新疆生产建设兵团图木休克垦区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）兵0302民初173号 原告：新疆怡辰通信工程有限公司，住所地新疆喀什地区喀什经济开发区。 法定代表人：马耀华，执行董事。 委托诉讼代理人：蒋吉祥，新疆京喀律师事务所律师。 被告：中通服公众信息产业股份有限公司，住所地新疆乌鲁木齐市新市区。 法定代表人：舒泓新，总经理。 委托诉讼代理人：孙进超，北京德恒（乌鲁木齐）律师事务所律师。 原告新疆怡辰通信工程有限公司（以下简称怡辰公司）与被告中通服公众信息产业股份有限公司（以下简称中通服公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年3月27日立案后，被告中通服公司对本案管辖权提出异议，2018年8月7日，新疆生产建设兵团第三师中级人民法院裁定本案由本院管辖。2018年8月30日，本案转为适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告怡辰公司委托诉讼代理人蒋吉祥、被告中通服公司委托诉讼代理人孙进超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告怡辰公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告向原告给付尚欠的工程款1154132元；2、判令被告向原告给付逾期付款利息173852元；3、案件受理费及其他费用由被告承担。事实和理由：2015年3月15日，原、被告签订建设项目劳务分包合同，双方约定由原告负责新疆生产建设兵团第三师五十一团视频监控建设项目，合同总价款为1072650元。2016年3月28日，原、被告双方就增加工程量部分补签建设项目施工分包合同，合同总价款为1100500元。上述合同签订后，原告如约完成了各项工程，但被告仅支付工程款1019018元，剩余1154132元，经原告多次催促，被告无故拖延，至今未付。 被告中通服公司辩称，原、被告双方签订的建设项目分包合同尚未就实际工程量进行决算，付款条件未成就。双方于2015年签订的建设项目劳务分包合同，被告已支付95%工程款，剩余53632.50元是工程质保金，该质保金应由建设方支付给被告之后，被告才向原告支付。双方于2016年签订的建设项目施工分包合同，对应的系新疆生产建设兵团第三师五十一团与被告签订的建设项目施工合同约定的暂列金，该合同实际结算价为998829.61元，减少了501170.39元。按合同约定，原、被告双方2016年的劳务费应进行同比例扣减，合同实际结算价应为732808元，扣除5%的质保金，被告应支付696167.60元。因该工程未进行最终决算，被告不存在违约，不应当支付逾期付款利息。请法庭部分支持原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院根据当事人提交的证据认定事实如下：原告怡辰公司提交的1、2015年新疆怡辰通信工程有限公司第三师五十一团小城镇基础设施（视频监控）建设项目劳务分包合同、安全协议、2016年新疆怡辰通信工程有限公司第三师五十一团小城镇基础设施（视频监控）建设项目工程施工分包合同，欲证明原、被告于2015年3月15日签订建设项目劳务分包合同，约定由原告怡辰公司负责第三师五十一团视频监控建设项目，合同价款为1072650元；双方于2016年3月28日就增加的工作量补签了建设项目施工分包合同，合同总价款为1100500元，两份合同分别对结算方式等权利义务进行了约定的事实。被告中通服公司质证认为，原、被告于2015年3月15日签订的建设项目劳务分包合同约定的工程款，有95%（即1019017.50元）被告中通服公司已支付完毕，剩余5%是质保金，因建设方未支付，支付条件尚未成就；2016年3月28日签订的项目施工分包合同第一条备注第3项约定，合同的价格为可变动价格，以最终结算为准；第二条第2款约定，合同款按照用户方（第三师五十一团）实际向被告中通服公司支付项目暂列金（1500000元）进度进行支付，而本案工程暂列金实际只使用了998829.61元，按合同约定的同比例计算，原告怡辰公司结算价应为732808元，除去5%的质保金，实际应支付696167.60元，但对该组证据的真实性、合法性及与本案的关联性均予以认可。本院认为，虽被告中通服公司对原告怡辰公司提交的该组证据所欲证明的问题存有异议，但其认可该组证据的真实性、合法性及与本案的关联性，故本院予以确认。2、建筑业统一发票复印件，中国工商银行业务回单收款凭证复印件，欲证明原告怡辰公司已按合同约定为被告提供了2173150元工程款发票，被告仅支付工程款1019018元，尚欠工程款1154132元未付的事实。