北京市石景山区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0107民初2855号原告：北京市保障性住房建设投资中心，住所地北京市通州区宋庄镇小堡村南街甲1号1116室。法定代表人：金焱，总经理。委托诉讼代理人：谢罡，北京市众鑫律师事务所律师。委托诉讼代理人：张金巨，北京市众鑫律师事务所律师。被告：白令海，男，1976年8月17日出生，住北京市石景山区。原告北京市保障性住房建设投资中心与被告白令海房屋租赁合同纠纷一案,本院受理后,依法由法官贾艳杰适用普通程序独任审判，公开开庭进行了审理。原告北京市保障性住房建设投资中心之委托诉讼代理人张金巨，被告白令海到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求判令解除原告与被告签订的编号为958S1909090404的《北京市公共租赁住房租赁合同》；2、请求判令被告将位于北京市石景山区某房屋腾退并将房屋及其附属物品、家具家电、设备设施按原状返还给原告；3、请求判令被告向原告支付2019年3月25日至租赁合同解除之日止的租金（暂算至2019年12月24日为17704.8元）；4、请求判令被告向原告支付逾期缴纳租金违约金（违约金自逾期之日起每日按月租金的万分之三计算，暂算至2019年12月6日为714.68元，最终计算至被告全部租金付清之日）；5、请求判令被告向原告支付自租赁合同解除之日起至实际腾退房屋之日止的房屋占有使用费（其中，自租赁合同解除之日起的两个月过渡期内，按照同区域市场租金标准，即2754.08元/月计算，其后直至实际腾退房屋之日止，按照合同约定租金标准的2倍，即3934.4元/月计算）；6、请求判令被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：2019年2月12日，原告与被告签署了租赁合同，租赁合同约定：被告租赁原告坐落于北京市石景山区某房屋，建筑面积49.18平方米，租赁期自2019年2月25日至2022年2月14日，每月租金为1967.2元，公共租赁住房租金按月收取，被告应在每个缴租期最后一个月的25日前将该房屋的下一缴租期租金存入公租卡内，被告逾期缴纳租金的，原告有权要求被告补缴并从逾期之日起每日按月租金的万分之三收取违约金。被告逾期缴纳租金超过三个月或累计三次逾期交纳租金的，原告有权解除合同并追缴拖欠的租金和违约金。租赁期满后，被告如需继续承租，应在租赁期满前3个月向区县住房保障管理部门提出书面申请，经住房保障部门复核，仍符合公共租赁住房承租条件的，原被告按新的租金标准等条件约定重新签订租赁合同。被告不符合承租条件的，应当在合同约定的租赁期满时退出公共租赁住房。暂时不能腾退的，经原告同意，可给予2个月的过渡期，过渡期内，原告有权按照市住房城乡建设主管部门测定的同区域市场租金收取租金，过渡期届满后被告仍不腾退该房屋的，按租赁合同约定租金的2倍收取房屋使用费。租赁期满或合同解除后10日内，被告应按照原状返还房屋及其附属物品，家具家电，设备设施并腾退。租赁期满前，被告未提出续租申请的，合同到期后自行终止。合同签订后，原告依约将房屋交付被告使用，但自2019年3月25日起的租金虽经原告多次催收，但被告一直未予缴纳。被告的行为已经严重违反租赁合同约定，并严重侵害了原告的合法权益，特提起诉讼。被告答辩称：我是房屋租赁合同的承租人，已经居住7年了，我之前确实交租金，但是之后没有交租金确实是有原因的，因为国家不给我补贴，我交不起房租。我是低保户，我带着一个孩子，两口人交两千多元，而且我还要接送孩子，附近有学校并没有给我安排，给我孩子安排一个远处的学校。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，本院经审理认定事实如下：2019年2月12日，北京市保障性住房建设投资中心（甲方、出租人）与被告（乙方、承租人）签订《北京市公共租赁住房租赁合同》，约定甲方将坐落于北京市石景山区某房屋（以下简称案涉房屋）出租给乙方使用，建筑面积49.18平方米，租赁期限自2019年2月25日至2022年2月24日，共计36个月，房屋租金标准为40元/建筑平方米/月，月租金合计1967.2元，甲方可提供家具给乙方使用，月家具租金合计0元，公共租赁住房租金按月收取，乙方应在每个缴租期最后一个月25日前（如果按月缴纳租金，则为每月25日前）将该房屋的下一缴租期租金存入公租卡内。乙方逾期缴纳租金的，甲方有权要求乙方补缴并从逾期之日起每日按月租金的万分之三收取违约金。乙方逾期缴纳租金超过3个月或累计三次逾期缴纳租金的，甲方有权解除合同并追缴拖欠的租金和违约金。乙方如符合北京市公共租赁住房租金补贴申请条件，可在入住后按北京市相关规定申请公共租赁住房房屋租金补贴，并在足额缴纳租金后领取补贴。甲方交付该房屋前，乙方应按签订合同时的1个月租金向甲方缴纳押金。