山东省青岛市即墨区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）鲁0282民初6348号 原告：青岛同顺客运出租汽车有限公司，住所地山东省青岛市即墨区通济街道办事处纪家庄村南、蓝鳌北二路南、华山一路西侧，统一社会信用代码91370282061060402M。 法定代表人：王成凯，总经理。 委托诉讼代理人：袁超，山东群誉律师事务所律师。 被告：常志鹏，男，1984年1月10日出生，汉族，住山东省青岛市即墨区。 原告青岛同顺客运出租汽车有限公司（以下简称同顺公司）与被告常志鹏租赁合同纠纷一案，本院于2018年7月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告同顺公司的委托诉讼代理人袁超到庭参加诉讼。被告常志鹏经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 同顺公司向本院提出诉讼请求：1.判令解除同顺公司与常志鹏签订的关于鲁Ｂ×××××号、鲁Ｂ×××××号、鲁Ｂ×××××号出租车《车辆承包经营合同》及《车辆承包经营合同补充协议》；2.判令常志鹏支付同顺公司承包费230966.65元、保险费105051.32元、违法违章3250元、滞纳金69121.36元（以每月欠付承包费为基数，自欠付承包费次月1日计算至承包车辆被收回之日，月利率2%）、车辆闲置承包费损失15000元（2500元/月×2个月×3辆），以上合计421784.48元，常志鹏支付的定金90000元不予返还；3.诉讼费由常志鹏承担。事实和理由：同顺公司与常志鹏分别于2013年3月21日、2013年2月5日、2013年2月5日签订《车辆承包经营合同》，同顺公司将鲁Ｂ×××××号、鲁Ｂ×××××号、鲁Ｂ×××××号出租车交付常志鹏经营。后双方于2016年4月5日签订《车辆承包经营合同补充协议》，依据合同约定常志鹏承担缴纳承包费、保险费等义务，但常志鹏违反合同约定，长期拖欠承包费、保险费等各项费用。另，常志鹏在承包经营上述出租车期间出现多次违法违章情况且常志鹏未清除车辆违法违章记录。为维护自身合法权益，同顺公司具状起诉，望贵院判如所请。 常志鹏未作答辩。 同顺公司围绕诉讼请求依法提交了证据，本院对证据的合法性、关联性、真实性进行了审查，依法确认其证明力并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 1.同顺公司分别于2013年2月5日和2013年3月21日与常志鹏签订《车辆承包经营合同》3份，约定同顺公司将鲁Ｂ×××××号、鲁Ｂ×××××号和鲁Ｂ×××××号出租车承包给常志鹏使用，租期7年，分别自合同签订之日开始；每一份合同签订之时常志鹏分别向同顺公司缴纳30000元保证金，以保证常志鹏在执行合同期间严格履行合约，并遵守同顺公司制定的各项规章制度以及发生重大意外等情况的保证，承包合同期满，与同顺公司无经济纠纷，此保证金全额返还；承包费每月5000元，在每月的26-31号前向同顺公司一次缴清本月的承包费，若不能缴清，自次月2号起，按欠款数每日加10%滞纳金，逾期10天，同顺公司有权解除合同；燃油税补贴归常志鹏；常志鹏承包的车辆由同顺公司统一办理保险，保险费用由常志鹏承担，由同顺公司代缴，保险具体险种包括：交强险、车船税、第三者责任险、车险、乘员险，等等内容。 2.双方又于2016年4月5日就鲁Ｂ×××××号、鲁Ｂ×××××号和鲁Ｂ×××××号出租车分别签订《车辆承包经营合同补充协议》，约定变更双方签订的《车辆承包经营合同》部分内容。将租期变更为六年。承包费变更为每月3500元，应在每月的26-30日缴清本月承包费，若常志鹏无故拖欠、未能按时缴纳合同约定的各项费用累计达一个月度的，常志鹏应承担违约责任，且同顺公司有权解除本合同；常志鹏不按约定向同顺公司按时缴纳合同约定的各项费用，每逾期一天，常志鹏按拖欠费用总额的3‰向同顺公司支付滞纳金；逾期30天仍没有按约定缴纳合同约定的各项费用的，同顺公司有权暂停常志鹏的车辆营运活动或者解除承包经营合同，由此造成的损失及相关合同责任由常志鹏承担。