河北省保定市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）冀06民初93号原告（反诉被告）：黄绪海，男，1969年9月19日出生，汉族，住重庆市云阳县。委托诉讼代理人：颜湘辉，河北颜湘辉律师事务所律师。委托诉讼代理人：王亚洲，河北颜湘辉律师事务所律师。被告：河北辰光鹏晖建筑工程有限公司，住所地石家庄市桥**西二环南路**。法定代表人：鹿贞平，该公司总经理。委托诉讼代理人：李伟强，河北三和时代律师事务所定州分所律师。被告（反诉原告）：河北盛东房地产开发有限公司，住，住所地定州市兴定路警大队斜对过）。法定代表人：许建军，该公司董事长。委托诉讼代理人：马星，该公司法律顾问。委托诉讼代理人：崔兰柱，该公司办公室主任。原告黄绪海与被告河北辰光鹏晖建筑工程有限公司（以下简称辰光公司）、河北盛东房地产开发有限公司（以下简称盛东公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年3月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）黄绪海及委托诉讼代理人颜湘辉、王亚洲，被告辰光公司委托诉讼代理人李伟强、被告（反诉原告）盛东公司委托诉讼代理人马星、崔兰柱到庭参加诉讼。本案现已审理终结。黄绪海向本院提出诉讼请求：1、判决两被告给付原告尚未结算支付的已完工程款2500万元。黄绪海后又增加诉讼请求：在原诉讼请求基础上增加判决被告支付原告尚未结算支付的工程款1500万元。被告盛东开发公司支付违约金2010万元，钢筋及材料损失1600万元；2、判决确认原告对本案工程具有优先受偿权;3、判决本案诉讼费由两被告共同承担。事实与理由:2014年12月4日，被告辰光公司与被告盛东公司签订了一份《盛东广场办公楼、商场、车库项目建设工程施工合同书》(以下简称《施工合同书》)，约定由辰光公司作为承包人负责盛东广场办公楼、商场、车库工程项目的建设。上述《施工合同书》实际系原告挂靠辰光公司所签，盛东公司对此事实亦非常清楚。合同签订后，原告即带领工程队进场、施工。此前，盛东公司曾向原告支付了部分工程进度款，并从中相应扣除了管理费给辰光公司。2015年7月，盛东公司以原告施工行为给其造成了声誉影响，对原告罚款350万元。2016年2月，盛东开发公司又以原告工人到政府闹事给其造成了声誉影响为由，对原告罚款1880万元。盛东公司在应付原告工程进度款中扣减了上述罚款，原告对盛东公司上述无理无据罚款均表示无法接受。巨额罚款在进度款中的扣减，也导致了原告无法正常施工，原告为此向盛东公司进行了多次交涉。2016年3月8日，盛东公司与原告相约洽商争议事项，双方均就罚款、能否加快施工等事项表示愿意进一步交换意见。但是，2016年3月9日，盛东公司却发出通知，以双方已协商解除合同为由，要求原告七日内撤场，否则其将采取措施。为维护自身合法权益，防止已完工程量无法鉴定及施工现场材料、设备等遭受损失，原告作为实际施工人不得不向贵院提起诉讼，请贵院判决支持上列诉讼请求。辰光公司辩称，辰光公司与盛东公司签订的施工合同系原告挂靠辰光公司签订的，原告属于借用资质，该合同依法应为无效。辰光公司未实际参与本案工程的建设，也没有得到一分钱的工程款，该合同约定款项应打到辰光公司的帐户，但原告、盛东公司均没有按该合同办。辰光公司与原告签订的工程承包合同，我公司未得到约定的管理费，所以说辰光公司不但不应给付原告工程款，反而是原告拖欠约定的管理费。综上，辰光公司对原告不负有给付工程款的义务，应驳回原告对辰光公司的诉讼请求。盛东公司辩称，一、黄绪海诉求盛东公司给付工程款的诉讼请求不能成立，就本案黄绪海所建设的盛东广场工程，盛东开发公司己与黄绪海因款项争议而耽止。