湖北省十堰市郧阳区人民法院刑 事 判 决 书（2018）鄂0321刑再2号原公诉机关湖北省十堰市郧阳区人民检察院。原审被告单位湖北郧府薯业有限公司，组织机构代码55391663-3，住所地：十堰市郧阳区经济开发区。诉讼代表人韩明清，湖北郧府薯业有限公司副经理。原审被告人韩堂伍，男，1968年4月16日出生于湖北省十堰市，汉族，高中文化，湖北郧府薯业有限公司法定代表人、执行董事、经理，户籍地湖北省十堰市郧阳区，现住湖北省十堰市茅箭区。因涉嫌犯非法吸收公众存款罪，于2015年1月18日被十堰市公安局郧阳区分局刑事拘留，同年2月10日被执行逮捕。现在湖北省襄北监狱服刑。辩护人孔庆阁，湖北孔优旺律师事务所律师。湖北省十堰市郧阳区人民检察院指控原被告单位湖北郧府薯业有限公司和原审被告人韩堂伍犯非法吸收公众存款罪一案，本院于2015年11月3日作出（2015）鄂郧阳刑初字第00098号刑事判决。该判决发生法律效力后，2016年12月1日经本院院长发现，并提交审判委员会讨论决定，认为原判决适用法律错误，决定予以再审。本院再审后于2017年8月24日作出（2017）鄂0321刑再1号刑事判决，被告人韩堂伍不服，提出上诉。十堰市中级人民法院于2018年4月2日作出（2017）鄂03刑再8号刑事裁定，撤销本院（2017）鄂0321刑再1号刑事判决，发回本院重审。本院于2018年5月9日立案受理后，依法另行组成合议庭，于2018年10月16日公开开庭审理了本案。十堰市郧阳区人民检察院指派检察员王向东、代理检察员陈娟出庭出庭履行职务，被告单位的诉讼代表人韩明清、被告人韩堂伍及其辩护人孔庆阁到庭参加诉讼。本案在审理期间，因案情复杂，经十堰市中级人民法院批准，延期审理。现已审理终结。原审认定，被告单位湖北郧府薯业有限公司于2010年4月在工商部门注册成立，被告人韩堂伍任公司法定代表人、执行董事、经理。2010年11月至2014年9月，湖北郧府薯业有限公司未经国家金融主管部门批准，以需要资金周转等为由，通过口口相传、以人传人、参观公司生产规模等方式传递吸收资金信息，向社会公众吸收资金并承诺一定期限内还本付息，被告人韩堂伍直接决定并具体实施以公司名义或以个人名义由公司作担保的形式向20余人非法吸收存款共计8061万元。具体如下：1、非法吸收苏某存款500万元。被告人韩堂伍以周转资金为由向苏某借款，承诺月息3.5分，苏某于2014年1月18日通过银行转账将500万元资金转入韩堂伍提供的湖北郧府薯业有限公司账户。韩堂伍以经办人名义给苏某出具借据，并加盖湖北郧府薯业有限公司公章。2、非法吸收魏某存款400万元。被告人韩堂伍通过曾国斌认识魏某后，以偿还企业银行贷款为由向魏某借款，承诺月息3分，并以公司资产的30%做抵押。2014年8月28日，魏某通过银行转账将400万元资金转入韩堂伍提供的郧府薯业有限公司账户。韩堂伍以借款人名义给魏某出具借据，并加盖湖北郧府薯业有限公司公章。3、非法吸收蔡某存款30万元。2013年底，被告人韩堂伍找到蔡某及其丈夫王某1借钱，并让王某1帮忙介绍其他人借钱给企业周转，承诺给月息3分。2013年12月28日，蔡某通过银行转账将30万元资金转入韩堂伍提供的湖北郧府薯业有限公司账户。韩堂伍以经手人名义给蔡某出具借据，并加盖湖北郧府薯业有限公司公章。4、非法吸收郝某存款400万元。（1）郝某听说韩堂伍的公司需要周转资金，支付较高利息，到湖北郧府薯业有限公司参观公司生产规模后，2014年5月28日通过银行转账将300万元资金转入韩堂伍提供的湖北郧府薯业有限公司账户，双方约定月息4分。韩堂伍以借款人名义给郝某出具借据，并加盖湖北郧府薯业有限公司公章。（2）2014年8月20日，韩堂伍又找到郝某借钱，郝某给湖北郧府薯业有限公司账户转入100万元资金，约定月息4分。韩堂伍以公司及个人名义给郝某出具借据，并加盖湖北郧府薯业有限公司公章。5、非法吸收赵某存款89万元。（1）2014年4月28日，被告人韩堂伍和尹某一起找赵某借款200万元，承诺月息5分，尹某及其湖北荣森建筑劳务公司给赵某出具了借据，当日赵某给尹某转款110万元。韩堂伍在借条上注明，此款从郧府薯业二期工程款中还款。2014年6月9日，韩堂伍代替尹某还赵某50万元；6月10日，韩堂伍给赵某出具借据说明尹某所欠的另外60万元由其转借，并加盖湖北郧府薯业有限公司公章。