北京市顺义区人民法院民 事 判 决 书（2021）京0113民初3316号原告：商广益，男，1965年12月17日出生，汉族，户籍地北京市顺义区，住北京市顺义区，公民身份证号×××。委托诉讼代理人：林琳，北京谋律律师事务所律师。被告：张庆湖，男，1977年9月17日出生，汉族，户籍地吉林省榆树市，住北京市顺义区，公民身份证号×××。委托诉讼代理人：彭金城，北京市玖典律师事务所律师。原告商广益诉被告张庆湖土地承包经营权合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告商广益及其委托诉讼代理人林琳，被告张庆湖及其委托诉讼代理人彭金城到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告商广益向本院提出诉讼请求：1.请求法院确认2017年12月31日原告与被告签订的《顺义区农村种植业承包合同书》解除；2.判令被告在保留地上建筑物的30％的情况下立即将涉案土地归还原告并支付原告土地占用费：从2018年1月1日计算到实际腾退之日止，按照每年30万元的标准计算；3.判令被告给付原告占用原告的大棚及房屋损失10000元；4.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2008年1月20日，原告与北京市顺义区后沙峪镇古城村经济合作社签订《顺义区农村种植业承包合同书》，约定原告承包古城村30亩土地，土地四至：东至商亚军承租地，西至道，南至道，北至道。承包期限：2008年1月1日至2017年12月31日。2008年3月13日，原告与被告签订《顺义区农村种植业承包合同书》，原告将上述土地承包给被告，现场经原被告丈量实际是37亩，因此原被告之间的合同是37亩，合同期限2008年1月1日至2017年12月31日止，合同期满后，原告享有该地上建筑物30％的拥有权。2017年12月1日，原告向被告发出《土地合同到期通知书》，告知被告双方合同于2017年12月31日期满解除，要求被告保留30％的地上建筑物，将土地返还原告。但被告以原告没有与村经济合作社续签合同为由不予理睬并继续强行占用土地。2018年开始，原告一直与村经济合作社沟通续签合同，但因合作社原因迟迟未签。2020年9月25日，原告与北京市顺义区后沙峪镇古城村经济合作社补签《租赁协议》，确认原告对上述土地从2018年1月1日至2022年12月31日继续享有租赁权。原告在此期间一直要求被告腾退并给付土地占用费，但被告依然以各种理由拒绝，为了维护原告的合法权益，特向贵院提起民事诉讼，请求贵院支持原告的诉讼请求。被告张庆湖答辩称：不同意原告的全部诉讼请求，请求法院驳回。双方至今存在承包关系，不同意退还土地，同意适当提高租金继续承包。原告给被告的土地是白地，所有的地上物都是被告自己投资建设的，被告建了大棚、看护房、栽了树，地上物就这些没有其他地上物，被告共建了约15亩地的大棚，上述地上物的投资共计花费了1000多万元。建大棚时每亩地有3万元的建棚农业补助，建成后大棚每年都有农业补助，建棚的和之后的补助都是由原告领取了，到现在补助的钱被告一点都没得到，原告具体领取了多少农业补助其不清楚。所以不同意原告的诉讼请求，没有地方挪地上物。本院经审理认定事实如下：2008年1月20日，商广益（乙方）与北京市顺义区后沙峪镇古城村经济合作社（甲方）签订《顺义区农村种植业承包合同书》约定：一、承包项目：土地面积30。二、承包期限从2008年1月1日起至2017年12月31日止，承包期为10年。三、承包费叁万叁仟元，向农户支付流转费（口粮费）贰仟肆佰元。2008年3月13日，商广益（甲方）与张庆湖（乙方）签订《顺义区农村种植业承包合同书》（以下简称涉诉合同）载明：“一、承包项目土地面积37亩。二、承包期限从2008年1月1日至2017年12月31日，承包期为10年。三、承包费年缴贰万玖仟陆佰元。四、甲方的权利和义务：1.甲方提供的土地面积37亩由乙方承包种植业生产，土地的所有权不变；2.提供现有的水、电及其他设施和服务，并依照有关规定，按标准收取费用；3.发现弃耕、荒芜承包土地的，有权终止承包关系，损失乙方自负；4.每年的1月1日前收取规定的承包费，如果乙方不按规定时间交纳承包费，甲方有权终止承包关系。五、乙方的权利和义务。承租期内乙方发生的任何事故与甲方无关，乙方自负。1.承包经营甲方提供的土地37亩，进行种植生产经营；2.不得弃耕、荒芜和改变土地使用性质；3.有权享受甲方提供的水、电和其他服务按规定标准和时间交纳费用；4.每年的1月1日前向甲方交纳规定的承包费；5.2008年1月1日至2010年12月31日前乙方建4个种植大棚，以后逐年1年1个。六、违约责任。此合同经双方签字盖章后，即具有法律效力，任何一方不得违约，如一方违约，给对方造成经济损失，违约方负责赔偿对方的实际经济损失。七、合同补充说明。1.承包期内，因政府规划、建设、开发等依法征占土地，双方应服从需要，并有权得到相应的补偿；2.补偿款分配方案，甲方30%，乙方70%；3.集体资产、水、电设施系统维护办法：乙方负责看护变压器及用电设施，如果丢失或损坏由乙方负责，维修或购买。4.