甘肃省兰州市城关区人民法院民 事 判 决 书（2020）甘0102民初2769号原告:任孔育，男，1964年11月21日出生，汉族，住址甘肃省兰州市城关区。委托诉讼代理人：徐子琦（系原告任孔育之妻），女，1962年11月10日出生，汉族，住址甘肃省兰州市城关区。被告:甘肃北化贸易有限公司，住所地甘肃省兰州市城关区通渭路137号天银大厦7楼。法定代表人：吴海天，该公司总经理。委托诉讼代理人：赵龙，甘肃恒亚律师事务所律师。原告任孔育与被告甘肃北化贸易有限公司劳动争议一案，本院于2018年8月14日立案，案号为（2018）甘0102民初7553号。被告甘肃北化贸易有限公司不服兰州市劳动人事争议仲裁委员会作出的同一仲裁裁决，于2018年11月12日提起了诉任孔育劳动争议一案，案号为：（2018）甘0102民初10655号。本院对两案依法进行了合并审理。宣判后，任孔育及甘肃北化贸易有限公司均不服一审判决，提起上诉。2019年12月23日，兰州市中级人民法院作出（2019）甘01民终3334号民事裁定书，裁定发回重审。本院于2020年4月16日立案后，依法另行组成合议庭，于2021年1月20日对（2020）甘0102民初2769号案件和（2020）甘0102民初2776号案件两案公开开庭进行了合并审理。原告任孔育及其委托诉讼代理人徐子琦，被告甘肃北化贸易有限公司的委托诉讼代理人赵龙到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已依法审理终结。任孔育向本院提出诉讼请求：1、判令被告将违法收取的风险抵押金壹万肆仟叁百玖拾陆元捌角肆分（14396.84元人民币）退还原告；2、判令被告依法支付2016年9月至2017年7月止11个月未签订劳动合同（无固定期限劳动合同）双倍的工资计56100元；3、判令被告2017年5月起至7月止三个月未足额发放工资，每月计3630元，合计10890元，并依法支付100%的赔偿金计10890元；4、判令被告依法给原告发放自2005年起至2017年的取暖补贴，每年700元，共计8400元；5、判令被告未及时办理解除劳动关系证明等相关手续，导致原告未能及时领取失业保险金，造成的损失共计24个月×1458元/月，即34992元，予以赔偿；6、判令被告2006年至2017年未享受年休假，支付年休假工资报酬70290元；7、判令被告依法支付解除劳动合同12个月的经济补偿金61200元和100%赔偿金61200元；8、判令被告支付2005年11月至2011年12月期间养老保险费应承担部分计9916.90元和利息809.43元，共计10726.33元；9、判令依法补缴自2005年11月起至2017年8月止未足额缴纳社会保险费部分。上述风险抵押金、工资报酬、损失的失业保险金、解除劳动合同经济补偿金、赔偿金等九项共计339085.17元（不含补缴未足额缴纳社保部分）。事实和理由：原告2005年11月应聘到被告处从事贸易销售工作，曾先后担任西安办事处主任、萧山办事处主任、石嘴山办事处主任、贸易三部部长、内贸部副部长等职。曾于2006年初签订经营责任书，2009年、2010年、2013年、2014年、2015年分别签订固定期限劳动合同，合同期限均为1年。2016年签订的劳动合同不符合《劳动合同法》规定，且未将其依法交付原告。自2017年5月起，被告未足额发放工资（月工资总额应为5100元，实发1470元），故2017年7月17日提出辞职，8月1日得到批准后辞职。鉴于被告在2005年11月起至2017年8月止聘用原告期间，存在诸多侵权行为，以及对原告2018年1月26日特快专递递交的《关于退还风险抵押金等的报告》未给予答复，故依据相关法律法规主张权益，具体事实和理由、依据如下：一、被告违法收取风险抵押金。被告在聘用原告期间，违法收取风险抵押金共5万元，后退还一部分，2016年12月31日经原告确认1.6万（有21人《风险抵押金》签字确认表为据），后扣除2017年8月经原告同意扣除的社会保险费1603.16元外，尚有14396.84元人民币未退还。被告收取风险抵押金的行为缺乏法律依据，属于违法行为，应当如数退还原告。二、未依法签订劳动合同（无固定期限劳动合同）应依法支付二倍的工资。2016年1月前被告与原告签订固定期限合同，并连续一年一签超过三次，依法应签订无固定期限劳动合同，但未签订。在此案劳动仲裁开庭时被告递交2016年签订的劳动合同未载明《劳动合同法》规定的必备条款，仍非无固定期限劳动合同，也未依法交付原告。2017年1月起至7月止未签订劳动合同，按《劳动合同法》第八十二条规定，应向原告支付11个月二倍的工资，每月按5100元计，共计56100元。三、未足额发放工资，应依法支付，并支付100%赔偿金。