四川省简阳市人民法院 民 事 判 决 书 (2018)川0180民初4143号 原告：凌云，男，1970年4月5日出生，汉族，住四川省简阳市。 委托诉讼代理人：谭德强，四川深兰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李莉，四川深兰律师事务所律师。 被告：中国人民解放军四川省简阳市人民武装部，住所地简阳市河东新区射洪路南段**。 代表人：马伯让，中国人民解放军四川省简阳市人民武装部部长。 委托诉讼代理人：钟良，四川瑞能律师事务所律师。 原告凌云与被告中国人民解放军四川省简阳市人民武装部（以下简称简阳武装部）合同纠纷一案，本院于2018年9月17日立案受理，依法由审判员李建平适用简易程序公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人谭德强，被告的委托诉讼代理人钟良到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告向原告补偿房屋的装饰、装修损失8000000元；2、依法判决被告向原告补偿因提前解除合同造成的工作人员遣散费（即经济补偿金）800000元；3、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2011年9月29日，原被告签订《军队房地产租赁协议》，约定将简阳市人民武装部训练基地的房屋、停车位、楼顶、部分空余场地等租赁给原告经营餐饮、茶室、客房。中国共产党中央军事委员会于2016年2月16日印发了（2016）58号通知，要求军队和武警全面停止有偿服务活动。被告于2018年2月22日向原告送达《解除〈租赁协议〉通知书》，后被告因合同解除和租金纠纷将原告诉至法院。简阳市人民法院于2018年4月27日宣判并送达了（2018）川0180民初1204号民事判决书，该判决书认定双方签订的《军队房地产租赁协议》已于2018年3月5日解除，并判决原告于判决生效后十日内将案涉房屋按现状移交被告。该判决保留了原告向被告就房屋的装饰、装修补偿另行主张权利的诉权。 原告认为，双方签订的《军队房地产租赁协议》合法有效，合同签订后，原告投入了大量的资金对房屋进行了装饰、装修，现被告提前解除合同给原告造成重大经济损失，应当给予补偿。另中水致远资产评估有限公司对原告的装饰和附属设施有限制性条件的在用价值评估为559.26万元明显不合理，目前该房屋的装饰和附属设施的在用价值应为800万元。因被告提前解除合同，造成原告提前遣散工作人员的经济补偿金80万元，被告也应当赔偿。为此，为维护原告的合法权益，特向法院起诉，请求法院支持原告的请求。 被告辩称，原告要求被告补偿房屋装修损失800万元于法无据，请求法院在资产评估报告装修净值537.86万元的范围内，本着公平原则，厘清被告是否应当承担责任及责任比例，依法判决。因原告拖欠巨额租金，被告依法解除了《军队房地产租赁协议》，被告不应对原告的房屋装修损失承担赔偿责任。双方签订的《军队房地产租赁协议》中关于合同解除与终止的条款约定：因不可抗力原因（如军队执行重大军事任务、自然灾害、国家和军队法规政策调整、发生战争等）导致本协议无法履行，双方均不承担任何责任，中途互不补（赔）偿任何费用，中央军委于2016年2月16日印发了（2016）58号通知，要求军队和武警全面停止有偿服务活动，被告按照该要求解除与原告的合同，也不应承担任何赔偿责任。原告主张要求被告赔偿原告的员工遣散费80万元，其没有提供相应的证据证明，应当不予支持。 本院经审理查明认定案件事实如下：2011年9月29日，原被告签订《军队房地产租赁协议》，约定：简阳武装部将坐落于简阳市人武部民兵训练基地的3154平方米房屋、停车位、楼顶及300平方米空余场地出租给被告使用；租赁时间从2012年9月20日起至2027年9月20日止，租金前五年每年64.9万元，从第六年起每年按3%比例递增一次，被告在正式营业15日内支付原告一年租金，以后每年最后一个月月底前付清下年度的租金；因不可抗力原因（如军队执行重大军事任务、自然灾害、国家和军队法规政策调整、发生战争等）导致本协议无法履行，双方均不承担任何责任，中途互不补（赔）偿任何费用。 