上海市黄浦区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0101民初25013号原告：金美丽，女，1951年12月3日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。原告：张慧慧，女，1978年2月10日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。上述两原告共同委托诉讼代理人：白青昕，上海市申房律师事务所律师。被告：金志明，男，1953年10月18日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告：金黔，男，1985年4月27日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。委托诉讼代理人：朱美娟，住上海市徐汇区。被告：张金，男，2002年11月20日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告：金中明，男，1961年7月19日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告：孙月芳，女，1970年3月10日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。委托诉讼代理人：张晓峰。被告：张晓峰，男，1992年10月23日出生，汉族，住上海市嘉定区。委托诉讼代理人：金中明。被告：金美玲，女，1956年11月8日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。委托诉讼代理人：毛雁冰，上海市高信德律师事务所律师。委托诉讼代理人：朱虹，上海市高信德律师事务所律师。被告：金1，男，1981年3月16日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。被告：金某2，女，2011年12月13日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。法定代理人：金1(系金某2之父)，本案被告之一。被告：慢秀珍，女，1934年12月16日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区。金1、金某2、慢秀珍共同委托诉讼代理人：金美玲。金美丽、张慧慧与金志明、金黔、张金、金中明、孙月芳、张晓峰、金美玲、金1、金某2、慢秀珍共有纠纷一案，本院于2020年10月14日受理后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用普通程序，由审判员独任审判，公开开庭进行了审理，金美丽及其与张慧慧共同的委托诉讼代理人白青昕、金志明、金黔的委托诉讼代理人朱美娟、金中明(暨张晓峰委托诉讼代理人)、孙月芳、金美玲(暨金1、金某2、慢秀珍共同的委托诉讼代理人)及其委托诉讼代理人毛雁冰和朱虹到庭参加诉讼。张金经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审判。本案现已审理终结。金美丽、张慧慧向本院提出诉讼请求：1.要求上海市奉贤区沿港河路XXX弄XXX号XXX室房屋归金美丽、张慧慧所有；2.要求金志明支付上海市黄浦区浙江南路XXX弄XXX号房屋征收补偿款人民币(以下币种均为人民币)80784.66元。事实与理由：本案系争的上海市黄浦区浙江南路XXX弄XXX号房屋系金志明承租的公房，本案当事人户籍均在系争房屋内。2015年10月15日，系争房屋纳入征收范围，金志明与征收单位签订了征收补偿协议。金美丽和张慧慧1990年回沪后居住系争房屋，直到1994年金中明居住系争房屋后才搬离，金美丽和张慧慧为系争房屋同住人，理应获得征收补偿利益。金美玲享受过福利分房，金黔、慢秀珍享受过动迁利益，张金是空挂户口，征收补偿利益应归其余8人所有，双方无法就征收补偿利益分割达成一致，故诉至法院。