西安市未央区人民法院   民 事 判 决 书   （2021）陕0112民初10311号      原告：西安市城北供热有限责任公司，住所地：西安市，统一社会信用代码：91610132750204408U。   法定代表人：尹涛，系该公司总经理。   委托诉讼代理人：梁倩，陕西静远新言律师事务所律师。   委托诉讼代理人：刘子明，陕西静远新言律师事务所实习律师。   被告：西安云轩物业管理有限公司。住所地：西安市未央区玄某某玄武花园15号楼2单元105室，统一社会信用代码：91610133MA6U031Y80。   法定代表人：朱海，系该公司总经理。   委托诉讼代理人：蔡治，陕西再创律师事务所律师。   原告西安市城北供热有限责任公司(以下简称城北供热公司)与被告西安云轩物业管理有限公司（以下简称云轩物业公司）供用热力合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理，原告城北供热公司委托诉讼代理人梁倩、刘子明，被告云轩物业公司委托诉讼代理人蔡治到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。   原告城北供热公司向本院提出诉讼请求：1、请求依法判决被告向原告支付采暖费用690749.39元；2、请求依法判决被告向原告支付滞纳金75161.68元（按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的两倍计算至实际支付之日止，暂计算至2020年6月1日）；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原、被告于2018年10月签订了《西安城市采暖供用热合同》。合同约定，原告向被告供热，用热**址为：西安市未央区玄某某（儿童医院小区7、8、9、10、11、12、13、15、16号楼，中医院小区1、2、3、4、5、6号楼）。被告应按期缴纳费用，若逾期缴纳，原告有权停止供热并继续追缴所欠热费及滞纳金等。合同签订后，原告依约履行了相应义务，但被告却未能依照合同约定支付全部款项，原告多次催收，但被告至今未付清，原告故诉至法院，请求判如所请。   被告云轩物业公司答辩称，原告热费部分计算有误，依据合同约定，被告已经支付热费126万元，该款项不能抵扣儿童医院家属院的249066.51元欠款；滞纳金部分合同约定过高，应当按照同期拆借利率的1倍计算。   经审理查明：案涉用热**址的“玄武花园”小区包含中医医院家属院及儿童医院家属院两部分。2016-2017年度，玄武花园小区的供用热合同系陕西红北物业有限责任公司（以下简称：红北物业公司）与西安市热力总公司签订。其后，被告云轩物业公司负责该小区的物业服务。   2016年11月11日，被告向西安市热力总公司转账支付玄武花园小区2016年11月15日至2017年3月15日采暖期间的首期采暖费632591元，同时就该笔转账向红北物业公司出具转款说明，说明该费用不用于冲抵红北物业公司之前欠缴费用。2017年4月15日，被告向原告城北供热公司出具情况说明载明，“……导致我小区未能及时缴纳2016-2017期间剩余暖费于贵公司。望谅解，剩余所欠费用我公司会尽力缴纳。”2018年7月4日，原告就玄武花园小区2016-2017年采暖季欠缴热费向被告发出缴费通知载明，“……你公司在采暖季开始前已支付热费1497962元，剩余热费为：1747028.51-1497962=249066.51元，中医医院家属院已全额支付采暖费，剩余儿童医院家属院部分。此笔热费至今未付，我公司将按照约定自2017年4月15日起加收剩余热费7%的利率，望你公司在10个工作日内支付剩余热费。……”之后，被告一直未向原告缴纳上述欠缴的249066.51元热费。   2018年10月23日，原告城北供热公司（乙方、供热方）与被告云轩物业公司（甲方、用热方）签订《西安城市采暖供用热合同》（合同编号：021020玄武花园）约定，原告向被告供热，用热**址及用热小区名称：玄某某玄武路（儿童医院小区7.8.9.10.11.12.13.15.16号楼用热，中医院小区1.2.3.4.5.6号楼用热）。采暖缴费标准：居民5.3元/㎡•月，非居民7元/㎡•月；采暖费总额=居民采暖费+空置房基本费用，共计1682265.9元；采暖费采取分期缴纳热费，11月10日前，缴纳热费126万元，核查空置房后十五日内，据实结算；热费总和（采暖费）总计1682265.9元；采暖期为每年11月15日至次年3月15日，西安市人民政府根据气象情况决定提前或延长采暖时间的，按市政府决定执行，甲方采暖期用热自2018年11月15日至2019年3月15日；在采暖期12月1日前，由甲方统计出空置房楼号，房间号，汇总面积后报给乙方，若12月1日前未能提供空置房相关信息，乙方将按小区总建筑面积收取采暖费。甲方须按合同所签条款按时缴纳热费，逾期不交，乙方有权停止供热并继续追缴所欠热费及滞纳金，滞纳金按日累计加收银行同期贷款利率两倍执行。合同签订后，原告依约履行了相应义务，被告于2018年11月9日付款628228元，2018年11月14日付款631772元，以上共计126万元。2019年3月20日，原告向被告发出缴费通知载明，“根据贵公司提供的空置房明细，经我方人员核实，你单位在2018-2019年采暖季热费共计1710939.15元，已支付1010933.49元（已抵扣儿童医院欠款249066.51元），剩余热费计700005.66元。接到此通知后，请于2019年3月31日前支付剩余热费，逾期责任自负”。2019年5月17日，因供暖温度不达标，原告对被告采暖费进行核减，核减金额为9256.27元，核减后被告2018-2019年采暖费实际为1701682.88元。后因被告欠缴该合同年度采暖费，原告多次催收未果，酿成本诉。   另查明，案涉“玄武花园”小区2017-2018年度采暖费已结清。   以上事实，有西安城市采暖供用热合同、用热核减确认单、缴费通知、付款回单、情况说明、转款说明、当事人陈述等在卷佐证。   本院认为，原告城北供热公司与被告云轩物业公司签订的《西安城市采暖供用热合同》，系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应为有效，双方当事人均应按照合同约定履行各自义务。合同签订后，原告依约履行了供热义务，被告理应按约支付采暖费用，拖欠不付，构成违约，应承担违约责任。根据原、被告诉辩意见及案件事实，本案的争议焦点在于：1、原告主张的2018-2019年度采暖费用能否得到支持；2、合同约定滞纳金标准是否过高，应当如何计算。   关于第一个争议焦点。