四川省渠县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川1725民初71号 原告：重庆汇图工程设计有限公司， 住所地：重庆市酉阳县板溪镇金园大道58号。 法定代表人：罗安兴,该公司执行董事。 被告：渠县粤园农业发展有限公司， 住所地：四川省渠县定远乡团寨村一社。 法定代表人：李全益，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：叶本国，四川索正律师事务所律师。 原告重庆汇图工程设计有限公司与被告渠县粤园农业发展有限公司建设工程设计合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告重庆汇图工程设计有限公司的法定代表人罗安兴，被告渠县粤园农业发展有限公司的法定代表人李全益及其委托诉讼代理人叶本国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告重庆汇图工程设计有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付设计费人民币19万元，并向原告支付违约金（以19万元为基数自2019年12月26日起按每日千分之二计算至付清为止）；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：2019年11月，作为委托人的被告与作为设计人的原告签订了《规划设计合同》，约定被告委托原告承担“渠县灵湖温泉度假村概念规划”设计，成果包含规划说明书和规划图纸，设计费为21万元整，设计费的支付为：合同签订后5个工作日内，支付设计费的30%；正式成果汇报通过后5个工作日内支付设计费的40%；最终成果提交时支付设计费的30%。合同签订后，原告便按照合同约定进行相关设计工作，可被告却没有按照合同约定支付第一阶段设计费，并以年底资金紧张为由请求原告将相关设计继续进行并承诺尽快支付相关款项，原告应请求继续履行合同并于2019年12月26日向被告提交了符合合同约定的最终的设计成果（过程文件多次交流，并按照被告要求多次修改后定稿），被告仍然没有向原告支付任何设计费用，直至原告再三催被告后于2020年1月24日向原告支付2万元。原告于2020年4月21日在县文化体育和旅游局会议室向政府各部门进行成果展示与陈述，原告再次三番催告设计费用，被告向原告承诺其余费用最迟于2020年6月支付完毕，可被告承诺的支付时间届至，仍未向原告支付剩余的设计费用，且经原告屡次催促均无果而终。故原告诉讼来院。 被告渠县粤园农业发展有限公司辩称，1.双方签订的规划设计合同时间是2019年，但被告委托原告承揽这个设计在2017年就开始做的，规划设计合同是补签的合同；2.原告所述2019年12月26日向被告递交了最终设计成果不属实，只提交了初步成果；3.原告所述已经收到被告支付的2万元不是事实，被告实际已向原告支付了3.5万元；4.被告承诺在2020年6月支付设计费用不属实；5.被告要求原告提交正式成果，原告没有完成最终的设计成果，原告起诉被告支付余下的设计费用，支付条件不成就，请求驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 通过庭审采信的证据和当事人的陈述，本院认定如下案件事实：重庆银桥工程设计（集团）有限公司向原告重庆汇图工程设计有限公司出具的“结算及委托说明”中载明：该公司与重庆汇图工程设计有限公司作为设计人与渠县粤园农业发展有限公司签订的《规划设计合同》中约定的设计项目产生的所有设计费中，应属于该公司收取的设计费，已经由重庆汇图工程设计有限公司先行垫付给该公司，该公司已收取完毕。该项目的所有相关事宜包括且不限于追究渠县粤园农业发展有限公司相关违约责任等均特别授权于重庆汇图工程设计有限公司行使（授权范围为代为起诉、应诉、参加庭审、签收法律文书等）。 作为委托人的甲方渠县粤园农业发展有限公司与作为设计人的乙方重庆汇图工程设计有限公司和作为设计人的丙方重庆银桥工程设计(集团）有限公司于2019年11月签订了《规划设计合同》，项目名称为渠县灵湖温泉度假村概念规划，合同内容主要条款包括：1.合同依据2.项目概况3.成果内容、成果形式、进度安排与验收、设计规范4.设计费及支付5.甲方责任6.设计人责任7.违约责任8.其他。其中约定的“3.3设计进度安排：第一阶段：合同签订并收到预付款后3个工作日内，进行现场初步踏勘...；第二阶段：完成规划初步方案，提交甲方研讨及征询意见...；第三阶段：根据甲方提供的书面修改意见，进行修改完善，形成正式成果文件，由甲方提交有关部门进行审查...；第四阶段：根据甲方提供的书面审查意见，进行修改完善，提交最终成果文件...”“4.1设计费为分体分项价，价格以甲方与设计人协商为准，为人民币21万元...；4.3支付办法：第一次付费：占总设计费的30%（预付款）为63000元，付费时间为合同签订后5个工作日内；第二次付费：占总设计费的40%为84000元，付费时间为正式成果汇报通过后5个工作日内；第三次付费...