湖南省慈利县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）湘0821民初721号 原告：褚开群，女，1971年5月22日出生，汉族，住湖南省慈利县。 委托诉讼代理人：徐勇军，湖南慈姑律师事务所律师。 被告：慈利县零阳镇民和村11组，地址：慈利县零阳镇民和村。 负责人：张茨明，系该组组长。 原告褚开群与被告慈利县零阳镇民和村11组（以下简称“民和11组”）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2021年3月17日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告褚开群及其委托诉讼代理人徐勇军、被告民和11组负责人张茨明均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告褚开群向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告承包地征收补偿款37375.46元；2、判令被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：原告于1971年5月22日在慈利县零阳镇民和村11组出生，随后享有了相应土地承包经营权，成为被告所在地集体经济组织成员。1995年，原告在本组结婚后（户口未外迁）并于1996年4月24日生育儿子王锐。2010年3月，由于慈利县湘西东市建设需要对本组相应土地进行了征用，被告方获得了相应土地补偿款，随后被告方确定了《湘西东市土地征用款分配方案》，并确定了按人数每人分配征地补偿款31341.76元。2018年3月，被告方又获得丑柑基地和建修村部土地附着物补偿款，被告随后亦确定了相应分配方案，并先后三次按人数确定每人共计分配补偿款6033.70元。原告作为被告方所在地集体经济组织成员，理应享有上述土地补偿款的分配份额，然被告方在《分配方案》及实际分配中均未考虑原告系被告方所在地集体经济组织成员理应享有土地补偿款分配份额的问题，而且明确拒绝给原告分配上述土地补偿款。原告为维护自身合法权益，提起诉讼。 被告民和11组辩称：被告的组规民约规定出嫁的女儿户不享受组里的一切待遇，相关部门也已经对原告褚开群及其儿子的待遇问题给出了答复，故原告的诉讼请求不能得到支持。对于原告提出的湘西东市应分得的补偿款，已经超过了诉讼时效。对于丑柑应分配的钱，因原告不属经济合作社的成员，其也不应享受。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。 原告褚开群提交的证据有：1.原、被告的身份信息复印件各1份，拟证明：原、被告的身份；2.原告褚开群的常住人口登记卡、农村集体经济组织成员成分审查结果通知书复印件各1份，拟证明：原告户籍地及原告系零阳镇民和村11组集体经济组织成员的事实；3.2010年3月30日《民和村十一组湘西东市土地征用款分配方案》及《征收储备湘西东市项目土地补偿安置费用发放明细表》复印件各1份、2018年3月《民和村十一组丑柑基地和建修村部地上附着物补偿款分配方案》及《会议记录》复印件各1份，拟证明：被告方已享有相关土地征收补偿费用并已分配至相关农户，但未依法、依规分配给原告的事实。 被告提交的证据有：1.被告民和11组前组长余正雄书写的《2003年民和村十一组土地大调整分配方案》原件1份、《关于原告褚开群及儿子分配土地补偿款及拆迁回复》复印件1份，拟证明：被告组规民约规定出嫁女在娘家建房居住的，不享受组里的一切待遇的事实及原告褚开群没有常住民和村11组，没有土地，在民和11组没有土地，宅基地也已出卖，原告褚开群及其子女不应享受组里的待遇的事实；2.《民和村十一组湘西东市土地征用款分配方案》复印件1份，拟证明：出嫁女儿户不享受分配的事实；3.证人向某的证人证言：原告褚开群从2002年常张高速征地以后在民和村11组只分配到宅基地和通道，2009年湘西东市拆迁开始，先后进行了几个月，村组通知过拆迁户，原告褚开群在2010年提出过分配湘西东市补偿款，但实际并没有分配到，后直到2020年原告才再次提起分配湘西东市补偿款。 本院组织当事人进行了质证。被告民和11组对原告提出的全部证据的真实性、合法性、关联性没有异议，故对原告提交的上述三组证据本院予以采信。原告对于被告提交的证据1、证据2的质证意见为：1.对被告提交证据1、证据2的合法性有异议，其形式不合法，这两组证据没有相关单位盖章，没有经办人确认；2.实质内容也不合法，按照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条和《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，村组的讨论决定不得与宪法、法律相抵触，本案村组的决定违背了宪法和法律的规定，故不具备法律效力。对于被告提交的证据1、证据2，本院认为该两组证据仅能证明被告对于征地补偿款的分配情况及原告未常住民和村11组的情况，并不能证明原告对案涉土地征收补偿款不享有分配的权利，不能达到被告的证明目的，故对于被告提交的证据1、证据2不予采信。对于证人向某的证人证言，本院认为能够证明原告对于湘西东市拆迁补偿款仅在2010年和2020年向被告提出过分配的事实，予以采信。 根据上述认证意见，本院认定以下案件事实： 原告褚开群于1971年5月22日出生于慈利县××镇××村××组××组，至今未迁出。2009年由于湘西东市建设需要，对被告集体经济组织内部分土地进行了征用，被告取得相应补偿款。