吉林省白城市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）吉08民初4号 原告：中国航空港建设第九工程总队，住所地：成都市武侯区胜利村**。 法定代表人：曹定国，职务：总经理。 委托诉讼代理人：杨竞宇，北京中伦（成都）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：袁银春，北京中伦（成都）律师事务所律师。 被告：白城长安机场建设有限公司。住。住所地：白城工业园区洮儿河路**/div> 法定代表人：夏远大，职务：经理。 委托诉讼代理人：国建明，吉林百石律师事务所律师。 原告中国航空港建设第九工程总队(以下简称航空九队)与被告白城长安机场建设有限公司（以下简称白城长安机场）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月18日立案后，依法组成合议庭适用普通程序，开庭审理了此案，原告中国航空港建设第九工程总队的委托诉讼代理人杨竞宇、袁银春，被告白城长安机场建设有限公司的委托诉讼代理人国建明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 航空九队向本院提出诉讼请求：1、判令白城长安机场向航空九队支付质量保修金3370259.95元及逾期付款违约金853883.44元（计算方式:以3370259.95元为基数，按中国人民银行同期贷款利率年利率4.75%的标准从2017年11月15日计算至2018年1月10日;按中国人民银行同期贷款利率年利率4.75%的两倍的标准从2018年1月11日计算至2019年8月20日;按贷款市场报价利率年利率即LPR3.85%的两倍的标准从2019年8月21日暂计算至2020年10月21日，违约金最终应计算至质量保修金实际付清之日止）;2、判令白城长安机场向航空九队支付剩余未付工程款4492769.45元及逾期付款违约金1529525.92元(计算方式:以4492769.45元为基数，按中国人民银行同期贷款利率年利率4.75%的标准从2016年12月20日计算至2017年2月14日；按中国人民银行同期贷款利率年利率4.75%的两倍的标准从2017年2月15日计算至2019年8月20日;按贷款市场报价利率年利率即LPR3.85%的两倍的标准从2019年8月21日暂计算至2020年10月21日，违约金最终应计算至工程款实际付清之日止）;上述第1项与第2项共计10246438.76元（上述违约金均暂计算至2020年10月21日)。3、判令白城长安机场承担本案诉讼费用。事实与理由:2014年6月23日,航空九队作为承包人与白城长安机场作为发包人签订编号:GF-2013-0201《建设工程施工合同》，合同主要约定:1.航空九队承建白城长安机场发包的“新建吉林省白城长安民用机场飞行区机场道工程施工(一标段）”工程（以下简称“案涉工程”),施工地点为白城市洮北区,工期404天;2.签约合同价65932521.00元，价格形式系单价合同;3.政府审计完成并办理完有关支付手续后支付至结算总价的95%，预留5%为质量保证金，工程竣工验收两年，且整体通过国家验收后,发包人无息退还剩余保修金;4.发包人逾期支付竣工工程款，按照中国人民银行发布的同期贷款基准利率支付违约金;逾期支付超过56天的，按照中国人民银行发布的同期贷款基准利率的2倍支付违约金;5.缺陷责任期终止，发包人收到承包人提交的最终结算申请单15天内视为颁发最终结算证书，最终结算证书颁发后7天内退还质量保修金的，逾期支付的，按照中国人民银行发布的同期贷款基准利率支付违约金;逾期支付超过56天的，按照中国人民银行发布的同期贷款基准利率的2倍支付违约金。此外合同对施工范围、支付进度、工程质量等事宜进行了详细约定。施工合同签订后，航空九队按约进场组织施工，并于2015年10月26日会同监理单位、建设单位、设计单位、地、地勘单位进行工程竣工验收收结论:完成合同约定内容，工程质量符合设计、国家规范标准要求，资料齐全，验收合格，且上述五方在《工程竣工验收单》上签字确认。2016年12月20日，北京中鹏诚工程造价咨询有限公司接受白城长安机场委托，就案涉工程结算进行审核并出具《新建吉林省白城长安民用机场飞行区场道工程（一标段）结算审核报告》及其附件，工程竣工结算金额为67405199.00元，航空九队与白城长安机场均签字予以确认。工程结算完毕至今，白城长安机场未向航空九队支付任何剩余工程款。2017年10月26日，缺陷责任期届满，白城长安机场也未向航空九队退还质量保修金。2019年10月16日，航空九队与白城长安机场签署《工程财务结算对账表》,确认白城长安机场尚欠航空九队工程款7863029.40元(剩余工程款4492769.45元，质量保修金3370259.95元），航空九队、白城长安机场均签字、盖章予以确认。截至本起诉状拟定之日,航空九队已多次要求白城长安机场支付欠付工程款与质量保修金，但白城长安机场一直拒不支付,该行为已严重损害了航空九队的合法利益。为维护自身合法权益，现航空九队依照《中华人民共和国合同法》及《中华人民共和国民事诉讼法》等法律法规的相关规定，特诉请至贵院，恳请贵院判如所请。 白城长安机场辩称，首先对欠付工程款和质保金的事实及数额没有异议，但是没有及时支付的原因是由于政府的原因造成，并且被告自2020年年初账户就被中铁建工集团诉讼至白城市中院，被白城中院予以查封，所以无法按时支付，所以我方不同意支付利息。