湖南省湘潭市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）湘03民终1076号上诉人（一审原告，互为被告）：刘小清，女，1972年3月7日出生，汉族，住湖南省湘潭市雨湖区。委托诉讼代理人：彭勇超，男，1966年2月1日出生，汉族，住湖南省湘潭市雨湖区，由湖南省湘潭市雨湖区响水乡桐塘村村民委员会推荐。上诉人（一审被告，互为原告）：蓝月亮（中国）有限公司，住所地广东省广州市黄埔区云埔工业区埔南路**。法定代表人：肖海珊，该公司执行董事。委托诉讼代理人：吴星宇，广州金鹏律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄冬，广州金鹏律师事务所律师。上诉人刘小清与上诉人蓝月亮（中国）有限公司（以下简称蓝月亮公司）因劳动争议纠纷一案，均不服湖南省湘潭市雨湖区人民法院（2017）湘0302民初3753号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年7月20日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。刘小清上诉请求：维持一审判决第一项、第三项，纠正一审没有支持的部分诉讼请求108166.39元，包含蓝月亮公司应依法支付刘小清的加付赔偿金19921.25元，刘小清养老保险损失64670.4元，医疗保险费22634.64元，失业医疗补助金940.1元。事实和理由：1.加付赔偿金，《最高人民法院劳动争议司法解释（三）》规定，劳动者要求用人单位加付赔偿金的，人民法院应予受理。未经劳动行政部门责令，劳动者直接在劳动仲裁程序和民事诉讼程序中主张用人单位支付加付赔偿金的生效判决案例早已存在，本案加付赔偿金依法应予支持。2.养老保险费、医疗保险费损失赔偿。蓝月亮公司在长达6年的时间里与刘小清两次签订劳动合同，但从没有为刘小清办理过任何社保登记，在发生劳动争议的过程中，第二次劳动合同到期，在刘小清表示愿意续签第三次劳动合同而蓝月亮公司不同意续签劳动合同的情况下，第二次劳动合同到期终止。广州当地社保机构没有刘小清的任何就业资料，刘小清无论从实体还是程序上都没有自行补办社会保险的可能，蓝月亮公司负有办理社会保险登记的法定义务，但没有提供证据证明广州当地可以补办社会保险，也没有证据证明蓝月亮公司已实施补办社会保险的补救措施，实体上已经不可挽回的给刘小清带来养老保险费、医疗保险费、失业保险金的损失。根据湖南省高级人民法院《关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见》第四条，劳动者以用人单位没有为其依法缴纳基本养老、基本医疗、工伤、失业和生育保险费而导致其损失为由请求用人单位赔偿的可以受理。3.失业保险门诊医疗费，根据湖南省实施《失业保险条例》办法，失业人员在领取失业保险金期间，每月可以领取个人失业保险金5%的门诊医疗费。蓝月亮公司上诉请求：撤销一审判决，确认上诉人无需向刘小清支付2017年4月1日至2017年8月5日履行劳动合同期间工资16368.7元，无需向刘小清支付终止劳动合同经济补偿金23473.8元，确认上诉人无需向刘小清支付失业保险待遇18802元，诉讼费用由刘小清承担。事实与理由：刘小清在2017年4月1日至2018年5月5日期间未提供劳动，上诉人不应支付该期间的工资。退一万步说，在劳动者未提供劳动的情况下，即使认为劳动合同未能继续履行的责任不在劳动者，也仅应按最低工资标准向劳动者支付基本生活费，即按每月1580元的最低工资标准，支付6610.6元。一审判决对双方劳动关系终止的事由认定错误，上诉人无需向刘小清支付终止劳动合同经济补偿金23473.8元。一审已查明上诉人在劳动合同期限届满前的2017年8月4日做出《劳动关系终止或续订意向告知书》，要求刘小清2017年8月7日17时30分前书面答复是否续签，并通过短信和快递的方式送达。一审法院推断上诉人未善意合理，无疑是加重了用人单位的责任。刘小清未在合理期间书面回复是否同意续订合同，应当视为劳动者不同意续订合同。刘小清自2016年12月9日至今一直未到岗上班，期间也没有提出续订劳动合同，其行为表明其根本没有继续订立劳动合同的意思。