福建省厦门市集美区人民法院执 行 裁 定 书（2021）闽0211执异22号异议人（案外人）：陈清江，男，1965年9月13日出生，汉族，住福建省厦门市集美区。委托诉讼代理人：陈源成，福建万祈律师事务所律师。申请执行人：苏志龙，男，1988年7月24日出生，汉族，住福建省厦门市集美区。被执行人：陈少松，男，1989年6月29日出生，汉族，住福建省厦门市集美区。本院在执行申请执行人苏志龙与被执行人陈少松民间借贷纠纷一案中，异议人陈清江主张本院冻结其名下征收补偿款并向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。异议人陈清江称，请求法院解除对（2019）闽0211执2534号案件中对异议人名下征收补偿款的冻结措施。事实与理由：厦门市集美区××村第××组××中路××号（下简称“××中路××号”）属于异议人的个人财产，相应的征地补偿款应归异议人所有，与被执行人陈少松无关。首先，西滨中路100号房屋是由异议人在1986年申请、1989年3月22日获批取得《福建省建设用地许可证》［闽土厦杏字（1989）第××号］，而被执行人陈少松于1989年6月29日出生，即××中路××号房屋取得用地手续时被执行人陈少松尚未出生，不可能有其份额。因此，1997年新办理的《集体土地建设用地使用证》（杏集建97字第××号）仅登记在异议人名下，也可证实这一点。其次，征收补偿安置协议系厦门市集美区人民政府杏滨街道办事处与异议人签署的，且已获街道办审批认可，可证明该征地补偿行为的征收对象仅为异议人一人，由于××路××号房屋的产权人，所以其不是被征收人也不享有征地补偿利益。征收补偿安置协议中之所以会提及应安置人员林素英、陈少松的名字，是因为当时陈少松、林素英的户口落在该处，将其和作为户主的异议人一并列入登记,但陈少松与林素英均不是被征迁人，所以征地补偿款与二人无关。综上所述，贵院将异议人的财产予以冻结明显错误。因此，依据民事诉讼法的相关规定提出执行异议，请贵院予以支持。异议人陈清江为证明其主张，向本院提交了如下证据：1.闽土厦杏字（1989）第××号《福建省建设用地许可证》；2.杏集建（97）字第××号《集体土地建设用地使用证》。申请执行人苏志龙称，其不同意异议人的异议请求。申请执行人苏志龙未提供证据。本院查明，根据陈清江提供的闽土厦杏字（1989）第××号《福建省建设用地许可证》，体现原厦门市杏林区土地管理局于1989年5月22日发放上述许可证，该证体现建设用地单位（户主）：陈清江，建设项目：私人建房，批准用地面积：100平方米，有效日期1989年3月22日至1990年3月22日。根据杏集建（97）字第××号《集体土地建设用地使用证》，体现土地使用者为陈清江，地址××镇××村××组，土地类别住宅，房屋四至为：东至亚呆、西至东合、南至世解、北至凤阳，用地面积100，填发日期为1997年6月27日。根据杏集建（97）字第××号《土地登记审批表》体现为以陈清江作为申请单位申请了位于××镇××村××组的用地面积100平方米，家庭人口4人，原厦门市杏林区人民政府的审批时间为1997年6月29日。陈清江与林素英系夫妻关系，陈少松系陈清江与林素英之子。本院调查时，陈清江陈述：杏集建（97）字第××号《集体土地建设用地使用证》发放时其家庭成员为其本人、陈清江母亲、林素英、陈少松。其父亲大概于1997年2、3月份去世，母亲于2011年去世。其于1988年在案涉地块上建设了房产，并于2012年至2015年期间对房子重新拆除翻建。陈少松于2011年大学毕业，2013年开始经营茶叶店。2019年5月24日，本院受理苏志龙与陈少松民间纠纷一案。2019年5月28日，本院做出（2019）闽0211民初2822号民事调解书，协议内容如下：一、陈少松同意偿还苏志龙借款本息458000元。陈少松同意于2019年9月2日前偿还苏志龙130000元；自2019年9月起至2019年12月止，于每月15日前偿还苏志龙3000元；自2020年1月起至2020年6月止，于每月15日前偿还苏志龙5000元；自2020年7月起至2020年12月止，于每月15日前偿还苏志龙10000元；自2021年1月起至2021年6月止，于每月15日前偿还苏志龙20000元；自2021年7月起至2021年11月止，于每月15日前偿还苏志龙17700元；于2021年12月15日前偿还苏志龙17500元。