北京市房山区人民法院民 事 判 决 书（2018）京0111民初1489号原告（被告）：张学，男，1966年1月3日出生，汉族，住河北省承德市围场满族蒙古族自治县。委托诉讼代理人：陈永新，河北泓鹏律师事务所律师。被告（原告）：北京市房山区史家营乡西岳台村经济合作社，住所地北京市房山区史家营乡西岳台村。法定代表人：于华，总经理。委托诉讼代理人：史晨，北京市东清律师事务所律师。原告（被告）张学与被告（原告）北京市房山区史家营乡西岳台村经济合作社（以下简称西岳台经合社）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（被告）张学的委托诉讼代理人陈永新，被告（原告）西岳台经合社的委托诉讼代理人史晨到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。张学诉称及辩称：张学在西岳台经合社投资组建的北京市安岳煤矿工作期间患尘肺病，房山区人力资源和社会保障局核发了工伤证。2017年6月9日经北京市房山区劳动能力鉴定委员会鉴定，张学已达到职工工伤与职业病致残等级标准陆级。经依法申请劳动人事争议仲裁委员会裁决要求西岳台经合社给付劳保待遇，北京市房山区劳动人事争议仲裁委员会裁决北京市安岳煤矿为赔偿主体，适用法律错误，应当由其投资设立主体西岳台经合社承担赔偿责任。另外，采矿业是高收入行业，依照北京市职工平均工资60%的标准核算赔偿过低，应当按照北京市职工平均工资300%的标准给予赔偿。现不服仲裁裁决，起诉至法院，请求判令西岳台经合社支付：1.一次性伤残补助金369888元；2.一次性工伤医疗补助金115590元；3.一次性工伤就业补助金115590元。西岳台经合社辩称及诉称：张学与西岳台经合社之间不存在劳动关系，张学的职业病损害与西岳台经合社无关；西岳台经合社并非张学的最后用工单位，张学返乡之后从事过其他工作。根据相关法律规定，职业病损害的赔偿义务应由劳动者最后从事劳动的用工单位承担；张学发现职业病损害已超一年的诉讼时效。西岳台经合社亦不服仲裁裁决，起诉至法院，请求判令无需支付张学：1.一次性伤残补助金73977.6元；2.一次性工伤医疗补助金115590元；3.一次性伤残就业补助金115590元。本院经审理认定事实如下：2016年4月18日，本院（2016）京0111民初1620号民事判决书确认张学与西岳台经合社投资设立的北京市安岳煤矿（以下简称安岳煤矿）于2008年3月至2010年5月期间存在劳动关系。该判决现已生效。该判决同时查明，2008年3月至2008年10月，安岳煤矿曾为张学缴纳工伤保险。2016年12月15日，张学经朝阳医院诊断为职业性煤工尘肺壹期。2017年4月21日，北京市房山区人力资源和社会保障局（以下简称房山人保局）作出京房人社工伤认（1110T0334696）号认定工伤决定书，认定张学所患职业病为工伤，用人单位为安岳煤矿。2017年6月9日，经北京市房山区劳动能力鉴定委员会鉴定，张学所受工伤已达到职工工伤与职业病致残等级标准陆级。后西岳台经合社以房山人保局为被告向本院提起诉讼，请求撤销房山人保局作出的京房人社工伤认（1110T0334696）号认定工伤决定书。2017年12月27日，本院作出（2017）京0111行初428号行政判决书，驳回西岳台经合社的诉讼请求。西岳台经合社不服一审判决提起上诉，2018年3月30日，北京市第二中级人民法院以（2018）京02行终458号行政判决书维持一审判决。另查明，安岳煤矿在工商行政部门的工商登记档案材料显示，安岳煤矿由房山区史家营乡西岳台村农工商经济联合社（现更名为西岳台经合社）投资组建；2010年5月31日，安岳煤矿被政府责令关闭；2010年7月15日，经工商行政部门核准，安岳煤矿注销工商登记，房山区史家营乡西岳台村农工商经济联合社（现更名为西岳台经合社）作为主办单位和清算组织在企业注销登记申请表上盖章确认安岳煤矿的各项税款已经结清，固定资产、债权债务及工资俱已结清，同意办理注销登记。2017年9月4日，张学以西岳台经合社为被申请人向北京市房山区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称房山仲裁委）申请仲裁，要求西岳台经合社支付：1.一次性伤残补助金369888元；2.一次性工伤医疗补助金115590元；3.