江苏省射阳县人民法院民 事 判 决 书(2020)苏0924民初6228号原告：施天余，男，1968年4月3日出生，汉族，住江苏省仪征市。委托诉讼代理人：俞仁义，江苏金天宁律师事务所律师。被告：缪甫俊，男，1962年10月28日出生，汉族，住江苏省如皋市。原告施天余与被告缪甫俊建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年11月5日立案后，依法适用普通程序，于2021年4月21日公开开庭进行了审理，原告施天余及其委托诉讼代理人俞仁义到庭参加诉讼，被告缪甫俊经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法作缺席审理。本案现已审理终结。施天余向本院提出诉讼请求：请求判令缪甫俊支付工程款40万元，并以40万元为基数，自2018年2月20日起至偿清之日止，按照年利率24%计算利息。诉讼过程中，施天余变更诉讼请求为：请求判令缪甫俊支付工程款7万元，并以7万元为基数，自2018年2月20日起至偿清之日止，按照年利率24%计算利息。事实与理由：2013年12月13日，施天余与缪甫俊签订《施工目标责任书》，缪甫俊将射阳县港口经济区的射阳宝恒新宁酒店幕墙工程发包给施天余施工。签订合同后，施天余向缪甫俊支付了施工保证金20万元，并组织工人施工至2014年3月，之后工程停工。因缪甫俊未向施天余支付工程款，经施天余追要，缪甫俊在2020年3月8日出具了《欠条》，现《欠条》约定的7万元还款期限已到，但缪甫俊未予支付。故施天余诉至法院，请求判如所请。缪甫俊未作答辩。本院经审理认定事实如下:2013年12月13日，缪甫俊以天祥建设集团有限公司宝恒新宁酒店项目部（以下简称天祥公司）的名义，徐某、施天余以江苏天宁建设工程有限公司（以下简称天宁公司）的名义，双方签订《天祥公司工程承包施工目标责任书》，约定缪甫俊将2013年11月20日承接的射阳宝恒新宁酒店装饰工程其中幕墙部分分包给施天余施工。2014年1月7日，施天余通过其银行账户向缪甫俊的银行账户转账20万元工程施工保证金。签订合同后，施天余组织工人施工至2014年3月，后工程停工。2018年2月20日，缪甫俊向施天余出具《欠条》，主要内容是：“欠施天余人民币肆拾万元整，还款计划：1.2018年6月30日若一次性还款，还叁拾伍万元整；2.如分期还款，第一年还款拾伍万元整（2018年内）；3.第二次还款拾伍万元整（2019年内）；4.第三次还款拾万元整（2020年内）。备注：若违约按银行同等利息的肆倍支付违约金。今欠人：缪甫俊。”2020年3月8日，缪甫俊在2018年2月20日的《欠条》背面重新向施天余出具了《欠条》，主要内容是：“今欠施天余人民币肆拾万元整（400000）。还款日期：分期付款日期，约定第一次还款日期为2020年6月30日还款贰万元整；第二次还款日期为2020年12月30日伍万元整；第三次还款日期2021年6月30日还款伍万元整；第四次还款日期2021年12月30日还款伍万元整；第五次还款2022年6月30日还款伍万元整；余款2022年年底全部还清。如果违约后果自负。今欠款人：缪甫俊。”缪甫俊出具2020年3月8日的《欠条》后，在2018年2月20日的《欠条》上签署“此条作废”。庭审中，施天余陈述：我本来不认识缪甫俊，徐某介绍我来施工的，本来我准备挂靠天宁公司，但天宁公司不同意，我就和缪甫俊个人签了合同。我们施工了将近一个月，缪甫俊让我交20万元保证金，说履行一个形式，会马上退给我，我就交了。之后工程施工到2014年的春节，后来缪甫俊让我等通知开工，但是一直也没有再开工。2018年2月20日，我通过徐某找到缪甫俊，他就出具了《欠条》给我。《欠条》的40万元，除了我交的20万元保证金，其余的是我支付的工人工资和材料款。后来缪甫俊一直未还款，我多次找缪甫俊，在2020年3月20日找到缪甫俊后，他重新出具了《欠条》给我，并在原《欠条》上注明“此条作废”。重新出具《欠条》后，缪甫俊也没有还过钱，现在我也联系不到他了。经施天余申请，徐某到庭作证。徐某陈述：我和施天余是老乡，和缪甫俊是朋友。当时缪甫俊说他是天祥公司的项目部负责人，他给我看了天祥公司的委托书、公章和图纸，他说他在射阳有一个工程，让我找一个有实力的人来承包，我就介绍施天余来施工了。当时我们准备挂靠天宁公司，但是天宁公司来现场看了之后不同意我们挂靠，我们就以天宁公司的名义与缪甫俊签了合同。因为我是介绍人，所以他们两个人让我在合同上签名。后来我帮助施天余管理案涉工程，我没有投资，我不是施天余的合伙人。后来工程做到2014年春节就停工了。施天余一直找不到缪甫俊，他就找我，我联系的缪甫俊，缪甫俊打第一张条子的时候是在他家打的，当时我在场。出具条子后据我所知，缪甫俊没有还过钱。以上事实有当事人的陈述、提交的书面证据等附卷予以证实,本院予以确认。本院认为：1.根据法律规定，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的建设工程施工合同，应认定为无效合同。本案中，施天余冒用天宁公司的名义与缪甫俊签订的《天祥公司工程承包施工目标责任书》，因施天余不具有建设工程施工资质，故依法应认定为无效合同。2.根据审理查明的事实，施天余向缪甫俊支付了20万元施工保证金，并组织工人对案涉工程进行了一段时间的施工。经双方结算，缪甫俊于2018年2月20日向施天余出具了确认差欠施天余工程款40万元的《欠条》。因缪甫俊未按约定还款，缪甫俊又于2020年3月8日重新向施天余出具了《欠条》，并明确注明2018年2月20日的《欠条》作废。根据2020年3月8日的《欠条》约定，缪甫俊应当在2020年12月30日前偿还工程款7万元，但缪甫俊至今未予偿还。现施天余依据2020年3月8日的《欠条》，要求缪甫俊偿还工程款7万元，具有事实和法律依据，本院依法予以支持。3.2018年2月20日的《欠条》，因缪甫俊在2020年3月8日重新出具《欠条》后已作废，施天余对此予以认可。故施天余依据2018年2月20日的《欠条》向缪甫俊主张逾期付款利息，不具有事实和法律依据，本院依法不予支持。2020年3月8日的《欠条》已明确约定了缪甫俊分期还款的时间和金额，现缪甫俊未按期履行，缪甫俊应当分别承担以2万元和5万元为基数，自2020年7月1日起和2020年12月31日起至实际履行之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息。综上所述，施天余的诉讼请求中，具有事实和法律依据的部分，本院依法予以支持，其余依法予以驳回。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告缪甫俊于本判决发生法律效力之日起十日内向原告施天余支付工程款7万元及利息（以2万元为基数，自2020年7月1日起至实际履行之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；以5万元为基数，自2020年12月31日起至实际履行之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、驳回原告施天余的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1550元，公告费520元，合计2070元，由被告缪甫俊负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 长  赵 伟人民陪审员  朱永生人民陪审员  王建明二〇二一年四月二十一日书 记 员  朱红红附录法律条文1.《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。2.《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。3.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。