江苏省盱眙县人民法院民 事 判 决 书（2021）苏0830民初731号原告：淮安领航餐饮管理有限公司，统一社会信用代码91320891MA1XW6AB3Q，住所地淮安市经济技术开发区南马乡经管站206室。法定代表人：高从喜，该公司总经理。委托诉讼代理人：邱玉洪，淮安市淮安区席桥法律服务所法律工作者。被告：江苏崇轶劳务有限公司，统一社会信用代码91320830074650786P，住所地盱眙县五墩西路（盱眙县第二中学东侧）。法定代表人：石金宝，该公司总经理。委托诉讼代理人：王道基，盱眙县仇集法律服务所法律工作者。被告：方友武，男，1971年1月19日出生，汉族，住淮安市盱眙县。原告淮安领航餐饮管理有限公司（以下至判决主文简称领航公司）与被告江苏崇轶劳务有限公司（以下至判决主文简称崇轶公司）、方友武承包合同纠纷一案，本院于2021年1月25日立案受理后，依法适用简易程序，于2021年3月9日公开开庭进行了审理。原告领航公司的法定代表人高从喜、委托诉讼代理人邱玉洪，被告崇轶公司的委托诉讼代理人王道基、被告方友武到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告领航公司向本院提出诉讼请求：1、依法解除原告与被告崇轶公司签订的《工地食堂承包协议书》。2、依法判令被告崇轶公司返还原告支付的承包金50000元及利息损失（以50000元为基数，自2019年2月16日至实际给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款利率计算），被告方友武承担连带责任；3、本案诉讼费由被告方承担。事实与理由：2019年1月29日，经原告与被告方友武协商，将位于山东省微山湖大道西侧的食堂承包给原告进行经营，原告与两被告共同签订《工地食堂承包协议书》，承包食堂期限为3年，从2019年3月20日到2022年2月20日，原告按照协议约定分两次支付50000元承包费，约定原告于2019年2月16日进场，经原告多次催促，始终未能进入工地食堂。原告认为被告的行为违背诚信原则已构成违约，原告一直向被告催要50000元，被告以各种理由拖延付款时间。据此，为维护原告的合法权益不受侵害，特诉至贵院，请求人民法院依法从速判决。被告崇轶公司辩称，1、根据原告诉请第1、2项均无事实和法律依据，首先被告崇轶公司从来没有和原告签订过《工地食堂承包协议书》，同时也没有委托任何人代签合同；2、被告崇轶公司成立以来没有在山东微山县境内做过任何工程项目；3、被告崇轶公司从来没有收到原告方支付的50000元款项。综上，被告崇轶公司和原告没有签订承包合同，所以不存在合同解除的问题，没有收到原告交付的50000元租金，所以不存在要求被告崇轶公司返还50000元租金及利息的问题，请求法庭查明事实，驳回原告对被告崇轶公司的诉讼请求。合同上的公司的印章在2019年6月11日已经登报公章作废，之前半年时间寻找没找到，待举证时提交登报公告和登报缴费的发票。被告方友武辩称，同意解除《工地食堂承包协议书》。对诉请第2项有异议，涉案食堂的承包费确由我实际收取，我收到原告40000元，但因涉案的工地没有正常的开工，我就介绍原告到盱眙工地，从案外人王亿刚处继续承包食堂，承包期3年，承包金50000元，是原告跟王亿刚谈的，后来原告在工地正常烧饭，因王亿刚拖欠案外人姬刚、许保江挖土方工程款，到2019年5月17日王亿刚找高从喜要钱，高从喜又找我要钱，我就把40000元代转给案外人姬刚25000元（在工地现场办公室）、在园区派出所微信转账姓冯的10000元和在工地现场办公室转5000元，王亿刚打了50000元收条给高从喜要，我同高从喜要条子，他没给我。因此，原告此次主张的退还保证金，被告方友武通过代偿的方式实际履行，因此对诉请第2项请求依法驳回。针对被告方的答辩意见，原告方作出补充意见如下：被告辩称没有事实和法律依据，王亿刚、姬刚、许保江三人与本案没有关联，如果被告方友武有证据可以另案主张。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织原被告进行证据交换和质证，对本案事实及证据，本院认定如下：原告领航公司系有限责任公司（自然人独资），统一社会信用代码91320891MA1XW6AB3Q，法定代表人高从喜，营业期限自2019年1月30日至2049年1月29日，经营范围：餐饮管理服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）被告崇轶公司系有限责任公司（自然人投资或控股），统一社会信用代码91320830074650786P，法定代表人石金宝，营业期限自2013年7月23日至2043年7月22日，经营范围：提供建筑劳务服务，木工、砌筑、抹灰、水暖电安装、油漆、钢筋作业分包，脚手架作业分包，道路配套施工，钢结构制作、安装。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）被告方正武与原告领航公司的法定代表人高从喜经双方朋友老谷介绍相识，并联系山东微山湖工地食堂承包事宜。2019年1月29日，原告领航公司与被告方友武、崇轶公司签订《工地食堂承包协议书》。该协议书内容为：“工地食堂承包协议书/甲方：江苏崇轶劳务有限公司，乙方：高从喜。经甲、乙双方友好协商，甲方将食堂承包给乙方经营一事达成如下协议：一、食堂地点：山东省微山县微山湖大道西侧。