河北省丰宁满族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀0826民初331号 原告：武某，女，2001年5月15日出生，汉族，学生，住河北省承德市丰宁满族自治县。 委托诉讼代理人：纪春兰，女，1971年3月17日出生，汉族，农民，住河北省承德市丰宁满族自治县，系武某之母。 委托诉讼代理人：康玉国，河北飞雁律师事务所律师。 被告：丰宁满族自治县大阁镇南三营村民委员会，住所地：丰宁满族自治县大阁镇南三营村。统一社会信用代码：54130826ME32019415。 法定代表人：潘宏杰，职务：村委会主任。 被告：丰宁满族自治县大阁镇南三营村第九村民组，住所地：丰宁满族自治县大阁镇南三营村。 负责人：叶连国，职务：村民小组组长。 委托诉讼代理人：牛中喜，男，1964年8月8日出生，汉族，农民，住河北省承德市丰宁满族自治县。 原告武某与被告丰宁满族自治县大阁镇南三营村民委员会（以下简称南三营村委会）、丰宁满族自治县大阁镇南三营村第九村民组（以下简称南三营村九组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2021年1月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告武某委托诉讼代理人纪春兰、康玉国，被告丰宁满族自治县大阁镇南三营村第九村民组负责人叶连国及委托诉讼代理人牛中喜到庭参加诉讼。被告丰宁满族自治县大阁镇南三营村民委员会经传票传唤未到庭，本案现已审理终结。 原告武某向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告丰宁满族自治县大阁镇南三营村民委员会给付原告应分得的土地补偿款25170.00元；2.请求判令被告丰宁满族自治县大阁镇南三营村第九村民组给付原告应分的土地补偿款89740.00元；3.诉讼费由被告承担。事实和理由：原告武某父母户籍均在丰宁满族自治县，原告出生后就入户大阁镇南三营村九组，自此取得了南三营村九组的集体经济组织成员资格。但是自2011年二被告分配土地补偿款开始，南三营村没有分配给原告，南三营村九组曾给付原告5000.00元。原告依法应与其他集体组织经济成员享有平等的待遇。二被告违法不分配给原告应得的土地补偿款，请求法院支持原告的诉请。 原告武某提交以下证据： 1、户口簿、身份证、合作医疗证，证明武某和其父亲武海军、母亲纪春兰的户口均登记在南三营村九组，参加合作医疗并缴费，武某是南三营村集体经济组织成员。 2、2011年10月8日南三营村园区征地款分配方案、分配明细表，分配方案确定大中专在校学生不论有无户口、现役军人、服刑人员、出嫁人员有户口有地、婚入人口、新生人口全额分配，死亡、迁出有地人口不参加分配，入空挂户有协议的按协议执行。截止时间为2011年8月1日。每人分得土地补偿款2500.00元。 3、2012年南三营村张唐铁路征地款分配方案、分配明细表，分配方案确定有户有地除空挂户外、大中专在校学生不论有无户口、现役军人、服刑人员、外嫁人员子女在1999年10月1日以前出生的、婚入人口、新生人口全额分配，死亡、迁出不参加分配，入空挂户有协议的按协议执行，没有协议的有村民会议讨论决定。截止时间为2011年6月14日。每人分得土地补偿款3710.00元。 4、国土资源局征用南辛营村土地预付款分配明细表，每人分得土地补偿款3000.00元。 5、南三营村征占土地补偿款分配方案审批表、2016年小学幼儿园、医院征地土地补偿款明细，分配方案确定空挂户有协议的按协议执行，在组内不参加分配的，在村分配款中不参加分配，在此分配中未参加分配的如有异议，以法院终审判决为准，分配截止时间2016年8月8日。每人分得土地补偿款9500.00元。 6、京丰111线征用南三营村土地款分配明细表，每人分得土地补偿款3700.00元。 