陕西省延安市宝塔区人民法院民事判决书（2021）陕0602民初1983号原告：高静，女，汉族，1992年3月26日出生，初中文化，陕西省延安宝塔区村民，打工，现住延安市宝塔区。被告：延安市宝塔区XX街XX道XX村XX村XX小组。住所地：延安市宝塔区。负责人：李保军，该小组组长。原告高静与被告延安市宝塔区XX街XX道XX村XX村XX小组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，依法由审判员张月华适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告高静到庭参加诉讼，被告延安市宝塔区XX街XX道XX村XX村XX小组经本院传票合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高静向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告支付原告土地补偿款23万元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告出生后，就随父亲高某某将户口登记在延安市宝塔区XX镇XX村至今，系被告村民，原告一直居住在该村，原告的权利义务均在该村。1993年，被告给原告分配了土地，土地在户主原告父亲的名下。原告以被告集体经济组织成员交纳医疗保险，享有本村选举权，参与选举，履行各项缴纳土地税等义务，与被告之间形成了权利义务关系属于被告集体经济组织成员，原告之前也一直享受被告村民待遇。2015年，延安市宝塔区新区建设开发，延安市宝塔区XX街XX道XX村XX村XX小组的土地被征收，并获得土地补偿款。经被告召开村民会议，XX村XX户每人补偿23万元，对本村女户补偿分配暂时搁置。2019年11月29日，经被告召开村民会议，一致同意本村女户一人享受同等村民待遇，但被告并未给原告分配土地补偿款。2016年，延安市宝塔区XX镇XX村被撤并至延安市宝塔区XX镇XX村，更名为延安市宝塔区XX街XX道XX村XX村XX小组。综上所述，原告系被告村民，其权利、义务均在该村，原告有权享受被告村民待遇，但被告未给原告分配土地补偿款的行为侵害了原告合法权益。现原告依据《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定，向人民法院提起民事诉讼，以维护原告合法权益。原告高静为证明其主张成立,举证期限内向本院提供如下证据：证据一：户口本、身份证复印件、户籍证明信、医疗保险证复印件、社保卡、陕西省城乡居民医疗保险缴费记录截屏、被告及延安市宝塔区XX街道XX村委会共同出具证明。证明：原告户籍自出生便随父亲高某某登记在延安市宝塔区XX镇XX村（现为延安市宝塔区XX街XX道XX村XX村XX小组），至今仍为该村组集体经济组织成员，为本案适格主体，被告自认原告在被告处确有承包地，缴纳农村合作医疗保险及社会养老保险等事实。即证明被告认可原告具有被告集体经济组织成员资格；证据二：意见征求书。证明：被告全体组员过半数同意外嫁女享受同等村民待遇；证据三：结婚证、离婚证、户口本复印件各一份。证明：2013年11月18日，原告高静与滕某某登记结婚；2020年10月28日，原告高静与滕某某登记离婚；滕某某系黑龙江省鸡东县XX镇XX委XX户口。被告延安市宝塔区XX街XX道XX村XX村XX小组未作任何答辩，亦未向法院提供任何证据。延安市宝塔人民法院调查的（2021）陕0602民初306号案件中被告及延安市宝塔区XX街道XX村委会共同出具证明一份、被告出具证明一份、身份证复印件一份及该案生效民事判决书一份，证明：1、被告与延安市宝塔区桥沟办事处刘万家沟村村民委员会共同于2020年12月3日向延安市宝塔区人民法院出具证明,载明：兹证明延安市宝塔区XX街XX道XX村XX村XX小组XX村财务独立，经济单独核算，双方在该证明上加盖公章。被告于2020年11月13日向延安市宝塔区人民法院出具证明,载明：被告村民小组组长为李保军。2、被告延安市宝塔区XX街XX道XX村XX村XX小组称共有村民233人。2016年8月27日，被告召开村民大会，参会人员为村三委会成员、村民代表以及全体村民，会议记录均未签字；2018年2月11日，被告召开村民大会，参会人员为三委会成员、全体村民，会议记录均未签字；2019年11月29日，被告召开村民代表大会，最后决定：户口在本村的XX户XX沟经济组织成员待遇，根据小组的经济状况，给于本女户口补偿3万元。会议记录8人签字；2020年4月28日，被告再次召开三委会议，出席人员为刘万家沟村三委会成员、XX小组村民代表，会议记录载明：给户口在本村的XX户XX沟经济组织成员待遇，给每人补偿5万元。