将《车辆承包经营合同》中约定的保证金30000元，变更为定金30000元，以保证合同的有效履行及常志鹏在执行合同期间严格履行合同约定至合同期满，并遵守同顺公司制定的各项规章制度以及作为发生重大意外等情况的担保，承包合同期满，无违约及与同顺公司无经济纠纷，此定金（不计利息）全额返还；常志鹏不履行本合同约定义务的，已支付的定金不予返还；同顺公司不履行本合同约定义务的，应双倍返还定金。车辆保险由同顺公司统一管理，保险费由常志鹏缴纳，每年度保险费可均摊在10个月中缴纳，也可一次性缴纳，需投保的险种包括：机动车交通事故责任强制保险、机动车第三者责任险（最低保额：100万元，不计免赔）、车辆损失险、道路客运承运人责任险；合同期内，如承包车辆发生违法违章情况，由此导致的违法违章罚款以及被扣分等处罚均由常志鹏负责处理，违法违章罚款等费用由常志鹏承担。 3.自2015年12月份开始，常志鹏不按时缴纳鲁Ｂ×××××号、鲁Ｂ×××××号和鲁Ｂ×××××号出租车的承包费。自2015年12月份至2016年2月份期间，承包费调整为4500元/月，2016年3月份至2016年5月份，承包费调整为3500元/月，2016年6月份之后，承包费调整为2500元/月。因常志鹏长期拖欠承包费未付，同顺公司于2018年5月28日将鲁Ｂ×××××号出租车收回，于2018年5月29日将鲁Ｂ×××××号、鲁Ｂ×××××号出租车收回。截止同顺公司收回出租车之日，常志鹏尚欠同顺公司鲁Ｂ×××××号出租车承包费为80833.33元，鲁Ｂ×××××号出租车的承包费为80316.66元，鲁Ｂ×××××号出租车的承包费为69816.66元，合计230966.65元。 4.2016年1月29日，同顺公司为鲁Ｂ×××××号出租车在中国人民财产保险股份有限公司青岛市分公司投保机动车交通事故责任强制险和机动车商业险，保险费分别为2220元和8320元，保险期间分别为2016年2月2日至2017年2月1日止，2016年2月6日至2017年2月5日止。同顺公司分别于2017年1月20日和2017年2月3日，为鲁Ｂ×××××号出租车在中国人民财产保险股份有限公司青岛市分公司投保机动车交通事故责任强制险和机动车商业险，保险费分别为2040元和7044.7元，保险期间分别为2017年2月2日至2018年2月1日止，2017年2月6日至2018年2月5日止。同顺公司分别于2018年2月1日和2018年2月5日，为鲁Ｂ×××××号出租车在中国人民财产保险股份有限公司青岛市分公司投保机动车交通事故责任强制险和机动车商业险，保险费分别为1860元和6067.52元，保险期间分别为2018年2月2日至2019年2月1日止，2018年2月6日至2019年2月5日止。同顺公司分别于2016年2月24日、2017年2月27日和2018年2月11日为鲁Ｂ×××××号出租车在中国人民财产保险股份有限公司青岛市分公司投保道路客运承运人责任保险，每年的保险费为500元，保险期间分别为2016年2月28日至2017年2月27日、2017年2月28日至2018年2月27日、2018年2月28日至2019年2月27日。 5.2015年2月2日，同顺公司为鲁Ｂ×××××号出租车在中国人民财产保险股份有限公司青岛市分公司投保机动车交通事故责任强制险和机动车商业险，保险费分别为2220元和8023.96元，保险期间分别为2015年2月2日至2016年2月2日止，2015年2月6日至2016年2月5日止。2016年1月29日，同顺公司为鲁Ｂ×××××号出租车在中国人民财产保险股份有限公司青岛市分公司投保机动车交通事故责任强制险和机动车商业险，保险费分别为2400元和10399.70元，保险期间分别为2016年2月2日至2017年2月1日止，2016年2月6日至2017年2月5日止。