渭南市临渭区人民法院   执行裁定书      (2021)陕0502执异16号   异议人(被执行人): 青岛啤酒渭南有限责任公司。   法定代表人：陆西定，总经理，党员。   委托代理人：田新光，陕西恪是律师事务所律师。   委托代理人：尹宇红，男，汉族。   申请执行人: 张辉，男，汉族。   本院在执行申请人张辉与被执行人青岛啤酒渭南有限责任公司劳动仲裁纠纷一案中，异议人青岛啤酒渭南有限责任公司于2020年11月4日向本院提出书面执行异议，本院于2020年11月24日作出（2020）陕0502执异122号执行裁定。张辉不服，向陕西省渭南市中级人民法院申请复议。陕西省渭南市中级人民法院于2021年1月29日作出（2021）陕05执复1号执行裁定，撤销渭南市临渭区人民法院（2020）陕0502执异122号执行裁定；发回渭南市临渭区人民法院重新审查。本院受理后，依法另行组成合议庭进行审查，并于2021年3月22日组织各方当事人进行听证。异议人（被执行人）青岛啤酒渭南有限责任公司法定代表人陆西定未到庭，委托其代理人田新光、尹宇红、申请执行人张辉到庭参加听证。本案现已审查终结。   异议人（被执行人）青岛啤酒渭南有限责任公司称，申请人张辉与异议人劳动仲裁纠纷一案，张辉向临渭区人民法院申请执行，2018年4月27日做出（2018）陕0502执216号执行裁定，裁定渭南市临渭区劳动争议仲裁委员会作出的渭临劳仲案字（2016）03号裁决书，不予执行。2019年7月11日，张辉再次申请强制执行，临渭区人民法院作出（2019）陕0502执恢572号执行裁定，裁定驳回申请人张辉的执行申请。2020年5月25日，张辉再次申请执行，临渭区法院以（2020）陕0502执940号立案执行。张辉第三次向法院申请执行，再次以渭南市临渭区劳动争议仲裁委员会作出的渭临劳仲案字（2016）03号裁决书申请强制执行，违反了民事诉讼的“一事不再理”原则；依据最高人民法院研究室关于王某与某公司劳动争议纠纷申请再审一案适用法律问题的答复(法研[2011]31号) “征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围”的意见，渭临劳仲案字（2016）03号裁决书裁决补缴社会保险，不应成为法院受理民事案件的范围。补缴社会保险不能由人民法院直接强制执行，而应当由人民法院和社会保险征缴部门沟通，看社保部门能否征缴、征缴数额，才能由人民法院强制执行，毕竟人民法院强制补缴的社保费用需要缴纳到社保部门。渭南市临渭区劳动争议仲裁委员会作出的渭临劳仲案字（2016）03号裁决书第一项虽然确定张辉与异议存在劳动关系，但劳动关系的起止时间并没有确定，存在内容不明确情形，相应的第二项异议人为张辉补缴劳动关系存续期间的各项社会保险费也不明确。再是2013年起，张辉已经不在异议人社保缴纳人员名单中，现在即使要求异议人补缴，社保部门也不认可了。综上，张辉的本次申请执行不符合法律规定，现提出书面执行异议，请求裁定驳回张辉的执行申请或不予受理。   异议人（被执行人）青岛啤酒渭南有限责任公司提供的证据有：（2018）陕0502执216号执行裁定书、渭南市劳动人事争议仲裁委员会通知、临渭区法院传票、最高人民法院研究室关于王某与某公司劳动争议纠纷申请再审一案适用法律问题的答复（法研〔2011〕31号）。证明张辉申请的补缴社会保险费不属于人民法院受案范围，已经临渭区法院作出不予执行的裁定，且张辉重新进行了劳动争议仲裁。   申请执行人张某某，异议人所提执行异议认为违反了《民事诉讼法》一事不再理的规定不适用本案，本案是执行程序，而不是诉讼程序，本案也是执行行为，而不是诉讼行为。最高法的（2011）31号答复，这个是再审案件的答复，并非执行案件的答复，不能作为执行异议成立的证据。临渭区劳动仲裁委员会作出渭临劳仲案字（2016）03号的裁决书是国家机关所作出的生效法律文书，是异议人依法应当按生效裁决书全面履行，但未按期履行，申请人有权申请法院强制执行，于法有据，于理相通。1986年至2013年申请人与异议人有劳动关系，异议人一直为申请人缴纳各项社会保险。在2013年之后，还收取申请人3487.46元的五险一金，证明申请人与异议人劳动关系至今一直存在，申请人的劳动关系一直还在异议人单位。异议人的异议请求属无理缠诉，浪费司法资源，逃避法律责任；临渭区劳动仲裁委员会作出渭临劳仲案字（2016）03号的裁决书是国家机关作出的，具有一定的公信力和法律效力；临渭区人民法院执行渭临劳仲案字（2016）03号的裁决书，是合法的强制执行司法机关，临渭区人民法院没有违反任何法律规定。