青海省民和回族土族自治县人民法院民 事 判 决 书（2021）青0222民初1号原告：马有龙，男，1964年5月17日出生，回族，住青海省民和回族土族自治县。委托诉讼代理人：马林，男，1988年5月10日出生，回族，住青海省民和回族土族自治县。被告：马龙，男，1967年1月31日出生，回族，住青海省民和回族土族自治县。委托诉讼代理人：贾银民，青海普兴律师事务所律师。第三人：马有明，男，1962年5月1日出生，回族，住青海省民和回族土族自治县。第三人：马有才，男，1956年3月12日出生，回族，住青海省民和回族土族自治县1529号。第三人：马有忠，男，1950年2月2日出生，回族，住青海省民和回族土族自治县。原告马有龙与被告马龙、第三人马有明、马有才、马有忠土地承包经营权转让合同纠纷一案，本院于2020年9月14日做出（2020）青0222民初1197号民事判决，原告马有龙不服，向海东市中级人民法院提起上诉，海东市中级人民法院于2020年12月8日做出（2020）青02民终531号民事裁定，裁定将本案发回本院重审，本院于2021年1月5日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告马有龙、被告马龙委托代理人贾银民、第三人马有明、马有才到庭参加诉讼，第三人马有忠经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告马有龙向本院提出诉讼请求：1、判决终止原被告签订的民和县农村土地承包经营权流转合同书；2、判决被告立即退还原告马有明流转土地6.81亩,并拆除地上附着塑料棚,恢复耕地原貌；3、判令被告依法支付双方合同于2019年5月4日终止后,至2021年5月4日期间三个季节原告无法耕种经营损失费61290元；4、依法判决被告赔偿原告的违约罚产量费损失30645元；5、案件受理费由被告承担。事实和理由：一、2009年5月5日原告与被告签订了《民和县农村土地承包经营权流转合同书》。将原告马有龙的6.81亩土地流转给被告,合同期限是10年,即2009年5月4日至2019年5月4日期满终止。合同约定“原告违约,赔偿被告所有经济损失,被告违约,罚产量费50%”。合同生效后,原告向被告履行了土地交付义务,但被告租赁土地后并没有很好利用,仅在土地上搭建四五个塑料棚外租第三方种花、养蘑菇,其他土地一直被荒芜,杂草丛生。2019年5月4日合同期满终止,被告竟然拒不退出土地,其行为已构成根本违约。二、被告在双方合同终止后,强行搭建新的塑料大棚,其行为已构成侵权,原告阻止被告侵权搭建塑料大棚,采取封堵,迫使其退出土地,停止侵权之举合法有据。被告马龙辩称，对于恢复原状的诉讼请求，本案所涉合同牵扯团结村七大产业园项目及第三人的利益，不适宜恢复；对2019年5月4日至2020年的5月4日的土地承包费为10896元，同意支付，且还未到2021年的5月4日，对于原告当庭增加的诉讼请求不认可。对原告主张的经济损失30645元，因没有实际产生，不同意赔偿。应驳回原告的诉讼请求。第三人马有明辩称，合同到期被告应返还土地、解除合同，现被告违约应按每亩3000元赔偿三年的损失。第三人马有忠未到庭参加诉讼，但庭前本院向马有忠做的询问笔录中称，愿意将其土地继续承包给马龙，对马龙所建的大棚不同意拆除。第三人马有才未到庭参加诉讼，但庭前本院向马有才做的询问笔录中称，若大家同意解除与马龙签订的土地承包经营权流转合同，则自己也同意解除。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷作证，对有争议的证据，本院认定如下：对原、被告提交的《民和县农村土地承包经营权流转合同书》，本院认为，上述合同系原、被告双方真实意思表示，合法有效，本院予以确认；对原告提交的周边土地租赁协议，因该协议为复印件，对其真实性无法认定；对被告提交的东农发办字《2018》23号文件1份，本院认为，上述文件中并未明确其产业园地址和该项目中是否包含被告所建大棚的事实，故本院不予确认；对被告提供的合同1份、收据3份，来源合法，客观真实，予以确认。