广东省开平市人民法院执 行 裁 定 书（2021）粤0783执异25号异议人：开平万冠实业有限公司，地址：开平市三埠新昌东路1号。法定代表人：潘仕早。委托代理人：甄松杰，广东风采新纪元律师事务所律师。委托代理人：杨志勇、广东风采新纪元律师事务所律师。申请人：刘杜荣，男，汉族，1964年2月6日出生，住址：广州市。申请人：李群威，男，汉族，1970年5月1日出生，住址：四川省仁寿县。两名申请人共同委托诉讼代理人：白峻，广东金桥百信律师事务所律师。两名申请人共同委托诉讼代理人：陈送炜，广东金桥百信律师事务所律师。关于申请人刘杜荣、李群威与异议人开平万冠实业有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院根据刘杜荣、李群威的财产保全申请，于2019年7月22日查封开平万冠实业有限公司名下的财产。异议人开平万冠实业有限公司于2021年2月7日依法提出书面异议，本院受理后依法组成合议庭，于2021年3月19日公开进行听证审理，异议人开平万冠实业有限公司的委托代理人甄松杰，申请人刘杜荣、李群威的共同委托诉讼代理人陈送炜到庭参加听证。本案现已审查终结。异议人开平万冠实业有限公司的异议请求：请求贵院对执行案号（2019）粤0783执保205号裁定解除对异议人名下如下财产的查封：一、位于开平市国用（2012）第xxxxx号】；二、位于开平市三埠中山管区国用（2012）第xxxxx号】；三、位于开平市房屋，具体如下：1幢101、102、201、202、205、1702、1902、2102、2103、2104房；2幢101、102房；3幢1801、1802、1803、1702、1703、1603、1503、1401、1402、1403、1301、1302、1303、1203、1101、1102、1103、1001、1002、1003、801、803、701、702、703、601、603、501、503、402、403、302、303、201、202、203、103房；4幢601、602、501、502、102房；5幢1101房；6幢902、401、301、201、101房；8幢共91套：2801、2802、2803、2701、2702、2703、2704、2601、2602、2603、2604、2501、2502、2503、2504、2401、2402、2403、2404、2301、2302、2303、2304、2201、2202、2203、2101、2102、2104、2002、2003、2004、1902、1903、1801、1802、1803、1804、1701、1702、1703、1704、1601、1602、1604、1501、1502、1503、1504、1401、1402、1403、1404、1302、1303、1203、1204、1101、1102、1104、1001、1002、1003、1004、901、903、904、801、802、701、702、704、601、603、604、501、502、503、401、402、403、404、301、302、303、201、202、203、204、101、102房；9幢2801、2802、2804、2601、2301、1103、903、603、303、201、230、204、101、102房；10幢2801、2802、2803、2804、2701、2702、2703、2704、2601、2602、2603、2604、2501、2502、2503、2504、2401、2402、2403、2404、2301、2302、2303、2201、2202、2203、2101、2102、2103、2001、2002、2003、2004、1901、1902、1903、1801、1802、1803、1804、1701、1702、1703、1704、1601、1501、1502、1503、1504、1401、1402、1403、1404、1301、1302、1304、1102、1103、1001、1002、1003、1004、901、902、804、701、702、703、704、601、602、603、604、501、502、503、504、401、402、403、404、301、302、303、304、201、202、203、204、101、102房。同时，请求法院裁定变更查封异议人名下位于开平市铺位（下称46间铺位）。事实和理由：关于申请人刘杜荣、李群威与异议人开平万冠实业有限公司建设工程施工合同纠纷一案【案号：（2019）粤0783民初1748号】，贵院根据申请人的申请，裁定冻结异议人的存款25638541元或者查封、扣押其相应价值的财产。