贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）黔27民再25号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张安智，女，1942年12月12日生，汉族，贵州省平塘县人，住贵州省平塘县。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：帅武群，女，1967年7月10日生，布依族，贵州省平塘县人，住贵州省平塘县。 被申请人（一审原告、二审上诉人）：帅武艺，男，1969年11月10日生，汉族，贵州省平塘县人，住贵州省平塘县。 委托诉讼代理人:张楼，贵州桥城律师事务所律师。 被申请人（一审原告、二审上诉人）：帅武龙，男，1973年12月24日生，汉族，贵州省平塘县人，住贵州省平塘县。 再审申请人张安智、帅武群与被申请人帅武艺、帅武龙所有权纠纷一案，平塘县人民法院作出（2018）黔2727民初1315号民事判决，张安智、帅武群不服，向本院提出上诉。本院作出（2019）黔27民终754号民事判决。张安智、帅武群仍不服，向贵州省高级人民法院申请再审，贵州省高级人民法院作出（2020）黔民申2245号民事裁定，指令本院再审本案。本院依法另行组成合议庭，于2021年3月19日公开开庭审理本案，再审申请人张安智、帅武群，被申请人帅武艺及委托诉讼代理人张楼到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 再审申请人张安智、帅武群请求：1．依法判决再审申请人张安智依法享有原来属于帅文学、张安智夫妇共有的老房屋财产的3/4份额，即享有因该老房屋征收而安置补偿宅基地面积的3/4份额；2．依法判决张安智继承《集体用地征用协议书》载明的征收土地面积3.3561亩的3/4份额，即享有因该土地征收而安置补偿宅基地面积的3/4份额；3．判决再审申请人帅武群依法享有原来属于帅文学、张安智夫妇共有的老房屋财产的1/12份额，即亨有因该老房屋征收而安置补偿宅基地面积的1/12份额；4．依法判决帅武群继承《集体用地征用协议书》载明的征收土地面积3.3561亩的1/12份额，即享有因该土地征收而安置补偿宅基地面积的1/12份额。事实和理由：1．二审判决书第9页中，法院依据《中华人民共和国农村土地承包法》第五条“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。”的规定，将具有本集体经济组织成员资格作为土地征收时获得土地补偿的唯一依据，这明显不符合本案的实际。具有本集体经济组织成员资格是土地征收时获得土地补偿权利的足够条件，而不是唯一条件。结合本案实际，土地承包经营权和老房屋所有权是财产权，属于物权，可以通过法定继承获得，明显主要是：户主帅文学2011年6月21日死亡后，无任何遗嘱，而产生了土地承包经营权法定继承财产分割和老房屋法定继承财产分割比例问题，2016年12月发生了因老房屋拆迁和承包土地的征收而获得安置补偿宅基地共9台，每台面积96平方米。依据《中华人民共和国继承法》第二条“继承从被继承人死亡时开始。”，2011年6月21日帅文学死亡时，继承已经开始，依据《中华人民共和国继承法》第三条、第五条、第九条、第十条、第二十五条的规定，帅文学的配偶张安智、帅武群、帅武艺、帅武龙是第一顺序继承人，又依据《中华人民共和国继承法》第二十六条“夫妻在婚姻关系存续期间所得的共同所有的财产，除有约定的以外，如果分割遗产，应当先将共同所有的财产的一半分出为配偶所有，其余的为被继承人的遗产。”帅文学、张安智共有的老房屋、承包的土地，应先分出一半归张安智所有，剩下的一半由张安智、帅武群、帅武艺、帅武龙分割，又依据《中华人民共和国继承法》第十三条“同一顺序继承人继承遗产的份额，一般应当均等。对生活有特殊困难的缺乏劳动能力的继承人，分配遗产时，应当予以照顾。对被继承人尽了主要扶养义务或者与被继承人共同生活的继承人，分配遗产时，可以多分。有扶养能力和有扶养条件的继承人，不尽扶养义务的，分配遗产时，应当不分或者少分。继承人协商同意的，也可以不均等。”