陕西省西安市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）陕01民终10799号上诉人（原审原告）：王凯，男，1974年9月26日出生，汉族，住西安市碑林区。委托诉讼代理人：韩誉，陕西省老法律工作者协会法律工作者。上诉人（原审原告）：王磊，男，1983年11月10日出生，汉族，住西安市莲湖区。委托诉讼代理人：韩誉，陕西省老法律工作者协会法律工作者。被上诉人（原审被告）王东，男，1987年11月2日出生，汉族，住西安市灞桥区。委托诉讼代理人：张琦，陕西众邦律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘慧，陕西众邦律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）：西安市灞桥区人民政府新合街道办事处，地址西安市灞桥区新合街道**。负责人：张勇博，该办事处主任。委托诉讼代理人：屈直，陕西益图律师事务所律师。上诉人王凯、王磊因与被上诉人王东、西安市灞桥区人民政府新合街道办事处（以下简称新合街办）共有纠纷一案，不服西安市灞桥区人民法院(2021)陕0111民初334号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。王凯、王磊上诉请求：1.撤销一审判决，改判支持一审诉请；2.一、二审诉讼费由王东负担。事实和理由：王凯、王磊与王东均系堂兄弟关系，2016年5月31日，灞桥法院作出(2014)灞民初字第02128号民事调解书，将位于西安市灞桥区间住房，其中西南上下两间归王凯所有，西北上下两间归王磊所有，其余归王稳其（王东父亲）所有。2019年6月27日，王东作为户主与新合街办签订安置协议书，将位于西安市灞桥区，王凯、王磊与王东原共有的宅基地上的建筑物（含王凯两间、王磊两间）拆除时，王东隐瞒了该宅基地上有王凯、王磊四间房屋这一基本事实，与新合街办签订拆迁安置协议书，将含王凯、王磊四间房屋在内一并拆除并安置在王东名下获取不当得利，为维护王凯、王磊合法权益，故诉至法院。王凯、王磊认为一审认定基本事实错误。王凯、王磊的房屋是经过人民法院依法调解获得，合法有效。王凯、王磊基于四间房屋合法所有权人，该房屋被拆迁，王凯、王磊也是被拆迁人，理应获得被拆迁人资格。王凯、王磊一审的诉讼请求，也是基于安置政策《产权置换》的基本事实所要求的，与是否农村户口没有任何直接关系。涉案房屋被拆迁后，王东是非法获利者，依法应退还不当得利。王东的侵权行为导致了王凯、王磊丧失了作为被拆迁人与新合街办签订拆迁安置协议的待遇。由于被拆迁人的过错理应承担过错责任。二、判决不公，王凯、王磊的合法房屋被拆迁，作为受害者依法应获得合法利益。现一审判决导致王凯、王磊合法利益受损。王东辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回王凯、王磊的上诉请求，维持一审判决。一、王凯、王磊并非深渡村村集体成员，不符合拆迁安置的基本条件，亦无法获得安置补偿。首先，依据本案《西安国际港务区深渡村搬迁安置补偿实施方案》（以下称“《安置方案》”）第二条规定：“安置基本原则（一）农户按人安置。即以搬迁安置通告载明的截止日为准，当地公安派出所户口登记在册，参与集体分配的农业人口”。其次，依据《安置方案》第三条规定：“安置依据，以合法宅基地手续为依据进行安置。本案一审查明的事实为，王凯、王磊户籍为城市居民户口，非深渡村参与集体分配的农业户口，依据《安置方案》规定其不符合安置人员身份；另查明王凯、王磊在深渡村未取得合法宅基地手续，依据《安置方案》规定其没有安置依据。因此，王凯、王磊不符合拆迁安置的基本条件，亦无法获得安置补偿。二、王东户内人员作为深渡村农业人口依法获得的拆迁安置补偿，王凯、王磊无权分割。首先，王凯、王磊户籍为城市居民户口，非深渡村参与集体分配的农业人口，不符合拆迁安置的基本条件，无权亦无法获得安置补偿。其次，王东所获得的拆迁安置补偿系作为深渡村村民，以农户进行安置合法取得的拆迁安置补偿。