天津市滨海新区人民法院民 事 判 决 书（2021）津0116民初5508号原告：大港油田集团有限责任公司，住所地天津市滨海新区大港三号院。法定代表人：赵贤正，该公司总经理。委托诉讼代理人：高竹茹，天津双盈律师事务所律师。被告：窦如红，男，1970年8月8日出生，汉族，住天津市滨海新区。原告大港油田集团有限责任公司与被告窦如红排除妨害纠纷一案，本院于2021年2月22日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人高竹茹，被告窦如红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告腾空滨海新区大港油田华盛小区综合队××院平房和11号楼东华盛商店平房并将上述房屋返还大港油田公司；2.判令被告支付2018年1月1日至实际腾还房屋之日止的占有使用费，标准为6.3元每平方米每月；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：大港油田华盛小区综合队××院平房及11号楼东华盛商店平房系原告资产，综合队南院平房面积为210平方米，华盛商店平房面积为45平方米。被告长期占用上述两处房产，但拒绝向原告支付使用费，为维护自身合法权益，原告诉至本院。被告辩称，不同意原告的诉讼请求，理由为：1.2013年，原告成立离退休管理中心，需将被告的食品厂改为退休办活动中心，双方于2013年4月26日达成协议，原告补偿被告40000元搬迁安置费并同意给予被告一间平房存放物品使用，另原告承诺井下新市场建成后，给予被告一间门面房作为补偿，但原告未按约向被告提供门面房，故被告有权占用11号楼东华盛商店平房；2.综合队南院平房系被告2016年5月10日自案外人崔明强处转租而来，系合法占有使用房屋；3.被告未与原告签订过租赁合同，不同意向原告支付租金或占有使用费。当事人围绕诉讼请求依法提交了相关证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。经审查，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告系大港区华盛小区内华盛商店平房（11号楼东华盛商店平房）（房地证津字第109050910368号）及大港区华盛小区以南综合队南院平房（华盛小区综合队××院平房）（房地证津字第××号）的所有权人。2008年3月12日，中国石油天然气集团公司下发《关于重组后托管企业公文运行管理有关规定的通知》（厅发［2008］11号），取消托管企业的发文权限，其公文运行纳入股份公司所属分公司进行统一管理，托管企业统一以股份公司所属分公司名义对上、对下发文；大港油田集团有限责任公司由大港油田分公司托管。中国石油天然气股份有限公司大港油田分公司于2016年8月9日下发石油港字［2016］148号《关于发布大港油田公司房屋租赁指导价格的通知》，载明：房屋租赁类型按照承租方性质与房屋用途分为办公用房、经营性用房、未出售公有住房三类，房屋区域按照目前矿区生活单位管辖区域划分，房屋结构分为楼房、平房、门脸房等；房屋租赁价格根据出租房屋用途和承租单位性质，采取逐步调整到位和一步调整到位相结合的办法进行调整；油区内其它未明确租赁指导价格的房屋，其出租价格参照指导价格表中该区域内同类用房租赁指导价格执行，油区外房屋出租，由出租单位参照当地市场价格提出租赁价格方案，经财务处审核并报公司主管领导审批同意后执行；房屋租赁必须依法依规签订房屋租赁合同和安全协议，原则上租期以1年为周期（最长不得超过3年），合同到期后，如出租方和承租方达成续租共识，须重新签订房屋租赁合同，如因公司统一规划需提前终止租赁合同的，承租方须无条件退租。该文件附有《第一矿区辖区房屋出租指导价格表》，载明经营性用房，港北周边商贸房的指导价格为6-10元每平方米每月。2013年4月26日，原、被告双方签订了字据一份，载明“今窦如红收到离退休管理中心四站退管站房屋搬迁安置费40000元，此款今已到位，窦如红于2013年4月26日星期五前，将所占房屋大间与东面一间当天立即腾出，窦如红现场经过与离退休管理中心主任、综合治理办主任协商（因其物品暂时没有地方存放）同意将西面房屋供给窦如红存放物品，让其使用。房屋拆迁安置费已于2013年4月26日星期五，在综合治理办公室主任的监督下，窦如红与离退休管理中心主任进行了房屋搬迁费用的交接手续，此款已交到窦如红的手中，共计人民币四万元整。此字据一式三份，综合治理办公室留存备档一份，离退休管理中心留存备档一份，窦如红保留一份。”同日，大港油田集团第三矿区管理服务公司综合治理办公室出具了《关于窦如红预租井下新市场门面房的相关事项说明》，载明“因四站原退管站需要装修，窦如红原占用的房屋也在装修范围之内，需要其将所占房屋腾出，鉴于窦如红能够积极主动的配合这次搬迁工作，经过综治办向公司进行申请，同意将井下新市场待建房屋建成后，允诺其中一间租给窦如红使用，窦如红使用过程中可以在租赁协议生效之日起三年内，免交房屋租金。三年期满窦如红恢复缴纳房屋正常缴费手续。