同顺公司分别于2017年1月20日和2017年2月3日，为鲁Ｂ×××××号出租车在中国人民财产保险股份有限公司青岛市分公司投保机动车交通事故责任强制险和机动车商业险，保险费分别为2040元和7044.7元，保险期间分别为2017年2月2日至2018年2月1日止，2017年2月6日至2018年2月5日止。同顺公司分别于2018年2月1日和2018年2月5日，为鲁Ｂ×××××号出租车在中国人民财产保险股份有限公司青岛市分公司投保机动车交通事故责任强制险和机动车商业险，保险费分别为2400元和10834.84元，保险期间分别为2018年2月2日至2019年2月1日止，2018年2月6日至2019年2月5日止。同顺公司分别于2015年2月2日、2016年2月24日、2017年2月27日和2018年2月11日为鲁Ｂ×××××号出租车在在中国人民财产保险股份有限公司青岛市分公司投保道路客运承运人责任保险，每年的保险费为500元，保险期间分别为2015年2月28日至2016年2月27日、2016年2月28日至2017年2月27日、2017年2月28日至2018年2月27日、2018年2月28日至2019年2月27日。同顺公司主张常志鹏已付鲁Ｂ×××××号出租车2015年-2016年度的保险费2115.04元，该费用在诉讼请求中已经予以扣除。 6.同顺公司分别于2016年2月1日和2016年8月8日，为鲁Ｂ×××××号出租车在中国人民财产保险股份有限公司青岛市分公司投保机动车交通事故责任强制险和机动车商业险，保险费分别为2220元和10359.99元，保险期间分别为2016年2月2日至2017年2月2日止，2016年8月8日至2017年8月7日止。同顺公司分别于2017年1月20日和2017年8月2日，为鲁Ｂ×××××号出租车在中国人民财产保险股份有限公司青岛市分公司投保机动车交通事故责任强制险和机动车商业险，保险费分别为2220元和6163.43元，保险期间分别为2017年2月2日至2018年2月2日止，2017年8月8日至2018年8月7日止。同顺公司分别于2018年2月1日和2018年8月7日，为鲁Ｂ×××××号出租车在中国人民财产保险股份有限公司青岛市分公司投保机动车交通事故责任强制险和机动车商业险，保险费分别为2220元和6067.52元，保险期间分别为2018年2月2日至2019年2月2日止，2018年8月8日至2019年8月7日止。同顺公司分别于2016年3月11日、2017年3月6日和2018年3月9日为鲁Ｂ×××××号出租车在中国人民财产保险股份有限公司青岛市分公司投保道路客运承运人责任保险，每年的保险费为500元，保险期间分别为2016年3月12日至2017年3月11日、2017年3月12日至2018年3月11日、2018年3月12日至2019年3月11日。 7.鲁Ｂ×××××号出租车在2017年8月4日至2017年9月27日期间发生4次交通违章，被处罚款500元，计4分。 8.根据《中华人民共和国合同法》第一百一十六条规定，当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。本案中，同顺公司既要求常志鹏支付滞纳金，又要求常志鹏已支付的90000元定金不予返还。经本院向同顺公司释明，同顺公司同意选择仅适用定金条款。 本院认为，本案系租赁合同纠纷。同顺公司与常志鹏签订的《车辆承包经营合同》、《车辆承包经营合同补充协议》系双方当事人真实意思表示，其内容未违反法律及行政法规的强制性规定，合同合法有效。因常志鹏自2015年12月份开始未按约向同顺公司支付鲁Ｂ×××××号、鲁Ｂ×××××号出租车的承包费、保险费等，于2016年3月份开始未按约向同顺公司支付鲁Ｂ×××××号出租车的承包费、保险费等，同顺公司分别于2018年5月28日将鲁Ｂ×××××号出租车收回，于2018年5月29日将鲁Ｂ×××××号、鲁Ｂ×××××号出租车收回，双方合同目的已无法实现，同顺公司要求解除合同，本院予以支持。