江苏省淮安市淮阴区人民法院民 事 判 决 书（2021）苏0804民初1351号原告：江苏泰铂尔建设工程有限公司，住所地宿迁经济技术开发区发展大道西侧（商务中心2071室）。法定代表人：牛致远，该公司总经理。委托诉讼代理人：李朝飞，江苏马陵山律师事务所律师。被告：淮安市荣舜房地产开发有限公司，住所地淮安市淮阴区徐溜镇旭日大道学林苑二号楼9号。法定代表人：王成英，该公司执行董事。原告江苏泰铂尔建设工程有限公司与被告淮安市荣舜房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年3月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告江苏泰铂尔建设工程有限公司（以下至判决主文前简称泰铂尔建设公司）的委托诉讼代理人李朝飞到庭参加诉讼。被告淮安市荣舜房地产开发有限公司（以下至判决主文前简称荣舜房地产公司）经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告泰铂尔建设公司向本院提出诉讼请求：1、被告支付工程款520万元及利息（以520万元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率1.5倍标准，自起诉之日计算至实际付清之日）；2、确认原告在上述工程款范围内对其承建的被告淮阴区荣舜广场在建工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权；3、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2020年10月，原被告双方签订施工合同，被告将位于淮阴区和益大道东侧旭日大道北侧的荣舜广场项目工程发包给原告承建。原告进场施工后，完成了三、四楼的主体和一、二层的二次结构等工程。因被告原因，导致中止双方签订的所有施工合同。经双方结算，截止2020年11月20日，原告施工完成的工程价款为520万元。经催要，被告仍未付款。原告为维护自身合法权益，故诉至法院，请求判如所请。被告荣舜房地产公司未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院经审理认定事实如下：2020年10月18日，原被告双方签订《建设工程施工合同》，被告将位于淮安市淮阴区的徐溜镇荣舜广场项目续建工程发包给原告施工。合同约定工程承包范围为土建、安装（不含电梯）等工程量清单及图纸范围内的全部施工内容。计划开工日期为2020年10月20日，计划竣工日期为2021年10月20日。合同约定价格计算方式为，以双方确认的有资质单位按照最新国家及省市计价规范及有关标准计算工程量和造价，本工程不下浮等内容。在《建设工程施工合同》签订前，原告进行前期进场施工准备工作，合同签订后，原告进行大规模的施工。2020年10月26日，甲方江苏苏通基业建筑有限公司、乙方原告与丙方被告三方签订《协议书》，约定因丙方自身原因造成徐溜镇购物中心主楼工程不能继续施工建设，经甲乙丙三方协商一致，余下工程交由原告施工完成。自2020年10月23日之前由甲方负责该工程的质量、安全和工期、工程资料等一切事物，由此产生的损失均由丙方承担并赔偿。自2020年10月23日起原告承担该工程的现场安全文明施工、质量控制、工期控制等责任等内容。2020年11月20日，原被告双方签订《中止施工合同》，主要内容为：因被告自身原因（项目被司法拍卖等）造成双方原签订的施工合同及协议书无法继续履行。经双方协商一致，自签订本协议之日起中止双方签订的有关徐溜镇荣舜广场项目的所有《建设工程施工合同》及《协议书》，原告中止所有施工。被告不得向原告主张任何违约责任、费用、损失等。因中止合同系被告原因导致的，停工后导致的所有费用和损失均由被告承担。2020年11月21日，原被告双方签订《结算书》，约定双方协商一致，经核算，确认截止2020年11月20日止，原告在淮阴区荣舜广场购物中心项目已完成工程量价款为伍佰贰拾万元整（¥520万元）。原告已完成的工程质量全部合格。被告同意付清上述工程款，优先支付给原告。被告在《淮阴区荣舜广场-荣舜购物中心工程至2020年11月20日已完成工程确认单》上加盖公章。2020年11月30日，原被告双方经人民调解委员会调解，达成人民调解协议书，约定：1、被告欠原告工程款520万元及利息（以520万元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率1.5倍标准，自2020年11月25日计算至实际付清之日）；2、被告于2020年12月10日前向原告支付工程款100万元，其余工程款420万元及利息于2020年12月31日前一次性付清；3、确认原告在上述工程款范围内对其承建的被告淮阴区荣舜广场在建工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权；4、若被告有任一期未按约定支付，原告有权就全部欠付工程款（520万元及利息）向法院申请强制执行；5、双方就本案无其他争议等内容。