自2016年3月起，被告给原告按每月5100元的标准发放工资，而自2017年5月份起，未足额发放工资，至原告2017年8月1日辞职。依法应予以发放，每月未足额发放部分是3630元，共计3个月，合计10890元，并依据《劳动合同法》第八十五条规定支付100%的赔偿金计10890元；四、原告在被告处工作期间，被告未依法同工同酬给原告发放取暖补贴。自2005年起至2017年的取暖补贴，按每年700元计，共8400元。五、被告未依法为原告出具解除劳动关系证明和办理相关手续，造成损失。被告未依据《劳动合同法》第五十条规定，出具解除劳动关系证明，以及及时办理原告的档案和社会保险的转移手续，导致原告依法应享受的待业救济金得不到落实，侵害了原告依法享有的权利。原告累计缴纳待业保险超过十年，按法律法规规定应享受24个月的待业救济金，共计24月×1458元/月，即34992元，应予以赔偿。六、对原告未享受国家规定带薪年休假待遇，按规定发放年休假工资报酬。按《职工带薪年休假条例》规定，原告自2006年起工作年限满20年，应当享受15天带薪休假待遇，但原告未享受，被告也未按该条例第五条规定“对职工应休未休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬”执行。故应支付11年×15天/年×142元/天×300%=70290元，日工资按11年间大约平均月工资3000元、月工作天数21天计。七、被告未依法支付解除劳动合同经济补偿金行为违法，应予以支付，并依法支付赔偿金。因2017年5月起，原告与其他员工一起主张相关权益，无果，故于2017年7月17日提出辞职，8月1日办理辞职。依据《劳动合同法》第三十八条第一款第（二）、（三）项规定，赋予原告辞职权。故原告因未足额发放工资和未依法缴纳社会保险费等违法侵权行为辞职，依据《劳动合同法》第四十六条（一）项规定，应支付经济补偿金，以及依据《劳动合同法》第八十五条支付100％的赔偿金。原告在单位工作11年9个月，按《劳动合同法》第四十七条应为12个月的经济补偿金计61200元（辞职前12个月平均工资为5100元/月），100％的赔偿金是61200元。八、未依法缴纳“三险一金”。自2005年11月至2011年12月止，被告未依法为原告缴纳社会保险费，原告于2011年11月29日自己缴纳养老保险费共计17990.10元，其中应由被告承担部分（即社会统筹部分）9916.90元和利息809.43元，被告应依法支付。九、未足额缴纳社会保险费。自2012年1月起至2017年8月辞职止，被告未依法按原告工资总额足额缴纳社会保险费用。如2016年月平均工资总额5100元，2017年4月工资扣款显示养老保险扣款217.84，医疗保险54.46，住房公积金未扣。请求依法补缴。综上，原告的主张有法可依，对被告违反劳动法律法规的侵权行为，应该予以纠正，赔偿给原告带来的损失，请人民法院依法裁判，支持原告主张。甘肃北化贸易有限公司辩称，一、任孔育交纳的剩余风险抵押金14396.84元应当不予退还。被告系贸易公司，核心业务就是销售及催收回款。为调动职工的积极性，促使职工更好地履行本职工作，制定了《风险抵押金管理制度》，其性质不同于《劳动合同法》第九条规定的劳动者提供的担保或财物，该风险抵押金具有奖励的性质。自2017年1月开始，被告经营状况逐渐恶化，原告任孔育作为主管煤炭的主管，负责清收自己工作内容中的2000多万元债务，但因其辞职，造成经手的上述债务无法完成清收，给公司的利益造成了重大损失，因此，扣除其交纳的风险抵押金有事实依据，剩余的14396.84元抵押金应当不予退还。二、被告与原告未签订合同的期限是2017年1月——2017年7月31日，其提起仲裁的时间是2018年2月7日。因此，不论是从诉讼时效，还是从未签订合同应当支付双倍工资的起算日看，双倍工资的起算日应当是2017年2月8日——2017年7月31日。三、被告已向任孔育足额支付了工资。任孔育的工资发放是基本工资加提成的形式，自2017年1月开始，被告经营状况恶化，在此情况下，公司决定在清收期间所有职工的工资均为1470元每月，2017年5月1日开始执行。因此，在此期间被告没有业务，给原告发放的1470元工资不低于甘肃省最低工资标准，按照该标准发放工资有事实及法律依据，被告不存在欠发工资的现象。四、任孔育请求支付采暖费没有事实依据。被告的住房补助系给从白银银光公司调过来的职工，并且要结婚5年以上或者工龄满5年，住房补助含采暖费。原告任孔育系被告从兰州招聘的职工，不符合住房及采暖的发放条件。五、被告已为原告办理了解除劳动合同手续，失业保险金也缴纳至2017年7月，原告的该项请求不是劳动争议案件的受案范围。六、任孔育未享受年休假系自身原因造成，被告不应当对其主动放弃的权利承担责任。