甘肃省兰州市城关区人民法院民 事 判 决 书（2019）甘0102民初11044号原告（反诉被告）：王万润，女，汉族，1970年2月8日出生，住甘肃省兰州市城关区。原告（反诉被告）：马伟，男，汉族，1986年4月17日出生，住甘肃省景泰县。原告（反诉被告）：马登中，男，汉族，1964年6月29日出生，住甘肃省兰州市西固区。上列三原告共同委托诉讼代理人：何莉，甘肃金城律师事务所律师。上列三原告共同委托诉讼代理人：刘鑫，甘肃金城律师事务所律师。被告：廖振宇，男，汉族，1984年3月9日出生，住甘肃省兰州市城关区。被告(反诉原告)：兰州大名牌餐饮管理有限公司，住所地甘肃省兰州市城关区临夏路街道武都路666号1-1层005号。法定代表人：王曙辉，该公司总经理。上列二被告共同委托诉讼代理人：周明波，甘肃赛莱律师事务所律师。上列二被告共同委托诉讼代理人：刘鹏，甘肃赛莱律师事务所律师。原告王万润、马伟、马登中诉被告廖振宇、兰州大名牌餐饮管理有限公司(以下简称“大名牌餐饮公司”）房屋租赁合同纠纷一案，本院立案后，被告廖振宇以案涉商铺实际由大名牌餐饮公司占有使用为由，申请追加大名牌餐饮公司为本案被告，被告大名牌公司以要求解除《商铺租赁合同》、赔偿损失等为由提起反诉。本院受理后,依法适用普通程序，公开开庭进行了合并审理。原告王万润、马登中及原告马伟的委托诉讼代理人何莉，被告廖振宇、大名牌餐饮公司委托诉讼代理人周明波、刘鹏到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告王万润、马伟、马登中向本院提出如下诉讼请求：1、请求人民法院依法判令原、被告于2017年5月6日签订的《房屋租赁合同》解除；2、请求人民法院依法判令被告向原告王万润、马伟、马登中支付房屋租金489252.80元（暂时计算至2019年9月10日，2019年9月11日至被告实际腾房之日止的房屋租金以1320000元／年为基数，每年递增8%计算）；3、请求人民法院依法判令被告向原告王万润、马伟、马登中支付滞纳金146775.84元（暂时计算至2019年9月10日，2019年9月11日至被告实际付清租金之日止的滞纳金以实际欠付租金为基数计算）；4、请求人民法院依法判令被告向原告王万润、马伟、马登中腾交位于兰州市城关区××路街道××路××号××层××号××号××号房屋；5、请求人民法院依法判令原告收取的200000元履约保证金不予退还；6、本案诉讼费、保全费均由被告承担。事实与理由：2017年5月6日，原告王万润、马伟、马登中三人与被告廖振宇协商一致签订了《房屋租赁合同》，约定：原告王万润、马伟、马登中三人将名下位于兰州市城关区××路街道××路××号××层××号××号××号建筑面积共1473.56平方米营业用房整体出租给被告廖振宇使用；租赁期限六年，自2017年4月30日起至2023年6月29日止；租金第一年为1320000元，租金每年度比上年度增加8%；租金每半年支付一次，首期租金于合同签订当日支付，后续租金须在每年7月1日和1月1日的前20日内支付；逾期支付租金的，每逾期一日，按实欠租金的3%／日加收滞纳金，逾期超过15日未缴足的，原告有权单方解除合同。合同签订生效后，原告积极履行合同义务，将房屋交付被告，但被告却未按合同约定支付租金。为此原告多次要求被告履行租金支付义务，均未果。被告拒不支付租金的行为给原告造成了极大的经济损失，涉案《房屋租赁合同》由原告王万润、马伟、马登中与被告廖振宇本人签订，未经原告书面同意，被告廖振宇将涉案房屋转租给大名牌公司占有使用，违反了上述租赁合同第十五条“乙方在合同有效期内不得对该房屋进行转让或转借”的约定。为此，原告王万润、马伟、马登中根据《房屋租赁合同》第二十条第1款“乙方违反合同，擅自将房屋整体转让或整体转租给他人使用的，一经发现，除终止合同，追回所转租房屋外，甲方直接扣除20万元履约保证资金”之规定，增加“请求人民法院依法判令原告收取的20万元履约保证金不予退还”的诉讼请求。为维护自身合法权益，原告诉讼至法院，请求判如所请。被告廖振宇、大名牌餐饮公司共同辩称，双方签订房屋租赁合同属实，但廖振宇签订合同系受兰州大名牌餐饮管理有限公司委托，合同签订后，租赁房屋由兰州大名牌餐饮管理有限公司使用，同时，由兰州大名牌餐饮管理有限公司支付租金，大名牌餐饮公司系房屋租赁合同的实际相对方，因此，原告的起诉主体不适格，无权要求被告廖振宇承担费用及返还房屋，请求法院驳回原告对廖振宇的全部诉讼请求。