安徽省淮北市烈山区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖0604民初288号 原告：任世亮，男，1959年5月4日出生，汉族，住安徽省淮北市烈山区。 委托诉讼代理人：张明军，安徽进境律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张彬，安徽进境律师事务所律师。 被告：王敬华，男，汉族，1963年9月25日出生，住安徽省淮北市相山区。 委托诉讼代理人：朱安君，男，淮北市辰光法律服务所法律工作者。 第三人：朱秀云，女，汉族，1964年8月7日出生，住安徽省淮北市烈山区。 原告任世亮与被告王敬华、第三人朱秀云合同纠纷一案，本院于2021年2月2日立案后，依法适用普通程序，于2021年2月25日、4月27日两次公开开庭进行了审理。原告任世亮的委托诉讼代理人张明军，被告王敬华及其委托诉讼代理人朱安君到庭参加诉讼，第三人朱秀云经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。 原告任世亮向本院提出诉讼请求：1.依法判决解除原被告拆迁补偿协议转让合同；2.判决被告返还原告过渡安置费88800元；3.本案诉讼费用、保全费、公告费、律师费由被告承担。审理过程中，原告变更第二项诉讼请求为：判决被告返还原告过渡安置费105945.84元。事实与理由：原告系淮北市烈山区吴山口村居民，在该村有宅基地一处。约2013年时，因政府征用，原告的宅基地被拆迁，原告与政府部门签订拆迁补偿协议，回迁面积约320平方米，并享有每季度约3700元的过渡安置费。2014年，经廖某介绍，原被告达成转让协议，原告将拆迁补偿协议转让给被告，被告按照回迁面积320平方米、每平方米2700元的标准受让合同权利义务，合同总价款864000元。此后，被告未向原告支付转让价款，但其却享受拆迁过渡安置补偿款项。原告多年来多次向被告要求支付转让价款，但被告均未支付。因转让时在吴山口村（或拆迁部门）作相应记录的原因，原告未保留合同文本。被告多年不支付受让价款的行为构成根本违反合同，为维护原告的合法权益，特具状起诉。 被告王敬华辩称，原告诉状所述内容与事实不符，诉求没有事实和法律依据，依法应予驳回。合同依法成立并生效，原告也认可合同已生效成立，被告不存在违约行为，原告也不存在合同目的不能实现的情形。合同签订后，原告从未向被告要求支付涉案房款，约定的房屋因为涉案工程烂尾一直没有具体的房号。被告现在同意向原告支付合同上约定的房款86.4万元，在合理期限内向原告付清。被告转让合同后，在2017年8月将合同转让给第三人，涉案合同单纯的解除不利于保护正常的交易。综上，请依法给予驳回。 第三人朱秀云辩称，追加朱秀云为第三人无法律依据。原被告解除合同纠纷一案的处理结果与朱秀云没有法律上的利害关系，没有直接的合同之债。被告转让房屋征收补偿安置协议项下的权利义务给朱秀云时，朱秀云想用案外人王丽的债权转让给付原告和被告，因原告不同意，三方未达成统一意见。原告解除合同已超过法定除斥期间。因此，应当驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷作证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.原告提交的廖某调查笔录1份，廖某作为被告申请的证人出庭作证，本院对其笔录和庭审证言中与其他证据不相矛盾的内容予以采信；2.原告提供的房屋征收补偿安置协议（变更后的）复印件1份、过渡费发放明细1份，加盖了淮北市烈山区烈山镇吴山口社区居民委员会的印章，本院予以认定；3.原告提交的黄玉会身份证、结婚证复印件各1份，被告未对真实性提出有效异议，本院对真实性予以认定。4.被告申请出庭作证的证人周某的证言，原告未提出异议，本院予以采信；5.被告提交的房屋征收补偿安置转让协议、欠条照片打印件、户籍信息各1份，能够与其他证据相互印证，本院对真实性予以认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年3月，原告任世亮与淮北市烈山区烈山镇人民政府签订《烈山区烈山镇吴山口居九组、十组房屋征收补偿安置协议》，内容为因旧城改造的需要，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《安徽省人民政府关于公布2010年安徽省征地补偿标准的通知》《淮北市人民政府办公室关于公布淮北市市辖区被征收土地上房屋其他附着物及青苗补偿标准的通知》《淮北市人民政府关于印发淮北市城市规划区内房屋征收与补偿标准的通知》等规定，依法实施征收，被征收人任世亮宅基地、砖混建筑、砖瓦建筑、地坪的产权置换还原面积合计320平方米，其他附属物、过渡费合计补偿2万元，协议还对安置地点、争议解决方式等进行了约定。原告方在庭审中自认已经收到其他附属物、过渡费2万元和搬家费800元。 2014年11月，原告、黄玉会（原告之妻，于2020年离婚）与被告王敬华签订《房屋征收补偿安置转让协议》，约定原告自愿将上述《烈山区烈山镇吴山口居九组、十组房屋征收补偿安置协议》及根据该协议返还房屋出让给被告；协商转让房屋价格为每平方米2700元，房屋总价暂定为86.4万元；签署协议时原告已经实收被告全部购房款，日后不得以任何理由索要任何款项；如协议及返还房屋发生任何争议与被告无关，因此产生的所有经济损失由原告承担；协议签字之日生效，转让协议与协议返还房屋实际为被告所有，被告拥有占有、使用、收益、处置等全部权利；未尽事宜由双方协商后签订书面补充协议；见证人为廖某、周某。当日，被告出具欠条一张，内容为“今欠任世亮86.4万元，注：房款到账后扣除35万元，实付51.4万元，35万元由马华借款中扣除，见证人廖某、周某”，后双方未按照该欠条书写方式付款。2017年8月，被告将上述协议以96万元的价格转让第三人朱秀云，因安置房屋“烂尾”第三人尚未付款。 另查明，2014年6月30日之前的超期过渡费已经发放给原告，2014年6月30日至2017年6月30日的过渡费发放给了被告，2017年6月30日之后的过渡费发放给了第三人。