辽宁省锦州市太和区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）辽0792民初1632号 原告：辽宁新日通电梯有限公司，住所地沈阳市沈河区奉天街346号1-7-10室，统一社会信用代码91210103MA0P4WPQ0Q。 法定代表人：李玉红，该公司总经理。 委托诉讼代理人：顾晓丽、刘芳伊，辽宁卓政（锦州）律师事务所律师。 被告：锦州市书香门第小区业主委员会，住所地锦州市书香门第小区。 负责人：孟强，该委员会主任。 委托诉讼代理人：苏智才，辽宁锦逸律师事务所律师。 原告辽宁新日通电梯有限公司（简称新日通公司）与被告锦州市书香门第小区业主委员会（简称书香门第小区）合同纠纷一案。本院于2020年10月15日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告辽宁新日通电梯有限公司的委托诉讼代理人顾晓丽、刘芳伊，被告锦州市书香门第小区业主委员会的委托诉讼代理人苏智才到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告新日通公司向本院提出诉讼请，1、被告业主委员会向原告辽宁新日通电梯有限公司支付电梯大修费用共计499157.2元（在住房和城乡规划建设局的房屋专项维修资金专户内给付）；2、与诉讼有关的费用由被告承担。事实与理由，原告与被告于2018年9月26日签订《电梯大修工程合同》，合同约定被告委托原告对锦州市书香门第小区10#楼A座、15#楼、18#楼、20#楼、64#楼1单元、2单元、3单元、4单元以及62#楼1单元、2单元、3单元、4单元、5单元楼内电梯进行大修，工程价款为：890000元，工程价款支付来源为住宅专项维修资金。同时被告锦州市书香门第小区业主委员会委托葫芦岛天诚物业有限公司作为监管方，对电梯大修工程进行现场监管。三方于2018年9月27日签订《电梯大修工程合同第三方委托书》。原告按照合同约定，于2018年10月25日收到锦州市住宅专项维修资金管理中心预付第一期工程款后进场开工，并已按期完成合同要求的工程任务，截止2018年10月被告共支付工程款397735元，尚欠工程款397735元，至今未支付。在电梯维修过程中，原告受被告委托，增加部分维修项目及配件如下：（1)接触器36台；（2)底坑线路改造10项；（3)油盒58个；（4)换液压油I9项；（5)对讲电源I3个；（6) 电梯轿厢地板19个；（7)机房换锁13套；（8)维修基坑水泵13项；（9)门机旋边1个；（10)3p空开1个；（11)轿门电机2台；（12)轿内显示2个；（13)光幕2套；（14)继电器板三块；（15)换机房窗户1项；（16)平层感应器2个；（17)门机板1个；（18)机房控制柜主板1块。上述增项部分工程款共计101422.2元，至今未支付。工程完工后，葫芦岛天诚物业有限公司于2019年4月15日在工程施工确认单上签字，原告于2019年12月取得全部维修电梯检测合格证书，但被告锦州市书香门第业主委员会以换届选 举为由，拒不在确认单上签字，导致原告无法取得剩余工程款共 计499157.2元。综上所述，原、被告之间形成电梯维修合同关系，原告已经严格履行合同约定的维修义务，被告锦州市书香门第业主委员会应依法承担付款责任，因被告拒不配合办理住宅专项维修资金的提取，故诉至贵院，请求贵院依法支持原告诉请。 被告书香门第小区辩称，一、答辩人与原告签订了《电梯大修工程合同》，合同约定了电梯大修的权利和义务，答辩人与原告及葫芦岛天诚物业有限公司（以下称天诚公司）签订了《电梯大修工程合同第三方委托书》，合同约定，将工程施工监管交由天诚公司负责。答辩人始终遵循合同的约定，积极地履行了合同的义务。