黑龙江省大庆市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）黑06执复39号复议申请人（被执行人）：大庆思美琪食品有限公司，住所地肇州县。法定代表人：刘长伟，该公司总经理（已过世）。委托诉讼代理人：刘丽丽，女，该公司执行董事。复议申请人（被执行人）：刘丽丽，女，1973年8月11日出生，汉族，住肇州县肇州镇。申请执行人：刘玉波，女，1970年3月27日出生，汉族，教师，现住肇州县肇州镇。被执行人：刘宇婷，女，2001年10月15日出生，汉族，住肇州县。被执行人：刘铭胤，男，2005年1月1日出生，汉族，住肇州县。被执行人：刘秉汉，男，1948年8月25日出生，汉族，住肇州县。被执行人：矫淑清，女，1948年3月1日出生，汉族，住肇州县。复议申请人刘丽丽不服黑龙江省肇州县人民法院（以下简称肇州法院）（2021）黑0621执异2号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。刘玉波申请执行大庆思美琪食品有限公司（以下简称思美琪公司）、刘丽丽、刘宇婷、刘铭胤、刘秉汉、矫淑清民间借贷纠纷一案，肇州法院于2020年7月7日立案执行，于2020年9月9日作出（2020）黑0621执623-1号执行裁定,裁定如下：（一）查封被执行人刘长伟名下产权证号**房屋；（二）查封思美琪公司土地使用权（以1492401.10元保全数额为限）；（三）在查封期间，上述财产由被执行人负责保管，在查封期间内，被执行人不得转移被查封的财产，不得对被查封的财产设定权利负担，不得有妨碍执行的其他行为；（四）查封期限为三年。于2020年10月14日作出（2020）黑0621执623-2号执行裁定,裁定如下：（一）冻结被执行人刘丽丽、刘宇婷、刘铭胤、刘秉汉、矫淑清所有的在大庆鑫梦房地产开发有限公司的债权40万元；（二）查封被执行人刘丽丽名下的位于肇州县阳光佳苑小区地下车库（建筑面积20平方米），查封被执行人刘丽丽名下的位于肇州县阳光佳苑小区4号楼1单元602室（建筑面积101平方米）；（三）在查封期间，上述财产由申请人负责保管，在查封期间内，被执行人不得转移被查封的财产，不得对被查封的财产设定权利负担，不得有妨碍执行的其他行为；（四）上列一项冻结期限为两年，二项查封期限为三年。被执行人思美琪公司、刘丽丽对上述冻结、查封行为提出异议，肇州法院于2021年1月18日作出（2021）黑0621执异2号执行裁定，驳回思美琪公司、刘丽丽的异议请求。执行法院查明，刘玉波与思美琪公司、刘丽丽、刘宇婷、刘铭胤、刘秉汉、矫淑清民间借贷纠纷，其院于2019年12月29日作出（2019）黑0621民初2098号民事判决书，判决内容为：被告思美琪公司与被告刘秉汉、矫淑清、刘丽丽、刘宇婷、刘铭胤在继承刘长伟遗产范围内共同给付原告刘玉波借款本金人民币1095675.1元及利息477142元，合计1572817.1元。且自2019年10月1日起以借款本金人民币1095675.1元为基数按年利率1分计算至实际给付之日止。上述款项于本判决生效后立即给付。案件受理费减半收取人民币9477.7元，由被告思美琪公司负担。该民事判决书生效后，因被执行人未履行生效法律文书确定的给付义务，申请执行人刘玉波向其院申请强制执行，其院于2020年7月7日立案执行，执行案号（2020）黑0621执623号。在执行过程中，2020年10月14日，冻结被执行人刘丽丽、刘宇婷、刘铭胤、刘秉汉、矫淑清所有的在大庆鑫梦房地产开发有限公司债权40万元；查封刘丽丽名下位于肇州县阳光嘉苑小区4号楼1单元602室房屋。本案在诉讼环节中，查封了刘长伟名下房产（房产证号为**）及思美琪公司的土地使用权（在1492401.1元数额内予以保全）。2010年7月，刘丽丽及刘长伟以1019840元的价格共同购买了肇州县丰乐镇商品房（房屋产权证号为**）。2011年12月31日，思美琪公司以360万元的价格取得国有土地使用权。执行法院认为，异议人思美琪公司及刘丽丽提交的证据能够证明ZZ013779房屋购买时价格及思美琪公司国有土地使用权的价格，但均为当时的市场价格，无法证明现在的市场价格，根据法律规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提供的证据不足以证明其事实主张的，由其承担举证证明责任不利的后果。据此，驳回被执行人思美琪公司、刘丽丽的异议请求。复议申请人思美琪公司、刘丽丽向本院复议称，（一）执行法院查封存在随意性，违背客观常识，存在查封巨额财产偿还蝇头小利的现象，明明从常识就可以判断只查封思美琪公司土地使用权就已经超标的，足以偿还被执行人的欠款，偏偏从小标的依次査封到大标的，严重损害复议申请人的合法权益，使其财产遭受严重损失，导致拖垮一个家庭、一个企业。(2019)黑0621民初2098号民事判决书中思美琪公司仅需偿还申请执行人1095675.10元及利息，在诉讼中法院査封了刘丽丽、刘长伟的个人财产:房产证号为**和思美琪公司的土地使用权、刘丽丽、刘宇婷、刘铭胤、刘秉汉、矫淑清所有的大庆鑫梦房地产开发有限公司的债权40万元、刘丽丽名下的位于肇州县阳光嘉苑小区地下车库(建筑面积20平方米)、刘丽丽名下的位于肇州县阳光嘉苑小区4号楼1单元602室楼房(建筑面积101平方米)。