北京市石景山区人民法院民 事 判 决 书（2018）京0107民初26159号原告：杨树，男，1955年4月17日出生，住北京市海淀区。被告：北方工业大学，住所地北京市石景山区晋元庄路**。法定代表人：丁辉，校长。(统一社会信用代码1211000040086596XB)委托诉讼代理人：吴莉婧，女，1977年6月27日出生，北方工业大学教师，住北京市石景山区。第三人：北京市海淀区人力资源公共服务中心，住所地北京市海淀区西四环北路**中关村人才发展中心******。法定代表人：刘树英，主任。(统一社会信用代码12110108MB05038631)委托诉讼代理人：崔岩，男，1987年4月27日出生，北京市海淀区职业介绍服务中心副主任，住北京市海淀区。第三人：北京市海淀区八里庄街道办事处，住，住所地北京市海淀区北洼路**/div>法定代表人：姜之波，主任。(统一社会信用代码1111010800005835XO)委托诉讼代理人：王刚，北京王刚律师事务所律师。委托诉讼代理人：钟岩，男，1969年7月14日出生，北京市海淀区八里庄街道办事处职员，住北京市石景山区。原告杨树与被告北方工业大学（以下简称北工大）、第三人北京市海淀区人力资源公共服务中心（以下简称海淀人力资源中心）、北京市海淀区八里庄街道办事处（以下简称八里庄办事处）社会保险纠纷一案，本院受理后,依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨树、被告北工大的委托诉讼代理人吴莉婧、第三人海淀人力资源中心的委托诉讼代理人崔岩、第三人八里庄办事处的委托诉讼代理人钟岩到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告杨树向本院提出诉讼请求:1.请求裁判被告、第三人1995年1月1日至2018年7月20日期间应缴未缴欠缴我的各项社会保险费；2.责令被告、第三人依中华人民共和国社会保险法等，依法为我办理上述法律规定的相关各项社会保险手续；3.责令被告、第三人依《国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定》《城市居民最低生活保障条例》等，依法为我发放我工伤休病假期间，1995年1月1日至2018年7月20日期间的最低工资最低生活保障金，并恢复我生活福利待遇；4.责令被告、第三人赔偿因上述行为给我造成的经济损失200万元。事实和理由：原告是1974年参加人民空军，1978年返京被分配到首都师范大学工作，至今工龄已40年余。是正式国家干部编制。八十年代末，学校领导找我谈话称：经上级批准，将我由首师大组织调动至北方工业大学计算机研究所工作。一切调动手续均由学校办理，不需要我办任何手续。我只需持学校人事处给北方工大计算机研究所介绍信函和学校教师职称审批表直接去北方工大上班即可。北方工大保证我各项生活福利待遇。我按要求持学校人事处给北方工业大学计算机研究所介绍信函和教师职称审批表直接到北方工大计算机研究所报到上班。后又被调到计算机中心，从事教学工作。事实上，我与北方工大、首师大形成，组织调动人事合同关系。这个关系中重要的条款就是保留我首师大住房待遇，北方工大保证我各项工作生活国家干部教师福利待遇,并保证解决我补差房问题。实际上两校均未办我跨系统调动上级行政审批手续。我根本不愿意到北方工大工作。我对其一无所知。我从来没有写过调动工作申请，也未口头提过，组织上从来没有征求过我意见，我也未同意过。我也没有见过干部调配工作暂行规定中规定的干部调动统一格式的介绍信，更没有依法持有过。我是被迫的、强行的、非自愿的、无奈的、被动的到北方工业大学上班的。被告无权违反程序接收我人事关系档案。其接收我人事关系档案不合规、不合法，其侵犯我合法权益并造成我重大经济损失。被告曾承诺保证我在北方工大各项生活福利待遇，并解决我补差住房问题。但被告自1995年以来严重违反组织调动人事合同承诺约定。针对我实施一系列侵权行为，其下列多项侵权行为造成了我重大经济损失和重大人身精神伤害：1.被告擅自强行未经上级审批，解除了我与首都师范大学已存在多年的人事关系强行接收拿走我人事关系档案，直接导致我首师大9#218房经济损失达300万元以上。2003年10月初，首师大以我人事关系档案已调到北方工业为由，强行拆除收回我家首师大9#218房屋，造成我9#218房屋300万元以上经济损失。首师大9#218住房是八十年代初学校正式分配给我的住房，已经批准正式落入户口，房内有我家钱财物财等，现皆无。2003年10月9日，我已正式报案，至今无果。我家9#218房屋300万元以上经济损失，与被告违法拿走我人事关系档案有直接因果关系。被告无北京市教委北京市人事局冶金工业部（或国务院）门审批文件，擅自强行跨系统接收我人事关系档案行为违反干部调配工作暂行规定、干部档案工作条例规定，其行为违法侵权无效。