住宅专项维修专用资金系业主依法交纳，并归业主所有，相关行政管理部门对资金的使用进行监管和控制，答辩人并不具完全的支配权，因此，该资金的使用，必须遵循专项维修资金使用的相关规定。原告所诉给付的住宅专项维修资金，因不符合双方签订的《电梯大修工程合同》、《电梯大修工程合同第三方委托书》及专项维修资金相关规定的给付条件的约定，所以，答辩人无法给予确认。二、答辩人之所以未能确认原告所诉住宅专项维修资金的数额，系原告缺少以下条件：1、依据《电梯大修工程合同》约定，原告未对维修的电梯验收，也未提交《维修工作单》，更未将更换的旧配件保存完好并登记造册，交由答辩人或者锦州市住宅专项维修基金管理中心进行验证，现答辩人对原告已维修工程是否按照合同约定履行了义务及维修的数量、质量不详，原告也未按合同约定取得政府主管部门检验合格报告，更无法确定维修工程的具体完工的时间，18个月的保质期从何时计算。所以，答辩人无法给予确认。2、原告主张其在维修电梯过程中，增加部份维修项目及配件，合计金额为101422.20元。按照《电梯大修工程合同》约定，工程造价如发生报价清单以外配件更换，须经答辩人或答辩人指定的单位和业主共同确认后更换。现原告未向答辩人提交任何更换和维修的确认单。对此，答辩人无法给予确认。三、依据答辩人与原告及天诚公司签订了《电梯大修工程合同第三方委托书》，在工程施工中，有些项目以现场实际发生为准，签字确认并留存证据；原告在工程结算中，没有天诚公司现场签字确认单，答辩人不给出具任何手续的约定。现原告至今没有向答辩人提交任何当时的确认手续及留存的证据。对此答辩人无法确认。三、基于前述无验收等手续及证据的基本事实，答辩人无法确认维修款项，导致《电梯大修工程合同》及《锦州市住宅专项维修资金管理办法》确定的工程价款最终由第三方审定工程造价的程序无法进行，此是原告造成的。四、原告自认其工程于2019年4月15日施工完毕，所有签字确认都应当发生在施工期间内。答辩人业主委员会未进行过任何换届选举，只是2019年6月份，进行了业主委员会成员的增选及主任的更换，此时工程已施工完毕，不存在答辩人以业主换届为由拒不在确认单上签字的事实。本案所涉工程答辩人委托天诚公司进行全程监管，三方签订了《电梯大修工程合同第三方委托书》，所有的监管签字均由天诚公司负责，原告以答辩人换届为由拒不签字的说法更荒谬的。综上，答辩人无法确认维修价款系原告违反合同约定造成的，并非答辩人拒不配合，如果答辩人无任何根据给予确认，不仅违反了合同的约定，同时损害了业主权益，更违反了国家相关法律及法规的规定。答辩人也曾经致函给原告，要求其履行合同义务，共同妥善的处理好双方的争议。但是，原告至今并未落实。据此，请求法院支持答辩人的答辩意见，依法做出公正的判决。 原告新日通公司围绕诉讼请求依法提交了电梯大修工程合同、电梯大修工程合同第三方委托书、电梯大修工程报价、电梯配件进场及工程施工双方确认单、电梯定期检验报告、电梯大修工程增加报价、现场施工照片、电梯大修施工记录、申请书、锦州市住宅专项维修资金预付审核表、特种设备型式试验报告、检验报告、产品质量证明书、日常维护保养合同，被告书香门第小区提交电梯大修工程合同、工程报价汇总表、电梯大修工程合同第三方委托书、关于增补业委会委员的公告、业主委员会变更备案表、致新日通公司的函、关于解聘葫芦岛天诚物业公司的公告、关于书香门第小区物业服务的情况说明、声明、特种设备安全监察指令书、现场笔录、定期检验报告、特种设备使用标志2份、锦州市住宅专项维修资金预付审核表、拨付审核表、现场勘察报告、申请书、工程施工双方确认单、大修报价、大修维修记录。本院组织当事人进行了举证和质证。对当事人均无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2018年9月26日，新日通公司（乙方）与书香门第小区（甲方）签订《电梯大修工程合同》，合同约定：一、工程内容1、…大修内容详见附表：电梯大修报价清单共计21份。