山东省东平县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）鲁0923民初1468号 原告：韩承锦，男，1983年7月6日出生，汉族，居民，住东平县。 委托诉讼代理人：苏艳，山东慧哲律师事务所律师。 被告：泰安嘉和房地产开发有限公司，住所地：东平县东平街道建材园区。统一社会信用代码：91370923556700168C1-1 法定代表人：李会全，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：张伟，山东国曜律师事务所律师。 第三人：山东省东平县榕侨房地产开发有限公司。住所地：东平县东平街道宿昌路以东、汶河街以南（祥和佳苑沿街楼）。统一社会信用代码：91370923573901113M。 法定代表人：林焰志，经理。 委托诉讼代理人：薛金标，该公司办公室主任。 原告韩承锦与被告泰安嘉和房地产开发有限公司（以下简称嘉和公司）、第三人山东省东平县榕侨房地产开发有限公司（以下简称榕侨公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年4月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人苏艳、被告委托诉讼代理人张伟，第三人榕侨公司委托诉讼代理人薛金标到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 韩承锦向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付工程款191万元及利息196570元（从2016年3月20日起暂算至2018年5月20日止）；2、本案诉讼费、保全费由被告承担。事实和理由：2016年1月10日，榕侨公司（发包方）与原告（施工方）、被告嘉和公司（付款方）签订《水电暖安装工程补充协议》，协议约定承包施工范围、工程结算总价及已付金额、已完工程量及未完工程量确认、付款节点等内容。协议签订后，被告只支付了后续工程款100万元，对于已完工部分的291万元工程款未按约定支付，致使原告无力支付因该工程所欠贷款和工资，给原告造成极大损失，为维护原告合法权益，特起诉。 嘉和公司辩称，1、原告诉称“协议签订后被告支付后续工程款100万元，剩余291万元未支付”不是事实，涉案100万元是原告向被告提出借款，并分别于2016年2月23日、26日出具借据。2、原告并未对后续未完工程进行施工，涉案工程后续所有工程全部由张守珍施工。3、根据补充协议,对原告已完工程价款及未完价款全部由答辩人负责结算支付是有前提条件的，至少包含两方面：第一，根据《水电暖安装工程补充协议》第五条第一项约定：乙方同意后续未完工程仍由乙方施工完成直至验收合格。实际上，后续未完工程原告没有施工，更谈不上原告施工完成直至验收合格。第二，补充协议成立的基础是榕侨公司作为甲方，答辩人作为乙方，东平县房管局作为见证方签订的《合作协议》。后《合作协议》未生效且已经签订《终止合作协议书》，由于前提条件未成就，基础已经不存在，所以涉案补充协议未生效。因此榕侨公司才是本案实际付款责任人，如果原告诉求得到支持对答辩人显失公平。 第三人榕侨公司辩称，榕侨公司所欠原告水电施工安装工程费291万是事实，我方有结算单，终止合同书是事实，是我公司法人安排下我公司和被告公司签订的。对原告主张被告公司借给原告100万我不清楚，事后被告法人给我讲过，这100万是借款形式，不是支付工程款，与我公司无关。扫尾工程是1至8号楼整个水电接通、安装变压器、高压供水泵、电梯完工、地面楼道消防、道路硬化等都是由张守珍施工的，施工合同是由国际公馆业主委员会筹备小组与张守珍签订的，总价值710万，这个钱都是业主自筹资金完成的，每一户每平方出150元。291万是我公司欠原告的，按我公司与被告公司签订的合作协议形成的一个补充协议，总合同执行下去按补充协议履行，总合同终止执行由我公司支付。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人提交的《水电暖安装工程补充协议》、借据两份及汇款凭证、真实性，各方当事人均无异议，本院对上述证据予以确认并在卷佐证。 对有争议的证据和事实，本院认定如下： 一、被告嘉和公司提交与第三人榕侨公司签订的《合作协议》及《终止合作协议书》各一份，用以证明2015年12月31日，榕侨公司作为甲方，被告作为乙方，东平县房地产管理局作为见证方，签订了《合作协议》。又于2016年1月25日双方签订《终止合作协议书》，解除了之前签订的《合作协议》。