山东省济南市历下区人民法院 民 事 判 决 书 原告：济南鲁普教育咨询有限公司，住所地山东省济南市。 法定代表人：张远涛，执行董事兼经理。 委托诉讼代理人：李炳辉，山东泉兴律师事务所律师。 委托诉讼代理人：肖明明，山东泉兴律师事务所实习律师。 被告：四川云山商桥建筑工程有限公司，住所地中国（四川）。 法定代表人：陈苛，执行董事兼总经理。 被告：陈苛，住四川省营山县，公民身份号码：。 原告济南鲁普教育咨询有限公司（以下简称济南鲁普公司）与被告四川云山商桥建筑工程有限公司（以下简称云山商桥公司）、陈苛委托合同纠纷一案，本院于2021年3月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告济南鲁普公司的委托诉讼代理人李炳辉到庭参加诉讼，被告云山商桥公司、陈苛经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 济南鲁普公司向本院提出诉讼请求：1.判令解除济南鲁普公司与云山商桥公司于2020年7月2日签订的《四川云山商桥建筑工程有限公司（职称服务）协议书》以及于2020年7月21日签订的《四川云山商桥建筑工程有限公司（职称服务）协议书》；2.判令云山商桥公司、陈苛共同退还济南鲁普公司职称评审代理费共计xxxx元；3.判令云山商桥公司、陈苛赔付济南鲁普公司上述金额自起诉之日起的资金占用损失（以xxxx元为基数，自起诉之日起计算至实际支付之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算）；4.本案的诉讼费、保全费、保函费等所有诉讼费用由云山商桥公司、陈苛承担。事实与理由：济南鲁普公司与云山商桥公司分别于2020年7月2日、2020年7月21日签署了《四川云山商桥建筑工程有限公司（职称服务）协议书》，约定由云山商桥公司代理济南鲁普公司办理指定人员共计42人的建筑工程中级工程师、市政工程中级工程师、环境工程中级工程师、电气工程中级工程师、机电一体化中级工程师职称，保证在指定时间内完成申报、评审且取得最终的职称证书、红头文件和全套评审资料，并确保相关证书和文件真实有效、国家承认。此外双方还对代理价格、查验方式、权利义务、争议管辖法院等进行了书面约定。合同签署后，济南鲁普公司按时积极向云山商桥公司提供了指定人员的职称申请资料，并向合同约定的陈苛的账户足额支付了预付款项xxxx元整。但此后经济南鲁普公司多次催促，云山商桥公司未能按约办妥相关职称。经济南鲁普公司按照合同指定官网查询后，确认云山商桥公司无法办理合同所承诺内容，济南鲁普公司多次催款退款均无果，且云山商桥公司指定联系人与陈苛均不再接听济南鲁普公司电话，处于长期失联状态。云山商桥公司无法按照合同约定履行义务，又拒绝退款，属严重的违约行为；陈苛作为云山商桥公司的唯一股东，注册资本系认缴，且公司财产与股东的财产存在混同，根据《公司法》第六十三条之规定，一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。因此陈苛应当与云山商桥公司对济南鲁普公司承担共同或连带还款责任。 云山商桥公司、陈苛未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见和证据。 本院经审理认定事实如下：云山商桥公司（甲方）与济南鲁普公司（乙方）分别于2020年7月2日、2020年7月21日签署了两份《四川云山商桥建筑工程有限公司（职称服务）协议书》，该两份合同主要约定：由云山商桥公司代理济南鲁普公司办理指定人员的建筑工程中级工程师（报名价格6900元/人，共计35人）、市政工程中级工程师（报名价格6900元/人，共计4人）、环境工程中级工程师（报名价格6900元/人，共计1人）、电气工程中级工程师（报名价格6900元/人，共计1人）、机电一体化中级工程师（报名价格6900元/人，共计1人）等职称；甲方负责在规定时间内完成申报、评审且取得最终的职称证书、红头文件和全套评审资料，并确保相关证书和文件真实有效、国家承认；若在协议规定时间内未能成功申报办理，甲方需全额退还乙方所交相关费用；评审周期大概6-12个月，具体时间以人力资源和社会保障局官网正式通知为准；两份合同的总费用均为xxxx元，预付费用均为72450元，合同签订后三日内，乙方支付甲方所有预付款项；由于政治原因、自然灾害、战争及其它不可预见因素，或对其发生及后果不能防止或避免的不可抗拒因素影响本协议的履行或不能按预定条件履行的，遇上述不可抗拒因素的一方应立即通知对方，并应在三十日内提供详细及有效证明文件；按其对本协议的影响程度，由甲方、乙方协商决定是否解除本协议，或者部分免除协议责任或者延期履行本协议。