安徽省霍山县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖1525民初392号 原告：张某，男，1981年11月21日出生,汉族，住xxx。 委托诉讼代理人：于长光，安徽安泰达律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘蓓，安徽安泰达律师事务所实习律师。 被告：安徽锋羽装饰工程有限公司，住所地xxx。 法定代表人:唐丽娜,总经理。 委托诉讼代理人：郭某某，男，汉族，1971年6月1日出生，住xxx。 被告：张某,男，1982年4月1日出生,汉族，住xxx。 原告张某诉被告安徽锋羽装饰工程有限公司、张某农村建房合同纠纷一案，本院于2021年3月1日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告张某的委托诉讼代理人于长光、被告安徽锋羽装饰工程有限公司的委托诉讼代理人郭某某到庭参加诉讼。被告张某经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张某向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告安徽锋羽装饰工程有限公司赔偿原告损失20000元，支付违约金76000元，共计96000元；2、判令被告张某承担连带责任；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2020年4月20日，原告张某与被告安徽锋羽装饰工程有限公司签订《建房承包施工合同》，约定被告安徽锋羽装饰工程有限公司承包建设原告发包的位于安徽省霍山县××镇××村××组房屋建设工程。承包方式为包工包料，合同总价款365200元，建设工期为合同签订后90天。同时合同对双方的其他权利义务做出了约定。合同签订后,原告按照合同约定履行了支付工程进度款义务,被告安徽锋羽装饰工程有限公司启动工程项目建设。 2020年9月4日，因被告安徽锋羽装饰工程有限公司工程建设进度未能按照双方签订合同约定完工，双方经过协商就工期顺延事宜达成补充协议一份。协议第三条约定，自2020年9月4日开始,被告安徽锋羽装饰工程有限公司应当在40天内完成合同约定的工程。如再度出现逾期完工,将按照每天4000元标准向原告支付违约金。被告张某作为安徽锋羽装饰工程有限公司共同履约人在补充协议上签字，承担共同履约担保责任。原、被告签订补充协议后，被告安徽锋羽装饰工程有限公司仅继续施工两天，即再度出现停工。如今双方补充协议约定的完工期限已过，被告安徽锋羽装饰工程有限公司仍未能按照合同约定完成施工，已严重违反合同约定，损害原告合法权益，原告多次与其沟通继续履约或者承担违约责任事宜，但被告安徽锋羽装饰工程有限公司代表人员郭某某于2020年11月2日书面明确表示拒绝继续履行合同，违约责任由法院认定。原告无奈之下，为维护自身合法权益，依法提起诉讼，望判如所请。 被告安徽锋羽装饰工程有限公司辩称，涉案工程是通过被告张某介绍的，张某既是原告朋友也是安徽锋羽装饰工程有限公司的朋友。原告与安徽锋羽装饰工程有限公司签订合同后，支付了工程款150000元。开工时原告没有提供施工图纸，只提供了一张网上下载的图片，就要求公司按图片施工。后来公司在实际施工过程中发现施工难度很大，以合同上所签订的价款无法完成，且双方对工程建筑材料事宜也产生分歧。后原、被告经过沟通，原告表示增加工程款80000元，但直至工程结束前公司就已经亏损65000元，主要是因为工程量大、施工难度也大、资金不足，加之施工期间连续下雨等导致无法继续施工。 被告张某未予答辩，也未在规定时间内提供证据。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下： 对于原告提交的证据２，建房承包合同、补充协议书各1份。证明合同及补充约定被告安徽锋羽装饰工程有限公司承包建设原告发包的房屋建设工程，承包方式为包工包料，合同总价款365200元，建设工期为合同签订后90天。补充协议约定了顺延工期时间，由于安徽锋羽装饰工程有限公司违反约定未能按期完工，应当向原告承担损失赔偿责任和违约责任。被告张某在补充协议中属于共同履约担保人，依法承担连带责任。本院认为，合同及补充协议系双方真实意思表示,内容不违反法律、行政法规的禁止性规定,应属有效，对其真实性、合法性、关联性本院予以认定。证据5，农村建房合同1份。证明因被告安徽锋羽装饰工程有限公司违约离场导致原告房屋未能建成，原告又重新与第三方签订建房合同，对剩余工程进行续建，后期续建总工程价款60000元，该费用系被告的违约行为造成的损失，依法应当由被告承担赔偿责任。本院认为，该份合同中未记载新建房屋坐落位置，甲方亦非原告，该合同不具有关联性，不能证明原告的实际损失。