鞍山市立山区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）辽0304民初606号 原告：中冶玉峦湾1.1期业主委员会。住所地：鞍山市。 负责人：杨军，系该委员会主任。 被告：鞍山三冶物业服务有限公司。住所地：鞍山市千山东路702号。 法定代表人：白庆军，系该公司总经理。 委托代理人：解光磊，系该公司员工。 第三人：鞍山中冶置业有限公司。住所地：鞍山市千山区七岭子村。 法定代表人：李志民，系该公司经理。 委托代理人：张彦。系该公司员工。 原告中冶玉峦湾1.1期业主委员会（以下简称玉峦湾业委会）与被告鞍山三冶物业服务有限公司（以下简称三冶物业公司）、第三人鞍山中冶置业有限公司（以下简称中冶置业公司）业主知情权纠纷一案，本院于2021年1月19日受理后，依法适用简易程序，于2021年3月30日公开开庭进行了审理。原告玉峦湾业委会负责人杨军、被告三冶物业公司委托诉讼代理人解光磊、第三人中冶置业公司委托诉讼代理人张彦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告玉峦湾业委会向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告按物业管理条例向业委会提供物业承接查验档案。2.此次诉讼费用由被告承担。事实与理由：1、按辽宁省物业管理条例第十九条：组建首次业主大会会议筹备组，并书面通知建设单位或委托的物业服务企业向其及时报送物业管理区域划分资料、房屋等建筑面积清册、业主名册、建筑规划总平面图等筹备首次业主大会会议必要的资料。2、按辽宁省物业管理条例第四十七条，物业服务企业应当及时将承接查验有关文件、资料和记录归档，建立物业承接查验档案，并妥善保管。物业承接查验档案属于全体业主所有，业主有权查阅、复印。业委会曾多次向物业索要，物业至今未提供。以上是起诉物业与开发商的事实依据，请法院以事实为根据，以法律为准绳，保障业主们的合法权利。 被告三冶物业公司辩称：1.中冶玉峦湾一期业委会成立至今，我司已向该业主委员会移交了业主名册、建筑规划总平面图等资料。因时间跨度大，人员变更频繁，我司正在整理物业管理区域划分资料和房屋等建筑面积清册两份材料。待材料整理结束后，立刻向业主委员会公开。2.我司已经建立了与置业公司的承接查验文档，并且向业主开放，已有业主查阅，不存在不向业主公开的事实。 第三人中冶置业公司辩称：已经应该移交的资料已经移交给三冶物业公司，请求法庭依法驳回原告的诉讼请求。 经审理查明：原告系中冶玉峦湾1.1期小区的业主委员会，被告三冶物业公司系中冶玉峦湾小区的物业服务公司，第三人中冶置业公司系中冶玉峦湾小区的开发商。2011年被告三冶物业公司入驻中冶玉峦湾小区开始进行物业服务。2015年5月20日，第三人中冶置业公司与被告三冶物业公司签订《前期物业服务合同》一份，双方约定：“甲乙双方（被告与第三人）与业主委员会交接：1、业主委员会成立后，选聘新的物业服务企业并签订物业服务合同后，甲乙双方应共同与业主委员会进行交接。就交接时间、交接内容、交接检验、交接前后的责任等事项进行约定。交接时间应当确定具体时点，时点前责任由甲乙双方承担，时点后责任由业主委员会承担。2、甲乙双方应当在约定时点将物业区域的档案资料、物业服务用房及属于本物业区域的物业共用设施设备、公共区域移交给业主委员会，由甲乙双方和业主委员会进行逐项查验接收，并由三方签字确认。3.甲乙双方与业主委员会对查验结果存在争议的，应当在查验记录中载明，并明确解决办法。”原告玉峦湾业委会成立于2020年9月5日。2020年9月11日，原告玉峦湾业委会要求被告三冶物业公司提供物业承接查验档案，后被告三冶物业公司未予提供，故此原告诉至法院。 另查，2021年1月12日，原告向高新区城市建设办提出要求，希望帮助解决原告玉峦湾业委会、被告三冶物业公司及第三人中冶置业公司之间的“物业服务、开发商置业、七号湖畔”等问题。2021年1月13日，高新区房产局组织了原、被告及第三人的沟通会。2021年1月21日，被告三冶物业公司向原告玉峦湾业委会出具了《关于“中冶玉峦湾1.1期业委会2021年1月13日会议”所提到问题复函》一份，复函载明：“资料交接问题：我司查阅了《辽宁省物业管理条例》，根据《管理条例》第29条规定：建设单位应向物业服务企业移交下列资料：a.竣工总平面图；单体建筑、结构、设备竣工图；配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料。b.设施设备安装、使用和维护保养等技术资料。c.物业质量保修文件和物业使用说明书。d.物业管理所必须的其他资料。我们已将开发商所需要提供的资料提供给具体人，要求其尽快移交，但是有些资料需要到市档案馆进行提供，目前开发商正在进行。”同日，第三人中冶置业公司向原告玉峦湾业委会出具了《关于鞍山玉峦湾1.1期业主委员会提出问题的回复》一份，回复载明：“资料问题，三冶物业先行梳理，提出详细清单，沟通核实后予以补充”。 