湖南省花垣县人民法院 民 事 判 决 书 (2018)湘3124民初556号 原告：姚娜。 委托诉讼代理人：龙万，湖南隆海鹰律师事务所律师。 被告：湖南东方矿业有限责任公司。 法定代表人：张烨，任董事长。 委托诉讼代理人：蒋灵，男，该公司法务。 原告姚娜与被告湖南东方矿业有限责任公司劳动争议纠纷一案，本院于2018年6月28日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人龙万、被告委托诉讼代理人蒋灵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告姚娜向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告向原告支付因没有与劳动者签订书面劳动合同而应向劳动者每月支付二倍的工资，即11个月的工资赔偿共计33880元；2.请求判令被告补缴原告于2012年12月开始参保至2018年1月的社会五险一金（包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险与住房公积金）,并向原告赔偿37576元；3.判令被告支付原告违法解除劳动合同赔偿金5.5个月工资的双倍即34672元。事实和理由：姚娜于2012年12月至2018年1月在被告处上班，系被告经营部采购员，工资3080元/月，之后增至3872元/月。整个用工期间，被告没有与原告签订劳动合同，没有为原告办理社会保险。自2018年1月，被告无故不给原告安排工作岗位，并采取无故降职降薪乃至谩骂的方式将原告辞退。为了维护原告的正当权益，原告以被告没有购买社会保险、违法解除劳动合同向花垣县劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，花垣县劳动争议仲裁委员会以原告的仲裁请求超过诉讼时效、不属于劳动争议仲裁范围及不存在违法解除劳动关系的理由驳回了原告的申请。原告认为，原、被告存在事实劳动关系的情况下，被告在没有与原告签订劳动合同、没有为原告购买社会保险的情况下将原告辞退，其辞退行为违法。花垣县劳动争议仲裁委员会驳回原告仲裁申请法律适用错误，背离了《劳动法》及《劳动合同法》的立法初衷，劳动者的合法权利不仅得不到保障，反而鼓励用人单位长期延续性违法用工，属错误性价值引导。故依法向法院起诉，请求支持原告的诉请。 被告湖南东方矿业有限责任公司答辩称，补缴社保不属于法院受理民事诉讼的范围，被告不存在违法解除劳动关系的行为，原告是自动离职。原告主张未签订书面劳动合同期间的双倍工资的请求已经超过诉讼时效。 原告为支持其诉讼请求向本院提交了以下证据： 证据一、花垣县劳动争议仲裁委员会出具的花劳仲案字[2018]第047号仲裁裁决书，拟证明原、被告双方存在劳动关系，被告没有为原告缴纳社会保险及违法解除劳动劳动关系的事实。 被告对原告提交的仲裁裁决书的“三性”没有异议，但对原告的证明目的不予认可。 被告为支持其答辩主张，向本院提交了以下证据： 证据一、2017年11月至2018年1月原告的工资表及对应的转账记录，拟证明原告离职之前每月工资是3872元，实际发放不足是因为原告出勤未满。 证据二、自动离职通知，拟证明原告不服从工作调整安排自动离职，被告不存在违法解除劳动关系的行为。 原告对被告提交的工资表及转账凭证没有异议，对被告提交的自动离职申请书有异议，离职通知书没有送达给原告，不具有合法性。 经庭审调查结合当事人陈述，对原、被告提交的证据综合认证如下： 原告提交的仲裁裁决书，被告对其“三性”没有异议，本院予以认定，被告是否违法解除劳动关系系本案的争议焦点，在本院认为部分再行详述。被告提交的工资表及发放工资的转账凭证，原告没有异议，本院予以认定；被告提交的自动离职通知书，没有送达给原告，且未告知工会，剥夺了原告的陈辩、申述权，程序违法，本院不予认定。 经审理查明，原告姚娜于2012年12月始到被告处上班，任被告经营部采购员，工资3080元/月，2017年10月调任被告档案主管，工资为3872元/月。2018年1月因被告调整原告工作岗位，双方发生争议，原告于2018年1月6日离职，2018年1月12日向花垣县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求被告向原告支付未签订书面劳动合同期间的双倍工资差额33880元、违法解除劳动合同的赔偿金，补缴2012年12起至2018年1月的五险一金。2018年2月11日被告对原告作出自动离职处理，对原告作出自动离职处理被告未通知工会，自动离职通知书亦未送达给原告。被告在整个用工期间，没有与原告签订书书面劳动合同，没有为原告缴纳社会保险。2018年5月28日花垣县劳动争议仲裁委员会作出裁决，驳回了原告的仲裁请求。原告不服，诉至本院。 本院认为，原告姚娜从2012年12月起至2018年1月到被告处工作，虽然双方未签订书面的劳动合同，但已成立事实劳动关系。双方的权利义务属于《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》调整的范围。 一、原告姚娜诉请未签订书面劳动合同期间的双倍工资差额是否超过诉讼时效的问题。 本院认为，双倍工资不属于劳动报酬，其实际上是对用人单位未及时与劳动者签订书面劳动合同而给予的惩罚。其立法本意是督促用人单位及时与劳动者签订书面的劳动合同，防止大量的事实劳动关系的存在，保护处于弱势的劳动者，规范用工关系。