因此，双方劳动关系终止的原因是劳动合同到期，劳动者不同意续订，上诉人无须支付经济补偿金。一审刘小清不同意补缴社保的个人部分，也未能证明办理了失业登记，更不能证明目前处于失业状态，要求支付失业保险待遇的请求不应获得支持。蓝月亮公司对刘小清的上诉辩称，坚持一审答辩意见。1.刘小清的部分诉讼请求，已由生效判决书作出处理，依法应当予以驳回。2016年12月9日到2017年3月30日期间，双方劳动争议案经过一裁两审，最终由湘潭市中级人民法院作出的（2017）湘03民终731号判决书处理。该生效判决已对本案第五项请求养老保险损失、第六项请求医疗保险损失作出处理，现刘小清基于同一事实理由再次起诉，依据《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十七条的规定，刘小清本案第五项请求及第六项请求已构成重复起诉，依法应当予以驳回。2.关于加付赔偿金的请求，不应予以支持。根据劳动合同法第八十五条的规定，加付赔偿金适用的前提条件是劳动者经向有关劳动行政部门反映，劳动行政部门责令用人单位限期支付拖欠劳动者的工资、加班费或者经济补偿后，用人单位仍拒绝支付的，本案不存在劳动行政部门责令蓝月亮公司限期支付拖欠劳动者的工资、加班费、经济补偿金的情形，刘小清要求支付加付赔偿金的请求于法无据，应予以驳回。3.关于赔偿失业保险金损失的请求，不应予以支持。首先，未购买失业保险的原因是刘小清不同意补缴社保的个人部分。2016年10月27日，蓝月亮公司发函告知刘小清社会保险补缴的事宜，但刘小清未按照知会函的要求将社会保险费的个人部分缴纳到指定账户，导致无法补缴失业保险。其次，根据《中华人民共和国社会保险法》第四十五条的规定，失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。即依法劳动者能够享受失业保险待遇的条件之一是其已办理了失业登记，并有求职要求。刘小清主张失业保险损失，但未举证证明其已办理了失业登记，并有求职要求，应承担举证不能的不利后果。再次，失业保险金损失属于预期利益损失。其申领条件和劳动者就业密切相关，且根据《中华人民共和国社会保险法》第十五条的规定，“失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：（一）重新就业的”，因此法庭应依法查明刘小清的就业情况，若不符合失业保险金的申领条件的，不应支持失业保险待遇的请求。最后，即便需要支付失业保险金损失，刘小清对失业保险金请求标准也不符合法律规定。根据《湖南省实施办法》第十条规定“失业人员每个月领取失业保险金的标准，为当地最低工资标准的80%”，第十五条规定“已足额缴纳失业保险费的用人单位招用的农民合同制工人连续工作满1年以上，劳动合同期满未续签或者提前解除劳动合同的，可以向失业保险经办机构申请一次性生活补助金。一次性生活补助金的数额按照农民合同制工人的工作时间长短计算，连续工作每满1年，按当地一个月失业保险金的标准支付，但最多不超过6个月的失业保险金的总和”，刘小清每月的失业保险金的标准，应为1580元×0.8=1264元。刘小清属于农村户籍，失业保险金最长不得超过6个月的标准。刘小清主张的失业医疗补助金没有事实与法律依据，不应获得支持。刘小清对蓝月亮公司的上诉辩称，坚持一审起诉意见，二审上诉状也属于对蓝月亮公司的答辩。刘小清向一审法院起诉请求：1.判令蓝月亮公司补付2017年4月1日至2017年8月5日继续履行劳动合同期间的工资16584.58元（3912.3元/月×4个月+3912.3元/月÷每月21.75天工作日×5天）；2.判令蓝月亮公司依法支付2016年9月6日起至2017年8月5日止应休未休年休假的工资1647.66元（月平均工资3912.3元÷每月21.75天工作日×4.58天×200%）；3.判令蓝月亮公司单方面出具的《劳动关系终止或续订意向告知书》违反劳动合同法第十四条第二款，应当予以撤销；判令蓝月亮公司单方面出具的《终止劳动合同通知书》违反劳动合同法第四十六条第五项，应当子以撤销，并依法支付经济补偿金23473.8元（3912.3元/月×6个月）；4.