被告中通服公司质证认为，付款凭证可以证明被告中通服公司已履行了2015年的付款义务，而发票对应的是合同价，并非最终决算的依据，2016年的合同因未进行最终的决算，双方还未就付款时间、金额达成合意，故仅对其真实性予以认可。本院认为，该组证据虽为复印件，但被告中通服公司对其真实性予以认可，且该工程款支付金额、时间，以及发票开具金额、时间均能够与双方签订的《2015年新疆怡辰通信工程有限公司第三师五十一团小城镇基础设施（视频监控）建设项目劳务分包合同》、《2016年新疆怡辰通信工程有限公司第三师五十一团小城镇基础设施（视频监控）建设项目工程施工分包合同》内容相互印证，故本院予以确认。3、新疆维吾尔自治区建设工程质量监督报告，欲证明原告怡辰公司按照合同约定将工程施工完毕并交付使用，该工程竣工验收的时间为2016年10月30日的事实。被告中通服公司质证，对该证据的真实性、合法性和与本案的关联性认可，但认为2016年10月30日是工程申请验收的时间，工程通过验收的时间为2016年12月20日。本院认为，被告中通服公司对该证据真实性、合法性及与本案的关联性并无异议，故本院予以确认；但该监督报告结论并未记载出具的具体时间，故对原告怡辰公司所欲证明工程竣工验收的时间为2016年10月30日的事实，本院不予确认。 被告中通服公司提交的1、第三师五十一团小城镇基础设施（视频监控）建设项目施工合同、2015年新疆怡辰通信工程有限公司第三师五十一团小城镇基础设施（视频监控）建设项目劳务分包合同、2016年新疆怡辰通信工程有限公司第三师五十一团小城镇基础设施（视频监控）建设项目工程施工分包合同，欲证明2014年11月8日被告中通服公司与第三师五十一团签订合同，承建五十一团小城镇基础设施（视频监控）建设项目，合同总价10933108.59元，其中1500000元暂列金部分按实际发生额进行结算，原告怡辰公司是该项目劳务分包施工方，原、被告双方于2015年签订合同约定：“甲方项目经理保留施工量最终决算的权利，以上列项具体数量可能发生变化，最终完工时，以列项单价为准，实际核算的施工量对劳务费进行决算”。2016年合同约定“合同款按照用户方（第三师五十一团）实际向被告中通服公司支付项目暂列金1500000元进度同比例支付”。原告怡辰公司质证认为，对第三师五十一团小城镇基础设施（视频监控）建设项目施工合同的真实性无异议，但原告怡辰公司并未见过该合同，故其不能约束原告怡辰公司；对2015年新疆怡辰通信工程有限公司第三师五十一团小城镇基础设施（视频监控）建设项目劳务分包合同、2016年新疆怡辰通信工程有限公司第三师五十一团小城镇基础设施（视频监控）建设项目工程施工分包合同的真实性、合法性及与本案的关联性认可，但1500000元暂列金只是被告中通服公司的单方意见。本院认为，原、被告双方于2015年和2016年签订的两份合同中均约定，合同价款的支付以项目用户第三师五十一团已向被告中通服公司实际支付同比例的项目工程款为支付条件，被告中通服公司提交的该组证据能够相互印证，且原告怡辰公司对该组证据的真实性并无异议，故本院予以确认。2、开工报告、竣工报告、初验报告、工程延期报告、终验报告，欲证明该项目于2016年12月20日终验交付建设单位第三师五十一团的事实。原告怡辰公司质证认为，对该组证据的真实性、合法性及与本案的关联性认可，但认为该工程验收的时间应该是2016年10月30日，最终盖章的时间是2016年12月20日。本院认为，结合原告怡辰公司提交的质量监督报告，图木舒克市建设工程质量安全监督站确于2016年12月16日对该工程进行了验收监督，故本院对该组证据的真实性、合法性、与本案的关联性，以及被告中通服公司所欲证明涉案项目于2016年12月20日通过终验的事实予以确认。3、2015年4月17日、2015年9月9日、2016年2月4日中国工商银行业务回单，欲证明被告中通服公司已按照2015年劳务分包合同约定，向原告怡辰公司支付95%工程款1019017.50元，尚未支付的53632.50元为5%质保金的事实。原告怡辰公司质证，对该组证据的真实性、合法性、与本案的关联性认可，但认为该1019017.50元并非仅是针对2015年合同支付的价款。本院认为，该工程款支付金额、时间，能够与双方签订的《2015年新疆怡辰通信工程有限公司第三师五十一团小城镇基础设施（视频监控）建设项目劳务分包合同》中有关工程款的支付约定相互印证，故本院予以确认。4、第三师五十一团小城镇基础设施（视频监控）工程建设项目结算审核报告书，欲证明经第三师五十一团委托工程造价结算审核，工程最终审定结算价为10431938.20元，审核结算价比合同价减少501170.39元，核减的主要原因是劳务工程量计算不准确、变更及签证部分计量及计价不正确的事实。