1、2014年12月4日，盛东开发公司与辰光鹏晖建筑限公司签订了《盛东广场办公楼、商场、车库项目建设程施工合同书》，其中盛东开发公司为发包人，辰光鹏晖建筑公司为承包人，而黄绪海与辰光公司为挂靠关系，黄绪海作为本案所涉施工合同的实际施工人参与了施工。2、在黄绪海参与施工期间，黄绪海按工程进度己支取工程款达29104522元，该工程款不包括黄绪海所称罚款数额，盛东公司在29014522元支取工程款中也从未进行过扣减。3、至2016年春节后，黄绪海因其资金问题拒不复工，在盛东开发公司多次催促下，其自知无力继续施工，将部分施工材料拉走，撤离施工现场。4、黄绪海在施工期间因克扣工人工资、拖延施工工期等行为给我公司造成了极大的经济损失，对此损失我公司己提起反诉，在本答辩中不再赘述。二、黄绪海对本案工程价款不享有优先受偿权。我公司已将本案所涉工程与黄绪海完成了合同约定的支付，并未拖欠工程款，根据我国《合同法》第286条之规定，黄绪海对本案工程价款不享有优先受偿权。综上，虽然黄绪海的行为致使我公司与辰光公司之间的《施工合同书》已无法履行，但黄绪海事实上已经支取盛东公司施工进度全部款项，黄绪海的主张不能成立，应当予以驳回。盛东公司向本院提出反诉请求：一、请求人民法院判令驳回被反诉人的诉讼请求;二、判令被反诉人赔偿反诉原告经济损失2000万元;三、本案诉讼费用由被反诉人承担。事实与理由:2014年12月4日，反诉原告盛东公司与本诉被告辰光公司签订了《盛东广场办公楼、商场、车库项目建设工程施工合同书》，其中盛东公司为发包人，辰光公司为承包人，而被反诉人黄绪海与辰光公司为挂靠关系，黄绪海作为本案所涉施工合同的实际施工人参与了施工。但是黄绪海在施工过程中给我公司造成了严重的经济损失。一、黄绪海承建工程未按照图纸进行施工，导致工程质量没有达到国家标准及合同约定的标准，而且工程还出现了多次严重的质量事故。在2015年7月15日，被反诉人建造办公楼工程时，因四层顶板模板支架的强度、刚度、稳定性不符合要求，造成在全顶板、梁、柱子全部坍塌，其余四层顶板、梁、柱全部倾斜，有三名工人因此受伤。二、黄绪海作为施工人故意克扣工人工资，导致工人到定州市及政府机关上访、投诉，严重损害反诉人公司名誉。根据《施工合同书》第11条之约定，因承包人未按约定支付工人工资给发包人造成损失，由承包人负责赔偿，并支付发包人10万元违约金，同时承包方按时交付逾期一天罚款1万元。而且黄续海在承建工程中多次承诺:若出现农民工不同形式上访、闹访、集访等事件发生，将无条件接受开发公司10万元/人次的罚款。而黄绪海在明知自身施工人身份的情况下恶意克扣工人工资，导致工人七访、闹访、集访等事件发生，严重影响了反诉人的公司名誉。三、黄绪海恶意拖延施工工期。至2016年3月，黄绪海主动退离施工场地后，反诉人多次催促其对善后事宜协商解决，但黄绪海以各种借口和理由拖延时间，拒不到场，严重影响了我公司的施工进度以及正常运转，给我公司浩成了严重的经济损失。综上，被反诉人的行为致使反诉人与本诉被告辰光公司之间的《施工合同书》已无法履行，而被反诉人因施工工程未达质量标准，在恶意克扣工人工资并拖延施工进度的情况下，给我公司造成了严重的经济损失，为维护反诉人的合法权益，特向贵院提起反诉，清贵院依法公断。黄绪海辩称，一、原告承建的工程不存在质量问题，盛东公司所述没有依据。原告自施工之日起，严格按照图纸及要求进行施工，根据《工程申验单》，可以清楚表明原告的施工符合设计及规范要求，并且盛东开发公司已经签字确认并验收。2015年7月15日，在施工过程中办公楼发生顶板下沉，原告迅速组织工人进行抢修。修复后经过河北省建筑工程质量检测中心鉴定，主体结构合格，不存在质量问题。因此，盛东公司所述工程存在质量问题没有依据。二、因盛东公司拒发工程款，导致原告无法向工人发放工资，并非原告克扣工资。