.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}敖汉旗人民法院民事判决书（2018）内0430民初3486号原告李桂荣等十七人（名单附后）诉讼代表人：李桂荣，女，1968年6月26日出生，身份号码×××，汉族，农民，住××旗。诉讼代表人：刘万山，男，1954年7月18日出生，身份号码×××，汉族，农民，住址同上。诉讼代表人：赵亚娟，女，1982年12月29日出生，身份号码×××，汉族，农民，住址同上。委托诉讼代理人：李聪，敖汉旗新惠镇法律服务所法律工作者。被告：王凤春，男，1965年1月21日出生，身份号码×××，汉族，农民。委托诉讼代理人：梁立新，内蒙古新州律师事务所律师。原告李桂荣等十七人与被告王凤春农业承包合同纠纷一案，本院于2018年5月29日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。十七名原告的诉讼代表人李桂荣、刘万山及委托诉讼代理人李聪、被告王凤春及其委托代理人梁立新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李桂荣等十七名原告向本院提出诉讼请求：撤销与被告于2015年6月1日所签“土地承包协议书”，撤销被告与村民组签订的土地承包合同。事实和理由：原告与被告王凤春是同村民组村民。2015年5月4日，被告王凤春先找三家村部分村民口头协商要承包三家门前的土地，欺骗村民说要套项目，承包期三年。2015年5月14日，被告王凤春拿出一张没有字迹的白纸，找村民说谁要往外包地马上给你钱，这张白纸的下半部分签上字捺上手印就可以了，结果有的村民就信以为真，就在这张白纸的下半部分按照被告王凤春的要求签字捺了手印，有些村民不同意也没签，但被告王凤春在未征得本人同意就在白纸上找人代签了不同意往外包地的村民的名字并捺上了手印，然后被告王凤春就在这张签好字的白纸的上半部分写了合同内容，并把承包期改为三十年。假合同写好后，被告王凤春又将这块土地转包给李照永，李照永种了三年后，2018年又去种地，部分村民进行阻止，李照永将阻止的村民告上法庭，开庭审理时原告才知道这块地王凤春自己写了假合同，且承包期改为三十年，按照农村土地承包法的土地承包期限为三十年，我们是1998年从村里承包的，三十年不变，承包期到2028年。另外，一、三家组在2015年全组共有**154口人，门前土地面积是240亩；二、土地承包协议书是通过欺诈手段形成，违背农村土地承包法第27条规定，用白纸让部分村民在纸的下半部分签字，签完字后在上半部分白纸处再填写协议内容。留出的空白纸写不开，只好用“本协议附页有附加说明”来掩盖欺诈手段，欺诈村民；三、土地承包协议书只有23户是本人签名，占总户数的42%，未超过三分之二，代签和未签户数是30户，占总户数的55%；四、土地实际面积为240亩，协议中只写了200亩，与事实不符；五、口头和村民约定，承包三年，每口人600元，而土地承包协议书却写承包三十年，一亩600元，具有欺骗性；六、土地承包协议书应双方当事人都有，而此协议书系欺诈形成，没有给村民，只有被告手里有一份；七、显失公平，此土地承包协议书给村民的承包费不一样，多的每亩每年平均37.5元，26.04元、20.8元，最少的每亩每年平均11.45元，大多数是每亩每年平均12.5元，而被告转包给李照永是每亩每年均40.5元，一转手，被告净得144400元；八、土地承包协议书系因重大误解形成的，签协议时，被告说承包三年，每口人600元，村民一算账，每亩每年均125元，属正常，才签字和收钱，被告用欺诈手段后写协议书，把口头约定的3年改称30年，把每口人600元，改成每亩600元，且农村土地承包法第3条第一款规定，流转期限不得超过承包期剩余期限。涉案土地剩余期限到2028年过期，被告承包期限从2015年到2045年，超出17年，故协议违法。