福建省龙岩市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）闽08执复31号复议申请人（被执行人）：上杭县东南化工厂，住所地上杭县南岗工业区,统一社会信用代码913508237661802528。法定代表人：李日堂，总经理。复议申请人（被执行人）：李日堂，男，1966年4月10日生，汉族，经商，住上杭县。申请执行人：福建上杭农村商业银行股份有限公司，住所地上杭县临江镇振兴路171号,统一社会信用代码91350800557577704X。法定代表人：廖桥生，董事长。复议申请人上杭县东南化工厂、李日堂不服福建省上杭县人民法院（2021）闽0823执异8号执行裁定,向本院申请复议。本院受理后,依法组成合议庭进行审查,现已审查终结。福建省上杭县人民法院（下称上杭法院）在执行申请执行人福建上杭农村商业银行股份有限公司与被执行人上杭县东南化工厂、李日堂金融借款合同纠纷一案过程中，被执行人上杭县东南化工厂、李日堂于2021年2月1日向上杭法院提出执行异议，请求法院停止拍卖××工业区××路××号土地和房产。上杭法院经审查，于2021年2月7日作出（2021）闽0823执异8号执行裁定，裁定驳回上杭县东南化工厂、李日堂所提异议请求。上杭县东南化工厂、李日堂不服该异议裁定，向本院申请复议。上杭法院查明,根据上杭县人民法院作出的（2016）闽0823民初2044号民事判决书的内容。被执行人上杭县东南化工厂、李日堂需归还申请执行人福建上杭农村商业银行股份有限公司银行贷款190万元及相应利息。在判决生效后，福建上杭农村商业银行股份有限公司于2017年1月16日向上杭法院申请强制执行，2017年7月12日上杭法院裁定终结本次执行程序。现因申请执行人福建上杭农村商业银行股份有限公司以拍卖被执行人上杭县东南化工厂名下土地和房产为由，于2020年4月23日向上杭法院申请恢复案件的执行，要求依法拍卖被执行人上杭县东南化工厂名下位于××工业区××路××号土地和房产，上杭法院予以立案受理。上杭法院于2020年4月23日立案执行，在执行过程中，上杭法院向被执行人上杭县东南化工厂、李日堂发出执行通知书、告知书、信息纳入银行征信告知书、报告财产令等法律文书，要求上杭县东南化工厂、李日堂收到本通知书后立即履行生效法律文书确定的义务。但被执行人上杭县东南化工厂、李日堂至今仍未履行，上杭法院于2020年4月23日依法作出《执行裁定书》依法对被执行人上杭县东南化工厂、李日堂名下财产予以处置。2021年2月1日，被执行人上杭县东南化工厂、李日堂对上杭法院的执行提出书面异议，要求法院停止拍卖××工业区××路××号土地和房产。上杭法院认为，本案争议焦点为：是否对涉案土地及厂房进行拍卖。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条的规定，被执行人未按执行通知书履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所养家属的生活必需品。在本案中，被执行人上杭县东南化工厂、李日堂在判决生效后，至今仍未履行判决生效所确定的义务，故上杭法院依法拍卖被执行人名下土地及厂房的强制措施符合上述法律规定，并无不妥。因此，上杭县东南化工厂、李日堂请求法院停止拍卖××工业区××路××号土地和房产的请求，不符合法律规定，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定：驳回上杭县东南化工厂、李日堂所提异议请求。上杭县东南化工厂、李日堂向本院申请复议称，请求撤销上杭法院作出的(2021)闽0823执异8号执行裁定，支持申请人的异议请求。事实与理由:一审裁定根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条规定，被执行人未按执行通知书履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。由此驳回申请人的执行异议。但一审裁定，未对申请人提出异议的原因作出分析评判，对采取拍卖的执行措施，可能损害复议申请人的权益问题未予考虑。如何来采取更为合理妥当的执行措施，是复议申请人提出异议的关键，但一审裁定未作任何考虑。申请人提出执行异议时，提出了四点异议：1.现厂范围内使用的土地，原面积只有5275.80平方米，但现使用的面积已增加一倍，共有万余平方米，现增加部分土地，尚未办理土地使用权登记。但该整宗地，用于抵押的只有约二分之一，另增加未办证登记部分，又与抵押土地在同一宗地内；且抵押土地使用通行必须利用未登记部分，因此，请求法院在采取执行措施时，应明确该土地状况，并不得损害异议人拥有的未登记和作借款抵押的部分土地的使用权益。2.用于抵押的四幢钢结构房，原分别为仓库、冷却车间和厂房；后政府为了环保建设，令异议人停止生产。为此，为了适应改变的用途需要，异议人将钢结构房予以升高重建，从原有的4.5米的高度，变更为9米多的高度，钢棚材质也予以全部更换，异议人花去了较大的费用。可以说，现有的钢结构房，基本是异议人重建的，原有的抵押物已不复存在。3.原用于抵押的三层混合结构办公楼，原建筑面积是471.06平方米，现异议人增建一层，即现有的第四层，是异议人现居住使用的唯一生活用房，为了保证异议人的正常生活，异议人对该增建的用于生活的唯一用房，请求法院依法予以保留。4.除了上述在原抵押物上增建、改建外，异议人为了生活和生产的需要，还增建了厂房大门、门卫值班室、消防蓄水池、大容量蓄水池等；如果法院在执行拍卖抵押物时，由于厂房被拍卖，异议人已无法使用，请求也一并以市场价值协商收购，以保护异议人的合法权益。”由此可知，申请人主要是要求在采取执行措施或处理抵押物时，保护申请人的合法权益，采取合理妥善的执行措施，暂停拍卖而已。因此，申请人提出的异议是合理的，应予以支持，一审裁定驳回异议请求错误。为此，申请人现依《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定，向法院申请复议，请求撤销一审裁定，支持申请人的异议请求。本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条规定，被执行人未按执行通知书履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所养家属的生活必需品。本案中，被执行人上杭县东南化工厂、李日堂未履行生效判决所确定的义务，上杭法院依法对被执行人上杭县东南化工厂、李日堂名下财产予以处置是正确的。上杭县东南化工厂、李日堂提出排除执行的理由不能成立。原审异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定,裁定如下:驳回上杭县东南化工厂、李日堂复议申请，维持福建省上杭县人民法院(2021)闽0823执异8号执行裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 王乔金审 判 员 张丽贞审 判 员 吴金燕二〇二一年四月二十五日法官助理 陈海成书 记 员 何 艳附：相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；(五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。