河北省晋州市人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀0183民初595号 原告：晋州市城乡水源服务中心，住所地：晋州市魏征路，统一社会信用代码：12130183402043214F。 法定代表人：董翠强，经理。 委托诉讼代理人：袁慧，河北九州之星律师事务所律师代理权限为一般代理。 被告：河北卓通物业服务有限公司，住所地：河北省石家庄市桥西区裕华西路5号五金大厦606室，统一社会信用代码：911301023480035447。 法定代表人：张宁，公司经理。 委托诉讼代理人：梁杰，男，汉族，1974年2月17日生，住晋州市，系公司员工，代理权限为特别授权。 被告：雷文仲，男，汉族，1963年5月4日生，晋州市人。 被告：刘长谦，男，汉族，1964年9月5日生，住石家庄市桥西区。 被告：河北雷震壮景房地产开发有限公司，住所地：晋州市高速口以西、迎宾路以北金方丽城商铺9-0003号，统一社会信用代码：911301835619816629。 法定代表人：王明，董事长。 原告晋州市城乡水源服务中心与被告河北卓通物业服务有限公司、雷文仲、刘长谦、河北雷震壮景房地产开发有限公司供用水合同纠纷一案，本院于2021年2月26日立案后，适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告晋州市城乡水源服务中心及委托诉讼代理人袁慧、被告河北卓通物业服务有限公司委托诉讼代理人梁杰、被告刘长谦到庭参加了诉讼；被告雷文仲、河北雷震壮景房地产开发有限公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告晋州市城乡水源服务中心向本院提出诉讼请求：1、判令三被告共同偿还原告水费98469.45万元及按全国银行间同业拆借中心公布的贷款利率计算利息；2、诉讼费由被告负担。诉讼过程中，原告变更为由四被告共同偿还原告水费98469.45万元及自2017年12月起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款利率计算利息；事实及理由：自2015年以来，被告河北卓通物业服务有限公司服务的晋州市金方丽城小区使用原告的自来水，被告收取业主水费，由被告向原告公司缴纳。多年来被告共拖欠2017年11月至2019年11月的水费共计259286.4元，经原告索要，2020年11月10日，被告雷文仲给付160816.95元，现仍欠98469.45元。由于被告未及时支付水费，应当按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款利率支付利息。雷文仲和刘长谦系被告河北卓通物业服务有限公司负责晋州市金方丽城小区物业的负责人，公司财产和个人财产混同，应当承担连带责任。上述款项原告索要未果，特诉至人民法院，望人民法院支持原告的诉讼请求。 被告河北卓通物业服务有限公司辩称：2017年12月1日我公司入驻金方立城小区，之前由雷文仲个人收缴水费，2017年12月开始我公司委托雷文仲一人进行管理金方立城小区的水、电，我公司没有收到水费，水、电费都是有雷文仲及其妻子、儿子来收取的。故该费用应该有雷文仲一人承担。我公司收到2018年、2019年的管理费2万元，2019年6月份雷震状景公司与我公司解除物业合同。对2020冀0183民初4396号庭审当中的证据属实。我是卓通公司的物业经理，雷文仲挂靠我公司资质自2017年12月至2019年11月进行经营。 被告刘长谦辩称：原告所诉我主体不对，应该由雷文仲承担。我和雷文仲自2017年12月1日至2019年11月合伙经营，之后由雷文仲儿子成立的泽古物业经营，对原告所诉数额有异议，应该退回一万多。对2020冀0183民初4396号庭审当中的证据雷文仲和雷震壮景公司、卓通物业公司2017年11月18日签订的协议属实，对于2020年1月18日物业结算协议内容无异议。对于2019年5月1日协议中涉及到崔中伍、田玉沾的名义参与经营，实际没有参与经营无异议。 被告雷文仲辩称：1、雷文仲个人不是合同相对方，不应成为本案被告，雷文仲没有和原告签署过任何协议和合同，金方丽城小区用水户名为河北雷震壮景房地产开发有限公司，不是雷文仲，2017年11月18日河北卓通物业有限公司与金方丽城小区开发商即河北雷震壮景房地产开发有限公司签订物业管理委托合同，虽雷文仲个人期间曾向原告方缴纳过水费，同时还有安阿献缴纳水费，但是这与法律上的用水户及合同相对方是两个概念，对此应予以明察；2019年12月份该小区的物业又交给了泽古物业公司委托管理。2、若雷文仲是被告承担责任，则另一个合伙人刘长谦也应承担50%的责任，卓通物业与开发商签订合同后，物业经营管理权就交给了雷文仲和刘长谦合伙经营，各占50%股份，二人实际合伙经营期限自2017年12月1日至2019年11月30日；3、2019年5月1日刘长谦的50%的股份退出转让给被告田玉沾和崔中伍，但事实上还是由我们两个经营至11月30日，该事实有结算协议为证。我们是2017年12月1日才正式入驻，11月份的水费不是我交的，我不知道谁交的，我不清楚。 被告河北雷震壮景房地产开发有限公司未作答辩。 原告围绕诉讼请求依法提交了如下证据: 1、提交2017年11月-2019年11月收取水费表底台账。2017年10月份表底为73210吨，11月份770吨，水价2.16元，水资源税每吨0.3元，计1894.2元的水费；2017年11月底水费表底73980吨，用水3300吨，水价2.16元，水资源税0.2元，计7788元的水费；2017年12月底水费表底77280吨。2018年12月底水费表底109610吨，2018年1月-2018年12月用水32330吨，水费2.59元水价、水资源税0.2元、污水处理费0.95元，用水水费120914.2元。