辽宁省大连市中级人民法院   执行裁定书   （2018）辽02执异914号   异议人（被保全人）：刘恩广，男，1976年1月2日出生，汉族，住辽宁省大连市沙河口区。   委托诉讼代理人：刘云峰，辽宁君顾律师事务所律师。   委托诉讼代理人：姜懿函，辽宁同方律师事务所律师。   异议人（被保全人）：大连长河置业发展有限公司。住所地：辽宁省庄河市城关街道芙蓉委。   法定代表人：刘恩广，该公司总经理。   委托诉讼代理人：刘云峰，辽宁君顾律师事务所律师。   委托诉讼代理人：姜懿函，辽宁同方律师事务所律师。   申请保全人：姜昆，男，1983年10月22日出生，汉族，住辽宁省庄河市新华街道。   委托诉讼代理人：宫延成，辽宁朋达律师事务所律师。   本院在审理姜昆与刘恩广、大连长河置业发展有限公司（以下简称长河公司）、大连正耀贸易有限公司（以下简称正耀公司）、大连亨达建筑工程有限公司（以下简称亨达公司）民间借贷纠纷一案中，刘恩广、长河公司对本院诉讼保全的执行行为不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。   刘恩广、长河公司称，请求解除对其名下超标的部分财产的查封措施。事实和理由为：刘恩广名下位于庄河市城关街道芙蓉委昌盛街2号的9层酒店房屋评估价值为14298.9万元。长河公司名下位于庄河市昌盛街道将军湖委长河悦湖小区的房产和土地，仅公建商铺及土地的评估价值就为53493.07万元，尚不包括被查封的住宅、车库及储藏室。刘恩广、长河公司被查封的资产总价值已达10余亿元，远远超过姜昆申请保全的1亿元的标的，明显属于超标的查封。   姜昆称，不同意刘恩广、长河公司的异议请求。刘恩广、长河公司提供的评估报告明显不实，对其真实性不予认可，系其为了套取银行高额贷款，高评高贷。评估机构不是双方共同选定的，不能作为本案的证据使用。评估报告中已明确表述假定无法定优先受偿权，实际上，案涉房产存在大量工程款未付，且整体楼盘配套设施未完工，大量配套设施的款项也未在评估价值中扣除。评估报告的估价与实际市场价格严重不符，严重偏高。且评估估价时间点并不是以查封日作为估价时间点，在偿还完银行抵押贷款，扣除本金、利息等实现债权费用后，价值所剩无几，故法院根本没有超标的查封。本案在一审审理过程中，并未进入执行程序，刘恩广、长河公司对保全查封有异议，应该提出复议，而无权通过执行异议程序解决，本案程序违法。   本院查明，姜昆与刘恩广、长河公司、正耀公司、亨达公司民间借贷纠纷一案，姜昆向本院申请财产保全，请求对刘恩广、长河公司、正耀公司、亨达公司名下价值1亿元财产采取查封、冻结、扣押措施。中国人寿财产保险股份有限公司大连市分公司就该案向本院提供了保单保函。本院于2018年7月11日作出（2018）辽02民初字第677号民事裁定书，裁定查封、冻结、扣押刘恩广、长河公司、正耀公司、亨达公司名下价值1亿元的财产。   本院2018年7月13日作出（2018）辽02执保87号协助执行通知书，查封刘恩广名下的所有权证号分别为201608004679、201608004603、201708000932、201708000933、201708000934、201708000935、201708000936、200602854、200602877的房屋，查封期限为三年，自2018年7月13日至2021年7月12日止（在保全标的额1亿元内查封）。庄河市不动产登记中心在回执也载明"注：除200602854外的八套房屋均抵押"。同日，本院作出（2018）辽02执保87号协助执行通知书，查封长河公司名下的位于长河悦湖小区21、22、23、25、26、27、28、29、30号楼整栋楼及公建36-1、36-2两栋，庄河市昌盛街道延安路南段617、619、621三栋公建，查封期限为三年，自2018年7月13日至2021年7月12日止（在保全标的额1亿元内查封）。庄河市不动产登记中心在回执也载明"注：预查封的房屋其占用的土地已抵押，庄河市昌盛街道延安路南段617、619、621三栋楼已在建工程抵押"。同日，本院作出（2018）辽02执保87号协助执行通知书，查封长河公司名下国有土地使用权证号为20130522、面积为25465.16平方米，不动产权证号为2XXXX、面积为83191.68平方米的土地使用权，查封期限为三年，自2018年7月13日至2021年7月12日止（在保全标的额1亿元内查封）。庄河市不动产登记中心在回执也载明"注：庄国用（2013）第0522号，地上建筑已竣工，且有业主已办理产权证，土地总证已收回作废，本次不予查封。2XXXX号土地为轮候查封，查封期限自2018年7月13日至2021年7月12日止"。同日，本院向大连银行庄河支行作出（2018）辽02执保87号协助冻结存款通知书，冻结长河公司、正耀公司、亨达公司805201203000701、805201209010922、805201203000163账户，请暂停支付12个月，从2018年7月13日至2021年7月12日止。大连银行庄河支行出具回执载明：冻结方式只收不付，已冻结。   针对本院上述查封裁定中涉及的相关不动产的情况查明如下：200602877号房屋坐落于庄河市城关街道财政委水仙花园5号3单元4层01号，规划用途住宅，建筑面积124.78平方米。200602854号房屋坐落于庄河市城关街道财政委水仙花园5号1层13号，规划用途车库，建筑面积22.9平方米。201608004679、201608004603、201708000932、201708000933、201708000934、201708000935、201708000936七个权属证书对应的不动产即为刘恩广异议申请中所称的酒店-1层-9层，共分为七个权属证书，上述权属证书的所有权人为刘恩广。刘恩广作为抵押人在与盛京银行股份有限公司大连分行和盛京银行股份有限公司鞍山分行分别签订的最高额抵押合同中进行了抵押。担保期间分别为2017年1月23日至2019年1月23日和2018年1月22日至2021年1月21日。