安徽省淮北市烈山区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖0604民初113号 原告：安徽山河矿业装备股份有限公司，住所地安徽省淮北市杜集经济开发区山河大道1号。 法定代表人：何清华，该公司董事长。 委托诉讼代理人:刘文涛，男，该公司职工。 被告：任柯柯，男，1990年11月30日出生，汉族，无业，住安徽省淮北市相山区。 委托诉讼代理人：朱波，安徽安康律师事务所律师。 原告安徽山河矿业装备股份有限公司与被告任柯柯劳动争议纠纷一案，本院于2021年1月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告安徽山河矿业装备股份有限公司的委托诉讼代理人刘文涛、被告任柯柯及其委托诉讼代理人朱波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.判令原告与被告解除劳动合同合法；2.判令原告无需支付被告经济赔偿金28872元；3.判令原告未拖欠被告工资，无需支付被告工资440元；4.判令原告对被告的罚款行为合法，原告无需退还被告罚款1000元；5.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2019年12月21日,被告因临时工时问题与原告产生纠纷，被告拒不服从正常工作安排，带头罢工，带领和聚集班组成员在生产现场聚众起哄,煽动他人,严重扰乱原告正常生产秩序，并造成工作延误，给原告造成重大经济损失。在此过程中，原告车间主任、部门负责人及人力资源部负责人分别找被告沟通，被告仍拒不复工。2019年12月22日,被告干脆缺勤，不来上班。原告《公司通用禁令》明确规定，对于挑拨同事关系、无正当理由拒不服从公司安排、在公司内居中闹事等行为都属于公司严令禁止的行为，都属于严重违反公司规章制度的行为。基于以上事实,原告于2019年12月22日书面和电话通知被告依法解除了双方之间签订的劳动合同。根据《劳动合同法》第三十九条的规定，被告的行为属于严重违反用人单位规章制度的行为，原告属于依法解除劳动合同，不应支付经济补偿金，更不应支付双倍赔偿金。基于被告严重违反原告规章制度的行为，原告按照《公司通用禁令》第3.4条“违反严禁项,罚款200-1000元”之规定，给予被告1000元处罚，合理合法，属于企业行使用工自主权。另外，被告于2019年12月离职后，原告已经于2020年1月份足额支付了被告的所有工资，不存在拖欠工资的情形。为维护原告的合法权益，特提起诉讼，请判如所请。 被告辩称,1.原告诉称2019年12月21日被告不服从工作安排，带头罢工等理由违背事实，其诉请无事实依据；2.原告单方解除劳动合同或对被告罚款也缺乏公司规章制度和法律依据；3.被告要求原告提交被告的出勤打卡记录和公司制定单位规章制度过程中体现民主程序的相关文件材料。综上，应驳回原告诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人对证据进行了交换和质证。对无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对有争议的证据和事实，本院综合全案证据予以认定。 根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2018年6月，被告在原告处工作。2019年9月24日，原告（甲方）与被告（乙方）签订书面劳动合同，约定劳动合同的期限为2019年10月1日至2021年9月30日；乙方同意根据甲方需要，从事生产工作；甲方实行标准工时制，甲方安排乙方每日工作时间不超过8小时，每周不超过40小时；乙方的收入形式为月薪制，系计件工资等内容。 2019年12月21日，被告等人发现其临时工单的工资未发放，便与原告协商。原告认为临时工单的审批流程未走完，也未提出具体的解决方案，双方协商无果，被告等人拒绝提供劳动。原告给被告两个选择，要么复工，要么离职，被告等人未复工。当日，原告工会委员会出具《关于安徽山河矿业装备股份有限公司解除与陈令广等4名同志劳动关系的意见》，载明：针对公司提出解除与任柯柯等4名同志劳动合同的申请，经工会组织调查核实，制造部铆焊车间任柯柯等4名同志无正当理由不服从公司正常工作安排，擅自停工，给公司造成重大损失，且存在煽动他人、挑唆事端的行为，严重违反《公司通用禁令》严禁项第3条及第10条之规定。经工会委员会研究决定，同意公司于2019年12月22日与任柯柯等4名同志解除劳动合同。原告解除了被告的劳动合同，并给予被告罚款1000元的处罚，该款已从被告12月份的工资中予以扣除。同年12年23日，原告给被告出具离职证明，载明被告在原告处的工作时间为一年六个月。 2019年12月24日，被告向淮北市杜集区劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁申请，要求确认解除劳动合同违法、支付经济补偿金等。