云南省大关县人民法院民 事 判 决 书（2018）云0624民初244号原告：严方虎，男，生于1986年10月1日，汉族，云南省大关县人，住大关县。委托诉讼代理人：石修林，大关县翠华镇圆门街法律服务所法律工作者，特别授权。委托诉讼代理人：方顺强，男，生于1963年12月18日，汉族，云南省大关县人，住大关县。被告：大关辰时农业科技有限公司。住所：云南省昭通市大关县天星镇天星村民委员会老街村民小组。注册号：530624100003254。法定代表人：张海军执行董事兼总经理。被告：曹霞，女，生于1964年3月5日，汉族，云南省勐腊县人，住西双版纳傣族自治州勐腊县。被告：大关县农业科技推广农民专业合作社。住所：大关县翠华镇顺城南路**。统一社会信用代码：93530624560057267Q。法定代表人：贾正彬理事长。委托诉讼代理人：罗开勇，云南天外天（昭阳）律师事务所律师，特别授权。原告严方虎与被告大关辰时农业科技有限公司（以下简称“辰时科技公司”）、曹霞、大关县农业科技推广农民专业合作社（以下简称“农民专业合作社”）劳务合同纠纷一案，于2018年4月10日向本院起诉。本院受理后，依法适用普通程序，于2018年8月14日公开开庭审理了本案。原告严方虎的委托诉讼代理人石修林、方顺强到庭参加诉讼，被告农民专业合作社的委托代理人罗开勇到庭参加诉讼。被告辰时科技公司、曹霞经公告传唤，无正当理由未到庭，依法缺席进行审理。本案现已审理终结。严方虎向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院判令被告支付原告劳务费571元；2.案件受理费由被告承担。事实和理由：2015年，大关县政府招商引资引进无筋豆种植项目并下达各乡镇种植指标。被告聘原告为其发放豆种、收购无筋豆、点播豆种以及种植过程中的管理，共做工16天，约定报酬50元/天，伙食油料补助费261元，共计1061元，扣除借支款490元，被告仍欠原告571元。2016年4月17日，被告曹霞向原告出具欠条一张并签名捺印，后原告多次找被告索要该劳动报酬，被告不接电话，至今未向原告支付劳动报酬。为维护原告的合法权益，特向人民法院提出诉讼，请求支持前述诉讼请求。辰时科技公司和曹霞未进行答辩。农民专业合作社辩称：合作社未聘请原告，原告的行为与合作社没有任何利害关系，请求依法驳回原告的全部诉讼请求。原告针对其诉讼主张向本院提供了如下证据：1.严方虎身份证复印件，欲证明原告身份信息；2.严方虎的工作证，欲证明严方虎与辰时科技公司的工作关系；3.被告曹霞书写的欠条一份，欲证明辰时科技公司欠原告工资571元的事实；4.无筋豆产销合同，欲证明农民专业合作社与辰时科技公司签订了产销合同，辰时科技公司未履行合同约定，农民专业合作社存在重大过错的事实。被告辰时科技公司、曹霞未进行举证。被告农民专业合作社针对其答辩称向本院提供了如下证据：1.昭通市财政局（2015）107号文件、会议记录、无筋豆产销合同。欲证明无筋豆项目可以申报农业生产发展资金项目的事实，项目资金使用决定，因辰时科技公司刚成立，无申报资质，农民专业合作社协助补助资金的申报，农民专业合作社是应相关部门安排，负责技术资料的提供，技术指导，农民专业合作社与辰时科技公司没有劳务用工合作关系，本案不属于产品质量问题，农民专业合作社与辰时科技公司不存在连带关系，农民专业合作社不是劳务接受主体，不应承担责任。2.大办发（2016）11号文件、大关县农业局关于2016年春季无筋豆种植及收购情况报告、关于方顺强等6人反映问题的调查处理。欲证明中共大关县委和政府高度重视无筋豆种植，并就该项目指定了实施方案的事实；农民专业合作社是第三方协助处理辰时科技公司拖欠雇佣人员工资、收购欠款的事实，并经政府确定拖欠工人工资的主体是辰时科技公司而不是农民专业合作社。本院出示依职权询问谭云全、严荣富、常绍华笔录及询问唐利平笔录；2018年5月13日人民法院报；向大关县市场监督管理局调取的被告辰时科技公司法定代表人张海军的身份证复印件，被告曹霞的身份证复印件，及内资企业登记基本情况表。唐利平证实：农民专业合作社是2010年8月4日成立，是民间组织，负责技术推广等工作。2015年，为了申报现代农业蔬菜项目，因辰时科技公司资质不够，农业局决定由农民专业合作社和辰时科技公司签订一份无筋豆产销合同完成申报工作，签订后方案报昭通市财政局，评审专家否决了无筋豆支架补助。开初是辰时科技公司自行联系农户，第二年政府要求以脱贫方式扶持农户肥料、种子，并要求辰时科技公司收购时不得打白条。合作社没有参与辰时科技公司的无筋豆种植。