山东省济阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）鲁0125民初5号 原告：张好，女，1978年1月22日出生，汉族，住济阳县。 委托诉讼代理人：尹德存，山东德存律师事务所律师。 委托诉讼代理人：谢恩波，山东德存律师事务所律师。 被告：济南银花纺织有限公司，住所地济阳县。 法定代表人：李永军，总经理。 委托诉讼代理人：任道村，男，1966年11月3日出生，汉族，该公司副总经理。 原告张好与被告济南银花纺织有限公司（以下简称银花公司）劳动争议一案，本院于2018年1月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张好及委托诉讼代理人尹德存，被告银花公司的委托诉讼代理人任道村到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 张好向本院提出诉讼请求：1.依法判令银花公司向张好支付自2015年9月至2017年12月的生活费30380元；2.依法判令银花公司向张好支付因欠缴社会保险、养老金的补偿金21000元；3.本案的诉讼费用由银花公司承担（变更后的诉讼请求）。事实和理由：张好是银花公司的职工，银花公司不但拖欠张好生活费不予支付，而且欠缴张好的社会保险费。银花公司的行为严重侵害了张好的合法权益。张好特诉至法院，要求实现诉讼请求。 银花公司辩称，银花公司根本不存在季节性停产整顿，因为自双方纠纷产生至今已经两年半了，银花公司一直没有进行生产。因此，不符合支付生活费的法定要件。双方对签订的协议书本身就有争议，且一直在诉讼中，所以，协议书的有关条款不适用于本案。根据张好变更后的诉讼请求，其内容与仲裁时的申请事项不一致。根据先裁后审的原则，银花公司要求张好应当先进行仲裁。对张好主张的2015年9月至2017年12月的生活费，银花公司不认可。张好主张2015年9月以后的生活费已经超过仲裁时效。综上所述，张好的诉讼请求无事实依据，请求依法驳回其诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院通过庭审组织当事人进行了举证和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：银花公司于1999年7月2日成立（其前身为济南市第十三棉纺织厂），张好自2009年9月起一直在银花公司工作至2015年7月。双方于2014年1月1日签订一份为期三年的固定期限劳动合同（起止时间为2014年1月1日至2016年12月31日），该合同约定银花公司须按时足额为张好缴纳养老保险金，按时支付张好工资，如违约赔偿张好2万元（详见合同）。 银花公司因经营困难无法正常生产，自2015年7月21日起进行季节性停产整顿。银花公司与张好于2015年7月30日签订了协议书，该协议书约定银花公司必须在2016年9月30日之前，补齐张好2015年12月31日之前在银花公司工作期间所欠五险；如果五险2016年9月30日未缴齐，按应补养老金全额每日万分之五给张好作补偿金；2015年7月至2015年12月31日也视为工作期间；本协议签订后，之前签订的一切劳动协议或合同，与本协议不一致的地方，以本协议为准（详见协议书）。 银花公司自2015年7月21日起进行季节性停产整顿以来，至今没有恢复生产。张好没有再到银花公司工作，也没有到其他单位参加工作。 张好于2015年8月25日向济阳县劳动人事争议仲裁委员会（以下简称济阳县仲裁委）申请仲裁，要求：1.裁决银花公司支付双方劳动合同中约定的甲方违约（未依法按时足额给乙方缴纳社会保险）的违约金2万元；2.裁决银花公司支付自2008年至2015年工作期间的带薪年休假工资5784.4元；3.裁决银花公司支付自2015年7月21日起至停产整顿结束期间的每月基本工资1450元。2016年2月18日，济阳县仲裁委作出济阳劳人仲案［2015］182号仲裁裁决书，裁决结果为：一、对张好要求银花公司支付加班工资的请求，予以驳回；二、银花公司向张好支付自2015年7月21日至2015年8月25日期间的基本工资和生活费1613.7元（1450元+163.7元）；三、银花公司向张好支付劳动合同中约定的违约金20000元。银花公司对该仲裁裁决不服，于2016年3月2日诉至本院，要求：1.判令银花公司无须向张好支付基本工资及生活费1613.7元；2.判令银花公司无须向张好支付违约金20000元；3.本案的诉讼费用由张好承担。本院于2016年6月12日作出（2016）鲁0125民初625号民事判决书，判决结果为：一、银花公司支付张好2015年7月21日至2015年8月25日期间的基本工资和生活费1613.7元；二、银花公司无须向张好支付违约金2万元。案件受理费10元，由银花公司负担。判决后，双方当事人均未上诉，现该判决已经发生法律效力。 张好于2016年8月1日向济阳县仲裁委提出仲裁申请，要求：1.裁决银花公司向张好支付拖欠的工资114270元；2.裁决银花公司向张好支付加班费140640元；3.裁决银花公司向张好支付赔偿金254910元；4.裁决银花公司向张好支付违约金20000元；5.裁决银花公司向张好报销医药费50000元。2016年8月9日，济阳县仲裁委作出济阳劳人仲不［2016］43号仲裁决定书，决定对张好的仲裁申请不予受理。张好不服，于2016年9月7日向本院提起诉讼，要求：1.判令银花公司向张好支付拖欠的工资59520元；2.判令银花公司向张好支付加班费144000元；3.判令银花公司向张好支付违约金20000元；4.判令银花公司向张好支付医疗费损失50000元；5.判令银花公司向张好支付拖欠工资和加班费的赔偿金203250元。