广东省江门市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）粤07执复39号复议申请人（异议人、被执行人）：杨玉萍，女，1969年10月15日出生，汉族。住广东省恩平市。委托诉讼代理人：毕晓君，广东华法（江门）律师事务所律师。申请执行人：阮爱红，女，1985年7月8日出生，汉族。住广东省恩平市。复议申请人杨玉萍不服广东省恩平市人民法院（以下简称恩平法院）（2021）粤0704执异54号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。恩平法院在执行申请执行人阮爱红与被执行人杨玉萍机动车交通事故责任纠纷一案中，异议人杨玉萍对恩平法院冻结其名下银行账户存款不服，向恩平法院提出书面异议。恩平法院查明，原告阮爱红与被告紫金财产保险股份有限公司恩平支公司、杨玉萍机动车交通事故责任纠纷一案，恩平法院于2020年12月14日作出的（2020）粤0785民初2533号民事判决书已发生法律效力，依该判决：“……二、被告杨玉萍应在本判决生效之日起十日内赔偿77910.72元给原告阮爱红。三、驳回原告阮爱红的其他诉讼请求。”由于杨玉萍未履行生效判决确定的赔偿义务，申请执行人向恩平法院申请执行，恩平法院以（2021）粤0785执200号案立案执行，于2021年1月27日作出（2021）粤0785执200号执行裁定书，裁定：“冻结被执行人杨玉萍在中国建设银行62×××82账户内存款人民币78979.72元，冻结期限为十二个月。”经查控，实际冻结1124.96元。另查明，根据中国建设银行62×××82账户交易明细记载，杨玉萍2020年9月至2021年2月每月均通过该账户收入养老金1134.27元、社保扣款192.78元。恩平法院认为，异议人杨玉萍是本案的被执行人，属于本执行异议纠纷案件的当事人，其对恩平法院冻结其名下银行账户存款的执行行为提出异议，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定进行审查。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务……人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产……”以及第二百四十三条第一款：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用”的规定，被执行人应得的养老待遇收入应当视为被执行人在第三人处的固定收入，属于其责任财产的范围，人民法院有权冻结、扣划，但应当预留被执行人及其所扶养家属必需的生活费用。本案中，异议人杨玉萍依生效判决应承担赔偿义务，恩平法院也已责令其履行生效法律文书确定的义务，但其未履行，恩平法院对其养老待遇收入采取强制执行措施，符合法律规定，并无不当，但应保留其生活必需费用。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第三条第二项：“被执行人及其所扶养家属必需的生活费用。当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定”的规定，恩平法院在执行杨玉萍上述被冻结的存款时，应为其预留基本生活必需费用，但由于杨玉萍在本次执行异议中仅要求恩平法院解除冻结其名下涉案银行账户的存款，而未向恩平法院提出为其预留必需的生活费用的请求，故本案对此不予处理。恩平法院依据上述法律对杨玉萍名下的银行账户进行冻结，于法有据，其请求解除冻结银行账户的理据不足，恩平法院不予支持。2021年3月3日，恩平法院作出（2021）粤0785执异54号执行裁定，裁定：驳回异议人杨玉萍的异议请求。复议申请人杨玉萍向本院申请复议，请求依法撤销恩平法院（2021）粤0785执异54号执行裁定，预留杨玉萍及其所扶养家属必需的生活费用，每月不低于2000元。主要事实及理由：一、中国建设银行62×××82账户为养老金收入账户。杨玉萍于2020年9月至2021年2月每月均通过该账户收入养老金1134.27元、社保扣款192.78元。二、恩平法院应保留被执行人杨玉萍及其所扶养家属必须的生活费用。被执行人杨玉萍离异后独自抚养儿子，儿子余某某现在XX大学就读，仍需杨玉萍支付学费和生活费。此外，杨玉萍家中还有八十多岁的父亲和七十多岁的母亲需要扶养。恩平法院不为杨玉萍保留生活必需费用的裁定违反法律规定，应予撤销，应改为冻结杨玉萍银行存款时每月保留生活费不低于2000元。申请执行人阮爱红在本院复议审查期间未提交答辩意见。本院对恩平法院查明的事实予以确认。本院认为，本案争议的焦点问题是恩平法院冻结被执行人杨玉萍养老金账户内的存款是否合法。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。”本案中，恩平法院立案执行后，向被执行人杨玉萍发出了执行通知书，但被执行人杨玉萍并未履行。经查实，被执行人杨玉萍通过中国建设银行62×××82账户领取养老金，该账户内的养老金是被执行人杨玉萍的固定收入，属于其责任财产的范围。因此，恩平法院作出（2021）粤0785执200号执行裁定书裁定冻结被执行人杨玉萍养老账户内的存款，于法有据，应予支持。因复议申请人杨玉萍只是对查封账户的执行行为提出执行异议,其在复议期间又主张应保留其及所扶养家属生活必需费用的问题超出异议审查范围,因此本院不予审查。复议申请人杨玉萍如需保留生活必需费用可另行向恩平法院提出申请，由恩平法院进行审查处理。综上，复议申请人杨玉萍的复议申请理由不能成立，本院不予支持。恩平法院（2021）粤0785执异54号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回复议申请人杨玉萍的复议申请，维持广东省恩平市人民法院（2021）粤0785执异54号执行裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 黄潮新审 判 员 李雁羽审 判 员 陈侃伦二〇二一年四月二十二日法官助理 瞿 杭书 记 员 区翠娟广东省江门市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）粤07执复39号复议申请人（异议人、被执行人）：杨玉萍，女，1969年10月15日出生，汉族。