河南省新密市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0183民初7595号原告：蔡佳，女，1992年2月28日出生，汉族，住河南省禹州市。委托诉讼代理人：许飞，北京市京师（郑州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：付世锦（实习），北京市京师（郑州）律师事务所律师。被告：河南省宛建房地产开发有限公司，住所地：新密市城区栖霞街东段南侧1层。统一社会信用代码：9141018373248950XG。法定代表人：李朝阳，系该公司经理。委托诉讼代理人：李杏闪，河南长胜源律师事务所律师。第三人：荥阳市宛建汉飞置业有限公司，住所地：荥阳市豫龙镇郑上路283号。统一社会信用代码：91410182090243056L。法定代表人：李建立。原告蔡佳诉被告河南省宛建房地产开发有限公司（以下简称宛建公司）、第三人荥阳市宛建汉飞置业有限公司（以下简称汉飞公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告蔡佳委托诉讼代理人许飞、付世锦，被告宛建公司，第三人汉飞公司共同委托诉讼代理人李杏闪到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告蔡佳提出诉讼请求：1、判令解除原告与被告于2017年12月25日签订的《商品房买卖合同》（合同编号：XY17003760195）于起诉状到达被告之日解除；2、判令被告向原告退还购房款660115元及资金占用利息（利息以660115元为基数，自2018年2月1日至2019年8月19日按同期银行贷款利率支付，自2019年8月20日按全国银行间同业拆借中心贷款市场报价利率支付至实际付清之日）；3、判令被告赔偿原告向银行还贷支付的利息损失（以银行收取的数额为准）；4、判令被告向原告退还房屋物业维修基金6310元；5、判令被告向原告支付已付房款2%的违约金，即13202.3元；6、判令被告配合原告办理撤销涉案商品房买卖合同网签备案手续；7、本案诉讼费、保全费等由被告承担。事实和理由：2017年12月25日，原告与被告宛建公司签订编号为：XY17003760195的《商品房买卖合同》，合同约定原告购买被告宛建公司开发的位于荥阳市汜河路与三公路交叉口东北侧汉飞壹号华府三期1幢1单元34层3404号房产，并约定2019年6月30日前被告宛建公司向原告交付符合约定的房屋。合同签订后，原告按照约定向被告支付首付款198115元，以商业贷款方式支付462000元，被告收款后向原告出具由第三人汉飞公司开具的发票，后原告如期向银行偿还贷款，然而被告却未能按照合同约定时间交付案涉房屋，其行为已经构成严重违约，且符合合同约定解除条件，原告为维护其合法权益，诉至法院。被告宛建公司辩称，双方签订的《商品房买卖合同》是双方真实意思表示、合法有效，宛建房地产公司不同意解除该合同，合同解除条件尚未成就，该合同应当继续履行。1、根据《商品房买卖合同》第八条第二款之约定，“但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期”。双方于2017年12月25日签订《商品房买卖合同》后，因河南省政府、郑州市政府、荥阳市政府、相关生态环境部门陆续发布大气管控措施、扬尘管控措施等相应政府文件，导致合同约定交房时间2019年6月30日前管控天数（施工不能天数）至少311日以上，即宛建房地产公司可据实延期施工311日，而在2019年7月1日之后因管控措施的加重及疫情原因，导致延期的天数内根本无法正常施工，自2019年7月1日至2021年2月10日共计590日，因疫情及扬尘管控原因导致停止施工天数为295日以上、可正常施工天数不超过295日，295日小于311日，而根据合同第九条第一款第二项约定，买受人有权解除合同的前提为逾期交房超过60日，宛建房地产公司并未构成逾期交房，被答辩人主张的合同解除条件尚未成就，其主张《商品房买卖合同》应当解除没有事实依据。2、案涉房屋已经于2021年2月10日完成竣工验收备案，并通知被答辩人办理交付房屋手续，双方就《商品房买卖合同》权利义务已经履行完毕，被答辩人的合同目的已经实现，不存在解除合同的事实基础。另，依据《民法典》第五百六十四条及《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》时间效力的若干规定》第三条之规定，合同解除权自解除权人知道或者应当知道解除事由之日起一年内不行使的，该权利消灭。根据被答辩人起诉状中逾期交房之日自2019年7月1日起算的主张，合同解除权的行使期限为2019年8月30日至2020年8月29日，被答辩人于2020年11月提起本案诉讼时被答辩人已丧失合同解除权。3、撤销《商品房买卖合同》备案的前提是解除案涉房屋的抵押，抵押权消灭前根本不可能完成撤销备案，而本案中被答辩人根本并未将抵押权人作为第三人或被告参加本案诉讼，又根据《商品房买卖合同》第九条之约定及《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》规定，出卖人是将收受的购房贷款和购房款的本金及利息分别返还担保权人和买受人，宛建房地产公司作为出卖人和保证人不应将银行贷款部分的购房款交付给被答辩人。4、《商品房买卖合同》第九条约定“解除合同的，按照已付款的0.2%支付违约金”，附件四《合同补充协议》第2条约定“无论任何原因导致合同解除的，已付房款均为无息退还”，即被答辩人起诉状主张的第2、3、5项诉讼请求没有事实依据，且违反合同约定，其中第2、3项诉讼请求重叠。综上，被答辩人的诉讼请求没有事实和法律依据，应当予以驳回。第三人汉飞公司辩称，本案系被答辩人与宛建公司之间签订的《商品房买卖合同》，答辩人仅是按照荥阳市纳税要求向被答辩人开具发票，并不是合同相对方，应当驳回被答辩人诉讼请求。