安徽省广德县人民法院民 事 判 决 书（2018）皖1822民初3454号原告：戴某，男，2007年11月23日生，汉族，住安徽省广德县。法定代理人：黄某，系原告母亲。委托代理人：刘丹，安徽渊源律师事务所律师。被告：广德县桃州镇山关村第九村民组（鲤鱼冲村民组），住所地：广德县桃州镇山关村第九村民组。负责人：梅应广，该村民组组长。委托代理人：王祖军，安徽一悦律师事务所律师。原告戴某诉被告广德县桃州镇山关村第九村民组侵害经济组织成员权益纠纷一案，本院于2018年8月16日立案受理，依法适用简易程序，由审判员汪旭东独任审判，于2018年10月25日公开开庭进行了审理。原告委托代理人刘丹、被告村民组负责人梅应广及其委托代理人王祖军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。戴某诉称：原告与母亲黄某系被告集体经济组织成员，并在被告村民组居住生活。2011年因建垃圾场需要，被告村民组集体土地被征收。被告村民组未将原告纳入上述征地补偿款的分配人员中。经多次协商未果后，原告于2016年11月1日向广德县人民法院提起诉讼，要求确认原告享有被告集体经济组织成员同等的全额分配承包地征收费用的分配资格，并要求被告支付此前的土地征收补偿分配款24300元。广德县人民法院作出（2016）皖1822民初3652号民事判决书，该判决书支持了原告的全部诉讼请求。被告村民组不服上诉至宣城市中级人民法院，宣城市中院于2017年12月7日作出（2017）皖18民终1179号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。上述判决生效后，原告已经向广德县人民法院申请强制执行，现上述案件已经执行完毕。2017年，被告村民组集体土地再次被征用，被告村民组仍然未将原告纳入分配人员中。原告认为，原告已经法院判决确认了享有被告集体经济组织成员资格，并享有与被告其他集体经济组织成员同等的全额分配承包地征收费用的资格。现被告集体土地再次被征用，被告村民组却仍然剥夺原告同等分配的权利。现请求判令被告村民组立即支付原告土地征收补偿费分配款37000元，被告村民组承担本案诉讼费用。原告为证明其主张，向法庭提交的证据有：证据1、户口簿。证明：原告的户籍在被告处。证据2、民事判决书2份。证明：原告曾向法院提起诉讼，法院认定原告享有集体经济组织成员资格，并享有同等分配权。证据3、执行案件受理通知书。证明：原告申请执行已执行终结。证据4、垃圾场分配方案及分配名单。证明：被告就本次土地征收制作分配方案，村民每人分配37000元的事实。被告村民组辩称：原告不是被告集体经济组织成员，原告不在被告村民组生活，其母亲为桃州镇正式工作人员，原告未在被告村民组承包土地，没有履行义务，村民组已经依照法律规定制定了合法有效的村规民约，原告不符合分配土地补偿费的条件。此次分配的补偿费和劳力安置费均不应分配给原告。同时原告起诉的分配金额也有误，请求驳回原告起诉。被告村民组为证明其主张，向法庭提交的证据有：证据1、征收土地协议书。证明：此次征地总费用为3344000元，费用项目是土地补偿费和劳力安置费。证据2、村规民约。证明：原告不享有本组分配待遇。证据3、宣城市中级人员法院民事判决书。证明：村规民约被法院认定有效。证据4、垃圾场征用费分配方案。证明：原告不应参与村民组土地补偿费和劳力安置费分配。证据5、情况说明。证明：原告户口空挂，没有在该组居住生产生活。经庭审举证、质证，本院认证如下：被告村民组对原告证据1真实性没有异议，但认为户口是挂在村民组；被告村民组对原告证据2真实性没有异议，但认为该判决书与村民组提供判决书有冲突；被告村民组对原告证据3没有异议；被告村民组对原告证据4分配方案是真实的无异议，但认为分配表上公章是虚假的。本院经审查认为，原告证据1、2、3、4能够证明本案的相关事实，本院均予以采信。原告对被告村民组证据1三性均无异议，证明被告村民组土地被征收，获得土地补偿款3344000元的事实，对此本院予以采信；原告对被告村民组村规民约的三性均有异议，提出该村规民约的内容侵犯了原告作为被告集体经济组织成员的合法权益，本院认为村规民约不得侵犯他人合法权益，否则应当无效；原告对被告村民组证据3证据三性没有异议，但是认为与本案没有关联性，本院经审查认为，是否与本案有关联性应进行综合审查判断。本院对被告村民组证据4真实性予以认定；原告对被告村民组证据5提出异议，认为原告是在黄先成户下参与了土地承包，被告村民组已经分配的人员中有很多与原告情况相似，本院经审查认为，该证据的合法性应结合本案实际予以认定。根据当事人陈述及本院采信、认定的证据确认本案以下事实：原告戴某出生在被告村民组，其户籍地为被告村民组。2011年因建垃圾场需要，被告村民组集体土地被征收。被告村民组未将原告纳入上述征地补偿款的分配人员中。后原告于2016年11月向本院提起诉讼，要求确认原告享有被告集体经济组织成员同等的全额分配承包地征收费用的分配资格，并要求被告支付此前的土地征收补偿分配款24300元。本院判决支持了原告的诉讼请求。被告村民组不服，上诉至宣城市中级人民法院，宣城市中级人民法院终审判决驳回上诉，维持原判。上述判决生效后，原告已经向广德县人民法院申请强制执行，现上述案件已经执行完毕。2018年1月31日，被告村民组与政府签订征收土地协议书，被告村民组集体土地再次被征用，被告村民组获得征收补偿款3344000元，被告村民组人均分配37000元，但仍然未分配给原告。为此原告诉至本院。本院认为：一、土地为农民的根本，是其作为农民这一特定身份的标志和重要的生产、生活资料。家庭联产承包责任制系以户为单位的农村土地承包方式，家庭成员均为承包人之一，理应享有与其他村民同等的获得补偿的权利。二、原告因出生而取得被告集体经济组织成员资格，被告拒绝分配原告征地补偿款，不符合相关法律规定。三、农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。但对是否具有其村民小组集体经济组织成员资格，该民主议定会议无权认定。四、原告享有被告集体经济组织成员同等的全额分配承包地征收费用的分配资格已经生效法律文书所确定。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十三条，《中华人民共和国农村土地承包法》第六条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二十四条，判决如下：被告广德县桃州镇山关村第九村民组（鲤鱼冲村民组）于本判决生效后十日内支付原告戴某集体土地征收补偿款37000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费730元，减半收取365元，财产保全费520元，合计885元，由被告广德县桃州镇山关村第九村民组（鲤鱼冲村民组）承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于安徽省宣城市中级人民法院。审判员  汪旭东二〇一八年十月二十五日书记员  傅 婧附：相关法律条文一、《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。二、《中华人民共和国物权法》第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。第六十三条集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。三、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：（一）承包合同纠纷；（二）承包经营权侵权纠纷；（三）承包经营权流转纠纷；（四）承包地征收补偿费用分配纠纷；（五）承包经营权继承纠纷。集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。四、《中华人民共和国农村土地承包法》第六条农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。