北京市丰台区人民法院民 事 判 决 书(2020)京0106民初28634号原告：北京市中孚律师事务所，住所地北京市丰台区右安门外玉林里一号楼北京商务会馆西段五层。负责人：李书江，主任。委托诉讼代理人：邢晓东，北京市中孚律师事务所律师。被告：中国化学工程第十一建设有限公司，住所地河南省开封市汴京路53号。法定代表人：李石聚，董事长。委托诉讼代理人：张**，北京天驰君泰律师事务所律师。委托诉讼代理人：贾云鹏，北京天驰君泰律师事务所实习律师。原告北京市中孚律师事务所（以下简称中孚律所）与被告中国化学工程第十一建设有限公司（以下简称中化十一建）诉讼、仲裁、人民调解代理合同纠纷一案，本院于2020年10月28日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用普通程序，由审判员独任审理，公开开庭进行了审理。原告中孚律所的委托诉讼代理人邢晓东，被告中化十一建的委托诉讼代理人张**、贾云鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。中孚律所向本院提出诉讼请求：1.被告2020年6月22日《合同解除通知书》无效，被告无权解除合同编号为“新疆庆华2016（十一化建）-01”的《委托代理协议》；2.被告继续履行合同编号为“新疆庆华2016（十一化建）-01”的《委托代理协议》；3.被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2016年6月，就被告与新疆庆华能源集团有限公司（以下简称庆华能源公司）建设工程施工合同纠纷案，被告上级中国化学工程集团有限公司（以下简称中化集团）公开选聘律师事务所代理，原告参加选聘，因原告的服务方案和报价获得认可，双方于2016年9月1日签订了合同编号是“新疆庆华2016（十一化建）-01”的《委托代理协议》，被告将该案的仲裁和执行一并委托给原告。《委托代理协议》生效后，原告勤勉尽职工作，极大的维护了被告合法权益。原告代理的事项已经全部完成，现执行持续回款，从仲裁到执行，被告认可原告的付出。2019年年初，被告上级单位中化集团法务部更换负责人，该负责人以执行回款慢为由，多次设法解除《委托代理协议》，2020年6月22日，被告发来《合同解除通知书》，欲单方解除《委托代理协议》。《委托代理协议》第十一条约定，原告代理的仲裁裁决生效进入执行，从法院受理之日起三年后，若原告代理的执行如无法执行到工程款项，被告有权终止。原告代理的执行在2016年12月16日立案，2017年1月23日，便执行回款100万元。被告2020年6月22日的《合同解除通知书》违反合同约定，没有法律效力，无权单方解除《委托代理协议》。原告已经完成了全部委托工作，被告现就是静等法院执行回款。被告应当继续履行《委托代理协议》。中化十一建辩称，原告代理行为取得回款情况进度缓慢，阻挠被告上级单位出面协调等不当代理行为，致使完全无法实现被告签订本合同的根本目的，答辩人有权依法解除《委托代理协议》。本案中双方约定的“从人民法院正式受理之日”应从2016年12月16日立案执行之日起算，三年后即2019年12月15日，解除权已经成就。被告于2020年6月22日发出《解除合同通知书》，原告已知悉，故原告代理行为已经失效，更不存在因代理行为取得的回款。故被告有权依据协议第十一条约定解除《委托代理协议》。退一步讲，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为的致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同。第一，自2016年12月16日进入执行程序至2019年3月近3年的时间里，被告仅收到5378700元，回款比例仅为总债权的10%，无法维护被告的合法权益，显然不能实现被告签署《委托代理协议》的目的。第二，自2017年4月6日《执行和解协议》签订之日至2019年3月，原告明知被执行人未曾按照该协议约定履行任何一期的义务，却未在此期间内按照《委托代理协议》的约定保护被告合法权益，既没有对已查封的资产进行处置变卖，也未及时采取进一步措施，故原告未能依约履行代理职责，该违约行为同样致使不能实现合同目的。第三，原告在知晓被告上级单位出面到最高院反映案件情况时，一再出面阻挠，影响了上级单位协调回款工作的顺利开展，违反《委托代理协议》第二条、第八条第三款，致使合同目的无法实现。第四，被告提供的录音证据显示原告曾多次提到在代理仲裁和执行案件中，有大额费用支出，具体用处不明，原告代理过程中的此种大额不明费用支出属于违法行为，原告错误代理行为同样致使合同目的无法实现。