云南省昆明市官渡区人民法院民 事 判 决 书（2021）云O111民初2398号原告：云南玮泉房地产开发有限公司。住所：云南省昆明市官渡区民航路400号城投大厦A座7楼7-B号。法定代表人：王林山，总经理。委托代理人：李亚磊、王琴，、实习律师，特别授权代理。被告：叶彬，男，1989年2月2日生，汉族，身份证登记住址成都市高新区。原告云南玮泉房地产开发有限公司诉被告叶彬房屋租赁合同纠纷一案，本院于2021年1月21日受理后，依照《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，对本案适用普通程序，公开开庭进行独任审理。原告云南玮泉房地产开发有限公司的委托代理人李亚磊、王琴、被告叶彬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告云南玮泉房地产开发有限公司诉称：原告与被告于2018年12月21日签订了《云南省昆明空港经济区公共租赁住房租赁合同》，双方约定，原告将云南省空港经济区公共租赁住房出租给被告居住使用，房屋租赁期限为12个月。租赁期满，被告应如期交还该租赁住房，如需继续租住，应在租赁期满3个月前向相应的管理部门提出书面续租申请。经审核符合条件的，凭相关部门同意续租的通知，双方重新签订租赁合同。若不续期，则被告应在合同终止或解除之日起30日内腾退该房屋，超过腾退期未腾退房屋的，被告还应按照50元／日支付违约金。另外，合同签订之日，被告缴纳履约保证金1000元，若租赁期内，被告拖欠物管费、水、电、气等相关费用超过3个月，则原告有权不予退还履约保证金，并解除合同，收回房屋。截止起诉之日，被告的租赁合同已到期，但其并未在约定期限内申请续租，且未腾还房屋，也未缴纳所欠物业费、水费、电费，已经构成违约，故诉请：1、请求判令被告立即腾还位于云南省空港经济区的房屋；2、请求判令被告支付逾期腾房使用费3630.90元（暂计算至2020年9月30日，以后每天按照12.74元计算，直至房屋腾还原告为止）；3、请求判令被告支付逾期腾退房屋的违约金人民币14250元（暂计算至2020年9月30日，以后按50元／日持续计算直至腾还房屋之日止）；4、原告有权不予退还已收取的1000元履约保证金；5、请求判令被告支付水、电费16元；6、本案诉讼费、保全费、公告费等由被告承担。庭审中，原告撤回第5项诉讼请求，明确第三项及第四项请求的起算基准日期为2019年12月21日，同时明确第6项诉请中仅产生了诉讼费。被告叶彬辩称：首先，合同已经在2019年12月22日到期终止了，被告并没有收到原告的通知续租，被告认为合同到期就已经结束了；而且被告已经缴纳了1000元的履约保证金，原告主张催款函合同约定到期后30日内未办理续租的，原告将强制退房处理。当时到期后被告委托朋友李红去办退租手续，原告方说需要本人亲自办理所以拒绝收回钥匙。原告故意导致超过腾退房屋。其次，原告要求的违约金金额已经超过正常房租的三倍多，明显过高；同时还要求没收被告的履约保证金，不符合情理。所以被告不应当支付腾退费用及违约金。针对本案，原告向本院提交以下证据：一、统一社会信用代码证、身份证复印件，欲证实原、被告的基本身份信息；二、《云南省昆明空港经济区公共租赁住房租赁合同》、房屋租金收据、押金（履约保证金）收据，欲证实：1、原告与被告于2018年12月21日签订了《云南省昆明空港经济区公共租赁住房租赁合同》，约定原告将云南省空港经济区公共租赁住房出租给被告居住使用，房屋租赁期限为12个月，租赁合同自2019年12月20日终止，原告依约履行了房屋交付义务，被告如约支付了合同约定租赁期限内的租金及履约保证金，本租赁合同实际履行；2、合同约定的租期届满后，被告至今未腾退租赁房屋，被告构成违约，被告应当按照合同约定支付逾期腾房使用费人民币3690.90元（该数字是暂算至2020年9月30日的，以后每天按照12.74元计算至房屋腾房原告为止），同时被告应当向原告支付逾期腾房、还房屋的违约金人民币14250元（暂算至2020年9月30日的，以后按50元每日进行计算），同时原告有权不予退还已收取的1000元履约保证金；三、《房屋租金催缴通知》及张贴照片，欲证实原告已尽到合理提醒义务，并一直向被告追缴所欠费用，但被告一直未予履行相应合同义务及违约责任。针对本案，被告未向本院提交证据。当事人围绕诉讼请求依法提交的证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据本院予以确认并做卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：对原告提交的《房屋租金催缴通知》及张贴照片的真实性予以认可，但以上证据并不能直接证实催缴通知的张贴时间，且庭审中被告对此予以否认，故对该组证据中张贴时间的证明目的本院不予采纳。