广东省茂名市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）粤09执复31号复议申请人（异议人、利害关系人）：王永进，男，1975年12月7日出生，汉族，住广东省化州市。复议申请人（异议人、利害关系人）：邓何仔，男，1989年2月14日出生，汉族，住广东省茂名市茂南区。复议申请人（异议人、利害关系人）：朱伟锋，男，1972年9月2日出生，汉族，住广东省茂名市茂南区。上述三复议申请人的委托诉讼代理人：林伯青，湖南唯楚律师事务所律师。申请执行人：广东化州农村商业银行股份有限公司。统一社会信用代码9144XXXXX。公司地址：广东省茂名市。法定代表人：黄挺。被执行人：李智辉，男，1964年10月25日出生，汉族，住广东省茂名市茂南区。复议申请人王永进、邓何仔、朱伟锋不服化州市人民法院（以下简称化州法院）（2020）粤0982执异68号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。化州法院查明，关于申请执行人（原审原告）广东化州农村商业银行股份有限公司与被执行人（原审被告）李智辉租赁合同纠纷一案，化州法院于2020年1月21日以（2019）粤0982民初1382号民事判决书作出判决：一、确认原告广东化州农村商业银行股份有限公司与被告李智辉签订的《租地协议书》于2019年4月18日解除；二、限被告李智辉于2020年8月31日前向原告广东化州农村商业银行股份有限公司返还位于化州市鉴江区侧（丽登酒店西侧）的土地，并对该土地恢复原状，拆除在该土地上所投入的一切设施；三、被告李智辉于本判决发生法律效力之日起十日内支付占有涉案土地的使用费51081.97元给原告广东化州农村商业银行股份有限公司；四、驳回原告广东化州农村商业银行股份有限公司的其他诉讼请求。判决生效后，由于被告不履行生效判决确定的义务，原告申请执行，化州法院于2020年9月3日立案执行，案号为（2020）粤0982执1219号，并向被执行人发出执行通知书，2020年10月12日，化州法院向被执行人发出（2020）粤0982执1219号《公告》，并张贴在涉案地的临建物处，责令被执行人李智辉于2020年11月2日前履行完毕判决书确定的义务。2020年10月26日案外利害关系人王永进、邓何仔、朱伟锋向化州法院提出书面执行异议，称被执行人李智辉在涉案土地上经营期间与异议人签订合法有效的《化州市蓬莱阁酒店合伙协议》，现合伙协议约定的经营期限尚未到期，法院强制李智辉交回租用场地，损害异议人的合法权益，故请求法院裁定立即停止执行。另查明，关于三异议人与被执行人李智辉于2016年1月10日签订的《化州市蓬莱阁酒店合伙协议》，并未征得涉案土地使用权人（即发包人）广东化州农村商业银行股份有限公司的同意和追认，是合伙人之间的内部协议。化州法院认为，关于申请执行人广东化州农村商业银行股份有限公司与被执行人李智辉租赁合同纠纷一案，2020年1月21日化州法院以（2019）粤0982民初1382号民事判决书作出判决，该判决已发生法律效力。本案在执行中，向被执行人发出执行通知书，被执行人不履行判决确定的义务，化州法院又向被执行人发出《公告》，并张贴公示，责令被执行人在规定的期限履行判决确定的义务，符合法律规定。异议人不是本执行案的主体，而作为案外利害关系人，主张其在被执行人租用申请执行人的场地经营期间，与被执行人签有合伙协议，合伙协议的经营期限尚未期满，认为化州法院的执行行为损害其合法权益，而请求法院停止执行上述案件，但异议人与被执行人签订的合伙经营协议并未征得涉案土地使用权人（发包人）的同意或追认，故异议人与被执行人签订的合伙经营协议是合伙人内部的协议，对申请执行人没有约束力也与本执行案无关，合伙人之间如有纠纷，可另辟法律途径解决。故异议人的异议申请，理由不成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定驳回异议人王永进、邓何仔、朱伟锋的异议申请。复议申请人王永进、邓何仔、朱伟锋不服化州法院（2020）粤0982执异68号执行裁定，向本院申请复议，请求：撤销化州法院（2020）粤0982执异68号执行裁定。事实和理由：一、执行裁定侵害复议申请人的合法权益。复议申请人是本案的利害关系人，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条的规定，认为其合法权益受到人民法院违法执行行为侵害的可以提出异议申请。复议申请人与第三人签订合法有效的《化州市蓬莱阁酒店合伙协议》，复议申请人依据此协议合法占有使用涉案土地。不管此协议对被申请人有无效力，法院的执行行为都侵害到复议申请人的合法权益，基于此法院应该停止执行。二、被执行人李智辉依法申请再审，本案应依法中止执行。李智辉2020年10月获得了新证据，并以此为由依法向茂名市中级人民法院提起再审申请。根据《民事诉讼法》第二百零六条规定，“按照审判监督程序决定再审的案件，裁定中止原判决、裁定、调解书的执行，但追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用、劳动报酬等案件，可以不中止执行”。因此，本案进入再审程序后，依法中止原判决的执行。广东化州农村商业银行股份有限公司答辩称：一、化州法院的执行行为未违反法律规定，异议人提起执行异议并不符合《民事诉讼法》第二百二十五条的规定；二、异议人对涉案土地不具有任何足以阻却执行的合法权益；三、未有证据证明法院已裁定本案再审，异议人以李智辉提起再审申请为由要求化州法院中止执行，毫无依据；四、一审判决生效后，李智辉及异议人采取系列行为拖延时间，阻碍收回涉案土地，严重浪费司法资源。