四川省南充市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川13民终1363号 上诉人（原审原告）：余天秀，男，1978年1月4日出生，汉族，住四川省营山县。 上诉人（原审原告）：唐俊红，女，1981年1月17日出生，汉族，住四川省营山县。 上列上诉人委托诉讼代理人：冉斌，四川斌鼎律师事务所律师。 上诉人（原审被告）：营山县佳美物业管理有限公司，住所地营山县城三星中路三星锦城小区3幢1层29号。 法定代表人：兰国亮，总经理。 委托诉讼代理人：李崇辉，四川斌鼎律师事务所律师。 上诉人余天秀、唐俊红因与上诉人营山县佳美物业管理有限公司（以下简称佳美物业）财产损害赔偿纠纷一案，不服四川省营山县人民法院（2020）川1322民初444号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 上诉人余天秀、唐俊红上诉请求及答辩意见：撤销原审判决，将案件发回重审或支持余天秀、唐俊红的诉讼请求，并由佳美物业负担一、二审案件受理费。事实与理由：一审判决对过错责任划分错误。1、佳美物业对其服务小区的消防设施具有法定和约定的维护和管理义务。2、佳美物业对小区消防设施管理、维护存在严重失职，消防安全防范不到位，是导致余天秀、唐俊红家火灾不能及时扑灭的直接原因，应当对火灾的损害后果承担主要赔偿责任。3、佳美物业对小区消防设施管理维护不到位，致使小区的消防栓无水，发生火灾不能用消防栓中的水灭火。2、佳美物业在小区门口设置水泥桩，消防车9点10分来小区后，不能及时进入小区，到10点零5分才进入到小区救火，致使火势不能得到及时控制，佳美物业应当承担主要赔偿责任。 上诉人佳美物业上诉请求及答辩意见：撤销原审判决，将案件发回原审法院重审或改判驳回余天秀、唐俊红的诉讼请求，并由余天秀、唐俊红负担一、二审案件受理费。事实与理由：1、佳美物业在小区门口设桩是防止车辆乱停乱放，确保小区通行安全，主观上并没有堵塞消防通道的意思，设立桩处并非机动车道。火灾事故发生当日，小区外市政道路正在施工，全路段封闭，导致车辆不能通行。2、佳美物业充分履行了对消防设施维护管理的职责。佳美物业发现消防栓内无水立即向房管局、消防大队等部门反映了情况，2018年10月向房管局递交了消防系统维修的请示，并签订了《维修改造合同》，但因专项维修基金未拨付到位，致使消防维修工程一直未实际履行。 余天秀、唐俊红向一审法院起诉请求：1．判决佳美物业赔偿余天秀、唐俊红财产损失298,827.00元、鉴定费11,000.00元；2．诉讼费用由佳美物业负担。 原审法院认定事实：余天秀、唐俊红系营山县三星路三星锦城7幢3单元8层3-8-4号业主，佳美物业系三星锦城小区的物业服务管理公司。三星锦城小区的开发建设单位四川信诚房地产开发有限公司与佳美物业签订《前期物业管理服务协议》第六条第八项约定：消防系统标志明显，设备完好，可随时启用。2012年1月31日，佳美物业与余天秀、唐俊红签订《物业管理服务协议》第二条约定：房屋共用设施设备及其运行的维护和管理。共用设施设备是指共用的上下水管道、落水管、水箱、加压水泵、电梯、天线、供电线路、通讯线路、照明、供气线路、消防设施、绿地、道路、路灯、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备（应由供水、供电、供气、通讯、有线电视等单位承担的责任除外）。 2019年8月23日9时许，余天秀、唐俊红所在的804号房屋起火，经营山县公安消防大队扑救火势得到控制。2019年9月12日，营山县公安消防大队出具火灾事故认定书（营消火认字〔2019〕第0005号），载明：火灾事故基本情况：2019年8月23日09时06分，营山县消防大队接到报警称，营山县三星锦城三期七栋三单元804唐俊红家发生火灾。火灾烧毁营山县三星锦城三期七栋三单元804唐俊红住宅内电器、家具、衣物等，过火面积约96平方米，无员伤亡。