河南省邓州市人民法院民 事 判 决 书（2021）豫1381民初163号原告：史荣秀，女，1944年10月9日出生，汉族，住邓州市。委托诉讼代理人：史德贤，邓州市花洲法律服务所法律工作者。被告：邓州市湍河街道办事处许庄社区委员会苏庄组负责人：韩中进，系该组组长。委托诉讼代理人：张超峰，邓州市创新法律服务所法律工作者。原告史荣秀与被告邓州市湍河街道办事处许庄社区委员会苏庄组（以下简称苏庄组）为承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2021年1月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告史荣秀的委托诉讼代理人史德贤，被告苏庄组的组长韩中进及委托诉讼代理人张超峰均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告史荣秀向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告立即支付原告土地征收补偿费40000元及资金占用期间的利息，利息自2018年10月1日起，按国家规定利率计算，至款付清之日止；2.诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告系被告苏庄组常住居民。2018年政府征收其组土地，每人分得土地征收补偿款40000元。该款经原告多次催要未果，故原告诉至本院。原告史荣秀为证明其主张，向本院提交如下证据：1.原告的身份证、户口簿、残疾证、低保证、农保卡一组，证明原告的身份及其具备苏庄组居民资格，应当享受苏庄组居民待遇；2.苏吉星的户口簿一份，证明原告次子苏吉星家庭成员五口人；3.2018年6月8日苏庄组青苗补偿款明细、2018年苏庄组土地补偿款认领花名册一组，证明许庄居委会于2018年6月8日将苏庄组土地补偿款、青苗作物补偿款已转给苏庄组，苏庄组按每人40000元分配给每户居民；4.苏吉星证言及身份证各一份，证明苏吉星2018年10月11日收到苏庄组支付的200000元土地补偿款是领其本户五口人的土地补偿款，不涉及其母亲史荣秀应得的40000元补偿款。被告苏庄组辩称，原告系被告苏庄组人，但其应分得的土地补偿款已于2018年10月11日由其儿子苏吉星领取；分配土地补偿款是村组集体民主决定的，由本集体经济组织分配的，因此补偿款不属于法院受理的范围；原告户共6人，原告孙女苏冰已经出嫁，根据村规民约第六条六款规定，本村组婚龄妇女出嫁但户籍仍在组里的，本人不享受本组的群众同等待遇，原告儿子苏吉星从组里领走的5人的补偿款中包括原告的补偿款；原告补偿款公示在苏吉星户口中，公示时原告并未提出异议，且原告儿子领取原告补偿款时，支部书记胡玉良已告知其领取的补偿款包括原告的补偿款；综上，应依法驳回原告的起诉。被告苏庄组为证明其主张，向本院提交如下证据：1.收条一份，证明原告补偿款由次子苏吉星领取；2.胡玉良的情况说明一份，证明原告补偿款由儿子苏吉星领取，同时证明苏吉星领款经过胡玉良，也印证了该款系苏吉星领取的事实；3.第一批分配人员名单、公示表一份，证明被告已将原告补偿款公示在苏吉星户口中，公示时原告并未提出异议；4.村规民约一份，证明原告孙女苏冰已经出嫁，不应享受村组群众的同等待遇；5.证明一份，证明韩吉科、韩吉森为该组群众代表。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交的证据，被告对证据1的真实性无异议，对证明方向有异议，认为苏庄组分配补偿款时公示过，应分人员在公示表中，已将原告列入苏吉星户公示的，公示后原告并没提出异议，且儿子苏吉星已经领取该补偿款；对证据2的真实性无异议，对证明方向有异议，异议理由同证据1；对证据3有异议，认为系复印件，真实性无法核实，具体由法庭核实；对证据4有异议，认为苏吉星的证言不属实，当时原村支书胡玉良出具的证言已提交法庭，补偿款公示时已将原告列进苏吉星户进行公示。被告提交的证据，原告对证据1、5无异议；对证据2部分事实有异议，认为苏吉星将银行卡交给胡玉良，胡玉良交给被告组组长，组长将款打给苏吉星，并说明款包含苏吉星母亲的，在领卡的时候支书只问了钱是否打，不能证明原告应领取的40000元由其儿子领取；对证据3公示表，原告认为没有见过，原告从2009年一直是单户的状态；对证据4，原告认为没有见过，原告应当享受村民待遇。对双方无异议的证据，本院依法予以采信；对双方有异议的证据，本院结合案件实际综合分析采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院确认以下案件事实：原告史荣秀系被告苏庄组成员，系邓州市湍河街道办事处许庄社区委员会苏庄组村民，有长子苏吉龙、次子苏吉星。