经审查，本院对化州法院查明的事实予以确认。本院认为，本案的焦点是本案是否属于执行异议的受理范围。异议人王永进、邓何仔、朱伟锋认为化州法院的执行行为侵害其合法权益，根据《最高人民法院关于人民法院办理和复议案件若干问题的规定》第七条第一款，“当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查：…（三）人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为…”，化州法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查。化州法院立案审查后，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条“人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议……”的规定，应当对复议申请人的异议进行实体审查，对其异议请求作出实体处理。而化州法院裁定驳回异议人王永进、邓何仔、朱伟锋的异议申请，是基于异议人提出的异议，不符合执行异议案件的受理条件作出的程序处理。鉴于化州法院对复议申请人的异议请求没有作出实体处理，本院裁定撤销异议裁定，由化州法院对复议申请人的异议进行审查并作出实体处理。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第三款的规定，裁定如下：一、撤销化州市人民法院（2020）粤0982执异68号执行裁定。二、指令化州市人民法院对王永进、邓何仔、朱伟锋的异议进行审查。本裁定为终审裁定。审 判 长  朱 鑫审 判 员  谭君飞审 判 员  徐忠圣二〇二一年四月八日法官助理  姚兵兵书 记 员  温雪海附相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第三款异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。第七条第一款当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查：（一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施；（二）执行的期间、顺序等应当遵守的法定程序；（三）人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为。第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；…广东省茂名市中级人民法院执行裁定书（2021）粤09执复31号复议申请人（异议人、利害关系人）：王永进，男，1975年12月7日出生，汉族，住广东省化州市。复议申请人（异议人、利害关系人）：邓何仔，男，1989年2月14日出生，汉族，住广东省茂名市茂南区。复议申请人（异议人、利害关系人）：朱伟锋，男，1972年9月2日出生，汉族，住广东省茂名市茂南区。上述三复议申请人的委托诉讼代理人：林伯青，湖南唯楚律师事务所律师。申请执行人：广东化州农村商业银行股份有限公司。统一社会信用代码9144XXXXX。公司地址：广东省茂名市。法定代表人：黄挺。被执行人：李智辉，男，1964年10月25日出生，汉族，住广东省茂名市茂南区。复议申请人王永进、邓何仔、朱伟锋不服化州市人民法院（以下简称化州法院）（2020）粤0982执异68号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。化州法院查明，关于申请执行人（原审原告）广东化州农村商业银行股份有限公司与被执行人（原审被告）李智辉租赁合同纠纷一案，化州法院于2020年1月21日以（2019）粤0982民初1382号民事判决书作出判决：一、确认原告广东化州农村商业银行股份有限公司与被告李智辉签订的《租地协议书》于2019年4月18日解除；二、限被告李智辉于2020年8月31日前向原告广东化州农村商业银行股份有限公司返还位于化州市鉴江区侧（丽登酒店西侧）的土地，并对该土地恢复原状，拆除在该土地上所投入的一切设施；三、被告李智辉于本判决发生法律效力之日起十日内支付占有涉案土地的使用费51081.97元给原告广东化州农村商业银行股份有限公司；四、驳回原告广东化州农村商业银行股份有限公司的其他诉讼请求。判决生效后，由于被告不履行生效判决确定的义务，原告申请执行，化州法院于2020年9月3日立案执行，案号为（2020）粤0982执1219号，并向被执行人发出执行通知书，2020年10月12日，化州法院向被执行人发出（2020）粤0982执1219号《公告》，并张贴在涉案地的临建物处，责令被执行人李智辉于2020年11月2日前履行完毕判决书确定的义务。2020年10月26日案外利害关系人王永进、邓何仔、朱伟锋向化州法院提出书面执行异议，称被执行人李智辉在涉案土地上经营期间与异议人签订合法有效的《化州市蓬莱阁酒店合伙协议》，现合伙协议约定的经营期限尚未到期，法院强制李智辉交回租用场地，损害异议人的合法权益，故请求法院裁定立即停止执行。另查明，关于三异议人与被执行人李智辉于2016年1月10日签订的《化州市蓬莱阁酒店合伙协议》，并未征得涉案土地使用权人（即发包人）广东化州农村商业银行股份有限公司的同意和追认，是合伙人之间的内部协议。