黑龙江省七台河市茄子河区人民法院民 事 判 决 书（2021）黑0904民初235号原告：王大利，男，1983年9月29日出生，汉族，系七台河市茄子河区东顺劳动服务有限责任公司职工，现住七台河市桃山区。被告：七台河市茄子河区东顺劳动服务有限责任公司，住所地七台河市茄子河区政府**楼**。法定代表人：王鸿霞，该公司总经理。被告：黑龙江龙煤七台河矿业有限责任公司，住，住所地七台河市桃山区/div>法定代表人：张长山，该公司董事长。委托诉讼代理人：王金鹏，该单位法律顾问。委托诉讼代理人：武壮，该单位洗煤厂办公室主任。原告王大利诉被告七台河市茄子河区东顺劳动服务有限责任公司（以下简称东顺公司）、被告黑龙江龙煤七台河矿业有限责任公司（以下简称龙煤公司）福利待遇纠纷一案，本院于2021年2月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王大利、被告七台河市茄子河区东顺劳动服务有限责任公司的法定代表人王鸿霞、被告黑龙江龙煤七台河矿业有限责任公司的委托诉讼代理人王金鹏、武壮均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王大利向本院提出诉讼请求：一、判决二被告给付原告取暖费暂计为9363.20元（原告为中级职称，按当时转岗政策应享受取暖费报销77.00平方米，按24.32/平方米计算，年给付取暖费为1872.64元，给付年限暂计至5年，从2016年至2020年）；二、判决二被告给付原告从2021年至以后的取暖费；三、二被告对给付原告取暖费承担连带清偿责任；四、本案诉讼费用及相关一切费用均由被告承担。事实与理由：原告原为第二被告职工，当时第二被告取暖费的政策是，如夫妻双方都为第二被告职工，夫妻只有一方可享受取暖费报销待遇，原告夫妻双方都是第二被告职工，所以原告的妻子享受了报销取暖费政策，原告没有享受。2016年，根据省市政府、龙煤集团关于龙煤集团职工转岗分流的有关政策，原告响应该政策，自愿转岗分流，原告与二被告达成协议，原告转岗到第一被告处，作为第一被告的职工。当时双方协议内容是：“转岗职工的国企职工身份不变，有五险一金，各职工原享受的取暖费待遇，按照原职级不变，正常发放。”但原告自转岗分到第一被告处以来，在第一被告工作的其他与原告均从第二被告处转岗的职工均享受报销取暖费待遇的情况下，原告却从未享受到。原告多次找到第一被告解决原告的取暖费问题，第一被告均以“原告转岗前就没有享受报销取暖费待遇、第二被告转岗时没有支付此笔取暖费用”为由拒绝支付。在转岗至第一被告职工按照劳动合同约定均享受取暖报销待遇的情况下，唯原告不能享受此项待遇。二被告严重侵犯了原告合法权益，原告向七台河市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会以不属劳动争议为由不予受理。原告为维护自身权益，诉至法院。被告东顺公司辩称，我们公司是按照第二被告龙煤公司给我公司出具的名单和取暖费数额进行发放的，但是第二被告龙煤公司给我们的名单上没有原告的名字，我们只是替第二被告龙煤公司发放取暖费。被告龙煤公司辩称，经查明，原告原系被告龙煤公司下属单位职工，2007年4月参加工作。2016年1月19日，被告龙煤公司、原告及本案第一被告东顺公司三方在平等、自愿的情况下共同协商后，签订《龙煤集团组织化分流安置人员劳动关系转移协议书》，原告由被告龙煤公司单位转入本案第一被告单位。另查明，原告与刘琴琴系夫妻关系，且同是被告龙煤公司单位职工，二人于2016年1月同时转岗分流。在转岗分流前，被告龙煤公司根据七煤办字（2005）242号文件规定已给原告（或妻子刘琴琴）发放了取暖费补贴的相关福利待遇，至于原告所诉的2016年至今的取暖费，因原告于2016年1月份转岗分流，被告龙煤公司已按《劳动关系转移协议书》中的约定履行了相应义务，原告现已不是被告龙煤公司单位的职工，其诉求与被告龙煤公司无关。综上所述，望贵院秉公裁判，驳回原告诉求，维护被告龙煤公司的合法权益。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，原告王大利提交的证据一、身份证复印件1份；证据二、不予受理通知书1份，经被告东顺公司、被告龙煤公司质证无异议，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告王大利提交的证据三、龙煤集团组织化分流安置人员劳动关系转移协议书复印件一份。证明原告是龙煤公司分流人员分流到被告东顺公司，合同约定原国企职工身份不变，原告作为原国企职工本身就应该享有取暖费待遇。