（2）2014年9月4日，韩堂伍为偿还银行贷款利息向赵某借款30万元，赵某扣除1万元利息，实际向韩堂伍转款29万元。韩堂伍以公司及个人名义给赵某出具借据，并加盖湖北郧府薯业有限公司公章。6、非法吸收王某2存款190万元。2010年11月1日，被告人韩堂伍经他人介绍认识王某2后，以公司建厂房、购设备需用资金为由提出向王某2借款200万元，承诺月息5分。王某2扣下10万元的利息后，分别于11月1日、9日、10日通过银行转账向韩堂伍提供的账户转款95万元、65万元、30万元，合计190万元。韩堂伍以借款人名义给王某2出具两张各100万元的借据，并加盖湖北郧府薯业有限公司财务专用章。7、非法吸收陈朝霞存款386万元。2013年10月24日，被告人韩堂伍以湖北郧府薯业有限公司需资金周转为由，以公司名义向陈朝霞借款400万元，约定月息3分，并由十堰市金水桥担保公司担保。陈朝霞将400万元资金转入十堰市金水桥担保公司，该公司扣除12万利息和2万元担保费后，将386万元转入韩堂伍提供的银行账户。8、非法吸收彭某存款1462万元。（1）被告人韩堂伍经尚某介绍认识彭某后，韩堂伍就以所开煤矿和湖北郧府薯业有限公司需资金周转为由，陆续向彭某借钱，承诺月息3分。2012年1月19日，韩堂伍给彭某出具借据，经尚某签字担保，彭某借给韩堂伍100万元。（2）2012年5月5日，韩堂伍给彭某出具借据，经尚某签字担保，彭某借给韩堂伍100万元。彭某扣利息57万元后，从其妻子肖某秀账户给韩堂伍账户转款43万元。（3）2012年12月25日，韩堂伍给彭某出具借据，彭某借给韩堂伍200万元。扣利息26万元后，彭某从其妻子肖某秀账户给韩堂伍账户转款54万元，从彭某账户给韩堂伍账户转款120万元，共174万元。（4）2013年12月30日，彭某向汤某借款300万元，彭某将其中的285万元转借给韩堂伍。（5）2014年韩堂伍先后向彭某借款777万元，其中2014年4月24日、4月25日、6月17日、8月12日、8月12日、9月4日、9月18日，彭某分别通过银行从其妻子肖某秀账户或本人账户给韩堂伍账户转款50万元、190万元、190万元、187万元、60万元、100万元。9、非法吸收汤某存款300万元。2013年6月20日，被告人韩堂伍经彭某介绍认识汤某后，以需周转资金为由向汤某借款，承诺月息3分，汤某给韩堂伍转款300万元。10、非法吸收谢某存款710万元。（1）被告人韩堂伍经彭某介绍认识谢某后，2013年7月8日，韩堂伍以公司建办公楼需周转资金为由向谢某借款，谢某以其母亲罗群英的名义先借给韩堂伍500万元，约定月息3分。谢某于2013年7月9日向韩堂伍妻子李前英账户转款200万元，于2013年7月11日向韩堂伍账户转款285万元，扣除了一个月的利息15万元。韩堂伍以借款人名义出具借据，湖北郧府薯业有限公司作为担保单位。（2）2014年3月23日，韩堂伍以企业需周转资金为由向谢某借款50万元，约定月息3分，谢某按韩堂伍指定的账户转款47万元。韩堂伍以借款人名义出具借据，湖北郧府薯业有限公司作为担保单位。（3）2014年7月10日，韩堂伍要求向谢某借款200万元，约定月息5分，由彭某担保，谢某扣下利息22万元后，按韩堂伍指定的账户转款178万元。11、非法吸收昝某存款267万元。被告人韩堂伍经尹某介绍认识昝某后，2014年10月9日，韩堂伍以公司收红薯、发工资、结工程款为由向昝某借款300万，约定月息5分，之后昝某按韩堂伍指定的账户转款267万元。12、非法吸收秦某1存款295万元。被告人韩堂伍经秦某2介绍认识秦某1后，以公司办手续需要钱周转为由向秦某1提出借款300万元，承诺月息5分。秦某1于2014年4月23日按韩堂伍指定的账户转款100万元，2014年5月19日转款195万元。13、非法吸收刘忠俊存款88万元。2014年9月16日，尹某为索要湖北郧府薯业有限公司所欠其工程款，介绍韩堂伍向刘忠俊借款100万元，约定月息3分，之后刘忠俊通过银行转账将88万元资金转到韩堂伍的账户。14、非法吸收郭某存款279万元。（1）2014年3月，被告人韩堂伍以资金周转困难为由向郭某借款，约定月息3分。3月25日，郭某通过银行给韩堂伍账户转款140万元，付现金1万元，扣除2个月利息9万元，韩堂伍给郭某出具150万元的借条。（2）2014年6月27日，郭某又通过银行分别给韩堂伍转款50万元和40万元，加上扣除10万元的利息，算作借给韩堂伍100万元。