二、合同方式：合同期限为开工竣工(含精装修工程）。三、承包方式：食堂每平方米为元,甲方免费提供水电和住宿。四、付款方式：甲方暂定本工程建筑面积为22万平方米，以后以本工程施工简介为准多退少补，暂交人民币贰拾壹万元(￥210000元）（乙方签订合同时付甲方40000元，春节后进场付10000元，5月1日付60000元，2019年年底付清100000元。甲方出正规收据给乙方，甲方确保每顿就餐人数在260人左右，甲方管理人员6人由乙方免费提供就餐，甲方确保每周一次例会人员就餐，费用由甲方自负）。五、双方权利与义务：1、甲方的权利与义务①甲方免费提供职工食堂经营场所。乙方所有的设备由甲方免费安装。②甲方根据其生产经营需要，每天应将员工进餐人员（95%)提前交乙方安排，若有变动，甲方需提前4小时通知乙方，甲方若需要临时加餐，应提前通知乙方。2、乙方的权利与义务①乙方经营食堂期间，应遵循国家及山东省的有关法律法规。遵守甲方厂区及宿舍的安全、生产制度，乙方应妥善维护好甲方设施，如发生故意损坏则加倍赔偿，未经甲方同意不得擅自进入甲方生产区和其他区域。②乙方应严格按照（山东省食品卫生管理实施办法）的规定供膳和管理，确保所供食品的质量和卫生，如发生食物中毒，经卫生监督机关检验确属乙方原因，其责任全部由乙方负担。③乙方在食堂做餐时，需戴口罩、手套、文明礼貌、保质保量，按供餐标准提供服务。④乙方在采购原材料时，不得用潲水油、棕油、乱菜、私宰猪肉及过期物品，如若发生食品中毒，由乙方负全部责任。⑤乙方食堂工作人员须持有健康证。⑥乙方食堂工作人员为甲方服务过程中接触到有关甲方公司的情况，应当履行保密义务。⑦乙方工作人员在食堂工作中所发生的工伤事故，应由乙方负责，乙方对工作人员进行安全培训，甲方不负责，乙方在食堂工作中发生的一切事故责任均由乙方自行负责。六、违约责任甲、乙双方应信守合同条款，若任何一方随意解除合同，都须承担违约责任。七、合同终止本合同期满，则合同自然终止。八、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，经双方签字后生效。九、争议解决方式：甲、乙双方在履行本合同过程中如发生争议，应通过协商解决，协商解决不成的，双方同意依法向山东省济宁市仲裁委员会申请仲裁或所在地区的人民法院起诉。从2019年2月16号进场，2019年2月20号干活。2019年2月20号至2019年3月20号这一个月期间，甲方保证乙方每顿就餐人数在80人左右。从2019年3月20号至2022年2月20号左右，这三年期间，甲方保证乙方每顿就餐人数在260人左右。中途如遇停工，没有工人就餐，甲方按每餐260人负责赔偿乙方损失。甲方：江苏崇轶劳务有限公司（合同专用章、红印章，编码3208300902196）、方友武，乙方：淮安领航餐饮管理有限公司（红印章，编码3208910033759）、高从喜，2019年1月29日。”被告崇轶公司、方友武、原告领航公司、高从喜均在合同上盖章、签名。2019年1月29日，被告方友武、崇轶公司出具收款收据：“客户名称：高从喜收到高从喜山东星月城食堂承包费用40000元，大写：肆万元，方友武、江苏崇轶劳务有限公司（合同专用章红印章、编码3208300902196）。”合同签订和承包费40000元交付后，由于山东微山湖工地没有开工，该合同没有履行，也没有及时解除。此后，高从喜承包安徽陇海建设有限公司在盱眙县工地上的食堂和小卖部，并交纳承包费50000元。2019年6月30日，安徽陇海建设有限公司出具50000元收条给高从喜。该收条内容为：“今收到高从喜食堂小卖部承包费用人民币伍万元整（￥50000元）。收款人：安徽陇海建设有限公司（红印章），2019、6、30。”此后，高从喜与被告方友武协商食堂承包费退还事宜未果，产生讼争。另查明，2019年初，被告崇轶公司搬迁时发现自己的合同专用章丢失，寻找未果。2019年6月12日，被告崇轶公司在扬子晚报A9版面上刊登遗失声明：“江苏崇轶劳务有限公司合同专用章壹枚（编号：3208300902196）作废，特此声明。”被告崇轶公司支付广告费用计200元。本案审理中，原告领航公司的法定代表人高从喜陈述：“两被告出具的收取40000元收款收据、微信转账1000元、2019年2月15日中国建设银行提款凭证2张合计3000元，证明原告与两被告的承揽合同法律关系，签订该合同后并没有实际履行，还有6000元现金给被告方友武，故要求两被告返还承包金50000元及利息。”但原告方虽提供微信转账1000元和提款3000元以及6000元现金，但没有证据证实此款是转给被告方友武，也无法证实被告方友武收取该10000元。被告方友武陈述：“当时我跟江苏崇轶劳务有限公司签订劳务合同，工地食堂承包协议书是我跟原告的高从喜在涟水签订的，章是唐家荣从江阴带过来的，是唐家荣盖的章，我要求唐家荣盖的，唐家荣当时是工地管后勤的，我和原告认识也是经双方朋友老谷介绍的，过春节之后原告进入工地。对40000元收款收据认可，中国建设银行提款凭证2张计3000元和微信转账1000元不认可，只要是高从喜夫妻转给我的我照认，也没有收到6000元现金，要收到我会打条据的。”但被告崇轶公司认为：“唐家荣不是我公司的人，石金宝不认识唐家荣，我公司以前在民政局巷子里，2019年搬迁的时候章一直找不到，公告申明作废的。据石金宝称不知道有山东微山湖工地项目，也未收到保证金和挂靠费。”