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2020年4月24日，原告张某（甲方）与被告安徽锋羽装饰工程有限公司（乙方）签订一份《建房承包合同》，合同约定：“甲方在霍山县××镇××村××组××房，建筑面积为332平方米，一楼层高4米，二楼层高3.6米，由乙方承包施工建设。一、承包方式采用包工包料方式承包，面积价格一次性包……二、承建项目乙方按照设计图纸或甲方提出的要求承建……三、承包价格及付款方式经甲乙双方协商，建筑面积按相关民俗按楼面平方米计算。总款额：365200元整。甲方先预付人民币150000元，待乙方完成外墙砖、屋内格墙及屋顶楼平完工后再付款100000元，待内墙及地平及外墙砖及院落地面、围墙完工后再付50000元，剩余部分经甲方验收合格后付给。四、双方责任甲方提供施工的水电，乙方必须保证工程质量，按设计图纸和甲方要求施工……六、……8，主体工程工期为90天，从签订合同之日起计算，乙方必须在2020年7月26日前完成主体工程，完工时间不能超过90天。乙方不能因各种原因拖延甲方建房完工时间，因大雨等不可抗拒的客观原因造成工期延误除外……甲方签字（章）：张某乙方签字（章）：安徽锋羽装饰工程有限公司郭某某见证人签字（章）：张某日期：2020年4月24日。” 2020年9月7日，原告张某（甲方）与被告安徽锋羽装饰工程有限公司（乙方）又签订了一份《关于锋羽装饰公司承接张某私人别墅补充协议书》，协议约定：“一、现由于乙方工程队施工未按建房合同时间完成甲方工程，施工进度慢、效率低，造成工期延迟，甲方在中间担保人张某（身份证号：340102198204××××）的协调见证下与乙方达成在原合同全包承建价格的基础上增加人民币8万元，现总造价为人民币445200元整，甲方已支付乙方承建款人民币合计贰拾伍万元整（250000元），剩余未支付承建款项为人民币：195200元。二、现由于乙方在支配工程中支配不当，造成资金困难，工人工资难以兑现发放，现经乙方向甲方申请，在甲方同意下提前支付工程款合计人民币8万元整，由甲方一次性转至乙方公司账户。三、乙方承诺本工程在工期四十天内完成合同上所有工程。1、如乙方再度逾期完工，甲方将按照违约金标准：人民币4000元／天对于乙方负激励，甲方将从剩余未支付承建款项中扣除；2、如乙方在本补充协议工期：30天的期限内连续停工超七天的（天气原因除外），甲方将视乙方为主动违约，乙方需无条件承担甲方所有经济及名誉损失；3、如乙方逾期超７天的，视为乙方违约，本补充协议将自动解约。乙方并需按原合同承担甲方所有经济及名誉损失，按人民币4000元／天计算，赔偿甲方违约金。甲方签字：张某乙方签字：安徽锋羽装饰工程有限公司郭某某乙方共同履约责任人签字：张某。” 合同签订后，原告陆续支付被告安徽锋羽装饰工程有限公司工程款330000元。2020年11月2日，被告安徽锋羽装饰工程有限公司工作人员郭某某出具了１份离场说明，内容为：“霍山张总私人别墅因多种原因产生亏本，工人工资不能正常发放，承建人员亏工资6.5万元，后期不能正常进行下去，和房东协商后，自动放弃撤场，后期谁来承建，大家互不打扰，房东要在年前入住，担心我不能继续完成下面工作。承诺人：郭某某2020年11月2日340122197106015715。”嗣后，双方因损失赔偿及支付违约金等事宜发生矛盾，导致原告向本院提起诉讼。 本院认为，本案涉及的问题有三：一是本案案由的定性；二是被告安徽锋羽装饰工程有限公司是否应当赔偿原告损失20000元及违约金76000元；三是被告张某是否应当承担连带责任。 关于本案的案由问题。本案中，原告张某与被告安徽锋羽装饰工程有限公司先后签订了《建房承包合同》及《关于锋羽装饰公司承接张某私人别墅补充协议书》，合同后所附图纸显示涉案房屋为上下两层，根据《建设部关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》第三条规定：“……对于村庄建设规划范围内的农民自建两层（含两层）以下住宅（以下简称农民自建低层住宅）的建设活动，县级建设行政主管部门的管理以为农民提供技术服务和指导作为主要工作方式。”《中华人民共和国建筑法》第八十三条第三款规定：“抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。”据此，涉案房屋属于农民自建低层住宅，双方签订的协议为农村建房户与施工方为建设房屋而签订的明确双方权利义务的协议，故本案的案由应为农村建房施工合同。 关于违约造成的损失及违约金问题。原告张某与被告安徽锋羽装饰工程有限公司先后签订了《建房承包合同》及《关于锋羽装饰公司承接张某私人别墅补充协议书》，均系双方真实意思表示,内容不违反法律、行政法规的禁止性规定,应属有效，对双方当事人具有约束力，原、被告理应按照约定全面履行合同义务。据此，被告安徽锋羽装饰工程有限公司应按双方约定自2020年9月7日起四十天内完成合同上所有工程，但被告安徽锋羽装饰工程有限公司未在约定的建设工期内完成工程量，同年11月2日其与原告协商，自动放弃撤场，后期未完成的工程由谁来建，大家互不打扰。