天津自由贸易试验区人民法院民 事 判 决 书（2021）津0319民初1671号原告：周红森，男，1981年1月25日出生，汉族，无职业，住址天津市武清区。委托诉讼代理人：姜潘，天津进德律师事务所律师。被告：天津中兴国际投资有限公司，住所地天津自贸试验区（空港经济区）东七道2号，统一社会信用代码91120116797264344D。法定代表人：诸阿大，执行董事。委托诉讼代理人：张晓洁。原告周红森与被告天津中兴国际投资有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2021年1月25日立案后，依法适用简易程序，于2021年3月29日公开开庭进行了审理。原告周红森的委托诉讼代理人、被告天津中兴国际投资有限公司的委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告周红森向本院提出诉讼请求：1、请求判决被告支付原告违法解除劳动合同赔偿金215,408元;2、请求判决被告重新出具解除劳动合同证明书;3、请求判决被告为原告办理失业保险待遇核定手续;4、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由:原、被告劳动争议纠纷一案,天津港保税区劳动人事争议仲裁委员会于2020年12月24日作出津保劳人仲裁字2021第50035号仲裁裁决书。原告认为该仲裁裁决书认定事实错误,适用法律错误。一、原被告之间的劳动合同属于违法解除。1、根据《劳动合同法》第四条规定,用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。现在案件审理中,被告所列举的相关规章制度,原告并没有签字确认,且被告提供的证据不能证明其制定相关规章制度履行了上述民主程序,依法应认定无效。2、被告主张的规章制度第五章四、五条对迟到、早退予以定义,原告不存在任何迟到、早退行为。被告解除劳动合同通知书所述情况不存在。3、原告与被告签订的劳动合同并未限制原告的工作地点,原告的工作也不是只限定于电脑前、工位上,原告的工作岗位是合约部经理,不能根据被告提交的视频以原告离开视频范围就认定原告离开工作岗位、减少工作时间,原告在被告处工作一直认真负责,从未有减少工作时间或给公司造成损失的情况。4、劳动者是否构成严重违纪,不能单看行为本身,除了参照用人单位的规章制度外,还应结合用人单位行业特点、劳动者岗位等行为环境因素进行综合考量,被告不能随意定义严重违纪。被告中午未要求打卡,原告不存在重大违纪。二、被告公司解除劳动合同的程序严重违反劳动法的相关规定。1、即使根据被告主张的规章制度,若发生迟到、早退行为应首先予以批评和扣发工资,被告直接解除劳动合同与其主张的规章制度矛盾。2、被告出具含有“严重违纪”字样的解除劳动合同证明书,意图彻底阻断离职者的职业生涯,违反了《劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知》第15条规定,根据该条规定,解除劳动合同的原因在劳动者要求的前提下予以客观说明。该规定的立法目的在于防止单位记录不客观或记录对劳动者之后的求职之路造成影响,而本案被告事前以此威胁劳动者自动辞职,事后拒不重新出具新的解除劳动合同证明书,若形成判例,此后劳动者在这一方面将丧失劳动法规定的解除劳动合同权利。劳动合同的建立、解除应遵循公平、平等原则。三、被告应根据《劳动合同法》第47条、87条规定向原告支付违法解除经济赔偿金。被告于2013年1月23日入职被告公司任成本合约部经理,双方分别于2013年、2015年签订固定期限劳动合同,自2016年1月22日签订无固定期限劳动合同。2020年7月24日,被告收到原告邮寄的解除劳动合同通知,解除前每月平均工资13,463元。四、在疫情期间,虽然企业受到一些影响,但是劳动者更处于艰难时期,对于一些大龄员工就业处境更是艰难。原告在被告处工作近八年,双方已确立无固定期限劳动关系,法律设定无固定期限劳动关系的目的就有防止劳动者在原单位期限长,工作方式固定很难适应新工作的立法目的。本案被告解除原告劳动合同之前以逼迫劳动者主动辞职方式解除其他两人劳动合同,原告不愿主动辞职,被告就借口一个迟到早退原因突然解除无固定期限劳动合同,还为劳动者此后就业留下污点记录,将导致劳动者无法生活。综上,原告为维护自身合法权益,依据相关法律法规向贵院提起诉讼,请求法院依法判决。另外，1、对方提供的制度有跟多条款的内容违反了法律的规定；2、根据对方提供的制度显示颁布的时间是在我方员工出差期间，该制度在员工出差回来天津后，也没有向员工进行有效的公示，我方认为该制度是在劳动合同签订后进行变更，应该与劳动者进行协商；3、公司单方解除劳动合同，应通知工会或咨询本地工会的意见；4、公司提供的制度存在很多矛盾及不明确的地方，即使根据该制度的内容，公司也没有解除劳动合同的理由。被告天津中兴国际投资有限公司辩称，一、周红森存在严重违反公司规章制度的行为,中兴公司提出解除与周红森劳动合同关系,属于合法解除,不应支付经济赔偿金。该诉讼请求应予以驳回。第一,周红森存在严重违反公司规章制度的行为。自2020年7月1日起,周红森未在公司规定的工作时间内在岗工作。周红森多次早退或迟到达10次以上。周红森通过中午提前离岗,延后上岗的方式减少工作时间。严重违反公司制度。