7、国土资源局征用南辛营村土地款分配明细表，每人分得土地补偿款3300.00元，分配截止时间2009年9月30日。 8、南三营村九组园区征地款分配方案及分配款明细表，2011年9月1日经村民讨论一致同意，大中专在校学生不论有无户口、现役军人、服刑人员、出嫁人员有户口、有地全额分配，婚入人口、新生人口分配4515.00元，死亡、迁出有地人口分配743.00元，入空挂户有协议的按协议执行，每人分得全额土地补偿款4515.00元。 9、南三营村九组张唐铁路征地款分配方案及分配款明细表，2011年12月19日经村民讨论一致同意，有地有户除空挂户外、大中专在校学生不论有无户口、现役军人、服刑人员全额分配，婚入人口、新生人口不补偿产分配43618.00元，死亡、迁出有地人口补偿产分配5000.00元，入空挂户有协议的按协议执行，每人分得土地补偿款48618.00元（现有人口每人43618.00元，分地人口每人5000.00元）。 10、南三营村九组县车站征地款分配方案及分配款明细表，2014年11月15日经村民讨论一致同意，有地有户空挂户除外、大中专在校学生不论有无户口、现役军人、服刑人员全额分配，婚入人口、新生人口不补偿产分配6920.00元，死亡、迁出有地人口分地人口补偿产每人分配645.00元，入空挂户有协议的按协议执行，无协议的村民小组会议讨论决定。每人分得土地补偿款645.00元。 11、南三营村九组半虎线征地补偿款分配方案及分配款明细表，2015年7月7日经村民讨论一致同意，分配截止时间为2015年7月6日，现有人口和有地人口每人补偿产234.00元，补偿产后按现有人口100%分配，空挂户不参与分配。每人分得土地补偿款3337.90元。 12、南三营村九组铁路便道征地补偿款分配方案及分配款明细表，2015年9月16日经村民讨论一致同意，现有人口有地有户除空挂户外、大中专在校学生不论有无户口、现役军人、服刑人员全额分配，婚入人口、新生人口全额分配，死亡、迁出有地人口补长产每人376.00元，入空挂户有协议的按协议执行，每人分得土地补偿款4883.40元。 13、南三营村九组农贸市场征占用土地补偿款分配方案及分配款明细表，2020年7月1日经村民讨论一致同意，分配截止时间2020年6月25日。按征占土地人口补2020年每亩500元补偿；分地人口和新生儿补偿，按总亩数乘以10年，每人补偿736.03元。现有人口按剩余金额每人补偿27006.02元；空挂户不享受征地款分配。每人分得土地补偿款27742.05（27006.02+736.03元）元。 14、（2019）冀08民终1829号民事判决书、（2019）冀0826民初609号民事判决书、（2019）冀0826民初513号民事判决书，证明同类案件人民法院判决支持原告诉讼请求。 被告丰宁满族自治县大阁镇南三营村民委员会未到庭参加诉讼和提交书面答辩意见。 被告丰宁满族自治县大阁镇南三营村第九村民组辩称，原告武某不是南三营村九组集体经济组织成员，虽然其户口落至南三营村九组，但是不享有南三营村九组村民的成员资格。因其母亲结婚后没有将户口迁出，武某出生后，其亲属多次找到南三营村九组负责人和村民代表，要求落户在南三营村九组，并承诺属于空挂户，不享受村民待遇，南三营村九组才同意武某入户到南三营村九组。南三营村九组自2009年后多次分配土地补偿款，在制定土地补偿款分配方案时均没有武某的份额，南三营村九组制定土地补偿款分配方案，符合《村民自治法》的规定，按照分配方案武某没有资格分配土地补偿款。武某的亲属（舅舅）纪春兴于2011年提出要求给付铁路占地补偿款分配事项，经全体村民决定同意给付5000.00元，双方签订书面协议，对以后的土地补偿款武某不参加分配。原告要求给付自2009年至今的土地补偿款，时间已达12年之久，超过法律规定的民事权利保护时效即诉讼时效法定期限三年的期限，原告的诉讼请求不应得到支持，请求法院驳回原告的诉讼请求。 