河北省唐山市丰润区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀0208民初1212号 原告：宁学闯，男，1990年4月5日出生，汉族，住唐山市丰润区。 委托诉讼代理人：刘彩平，河北修至律师事务所律师。 被告：唐山市丰润区宏升房地产开发有限公司，住所地：唐山市丰润区浭阳西大街城南商贸楼1层-1号。 法定代表人：吕宏才，该公司经理。 委托诉讼代理人：李小艳，河北嘉景律师事务所律师。 原告宁学闯与被告唐山市丰润区宏升房地产开发有限公司（以下简称宏升公司）商品房销售合同纠纷一案，本院于2021年3月10日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告宁学闯及其委托诉讼代理人刘彩平，被告宏升公司的委托诉讼代理人李小艳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告宁学闯向本院提出如下诉讼请求：判决被告给付自2017年1月1日至2019年4月28日间的违约金29583元，本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2015年9月原告预购买被告开发的位于唐山市，东邻城西五期小区的房产第12座02单元802号楼房。原、被告双方于2015年9月15日签订商品房房屋买卖合同。依照该合同第8条之约定，被告应于2016年12月31日前交付标的房产，但被告直至2019年4月28日才完成交付义务。期间双方曾于2018年3月9日，签订补充协议。依该协议第二条2、3条约定，被告应当自2017年1月1日起至2018年9月15日（623天），按日万分之0.5的标准；自2018年9月16日至2019年4月28日（225天），按日万分之2的标准，以原告房款388484元为基数给付原告违约金，并按季度给付原告，但被告一直未付，违约金金额合计为29583元。就违约金事宜，原告多次与被告协商，未果。原告为维护自身合法权益，诉至贵院，望判如所请。 原告宁学闯的委托诉讼代理人刘彩平提出如下代理意见：1.原告与被告宏升公司签订商品房买卖合同第8条已经明确约定交房期限，但被告宏升公司未能在约定时间交房，且被告宏升公司在交房不能的情况下又与原告签订补充协议，进一步约定在2018年9月15日之前适用原合同违约约定标准，2018年9月16日以后适用补充协议的新的日万分之2的标准承担违约责任。2.庭审中，被告宏升公司举证的政府文件均为复印件，既不能证明文件的真实性和来源的合法性，也不能证明是针对宏升适用。即便人民法院认为属于不可抗力，但经我方测算也只有76天可以扣除，其中2018年9月15日前有47天，2018年9月16日后有29天。3.对于被告宏升公司代理人所说，部分业主以贷款形式交付房款的，贷款部分不应计算为违约金基数，不符合合同约定。既然合同约定的是以已交付房款为基数，并未明确约定已交付房款的来源。各原告通过贷款方式交付房款，符合合同约定和法律规定，属于依约履行了合同义务，且自贷款批复完成后，各原告就在支付利息。何况被告宏升公司已经收到银行给付的各贷款原告的房款，不存在因为原告房款不到位影响其施工进度。因此被告宏升公司未能按约定交房就应当以合同约定房款为基数承担违约责任。 被告宏升公司辩称，一、本案被告迟延交房的根本原因是受国家大环境影响，是唐山市及丰润区政府响应国家环保政策，下发停产停业通知导致的，是政府和国家政策造成的，是不可抗力，不可归责于被告的原因导致的，根据民法典第590条规定，非因被告自身原因导致的违约，可以免除被告的违约责任；二、因原、被告双方已签订补充协议，即使支付违约金也应自2018年9月6日开始，按万分之二支付违约金，之前的违约金，被告不应该支付。协议中约定甲方如果遇特殊情况，不承担违约责任，明确约定因政府.....等不可抗力因素导致的，甲方不承担违约责任，也就是说因不可抗力导致的违约，被告不承担违约责任，在协议上有明确约定。三、原告购房系贷款购买，担保合同证实原告未交付全部房款，根据补充协议第三条第二项约定，被告不承担延迟交房的违约责任。 经审理查明，2015年9月15日，原告（买受人）与被告宏升公司（出卖人）签订商品房买卖合同，约定原告向被告宏升公司购买宏升·君天下第12座02单元802号商品房一套，商品房价款388484元。