化州法院认为，关于申请执行人广东化州农村商业银行股份有限公司与被执行人李智辉租赁合同纠纷一案，2020年1月21日化州法院以（2019）粤0982民初1382号民事判决书作出判决，该判决已发生法律效力。本案在执行中，向被执行人发出执行通知书，被执行人不履行判决确定的义务，化州法院又向被执行人发出《公告》，并张贴公示，责令被执行人在规定的期限履行判决确定的义务，符合法律规定。异议人不是本执行案的主体，而作为案外利害关系人，主张其在被执行人租用申请执行人的场地经营期间，与被执行人签有合伙协议，合伙协议的经营期限尚未期满，认为化州法院的执行行为损害其合法权益，而请求法院停止执行上述案件，但异议人与被执行人签订的合伙经营协议并未征得涉案土地使用权人（发包人）的同意或追认，故异议人与被执行人签订的合伙经营协议是合伙人内部的协议，对申请执行人没有约束力也与本执行案无关，合伙人之间如有纠纷，可另辟法律途径解决。故异议人的异议申请，理由不成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定驳回异议人王永进、邓何仔、朱伟锋的异议申请。复议申请人王永进、邓何仔、朱伟锋不服化州法院（2020）粤0982执异68号执行裁定，向本院申请复议，请求：撤销化州法院（2020）粤0982执异68号执行裁定。事实和理由：一、执行裁定侵害复议申请人的合法权益。复议申请人是本案的利害关系人，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条的规定，认为其合法权益受到人民法院违法执行行为侵害的可以提出异议申请。复议申请人与第三人签订合法有效的《化州市蓬莱阁酒店合伙协议》，复议申请人依据此协议合法占有使用涉案土地。不管此协议对被申请人有无效力，法院的执行行为都侵害到复议申请人的合法权益，基于此法院应该停止执行。二、被执行人李智辉依法申请再审，本案应依法中止执行。李智辉2020年10月获得了新证据，并以此为由依法向茂名市中级人民法院提起再审申请。根据《民事诉讼法》第二百零六条规定，“按照审判监督程序决定再审的案件，裁定中止原判决、裁定、调解书的执行，但追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用、劳动报酬等案件，可以不中止执行”。因此，本案进入再审程序后，依法中止原判决的执行。广东化州农村商业银行股份有限公司答辩称：一、化州法院的执行行为未违反法律规定，异议人提起执行异议并不符合《民事诉讼法》第二百二十五条的规定；二、异议人对涉案土地不具有任何足以阻却执行的合法权益；三、未有证据证明法院已裁定本案再审，异议人以李智辉提起再审申请为由要求化州法院中止执行，毫无依据；四、一审判决生效后，李智辉及异议人采取系列行为拖延时间，阻碍收回涉案土地，严重浪费司法资源。经审查，本院对化州法院查明的事实予以确认。本院认为，本案的焦点是本案是否属于执行异议的受理范围。异议人王永进、邓何仔、朱伟锋认为化州法院的执行行为侵害其合法权益，根据《最高人民法院关于人民法院办理和复议案件若干问题的规定》第七条第一款，“当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查：…（三）人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为…”，化州法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查。化州法院立案审查后，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条“人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议……”的规定，应当对复议申请人的异议进行实体审查，对其异议请求作出实体处理。而化州法院裁定驳回异议人王永进、邓何仔、朱伟锋的异议申请，是基于异议人提出的异议，不符合执行异议案件的受理条件作出的程序处理。鉴于化州法院对复议申请人的异议请求没有作出实体处理，本院裁定撤销异议裁定，由化州法院对复议申请人的异议进行审查并作出实体处理。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第三款的规定，裁定如下：一、撤销化州市人民法院（2020）粤0982执异68号执行裁定。二、指令化州市人民法院对王永进、邓何仔、朱伟锋的异议进行审查。本裁定为终审裁定。审判长朱鑫审判员谭君飞审判员徐忠圣二〇二一年四月八日法官助理姚兵兵书记员温雪海附相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第三款异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。第七条第一款当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查：（一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施；（二）执行的期间、顺序等应当遵守的法定程序；（三）人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为。第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；…