被告东顺公司质证：对证据的真实性及证明问题均无异议。被告龙煤公司质证：对证据的真实性无异议，证明问题有异议，协议书中并没有说明国企职工就应该享有取暖费待遇，该份证据没有约定取暖费相关事项。原告王大利提交的证据三符合证据的客观性、合法性、关联性特征，本院予以采信。被告东顺公司提交的证据一、七台河公司转岗茄子河区人员2018年-2019年度取暖费明细表复印件1份。证明是第二被告龙煤公司给我们提供的取暖费发放明细，钱也是龙煤公司给我们拨付的。该明细中有原告的名字，但是在明细中标注是爱人报。原告王大利质证：真实性无异议，证明问题有异议，自己没有收到取暖费，自己的爱人也没有收到取暖费。被告龙煤公司质证：对证据的真实性及证明问题均有异议，根据劳动转移协议书，2016年1月19日原告与我们公司终止劳动关系，因此与我们没有关系。被告东顺公司提交的证据二、黑政办发（2015）79号黑龙江省人民政府办公厅文件复印件1份。证明包烧费所需资金由龙煤集团出资拨给地方政府，再由地方政府拨付给接收单位，并由接收单位按照规定发放。原告王大利质证：无异议。被告龙煤公司质证：对证据的真实性及证明问题均有异议，经查原告在转岗分流之前，在我单位是不享受取暖费待遇的，2012年度到2016年度不享受取暖费待遇。被告东顺公司提交的证据三、微信截图10张。证明发放职工的取暖费是龙煤公司赵德芳与我公司的工作人员联系的，取暖费发放明细表是赵德芳发给我公司工作人员李海波的，我公司工作人员是按照龙煤公司给我们发放的明细表和钱数下发给相应的分流人员。原告王大利质证：无异议。被告龙煤公司质证：证据的真实性及证明问题均有异议，这只是微信好友聊天记录，如果想证明取暖费是我公司拨付的，就应该提供银行流水及转账记录。被告东顺公司提交的证据四、2016-2017-2018中国工商银行客户存款对账单3份。证明取暖费是龙煤公司给我公司拨款的，我公司是代发放。原告王大利质：证据的真实性及证明问题均无异议。被告龙煤公司质证：对证据的真实性及证明问题均有异议，需要回去核实，我认为这份证据与本案无关，这份证据不能证明原告是否享受取暖费待遇。被告东顺公司提交的证据一、证据二、证据三、证据四符合证据的客观性、合法性、关联性特征，本院予以采信。被告龙煤公司提交的证据一、人力资源系统人员管理减员查询单一份。证明原告与刘琴琴系夫妻关系。原告王大利质证：无异议。被告东顺公司质证：无异议。被告龙煤公司提交的证据二、七台河矿业精煤（集团）有限责任公司七煤办字（2005）242号文件复印件一份。证明我公司内部职工，如果是夫妻关系，只能享受一人的取暖费补贴。原告王大利质证：无异议。被告东顺公司质证：无异议。被告龙煤公司提交的证据三、龙煤集团组织化分流安置人员劳动关系转移协议书复印件一份。证明2016年1月19日自本协议书签订之日起，原告与我公司的劳动关系终止，与本案第二被告建立了新的劳动关系。原告王大利质证：对证据的真实性无异议，证明问题有异议，自己原国企职工的身份不变，仍享受取暖费待遇。被告东顺公司质证：有异议，虽然原告与被告龙煤公司解除劳动关系，但是有市里文件规定，该取暖费就应该由龙煤公司承担，我公司不承担。被告龙煤公司提交的证据四、2012年度到2016年度七煤集团公司职工才能补贴人员名单明细表原件一份。证明原告在转岗之前2012年-2016年之间不享受取暖费待遇，原告的妻子刘琴琴享受取暖费待遇。原告王大利质证：对证据的真实性无异议，证明的问题有异议，因为夫妻二人只有一人可以享受取暖费，我们夫妻有结婚证、房产证，我爱人享受取暖费的同时也等同于我享受取暖费，所以说被告说我不享受取暖费是错误的。被告东顺公司质证：真实性及证明的问题均无异议。对被告龙煤公司提交的证据一、证据二经原告王大利及被告东顺公司质证无异议，本院予以确认并在卷佐证；对被告龙煤公司提交的证据三、证据四的真实性本院予以认定，但对证明问题不予认定。本院综合各方证据采用情况及当事人的陈述意见，认定事实如下：原告王大利与妻子刘琴琴均原系被告龙煤公司的职工。根据七台河矿业精煤（集团）有限责任公司下发七煤办字（2005）242号关于下发《七煤（集团）公司供热收费管理办法》的通知规定：“(二）职工取暖补贴标准、副科级干部（含中级职称）补贴建筑面积标准77平方米；正科级干部（含干部中级职称）补贴建筑面积标准88平方米；（八）享受住宅供热费补贴，以职工住宅房屋产权证户主为准，只准享受一人，其他家庭成员不能重复享受补贴。”被告龙煤公司根据该文件规定，因原告妻子刘琴琴与原告均系被告龙煤公司职工，且原告妻子刘琴琴职称级别比原告高，故被告龙煤公司从2011年度至2015年度只发放给原告妻子取暖费，未给原告发放取暖费。