这份说明一式两份，窦如红在拿到此说明后，立即将所占房屋按离退休管理中心要求将房屋内的物品进行清理。（关于此说明在窦如红租赁门面房三年后即宣布作废）。”2016年5月10日，被告与崔明强签订了《房屋转让协议》，载明“经双方协商一致，崔明强现将四站平房转让给窦如红，转让价格为39000元，房屋押金及水电押金按实际单据交接，窦如红将费用一次性付清后，房屋所有物品一并转让给窦如红，窦如红享有所有权。”2016年10月20日，大港油田第三矿区管理服务公司福幸物业管理公司针对综合队南院平房向被告发出通知，载明“根据油田公司上级部门的鉴定，此处房屋是危房且已到使用年限，存在严重的安全隐患需要拆除，接到上级通知2017年我公司将不予续签房屋合同。请租户做好退房准备，如造成损失后果自负。”2020年9月29日，原告向被告邮寄了《律师函》，载明“大港油田有限公司是隆盛南侧平房、华盛商店平房的所有权人，你是该房屋的实际占用人，你长期占用该房屋拒不支付房屋租金及物业费，现函告你在收到本律师函后7个工作日内向大港油田有限公司支付该房屋2018年1月至2020年6月期间的租金48195元（隆盛南院平房租金39690元，华盛商店平房租金8505元），并按大港油田有限公司规定程序签订房屋租赁合同，严格履行合同义务。你若逾期未响应函告内容，大港油田有限公司将通过法律程序强制你腾退房屋及补交欠付的房屋租金和物业费，并承担相应的诉讼费用。”被告于2020年9月30日签收了上述邮件。庭审中，被告对原告所述华盛小区综合队××院平房面积为210平方米、11号楼东华盛商店平房面积为45平方米的事实无异议。另，原告称因被告未能按《关于窦如红预租井下新市场门面房的相关事项说明》的要求立即将房屋内的物品进行清理，而是依然长期占用该房产，所以井下新市场建成后，原告未将新市场房屋租与被告使用。本院认为，本案争议焦点为被告是否有权占有使用案涉房屋。关于11号楼东华盛商店平房，被告抗辩称系其配合原告进行装修施工，原告允诺其存放物品的房屋，故其可占有使用该处房屋，另，原告并未按约定向其提供井下市场门面房；原告意见为，被告未按约定及时腾空房屋且依然占有使用房屋，故井下新市场建成后，原告未将新市场房屋出租于被告使用；本院意见为，根据双方于2013年4月26日签订的《字据》及《关于窦如红预租井下新市场门面房的相关事项说明》内容显示，因被告原占用的房屋在原告装修范围之内，需被告腾出房屋，故原告向被告给付了房屋拆迁安置费40000元并同意将“西面房屋”给被告存放物品使用，但原告未作出被告可长期占有使用该房屋的意思表示，结合房屋的用途（腾空装修所占房屋的物品存放）及原告已向被告给付了拆迁安置费的情形，被告在无其他证据证实其有合理依据占有使用案涉房屋的情况下，应腾空并交还案涉房屋。关于华盛小区综合队××院平房，被告抗辩称系其自崔明强处转租而来，为合法占有使用该房屋；原告意见为，原告与崔明强就上述房屋不存在任何法律关系，原告系房屋产权人，崔明强无权处分上述房屋；本院意见为，被告在答辩状中表明“崔明强与房主合同租期至2016年12月31日，崔明强在合同没到期的时候，又转租给窦如红”，根据原告提交的房屋产权证书及被告的陈述，即使被告与崔明强就案涉房屋存在转租行为，亦应在崔明强与出租人订立的合同期限终止后，在被告未与原告订立租赁合同的情形下，将房屋腾空并返还原告。被告无权占有使用上述两处房屋，应向原告支付相应的占有使用费。庭审中，原告主张被告自2018年1月1日起至实际腾还房屋之日止按6.3元每月每平方米的标准支付占有使用费的诉讼请求，并无不当，亦未加重被告负担，本院予以支持，计费面积为255平方米。综上，依照《中华人民共和国民法典》第二百三十三条、第二百三十五条、二百三十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告窦如红于本判决生效后四十五日内将滨海新区大港油田华盛小区综合队××院平房和11号楼东华盛商店平房腾空并交还原告大港油田集团有限责任公司；二、被告窦如红于本判决生效后四十五日内向原告大港油田集团有限责任公司支付房屋占有使用费（自2018年1月1日至实际腾还房屋之日，按6.3元每月每平方米标准计算）；三、驳回原告的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费623元，由被告窦如红负担（原告已预交，被告于本判决生效之日起十日内直接给付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提交副本，上诉于天津市第三中级人民法院。本判决生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案执行立案后，人民法院可立即查封、扣押、冻结相关当事人名下财产，并依法对相关当事人采取纳入失信被执行人名单、罚款、司法拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。审判员  韩俊森二〇二一年四月二十二日书记员  程 涛评价二维码