安徽省明光市人民法院民 事 判 决 书（2021）皖1182民初482号原告：合肥浩威生态农业有限公司,住所地安徽长丰双凤经济开发区双凤大道西侧，统一社会信用代码91340121MA2PH64084。法定代表人：仇鹤，董事长。委托诉讼代理人：李焱，安徽洪武律师事务所律师。被告：李长梅,女,1969年8月12日出生,汉族,住安徽省明光市。委托诉讼代理人：阚燕，安徽深蓝（滁州）律师事务所律师。原告合肥浩威生态农业有限公司与被告李长梅劳动争议一案，本院于2021年1月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告合肥浩威生态农业有限公司的委托诉讼代理人李焱、被告李长梅的委托诉讼代理人阚燕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告合肥浩威生态农业有限公司向本院提出诉讼请求：请求判决原告不需要支付被告一次性伤残补助金57897元；一次性工伤医疗补助金38598元；一次性伤残就业补助金64330元；停工留薪期工资19299元。事实和理由，2018年10月28日，被告到原告承建的明光南翔御龙湾工程电力组做点工。2019年3月13日，被告落入排水井受伤，经诊断为腰骶横突骨折。2019年12月5日，明光市人力资源和社会保障局做出20190189号《认定工伤决定书》。认定被告为工伤。后经滁州市劳动能力鉴定委员会、安徽省劳动能力鉴定委员会鉴定，被告构成工伤九级。因就赔偿事项协商未果，被告向明光市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，明光市劳动人事争议仲裁委员会裁决原告支付被告一次性伤残补助金57897元；一次性工伤医疗补助金38598元；一次性伤残就业补助金64330元；停工留薪期工资19299元。原告认为仲裁裁决结果错误，故提出如上诉讼请求。被告李长梅辩称：被告的九级伤残，第一次是滁州市劳动能力鉴定委员会鉴定结论，后经原告申请再次鉴定，经安徽省劳动能力委员会再次鉴定为工伤九级，且再次鉴定结论为最终结论。对于一次性伤残补助金原告应当为被告购买农民工工伤保险，原告没有为被告购买，工伤保险基金对农民工一次性伤残补助金的赔偿标准为就业人员工资6433元(非私营单位在岗职工的月平均工资)，仲裁按此标准裁决被告的一次性伤残补助金合理合法。停工留薪期间的工资，因为农民工工资无流水作为计算基数，在计算停工留薪期工资时，仲裁裁决的标准一直以平均工资为标准，仲裁裁决合理合法。一次性伤残就业补助金，事发时被告不到退休年龄，且农民工不存在有退休年龄限制，仲裁裁决按10个月标准计算合理合法。经审理查明：2018年10月28日，被告李长梅到原告合肥浩威生态农业有限公司承建的明光南翔御龙湾工程电力组从事电力安装工作，原告未给被告办理工伤保险。2019年3月13日，被告李长梅在工作中掉入排水井受伤，并于当日入住明光市中医院住院治疗，经医检伤情为腰骶横突骨折（右侧多发性），经治疗于2019年3月22日出院，共住院治疗10天。2019年6月21日，李长梅向明光市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，其在申请书中陈述，与合肥浩威生态农业有限公司双方口头约定日工资140元。2019年9月16日，李长梅向明光市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请。2019年12月5日，明光市人力资源和社会保障局作出明认定20190189号认定工伤决定，将李长梅受到的事故伤害，认定为工伤。2020年6月15日，李长梅向滁州市劳动能力鉴定委员会提出劳动能力鉴定申请。2020年7月5日，滁州市劳动能力鉴定委员会作出编号为滁鉴定20200827号因工负伤劳动能力鉴定结论，鉴定结论为：劳动功能障碍程度鉴定为玖级。2020年7月20日，合肥浩威生态农业有限公司申请对李长梅劳动功能障碍程度进行再次鉴定。2020年10月22日，安徽省劳动能力鉴定委员会作出编号为皖劳鉴2020369号工伤职工劳动能力再次鉴定结论，鉴定结论为：劳动功能障碍程度鉴定为玖级。此后，李长梅因与合肥浩威生态农业有限公司劳动争议一案，向明光市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2020年11月12日，明光市劳动人事争议仲裁委员会作出2020明劳人仲裁字第94-1号仲裁裁决，该裁决认为，申请人和被申请人主体适格。