云南省安宁市人民法院民 事 判 决 书（2021）云0181民初86号原告：中国移动通信集团云南有限公司安宁分公司。营业场所：云南省昆明市安宁市。委托诉讼代理人：李鸣，云南众济律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。委托诉讼代理人：刘莹，云南众济律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。被告：昆明天天洗涤有限公司。住所地：云南省安宁市。（现下落不明）原告中国移动通信集团云南有限公司安宁分公司（以下简称“移动公司安宁支公司”）与被告昆明天天洗涤有限公司（以下简称“天天洗涤公司”）电信服务合同纠纷一案，本院于2021年1月11日立案受理后，依据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院关于在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用简易程序审理，由本院审判员张红梅独任审判，于2021年4月6日公开开庭进行了审理。原告移动公司安宁支公司的委托诉讼代理人李鸣、刘莹到庭参加了诉讼，被告天天洗涤公司因下落不明，本院依法在新浪司法网（ｈｔｔｐ:／／ｓｉｆａ.ｓｉｎａ.ｃｏｍ／ｎｏｔｃｅｐｕｓｈ／ｓｆ／ａｎｎｏｕｎｃｅｍｅｎｔｌｉ／ｎｏｔｉｃｅｌｉｓｔ.ｈｔｍｌ）刊登公告向其送达起诉状副本及开庭传票、应诉通知书、举证通知书等诉讼材料，公告期届满，被告天天洗涤公司未到庭应诉，本院进行了缺席审理，本案现已审理终结。原告移动公司安宁支公司向本院提出如下诉讼请求：1.请求判令被告向原告支付拖欠的互联网专线费37800.00元。2.请求判令被告向原告支付以拖欠的互联网专线费37800.00元为基数至还清之日止按日千分之三计算的计息，其中自2018年7月1日暂计至2020年9月30日的逾期付款违约金74012.40元。3.本案诉讼费用及实现债权的合理费用由被告承担。事实和理由：被告与原告签订了《互联网专线接入协议》，合同期限五年，自2014年9月1日至2019年8月31日。在此期间原告向被告提供互联网专线接入业务，内容为1条8M互联网专线和1个免费的静态IP地址，互联网专线使用费为16800元/年/条。合同正常履行至2017年1月31日，被告自2017年2月1日起未履行支付义务，2019年4月30日原告为避免损失进一步扩大而关停该条互联网专线业务。被告自2017年2月1日至2019年4月30日欠付专线使用费共计37800.00元。根据《中华人民共和国合同法》第109条“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。”原告履行了协议约定提供互联网专线接入服务的义务，而被告未完全履行按期支费互联网专线服务费的义务，因此被告负有支付欠款义务，应当支付37800.00元。根据《中华人民共和国合同法》第107条之规定“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”以及双方协议第五条“违约责任承担”第2款内容约定，被告迟延履行支付义务构成违约，应承担相应的违约责任。因互联网专线服务属于电信服务，应当根据《中华人民共和国电信条例》第34条之规定“电信用户应当按照约定的时间和方式及时、足额地向电信业务经营者交纳电信费用；电信用户逾期不交纳电信费用的，电信业务经营者有权要求补交电信费用，并可以按照所欠费用每日加收的3‰违约金。”被告逾期缴纳互联网专线服务费，应按照日利率3‰的标准向原告支付自欠缴之日起至付清之日止的违约金。综上，被告长期拖欠互联网专线服务费已经严重损害了原告的合法权益，原告为维护自己的合法权益向人民法院提起诉讼。被告天天洗涤公司未到庭应诉，未发表答辩意见。原告移动公司安宁支公司围绕其诉讼请求，当庭提交如下证据：1.《互联网专线业务接入协议》，欲证实原被告双方于2014年签订了《互联网专线接入协议》，约定原告向被告提供一条8M互联网专线服务，合同期限五年，自2014年9月1日至2019年8月31日，1条8M互联网专线一年使用费为16800元；被告应按年支付专线使用费。2.系统截图，欲证实原告于2014年12月24日为被告办理互联网专线接入，并于2015年1月1日开始向被告收取互联网专线费用，但是被告并未按期支付费用，原告于2019年4月30日23:59:59停止为被告提供服务，被告欠付互联网专线使用费的期间为2017年2月1日至2019年4月30日，共计37800元（1400元/月×26个月）被告天天洗涤公司未到庭应诉，未发表质证意见。本院认为，原告提交的证据原件与本案具有实质关联性，能够证实原告的诉请，被告未到庭应诉，视为其对举证质证权利的放弃，对原告提交的证据，本院予以收录在卷，予以佐证。经庭审，本院确认的法律事实被告与原告签订了《互联网专线接入协议》，合同期限五年，自2014年9月1日至2019年8月31日。在此期间原告向被告提供互联网专线接入业务，内容为1条8M互联网专线和1个免费的静态IP地址，互联网专线使用费为16800元/年/条。合同正常履行至2017年1月31日，被告自2017年2月1日起未履行支付义务，2019年4月30日23:59:59原告为避免损失进一步扩大而关停该条互联网专线业务。被告自2017年2月1日至2019年4月30日欠付专线使用费共计37800元。本院认为，电信服务合同纠纷是指当事人就达成的电信运营公司向用户提供语音和文字通信、网络以及上述业务相关的服务，用户向电信运营公司支付费用的合同产生的权利义务纠纷。本案中，作为电信运营公司的原告已向作为用户的被告天天洗涤公司按照双方约定提供了网络服务，作为用户的被告天天洗涤公司就负有支付费用的义务。庭审中，原告提交的证据足以证实被告尚欠费用37800元，被告应当承担继续支付的违约责任，对原告的第一项诉讼请求，本院予以支持。关于原告要求被告按照《中华人民共和国电信条例》的规定按照所欠费用每日加收的3‰违约金，本院认为，原被告双方在协议中并未将上述行政法规约定为违约金的计算规则，因此本院认为，违约金的主要功能在于弥补因违约行为给守约方造成的损失，违约金的调整应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期理由等综合因素，根据公平和诚实信用原则予以衡量。本案中，原告因被告违约造成的损失主要体现在欠付期间给原告造成的利息损失。原被告双方在协议中只对专线建设完毕第一年的使用费的支付期限作出约定，对之后的支付期限未作出明确约定，根据原告当庭自认2019年4月30日23:59:59为避免损失进一步扩大而关停该条互联网专线业务的陈述，本院自2019年5月1日起，以尚欠费用37800元为本金，按照中国人民银行流动资金同期同类贷款利率计算逾期支付违约金至2019年8月19日，自2019年8月20日起按照全国银行间同业拆借中心发布的一年期贷款市场报价利率计算至款项付清时止。综上，根据《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百七十七条、第五百八十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：一、由被告昆明天天洗涤有限公司于本判决生效后立即支付原告中国移动通信集团云南有限公司安宁分公司互联网专线费37800元，并支付逾期支付违约金（以37800元为本金，自2019年5月1日起，按照中国人民银行流动资金同期同类贷款利率计算至2019年8月19日，自2019年8月20日起按照全国银行间同业拆借中心发布的一年期贷款市场报价利率计算至款项付清时止）；二、驳回原告中国移动通信集团云南有限公司安宁分公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1268元，由被告昆明天天洗涤有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行，申请强制执行的期限为二年。审判员  张红梅二〇二一年四月十二日书记员  叶 钰