贵州省施秉县人民法院民 事 判 决 书（2021）黔2623民初77号原告：黔东南州诚泰保安有限责任公司施秉县分公司（以下简称诚泰保安施秉分公司），统一社会信用代码91522623098951620W，地址：贵州省施秉县环城东路(国税局旁)。负责人：吴海英，该分公司经理。委托诉讼代理人：包明雄，该分公司员工。被告：黄先阳，男，1994年11月7日生，苗族，贵州省施秉县人，原诚泰保安施秉分公司员工，住贵州省施秉县。被告：施秉县住房和城乡建设局（以下简称施秉县住建局），统一社会信用代码11522623009760137E。地址：贵州施秉县城关镇云台路。法定代表人：高祥龙，该局局长。委托诉讼代理人：宋红光，该局法律顾问。原告诚泰保安分公司与被告黄先阳、施秉县住建局劳动争议纠纷一案。本院于2020年1月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告诚泰保安施秉分公司的委托代理人包明雄、被告黄先阳、被告施秉县住建局的委托代理人宋红光到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求确认原告与被告黄先阳的劳动合同于2018年6月6日起解除。2、判决被告黄先阳依法享有的工伤保险待遇一次性伤残补助金34608.2元、一次性工伤医疗补助金50964元、劳动能力鉴定费320元、住院期间伙食补助费924元，共计86816.2元，由被告施秉县住建局承担。3、案件受理费由二被告承担。事实和理由：2016年5月1日，原告与被告黄先阳签订劳动合同，黄先阳在原告公司担任保安职务，试用期过后月工资为2200元。2018年1月30日，原告与原施秉县市政管理局签订了《保安服务合同书》，约定原告向施秉县市政管理局派遣12名至50名保安员，期限为一年，即自2018年1月30日起至2019年1月30日止，被告黄先阳被派遣到施秉县市政管理局上班。2018年6月5日上午，施秉县市政管理局派遣被告黄先阳到被告施秉县住房和城乡建设局从事临时拆除违建工作时，不慎从三楼天井掉落，造成右脚粉碎性骨折、颈椎受伤。2019年7月8日，经黔东南州人力资源和社会保障局认定为工伤，2019年11月13日，黔东南州劳动能力鉴定委员会对黄先阳丧失劳动能力程度评定为十级伤残。2019年3月29日，施秉县市政局的职能和人员全部合并到施秉县住建局。2020年12月16日，施秉县劳动人事仲裁委员会作出施劳人仲字（2020）31号仲裁裁决书。用工单位施秉县市政局外派黄先阳到施秉县住建局，未与我公司协商同意，用工单位和伤者违约，我公司不应承担无限责任。黄先阳书面申请，表示五险一金由自己自行承担，五险一金由谁缴纳，是否缴纳，应由劳动部门处理，与黄先阳受到意外伤害无必然的因果关系，其是在施秉县住建局安排的工作中受伤，是施秉县住建局未提供必要的安全措施造成，属于安全责任事故，应由安全责任承担者承担责任。原告与施秉县市政局有安全责任约定，该约定没有违反法律规定，应当有效，施秉县市政局及其并入单位应该依约履行义务。因此，黄先阳意外受伤，应由再次外派单位、用工单位以及劳动者本人按安全责任事故大小分别承担相应责任。特提起诉讼，请求人民法院依法作出判决。被告黄先阳辩称：原告要求确认我与原告解除劳动合同的时间为2018年6月6日，我是同月5日受的伤，我还在医院治疗，根据劳动法的规定，原告不能与我解除劳动合同。我的劳动能力鉴定是八级伤残，不是十级。被告施秉县住建局辩称：请求判决黄先阳的的一次性伤残就业补助金和住院期间的生活补助费等全部工伤保险待遇由原告诚泰保安施秉分公司支付。事实和理由1、我单位属于用工单位，原告属于用人单位。2、黄先阳属于工伤，应当享受工伤保险待遇。黄先阳的工作属于劳务派遣合同约定的范围，也不违反法律法规的规定。黄先阳在我局从事“两违”整顿，原告的是明知的和默认的。3、黄先阳因工伤，按照工伤保险条例的规定，应由用人单位即原告支付一次性伤残就业补助金及住院期间的护理费。