本院依据当事人之间的陈述、举证、质证，确认本案事实如下：2017年12月25日，原告与宛建公司签订《商品房买卖合同》一份，主要内容为：“……第三条买受人（原告）购买的商品房，为本合同第一条规定的项目中的：荥阳市汜河路与三公路交叉口东北侧汉飞壹号华府三期1幢1单元34层3404号……第八条交付期限。出卖人（宛建公司）应当在2019年6月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第5种条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人适用……”。原告按照约定向被告宛建公司支付了首付款198115元和办理了商业贷款462000元，并缴纳了维修基金6310元和案涉房屋契税9430.22元。案涉《商品房买卖》合同约定的交付期限届满后，宛建公司未能向原告如期交付房屋。另查明，2017年至2019年因大气污染防治、环保等因素，河南省污染防治攻坚战领导小组办公室、郑州市人民政府办公厅、郑州市环境污染防治攻坚战领导小组办公室、荥阳市人民政府办公室、荥阳市环境污染防治攻坚战领导小组办公室相继发文，要求停止建筑拆迁（拆除）施工，停止开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰，混凝土等土石方作业以及参考案涉房屋同区域类楼盘案件（2021）豫01民终3047号郑州市中级人民法院民事判决书，具体如下：1、2017年11月13日至2018年3月7日，相关政府部门先后于2017年11月13日发布郑环攻坚办（2017）196号、2017年11月23日发布郑环攻坚办（2017）210号文件、2018年1月18日郑政办明电（2018）19号文件、2018年1月26日郑政办明电（2018）38号文件、2018年2月14日荥政办明电（2018）22号文件和2018年3月7日郑州市办公厅关于发布重污染天气橙色预警的通知，停工120日；2、2018年4月2日，郑州市环境污染防治攻坚战领导小组办公室发布《关于开展大风扬尘天气管控的紧急通知》，停工1日；3、2018年5月30日荥环攻坚办（2018）21号文件，停工2日；4、2018年8月26日荥阳市环境污染防治攻坚战领导小组办公室发布《关于强化临时管控的紧急通知》，停工5日；5、2018年10月11日荥环攻坚办（2018）82号文件，停工4日；6、2018年10月19日郑环攻坚办（2018）260号，停工3日；7、2018年10月27日郑环攻坚办（2018）260号文件，停工3日；8、2018年10月31日郑环攻坚办（2018）276号、2018年11月7日郑环攻坚办（2018）283号、2018年11月8日荥环攻坚办（2018）103号、2018年11月12日郑环攻坚办（2018）296号、2018年11月17日郑环攻坚办（2018）298号、2018年11月17日郑环攻坚办（2018）302号文件，停工19日；9、2018年12月7日郑政办明电（2018）490号文件，2018年12月7日、9日荥政办明电（2018）140、141号文件，2018年12月9日郑政办明电（2018）491号文件，停工3日；10、2018年12月18日荥政办明电（2018）144号文件、2018年12月20日郑政办明电（2018）501号文件，停工3日；11、2019年1月4日豫环攻坚办（2019）2号文件，2019年1月4日、1月6日郑政办明电（2019）6号文件、12号文件，2019年1月11日郑环攻坚办（2019）16号文件，2019年1月11日荥政攻坚办（2019）15号文件，2019年1月21日郑政办明电（2019）25号文件，停工17日；12、2019年2月13日荥政办明电（2019）14号文件，2019年2月17日郑政办明电（2019）45号文件，2019年2月21日荥政办明电（2019）19号文件，2019年2月28日荥政办明电（2019）20号文件，停工15日；13、2019年3月16日豫环攻坚办（2019）42号文件、郑环攻坚办（2019）76号文件，2019年4月10日郑州市环境污染防治攻坚战领导小组办公室发布的关于启动轻中度污染临时管控的紧急通知，停工1个月；14、2019年5月7日郑环攻坚办（2019）132号文件，停工3日；15、2019年6月1日郑州市环境污染防治攻坚战领导小组办公室关于臭氧轻度管控调整为中度管控的通知，停工30日以上。综上，自2017年11月15日至2019年6月30日，因大气污染防治、环保等因素的停工期间，宛建公司累计停工256天。2019年6月30日后，政府亦多次发布不同等级的环保管控文件，2020年1月26日起新冠病毒疫情的出现至2020年3月中下旬河南省范围疫情防控措施解除，武汉市于2020年4月8日疫情防控措施解除。自2019年7月1日至2020年4月8日期间283天，宛建公司因疫情原因停工74天。本院认为，原、被告签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，内容合法有效，双方当事人均应按照合同履行。该合同虽然约定了交房日期，但同时约定了有关遭遇恶劣天气、出卖人不能预防和控制的因素等，出卖人可据实延期交房的情形。被告提交的证据可以证明其延期交房的主要原因系政府行为等其不能实际控制的因素导致，特别是2020年1月新冠病毒疫情的出现，因此依照合同约定应当顺延其交房日期。另外，扣除上述停工天数后，被告宛建公司虽达到合同约定的解除条件，但案涉房屋已具备交房条件，被告宛建公司于2021年2月通知原告交房，双方签订的《商品房买卖合同》目的已然能够实现，被告的违约行为不影响案涉合同目的实现，故本院认为不解除案涉《商品房买卖合同》更为适宜。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六条、第四十四条规定，判决如下：驳回原告蔡佳的诉讼请求。本案受理费10401元减半收取为5201元，由被告河南省宛建房地产开发有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审判员  王林业二〇二一年四月十九日书记员  李程辉