京人社依（2015）12号告知书，人社局专业技术人员管理处2015年3月16日证明，人社部（2014）12号行政复议决定书等文件已认定被告未审批接我人事关系档案行为事实违法。2.被告拒绝为我办理我因公负伤，工伤认定及相关病退休和相关医疗福利待遇手续，造成我重大经济损失和人身伤害。我是在90年前在北方工大计算机房工作上班时，因公负伤致残腰部分机能丧失，当时学校出人出车送我去合同医院复兴医院救治。当时是直接从工作现场送至医院的，这是意外工伤事故，由此导致我腰部分机能丧失，腰残痛至今，反反复复，至今腰伤有许多禁区疼痛等等症状。1995年3月10日，合同医院复兴医院医务科为我开具正式诊断证明书，写明我疾病符合长期病休条件，建议长期休息治疗，在病历中也写明上述意见，建议长期休息治疗。1995年12月10日，复兴医院再次开具诊断证明书，写明建议长期休息治疗。1995年3月28日，复兴医院同样开具另一张诊断证明书，结论“建议长期休息治疗”。据此，我已完全具备长期病休退的条件。同时被告理应为我办工伤认定病退休的手续。事实上，我是在被告计算中心机房上班时因工作搬移机器设备，寸劲用力过猛，突发腰椎尖盘脱出症剧烈疼痛，急救入合同复兴医院医疗、手术等数月。当工伤事故发生后，是学校送我入院治疗，校部领导因公伤去医院探望过我。1995年，我腰疾复发再度入院治疗。证实我腰疾已达部分机能致残程度，腰肌部分功能丧失仍至今反复疼痛，备受折磨。后合同复兴医院三次开具诊断证明书，写明建议长期休息治疗。合同复兴医院多张诊断证明已证明，我工伤事故导致腰肌部分功能丧失致残，丧失工作能力。我已当面将合同医院长休诊断证明交给王安娟人事处长。后，我一直进入漫长慢性治疗阶段至今腰仍反复疼痛。根据医院长休治疗证明，我应吃劳保病退。我再次强调，我是上班工作时因公负伤导致我腰部残疾，部分功能丧失至今仍无法恢复。多年以来，腰疾反复长期折磨我。大夫曾预言，我必然瘫痪。至今未瘫痪已属奇迹。我腰疾功能已部分丧失，无论何时做何检查，我腰疾都符合病退休条件。官方医院已开多张长休病退诊断证明。但被告至今仍拒绝为我办理工伤认定申请和病退休相关手续。近年来，我还患有严重眩晕病、心血管病、糖尿病等，我一直自费治疗。被告拒绝办工伤认定病退手续，造成我重大损失。3-4在我工伤病休期间，被告扣发、挪用、侵占我自95年以来工伤病休期间国拨国发工资和我40年工龄国家干部国拨国发财政住房补贴至今，其造成我重大经济损失。我是国家干部身份，是正式国家财政供养人员。国家拨付的工资是国家给我的钱不属被告所有，其无权扣发挪用侵占。同样我近40年工龄国家财政住房补贴款，是国家发给我的钱。其款不属被告所有，其无权扣发挪用侵吞。被告至今仍不将其扣发挪用侵占的国拨国发财政工资和财政住房补贴款返还给我的行为，其已构成严重侵权，甚至涉嫌滥用职权罪。5、被告至今仍不给我办理法定年龄到期国家干部退休各项手续行为，造成我重大经济损失。2014年12月14日，我挂号信向被告递交了《教师申诉申请书》。2015年2月3日，我挂号信向被告递交了《办理退休手续申请书》，请求学校为我办理各项手续。我写明了事实理由，提交了相关证据，但被告拒绝为我办退休手续。我认为，被告上述行为严重侵权。我原本是因公负伤，被告理应依据合同医院多张建议长期休息治疗的诊断证明为我办病退手续，被告连续侵犯我合法权益。办理法定年龄到期退休手续乃天经地义之事。被告仍拒绝至今，其行为严重违法侵权。6、我首次在2015年5月25日2180号案庭审中见到《关于对杨树按辞退处理的决定》复印件。我认为上述辞退决定无效。理由如下：1.被告至今仍拒绝向我提供送达提交上述《关于对杨树按辞退处理的决定原件原本文书。2.《北京劳动就业报》广告涉及260多人，其内容与上述辞退决定无关。3.法律规定在工伤病休期间禁止辞退行为，其辞决严重违法。4.被告未按干部管理权限办理辞退手续，即未去市人事局、市教委进行行政审批，也未办法定六种表格手续。5.关于对杨树按辞退处理的决定严重违反《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》第四条至第二十一条等全部条款。1995年，校医院和校合同医院给我开具三张长期休息治疗诊断证明书，但在我工伤病期从95年元月至2018年7月20日学校等停发我所有工资、基本生活费和最低社会保金。其应缴、未缴、欠缴我95年至2018年7月各项社会保险。1995年至今我未领到任何社会保障金和医药费、生活福利待遇。我认为被告等上述行为严重侵犯我人身权、财产权、健康权，其已给我造成重大经济损失至今，其行为严重违法。