福建省龙岩市新罗区人民法院民 事 判 决 书（2021）闽0802民初836号原告：陈赞林，男，1962年7月21日出生，汉族，个体兽医，住龙岩市新罗区。被告：龙岩水发自来水有限责任公司，住所地龙岩市新罗区西城九一南路164号，统一社会信用代码913508001578604555。法定代表人：上官司铭，董事长。委托诉讼代理人：曾伟源，福建力涵律师事务所律师。原告陈赞林与被告龙岩水发自来水有限责任公司（下称水发公司）供用水合同纠纷一案，本院于2021年1月18日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告陈赞林、被告水发公司的委托诉讼代理人曾伟源到庭参加诉讼。本案现已审理终结。陈赞林向本院提出诉讼请求：判令陈赞林无须支付水发公司水费508.8元。事实和理由：陈赞林于2021年1月8日上午回家在门上看到催款通知书（欠费508.8元、2020年9月份），陈赞林打电话给水发公司客户热线125509。2021年1月9日上午11点30分抄表人（员工号：6008）至陈赞林龙岩市××号楼××室查看水表，抄表人称陈赞林2020年9月份水管漏水，陈赞林认为没有漏水。陈赞林于2017年4月份申请保障房，于2018年7月15日入住龙岩市新罗区。2018年8月初开始水费每月从陈赞林建行卡扣费至今。诉讼中，陈赞林变更诉讼请求为判令陈赞林无须支付水发公司水费420元。水发公司辩称，一、水发公司与陈赞林之间是事实供用水合同关系，水发公司已经依法履行了安装使用符合规定的水表，涉案水表正常运转，并且准确抄表，依法依规向陈赞林计算用水量和收取水费，已经履行了法定义务和合同义务。水发公司原名称“龙岩水务集团有限公司”，于2016年4月1日经工商注册变更登记为现公司名称。陈赞林所居住的龙岩市新罗区××号楼××室的用水户号为100038543，户名；龙岩市安居住宅建设有限公司。因陈赞林居住的套房有独立安装的水表，水发公司向陈赞林抄表，陈赞林独自向水发公司支付水费，水发公司与陈赞林之间形成事实供用水合同关系。根据《福建省城乡供水条例》第五十五条第一款第（四）项的规定，供水单位应当按时准确抄表，提供安全、便捷、高效的水费结算服务；第（五）项规定，供水单位安装的结算水表符合国家计量规定，并定期检定、维修和更换。本案涉案的陈赞林处安装的水表仍属于有效期内，属于正常运转状态，没有证据表明属于故障水表。从水发公司提供的2020年4月至2021年2月期间抄表的陈赞林用水的收费清单可以看出，无论是在2020年9月之前，还是在2020年9月抄表之后，对于水表用水量体现是0的，包括在2020年4月、2020年11月和2021年1月抄表的用水量，表明该水表也是正常运转，也从侧面印证水表是没有故障的。而且，水发公司是依据水表的读数进行准确抄表，特别是对于讼争的2020年9月抄表时的水表底度252吨、结合上次抄表的2020年8月水表底度120吨，从而计算得出用水量132吨。依据《龙岩市物价局关于调整龙岩中心城市自来水价格的批复》【龙发改价（2013）价130号】的规定，龙岩市城市居民生活用水实行三级阶梯式计量水价，第一级水量基数每户每月25吨（含25吨）价格为每吨1.6元；第二级水量基数每户每月25-35吨（含35吨）价格为每吨2.4元；第三级水量基数每户每月35吨以内，价格为每吨3.2元。依据《龙岩市物价局、龙岩市财政局、龙岩市住房和城乡建设局关于调整龙岩中心城市污水处理费收费标准有关问题的通知》【龙发改价（2016）价1126号】的规定，龙岩中心城市居民用水污水处理收费标准为每吨0.95元。依据上述规定，水发公司于2020年9月抄表的用水量的水费经计算为499.8元【25吨×1.6元/吨＋10吨×2.4元/吨＋（132-25-10）吨×3.2元/吨＋132吨×0.95元/吨】，该水费数额也与陈赞林提供的收费清单载明的一致。