宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院民事判决书（2021）宁0106民初501号原告:米荣江，男，1964年1月6日出生，汉族，辽宁省义县人，职工，住宁夏回族自治区银川市西夏区。委托诉讼代理人:万向妮，银川市金凤区法律援助中心指派律师。被告:国家能源集团宁夏煤业有限责任公司乌兰煤矿，住所地内蒙古自治区。负责人：马卫东，该公司党委副书记。委托诉讼代理人：戚鹏，男，1981年9月23日出生，汉族，系乌兰煤矿经营管理部副部长。委托诉讼代理人：王雅文，宁夏天盛律师事务所律师。被告:国家能源集团宁夏煤业有限责任公司，住所地宁夏回族自治区银川市金凤区。法定代表人:张胜利，该公司董事长。委托诉讼代理人：王雅文，宁夏天盛律师事务所律师。原告米荣江与被告国家能源集团宁夏煤业有限责任公司乌兰煤矿（以西简称宁夏煤业乌兰煤矿）、国家能源集团宁夏煤业有限责任公司（以下简称宁夏煤业有限公司）劳动争议一案，本院于2021年1月12日受理后，公开开庭进行了审理。原告米荣江及其委托诉讼代理人万向妮，被告宁夏煤业乌兰煤矿委托诉讼代理人戚鹏、王雅文、被告宁夏煤业有限公司委托诉讼代理人王雅文到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告米荣江向本院提出如下诉讼请求：1.依法判决原告米荣江与被告宁夏煤业乌兰煤矿在1999年4月1日至2007年12月31日期间存在劳动关系;2.依法判决被告宁夏煤业乌兰煤矿为原告米荣江补缴1999年4月1日至2004年12月31日期间的养老保险、工伤保险、生育保险失业保险，为原告补缴1999年4月1日至2007年12月31日期间的医疗保险并承担因欠缴上述社保费用所导致的滞纳金;3.依法判决被告宁夏煤业有限公司对第二项诉求承担连带法律责任;4.本案诉讼费用由二被告承担。事实与理由：原告于1999年4月1日到原石炭井矿务局乌兰矿从事矿井井下掘进作业，双方签署了书面劳务协议书，双方劳动关系一直存续至今；后经原告查询，被告于2005年1月1日才为原告依法缴纳养老保险，于2008年1月1日才为原告缴纳医疗保险。故为维护自身合法权益，原告多次找被告要求补缴1999年4月1日至2007年12月31日期间的社会保险均未果。另查，2019年5月7日，神华宁夏煤业集团有限责任公司乌兰煤矿更名为国家能源集团宁夏煤业有限责任公司乌兰煤矿。为维护自身合法权益，原告向宁夏回族自治区劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁;2020年11月24日该委作出宁劳人仲字[2020]第223号仲裁裁决书。原告认为，二被告的行为违反相关法律规定，侵害了其合法权益，该仲裁裁决书未对本案事实予以查清，适用法律不当。故依据相关法律规定，依法向贵院提起诉讼请求，请求判如所请。被告宁夏煤业有限公司、宁夏煤业乌兰煤矿辩称：二被告不是本案的适格主体，原告所诉请的期间并无证据证明与被告具有劳动合同关系，原告所主张的诉请没有相应的事实依据。因被告给原告于2005年1月已开始缴纳社保，原告请求确认劳动关系至2007年缺乏依据。根据当事人诉辩称和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告于2000年4月1日入职原石炭井矿务局乌兰煤矿从事采煤（掘进）工种工作，双方签订劳务协议书一份，协议期限自2000年4月1日至2001年3月31日止。2003年9月1日原告与原太西集团责任有限公司乌兰矿签订书面劳务协议书一份，工种未变更，续签合同自2001年4月1日至2004年3月31日止。2004年10月1日原告又与宁煤集团乌兰矿签订劳动合同书。合同期限自2004年10月1日至2005年9月30日止。2005年1月1日起宁夏煤业有限公司为原告依法缴纳基本养老保险，2008年1月1日被告为原告缴纳医疗保险等三险一补助。后原告经查询发现2005年前的基本养老保险被告未给其缴纳，遂向自治区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认其与被告国家能源集团宁夏煤业有限责任公司乌兰煤矿在1999年4月1日至2004年12月31日期间的劳动关系，并请求被告为其补缴期间的社会保险费及滞纳金。经该委审理作出宁劳人仲字（2020）第223号仲裁裁决书，裁决：一、确认申请人与第一被申请人了在2003年1月1日至2004年9月30日期间存在事实劳动关系；2004年10月1日至2004年12月31日期间存在劳动关系。双方当事人可自行按照国家和自治区有关规定办理社会保险费补缴手续；二、驳回申请人的其他诉讼请求。原告不服该仲裁裁决书，诉至本院，请求依法判如所请。另查明，2000年5月8日原石炭井矿务局经工商部门审批更名为太西集团有限责任公司，2002年12月28日原太西集团、亘元集团、宁煤集团联合组建成立原宁夏煤业集团有限责任公司，2006年1月16日宁夏煤业集团有限责任公司又更名为神华宁夏煤业集团有限责任公司，2019年4月23日再次更名为国家能源集团宁夏煤业集团有限责任公司。原石炭井矿务局乌兰煤矿按上述变更情况更名至此。本院认为，劳动关系是劳动者和用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务，以劳动和劳动报酬给付为主要内容的社会关系。《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第二条规定，用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；（二）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；（三）劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；（四）考勤记录；（五）其他劳动者的证言等。本案中，原告提交的2000年4月1日、2003年9月1日签订的劳务协议书均表明原告与宁夏煤业乌兰煤矿于2000年4月1日最初确立劳动关系，原告主张自1999年4月1日起确立劳动关系无证据证实，其提交的二份审批表和登记表中参加工作时间填写为1999年4月1日甚至更早，但无其他证据相互印证，故本院确认原告与宁夏煤业乌兰煤矿自2000年4月1日起确立劳动关系。二被告辩称其非适格主体，其与原告不具有劳动关系，现因被告宁夏煤业乌兰煤矿是由国有企业变更合并而成，并从2005年1月起已为原告依法缴纳了基本养老保险，故二被告的辩称理由不能成立，本院不予采纳。原告主张二被告为其补缴此前未缴纳的社会保险金的诉请，根据《中华人民共和国社会保险法》的规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。补缴社会保险的请求属于社会保险征缴的法律关系范畴，原告应当通过社会保险费征收机构向用人单位主张未按时足额缴纳社会保险费的请求，原告请求判令被告为其补缴社会保险的诉请，不属于人民法院民事案件受理范围，故本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第三十四条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款之规定，判决如下：一、确认原告米荣江与被告国家能源集团宁夏煤业有限责任公司乌兰煤矿自2000年4月1日至2007年12月31日期间存在劳动关系。二、驳回原告米荣江的其他诉讼请求。案件受理费5元，由被告国家能源集团宁夏煤业有限责任公司乌兰煤矿负担。如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判员 李建东二○二一年四月十九日书记员 撒 瑛附：本案适用法律条款《中华人民共和国劳动合同法》第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。第三十四条用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。