新疆维吾尔自治区乌苏市人民法院 民 事 判 决 书                         （2021）新4202民初292号  原告：何世友，男，1981年12月26日出生，住新疆维吾尔自治区乌苏市。 原告：朱世林，男，1986年1月22日出生，住新疆维吾尔自治区乌苏市。 原告：邢海利，女，1976年10月23日出生，住新疆维吾尔自治区伊犁新源县。 原告：周建举，男，1978年11月23日出生，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。 原告：李华志，男，1972年3月9日出生，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。 原告：杨光怀，男，1974年3月28日出生，住新疆维吾尔自治区克拉玛依市独山子区。 原告：杨国军，男，1972年8月14日出生，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区。 原告：李荣会，女，1963年6月5日出生，住四川省苍溪县。 原告：赵希元，男，1973年8月13日出生，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。 原告：郑红梅，女，1974年9月2日出生，住新疆维吾尔自治区奎屯市。 原告共同委托诉讼代理人：沈延芳，系乌苏市南苑法律服务所法律工作者。 被告：杜浩，男，1970年4月13日出生，住四川省绵阳市。 被告：四川新东方建设工程有限公司（原名：苍溪县第三建筑工程有限公司），住所地四川省苍溪县。 法定代表人：向葵，系该公司总经理， 委托诉讼代理人：杜浩，男，1970年4月13日出生，住四川省绵阳市。 被告：克拉玛依市新北方工程建设有限公司，住所地新疆维吾尔自治区克拉玛依市。 法定代表人：熊诗跃，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：索金勇，男，1966年2月1日出生，系该公司员工，住新疆维吾尔自治区奎屯市。 被告：新疆怡海房地产开发有限公司，地址：乌苏市东工业区园区。 法定代表人：张淑余，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：周怡，新疆百丰恒瑞律师事务所律师。 原告邢海利、周建举、李华志、杨光怀、杨国军、李荣会、赵希元、郑红梅与被告杜浩、四川新东方建设工程有限公司（以下简称：新东方公司）、克拉玛依市新北方工程建设有限公司（以下简称：新北方公司）、新疆怡海房地产开发有限公司（以下简称：怡海公司）劳务合同纠纷一案。本院于2021年1月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告邢海利、周建举、李华志、杨光怀、杨国军、李荣会、赵希元、郑红梅的委托诉讼代理人沈延芳，被告杜浩、新东方公司的委托诉讼代理人杜浩，被告新北方公司的委托诉讼代理人索金勇，被告怡海公司的委托诉讼代理人周怡到庭参加诉讼。公开本案现已审理终结。 原告邢海利、周建举、李华志、杨光怀、杨国军、李荣会、赵希元、郑红梅向本院提出诉讼请求：1．请求人民法院依法判令被告杜浩、新东方公司、新北方公司向原告支付劳务费3,695,825.93元［其中：何世友1,245,711元，邢海利及周建举128,000元，朱世林184,000元，李华志163,850元，杨光怀341,970.68元，杨国军439,039.65元，李荣会520,000元，赵希元602,938元，郑红梅70,316.6元］；2．判令被告怡海公司对上述款项承担连带清偿责任3．本案诉讼费及投递费由诸被告承担。事实和理由：2010年初，被告新东方公司你承建被告怡海公司开发建设的乌苏市“广隅新城住宅小区”建设项目，被告新东方公司又将该工程的高层、多层楼、商铺的土建、主体、外墙腻子、涂料等相关劳务部分分包给原告，原告将该工程完工后，双方经结算，被告杜浩作为新东方公司的代表向原告出具《人工费结算清单》各一份，承认欠原告劳务费的事实，之后被告累计只向原告支付了部分劳务费，剩余劳务费因被告不按时付款，原告经过乌苏市劳动监察大队的处理，至今还未付清，原告根据结算清单一直向四被告索款，但至今未果。