广东省佛山市顺德区人民法院民 事 判 决 书（2021）粤0606民初4423号原告：广东省佛山市顺德区北滘镇上僚股份合作经济社，住所地广东省佛山市顺德区××××××，统一社会信用代码N144×××××××××××023。法定代表人：麦某1。委托诉讼代理人：刘羽麒，广东顺迪律师事务所律师。委托诉讼代理人：林小群，广东顺迪律师事务所实习律师。被告：梁满华，男，1968年4月15日出生，汉族，住广东省广州市荔湾区海南赤岗西约203号，公民身份号码：440××××××××××××637。原告广东省佛山市顺德区北滘镇上僚股份合作经济社诉被告梁满华因农业承包合同纠纷一案，本院于2021年2月2日立案受理后，依法由审判员张锦华适用简易程序独任审判，于2021年4月13日公开开庭进行审理。原告的委托诉讼代理人刘羽麒、林小群到庭参加了诉讼。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即向原告支付2019年1月1日至2020年12月31日期间拖欠的租金合计154425.88元及逾期滞纳金[计算方式：以2019年的租金77212.94元为基数，以一年期贷款市场报价利率四倍15.4%计算（2020年12月21日贷款市场报价利率1年期LPR为3.85%），自2018年12月1日起暂计至2021年1月15日逾期滞纳金为25312.73元；以2020年的租金77212.94元为基数，以一年期贷款市场报价利率四倍15.4%计算，自2019年12月1日起暂计至2021年1月15日逾期滞纳金为13421.94元；逾期滞纳金暂合计为38734.67元，此后顺延至实际清偿之日止]；2.本案诉讼费用（包括但不限于案件受理费、财产保全费等）由被告承担。事实和理由：原告与被告共同签订了《农业用地承包合同》，约定：原告将位于***的面积为17.47亩的土地发包给被告使用，土地承包期限自2008年9月1日起至2024年2月28日止，每亩地租金按每三年基数递增10%；同时，双方约定，被告应于每年11月30日前向原告一次性交清下一年度租金；另外，根据《农业用地承包合同》第十八条的约定，若被告逾期缴交或拖欠缴交租金的，每逾期一日，以所拖欠租金总额为基数，按日息2‰计算滞纳金。上述《农业用地承包合同》签订后，原告依约将土地按现状交付予被告使用，但被告未依约向原告支付2019年度、2020年度到期应付租金。截止至2021年1月15日，被告拖欠原告2019年1月1日至2020年12月31日期间的租金合计154425.88元及逾期滞纳金38734.67元。为此，原告多次通过口头或书面方式要求被告缴清前述款项，但被告均拒绝支付。原告认为，被告拖欠租金的行为已构成违约，严重损害了原告的合法利益。原告为维护自身的合法权益，特向法院提起诉讼。本院受理此案后，依法向被告送达起诉状副本及开庭传票等法律文书，但被告没有到庭参加诉讼，但提出如下答辩意见，对原告主张拖欠2019年、2020年的承包费用无异议，对原告主张的逾期付款利息有异议，认为约定的利息高，被告又受疫情影响，希望原告扶持体谅下被告，最好能减免；愿与原告协商解决。原告围绕诉讼请求依法提供了证据：集体经济组织登记证、身份证复印件、《农业用地承包合同》、土地转让特别说明、《转让协议》、《征地补充协议》、律师函、快递单（2份）、邮寄送达情况查询单。原告提供的上列证据来源、形式合法，内容真实，与其主张的事实具有关联性；被告经本院合法传唤，没有正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃抗辩和质证的权利，本院对上述证据均予以确认并在卷佐证。根据上述有效证据及结合当事人的陈述，本院对以下法律事实予以确认：2009年5月11日，原告（合同中称发包方、甲方）与被告（合同中称承包方、乙方）签订一份《农业用地承包合同》，约定：由被告承包原告所有的位于北滘镇上僚村三角洲的农用地17.47亩，承包期限自2008年9月1日至2024年2月28日，其中2019年1月1日至2020年12月31日期间的每年每亩承包款5853.9元，每年总承包款102267.63元；乙方每年在11月30日前，一次性缴清下一年度的承包款；乙方逾期缴交或拖欠交租金，毎逾期一日，按所拖欠租金总额0.2%×天数缴纳滞纳金，且乙方仍需履行合同。双方签订合同后，原告依约将案涉土地交给被告使用，被告依约向原告支付租金。2016年12月30日，原、被告签订一份《广佛环、横五路征地补充协议》，协议内容为：“因广佛环城轨、横五路建设需要，您与上僚股份社于2009年5月11日签订的《农业用地承包合同》位于**地的部份耕地在本次征地范围。本次征地时间：2015年10月5日，征地前合同面积17.47亩，现征用4.28亩，征用后剩余面积13.19亩。除用地面积减少外，原合同所有条款不变……”。因被告至今拖欠2019年度承包款77212.94元（5853.9元/亩/年×13.19亩）、2020年度承包款77212.94元（5853.9元/亩/年×13.19亩），原告遂向本院提起诉讼。本院认为，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款的规定:“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。”本案为民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，故应适用当时的法律司法解释的规定，故本案纠纷应适用《中华人民共和国合同法》的规定。原、被告是在自愿、平等的基础上签订《农业用地承包合同》及《广佛环、横五路征地补充协议》，其内容合法有效，故该合同对原、被告双方均具有法律约束力，原、被告均应按合同约定履行自己的义务。被告逾期向原告缴交2019年度、2020年度承包款共154425.88元（77212.94元×2），显属违约，应负向原告支付承包款154425.88元及逾期付款违约金（即原告主张的滞纳金）。有关违约金的计算，双方签订的《农业用地承包合同》约定逾期付款违约金按欠款金额的0.2%/天计算，原告主张违约金按年利率3.85%的四倍即年利率15.4%计算，被告认为计算过高请求调整，本院认为原告主张的计算标准明显高于实际损失，综合本案案情及当事人违约程度等因素，酌定违约金的计算办法为，部分以77212.94元为基数，从2018年12月1日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率上浮50%计算；部分以77212.94元为基数，自2019年8月20日起至欠款清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价一年期利率（LPR）上浮50%计算；部分以77212.94元为基数，自2019年12月1日起至欠款清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价一年期利率（LPR）上浮50%计算。原告主张违约金超出部分，理由不充分，本院不予支持。涉案纠纷因被告违约引起，由被告承担全额的诉讼费用。为此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，缺席判决如下：一、被告梁满华于本判决发生法律效力之日起十日内，一次性向原告广东省佛山市顺德区北滘镇上僚股份合作经济社支付2019年1月1日至2020年12月31日的承包款154425.88元及违约金[违约金计算方法：部分以77212.94元为基数，从2018年12月1日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率上浮50%计算；部分以77212.94元为基数，自2019年8月20日起至欠款清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价一年期利率（LPR）上浮50%计算；部分以77212.94元为基数，自2019年12月1日起至欠款清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价一年期利率（LPR）上浮50%计算]；二、驳回原告广东省佛山市顺德区北滘镇上僚股份合作经济社的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费减半收取2081.61元（原告广东省佛山市顺德区北滘镇上僚股份合作经济社已预交），由被告梁满华负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员  张锦华二〇二一年四月二十三日书记员  李嘉濠