一次性工伤就业补助金115590元。2017年11月9日，房山仲裁委作出京房劳人仲字[2017]第2215号裁决书，裁决西岳台经合社投资设立的安岳煤矿支付张学：1.一次性伤残补助金73977.6元；2.一次性工伤医疗补助金115590元；3.一次性伤残就业补助金115590元。张学及西岳台经合社均不服该裁决结果，于法定期间内诉至法院。本院认为：张学因在安岳煤矿工作期间接触煤尘，被确诊患有尘肺职业病，并经劳动行政部门认定构成工伤，张学应享受相应的工伤保险待遇。因安岳煤矿仅在2008年3月至2008年10月为张学缴纳社会保险，在张学离职时也未及时安排张学进行职业病诊断和工伤认定、劳动能力鉴定，致使张学不能通过社保基金享受相应的工伤保险待遇，故张学所应享受的工伤保险待遇应由安岳煤矿支付。因安岳煤矿已被注销，其民事主体资格丧失。在张学离职时，安岳煤矿没有安排张学进行职业病检查，安岳煤矿注销时其出资人西岳台经合社亦未就张学职业病问题进行处理，且西岳台经合社在安岳煤矿注销时出具了“各项税款已经结清，固定资产、债权债务及工资俱已结清，同意办理注销登记”的意见，故在安岳煤矿民事主体资格已经丧失的情况下，对张学进行工伤赔偿的责任应由安岳煤矿的投资人西岳台经合社承担。西岳台经合社以双方不存在劳动关系及非张学的最后用工主体为由要求无需支付张学相关待遇的意见，本院不予采纳。张学自2010年5月离开安岳煤矿后，先后通过劳动争议仲裁、民事诉讼等方式确认劳动关系并依法进行工伤及职业病相关认定，张学的劳动能力鉴定结论于2017年6月9日作出，其于2017年9月4日申请仲裁，其提出有关工伤保险待遇的各项请求不属于超过法定时效的情形，西岳台经合社主张发现职业病损害已超一年的仲裁申请时效的意见，本院不予采信。张学经房山区劳动能力鉴定委员会鉴定确认已达职工工伤与职业病致残等级标准陆级，根据相关规定，西岳台经合社应支付张学一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。根据《工伤保险条例》的规定，陆级伤残职工的一次性伤残补助金标准为16个月的本人工资。而本人工资，系指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。张学于2016年12月被诊断为职业性煤工尘肺，其于2010年5月即已离开安岳煤矿，其亦未提供证据证明被诊断为职业病之前12个月的工资标准，本院酌情参照张学患职业病前12个月北京市职工平均工资的60%为基数计算张学的本人工资。张学要求按北京市上年度平均工资三倍计算赔偿的主张缺乏依据，本院不予采纳。经核算，西岳台经合社应支付张学一次性伤残补助金73485.6元。根据相关规定，陆级伤残职工享受的一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的标准应为解除或者终止劳动关系时15个月的本市上年度职工月平均工资，鉴于原告确诊患有职业病时已是在其劳动关系解除多年之后，考虑到工伤保险待遇的目的在于解决劳动者受事故伤害或者患职业病后的医疗和生活保障问题，故应以原告职业病确诊时本市上一年度职工月平均工资作为计算一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金的标准为宜。经核算，西岳台经合社应支付张学一次性工伤医疗补助金106297.5元和一次性伤残就业补助金106297.5元。综上，依照《工伤保险条例》第三十六条、第六十四条规定，判决如下：一、北京市房山区史家营乡西岳台村经济合作社自本判决生效之日起7日内支付张学一次性伤残补助金73485.6元；二、北京市房山区史家营乡西岳台村经济合作社自本判决生效之日起7日内支付张学一次性工伤医疗补助金106297.5元；三、北京市房山区史家营乡西岳台村经济合作社自本判决生效之日起7日内支付张学一次性伤残就业补助金106297.5元；四、驳回张学的其他诉讼请求；五、驳回北京市房山区史家营乡西岳台村经济合作社的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由北京市房山区史家营乡西岳台村经济合作社负担（于本判决生效后7日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审判员  苏银华二〇二一年四月十九日书记员  白 云