承包期内满10年后，承包费按市场价格双方协商调整。八、附注：10年合同期满甲方享有地上建筑物的30%拥有权（不续约的情况下）。”2020年9月25日，商广益（乙方）与北京市顺义区后沙峪镇古城村经济合作社（甲方）签订《租赁协议》约定：一、土地位置及面积。该出租地块位于北京市顺义区后沙峪镇古城村南，具体四至范围：东至商亚军承租地；西至道；南至道，地块面积经实体丈量约为30亩。二、土地用途及承租形式。1.土地性质农用地。2.土地承租用途为种植树木、果蔬。三、土地租赁期限。出租年限自2018年1月1日起至2022年12月31日止，共5年。四、租金标准和支付方式。1.租金标准：为每年每亩人民币1600元整（1600元/年/亩），即年租金为人民币48000元（48000元/年）。诉讼中，商广益称涉诉土地经原被告丈量实际是37亩，因此原告、被告之间的合同是37亩。诉讼中，商广益、张庆湖共同确认：涉诉土地位置为后沙峪镇古城村的东南路，靠近西田各庄村；土地交付给张庆湖时是白地，里面只有一口机井，现在的涉诉地上物都是张庆湖所建。张庆湖提供的财产统计表载明，涉诉地上物现在有大棚15个（暖棚11个、冷棚4个）、房屋、树木、花苗若干。商广益提交了日期为2017年12月1日的土地合同到期通知书，称已经向张庆湖发出。商广益称：合同到期时给张庆湖发送过通知书，让张庆湖将土地腾退返还给商广益；张庆湖所述的建棚补助和之后的补助商广益不清楚，也没有收到过。张庆湖称：其未收到该通知书，商广益没有给张庆湖发过通知，商广益只是在合同到期后大概2018年时找到张庆湖说收回土地，张庆湖说地上物都是张庆湖建的，张庆湖想适当上涨租金继续承租，而且大棚都是国家支持的农业项目，商广益想什么都不赔偿给张庆湖就收回土地。且当时商广益和村里的土地承包未续期，只是在2020年又和村里重新续签了。上述事实，有原告商广益提交的《顺义区农村种植业承包合同书》《租赁协议》，被告张庆湖提交的财产统计表、照片及双方当事人陈述及本院庭审笔录等在案佐证。本院认为：根据《中华人民共和国合同法》第九十一条之规定，有下列情形之一的，合同的权利义务终止：（一）债务已经按照约定履行；（二）合同解除；（三）债务相互抵销；（四）债务人依法将标的物提存；（五）债权人免除债务；（六）债权债务同归于一人；（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。本案中，商广益与张庆湖签订的涉诉合同于2017年12月31日到期终止，故本院对于商广益要求确认涉诉合同解除的诉讼请求不予支持。合同终止后，双方形成不定期的事实承包合同关系，对于该不定期承包合同关系，当事人可以随时解除合同，但是应当在合理期限之前通知对方。现商广益以诉讼的方式通知张庆湖，张庆湖应当将涉诉土地归还商广益，故对于商广益要求张庆湖归还土地的诉讼请求，本院予以支持。同时，实际归还之前的土地占用费应继续交纳，故本院对于商广益要求张庆湖支付自2018年1月1日至实际归还之日止的土地占用费的诉讼请求予以支持，但商广益主张的土地占用费标准于法无据，本院参照商广益与北京市顺义区后沙峪镇古城村经济合作社于2020年9月25日签订的《租赁协议》中约定的每年每亩1600元的标准酌情确定为每年每亩2000元。对于商广益要求张庆湖腾退时保留地上建筑物的30%的诉讼请求。因商广益与张庆湖签订的涉诉合同约定“10年合同期满甲方享有地上建筑物的30%拥有权（不续约的情况下）”，同时该合同明确约定的建筑物只有大棚，并无其他，张庆湖在提交的财产统计表中自认涉诉土地上有大棚15个，因大棚不可分割，考虑到实际的可执行性，本院确认张庆湖在腾退涉诉土地时需给商广益保留四个大棚，商广益诉讼请求在此范围内的部分，本院予以支持，超过部分，本院不予支持。商广益要求张庆湖给付占用商广益的大棚及房屋损失的诉讼请求没有事实及法律依据，本院不予支持。张庆湖提出的大棚农业补助问题在商广益与张庆湖签订的涉诉合同中并无约定，大棚农业补助是否发放、发放给谁系有关部门依据相关规定具体执行，该问题不属于本案的处理范围，故本院在本案中不予处理。综上，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国合同法》第九十一条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告张庆湖将留有四个大棚的涉诉三十七亩土地归还给原告商广益，于本判决生效之日起六个月内执行；二、被告张庆湖给付原告商广益土地占用费（计算标准为：以三十七亩为基数，按照每年每亩二千元的标准，自二〇一八年一月一日起计算至实际归还之日止），于本判决生效之日起六个月内执行；三、驳回原告商广益的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费二十五元，由原告商广益负担（已交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时按照不服本判决部分的上诉请求数额，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审判员  王琬萱二〇二一年四月二十八日书记员  王天兴