根据《民事诉讼法》、《社会保险法》、《国家机关工作人员病假期间、生活待遇的规定》、《城市居民最低生活保障条例》、《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》、《关于安置老弱病残干部的暂行办法》、《工伤认定办法》、《侵权责任法》等法律规定，故诉至法院。补充意见：我是计划经济体制下正式国家在编体制内国家干部专业技术人员大学教师身份。计划经济体制下和市场经济体制下干部制度有本质区别。前者是“终身制”后者是“合同制”，我虽然在大学工作，但我实质是为国家工作，我是国家的人是国家干部。按干部管理权限规定我是北京市人事局北京市教育委员会管理的国家干部专业技术人员教师。我的一切国拨工资、住房财政补贴、医疗福利待遇、生活福利待遇、退休福利待遇等均是国家给我的，不是北方工业大学给的。北方工业大学无权停发我国拨工资、住房补贴、医疗待遇、退休待遇、生活福利待遇。北方工业大学更无权单独对我进行人事处理（辞退等）。被告如欲对我进行人事处理，并停发我国拨工资、住房福利补贴，停发医药费、社会保险不办退休手续等行为，那么，被告必须向上级市人事局、市教育委员会报告，必须进行行政审批，如无行政审批文件被告无权对我进行任何实质处理，其实质处理行为均是侵权无效的。因为我是国家干部，市人事局、市教委和北方工业大学是我的共同管理机关，单独行为均是无效的。所以被告扣发工资住房补贴、停发医疗生活福利待遇或者停止上保险行为，拒绝办理退休行为以及我在2015年5月25日在2180号案中得知的辞退行为均是重大侵权违法无效行为。被告北方工业大学辩称：不同意原告诉讼请求。被告与原告已经有效解除了人事关系，被告不再承担给原告缴纳社保及其他相关义务。被告对社保的请求应先提起行政诉讼，如果社保机构要求北方工业大学缴纳的话，北方工业大学再予以缴纳。第三人海淀人力资源中心述称：原告的所有诉讼请求均不同意，原告跟我们不存在劳动关系，更不可能产生社保保险。原告如果在离开单位后想享受社保保险可以到我们这申请第三人八里庄办事处述称：原告诉讼请求与其没有关系。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据,本院组织当事人进行了质证,对当事人无异议的证据,本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实,本院认定如下：1986年10月,杨树从首都师范大学调入北工大。1999年9月13日，北工大做出关于对杨树按辞退处理的决定，其中载明：“原计算中心干部杨树1989年患腰椎间盘突出症病休在家，自1991年起未按规定交病假条，人事处多次工作无效。1995年杨树提出办理病退，学校要其去做腰椎造型，杨树坚持不做。1998年7月人事处和校医院要求他检查身体，他始终未来。1999年3月人事处又多次做工作，让其配合检查身体确诊后妥善处理此事。但杨树坚持不做ＣＴ检查。至今离岗已达10年之久。北工大依据国家人事部人调发（1992）18号文件和《北方工业大学聘任制实施方案》及《教职工考勤及请假暂行规定》的有关规定，经报校务会同意，自1999年9月13日对杨树按辞退处理。”2000年6月2日，北工大在《北京劳动就业报》向杨树等发布公告载明，“自本通告登报之日起，请于30日内回单位办理有关解除劳动关系事宜，逾期不到，将按有关规定处理，一切后果自负。”杨树主张没有看到上述报纸，同时表示该报纸并没有记载辞退的相关内容。2015年3月，杨树将北工大诉至北京市石景山区人民法院，要求:“1.确认北工大无北京市教育委员会、无北京市人事局、中华人民共和国冶金工业部人事部门行政审查办理手续，无行政审批文件，擅自强行调入接收杨树人事关系档案的组织调动行为违反《干部调配工作暂行规定》、《干部档案工作条例》全部规定条款，且该行为无效；2.责令北工大（或责令其与首师大共同）依法为杨树办理法定年龄到期国家干部退休各项手续；3.责令北工大为杨树办理上班期间因工受伤、工伤认定相关法定手续；4.责令北工大将其扣发挪用侵占的国家财政拨付的杨树因工负伤、残痛、病休期的国拨工资返还给杨树并赔损失；5.责令北工大将其扣发挪用侵占的杨树40年工龄国家财政拨付的国家干部享有的住房财政补贴返还给杨树并赔偿损失；6.责令北工大赔偿上述行为给杨树造成的重大经济损失300万元。”2015年5月25日，北京市石景山区人民法院做出(2015)石民初字第2180号民事裁定书，以杨树提起的相关诉讼请求,不属于人民法院受理人事争议案件的受案范围为由，驳回杨树的起诉。后杨树不服，上诉于北京市第一中级人民法院，2015年7月29日，北京市第一中级人民法院做出（2015）一中民终字第05930号民事裁定书，裁定：“驳回上诉，维持原审裁定”。杨树不服，申诉到北京市高级人民法院。2015年12月31日，北京市高级人民法院做出（2015）高民申字第04604号民事裁定书驳回了杨树的再审申请。