广东省鹤山市人民法院民 事 判 决 书(2021)粤0784民初587号原告：唐志雄，男，1976年5月15日出生，汉族，住湖南省衡南县。委托诉讼代理人：刘剑，广东可园律师事务所律师。委托诉讼代理人：王凯，广东可园律师事务所律师。被告：范一凡，男，1997年8月26日出生，汉族，住湖南省澧县。委托诉讼代理人：曾健，广东鹏鼎律师事务所律师。被告：江门登科装饰工程有限公司，住所地：鹤山市沙坪。法定代表人：张恩鹏。原告唐志雄与被告范一凡、江门登科装饰工程有限公司（以下简称登科公司）委托合同纠纷一案，本院于2021年1月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告唐志雄的委托诉讼代理人刘剑、王凯，被告范一凡的委托诉讼代理人曾健，被告登科公司的法定代表人张恩鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。唐志雄向本院提出诉讼请求：1.判令两被告向原告退还服务费用286000元；2.判令两被告向原告赔偿损失200000元；3.判令本案诉讼费由两被告承担。事实和理由：2020年4月1日，原告委托范一凡为东莞市诚讯智能科技有限公司办理工商变更登记及许可证书事宜，双方签订了一份《委托代办合同》。合同约定由范一凡为东莞诚讯智能科技有限公司（原告为该公司投资人）办理经营范围变更、医疗器械经营备案、进出口权、医疗器械注册证等业务，服务费用合计386000元，原告按范一凡的要求向登科公司支付了上述386000元。2020年6月8日，原告与范一凡补充签订了一份《医疗器械生产企业许可证、产品注册证办理时间期限协议》，约定：“乙方（范一凡）若因为任何原因不能在2020年6月30日前提交产品注册证及2020年7月10日前提交医疗器械生产企业许可证给甲方（唐志雄），乙方则无条件退回甲方之前所付全额服务之费用，并赔偿甲方因未能如期完成证件代办业务的损失费用20万元整。”因范一凡未完成约定的服务内容，原告要求还款，范一凡于2020年6月下旬向原告退还100000元，并承诺将继续退还剩余286000元。但截至原告起诉之日，范一凡仍未退还剩余服务费。范一凡的行为已构成严重违约，其除需退还286000元外，还需向原告赔偿损失200000元。登科公司作为案涉服务费用的收款人，应当承担连带赔付责任。范一凡辩称，1.《委托代办合同》中共约定办理五个事项，其中前三项已全部办妥。前三个相应的费用为1000元、12000元、6500元，三个证件费用总额为19500元。这三个证件的费用应当从总费用中予以扣除。2.范一凡与原告签署的《医疗器械生产企业许可证、产品注册证办理期限协议》约定的证件办结期限未满，原告提出退款，系原告违约，其无权要求范一凡退还款项，更无权要求范一凡赔偿损失。范一凡与原告于2020年4月1日签订《委托代办合同》后，范一凡一直在积极履行合同，但相关证件的办理，需要原告提供一些基本条件，配合办理才能推进。2020年6月8日，范一凡与原告签署《医疗器械生产企业许可证、产品注册证办理期限协议》约定的证件办结期限为2020年6月30日，原告在证件办理期限协议签订后的第四天，即2020年6月12日，就在微信聊天中与范一凡提出退款要求。原告违反合同之约定，提前解除合同，其行为已构成违约，其无权要求范一凡退还款项，更无权要求范一凡赔偿损失。综上所述，请求依法驳回原告的全部诉讼请求。登科公司辩称，登科公司与原告不存在委托关系，不是合同的相对方，不是本案的适格主体，请法院驳回原告的诉讼请求，判令登科公司不需要承担任何责任。本院经审理认定事实如下：2020年4月1日，唐志雄作为甲方，范一凡作为乙方，双方签订《委托代办合同》，约定甲方委托乙方办理以下业务：营业执照经营范围扩充，地址变更；第二类医疗器械经营备案；进出口权；第二类医疗器械注册证；第二类医疗器械许可证；代理营业执照经营范围扩充，地址变更费用1000元，代理第二类医疗器械经营备案费用12000元，代理进出口权费用6500元，代理第二类医疗器械注册证费用168000元，代理第二类医疗器械许可证费用198500元，发票税费均由乙方承担；合同签订后，甲方须向乙方支付合同约定的代理费用的100%，收款账户：范一凡，中国工商银行深圳石岩支行，账号：622×××××××××××××361；本合同签订后，业务尚未开始办理前，任何一方如因自身原因欲终止本合同的，应赔偿对方服务费金额的违约金；第二类医疗器械经营备案办结10个工作日，进出口权备案办结10个工作日，营业执照经营范围扩充，地址变更办结3个工作日，第二类医疗器械注册证办结35-60个工作日（根据厂房装修情况来定），第二类医疗器械生产许可证办结35-60个工作日（根据医疗器械注册证进度来定）；等等。