（3）2014年7月3日，郭某通过银行给韩堂伍转账48万元，约定月息4分，加上扣除2万元的利息，算作借给韩堂伍50万元。15、非法吸收徐某存款92万元。2014年8月12日，被告人韩堂伍经王某3介绍向徐某借钱，徐某同意借给韩堂伍100万元，口头约定月息8分，韩堂伍给徐某出具借条，约定3个月期限，并加盖湖北郧府薯业有限公司公章。8月13日，徐某向韩堂伍的账户转款92万元。16、非法吸收王某3存款97万元。2014年9月，被告人韩堂伍以企业周转资金为由向王某3借款，约定月息3分。2014年9月16日，王某3给韩堂伍账户转款20万元；9月27日，王某3给韩堂伍账户分别转款20万元和47万元；10月17日，王某3给韩堂伍账户转款10万元；加上扣除的一个月利息3万元，算作借给韩堂伍100万元。韩堂伍以借款人名义给王某3出具借据，并加盖湖北郧府薯业有限公司公章。17、非法吸收董某存款100万元。2014年9月19日，被告人韩堂伍以公司资金困难为由向董某借款100万元，承诺月息4分，董某通过银行转账将100万元资金转入韩堂伍提供的李前英的账户。18、非法吸收时某存款50万元。2014年7月15日，被告人韩堂伍通过周某介绍向时某借款50万元，约定月息4分。韩堂伍以借款人名义给时某出具借据，并加盖湖北郧府薯业有限公司公章。19、非法吸收曾某存款170万元。2014年9月30日，被告人韩堂伍以湖北郧府薯业有限公司资金困难为由向曾某借款，约定月息3分，曾某通过银行转账给韩堂伍账户转款30万元和借给韩堂伍出票金额140万元的银行承兑汇票。韩堂伍以经手人名义给曾某出具借到现金170万元的借据，并加盖湖北郧府薯业有限公司公章。20、非法吸收秦某2存款780万元。（1）2011年以来，被告人韩堂伍以公司进设备、付工程款等为由，多次向秦某2借款，按月息3分、4分、5分、6分不等的利率支付利息。2014年10月18日，秦某2和韩堂伍将此前的借款核算后，韩堂伍以借款人名义给秦某2出具了一张借款626.2万元的借条，并加盖湖北郧府薯业有限公司公章，其中包含26.2万元的利息。（2）2014年11月28日，被告人韩堂伍向秦某2借款180万元，承诺月息6分，加上利息12万元，韩堂伍以借款人名义给秦某2出具了一张借款192万元的借条，并加盖湖北郧府薯业有限公司公章。21、非法吸收李某1存款289万元。被告人韩堂伍经他人介绍认识李某1后，以企业需要周转资金为由向李某1借款，约定月息3分。2012年7月30日，通过李某1的母亲贺静之手借给韩堂伍出票金额220万元的银行承兑汇票。2014年3月24日，韩堂伍又以公司收红薯需要资金周转为由提出向李某1借款70万元，约定月息3分，李某1扣下1万元的资金使用费后，实际向韩堂伍账户转款69万元。22、非法吸收马晓燕的丈夫鲁某（已去世）存款100万元。2013年6月6日，被告人韩堂伍经韩吉喜介绍，以公司厂建和生产需周转资金为由向马晓燕的丈夫鲁某（已去世）借款100万元，约定月息2.5分。23、非法吸收马某存款188万元。2014年9月2日，被告人韩堂伍经他人介绍认识马某后，以公司周转资金为由提出向马某借款200万元，约定月息6分，马某扣除一个月利息12万元后，实际向韩堂伍账户转款188万元。24、非法吸收陈建材存款50万元。2014年8月7日，被告人韩堂伍通过胡某向陈建材借款50万元，口头约定月息3分。25、非法吸收杨某存款340万元。被告人韩堂伍经过朱某介绍认识杨某后，以公司建设厂房等为由先后三次向杨某借款共计340万元。其中：2012年12月18日借款150万元，承诺每月付利息10万元；2013年3月1日借款140万元，承诺每月付利息10万元；2014年7月27日借款50万元，承诺每月付利息2万元。26、非法吸收郑和意、郑某2存款409万元。被告人韩堂伍以公司周转资金等为由先后四次向郑和意、郑某2借款共计409万元，约定月息5分。其中：（1）2014年3月3日，韩堂伍向郑和意借款100万元；（2）2014年5月18日，韩堂伍向郑和意提出借款200万元，扣除一个月的利息10万元，郑和意向韩堂伍的账户实际转账190万元；（3）2014年9月27日，韩堂伍向郑和意提出借款60万元，扣除利息4万元，韩堂伍向郑和意实际借款56万元；（4）2014年1月28日，通过郑和意经手，韩堂伍向郑某2实际借款63万元。