贵州省紫云苗族布依族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）黔0425民初353号 原告：王志平，男，苗族，1976年7月16日生，住贵州省平坝县。 委托诉讼代理人：谷佳，系贵州宜源律师事务所律师。 代理权限：特别授权代理。 被告：王海军，男，布依族，1982年6月3日生，住贵州省安顺市西秀区。 第三人：紫云苗族布依族自治县自来水公司，统一社会信用代码：91520425215880041T，住所贵州省安顺市紫云苗族布依族自治县松山镇城墙路。 法定代表人：吴杨春。 委托诉讼代理人：贺劲松，男，汉族，1972年12月10日生，住贵州省紫云苗族布依族自治县。 代理权限：一般授权代理。 原告王志平与被告王海军、第三人紫云苗族布依族自治县自来水公司（以下简称“自来水公司”）租赁合同纠纷一案，本院于2021年1月29日立案后，依法由审判员房叶适用简易程序，于2021年3月30日公开开庭进行审理。原告王志平及代理人谷佳，被告王海军、第三人自来水公司代理人贺劲松到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告王志平向本院提出诉讼请求：一、请求法院判令被告付清2015年至今的水费用及滞纳金，共计78798.24元；二、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2015年5月7日原告与被告签订房屋租赁合同，原告将商铺房（该房屋位于紫云县）出租给被告，并约定租赁期限为5年，双方租赁合同中约定租赁期间所产生的水费、电费、物业服务费等一切费用由被告独自自行支付，并由被告承担延期付款的违约责任。从2015年5月7日至今被告在租赁期间未履行双方合同中所约定的条款，被告没有在用房期间缴纳用水所产生的水费，且产生水费滞纳金共计78789.24元。经原告多次向被告催收所欠水费，但被告置之不理。综上所述，为维护当事人合法权益，特具状至人民法院，请求依法判决如前所请。 被告王海军辩称，1、原告在5年内是否收过房租；2、自来水公司为什么不去收水费。我和原告签订租赁合同，开始店面是我和合伙人一起做的，后来大概是2016年3、4月份我就退出了，我也和房东王志平商量过的，房东和我的合伙人杨文金（音）也见过面，后面的房租都是他们自己对接，后面的事我就不知道了。3、我跟杨文金（音）没有协议，当时退出我什么都没要，所以没有合同。而且这是自来水公司的过错，为什么不在我们没有交水费时停水，故不应由我们支付这笔钱。4、后面房东是和谁收租金，他自己也清楚，我在没做的时候没有和房东解除这个合同，所以我也有责任，但我只能配合房东找到后面的实际使用人，让他们自己协商。 第三人自来水公司辩称，我们就知道问房子的产权人，至于他们租给谁或者怎么样与我们无关。自来水公司找的是王志平而不是王海军，具体他们之间是什么问题与我们没有关系，我们也不会去找王海军。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了法庭举证质证。当事人无异议的证据有：1、原告身份证，证明原告的诉讼主体资格适格。本院予以认定。对双方有异议的证据认定如下：1、原告提交的不动产权证、《商业用房租赁合同》，证明原被告签订的合同合法有效，约定产生的水费等由被告承担。被告王海军对不动产权证无意见，亦认可与原告签订《商业房租赁合同》的事实，但认为房东的房租和其他费用应由实际使用人承担，房东也清楚实际是谁在使用。第三人自来水公司无异议。经审查，不动产权证系国家有权机关颁发，《商业用房租赁合同》的签订王海军予以认可，故对原告提交的不动产权证及《商业用房租赁合同》真实性予以认定，合同第六条约定：“水费、电费、物业服务费、电话费等费用由乙方自行支付......”，合同约定水费由乙方即被告王海军承担，故对原告证明目的予以认定。2、原告提交的自来水公司出具的账单清单（20190601到20210107），证明该证据体现原告所起诉的金额是王海军在租赁期间所产生的费用及滞纳金。被告王海军质证称，我是2015年租的房子，2016年3、4月份就没有做了，那时候为什么不找我交水费。