合同签订后，唐志雄分别于2020年4月1日、2020年4月8日通过由东莞市捷信机电设备有限公司的账户分两笔向唐一凡指定的登科公司的银行账户转账合共386000元。后唐一凡为唐志雄办妥了营业执照经营范围扩充、地址变更，第二类医疗器械经营备案及进出口权业务。2020年6月8日，唐志雄与范一凡就未办妥的医疗器械生产企业许可证、产品注册证之时间期限达成协议，签订《医疗器械生产企业许可证、产品注册证办理时间期限协议》，约定甲方（唐志雄）10万级无尘车间第三方检测合格报告于2020年5月11日转交给乙方（范一凡）；乙方于2020年6月30日前办理完结医疗器械生产企业许可证和产品注册证，并提交给甲方；乙方若能履行合同，如期在2020年6月30日前提交医疗器械生产企业许可证和产品注册证给甲方，甲方则按2020年4月1日与乙方签订的委托代办合同支付相应的办证费用给乙方；乙方若因为任何原因不能在2020年6月30日前提交产品注册证及2020年7月10日前提交医疗器械生产企业许可证给甲方，乙方则无条件退回甲方之前所付全额服务之费用（388000元），并赔偿甲方因未能如期完成证件代办业务的损失费用20万元整。全额退款和损失费必须在2020年7月5日之前转账到甲方指定银行账户；等等。2020年6月11日，唐志雄要求范一凡退回服务费，范一凡于2020年6月12日回复：“目前退款的第一笔款项10万元预计会在17号原路返回。第二笔款项15万预计会在19号原路返回。剩下的第三笔款项可能会稍微晚点预计在25号原路返回。第一笔和第二笔已经确定了，就是第三笔这个有点麻烦，不过唐总放心我自己垫钱都会把第三笔款项退回”。唐志雄与范一凡在庭审中均确认范一凡已退回了10万元给唐志雄。本院认为，本案属委托合同纠纷。唐志雄与范一凡签订的《委托代办合同》及《医疗器械生产企业许可证、产品注册证办理时间期限协议》是双方的真实意思表示，合法有效，受法律保护，双方均应按照合同的约定履行各自的义务。关于唐志雄请求范一凡退还服务费用286000元的问题。范一凡已为唐志雄办妥了《委托代办合同》中的三项业务，就未办妥的医疗器械生产企业许可证、产品注册证，双方又再签订了《医疗器械生产企业许可证、产品注册证办理时间期限协议》，约定如不能在2020年6月30日前提交产品注册证及2020年7月10日前提交医疗器械生产企业许可证，范一凡则无条件退回唐志雄之前所付全额服务之费用。唐志雄于2020年6月11日向范一凡要求退款，虽然尚未达到产品注册证及医疗器械生产企业许可证约定的办结时间，但范一凡于2020年6月12日承诺分三笔退回服务费用，可见双方对退回服务费用是达成合意的，现范一凡已退回了10万元，故范一凡还应退回286000元（386000元-100000元）给唐志雄。关于唐志雄请求的损失200000元的问题。虽然唐志雄与范一凡在《医疗器械生产企业许可证、产品注册证办理时间期限协议》中约定了损失费用20万元，其约定过高，且唐志雄未能提供证据证实其实际损失，故范一凡应以286000元为基数，从起诉之日即2021年1月26日起按年利率3.85%上浮50%的标准计付利息给唐志雄。关于唐志雄请求登科公司承担退款及赔偿责任的问题。登科公司只是作为代范一凡收款的公司，其不是合同的相对方，故唐志雄请求登科公司承担退款及赔偿责任，没有事实与法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第三百九十六条、第四百零五条、第四百零七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条规定，判决如下：一、被告范一凡于本判决发生法律效力之日起十日内向原告唐志雄退回服务费用286000元及支付利息（以286000元为基数，从2021年1月26日起按年利率3.85%上浮50%计算至退回服务费用之日止）；二、驳回原告唐志雄的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取4295元（已由原告唐志雄预交），由原告唐志雄负担1767.49元，被告范一凡负担2527.51元（经原告同意，被告负担的受理费于支付款项时迳付给原告，本院不再收退）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院。审 判 员 余真盛二〇二一年四月十六日法官助理 胡文敏书 记 员 李笑媚