江西省修水县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）赣0424民初1419号 原告樊从金，男，1975年9月10日生，汉族，住修水县。 委托代理人姜伟华，修水县义宁法律服务所法律工作者。 被告卢育根，男，1973年3月28日生，汉族，住修水县。 委托代理人卢东英、徐艳红，修水县中心法律服务所法律工作者。 被告卢茂才，男，1945年6月6日生，汉族，住修水县。 被告卢贵宝，男，1974年4月20日生，汉族，住修水县。 被告樊友文，男，1956年8月12日生，汉族，住修水县。 被告卢高才，男，1956年9月14日生，汉族，住修水县。 被告卢作友，男，1965年7月30日生，汉族，住修水县。 以上五被告共同委托代理人樊友祥，修水县义宁法律服务所律师。 以上五被告共同委托代理人樊镇，修水县义宁法律服务所法律工作者。 被告吴为波，男，1989年12月10日生，汉族，住修水县。 被告樊国星，男，1979年10月7日生，汉族，住修水县。 被告修水县水源乡石泉村村民委员会。 住所地修水县水源乡石泉村。 负责人卢理华，该村村主任。 上述原、被告提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2018年4月18日立案受理后，依法组成合议庭，于2018年5月29日公开开庭进行了审理，原告樊从金及其委托代理人姜伟华、被告卢育根及其委托代理人卢东英、被告卢茂才、卢贵宝、樊友文、卢作友及其委托代理人樊友祥、被告吴为波已到庭参加诉讼，被告樊国星经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案在审理过程中，原告樊从金于2018年7月3日申请追加修水县水源乡石泉村村民委员会为本案被告，本院经审查予以准许后，于2018年8月29日重新开庭进行了审理，原告樊从金及其委托代理人姜伟华、被告卢育根及其委托代理人卢东英、被告卢茂才、卢贵宝、樊友文、卢高才、卢作友共同委托代理人樊镇已到庭参加诉讼，被告吴为波、樊国星及被告修水县水源乡石泉村村民委员会经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告樊从金诉称，2017年，水源乡石泉村阳段按政府要求建设社会主义新农村，对村民卢作万等住房穿衣戴帽工程施工。被告卢茂才、卢贵宝、卢高才、樊友文及卢作友组成工程施工项目阳段理事会，具体由被告卢茂才、卢贵宝负责。阳段理事会将外墙粉刷白的工程发包给被告卢育根，口头约定外墙粉刷油漆每平方米包工包料8元。被告卢育根找到原告提供劳务施工，每平方米5元，由被告卢育根提供材料。原告同意提供劳务并邀被告吴为波、樊国星共同施工，平均分配劳务工资。2017年9月23日，原告与被告吴为波、樊国星在该新村点卢作万家刷围墙时，用绳子吊板吊在卢作万平顶围墙上，因围墙倒塌，原告从七米高二楼坠落受伤，当即被送往修水县第一人民医院治疗，经诊断腰椎骨折L3爆裂性、骨盆骨折、左胫骨骨折（粉碎性）等，后经修水方园法医学司法鉴定所鉴定为二个九级伤残、一个十级伤残，误工期为240日、护理期为90日、营养期为90日，后续治疗费23000元。原告受伤后，双方因赔偿事宜至今未达成一致协议，故诉至法院，请求判令被告赔偿医疗费91239.13元（含后续治疗费23000元）、误工费24480元、护理费13068元、营养费1980元、鉴定费1900元、伤残赔偿金66210元、抚养费及赡养费31213.60元、车旅费1000元、住院伙食补助费1620元、精神抚慰金8000元等共计240710.73元，本案诉讼费由被告负担。 被告卢育根辩称，本人与原告系临时性合伙关系，在阳段点粉刷过程中相互协作与配合完成任务，根据各自特点领取相应报酬，本人只得每平方米3元的材料款，原告得每平方米5元的劳务工资，本人从中没有获益和抽取管理费，双方属共同承揽人，第二至第六被告系定作人。且在原告刚开始做事时便尽到了提醒义务，在具体粉刷工作中，原告自身未尽谨慎注意义务，存在过错。在事故发生后，本人为原告垫付了11000元医疗费，请求在本案中一并处理。