河南省中牟县人民法院民 事 判 决 书（2021）豫0122民初1306号原告（反诉被告）：郑州润万家实业有限公司，住所地：郑州市中牟县。法定代表人：朱昱龙，该公司总经理。委托诉讼代理人：朱俊阁，北京市京师（郑州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：王文芳，北京市京师（郑州）律师事务所实习律师。被告（反诉原告）：河南明冰文化传媒有限公司，住所地：河南省商丘市示范区。法定代表人：谢皓冰，该公司经理。委托诉讼代理人：姜光忠，江苏路韬律师事务所律师。原告郑州润万家实业有限公司（反诉被告，以下简称：润万家公司）与被告河南明冰文化传媒有限公司（反诉原告，以下简称：明冰传媒）广告合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。润万家公司的委托诉讼代理人朱俊阁、王文芳，明冰传媒的委托诉讼代理人姜光忠均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告润万家公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令解除润万家公司与明冰传媒签订的《户外广告发布业务合同》；2、判令明冰传媒支付润万家公司因发布广告牌产生的广告费，按每期37500元的标准，自2020年9月1日计算至实际撤销广告牌内容之日；3、判令明冰传媒支付润万家公司违约金45000元。事实与理由：原告与被告签订《户外广告发布业务合同》，约定被告在中牟县青年路润万家购物广场楼宇（西墙南边两块）发布广告大牌并向原告支付广告费，广告发布期为2020年5月1日至2023年4月30日。根据合同约定被告在合同签订日向原告支付第一期广告费37500元，且被告应于2020年9月1日向原告支付第二期广告费37500元，但被告至今未向原告支付该笔广告费并仍然在万家购物广场楼宇（西墙南边两块）发布广告大牌。原告多次找被告协商未果，无奈诉至法院，望判如所请。被告明冰传媒辩称，1、涉案《户外广告发布业务合同》为无效合同，对合同双方没有约束力。经了解获悉，润万家公司经营范围不包括广告经营业务，润万家公司不具有经营广告的主体资格，其广告位也未经当地城市管理行政主管部门行政许可，其广告发布不具合法性，润万家公司违反了我国《广告法》32条、《广告发布条例》第6条、《广告登记管理规定》及《郑州市户外广告和招牌设置管理条例》第17条等强制性规定，双方签订的《户外广告发布业务合同》当属无效合同。无效合同自始无效，对合同当事人双方自始没有约束力；2、润万家公司主张明冰传媒向其支付尚欠广告37500元，缺乏充分的事实和法律依据；反之，因合同无效，依据合同法的相关规定，润万家公司应退还明冰传媒已支付的广告相关费用。鉴于润家公司没有广告发布的经营资质，广告位也未经相关部门批准设置，导致《户外广告发布业务合同》无效，润万家公司应承担主要的过错责任。根据《合同法》第58条规定，因合同取得的财产应当返还，有过错的一方应当赔偿对方因此受到的损失。当然，合同无效，明冰传媒也负有一定的责任，且广告发布后初期取得了一定的广告效果，明冰传媒愿意承担相应的责任，即承担部分广告费用；3、即便《户外广告发布业务合同》有效，也因合同履行中出现电子广告屏遮挡影响了广告效果，影响润万家公司合同目的的实现，双方已在合同履行中出现“情势变更”后就原合同内容进行了变更，包括履行期限，支付时间和数量、增设原告排除影响义务（向有关部门反映或投诉）等，实际应按变更后的内容履行。明冰传媒不存在违约，反倒是润万家公司存在违约行为，即未履行向相关的部门反应和投诉的义务，应承担相应的违约责任；4、润万家公司主张明冰传媒向其支付违约金无法律和合同依据，即便明冰传媒支付违约金，也因润万家公司请求支付违约金过高于实际损失，应该减少。因电子广告屏遮挡影响了广告效果，影响了原合同目的实现，润万家公司负有向有关部门反映并投诉排除电子广告屏遮挡影响的义务，在润万家公司未履行该义务的情况下，明冰传媒有先履行抗辩权（包括合同期缩短、减少广告费、减少支付并延期等），明冰传媒并没有任何违约行为。即便明冰传媒未及时支付广告费构成违约，润万家公司主张的违约金过高，应当减少；5、如果不考虑电子屏的影响为“情势变更”，则原告实际上也构成了合同的不适当履行，润万家公司应首先对合同相对人承担违约责任，然后润万家公司向第三方追偿。《合同法》第一百二十一条“当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任，当事人一方和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决”；6、润万家公司已经无合同解除权，合同至迟已在2020年12月底解除。