江苏省沛县人民法院民 事 判 决 书（2017）苏0322民初4503号原告：沛县汉城科普宣传服务展览馆，住所地沛县汉城公园体能乐园门旁。经营者：李桂新，女，1967年5月1日出生，汉族，个体工商户，住沛县。委托诉讼代理人：杨元民,男,1962年6月2日出生,汉族，系李桂新之夫，住县。委托诉讼代理人：姜高雷，江苏好佳律师事务所律师。被告:国网江苏省电力公司沛县供电公司,住所地沛县歌风路**。法定代表人：崔程尧，总经理。委托诉讼代理人：李强，江苏竞自由律师事务所律师。委托诉讼代理人：唐孟可，江苏竞自由律师事务所律师。原告沛县汉城科普宣传服务展览馆（以下简称展览馆）与被告国网江苏省电力公司沛县供电公司（以下简称供电公司）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2017年7月11日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告展览馆的委托诉讼代理人杨元民、姜高雷，被告供电公司的委托诉讼代理人李强、唐孟可到庭参加诉讼。本案现已审理终结。展览馆向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告财产损失及经营损失合计224644元；2、诉讼费由被告承担。事实与理由：2017年2月14日9时许，因供电公司架设的电线不符合国家规范，致使沛县汉城公园店铺及板房发生火灾，造成展览馆板房、MTV一体机、照相机、录像机、办公设备等财产损失及经营损失合计224644元。2017年4月14日，沛县公安消防大队出具沛公消认字（2017）第0011号火灾事故认定书，起火原因认定：起火部位位于美发店和展览馆之间的过道；起火原因：不排除电气线路短路引发火灾。根据《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定，供电公司应当赔偿展览馆因本次火灾事故造成的各项损失。供电公司辩称，1、本案为一般侵权案件，适用过错原则，被告对火灾发生不存在过错，不应承担赔偿责任。2、展览馆诉称因供电公司架设电线不符合国家规定引起火灾，不是事实，涉案线路并非被告架设，更不是归供电公司所有及管理，展览馆要求供电公司承担责任无事实和法律依据。3、沛县公安消防大队出具的火灾事故认定书认定起火原因为不排除电气线路短路引发火灾，是否系电器线路故障引起火灾亦没有明确，不能排除因室内其他线路故障引起火灾。4、展览馆提交的购买货物的发票不是正式收据，无法证实发生火灾时实际情况。5、展览馆提交的清单系其自行单方制作，清单上的财产是否在本次火灾中损毁，展览馆并未提交充分证据证明。6、展览馆主张7个月的经营损失，无证据证明。综上，供电公司不应承担赔偿责任，请求法院依法驳回展览馆的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，对当事人无异议的事实本院认定如下：一、展览馆类型为个体工商户并领取营业执照，经营场所是沛县汉城公园体能乐园门旁，经营者为李桂新，经营范围是科普宣传服务；科普橱窗展览服务。二、2017年02月14日09时14分许，接到群众报警，沛县沛城镇汉城公园店铺及板房发生火灾，主要烧毁板房、娱乐设施等。接到报警后沛县公安消防大队对沛县沛城镇汉城公园店铺及板房着火区域进行封闭保护，并张贴《封闭火灾现场公告》。2017年2月14日12时10分至2月14日13时30分沛县公安消防大队负责对火灾现场进行了勘验。勘验情况记录如下：（一）环境勘验：火灾发生地点位于沛县沛城镇汉城公园东门东侧店铺及板房，公园内部过火区域为泡沫夹心板房，西边是游乐园，南北两面为公园绿化，东边是沿街商铺用水泥板和铁皮搭建的简易店铺，仅店铺搭建的板房烧毁，商铺内部没有过火痕迹，商铺南北两侧均为相邻店铺，东边为街道。