山东省济南市长清区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）鲁0113民初577号 原告：孙凯铮，男，1982年11月10日出生，汉族，居民，现住济南市槐荫区。 委托诉讼代理人：殷培刚，济南长清诚业法律服务所法律工作者。 被告：张亚飞，男，1976年2月2日出生，汉族，居民，住济南市天桥区。 原告孙凯铮与被告张亚飞合同纠纷一案，本院于2021年1月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告孙凯铮的委托诉讼代理人殷培刚，被告张亚飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 孙凯铮向本院提出诉讼请求：1.判令解除孙凯铮与张亚飞于2018年9月9日签订的合作协议书；2.判令张亚飞将取得的孙凯铮公司49%的股权返还并登记至孙凯铮名下，协助配合办理前述股权的工商变更登记等相关手续；3.本案诉讼费等其他费用均由张亚飞承担。事实和理由：孙凯铮、张亚飞就坐落于济南市长清区土地使用及大棚设施于2018年9月9日签订合作协议书一份。协议签订后，除建设四个框架未封顶的大棚，支付少部分租赁费及员工工资外，张亚飞以各种理由拒绝执行协议约定的前期490万元的出资，导致公司两年多以来无法运营，构成根本违约，协议目的无法实现，应予解除。张亚飞取得的股权未支付相应对价，孙凯铮按约有权无偿收回。为此，诉至法院，望判如所请。 张亚飞辩称，双方签订合作协议书属实，但孙凯铮未办理相关审批手续，投资过程中，张亚飞被有关部门告知所建设施为违章建筑并被要求拆除，故未再进行建设。若孙凯铮返还张亚飞投资款，则同意解除该合作协议书，否则要求继续履行。 本院经审理认定事实如下： 2018年9月9日，孙凯铮作为甲方，张亚飞作为乙方，双方签订合作协议书一份，主要内容：（一）合作方式：1.甲乙双方同意由乙方入股目标公司，甲乙双方作为目标公司股东，以目标公司为平台开展合作；2.乙方具体负责目标公司的经营管理，并负责目标公司前期基础建设，甲方负责协助目标公司外部拓展，甲乙双方共同发展壮大目标公司。（二）目标公司股权受让：1.目标公司注册资本2000万元，至本协议签署日，甲方尚未出资到位，就此甲方已向乙方充分披露，乙方予以确认；2.甲乙双方同意由甲方将目标公司49%股权转让予乙方，股权转让后甲乙双方对目标公司的出资金额分别为1020万元和980万元，分别持有目标公司51%和49%股权；3.甲乙双方同意修改目标公司章程，约定甲乙双方均以实物出资方式出资，甲方以目前位于山东省济南市长清区的地上建筑物等资产出资，乙方以后续在山东省济南市长清区建设的建筑物等出资；4.甲乙双方同意甲方应于本协议签署后60日内开始出资，乙方应于本协议签署后2年完成出资，第一年届满前应完成不少于认缴出资额的二分之一；……6.乙方就其投入的建设，应于本协议签署生效后出具整体规划设计方案和施工方案，经甲乙双方确认同意，有甲方主要负责乙方配合并报政府有关部门批复后，由乙方负责以目标公司名义实施；7.甲乙双方同意本协议签署后30日内，共同委托目标公司办理乙方受让49%股权的工商变更登记，有关税费由目标公司承担。（三）经营管理：……9.乙方应认真负责公司经营管理，承诺自本协议签署期满后2年后目标公司每年可分配利润不少于100万元，并按照甲方股权比例于次年首季度末向甲方分配，如目标公司年可分配利润少于前述约定，则由乙方按照前述标准向甲方补足甲方应得利润分配，并于次年首季度末向甲方补足支付。……（四）违约责任：1.甲乙双方任何一方违反本协议约定，经另一方书面通知后仍未予纠正的，另一方有权解除本协议，并要求违约方赔偿全部经济损失；2.乙方特别承诺：如果是乙方原因如其未按照本协议约定如期履行出资（建设投入）义务，逾期超过30日的，甲方有权要求乙方以零价格将乙方所持目标公司全部股权转让予甲方，并乙方已投入部分归甲方及目标公司所有。如是甲方原因、不可抗力和政府相关职能部门造成的，乙方不承担任何赔偿责任，不构成违约；3.甲方没有按照约定办理相关的建设审批手续、合同约定的事项和建设所需相关文件，造成乙方无法投资建设和正常生产，乙方不承担任何违约责任，本着高风亮节的原则，甲乙双方互不追责，共同努力往前推进。合作协议书附有两个附件，一是应付账款明细表，二是山东海容有限公司厂区规划书。 合作协议书所涉目标公司系山东海容农牧科技有限公司（以下简称海容公司）。协议签订前，孙凯铮持有该公司100%的股权。协议签订后，孙凯铮将其部分股权转让给张亚飞、张文秀，海容公司的股东遂变为孙凯铮、张亚飞、张文秀三人，出资比例分别是50%、49%、1%。2018年后，张亚飞未再参与海容公司的实际经营。现孙凯铮系该公司的法定代表人、董事长兼总经理。 双方当事人均认可，张亚飞目前尚未履行完毕合作协议书约定的建设义务；合作协议书所涉土地建设需要取得相关行政部门的审批手续，但双方均主张对方负有办理审批手续的义务。 