2019年11月底表底139890吨，2019年1月-2019年11月用水30280吨，水费水价3.1元、水资源税0.2元、污水处理费0.95元，用水水费128690元。自2017年11月-2019年11月份水费共计259286.4元；2020年11月10日雷文仲逾期缴纳水费160816.95元，尚欠水费98469.45元。2、2019年11月27日，中国建设银行电子转账单回执证实，安阿献为泽古物业缴纳水费金额46750元，已经做账。 被告河北卓通物业服务有限公司质证意见：对证据没有异议。卓通物业与雷文仲的关系是借用资质，雷文仲进行管理。雷文仲、刘长谦均不是我公司员工，没有任命，我公司只是派出物业经理指导工作两个月，后边雷文仲和刘长谦自己能干了，就撤回了物业经理，实际是由雷文仲自己经营，我公司一直没有参与经营管理，只是收取了每年一万元，共计两万元的管理费，属于借用资质关系。 被告刘长谦质证意见：对证据真实性没有异议，2019年11月27日支取的46750元水费交给原告，均有雷文仲的签字报账，安阿献是雷文仲儿媳，缴纳水费46750元是经营期间的水费，泽古物业12月份接管，没有产生水费。另外，2018年10月11日雷文仲支取6万元整水费交给原告。 被告刘长谦向本院提交证据：被告刘长谦与雷文仲结账单证实，2018年10月11日雷文仲支取6万元整交给原告，2019年11月27日支取46750元交给原告，均有雷文仲的签字报账。 原告的质证意见：2018年10月份我公司没有收到该水费，不予认可，被告也没有提交任何证据已经缴纳了6万元。2019年11月27日缴纳的46750元是安阿献，是雷文仲的儿媳，是为泽古物业缴纳的，已经做账做到泽古物业。 被告河北卓通物业服务有限公司质证意见：对证据没有异议。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。 本案争议的焦点是：1、2017年11月18日河北雷震壮景房地产开发有限公司与河北卓通物业服务有限公司、雷文仲签订物业管理委托合同的认定；2、2019年11月27日缴纳的46750元水费的认定；3、2018年10月11日雷文仲是否交水费6万元；4、2017年11月至2019年11月的水费应当由谁承担； 关于争议焦点，本院认为河北雷震壮景房地产开发有限公司与河北卓通物业服务有限公司、雷文仲签订物业管理委托合同，因河北雷震壮景房地产开发有限公司是金方丽城小区的开发商，并小区非业主委员会，其效力本院不作评判。被告雷文仲、刘长谦合伙借用河北卓通物业服务有限公司的资质并收取2万元管理费，受双方合同约束，本院不作评判。关于供用水合同关系，应当调整和约束的是供水人（供水公司）和实际用水人（金方丽城居民）之间的合同关系，供水人一般具有特殊的行业经营资质，普通的物业公司也不能经营供水业务。小区业主每户有独立水表，且能够抄表（客观上具备抄表设备能力）的情况下，实际用水人才是水费的缴费义务人。物业公司实际上实施的是一种代收代付行为，不是合同的相对方。本案中，对于2017年12月至2019年11月事实上由雷文仲、刘长谦合伙借用河北卓通物业服务有限公司的资质，进行物业管理并事实上代收业主水费应予认定，该水费应当由被告雷文仲、刘长谦共同承担；被告刘长谦认为应当由雷文仲个人承担，因其提供的证据是二人合伙结账内容且未经被告雷文仲质证认可，本院不予采信；2017年11月的水费，原告不能提供证据且被告也不认可代收了水费，其主张由四被告承担缺乏证据支持，本院不予认定。2019年11月27日缴纳的46750元水费，虽然系雷文仲儿媳安阿献缴纳，因2017年12月至2019年11月由雷文仲、刘长谦合伙经营，故应认定为二被告共同经营期间交纳的业主水费。安阿献在此期间并未经营物业，2019年12月泽古物业接手，但并未产生水费，故此原告主张应认定是2019年12月后泽古物业代缴的水费，本院不予支持。关于利息损失，应当按照原告主张的本院2020冀0183民初4396号立案时间2020年11月19日计算为宜。 关于适用法律本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款规定，民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务，当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。被告河北雷震壮景房地产开发有限公司、雷文仲未到庭参加诉讼,应当视为对其相关诉讼权利的放弃。 综上,依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定,判决如下： 一、被告雷文仲、刘长谦于判决生效后十日内共同偿付原告晋州市城乡水源服务中心水费49825.25元及2020年11月19日以后的利息损失并互负连带清偿责任（利息计算按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率）。 二、驳回原告晋州市城乡水源服务中心的其它诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2262元减半收取1131元由原告晋州市城乡水源服务中心负担550元，被告雷文仲、刘长谦负担581元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。上诉状及相关材料向本院诉讼服务中心材料收转窗口递交，或邮寄至本院诉讼服务中心（邮寄地址:河北省晋州市，邮编052260，收件人:立案庭材料收转窗口）。 上诉案件受理费应当在上诉期限届满之日起7日内预交，（收款单位:河北省石家庄市中级人民法院，账号62×××47，开户银行:河北银行华兴支行）。逾期未交也未提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员  张志学 二〇二一年四月十四日 书记员  张巧艳