广东省广州市中级人民法院民 事 裁 定 书(2021)粤01民特203号申请人：广州市白云区三元里第二幼儿园，住所地广州市白云区三元里世康外街2号。法定代表人：钟月英。委托诉讼代理人：侯凯日，广东盈隆律师事务所律师。被申请人：林冰，女，1996年3月17日出生，汉族，住广东省信宜市。委托诉讼代理人：于波，广东正平天成律师事务所律师。委托诉讼代理人：邓志翔，广州市法律援助处实习人员。申请人广州市白云区三元里第二幼儿园（以下简称“三元里第二幼儿园”）与被申请人林冰因申请撤销劳动仲裁裁决一案，不服广州市白云区劳动人事争议仲裁委员会穗云劳人仲案[2020]5434号仲裁裁决，向本院申请撤销该仲裁裁决。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原仲裁裁决如下：一、本裁决书生效之日起三日内，广州市白云区三元里第二幼儿园一次性支付林冰2020年4月23日至2020年7月12日期间的产假工资（80天奖励假）10134.72元；二、驳回林冰的其他仲裁请求。本仲裁裁决为终局裁决。三元里第二幼儿园认为：一、仲裁委员会违反广东省《实施办法》第11条之规定，错误认定林冰产假起算日期。女职工产假应当从生育当天或经用人单位同意产前可以休假15天，即产假起算时间最早不得早于产前15天。在林冰并未提交书面申请且单位同意的情况下，林冰产假应当从生育当天2020年1月28日起算，且社保局的受理回执亦显示其产假从生育当天起算。退一步说，假如林冰获得产前15天休假，其产假最早只能于产前15天即2020年1月13日起算，但仲裁委无视法律法规规定，认定2019年12月17日为产假起算时间，适用法律错误，依法应当撤销。二、仲裁委员会依据林冰提交的2018年12月至2019年11月期间的工资总和，据此作出奖励假工资按照3800.52元/月计算的裁决，该裁决违反广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会《关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接若干意见》第6条规定，没有将加班工资、高温津贴、支付周期超过一个月或未确定支付周期的劳动报酬等款项在奖励假工资标准中予以剔除，属于适用法律法规确有错误的情形，应予以撤销。双方确认林冰每月工资按照基本工资1950元＋全勤300元＋加班费（不固定）＋生员（按班级出勤率计算，不固定）＋安全奖（数额不定，250元封顶）等计算。因此，在计算奖励假工资标准时应将加班费、补贴等予以剔除。按照基本工资1950元＋全勤300元，即2250元/月计算。三、林冰隐瞒足以影响公正裁决的证据，依法应当予以撤销。林冰于2019年12月17日要求休假，单位明确告知按照规定不能休假，要等学期结束。然而林冰却不在上班，在单位多次劝说并告知其擅自离岗的行为已违反规章制度，应当按照旷工处理时，其明确要求在12月17日离岗，并主动提出离岗后不再领取工资，同时可自行承担停薪期间即2019年12月17日至正式生产期间的社保和住房公积金个人自付部分。故单位同意其自2019年12月17日起停薪留职至正式生产，期间社保自付部分由林冰按流程交款至财务。但林冰在仲裁时隐瞒双方约定自2019年12月17日起停薪留职的事实以及自己主动自行承担停薪留职期间社保和住房公积金这一事实及相应证据，其行为符合《劳动争议调解仲裁法》第49条第五款规定。四、本案在仲裁过程中程序不当、认定事实不清，应予以撤销。仲裁时，仲裁委员会不允许单位提交有利查明案件事实的材料。单位就案件情况写了一份说明，并将林冰在停薪留职期间交纳的社保自付部分收据提交给仲裁委，但结果石沉大海。同时，单位在庭审中陈述在2020年4月15日至8月3日期间已支付了23395元给林冰，不仅支付了全部产假工资，还支付了部分奖励假工资。仲裁委员会在审理过程中并未对单位已支付奖励假工资数额的事实进行核实，更没有在裁决书中进行说明或扣减。综上，三元里第二幼儿园请求：1、撤销广州市白云区劳动人事争议仲裁委员会穗云劳人仲案[2020]5434号仲裁裁决书；2、本案诉讼费由林冰承担。林冰答辩称：仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确，程序公正合法，不存在三元里第二幼儿园所述情况，请求驳回三元里第二幼儿园的申请。