住广东省恩平市。委托诉讼代理人：毕晓君，广东华法（江门）律师事务所律师。申请执行人：阮爱红，女，1985年7月8日出生，汉族。住广东省恩平市。复议申请人杨玉萍不服广东省恩平市人民法院（以下简称恩平法院）（2021）粤0704执异54号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。恩平法院在执行申请执行人阮爱红与被执行人杨玉萍机动车交通事故责任纠纷一案中，异议人杨玉萍对恩平法院冻结其名下银行账户存款不服，向恩平法院提出书面异议。恩平法院查明，原告阮爱红与被告紫金财产保险股份有限公司恩平支公司、杨玉萍机动车交通事故责任纠纷一案，恩平法院于2020年12月14日作出的（2020）粤0785民初2533号民事判决书已发生法律效力，依该判决：“……二、被告杨玉萍应在本判决生效之日起十日内赔偿77910.72元给原告阮爱红。三、驳回原告阮爱红的其他诉讼请求。”由于杨玉萍未履行生效判决确定的赔偿义务，申请执行人向恩平法院申请执行，恩平法院以（2021）粤0785执200号案立案执行，于2021年1月27日作出（2021）粤0785执200号执行裁定书，裁定：“冻结被执行人杨玉萍在中国建设银行62×××82账户内存款人民币78979.72元，冻结期限为十二个月。”经查控，实际冻结1124.96元。另查明，根据中国建设银行62×××82账户交易明细记载，杨玉萍2020年9月至2021年2月每月均通过该账户收入养老金1134.27元、社保扣款192.78元。恩平法院认为，异议人杨玉萍是本案的被执行人，属于本执行异议纠纷案件的当事人，其对恩平法院冻结其名下银行账户存款的执行行为提出异议，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定进行审查。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务……人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产……”以及第二百四十三条第一款：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用”的规定，被执行人应得的养老待遇收入应当视为被执行人在第三人处的固定收入，属于其责任财产的范围，人民法院有权冻结、扣划，但应当预留被执行人及其所扶养家属必需的生活费用。本案中，异议人杨玉萍依生效判决应承担赔偿义务，恩平法院也已责令其履行生效法律文书确定的义务，但其未履行，恩平法院对其养老待遇收入采取强制执行措施，符合法律规定，并无不当，但应保留其生活必需费用。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第三条第二项：“被执行人及其所扶养家属必需的生活费用。当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定”的规定，恩平法院在执行杨玉萍上述被冻结的存款时，应为其预留基本生活必需费用，但由于杨玉萍在本次执行异议中仅要求恩平法院解除冻结其名下涉案银行账户的存款，而未向恩平法院提出为其预留必需的生活费用的请求，故本案对此不予处理。恩平法院依据上述法律对杨玉萍名下的银行账户进行冻结，于法有据，其请求解除冻结银行账户的理据不足，恩平法院不予支持。2021年3月3日，恩平法院作出（2021）粤0785执异54号执行裁定，裁定：驳回异议人杨玉萍的异议请求。复议申请人杨玉萍向本院申请复议，请求依法撤销恩平法院（2021）粤0785执异54号执行裁定，预留杨玉萍及其所扶养家属必需的生活费用，每月不低于2000元。主要事实及理由：一、中国建设银行62×××82账户为养老金收入账户。杨玉萍于2020年9月至2021年2月每月均通过该账户收入养老金1134.27元、社保扣款192.78元。二、恩平法院应保留被执行人杨玉萍及其所扶养家属必须的生活费用。被执行人杨玉萍离异后独自抚养儿子，儿子余某某现在XX大学就读，仍需杨玉萍支付学费和生活费。此外，杨玉萍家中还有八十多岁的父亲和七十多岁的母亲需要扶养。恩平法院不为杨玉萍保留生活必需费用的裁定违反法律规定，应予撤销，应改为冻结杨玉萍银行存款时每月保留生活费不低于2000元。申请执行人阮爱红在本院复议审查期间未提交答辩意见。本院对恩平法院查明的事实予以确认。本院认为，本案争议的焦点问题是恩平法院冻结被执行人杨玉萍养老金账户内的存款是否合法。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。”本案中，恩平法院立案执行后，向被执行人杨玉萍发出了执行通知书，但被执行人杨玉萍并未履行。经查实，被执行人杨玉萍通过中国建设银行62×××82账户领取养老金，该账户内的养老金是被执行人杨玉萍的固定收入，属于其责任财产的范围。因此，恩平法院作出（2021）粤0785执200号执行裁定书裁定冻结被执行人杨玉萍养老账户内的存款，于法有据，应予支持。因复议申请人杨玉萍只是对查封账户的执行行为提出执行异议,其在复议期间又主张应保留其及所扶养家属生活必需费用的问题超出异议审查范围,因此本院不予审查。复议申请人杨玉萍如需保留生活必需费用可另行向恩平法院提出申请，由恩平法院进行审查处理。综上，复议申请人杨玉萍的复议申请理由不能成立，本院不予支持。恩平法院（2021）粤0785执异54号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回复议申请人杨玉萍的复议申请，维持广东省恩平市人民法院（2021）粤0785执异54号执行裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 黄潮新审 判 员 李雁羽审 判 员 陈侃伦二〇二一年四月二十二日法官助理 瞿 杭书 记 员 区翠娟