2、乙方对于上述电梯大修均需更换全新日立电梯本厂零配件、设备并包安装、调试、验收；乙方负责将上述电梯大修至正常运行，并经检测单位检测合格。3、工程实施地址：锦州市书香门第小区。二、工程造价。总金额：890000.00元(大写：人民币捌拾玖万圆整)，其中安装修理费占95%，预留50000.00元(大写：人民币伍万元整)质量保证金，18个月后经甲方验收签字后一次性支付给乙方，工程造价如发生报价清单外配件更换，须经甲方或甲方指定单位和业主共同确认后方可更换，发生费用计入最后总价内，最终工程造价以第三方审核后造价为准。三、结算手续办理。由于本工程工程款需启用住宅专项维修资金，所以甲乙双方应相互配合在锦州市住宅专项维修资金管理中心进行备案且按照锦州市住宅专项维修资金管理中心规定办理结款手续，并按合同规定将资金打入相应账户内。四、进场及完工期。1、乙方在收到锦州市住宅专项维修资金管理中心第一期工程款后3天内将需更换之零配件、设备交货到工程实施地址，同时乙方施工人员、设备进场开工并于45天完成安装调试，届时甲方应协助签证《维修工作单》。2、若因甲方原因导致乙方未能按时收到工程款或发生不可抗力因素或施工现场停电的，则上述进场开工时间及完工期顺延。3、乙方应按照修复一部、检测一部、验收一部的原则修理电梯，确保不影响业主正常生活秩序。同时，乙方按照“进场一部，检验一部维修一部”的原则电梯全部配件必须在甲方或甲 方指定单位监督下对电梯进行维修。五、双方职责。1、甲方职责…2、乙方职责：…e、为了保证乙方优质的服务和信誉，本合同项下工程所更换/改造的零配件、设备自完工验收当日起质保18个月(人为或不可抗力因素所导致该类零配件、设备损坏或故障的情形除外)。F、乙方须将所有更换的旧配件保管好，并做好登记，于电梯验收前交于甲方或锦州市住宅专项维修资金管理中心。六、验收、交付。1、乙方自检结束后，在三天内向当地政府主管部门申请验收并出具电梯检验合格报告。2、电梯维修完毕，未经政府部门验收，甲方不得擅自使用，否则造成的后果乙方不承担责任。3、对验收中提出的问题，甲乙双方应积极进行整改。4、电梯验收合格后，乙方向甲方交付合格的电梯。2018年9月27日，原告新日通公司（丙方）、被告书香门第小区（甲方）与案外人葫芦岛天诚物业有限公司（乙方）签订《电梯大修工程合同第三方委托书》，约定一、工程概况。工程地址：辽宁省锦州市太和区科技路62号书香门第小区。项目负责人：蔡延辉。施工单位项目负责人：孙金路。委托监管单位：葫芦岛天诚物业有限公司。监管单位见证员：刘金林、高富佳。二、监管项目：书香门第小区电梯大修项目。甲、丙方委托乙方监管的电梯大修项目包括：详见：电梯大修工程合同(附页)。三、甲方义务:1、甲方应保证电梯大修监管工作由乙方承担，督促施工单位向乙方提交与电梯大修项目的相关资料及材料证书。2、督促施工单位及时通知乙方工程进展情况，按乙方要求做好电梯大修前的准备工作…。四、乙方义务：1、受甲方委托，严格按照甲方与丙方合同内容进行监督管理。2、丙方施工过程中，对产品、品牌、型号、规格、质量、工程安全及施工流程进行严格管理，发现与《电梯大修工程合同》不符，要及时制止并告知甲方。3、丙方工程验收前要对乙方安全员进行不低于30小时的电梯知识培训。 4、工程施工中有些项目以现场实际发生为准签字确认并留存证据。5、丙方在工程结算中，没有乙方现场签字确认单，甲方不给出具任何手续。6、电梯大修完毕后，一经确认验收，除维修期责任及材料质量问题外，一切责任由乙方承担，与甲方没有任何关系。五、丙方义务…。新日通公司对该维修工程进行了报价，书香门第小区在报价单上盖章确认。实际施工中新日通公司增加了部分维修配件，监管方葫芦岛天诚物业有限公司在电梯配件进厂及工程施工双方确认单上盖章并签字确认。监管方葫芦岛天诚物业在电梯大修施工记录上盖章确认。