金志明辩称，金志明的父母金福狗与慢秀珍离婚后，金福狗增配系争房屋，金福狗与第二任妻子李兰芳共同居住。金志明和金黔的母亲1989年离婚，金黔应随金志明生活，但实际上随母亲和外公居住。金志明和张华结婚后生育张金，后来金黔的母亲入狱，金黔和金志明共同生活。2008年，金福狗去世后，金志明、张华、金黔和张金共同搬入系争房屋居住，因房屋面积小居住不便，金黔居住一、二个月后搬离，在外租房居住，金志明、张华和张金居住系争房屋至征收。金志明父子之外的其他当事人均未居住系争房屋，系空挂户口，且金美玲、金1享受过福利分房，系争房屋征收补偿利益应全部归金志明、金黔和张金所有，三套房屋一人一套。金黔辩称，同意金志明意见。金中明辩称，金中明原来居住在上海市普陀区澳门路XXX号，因为父亲金福狗增配了系争房屋，金中明于1994年将户口迁入系争房屋并居住。当时金中明和金美丽一起做生意，在乡下做生意的地方搭了间房子，金中明在系争房屋和做生意的地方轮流居住。直到1997年搬离系争房屋。金中明和孙月芳于1999年结婚，金中明搬去和孙月芳、张晓峰共同居住。此后张晓峰和孙月芳户口迁入系争房屋，但三人均没有回系争房屋居住，金中明和孙月芳于2016年离婚。金黔、金美玲、金1、金某2均无权分得征收补偿利益。金中明要求和孙月芳、张晓峰共同分得沿港河路XXX弄XXX号XXX室房屋，剩余钱款要求金志明支付。孙月芳辩称，孙月芳户口在系争房屋内，也没有享受过福利分房，应该享有征收补偿利益，同意和金中明共有一套安置房屋。张晓峰辩称，张晓峰户口很早就迁入系争房屋，未享受过福利分房，应认定为系争房屋同住人，同意和金中明共有一套安置房屋。金美玲、金1、金某2共同辩称，上海市普陀区石泉六村XXX号XXX室公房受配人记载为金美玲、金1，但实际是考虑了金1的父亲顾树理的份额，并由三人实际居住，当时分配的房屋并没有解困。金美玲在2005年至2008年一直居住在系争房屋内照顾金福狗，金美玲也应该享有征收补偿利益。金美玲在石泉六村房屋出售后没有地方居住，但因为金志明要居住系争房屋，所以金美玲和金1、金某2在外租房居住。金中明因为身体不好在系争房屋居住过的，不清楚住了多久，金美丽回沪后也居住过系争房屋。金美玲和金1要求分得沿港河路XXX弄XXX号XXX室房屋，二人分得的征收补偿款如低于房屋价值，不足部分愿意现金补偿。慢秀珍辩称，由法院依法裁决。张金未答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理查明事实如下：慢秀珍与案外人金福狗原系夫妻，二人生育金美丽、金志明、金美玲、金中明等子女。张慧慧系金美丽之女，金黔和张金系金志明之子，孙月芳系金中明前妻，张晓峰系孙月芳之子，金1系金美丽之子，金某2系金1之女。金福狗、慢秀珍及其子女原居住上海市普陀区澳门路XXX号公房，户口亦在澳门路房屋内。金美丽后因知青政策迁往云南省，金美玲结婚后亦搬离系争房屋，金志明和金中明仍居住在澳门路房屋内。1983年，金美玲、金1受配上海市普陀区石泉六村XXX号XXX室公房(使用面积12.70平方米)，此后二人在该房屋居住(曾与他人对调房屋居住后又换回)。因金福狗与慢秀珍离异后再婚，金福狗工作单位将本案系争的上海市黄浦区浙江南路XXX弄XXX号二层亭子间(使用面积11.70平方米)公房分配给金福狗，金福狗与第二任妻子搬至系争房屋居住。1991年7月，金福狗户口由澳门路XXX号迁入系争房屋。1990年，张慧慧根据知青子女回沪政策将户口由云南省迁入上海市普陀区甘泉三村XXX号XXX室。1994年9月，张慧慧户口迁入系争房屋。1997年1月，金美丽根据知青回沪政策将户口由云南省迁入系争房屋。1997年10月，张慧慧户口又迁回甘泉三村。2007年2月，张慧慧户口又迁入系争房屋。1994年5月，金中明户口由澳门路XXX号迁入系争房屋。1999年，金中明和孙月芳结婚，金中明搬至孙月芳家中与孙月芳、张晓峰(孙月芳与案外人之子)共同居住。2000年和2008年，张晓峰、孙月芳户口先后由上海市嘉定区高家村XXX号迁入系争房屋。2011年1月，张晓峰参军后户口迁出系争房屋。