湖南省长沙市雨花区人民法院民 事 判 决 书（2021）湘0111民初3311号原告：长沙雨花经开开发建设有限公司，住所地：湖南省长沙市雨花区经济开发区振华路579号17号栋。法定代表人：廖昌规，董事长。委托诉讼代理人：龙传祯，湖南湘鲲律师事务所律师。被告：长沙银田机器人科技有限公司，住所地：湖南省长沙市雨花区振华路199号湖南环保科技产业园创业中心101（579）室。法定代表人：任伟龙。原告长沙雨花经开开发建设有限公司（以下简称原告）与被告长沙银田机器人科技有限公司（以下简称被告）租赁合同纠纷一案，本院于2021年2月1日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人龙传祯到庭参加了诉讼。被告经本院依法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令解除双方之间的租赁合同关系；2.判令被告向原告支付欠付租金569833.33元；3.判令被告向原告支付违约金1425639.21元；4.诉讼费用由被告承担。事实与理由：2018年8月，原告（原名：湖南环保科技产业园开发建设投资有限责任公司）与被告签署了《湖南省机器人集聚区入园企业租赁合同》，约定由原告将位于长沙市雨花区经开区长沙星欣机械设备有限公司厂区内建筑面积为1300㎡的场地租赁给被告，被告用于开展办公及生产业务。租赁满一年后，被告继续租赁上述场地。因被告一直欠付场地租金，经原告多次催促被告，被告均未处理，至2020年6月16日，被告租赁的场地须返还给原出租人。为此，原告委托了原出租人将被告租赁的场地进行了腾退，被告遗留的物品统一存放在原出租人另行安排的仓库处。自2018年8月1日起至2020年6月16日腾退房屋时止，被告未保证持续经营满五年、也未按照约定完成税收缴纳标准。根据《湖南省机器人集聚区入园企业租赁合同》第三条第1款、第六条第1款第（1)、（2)项约定，被告需补交免租期租金并按照应完成而未完成的税收部分的双倍金额支付违约金。经核算，2018年8月1日－2020年6月16日租金为569833.33元（25元／平方米／月×1300平方米×17个月＋25元／平方米／月×1300平方米×1个月÷30天×16天）。经查，被告截至2020年4月13日，实际完成的税收金额为19098.2元。据此，被告也未完成应完成的税收标准，应承担违约金为1425639.21元（390000元×2倍＋390000元×2倍÷365×320天-19098.2元×2)标准支付违约金。鉴于被告已经严重违反合同承诺内容，原告有权行使合同单方解除权。原告工作人员多次要求被告及时处理租赁合同解除后续事宜，但被告至今均未予以处理。综上，原告为维护自身合法权益，向法院提起诉讼，望判如所请。被告未到庭答辩，亦未向本院提交书面答辩意见及相关证据材料。经审理查明：原告原名为湖南环保科技产业园开发建设投资有限责任公司，系一家国有投资公司，经营范围为以自有资产进行城市基础设施建设投资、房屋租赁等，于2019年5月30日更名为现名称。被告系一家从事机器人开发的企业。2018年8月，原告与被告签署了《湖南省机器人集聚区入园企业租赁合同》，合同约定：1.甲方将位于长沙雨花经济开发区长沙星欣机械设备有限公司厂区建筑面积为1300平方米的场地出租给乙方，250平方米用于乙方开展办公，1050平方米用于乙方开展生产。2.租赁期限为1年，自2018年8月17日起至2019年8月16日止。在本合同期满三个月以前，甲乙双方就续租的相关事宜进行商定，经双方协商一致签订新的租赁协议，同等条件下乙方享有优先承租权。3.甲乙双方拟长期合作，考虑乙方为工业机器人及智能制造企业，为扶持乙方的经营发展，甲方给予乙方12个月的免租期，自2018年8月1日（即：起租日）起至2019年7月31日止。免租期的租金单价按照25元／平方米（建筑面积）计算，作为乙方违约补交免租期租金的依据。4.本合同签订之日起三个工作日内，乙方须向本合同甲方指定的账户缴纳78000元人民币作为保证金。