广西壮族自治区南宁市西乡塘区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）桂0107民初1424号 原告：刘思洪，女，1976年6月8日出生，壮族，住南宁市兴宁区。 委托诉讼代理人：胡大持，广西志明律师事务所律师。 委托诉讼代理人：章新发，广西志明律师事务所律师。 被告：广西生恒房地产投资有限公司，住所地南宁市科园大道81号3楼307室，统一社会信用代码：91450103MA5KCE0X8F。 法定代表人：黄剑，该公司经理。 委托诉讼代理人：韦青桃。 委托诉讼代理人：梁华兴。 原告刘思洪与被告广西生恒房地产投资有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2021年1月19日立案后，依法适用简易程序，于2021年4月9日公开开庭进行了审理。原告刘思洪的委托诉讼代理人胡大持、章新发，被告广西生恒房地产投资有限公司的委托诉讼代理人梁华兴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刘思洪向本院提出诉讼请求：1.判决确认原告与被告签订的《“邕州小镇”合作建房合同》无效；2.判令被告返还原告合作建房款142509元，并支付占用该款期间的利息2491元（计算方法：以142509元为基数，按照年利率6%计算，从2020年5月30日起计算到该款实际清偿之日止）；3.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2020年5月30日，原告与被告签订《“邕州小镇”合作建房合同》，约定被告以南宁市江南区沙井街道邕津村1、2、3、4-2、5、6、7、8-1、9、10、11-2、12、13、14、15、16组所有的位于南宁市江南区定津路以北商服用地与原告进行合作建房，合作建房名称为邕州小镇Ａ2号楼1单元13层05号房，房屋用途为住宅，属框架结构，建筑面积104.94平方米，原告支付单价3820元／平方米，总价款400871元后取得该房自2014年9月26日起至2084年9月25日止70年的使用权。签订合同之前，原告按照被告要求先支付了160348元首期合作建房款。事后原告调查了解到，被告没有取得合作建房地块的使用权，遂要求被告退款，被告于2020年6月20日退还了17839元，其余142509元一直没有退还。被告没有取得合作建房用地的使用权，与原告所签订的合同依法为无效合同，被告应当返还原告为履行该合同支付的款项。由于双方协商无果，为维护自身合法权益，原告特提起诉讼，恳望法院判如所请。 被告广西生恒房地产投资有限公司辩称，原告的诉讼请求无事实及法律依据，应当予以驳回。双方签订的《邕州小镇合作建房合同》没有违反国家法律规定，双方在合同中已经明确约定了双方的权利义务，意思表示真实，被告也不存在违约行为，该合同是合同有效的，原告应当继续履行合同，不能要求解除及退还相应款项。 当事人围绕各自主张依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2020年5月30日，原告（乙方）与被告（甲方）签订一份《邕州小镇合作建房合同》，合同第一条“项目建设依据”约定：甲方以筹集、出资、联合开发建房的方式取得了南宁市江南区沙井街道邕津村1、2、3、4-2、5、6、7、8-1、9、10、11-2、12、13、14、15、16组位于南宁市江南区定津路以北地块用地建设资格，用于和甲方、乙方合作建房。该地块规划用途为：商服。经批准，在上述地块上建设房屋，现定名【邕州小镇】，项目地址为：南宁市江南区。第二条“合作建房模式”约定：1、南宁市江南区沙井街道邕津村1、2、3、4-2、5、6、7、8-1、9、10、11-2、12、13、14、15、16组负责提供商服用地供合作建房，不承担合作建房费用。2、甲方为联营合作代建方，负责合作建房的建设事宜，通过招商代理寻找合作建房的出资单位或个人，合作建房的出资单位或个人缴纳的合作建房款在包括开发、建设成本、招商代理费用后的结余（代建费）归甲方所有。3、乙方签订本合同时已经充分了解、知悉甲方和乙方的合作建房关系、模式以及合作建房的土地性质、用途，通过招商代理了解清楚愿意出资合作建房，按本合同约定支付合作建房款，并按本合同约定享有约定房屋在约定年限内的使用权。第三条约定本合同合作建房的房屋为本合同第一条规定的项目中Ａ2号楼1单元13层05号房，该房屋的用途为住宅，建筑面积104.94平方米。第四条约定乙方取得该房屋使用权期限为70年，自2014年9月26日起至2084年9月25日止。第五条约定该房屋合作建房单价为3820元／平方米，总价款合计400871元。第七条约定乙方选择分期付款的方式按期付款：乙方于合同签订之时交纳首付款160348元，于工程进度达到出地面时缴纳40087元，于工程进度达到五层时缴纳40087元，于工程进度达到十层时缴纳40087元，于工程进度达到十五层时缴纳40087元，于工程进度达到拆外架时缴纳40087元，于工程进度达到交房条件时缴纳40088元。第九条约定甲方应当在2023年4月30日前依照国家和地方人民政府的有关规定，将符合本合同约定的房屋交付乙方使用。