因用人单位未给申请人缴纳工伤保险故根据《工伤保险条例》第三十七条规定一次性伤残补助金的标准是玖级伤残为9个月的统筹地区上年度职工月平均工资由用人单位支付应为57897元(6433元/月×9个月);职工因工致残被鉴定为玖级伤残的一次性工伤医疗补助金由用人单位支付6个月的统筹地区上年度职工月平均工资为38598元(6433元/月×6个月)。根据《工伤保险条例》第三十七条规定职工因工致残被鉴定为玖级伤残的由用人单位支付一次性伤残就业补助金10个月的统筹地区上年度职工月平均工资为64330元(6433元/月×10个月)。根据《安徽省工伤职工停工留薪期管理办法》第四条和根据《工伤保险条例》第三十三条规定,申请人的停工留薪期为3个月。根据《工伤保险条例》第三十三条规定,在停工留薪期内,原工资福利待遇不变由所在单位按月支付,故申请人要求被申请人支付停工留薪期工资的请求,本委予以支持。明光市劳动人事争议仲裁委员会依据《工伤保险条例》、《安徽省工伤职工停工留薪期管理办法》等规定，作出如下裁决：一、被申请人合肥浩威生态农业有限公司自本裁决书生效之日起十日内支付申请人李长梅一次性伤残补助金57897元;二、被申请人合肥浩威生态农业有限公司自本裁决书生效之日起十日内支付申请人李长梅一次性工伤医疗补助38598元;三、被申请人合肥浩威生态农业有限公司自本裁决书生效之日起十日内支付申请人李长梅一次性伤残就业补助金64330元；四、被申请人合肥浩威生态农业有限公司自本裁决书生效之日起十日内支付申请人李长梅停工留薪期工资19299元。合肥浩威生态农业有限公司认为，对李长梅构成九级伤残鉴定结论有异议，不认可。即使按照九级伤残计算赔偿结果是错误的，一次性伤残补助金赔偿的是九个月的本人工资，结合本案的其他证据，基数应当按照当地平均工资60%计算，停工留薪期间的工资也应当按照这个标准计算，另外一次性伤残就业补助金裁决书按照100%计算，事故发生时李长梅距离退休不足五个月时间，应当按照30%标准计算。该仲裁裁决结果错误，向法院提起本次诉讼。上述事实，有原被告陈述、仲裁裁决书、事故现场照片、李长梅劳动仲裁申请书、认定工伤决定书、因工负伤劳动能力鉴定结论书、工伤职工劳动能力再次鉴定结论书、明光市中医院出院记录及庭审笔录在卷佐证，足以认定。本院认为：本案的争议焦点为：一、李长梅是否构成九级伤残；二、李长梅的一次性伤残就业补助金是否应当按照30%标准计算；三、李长梅的一次性伤残补助金及停工留薪期间的工资，基数是澡应当按照当地平均工资60%计算。一、对于原告关于李长梅构成九级伤残鉴定结论不认可的意见，本院认为，李长梅受伤并经治疗后，先后两次对其劳动功能障碍程度进行鉴定，滁州市劳动能力鉴定委员会及安徽省劳动能力鉴定委员会给出的鉴定结论均为劳动功能障碍程度鉴定为玖级，本院对此结论予以确认。二、对原告关于事故发生时李长梅距离退休不足五个月时间，其一次性伤残就业补助金应当按照30%标准计算的意见，因无事实和法律依据，本院不予支持。三、对原告关于李长梅一次性伤残补助金及停工留薪期间的工资，基数应当按照当地平均工资60%计算的意见。本院认为，本案原告虽未能提供被告在其单位工作期间的工资流水及其他相关证据证实被告的工资情况，但其在庭审中提供的被告自认双方口头约定日工资140元的劳动仲裁申请书，能够反映被告的工资收入情况。按140元/日计算所得的月工资额，低于统筹地区上年度职工平均工资6433元/月的标准。根据《工伤保险条例》第六十四条，本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算的规定，本院对原告的此项意见予以支持。《中华人民共和国社会保险法》第三十三条规定，职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费；第三十六条第一款规定，职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇；第四十一条第一款规定，职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。《工伤保险条例》第三十七条规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十五条规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》第三十七条规定享受相关待遇。劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。