重庆市北碚区人民法院民 事 判 决 书（2018）渝0109民初5981号原告：周群，女，汉族，1961年6月24日出生，住重庆市北碚区被告：国网重庆市电力公司北碚供电分公司，住所地重庆市北碚区北温泉街道碚南大道**，统一社会信用代码91500000902846339N。负责人：胡忠，经理。委托诉讼代理人：张玉诏，上海锦天城（重庆）律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈军，上海锦天城（重庆）律师事务所律师。原告周群诉被告国网重庆市电力公司北碚供电分公司（以下简称北碚供电公司）供电合同纠纷一案，本院于2018年7月2日立案受理后，依法由审判员雷阳适用简易程序于2018年8月28日公开开庭进行了审理。原告周群，被告北碚供电公司的委托代理人张玉诏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告周群向本院提出诉讼请求：1、退还多收取的电费4297.56元；2、返还收取的电能计量装置赔偿费350元；3、要求被告赔偿原告咨询费、交通信息费2000元；4、本案诉讼费由被告承担。庭审中，原告变更诉讼请求要求被告赔偿原告赔偿金5000元。原告认为被告多收取费用构成对原告的侵权，故原告基于被告侵权请求赔偿以上损失。事实和理由：2018年5月15日上午11：35分，原告家里突然停电。经向物业服务公司反应，各方查找得知系电力公司停电。后与物业公司一道在地下停车库巷道墙上的电表柜里，发现有一张供电公司的窃电通知书。原告方当天下午2：00急赶到供电大厦308室了解情况，告知称原告在用电中窃电，叫补交电费和罚款，不然将对原告进行停电。被告认为原告2018年2月18日产生了窃电，需交罚款4066．4元和电费表350元。经原告多次申辩和第三方检测，被告又把窃电时间改为2017年1月，叫原告交罚款4297．50元和支付电表赔偿费350元，不然就停电。原告方一直申辩，在2017年5月才入住至今，人口简单(三口家)，日常家庭用电怎么都不可能窃电，但被告方不听辩解，不交罚款就停电。原告为了家中正常生活，在被迫无奈的情况下交了罚款。但事后，被告方并未向原告交付处罚决定书。原告认为被告在无证据的情况下，又无科学鉴定的情况下，单方认定原告窃电的事实不成立。收取原告违约使用电费的行为无法律依据，应退还收取原告的电费。同时，供电使用的电表在室外地下停车库，每月由供电方查表计量，电表的维持保管自然应当由被告方负责，而不应是原告负责。那么被告方收取原告的350元电能计量装置赔偿费应当依法返还。原告认为，被告方整个程序行事随意，态度恶劣霸道，随意诬陷原告犯罪，肆意掠夺原告财产，应对原告因本次诉讼产生的费用进行赔。被告认定原告窃电没有依据，被告提交的所有的证据都是事后补充的。被告没有明确原告窃电的时间，对窃电时间有反复。被告应该定期检查电表，其采集电表容易，但让漏电电表持续一年多时间才告知原告窃电系其工作问题。原告也没有保管电表的义务，原告也不具备这样的能力，原告认为被告构成侵权，应赔偿原告相应的损失。故起诉至本院。被告北碚供电公司辩称，请求请求依法驳回周群的全部诉讼。事实及理由：1、周群按照侵权纠纷来主张权利理由不能成立。北碚供电公司行使用电检查权既符合双方供用电合同的约定，也符合电力法、供电营业规则等法律法规的规定，不属于侵权行为。周群补交电费1074.39元、支付更换电表的费用350元及三倍违约用电费用3223.17元均属于履行合同义务。北碚供电公司的用电检查和处理方式也不存在给周群造成损害后果的问题。因为周群的计量装置被更动造成失压和电量流失，北碚供电公司根据电表厂家的意见计算出来的周群应补交电费数额。无论是不是周群本人窃电或违约用电，依据供用电合同第三条第2款的约定及供用电合同和供电营业规则周群都该补交。3223.17元周群认为不是其违约用电，应当由周群承担举证责任，即便不是周群本人违约用电，北碚供电公司要求原告按照补交电费的三倍支付违约金也并无不当。