苏州工业园区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0591民初6587号原告：仇港，男，1972年7月28日出生，汉族，住江苏省射阳县。原告：代礼彬，男，1965年2月4日出生，汉族，住安徽省淮北市烈山区。共同委托诉讼代理人：沈炳祥，绍兴市柯桥区孙端法律服务所法律工作者。共同委托诉讼代理人：朱利蔚，绍兴市柯桥区孙端法律服务所法律工作者。被告：章纪根，男，1960年7月20日出生，汉族，住浙江省绍兴市上虞区。被告：浙江巨和装饰工程有限公司，统一社会信用代码91330411609453202T,住所地浙江省嘉兴市秀洲区王店镇(蚂桥)纬十路17号。法定代表人：张伟良。委托代理人：林建伟，系公司员工。委托诉讼代理人：巩国朋，上海建纬（杭州）律师事务所律师。原告仇港、代礼彬诉被告章纪根、浙江巨和装饰工程有限公司(以下简称巨和公司)建设工程劳务分包合同纠纷一案，本院于2020年7月1日受理后，依法适用简易程序审理，后因被告章纪根、巨和公司下落不明，本院依法向其公告送达起诉状等诉讼材料，并公开开庭进行审理，原告仇港、代礼彬及其委托诉讼代理人沈炳祥、朱利蔚、被告巨和公司的委托诉讼代理人林建伟、巩国朋到庭参加诉讼，被告章纪根经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告仇港、代礼彬提出诉讼请求为：1.判令被告支付原告民工工资23.18万元；2.本案受理费由被告承担。事实和理由，二原告是农民工，被告巨和公司系(DK20110188号地块项目：摩丽茂北极星花园二期室内精装修工程承包者，被告章纪根是被告巨和公司一标段3号4号楼)的工程项目部经理。二原告从事装修工作，2014年下半年，被告章纪根代表被告巨和公司与原告仇港签订了摩丽茂北极星花园二期室内精装修工程人工清包协议，协议约定；建筑面积20711平方，价格按每平方45元计算，合计人工费为931999.9元。签订协议后二原告组织人员进场工作，当时原告代礼彬负责现场施工，所需人工费用有被告巨和公司不定期支付，支付方式是公司、财务法人代表等公私账号通过银行划拨给原告代礼彬银行卡内。完工后，2017年4月1日，原被告经过结账，确认结算原告水电工程尾款合计23.18万元，并由巨和公司代付，被告章纪根至今不肯支付，原告向巨和公司追偿，亦未支付，为维护自身合法权益，原告起诉到法院。被告章纪根未答辩。被告巨和公司辩称，1.原告是案涉项目安装部分的承包人，并不是农民工，原告从事工程多年，也未尽到相关义务，未对章纪根的身份进行核实，其存在巨大过错；2.从合同相对性角度看，原告是与被告章纪根签订的协议，而不是被告巨和公司，所以原告应当向合同相对方章纪根主张；3.被告巨和公司并不是案涉项目的发包人以及业主，而且也已经不欠付被告章纪根任何款项，原告超出合同相对性要求被告巨和公司承担付款义务，没有法律依据；4.被告章纪根不是被告巨和公司的员工，也从未得到过被告巨和公司的授权，其与原告签订合同、办理结算等都属于无权代理，本案中也不存在章纪根有被告巨和公司代理权的所谓表象，不构成表见代理；5.章纪根是以自己的名义签的协议并履行，其有独立承担的意思表示，所以原告主张的款项应当向被告章纪根主张，并由被告章纪根承担；6.原告主张的总工程款以及诉请的剩余工程款无事实和法律依据，原告无任何与二被告结算的依据，也没有任何可以证明被告章纪根欠付原告工程款23.18万元的证据，本案中除了合同，原告没有任何证据证明其实际完成了多少合格工程量，总工程款金额以及欠付金额；7.原告的诉讼请求已过诉讼时效，案涉项目很早已经竣工验收，但是在起诉之前原告从未向被告主张过，而且退1万步讲，即便按照原告陈述，其2017年4月1日经过了所谓结算，但直到2020年6月份才主张，也超过了三年的诉讼时效。综上，本案原告的诉请无事实和法律依据，请求驳回对被告巨和公司的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2014年8月11日，被告巨和公司（甲方）与被告章纪根（乙方）签订《装饰工程内部责任制施工协议》，承包方式约定，乙方对工程合同的施工负全部责任，在承包价款的范围内自负盈亏。承包工程概况，工程名称：协议工程即DK20110188号地块项目二期室内精装修工程一标段（3#、4#楼）所指工程。