常志鹏拖欠同顺公司三辆出租车的承包费合计230966.65元应当向同顺公司偿付。因常志鹏自2015年12月份和2016年3月份开始无故拖欠同顺公司承包费等费用，致使同顺公司收回承包车辆并导致双方合同提前解除，同顺公司只能将车辆转交他人继续承包经营，自收回车辆至转交他人承包前，车辆闲置导致同顺公司租赁费损失应由常志鹏负担。结合近一、两年出租车行业经营不景气的市场状况以及常志鹏的违约程度，同顺公司主张每辆出租车辆闲置期限为2个月，每月承包费损失为2500元的诉讼请求本院予以支持。根据双方合同约定，运营车辆的保险费应由常志鹏负担，因此常志鹏应当支付同顺公司自相关保险期间开始之日至车辆闲置转包期结束之日（其中鲁Ｂ×××××号出租车的结束之日为2018年7月28日，鲁Ｂ×××××号出租车和鲁Ｂ×××××号出租车的结束之日为2018年7月29日）的保险费用。其中鲁Ｂ×××××号出租车的保险费用为40134.47元【2220元+8023.96元+500元+2400元+10399.7元+500元+2040元+7044.7元+500元+（2400元÷365天×177天）+（10834.84元÷365天×173天）+（500元÷365天×151天）-2115.04元】，鲁Ｂ×××××号出租车的保险费用为24632.45元【2220元+8320元+500元+2040元+7044.7元+500元+（1860元÷365天×178天）+（6067.52元÷365天×174天）+（500元÷365天×152天）】，鲁Ｂ×××××号出租车的保险费用为23079.93元【2220元+10359.99元+500元+2220元+（6163.43元÷365天×355天）+500元+（2220元÷365天×178天）+（500元÷365天×148天）】，合计87846.85元。根据双方合同约定，违章罚款等费用应由常志鹏承担，同顺公司代缴鲁Ｂ×××××号出租车违章罚款500元，应由常志鹏承担。对于同顺公司主张的为鲁Ｂ×××××出租车和鲁Ｂ×××××号出租车代缴违章罚款的主张，因其未举证证明，本院不予支持。同顺公司与常志鹏签订《车辆承包经营合同》时约定由常志鹏就鲁Ｂ×××××号、鲁Ｂ×××××号和鲁Ｂ×××××号出租车分别向同顺公司支付保证金30000元，后双方签订《车辆承包经营合同补充协议》将保证金30000元，变更为定金30000元，并约定若常志鹏不履行本合同约定义务的，已支付的定金不予返还，该约定符合法律规定，故常志鹏已经支付的90000元保证金，不予返还。综上，常志鹏应付同顺公司承包费230966.65元、闲置期承包费损失15000元、保险费用87846.85元、违章罚款500元，合计334313.5元。常志鹏已交纳的90000元定金不予返还。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第一百零七条、第一百一十五条、第一百一十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、解除青岛同顺客运出租汽车有限公司与常志鹏就鲁Ｂ×××××号车辆、鲁Ｂ×××××号车辆和鲁Ｂ×××××号车辆签订的《车辆承包经营合同》以及《车辆承包经营合同补充协议》； 二、常志鹏于本判决生效后十日内支付青岛同顺客运出租汽车有限公司各项费用共计334313.5元，已交纳的90000元定金不予返还； 三、驳回青岛同顺客运出租汽车有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费8918元，财产保全费2770元，合计11688元，由常志鹏负担10305元，由青岛同顺客运出租汽车有限公司负担1383元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。 审 判 长  周建钢 人民陪审员  黄义海 人民陪审员  李广业 二〇一八年十月三十一日 法官助理兰梦梦 书记员刘升军