2019年12月23日，锦州市特种设备监督检验所对案涉电梯进行检验并出具电梯定期检验报告，检验结论为合格。2019年4月19日，新日通公司与葫芦岛天诚物业有限公司签订《电梯日常维护保养合同》，约定由葫芦岛天诚物业有限公司对案涉电梯进行维修养护，期间为一年。 另查明，2019年4月15日，书香门第小区业主委员会增补委员，并更了业委会主任及副主任均进行了变更。2019年7月17日，书香门第小区出具公告，解聘了葫芦岛天诚物业有限公司。葫芦岛天诚物业有限公司于2019年10月10日正式撤出书香门第小区。2020年4月9日，书香门第小区致函新日通公司，要求新日通公司按照规定补办相关手续。 另，2018年9月28日，书香门第小区、新日通公司共同出具申请书，向锦州市住宅专项维修资金管理中心提出由新日通公司进行电梯维修施工，2018年10月24日，锦州市松山新区物业管理办公室在锦州市住宅专项维修资金拨付审核表上盖章，该审核表维修预算金额为795470元，审核意见为建议由第三方机构进行改造审核。2018年10月25日，锦州市住宅专项维修资金管理中心拨付了50%的预付款397735元。 庭审过程中，新日通公司对施工中增加的维修项目进行司法鉴定，锦州市中级人民法院委托州骋项目管理咨询有限公司（原锦州渤海工程造价咨询有限责任公司）进行鉴定，该公司出具JZBH20201207号工程造价鉴定意见书，鉴定结论为新增工程费79991.29元。新日通公司花费鉴定费3000元。书香门第小区对新日通公司提交的盖有葫芦岛天诚物业有限公司公章的进行文检鉴定，经锦州市中级人民法院委托辽宁大学司法鉴定中心进行鉴定，2019年3月15日，书香门第小区撤回了该鉴定申请。 本院认为，原告新日通公司于书香门第小区签订的《电梯大修工程合同》是真实意思的表示，合法有效，当事人均应按照规定履行各自义务。被告书香门第小区聘请原告新日通公司维修垫底，原告新日通履行了维修义务，依据合同约定工程造价如发生报价清单外配件更换，须经甲方或甲方指定单位和业主共同确认后方可更换，发生费用计入最后总价内，最终工程造价以第三方审核后造价为准，原告在施工过程中的新增部分经监管方葫芦岛天诚物业有限公司盖章确认，经司法鉴定最终新增部分价值为79991.29元。案涉电梯维修完毕，经锦州市特种设备监督检验所检验出具定期检验报告为合格且已投入使用，被告应履行合同约定部分及新增部分的未付款项的支付义务，共计477726.29元。本案案涉电梯的维修费用应由书香门第小区全体业主缴纳的专项维修基本支付。原告因本案支付的鉴定费应由被告承担。被告认为鉴定结论接触器数量与原告诉状中不符，原告举证证明材料中接触器的数量与鉴定报告一致，被告称鉴定报告中底坑线路改造与原告起诉状中列明的明细不符，该部分鉴定报告与原告起诉状表述方式不一致，且鉴定报告整体维修价格未超过原告诉讼请求，被告的该项观点本院不予采纳。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条之规定，判决如下: 一、被告锦州市书香门第小区业主委员会于本判决生效后三十日内向原告辽宁新日通电梯有限公司支付电梯大修费用共计477726.29元（在锦州市住宅专项维修资金专户内给付）； 二、被告锦州市书香门第小区业主委员会于本判决生效后三十日内支付原告辽宁新日通电梯有限公司鉴定费3000元。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费8788元，由被告锦州市书香门第小区业主委员会承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于辽宁省锦州市中级人民法院。 审 判 长 张 楠 人民陪审员 赵 佳 人民陪审员 王艳玲 二〇二一年四月二十日 书 记 员 薛诗洋