综上，请依法判决。 被告卢茂才、卢贵宝、卢高才、樊友文及卢作友辩称，我们五人作为阳段理事会成员与被告卢育根签订石泉村阳段点外墙粉刷协议书，双方系定作承揽关系，我们作为定作方只承担选任过失，被告卢育根系个体户，在大桥集镇开店从事墙面粉刷、油漆等，完全有资格承接外墙粉刷工程，我们没有任何选任过失，且与被告卢育根约定一切安全事故由承包方负责，故不应承担责任；原告受伤地点不属发包方指定的墙面，且原告作为成年人未尽安全注意义务，其与被告吴为波、樊国星用绳子吊住吊板吊在围墙上，未注意安全隐患和采取安全防护措施，应承担相应责任。 被告吴为波辩称，我也是提供劳务者，当时是原告邀请我去做事的，不应承担责任。 被告樊国星未到庭答辩。 被告修水县水源乡石泉村村民委员会未到庭答辩。 经审理查明，2017年，修水县水源乡石泉村按照上级相关政策要求，在该村的阳段自然村开展新农村建设，并成立“阳段理事会”，推选被告卢茂才、卢贵宝、卢高才、樊友文及卢作友为理事会成员。“阳段理事会”将该村三组中的一部分房屋进行外墙粉刷等工程建设，以8元/㎡的价格发包给被告卢育根进行施工，并约定由被告卢育根自行提供施工材料。被告卢育根承包该工程后，又请原告樊从金及被告吴为波、樊国星按5元/㎡的价格提供劳务进行施工。2017年9月23日，原告樊从金在粉刷案外人卢作万房屋外墙时，其自行用绳子将吊架挂在二楼围栏上，站在吊架上进行粉刷时，因围栏倒塌而坠落受伤。原告受伤后，当即被送往修水县第一人民医院住院治疗54天，出院诊断：腰椎骨折L3爆裂性、骨盆骨折、右胫骨骨折（粉碎性）、右跟骨骨折（粉碎性）、左开放性跟骨骨折（粉碎性）、右肘关节脱位、继发性腰椎椎管狭窄、失血性贫血（中度）、左足软组织感染（阴沟肠杆菌）。原告樊从金治疗共计花费医疗费68239.37元。2017年12月25日，原告樊从金花鉴定费1900元，经修水县义宁法律服务所委托修水方园法医学司法鉴定所对其伤情进行鉴定，经鉴定，原告樊从金第3腰椎椎体爆裂性骨折（术后）评定为十级伤残；目前右踝关节丧失功能81%评定为九级伤残；双侧跟骨粉碎性骨折（术后）遗留轻度畸形愈合评定为九级伤残；误工期评定为240日，护理期评定为90日，营养期评定为90日；后续治疗费用限人民币贰万叁仟元。 另查，原告樊从金的父亲樊天意（公民身份号码）、母亲熊金珍（公民身份号码），二人婚后共生育原告樊从金等五子女；原告樊从金与其妻婚后于2000年11月3日生育女儿樊冰心、2003年2月4日生育女儿樊某1、2012年10月4日生育儿子樊某2；户籍所在地均为修水县古市镇××组。事故发生后，被告卢育根已向原告樊从金支付11000元医疗费。因双方当事人就其他赔偿事宜无法协商一致，故原告樊从金诉至本院，提出前述诉讼请求。 又查，修水县水源乡石泉村阳段自然村案涉新农村建设已验收完工，政府配套资金亦已下发到位，并由“阳段理事会”对外全部支付完毕。 上述事实，有当事人相一致的陈述证明，原、被告身份信息证明、户口簿复印件、调查笔录、石泉村阳段点外墙刷白协议书、照片、出院记录、疾病证明书、门诊收据、医疗费发票及费用清单、方园鉴定[2017]临鉴字第489号司法鉴定意见书及鉴定费发票、修水县古市镇河桥村村民委员会证明及双方当事人相互吻合的庭审陈述等附卷证实，且经庭审质证，足以认定。 本院认为，本案争议的焦点在于造成原告樊从金损害赔偿责任应当由谁承担？本案原告樊从金在提供劳务过程中，不慎从吊架上坠落受伤的事实清楚，本院予以确认。本案中，修水县水源乡石泉村为响应政府新农村建设，对该村三组中的部分房屋外墙进行粉刷，并成立“阳段理事会”，推选被告卢茂才、卢贵宝、卢高才、樊友文及卢作友为该理事会成员，由他们负责与村民、村委会及乡政府协调，并就施工项目进行施工、发包等。理事会成立后，其将外墙粉刷工程发包给无任何建筑施工资质的被告卢育根，被告卢育根又将外墙粉刷工程交付给同样无任何建筑施工资质的原告樊从金、被告吴为波及樊国星施工，且疏于施工安全管理，均存在一定过错，对原告樊从金的损失应负一定赔偿责任。