四川省盐边县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川0422民初139号 原告：袁应兵，男，1980年9月20日出生，汉族，住四川省盐边县。 委托诉讼代理人：何顺东，四川明炬（攀枝花）律师事务所律师，执业证号：××。 委托诉讼代理人：宋璟佳，四川明炬（攀枝花）律师事务所律师，执业证号：××。 被告：盐边县金谷煤业有限责任公司，住所地四川省盐边县红果彝族乡三滩村，统一社会信用代码：915104007334355384。 法定代表人：谷万全，该公司董事长。 委托诉讼代理人：陈亮，攀枝花市盐边县桐子林法律服务所法律工作者，执业证号：××。 原告袁应兵与被告盐边县金谷煤业有限责任公司（以下简称金谷公司）劳动争议纠纷一案，本院于2021年1月18日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告袁应兵及其委托诉讼代理人何顺东和宋璟佳、被告金谷公司的委托诉讼代理人陈亮到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告袁应兵向本院提起诉讼请求：1．判决被告向原告支付拖欠的工资18000元；2．判决被告向原告返还扣押的员工基金4004.1元；3．判决被告向原告支付2020年2月计算至2020年11月停产待岗期间的生活费50000元；4．判决被告向原告支付未缴纳社会保险费、未及时足额支付劳动报酬解除劳动关系经济补偿金60000元；5．判决被告向原告赔偿未依法缴纳社会保险造成的损失256287.12元。庭审过程中，原告追加要求判决原、被告解除劳动关系的诉讼请求。事实及理由：原告于2007年7月开始在被告处上班至今，从事煤矿井下工种工作，2009年2月25日和2012年1月31日，被告与原告分别签订了固定期限劳动合同，2013年3月1日，被告与原告又签订了第三份固定期限劳动合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条相关规定，被告应当于2013年3月1日与原告签订无固定期限劳动合同。根据被告的要求，原告在2010年向被告交纳了员工基金4449元，2020年1月退还了444.9元，还剩4004.1元未退还。原告在被告处工作期间，平均工资在5000元/月以上，但被告一直未及时足额向原告支付工资，至今仍欠付2015年工资18000元，欠付2020年2月至2020年11月生活费，被告也未依法为原告购买社会保险。被告的行为严重侵害了原告的合法权益，原告向盐边县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，原告对该仲裁委员会的裁决不服，特提起诉讼，请人民法院根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第三十八条、第四十六条相关规定依法判决。 被告金谷公司辩称：1.2020年1月，被告公司就全面停产，原、被告之间的劳动关系实际已于2019年12月31日解除。2．经被告公司财务查询，被告只拖欠了原告2015年1至8月的工资合计17327.87元，而不是原告主张的18000元。3.2019年12月31日原、被告之间的劳动关系解除后，双方的劳动关系存续的法律基础不复存在，原告未向被告提供劳动，原告主张的待岗期并不成立，被告也从未以任何方式向原告承认过支付停产待岗生活费，4．原、被告之间签订的《劳动合同》第三十六条明确约定了支付经济补偿金的条件、期限及计算基数，原告要求支付经济补偿金的请求不符合该条款约定情形，被告不应当向原告支付经济补偿金。5．原告主张的返还原告基金4004.1元的请求未经劳动争议仲裁，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》（法释【2020】26号）的规定，人民法院不应当受理，请法院予以驳回；6．关于原告要求被告赔偿未缴纳社会保险造成的损失问题，首先，原告的该项请求未经劳动争议仲裁，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》（法释【2020】26号）的规定，人民法院不应当受理；其次，社会保险依法属于劳动行政部门和社保经办机构的行政管理范畴，不属于人民法院的审理范围，请求法院驳回原告的该项诉讼请求。 原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了庭审质证。对被告无异议的以下证据，本院予以确认并在卷佐证。1．原、被告分别于2008年2月25日、2013年3月1日、2016年1月1日、2017年1月1日、2018年1月1日、2019年1月1日签订的《劳动合同书》六份；2．《养老保险参保缴费信息》。对于原告提交的边劳人仲案（2020）178号裁决书，被告对原告提起了劳动争议仲裁、盐边县劳动争议仲裁委员会作出了仲裁裁决的事实无异议，也对边劳人仲案（2020）178号裁决书认定原告入职时间、拖欠原告2015年1-8月工资18000元、原告2019年月平均工资为5000元无异议，本院予以采信。对于原告提交的《盐边县金谷煤业有限责任公司一井员工基金》，被告虽然发表了证据系复印件，对其真实性不予认可的质证意见，但原告说明了证据为对被告公示件进行拍照的打印件，且被告对该证据上载明的扣留原告工资4449元作为信誉金的事实无异议，对该证据本院予以采信。对于原告提交的证人为朱定华和胡某的《证明》两份，由于被告对证据的真实性不予认可，本院审查认为，朱定华、胡某未出庭接受询问，无法确认该两份《证明》是否为朱定华、胡某亲笔书写，本院不予采信。 根据原、被告的当庭陈述及采信的证据，本院认定以下法律事实： 2009年2月25日，原告袁应兵与被告金谷公司签订《劳动合同书》，约定原告到被告处从事煤矿井下工种工作，劳动合同期限自2009年2月25日起至2012年1月30日止。合同签订后，原告到被告处工作。合同期届满后至2020年1月，双方一直继续保持劳动关系，其间，双方分别于2013年3月1日、2016年1月1日、2017年1月1日、2018年1月1日、2019年1月1日续签了固定期限《劳动合同书》五份。被告一直未为原告办理社会保险，拖欠原告2015年1-8月工资18000元，被告于2010年从原告工资中扣留4449元作为信誉金，于2020年1月退还了444.9元，余款4004.1元未予退还。原告2019年月平均工资为5000元。2020年2月后，因金谷公司停产，原告未继续为被告工作。2020年11月10日，原告以金谷公司未为其办理社会保险及拖欠工资为由，向盐边县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认双方自2007年3月建立劳动关系，确认双方劳动关系于原告申请仲裁之日解除，由被告支付拖欠的工资和解除劳动关系的经济补偿金并补办养老保险，由被告为原告办理劳动关系转移手续。