北京市房山区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0111民初15661号原告：张家口英鑫建筑工程有限公司，住所地河北省张家口市桥东区胜利北路30号1号楼902室。法定代表人：王英先，总经理。被告：北京亿创客商务服务有限公司，住所地北京市房山区长阳万兴路86号-A3453。法定代表人：李全营。原告张家口英鑫建筑工程有限公司（以下简称英鑫公司）诉被告北京亿创客商务服务有限公司（以下简称亿创客公司）合同纠纷一案，本院于2020年12月2日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用普通程序，由审判员独任审理，于2021年4月22日公开开庭进行了审理。原告英鑫公司的法定代表人王英先到庭参加诉讼。被告亿创客公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。英鑫公司向本院提出诉讼请求：1.判令亿创客公司退还ETC机盒押金9000元、张家口地区ETC代理服务费20000元，共计29000元，并支付利息（以29000元为基数，自2021年4月22日起，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至本案判决生效之日止）；2.本案诉讼费由亿创客公司承担。事实和理由：原、被告双方约定办理全国大货车ETC代理的授权业务和ETC机盒安装等事宜。英鑫公司于2019年11月15日向李全营交纳ETC服务费20000元，后于2019年12月9日又交纳50台机盒押金，每台180元，共计9000元。但亿创客公司邮来的机盒无法正常使用。我方多次和李全营沟通，对方一直让我方再等等。后英鑫公司把50台机盒全部退回，但亿创客公司未予退款。英鑫公司为维护自身合法权益，故诉至法院。亿创客公司未到庭应诉，亦未提交书面答辩意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年10月29日，亿创客公司（甲方）与英鑫公司（乙方）签订《ETC服务合同》，约定：一、关于国务院办公厅印发深化收费公路制度改革，取消高速公路省界收费站实施方案，全国ETC普及推广是打赢深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站战役的关键因素，这项任务时间紧、任务重，凝聚多方资源协同推广。二、我们要争当推广ETC的排头兵。在2019年底前新增ETC用户1亿辆以上，全国汽车ETC安装率达到80%以上，高速公路ETC使用率达到90%以上，基本实现高速公路不停车快捷收费，需要全社会各界人士的全力支持和协同推广。三、安装ETC范围包括全国企业车辆、特种车辆、道路运输企业、租赁等营运车辆安装ETC；联系有关部门、车检部门，深入居民小区、村镇及个人，为全社会所有黄牌车辆安装ETC服务。四、市级服务商要大力推广“免费安装ETC，畅行高速路”的活动，大力宣传ETC在快速通行、优惠优享、公益环保等方面的优势和作用，让企业及车主充分意识到安装ETC后更便捷、更实惠的出行方式，为全国路网一路畅通而服务。五、授权及服务。1.授权英鑫公司为货车ETC业务河北省张家口市服务商，服务费2万元。2.服务商推广ETC收益为35元每台。3.负责本市范围客户洽谈、资料采集、业务审批、贷中贷后服务等工作。4.中交兴路总部允许服务商收取200元安装费。5.如服务商与车主收取其他费用自己协商解决与本公司无关。6.本协议有效期为一年，自2019年10月29日至2020年10月28日止。六、合同的终止。1.本合同期限届满，甲乙双方不再续签合同的。2.因不可抗力致使本合同目的不能实现的。七、其他。1.本合同在履行过程中如遇争议，双方可协商解决；协商不成走法律程序。2.本合同一式二份，甲方一份，乙方一份，本合同经双方盖章后立即生效。合同尾部加盖亿创客公司合同专用章及英鑫公司合同专用章，并注明签约时间。2019年11月15日，英鑫公司的法定代表人王英先通过案外人刘海霞的银行账户向亿创客公司的法定代表人李全营以转账的方式支付了服务费2万元。2019年12月13日，亿创客公司（甲方）与英鑫公司（乙方）签订《好运达ETC业务合作协议》，载明：本补充协议由甲乙双方于2019年12月13日在北京市签署生效，双方同意在原协议的基础上就OBU设备的安装、押金等事宜进行明确约定。一、在原协议第二条乙方职责及权利一项下增加一款，OBU设备的安装、押金。乙方负责将OBU设备正确安装在客户车辆上并指导客户完成激活。为保证乙方按照协议的约定履行上述义务并保证OBU设备的安全，乙方应按照180元/个的标准向甲方缴纳押金，待甲方财务押金收款审核无误后，甲方会在约定时间内安排发货。乙方应按照甲方的要求对已安装并完成激活的OBU设备及其车辆信息、未安装的OBU设备按月统计并及时反馈给甲方。如出现乙方人为损坏设备、丢失等现象，甲方有权从乙方缴纳的押金中直接扣除。本协议终止或OBU设备的安装任务完成后，乙方应将未安装的OBU设备全部退还给甲方，甲方将剩余的押金退还给乙方。双方还对补充协议效力等事宜进行了约定。2019年12月19日，王英先通过微信转账向李全营支付50台OBU设备押金9000元。之后亿创客公司向英鑫公司邮寄了50台OBU设备。庭审中，英鑫公司称，上述OBU设备安装后无法使用，并因此耽误欲安装该设备的客户的运输工作，导致英鑫公司向客户赔偿损失共计17500元；还称，英鑫公司就此问题联系亿创客公司，对方回复称是系统问题，让再等等，但一直未予解决。2020年4月10日，英鑫公司将上述50台OBU设备通过天天快递寄至亿创客公司指定的地址及收件人处，该快件于2020年4月11日被签收。此后王英先多次通过微信催促李全营退款，但对方对其请求未予回应。本院认为，英鑫公司与亿创客公司在自愿基础上签订的《ETC服务合同》、《好运达ETC业务合作协议》，系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应为有效。双方均应按照合同约定和法律规定，全面、适当地行使权利、履行义务。根据本案查明的事实，本案双方履行合同的模式为亿创客公司提供ETC相关设备，由英鑫公司向张家口市大货车车主推广、安装。在实际履行过程中，英鑫公司向亿创客公司支付了服务费2万元，但亿创客公司提供的OBU设备却无法正常使用，致使英鑫公司无法开展相关的推广、安装工作，至2020年10月28日双方协议到期止，亿创客公司亦未积极、妥善对出现的问题进行解决，故亿创客公司未能按照约定全面、适当地履行其合同义务，应当向英鑫公司承担违约责任。同时，按双方约定，OBU设备由英鑫公司向亿创客公司交纳押金，设备退还时，亿创客公司将押金退回。英鑫公司已经于2020年4月将50台OBU设备退回，亿创客公司应退还英鑫公司押金9000元。综上所述，本院综合考虑本案双方约定内容、实际履行情况等因素，对于英鑫公司提出的要求亿创客公司退还服务费2万元及押金9000元，并自2021年4月22日起支付应退未退款项即29000元的资金占用期间利息的诉讼请求，予以支持。亿创客公司经本院合法传唤，未到庭应诉，视为其放弃诉讼权利，本院依法缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十一条、第一百零七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：北京亿创客商务服务有限公司于本判决生效后七日内向张家口英鑫建筑工程有限公司退还服务费、押金共计29000元并支付利息（以29000元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率，自2021年4月22日起计算至本判决生效之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费525元，由北京亿创客商务服务有限公司负担（于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审 判 员 于晓君二〇二一年四月二十八日法官助理 王得壮书 记 员 刘 婷