重庆市涪陵区人民法院民事判决书 (2021)渝0102民初1493号 原告：刘强，男，1968年12月4日出生，汉族，居民，住重庆市涪陵区。委托诉讼代理人：唐显清，国浩律师(重庆)事务所律师。委托诉讼代理人：张煜琪，国浩律师(重庆)事务所实习律师。被告：重庆太极实业(集团)股份有限公司，住所地重庆市涪陵区太极大道1号，统一社会信用代码91500102208507353E。法定代表人：李阳春，公司董事长。委托诉讼代理人：梁小月，重庆静昇律师事务所律师。委托诉讼代理人：王丹，重庆静昇律师事务所实习律师。第三人：重庆市泰诚建设工程有限公司，住所地重庆市涪陵区青羊镇安镇西路37号，统一社会信用代码915001022085027632。法定代表人：李建伟，公司总经理。原告刘强诉被告重庆太极实业(集团)股份有限公司、第三人重庆市泰诚建设工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，于2021年2月22日诉至本院。本院受理后，依法由审判员王顺卿独任审判，于2021年4月6日公开开庭进行了审理。原告刘强的委托诉讼代理人唐显清、张煜琪，被告重庆太极实业（集团）股份有限公司的委托诉讼代理人梁小月、王丹到庭参加了诉讼；第三人重庆市泰诚建设工程有限公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘强向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告支付原告工程进度款39.6万元，逾期付款利息55618.59元；2、诉讼费由被告承担。事实及理由：2019年5月，第三人重庆市泰诚建设工程有限公司与被告签订了《武陵山公园餐饮中心森林氧吧粗砂铺设及天语宾馆烧烤场改造等零星工程施工承包合同》约定，被告将武陵山公园餐饮中心森林氧吧粗砂铺设及天语宾馆烧烤场改造等零星工程建设项目发包给第三人承建，工程地点位于涪陵区武陵山，原告系该项目工程的实际施工人，施工合同约定了工程范围、工程款支付方式、预结算方式和违约金等内容。合同签订后，原告即组织人工、采购建材进行施工。2019年9月1日，该项目全部竣工，被告对竣工项目进行了验收并使用，原告按约定履行了施工合同的义务，但被告至今尚欠原告工程进度款39.60万元，被告均找借口拒绝支付。被告重庆太极实业(集团)股份有限公司辩称，原告所诉的事实及理由存在变更，之前是以实际施工人的身份来主张工程款，现在其主张的法律关系为代位权。原告并非实际施工人，其无权向发包人主张工程款，原告主张的是代位权，代位权的行使条件是债权人对债务人的债权合法并已到期；债务人对次债务人享有合法到期债权；债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害，原告主张的权利不符合代位权行使条件，我们认为应当驳回原告的诉讼请求。第三人重庆市泰诚建设工程有限公司未作述称。本院经审理认定事实如下：2019年5月，原告刘强作为第三人重庆市泰诚建设工程有限公司(乙方)的现场代表与被告重庆太极实业（集团）股份有限公司（甲方）签订《重庆太极实业（集团）股份有限公司武陵山公园餐饮中心森林氧吧粗砂铺设及天语宾馆烧烤场改造等零星工程施工承包合同》（太极旅建第035号），工程名称：武陵山公园餐饮中心森林氧吧粗砂铺设及天语宾馆烧烤场改造等零星工程；工程地点：武陵山森林公园；工程内容及规模：森林氧吧粗砂铺设约148m³，天语宾馆烧烤场安装推拉窗约51㎡，150*50防腐木平台约14㎡，固定窗约49㎡，杉杆Φ100对破外包约168㎡，C25片石砼带形基础约21m³及其他零星工程；竣工工期：竣工期限共计120天；付款方式：1、施工期间按甲方审核每月实际完成合格工程量的80%支付，2、工程竣工验收或交付使用，甲方收到完善的竣工资料后办理结算...，5、付款前乙方应向甲方出具等额的增值税专用发票；解决合同纠纷的方式：发生纠纷，在不影响工程进度的前提下，双方可采取友好协商，仍不能达成一致意见，可向工程所在地人民法院起诉；工程结算方式：执行渝建（2019）143号《重庆市住房和城乡建设委员会关于适用增值税新税率调整建设工程计价依据的通知》的条款，按实结算，价税分离...，3、定额中缺项的内容按实结算，具体的工作内容及工程量乙方应在完工后10个工作日内交由甲方审核确认，否则甲方有权不予确认；工程预算、进度款、结算造价的审核程序必须经过甲方的第一次审核（项目组或建设单位初审）和第二次审核（事务所或审计处复核）确认后，方为有效的工程价款...；合同价款：暂定51.56万元，因设计变更，用材标准调整以及增减施工项目，工程结算以调整后的金额为实际结算金额，合同还对工程材料采购、竣工验收、违约责任等其他事项进行了约定。合同签订后，原告刘强按约于2019年5月6日组织人员进场施工，施工完毕后，案涉工程于2019年9月1日完成并竣工验收交付使用，2020年4月17日，案涉工程经双方预结算后确定完成工程量金额为人民币49.5万元。