根据《建设工程施工合同》第五条第2项第(1)款规定，办公楼:施工到正负零回填土完成后退还保证金同时拨付施工总价的5%，主体施工到16层后拨付施工总价的20%，施工主体全部完成后支付施工总价的20%，二次结构及窗框安装完成支付总价的15%，各种管道、地、地暖地面完成后支付总价的20%场:施工到正负零回填土完成后退还保证金同时拨付施工总价的25%，施工主体全部完成支付施工总价的20%，二次结构及窗框安装完成支付总价的20%，各种管道、装修及地面完成后支付总价的15%;车库:施工到正负零回填土完成后退还保证金同时拨付施工总价的50%。本案中，办公楼于2015年3月29日施工到正负零回填土完成，8月4日主体施工到16层，11月20日主体全部封顶。商场于2015年3月31日施工到正负零回填土完成，10月10日施工主体全部封顶。以上日期都是合同约定的拨付工程款的时间点，但盛东公司一直拖欠工程款不予支付。该工程原告已经垫付了巨额工程款，几百万的工人工资原告实在支付不起。尽管原告极力安抚，但年关将至工人要求结算工资过年回家的呼声难以平复，盛东公司拒发工程款直接导致工人到市政府上访。因此，原告无法发放工人工资是因盛东开发公司不予支付工程款所致，并非原告克扣，工人上访与原告无关。三、盛东公司对原告进行罚款没有法律依据。我国《行政处罚法》第八条规定，有权作出罚款的机关只能是行政执法部门。《行政处罚法》还对有权作出罚款处罚的机关及其罚款的限额和罚款的作出程序等进行了严格的规定。因此，作为建筑施工合同的业主与施工方，双方仅仅存在平等的民事合同法律关系，业主一方不具有行政执法部门的职能，无权对施工方进行罚款。同时，根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第10条规定，业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由业主或工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。因此，在盛东公司未与原告结清工程款的情况下，致使原告拖欠工人工资的，被盛东公司应该按照该规定先行垫付工资，而盛东公司不但未垫付工资，还对原告进行罚款，明显没有法律依据。另外，退一步讲即使原告未按照合同约定支付工人工资，原告仅需按照《建设工程施工合同》第十一条第1款的约定，向盛东公司支付10万元的违约金即可，盛东公司向原告罚款没有事实和法律依据。四、原告不存在恶意拖延工期的情形。首先，盛东公司拖欠原告工程款不予支付，导致原告资金链断裂，无法按时施工。其次，盛东公司对商场的主体进行了变更，导致施工工期的延长。最后，因国庆阅兵、空气污染、春节放假等情形，定州市住房和建设局及监理连续下发停工通知，导致工期延长。因此，并不存在盛东公司所述的恶意拖延工期的情形。辰光公司述称，辰光公司不是本案反诉被告，施工合同具体是由原告和盛东公司来具体履行的，他们双方之间的纠纷，辰光公司不参与，也不应承担反诉的任何款项。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告（反诉被告）黄绪海围绕诉讼请求依法提交了以下证据：第一组１、盛东广场办公楼、商场、车库项目建设工程施工合同书，2、盛东广场各楼建筑面积及划分，3、盛东广场工程交房标准。证明目的：原告挂靠辰光公司与盛东公司签订了施工合同，合同对工程名称、面积、价款、付款方式、付款时间等进行了明确约定；盛东公司同意并认可原告为项目的实际施工人。第二组4通知、5谭小勇证言及身份证复印件、6黄绪问证言及身份证复印件、7刘海波证言及身份证复印件、8邱森证言及身份证复印件、9朱国生证言及身份证复印件、10丁方友证言、11黄绪海关于河北盛东广场工程的实施经过、12情况说明、13律师函、快递底单及查询单、14律师函复函、15录音及书面整理。证明目的：2016年3月9日，盛东公司以原告同意解除合同为由，向原告发函驱离原告出场；2016年3月10日，盛东公司在未与原告协商一致的情况下，将原告施工队强行赶出施工现场；针对盛东公司强行将原告赶出施工现场一事，原告的代理人向盛东公司发送律师函，并提交供录音说明原告、盛东公司未就撤场一事达成一致意见，原告并未同意撤场。