甘肃省张掖市甘某人民法院民 事 判 决 书（2020）甘0702民初10259号原告：兰某，男，汉族，甘肃省张掖市人。公民身份号码×××。委托诉讼代理人：陈某，甘肃昭武律师事务所律师。委托诉讼代理人：张某，甘肃鑫星律师事务所律师。被告：张掖市恒胜建筑工程有限公司。地址：甘某党寨镇马站村二社16号。统一社会信用代码：91620702MA7312UR54。法定代表人：王某，系该公司总经理。委托诉讼代理人：曹某，系该公司员工。原告兰某与被告张掖市恒胜建筑工程有限公司（以下简称“恒胜建筑公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年12月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告兰某及其委托诉讼代理人陈某、被告恒胜建筑公司的委托诉讼代理人曹某均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。兰某向本院提出诉讼请求：1.要求被告向原告支付工程款684970.17元，承担资金占用费20549.1元，合计705519.27元；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2019年4月18日，被告中标张掖市甘某园林绿化局2019年道路绿化及养护工程项目第一标段。2019年4月25日，原、被告双方签订《施工协议》一份，约定该项目由原告施工，工程总造价为1141616.95元，施工地点为张掖市仁宗路、马神庙街，工程内容为挖换土方、绿化及养护，建设期为2019年4月25日至2019年5月15日，养护期为2019年7月1日至2021年12月31日。合同约定，被告按照工程进度付款，第一次支付工程款的30%，于2019年12月30日前支付；第二次支付工程款的30%，于2020年12月30日前支付，下剩工程款待工程过质保期后10日内付清。后原告按约定施工，但被告并未按照合同约定支付工程款，至2020年12月30日，被告应按照合同向原告支付工程款的60%，即684970.17元，但被告至今推诿拒付（资金占用费按照年利率6%，计算自付款之日起计算一年，共计20549.1元：1141616.95元×30%×6%=20549.1元）。恒胜建筑公司的委托诉讼代理人辩称：对工程价款没有异议，但是对原告主张的资金占用费有异议，该施工协议是双方签订的，但是协议的内容是原告拟定的，当时签字人员没有尽到审查义务就把字签了，其认为该协议不公正。原告兰某围绕其诉讼请求依法向本院提交如下证据：1.《张掖市甘某园林绿化局2019年道路绿化及养护工程项目政府采购合同（第一标段）》、《甘某园林绿化局2019年园林绿化工程合同》各一份，证明被告中标了甘某园林绿化局2019年道路绿化及养护工程第一标段；2.2019年4月25日，原、被告双方签订的《施工协议》、《安全责任书》各一份，证明被告将其中标的甘某园林绿化局2019年道路绿化及养护工程第一标段项目转包给原告施工，双方约定工程总造价为1141616.95元，于2019年12月30日前支付30%，于2020年12月30日前支付30%，剩余工程款待工程质保期过后10日内付清；3.2019年4月至2020年11月，原告雇佣工人的工资实名制发放表及考勤表各一份，证明原告按照协议要求雇佣人员进行施工；4.转账记录打印件3张，证明原告给被告借款94400元，协助被告中标的事实；5.微信聊天记录及转账截图打印件共计15张，证明原告在施工过程中支付了人工费、土方款、苗木款等；6.转账记录一份，证明被告公司的法定代表人多次向原告借款，被告已收取管理费。被告恒胜建筑公司的委托诉讼代理人质证后认为：1.对原告提交工资发放表和考勤表的真实性有异议，他对该事项不清楚；2.对原告提交的3张转账记录打印件有异议，转账是转给个人账户，并非公司账户；3.对微信聊天记录及转账截图打印件和转账记录不清楚。被告恒胜公司围绕其抗辩意见向本院提交被告与甘某园林绿化局签订的《政府采购合同》一份，证明被告与甘某园林绿化局签订的合同约定对工程款是不定期支付的。原告兰某的委托诉讼代理人质证后认为该合同是被告与甘某园林绿化局签订的，对原告没有约束力，该合同与本案没有关联性。对原、被告提交的上述证据，经本院组织质证，对当事人无异议的证据，本院予以认定，并在卷佐证。对当事人有异议的证据及事实，本院认定如下：1.对原告提交的2019年4月至2020年11月，原告雇佣工人的工资实名制发放表及考勤表，该证据与原、被告双方签订的《施工协议》可以相互印证，证明原告雇佣人员对承包项目施工的事实，本院对该证据予以认定，并在卷佐证；2.