2017年7月19日，本院作出（2016）鲁0125民初2532号民事判决书，判决结果为：一、驳回张好要求银花公司支付加班费144000元的诉讼请求；二、驳回张好要求银花公司支付赔偿金203250元的诉讼请求；三、驳回张好要求2015年8月26日至2016年10月的工资的诉讼请求；四、银花公司于判决生效之日起十日内支付张好年休假工资2835元，驳回张好要求银花公司支付其他年休假工资的诉讼请求。案件受理费10元，由银花公司负担。张好、银花公司对该判决均不服，向济南市中级人民法院提起上诉。2017年9月29日，济南市中级人民法院作出（2017）鲁01民终6093号民事判决书，判决结果为：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费20元，由张好、银花公司各负担10元。现（2017）鲁01民终6093号民事判决已经发生法律效力。 张好于2017年7月再次向济阳县仲裁委申请仲裁，要求：1.裁决银花公司向张好支付2015年8月至2017年7月期间的生活费26040元；2.裁决银花公司向张好支付未缴纳社会保险费的补偿金18250元。2017年12月15日，济阳县仲裁委作出济阳劳人仲案［2017］第84号仲裁裁决书，裁决结果为：一、银花公司向张好支付生活费6510元；二、驳回张好要求银花公司支付未缴纳社会保险费补偿金的请求。张好对仲裁裁决不服，向本院提起诉讼。 另查明，自2016年6月1日至2017年5月31日，济阳县的最低工资标准为1550元/月。 双方当事人对以下事项争议较大，本院作出如下认定： 一、银花公司是否应当向张好支付2015年9月至2017年12月期间的生活费。 本院认为，张好要求银花公司支付2017年1月份之后的生活费的基础前提是双方继续履行劳动合同，双方存在劳动关系。但张好与银花公司于2014年1月1日签订的劳动合同已于2016年12月31日到期。双方劳动合同到期后，双方之间的劳动关系终止。因此，自2017年1月1日开始，张好与银花公司之间已经不存在劳动关系。且因银花公司自2015年7月21日起进行季节性停产整顿后，至今没有再恢复生产，张好自2015年7月21日起也一直未到银花公司从事劳动。张好自2009年9月起到银花公司工作，至2016年12月31日双方签订的劳动合同到期，其工作年限不满十五年。且张好出生于1978年1月22日，至2016年12月31日，张好刚满38周岁，不符合劳动合同法第四十二条、第四十五条规定的情形。银花公司没有向张好出具解除、终止劳动合同证明，没有为张好办理档案和社会关系转移手续，并不是双方劳动关系存在的法律依据。因此，张好要求银花公司支付2017年1月至2017年12月期间的基本生活费没有依据，本院不予支持。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。职工在待岗期间的生活费不是劳动者的劳动所得，不属于劳动报酬的范畴，基本生活费的支付不适用《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款关于仲裁时效的特别规定。因张好是在2017年7月份向济阳县仲裁委提出仲裁申请，要求银花公司支付生活费，因此，银花公司应当向张好支付2016年7月份至2016年12月份的生活费。按照《山东省企业工资支付规定》第三十一条的规定，生活费不得低于当地最低工资标准的70％。据此，本院认定，银花公司应当向张好支付2016年7月至2016年12月的生活费6510元（1550元/月×70％×6个月）。张好2016年7月份之前的生活费因超过仲裁时效，本院不予支持。 二、银花公司是否应当向张好支付因欠缴社会保险、养老金的补偿金。 本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条的规定，发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。张好主张，银花公司欠缴张好的社会保险费，并根据双方于2015年7月30日签订的协议书要求银花公司支付因欠缴社会保险费的补偿金21000元，但张好未提供证据证明银花公司欠缴其社会保险费的具体数额。虽然张好曾经提出申请，请求法院依职权调取银花公司欠缴其社会保险费的数额，但经本院向社保部门调查，亦未能调取到相关证据。张好要求银花公司支付因欠缴社会保险费的补偿金，但未就银花公司欠缴社会保险费的具体数额提供证据，其应当承担举证不能的法律后果。社会保险费不属于用人单位掌握管理，张好要求用人单位提供不符合法律规定，本院对张好的该项诉讼请求难以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第十六条、第十七条、第二十三条，《中华人民共和国劳动合同法》第三条、第十三条、第四十四条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第三条、第六条、第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定，判决如下： 一、被告济南银花纺织有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告张好2016年7月至2016年12月的生活费6510元；驳回原告张好要求被告济南银花纺织有限公司支付其他期间生活费的诉讼请求； 二、驳回原告张好要求被告济南银花纺织有限公司支付因欠缴社会保险、养老金的补偿金的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告济南银花纺织有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审 判 长  孙兆明 人民陪审员  肖立军 人民陪审员  闫圣亮 二〇一八年十月十七日 书 记 员  张 玲