上述事实有原告领航公司围绕诉讼请求依法提交了被告崇轶公司注册信息、2019年1月29日原告领航公司、高从喜与被告崇轶公司、方友武签订《工地食堂承包协议书》、2019年1月29日40000元收款收据、中国建设银行3000元提款单2张、1000元微信转账单、2019年6月30日安徽陇海建设有限公司50000元收条；被告崇轶公司于2019年6月12日在扬子晚报上刊登遗失声明、江苏增值税普通发票（200元广告费）等证据证实，本院予以确认。本案争议的焦点为：被告崇轶公司在本案中主体资格是否适格？原被告于2019年1月29日签订的《工地食堂承包协议书》是否合法有效？该承包金多少，由谁退还等？关于争议焦点一：被告崇轶公司在本案中主体资格是否适格。本院认为，民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。民事主体即民事法律关系主体，参加民事法律关系享受民事权利和承担民事义务的人，即民事法律关系的当事人依据我国法律，包括公民、法人及其他组织，以及个别情形下的国家（如国家成为无主财产的所有人）。就本案而言，被告方友武在被告崇轶公司不知情，也没有委托或挂靠被告崇轶公司的情况下，其与原告领航公司签订2019年1月29日《工地食堂承包协议书》，且该枚被告崇轶公司合同专用章挂失，被告方友武私自用被告崇轶公司合同专用章与原告领航公司签订合同，该行为后果对被告崇轶公司不具有法律效力，该合同涉及的权利义务也对被告崇轶公司不具有法律效力，故被告崇轶公司在本案中主体资格不适格，合同应依法解除。但该合同对原告领航公司与被告方友武具有法律效力，原告领航公司与被告方友武必须依法履行合同约定的相关义务。关于争议焦点二：原被告于2019年1月29日签订的《工地食堂承包协议书》是否合法有效？该承包金多少，由谁退还等。本院认为，我国《合同法》规定：“当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。当事人一方未支付价款、报酬、租金、利息，或者不履行其他金钱债务的，对方可以请求其支付。”本案中，原告领航公司与被告方友武签订《工地食堂承包协议书》后，原告的法定代表人高从喜给付被告方友武40000元，被告方友武出具承包金40000元收款收据，被告方友武认可收取承包金40000元，本院对此予以确认，依法应由被告方友武承担。原告领航公司所诉退还承包金50000元中的10000元是通过微信转账1000元和提款3000元以及6000元现金转给被告方友武，缺乏相关证据予以证实，被告方友武予以否认，故本院对该10000元的请求，缺乏事实依据，本院不予支持。原告领航公司请求依法判令被告方友武返还原告支付的承包金40000元的利息损失，被告方友武约定于2019年2月16日进场，没有实现合同目的，依约承担该承包金40000元的利息，有事实依据，该利息以40000元为基数，自2019年2月16日至款项实际给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款利率计算。被告方友武辩解该承包金已转由王亿刚支付，其没有提供相关直接证据予以证实，原告的法定代表人高从喜予以否认，故对此辩解意见，缺乏事实依据，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国民法典》第五条、第七条、第五百零九条、第五百七十七条、第五百七十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、解除原告淮安领航餐饮管理有限公司与被告江苏崇轶劳务有限公司（被告方友武）于2019年1月29日签订的《工地食堂承包协议书》二、被告方友武于本判决生效之日起十日内给付原告淮安领航餐饮管理有限公司承包金计人民币40000元及利息（以40000元为基数，自2019年2月16日至款项实际给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款利率计算）。三、驳回原告淮安领航餐饮管理有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1050元，减半收取525元，由被告方友武负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的规定向淮安市中级人民法院预交上诉案件受理费1050元。审判员  罗德俊二〇二一年四月二十一日书记员  王 媛附本院执行款账户户名：盱眙县人民法院账号：3208300011010000344557开户行：江苏盱眙农村商业银行营业部附：相关法律及司法解释条文《中华人民共和国民法典》第五条民事主体从事民事活动，应当遵循自愿原则，按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。第七条民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。第五百零九条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。第五百七十七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第五百七十九条当事人一方未支付价款、报酬、租金、利息，或者不履行其他金钱债务的，对方可以请求其支付。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。