山东省济阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）鲁0125民初38号 原告：刘宝云，女，1972年10月27日出生，汉族，住济阳县 委托诉讼代理人：尹德存，山东德存律师事务所律师。 委托诉讼代理人：谢恩波，山东德存律师事务所律师。 被告：济南银花纺织有限公司，住所地济阳县。 法定代表人：李永军，总经理。 委托诉讼代理人：任道村，男，1966年11月3日出生，汉族，该公司副总经理。 原告刘宝玉诉被告济南银花纺织有限公司（以下简称银花公司）劳动争议一案，本院于2018年1月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告刘宝云及其委托诉讼代理人尹德存，被告银花公司的委托诉讼代理人任道村到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 刘宝云向本院提出诉讼请求：1.判令银花公司向刘宝云支付自2015年9月至2017年12月的生活费30380元；2.判令银花公司向刘宝云支付因欠缴社会保险、养老金的补偿金21000元；3.本案的诉讼费用由银花公司承担。事实和理由：刘宝云是银花公司的职工，银花公司不但欠刘宝云生活费不予支付，还欠缴刘宝云的社会保险金。银花公司的行为严重侵害了刘宝云的合法权益。为此，刘宝云依法诉至法院，要求实现诉讼请求。 银花公司辩称，刘宝云的主张无事实依据，请求法院依法驳回其诉讼请求。并非像协议书中所说的是季节性停产整顿，银花公司根本不存在季节性停产整顿，所以不符合支付生活费的条件。双方对签订的协议书本身就有争议，所以协议书的条款不能适用于本案。根据刘宝云变更后的诉讼请求，其内容与仲裁时的请求项目（包括起算时间、数额）不一致，根据先裁后审的原则，银花公司要求刘宝云应当先进行仲裁。刘宝云主张2015年9月份以后的生活费已经超过仲裁时效，银花公司对其主张的从2015年9月至2017年12月的生活费不认可。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院通过庭审组织当事人进行了举证和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：银花公司于1999年7月2日成立（其前身为济南市第十三棉纺织厂），刘宝云自1990年3月份参加工作，银花公司成立后，刘宝云一直在银花公司工作至2015年7月。双方于2014年1月1日签订一份为期三年的固定期限劳动合同（起止时间为2014年1月1日至2016年12月31日），该合同约定银花公司须按时足额为乙方（刘宝云）缴纳养老保险金、按时支付乙方工资，如违约赔偿乙方2万元（详见合同）。银花公司没有给刘宝云安排过带薪年休假。 银花公司因经营困难无法正常生产，自2015年7月21日起进行停产整顿，银花公司与刘宝云于2015年7月29日签订了协议书，该协议书约定银花公司必须在2016年9月30日之前，补齐乙方（刘宝云）2015年12月31日之前在甲方工作期间所欠五险；如果五险2016年9月30日未缴齐，按应补养老金全额每日万分之五给乙方作补偿金；2015年7月至2015年12月31日也视为工作期间；本协议签订后，之前签订的一切劳动协议或合同，与本协议不一致的地方，以本协议为准（详见协议书）。 刘宝云于2015年8月26日向济阳县劳动人事争议仲裁委员会（以下简称济阳县仲裁委）申请仲裁，要求银花公司支付自2015年7月21日起至停产整顿结束期间的每月基本工资1450元，要求银花公司支付因违反合同约定（未按时缴纳社会保险费）的违约金2万元，要求银花公司支付自2008年至2015年期间的带薪年休假工资20000元。2016年3月11日，济阳县仲裁委作出济阳劳人仲案［2015］279号仲裁裁决书，裁决结果为：（一）银花公司向刘宝云支付自2015年7月21日至2015年8月26日期间的基本工资和生活费1646.44元（1450元+196.44元）；（二）对刘宝云要求银花公司支付双方劳动合同中约定的违约金的请求，予以驳回；（三）对刘宝云要求银花公司支付带薪年休假工资的请求，予以驳回。银花公司对该仲裁裁决第（一）项不服，于2016年3月29日诉来本院。本院于2016年6月14日作出（2016）鲁0125民初991号民事判决书，判决银花公司支付刘宝云20**年7月21日至2015年8月26日期间的基本工资和生活费1646.44元，现该判决已经发生法律效力。 刘宝云于2016年8月1日向济阳县仲裁委申请仲裁，要求银花公司支付工资114270元、加班费140640元、违约金20000元、赔偿金254910元，向刘宝云报销医药费50000元。济阳县仲裁委于2016年8月9日作出济阳劳人仲不［2016］89号仲裁决定书，决定对刘宝云的仲裁申请，不予受理。刘宝云对该仲裁决定不服，于2016年9月7日向本院提起诉讼。要求：1.判令银花公司向刘宝云支付拖欠的工资59520元；2.判令银花公司向刘宝云支付加班费144000元；3.判令银花公司向刘宝云支付违约金20000元；4.判令银花公司向刘宝云支付医疗费损失50000元；5.判令银花公司向刘宝云支付拖欠工资和加班费的赔偿金203250元。2017年5月17日，本院作出（2016）鲁0125民初2507号民事判决书，判决结果为：一、驳回原告刘宝云要求被告济南银花纺织有限公司支付加班费144000元的诉讼请求；二、驳回原告刘宝云要求被告济南银花纺织有限公司支付赔偿金203250元的诉讼请求；三、驳回原告刘宝云要求被告济南银花纺织有限公司支付违约金20000元的诉讼请求；四、驳回原告刘宝云要求被告济南银花纺织有限公司支付2015年8月21日至2016年10月的工资的诉讼请求；五、被告济南银花纺织有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告刘宝云年休假工资9672.74元，驳回原告刘宝云要求被告济南银花纺织有限公司支付其他年休假工资的诉讼请求。