保证金不计银行利息，若乙方没有损坏房产、租赁设备之情况，无任何违约行为，且乙方承租甲方租赁场地不低于5年，则甲方于乙方不再承租甲方租赁场地后全额无息退还保证金。租赁期间，若乙方违约，保证金将不予退还，且乙方承担对甲方造成的全部损失。5.乙方保证：乙方必须保证长沙市雨花区区级财政收入，乙方租用租赁场地年销售额不低于4680000元（按3600元／平方米、建筑面积计算），年全口径税收不低于390000元（按300元／平方米、建筑面积计算）；如乙方未按上述标准完成，须向长沙雨花经济开发区税务部门按上述标准补缴税收。否则，视为乙方违约，乙方应向甲方支付违约金，违约金为乙方根据本合同约定应完成而未完成的税收部分双倍金额，并且甲方有权解除本合同。6.若乙方在入驻后未从事本合同第三章第六条第2款所约定的经营工作，或因自身原因导致租赁场地部分或全部闲置，甲方有权利收回乙方的租赁场地。自甲方下发《迁出通知书》之日起10日内迁出租赁场地，乙方必须无条件撤出并按约交还租赁场地。7.乙方有下列情形之一的，甲方有权解除本合同，并追究乙方的违约责任，乙方应当自甲方下发《迁出通知书》之日起10日内迁出租赁场地：（1)未经甲方书面批准，擅自改变房屋结构、主体结构或生产经营范围；未经甲方书面审核，自行改变原申报项目，违反甲方产业规划；（2)将房屋改作与本项目无关的其他用途；（3)非客观原因，租赁场地部分或全部闲置未投入使用达到1个月，或企业生产经营困难停产超过2个月，或者破产；（4)经甲方核实，乙方实际生产情况不符合产业定位，或者生产经营过程中产生的污染影响到周边企业，或者存在重大安全隐患；（5)乙方签订本合同后1个月内未将工商注册和税务登记办理至甲方园区内，或经营未满五年将工商注册和税务登记迁出甲方园区，或以其它形式将主营业务迁出甲方园区，或将公司业务分拆，或在长沙市雨花区外新设立独立法人机构进行经营。8.若乙方违反本合同任一条款甲方有权停用乙方承租场地内的有关设施、水电等，并有权单方解除合同。同时，甲方可以留置乙方在承租场地内的财产，由此造成的一切损失由乙方全部承担。9.如乙方逾期支付租金的，逾期一日，乙方须按每日500元的标准向甲方支付违约金；逾期连续或者累计超过30日的，甲方有权解除本合同，由乙方负全部违约责任，乙方所交保证金不予退还。10.因乙方违约，导致甲方依据本合同约定解除本合同的，甲方有权收回租赁场地，有权不予返还保证金，并有权要求乙方补交免租期内的所有租金；同时，乙方无权主张装饰装修等任何补偿、赔偿。11.合同期满、或者依照本合同解除、终止本合同后，除本合同另有约定外，乙方须在甲方下发《迁出通知书》之日起10日迁出租赁场地，完成搬迁、腾退全部承租场地；否则，每逾期一日，乙方应向甲方支付违约金人民币1000元，并且乙方应承担由此给甲方造成的其他经济损失。逾期超过30日，乙为未腾退全部租赁场地的，甲方有权直接收回租赁场地，有权处理乙方滞留租赁场地内的设备、设施等，并视为乙方放弃权利，该设备、设施等无偿归甲方所有。12.本合同履行中如发生争议，由甲、乙双方协商解决。经协商未达成一致意见时，任何一方均有权向甲方所在地人民法院起诉。13.合同解除，终止或变更：任何一方未能履行本合同规定的义务，导致本合同不能履行，或一方严重违反国家法律、法规及甲方规章制度，另一方有权提前解除合同，所造成的损失由违约方承担；承租期内，如任何一方要求终止或变更合同，除本合同另有约定外，须有正当理由并提前三个月书面通知对方，经双方协商一致，方可提前终止或变更合同。合同签订后，原告依约向被告提供了案涉场地，被告缴纳了保证金78000元。约定租赁期限到期后，双方未续签合同，但被告仍继续使用该场地进行生产经营。因被告一直欠付场地租金，原告于2020年6月16日将场地进行腾退，并将被告遗留物品存放于其他仓库。另查明：1、被告自2018年8月1日起共缴纳税收19098.2元（其中包括：增值税18071.73元+个人所得税891.3元+城市维护建设税135.17元）。2、原告向被告出租的场地，系由原告向长沙星欣机械设备有限公司承租而来，原告承租的期限为2017年7月1日至2025年12月31日，2018年3月1日至2020年12月31日期间的租金价格为29191.5元/亩/年，支付方式为每6个月为1个计收档期，先付费后使用。