河南省新郑市人民法院民 事 判 决 书（2021）豫0184民初464号原告：牛珍珍，女，汉族，1988年6月15日出生，住河南省项城市。原告：薛良升，男，汉族，1990年4月17日出生，住河南省民权县。原告：王海洋，男，汉族，1989年5月18日出生，住河南省郸城县。原告：张立凤，女，汉族，1974年9月8日出生，住河南省罗山县。原告：杜心愿，男，汉族，1993年10月29日出生，住河南省鲁山县。五原告共同委托诉讼代理人：杜志恒，河南大周律师事务所律师。五原告共同委托诉讼代理人：谢卫杰，河南大周律师事务所实习律师。被告：郑州华南城有限公司，住所地河南省新郑市华南城三路南侧，环西路东侧。统一社会信用代码：91410184596284760U。负责人：梁丽仪，董事长。委托诉讼代理人：王增奎，公司法务。原告薛良升、王海洋、牛珍珍、杜心愿、张立凤与被告郑州华南城有限公司（以下简称“华南城公司”）商品房预售合同纠纷一案，本院于2021年1月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。五原告共同委托诉讼代理人杜志恒、谢卫杰，被告华南城公司委托诉讼代理人王增奎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告牛珍珍、薛良升、王海洋、张立凤、杜心愿向本院提出诉讼请求（变更后）：1.判决将《商品房买卖合同》第九条“违约责任”显示公平的第（1）项内容“逾期不超过180日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日，出卖人按日向××支付已交房价款的‘万分之0.01违约金’，合同继续履行。”变更为：“逾期不超过180日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日，出卖人按日向××支付已交房价款的‘万分之1违约金’，合同继续履行。”；2.判令被告支付原告牛珍珍违约金34249元、原告王海洋违约金31654元、原告张立凤违约金23733元、原告薛良升违约金31857元、原告杜心愿违约金25130元，共计146623元；3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2018年3至9月，五原告同被告分别签订了《商品房买卖合同》，其中第九条约定：出卖人应当在2019年12月30日之前，按照国家和地方人民政府的有关规定，将验收合格的商品房交付××，出卖人如未按照合同规定的期限将商品房交付××使用，应当自规定最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向××支付已付房款的“万分之0.01”的违约金，合同继续履行；合同附件四约定，××迟延支付房款的，自迟延付款之日起至实际付清之日止，须每日按应付商品房总价款的“0.05%”作为违约金支付给出卖人等。合同签订后，五原告分别依约支付了全部购房款，而被告在合同约定的交房期限内，却迟迟不能交付房屋，直至2020年6月29日才通知原告收房，已构成严重违约。同时，由于被告在合同签订中处于主导地位，关于违约责任条款的设置，约定原告承担的违约责任是被告的500倍，造成双方权利、义务显著不对等，严重违反合同公平原则，明显属于显示公平，应当依法予以合理变更。被告作为较为知名的大型房地产开发企业，本应珍惜自己的声誉，承担起应有的社会责任，却未曾想，被告在合同履行中为追逐高额利润，严重违反诚实信用原则，拖延交房工期，逾期长达半年之久，简配交房，造成包括原告在内的业主怨声载道、苦不堪言，影响社会和谐稳定，损害着原告的合法权益。为维护五原告合法权益，故诉至法院，望判如所请。被告华南城公司辩称：1.本公司与五原告之间分别存在商品房买卖合同关系。涉案房屋的交付标准是“经验收合格”。2019年11月29日，涉案房屋所在的华南城中园四组团29#、35#、39#、53#楼通过勘察、设计、施工、工程监理和建设单位的验收。本公司通知五原告交房时，房屋符合交付条件。2.2020年6月24日，本公司已经向五原告邮寄交房通知书，尽到了通知交房的义务。