被告大名牌餐饮公司向本院提出如下反诉请求：1、判令解除与被反诉人签订的《房屋租赁合同》；2、判令被反诉人赔偿反诉人各项损失合计2874200元；3、判令被反诉人承担本诉、反诉全部诉讼费用。事实与理由：2017年5月6日，反诉人公司正在设立阶段，由公司发起人委托本诉被告廖振宇与反诉被告签订房屋租赁合同一份，约定被反诉人将其所有的位于兰州市城关区××路街道××路××号××层××号建筑面积共1473.56平方米营业用房整体出租给反诉人使用。2017年7月完成招商，2017年8月“大牌厨房美食城”项目正式经营。后在该房屋租赁合同履行过程中，2019年6月经兰州市公安消防支队城关区大队检查，发现所租赁商铺存在严重消防安全隐患，根本没有通过消防安全检查手续。2019年8月5日，兰州市公安消防支队城关区大队作出城公（消）行罚决字（2019）0257号行政处罚决定书，认定所租赁商铺系未经消防安全检查擅自投入使用，责令反诉原告停产停业，在反诉原告停业后，已造成巨大经济损失。综上，反诉人认为，双方所租赁合同合法有效，双方都应根据该合同条款履行各自义务，被反诉人交付的租赁房屋无任何消防验收手续，已严重违反合同约定，现反诉原告经消防部门处罚，已无法正常经营，合同目的无法实现。同时因被反诉人合同签订时隐瞒这一重大瑕疵，导致反诉人前期投入巨大装修改造费用，给反诉人造成了巨额的经济损失。原告王万润、马伟、马登中针对被告大名牌餐饮公司的反诉答辩如下：一、答辩人王万润、马伟、马登中与被答辩人大名牌餐饮公司之间未签订任何房屋租赁合同，大名牌餐饮公司不是合同主体，并非本案适格被告，所以不同意追加大名牌公司为共同被告。（一）涉案《房屋租赁合同》由答辩人王万润、马伟、马登中与本诉被告廖振宇本人签订，被答辩人大名牌餐饮公司并非合同主体。《房屋租赁合同》签订之时，本诉被告廖振宇未提交大名牌餐饮公司出具的任何形式的授权委托书，除廖振宇之外也没有其他人员到场，廖振宇本人在租赁合同上签字并按手印。涉案《房屋租赁合同》实际由答辩人王万润、马伟、马登中与本诉被告廖振宇本人签订，被答辩人大名牌餐饮公司并非合同主体。（二）本诉被告廖振宇与被答辩人大名牌餐饮公司之间实为转租关系，并非代理关系，被答辩人主张相关损失应当以转租人廖振宇为被告另案起诉。二、涉案《房屋租赁合同》签订之时，答辩人王万润、马伟马登中明确告知本诉被告廖振宇自行办理消防验收手续，并承担由此产生的一切损失及费用。（一）涉案《房屋租赁合同》签订之时，答辩人已明确告知本诉被告廖振宇涉案房屋未取得消防验收手续，不存在任何隐瞒的情形。（二）涉案《房屋租赁合同》明确约定消防手续由承租人自行办理，由此产生的损失及费用由承租人承担。综上所述，答辩人王万润、马伟、马登中与被答辩人大名牌餐饮公司之间本不存在房屋租合同关系，大名牌餐饮公司不是《房屋租赁合同》合同主体且并非本案适格被告。有鉴于此，答辩人请求人民法院依法不准予廖振字追加被告申请或驳回大名牌餐饮公司的反诉并支持答辩人全部本诉诉讼请求。原告王万润、马伟、马登中围绕诉讼请求提交了如下证据：1、《不动产产权证书》3份及身份证复印件；2、《房屋租赁合同》；3、房屋交付时现场情况照片；4、房屋正在经营时照片；5、微信聊天记录截屏；6、马登中银行流水。被告廖振宇、大名牌餐饮公司提交的证据有：1、情况说明；2、大名牌餐饮公司工商档案；3、转账凭证六份；4、《房屋租赁合同》；5、微信聊天记录；6、兰州市公安消防支队城关区大队行政处罚决定书；7、兰州中瑞工程造价咨询有限公司鉴定意见书；8、天然气安装档案及收款收据；10、建筑消防设施专项检测报告书。上述证据已经开庭质证和本院审查，对其相应证明力，本院结合本案实际情况综合予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院对本案诉争事实认定如下：位于兰州市城关区××路街道××路××号××层××号××房××号××房××号××房的所有权人是王万润。被告廖振宇受兰州大名牌餐饮管理有限公司发起人兼股东刘伟明与原告王万润、马伟、马登中三人于2017年5月6日签订《房屋租赁合同》，2017年5月8日,兰州大名牌餐饮管理有限公司登记成立,注册住所地为甘肃省兰州市城关区××路街道××路××号××层××号,法定代表人王曙军系被告廖振宇的母亲,2017年7月完成招商，2017年8月“大牌厨房美食城”项目正式经营。