综上，原告为维护自身的合法权益不受侵犯，根据《中华人民共和国民法典》第五百零九条等国家相关法律之规定，起诉至法院，请求人民法院支持原告的诉讼请求为盼。 被告杜浩、新东方公司辩称：原告主张劳务金额无异议，新东方应当向原告支付劳务费，因怡海公司尚未向我公司支付工程款，致我公司暂无能力向原告支付劳务费。我代表新东方公司的工作人员跟原告算账是履行职务行为，并非我个人行为。综上，新东方公司应向原告支付劳务费，我个人不应向原告支付劳务费。 被告新北方公司辩称：不在我公司的工程范围内，与我公司无关，故不支付劳务费。 被告怡海公司辩称：首先，原告与我公司从未签订过任何合同，原告与被告新东方工程公司（广隅新城项目部）是劳务合同关系，原告作为受雇佣从事劳务的施工人员，并非法律意义上的实际施工人，本案不具备适用建设工程司法解释（二）第二十四条规定的前提条件。依据合同相对性，我公司不是原告据劳务合同起诉的相对方，不是本案适格被告。同时案涉两被告签订的经备案的建设施工合同中约定不可分包，因此我公司不应承担任何责任。其次，案涉广隅新城小区工程施工中，申请工程进度款基本上以新东方工程公司、新北方工程公司的名义共同申请，新北方工程公司和新东方工程公司及杜浩大量挪用工程款造成工程不能按计划进度施工，开工当年就有大量的民工、材料商、专业分包商上访诉讼。在后期因项目部挪用工程款未能及时支付民工工资，民工上访后，怡海公司在政府主管机关要求下代付的民工工资也没有区分具体的合同，并因此实际造成怡海公司超付工程款。目前克拉玛依仲裁委员会已受理新北方工程公司对怡海公司欠付工程款及怡海公司对新东方工程公司、新北方工程公司多付工程款的仲裁申请，目前正在仲裁审理中。综上所述，我公司与原告不存在合同关系或任何法律关系，请求驳回原告对我公司的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。经审理查明，2011年6月19日，被告怡海公司作为发包方与被告苍溪县第三建筑工程有限公司（后更名为“四川新东方建设工程有限公司”）作为承包方签订《建设工程施工合同》，约定怡海公司将乌苏广隅新城住宅小区A1、A2、A3、A4住宅楼1#、2#综合楼工程施工图纸范围内的工程承包给新东方公司，合同工期180天，合同价款20,881,890元。2011年12月6日，被告怡海公司作为发包方与被告新东方公司作为承包方签订《建设工程施工合同》，约定怡海公司将乌苏广隅新城职工集资房项目二标段（G2#-G6#商住楼）工程施工图纸范围内的工程承包给新东方公司，合同工期300天，合同价款64,596,161.21元。合同签订后，被告新东方公司将该商铺的土建、主体、外墙腻子、涂料等相关劳务部分交给原告进行施工。2012年12月9日，广隅新城一期标段的民工因工资问题上访，乌苏市相关职能部门召开协调会议予以协调。后由原告与四川新东方工程建设有限公司乌苏市广隅新城项目部结算。新东方公司的杜浩、姚先体、陆裕宝分别与何世友劳务队进行结算，尚欠何世友劳务队1,174,442元未支付，扣除装修保修费3%（71,269元），剩余1,245,711元。与朱世林劳务队结算，尚欠朱世林劳务队184,000元未支付。与邢海利及周星举劳务队结算，尚欠邢海利及周星举劳务费128,000元未支付。与李华志结算，尚欠158,850元未支付。与杨光怀劳务队结算，尚欠杨光怀411,970.68元未支付。与杨国军劳务队结算，尚欠杨国军劳务费439,039.66元未支付。与李荣会劳务队结算，尚欠699,928.79元未支付。与赵希元劳务队结算，尚欠劳务费602,938元未支付。与郑红梅G5电气安装劳务队结算，尚欠140,316.6元未支付。后被告支付部分款项后，剩余款项至今未付，原告遂起诉至法院。 本案在审理过程中，原告出示新东方公司于2020年11月12日出具的《证明》，内容为“兹有我四川新东方公司，委派姚先体、陆裕宝负责乌苏广隅新城项目班组结算和技术签字，不承担任何经济责任；委派李福春负责乌苏广隅新城的财务于甲方对账及其它签字不承担任何经济和债务责任”。 