2015年，杨树将首都师范大学诉至北京市海淀区人民法院，要求：“1.撤销首都师范大学将杨树人事关系档案转交给北工大的解除人事关系行为；2.确认首都师范大学无北京市教育委员会、北京市人事局、中华人民共和国冶金工业部或国务院相关人事部门，行政审查办理手续，无行为审批文件，擅自强行跨系统将杨树人事关系档案转交给北工大的转档行为，严重违反干部调配工作暂行规定全部规定条款，且该行为无效；3.责令首都师范大学排除妨碍，将杨树人事关系国家干部档案恢复原状退回退还给首都师范大学；4.责令首都师范大学赔偿因其上述处置杨树国家干部人事关系档案解除人事关系行为，而造成杨树的合法住宅首都师范大学9门218房屋相关经济损失300万元。”2015年11月2日，北京市海淀区人民法院做出（2015）海民初字第32407号民事裁定书，裁定：驳回杨树的起诉。2015年6月，杨树将北工大诉至北京市石景山区人民法院，要求：“1.确认北工大未经上级行政审批强行擅自违反法规中止、解除杨树与首都师范大学人事关系，强行下达《干部商调函干部字（86）》文件行为违反干部调配工作暂行规定，全部条款规定，且该行为侵权无效；2.确认北工大无北京市教育委员会、北京市人事局、中华人民共和冶金工业部相关人事部门审查办理，无行政审批文件，违反法定程序，强行擅自中止解除杨树与首都师范大学人事关系，强行下达《北方工业大学86干调字026调令》文件行为违反《干部调配工作暂行规定》全部条款规定，且该行为侵权无效；3.确认北工大无上级行政审批文件手续，违反法定程序，强行擅自中止解除杨树与首都师范大学已存在多年的人事关系，强行下达《档案存根与报到办理手续》文件行为违反《干部调配工作暂行规定》、《干部档案工作条例》全部规定条款，且该行为侵权无效；4.确认北工大未经审批违反程序强行中止解除杨树与首都师范大学人事关系后又未经审批擅自强行在杨树因工受伤，工伤病休期间强行解除杨树人事关系，强行下达《关于对杨树按辞退处理的决定》行为违反《全部所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》的有关规定、《中华人民共和国教师法》、《国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定》、《关于安置老弱病残干部的暂行办法》、《工伤保险条例》、《工伤认定办法》，还违反国家干部工伤病休病退相关法律法规及《干部调配工作暂行规定》2、3、4款规定，确认该行为侵权无效；5.确认北工大在未经行政审批，违反程序强行中止解除杨树与首都师范大学人事关系无效行为发生后，又未经审批，强行在杨树因公受伤，工伤病休期间强行解除杨树人事关系，强行下达《辞退通知》的侵权行为无效；6.确认北工大在非法强行中止解除杨树与首都师范大学人事关系无效行为发生后，又在杨树工伤病休期间解除杨树人事关系系刊登《北京劳动就业报》广告的行为侵权无效；7.确认北工大无北京市教育委员会北京市人事局冶金部相关人事部的行政审批手续文件，擅自强行中止解除杨树与首都师范大学人事关系下达《调令》的行为无效，违规行为发生后，又再次发生未经上级审批在杨树工伤病休期间强行下达《失业人员情况表》档案转移附件行为违反《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》相关规定、《干部调配工作暂行规定》全部规定、《干部档案工作条例》第十五条、《工伤认定办法》、《工伤保险条例》、《教师法》、《国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定》、《关于安置老弱病残干部的暂行办法》等相关规定且无效。”2016年6月15日，北京市石景山区人民法院做出（2015）石民初字第4248号民事判决书，驳回了杨树的全部诉讼请求。杨树不服(2015)石民初字第4248号民事判决书，上诉至北京市第一中级人民法院，法院于2016年10月25日做出（2016）京01民终4940号民事判决书，驳回上诉，维持原判。2016年12月，杨树将北工大诉至北京市石景山区人民法院，要求：“1.确认北工大在（2015）石民初字第2180号案中、以无效辞退为由，拒绝将其无行政审批文件，擅自强行跨系统从首都师范大学拿走的杨树人事关系档案退回退还给首都师范大学的行为违反《干部调配工作暂行规定》、《干部档案工作条例》全部规定条款；责令北工大将杨树人事关系档案退回退还给首都师范大学。并责令其赔偿因其违规拿走杨树人事关系档案而造成杨树合法住宅首都师范大学9号218房屋重大经济损失300万元。2.