原告薛良升、牛珍珍、杜心愿的房屋未能交付，是因其三人拒不收房而造成，视为本公司已履行了房屋交付义务，本公司不应承担逾期交房的违约责任。3.原告张立凤、王海洋接收了涉案房屋，并交纳物业费，认可房屋质量符合合同的约定。本公司在交房现场和物业费交费区均有公示，延期交房补偿标准:交半年享一年物业管理费。原告张立凤、王海洋按照公示的延期交房补偿标准交物业费，以实际行为认可了本公司的补偿方案。原告张立凤、王海洋起诉要求本公司支付逾期交房违约金的行为违反诚实信用原则。4.《商品房买卖合同》约定的交房日期是2019年12月30日前，同时约定，因政府通知停工、禁止车辆进出该房地产施工场所等情形，影响工期或无法达到约定交付条件的，出卖人可以据实予以延期交付房屋。本公司在施工过程中遇到政府环境治理、扬尘管控和疫情防控等情形，导致涉案工程在施工过程中停工多达494天(截止到2020年6月)。本公司可以顺延交房日期为494天。本公司于2020年6月底通知五原告交房，不应当承担逾期交房的违约责任。五原告要求本公司按照已交房款日万分之一的标准支付逾期交房违约金的诉讼请求没有合同依据和法律根据。在房屋建设施工过程中，因政府环境治理、扬尘管控和国家重大政治活动以及疫情等原因，施工单位在政府及相关部门的指令下停止施工。该停止施工行为符合国家整体利益，也是为了充分保护大气环境及全体民众的切身利益。考虑到建设工程实际施工的工序要求，政府要求停止施工的项目，对于工程施工进程确有较大影响，且合同约定因法律、法规、政策调整导致交付延迟，不属于出卖人违约范围，故对因政府及相关部门要求停工的时间应当予以扣除。另外，今年第一季度，整个国家受新冠疫情的影响，社会各行业基本处于停业状态，本案涉及的建筑行业也属于受影响较大的行业。新冠疫情完全符合不可抗力的构成要件，本公司履行合同受新冠疫情影响，交房期限应当予以顺延。双方签订的《商品房买卖合同》附件四4.2规定，可以据实延期交付房屋:因国家有关法律、法规、政策改变或政府限制性行为等导致的工期延误;政府通知停工、禁止车辆进出该房地产施工场所而影响工期的。该规定不违反法律强制性、效力性规定，系双方一致的意思表示，属有效条款。五原告购买的房屋所属地块于2017年底开始施工，在工程施工期间，2018年至2019年，河南省、郑州市各级政府先后多次下发关于环境治理、扬尘管控和封土令等有关文件，对项目进行严格的施工管控，导致项目断断续续停工达494天，严重影响工期。尤其是郑州市环境污染防治攻坚战领导小组办公室发布郑环攻坚办(2017)221号《关于严格落实金市工业企业错峰生产和施工工地“封土行动”的通知》，从2017年11月15日开始实施的“封土行动”就长达120天。项目开工时，本公司无法预料政府相关部门环境治理、扬尘管控频次会如此之多、持续时间会如此之长，因此，根据《商品房买卖合同》的约定，实际交房期限可以据实顺延。因此，本公司并不存在逾期交房的情形。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年3月20日，牛珍珍（××）与华南城公司（出卖人）签订《商品房买卖合同》（合同编号：180××××0719）一份，主要约定如下内容：“第三条××购买的商品房为孟庄镇双湖大道南侧、政府储备地西侧华南城中园四组团39幢1单元20层2001号房，建筑面积128.71㎡。第四条计价方式与价款，按建筑面积计算，该商品房单价为8989.85元/㎡，总金额1157083元。第六条付款方式及期限，××选择现金支付357083元，付款时间2018-3-20；商业贷款800000元，约定付款时间2018-5-20。2018年4月24日，薛良升（××）与华南城公司（出卖人）签订《商品房买卖合同》（合同编号：180××××1121）一份，主要约定如下内容：“第三条××购买的商品房为孟庄镇双湖大道南侧、政府储备地西侧华南城中园四组团39幢2单元14层1401号房，建筑面积121.76㎡。第四条计价方式与价款，按建筑面积计算，该商品房单价为8839.38元/㎡，总金额1076283元。第六条付款方式及期限，××选择现金支付326283元，约定付款时间2018-4-24；商业贷款750000元，约定付款时间2018-6-24。