湖北省赤壁市人民法院民 事 判 决 书（2018）鄂1281民初2296号原告：赤壁市财政局，住所地：赤壁市河北大道**。统一社会信用代码：114212810113461114。法定代表人：徐亚华，系该局局长。委托诉讼代理人：宋玲玲，湖北文喆律师事务所律师，代理权限：一般代理。被告：湖北聚诚工艺品有限公司，住，住所地：湖北省赤壁市赵李桥镇羊楼洞马鞍街/div>统一社会信用代码：91421281562729143Y。法定代表人：黄政。被告：刘强，男，1973年12月10日出生，汉族，住赤壁市，原告赤壁市财政局（下称财政局）与被告湖北聚诚工艺品有限公司（下称聚诚工艺）、刘强民间借贷纠纷一案，本院于2018年9月3日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告财政局的委托诉讼代理人宋玲玲、被告刘强到庭参加诉讼，被告聚诚工艺经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。财政局向本院提出诉讼请求：1、判令聚诚工艺偿还借款本金100万元，并按照2014年3月18日借款金额50万元的20%收取逾期占用费10万元，按照2015年6月15日借款金额50万元的20%收取逾期占用费10万元，总计120万元，以及自2014年3月18日至聚诚工艺实际清偿之日止的资金使用费；2、判令聚诚工艺在处置该公司质押股权时财政局享有优先受偿权；3、判令刘强对借款50万元承担连带清偿责任；4、本案诉讼费由聚诚工艺承担。事实与理由：聚诚工艺于2014年3月20日与财政局签订了一份《借款合同》，向财政局借款50万元，用于企业流动资金短期周转，不用于企业项目建设。年初借入，年底及时归还。双方约定借款期限为8个月（自2014年3月18日起至2014年11月30日止）。该合同第五条第三款约定：若乙方（聚诚工艺）到期不能按时偿还借款，逾期6个月以上的，甲方（财政局）按借款金额20%收取逾期占用费。财政局将通过法律手段予以清收。2014年3月20日，聚诚工艺出具了借款50万元的借据。2014年3月18日刘强以担保人的形式担保了此借款并于2014年3月28日出具了《担保书》。2015年6月15日，聚诚工艺再次向财政局借款并出具借款50万元的借据，且在赤壁市工商行政管理局办理了股权质押登记手续，登记证书为（赤壁工商）股质设立准字（2015）第56号。财政局依约向聚诚工艺发放了全额贷款100万元，但聚诚工艺未按照借款合同约定履行还款义务。经财政局多次讨要，聚诚工艺至今未付。庭审中，财政局放弃诉讼请求1中的要求聚诚工艺支付自2014年3月18日起至实际清偿之日止的资金使用费的主张。聚诚工艺未到庭，亦未提交书面答辩意见，本院视为其放弃举证质证的权利。刘强辩称，我于2014年3月18日签订了担保书属实，但至今为止从未有人来找我催讨此欠款，我根本不知聚诚工艺至今还未还款。聚诚工艺2014年3月18日向财政局借款50万到期后，2015年6月15日财政局又再次借款给聚诚工艺50万，如聚诚工艺未偿还第一笔借款，财政局为什么又借第二笔50万给聚诚工艺？从逻辑上说不过去。有可能聚诚工艺已经偿还了第一笔借款，那么我就不存在还有担保责任。而且借款时间已经过去了这么久，我仅作为担保人，原告现在起诉，我的保证责任已经免除。根据当事人的陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年3月20日聚诚工艺与财政局签订了一份《借款合同》，约定：“经市政府审批同意，乙方（聚诚工艺）向甲方（财政局）借款50万元整。乙方承诺县域经济调度资金借款用于企业流动资金短期周转，不用于企业项目建设。年初借入，年底及时归还。乙方借款金额为50万元。双方约定借款期限为8个月（自2014年3月18日起至2014年11月30日止）”；“借款到期后，乙方应及时足额归还借款，如乙方不能按期归还借款，甲方将依法清收借款并按借款金额一定比率收取逾期占用费。逾期占用费按逾期时限不同确定不同的比率收取。逾期1个月至3个月的，按借款金额5%收取逾期占用费，逾期3个月以上至6个月以下的，按借款金额10%收取逾期占用费，逾期6个月以上的，按借款金额20%收取逾期占用费。”；该借款合同还约定双方其他权利义务。同日，聚诚工艺出具了借款50万元的借据。2014年3月18日刘强以担保人的形式为此笔借款提供担保，出具了《赤壁市县域经济专项资金企业借款公职人员担保书》（下称担保书），内容为“借款人名称湖北聚诚工艺品有限公司，借款金额50万元，借款期限2014.3.18－2014.11.30，担保人姓名刘强，工作单位赵李桥镇人民政府，职务党委副书记”；“担保约定：本人愿意为借款人提供担保，本人的担保责任范围为督促借款人偿还到期借款及由此产生的资金占用费等费用，监督借款人在未足额偿还借款前不转让、不变卖和处理抵押给出借人的设备、厂房、土地及其它财产。借款人到期未归还或未足额归还借款资金时，本人承诺负无限连带经济责任，并承诺财政局和担保人单位可以停止本人工作，停止发本人工资。停止工作期间本人负责为出借方催讨借款，一年内仍未能还清欠款的，本人自愿辞去公职”；同时该担保书加盖了借款人、担保人单位及财政部门公章。《借款合同》签订后，财政局依约向聚诚工艺发放了借款50万元。2015年6月15日，聚诚工艺又与财政局签订了一份《借款合同》，约定：“经市政府审批同意，乙方（聚诚工艺）向甲方（财政局）借款50万元整。乙方承诺县域经济高度资金借款用于企业流动资金短期周转，不用于企业项目建设。年初借入，年底及时归还。乙方借款金额为50万元。