计量装置更换费350元不应退还。周群要求北碚供电公司赔偿5000元赔偿金没有事实及法律依据。2、事实是：2014年6月20日，周群向北碚供电公司申请新装用电，北碚供电公司同意为周群的用电申请，为周群安装了一户一表，电能计量装置封印完好。2018年5月14日，北碚供电公司工作人员在查窃电工作中，通过数据采集等技术手段，发现周群计量装置异常，存在窃电嫌疑。2018年5月15日，北碚供电公司工作人员在物业公司的全程参与、陪同下对周群计量装置进行检查，查实其电表火门处铅封脱落，内部回路中用于计量的A相电压螺丝松动，电压连片未有效连接，致使A相电压无法进入计量模块从而导致A相不能计量。根据《电力供应与使用条例》第31条、《重庆市供用电条例》第38条规定，周群已构成伪造或者开启法定的或者授权的计量检定机构加封的用电计量装置封印用电、以及改变用电计量装置计量准确性，或私自调整分时计费表时段或时钟，使其少计量或不计量的情形，属于窃电行为。经电表厂家提取计量装置数据，并经北碚供电公司技术人员鉴定，得出原告窃电时间和窃电电量，为此，北碚供电公司作出处理决定并送达了书书面通知，周群也按照北碚供电公司要求支付了费用。3、北碚供电公司认为，周群虽一再否认违约用电行为，但其抗辩理由不能成立，理由如下：一是周群是违约用电行为的直接受益人，从常理来讲，其他主体没有更动原告计量装置的动机，故周群更动计量装置具有高度盖然性。周群所在小区系龙湖地产开发的高端楼盘，物业管理极为严格，门禁系统设置完整，非业主人员根本无法进入，且周群所用计量装置系在周群控制范围内，非周群的其他人员更动计量装置的盖然性极低。根据《居民供电合同》第三条第2款约定，周群对计量装置具有妥善保管的义务，根据《民事证据规则》第7条规定，周群认为不是其更动计量装置，应当承担举证责任，否则应承担不利后果。综上，北碚供电公司具有用电检查权和查窃电的法定和约定权利，北碚供电公司行使用电检查，并依照法律、法规规定、供用电合同约定对原告进行处理，具有事实依据和法律依据，北碚供电公司不构成侵权，故不应返还原告已交纳的费用，更不存在赔偿原告所谓的赔偿金。本院经审理认定事实如下：2018年5月15日，北碚供电公司作出《窃电通知书》载明：客户名称：周群。用电地址：重庆市北碚区歇马镇XX号。经现场检查，确认你单位（或个人）违法《中华人民共和国电力法》及其配套管理办法的有关条款，属于下列（√）标注的条窃电行为：…3、伪造或者开启法定或者经授权的计量检定机构加封的用电计量装置封印用电。4、故意损害用电计量装置用电。…根据《电力法》相关规定，将对你单位采取相应措施。请你单位（或个人）接到本通知书之日起2日内，到北碚供电分公司308室反窃电班办理有关手续，逾期不到而引起的一切后果由贵方负责。落款客户签收处周群签字，落款日期：2018年5月15日，供电单位处北碚供电公司签章。2018年5月29日，北碚供电公司作出碚电停[2018]05-29《北碚供电公司停（限）电通知书》载明：客户名称：周群，用电地址：重庆市北碚区歇马镇XX号。2018年5月15日，国网重庆北碚供电公司用电检查人员现场检查发现你个人擅自将具名一户一表用电的三相计量表。一、私自开启法定计量检定机构加封的用电计量装置封印用电。二、私自故意损坏用电计量装置自使造成接线端子A相电压连片断开，造成计量装置少计1/3电量，根据《重庆市供电条例》第三十八条第八款规定，属于窃电行为。因该处经营者目前尚未接受窃电处理，我公司根据《中华人民共和国电力法》、《供电规则》的规定将于2018年6月1日下午15:30对你居民一户一表的用电地址用电采取停电措施，中止供电。是对拒绝接受窃电处理的，供电企业有权请电力行政主管，司法机关依法处理。在未完成窃电处理及现场整改前发生的经济、设备及人身安全事故等你个人自行承担相应责任，处理及整改完成并经供电验收合格后，方能复电。特此通知。落款处北碚供电公司签章。落款时间：2018年5月29日。本通知签收人处周群签字。