吉林省磐石市人民法院民 事 判 决 书（2021）吉0284民初314号原告：由某，住磐石市。委托诉讼代理人：杨某，磐石市东宁街道法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：张某，1979年9月9日，住磐石市。被告：董某1976年10月24日生，住磐石市。委托诉讼代理人：狄某，男，住磐石市。第三人：磐石市人力资源和社会劳动保障局监察大队。法定代表人：刘某。原告由某与被告董某及第三人磐石市人力资源和社会劳动保障局监察大队建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年2月1日受理后，依法适用简易程序，于2021年3月3日公开开庭进行了审理。原告由某及其委托诉讼代理人杨某、张某，被告董某及其委托诉讼代理人狄某及第三人磐石市人力资源和社会劳动保障局监察大队法定代表人刘某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。由某向本院提出诉讼请求：请求法院判令董某退回多领工人工资款185,968.00元，并赔偿董某工程未完工由某增加费用另雇工人的损失70,000.00元，合计255,960.00元。事实和理由：2020年5月份，由某清包磐石市经济开发区磐石无抗生物产业园1、3、4、9、10号楼木工工程，由某将上述楼木工工程承包给董某施工，当时口头约定每平方米40.00元，总面积是41,762平方米，合计1,670,480.00元。因董某拖欠工人工资，由某将每平方米涨到43.50元。前期由某已交付董某人工工资款1,618,930.00元，合计欠董某197,717.00元。2020年9月30日，磐石市人力资源和社会劳动保障局监察大队多次催促由某交劳动保障金400,000.00元，由某已经交付，磐石市人力资源和社会劳动保障局监察大队给由某开具了收据。工程没结束，董某停工并将工人撤出工地。然后董某带领工人到处告状要工资款，给由某造成不良影响，最终磐石市人力资源和社会劳动保障局监察大队将由某所缴保证金400,000.00元，给董某支付了383,685.00元，多给董某发放185,960.00元，董某剩下的活由某又另外找工程队施工结束。按董某价格没平方米40.00元的基础上，又上涨到43.50元，这就给由某造成了70,000.00多元的损失。综上，由某诉至法院，要求董某退回由某多付的工资款185,968.00元。并赔偿由某另找施工队施工增加的费用70,000.00元，合计255,960.00元。诉讼费由董某承担。董某辩称，董某与由某就磐石经济开发区磐石无抗生物产业园1、3、4、9、10号楼木工工程达成清包口头协议，并且口头约定价格为每平方米45元，并非由某诉讼请求中每平方米40.00元。主体工程竣工后，董某带领工人继续施工后期工程，但由某拖欠已竣工工程农民工工资，并且要求按照每平方米40.00元进行结算。由某缺乏诚信的行为，导致董某无法发放剩余农民工资。董某无奈将工人撤出施工场地。后期被拖欠农民工为维护自身的合法权益找到磐石市人力资源和社会劳动保障局监察大队，在劳动保障局人员经过数月的沟通和协调下，在监察大队的调解下由某与董某达成和解，由某支付383,685.00元剩余工程款，超出部分100,000.00元由董某承担。并且该笔工程款是监察大队监管账户中直接发给被拖欠农民工手中的。根据法律规定中平等、自愿的原则，由某、董某已经就该木工主体工程达成和解，本次和解不存在欺诈、胁迫情况，且不存在法定无效事由。由某违反协议，要求发还185,968.00元工资款理由不能成立。请求法院驳回由某该项诉讼请求。因由某拖欠工程款和调整木工工程承包价格，董某与由某无法进行合作。由某另找其他施工队施工造成的损失与董某无关，董某不承担赔偿责任。根据顺序履行抗辩权，由某拖欠工人工资，未按当初约定承包价格结算工人工资在先，董某无奈只能撤出工人停止施工。所以请求法院驳回该项诉讼请求。特请求法院判决驳回由某全部诉讼请求，诉讼费由由某承担。磐石市人力资源和社会劳动保障局监察大队述称，383,685.00元是由某到我单位报备的，一共50人，报备之后因为争议较大没有发，但是因为春节来临，我们请示人社局决定于2021年1月19日发放。