合同签订后，济南鲁普公司向云山商桥公司提供了指定人员的职称申请资料，并按合同约定向陈苛的账户支付了预付款项xxxx元（其中，2020年7月6日转款72450元、2020年7月27日转款50000元、2020年7月28日转款22450元）。云山商桥公司向济南鲁普公司出具了收据。根据成都市专技人才信息系统查询结果显示，案涉人员的职称评审均未通过。 另查明，云山商桥公司系自然人独资的一人有限责任公司，股东为陈苛。为处理本案纠纷，济南鲁普公司于2021年2月9日向本院提起诉讼，诉前调解阶段案号为(2021)鲁0102诉前调2519号。为申请财产保全，济南鲁普公司购买诉讼财产保全责任保险提供担保，并为此花费保险费500元。本院于2021年3月16日向云山商桥公司送达了起诉状副本。 本院认为，云山商桥公司、陈苛经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，对济南鲁普公司的主张亦未提交答辩状及证据予以抗辩，视为其自动放弃答辩和举证质证的权利，由此产生的法律后果应由云山商桥公司、陈苛自行承担。云山商桥公司与济南鲁普公司分别于2020年7月2日、2020年7月21日签订的两份《四川云山商桥建筑工程有限公司（职称服务）协议书》系其真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效。双方当事人均应依约履行合同义务。 《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；……”第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”本案中，济南鲁普公司提供了指定人员的职称申请资料并支付了预付款，已依约履行了合同义务。云山商桥公司未能完成合同约定的职称评审事项，已构成根本违约，济南鲁普公司的合同目的不能实现。故，济南鲁普公司诉请解除合同、退还预付款并赔偿利息损失，有事实和法律依据，本院予以支持。济南鲁普公司为申请财产保全而花费保险费500元，系其在诉讼中支出的合理必要费用，本院亦予以支持。 《中华人民共和国公司法》第六十三条规定：“一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。”本案中，陈苛系云山商桥公司的股东，其未提交证据证实公司财产独立于其自身的财产，故，陈苛应对云山商桥公司的债务承担连带责任。 依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条，《中华人民共和国公司法》第六十三条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、原告济南鲁普教育咨询有限公司与被告四川云山商桥建筑工程有限公司分别于2020年7月2日、2020年7月21日签订的《四川云山商桥建筑工程有限公司（职称服务）协议书》于2021年3月16日解除； 二、被告四川云山商桥建筑工程有限公司于本判决生效之日起十日内向原告济南鲁普教育咨询有限公司退还预付款项xxxx元及利息损失（以xxxx元为基数，自2021年2月9日起至实际给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算）； 三、被告四川云山商桥建筑工程有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告济南鲁普教育咨询有限公司保险费损失500元； 四、被告陈苛对本判决第二项、第三项确定的被告四川云山商桥建筑工程有限公司的债务承担连带责任； 五、驳回原告济南鲁普教育咨询有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3198元，减半收取计1599元，案件申请费1245元，均由被告四川云山商桥建筑工程有限公司、陈苛负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审判员  梁海鹏 二〇二一年四月二十八日 书记员  郑远方