带薪年休假制度规定，休假的程序为各部门制定计划——员工提出申请——公司统筹安排。2017年原告没有提出休假申请并且工作未满一年，因此，其未休假不是被告造成的，况且原告在3个月内有超过一个月是旷工，原告的该项请求没有事实依据。七、原告任孔育在一审中增加的诉讼请求系独立的劳动争议，在没有仲裁的前提下直接向法院请求，违反法定程序，应予驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2005年11月，原告任孔育与被告甘肃北化贸易有限公司建立劳动关系，先后从事销售员和销售管理工作。自2006年1月1日起，原、被告每年签订一年期的劳动合同一份，截止2016年1月1日签订了一份2016年1月1日至2016年12月31日的劳动合同书，之后双方再未签订书面劳动合同。2016年12月31日,被告收取原告风险抵押金16000元。被告为原告办理了社会保险手续并缴纳社保费用至2017年8月。原告于2017年7月17日向被告提交辞职报告，并上班至2017年8月1日办理离职手续。被告给原告的工资发放至2017年7月。2016年8月至2017年7月，原告每月的应发工资为：2800元、11800元、6100元、5100元、5100元、6100元、5100元、5100元、5100元、1761.81元、1761.81元、1761.81元，原告离职前十二个月的月平均工资为4798.78元。原、被告于2017年8月1日解除了劳动关系。2018年2月5日,原告以被告为被申请人向兰州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，其仲裁请求为：1、退还违法收取的风险抵押金16000元；2、支付2016年9月至2017年7月11个月未签订无固定期限劳动合同的双倍工资56100元；3、支付2017年5月起至7月三个月未足额发放工资10890元，支付100%赔偿金10890元；4、发放2005年起至2017年的取暖补贴，每年700元，共计8400元；5、赔偿未及时办理解除劳动关系证明等手续，导致未能及时领取失业保险金损失34992元；6、支付2006年至2017年未享受年休假的工资报酬70290元。2018年7月26日，该仲裁委员会作出兰劳人仲裁字[2018]第124号仲裁裁决书。原、被告因均不服该裁决，遂分别诉讼来院。另，被告当庭认可，原告未休2017年度的年休假。本院认为，对原告主张的判令被告将违法收取的风险抵押金14396.84元退还原告之诉讼请求。根据《中华人民共和国劳动合同法》第九条之规定：“用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。”本案中，被告制定的《风险抵押金交纳与管理制度》和收取风险抵押金的行为与上述法律规定相悖，且被告当庭认可尚余14396.84元风险抵押金未向原告退还的事实，故原告该项诉讼请求有事实和法律依据，本院予以支持。对原告主张的判令被告依法支付2016年9月至2017年7月止11个月未签订劳动合同（无固定期限劳动合同）双倍的工资计56100元之诉讼请求。因原、被告签订的最后一份劳动合同期限为2016年1月1日起至2016年12月31日止，故原告主张被告向其支付2016年9月至2016年12月31日期间的未签订无固定期限劳动合同双倍工资的请求无事实依据，本院不予支持。2016年12月31日劳动合同到期后，原告已在被告处连续工作满十年，依据法律规定，被告应当与原告签订无固定期限劳动合同。现双方未签订无固定期限劳动合同，故被告应自应当订立无固定期限劳动合同之日起向原告每月支付二倍的工资，因此被告需向原告支付2017年1月至2017年7月期间未签订无固定期限劳动合同的二倍工资差额26685.43元。对原告主张的判令被告向其支付2017年5月起至7月止三个月未足额发放的工资，每月计3630元，合计10890元，并依法支付100%的赔偿金计10890元之诉讼请求。因被告自2017年5月1日起根据经营状况决定在清收期间所有职工的月工资均为1470元，而根据经营状况调整工资标准系用人单位经营自主权的正常表现，且2017年5月至2017年7月，被告向原告每月发放的工资均为1761.81元，该数额并未低于兰州市最低工资标准1620元/月，故原告该项诉讼请求无事实及法律依据，本院不予支持。对原告主张的判令被告依法给原告发放自2005年起至2017年的取暖补贴，每年700元，共计8400元之诉讼请求。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款之规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”本案中，对2005年至2017年2月前的取暖费，因原告当庭认可其在此期间未向被告主张过取暖费，故此期间的请求已超过一年仲裁时效，本院不予支持。