安徽省五河县人民法院民 事 判 决 书（2021）皖0322民初1041号原告：王**，男，1964年7月21日出生，汉族，住安徽省蚌埠市。被告：五河县实验小学，住所地五河城关中兴路与淮河路交叉口，统一社会信用代码12340322485297251N。法定代表人：杨吉翠，该校校长。委托诉讼代理人：付健，安徽君智律师事务所律师。原告王**与被告五河县实验小学人事争议纠纷一案，本院于2020年6月30日作出（2019）皖0322民初4491号民事判决，原告王**不服提出上诉，蚌埠市中级人民法院于2020年8月28日作出（2020）皖03民终2794号民事裁定书，撤销原判决发回重审，本院于2020年9月16日立案受理后依法另行组成合议庭，于2020年12月23日作出（2020）皖0322民初3664号民事裁定，驳回原告王**的起诉，后原告王**不服再次提出上诉，蚌埠市中级人民法院于2021年2月20日作出（2021）皖03民终484号民事裁定书，撤销原裁定，指令本院审理。本院于2021年3月3日立案受理后，依法适用普通程序，于2021年4月9日公开开庭进行了审理。原告王**、被告的委托诉讼代理人付健到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求为：1、被告向原告补发2019年2月份至今的工资（月工资4342.65元）以及其他所有福利；2、被告继续履行与原告的聘用合同，恢复原告教职工作并支付相应薪酬；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告自1982年起在被告处工作，一直尽职尽责。但不知何种原因，2019年2月份起未发放工资以及缴纳社保、公积金等，也未安排教职工作，原告在与被告协商时得知，被告已经作出辞退原告的决定，但是并未向原告下发任何书面文件，也未告知原告任何的救济权利。由于停发工资，原告向上级部门，与省信访反映情况，单位直到2019年9月才回复，2019年5月原告被辞退。对此，原告于2019年9月16日向五河县劳动人事争议仲裁委员会（下称五河县仲裁委）提起仲裁申请，但五河县仲裁委至今未作出决定或者答复。现请求贵院维护原告的合法权益，判令被告补发2019年2月份至今的工资及福利待遇，并继续履行与原告的聘用合同，安排其教职工作并支付相应报酬。原告为支持其诉讼主张，向本院提供了以下证据：证据1、原告教师证复印件和身份证复印件一份，证明原告主体适格。证据2、实验小学2019年1月份工资发放花名册以及王**银行流水，证明被告自2019年2月份起无故未向原告发放工资。证据3、王**《劳动仲裁申请》、《五河县劳动人事争议仲裁委员会申请书收件回执》，证明原告已经就被告无故停发工资事项向五河县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，但是五河县劳动争议仲裁委员会至今未作出决定或者不予受理，原告可以就该争议事项向贵院提起诉讼。证据4、会议记录两份，证明辞退并没有通知我，也能证明停发放我工资的时候我仍然坚持在编在岗。被告五河县实验小学在庭审中辩称：原告由于长时间不上班，被县监察委调查，县监察委做出辞退原告的意见，教育局和被告根据县监察委的意见做出辞退原告的决定。辞退原告的决定不是被告决定的，是根据上面机关的意见，请法庭驳回原告的诉请。被告五河县实验小学针对其抗辩理由及陈述的事实，举证如下：证据1、监察意见书复印件一份，证明辞退原告是县监察委决定的，不是被告决定的。证据2、全国事业单位人员辞退申请表，证明最终审批机关是五河县人力资源和社会保障局，不是被告做出的决定。证据3、批复复印件一份，证明辞退原告是由人社局批准。证据4、微信聊天记录截图复印件一份，证明是上级机关安排被告拿表，办理辞退原告的手续。证据5、企业工商登记复印件一组，证明原告在工作期间经商企业，并任法定代表人。经质证，（一）对原告提交的证据，被告的质证意见为：对证据1的真实性无异议；对证据2真实性无异议，证明主张无异议；对证据3真实性无异议，被告方不是无故停发工资的，因为原告被辞退了，是主管部门和人社部分的行为；对证据4真实性无异议，但达不到原告的证明目的，从会议记录内容上能够看出当时原告并不在岗，也证明辞退通过电话告知了原告，因为原告没有上班只能电话告知。（二）对被告提交的证据，原告的质证意见为：对证据1，认为内容跟原告解聘没有关系，被告没有向原告做出解聘的程序；对证据2，被告方盖章的时间是2019年4月28日，在4月28日之前，被告未向原告做出解聘的程序，被告在2019年2月份之后未发放工资，所以被告才没有上班。被告在做出辞退原告的决定时候，没有告诉原告任何的救济权利，也没有听取原告本人的辩解；对证据3，认为内容跟原告解聘没有关系，被告没有向原告做出解聘的程序；对证据4的三性有异议，微信截图是复印件无法核实真实性，微信上王俊峰真实身份不明，聊天内容不能证明与本案相关；对证据5，认为与本案无关联性。