的规定，张安智属于生活有特殊困难的缺乏劳动能力的继承人，同时属于与被继承人共同生活的继承人，所以张安智可以多分。所以可以分得原来属于帅文学、张安智夫妇共有的老房屋财产的3/4份额，即享有因该老房屋征收而安置补偿宅基地面积的3/4份额，同时享有《集体用地征用协议书》载明的征收土地面积3.3561亩的3/4份额，即享有因该土地征收而安置补偿宅基地面积的3/4份额。2．依据《中华人民共和国农村土地承包法》第六条“农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。”被继承人帅文学是2011年6月21日死亡，依据《中华人民共和国继承法》第二条“继承从被继承人死亡时开始。”又依据《中华人民共和国继承法》第二十五条“继承开始后，继承人放弃继承的，应当在遗产处理前，作出放弃继承的表示。没有表示的，视为接受继承。受遗赠人应当在知道受遗赠后两个月内，作出接受或者放弃受遗赠的表示。到期没有表示的，视为放弃受遗赠。”的规定，继承人帅武群从未表示放弃继承权，因此从2011年6月21日帅文学死亡时开始，就已经继承了父亲帅文学的部分财产，帅文学的财产由老房屋和土地经营权两部分组成，同时依据《中华人民共和国物权法》第二十九条“因继承或者受遗赠取得物权的，白继承或者受遗赠开始时发生效力。”的规定，从继承开始也就是从2011年6月21日帅文学死亡时开始，因继承关系，帅武群获得自继承份额的物权，而不是：二审判决书第10页中18行至20行，法院认为：房屋被征收而安置的宅基地，因安置的宅基地未办理有相关合法的土地权属证书，尚未取得相应的物权，还不具备分割的条件。这没有法律依据。依据《中华人民共和国继承法》第十三条“同一顺序继承人继承遗产的份额，一般应当均等。对生活有特殊困难的缺乏劳动能力的继承人，分配遗产时，应当予以照顾。对被继承人尽了主要扶养义务或者与被继承人共同生活的继承人，分配遗产时，可以多分。有扶养能力和有扶养条件的继承人，不尽扶养义务的，分配遗产时，应当不分或者少分。继承人协商同意的，也可以不均等。”的规定，帅武群与帅武艺、帅武龙平分张安智分后剩下的遗产。即判决再审中请人帅武群依法享有原来属于帅文学、张安智夫妇共有的老房屋财产的1/12份额，即享有因该老房屋征收而安置补偿宅基地面积的1/12份额和继承《集体用地征用协议书》载明的征收土地面积3.3561亩的1/12份额，即享有因该土地征收而安置补偿宅基地面积的1/12份额。3．法院依据《中华人民共和国农村土地承包法》第五条“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。”的规定，将具有本集体经济组织成员资格作为土地征收时获得上地补偿的唯一依据，而忽略了土地承包经营权是物权，通过法定继承，帅武群可以获得土地承包经营权和房屋继承权。依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（四）项的规定，人民法院应依法受理农村土地承包经营权继承纠纷。本案应属于土地承包经营权法定继承和房屋法定继承的问题，应依据《中华人民共和国继承法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、和《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》相关条款保护二原告的土地承包经营权继承权和房屋继承权，因此获得因房屋拆迁和土地征收而得到的补偿宅基地的物权，并明确财产分割比例。4．再审中请人张安智在一审、二审中均有委托诉讼代理人，代理权限为特别授权，庭审中也代表张安智主张了权利，法官只认定了张安智依法亨有权利，无任何法律依据的情况下，未支持其合法主张，违背了法律的公平正义。 本院再审认为，原判认定的基本事实不清。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（三）项的规定，裁定如下： 一、撤销平塘县人民法院（2018）黔2727民初1315号民事判决，及本院（2019）黔27民终754号民事判决； 二、本案发回平塘县人民法院重审。 审判长 袁 慧 审判员 林 玲 审判员 李永进 二〇二一年四月二十七日 法官助理裴梧先 书记员徐行