辽宁华益房地产土地评估有限公司2017年1月17日对201608004679、201608004603号建筑面积4819.4平方米房产在假定未设定法定优先受偿权利下的市场价值评估为8096.6万元。辽宁华益房地产土地评估有限公司2018年1月15日对201708000932、201708000933、201708000934、201708000935、201708000936号建筑面积3691.85平方米房产在假定未设定法定优先受偿权利下的市场价值评估为6202.3万元，评估单价均为16800元每平方米。姜昆对上述评估报告的真实性均不予认可，认为评估报告的用途系银行贷款，存在高评高贷情况，与市场价值不符，且不是以查封时间为评估基准日等问题。   2018年1月11日，长河公司与阜新银行股份有限公司沈阳分行签订最高额抵押合同，担保的主债权期限为2018年1月11日至2020年1月10日，担保的主债权数额为2亿元整。2017年11月20日，辽宁利达房地产土地评估有限公司对辽（2017）庄河市不动产权第XXXX号不动产登记证土地（即本院查封裁定中的不动产权证号为2XXXX的土地）和地上建筑物进行的评估，结果为在假定未设定法定优先受偿权利下的市场价值评估为59666.93万元。该评估值包括已建成的地上公建（即庄河市昌盛街道延安路南段617、619、621三栋公建，评估总价20986.32万元）和住宅的价值（10628.37万元），和未建设的土地使用权面积78655.03平方米（28052.24万元）单独计算的价值。姜昆对上述评估报告的亦不予认可，理由与前述基本相同。上述617、619、621三栋公建2016年7月15日，已经取得商品房预售许可证。上述住宅2014年9月13日，已取得商品房预售许可证。   在本院审查期间，刘恩广、长河公司还提供了案涉被查封资产的借款合同等证据，拟证明本院查封资产扣除抵押价值后的价值；长河悦湖商品房认购协议，拟证明被查封住宅的市场价值；建设工程施工合同、工程款发票等，拟证明案涉房屋的工程款仅欠2000万余元，以确定工程款优先权的范围；2018年10月29日，庄河市不动产登记中心出具的情况说明，拟证明辽（2017）庄河市不动产权字第XXXX号土地除2018年7月16日被本院查封，再无其他查封。   本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十六条规定："申请保全人、被保全人、利害关系人认为保全裁定实施过程中的执行行为违反法律规定提出书面异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理。"本案中，被保全人刘恩广、长河公司以查封的执行行为严重超出诉讼标的为由，提出执行异议，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条进行审查处理。   审查执行行为是否超标的应该从以下三个方面进行审查：一、查封案件的执行标的；二、查封标的的价值；三、是否明显超标的查封。对于上述三个问题，本院认为，一、因本案的执行行为发生在诉讼保全裁定的实施过程中，所以查封标的的确定，应以申请保全人的申请为准，姜昆在保全查封明细中明确在1亿元内予以查封冻结，故本案的查封标的应该以1亿元作为参考范围。二、对于查封标的的价值确认。1.本案查封标的包括刘恩广名下的所有权证号分别为201608004679、201608004603、201708000932、201708000933、201708000934、201708000935、201708000936、200602854、200602877的房屋，因上述所有权证号为201608004679、201608004603、201708000932、201708000933、201708000934、201708000935、201708000936、200602877的房产均存在抵押，且除200602877号房产外的七套房产设置了最高额贷款抵押，抵押期限至2021年1月21日，虽然现在已经发生的贷款本金为7600万元，但因贷款期限未满，现阶段无法确认实现抵押权后的剩余价值。2.本案查封的长河公司名下的位于长河悦湖小区21、22、23、25、26、27、28、29、30号楼整栋楼及公建36-1、36-2两栋，庄河市昌盛街道延安路南段617、619、621三栋公建，因上述房屋所占用的土地已抵押，庄河市昌盛街道延安路南段617、619、621三栋楼亦设定了在建工程抵押，且上述房屋早已取得预售许可证书，长河公司也认可已经对外销售部分房屋，现已有案外人向本院提出案外人执行异议，故长河公司对上述房产是否享有完全的权利以及现阶段的实际价值均无法确认。3.对于长河公司名下不动产权证号为2XXXX、面积为83191.68平方米的土地使用权，查封回执载明土地为轮候查封，即使不是轮候查封，因案涉土地已经设定抵押，部分面积已经存在地上建筑物，即使对于部分尚未开始建设的空地，也在开发企业建设范围内，属于开发企业即将开发建设的区域，根据地随房走的原则，土地本身的价值无法单独确定，在其与已开发部分土地同属一个不动产权属证书的情况下，亦无法进行分割查封。4.本院冻结长河公司、正耀公司、亨达公司8052012********、8052012********、805201203000163账户中的款项，亦未超过执行标的。故刘恩广、长河公司提供的现有证据尚不足以证明本院所查封资产明显超过查封标的，其提出的异议请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项规定，裁定如下：   驳回刘恩广、大连长河置业有限公司的异议请求。   如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向辽宁省高级人民法院申请复议。   审判长 金秀丽   审判员 吕 颖   审判员 景梦婵     二〇一八年十月三十一日   书记员 浦丽娜