江苏省沭阳县人民法院民 事 判 决 书（2021）苏1322民初2044号原告：利群时代商贸有限公司沭阳人民中路店，统一社会信用代码913213227933261810，住所地沭阳县人民中路。负责人：初从彬，该店总经理。委托诉讼代理人：石振苏，江苏名典律师事务所律师。被告：耿云，女，1966年8月5日出生，沭阳县人，居民，住沭阳县。原告利某时代商贸有限公司沭阳人民中路店与被告耿云劳动合同纠纷一案，本院于2021年2月23日受理后，依法适用简易程序于2021年3月25日公开开庭进行审理。原告利某时代商贸有限公司沭阳人民中路店委托诉讼代理人石振苏、被告耿云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求不予支付被告2020年9月奖金500元、10月工资1500元及2020年5月罚款1000元，共计3000元。2、不予支付被告养老保险待遇损失。事实和理由：被告系原告单位员工，从事销售购物卡及开具发票工作。因被告违反公司规章制度，原告先后对被告作出经济处罚3000元并解除劳动合同。该罚款是以扣发2020年5月工资1000元、9月奖金500元和10月工资1500元的形式处理的。原告对被告的罚款行为是其作为企业具有的用工主权的表现。用人单位为维持其正常生产经营，可以根据生产经营的需要及职工的在岗表现给予职工一定奖励或处罚，单位内容所谓“罚款”引起的纠纷不属于劳动争议纠纷，不是人民法院及仲裁委处理劳动争议的范围。综上，请求支持原告的诉讼请求。被告辩称：被告并不存在违反公司规章制度的行为，在以往开具发票操作过程中，均不需要总经理和财务处长的签字。即使被告存在违反规章制度的行为，原告对被告处罚金额过高，明显显失公平。综上，仲裁裁决有事实和法律依据，原告应当退还其所罚款项共计3000元。本院经审理认定事实如下：2008年9月1日，被告至江苏乐天玛特商业有限公司沭阳店做业务代表，入职时签订了劳动合同。2014年7月6日，被告与江苏乐天玛特商业有限公司沭阳店续签无固定期限劳动合同。2018年6月，原告收购江苏乐天玛特商业有限公司沭阳店，被告与江苏乐天玛特商业有限公司沭阳店签订的劳动合同在原告单位继续履行，工作岗位不变，工资由原告单位刷卡发放。2020年5月13日，原告单位下发文件，以被告及案外人朱某、赵某某在总经理和财务处长未在《利某集团商品退（换）货单》签字确认的情况下，共计开具12566.8元交款单为由，对被告作出罚款1000元的处理决定，并将罚款从当月工资中予以扣除。2020年10月15日，原告以被告在2020年1月15日、2月27日，在总经理和财务处长未在《利某集团商品退（换）货单》上签字确认的情况下，分别开具561.50元交款单、2094.20元交款单为由，对被告作出罚款2000元并解除与被告劳动合同的处理决定，被告签收“解除劳动合同通知书”后于当日离开原告单位。被告离职时，原告扣发了被告2020年9月奖金500元、10月工资1500元作为罚款。2020年11月9日，被告至沭阳县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求原告支付养老保险待遇损失23800元、退还罚款3000元等，沭阳县劳动人事争议仲裁委员会于2020年12月7日作出沭劳人仲案字（2020）第558号仲裁裁决书，裁决：一、自本裁决生效之日起5日内，被申请人（利某时代商贸有限公司沭阳人民中路店）支付申请人（耿云）2020年9月奖金500元、10月工资1500元、退还2020年5月罚款1000元，共计3000元。二、对申请人主张养老保险待遇损失的仲裁请求不予支持。被告对上述仲裁裁决内容无异议。原告不服上述仲裁裁决内容在法定期限内诉至本院。原告单位员工手册中关于“商品退换制度”中载明：无购买凭证或超过三个月的异常退货原则上不予办理，特殊情况需先由柜组接待并填写《商品退货单》，须经商品部经理签字确认，再由分管副总经理或总经理在《商品退货单》上签字，总服务台以《商品退货单》为附件办理退货。奖惩制度部分载明：有以下情况之一者，给予经济处罚500-2000元：…不向领导报告事实情况或隐瞒事实的；（1）工作红造成失误或事故未及时向领导汇报的；（2）对“错误结果”进行不正当掩饰的；（3）其他有与前列各项同等程度的不良行为的。以上事实，由原、被告庭审陈述，原告在仲裁阶段提供的员工手册发放登记表、被告提供的劳动合同、原告单位“处理决定文件”、员工手册、（2020）第558号仲裁裁决书等证据在卷作证，足以认定。本案双方争议的焦点为：1、案涉纠纷是否属于人民法院受理劳动争议处理范围；2、原告对被告作出的两次罚款共计3000元有无事实和法律依据。针对争议焦点1，即案涉纠纷是否属于人民法院受理劳动争议案件范围。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条规定，劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于《劳动法》第二条规定的劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的裁决，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理：（一）劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷。案涉原、被告之间产生的纠纷系在履行劳动合同过程中发生的纠纷，应当属于人民法院受理劳动争议范围。针对争议焦点2，即原告对被告作出的两次罚款共计3000元有无事实和法律依据。根据《中华人民共和国劳动法》第四条规定，用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定，用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。用人单位的规章制度是其正常经营的有效手段，也是保护劳动者权利的重要规定，用人单位有权根据生产经营需要，通过民主程序制定符合自身实际的规章制度，但规章制度的内容不得违反法律、行政法规及政策规定，且要依法保障劳动者的合法权益。本案中，原告以被告在未经总经理签字确认的情况下开具交款单违反员工手册规定为由，先后两次依照单位规章制度规定对被告作出罚款3000元的处理决定，但原告单位规章制度中规定的对劳动者进行罚款的相关处罚措施并无相应法律依据，应属无效条款。而且我国劳动法规定，国家实行最低工资保障制度。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。被告月均工资不足2000元，而原告以被告行为违反规章制度为由即扣发被告10月工资1500元作为罚款，致使被告的基本生活无法得到保障，明显违反了劳动法规定的最低工资标准制度。综上，原告以被告行为违反员工手册为由对被告进行罚款3000元，无法律依据，被告要求原告退还上述款项，理由成立，依法应予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条规定，判决如下：原告利群时代商贸有限公司沭阳人民中路店于本判决生效后五日内退还被告耿云罚款3000元。如未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计5元，由原告利群时代商贸有限公司沭阳人民中路店负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。审判员  周艳二〇二一年四月三十日书记员  沙莎附录：一、履行义务提示调解书、判决书生效后，当事人应当按相关文书确定的时间和内容履行义务。当事人可直接向对方履行，也可以将金钱交付到人民法院的该案件专用账号。开户银行：中国银行沭阳北京路支行户名：沭阳县人民法院执行款专户专用账号：62×××88（进入强制执行程序后根据执行通知账号缴纳）不按时履行的，进入强制执行程序后，被执行人身份将严重影响当事人的信用；拒不履行的，人民法院将依法对被执行人采取限制消费、纳入失信名单等措施进行联合信用惩戒。二、附本案法律条文《中华人民共和国劳动法》第四条用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。