依据2020年1月1日起实施的《龙岩市人民政府关于印发龙岩中心城区生活垃圾处理收费管理规定（修订）》第五条规定，垃圾处理费征收对象属自来水公司供水的，由龙岩市城市管理局委托供水企业按月代征代缴。第六条规定，对于一户一表用户，市区范围内常住居民的收费标准为每月每户9元，当月用水小于或者等于2吨的，则该户当月不收取垃圾处理费。水发公司提供的2020年4月至2021年2月的收费清单可以看出，答辩人严格遵守上述规定对被答辩人代征代缴垃圾处理费。本案讼争的2020年9月抄表的用水量132吨已经超过2吨，水发公司依据上述规定代为收取9元的垃圾处理费。二、陈赞林对2020年9月抄表的读数252吨有异议，并据此认为用水量132吨也有异议，本应依据《福建省城乡供水条例》的规定有权提出将水表送法定计量检定机构检定，但是至今为止仍然放弃，应视为陈赞林认可该水表读数和用水量，该用水量产生的水费应由陈赞林承担，陈赞林主张水发公司不应收取依据该132吨计收的水费499.8元没有事实和法律依据，该部分诉讼请求不应予以支持。1、依据《福建省城乡供水条例》第五十九条第二款规定，用户或者供水单位对注册水表读数有异议，提出送法定计量检定机构检定的，供水单位应当负责提供替换水表，另一方应当予以配合。陈赞林逾期未缴纳水费导致欠费后，水发公司向陈赞林发出催缴通知书。陈赞林收到后，对其中的2020年9月抄表的底度252吨，以及用水量132吨提出异议，要求水发公司派员查看。2021年1月11日，水发公司的抄表员汤某到了陈赞林处，与陈赞林共同确认了当时的水表底度是258吨。经测试关掉房间内用水时，水表不会运转；房间内用水打开时，水表即会运转，水表属于正常运行状态。水发公司的抄表员汤某为此还拍照和录了视频。抄表员汤某还告知陈赞林，如果对水表的读数有异议，可以要求将水表送法定计量机构进行检定。此后，陈赞林也有到水发公司的营业部等相关部门，水发公司也再次告知陈赞林有权申请将水表送法定计量机构进行检定，但是陈赞林至今仍未提出申请，应视为放弃法定权利，认可讼争的水表2020年抄表的读数252吨及用水量132吨。因此，本案现有证据表明水表没有故障，陈赞林对水表读数有异议又放弃法定的要求对计量检定机构进行检定的情况下，应认定本案讼争的2020年9月抄表的用水量所产生的水费应由陈赞林承担。2、依据《民法典》以及之前的《合同法》均规定，对于供用水合同的履行地点，按照当事人约定；当事人没有约定的，供水设施的产权分界处为履行地点。本案讼争的陈赞林处安装的水表即为产权分界处，表后的用水、以及用水设施设备的维护应由被答辩人负责，并且承担责任。事实上，对于用水过程中，用水户在某段时间内出现高于平时的用水量也是可能发生的，比如常见的忘记关掉关龙头、马桶使用完按压后未能反弹、漏水等均可能造成用水量大增的情况。2021年1月11日的工作人员汤某上门检查时，就发现陈赞林在洗衣服时，洗衣机与水龙头的接口未能接好，导致水量喷出的情形，造成不当用水。依据法律法规规定，水发公司仅对安装的水表承担符合国家计量规定，并定期检定、维修和更换的责任和义务，以及承担准确抄表和结算水费的责任和义务，并不对用水户如何用水、以及不当用水、漏水负责。对于陈赞林表后套房内存在的用水，无论发生何种情况，导致用水量增加，均与水发公司无关。因此，本案2020年9月水发公司抄表体现的陈赞林用水量132吨为何相比于平时增加如此多，应由陈赞林查找自身的不当用水或者漏水原因，并对此承担责任。三、本案对于涉案的2020年9月抄表后水发公司向陈赞林收取的垃圾处理费9元，是严格依据2020年1月1日起实施的《龙岩市人民政府关于印发龙岩中心城区生活垃圾处理收费管理规定（修订）》第五条规定，结合该月陈赞林的用水量132吨已经超过2吨而代征代缴的，收取的垃圾处理费也不是由水发公司所有。