安徽省宿州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖13民终1191号 上诉人（原审原告）：宋丙芳，女，1953年8月26日出生，汉族，住安徽省宿州市埇桥区。 委托诉讼代理人：秦朴，安徽三联律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：安徽省宿州工业学校，住所地安徽省宿州市埇桥区朱仙庄镇二铺村，统一社会信用代码:123413004860236747。 法定代表人：曹侠，该校校长。 委托诉讼代理人：宋辉，男，该学校法律顾问。 上诉人宋丙芳因与被上诉人安徽省宿州工业学校（以下简称宿州工业学校）劳动争议一案，不服安徽省宿州市埇桥区人民法院（2020）皖1302民初6498号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年3月1日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 宋丙芳上诉请求：撤销原判，改判支持宋丙芳一审诉讼请求；由宿州工业学校承担诉讼费用。事实和理由：宋丙芳自2002年2月至2019年3月与宿州工业学校形成的是劳动关系,长达17年的劳动关系并未曾因法定事由解除或终止过，一审仅认定宋丙芳50岁之前的1年零6个月的劳动关系,对50岁之后的15年零6个月的劳动关系未予认定,并以超过仲裁时效为由驳回宋丙芳要求支付最低工资差和经济补偿金的请求,与事实和法律规定不符。1.因双方未签订书面劳动合同，自2002年2月至2003年2月双方是事实劳动关系，但依据《劳动合同法》第14条“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的,视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同”规定,自2003年3月之后宋丙芳与宿州工业学校之间视为已经订立“无固定期限的劳动合同”。2.无固定期限的劳动合同履行期间不存在法定的解除或终止事由。3.本案并不能依据《劳动合同法实施条例》第21条“劳动者达到法定退休年龄的,劳动合同终止”规定,认定上述无固定期限劳动合同自宋丙芳满50岁之后终止。一审并未认定双方的劳动关系自2003年8月因宋丙芳超过50岁而终止，达到法定退休年龄与达到50周岁不能视为同一法律意义，女性年满50周岁并不必然属于达到法定退休年龄的情形，目前暂无关于女性达到50岁必须或应当退休的其他相关法律规定，从立法目的解释关于法定退休年龄的规定,不包含宋丙芳这种未缴纳社会保险,无法享受养老待遇的劳动者。4.根据司法解释及安徽省高院出台的指导意见规定，并无绝对排斥女性超过50岁后形成劳动关系的规定，也无其他关于女性超过50岁后自动终止原劳动关系的规定和认定。5.一审认定宋丙芳的诉讼请求超过1年仲裁时效依据不足。 宿州工业学校辩称，1.一审判决查明事实清楚，适用法律正确，判决结果合法有据，应予维持。2.宋丙芳的上诉理由均无事实和法律依据，应驳回上诉，维持原判。 宋丙芳向一审法院起诉请求：1.确认宋丙芳与宿州工业学校自2002年2月至2019年3月期间存在劳动关系；2.判决宿州工业学校为宋丙芳补缴劳动关系续存期间的社会保险或者赔偿损失155823元；3.判决宿州工业学校支付劳动关系续存期间最低工资差额57590元；4.判决宿州工业学校支付解除劳动关系的经济补偿金21250元。一审庭审时，宋丙芳撤回诉讼请求第二项。 一审法院认定事实：2002年2月，宋丙芳因所属村委会土地被政府征收，被安排在宿州工业学校从事保洁工作。宋丙芳入职工作期间，双方没有签订劳动合同，宿州工业学校也未为其缴纳社会保险费用。2019年1月11日，宿州工业学校因后勤管理社会化，要求解除与宋丙芳之间的劳动关系，并同意支付12个月的工资作为经济补偿金。因双方未就补缴养老保险、赔偿损失达成一致意见。2019年2月14日，宋丙芳向宿州市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，仲裁事项为：1.依法确认宋丙芳与宿州工业学校自2002年2月至2019年3月期间存在劳动关系；2.判决宿州工业学校为宋丙芳补缴劳动关系续存期间的社会保险；3.判决宿州工业学校向宋丙芳支付劳动关系续存期间最低工资差额57590元；4.判决宿州工业学校向宋丙芳支付解除劳动关系的经济补偿金21250元。同年3月21日，宿州市劳动人事争议仲裁委员会作出[2019]宿劳人仲案不字第60号《不予受理通知书》，以宋丙芳已超过退休年龄为由，决定不予受理。宋丙芳不服，向一审法院提起诉讼。 一审法院认为，宋丙芳自2002年2月起即在宿州工业学校工作，接受宿州工业学校的管理，按月领取工资。依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条的规定，宋丙芳与宿州工业学校自2002年2月起双方建立劳动关系，宋丙芳于2003年8月已满50周岁，达到法定的退休年龄，故宋丙芳与宿州工业学校在此期间即2002年2月至2003年8月间存在事实劳动关系。对于宋丙芳主张宿州工业学校补缴劳动关系续存期间的社会保险或者赔偿损失155823元、支付劳动关系续存期间最低工资差额57590元、支付解除劳动关系的经济补偿金21250元的请求，宋丙芳应自达到退休年龄50周岁后一年内提出，而宋丙芳直至2019年才申请仲裁，显已超过法定的仲裁时效，故对宋丙芳该部分诉讼请求不予支持。对宿州工业学校提出宋丙芳请求已超诉讼时效的辩称予以采信。宿州工业学校提出与宋丙芳系劳务关系的辩称不符合法律规定，不予采信。一审依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十四条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，判决：一、宋丙芳与宿州工业学校自2002年2月至2003年8月期间存在事实劳动关系；二、驳回宋丙芳其它诉讼请求。一审案件受理费10元，由宿州工业学校负担。 本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了质证。宿州工业学校提供宿州市埇桥区城乡居民社会养老保险管理中心出具证明一份，以证明宋丙芳已参加城乡居民养老保险；宋丙芳对该证明的真实性无异议，但主张参加的是2009年实施的新型农村社会养老保险，该保险的适用对象为农村居民，宋丙芳1994年就没有承包地，且长期在城镇就业，宿州工业学校未缴纳养老保险，其才按照政策交纳新型农村社会养老保险；双方对该证明真实性不持异议，本院予以认定。一审查明事实属实，本院予以确认。 本院认为，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿:（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。本案中，宋丙芳至2003年8月即年满50周岁，达到法定退休年龄，宋丙芳与宿州工业学校之间的劳动合同终止，而达到法定退休年龄终止劳动合同的不符合法律规定应支付经济补偿金情形。一审认定宋丙芳与宿州工业学校自2002年2月至2003年8月期间存在事实劳动关系并驳回宋丙芳要求支付工资差额及支付补偿金的诉讼请求正确，本院予以维持。 综上，宋丙芳上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由宋丙芳负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 周亚丽 审 判 员 刘 柳 审 判 员 曹 志 二〇二一年四月二十日 法官助理 王 志 书 记 员 朱思源 附：本案适用相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。