              个              4              169              煤炭(560元/吨)              吨              17                  85              徐工铲车十字轴              副              1              170              红岩车压板