陕西省山阳县人民法院民事判决书(2021)陕1024民初324号 原告：朱有良，男，1969年12月16日出生，汉族，住陕西省商洛市山阳县中村镇中村街社区五组044号。公民身份号码612525196912161956。被告：毛峰，男，1978年4月22日出生，汉族，住陕西省商洛市山阳县城关街办东关社区居委会七组062号,系户塬镇政府干部。公民身份号码612525197804220159。原告朱有良与被告毛峰建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年2月9日立案后，依法适用简易程序于2021年3月9日公开开庭进行了审理。原告朱有良、被告毛峰均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告朱有良向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告支付原告剩余工程款334060元；2.判令被告支付原告以334060元为基础的贷款年息15.4%，2年的利息（2019年3月1日-2021年3月1日），即102890元；3.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原、被告协议并于2018年4月21日签定的城关镇葛条村盘中公路路面硬化施工合同，该工程于2018年底竣工，被告支付部分工程款后拒绝支付剩余工程款项，数次上门催要下，于2019年8月份进行了清算，并有结算单。结算单系被告本人亲自书写并签名，事后至今仍拒付剩余款项。现在原告诉至本院，请求被告支付诉状中请求款项。被告毛峰辩称，其与原告于2018年4月21日签订的合同，合同中约定甲方验收完15日内付清，工程验收是2019年12月1日验收完。除扣除5%的质保金外工程款都给原告，原告要求其支付334060元工程款及利息，没有合同依据和事实依据，其已经付清了所有款项。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对原告提供证据盘中公路面决算、领条、朱有良与被告毛峰的电话录音、施工合同，对被告提供证据承诺书、盘中公路面决算、领条及三份转账回单，双方当事人对其真实性均没有异议，本院予以确认并在卷佐证。对原告提交的抵扣税款截图，被告认为没有发票原件，无法查明真伪，不予认可，经原告申请，本院依职权调取抵扣税款发票，能够与原告提供的抵扣税款截图内容相一致，本院予以认定；对原告提供的证据借条及凭据，被告认为与本案没有关联性，不予认可，本院认为，因借据真伪无法核实，该借条与本案无关联性，故本院不予认定。对被告补充提交的证据山阳县城关街办葛条村通组公路硬化工程整改报告及六张照片、山阳县城关街办葛条村通组公路硬化工程审计报告（包括交工验收报告、交工验收证书及工程结算表），原告对上述证据真实性无异议，本院予以确认并在卷佐证。本院依职权调取的八张增值税普通发票，双方当事人均无异议，本院予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年1月20日，被告毛峰借用陕西亿金建设有限公司（乙方）资质与山阳县开发性金融支持脱贫攻坚交通基础设施建设管理处（甲方）签订《山阳县城关街办葛条村通组公路硬化工程施工合同》，承包“山阳县城关街办葛条村通组公路硬化工程”。2018年4月21日，被告毛峰（甲方）与原告朱有良（乙方）签订《施工合同》，将案涉工程路面硬化即路肩、路面工程分包给原告朱有良施工，合同约定“一、甲乙双方商定城关镇和平村盘中公路路面硬化即路肩、路面一切安保设施由乙方出资施工。二、水泥硬化每平方米69。用料：混合过筛，要求干净无泥土杂质，其余价位按招标合同计算。三、工期指路面交验合格，甲方出示准予硬化报告起70天内完工（雨天顺延）。四、甲方必须保证乙方施工现场的外围矛盾协调处理，村组矛盾村委会能调解的乙方全力配合。五、甲方负责路基的合格验收及质保金费用（含税款），乙方负责路基以上的质量合格及质保金费用（含税款）。此条款与中标合同支付方式同步。六、甲方在路面合格验收后十五日内结清乙方所有工程款项，负责由乙方提出合理的利息赔付。七、本合同一式三份，甲乙双方签字后产生法律效率。”，合同落款处甲方有毛峰签名，乙方处有朱有良签名。合同签订后，原告组织人力、材料进行施工。工程竣工后，毛峰向朱有良出具《盘中公路面决算》，载明：①主路面1299270。②外加3436×0.5×69=118542。③149×69=10281。④其他费用32101。⑤1460194×0.17=248232.98元（税金）。⑥总合计路面费用1460194元整。⑦扣除税金为248232.98元。⑧扣除交工未过路面后期修理费用（87900元整），资料交工费用38000元整（原告提供的证据该项被划掉）。毛峰与朱有良路面结算工程款总计为1460194元，扣除税款248232.98元后，实际应付工程款为1211961.02元。后双方对结算内容进行修改，增加了场地费6000元和抵扣税金6万元。朱有良于2019年1月27日向陕西亿金建设有限公司杨青账户转入20万元汇款，并注明开税票，同时向陕西亿金建设有限公司提交税额为71986.79元的增值普通发票用于抵扣税款。朱有良分于2019年2月3日至2020年11月2日三次通过陕西亿金建设公司领取工程款78600元、1140000元、42081元，总计1260681元。朱有良、毛峰共同向陕西亿金建设有限公司出具承诺书，载明：截止2020年11月2日，葛条盘中公路公路硬化项目的所有工程款已全部付清，所有的债权债务与陕西亿金建设有限公司无任何关系。另查明，案涉城关街办葛条村通组公路硬化工程，原、被告双方未组织验收。2018年10月25日，案涉工程建设单位山阳县开发性金融支持脱贫攻坚交通基础设施建设管理处对工程进行交工验收，2018年12月15日确定为合格工程。本院认为，被告毛峰借用陕西亿金建设有限公司资质中标承建山阳县城关街办葛条村通组公路硬化工程后，以个人名义将路面硬化部分工程分包给未取得建筑施工企业资质的原告朱有良施工，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释[2004]14号）第一条“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的……”的规定，原告朱有良与被告毛峰签订的《施工合同》应为无效合同。