合同约定：原告王万润、马伟、马登中三人将位于兰州市城关区××路街道××路××号××层××号××号××号建筑面积共1473.56平方米营业用房整体出租给被告廖振宇使用；租赁期限六年，自2017年4月30日起至2023年6月29日止；租赁期的前两个月为原告给予被告的免租赁费装修期。租金第一年为1320000元，以后租金每年度比上一年度增加8%；租金按半年支付，首期租金于合同签订当日支付，后续租金须在每年7月1日和1月1日的前20日内支付；逾期支付租金的，每逾期一日，按实欠租金的3%／日加收滞纳金，逾期超过15日未缴足的，原告有权单方解除合同。在合同签订前，乙方需缴纳贰拾万元履约保证金。合同第一条规定：“甲乙双方对该房屋及设施以现存状态进行交接。”第六条第1款规定:“合同有效期内，该房屋内的水、电力、暖气、消防、通风、渗漏等问题的处理由乙方承担，由此造成的损失及费用由乙方承担，并不以此为条件对合同其他条款提出异议;但房产本身所存在或产生的建筑性问题除外。”合同第六条第2款规定：“涉及该房屋装修和使用过程中，根据有关规定如办理营业执照、消防、通风、卫生、环保等手续和设施建设、管理等责任均由乙方承担，甲方应当及时予以配合”。合同还约定了其他事项。合同签订后，原告收取租金的方式为:被告廖振宇通过自己名下银行账户、被告大名牌公司账户及大名牌餐饮公司财务人员周艳坤名下银行账户转款，截止2019年9月10日，被告尚欠房屋租金489252.80元。2019年8月5日，兰州市公安消防支队城关区大队对被告兰州大名牌餐饮管理有限公司作出行政处罚决定书，给予兰州大名牌餐饮管理有限公司未经消防安全检查擅自使用、营业，责令停产停业并处罚款人民币叁万元整的处罚。本院审理过程中，原告王万润、马伟、马登中于2020年4月22日向本院申请财产保全，预交诉讼保全费4700元。2020年4月20日，被告兰州大名牌餐饮管理有限公司申请对涉案的位于兰州市城关区××路街道××路××号××层××号××号××号房屋装修损失进行工程造价鉴定，兰州中瑞工程造价咨询有限公司于2020年6月29日出具编号为兰中瑞价鉴（2020）005号《工程造价鉴定意见书》，结论为：通过核算及鉴定，该项目鉴定工程造价为1494154.93元，具体内容见附表及工程预算书。建筑部分889593.09元、给排水54630.44元、电气152997.34元、通风空调124575.34元、消防51945.18元、火灾报警41817.11元、电气监控66281.46元、燃气及ＬＥＤ显示屏112314.97元；合计：1494154.93元。现原告要求解除《房屋租赁合同》；被告向原告王万润、马伟、马登中支付房屋租金489252.80元（暂时计算至2019年9月10日，2019年9月11日至被告实际腾房之日止的房屋租金以1320000元／年为基数，每年递增8%计算）；被告向原告王万润、马伟、马登中支付滞纳金146775.84元（暂时计算至2019年9月10日，2019年9月11日至被告实际付清租金之日止的滞纳金以实际欠付租金为基数计算）；被告向原告王万润、马伟、马登中腾交位于兰州市城关区××路街道××路××号××层××号××号××号房屋；原告收取的200000元履约保证金不予退还；被告反诉要求解除《房屋租赁合同》；判令原告赔偿被告各项损失合计2874200元；双方各执己见，遂酿成纠纷。本院认为，依法成立的合同，应当受到法律的保护。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付，承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在做出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，原、被告签订《房屋租赁合同》均系双方当事人的真实意思表示，内容约定合法，应属有效，双方当事人均应严格按约履行合同义务。《中华人民共和国合同法》第二百二十七条规定：“承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。”