陕西省西安市中级人民法院      民 事 判 决 书      (2021)陕01民终4352号      上诉人（原审被告）：陕西联合商品交易中心有限公司。住所地：西安国际港务区。   法定代表人：张冯娟，该公司总经理。   委托诉讼代理人：刘瑾，北京市京师（西安）律师事务所律师。   委托诉讼代理人：曹辉，北京市京师（西安）律师事务所实习律师。   被上诉人（原审原告）：刘潇雨，女，1987年7月25日出生，汉族，住西安市新城区。   委托诉讼代理人：王西花，女，1963年1月11日出生，汉族，住西安市新城区，系刘潇雨的母亲。   上诉人陕西联合商品交易中心有限公司（以下简称“联合商品公司”）因与被上诉人刘潇雨劳动争议纠纷一案，不服西安市灞桥区人民法院(2020)陕0111民初2932号民事判决，向本院提起上诉，本院于2021年1月29日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。现已审理终结。   联合商品公司上诉请求：1.维持一审判决第一项、第五项；2.撤销一审判决第二项、第三项、第四项；3.改判其单位仅向刘潇雨支付2019年8月的工资差额1837.93元，向刘潇雨支付2019年未休年休假工资报酬421.66元，不予向刘潇雨支付经济补偿17730.55元。事实和理由：一、刘潇雨2018年6月至2019年6月期间的全部工资已足额支付，2019年7月应发工资为3590元，实发工资为2964.83元，其单位已向刘潇雨支付2019年7月工资。刘潇雨2019年8月应发工资为3440元，实发工资应为1837.93元。其单位仅应向刘潇雨支付2019年8月的工资差额1837.93元。交通及通讯费属于公司福利，其单位有权行使用工自主权，决定作为福利的交通补贴和通讯补贴如何发放。因刘潇雨离职时其单位未向任何员工支付过2019年1月至7月的该两项补贴，故其单位无须向刘潇雨支付2019年1月至7月的交通补贴和通讯补贴。二、刘潇雨2019年1月1日至2019年8月25日期间的未休年休假天数为1天，其单位仅向刘潇雨支付2019年未休年休假的工资报酬421.66元。三、双方解除劳动合同系刘潇雨单方向其单位提出书面解除所致，其单位并不存在拖欠工资的事实，故其主张的解除理由不成立，双方解除劳动关系不属于用人单位应向劳动者支付经济补偿的情形，故其单位不予向刘潇雨支付经济补偿金17730.55元。   刘潇雨辩称，一审判决认定事实清楚，判决正确，请求维持一审判决，驳回联合商品公司的上诉请求。   刘潇雨向一审法院起诉请求：1.请求解除与联合商品公司的劳动关系；2.要求联合商品公司支付自2018年6月1日-2019年8月26日之间拖欠的工资及补贴26222.37元；3.要求联合商品公司支付未休年休假工资报酬841元；4.要求联合商品公司支付解除劳动合同经济补偿金21355元；5.要求联合商品公司出具解除劳动合同证明，办理社会保险关系转移手续。   一审法院认定事实：2016年6月29日，刘潇雨入职联合商品公司业务拓展部工作。2017年6月29日，刘潇雨、联合商品公司签订《劳动合同书》，约定劳动合同期限为3年，自2017年6月29日至2020年6月28日止，工作时间实行标准工时制，劳动报酬实行岗位绩效工资制度。联合商品公司的《薪酬管理办法（暂行）》第六条载明：公司员工薪酬包括基本工资、绩效工资和补助三部分；第十三条载明：补助按员工月出勤情况考核，每月随员工工资发放。2018年8月15日，联合商品公司下发《关于7月份工资发放相关问题的通知》，内容为：按8月份工资发放原则的通知内容，鉴于联合商品公司2018年经营情况和经营效益现状，8月份发放的全体员工绩效工资按70%发放，交通和通讯补助按80%报销；根据通知内容，7月份全体员工均按照绩效工资标准70%发放，交通和通讯补助按80%报销。2018年10月18日，联合商品公司又下发《关于工资核算发放相关问题的通知》，规定自9月份起全体员工均暂按减半发放绩效工资，交通和通讯补助按50%标准核算报销。2018年，刘潇雨岗位为业务拓展部业务主管。