新疆维吾尔自治区库尔勒市人民法院民 事 判 决 书（2021）新2801民初99号 原告：库尔勒建宏金属焊接服务部。住所地新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市南环路新疆移动巴州分公司北侧。法定代表人：张世宏，系该公司经理。委托诉讼代理人：刘红春，新疆阳光律师事务所律师。被告：新疆阿瓦缇娜农业发展有限公司。住所地新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市南郊。法定代表人：唐平，系该公司执行董事。委托诉讼代理人：杨立鹏，新疆天雪律师事务所律师。委托诉讼代理人：张江波，新疆天雪律师事务所律师。原告库尔勒建宏金属焊接服务部诉被告新疆阿瓦缇娜农业发展有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月7日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告库尔勒建宏金属焊接服务部法定代表人张世宏及其委托诉讼代理人刘红春、被告新疆阿瓦缇娜农业发展有限公司委托诉讼代理人杨立鹏、张江波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。库尔勒建宏金属焊接服务部向本院提起的诉讼请求是：1．判令被告支付原告工程款705,791.08元；2．判令被告赔偿原告损失427,639.9元（以上两项合计1,133,430.98元）3．判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2016年至2017年期间，被告将阿瓦提农场一分场铁丝网围墙工程、二分场铁丝网围墙工程、安康路绿化工程、安康路灌溉管道改造工程发包给原告施工，双方约定：在工程范围内原告包工包料上，工程完工后工程款一次性付清。为明确双方的权利和义务，双方按工程项目分别签订了施工合同，就有关工程期限、合同价款以及双方的权力和义务等进行了约定。合同签订后，原告按合同约定完成了工程施工任务，被告委托新疆华域建设工程项目管理咨询有限公司对各工程项目进行审计并出具审计意见，虽然原告多次要求被告按合同约定支付工程款，但被告一再拖欠至今，被告拖欠工程款的行为构成违约并给原告造成了损失，被告应当支付原告工程款并赔偿原告损失。经原告了解，被告的名称由“新疆巴音郭楞蒙古自治州阿瓦提农场”变更为“新疆阿瓦缇娜农业发展有限公司”，被告应当以变更后的名称承担相应法律责任。为维护合法权益，原告现诉至贵院，请依法公正判决。被告新疆阿瓦缇娜农业发展有限公司答辩称，一、双方签订的安康路绿化工程、安康路灌溉管道改造工程《施工合同书》中，答辩人这一方只有时任阿瓦提农场场长的王家文及相应工作人员签字，合同中未加盖答辩人的公章，经过答辩人核实，答辩人的工作人员在合同中签订时，对于工程的具体情况并不了解，是王家文要求其在合同上签字，该合同的签订违反答辩人内部管理规程，未经过内部会议讨论，属于王家文个人决定的事项，不是答辩人的真实意思表示；并且原告的经营范围为：金属焊接服务，机械设备维修，汽车修理，零售：五金交电，汽车零配件、水电暖安装维修。原告不具备承揽上述工程的资质，双方签订的《施工合同书》属无效合同。二、阿瓦提农场原场长王家文因编造虚假施工资料、收受承揽工程人员财物、高于市场价多支付工程款等违纪违法行为被判处刑罚。三、由于上述原因，答辩人委托了项目管理审核公司对答辩人发包的工程重新进行审核。原告起诉的工程因施工现场难以确认，至今未取得审核结果。故答辩人并非故意拖欠原告工程款不付，对于未经核实的工程款项，答辩人无法支付，若答辩人贸然支付，将会导致国有资产流失的严重后果。综上，请求人民法院查清上述事实，依法公证判决。根据本院已确认证明力的证据及当事人的庭审陈述，本院确认事实如下：2017年1月15日原告承包被告的一分场路边铁丝网围墙工程（28亩地路边陈永光门前），总承包价款为145,240.20元（结算以中介审计总价款为准），并约定了双方的权利义务，原告完成施工任务并经被告验收，由被告及其工作人员在经济签证单及竣工验收单上签字确认；工程审计造价值为90,009.50元，被告已支付工程款85,000元，欠款5,009.50元。2017年3月8日原告承包被告的一分场路边铁丝网围墙工程（刘老三地边），总承包价款为125,680.46元（结算以中介审计总价款为准），并约定了双方的权利义务，原告完成施工任务并经被告验收，由被告及其工作人员在经济签证单及竣工验收单上签字确认；工程审计造价值为59,552.48元被告已支付工程款55,000元，欠款4,552.48元。