西安市碑林区人民法院民 事 判 决 书（2018）陕0103民初7688号原告：陈某某，女。委托诉讼代理人：陈青，陕西国友律师事务所律师。被告：西安市碑林区南院门街道办事处，住所地：西安市碑林区湘子庙街**。法定代表人：韩海若，该办事处主任。委托诉讼代理人：裴相蓉，陕西明萌律师事务所律师。原告陈某某与被告西安市碑林区南院门街道办事处劳动争议一案，本院于2018年6月7日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陈某某及其委托诉讼代理人陈青，被告委托诉讼代理人裴相蓉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求被告支付原告2017年1月至2017年12月未签订书面劳动合同的双倍工资26983元（11个月×2453元/月）；2、请求被告支付2006年6月至2017年12月期间法定节假日工资2481元及双休日加班工资11729元，合计14210元；3、请求被告支付2017年未休年休假工资3383元（2453元/月÷21.75天×10天×3倍）；4、请求被告支付经济补偿金29436元（2453元/月×12个月）；5、请求被告给原告从2006年6月至2018年1月期间补缴养老、医疗、工伤、失业、生育保险及住房公积金；6、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告自2006年6月经人介绍开始在被告处从事保洁员工作，负责南院门街办所属辖区的环境卫生。多年来原告兢兢业业，认真负责，全年无休，任劳任怨。但是到2017年年底，被告未经原告同意单方终止了劳动关系。原告在被告处工作多年却没有给原告签订书面劳动合同、没有支付过加班费、节假日报酬、没有办理缴纳保险也没有任何经济补偿。原告多次找被告协商，但都无果，故提起劳动仲裁。原告对劳动仲裁委作出的不予受理案件通知书不服提起诉讼。被告西安市碑林区南院门街道办事处辩称：1、如果按照原告称其于2006年6月入职被告处，则原告提出的关于2017年1月至2017年12月未签订书面劳动合同的双倍工资的诉讼请求已经超过法定仲裁时效；2、原告要求被告支付法定节假日的三倍工资、双休日加班工资及年休假工资的诉讼请求没有事实依据，被告根据原告的加班情况已向原告足额支付加班工资；3、原告请求被告支付经济补偿金的诉请应予以驳回，因为根据劳动合同法和劳动合同法实施条例的规定，原告于2012年1月1日已达退休年龄，结合劳动争议调解仲裁法规定的仲裁时效为一年的规定，原告主张的从2006年6月至2012年1月的经济补偿金已过仲裁时效，2012年1月1日之后原被告双方为劳务关系，终止劳务关系不存在原告所主张的经济补偿金。如果经人民法院审理查明，被告确应支付原告经济补偿金，经济补偿金的计算期限应从劳动合同法实施之日即2008年1月1日开始计算；4、关于诉请五，办理缴纳社保事项非人民法院管辖范围，不应予以支持。综上，请求驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据：原告提供的中华全国总工会会员证、银行工资流水单，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1、原告提供的职工信息、三轮车押金条均无原件，真实性无法核实，不予确认。工牌未显示被告公章，不予确认；2、原告提供郗明安证言以证明原告入职时间，证人郗明安到庭接受了质询。证人当庭明确表示不清楚原告的入职时间，与其书面证言所述相悖，故对郗明安证言不予采纳。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告入职被告处，任保洁员，负责被告所属辖区的环境卫生。原告在职期间，双方未签订劳动合同，被告未为原告办理缴纳社会保险。2017年12月底，为优化管理模式，被告将街道保洁工作全部外包，不再设置保洁岗位，通知原告可去外包公司陕西明堂环卫股份有限公司继续工作。2017年12月31日，原被告解除劳动关系。其后，原告入职陕西明堂环卫股份有限公司。2018年5月21日原告申请劳动争议仲裁，请求裁决被告：1、支付2017年1月至12月双倍工资26983元；2、支付2017年1月至2018年1月法定节假日加班费2481元及周末加班费11729元，合计14210元；3、支付2017年1月至2018年1月未休年休假工资3383元；4、支付经济补偿金29436元；5、补缴2006年6月至2018年1月的社会保险。2018年5月24日，西安市碑林区劳动人事争议仲裁委员会作出碑劳仲案字（2018）第443号不予受理案件通知书。原告不服，诉至本院。庭审中，双方一致确认原告离职前十二个月月平均工资为2453元。本院认为，本案争议焦点是原告的入职时间、被告是否应当支付原告未签订劳动合同双倍工资、解除劳动关系经济补偿金以及经济补偿金的起算时间。原告的入职时间问题，用人单位与劳动者建立劳动关系之初，应当设置职工名册备查，故用人单位应当掌握劳动者入职时间的相关材料。本案中，原告入职时间关涉工作年限的认定，依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，用人单位与劳动者之间就工作年限认定产生争议，应由用人单位承担举证证明责任，本案中，被告作为用人单位并未提交证明劳动者入职时间的相关证据，应当承担举证不利的法律后果，对于原告入职时间本院采纳原告主张的2006年6月。《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第一款规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者签订书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”原告于2006年6月入职被告处，其要求被告支付2017年1月至12月期间未签订书面劳动合同的双倍工资于法无据，不予支持。关于双方劳动关系解除的时间一节，原告虽于2007年已达退休年龄属实，但至今未依法享受养老保险待遇，被告辩称因原告达到退休年龄双方劳动合同终止的理由不能成立。2017年12月31日，原告离职，其后，入职陕西明堂环卫股份有限公司，原被告解除劳动关系的时间为2017年12月31日。双方劳动关系的解除系因在合同履行过程中，被告对街道保洁工作管理模式进行调整，致使双方订立合同时所依据的客观情况发生重大变化，无法继续履行，经双方协商一致解除。依照相关法律规定，被告应当从原告的入职之日即2006年6月起支付原告经济补偿金，被告关于经济补偿金应自2008年1月1日起开始计算的主张不能成立。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，被告应向原告支付解除劳动关系经济补偿金29436元（2453元×12）。关于原告请求被告支付未休年休假工资一节，原告提供的银行流水显示，被告除了按月支付原告工资外，还多次向原告支付了金额不等的款项。原告认为金额不等的款项是取暖费和降温费但无证据证明，被告辩称是加班工资和未休年休假工资。因取暖费和降温费的发放金额和次数相对固定，原告之说缺乏可信度，被告辩称较为合理，予以采信。原告未提供证据证明其在职期间加班的具体事实，被告根据原告的加班情况已向原告支付了加班工资和年休假工资，现原告要求被告支付在职期间的法定节假日加班工资和双休日加班工资以及2017年年休假工资没有事实依据，依法不予支持。原告要求被告补缴养老、医疗、工伤、失业、生育保险及住房公积金一节，不属于人民法院的受案范围，不予处理。综上所述，被告应当支付原告解除劳动关系的经济补偿金29436元，原告其余诉讼请求依法不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第二十四条、第二十八条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条（二）项、第四十七条、第八十二条第一款、第九十七条第三款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，判决如下：一、被告西安市碑林区南院门街道办事处于本判决生效后十日内支付原告陈某某解除劳动关系经济补偿金29436元。二、驳回原告陈某某之其余诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行上述金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由西安市碑林区南院门街道办事处负担（此款原告已预付，被告应当在支付上述款项时一并支付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。审判长  孙东燕审判员  王玉叶审判员  吉踵华二〇一八年十月十六日书记员  王 柳