对原告提交的转账记录及微信聊天记录，该转账记录均为转给案外人，无法证明与本案的关联性，且原告未提交其他证据加以证明，本院对该证据的关联性不予认定；3.对被告提交的《政府采购合同》，该合同系被告与甘某园林局签订，与本案不存在直接联系，本院对该证据的关联性不予认定。根据原告的陈述和被告的答辩以及双方提交的证据，本院经审理查明认定事实如下：2019年4月18日，被告与案外人甘某园林绿化局签订《甘某园林绿化局2019年园林绿化工程合同》一份，合同约定恒胜建筑公司中标甘某园林绿化局2019年道路绿化及养护工程第一标段项目。2019年4月25日，原告兰某（乙方）作为承包单位，被告恒胜建筑公司（甲方）作为发包单位，双方签订《施工协议》一份，合同内容约定：工程名称：甘某园林绿化局2019年道路绿化及养护工程项目（第一标段）；工程地点：仁宗路、马神庙街；工程内容：挖换土方、绿化及养护；工程范围：土方挖换、种植土的人工整理、苗木的购买及栽植、水表安装；建设期：绿化栽（补）植自合同签订之日起至2019年5月15日前完成；养护期：养护期自2019年7月1日至2021年12月31日；合同总价款为1141616.95元；甲方提取工程总造价5%的管理费；甲方安工程进度支付乙方工程款，第一次支付工程款的30%，于2019年12月30日前支付，第二次支付工程款的30%，于2020年12月30日前支付，剩余工程款待工程保质期过后10日内付清所有欠款。合同签订后，原告按约定施工，并按照合同约定时间完成了涉案工程。但被告未按合同约定支付工程款，原告诉讼来院。本院认为,依法成立的合同受法律保护。本案中，原、被告之间签订的《施工协议》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，系合法有效的合同，故原、被告双方之间成立建设施工合同法律关系。双方在合同中约定了付款时间及付款方式，原告按约定完成了工程项目，被告应按约定支付工程款。现被告未向原告支付工程款，其行为违背了民事活动中应遵循的诚实信用原则，应承担继续履行的民事责任。关于付款的数额，双方在合同中明确约定按照工程进度支付工程款，且约定了付款期限，现履行期限已过，被告的付款义务已经明确，本案的工程造价为1141616.95元，按照合同约定，目前被告应当支付的份额是60%，即684970.17元。关于被告抗辩的其公司与甘某园林绿化局签订了政府采购合同，合同约定自上级单位资金到位后支付工程款与原、被告双方签订的合同付款时间不公正的抗辩意见，本院认为，原、被告双方签订的合同真实合法，如果被告认为该合同不合理，可以在法定期限内行使自己的撤销权，但被告未行使，视为对合同的认可。同时，合同是平等主体之间的法律行为，具有相对性，被告与甘某园林局签订的政府采购合同对原告并无法律约束力，故此，被告的抗辩理由于法无据，本院不予采信。关于原告主张的资金占用费，双方签订的合同中明确约定了付款时间，根据《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》[法释（2004）14号]第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理。没有约定的，按照同期同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率计息。结合被告的违约情形以及给原告造成的利益损失情况，本院酌定按照年利率4.35%计算，被告承担的原告的资金占用损失为13796.05元（对第一期应付工程款，自2019年12月31日至起诉之日，按照年利率4.35%计算：342485.085元×4.35%÷365×338=13796.05元）。综上所述，原告要求被告支付工程款及资金占用费的请求于法有据，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》[法释（2004）14号]第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：被告张掖市恒胜建筑工程有限公司支付原告兰某工程款684970.17元，承担资金占用费13796.05元，合计698766.22元，于本判决生效后三十日内履行。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10855元，由原告兰某负担104元，被告张掖市恒胜建筑工程有限公司负担10751元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。审 判 长  崔 琳审 判 员  朱永生人民陪审员  刘 军二〇二一年四月二十九日法官 助理  雷 毅书 记 员  辛 旺