2016年10月10日原告承包被告的一分场路边铁丝网围墙工程（老朱门口老锅炉房），总承包价款为135,203.5元（结算以中介审计总价款为准），并约定了双方的权利义务，原告完成施工任务并经被告验收，由被告及其工作人员在经济签证单及竣工验收单上签字确认；工程审计造价值为95,652.2元，被告已支付工程款90,000元，欠款5,652.2元。2017年4月1日原告承包被告的一分场路边铁丝网围墙工程（陈祖西门口），总承包价款为98,520.2元（结算以中介审计总价款为准），并约定了双方的权利义务，原告完成施工任务并经被告验收，由被告及其工作人员在经济签证单及竣工验收单上签字确认；工程审计造价值为86,524.3元，被告已支付工程款80,000元，欠款6,524.3元。2017年7月27日原告承包被告的一分场路边铁丝网围墙工程（陈祖西门口），总承包价款为115,342.82元（结算以中介审计总价款为准），并约定了双方的权利义务，原告完成施工任务并经被告验收，由被告及其工作人员在竣工验收单上签字确认；2017年11月27日由被告的领导及工作人员在付款申请上签字，工程审于造价值为115,342.82元，被告已支工程款100,000元，欠款15,342.82元。2017年5月24日原告承包被告的巴州阿瓦提农场安康路绿化工程，总承包价款为544,036.87元（结算以中介审计总价款为准），并约定了双方的权利义务，原告完成施工任务并经被告验收，由被告及其工作人员在经济签证单及竣工验收单上签字确认；工程审计造价值为398,873.69元。该工程款未付。2017年5月24日原告承包被告的巴州阿瓦提农场安康路两边、老锅炉房袁建华梨园安康路、邢德民、刘忠信、陈飞等28家梨园灌溉管道改造工程；总承包价款为295,020.8元（结算以中介审计总价款为准），并约定了双方的权利义务，原告完成施工任务并经被告验收，由被告及其工作人员在经济签证单及竣工验收单上签字确认；工程审计造价值为269,836.09元。该工程款未付。被告原名称为“新疆巴音郭楞蒙古自治州阿瓦提农场”，2020年10月1日变更为“新疆阿瓦缇娜农业发展有限公司”。2017年12月27日和2018年2月8日被告向原告付款410,000元。本院认为，被告新疆阿瓦缇娜农业发展有限公司作为案涉工程的发包人，对于工程结算负有审慎的审查义务，其在签署竣工验收单及经济签证单时先后进行了对账，并已履行了工程的相关结算，对已完工程的结算付款情况亦应当明知，且由该公司法定代表人签章确认，应为双方当事人的真实意思，不能以原法定代表人王家文被刑事处罚而否定所有的工程，被告提供的证人证言虽然证实没有去现场进行验收，但都认可当时的工程是由原告施工，且被告未提供涉案工程已在刑事案件中已处理的相关证据，故被告称该工程没有实际验收，均是原场长的违纪行为的抗辩理由于法无据，本院不予支持。被告申请对完成的工作量及质量进行鉴定，但该工程完工已有三年之久，涉案工程已不具备鉴定的条件。故新疆阿瓦缇娜农业发展有限公司未按照约定履行支付剩余工程款的义务，违反诚信原则。各项工程量经过审计定价共计1,115,791.08元，被告支付了原告工程款410,000元，剩余的工程款705,791.08元至今未付。关于原告要求被告支付欠款利息的问题，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律的解释（一）》第二十六条规定，当事人对欠付的工程价款利息计付标准有约定的按照约定处理；没有约定的按照同期贷款市场报价利率计息。原告主张欠款利息427,639.90元符合法律规定，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百七十七条，第四百九十条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十四条、第二十条、第二十六条、第二十七条、第二十八条之规定，判决如下：一、被告新疆阿瓦缇娜农业发展有限公司于本判决生效之日起十日内向原告库尔勒建宏金属焊接服务部支付工程款705,791.08元。二、被告新疆阿瓦缇娜农业发展有限公司于本判决生效之日起十日内向原告库尔勒建宏金属焊接服务部支付欠款利息427,639.90元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费（减半收取）7,500.44元，由被告新疆阿瓦缇娜农业发展有限公司负担。（原告已预交，被告给付上述款项时一并支付给原告）如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，并交纳上诉案件受理费，上诉于新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院。审  判  员   森德木二 〇 二 一 年 四 月 二 十 日书  记  员   斯 琴