贵州省兴仁市人民法院 民 事 判 决 书 (2020)黔2322民初5500号 原告：贵州兴仁农村商业银行股份有限公司，住所地：贵州省兴仁市东湖街道办事处振兴路北侧。统一社会信用代码：91522300215330736R。 法定代表人：肖勇，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：班廷林，男。 委托诉讼代理人：张安宇，男。 被告：贵州黔仁茶生态农业旅游开发有限公司，住所地：贵州省兴仁市马家屯国有林场火烧林区林地。统一社会信用代码：91522322065776942X。 法定代表人：陈雷。 被告：刘宇剑，男，1986年10月29日生，布依族，住贵州省兴义市。 被告：向卿，男，1984年1月9日生，回族，住贵州省贵阳市云岩区。 被告：陈雷，男，1984年10月20日生，汉族，住贵州省兴义市。 四被告共同委托诉讼代理人：王晓东，男，住贵州省兴仁市马家屯国有林场火烧林区。 原告贵州兴仁农村商业银行股份有限公司（以下简称：兴仁农商行）与被告贵州黔仁茶生态农业旅游开发有限公司（以下简称：贵州黔仁茶公司）、刘宇剑、向卿、陈雷金融借款合同纠纷一案，本院于2020年11月16日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告兴仁农商行的委托诉讼代理人班廷林、张安宇，被告贵州黔仁茶公司、刘宇剑、向卿、陈雷的共同委托诉讼代理人王晓东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告兴仁农商行向本院提出诉讼请求：1.请求依法确认原告兴仁农村商业银行股份有限公司与被告贵州黔仁茶生态农业旅游开发有限公司签订的291201706300045《固定资产借款合同》与291201803090057《流动资金借款合同》合法有效，并责令被告偿还我行贷款余额壹仟玖佰万元整（19000000.00元）及利息（截止2019年11月9日的利息、罚息、复利共计1506500.26元，此后的利息、罚息、复利按合同约定计算至本息清偿完毕之日止）；2.请求依法确认原告兴仁农村商业银行股份有限公司与被告贵州黔仁茶生态农业旅游开发有限公司签订的291201706300006《承包土地经营权抵押合同》和291201803090001《承包土地经营权抵押合同》合法有效，在抵押物处置价款内，原告方享有优先受偿权；3.请求依法确认原告兴仁农村商业银行股份有限公司与被告陈雷、刘宇剑、向卿签订的（仁）农商（2017）年企保字20170630001号《保证合同》和（2018）年企保字20180309001号《保证合同》合法有效，陈雷、刘宇剑、向卿三被告对前款所述借款本金余额1900万元及相应的利息、罚息、复利、费用承担连带保证责任；4.由被告承担本案的诉讼费用和保全费用。事实和理由：被告贵州黔仁茶生态农业旅游开发有限公司因扩建500亩茶地及厂区、厂房改扩建及相关基础设施建设需要，分别于2017年6月30日在我行贷固定资产贷款1000万元，并签订编号为291201706300045《固定资产借款合同》及291201706300006《承包土地经营权抵押合同》，期限3年，2020年6月29日到期，月利率为3.9583‰，按季结息，到期还本，逾期付息按规定计收复利，逾期还本的利息、复利均按照原利率的150%的罚息利率即月利率的5.93745‰执行；2018年3月9日在我行贷流动资金贷款1000万元，并签订编号为2912018030900057《流动资金借款合同》及291201803090001《承包土地经营权抵押合同》，期限3年，2021年3月8日到期，月利率为7.877‰，按季结息，到期还本，逾期付息按规定计收复利。逾期还本的利息、复利均按照原利率的150%的罚息利率即月利率的11.8155‰执行。同时陈雷、刘宇剑、向卿三人为公司作保证担保，分别签订有（仁）农商（2017）年企保字20170630001号《保证合同》及《担保承诺书》；（仁）农商（2018）年企保字20180309001号《保证合同》及《担保承诺书》。但截止2020年11月9日，被告并未按照合同约定履行分期还款付息义务，也未按期归还贷款，经原告多次催收均未有实质还款行为，已构成违约，特诉请人民法院依法判决，维护原告合法权益。 