安徽省铜陵市铜官区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖0705民初1063号 原告：铜陵市顺新国有资产运营中心，住所地安徽省铜陵市铜陵商城B区2008号网点。 法定代表人：郭登武，该中心主任。 委托诉讼代理人：孙照圣，安徽景旺律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴文胤，安徽景旺律师事务所实习律师。 被告：铜陵绿艺园林绿化有限责任公司，住所安徽省铜陵市师范附小对面老幸福社区，统一社会信用代码：913407006868727181。 法定代表人：王庆民，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：吴春霞，女，汉族，1964年2月17日出生，住址安徽省铜陵市，该公司会计。 原告铜陵市顺新国有资产运营中心（以下简称顺新中心）与被告铜陵绿艺园林绿化有限责任公司（以下简称绿艺园林公司）借款合同纠纷一案，本院于2021年3月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告顺新中心的委托诉讼代理人、被告绿艺园林公司法定代表人及委托诉讼代理人到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 顺新中心向本院提出诉讼请求：1．请求法院判决被告铜陵绿艺园林绿化有限责任公司偿还原告铜陵市顺新国有资产运营中心借款618,577元；2．请求法院判决被告支付利息401,658.65元；3．本案的诉讼费等由被告承担。以上合计金额为1,020,235.65元。事实和理由：2009年5月11日，被告（原名为森园管护有限责任公司）为推进企业改制，向铜官山区政府提交《报告》，报告提出：被告为16家改制企业之一，现改制工作已经结束，要求企业改制资金由区政府通过给新体税收返还等形式帮助协调解决“走出去”人员身份置换一次性补偿金及“养、保”人员独生子女费计649,527元及单位改制等费用3万元，共计679,527元。现被告单位新体已经成立，全称为铜陵市绿艺园林绿化有限责任公司。特请求区政府尽快将此笔款项全额批复给原告单位。于是，经过区政府2009年6月24日第58次常务会议和区企业改革指导组2009年元月10日第八次会议研究，双方于2009年6月24日签订了一份《借款协议》。协议约定：1．原告一次性借款649,527元给乙方。用于乙方置换老体“走出去”职工身份，部分自愿买断工龄的“协保”职工身份和职工独生子女一次性补贴费：2．被告在还款前自愿以新产生的税收奖励部分作抵押，还本时需支付银行同期贷款利息，借款期为十年；3．原告凭被告职工身份置换金发放表分批付款，所借资金由国有资产托管中心监督使用。协议生效前原告于2009年2月25日将100,000元汇入被告账户，合同生效后，原告又于2009年6月25日将549,527元汇入被告账户，2014年9月30日，被告将30,950元的奖励款冲抵借款后再无其他还款迹象。原告之后分别于2016年10月21日，2018年5月29日，2020年5月11日向被告发出还款通知书，要求被告到铜陵市顺新国有资产运营中心办理对账手续。直至今日，被告已经超过约定的还款期限而尚欠借款618,577元。由于被告一直拖欠还款和利息，该行为对原告造成了巨大的损失。为维护自身合法权益，向法院起诉，请求法院支持原告的诉讼请求。 绿艺园林公司答辩：企业改制，改制时为完成老体职工身份置换，借的钱，企业改制时无房无款，上述借款当时以上交铜官区政府税收返还。2011年到2021年一季度我们税收已经缴纳了72多万元，我们认为借款已经还清了，如果没有还清，我方愿意继续以税收返还的形式归还。 本院经审理认定事实如下：2009年6月24日，绿艺园林公司与铜陵市铜官山区国有资产运营中心签订《借款协议》，约定：为推进企业改制，顺利完成乙方（被告）老体职工身份置换工作，经区政府2009年6月24日第58次常务会议和区企业改革指导组2009年元月10日第八次会议研究，双方于2009年6月24日签订了一份《借款协议》。协议约定：1．原告一次性借款649,527元给乙方。用于乙方置换老体“走出去”职工身份，部分自愿买断工龄的“协保”职工身份和职工独生子女一次性补贴费；2．被告在还款前自愿以新产生的税收奖励部分作抵押，还本时需支付银行同期贷款利息，借款期为十年；3．原告凭被告职工身份置换金发放表分批付款，所借资金由国有资产托管中心监督使用。该协议由原、被告负责人签字、并盖章，铜官山区财政局作为鉴证方盖章。协议签订前，铜官山区国有资产运营中心于2009年2月25日将100,000元汇入被告账户，协议签订后，于2009年6月25日将549,527元汇入被告账户，2014年9月30日，原告收到铜官山区财政局转付的被告财政奖励款30,950元。原告分别于2016年10月21日，2018年5月29日，2020年5月11日向被告发出还款通知书，要求被告到铜陵市顺新国有资产运营中心办理对账手续，被告均签收。绿艺园林公司至今未归还剩余借款本息。 另查明，铜官山区国资中心于2002年2月27日登记成立。2017年6月13日，铜官山区国资中心名称变更为顺新中心。绿艺园林公司于2009年3月24日登记成立。 本院认为，合法的借贷关系，受法律保护。绿艺园林公司因企业改制需要，向铜官山区国资中心申请借款，双方为此签订了相应的《借款协议》。该协议系双方当事人的真实意思表示，且内容未违反法律行政法规的效力性强制规定，合法有效。作为出借人，铜官山区国资中心依约履行了发放借款的义务，作为借款人，绿艺园林公司未按约定时间还本付息，其行为已构成违约，依法应承担还本付息的民事责任。顺新中心要求绿艺园林公司支付借款本金618,577元、利息401,658.65元，该请求符合双方约定，依法有据，本院予以支持。因铜官山区国资中心名称已变更为顺新中心，顺新中心在本案中要求绿艺园林公司归还上述借款本息的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十七条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十八条、第二十九条、第三十一条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款规定，判决如下： 被告铜陵绿艺园林绿化有限责任公司归还原告铜陵市顺新国有资产运营中心借款本金618,577元、利息401,658.65元，于本判决生效之日起十日内付清。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费13,982元，减半收取计6,991元，由被告铜陵绿艺园林绿化有限责任公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院。 审判员  俞金文 二〇二一年四月十六日 书记员  胡 婧 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。 第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。 第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百五十七条基层人民法院和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用本章规定。 基层人民法院和它派出的法庭审理前款规定以外的民事案件，当事人双方也可以约定适用简易程序。 《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》 第二十八条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但是以不超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍为限。未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理： （一）既未约定借期内利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起参照当时一年期贷款市场报价利率标准计算的利息承担逾期还款违约责任的，人民法院应予支持； （二）约定了借期内利率但是未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。 第二十九条出借人与借款人既约定了逾期利率，又约定了违约金或者其他费用，出借人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用，也可以一并主张，但是总计超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍的部分，人民法院不予支持。 第三十一条本规定施行后，人民法院新受理的一审民间借贷纠纷案件，适用本规定。 2020年8月20日之后新受理的一审民间借贷案件，借贷合同成立于2020年8月20日之前，当事人请求适用当时的司法解释计算自合同成立到2020年8月19日的利息部分的，人民法院应予支持；对于自2020年8月20日到借款返还之日的利息部分，适用起诉时本规定的利率保护标准计算。 本规定施行后，最高人民法院以前作出的相关司法解释与本规定不一致的，以本规定为准。 《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》 民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。 民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。