贵州省凯里市人民法院民 事 判 决 书（2021）黔2601民初2417号原告：胡某某，男，1986年5月10日出生，苗族，贵州省施秉县人，住贵州省施秉县。委托诉讼代理人（特别授权）:蔡小宝，贵州中黔致合律师事务所律师。委托诉讼代理人（一般授权）:刘宸睿，贵州中黔致合律师事务所实习律师。被告：凯里市某某工程总公司，住所地：贵州省黔东南苗族侗族自治州凯里市清平北路4号，统一社会信用代码：91522601577134142W。法定代表人：许某某，系公司总经理。委托诉讼代理人（特别授权）:李柒丽，女，1984年4月9日出生，贵州省凯里市人，住贵州省凯里市。被告：贵州省凯里某某建设投资有限公司，住所地:贵州省黔东南苗族侗族自治州凯里市风情大道1号，统一社会信用代码：91522601551906052T。法定代表人：吴某某，系公司董事长。委托诉讼代理人（特别授权）:刘泓皞，男，1994年3月10日出生，贵州省凯里市人，住贵州省凯里市。原告胡某某诉被告凯里市某某工程总公司、贵州省凯里某某建设投资有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告胡某某及委托诉讼代理人蔡小宝、刘宸睿与被告凯里市某某工程总公司委托诉讼代理人李柒丽、被告贵州省凯里某某建设投资有限公司委托诉讼代理人刘泓皞均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告胡某某向本院提起诉讼请求：1.判令被告凯里市某某工程总公司支付工程款2496751.99元及利息278107.15元（该金额截止2021年3月9日），并以欠付的工程款为基数、按全国银行间同业拆借中心于2019年9月20日公布的一年期贷款市场报价利率4.2%的标准支付自2021年3月10日起至工程款付清之日止期间的利息；（暂合计：2774859.14元）；2.判令被告贵州省凯里某某建设投资有限公司在欠付工程款范围内对第一项诉讼请求中的工程款及利息承担连带支付责任；3.由二被告负担案件受理费等诉讼费用。事实和理由：2014年12月26日，贵州省凯里某某建设投资有限公司（下称“凯里投资公司”）和凯里市某某工程总公司（下称“凯里建设公司”）签订《建设工程施工合同》，约定凯里投资公司将凯里市第一中等职业技术学校校门前开怀至薅支坪城市主干道道路工程发包给凯里建设公司施工，签约合同价为8802200元，工程竣工后验收后支付合同总价的90%，一年保质期满后一次性支付剩余10%。2014年12月28日，原告与凯里建设公司签订《内部承包合同》，凯里建设工程将上述工程转包给原告施工，后原告将该工程施工完毕并进行了交付。2015年10月19日，建设单位、监理单位等对案涉工程进行验收，结果为验收合格。2019年10月15日，北京红日伟业工程造价咨询事务所有限责任公司对案涉工程审计后，确定案涉工程的总造价为10716751.99元（其中合同外及变更的造价为1914551.99元）。2015年1月6月，凯里投资公司支付工程款2500000元；2015年8月10日，凯里投资公司支付工程款280000元；2015年12月3日，凯里投资公司支付工程款5140000元；2020年2月25日，凯里投资公司支付工程款300000元；以上共计支付8220000元，剩余工程款2496751.99元至今为支付。根据合同约定，一年质保期满后一次性支付剩余10%（即880220元），质保期届满的时间为2016年10月20日至审计报告出具之日2019年10月15日期间的利息计算为：880220元×4.75%÷365天×1091天=124973.15元。2019年10月15日，审计报告审定案涉工程合同外的增加的工程量为1914551.99元，该笔费用应为上述880220元一并支付，但被告仍拖欠未付，则2019年10月16日至2020年2月25日期间的利息计算为：880220元×4.75%÷365天×133天+1914551.99元×4.2%（注：2019年9月20日公布的贷款市场报价利率）÷365天×133天=44535.55元。2020年2月25日，被告支付工程款300000元，此时还剩余2496751.99元未付，2020年2月26日至2021年3月9日的利息计算为：2496751.99元×4.2%÷365元×378天=108598.45元。以上利息共计278107.15元。2021年3月10日以后的利息仍应按照2019年9月20日公布的贷款市场报价利率4.2%的标准计付至工程款付清之日止。现原告为维护自身合法权益，向贵院提起诉讼，请贵院依法支持原告的全部诉讼请求，一维护法律的公平和正义。胡某某为证实其诉请依据的事实与理由成立，向本院提交的证据有：1、《原告份证》复印件一份1页，拟证原告具有合法诉讼主体资格。2、《企业信用信息公布报告》复印件一份1页，拟证二被告的主体信息。