被告王凤春辩称，一、被告与原告个人之间没有签订土地承包协议，涉案协议是被告与三家村民组签订土地承包合同之前，村委会和村民组征求村民同意的意见书，以及村民领取被告每口人600元土地承包费用的意见书，即同意承包给被告的，就签字领钱，征求村民同意后，村民领取了每口人600元的承包费后，被告与第三村民组签订了土地承包合同，被告是与村民组签订的合同，十七名原告对涉案土地不享有承包经营权；二、根据合同法解释撤销合同应在知道或应当知道权利被侵犯之日起一年内提出，原告在2015年就已经在村民组对外发包的征求意见上签字，并支取了承包费，至今已经三年之久，早已超过法律规定的撤销权的时效期限；三、在2015年当年，三家村民组是35户，154口人，这有村民组及村委会加盖的公章予以证明，在原35户的基础上因子女成年，现在有些村民单独分户独立，特别是近两年国家给予取暖费政策，故村民纷纷分户，形成现在是52户村民，而在2015年签订合同时是35户，现原告以新户名义起诉当年的协议，不符合法律规定，另当时被告承包三家村民组村前土地约200亩，按合同规定，以实际丈量为准，实际是225亩，其中包括公用道路、树边，故实际上不足225亩，也是200亩左右，符合当时被告与村民组签的协议内容，原告主张的240亩没有依据；四、原告说协议经过欺诈形成，没有任何证据，当时村民户代表签字，支取每口人600元承包费，是由村民组长及被告共同为各户发放的，各户由本人和其户内近亲属签字，按手印，村民组长并签字印证各户已经支取承包费，时任村书记兼主任徐成奎，代表村委会对此发放过程以及同意发包的过程，签字盖章认可。不存在原告所说上半部分后写的这个说法，原告对此说法应负有举证义务；五、对于补充协议，当时签字和支取承包费户代表均是同意的，由本人或近亲属签字支取，当时35户和154口人是村民组和村委会确认的户数和人口，原告说不超三分之二的说法是错误的，实际上都签字了，当时签字的纸张上明确写明承包期30年，有括号注明2015年6月1日到2044年5月31日，并且是同时形成的，字体格式均符合规定，并明确每口人600元，原告主张的每亩600元，没有依据。原告若认为是后填，可申请鉴定。故原告所述欺诈的说法不能成立；六、村民户代表签字按手印的标题为土地承包协议书，因为是被告与村民组签订协议前的征求意见书，在村民同意并领取费用后，作为合同副本，只给被告是合法的，原告主张这份意见书不给原告，是欺诈行为，没有法律规定。另外被告是与村民组签订的承包合同，土地所有权属于村民组集体所有，不属于十七名原告个人所有。所以原告手里也无需有承包协议；七、村民支取承包费和对外发包，不存在显失公平的情节，，当时签字和支取款项的村民均是成年人，签字内容完全明确，并由村委会、村民组人员在场印证，不存在欺诈，重大误解和显失公平；最后，被告承包村民组土地符合法律规定，不存在超过期限的说法，因为被告承包的土地其中150亩原先是由村民组承包给长胜信用社，给村委会抵顶贷款10年，剩余50亩，耕种的各户没有取得承包经营权，到2015年，信用社土地到期后，村民组收回，并将零散的五六十亩收回，统一发包，故这200余亩土地在2015年前并不是村民的口粮田，并非三十年不变。村民组发包给原告29年，符合法律规定的承包年限，现十七名原告对该土地没有权利主张，2015年村民组征求意见，是因为村民组和村委会依照法律规定的民主议定程序进行的，原告不能将民主议定程序中，自己同意并支取承包费的意见书作为合同，要求撤销，其请求不能成立。本院经审理认定事实如下：原、、被告均系同一村民组村民。案地块位于××旗门前，四至范围为：东至本村东西树地、西至本村南北树林、南至林场东西树地、北至本村东西道。其中部分土地归村民组所有，部分土地由村民组分给村民经营。在协商的过程中，同意将个人土地承包的村民由其本人或亲属在土地承包协议书中签字，并收取了承包费，标准为每口人600元。基于土地承包协议书，2015年6月1日，黄羊洼镇大宝甸子村三家村民组与被告王凤春签订土地承包合同，将上述地块承包给被告王凤春，承包期限29年，自2015年6月1日至2044年5月31日，合同记载亩数为200亩。黄羊洼镇大宝甸子村民委员会在合同上签字盖章。2015年6月15日，被告将涉案地块转包给第三人李照永，转包费为23500元。原告要求撤销土地承包协议及土地承包合同的理由系显失公平，包括各户所得承包费不一样、被告转包第三人时净得144400元、被告以欺诈手段形成土地承包协议书。