案件受理费10元，由被告济南银花纺织有限公司负担。刘宝云对（2016）鲁0125民初2507号民事判决均不服提起上诉。2017年9月29日，济南市中级人民法院作出（2017）鲁01民终6092号民事判决书，判决结果为：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费20元，由刘宝云、济南银花纺织有限公司各负担10元。现（2017）鲁01民终6092号民事判决已发生法律效力。 刘宝云于2017年7月份再次向济阳县仲裁委申请仲裁，要求：1.裁决银花公司向刘宝云支付2015年8月至2017年7月期间的生活费26040元；2.裁决银花公司向刘宝云支付未缴纳社会保险费的补偿金18250元。2017年12月15日，济阳县仲裁委作出济阳劳人仲案［2017］82号仲裁裁决书，裁决结果为：一、银花公司向刘宝云支付生活费6510元；二、驳回刘宝云要求银花公司支付未缴纳社会保险费补偿金的请求。刘宝云对该仲裁裁决不服，于2018年1月2日向本院提起诉讼。 另查明，自2016年6月1日起，济阳县的最低工资标准为1550元/月。 双方当事人对以下事项争议较大，本院作出如下认定： 一、银花公司是否应当向刘宝云支付2015年9月至2017年12月期间的生活费。 本院认为，刘宝云要求银花公司支付2017年1月份之后的生活费的基础前提是双方继续履行劳动合同，双方存在劳动关系。但刘宝云与银花公司于2014年1月1日签订的劳动合同已于2016年12月31日到期。双方劳动合同到期后，双方之间的劳动关系终止。因此，自2016年12月31日开始，刘宝云与银花公司之间已经不存在劳动关系。且因银花公司自2015年7月21日起进行季节性停产整顿后，至今没有再恢复生产，刘宝云自2015年7月21日起也一直未到银花公司从事劳动。虽然刘宝云在银花公司已经连续工作满十五年，但刘宝云出生于1972年10月27日，至2016年12月31日，刘宝云未满45周岁，不符合劳动合同法第四十二条、第四十五条规定的情形。银花公司没有向刘宝云出具解除、终止劳动合同证明，没有为刘宝云办理档案和社会关系转移手续，并不是双方劳动关系存在的法律依据。因此，刘宝云要求银花公司支付2017年1月至2017年12月期间的基本生活费不符合法律规定，本院不予支持。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。职工在待岗期间的生活费不是劳动者的劳动所得，不属于劳动报酬的范畴，基本生活费的支付不适用《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款关于仲裁时效的特别规定。因刘宝云是在2017年7月份向济阳县仲裁委提出仲裁申请，要求银花公司支付生活费，因此，银花公司应当向刘宝云支付2016年7月份至2016年12月份的生活费。按照《山东省企业工资支付规定》第三十一条的规定，生活费不得低于当地最低工资标准的70％。据此，本院认定，银花公司应当向刘宝云支付2016年7月至2016年12月的生活费6510元（1550元/月×70％×6个月）。刘宝云20**年7月份之前的生活费因超过仲裁时效，本院不予支持。 二、银花公司是否应当向刘宝云支付因欠缴社会保险、养老金的补偿金。 本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条的规定，发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。刘宝云主张，银花公司欠缴刘宝云的社会保险费，并根据双方于2015年7月份签订的协议书要求银花公司支付因欠缴社会保险费的补偿金21000元，但刘宝云未提供证据证明银花公司欠缴其社会保险费的具体数额。虽然刘宝云曾经提出申请，请求法院依职权调取银花公司欠缴其社会保险费的数额，但经本院向社保部门调查，亦未能调取到相关证据。刘宝云要求银花公司支付因欠缴社会保险费的补偿金，但未就银花公司欠缴社会保险费的具体数额提供证据，其应当承担举证不能的法律后果。社会保险费不属于用人单位掌握管理，刘宝云要求用人单位提供不符合法律规定，本院对刘宝云的该项诉讼请求难以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第十六条、第十七条、第二十三条，《中华人民共和国劳动合同法》第三条、第十三条、第四十四条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第三条、第六条、第二十七条的规定，判决如下： 一、被告济南银花纺织有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告刘宝云20**年7月至2016年12月的生活费6510元；驳回原告刘宝云要求被告济南银花纺织有限公司支付其他期间生活费的诉讼请求； 二、驳回原告刘宝云要求被告济南银花纺织有限公司支付因欠缴社会保险、养老金的补偿金的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告济南银花纺织有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审 判 长  陈 文 人民陪审员  戴尊淮 人民陪审员  李云义 二〇一八年十月十七日 书 记 员  张 玲