广西壮族自治区南宁市江南区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0105民初11549号 原告：广西电网有限责任公司南宁供电局，住所地南宁市江南区星光大道43号。 负责人：陈邦宇，党委书记。 委托诉讼代理人：黄焕梅，广西欣和律师事务所律师。 委托诉讼代理人：韩越，广西欣和律师事务所实习律师。 被告：南宁市某某公司，住所地南宁市民族大道82号嘉和南湖之都第14层1403号房。 法定代表人：黄家国。 原告广西电网有限责任公司南宁供电局与被告南宁市某某公司供用电合同纠纷一案，本院于2020年10月9日立案后，依法适用普通程序，于2021年3月2日公开开庭进行了审理。原告广西电网有限责任公司南宁供电局的委托诉讼代理人黄焕梅、韩越到庭参加诉讼，被告南宁市某某公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付2019年12月1日至2020年1月31日电费共计2939.86元；2.判令被告向原告支付违约金（违约金一般工商业用户当年欠费部分每日按欠费总额的千分之二计算，以每月欠缴电费为基数，从抄表结算后每月26日起计算至实际清偿之日止，截至2020年9月18日的违约金为1301.33元）；3.判令被告承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：原、被告于2013年2月2日签订一份编号为0401010122595603的《临时供用电合同》，用电地址为南宁市银海大道8号，用电性质为一般工商业，双方约定供电方每月15日前抄表计费，用电方应于每月25日前结清所有电费，否则，供电方于当月26日起开始计收电费违约金。被告2019年12月1日至2020年1月31日电费2939.86元一直未缴，截至2020年9月18日产生违约金1301.33元。经原告多次催讨，被告拒不交纳电费。为维护原告的合法权益，依法提起诉讼，请求法院判如所请。 诉讼过程中，原告将第二项诉讼请求变更为：2.判令被告向原告支付违约金（违约金一般工商业用户当年欠费部分每日按欠费总额的千分之二计算，以每月欠缴电费为基数，从抄表结算后每月26日起计算至2020年12月31日，2021年1月1日至实际清偿之日，违约金按每日千分总额的千分之三计算）。 被告南宁市某某公司未作答辩，亦未提交证据。 原告围绕诉讼请求依法提交了证据。依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告南宁市某某公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已放弃答辩和质证的权利。原告提交的证据客观真实、来源合法，与本案有关联，可以证明其主张，本院予以采信作为定案依据。 结合上述确认的证据及庭审笔录，本院查明以下法律事实： 2013年1月24日，原告广西电网公司南宁供电局作为供电方，被告南宁市某某公司作为用电方，双方签订《临时供用电合同》（编号0401010122595603），合同有效期为三年，自2013年至2015年。此后，双方又于2017年1月23日签订一份《供用电合同（临时用电）》（编号040100012259560），主要约定：用电地址为南宁市银海大道8号，用电类别为一般工商业（非普）；供电方以10千伏电压，从220kV沙田站沙兴922线路20号杆10kV线路接线供电，供电容量为400千伏安；用电方用电的功率因数应达到《供电营业规则》规定的用电方功率因数在用电高峰时应达到0.9以上；供电方依据用电计量装置的记录和有管理权的物价主管部门批准的分类电价，向用电方定期计收电费及随电量征收的有关费用；在合同有效期内，如遇电价或其他收费项目费率调整时，按调价文件规定执行，供电方应将调价情况通知用电方；用电方的电费结算执行单一制电价，同时执行功率因数调整电费办法，功率因数调整电费考核标准为0.85；供电方每月15日前抄表，用电方应于当月抄表之日起10日内结清当月电费；用电方采用预购电方式向供电方购买电量后再用电，当剩余电量或电费余额不足时，系统直接跳闸中止供电。 广西壮族自治区发展和改革委员会于2019年5月27日印发《广西壮族自治区发展和改革委员会关于降低一般工商业电价的通知》（桂发改价格[2019]524号），通知明确：工商业及其他用电单一制1-10千伏的电度电价为0.6478元/千瓦时，电价调整自2019年7月1日起执行。 原水利电力部、国家物价局于1983年12月颁布的《功率因数调整电费办法》[（83）水电财字第215号]规定：功率因数标准0.85，适用于100千伏安以上的其他工业用户（包括社队工业用户），对于实际功率因数为0.59及以下，每降低0.01，电费增加2%。 国家发展改革委办公厅2020年2月22日印发《国家发展改革委关于阶段性降低企业用电成本支持企业复工复产的通知》（发改价格[2020]258号），通知要求：此次降电价范围为除高耗能行业用户外的，现执行一般工商业及其它电价、大工业电价的电力用户，降价措施自2020年2月1日起至6月30日止，电网企业在计收上述电力用户（含已参与市场交易用户）电费时，统一按原到户电价水平的95%结算。