广东省阳西县人民法院民 事 判 决 书（2021）粤1721民初351号原告：阳西县建城物业服务有限公司，住所地：广东省阳西县××××××××××××。法定代表人：卢显秋，该公司总经理。委托诉讼代理人：陈菊英，女，该公司员工。委托诉讼代理人：林积昌，广东漠西律师事务所律师。被告：黄义胜，男，1987年6月13日出生，汉族，住广东省阳西县××××××××××××××，公民身份号码：441××××××××××××513。委托诉讼代理人：叶发泮，广东君和政通律师事务所律师。原告阳西县建城物业服务有限公司（以下简称建城物业公司）诉被告黄义胜物业服务合同纠纷一案，本院于2021年1月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告建城物业公司的委托诉讼代理人陈菊英、林积昌、被告黄义胜的委托诉讼代理人叶发泮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告建城物业公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付阳西城中城豪庭小区B栋505房自2017年1月至2020年12月期间物业管理费4879.2元、公摊费用801.48元、滞纳金11952.64元，共计17633.32元；2.被告承担本案诉讼费用。事实和理由：被告购买了城中城豪庭小区B栋505房产（面积101.65平方米）已于2014年1月27日收楼。按照原告与被告签订的《用户手册和物业管理服务协议》及相关的法律法规规定，原告一直依法对被告居住的小区实施规范的物业管理，为被告提供了物业管理服务，履行了自己应尽的义务。被告自2017年1月至2020年12月无故拖欠原告应缴欠费合计17633.32元。原告本着共创和谐小区的初心，在启动追缴程序前多次以电话催缴、张贴催缴通知、邮寄催缴函、诉讼提前告知书等多种形式为维护合法权益，现特向法院提起诉讼，请求依法判决。被告黄义胜辩称，本院经审理认定如下事实：被告黄义胜系阳西县×××××××××××××××××的业主，该房建筑面积为101.65㎡。被告黄义胜（乙方）于2014年1月27日办理了收楼手续，并于当天与原告建城物业公司（甲方）签订一份《物业管理服务协议》，约定：依据本协议向乙方收取物业管理服务费用，并按《住户手册》的规定，对拖欠管理服务费的行为采取相关催交措施，逾期缴交的，甲方可以从逾期之日起按应交费用每日千分之三加收滞纳金。计收标准及办法：1.住宅楼宇按建筑面积1元/平方米、商铺按建筑面积0.8元/平方米收取。入住满2年后，管理服务费在原基础上每年递增10%。2.公共用电包括：庭院灯、路灯、监控设施、电梯运行、供水加压泵、消防加压泵、消防应急通道照明等公共用电，由住户分摊。3.甲方采取包干制收取物业管理服务费，由业主向物业管理企业支付物业管理服务费用，盈余或亏损均由物业管理企业享有。物业管理服务费不包括共用水费、电费等其他代收代缴费用。共用水、电费由业主和非业主使用人合理分摊。物业共用部位、共用设施设备的中修、大修、更新、改造费用，通过公共设施专项维修基金予以列支，不计入物业管理服务成本。乙方在每月1日-17日前向物业管理处交纳管理费用等内容。上述协议签订后，原告建城物业公司依《物业管理服务协议》向业主提供物业服务。被告黄义胜在乙方处签名并加盖指模，原告在甲方处盖公章。上述协议签订后，原告建城物业公司依约提供物业服务，但被告黄义胜从2017年1月至2020年12月未按照合同约定支付物业管理费和相应的公摊费用、滞纳金。原告经向被告催收无果，遂诉至本院。另查明，2015年5月27日，阳西县物价局向建城物业公司颁发《广东省收费许可证》，该许可证载明城中城豪庭商住小区物业服务费收费标准中电梯楼房商住小区住宅物业服务费为每月1.0元/平方米，小区内公共水电费的分摊按广东省物价局《关于规范全省城镇住宅小区物业管理收费中公共水电费分摊问题的通知》（粤价[1997]173号）的规定管理分摊，有效期至2016年5月27日。2016年5月18日，阳西县物价局向建城物业公司颁发《广东省收费许可证》，该许可证载明城中城豪庭商住小区物业服务费收费标准中电梯楼房商住小区住宅物业服务费为每月1.0元/平方米，小区内公共水电费的分摊按广东省物价局《关于规范全省城镇住宅小区物业管理收费中公共水电费分摊问题的通知》（粤价[1997]173号）的规定管理分摊，有效期至2017年5月18日。2017年12月1日，阳西县发展和改革局函复建城物业公司《关于延期城中城豪庭小区物业服务收费申请的批复》（西发改收费[2017]51号），批复如下：一、城中城商住小区物业管理服务费标准：电梯楼房住宅，按建筑面积计算，每月每平方1.00元。二、小区内公共水电费的分摊按广东省物价局《关于规范全省城镇住宅小区物业管理收费中公共水电费分摊问题的通知》（粤价[1997]173号）的规定管理分摊。上述收费，属于经营服务性收费，有效期一年，从发文之日起计算，原《关于城中城豪庭商住小区物业管理服务费收费问题的复函》（西价函[2014]17号）自动废止，请你公司在公共场所醒目处公示收费标准，自觉接受业主和有关部门的监督。2019年1月22日，阳西县发展和改革局函复建城物业公司《关于延期城中城豪庭小区物业服务收费申请的批复》（西发改收费[2019]3号），批复如下：一、同意你公司延期城中城豪庭小区物业服务收费标准的申请。城中城豪庭小区物业服务收费标准为：电梯楼房住宅，按建筑面积计算，每月1.0元/平方米。二、住宅小区物业服务收费中的公共水电费分摊按下列规定执行：……4.小区范围的路灯用电费用，由小区的所有住（用）户合理分摊。