河北省石家庄市新华区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀0105民初788号 原告：聂某某，男，汉族，1973年1月4日出生，住石家庄市新华区。 委托诉讼代理人：马会庆，石家庄市桥西金鼎法律服务所法律工作者。 被告：周某某，男，汉族，1963年4月26日出生，住浙江省临海市。 委托诉讼代理人：李建凯，河北燕赵众诚律师事务所律师。 原告聂某某与被告周某某租赁合同纠纷一案，本院于2021年2月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告聂某某的委托诉讼代理人马会庆、被告周某某的委托诉讼代理人李建凯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告聂某某向本院提出诉讼请求：1、要求依法解除原被告双方签订的《土地租赁合同》；2、要求被告支付自2020年4月1日至合同解除时的租金46000元（暂计算到2020年12月31日）；3、要求被告支付违约金20700元，并要求被告支付无法实现合同目的解除合同给原告造成的损失；4、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2017年4月1日原被告双方签订了由被告租赁原告场地的《土地租赁合同》，合同签订后原告将场地交付给被告开始使用，可被告并没有按照合同约定支付原告租金和水电费，为此原告诉至法院，请求被告履行合同约定的给付义务，租金暂计算到2020年3月31日，经法院依法开庭审理并作出生效的（2020）冀0105民初2017号民事判决书，可被告仍不能履行判决书确定的义务，又不按照合同约定支付2020年3月31日之后应交纳的租金，被告的违法及违约行为造成原告无法实现合同目的，原告依据《中华人民共和国合同法》规定，依法请求法院解除原被告的《土地租赁合同》关系，并判令被告支付应交纳的租金及违约金，望法院判如所请。 被告周某某辩称，1、我方不同意解除租赁关系，我方在此处投资100多万元，建有临时办公楼，解除合同对我方会造成严重的损失，2、我方认为双方在2019年8月1日达成了结算2017年4月1日所签订合同，租费及水电费清单，根据清单所述双方合同已经作废，以后的租金在股份调整后重新商定合同，当前占用土地面积是两亩左右，我方同意按照两亩的标准支付相应的占用费，3、根据前述清单所达成的条款，以后的租金应当是在股份调整完毕后，重新签订合同，支付租赁费，尚未达到双方约定的付款结点，我方现在无需支付。 本院经审理认定事实如下： 2020年4月28日，原告起诉被告至本院诉求：1.被告偿付2018年4月1日至2020年3月31日的租金120000元；2.被告支付2017年4月1日至2019年7月31日水费共计12400元，之后未交纳的水费仍按合同履行；3.被告支付2017年4月1日至2019年7月31日电费71335元，之后未交纳的电费仍按合同履行；以上三项共计203735元；4.被告支付欠款违约金，按照年利率24%计算，自2019年7月31日按203735元计算至付清全部欠款时止（暂计自2019年8月1日至2019年12月1日16298.8元），以上1-4项共计220033.8元；5.本案诉讼费用由被告承担。本院作出（2020）冀0105民初2017号民事判决书，判决书查明事实：2015年1月1日，出租方（甲方）石家庄市新华区大马村村委会、承租方（乙方）聂某某、师某某签订《土地租赁合同》，约定大马村村委会将位于大郭乡大马村面积170亩农用耕地承租给聂某某、师某某使用；土地位于货运铁路以北西北角；土地用途为农业种植和养殖，承租经营期限为20年，自2015年1月1日至2034年12月31日；转包时要签订转包合同，不得擅自改变原来租赁合同的内容，转租后，甲乙双方仍按照原租赁合同约定行使权利和承担义务，乙方与第三方按转租合同约定行使权利和承担义务。2017年4月1日，出租方（甲方）聂某某、承租方（乙方）周某某签订《土地租赁合同》，约定聂某某将位于新华区大马村村北的一块土地以有偿的方式租赁给周某某，该土地总面积为12764.9平方米（19.149亩）；土地年租金60000元，租金每三年递增一次，每次递增15%，周某某须在每年4月1日前交付下年租金。原告称被告自承租土地后仅是交纳1年的租金，被告自2018年4月1日开始未再向原告支付租金及水电费用。经双方协商，被告于2019年7月30日向原告出具欠条，认可截止2019年8月1日共欠土地租金及水电费112735元，并承诺2019年10月15日前付清。 判决书正文：一、被告周某某于本判决生效之日起十日内给付原告聂某某截止2019年8月1日的租金、水电费共计112735元；二、被告周某某于本判决生效之日起十日内给付原告聂某某2019年8月1日至2020年3月31日期间租金40000元；三、驳回原告聂某某的其他诉讼请求。 本院作出的（2020）冀0105民初2017号民事判决书，现原、被告均认可该判决书处于执行阶段，被告尚未履行完毕判决书确定的义务。 原、被告签订后合同，原告将场地交付给被告开始使用，被告在场地上建设有无证房屋。 被告提交《结算2017年4月1日所订合同租费及水电费清单》（以下简称清单）复印件及照片5张，欲证明被告建设房屋投资100多万元（130万元左右），现因部分少量租金未能及时支付，且双方也存在结算单的约定，解除双方的租赁关系会造成权利失衡，不同意解除。 