河南省淮滨县人民法院刑 事 判 决 书（2018）豫1527刑初245号公诉机关淮滨县人民检察院。被告人雍某某,男,1961年9月28日出生，汉族,高中文化,农民,户籍所在地:河南省淮滨县,住淮滨县。因犯非法持有枪支罪,于2009年4月25日被信阳市中级人民法院判处有期徒刑二年,缓刑三年。因扰乱单位秩序，于2018年2月27日被淮滨县公安局传唤到案，同年3月1日被淮滨县公安局行政拘留十日；因涉嫌犯寻衅滋事罪,于2018年3月2日被淮滨县公安局刑事拘留;因涉嫌犯寻衅滋事罪,经淮滨县人民检察院批准,于2018年4月2日被淮滨县公安局逮捕。辩护人李欢，河南博扬律师事务所律师。辩护人关宁飞，河南博扬律师事务所律师。被告人程某某,男,1948年12月5日生，汉族,小学文化,农民,中共党员,户籍所在地:河南省淮滨县,住淮滨县。因扰乱单位秩序，于2018年2月27日被淮滨县公安局传唤到案，同年3月1日被淮滨县公安局行政拘留十日；因涉嫌犯寻衅滋事罪,于2018年3月2日被淮滨县公安局刑事拘留;因涉嫌犯寻衅滋事罪,经淮滨县人民检察院批准,于2018年4月2日被淮滨县公安局逮捕。指定辩护人王安然，河南文开律师事务所律师。被告人马某某,男,1944年11月17日出生，汉族,小学肄业,农民,户籍所在地:河南省淮滨县,住淮滨县。因犯强奸罪,于2008年10月21日被淮滨县人民法院判处有期徒刑二年,2010年1月11日刑满释放。因扰乱单位秩序，于2018年2月27日被淮滨县公安局传唤到案，同年3月1日被淮滨县公安局行政拘留十日；因涉嫌犯寻衅滋事罪,于2018年3月2日被淮滨县公安局刑事拘留;因涉嫌犯寻衅滋事罪,经淮滨县人民检察院批准,于2018年4月2日被淮滨县公安局逮捕。辩护人余军，河南正声律师事务所律师。淮滨县人民检察院以淮检刑诉（2018）149号起诉书指控被告人雍某某、程某某、马某某犯寻衅滋事罪，于2018年8月5日向本院提起公诉；2018年9月25日，淮滨县人民检察院做出淮检刑变诉（2018）2号变更起诉决定书，变更了起诉书中部分指控。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。淮滨县人民检察院检察员王亚鹏出庭支持公诉，被告人雍某某及其辩护人李欢、关宁飞、被告人程某某及其指定辩护人王安然、被告人马某某及其辩护人余军到庭参加诉讼。现已审理终结。淮滨县人民检察院指控：被告人雍某某、程某某、马某某多年来以反映淮滨县张里乡马楼村原村支部书记、村委会主任刘某1非法占用土地、倒卖土地等问题为由,先后多次纠集多人赴省、进京进行上访。2013年10月15日,由市纪委牵头,从淮滨县纪检、公安、国土、信访等部门抽调人员组成调查组,对被告人雍某某、程某某、马某某反映的刘某1非法买卖土地等问题进行调查,先后作出处理决定:责令张里乡马楼村停止土地违法行为;由县纪委分别对代振洲、黄国红、李某进行纪律处分,由张里乡纪委给予刘某1撤销党内职务处分。被告人雍某某、程某某、马某某在信访事项被有关部门作出处理决定后,自2013年11月份以来,以不满意处理结果为由,多次就同一信访事项反复赴省、进京进行非访。期间,被告人雍某某、程某某、马某某要挟、恐吓接访人员,强行要求接访人员付清其信访期间的食宿花费。具体事实如下:1、2014年3月24日,被告人雍某某、程某某、马某某纠集马振基先后到北京、郑州非正常上访,淮滨县张里乡工作人员雍某2、张鹏飞、宋某根据工作规定赶到北京、郑州将雍某某等人接回。2、2014年8、9月份的一天,被告人雍某某、程某某纠集马振基到北京国家信访局非正常上访,淮滨县张里乡工作人员雍某2、陈某1、雍某1等人到北京将雍某某等人接回。3、2014年9月底的一天,被告人雍某某、程某某、马某某到河南省信访局非正常上访,淮滨县张里乡工作人员雍某2到郑州将雍某某等人接回。4、2015年8月27日,被告人雍某某、程某某、马某某到郑州非正常上访,淮滨县张里乡工作人员雍某2、张鹏飞、马某2到郑州将雍某某接回。期间,雍某2支付了雍某某等人在郑州期间的食宿费、返程车费。5、2015年10月份一天,被告人程某某、马某某纠集十多名群众到县委非正常上访。被告人马某某为给政府施加压力、形成非法影响,将90多岁高龄、身体瘫痪的婶子杨氏背到淮滨县委书记曾辉办公室门口无理取闹。时任淮滨县张里乡政府武装部部长郑某在对马某某等人进行劝导时,遭到被告人马某某的随意辱骂,严重扰乱县委正常工作秩序,并造成恶劣社会影响。6、2015年12月8日,被告人程某某、马某某、程焕衣(已故)到北京非正常上访。淮滨县张里乡工作人员雍某2、陈某1到北京接马某某等人回去,被告人程某某、马某某和程焕衣以在北京继续上访进行施压,迫使雍某2、陈某1等人将三人在京期间的食宿费用付清,共计1500元,之后被告人程某某、马某某、程焕衣才同意和接访人员一起回家。7、2016年3月27日,被告人马某某为给政府施加压力形成不法影响,背着90多岁高龄、身体瘫痪、双目失明的婶子杨氏,到北京非正常上访。淮滨县张里乡工作人员雍某2、陈某1赶到北京接其回去。被告人马某某以继续在北京上访进行施压,迫使雍某2、陈某1结清其在北京上访期间的食宿费用、车费,共计5000余元,之后被告人马某某才同意和接访人员一起回家。8、2016年7月30日,被告人程某某、马某某、程焕衣到安徽省阜阳市火车站,准备坐火车到北京非正常上访。淮滨县张里乡工作人员陈某1、李杰、雍某1及时赶到阜阳火车站对马某某等人劝导后将三人接回。9、2016年8月16日,被告人马某某和程焕衣到北京非正常上访,淮滨县张里乡工作人员李杰、雍某1连夜赶到北京接马某某等人回去。被告人马某某等人以继续在北京上访进行施压,迫使李杰、雍某1等人结清二人的食宿费、车费,共计900余元之后，被告人马某某、程焕衣才同意和接访人员一起回家。10、2017年4月10日,被告人雍某某、程某某、程焕衣纠集程某1、马振基到北京非正常上访。淮滨县张里乡工作人员赵某1、雍某1连夜赶到北京将雍某某等人接回。11、2018年2月26日16时许,被告人雍某某、程某某在全国“两会”即将召开和中央巡视组进驻河南之际,纠集程某1、程辉、马振基租车从淮滨县张里乡出发,在新蔡县与被告人马某某会合后到郑州非正常上访。淮滨县接访人员周伟、王立新赶到郑州,于27日下午将被告人雍某某等六人接回。12、2016年,淮滨县张里乡群众刘某2在承包马楼社区建房的工程期间,因害怕被告人雍某某、程某某、马某某、程焕衣四人上访告状导致工程停工受损,迫于无奈,答应向被告人雍某某、程某某、马某某和程焕衣支付20万元。后刘某2先后通过赵某2向被告人雍某某等人支付6万元。13、2016年期间,被告人雍某某在末变更土地性质且未取得建房手续的情况下,与其弟雍金凤在位于淮滨县张里乡卫生院南200米处自家的一般耕地上违章建房。经淮滨县国土局调查后下达行政处罚决定,责令退还非法占用的土地,没收非法占用土地上新建的720.00平方米建筑物,罚款7200元。被告人雍某某仅交纳罚款7200元,而拒不停止违法建房。14、2015年,被告人马某某以杨氏的名义向淮滨县张里乡人民政府申请危房改造项目补偿,淮滨县张里乡人民政府认为马某某于2012年申报过危房改造项目(已领取危房改造资金7850元),且与杨氏在一起居住,不符合再次申报危房改造政策。被告人马某某多次到淮滨县张里乡政府无理要求再次享受危房改造政策。淮滨县张里乡人民政府为做好被告人马某某的信访维稳工作,同意被告人马某某以杨氏的名义再次享受危房改造补偿政策。后被告人马某某再次领取危房改造补偿款8000元。针对上述事实，公诉机关当庭出示了相关证据，认为被告人雍某某、程某某、马某某均构成寻衅滋事罪。请求依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定追究其刑事责任。被告人雍某某辩称：我没有非法上访，我也没有找别人索要过钱。我没罪。被告人雍某某的辩护人提出如下辩护意见：被告人雍某某不是非法上访，没有强行索要他人财物，其行为不构成寻衅滋事罪。被告人程某某辩称，如果法庭认定我有罪，我就认罪。我改过自新，请求从轻处罚。被告人程某某的辩护人辩称，尊重被告人自己的辩护意见。被告人马某某辩称，我是正常申诉，我没有要别人的钱。我没有罪。被告人马某某的辩护人提出如下辩护意见：被告人马某某不是非法上访，也没有强行索要他人财物，其行为不构成寻衅滋事罪。经审理查明：被告人雍某某、程某某、马某某多年来以反映淮滨县张里乡马楼村原村支部书记、村委会主任刘某1非法占用土地、倒卖土地等问题为由,先后多次纠集多人赴省、进京进行上访。2013年10月15日,由市纪委牵头,从淮滨县纪检、公安、国土、信访等部门抽调人员组成调查组,对被告人雍某某、程某某、马某某反映的刘某1非法买卖土地等问题进行调查。后由相关部门先后做出处理决定:责令张里乡马楼村停止土地违法行为;由县纪委分别对代振洲、黄国红、李某进行纪律处分,由张里乡纪委给予刘某1撤销党内职务处分。被告人雍某某、程某某、马某某在信访事项被有关部门做出处理决定后,自2013年11月份以来,以不满意处理结果为由,多次就同一信访事项反复赴省、进京进行上访。期间,被告人雍某某、程某某、马某某要挟、恐吓接访人员,强行要求接访人员付清其信访期间的食宿花费，并向他人索要财物,或到非信访接待场所信访、辱骂信访接访人员。具体事实如下:1、2015年8月27日,被告人雍某某、程某某、马某某到郑州信访,淮滨县张里乡工作人员雍某2、张鹏飞、马某2到郑州将雍某某接回。期间,雍某2支付了雍某某等人在郑州期间的食宿费、返程车费。2、2015年10月份一天,被告人程某某、马某某纠集十多名群众到县委非正常上访。