原告应当依照法律规定和劳务派遣合同的约定，为黄先阳缴纳工伤保险费，原告未缴纳工伤保险费用。由此因工伤应享受的保险待遇，应由原告全额支付。本院经审理认定事实如下：2016年5月1日，原告诚泰保安施秉分公司与被告黄先阳签订劳动合同，被告黄先阳在原告公司从事保安工作，合同期至2017年5月1日止。试用期后,每月工资为2200元，劳动合同约定,甲方(诚泰保安施秉分公司)按照有关社会保险法律、法规和政策规定为乙方(黄先阳)交纳社会保险,社会保险个人缴纳部分，甲方应从乙方工资中代扣代缴。2018年1月1日，双方再次签订内容相同的劳动合同，期限至2018年12月30日止。2018年1月30日原告与施秉县市政管理局签订保安服务合同书，由原告向施秉县市政管理派遣12至50名保安，协助开展城市管理综合执法和“两违”工作，服务期限至2019年1月30日止。合同约定，合同期限内，由甲方（施秉县市政管理局）按每月每人2400元向乙方（原告方）支付劳务费，按月支付。其中合同第二条第（二）项约定“甲方在使用原告派遣工作人员期间，应保证派遣人员生命安全，因工作原因产生有损工作人员生命安全，由甲方承担相应责任。”合同第三条第（五）项“约定乙方负责为派遣到甲方的工作人员缴纳养老保险、工伤保险、失业保险等费用，如因不缴纳引起劳动关系纠纷，由乙方承担全部责任。”被告黄先阳与原告建立劳动合同关系后,被派遣至施秉县市政管理局协助开展城市管理综合执法和“两违”工作，工作地点为施秉县住建局。2018年6月5日,黄先阳在协助开展“两违”工作中,不慎受伤,造成右脚粉碎性骨折、脊椎受伤。2019年7月8日，黔东南州人力资源和社会保障局认定黄先阳为工伤，2019年11月13日，黔东南苗族侗族自治州劳动能力鉴定委员会评定黄先阳构成八级伤残。2019年11月，黄先阳辞职。2020年11月20日，黄先阳以原告诚泰保安施秉分公司及被告施秉县住建局为被申请人，向施秉县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，施秉县劳动人事争议仲裁委员会作出施劳人仲[2020]31号仲裁裁决书,裁决:一、确认申请人于2019年11月与被申请人解除劳动合同；二、被申请人黔东南州诚泰保安有限责任公司施秉县分公司支付申请人一次性伤残补助金34608.2元、一次性工伤医疗补助金50964元、劳动力能力鉴定费320元、住院期间伙食补助费924元、合计86816.2元，限本裁决生效后十五日内付清。三、被申请人施秉县住房和城乡建设局支付申请人一次性伤残就业补助金50964元、住院期间生活护理费4050元，合计55014元，限本裁决生效之日起十五日内付清。原告诚泰保安施秉分公司不服裁决，向本院提起诉讼。被告施秉县住建局已于2020年12月28日将55014元支付给黄先阳。另查明，黄先阳的工资分别由施秉县市政管理局、施秉县建设局按照保安服务合同的约定，以每月2400元的标准，直接拨付给原告诚泰保安施秉分公司，直至2019年11月黄先阳辞职。原告对黄先阳的工作地点是明知的，并未提出异议。2019年3月29日，施秉县市政管理局（施秉县城市管理局）整合到施秉县住建局。上述事实，有当事人陈述，原告与黄先阳2016年5月1日、2018年1月1日签订的劳动合同，2018年1月30日原告与施秉县市政管理局签订的保安服务合同书，黔东南州人力资源和社会保障局工伤认定办公室州工伤认字[2019]06-6号认定工伤决定书，黔东南苗族侗族自治州劳动能力鉴定委员黔东南州鉴字DJ201900184劳动能力初次（复查）鉴定结论书，施秉县劳动人事争议仲裁委员会施劳人仲[2020]31号仲裁裁决书，施秉县市政管理局、施秉县住建局向诚泰保安施秉分公司的付款凭证，施秉县住建局向黄先阳付款的领条及银行进账单，中共施秉县委办公室施党办通[2019]27号文件等证据证实，经当事人质证，可以采信。