认定上述事实，有经庭审质证确认的集资参与人苏某等人的陈述，证人尹某等人的证言，被告人韩堂伍的供述，户籍证明、抓获经过说明、书面合同、银行账户交易记录、资金收付凭证等证据予以证实。对起诉书指控的以下7起不予认定为非法吸收公众存款金额：1、关于起诉书指控的第6起非法吸收刘某存款200万元，查明借款事实存在，但根据刘某本人于2015年10月19日主动向法庭提交的书面证词，证实其与韩堂伍系朋友关系，此200万元是朋友之间的正常资金周转，没有约定利息，并请求法院不应将其认定为非法吸收公众存款而追究被告人的刑事责任。该书面证词经庭审质证，控辩双方无异议，予以采信。故对该起不予认定为非法吸收公众存款。2、关于起诉书指控的第8起非法吸收韩某存款121.4万元，查明借款事实存在，但根据韩某本人于2015年9月28日主动向法庭提交的书面证词，证实其与韩堂伍系亲戚关系，此121.4万元是亲戚之间的正常借款，并请求法院不应将其认定为非法吸收公众存款而追究被告人的刑事责任。该书面证词经庭审质证，控辩双方无异议，予以采信。故对该起不予认定为非法吸收公众存款。3、关于起诉书指控的第10起非法吸收尚某存款18.6万元，查明借款事实存在，但根据辩护人向法庭提交的由尚某出具的书面证词，证实其与韩堂伍系亲戚关系，此18.6万元是亲戚之间的正常借款，并请求法院不应将其认定为非法吸收公众存款而追究被告人的刑事责任。该书面证词经庭审质证，控辩双方无异议，予以采信。故对该起不予认定为非法吸收公众存款。4、关于起诉书指控的第11起非法吸收樊某存款20万元，查明借款事实存在，但根据樊某本人于2015年10月13日主动向法庭提交的书面证词，证实其与韩堂伍系亲戚关系，此20万元是亲戚之间的正常借款周转，没有约定利息，并请求法院不应将其认定为非法吸收公众存款而追究被告人的刑事责任。该书面证词经庭审质证，控辩双方无异议，予以采信。故对该起不予认定为非法吸收公众存款。5、关于起诉书指控的第24起非法吸收李荣军存款268.9万元，查明借款事实存在，但根据李荣军本人于2015年10月14日主动向法庭提交的书面证词，证实其与韩堂伍系亲戚关系，此268.9万元是亲戚之间的正常借款，并请求法院不应将其认定为非法吸收公众存款而追究被告人的刑事责任。该书面证词经庭审质证，控辩双方无异议，予以采信。故对该起不予认定为非法吸收公众存款。6、关于起诉书指控的第25起非法吸收李某2存款50万元，查明借款事实存在，但根据李某2本人于2015年10月14日主动向法庭提交的书面证词，证实其与韩堂伍系朋友关系，此50万元是朋友之间的正常借款，并请求法院不应将其认定为非法吸收公众存款而追究被告人的刑事责任。该书面证词经庭审质证，控辩双方无异议，予以采信。故对该起不予认定为非法吸收公众存款。7、关于起诉书指控的第33起非法吸收贺某存款116万元，查明借款事实存在，但根据贺某本人于2015年10月12日主动向法庭提交的书面证词，证实其与韩堂伍系亲戚朋友关系，此116万元是亲戚朋友之间的正常借款，并请求法院不应将其认定为非法吸收公众存款而追究被告人的刑事责任。该书面证词经庭审质证，控辩双方无异议，予以采信。故对该起不予认定为非法吸收公众存款。原审认为，被告单位湖北郧府薯业有限公司未经国家金融主管部门批准，以需要资金周转等为由，通过口口相传、以人传人、参观公司生产规模等方式传递吸收资金信息，向社会公众吸收资金并承诺一定期限内还本付息，数额巨大，严重扰乱金融秩序和社会秩序，其行为已构成非法吸收公众存款罪，依法应予惩处。被告人韩堂伍系被告单位的法定代表人，直接决定并具体实施所有非法吸收公众存款的行为，构成非法吸收公众存款罪。根据法律规定，非法吸收公众存款的数额，以行为人所吸收的资金全额计算。起诉书指控的第6、8、10、11、24、25、33起，前述不予认定为非法吸收公众存款金额；其他部分，根据庭审查明的事实和相关法律规定，予以认定；对原审辩护人就认定本案非法吸收公众存款数额提出的其他辩护意见，不予采纳。根据刑法对共同犯罪主体认定标准和单位犯罪处罚原则的规定，单位犯罪时，直接负责的主管人员与其他直接负责人员，与该单位本身不成立共同犯罪，只是认定为一个单位犯罪，对原审辩护人提出的应认定被告单位和被告人为共同犯罪，被告人系从犯的辩护意见不予支持。