“阳段理事会”系为响应国家新农村建设而成立的一临时性组织，组织相对较为松散，系因事而生，事完解散的、非长期相对固定存在的组织，没有自己独立的财产和经费，其虽然具有资金筹集、监管、使用的职权，但该资金属专款专用性质，该资金和财产并不属于村民理事会。理事会虽行使了一些权利，从事了对外发包等法律行为，但该行为应视为一种代理行为。该理事会主要是协助被告修水县水源乡石泉村村民委员会进行新农村建设，其设立亦受该村委会指导、监督，是代理被告修水县水源乡石泉村村民委员会的一种行为。其行为后果应依法由被告修水县水源乡石泉村村民委员会承担。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条之规定：“提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任”，原告樊从金作为提供劳务者，从事安全性要求比较高的建筑行业，应当充分注意自身的施工安全，其贸然用绳子将吊架挂在案外人卢作万二楼围栏上，自己站在吊架上进行施工，疏于自身安全保护，其自身存在较大的过错，对其损害后果应自负较大责任；原告樊从金与被告吴为波及樊国星并非一直持续稳定做事的合伙关系，且被告吴为波及樊国星在此次事故中并无任何过错，故对原告樊从金的损害后果，不应承担赔偿责任。本院综合分析，本案提供劳务者与接受劳务者之间的过错比例，认为应当由原告樊从金承担60%，被告卢育根承担25%，被告修水县水源乡石泉村村民委员会承担15%的责任为宜。庭审中，被告未提供任何足以推翻修水方园法医学司法鉴定所司法鉴定意见书的相关证据，亦未申请重新鉴定，故本院对该鉴定意见书予以采信；原告樊从金系从事建筑行业，但其无固定收入，也不能举证证明其最近三年的平均收入状况，故其误工费可参照江西省2017年城镇私营单位建筑业就业人员年平均工资计算。 关于本案赔偿范围，依据相关事实及江西省统计局相关统计数据，并结合原告的诉讼请求，本院作如下认定：1、医疗费91239.37元；2、住院伙食补助费1080元（54天×20元/天）；3、营养费1980元（90天×22元/天）；4、护理费13068元（90天×145.20元/天）；5、误工费24480元（240天×102元/天）；6、残疾赔偿金92567.1元[伤残赔偿金66210元（13242元/年×20年×25%）+被扶养人生活费（父母）6389.60元（9128元/年×14年×25%÷5人）+被抚养人生活费（子女）19967.5元（9128元/年×17.5年×25%÷2人）]；7、交通费结合原告住院次数、天数、地点等，本院酌定700元；8、鉴定费1900元；9、精神抚慰金6000元；原告以上各项损失共计233014.47元，应由被告卢育根承担25%即58253.62元，抵除其已垫付医疗费等费用11000元，仍应赔偿47253.62元；被告修水县水源乡石泉村村民委员会承担15%即34952.17元，余下60%由原告樊从金自行承担。依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十六条、第二十六条、第三十五条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条至第二十五条、第二十八条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、由被告卢育根于本判决生效后十五日内赔偿原告樊从金人身损害赔偿款47253.62元； 二、由被告修水县水源乡石泉村村民委员会于本判决生效后十五日内赔偿原告樊从金人身损害赔偿款34952.17元； 三、驳回原告樊从金的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费4911元，由被告卢育根承担1228元，被告修水县水源乡石泉村村民委员会承担737元，原告樊从金承担2946元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省九江市中级人民法院。 审 判 长  冷 剑 人民陪审员  匡明安 人民陪审员  匡才仁 二〇一八年十月九日 书 记 员  胡 健