本院认为，原告诚泰保安施秉分公司与被告黄先阳签订劳动合同，双方建立劳动关系。原告派遣黄先阳在施秉县市政管理局协助开展城市管理综合执法和“两违”工作，与施秉县市政管理局成立劳务派遣关系。原告属于用人单位，施秉县市政管理局属于用工单位。原告要求与黄先阳劳动合同已于2018年6月6日起解除的诉讼请求，经审查，黄先阳当时处于工伤必要的治疗期间，且黄先阳因工伤被确认部分丧失劳动能力，用人单位不得解除劳动关系；至2019年11月辞职前，黄先阳实际仍在从事原告安排的派遣劳务，并从原告处领取劳动报酬；施秉县劳动人事争议仲裁委员会根据黄先阳的申请，以原告未依法为劳动者缴纳社会保险费，劳动者可以解除劳动合同为由，确认黄先阳2019年11月提出终止劳动合同时，双方劳动合同终止，符合法律规定；原告诉讼请求不能成立，本院不予支持。黄先阳在从事劳务派遣工作时受伤，属于工伤，应享有相应的工伤保险待遇。原告作为与黄先阳建立劳动关系的用人单位，因当依照《中华人民共和国社会保险法》第三十三条的规定为黄先阳缴纳工伤保险费，由于原告未缴纳工伤保险费，依照《中华人民共和国社会保险法》第四十一条“职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇......。”黄先阳的工伤保险待遇应由原告支付。施秉县劳动人事争议仲裁委员会依照相关法律、法规和我省对于工伤待遇的具体规定以及保安服务合同第二条第（二）项、第三条第（五）项的约定，本着公平原则，裁决工伤保险待遇中由工伤保险基金支付的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院期间伙食补助费、劳动能力鉴定费由用人单位原告承担，工伤保险待遇中由用人单位支付的一次性伤残就业补助金、住院期间生活补助费由施秉县住建局承担，并无不当。原告要求判决黄先阳依法享有的工伤保险待遇一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、劳动能力鉴定费由被告施秉县住建局承担的诉讼请求也不能成立，本院亦不予支持。被告施秉县住建局在仲裁裁决送达后，在法定期限内，未向人民法院提起诉讼，且自动履行了仲裁裁决确定的给付义务，其提出的辩解理由同样不能成立，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条、《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十八条第一款第（二项）、第四十二条第（二）项、第五十八条第一款、第五十九条第一款、《中华人民共和国社会保险法》第三十五条、第三十六条、第四十一条的规定，判决如下：一、原告黔东南州诚泰保安有限责任公司施秉县分公司与被告黄先阳于2019年11月解除劳动关系。二、原告黔东南州诚泰保安有限责任公司施秉县分公司在本判决生效后十日内支付黄先阳一次性伤残补助金34608.2元、一次性工伤医疗补助金50964元、劳动能力鉴定费320元、住院期间伙食补助924元，共计86816.2元。三、被告施秉县住房和城乡建设局支付被告黄先阳一次性伤残就业补助金50964元、住院期间生活护理费4050元，合计55014元（已兑现）。如果未按判决书指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由黔东南州诚泰保安有限责任公司施秉县分公司负担（已交）。如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十五日内，通过本院或直接向贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院提出上诉，并提交上诉状正本一份，按对方当事人的人数提交副本。逾期不上诉，本判决发生法律效力。审 判 员 廖德智二〇二一年四月十六日法官助理 宋 丽书 记 员 吴光燕