盛东公司在未与原告解除合同的情况下，将原告强行驱赶出场。第三组证据：16工程申验单、17施工日志、18图纸。证明目的：原告的施工进度，工程量及盛东公司应当拨付工程款的时间点，原告的施工符合设计规范要求，已经验收。第四组证据：19盛东广场2#办公楼现场机械、材料清单，20收据、21租赁合同、22、工程量汇总表、23、收据。证明目的：原告垫付工程款的数额及因盛东公司拖欠工程款所产生的损失。第五组证据：24、检测鉴定报告、25监理通知、26紧急通知、27春节放假期间安排、28光盘及书面整理。证明目的：施工过程中，工程出现问题时原告及时修复，经检测鉴定质量合格，并不存在工程质量问题；监理及定州市住房和城乡建设局发放停工通知、盛东公司发放放假通知，导致原告停工、工期延误；盛东公司拖欠原告工程款，原告无法向工人发放工资，年底工人情绪整体爆发进而上访，与原告无关。盛东公司针对黄绪海提交的证据书面质证称，1-3号证据，没有异议。4号证据没有异议。5-10号证据内容不认可，对该事实不清楚。11-12号证据不真实，不予认可。13-15号证据没有异议。16号证据没有异议。17号证据事实不清楚。18号证据不详。19号证据数量上有差异。20号证据系原告单方出具的收据与我公司无关。21号证据不清楚。对22号证据不予认可，2016年1月份原告已撤离现场，原告主张的该损失与我公司无关。23号证据不清楚。24-27号证据，没有异议。28号证据，内容不详。被告（反诉原告）盛东公司针对其反诉请求，依法提交了以下证据：证据一:2015年6月5日、2015年9月10日、2015年10月1日、2015年12月8日的承诺书。证据二:通知。证据三:证明。证据四:工程质量整改通知书。证据五:建设工程安全监督检查记录表。证明目的：依据双方签订的合同相关规定，违约罚款100000元，逾期完工1天罚款10000元，黄绪海的几份承诺书，如有上访告状行为每人次罚款100000元，按上述内容，罚款达到了3000多万元，但反诉原告保留自己的数额主张2000万元。黄绪海针对盛东公司提交的证据书面质证称，对证据一真实性认可，但证明目的不认可。首先，该承诺书不是原告的真实意思表示，是被胁迫签订的。其次，根据《行政处罚法》第八条的规定，有权作出罚款的机关只能是行政执法部门。盛东公司并非行政执法部门，无权对原告处以罚款，该承诺书违反了国家强制性的法律规定，无效。对证据二真实性认可，但证明目的不认可。该通知为盛东公司单方做出，并不符合事实，原告并未主动解除合同，主动撤场。另外，该通知也说明了盛东公司将原告暴力清场的事实。对证据三:真实性认可，证明目的不认可。该证明仅说明了原告拖欠工人工资的事实，在盛东公司不支付工程款的情况下，原告无力承担巨额工资。对证据四真实性认可，证明目的不认可。原告在施工过程中，发现存在质量问题后，已经整改并经检验合格，原告已经交付的工程不存在质量问题。对证据五真实性认可，证明目的不认可。原告在施工过程中，发现存在质量问题后，已经整改并经检验合格，原告已经交付的工程不存在质量问题。本院认定事实如下：2014年12月4日，涉案工程实际施工人原告（反诉被告）黄绪海借用被告辰光公司资质，以辰光公司（承包人、乙方）名义与被告（反诉原告）盛东公司（发包人、甲方）签订《盛东广场办公楼、商场、车库项目建设工程施工合同书》。合同主要内容：1、工程名称:盛东广场办公楼、商场、车库。2、工程地点:清风街西侧、外环北路南侧。3、工程承包内容:图纸所含内容其它详见交房标准。工程承包范围:甲方负责开槽、挖土、打桩L桩基检测及土方外运、电梯设备、消防通风中央空调设备及管道安装。乙方负责从桩间土开槽现场土方堆放、槽底平整、褥垫层铺设开始图纸设计全部内容(含场内请土土方回填，土源由甲方负责)。4、工程期限：开工时间:2014-10-20竣工日期:2015-12-31合同工期总日历天数:436天。