德阳市旌阳区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川0603民初462号 原告：铎宝成，男，1954年2月28日出生，汉族，住四川省德阳市旌阳区。 委托诉讼代理人：铎建伟，男，汉族，系原告之子。 委托诉讼代理人：铎剑武，男，汉族，系原告之子。 被告：德阳市市政工程维护管理处，住所地四川省德阳市镇江街3号，统一社会信用代码12510500451134411P。 法定代表人：丁旭，副处长。 委托诉讼代理人：陈华，四川泰仁（德阳）律师事务所律师。 被告：德阳市广播电视台，住所地四川省德阳市泰山南路与松花江北路交汇处，统一社会信用代码1251050066029709X9。 法定代表人：杜焱，台长。 委托诉讼代理人：谭燕，四川范泽律师事务所律师。 原告铎宝成与被告德阳市市政工程维护管理处（以下简称：市政管理处）、德阳市广播电视台（以下简称：电视台）经营场所、公共场所的经营者、管理者责任纠纷一案，本院于2021年1月20日立案。本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告铎宝成的委托诉讼代理人铎建伟、铎剑武，被告市政管理处的委托诉讼代理人陈华、电视台的委托诉讼代理人谭燕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告铎宝成向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告承担原告住院期间的检查费、床位费、医疗费等费用共计24139.89元；2.请求判令被告承担原告住院期间及出院后恢复期间的护理费15000元、伙食补助费2300元、营养费6000元，共计23300元;3.请求判令被告承担原告后期治疗费10000元、后期住院护理费3000元、鉴定费2600元，共计15600元;4.请求判令被告承担原告的伤残赔偿金50615.6元、精神损害抚慰金2000元，共计52615.6元；5.请求判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2020年9月26日下午4时左右，原告途径文庙广场，正常行路中，脚下铺垫的地砖突然发生断裂，原告右脚陷入地砖下的排水沟中，导致右脚跟骨骨折。原告受伤后被现场热心群众邱思思等人及时致电120并陪同送往德阳市第一人民医院治疗。因德阳市第一人民医院骨科无法在国庆节前安排手术，所以在2020年9月28日原告转院至德阳市人民医院进行继续治疗。经治疗后，原告于2020年10月17日出院，共计住院23天，花费医疗费共计24139.89元。根据医嘱，原告尚需后续治疗费10000元。由于被告没有对人员集中的公共场所的市政设施履行安全维护义务，造成原告受伤的事实。现原告为维护其合法权益，遂诉至人民法院，请求判如所请。 被告市政管理处辩称,1.对于原告是否在其陈述的地点受伤的事实我方不清楚,也不认可。2.即使是原告在其陈述的地点因为地砖断裂导致受伤，那么本案的责任主体也应该是电视台，因为原告受伤时电视台正在使用该范围，由于电视台的使用造成地砖损坏，根据《侵权责任法》的规定，应由电视台承担责任。3.市政管理处严格按照规范要求定期进行了巡查，尽到了相应的巡查维护义务。4.对于原告诉请的费用，我们只认可住院期间的住院费和护理费，护理费应当按照标准计算，营养费和住院伙食费应当按30元标准计算，后续治疗费和护理费尚未实际产生，不予认可，鉴定费认可部分，不需要鉴定的部分不认可，伤残赔偿金应当按照原告的户口性质计算，市政管理处只是管理责任，不认可精神抚慰金。 被告电视台辩称，1.原告所受的伤与电视台不具有关联性。2.电视台不是案涉地点的安全保障义务责任主体。3.对于原告诉请金额的意见同市政管理处。4.原告作为成年人，在路上行走应当尽到注意义务，不应当在有损坏的地段进行踩踏，据此原告具有过错。