新疆维吾尔自治区库尔勒市人民法院民 事 判 决 书（2020）新2801民初7617号 原告：新疆鸿猷建设集团有限公司。住所地新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市49号小区4号楼2单元302、303室。法定代表人：邵光辉，系该公司经理。委托诉讼代理人：周妍蓉，北京盈科（库尔勒）律师事务所律师。委托诉讼代理人：冯春霞，女，1977年9月7日出生，汉族，系新疆鸿猷建设工程有限公司员工，住新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市。被告：巴州精先商贸有限公司。住所地新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市阿瓦提农场大道丰收路口。法定代表人：何泽建，系该公司总经理。委托诉讼代理人：李昆，新疆兴意律师事务所律师。原告新疆鸿猷建设集团有限公司诉被告巴州精先商贸有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年12月22日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告新疆鸿猷建设集团有限公司委托诉讼代理人周妍蓉、冯春霞，被告巴州精先商贸有限公司法定代表人何泽建、委托诉讼代理人李昆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。新疆鸿猷建设集团有限公司向本院提起的诉讼请求是：1．请求依法解除原、被告之间签订的网络工程施工及服务合同书。2．请求判令被告立即退还原告支付的施工款162,294元。3．请求判令被告承担违约金64,315.8元；4．本案相关诉讼费由被告承担。事实与理由：被告与原告于2019年12月20日签订了一份《网络工程施工及服务合同》，又于2020年6月17日签订了《合同补充协议》，合同约定被告方为原告方体检中心项目做网络工程施工及采购事宜，双方签订合同后，原告按照合同履行了自己的义务，超过合同约定预付款向被告支付网络工程款192,294元，但被告收到原告支付的预付款后严重违约，只安置了价值30,000元的空机柜及综合布线，剩下的迟迟不能按照合同的约定采购网络设备，之后经原告多次催告，被告至今没有将网络设备采购、安装，导致原告体检中心因网络系统无法安装使用，一直不能开张营业，给原告造成了重大的经济损失，现原告实在无奈下故诉至法院，请求支持原告的各项请求。巴州精先商贸有限公司答辩称：驳回原告的诉请，本案是网络工程施工及服务合同书，合同没有约定竣工的日期，但原告单方解除合同，单方找人重新施工，构成违约，应承担违约责任，我方也要申请鉴定，是对整个工程完工以后的利润进行鉴定，原告方的违约行为造成我方无法施工，以及给我方造成损失。本院经审理认定事实如下，对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。2019年12月20日新疆鸿猷建设工程有限公司与被告巴州精先商贸有限公司签订了一份《网络工程施工及服务合同》，合同第一条约定由被告负责“铁门关体检中心”的网络工程内容：综合布线系统、计算机网络系统、一卡通系统、背景音乐、医疗引导信息发布系统、综合管路系统、室内P4彩屏等。合同第三条约定了乙方施工开始日期为2019年进场日至交付完工。第五条约定了总金额为450,000元整，付款方式为“合同签订后按甲方付款进度支付工程总价30%的预付款135,000元，后期按甲方拨款进度付款”。第七条约定了“乙方在施工期间内，如遇特殊情况工期可往后顺延，但最迟不得超过交工日期后3天（每超过一天，乙方则以合同总金额的百分之一补偿给甲方）”。双方于2020年6月17日签订了补充协议，对原合同的协议内容进行了补充和变更：协议第一条第6款约定乙方未能如期完成工程或未按照新疆鸿猷建设工程有限公司项目部施工进度计划规定的进度施工，甲方有权解除原合同和合同补充协议。第三条约定原合同中的LED室内彩屏不在合同范围之内。中标通知书证明中标工程是铁门关市体检中心，中标工程工期计划工期是45日历天，双方是要按照甲方招投标时的工期必须完工。原告按照合同约定分别于2020年4月3日向被告支付80,000元，于2020年6月18日向被告支付112,294元。原告向被告支付工程款共计192,294元。双方签订补充协议后，原告在此期间一直催告被告履行合同义务，但被告一直以多种理由拖延。扣除疫情影响的一个月期间后，向被告发出告知书，告知其必须在五至十个工作日内履行义务并完工，否则将解除合同。截止到2020年9月12日，被告仍未履行合同义务，原告在巴音郭楞日报刊登公告通知，要求被告于7日内履行合同义务的催告。经原告申请对被告实际完成的工程量提供的设施数量及相应的市场价格进行鉴定评估，经本院委托新疆钧天价格评估有限公司进行评估，新疆钧天价格评估有限公司作出新钧价估字（2021）第1507号估价评估报告确定价值结果为：委托评估对象为巴州精先商贸有限公司提供的设施数量及相应的市场价格进行评估值为：145,037.36元。后原告对此鉴定意见书提出异议，鉴定部门出具了关于对新疆鸿猷建设工程有限公司异议的回复函，重新进行核算后，评估价格为55,907.88元。以上事实，有双方提供的《网络工程施工及服务合同书》及《合同补充协议》、网上银行电子回单、微信聊天记录、巴音郭楞日报、视频、鉴定报告等及原告和被告在庭审过程中的陈述证实。本院认为，本案中原告新疆鸿猷建设集团有限公司与被告巴州精先商贸有限公司双方签订的《网络工程施工及服务合同书》及《合同补充协议》系双方当事人真实意思的表示，且形式合法有效，对当事人双方具有约束力，双方应该按照约定全面履行自己的义务。本案争议焦点是双方合同是否应当解除；被告是否应当退还工程费及赔偿损失。关于合同是否解除的问题。本案中，原告按照合同约定已经支付部分工程款，但是被告在收到工程款后，未按照约定完成工程，给原告造成损失，原告也已经通知被告解除双方之间的合同，并已通过第三方进行施工。根据法律规定，当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行，当事人可以解除合同。被告未在合同约定时间内履行合同义务，经原告催告后仍未履行，因此对原告要求解除合同，被告退还工程款的主张，予以支持。经原告申请对被告完成的工程量提供的设施数量及相应的市场价格进行鉴定评估，被告从双方签订合同开始至离开施工现场只完成了工程量价值在55,907.88元的工程，故被告应当退还原告多付的工程费136,386.12元。对原告主张的损失，虽然双方合同中约定交工日期每超过一天以合同总金额的百分之一计算，但因为双方的合同没有履行完，对合同总金额没有确定，故本院认为应当按照被告多收取的工程款136,386.12元为基数计算损失，即136386.12×1%×20天=27337.22元。被告称合同没有约定竣工的日期，但原告单方解除合同，单方找人重新施工，构成违约，应承担违约责任的抗辩理由于法无据，本院不予采信。据此，综上，依照《中华人民共和国民法典》第五百六十三条第一款第四项、第五百六十五条、第五百六十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、解除原告新疆鸿猷建设集团有限公司与被告巴州精先商贸有限公司双方签订的《网络工程施工及服务合同书》；二、被告巴州精先商贸有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告新疆鸿猷建设集团有限公司工程款136,386.12元；三、被告巴州精先商贸有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告新疆鸿猷建设集团有限公司违约损失27337.22元；四、驳回原告新疆鸿猷建设集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费（减半收取）2,349.57元，由原告新疆鸿猷建设集团有限公司负担652.03元，由被告巴州精先商贸有限公司负担1,697.54元（原告已预交，被告给付上述款项时一并支付给原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，并交纳上诉案件受理费，上诉于新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院。审  判  员   森德木二 〇 二 一 年 四 月 二 十 六 日书  记  员   斯 琴