原告怡辰公司质证认为，审计报告并没有原告怡辰公司的参与，被告中通服公司与第三师五十一团的决算与原告怡辰公司无关，不予认可。本院认为，该工程建设项目结算审核针对的是被告中通服公司中标的第三师五十一团视频监控前端、机房设备及线缆等的施工、调试，该施工合同总金额为10933108.59元，而非仅原告怡辰公司施工部分，被告中通服公司并未提供原告怡辰公司施工工程量在本工程中所占比例，亦未提供工程变更签证，印证原告怡辰公司施工部分是否有核减，以及核减所占整个工程的比例，故本院仅对该证据的真实性予以确认。5、2017年10月25日中国工商银行业务回单，欲证明本案工程审核结算后，第三师五十一团向被告中通服公司支付工程尾款1900000元，累计支付工程款9900000元，剩余5%工程款531938.20元为质保金，尚未支付的事实。原告怡辰公司质证，对真实性无异议，但认为第三师五十一团向被告中通服公司支付工程款的时间已过质保期近一年，被告中通服公司在此期间怠于行使其权利，恶意阻止合同条件的成就，应视为合同付款条件已成就。本院仅对该证据的真实性、合法性及与本案的关联性予以确认，对被告中通服公司所欲证明第三师五十一团累计向其支付工程款9900000元，剩余质保金531938.20元未支付的事实，因其未提交证据予以印证，本院不予确认。 据此查明，2014年11月8日，被告中通服公司与新疆生产建设兵团第三师五十一团签订《第三师五十一团小城镇基础设施（视频监控）建设项目施工合同》，承建第三师五十一团视频监控前端、机房设备及线缆等的施工、调试。2015年3月15日，被告中通服公司与原告怡辰公司，就被告中通服公司承建的第三师五十一团小城镇基础设施（视频监控）建设项目工程签订《2015年新疆怡辰通信工程有限公司第三师五十一团小城镇基础设施（视频监控）建设项目劳务分包合同》，合同约定本工程期限为2015年1月25日至2015年9月30日，施工费用（包括设备材料的运输、保管、施工、安装调试）总价为1072650元，免费硬件质保及系统维护期为一年，施工清单列项具体数量可能发生变化，最终完工时以实际核算的施工量进行结算。合同款按项目用户实际付款进度进行支付，项目用户支付给被告中通服公司同比例合同款后15日内，被告中通服公司向原告怡辰公司支付同比例合同款。项目完工后，支付至合同全款的80%；工程经用户验收合格后，支付到合同全款的95%；剩余5%作为工程质量保证金，待工程验收合格运行使用一年后支付。“上述款项的支付以项目用户三师五十一团已向甲方实际支付同比例的项目工程款为支付条件。”被告中通服公司付款前，原告怡辰公司需提供相应金额的工程费发票（在支付到合同95%时，需提供剩余5%即与质保金等额的发票）。双方不得借故拖欠各种应付款项，如拖欠不付，按银行短期贷款利率偿付对方逾期付款违约金，项目用户逾期付款的，被告中通服公司不承担逾期付款责任。原告怡辰公司分别于2015年4月3日、2015年8月17日、2016年1月25日向被告中通服公司开具工程款共计1072650元的发票。被告中通服公司分别于2015年4月17日、2015年9月9日、2016年2月4日向原告怡辰公司支付工程款共计1019017.50元（合同约定工程款总额的95%）。2016年3月28日，原、被告双方就被告中通服公司承建的第三师五十一团小城镇基础设施（视频监控）建设项目工程人工开挖管沟、布放PE子管、穿放电缆、拉运土方、水泥路面切割恢复、恢复草坪、种草又补签《2016年新疆怡辰通信工程有限公司第三师五十一团小城镇基础设施（视频监控）建设项目工程施工分包合同》，合同约定本工程期限为2016年2月28日至2016年3月28日，施工费用（包括设备材料的运输、保管、施工、安装调试）总计为1100500元，免费硬件质保及系统维护期为一年，施工清单列项具体数量可能发生变化，最终完工时以实际核算的施工量进行结算。合同款按项目用户实际付款进度进行支付，项目用户支付给被告中通服公司同比例合同款后15日内，被告中通服公司向原告怡辰公司支付同比例合同款。项目完工后，支付至合同全款的80%；工程经用户验收合格后，支付到合同全款的95%；剩余5%作为工程质量保证金，待工程验收合格运行使用一年后支付。“上述款项的支付以项目用户三师五十一团已向甲方实际支付同比例的项目工程款为支付条件。”被告中通服公司付款前，原告怡辰公司需一次性提供全额合法的工程费发票。项目用户逾期付款的，被告中通服公司不承担逾期付款责任。2016年4月15日，原告怡辰公司向被告中通服公司开具工程款1100500元的发票。2016年12月20日，第三师五十一团小城镇基础设施（视频监控）建设项目整体验收合格。 另查明，新疆生产建设兵团第三师五十一团于2017年1月25日向被告中通服公司支付工程款1900000元。 