中国共产党中央军事委员会于2016年2月16日印发了军发﹝2016﹞58号通知，要求军队和武装部队全面停止有偿服务活动，原告于2018年2月22日向被告送达了《解除〈租赁协议〉通知书》，要求被告接到本通知书之日起10日内向原告支付所欠租金2379600元，若逾期不支付，原告将从逾期日的次日起解除《军队房地产租赁协议》，后被告因合同解除和租金纠纷将原告诉至法院。简阳市人民法院于2018年4月27日宣判并送达了（2018）川0180民初1204号民事判决书，该判决书认定双方签订的《军队房地产租赁协议》已于2018年3月5日解除，并判决原告于判决生效后十日内将案涉房屋按现状移交被告。 另查明，双方在中国共产党中央军事委员会于2016年2月16日印发了军发﹝2016﹞58号通知后，共同委托中水致远资产评估有限公司对该房屋的装修和附属设施现值进行了评估，中水致远资产评估有限公司于2017年12月31日评估的装修现值为5378600元，附属设施现值为214000元，被告现已收回了房屋（包括装修），原告添附的可移动的附属设施，被告并没有接收，已通知原告自行处理，原告还未领取。 上述事实，有原告提供的身份证复印件、法定代表人身份证明、法定代表人身份证，《军队房地产租赁协议》，（2018）川0180民初1204号判决书，民事裁定书两份，移交清单，资产评估报告，营业执照及卫生许可证，被告提供的《资产评估报告》、租赁房屋移交工作笔录、通知单等证据及当事人的陈述予以证明，本院予以确认。原告提供的工资表，并不能达到其支付工作人员的经济补偿金80万元的证明目的。 本院认为，双方于2011年9月29日签订的《军队房地产租赁协议》合法有效，双方应当按照合同约定享受权利、履行义务。关于简阳武装部于2018年3月5日解除双方签订的《军队房地产租赁协议》是否应当对凌云承担补偿责任的问题，该合同的解除基于两种理由，其一是由于凌云未按照合同约定交纳租金；其二是由于中央军委于2016年下发通知，要求军队全面停止有偿服务活动，根据双方签订的《军队房地产租赁协议》的解除及终止条款约定：因不可抗力原因（如军队执行重大军事任务、自然灾害、国家和军队法规政策调整、发生战争等）导致本协议无法履行，双方均不承担任何责任，中途互不补（赔）偿任何费用。简阳武装部根据中央军委于2016年下发通知的要求解除双方的合同，可以对凌云不承担任何补（赔）偿责任，但由于简阳武装部起诉凌云的（2018）川0180民初1204号案件中，要求凌云按房屋现状移交给简阳武装部，且该案已履行，简阳武装部既然接收了凌云对房屋的装修、添附，理应对凌云的装修现值予以补偿，根据公平原则，由双方对该房屋的装修现值损失各承担50%较为合理。关于房屋装修的现值如何认定的问题，因双方事前共同选择的鉴定机构已对该房屋的装修现值进行了鉴定，而凌云主张其房屋装修的现值为800万元，因该主张仅系其口头陈述，并没有提供证据证明，故对凌云的该主张，本院不予支持，确认中水致远资产评估有限公司的鉴定意见为本案的房屋装修现值。房屋的附属设施系可移动的物品，双方在房屋移交时已达成协议，由凌云自行处理，简阳武装部对这部分物品不需要对凌云进行任何补偿。 关于凌云主张的因提前解除双方合同而造成的工作人员遣散费（即经济补偿金）800000元的主张，首先，其提供的证据不充分；其次，就算该费用真实存在，根据双方签订的合同解除及终止条款的约定，简阳武装部也不需要对该损失进行补（赔）偿。 综上，简阳武装部应补偿凌云房屋装修损失5378600元的50%即2689300元，凌云的其他诉讼请求，不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 一、被告中国人民解放军四川省简阳市人民武装部于本判决生效后十日内支付原告凌云26893**元； 二、驳回原告凌云的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费36700元，由被告中国人民解放军四川省简阳市人民武装部负担11216元，原告凌云负担25484元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  李建平 二〇一八年十月十七日 书记员  汪 鑫