判令蓝月亮公司支付加付赔偿金20029.19元〔（应当补付的继续履行劳动合同期间工资16584.58元+经济补偿金23473.8元）×50%〕；5.判令蓝月亮公司赔偿刘小清2011年8月6日首次签订劳动合同日起至2017年8月5日止养老保险费损失64670.4元（按湘潭2016年养老保险费缴费基数4491元/月×单位应缴比例20%×应缴月数72个月）；6.判令蓝月亮公司赔偿刘小清2011年8月6日首次签订劳动合同日起至2017年8月5日止医疗保险费损失22636.64元（按湘潭2016年医疗保险费缴费基数4491元/月×单位应缴比例7%×72个月）；7.判令蓝月亮公司赔偿刘小清失业保险金损失19742.1元（其中失业保险金1343元/月×14个月=18802元，失业医疗补助金18802×5%=940.1元）；以上合计168782.37元。蓝月亮公司向一审法院起诉请求：1.确认蓝月亮公司无需向被告支付经济补偿金23473.8元；2.确认蓝月亮公司无需向被告支付失业保险待遇损失18802元。一审法院认定事实：刘小清于2011年8月6日进入广州蓝月亮实业有限公司，从事促销员工作，工作地点为湘潭市雨湖区鹤岭万顺量贩超市锰矿店，同日，双方签订劳动合同，约定合同期限为3年（从2011年8月6日起至2014年8月5日止）。合同期满后，刘小清与蓝月亮公司续订劳动合同，约定合同期限为3年（从2014年8月6日起至2017年8月5日止）。2016年8月17日，蓝月亮公司作出《解除劳动合同通知书》，以刘小清于2016年8月11日至2016年8月17日，存在连续旷工3日或以上未按要求出勤，也未向公司请假的情况为由，根据劳动合同法第三十九条的规定，决定于2016年9月6日与刘小清解除劳动合同关系。刘小清不服解除劳动合同决定，申请劳动仲裁。经过劳动仲裁、一审、二审,湘潭市中级人法院于2017年7月13日终审判决维持了一审判决：撤销蓝月亮公司于2016年8月17日邮寄的《解除劳动合同通知书》，继续履行2014年8月6日签订的《劳动合同》；蓝月亮公司按3912.3元/月的标准支付刘小清2016年9月起至2017年3月工资共计27386.1元，另支付刘小清2015年未休年休假工资1798.8元。上述工资27386.1元及未休年休假工资1798.8元均已支付到位。2017年8月4日19时13分，蓝月亮公司向刘小清邮寄《劳动关系终止或续订意向告知书》，以刘小清的劳动合同于2017年8月5日到期，蓝月亮公司在维持劳动合同条件不变的情况下，拟与刘小清续签合同期限为2017年8月6日至2020年8月5日的劳动合同，并要求刘小清将书面答复意见于2017年8月7日17时30分前邮寄至公司人力资源部，否则视为不同意续签。同日18时1分，蓝月亮公司通过广州市玄武无线科技股份有限公司将该意向告知书内容以短信形式发送至刘小清的手机。邮寄的意向告知书于2017年8月6日21时30分由他人签收，2017年8月17日由邻居转交给刘小清，同日刘小清回复：同意续签劳动合同，并认为该意向告知书是在劳动合同届满前一天的晚上寄出，且要求本人在8月7日17时30分前邮至公司，时间极不合理，应提前30天发函等内容。2017年8月10日，蓝月亮公司作出《终止劳动合同通知书》，以刘小清截止到2017年8月10日，未按要求就双方劳动关系终止或续签意向做出书面说明，决定双方的劳动合同于2017年8月6日起期满终止。蓝月亮公司邮寄《终止劳动合同通知书》的邮寄查询结果显示，中国邮政速递物流股份有限公司于2017年8月22日收件。2017年8月25日，刘小清收到上述《终止劳动合同通知书》。蓝月亮公司没有为刘小清参加和缴纳基本养老保险、医疗保险和失业保险。刘小清自2016年9月6日离开蓝月亮公司后，蓝月亮公司没有安排过刘小清工作，刘小清也没有提供正常劳动。刘小清因双方发生劳动争议未正常在蓝月亮公司工作前十二个月（2015年9月至2016年8月）平均工资为3912.3元。湘潭市城区从2017年7月1日起失业保险金标准为1343元/月。2017年10月12日，湘潭市劳动人事争议仲裁委员会受理了刘小清的仲裁申请（请求事项与刘小清在本案的诉讼请求一致），并于2017年11月17日作出了潭劳人仲案字〔2017〕第182-1号及第182-2号仲裁裁决。