河南省舞钢市人民法院民 事 判 决 书（2021）豫0481民初472号原告（另案被告）：郭某，男，1975年6月30日生，汉族，住舞钢市。法定代理人：范某某，女，1968年7月8日生，汉族，住舞钢市。系郭某的妻子。委托诉讼代理人：袁宗民，河南银海律师事务所律师。被告（另案原告）：舞钢实业发展有限责任公司，住所地舞钢市舞钢公司厂区。统一社会信用代码91410481171951038J。法定代表人:闫献民，职务：董事长。被告（另案原告）：平顶山河舞总医院有限公司，住所地平顶山市舞钢市寺坡龙泉路中段北侧2号楼306号。统一社会信用代码91410481MA46X1R8XL。法定代表人:李蜀光，职务：董事长。以上二被告（另案原告）共同委托诉讼代理人：李国红，河南广宏律师事务所律师。原告（另案被告）郭某与被告（另案原告）舞钢实业发展有限责任公司（以下简称实业公司）、被告（另案原告）平顶山河舞总医院有限公司（以下简称河舞总医院）劳动争议纠纷三案，郭某、实业公司、河舞总医院分别于2021年2月7日、2月9日诉至本院，本院受理后，于2021年2月26日分别作出的（2021）豫0481民初477号、（2021）豫0481民初478号民事裁定书，裁定将（2021）豫0481民初477号河舞总医院诉郭某、（2021）豫0481民初478号实业公司诉郭某劳动争议二案并入（2021）豫0481民初472号案件审理。后本院依法适用普通序，于2021年3月4日公开开庭进行了审理。原告（另案被告）郭某的法定代理人范某某、委托诉讼代理人袁宗民，被告（另案原告）实业公司、被告（另案原告）河舞总医院的共同委托诉讼代理人李国红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。郭某向本院提出诉讼请求：判令河舞总医院、实业公司支付郭某工资差额154060元（自2004年3月1日至2020年11月30日）。事实与理由：原告于1993年入职舞阳钢铁有限公司职工医院（以下简称职工医院）从事后勤工作，工作至今，被告一直低于最低工资标准向原告发放工资。职工医院现更名为河舞总医院，原告以工资差额争议向舞钢市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）申请仲裁，仲裁委作出舞劳人仲案字[2021]6号仲裁裁决书，原告对仲裁结果不服诉至法院，请求依法维护原告的合法权益。实业公司向本院提出诉讼请求：要求判决实业公司不支付郭某最低工资差额61035元。事实与理由：实业公司因最低工资差额纠纷一案已经仲裁委裁决，实业公司不服裁决,特提起诉讼。1、郭某上班时间是1993年4月10日,并签订有劳动合同,被告上班时就存在智商及劳动能力的缺陷,是照顾性质的,其没有正常人的工作能力。2、郭某没有劳动能力,在单位只是有这个人,而没有提供正常劳动,根据《工资支付暂行规定》第十二条的规定,超过一个工资支付周期的,若劳动者提供了正常劳动,则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准;若劳动者没有提供正常劳动,应按国家有关规定办理。3、根据《最低工资规定》第三条的规定：“本规定所称最低工资标准,是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下,用人单位依法应支付的最低劳动报酬。本规定所称正常劳动,是指劳动者按依法签订的劳动合同约定,在法定工作时间或劳动合同约定的工作时间内从事的劳动”，郭某不能为单位提供正常的劳动。4、实业公司只是用人单位，和郭某的关系仅仅是缴纳社保,不存在真实劳动关系,让实业公司支付最低工资差额没有法律依据。因此,要求判决实业公司不支付郭某最低工资差额61035元。河舞总医院向本院提出诉讼请求：要求判决河舞总医院连带支付郭某最低工资差额61035元。事实与理由：郭某因最低工资差额纠纷一案已经仲裁委裁决，河舞总医院不服裁决,特提起诉讼。1、郭某上班时间是1993年4月10日,并签订有劳动合同,郭某上班时就存在智商及劳动能力的缺陷,是照顾性质的,其没有正常人的工作能力。2、郭某没有劳动能力,在单位只是有这个人,而没有提供正常劳动,根据《工资支付暂行规定》第十二条的规定,超过一个工资支付周期的,若劳动者提供了正常劳动,则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准;若劳动者没有提供正常劳动,应按国家有关规定办理。3、根据《最低工资规定》第三条的规定：“本规定所称最低工资标准,是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下,用人单位依法应支付的最低劳动报酬。本规定所称正常劳动,是指劳动者按依法签订的劳动合同约定,在法定工作时间或劳动合同约定的工作时间内从事的劳动，”郭某不能为单位提供正常的劳动。4、河舞总医院只是用工单位,和郭某不存在劳动关系,让河舞总医院承担连带责任没有法律依据。因此，要求判决河舞总医院不连带支付郭某最低工资差额61035元。对郭某的诉讼请求，实业公司和河舞总医院辩称：与其各自的起诉一致，另补充：郭某是××智障人员，我方依法也申请了劳动能力鉴定，同时请法庭明确郭某的代理人范某某是法定监护人还是一般代理人，郭某的签字是代理人签的还是郭某本人签的，我方请求郭某出庭。对于实业公司、河舞总医院的诉讼请求，郭某辩称：也与其诉讼请求一致。经审理查明：1993年郭某在职工医院从事后勤工作，1993年4月10日郭某与职工医院签订了集体劳务合同。