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 本院认定如下：2014年6月23日，航空九队作为承包人与白城长安机场作为发包人签订编号：GF-2013-0201《建设工程施工合同》，合同主要约定：1.中国航空港建设第九工程总队承建白城长安机场建设有限公司发包的“新建吉林省白城长安民用机场飞行区机场道工程施工(一标段）”工程（以下简称“案涉工程”),施工地点为白城市洮北区,工期404天;2.签约合同价65932521.00元，价格形式系单价合同;3.政府审计完成并办理完有关支付手续后支付至结算总价的95%，预留5%为质量保证金，工程竣工验收两年，且整体通过国家验收后,发包人无息退还剩余保修金;4.发包人逾期支付竣工工程款，按照中国人民银行发布的同期贷款基准利率支付违约金;逾期支付超过56天的，按照中国人民银行发布的同期贷款基准利率的2倍支付违约金;5.缺陷责任期终止，发包人收到承包人提交的最终结算申请单15天内视为颁发最终结算证书，最终结算证书颁发后7天内退还质量保修金的，逾期支付的，按照中国人民银行发布的同期贷款基准利率支付违约金;逾期支付超过56天的，按照中国人民银行发布的同期贷款基准利率的2倍支付违约金等条款。合同签订后，航空九队按照约定施工，并于2015年10月26日工程竣工验收，并签订了《工程竣工验收单》。2016年12月20日，白城长安机场委托了北京中鹏诚工程造价咨询有限公司进行了审核并出具了《新建吉林省白城长安民用机场飞行区场道工程（一标段）结算审核报告》，工程竣工结算金额为67405199.00元，双方当事人签字确认，并于2019年10月16日签署了《工程财务结算对账表》确认白城长安机场欠航空九队工程款4492769.45元，质量保证金3370259.95元，航空九队多次索要，白城长安机场一直拒绝支付，成讼。 根据航空九队的起诉与白城长安机场的答辩意见，归纳本案争议焦点为：白城长安机场应否给付航空九队截止2020年10月21日止所欠工程款和质保金利息，数额如何确定。 本院认为，2014年6月23日，双方当事人签订了《建设工程施工合同》，航空九队承建了白城长安机场发包的“新建吉林省白城长安民用机场飞行区机场道工程施工(一标段）”工程，白城长安机场拖欠航空九队工程款4492769.45元，质保金3370259.95元，有双方当事人签订的《建设工程施工合同》、《工程竣工验收单》、《新建吉林省白城长安民用机场飞行区场道工程（一标段）结算审核报告》、《新建吉林省白城长安民用机场飞行区场道工程基本建设工程结算审核定案表》、《新建吉林省白城长安民用机场飞行区场道工程结算审核书》、《工程财务结算对账表》、《催款律师函》在卷佐证。《中华人民共和国合同法》第二百六十九条：“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。”且工程的质保期已过，白城长安机场应支付航空九队工程款和质保金，并承担逾期支付款项的利息，现白城长安机场认可支付欠款利息并对航空九队关于逾期利息的计算方法和数额没有异议，但认为航空九队要求支付逾期给付工程款两倍利息过高。根据双方当事人签订的《建设工程施工合同》第14.2（2）“除专用合同条款另有约定外，发包人应在签发竣工付款证书后的14天内，完成对承包人的竣工付款，发包人逾期支付的，按照中国人民银行发布的同期贷款基准利率支付违约金;逾期支付超过56天的，按照中国人民银行发布的同期贷款基准利率的2倍支付违约金”的约定，该约定系双方当事人的真实意思表示，不违反法律规定，该协议对双方均有约束力，现白城长安机场拖欠工程款已逾期三年。双方当事人应按该约定执行中国人民银行发布的同期贷款基准利率的两倍支付欠款利息。 综上所述，中国航空港建设第九工程总队的诉讼请求成立，本院应予支持。故依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条之规定，判决如下： 一、被告白城长安机场建设有限公司于本判决生效后十日内支付中国航空港建设第九工程总队质量保证金3370259.95元及计算至2020年10月21日的逾期付款违约金853883.44元，自2020年10月22日起以3370259.95元为基数，按双方签订的施工合同约定计算标准计算（按照全国银行间同业拆借中心公布的同期同类贷款市场报价利率（LPR）两倍计算利息）至质保金实际付清之日止；被告白城长安机场建设有限公司于本判决生效后十日内支付中国航空港建设第九工程总队工程款4492769.45元及计算至2020年10月21日的逾期付款违约金1529525.92元，自2020年10月22日起以4492769.45元为基数，按双方签订的施工合同约定计算标准计算（按照全国银行间同业拆借中心公布的同期同类贷款市场报价利率（LPR）两倍计算利息）至工程款实际付清之日止。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费83278.63元，由白城长安机场建设有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省高级人民法院。 审判长  孔庆江 审判员  陈**超 审判员  李福财 二〇二一年四月六日 书记员  张 蕾