内蒙古自治区杭锦旗人民法院   民事判决书   （2021）内0625民初128号   原告：赵某，现住内蒙古自治区巴彦淖尔市。   被告：苏某，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。   原告赵某诉被告苏某承揽合同纠纷一案，本院于2021年1月11日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告赵某，被告苏某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告赵某向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法判令被告苏某偿还原告质量保证金33000元；2、利息12870元（以33000元为基数，按月利率1%计算，从2017年10月10日至2021年1月10日），两项合计45870元；3、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2016年10月10日，原告赵某与被告苏某签订建筑物承包合同，工程名称为：黄河内蒙古自治区鄂尔多斯市南岸大型灌区续建配套与节水改造2016年项目施工第三标段，施工地点为吉日嘎朗图镇农场渠，现原告已按合同约定完成劳务作业，被告却没有按照合同约定支付工程款。质量保证金33000元至今未与支付。后原告赵某请求内蒙古自治区杭锦旗人民法院依法判令被告苏某归还赵某33000元质量保证金及逾期不还质量保证金所产生利息，时至今日被告未能给付。   被告苏某辩称，原告所述事情经过属实，案涉工程质保金33000元未向原告支付，因工程质保期内原告未按合同约定对案涉工程进行维修，在维修前被告通知过原告，原告到场后拒绝维修，被告替原告对案涉工程进行维修共计开销34810元，被告认为被告可以拒绝支付原告质量保证金，且被告对原告请求的利息有异议。   原告赵某为证明其诉讼请求向本院提交并出示证据：《黄河内蒙古自治区鄂尔多斯市南岸大型灌区续建配套与节水改造2016年项目渠道建筑物承包合同》复印件一份，拟证明：1.原被告之间合同关系；2.证明合同中约定的质量保证金返还期限。被告质证称对于证据的真实性予以认可，对合同关系也认可，对原告以此证明2017年10月10日到质保期不认可。   被告苏某为支持其抗辩理由向本院提交如下证据：   证据一：短信截图一张（出示原始载体），维修清单复印件一份。拟证明在工程质保期内被告通知原告进行维修，原告拒绝维修，以及证明被告对案涉工程自行维修的开支。原告质证称，对短信的真实性不认可，对证明问题不认可。短信显示的手机号码确实是原告的手机号码，但原告并未受到此类信息，且2018年5月16日已经过了质保期。对维修清单真实性及证明问题均不认可。因被告所出示的证据不能证明是维修原告承揽工程的部分，且被告在维修前应通知原告，但原告未收到被告任何形式的通知。   证据二：出示手机照片四张、视频两个（出示手机原始载体，提供光碟），拟证明2018年5月16日原告承包的工程出现质量问题导致水淹附近农田，原告承包工程部分的建筑物存在质量问题，当时参与抢险的有吉日嘎朗图镇水务局建设管理段段长、社长、村民。原告质证称，对该组证据不认可，该证据不能证明是原告所做的工程出现了问题，且工程中涉及的铸铁闸门为建设方提供；案涉工程在2017年4月30日已完工并交付使用，被告方所提供的图片以及短信的依据已经超出了原告质保期范围外。   经审查，原告出示的《黄河内蒙古自治区鄂尔多斯市南岸大型灌区续建配套与节水改造2016年项目渠道建筑物承包合同》内容真实、来源与形式合法，与本案待证事实相关，本院予以采信。被告出示的证据一短信截图无法证明原告确已收悉该信息，被告出示的维修清单无法证明系对案涉工程进行的维修故，本院对该组证据不予采信。被告出示的证据二手机照片和视频，无法证明系原告承包工程部分出现的质量问题故本院对该组证据不予采信。   本院经审理查明，2016年9月17日原告赵某与被告苏某签订建筑物承包合同，工程名为黄河内蒙古自治区鄂尔多斯市南岸大型灌区续建配套与节水改造2016年项目施工第三标段，甲方为苏某，乙方为赵某，施工地点为吉日嘎朗图镇农场渠。合同约定了保证金的返还期限：“渠系建筑物完工后，需要经过一次过水及冻胀考验，期间如有质量问题，乙方必须进行维修或返工。”“质保期满，没有质量问题，甲方一次性付给乙方所有质保金。”原告于2017年4月30日完工，并于2017年5月1日交付使用。另查明，原告赵某于2017年7月26日起诉被告苏某索要工程款及违约金，该案判决书（2017）内0625民初2127号民事判决书已生效，现案涉工程工程款已全部付清，质保金33000元未付。   上述事实有原被告出示的证据、原被告当庭陈述及生效裁判文书：（2017）内0625民初2127号民事判决书在案佐证。   本院认为，质量保证金的性质是对违反约定的质量不合格的预防与救济措施。本案中，原、被告双方签订的合同中已对质保金的返还做了明确约定即“渠系建筑物完工后，需要经过一次过水及冻胀考验，期间如有质量问题，乙方必须进行维修或返工”、“质保期满，没有质量问题，甲方一次性付给乙方所有质保金。”本案案涉工程于2017年4月30日完工，并于2017年5月1日交付使用。庭审中，原被告双方对质保金的保证时间存在争议：原告认为，质保期最长应算至2018年5月1日即“需要经过一次过水及冻胀考验”。原告交工后已经经过过水考验，冻胀考验最长时间应为一年即2017年5月1日至2018年5月1日。被告认为原告交工后进行的过水是过水实验，案涉工程应先经过冻胀考验再经过过水考验，故该工程的质量保证期应计算至2018年6月。