江西省南昌市青云谱区人民法院执 行 裁 定 书（2021）赣0104执异6号异议人（被执行人）：陈晓娟，女，1970年1月27日生，汉族，住江西省南昌市西湖区。异议人（被执行人）：江西省慧泽实业有限公司，住所地：江西省南昌市南昌县小蓝经济开发区金沙二路，统一社会信用代码：91360100571198866B。法定代表人：袁任满。被申请人：邓国平，男，1986年10月25日生，汉族，住南昌市高新技术开发区。被执行人：袁军，男，1971年8月1日生，汉族，住江西省南昌市青云谱区。被执行人：梅荣霞，男，1962年1月8日生，汉族，住南昌市西湖区。被执行人：唐晓梅，女，1968年5月19日生，汉族，住南昌市西湖区。被执行人：陈凯，男，1975年5月24日生，汉族，住江西省南昌市西湖区。被执行人：刘菁，女，1984年11月15日生，汉族，住江西省南昌市西湖区。被执行人：袁飞，男，1967年5月15日生，汉族，住江西省南昌市青云谱区。被执行人：李立萍，女，1972年5月17日生，汉族，住江西省南昌市青云谱区。本院在执行申请执行人南昌市东湖区慧泽实业有限公司、陈晓娟、袁军、梅荣霞、唐晓梅、陈凯、刘菁、袁飞、李立萍借款合同纠纷一案中，被执行人江西省慧泽实业有限公司、陈晓娟对执行行为不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。被执行人江西省慧泽实业有限公司、陈晓娟请求事项：请求撤销（2021）赣0104执恢12号执行裁定。事实和理由：一、南昌邦信贷款公司与第三人邓国平签订的债权转让协议无效，人民法院变更第三人邓国平为本案的申请执行人属于事实认定与法律适用错误，应当依法予以纠正。1、南昌邦信贷款公司分别是由东方邦信融通控股股份有限公司、上海东兴投资控股发展有限公司、天津中银实业发展有限公司共同持股掌控，其中东方邦信贷款公司持有80%的股权，另外两家公司各持有10%的股权。根据查询，东方邦信贷款公司，为原邦信惠融投资控股股份有限公司，于2021年12月21日在北京成立，系中国东方资产管理公司十大平台公司之一，旗下业务涵盖小额贷款，小贷基金，互联网金融及IT服务等板块。故南昌邦信贷款公司资产系国有资产的一部分。根据《中华人民共和国企业国有资产法》及其相关的法律规定，国有资产的转让需要经过及其严格的程序，而本案中南昌邦信贷款公司与第三人邓国平之间的债权转让行为明显程序不合规定，各项重大信息均未提前通知，更未通知到任何债务人和担保人，据申请人查证，本案债权被以明显不合理的低价转让给了第三人邓国平，足见本案债权转让行为属于“双方恶意串通损害国家利益”更违反了“法律、法规强制性规定”，依据我国《民法典》规定，应当认定其为无效民事法律行为。并且南昌邦信贷款公司在以不合理的低价转让国有资产（以500万元贱卖2.38亿元国有资产），导致国有资产流失，极有可能私人在背后以此谋取巨额利益，希望相关监管部门介入彻查。2、贵院直接依据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第九条，径行裁定第三人邓国平成为本案的申请执行人，属于事实、法律及程序错误。《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第九条明确规定：“申请执行人将生效法律文书确定的债权依法转让给第三人……”，故而人民法院应当严格审查此时债权转让行为是属于依法转让，不能仅因当事人提供了“债权转让协议书”即认定为依法转让，尤其是本案涉及国有资产。显然，南昌邦信贷款公司与邓国平之间的债权转让行为不属于依法转让，其债权转让协议属于无效协议，故而应当撤销本案中关于将第三人邓国平变更为本案申请执行人的裁定。二、退一步讲，根据《民法典》第五百四十六条：“债权人转让债权，未通知债务人的，该转让对债务人不发生效力。”南昌邦信贷款公司的债权转让行为因未通知其他债务人而不发生效力，不能成为本案的债权人，更无法成为申请执行人。综上，申请人依法向贵院提起执行异议申请，望贵院予以批准。特提出异议。本院经审查查明，南昌市东湖区邦信小额贷款有限责任公司与被执行人江西省慧泽实业有限公司、陈晓娟、袁军、梅荣霞、唐晓梅、陈凯、刘菁、袁飞、李立萍借款合同一案执行过程中，邓国平向本院提供资产转让协议、转款凭证、债权转让通知书、公告等证据，申请变更其为（2016）赣0104执127号执行案件的申请执行人，本院于2020年2月2日作出（2021）赣0104执恢12号执行裁定书，裁定变更第三人邓国平为本案的申请执行人。被执行人江西省慧泽实业有限公司、陈晓娟对该执行行为不服，故提起执行异议。