现租赁期限虽尚未届满，但原告因被告拖欠租金构成违约为由要求解除合同，被告亦认为原告交付的租赁房屋无任何消防验收手续，违反合同约定给被告造成经济损失为由反诉要求解除合同，本院对原告的该项诉讼请求及被告的该项的反诉请求，本院予以支持。关于原告要求被告支付租金489252.80元（暂计算至2019年9月10日），并按照合同约定的租金标准承担合同解除后至实际返还租赁物之日止的房屋占用费的诉讼请求，截止原告2019年9月24日提起本案诉讼时，被告拖欠租金489252.80元，其行为已构成违约，故对原告的该项诉讼请求，本院予以支持。关于原告要求被告支付滞纳金146775.84元的诉讼请求，滞纳金是指行政机关对不按期限履行金钱给付义务的相对人，可以新的金钱给付义务的方法。目的是促使其尽快履行义务，属于行政强制执行中执行罚的一种具体形式，原告并不是行政机关，没有权利向被告主张该项费用，故对原告的该项诉讼请求，本院不予支持；关于原告要求被告腾交位于兰州市城关区××路街道××路××号××层××号××号××号房屋，《房屋租赁合同》解除后，被告应及时向原告腾交案涉商铺，故对原告的该项诉讼请求，本院予以支持；关于原告收取的200000元履约保证金不予退还的诉讼请求，依合同约定，保证金不抵减合同项下的租金，用于出租房屋标的物及内部设施的质量保证。在合同期满或终止清算后甲方于10日内不计利息支付给乙方。故待原、被告双方解除《房屋租赁合同》结算完毕后，原告应予以退还，故原告的该项诉讼请求，本院不予支持。关于被告反诉要求原告赔偿损失2874200元的诉讼请求，本案原、被告签订的《房屋租赁合同》中第一条规定：“甲乙双方对该房屋及设施以现存状态进行交接。”第六条第1款规定:“合同有效期内，该房屋内的水、电力、暖气、消防、通风、渗漏等问题的处理由乙方承担，由此造成的损失及费用由乙方承担，并不以此为条件对合同其他条款提出异议;但房产本身所存在或产生的建筑性问题除外。”合同第六条第2款规定：“涉及该房屋装修和使用过程中，根据有关规定如办理营业执照、消防、通风、卫生、环保等手续和设施建设、管理等责任均由乙方承担，甲方应当及时予以配合”。被告在签订合同时对房屋的现实状况是明晰的，且对于消防、装修等问题的处理双方约定明确，行政处罚后至被告提出司法鉴定期间，被告亦能正常使用案涉商铺，故对被告的该项反诉请求，本院不予支持。被告廖振宇辩称其系被告大名牌餐饮公司委托代理人签订的租赁合同,但本案租赁合同签订后被告廖振宇仍然以自然人身份与原告就支付租金、要求原告提交消防验收证明、协商减租等事宜进行微信交流甚至明确告知原告不再支付租金。被告廖振宇的上述行为表明其亦是案涉商铺的承租人，故被告廖振宇应与被告大名牌餐饮公司共同承担向原告支付租金和腾退商铺的责任。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十七条、第二百三十五条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、解除原告王万润、马伟、马登中与被告廖振宇于2017年5月6日签订的《房屋租赁合同》；二、被告廖振宇、兰州大名牌餐饮管理有限公司在本判决生效之日起30日内向原告王万润、马伟、马登中腾交位于兰州市城关区××路街道××路××号××层××号××号××号，建筑面积1473.56平方米的商铺；三、被告廖振宇、兰州大名牌餐饮管理有限公司在本判决生效之日起10日内向原告王万润、马伟、马登中支付截至2019年9月10日房屋租金489252.80元，2019年9月21日至腾交商铺之日产生的房屋租金以年租金1539648元为基数，每年递增8%计算;四、驳回原告王万润、马伟、马登中的其他诉讼请求；五、驳回被告兰州大名牌餐饮管理有限公司的其他反诉请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12160元,由原告王万润、马伟、马登中负担3521元,被告廖振宇、兰州大名牌餐饮管理有限公司负担8639元;反诉费14896元,由被告兰州大名牌餐饮管理有限公司负担;诉讼保全费4700元,由被告廖振宇、兰州大名牌餐饮管理有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审 判 长  丁雨宁人民陪审员  杜建英人民陪审员  桑 田二〇二一年四月二十五日书 记 员  陈丽丽