被告人马某某为给政府施加压力、形成非法影响,将90多岁高龄、身体瘫痪的婶子杨氏背到淮滨县委主要领导办公室门口无理取闹。时任淮滨县张里乡政府武装部部长郑某在对马某某等人进行劝导时,遭到被告人马某某的随意辱骂,严重扰乱县委正常工作秩序,并造成恶劣社会影响。3、2015年12月8日,被告人程某某、马某某、程焕衣(已故)到北京信访。淮滨县张里乡工作人员雍某2、陈某1到北京接马某某等人回去,被告人程某某、马某某和程焕衣以在北京继续上访进行施压,迫使雍某2、陈某1等人将三人在京期间的食宿费用付清,共计1500元，之后被告人程某某、马某某、程焕衣才同意和接访人员一起回家。4、2016年3月27日,被告人马某某为给政府施加压力形成不法影响,背着90多岁高龄、身体瘫痪、双目失明的婶子杨氏,到北京非正常上访。淮滨县张里乡工作人员雍某2、陈某1赶到北京接其回去。被告人马某某以继续在北京上访进行施压,迫使雍某2、陈某1结清其在北京上访期间的食宿费用、车费,共计5000余元,之后被告人马某某才同意和接访人员一起回家。5、2016年8月16日,被告人马某某和程焕衣到北京信访,淮滨县张里乡工作人员李杰、雍某1连夜赶到北京接马某某等人回去。被告人马某某等人以继续在北京上访进行施压,迫使李杰、雍某1等人结清二人的食宿费、车费,共计900余元之后，被告人马某某、程焕衣才同意和接访人员一起回家。6、2016年,淮滨县张里乡群众刘某2在承包马楼社区建房的工程期间,因害怕被告人雍某某、程某某、马某某、程焕衣四人上访告状导致工程停工受损,迫于无奈,答应向被告人雍某某、程某某、马某某和程焕衣支付20万元。后刘某2先后通过赵某2向被告人雍某某等人支付6万元。后其中四万元退还给赵某2。7、2015年,被告人马某某以杨氏的名义向淮滨县张里乡人民政府申请危房改造项目补偿,淮滨县张里乡人民政府认为马某某于2012年申报过危房改造项目(已领取危房改造资金7850元),且与杨氏在一起居住,不符合再次申报危房改造政策。被告人马某某多次到淮滨县张里乡政府无理要求再次享受危房改造政策。淮滨县张里乡人民政府为做好被告人马某某的信访维稳工作,同意被告人马某某以杨氏的名义再次享受危房改造补偿政策。后被告人马某某再次领取危房改造补偿款8000元。2018年2月26日16时许,被告人雍某某、程某某在全国“两会”即将召开和中央巡视组进驻河南之际,纠集程某1、程辉、马振基租车从淮滨县张里乡出发,在新蔡县与被告人马某某会合后到郑州信访。第二天上午程某某等人欲前往非信访接待部门非访，被接访人员劝阻后，当日下午被告人雍某某等六人被接访人员接回。认定上述事实的证据如下：一、书证：1、受案登记表及立案决定书，证实该案来源及立案情况。2、户籍证明，证实被告人雍某某、程某某、马某某犯罪时达到刑事责任年龄，具备犯罪主体资格。3、前科证明、刑事判决书，证实被告人程某某无犯罪前科；被告人雍某某因犯非法持有枪支罪,于2009年4月25日被信阳市中级人民法院判处有期徒刑二年,缓刑三年；被告人马某某因犯强奸罪,于2008年10月21日被淮滨县人民法院判处有期徒刑二年,2010年1月11日刑满释放。4、到案经过，证实被告人雍某某、程某某、马某某的到案方式均为传唤到案。5、举报材料、申诉书、初步核实报告、调查报告、处理意见，证实被告人信访诉求及相关工作人员被纪委处分的情况。6、危房改造名册、银行交易流水，证实被告人马某某申领危房改造款的情况。7、行政处罚决定书，证实被告人雍某某、程某某、马某某因2018年2月27日在两会召开前先后到省信访已是等地上访，扰乱单位秩序被处行政拘留十日。8、张里乡人民政府证明、谈话记录，证实2013年11月，市纪委成立联合调查组对雍某某、马某某、程某某的信访事项作出处理决定，2014年年初，张里乡纪委书记陈某1向马某某反馈了市纪委处理意见。9、张里乡人了政府证明、张里乡村镇建设发展服务中心查询信息主要内容：马某某以杨氏(其婶)的名义申请危房改造项目,当时乡政府以马某某于2012年申报过危房改造项目,不允许再次申报,但马某某多次到乡政府找领导要求享受危房改造政策,因马某某和杨氏在一起居住,不符合再次申报危房改造政策,为做好马某某信访稳控工作,乡政府让马某某以杨氏的名义享受危房改造政策,并由马某某领取危房改造款8000元。其两次申报材料因马楼村群众上访告状被市、县纪委部门调查,现无法查询马楼村所有危房改造项目的申报材料。二、证人证言：1、证人程某1证言，主要证实2018年2月26日其因反映刘某1侵占马楼村村民土地一事，同雍某某、程某某、马某某等人一起到郑州信访的过程。2、证人程某2证言、马振基证言、张灿东证言与程某1证言基本一致。3、证人马某1证言内容摘要:雍某某为了霸占他现在住的地方—张里街道十字街南边50米的四亩半地,到张里乡政府告雍玉友,要求把雍玉友的村书记免职。张里乡政府没有处理雍玉友,雍某某就到县里告雍玉友。雍某某嘴边经常挂一句话说:“有本事就去告状,与共产党对着干也怎么不到你,你胡告就有理,一告就有利。你去告状就给你钱花。”他经常组织串联其他人告状,他通过告状树立自己的影响力,他告过历任书记、乡长,他通过告状让所有的人都怕他。他想霸占程某3的宅基地，经常骂人家。4、证人程某3证言内容摘要:雍某某现年58岁,家住马楼村程**,他现在在家行医卖药。马某某现年70多岁,家住马楼村程**,他前几年因强奸罪被淮滨县人民法院判处有期徒刑二年多。程某某现年70多岁,家住马楼村程**,现在在家务农,他们三人是以雍某某为首的老上访户,马某某和程某某负责联络、唆使别人跟他三个一块上访。雍某某以前不是俺们马楼村程**的人,他搬过来之后就想霸占张里街道十字街南边的四亩半土地。为了达到其目的,雍某某费尽心机收集当时马楼村村支书雍玉友的材料,多次串联俺们村的群众一块去告雍玉友。十几年前他为了霸占现在住的地方,就开始到张里乡政府告雍玉友,要求把雍玉友的村书记免职。张里乡政府没有处理雍玉友,雍某某就到县里告雍玉友。雍玉友迫于压力就不在担任俺们村的村支书了。后来雍某某利用自己的影响力当上了马楼村村长,主持俺们马楼村的日常工作。他就利用手中的权力将张里街道十字街南的四亩半地占为己有,马楼村的村民不同意,就开始到乡里、县里反映雍某某的事,又加上雍某某工作能力不强,他就被张里乡政府给罢免了。因为这件事雍某某就对张里乡时任党委书记李某怀恨在心。后来刘某1开始担任俺们村村支书,雍某某看到村民都在反映他的问题,他为了把自己的问题给化解掉,就开始写假材料拉拢马某某和程某某到县、市、省三级政府多次诬告李某和刘某1。雍某某以前还和我也多次对俺们村的村民说过:“只要你去告状,你管你有理没理,一你就有理,只要上面有人查,政府就会害怕,你就能得利。雍某某多次上访的主要目的就是想让政府怕他,让政府不再过问他霸占张里街道十字街南四亩半土地的事,他最主要的目的就是想把他霸占土地的事给平息了,想把那些土地完完全全的纳为己有,不再有人出面来反对。马某某,程某某俩人说白了就是胡捣,他俩上访的主要目的有两点,一是维护雍某某,好让他坐实那四亩半土地的使用权;二是他俩也想效仿雍某某看能不能多分一些土地。2016年雍某某为了霸占我的宅基地,就把我家房子砸了,这事被张里派出所处理了,我当时录的还有视频,具体情况你们可以可以翻阅张里派出所的卷宗。5、证人陈某1证言内容摘要:雍某某、马某某、程某某都是张里乡马楼村群众,他们都是上访老户。他们每年都到信阳、郑州市、北京上访。我来张里乡政府工作后多次去过郑州、北京接过他们。雍某某是赤脚医生,现在在行医并且开有大药房。雍某某也是张里乡上访的头头,他经常带着程某某、马某某、马金营、马振基等人四处上访告状,开始告雍玉友、刘某1等村干部,后来发展到告乡干部和原乡党委书记李某。马某某是马楼村群众,最近这几年认为自己两次被判刑都是刘某1背后整他,所以多次赴省到京反映刘某1侵占马楼村土地进行开发等问题,并多次到省高院、高检反映问题。程某某主要是因为自己两件小房在刘某1修建马楼村社区道路时被扒掉,认为是刘某1找人扒掉的,刘某1应该给予赔偿。据了解,当时已给予程某某2000元补偿,但程某某认为刘某1开发给自己补偿太少。所以就和马某某等人多次赴省到京上访,反应刘某1占地开发等问题。雍某某之所以告雍玉友、刘某1和李某，据听说是因为2000年前后他想霸占马楼村程西队那块地(原建筑队地点,约四亩半,也就是他现在住的地方),就开始告马楼村支部书记雍玉友。雍某某当时为了树立自己的影响力，组织马楼村一百多人去县委门口告雍玉友,雍玉友后来不干村支部书记。雍某某在马楼村主持过一段时间的工作,后因雍某某工作能力较差,群众基础不好,四处结仇,也被其他群众告掉了。2002年左右,粮管所职工刘某1被党组织派到马楼村任支部书记。之后,雍某某在其霸占的程西队那块地上建房子,当时程西队群众认为那块地是程西队的土地,不让雍某某建房,雍某某认为程西队群众阻挠其建房是刘某1背后指使。接着2005年左右,原马楼村支部书记刘某1在马楼村土地上建设新农村,征用土地,雍某某等人以此为由多次到赴省赴京告刘某1。后来雍某某因非法持有枪支被判刑,雍某某认为是刘某1唆使他人举报、背后捣鬼。雍某某与刘某1的怨气越结越深,雍某某开始告刘某1的违法行为,由于雍某某未达到所企望的目的,对上级调查处理意见不满,认为原任乡党委书记李某包庇刘某1,就开始带着马某某、程某某、马振基等人四处告刘某1和原乡党委书记李某。据了解,2013年以前雍某某多次亲自伙同他人赴省、赴京上访,上访时间长达十余年,在上访过程中积累了丰富的经验。2013年之后,雍某某亲自参与上访的次数有所减少,主要在背后指使、为上访人员出谋划策。雍某某告刘某1和李某主要有以下三项,一是原马楼村村支部书记刘某1与原张里乡党委书记李某相互勾结,贪污腐败。