山东省济宁市任城区人民法院民 事 判 决 书(2021)鲁0811民初365号原告：袁凤新，男，1969年9月1日出生，汉族，住济宁市。委托诉讼代理人：仲赪，山东民桥律师事务所律师。委托诉讼代理人：李万瑞，山东民桥律师事务所律师。被告：中博鸿城镇开发股份有限公司，统一社会信用代码91370800554360614F，住所地:济宁市任城区南张镇政府办公楼301室。法定代表人：王坦，董事长。委托诉讼代理人：张维峰，山东中昊律师事务所律师。委托诉讼代理人：尹宜久，山东中昊律师事务所律师。原告袁凤新与被告中博鸿城镇开发股份有限公司商品房预售合同纠纷一案，本院于2021年1月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告袁凤新的委托诉讼代理人仲赪、李万瑞，被告中博鸿城镇开发股份有限公司的委托诉讼代理人尹宜久到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告袁凤新向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告中博鸿城镇开发股份有限公司向原告袁凤新支付逾期交付商品房违约金21315.5元（自2019年8月31日起至2020年7月1日止）；2.依法判令被告中博鸿城镇开发股份有限公司承担本案诉讼费。事实和理由：原告袁凤新与被告中博鸿城镇开发股份有限公司签订了商品房买卖合同，购买了位于济宁市，合同约定被告中博鸿城镇开发股份有限公司应于2019年8月31日前向原告袁凤新交付商品房，逾期交付商品房超过180日，原告袁凤新要求继续履行合同的，合同继续履行，被告中博鸿城镇开发股份有限公司按日计算向原告袁凤新支付全部房价款万分之一的违约金。购房合同签订后，原告袁凤新按照合同约定支付了商品房价款，但被告中博鸿城镇开发股份有限公司没有按照合同约定及法律规定交付房屋。为维护合法权益，特诉至法院，请求法院依法判决。被告中博鸿城镇开发股份有限公司辩称，双方确实签订了商品房买卖合同，约定2019年8月31日前交房，但在合同第十一条约定，如遇特殊原因，出卖人可据实予以延期，其中包括遭遇不可抗力，包括但不限于政府政策调整，政府地方法规和规章等，施工期间天气原因，夏季温度超过37度，日降雨量超过120毫升等（以本项目监理单位出具的证明为准），因出现寒潮橙色、霾橙色及以上预警致使无法正常施工的（以监理部门出具的证明为准），政府等相关部门要求临时停工或其他不可归责于出卖人的。因大气环境污染整治、中高考期间城区环境噪声管理、新冠疫情、变更工程设计，造成停工及增加工期共计490.5天。因此被告中博鸿城镇开发股份有限公司并未逾期交房，请求依法驳回原告袁凤新的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定如下事实：2017年9月9日,原告袁凤新（买受人）与被告中博鸿城镇开发股份有限公司（出卖人）签订《山东省新建商品房买卖合同（预售）》，合同约定：“第三条商品房基本情况3、该商品房为第一条规定项目中的3号住宅楼01单元29层01-2902号。房屋竣工后，如房号发生改变，不影响该商品房的特定位置。该商品房的平面图见附件一；第六条计价方式与价款2、按照建筑面积计算，该商品房单价为（人民币币种）每平方米6039.31元，总价款为（人民币币种）698869.00元；第十一条交付时间和手续（一）出卖人应当在2019年8月31日前向买受人交付该商品房。（二）如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期:1）遭遇不可抗力（包括但不限于台风、火灾、地震、战争、政府政策调整或者政府的地方法规和规章等）致使出卖人无法按期交房的。2）由于施工期间天气原因无法正常施工的（夏季温度超过37℃，日降雨量超过120毫升等）（以本项目监理单位出具的证明为准。）3）因出现寒潮橙色、霾橙色及以上预警致使无法正常施工的（以本项目监理单位出具的证明为准。）4）政府等相关部门要求临时停工或其他不可归责于出卖人的；第十二条逾期交付责任除不可抗力外，出卖人未按照第十一条约定的时间将该商品房交付买受人的，双方同意按照下列第2种方式处理:2、按照逾期时间，分别处理（（1）和（2）不作累加）。（1）逾期在180日之内，自第十一条约定的交付期限届满之次日起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付全部房价款万分之一的违约金，合同继续履行。