被告贵州黔仁茶公司、刘宇剑、向卿、陈雷辩称，原告诉状上说的属实，但是原告的诉讼请求第一条应该是截止2020年11月9日，不是2019年11月9日（原告予以认可）。 原告围绕其诉讼请求依法提交了原告营业执照复印件、法人身份证复印件、法人身份证明、授权委托书、被告身份证复印件、2017年与2018年的借款申请书、股东会决议、授权委托书、借款借据、《固定资产借款合同》、《流动资金借款合同》、欠款利息截图、欠款明细表、《承包土地经营权抵押合同》、《延迟颁发土地承包经营权抵押登记他项权利证书的说明》、《保证合同》、《担保承诺书》、被告营业执照复印件、被告身份证复印件、人民法院诉讼费专用票据作为证据。四被告对原告提交的上述证据均无异议。经审查，原告提交的证据内容真实，形式合法，符合证据的真实性、合法性、关联性要件，本院予以采信。 根据原、被告陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2017年6月30日，被告贵州黔仁茶公司（甲方）与原告兴仁农商行（乙方）签订《固定资产借款合同》[编号：2912017063000045]，合同约定：1、甲方向乙方借款人民币10000000元；2、甲方借款用于流动资金；3、本合同的借款期限为36个月，即从2017年6月30日至2020年6月29日；4、本合同项下的贷款利率为固定利率3.9583‰（月利率）；5、甲方在本合同项下的贷款逾期的，罚息利率为在本合同载明的贷款利率基础上加收50%；6、贷款利息自贷款转存到甲方账户之日起计算。本合同项下的贷款按日计息，日利率=月利率/30=年利率/360。若甲方不能按期付息，则自次日起计收复利；7、实行固定利率的贷款；8、本合同项下甲方的还款按照下列原则偿还……；9、甲方应按下列计划偿还借款本金：2018年6月29日，金额500000元，2019年6月29日，金额1500000元，2020年6月29日，金额8000000元；10、本合同项下借款的担保方式为抵押；11、违约情形：（一）甲方的违约，发生下列一项或多项情形的，构成甲方的违约：未按期归还债务本息；12、……借款逾期后，对甲方未按时还清的借款本金和利息（包括被乙方宣布全部或部分提前到期的借款本金和利息），自逾期之日起至本息全部清偿之日止按罚息利率和本合同约定的结息方式计收利息和复利。……甲方违约致使贷款人采取诉讼、仲裁的等方式实现债权的，甲方应当承担乙方为此支付的诉讼费等。同日，被告贵州黔仁茶公司（甲方）与原告兴仁农商行（乙方）签订《承包土地经营权抵押合同》[编号：291201706300006]，该合同约定：1、甲方以在兴仁市（原兴仁县）马家屯国有林场火烧林区林地（数量1000亩）享有的承包土地经营权向乙方对债务人享有的债权提供抵押担保，该抵押效力及于抵押物的从物、孳息及代为物；2、债权本金人民币10000000元整及利息（包括复利和罚息）、违约金、赔偿金、乙方垫付的有关费用以及乙方保管担保财产和实现债权和抵押权的一切费用（包括但不限于诉讼费、仲裁费、财保保全费、律师费、差旅费、执行费、评估费、拍卖费等）。同日，被告陈雷、刘宇剑、向卿（甲方）与原告兴仁农商行（乙方）签订《保证合同》[编号：（仁）农商（2017）年企保字20170630001号]，该合同约定：1、甲方提供连带保证责任；2、债权本金人民币10000000元整及利息（包括复利和罚息）、违约金、赔偿金、乙方垫付的有关费用以及乙方实现债权而发生的一切费用（包括但不限于诉讼费、仲裁费、财保保全费、律师费、差旅费、执行费、评估费、拍卖费等）；3、自本合同生效之日起至主合同项下的债务履行期满之日后两年；4、保证期间，乙方根据主合同的约定，宣布债务提前到期的，乙方有权要求甲方提前承担连带保证责任。陈雷、刘宇剑、向卿在该合同的保证人处签名捺印。原告兴仁农商行于2017年6月30日向被告贵州区黔仁茶公司指定的账户发放贷款10000000元。借款到期后，被告贵州黔仁茶公司未能按时归还贷款本息。同日，兴仁县农业局向兴仁农商行出具一份《关于延迟办理土地承包经营权抵押登记的说明》，该说明的主文内容为：“现兴仁县被列为农村承包土地的经营权抵押贷款试点县之一，根据兴仁县人民政府及中国人民银行兴仁县支行相关政策要求，于2017年5月1日前开展试点工作。