甘肃省山丹县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）0725民初220号 原告：山丹县位奇镇十里堡村村民委员会，统一社会信用代码54620725ME0923017Q。 法定代表人：赵某。 被告：吴某，住上海市虹口区，公民身份号码×××。 原告山丹县位奇镇十里堡村村民委员会与被告吴某土地经营权出租合同纠纷一案，本院于2021年1月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告山丹县位奇镇十里堡村村民委员会法定代表人赵某到庭参加诉讼，被告吴某经送达开庭传票无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告山丹县位奇镇十里堡村村民委员会向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付拖欠原告2019年至2021年土地租金125000元；2.要求依法解除原、被告于2013年1月15日签订的《土地承租协议书》；3.要求依法解除原、被告于2013年11月18日签订的《土地承包协议书》；4.要求被告承担本案全部涉诉费用。事实与理由：原、被告于2013年1月15日、11月18日分别签订《土地承租协议书》、《土地承包协议书》各一份。两份协议书的内容基本一致，在两份协议中双方约定：原告将位于××县的土地100亩承租给被告用于种植枸杞，土地租赁期限为20年，租金为每亩每年500元。协议签订后，原告按约将土地交付被告。自2019年以来，被告已将租赁的土地撂荒，且不按约支付2019年至2021年期间的租金125000元，严重侵害了原告的合法权益，故提出上述诉讼请求。 被告吴某未到庭应诉，亦未提交书面答辩状。 原告针对自己的主张提交了下列证据：1.2013年1月15日原、被告签订的《土地承租协议书》；2.2013年11月18日原、被告签订的《土地承包协议书》。拟证明原告将集体所有的耕地100亩承租给被告种植枸杞的事实。 原告提交的证据，来源合法，内容真实，与原告主张的待证事实关联程度高，具有较强证明力，作为定案依据予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年1月15日，原告（甲方）与被告（乙方）签订了《土地承租协议书》一份。协议约定：一、甲方承租给乙方村林场设施农业园区以东耕地50亩，承租费每亩500元，承租期限为20年。二、耕地承租费按年支付，由乙方于当年年初支付给甲方，并支付一定押金。三、甲方负责为乙方提供枸杞种植用水等便利，乙方按本村耕地正常水费支付给甲方。四、甲方尽可能为乙方提供住宿、农作物加工等场地，场地费用由乙方自理。2013年11月18日，原、被告双方又签订了《土地承包协议书》一份，原告再次承租给被告50亩耕地用于种植枸杞。两份协议书约定的权利、义务基本一致。协议签订后，原告如约将耕地100亩交付给了被告。被告承租耕地后，亦按约定种植了枸杞。在合同履行过程中，被告于每年年初向原告支付当年一半的租金，下剩一半的租金于当年10月31日前付清。合同履行至2019年年初，被告再未向原告支付过租金，且对种植的枸杞地不尽管理职责至今。现原告主张的租金系2019年全年租金50000元、2020年全年租金50000元、2021年上半年租金25000元。 另查明，原告承租给被告的100亩耕地系原告村集体土地，并非该集体经济成员承包的土地。 本院认为，原、被告自愿签订的土地承包协议，是双方真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，合法有效。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，双方均应依照约定全面履行自己的义务。在合同履行过程中，因被告未按约定向原告支付自2019年至今的租金，原告要求解除合同。合同解除可以通过双方协商、约定解除条件成就时解除、当事人依法定情形解除。本案中，虽然原告与被告在土地承租协议中并未对解除合同的条件进行约定，但对租金支付进行了明确的约定，即耕地承租费按年支付，由被告在当年年初支付给原告。被告自2019年至今未向原告支付租金，属迟延履行债务，致使原告不能实现合同目的。根据《中华人民共和国民法典》第五百六十三条第一款第（四）项的规定，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同。原告要求与被告解除合同的主张，符合法律规定，本院予以支持。对原告要求被告支付125000元租金的诉讼请求，符合约定和法律规定，本院予以支持。被告经本院两次传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，由此造成的不利后果由其自行承担。 综上所述，依据《中华人民共和国民法典》第一百四十三条、第五百零二条第一款、第五百零九条第一款、第五百六十三条第一款第（四）项、第五百七十七条、第七百零三条、第七百二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、解除原告山丹县位奇镇十里堡村村民委员会与被告吴某于2013年1月15日、2013年11月18日签订的《土地承租协议书》、《土地承包协议书》； 二、被告吴某于判决生效后十五日内向原告山丹县位奇镇十里堡村村民委员会支付租金125000元（2019年租金50000元、2020年租金50000元、2021年半年租金25000元）。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2800元，减半收取1400元，由被告吴某负担，限于本判决生效后七日内交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。 审判员  黄聚国 二〇二一年四月十四日 书记员  吴浩波 【附本案所适用法律条文】 《中华人民共和国民法典》 第一百四十三条具备下列条件的民事法律行为有效： （一）行为人具有相应的民事行为能力； （二）意思表示真实； （三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。 第五百零二条依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。 依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。 依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。 第五百零九条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。 第五百六十三条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 以持续履行的债务为内容的不定期合同，当事人可以随时解除合同，但是应当在合理期限之前通知对方。 第五百七十七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第七百零三条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 第七百二十二条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以请求承租人在合理期限内支付；承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 【申请执行事项告知】 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。