故双倍工资的诉讼时效应当依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款的规定，从原告知道或应当知道其权利受到损害之日起一年内提出。根据本院查明的事实，原告姚娜从2012年12月起至2018年1月到被告处工作，工作期间双方未签订书面的劳动合同，原告姚娜应当知道其权益早已被侵害，直至2018年1月，因双方发生争议原告才向花垣县劳动仲裁委员会提出请求，已超过法定的诉讼时效，本院不予支持。 二、补缴“五险一金”是否是法院民事诉讼案件的受理范围的问题。 本院认为，根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条的规定“用人单位和个人必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费”的规定，缴纳社会保险费的义务主体是用人单位和个人，收缴单位是社会保险经办机构。用人单位不缴纳社会保险违背的是行政管理法，其法律关系是国家征缴部门与用人单位之间管理与被管理的关系并非劳动争议当事人之间的劳动关系。原告要求被告补缴“五险一金”不属于《中华人民共和国劳动法》第二条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定的劳动争议案件，不属于人民法院受理民事案件的范围。 认定原告提出的“五险一金”诉请不属于人民法院民事案件受理范围，并不损害原告的合法权益。理由如下：一、根据《中华人民共和国劳动法》第一百条和《社会保险法》第六十一、六十二、六十三条及《社会保险费征缴暂行条列》第二十六条的规定，追缴社会保险费是征缴社保的行政机关的职权，上述法律法规对此规定的非常清楚。如果劳动者对上述机关的行政行为或者不作为可以通过行政复议或者行政诉讼的途径解决，而不是通过民事诉讼的方式来解决。二、在我国社会保险制度日益完善的法治背景下，人民法院与其他行政部门之间的职责划分也日渐明确，在法律及相关司法解释明确规定征缴社会保险费用系其他行政部门的职责时，人民法院不应越俎代庖。三、诉讼作为保障当事人合法权益的最后途径，当事人不应滥用诉权。对于用人单位未为劳动者缴纳社保，致使社会保险部门无法补办或者无法追缴，从而导致劳动者无法享受社会保险待遇，造成了劳动者实际的经济损失，劳动者可以向人民法院起诉要求用人单位赔偿损失，而非要求用人单位补缴社保。 因被告未给原告缴纳社会，原告要求赔偿37576元的诉请，在本案中不予处理。理由是：原告尚未走完相关维权途径，能否补缴社会保险征缴部门尚未确定。如原告走完相关维权途径后，社会保险征缴部门确认原告的社会保险已无法补缴，给原告造成损失，原告可依法再行主张。 三、被告是否构成违法解除劳动合同，是否应支付赔偿金的问题。 经查，因被告内部机构调整，原告原工作岗位被撤销，被告与原告协商将原告调整至行政部任职，原告不同意，双方就此发生争议，原告于2018年1月6日离职，并于2018年1月12日向花垣县劳动争议仲裁委申请劳动仲裁。本院认为，因用人单位内部机构调整，导致某一部门或岗位被撤销，属于《中华人民共和国劳动合同法》规定的劳动合同订立时所依据的客观情况发生巨大变化，可与劳动者就劳动合同内容协商进行变更。被告为原告调整后的岗位是行政部主管，与原岗位档案部主管相比，并不存在不合法或明显不合理之处，属于用人单位自主用工和自主管理的内部行为范畴。原告主张被告无故不给原告安排工作岗位，采取无故降职降薪甚至谩骂的方式辞退原告，系违法解除劳动合同应支付赔偿金的诉请，没有提供证据加以证明，本院不予支持。被告辩称原告系自动离职，不应支付赔偿金，并提交了“关于姚娜自动离职通知书”，经查，被告提交的自动离职通知书是2018年2月11日作出的，没有送达给原告，也未告知工会，剥夺了原告的陈辩、申述权，程序违法，且被告对原告作出自动离职处理决定是在原告申请劳动仲裁后，本院对被告辩称的原告系自动离职的答辩意见不予采纳。 在原告工作期间，存在原、被告未签订书面劳动合同和被告未给原告依法缴纳社会保险金的情形。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条的规定，因用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费，劳动者要求解除合同的，用人单位应向劳动者支付经济补偿。原告在与被告发生争议后即向花垣县劳动争议仲裁委员会提出仲裁，虽未明确提出解除劳动关系的申请，但原告的仲裁、诉讼请求均是建立在解除劳动关系的基础之上，且在庭审中，原、被告双方均认可解除劳动关系的事实，本院对双方解除劳动关系的事实予以确认。原告在起诉时，虽未提出经济补偿金的诉请，但根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十五条“用人单位违反劳动合同法的规定解除或者终止劳动合同，依照劳动合同法第八十七条的规定支付了赔偿金的，不再支付经济补偿”的规定，原告已提出支付赔偿金的诉请，没有一并提出经济补偿金的诉请是局限于法律规定。结合本案的实际情况从节约司法资源的角度出发，判决被告支付原告经济补偿金并未超出原告的诉讼请求。 如前所述，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定，被告应按原告的工作年限以原告的月工资标准向原告支付经济补偿金18029元[（3872元×3个月+3080元×9个月）÷12个月×5.5个月]。 