浙江省江山市人民法院民事判决书（2021）浙0881民初501号        原告：浙江同洲项目管理有限公司江山分公司，住所地江山市双塔街道环城西路67号。                诉讼代表人：周金国，负责人。                委托诉讼代理人：徐卸古，衢州市衢江区廿里法律服务所法律工作者。                被告：李仕亮，男，1981年11月1日出生，汉族，住江山市。                委托诉讼代理人：王光明，江山市南方法律服务所法律工作者。                第三人：江山市峡口镇峡南村股份经济合作社，住所地江山市峡口镇峡南村。                诉讼代表人：郑旭海。                原告浙江同洲项目管理有限公司江山分公司与被告李仕亮、第三人江山市峡口镇峡南村股份经济合作社建设工程监理合同纠纷一案，本院于2021年2月4日立案，依法适用简易程序于2021年3月10日公开开庭进行了审理。原告浙江同洲项目管理有限公司江山分公司诉讼代表人周金国及其诉讼代理人徐卸古，被告李仕亮及其诉讼代理人王光明，第三人江山市峡口镇峡南村股份经济合作社诉讼代表人郑旭海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。                浙江同洲项目管理有限公司江山分公司向本院提出诉讼请求：1．被告支付原告监理延迟人工费67900元（26个月×3000元／月），利息37627元（从2019年2月5日至2021年1月8日共665天，665×0.025×67900÷30），合计105527元；2．本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2016年4月26日，第三人将该村文化礼堂暨老年照料中心综合用房工程项目发包给被告施工，同时将监理业务发包给原告监理，双方签订了建设工程监理委托合同，合同约定工程名称、地点、工作内容，监理合同并约定，2016年5月1日至2016年11月1日止共计6个月（具体开工时间以开工报告为准，竣工时间以完成工程资料备案为准），监理费8000元。工程竣工合格，提供完整的监理资料后一次性付清，如工期延长，按一个月3000元支付监理人员工资，在工程竣工验收7日内支付。本工程实际开工时间为2016年5月15日。2019年1月21日完成备案，期间原告仅收到第三人支付的监理费8000元，尚欠78000元工期延迟人员工资至今未付，第三人认为延误工期系被告造成，该费用应当由被告承担。2019年1月21日，第三人以郑旭海的名义与被告协商，尚欠的78000元工程延迟监理费由被告支付，并由被告出具借条一张给原告法定代表人，借条约定78000元于2019年2月4日前归还，2月4日以后未归还，按月息2.5％计息。借条出具后，被告共支付原告10100元钱，尚欠本金67900元未付。该款原告多次与被告协商无果。                李仕亮辩称，原告的诉请不合理。案涉工程的实际验收时间是2017年11月30日，验收后要原告做好评估报告才能备案，原告应当在验收后一两个月内做好评估报告，原告对于案涉工程迟延应承担一部分责任。出具欠条时临近春节，案涉工程未备案，被告拿不到工程款，农民工要上访的。备案需要原告提供监理评估报告，备案要提交的工程资料也需要原告盖章，被告叫原告盖章和提供评估报告时，原告说工程延期造成的损失没弄好不能盖章，要被告写张借条一样的东西，所以被告出具了借条，但被告在借条上写的金额好像是58000元。被告是因为原告不盖章不能办理工程备案才写的，不是出于被告真实的意思。被告向原告出具借条显失公平，原告与第三人约定的监理款项是8000元6个月，相当于1000多元一个月，即使工程逾期，迟延期间按照3000元一个月支付工资明显超出了监理工资。借条中约定的利息不符合法律规定。                江山市峡口镇峡南村股份经济合作社述称，对原告的诉讼请求、事实与理由均无异议。案涉工程竣工验收时间是2017年11月30日，竣工验收后原告和被告做资料的时间很长，他们对于备案迟延都有责任。写借条的时候郑旭海在场，但对于迟延时间怎么算的不清楚。                本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于双方有争议的证据，本院认定如下：原告提交的建设工程委托监理合同，被告及第三人虽对合同第三部分专用条件中的补充条款的真实性有异议，但该监理合同系提交给江山市城市建设档案室备案的合同，证明力本院予以认定。原告提交的借条，被告对借条有关付款时间及逾期付款责任的内容没有异议，但认为出具借条时写的金额是58000元，第三人诉讼代表人郑旭海作为在场人，也明确当时借条的金额是58000元，现原告不能提供借条原件，本院对借条的金额以被告自认的58000元为准，对借条其他内容予以认定。                根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：                2016年4月26日，原告浙江同洲项目管理有限公司江山分公司作为监理人，第三人江山市峡口镇峡南村股份经济合作社作为委托人，签订了一份《建设工程委托监理合同》。合同约定，委托人委托监理人监理的工程为江山市峡口镇峡南村文化礼堂暨老年照料中心综合用房工程，监理合同自2016年5月1日开始实施，至2016年11月1日完成（具体开工时间以开工报告为准，竣工时间以完成工程资料备案为准），监理人的报酬为8000元，工程竣工合格，提供完整的监理资料后一次性付清，如工程延期，自2016年11月2日起，延期1-30天按30天计算，每月3000元计取监理延期费，延期监理费在竣工验收后七天内一次性支付等事项。前述工程由被告李仕亮负责施工，实际开工时间为2016年5月15日，于2019年1月21日完成备案。因原告向第三人主张延期监理费，经原、被告及第三人协商，被告就延期监理费向原告负责人周金国出具了一份金额为58000元的借条，并约定该58000元于2019年2月4日前归还，2月4日以后归还按月2.5％计息。借条出具后，被告仅支付给原告10100元。                本院认为，被告在原告向第三人主张案涉工程延期监理费的情况下向原告负责人出具58000元的借条，表明其自愿承担58000元延期监理费，该民事法律行为合法有效。被告未按约履行付款义务，除继续履行付款义务外，还应按约定承担逾期付款责任。被告主张借条约定的逾期利息过高，要求按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算。案涉借条的利息，实际是约定因逾期付款产生的损失赔偿额的计算方法。案涉合同约定的工程延期监理费3000元每月已高于合同原约定监理费标准，违约责任的承担应以实际损失为基础，过分高于实际损失的，应予以调整，本院参照本案起诉时全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的两倍将逾期付款利息酌情调整为按年利率8％计算。                依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条规定，判决如下：                一、被告李仕亮于本判决生效之日起十日内支付原告浙江同洲项目管理有限公司江山分公司延期监理费47900元并支付逾期利息（逾期利息以47900元为基数自2019年2月5日起至2021年1月8日止按年利率8％据实计算）。                二、驳回原告浙江同洲项目管理有限公司江山分公司的其他诉讼请求。                如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。                案件受理费2410元，减半收取计1205元，由原告浙江同洲项目管理有限公司江山分公司负担615元，被告李仕亮负担590元。                如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省衢州市中级人民法院。                    审判员李亿朝    二○二一年四月十六日            书记员邵灵燕