四川省成都高新技术产业开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川0191民初2835号 原告：上海园康建筑劳务有限公司，住所地上海市金山区山阳镇龙皓路585弄14号1050室。 法定代表人：刘巍，总经理。 委托诉讼代理人：何成军，四川安托律师事务所律师。 被告：成都服务生科技有限公司，住所地中国（四川）自由贸易试验区成都高新区天府二街138号1栋24层2405号。 法定代表人：安小龙，董事长。 原告上海园康建筑劳务有限公司（下称园康公司）与被告成都服务生科技有限公司（下称服务生公司）合同纠纷一案，本院于2021年2月18日立案受理，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告园康公司的委托诉讼代理人何成军到庭参加诉讼，被告服务生公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已依法缺席审理终结。 原告园康公司向本院提出以下诉讼请求：1.解除原、被告于2019年9月26日签订的《空手出行酒店地图核心合作伙伴合作合同》；2.判令被告服务生公司立即向原告园康公司支付业务佣金9014.6元；3.判令被告服务生公司立即返还原告园康公司服务费75000元；4.判令被告服务生公司退还原告园康公司保证金20万元。事实和理由：2019年9月26日，原、被告签订《空手出行酒店地图核心合作伙伴合作合同》（下称《合作合同》），约定被告服务生公司作为空手出行酒店地图（又称“携程行李管家服务”）的经营权人，授权原告园康公司为上海市区域核心合作伙伴，代理销售被告服务生公司的产品及服务（非独家代理），被告服务生公司从原告园康公司的销售业绩中支付佣金提成，合作期限为自2019年10月21日起一年。合同签订后，原告园康公司按约向被告服务生公司支付了服务费10万元、保证金20万元。但从合同约定启动之日起至今，原告园康公司实际正常开展业务仅仅约3个月，新冠肺炎疫情爆发后，全国各省区陆续启动卫生应急响应，限制人口流动，导致原、被告之间主要基于旅游开展的增值服务业务处于停业状态，销售业绩连续数月为零收入，且至今未恢复。2020年6月1日，被告服务生公司向包括原告园康公司在内的合伙伙伴发送《告合作伙伴告知书》，提议主动延长合作协议时间，即从2020年2月1日起暂停计时，直至疫情结束再延缓3个月恢复计算，同时根据各个市场行情授权各合作伙伴自行制定政策权限。此后，被告服务生公司并未按照合同约定赋予原告园康公司在上海市区域的代理权限，严重影响了原告园康公司的业务开展。经对被告服务生公司办公场所现场查看，发现其已未正常经营，人去楼空。原告园康公司认为，被告服务生公司延期支付佣金已构成严重违约，在新冠肺炎疫情的持续影响下，其自身亦无作为携程行李管家业务运营商之能力，无法维护合作伙伴合法权益，致使原告园康公司无法实现订约目的。原告园康公司有权据此解除合同并要求被告服务生公司承担相应法律责任。为维护原告园康公司的合法权益，故诉至人民法院。 被告服务生公司未予答辩。 经审理查明， 第一、案涉合同的签订 2019年9月26日，服务生公司与园康公司签订编号为002019076的《合作合同》，授权园康公司为上海市区域核心合作伙伴，在该区域代理销售“空手出行酒店地图-携程行李管家服务”业务（非独家代理）。双方约定：本合同签订后5日内，园康公司向服务生公司缴纳合作伙伴服务费10万元（不予退还）和保证金20万元。保证金等比例按季返还，返完即止。服务生公司收到费用后正式进行授权。园康公司取得合作伙伴授权确立后，服务生公司为其提供必要的协助及指导，协助其开展业务和提高业绩，包括：提供本项目的相关培训、部分商机和拓展物料等，园康公司负责部分售后和客情维护等工作；按双方约定及时向园康公司支付销售佣金及奖励。园康公司应按时按量完成双方约定业绩，发挥其行业资源和本地化优势，促进业务拓展和经营工作。本合同自2019年10月21日启动，合同有效期至2020年10月20日，合同有效期内销售回款任务额不得低于400万元。启动后三个月内，园康公司需完成合同销售回款任务额10%，否则服务生公司有权取消园康公司的核心合作伙伴授权并终止本合同，园康公司已付保证金由服务生公司按照保证金总额15%扣除后余额予以退还。园康公司销售回款任务额未达成则服务生公司有权单方解除合同，且有权扣除园康公司保证金的15%作为违约赔偿。园康公司进行业务拓展及经营工作所需要的人员、资金、信息均由其自行负责，服务生公司授权的品牌、标识、图片、相关文件及其经营管理制度、规范均为其所有。服务生公司按照结算周期内新客户签约的实际回款额30%比例向园康公司返佣，新签约客户选择空房置换方式支付的，按每月业绩的实际回款额（以携程提供的空房售卖清单为准）进行返佣结算；新签约客户选择现金转账支付的，按月度业绩的实际回款额（实际支付凭证为准）进行返佣结算；合同有效期内完成新签约客户销售回款额达到400万元，享受实际销售回款总额15%返点奖励；若园康公司新签约客户第二年由其续约成功，可享受次年实际回款额20%返点。园康公司每次结算佣金前应提交结算清单供服务生公司审核，服务生公司收到资料后5日内（节假日顺延）进行审核，在7日内未提出异议的视为审核无误，园康公司开具与应返佣金额等额、合法、有效的增值税发票给服务生公司。