2020年5月16日，该仲裁委员会作出（2020）淮杜劳人仲案字第5号仲裁裁决，裁决：一、确认原告与被告解除劳动合同违法；二、原告于裁决生效后十五日内支付被告赔偿金28872元；三、原告于裁决生效后十五日内支付被告工资440元；四、原告于裁决生效后十五日内退还被告罚款1000元；五、驳回被告的其他仲裁请求。原告不服该裁决，在法定期限内向本院提起诉讼。 本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》规定，劳动者严重违反用人单位规章制度的，用人单位可以解除劳动合同。本案中，原告以被告违反《公司通用禁令》严禁项中规定的“挑拨同事关系”及“无正当理由拒不服从公司安排”为由解除劳动合同。但原告提供的证据不足以证明被告有挑拨同事关系的行为。关于原告主张的无正当理由不服从公司安排的问题，经查明，被告拒绝提供劳动的原因系因其认为临时工单的工资未发放，原告认为临时工单未走完流程，但未提出明确的解决方案，在此情况下，被告未服从原告的复工安排。综上所述，原告主张被告挑拨同事关系无事实依据，被告不服从原告的安排并非“无正当理由”，故本院认定原告依此为由解除与被告的劳动合同，不符合法律规定，系违法解除。 《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。第八十七条规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。根据被告的工作年限及其解除劳动合同前12个月的工资情况，仲裁委员会裁决原告支付给被告的经济赔偿金的数额为28872元，不超过法律规定的数额，本院予以确认，原告应支付给被告。 关于原告是否应返还被告罚款1000元的问题。 原告主张按照《公司通用禁令》3.4条的规定，被告违反严禁项，给予被告罚款1000元的处罚。对此本院认为，首先针对公民实施的罚款是指行政执法机关和司法机关因公民违反法律、行政法规和规章而对该公民依法实施的经济处罚，其他任何机关、团体和个人无法律授予的职权和明确的法律依据,不得对公民实施罚款。其次，劳动法律、法规并未授权用人单位可以对劳动者作出罚款的决定，劳动者违反用人单位的规章制度或者给用人单位造成损失的，用人单位可依据依法制定的规章制度对劳动者作出解除劳动合同、承担相应的赔偿或者违约责任。故原告对被告作出的罚款处罚于法无据，原告应返还给被告。 关于原告是否应支付给被告临时工单工资440元的问题。按照原被告的陈述，临时工单需要相关人员的签字确认。被告提供的临时工单，无法分辨出有原告单位相关人员的签字确认。被告主张因时间长，其提供的临时工单字迹看不见了，但根据现有证据，本院难以查清该临时工单是否已经经过相关人员的签字确认，故本院对被告主张的该部分工资不予认定。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第四十八条、第八十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、原告安徽山河矿业装备股份有限公司于本判决生效之日起十五日内支付被告任柯柯经济赔偿金28872元； 二、原告安徽山河矿业装备股份有限公司于本判决生效之日起十五日内退还被告任柯柯罚款1000元； 三、驳回原告安徽山河矿业装备股份有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由原告安徽山河矿业装备股份有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。 审 判 长  韩秀华 审 判 员  周月明 人民陪审员  陈 琳 二〇二一年四月六日 书 记 员  刘 庆 附相关法律条文： 1、《中华人民共和国劳动合同法》 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 第四十八条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。 第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。 2、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》 第二十七条劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。 3、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》 第四十四条因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。 4、《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。