本院认为，本案争议焦点为一、被告中通服公司已支付的工程款1019017.50元，是《2015年新疆怡辰通信工程有限公司第三师五十一团小城镇基础设施（视频监控）建设项目劳务分包合同》约定的工程价款，还是包括《2016年新疆怡辰通信工程有限公司第三师五十一团小城镇基础设施（视频监控）建设项目工程施工分包合同》工程价款；二、《2016年新疆怡辰通信工程有限公司第三师五十一团小城镇基础设施（视频监控）建设项目工程施工分包合同》约定的工程价款，被告中通服公司是否应全额支付；三、两份合同中约定的质保金，被告中通服公司是否应当支付；四、被告中通服公司是否应当支付逾期付款利息。 关于争议焦点一，原、被告于2015年3月15日签订《2015年新疆怡辰通信工程有限公司第三师五十一团小城镇基础设施（视频监控）建设项目劳务分包合同》，合同约定工程期限为2015年1月25日至2015年9月30日，被告中通服公司付款前，原告怡辰公司需提供相应金额的工程费发票（在支付到合同95%时，需提供剩余5%即与质保金等额的发票）。原告怡辰公司分别于2015年4月3日、2015年8月17日、2016年1月25日向被告中通服公司开具共计1072650元工程款的发票。被告中通服公司分别在原告怡辰公司开具发票后，向原告怡辰公司支付工程款共计1019017.50元（合同约定工程款总额的95%）。此时，双方尚未签订《2016年新疆怡辰通信工程有限公司第三师五十一团小城镇基础设施（视频监控）建设项目工程施工分包合同》，故被告中通服公司已支付的工程款1019017.50元，应认定为《2015年新疆怡辰通信工程有限公司第三师五十一团小城镇基础设施（视频监控）建设项目劳务分包合同》约定的工程价款。 关于争议焦点二，原、被告签订的《2016年新疆怡辰通信工程有限公司第三师五十一团小城镇基础设施（视频监控）建设项目工程施工分包合同》系双方真实意思表示，内容不违反法律禁止性规定，应为合法有效。虽合同约定，合同款最终完工时以实际核算的施工量进行结算，按项目用户实际项目暂列金1500000元进度进行支付。项目完工后，支付至合同全款的80%；工程经用户验收合格后，支付到合同全款的95%；剩余5%作为工程质量保证金，待工程验收合格运行使用一年后支付；上述款项的支付以项目用户第三师五十一团已向被告中通服公司实际支付同比例的项目工程款为支付条件。但新疆高佳工程造价咨询有限公司对第三师五十一团小城镇基础设施（视频监控）工程建设项目做出的结算审核，针对的是被告中通服公司中标承建的第三师五十一团小城镇基础设施（视频监控）工程建设总项目，该工程合同金额为10933108.59元，其核减部分是否涉及原告怡辰公司分包施工范围，如涉及，核减比例为多少，被告中通服公司并未提交变更签证资料予以证实，且该合同系原、被告双方于约定的工程完工日期（2018年3月28日）补签，原告怡辰公司也已按合同约定，在工程完工日期后向被告中通服公司开具了合同总价款1100500元的发票，故被告中通服公司理应按合同约定支付工程价款。 关于争议焦点三，第三师五十一团小城镇基础设施（视频监控）建设项目已于2016年12月20日通过整体验收，现两份合同施工项目均已过一年质保期，被告中通服公司理应按合同约定支付质保金。 关于争议焦点四，被告中通服公司虽未提交用户方新疆生产建设兵团第三师五十一团的付款进度材料，但通过新疆生产建设兵团第三师五十一团于2017年1月25日仍在向被告中通服公司支付工程款可知，其并未按合同约定向被告中通服公司履行付款义务。而原、被告双方在两份合同的违约责任中均约定“项目用户逾期付款的，被告中通服公司不承担逾期付款责任”，该合同系双方当事人真实意思表示，故根据合同约定，被告中通服公司不应承担逾期付款利息。 综上所述，对原告怡辰公司要求被告中通服公司给付工程款1154132元的诉讼请求，本院予以支持；对其要求被告中通服公司支付逾期付款利息173852元的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条的规定，判决如下： 一、被告中通服公众信息产业股份有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告新疆怡辰通信工程有限公司工程款1154132元； 二、驳回原告新疆怡辰通信工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费8736元，由原告新疆怡辰通信工程有限公司负担1136元，由被告中通服公众信息产业股份有限公司负担7600元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第三师中级人民法院。 审判长  鲁红梅 审判员  韩庆莉 审判员  周 丽 二〇一八年十月十二日 书记员  刘 敏 1