临河区人民法院民事判决书（2020）内0802民初3860号原告：王某1，个体户，现住江苏省淮安市。公民身份号码×××。委托诉讼代理人：吴某，内蒙古硕泽律师事务所律师。被告：河套学院。统一社会信用代码12152800461182644P。法定代表人：赛某。委托诉讼代理人：王某2，内蒙古日恒律师事务所律师。委托诉讼代理人：安某，内蒙古日恒律师事务所律师。被告：巴彦淖尔市科兴驾驶员培训有限公司。统一社会信用代码91150802680006931E。法定代表人：杨某。委托诉讼代理人：王某3。原告王某1与被告河套学院、巴彦淖尔市科兴驾驶员培训有限公司（以下简称科兴驾校）合伙协议纠纷一案，本院于2020年7月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王某1的委托诉讼代理人吴某，被告河套学院委托诉讼代理人王某2、安某，被告科兴驾校委托诉讼代理人王某3到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王某1向本院提出诉讼请求：1、请求判决二被告违约，并解除原告与二被告签订的巴彦淖尔市科兴驾驶员培训有限公司股东合作协议及补充协议；2、判令二被告返回原告投入的871.9755万元。事实和理由：原告王某1与被告河套学院、科兴驾校于2019年1月21日签订了巴彦淖尔市科兴驾驶员培训有限公司股东合作协议（以下简称合作协议）。合作协议约定的主要内容为：原告王某1以股份制的形式共同经营科兴驾校；原告王某1投资500万元，在河套学院新校区学术交流中心西边的预留地上建一个占地5000平米的综合服务型训练场地；被告河套学院、科兴驾校共有1000万元债务，原告王某1在协议签订之日后60个工作日内注入科兴驾校账户内700万元，用于偿还被告河套学院、科兴驾校在农商行的400万元贷款及被告河套学院、科兴驾校300万元个人借款，被告河套学院、科兴驾校在60个工作日内偿还在中行的300万元贷款；合作期限至2044年1月20日；原告王某12025年前通过经营收益收回投资，之后按照比例分享经营利润。合作协议违约条款中约定了乙方不履行合同或履行合同不符合约定，一方有权解除合同，所造成的损失由违约方承担等内容，合作协议其它条款约定，双方共同协商一致后可签订补充协议，补充协议签字盖章后与本合同具有同等效力。合作协议签订的同日，又签订了补充协议。补充协议的主要内容为：新场地计划2019年3月1日开始施工，被告河套学院于2019年3月1日前将新场地交付并提供水、电等就近接入点以免影响施工；新场地计划于2019年3月1日开工，2019年9月1日全部投入使用，被告河套学院负责办理相关手续、证件，确保新场地按计划施工、竣工、投入使用。若竣工、投入使用日期超过至2019年11月1日，以后每超一天，被告河套学院需赔偿所有损失。补充协议还约定了老学员的后续问题由被告河套学院、科兴驾校自行安排。协议签订后，原告王某1依约于2019年1月28日，转给被告科兴驾校700万元，之后又支付给科兴驾校144.9755万元用于设备更新及设施的修缮等支出，还投入了新场地建设前期费用27万元，投入的款额共计871.9755万元，但被告河套学院至今未能办理新场地的相关手续、证件，新场地未能开始建设，被告河套学院、科兴驾校已经构成违约。同时二被告隐瞒自己的真实债务，导致原告王某1可能增加偿还债务的数额。在原告王某1将700万元投资款转入后，二被告也没有按照约定期限偿还银行贷款，在履行合同中存在重大违约情形。原告王某1与被告河套学院、科兴驾校签订合作协议的目的是投资于新场地的建设，建成后通过经营新场地来获取利润，从而实现投资回报。原告王某1给被告科兴驾校注资用于其偿还借款，支付被告科兴驾校款项用于设备更新及修缮等，均是为了这一目的而为的，被告河套学院、科兴驾校违约不能办理新场地的相关手续、证件，新场地建设不能进行，合作目的已经无法实现，原告王某1损失巨大。根据合作协议第七条第3款甲乙双方必须依照合同约定全面履行合同，任何一方不履行合同或履行合同不符合约定，一方有权解除合同，所造成的损失由违约方承担的约定，以及相关的法律规定，故诉至法院，请求依法支持其诉请。被告河套学院辩称，一、被告河套学院始终在履行合同，不存在违约行为，原告王某1无权解除合同。2019年1月29日，被告河套学院和被告科兴驾校签订了股东合作协议、补充协议，依据股东合作协议第一条，被告河套学院和科兴驾校同意，原告王某1以股份制的形式共同经营被告科兴驾校。