另查明，因案外人申请执行，金湖县人民法院委托江苏清华房地产资产评估造价咨询有限公司对淮安市淮阴区和益大道东侧、旭日大道北侧的开发土地及在建房地产进行评估。评估公司于2020年5月7日完成现场勘查，该工程尚未完工。其中1-2层及3层西侧主体工程已完工，面积共计为14282.30㎡；3层东南侧及4层西南侧已做钢筋及模板的部分，面积共计为3219.65㎡；其余未建。在2020年5月7日，估价对象开发土地及在建工程房地产价值为3716.41万元。又查明，金湖县人民法院于2020年6月11日作出（2020）苏0831执80号执行裁定书，裁定拍卖被告所有的位于淮安市淮阴区和益大道东侧、旭日大道北侧的开发土地及在建工程。金湖县人民法院于2020年8月25日作出（2020）苏0831执80号之一执行裁定书，裁定变卖被告所有的位于淮安市淮阴区和益大道东侧、旭日大道北侧的开发土地及在建工程。金湖县人民法院于2020年12月30日作出（2020）苏0831执80号之三执行裁定书，载明该院对涉案财产不解除查封，允许被告继续施工建设，待项目完工变现后依法执行。上述事实，有原告提供的《建设工程施工合同》《协议书》《中止施工合同》《结算书》《淮阴区荣舜广场-荣舜购物中心工程至2020年11月20日已完成工程确认单》、施工照片、人民调解协议书、《房地产估价报告》以及（2020）苏0831执行80号、80号之一、80号之三执行裁定书予以证实，本院予以确认。本院认为，原、被告自愿订立的《建设工程施工合同》系双方真实意思表示，且不违反法律及相关行政法规的强制性规定，应认定为有效合同，双方当事人应当按照该合同约定全面履行各自的义务。合同签订后，原告依约进行了工程建设，被告应当按照合同约定向原告支付工程价款。经结算，双方对工程款总额520万元没有异议，故被告应当支付原告520万元工程款。至于原告主张的被告应当按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.5倍支付利息的主张，因双方未对利息支付进行约定，故应当按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，对其主张1.5倍的诉讼请求，本院不予支持。因原被告之间的建设工程施工合同纠纷发生在现行民法典生效之前，故本案应适用当时的法律和司法解释。与发包人订立建设工程施工合同的承包人，根据合同法第二百八十六条规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。由于在原被告签订《建设工程施工合同》前，金湖县人民法院已对涉案工程予以查封、拍卖，故为保护其他债权人的合法权益，本院支持原告承建工程的价款520万元就其在涉案工程查封后续建的部分折价或者拍卖的价款优先受偿，对其主张就涉案工程的折价或者拍卖价款优先受偿及520万元的利息也应优先受偿的诉讼请求，本院不予支持。综上，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国合同法》第八条、第二百六十九条、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（二）》第十七条、第二十一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告淮安市荣舜房地产开发有限公司于本判决生效后三十日内向原告江苏泰铂尔建设工程有限公司支付工程款520万元及利息（以520万元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，从2021年3月3日起计算至实际给付之日）；二、原告江苏泰铂尔建设工程有限公司就520万元工程价款在其续建的工程部分折价或者拍卖的价款内优先受偿；三、驳回原告江苏泰铂尔建设工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费48200元，由原告江苏泰铂尔建设工程有限公司负担200元，被告淮安市荣舜房地产开发有限公司负担48000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用缴纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（账户名：江苏省淮安市中级人民法院；开户行：中国银行股份有限公司淮安清江浦支行；缴纳上诉费账号分别为：原告江苏泰铂尔建设工程有限公司：6232636100136721068，被告淮安市荣舜房地产开发有限公司：6232636100136721076）。审 判 长  龚正军人民陪审员  赵传虎人民陪审员  周立霞二〇二一年四月十五日法官 助理  李 萍书 记 员  孙亚伟