广西壮族自治区田林县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）桂1029民初263号 原告：岑连华，男，1973年7月8日出生，壮族，住广西田林县。 委托代理人：刘文良，田林县法律服务所法律工作者。 被告：田林县八渡瑶族乡合塘村合塘屯第二村民小组（以下简称合塘二组），地址：田林县八渡瑶族乡合塘村合塘屯。 负责人：岑连福，职务，组长。 委托代理人：罗宝，广西桂百（田林）律师事务所律师。 第三人：韦恩锦，男，1988年7月24日出生，壮族，住广西田林县。 第三人：韦安辉，男，1962年6月8日出生，壮族，住广西田林县。 第三人：苏思树，男，1978年4月6日出生，壮族，住广西田林县。 第三人：李绍文，男，1954年1月11日出生，壮族，住广西田林县。 第三人：韦正高，男，1967年2月10日出生，壮族，住广西田林县。  原告岑连华与被告合塘二组，第三人李绍文、韦正高、韦恩锦、韦安辉、苏思树承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判长唐子朝、人民陪审员李永汉、韦忠成组成合议庭公开开庭进行审理，原告岑连华及其委托代理人刘文良，被告合塘二组委托代理人罗宝、第三人李绍文、韦正高到庭参加诉讼，第三人韦恩锦、韦安辉和苏思树经本院依法传唤未到庭，本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.请求判决被告及第三人将征地补偿款248807.9元支付给原告；2.本案的受理费由被告承担。事实与理由：2006年7月，第三人李绍文得知“瓦村电站”淹没范围的消息，就通过第三人韦正高找到原告，要承包原告位于驮娘江边地名叫“巴来历”（又叫“洪龙坡”）的山地，面积22.6亩，其实是与原告联营，即原告出土地，李绍文负责投资种植和管理。因其承包山地的真实目的并不是种植甘蔗，而是想瓜分国家征地补偿款，所以种下甘蔗后并不用心护理，所种的甘蔗没有任何收入。2007年，田林县人民政府发布公告，所有在淹没区的土地都不给种植，原告家承包使用的“洪龙坡”属于淹没区，在征地丈量时，李绍文就指使第三人韦正高以该地是和韦正高合股为名，把韦正高的名字和原告的名字一起登记在征地补偿表的权属人一栏中，致使原告家一年多没有领到征地补偿款。征地补偿款拨到集体账户一年多来，第三人多次带人到原告家里要求一起分配原告家的征地补偿款，被告明知第三人没有权利一起分配原告家的征地补偿款，却以征地补偿款有纠纷为由，故意不拨征地补偿款给原告，依据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条第二款规定，征地补偿款包括土地补偿、安置补偿和青苗补偿；《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款规定，土地补偿和安置补偿归农村集体经济组织所有，地上附着物及青苗补偿是补给青苗的所有者。因李绍文种植的甘蔗在十几年前已经灭绝，被征用的地里只有灌木林和原告种植的用材林，并没有第三人种植的甘蔗，因此，无论是土地补偿、安置补偿或青苗补偿，第三人都无权主张，第三人想凭借原告签订的《承包山地种植甘蔗协议书》来  分配原告家承包地的补偿款是没有事实和法律依据的。2019年7月10日作出判决，判决原告和第三人李绍文签订的《承包山地种植甘蔗协议书》中涉及土地补偿费、安置补助费的分成条款无效，但是法院判决后，被告仍拒绝发放相关补偿款给原告。为维护原告合法权益，特提起诉讼，请求人民法院依法支持原告诉请。 原告为支持其诉讼主张，向本院提交如下证据：1、原告持有的《林权证》复印件一份，用以证明原告于2010年10月31日取得由田林县人民政府核发的编号为B450900336368号《林权证》，合法取得“巴来历”（地名）处面积22.6亩林地使用权的事实；2、补偿明细表，证明原告应得的补偿款；3、（2019）桂1029民初423号民事判决书和（2020）桂1029民初363号民事裁定书，证明本案相关判决的事实。 被告合塘二组辩称：1、法院判决没有明确征地补偿款的归属，且涉案协议书是真实有效的；2、涉案款项依法应属于被告集体所有；3、理财小组的三位第三人韦恩锦、韦安辉和苏思树不适格，其只是受村民委托管理征地补偿款的拨付工作，对本案没有独立的请求权，不应承担责任。