如遇特殊情况，经发包人现场代表签认后，工期相应顺延。5、承包方式:本工程为包工包料。包干报价为一次性包死。6、工程建筑面积、承包单价及价款、付款方式、结算方式：盛东广场办公楼建筑面积暂定:42965.835m2，承包单价:1140元/m2，合同金额:48981052元。盛东广场商业建筑面积暂定:13738.51m2、承包单价:1660元/m2，合同金额:22805927元。盛东广场住宅车库建筑面积暂定:2698.8m2、承包单价:1700元/m2，合同金额:4587960元。付款方式:办公楼、车库、商场建筑面积在59403m2，承包人需要交企业实力保证企200万元2014-5-10前由承包人一次性交给发包人，具体施工付款为:办公楼施工到正负零回填土完成后退还保证金同时拨付施工总价的5%，主体施工到16层后拨付施工总价的20%，施工主体全部完成后支付施工总价的20%，二次结构及窗框安装完成支付总价的15%，各种管道、地、地暖地面完成后支付总价的20%工完成提交竣工资料且整体竣工验收后支付到施工总价的15%，剩余5%为质量保证金按照国家质量保证金支付办法支付。商场:施工到正负零回填土完成后退还保证金同时拨付施工总价的25%，施工主体全部完成后支付施工总价的20%，二次结构及窗框安装完成支付总价的20%，各种管道、装修及地面完成后支付总价的15%，竣工完成提交竣工资料且整体竣工验收后支付到施工总价的15%，剩余5%为质量保证金按照国家质量保证金支付办法支付。车库:施工到正负零回填土完成后退还保证金同时拨付施工总价的50%，各种管道、装修及地面完成后支付总价的25%，竣工完成提交竣工资料且整体竣工验收后支付到施工总价的20%，剩余5%为质量保证金按照国家质量保证企支付办法支付。结算方式:工程变更及签证及时由双方工程量确认，工程完工后进行结算，结算依据以河北省建筑工程预算定额(2012)计算。未经甲方工程部及总工认可或没办理确认手续时不予结算。建筑面积:按国家有关2012年计算规则进行计算调整。合同约定工程所用的水、电费由承包人承担。7、违约责任：因承包人工程质量达不到验收标准所进行的重修、返工费用以及给发包人带来的一切经济损失全部由承包人承担，工期不顺延。工程不能按合同规定的工期交付使用的，承包人须偿付逾期违约金，每延误一天罚承包人工程总造价的0.5%作为违约金(不超过5万元)，且承担迟延竣工给发包人造成的一切损失。承包人未经发包人同意不得变更、解除合同，否则应支付给发包人工程总价的50%作为违约金。工程中停建、缓建或由于设计变更以及设计错误造成的返工，承包人应积极采取措施弥补或尽量减少损失。8、双方约定:承包人应保证本合同工程工人工资的足额按时发放，因承包人未按约定支付工人工资给发包人造成的损失，由承包人负责赔偿，并支付发包人10万元的违约金，工人工资由甲方负责监督发放。承包方按时交付逾期一天罚款1万元。黄绪海于2014年10月份开始进场施工，2016年黄绪海与盛东公司因履行合同、给付工程款及工人上访等问题双方产生纠纷，2016年3月9日，盛东公司向辰光公司及委托代理人黄绪海发出通知，主要内容为：双方多次共同协商均同意解除施工合同，因盛东公司无法继续组织施工，限辰光公司在7日内将留在施工现场的设备、材料清除。2016年3月初黄绪海停止施工，但双方对停止施工原因各持己见。涉案工程的后续工程由盛东公司组织实施。2015年8月17日河北省建筑工程质量检测中心出具了冀建检（G）2015-4803号检测鉴定报告，结论为盛东广场商场三层、四层15～18×G～K区域未发现明显影响主体结构安全的损伤及缺陷，部分混凝土构件强度、部分框架柱垂直度不满足《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204－2002）（2010版）的要求。