四川省南充市嘉陵区人民法院 民 事 判 决 书 (2021)川1304民初866号 原告:彭敏，女，1986年8月10日出生，汉族，住四川省南充市嘉陵区。 委托诉讼代理人（特别授权）：张罗，四川明炬（南充）律师事务所律师。 被告：南充诺亚方舟商贸管理有限公司，住所地南充市嘉陵区嘉南路，统一社会信用代码91511304060300064M。 法定代表人：杜雷，总经理。 委托诉讼代理人：江晓红，女，系公司员工。 原告彭敏诉被告南充诺亚方舟商贸管理有限公司（以下简称诺亚方舟公司）租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告彭敏的委托诉讼代理人张罗，被告诺亚方舟公司的委托诉讼代理人江晓红到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告彭敏向本院提出诉讼请求：1.依法确认原被告于2014年6月1日签订的“盛世天城商铺委托经营管理协议书”以及“补充协议”合法有效，并责令被告继续履行该协议书约定的义务；2.依法确认被告2020年10月19日向原告出具的“南充诺亚方舟商铺管理有限公司函”无效；3.本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2014年6月1日，原告与被告诺亚方舟公司签订《“盛世天城”商铺委托经营管理协议》（以下简称《委托经营管理协议》），约定原告将自己购买的位于南充嘉陵区××层××号商铺委托被告诺亚方舟公司经营管理；管理期限为2014年6月1日至2029年5月30日止，即15年，同时也约定每年的租金等相关事宜。协议签订后，原告按照约定将房屋交付给被告，全面履行了应该履行的义务，被告对外将原告所有的房屋出租给他人，且在2020年9月之前按照约定承担租金。2020年10月，被告向原告邮寄“南充诺亚方舟商贸管理有限公司函”，声称无力负担高额租金，预终止与原告签订的“盛世天城商铺委托经营管理协议书”以及“补充协议”。在合同履行中，原告无任何违约行为，且原告的房屋现处于被告对外出租期，现原被告未协商一致，无法终止协议，原告应按照协议内容全面履行自己的义务。为维护原告的合法权益，请依法裁判。 被告诺亚方舟公司辩称：1.双方签订的委托管理合同有效，但在市场经营过程中价格明显不公平，现在被告将案涉商铺租给屈臣氏，但租金仅为每平方米30多元，被告无力按照合同约定向原告支付租金，已于2020年10月向原告发出解除合同通知，请求驳回原告的诉讼请求或者依法判决根据实际收到的租金返还给业主。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了举证、质证，对当事人无争议的证据，本院依法予以确认并在卷佐证。 本院经审理认定事实如下：2014年6月1日，原告彭敏（作为委托方，甲方）与被告诺亚方舟公司（作为受托方，乙方）签了《经营管理协议》，协议约定甲方将位于四川省南充市嘉陵区××路××层××号商铺（建筑面积62.38平方米）委托给被告诺亚方舟公司进行招商、招租及物业管理；期限为15年（自2014年6月1日至2029年5月30日止）；管理期限届满，双方如需续签合同，应在该合同期限届满前30日内向对方提出书面要约，双方另行协商签订新的委托合同；支付时间与承租户签订租赁合同时；税金由甲乙双方按照法律、法规的规定各自承担应承担的部分；甲方的权利与义务约定：在本合同有效期限内，甲方向商户收取商铺租金，甲方应积极配合乙方的经营管理活动，甲方应当按照本合同约定，将商铺交给乙方全权经营管理，甲方不得无故干涉乙方的正常经营管理活动，甲方应当按时足额向乙方支付管理佣金及物业服务等相关费用。乙方的权利与义务约定：乙方有权对商铺享有完全的独立自主经营权，经营期限届满，若甲方仍须将本合同项下商铺委托经营管理的，在同等条件下，乙方享有优先权。合同的解除与终止：双方协商一致可以解除合同；未经过甲方同意，乙方将合同项下权利义务全部转让给第三方的，甲方有权单方解除合同；委托期限内，乙方从事违法经营活动的，甲方有权在通知乙方后单方解除合同。合同期限届满前一个月，双方就续签适宜进行协商，未协商或未重新达成协议的，本合同期限届满后，合同自动终止。 违约责任约定：双方应当恪守本合同项下的约定，应当向守约方支付1,000元的违约金，给守约方造成的损失超过违约金的还应给予赔偿。合同尾部原告彭敏在甲方处签名捺印，诺亚方舟公司在乙方处签章。同日原、被告双方又签订《补充协议》，协议明确：甲方将在“盛世天城”购买的商铺全权委托乙方进行统一经营管理，并同意商场制定的租金标准，作为与第三方的签约条件。乙方根据甲方购铺总额按照15年投资回报计算制定每年度租金标准，具体如下表：                            第一年                       系数                       优惠比例                       保底租金（元／㎡）                       实收租金（元／㎡）                       备注                               月                       年                       月                       年                               第一年                       0.5                       -50%                       176                       2112                       88                       1056                                                      第二年                       0.7                       -30%                       176                       2112                       123                       1476                                                      第三年                       0.8                       -20%                       176                       2112                       