吉林省通化县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）吉0521民初137号 原告：通化县水利局，住所地吉林省通化县快大茂镇团结路1309号。 法定代表人：孙丕坤，该局局长。 委托诉讼代理人：陈玉娟，通化县法律援助中心律师。 被告：吉林翀宇土石方施工有限责任公司，住所地吉林省通化聚鑫经济开发区人参产业园5期3街2-6。 法定代表人：王莹，该公司总经理。 委托诉讼代理人：林君，该公司职员。 委托诉讼代理人：王俊达，吉林卓昂律师事务所执业律师。 第三人：吉林省三公拍卖有限公司，住所地吉林省四平市铁西区南湖大路1395号。 法定代表人：王明超，该公司总经理。 原告通化县水利局（以下简称水利局）与被告吉林翀宇土石方施工有限责任公司（以下简称翀宇公司）、第三人吉林省三公拍卖有限公司（以下简称三公拍卖公司）拍卖合同纠纷一案，本院于2021年3月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进了审理，原告通化县水利局委托诉讼代理人陈玉娟，被告吉林翀宇土石方施工有限责任公司委托诉讼代理人王俊达、林君，第三人吉林省三公拍卖有限公司法定代表人王明超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 水利局向本院提出诉讼请求：1、判令翀宇公司支付拍卖成交价款差额261万元，其中拍卖标的价款差额248.57万元，拍卖佣金12.43万元；2、本案诉讼费用由翀宇公司承担。庭审中，水利局撤回要求翀宇公司支付佣金12.43万元的诉讼请求，变更后的诉讼请求为要求翀宇公司支付拍卖成交价款差额248.57万元。事实和理由：2020年6月12日水利局委托第三人三公拍卖公司公开拍卖7处河道采砂经营权，拍卖结束后，其中6处河道采砂权的买受人按照约定交纳成交价款，另一处“闷葫芦采砂经营权”的竞买人即本案被告翀宇公司以429万元的价格竞得了闷葫芦采砂经营权，并签订《拍卖成交确认书》。签订拍卖成交确认书后，翀宇公司并未按期支付成交价款，经三公拍卖公司多次催缴后，翀宇公司仍未履行交款义务，并明确表示不能交付成交价款。在此情形下，三公拍卖公司根据《拍卖法》相关规定，在征得水利局同意后，于2020年7月9日对该采砂经营权再次进行拍卖，第二次拍卖价款为168万元，两次拍卖成交价款差额为261万元，其中拍卖标的价款248.57万元，拍卖佣金12.43万元。基于翀宇公司上述违约行为，根据相关法律规定，水利局依法提起诉讼，请法院支持水利局的诉讼请求。 翀宇公司辩称，请求驳回水利局的全部诉讼请求，理由如下：水利局委托拍卖的采砂经营权对应的标的物被多次反复采挖，采挖建筑用砂采量获得的砂子的成份因被反复采挖而没有相应的采挖价值。水利局没有将标的物的前述瑕疵进行批露，存在欺诈行为。翀宇公司在不知道标的物不具有含砂量又没有得到该事实批露信息的前提下，受蒙蔽，拍得了相应的经营权。因此，水利局的行为构成合同欺诈，侵害了翀宇公司的合同权益，请求法院驳回其诉讼请求并保留起诉或反诉的权利。翀宇公司为啥拍到429万元，因为里面有8万立砂子，所以才拍到429万，因为水利局和三公拍卖公司没有向翀宇公司告诉反复采挖，而且多人反复采挖、盗采。为什么没有当事人出庭作证，因为他们是盗采，不敢出庭。所以说翀宇公司在拍完、交完订金后了解到这个情况没有砂子，翀宇公司就没有交该款项。因为翀宇公司挣的钱全是血汗钱，不能打水漂。是因为水利局和三公拍卖公司没有体现反复采挖，所以说翀宇公司没要这个砂场。 三公拍卖公司述称，三公拍卖公司受水利局委托，拍卖7处河道采砂权，严格依据拍卖法的有关规定，遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，进行拍卖工作，现已完成了所有拍卖任务。其中闷葫芦河段采砂权买受人迟迟没有交款，三公拍卖公司多次催缴，对方明确告之放弃买受，三公拍卖公司深表遗憾，并将此情况及时向水利局汇报。