综上，原告的各项诉请没有事实和法律依据，请求依法驳回原告的诉讼请求。 被告没有书面证据提交。 第三人韦正高、李绍文的答辩意见与被告一致。 第三人韦正高、李绍文没有证据提交。 经本院审查，第三人韦恩锦、韦安辉和苏思树不适格，其对本案没有独立的请求权，不应列为本案第三人。 综合全案有效证据及庭审情况，本院认定以下法律事实： 2006年7月8日，原告岑连华作为甲方、第三人李绍文作为乙方签订了《承包山地种植甘蔗协议书》，双方约定“一、甲方同意将地名为驮娘江“洪龙坡”约十亩山  地发包给乙方使用三十年，即从2006年7月8日至2036年7月8日止。种植甘蔗及其它经济作物。二、承包期满后，甲方有权收回土地。三、经营方式：1、乙方负责经营、销售，负责投资、种植和管理。2、甲方有参与销售权。如在承包期内，国家有种植甘蔗任务，双方必须满足国家所需，单方不得拒绝。五、分配方式：1、在承包期内，种植甘蔗所销售总额按本分利，甲方占10%，乙方占利润90%。2、乙方在承包期内，如有国家需要建设或因工程建设被水淹没而征用土地的，双方按照国家有关补偿各占50%，因被征用土地国家按有关规定每年产生的补贴或补助，甲方占10%，乙方占90%。”，合同第四条约定了双方责任，合同还对合同期满后处理、生效方式及违约责任等内容进行了约定。合同签订后第一年，第三人种植甘蔗，此后是否继续种植经营该土地，原、被告及第三人的说法不一。2017年因瓦村电站库区建设需要，涉讼土地被国家征收，在《瓦村电站库区淹没实物八渡乡合塘村合塘屯资金补偿明细表》的“权属人”一栏中署名岑连华、韦正高；征收面积共计18亩；最终地类为灌木林、用材；共获得征地补偿款248807.90元，其中土地补偿费与安置补偿费合计216332.90元、青苗补偿费32475元。上述补偿款尚未进行分配。2019年4月19日，原告向本院起诉，本院依法作出（2019）桂1029民初423号民事判决书，依法判决原告和第三人李绍文签订的《承包山地种植甘蔗协议书》中涉及土地补偿费、安置补助费的分成条款无效，但是法院判决后，被告仍拒绝发放相关补偿款给原告。 本院认为，征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款、第二款规定：“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安  置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。”，可见，地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有，土地补偿费是对集体土地所有权丧失的补偿，安置补助费是对被征地农户丧失集体土地承包经营权的补偿。 本案中，原告作为涉案土地使用权人，依法有权获得安置补偿费、青苗补偿费；被告系被征收土地原所有权人，土地补偿费归属被告，被告合塘二组将土地补偿费全额发放给享有使用权的农户，土地补偿费也归属于原告。第三人韦正高、李绍文对涉案的土地补偿费和安置补偿费依法不享有权利，其租赁原告的涉案土地种植甘蔗，但是征收土地时涉案土地地类为灌木林、用材林，表明土地被征收时地表上并无种植甘蔗，因此，其对涉案青苗补偿费也不享有权利。第三人韦恩锦、韦安辉和苏思树不适格，其对本案没有独立的请求权，不应列为本案第三人。因此，被告合塘二组应当将涉案的青苗补偿费、土地补偿费和安置补助费共计248807.9元全部拨付给原告。 综上所述，依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 一、被告田林县八渡瑶族乡合塘村合塘屯第二村民小组应当将涉案的青苗补偿费、土地补偿费和安置补助费共计248807.9元全部拨付给原告； 二、驳回原告岑连华的其他诉讼请求。 本案受理费2516.06元，由被告田林县八渡瑶族乡合塘村合塘屯第二村民小组负担。 上述应付款项，义务人应在本案生效判决送达之日起十五日内履行完毕；逾期不履行的，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延  履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区百色市中级人民法院。 审 判 长  唐子朝 人民陪审员  李永汉 人民陪审员  韦忠成 二〇二一年四月十九日 法官 助理  郭青华 书 记 员  黄鹏祥