贵州黔仁茶生态农业旅游开发有限公司用向兴仁县人民政府真武山街道办事处承包的土地经营权作抵押向你行申请贷款，该宗土地位于马家屯国有林场火烧林区，面积1000亩（见附件），申请抵押贷款1000万元，你行经调查、审查、审批同意发放贷款，……同日向我局申请办理土地承包经营权抵押登记发放该笔贷款。鉴于现兴仁县农村产权流转交易平台尚未完善，暂无法办理抵押登记手续，经审查，你行提供办理抵押登记的相关资料齐全、合法、有效，且该宗土地承包经营权在我局正在办理登记手续，你行为唯一抵押权人，我局将及时完善农村产权流转交易平台并为该笔贷款办理相关抵押登记手续。”后该借款一直为对案涉土地办理正式抵押登记手续。截止2021年1月6日，被告贵州黔仁茶公司尚欠借款本金9499999元，借款期正常利息176988.14元、罚息235245.2元，复利6020.34元。 2018年3月9日，被告贵州黔仁茶公司（甲方）再次向原告兴仁农商行（乙方）借款，双方签订了《流动资金借款合同》[编号：2912018030900057]，合同约定：1、甲方向乙方借款人民币10000000元；2甲方借款用于固定资产；3、本合同的借款期限为36个月，即从2018年3月9日至2021年3月8日。在合同期限内，本合同项下的实际放款日和到期日以借款借据为准，借款借据及支取凭证为本合同的组成部分，与本合同具有同等的法律效力；4、本合同项下的贷款利率为固定利率7.877‰（月利率）；5、甲方在本合同项下的贷款逾期的，罚息利率为在本合同载明的贷款利率基础上计收50%；6、贷款利息自贷款转存到甲方账户之日起计算；7、实行固定利率的贷款，结息时，按约定的利率计算利息。本合同项下贷款按季结息，结息日一般固定为每季末月的第20日；8、本合同项下甲方的还款按照下列原则偿还：（一）对于本金逾期超过九十天仍未收回的贷款、利息逾期超过九十天仍未收回的贷款、贷款虽未到期或逾期未超过九十天但甲方发生生产经营已停止或贷款所涉及的项目已停建的贷款，或法律法规或规章另有规定的贷款，按照先还本后还息的原则偿还。（二）对上述（一）以外情形的贷款，按照先还息后还本、息随本清的原则偿还。9、甲方应按下列计划偿还借款本金：2019年3月8日，金额500000元，2020年3月8日，金额1500000元，2021年3月8日，金额8000000元；10、本合同项下借款的担保方式为抵押；11、违约情形：（一）甲方的违约，发生下列一项或多项情形的，构成甲方的违约：……未按期归还债务本息；12、出现上述（一）至（五）项违约事件，乙方有权行使下述一项或几项权利：有权提前终止合同，停止尚未发放的贷款，停止贷款资金的发放和支付，宣布贷款立即到期，要求甲方立即偿还本合同项下所有到期及未到期债务的本金、利息及费用。借款到期前，对甲方未按时还清的利息按本合同第四条约定的贷款利率和结息方式计收复利。借款逾期后，对甲方未按时还清的借款本金和利息（包括被乙方宣布全部或部分提前到期的借款本金和利息），自逾期之日起至本息全部清偿之日止按罚息利率和本合同约定的结息方式计收利息和复利。借款逾期是指甲方未按期清偿或超过本合同约定的分次还款计划期限归还借款的行为。甲方违约致使贷款人采取诉讼、仲裁的等方式实现债权的，甲方应当承担乙方为此支付的诉讼费、仲裁费、公告费、催告费、律师费、查询费、差旅费等实现债权的费用。同日，被告贵州黔仁茶公司（甲方）与原告兴仁农商行（乙方）签订《承包土地经营权抵押合同》[编号：291201803090001]，该合同约定：1、甲方以在位于兴仁市（原兴仁县）马家屯国有林场火烧林区林地（数量1500亩）享有的承包土地经营权向乙方对债务人享有的债权提供抵押担保，该抵押效力及于抵押物的从物、孳息及代为物；2、债权本金人民币10000000元整及利息（包括复利和罚息）、违约金、赔偿金、乙方垫付的有关费用以及乙方保管担保财产和实现债权和抵押权的一切费用（包括但不限于诉讼费、仲裁费、财保保全费、律师费、差旅费、执行费、评估费、拍卖费等）。2018年3月9日，被告陈雷、刘宇剑、向卿（甲方）与原告兴仁农商行（乙方）签订《保证合同》[编号：（仁）农商（2018）年企保字20180309001号]，该合同约定：1、甲方提供连带保证责任；2、债权本金人民币10000000元整及利息（包括复利和罚息）、违约金、赔偿金、乙方垫付的有关费用以及乙方实现债权而发生的一切费用（包括但不限于诉讼费、仲裁费、财保保全费、律师费、差旅费、执行费、评估费、拍卖费等）；3、自本合同生效之日起至主合同项下的债务履行期满之日后两年；4、保证期间，乙方根据主合同的约定，宣布债务提前到期的，乙方有权要求甲方提前承担连带保证责任。