河北省承德市双滦区人民法院民 事 判 决 书（2018）冀0803民初1320号原告：国家税务总局承德市双滦区税务局，住所地：承德市双滦区中心大街**。统一社会信用代码：11130800K007827496。负责人：段景雨，局长。委托诉讼代理人：张俊杰，河北骥腾律师事务所律师。被告：王然，男，1981年9月6日出生，汉族，户籍所在地河北省承德市双滦区，现于河北省上板城监狱服刑。原告国家税务总局承德市双滦区税务局（以下简称承德市双滦区税务局）与被告王然劳动争议一案，本院于2018年8月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告国家税务总局承德市双滦区税务局委托诉讼代理人张俊杰、被告王然到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告承德市双滦区税务局向本院提出诉讼请求：1、请求依法判决被告王然向原告返还工资、津贴、奖金、补贴等总计150817.52元，庭审中变更诉讼请求为要求被告王然返还工资、津贴等总计金额为143516.54元。2、案件受理费由被告承担。事实与理由：被告王然自2002年10月起在原告处工作，为工勤人员，双方之间存在劳动关系。2014年11月20日，被告因涉嫌犯诈骗罪被承德市公安局双滦分局刑事拘留，2014年12月27日被承德市公安局双滦分局依法逮捕，2015年2月5日被取保候审，2016年2月5日被监视居住。2016年8月5日被承德市双滦区人民检察院取保候审。2017年1月5日被承德市双滦区人民法院依法逮捕。承德市双滦区人民法院于2017年3月23日作出（2017）冀0803刑初4号刑事判决书，判决王然犯诈骗罪，判处有期徒刑四年并处罚金五万元。王然不服该判决，向承德市中级人民法院提出上诉。承德市中级人民法院于2017年5月19日作出（2017）冀08刑终117号刑事裁定书，裁定驳回上诉，维持原判。由于被告王然一直对原告隐瞒其被追究刑事责任的事实，且王然在羁押期间向原告请事假，非羁押期间始终在原告处正常上班。因此，原告直至2017年5月下旬取得承德市中级人民法院（2017）冀08刑终117号刑事裁定书之时，才得知被告犯诈骗罪被判处刑罚的情况。基于上述原因，原告自2014年11月至2017年5月期间，一直向被告王然发放工资、津贴、奖金及补贴141802.50元，扣除应发给被告的生活费34944.00元，合计多发放106858.50元，另向被告发放精神文明奖、取暖费、年终一次性奖及住房公积金申请人补贴部分合计43959.02元，以上总计150817.52元。根据人社部发【2010】104号文件相关规定，被告应向原告返还上述款项。同时，原告将上述情况及时上报承德市国家税务局，承德市国家税务局于2017年8月31日作出“承国税发【2017】140号”决定，给予王然开除处分，至此，原告与被告终止劳动关系。此外，原告于2018年1月4日向被告发出“关于要求王然返还多发工资的函”，并于同日向被告送达，但被告始终未向原告返还该款项。原告向承德市双滦区劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁后，仲裁机构决定不予受理此案。为维护当事人的合法权益，原告特诉至法院，请求依法支持原告的诉讼请求。原告承德市双滦区税务局在本院指定的举证期限内提供的证据有：1、原告承德市双滦区税务局出具的王然身份证明1份，拟证明王然系该单位信息中心工人；2、工资表5张，拟证明王然2014年11月至2017年5月工资、津贴发放情况；3、奖金及补贴发放表11页，拟证明王然2014年11月至2017年5月奖金、取暖费及补贴的发放情况；4、2017年5月19日河北省承德市中级人民法院（2017）冀08刑终117号刑事裁定书1份14页，拟证明王然犯诈骗罪被判处有期徒刑四年，并处罚金人民币五万元，该判决已发生法律效力；5、关于公务员被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知人社部发【2010】104号文件1份4页，拟证明向被告王然追缴工资的相关文件规定；6、追缴王然工资、奖金及补贴数额计算表1份1页，拟证明被告王然应向原告返还工资、津贴、奖金、补贴的金额；7、承德市双滦区劳动人事争议调解仲裁委员员不予受理案件通知书及送达回证各1份1页，拟证明原告与被告王然劳动争议一案，仲裁机构决定不予受理。8、2017年8月31日承德市国家税务局承国税发【2017】140号文件1份2页，拟证明原告给予被告王然行政开除处分，自2017年7月25日起执行。9、2018年1月4日《关于要求王然返还多发工资的函》和送达回证各1份1页，拟证明本案未超过诉讼时效。被告王然辩称：1、答辩人是原告单位职工，答辩人在2015年2月5日至2017年1月4日非羁押期间回原告处正常上班，同其他工作人员付出同样的劳动。羁押期间是答辩人的母亲代答辩人向原告请假，同时得到了单位计算机中心的批准，告知了局领导。答辩人未受到有罪判决之前，双方即存在劳动关系，请假以及非羁押期间始终在原告处正常上班，依据劳动法及相关法律规定，原告应给予答辩人劳动报酬。原告要求答辩人返还工资、津贴补助等没有法律依据。2、原告方的诉求已经超过诉讼时效，请求依法驳回原告的诉讼请求。被告王然在本院指定的举证期限内未提供的证据。本院经审理认定事实如下：被告王然于2002年10月在原告国家税务总局承德市双滦区税务局参加工作，系该单位信息中心工人，工勤编制。2014年11月20日，被告王然因涉嫌犯诈骗罪被承德市公安局双滦分局刑事拘留，2014年12月27日被承德市公安局双滦分局依法逮捕，2015年2月5日被取保候审，2016年2月5日被监视居住。2016年8月5日被承德市双滦区人民检察院取保候审。2017年1月5日被承德市双滦区人民法院依法逮捕。承德市双滦区人民法院于2017年3月23日作出（2017）冀0803刑初4号刑事判决书，以王然犯诈骗罪判处有期徒刑四年并处罚金人民币五万元。