文书内容江苏省涟水县人民法院民 事 判 决 书（2021）苏0826民初982号原告：杨香洪，男，1967年12月18日出生，汉族，居民，住涟水县。原告：嵇素芹，女，1970年11月29日出生，汉族，居民，住涟水县。两原告共同委托诉讼代理人：周红，江苏群汇知缘律师事务所律师。两原告共同委托诉讼代理人：杜大鹏，江苏群汇知缘律师事务所律师。被告：淮安金港房地产开发有限公司，住所地涟水县炎黄大道南侧、淮浦路西侧。法定代表人：薛余刚，该公司总经理。委托诉讼代理人：季志南，江苏龙俊律师事务所律师。委托诉讼代理人：张乾宇，江苏龙俊律师事务所实习律师。原告杨香洪、嵇素芹与被告淮安金港房地产开发有限公司（以下至判决主文简称金港公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2021年2月2日立案受理后，依法适用简易程序，于2021年3月16日公开开庭进行了审理，原告杨香洪及其委托诉讼代理人周红，被告金港公司的委托诉讼代理人季志南、张乾宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨香洪、嵇素芹向本院提出诉讼请求：1.判令被告返还原告储藏室房款34900元及利息4094.9元（自2018年4月16日暂计算至2020年3月20日），之后的利息以34900元为基数，按照年利率6%为标准计算至实际付清之日止；2.判令被告承担本案诉讼费。事实与理由：原告与被告于2018年6月14日签订了一份《商品房买卖合同》，由原告购买被告开发的金色港湾小区45幢804室住宅。同时，原被告双方又签订一份《储藏室买卖协议》，被告向原告出售位置编号为45-17的储藏室，总价款为34900元，原告已全部支付且被告出具了储藏室款收据，并约定储藏室交付时间与原告所购住宅同步，为2019年10月31日前。该储藏室位于45幢负一楼，施工图纸显示，该楼层并无储藏室的设计规划。现如今，被告未按照合同约定如期交付储藏室，已构成违约，且储藏室系违法建筑，不能实现合同目的。故为了维护原告的合法权益，遂诉至法院，请求依法支持原告的诉讼请求。被告金港公司辩称，原告要求返还储藏室房款及利息无事实和法律依据，请求依法驳回原告诉讼请求。经本院审理查明，2018年4月16日，原告杨香洪与被告金港公司签订了1份《储藏室买卖协议》，约定原告购买被告开发的编号为45-17号储藏室，总价34900元，该储藏室无产权，原告在购得储藏室时已知晓并且认可，原告对储藏室享有永久使用权，今后与储藏室发生的一切事项由原告自行负责，与被告无关，双方均应恪守本协议，不得违约，如有违约，违约方向守约方赔偿一切经济损失。储藏室交付时间与原告所购住宅同步。同日，被告金港公司向原告杨香洪出具1张收到45-17号储藏室款34900元的收据。2018年6月14日，原告杨香洪、嵇素芹与被告金港公司签订1份《商品房买卖合同》，约定两原告购买被告开发的位于涟水县房屋。被告应于2019年10月31日前将经验收合格的商品房交付两原告使用。被告逾期超过90日未能交付房屋的，两原告有权解除合同，被告应当自两原告解除合同通知到达之日起30天内退还全部已付款，并按原告累计已付款的2%向原告支付违约金。另查明，2017年12月6日，涟水县住房和城乡建设局向被告发放《建设工程规划许可证（附件）》，载明地下一层为非机动车库，该证附图淮安市建筑设计研究院有限公司设计的建筑施工图纸负一层未予分隔。2020年1月3日，涟水县住房和城乡建设局在被告提供工程竣工图纸等材料后，向被告发放了40-47号楼建设工程竣工验收消防备案凭证。2020年3月20日，涟水县自然资源和规划局向江苏涟水经济开发区管委会发出1份《复函》，载明：接贵管委会工作联系函，我局再次现场勘察调查，淮安金港房地产开发有限公司开发建设的金色港湾小区三期（40#-47#）楼负一层规划为自行车库，按照施工设计图纸有部分剪力墙，没有其它分隔。2019年10月14日，经我局现场核实符合规划要求并出具规划确认书。2020年2月，金港公司在经规划核实后的（40#-47#）楼负一层，擅自用砂加气砌砖分隔成约400间独立储藏室。该建设行为违反了《中华人民共和国规划法》第三十三条，《江苏省城乡规划条例》第三十条、第六十三条规定，属违法建设。2020年5月14日，涟水县自然资源和规划局向被告金港公司发出涟自然资规改字（2020）003号《责令限期整改通知书》，载明：2020年2月，根据属地涟水县经济开发区反馈及省安全生产督导组交办，我局对金色港湾小区三期40-47#楼进行核查。