由此表明双方已对建房承包合同的解除事宜协商一致，因当日双方解除合同时未对违约金重新约定，故应根据双方2020年9月7日签订的补充协议，即按每天4000元的标准支付原告违约金。庭审中原告主张逾期天数自2020年10月17日起计算至2020年11月2日止为17天，违约金应为68000元（17天×4000元），本院认为，双方的补充协议于2020年9月7日签订，工期为四十天，工程交付日的最后一天为2020年10月17日，被告安徽锋羽装饰工程有限公司于2020年11月2日提出离场说明，故被告安徽锋羽装饰工程有限公司逾期天数为16天，由于双方在补充协议书中约定“乙方逾期超７天的，视为乙方违约”，因此，被告安徽锋羽装饰工程有限公司实际逾期天数应为9天（16天－7天），按双方约定的即每天4000元标准计算违约金，其应支付原告违约金为36000元（9天×4000元），故原告要求被告安徽锋羽装饰工程有限公司支付违约金68000元的诉讼请求，本院部分予以支持；关于原告要求被告安徽锋羽装饰工程有限公司赔偿20000元的诉讼请求，证据不足，本院不予支持。 关于被告张某是否承担连带责任的问题。《中华人民共和国民法典》第五百五十二条规定：“第三人与债务人约定加入债务并通知债权人，或者第三人向债权人表示愿意加入债务，债权人未在合理期限内明确拒绝的，债权人可以请求第三人在其愿意承担的债务范围内和债务人承担连带债务。”据此，从本案查明的事实看，被告张某虽然在2020年4月24日《建房承包合同》中是以见证人身份签字，但在2020年9月7日补充协议书中却又以安徽锋羽装饰工程有限公司的共同履约责任人身份签字，表明被告张某在2020年9月7日补充协议书中愿意以第三人的身份加入到原告与被告安徽锋羽装饰工程有限公司的债权债务关系中，与安徽锋羽装饰工程有限公司共同向原告履行债务。因此，被告张某与安徽锋羽装饰工程有限公司应共同向原告承担违约责任，故原告要求被告张某承担连带责任的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。 综上所述，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款、第三条、《中华人民共和国民法典》第五百五十二条、《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百一十四条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、被告安徽锋羽装饰工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告张某违约金36000元； 二、被告张某对上述第一项承担连带责任； 三、驳回原告张某的其他诉讼请求； 上述款项交本院转付（账号：1234××××0267，开户行：中国农业银行股份有限公司霍山城郊分理处，汇款户名：霍山县人民法院执行庭，汇款单注明本案案号）； 如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2200元，原告张某负担1380元，被告安徽锋羽装饰工程有限公司、被告张某共同负担820元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。 审 判 长  杨全新 审 判 员  陈 蕾 人民陪审员  余 敏 二〇二一年四月十三日 法官 助理  徐小莉 书 记 员  陈维钰 附：相关法律条文 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》 第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。 民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 第三条民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，当时的法律、司法解释没有规定而民法典有规定的，可以适用民法典的规定，但是明显减损当事人合法权益、增加当事人法定义务或者背离当事人合理预期的除外。 《中华人民共和国民法典》 第五百五十二条第三人与债务人约定加入债务并通知债权人，或者第三人向债权人表示愿意加入债务，债权人未在合理期限内明确拒绝的，债权人可以请求第三人在其愿意承担的债务范围内和债务人承担连带债务。 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百一十四条第一款当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席审判。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。