；7.3甲方应按合同约定的时间和金额向设计人支付设计费，每逾期支付一天，应承担支付金额千分之二的逾期违约金...”2019年12月26日，原告的法定代表人罗安兴向被告发送了电子版和纸质版的概念规划文本，被告渠县粤园农业发展有限公司的法定代表人李全益于当天签收了电子稿,并于2020年1月24日向原告支付了设计费用20000元。 2020年4月21日渠县文体旅游局主持召开了《灵湖温泉度假村规划》征求意见会，征求相关单位和部门对原告及重庆银桥工程设计（集团）有限公司关于灵湖温泉度假村规划设计方案的意见，县文体旅游局、县住建局、县自然资源局等部门及定远镇人民政府相关人员参会，原、被告也到场参加了会议。会上相关单位和部门提出了20余条修改的意见和建议后，原、被告未进行有效沟通衔接,致规划涉及项目的设计未再进行修改完善。 另查明，被告于2017年5月14日通过交通银行向原告转款15000元。 本院认为，根据重庆银桥工程设计（集团）有限公司的“结算及委托说明”，原告重庆汇图工程设计有限公司向被告渠县粤园农业发展有限公司主张相关权利，符合法律规定，本院予以支持。原、被告签订的《规划设计合同》系双方当事人的真实意思表示，双方对设计成果内容、形式、设计费用及支付办法、违约责任等进行了明确约定，且原告具有承接该设计项目的相关资质，该设计合同，未违反法律法规的强制性规定，合法有效，应受到法律保护。根据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款之规定，本案法律事实发生在民法典施行前，应当适用当时的法律、司法解释。根据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条之规定，依法成立的合同对当事人具有法律约束力，当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务，否则应当承担相应的违约责任。在本案中，双方当事人对设计费的支付条件、期限进行了约定，该约定对双方当事人具有约束力。就第一笔设计费支付而言，被告应当在合同签订后5个工作日内向原告支付63000元。原告于2019年12月26日便向被告交付了概念规划文本，被告在2020年1月24日才向原告支付了设计费用20000元，显然已构成违约，应承担相应的民事责任。就第二、三笔设计费支付而言，双方约定了支付条件，即正式成果汇报通过后5个工作日内支付第二笔设计费，最终成果提交时支付第三笔设计费。根据原告的初步设计方案，县级有关部门于2020年4月21日召开了“灵湖温泉度假村规划征求意见会”，并提出了20余条修改意见和建议。原、被告双方共同参加了会议，但会后缺乏有效沟通和衔接，导致合同未实际按约履行完毕，故本院对原告主张第二、三笔设计费用及相应违约责任的请求不予支持。 关于原告主张的违约金的问题。由于原、被告双方约定的违约金过高，被告的违约给原告实际造成的损失应是资金占用损失，故本院予以调整，并参照全国银行间同业拆借中心一年期贷款市场报价利率的四倍予以计算违约金。因原、被告签订合同时间是2019年的11月，具体日期不明确，故本院推定合同签订日期为2019年11月30日。按照约定，被告应当在合同签订后5个工作日内支付63000元设计费，被告未按约支付，仅在2020年1月24日支付了20000元，因此2019年12月7日至2020年1月24日期间的违约金按照基数63000元予以计算，2020年1月25日至付清之日的违约金按照基数43000元予以计算。 被告辩称已向原告支付设计费35000元，其中的15000元是在2017年5月14日就向原告支付了的。由于原、被告签订合同时间是在2019年11月，时隔两年多前就支付合同所涉款项不符合常理，且被告未提交证据予以证实，原告称该15000元与本案无关联，系履行其他合同的款项。故被告辩称的2017年5月14日支付的15000元系涉案设计费不成立，本院不予采纳。 综上所述，为保护当事人的合法权益，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第二百六十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 限被告渠县粤园农业发展有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告重庆汇图工程设计有限公司支付设计费43000元以及违约金（2019年12月7日至2020年1月24日期间的违约金按照基数63000元，以全国银行间同业拆借中心一年期贷款市场报价利率的四倍予以计算，2020年1月25日至付清之日的违约金按照基数43000元，以全国银行间同业拆借中心一年期贷款市场报价利率的四倍予以计算）； 驳回原告重庆汇图工程设计有限公司的其他诉讼请求。 如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4100元，由原告重庆汇图工程设计有限公司负担3172元，由被告渠县粤园农业发展有限公司负担928元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省达州市中级人民法院。 审判长  黄晓红 审判员  杨 芳 审判员  刘 波 二〇二一年四月二十三日 书记员  周金洋