对于2017年2、3月份的取暖费280元，因合法有据，本院予以支持，对原告超出部分的请求本院不予支持。对原告主张的判令因被告未及时办理解除劳动关系证明等相关手续，导致原告未能及时领取失业保险金，造成的损失共计24个月×1458元/月，即34992元，予以赔偿之诉讼请求。因该数额系原告本人计算所得，不是社会保险经办机构核算的数额，即原告主张的数额无有效证据证明，故对原告该项诉讼请求本院不予支持。对原告主张的判令被告支付2006年至2017年未享受年休假工资报酬70290元之诉讼请求。因原告于2018年2月5日申请仲裁，故其主张的2006年至2017年2月期间的未休年休假工资报酬已超过一年的仲裁时效期间，本院不予支持。根据《中华人民共和国劳动法》第四十五条之规定：“国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。”及《职工带薪年休假条例》第五条之规定：“单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨一个年度安排。单位确因工作需要不能安排职工年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年假。对职工应休未休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。”本案中，原告于2005年11月到被告处上班，工作至2017年8月1日，属于工作已满10年不满20年的情形。现原告2017年未休年休假，故被告应向其支付未休年假工资6619元（4798.78元/月÷21.75天×10天×300%），对原告超出部分的诉请本院不予支持。对原告主张的判令被告依法支付解除劳动合同12个月的经济补偿金61200元和100%赔偿金61200元之诉讼请求，因该主张未经仲裁前置程序，故本案不予处理。对原告主张的判令被告支付2005年11月至2011年12月期间养老保险费应承担部分计9916.90元和利息809.43元，共计10726.33元之诉讼请求，以及判令被告依法补缴自2005年11月起至2017年8月止未足额缴纳社会保险费部分之诉讼请求。因该两项请求既未经过仲裁前置程序，亦不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，故本案均不予处理。据此，对被告主张的判决不予退还原告风险抵押金14396.84元、不应支付原告2017年1月至7月未签订劳动合同双倍工资26685.43元、不应支付原告2017年2、3月的取暖费280元、不应支付原告2017年未休年假工资2206.33元的诉讼请求，因无事实和法律依据，本院均不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国劳动法》第四十五条、《中华人民共和国劳动合同法》第九条、第十四条第二款（一）项、第八十二条、第八十五条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条、《职工带薪年休假条例》第五条之规定，判决如下：一、被告甘肃北化贸易有限公司于判决生效之日起十五日内向原告任孔育退还风险抵押金14396.84元；二、被告甘肃北化贸易有限公司于判决生效之日起十五日内向原告任孔育支付2017年1月至2017年7月期间未签订无固定期限劳动合同的二倍工资差额26685.43元；三、被告甘肃北化贸易有限公司于判决生效之日起十五日内向原告任孔育支付2017年2月和2017年3月的取暖费共计280元；四、被告甘肃北化贸易有限公司于判决生效之日起十五日内向原告任孔育支付2017年未休年休假工资6619元；五、驳回原告任孔育的其他诉讼请求；六、驳回被告甘肃北化贸易有限公司的诉讼请求。在本判决生效后，如未按判决书指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20元（原告任孔育预交10元，被告甘肃北化贸易有限公司预交10元），由被告甘肃北化贸易有限公司负担。被告甘肃北化贸易有限公司于判决生效之日起十五日内向原告任孔育给付案件受理费10元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。在上诉期满七日内未缴纳的，按自动撤回上诉处理。本民事判决书发生法律效力后，在判决书指定的履行期限届满之日起，权利人向本院申请执行的期限为二年，未在法定期限内申请的，视为放弃申请执行的权利。审 判 长 王 婕 玲人民陪审员 张 佩 强人民陪审员 ??马小玲二〇二一年四月二十九日书 记 员 孙 岚 静