安徽省郎溪县人民法院民 事 判 决 书（2018）皖1821民初1814号原告：陈银花，女，汉族，1965年2月17日出生，住安徽省郎溪县。委托诉讼代理人：杨宝才，郎溪县建平镇法律服务所法律工作者。被告：郎溪县梅渚镇黎明村闸口村民组。负责人：郑八斤，该村民组长原告陈银花与被告郎溪县梅渚镇黎明村闸口村民组（以下至判决主文前简称“闸口村民组”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2018年8月14日立案受理后，依法适用简易程序，于2018年9月28日公开开庭进行了审理。原告陈银花委托诉讼代理人杨宝才到庭参加诉讼。被告闸口村民组经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼,本院依法缺席审理。本案现已审理终结。陈银花向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告全额给付原告土地补偿款53,000元；2、由被告承担本案的诉讼费。事实和理由：原告在1985年与被告的村民王长福结婚，并将其户口迁到了被告处，开始了在被告处的生活，2013年原告与王长福离婚后，原告一直生活居住在被告处，王长福搬到了在开发区月亮湾购买的房屋居住。1995年土地第二轮承包时，原告作为被告集体经济组织成员享有了土地承包。2017年被告的土地被征用，人均分得土地53,000元，但被告在制订分配方案时，在方案的第二条第4项却议定：离婚女方有田、有户口分配半人，无田有户口女方不参加分配。只分配给原告等离婚妇女26,500元。因为该项议定侵害了原告等离婚妇女的合法权益，而被郎溪县人民法院判决撤销。现原告作为被告集体经济组织成员，应与其他成员享有同等的分配权利。为此原告特具状法院，请求判若诉请。被告闸口村民组未作答辩。为证明自己的主张，原告陈银花向法庭提供了如下证据：1、身份证，户口本，证明陈银花的身份情况及户籍所在地为郎溪县梅渚镇黎明村陈台组（以下至判决主文前简称“陈台村民组”）82号；2、农村土地承包经营权证，证明陈银花在第二轮农村土地承包中享有了土地承包经营权；3、梅渚镇黎明村征收土地协议书，证明陈银花所在村民组的土地在2017年被征收，人均分得土地被偿款53,000元；4、征地补偿分配方案及征地补偿款分配花名册，证明在陈银花议定的征地补偿款分配方案中，却规定离婚妇女有户口有田分配半人，无田有妇女不参加分配，因此，陈银花作为一个离异女性，被告在分配时，只给予原告人均分得土地补偿款的一半，即26,500元；5、证明，证明陈银花一直生活居住在陈台村民组82号；6、郎溪县人民法院民事判决书，证明陈银花所议定的征地补偿款分配方案的第5条第2款第4项内容因为侵害了离婚妇女的合法权益，不具有合法性而被法院判令撤销。7、司法建议书，证明郎溪县人民法院已向闸口村民组发出了司法建议书，要求其重新制订分配方案，但其至今没有重新制定新的分配方案。被告闸口村民组未到庭质证，未向本院提交证据。对原告陈银花提供的证据，本院经审查认为：证据1、2、3、4、5、7形式要件合法，内容真实并与本案的审理有关联，系有效证据，具有证明力，能够支持证明对象成立。本院对上述证据予以确认并在卷佐证。证据6与本案审理无关联，本院依法不予采纳。根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：1986年11月27日,陈银花与陈台村民组王长福办理了结婚手续，并将户口迁到该村民组，后在该村民组居住、生活、学习、耕作至今。1995年土地第二轮承包时，陈银花作为陈台村民组集体经济组织成员参与了第二轮土地承包，土地承包合同编号341821105203110032J，承包期限为1995年9月8日至2025年9月7日止。陈银花与王长福于2015年2月4日离婚后，一直居住在陈台村民组。陈银花所在的陈台村民组，在1995年第二轮土地承包后，划分为“闸口村民组”和“陈台村民组”二个小组，故原陈台村民组成员在划分后的两个小组中均有承包的土地。2017年6月14日,因碳酸钙厂项目建设,闸口村民组的土地被征收，获得土地补偿款12,307,358.7元。2017年8月28日，闸口村民组经村民会议制定了《碳酸钙征地补偿款分配方案》，确定分配金额为11,615,396元，按村民220人进行分配，每人分配53,000元。本次案涉土地征收、补偿款分配由闸口村民组统一办理。《碳酸钙征地补偿款分配方案》第5条第2款第4项规定：“离婚女方有田有户口分配半人，无田有户口女方不参加分配”。根据上述分配方案，闸口村民组村民每人分得土地补偿款53,000元，陈银花等离婚妇女仅能分得一半土地补偿款即26,500元。《碳酸钙征地补偿款分配方案》因侵害了原告等离婚妇女的合法权益而引起诉讼，案经郎溪县人民法院审理并于2018年5月份作出判决，撤销了闸口村民组《碳酸钙征地补偿款分配方案》第5条第2款第4项：“离婚女方有田有户口分配半人，无田有户口女方不参加分配”条款。判决发生法律效力后，闸口村民组至今未向陈银花分配土地补偿款。本院认为:原告与王长福于1986年11月27日结婚时，就将户口迁到陈台村民组。原告作为陈台村民组集体经济组织成员，于1995年9月8日在陈台村民组参与了第二轮土地承包。原告虽与王长福于2013年离婚，但其仍在该村民组居住、生活、学习、耕作，户籍仍保留在陈台村民组，故原告具有陈台村民组集体经济组织成员资格，享有与本集体经济组织其他成员同等的土地补偿款平均分配权。根据相关法律规定，在分配土地补偿款时，不存在部分成员可以多分或部分成员可以少分。法院作出判决撤销被告制定的《碳酸钙征地补偿款分配方案》第5条第2款第4项内容：“离婚女方有田有户口分配半人，无田有户口女方不参加分配”，是对原告具有被告集体经济组织成员资格的确认。该判决发生法律效力后，被告至今未按其他村民同等待遇向原告分配土地补偿款，其行为侵害了原告的集体经济组织成员平均分配权。因1995年第二轮土地承包后，原郎溪县梅渚镇黎明村陈台村民组划分为“陈台村民组”和“闸口村民组”二个小组，故原陈台村民组成员在划分后的两个小组均有承包的土地，本案案涉土地征收、补偿款分配就属于该种情况，并由闸口村民组统一办理。综上，原告主张闸口村民组支付原告土地补偿费53,000元的诉请符合相关法律规定，本院依法应予支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第六条，《中华人民共和国物权法》第五十九条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告郎溪县梅渚镇黎明村闸口村民组于本判决生效之日起十日内一次性支付原告陈银花土地补偿款53000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1,130元，减半收取565元，由被告郎溪县梅渚镇黎明村闸口村民组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宣城市中级人民法院。审判员  张曙平二〇一八年十月十一日书记员  张 煜附相关法律条款：一、《中华人民共和国农村土地承包法》第六条农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。二、《中华人民共和国物权法》第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：(一)土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；(二)个别土地承包经营权人之间承包地的调整；(三)土地补偿费等费用的使用、分配办法；(四)集体出资的企业的所有权变动等事项；(五)法律规定的其他事项。三、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。四、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。