贵院在执行该裁定的过程中，查封了异议人名下位于开平市（下称：东1号地块）的土地使用权、位于开平市三埠中山管区（下称：xx地块）的土地使用权，以及位于开平市共计256套房屋。对此，异议人认为贵院宜解除对上述两块土地的土地使用权及地上256套房屋的查封为妥，主要理由如下：一、贵院超额查封了异议人的财产。异议人已经使用了东1号地块进行了房地产开发，其建设的房屋包括了位于开平市铺位，以及位于开平市共计256套房屋，以及其他大量房屋等。上述部分建设工程是申请人施工的。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定（2020修正）》（下称：查封财产的司法解释）第二十一条第一款“查封地上建筑物的效力及于该地上建筑物使用范围内的土地使用权，查封土地使用权的效力及于地上建筑物，但土地使用权与地上建筑物的所有权分属被执行人与他人的除外。”规定，贵院查封东1号地块的效力及于地上建筑物。经评估，东1号地块范围内的负一层车库1区01-43、45、46、48铺位的市场价值达人民币30466020元。由此可见，贵院查封上述铺位的价值已经足以清偿（2019）粤0783民初1748号法律文书确定的债权额及执行费用，保障申请人在上述案件中的债权得以实现；贵院查封东1号地块，以及聚龙村北地块和上述xxx17号1-6幢、8-10幢共计256套房屋的价值，已经严重超过申请人申请查封的标的额25638541元。根据查封财产的司法解释第十九条“查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结，但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外。”规定，贵院宜解除对东1号地块，以及xxx块和上述xx路17号1-6幢、8-10幢共计256套房屋的查封，变更查封上述xx路17号负一层车库1区01-43、45、46、48铺位。二、贵院查封东1号地块的土地使用权还造成购买了地上房屋的几百户小业主无法办理不动产权证。小业主对此意见很大，容易引发社会问题。综上所述，贵院查封东1号地块和xxx地块的土地使用权，以及xx路17号1-6幢、8-10幢共计256套房屋，属超标的额查封，请求贵院解除对上述财产的查封，并且变更查封上述中新路17号负一层车库1区01-43、45、46、48铺位。异议人开平万冠实业有限公司向本院提交如下证据：1、（2019）粤0783民初1748号民事裁定书，2、送达回证、3、协助执行通知书复印件各一份，证明法院根据申请人提出的财产保全申请，裁定保全异议人标的额为25638541元的财产。在执行过程中，法院查封了异议人名下的土地使用权及房屋。4、广东省开平市商品房预售许可证，5、门（楼）牌编号通知书（1-6幢、8-10幢）复印件，证明异议人使用被查封的土地进行房地产开发，地块上部分房屋被法院查封。6、房地产估计报告复印件，证明位于开平市铺位的评估价值为人民币30466020元。7、房屋建筑面积测绘报告书复印件，证明上述负一层车库1区01-43、45、46、48铺位已经通过测绘。8、开平市房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收意见书复印件，证明上述负一层车库1区01-43、45、46、48铺位已经通过验收。9、门（楼）牌编号通知书（一期半地下室）复印件，证明上述负一层车库1区01-43、45、46、48铺位占用的土地范围为被查封的两块土地。补充提交证据10开平市土地登记信息查询原件1份，证明涉案两块土地被查封情况。证据11民事起诉状复印件5份、证据12应诉通知书复印件5份，证明，证明已有购房人起诉异议人，要求异议人协助办理房屋不动产权证书。证据13房价备案回执原件1份、复印件2份（加盖市发改局印章原件），证明涉案被查封房屋的价值，进一步证明两被异议人超额查封。申请人刘杜荣、李群威答辩称：关于贵院受理的（2021）粤0783异议人开平万冠实业有限公司与两被异议人刘杜荣、李群威执行异议一案，两被异议人不同意异议人的全部请求，恳请法院予以全部驳回，具体事实理由如下：一、两被异议人依照法律规定向贵院提交财产保全申请，贵院依法作出民事裁定，财产保全程序合法，异议人要求解除财产查封没有任何事实和法律依据。二、异议人声称贵院超额查封其财产没有任何事实和法律依据，而且两被异议申请查封的两被异议人的财产中诸多属于轮后查封，在本案执行过程中，需要与其他申请执行人共同进行财产分配。（一）异议人声称贵院超额查封其财产没有任何事实和法律依据，并没有任何证据证明两被异议人申请查封异议人的财产超过了本案的诉讼标的，虽然申请人保全的房屋数量有256套，但是因为房屋的价值存在较大的市场浮动，在进行拍卖时不一定能够达到两异议人的诉讼请求金额。