买受人签署商品房买卖合同时采取交纳首付款158484元、贷款金额230000元的付款方式。约定被告于2016年12月31日前将房产交付使用，逾期按日支付已交付房价款万分之0.5的违约金。2015年9月17日，原告按约定支付被告商品房首付款158484元，于2015年9月25日通过银行贷款支付房款230000元。 2018年3月9日，原告与被告签订补充协议，约定交房时间由2016年12月31日延长至2018年9月1日，如遭遇不可抗力，且被告在发生之日15日内告知原告，被告可据实予以延期。同时再次约定被告逾期交房时，如逾期时间不超过15日，自原合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，被告按日向原告支付已交付房价款万分之0.5的违约金，合同继续履行；逾期超过15日后，原告可在2018年9月15日的第二天之日起至实际交付之日止，被告按日向原告支付已交付房价款万分之二的违约金，合同继续履行（2016年12月31日至2018年9月15日违约金依旧执行原合同第九条第一款违约金支付比例即按日支付已交付房价款万分之0.5）；如到补充协议约定交房日期，被告未能交房，之后所产生的违约金被告按季度支付到原告指定账户。 2019年4月28日，原告缴纳了住宅专项维修资金。2019年5月4日，原告向唐山市丰润区宏升物业服务有限公司缴纳了垃圾清运费、物业费、水电费等费用。同日，被告将上述房屋交付原告。 上述事实有当事人陈述，商品房买卖合同及补充协议、借款凭证、个人购房担保借款合同、销售不动产统一发票、住宅专项维修资金专用票据、收据、钥匙发放卡、入住验房单、唐山市丰润区人民政府关于启动重污染天气Ⅱ级应急响应通知的复印件等证据证实。 本院认为，原、被告签订的商品房买卖合同合法有效，双方应按合同约定全面履行各自的义务，原告如约履行向被告支付房价款的义务，被告应按约定期限向原告交付经验收合格的房屋。被告逾期交房构成违约，按照合同约定应承担违约责任。虽被告称其迟延交房系因唐山市及丰润区政府响应国家环保政策造成，是不可抗力，应免除被告的违约责任，本院结合2018年唐山市丰润区人民政府关于启动重污染天气Ⅱ级应急响应的相关通知及实际施工情况，被告2018年停限产时间1月1日至9月15日酌定为65天，9月16日至12月31日为66天，被告因不可抗力的政策因素可在此段时间内免除部分违约责任，但被告与原告签订补充协议约定延期交房时间后未按约定时间交房，被告仍应承担逾期交房的违约责任。 被告认为即使其支付违约金也应按双方签订的补充协议自2018年9月6日开始，按万分之二支付违约金，之前的违约金被告不应该支付，因双方在补充协议中约定了逾期交房15日后2016年12月31日至2018年9月15日违约金依旧执行原合同第九条第一款违约金支付比例即按日支付已交付房价款万分之0.5，系双方真实意思表示，且符合法律规定，故本院对于被告的此项辩解不予采信。被告认为原告贷款购房未交付全部房款，不应承担延迟交房的违约责任，原告提交的证据证实了其通过银行贷款的方式依约向被告交付了全部房款，故本院对于被告的此项辩解亦不予采信。 因此，原告主张由被告给付逾期交房违约金的诉讼请求，本院予以支持。原告应得的违约金数额应为：23190.66元【2017年1月1日至2018年9月15日558天，每天19.42元计10836.36元；2018年9月16日至2019年4月28日（原告主张日期）159天，每天77.70元计12354.3元】。原告诉讼请求中超出部分，缺乏事实根据和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款之规定，判决如下： 一、被告唐山市丰润区宏升房地产开发有限公司于本判决生效后十日内给付原告宁学闯逾期交房违约金23190.66元； 二、驳回原告宁学闯其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费270元（已减半收取），由原告宁学闯负担58.35元，被告唐山市丰润区宏升房地产开发有限公司负担211.65元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审判员  陈满利 二〇二一年四月二十七日 书记员  陈红梅