工程合同甲方在本责任书中成为业主，工程合同还包括该工程的施工合同、补充协议、询标及与工程合同有关的所有文件。关于承包指标，成本指标约定，根据工程完成情况按以下方式考核：1.承包价款确定为工程总价款的92%（管理费不含税。所有涉税费用、安检费用、报检费用等由乙方自理）。工程若出现质量、进度问题，或遭到甲方及业主方的投诉，则管理费上升至9个点。工程所有款项均需汇入公司工程合同规定的账户，如出现未经公司同意擅自将工程合同规定承包范围内的工程量或材料拉出的，公司仍将按工程合同施工范围及预算扣除以上点数，并对乙方作出不低于合同总价5%的罚款。涉及甲方代付的人工、材料等需在总价款中扣除。管理费按进度款扣除。关于甲方职责和权限，甲方督促乙方按照业主的要求及时制定施工组织方案和工程进度计划，协助乙方组织竣工验收、竣工决算和评优申报，负责组织项目管理期间和终结时的考核审计，兑现乙方经济收益或实施经济赔偿处罚。对乙方的施工管理工作进行指导、检查、监督、协调。工程合同确定由协议甲方供应的材料按照本协议甲方管理制度实施统一采购。如本协议甲方决定由乙方自行采购材料，乙方应按照甲方的要求执行。审核乙方选聘的项目管理人员、劳务分包单位和人员。与该工程有关的一切资金均需通过甲方财务，甲方与乙方结算承包价款前一切资金的所有权属于甲方。工程进度款的拨付由甲方工程部和财务部共同组织拨款审批。甲方向乙方的工程项目部支付工程款及保证金时，乙方必须事先经过工程款拨付申请单签字认可及相关资金款项证明材料。关于乙方职责和权限，乙方代表甲方组织施工，确保工程质量、进度、工期及其他事项符合工程合同的要求，对所施工的项目，实施全过程、全面管理、全面负责，承担亏损风险。根据国家规范组织编制并实施施工组织方案、项目进度计划，组织实施施工现场的生产要素的配置和管理，解决施工现场和项目工程部出现的问题，发现和处理突发事件、事故（如工伤事故及其他人身和财产损害事故、消防事故等），并承担所发生的费用和损失。负责项目工程部善后工作和工程质量保修服务，完成清收工程款等债权债务的清理和移交。代表甲方事实项目管理，严格按照工程合同的约定履行，遵守国家法律法规，执行强制性标准，规范和甲方相关管理制度。根据甲方的授权，组建项目工程部，选择符合法律规定的劳务单位和人员，主持项目工程部全面工作，确定管理人员职责、权限，并组织考核奖惩。从开工准备到竣工验收、结算完成和工程保修，负责项目全过程的实施，负责工程项目正式开工前的一切施工准备工作。协议还约定了其他事项。原告仇港（乙方）与被告章纪根（甲方）签订《协议》一份，内容为：由甲方委托乙方承建的北极星花园3#、4#楼水电安装工程，本着友好互利，公平公正的原则，明确双方责、权、利，确保项目优质按时完成，特定如下协议：1.工程项目清包连带辅材，工程价格按建筑面积每平方45元（总平方20711平米*45元/平米=931999.9元，大写人民币玖拾叁万壹仟玖佰玖拾玖元玖角）；2.遵守甲方有关规章制度和纪律，爱护建筑物及各种设施，乙方造成的损失应负责赔偿；3.乙方员工在工作期间，应乙方责任造成的伤亡事故，甲方不负任何责任；4.付款方式，按甲方大合同执行；5.违约责任，在合同有效期内，任意一方未经同意不得随意终止合约，任意一方应违约造成的经济损失必须予以赔偿，按工程总额的50%（百分之五十）；6.争议解决，本合同一式二份，甲乙双方各执一份，均具法律效益，本合同自签订之日即生效，未经事宜由甲乙双方友好协商解决。甲方处手写有浙江巨和装饰工程有限公司、章纪根，乙方处手写有仇港。庭审中，原被告确认案涉工程已经过竣工验收，未收到工程质量的投诉反馈。2017年4月1日，原告仇港（乙方）与被告章纪根（甲方）签订《结算协议》一份，内容为：经甲、乙双方友好协商，就乙方承包DK20110188号地块项目二期室内精装修工程一标段（3#、4#楼）水电安装工程的尾款结算达成以下条款：1.甲、乙双方经协商乙方结算水电工程尾款合计23.18万元；2.乙方同意上述尾款，由浙江巨和装饰工程有限公司代付，乙方收到该尾款后，就该项目的工程款不再向浙江巨和装饰工程有限公司进行任何方式的主张，如乙方因上述工程款已进行的诉讼或仲裁申请，乙方必须签订本协议后立即撤诉或撤销申请；3.除本协议的尾款之外，甲、乙双方之间的其他款项与浙江巨和装饰工程有限公司无任何关系，甲、乙双方自行处理。