异议人青岛啤酒渭南有限责任公司曲解了《民诉法》第二百三十七条和《最高院民诉法解释》第四百七十八条之规定，依照《民事诉讼法》第二百三十七条第二款、第三款，人民法院裁定不予执行裁决后，当事人对该裁定提出执行异议或者复议的，人民法院不予受理，故异议人申请的立案就存在违法，当然异议也不能成立。异议人提交的三份证据，（2018）陕0502执216号执行裁定书、渭南市劳动人事争议仲裁委员会渭劳人通字（2020）第26号通知、临渭区法院（2020）陕0502民初2785号传票真实性认可，证明目的不认可；最高人民法院研究室关于王某与某公司劳动争议纠纷申请再审一案适用法律问题的答复（法研〔2011〕31号）真实性、关联性、证明目的有异议，以上三份证据均不能支持其异议成立。综上，应当驳回异议人的异议请求。   本院查明，2018年1月22日，张辉依据渭南市临渭区劳动争议仲裁委员会作出渭临劳仲案字（2016）03号裁决，向本院申请强制执行，案号：（2018）陕0502执216号。张辉申请执行事项为被执行人为申请人依法补缴劳动关系存续期间的各项社会保险费。2018年4月27日，本院作出（2018）陕0502执216号执行裁定，裁定渭南市临渭区劳动争议仲裁委员会作出的临渭劳仲案字（2016）03号裁决书，不予执行。   2019年7月11日，张辉依据渭南市临渭区劳动争议仲裁委员会作出渭临劳仲案字（2016）03号裁决，向本院申请恢复执行，案号：（2019）陕0502执恢572号。张辉申请执行事项为被执行人为申请人依法补缴劳动关系存续期间的各项社会保险费。2019年12月4日，本院作出（2019）陕0502执恢572号执行裁定，裁定驳回申请人张辉的执行申请。   2020年5月25日，张辉依据渭南市临渭区劳动争议仲裁委员会作出渭临劳仲案字（2016）03号裁决，向本院申请执行。张辉申请执行事项：责令被执行人青岛啤酒渭南有限责任公司为申请人依法补缴自2013年2月起到2019年12月末止劳动关系存续期间的各项社会保险费。2020年11月4日，异议人（被执行人）青岛啤酒渭南有限责任公司向本院提出书面异议，请求驳回张辉的执行申请或不予受理。   本院认为，当事人的争议焦点为异议人青岛啤酒渭南有限责任公司的异议请求是否成立。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条：当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条：当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查：（一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施；（二）执行的期间、顺序等应当遵守的法定程序；（三）人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为。被执行人以债权消灭、丧失强制执行效力等执行依据生效之后的实体事由提出排除执行异议的，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查。除本规定第十九条规定的情形外，被执行人以执行依据生效之前的实体事由提出排除执行异议的，人民法院应当告知其依法申请再审或者通过其他程序解决。结合上述规定，执行行为异议指向的对象是人民法院的执行措施、事实执行措施的方式、方法、期间、顺序等纯粹程序性事项。当事人、利害关系人认为人民法院的执行措施、具体的执行方法和应当遵循的法定程序等执行行为违反法律规定，可以向负责执行的法院提出书面异议。本案中，异议人青岛啤酒渭南有限责任公司以驳回申请执行人张辉的执行申请或者不予执行申请执行异议，该异议请求不属执行异议审查范畴,故对异议人青岛啤酒渭南有限责任公司提出的异议申请不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款、第七条之规定，裁定如下：   驳回异议人青岛啤酒渭南有限责任公司的异议申请。   如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向陕西省渭南市中级人民法院申请复议。         审  判  长 寇鹏涛   审  判  员 田丽君   审  判  员 赵佩璋          二〇二一年四月二日         法  官 助 理 权朝刚   书  记  员 袁晓彤      1