（二）两被异议人申请查封的异议人的财产中诸多属于轮后查封，例如对开平市三埠新昌xxx的土地使用权【开府国用（2012）第xxxxx号】和开平市三埠中山管区国用（2012）第xxxxx号】均属于轮后查封，最终两被异议人能否执行到财产，存在极大不确定因素，故不应当对异议人的财产进行解封。（三）异议人提供的《房地产估价报告书》是异议人单方委托的第三方机构制作的，两被异议人不予确认，该证据不能证明开平市铺位的评估价值为30466020元，两被异议人不同意异议人提出的变更查封申请。三、如果贵院同意解除异议人名下土地及涉案房屋的查封，将严重剥夺两被异议人对该部分财产参与分配的权利，使两被异议人很大程度上难以获得足额赔偿，两被异议人作为涉案工程的实际施工人，在本案中申请贵院确认对涉案房屋享有优先受偿权，如果擅自解封，将损害两被异议人优先受偿权的行使，同时有可能损害贵院的司法权威。（一）在异议人与两被异议人的建设施工合同纠纷案尚未审结，如果贵院同意解除异议人名下土地及涉案房屋的查封，则意味着异议人丧失了参与该部分财产分配的权利，而据两被异议人了解，异议人目前债台高筑，如果擅自解封，则会被其他债权人提前分配，严重损害两被异议人的合法权益。（二）两被异议人作为涉案工程的实际施工人，在本案中请求贵院确认对涉案房屋享有优先受偿权，在贵院尚未作出最终结论的情况下，涉案房屋不应当予以解封，因为一旦解封之后，异议人的其他债权人必然申请对涉案房屋进行拍卖瓜分，倘若贵院最终判决两被异议人对涉案房屋享有优先受偿权，而两被异议人因涉案房屋提前被其他案件执行无法行使优先受偿权，则贵院的判决将难以得到落实，有损贵院的司法权威。四、异议人目前处于严重资不抵债的状态，各地法院已公布的异议人被执行案件高达十多件，债务金额超过1亿元，如果擅自解除对异议人名下土地和涉案房屋的查封，将严重损害两被异议人的合法权益。五、关于异议人与两被异议人建设工程施工合同纠纷案件，在贵院主持之下摇珠选定机构进行鉴定，鉴定机构出具终稿之后，本案即将作出判决，双方对结果也不会有异议，本案很快进入执行程序，无需进行财产解封和财产置换程序。综上所述，异议人的执行异议申请没有任何事实和法律依据，并将严重损害两被异议人的合法权益，恳求贵院予以全部驳回。申请人刘杜荣、李群威向本院提交如下证据：1、企查查网站上查询到的异议人被执行的案件截图，2、中国执行信息公开网上公布的异议人作为被执行人的网络截图，证明异议人目前处于严重资不抵债的状态，各地法院已公布的异议人被执行案件高达十多件，债务金额超过1亿元，如果解除对异议人名下土地和涉案房屋的查封，则解封后的财产必然会被其他债权人瓜分殆尽，两被异议人丧失了参与分配的权利。需要说明的是，即便进行了解封，异议人也仍然无法清偿对其他债权人的债务，在本案审结之后，其他债权却仍有权利参与分配两被异议人尚未解封的异议人名下财产，这更是会损害两被异议人的合法权益。本院在审理（2019）粤0783民初1748号原告刘杜荣、李群威与开平万冠实业有限公司（下称开平万冠公司）建设工程施工合同纠纷一案时，根据刘杜荣、李群威的财产保全申请，于2019年4月29日作出（2019）粤0783民初1748号《民事裁定书》，裁定：冻结被申请人开平万冠实业有限公司名下的银行存款25638541元或查封、扣押其相应价值的财产。本院于2019年5月5日和7月22日分别作出（2019）粤0783执保205号之一、之二和之五协助执行通知书，查封了登记在开平万冠实业有限公司名下的位开平市的土地使用权【开府国用（2012）第xxxxx号】（下称涉案1号地块）、开平市三埠中山管区国用（2012）第xxxxx号】（下称涉案xx地块）、位于开平市共计256套房屋（下称涉案房屋），查封期限为叁年。对此，开平万冠实业有限公司以上述理由向本院提出执行异议。本案开庭听证后，本院于2021年3月23日发函开平市不动产登记中心，调查上述256套涉案房屋的具体查封情况。开平市不动产登记中心列表将上述256套涉案房屋查封的具体时间、法律文书号、房号等情况复函本院。本院经审查查明：本院于2018年9月5日以（2018）粤0783执保471号之四协助执行通知书查封涉案1号地块为轮候查封，2021年2月25日转为正式查封。本院于2019年5月5日作出的（2019）粤0783执保205号之二协助执行通知书查封涉案1号地块为轮候查封，目前仍处于轮候查封状态。本院于2019年5月5日以（2019）粤0783执保205号之一协助执行通知书查封涉案聚龙地块为轮候查封，2021年2月25日转为正式查封。