清单显示：经出租方及承租方双方协商，原订合同因土地变性后调整。2019年8月1号前结算清所有水电费及土地租赁费。从2019年8月1号起原订合同作废。以后租金及其它待股份调整后重新制定合同，签订日期按2019年8月1号开始计算。清单显示出租方为原告，承租方为被告，日期为2019年8月1号。 原告质证意见：被告没有提交证据原件，在2017号案件中被告也没有提交原件，也没有提到过这些问题，证据真实性有异议，并且在所载的内容上看，2017号民事判决书对租金缴纳和合同履行情况判决有明确规定，签订水电费清单的时候还没有解除合同，之后签订了清单后没有按照欠条约定给付租金，原告起诉至法院要求被告继续履行合同并支付租金，之后又没有给付，所以现在起诉要求解除。 本院认为，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。民法典施行前，当事人一方未通知对方而直接以提起诉讼方式主张解除合同的，适用民法典第五百六十五条第二款的规定。当事人未通知对方，直接以提起诉讼的方式依法主张解除合同，人民法院确认该主张的，合同自起诉状副本送达对方时解除。本案，原告主张解除合同，被告辩称根据清单显示原、被告原合同作废，合同不是完全解除，大楼对应的土地应该按照标准支付相应的使用费用，双方的租赁关系并没有终止。（2020）冀0105民初2017号诉讼中，被告未陈述清单所述待股份调整后重新签订合同事宜，辩称口头说过不再承租20亩地，要租赁5亩地，未提出案涉合同已经作废问题。案涉合同出租的系一块土地，是一个整体，被告现主张其租赁的为土地中一小部分，其未提交证据证明其与原告已协商一致变更了案涉合同的租赁范围或重新制定了新的租赁合同，故本院对其辩称不予采信。原告诉求解除合同，被告不同意解除合同。鉴于（2020）冀0105民初2017号判决中被告的支付义务及2020年3月31日至今的租金被告均未支付完毕，被告持续违约未支付租金的行为致使合同目的不能实现，原告有权行使解除权。被告辩称其在案涉土地建设有房屋投入大量资金，解除会产生损失，拖欠为少量租金。被告投入资金多少并不能抗辩依约支付租金义务，亦不能抗辩原告因被告违约而行使的解除权。被告作为成年人，应知悉自己行为的法律后果，被告未履行2019年10月15日前付清欠条欠款（租金及水电费）的承诺，（2020）冀0105民初2017号判决生效后，被告仍未能履行完毕，2020年12月16日原告向本院提交解除合同诉状及证据，并同意调解，2020年12月28日本院向被告送达解除合同诉状及证据，2021年2月7日原、被告未调解成功，原告立案。根据欠条约定时间、原告起诉时间，可以看出原告已给予被告相应的时间继续履行合同约定义务，但被告均未履行。综上，被告持续的违约行为致使合同目的不能实现，原告有权行使解除权，本院确认原告、被告签订的土地租赁合同，自本案诉状送达被告之日(2020年12月28日)起解除。关于原告诉求被告支付自2020年4月1日至合同解除时的租金，原告计算2020年4月1日至2020年12月31日为46000元，故2020年4月1日至2020年12月28日应为45496元（46000÷274×271）。被告辩称应支付2亩占用费，未提交证据证明双方有此项约定，本院不予采信。原告以合同约定每逾期一天按所欠租金的5%计罚约定过高为由，主张被告按照一年租金6.9万元的30%支付违约金20700元，于法有据，本院予以支持。原告诉求被告支付无法实现合同目的解除合同给原告造成的损失，未提交证据及具体数额，且本院已支持其违约金诉求，该损失本院不予支持。依照《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第五百六十三条、第五百六十五条第二款、第五百七十七条、第五百八十五条、第七百零三条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条、第十条的规定，判决如下： 一、确认原告聂某某、被告周某某签订的《土地租赁合同》于2020年12月28日解除； 二、被告周某某于本判决生效之日起十日内向原告聂某某支付自2020年4月1日至2020年12月28日的租金45496元； 三、被告周某某于本判决生效之日起十日内向原告聂某某支付违约金20700元； 四、驳回原告聂某某的其余诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费734元（系减半收取），保全费694元，均由被告周某某负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉至河北省石家庄市中级人民法院。上诉状及相关材料向本院诉讼服务中心材料收转窗口递交，或邮寄至本院诉讼服务中心（邮寄地址：河北省石家庄市新华区，邮编050000，收件人：材料转收窗口）。 上诉案件受理费应当在上诉期限届满之日起7日内预交，（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号62×××47，开户银行：河北银行华兴支行）。逾期未交也未提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员  陈培培 二〇二一年四月二十六日 书记员  王奕斐