云南省澄江县人民法院民 事 判 决 书（2018）云0422民初1070号原告：白小国，男，1982年3月23日生，汉族，住澄江县。原告：金张存，女，1980年10月1日生，汉族，住澄江县。共同委托诉讼代理人：何云忠，云南抚仙湖律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被告：澄江县梁王河水库管理所。组织机构代码证：43201821-2。住所地：澄江县龙街街道办事处梁王河水库。法定代表人：李凤芬，所长。委托诉讼代理人：李铭，云南澄清律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被告：澄江县水利局。统一社会信用代码：11530422745280633J。地址：澄江县凤麓街道办事处凤翔路**。法定代表人：张毅，局长。委托诉讼代理人：王志刚，云南澄清律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被告：澄江县龙街街道办事处梁王社区居民委员会。地。地址：澄江县龙街街道办事处梁王社区居民委员会梁王村/div>负责人：赵龙，主任。委托诉讼代理人：施绍华、李萍，澄江县龙街街道办事处法律服务所法律工作人员。代理权限：特别授权代理。原告白小国、金张存与被告澄江县梁王河水库管理所、澄江县水利局、澄江县龙街街道办事处梁王社区居民委员会生命权纠纷一案，本院于2018年9月7日立案后，依法适用简易程序于2018年10月11日公开开庭进行了审理。原告白小国、金张存及共同委托诉讼代理人何云忠，被告澄江县梁王河水库管理所的委托诉讼代理人李铭，被告澄江县水利局的委托诉讼代理人王志刚，被告澄江县龙街街道办事处梁王社区居民委员会的委托诉讼代理人施绍华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告白小国、金张存向本院提出诉讼请求：1.依法判令三被告连带赔偿原告以下损失的40%:白子瑞死亡产生的丧葬费47844元、死亡赔偿金197240元、丧葬误工费3000元、交通费500元,计248584元x40%=99433元；2.依法判令三被告连带赔偿原告精神抚慰金30000元;3.判令被告承担本案全部诉讼费用。事实及理由：白小国与金张存系夫妻。2018年8月27日，原告金张存带着儿子白子瑞到梁王社区沙坝村其妹家帮忙。当天下午17时左右，白子瑞在梁王河水库不幸溺水身亡。被告澄江县梁王河水库管理所作为水库管理权人、被告澄江县水利局作为梁王河水库主管部门、被告澄江县街道办事处梁王社区居委会接受梁王水库管理所的委托作为水库管理者，未在水库事发区域设置警示标志、禁止游泳标志和水深提示标志。三被告明知位于水库事发区域铁丝网被破坏，但在事发前未采取措施修复。三被告没有尽到安全管理义务和水库存在的安全隐患是造成白子瑞溺水身亡的主要原因，因此三被告应对白子瑞的死亡承担连带赔偿责任。被告澄江县梁王河水库管理所辩称，梁王河水库作为澄江县区域内一座中型水库，主要起蓄水灌溉农作物、雨季防洪等作用，并向周围村庄提供农业灌溉用水，属于公益性质的水利工程。同时，粱王河水库不向任何个人、单位提供游玩、娱乐服务，对擅自到水库内游泳造成的人身伤害也不承担任何责任。梁王河水库的自然状况为开放式水域，公众对其存在的危险是公开、明显、可预知的。其对梁王河水库沿岸周边架设了铁丝网，安装了醒目的警示标牌，特别是在水库库尾与梁王村民小组相邻的位置处安装了一块巨大的警示标牌。另外，其在铁丝网破损处挖掘了一条沟，用沙石进行了封堵，对公众应注意自身安全作了明确的告知提醒义务。受害人白子瑞作为限制民事行为能力人，其进入水库前能够识别安装在旁边的警示牌，受害人和原告长期生活在该地区，应该清楚认识到水库的潜在危险性，但受害人却无视水库边的安全警示及水库的危险性，擅自下水游泳导致溺水身亡。同时，二原告作为受害人的法定监护人，未能有效照顾白子瑞的人身安全，放任其玩耍，最终导致本案的发生，二原告应对监护不力造成的损害后果承担全部责任。综上，其对梁王河水库的管理已经履行了法定的管理义务，请求法庭依法驳回二原告对其的诉讼请求。被告澄江县水利局辩称，1.梁王河水库由澄江县梁王河水库管理所负责管理，该所属于独立的事业法人单位，因此，其不是本案适格的被告。2.本案受害人白子瑞因擅自到水库内游泳溺亡，是二原告未尽到监管义务所致，由此造成的损失应当由二原告自行承担。请求法庭依法查明本案事实，驳回二原告对其的全部诉讼请求。被告澄江县街道办事处梁王社区居民委员会辩称，二原告作为澄江县梁王社区的常住人口，其对梁王河水库的水深及危险性等应有充分的估计，对在水库边嬉戏玩耍存在的风险应有明确的判断。因二原告疏忽大意，对年幼的白子瑞监护不力导致本案的发生，后果应由二原告承担。另外，梁王社区居委会既不是水库的所有权单位，更不是水库的管理人，故不是本案的适格被告及赔偿主体。综上，请求人民法院依法驳回二原告对其的诉讼请求。本院经过审理，查明以下法律事实：白小国与金张存系夫妻，其子白子瑞生于2008年5月24日，生前系梁王小学四年级的学生。