陕西省千阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）陕0328民初148号 原告：朱维，男，1959年10月12日出生，汉族，住陕西省千阳县。 委托诉讼代理人：闫存厚，陕西行中律师事务所律师。 被告：千阳县文化馆，住所：千阳县城东大街1号。 法定代表人：王春江，馆长。 委托诉讼代理人：王玉钢，男，千阳县文化馆办公室主任。 委托诉讼代理人：张熙，男，千阳县文化馆文物股股长。 原告朱维与被告千阳县文化馆劳动争议一案，本院于2021年2月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告朱维及委托诉讼代理人闫存厚，被告千阳县文化馆的委托诉讼代理人王玉钢、张熙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告朱维向本院提出诉讼请求：1.被告给付解除劳动合同经济补偿金23000元；2.被告支付失业保险待遇赔偿金34560元；3.被告赔付未交养老、医疗保险损失93537.87元。事实与理由：原告系民间业余文学作者，2008年创作小说《九品官上树》获“第五届中国滨州˙博兴小戏艺术节”最佳剧目、最佳编剧等奖项。时任千阳县文化馆馆长寇玉强欣赏原告的文学创作才能，2009年6月份邀请原告参加在西安举办的“陕西省戏剧家协会组联工作座谈会”，座谈会上寇玉强与原告协商，原告于当年九月被聘用为千阳县文化馆专业创作员。2010年原告创作的剧本《翠翠戏草》获陕西省第二届农民艺术节剧本一等奖。截止2020年12月，原告先后创作的大戏及小戏小品剧本获得国家级奖项五个，省市级奖项二十余个，为被告单位获得了荣誉和影响。从2009年9月份，原告先后在千阳县文化馆、千阳县戏剧家协会、千阳县图书馆工作十一年半时间，应构成无固定期限劳动关系。2020年12月底，被告通知原告，解除双方劳动关系。原告于2021年1月申请千阳县劳动争议仲裁委员会仲裁，仲裁委以原告超过法定退休年龄为由不予受理。原告方认为：1.原告与被告形成合法的劳动关系，被告提出解除劳动关系，应向原告支付经济补偿金。2.原告上班期间，被告未给原告缴纳失业保险金，未合法办理养老及医疗等社会保险，导致原告在达到法定退休年龄后，无法享受各项社会保险，应赔偿给原告造成的损失。3.千阳县文化馆、千阳县戏剧家协会、千阳县图书馆具有关联关系。三者之间人事交叉、业务交叉、财务交叉，且文化馆、图书馆、博物馆当时三馆合一，只有一名馆长，财务经费均由文化馆馆长支配。原告先后在文化馆、戏剧家协会及图书馆工作，其从事的主要工作均是文艺创作，由文化馆馆长安排。且原告从2014年6月至2015年12月在图书馆上班期间，文化馆每月给原告支付工资500元，图书馆每月支付工资1000元。根据陕西省高院的相关规定，三者应认定为具有关联关系，原告的诉讼请求应予以支持。 被告千阳县文化馆辩称，1.2010年10月千阳县戏剧家协会成立，原告朱维为协会会长，千阳县文化馆给戏剧家协会提供了一间办公室，由戏剧家协会独立运营，原告从戏剧家协会成立后至2014年5月一直在戏剧家协会上班，工资由戏剧家协会发放。2.2014年6月至2018年3月，原告在千阳县图书馆上班，工资由千阳县图书馆发放，2016年度及2017年度的养老保险由图书馆缴纳。3.2018年4月，原告到千阳县文化馆上班，工资由文化馆发放。2019年10月，原告达到法定退休年龄，后经原、被告协商，被告同意原告上班到2020年12月底，原告同意续聘一年后自行离开。4.原告从2018年4月到文化馆上班，被告为其缴纳养老保险，2019年，因原告将职工养老保险账户转移，导致原告2019年及2020年的养老保险无法缴纳。5.千阳县文化馆和千阳县戏剧家协会、千阳县图书馆并非关联关系，人员、经费独立，被告只是给戏剧家协会提供了办公场所；文化馆与图书馆是两个独立事业单位法人，法定代表人系一人，但业务和经费是分开的，不存在工作人员轮换使用的情形。综上所述，原告要求被告支付经济补偿金23000元及失业保险待遇赔偿金34560元，因原告已达法定退休年龄，不存在违法解除及失业给原告造成损失的情况，不予认可；原告在被告处工作期间，被告给其缴纳了养老保险，原告要求赔偿因没有缴纳养老保险及医疗保险造成的损失，没有法律和事实依据，且已超过仲裁及诉讼时效，故要求法院驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求提供了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。被告对原告提供的2010年11月签订的合同有异议，认为该合同虽加盖了被告的印章，但没有具体的经办人员签名，且不符合合同的基本形式要件，且在此期间，原告一直在剧协上班，不可能建立双重劳动关系，故不予认可；原告提供的合同的主体虽系原、被告双方，合同约定的期限为三年，从2010年12月至2013年11月，但原告陈述其从2010年10月至2014年5月一直在剧协上班，工资由剧协发放，原告对此并未提出异议，故该合同并未实际履行，原告并未与文化馆形成劳动关系，不予认定。被告对原告提供的樊治义与赵素霞的两份证明有异议，认为证人应到庭作证，且证言内容过于简单，无法证实基本事实，不予认可。法院已对两位证人的证言进行了核实，结合法院对寇玉强、张博、樊治义、赵素霞所作证言，对各证人陈述内容一致，与本案有关联内容的部分予以认定。原告对被告提供的千阳县文化馆临聘人员2010年1月、2011年1月、2011年12月、2012年1月、2012年12月、2013年1月、2013年12月工资发放表及2011年3月千阳县文化馆和临聘人员签到表，有异议，认为工资表不连续，不认可真实性。