审理中，原告表示同意以保证金78000元抵扣3个月的租金，并减免新冠肺炎疫情期间3个月租金。上述事实，有国家企业信用信息公示报告、《湖南省机器人集聚区入园企业租赁合同》、税收完税证明及当事人陈述等在卷佐证，足以认定。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。原、被告签订的《湖南省机器人集聚区入园企业租赁合同》系双方真实意思表示，内容并未违反法律、行政法规的强制性规定，已经成立并发生效力，对合同签订的双方均产生约束力。合同约定乙方必须保证长沙市雨花区区级财政收入，如乙方未按标准完成，须向长沙雨花经济开发区税务部门按上述标准补缴税收，否则，视为乙方违约，乙方应向甲方支付违约金，违约金为乙方根据本合同约定应完成而未完成的税收部分双倍金额，并且甲方有权解除本合同。被告租赁场地后进行了实际经营，但是产值及税收未达到以上标准，且免租期满后一直占用房屋而未缴纳租金，显已违约。原告于2020年6月16日将租赁场地腾空，被告未提出异议，本院可以确认双方的租赁合同已于当天实际解除。故原告要求解除双方之间的租赁关系的诉讼请求，已无实际意义，本院不予支持。关于欠付租金。根据合同约定，为扶持乙方的经营发展，甲方给予乙方12个月的免租期，自2018年8月1日（即：起租日）起至2019年7月31日止。免租期的租金单价按照25元／平方米（建筑面积）计算，作为乙方违约补交免租期租金的依据。乙方须在长沙雨花经济开发区园区内生产经营5年，否则甲方有权不予退还保证金，要求乙方补交免租期内所有租金。自2018年8月1日至2020年6月16日腾退房屋，被告未保证持续经营满5年，属于违约，原告有权要求被告按照合同约定缴纳租金。审理中，原告自愿以保证金78000元抵扣3个月的租金，并减免新冠肺炎疫情期间3个月租金，本院予以准许。故原告要求被告支付租金537333.33元（25元／平方米／月×1300平方米×16个月＋25元／平方米／月×1300平方米÷30天×16天）的诉讼请求，本院予以支持；对原告主张的超出部分租金，不予支持。关于违约金。根据合同约定，被告方应完成每年390000元的区级税收任务，未按上述标准完成，须向长沙雨花经济开发区税务部门按上述标准补缴税收；未补缴的，须按应完成而未完成税收部分的双倍金额支付违约金。经查，被告实际完成税收金额为19098.2元，未达到年全口径税390000元的合同约定标准。本院认为，双方在租赁合同中约定被告需完成固定税额任务，该内容虽具有行政合同性质，并不影响原告依据前述约定标准要求被告承担违约责任；但该违约金计算标准明显过高，考虑到双方的合同约定、被告的违约情形以及原告因被告违约造成的损失大小，本院根据公平原则和可预见性原则，酌情确定被告应补缴而未补缴的税收金额作为被告向原告支付的违约金。故原告要求被告支付违约金712819.6元（390000元＋390000元÷365×320-19098.2元)的诉请，本院予以支持；对原告主张的超出部分违约金，不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告长沙银田机器人科技有限公司于本判决生效之日起10日内向原告长沙雨花经开开发建设有限公司支付房屋租金537333.33元；二、被告长沙银田机器人科技有限公司于本判决生效之日起10日内向原告长沙雨花经开开发建设有限公司支付违约金712819.6元；三、驳回原告长沙雨花经开开发建设有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费因适用简易程序减半收取11380元，由原告长沙雨花经开开发建设有限公司负担4000元，被告长沙银田机器人科技有限公司负担7380元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  宋正阳二〇二一年四月二十一日书记员  蒋奉平附：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。