江苏省泰州市高港区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏1203民初1759号原告：江苏临港经济园投资开发有限公司，统一社会信用代码913212005822656571，住所地泰州市高港区口岸街道水岸景城商业区9号。法定代表人：孙**，董事长。委托诉讼代理人：戚鸭章，江苏戚鸭章律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨玉婷，江苏戚鸭章律师事务所律师。被告：江苏兴港钢铁贸易有限公司，统一社会信用代码913212006835093906，住所地泰州市口岸工业园区远东大道北侧。法定代表人：徐宏勇。被告：徐亚峰，男，1979年9月11日出生，汉族，住泰州市高港区。被告：毛军，男，1976年1月9日出生，汉族，住南京市鼓楼区。委托诉讼代理人：徐飞，江苏协恒律师事务所律师。原告江苏临港经济园投资开发有限公司（以下简称临港投资公司）与被告江苏兴港钢铁贸易有限公司（以下简称兴港公司）、徐亚峰、毛军民间借贷纠纷一案，本院于2020年11月5日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告临港投资公司的委托诉讼代理人杨玉婷，被告徐亚峰、被告毛军及其委托诉讼代理人徐飞到庭参加诉讼，被告兴港公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告临港公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告江苏兴港钢铁贸易有限公司立即偿还原告借款本金人民币460万元及相应利息、违约金（以人民币480万元为本金，利率按年息10%，自2018年9月28日起计算至2018年10月14日止；以人民币460万元为本金，利率按年息10%，自2018年10月15日起计算至实际还款之日止，利息暂计算至2020年5月9日合计为754833.34元。违约金以460万元为基数，按万分之零点五每天，自2018年9月28日起计算至实际还款之日止）；2、判令被告徐亚峰、毛军对上述借款本息承担连带偿还责任；3、三被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2018年9月28日，被告兴港公司向原告借款480万元作为江阴农商行转贷资金，并签订借款合同，约定利率为年利率10%，借款期限自2018年9月28日至10月14日。双方约定逾期十五天内不能还款，除支付正常利息外另需向出借人支付违约金万分之零点五每天。被告徐亚峰、毛军在借款合同中承诺为上述借款提供连带责任担保，同时依据《担保法》第21条规定，担保人的担保范围还应当包括上述借款的违约金。然，借款期限届满后，被告兴港公司仅于2018年10月15日向原告偿还借款本金20万元，剩余460万元本金及相应利息、违约金均未偿还。被告徐亚峰、毛军亦未承担相应的连带偿还责任。原告为维护其合法权益，诉至法院，望判如所请。被告徐亚峰辩称，借款是事实，本人也确实签字担保了，希望原告在利息和罚金上予以考虑，本人只承担本金的连带偿还责任。被告毛军辩称，原告要求我方对借款本息和违约金承担连带清偿责任无事实和法律依据。1、原告明知被告兴港公司不符合转贷条件，是违规转贷，且原告出借违反金融法规，合同应无效；2、江阴农商行未对转贷资金进行封闭管理，我方在资金使用过程中不存在过错，不应承担担保责任；3、江阴农商行在转贷申请表中承诺对转贷资金封闭运行，保障资金安全，该行存在过错。4、我方担保的范围仅包括借款本金和利息；5、即使借款合同有效，原告未在保证期间内主张保证责任，保证期间已经超过。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告临港公司为有限责任公司（国有独资），股东为泰州市高港区临港经济园管理委员会，出资比例100%，经营范围：以自有资金从事房地产业投资、新农村建设项目的投资及经营管理、污水处理、市政工程、园林绿化工程施工等。2018年9月28日，原告临港公司（出借方）与被告兴港公司（借款方）及徐亚峰、毛军（担保方）签订《借款合同》，约定借款金额为480万元，借款用途为江阴农商行转贷资金，借款期限自2018年9月28日至2018年10月14日止，年利率10%，逾期十五天除支付正常利息外另需向出借方支付违约金万分之零点五/天；保证担保的范围为借款的本金和利息。同日，原告通过银行转账向被告兴港公司支付480万元，被告出具收条。借款后，被告兴港公司于2018年10月15日偿还本金20万元。上述事实，有借款合同、银行转账凭证、收条及当事人当庭陈述等在卷佐证。本案争议焦点为：1、案涉借款合同是否有效；2、如借款合同有效，被告徐亚峰、毛军是否应当承担担保责任及担保责任的范围；如借款合同无效，两担保人是否承担责任以及承担责任的比例。本院认为：（一）被告认为原告违反《最高人民法院关于进一步加强金融审判工作的若干意见》规定，国有企业不得变相从事金融业务，无金融资质的国有企业变相从事金融业务的，应当依法否定其放贷行为的法律效力。对此，本院认为，原告系泰州市高港区临港经济园管委会国有资金投资的公司，被告兴港公司是辖区内的企业，结合双方约定的借款期限、借款利率、借款用途及辖区内的融资成本等事实来看，原告出借资金给被告兴港公司，不存在牟取高利的情形；被告兴港公司自愿与原告签订借款合同并实际取得约定借款的情况下，拒不归还本息，还以对方不具备民间借贷主体资格为由进行抗辩，理由不能成立，案涉借款合同合法有效，本院予以认定。