黄绪海于2015年6月5日、9月10日、10月1日、12月8日向盛东公司签订承诺书，承诺若出现农民工不同形式的上访、闹访、集访等事件发生，其无条件接受开发公司10万元/人次的罚款，此罚款从工程款中扣除。黄绪海与盛东公司因纠纷致使未能完成合同约定的全部工程内容。黄绪海就定州盛东广场项目已完工程量以及占总工程量的比例向本院申请鉴定，经摇号选定河北中鑫诚工程造价咨询有限公司对黄绪海所申请事项进行了鉴定。河北中鑫诚工程造价咨询有限公司出具了中鑫基审[2017]第303号鉴定意见书，鉴定结论为：办公楼总造价70255222.64元，已完工程量造价42939325.10元，已完工程量占总工程量的比例为61.12%；商业总造价18647293.93元，已完工程量造价12708248.71元，已完工程量占总工程量的比例为68.15%；住宅车库总造价4728372.46元，已完工程量造价688951.24元，已完工程量占总工程量的比例为14.57%。因双方对该鉴定结论提出异议，河北中鑫诚工程造价咨询有限公司对有关争议项进行核对后，最终调整为：办公楼降低造价1497217元，商场共降低造价843064元。办公楼进度所占比例调整为62.45%，商场进度所占比例调整为71.38%，住宅车库不变，为14.57%。本院认为，关于2014年12月4日的《盛东广场办公楼、商场、车库项目建设工程施工合同书》的效力问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。本案建设工程施工合同系没有资质的实际施工人原告（反诉被告）黄绪海使用有资质的被告辰光公司名义承揽的合同，因违反法律、行政法规的强制性规定，故该合同为无效合同。鉴于施工合同无效，按照合同无效后的处理原则，原告在施工过程中投入了材料、人工费等直接费用，盛东公司依据施工合同获取了案涉工程利益，在辰光公司未实际参与施工的情况下，盛东公司理应对原告施工范围内的工程款承担向原告直接给付的责任。关于盛东公司主张案涉工程质量方面的问题，2016年黄绪海与盛东公司因履行合同、给付工程款及工人上访等问题双方产生纠纷，2016年3月初黄绪海停止施工，涉案工程的后续工程由盛东公司组织实施。就黄绪海已经完成的建设工程质量，河北省建筑工程质量检测中心出具的检测鉴定报告，结论为盛东广场商场三层、四层未发现明显影响主体结构安全的损伤及缺陷，盛东公司也未提供证据证实黄绪海已经完成的建设工程存在质量问题，盛东公司应当按照约定支付相应的工程价款。因建设工程尚未完工，双方对已完工程量产生争议，本院根据黄绪海的申请，委托河北中鑫诚工程造价咨询有限公司就定州盛东广场项目已完工程量以及占总工程量的比例进行了鉴定。河北中鑫诚工程造价咨询有限公司具有工程造价鉴定资质，鉴定人员也具有注册造价工程师资格，已组织双方当事人进行质证，鉴定机构人员也到庭就有关情况作了说明，并根据质证情况对鉴定结论作了相应调整。河北中鑫诚工程造价咨询有限公司作所的工程鉴定意见书应作为本案认定事实的依据。即：办公楼已完工程量占总工程量的比例为62.45%；商场已完工程量占总工程量的比例为71.38%；住宅车库已完工程量占总工程量的比例为14.57%。2014年12月4日的《盛东广场办公楼、商场、车库项目建设工程施工合同书》约定工程款实行固定价，双方参照合同约定确定工程款数额符合签约时当事人的真实意思，应以合同约定的固定价为基础，根据已完工工程占合同约定施工范围的比例计算工程款。即由鉴定机构在同一取费标准下分别计算出已完工程部分的价款和整个合同约定工程的总价款，两者对比计算出相应系数，再用合同约定的固定价乘以该系数，确定工程价款。本案盛东广场办公楼约定的固定价款是48981052元，故已完工程价款为：48981052元×62.45%=30588666.97元，商业约定的固定价款是22805927元，故已完工程价款为：22805927元×71.38%=16278870.69元，住宅车库约定的固定价款是4587960元，故已完工程价款为：4587960元×14.57%=668465.77元。