（二）初步勘验：过火区域分别为公园内的动物展览馆及恐龙园、儿童游乐设施东侧板房，美容美发店西侧水泥板房、门业店铺的西北角部分。动物展览馆南北长约12.4米，东西宽约4.8米；南边的恐龙园南北长约10.2米，东西宽约7米；游乐园北边是砖混结构的小屋，东西长约3.5米，南北宽约2.9米；南边为泡沫夹心板房，东西宽约3.5米，南北长约9.5米。恐龙园南部几乎没有过火痕迹，北部的恐龙模型完全烧毁。（三）细项勘验：游乐园的板房房顶掉落，四周墙倒塌，内部物品烧损严重，西面相邻的淘气堡游乐场拦网和塑料球等设备被烧毁，顶部有浓重的烟熏痕迹；游乐园南边的仓库烧毁，内部的电脑、器材等烧毁。动物展览馆北门边的塑料棚未烧毁，板房上的广告牌东侧完全烧毁，仅有西侧上部完好。动物展览馆顶棚中间向下弯曲，颜色泛白，少量烟熏痕迹，展览馆内部物品全部过火烧毁严重，东侧泡沫夹芯板墙倒塌。展览馆上部有2条电线，电线北部绝缘皮烧毁，南部绝缘皮几乎完好，将电线拽下来，2条电线上均无熔珠。现场勘验后，勘验人员及杨元民进行了签字。三、展览馆申报火灾直接财产损失申报统计表，申报钢结构房屋54000元、设备及其他财产378000元，合计肆拾叁万贰仟元。但沛县公安消防大队并未对该火灾损失统计作出认定。庭审中展览馆明确财产损失具体为：钢结构夹心板房、MTV一体机、照相机、录像机、恐龙标本、熊猫标本、飞利浦音响、办公设备等财产损失及经营损失，以上共计320920元，展览馆主张224644元。供电公司对于上述损失数额不认可。四、2017年4月14日，沛县公安消防大队出具沛公消火认字【2017】第0011号火灾事故认定书，经调查，对起火原因认定如下：起火原因认定：起火部位位于美发店和展览馆之间的过道；起火原因：不排除电气线路短路引发火灾。该认定书已向李桂新、杨元民送达。五、经本院组织展览馆、供电公司实际勘察火灾现场，涉案着火电线铺设在地表面，涉案着火电线由坐落在沛县汉城公园内的低压预装式变电站引出，电线为低压线，涉案着火电线着火点位置尚未入户。供电公司自认该低压预装式变电站归其所有，但否认涉案着火电线由其铺设，认为由他人私自架设。本院认为，一、关于供电公司是否应当承担赔偿责任的问题本案系因火灾引发的财产损害赔偿纠纷，不属于法律规定的特殊侵权类型范围，不适用无过错归责原则及过错推定原则，适用一般侵权归责原则。消防部门既是消防事务管理的行政部门，又系火灾事故认定的专业机构，火灾事故发生后，消防部门进行火警救援、现场勘查、事故调查等活动，获取的均系事故发生的第一手材料，根据其行政职权作出的火灾事故认定书，对于事故的发生及责任的认定具有关键作用。本案中展览馆、供电公司双方对于火灾事故认定书均予认可，根据消防部门的现场勘验材料及火灾事故认定书，起火部位位于美发店和展览馆之间的过道，起火原因是不排除电器线路短路引发火灾。供电公司虽辩称涉案线路不归供电公司所有，但结合庭审中提交的证据及本院所做调查笔录，涉案线路从供电公司所有的低压预装式变电站设备内接出，涉案线路的电费并非缴纳给汉城公园，而是由涉案线路的使用者按照自己的用电数量自行向供电公司缴纳，因此本院认定涉案线路归供电公司所有及管理。根据本院查明的事实，对于本次火灾事故的发生，供电公司对涉案线路未尽到管理职责，而展览馆并无过错，故供电公司应对展览馆的损失承担全部赔偿责任。二、关于展览馆损失如何确定的问题1、根据火灾事故认定书记载，消防部门接警后出动消防车、消防官兵灭火，结合火灾后的现场照片及现场勘验情况，可以认定火灾造成展览馆经营的场所财产毁损严重。展览馆在火灾发生后向消防部门申报了财产损失，对现场进行了拍照，并在诉讼中提交了相关物品的收据、发票，已积极履行了举证义务。