湖南省浏阳市人民法院民 事 判 决 书（2021）湘0181民初2674号原告：长沙好尚劳务有限公司（自然人独资），住所地：湖南省浏阳市淮川街道金沙中路中央公园A区811室，统一社会信用代码：91430181MA4R10MA6J。法定代表人：潘凤佳，董事长。委托诉讼代理人：王伏根，浏阳市弘扬法律服务所法律工作者。被告：湖南省家谐家具产业园有限公司，住所地：湖南省浏阳市湖南浏阳制造产业基地管理委员会510、511室，统一社会信用代码91430181351675296X。法定代表人：李慧渊，该公司董事长。被告：常飞武，男，1964年7月12日出生，汉族，住湖南省长沙市雨花区。原告长沙好尚劳务有限公司（以下简称好尚劳务公司）与被告湖南省家谐家具产业园有限公司（以下简称家谐公司）、常飞武合同纠纷一案，本院于2021年3月2日立案受理，依法由审判员郭应湘适用简易程序公开开庭进行了审理。原告好尚劳务公司的委托诉讼代理人王伏根到庭参加诉讼，被告家谐公司及常飞武经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告好尚劳务公司向本院提出诉讼请求：1、依法解除原、被告之间签订的《工程框架合同-家谐家具产业孵化园一期强电工程》；2、两被告向原告返还合同定金5万元并支付逾期利息（计算方式：以5万元为基数，从2020年1月21日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至付清之日止）。被告家谐公司未作答辩。被告常飞武辩称：其本人系家谐公司聘请的家具产业孵化园一期项目总工程师，其没有收取原告的定金，不应在本案中担责；家谐公司拟开发的家具产业孵化园一期项目，因未拿到地而无法开发。本院经审理认定事实如下：好尚劳务公司成立于2019年11月29日，系具备电力工程承包资质的有限责任公司；家谐公司成立于2015年8月5日，系从事家具设计服务及房地产开发经营等业务的有限责任公司。2015年8月15日，原湖南浏阳制造产业基地管理委员会（此后更名为浏阳高新技术产业开发区管理委员会，现已并入浏阳经济技术开发区管理委员会）与家谐公司就家谐公司家具产业孵化园一期项目在原湖南浏阳制造产业基地（现浏阳经济技术开发区）落户事宜，签订《湖南浏阳制造产业基地管理委员会招商合同书》（以下简称招商合同）。合同约定：“家谐公司拟投资5亿元在原湖南浏阳制造产业基地内建设家具产业孵化园，由原湖南浏阳制造产业基地管理委员会通过挂牌程序向家谐公司出让境内的156亩国有建设用地，原湖南浏阳制造产业基地管理委员会于2016年3月1日前提供“七通一平”的土地供家谐公司使用，并在2016年6月1日和10月1日前启动对项目第一个地块和第二个地块的挂牌手续”。合同签订后，原湖南浏阳制造产业基地管理委员会未按约定时间向家谐公司提供“七通一平”的土地，亦未按期将土地挂牌出让，直至2019年5月21日才将92.852亩土地依法挂牌出让，但家谐公司未在指定期限内缴纳竞买保证金，未取得竞买资格，该土地由案外人湖南爱晚置业有限公司于2019年6月21日成功摘牌。除已挂牌出让的92.852亩土地外，剩余土地系拟出售给湖南爱晚置业有限公司的配套用地；2019年10月18日，原浏阳高新技术产业开发区管理委员会发出《关于家谐公司招商合同相关情况的通告》，通告载明：“因家谐公司未按招商合同的要求获取项目土地国有建设用地使用权，根据合同条款约定，视为自动放弃合同权利，该公司已不具备依据招商合同进行家具产业孵化园项目开发建设的资格与条件”。2020年1月17日，家谐公司所设立的湖南省家谐家具产业孵化园一期项目部（甲方，以下简称项目部）与好尚劳务公司（乙方）签订《工程框架合同-家谐家具产业孵化园一期强电工程》（以下简称框架合同）。双方约定由好尚劳务公司承包家谐家具产业孵化园一期项目园内室内外强电安装工程，其需向家谐公司缴纳履约保证金5万元。合同尾部加盖了项目部的专用章及好尚劳务公司的公章，项目部总工程师常飞武及好尚劳务公司的代表均在合同尾部签名；2020年1月20日，好尚劳务公司向家谐公司的银行账户转账支付履约保证金5万元。此后，好尚劳务公司知晓了家谐公司不具备开发建设家具产业孵化园的条件的事实，遂依法提起本案诉讼。本院认为，依法成立的合同，受法律保护。好尚劳务公司与项目部在平等、自愿的基础上签订框架合同，合同内容系双方的真实意思表示，不违反法律及行政法规的强制性规定，双方形成了合法、有效的合同关系，各方均应按照合同约定全面履行各自的义务；常飞武系项目部总工程师，其代表项目部签署本案框架合同的行为系职务行为，相应的法律后果应由项目部承担，其个人无需担责。由于项目部系家谐公司临时组建的内部机构，并非独立的法人，不能独立承担责任，故该项目部的民事责任应由家谐公司承担；现家谐公司未取得家谐家具产业孵化园一期项目用地的使用权，故其已不具备开发建设家具产业孵化园项目的客观条件，涉案框架合同客观上亦无法得到履行，故好尚劳务公司的合同目的已无法实现，其可依法请求解除框架合同，同时还有权要求家谐公司返还5万元履约保证金并赔偿其遭受的合理损失即按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算的资金被占用期间的利息。综上，本院对原告好尚劳务公司的诉讼请求依法予以部分支持。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国合同法》第四十四条、第九十四条第一款第（四）项、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除长沙好尚劳务有限公司与湖南省家谐家具产业园有限公司设立的湖南省家谐家具产业孵化园一期项目部于2020年1月17日签订的《工程框架合同-家谐家具产业孵化园一期强电工程》；二、湖南省家谐家具产业园有限公司于本判决生效之日起十五日内向长沙好尚劳务有限公司返还履约保证金5万元并支付利息（计算方式：以5万元为基数，从2020年1月21日起按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算至实际履行之日止）；三、驳回长沙好尚劳务有限公司的其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1050元，因适用简易程序减半收取525元，由湖南省家谐家具产业园有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  郭应湘二〇二一年四月二十日书记员  易晓宇附相关法律条文：1、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件,适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件,适用当时的法律、司法解释的规定,但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后,该法律事实引起的民事纠纷案件,适用民法典的规定,但是法律、司法解释另有规定的除外。2、《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。3、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。