确认北工大在2180号案中，以无效辞退为由，至今仍拒绝为杨树办理在北工大上班时，工伤残痛，因公负伤工伤认定申请手续等及未依照合同医院复兴医院95年3月10日、95年3月28日、95年12月10日三张长期休息治疗，诊断证明书和杨树请求办理病退手续申请书为杨树办理国家干部病退休手续造成杨树重大经济损失和深深精神伤害至今行为违反教师法、国家机关工作人员病假期间生活福利待遇的规定、关于安置老弱病残干部的暂行办法、工伤认定办法、工伤保险条例、关于专发劳动和社会保障部、人事部、民政部、财政部事业单位工作人员工伤有关问题的通知，京劳社工（2006）61号暂行办法的通知，（京劳社工发（2003）197号）《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》等法律法规。责令北工大为杨树办理因公负伤工伤认定申请手续工伤医疗福利待遇等工伤病退休医疗福利报销医疗费等手续并赔偿杨树相关经济损失。3.确认北工大在2180号案中以辞退无效行为为由，至今仍拒绝将其扣发挪用侵吞侵占的杨树因公负伤工伤惨痛病休期间95年以来至今，国家财政拨付拨发的杨树国家干部财政拨付工资返还给杨树造成重大经济损失行为违法。责令北工大将其扣发挪用侵吞侵占的杨树自95年以来至今国拨国发工资返还给杨树并赔偿相关经济损失。4.确认北工大以辞退为由至今仍拒绝将其扣发挪用侵吞侵占的杨树40年国家财政拨付的杨树国家干部住房财政补贴返还给杨树，并赔偿相关经济损失，违法责令北工大将其辞退为名拒绝发放的其扣发挪用侵吞侵占的杨树40年工龄国家干部住房财政补贴返还给杨树并赔偿相关经济损失。5.确认北工大以无效辞退为由，至今仍拒绝为杨树办理，国家干部退休手续造成杨树重大损失的行为违法。责令北工大依法为杨树办理国家干部退休手续并赔偿杨树相关经济损失。6.确认北工大至今仍以无效辞退为由，拒绝将其违规从首都师范大学拿走杨树人事关系档案，退回退还给首都师范大学拒绝赔偿因拿档案造成杨树首都师范大学9号218房屋损失，拒绝为杨树办理工伤认定手续，拒绝依合同医院长休诊断证明和杨树办病退申请为杨树办病退休手续，拒绝将其扣发挪用侵占侵吞国拨国发工资和40年国家干部住房财政补贴返还给杨树，拒绝为国家干部办理教师退休手续行为及其在杨树工伤病休期间，违规下达关于对杨树按辞退处理的决定，至今其未依全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定，第四条规定撤销上述辞退决定，也未依第六条、七、八、九、十一、十二、十八条规定办理法定辞退手续，无辞退证明书、辞退费发放、证明被辞退人员干部身份证明书、被辞退人员介绍信、工资转移单、六种法定表格手续等的所谓辞退行为严重侵犯，杨树人身权财产权、名誉权、退休权等合法权益，其已造杨树重大经济损失和人身精神伤害至今。7.责令北工大赔偿上述诸行为造成杨树累计经济损失500万元。”北京市石景山区人民法院于2017年1月16日，做出（2016）京0107民初17118号民事判决书，驳回杨树之诉讼请求。杨树不服（2016）京0107民初17118号民事判决，上诉至北京市第一中级人民法院，法院于2017年3月21日做出（2017）京01民终2454号民事判决书，驳回上诉，维持原判。2017年12月，杨树将北工大、北京市海淀区职业介绍服务中心、八里庄办事处诉至本院，要求：1.责令被告第三人依2017年9月26我挂号信向北方工业大学提交的《确认违法和请求赔偿申请书》确认《关于对杨树按辞退处理的决定》复印件违法无效；2.责令被告第三人依申请2撤销《关于对杨树按辞退处理的决定》复印件行为；3.责令被告第三人依申请3确认被告第三人至今仍未向我递交送达提供《关于对杨树按辞退处理的决定》原件原本文书行为违法。请求依申请3确认被告第三人至今仍拒绝向我送达递交提供辞退决定原件原本文书行为违法；4.责令被告第三人依申请4向我公开公示上述辞退原件原本文书，请求依申请4责令被告第三人依申请4向我公开公示上述辞退原件原文原本文书。5.责令被告第三人依申请5向我递交提供送达辞退决定原件原文原本文书。办接收手续。请求依申请5责令被告第三人向我递交提供送达辞退决定原件原本文书并办理决定送达接收辞退文书手续。6.责令被告第三人依申请6并依申请6确认被告第三人未依照《全名所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》第四条（一）（五）（三）款规定。撤销上述辞退决定，并依法为我办理工伤认定申请以及依合同医院三张“长期休息治疗”诊断证明书为我办理国家干部病退休手续造成我重大经济损失至今行为违法。7.责令被告第三人依申请7并请求依申请7责令被告第三人依《全名所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》第四条（一）（三）（五）规定和合同复兴医院三张“长期休息治疗”诊断证明书依法为我办理工伤病退休手续8.责令被告第三人依申请8并请求依申请8确认《关于对杨树按辞退处理的决定》违法。