假使合同有效，合同已经双方协商一致于2020年年底终止，不存在解除问题，也不存在后续广告费支付问题。综上，请求法院根据事实作出裁决。反诉原告明冰传媒向本院提出反诉请求：1、确认双方签订的《户外广告发布业务合同》为无效合同；2、判令润万家公司退还明冰传媒已支付的广告费37500元并支付自2021年1月22日起至实际支付赔偿之日止的利息，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；3、判令润万家公司向明冰传媒支付因合同无效导致的损失1万元并自2021年1月22日起至实际清偿之日止的利息，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。事实和理由：明冰传媒和润万家公司于2020年4月签订《户外广告发布业务合同》一份，约定润万家公司将位于郑州市中牟县青年路润万家购物广场楼宇（西墙南边两份块）广告位为明冰传媒发布广告，合同期限为2020年5月1日至2023年4月30日，合同还就广告发布费、维护保养等作出约定。合同签订后，明冰传媒向润万家公司支付了广告费37500元。不久，他人在合同约定的广告位前设置了电子广告屏一块，相距很近，遮挡明显，润万家公司未能及时或在合理的期限内排除他人干扰，严重影响了明冰传媒的广告效果并导致明冰传媒产生相应损失。经了解获悉，润万家公司不具有仅有广告的主体资格，其广告位未经当地城市管理行政部门行政许可，其广告发布不具合法性，润万家公司违反了我国的《广告法》、《广告登记管理规定》及《郑州市户外广告和招牌设置管理条例》的相关规定，双方签订的合同应属无效合同。因该合同无效，明冰传媒要求润万家公司返还广告费37500元并承担相关责任。反诉被告润万家公司辩称，1、双方签订的合同系有效合同。本案所签合同主体均为依法成立的公司，且合同均由双方盖章签字，也不存在欺诈胁迫等事由。且润万家公司已经严格按照合同履行合同项下的权利义务，明冰传媒违反合同约定，应对合同约定的义务严格履行；2、润万家公司已经如实履行合同内容，且至今明冰传媒发布的广告仍然在润万家公司的广告位投放，并未撤除，润万家公司不应退还明冰传媒支付的费用及利息，且明冰传媒在第三方广告商处已经获得广告费；3、明冰传媒主张索赔损失于法无据，应当予以驳回。双方签订的合同为有效合同，明冰传媒主张合同无效系为逃脱付款义务，其主张广告位前设置了电子广告屏一块，严重影响了广告效果，但该电子广告屏并非润万家公司地块上设立，也不是润万家公司设立，且该屏不影响明冰传媒广告的投放，明冰传媒一次为借口主张合同无效，无法律依据。明冰传媒称润万家公司不具有经营广告的主体资格未获当地行政许可，系无稽之谈，其亦未提供相关证据证明该问题，且明冰传媒在合同签署时已知润万家公司在当地相关部门备案。综上，请求法院驳回明冰传媒的反诉请求。本院经审理认定事实如下：润万家公司在中牟县青年路经营有润万家购物广场，2020年，润万家公司作为乙方，明冰传媒作为甲方双方签署《户外广告发布业务合同》一份，约定明冰传媒承租青年路润万家购物广场楼宇西墙南边两块广告位用于投放广告。广告发布期：2020年5月1日至2023年4月30日。合同第三条：广告发布费用及付款方式1、广告位使用费用总额为22.5万元。2、付款期限及方式：广告发布费按年度结算，每年支付两次，合同签订时甲方付给乙方3.75万元；在广告发布四个月后，甲方付给乙方3.75万元，再第二次付款之后每半年甲方向乙方付款3.75万元；第五条：1、因任一方原因造成广告不能投放，造成损失由过错方承担。2、如双方不能履行本合同任一条款，均认为违约，违约方承担协议总额百分之二十的违约金。合同签订后，润万家公司依约向明冰传媒提供了广告位，明冰传媒于2020年4月28日向润万家公司支付第一期租金3.75万元，但在明冰传媒投放广告不久，案外人在润万家购物广场楼宇西侧马路边修建了电子投放屏一块，对明冰传媒承租的两块广告位西侧形成了一定遮挡。自2020年7月开始，双方工作人员通过微信多次就该问题进行协商，2020年8月30日，润万家公司工作人员问：“我们还继续承租吧？”，明冰传媒工作人员答：“如果能拆除，我还会续租。否则广告牌遮挡住，客户不能接受”，润万家公司工作人员回：“那行，现在还不能保证完全能拆除，如果租的话，该续交下个阶段的租金了，不续租的话，我需要找租户”，明冰传媒工作人员回：“你们坚持投诉，做工作，如果不能马上拆除，我要和客户商量是否续租”。