经质证，被告农民专业合作社对原告提供的第1组证据无异议；对第2组证据认为，证明原告与辰时科技公司是劳动关系，应先仲裁，直接起诉不符合法律规定；对第3组证据认为与合作社无关联性；第4组证据不能证明原告欲证明的事实，合作社不具有连带责任，作为第三方的合作社，仅提供技术资料、实地技术培训和指导，没有和辰时科技公司合作，合作社不是劳务的接受方，未享受任何利益，当时政府引进该项目，为了向农民发放补贴，辰时科技公司不具备资质，所以政府才安排合作社协助申报工作。对法院出示的询问谭云全、严荣富和常绍华笔录，其陈述合作社就是真正的老板是不客观的，不能对案件事实进行推测；对其余证据无异议。原告对被告农民专业合作社提供的第1组证据认为，（2015）107号文件所载的内容并未直接表明辰时科技公司不具备申报资质，反而能够证明是扶贫项目，该款项是由合作社完成相关工作才审批下来，不能证明合作社是协助关系。会议记录，是当时存在的事实的记录，是相关人员的谈话及其他人员的意见，记载龙头企业占四分之一多点，合作社占四分之二多点，说明合作社和辰时科技公司是合作关系。关于无筋豆产销合同，证明农民专业合作社与辰时科技公司签订了产销合同，辰时科技公司未履行合同约定，农民专业合作社存在重大过错的事实。第2组证据，大办发（2016）11号文件，要求农业局在各乡镇实施无筋豆项目，因为有了这个项目，县委政府高度重视，因而合作社和辰时科技公司发生了合作关系，签订了合同；大关县农业局关于2016年春节无筋豆种植、收购的情况报告，是农牧局的报告，并不是合作社的报告；关于对方顺强等6人反映问题的调查处理报告，是谁作出的报告不清楚，不能达到被告的证明目的。对法院出示询问唐利平的笔录认为，唐利平没有反应真实情况，避重就轻；对其余证据无异议。被告辰时科技公司、曹霞未进行质证。本院认为，原告提供的第1组证据，证明原告的主体资格，本院确认有证明力，予以采信；第2组证据，工作证记载姓名为严方虎，职务为技术员，加盖有“大关辰时农业科技有限公司”印章，并粘贴有照片，该组证据能证明严方虎为辰时科技公司提供劳务的事实，与本案具有关联性，本院予以采信；第3组证据，即严方虎劳务费结算单（原告称“欠条”），记载“应付款571元，2016年4月17日，曹霞”，签名的“曹霞”二字与本院依职权到大关县市场监督管理局调取的被告曹霞身份证复印件上“曹霞”二字的签名基本一致，结合原告陈述结算单系曹霞亲笔书写并签名捺印，能印证原告提供的结算单具有客观性，本院予以采信；第4组无筋豆产销合同，记载“甲方大关县农业科技推广农民专业合作社，乙方大关县辰时农业科技有限公司，为抓好2016年无筋豆生产销售工作，明确双方责任，经甲乙双方共同协商，特订立本合同。一、甲方责任：1.在天星、吉利规划无筋豆种植地块2000亩，负责种植技术资料提供、实地技术培训和指导。3.农户种植1亩无筋豆，负责提供无筋豆种子2.5公斤，支架2500根。二、乙方责任：1.按甲方规划的无筋豆种植地块提供技术服务。2.保证按照甲方技术要求搞好无筋豆生产与管理。3.组织收购甲方规划地块农户生产的全部合格产品，交售价2元/公斤。4.保证在收购农户无筋豆产品时不打白条，现款现货。三、……。合同签订时间：2015年10月14日”。能证明农民专业合作社与辰时科技公司签订的无筋豆产销合同中明确了各方责任，与本案具有关联性，本院予以采信。被告农民专业合作社提供的第1组证据，昭通市财政局（2015）107号文件，系下达2015年中央财政现代农业生产发展资金的通知，选定“蔬菜产业、山地养鸡”作为2015年现代农业主导产业；会议记录系农业局于2015年10月10日主持召开项目资金使用讨论会，讨论无筋豆种植规划及申报情况；无筋豆产销合同，记载内容与原告提供一致。上述证据与本案所涉无筋豆种植具有关联性，本院予以采信。第2组证据，大办发（2016）11号文件，系中共大关县委办公室、大关县人民政府办公室关于印发大关县2016年春季无筋豆产业发展实施方案的通知，明确了扶持政策、组织实施等情况，与本案具有关联性，予以采信；大关县农业局关于2016年春季无筋豆种植、收购的情况报告，记载：“七、解决无筋豆欠款及遗留问题的建议：1.建议启动司法程序将大关辰时农业科技有限公司法人张海军及代表曹霞追回大关，与各乡镇种植户核对账目，结清所有欠款。2.对部分种植无筋豆，因大关辰时农业科技有限公司各种原因未收购无筋豆产品的种植农户，大关县农业局在2017年度整合农业产业项目，给予未收购无筋豆产品的种植农户一定的农业生产物资补助，弥补因种植无筋豆但未收购其产品的种植农户损失，把广大农民群众的损失降到最低。”其内容与本案具有关联性，予以采信；关于方顺强等6人反映问题的调查处理，内容记载了2016年天星镇祥云村200余户群众响应号召种植无筋豆351.5亩，无筋豆收购后，辰时科技公司法人张海军欠无筋豆种植户收购款，欠收购人员常绍华、黄太武等10余人工资，豆架费及油费等款项，但处理报告未载明出处，本院不能确认该报告的客观性，本院不予采信。