9.责令被告第三人依申请9并请求依申请9责令被告第三人恢复我与首都师范大学人事关系并将我人事关系档案退回退还给首都师范大学。10.责令被告第三人依申请10并请求依申请10责令被告第三人赔偿因其违规拿走我人事关系档案行为。给我直接造成的2003年10月9日我家合法住宅首都师范大学9#-218房300万元以上财产损失至今。11.责令被告第三人依申请11并请求依申请11责令被告第三人赔偿因上述《关于对杨树按辞退处理的决定》复印件，至今仍未公开原件原文原本文书给我造成下列重大经济损失：①首都师范大学a#-218房300万元以上损失。②未办工伤认定未依三张“长期休息治疗”诊断证明书办病退休手续等损失。③未返还95年至今国拨工资和40年工龄国发国家干部住房补帐经济损失。④未办我年龄到期退休手续损失。累计500万元。12.责令被告第三人依申请12并请求依申请12撤销2003年3月24日被告第三人无行政审批违法拿走转走我人事关系档案造成我重大经济损失至今行为。13.责令被告第三人依申请13请求依申请13责令被告第三人排除障碍将我人事关系档案退还退回至首都师范大学。14.责令被告第三人依申请13请求依申请13责令被告第三人赔偿因其拿走我人事关系档案造成我经济损失500万元。损失包括：①拿档案造成首都大学9#-218房经济损失300万元以上。②侵吞侵占扣发侵占95年至今我国拨国发工资损失。③扣发挪用侵吞侵占我40年工资国拨国发国家干部财政住房补贴损失。④拒绝办理工伤认定申请拒绝依合同医院三张“长期休息治疗”诊断证明书和我申请为我办病退休损失。⑤拒绝为我办退休手续损失。以上损失计500万元。确认被告第三人2003年3月24日拿走我人事关系档案至今拒不退还以及未经上级行政审批跨系统拿档案造成我500万元损失至今行为违法。15.责令被告第三人依申请15请求依申请15撤销被告第三人解除我与首都师范大学人事关系行为。16.责令被告第三人依申请16请求依申请16撤销被告第三人未经行政审批擅自强行拿走我人事关系档案的行为。17.责令被告第三人依申请17请求申请17责令被告第三人将我人事关系档案退还退回给首都师范大学。18.责令被告第三人依申请18请求申请18责令被告第三人恢复我与首都师范大学的人事关系。19.责令被告第三人依申请19请求依申请19责令被告第三人赔偿因其拿走我人事关系档案造成的我首都大9#-218房屋经济损失300万元。20.责令被告第三人依申请20请依申请20责令被告第三人为我办理因公负伤，工伤认定申请手续并办理相关工伤病休福利医疗待遇手续。21.责令被告第三人依申请21请依申请责令被告第三人依合同医院开俱的“长期休息治疗”诊断证明书为我办理病退休手续。22.责令被告第三人依申请22依申请22责令被告第三人将其扣发挪用，侵吞侵占的95年至今国拨工资返还给我并赔损失。23.责令被告第三人依申请23依申请23责令被告第三人将其扣发挪用，侵吞侵占的我40年工龄国拨国发国家干部住房财政补贴返还给我并赔偿损失。24.责令被告第三人依申请24，请依申请24责令被告第三人为我办理我法定年龄到期国家干部教师退休手续。25.责令被告第三人依申请25，请依申请25撤销2003年3月24日非法处置我人事关系档案行为。26.责令被告第三人依申请26，请依申请26责令被告第三人赔偿2003年3月24日拿走我人事关系档案给我造成首都大9#-2182003年10月9日开始9#-218私人财产300万元经济损失。27.责令被告第三人依申请27，请依申请27撤销《对杨树按辞退处理决定》行为。28.责令被告第三人依申请28，请依申请28责令被告第三人赔偿上述行为给我造成的重大经济损失计500万元。29.确认被告第三人2003年3月24日违法拿档案造成我重大经济损失至今行为已涉嫌“滥用职权（罪）”；请求对被申请人上述涉“滥用职权”行为进行行政处罚；如构成“滥用职权罪”移交司法机关处理。涉嫌。30.确认被告第三人非法扣发挪用侵吞侵占95年至今，我国拨国发财政支付的工资造成我重大经济损失至今行为已涉“滥用职权（罪）”贪污（罪）挪用公款（罪）侵占（罪）等。请求对被告第三人上述违法行为进行行政处罚。如构成“滥用职权罪”贪污罪，挪用公款罪，侵占罪等，请移交司法机关处理。（涉嫌）。31.确认被告第三人非法扣发挪用侵吞侵占我40年工龄国拨国发国家干部财政支付住房补贴款至今。造成我重大经济损失至今行为已涉嫌“滥用职权（罪）”挪用公款（罪）侵占（罪）贪污（罪）等；请求对被告第三人上述违法行为进行行政处罚。如构成“滥用职权罪”挪用公款罪贪污罪侵占罪等涉嫌。移交司法机关处理。32.确认被告第三人未经上述行政审批跨系统从首都师范大学拿走我人事关系档案，造成我首师大合法住宅9#-218房300万元以上经济损失至今行为已涉嫌“滥用职权（罪）”。