经统计，直接财产为194,690.00元。经调查，对起火原因认定如下：起火时间为2019年8月23日09时00分左右；起火部位为唐俊红住宅客厅东面阳台；起火点为客厅经过神龛电线；起火原因为客厅东面神龛位置电气线路短路引发火灾。 庭审中，佳美物业对余天秀、唐俊红陈述事故当日楼幢消防栓无水的事实予以认可，但认为其过错不在佳美物业。佳美物业于2018年6月25日分别向营山县房管局物管股、营山县消防大队、营山县城南派出所、绥安街道办、碑垭口社区等报告了消防控制室控制器坏、消防泵坏无法启动的情况。2018年10月12日，佳美物业向营山县房管局递交了《营山县佳美物业关于三星锦城三期消防系统无法使用需及时维修的请示》，并附上了部分业主同意使用专项维修资金的签名文档。2018年11月5日，佳美物业与四川鼎诚消防工程有限责任公司营山分公司签订了《营山县房屋维修更新改造工程施工合同》，合同约定工期30天，自11月7日至12月7日。因维修资金未拨付到位，故与四川鼎诚消防工程有限责任公司营山分公司签订的《营山县房屋维修更新改造工程施工合同》未实际履行。小区门口设立桩柱是为防止门前车辆乱停乱放，确保小区车辆通行和小区安全，事故当日消防车辆不能顺利进入小区系市政工程影响。 查明，2019年8月23日火灾事故当日，三星锦城小区外市政道路正在施工，三星路道路路面路基被深挖，全路段打围封闭，车辆不能通行。 2019年10月9日，余天秀委托南充恒瑞检测有限公司对其事故中受损房屋的结构安全性进行鉴定。2019年10月14日，南充恒瑞检测有限公司出具《技术鉴定报告》，其上载明：受检房屋整体建筑结构影响较小；七栋三单元804室主要竖向承重构件影响较小，结构安全影响较小；804室客厅、卧室顶板（即904楼面）混凝土保护层脱落面积大于100平方米，钢筋裸露长度大于20%。根据《火灾后建筑结构鉴定标准》（CECS252：2009）之规定：客厅及卧室楼板构件属Ⅲ级，即中度烧灼尚未破坏。表明结构材料及结构性能受到显著影响，对结构安全及正常使用产生不利影响，应采取加固或局部更新措施；其余房间顶板属Ⅱb级，即轻度烧灼，未对结构材料及结构性能明显影响，尚不影响结构安全，应采取提高耐久性或局部处理措施和外观修复措施。门窗及装饰损伤严重，但对结构安全未造成影响，应采取拆换及重新装饰等措施。904室墙面，天棚等为过烟，受温度影响，局部开裂、空鼓等，不影响结构安全，但影响正常使用，应采取局部修复或重新装饰等措施。门窗损伤严重，但对结构安全未造成影响，应采取拆换及重新装饰等措施。建议：由有资质的设计单位进行加固设计，有资质的施工单位进行加固，确保结构安全。对门窗、装饰等围护结构采取重新装饰、局部修复等措施，保证正常使用功能，处理合格可投入正常使用。 2019年10月23日，四川才广价格评估有限公司出具《关于余天秀、唐俊红位于营山县三星锦城房产三期七栋三单元804室因火灾事故造成该房屋、设施设备及财物等严重受损的直接财产损失的价格评估报告》（川才广估价〔2019〕042号），价格评估结论：价格评估标的余天秀、唐俊红位于三星锦城房产三期七栋三单元804室于2019年8月23日上午9点左右因火灾事故造成的直接财产损失在价格评估基准日的现实的价格为332,030元，其中房屋维修加固费用为48,000元。庭审中，佳美物业对该价格评估报告提出异议，认为该报告仅凭余天秀、唐俊红陈述做出价格评估，缺乏客观公正性。 另查明，南充恒瑞检测有限公司鉴定费用6,000.00元，四川才广价格评估有限公司评估费用5,000.00元。 诉讼过程中，案涉事故房屋内的物品已全部灭失，余天秀、唐俊红亦无法对所列物品举示其购买凭证，故余天秀、唐俊红申请对火灾后房屋的安全等级进行鉴定；确定房屋的维修方案以及维修工程造价进行评估。因多次催促后，余天秀、唐俊红仍未提供鉴定相关材料，2020年11月12日立案庭将鉴定事宜作退案处理。庭审中，余天秀、唐俊红与佳美物业达成案涉事故房屋的维修加固费用为45,000.00元的一致意见。