盐边县劳动人事争议仲裁委员会于2020年12月22日作出边劳人仲案（2020）178号裁决，裁决：一、申请人与被申请人自2009年2月25日起建立劳动关系，于2020年11月10日解除劳动关系；二、被申请人于本裁决书生效15日内向申请人支付：解除劳动合同经济补偿金60000元、2015年1-8月工资18000元，以上合计78000元；三、被申请人于本裁决书生效15日内为申请人办理劳动关系转移手续；四、驳回申请人的其他仲裁请求。原告不服该仲裁裁决，向本院提起诉讼。 本院认为：原告与被告建立劳动关系后，由于被告未依法为原告缴纳社会保险费，还存在拖欠原告2015年1-8月工资18000元的事实，原告要求与被告解除劳动关系的诉讼请求符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第二、三项的规定，本院依法予以支持，并确定双方的劳动关系于2020年11月10日原告向盐边县劳动人事争议仲裁委员会提起劳动争议仲裁之日解除。被告拖欠原告工资的行为违反了《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款的规定，应当承担支付义务，对原告要求被告支付被拖欠的工资18000元和被扣留的信誉金4004.1元的诉讼请求，本院依法予以支持。原告于2009年2月25日入职被告公司，一直工作至2020年1月，原告在被告处的工作年限为十年十一个月，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一款第一项、第四十七条的规定，应由被告支付原告解除劳动合同经济补偿金55000元（5000元/月×11个月），因此，对原告要求被告支付解除劳动合同经济补偿金的诉讼请求，本院依法支持55000元。原告2020年2月至2020年11月10日向盐边县劳动人事争议仲裁委员会提起劳动争议仲裁前，原告未为被告工作，原被告双方此期间无劳动关系权利义务，原告要求被告支付该期间生活费的诉讼请求，本院依法不予支持。关于原告要求被告赔偿未依法缴纳社会保险造成的损失问题，其一，根据《中华人民共和国劳动法》第一百条“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政主管部门责令其限期缴纳，逾期不缴纳的，可以加收滞纳金”的规定，原告应首先要求劳动行政主管部门责令被告补缴社会保险费；其二，原告既未提供证据证明社会保险经办机构已明确表示不能为其补办社会保险的情形存在，也未举证证明其无法享受社会保险待遇的损失已实际发生，原告的该项诉讼请求不符合《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条第一款第五项的规定。因此对原告要求被告赔偿未依法缴纳社会保险造成的损失的诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款、第三十八条第一款第二、三项、第四十六条第一款第一项、第四十七条，《中华人民共和国劳动法》第七十三条、第一百条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条第一款第五项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条规定，判决如下： 一、原告袁应兵与被告盐边县金谷煤业有限责任公司之间的劳动关系于2020年11月10日解除； 二、由被告盐边县金谷煤业有限责任公司于本判决生效之日起15日内，向原告袁应兵支付拖欠的工资18000元、扣留的信誉金4004.1元、解除劳动关系经济补偿金55000元，合计77004.1元； 三、驳回原告袁应兵的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由原告盐边县金谷煤业有限责任公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省攀枝花市中级人民法院。 审判长  李阳勇 审判员  胡高举 审判员  田龙云 二〇二一年四月二十六日 书记员  凌梦霞 附相关法条 《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。 ……。 《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第二、三项用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同： …… （二）未及时足额支付劳动报酬的； （三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的； ……。 《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一款第一项有下列之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿： （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； ……。 《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条经济补偿按照劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在地直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 《中华人民共和国劳动法》第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇： （一）退休； （二）患病、负伤； （三）因工伤致残或者患职业病； （四）失业； （五）生育； 劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。 劳动者享受生活必须待遇的条件和标准由法律、法规规定。 劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。 《中华人民共和国劳动法》第一百条用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政主管部门责令其限期缴纳，逾期不缴纳的，可以加收滞纳金。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条第一款第五项劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁机构作出的裁决，依法提起诉讼的，人民法院应当受理： …… （五）劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失发生的纠纷； ……。