本协议签订之前有关乙方工程款相关结算与本协议结算相冲突的，以本协议计算款项为准；4.本协议经甲方和乙方（或乙方委托代表）签字、盖章后生效，浙江巨和装饰工程有限公司代表为见证方；5.本协议一式三份，甲乙双方各执一份，见证方代表留存一份。协议下方甲方处手写有章纪根，乙方处手写有仇港，见证方处空白。原告提交银行账户交易明细，原告代礼彬尾号为3347的建设银行账户收到被告巨和公司的款项，其从被告浙江巨和装饰工程有限公司、张伟良等收到款项，备注为“人工、劳务费、水电人工”等。被告巨和公司对此陈述，其将案涉工程转包给被告章纪根，并与章纪根相互独立，相关款项由章纪根确认后，巨和公司支付。庭审中，被告巨和公司陈述其已向被告章纪根超额支付工程款，但未与章纪根进行结算，亦未能提交证据。原告另提交浙江省绍兴市上虞区人民法院（2020）浙0604民初2274号民事裁定书，仇港、代礼彬于2020年1月6日向该院提起诉讼，请求：1.判令章纪根、浙江巨和装饰工程有限公司支付民工工资23.18万元；2.本案受理费由两被告承担。事实及理由与本案受理一致。该院经审查认为，原告主张的款项实际为水电安装工程款，并非民工工资，本案系因建设工程施工合同引起的纠纷，应由不动产所在地人民法院管辖，本院无管辖权，裁定对于仇港、代礼彬的起诉不予受理。以上事实，由原告提交的《装饰工程内部责任制施工协议》、《协议》、《结算协议》、银行账户交易明细、民事裁定书等证据以及当事人庭审中的陈述予以证实。本院认为，债务应得到清偿。本案中，原告与被告章纪根签订《协议》、《结算协议》，就双方合作内容和价款进行了约定和结算，确认原告结算水电工程尾款合计23.18万元，故原告诉请被告章纪根支付该尾款有事实和法律依据，本院予以支持。巨和公司承包案涉工程后，违法将其分包给被告章纪根，其相关工程施工协议应属无效，并对实际施工人的工程欠款承担连带清偿责任。关于被告巨和公司主张原告的诉请已超诉讼时效，原告于2017年4月1日与被告章纪根进行结算，并于2020年1月6日向浙江省绍兴市上虞区人民法院提起诉讼，虽该院未予受理，但原告此次诉请与本案一致，即向本案被告主张权利，故相应诉讼时效已因该次起诉发生中断的法律效力，故被告该答辩意见无事实和法律依据，本院不予采信。被告章纪根经本院合法传唤未到庭参加诉讼，应视为其放弃答辩及举证权利，相关法律后果由其自行负担。综上，根据《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条，《中华人民共和国民法总则》第一百九十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法总则〉诉讼时效制度若干问题的解释》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：被告章纪根于本判决生效之日起十日内支付原告仇港、代礼彬工程款231800元，被告浙江巨和装饰工程有限公司对该债务承担连带清偿责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2389元，公告费300元，合计2689元，由被告章纪根、浙江巨和装饰工程有限公司承担，被告应负担的款项已由原告预交，本院退还原告2389元，被告于本判决生效之日起十日内向本院支付2389元，向原告支付300元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。审判员  韦超二〇二一年四月三十日书记员  赵从拒不履行生效法律文书风险提示如下：一、纳入失信被执行人名单并进行信用惩戒。1.限制高消费行为，包括限制乘坐火车、飞机、住宿星级酒店、子女就读高收费私立学校等。2.任职资格限制，失信被执行人为自然人的，不得担任企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员等。3.其他信用惩戒，包括限制在金融机构贷款或办理信用卡、限制招投标等。二、限制出境，在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息等。三、符合法律规定情形的，将予以拘留、罚款；构成犯罪的，将依照《中华人民共和国刑法》第三百一十三条的规定追究拒不执行判决、裁定罪。