第三人自来水公司辩称该账单清单是水费和污水处理费，污水处理费是代政府收的。经审查，该账单清单起止时间为2019年6月份至2020年12月份，而王海军租房时间是2015年5月7日开始，从账单清单上无法看出王海军租房期间实际产生水费的具体金额，故对该证据的真实性予以认定，对原告的证明目的不予认定。3、第三人自来水公司提交的《贵州省城镇供水价格管理办法》、《关于制定和调整紫云自治县城镇污水处理费征收标准的通知》、《关于深化紫云自治县城镇供水价格改革完善水价计价方式的通知》，证明自来水公司收取水费、污水处理费、滞纳金都是有文件依据的。原告质证称，根据紫改发字[2016]283号、284号文件通知，污水处理费等产于2019年6月30日是否现行有效；按照《贵州省城镇供水价格管理办法》规定，城镇供水应推行“一户一表”，按量收费，第三人未按时收取水费的责任不在原告方。被告王海军无异议。经审查，自来水公司所举三个文件系规范性文件，为有权机关所出，具有公开性，故对该组证据的真实性客观性予以认定。4、第三人自来水公司提交的申请表，证明自来水公司供水协定约定欠费后违约金的计算方式；且原告未向我司办理申请。原告质证称，（1）这是公开的申请表，应该出具一份麒龙小区的申请表；（2）麒龙小区至少是2015年办理入户的，而自来水公司是2019年10月份以后才通知有这笔费用的产生。被告王海军称不知情。经审查，该申请表与本案不具有关联性，本院不作认定。 根据当事人陈述及经审查认定的证据，本院认定事实如下：2015年5月7日王志平与王海军签订《商业用房租赁合同》，王志平将位于紫云县出租给王海军使用，双方约定租期为五年，即从2015年7月1日至2020年6月30日止、在房屋租赁期间，水费、电费、物业费、电话费等由乙方（王海军）自行支付，还对其他租房事项进行了约定。房屋交付后，于农历2017年年底，双方解除租赁合同，但在被告及合伙人使用租赁房屋期间，第三人自来水公司并未通知原告、被告及合伙人交纳水费。至2019年10月份，原告才收到第三人自来水公司的水费账单清单，原告提交的账单清单显示从2019年6月1日至2021年1月7日产生的水费、滞纳金共计78798.24元。 另查明，农历2017年年底原、被告双方解除合同后，几个月后原告将该商铺出租给他人使用。 本案争议焦点：1、原告起诉被告支付2015年至今的水费及滞纳金是否有事实及法律依据；2、水费和滞纳金计算方式和期间。 本院认为，民事活动应当遵循诚实信用原则，当事人应当按照约定履行自己的义务。原告王志平与被告王海军签订《商业用房租赁合同》，王志平按照合同约定将房屋交付给王海军使用，已履行了合同义务，王海军应按照合同的约定履行支付房租费、水电费等义务。但王海军在租房期间，并未收到任何催交水费的通知，直至2019年10月份左右，房东王志平收到第三人自来水公司通知，才知晓该笔水费、滞纳金欠款。而第三人自来水公司发出的账单清单时间仅为2019年6月至今，无2019年6月前的清单明细。而原告2015年5月7日把该商铺租给被告时，虽然合同约定租期为5年，但双方实际已提前解除合同，合同解除后，原告已将该商铺租给了其他的租户。另外，被告方租用商铺期间，实际产生用水量、水费、违约金及污水处理费的金额是多少，原告方、第三人并未提供证据加以证明。按照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”原告方虽然有明确的诉讼请求，但其提供的证据无法证实被告租用期间实际使用的数量，庭审中，法庭给予原、被告、第三人一定期限，让各方当事人庭后补充提交证据，但均未向法庭提交，故对原告的请求不予支持。但被告租用房屋期间实际也使用了自来水，故原告可待取得证据后另行起诉。根据《中华人民共和国合同法》第八条、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下： 驳回原告王志平的诉讼请求。 案件受理费减半收取885元，由原告王志平负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省安顺市中级人民法院。 审判员  房叶 二〇二一年四月十三日 法官助理韦倩 书记员刘胜锋