二是刘某1作为村支部书记不为群众做好事、做实事,干的全是些欺男霸女、欺压乡邻的勾当。三是刘某1与李某利用手中权力以莫须有的罪名陷害马某某和他自己等。人雍某某等人所反映的事项在2013年经市纪委牵头的联合调查组调查,认为雍某某所反映的李某与刘某1相互勾结、贪污腐败一事不属实,所反映的刘某1与李某利用手中权力以莫须有的罪名陷害马某某和雍某某一事也不属实,所反映的刘某1欺男霸女、欺压乡邻一事也不属实。认为刘某1在任马楼村支部书记期间有违纪行为,已经被纪律检查机关作出处理,撤销刘某1党内职务并罢免刘某1的村委会主任职务。市纪律的调查处理我们向马某某、雍某某、程某某等人进行了告知,对所反映的涉法涉诉问题建议走司法程序。当时他们不满意处理意见,拒绝签字,对涉法、涉诉他们也拒绝走司法程序。根据《信访条例》第三十四条,信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。他们不按信访规定反应,一直走上访的路子。据我所知,自2013年以来,雍某某、程某某、马某某他们每次上访反映的事都是同一事宜,主要反映2006年左右张里乡马楼村原支部书记刘某1开发建房、倒卖土地的事,向有关部门递交的举报材料基本没有新内容。雍某某、程某某、马某某等人多次上访,幕后策划人为雍某某,程某某、马某某为积极参与鼓动者。我现在能想起来的,一共去接过雍某某、程某某、马某某等人五次。第一次是2014年8、9月份的一天,乡领导安排说马振基、雍某某和程某某走了,让我和原马楼村支部书记雍某2、原村干部马某2、现马楼村支部书记雍某1四人到北京接他们。我当时给信访人员联系,他们手机一会打的通一会打不通,后来马某2与程某某电话联系上了,程某某他们说到郑州了,我们开车从张里出发直接到郑州,在郑州没找到他们,后来发现马振基、雍某某和程某某有坐车到北京的信息,我们接访人员就连夜开车赶到北京,次日早上八点左右,我们接访人员到国家信访局接访司门口没有见到马振基、雍某某和程某某,后雍某2与雍某某等人联系问其在哪,他们不说实话,最后才说材料已经交到国家信访局相关窗口,其实我们去北京的当天他们已经返回。这次我们为了接雍某某等人花五六千元。这次花销费用都是时任马楼村支部书记雍某2垫付的,具体雍某2是如何入账的我不知道。2015年12月8日,乡领导安排我和原马楼村支部书记雍某2到北京接上访人员马某某、程某某和程焕衣。当时北京接访人员反馈信息,发现马楼村马某某、程某某和程焕衣到国家信访局接访司上访,乡领导安排我和雍某2连夜赶往北京,当天夜晚11点多钟我和雍某2从淮滨县火车站坐火车到北京。12月9日在北京一家宾馆见到马某某、程某某和程焕衣。经了解,他们这次到北京国家信访局相关窗口递交信访材料,马某某并到最高检和最高法递交信访材料,我们劝马某某、程某某和程焕衣和我们一起回淮滨,遭到三人拒绝,马某某还扬言事情得不到解决就在北京弄个大事出来,看当地政府怎么收场。我怕他们在北京惹出事来被上级追责,就对他们进行劝说,说反映刘某1的事已经被市纪委处理过了,如果觉得不满意关于涉法涉诉问题你可以走司法程序。马某某说信阳市的处理太轻,好多事没有处理。他不走司法程序,就上访，非把刘某1和李某告到监狱里,不把刘某1和李某告到监狱里,他死也死在上访路上。后来我们多方劝说,马某某等人才勉强同意和我们一起回去。但马某某、程某某和程焕衣(现已死亡)当时又提出来让我们把他们三人来北京时的车票和食宿费报销了,并支付他们三人来北京上访期间的误工费。我和雍某2不同意,他们就表示不跟我们一起回淮滨,最后被逼把他们三人的食宿费和车票钱都付了。但他们的误工费用我们说回去再给,我们身上没有钱了,回家之后我也没有给他们三人。这次钱是雍某2支付的,具体多少钱你们问雍某2。我知道的是雍某2向马某某、程某某和程焕衣三人支付了他们去北京的车费,垫付了从北京回淮滨的车费以及他们三人在北京上访期间的食宿费。2016年3月27日,当时据村干部报告马某某、杨氏、程焕衣和马金营四人准备到北京上访,得知信息后我和雍某2赶到淮滨县火车站对他们进行劝导,程焕衣被劝返回。马某某、杨氏和马金营不听劝导乘坐火车到北京上访,我们考虑到杨氏身体状况,没法采取其他措施。马某某当时情绪激动说这次如果处理不好,他就把杨氏放在北京不回来了。杨氏是马某某的后妈,马某某平时叫杨氏婶子,当时去北京上访时杨氏是双目失明,下肢瘫痪,不能行走；她没有诉求,她是被马某某强行背去上访的。马某某的意思是他婶子年龄也大了,也走不动,政府也处理不了她,也不能判她刑,这次背着杨氏去北京上访主要是想造成影响,给党委政府施加压力。我和雍某2劝也劝不住,只好随后坐火车赶往北京处置。我和雍某2当时就劝马某某说反映的事已经被市纪委处理过了,结果告知了,如果对处理结果不满意可以走司法程序,并让他考虑考虑他老婶子杨氏,马某某死活不听我们劝解,坚持要背杨氏到北京。马某某和马金营到北京后被淮滨县驻京接访人员接到了,我和雍某2赶到北京后,立即到马某某、马金营住的宾馆找到他们,继续劝解,让他们跟我们一块回家。在北京通过多方努力,一直劝了七八天马某某才勉强同意跟我们一块回家,但马某某提出来让我们把他们三人到北京的车票、食宿费用报销了。我和雍某2不同意,马某某、马金营就表示不跟我们一起回淮滨。被逼没办法,才同意把他们三人的食宿费和车票钱支付了。这一次马某某、马金营、杨氏三人在北京上访滞留七八天时间,花了一万多块钱。这些钱是雍某2支付的,具体多少钱你们问雍某2。我知道的是雍某2向支付了马某某、马金营、杨氏三人去北京的车费、从北京回淮滨的车费以及他们三人在北京上访期间的食宿费,我记得他们在北京那个宾馆住一天每人200元钱。2016年7月30日,我和雍某1、李杰到阜阳火车站接上访人员马某某、程某某、程焕衣,这次去接上访人员没有票据,雍某1把当时的开支列成了清单。当时通过工作得到信息,马某某、程某某、程焕衣已经离开张里,准备到北京去上访。得到信息后,我和雍某1、李杰到阜阳火车站对已买票还未上车的马某某、程某某、程焕衣进行劝导,程某某和马某某当时情绪比较激动,死活要上火车到北京,我们前后劝了一个多小时,磨破嘴皮才将其劝回。雍某1负责把马某某、程某某、程焕衣三人去北京的火车票退了,至于退票差价谁承担的我不清楚,雍某1应该知道。2017年4月10日,赵某1和雍某1先到北京去接雍某某、程焕衣、程某某、程某1,当时乡里安排我随后赶到北京去接他们上访人员回家。当时通过工作发现雍某某、程焕衣、程某某、程某1已经到北京去上访了,这一次他们到国家信访局接访司递交信访材料,当我赶到北京后没有见到信访人员,赵某1给我回话说他们已经交完材料准备回家了。雍某某、程某某、马某某赴省赴京上访都属于越级访、非访,超过五人的为集体访,他们的行为严重违反了《信访条例》相关规定。他们多次不听工作人员劝阻,就同一事项赴省赴京上访,缠访、闹访,向政府施压,在上访期间多次住在北京、郑州拒不返回,县乡村工作人员对其反复劝解,我分别向雍某某、程某某、马某某多次讲解过,希望他们通过正常的司法程序反映问题,乡党委书记李运红、包村干部赵某1、现支部书记雍某1等人也分别多次向他们讲解过法律政策,劝解他们不要非访、越级访和集体访,但是他们听不进去,雍某某、程某某、马某某说他们反映的问题县乡两级也处理不了,现在是上访就有理,始终坚持上访,并扬言死也要死在上访的路上。他们不听并扬言事情得不到处理解决拒不返回,多次让接访人员为其支付在上访期间的食宿、差旅等相关费用,仅张里乡党委政府为接雍某某、程某某马某某等人上访的费用约几十万元,每次接访都有出差票据可以证实。他们长年多次上访,我们工作人员经常半夜三更放下手头工作赴省赴京进行稳控,搞的我们乡村两级相关工作人员焦头烂额,精力疲惫,扰乱了正常的信访秩序,对当地党委政府和当地社会稳定造成了恶劣影响。雍某某、程某某、马某某赴省赴京上访会对当地政府照成一定的影响,李某、代振洲、黄国峰、李运红、陈某2、郑某和我等多名信访工作人员就因雍某某、程某某、马某某非法上访被上级追责处理。2015年秋季的一天,当时马某某背着她婶子杨氏与程某某组织纠集程某1、马金营等十七人到淮滨县委要求找县委书记曾辉,马某某背着她婶子杨氏到曾辉书记办公室门口,在曾书记办公室门前谩骂政府及工作人员,乡领导安排郑某(原张里乡武装部长,现任张里乡人大主席)去劝解,马某某不听劝解辱骂郑某,造成了不良影响。6、证人雍某1证言内容摘要:雍某某、马某某、程某某都是张里乡马楼村群众他们都是上访老户。他们每年都到信阳、郑州市、北京上访。乡政府迫于上级的维稳压力,多次组织人去接雍某某、马某某、程某某等人,耗费了张里乡大量的人力和财力。雍某某是个赤脚医生,他原来是俺们马楼前雍的村民,后来搬迁到马楼程西组,搬到后他就在马楼村行医,现在还有一间大药房。雍某某也是张里乡上访的头,他经常组织、唆使程某某、马某某、马金营、马振基等人四处上访告状,开始告雍玉友、刘某1等村干部,后来发展到雍某某告乡干部和原乡党委书记李某。雍某某告雍玉友的主要目的是想把雍玉友的村支书给告掉,他自己想当村书记。他告刘某1是他怀疑他盖房子被程西队村民阻止，和他坐牢的事都是刘某1在背后捣的鬼。他告李某的原因是李某包庇刘某1。马某某告刘某1是因为他怀疑他犯强奸罪是刘某1背后捣的鬼。程某某告刘某1因为刘某1搞开发占他家的宅基地。程焕衣告刘某1是刘某1卖马楼村的土地。程某1、程辉告刘某1是因为他兄弟外出务工期间刘某1将他兄弟俩的宅基地分给别人了。他们几个告刘某1的同时连李某一起告,说时任乡党委书记李某包庇刘某1。