本院于2019年7月22日作出的（2019）粤0783执保205号之五协助执行通知书，查封上述256套涉案房屋（详见送达回证查封清单，下称查封清单），其中：位于开平市房屋，2幢101、102房屋，3幢1801、1802、1803、1702、1703、1603、1503、1401、1402、1403、1301、1302、1303、403、303、302房屋，4幢602、501、502、102房屋，5幢1101房屋，6幢902、301、201、101房屋，查封清单中的8幢91套房屋，9幢101、102、204、203、201、603、2601、2802、2804、2801、10幢2801、2701、2703、2704、2601、2602、2603、2604、2501、2502、2503、2504、2401、2402、2403、2404、2301、2302、2302、2201、2202、2203、2101、2102、2103、2001、2002、2003、2004、1901、1902、1903、1801、1802、1803、1804、1701、1702、1703、1704、1601、1501、1502、1503、1504、1401、1402、1403、1404、1301、1302、1304、1102、1103、1001、1002、1003、1004、804、901、902房屋，已于2017年6月6日、8月1、2日、9月27日和2018年6月1日、7月23日分别被本院查封，目前无显示上述这些房屋已经被解除查封，本院（2019）粤0783执保205号之五查封的上述所列房屋仍处于轮候查封状态。处于查封状态的为3幢1203、1101、1102、1103、1001、1002、1003、801、803、701、702、703、601、603、501、503、402、201、202、203、103房屋，4幢601房屋，6幢401房屋，9幢1103、2301、903、303房屋，10幢2802、2803、2804、2702、701、702、703、704、601、602、603、604、501、502、503、504、401、402、403、404、301、302、303、304、201、202、203、204、101、102房屋，合共57套。另，开平万冠公司在听证时称，因涉案1号地块被法院查封而导致46套铺位无法办理产权预告登记至其名下的手续。本院认为：本案属被执行人对执行行为提出异议案。财产保全应当限于请求的范围。本案的焦点是，本院查封了开平万冠公司名下的涉案房屋及涉案1号地块、涉案xx地块是否超标的查封？开平万冠公司请求解除涉案房屋、涉案1号地块及涉案xx地块的查封和以46套铺位置换查封的理由是否充分？关于本院的上述查封行为是否超标的查封问题。从开平万冠公司提交的证据及本院查明的事实可知，本院在本案查封开平万冠公司名下的涉案1号地块是轮候查封，查封的256套房屋当中有199套房屋也是轮候查封，轮候查封是处于效力待定状态，本身没有效力，首次查封的法院未依法解除查封的，轮候查封不生效，未产生强制执行的效果。开平万冠公司以涉案1号地块和256套房屋的价值数额认为本院是超标的额查封，与事实不符，因此，本院查封了开平万冠公司名下的涉案房屋及涉案土地不属于明显超标的额查封，开平万冠公司认为本院的上述执行行为是超标的额查封的理由不成立，本院不予支持。关于开平万冠公司请求解除涉案房屋、涉案1号地块及涉案xx地块的查封问题。经上述查明的事实，本院本次查封开平万冠公司名下涉案1号地块和涉案的199套房屋均是轮候查封，不属于正式查封，该查封未产生强制执行的效果，即使本院首次查封了xx地块和涉案57套房屋的金额会略超过请求查封的标的范围，但从本院目前多宗案件的查封情况判断，上述查封数额能否满足本案诉讼保全的标的额无法预计，因此，开平万冠公司请求解除涉案房屋、涉案1号地块及涉案聚龙地块的查封，异议理由不成立，本院不予支持。关于开平万冠公司请求以46套铺位置换查封的问题。虽然46套铺位是开平万冠公司开发的位于开平市的房产，且开平万冠公司提交房地产评估报告认为该46套铺位的市场价值为3046.6万元，可以满足申请人请求查封的标的额，但至本案听证时止，该46套铺位的权属尚未依法预告登记在其名下，且申请人不同意置换查封，故开平万冠公司以46套铺位请求置换查封，理据不充分，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，裁定如下：驳回异议人开平万冠实业有限公司的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内向江门市中级人民法院申请复议。