当日上午我们到农商行提现金到监察大队5楼，交给了由某的妻子张某和我们财务人员按程序给农民工发放。经审理查明，2020年5月，由某清包了磐石市经济开发区磐石无抗生物产业园1、3、4、9、10号楼的木工工程，由某承包后将上述楼的木工工程承包给董某施工。当时口头约定每平方米40.00元，总面积41762平方米，价款为1,670,480.00元。后经双方协商将每平方米的承包价格提高到43.50元。前期主体工程结束后，由某已经支付给董某人工工资1,618,930.00元，尚欠董某工程款197,717.00元。2020年9月30日，由某按照磐石市人力资源和社会劳动保障局监察大队的要求向磐石市人力资源和社会劳动保障局监察大队交纳劳动保障金400,000.00元。因由某拖欠董某工人工资，董某带领工人撤出工地，并到磐石市人力资源和社会劳动保障局监察大队处上访。在磐石市人力资源和社会劳动保障局监察大队调查协调下，由某、董某共同作出《开发区药厂木工人工费结算书》，该工程总人工费（由某同意按每平方米43.50元结算）为1,816,647.00元，由某已经向董某支付人工费1,618,930.00元，由某尚欠董某人工费197,717.00元。2021年1月19日，董某在由某交付给磐石市人力资源和社会劳动保障局监察大队的400,000.00元劳动保障金中支取人工费383,685.00元。由某认为董某多支取人工费185,968.00元属于不当得利，故提起诉讼，要求董某予以返还。并要求董某赔偿该工程给由某造成的经济损失70,000.00元。上记事实，有由某、董某及陈述、《关于启动磐石无抗生物产业园二期建设项目劳务清包方张某存入市农民工工资保障专户40万元暂存款的请示》《工程工资支付表》《开发区药厂木工人工费结算书》《收条》及证人证言等主要证据记录在卷，予以佐证。本院认为，建设工程施工合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。本案由某、董某双方经协商达成的口头协议并已进行了结算，故该合同合法有效。由某依据双方签订的《开发区药厂木工人工费结算书》认为董某从磐石市人力资源和社会劳动保障局监察大队处多支取了人工费185,968.00元董某应予返还；董某则认为，由某支付的383,685.00元工程款是在磐石市人力资源和社会劳动保障局监察大队的沟通和协调下直接发放给农民工手中的，超出部分10万余元自己同意承担，由某要求返还185,968.00元工资的理由不能成立，请求法院驳回由某的诉讼请求。本院根据庭审查明的事实，结合相关法律及司法解释的规定认为，由某、董某双方于2021年1月19日签订的《开发区药厂木工人工费结算书》，是工程价款结算的主要依据。该《结算书》载明：“最终人工费为1,816,647.00元，甲方（由某）将剩余人工费197,717.00元在磐石市劳动局发放给乙方（董某），结清此工程承包费用。以上结算方式甲乙双方均无异议，甲方支付乙方工程尾款后，乙方保证将工人工资结清。”同日，董某给磐石市人力资源和社会劳动保障局监察大队出具的《收条》中载明：“收到人民币叁拾捌万叁仟陆佰捌拾伍元”，多支出已经结算后的人工费185,968.00元（即383,685.00元-197,717.00元）。董某多取得的人工费185,968.00元既没有合同依据，亦无法律依据，属于不当利益，由某有权请求董某返还，董某亦应返还。董某的抗辩主张与其庭审中自认的事实相矛盾，本院不予采信。由某另主张董某应赔偿由某另顾工费用70,000.00元，因事实不清、证据不足，本院不予支持。综上，由某合理的诉讼请求，本院依法予以保护。依照《中华人民共和国民法典》第一百一十九条、第一百二十二条、第七百八十八条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、董某于本判决生效后一次性返还由某建设工程款人民币185,968.00元；二、磐石市人力资源和社会劳动保障局监察大队不承担责任；三、驳回董某的其他诉讼请求。案件受理费2,570.00元，由董某负担。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。审判员  张怀国二〇二一年四月八日书记员  赵木熙