雍某某等人上访主要反映的内容以下三项,一是原马楼村村支部书记刘某1与原张里乡党委书记李某相互勾结,贪污腐败；二是刘某1作为村支部书记不为群众做好事、做实事,干的全是些欺男霸女、欺压乡邻的勾当；三是刘某1与李某利用手中权力以莫须有的罪名陷害马某某和雍某某等人。2013年市纪委牵头的联合调查组对雍某某等人所反映的问题进行调查,经过调查认为雍某某所反映的李某与刘某1相互勾结、贪污腐败以及刘某1霸占马楼一百多亩地用作自己开发一事不属实,经查刘某1在任马楼村支部书记期间有违纪行为,已经被纪律检查机关作出处理,撤销刘某1党内职务并罢免刘某1的村委会主任职务。市纪委的调查处理也向马某某、雍某某、程某某等人进行了告知,对所反映的涉法涉诉问题建议走司法程序。当时他们不满意处理意见拒绝签字,也拒绝走司法程序。剩下的两条是如何处理的我就不清楚了。他们多次不听工作人员劝阻,赴省赴京到相关部门就同一事项上访,缠访、闹访,向政府施压,在上访期间多次住在北京、郑州拒不返回,县乡村工作人员对其反复劝解,他们不听并扬言事情得不到处理解决拒不返回,多次让接访人员为其支付在上访期间的食宿、差旅等相关费用,仅张里乡党委政府为接雍某某程某某、马某某等人上访的费用约几十万元。他们长年多次上访,我们工作人员经常半夜三更放下手头工作赴省赴京进行稳控,搞的我们乡村两级相关工作人员焦头烂额,精力疲惫,扰乱了正常的信访秩序,对当地党委政府和当地社会稳定造成了恶劣影响。李某、代振洲、黄国峰、李运红、陈某2、郑某和我等多名信访工作人员因雍某某、程某某、马某某非法上访被上级追责处理。2014年8、9月份的一天,乡领导说重点信访人员马振基、雍某某和程某某去郑州上访了,让我和雍某2、马某2配合陈某1起到郑州把他们三人给接回来,俺们就给他们三人联系,可是他们三人的电话一直是关机,后来马某2与程某某电话联系上了,程某某告诉马某2说他们三人已经到郑州了,我们开车从张里出发直接到郑州没找到他们,后来又通过电话联系上了程某某说他们三人已经到了北京,于是我们四人就连夜开车赶到北京,次日早上八点左右,我们四人到国家信访局接访司门口，没有见到马振基、雍某某和程某某。后雍某2与雍某某等人联系,他们一会说在这里,一会说在哪里,我们一直没找到。最后打电话他们才说材料已经交到国家信访局相关窗口,其实我们去北京的当天他们已经返回。这次我们为了接雍某某等人花五六千元。2016年8月16日上午,我接到乡领导的通知,让我和李杰把正在北京上访的马某某和程焕衣两人给接回来。我们到北京后，县驻京办的工作人员告诉俺俩马某某和程焕衣已经被稳控到一家宾馆里了(叫什么我忘记了)并告诉了我们宾馆的具体位置,去到之后俺俩就在他们住的地方一直劝马某某和程焕衣,可是他俩不听,非嚷嚷着要到信访局去递交材料,不然就不回去。到了夜晚12点多的时候,马某某就对俺们说让把我们把在北京住宾馆的钱付清,要不然不回。我们怕他们不回家,一旦他们在北京再造成非访,上级就会对地方政府进行追责,我也会被领导处分。我都快退休了,我不想在退休之前给自己留下一个污点,我是被逼无奈,才给他们付食宿及车旅费用的。第二天早上把他俩人的食宿费用结清后,我和李所长带着他俩离开了宾馆。17日夜晚俺们四人就回到了淮滨。这次我一共给他俩人付了900多元的食宿费,他俩人回来时车票和路上吃的费用共花了1000多元,加上俺俩接访时花销的2000多元,一共花销了4000元左右。2017年4月10日,我接到乡政府领导的电话,告诉我雍某某、程焕衣、程某某、程某1、马振基五人现在已经在北京了,让我和赵某1赶快给他们接回来。之后赵某1就开车带我一块到驻马店去坐火车,到北京已经是第二天天快亮了。俺俩到北京后就直奔国家信访局去,找了半天才看到程某某,后来看到雍某某、程焕衣、程某1三人在信访局大门口排队,我和赵某1俺俩就劝说他们跟我们回去,他们也不听。无奈之下俺俩只能让他们四人到信访局去递交材料。等他们四人从信访局递交完材料出来后,我和赵某1就赶紧让他们四人回去,雍某某不同意，说要去别的地方递交材料。后来我发现他们一行人没有马振基,我就问了一下马振基在哪,雍某某说:“马振基现在已经在中南海大门口了。”我当时听到后吓的赶忙向党委书记李某汇报,紧接着又给县驻京办的联系,让他们赶快去稳控马振基。过了一会儿,我收到消息才知道马振基因肺癌现在在医院住院,我才明白雍某某是故意恐吓俺们。随后我和赵某1就带他们几个去吃饭去了,在吃饭的时候赵某1以开宾馆的理由把他们几个的身份证要了过来。过一会程焕衣对我说:“我不回淮滨,我到唐山去找俺女儿。”我和赵某1当时也答应了,等俺们出了北京后,在路边拦了一辆到唐山的客车，我和赵某1就把程焕衣给送上客车,交代好开车的师傅,程焕衣找赵某1要了几百元说是作为去唐山的车费,然后我和赵某1就带着雍某某、程某某、程某1五人一块回驻马店了,然后又从驻马店开车回张里了。这次去北京接雍某某时一共花销了五六千块钱,包括俺俩的车旅食宿费以及他们四人回来时的车旅食宿费,另外赵某1又给了程焕衣几百块钱。去年五六月份的一天我和赵某1接到通知,让俺俩到信阳去接正在信阳信访局上访的雍某某、程焕衣、马某某、程某1四人回来,等俺俩赶到信阳后,没有找到他们四人,于是俺俩就回来了俺们回来时雍某某等四人已经到家了,具体他们在信阳市信访局上访期间有什么行为,造成什么样的影响和后果我都不知道。7、证人马某2证言内容摘要：我和陈某1、雍某2、雍某1一起去北京接马某某、雍某某、程某某。什么时间的想不起来了。这次我们四人从淮滨开车到郑州,到郑州也没找到雍某某他们,我们又开车到北京,我们到北京也没有找到他们,我们就开车回来了。第二次是我和雍某2、陈某1我们三人开车到郑州接马某某、雍某某、程某某他们,到郑州我们也把他们接回来了,但具体过程我想不起来了。我经常听别人说每次上访雍某某是头。8、证人赵某1证言内容摘要:雍某某、马某某、程某某、程某1、程辉、马振基等人之所以多次上访是因为2002年左右,粮管所职工刘某1被张里乡党组织派到马楼村任支部书记。雍某某在他现在住的那块地(原建筑队地点)上建房子,当时程西队群众认为那块地是程西队的土地,不让雍某某建房,雍某某认为程西队群众阻挠其建房是刘某1背后指使。接着2005年左右,原马楼村支部书记刘某1在马楼村土地上建设新农村征用土地,雍某某、马某某、程某某程某1、程辉、马振基等人以此为由多次到赴省赴京告刘某1。后来雍某某因非法持有枪支被判刑,雍某某认为是刘某1背后捣鬼。雍某某与刘某1的怨气越结越深,雍某某开始告刘某1的违法行为,市纪委也处理了刘某1,但雍某某对市纪委处理不满意,认为原任乡党委书记李某包庇刘某1,雍某某就连着原任乡党委书记李某和原马楼村支部书记刘某1一起告。马振基以刘某1殴打过他父亲和抢占他宅基地为由告刘某1非法建房。马某某因犯强奸罪被法院判刑,马某某怀疑是刘某1背后捣鬼才被判刑,所以马某某也告刘某1。程焕斌因刘某1开发拆迁自家房屋未进行赔偿所以告刘某1。程某1、程某2兄弟俩因当年在外务工宅基地被刘某1分给别人为由也告刘某1。他们怀疑李某包庇刘某1,所以他们连李某一起告。他们每次赴省赴、赴京上访主要反映2006年左右张里乡马楼村原支部书记刘某1开发建房、倒卖土地的事。自2013年以来,雍某某、程某某、马某某他们每次上访反映的事都是同一事宜,向有关部门递交的举报材料基本没有新内容。按照信访条例规定信访人对同一信访事项已经处理过,陈某1书记说过乡纪委已经将处理结果告知过他们。我在稳控和接访的过程中他们也多次向我说过市纪委的处理结果他们知道,但市纪委对刘治国和李某的处理结果太轻了,刘治国和李某应该负相应的刑事责任。雍某某、程某某、马某某他们每年都去北京反映同样的事情,我们也对他们多次进行批评教育,他们不听劝说仍然多次缠访闹访，他们属于明知故犯,他们通过非法上访给当地政府施压,已达到他们的不法目的。就我知道的他们都去过信阳市信访局、省信访局、国家信访局和最高检等地方。马某某到北京上访时还背着他90多岁生活不能自理的后妈去上访,向当地政府施压,在上访期间多次住在北京、郑州拒不返回。我们工作人员经常半夜三更放下手头工作赴省赴京进行稳控,搞的我们乡村两级相关工作人员焦头烂额,精力疲惫。他们的缠访、闹访扰乱了正常的信访秩序,对当地党委政府和当地社会稳定造成了恶劣影响。代振洲、李运红、陈某2、陈某1、郑某和我等多名信访工作人员因雍某某、程某某、马某某非法上访被上级追责处理。我现在能想起来的,我去接过他们三次。第一次是2017年4月9日,乡领导安排我和雍某1去驻马店找雍某某、程某某、程某1和程焕衣他们,听说他们准备到北京上访了,我和雍某1在驻马店汽车站和高铁站都没有找到他们,当天夜里我们坐火车去北京,到了北京之后我们在国家信访局门口人群里面找到了他们进行劝说,他们说材料已经递交上去了并拒绝返回,还扬言继续到最高检等其他部门非法上访。下午大概3点左右经我和雍某1再次劝说,在我们一起吃饭时,我以开宾馆住宿的理由把他们几个人的身份证要到我这里了,饭后我和雍某1分别找了二辆出租车把他们拉上车,他们仍然不同意跟我们一起回去,经我和雍某1多次费尽周折劝说后他们才同意和我们一起回来。第二次是在2017年5、6月份的一天,李运红安排我和雍某1到信阳检察院接雍某某、程某某、程某1、程焕衣和马某某他们,当我和雍某1开车到信阳时打电话给雍某某,他说他们已经在回淮滨的路上了，经我们再三打电话确定后我们也返回了。第三次是2018年2月27日,接到李运红书记的通知,我和雍某1去新蔡高速路口接雍某某、程某某、马振基、程辉、程某1和马某某六人,我和雍某1开车从淮滨上高速,在去的路上我给雍某某打了三次电话询问他们是否真正回来了,同时我也给王恒所长打了电话,王恒所长说“人已经接到了”。我们就返回了。第一次我给他们付了的是找到他们以后在北京吃的饭钱和返程的车票钱以及在火车上的吃饭钱,另外程焕衣还向我要了400元钱,他说他要去唐山他女儿那里,我为他们共花销了1500元。