贵州省遵义市播州区人民法院民 事 判 决 书（2021）黔0304民初2266号原告：遵义县国发房地产开发有限公司。住所地：贵州省遵义市播州区南白街道（原遵义县武装部）。法定代表人：邓汉学，该公司总经理。诉讼代表人：遵义县国发地产开发有限公司管理人（贵州子尹律师事务所）。负责人：李泽友，该所主任。委托代理人：黄军平，贵州子尹律师事务所律师。代理权限为一般代理。委托代理人：聂婷婷，贵州子尹律师事务所实习律师。代理权限为一般代理。被告：四川齐力房地产开发有限公司。住所地：四川省广安市广安区石滨路9号3幢。统一社会信用代码：915116000739996521。法定代表人：张生忠，该公司总经理。委托代理人：李宏宇，贵州储瑛律师事务所律师。代理权限为特别授权。委托代理人：陈晖，该公司员工。代理权限为特别授权。原告遵义县国发房地产开发有限公司诉被告四川齐力房地产开发有限公司合资、合作开发房地产合同纠纷一案，本院于2021年2月3日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告遵义县国发房地产开发有限公司之委托代理人黄军平、聂婷婷，被告四川齐力房地产开发有限公司之委托代理人李宏宇、陈晖均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告遵义县国发房地产开发有限公司向本院提出诉讼请求：一、依法判决确认原告与被告分别于2013年8月29日签订的《贵州遵义县“盛世华城”项目Ｂ区块整体划转独立开发合同》和2015年1月16日签订的《补充协议》已于2020年9月16日解除；二、依法判决被告将《贵州遵义县“盛世华城”项目Ｂ区块整体划转独立开发合同》约定的约76.36亩土地的国有土地使用权人变更为原告；三、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告因无力清偿到期债务，已明显资不抵债，播州区人民法院根据案外人贵州省遵义市仙潭房地产开发有限公司、潘本刚的申请，于2020年7月9日作出（2020）黔0321破4号《民事裁定书》，裁定受理了贵州省遵义市仙潭房地产开发有限公司、潘某某的破产清算申请，并于当日作出（2020）黔0324破4号《决定书》，指定贵州子尹律师事务所为管理人。2013年8月29日，原告与被告签订《贵州遵义县“盛世华城”项目Ｂ区块整体划转独立开发合同》。约定，原告将位于贵州省遵义县项目”Ｂ区地块（建设用地面积为约76.36亩）整体划转给被告独立开发经营。该合同第二条约定：按照原Ｂ区地块规划设计的建筑总面积（含地下层面积）扣除原告分得的商业门市后，被告按每平方米650.00元向原告支付土地划转费（包括前期所有费用）；被告分期向原告支付土地划转费1.5亿元，专项用于Ｂ区地块的建设；被告按规划开发的地面上商业门市（不含地下层）双方各50%。第三条约定，被告向原告支付土地划转费6000万元，用于拆迁安置及偿还该土地抵押贷款，在解除土地抵押权后，原告将合同约定的土地产权手续过户给乙方。原、被告双方又于2015年1月16日签订了《补充协议》，对履行《贵州遵义县“盛世华城”项目Ｂ区块整体划转独立开发合同》进行了进一步明确。上述合同及补充协议签订后，被告向原告支付了部分土地划转费，原告也将合同约定的土地产权手续过户给被告，即原告于2015年8月将原《国有土地使用证》（遵县国用（2006）第0686号）、（遵县国用（2006）第0687号）拆分出遵《国有土地使用证》（县国用（2015）第0263-0267号）5个土地使用权证上载明的国有土地使用权人过户给了被告。但被告至今未按约向原告支付剩余土地划转费，且合同约定的土地及合作项目至今未动工建设，为此，就合同及补充协议约定的双方义务原、被告双方均未履行完毕。现原告已进入破产清算程序，上述合同及补充协议在客观上已经无法履行，为此，原告的管理人根据《中华人民共和国企业破产法》第十八条的规定，已于2020年9月8日书面通知被告解除《贵州遵义县“盛世华城”项目Ｂ区块整体划转独立开发合同》及《补充协议》。为维护原告及债权人合法权益，请贵院查明本案事实后，依法支持原告的诉讼请求。被告四川齐力房地产开发有限公司辩称：一、案涉土地使用权已变更登记至答辩人名下，已产生法律效力，被答辩人主张变更至其名下的理由，依法不能成立。二、关于答辩人与被答辩人之间签订合同的履行问题，答辩人愿意积极履行，以便于保护各方及债权人的合法利益。三、关于案涉项目未能正常、及时启动，是由于被答辩人的原因造成。综上所述，答辩人为保障、推动案涉项目的建设已投入巨额的资金，并已依法取得案涉土地的使用权，恳请人民法院结合答辩人的陈述意见，作出公平、公正的判决，以便保护各方及债权人等合法权益。