甘肃省金昌市金川区人民法院民事判决书（2021）甘0302民初248号原告：金川集团工程建设有限公司，住所地：甘肃省金昌市金川区新华东路21号。法定代表人：孙申基，职务：董事长。委托诉讼代理人：钱旭明、张俊英，甘肃维正律师事务所律师。被告：江苏省冶金设计院有限公司，住所地：江苏省南京市江宁经济开发区苏源大道19号江宁九龙湖国际企业总园内A3号楼705室。诉讼代表人：江苏三法（江北新区）律师事务所，江苏省冶金设计院有限公司管理人。委托诉讼代理人：贾清屹，江苏三法（江北新区）律师事务所律师。原告金川集团工程建设有限公司（以下简称金川建设公司）与被告江苏省冶金设计院有限公司（以下简称江苏冶金设计院）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。金川建设公司的委托诉讼代理人钱旭明、张俊英，被告江苏冶金设计院的委托诉讼代理人贾清屹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。金川建设公司向本院提出诉讼请求：1、判令江苏冶金设计院支付工程款468万元及利息损失79.6575万元（自2017年4月1日计至2020年10月30日，以年利率4.75%计算），合计547.6575万元，以及自2020年11月1日至2020年12月31日止，按年利率4.75%计算的利息。2、依法判令江苏冶金设计院退还履约保证金52万元以及自2017年1月1日至2020年12月31日止，按年利率4.75%计算的利息。事实和理由：2016年8月1日，金川建设公司与江苏冶金设计院签订金川弃渣综合利用二期工程-镍渣综合利用项目基坑处理工程施工合同。合同约定：工程总价款为520万元，采用固定总价计价方式，工程款按进度支付，每月25日前支付上月已完成工程量（含变更、签证）的70%。工程竣工验收合格后，六个月内完成初审，初审结束后支付至本工程审计审定价款的85%，终审结束支付至本工程审计审定价款的90%。剩余10%作为工程质量保证金，一年工程缺陷责任期满后付清。履约保证金按合同价10%提供，期限至竣工验收后三个月。原告于2017年8月依约完成该工程施工后，八冶建设公司在原告所完工程基础上进行了其它工程的施工。被告就涉案工程收取了金川建设公司交付的履约保证金52万元后，仅向金川建设公司支付了52万元的进度工程款。2017年下半年，被告在施工现场的人员撤离。经原告多次要求结算付款，被告拖延不办理，其应当立即付款并承担违约责任。江苏冶金设计院辩称，2020年12月31日，南京中级人民法院受理了江苏冶金设计院的破产重整申请，自受理之日起不得单独清偿债务。双方的施工合同属实，但涉案工程至今未竣工验收，工程总造价不明确。金川建设公司的利息损失不符合合同约定，双方之间的工程造价由法院依事实和法律确认。工程量是否完成，管理人不清楚。对已付涉案工程款52万元认可。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。金川建设公司为证明其主张，向本院提交了以下证据材料：第一组：金川建设公司与江苏冶金设计院签订的金川弃渣综合利用二期镍渣综合利用项目基坑处理工程施工合同，证明合同的基本内容和工程造价为固定价。第二组：1、关于金川弃渣综合利用二期镍渣综合利用项目竣工验收及竣工结算的函；2、对金川建设公司“关于金川弃渣综合利用二期镍渣综合利用项目竣工验收及竣工结算的函”的回复；3、施工图纸1张；4、设计更改通知单1张；5、工程结算书；以上证据证明江苏冶金设计院已认可涉案工程的施工内容、结算值、工程已移交的事实，且江苏冶金设计院已进行后续项目建设。第三组：报验表、质量评定表40份，证明涉案工程各分部分项已通过江苏冶金设计院和发包方验收。第四组：金昌市中级人民法院（2020）甘03民初40号民事判决书，证明关联项目的结算付款情况。第五组：银行付款凭证1张，证明金川建设公司向江苏冶金设计院交纳履约保证金52万元的事实。江苏冶金设计院为证明其主张，向本院提交南京市中级人民法院民事裁定书及受理通知书，证明本案利息应当计算至2020年12月31日破产申请受理之日止。江苏冶金设计院对金川建设公司提交的第一组证据真实性无异议，但提出：合同专用条款14.2.1.2约定：初审后付至85%。对第二组真实性无异议，但提出：金川建设公司在来函中明确工程未竣工验收和竣工结算，我方也未使用，至今仍然搁置。我方去函中明确工程未全部完工，是否进行后续项目施工，管理人不清楚。对第三组、第四组、第五组证据的真实性均无异议，但提出：保证金52万元属实，但应是验收后三个月退还。金川建设公司对江苏冶金设计院提交的证据的真实性无异议，认可利息应依法计算至2020年12月31日。对金川建设公司与江苏冶金设计院无异议的证据本院依法予以采信。根据当事人的陈述和本院审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年8月1日，金川建设公司与江苏冶金设计院签订金川弃渣综合利用二期工程-镍渣综合利用项目基坑处理工程施工合同。合同约定，工程总价款为520万元，采用固定总价计价方式。图纸为合同文件的组成部分。合同专用条款第3.7条约定：承包人提供签约合同价10%的履约保证金，期限至竣工验收后三个月。专用条款第12.4.2条约定：工程进度款按月支付，每月25日前支付上月已完成工程量的70%。专用条款第14.2.1.2条约定：工程竣工验收合格后，六个月内完成初审，并报发包人主管部门终审。初审结束后分期支付至本工程审计审定价款的85%，余下工程款待审计终审结束，分期支付至本工程审计审定价款的90%。剩余10%作为工程质量保证金，工程缺陷责任期（一年）满若未发现质量问题，发包人出具无质量异议证明后10%质量保证金及时支付给承包人，至此结清合同总价款。