安徽省利辛县人民法院民 事 判 决 书（2021）皖1623民再20号抗诉机关：安徽省亳州市人民检察院。原审原告：武子亮，男，1984年6月19日出生，汉族，住安徽省利辛县。原审被告：王敏，女，1984年6月22日出生，汉族，住安徽省亳州市利辛县。原审原告武子亮诉原审被告王敏民间借贷纠纷一案，本院于2014年9月10日作出（2014）利民一初字第02080号民事判决，已经发生法律效力。亳州市人民检察院于2019年12月3日作出亳检民（行）监[2019]34160000221号民事抗诉书，向安徽省亳州市中级人民法院提出抗诉。安徽省亳州市中级人民法院于2020年4月28日作出（2020）皖16民抗42号民事裁定：指令本院再审本案；再审期间，中止原判决的执行。本院依法另行组成合议庭于2021年3月25日公开开庭审理本案，抗诉机关指派利辛县人民检察院检察员徐庆庆、书记员任娜出庭履行职务，原审原告武子亮到庭参加诉讼，原审被告王敏经本院合法传唤未到庭参加诉讼。现本案已审理终结。亳州市人民检察院提出抗诉意见：（2014）利民一初字第02080号民事判决适用法律确有错误。理由如下：武子亮出借对象主体众多，除了本案债务人王敏外，武子亮还向其他多人出借资金。武子亮通过向社会不特定对象提供资金以赚取高额利息，出借行为具有反复性、经常性，借款目的具有营业性，未经批准，擅自从事经常性放贷业务，属于从事非法金融业务活动。《中华人民共和国银行业监督管理法》第十九条规定：“未经国务院银行业监督管理机构批准，任何单位或者个人不得设立银行业金融机构或者从事银行业金融机构的业务活动”，该强制性规定直接关系到国家金融管理秩序和社会资金安全，事关社会利益，属于效力性强制性规定。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条关于“有下列情形之一的，合同无效：……（五）违法法律、行政法规的强制性规定”的规定，以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第十四条关于“合同法第五十二条第（五）项规定的‘强制性规定’是指效力性强制性规定”的规定，案涉借贷关系应认定为无效。武子亮的职业放贷行为损害社会公共利益，违法法律、行政法规的效力性强制性规定。综上，提出抗诉。武子亮再审称，对抗诉机关的抗诉建议没有意见。借款之后王敏并没有还钱，给了一套房子。原审被告王敏经本院合法传唤未到庭参加诉讼。原审武子亮向本院提出诉讼请求：1、依法判决被告向原告支付欠款本金150000元、违约金10000元、逾期利息7000元（逾期利息自2014年1月10日计算至一审判决之日），合计167000元。2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2014年1月7日，原审被告王敏向原审原告武子亮借款本金150000元，约定使用时间3天，逾期不还的违约金10000元，立有借据，后经催要，原审被告以种种理由拒不还款，根据《合同法》规定，侵犯了原审原告的合法权益。本院原审认定事实如下：被告王敏向原告武子亮借款150000元，2014年1月4日，武子亮通过其妻黄艳丽在中国银行股份有限公司利辛县青年路支行的账户转账150000元给王敏，2014年1月7日，王敏给武子亮出具借条、借条写明“今借武子亮人民币拾伍万元（150000元），期限为3天，自2014年1月7日至2014年1月10日还清，到期未还，付违约金壹万元整，王敏，2014年1月7日”。2014年9月10日，王敏到庭确认武子亮妻子黄艳丽从银行转账给其150000元。经原告催要，被告至今未还款。本院原审认为：被告向原告借款并出具借条，原、被告之间形成民间借贷关系。被告出具借条明确了借款的时间、数额、还款期限及违约金数额，双方之间的债权债务关系明确具体，被告应按约定的期限偿还借款，其不及时偿还借款的行为侵害了原告的合法权益，违反了法律规定，应承担民事责任。违约金是指当事人一方违反合同时应当向对方支付的一定数额的金钱或财物。当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。违约金分为惩罚性违约金和补偿性违约金。约定的违约金高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院予以适当减少。被告王敏未到庭参加诉讼，放弃了陈述的权利，未请求人民法院予以适当减少，且原、被告对违约金的约定，不违反法律规定，本院对原告要求被告支付违约金的请求，依法予以支持。原、被告借条上未约定利息，视为不支付利息。公民之间的定期无息借贷，出借人要求借款人偿付逾期利息的，可参照中国人民银行发布的同类贷款的利率计算，故对于15万元借款的利息应自原、被告约定的还款期限届满次日起计算。