别的没有付过。我不给他们支付吃饭钱、返程的车票钱他们就不和我一起回来。如果他们不回来在北京再造成非法上访或者惹出事来上级肯定追究我们的责任的。在第一次我和雍某1去北京接访回来的路上程某某给我说过“如果刘某1把我的拆迁费20万补偿到位,我就不告他了”。9、证人刘某1主要证实雍某某、马某某、程某某等人信访的原因。10、证人雍某2证言内容摘要:我知道的他们都去过信阳市信访局、省信访局、国家信访局和最高检等地方,他们去这些不同部门反映的都是同个问题,我去接过他们六次,第一次是在2014年3月24日我和宋某、张鹏飞俺们三人去的北京,我们去到时俺们张里在北京的老乡已经把上访人员马某某、马振基、雍某某、程某某四人给接走了。他们告诉我们雍某某等四人已经去郑州了,于是俺们三人又赶到郑州,后在省高法碰到雍某某等人,经多次劝说和我们一起回淮滨。第二次是2014年8、9月份,我和陈某1、马某2、雍某1到北京接雍某某、程某某、马振基三人,通过电话联系到了程某某,程某某告诉俺们他们三人到了北京,次日早上八点左右,我们四人到国家信访局接访司门口没有见到雍某某等人,他们一会说在这里,一会说在那里,我们始终找不到他们,最后我们又给他们打电话,说材料已经交给了国家信访局。第三次是2014年9月底我自己到郑州接雍某某等三人,我当时在郑州给家属看病,我就从医院到省信访局,雍某某三人已经在省信访局大门口了,他们三人经我劝说就答应和我一起回家。第四次是2015年8月27日,我和张鹏飞、马某2到郑州接雍某某等三人,具体情况想不起来了。第五次是2015年12月8日我和陈某1到北京接马某某、程某某、程焕衣三人,我和陈某1到了北京后没找到人,等到中午12点左右,县驻京办的工作人员告诉我们,他们三人已经在北京高铁南站的一家宾馆住下了。找到后对马某某劝说好久,直到乡里承诺要把他的案情给重新查一下,马某某等三人才同意回家,但他们提出让我和陈某1把他们上访的伙食费和住宿费结清,不然继续上访,被逼无奈,我们结算了1500元。第六次是2016年3月27日我和陈某1到北京去接马某某、杨氏、马金营、程焕衣等人,当天马某某还背着他九十多岁的后妈,最后我们把程焕衣劝回家了,但马某某、杨氏、马金营三人坐上发往北京的火车,我和陈某1在北京南站附近的一家宾馆里找到马某某他们,我们在宾馆里对他们做了七八天工作他们才同意和我们回淮滨,前提是把他们上访期间的住宿伙食误工费给报销,不然继续上访,被逼无奈,我们给他们结算了五千多元。我是张里乡城府干部,又是村书记,我作为他们稳控第一责任人,必须接他们,如果造成非访,上级机关会对张里乡政府及相关人员进行严肃处理。11、证人李某证言内容摘要:雍某某、马某某、程某某、马振基等人上访是因为张里乡马楼村新农村建设引发的矛盾,他们告刘某1非法开发马楼村土地一事,认为刘某1处理太轻,怀疑我包庇刘某1,连我一起告。我在张里乡政府工作期间,他们去郑州、北京等地上访反映的内容都是同一信访事项,反映张里乡马楼村原支部书记刘某1开发建房、倒卖土地的事,每次上访递交的举报材料都是同样的内容,马某某还反映他因强奸未遂和破坏生产等被法院判刑是冤枉的,程某某反映他抢占土地被拘留的事,他们反映的问题已经被淮滨县信访局、淮滨县检察院、公安局调查过,认为雍某某反映的事实大部分不属实。2013年9月他们又告,信阳市纪委成立联合调查组对他们所反映的事项进行调查,发现刘某1有违法违纪行为,刘某1被张里乡党委免职。按照《信访条例》,其他信访部门不再受理,但雍某某等人每年都去郑州、北京反映同样的事,他们通过非法上访给当地党委政府施压,来达到他们企望的目的,第一让刘某1被判刑,第二让我离开张里乡党委书记位置。他们多次赴省、赴京到相关部门就同一事项闹访,向当地党委政府施压,在上访期间多次住在北京、郑州拒不返回,我们工作人员经常半夜三更赴省、赴京进行稳控,搞的我们筋疲力尽。12、证人丁某证言内容摘要:2014年左右,刘某1想在张里派出所对面往东的一片地点上(大约七八亩地)开发建房,雍某某、程某某和马某某等人知道后,就组织、煽动群众阻拦刘某1开发建房,刘某1一动工,雍某某、程某某、马某某等人就向上级有关部门告状上访,导致刘某1在想开发的那片地点上一直没有盖成房子。直到2016年12月份左右,刘某2找到我给我叙,大概意思是刘某1给刘某2说,刘某1开发的那片地点一直没盖起来,只要一动工,雍某某、程某某、马某某他们就在后面胡告,那个地点盖了几年也没盖成,想着刘某2刚从监狱里出来,在家没事干,让刘某2出面找人做做雍某某、程某某、马某某他们的思想工作,协调一下,然后负责把房子盖起来,刘某1给刘某2算包工包料,这样刘某2也可以从中挣点干活钱,刘某2给我说这话的意思是想让我出面,从中做雍某某、程某某、马某某他们几个人的思想工作,在刘某2去盖那片房子时让雍某某、程某某、马某某他们别再去捣蛋、别再去告状了。刘某2给我说了后,我想着与刘某2关系也不错,既然刘某2张嘴让我去说这事,加上刘某2也可以通过建那片房子多少可以挣点钱,我想着赵某2与雍某某的关系不错,就打电话给赵某2,让赵某2与雍某某叙叙,看能不能做通雍某某的思想工作。过了几天,赵某2与雍某某谈的差不多了给我说,我就让刘某2去找赵某2,由刘某2与雍某某直接谈具体的事。后来刘某2给我说,雍某某意思是要二十万块钱,问我啥意见,我给刘某2说:“你自己约摸着,多少挣一点就行,花点钱把这个事解决了就好了”。之后,刘某2就在刘某1原来想开发的那片地点上建了二十套左右房大约从2006年开始,雍某某、程某某、马某某他们就四处告状、上访,向有关部门反映,也是结了多年的积怨,所以刘某1想在那片地点上建房,雍某某、程某某、马某某他们才去阻拦。……在赵某2与雍某某谈的差不多的时候,我让刘某2与雍某某直接沟通过,具体他们之间是如何谈的,在哪谈的我没问,在他们谈好之后,刘某2给我说雍某某他们想要二十万块钱,我也建议刘某2给他这二十万块钱。……参与告状的主要就是雍某某程某某、马某某,与雍某某、程某某、马某某他们谈好了,他三个不告了,其他群众也就不提这事了,房子自然就建起来了内容摘要(第二次):马楼社区那片地实际上是马楼村前马楼的地,雍某某、程某某、程焕衣、马某某他们四个都不是马楼村前马楼队的人,跟他们没有一点关系。因为害怕雍某某、程某某、程焕衣、马某某他们上访告状时提到马楼社区那片地的事。近几年来,雍某某、程某某、程焕衣马某某他们一直在告刘某1,他们也知道马楼社区那片地是刘某1买的,所以不管谁在马楼社区那片地上盖房子,雍某某、程某某、程焕衣、马某某他们就去上访告状,他们一上访,乡里就让停工。刘某2不与他们协商好,工程就干不下来,自然也要受到损失,没办法刘某2才想着找人与雍某某、程某某、程焕衣、马某某他们协商,并答应给他们二十万块钱,让雍某某、程某某、程焕衣、马某某他们上访告状时别再提马楼社区建房的事了,好让刘某2能顺利把房子建起来因为雍某某和程某某、马某某近年来一直在上访告状,雍某某十多年前就组织人员上访告状,有上访告状的经验,张里的群众都不敢惹他们,不敢得罪他们,谁要惹着雍某某、马某某和程某某他们,他们动不动就去上访告状,不论他们有理没理,都能把你缠的翘急,没有人敢给雍某某、程某某、马某某他们缠,都知道缠也缠不赢,就连乡政府干部和村干部都害怕他,都不敢得罪他,何况我们老百姓呢,更是不敢得罪他们。雍某某、程某某、马某某他们通过多年的上访告状来确立自己的社会地位和获取个人利益,所以一般人遇到事后都想着花点钱息事宁人,少找点麻烦,所以在盖马楼社区房子时才同意给他们二十万块钱,意思也就是给他们一些钱,息事宁人,要不然马楼社区的房子一动工,他们三天两头的去告状,到时损失的可能更多。据听说去年雍某某在张里卫生院正对面往南300米左右处盖十来间三层的房子,啥手续也没有,乡政府领导去说了一下,雍某某就要去告状,吓的乡里也没敢管,也没敢问。听说去年和前年这两年雍某某去上访告状的少了,就是因为主要精力在盖那片房子。雍某某一去上访告状,乡里就要派人去接他们,如果平时关系不好,接雍某某他们的时候就不好做思想工作,一旦他们去上访或者接不回来,乡里领导就要受上有处分,所以乡里的领导和工作人员都怕雍某某他们。包括马某某、程某某到乡里说话都是趾高气昂的,乡政府工作人员都不敢给他们说句大话,害怕哪句说的不对就惹着他们了,引起他们上访告状造成工作被动。13、证人彭某证言内容摘要:2015年左右(具体时间我记不清了),张里乡刘某2找我建设马楼村马楼社区那片房子,那片房子一共有三排,我负责盖靠西边一排和中间一排房子,东边那排是马三盖的。工程是从两年前左右开始盖的,2017年年底工程才结束。2016年年初的时候,当时我刚把基础下好,一楼墙体才垒一米高左右的时候,马楼村群众(具体谁去的我不清楚)到乡里去告状,乡里把垒的墙体扒倒了,中间停了一段时间没干。我听刘某1说这话的大概意思是,刘某1已经拿七万块钱给刘某2了,让刘某2去协商群众别告他们盖房子的事了,现在房子还正在盖,他们又跑北京去告状了,剩下的钱还给他们干啥。……最后刘某1说给他们那告状的钱四个人平摊,刘某1摊五万,又在原有该付给刘某2的钱上多加了五万块钱。14、证人赵某2证言内容摘要:(第一次)因马楼村程西组的土地的事,刘某1在张里乡马楼村开发街道时雍某某,马某某,程某某、程焕衣他们一直在告刘某1非法建房,非法倒卖土地。不是2017年春季就是前年腊月份,刘某2和丁某承包了张里乡马楼社区的建筑工程,雍某某、程某某、程焕衣、马某某四人就以刘某2和丁某非法占用马楼村土地的名义多次到郑州、北京去告刘某2和丁某。刘某2和丁某被他们四人告的没有办法了,就找到了我,让我去找雍某某四人去协商。