被告南三营村九组提交2011年12月19日南三营村九组全体农户代表与纪春兴签订协议一份，内容为关于武海军之女武某土地分配款情况，张唐铁路占地分配款经全体村民同意给付武某五千元，以后不在分配人数之内，跟下次分钱没有关系，纪春兴不能再提及此事。南三营村九组全体农户代表及纪春兴在协议上签名。 本院经审理认定事实如下：原告武某母亲纪春兰1971年3月17日出生，纪春兰出生后户口随其父母登记在南三营村九组。纪春兰与武海军结婚后，2001年5月15日武某出生，武某户口随母亲纪春兰登记在张凤荣名下。2007年7月9日，武海军的户口从内蒙古自治区太仆寺旗小圆山村迁至丰宁满族自治县大阁镇南三营村第九村民组，登记在纪春兰母亲张凤荣名下。2008年11月27日，武海军、纪春兰、武某与张凤荣的户口分开单立户。户口仍登记在南三营村九组。 自2009年后，南三营村和南三营村九组的土地多次被征用。2011年10月8日，南三营村制定园区征地款分配方案，分配方案确定大中专在校学生不论有无户口、现役军人、服刑人员、出嫁人员有户口有地、婚入人口、新生人口全额分配，死亡、迁出有地人口不参加分配，入空挂户有协议的按协议执行。截止时间为2011年8月1日。每人分得土地补偿款2500.00元。 2012年，南三营村制定张唐铁路征地款分配方案，分配方案确定有户有地除空挂户外、大中专在校学生不论有无户口、现役军人、服刑人员、外嫁人员子女在1999年10月1日以前出生的、婚入人口、新生人口全额分配，死亡、迁出不参加分配，入空挂户有协议的按协议执行，没有协议的由村民会议讨论决定。截止时间为2011年6月14日。每人分得土地补偿款3710.00元。 南三营村分配国土资源局征用南辛营村土地预付款每人分得土地补偿款3000.00元。 2006年，南三营村制定小学幼儿园、医院征占土地补偿款分配方案，分配方案确定空挂户有协议的按协议执行，在组内不参加分配的，在村分配款中不参加分配，在此分配中未参加分配的如有异议，以法院终审判决为准，分配截止时间2016年8月8日。每人分得土地补偿款9500.00元。 南三营村分配京丰111线征用南三营村土地款，每人分得土地补偿款3700.00元。 南三营村分配国土资源局征用南辛营村土地款，每人分得土地补偿款3300.00元，分配截止时间2009年9月30日。 以上南三营村六次分配土地补偿款，每人共计分得土地补偿款25170.00元，未分配给原告武某。 2011年9月1日，南三营村九组制定园区征地款分配方案，2011年9月1日经村民讨论一致同意，大中专在校学生不论有无户口、现役军人、服刑人员、出嫁人员有户口、有地全额分配，婚入人口、新生人口分配4515.00元，死亡、迁出有地人口分配743.00元，入空挂户有协议的按协议执行，每人分得全额土地补偿款4515.00元。 2011年12月19日，南三营村九组制定张唐铁路征地款分配方案，2011年12月19日经村民讨论一致同意，有地有户除空挂户外、大中专在校学生不论有无户口、现役军人、服刑人员全额分配，婚入人口、新生人口不补偿产分配43618.00元，死亡、迁出有地人口补偿产分配5000.00元，入空挂户有协议的按协议执行，每人分得土地补偿款48618.00元（现有人口每人43618.00元，分地人口每人5000.00元）。 2014年11月15日，南三营村九组制定县车站征地款分配方案，2014年11月15日经村民讨论一致同意，有地有户空挂户除外、大中专在校学生不论有无户口、现役军人、服刑人员全额分配，婚入人口、新生人口不补偿产分配6920.00元，死亡、迁出有地人口分地人口补偿产每人分配645.00元，入空挂户有协议的按协议执行，无协议的村民小组会议讨论决定。每人分得土地补偿款645.00元。 2015年7月7日，南三营村九组制定半虎线征地补偿款分配方案，2015年7月7日经村民讨论一致同意，分配截止时间为2015年7月6日，现有人口和有地人口每人补偿产234.00元，补偿产后按现有人口100%分配，空挂户不参与分配。