陈赞林也无任何证据证明2020年9月抄表的用水量小于或者等于2吨，陈赞林主张水发公司不应收取该9元垃圾处理费没有任何事实和法律依据，该部分诉讼请求不应予以支持。综上，水发公司请求驳回陈赞林的诉讼请求。经审理查明，陈赞林于2017年4月份申请保障房，于2018年7月15日入住龙岩市新罗区，用水户号为100038543，户名为龙岩市安居住宅建设有限公司。水发公司与龙岩市安居住宅建设有限公司签订了供用水合同。因陈赞林居住的套房有独立安装的水表，水发公司向陈赞林抄表，并通过陈赞林在建设银行的帐户向其扣取水费。2021年1月8日陈赞林收到水发公司的催款通知书（注明2020年9月份欠费508.8元），遂打电话给水发公司客户热线125509反映。2021年1月9日上午11点30分水发公司员工汤某至岩市铁山佳苑五号楼404室查看水表，认为水表没有问题，可能存在水管漏水，并告知陈赞林若对用水量或水表有疑问，可以申请校验。陈赞林认为家里没有漏水，也没有申请水表校验。陈赞林主张其每个月正常用水25元左右，2020年水费突然暴增系抄表人员抄表不正确，多收了水费420元，遂诉至法院。另查明，水发公司原名称“龙岩水务集团有限公司”，于2016年4月1日经工商注册变更登记为龙岩水发自来水有限责任公司。水发公司每月依据水表的读数进行远程抄表，并计算得出当月用水量及费用。《龙岩市物价局关于调整龙岩中心城市自来水价格的批复》【龙发改价（2013）价130号】的规定，龙岩市城市居民生活用水实行三级阶梯式计量水价，第一级水量基数每户每月25吨（含25吨）价格为每吨1.6元；第二级水量基数每户每月25-35吨（含35吨）价格为每吨2.4元；第三级水量基数每户每月35吨以处，价格为每吨3.2元。依据《龙岩市物价局、龙岩市财政局、龙岩市住房和城乡建设局关于调整龙岩中心城市污水处理费收费标准有关问题的通知》【龙发改价（2016）价1126号】的规定，龙岩中心城市居民用水污水处理收费标准为每吨0.95元。2020年1月1日起实施的《龙岩市人民政府关于印发龙岩中心城区生活垃圾处理收费管理规定（修订）》第五条规定，垃圾处理费征收对象属自来水公司供水的，由龙岩市城市管理局委托供水企业按月代征代缴。第六条规定，对于一户一表用户，市区范围内常住居民的收费标准为每月每户9元，当月用水小于或者等于2吨的，则该户当月不收取垃圾处理费。上述事实，有陈赞林提供的催缴通知书、龙岩市区廉租住房租赁合同、银行流水单各一份，水发公司提供的收费清单、《龙岩市物价局关于调整龙岩中心城市自来水价格的批复》文件【龙发改价（2013）价130号】、《龙岩市物价局、龙岩市财政局、龙岩市住房和城乡建设局关于调整龙岩中心城市污水处理费收费标准有关问题的通知》文件【龙发改价（2016）价1126号】、视频光盘，证人汤某出庭陈述的语言及当事人的陈述在案佐证。本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，陈赞林认为水发公司多收了其2020年9月的水费420元，水发公司派员检查水表未发现问题，并告知陈赞林若对水表有异议可申请校验；陈赞林在庭审中表示对水表无异议，但认为抄表员抄错数字，对此没有提供证据予以证明，故陈赞林的诉讼请求，缺乏事实依据，本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回陈赞林的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，减半收取为25元，由陈赞林负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于龙岩市中级人民法院。审判员 章   华二〇二一年四月十二日书记员 饶珊（代）注：一、引用的主要法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。