过渡费为按月发放，2014年6月30日之后的过渡费为每月1358.28元。2021年3月18日，淮北市烈山区烈山镇吴山口社区居民委员会出具证明一份，内容为兹有吴山口社区居民任世亮将其名下位于社区九、十组拆迁补偿协议出让于王敬华，王敬华将上述协议转让于朱秀云，并将超期过渡费转到朱秀云名下，仅证明其协议转让，未见证其房款交易。 本院认为，依法成立的合同对当事人均有法律约束力，当事人应当遵循诚信原则，按照约定全面履行自己的义务。原告任世亮与被告王敬华签订《房屋征收补偿安置转让协议》，系双方当事人的真实意思表示，其实质是转让《烈山区烈山镇吴山口居九组、十组房屋征收补偿安置协议》中的征收补偿权利，该权利在征收补偿安置协议中未约定不得转让，该转让协议不违反法律的强制性规定，对原被告具有约束力。 关于转让协议是否解除的问题。原被告在2014年11月签署转让协议时，明确写明“原告已经实收被告全部购房款，日后不得以任何理由索要任何款项”，但实际情况是因为安置房屋“烂尾”、协商债权转让未果等原因，该转让款尚未支付，应视为协议双方对履行期限的约定不明确。原告主张曾多次向被告索要款项，但未提供足够证据予以证明，且与被告提供的证据存在矛盾，对此原告应承担举证不能的后果。履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时请求履行，但是应当给对方必要的准备时间。被告在庭审中明确表示同意在合理期限内向原告支付86.4万元，且征收补偿权利已经转让给第三人，原告直接提起诉讼要求解除合同，无足够事实与法律依据，本院对该项诉讼请求不予支持。 关于过渡安置费是否返还的问题。债权人转让债权的，受让人取得与债权有关的从权利。原告将征收补偿权利转让给被告，过渡安置费作为一项从权利，并非专属于原告自身，被告在协议签订后能够取得该项从权利。转让协议于2014年11月签订，被告自2014年12月之后领取的过度安置费无需向原告返还，但其领取的2014年7月至11月的5个月过渡安置费6791.40元（1358.28元*5）应向原告返还。 综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第五百零九条、第五百一十一条、第五百四十五条、第五百四十七条、第五百六十五条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第二百四十条规定，判决如下： 一、被告王敬华于本判决生效之日起十日内返还原告任世亮过渡安置费6791.40元； 二、驳回原告任世亮的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费2419元，由原告任世亮负担2369元，由被告王敬华负担50元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。 审 判 长  黄 磊 人民陪审员  梁侨侨 人民陪审员  赵震宇 二〇二一年四月三十日 法官 助理  王 强 书 记 员  刘凤仙 附相关法律条文： 1.《中华人民共和国民法典》 第四百六十五条依法成立的合同，受法律保护。 依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。 第五百零九条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。 第五百一十一条当事人就有关合同内容约定不明确，依据前条规定仍不能确定的，适用下列规定： （一）质量要求不明确的，按照强制性国家标准履行；没有强制性国家标准的，按照推荐性国家标准履行；没有推荐性国家标准的，按照行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。 （二）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，依照规定履行。 （三）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。 （四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时请求履行，但是应当给对方必要的准备时间。 （五）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。 （六）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担；因债权人原因增加的履行费用，由债权人负担。 第五百四十五条债权人可以将债权的全部或者部分转让给第三人，但是有下列情形之一的除外： （一）根据债权性质不得转让； （二）按照当事人约定不得转让； （三）依照法律规定不得转让。 当事人约定非金钱债权不得转让的，不得对抗善意第三人。当事人约定金钱债权不得转让的，不得对抗第三人。 第五百四十七条债权人转让债权的，受让人取得与债权有关的从权利，但是该从权利专属于债权人自身的除外。 受让人取得从权利不因该从权利未办理转移登记手续或者未转移占有而受到影响。 第五百六十五条当事人一方依法主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除；通知载明债务人在一定期限内不履行债务则合同自动解除，债务人在该期限内未履行债务的，合同自通知载明的期限届满时解除。对方对解除合同有异议的，任何一方当事人均可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除行为的效力。 当事人一方未通知对方，直接以提起诉讼或者申请仲裁的方式依法主张解除合同，人民法院或者仲裁机构确认该主张的，合同自起诉状副本或者仲裁申请书副本送达对方时解除。 2.《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 第二百四十条无独立请求权的第三人经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，不影响案件的审理。