5.住宅大楼内走廊、楼梯、公共设施的公用水、电费用，由本楼住（用）户合理分摊。上述收费，属于经营服务性收费，有效期一年，原《关于延期收取城中城豪庭商住小区物业管理服务费申请的批复》（西发改收费[2017]51号）废止，请你公司在公共场所醒目处公示收费标准，自觉接受业主和有关部门的监督。2020年7月16日，阳西县发展和改革局与阳西县住房和城乡建设局联合印发《关于进一步加强我县普通住宅前期物业服务收费管理的通知》（西发改[2020]1号），通知如下：……三、业主大会成立之前的普通住宅（含业主自有产权车位、车库，别墅除外，下同）的前期物业服务收费实行政府指导价。实行政府指导价的县城及各镇的物业服务收费，具体标准由物业服务企业根据物业服务实际情况，在政府指导价范围内与业主协商确定，不再报县发展和改革局报备。四、我县县城及各镇的普通住宅物业服务收费政府指导价实行最高限价管理，其中有电梯普通住宅收费标准为1.56元/平方米·月，下浮不限；无电梯普通住宅收费标准为0.975元/平方米·月，下浮不限；自有产权车位、车库收费最高标准为50元/车位·月（含公摊水电费，子母车位按普通车位的1.5倍收费，已收取机动车停放保管服务费的，不得向车位使用人重复收取车位物业服务费），下浮不限。本通知自发布之日起施行，自施行之日起有限期五年，在有效内，可根据实际情况按规定进行修订或废止。再查明，2019年12月20日，原告建城物业公司向被告黄义胜寄发关于物业管理费和公摊费用催缴函，被告黄义胜于2019年12月23日签收。2020年3月29日，原告建城物业公司在被告黄义胜居住的楼里张贴《催款通知单》,2020年8月6日、2020年10月26日，原告建城物业公司两次在被告黄义胜家门口张贴《催款通知单》，要求其缴清欠费。本院认为，被告黄义胜与原告建城物业公司签订了《物业管理服务协议》并实际接受了原告提供的服务，双方形成了物业服务权利义务关系。本案中，原告已依约提供物业服务，被告理应履行支付物业服务费及其他费用的义务，但其未予支付，已构成违约，依法应承担违约责任。关于物业管理费和公摊费用的问题，双方签订的《物业管理服务协议》中约定住宅楼宇物业管理费按建筑面积1元/平方米收取，公共用电由住户分摊。经本院查明，原告向被告收取上述费用的标准，是经相关部门批准或在政府指导价范围内，合法合规。现被告辩称原告是无证无牌违规收费，缺乏依据，本院不予采纳。本案中，被告尚欠原告自2017年1月至2020年12月期间物业管理费4879.2元（1元/月/㎡×48个月×101.65㎡）、自2017年1月至2020年12月期间公摊费用801.48元，该事实有原告向本院提供的被告欠缴物业管理费及公摊电费明细表、《广东省收费许可证》、《关于延期城中城豪庭小区物业服务收费申请的批复》等证据可证实，事实清楚，证据充分，本院应予认定。现原告请求被告支付尚欠的物业管理费4879.2元、公摊费用801.48元合理合法，本院依法应予支持。关于滞纳金的问题，原告诉请的滞纳金实为违约金，双方签订的《物业管理服务协议》中约定“对拖欠管理服务费的行为采取相关催交措施，逾期缴交的，甲方可以从逾期之日起按应交费用每日千分之三加收滞纳金”。该约定关于欠缴物业管理费滞纳金的收费标准明显过高应予调整，本院酌定从逾期之日起按应交费用每日万分之一计收为宜。原、被告双方约定每月17日前支付物业管理费，但被告未依约支付2017年1月至2020年12月期间的物业管理费，因此该期间内每月欠缴物业管理费的滞纳金均以101.65元为基数，按每日万分之一，分别自次月18日起计至付清之日止。原告诉请滞纳金超出部分，本院不予支持。原告在2019年、2020年期间，向被告催缴过尚欠的物业管理费和公摊费用。根据2017年《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。”的规定，原告建城物业公司在2021年1月27日起诉要求被告黄义胜支付物业管理费和公摊费用并未超过法定诉讼时效。现被告黄义胜辩称原告向其追缴物业管理费有部分已经超过诉讼时效，理据不足，本院不予采纳。综上所述，依照2017年《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条及1999年《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条的规定，判决如下：一、限被告黄义胜在本判决发生法律效力之日起十日内支付2017年1月起至2020年12月的物业管理费4879.2元及每月欠缴物业管理费的滞纳金（每月以101.65元为基数，按每日万分之一，分别自次月18日起计至付清之日止）给原告阳西县建城物业服务有限公司；二、限被告黄义胜在本判决发生法律效力之日起十日内支付2017年1月起至2020年12月的公摊费用801.48元给原告阳西县建城物业服务有限公司；三、驳回原告阳西县建城物业服务有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费120元，由原告阳西县建城物业服务有限公司负担XXX元，被告黄义胜负担XXX元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于阳江市中级人民法院。审 判 员 佘世韬二〇二一年四月二十六日法官助理 黎英良书 记 员 林文坚附相关法条：2017年《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。1999年《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。