审 判 长 梁颖文审 判 员 戚锦洪审 判 员 黄婷婷二〇二一年四月二十一日法官助理 梁淑芬书 记 员 戚晓红广东省开平市人民法院执 行 裁 定 书（2021）粤0783执异25号异议人：开平万冠实业有限公司，地址：开平市三埠新昌东路1号。法定代表人：潘仕早。委托代理人：甄松杰，广东风采新纪元律师事务所律师。委托代理人：杨志勇、广东风采新纪元律师事务所律师。申请人：刘杜荣，男，汉族，1964年2月6日出生，住址：广州市。申请人：李群威，男，汉族，1970年5月1日出生，住址：四川省仁寿县。两名申请人共同委托诉讼代理人：白峻，广东金桥百信律师事务所律师。两名申请人共同委托诉讼代理人：陈送炜，广东金桥百信律师事务所律师。关于申请人刘杜荣、李群威与异议人开平万冠实业有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院根据刘杜荣、李群威的财产保全申请，于2019年7月22日查封开平万冠实业有限公司名下的财产。异议人开平万冠实业有限公司于2021年2月7日依法提出书面异议，本院受理后依法组成合议庭，于2021年3月19日公开进行听证审理，异议人开平万冠实业有限公司的委托代理人甄松杰，申请人刘杜荣、李群威的共同委托诉讼代理人陈送炜到庭参加听证。本案现已审查终结。异议人开平万冠实业有限公司的异议请求：请求贵院对执行案号（2019）粤0783执保205号裁定解除对异议人名下如下财产的查封：一、位于开平市国用（2012）第xxxxx号】；二、位于开平市三埠中山管区国用（2012）第xxxxx号】；三、位于开平市房屋，具体如下：1幢101、102、201、202、205、1702、1902、2102、2103、2104房；2幢101、102房；3幢1801、1802、1803、1702、1703、1603、1503、1401、1402、1403、1301、1302、1303、1203、1101、1102、1103、1001、1002、1003、801、803、701、702、703、601、603、501、503、402、403、302、303、201、202、203、103房；4幢601、602、501、502、102房；5幢1101房；6幢902、401、301、201、101房；8幢共91套：2801、2802、2803、2701、2702、2703、2704、2601、2602、2603、2604、2501、2502、2503、2504、2401、2402、2403、2404、2301、2302、2303、2304、2201、2202、2203、2101、2102、2104、2002、2003、2004、1902、1903、1801、1802、1803、1804、1701、1702、1703、1704、1601、1602、1604、1501、1502、1503、1504、1401、1402、1403、1404、1302、1303、1203、1204、1101、1102、1104、1001、1002、1003、1004、901、903、904、801、802、701、702、704、601、603、604、501、502、503、401、402、403、404、301、302、303、201、202、203、204、101、102房；9幢2801、2802、2804、2601、2301、1103、903、603、303、201、230、204、101、102房；10幢2801、2802、2803、2804、2701、2702、2703、2704、2601、2602、2603、2604、2501、2502、2503、2504、2401、2402、2403、2404、2301、2302、2303、2201、2202、2203、2101、2102、2103、2001、2002、2003、2004、1901、1902、1903、1801、1802、1803、1804、1701、1702、1703、1704、1601、1501、1502、1503、1504、1401、1402、1403、1404、1301、1302、1304、1102、1103、1001、1002、1003、1004、901、902、804、701、702、703、704、601、602、603、604、501、502、503、504、401、402、403、404、301、302、303、304、201、202、203、204、101、102房。同时，请求法院裁定变更查封异议人名下位于开平市铺位（下称46间铺位）。事实和理由：关于申请人刘杜荣、李群威与异议人开平万冠实业有限公司建设工程施工合同纠纷一案【案号：（2019）粤0783民初1748号】，贵院根据申请人的申请，裁定冻结异议人的存款25638541元或者查封、扣押其相应价值的财产。