2018年5月7日，王海洋（××）与华南城公司（出卖人）签订《商品房买卖合同》（合同编号：180××××5444）一份，主要约定如下内容：“第三条××购买的商品房为孟庄镇双湖大道南侧、政府储备地西侧华南城中园四组团53幢2单元13层1301号房，建筑面积121.78㎡。第四条计价方式与价款，按建筑面积计算，该商品房单价为8781.49元/㎡，总金额1069410元。第六条付款方式及期限，××选择现金支付329410元，付款时间2018-5-7；商业贷款740000元，约定付款时间2018-7-7。2018年7月21日，张立凤（××）与华南城公司（出卖人）签订《商品房买卖合同》（合同编号：180××××0901）一份，主要约定如下内容：“第三条××购买的商品房为新郑市孟庄镇双湖大道南侧、政府储备地（C）宗西侧华南城中园四组团35幢23层2303号房，建筑面积88.24㎡。第四条计价方式与价款，按建筑面积计算，该商品房单价为9086.73元/㎡，总金额801813元。第六条付款方式及期限，××选择现金支付241813元，付款时间2018-7-21；商业贷款560000元，约定付款时间2018-9-21。2018年9月29日，杜心愿（××）与华南城公司（出卖人）签订《商品房买卖合同》（合同编号：180××××4983）一份，主要约定如下内容：“第三条××购买的商品房为孟庄镇华南城一路北侧、政府储备土地西侧华南城中园三组团29幢1单元27层2702号房，建筑面积88.56㎡。第四条计价方式与价款，按建筑面积计算，该商品房单价为9586.68元/㎡，总金额848996元。第六条付款方式及期限，××现金支付258996元，付款时间2018-9-29；商业贷款590000元，付款时间2018-11-29。上述五个《商品房买卖合同》均约定：第七条××逾期付款的违约责任详见附件四。第八条交付期限，出卖人应当在2019年12月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将经验收合格并符合本合同约定的商品房交付××使用。如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1.遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起60日内告知××的；2.详见附件四。第九条出卖人逾期交房的违约责任，除本合同第八条规定的特殊情况外，出卖人如未按合同约定的期限将该商品房交付××使用，按下列方式处理：1、按逾期时间，分别处理（不作累加）（1）逾期不超过180日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向××支付已交付房价款万分之0.01的违约金，合同继续履行：（2）逾期超过180日后，××有权解除合同。××解除合同的，出卖人应当自××解除合同通知到达之日起30内退还全部已付款，并按××累计已付款的0.01%向××支付违约金。××要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向××支付已交付房价款万分之1（该比率不应小于第（1）项中的比率）的违约金。第十一条交接，商品房达到交付使用条件后，出卖人应书面通知××办理交付手续。双方进行验收交接时，出卖人应出示本合同第八条规定的证明文件，并签署房屋交接单。所购商品房为住宅的，出卖人还需提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。出卖人不出示证明文件或出示证明文件不齐全，××有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任由出卖人承担。”第十四条出卖人关于基础设施、公共配套建筑正常运行的承诺出卖人承诺，与商品房正常使用直接关系的下列基础设施、公共配套建筑按以下日期达到使用条件：1、交房时，水电达到通水通电；2、交付时，天然气达到接通条件，具体开通时间以燃气公司确定为准……。