2016年1月19日原告与被告龙煤公司、被告东顺公司签订龙煤集团组织化分流安置人员劳动关系转移协议书，该协议书主要内容为：“一、甲（龙煤公司）、乙（东顺公司）、丙（王大利）三方均自愿同意丙方劳动关系从甲方转移至乙方单位，三方均同意按本协议约定履行各自义务。自本协议订立之日起，甲方与丙方之间的劳动关系终止，乙方与丙方建立新的劳动关系，丙方国有企业职工身份不变，工龄连续计算。三、本协议订立后，丙方依法依规享受“五险一金（基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金）和薪酬待遇。”，该协议签订后，原告到被告东顺公司工作。从合同签订之日起至今，原告未享受取暖费待遇。原告在庭审过程中认可从2016年度至2020年度取暖费每年为1685.38元。另查，被告龙煤公司其他参与分流人员与被告东顺公司、被告龙煤公司签订龙煤集团组织化分流安置人员劳动关系转移协议书中均没有关于取暖费发放的约定，但是其他参与分流的大部分人员每年均领取取暖费，从被告东顺公司提供的七台河公司转岗茄子河区人员2018-2019年度取暖费明细表中王大利一栏的备注中写“爱人报”。原告的妻子刘琴琴于2016年1月与被告龙煤公司解除劳动合同，并未从被告龙煤公司领取取暖费。另查，黑龙江省人民政府办公厅文件黑政办发（2015）79号《黑龙江省人民政府办公厅关于转发省人社厅省财政省国资委龙煤集团第一批组织化分流人员安置政策意见的通知》中第六条第三项中规定：“住房公积金和包烧费所需资金。分流到省农垦总局、森工总局、林业厅所属接收单位的，接收单位应承担的住房公积金部分由接收单位负责解决；包烧费所需资金，由龙煤集团出资给省农垦总局、森工总局、林业厅所属接收单位，由接收单位按照规定发放。按公益性岗位分流到四煤城接收单位的，接收单位应承担的住房公积金部分由地方政府安排解决；包烧费所需资金，由龙煤集团出资给地方政府，再由地方政府拨付给接收单位，由接收单位按照规定发放。”从2016年至今，被告东顺公司按照该文件规定，依照被告七煤公司下发的取暖费发放明细表及被告七煤公司拨付的相应取暖费发放给分流职工。原告于2021年1月29日向七台河市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请书，七台河市劳动人事争议仲裁委员会于2021年1月29日以“不属于劳动人事争议受案范围”为由作出七劳人仲不字（2021）第85号不予受理通知书。故原告起诉至法院。本院认为，依照《中华人民共和国民法总则》第六条规定：“民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。”本案中，原告王大利在被告龙煤公司工作期间，因其与妻子刘琴琴均系被告龙煤公司职工，且刘琴琴的职称高于原告，根据被告龙煤公司文件规定，只能一人享有取暖费，故原告妻子刘琴琴享受取暖费待遇。2016年1月原告的妻子刘琴琴与被告龙煤公司解除劳动合同后，未再享受被告龙煤公司发放的取暖费待遇。原告参与分流后，虽然与被告东顺公司建立新的劳动关系，但根据《黑龙江省人民政府办公厅关于转发省人社厅省财政省国资委龙煤集团第一批组织化分流人员安置政策意见的通知》中第六条第三项中规定，被告龙煤公司应对参与分流的工作人员履行发放取暖费义务。被告龙煤公司已经按照该文件规定，对其他参与分流人员发放了取暖费，但是未给原告发放取暖费违反了公平原则，原告作为参与分流人员，理应享受取暖费待遇。故被告龙煤公司应给付原告2016年度至2020年度取暖费8426.90元（1685.38元/年×5年）。对原告要求被告东顺公司与被告龙煤公司承担连带责任的请求，于法无据，本院不予支持。对原告诉求的要求二被告给付2021年度以后的取暖费诉求，因该取暖费未实际产生，本院不予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第六条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》时间效力的若干规定第一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：一、被告黑龙江龙煤七台河矿业有限责任公司于本判决生效之日起7日内给付原告王大利8426.90元；二、驳回原告王大利的其他诉讼请求。案件受理费10.00元、减半收取5.00元，由被告黑龙江龙煤七台河矿业有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省七台河市中级人民法院。申请执行的期限为履行期限届满后二年内审判员  张璐娉二〇二一年四月二十一日书记员  刘婷婷