经审查，本院认证如下：（一）对原告所举证据1的真实性、合法性与待证事实的关联性及证明力依法予以认定；对证据2、3、4的真实性予以认定。（二）对被告所举证据1、2、4、5的真实性、合法性与待证事实的关联性及证明力均依法予认定；对证据3的真实性予以认定。本院经审理认定事实如下：原告王**原为被告五河县实验小学教师。2019年4月1日五河县监察委员会出具监察建议书（五监建字[2019]8号），内容如下：“近日，我委在对县实验小学教师王**“吃空饷”问题进行了调查。经查：王**自2012年2月定编定岗在五河县实验小学至2014年10月期间，无视组织纪律，以外出协助其他单位招商为名长期脱岗，实则本人在外经商办企业，2015年6月至2018年12月，又以住院治病、病休等名目长请假，从事经商活动。2019年3月1日，经县监委会议研究决定，根据《中华人民共和国监察法》第十一条第三款规定，建议你局（五河县教育体育局）按有关规定对王**予以辞退。”后五河县教育体育局向五河县人力资源和社会保障局提交审批报告，要求五河县人力资源和社会保障局对原告予以辞退。2019年5月27日五河县人力资源和社会保障局发布关于辞退王**同志的批复，同意五河县教育体育局辞退原告王**，终止王**与其所在单位的聘用关系。原告于2019年9月16日向五河县劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，但五河县仲裁委迟迟未作出决定或者答复。另查明：2019年2月15日经校委会通知后，原告王**便不去单位上班了。本院认为，《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第一条规定，事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议，适用《中华人民共和国劳动法》的规定处理。《中华人民共和国劳动法》第二十五条规定，劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；（四）被依法追究刑事责任的。本案中，王**的行为符合《中华人民共和国劳动法》第二十五条第一款第二项的规定，属于严重违反劳动纪律和用人单位规章制度。五河县实验小学依据五河县监察委员会出具的监察建议书和经五河县人力资源和社会保障局同意的事业单位辞退审批表作出辞退原告王**的决定，符合《中华人民共和国劳动法》中关于用人单位可以单方解除劳动合同的相关规定。本案中，原告自2019年2月15日经校委会通知后就不再到单位上班了，故原告王**要求被告补发2019年2月份至今的工资（月工资4342.65元）以及其他所有福利，本院不予支持。原告王**要求被告继续履行聘用合同，恢复原告教职工作并支付相应薪酬，本院亦不予支持。综上，依照《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第一条，《中华人民共和国劳动法》第二十五条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第十二条的规定，判决如下：驳回原告王**的诉讼请求。案件受理费10元，由原告王**负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于蚌埠市中级人民法院。审 判 长  陈梦华审 判 员  王雪雪人民陪审员  陆世峰二〇二一年四月十四日书 记 员  王 薇附相关法律条文：《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第一事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议，适用《中华人民共和国劳动法》的规定处理。《中华人民共和国劳动法》第二十五条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；（四）被依法追究刑事责任的。最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）第十二条劳动争议仲裁机构逾期未作出受理决定或仲裁裁决，当事人直接提起诉讼的，人民法院应予受理，但申请仲裁的案件存在下列事由的除外：（一）移送管辖的；（二）正在送达或者送达延误的；（三）等待另案诉讼结果、评残结论的；（四）正在等待劳动争议仲裁机构开庭的；（五）启动鉴定程序或者委托其他部门调查取证的；（六）其他正当事由。当事人以劳动争议仲裁机构逾期未作出仲裁裁决为由提起诉讼的，应当提交该仲裁机构出具的受理通知书或者其他已接受仲裁申请的凭证、证明。