余天秀、唐俊红建议参照904室的损失计算案涉事故房屋的损失，佳美物业建议由人民法院酌定处理。 经四川信合资产评估有限责任公司评估，三星锦城三期七栋三单元904号房屋在火灾的损失价值为：1、装潢损失81,048.00元；2、家具家电、水电气管材料设备设施的损失54,018.00元；3、搬迁清理费用1,500.00元；4、室内未损财物的往返搬运、寄存费用2,750.00元；5、装潢拆除、运输、处置费用14,100.00元。 一审法院认为，本案争议焦点主要是案涉事故房屋损失大小的确定和佳美物业在此次火灾事故中是否具有过错，以及火灾事故中当事人承担过错责任比例这三个方面。 关于案涉事故房屋损失大小的确定。案涉房屋物品已经烧毁殆尽，四川才广价格评估有限公司作出的损失为332,030.00元的评估报告，其所依据的被评估对象均未经法庭质证，其在评估过程中当事人未提供任何购买或者装修凭证，故该评估报告不能作为认定案涉事故房屋损失确定的依据。庭审中，余天秀、唐俊红与佳美物业达成案涉事故房屋的维修加固费用为45,000.00元的一致意见，法院予以确认。由于案涉事故房屋内物品全部灭失，物品购买或者装修时间久远，余天秀、唐俊红无法提供购买和装修凭证合符常理，故无法通过司法评估其损失价值。余天秀、唐俊红建议参照904室的损失计算案涉事故房屋的损失具有一定科学性和操作性，根据904室房屋的评估意见，结合案涉事故房屋的损毁程度，法院酌定案涉事故房屋的损失价值为240,000.00元（含维修加固费用）。 关于佳美物业在此次事故中是否承担过错责任的问题。诉讼过程中，佳美物业认可火灾事故中楼幢消防栓无水的事实，法院予以确认。根据《四川省物业管理条例》第四十七条规定：“物业服务事项应当包含下列内容：（一）建筑物共有部位的维护和管理；（二）共用设施设备的日常运行、维护和管理；（三）共有部位的绿化、环境卫生的保养和维护；（四）秩序维护、安全防范、车辆停放管理等事项；（五）物业服务档案和物业档案的管理；（六）法律法规规定和物业服务合同约定的其他事项。”本条例第四十八条规定：“物业服务企业应当按照物业服务合同中关于安全防范的约定，健全安全防范措施，做好物业管理区域内的安全防范工作，为业主提供安全高效便捷的服务。未履行约定义务的，依法承担相应的法律责任。”由此可见，小区消防设施设备的日常运行、维护和管理的责任单位是物业服务企业。本案中，佳美物业作为物业服务企业，与开发建设单位签订的《前期物业管理服务协议》第六条、与余天秀、唐俊红签订的《物业管理服务协议》第二条明确消防设施设备的维修、养护、运行和管理系物业管理服务事项。佳美物业辩称向行政主管部门和消防大队等单位进行了报告，但由于维修资金未拨付到位，故其维修事宜未实施。楼幢消防栓不能供水属于消防设施设备严重安全隐患的范畴，作为物业服务企业应当知道及时维修排除隐患的重要性，《四川省物业管理条例》第七十一条对消防设施设备先行维修有类似规定。佳美物业于2018年便发现消防设施设备故障，在长达一年多的时间未对消防设施设备进行维修，其怠于履行物业服务职责，应当对火灾事故中消防栓无水承担相应责任。关于余天秀、唐俊红诉称佳美物业在小区门口设立桩柱延误消防救援的问题。经查，2019年8月23日火灾事故当日，三星锦城小区外市政道路正在施工，三星路道路路面路基被深挖，全路段打围封闭，车辆不能通行。佳美物业在小区门口设立桩柱是为防止门前车辆乱停乱放，确保小区车辆通行和小区安全，主观上没有堵塞消防通道的故意，其设立桩柱处并非机动车行驶通道，市政修路属偶然事件，故对余天秀、唐俊红诉称佳美物业在小区门口设立桩柱延误消防救援的意见不予采纳。 关于火灾事故中当事人承担过错责任比例的问题。营山县公安消防大队出具火灾事故认定书认定起火原因为案涉房屋客厅东面神龛位置电气线路短路引发火灾。神龛短路系火灾事故的主要原因力，系余天秀、唐俊红购买不合格产品或者使用不当造成，其应当为事故损失承担主要责任。佳美物业对消防设施设备未尽管理业务，应当对事故损失承担相应责任。