丁某给我说完之后我就去雍某某家找雍某某说了这件事,雍某某当时给程某某、程焕衣、马某某三人打电话,让他们三人到雍某某家中。过一会他们三个人都到雍某某家中,我与雍某某、程某某程焕衣、马某某他们四个在雍某某家里谈马楼社区建房子的事,我当时提出来给他们二十万块钱,意思是让他们别告刘某2和丁某盖马楼社区那片房子了,看看他们还有啥要求,马某某说:“我不要他的钱,我要他钱干啥?”程焕衣就说:“你不要我要,不能便宜他们。”雍某某就说:“我听他们的,他们说啥就是啥。”在雍某某家里,雍某某、程某某、程焕衣、马某某他们四个你句他一句的说,要给钱也行,二十万块钱太少了,至少也得三五十万块钱,之后我与雍某某又私下说了几次,商定的就是一共二十万块钱,目的就是刘某2盖马楼社区那片房子时,雍某某、程某某、程焕衣、马某某他们别再告马楼社区的事了。我记得不是2016年年底,就是2017年年初的时候,具体时间我记不清楚了,雍某某给我打电话说:“你许的我们二十万块钱咋弄的,现在房子第一层快盖起了,你说的钱咋还没给,他们几个都在我家里等着,你现在到我家里来一趟”。我到雍某某家里,看到雍某某、程某某、程焕衣、马某某他们四个都在雍某某家里坐着,他们四个就问我,意思是当时我从中间担保协商的,现在房子第一层也快盖起了,钱咋现在还没给。我当时就给刘某2打电话,意思是雍某某、程某某、程焕衣、马某某他们四个要那二十万块钱,刘某2当时说他不在家,明天回去就给他们。说了这事的第二天也不是第三天,刘某2给我打电话让我去拿钱,我接了刘某2电话后就给雍某某打电话说刘某2让我去拿钱的事,让雍某某在家里等着。过了一会,在张里乡十字街刘某2从口袋里给我四万块钱,刘某2让我给雍某某、程某某、程焕衣、马某某他们四个说说,现在他手头上钱比较紧张,让他们放心,这钱少不了他们的。拿到刘某2这四万块钱后,我就直接到雍某某家里去了,当时雍某某、程某某、程焕衣、马某某他们四个都在雍某某家里,把四万块钱放在雍某某面前的桌子上了,雍某某、程某某、程焕衣、马某某他们四个说咋才这点钱,开始不是说好的二十万吗,我就给他们解释说：“刘某2啥人你们也清楚,他不是那赖账的人,你们放心钱是少不了,早晚肯定给你们,他们不给我给。”雍某某、程某某说：“我不管刘某2给不给你,我就找你卫东要这二十万块钱,就是刘某2死了,你也得给我们”。我给他们四个说:“这四万你们先拿着,等刘某2那房子封顶了我去找他要”。当时他们四个也没说啥。说了这事之后,雍某某中间又找我要几次剩下的那十六万块钱，我知道刘某2那段时间也没钱,也没有找刘某2要这个钱。过了有几个月,天热的时候,雍某某打电话让我到他家里,当时雍某某程某某、程焕衣、马某某他们四个在雍某某家里坐着,他们给我说那二层已经封顶了,现在三层已经开始盖了,那剩下的钱咋还没给,问我是啥意思,雍某某问我可有银行卡,我说要银行卡干啥,程某某意思说:“那剩下的十六万块钱现在不给,之前给的那四万块钱我们也不要了,钱还退给你,别说不给你和丁某留面子了”。我一看他们来真的了,我说退钱我也没办法。然后,程某某的儿子就和我一块到张里乡邮政储蓄转那四万块钱,时间长了,我记不清程某某儿子是从银行卡上转了四万块钱到我的银行卡上还是取出来的现金交给我的,我记得当时我把钱存到我的邮政储蓄卡上了。之后,我与刘某2在十字街说:“看来他们还是要捣,这四万块钱他们退了,现在我卡上。”我要把这个卡交给刘某2,刘某2说卡先放我这,让我再给他们说说,这两天再给他们拿点.过几天我和雍某某吃饭时要把银行卡给雍某某,雍某某不要,让我先拿着,雍某某说:“那房子都快盖起了,到时候不给钱也没法要了,他们也是想将你军,抓紧把二十万块钱要齐再一块给”。过了一段时间,雍某某给我打电话,让我拿一万块钱到他家里,我记不清是从银行卡里取的还是从家里拿了一万块钱(用皮筋束着,全是一百的人民币),看到程某某和雍某某在雍某某家里坐着,我把这一万块钱交给雍某某了,雍某某还把钱数了下,说程某某病了拿点钱给程某某治病,后来听说这一万块钱是他们用作上访的费用,因为这一万块钱给了后一两个月他们都在忙着告状。2017年上半年一天,雍某某又让我从那卡里面再拿万块钱。我从银行卡里取多少钱我忘记了,拿一万块钱送到雍某某家里,当时雍某某和程焕衣在雍某某家里,我把一万块(打好的一捆,全是一百的人民币)放到雍某某坐的桌子上了,雍某某把钱放他桌子的抽屉里了,催我把剩下的钱抓紧要到位,说到时候房子盖好了钱不给了咋弄,到时候刘某2给不给他们不管,这二十万块钱是我许他们的,就找我要。2017年7月份左右的天,雍某某给我打电话说:“程焕衣病重了,复查需要用钱,你看从刘某2那再要一点钱,他是癌症也治不好,别给他多了,先给他一万块钱,你就给程焕衣说你那没钱了,你从刘某2那再要万”。我给雍某某说刘某2现在没钱咋弄。雍某某说:“你不给程焕衣钱,他要死我家里,你给刘某2说咋弄,他不能死我家里,我让程焕衣去找你,要死死你家里”。当天下午,我看到程焕衣在我家一楼坐着,脖子上流脓了,程焕衣说要钱治病,我一看这情况也吓的不得了,就赶紧给刘某2打电话,刘某2到我家门口见我后,到农村信用社取了两万块钱交给我,我转手就把这两万块钱交给程焕衣了。程焕衣走后我给雍某某打个电话说刘某2取两万都给程焕衣了,雍某某还给我说一顿,意思是以后没他的话不能随便给别人钱了。……他们并不是真的想退这个六万块钱,还是想通过这种方式给我压力,让我抓紧把剩下的钱给他们,当时我也恼了,他们说退我就说退就退吧。事后我和雍某某叙话说到这退钱的事,雍某某给我说;“现在房子都快盖起了,等到房子盖好后剩下的钱不给了,你到时咋弄,他们肯定给我捣,他们也是想通过退钱将你军”,我才知道他们退钱是假,真正的还是想把那谈好的二十万块钱要到手。15、证人郑某证言内容摘要:2015年10月份的一天，马某某、程某某带领十多名群众在县委曾书记办公室门口上访，我被安排去劝解。我去到后看到马某某还把身体瘫痪、行动不便的婶子杨氏背到曾书记办公室门口坐着。我就去劝马某某、程某某，但他们不听，马某某情绪比较激动，指着对我辱骂，其他上访人员去劝，马某某才停止辱骂。16、证人陈某2证言，主要证实2013年9月其与宋某一起到郑州接访过雍某某、马某某、程某某等人。17、证人宋某证言与陈某2证言基本一致，并证实2014年3月底、4月底，其和雍峰分别到北京接信访的马某某、马振基、雍某某、程某某等人。18、证人马某3证言主要内容：房子是雍某某、雍金凤合伙盖得；我不知道马某某是否享受危房改造项目,我记得马某某2017年领了他婶子杨氏的危房改造款7850元,杨氏符合危房改造条件。19、证人张某证言内容摘要:马某某、程某某、雍某某、程焕衣他们多年来上访告状,在张里街上比较有名,乡村两级干部给他们说话都比较注意,有时哪句话说的不对,他们都扬言要去上访告状。马某某是享受过危房改造项目,时间是2012年,当时拔的危房改造款是7850元,这个危房改造项目是村里报上去的,也是乡里领导安排的。马某某是不符合危房改造项目条件,当时马某某并没有对危房进行改造,马某某也不符合享受危房改造项目的条件。乡里给我名单时我才知道有马某某危房改造的事,据听说因为马某某长年上访告状,乡里领导为了信访稳控才让马某某享受危房改造的政策。20、证人王某证言内容摘要:张里乡马楼社区是我干的活,是我从刘某1和刘某2手里接的活,马楼社区共三排房子,我盖的西边两排。大约在2015年年底的时候开始挖基础盖房子,现在房子完工了,房子也建好了,大部分住户都进去了。在2016年3、4月份被乡政府、国土等部门查处过,当时马楼社区的房子第一层还没盖起,建有一米左右高的时候,县国土局执法人员到建房现场执法,说我盖的房子是违章建筑,对我下了停建通知书,作出行政处罚决定,乡政府工作人员和乡国土所人员去建房现场把盖的房子推到了,因为我是房子的建筑方,当时好像国土局到违章建房现场,问是谁盖的房子处罚谁,当时房子是我盖的,所以就处罚我了。在建马楼社区房子期间,在2016年3、4月份的时候,县国土局执法人员到建房现场执法,要求我停工,我记得当时停了有两个月的时间。自2016年3、4月份到房子盖好,除县国土局给我下过一个催交非法占地罚款的通知书外,没有向我下过其他法律文书,县国土局、乡国土所、乡政府工作人员没有检查过马楼社区违章建房的事,工程没有被相关部门要求停工,我顺利的把房子建好了。建的房子在张里派出所对面往东70米路北的一片地点上,当时是刘国志、刘某2找我,让我盖马楼社区房子的。三、被害人刘某2陈述内容摘要:2014年我回来后就知道雍某某、程某某、马某某他们多年来一直在告刘某1,结了多年的积怨,所以刘某1一动工,雍某某、程某某、马某某他们就去告状上访,县里和乡里就责令刘某1停工,导致刘某1一直盖不成。2015年年底的时候,当时还没有和雍某某谈好,我就在马楼社区那片地点上下了基础,第一层还没盖起来,雍某某、程某某、马某某他们又带着人到乡里去告状,乡里派人把盖的墙扒了,让我停工了,中间停了个月左右的时间,这时我感觉到不给雍某某、程某某、马某某他们谈好,他们还是不让我盖。因为雍某某在他们上访告状的人中是领头的说话比较管用,只有先把雍某某的思想工作做好,才有可能做好其他上访人的工作,如果雍某某的思想工作做不通,其他人说好了也解决不了问题。所以我才想着让丁某找赵某2去找雍某某出面说话。因为参与告状的主要就是雍某某、程某某、马某某,与雍某某、程某某马某某他们谈好了,他三个不告了,其他群众也就不提这事了,房子自然就建起来了。我就让赵某2去和雍某某那边谈谈,看他们啥意思。过了几天,赵某2给我说,雍某某那边说了要二十万块钱,要不然就接着告,让谁也盖不成。然后我就把雍某某那边要二十万块钱的事给刘某1说,刘某1也同意了,意思是到时候把二十万块钱交给我,由我交给雍某某。