四川省南充市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川13民终1181号 上诉人（原审被告）：南充市嘉雨建筑劳务有限公司，住所四川省南充市高坪区永荣街46号附2号4幢1单元1层1号，统一社会信用代码91511303MA64C6R21E。 法定代表人：刘勋，该公司总经理。 委托诉讼代理人：陈刚，南充市顺庆区法正法律服务所法律工作者，执业证号32311081100102。 上诉人（原审被告）：四川阳光大地建筑工程有限公司，住所中国（四川）自由贸易试验区成都高新区天府大道北段1700号9栋1单元21栋2111号，统一社会信用代码91510100MA61WLJCXY。 法定代表人：江颜，该公司董事长。 委托诉讼代理人：王鹏辰，男，汉族，1976年12月28日出生，住所四川省成都市高新区。 被上诉人（原审原告）：周文均，男，汉族，1969年8月5日出生，住所四川省南充市高坪区。 委托诉讼代理人：欧阳文泓，四川辽原律师事务所律师，执业证号15113201710353009。 上诉人南充市嘉雨建筑劳务有限公司（以下简称嘉雨劳务公司）、上诉人四川阳光大地建筑工程有限公司（以下简称阳光建筑公司）因与被上诉人周文均提供劳务者受害责任纠纷一案，不服四川省南充市高坪区人民法院（2020）川1303民初3454号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 上诉人嘉雨劳务公司上诉请求：撤销原审判决，依法进行改判，并由周文均负担一、二审案件受理费。事实与理由：1、周文均在雇佣活动过程，未经许可的情况下串岗乱使用其他班组的工具，对其受伤存在过程，应当承担相应责任。2、周文均的伤残等级评定过高。周文均的伤残系按照工伤标准进行评定，一审法院却以人身伤害赔偿标准计算其费用错误。按照人身损害赔偿标准周文均的伤残等级只能评定为十级，申请对周文均的伤残等级进行重审评定。3、依照南充市公务员出差补助标准，市内伙食补助每天为30元，一审按照每天50元的标准计算住院伙补助费过高。综上，请求二审法院支持嘉雨劳务公司的上诉请求。 被上诉人周文均针对嘉雨劳务公司的答辩意见：1、周文均对受伤并无过错，不应当承担责任。2、嘉雨劳务公司对周文均的伤残等级报告在一审中并未提出异议，原审法院才按照周文均单方申请的伤残鉴定书计算的赔偿金额。请求二审法院维持原审判决。 上诉人阳光建筑公司上诉请求：撤销原审判决，将案件发回原审法院重审或依法改判阳光建筑公司对周文均的损害后果不承担赔偿责任，并由周文均负担一、二审案件受理费。事实与理由：原审判决认定事实错误。一审判决认定事实错误。根据周文均对案件事实的陈述，1、周文均对伤害的发生存在重大过错，应当自行承担70%的赔偿责任。2、周文均并未提供证据证明2019年10月1日受嘉雨劳务公司的指示或授权到工地上班，一审判决认定周文均当天的行为属于提供雇佣活动错误。3、周文均系杂工，2019年10月1日随同泥工班组到工地劳作，故周文均在泥地班工地用切割机受伤的行为不属于履行职务行为，一审法院认定周文均为提供劳务受伤错误。4、一审判决以城镇标准认定周文均的残疾赔偿金等费用错误。二、一审判决适用法律错误。1、本案不属于因安全生产事故导致的损害，缺乏适用《建设工程案件生产管理条例》的事实基础。《建设工程案件生产管理条例》在效力位阶上不属于法律，本案缺乏适用连带责任的法律基础。周文均与阳光建筑公司并未约定阳光建筑公司对其伤害后果承担连带责任，《建设工程案件生产管理条例》属于行政法规，不是判决阳光建筑公司承担责任的法律依据，故阳光建筑公司对周文均的伤害后果不应当承担连带责任。2、阳光建筑公司将劳务发包给具有安全生产许可证和法定劳务作业资质的嘉雨劳务公司，不违反法律的强制性规定。双方也对包括安全生产在内的权利、义务作了明确约定，阳光建筑公司不承担责任。综上，根据法律规定及当事人约定，阳光建筑公司对周文均的伤害后果均不应当承担连带责任，请求二审法院支持阳光建筑公司的上诉请求。 被上诉人周文均针对阳光建筑公司的答辩意见：依照《建设工程安全生产管理条例》第二十四条规定，阳光建筑公司对嘉雨劳务公司的赔偿金应当承担连带清偿责任。 周文均向原审法院起诉请求：判决嘉雨劳务公司、阳光建筑公司共同赔偿周文均向嘉雨劳务公司提供劳务过程中受伤致残产生的医疗费5,902.47元、住院伙食补助费500.00元、营养费1,800.00元、续医费1,750.00元、残疾赔偿金144,616.00元、护理费7,200.00元、误工费14,400.00元（当庭变更后的数额）、鉴定费2,600.00元、交通费500.00元、精神抚慰金10,000.00元，共计189,268.47元。 原审法院认定事实：1.阳光建筑公司系南充市高坪区江东大道七段的公园城项目施工总承包方。