经审理查明：2013年8月29日，原告与被告签订了《贵州遵义县“盛世华城”项目B区块整体划转独立开发合同》。合同约定：原告将原“盛世华城商品房项目”B区块整体（含土地使用权76.36亩）划转给被告独立开发经营。合同第二条约定：按照原B区地块规划设计的建筑总面积（含地下层面积）扣除原告分得的商业门市后，被告按每平方米650.00元向原告支付土地划转费（包括前期所有费用）；被告分期向原告支付土地划转费1.5亿元，专项用于B区地块的建设；被告按规划开发的地面上商业门市（不含地下层）双方各50%。第三条约定，合同签订后10个工作日内，被告向原告支付土地划转费6000万元，代偿在农商行的抵押贷款后，由原告取回抵押的B区地块土地使用权，并配合政府在15个工作日内将相关土地产权手续过户给被告，过户后被告在15个工作日内支付原告划转经营费5000万元，用于拆迁和过渡安置等内容。合同签订后，原告在解除土地抵押权后，将合同约定的土地产权手续过户给被告（即国有土地所有权证分别为：遵县国用（2015）第0263号、（2015）第0264号、（2015）第0265号、（2015）第0266号、（2015）第0267号）。2015年1月16日，原、被告双方签订了《补充协议》。事后，被告未按约向原告支付剩余土地划转费，其拆迁未进行，合同约定的土地及合作项目至今未动工建设，双方的合同义务均未履行完毕。2020年9月8日，遵义县国发房地产开发有限公司管理人以遵义县国发房地产开发有限公司已进入破产清算程序为由，书面通知被告解除双方签订的《贵州遵义县“盛世华城”项目B区块整体划转独立开发合同》和《补充协议》。为此，原告特向本院提起诉讼，请求支持其诉讼请求。另查明，贵州省遵义市仙潭房地产开发有限公司、潘某某以原告不能清偿到期债务资产不足以偿还全部债务为由，分别向本院申请对原告进行破产清算。本院于2020年7月9日作出（2020）黔0321破4号民事裁定书，裁定受理贵州省遵义市仙潭房地产开发有限公司、潘某某对遵义县国发房地产开发有限公司的破产清算申请，并于当日作出（2020）黔0324破4号决定书，指定贵州子尹律师事务所担任遵义县国发房地产开发有限公司的破产清算管理人。上述事实，有双方当事人的陈述、《贵州遵义县“盛世华城”项目B区块整体划转独立开发合同》、《补充协议》、民事裁定书、决定书等证据在卷佐证。经庭审举证、质证，足以认定。本院认为：原、被告签订的《贵州遵义县“盛世华城”项目B区块整体划转独立开发合同》以及《补充协议》系双方的真实意思表示，其合同及补充协议所约定的权利义务双方均未履行完毕。因遵义县国发房地产开发有限公司已由本院裁定破产重整，依照《中华人民共和国企业破产法》第十八条“人民法院受理破产申请后，管理人对破产申请受理前成立而债务人和对方当事人均未履行完毕的合同有权决定解除或者继续履行，并通知对方当事人。管理人自破产申请受理之日起二个月内未通知对方当事人，或者自收到对方当事人催告之日起三十日内未答复的，视为解除合同。管理人决定继续履行合同的，对方当事人应当履行；但是，对方当事人有权要求管理人提供担保。管理人不提供担保的，视为解除合同”之规定，在本案合同尚未履行完毕的情况下，破产管理人基于破产法的规定，对尚未履行完毕的合同有权予以解除。原告于2020年9月8日向被告发出解除合同的通知，视为已经解除了合同，且合同解除后，被告应配合原告办理土地使用权的变更登记。故对原告的诉讼请求，予以支持。本案被告可以对其享有的权利另行主张权利。为此，依照《中华人民共和国企业破产法》第十八条、第四十四条，《中华人民共和国合同法》第九十四条第（五）项、第九十七条之规定，判决如下：一、确认原告遵义县国发房地产开发有限公司与被告四川齐力房地产开发有限公司签订的《贵州遵义县“盛世华城”项目B区块整体划转独立开发合同》和《补充协议》已解除。二、由被告四川齐力房地产开发有限公司在判决生效后三十日内协助原告遵义县国发房地产开发有限公司办理遵县国用（2015）第0263号、（2015）第0264号、（2015）第0265号、（2015）第0266号、（2015）第0267号国有土地所有权证的变更登记手续，从四川齐力房地产开发有限公司的名下变更为遵义县国发房地产开发有限公司。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费60.00元，减半收取30.00元，由原告遵义县国发房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。本判决书发生法律效力后，权利人可在判决确定的履行期限届满后二年内向本院或被执行财产所在地的基层人民法院申请强制执行。审 判 员 陈载林二〇二一年四月七日法官助理 王成素书 记 员 高 艺