安徽省合肥市包河区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖0111民初785号 原告：合肥市包河区大圩镇东林村民委员会,住所地安徽省合肥市包河区大圩镇东林村环圩南路与环圩东路交口,统一社会信用代码54340111ME1991564T。 法定代表人：史智松,主任。 委托诉讼代理人：刘宏远，安徽徽商律师事务所律师。 委托诉讼代理人：牛和勇，安徽徽商律师事务所律师。 被告:安徽聚农农业科技有限公司,住所地安徽省合肥市包河区繁华大道6278号包河苑A区4幢5幢507(4幢),统一社会信用代码913401000803034731。 法定代表人：徐海言,总经理。 原告合肥市包河区大圩镇东林村民委员会（以下简称大圩镇东林村）与被告安徽聚农农业科技有限公司（以下简称聚农公司）土地租赁合同纠纷一案，本院于2021年1月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告大圩镇东林村法定代表人史智松及其委托诉讼代理人刘宏远，被告聚农公司法定代表人徐海言到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告大圩镇东林村向本院提出的诉讼请求：一、判令解除原、被告于2015年1月8日签订的《土地经营权流转合同》、2016年1月8日签订的《土地经营权流转合同》,被告向原告返还上述合同约定的位于东林村张沟北边的128.4亩土地;二、判令被告向原告支付2019年1月1日至土地实际返还之日的租金及管理费(暂计至2020年12月8日,计312206.31元),并以拖欠的租金及管理费为基数,按照中国人民银行同期贷款利率支付逾期利息至款清之日止(暂以312206.31元为基数,计至2020年12月8日,计20957.54元);三、本案的全部诉讼费用由被告承担。 事实与理由:2015年1月8日,原、被告签订《土地经营权流转合同》一份,约定由被告承租原告位于东林村张沟北边田块65亩,租赁期限为2015年1月1日至2025年12月30日,租金为每年每亩按860市斤中籼稻价值折算成现金,支付期限为每年12月份交下一年租金。合同签订后,原告依约交付了土地。 2016年1月8日,原、被告又签订《土地经营权流转合同》一份,约定由被告承租原告另一位于东林村张沟北边田块63.4亩,租赁期限为2016年1月1日至2025年12月30日,租金为每年每亩按1000市斤中籼稻价值折算成现金,支付期限为每年12月份交下一年租金。合同签订后,原告依约交付了土地。开始时,被告还能按照约定交纳租金及管理费,但2018年12月,被告并未再支付上述128.4亩土地自2019年1月1日至今的租金及管理费。虽然原告多次要求被告支付其拖欠的租金及管理费,但被告一直置之不理。被告在原告催告后的合理期间内不予支付租金及管理费行为已构成根本违约,为维护自身的合法权益,原告现起诉至人民法院,请求贵院判如所请。稻谷的价格我们按照三年平均数计算即1.27元/市斤。 被告聚农公司辩称：原告方陈述的签订合同事实属实，之前法院组织调解的时候，我们向村里提出我租赁的土地进行流转，东林村也报到了大圩镇，希望能调解解决，以减轻我方的负担。我同意解除合同，解除时间由原告确定，我们土地租赁费、管理费交到了2018年12月31日，之后没有交了，我方目前很困难，投资也没有获得盈利，希望原告在租金和管理费上给予让步。我也认可按原告方稻谷的价格1.27元计算租金，诉讼费希望原告方承担。而且我土地上的设备等都无法搬走，应该也是可以估值的。另我缴纳的保证金80000元，因予以抵扣租金等。 经审理查明：2015年1月8日，原告大圩镇东林村（甲方）与被告聚农公司（乙方）签订一份《土地经营权流转合同》，该合同约定：甲方将位于东林村张沟北边田块的经营权有偿流转给乙方经营，租赁面积65亩，土地用途为有机农业观光采摘园、立体种养殖，包括经果林、大棚蔬菜、花卉、水生蔬菜、水产套养等农业项目；土地流转时间为11年，从2015年1月1日至2025年12月30日止。《土地经营权流转合同》第五条约定：合同签订时乙方交付捌万元租金，作为租赁保证金，代到最后一年作为租金计算。每年每亩租金按捌佰陆拾市斤中籼稻价值折算成现金交付甲方（折算成现金的计算依据：按合同当年国家颁布的收购价和当地粮站的实际收购价的均价计算）。每年12月份交下一年租金，每年每亩交甲方捌拾元管理费等。《土地经营权流转合同》第十四条约定：乙方如出现不及时支付租赁费，按年租金每天加收3‰滞纳金支付给甲方，最长不得超过三个月，否则甲方有权收回土地，同时乙方违约给甲方造成一切经济损失由乙方全部承担。该合同对其他事项还进行了约定，原告大圩镇东林村、被告聚农公司及鉴证单位合肥市包河区大圩镇农村合作经济经营管理站加盖印章。 2016年1月8日，原告大圩镇东林村与被告聚农公司又签订一份《土地经营权流转合同》，该合同约定：甲方将位于东林村张沟北边田块的经营权有偿流转给乙方经营，租赁面积63.4亩，土地用途为有机农业观光采摘园、立体种养殖，包括经果林、大棚蔬菜、花卉、水生蔬菜、水产套养等农业项目；土地流转时间为10年，从2016年1月1日至2025年12月30日止。《土地经营权流转合同》第五条约定：合同签订时乙方交付捌万元租金，作为租赁保证金，代到最后一年作为租金计算。