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院经审理查明事实如下： 2020年9月26日,原告因右下肢受伤被送至德阳市人民医院急诊科救治,出诊地址为文庙广场,病情为步行时不慎跌伤右足踝疼痛30分钟。同日，原告进入德阳市人民医院骨科住院治疗。2020年9月28日，被告办理出院手续，德阳市人民医院出具《住院病人出院病情证明书》，载明“出院诊断右跟骨粉碎性骨折”、“出院医嘱及建议：院外继续积极治疗”。本次治疗产生住院费用2261.65元。 2020年9月28日，原告转入德阳市人民医院住院治疗。2020年10月17日，原告经治疗后出院，出院诊断：1.右侧跟骨粉碎性骨折；2.右足足跟皮肤软组织擦挫伤；3.骨质疏松症；4.高血压病；5.2型糖尿病；6.肝功能不全；7.慢性胃炎；8.慢性支气管炎；9.结石性胆囊炎。出院医嘱：注意休息，加强营养，建议休息三个月，严格避免右下肢过早承力负重。本次治疗产生住院费用20007.4元。 2020年11月17日,原告之伤经德阳正源司法鉴定中心鉴定:铎宝成右跟骨粉碎性骨折切开复位内固定术后属十级伤残,酌定误工期180日,护理费75日,营养费60日,续医费（内固定取出）玖仟元。原告支付了鉴定费2600元，其中伤残鉴定费1000元、三期鉴定费800元、续医鉴定费800元。 原告受伤后，被告电视台委托四川巴蜀新天地传媒有限公司于2020年9月28日、30日两次共计为原告垫付了医疗费5000元。经征求三方意见，三方均同意将该费用在本案中一并品迭处理。 审理中,原告提供了案外人邱思思的《情况说明》，载明“2020年9月26日下午16：20经过文庙广场，见到一位老人行走途中脚下石板发生断裂，陷入裂缝里，我与其他行人将老人扶起，老人一直说脚痛无法站立，无法行走。然后我打了110,120,120来了车，我与车一路跟行到医院，直到家属来到离开。邱思思，2020年9月30日。”经核实，案外人邱思思系德阳电子通用科技学校学生，其家长通知学校不允许其到庭作证。 被告市政管理处提交了被告电视台2020年9月17日向德阳市城市管理行政执法局的《申请》，载明“由德阳市人民政府主办、德阳市罗江区人民政府、德阳市商务局、德阳市文旅局共同承办，德阳市广播电视台执行的德阳市2020年川菜川剧文化周系列活动，于9月28-30日在文庙场举行，现场设置12米*8米舞台一处，5米*5米大棚34个（详细布局图见附件）。于9月24日进场搭建，9月30日开始撤场。” 被告市政管理处提交了案外人四川宗天建设工程有限公司出具的《证明》，载明“我公司于2020年1月至2020年12月负责德阳市市政工程维护管理处城北维护所二片区市政设施零星维修项目，我公司于2020年9月26日接到市政工程维护管理处城北所所长邱斌及现场管理员范君通知，德阳市文化广播电视台在文庙广场举办活动搭建舞台、大棚等重车拉货入场压坏广场花岗石沟盖板砖，要求我公司立即安排人员进行维修，费用由市文化广播电视台支付，于2020年9月27日上午维修完毕。” 被告市政管理处提交了《城镇道路养护技术规范》及其巡查人员龙在书记录的《市政设施日巡查表》，拟证明被告市政管理处于2020年9月25日、27日、28日、29日、30日对案涉地点进行了巡查。 以上事实，有当事人陈述、急救病历、住院病历、住院医疗费票据、司法鉴定意见书及鉴定费票据、情况说明、申请、证明等证据予以佐证。 本院认为，公民的人身权利受法律保护，受到侵害的，有权要求赔付。本案的争议焦点为：1.原告受伤事实的认定；2.本案责任主体的问题；3.原告主张的赔付数额认定的问题。 第一，关于原告受伤事实的认定问题。本院认为,原告方的当庭陈述、原告方提供的德阳市人民医院急诊科院前急诊病历的内容以及案外人邱思思的情况说明能够相互印证,能够证明原告在文庙广场上行走时因地砖断裂导致受伤的事实，二被告的抗辩理由，本院不予采纳。 第二，关于本案责任主体的问题。本院认为，公共场所管理人责任系指公共场所的管理人负有的以积极行为的方式保障他人人身和财产权益不受损害，在因其过错导致他人人身、财产权益受损时，应依法进行赔付。