141                       1692                                                      第四年                       0.9                       -10%                       176                       2112                       159                       1908                                                      第五年                       1                       持平                       176                       2112                       176                       2112                                                      第六年                       0.8                       -20%                       176                       2112                       141                       1692                                                      第七年                       0.8                       -20%                       176                       2112                       141                       1692                                                      ……                       ……                       ……                       ……                       ……                       ……                       ……                                       乙方与第三方签订租赁协议时，再与甲方结算双方所协定的商铺保底租金，超出保底租金以外的溢价租金，第一年乙方将在其中抽取50%作为乙方的经营管理费用，……。该协议作为委托经营管理协议的附件，并随同委托经营管理协议具同等法律效力。上述协议签订后，原告彭敏按照约定将所购得的商铺交给被告诺亚方舟公司管理使用。案涉房屋系原告彭敏单独所有。 同时查明，2016年4月25日，被告诺亚方舟公司向业主作出书面承诺书，承诺所欠租金于2016年5月31日前付清。2020年5月19日，诺亚方舟公司向原告出具欠条一份，载明被告因资金紧张，欠原告2019年租金48905.2元，欠2020年1-3季度租金79160.2元。合计128065.42元于2021年5月19日一次性付清，并按年利率4.35%支付利息。其余租金原告已按约定支付。2020年10月19日被告公司向原告邮寄函一份，载明原告商铺现租给屈臣氏，因租金远远低于支付给原告的租金，公司无力负担高额租金，从即日起终止双方签订的管理协议及补充协议。后被告公司未在向原告支付租金或者就租金达成一致意见，原告于2021年2月4日诉至本院。 再查明，“盛世天城”商圈系被告诺亚方舟公司统一整体打造，由被告诺亚方舟公司与众多业主签订《租赁合同》或《委托经营协议》后，再由被告诺亚方舟公司与商家签订租赁协议，将商铺整体出租给各商户。 本院认为，原、被告签订的《委托经营管理协议》及《补充协议》，系其各方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的禁止性规定，合法有效。对双方当事人均具有约束力，当事人应当按照合同约定全面履行各自义务。 关于合同性质问题。案涉合同是委托合同还是租赁合同,应当从合同主要内容来判断,从原、被告签订的《委托经营管理协议》内容及合同实际履行来看，实质上系原告将其所购买的商铺交由被告诺亚方舟公司进行统一租赁经营管理，被告诺亚方舟公司向原告给付商铺租金,按照《中华人民共和国合同法》第二百一十二条“租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同”之规定，原、被告之间的《委托经营管理协议》名为委托合同实为租赁合同。 关于2020年10月19日被告向原告出具“南充诺亚方舟商贸管理有限公司函”是否产生解除（终止）合同效力的问题。一方当事人无需经过合同相对方的同意而基于自身的意思表示解除合同，应以该当事人享有合同的解除权为必要。本案中被告以对外租金低于向原告支付租金，无力支付高额租金为由向原告发函，要求解除（终止）委托合同，但使用函的方式通知解除合同的权利属于法定或者约定解除权的当事人才能形式的权利，被告南充诺亚方舟商贸管理有限公司作为违约方，不享有法定解除权，合同又未约定任意解除权，故被告向原告送达的解除（终止）合同的函不发生合同解除的效力，且案涉合同亦不存在其他法律约定或当事人约定终止的其他情形。故对原告确认被告出具的“南充诺亚方舟管理有限公司函”无效的诉讼请求，本院予以支持。原告要求继续履行合同应予以支持。 综上所述，为了结纠纷，保护双方当事人的合法权利。依照《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百六十三条、第七百零三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下: 一、确认原告彭敏与被告南充诺亚方舟商贸管理有限公司于2014年6月1日签订的“盛世天城商铺委托经营管理协议书”以及“补充协议”合法有效； 二、确认被告2020年10月19日向原告彭敏出具的“南充诺亚方舟商铺管理有限公司函”不产生合同解除的效力；《盛世天城商铺委托经营管理协议书》以及《补充协议》由原、被告双方继续履行。 案件受理费减半收取100元，由被告南充诺亚方舟商贸管理有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审判员  杨建琼 二〇二一年四月六日 书记员  郭荥阳