法院依职权调取了文化馆2009年3月至2010年11月临时人员工资表及2017年10月至2018年3月聘用人员工资表，亦没有给原告发放工资的相关记载，且原告陈述从2010年10月至2014年5月在剧协上班，工资由剧协发放，对被告提供的以上证据予以认定。 本院经审理认定事实如下：2010年9月6日，被告千阳县文化馆向千阳县文化旅游局报文，要求组建成立千阳县戏剧家协会，协会成立后，在文化馆办公，办公和活动经费由文化馆筹措、社会各界赞助、协会自筹等。戏剧家协会成立后，原告朱维担任协会会长，时任文化馆馆长寇玉强担任副会长，张博为财务人员。原告从2010年10月至2014年5月在戏剧家协会上班，由戏剧家协会发放工资。2014年6月至2018年3月，原告在千阳县图书馆上班，从2014年6月至2015年12月，由图书馆每月给原告发放工资1000元，文化馆每月发放工资500元；从2016年1月至2018年3月，由图书馆每月给原告发放工资。从2018年4月至2020年12月，原告在文化馆上班，由文化馆每月向原告发放工资，其中2020年每月工资为2000元。 另查明，千阳县图书馆为原告缴纳了2016年及2017年度的养老保险，未缴纳其他社会保险；千阳县文化馆给原告缴纳了2018年度的养老保险，2019年10月22日，原告将职工养老保险转至城乡居民养老保险账户，导致职工养老保险账户销户，2019年及2020年的养老保险被告未缴纳。被告也未给原告缴纳失业保险、医疗保险等，2021年1月，原告向千阳县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委以原告超过法定退休年龄为由不予受理。 本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实应当提供证据加以证明,当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的,由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案的争议焦点：1.原告在被告单位上班时间的认定。从庭审查明的事实来看，原告从2010年10月至2014年5月在戏剧家协会上班，2014年6月至2018年3月在图书馆上班，从2018年4月至2020年12月在文化馆上班。虽然原告主张其从2009年9月至2010年9月在文化馆上班，但未提供证据证实，我院依法调取了文化馆临时人员2009年3月至2010年11月工资表，没有向原告发放工资的证明，故对原告主张的从2009年9月至2010年9月在文化馆上班的事实不予认定。2.原告主张解除劳动关系应支付经济补偿金的问题。原告从2018年4月在被告单位上班，2019年10月12日到达法定退休年龄，原告到达法定退休年龄后，未领取职工养老保险，依据相关法律规定，对于达到法定退休年龄,由于缴费年限达不到享受基本养老保险待遇年限等原因,不能享受基本养老保险待遇的职工,用人单位可以在终止劳动关系时,依法向劳动者支付经济补偿金。故被告应按照原告在被告单位工作年限，每满一年按一月工资标准支付经济补偿金，六个月以上不满一年的，按一年计算。以原告在被告单位劳动合同终止前十二个月的平均工资2000元为标准，计6000元。3.原告主张的失业保险待遇赔偿金34560元，失业保险制度是国家对在劳动年龄内、有就业能力并有就业愿望的劳动者，非因本人原因而失去工作，无法获得维持生活所需的工资收入，在一定期间内由国家和社会为其提供基本生活保障的社会保险制度。失业保险待遇的领取对象是国家对在劳动年龄内且有就业能力和就业意愿的失业人员，对于超过法定退休年龄的人员，已丧失了领取失业保险待遇的主体资格，不得领取失业保险金及相关的失业保险待遇。故原告该项诉讼请求，本院不予支持。4.要求被告赔付未交养老、医疗保险损失93537.87元的请求，原告在被告处工作三年时间，被告给原告缴纳了2018年度养老保险，因原告将职工养老保险账户转至城乡居民养老保险账户，导致职工养老保险账户销户，2019年及2020年度的养老保险无法继续缴纳，故其请求被告因未缴纳养老保险而赔偿损失的请求，不符合法律规定，本院不予支持。原告主张的医疗保险损失26837.15元，该数额系被告单位向社会保险经办机构直接缴纳的费用,而不应由原告朱维直接取得,且原告现已参加城乡居民基本养老保险和新农合医疗保险,无证据证实因不能享受社会保险待遇而产生了实际损失,故原告的该项诉讼请求本院不予支持。原告主张从2014年6月至2015年12月，由图书馆每月给原告发放工资1000元，文化馆每月发放工资500元，故应认定其与文化馆存在劳动关系，因原告当时系图书馆门卫，主要办公场所在图书馆，工资主要由图书馆发放，且其未在法定期限内主张权利，故其主张不符合本案客观事实，不予支持。被告辩称的原告到达法定退休年龄后，与单位之间系劳务关系的辩解意见，不符合法律规定，本院不予采纳。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告千阳县文化馆支付原告朱维经济补偿金6000元，于判决生效后十五日内付清； 二、驳回原告朱维的其他诉讼请求。 如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，因本案适用简易程序审理，减半收取5元，由被告千阳县文化馆负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。 审判员 杨 琼 二〇二一年四月二十二日 书记员 唐阿静 1