2019年7月5日，阳光建筑公司与嘉雨劳务公司签订《建设工程施工劳务分包合同》，约定阳光建筑公司将其承建的南充市高坪区江东大道七段的公园城9#、10#楼的劳务分包给嘉雨劳务公司，有权对嘉雨劳务公司承包范围内的工作进行全面管理，主要包括施工现场、工程质量、安全生产及防护、文明施工等管理，嘉雨劳务公司有义务对所属工人进行岗前培训、合法用工，及时与施工现场工人签订规范的劳动合同，依法用工，支付报酬和购买社会保险。此后，嘉雨劳务公司组织人员分不同班组进行施工，杜文洪为泥工班班长。2019年10月1日前十多天，周文均找到杜文洪请求到其工地上班，杜文洪同意周文均到其泥工班当杂工，每天报酬160.00元，周文均即开始到其工地当杂工，嘉雨劳务公司未与周文均签订书面劳动或劳务合同，未给周文均购买工伤或意外受伤保险，未对周文均进行上岗前的安全教育和培训。2019年9月30日，嘉雨劳务公司在工地上张贴了“阳光江山公园城9#、10#楼项目管理人员及工人2019年10月1日休假一天，特此通知。相互转告！”的通知，但泥工班2020年10月1日仍有包括周文均在内的十多人在工地上施工，该日早晨七点过，因工地需要木板关盒子，周文均在使用切割机切割木板时切到铁钉，切割机发生抖动，导致左手碰到切割机而受伤。 2.周文均因案涉事故受伤当日早晨，自行前往南充市第五人民医院住院治疗至2019年10月11日出院，共计住院10天，产生挂号费1.00元、手术及治疗费2,538.00元、住院治疗费24,316.47元，合计26,902.47元，其中杜文洪垫付周文均治疗期间费用21,000.00元。经周文均申请，成都蓉城司法鉴定中心2020年4月9日作出司法鉴定，评定周文均构成九级伤残，护理时限计算60日，营养时限计算60日，误工时限计算90日，后续医疗费为1,750.00元，周文均支付鉴定费2,600.00元。 3.周文均受伤前仅受雇在案涉工地提供劳务十多天，杜文洪在其出院后已按每天160.00元向周文均现金支付了十多天的劳务报酬。周文均受伤时的户籍为农村，但在2013年10月25日，刘晓琼（系周文均配偶）作为户主与高坪区小龙街道办事处签订了《南充市房屋拆迁补偿安置协议书》，载明被拆迁人为刘晓琼、王光全、周文均，2013年10月20日至2013年11月3日为搬迁腾空交房时间，刘晓琼户选择产权调换，安置还房小区修建在高坪区小龙街道办事处小龙学校旁侧处（具体位置以规划局审批地点为准）。 4.周文均索赔项目及金额，依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（以下简称人身损害赔偿司法解释）第十八条至第二十五条等相关规定，住院医疗费26,902.47元，应予确认；后续医疗费1,750.00元是鉴定意见确定必然发生的费用，为减少讼累，可予确认；住院伙食补助费可按实际住院10天、每天50.00元标准确认500.00元；营养费可按鉴定意见评定的60天、每天30元的标准确认1,800.00元；护理费按鉴定意见评定的60天和酌定每天110.00元的护理标准确认6,600.00元；误工费按鉴定意见评定的90天和其受伤时每天160.00元的工资标准确认14,400.00元；周文均受伤时刚满50周岁，且其房屋已被征收，居住生活在城区内，残疾赔偿金可按20年和2019年四川城镇居民人均可支配收入及残疾等级确认144,616.00元（36,154.00元×20%×20年）；精神损害抚慰金可按其伤残等级确认10,000.00元；交通费酌情确定300.00元；鉴定费2,600.00元是索赔必须产生的费用，应予确认。以上损失费用合计确认209,468.47元。 原审法院认为，周文均与嘉雨劳务公司泥工班班长杜文洪同意后到案涉工地当杂工，并按日计算报酬，嘉雨劳务公司未与周文均签订劳动合同，也未对其进行上岗前安全教育、培训和购买相应保险，双方并未建立劳动关系，而是劳务关系。周文均在使用切割机切割木板过程中受伤，属于提供劳务者受害责任纠纷，依照人身损害赔偿司法解释第十一条“雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任”的规定，嘉雨劳务公司除已支付21,000.00元治疗费外，还应赔偿周文均损失费188,468.47元。阳光建筑公司作为南充市高坪区江东大道七段的公园城项目总承包方，对施工现场和安全文明施工负有监督管理职责，依据《建设工程安全生产管理条例》第二十四条第一款“建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责”以及第三款“总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任”的规定，阳光建筑公司应当对周文均遭受的损失承担连带赔偿责任。