双方应当按照本合同条款履行义务，若任意一方违反合同约定，则视为违约，需承担违约责任，违约金为不超过双方依据本合同的实际支付金额，若因违约行为对守约方造成损失，违约方还应赔偿守约方相应的损失，包括但不限于实际损失和因维护自身合法权益所产生的诉讼费、律师费、保全费、公证费等费用。 第二、关于合同的履行 2019年9月29日、2019年10月11日，园康公司通过其上海农商银行账户向服务生公司指定银行账户转账支付10万元、15万元；2019年10月15日，园康公司法定代表人刘巍向服务生公司指定银行账户转账5万元。服务生公司于2019年9月29日向园康公司开具收据，载明收到保证金20万元；于2019年12月24日开具价税合计为10万元的服务费发票。 服务生公司提供前期培训后，园康公司自2019年10月起在授权区域代理销售“空手出行酒店地图-携程行李管家服务”业务。服务生公司为园康公司销售业务提供协助，并就行李管家业务提供配送服务。 期间，服务生公司通过工作人员微信及邮箱向园康公司工作人员发送返佣确认单，载明携程行李管家上海园康工作站2019年10月的签约合同签约金额为14600元；2019年11月签约合同金额为44748元，应返佣金5582元；2019年12月签约合同金额为2710元，应返佣金813元。2019年12月16日，园康公司就2019年11月佣金向服务生公司开具价税合计为5582元的上海增值税普通发票。 2020年1月末，因新冠肺炎疫情及疫情防控措施影响，《合作合同》项下合作业务暂停开展。2020年5月，服务生公司恢复与园康公司进行结算，并发送返佣确认单载明2020年1月回款合计8732元，应返佣金2619.6元。 2020年6月4日，服务生公司向园康公司法定代表人刘巍邮箱发送《合作伙伴告知书》，载明“针对2020年新冠疫情影响，为有效降低合作伙伴任务压力和运营压力，我司经慎重考虑决定给予合作伙伴如下政策：1.延长合作协议时间：所有合作伙伴的合作协议因为疫情，我司将从2020年2月1日起暂停合同计时，直至疫情结束再延缓三个月开始恢复计算。疫情结束具体以国家和各地政府对疫情解除的相关通知和规定为准；2.市场政策本地化：2020年的市场政策制定权将根据各地合作伙伴当地市场情况给予相关自行制定政策权限，各地本地化政策只需要当地合作伙伴报备我司审核通过即可执行。以上政策一经公布即日开始生效。”。 庭审中，园康公司称上述邮件发送后，服务生公司至今未支付佣金，亦未就后续合作事宜进展与园康公司对接，案涉代理销售业务无法正常开展。本案审理过程中，园康公司至服务生公司注册地址并拍摄住址现状，录像显示该场所未正常经营。 携程旅行网行李管家项目组于2020年6月5日通过邮箱向园康公司邮箱发送“行李管家关于免房置换充值形式的告知书”，内容为“由于过往的线下充值免房滞销严重，严重影响行李管家项目整体收益率，为了更好的和合作伙伴共同开展业务，保障免房售卖收益率，保证合作伙伴利益，携程行李管家项目组对于行李管家免房置换的支付形式作出以下改动：免房置换需通过携程ｅｂｏｏｋｉｎｇ后台的生意通进行线上充值……”。此后园康公司与携程行李管家项目组再无关于行李管家业务的邮件往来，双方亦未开展案涉业务。 第三、其他查明事项 1.2020年1月24日，文化和旅游部办公厅发布《关于全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作暂停旅游企业经营活动的紧急通知》，明确“一、即日起，全国旅行社及在线旅游企业暂停经营团队旅游及‘机票+酒店’旅游产品。”。 2020年7月14日，文化和旅游部办公厅发布《关于推进旅游企业扩大复工复业有关事项的通知》，明确“（一）恢复跨省（区、市）团队旅游。各省（区、市）文化和旅游行政部门在做好疫情防控工作的前提下，经当地省（区、市）党委、政府同意后，可恢复旅行社及在线旅游企业经营跨省（区、市）团队旅游及‘机票+酒店’业务。中、高风险地区不得开展团队旅游及‘机票+酒店’业务。出入境旅游业务暂不恢复。”。 2.本案审理中，园康公司提交《情况说明》称因其已无法联系服务生公司，故其暂未就2019年12月、2020年1月的佣金向服务生公司开具相应发票，若与服务生公司取得联系或服务生公司愿意支付佣金，园康公司承诺为服务生公司开具合同约定的发票。 以上事实，有原告园康公司在庭审中的陈述，以及原告园康公司提交的《合作合同》、上海农商银行网上银行-转账/支付查询、转账记录截图、四川增值税普通发票、收据、《合作伙伴告知书》、邮件截图、《携程行李管家上海园康工作站返佣确认单》、微信聊天记录、上海增值税普通发票、视频光盘等证据在案佐证。 本院认为，因本案纠纷系《中华人民共和国民法典》施行前的法律事实引起，根据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》，本案应适用原《中华人民共和国合同法》及相关司法解释的规定。 原告园康公司与被告服务生公司签订《合作合同》，据此取得在上海市代理销售“空手出行酒店地图-携程行李管家服务”业务的授权，对应合同内容系双方真实意思表示，不存在原《中华人民共和国合同法》第五十二条规定的违法情形，应属合法有效，对签约方均具有约束力。