被告怡海公司于庭审中以“广隅新城项目施工中，申请工程进度款是以新东方公司及新北方公司的名义共同申请的，且存在杜浩挪用工程款未发放农民工工资的情形，导致农民工上访”，申请追加杜浩及克拉玛依市新北方工程建设有限公司为本案被告，被告杜浩及新北方公司对被告的抗辩理由不予认可。 另查明，怡海公司与新东方公司、新北方公司尚未进行最终结算。目前克拉玛依仲裁委员会已受理新北方工程公司对怡海公司欠付工程款及怡海公司对新东方工程公司、新北方工程公司多付工程款的仲裁申请，目前正在仲裁审理中。 本院认为，根据《中华人民共和国民法典》第五百零九条规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。根据《中华人民共和国民法典》第五百七十七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，被告新东方公司未能遵循诚实信用原则，秉持诚实，恪守承诺向原告邢海利、周建举、李华志、杨光怀、杨国军、李荣会、赵希元、郑红梅支付劳务费3,695,825.93元，属于违约行为，理应承担继续支付劳务费3,695,825.93元的责任。被告杜浩作为新东方公司的员工，确认已完工工程价格是履行职务行为，并非个人行为，故在本案中不承担连带清偿责任。原告未举证被告新北方公司与本案争议款项的关联性，被告怡海公司抗辩新北方公司与本案有关联性，该案在克拉玛依仲裁委审理尚未审结。据此，原告未针对其诉讼请求进行举证，被告抗辩的内容已进行另案审查，本院不再进行处理。 根据《劳动和社会保障部、建设部关于印发＜建设领域农民工工资支付管理暂行办法>的通知》第十条规定，业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由业主或工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。本案中，被告怡海公司以其与被告新东方公司及新北方公司尚未结清工程款为由，拖欠原告邢海利、周建举、李华志、杨光怀、杨国军、李荣会、赵希元、郑红梅的工资至今未付清，作为本案工程发包人的怡海房地产公司，在涉案商住楼已经完工交付出售使用多年的情况下，迟迟未能就结算问题作出定论，并且怠于行使其相关结算权利，不正确履行其发包方的工程款结算义务，导致施工队劳务工人情绪激化上访不断，引发该不利因素的责任应当由被告怡海公司承担。故对原告请求要求被告怡海公司承担连带清偿责任的诉讼请求，予以支持。 依照《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百七十七条，《劳动和社会保障部、建设部关于印发＜建设领域农民工工资支付管理暂行办法>的通知》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条，判决如下： 一、被告四川新东方建设工程有限公司应当于本判决生效后的十日内向原告支付劳务费3,695,825.93元［其中：何世友1,245,711元，邢海利及周建举128,000元，朱世林184,000元，李华志163,850元，杨光怀341,970.68元，杨国军439,039.65元，李荣会520,000元，赵希元602,938元，郑红梅70,316.6元］； 二、被告新疆怡海房地产开发有限公司对上述款项承担连带清偿责任； 三、驳回原告邢海利、周建举、李华志、杨光怀、杨国军、李荣会、赵希元、郑红梅的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费36,366元，减半收取18,183元，投递费138元，合计18,321元，由被告四川新东方建设工程有限公司负担（原告已申请缓交诉讼费18,183元，由败诉方承担诉讼费18,183元）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，同时按对方当事人的人数提出副本，上诉于塔城地区中级人民法院。    审 判 员 李  茜    二 〇 二 一 年 四 月 二 十 七 日  书 记 员 张  松