2020年6月4日，第三人重庆市泰诚建设工程有限公司向被告重庆太极实业(集团)股份有限公司送达了付款申请书及对应价款的增税发票，但被告未支付工程进度款，原告遂诉至本院。上述事实，有原、被告的陈述，原告提交的《重庆太极实业(集团)股份有限公司武陵山公园餐饮中心森林氧吧粗砂铺设及天语宾馆烧烤场改造等零星工程施工承包合同》、工程开工报告、竣工验收报告、重庆市建设工程预算书、付款申请书、情况说明等证据在卷佐证，这些证明材料已经庭审质证和本院审查，可以采信。本院认为，被告重庆太极实业(集团)股份有限公司出于其经营发展之需，将武陵山公园餐饮中心森林氧吧粗砂铺设及天语宾馆烧烤场改造等零星工程发包给第三人重庆市泰诚建设工程有限公司承建，原告作为第三人的现场代表与被告签订施工合同并对案涉工程实际进行施工，其实质是无资质的自然人原告刘强借用第三人重庆市泰诚建设工程有限公司的资质对案涉工程实际进行施工，该《重庆太极实业（集团）股份有限公司武陵山公园餐饮中心森林氧吧粗砂铺设及天语宾馆烧烤场改造等零星工程施工承包合同》为无效合同，但双方的约定系原、被告双方的真实意思表示，不违反法律法规的规定，权利义务约定明确，各方均应受该约定的约束。故本案争议的焦点为：被告重庆太极实业（集团）股份有限公司应否支付原告刘强工程进度款和工程进度款的数额。关于被告重庆太极实业(集团)股份有限公司应否支付原告刘强工程进度款和支付工程进度款的数额问题。原告刘强借用被告重庆市泰诚建设工程有限公司的资质对案涉工程进行施工，系案涉工程的实际施工人，工程完工后，被告未支付工程款，故被告重庆太极实业（集团）股份有限公司应当支付原告刘强工程款。诉讼中，原、被告双方对建设工程预结算确定原告完成工程量金额为人民币49.5万元，被告虽提出该预结算证据为复印件，但该复印件有被告负责人的签字和监理单位的盖章及人员的签字进行确认，且原告陈述原件在被告手中，本院予以确认。因案涉工程于2019年9月1日竣工验收交付，同时双方在合同中约定：1、施工期间按甲方审核每月实际完成合格工程量的80%支付，2、工程竣工验收或交付使用，甲方收到完善的竣工资料后办理结算...，5、付款前乙方应向甲方出具等额的增值税专用发票。同时约定，工程结算方式为：3、定额中缺项的内容按实结算，具体的工作内容及工程量乙方应在完工后10个工作日内交由甲方审核确认，否则甲方有权不予确认；工程预算、进度款、结算造价的审核程序必须经过甲方的第一次审核（项目组或建设单位初审）和第二次审核（事务所或审计处复核）确认后，方为有效的工程价款...；就本案而言，案涉工程已竣工验收，原告已完成的工程量合格，根据双方的约定，被告应支付实际完成合格工程量的80%进度款，双方预结算为49.5万元，故被告应支付进度款的金额为39.6万元（49.5万元×80%）；双方虽然同时约定：工程预算、进度款、结算造价的审核程序必须经过甲方的第一次审核（项目组或建设单位初审）和第二次审核（事务所或审计处复核）确认后，方为有效的工程价款；这只是针对双方最终结算工程款而言，对进度款的支付不具有约束力；同时原告也根据被告的要求，向其开具了等额的增值税专用发票。因此，原告请求被告支付进度款39.6万元，于法有据，本院予以支持。关于原告刘强请求被告重庆太极实业(集团)股份有限公司支付逾期付款利息的问题。原、被告签订的《零星工程施工承包合同》虽然为无效合同，但双方的约定系原、被告双方的真实意思表示，权利义务约定明确，各方均应受约定的约束。双方于2020年4月17日对原告完成工程量进行预结算，按双方的约定施工期间按甲方审核每月实际完成合格工程量的80%支付，故被告应从2020年4月17日应支付原告工程进度款，而被告未支付，故应从2020年4月18日起支付逾期付款利息，其标准为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率。综上，依据《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百七十七条和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条、第二十七条之规定，判决如下：一、被告重庆太极实业(集团)股份有限公司于本判决生效后十日内支付原告刘强工程进度款人民币396000元，并支付从2020年4月18日起以该款为基数至付清时止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的逾期付款利息。二、驳回原告刘强的其他诉讼请求。案件受理费8080元，减半收取4040元，由被告重庆太极实业(集团)股份有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。   审  判  员   王顺卿   二〇二一年四月十九日 书  记  员   张 茜1--