3、《建设工程施工合同》复印件一份120页，拟证2014年12月26日，被告凯里投资公司和凯里建设公司签订了《建设工程施工合同》，约定凯里投资公司将凯里市第一中等职业技术学校校门前开怀至薅支坪城市主干道道路工程发包给凯里市某某工程总公司施工，签约合同价为8802200元，工程竣工后验收后支付合同总价的90%，一年质保期满后一次性支付剩余10%的事实。4、《内部承包合同》复印件一份1页，拟证明2014年12月28日，被告凯里建设公司与原告签订合同，确定将凯里市第一中等职业技术学校校门前开怀至薅支坪城市主干道道路工程转包给原告的事实。5、《竣工验收报告、工程结算审核报告》复印件一份1页，拟证明凯里市第一中等职业技术学校校门前开怀至薅支坪城市主干道道路工程的最终审定金额共计10716751.99元的事实（该数据为合同价格8802200.00元+合同外及变更1914551.99元）。6、《工程验收会议纪要、竣工验收意见》复印件一份1页，拟证明凯里市第一中等职业技术学校校门前开怀至薅支坪城市主干道道路工程经建设单位、监理单位、施工单位等现场验收，一致认为该工程符合工程施工质量验收统一标准、资料齐全验收评定为合格。7、《拨款明细及银行支付凭证》复印件一份1页，拟证明凯里建设公司向原告拨款共计8220000元，剩余2496751.99元工程款未支付的事实。8、《（2021）黔2601民初2417号民事裁定书、贵州省人民法院诉讼费就算专用票据（电子）》复印件一份2页，拟证明原告申请诉讼保全并支付了5000元保全费的事实。被告凯里市某某工程总公司辩称：我们都认可原告诉请的标的，但是现在是投资公司还没有付我们的款，我们也无钱支付。被告贵州省凯里某某建设投资有限公司辩称：1.根据关于审理建设工程施工合同纠纷案件，适用法律问题的解释，第26条规定实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任；2.对诉请的标的有异议，我方与原告没有合同关系，对其承担的付款责任不是基于合同的相对性，而是基于国家保护实施施工人的立法目的，我们仅承担应付工程款的范围，对其他所产生的费用我们不应承担，今年的春节后至4月20之间我们已支付涉案工程的20万给凯里市某某工程总公司。被告凯里市某某工程总公司、贵州省凯里某某建设投资有限公司均未向本院提交证据。经审理查明，2014年12月26日，贵州省凯里某某建设投资有限公司和凯里市某某工程总公司签订《建设工程施工合同》，约定凯里投资公司将凯里市第一中等职业技术学校校门前开怀至薅支坪城市主干道道路工程发包给凯里建设公司施工，签约合同价为8802200元，工程竣工后验收后支付合同总价的90%，一年城市保质期满后一次性支付剩余10%。2014年12月28日，原告胡某某与被告凯里市某某工程总公司签订《内部承包合同》，被告凯里市某某工程总公司凯里市第一中等职业技术学校校门前开怀至薅支坪城市主干道道路工程转包给原告胡某某施工。事后，原告胡某某将该工程施工完毕并进行了交付。2015年10月19日，建设单位、监理单位等对案涉工程进行验收，其验收结果为合格。2019年10月15日，北京红日伟业工程造价咨询事务所有限责任公司对案涉工程审计，确定案涉工程的总造价为10716751.99元（其中包含合同外及变更的造价为1914551.99元）。贵州省凯里某某建设投资有限公司于2015年1月6月支付工程款2500000元、2015年8月10日支付工程款280000元、2015年12月3日支付工程款5140000元、2020年2月25日支付工程款300000元，以上共计支付8220000元，剩余工程款2496751.99元至今为支付。合同约定，一年质保期满后一次性支付剩余10%（即880220元），质保期届满的时间为2016年10月20日。另查明，贵州省凯里某某建设投资有限公司支付8220000元工程款后，今年4月支付20万元涉案工程款到被告凯里市某某工程总公司账上，庭审中被告凯里市某某工程总公司对原告诉请所欠工程款金额2496751.99元及计息278107.15元均无异议。被告贵州省凯里某某建设投资有限公司认可欠凯里市某某工程总公司涉案工程款2296751.99元。现胡某某以凯里市某某工程总公司、贵州省凯里某某建设投资有限公司未支付工程尾款为由提起本案诉讼，案件审理过程中，因当事人意见分歧较大，案经本院调解未果。本院认为，本案的争议焦点为：胡某某主张的工程款及利息是否成立?如成立，原告主张的工程款及利息应当由谁承担?关于胡某某主张的工程款数额是否成立的问题。因被告凯里市某某工程总公司与胡某某签订《内部承包合同》，从该合同约定的内容看，凯里市某某工程总公司实际上已经将凯里市第一中等职业技术学校校门前开怀至薅支坪城市主干道道路工程转包给胡某某，违反了《中华人民共和国建筑法》第二十八条“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人”的禁止性规定，系无效合同。