量刑方面，充分考虑被告人和辩护人的辩解和辩护意见，案发前已归还部分数额，到案后如实供述且当庭自愿认罪，为地方社会经济发展付出了努力，对被告人依法予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百七十六条，第三十条，第三十一条和《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条，第二条第（十一）项，第三条第二款第（一）项之规定，判决如下：一、被告单位湖北郧府薯业有限公司犯非法吸收公众存款罪，判处罚金人民币二十万元（罚金于判决生效之日起十日内缴纳）；二、被告人韩堂伍犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑四年；并处罚金人民币十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年1月18日起至2019年1月17日止。罚金于判决生效之日起十日内缴纳）。原审被告单位湖北郧府薯业有限公司对原审认定事实无异议。认为吸收数额认定属实，已还款部分未认定。要求维持原判。原审被告人韩堂伍辩称，1、判决认定事实失实，不顾企业、个人应有的债权权利证据，多处出现重复认定、虚报金额，叠加、加重了量刑、处罚幅度。2、判决严重错误，混淆了罪与非罪的边界，把定向放高利贷、套路贷源头部分逃避了处罚，把部分属于企业民事行为借贷认定为犯罪。辩护人孔庆阁认为，本案属于单位犯罪，原审适用法律并无不当。本案中没有法律规定的受害人，只有非法集资参与人。如果非法集资参与人是“受害人”，其仍有法律救济渠道挽回损失。本案涉案资金全部用于公司，公司已依法进入破产程序，非法集资参与人也可通过申报债权主张自己的权利。韩堂伍不存在挥霍非法吸收公众存款情形。原审判决适用法律并无不当，启动再审程序不符合法律规定，请求维持原判。公诉机关再审中未提出新的公诉意见。经再审查明的事实、证据与原审认定的事实、证据一致。本院认为，原审认定被告单位湖北郧府薯业有限公司和被告人韩堂伍犯非法吸收公众存款罪的事实清楚、证据确实、充分，定罪准确、量刑适当，再审应予维持。但依法应当判处被告单位湖北郧府薯业有限公司和被告人韩堂伍将违法所得返还各集资参与人。而原审未对被告单位湖北郧府薯业有限公司和被告人韩堂伍非法吸收公众存款后的违法所得情况进行处理，属遗漏了判项，在适用法律方面存在瑕疵，再审应予纠正。依照《中华人民共和国刑法》第一百七十六条、第三十条、第三十一条、第五十二条、第六十四条，最高人民法院《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条第十一项、第三条第二款第一项、第三项之规定，经合议庭评议，并提交本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、维持本院（2015）鄂郧阳刑初字第00098号刑事判决第一项【即被告单位湖北郧府薯业有限公司犯非法吸收公众存款罪，判处罚金人民币二十万元（罚金于判决生效之日起十日内缴纳）】；二、维持本院（2015）鄂郧阳刑初字第00098号刑事判决第二项【即被告人韩堂伍犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑四年；并处罚金人民币十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年1月18日起至2019年1月17日止。罚金于判决生效之日起十日内缴纳）】；三、责令原审被告单位湖北郧府薯业有限公司和原审被告人韩堂伍将违法集资所得依法返还各集资参与人。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省十堰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审判长  钟晓红审判员  杨子文审判员  兰苗苗二〇一八年十月二十九日书记员  王梅桂附：本案适用的相关法律依据1、《中华人民共和国刑法》第一百七十六条非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。第三十条公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任.