（2）逾期超过180日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知之日起30日内退还全部已付款，并按买受人累计已付房价款的1%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自第十一条约定的交付期限届满之次日起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已付房价款万分之一的违约金”。合同签订后，原告袁凤新依约向被告中博鸿城镇开发股份有限公司交付购房款。2020年7月1日，被告中博鸿城镇开发股份有限公司将案涉商品房交付原告袁凤新。另查明，根据政府相关部门的文件以及冠鲁建设股份有限公司施工日志、山东东方监理咨询有限公司监理日志，涉案楼盘在施工期间，因大气环境污染整治及中、高考期间城区环境噪声管理，按照济宁市住房和城乡建设局、济宁市任城区环境空气质量污染综合整治工作指挥部办公室、济宁市重污染天气应急工作领导小组办公室、济宁市城市管理局、济宁市环境保护局等政府相关部门要求，案涉建筑工地临时停工共计342.5天；因新冠疫情，按照济宁市住房和城市建设局要求，案涉建筑工地临时停工共计74天；《山东省绿色建筑促进办法》自2019年3月1日起实施，根据该文件的要求，被告中博鸿城镇开发股份有限公司需变更工程设计，增设太阳能热水系统，2019年4月25日签订太阳能热水器采购及安装工程《工程建设招标代理合同》，2019年5月30日开标，2019年6月5日确定中标单位，2019年7月1日签订《太阳能供货及安装合同》，2019年7月21日太阳能进场安装，2019年8月30日安装完毕。本院认为，本案的争议焦点为：一、合同第十一条中约定的延期条款的效力问题；二、被告中博鸿城镇开发股份有限公司是否应承担逾期交房的违约责任。关于焦点一，本院认为，《中华人民共和国合同法》第三十九条规定，采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。本案中，原、被告签订的《山东省新建商品房买卖合同（预售）》虽系格式合同，但提供合同的一方即被告已对应当延期的条件予以在字体上加粗、加黑，应视为履行了提示或者说明义务，该合同系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、法规的禁止性规定，合法有效，双方均应按合同履行各自的权利义务。关于焦点二，本院认为，《中华人民共和国合同法》第一百一十七条规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。本案中，涉案楼盘在施工期间，因大气环境污染整治及中、高考期间城区环境噪声管理、新冠疫情停工416.5天，符合法律规定的不能避免并不能克服的客观情况，因此导致工程施工延期，进而导致涉案房屋交付时间延期，非被告中博鸿城镇开发股份有限公司自身原因造成，且合同中亦约定在此情形下被告可据实予以延期。对于被告中博鸿城镇开发股份有限公司关于因重大变更及交叉施工影响工期25天的主张，证据不足，于法无据，不予支持。对于被告中博鸿城镇开发股份有限公司关于因政府文件致变更工程设计、增设太阳能热水系统，由此延长工期88天的主张，本院认为，根据被告中博鸿城镇开发股份有限公司施工情况，变更工程设计、增设太阳能热水系统并未导致工期的延长，被告中博鸿城镇开发股份有限公司的主张证据不足，于法无据，不予支持。综上，扣除应予免责的停工时间416.5天，被告中博鸿城镇开发股份有限公司应于2020年10月21日前向原告袁凤新交付商品房，因此被告中博鸿城镇开发股份有限公司于2020年7月1日向原告袁凤新交付商品房不构成违约。原告袁凤新要求被告中博鸿城镇开发股份有限公司支付逾期交付商品房违约金21315.5元，证据不足，于法无据，不予支持。依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条、《中华人民共和国民法典》第三条、《中华人民共和国合同法》第三十九条、第四十四条、第六十条、第一百一十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告袁凤新的诉讼请求。案件受理费332元，减半收取计166元，由原告袁凤新负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。审判员 潘 超二〇二一年四月二十九日书记员 刘汉杰