综上所述，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国劳动法》第一百条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十五条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 一、被告湖南东方矿业有限责任公司于本判决生效之日起七日内支付原告姚娜经济补偿金18029元。 二、驳回原告姚娜其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在判决指定履行期间届满之日起两年内，向本院申请强制执行。 案件受理费10元，减半收取计5元，由被告湖南东方矿业有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院。 审判员  朱建兰 二〇一八年十月十六日 书记员  赵纯松 附本文书适用法律条文： 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。 前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。 因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。 劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。 《中华人民共和国劳动法》 第一百条用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳，逾期不缴的，可以加收滞纳金。《中华人民共和国劳动合同法》 第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同： （一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的； （二）未及时足额支付劳动报酬的； （三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的； （四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的； （五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的； （六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。 用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。 第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿： （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； （二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的； （三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的； （四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的； （五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的； （六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的； （七）法律、行政法规规定的其他情形。 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 《中华人民共和国劳动合同法实施条例》 第二十五条用人单位违反劳动合同法的规定解除或者终止劳动合同，依照劳动合同法第八十七条的规定支付了赔偿金的，不再支付经济补偿。赔偿金的计算年限自用工之日起计算。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》 第一条劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于《劳动法》第二条规定的劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的裁决，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理： （一）劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷； （二）劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同，但已形成劳动关系后发生的纠纷； （三）劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》 第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。