建设工程施工合同无效，但案涉建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案争议焦点问题是：一、欠付工程款数额如何确定问题；二、工程款利息是否应予支持问题。一、关于欠付工程款数额如何确定问题。原告请求被告支付剩余工程款334060元，依据是被告出具的《盘中公路面决算》和其它相关证据，其主张欠付工程款计算方法为：总决算费用1460194元+租赁场地费6000元+替被告垫付税款20万元及抵扣成本税票78000元+路面增款差价18898元+水泥型号变更差价80000元=1843093元，扣减其在被告处领取的工程款及应交税款共计1509032元，得出被告仍欠其334060元；同时认可被告毛峰及通过陕西亿金建设公司支付工程款为1260681元的事实。被告毛峰对原告提供的《盘中公路面决算》认可由其本人出具，对原告主张的总决算费用1460194元、租赁场地费6000元、应扣税款248232.98元、原告垫付税款20万元及抵扣成本税票71986.79元的数额无异议；对已经支付原告工程款1260681元的事实无异议。双方有异议的部分为：路面增宽差价18898元、水泥型号变更差价80000元；《盘中公路面决算》中“⑧扣除交工未过路面后期修理费用87900元整、资料交工费用38000元整”所涉及的共125900元问题。本院认为，关于双方争议的路面增宽差价18898元、水泥型号变更差价80000元问题。因原告未提供书面的变更签证的相关证据，双方形成的《盘中公路面决算》中未载明该项内容，原告诉讼中提供的通话录音不足以证明被告同意给付该部分款项，对原告主张该项工程款共98898元，证据不足，本院不予支持。关于《盘中公路面决算》中载明的“⑧扣除交工未过路面后期修理费用87900元整、资料交工费用38000元整”所涉及的共125900元款项问题。原告提供的决算单中“⑧扣除交工未过路面后期修理费用87900元整、资料交工费用38000元整”被划掉，原告认为该项内容结算时其不同意扣减而由被告划掉，现不应扣减；被告毛峰提供的结算单复印件上则没有划掉该项内容，但在“⑧”项打有“×”,毛峰认为该项属于结算内容，在应付工程款中应予扣减。本院认为，原、被告双方对《盘中公路面决算》中第“⑧”项费用是否应扣减存在争议，涉案工程在2018年12月15日经建设单位验收确认为合格工程，该项费用是否扣减取决于该费用是否实际发生。虽然被告毛峰提供的证据中有验收时指出“存在问题及处理措施”，也有陕西亿金建设有限公司出具的整改报告，但被告毛峰未能提供该决算单中扣减该项费用实际数额的相关证据，本院无法审核第“⑧”项费用的真实性，故对第“⑧”项费用在本次诉讼中不予扣减。被告对案涉工程后期修理费用、资料交工费用可另行主张权利。综上，本案欠付工程款数额应认定为：结算工程款1460194元+场地租赁费6000元+垫付税款20万元+抵扣税款71986.79元-应交税款248232.98元-已支付工程款1260681元=229266.81元。被告毛峰仍欠付原告朱有良工程款为229266.81元，对原告主张其余工程款，本院不予支持。朱有良、毛峰共同向陕西亿金建设有限公司出具的承诺书，仅证明二人承诺案涉工程的债权债务与陕西亿金建设有限公司无关。二、关于工程款利息是否应予支持的问题。原告主张被告支付以334060元为基数自2019年3月1日起至2021年3月1日止，按贷款年利率15.4%计算利息的诉讼请求，因案涉《施工合同》约定“甲方在路面合格验收后十五日内结清乙方所有工程款项，负责由乙方提出合理的利息赔付。”，双方对于支付利息约定不明确，视为没有约定利息。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释[2004]14号）第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”的规定，案涉工程原、被告双方未进行竣工验收，但2018年12月15日经建设单位验收合格，故被告应在建设单位验收合格后十五日内向原告付清工程款，被告毛峰逾期支付工程款应承担原告利息损失。原告请求被告支付自2019年3月1日起至2021年3月1日期间的利息，不违反法律规定，本院应予支持。原告主张按民间借贷年利率15.4%计算利息，因本案不属民间借贷纠纷，对原告该主张本院不予支持。对原告利息损失，以欠付229266.81元为基数，自2019年3月1日起至2019年8月19日止按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至2021年3月1日止按全国银行间同业拆借中心公布的同期一年期贷款市场报价利率计算。     综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释[2004]14号）第一条、第二条、第十七条、第十八条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告毛峰于本判决生效后十五日内向原告朱有良支付工程款229266.81元及利息（利息以229266.81元为基数，自2019年3月1日起至2019年8月19日止按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至2021年3月1日止按全国银行间同业拆借中心公布的同期一年期贷款市场报价利率计算）；二、驳回原告朱有良其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7900元，减半收取计3950元，由原告朱有良负担1850元，被告毛峰负担2100元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省商洛市中级人民法院。                        审 判 员    李传宏                                二〇二一年四月二十二日                         法官助理    江书林书 记 员   崔  泽  202110243241969121661252519691216195619780422612525197804220159202102197854251