综上，请求驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年9月2日，甲方中化十一建与乙方中孚律所签订《委托代理协议》，约定：甲方与庆华能源公司施工合同纠纷案的仲裁和执行一并委托乙方的律师代理。一、乙方指派邢晓东律师为上述案件委托代理人……二、乙方律师必须认真负责保护甲方合法权益，并按约完成委托事项。五、甲方委托乙方代理权限：1.仲裁立案、选择本案仲裁员和参加仲裁庭审；2.提出、变更、增加和放弃仲裁请求；3.参与仲裁调解与和解；4.调查、取证、收集被执行人财产线索；5.执行立案与执行和解；6.代为签收法律文书；7.根据实际情况需要其他的授权；8.但以上代理权限事前均应征得甲方的同意。六、乙方以风险代理方式收取律师费，具体方式如下：1.律师费。乙方律师费为甲方取得庆华能源公司每一笔工程款的18%，支付时间为甲方取得每一笔工程款之日起5日内，乙方收取律师费时应当向甲方提供增值税专用发票。本协议生效后，甲方取得新疆庆华公司所有的工程款都应当按本款约定的比例向乙方支付律师费。八、双方权利与义务。3.乙方应根据甲方的合理要求及时处理委托之事项，遵守律师行业公认的业务标准和道德规范，勤勉尽责地为甲方提供高效、优质的法律服务……乙方不得与第三方串通恶意拖延、懈怠或损害甲方权益。十、本协议有效期限，应自签订之日起至本案终结之日止。十一、协议解除。甲方与新疆庆华工程合同纠纷案仲裁裁决生效后进入执行程序，从人民法院正式受理之日起三年后，乙方代理的执行若无法执行到工程款项，甲方有权终止本协议，但乙方已经收取的费用不予退还。十二、本协议生效后，除上述约定外任何一方没有取得对方书面同意不得擅自解除本协议。如一方要求变更协议条款，需另行订立书面协议。后，双方依约履行上述《委托代理协议》。2016年11月29日，乌鲁木齐仲裁委员会作出（2016）乌仲裁字第0314号裁决书，裁决：庆华能源公司向中化十一建支付工程款45559586.29元、延期支付工程款利息8161874元、仲裁费及处理费221043.9元，共计53942504.19元。2017年4月6日，甲方中化十一建与乙方庆华能源公司签订《执行和解协议》，双方就每月支付金额予以约定，同时约定如果乙方不按约定向甲方支付相应金额的，本和解协议失效，双方权利义务及执行状态自动恢复至协议订立之日前的状态，甲方将向伊犁分院申请恢复对原生效法律文书的执行。2017年1月12日，新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院就上述案件立案执行，执行案号为（2017）新40执7号。2020年6月19日，中化十一建通过EMS向中孚律所发出《合同解除通知书》，上载明：……此后执行回款进度迟缓，远不能满足我司对尽快执行回款的工作需要。截至目前，本案进入执行程序已逾三年，但贵所对如何尽快执行到位工程款未有实质性大动作及强有力措施，在当前强力推动“两金压控”大背景下，我司面临巨大的清收压力。根据《委托代理协议》及相关法律规定，我司有权解除贵我双方签订的合同。现郑重致函贵所，我司决定解除与贵所签订的上述《委托代理协议》，自本通知送达贵所之日起解除。中孚律所拒收该邮件。后于2020年6月22日，中孚律所通过微信收到上述《合同解除通知书》。本院认为，依法成立的合同，受法律保护。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。委托人或者受托人可以随时解除委托合同。因解除合同造成对方损失的，除不可归责于该当事人的事由外，有偿委托合同的解除方应当赔偿对方的直接损失和合同履行后可以获得的利益。本案中，中化十一建向中孚律所发出解除通知，中孚律所于2020年6月22日收到该通知，根据查明的事实，中化十一建解除行为不符合“从人民法院正式受理之日起三年后，乙方代理的执行若无法执行到工程款项，甲方有权终止本协议”的情形，即中化十一建在本案中不享有约定解除权。现有证据亦无法证明存在因中孚律所存在违约行为致使合同目的无法实现的法定解除情形。但在委托合同中，委托人和受托人均享有法定的任意解除权，解除通知到达对方时解除，故《委托代理协议》于2020年6月22日解除。综上所述，对于中孚律所主张2020年6月22日《合同解除通知书》无效、中化十一建无权解除《委托代理协议》，并要求中化十一建继续履行《委托代理协议》的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法典》第五百六十三条、第五百六十五条、第九百三十三条之规定，判决如下：驳回北京市中孚律师事务所的诉讼请求。案件受理费70元，由北京市中孚律师事务所负担（已交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审 判 员 齐婵娟二〇二一年四月二十六日法官助理 李津楠书 记 员 孙梦晨