二、若陈少松未按时足额支付上述任一期款项，苏志龙有权视所有未付款项已经到期并有权以未付款项向法院申请强制执行。三、苏志龙就本案放弃其他诉讼请求。四、双方就本案再无其他争议。五、本案案件受理费8170元，减半收取4085元，由陈少松负担。由于陈少松未按期履行生效法律文书确定的义务，苏志龙向本院申请强制执行。2019年12月16日，本院依法制作（2019）闽0211执2534号执行裁定书，裁定查封、扣押、冻结、划拨、提取被执行人陈少松价值468855元（包括借款本息458000元、案件受理费4085元、执行费6770元）的财产。2020年12月10日，厦门市集美区人民政府杏滨街道办事处（甲方）、陈清江（乙方）与厦门市集晟房屋征迁服务有限公司（丙方）签订《西滨社整村征收项目集体土地上住宅房屋征收补偿安置协议书》（西滨社整村征收项目：四组集住征047号），该协议书体现因西滨社整村征收项目建设需要，需征收杏滨街道西滨社区西滨中路100号的房屋及附属物。协议内容如下：甲方需征收乙方房屋壹栋，东至亚呆、西至东合、南至世解、北至凤阳，房屋建筑占地面积123.89平方米，砖混6层，总建筑面积780.48平方米，乙方持有户口簿一本，登记人口三人，应安置人口三人，分别是陈清江、林素英、陈少松。乙方持有《集体土地建设用地使用证》杏集建（97）字第××号，用地面积100平方米，根据集府专[2011]71号会议纪要视同两层有批建手续房屋面积200平方米，乙方应安置面积200平方米，其他无手续批建房屋建筑面积580.48平方米。乙方选择实行货币补偿的补偿安置方式，甲方应支付给乙方的各项补偿安置费用为5777267.8元。该协议中第七条第四点约定，乙方已计入安置的户（人）口，今后不再享受人均50平方米的相关优惠政策。2021年1月26日，本院作出（2019）闽0211执2534号协助执行通知书，要求厦门市集美区杏滨街道办事处协助冻结被执行人陈少松及其家属陈清江的拆迁补偿款暂不发放，金额以468855元为限。2021年2月4日，本院制作（2020）闽0211执4196号之二执行裁定书，查明在执行申请执行人马良与被执行人陈少松民间借贷纠纷一案中，福建省厦门市集美区人民法院作出的（2019）闽0211民初5748号民事调解书已经发生法律效力，但被执行人陈少松至今未完全履行还款义务，未偿还申请执行人马良借款本息720000元。陈少松尚欠陈一豪、林志典、苏志龙、苏淑玲、陈江盛、杜聪达款项共计1980440元未清偿。陈少松因“西滨社整村征收项目”分得拆迁款共计1923830元，该款现存放于案外人陈清江名下。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条规定，裁定冻结被执行人陈少松存放于陈清江名下的银行存款共计1923830元。2021年2月8日，陈清江名下的银行账号6217××××1656中的存款1923830元被冻结。本院认为，本案系因陈清江主张本院冻结其名下银行账户存款提出的执行异议。经查，本院系于2021年2月8日在（2020）闽0211执4196号申请执行人马良与被执行人陈少松民间借贷纠纷一案中冻结了陈清江名下的银行账户存款1923830元。在（2019）闽0211执2534号申请执行人苏志龙与被执行人陈少松民间借贷纠纷一案中，本院并未冻结陈清江名下的银行账户存款。现陈清江向本院主张解除对其在（2019）闽0211执2534号案件中征收补偿款的冻结措施，其提出执行异议指向的执行标的及执行行为在（2019）闽0211执2534号案件中均不存在，不符合执行异议的受理条件，依法应予以驳回。综上，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款之规定，裁定如下：驳回陈清江的异议申请。如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向福建省厦门市中级人民法院申请复议。审 判 长 詹锦林审 判 员 龚小兰审 判 员 王昊元二〇二一年四月二十六日法官助理 洪一帆书 记 员 张宇欣附相关法律条文：《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理。异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。