但该工程竣工验收合格且已实际投入使用，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”的规定，实际施工人胡某某有权请求支付工程价款权利。2019年10月15日，北京红日伟业工程造价咨询事务所有限责任公司对案涉工程审计，确定案涉工程的总造价为10716751.99元（其中包含合同外及变更的造价为1914551.99元）。贵州省凯里某某建设投资有限公司于2015年1月6月支付工程款2500000元、2015年8月10日支付工程款280000元、2015年12月3日支付工程款5140000元、2020年2月25日支付工程款300000元，以上共计支付8220000元已经支付给原告，今年4月贵州省凯里某某建设投资有限公司支付涉案工程款20万元到被告凯里市某某工程总公司账上，但凯里市某某工程总公司未支付给原告胡某某，庭审中被告凯里市某某工程总公司认可尚欠原告胡某某涉案工程款2496751.99元，故被告凯里市某某工程总公司应将剩余工程款2496751.99元支付给原告胡某某支付。被告贵州省凯里某某建设投资有限公司已支付涉案工程款8420000元，尚欠涉案工程款2296751.99元。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算”的规定，对欠付工程价款利息计付问题，对胡某某主张的逾期付款利息，截止到2021年3月9日利息为278107.15元计算方式及金额被告凯里市某某工程总公司均认可，2021年3月10日以后的利息，以欠付的工程款金额为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至工程款付清之日止，本院认为原告诉请利息计算方式符合法律规定，本院予以认可。关于胡某某主张的工程款及利息应当由谁承担的问题。本案中，发包人贵州省凯里某某建设投资有限公司与凯里市某某工程总公司签订《建设工程施工合同》，将凯里市第一中等职业技术学校校门前开怀至薅支坪城市主干道道路工程发包给承包人凯里市某某工程总公司承建。凯里市某某工程总公司又与胡某某签订《内部承包合同》，将凯里市第一中等职业技术学校校门前开怀至薅支坪城市主干道道路工程转包给胡某某实际施工。因此，案涉工程的发包方为贵州省凯里某某建设投资有限公司，承包方为凯里市某某工程总公司，实际施工人为胡某某。案涉工程经审核确认结算的金额为10716751.99元，凯里市某某工程总公司陆续领取到案涉工程的工程款8420000元，因此，贵州省凯里某某建设投资有限公司尚涉案工程款2296751.99元（10716751.99元-8420000元）未向凯里市某某工程总公司支付。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任”的规定，发包人贵州省凯里某某建设投资有限公司应当在欠付工程价款2296751.99元范围内对实际施工人胡某某承担责任。原告诉请被告凯里市某某工程总公司支付所欠工程款2496751.99元及截止2021年3月9日利息278107.15元，被告凯里市某某工程总公司无异议，故被告应支付所欠原告工程款2496751.99元及利息。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条，《中华人民共和国民法典法》第七条、第四百六十四条、第五百七十七条、第七百八十八条、第七百九十一条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条、第二十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十四条、第十七条、第十八条、第二十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条之规定，判决如下：一、凯里市某某工程总公司在本判决生效之日起十日内向胡某某支付工程价款2496751.99元及利息278107.15元（截止2021年3月9日），2021年3月10日以后的利息，以欠付的工程款金额为基数，按照全国银行间同业拆借中心于2019年9月20日公布的一年期贷款市场报价利率4.2%的标准计算至工程款付清之日止。二、对上述支付义务，贵州省凯里某某建设投资有限公司在欠付凯里市某某工程总公司的工程款2296751.99元范围内对胡某某承担责任。三、驳回胡某某的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取14499.00元，由凯里市某某工程总公司承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黔东南州中级人民法院。本判决生效后，如负有履行义务的一方当事人不履行义务，享有权利的一方当事人可在判决书确定履行义务期限届满之日起，两年内向本院申请强制执行。审判员 姚 琼二〇二一年四月三十日书记员 胡钧榕