2013年1月，张晓峰退伍后户口迁入系争房屋。孙月芳和张晓峰均未在系争房屋居住。2016年，金中明与孙月芳离婚。1999年12月，金志明(乙方)与案外人上海西部企业(集团)有限公司就澳门路XXX号公房拆迁签订《上海市房屋拆迁货币化安置协议》，金志明、金黔和案外人金伟明、朱建瑛、金利茜、张华等6人共获得拆迁货币安置款220800元和搬家补助费、搬迁奖励费等若干元。2004年3月，金志明户口由澳门路XXX号迁入系争房屋。2006年11月，金美玲户口由石泉六村XXX号XXX室迁入系争房屋。2008年5月，金福狗报死亡。同年，金志明成为系争房屋承租人，金志明夫妇与张金搬至系争房屋居住。2008年12月，慢秀珍户口由上海市普陀区西苏州路XXX弄XXX号XXX室迁入系争房屋，金黔户口由上海市普陀区万航渡后路XXX号XXX室迁入系争房屋。2009年7月，张金户口由贵州省贵阳市云岩区外环城东路XXX号XXX单元XXX号迁入系争房屋。2015年5月，金1和金某2户口由上海市普陀区石泉六村XXX号XXX室迁入系争房屋。2015年10月15日，系争房屋纳入征收范围。截至征收时，本案当事人均户籍在册，金美丽为户主，系争房屋由金志明、张华和张金居住。因金志明户未与征收单位就征收补偿达成一致，上海市黄浦区人民政府作出沪黄府房征补〔2017〕186号房屋征收补偿决定，房屋征收部门以房屋产权调换的方式补偿金志明户上海市奉贤区沿港河路XXX弄XXX号XXX室(预测建筑面积70.89平方米)、沿港河路XXX弄XXX号XXX室(预测建筑面积70.65平方米)两套安置房屋和各项补贴若干元，金志明户应在收到征收补偿决定书之日起15日内搬离系争房屋并办理交房手续，搬迁至上述产权调换房屋地址。因金志明未履行上述征收补偿决定，上海市黄浦区人民政府向本院申请执行。本院于2018年5月21日作出(2018)沪0101行审125号行政裁定书，准予上海市黄浦区人民政府强制执行金志明户搬迁至产权调换房屋的决定。金志明户在上述裁定生效后交还系争房屋，并与征收单位就征收事宜进行协商。2019年3月22日，金志明(乙方)与上海市黄浦区住房保障和房屋管理局(甲方)、上海市黄浦第一房屋征收服务事务所有限公司(房屋征收实施单位)签订《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(征收编号：65-0402)。2019年3月23日，金志明另签字确认《黄浦区65、66、71、73、74街坊地块改造项目结算单》二份，金志明户共获得征收补偿款XXXXXXX.62元，其中房屋价值补偿XXXXXXX.66元，签约奖励费150000元，签约速度奖130000元，家用设施移装费2000元，搬迁费2000元，建筑面积补贴150000元，无搭建补贴100000元，购房定向补贴一299242.16元，购房定向补贴二131870元，购房定向补贴三80000元，签约比例奖70000元，实物奖励10000元，搬迁奖励费80000元，期房临时过渡费95000元，协议生效计息奖励费29689.42元。金志明户选择用上述征收补偿款调换沿港河路XXX弄XXX号XXX室(面积65.70平方米，房屋总价745388.80元)、沿港河路XXX弄XXX号XXX室(面积66.17平方米，房屋总价750822元)、沿港河路XXX弄XXX号XXX室(面积47.99平方米，房屋总价545516.40元)，余款463477.42元由金志明领取。《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》约定的三套产权调换房屋产权已于2017年10月登记至案外人上海九新投资发展有限公司名下，分别为上海市奉贤区沿港河路XXX弄XXX号XXX室(面积69.67平方米)、沿港河路XXX弄XXX号XXX室(面积70.29平方米)、沿港河路XXX弄XXX号XXX室(面积50.81平方米)。