每人分得土地补偿款3337.90元。 2015年9月16日，南三营村九组制定铁路便道征地补偿款分配方案，2015年9月16日经村民讨论一致同意，现有人口有地有户除空挂户外、大中专在校学生不论有无户口、现役军人、服刑人员全额分配，婚入人口、新生人口全额分配，死亡、迁出有地人口补偿产每人376.00元，入空挂户有协议的按协议执行，每人分得土地补偿款4883.40元。 2020年7月1日，南三营村九组制定农贸市场征占用土地补偿款分配方案及分配款明细表，2020年7月1日经村民讨论一致同意，分配截止时间2020年6月25日。按征占土地人口补2020年每亩500元补偿；分地人口和新生儿补偿，按总亩数乘以10年，每人补偿736.03元。现有人口按剩余金额每人补偿27006.02元；空挂户不享受征地款分配。每人分得土地补偿款27742.05（27006.02+736.03元）元。 以上南三营村九组六次分配土地补偿款，每人共计分配土地补偿款89741.35元。没有分配给原告武某。原告武某亲属及父母多次要求南三营村委会和南三营村九组给予解决，南三营村委会和南三营村九组均以武某属于空挂户，双方签订协议为由拒绝分配给武某土地补偿款。2011年12月19日，武某的舅舅纪春兴与南三营村九组全体农户代表达成协议，经全体村民决定同意给付武某5000.00元，双方签订书面协议，对以后的土地补偿款武某不参加分配。2020年7月，原告母亲要求南三村九组现负责人解决纠纷。 本院认为，原告武某2001年5月15日出生，武某因出生将户口落户于南三营村九组，自此成为南三营村和南三营村九组集体经济组织成员，依法应当享有与其他经济组织成员同等的集体所得收益分配权。武某自出生随母亲将户口落户于南三营村九组，新生儿落户随母随父自愿，因此其原始取得南三营村和南三营村九组集体经济组织成员资格，不属于外来人口挂户。被告南三营村和南三营村九组在分配土地补偿款将原告武某排除在外，违反法律规定，损害了武某所享有的与其他村民平等分配收益的权利，南三营村和南三营村九组应按照分配方案确定的其他集体经济组织成员每人分配的土地补偿款给付武某，南三营村九组已给付武某5000.00元应予扣除。被告南三营村九组主张武某入户时承诺不享受村民待遇，没有提供证据证实，本院不予采信。原告亲属与南三营村九组签订的协议，约定武某不参与土地补偿款的分配，在签订协议时武某属于未成年人，在协议上签字是其舅舅纪春兴，因纪春兴不是武某的法定监护人，对武某的财产权利没有处分权，协议内容损害了武某的合法权益，对武某不产生法律效力，属于无效协议。南三营村九组辩称，原告长时间没有主张权利，现已超过法定诉讼时效期间。根据南三营村九组负责人的陈述，2020年7月原告母亲已经要求解决武某的土地分配款一事，原告主张权利没有超过诉讼时效期间。 综上所述，依照最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》时间效力的若干规定第一条、《中华人民共和国物权法》第四十二条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告丰宁满族自治县大阁镇南三营村民委员会于本判决生效后十日内给付原告武某土地补偿款25170.00元。 二、被告丰宁满族自治县大阁镇南三营村第九村民组于本判决生效后十日内给付原告武某土地补偿款84740.00元（已付5000.00元扣除后）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2598.00元，减半收取计1299.00元。由丰宁满族自治县大阁镇南三营村民委员会承担389.00元，丰宁满族自治县大阁镇南三营村第九村民组承担910.00元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审判员  彭明宏 二〇二一年四月十八日 书记员  佟 苗