证人于某等人出庭作证，证明土地承包协议书中签名时没有协议内容，口头约定承包期三年，但出庭的证人均与本案有利害关系。在庭审中，十七名原告申请对土地承包协议书中“赵相光”、“刘志明”二人签字是否为被告王凤春所写申请鉴定。本院认为，涉案地块中涉及村民组所有的部分土地，十七名原告作为本案原告要求撤销合同，主体不适格，对该部分土地本案不作实体处理。涉案地块中涉及村民个人土地部分，十七名原告均有本人或亲属在土地承包协议书中签字，并收取了承包费，后以黄羊洼镇大宝甸子村三家村民组名义与被告王凤春签订了土地承包合同，黄羊洼镇大宝甸子村民委员会在合同上签字盖章，故应当认为该行为系原告的真实意思表示。一方当事人利用优势或者对方没有经验，致使双方的权利与义务明显违反等价有偿原则的，可以认定为显失公平，十七名原告作为农民，应当对自己的土地状况清楚了解，在作出承包行为后又以转包净得的承包费为标准作为明显违反等价有偿原则的依据，本院不予支持。于某等证人出庭作证，证明土地承包协议书中签名时没有协议内容，口头约定承包期三年，但出庭证人均与本案有利害关系，故对证人证言本院不予采信。原告申请的鉴定内容与本案的处理无关联性，故不再启动鉴定程序。综上所述，对十七名原告的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百五十一条、《中华人民共和国合同法》第八条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：驳回十七名原告的诉讼请求。案件受理费100元，减半收取计50元，由李桂荣等十七名原告负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。审 判 长 曹轶三审 判 员 纪东辉人民陪审员 王淑莲 二0一八年十月十八日书 记 员 郑美玲李桂荣等十七人原告：李桂荣，女，1968年6月26日出生，身份号码×××，汉族，农民，住××旗。原告：刘万山，男，1954年7月18日出生，身份号码×××，汉族，农民，住址同上。原告：钟福才，男，1980年3月10日出生，身份号码×××，汉族，农民，住址同上。原告：刘连才，男，1946年1月3日出生，身份号码×××，汉族，农民，住址同上。原告：刘庆，男，1981年5月20日出生，身份号码×××，汉族，农民，住址同上。原告：钟洪奎，男，1954年12月26日出生，身份号码×××，汉族，农民，住址同上。原告：赵亚娟，女，1982年12月29日出生，身份号码×××，汉族，农民，住址同上。原告：刘龙，男，1982年9月27日出生，身份号码×××，汉族，农民，住址同上。原告：于海东，男，1987年12月28日出生，身份号码×××，汉族，农民，住址同上。原告：赵亚亮，男，1981年5月24日出生，身份号码×××，汉族，农民，住址同上。原告：刘义，男，1947年3月11日出生，身份号码×××，汉族，农民，住址同上。原告：于海波，男，1989年3月18日出生，身份号码×××，汉族，农民，住址同上。原告：赵相春，男，1949年6月27日出生，身份号码×××，汉族，农民，住址同上。原告：张桂芹，女，1936年10月26日出生，身份号码×××，汉族，农民，住址同上。原告：刘亚军，男，1983年7月14日出生，身份号码×××，汉族，农民，住址同上。原告：王桂真，女，1958年7月2日出生，身份号码×××，汉族，农民，住址同上。原告：刘海刚，男，1980年10月5日出生，身份号码×××，汉族，农民，住址同上。本案所涉法律条款：1、《中华人民共和国民法总则》第一百五十一条一方利用对方处于危困状态、缺乏判断能力等情形，致使民事法律行为成立时显失公平的，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。借款人应当按照约定的期限支付利息。2、《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。3、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。