上述五个《商品房买卖合同》中的附件四均约定：第三条××迟延支付房款的，自迟延付款之日起至实际付清之日止，须每日按应付款的0.05%作为违约金支付给出卖人；第四条第2项如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除或变更合同及本补充协议外，出卖人可据实延期交付房屋：4.2.3政府通知停工、禁止车辆进出该房地产施工场所而影响工期的；4.2.5因供水、供电、供气部门原因未能按时接通室内外的水、电、气等设施……第十条关于不可抗力的解释：1.人力不可预见、不可避免和不可抗拒的自然灾害和事件；2.为遵守、配合政府的法规、政策的变化或因政府部门有关机构的行为而引致的延误；3.其他非出卖人所能控制的因素等。第四条关于房屋交付及验收:4.1由于××原因，未能按期交付的，视为出卖人已按时履行了交付义务。该房地产的毁损、灭失等风险责任自交房通知书（入伙通知书）载明的交付之日起由出卖人转移给××。买受方并应承担由此产生的一切费用（包括但不限于物业管理费等），由此造成出卖人其他损失的，××须承担赔偿责任……第八条关于通知与联系8.1除另有约定，否则双方的联系地址、电话、传真、电子邮箱均以本合同列明的为准。如果有变更，应提前七天以书面形式通知对方，否则由此引起的后果及责任由变更方承担……。8.2本补充协议约定的通知方式包括：公告、邮寄、乙方在甲方办公场所领取文件并签收、电子邮件等。所有联络的收讫确认为：自寄出方按照原合同首部列明的地址或书面通知所记载的更改地址，交邮政单位或速递公司发出邮件后5天，视为对方收讫（无论实际签收人是否是收件人本人）。若因地址不详、无人签收、对方拒收、电话不通等原因导致邮件被退回，仍视为已送达，邮件退回之日视为送达之日。公告、电话、现场签收时以发生之日为收讫。上述五个合同签订后，五原告分别向被告华南城公司支付了全部购房款。在工程施工期间（2018年至2019年），河南省郑州市各级政府先后多次下发关于环境治理、扬尘管控和封土令等有关文件，对项目进行严格的施工管控。被告公司提交的工程竣工验收意见表显示，涉案华南城中园四组团35号楼工程、39号楼工程和53号楼工程通过了勘察、设计、施工、工程监理和建设单位的验收，竣工验收时间为2019年11月29日，工程竣工验收备案表经新郑市住房和城乡建设局取得竣工备案审核同意的时间为2020年1月22日；涉案华南城中园四组团29号楼工程通过了勘察、设计、施工、工程监理和建设单位的验收，竣工验收时间为2019年11月29日，工程竣工验收备案表经新郑市住房和城乡建设局取得竣工备案审核同意的时间为2020年6月2日。2020年6月24日，被告公司向五原告邮寄交房通知书。原告王海洋、杜心愿、牛珍珍于当月26日收到被告邮寄的交房通知书，原告薛良升于当月27日收到被告邮寄的交房通知书，原告张立凤于当月28日收到被告邮寄的交房通知书。由于原告王海洋、张立凤以没有收到被告交纳的《住房质量保证书》和《住房质量使用书》，一直拒绝收房，原告王海洋和原告张立凤分别收到被告交付的《住房质量保证书》和《住房质量使用书》后，原告王海洋、张立凤分别于2020年8月2日、2020年8月9日才收到被告公司交付的涉案房屋全部钥匙。其余三原告在收到被告邮寄的交房通知书后一直拒绝收房，导致被告没有向该三名原告至今交付《住房质量保证书》和《住房质量使用书》。五原告认为被告华南城公司逾期交房构成违约，遂诉至本院，要求被告公司按日万分之一承担逾期交房的违约金。另查：1.原告王海洋当庭放弃了要求被告承担租房损失4500元的诉讼请求。2.被告公司提交的深圳第一亚太物业管理有限公司郑州分公司出具的《证明》及其随附名单显示：含本案原告张立凤在内的业主在2020年6-11月份接收房屋时已经享受了该公司给予的减免六个月物业费的利益，该利益是该公司受华南城公司的委托针对因政府扬尘管控、疫情等原因导致业主购房人权益受损而给予的补偿。原告张立凤、王海洋按照公示的延期交房补偿标准交物业费，2020年8月9日收房，减免六个月的物业费用1164.77元。3.新郑市中石油昆仑燃气有限公司于2021年1月21日向包含五名原告在内的业主张贴《通知》，兹定于2021年1月25日至27日为其三天对中园3、4组团已装修完毕且入住的用户在该时间段内进行供用气合同的签订，在该时间段内合同未签订的用户，春节后自行到营业厅签订。本院认为，原告王海洋的特别授权委托诉讼代理人当庭放弃了要求被告承担租房损失4500元的诉讼请求，系原告王海洋方真实、自愿的意思表示，本院予以照准。