一、林冰享有法定的产假及奖励假假期，林冰的休假符合法律规定，关于休假时间是双方都同意认可的，是合法有效的。二、关于产假工资金额，林冰只收到20745.22元工资，不存在三元里第二幼儿园所述支付了23395元的情况。三、关于加班费，事实上工资条中这个项目是正常工作时间工资，不属于加班工资，三元里第二幼儿园没有任何计算所谓加班费的制度。林冰的工资也不存支付周期不确定、支付周期超过一个月的情形。四、不存在三元里第二幼儿园所述停薪留职的情况。林冰预交社保和公积金个人应缴费用是因为，三元里第二幼儿园提出，产假期间不会按月向林冰发放工资，要求林冰提前预交。五、不存在三元里第二幼儿园所述不允许其提交证据的问题，从庭审笔录可以看出，三元里第二幼儿园确认其没有证据提交，也没有任何补充。经查明，三元里第二幼儿园于本院审理期间提交了2020年1月林冰交纳社保个人部分及住房公积金的交款表，拟证实林冰提出自2019年12月17日起停薪留职并自愿交纳该期间的社保个人自付部分及住房公积金。林冰对该证据的真实性予以认可，但认为系基于三元里第二幼儿园的要求才交纳，不能证明三元里第二幼儿园的主张，也不存在其所述的停薪留职的情况。另三元里第二幼儿园主张其向仲裁委员会提交了《关于穗云劳人仲案[2020]5434号案件补交材料清单》，但仲裁委员会对此未予以调查核实或说明。经查明，根据该仲裁案件庭审笔录记载，三元里第二幼儿园当庭表示没有证据提交。三元里第二幼儿园庭后补充提交的上述材料中包括林冰提前交纳产假前社保公积金个人自付部分表及2020年1月28日至2020年7月12日工资发放情况表等，其中没有包括林冰产假前的工资发放表。本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定，“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销……”关于产假、奖励假期间以及奖励假工资标准等问题，广州市白云区劳动人事争议仲裁委员会根据双方当事人的陈述、证据以及举证责任的分配作出裁决，适用法律正确，并无不当。《广东省实施办法》第11条关于产前可以休假15天的规定，并不属于法律、法规的强制性规定，仲裁裁决认定林冰享有产假、奖励假合计208天及相关期间，没有违反法律、法规规定。三元里第二幼儿园作为用人单位，应对林冰的工资情况承担举证责任。但三元里第二幼儿园并未举证证实林冰产假前十二个月的工资构成情况，仅于仲裁庭审后提交了林冰2020年1月至7月期间的工资表。由于三元里第二幼儿园未举证证实林冰的工资数额以及林冰工资中存在其所主张的加班工资、支付周期超过一个月或不确定支付周期劳动报酬等情形，三元里第二幼儿园应对此承担举证不能的不利后果，故仲裁裁决依据林冰的银行交易流水确认其产假前的平均工资，符合法律规定。关于仲裁程序问题，三元里第二幼儿园于仲裁庭审中明确表示没有证据提交，不存在其所述庭审开始前仲裁委员会不允许其提交材料的情形，且其庭审后补充提交的证据亦不影响本案仲裁裁决认定，故仲裁裁决审理程序并无不当。经审查，三元里第二幼儿园提交的2020年1月林冰交纳社保个人部分及住房公积金的交款表，并不足以证实林冰存在停薪留职的事实，也无法证实林冰于仲裁审理期间存在隐瞒足以影响公正裁决证据的情形，本院对此不予采纳。另关于具体的奖励假工资数额，属于事实认定问题，现三元里第二幼儿园对仲裁裁决认定的案件事实提出异议，该申请不符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的应当撤销仲裁裁决的情形，本院亦不予支持。综上所述，三元里第二幼儿园申请撤销仲裁裁决的理由均不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条之规定，裁定如下：驳回广州市白云区三元里第二幼儿园撤销广州市白云劳动人事争议仲裁委员会穗云劳人仲案[2020]5434仲裁裁决书的申请。案件受理费100元，由申请人广州市白云区三元里第二幼儿园负担。本裁定为终审裁定。审判长 王 珺审判员 杨晓航审判员 袁国生二〇二一年四月七日法官助理黄洁萍书记员张情