被告欠付的本案案涉电费期不在前述文件规定的降价期间内。 经原告抄表核算，第一，2019年12月1日至2020年1月1日，被告用电实际力率为0.11，原告根据《功率因数调整电费办法》（水电财字第215号），对应以0.85为标准值的功率因数调整电费表，增加电费费率为113%。该期间被告总有功量为1100千瓦时（含抄见电量和变压器损耗），电度电价为0.595975，产生电度电费为655.57元（0.595975元×1100），调整电费为740.79元（655.57×113%），附加电费为57.01元（含水利基金1.24元、国家水库移民6.82元、省内水库移民0.55元、可再生资源20.9元、农网还贷27.5元），产生总电费1453.37元（655.57+740.79+57.01）。第二，2020年1月1日至2020年2月3日，被告用电实际力率为0.1，原告根据《功率因数调整电费办法》（水电财字第215号），对应以0.85为标准值的功率因数调整电费表，增加电费费率为115%。该期间被告总有功量为1115千瓦时（含抄见电量和变压器损耗），电度电价为0.595975，产生电度电费为664.51元（0.595975元×1115），调整电费为764.19元（664.51×115%），附加电费为57.79元（含水利基金1.25元、国家水库移民6.91元、省内水库移民0.56元、可再生资源21.19元、农网还贷27.88元），产生总电费1486.49元（664.51+764.19+57.79）至今未付。以上合计应付电费总额为2939.86元。 另查明，原告于2014年7月25日发生企业名称变更，由广西电网公司南宁供电局变更为广西电网有限责任公司南宁供电局。 本案调查的重点是，原告的各项诉请是否合法有据。 本院认为，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告南宁市某某公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已放弃答辩和质证的权利。原告与被告2013年1月24日签订的《临时供用电合同》合同有效期三年，本案电费使用期间已经过合同有效期，故该份合同中的相关约定不适用于本案。原告与被告之间签订的《供用电合同（临时用电）》系双方当事人真实意思表示，合同内容未违反法律及行政法规的强制性规定，合法有效，各方当事人均应依约履行合同义务。原告已经依约向被告供电，被告作为用电方应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。《供用电合同（临时用电）》约定原告应于当月抄表之日（每月15日前抄表）前结清当月电费，但被告至今未缴纳电费构成违约，应承担相应民事责任。原告主张被告支付2019年12月1日至2020年2月3日期间欠付的电费2939.86元有事实和法律依据，本院予以支持。原、被告双方并未在《供用电合同（临时用电）》中就被告逾期缴纳电费的违约责任作出约定，原告主张按已经失效的《临时供用电合同》之约定按每日千分之二计收违约金没有事实依据，但是，被告未依约缴纳电费造成原告的资金损失，故本院酌情按原告起诉时全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价年利率3.85%予以支持原告的违约金主张，从起诉之日起计至被告实际清偿之日止。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百八十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第二十条之规定，判决如下： 一、南宁市某某公司向原告广西电网有限责任公司南宁供电局支付2019年12月1日至2020年1月31日期间的电费2939.86元； 二、被告广西南宁安宝森木业有限责任公司向原告广西电网有限责任公司南宁供电局支付违约金（违约金计算方法：从2020年10月9日起至被告实际清偿之日止，以尚欠的电费为基数，按年利率3.85%计付）； 三、驳回原告广西电网有限责任公司南宁供电局的其他诉讼请求。 上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费100元，由被告南宁市某某公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院。同时上诉人应在上诉期限届满之日起七日内向南宁市中级人民法院预交上诉案件受理费（户名：南宁市中级人民法院，开户行：中国农业银行南宁市竹溪支行,账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期不交又不提出缓交、免交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  黄夕彬 人民陪审员  吴菊妹 人民陪审员  梁蔷华 二〇二一年四月二十三日 书 记 员  陆秋玥