贵州省六盘水市中级人民法院民 事 判 决 书(2021)黔02民终888号上诉人（原审原告）：李辉光，男，1950年2月1日生，汉族，住重庆市合川区。委托诉讼代理人：卓定彪，系贵州黔信（湄潭）律师事务所律师，执业证号：15201199410990653。被上诉人（原审被告）：六盘水市第二中学，住所地：六枝特区四方坡南极东路81号，统一社会信用代码：12520203914653446J。法定代表人：王**进，该校校长。委托诉讼代理人：白晶，系六枝特区郎岱镇法律服务所法律服务工作者，执业证号：32409011100062。上诉人李辉光因与被上诉人六盘水市第二中学劳动争议纠纷一案，不服贵州省六盘水市六枝特区人民法院（2020）黔0203民初3643号民事判决书，向本院提起上诉。本院于2021年4月1日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。李辉光上诉请求：1.撤销原判；2.改判支持上诉人的诉讼请求或发回重审；3.一、二审案件受理费由被上诉人承担。事实和理由：原审判决适用法律错误。本案经六枝特区劳动人事争议仲裁委员会于2018年1月16日作出六特劳人仲案字[2018]第8号不予受理通知书，上诉人于2018年1月18日诉至六枝特区人民法院，经审理该院作出（2018）黔0203民初1004号民事判决书，说明该诉求不属于人民法院管辖范围，后上诉至六盘水中级人民法院，该院经审理作出（2018）黔02民终1694号民事判决书，同样认定该诉求不属于人民法院受理的范围，但2份判决书确认了上诉人的工作年限。后上诉人到六枝特区人力资源和社会保障局进行投诉，该局作出：六人社监不受字[2020]第003号不予受理投诉决定书。该决定书明确说明投诉人的投诉内容可通过民事诉讼或劳动争议仲裁方式解决。一审法院认定该不予受理决定书未发生法律效力错误，且庭审中被上诉人未出庭行使诉权，进行抗辨，依法应当承担不利的法律后果。本案是因劳动关系产生的纠纷，主要举证责任由被上诉人承担，一审法院以上诉人证据不充分驳回上诉人的诉讼请求，损害了上诉人的合法权益。现提起上诉，望二审法院依法公正判决。六盘水市第二中学在二审中未向本院提交答辩状。李辉光向一审法院起诉请求：判令被告六盘水市第二中学赔偿原告经济损失141722元。一审法院认定事实：原告李辉光于2000年2月起在被告六盘水市第二中学从事保洁工作至2017年12月止，双方未签订书面劳动合同。2017年12月，被告六盘水市第二中学口头通知原告李辉光不再从事保洁工作，原告李辉光于2018年1月9日向六盘水市六枝特区劳动人事争议仲裁院提起仲裁申请，该院于2018年1月16日作出不予受理通知书。2000年2月至2017年12月期间被告六盘水市第二中学并未为原告李辉光办理社会保险手续，原告李辉光至今未享受社会保险待遇。一审法院认为，当事人对自己提出的主张应提供证据，本案中，原告提供的证据不足以证明其主张。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定；劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。从该条规定可知，劳动者要求用人单位赔偿损失，应具备三个前提条件：1．用人单位未为劳动者办理社会保险手续；2．社会经办机构不能补办；3．劳动者无法享受社会保险待遇。本案中，根据《中华人民共和国社会保险法》的规定，原告的社会保险费可以到社会经办机构补缴，原告提供的证据不足以证明其主张。故原告的诉讼请求，无事实依据，不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决：驳回原告李辉光的诉讼请求。案件受理费5元（原告已预交），由原告李辉光负担。二审中，当事人未提交新证据。对一审判决认定事实予以确认。另查明，2020年9月18日六枝特区社会保险事业局社会保险基金征缴股出具《补收补缴通知单》，核定李辉光2000年2月至2017年12月期间补交养老保险合计为117185.55元，其中：个人缴费合计22039.55元、单位缴费合计55360.60元、个人部分利息11159.38元、单位部分利息28626.02元。李辉光向六枝特区人力资源和社会保障局投诉2000年2月至2017年12月在六盘水市第二中学工作，六盘水市第二中学未给予缴纳社会保险，六枝特区人力资源和社会保障局于2020年11月18日作出六人社监不受字[2020]第003号《不予受理投诉决定书》，决定不予受理，告知投诉人所投诉的内容可以通过民事诉讼或劳动争议仲裁方式解决。本院认为，本院二审争议焦点为：上诉人李辉光主张被上诉人六盘水市第二中学赔偿其养老保险待遇损失应否得到支持；如支持，金额如何确定。根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”、《中华人民共和国社会保险法》第十条第一款：“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。”及《社会保险费征缴暂行条例》第十二条：“缴费单位和缴费个人应当以货币形式全额缴纳社会保险费。缴费个人应当缴纳的社会保险费，由所在单位从其本人工资中代扣代缴。社会保险费不得减免。”的规定，社会保险制度作为一项经济、社会制度，用人单位为劳动者缴纳社会保险具有强制性，为职工参加社会保险为用人单位的法定义务。本案中，上诉人李辉光在六盘水市第二中学工作期间，被上诉人六盘水市第二中学作为用人单位未依法为其缴纳社会保险费，导致其在达到法定退休年龄后无法享受相关社会保险待遇，被上诉人六盘水市第二中学未举证证明社保经办机构能够补办社保手续情形下已给上诉人李辉光补缴养老保险费，申请办理退休手续，应赔偿上诉人李辉光损失。一审将举证责任分配给上诉人李辉光不当，本院予以纠正。关于损失金额的确定问题。根据《中华人民共和国社会保险法》第十二条第二款“职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。”、第十五条第二款“基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。”的规定，上诉人李辉光个人应缴纳部分的社会保险费，既是其享受养老保险待遇的必要前提，也应计入其个人账户，并未损失。本院参照2020年9月18日六枝特区社会保险事业局社会保险基金征缴股出具《补收补缴通知单》核定的李辉光2000年2月至2017年12月期间补交养老保险中单位缴费55360.60元及单位部分利息28626.02元，合计83986.62元确定为上诉人李辉光的损失数额。上诉人李辉光主张按照六盘水地区单位每月应缴社会保险部分最低标准742元乘以203个月计算其损失数额无事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，李辉光的上诉请求部分成立。一审判决适用法律错误，本院予以纠正。依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国社会保险法》第十条第一款、第十二条第二款、第十五条第二款，《社会保险费征缴暂行条例》第十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、撤销贵州省六盘水市六枝特区人民法院（2020）黔0203民初3643号民事判决；二、被上诉人六盘水市第二中学于本判决生效之日起十日内赔偿上诉人李辉光养老保险待遇损失83986.62元；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定支付迟延履行期间债务利息。三、驳回被上诉人李辉光的其他诉讼请求。一审案件受理费5元，二审案件受理费10元，合计15元，由被上诉人六盘水市第二中学负担。本判决为终审判决。审 判 长 邓少旭审 判 员 王秋红审 判 员 杨 龙二〇二一年四月二十五日法官助理 浦红梅书 记 员 李炳兰