安徽省阜南县人民法院民 事 判 决 书（2021）皖1225民初1142号原告：年国付，男，1962年11月25日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍州区。原告：刘克明，男，1961年3月25日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍州区。原告：刘甲甲，男，1989年3月25日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍州区。共同委托诉讼代理人：庞凯强，安徽张怀华律师事务所律师。被告：阜南县濛洼生态农业有限公司，统一社会信用代码91341225MA2RXJP73U，住所地阜南县郜台乡保庄圩黄郜路北侧。法定代表人：张厚海,该公司总经理。被告：张厚海，男，1969年10月7日出生，汉族，住安徽省阜南县。共同委托诉讼代理人：余朝晖，安徽余朝晖律师事务所律师。被告：许子平，女，1950年7月20日出生，汉族，住安徽省阜南县。原告年国付、刘克明、刘甲甲与被告阜南县濛洼生态农业有限公司、张厚海、许子平合同纠纷一案，本院于2021年1月15日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告年国付、刘克明、刘甲甲及其共同委托诉讼代理人庞凯强、被告阜南县濛洼生态农业有限公司、张厚海及其共同委托诉讼代理人余朝晖到庭参加诉讼，被告许子平经本院传票传唤，无正当理由，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告年国付、刘克明、刘甲甲向本院提出诉讼请求：1、判令被告返还补偿款263807元（以阜南县人民政府实际发放标准为准）；2、由被告承担本案一切诉讼费用。事实与理由：2018年，被告与阜南县郜台乡宋台村委会订立土地承包合同，被告承包村委会东湖土地1150亩。2018年6月1日，被告将其承包土地中的194.37亩土地转包给原告进行稻渔综合种养，双方签订土地承包协议，原告按约支付承包费。以内原告承包的土地位于泄洪区内，2020年7月，阜南县王家坝开闸蓄洪，案涉土地上的农作物、鱼虾及房屋遭到损毁。经了解，按照《关于印发2020年蓄滞洪区运用补偿范围、补偿对象及补偿标准等有关事项的通知》等相关文件，案涉土地补偿标准为1323.85元/亩，房屋补偿标准为50元/平方。现涉案补偿款已经由被告领取，经原告多次催要，被告拒绝返还。现为了维护原告的合法权益，原告特具状起诉，请求人民法院支持原告诉求。被告阜南县濛洼生态农业有限公司、张厚海辩称，1、被告在宋台村承包一千余亩地，所得的补偿是自己的实际损失，且在政府政策范围内应该得到的补偿，被告并没有领取原告的补偿款；2、根据补偿文件，补偿对象为有损失的居民，稻渔损失补偿为1323.8元每亩，蓄洪前原告的地上并没有稻渔，因此原告要求补偿没有依据；3、原告诉求计算数额没有依据，原告计算损失是按照承包的亩数直接乘以1323.8元，事实上养殖水面远远小于承包土地的面积；4、结合被告提供的证据，原告的承包期限是每年6月1日前支付承包费用（蓄洪前），在5月份原告因经验不善放弃经营，根据协议约定，原告应平整土地，恢复原状，原告放弃经营后，被告为平整土地支付的费用将进一步向原告主张权利。被告许子平未答辩，也未向本院提交证据。根据当事人陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下：2018年6月10日，郜台乡宋台村民委员会（甲方）与被告张厚海（乙方）签订《农村土地承包经营权转包（出租）合同》，约定甲方将其承包经营的土地转包（出租）给乙方从事农业生产经营，由乙方承包东湖地土地共1160亩；转包（出租）期限为8年，自2018年6月1日至2026年6月1日；流转承包地只能用作农业用途，具体用途为稻虾共养；土地转包（出租）后，国家给予的种地农民的惠农补贴、粮食补贴、农资综合补贴和其他补贴均由乙方享受；转包（出租）期限内遇自然灾害，上级给予甲方核减或免除相关义务与和核发的救灾款，甲方应及时如数转给乙方；本合同自2018年6月1日起生效。2018年6月1日，被告张厚海（甲方）与原告刘克明、年国付、刘甲甲（乙方）签订《土地承包合同》，约定：“甲方将承包的土地转包给乙方养殖使用，承包面积不少于两百亩，限期五年，承包亩数以丈量为准，承包价第一年700，第二年800，以后不再更改，承包费用在每年的6月1日一次付给甲方全部费用，在承包期间甲方不得以任何理由干涉乙方的经营权，保证水、电、路三通，如有当地的村民和社会闲杂人等干预经营所造成的损失都有甲方承担，在承包期限内如国家征地或者自然灾害造成的损失相关赔偿和地面附作物的补偿都由乙方享受。乙方在承包期间不准转让他人，如转让他人甲方有权收回，在此之间不准大规模土地改变，如改变土地，退还前恢复，甲方的甲鱼必定在2019年的阴历正月十六前全部清理完，如过期甲方无条件干预乙方经营使用权。”