合计盛东广场办公楼、商场、车库已完工程总价款为：47536003.43元。关于盛东公司拖欠黄绪海工程款的数额，黄绪海主张共支取工程款25013900元，盛东公司主张黄绪海共支取工程款29104522元，其中包括为其垫付的借款2955250元、管理费200000元、商砼款200000元、水电费及分摊款700642元，计4105204元。黄绪海对盛东公司为其垫付的款项不予认可，称管理费应由其给辰光公司，电费款已出了，不存在代交电费款，商砼款已经打过条了，不欠商砼款，借款因开发商给不了工程款，开发商找了一家高利贷贷款，因开发商欠原告工程款，原告出具了借条，开发商已从给付工程款中扣除，之前这些都打过条子了，这些是被强迫的重复打条。因上述款项双方有争议，盛东公司为黄绪海垫付的上述款项未能提供相关支付凭证、票据，辰光公司亦称未收到管理费，本案不予处理，如盛东公司证据充足后可另案主张。基于上述情况，认定认定盛东公司已给付黄绪海工程款25013900元。盛东公司尚欠黄绪海工程款47536003.43元-25013900元=22522103.43元。关于利息支付问题，原告主张利息从起诉之日起计算违约金2010万元，施工合同中并无发包方给付违约金的约定，故原告主张被告盛东公司按合同总造价的25%支付违约金，无事实依据。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。因合同没有约定欠付工程价款利息计付标准，被告盛东公司应从本案起诉之日起按照银行逾期贷款利率支付欠款利息至实际给付之日止。关于原告主张返还机器设备、钢筋材料损失1600万元问题，被告盛东公司对原告主张不予认可，且原告主张与本案不属于同一法律关系，本案不作处理，原告可另行主张权利。关于原告确认其对本案工程具有优先受偿权的诉请，由于优先受偿是以发包方无力支付工程款为前提，而本案尚未进入执行阶段，该项诉请不宜在本案中直接判决。盛东公司反诉主张因原告施工工程未达质量标准，故意克扣工人工资，导致工人上访、闹访、集体访等事件，给盛东公司造成了严重的经济损失，要求原告赔偿盛东公司经经济损失2000万元。现盛东公司未提供工程质量存在问题的有关证据，并就给付工人工资及工人上访问题，原告称工人上访系盛东公司拖欠工程款所致，被告盛东公司称工人上访系原告克扣工人工资所致，双方陈述不一，各持己见，盛东公司对其该主张亦未提供充分证据证实。本院对盛东公司的反诉请求，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第十六条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条，判决如下：一、被告（反诉原告）河北盛东房地产开发有限公司于本判决生效后十五日内给付原告（反诉被告）黄绪海工程款22522103.43元及逾期付款利息（自2016年3月14日起至付清之日止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息）；二、驳回原告黄绪海的其他诉讼请求；三、驳回被告（反诉原告）河北盛东房地产开发有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费464100元，反诉费70900元，财产保全费5000元，以上共计540000元，由原告黄绪海承担328353元，被告河北盛东房地产开发有限公司承担211647元。鉴定费200000元，由原告黄绪海和被告河北盛东房地产开发有限公司各半分担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省高级人民法院。审 判 长  陈道忠审 判 员  张峰先代理审判员  周超楠二〇一八年十月三十一日书 记 员  刘 娜