联合商品公司的《通讯费管理办法（暂行）》规定，对移动电话按照职务和岗位实行定额管理、按人按年度统计、限额内凭票报销的原则，部门主管每月电话费报销费用为200元。联合商品公司的《交通费限额补贴实施办法（暂行）》规定，个人交通费限额补贴，部门主管每月800元，凭发票统一报销、每月报销一次。2019年1-6月，刘潇雨贴票拟报销的通讯费、交通费分别为：464元、500元、500元、486元、496元、500元，合计2946元，联合商品公司还未向刘潇雨支付。刘潇雨作为业务主管，参加了联合商品2017年9月第三次直审会、2017年10月第三次直审会、2017年12月第一次直审会，对香港不二商贸转口贸易项目的基本情况、收益预测、风险控制等进行汇报。刘潇雨参加了2019年8月6日联合商品公司会议，会议决定香港不二项目负责人吴涛、应收账款催收责任人刘潇雨在项目货款未全额收回前，每月仅核定基本工资部分，待其负责的应收货款全额收回后，再按原工资标准补发所扣工资差额及补发交通费、通讯补贴。故刘潇雨2019年7-8月的交通费、通讯补贴未贴票报销。2019年8月26日，刘潇雨以联合商品公司恣意拖欠工资及补贴为理由，向联合商品公司递交《解除劳动合同通知书》，双方劳动关系解除。2019年8月刘潇雨实际出勤18天。联合商品公司为刘潇雨缴纳了2019年9月的社会保险费，2019年9月刘潇雨应缴纳大额补充医疗保险、生育保险、失业保险、工伤保险、基本医疗保险共计443.57元。   刘潇雨申请仲裁要求：1.解除双方的劳动关系；2.联合商品公司支付其2018年6月1日至2019年8月26日之间拖欠的工资及补贴26392.96元；3.联合商品公司支付其未休年休假工资855元；4.联合商品公司支付其解除劳动合同的经济补偿金21700元；5.联合商品公司为其出具解除劳动合同的证明，办理失业保险和社会保险关系转移手续。在仲裁中，联合商品公司提交了刘潇雨《2019年8月-2018年9月工资表》，该工资表载明：刘潇雨基本工资每月2900元、绩效工资每月1586元、补助标准每月800元，刘潇雨2018年9月-2019年7月合计为55915.83元；刘潇雨2019年8月工资在扣除2019年9月个人与单位应缴纳的四险443.57元外，实际应发工资数额为3802.11元。刘潇雨认可联合商品公司提交的上述工资表的真实性。刘潇雨提交的网上代发工资回单载明：1.刘潇雨2018年6月-8月实发工资分别为：4679.19元、4845.45元、4874.55元；2.2018年9月-2019年7月合计为45770.83元。上述联合商品公司提交的2018年9月-2019年7月刘潇雨工资数额与刘潇雨网上代发工资回单载明领取的工资差额为10145元。在本次诉讼中，联合商品公司以其在仲裁时提交的工资表计算错了为由，重新提交了一份刘潇雨《2019年8月-2018年6月工资表》，该工资表载明的工资数额与刘潇雨网上代发工资回单载明的工资数额一致。刘潇雨不认可联合商品公司在诉讼中提交的工资表的真实性，要求以联合商品公司在仲裁时提交的工资表为发放工资的依据。2019年8月刘潇雨上班期间的工资联合商品公司未予发放。2020年4月22日西安市劳动人事争议仲裁委员会作出市劳人仲案字【2019】GW79号裁决书，裁决：一、确认双方劳动关系于2019年8月27日解除；二、联合商品公司支付刘潇雨拖欠的工资13947.11元；三、联合商品公司支付刘潇雨未休年休假工资457.61元；四、联合商品公司支付刘潇雨解除劳动合同经济补偿金12441.25元；五、联合商品公司为刘潇雨出具解除劳动合同的证明，办理失业保险和社会保险关系转移手续；六、驳回刘潇雨其余申诉请求。刘潇雨不服，提起诉讼，形成本诉之争。联合商品公司不服仲裁裁决提起诉讼，西安市灞桥区人民法院以（2020）陕0111民初2883号民事裁定书终结诉讼。2019年度，刘潇雨应休年休假6日，实际已休年休假5日。   一审法院认为，刘潇雨2016年6月28日入职联合商品公司工作，至2019年8月26日向联合商品公司递交解除劳动关系通知书，刘潇雨在联合商品公司工作3年2个月，刘潇雨要求解除与联合商品公司的劳动关系，联合商品公司不持异议，依法确认双方之间的劳动关系自2019年8月27日解除。   