2000年6月，实业公司成立，因职工医院与实业公司均为舞阳钢铁有限责任公司的下属单位，郭某的档案及社保关系都转入实业公司。2018年10月，职工医院进行了改制。2019年6月，平顶山河舞总医院有限公司成立，期间郭某的工作地点、工作岗位均没有变化。另查明，郭某为肆级智力××，××人证显示郭某的监护人为其妻子范某某。2021年1月4日，郭某向仲裁委申请劳动仲裁，要求：实业公司、河舞总医院支付2004年3月1日至2020年11月30日的工资差额179080元，仲裁委于2021年2月2日做出舞劳人仲案号（2021）6号仲裁裁决，裁决实业公司向郭某支付2004年3月至2020年11月期间低于舞钢市最低工资标准的工资差额61035元；平顶山河舞总医院承担连带责任，仲裁裁决送达后，郭某、实业公司、平顶山河舞总医院均不服，均于十五日内向本院提起诉讼，本院于2021年2月26日分别作出的（2021）豫0481民初477号、（2021）豫0481民初478号民事裁定书，将实业公司诉郭某、河舞总医院诉郭某劳动争议两个案件均并入本案审理。经仲裁委舞劳人仲案号（2021）6号仲裁裁决查明，2004年3月至2013年11月，郭某的工资低于当时舞钢市最低标准的工资差额为3715元，2013年12月至2020年11月期间，扣除降温费、取暖费，郭某的工资低于当时的舞钢市最低工资标准的工资差额为57320元。以上共计61035元。以上事实有原、被告当庭陈述及郭某提交的仲裁裁决书及送达回证、工资表明细、银行卡交易明细、工作牌，实业公司提交的工资明细表予以证明，足以认定。本院认为，《中华人民共和国劳动法》第四十八条规定：“国家实行最低工资利率制度……用人单位支付劳动者的工资，不得低于当地最低工资标准”，现实业公司向郭某支付的工资低于舞钢市最低工资标准，应当向其补足低于舞钢市最低工资标准的工资差额。关于工资差额的具体数额问题，郭某认为300元保健费系××人补助，不应计算在应发工资中；实业公司和河舞总医院不同意，并认为每年为郭某发放的挖潜奖应计算在工资的数额之中。首先，原劳动部《关于贯彻执行若干问题的意见》第五十三条规定：“劳动法中的‘工资’是指用人单位依据合同有关规定或劳动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位的劳动者的劳动报酬，一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬，以及未约定情况下支付的工资等”，劳动和社会保障部《最低工资规定》第十二条规定：“用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后不得低于当地最低工资标准：（一）延长工作时间工资；（二）中班、夜班、高温、低温……福利待遇等”，郭某提交的工资明细表中显示，郭某的工资包括计时工资中的基本工资和辅助工资中的保健费，在工资表中该300元保健费属于辅助工资，符合原劳动部《关于贯彻执行若干问题的意见》中关于工资范畴“工资一般包括……补贴……以及特殊情况下支付工资等”的规定，郭某也未举证证明该保健费系《最低工资规定》第十二条规定的别除项目，因此，对郭某“300元保健费不应包括在工资中”的主张，本院不予采信。其次，关于实业公司和河舞总医院主张的年底发放的挖潜奖应计算在工资内的请求，因该挖潜奖为年底发放，是为特定目的和事项发放的奖励，具有临时性、一次性等特点，不符合工资构成的特点，且被告也将该奖励与工资区分开来单独造表并发放，可确认被告在发放该奖励时亦未将该部分作为工资进行发放，因此，对实业公司和河舞总医院要求挖潜奖计入工资的辩称，本院不予采信。综上，原、被告虽均对仲裁裁决认定的2004年3月至2020年11月的最低工资差额61035元有异议，但均未提供充足有效证据证明自己的主张，因此，本院确认自2004年3月至2020年11月，被告为郭某发放的工资低于同期舞钢市最低工资标准差额为61035元。关于实业公司与河舞总医院之间的责任承担问题，本院原、被告对仲裁裁决书中认定的“1993年4月10日申请人（郭某）与职工医院签订集体劳务合同……2000年6月……包括申请人（郭某）在内的全部集体工人的档案及社保关系都转入实业公司……2018年10月，舞钢公司对职工医院进行了改制的相关工作安排……职工医院改制前后，申请人（郭某）的工作地点和工作岗位不变均无异议，实业公司在诉状中亦认可实业公司为“用人单位”，因此，实业公司作为用人单位应当向郭某支付低于最低工资标准的工资差额。河舞总医院在诉状中认为自己系“用人单位”，不应承担连带责任，但郭某自参加工作一直在职工医院工作，职工医院改制为河舞总医院后，郭某的工作地点、工作岗位均没有变化，河舞总医院也延续了职工医院的用人及工资发放形式，并且在2021年2月仍给郭某发放挖潜奖，现作为劳动者的郭某非因自身原因被实业公司、职工总医院、河舞总医院安排至职工医院和河舞总医院上班，因此，对实业公司应当承担的支付工资差额的责任，河舞总医院应当承担连带责任。关于二被告“郭某无法提供正常劳动力”并申请对郭某进行劳动能力鉴定及要求郭某出庭的问题，二被告在诉状中均认可郭某自“上班时就存在……缺陷，其没有正常的工作能力”，郭某在庭审中亦认可被告在招用郭某时，郭某已是现在的××情况，没有进行任何隐瞒，可确认被告用人之初就知晓郭某的劳动能力情况，其仍然与郭某建立劳动关系，说明被告对郭某获得相应的报酬是认可的，因此对二被告关于郭某无法提供正常劳动而不应支付本案所涉款项的辩称，本院不予采信。