第二,依照中兴公司《人力资源管理制度》、中兴公司与周红森签订的《劳动合同书》以及《劳动合同法》的规定,对于周红森严重违反公司制度的行为,中兴公司可以解除劳动合同。1、《人力资源管理制度》第五章“考勤与请假管理办法”第五条“考勤统计周期/办法”中的“正常出勤”内容中规定了天津地区的工作时间为“08:30到岗,中午12:00-13:30午休,下班时间为17:30”。周红森多次迟到、早退的行为属于“非正常出勤”,该多次“非正常出勤”的行为属于第六章“奖惩管理办法”中第五条“违纪行为”中的严重违纪行为。根据《人力资源管理制度》第六章“奖惩管理办法”第六条“违纪处理种类及措施”规定,严重违纪行为,公司可以解除劳动合同。2、在中兴公司与周红森之间签订的《劳动合同书》第十一条第(三)款有下列情况之一的,甲方可以随时书面通知乙方解除合同:其中第2项“乙方严重违反劳动纪律或者甲方规章制度的”。可见,双方对于“严重违反劳动纪律或者公司规章制度”的处理方式均为明知,应严格遵守合同约定。3、《劳动合同法》规定,劳动者存在“第三十九条(二)严重违反用人单位的规章制度的”的情形,用人单位可以解除劳动合同。故,中兴公司于2020年7月23日向申请人当面送达《解除劳动关系通知书》。因周红森拒绝签收,随后向申请人寄送了《解除劳动关系通知书》。中兴公司解除与周红森的劳动合同关系,属于合法解除。不应支付经济赔偿金。二、周红森主张重新出具解除劳动合同证明书,缺乏依据。根据法律法规规定解除劳动关系,用人单位应向劳动者出具《解除劳动合同证明》。中兴公司按照法律规定,在2020年7月27日为周红森出具《解除劳动合同证明》,并据实填写解除事由,未违反法律规定,属于有效的解除证明。该项诉讼请求应予驳回。三、周红森主张中兴公司为其办理失业保险待遇核定手续问题。中兴公司2020年7月底为周红森办理相关人事减员手续的时,已将失业人员的名单告知社会保险经办机构且询问办事窗口关于失业保险待遇手续问题。办事窗口称,该手续需失业人员自行提交申请,无需用人单位处理。关于失业保险待遇核定手续,中兴公司同意按照本案判决内容进行处理。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告于2013年1月23日入职被告处在住宅项目部合约部门从事部门经理工作，双方签订了自2013年1月23日起至2015年1月22日止的固定期限劳动合同，工作地点在天津，工作时间实行标准工时制，合同到期后续签了自2015年1月23日起至2016年1月22日止的固定期限劳动合同，合同内容未变更。2016年1月22日，双方签订自2016年1月23日始无固定期限劳动合同。在合同履行过程中，被告以原告严重违反公司制度为由解除与原告的劳动合同关系。2020年7月24日，原告收到被告邮寄的《解除劳动合同通知》。2020年7月27日，被告向原告出具《解除劳动合同证明书》，原告同日签收。2020年8月6日，原告向天津港保税区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求1.支付违法解除劳动合同赔偿金215,408元;2.支付2019年11月至2020年3月冬季取暖补贴520元;3.支付2019年6月至9月、2020年6月至7月防暑降温费1,083元;4.支付2020年未休年假工资6,499元;5.要求被申请人为申请人办理失业金申领手续;6.要求被申请人出具解除劳动合同证明书。2020年12月24日，仲裁委员会作出津保劳人仲裁字［2021］第50035号《仲裁裁决书》：1.被申请人天津中兴国际投资有限公司于本裁决生效后十五日内办理申请人周红森失业保险待遇核定手续;2.驳回申请人周红森的其他仲裁请求。本院认为，劳动者与用人单位的合法权益均受法律保护。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。依据《劳动合同法》第三十九条第（二）项的规定，严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以与劳动者解除劳动合同。本案原告主张的违法解除劳动合同赔偿金问题，被告提供的证据能够证实原告在工作期间未能严格遵守公司的考勤制度，利用午休期间无需打卡的情况，在2020年7月间，多次提前离岗、延后到岗，原告的行为当属严重违反公司制度的行为，被告依据公司规章制度解除与原告的劳动合同，不违反法律规定，原告主张违法解除劳动合同赔偿金没有事实和法律依据，本院不予支持。本案原告主张被告重新出具解除劳动合同证明书，因被告已于2020年7月27日为原告出具了解除劳动合同证明书，原告主张被告重新出具，没有事实和法律依据，本院不予支持。本案原告要求被告为其办理失业保险待遇核定手续，被告应当为原告办理，故原告的该项请求本院予以支持。综上所述，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条，《中华人民共和国社会保险法》第五十条之规定，判决如下：一、被告天津中兴国际投资有限公司于本判决生效后十五日内为原告周红森办理失业保险待遇核定手续；二、驳回原告周红森其他诉讼请求。案件受理费减半收取5元，由被告天津中兴国际投资有限公司负担（于本判决生效后十五日内由被告直接给付原告）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第三中级人民法院。审判员  李焕庭二〇二一年四月十九日书记员  吕政金