陈雷、刘宇剑、向卿在该合同的保证人处签名捺印。原告兴仁农商行于2018年3月9日向被告贵州区黔仁茶公司指定的账户发放贷款10000000元。同日，兴仁县农业局出具一份《关于延迟办理土地承包经营权抵押登记他项权利证书的说明》给原告，该说明的主文内容为：“现兴仁县被列为农村承包土地的经营权抵押贷款试点县之一，贵州黔仁茶生态农业旅游开发有限公司用向兴仁县人民政府真武山街道办事处承包的土地经营权作抵押向你行申请贷款，该宗土地位于马家屯国有林场火烧林区，面积1500亩，申请抵押贷款1000万元，你行经调查、审查、审批同意发放贷款，并于2018年3月9日签订编号为2912018030900057的《流动资金借款合同》和编号为291201803090001的《承包土地经营权抵押合同》，同日，你行及贵州黔仁茶生态农业旅游开发有限公司向我局申请办理土地承包经营权抵押登记。鉴于现兴仁县农村产权流转交易平台尚未完善，暂无法颁发土地承包经营权抵押登记他项权利证书，经审查，你行及贵州黔仁茶生态农业旅游开发有限公司提供办理抵押登记的相关资料齐全、合法、有效，我局同意办理抵押登记，且该宗土地承包经营权在我局为首次申请登记，你行为唯一抵押权人，我局将及时完善农村产权流转交易平台并为该笔贷款颁发土地承包经营权抵押登记他项权利证书。”后该借款也一直为对案涉土地办理正式抵押登记手续。截止2021年4月21日，该笔借款被告贵州黔仁茶公司尚欠本金9500000元，借款期正常利息1188245.45元、罚息380262.19元，复利154862.62元。 本院认为，原告兴仁农商行与被告贵州黔仁茶公司签订的《固定资产借款合同》、《流动资金借款合同》系双方当事人真实意思表示，不违反国家法律及行政法规强制性规定，合法有效。兴仁农商行按照合同约定履行了发放借款义务，贵州黔仁茶公司未按合同约定向兴仁农商行返还借款本金及支付利息，构成违约，贵州黔仁茶公司应承担违约责任。截止至2021年1月6日，兴仁农商行与贵州黔仁茶公司于2017年6月30日签订的《固定资产借款合同》中涉及的借款，贵州黔仁茶公司尚欠兴仁农商行借款本金9499999元，利息197436.6元、罚息214796.74元，复利6020.34元，其应予支付，至于自2021年1月7日起至本息清偿完毕之日止的罚息及复利，根据双方签订的《固定资产借款合同》约定，从2021年1月7日起至本息付清之日止的罚息，以所欠借款本金9499999元为基数，按月利率5.93745‰计付；从2021年1月7日起至本息付清之日止的复利，以所欠利息197436.6元为基数，按月利率5.93745‰计付。兴仁农商行与贵州黔仁茶公司于2018年3月9日签订的《流动资金借款合同》中涉及的借款，截止至2021年4月21日贵州黔仁茶公司尚欠兴仁农商行借款本金9500000元，借款期正常利息1188245.45元、罚息380262.19元，复利154862.62元，其应予支付。至于自2021年4月22日起至本息清偿完毕之日止的罚息及复利，根据双方签订的《流动资金借款合同》约定，从2021年4月22日起至本息付清之日止的罚息，以所欠贷款本金9500000元为基数，按月利率11.8155‰计付；从2021年4月22日起至本息付清之日止的复利，以所欠利息1188245.45元为基数，按月利率11.8155‰计付。 陈雷、刘宇剑、向卿分别与兴仁农商行签订的二份保证合同中有各方当事人的签名和签章，系各方当事人真实意思表示,不违反法律法规的强制性规定，合法有效。保证合同中约定的保证方式为连带责任保证，案涉债务产生于债权确定期间，亦在保证期间内，贵州黔仁茶公司未按照约定支付借款本息，三人应当依法对涉案借款本息承担连带保证责任。 兴仁农商行与贵州黔仁茶公司签订的二份《承包土地经营权抵押合同》是各方当事人的真实意思表示，合同的内容不违反法律和行政法规的强制性规定，属有效合同。兴仁农商行提出的在土地抵押物处置价款内其享有优先受偿权的诉讼请求。