请求对上述滥用职权行为进行查处予以法律制裁。如构成涉嫌“滥用职权罪”移交司法机关处理。33.确认被告第三人拒绝为我办理工伤认定申请手续，拒绝依合同医院复兴医院三张“长期休息治疗”诊断证明书为我办理病退休手续以及拒绝报销医药费等造成我重大经济损失至今行为已涉嫌滥用职权（罪）渎职（罪）等，请求对其进行查处予以法律制裁。如涉嫌构成“滥用职权罪”移交司法机关处理。34.确认被告第三人至今仍拒绝为我办理我国家干部法定年龄到期退休手续造成我重大经济损失至今行为已涉嫌“滥用职权（罪）”渎职（罪）。请求对其进行查处予以法律制裁。如涉嫌构成“滥用职权罪”渎职罪移交司法机关处理。35.确认被告第三人违法下达《关于对杨树按辞退处理的决定》造成我重大经济损失至今行为已涉嫌“滥用职权（罪）”。请求对其滥用职权行为处罚予以法律制裁。如涉嫌构成“滥用职权罪”（涉嫌）移交司法机关处理。36.确认被告第三人针对我2017年2月6日掛号信（XA1350918****）向海淀区职业介绍服务中心递交的《申请书》共12项人事争议处理请求事项立案处理解决答复。37.责令被告第三人针对我2017年3月12日掛号信（XA28302146511）向海淀区八里庄街道办理处递交的《申请书》共12项人事争议处理请求事项立案处理解决答复。38.责令被告第三人依上述三份《申请书》请求确认被告第三人未经上级审批跨系统从首都师范大学拿走我人事关系档案解除我与首都师范大学人事关系的行为违法。39.责令被告第三人恢复我与首都师范大学人事关系，并将我人事关系档案退还退回首都师范大学。40.责令被告第三人依上述三份《申请书》请求确认2003年3月24日被拿走我人事关系档案造成我重大经济损失行为严重违反《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》第四条至第二十一条及附件全部规定条款。41.责令被告第三人依三申请书请示恢复我与北方工业大学人事关系并将我人事关系档案退回退还给北方工业大学。42.责令被告第三人依三申请书请示赔偿因其2003年3月24日等违法拿走我人事关系档案而直接造成我合法住宅首都师范大学9#-218房屋财产重大经济损失300万元至今。43.责令被告第三人依三申请书请求依法为我办理工伤认定申请手续并依合同医院复兴医院开俱的三张“长期休息治疗”诊断证明书和我申请依法为我办理事业单位国家干部专业技术人员病退休手续等。44.责令被告第三人依三申请书请求将我工伤病休期间从1995年至今国拨国发我国家干部教师工资返还给我。45.责令被告第三人依三申请书请求将我40年工龄国拨国发国家干部住房财政补贴返还给我。46.责令被告第三人依三申请书请求依法为我办理我法定年龄到期国家干部教师退休各项手续。47.责令被告第三人依申请为我发2003年3月24日至今的我应享有的社会保障金将我发放的各种费用返还给我。48.责令被告第三人依申请赔偿上述诸行为给我造成的重大经济损失累计500万元。49.撤销被告2003年3月24日将我人事关系档案转给第三人造成我重大经济损失的转档行为。50.责令被告和第三人赔偿因上述行为给我造成的重大经济损失累计500万元。51.撤销北方工业大学解除我与首都师范大学人事关系行为。52.撤销北方工业大学违规从首都师范大学拿走我人事关系档案造成我重大经济损失至今的拿档案行为。53.撤销被告第三人首都师范大学共同实施的《关于对杨树按辞退处理的决定》2003年3月24日拿走我人事关系档案2003年10月4日强行拆除我家首师大9#-218房造成我300万元以上经济损失的四家共同彻底解除我与首都师范大学人事关系的滥用职权行为。54.确认被告第三人首都师范大学违法辞退处理决定2003年3月24日违法拿档案2003年10月4日违法强拆我首师大9#-218合法住宅造成我300万元以上经济损失的共同彻底解除我与首都师范大学人事关系行为已涉嫌滥用职权（罪）如构成“滥用职权罪”“侵犯财产罪”请移交司法机关处理。本院于2018年4月28日，做出(2017)京0107民初20923号民事判决书，驳回杨树之诉讼请求。杨树对判决不服向北京市第一中级人民法院提起上诉，北京市第一中级人民法院于2018年9月10日出具了（2018）京01民终5485号民事判决书：驳回上诉，维持原判。杨树主张其在1989年受伤并在1995年复发，杨树未经工伤保险认定。庭审中，杨树提交了证据1.1587号、1588号裁定书、户口本身份证、9#-218财产损失清单，证明被告拿走原告人事关系档案造成原告首师大9#-218房产价值300万元以上经济损失。北工大对证据1真实性认可，证明目的不认可，认为与本案无关；八里庄办事处对证据1真实性认可，证明目的不认可；海淀人力资源中心对证据1真实性认可，证明目的不认可。证据2.