苏吉星户共有妻子段桂阁、儿子苏永奇、女儿苏帅、女儿苏冰（已出嫁）及苏吉星本人共五人。原告史荣秀为单独户口。2018年，邓州市政府征收苏庄组丹江大道北邓襄路东土地45余亩，每人补偿款40000元。2018年10月11日，苏吉星领取五人土地补偿款200000元。原告史荣秀作为苏庄组村民未领到补偿款，经多次交涉未果，诉至本院。诉讼中，原告史荣秀称其儿子苏吉星领取的200000元是领取其一家五口人的补偿款，其未领取史荣秀的补偿款。对此，被告苏庄组称苏吉星女儿苏冰已出嫁，依据村规民约出嫁女不应分得土地补偿款，苏吉星领取的200000元是其一家四口（除女儿苏冰外）及其母亲即原告史荣秀的补偿款。因双方意见分歧较大，调解不获成立。诉讼中被告苏庄组提交了前任村支书胡玉良签名的情况说明，证实苏吉星系前任队长，因不方便到现任队长处领款，经胡玉良协调苏吉星领取了包括原告母亲在内的五口人的土地补偿款；苏吉星的女儿系出嫁女，系争议人员，暂未发放补偿款。后经和胡玉良本人核实，胡玉良称该情况说明系打印好的，其当时未细看就签了名，实际情况是苏吉星本身一家是五口人，苏吉星不想到现任队长领补偿款，就找到胡玉良提供银行卡号，至于领取的钱是哪五个人的当时并没有说。另查明，被告提供的补偿款发放名单中，有三户的已婚女儿也分得了土地补偿款，被告方的解释是，其中周平一家为双女户，符合政策要求；苏红友家的女儿出嫁了但在婆家没分地，没有享受村民待遇；苏吉龙家因儿子有癫痫，苏吉龙称其女婿系上门，但其不符合条件，因为胡玉良和苏吉星坚持才给苏吉龙女儿分的。另，苏吉星的女儿苏冰出嫁到邓州市文化路春风阁居委会，婚后二人外出务工。本院认为，本案系承包地征收补偿费用分配纠纷,本案争议的焦点问题为被告苏庄组是否应支付原告40000元土地补偿款？下面对该问题进行评析。首先，我国土地管理法明确规定农村集体土地所有权属农村集体所有,即属于具有该农村集体经济组织成员资格的全体成员共同所有。土地是农村集体经济组织成员赖以生存的基本生产资料,土地征收补偿费用是对被征用土地的所有者给予的补偿和安置,因而凡是被征用土地的农村集体经济组织的成员,均有根据同权同利、不得歧视的原则获得被分配的土地补偿费的相应份额。其次，被告苏庄组应当给史荣秀分配40000元土地补偿款。理由如下：第一，原告史荣秀系邓州市湍河街道办事处许庄社区委员会苏庄组村民且具备分配土地补偿款资格，被告方对此无异议；第二原告史荣秀系独立户口，在村组分配土地补偿款时并未分得补偿款；第三，被告并未提供证据证实史荣秀委托他人代领土地补偿款。再次，被告方认为原告不应当领取土地补偿款的辩解理由为：原告儿子苏吉星已经代替其领取该款项。本院认为，第一，被告出具的情况说明显示原支书胡玉良称苏吉星收到了包括其母亲（原告）在内的补偿款200000元，但经本院核实，胡玉良对打印的情况说明部分不予认可，并称苏吉星户本身有五口人，当时并没有说苏吉星领取的是谁的补偿款，故被告提交的情况说明不能证明原告的补偿款由其儿子领取的事实，即被告提供的证据不能证实其主张。第二，原告提交的苏吉星出具的收到条中不显示收款人名单，且也没有原告出具的委托书等相关手续，被告苏庄组在工作管理中存在纰漏，应当对自己的管理不当行为承担相应的法律后果。第三，被告苏庄组提交的补偿款分配名单中有少数出嫁女分有土地补偿款的情况，至于苏吉星的女儿是否具备分配土地补偿款的资格及被告方已经支付给苏吉星女儿的土地补偿款的去留问题，相关方可依法另行处理。基于上述三点理由，本院对被告方的辩解理由不予采信。最后，关于原告主张的利息问题，因无相关法律规定，本院不予支持。综上，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国土地管理法》第十条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，判决如下:被告邓州市湍河街道办事处许庄社区委员会苏庄组于本判决生效之日起十五日内支付原告史荣秀土地征收补偿款40000元；驳回原告史荣秀的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费400元,由被告邓州市湍河街道办事处许庄社区委员会苏庄组负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，同时交纳上诉案件受理费，上诉于河南省南阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审判员 贺 先二〇二一年四月六日书记员 徐小迪