全国人大常委会的《试点县等暂时调整实施有关法律规定的决定》系具有法律效力的规范性法律文件，依据该决定，试点县(市、区)的农村承包土地的经营权可以设定抵押权进行贷款，国务院的《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》第十四条规定，借贷双方要按试点地区规定，在试点地区农业主管部门等办理承包土地的经营权抵押登记。贵州省兴仁市（原兴仁县）是上述决定和试点暂行办法载明的试点区，但本案中案涉农村承包土地的经营权未在兴仁市农业主管部门或本市人民政府授权的农村产权流转交易平台办理正式抵押登记手续，因此，案涉抵押财产的抵押权并未设立。虽然兴仁市（原兴仁县）农业局出具的《关于延迟办理土地承包经营权抵押登记的说明》和《关于延迟办理土地承包经营权抵押登记他项权利证书的说明》中表明本案争议借款涉及的抵押财产未办理抵押登记手续，原因在于我市的农村产权流转交易平台未完善。但办理产权证书是以产权登记机关为主体的登记行为，并非兴仁农商行和贵州黔仁茶公司独立能够完成，系行政部门的职权事项，法院无权行使该职权行为，待农村产权流转交易平台建立启动后，权利人可在相关主管部门办理抵押登记，或者另行主张相关权利。故本案案涉土地的抵押权并未设立，本院对兴仁农商行该项诉讼请求在案涉土地抵押物处置价款内享有优先受偿权本案不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十一条的规定，判决如下： 一、原告贵州兴仁农村商业银行股份有限公司与被告贵州黔仁茶生态农业旅游开发有限公司签订的291201706300045《固定资产借款合同》有效，被告贵州黔仁茶生态农业旅游开发有限公司于本判决生效之日起十日内偿还原告贵州兴仁农村商业银行股份有限公司2017年6月30日的借款本金9499999元、利息176988.14元、罚息235245.2元、复利6020.34元，共计9918252.68元，并偿付自2021年1月7日起至付清之日止的罚息、复利（其中，逾期罚息以所欠借款本金9499999元为基数，按月利率5.93745‰确定；复利以借期内所欠利息176988.14元为基数，按月利率5.93745‰确定）； 二、原告贵州兴仁农村商业银行股份有限公司与被告贵州黔仁茶生态农业旅游开发有限公司签订的291201803090057《流动资金借款合同》有效，被告贵州黔仁茶生态农业旅游开发有限公司于本判决生效之日起十日内偿还原告贵州兴仁农村商业银行股份有限公司2018年3月9日的借款本金9500000元、利息1188245.45元、罚息380262.19元、复利154862.62元，共计11223370.26元，并偿付自2021年4月22日起至付清之日止的罚息、复利（罚息以所欠借款本金9500000元为基数，按月利率11.8155‰确定；复利以借期内所欠利息1188245.45元为基数，按月利率11.8155‰确定）； 三、原告贵州兴仁农村商业银行股份有限公司与被告陈雷、刘宇剑、向卿签订的（仁）农商（2017）年企保字20170630001号《保证合同》和（2018）年企保字20180309001号《保证合同》有效，被告陈雷、刘宇剑、向卿就前述判决主文第一、二项债务承担连带清偿责任，陈雷、刘宇剑、向卿承担保证责任后，有权向被告贵州黔仁茶生态农业旅游开发有限公司进行追偿； 四、原告兴仁农村商业银行股份有限公司与被告贵州黔仁茶生态农业旅游开发有限公司签订的291201706300006《承包土地经营权抵押合同》和291201803090001《承包土地经营权抵押合同》有效； 五、驳回原告贵州兴仁农村商业银行股份有限公司的其余诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费144330元，案件申请费5000元，由被告贵州黔仁茶生态农业旅游开发有限公司、陈雷、刘宇剑、向卿共同负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。 逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力，权利人可在履行期限届满之日起两年内向本院申请执行。 审 判 长  查龙江 人民陪审员  杨建荣 人民陪审员  龙泽民 二〇二一年四月二十六日 法官 助理  付 琳 书 记 员  陈 康