对刘潇雨要求联合商品公司支付自2018年6月1日-2019年8月26日之间拖欠的工资及补贴26222.37元的请求，联合商品公司在仲裁时提交的工资表载明，刘潇雨2018年9月-2019年7月应该工资总额为55915.83元，刘潇雨的工资发放回单载明刘潇雨2018年9月-2019年7月实发工资合计为45770.83元，两项差额为10145元。联合商品公司在诉讼中又提交了的一份刘潇雨工资表，该工资表中绩效工资数额与仲裁时提交的工资表中绩效工资数额不一致，对该工资表刘潇雨表示不予认可，两份工资表均系联合商品公司提交，联合商品公司在劳动关系中拥有绝对的管理权限，在其提交的两份工资表数额不一致，从保护劳动者利益出发，应以最有利于劳动者的数据作为联合商品公司发放工资的计算依据，故以联合商品公司在仲裁时提交的刘潇雨工资表中的数据，作为刘潇雨应领取工资的数额，因此联合商品公司还应向刘潇雨支付2018年9月-2019年7月期间工资差额10145元。联合商品公司未向刘潇雨发放2019年8月的工资，依据联合商品公司在仲裁时提交的工资表，在扣除2019年9月刘潇雨应承担的个人及单位应缴纳的四险费用443.57元后，刘潇雨2019年8月实际应领取工资3802.11元；刘潇雨不同意联合商品公司扣除其443.57元，双方的劳动关系在2019年8月26日已经解除，刘潇雨与其他单位新的劳动关系尚未建立，联合商品公司为刘潇雨代办了2019年9月的四险缴纳，该四险的受益人为刘潇雨，从公平的角度出发，刘潇雨应承担该443.57元，故刘潇雨2019年8月应领取工资3802.11元，联合商品公司应予以支付。刘潇雨要求联合商品公司支付2018年6月-2018年8月拖欠的工资及补贴的请求，刘潇雨未提交证据证明联合商品公司向其应发工资与实发工资之间存在差额，对其该部分请求不予支持。企业向职工发放的交通费、通讯补助费是企业向职工发放的福利，企业有权根据企业经营状况作出相应调整。根据规定，刘潇雨在联合商品公司处工作期间的交通费、通讯补助费应以贴票报销为准，2019年1-6月，刘潇雨贴票报销的通讯费、交通费合计为2946元，联合商品公司未予支付，联合商品公司应予以支付。2019年7-8月刘潇雨未贴票对交通费、通讯补助费进行报销，刘潇雨要求按照岗位定额管理的规定，由联合商品公司支付其2019年7-8月交通费、通讯补助费，刘潇雨的请求违反企业自主管理权及联合商品公司制定的关于交通费、通讯费报销发放制度的规定，对该请求不予支持。综上，联合商品公司应支付刘潇雨拖欠的工资及补贴16893.11元（10145+3802.11 +2946）。   2019年刘潇雨未休年休假1天，联合商品公司应以刘潇雨离职前十二个月的月平均工资为基数，向刘潇雨支付未休年休假的工资报酬。刘潇雨2018年8月至2019年7月的月平均工资为5065.87元[（4874.55+55915.83）÷12],联合商品公司应支付刘潇雨未休年休假的工资报酬为465.83元（5065.87÷21.75×200%×1）.刘潇雨在联合商品公司工作3年2个月，刘潇雨以联合商品公司扣发工资为由，要求解除劳动合同，并要求联合商品公司支付解除劳动关系的经济补偿金，联合商品公司应向刘潇雨支付解除劳动关系的经济补偿金17730.55元（5065.87×3.5）。联合商品公司同意为刘潇雨出具解除劳动合同的证明并办理社会保险的转移手续，予以准许。