首师大领导两份不交房证明书，证明校领同意我调动不交房待北方工业大学分配给我住房后再退9#-218,被告、第三人2003年3月24日拿档案行为直接终止校领导承诺保证批复,造成我2003年10月4日首师大9#-218房经济损失；北工大对证据2的真实性认可，证明目的不认可，表示不能证明北方工业大学有相关承诺；八里庄办事处与海淀人力资源中心对证据2真实性、证明目的均不认可。证据3.12号信开告知书66号67号行赔裁定书32407号民事裁定书，证明被告从首师大拿走原告人事档案违法，且证明原告是计划经济体制下正式国家在编国家干部转业技术人员大学教师身份至今；北工大对证据3的真实性认可，证明目的不认可；八里庄办事处与海淀人力资源中心对证据3的真实性、证明目的均不认可；海淀人力资源中心表示告知书未提到需要上级人事部门批准。证据4.信封、证明函、教师资格评审表、干部商调函调令、转档存根、工作证，证明在编国家干部专业技术人员大学教师身份至今；北工大对证据4真实性认可，表示1995年已经解除与原告的关系；八里庄办事处与海淀人力资源中心对证据4真实性认可，对证明目的不认可。证据5.教师申诉不予受理通知书，证明被告不为原告办理工伤认定申请违法，证明2006年6月13日不存在辞退行为；北工大对证据5真实性认可，证明目的不认可；八里庄办事处与海淀人力资源中心对证据5真实性认可，对证明目的不认可。证据6.北方工大转诊票两张及合同医院复兴医院三张长期休息治疗诊断证明书，证明被告未经市人事局市教委行政审批在原告工伤病休期间对原告进行人事制裁行为已造成原告重大经济损失人身伤害，其行为侵权无效；北工大对证据6真实性认可，证明目的不认可；八里庄办事处与海淀人力资源中心对证据6真实性、证明目的均不认可。证据7.申请书、申诉书，证明按照学校的规定写了申请书，但是后来学校不予认可，属于违约，申诉书最后落款签字及落款日期，迟迟不给原告答复，属于违约；北工大、八里庄办事处、海淀人力资源中心对证据7真实性、证明目的均不认可。证据8.关于杨树人事档案争议问题的信访建议书，证明北京劳动就业报广告与《关于对杨树按辞退处理的决定》无关，未送达，辞决行为违反全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定，第四条至二十一的规定。北工大对证据8真实性认可，证明目的不认可；八里庄办事处与海淀人力资源中心对证据8真实性、证明目的均不认可；海淀人力资源中心表示只能证明我们曾经想帮助原告通过信访程序解决此事。证据9.京人仲不（2014）17号、（2013）105号、（2015）258号、京劳人仲字（2015）第606号，四份不予受理通知书、（2015）石民初字第2180号民事裁定书、（2015）石民初字第4248号民事判决书、（2017）京0107民初20923号民事判决书、（2018）京01民终8124号民事裁定书，证明被告拿档案行为侵权造成重大经济损失；关于对杨树按辞退处理的决定无效，被告在未经干部管理权限规定的人事主管部门和行政上级市人事局市教育委员行政审批，在原告工伤病休期间对原告实施的一系列人事制裁、人事处理造成原告500万元经济损失行为侵权无效；北工大与八里庄办事处对三张不予受理通知书的真实性、证明目的不认可，对裁判文书真实性认可，证明目的不认可；海淀人力资源中心证据9真实性认可，证明目的不认可。被告北工大及第三人八里庄办事处与海淀人力资源中心未提交证据。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的,由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，杨树提交的证据未能证明被告北工大及第三人有应为杨树缴纳及办理社会保险的义务，亦未能证明原告和第三人有为杨树发放最低工资、最低生活保障金、恢复生活福利待遇的义务，杨树提交的证据不能证明被告北工大及第三人给杨树造成了杨树所主张的经济损失。依据生效裁判文书确认的事实，杨树与北方工业大学之间因辞退引发的相关争议，已超过诉讼时效。现杨树要求被告北工大及第三人补缴社会保险费、办理社会保险手续、发放最低生活保障金，并恢复生活待遇及赔偿经济损失的主张，没有事实及法律依据，本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第三条,判决如下：驳回杨树的全部诉讼请求。案件受理费5元,由杨树负担（已交纳）。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,交纳上诉案件受理费,上诉于北京市第一中级人民法院。在上诉期限内,提出上诉却拒不交纳或逾期交纳上诉案件受理费的，按未提出上诉处理。审 判 员 田江海二〇一八年十月十日法官助理 周炳旭书 记 员 韩 佳