租赁期内，乙方未按照本合同的约定按时向甲方支付相关费用的，甲方有权从押金中扣除乙方应承担的费用，并及时通知乙方。租赁期满或合同解除，押金在抵扣应由乙方承担的租金、相关费用以及乙方应承担的违约、赔偿责任后，剩余部分无息返还乙方。租赁期满后，乙方如需继续承租，应在租赁期满前3个月向区县住房保障管理部门提出书面申请。经住房保障部门复核，仍符合公共租赁住房承租条件的，甲方与乙方按新的租金标准等条件约定重新签订租赁合同。乙方不符合承租条件的，应当在合同约定的租赁期满时退出公共租赁住房。暂时不能腾退的，经甲方同意，可给予乙方2个月的过渡期。过渡期内，甲方有权按照市住房城乡建设主管部门测定的同区域市场租金收取租金。过渡期届满后乙方仍不腾退该房屋的，按本合同约定租金的2倍收取房屋使用费。租赁期满或合同解除后10日内，乙方应按照原状返还房屋及其附属物品、家具家电、设备设施并腾退。租赁合同另对合同解除、违约责任、争议解决办法等进行了约定。庭审中，北京市保障性住房建设投资中心陈述自2018年12月1日起，案涉公租房项目租金调整为40元/平方米·月，该公租房项目评估市场租金为56元/平方米·月，并提供《北京市住房和城乡建设委员会关于调整5个公租房项目租金标准的批复》予以佐证。北京市保障性住房建设投资中心另陈述自案涉租赁合同签订之日至本案法庭辩论终结之日，被告仅缴纳一个月租金1967.2元及押金1967.2元。另查，被告于2020年12月8日将案涉房屋交还北京市保障性住房建设投资中心。上述事实，有《北京市公共租赁住房租赁合同》、《北京市住房和城乡建设委员会关于调整5个公租房项目租金标准的批复》及当事人陈述等证据材料在案佐证。本院认为，原、被告签订的《北京市公共租赁住房租赁合同》系当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效，双方均应依约履行。当事人可以约定一方解除合同的条件，解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。本案中，被告违反合同约定逾期交纳租金，已构成违约，原告享有解除合同权利，故对原告解除合同的主张，本院予以支持。原告在起诉状中明确要求解除双方之间的房屋租赁合同，且该起诉状已送达被告，故本院确认双方租赁合同于原告起诉状送达被告之日即2020年6月5日解除。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状，采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。依据双方签订的租赁合同约定，租赁期满或合同解除后10日内，原告应按照原状返还房屋及其附属物品、家具家电、设备设施并腾退。暂时不能腾退的，经原告同意，可给予被告2个月的过渡期。过渡期内，原告有权按照市住房城乡建设主管部门测定的同区域市场租金收取租金。过渡期届满后被告仍不腾退该房屋的，原告可按合同约定租金的2倍收取房屋使用费。故对原告要求被告支付自2019年3月25日起至租赁合同解除之日止的租金以及租赁合同解除之次日起至被告实际腾退房屋之日（即2020年12月8日）止的房屋占有使用费的诉讼请求，本院予以支持。因被告曾交纳过1个月押金1967.2元，抵扣该押金后，被告应支付租金的起始时间为2019年4月25日。考虑到案涉公租房具有公共保障属性，故对原告要求被告支付逾期缴纳租金违约金的诉讼请求，本院不予支持。被告所提相应抗辩意见无约定及法定依据，本院不予采信。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条、第一百零九条之规定，判决如下：一、确认北京市保障性住房建设投资中心与白令海于2019年2月12日签订的《北京市公共租赁住房租赁合同》于2020年6月5日解除；二、白令海于本判决生效后10日内给付北京市保障性住房建设投资中心自2019年4月25日起至2020年6月5日止的租金（按月租金1967.2元标准计算）；三、白令海于本判决生效后10日内给付北京市保障性住房建设投资中心自2020年6月6日起至2020年8月5日止2个月过渡期的房屋占有使用费5508.16元；四、白令海于本判决生效后10日内给付北京市保障性住房建设投资中心自2020年8月6日起至2020年12月8日止的房屋占有使用费（按月租金3934.4元标准计算）；五、驳回北京市保障性住房建设投资中心的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费260元，由白令海负担（于本判决生效后7日内给付北京市保障性住房建设投资中心130元，余款130元于本判决生效后7日内交纳）。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第一中级人民法院。在上诉期限内，提出上诉却拒不交纳或逾期交纳上诉案件受理费的，按未提出上诉处理。审判员  贾艳杰二〇二一年四月二十三日书记员  易 梦