我给赵某2那边说,二十万可以,但是现在我没钱,等我把房子盖好,尾款收了后这二十万块钱再给,赵某2与雍某某也说好了,这事就这样定下了。2016年下半年的一天,赵某2找到我给我说:“程焕衣病了,等着用钱,要不先给他们一点”,意思是从开始答应给他们的二十万块钱中间先支付一部分给程焕衣看病,我当时收的有一些房款,手里正好也有闲钱,赵某2给我说了后一个星期左右,我在张里街十字路口交给赵某2四万块钱现金,让赵某2交给雍某某和程焕衣他们。2017年3、4月份的一天,赵某2找到我给我说:“程焕衣病重很了,等着用钱看病,他现在就在我家里,不给他钱不走,说不给钱就要死我屋里,能不能再给他们点”。意思是从开始答应给他们的二十万块钱中间再支付一部分给程焕衣看病。赵某2给我说了的第二天,我在张里街道十字路口北边一点交给赵某2二万块钱现金。2017年3、4月份赵某2给我说:“你给雍某某的四万元钱,雍某某说他不要了,雍某某把这四万元钱存在一张卡里,雍某某要把这四万元钱退给我,我也没有接他的卡。”我也没有同意雍某某退钱,我就给赵某2说:“你给雍某某说说,别让他再捣了。”赵某2说:“好。”我怕雍某某退了钱继续再告我们。后来钱退了后,赵某2给我说雍某某让从这退的四万块钱里面拿了两次钱,每次一万,一共两万块钱,还剩两万在赵某2那放着,我给赵某2说剩下的两万块钱先放他那,反正钱还没付够,雍某某他们再要钱的话先从那剩下的两万块钱里面付。我不愿意也没办法,我不给他们钱他们就还会告状,马楼社区那个活我也干不成了,我也就挣不到钱了。四、被告人的供述及辩解1、被告人马某某供述内容摘要:我是从2005年开始上访的。2005年至2008年间,我主要反映张里马楼村原支部书记刘某1侵占土地,非法建房的事,到县里、市国土资源局、省国土资源厅、国家资源部省信访局和国家信访局等部门反映问题。每次去的人主要有雍某某、我、陈凤英、程道红等人,陈凤英和程道红现在去世了。2013年到今,我主要反映刘某1侵占土地,非法建房和刘某1指使范霞诬告陷害我强奸的事,我先后到过省纪委、中纪委、省高检、省高院、最高检、最高人民法院、市委市政府等部门上访过。雍某某、程某某、程焕衣多次赴省赴京上访反映的问题主要就是马楼村土地的事。最开始上访的材料是我负责写的,后来我主要反映自己的事,关于土地的材料就由雍某某来写。雍某某在上访的路子上有经验,说话有主见,我们都听他的,我和程焕衣、程某某负责叫人,属于积极参与人员反映的土地问题相关部门给我们答复过,当时王海平书记和乡里工作人员,具体谁我记不起来了,王海平书记给我们说这是县纪委下发的关于我们反映马楼村土地的问题处理意见给我们读一下,内容大概是把刘某1支部书记撤了,把李某书记调走了,乡政府有六名同志受到党纪处分。当时程某某、程焕衣和我在场,雍某某不是程西队的人，在不在场我想不起来了。2013年至今我反应的事县信访局2016年答复过,具体内容我记不清了,纸质的答复在雍某某手里。中间我们到北京和省里去上访有好几次都是县里接访人员把我们接回来的,接访的时候他们给我们讲过信访条例和相关法律政策,乡里副书记陈某1也给我们谈过。范霞的事我先到最高检去申诉,最高检让我从市一级开始申诉,我到信阳市院申诉,市院让我到省院,省院不收我材料。最近一次是2018年2月7日,我和雍某某、程某某、程某1、程某2、马振基六个人一块到省上访。程某2、程某1是程某某的侄子,原来一块上访人员有的死了,这次去省里上访,程某某的意思是去的人少了引起不了上级部门认识,所以才叫上马振基、程某2、程某1。我原本打算正月十五再去,期间程某某和雍某某到我家里找我给我说过两天一块去省里上访,我说我不参与上访,我走正常法律途径,要求申诉和国家賠偿。2018年2月26日中午从家里去到新蔡,然后程某某他们几个在新蔡接上我,包车夜晚十点多到的郑州。车是谁联系的我不知道,车费和吃饭都是各出各的,车费每人300,我因为没带那么多钱还没给。27日上午我自己一个先到省院递交信访材料,但没有找到相关部门,材料也没交成。上午十点左右,程某某给我打电话说五人以上上访人员省信访局才接待,让我把身份证拿去登记,意思是人多影响力大些。我到省信访局后他们已经登记过了,当时雍某某和程某某作为代表在里面递交材料反映诉求,我们其余四人在门口等着,等了一会儿他俩出来后,县接访人员就见到我们了,要接我们回家,我还要去省院申诉,接访人员就开车带着我和雍某某到省院递交了信访材料,之后就把我们接回淮滨了。2016年8月份的一天,我叫上程焕衣一块到最高检上访，后来雍某1和李杰到北京接我们的。雍某1把我和程焕衣的食宿费和回来时的车票付了,多少钱我不知道。2016年7月,程焕衣叫上我和程某某一起到阜阳坐火车准备到北京上访,陈某1、李杰、雍某1到阜阳火车站劝回的。2016年3月,我和我婶子杨氏、马金营、程焕衣到淮滨火车站准备坐车到北京上访,乡里工作人员去劝我们,程焕衣被劝回了,我和杨氏、马金营坐火车到北京上访了。这次在北京待了好几天,我们的食宿及回淮滨的车费都是雍某2付的,多少钱我不知道。回来时雍某2看杨氏行走不便,为她买了个轮椅。杨氏是我后妈,当时年龄有八九十岁了,全身瘫痪,一路上是我背着杨氏去北京。2015年12月,我和程某某、程焕衣一块到北京,陈某1和雍某2去接的我们。我们的食宿及回淮滨的车费都是雍某2付的,多少钱我不知道。我们还找陈某1和雍某2要误工费,他们开始说给后来回来也没有给。2015年8月,我和雍某某、程某某到郑州上访,雍某2、张鹏飞、马某2去郑州把我们接回来了。这次的食宿和车费是接访人员付的具体谁付的、多少钱我想不起来了,反正我们上访人员没有付钱。再往前时间长了我想不起来了。2016年赵某2和雍某某到我家,他俩都劝我意思以后上访别再提张里派出所往东一百米左右路北那三排房子的事了,到时候让盖房子的人给我拿点钱,盖房子的人是谁我不知道。我说我不要钱,没同意。赵某2和雍某某就劝我意思是那钱不要白不要,我们再告状不提那三排房子的事,只告刘某1林场那一百亩多地的事。过了一段时间,程焕衣给我说,赵某2和雍某某他们谈好了,赵某2先拿四万块钱,让程某某存起来了,存哪了没说,后来又取出来退了,退给谁我没问。又过了一段时间,程焕衣给我说,他和雍某某、程某某一块商量的,那三排房子要的钱分给我三万,给程某某四万,给雍某某四万,给程焕衣一万,剩下的钱留着上访用。后来我听程焕衣说好像又给他增加两万,但这两万程焕衣没有得到。我实际上没有分到一分钱。从这之后,我就与雍某某、程某某闹掰了,之后再上访我就没给他们一块了,我主要反应我申诉的问题。后来我听陈某1说赵某2给我们四个人共二十万,至于这个二十万雍某某他们得到多少,每人分了多少我不关心也没有问过。具体时间记不清了,程凤英叫我去的,当时我背着杨氏和马楼群众十余人到县委信访室去反映问题,后来又背着杨氏到曾辉书记办公室门口要求见曾辉书记,待了十来分钟,工作人员说曾书记不在,我们被工作人员劝回了,我没有骂郑某。我那次背着杨氏到曾书记门口是想反映了问题后再到城关给她看病。大约2012年左右,当时乡里给了我七千多块钱,按规定危房改造后经过验收合格才能拨危房改造款,当时我并没对房屋进行改造,乡里也没有验收,直接就把这个危房改造款给我了。拨钱的时候交的身份证和户口本是我的,钱是乡里转到我银行卡上的。2015年我盖了新房,我给乡里和村里说我享受危房改造项目,乡里和村里把我的危房改造也列入了计划,但现在还没有得到这个危房改造款。2012年危房改造是乡里主动给我解决的,为什么要给我解决我不知道,当时给我办这个钱的时候也没说什么,符不符合条件我不知道。但2015年这次我认为是符合条件的,这次危房改造的事是我家属雍士坤给村里提的。2、被告人程某某供述内容摘要:我从2012年开始上访,到县里、市信访局、省信访局和国家信访局等部门反映问题。反映主要问题是刘某1侵占土地,非法建房以及在建房中未经我允许将我两间房扒掉的事。2013年市纪委在张里调查一个月左右,2014年、2015年当时乡党委书记王海平给我和程焕衣、马某某宣读过一个处理意见，内容是刘某1撤职了,李某书记处分了,乡政府还处分了几名同志。县里面也给我们下发过一个处理意见,这份意见在雍某某手里,上面盖的有县委的公章。乡政府工作人员给我们说这个事市里面已经处理过了,让我们通过正常的司法程序来反映合理诉求,但我们认为正常的司法程序解决不了我们的问题,只有通过上访这条路子才能引起上级领导的重视,问题才能得到解决。雍某某上访说话有主见,考虑的事全面些，上访材料是他写的。马某某、程焕衣和我都是充个数,讲个直理。2018年2月26日下午我和雍某某、马某某、程某1、程某2、马振基六个人从张里出发,中途到新蔡接提前到那边打印信访材料的马某某,到郑州是夜晚十点多,第二天上午去郑州省信访局和中央巡视组驻地黄河迎宾馆反映情况。我去反映李某(原张里乡党委书记)、刘某1(原张里乡马楼村书记)合伙开发倒卖土地,扒我房子不给补钱并拘留我十五天的事,这些要给我赔偿。如果处理不好下一步我们就去北京反映。我们六人到省信访局递交材料登记后,从信访局出来就被县接访工作人员围住了。县接访人员陪雍某某和马某某去省高检回来后我们就一起回淮滨了。递交的举报材料反映刘某1雇人夜间把马继效打残废，这事可以问马振基；反映刘某1情人范霞在张里街道开设赌场，可以问雍某某；反映刘某1强迫谢秀兰写欠60万欠条，我是听别人说的；反映刘某1兄弟及父子近年来打伤人员无数，可以问马振林；反映刘某1利用计划生育敲诈群众我是听说的；反映刘某1扣留养老保险金卖低保、侵占各种补贴款，听别人说有类似的情况；2004年刘某1给在山西打工的我打电话让我拿两千给我办低保,事后没给我办钱也没退,后来我问刘某1,他说那两千是我儿媳妇违反计划生育的罚款钱。