该合同有被告张厚海及原告刘克明、年国付、刘甲甲签字确认，并有被告阜南县濛洼生态农业有限公司盖章。2019年6月1日，被告张厚海向原告方出具收条一份，载明：“今收到刘克明租2019地款到2020年6月1号拾伍万伍仟贰佰元整，一次付清。”2020年5月18日下午，被告张厚海用挖掘机平整原告年国付等人承保的鱼塘，双方发生争执，郜台派出所对原被告分别问话。2020年7月，阜南县王家坝开闸蓄洪。2020年9月7日，安徽省蓄滞洪区运用补偿工作领导小组下发《关于印发2020年蓄滞洪区运用补偿范围、补偿对象及补偿标准等有关事项的通知》，认定蓄滞洪区运用补偿对象为因分洪蓄洪遭受损失的区内常住户口的居民，以及在蓄滞洪区内有承包土地、专业养殖和经济林的区外居民。水产专业养殖补偿对象认定为因蓄滞洪运用导致水产品损失并达到专业养殖标准的水产养殖居民（含稻渔综合种养居民），区内行政事业、公益事业单位以及各类企业损失的养殖水产品不予补偿……稻渔综合种养统一在“专业养殖”类申报，不得在“农作物”类重复申报。受补偿的水产养殖户，承包国有水面的，必须持有合法承包合同、水域滩涂养殖证和承包费缴费凭证；承包集体水面的，必须持有合法承包合同和承包费缴费凭证。受补偿的稻渔综合种养户，须持有耕地承包经营权证或耕地流转合同，田间设有防逃设施。……具体补偿标准。……稻渔综合种养每亩补偿1323.8元。2021年1月29日，宋台村委会出具证明，载明：“兹有我村东浅孜6组村民张厚海，在我村流转村民土地，共814.72亩，用发展稻鱼综合产业，2020年因蓄洪原因，获得蓄洪补偿金每亩1323.8元，共1078526.336元。因张厚海不是财政地亩户主，故蓄洪补偿金打在其母亲许子平银行账户上。”2021年3月2日，宋台村委会出具证明，载明：“宋台村马家湖土地与2016年6月流转给张后（厚）海1160亩。2018年6月张后（厚）海又转给阜阳刘克明等人194.37亩。由于刘克明等人经营不善，又未交承包费，主动放弃经营，要求退还土地，由于土地未有复耕，群众不予接受。2020年5月，张后（厚）海到村反映，此块土地如果群众不接受，还由我继续承包，但我要求按400元承包，群众要求原每亩600元不变。后来，此块土地就由张后（厚）海继续承包了。”庭审中，被告申请证人马某1、马某2出庭作证。证实2020年4、5月份，原告方将龙虾笼子、船、水梯、摄像头等养殖工具卖给马某1，出售时工具能够正常使用。2020年5月中旬，马某2等人以1500元价格买下原告方承包鱼塘的塘底子进行清理，逮塘底中的鱼和黄鳝。本院认为：依法成立的合同，受法律保护，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。宋台村民委员会与被告张厚海签订《农村土地承包经营权转包（出租）合同》，被告张厚海合法承包案涉土地，依照合同约定及案涉蓄滞洪区补偿文件，被告张厚海持有合法承包合同并缴纳承包费，其母亲被告许子平系财政地亩户主，蓄洪补偿金打至被告许子平账户于法有据。经查，原告与被告张厚海签订《土地承包合同》时约定承包费用每年6月1日给付，原告庭审中自认承包费用支付至2020年6月1日，阜南县王家坝开闸时间为2020年7月，案涉蓄滞洪区补偿文件下发于2020年9月，此期间内原告方未支付土地承包费用。依据安徽省蓄滞洪区运用补偿工作领导小组《关于印发2020年蓄滞洪区运用补偿范围、补偿对象及补偿标准等有关事项的通知》，水产专业养殖补偿对象认定为因蓄滞洪运用导致水产品损失并达到专业养殖标准的水产养殖居民（含稻渔综合种养居民），原告在庭审中自认2020年未在承包土地上种稻，结合宋台村委会证明及原告方出售养殖工具、请人清理塘底的事实，2020年6月至2020年7月王家坝开闸蓄洪前，原告没有在承包水面种植水稻，也未提供证据证明其在清理塘底后投入鱼苗或龙虾苗的证据，无法证明其存在实际损失，因此原告方主张被告返还蓄洪补偿款没有依据，本院不予支持。原告称仅出售部分工具给马某1，让马某2等人逮黄鳝而非卖塘底子，该说法不符合生活常理，本院不予采信。依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告年国付、刘克明、刘甲甲对被告阜南县濛洼生态农业有限公司、张厚海、许子平的诉讼请求。案件受理费2629元（原告预交），由原告年国付、刘克明、刘甲甲负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。审判员 李 民二〇二一年四月十二日书记员 邓淋方（2021）皖1225民初1142号民事判决书适用的相关法律条文《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实守信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。