因本次火灾发生后，沛县公安消防大队未对火灾现场进行完全清点，亦未委托相关部门出具财产损失鉴定报告，本案经本院现场勘察，火灾对现场房屋及其设备、展品损毁严重，展览馆事后提供的票据亦无法完全和现场勘验认定的事实完全相印证，故准确计算被烧毁物品的价值确有难度，故展览馆因火灾造成的财产损失数额应当根据现有证据并综合本案实际认定。2、从展览馆向消防部门申报的财产清单内容看，绝大部分为经营动物展览馆及恐龙园所需的板房、仿真恐龙、动物标本以及家具、展柜等，上述财产均属于经营动物展览馆及恐龙园必需，再结合失火现场所拍摄照片可以认定展览馆向消防部门申报娱乐设备等财产损失是客观存在的。从展览馆申报的财产购置时间看，部分财产购置已有一段时间，展览馆要求以购买时的70%的价格计算其现值不妥。同时，展览馆主张7个月的经营损失亦未提供相应证据，但结合事故发生前动物展览馆及恐龙园确系正常经营，火灾发生后定会对展览馆的正常经营造成损失，故对展览馆主张的经营损失，本院予以认定。对于展览馆主张的照相机、录像机，结合展览馆提交的火灾后的照片及部分物品的购买证据，展览馆不能证明该上述物品在本次火灾中损毁，亦未证明附加物的存在，故对上述损失，本院不予认定。3、火灾突然发生后，展览馆由于客观不能，无法对损失数额进一步举证，供电公司虽对展览馆的损失数额有异议，但并无其他更科学的方法计算展览馆的实际损失。基于上述原因，本院对展览馆主张的各项损失酌情支持供电公司赔偿110000元。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十九条之规定，判决如下：一、被告国网江苏省电力公司沛县供电公司赔偿原告沛县汉城科普宣传服务展览馆各项损失合计110000元，于本判决生效后十日内付清（本院开户名称：沛县人民法院开户行：中国建设银行股份有限公司沛城分理处账号：32×××18-004992）；二、驳回原告沛县汉城科普宣传服务展览馆其他诉讼请求。如果未按本判决确定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4670元，由原告沛县汉城科普宣传服务展览馆负担2383元，被告国网江苏省电力公司沛县供电公司负担2287元（于本判决生效后十日内付清）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审 判 长  袁 航审 判 员  代 苗人民陪审员  赵秀琴二〇一八年十月三十日法官助理耿媛媛书记员张林娜法律文书执行提示1、法律文书生效后，义务人应当自觉履行。义务人履行金钱等给付义务的，可以直接交付权利人，也可以直接或通过银行转账方式交付本院，办理款物交接手续。2、生效法律文书确定的履行期限届满后，义务人未履行义务的，权利人有权申请法院执行。申请执行的期间为二年，从法律文书规定的履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。申请执行时效的中止、中断，适用法律关于诉讼时效中止、中断的规定。3、申请执行人应配合法院执行，积极提供被执行人的下落和财产线索。根据法律规定，当被执行人除其本人及其所扶养家属的生活必需品外，无其他可供执行的财产，申请执行人又提供不出被执行人的到期债权、预期收益等可供执行财产线索时，申请执行人将承担执行不了的法律后果。4、人民法院在执行中，可依法对被执行人的财产采取查封、冻结、扣划、拍卖、变卖等措施。被执行人拒不申报或隐报财产、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产，致使判决、裁定无法执行的；隐匿、转移、变卖、毁损已被法院查封、扣押、冻结的财产；妨害执行人员执行的，人民法院将依法对被执行人或者有关人员予以罚款、拘留；情节严重的，依法追究刑事责任。