被告科兴驾校固定资产原值1300万元；折旧以后净资产值700万元；由原告王某1投资700万元；在被告河套学院新校区建一个综合型训练场地，新场地确定在学院学术交流中心西边的预留地上，占地面积约50000平米；被告科兴驾校新场地投资建设由原告王某1负责，投资费用约500万元；被告科兴驾校的法人由原告王某1担任。注入资金支付方式：在本协议签订之日起60个工作日内，原告王某1以银行转账把700万元投资款注入被告科兴驾校账户内，用于偿还被告河套学院在农商银行的400万元贷款以及被告河套学院、科兴驾校300万元个人借款；中行的300万元贷款由被告河套学院在60个工作日内负责偿还清。除了修建训练场地以外，原告王某1在新场地建占地面积1500平米左右的钢结构建筑，报名处、教练员和学员休息室，餐厅等；合作期限从2019年1月21日-2044年1月20日；股东分红：2019年1月29日-2025年1月20日，被告科兴驾校的全部收入归原告王某1所有。补偿协议约定：新场地建设计划于2019年3月1日开始施工；新场地建设施工由原告王某1负责；被告河套学院、科兴驾校负责协调相关政府部门，办理相关手续、证件。上述二份协议均可证实被告河套学院、科兴驾校以固定资产、原告王某1以现金的方式共同投资经营被告科兴驾校，依照固定合作协议及补偿协议第一条3款均明确约定被告科兴驾校新场地的投资建设由提供王某1负责，投资费用约500万元。合同签订后，被告河套学院积极协调相关政府部门办理驾校新场地的施工手续。2019年5月份，被告河套学院给原告王某1办好了新驾校的建设规划许可证，但原告王某1只投入了新场地前期部分后，再不愿意投资资金办理其他建设施工的相关证件手续，与股东合作协议约定的新场地的投资500万元相差甚远，是原告王某1违约在先，原告王某1是以自己的行为明确表示不想继续干下去，原因是投资成本过大，收益长远，后因原告王某1拒绝交纳办理建筑施工许可证等费用，导致后来的手续无法办理，原告王某1在诉状称被告河套学院至今未能办理新场地的相关手续、证件，新场地至今未能开始建设的说辞与事实严重不符，虽然被告河套学院、科兴驾校偿还中行300万元贷款延迟了几个月，但丝毫不影响原告在对新场地的投资建设，是原告王某1自认为实现投资回报长远，在办理了建设规划许可证后，中途再不愿出资办理建设施工的相关证件，是原告王某1先放弃对新场地的建设，不想履行合同，当然不可能实现使用新场地这一合同目的，原告王某1对此应承担违约在先的责任。原告王某1对被告河套学院迟延偿还贷款并未提出过异议，仍然在履行双方的协议，被告科兴驾校一直由原告王某1经营至今，根本没有影响原告王某1实现新场地建设这一合同目的，双方应继续履行合同，共同完成933名学员的培训工作，否则给学院造成不良的社会影响和社会矛盾。而且被告河套学院在2019年将驾校贷款全部还清，已注入驾校资金70万元培训解决遗留学员的培训工作，其中包括原告王某1学员260名，充分证明被告河套学院、科兴驾校积极履行合同。二、原告王某1与被告河套学院、科兴驾校在签订二份合同后，双方始终共同履行合同，应视为原告王某1对解除权的放弃。解除权是一项民事权利，约定解除权和法定解除权都可以明示放弃。实务中，双方约定的合同解除条件成就时，一方未能以法定的方式通知违约方解除合同，而是继续接受违约方履行合同的，其行为变更了合同约定的解除条款，视为放弃解除权，不能再依约定解除合同。本案原告王某1从未向二被告提出解除合同的要求，被告科兴驾校至今还由其经营，包括在2020年7月份还在给驾校注入资金，应视为其对合同约定解除条款的放弃，双方应继续履行合同，双方的合同履行期限至2044年，本合同是一项具有长远规划投资收益合作协议，原告王某1不能以被告一点小的瑕疵就解除合同，况且学校已经积极履行了合同的全部义务，原告王某1完全可实现自己的合同目的，因此原告王某1不具有解除合同的法定条件。三、既便双方解除合同，应扣除内蒙古产权交易中心有限责任公司交易服务费61000元由原告王某1承担。本案被告科兴驾校系国有企业，所有的增资都在内蒙古产权交易中心平台进行，所产生的服务费用，双方按比例承担，依据产权交易中心出具的票据，原告王某1应承担投资款700万元的服务费61000元，被告科兴驾校承担210450万元。对此被告科兴驾校已向法庭提供了内蒙古产权交易中心出具的票据，61000元的服务费应从700万元中剔除，由原告王某1承担，如法院判决解除合同，应按693.9万元退还原告王某1投资款。