〔2017〕第182-1号裁决书裁决：蓝月亮公司支付刘小清终止劳动关系的经济补偿23473.8元、失业保险待遇损失18802元，驳回刘小清的其他仲裁请求。〔2017〕第182-2号裁决书裁决（该裁决为终局裁决）：蓝月亮公司支付刘小清2017年4月1日至2017年8月5日期间工资16368.7元，驳回刘小清其他仲裁请求。刘小清不服上述裁决，诉至法院。蓝月亮公司不服上述裁决，针对〔2017〕第182-1号裁决，诉至广东省广州市黄埔区人民法院，黄浦区人民法院将该案移送至一审法院，并入本案一并审理；蓝月亮公司针对〔2017〕第182-2号裁决，向湘潭市中级人民法院申请撤销该裁决，湘潭市中级人民法院于2018年2月20日作出（2018）湘03民特4号民事裁定，驳回了蓝月亮公司的申请。一审法院认为，刘小清与蓝月亮公司在双方签订的《劳动合同》期满后，双方没有续签劳动合同，双方之间的劳动合同终止。一、关于2017年4月1日至2017年8月5日履行劳动合同期间工资问题。蓝月亮公司已根据生效判决支付了2017年4月1日以前的工资，但未支付此后至2017年8月5日劳动合同终止前的工资。蓝月亮公司在前次劳动争议审理终结后未通知刘小清工作，虽然刘小清未提供劳动，但责任不在刘小清，故刘小清要求蓝月亮公司按3912.3元/月标准支付2017年4月1日至2017年8月5日期间工资的诉讼请求，予以支持，蓝月亮公司应当支付的工资为16368.7元〔3912.3元/月×4个月+3912.3元/月÷21.75天×4天（2017年8月1日至5日期间的工作日为4天）〕；二、关于支付2016年9月6日起至2017年8月5日止未休年休假的工资报酬问题。因刘小清在此期间未向蓝月亮公司提供正常劳动，未正常上班，故对其主张蓝月亮公司支付此期间未休年休假的工资报酬的诉讼请求不予支持；三、关于支付终止劳动合同经济补偿问题。该问题的关键是劳动合同终止是否是因为刘小清不同意续订维持原劳动合同约定条件的劳动合同。双方劳动合同于2017年8月5日期满，蓝月亮公司于期满前一日即8月4日才作出《劳动关系终止或续订意向告知书》，要求刘小清于8月7日17时30分前将书面答复邮寄至公司人力资源部，否则视为刘小清不同意续签劳动合同。该告知书于8月4日18时1分才通过短信发送给刘小清、于当日19时13分邮寄。蓝月亮公司的上述做法未给刘小清保留合理的时间进行答复，而且刘小清在收到邮寄的上述告知书后于8月17日将其同意续签劳动合同的书面答复邮寄给蓝月亮公司，蓝月亮公司在2017年8月18日收到上述书面答复后，于8月22日才将落款时间为8月10日的《终止劳动合同告知书》邮寄给刘小清。通过上述事实可以推断，蓝月亮公司并未善意合理地拟与刘小清续订维持原劳动合同约定条件的劳动合同，不宜认定刘小清拒绝续订劳动合同，故蓝月亮公司应当向刘小清支付终止劳动合同经济补偿，对蓝月亮公司提出的无需支付经济补偿金的诉讼请求不予支持。虽然刘小清第一份劳动合同不是与本案蓝月亮公司签订，而是与广州蓝月亮实业有限公司签订，但此两家公司存在关联，且前后两份劳动合同能相互衔接，故刘小清在广州蓝月亮实业有限公司的3年工作年限应合并计算为在蓝月亮公司的工作年限，并以此计算经济补偿，该支付终止劳动合同经济补偿为23473.8元（3912.3元/月×6年的工作年限）；法律并未强制用人单位在本案情形下与劳动者续订劳动合同，只是规定未续订时支付相应的经济补偿的情形，故对刘小清要求撤销相应告知书、通知书的诉讼请求不予支持；四、关于加付赔偿金问题。本案并无加付赔偿金所规定的经过劳动行政部门责令限期支付，且用人单位逾期不支付的情形，故对刘小清的该项诉讼请求不予支持；五、关于支付养老保险和医疗保险损失问题。刘小清提出的该两项损失按蓝月亮公司应缴纳的金额支付，该请求不符合法律规定，且部分已经过前案的仲裁和判决，该院不予支持；六、关于赔偿失业保险损失问题。由于蓝月亮公司没有为刘小清参加和缴纳失业保险，造成刘小清在终止劳动合同后，不能享受失业保险待遇，且不能补缴失业保险，刘小清在前次劳动争议时办理了《就业创业证》，该证中记载了失业登记情况（有效期2016年10月18日至2017年10月17日），故刘小清要求蓝月亮公司赔偿失业保险待遇损失，符合法律规定，予以支持，对蓝月亮公司提出的刘小清未举证证明其办理了失业登记并有求职要求，故刘小清该部分诉讼请求不应支持的主张，不予支持。