孙凯铮要求解除合作协议书，其理由是张亚飞因自身资金问题，未履行协议约定的全部建设义务，仅完成五个大棚的建设，协议目的无法实现，并提交下列证据拟证明其主张：1.山东省济南市天桥区人民法院（2017）鲁0105民初1630号民事判决书、（2019）鲁0105行审80号行政裁定书、（2019）鲁0105执恢623号执行裁定书各一份，吴淼系法定代表人的济南天淼牧业有限公司、吴淼系股东的济南正品建设项目管理有限公司的企业信用信息公示报告各一份，证实张亚飞之妻吴淼对外举债高达377万元，该债务发生在涉案合作协议签订前，当时张亚飞就已负债累累，无力履行涉案合作协议书。2.海容公司规划图、效果图、建设图纸各一份及海容公司2020年11月11日会议记录及会议决议各一份，证明张亚飞工作效率低，拒绝履行协议约定的建设义务，导致公司无法运营，协议目的无法实现，免除张亚飞相关职务。3.海容公司员工孙燕珍与张亚飞的微信聊天记录一宗，证明孙凯铮多次通过微信催促张亚飞履行建设义务，张亚飞回复因自身资金问题无法进行建设。 张亚飞对微信聊天记录不予认可，对其他证据无异议，主张其具有履行涉案协议的资金和能力，系因审批手续不完善才不予建设。对此，张亚飞提交济南市农业高新技术开发区管理委员会办公室2019年2月21日的告知书一份，主要内容为涉案土地上除去租赁土地上原有的9间管理房、管理房周围的设施、22个大棚外，其余固定建筑设施为违章建筑，应尽快自行拆除并恢复土地原貌。孙凯铮以系复印件为由否认告知书的真实性，主张告知书仅对原租赁土地上设施进行处理，对涉案项目后期大棚建设未进行处理，且农场整改后，允许海容公司继续从事农业休闲和种植开发，张亚飞所述理由不成立。 2020年10月，孙凯铮向张亚飞发送解除合作协议书通知书一份，张亚飞已收悉。同年12月，双方发生冲突并报警处理。 诉讼中，经本院主持调解，双方未达成一致的调解意见，张亚飞明确要求继续履行涉案合作协议书。 本院认为，孙凯铮与张亚飞签订的合作协议书系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。合同签订后，张亚飞取得海容公司49%的股权，投资建设过程中，涉案土地未履行相关建设审批手续，张亚飞停止投资建设。上述事实清楚，证据确实充分，本院予以确认。本案的争议焦点有两个，一是孙凯铮要求解除合作协议书的理由是否成立以及合作协议书应否被解除，二是孙凯铮的第二项诉讼请求应否予以支持。 关于争议焦点一，孙凯铮要求解除合作协议书的理由是否成立以及合作协议书应否被解除。依据合作协议书第二条第6款及第四条第3款约定，孙凯铮负有办理相关建设审批手续的义务，但其至今未予办理，构成违约。合作协议第二条第6款约定“有甲方主要负责乙方配合并报政府有关部门批复后，由乙方负责以目标公司名义实施”，孙凯铮办理审批手续这一义务的履行系张亚飞投资建设的前提，故张亚飞停止投资建设的行为不构成违约。孙凯铮关于其不负有办理审批的义务以及涉案土地未办理审批手续不影响张亚飞投资建设的主张，无事实及法律依据，本院不予采信。孙凯铮据此要求解除涉案合作协议书，本院不予支持。 《中华人民共和国民法典》第五百八十条规定，当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的，对方可以请求履行，但是有下列情形之一的除外：（一）法律上或者事实上不能履行；（二）债务的标的不适于强制履行或者履行费用过高；（三）债权人在合理期限内未请求履行。有前款规定的除外情形之一，致使不能实现合同目的的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求终止合同权利义务关系，但是不影响违约责任的承担。合作协议书第二条第4款约定“甲乙双方同意甲方应于本协议签署后60日内开始出资，乙方应于本协议签署后2年完成出资”，涉案合作协议书自2018年9月9日签订至今已超两年时间，但投资建设所需审批手续至今未能办理，该协议书事实上已停止履行，双方签订合作协议书的目的均无法实现，涉案合作协议书依法应予解除。 关于争议焦点二，孙凯铮的第二项诉讼请求应否支持。本案中，经本院释明，张亚飞明确要求继续履行涉案合作协议书。在双方并未清算且张亚飞并无违约行为的情况下，孙凯铮径行要求无偿取得张亚飞名下49%的海容公司股权，本院无法支持。对此，当事人可另行主张权利。 综上，案经调解未果。依照《中华人民共和国民法典》第五百八十条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条、第十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 一、孙凯铮与张亚飞于2018年9月9日签订的合作协议书于本判决生效之日起解除； 二、驳回孙凯铮的其他诉讼请求。 案件受理费200元，减半收取计100元，由孙凯铮负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审判员  侯永 二〇二一年四月十九日 书记员  郑艺