湖南省娄底市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）湘13民终1034号上诉人（原审被告）：湖南省煤业集团金竹山矿业有限公司，住所地冷水江市金竹中路。法定代表人：苏七华，该公司总经理。委托诉讼代理人：易卫星，该公司法制主办任。委托诉讼代理人：刘小华，湖南弘一律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：郭爱华，女，1958年11月10日出生，汉族，居民，住冷水江市。委托诉讼代理人：伍苏明，冷水江市正为法律服务所法律工作者。上诉人湖南省煤业集团金竹山矿业有限公司（以下简称湖南金竹山公司）因与被上诉人郭爱华福利待遇纠纷一案，不服冷水江市人民法院（2017）湘1381民初2174号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年8月1日立案受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。上诉人湖南金竹山公司的上诉请求：撤销一审判决，依法驳回郭爱华的诉讼请求。事实和理由：1、潘新堂于1997年2月1日向原冷水江煤矿辞职，其已经与原冷水江煤矿解除劳动关系。湖南金竹山公司到2002年5月1日才成立，湖南金竹山公司与潘新堂不存在劳动关系，一审法院认定湖南金竹山公司与潘新堂自1982年10月至其死亡之时存在劳动关系，湖南金竹山公司没有依法为潘新堂缴纳养老保险错误；2、一审法院判决湖南金竹山公司支付郭爱华因潘新堂死亡所产生的抚恤金没有法律依据；3、潘新堂的继承人除其妻子郭爱华外，还有儿女，其子女应当参加诉讼而未参加，一审法院程序违法。被上诉人郭爱华辩称：1、潘新堂生前是湖南金竹山公司的职工，事实清楚，证据确凿；2、潘新堂连续工龄26年，湖南金竹山公司没有及时为其办理养老保险，导致其不能足额享受丧葬费和抚恤金等福利待遇，尽管湖南金竹山公司在一审诉讼期间为郭爱华在社保部门领回部分款项，但根据（湘人社[2013]40号）的规定，湖南金竹山公司应当依法支付郭爱华抚恤金29932元；3、丧葬费和死亡抚恤金不属于遗产范围，不能作为遗产继承。一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。郭爱华向一审法院起诉请求：1、判决被告向原告支付职工因病死亡丧葬费8552元（4个月×2138元/月）及抚恤金42760元（20个月×2138元/月），共计51312元；2、本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：湖南金竹山公司是一家成立于1990年4月18日的有限责任公司，法定代表人为苏七华。1982年10月26日，潘新堂经（82）冷劳字第07号《工人录取通知》录取，进入湖南省涟邵矿务局利民煤矿工作。1993年10月，潘新堂调入湖南省涟邵矿务局冷江煤矿塘冲工区从事井下采煤工作。后湖南省涟邵矿务局冷江煤矿塘冲工区并入被告湖南金竹山公司。1995年，潘新堂在湖南省涟邵矿务局全年共领取了工资3968元，4月未发放工资，月平均工资为360元。1996年，潘新堂未从湖南省涟邵矿务局领取工资。2014年1月1日，潘新堂在湖南省社会保险管理服务局参加了养老保险，参保单位为湖南省金竹山公司，缴费身份为单位在业人员。潘新堂每月的个人缴费基数为2195元，个人缴费金额为175.6元。潘新堂与原告郭爱华为夫妻关系。2017年7月15日，潘新堂死亡。2017年8月14日，潘新堂户口被注销。2017年9月21日湖南省社会保险管理服务局离退处出具的关于潘新堂死亡丧葬费与抚恤金计算说明显示潘新堂实际缴费37个月，个人账号金额为7276.58元。2018年5月3日，湖南省社会保险管理服务局对潘新堂的丧葬费和抚恤金进行结算，一次性支付抚恤金12828元及丧葬费8552元，其账户总金额为8747.43元。一审法院认为，公民的合法劳动权利受法律保护，但在主张权利时必须有法律依据并提供相关证据支持其主张。被告湖南金竹山公司提交的证据不足以证明潘新堂与被告湖南金竹山公司解除了劳动关系。《中华人民共和国社会保险法》第十二条规定“用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费……”，被告湖南金竹山公司有义务为其职工潘新堂缴纳养老保险。《社会保险费征缴暂行条例》第四条规定“缴费单位、缴费个人应当按时足额缴纳社会保险费……”，“足额”包括缴纳年限、缴费险种、缴费人数、缴费数额。本案中，被告湖南金竹山公司没有为潘新堂足额缴纳养老保险，给原告郭爱华造成了实际损失，应当承担相应的赔偿责任。根据《中华人民共和国社会保险法》第十七条，“参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。”之规定，因潘新堂生前参加了基本养老保险，其丧葬补助金应由社保部门支付，但需由劳动者的用人单位向社保部门进行申报。2018年5月3日，湖南省社会保险管理服务局对潘新堂的丧葬费和抚恤金进行结算，一次性支付抚恤金12828元及丧葬费8552元，账户总金额为8747.43元。湖南省人力资源和社会保障厅、湖南省财政厅、湖南省民政厅联合发布的《关于调整完善企业职工因病或非因工死亡有关待遇的通知》（湘人社发（2013）40号）规定“丧葬补助金按其死亡时上年度全省企业退休人员月平均基本养老金的四个月发放。抚恤金按其（包括在职参保人员和已办理退休手续按月领取基本养老金的退休人员）企业职工基本养老保险缴费年限（含视同缴费年限），每满一年计发一个月死亡时上一年度全省企业退休人员月平均基本养老金，最多不超过20个月……”，潘新堂死亡后其遗属享受的丧葬补助金应该计算为8552元（2138元/月×4个月），抚恤金应该计算为42760元（2138/月×20个月），核减湖南省社会保险管理服务局支付的抚恤金12828元及丧葬费8552元，被告湖南金竹山公司还应支付原告郭爱华抚恤金29932元。据此，依据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《中华人民共和国社会保险法》第十二条、第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：由被告湖南省煤业集团金竹山矿业有限公司在判决生效之日起十日内支付原告郭爱华抚恤金29932元。案件受理费10元，予以免收。二审期间，双方当事人均未向本院提交新的证据。二审经审查，确认原审法院所查明的案件事实。本院认为，因原湖南省涟邵矿务局冷江煤矿塘冲工区并入湖南金竹山公司，故原湖南省涟邵矿务局冷江煤矿塘冲工区与劳动者因履行劳动合同产生的权利、义务应由湖南金竹山公司继受。原湖南省涟邵矿务局冷江煤矿与潘新堂之间存在劳动关系，潘新堂虽在1996年后没有在原湖南省涟邵矿务局冷江煤矿领取工资并提供劳动，但湖南金竹山公司没有提交充分的证据证明其已经与潘新堂解除劳动关系，且不能对其于2014年1月1日为潘新堂参加养老保险进行合理的解释，故一审法院认定湖南金竹山公司提交的证据不足以证明其已与潘新堂解除劳动关系并无不当。因湖南金竹山公司没有为潘新堂足额缴纳养老保险，导致其遗属未能足额享受因潘新堂死亡所应获得的抚恤金，故一审法院判决湖南金竹山公司补足抚恤金亦无不当。综上所述，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审诉讼费10元，免予收取。本判决为终审判决。审判长  陈友红审判员  刘 威审判员  曾爱东二〇一八年十月九日法官助理刘琦书记员邹丽附有关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。