四川省北川羌族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川0726民初372号 原告：邓刚，男，生于1970年9月3日，汉族，住四川省仪陇县。 委托诉讼代理人：杨德平，四川法奥（绵阳）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘欢，四川法奥（绵阳）律师事务所实习律师。 被告：北川羌族自治县陈家坝镇文兰村村民委员会，住所地：四川省北川羌族自治县陈家坝镇文兰村。 法定代表人：母子洪，该村村主任。 委托诉讼代理人：陈智，四川智东律师事务所律师。 被告：王强，男，汉族，1972年10月28日出生，住四川省北川羌族自治县。 被告：王陈，男，羌族，1997年3月11日出生，住四川省北川羌族自治县。 原告邓刚与被告北川羌族自治县陈家坝镇文兰村村民委员会（以下简称文兰村委会）、王强、王陈农村建房施工合同纠纷一案，本院于2021年3月5日立案后，依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告邓刚的委托诉讼代理人杨德平、刘欢、被告文兰村委会的委托诉讼代理人陈智到庭参加诉讼，被告王强、王陈经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告邓刚向本院提出诉讼请求：1.判令被告王强、王陈支付原告工程款8,001.36元，并以工程款8,001.36元为基数支付利息。自2011年1月20日起至付清之日止的利息支付方式及金额：2019年8月19日之前按中国人民银行公布的同期贷款基准利率计算的利息3,365元；自2019年8月20日之后按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算为438（暂计算至2021年1月20日）合计：11,804.36元；2.判令被告文兰村委会对上述债务承担连带偿还责任；3.本案诉讼费由被告承担。 事实和理由：2009年7月1日，原告与被告文兰村委会签订《建筑工程承包合同》约定，由原告总承包陈家坝小河村震后重建工程，工程主体及部分简装修建一层的单价为810元／平方米，修建二层单价为750元／平方米，本工程合同总价约168万元（以实际收方为准）。合同签订后，原告组织人员施工，2010年1月25日工程竣工验收合格，并于同年2月6日交付被告王强、王陈使用。2011年1月20日，原告与被告文兰村委会、王强进行了结算，被告尚欠原告建房款及利息合计11,804.36元。被告王强、王陈作为房屋的所有人及实际使用人，理应向原告支付建房款，被告文兰村委会从事工程款的收取、结算及对原告施工行为进行监督等事务，应对被告王强、王陈下欠的建房款承担连带偿还责任。为维护原告的合法权益，特提起诉讼。 被告文兰村委会辩称：1.地震后统建房屋由村委会签订合同，是依法召开会议决定的，基于灾后重建政策，村委会的行为系履职行为；2.被告文兰村委会不是房屋的业主及受益人，在本案中只起一个催款的作用，故被告文兰村委会不应承担连带责任，请求驳回原告对被告文兰村委会的诉讼请求。 被告王强未作答辩。 被告王陈未作答辩。 本院经审理认定事实如下：被告王强、王陈居住房屋因“5.12”地震毁损，由政府统一规划，集中安置，统规统建村民住房。2009年7月1日，原告邓刚（乙方）与北川羌族自治县陈家乡小河村村民委员会（甲方，现更名为北川羌族自治县陈家坝镇文兰村村民委员会）签订《建筑工程承包合同》约定：由乙方承建陈家坝乡小河村1.2组震后重建工程；本工程主体及部份简装修建一层的单价为820元/平方米，修建二层的单价为770元/平方米，合同总价为198万元（以实际收方量为准）；本工程所需全部建筑材料、构配件、设备等物资均由乙方（原告）组织供应；工程竣工后，乙方按规定整理提供完整的技术档案资料，并发出竣工通知书，经双方协商确定验收时间，由甲方组织有关单位进行竣工验收；已竣工未验收工程，在交工前由乙方负责保管，甲方不得动用，若甲方已经使用，即视同交验等内容。合同签订后，原告邓刚组织人员施工，后因资金短缺等原因停止施工，被告王强、王陈的房屋未完成地坪、厨卫、防水、涂料、水电等工程。