根据原、被告陈述答辩及上述确认的证据，本院认定事实如下：2009年5月5日原告马有龙与被告马龙签订《民和县农村土地承包经营权流转合同书》，约定将原告6.81亩土地流转给被告，流转费每亩每年800元，每年共计5448元，于每年10月30日前支付，流转期限为2009年5月5日至2019年5月4日止，并约定原告违约则赔偿被告所有经济损失，被告违约则赔偿原告产量的50%。合同签订后，被告在原告土地上修建大棚等附着物，并将修建的大棚出租给案外人用以种植蔬菜、花卉等，被告修建的大棚等附着物也占用第三人马有才、马有明、马有忠的土地。合同到期后，原、被告就续签合同未达成一致意见而发生矛盾，被告仍占用原告土地未交付，原告遂诉至本院，本院于2020年9月14日作出（2020）青0222民初1197号民事判决，原告马有龙不服，向海东市中级人民法院提起上诉，海东市中级人民法院于2020年12月8日作出（2020）青02民终531号民事裁定，裁定将本案发回本院重审。另查明，被告修建的大棚在原告、第三人等的土地上覆盖，且纵横交错，复耕原告的土地势必影响修建在第三人土地上的大棚的生产经营。其中第三人马有明在另一案中与本案原告的诉求一致，并且在本案中述称要求解除与本案被告签订的合同，第三人马有才、马有忠与被告续签了合同。本院认为，原告马有龙与被告马龙签订的《民和县农村土地承包经营权流转合同书》系双方真实意思表示，未违反法律规定，合法有效。双方按合同约定的土地流转履行期限届满后，双方未就续签合同达成合意，为此，原告与被告以涉案土地交付问题发生矛盾，原告遂诉至本院。审理中，经法庭多次调解，双方亦未达成一致意见，故原告主张终止案涉合同、要求被告退还6.81亩流转土地,拆除地上附着物,恢复耕地原貌的请求，符合合同约定和法律规定，本院予以支持。被告辩解认为，本案所涉合同牵扯团结村七大产业园项目，终止合同会影响群体利益的理由，未提供相应的证据予以证明，本院不予采纳。对于原告主张的损失，因原告与被告未达成续签土地流转合同的情况下，原告应按约定履行土地交付义务，且被告至今未交付原告的土地，实属违约，且已超过两年的春耕时节。故理应赔偿原告两年的经济损失，原告主张的要求被告赔偿三年的经济损失不当，因根据合同约定被告已赔偿了2019年的经济损失，对2020年至2021年的经济损失未赔偿，故对原告的该项请求不予支持。另原告要求被告按周边的承包费3000元赔偿请求无法律依据，可按照双方约定的6.81亩土地流转费每年5448元计算较为适宜，即截至2021年5月4日共计10896元。对于原告主张的违约金，双方合同中约定“被告违约，则赔偿原告产量的50%”，被告已违约已达两年，原告提供的证据并未证明其土地每年的产量及价款，故本院按照双方约定的土地流转费每年5448元计算，即违约金为（5448元/年×50%×2年）5448元，符合合同约定。另外，被告修建的大棚在原告、第三人马有才、马有忠等的土地上覆盖，且纵横交错，其恢复原告耕地，会对修建在第三人土地上的大棚的生产经营产生影响，其影响带来的损失，按合同约定应由被告自行承担。综上所述，原告主张要求被告终止合同的理由正当，本院予以支持，要求被告赔偿损失及违约金的部分，符合合同约定和法律规定，本院予以支持。第三人马有忠无正当理由未到庭参加诉讼，不影响本案的审理。依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、第一百七十九条第一款第（五）、（九）项，《中华人民共和国合同法》第九十一条第（一）项、第一百零七条、第一百一十三条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、终止原告马有龙与被告马龙2009年5月5日签订的《民和县农村土地承包经营权流转合同书》；二、被告马龙于本判决生效后十日内赔偿原告马有龙2020年至2021年的经济损失10896元，并承担违约金5448元；三、被告马龙于本判决生效后十日内恢复原告马有龙位于民和回族土族自治县马场垣乡团结村的6.81亩土地的原貌；四、驳回原告马有龙的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1788元，由被告马龙负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于青海省海东市中级人民法院。审 判 长  王 伟审 判 员  安国春人民陪审员  马卉英二〇二一年四月三十日书 记 员  马佩燕