第三十一条单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。2、最高人民法院《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条违反国家金融管理法律规定，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为，同时具备下列四个条件的，除刑法另有规定的以外，应当认定为刑法第一百七十六条规定的"非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款"：（一）未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；（二）通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；（三）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；（四）向社会公众即社会不特定对象吸收资金。未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。第二条实施下列行为之一，符合本解释第一条第一款规定的条件的，应当依照刑法第一百七十六条的规定，以非法吸收公众存款罪定罪处罚：（一）不具有房产销售的真实内容或者不以房产销售为主要目的，以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式非法吸收资金的；（二）以转让林权并代为管护等方式非法吸收资金的；（三）以代种植（养殖）、租种植（养殖）、联合种植（养殖）等方式非法吸收资金的；（四）不具有销售商品、提供服务的真实内容或者不以销售商品、提供服务为主要目的，以商品回购、寄存代售等方式非法吸收资金的；（五）不具有发行股票、债券的真实内容，以虚假转让股权、发售虚构债券等方式非法吸收资金的；（六）不具有募集基金的真实内容，以假借境外基金、发售虚构基金等方式非法吸收资金的；（七）不具有销售保险的真实内容，以假冒保险公司、伪造保险单据等方式非法吸收资金的；（八）以投资入股的方式非法吸收资金的；（九）以委托理财的方式非法吸收资金的；（十）利用民间"会"、"社"等组织非法吸收资金的；（十一）其他非法吸收资金的行为。第三条非法吸收或者变相吸收公众存款，具有下列情形之一的，应当依法追究刑事责任：（一）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在20万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在100万元以上的；（二）个人非法吸收或者变相吸收公众存款对象30人以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款对象150人以上的；（三）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在10万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的；（四）造成恶劣社会影响或者其他严重后果的。具有下列情形之一的，属于刑法第一百七十六条规定的"数额巨大或者有其他严重情节"：（一）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在100万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在500万元以上的；（二）个人非法吸收或者变相吸收公众存款对象100人以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款对象500人以上的；（三）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在250万元以上的；（四）造成特别恶劣社会影响或者其他特别严重后果的。非法吸收或者变相吸收公众存款的数额，以行为人所吸收的资金全额计算。案发前后已归还的数额，可以作为量刑情节酌情考虑。非法吸收或者变相吸收公众存款，主要用于正常的生产经营活动，能够及时清退所吸收资金，可以免予刑事处罚；情节显著轻微的，不作为犯罪处理。