王然不服该判决，向承德市中级人民法院提出上诉。承德市中级人民法院于2017年5月19日作出（2017）冀08刑终117号刑事裁定书，裁定驳回上诉，维持原判。2017年8月31日承德市国家税务局决定给予王然开除处分，自2017年7月25日起执行。另查明，2014年11月至2017年5月原告向被告王然发放工资及津贴共计141802.50元。其中，2014年11月至2015年1月发放工资及津贴合计13998.00元，2017年1月至5月发放工资及津贴合计17983.50元。2014年11月至2016年5月被告王然的基本工资为1681.00元（级别工资1206.00元+职务工资475.00元），2016年6月的基本工资为1738.00元（级别工资1263.00元+职务工资475.00元），2016年7月至2017年5月的基本工资为2105.00元（级别工资1420.00元+职务工资685.00元）。另，原告向被告王然发放2014年度精神文明奖金（2个月）833.00元、年终一次性奖励1681.00元合计2514.00元；2015年度精神文明奖5000.00元、取暖费2576.00元、年终一次性奖励1681.00元合计9257.00元；2016年度精神文明奖9600.00元、取暖费2576.00元、年终一次性奖励2105.00元合计14281.00元。住房公积金单位补贴款的金额为16019.16元。2018年1月4日，原告国家税务总局承德市双滦区税务局向被告王然送达《关于要求王然返还多发工资的函》1份，要求王然返还多发的工资。2018年7月18日，原告向承德市双滦区劳动人事争议调解仲裁委员员申请仲裁，仲裁机构于2018年7月19日决定不予受理此案，于2018年7月23日将《不予受理通知书》送达原告。原告遂于2018年8月7日向本院提起诉讼。本院认为，本案中,被告王然系原告的工勤人员，不属于参照公务员法管理的机关（单位）工作人员，故不应适用人社部发【2010】104号《关于公务员被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知》的相关规定。根据中华人民共和国人事部人函【1999】177号《关于国家机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函》规定：“一、国家机关和事业单位工作人员受行政、刑事处罚的工资处理问题（一）被取保候审和被监视居住的人员国家机关和事业单位工作人员被取保候审或被监视居住的，在此期间停发原工资，并按以下办法计发生活费：原为国家公务员的，按照本人原基本工资额（即职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四项之和）的75%计发生活费。机关技术工人按照本人原岗位工资和技术等级（职务）工资之和，机关普通工人按照岗位工资数额，分别作为生活费发放，取消每月发放的奖金部分。（三）被羁押人员的工资处理问题国家机关和事业单位工作人员被羁押期间停发工资。公安、检察机关撤案或者检察机关决定不予以起诉以及检察机关虽起诉而法院宣判无罪的，按下列原则分别处理：犯罪嫌疑人未被劳动教养或治安拘留，原单位也未给予行政纪律处分的，由原单位补发其被羁押期间的工资、奖金、津贴、补贴；如未被劳动教养或治安拘留，原单位给予行政纪律处分的，其被羁押期的工资问题按照被取保候审和监视居住的工资处理办法执行；如被劳动教养、治安拘留的，其被羁押期减发和扣发的工资、奖金、津贴、补贴不予补发。法院决定免予追究刑事责任的，被羁押期间减发和扣发的工资、奖金、津贴、补贴也不予补发。”按照上述规定，被告王然因涉嫌犯诈骗罪，于2015年2月6日至2016年2月4日、2016年8月5日至2017年1月4日被取保候审，2016年2月5日至2016年8月4日被监视居住，在此期间应按其本人原岗位工资和职务工资之和发放生活费；2014年11月20日至2015年2月5日、2017年1月5日起被羁押，2017年5月19日王然因犯诈骗罪被判处有期徒刑四年，人民法院的判决已经发生法律效力。被告王然被羁押期间应停发工资。原告自2014年11月至2017年5月向被告王然全额发放工资、津贴等共计141802.50元，另向王然发放精神文明奖、取暖费、年终一次性奖励及住房公积金单位补贴款合计金额为42071.16元，两项合计183873.66元，扣除应发给被告王然的生活费41264.00元，原告向被告王然多发放工资、奖金等共计142609.66元，现原告主张被告王然返还该款项，于法有据，本院予以支持。2017年8月31日承德市国家税务局决定给予王然开除处分，自2017年7月25日起执行。2018年1月4日原告向被告王然送达《关于要求王然返还多发工资的函》要求王然返还多发的工资。2018年7月18日原告向承德市双滦区劳动人事争议调解仲裁委员员申请仲裁，仲裁机构于2018年7月19日决定不予受理此案，于2018年7月23日将《不予受理通知书》送达原告，原告遂于2018年8月7日向本院提起诉讼。本案未超过法定诉讼时效。综上所述，依照中华人民共和国人事部《关于国家机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函》第一条第（一）项第三款、第（三）项的规定，判决如下：一、被告王然于本判决生效之日起十日内返还原告国家税务总局承德市双滦区税务局工资、奖金等款项共计人民币142609.66元；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告国家税务总局承德市双滦区税务局的其他诉讼请求。案件受理费10.00元，减半收取计5.00元，由被告王然承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。审判员 曾 晖二〇一八年十月十七日书记员 任紫璇