再查，庭审中第三人中冶置业公司称已将涉案资料移交予被告三冶物业公司。 又查，我被告已向原告移交了业主名册、建筑规划总平面图的电子版。 上述事实，由原、被告当庭陈述在卷为凭，原告提交的证据有：问题回复两份。被告提交的证据有：照片一组。第三人未提交证据。以上证据，经庭审质证及本院审查，所证事实足资认定，予以采信。 本院认为：业主知情权，指业主了解建筑区划内涉及业主共有权以及共同管理权的权利。该权利系业主基于其作为建筑区划内的区分所有权人在由全体区分所有权人组成的共同体中的成员地位所取得，是基于不动产物权而享有的权利。关于业主知情权的表现形式，应当以查阅权为宜，为有效行使查阅权，业主享有利用摄像、录影或者其他技术手段进行复制的权利，在查阅过程中，相关义务主体负有协助义务，但因使用复制手段而产生的复制费用应由复制方自行承担。关于业主知情权的范围，最高人民法院《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条规定：“业主请求公布、查阅下列应当向业主公开的情况和资料的，人民法院应予支持：（一）建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况；（二）管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录；（三）物业服务合同、共有部分的使用和收益情况；（四）建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；（五）其他应当向业主公开的情况和资料。”《辽宁省物业管理条例》第十九条规定：“建设单位应当将物业管理内房屋交付情况定期报送县物业行政主管部门，并抄送街道办事处或者乡镇人民政府。符合成立首次业主大会会议筹备组、召开首次业主大会会议条件的，县物业行政主管部门应当及时书面通知街道办事处或者乡镇人民政府，也可以由建设单位、居（村）民委员会或者十人以上业主联名向街道办事处或者乡镇人民政府提出成立申请；街道办事处或者乡镇人民政府应当在收到通知或者申请后六十日内，组建首次业主大会会议筹备组，并书面通知建设单位或者委托的物业服务企业向其及时报送物业管理区域划分资料、房屋等建筑物面积清册、业主名册、建筑规划总平面图等筹备首次业主大会会议必要的资料。”、第四十七条规定“物业服务企业应当及时将承接查验有关的文件、资料和记录归档，建立物业承接查验档案，并妥善保管。物业承接查验档案属于全体业主所有，业主有权查阅、复印。”现本案中，涉案资料在被告处存放，被告应按照法律规定予以提供涉案材料，故根据上述规定，本院对原告要求被告按照物业管理条例向业委会提供物业承接查询档案的诉讼请求予以支持。 综上，依照《中华人民共和国民法典》第九百四十三条“物业服务人应当定期将服务的事项、负责人员、质量要求、收费项目、收费标准、履行情况，以及维修资金使用情况、业主共有部分的经营与收益情况等以合理方式向业主公开并向业主大会、业主委员会报告。”、《辽宁省物业管理条例》第十九条“建设单位应当将物业管理内房屋交付情况定期报送县物业行政主管部门，并抄送街道办事处或者乡镇人民政府。符合成立首次业主大会会议筹备组、召开首次业主大会会议条件的，县物业行政主管部门应当及时书面通知街道办事处或者乡镇人民政府，也可以由建设单位、居（村）民委员会或者十人以上业主联名向街道办事处或者乡镇人民政府提出成立申请；街道办事处或者乡镇人民政府应当在收到通知或者申请后六十日内，组建首次业主大会会议筹备组，并书面通知建设单位或者委托的物业服务企业向其及时报送物业管理区域划分资料、房屋等建筑物面积清册、业主名册、建筑规划总平面图等筹备首次业主大会会议必要的资料。”、第四十七条“物业服务企业应当及时将承接查验有关的文件、资料和记录归档，建立物业承接查验档案，并妥善保管。物业承接查验档案属于全体业主所有，业主有权查阅、复印。”、《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条“业主请求公布、查阅下列应当向业主公开的情况和资料的，人民法院应予支持：（一）建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况；（二）管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录；（三）物业服务合同、共有部分的使用和收益情况；（四）建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；（五）其他应当向业主公开的情况和资料。”之规定，判决如下： 被告鞍山三冶物业服务有限公司于本判决发生法律效力后十日内按物业管理条例向原告中冶玉峦湾1.1期业主委员会提供物业承接查验档案。 案件受理费100元（原告已预缴），由被告鞍山三冶物业服务有限公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省鞍山市中级人民法院。 审判员  杨璐嘉 二〇二一年四月十九日 书记员  张 丽