本案按五原告变更后的诉讼请求进行处理。原告牛珍珍、薛良升、王海洋、张立凤、杜心愿分别与被告华南城公司签订的《商品房买卖合同》，均系合同当事人之间真实、自愿的意思表示，合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，均为有效合同。原、被告均应当按照合同约定全面履行各自的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。被告未能在约定的时间内向五原告交付涉案房屋，已经构成违约，应当承担违约责任。被告应当向五原告分别支付逾期交房的违约金。依照五原告分别与被告签订的《商品房买卖合同》的约定，被告应当于2019年12月30日之前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将经验收合格并符合本合同约定的商品房交付××使用。因此，逾期交房的违约金应自2019年12月31日起开始计算。关于实际交房时间的认定问题，本院认为，五原告分别与被告签订的《商品房买卖合同》第十一条规定，商品房达到交付使用条件后，出卖人应书面通知××办理交付手续。所购商品房为住宅的，出卖人还需提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。第十四条规定，出卖人承诺，房屋交付时，与商品房正常使用直接关系的天然气应达到接通条件，具体开通时间以燃气公司确定为准。附件四第四条第2项规定如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除或变更合同及本补充协议外，出卖人可据实延期交付房屋：因供水、供电、供气部门原因未能按时接通室内外的水、电、气等设施……，因此，被告向原告交付房屋必须符合被告作为出卖方向××（五原告）承诺的“与商品房正常使用直接关系的天然气应达到接通条件，具体开通时间以燃气公司确定为准”这一条件。新郑市中石油昆仑燃气有限公司于2021年1月21日向包含五名原告在内的业主张贴《通知》，兹定于2021年1月25日至27日为其三天对中园3、4组团已装修完毕且入住的用户在该时间段内进行供用气合同的签订，在该时间段内合同未签订的用户，春节后自行到营业厅签订。因此，本案的商品房屋交付时间应以新郑市中石油昆仑燃气有限公司张贴《通知》公布的燃气开始安装的时间，即2021年1月25日为准，故，被告应向五原告支付逾期交房违约金的截止日期应为2021年1月25日。被告应向五原告支付逾期交房的违约金的天数应自2019年12月31日起计算到2021年1月25日为止，合计382天。由于原、被告双方签订的《商品房买卖合同》同时约定“如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或者变更合同外，出卖人可据实予以延期：1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起60日内告知××的；……合同附件四4.2.3政府通知停工、禁止车辆进出该房地产施工场所而影响工期的。综合郑州华南城有限公司提交的相关市政部门发布的针对重污染天气需要停工的应急文件和关于大气污染防治、环境治理临时性管控等行政部门通知文件，能够认定2018年以来因大气污染防治、不利气象条件下临时管控等原因政府相关部门多次通知相关建筑企业停工，以保证大气质量；同时因“十一”国庆阅兵及“少数民族运动会”等因素影响，华南城中园作为当时正在施工的建筑工地，停工在所难免，因此，综合考虑以上因素，本院对被告逾期向原告交付房屋的天数酌定扣除60天为宜。382天扣除60天后，剩余322天，为被告向五原告逾期交房的实际天数。鉴于五原告的委托诉讼代理人在庭审中表示，愿意对被告向五原告逾期交房的天数减去三个月的疫情相关日期后，该逾期交房违约金的天数均按295天计算，系五原告方真实、自愿的意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，本院予以照准。因此，针对被告向五原告承担逾期交房违约金的天数，最终应按295天计算。