（二）原告主张被告徐亚峰、毛军承担保证责任，因借款合同中未约定担保期限，故案涉保证期间为借款期限届满之日起六个月内。被告徐亚峰、毛军辩称原告未向其主张权利，且原告临港投资公司亦未提供证据证明其在保证期间内向保证人主张权利，故原告主张的担保责任已超过担保期限。被告徐亚峰在庭审中表示自愿承担案涉借款本金的担保责任，是对其合法权利的处分，不违反法律规定，本院予以准许。故被告徐亚峰在借款本金范围内承担连带偿还责任，被告毛军不承担连带偿还责任。（三）债务应当清偿。被告兴港公司借得原告临港投资公司借款，有借款合同、收条、银行转账凭证等为证，本院予以认定。被告兴港公司于2018年10月15日已经偿还借款本金20万元，被告兴港公司理应偿还剩余本金460万元。原告主张利息按年利率10%计算，符合合同约定和法律规定，本院予以支持。原告并主张违约金以460万元为基数，按每天万分之零点五自借款之日起计算，此系双方的约定，且与利息的合计亦未超过法律规定的上限，本院依法予以支持。被告兴港公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，自愿放弃诉讼权利，依法应自行承担相应法律后果。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（2015年6月23日最高人民法院审判委员会会议通过）第二十六条、第二十九条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（2020年8月18日最高人民法院审判委员会会议通过）第二十六条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（2015年6月23日最高人民法院审判委员会会议通过）第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告江苏兴港钢铁贸易有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告江苏临港经济园投资开发有限公司支付借款本金460万元、利息（以480万元为本金自2018年9月28日起至2018年10月14日止，按年利率10%计算；以460万元为本金自2018年10月15日起至实际给付之日止，按年利率10%计算）、违约金（以460万元为本金自2018年9月28日起至实际给付之日止，按日万分之零点五计算）；二、被告徐亚峰对上述被告江苏兴港钢铁贸易有限公司债务中借款本金460万元的履行承担连带责任。被告徐亚峰承担保证责任后，有权向被告江苏兴港钢铁贸易有限公司追偿。三、驳回原告江苏临港经济园投资开发有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费51880元，由被告江苏兴港钢铁贸易有限公司、徐亚峰共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费51880元。审 判 长  罗树平人民陪审员  周 敏人民陪审员  孙 娅二〇二一年四月十二日法官 助理  陈 茜书 记 员  陈 玥附：裁判所依据的法律条文一、《中华人民共和国民法通则》第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。二、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（2015年6月23日最高人民法院审判委员会会议通过）第二十六条借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：（一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持；（二）约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。三、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（2020年8月18日最高人民法院审判委员会会议通过）第二十六条出借人请求借款人按照合同约定利率支付利息的，人民法院应予支持，但是双方约定的利率超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍的除外。前款所称“一年期贷款市场报价利率”，是指中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心自2019年8月20日起每月发布的一年期贷款市场报价利率。四、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（2020年12月23日最高人民法院审判委员会会议通过）第三十一条本规定施行后，人民法院新受理的一审民间借贷纠纷案件，适用本规定。2020年8月20日之后新受理的一审民间借贷案件，借贷合同成立于2020年8月20日之前，当事人请求适用当时的司法解释计算自合同成立到2020年8月19日的利息部分的，人民法院应予支持；对于自2020年8月20日到借款返还之日的利息部分，适用起诉时本规定的利率保护标准计算。本规定施行后，最高人民法院以前作出的相关司法解释与本规定不一致的，以本规定为准。四、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。