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、《中华人民共和国劳动法》第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第三十八条第（二）项、第四十六条第（一）项、第四十七条、《职工带薪年休假实施条例》第三条、第五条、《企业职工带薪年休假实施办法》第十一条的规定，判决：一、被告陕西联合商品交易中心有限公司与原告刘潇雨的劳动关系于2019年8月27日解除；二、被告陕西联合商品交易中心有限公司在本判决发生法律效力之日起十五日内向原告刘潇雨支付拖欠的工资及交通费、通讯补助费共16893.11元；三、被告陕西联合商品交易中心有限公司在本判决发生法律效力之日起十五日内向原告刘潇雨支付2019年未休年休假的工资报酬465.83元；四、被告陕西联合商品交易中心有限公司在本判决发生法律效力之日起十五日内向原告刘潇雨支付解除劳动关系的经济补偿金17730.55元；五、被告陕西联合商品交易中心有限公司在本判决发生法律效力之日起十五日内向原告刘潇雨出具解除劳动合同的证明并办理社会保险的转移手续。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案诉讼费10元，原告已预交，由被告承担。   本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。联合商品公司提交刘潇雨2017年7月至2018年8月期间工资表，刘潇雨提交其2017年7月至2018年8月期间的工资明细及银行流水，两份证据所反映的刘潇雨实发工资数额一致，双方对对方提交的证据真实性认可。2017年6月至2018年8月，联合商品公司每月均向刘潇雨支付交通费和通讯费。联合商品公司认可其单位一审提交的刘潇雨交通费及通讯费票据总数额为2946元。   双方对一审查明事实均无异议，本院予以确认。   以上有联合商品公司提交的《2017年7月-2018年8月工资表》《2017年9月-2018年8月工资表》、刘潇雨提交的《刘潇雨2017.06-2018.08工资明细》及中国民生银行网上代发工资回单和双方陈述等在卷佐证。   本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明其主张的，应当承担不利后果。本案争议焦点为：一、联合商品公司应向刘潇雨支付的拖欠工资数额。联合商品公司在仲裁及一审期间提交的两份工资表显示的应发工资数额不一致，因无充分理由及证据推翻其单位先前提交证据的真实性，故一审以最有利于劳动者的数据，采信其单位仲裁期间提交的工资表作为刘潇雨发放工资的计算依据，判决联合商品公司应向刘潇雨支付2018年9月至2019年7月工资差额10145元、2019年8月工资3802.11元并无不当，本院予以维持。二、联合商品公司应否向刘潇雨支付交通费、通讯补助费。根据联合商品公司《交通费限额补贴实施办法（暂行）》及刘潇雨银行流水，联合商品公司每月向刘潇雨支付交通费、通讯费，双方对此长期履行，已形成事实上的权利义务关系。在未对现行福利待遇有关规定进行民主程序修改，亦未与刘潇雨进行协商的情况下，联合商品公司对刘潇雨停发该两项费用无事实及法律依据。一审根据判决其单位支付刘潇雨交通费、通讯补助费2946元并无不当，应予维持。三、刘潇雨2019年未休年休假工资数额。刘潇雨2019年未休年休假1天，其2018年8月应至2019年7月期间的月平均工资为5065.87元，一审判决联合商品公司应向其支付未休年休假工资465.83元正确。四、联合商品公司是否应向刘潇雨支付解除劳动关系的经济补偿金。因联合商品公司存在拖欠工资等情形，刘潇雨以此为由解除双方劳动关系，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条规定的用人单位应当向劳动者支付经济补偿金的情形，故联合商品公司主张不应向刘潇雨支付经济补偿金的理由不能成立，本院不予采信。综上所述，联合商品公司上诉理由不能成立，其上诉请求应予驳回，一审判决正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：   驳回上诉，维持原判。   二审案件受理费10元，由陕西联合商品交易中心有限公司负担。   本判决为终审判决。      审 判 长  王 峰   审 判 员  刘 春 梅   审 判 员   冯 旭 鹏      二○二一年四月十三日      法官助理 郭 振 祥   书 记 员  王 琦         1