贵州省麻江县人民法院民 事 判 决 书(2021)黔2635民初42号原告：贵州劈裂爆破工程有限责任公司。住址：贵州省台江县高速路口2巷6号，统一社会信用代码：915226010720262344。法定代表人：伍梦，系该公司执行董事。委托代理人：龙炘，贵州维律（黄平）律师事务所律师。被告：贵州中建伟业建设（集团）有限责任公司第七分公司。住址：住贵州省麻江县凤凰大道东段林业大厦5楼。统一社会信用代码：91522600MA6DKXMB92。法定代表人：贺绍林，系该分公司经理。被告：贵州中建伟业建设（集团）有限责任公司。住址：贵州省凯里市文化南路8号，统一社会信用代码：9152260021592234K。法定代表人：唐合权，系公司董事长。二被告委托代理人：胡洲，贵州兄弟律师事务所律师。原告贵州劈裂爆破工程有限责任公司（以下简称：爆破公司）与被告贵州中建伟业建设（集团）有限责任公司（以下简称：中建公司）、中建公司第七分公司（以下简称：中建第七分公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月25日立案后，依法适用简易程序于同年4月6日、4月23日公开开庭进行了审理。原告爆破公司委托代理人龙炘、被告中建公司与贵州中建第七分公司委托代理人胡洲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。贵州爆破公司向本院提出诉讼请求：一、判令二被告支付2018年3月28日-2021年1月25日期间欠付原告工程款295,417.40元的利息40,303.96元，并从2021年1月26日起按年利率4.75%计算利息至支付完毕止；二、本案保全费2,279.00元、律师费20,000.00元由被告承担；三、本案诉讼费用由二被告承担。以上金额共计62,582.96元。事实和理由：2018年2月20日，原告和被告中建公司第七分公司签订《合同协议书》，合同约定由原告实施麻江县后坝民族民俗博览园安置点2017年易地扶贫搬迁项目A区爆破石方工程，合同就价格、工程结算及付款方式等作了约定。合同签订后，原告及时履行合同义务。2018年3月31日，经双方核算，被告尚有295,417.40元未支付。截止2021年1月25日，被告才支付原告工程款295,417.40元，被告未按时支付原告工程款，应当承担违约责任，按银行贷款利率支付利息，期间产生利息40,303.96元。因被告违约，原告为保证案件顺利进行，在2020年12月24日提起诉前财产保全申请，贵院以（2020）黔2635财保22号民事裁定书冻结被告银行存款，产生保全费2,279.00元。原告为维护自身合法权益，特提起诉讼，请予以支持。被告贵州公司、中建第七分公司辩称，一、被告已全额支付原告工程款共计824,851.80元。2018年2月20日，被告贵州中建伟业建设（集团）有限责任公司第七分公司与被告签订《合同协议书》，协议约定由原告承接麻江县后坝民族民俗博览园安置点易地扶贫搬迁项目A区爆破石方工程，工程开工日期为2018年2月20日，工程竣工日期为2019年2月20日。签订上述《合同协议书》后，被告进场进行施工。工程完成后，截止2021年1月25日，被告已分三次通过转账方式向被被告支付工程款770,756.72元工程款，并直接扣借支钻孔油款54,094.08，共计付工程款824,851.80元。二、被告无任何违约行为，依法不承担任何违约责任，被告诉请被告支付逾期付款利息以及律师费无任何法律依据。被告与原告签订《合同协议书》是双方真实意思表示，合法有效。根据《合同协议书》第10条付款方式约定，被告应当于每月20日前在扣除当月被告代购柴油等款项后，支付按项目部计量工程量的80%，余下工程总量的20%工程款在工程交工验收后一个月内支付给被告。本案案涉爆破工程在2018年3月已施工完毕，并经项目部负责人周神宝于2018年3月28日签署《班组进度款支付申请表》，确认爆破工程价款共计824,851.80。同时，被告在工程施工过程中，已按照合同约定的进度款要求向原告支付进度款。但案涉爆破工程至今并未验收，协议约定的余款付款条件并未成就。被告在工程未经验收之前，于2021年1月主动协调、提前向被被告支付了剩余全部工程款，被告不存在任何违约行为。造成案涉工程拖延验收有以下客观原因：1、案涉麻江县后坝民族民俗博览园安置点易地扶贫搬迁项目A区系政府扶贫项目，发包方系麻江县开发建设工程有限公司。由于政府资金短缺以及其他原因，导致业主方尚欠被告工程款2亿余元未支付。2、自2019年12月初，我国突发大规模的严重疫情，由于疫情的影响，导致案涉工程验收、工程审计决算等后续工作推延开展。另外，根据意思自治的合同原则以及《中华人民共和国民法典》第五百八十五条：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”之规定，协议当事人可以协议约定违约责任的承担。但本案案涉《合同协议书》签署时，协议双方均明确知晓案涉工程系脱贫攻坚阶段的特殊工程项目，工程款的结算与支付要按照政府财政款项及项目情况统筹安排。因此，协议双方并未在合同中就逾期付款违约责任有任何明确约定。原告主张被告承担逾期付款违约责任，承担逾期付款利息及律师费的诉讼请求无任何事实及法律依据。综上，恳请人民法院依法查明案件事实，驳回原告对被告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：原告与被告中建公司第七分公司于2017年10月28日签订《爆破施工合同》（竣工日期：2018年1月28日）、2018年2月20日《合同协议书》（竣工日期：2018年2月20日），约定由原告实施麻江县后坝民族民俗博览园安置点2017年易地扶贫搬迁项目A区爆破石方工程，合同就价格、工程结算及付款方式等作了约定。