当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿数额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。同时，《商品房买卖合同》约定的出卖人逾期交房的违约责任为自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止；但在补充协议中关于××逾期付款的违约责任约定：××迟延支付房款的，每天须按应付款的0.05%作为违约金支付给出卖人。因此，双方关于权利义务的约定不对等，且关于出卖人逾期交房的违约金数额约定过低，故针对违约金的支付比例，本院酌情调整为按照日万分之一进行计算。故，本案应以购房款为基数，按照日万分之一的标准计算逾期交房295天的违约金。因此，被告应当向原告牛珍珍支付逾期交房的违约金为34133.95元(1157083元乘以日万分之一再乘以295天)、向原告薛良升支付逾期交房的违约金为31750.35元(1076283乘以日万分之一再乘以295天)、向原告王海洋支付逾期交房的违约金为31547.60元(1069410元乘以日万分之一再乘以295天)、向原告张立凤支付逾期交房的违约金为23653.18元(801813元乘以日万分之一再乘以295天)、向原告杜心愿支付逾期交房的违约金为25045.38元(848996元乘以日万分之一再乘以295天)。同时，深圳第一亚太物业管理有限公司郑州分公司是受郑州华南城有限公司的委托针对因政府扬尘管控、疫情等原因导致业主购房人张立凤利益受损而给予减免张立凤六个月的物业费用1164.77元的补偿，该补偿款应从原告张立凤应获得的上述违约金（23653.18元）中扣除。五原告其他诉讼请求证据不力，本院不予支持。被告华南城公司提交的深圳第一亚太物业管理有限公司郑州分公司出具的《证明》所随附的名单中没有53幢2单元13层1301号商品房屋业主王海洋的名字，被告提出其委托深圳第一亚太物业管理有限公司郑州分公司为原告王海洋减免了六个月的物业费用的辩驳观点缺乏相应的证据予以支持，本院不予采纳。被告公司辩称其不存在延期交房的情形，与庭审查明的事实不符，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第五百零九条第一款、第五百七十七条、第五百八十五条第一款、第二款，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、被告郑州华南城有限公司应当向原告牛珍珍支付逾期交房的违约金为34133.95元，于本判决生效之日起十日内付清；二、被告郑州华南城有限公司应当向原告薛良升支付逾期交房的违约金为31750.35元，于本判决生效之日起十日内付清；三、被告郑州华南城有限公司应当向原告王海洋支付逾期交房的违约金为31547.60元，于本判决生效之日起十日内付清；四、被告郑州华南城有限公司应当向原告张立凤支付逾期交房的违约金为23653.18元，扣除郑州华南城有限公司委托深圳第一亚太物业管理有限公司郑州分公司为张立凤减免六个月的物业费用1164.77元，下余22488.41元，于本判决生效之日起十日内付清；五、被告郑州华南城有限公司应当向原告杜心愿支付逾期交房的违约金为25045.38元，于本判决生效之日起十日内付清；六、驳回原告牛珍珍、薛良升、王海洋、张立凤、杜心愿的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3232元，减半收取1616元，原告牛珍珍、薛良升、王海洋、张立凤、杜心愿各负担25元，被告郑州华南城有限公司负担1491元。被告郑州华南城有限公司应负担的1491元已由原告预交，本院不予退还，待被告向五原告支付逾期交房违约金时一并同五原告结清。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，通过本院或直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费后将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  岳宏欣二〇二一年四月十五日书记员  丁 柯