广东省珠海市斗门区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0403民初3706号原告：珠海市斗门区白藤湖现代农业开发公司，住所地：广东省珠海市斗门区××××××××，统一社会信用代码914×××××××××××281Q。法定代表人：阮力求，总经理。委托诉讼代理人：刘志敏，广东大公威德律师事务所律师。被告：莫荣，男，1972年7月18日出生，汉族，公民身份号码：440××××××××××××718，户籍登记住址：广东省珠海市香洲区×××××号8×1××××××。被告：黄海燕，女，1974年3月8日出生，汉族，公民身份号码：432××××××××××××023，户籍登记住址：广东省珠海市香洲区××××××××号××××。原告珠海市斗门区白藤湖现代农业开发公司（以下简称原告）与被告莫荣、黄海燕土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年11月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人刘志敏到庭参加诉讼，两被告经本院合法传唤无正当理由不到庭。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令两被告支付欠交的2019年和2020年土地租金共计22,008元（按每年每亩1,200元计算）；2.请求判令两被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2017年1月19日，原、被告双方签订《白藤湖耕地、鱼塘租赁合同书》，合同约定被告承租原告位于三区住宅边塘9.17亩鱼塘，租金1,200元/亩/年。租期从2016年1月1日至2020年12月31日。合同约定被告一次交一年的租金。签订合同后，被告只交了2016年至2018年的租金，2019年和2020的租金没有交纳。原告的工作人员多次催告，但被告以各种方式拖延不理。原告认为，被告的行为已经损害原告的合法权益，导致国有资产流失。在此，请求法院核查事实，支付原告的诉讼请求。原告提交证据如下：1.《白藤湖耕地、鱼塘租赁合同书》（原告与被告莫荣、黄海燕签订），拟证明两被告的合同从2016年1月1日至2020年12月31日结束，没有交纳2019年和2020年的租金；2.限期交清租金通知书（2019年11月21日）；3.案涉土地的卫星航拍图及相邻四至的标示图，拟证明案涉土地所在的位置；4.证明，拟证明原告对案涉土地具有管理权和出租权；5.营业执照（珠海市斗门区白藤湖旅游城集团公司），拟证明珠海市斗门区白藤湖旅游城集团公司的工商登记情况。被告莫荣缺席，未答辩及举证亦未提交质证意见。被告黄海燕答辩认为，2017年6月26日，两被告与案外人吕波签订了鱼塘转让协议，并在交纳2017年租金时也口头告知了原告的工作人员，从2018年开始，由吕波交纳租金。此后，原告的工作人员从未与被告黄海燕联系，包括电话、面谈、邮件等任何形式。原告的工作人员已知晓涉案鱼塘已由吕波经营管理，周边居民都知晓，吕波已向原告交纳了2018年的租金。直到2020年11月被告黄海燕收到法院电话通知，才知晓拖欠鱼塘租金事宜。请求法院查明事实。被告黄海燕为证明其答辩主张提交转让协议书。两被告缺席而没有对原告提交的证据发表质证意见。本院要求原告提交了证据的原件予以核对。经审查，原告提交的证据来源合法，内容客观真实，证据间能相互印证，与本案有关联并能起到证明案件事实的作用，本院予以认定，可作为本案的定案依据，但证明内容以本院认定的为准。原告对被告黄海燕提交的转让协议书有异议，经审查，被告黄海燕没有提交转让协议书的原件核对，且没有其他证据佐证，本院不予以确认。本院根据当事人陈述和经审查确认的证据，查明事实如下：2017年1月19日，原告与被告签订一份《白藤湖耕地、鱼塘租赁合同书》，主要约定：原告将位于三区住宅边塘4号的鱼塘9.17亩出租给被告从事养殖农业生产经营，租金1,200元/亩/年，年租金11,004元。承租期限为五年，从2016年1月1日起至2020年12月31日止。第一年度承租款为11,004元，从2016年1月1日起至2016年12月31日止，以后每年度承租款为11,004元。两被告在签订合同时以现金一次性缴交第一年度承租款项，每年度12月15日前以现金一次性缴交下一年度的承租款项。在承租期内，因国家建设或者乡镇需要征用耕地（鱼塘），被告应无条件服从国家或者集体需要，根据通知及时将种养产品及地上附着物清理完毕并交出耕地（鱼塘）。合同到期或依法解除后，原告有权收回耕地（鱼塘），被告所建临时、简易附属设施应无条件拆除，保证按时将原承租面积的耕地（鱼塘）交还原告，原告不作任何补偿。若造成耕地（鱼塘）损毁，必须负责恢复或承担相应的费用等。2019年11月，原告在两被告租赁的鱼塘小屋墙上张贴《限期交清租金通知书》，通知：两被告至今仍拖欠原告2019年度鱼塘租金11,004元，违反双方合同约定，经研究，现限两被告于2019年11月25日前缴清拖欠的租金，逾期需承担违约责任。根据原告的上级主管单位珠海市斗门区白藤湖旅游城集团公司于2020年11月24日出具的证明，根据白藤湖的建设历史，白藤湖片区的土地（含农业用地）为国有土地，管理权和收益权为珠海市斗门区白藤湖旅游城集团公司，其中白藤湖片区的农业用地由珠海市斗门区白藤湖旅游城集团公司委托下属企业即原告管理和出租。本院认为，原告与两被告于2017年1月19日签订《白藤湖耕地、鱼塘租赁合同书》，原告将位于三区住宅边塘4号的鱼塘9.17亩出租给被告使用和收益，被告向原告支付相应的租金，双方形成土地租赁合同关系。该合同没有违反法律、行政法规的强制性规定，应认定有效，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。被告黄海燕答辩认为在租赁过程中，两被告已将鱼塘转让给案外人吕波租赁，原告予以否认，对此，被告黄海燕负有举证责任。被告为证明其主张提交了转让协议书，原告不予认可。由于被告黄海燕没有提交转让协议书原件予以核对，且该转让协议书乙方吕波与转让费支付方“谭卫杰”不是同一人，被告黄海燕没有到庭解释说明，该转让协议书不能证明被告黄海燕提出的答辩主张，根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”的规定，本院对被告黄海燕提出的答辩意见不予采纳。两被告在签订《白藤湖耕地、鱼塘租赁合同书》后，没有正当理由不履行支付2019年及2020年的租金，已构成违约，原告据此提出两被告支付尚欠的2019年、2020年鱼塘租金22,008元，有事实及法律依据，本院予以支持。两被告经本院合法传唤，无正当理由不到庭参加诉讼，本院予以缺席判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：被告莫荣、黄海燕应于本判决生效之日起三十日内向原告珠海市斗门区白藤湖现代农业开发公司支付租金22,008元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费350元（原告珠海市斗门区白藤湖现代农业开发公司已预交350元），由被告莫荣、黄海燕负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省珠海市中级人民法院。审 判 长  陈柏能人民陪审员  李倩碧人民陪审员  李 明二〇二一年四月十九日书 记 员  方晓森附：裁判依据法律条文《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。……第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。