合同签订后，原告及时进场施工,2018年3月施工完毕并交付被告使用，被告在使用中未提出异议。2018年3月31日，经双方核算，原告在2017年12月1日至2018年3月31日期间共爆破砂石1377475.30方，按合同约定6元/方计算，工程款为824,851.80元，扣除原告油秏54,094.08元，应付原告770,757.72元,被告于2018年2月23日、5月10日分别支付175,339.52元、300,000.00元，下欠295,418.20元未支付。2020年12月24日，本院根据原告申请依法冻结被告中建公司、中建公司第七分公司银行存款351,780.58元，原告为此支付申请费2,279.00元。2021年1月25日，原告委托贵州维律（黄平）律师事务所龙炘律师原告向本院提起诉讼，为此支付该所法律咨询、律师代理费20,000.00元。同日，被告中建公司第七分公司向原告支付工程款295,417.40元。庭审中，原告将其诉讼请求明确为：1、请求二被告支付从2018年5月11日起至2021年1月25日止的利息：以未付工程款295,417.40元为基数，年利率按照4.75%计算，总额是38,588.90元；从2021年1月26日起以38,588.90元为基数，年利率按4.75%计算至付清为止；2、请求二被告支付申请费2,279.00元、律师费20,000.00元，并承担本案诉讼费。另查明，中国人民银行2021年4月23日公布的《金融机构人民币贷款利率调整表》载明：2015年10月24日至2021年4月23日期间一至五年（含五年）中长期贷款年利率为4.75%。上述事实,有原告提供的《爆破施工合同》《合同协议书》《贵州中建伟业建设工程有限责任公司麻江后坝项A区结算爆破进度款结算清单》《收据》《麻江县人民法院（2020）黔2635财保22号民事裁定书》《民事委托代理合同》及增值税发票，被告提供的银行转账凭证，中国人民银行2021年4月23日公布的《金融机构人民币贷款利率调整表》及双方庭审陈述在案佐证，本院予以认定。本院认为，原、被告在自愿平等基础上订立的《爆破施工合同》《合同协议书》合法有效，对双方具有约束力。原告及时进场施工,2018年3月施工完毕并交付被告使用并已结算，被告在使用中未提出异议，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第（三）项“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。”的规定，原告于2018年3月底施工完毕并将建设工程交付被告使用，竣工日期应当为2018年3月31日，被告应当按照《合同协议书》第10条“余下的工程总量的20%工程款在工程交工验收后一个月内支付给乙方。”的约定在2018年4月30日前付清工程款，但被告在2018年5月10日前支付529,433.60元(含油秏54,094.08元)后下欠295418.20元迟迟未支付,其行为已构成违约,应当按照中国人民银行发布的同期同类贷款年利率4.75%向原告支付利息，利息以下欠295418.20元为基数，从应付工程价款之日即2018年4月30日之次日2018年5月1日计付至被告实际付清工程款的2021年1月25日止。本案在诉讼中，原告请求计息的基数为295417.40元，计息时间从2018年5月11日起算，系其自由处分民事权利的行为，不违反法律规定，予以支持，但其以该段时间取得的利息主张从2021年1月26日收取利息，属于重复计息，不予支持，故被告应当支付原告逾期付款利息为2018年5月11日至2021年1月25日合计990天共计38,588.89元（4.75%÷12÷30×295417.40×990）；因中建第七分公司公司不具有法人资格，其民事责任由中建公司承担。至于原告主张法律咨询、律师代理费20,000.00元，合同没有约定，不予支持。对于被告认为不能正常支付原告工程款的原因一是政府资金短缺尚欠被告工程款2亿余元未支付，二是2019年12月我国突发大规模严重疫情影响涉案工程验收、工程审计决算等后续工作推延开展，但未提供证据予以证实，且涉案工程已在2018年3月底交付给被告使用，被告应在当年4月30日前支付工程款而未支付，在2020年1月疫情发生之前就已经迟延履行，违约在先，现以新冠肺炎疫情系不可抗力为由主张未违约于法无据，故被告抗辩理由不成立，本院不予支持。同时，本院认为，本案的法律事实虽然发生在民法典施行前，但适用民法典的规定更有利于保护原告合法权益，更有利于维护社会和经济秩序，更有利于弘扬社会主义核心价值观，本案应适用民法典为宜。根据《中华人民共和国民法典》第七百八十八条,《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、第六十四条,《中华人民共和国公司法》第十四条第一款,最高人民法院《关于适用时间效力的若干规定》第二条、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第（三）项、第十七条、第十八条之规定，判决如下：一、被告贵州中建伟业建设（集团）有限责任公司在本判决生效后五日内支付原告贵州劈裂爆破工程有限责任公司利息38,588.89元；二、驳回原告贵州劈裂爆破工程有限责任公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1,364.00元，减半收取682.00元，申请费2,279.00元,合计2,961.00元,由被告贵州中建伟业建设（集团）有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。审判员  陈禄谦二〇二一年四月二十三日法官助理唐树佳书记员龙冬冬