根据举证、质证意见及庭审情况，本院确认本案法律事实如下：2018年12月21日，原告（作为出租人、甲方）与被告（作为承租人、乙方）签订《云南省昆明空港经济区公共租赁住房租赁合同》，约定：甲方将坐落于云南省昆明市空港经济区印城家苑小区项目12栋1单元805室公共租赁住房出租给乙方居住使用，该房屋建筑面积45.99平方米，租赁期限为12个月，自2018年12月21日起至2019年12月20日止，租赁期满，乙方应如期交还该房屋，如需继续租住，应在租赁期满3个月前向相应的管理部门提出书面续租申请，经审核符合条件的，凭相关部门同意续租的通知，双方重新签订租赁合同，月租金为382.2元，租金支付方式为一年一缴，乙方需在合同约定的起租日前一次性缴清，合同签订之日，乙方向甲方缴纳履约保证金1000元，合同终止或解除，乙方无违约事项、无对房屋损害行为并结清全部相关费用后，自乙方腾退出房屋交甲方验收通过之日起7个工作日内甲方无息退还履约保证金本金，在租赁期内，若乙方有任何违约行为（包括但不限于乙方欠付租金、物业费、违约金或其他应付费用等延期付款行为和其他违约行为的），甲方有权从履约保证金中扣除同等金额的费用及损失，不足部分甲方有权继续追偿。如租赁期内，乙方拖欠物管费、水、电、气等相关费用超过3个月的等10种情形的，甲方有权不予退还履约保证金，并解除合同，收回该房屋，乙方应当自合同终止或者解除之日起30日内腾退该房屋，腾退期内租金按照合同约定的租金缴纳，超过腾退期未腾退该房屋的乙方还应承担约定的违约责任，乙方如逾期腾退房屋（腾退期除外），除承担逾期期间的房屋租金外，每逾期1日按50元支付违约金，合同还约定了其他事项。合同签订后，原告按约定将上述房屋交由被告使用，被告向原告交纳了一年租金及履约保证金1000元。租期届满后，原告多次通过在案涉房屋上粘贴《房屋租金催缴通知》要求被告到公租房接待中心办理相关手续。现原告诉至本院，请求判如所请。另查明，原告自认未代被告缴纳欠缴的水、电费。本院认为，根据《中华人民共和国民法典》第一百一十九条规定“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同”、第七百三十三条规定“租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者根据租赁物的性质使用后的状态。”本案中，原、被告签订的《云南省昆明空港经济区公共租赁住房租赁合同》系双方当事人真实意思表示，合法有效，对双方当事人具有法律约束力。对于原告第一项诉讼请求，根据合同约定，承租方应当自合同终止或解除之日起30日内腾退租赁房屋，双方的租赁合同自2019年12月20日到期，在未办理续租手续的情况下，被告应于2020年1月19日前腾退房屋，故原告的该项主张有事实及法律依据，本院予以支持；对于原告的第二项诉讼请求，根据本案查明的事实，租赁期限届满后被告至今未向原告腾退房屋，双方对逾期腾退房屋（含腾退期内）需按照合同约定支付租金进行了约定，故原告要求被告按照合同约定的租金标准支付逾期腾房的使用费，于法有据，本院予以支持；对于原告的第三项、第四项诉讼请求，根据合同约定，结合公租房的社会保障属性，本院认为应当以保证金抵扣违约金，对超过部分的违约金本院不予支持，同时原告无须退还被告保证金。因第五项原告当庭撤回，故对该项本院不再进行审理。针对被告辩称租赁合同到期后其委托案外人李红办理腾退房手续，但被告并未能提交证据对该主张予以证实，且原告对被告的主张予以否认，故本院对被告主张已退租的事实不予确认。据此，本院依照《中华人民共和国民法典》第一百一十九条、第五百零九条、第五百七十七条、第七百三十三条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、由被告叶彬于本判决生效后十五日内将云南省昆明市空港经济区印城家苑小区项目12栋1单元805室房屋腾还给原告云南玮泉房地产开发有限公司；二、由被告叶彬于本判决生效后十日内向原告云南玮泉房地产开发有限公司支付自2019年12月21日起至被告叶彬腾还上述房屋时止的房屋使用费（按12.74元/日计）；三、由被告叶彬向原告云南玮泉房地产开发有限公司支付违约金1000元，该款项在被告叶彬支付的履约保证金1000元中进行抵销，同时原告云南玮泉房地产开发有限公司不再承担退还保证金的义务；四、驳回原告云南玮泉房地产开发有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费272元，由被告叶彬承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后两年内向本院申请强制执行。审判员  刘云顺二〇二一年四月二十日书记员  李修竹