刘小清要求支付失业医疗补助金的诉讼请求没有法律依据，不予支持。蓝月亮公司没有按照农民合同制工人为刘小清缴纳失业保险，也未提供相关证据，故其要求按照农民合同制工人支付一次性生活补助金的理由不能成立。根据《湖南省实施〈失业保险条例〉办法》第九条的规定，刘小清在参加失业保险的情况下可领取14个月的失业保险金，故蓝月亮公司应当赔偿刘小清失业保险待遇损失为18802元（1343元×14个月）。综上所述，该院对原告（并案被告）刘小清的诉讼请求部分予以支持，对被告（并案原告）蓝月亮公司的诉讼请求不予支持。一审法院判决：一、被告（并案原告）蓝月亮（中国）有限公司在本判决生效之日起十日内支付原告（并案被告）刘小清2017年4月1日至2017年8月5日履行劳动合同期间工资16368.7元、终止劳动合同经济补偿23473.8元、失业保险待遇损失18802元，以上合计58644.5元；二、驳回原告（并案被告）刘小清的其他诉讼请求；三、驳回被告（并案原告）蓝月亮（中国）有限公司的诉讼请求。案件受理费10元，并案案件受理费10元，合计20元，由被告（并案原告）蓝月亮（中国）有限公司负担。二审中，当事人未提交新证据。本院二审审理查明的事实与一审审理查明的事实一致。本院认为，本案争议的焦点为：一、刘小清2017年4月1日至2017年8月5日期间的工资金额。刘小清与蓝月亮公司的劳动合同期间为2014年8月6日至2017年8月5日，2017年4月前的工资已经支付。在劳动合同存续期间，用人单位应当及时足额支付劳动者相应劳动报酬。本院（2017）湘03民终731号生效判决要求蓝月亮公司继续履行劳动合同。蓝月亮公司未举证证明其通知刘小清继续上班的相关事宜，故蓝月亮公司未履行生效判决确定的义务，刘小清未提供劳动不能归咎于刘小清，蓝月亮公司不能以此作为拒付工资的理由。故蓝月亮公司对工资的上诉请求本院不予支持。二、终止劳动合同经济补偿。从蓝月亮公司邮寄《劳动关系终止或续订意向告知书》《终止劳动合同通知书》的时间顺序及期限要求可知，蓝月亮公司未尽到善意与合理义务续订劳动合同，实际并无与刘小清继续订立劳动合同的意向，且不存在刘小清不同意续订劳动合同的情形，故蓝月亮公司应当向刘小清支付终止劳动合同经济补偿。蓝月亮公司认为不应支付经济补偿的上诉理由本院不予支持。三、关于失业保险金、失业医疗补助金。刘小清办理了《就业创业证》，该证中记载了失业登记情况（有效期2016年10月18日至2017年10月17日），从本案查明的事实，刘小清与蓝月亮公司的劳动合同期间为2014年8月6日至2017年8月5日，且刘小清要求蓝月亮公司支付此期间的工资，法院也判决支持了刘小清的要求，故刘小清在此期间并未实际处于失业状态，其要求蓝月亮公司支付失业保险金没有事实依据，蓝月亮公司认为不应当支付失业保险金的上诉请求本院予以支持。失业医疗补助金的发放没有相应法律依据，本院不予支持。四、关于加付赔偿金、养老保险费、医疗保险。刘小清未提供证据证明存在劳动行政部门责令蓝月亮公司限期支付工资而蓝月亮公司逾期不支付的情形，要求获得加付赔偿金无相应事实和法律依据，本院不予支持。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款规定，“用人单位未按时足额缴纳或逾期未缴纳或者补足社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足”，因此，补交社会保险费可通过行政渠道解决。同时，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定，“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”。本案中，刘小清未提交社会保险经办机构不能为其补办社会保险而导致其无法享受社会保险待遇的证据，也未提交其实际遭受损失的相关证据，故其要求蓝月亮公司为其补交养老保险金及医疗保险费的上诉请求本院不予支持。综上所述，刘小清的上诉请求不能成立，本院不予支持。蓝月亮公司的上诉请求部分成立。