代表都同意以2019年11月29日的会议记录为准（组长李保军的议见给女户每人补偿5万元），会议记录15人签字。3、2018年被告给其村民没人分配征地补偿款23万元，原告是否有异议。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告高静生于1992年3月26日，因出生取得延安市宝塔区XX镇XX村（现为延安市宝塔区XX街XX道XX村XX村XX小组）户籍。 2013年11月18日，原告高静与滕某某登记结婚，原告户籍未因结婚迁移，2020年10月28日，原告高静与滕某某登记离婚，滕某某系黑龙江省鸡东县XX镇XX委XX户。原告在被告延安市宝塔区XX街XX道XX村XX村XX小组承包土地，缴纳医保、社保。2018年被告给其村民每人分配23万元，但未给原告分配。2021年3月8日，延安市宝塔区桥沟街道办事处刘万家沟村村民委员会出具证明一份，载明：兹有刘万家沟村XX小组村民高某某之女儿高静，身份证号：61260XXXX203260925，在XX小组分有土地，交医疗保险，医保号：066000666344。被告延安市宝塔区XX街XX道XX村XX村XX组长李保军在在该证明上签字、延安市宝塔区桥沟办事处刘万家沟村村民委员会在该证明上加盖公章。另查明，被告延安市宝塔区XX街XX道XX村XX村XX小组称，共有村民233人。2016年8月27日，被告召开村民大会，参会人员为村三委会成员、村民代表以及全体村民，会议记录均未签字；2018年2月11日，被告召开村民大会，参会人员为三委会成员、全体村民，会议记录均未签字；2019年11月29日，被告召开村民代表大会，最后决定：户口在本村的XX户XX沟经济组织成员待遇，根据小组的经济状况，给于本女户口补偿3万元。会议记录8人签字；2020年4月28日，被告再次召开三委会议，出席人员为刘万家沟村三委会成员、XX小组村民代表，会议记录载明：给户口在本村的XX户XX沟经济组织成员待遇，给每人补偿5万元。代表都同意以2019年11月29日的会议记录为准（组长李保军的议见给女户每人补偿5万元），会议记录15人签字。再查明，被告与延安市宝塔区桥沟办事处刘万家沟村村民委员会共同于2020年12月3日向延安市宝塔区人民法院出具证明,载明：兹证明延安市宝塔区XX街XX道XX村XX村XX小组XX村财务独立，经济单独核算。双方在该证明上加盖公章。上述事实已经审查质证，应予认定。本院认为, 农村集体经济组织可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的征地补偿费，但村民讨论决定的事项不得与宪法、法律、行政法规和国家政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。部分抵触的，抵触部分无效，其他部分有效。本案原告高静因出生取得被告延安市宝塔区XX街XX道XX村XX村XX小组的户籍，婚后户籍并未迁移，原告丈夫滕某某系黑龙江省鸡东县XX镇XX委XX户，且原告在被告延安市宝塔区XX街XX道XX村XX村XX小组承包土地，缴纳医保、社保。原告在被告延安市宝塔区XX街XX道XX村XX村XX小组分配补偿协议确定时享有被告集体经济组织成员资格，应依法享受被告村集体经济组织分配权益，故对原告要求被告向其分配土地补偿款23万元的请求，本院依法予以支持。综上，依照《中华人民共和国宪法》第三十三条第四款、《中华人民共和国民法总则》第三条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《陕西省高级人民法院关于农村集体经济组织成员土地补偿费用分配纠纷案件审判工作指引》第十一条第二款第一项、第十三条第（一）、（二）、（三）项、第二十一条、第二十三条、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定之规定，判决如下：被告延安市宝塔区XX街XX道XX村XX村XX小组于本判决生效之日起十日内支付原告高静2018年征地补偿款230000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4750元，原告已预交，现减半收取计2375元，实际由被告负担。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于陕西省延安市中级人民法院。  审  判  员      张月华   二0二一年四月二十一日 书  记  员      石鸯鸯     1