上述事实，由双方当事人陈述，金美丽、张慧慧提交的《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(征收编号：65-0402)、《黄浦区65、66、71、73、74街坊地块改造项目结算单》、常住人口登记表摘录、上海市不动产登记簿房屋状况及产权人信息、《上海市房屋拆迁货币化安置协议》、住房使用证、《住房交换协议书》《上海市公有住房承租权转让合同》，金中明提交的户口簿、出院小结、《鉴定结论书》，金美玲提交的常住人口登记表、上海市独生子女证等证据予以证实。本院认为，本案的争议焦点在于系争房屋同住人的认定。在系争房屋内有无户籍不是衡量当事人有无公房居住权益的唯一标准，而应根据实际居住生活年限、他处有无住房等因素综合考虑，予以确认。张慧慧户口迁入系争房屋并非因为落实政策回沪，成年后户口迁入系争房屋并未居住，系空挂户口。金黔享受过澳门路XXX号公房拆迁安置，亦未在系争房屋居住一年以上，不属于系争房屋同住人。孙月芳、张晓峰、慢秀珍户口迁入后未居住，系空挂户口。金美玲、金1受配过石泉六村公房，虽然金1当时未成年依附于金美玲取得福利分房，但金美玲、金1和金某2户口迁入系争房屋后均未居住，均不属于系争房屋同住人。综上，张慧慧、金黔、孙月芳、张晓峰、金美玲、金1、金某2、慢秀珍均不属于系争房屋同住人，无权分得征收补偿利益。金美丽系知青回沪，他处亦未获得福利性质的房屋，故金美丽为系争房屋同住人。金中明户口1994年迁入系争房屋，他处亦未获得福利性质的房屋，金中明主张其居住到1999年结婚后搬走，金美丽、金美玲等亦确认其在系争房屋住过几年，故金中明为系争房屋同住人。金志明为系争房屋承租人，张金自2008年起居住系争房屋至征收，居住系争房屋并非出于帮助性质，故张金亦为系争房屋同住人。综上，系争房屋征收补偿款应归金志明、张金、金美丽、金中明所有。系争房屋征收前长期由金志明、张金居住，故签约奖励费、签约速度奖、家用设施移装费、搬迁费、搬迁奖励费、期房临时过渡费等均归金志明、张金所有，其余款项原则上应由当事人均分。金志明、张金、金美丽、金中明均要求分得房屋，但系争房屋征收仅分得3套安置房屋，故本院结合系争房屋使用情况等对各当事人应得的征收补偿利益酌情予以调整，沿港河路XXX弄XXX号XXX室房屋归金志明所有，沿港河路XXX弄XXX号XXX室房屋归张金所有，沿港河路XXX弄XXX号XXX室房屋归金美丽、金中明共有，二人各享有50％产权份额。金志明另应向金美丽、金中明各支付征收补偿款50000元，其余款项归金志明所有。张金经本院合法传唤无正当理由拒不到庭的行为，不影响本院依据查明的事实依法作出判决。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款以及2007年《中华人民共和国物权法》第九十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、上海市奉贤区沿港河路XXX弄XXX号XXX室房屋归原告金美丽和被告金中明所有，二人各享有50％产权份额；二、上海市奉贤区沿港河路XXX弄XXX号XXX室房屋归被告金志明所有；三、上海市奉贤区沿港河路XXX弄XXX号XXX室房屋归被告张金所有；四、被告金志明应于本判决生效之日起十日内分别支付原告金美丽和被告金中明人民币50000元；五、原告张慧慧的诉讼请求，不予支持。负有金钱给付义务的当事人，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币26841元，由原告金美丽、张慧慧负担人民币6711元，被告金志明负担人民币9000元，被告张金负担人民币7130元，被告金中明负担人民币4000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 员 常彩玲二〇二一年四月十二日法官助理 杨明志书 记 员 殷莉萍附：相关法律条文一、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。二、《中华人民共和国物权法》第九十四条按份共有人对共有的不动产或者动产按照其份额享有所有权。三、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。