北京市顺义区人民法院民 事 判 决 书（2021）京0113民初5897号原告：商亚军，男，1978年11月2日出生，汉族，北京市顺义区村民，住北京市顺义区，公民身份证号×××。委托诉讼代理人：张浩，男，1959年4月7日出生，汉族，陕西省西咸新区居民，住北京市顺义区。被告：张庆湖，男，1977年9月17日出生，汉族，吉林省榆树市村民，住北京市顺义区，公民身份证号×××。委托诉讼代理人：彭金城，北京市玖典律师事务所律师。原告商亚军诉被告张庆湖土地承包经营权合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告商亚军的委托诉讼代理人张浩，被告张庆湖及其委托诉讼代理人彭金城到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告商亚军向本院提出诉讼请求：1.判令被告将其占用的24亩承包地交还给原告；2.判令被告向原告支付土地占用费466386元(暂定三年半，具体以每年133246元为基数，从2018年1月1日计算至土地交还之日)；3.判令该承包地上的地上物大棚及树木的30％归原告所有；4.本案诉讼费由被告负担。事实与理由：2008年1月18日，原告和顺义区后沙峪镇古城村经济合作社签订了一份《顺义区农村种植业承包合同书》，约定村里经过民主程序后将45亩土地发包给原告，合同期限10年，每亩地每年承包费230.67元。2008年3月13日，原告和被告签订了《合同书》，将该地块中的24亩转包给被告，约定转包期限为10年，每亩每年转包费800元整。合同期满后如续包，转包费按市场价格协商调整，如不续约，乙方(即被告)所建地上物的30％归甲方(即原告)所有。2017年12月31日原告和村里的原合同及原告和被告的转包合同到期后，村经济合作社口头通知：原告和村里的承包合同接着续约，但承包费需要经过村里民主程序进行调整，待调整承包费的具体数额决定以后再行补签书面合同。鉴于上述情况，原告和被告也口头约定，土地由被告继续耕种，待原告和村里的书面合同补签后，根据双方之前的约定，参照村里收取原告承包费及市场租地的价格协商原、被告之间的转包费用。2020年9月25日，古城村经济合作社和原告补签了《租赁协议》，约定合同期为5年，每亩承包地每年租金1600元。而原告、被告双方按照之前的约定补签转租协议时，被告以租金太高为由没有和原告签订书面转租协议。合同未成立，但被告却拒绝向原告交还土地，并拒绝向原告支付2018年1月1日至今的土地占用费，而原告已向村经济合作社补交了上述时段的土地承包费。原告认为，被告不交还原告享有承包经营权的土地及拒绝补交土地占用费的行为，严重侵害了原告的合法权益，因此，原告依法提起诉讼，请求人民法院查明事实，依法裁判，支持原告的诉讼请求。被告张庆湖答辩称：不同意原告的诉讼请求第一项，被告经营涉诉土地投入大量人力物力，现有大棚及树木等，不宜解除合同，被告同意适当提高承包费至2000元/亩/年继续承包。不同意第二项诉讼请求，没有法律依据。不同意第三项诉讼请求，不同意解除合同，没有约定树木的分配。本院经审理认定事实如下：2008年1月20日，商亚军（乙方）与北京市顺义区后沙峪镇古城村经济合作社（甲方）签订《顺义区农村种植业承包合同书》约定：一、承包项目：土地面积45。二、承包期限从2008年1月1日起至2017年12月31日止，承包期为10年。三、承包费肆万玖仟伍佰元（伍年），向农户支付流转费（口粮费）贰仟肆佰元。2008年3月13日，商亚军（甲方）与张庆湖（乙方）签订《顺义区农村种植业承包合同书》载明：“一、承包项目土地面积24亩。二、承包期限从2008年1月1日至2017年12月31日，承包期为10年。三、承包费年缴壹万玖仟贰佰元。四、甲方的权利和义务：1.甲方提供的土地面积37亩由乙方承包种植业生产，土地的所有权不变；2.提供现有的水、电及其他设施和服务，并依照有关规定，按标准收取费用；3.发现弃耕、荒芜承包土地的，有权终止承包关系，损失乙方自负；4.每年的1月1日前收取规定的承包费，如果乙方不按规定时间交纳承包费，甲方有权终止承包关系。五、乙方的权利和义务。承租期内乙方发生的任何事故与甲方无关，乙方自负。1.承包经营甲方提供的土地24亩，进行种植生产经营；2.不得弃耕、荒芜和改变土地使用性质；3.有权享受甲方提供的水、电和其他服务按规定标准和时间交纳费用；4.每年的1月1日前向甲方交纳规定的承包费；5.2008年1月1日至2010年12月31日前乙方建4个种植大棚，以后逐年1年1个。六、违约责任。此合同经双方签字盖章后，即具有法律效力，任何一方不得违约，如一方违约，给对方造成经济损失，违约方负责赔偿对方的实际经济损失。七、合同补充说明。1.承包期内，因政府规划、建设、开发等依法征占土地，双方应服从需要，并有权得到相应的补偿。2.补偿款分配方案，甲方30%，乙方70%。3.集体资产、水、电设施系统维护办法：乙方负责看护变压器及用电设施，如果丢失或损坏由乙方负责，维修或购买。4.承包期内满10年后，承包费按市场价格双方协商调整。八、附注：10年合同期满甲方享有地上建筑物的30%拥有权（不续约情况下）。”诉讼中，商亚军、张庆湖共同确认：涉诉土地位置为后沙峪镇×××，在商亚军土地的东边；土地交付给张庆湖时是白地，里面只有一口机井，现在的涉诉地上物都是张庆湖所建。