本院经审理认为双方在合同中约定质保金的支付条件是“需要经过一次过水及冻胀考验”，该句话表述的意思应为：需要经过一次过水考验和一次冻胀考验。如按被告所述案涉工程经过过水及冻胀考验是分先后顺序的，那么根据日常表达书写习惯来看该句表述也应视为过水考验在先、冻胀考验在后。后经本院与案涉工程监理公司即内蒙古融力达水利工程建设监理有限责任公司询问相关专业问题，监理公司表示“从水力学上教科书中是先过水后冻胀”，综上本院认为，该案涉工程已在2017年5月1日交付使用，交付后已进行过水考验，经一年期冻胀考验，质保期应计算至2018年5月1日，故本院对被告的抗辩意见不予支持。   对于被告提出的，原告未在质保期内对案涉工程存在的问题进行维修的抗辩意见，因无有效证据进行佐证，被告应承担举证不能的责任。   对被告提出的，原告应及时通过诉讼方式向被告主张质保金，原告于2021年才主张质保金及利息的行为不合理的抗辩意见，本院认为，原告主张权利系其对自身权利的处分，原告未向被告主张权利并非默示方式放弃权利，故对被告的上述抗辩意见本院不予支持。   本院认为，质保期内原告对案涉工程有维修义务，如未尽维修义务，则被告可进行维修，相关维修费用可从质保金中扣除，剩余部分在质保期结束后，被告应向原告进行返还，现被告无有效证据证明原告在质保期内未尽维修义务，待被告收集相关证据后，可另行诉讼。现案涉工程质保期已结束，被告应向原告返还质量保证金，故本院对原告要求被告偿还质量保证金33000元的诉讼请求予以支持。对原告要求被告支付保证金所产生利息的诉讼请求，本院认为参照《建设工程质量保证金管理办法》第三条之规定，因双方对于保证金是否支付利息并未进行明确约定，故本院对原告要求被告支付保证金利息的诉讼请求不予支持。   综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第四百六十五条，第四百六十六条、第五百零九条、第五百七十九条、《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第九十条之规定，判决如下：   一、被告苏某于本判决生效之日起五日内偿还原告赵某质量保证金33000元；   二、驳回原告赵某其他诉讼请求。   如被告苏某未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费473元，由被告苏某负担340元，由原告赵某负担133元。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。   审判员 王 晶   二○二一年四月九日   法官助理 徐亚男   书记员 李 伟   附相关法律条文：   《中华人民共和国民法典》   第四百六十五条【依法成立的合同效力】依法成立的合同，受法律保护。   依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。   第四百六十六条第一款【合同条款的解释】当事人对合同条款的理解有争议的，应当依据本法第一百四十二条第一款的规定，确定争议条款的含义。   第一百四十二条第一款【意思表示的解释】有相对人的意思表示的解释，应当按照所使用的词句，结合相关条款、行为的性质和目的、习惯以及诚信原则，确定意思表示的含义。   第五百零九条【合同履行的原则】当事人应当按照约定全面履行自己的义务。   当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。   当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。   第五百七十九条【金钱债务实际履行责任】当事人一方未支付价款、报酬、租金、利息，或者不履行其他金钱债务的，对方可以请求其支付。   最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释（2020）   第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。   在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。   第九十三条下列事实，当事人无须举证证明：   （一）自然规律以及定理、定律；   （二）众所周知的事实；   （三）根据法律规定推定的事实；   （四）根据已知的事实和日常生活经验法则推定出的另一事实；   （五）已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实；   （六）已为仲裁机构生效裁决所确认的事实；   （七）已为有效公证文书所证明的事实。   前款第二项至第四项规定的事实，当事人有相反证据足以反驳的除外；第五项至第七项规定的事实，当事人有相反证据足以推翻的除外。   《建设工程质量保证金管理办法》   第三条发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：   （一）保证金预留、返还方式；   （二）保证金预留比例、期限；   （三）保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式；   （四）缺陷责任期的期限及计算方式；   （五）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序；   （六）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式；   （七）逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。