河南省太康县人民法院民 事 判 决 书（2018）豫1627民初3023号原告：杨建超，男，1979年2月2日出生，汉族，村民，住河南省太康县。委托诉讼代理人：孙守礼，男，1949年2月19日出生，汉族，居民，住河南省太康县。被告：张宝才，男，1980年2月5日出生，汉族，居民，住河南省太康县。被告：太康县教育体育局。住所地：河南省太康县城关镇阳夏北路。统一社会信用代码：114117240059120920。法定代表人：王正义，该局局长。委托诉讼代理人：窦剑，该局干部。被告：河南省华岩建设工程有限公司。住所地：周口市周口大道东侧、庆丰街南侧昌建新世界**。统一社会信用代码：914116005908304413。法定代表人：周帆，该公司总经理。委托诉讼代理人：苏国庆，河南麟格律师事务所律师。原告杨建超与被告张宝才、太康县教育体育局、河南省华岩建设工程有限公司（以下简称河南华岩公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2018年6月11日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告杨建超及委托诉讼代理人孙守礼、被告太康县教育体育局委托诉讼代理人窦剑、被告河南华岩公司委托诉讼代理人苏国庆到庭参加诉讼，被告张宝才经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。原告杨建超向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告张宝才给付原告建筑工程款96640元，按照中国人民银行同类同期贷款利率计息；2、被告河南华岩公司为被告张宝才承担连带清偿责任；3、被告太康县教育体育局在欠被告河南华岩公司建设工程款范围内承担责任。事实和理由：被告太康县教育体育局将下属学校建设工程承包给被告河南华岩公司，被告河南华岩公司把承包的建设工程转包给被告张宝才，被告张宝才承包的建设工程由原告施工建设。工程竣工后经结算被告张宝才欠原告建设工程款96640元，经多次催要未付。被告太康县教育体育局欠河南华岩公司工程款至今未付清。原告认为，双方的民事法律行为合法有效，被告张宝才、河南华岩公司除应如数付清欠原告建设工程款外，还应承担建设工程竣工结算后逾期付款的违约金。被告太康县教育体育局作为建设工程发包方应在欠被告建设工程款范围内承担责任。被告太康县教育体育局辩称，被告太康县教育体育局与被告河南华岩公司签订了建筑合同，按照工程进度拨款，该工程没有彻底竣工，未提供竣工资料和监理证明，故被告太康县教育体育局未将5%的质保金拨付给被告河南华岩公司，被告太康县教育体育局只与被告河南华岩公司有法律关系，和原告无关。被告河南华岩公司辩称，１、被告华岩公司根本不认识现在的原告，也没有与其签过合同。2014年12月27日根据授权范围与张宝才签订合议书，做了相关约定，因此华岩公司与本案原告构不成法律关系。２、张宝才把承包的工程干了不到三分之一就走了，我方给其工程款3.5万元，然后我方又寻找其他建筑工人，把整个工程干完了，按照当时的合同约定，该工程为650平方米，每平方是300元，整个工程款是28.5万元，我方之前已经支付301534元，多支出了１4534元，因此不存在任何拖欠工程款的情况。３、我方提交的证据能形成完整的证据链条，足以证实上述情况。４、原审原判没有查清案件事实，判决让我放承担连带责任，没有任何事实依据和法律依据，因此被中院发回，请求法庭做出公正判决。经审理查明：太康县教育体育局下属张集乡李庄小学、冉庄小学、冯庄小学、张集小学的学校餐厅工程属于一层建筑，经招投标，被告河南华岩公司中标后将该工程的劳务部分（包工不包料）承包给被告张宝才，张宝才将部分工程交付给原告杨建超，由原告组织工人施工。被告张宝才施工过程中中途停工离开，就其已施工部分应得工程款未与河南华岩公司结算。张宝才中途停工离开后，原告杨建超未将该工程施工完毕，被告张宝才、原告杨建超停工离开后，尾欠工程由华岩公司自行组织工人继续施工。2016年3月22日，原告与被告张宝才进行结算，被告张宝才向原告出具欠条一份，欠条内容为：“欠条，经核算欠杨建超工人工资张集李庄、冉庄、冯庄、张集小学，共计玖万陆仟陆佰肆拾圆（￥96640），张宝才，2016年3月22日”。2018年3月6日，原告杨建超据该欠条诉至本院。另查明，太康县教育体育局已向河南华岩公司拨付涉案工程款95%，剩余5%为上述工程的质保金，因缺少竣工资料未拨付。庭审中，原告对河南华岩公司出示的刘初然（证明条2000、工程款收条10000元、生活费1000元、伙食费借条1000元）、时金中（现金收条4500元）、杨冬梅（现金收条2000元）三人出具的领借款手续，认为此前没有见到这三人的这些手续，这次才见到，对三人的手续（合计20500元）予以认可，并认为应当从张宝才为其出具的欠款中扣除。对河南华岩公司的其他收据不予认可。另查明，上述工程进行招投标时，周口市华岩建筑工程有限公司中标，现周口市华岩建筑工程有限公司已更名为河南省华岩建设工程有限公司。上述事实由当事人陈述、欠条、收据等在卷为证。本院认为，被告河南华岩公司通过招投标中标承包太康县教育体育局张集乡部分学校的营养餐厅工程，该工程属于一层建筑，故河南华岩公司将该工程的劳务部分包给被告张宝才，不违反法律规定，依法有效。故原告关于被告张宝才与华岩公司签订的是劳务承包，因被告张宝才没有相应资质，承包合同无效的理由不成立。被告张宝才在未完工情况下中途停工离开，被告河南华岩公司主张其与张宝才已经施工部分的工程款尚未结算，原告也未能提供张宝才已就其已经施工部分结算的证据，且原告杨建超未将该工程施工完毕，尾欠工程由华岩公司自行找人施工，故原告持被告张宝才为其出具的结算欠条，不足以作为华岩公司拖欠张宝才工程款的依据，也不足以作为被告太康县教体局无故拖欠河南华岩公司工程款的证据。被告张宝才向原告杨建超出具的工程欠款应由被告张宝才清偿，但被告张宝才与被告河南华岩公司的工程款可待双方结算后另行解决。庭审中原告杨建超认可河南华岩公司支付给刘初然、时金中、杨冬梅三人费用（20500元）应从张宝才为其出具的欠款中扣除本院予以采信。华岩公司认可太康县教体局除因缺少竣工资料原因华岩公司的质保金未退外，教体局不再欠付华岩公司涉案工程款，因涉案工程未竣工，被告太康县教体局未拨付5%的质保金符合法律规定，故教体局不应承担连带责任。关于原告主张的欠款利息，最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律的解释第十七条规定，当事人对欠付工程款利息计付标准有约定的从其约定款。没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。工程未交付，工程价款也未结算的，起付时间为当事人起诉之日。本案原告2018年3月6日起诉，故原告请求支付欠款逾期利息的请求，于法有据，予以支持。原告主张逾期违约金，因双方约定不明，本院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告张宝才于本判决生效之日起三日内偿还原告杨建超工程款76140元及相应利息（利息自2018年3月6日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，计算至工程款全部偿还之日止）。二、驳回原告杨建超的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1108元，由被告张宝才负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省周口市中级人民法院。审判长  周新杰审判员  胡晓瑜审判员  李克胜二〇一八年十月十一日书记员  程文思