贵院在执行该裁定的过程中，查封了异议人名下位于开平市（下称：东1号地块）的土地使用权、位于开平市三埠中山管区（下称：xx地块）的土地使用权，以及位于开平市共计256套房屋。对此，异议人认为贵院宜解除对上述两块土地的土地使用权及地上256套房屋的查封为妥，主要理由如下：一、贵院超额查封了异议人的财产。异议人已经使用了东1号地块进行了房地产开发，其建设的房屋包括了位于开平市铺位，以及位于开平市共计256套房屋，以及其他大量房屋等。上述部分建设工程是申请人施工的。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定（2020修正）》（下称：查封财产的司法解释）第二十一条第一款“查封地上建筑物的效力及于该地上建筑物使用范围内的土地使用权，查封土地使用权的效力及于地上建筑物，但土地使用权与地上建筑物的所有权分属被执行人与他人的除外。”规定，贵院查封东1号地块的效力及于地上建筑物。经评估，东1号地块范围内的负一层车库1区01-43、45、46、48铺位的市场价值达人民币30466020元。由此可见，贵院查封上述铺位的价值已经足以清偿（2019）粤0783民初1748号法律文书确定的债权额及执行费用，保障申请人在上述案件中的债权得以实现；贵院查封东1号地块，以及聚龙村北地块和上述xxx17号1-6幢、8-10幢共计256套房屋的价值，已经严重超过申请人申请查封的标的额25638541元。根据查封财产的司法解释第十九条“查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结，但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外。”规定，贵院宜解除对东1号地块，以及xxx块和上述xx路17号1-6幢、8-10幢共计256套房屋的查封，变更查封上述xx路17号负一层车库1区01-43、45、46、48铺位。二、贵院查封东1号地块的土地使用权还造成购买了地上房屋的几百户小业主无法办理不动产权证。小业主对此意见很大，容易引发社会问题。综上所述，贵院查封东1号地块和xxx地块的土地使用权，以及xx路17号1-6幢、8-10幢共计256套房屋，属超标的额查封，请求贵院解除对上述财产的查封，并且变更查封上述中新路17号负一层车库1区01-43、45、46、48铺位。异议人开平万冠实业有限公司向本院提交如下证据：1、（2019）粤0783民初1748号民事裁定书，2、送达回证、3、协助执行通知书复印件各一份，证明法院根据申请人提出的财产保全申请，裁定保全异议人标的额为25638541元的财产。在执行过程中，法院查封了异议人名下的土地使用权及房屋。4、广东省开平市商品房预售许可证，5、门（楼）牌编号通知书（1-6幢、8-10幢）复印件，证明异议人使用被查封的土地进行房地产开发，地块上部分房屋被法院查封。6、房地产估计报告复印件，证明位于开平市铺位的评估价值为人民币30466020元。7、房屋建筑面积测绘报告书复印件，证明上述负一层车库1区01-43、45、46、48铺位已经通过测绘。8、开平市房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收意见书复印件，证明上述负一层车库1区01-43、45、46、48铺位已经通过验收。9、门（楼）牌编号通知书（一期半地下室）复印件，证明上述负一层车库1区01-43、45、46、48铺位占用的土地范围为被查封的两块土地。补充提交证据10开平市土地登记信息查询原件1份，证明涉案两块土地被查封情况。证据11民事起诉状复印件5份、证据12应诉通知书复印件5份，证明，证明已有购房人起诉异议人，要求异议人协助办理房屋不动产权证书。证据13房价备案回执原件1份、复印件2份（加盖市发改局印章原件），证明涉案被查封房屋的价值，进一步证明两被异议人超额查封。申请人刘杜荣、李群威答辩称：关于贵院受理的（2021）粤0783异议人开平万冠实业有限公司与两被异议人刘杜荣、李群威执行异议一案，两被异议人不同意异议人的全部请求，恳请法院予以全部驳回，具体事实理由如下：一、两被异议人依照法律规定向贵院提交财产保全申请，贵院依法作出民事裁定，财产保全程序合法，异议人要求解除财产查封没有任何事实和法律依据。二、异议人声称贵院超额查封其财产没有任何事实和法律依据，而且两被异议申请查封的两被异议人的财产中诸多属于轮后查封，在本案执行过程中，需要与其他申请执行人共同进行财产分配。（一）异议人声称贵院超额查封其财产没有任何事实和法律依据，并没有任何证据证明两被异议人申请查封异议人的财产超过了本案的诉讼标的，虽然申请人保全的房屋数量有256套，但是因为房屋的价值存在较大的市场浮动，在进行拍卖时不一定能够达到两异议人的诉讼请求金额。