二被告申请对郭某进行劳动能力鉴定，因二被告在用人之初对郭某的劳动能力情况及智力情况就已经明知，且已用人近三十年，其也未提供证据证明郭某对其××状况进行了隐瞒，因此，对二被告要求进行劳动能力鉴定的申请，本院不予准许。再次，郭某作为限制行为能力人，其妻子范某某有权作为法定代理人应诉，也有权代郭某委托诉讼代理人，因此，对二被告要求郭某出庭的请求，本院亦不予准许。综上，根据《中华人民共和国劳动法》第四十八条、第七十九条，原劳动和社会保障部《最低工资规定》第三条、第十二条，原劳动部《关于贯彻执行＜中华人民共和国劳动法＞若干问题的意见》第五十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第四条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条之规定，判决如下：舞钢实业发展有限责任公司于本判决生效之日起十五日内向郭某支付自2004年3月至2020年11月期间低于舞钢市最低工资标准的工资差额61035元；二、平顶山河舞总医院有限公司对上述舞钢实业发展有限责任公司的支付义务承担连带责任；三、驳回郭某的其他诉讼请求；四、驳回舞钢实业发展有限责任公司的诉讼请求；五、驳回平顶山河舞总医院有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费30元，由郭某负担10元（已免交），舞钢实业发展有限公司负担10元，平顶山河舞总医院有限公司负担10元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日之内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审 判 长  陈艳艳人民陪审员  王素芳人民陪审员  杨静霞二〇二一年四月九日书 记 员  施兰波1、《中华人民共和国劳动法》第四十八条国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。第七十九条劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。2、原劳动和社会保障部《最低工资规定》第三条本规定所称最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。本规定所称正常劳动，是指劳动者按依法签订的劳动合同约定，在法定工作时间或劳动合同约定的工作时间内从事的劳动。劳动者依法享受带薪年休假、探亲假、婚丧假、生育（产）假、节育手术假等国家规定的假期间，以及法定工作时间内依法参加社会活动期间，视为提供了正常劳动。第十二条在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后，不得低于当地最低工资标准：（一）延长工作时间工资；（二）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；（三）法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。实行计件工资或提成工资等工资形式的用人单位，在科学合理的劳动定额基础上，其支付劳动者的工资不得低于相应的最低工资标准。劳动者由于本人原因造成在法定工作时间内或依法签订的劳动合同约定的工作时间内未提供正常劳动的，不适用于本条规定。3、原劳动部《关于贯彻执行＜中华人民共和国劳动法＞若干问题的意见》第五十三条劳动法中的“工资”是指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬，一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等。“工资”是劳动者劳动收入的主要组成部分。劳动者的以下劳动收入不属于工资范围：（１）单位支付给劳动者个人的社会保险福利费用，如丧葬抚恤救济费、生活困难补助费、计划生育补贴等；（２）劳动保护方面的费用，如用人单位支付给劳动者的工作服、解毒剂、清凉饮料费用等；（３）按规定未列入工资总额的各种劳动报酬及其他劳动收入，如根据国家规定发放的创造发明奖、国家星火奖、自然科学奖、科学技术进步奖、合理化建议和技术改进奖、中华技能大奖等，以及稿费、讲课费、翻译费等。4、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。5、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第四条劳动者与用人单位均不服劳动争议仲裁机构的同一裁决，向同一人民法院起诉的，人民法院应当并案审理，双方当事人互为原告和被告，对双方的诉讼请求，人民法院应当一并作出裁决。在诉讼过程中，一方当事人撤诉的，人民法院应当根据另一方当事人的诉讼请求继续审理。双方当事人就同一仲裁裁决分别向有管辖权的人民法院起诉的，后受理的人民法院应当将案件移送给先受理的人民法院。6、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。7、特别提示：履行义务人须主动向权利人履行义务；如履行义务人未按指定的期限主动履行，权利人可在法律法规规定期间内（通常为接收到法律文书后文书上指明的上诉期、履行期届满后两年内，请关注最新规定，具体期限以最新规定为准）到本院申请执行。本案承办人联系电话：0375-2761550，可联系法官或书记员。