本院依职权询问谭云全、严荣富、常绍华笔录，其陈述客观真实；唐利平的证实，与农民专业合作社提供的证据相互印证，故其证实的内容具有客观性，本院予以采信；2018年5月13日的人民法院报、大关县市场监督管理局提供的被告辰时科技公司法定代表人张海军及股东曹霞的身份证复印件、内资企业登记基本情况表，内容客观真实，与本案具有关联性，本院予以采信。综上，2015年，原告为被告辰时科技公司无筋豆种植项目发放豆种、收购无筋豆、种植过程管理，共做工16天，约定报酬50元/天，伙食油料补助费261元，共计1061元，扣除借支款490元，被告仍欠原告571元。2016年4月17日，被告曹霞向原告出具结账单，应付原告劳务费、伙食及油料费571元，有辰时科技公司股东曹霞签名，未加盖公司印章。2016年7月，被告辰时科技公司法定代表人张海军，被告曹霞离开天星南马坎办公地点，至今无法联系，2018年5月13日人民法院报登报公告送达被告辰时科技公司、曹霞的起诉状、传票及相关诉讼文书。另查明，被告辰时科技公司于2014年12月1日在大关县市场监督管理局登记成立，股东为张海军和曹霞，持股比例为60%和40%，未注销。再查明，原告为索要报酬向相关部门进行了反映。本院认为，归纳本案争议焦点为，1.本案是否必须进行仲裁前置；2.原告主张的劳务报酬是否客观真实；3.被告农民专业合作社是否承担责任。被告辰时科技公司、曹霞经本院公告传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃抗辩权，故本院在审核原告、被告农民专业合作社提交的证据基础上对本案进行裁判。关于争议焦点1的问题，《中华人民共和国劳动法》第七十九条规定：“劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼”。发释（2006）6号《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第三条规定：“劳动者以用人单位的工资欠条为证据直接向人民法院起诉，诉讼请求不涉及劳动关系其他争议的，视为拖欠劳动报酬争议，按照普通民事纠纷受理”。上述规定是建立在劳动关系基础上的劳动争议。本案从庭审查明的事实可知，原告的报酬为每天100元，也就是做一天被告辰时科技公司才给一天报酬，不做不给，即原告与辰时科技公司之间不存在行政隶属关系，同时，也没有证据证明辰时科技公司有何规章制度要求原告遵守。相反，从给付报酬这一特性看，原告与辰时科技公司符合劳务合同的特征，即原告向辰时科技公司提供的是活劳动，也就是劳务，是一种行为。原告向辰时科技公司提供了劳务，则辰时科技公司必须为提供劳务的原告支付相应的劳务报酬。关于争议焦点2，即原告主张劳务报酬费的客观性问题。原告提供的“欠条”，事实是劳务费结算单，该结算单记载“应付款571元，2016年4月17日，曹霞”，签名的“曹霞”二字与本院依职权到大关县市场监督管理局调取的被告曹霞身份证复印件上“曹霞”二字的签名基本一致，结合原告陈述结算单系曹霞亲笔书写并签名捺印，能印证原告提供的结算单上“曹霞”二字是曹霞签名。结算单虽未加盖辰时科技公司印章，但结合原、被告举证、质证和本院认证的证据证明辰时科技公司的确在大关经营无筋豆种植项目，且原告是在其经营期间为其提供了劳务，作为股东之一的曹霞签名的行为，应当视为代表公司履行职务，故所欠原告劳务费应当由辰时科技公司承担支付责任。关于争议焦点3的问题，被告农民专业合作社提供的昭通市财政局的（2015）107号文件，无筋豆产销合同，大办发（2016）11号文件，大关县农业局关于2016年春季无筋豆种植、收购情况报告等证据，证明被告农民专业合作社是应相关部门安排，负责种植技术资料提供、实地技术培训和指导，不是本案劳务的接受方，被告农民专业合作社与被告辰时科技公司也不存在劳务用工合作关系，因此，农民专业合作社不承担责任。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告大关辰时农业科技有限公司支付原告严方虎劳务款571元；二、驳回原告严方虎的其余诉讼请求。上述第一项限本判决生效之日起10日内履行。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由被告大关辰时农业科技有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行；申请强制执行的期限为二年。审 判 长  周庆远审 判 员  崔大松人民陪审员  刘厚琴二〇一八年十月二十二日书 记 员  龙朝珍附：本案适用法条《中华人民共和国合同法》第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。