庭审中，对于2018-2019年被告应缴和已交的采暖费，原、被告双方均无异议，但对案涉小区2016-2017年欠缴的249066.51元热费能否在2018-2019年度已交热费中进行抵扣双方存在分歧。本院认为，2016-2017年度案涉小区供用热合同虽然是红北物业公司签订，但被告承接了案涉小区的物业服务，同时支付了该年度大部分采暖费用并向原告出具情况说明就支付剩余热费作出承诺。被告云轩物业公司以自己的行为承继了2016-2017年度案涉小区供用热合同的权利义务,其应对该年度的采暖费承担付款义务。原告主张将2016-2017年度欠缴的249066.51元热费在2018-2019年度被告已交热费中进行抵扣，该主张符合诚信原则也符合本案实际，予以采信。对因供暖不达标，原告自行核减的部分热费，本院予以确认。综上，对于原告要求被告支付采暖费用690749.39元的诉讼请求，本院予以支持。   关于第二个争议焦点。原告主张滞纳金按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的两倍计算符合双方合同约定且不违反法律规定，本院予以支持。计收滞纳金目的在于弥补原告实际损失，关于滞纳金的计算时间和金额，被告未按合同约定时间缴纳热费，应当承担违约责任。故结合案件实际情况及双方合同约定，被告应向原告支付滞纳金。经核算，被告应向原告支付截止2020年6月1日止的滞纳金75056.55元（计算详见附表），并承担自2020年6月2日起至实际给付之日止的滞纳金（以690749.39元采暖费为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的两倍计算）。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百八十二条、第一百八十四条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第二条之规定，判决如下:   被告西安云轩物业管理有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告西安市城北供热有限责任公司支付采暖费用690749.39元、滞纳金75056.55元以及自2020年6月2日起至实际给付之日止的滞纳金（以690749.39元采暖费为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的两倍计算）。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费11459元（原告已预交），减半收取，本院退原告5729.5元，由被告负担5729.5元。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。   审 判 员 刘晓国         二〇二一年四月二十六日      法 官 助理 李雨菲   书 记 员 张 瑾      打印 ：周惠荣 校对人：张瑾 送达日期：2021年 月 日      附表   滞纳金计算表                               时间                       已交             热费                       应缴热费                       LPR×2                       间隔             天数                       滞纳金                               2018年11月9日                       379161.49                       1260000                       ——                       ——                       0                                2018年11月10日                       0                       880838.51                       4.35%×2                       4                       851.48                                2018年11月14日                       631772                       249066.51                       4.35%×2                       137                       8246.18                                2019年3月31日                       0                       690749.39                       4.35%×2                       47                       7845.76                                2019年5月17日                       0                       690749.39                       4.35%×2                       95                       15858.45                                2019年8月20日                       0                       690749.39                       3.85%×2                       286                       42254.68                                2020年6月1日                       0                       690749.39                       ——                       ——                       0                                截止2020年6月1日的滞纳金                       75056.55    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