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2020年5月28日水利局委托三公拍卖公司对位于吉林省通化市通化县7处河道采砂经营权进行拍卖，并签订《委托拍卖合同》，委托拍卖合同约定拍卖成交的，拍卖人应在收到全部价款之日起7个工作日内，将拍卖成交价款（扣除佣金后）支付给委托人。三公拍卖公司在中拍平台网上公开发布了拍卖公告、拍卖须知，拍卖公告载明：三拍公司受委托将于2020年6月12日通过中拍平台对吉林省通化市通化县2020年的河道采砂经营权进行公开拍卖。一、标的物，吉林省通化市通化县河道采砂经营权。位于快大茂镇江沿村闷葫芦套，80000立方米，参考价160万元。二、拍卖地点：中拍平台。三、拍卖时间：2020年6月12日。四、标的展示时间：2020年6月9日至11日的法定工作时间。五、预展地点：标的所在地。2020年6月12日，三公拍卖公司对涉案标的物进行公开拍卖，最终翀宇公司以429万元竞拍到快大茂镇江沿村闷葫芦套采砂经营权，并与三公拍卖公司签订《拍卖成交确认书》。双方签订拍卖成交确认书后15日内，三公拍卖公司通知翀宇公司交纳拍卖成交价款，翀宇公司明表示不交纳成交价款。因翀宇公司未按期交纳拍卖成交价款，水利局再次委托三公拍卖公司将快大茂镇江沿村闷葫芦套采砂经营权进行再次公开拍卖，2020年7月9日，张紫云以160万元最高价拍得。两次拍卖成交价款差额为248.57万元。 本院认为，翀宇公司以最高价拍得快大茂镇江沿村闷葫芦套采砂经营权，并与三公拍卖公司签订拍卖成交确认书，系其真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，应认定拍卖合同法律关系成立并生效，双方均应按合同约定履行义务。因翀宇公司未按期交纳成交价款，水利局再次委托三公拍卖公司对快大茂镇江沿村闷葫芦套采砂经营权进行拍卖。《中华人民共和国拍卖法》第三十九条“买受人应当按照约定支付拍卖标的的价款，未按照约定支付价款的，应当承担违约责任，或者由拍卖人征得委托人的同意，将拍卖标的再行拍卖。拍卖标的再行拍卖的，原卖受人应当支付给第一次拍卖中本人及委托人应当支付的佣金。再行拍卖的价款低于原拍卖价款的，原买受人应当补足差额。”本案中，第一次拍卖时翀宇公司以最高价429万元拍得快大茂镇江沿村闷葫芦套采砂经营权，其中佣金20.43万元，第二次拍卖成交价款为160万元，扣除佣金两次拍卖成交价款差额为248.57万元。翀宇公司辩称，水利局委托拍卖的闷葫芦套采砂经营权在拍卖前被多次反复采挖，水利局没有对该瑕疵进行披露，水利局构成欺诈。本案拍卖的标的物系闷葫芦套采砂经营权，三拍公司进行第一次拍卖已对拍卖标的物在其所在地进行展示，展示时间2020年6月9日至11日的法定工作时间。翀宇公司提供的证据水政监察案卷（涉案人员邱殿军）无法证明其拍卖标的存在瑕疵，水利局存在欺诈行为，故对翀宇公司的辩称不予支持。综上，本院认为，两次拍卖时间近一个月，除保证金不一致外，拍卖公告和拍卖须知均相同，翀宇公司应补足两次拍卖的成交价款差额248.57万元，故对水利局的诉请，本院予以支持。 依照《最高人民法院关于适用时效效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、《中华人民共和国拍卖法》第三十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 吉林翀宇土石方施工有限责任公司于本判决生效之日立即给付通化县水利局两次委托拍卖成交价款差额248.57万元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费已减半收取13342.80元，由吉林翀宇土石方施工有限责任公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于吉林省通化市中级人民法院。 审判员  单霞 二〇二一年四月十五日 书记员  于洋