如何判定本案的责任主体，结合双方的陈述及证据，本院评判如下：首先，结合被告市政管理处自身的陈述及其提交的证据，可以认定原告受伤的地点（文庙广场）属于被告市政管理处的管理范围。其次，虽然被告电视台有在文庙广场进行搭建并准备开展活动的事实，但是从本案现有证据来看，被告市政管理处提交的证据不能举证证明原告受伤的地点就是被告电视台申请举办活动的地点范围内，亦不能证明被告市政管理处将案发地点的管理权限转移给了被告电视台。再次，虽然被告市政管理处举证证明被告电视台有支付因广场花岗石沟盖板被压坏的维修费用的情况，但该证明达不到证明导致原告受伤的断裂石板是由被告电视台因搭建而碾压致损坏的证明目的。最后，虽然被告市政管理处提交了日常巡查记录，但该记录系被告市政管理处提供的单方证据，且该证据达不到排除其责任的证明目的。据此，本院认定本案的责任主体应由市政管理处承担。对于原告是否尽到注意义务的问题，本院认为，原告受伤系因脚下石板突然断裂导致，该过程具有突发性，从现有证据尚不能认定断裂地砖的具体情况，亦不能达到证明原告在本案中具有过错的证明目的，故被告的抗辩理由，本院不予采纳。 第三，关于原告主张的赔付数额认定的问题。对于原告的损失，根据本院查明的事实及当事人的自认核定如下： 1.医疗费：德阳市人民医院住院费2261.65元、德阳市人民医院住院费20007.4元，双方无异议，本院予以确认；2020年9月26日产生的门诊费票据13张，2020年10月22日产生的门诊费票据3张，金额共计1085.84元，该费用的发生具有合理性，本院予以认定；原告于2020年9月29日因购买医药耗材等在德阳市永春堂药业有限公司产生的费用785元，该费用发生在原告受伤住院期间，具有合理性，本院予以认定。以上费用共计24139.89元。 2.住院伙食补助费：原告住院两次，共计21天，应计算为21天×30元/天=630元； 3.营养费：遵医嘱加强营养，原告诉请60天予以支持，计算为60天×30元/天=1800元； 4.住院期间护理费：住院21天，因原告未提交护理票据，本院参照服务行业平均工资120.78元/天的标准，计算为：21×120.78元/天=2536.38元，无医嘱证明原告出院后仍需进行护理，故本院对原告主张的院外护理费不予支持； 5.后续治疗费及住院护理费，无医嘱且尚未实际产生，原告可待实际产生时另行主张； 6.残疾赔偿金：原告受伤时为66周岁，非农业户口，十级伤残，计算为：36154元/年×14年×0.1=50615.6元； 7.酌情支持精神损害抚慰金2000元； 8.伤残鉴定费1000元，对原告主张的三期、续医鉴定费用不予支持。 综上，原告因本次事故受伤产生的总损失为82721.87元，该费用由被告市政管理处承担，由于被告电视台已为原告垫付医疗费5000元，且三方同意在本案中一并品迭处理。据此，被告市政管理处应支付原告损失为77721.87元，应支付电视台5000元。 据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款第（六）项、第十六条、第二十二条、第三十七条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第六款、第八条、第十条、第十一条、第十二条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 一、被告德阳市市政工程维护管理处应于本判决生效之日起十日内向原告铎宝成支付赔偿款77721.87元； 二、被告德阳市市政工程维护管理处应于本判决生效之日起十日内向被告德阳市广播电视台支付垫付费5000元； 三、驳回原告铎宝成的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案依法收取案件受理费1307元，由原告铎宝成负担407元，由被告德阳市市政工程维护管理处负担900元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省德阳市中级人民法院。 审 判 员 唐森山 二〇二一年四月十六日 法官助理 谭 琦 书 记 员 卫庆蓉