2020年9月25日，商亚军（乙方）与北京市顺义区后沙峪镇古城村经济合作社（甲方）签订《租赁协议》约定：一、土地位置及面积。该出租地块位于北京市顺义区后沙峪镇古城村南，具体四至范围：东至田间路；西至裕园路；南至商广益承租地；北至王凤民承租地，地块面积经实体丈量约为45亩。二、土地用途及承租形式。1.土地性质农用地。2.土地承租用途为种植树木、果蔬。三、土地租赁期限。出租年限自2018年1月1日起至2022年12月31日止，共5年。四、租金标准和支付方式。1.租金标准：为每年每亩人民币1600元整（1600元/年/亩），即年租金为人民币72000元（72000元/年）。张庆湖提供的财产统计表载明，涉诉地上物现在有大棚14个、房屋、树、花、芽苗若干。商亚军认可财产统计表中大棚、房屋及其他设施的真实性。诉讼中，商亚军称：合同到期后，当时双方说原告和村里确认好续签后原、被告再商量，但后面双方没有再次确认，所以现在双方没有合同关系。张庆湖称：合同到期时被告和原告协商过，被告说可以涨些租金，但当时原告说因为合同到期需要和村里续签，和村里续签好了之后再和被告商量再签合同；当时被告提出大棚有补助，原告也是认可的，原告说2018年之后被告也没交地租就用补助抵了，后来原告和村里续签合同之后，原告与被告协商地租，原告要涨的太多了，被告认为租金太贵了就没商量下来，原告也就没再跟被告续签合同。诉讼中，张庆湖提供电表照片一张，表示原告使用被告机井的用电量，平均一度电1元，一共60702度电，被告欠原告电费60702元。商亚军认可电表照片的真实性，但商亚军认为双方在承包地里各自都有自己的电表，各自用电费用是各自向电管部门缴纳电费，被告电表用电不应由原告承担。上述事实，有原告商亚军提交的《顺义区农村种植业承包合同书》《租赁协议》，被告张庆湖提交的财产统计表、照片及双方当事人陈述及本院庭审笔录等在案佐证。本院认为：根据《中华人民共和国合同法》第九十一条之规定，有下列情形之一的，合同的权利义务终止：（一）债务已经按照约定履行；（二）合同解除；（三）债务相互抵销；（四）债务人依法将标的物提存；（五）债权人免除债务；（六）债权债务同归于一人；（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。本案中，商亚军与张庆湖签订的涉诉合同于2017年12月31日到期终止，合同终止后，双方形成不定期的事实承包合同关系，对于该不定期承包合同关系，当事人可以随时解除合同，但是应当在合理期限之前通知对方。现商亚军以诉讼的方式通知张庆湖，张庆湖应当向商亚军交还涉诉土地，故对于商亚军要求张庆湖交还土地的诉讼请求，本院予以支持。同时，实际交还之前的土地占用费应继续交纳，故本院对于商亚军要求张庆湖支付自2018年1月1日至实际交还之日止的土地占用费的诉讼请求予以支持，但商亚军主张的土地占用费标准于法无据，本院参照商亚军与北京市顺义区后沙峪镇古城村经济合作社于2020年9月25日签订的《租赁协议》中约定的每年每亩1600元的标准酌情确定为每年每亩2000元。关于商亚军要求判令涉诉土地上的地上物大棚及树木的百分之三十归原告所有的诉讼请求。因商亚军与张庆湖签订的涉诉合同约定“10年合同期满甲方享有地上建筑物的30%拥有权（不续约情况下）”，同时该合同明确约定的建筑物只有大棚，并无其他，张庆湖在提交的财产统计表中自认涉诉土地上有大棚14个，因大棚不可分割，考虑到实际的可执行性，因涉诉土地属于村农民集体所有，考虑到“房地一体”的不动产所有权确认规则，本院确认张庆湖在腾退涉诉土地时需给商亚军保留四个大棚，商亚军诉讼请求在此范围内的部分，本院予以支持，超过部分，本院不予支持。张庆湖提出的大棚农业补助问题在商亚军与张庆湖签订的涉诉合同中并无约定，大棚农业补助是否发放、发放给谁系有关部门依据相关规定具体执行，该问题不属于本案的处理范围，故本院在本案中不予处理。综上，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国合同法》第九十一条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告张庆湖将留有四个大棚的涉诉二十四亩土地交还给原告商亚军，于本判决生效之日起六个月内执行；二、被告张庆湖给付原告商亚军土地占用费（二〇一八年一月一日至二〇二一年四月二十八日的土地占用费合计为十五万九千五百一十八元；二〇二一年四月二十九日至实际交还之日止的土地占用费，以二十四亩地为基数，按照每年每亩二千元的标准计算），于本判决生效之日起六个月内执行；三、驳回原告商亚军的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费四千一百四十八元，由原告商亚军负担二千四百零三元（已交纳），由被告张庆湖负担一千七百四十五元，于本判决生效之日起七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时按照不服本判决部分的上诉请求数额，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审判员  王琬萱二〇二一年四月二十八日书记员  王天兴