综上，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、第二百零六条、第二百一十一条、《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告王敏于判决生效之日起十日内偿还原告武子亮借款本金15万元及违约金1万元、利息（自2014年1月11日起至还清之日止按中国人民银行发布的同类贷款利率计算）；二、驳回原告武子亮的其它诉讼请求。本案受理费3640元，减半收取1820元，由被告王敏负担。本案再审查明：原审被告王敏向原审原告武子亮借款150000元，2014年1月4日，原审原告武子亮通过其妻黄艳丽在中国银行股份有限公司利辛县青年路支行的账户转账150000元给原审被告王敏，2014年1月7日，原审被告王敏给原审原告武子亮出具借条、借条写明“今借武子亮人民币拾伍万元（150000元），期限为3天，自2014年1月7日至2014年1月10日还清，到期未还，付违约金壹万元整，王敏，2014年1月7日”。借款后原审被告王敏并未偿还借款，而是给原审原告武子亮过户一套房子。再审另查明：武子亮出借对象主体众多，除了本案债务人康军外，武子亮还向其他多人出借资金。武子亮通过向社会不特定对象提供资金以赚取高额利息，出借行为具有反复性、经常性，借款目的具有营业性，未经批准，擅自从事经常性放贷业务，属于从事非法金融业务活动。经查，2012年-2017年期间，原审原告及其妻黄艳丽涉及民间借贷诉讼达22件，涉案标的564万元。上述事实有原审卷宗、利辛县人民法院复函及当事人的再审庭审陈述等证据予以证实。本院再审认为，本案中原告武子亮借贷行为违反了《中华人民共和国银行业监督管理法》第十九条规定，该规定属于效力性强制性规定。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条关于“有下列情形之一的，合同无效：……（五）违法法律、行政法规的强制性规定”的规定，案涉借贷关系应认定为无效。合同无效或被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还。故原审被告王敏应返还借款本金150000元。故原审依照借款纠纷受理本案并作出原审判决，确有错误，再审予以纠正，案经审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百零七条第二款的规定，判决如下：一、撤销本院（2014）利民一初字第02080号民事判决；二、判令原审被告王敏偿还原审原告武子亮借款本金150000元；三、驳回原审原告武子亮的其他诉讼请求。原审案件受理费3640元，由原审被告王敏负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省亳州市中级人民法院。审判长 周 犇审判员 李芳侠审判员 刘 丽二〇二一年四月二十八日法官助理陆亚囡书记员刘一品附：相关法律条文根据《中华人民共和国合同法》第五十二条关于“有下列情形之一的，合同无效：……（五）违法法律、行政法规的强制性规定”的规定，以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第十四条关于“合同法第五十二条第（五）项规定的‘强制性规定’是指效力性强制性规定”的规定，案涉借贷关系应认定为无效。合同无效或被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条人民法院按照审判监督程序再审的案件，发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院作出的，按照第一审程序审理，所作的判决、裁定，当事人可以上诉；发生法律效力的判决、裁定是由第二审法院作出的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定，是发生法律效力的判决、裁定；上级人民法院按照审判监督程序提审的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定。人民法院审理再审案件，应当另行组成合议庭。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第四百零七条人民法院经再审审理认为，原判决、裁定认定事实清楚、适用法律正确的，应予维持；原判决、裁定认定事实、适用法律虽有瑕疵，但裁判结果正确的，应当在再审判决、裁定中纠正瑕疵后予以维持。原判决、裁定认定事实、适用法律错误，导致裁判结果错误的，应当依法改判、撤销或者变更。