第十八条第9款约定，依据相关政策，如该项目所占之集体商服用地的物业可以办理分户产权证的，在乙方承担土地金、税费及其他所有费用的情况下，甲方应为乙方办理相关手续，具体费用等事宜以有关部门的规定为准。合同还对其他内容进行了约定。 当日，被告向原告出具一份《收据》，载明收到原告交来邕州小镇A2-1-1305号房合作建房首付款160348元。 诉讼过程中，原告称由于原告介绍好几个人去购买涉案项目的房屋，被告的工作人员欧锦丽向原告支付奖金17839元，该款项并非被告向其退回的购房款，故原告变更其诉讼请求为：1.判决确认原告与被告签订的《“邕州小镇”合作建房合同》无效；2.判令被告返还原告合作建房款160348元，并支付占用该款期间的利息2491元（计算方法：以160348元元为基数，按照年利率6%计算，从2020年5月30日起计算到该款实际清偿之日止）。 另查明，被告为2016年5月23日成立的有限责任公司，经营范围包括房地产开发经营。 原告刘思洪并非南宁市江南区沙井街道邕津村村民。 截止法庭辩论终结，被告未提交建设讼争房屋的土地办理土地使用权出让手续、讼争房屋所在项目取得商品房预售许可证的相应证据。 本院认为，关于合同性质。原、被告签订《邕州小镇合作建房合同》，以合作建房之名，约定原告提供建房资金而无须承担风险，获得房屋使用权70年，且该合作建房合同第十八条第9款约定：“依据相关政策，如该项目所占之集体商服用地的物业可以办理分户产权证的，在乙方承担土地金、税费及其他所有费用的情况下，甲方应为乙方办理相关手续，具体费用等事宜以有关部门的规定为准。”表明待土地经过行政审批转为国有建设用地后房屋产权归原告。因此，依据《中华人民共和国合同法》第一百三十条之规定，案涉《邕州小镇合作建房合同》的合同性质应为房屋买卖合同。 关于合同效力。《中华人民共和国土地管理法》第四条第四款规定：“使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。”涉案房屋所占用的土地为南宁市江南区沙井街道邕津村的集体土地，规划用途为商服用地，因此，被告只能在该土地上建设商业、餐饮业等经营性服务业建筑与相应附属设施。现被告擅自改变土地用途，将涉案土地上建造的房屋向社会大众出售，违反了前述法律规定。且被告作为出卖方，在案涉房屋尚未建成之时即进行出售，故其应当遵守商品房预售的相关法律规定。被告向原告出售涉案房屋时并未取得商品房预售许可证明，截止原告提起本案诉讼前仍未取得，依照《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条的规定，原、被告签订的《邕州小镇合作建房合同》属无效合同。 《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还……有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”原、被告签订的《邕州小镇合作建房合同》无效，因此，被告收取的购房款160348元应返还给原告。被告长期占用原告资金导致原告损失，现原告要求被告支付自款项支付之日即2020年5月30日起计算的利息，并无不当，本院予以支持。但原告主张利息按年利率6%计算，没有事实及法律依据，本院不予支持，利息应按照实际实行的全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。故本案利息的计算方式为：以160348元为基数，自2020年5月30日起至清偿之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。 综上所述，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条、《中华人民共和国合同法》第七条、第五十二条第（四）项、第（五）项、第五十八条、第一百三十条，《中华人民共和国土地管理法》第四条第四款、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条之规定，判决如下： 一、确认原告刘思洪与被告广西生恒房地产投资有限公司于2020年5月30日签订的《邕州小镇合作建房合同》无效； 二、被告广西生恒房地产投资有限公司向原告刘思洪返还房款160348元； 三、被告广西生恒房地产投资有限公司向原告刘思洪支付利息（计算方式：以160348元为基数，自2020年5月30日起至清偿之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。 上述义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费3657元（原告刘思洪已预交），由被告广西生恒房地产投资有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在收到交纳上诉费通知书之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审判员  韦月玲 二〇二一年四月十九日 书记员  文艺霖