（二）两被异议人申请查封的异议人的财产中诸多属于轮后查封，例如对开平市三埠新昌xxx的土地使用权【开府国用（2012）第xxxxx号】和开平市三埠中山管区国用（2012）第xxxxx号】均属于轮后查封，最终两被异议人能否执行到财产，存在极大不确定因素，故不应当对异议人的财产进行解封。（三）异议人提供的《房地产估价报告书》是异议人单方委托的第三方机构制作的，两被异议人不予确认，该证据不能证明开平市铺位的评估价值为30466020元，两被异议人不同意异议人提出的变更查封申请。三、如果贵院同意解除异议人名下土地及涉案房屋的查封，将严重剥夺两被异议人对该部分财产参与分配的权利，使两被异议人很大程度上难以获得足额赔偿，两被异议人作为涉案工程的实际施工人，在本案中申请贵院确认对涉案房屋享有优先受偿权，如果擅自解封，将损害两被异议人优先受偿权的行使，同时有可能损害贵院的司法权威。（一）在异议人与两被异议人的建设施工合同纠纷案尚未审结，如果贵院同意解除异议人名下土地及涉案房屋的查封，则意味着异议人丧失了参与该部分财产分配的权利，而据两被异议人了解，异议人目前债台高筑，如果擅自解封，则会被其他债权人提前分配，严重损害两被异议人的合法权益。（二）两被异议人作为涉案工程的实际施工人，在本案中请求贵院确认对涉案房屋享有优先受偿权，在贵院尚未作出最终结论的情况下，涉案房屋不应当予以解封，因为一旦解封之后，异议人的其他债权人必然申请对涉案房屋进行拍卖瓜分，倘若贵院最终判决两被异议人对涉案房屋享有优先受偿权，而两被异议人因涉案房屋提前被其他案件执行无法行使优先受偿权，则贵院的判决将难以得到落实，有损贵院的司法权威。四、异议人目前处于严重资不抵债的状态，各地法院已公布的异议人被执行案件高达十多件，债务金额超过1亿元，如果擅自解除对异议人名下土地和涉案房屋的查封，将严重损害两被异议人的合法权益。五、关于异议人与两被异议人建设工程施工合同纠纷案件，在贵院主持之下摇珠选定机构进行鉴定，鉴定机构出具终稿之后，本案即将作出判决，双方对结果也不会有异议，本案很快进入执行程序，无需进行财产解封和财产置换程序。综上所述，异议人的执行异议申请没有任何事实和法律依据，并将严重损害两被异议人的合法权益，恳求贵院予以全部驳回。申请人刘杜荣、李群威向本院提交如下证据：1、企查查网站上查询到的异议人被执行的案件截图，2、中国执行信息公开网上公布的异议人作为被执行人的网络截图，证明异议人目前处于严重资不抵债的状态，各地法院已公布的异议人被执行案件高达十多件，债务金额超过1亿元，如果解除对异议人名下土地和涉案房屋的查封，则解封后的财产必然会被其他债权人瓜分殆尽，两被异议人丧失了参与分配的权利。需要说明的是，即便进行了解封，异议人也仍然无法清偿对其他债权人的债务，在本案审结之后，其他债权却仍有权利参与分配两被异议人尚未解封的异议人名下财产，这更是会损害两被异议人的合法权益。本院在审理（2019）粤0783民初1748号原告刘杜荣、李群威与开平万冠实业有限公司（下称开平万冠公司）建设工程施工合同纠纷一案时，根据刘杜荣、李群威的财产保全申请，于2019年4月29日作出（2019）粤0783民初1748号《民事裁定书》，裁定：冻结被申请人开平万冠实业有限公司名下的银行存款25638541元或查封、扣押其相应价值的财产。本院于2019年5月5日和7月22日分别作出（2019）粤0783执保205号之一、之二和之五协助执行通知书，查封了登记在开平万冠实业有限公司名下的位开平市的土地使用权【开府国用（2012）第xxxxx号】（下称涉案1号地块）、开平市三埠中山管区国用（2012）第xxxxx号】（下称涉案xx地块）、位于开平市共计256套房屋（下称涉案房屋），查封期限为叁年。对此，开平万冠实业有限公司以上述理由向本院提出执行异议。本案开庭听证后，本院于2021年3月23日发函开平市不动产登记中心，调查上述256套涉案房屋的具体查封情况。开平市不动产登记中心列表将上述256套涉案房屋查封的具体时间、法律文书号、房号等情况复函本院。本院经审查查明：本院于2018年9月5日以（2018）粤0783执保471号之四协助执行通知书查封涉案1号地块为轮候查封，2021年2月25日转为正式查封。本院于2019年5月5日作出的（2019）粤0783执保205号之二协助执行通知书查封涉案1号地块为轮候查封，目前仍处于轮候查封状态。本院于2019年5月5日以（2019）粤0783执保205号之一协助执行通知书查封涉案聚龙地块为轮候查封，2021年2月25日转为正式查封。