经查，2020年2月，你公司在没有办理审批手续的情况下，擅自将金色港湾小区三期40-47#楼负一层地下自行车库分隔成400多间储藏室，面积约5000平方米。此行为违反《中华人民共和国城乡规划法》第三十三条、《江苏省城乡规划条例》第三十条之规定。根据《江苏省城乡规划条例》第六十三条的规定，责令被告自收到该整改通知书之日起30日内进行整改，逾期不整改的或整改不到位的，我局将依法作出处理。整改方式一：自行拆除未经批准的违法建设部分，恢复原用途。整改方式二：依法补办相关手续，并处罚款，但需满足下列条件：1.消除安全隐患；2.相关图件须经施工图审查机构审查通过；3.整改方案须经业主代表大会通过。2020年8月12日，涟水县自然资源和规划局向被告发出《关于限期完成整改的通知》，载明：我局于2020年3月19日收到县经济开发区管委会《工作联系函》，要求我局对“金色港湾小区三期40-47#楼负一层涉嫌违法建设”展开调查处理。2020年5月14日，我局依法下达了该违法行为的《责令限期整改通知书》，要求你公司在6月14日前整改到位。6月6日你公司向我局申请延期完成整改，经综合考虑，我局于6月22日原告同意延期至7月14日。6月24日你公司再次提出申请延期，我局未予同意。目前你公司仍未按要求落实整改到位，现限定你公司在2020年8月15日前按要求完成整改，否则我局将依法作出行政处罚。2020年8月28日，涟水县自然资源和规划局向被告发出涟自然资规罚字（2020）4号《行政处罚决定书》，责令被告自收到决定书之日起，15日内自行拆除40-47栋楼负一层违法建设。被告不服，向淮安市自然资源和规划局申请复议，2020年11月19日，淮安市自然资源和规划局作出[2020]淮自然资行复第3号行政复议决定书：撤销被申请人涟水县自然资源和规划局于2020年8月28日作出的涟自然资规罚字（2020）4号《行政处罚决定书》。再查明，涉案45-17号储藏室已被拆除。上述事实，有原、被告陈述、原告提供的《储藏室买卖协议》、收据、《商品房买卖合同》、《复函》，被告提供的建设工程规划许可证（附件）、《建设工程竣工验收消防备案凭证》、《责令限期整改通知书》、《行政复议决定书》等证据在卷证实，本院予以确认。本院认为，涉案储藏室已被拆除，原、被告于2018年4月16日签订的《储藏室买卖协议》已无法履行，合同目的不能实现，应当予以解除。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。因原、被告签订的《储藏室买卖协议》被解除，故被告应当退还依据该协议收取原告的购房款34900元。被告作为涉案储藏室的开发者，未按照《储藏室买卖协议》约定的期限向原告交付储藏室致使合同目的不能实现，系有过错的一方，应当赔偿原告损失。故本院酌定被告以原告所付的购房款为基数，自逾期交房之日即2019年11月1日起至被告退还购房款之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率赔偿原告损失。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告淮安金港房地产开发有限公司于本判决生效后十五日内退还原告杨香洪、嵇素芹已付的储藏室购房款34900元，并以34900元为基数，自2019年11月1日起至被告实际退还购房款之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率赔偿原告杨香洪、嵇素芹损失；二、驳回原告杨香洪、嵇素芹的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取337元，由被告淮安金港房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（收款单位：江苏省淮安市中级人民法院，收款银行：中国银行股份有限公司淮安清江浦支行，收款账号：杨香洪、嵇素芹6232636100136644427；淮安金港房地产开发有限公司6232636100136644435）。审判员  王丽二〇二一年四月三十日法官助理董杰书记员钱泉附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。