四川省成都高新技术产业开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川0191民初2749号 原告：青海一航劳务有限公司，住所地青海省海东市乐都区碾伯镇滨河北路7号（乐都伊尔宾馆101室）。 法定代表人：马明，执行董事兼总经理。 被告：成都服务生科技有限公司，住所地中国（四川）自由贸易试验区成都市高新区天府二街138号1栋24层2405号。 法定代表人：安小龙，董事长。 原告青海一航劳务有限公司（下称一航公司）与被告成都服务生科技有限公司（下称服务生公司）合同纠纷一案，本院于2021年2月8日立案受理，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告一航公司的法定代表人马明到庭参加诉讼，被告服务生公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已依法缺席审理终结。 原告一航公司向本院提出以下诉讼请求：1.判令被告服务生公司向原告一航公司返还加盟服务费10万元及违约金3000元；2.判令被告服务生公司向原告一航公司退还保证金5万元。庭审中，原告一航公司自愿撤回第1项诉讼请求中违约金3000元的主张。事实和理由：被告服务生公司在抖音上发布西宁市区域行李服务合作广告业务，原告一航公司的法定代表人马明看到后，便与被告服务生公司的工作人员罗敏、胡晓丽等人见面协商合作事宜。2019年12月31日，原、被告签订《空手出行酒店地图核心合作伙伴合作合同》（下称《合作合同》）及《空手出行酒店地图行李服务加盟合作合同》（下称《加盟合同》），约定被告服务生公司授权原告一航公司为西宁市区域核心合作伙伴，代理销售被告服务生公司的产品并提供行李配送服务，并对双方合作方式、合作价款及付款周期、违约责任等作出约定。合同签订后，原告一航公司按约向被告服务生公司支付了服务费10万元、保证金5万元，但被告服务生公司以新冠肺炎疫情为由拖延开展业务，直至疫情防控措施逐步开放后，也没有实际履行义务，并未向原告一航公司提供合同约定范围内的相关培训、部分商机和拓展物料等。2020年10月13日，马明联系胡晓丽得知，被告服务生公司并未在合同约定的工作地点开展业务，经多方探知，被告服务生公司早已不知去向，也无法联系被告服务生公司的法定代表人安小龙。原告一航公司认为，被告服务生公司未按合同约定履行义务，至今下落不明，导致原告一航公司订立合同的目的无法实现，其行为已构成根本违约，应当返还其收取的全部费用并按合同约定支付违约金。为维护其自身合法权益，特诉至人民法院。 被告服务生公司未予答辩。 经审理查明，2019年12月31日，服务生公司与一航公司签订编号为002019132的《合作合同》，授权一航公司为西宁市区域核心合作伙伴，在该区域代理销售“空手出行酒店地图-携程行李管家服务”业务。双方约定：服务生公司作为品牌平台提供方进行监督指导，行李管家经营方实际进行行李管家服务承运和销售管理，一航公司为代理销售方负责授权范围内的销售。本合同签订后5日内，一航公司向服务生公司缴纳合作伙伴服务费10万元（不予退还）和保证金5万元。服务生公司收到费用后正式进行授权。一航公司取得合作伙伴授权确立后，服务生公司为其提供必要的协助及指导，协助其开展业务和提高业绩，包括：提供本项目的相关培训、部分商机和拓展物料等，一航公司负责部分售后和部分客情维护等工作；按双方约定及时向一航公司支付销售佣金及奖励。一航公司应按时按量完成双方约定业绩，发挥其行业资源和本地化优势，促进业务拓展和运营工作。本合同自2020年2月10日启动，合同有效期至2021年2月9日。一航公司进行业务拓展及经营工作所需要的人员、资金、信息均由其自行负责，服务生公司授权予的品牌、标识、图片、相关文件及其经营管理制度、规范均为其所有。服务生公司按照结算周期内新客户签约的实际回款额30%比例向一航公司返佣；合同有效期内完成新签约客户销售回款额达到50万元，享受实际销售回款总额10%返点奖励；若一航公司新签约客户第二年由其续约成功，可享受次年实际回款额20%返点。服务生公司收取一航公司保证金用于保证其代理销售期间需完全按照合同要求执行。双方应当按照本合同条款履行义务，若任意一方违反合同约定，则视为违约，需承担违约责任，违约金为不超过双方依据本合同的实际支付金额，若因违约行为对守约方造成损失，违约方还应赔偿守约方相应的损失，包括但不限于实际损失和因维护自身合法权益所产生的诉讼费、律师费、保全费、公证费等费用。服务生公司未按合同约定支付相关款项的，经一航公司书面催告3日内仍不支付的，服务生公司应向一航公司支付未付款项万分之一作为违约金，按日计算。 同日，服务生公司还与一航公司签订编号为002019132的《加盟合同》一份，授权一航公司在西宁市地区开展行李服务，即为服务生公司客户提供行李寄送服务的劳务工作。双方约定，合同有效期自2020年2月10日起至2021年2月9日止，行李配送的预定方式为：服务生公司订单系统会在当天接单时及时将客人姓名、手机号码、日期及准备配送时间，接取行李地址及配送地址，以及交接方式以订单平台/邮件/电话/其他方式通知一航公司，一航公司收到预定请求后在5分钟内给予回复确认；服务方式为：客人通过服务生公司下订单，获取订单号，并在一航公司所服务区域交接行李。结算方式为：线上C端订单报价为25元，季度结算；协议酒店订单，具体结算金额以双方签署的《合作合同》为准；签约协议酒店衍生订单，配送费用按照《合作合同》中结算周期内留存客户签约的实际回款额30%比例进行结算，第二年该协议酒店由一航公司续约成功，则次年享受按实际回款额40%比例进行结算。一航公司在服务客人时，可使用服务生公司品牌或其被授权品牌进行服务，交接行李时应着装服务生公司有偿提供的统一的具有身份标示的工服和工牌。