针对原告园康公司的诉请主张，本院依次评析如下： 第一、原告园康公司是否有权主张解除合同 《合作合同》明确约定，合作业务自2019年10月21日开展，有效期至2020年10月20日。被告服务生公司于协议履行期间就新冠肺炎疫情及疫情防控措施对合同履行的影响提出延期，原告园康公司对此不持异议，本院予以确认。结合合同约定可以明确，原告园康公司向被告服务生公司交纳服务费和保证金后，主要通过向授权区域酒店推销“行李管家”服务，以获取约定比例的回款实现收益，被告服务生公司则应对原告园康公司开展业务提供指导，并协助其通过携程平台完成酒店签约。就《合作合同》的实际履行，首先，《合作合同》签订后，原告园康公司按约开展推销业务，经被告服务生公司确认，截至2020年1月原告园康公司完成的签约金额为62058元并已有回款，依照合同约定，被告服务生公司应支付对应比例佣金，但经双方结算、原告园康公司按约开具发票后，被告服务生公司至今未予支付，其行为已构成违约；其次，2020年2月起，被告服务生公司受新冠肺炎及疫情防控措施影响暂停运营行李管家业务，直至2020年5月恢复与原告园康公司结算，但其在疫情防控措施逐步开放后并未能保证授权产品及业务正常开展，致使原告园康公司无法实现合同目的，其上述行为亦构成违约。原《中华人民共和国合同法》第九十四条规定“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：…（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；”，现原告园康公司主张行使法定解除权，于法有据，本院予以支持。 第二、关于合同解除后的责任承担 《合作合同》履行期间，被告服务生公司已向原告园康公司提供基础物料并对接前期培训，而考虑到原告园康公司可获取的收益数额与授权区域的旅游业务发展情况、酒店经营情况存在直接关系，新冠肺炎疫情与疫情防控措施必然会对旅游企业经营活动、旅游产品销售产生直接不利影响，对合同履行造成不能避免、亦无法克服的障碍，致使原告园康公司实际正常开展业务仅至2020年1月，则关于其诉请支付的各项费用，本院认为，首先，原告园康公司支付的保证金性质应属履约保证金，根据《合作合同》的约定，因原告园康公司未能完成合同约定的第一季度销售回款额（40万元），故依合同约定其仅有权主张退还17万元；其次，原告园康公司已支付的服务费10万元应属被告服务生公司提供服务培训及平台资源的对价。因原告园康公司仅正常履约至2020年1月，考虑到合同整体交易结构及双方具体权利义务安排，结合被告服务生公司违约实际，本院根据公平和诚实信用原则，酌情按原合同约定期限折算被告服务生公司有权收取的费用，对于原告园康公司据此主张被告服务生公司退还服务费7.5万元予以支持；再次，被告服务生公司仍应按合同约定支付结算佣金。关于欠付佣金数额，根据原告园康公司举示的对账往来明细，被告服务生公司欠付佣金为9014.6元。《合作合同》同时约定，佣金结算后，原告园康公司应开具与应返佣金额等额、合法、有效的增值税发票给被告服务生公司，被告服务生公司则应于结算资料审核通过且收到原告园康公司所开具发票之日起15日内向原告园康公司指定账户付款。前述约定为双方自愿达成的付款前提条件，应予遵守，结合原告园康公司就开票事项出具的《情况说明》，被告服务生公司应立即支付已开票金额5882元，剩余佣金3132.6元应在被告服务生公司收到原告园康公司开具符合约定的发票后的约定期限内支付。 综上所述，本院对原告园康公司的诉讼请求部分予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条规定，判决如下： 一、解除原告上海园康建筑劳务有限公司与被告成都服务生科技有限公司于2019年9月26日签署的合同编号为002019076的《空手出行酒店地图核心合作伙伴合作合同》； 二、被告成都服务生科技有限公司于本判决生效之日起十日内向原告上海园康建筑劳务有限公司支付业务佣金5882元，在收到原告上海园康建筑劳务有限公司开具的合法有效的金额为3132.6元的增值税普通发票之日起十五日内向原告上海园康建筑劳务有限公司支付佣金3132.6元； 三、被告成都服务生科技有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告上海园康建筑劳务有限公司服务费7.5万元； 四、被告成都服务生科技有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告上海园康建筑劳务有限公司保证金17万元； 五、驳回原告上海园康建筑劳务有限公司的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行上述金钱给付义务，则应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2780元，由被告成都服务生科技有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  董淼 二〇二一年四月二十一日 书记员  庄媛