后北川羌族自治县陈家乡小河村村民委员会与原告邓刚进行了工程收方及结算，并建立了《农房重建缴费台账》载明：户主姓名王强，建房面积77.06平方米，房屋价款61,648元，已交42,000元；未做工程应扣减地坪、厨卫、防水、涂料、水电、粉楼梯、后门补差、风貌、楼梯间2步、窗子3个扣等共计11,646.64元，品跌后补项目部8,001.36元，北川羌族自治县陈家乡小河村村民委员会在台账上签章及相关工作人员在台账上签名。被告王强、王陈对案涉房屋进行完善后，于2012年居住至今。原告邓刚自2013年起多次向被告文兰村委会催收工程款未果。另，原告邓刚与被告文兰村委会结算时，将案涉房屋一层单价变更为800元/平方米。被告王陈系被告王强之子。 上述事实，有原、被告的身份信息、《建设工程承包合同》、《农房重建缴费台账》及原告的陈述等证据经庭审质证后，予以证实，本院予以确认。 本院认为：“5.12”地震后，按照政府统一规划进行集中安置的原则，原告与原北川羌族自治县陈家乡小河村村民委员会签订了《建筑工程承包合同》。原告按合同约定修建“小河村1、2组”房屋即是一种对合同的实际履行，原告在施工过程中被告王强、王陈未表示反对，同时向村委会交纳了大部份的房款，表明其对合同内容及原告修建其房屋行为的认可，现案涉房屋被告王强、王陈已实际使用，故其应作为合同相对方向原告履行支付建房款的义务。原北川羌族自治县陈家乡小河村村民委员会与原告进行工程收方、结算时，虽被告王强、王陈未签字确认，但结合本案实际，能确定他们应当知道该收方、结算行为，而未提出异议，应视为其认可该结算行为，故被告王强、王陈应当向原告支付下欠建房款8,001.36元。原告在施工过程中，原北川羌族自治县陈家乡小河村村民委员会从事工程款的收取、结算以及对原告施工行为的监督等事务，同时也是签订施工合同的相对方，故应对被告王强、王陈下欠原告建房款承担连带清偿责任。原北川羌族自治县陈家乡小河村村民委员会已撤并为被告文兰村委会，故连带清偿责任，应当由撤并后的被告文兰村委会承担。原告要求被告支持建房款及利息，不违反法律规定，结合本案实际，该利息的计算方法为：以建房款8,001.36元为基数，自2021年3月5日（本案立案之日）起至付清之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率为标准进行计算为宜。被告文兰村委员的辩解理由，与本案查明事实不符，本院不予采信。据此，依据《中华人民共和国民法典》第五百零九条、〈最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》时间效力的若干规定〉第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下: 一、由被告王强、王陈在本判决生效后10日内支付原告邓刚支付建房款8,001.36元，并支付利息，利息的计算方法为：以建房款8,001.36元为基数，自2021年3月5日起至付清之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率为标准进行计算； 二、被告北川羌族自治县陈家坝镇文兰村村民委员会对上述建房款及利息承担连带清偿责任。 如果未按本判决指定点期限履行金钱给付义务的，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费95元，减半收取47.5元，由被告王强、王陈负担。 如不服本院判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于四川省绵阳市中级人民法院。 在本案生效后，(当事人提起上诉的,以上诉法院生效判决为准),负有履行义务的当事人须依法按期履行判决内容。逾期未履行的，权利人可以向人民法院申请强制执行。负有履行义务的当事人应当按照审判阶段已经送达的前置执行通知书、前置财产报告令、执行通知程序前置确认书载明的内容在接到法院电话、短信等方式的通知后五日内履行判决内容，并向执行法院如实报告当前及之前一年的财产状况，执行中，如财产状况发生变动，应当自财产变动之日起五日内向执行法院补充报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员 廖 玲 二〇二一年四月十五日 书记员 杨婷婷