2010年3月30日，被告民和11组形成了《民和村十一组湘西东市土地征用款分配方案》，确定了“按户口减去死亡人口、女儿落户人口及非农业户口”的分配方案，最终每人平均分配31341.76元，后按照上述《方案》组织了湘西东市征地补偿款的发放并制作了《征收储备湘西东市项目土地补偿安置费用发放明细表》，该《明细表》中并无原告签字，被告民和11组也未实际向原告分配湘西东市补偿款，原告曾向被告主张分配该补偿款，未果。2018年3月，因丑柑基地建设和建修村部，被告取得了丑柑基地和建修村部补偿款。同月1日，被告民和11组就丑柑基地和建修村部补偿款的分配召开了会议并形成了《民和11组丑柑基地和修建村部土地分配方案的会议记录》、《民和十一组地上副作物的分配方案的会议记录》，确定按照2010年的《民和村十一组湘西东市土地征用款分配方案》对丑柑基地和建修村部补偿款进行分配，并制作了《民和村十一组丑柑基地和建修村部土地补偿款分配方案》、《民和十一组往来账分配方案》、《民和村十一组丑柑基地和建修村部地上附着物补偿款分配方案》，每人分三次发放补偿款共计6033.7元，但分配方案中并没有原告签名，被告民和11组也未实际向原告分配丑柑基地和建修村部土地补偿款。2021年4月5日慈利县零阳镇农村综合服务中心出具的《慈利县零阳镇民和村11组农村集体经济组织成员身份审查结果通知书》载明：2019年9月22日，原告被确认为民和11组集体经济组织成员。 本院认为，集体经济组织成员权益以集体财产所有权为基础，集体财产属于集体成员共同所有，土地作为集体财产的一种，被征用后所获得的补偿费亦应归集体经济组织成员共同所有。原告褚开群系被告所在地女儿户，至今未迁出，2021年4月5日慈利县零阳镇农村综合服务中心出具的《慈利县零阳镇民和村11组农村集体经济组织成员身份审查结果通知书》上载明：2019年9月22日，原告被确认为民和11组集体经济组织成员。虽然，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。但是，法律规定“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益”，而民和村11组就土地征收补偿款分配事宜所形成的按户口减去女儿落户人口的分配方式及组规民约中出嫁的女儿户不享受组里一切待遇的规定，明显违背了上述法律规定，不具有法律效力，应予纠正。对于被告提出的原告要求分配湘西东市土地补偿款已过诉讼时效的问题，《民和村十一组湘西东市土地征用款分配方案》形成于2010年3月30日，该《分配方案》侵犯了原告享有的民事权利，而原告作为集体经济组织成员之一，其在该《分配方案》作出时就应当知晓自身权利遭到损害，但原告在2010年向被告主张过分配湘西东市征地补偿款未果后，应于2013年12月31日之前向被告再次主张，但原告直至2020年才再次主张，其怠于行使自身合法权利超过三年诉讼时效，依据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、第一百九十二条第一款的规定，对被告提出的诉讼时效抗辩本院予以采纳，对于原告要求被告支付的湘西东市土地补偿款31341.76元的诉讼请求本院不予支持。对于原告要求被告支付丑柑基地和建修村部补偿款6033.7元的诉讼请求有事实依据，符合法律规定，未超过诉讼时效，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、第一百八十八条、第一百九十二条第一款、《中华人民共和国物权法》第一百三十二条、《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第（二）项、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条第一款、《最高人民法院关于使用时间效力的若干规定》第一条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下： 被告慈利县零阳镇民和村11组自本判决生效后15日内支付原告褚开群土地征收补偿款6033.70元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费434.39元，减半收取217.20元，由原告褚开群负担182.20元，由被告慈利县零阳镇民和村11组负担35元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省张家界市中级人民法院。 审判员  沈宏杰 二〇二一年四月二十八日 法官助理杨瑾锷 书记员卓辉宇 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。 诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。 第一百九十二条诉讼时效期间届满的，义务人可以提出不履行义务的抗辩。 《中华人民共和国物权法》 第一百三十二条承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。 《中华人民共和国农村土地承包法》 第十六条 …… (二)承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿; …… 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉 时间效力的若干规定》 第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。 民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。