宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院民事判决书（2018）宁0104民初6308号原告：马建保，男，1970年5月8日出生，回族，个体从业人员，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。委托诉讼代理人：庞文利，宁夏搏强律师事务所律师。被告：银川北环蔬菜果品综合批发市场管理有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区丽景街**。法定代表人：金建军，该公司董事长。委托诉讼代理人：王莉，宁夏三略律师事务律师。委托诉讼代理人：樊建军，男，该公司员工。原告马建保与被告银川北环蔬菜果品综合批发市场管理有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年5月22日立案后。依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告马建保及其委托诉讼代理人庞文利、被告银川北环蔬菜果品综合批发市场管理有限公司的委托诉讼代理人王莉、樊建军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告马建保向本院提出诉讼请求：l.原、被告签订的《银川市北环综合批发市场摊位租赁协议》真实、合法、有效，判决被告继续履行以上协议约定的义务和承诺;2.依法判令被告给原告安置因集资所获得相应面积(5-6平方米)的营业房;3.本案诉讼费以及由此产生的其他费用均由被告全部承担。诉讼中，原告对第一项诉讼请求明确为：请求确认原、被告签订的《银川市北环综合批发市场摊位租赁协议》合法有效。事实和理由：银川市北环蔬菜果品综合批发市场经宁夏自治区政府批准异地迁建，属国家重点建设项目，批发各种新鲜蔬菜、果品及肉类，经营范围辐射全区及周边省份，成为西北最大的综合性批发市场。2001年4月该批发市场正在施工承建期间，被告开始面向各商户及社会民众公开筹集资金，并承诺每个商户集资后对摊位和营业房拥有出租权、转让权和长期使用权。自此，广大商户积极响应号召纷纷出资购买，摊位集资款1万元，面积5-6平方米，砖混结构营业房集资2.5万元，面积14.85平方米。被告将摊位和营业房分别以集资款、摊位款、摊位使用保证金等不同形式收缴了集资款，并与原告签订了《银川市北环综合批发市场摊位租赁协议》。2001年4月，被告用集资款建成北环市场东大厅。2016年9月9日，北环市场东大厅失火，经银川市公安局消防大队兴庆区大队作出火灾事故认定书，认定系市场电源主线故障打火，引燃周围可燃物蔓延成灾。因市场电路已使用15年之久，被告对电源线路疏于管理、检修，导致火灾，致使东大厅关闭大批商户停业至今。故原告诉至法院。被告辩称，1.原、被告之间从未签订《租赁协议》，原告也未履行缴纳租金的义务，原、被告之间未形成事实上及合同上的租赁关系。2.原告未向被告缴纳集资款。3.被告与原租户签订的《租赁协议》中，集资款已经转换为原租户的租赁押金。因此，集资款是《租赁协议》的一部分，原租户对于集资款并不享有独立于《租赁协议》其他任何权利。4.《租赁协议》的履行期限不应长于建筑物的存续期间，现东大厅已经成为危房，部分已经拆除，不具备租赁的条件。请求驳回原告的诉讼请求。根据当事人陈述和本院审查确认的证据，本院审理认定事实如下：2000年，自治区人民政府批复：同意将银川市郊区满春村集体耕地、未利用土地、集体建设用地8.9919公顷作为银川市蔬菜果品批发市场易地扩建项目建设用地。2001年4月，银川市北环蔬菜果品综合批发市场向社会发出《银川市北环综合批发市场出让摊位使用权》，载明："银川市北环蔬菜果品综合批发市场经自治区政府批准异地迁建，新市场位于北二环与东二环交界处，占地200亩，属国家重点建设项目，西北最大的综合性市场。已于去年开工建设并于10月份交付使用，同时老北环批发市场关闭。