依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第一项、第四十六条第五项、第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条、第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第（二）项规定，判决如下：一、撤销湖南省湘潭市雨湖区人民法院（2017）湘0302民初3753号民事判决；二、蓝月亮（中国）有限公司在本判决生效之日起十日内支付刘小清2017年4月1日至2017年8月5日履行劳动合同期间工资16368.7元、终止劳动合同经济补偿23473.8元，合计支付39842.5元；三、驳回刘小清的其他诉讼请求；四、驳回蓝月亮（中国）有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费10元，并案案件受理费10元，合计20元，由蓝月亮（中国）有限公司负担。二审案件受理费20元，由蓝月亮（中国）有限公司负担10元，刘小清负担10元。本判决为终审判决。审判长  张雪强审判员  马 兰审判员  周智湘二〇一八年十月三十一日法官助理何霖书记员曾庆琼附本案适用的法律条文：《中华人民共和国民法总则》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：……（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；……第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的，新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，不再计算劳动者在原用人单位的工作年限。第二十七条劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》二、日工资、小时工资的折算按照《劳动法》第五十一条的规定，法定节假日用人单位应当依法支付工资，即折算日工资、小时工资时不剔除国家规定的11天法定节假日。据此，日工资、小时工资的折算为：日工资：月工资收入÷月计薪天数小时工资：月工资收入÷（月计薪天数×8小时）。月计薪天数＝（365天-104天）÷12月＝21.75天《湖南省实施〈失业保险条例〉办法》第九条失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间不满1年的，不领取失业保险金；满１年的，领取失业保险金的期限为4个月，以后每增加１年增加２个月的失业保险金，但最长不得超过24个月。失业人员在领取失业保险金期间就业的，剩余的失业保险金停止发放。重新就业后再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可与前次失业期间应领取而尚未领取完的失业保险金的期限合并计算，但合并后的期限最长不得超过24个月。本办法实施前，按照国家和省人民政府规定不参加失业保险的用人单位的职工，其工龄视为本人和用人单位缴纳社会保险费的年限。《人力资源和社会保障部关于领取失业保险金人员参加职工基本医疗保险有关问题的通知》六、领取失业保险金人员参加职工医保当月起按规定享受相应的住院和门诊医疗保险待遇，享受待遇期限与领取失业保险金期限相一致，不再享受原由失业保险基金支付的医疗补助金待遇。《湖南省人力资源和社会保障厅关于对失业保险费补建补缴有关问题的复函》第三因用人单位不按照规定保险、不按照规定缴纳保险费，造成失业人员不能享受失业保险待遇、农民合同制职工不能享受一次性生活补助的，用人单位应当按照其失业保险待遇损失或者一次性生活补助的总额给予赔偿。失业人员失业保险待遇损失为该失业人员失业时可以享受的失业保险金和按月发放的门诊医疗费。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回一审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回一审人民法院重审。一审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。