请求法庭驳回原告王某1的诉讼请求，继续履行合同。被告科兴驾校辩称意见与被告河套学院一致。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人均无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2019年1月21日，原告王某1与被告河套学院、科兴驾校签订了巴彦淖尔市科兴驾驶员培训有限公司股东合作协议，约定由原告王某1以股份制的形式，王某1投资700万元，与被告河套学院、科兴驾校共同经营科兴驾校；在被告河套学院新校区学术交流中心西边的预留地上建一个占地5000平米的综合服务型训练场地；被告河套学院、科兴驾校共有1000万元债务，原告王某1在协议签订之日后60个工作日内注入科兴驾校账户内700万元，用于偿还被告河套学院、科兴驾校在农商行的400万元贷款及被告河套学院、科兴驾校300万元个人借款，被告河套学院、科兴驾校在60个工作日内偿还在中行的300万元贷款；新建场地计划于2020年9月1日前陆续投入使用，考虑到实际投资情况及建设周期，2025年1月20日前科兴驾校的全部收入归原告王某1所有，之后按照比例分享经营利润，合作期限至2044年1月20日；双方必须依照合同约定全面履行合同，任何一方不履行合同或履行合同不符合约定，一方有权解除合同，所造成的损失由违约方承担等内容。同日，原告王某1与被告河套学院、科兴驾校又签订了补充协议，约定新场地计划2019年3月1日开始施工，被告河套学院于开工日前将新场地交付并提供水、电等就近接入点以免影响施工；新场地计划于2019年9月1日陆续投入使用，于2020年9月1日全部投入使用；被告河套学院负责办理相关手续、证件，确保新场地按计划施工、竣工、投入使用。若竣工、投入使用日期超过至2019年11月1日，以后每超一天，被告河套学院需赔偿所有损失等内容。协议签订后，原告王某1依被告河套学院、科兴驾校的要求，分数次将700.1万元投资款支付于指定账户内蒙古产权交易中心有限责任公司，分别为2019年1月16日50万元，2019年1月28日84万元。2019年1月30日6.1万元，2019年1月30日560万元。在原告王某1将700.1万元投资款转入后，被告河套学院、科兴驾校没有按照约定期限偿还银行贷款，也未在约定的期限内办理建设工程所相关手续、证件，致使新场地不能按照预定计划施工，以致超过最后约定的使用时间，也未能交付使用。本院认为，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同。依据原告王某1与被告河套学院、科兴驾校所签订的合同，原告王某1已按合同约定将其投资款支付，被告河套学院、科兴驾校没有按照约定期限偿还银行贷款，也未在约定的期限内办理建设工程所相关手续、证件，致使新场地不能按照预定计划施工，被告河套学院、科兴驾校已构成违约。原告王某1与被告河套学院、科兴驾校签订合同的目的是投资建设、通过经营来获取利润，被告河套学院、科兴驾校由于违约，致使该合同目的无法实现，原告王某1可以请求解除合同。庭审中，原告王某1将诉讼请求减少为700.1万元，应按该数额考虑；被告河套学院、科兴驾校辩称的如双方解除合同，应扣除交易服务费的理由，因本合同不能履行的原因是由其违约所致，故该理由不予采信。综上，对原告王某1的诉讼请求，应当予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条的规定，判决如下：一、解除原告王某1与被告河套学院、巴彦淖尔市科兴驾驶员培训有限公司股东合作协议及补充协议；二、被告河套学院、巴彦淖尔市科兴驾驶员培训有限公司于本判决生效后三十日内返还原告王某1投资款700.1万元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费69356元，原告王某1已预交86299元，由被告河套学院、巴彦淖尔市科兴驾驶员培训有限公司负担69356元，退还原告王某116943元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于巴彦淖尔市中级人民法院。审判长 徐海林人民陪审员 李艳红人民陪审员 南青云二〇二一年四月十五日书记员 王 美附本判决适用的法律条款《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。