市场部分摊位预收出租保证金出让摊位使用权：5-6平方米的摊位，收保证金1万元，月租金100元，约15平方米的摊位，收保证金2.5万元，月租金260元，预交保证金者，三年内租金就低不就高...摊位使用权可以出租、转让，先交款者，优先挑选摊位"。之后，案外人马骏腾与被告于2001年4月9日签订了《银川市北环综合批发市场摊位租赁协议》，承租北环批发市场摊位一间（面积为5-6平方米）。租赁协议载明："甲方：银川市北环批发市场筹建办公室，乙方：马骏腾（租摊方）。一、甲、乙双方经平等协商，乙方出资1万元，作为租赁保证金。乙方租赁摊位具有长期使用权，按租赁顺序优先选择摊位。二、租赁摊位位于北环批发市场营业房摊位，面积5-6㎡，月租金100元。三、乙方拥有摊位使用权，可以出租、转让。甲方不予干涉。乙方保证服从甲方的统一管理..."。该协议甲方代表处加盖银川市北环综合批发市场易地扩建领导小组办公室负责人恩建国印章及银川市北环综合批发市场易地扩建领导小组办公室合同专用章。协议签订后，案外人马骏腾向被告交纳10000元的租赁保证金并开始经营。2001年11月6日，案外人马骏腾与原告签订《转让协议》，载明案外人马骏腾将涉案摊位转让给原告，原告支付案外人马骏腾转让款20000元。2016年9月9日，原告承租的北环市场东大厅失火，原告所经营的摊位被烧毁，经银川市公安局消防大队兴庆区大队作出火灾事故认定书认定：系市场电源主线故障打火，引燃周围可燃物蔓延成灾。后原告以被告未交付约定的摊位为由诉至本院，请求判若所请。另查明，2018年4月2日，被告邀请银川市规划建筑设计研究院有限公司、宁夏建筑设计院、银川规划建筑设计院、银川市建设工程质量监督站、宁夏建筑科学院、宁夏宏源建科检测有限公司专家组成专家组对北环市场东大厅火灾后续建筑安全性进行论证，专家论证意见：大部分钢结构承重构件均产生严重翘曲和弯曲变形，节点焊缝、螺栓连接有拉脱变形，钢结构大部分已丧失承载能力。外围护结构墙体局部开裂倾斜，有随时坍塌的危险。火灾后的建筑物属于重大危险源，不具有修复加固价值，建议尽快组织拆除。本院认为，案外人马骏腾与被告签订《银川市北环综合批发市场摊位租赁协议》，承租北环批发市场摊位一间，后马骏腾将该摊位出售给原告。租赁协议约定摊位使用权可以转让，故该协议的权利义务应由本案原告承继。现原告要求确认其持有的案外人与被告签订的《银川市北环综合批发市场摊位租赁协议》合法有效的诉讼请求本院予以支持。涉案摊位已出售给原告，就该摊位所享有的相应权利应由原告主张。关于原告要求被告继续履行协议，安置所租赁相应面积摊位的诉讼请求。因原告承租的营业摊位位于北环批发市场东大厅，已失火毁损，经专家论证无法继续使用，建议拆除。现被告名下已无原告诉请可安置的相应摊位，原告再要求被告安置摊位的诉讼请求无法实现，故本院对原告的该项诉讼请求不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第一百一十条、第二百一十二条之规定，判决如下：一、原告马建保与被告银川北环蔬菜果品综合批发市场管理有限公司签订的《银川市北环综合批发市场摊位租赁协议》合法、有效；二、驳回原告马建保的其他诉讼请求。案件受理费50元，由被告银川北环蔬菜果品综合批发市场管理有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审 判 员 宋志军 二〇一八年十月十二日法官助理 马聪聪书 记 员 安逸凡附：本案适用的相关法律条文《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第一百一十条当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的，对方可以要求履行，但有下列情形之一的除外：（一）法律上或者事实上不能履行；（二）债务的标的不适于强制履行或者履行费用过高；（三）债权人在合理期限内未要求履行。第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。