2005年左右,刘某1因为开发建房未经我同意私自将我五间房子扒掉修路,当时仅补偿2000元给我。这次上访是我提出来的,是我组织的。程某1、程某2是我叫他俩到郑州上访的,马某某是我和雍某某叫上一起的,马振基是自愿去的。车是马振基联系的,车费1500,每人平摊330元,剩下的是食宿费。2017年5、6月份的一天,我和程某1、雍某某、马某某一块到信阳市信访局去上访,后来雍某1和赵某1去信阳把我俩接回来了。食宿费是我们自己付的,谁组织的不记得。2017年4月份的时候,我和雍某某、程焕衣、程某1、程某2到北京国家信访局去上访,雍某1和赵某1去北京把我们接回来了。这次是我组织的,我侄子程某2没有房子住,我叫上雍某某他们一块到国家信访局上访。2016年7月底的时候,我和马某某、程焕衣到阜阳火车站准备坐车到北京去上访,陈某1、李杰、雍某1到阜阳火车站把我们三人劝回了。2015年12月份的时候,我和马某某、程焕衣一块到北京上访,陈某1和雍某2去接的我们。我们的食宿费和回淮滨的车费都是雍某2付的,具体多少不清楚。马某某提出要误工费,我没吭,他们也没给。2015年8月底的时候,我和雍某某、马某某到郑州上访,雍某2去郑州把我们接回来的。待了几天,车费和食宿费是接访人员付的,具体谁付的,多少钱记不得了。2014年的时候,我记得雍某2到北京接过我们三次,到郑州接过我们一次。每次去上访的时间记不得了,每次去上访有我、雍某某、马某某,有时还有其他人但现在都想不起来了。2013年9月份的时候,我记得我和雍某某、马某某、马振基去郑州上访,当时张里乡乡长宋某和陈某2接的我们。这次是马某某提出来的,去的人多,还有马楼的几名群众,住宿费和回来的车费都是宋某付的。2014年左右的时候,刘某1想要盖张里派出所往东一百米左右路北的那三排房子,房子一动工我们马楼的群众就告状,乡里就不让刘某1盖那片房子,盖了一两年也没干成。赵某2和雍某某关系不错。2016年的时候,赵某2和雍某某到我家里去找我,给我说刘某2、丁某、马雷想包派出所往东一百米左右路北的那三排房子的活,让我们上访告状的时候别再提那片房子的事了,至于林场的地和生产队土地的事想咋告咋告,给雍某某、马某某、程焕衣每人三万,考虑我有病给我四万。过了几天我到雍某某家叙话,雍某某说这事多少得给丁某他们点面子,我就同意了。雍某某电话联系赵某2到其家里把四万块钱交给我了,我想着他们说盖房的事与我无关,所以就收了,我把这四万块钱当天存到张里邮政储蓄所我儿子给我打生活费的那张银行卡上了。我不知道赵某2总共给我和雍某某、马某某、程焕衣多少钱。过了大约一个月时间,雍某某说外面有因为要钱出事的,让我赶紧把钱退给赵某2,我就将钱退了赵某2。我没有和雍某某、程焕衣一块商量过那三排房子要的钱分给马某某三万,给我四万、给雍某某四万,给程焕衣一万,剩下的钱留着上访用。大约2013年下半年的一天,我和马某某、马楼村群众等十余人到县委上访,当时马某某把双目失明、身体瘫痪的婶子杨氏背着一块去的,我们在曾辉书记办公室门口待着要求见曾辉书记,后来工作人员把我们劝到县委门口的信访办公室。在信访办公室门口,现在张里乡人大主席郑某去劝我们,马某某骂了郑某几句,当时骂的比较难听,跟我们一块去的马楼村群众也劝马某某,让他别骂了。3、被告人雍某某供述内容摘要:我是从2004年开始上访至今的,反映的一直是刘某1倒卖土地的事,是马楼村林场一百二十六亩集体土地的事这期间我到乡里、信访局、县土地局、市信访局、市土地局、省信访局、省国土资源厅和国家信访局、中纪委信访窗口反映过问题。2013年左右,市经纪委带领工作组在马楼村调查一个月左右2014年县信访局给我一个告知书,内容大概意思是我所反映的问题市纪委调查过,建议找纪检部门解决,盖的是县信访局的章。乡政府工作人员给我讲过,意思是市里已经处理过了,让我们通过正常司法程序反映诉求,但是法院不受理,我们认为只有上访这条路子才能引起领导的重视问题才能解决。我认为市纪委调查应该给我们下处理结果,但至今没见到市纪委给我们的处理结果。这次上访是程某某提出的,也是他组织的,马某某是我和程某某叫去的,程某1和程某2是程某某叫上的,马振基是自己主动去上访的。2018年2月26日下午四点左右我和程某某、马某某、程某1、程某2、马振基六个人从张里包了一辆面包车,车是马振基联系的,包车费用1500元,先从张里到新蔡,然后新蔡上的高速,夜晚11点到的郑州,我怕县乡村三级政府工作人员给我打电话让我回来,手机从下午离开张里到第二天上午八九点一直关机。第二天上午我们六人带着信访材料到省信访局登记后,我和程某某作为代表就到第一窗口找省纪委反映情况了,这次主要是反映刘某1倒卖土地的事,主要有以下三点:一是原马楼村村支部书记刘某1与原张里乡党委书记李某相互勾结、贪污腐败;二是刘某1作为村支部书记不为群众做好事、做实事,干的全是欺男霸女、欺压乡邻的勾当;三是刘某1和李某利用手中权力以莫须有的罪名陷害马某某和我等人。二十分钟后我们从信访局出来走到大门口时看到县接访工作人员(不认识)。他们陪我和马某某去省高检回来后我们就一起回淮滨了。之前上访,县乡没有给我答复,各只给了一份信访事项意见书，并告知了我。2017年5、6月份的一天,我和程某1、程某某、马某某一块到信阳市信访局去上访,待了一天,食宿自费。2017年4月份的时候,我和程某某、程焕衣、程某1到北京国家信访局上访,雍某1和赵某1去北京把我们接回来了,待了半天,食宿自费。2016年到信阳市信访局反映过几次,具体时间记不清了,我记得好像没有去省里和北京上访过。2015年8月底的时候,我和程某某、马某某到郑州上访,雍某2和张鹏飞去郑州把我们接回来的,待了天,食宿自费,回去是坐接访人员的车。2014年的时候,我记得去北京上访过,也去郑州上访过,但是具体时间记不清了。2013年9月份我和马某某、马振基、程某某到郑州上访,陈某2和宋某去郑州接的我们,如何去郑州的,回来车费谁付的我记不清了。再往前就想不起来了。上访材料原来是找律师写的,后来就是把老材料再加工。上访的事一般是少数服从多数,有时候他们提出去上访我就跟着一块去了。2016年,赵某2到我家里说刘某2、丁某想承包派出所往东一百米路北三排房子的活,让我们上访告状别提那片房子的事,给我和程某某、程焕衣、马某某每人点钱,至于林场的地和生产队土地的事想咋告咋告。我说上访告状没有提房子的事,这个钱我不要,他们谁想要谁要。赵某2说害怕我们以后上访提到这事,然后我和赵某2到程某某家,把马某某、程焕衣喊过来。赵某2说给程某某四万,给我三万,给马某某三万,给程焕衣两万,总共给多少钱没说过。马某某当时不同意,程焕衣和程某某没吭之后,赵某2意思是先拿点钱给我们怕我们上访告状时提马楼社区建房的事,所以先拿四万,后来赵某2到我家里当我面给程某某四万。过了一个星期左右,我给程某某讲,这个钱不能花,是犯罪的事。我又给程某某儿程思远讲,后来我听程某某讲钱退给赵某2了。我没有向赵某2要过这笔钱。卫生院往南的一片房子是我2015年开始盖的,没有办任何手续,盖房子的时候张里乡政府工作人员去我那检查过两三次,说要有上级检查的来得停盖。乡土管所工作人员郭保建说我要交罚款7200元,我也交给他了。盖房子的那片地点原来是我家的基本农田,后来土地规划改成一般耕地了,我就和雍金凤一块在那片地点上盖了六套房子,雍金凤三套,我三套,房子是我和雍金凤合伙盖的。每套房子长是13米,宽是8米。以上证据，经当庭质证，确实、充分，足以认定。本院认为，被告人雍某某、程某某、马某某在信访事项被有关部门做出处理决定后，仍以同一事项反复赴省进京信访，随意辱骂、恐吓他人，并借此为由，强拿硬要他人财物，情节严重，严重扰乱社会秩序。其行为均已构成寻衅滋事罪，淮滨县人民检察院指控的罪名成立。被告人雍某某及其辩护人、被告人马某某及其辩护人辩称的被告人雍某某、马某某的行为不构成寻衅滋事罪，经查，被告人雍某某、程某某、马某某等人由到省赴京信访为要挟，强行多次向他人索要财物，情节严重，严重扰乱了社会秩序，其行为符合寻衅滋事罪的犯罪特征，因此对该辩护意见本院不予采纳。被告人雍某某、马某某有犯罪前科，可酌定从重处罚。被告人程某某系初犯，可酌定从轻处罚。被告人程某某当庭认罪，亦可酌定从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十四条、第二十五条、第六十一条的规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告人雍某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即自2018年3月2日至2021年2月26日止。）二、被告人马某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年九个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即自2018年3月2日至2020年11月26日止。）三、被告人程某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年六个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即自2018年3月2日至2020年8月26日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省信阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  彭 翔人民陪审员  贺李平人民陪审员  雷建萍二〇一八年十月二十九日书 记 员  李泉林