合同签订后，金川建设公司组织人员进行了施工，于2017年8月依约完成该工程施工。在施工中，江苏冶金设计院、发包方神雾公司对各分部分项工程已经进行了验收，质量评定合格，但未办理验收证书及竣工结算。2019年5月8日，金川建设公司向江苏冶金设计院发送《关于金川弃渣综合利用二期镍渣综合利用项目竣工验收及竣工结算的函》，函中指出：除江苏冶金设计院下发设计变更通知单上载明的地基处理范围A6北及A6南为合同外增加内容，因江苏冶金设计院要求暂不予施工外，涉案工程已于2017年8月完成合同施工任务，工程已完成实际移交，江苏冶金设计院已在金川建设公司施工的实体工程范围内进行后续项目的建设，请江苏冶金设计院配合办理上述项目竣工验收证书并进行工程竣工结算。函件后附有金川建设公司报送的结算价款为520万元工程预算书。2019年5月9日，江苏冶金设计院针对金川建设公司去函回复，除A6北及Ａ６南认为不是增加内容外，其它属实。同时指示：二期工程暂缓进行，后续安排请等候通知。2017年5月25日，金川建设公司向江苏冶金设计院缴纳了履约保证金52万元，施工中，江苏冶金设计院向金川建设公司支付了工程款52万元。2020年12月31日，南京市中级人民法院受理了江苏冶金设计院的破产重整申请。本案审理过程中，江苏冶金设计院对合同为固定价合同、交纳保证金、支付工程款、分部分项验收、去函回函的事实予以认可。本院认为，《中华人民共和国企业破产法》第二十条规定：“人民法院受理破产申请后，已经开始而尚未终结的有关债务人的民事诉讼或者仲裁应当中止；在管理人接管债务人的财产后，该诉讼或者仲裁继续进行。”本案审理过程中，南京市中级人民法院于2020年12月31日受理江苏冶金设计院破产重整申请后，于2021年2月23日，召开第一次债权人会议并做出有关决议，证明管理人已接管债务人的财产，不影响本案进行审理。金川建设公司与江苏冶金设计院签订的施工合同，系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规强制性规定，合法有效，双方当事人应当按约全面履行各自的义务。金川建设公司承建的涉案施工项目已经经各分部分项验收合格并交付使用，江苏冶金设计院应当按约支付工程款。根据金川建设公司提交的关于金川弃渣综合利用二期镍渣综合利用项目竣工验收及竣工结算的函，以及江苏冶金设计院对金川建设公司“关于金川弃渣综合利用二期镍渣综合利用项目竣工验收及竣工结算的函”的回复，可证实涉案工程已于2017年8月完工并已移交江苏冶金设计院，且江苏冶金设计院已在金川建设公司施工的实体工程范围内进行后续项目的建设，江苏冶金设计院对该事实在回函中并未提出异议，可认定案涉工程已完工并交付江苏冶金设计院使用；金川建设公司提交的分部分项报审报验表、质量评定表，均由金川建设公司、江苏冶金设计院、发包方神雾公司予以盖章确认，由此可认定案涉工程质量合格。金川建设公司与江苏冶金设计院于2019年5月的来往函件，除对于争议的一项分项工程外，对函件中涉及的其它问题没有异议。对于双方争议的“A6北及A6南”中原图中的阴影部分是否属于合同范围，即结算款中的520万元是否包括该项内容问题，金川建设公司出示了图纸，图纸中明确注明：阴影区域不处理。江苏冶金设计院未提交证据证明其异议主张，故本院确认该双方争议的未施工的一项内容，在原图纸中不包括，争议工程属于设计变更增加工程，不应当包括在原合同总价520万元范围内。江苏冶金设计院向金川建设公司已付工程款52万元，金川建设公司认可，故对金川建设公司主张的涉案二期基坑工程项目工程款的结算金额为520万元，减去已付52万元，剩余欠付468万元工程款，本院予以确认，江苏冶金设计院应予支付。江苏冶金设计院还应退还履约保证金52万元。被告不及时支付工程款并返还履约保证金，应当按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。故对金川建设公司主张欠付工程款的利息和逾期返还履约保证金的利息，本院依法予以支持。利息计算截止日为江苏冶金设计院破产案件受理之日2020年12月31日。履约保证金从2017年8月完工并交工之日后三个月，即2017年12月1日开始计算逾期返还利息。综上所述，金川建设公司的部分诉讼请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法典》第四百六十五条第一款、第五百零九条第一款、第五百七十七条之规定，判决如下：一、江苏省冶金设计院有限公司给付金川集团工程建设有限公司工程款4680000元，承担利息659750元（2019年8月19日前按照中国人民银行公布的同期同类贷款年利率4.75%计算，2019年8月20日开始，按照同期全国银行间同类拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计算至2020年12月31日），合计5339750元；二、江苏省冶金设计院有限公司返还金川集团工程建设有限公司履约保证金520000元并承担利息72543元（以520000元为基数，2017年12月1日至2019年8月19日，按年利率4.75%计算，从2019年8月20日至2020年12月31日，按市场报价利率4.25%计算），合计592543元；三、以上一、二项总计5932293元，限江苏省冶金设计院有限公司于本判决生效后十日内付清。如果未按照本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50136元，减半收取25068元，由金川集团工程建设有限公司负担152元，江苏省冶金设计院有限公司负担24916元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省高级人民法院。审判员 张晓宁二〇二一年四月十五日书记员 李紫萍