本院于2019年7月22日作出的（2019）粤0783执保205号之五协助执行通知书，查封上述256套涉案房屋（详见送达回证查封清单，下称查封清单），其中：位于开平市房屋，2幢101、102房屋，3幢1801、1802、1803、1702、1703、1603、1503、1401、1402、1403、1301、1302、1303、403、303、302房屋，4幢602、501、502、102房屋，5幢1101房屋，6幢902、301、201、101房屋，查封清单中的8幢91套房屋，9幢101、102、204、203、201、603、2601、2802、2804、2801、10幢2801、2701、2703、2704、2601、2602、2603、2604、2501、2502、2503、2504、2401、2402、2403、2404、2301、2302、2302、2201、2202、2203、2101、2102、2103、2001、2002、2003、2004、1901、1902、1903、1801、1802、1803、1804、1701、1702、1703、1704、1601、1501、1502、1503、1504、1401、1402、1403、1404、1301、1302、1304、1102、1103、1001、1002、1003、1004、804、901、902房屋，已于2017年6月6日、8月1、2日、9月27日和2018年6月1日、7月23日分别被本院查封，目前无显示上述这些房屋已经被解除查封，本院（2019）粤0783执保205号之五查封的上述所列房屋仍处于轮候查封状态。处于查封状态的为3幢1203、1101、1102、1103、1001、1002、1003、801、803、701、702、703、601、603、501、503、402、201、202、203、103房屋，4幢601房屋，6幢401房屋，9幢1103、2301、903、303房屋，10幢2802、2803、2804、2702、701、702、703、704、601、602、603、604、501、502、503、504、401、402、403、404、301、302、303、304、201、202、203、204、101、102房屋，合共57套。另，开平万冠公司在听证时称，因涉案1号地块被法院查封而导致46套铺位无法办理产权预告登记至其名下的手续。本院认为：本案属被执行人对执行行为提出异议案。财产保全应当限于请求的范围。本案的焦点是，本院查封了开平万冠公司名下的涉案房屋及涉案1号地块、涉案xx地块是否超标的查封？开平万冠公司请求解除涉案房屋、涉案1号地块及涉案xx地块的查封和以46套铺位置换查封的理由是否充分？关于本院的上述查封行为是否超标的查封问题。从开平万冠公司提交的证据及本院查明的事实可知，本院在本案查封开平万冠公司名下的涉案1号地块是轮候查封，查封的256套房屋当中有199套房屋也是轮候查封，轮候查封是处于效力待定状态，本身没有效力，首次查封的法院未依法解除查封的，轮候查封不生效，未产生强制执行的效果。开平万冠公司以涉案1号地块和256套房屋的价值数额认为本院是超标的额查封，与事实不符，因此，本院查封了开平万冠公司名下的涉案房屋及涉案土地不属于明显超标的额查封，开平万冠公司认为本院的上述执行行为是超标的额查封的理由不成立，本院不予支持。关于开平万冠公司请求解除涉案房屋、涉案1号地块及涉案xx地块的查封问题。经上述查明的事实，本院本次查封开平万冠公司名下涉案1号地块和涉案的199套房屋均是轮候查封，不属于正式查封，该查封未产生强制执行的效果，即使本院首次查封了xx地块和涉案57套房屋的金额会略超过请求查封的标的范围，但从本院目前多宗案件的查封情况判断，上述查封数额能否满足本案诉讼保全的标的额无法预计，因此，开平万冠公司请求解除涉案房屋、涉案1号地块及涉案聚龙地块的查封，异议理由不成立，本院不予支持。关于开平万冠公司请求以46套铺位置换查封的问题。虽然46套铺位是开平万冠公司开发的位于开平市的房产，且开平万冠公司提交房地产评估报告认为该46套铺位的市场价值为3046.6万元，可以满足申请人请求查封的标的额，但至本案听证时止，该46套铺位的权属尚未依法预告登记在其名下，且申请人不同意置换查封，故开平万冠公司以46套铺位请求置换查封，理据不充分，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，裁定如下：驳回异议人开平万冠实业有限公司的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内向江门市中级人民法院申请复议。审 判 长 梁颖文审 判 员 戚锦洪审 判 员 黄婷婷二〇二一年四月二十一日法官助理 梁淑芬书 记 员 戚晓红