嘉雨劳务公司与阳光建筑公司共同提出周文均与嘉雨劳务公司是劳动关系而应先申请劳动仲裁的抗辩理由与法院查明的案件事实不符，不能成立；阳光建筑公司提出与嘉雨劳务公司没有共同侵权的故意或意思联络、与周文均不存在劳动关系的抗辩理由与上述法律规定不符，也不能成立。 综上所述，周文均的主要诉讼请求成立。依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十八条至第二十五条，《建设工程安全生产管理条例》第二十四条第一款、第三款的规定，判决：一、南充市嘉雨建筑劳务有限公司在判决生效后十日内向周文均赔偿损失费188,468.47元。二、四川阳光大地建筑工程有限公司对南充市嘉雨建筑劳务有限公司上述第一项债务承担连带赔偿责任。三、驳回周文均的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2,034.00元（已预交），由南充市嘉雨建筑劳务有限公司和四川阳光大地建筑工程有限公司共同负担。 二审中，各方当事人均未提供新的证据。 二审认定事实与一审一致。 本院认为：根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条的规定，第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。综合上诉人上诉请求、理由及被上诉人答辩意见，本案争议焦点为：1、过错责任的划分；2、对周文均伤残等级评定的结论是否应当采信；3、阳光建筑公司在本案是否承担连带责任。 关于过错责任的划分问题。嘉雨劳务公司上诉认为，周文均本人对其受伤存在过错，应当承担相应责任。这一问题，一审法院根据查明的案件事实，根据案件的实际情况，已确定周文均本人对其损承担30%的过错责任，故周文均已对其损失承担了相应过错责任，本院认为一审法院过错责任比例划分适当，本院予以维持。 关于嘉雨劳务公司上诉认为周文均的伤残等系按照工伤标准予以评定，伤残级评定过高的问题。本院经审查，成都蓉城司法鉴定中心司法鉴定意见书载明系根据《人体损伤致残程度分级》对周文均的伤残评定为九级，并不是根据工伤标准对周文均的伤残进行的鉴定，再者，嘉雨劳务公司也未对此提供证据进行证明，且一、二审均未申请对周文均的伤残等级进行重新鉴定，对周文均提供的成都蓉城司法鉴定中心出具的司法鉴定结论予以采信。对嘉雨劳务公司的这一上诉请求，不予支持。 关于阳光建筑公司在本案是否承担连带责任的问题。阳光建筑公司将其承建的南充市高坪区江东大道七段公园城的9#、10#楼的劳务分包给嘉雨劳务公司，嘉雨劳务公司有承接劳务工程的合法资质，故阳光建筑公司系合法分包。依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条关于“雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。”之规定，对周文均的损害后果，阳光建筑公司不应当与雇主嘉雨劳务公司承担连带赔偿责任。一审法院根据《建设工程安全生产管理条例》第二十四条第一款、第三款之规定，判决阳光建筑公司对嘉雨劳务公司向周文均支付的赔偿款承担连带责任不当，本院予以纠正。 另外，关于嘉雨劳务公司上诉认为对周文均的住院伙食补助费按照每天30.00元的标准计算，本院认为，一审法院按照每天50.00元的标准计算周文均的住院伙食补助费，符合客观实际，本院予以维持。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项关于“原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；”之规定，判决如下： 一、维持四川省南充市高坪区人民法院（2020）川1303民初3454号民事判决第一项，即“南充市嘉雨建筑劳务有限公司在判决生效后十日内向周文均赔偿损失费188,468.47元”； 二、撤销四川省南充市高坪区人民法院（2020）川1303民初3454号民事判决第二项、第三项； 三、驳回周文均的其他诉讼请求。 一审案件受理费2,034.00元，由南充市嘉雨建筑劳务有限公司负担；上诉人南充市嘉雨建筑劳务有限公司预交二审案件受理费4,068.00元，由南充市嘉雨建筑劳务有限公司负担，上诉人四川阳光大地建筑工程有限公司预交二审案件受理费4,068.00元，由周文均负担2,034.00元，由南充市嘉雨建筑劳务有限公司负担2,034.00元。 本判决为终审判决。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判长 程 鹰 审判员 苟 豪 审判员 唐晓兰 二〇二一年四月七日 书记员 杜 倩