每年每亩租金按壹仟市斤中籼稻价值折算成现金交付甲方（折算成现金的计算依据：按合同当年国家颁布的收购价和当地粮站的实际收购价的均价计算）。每年12月份交下一年租金，每年每亩交甲方捌拾元管理费等。《土地经营权流转合同》第十四条约定：乙方如出现不及时支付租赁费，按年租金每天加收3‰滞纳金支付给甲方，最长不得超过三个月，否则甲方有权收回土地，同时乙方违约给甲方造成一切经济损失由乙方全部承担。该合同对其他事项还进行了约定，原告大圩镇东林村、被告聚农公司及鉴证单位合肥市包河区大圩镇农村合作经济经营管理站加盖印章。 合同签订后，被告聚农公司向原告大圩镇东林村缴纳租赁保证金80000元。2018年12月31日前租赁租金、管理费，被告均予以交清，2019年1月1日起至今租金、管理费未缴纳，原被告双方均认可，并双方同意在诉讼中中籼稻价格按1.27元/市斤计算。 上述事实，有原告提供2015年1月8日、2016年1月8日《土地经营权流转合同》，《2019年、2020年、2021年稻谷最低收购价格的通知》，录音及原被告的陈述予以证实，本院予以认定。 本院认为：依法成立的合同，对当事人双方具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。原告大圩镇东林村与被告聚农公司签订的二份《土地经营权流转合同》，是双方真实的意思表示，不违反法律行政法规的强制性规定，不违反公序良俗，应当合法有效，双方当事人均应当按照约定履行自己的义务。现原告将涉案的土地交付被告在租赁使用，被告应当按照约定支付租金，逾期支付应当承担违约责任。现原告要求解除与被告签订的《土地经营权流转合同》，被告在开庭时表示同意，故双方协商一致解除合同，本院予以准许。被告现欠原告2019年1月1日至2021年3月31日租金为340899.73元（860市斤/亩年×1.27元×65亩×2年+860市斤/亩年×1.27元×65亩÷12个月×3个月；1000市斤/亩年×1.27元×63.4亩×2年+1000市斤/亩年×1.27元×63.4亩÷12月×3个月），管理费为23112元（80元/亩年×128.4亩×2年+80元/亩年×128.4亩÷12个月×3个月）。现被告逾期缴纳租金、管理费，原告要求被告承担同期银行贷款利率的利息损失请求，本院将按照一年期贷款市场报价利率3.85%予以支持。合同解除后，被告应将上述涉案租赁土地返还原告。被告缴纳给原告的土地租赁保证金80000元，原告应予返还给被告，抵扣所欠租金。根据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》，民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条、第一百零七条、第二百二十六条、第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款之规定，判决如下： 一、解除原告合肥市包河区大圩镇东林村民委员会与被告安徽聚农农业科技有限公司2015年1月8日签订的《土地经营权流转合同》和2016年1月8日签订的《土地经营权流转合同》； 二、被告安徽聚农农业科技有限公司于本判决生效后十日内将其上述第一项签订的《土地经营权流转合同》所租赁128.4亩土地返还给原告合肥市包河区大圩镇东林村民委员会； 三、被告安徽聚农农业科技有限公司于本判决生效后十日内支付原告合肥市包河区大圩镇东林村民委员会340899.73元、管理费23112元，合计364011.73元及利息损失（利息损失计算为：从2019年1月1日起以161783元为基数，从2020年1月1日起以161783元为基数，从2021年1月1日起以40445.74元为基数，上述均按起诉时一年期贷款市场报价利率3.85%计算至款清之日）； 四、被告安徽聚农农业科技有限公司支付原告合肥市包河区大圩镇东林村民委员会从2021年4月1日起按合同标准计算至返还原告合肥市包河区大圩镇东林村民委员会土地时止的土地占有使用费； 五、原告合肥市包河区大圩镇东林村民委员会返还被告安徽聚农农业科技有限公司租赁保证金80000元，从上述款项中抵扣租金。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6298元，减半收取3149元，由被告安徽聚农农业科技有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。 审判员  李孝荣 二〇二一年四月二日 书记员  贾倩倩 附：本案适用的法律条文 一、《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。 第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。 二、《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 三、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》 第一条第二款，民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。