后，周群按照通知书到北碚供电公司处缴纳了补缴电费1074.39元、违约使用电3223.17元电能计量装置赔偿费350元。北碚供电公司出具了相应的发票。2018年7月23日，案涉小区龙湖物业服务集团有限公司出具《关于北碚供电公司工作人员来我小区开展用电检查的情况说明》载明：2018年5月15日，北碚供电公司工作人员袁晓等数人来到我小区开展客服用电专项检查，因对地点不熟悉和需要开电井门，需要物业公司人员配合，故我司安排了相关工作人员陪同到现场给供电人员开电井和电表箱门，具体检查情况以供电公司的描述为准。2018年7月31日，武汉盛帆电力股份有限公司出具《关于重庆市北碚区XX号用户计量表提取数据的情况说明》载明:应国网重庆北碚供电公司要求，我公司驻重庆工作人员秦宇飞于2018年5月22日对国网重庆北碚供电公司辖区内由我公司生产的一只三相电能表进行表计数据提取，相关情况如下：表计安装位置，重庆市北碚区XX号。表计(条形码)：6008705059，参与人员：武汉盛帆电子股份有限公司工作人员秦宇飞，北碚供电公司工作人员：李炳泉、左龙、袁晓、邹维。北碚区云XX号用户：周群。提取数据情况：我公司工作人员秦宇飞用数据线连接表计和笔记本电脑，并在电脑上用专业软件对该表计的历史数据进行读取。根据提取的表计数据进行分析，该电能表存在A相失压异常数据(共计失压22次)，电能表能够详细记录的最早一次失压开始时间为2017年1月20日12时38分27秒。落款处武汉盛帆电力股份有限公司签章。庭审中，北碚供电公司举示了视频三段，内容大致为：北碚供电公司进入周群居住的小区进行用电检查，向物管出示了工作证。后各方来到地下车库，物管工作人员打开了电表箱，北碚供电公司工作人员发现电表铅封脱落，打开计量装置等。周群对该视频的真实性无异议，但认为是北碚供电公司事后拍摄的。对此因北碚供电公司举示的视频与龙湖物业服务集团有限公司出具《关于北碚供电公司工作人员来我小区开展用电检查的情况说明》相互印证，故本院确认该视频的拍摄时间为2018年5月15日。庭审中，北碚供电公司举示了用电申请书（附原告及其家属身份证复印件）（原件）、居民供用电合同（2014年6月25日）（原件）、电能计量装置新装工作单（原件）。拟证明北碚供电公司与周群于2014年6月依法建立供用电合同关系，且在装表时铅封完好。周群对上述证据的真实性均不予认可，认为合同上不是其签的字，但是周群认可与北碚供电公司建立了供用电合同关系。周群表示其入住时也不清楚电表铅封是否完好。庭审中，周群认可案涉计量装置存在电压失压的最早时间为2017年1月20日，亦认可涉电表应补交电费金额为1074.39元。上述事实，有原、被告当庭陈述、《窃电通知书》、《营业缴费通知单》、《北碚供电分公司停（限）电通知书》、《关于重庆市北碚区XX号用户计量表提取数据的情况说明》、《ZW4型三相远程费控智能电表（国网）抄标记录》及照片，等经庭审质证，可以作为认定本案事实的依据。本院认为，庭审中，周群认为北碚供电公司基于侵权对其造成损失故要求北碚供电公司返还相应的费用及赔偿损失。故本院应对周群与北碚供电公司之间法律关系进行认定。因北碚供电公司与周群均认可案涉位于重庆市北碚区歇马街道XX号实际供电人系北碚供电公司，实际用电人系周群。故周群与北碚供电公司双方之间形成供用电合同关系。故本案系供用电合同纠纷。庭审中本院向周群释明本案系以双方在履行供电合同中产生的纠纷后，周群并未变更诉讼请求，仍坚持以北碚供电公司构成侵权主张其各项损失。因周群并未举证证明北碚供电公司对其有侵权行为，故对周群的诉讼请求应予以驳回。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：驳回原告周群的诉讼请求。案件受理费50元,减半收取25元，由原告周群负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。审判员  雷阳二〇一八年十月二十六日书记员  田静