双方约定借款期限为6个月（自2015年6月15日起至2015年11月30日止）”，“借款到期后，乙方应及时足额归还借款，如乙方不能按期归还借款，甲方将依法清收借款并按借款金额一定比率收取逾期占用费。逾期占用费按逾期时限不同确定不同的比率收取。逾期1个月至3个月的，按借款金额5%收取逾期占用费，逾期3个月以上至6个月以下的，按借款金额10%收取逾期占用费，逾期6个月以上的，按借款金额20%收取逾期占用费。”；该借款合同还约定双方其他权利义务。同日聚诚工艺出具承诺书承诺：“保证在2015年11月30日前归还所有借款，如我公司违约，愿意按合同条款支付借款金额及逾期占用费，并承担相应法律后果”。2015年6月16日，黄政（聚诚工艺法定代表人）、财政局在赤壁市工商行政管理局办理了股权质押登记手续，登记证书为（赤壁工商）股质设立准字（2015）第56号，出质人为黄政，质权人财政局，出质股权数额为50万元，出质股权所在公司为聚诚工艺。《借款合同》签订后，财政局依约向聚诚工艺发放了借款50万元。现因聚诚工艺至今仍未偿还借款100万元，财政局诉至本院。本院认为，2014年3月20日与2015年6月15日，聚诚工艺与财政局签订的两份《借款合同》均系双方当事人真实意思表示，不违反国家法律规定，为有效合同，聚诚工艺应负清偿之责。对于财政局要求聚诚工艺偿还借款本金100万元请求本院予以支持。关于财政局要求聚诚工艺承担逾期占用费20万元（2014年3月18日借款金额50万元按20%收取逾期占用费10万元，2015年6月15日借款金额50万元按20%收取逾期占用费10万元）的主张，因聚诚工艺与财政局签订借款合同时约定了违约责任，“逾期6个月以上的，按借款金额20%收取逾期占用费”不违反法律规定，本院予以支持；关于刘强应否承担连带保证责任的问题，《中华人民共和国担保法》第十八条规定“当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。……”;第二十六条规定“连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起六个月内要求保证人承担保证责任。在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任”。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第三十四条第二款规定“连带责任保证的债权人在保证期间届满前要求保证人承担保证责任的，从债权人要求保证人承担保证责任之日起，开始计算保证合同的诉讼时效。”本案刘强提供的担保为连带责任保证，双方未约定保证期间，则债权人（财政局）应在债务履行期届满之日2014年11月30日起的6个月内（2015年5月30日前）要求刘强承担保证责任，现财政局并未提交证据证明在此其限内向刘强主张了权利，且假设财政局在此期限内主张了权利，从此时起计算诉讼时效应为2018年5月30日前，而财政局起诉为2018年9月3日亦超过了诉讼时效，保证人免除保证责任，即刘强不应承担保证责任，故本院对财政局要求刘强承担保证责任的主张不予支持，对刘强的抗辩理由予以采纳。财政局要求对质押股权享有优先受偿权的主张符合法律规定，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十六条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第三十四条第二款和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，缺席判决如下：一、湖北聚诚工艺品有限公司于本判决生效后三十日内偿还赤壁市财政局借款本金100万元，并支付逾期占用费20万元；二、赤壁市财政局对湖北聚诚工艺品有限公司质押的50万元的股权享有优先受偿权[登记证书为（赤壁工商）股质设立准字（2015）第56号]；三、驳回赤壁市财政局的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7800元，由湖北聚诚工艺品有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于湖北省咸宁市中级人民法院。咸宁市中级人民法院的开户行为：农行咸宁市金穗支行，户名：湖北省咸宁市中级人民法院，账号：17×××50。审判员  方晓春二〇一八年十月二十九日书记员  童 瑶附：相关法律及司法解释条文《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。《中华人民共和国合同法》第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国担保法》第十八条【连带责任保证】当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。第二十六条【连带责任的保证期间】连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起六个月内要求保证人承担保证责任。在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第三十四条一般保证的债权人在保证期间届满前对债务人提起诉讼或者申请仲裁的，从判决或者仲裁裁决生效之日起，开始计算保证合同的诉讼时效。连带责任保证的债权人在保证期间届满前要求保证人承担保证责任的，从债权人要求保证人承担保证责任之日起，开始计算保证合同的诉讼时效。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。