2020年11月9日，润万家工作人员问：“我们的合同价签的是7万多吧？”明冰传媒工作人员答：“是的”，润万家工作人员回：“减一万块钱”，明冰传媒工作人员答：“肯定不行，因为两块广告牌都挡住了，广告效果主要是青年路上从远处看过来。如果降一半，我来和酒厂商量，争取明年继续做。”润万家工作人员回：“……最低六万”。2020年11月16日，明冰传媒工作人员说：“刘总，我和厂家商量后，他们同意把广告做到今年年底（12月31日），欠你的租金我补给你。你们在郑州其他地方开的店的广告位我明年争取。”润万家工作人员答：“好”。2020年12月8日，明冰传媒工作人员通过微信向润万家工作人员发送《合同终止协议》一份。现双方就广告费的支付问题产生纠纷，引起本案诉讼。案件审理过程中，润万家公司另称一块广告牌已在2021年3月15日撤下，另一块尚未拆除。本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。对于合同效力问题，润万家公司与明冰传媒签订的《户外广告发布业务合同》系双方真实意思表示，内容不违背法律、行政法规的强制性规定，为有效合同，双方成立广告服务合同关系。明冰传媒虽在反诉中主张润万家公司不具备经营广告主体资格，其广告位未经当地城市管理行政主管部门行政许可，其广告发布不具合法性，要求认定该合同无效，但其未能提供证据证明，本院不予支持。对于合同是否解除的问题，2020年11月16日，明冰传媒工作人员通过微信明确广告位使用至2020年12月31日，润万家公司工作人员表示同意。且在2020年12月8日，明冰传媒工作人员通过微信向润万家工作人员发送《合同终止协议》一份。本院认为双方的合同关系已经通过协商方式解除，无需由法院再行判令解除。对于广告使用费的问题，2020年11月9日，双方工作人员曾协商租金问题，润万家公司工作人员明确表示将租金减至6万元/年，明冰传媒工作人员未提出反对，本院认为系双方对于合同条款作出了变更，系双方真实意思表示，本院予以确认，故自2020年5月1日起至2020年12月31日，明冰传媒共计应向润万家公司支付广告使用费4万元（6万元÷12×8），现明冰传媒已向其支付广告发布费37500元，还应再支付2500元。虽然润万家公司要求明冰传媒支付广告费至实际拆除之日，但双方工作人员已通过微信形式确认合同履行至2020年12月31日即不再履行，润万家公司对此明知，其未及时拆除广告牌的行为系其自行决定，并非明冰传媒要求，其无权要求明冰传媒支付相应费用。对于违约金问题，明冰传媒明确使用广告位至2020年12月31日，但未足额支付租金，构成违约，润万家公司有权要求其支付租金，但其主张金额过高，结合双方过错，本院酌情调整为以拖欠租金数额为基数，以合同约定的第二次广告费的支付时间“广告发布四个月后”，即2020年9月1日起至实际清偿之日止，支付资金占用期间的利息，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。对于明冰传媒要求润万家公司返还租金并支付违约金的反诉请求，虽然因润万家购物广场楼宇西侧马路边电子投放屏的遮挡，确实一定程度上影响了涉案广告位的广告效果，但该电子屏并非由润万家搭建，不在润万家公司的可控范围内，润万家公司不存在违约行为，且润万家公司已经对明冰传媒的广告租赁费进行了优惠，一定程度上弥补了明冰传媒的损失，故对于明冰传媒该反诉请求，依据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告河南明冰文化传媒有限公司于本判决生效之日起五日内给付原告郑州润万家实业有限公司广告租赁费2500元并支付自2020年9月1日起至实际清偿之日止的逾期付款利息，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；二、驳回原告郑州润万家实业有限公司其他诉讼请求；三、驳回反诉原告河南明冰文化传媒有限公司诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费931元，被告河南明冰文化传媒有限公司负担25元，由原告郑州润万家实业有限公司负担906元；反诉案件受理费494元，由反诉原告河南明冰文化传媒有限公司负担如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状一式十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并向河南省郑州市中级人民法院预交上诉案件受理费，将诉讼费交费凭证交至本院查验。审判员  付晓东二〇二一年四月二十二日法官助理盛露书记员梁淅阳