庭审中，余天秀、唐俊红对消防无水导致损失扩大举示相关证据。火灾救援系一项复杂多变的综合性救援工作，本案救援效果不好系多原因造成，包括市政工程阻断了消防通道、高楼层救援设施设备缺乏等多原因造成，佳美物业对消防设施设备管理缺位不可忽视，但消防栓无水不是延误救援的唯一的决定性因素。综合失火原因、救援情况及双方当事人的过错程度，法院酌定余天秀、唐俊红对事故损失承担70%的责任，佳美物业对事故损失承担30%的赔偿责任。 关于鉴定费用6,000.00元、评估费用5,000.00元的负担问题。南充恒瑞检测有限公司的鉴定意见和四川才广价格评估有限公司评估报告对案件审理具有一定的参考价值，故法院酌定对余天秀、唐俊红鉴定费用、评估费用11,000.00元负担9,000.00元，佳美物业负担2,000.00元。 据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第六条、第十五条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判：一、营山县佳美物业管理有限公司于判决发生法律效力之日起三十日内赔偿余天秀、唐俊红财产损失72,000.00元、鉴定及评估费用2,000.00元；二、驳回余天秀、唐俊红的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5,947.00元，减半收取计2,974.00元，由余天秀、唐俊红负担2,149.00元，由营山县佳美物业管理有限公司负担825.00元。 余天秀、唐俊红上诉消防车9点10分来小区，因佳美物业在小区门口设置了水泥桩，到10点零5分才进入到小区救火，但未向法院提供证据。 二审查明的事实与一审法院一致。、 本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条之规定，第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。 行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。根据营山县消防救援大队的火灾事故认定，本次火灾事故起火部位是余天秀、唐俊红的住宅客厅东面阳台，起火点为客厅经过神龛电线，起火原因为客厅东面神龛位置电气线路短路引发火灾。为此，本次火灾事故发生的直接原因属于余天秀、唐俊红对其住宅房屋电气线路管理不善所致，应当由余天秀、唐俊红承担本次事故的主要责任。案涉小区系佳美物业经营管理，佳美物业作为物业服务单位，对小区的公共部位具有维修养护的职责，佳美物业明知小区消防栓长期无水，虽然佳美物业向房管部门以及消防部门等均进行了反映，也于2018年11月5日签订了《房屋维修更新改造工程维修合同》，但消防设施更新改造长期未落实，佳美物业并未积极履行职责。余天秀、唐俊红上诉消防车9点10分来小区，因佳美物业在小区门口设置了水泥桩，到10点零5分才进入到小区救火，但未向法院提供证据，不能证明消防车到小区后因水泥桩的原因迟延55分钟进入小区救火，但水泥桩的设置对消防车进入小区有阻碍，对进入时间有影响，佳美物业对本次事故损失的扩大具有一定过错，应当承担一定责任。一审法院根据本次事故发生的原因、损害后果以及当事人过错程度确定本案责任划分适当，本院予以确认。 综上，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 余天秀、唐俊红预交二审案件受理费4,702.00元，由余天秀、唐俊红负担1,600.00元。营山县佳美物业管理有限公司预交二审案件受理费1,600.00元，由营山县佳美物业管理有限公司负担。 本判决为终审判决。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判长 程 鹰 审判员 苟 豪 审判员 唐晓兰 二〇二一年四月十三日 书记员 杜 倩