合作期间服务生公司收取一航公司服务保证金5万元（具体金额以《合作合同》约定金额为准），用于保证一航公司服务期间服务标准需完全按照协议要求执行，否则服务生公司有权扣除用于赔偿损失。如无违约解除协议时，服务生公司须在解除协议或协议终止之日起30个工作日内无息退还。本协议有效期届满前一个月内，双方均未提出异议，本协议有效期自动顺延一年。 2019年12月18日、2020年1月3日，一航公司法定代表人马明通过其中国工商银行账户、中国建设银行账户向服务生公司指定银行账户转账支付5万元、10万元。 2020年1月24日，文化和旅游部办公厅发布《关于全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作暂停旅游企业经营活动的紧急通知》，明确“一、即日起，全国旅行社及在线旅游企业暂停经营团队旅游及‘机票+酒店’旅游产品。”因新冠肺炎疫情及疫情防控措施影响，双方并未在《合作合同》《加盟合同》原定的启动时间即2020年2月10日开展业务，服务生公司亦未按合同约定向一航公司提供项目相关培训、部分商机和拓展物料。 2020年7月14日，文化和旅游部办公厅发布《关于推进旅游企业扩大复工复业有关事项的通知》，明确“（一）恢复跨省（区、市）团队旅游。各省（区、市）文化和旅游行政部门在做好疫情防控工作的前提下，经当地省（区、市）党委、政府同意后，可恢复旅行社及在线旅游企业经营跨省（区、市）团队旅游及‘机票+酒店’业务。中、高风险地区不得开展团队旅游及‘机票+酒店’业务。出入境旅游业务暂不恢复。”后随着疫情防控措施逐步放开，服务生公司仍未履行前述合同约定义务。期间，马明联系服务生公司对接人员胡晓丽等人，但仍未取得进展。 2021年2月20日，马明通过微信询问胡晓丽是否仍在公司任职，后者称“没在了，去年就全部转给安总对接了”，马明称“安总这边我一直联系不到，他们公司还在运营吗？”胡晓丽随即提供服务生公司法定代表人安小龙的电话号码，马明称该号码仍无法联系，胡晓丽问“携程也找不到人？”，马明答“携程说已经跟服务生公司解约了不管他们事，就这样挂机了”，胡晓丽称“去年我们员工仲裁时听律师说也是没有出现，我也不知道怎么能联系上了”，马明回复“在2020年8月份是您跟我说服务生公司干不下去了，不是您跟我说我当时还不知道呢服务生公司已经经营不下去了”，后胡晓丽又称“我走的时候跟我说马上已有四家融资在谈，马上会有新的团队对接，当时还几次提醒财务还是要跟代理商们沟通下情况，接下来怎么安排要主动跟人通知下让人安心，后来大部分代理商安总自己对接，接下来就不知道什么情况了”，马明回复“让我找安小龙退款，可就是一直联系不到”“直到去年11月份都无法联系到，我就来成都当时签合同的公司地址，找了一圈都没找到打问了一下物业保安，才知道服务生公司早就不在了”。 因双方公司至今未就合作事宜后续进展达成一致，遂引发本案纠纷。 以上事实，有原告一航公司在庭审中的陈述，以及原告一航公司提交的《合作合同》《加盟合同》、中国建设银行个人活期账户交易明细、中国工商银行凭证、微信聊天记录等证据在案佐证。 本院认为，因本案纠纷系《中华人民共和国民法典》施行前的法律事实引起，根据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》，本案应适用原《中华人民共和国合同法》及相关司法解释的规定。 原告一航公司与被告服务生公司签订《合作合同》《加盟合同》，据此取得在西宁市代理销售“空手出行酒店地图-携程行李管家服务”业务的授权以及在上述区域范围内为被告服务生公司客户提供行李寄送服务的劳务工作，对应合同内容系双方真实意思表示，不存在原《中华人民共和国合同法》第五十二条规定的违法情形，应属合法有效，对签约方均具有约束力。上述合同项下，原告一航公司顺利启动并开展业务有赖于被告服务生公司提供前期培训及平台支持、商户推介服务等，据此方可完成业务推介并获取收益。但合同签订后，因新冠肺炎疫情及疫情防控措施影响，对应业务并未在约定时间启动，此后随着疫情防控措施的限制逐步减少，被告服务生公司仍未履行前述约定义务，亦未与原告一航公司有效对接，致使后者无法开展业务，订立合同的目的落空，因此，本院对原告一航公司关于被告服务生公司根本违约的主张予以采纳。依照合同约定，原告一航公司交纳的费用中，服务费10万元应属被告服务生公司提供服务培训及平台资源的对价，剩余5万元应属履约保证金，现合同约定的期限已经届满，被告服务生公司基于其违约实际应承担退还全部费用的法律责任，本院对原告一航公司的诉讼请求予以支持。原告一航公司自愿撤回对违约金的主张，系其在法律规定范围内处分自己诉讼权利的行为，该行为不损害国家、集体和他人合法权益，符合法律规定，本院予以准许。 综上所述，本院对原告一航公司的诉讼请求予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条规定，判决如下： 一、被告成都服务生科技有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告青海一航劳务有限公司服务费10万元； 二、被告成都服务生科技有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告青海一航劳务有限公司保证金5万元。 如未按本判决指定的期间履行上述金钱给付义务，则应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1680元，由被告成都服务生科技有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  董淼 二〇二一年四月十九日 书记员  庄媛