另查明，2020年9月3日，邓国平向南昌市东湖区邦信小额贷款有限责任公司转账支付68笔债权竞拍保证金人民币500000元，2020年10月31日通过阿里网络竞拍平台缴纳保证金人民币500000元。2020年11月2日，以南昌市东湖区邦信小额贷款有限责任公司为甲方（转让方）、邓国平为乙方（受让方），双方签订一份《资产转让协议》，约定甲方将其享有江西省南昌市内68笔标的资产整体转让给邓国平，截至基准日，债权资产的本息余额为236970064.72元，利息为109928158.33元，罚息52804743.66元；转让价款为5000000元；双方确认，乙方已于2020年9月向甲方交纳保证金人民币500000元，于2020年10月31日通过阿里网络竞拍平台缴纳保证金人民币500000元，上述1000000元保证金在本合同签订后自动转为标的资产转让价款，本合同签订后乙方只需支付剩余转让价款人民币4000000元；乙方应于本协议生效之日起4个工作日内将全部转让价款支付至甲方指定账户；就标的资产的转让通知，甲方和乙方可在交割日起10个工作日内共同在省级以上公开发行的报纸上刊登有关债权转让的公告，公告费用由乙方承担，为避免引起歧义，自交割日起，一经进行公告，甲方在本款项下的通知义务即被视为已经履行。协议附件1标的资产清单中包括借款人为陈晓娟、袁军，担保人为梅荣霞、唐晓梅、陈凯、刘菁、袁飞、李立萍、江西省慧泽实业有限公司，借款合同编号为140××××0185【借】-01的借款。合同签订后，邓国平于2020年11月3日向南昌市东湖区邦信小额贷款有限责任公司转账支付人民币4000000元。南昌市东湖区邦信小额贷款有限责任公司于2020年11月3日出具《债权转让确认书》，载明：兹证明我公司与邓国平（身份证号：3601021986××××××××）签订了2020赣债转002号《资产转让协议》，我公司已按协议约定将杨雪蕾等68笔借款及其担保合同项下的全部权利，依法转让给自然人邓国平（身份证号：3601021986××××××××），特此证明。2020年11月4日，经济晚报刊登了南昌市东湖区邦信小额贷款有限责任公司与邓国平债权转让暨债务催收联合公告，载明：根据南昌市东湖区邦信小额贷款有限责任公司与邓国平达成的资产转让安排，南昌市东湖区邦信小额贷款有限责任公司将其对公告清单所列借款人及其担保人享有的主债权及担保合同项下的全部权利，依法转让给邓国平，南昌市东湖区邦信小额贷款有限责任公司特公告通知各借款人及担保人。邓国平作为上述债权的受让方，现公告要求公告清单中所列债务人及其担保人，从公告之日起立即向邓国平履行主债权合同及担保合同约定的还本付息义务或相应的担保责任。公告清单包括借款人为陈晓娟、袁军，担保人为梅荣霞、唐晓梅、陈凯、刘菁、袁飞、李立萍、江西省慧泽实业有限公司，借款合同编号为140××××0185【借】-01的借款。2020年12月4日，南昌市东湖区邦信小额贷款有限责任公司向借款人陈晓娟、袁军，担保人梅荣霞、唐晓梅、陈凯、刘菁、袁飞、李立萍、江西省慧泽实业有限公司邮寄了《债权转让通知书》。本院认为，《中华人民共和国民法典》第五百四十五条规定债权人可以将债权的全部或者部分转让给第三人；第五百四十六条规定债权人转让债权，未通知债务人的，该转让对债务人不发生效力。本案中，南昌市东湖区邦信小额贷款有限责任公司将包括债务人为陈晓娟、袁军的68笔债权整体转让给邓国平后，将债权转让通知书邮寄给陈晓娟、袁军及各担保人，并在经济晚报上刊登债权转让暨债务催收联合公告，其履行了通知债务人的义务，且向法院出具《债权转让确认书》。参照《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第九条之规定，申请执行人将生效法律文书确定的债权依法转让给第三人，且书面认可第三人取得该债权，该第三人申请变更、追加其为申请执行人的，人民法院应予支持。故邓国平向本院申请变更其为申请执行人，符合法律规定，应予支持，江西省慧泽实业有限公司、陈晓娟的异议请求不能成立。依据《中华人民共和国民法典》第五百四十五条、第五百四十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款第（一）项《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第九条之规定，裁定如下：驳回江西省慧泽实业有限公司、陈晓娟的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向南昌市中级人民法院申请复议。审判长  江斯涛审判员  杨邑利审判员  郭起莲二〇二一年四月十二日书记员  舒斯梅