另依据《安置方案》第四条规定：”安置补偿方式（一）农户安置按照产权调换+货币化补偿方式进行1、农业人口按每人75平方米（其中65平方米住房，10平方米为经济发展用房）的标准，以被搬迁人一、二层已建房屋产权建筑面积现状置换。一、二层已建房屋产权建筑面积不足应置换面积的，现状置换不补差。”因此，王东拆迁后所获得的安置补偿仅与王东户内的实际人口数量有关，王凯、王磊不具备安置的基本条件且非王东户内人员，其无权分割王东户内以深渡村农业人口身份获得的安置房和拆迁安置补偿。新合街办辩称，原审认定事实清楚，新合街办已经与王东签订了安置补偿协议，王东是被拆迁宅基地的合法使用权人，双方的协议合法有效，且新合街办已向王东支付相应费用，对于上诉请法院依法裁判。王凯、王磊向一审法院起诉请求：1.要求给王凯、王磊产权置换一套130平米的房屋；过渡费18000元；配合评估奖励费2000元；搬家补助费500元；未装修奖励费8000元；未加盖奖励费12400元；签订协议奖励10000元；签订协议额外奖励20000元。以上合计70900元。2、本案诉讼费由王东承担。一审法院认定事实：王凯、王磊与王东均系堂兄弟关系，案涉宅基位于西安市灞桥区，原系王凯、王磊、王东祖父王正宗祖宅，在王正宗夫妇相继（1980年、1999年）去世后，该宅基地使用权变更登记在王东之父王稳其名下。后因继承纠纷，王凯、王磊及其他与祖遗房产相关人员一起将王稳其诉至一审法院；2016年5月31日，一审法院作出（2014）灞民初字第02128号民事调解书，将位于西安市灞桥区间住房，其中西南上下两间归王凯所有，西北上下两间归王磊所有，其余归王稳其所有。2019年9月23日，王东作为户主与新合街办签订搬迁安置补偿协议书。深渡村拆迁安置补偿方式为两种，第一种为农户安置，另一种方式为祖遗户安置；王东以农户安置方式进行了安置，按照产权调换+货币化补偿方式进行，安置户内农业人口四人（户主：王东，妻：殷小会，女：王思彤，父：王稳其），王东选择130㎡安置房两套，应获搬迁补偿费用：1、一二层置换外剩余产权面积补偿费167.76㎡×200元/㎡，计33552元；2、附着物评估价44844元；3、经济发展用房货币补偿80㎡×5500元/㎡，计440000元；4、空院奖励633.6㎡×1200元/㎡，计760320元；5、搬迁补助费（含回迁）1000元/户；6、签约奖励20000元；7、产权调换方式4人×300元/人/月×18个月，计21600元；8、交房+装修+独生子女+经营性补贴40000元+4人×20000元/人+50000元+50000元，计220000元；以上8项合计1541316元。另查明，王凯、王磊户口均不在深渡村。一审法院认为，农户安置方式的安置对象为以拆迁安置通告载明的截止日为准，当地公安派出所户口登记在册，参与集体分配的农业人口。王东户内人口均为深渡村农业人口，按农户安置方式进行安置，合理合法。王凯、王磊并非深渡村村民，主张分割王东户内以深渡村农业人口身份获得的安置房和拆迁安置补偿，于法无据，一审法院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决:驳回王凯、王磊的诉讼请求。一审案件受理费5800元，原告已预交，现由两原告各自承担2900元。本院经审理查明，一审判决查明事实属实。本院认为，深渡村拆迁安置补偿方式为两种，第一种为农户安置，另一种方式为祖遗户安置。王东作为户主与新合街办签订搬迁安置补偿协议书，以农户安置方式进行了安置，按照产权调换+货币化补偿方式进行，安置户内农业人口四人（户主：王东，妻：殷小会，女：王思彤，父：王稳其）。王凯、王磊户口均不在深渡村，不是安置户内农业人口，其所主张的安置方式不是王东作为户主与新合街办签订的搬迁安置补偿协议书约定的以农户安置方式进行的安置。王凯、王磊的本案诉请，实质是希望通过审判方式改变已经达成的拆迁安置补偿协议，一审法院不予支持，判决结果并无不当。王凯、王磊如认为其相关权益受损，可按照相应法律关系主张解决。据此，一审判决判项应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2000元，王凯、王磊已预交，由王凯、王磊负担。本判决为终审判决。审判长 刘 琪审判员 师 婷审判员 卫婉莹二〇二一年四月二十六日书记员 陈素娟