因两份协议均加盖当事人双方公章，对上述证据真实性，本院予以认定。 二、被告嘉和公司提交《国际公馆后续项目议项（附件）》、《国际公馆后续项目协议》复印件各一份，用以证明涉案工程的项目涉及到原告举证的三方协议中水电暖是由国际公馆业务委员会筹备小组和张守珍签订的。因该组证据均系复印件，无法核对其真实性，对上述证据效力本院不予认定。 结合庭审中当事人的陈述及举证、质证，本院认定事实如下：2015年12月31日，原告与第三人就整个“中央公馆”和“国际公馆”两个房地产项目的债权债务、工程施工、商品房作价等事项签订《合作协议》，协议约定双方合作事项及权利义务，《合作协议》第三条协议生效条件：1、本协议经双方签章后，甲方按照本协议第二条双方权利和义务第1款甲方权利和义务的（1）、（2）项约定完成后，本协议即生效。2、双方同意，若在2016年1月15日前，还未能达到本协议生效条件，本协议即终止执行，双方互不承担任何责任和违约赔偿。协议落款处有榕侨公司、嘉和公司及东平县房管局签章。2016年1月10日，被告榕侨公司作为甲方，原告韩承锦作为乙方，嘉和公司作为付款方签订《水电暖安装工程补充协议》，协议约定工程概况、承包施工范围、工程结算总额及已付金额、已完工程量及未完工程量确认：经甲乙双方现场确认，如下：1、1#-5#楼及一、二、部分三区商铺水电暖安装工程经甲乙双方现场确认已完80%，已完工程造价：640×80%＝512万，甲方已支付工程款计260万，已完工程未付款项：512－260＝252万；2、项目室外管网安装工程经甲乙双方现场确认已完70%，已完工程造价220×70%＝154万，甲方已支付工程款115万，已完工程未付款：154－115＝39，上述1、2项合计已完工程欠款291万。3、未完工程量约计640×20%+220×30%＝194万。五、付款节点1、乙方同意后续未完工程仍由乙方施工完成直至验收合格；乙方已完工程价款及未完工程价款全部由嘉和公司负责结算支付。2、甲方欠乙方已完工程款291万由嘉和公司于2016年3月20日前直接拨付给乙方。3、嘉和公司在2016年2月29日前支付100万工程款，乙方承诺将余下全部工程在4月30日前施工完毕并完成验收。4、余下工程款在工程验收完成后三个月内由嘉和公司付清（质保金待保修期满十日内一次性无息付清）。六、乙方及时妥善处理农民工工资结算支付问题，确保民工权益保障，因民工权益保障不到位，导致欠薪闹事及突发事件，乙方承担由此产生的全部责任。七、本协议作为原双方签订合同的补充部分，同合同具有同样的法律效力。八、本协议一式五份，甲乙双方各执两份，见证方一份。经各方签章后即生效。协议落款处有甲方榕侨公司签章，有乙方韩承锦签名并按手印，有付款方嘉和公司签章。 同时查明，被告嘉和公司与第三人榕侨公司于2016年1月25日签订了《终止合作协议书》，依据双方之前签订的《合作协议》生效条件第1条约定，双方协商同意即日起终止《合作协议》。 另查明，被告嘉和公司分别于2016年2月23日、2月26日分两次向原告汇款共计100万元，同日原告向被告嘉和公司出具借据两张，原告韩承锦未对涉案后续工程进行施工。 本院认为，原告与第三人榕侨公司就整个“中央公馆”和“国际公馆”两个房地产项目的债权债务、工程施工、商品房作价等事项签订《合作协议》，其中该协议的第一条第一款中约定：乙方（被告）同意承接并垫资负责施工到竣工验收，《合作协议》同时约定了生效条件。被告与第三人榕侨公司签订《合作协议》后，被告、第三人榕侨公司又与原告签订《水电暖安装工程补充协议》，该协议包含两部分内容，一、被告公司作为付款方对第三人榕侨公司欠原告已完工程量工程款负责结算支付；二、原告对后续工程进行施工直至验收合格。从两份协议看，被告、第三人榕侨公司与原告签订的《水电暖安装工程补充协议》内容包含在被告与第三人签订的《合作协议》中，《水电暖安装工程补充协议》依附于《合作协议》，受到《合作协议》效力的限制，由于《合作协议》终止，《水电暖安装工程补充协议》约定的后续工程也未实际施工，《水电暖安装工程补充协议》未生效，因此《水电暖安装工程补充协议》对被告不产生法律效力，原告要求被告支付工程款的诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第六条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条之规定判决如下： 驳回原告韩承锦的诉讼请求。 案件受理费11826元，保全费5000元，由原告韩承锦负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。 审判员  董广兴 二〇一八年十月十日 书记员  翟亚伟