被查封的财产金额已远远超过1095675.10元及利息，仅仅思美琪公司土地使用权价值千万，单单封此土地使用权就严重超标的，加上六处房产等财产已经远远超标的，故属于超标的违法查封，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产》的规定的第二十一条査封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额査封、扣押冻结。发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结。（二）执行法院认为查封的财产现在价格证据应当由复议申请人提供，不提供就让复议申请人承担不利后果是错误的。根据《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》第二点“严禁超标的查封和乱查封中3.合理选择执行财产。被执行人有多项财产可供执行的，人民法院应选择对被执行人生产生活影响较小且方便执行的财产执行。4.严禁超标的查封。强制执行被执行人的财产，以其价值足以清偿生效法律文书确定的债权额为限，坚决杜绝明显超标的查封”。因此法院在查封时就应该与申请执行人刘玉波评估财产价值审慎査封复议申请人的财产。申请执行人刘玉波不应避重就轻不提思美琪公司土地使用权的价值，倒续査封从小标的查封到大标的，误导法院超标的、超范围查封，导致复议申请人的企业和家庭几乎被拖垮。（三）申请执行人刘玉波申请的被执行财产存在超范围。(2019)黑0621民初2098号民事判决书判决第一项偿还义务人是思美琪公司，第二项判令被告刘丽丽、刘宇婷、刘铭胤、刘秉汉、矫淑清在继承遗产实际价值限额内对上述借款承担给付责任，这里的遗产应当指的是刘长伟名下的思美琪公司，而非刘长伟的其他遗产。法院查封复议申请人及刘长伟的其他房产缺乏法律依据，应当予以解除査封。（四）法院超标的、超范围査封，已经严重侵犯了复议申请人的财产权，已经违反了《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》中充分认识善意文明执行的重要意义和精神实质中要求的“要采取有效措施坚决纠正实践中出现的超标的查封、乱查封现象，畅通人民群众反映问题渠道，对有关线索实行‘一案双查’，对不规范行为依法严肃处理的强制性规定”。综上，请求撤销肇州法院作出的(2021)黑0621执异2号执行裁定，解除对复议申请人财产超标的、超范围的查封。复议审查期间，复议申请人思美琪公司、刘丽丽未向本院提交证据。本院查明，复议申请人刘丽丽在肇州法院于2020年1月18日所作调查笔录中称“思美琪公司土地使用权，当时土地出让金为400多万，单位账目上有票据；阳光佳苑地下车库开票金额15万元；阳光佳苑4号楼1单元602开票金额38万余元；六处房产中**和**室连着的两处平房，占地面积一千一百多平，由房产证和土地使用证，但是没有做评估；**的房产现在价值大约50多万；**的房产应该是39平左右，这个车库价值30-33万之间，因为当时有人说泰和春的车库已经卖到了8000多一平，我用这个估价的；**号总共占地1700多平，土地使用性质为划拨土地，我购买的时候接近200万，有一部分票据，我后期在这块土地上投入300多万。产权号**号房产有贷款，贷款金额为50万，当时不是我办理的贷款，我不记得贷了几年，现在连本带息剩60多万元未偿还”。本院查明其他事实与执行法院查明事实基本一致。本院认为，本案争议的焦点问题为本案查封财产是否存在明显超标的情形。本案执行依据为(2019)黑0621民初2098号民事判决，因思美琪公司、刘丽丽等六位被执行人均未能履行该判决确定的义务，刘玉波申请强制执行，申请执行的标的额为借款本金及利息合计1572817.1元，且自2019年10月1日起以借款本金人民币1095675.1元为基数按年利率1分计算至实际给付之日止。本案执行中查封被执行人名下土地、房产至今尚未委托评估机构进行评估，其价值尚未确定，无法精确计算其价值。异议人查封阶段提出超标的查封，应当综合考量案件进入执行后通过网络拍卖降价、担保物权及其他优先权、轮候查封、价格波动、执行费用及各种如评估费、拍卖过户的相关税费等因素。加之不动产财产评估、拍卖变现过程因受市场行情的影响，会存在诸多不确定因素。同时更应当估算考虑主债权以及利息、违约金等其他实现债权而支出的合理费用。综合考虑，为保证本案债权的实现，本案查封的上述财产在未委托评估机构对其价值进行评估之前，不能认定本案存在明显超标的查封的情形。综上，复议申请人思美琪公司、刘丽丽的复议理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下：驳回复议申请人大庆思美琪食品有限公司、刘丽丽的复议申请，维持黑龙江省肇州县人民法院（2021）黑0621执异2号执行裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 王素杰审 判 员 孙 丽审 判 员 陈欣欣二〇二一年四月二十三日法官助理 邹欣宇书 记 员 吴亚南