山东省东营经济技术开发区人民法院执 行 裁 定 书（2021）鲁0591执异10号申请执行人：王玲，女，1973年8月17日出生，汉族，现住潍坊市奎文区。委托诉讼代理人：李振才，山东平等律师事务所律师。被执行人：东营市塑胶销售安装服务中心，住所地：东营市东营区东三路85号，统一社会信用代码：370500018037757。法定代表人：延华利，经理。被申请人：东营市金石国有资本投资集团有限公司，住所地：东营市东营区东三路237号。统一社会信用代码：91370500164732179F。法定代表人：桑明光，董事长。委托诉讼代理人：朱建峰，山东途安律师事务所律师。在本院执行申请执行人王玲与被执行人东营市塑胶销售安装服务中心民间借贷纠纷一案中，王玲申请追加东营市金石国有资本投资集团有限公司为（2020）鲁0591执613号案件的被执行人。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。申请执行人王玲称，王玲与东营市塑胶销售安装服务中心因民间借贷纠纷执行一案，贵院作出(2019)鲁0591民初2579号民事判决后，贵院以(2020)鲁0591执613号案件立案执行。东营市塑胶销售安装服务中心的原址已经多年停止经营、关闭、歇业，暂无可供执行的财产。经查，1995年10月东营市塑胶销售安装服务中心由“山东省东营市石油化学工业集团总公司”和“东营市广饶县大王镇建筑安装公司”出资成立。现在出资人“东营市广饶县大王镇建筑安装公司”已经注销；出资人“山东省东营市石油化学工业集团总公司”名称变更为“东营市金石国有资本投资集团有限公司”。现东营市金石国有资本投资集团有限公司是唯一的出资人，东营市塑胶销售安装服务中心实际上属于“一人有限责任公司”，被执行人的实际负责人也是被申请人的法定代表人桑明光。现被执行人不能清偿债务，被申请人不能证明被执行人的财产独立于自己的财产。根据最高人民法院法释(2016)21号《关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十条之规定，东营市金石国有资本投资集团有限公司应当追加为该案的被执行人。通过查询东营市塑胶销售安装服务中心的工商登记资料，1995年10月东营市塑胶销售安装服务中心成立时东营市金石国有资本投资集团有限公司作为出资人，仅提供了自己出具的“投资人出资能力验证表”、“资信证明”、“财务报表”等材料，根本不能证明实际缴纳出资。根据最高人民法院法释(2016)21号《关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十七条之规定，被申请人东营市金石国有资本投资集团有限公司应当追加为该案的被执行人。综上所述，东营市塑胶销售安装服务中心不能清偿债务，东营市金石国有资本投资集团有限公司具有应当追加为被执行人的诸多情形和事由，特依法向贵院提出申请，请贵院查明事实，依法裁定追加东营市金石国有资本投资集团有限公司为(2020)鲁0591执613号案件的被执行人，以维护申请执行人的合法权益和国家法律的尊严。被执行人东营市塑胶销售安装服务中心未作答辩。被申请人东营市金石国有资本投资集团有限公司辩称，申请执行人的请求没有事实和法律依据。第一、东营市塑胶销售安装服务中心登记注册的是两个股东的有限责任公司，而非一人有限公司。东营市塑胶销售安装服务中心在1995年10月成立之初股东为东营市广饶县大王镇建筑安装公司和山东省东营市石油化学工业集团总公司两个股东，并非是一个股东。根据最新的《中华人民共和国公司法》第五十七条“本法所称一人有限责任公司，是指只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司。”第五十九条“一人有限责任公司应当在公司登记中注明自然人独资或者法人独资，并在公司营业执照中载明。”之规定，一人有限责任公司的股东仅仅有一个，且在公司登记中会注明自然人独资或者法人独资，但是东营市塑胶销售安装服务中心股东不仅是两个，营业执照中也未注明独资性质，因此东营市塑胶销售安装服务中心应为普通的有限责任公司，而非一人有限公司，申请执行人不能以东营市塑胶销售安装服务中心其中之股东东营市广饶县大王镇建筑安装公司注销而直接猜测推定变更为一人有限责任公司，应该以原始的工商登记和营业执照为准。第二、根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十条“作为被执行人的一人有限责任公司，财产不足以清偿生效法律文书确定的债务，股东不能证明公司财产独立于自己的财产，申请执行人申请变更、追加该股东为被执行人，对公司债务承担连带责任的，人民法院应予支持。”之规定，只有一人有限责任公司，在财产不足以清偿生效法律文书确定的债务，且股东不能证明公司财产独立于自己财产的，方可申请追加股东为被执行人。但是本案中，被执行人东营市塑胶销售安装服务中心并非是一人有限公司，当然也不存在东营市金石国有资本投资集团有限公司与东营市塑胶销售安装服务中心财产混同的问题，因此，申请执行人依据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十条之规定，申请追加东营市金石国有资本投资集团有限公司为被执行人的理由不能成立。第三、东营市金石国有资本投资集团有限公司在东营市塑胶销售安装服务中心成立时已经实际缴纳出资。