以统筹地区上年度职工月平均工资为基数，一次性工伤医疗补助金的标准：七级伤残为10个月，八级伤残为8个月，九级伤残为6个月，十级伤残为4个月；一次性伤残就业补助金的标准：七级伤残为20个月，八级伤残为15个月，九级伤残为10个月，十级伤残为5个月。明光市人力资源和社会保障局于2019年12月5日，作出明认定20190189号认定工伤决定，将李长梅受到的事故伤害，认定为工伤。用人单位合肥浩威生态农业有限公司未给受害人李长梅缴纳工伤保险。因合肥浩威生态农业有限公司未给受害人李长梅缴纳工伤保险，故李长梅的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金及停工留薪期工资由用人单位合肥浩威生态农业有限公司支付。李长梅腰骶横突骨折，伤残等级为九级，其一次性伤残补助金为9个月的本人工资，即34738.20元（6433元/月×60%×9个月）、其一次性工伤医疗补助金为6个月统筹地区上年度职工月平均工资，即38598元（6433元/月×6个月）、其一次性伤残就业补助金为10个月统筹地区上年度职工月平均工资，即64330无（6433元/月×10个月）、其停工留薪期工资为3个月本人工资，即11579.40元（6433元/月×60%×3个月）。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《中华人民共和国社会保险法》第三十三条、第三十六条第一款、第四十一条第一款，《工伤保险条例》第三十七条、第六十四条，《安徽省实施办法》第二十五条、第三十条、第三十一条之规定，判决如下：一、原告合肥浩威生态农业有限公司自本判决书生效之日起十日内支付被告李长梅一次性伤残补助金34738.20元;二、原告合肥浩威生态农业有限公司自本判决书生效之日起十日内支付被告李长梅一次性工伤医疗补助38598元;三、原告合肥浩威生态农业有限公司自本判决书生效之日起十日内支付被告李长梅一次性伤残就业补助金64330元；四、原告合肥浩威生态农业有限公司自本判决书生效之日起十日内支付被告李长梅停工留薪期工资11579.40元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告合肥浩威生态农业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。审判员 程 峰二〇二一年四月十二日书记员 刘修藩附本案适用的法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《中华人民共和国社会保险法》第三十三条职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费。第三十六条职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。工伤认定和劳动能力鉴定应当简捷、方便。第四十一条职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法第六十三条的规定追偿。《工伤保险条例》第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。《安徽省实施办法》第二十五条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》第三十七条规定享受相关待遇。劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。以统筹地区上年度职工月平均工资为基数，一次性工伤医疗补助金的标准：七级伤残为10个月，八级伤残为8个月，九级伤残为6个月，十级伤残为4个月；一次性伤残就业补助金的标准：七级伤残为20个月，八级伤残为15个月，九级伤残为10个月，十级伤残为5个月。第三十条下列工伤保险待遇由工伤保险基金支付：（一）工伤医疗费、康复费；（二）住院伙食补助费；（三）伤残辅助器具费；（四）到统筹地区以外就医的交通食宿费；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一级至四级伤残职工的伤残津贴；（七）一次性工伤医疗补助金；（八）一次性工亡补助金；（九）丧葬补助金；（十）供养亲属抚恤金；（十一）法律、法规、规章规定的其他费用。第三十一条下列工伤保险待遇由用人单位支付：（一）停工留薪期护理费；（二）停工留薪期工资福利待遇；（三）工伤复发治疗期间的护理费与生活护理费的差额部分；（四）五级、六级伤残职工的伤残津贴；（五）一次性伤残就业补助金。