2018年8月27日，原告金张存带其子白子瑞到其妹家帮忙。当天下午16时许，白子瑞及小伙伴到游泳，17时许49分，白子瑞不幸溺水身亡。梁王河水库库区水域面积较大，属于澄江县公益性质的水利工程，主要起蓄水灌溉农作物、雨季防洪等作用，并向周围村庄提供农业灌溉用水。澄江县国有资产管理局于1997年2月28日向澄江县梁王河水库管理所颁发《中国人民共和国国有资产产权登记证》，证载内容:经审定，同意梁王河水库管理所依法占有、使用国有资产，并负有国有资产保值增值责任。澄江县梁王河水库管理所作为梁王河水库的管理单位，在进入水库的路口和水库周边，均设置有安全警示牌，告示内容:“一、严禁在水库内游泳、钓鱼、毒鱼、炸鱼、电鱼、偷盗水生物和猎捕水禽……”。同时，该所在水库与路相邻的地方，均架设了铁丝围网。事发前2至3天，梁王小学南边土路边的铁丝围网被破坏，并有挖掘机从该处进入库区停放。2017年12月30日，澄江县水利局与澄江县街道办事处梁王社区居民委员会签订《梁王河水库水源点及山林巡查保护承包合同》，约定由澄江县街道办事处梁王社区居民委员会上报辖区内的建档立卡户作为水库的巡查员，主要负责梁王河水库水源点及周边山林的日常巡逻。承包期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。澄江县水利局预定拨款50000元，在年初时预付20000元到澄江县街道办事处梁王社区居民委员会账户内，年末根据考核结果支付剩余的款项。拔款50000元用于支付巡查员的工资。事发前，巡查员已将铁丝围网被破坏一事告知澄江县梁王河水库管理所，但未得到处理。上述事实，有双方当事人的陈述、派出所情况说明、死亡医学证明书、户口注销证明、警示照片、证人证言、梁王河水库水源点及山林巡查保护承包合同、中国人民共和国国有资产产权登记证在案佐证，本院予以确认。本院认为,澄江县水利局既不是澄江县梁王河水库的所有权人，也不是澄江县国有资产管理局指定的占有人及管理人，因此，澄江县水利局不是本案的责任主体。澄江县街道办事处梁王社区居民委员会按照澄江县水利局的要求挑选社区建档立卡贫困户从事梁王河水库水源点及周边山林的日常巡逻，实际是澄江县水利局落实水利扶贫攻坚工作的模式，因此，澄江县街道办事处梁王社区居民委员会也不是本案的责任主体。梁王河水库库区不属于一般意义上的公共场所，对于擅自进入水库嬉水玩耍及游泳的人，澄江县梁王河水库管理所作为管理单位，不具有法定的安全保障义务。本案中，受害人白子瑞已年满10周岁，系限制民事行为能力人，具有一定的认知能力和预见能力，其忽视警示标识擅自到水库源头处游泳，将自己置身于高度危险的境地，对损害后果的发生具有重大过错。受害人的父母白小国、金张存作为监护人未尽到教育、管理等监护职责，对损害后果也具有过错。考虑白子瑞进入水库的位置临近村庄及学校，附近村民、儿童活动较多，虽然澄江县梁王河水库管理所在周边设置了警示牌及架设了铁丝围网，但在事发前几天，外来挖掘机截断铁丝围网增加了危险系数，在水库巡查员上报情况后，澄江县梁王河水库管理所仍未对该危险事项采取相应的补救措施，尽管白子瑞未遵循周边设置的安全警示从铁丝围网截断处进入库区，并擅自下水游泳是造成其身亡的根本原因，但澄江县梁王河水库管理所对铁丝围网被截断后的放任态度亦与该损害结果的发生有一定的因果关系。纵观本案及双方的过错程度，本院确认两原告对损害结果承担60%的责任，受害人对损害结果承担30%的责任，澄江县梁王河水库管理所对于损害结果承担10%的责任。本案受害人死亡产生的费用依法核定为：1、死亡赔偿金9862元/年x20年＝197240元；2、丧葬费95688元÷2＝47844元；3、丧葬误工费按100元/天计算3天，即100元/天x3天x2人＝600元。上述金额合计245684元，由梁王河水库管理所赔偿10%，即24568.4元。本案不是故意侵权，且白子瑞死亡的主要原因是其本人忽视自身安全及监护人监护不力所致，故对原告主张的精神抚慰金，本院不予支持。交通费无证据证实，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条的规定，判决如下:一、由被告澄江县梁王河水库管理所于本判决生效后十日内一次性赔偿原告白小国、金张存因白子瑞死亡产生的死亡赔偿金、丧葬费、丧葬误工费24568.4元；二、驳回原告白小国、金张存对被告澄江县水利局、澄江县街道办事处梁王社区居民委员会的诉讼请求；三、驳回原告白小国、金张存的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2888元，按简易程序减半收取1444元(原告已预交），由被告澄江县梁王河水库管理所负担144元，原告白小国、金张存自行负担1300元。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省玉溪市中级人民法院。本判决申请执行的期限为判决履行期限届满后二年内。审判员  杜跃梅二〇一八年十月二十四日书记员  李晶欣