东营市塑胶销售安装服务中心在1995年10月份注册成立时，依据的是1994年7月1日起施行的《中华人民共和国公司法》，而根据1994年7月1日施行的《中华人民共和国公司法》第二十五条“股东应当足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额。股东以货币出资的，应当将货币出资足额存入准备设立的有限责任公司在银行开设的临时帐户；以实物、工业产权、非专利技术或者土地使用权出资的，应当依法办理其财产权的转移手续。股东不按照前款规定缴纳所认缴的出资，应当向已足额缴纳出资的股东承担违约责任。”第二十六条“股东全部缴纳出资后，必须经法定的验资机构验资并出具证明。”第二十七条“股东的全部出资经法定的验资机构验资后，由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关申请设立登记，提交公司登记申请书、公司章程、验资证明等文件。法律、行政法规规定需要经有关部门审批的，应当在申请设立登记时提交批准文件。公司登记机关对符合本法规定条件的，予以登记，发给公司营业执照；对不符合本法规定条件的，不予登记。”等规定，设立公司实行的是注册资本的股东实缴制，而非认缴制，也就是说股东的出资必须实际出资且经过法定验资机构验资，取得验资证明文件后，公司登记机关方可予以登记并颁发营业执照。也就是说，依据1994年7月1日起施行的《中华人民共和国公司法》，公司成立的前提是股东已经实际缴纳了出资，不可能存在未出资的情况，申请人提交的“投资人出资能力验证表”“资信证明”“财务报表”等资料恰恰是当年验资的体现，因此依据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十七条“作为被执行人的企业法人，财产不足以清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加未缴纳或未足额缴纳出资的股东、出资人或依公司法规定对该出资承担连带责任的发起人为被执行人，在尚未缴纳出资的范围内依法承担责任的，人民法院应予支持。”，申请追加东营市金石国有资本投资集团有限公司为被执行人的理由不能成立。综上，东营市塑胶销售安装服务中心并非是东营市金石国有资本投资集团有限公司一个股东，也不是一人有限责任公司，同时东营市金石国有资本投资集团有限公司依据当年的《公司法》履行的是实际缴纳出资的义务，不存在出资未缴纳的情形，申请执行人依据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十七条、第二十条追加东营市金石国有资本投资集团有限公司为被执行人，理由不成立，应依法驳回申请执行人对东营市金石国有资本投资集团有限公司的执行追加。本院查明，王玲与东营市塑胶销售安装服务中心民间借贷纠纷一案，王玲向本院申请强制执行，执行案号为（2020）鲁0591执613号。本案执行过程中未发现被执行人有财产可供执行，申请执行人不能提供新的财产线索，本次执行程序无法继续进行，本院于2020年8月18日作出执行裁定终结本次执行程序。另查明，东营市塑胶销售安装服务中心于1995年10月26日由山东省东营市石油化学工业集团总公司与东营市广饶县大王镇建筑安装公司联营成立，注册资本为50万元，其中由山东省东营市石油化学工业集团总公司投资20万元，由东营市广饶县大王镇建筑安装公司投资30万元。之后，山东省东营市石油化学工业集团总公司名称变更为东营市金石国有资本投资集团有限公司。2000年9月6日，东营市广饶县大王镇建筑安装公司注销。本院认为，《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十条规定，作为被执行人的一人有限责任公司，财产不足以清偿生效法律文书确定的债务，股东不能证明公司财产独立于自己的财产，申请执行人申请变更、追加该股东为被执行人，对公司债务承担连带责任的，人民法院应予支持。该条适用于被执行人系一人有限责任公司的情形，本案被告系集体企业、非公司法人，并非一人有限责任公司，故申请执行人以此为由申请追加东营市金石国有资本投资集团有限公司为被执行人，不能成立，依法应予驳回。《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十七条规定，作为被执行人的企业法人，财产不足以清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加未缴纳或未足额缴纳出资的股东、出资人或依公司法规定对该出资承担连带责任的发起人为被执行人，在尚未缴纳出资的范围内依法承担责任的，人民法院应予支持。工商登记材料中的承办委托业务报告书、投资人出资能力验证表、资信证明等能够相互印证，证实东营市金石国有资本投资集团有限公司已经履行了出资义务，申请执行人的理由不能成立，依法应予驳回。综上，依照《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十七条、第二十条、第三十二条之规定，裁定如下：驳回申请执行人王玲追加被申请人东营市金石国有资本投资集团有限公司为（2020）鲁0591执613号案件被执行人的申请。如不服本裁定,可以自本裁定书送达之日起十五日内,向本院提起执行异议之诉。审 判 长  薛国岳人民陪审员  张景普人民陪审员  李学慧二〇二一年四月二十八日书 记 员  李向青