四川省巴中市恩阳区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川1903民初9号 原告：昆山和进电子科技有限公司，统一社会信用代码：91320583628418066F，住所：江苏省昆山市玉山镇恒龙国际机电五金市场1号楼172室。 法定代表人：赖钦颖，该公司总经理。 委托诉讼代理人（特别授权）：齐小周，北京市地平线（深圳）律师事务所专职律师。 委托诉讼代理人：卢李茜妤，北京市地平线（深圳）律师事务所实习律师。 被告：四川川台缘农业开发有限公司，统一社会信用代码：91511900MA625RFL8F，住所：四川省巴中市恩阳区柳林镇过街楼村425号二楼（村委会办公室）。 法定代表人：蔡政谕，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：王雷，四川宏坤律师事务所专职律师。 委托诉讼代理人：罗丁尺，四川宏坤律师事务所实习律师。 原告昆山和进电子科技有限公司（以下简称：昆山和进公司）与被告四川川台缘农业开发有限公司（以下简称：四川川台缘公司）合同纠纷一案，本院于2021年1月7日立案受理，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告昆山和进公司之委托诉讼代理人齐小周、卢李茜妤，被告四川川台缘公司法定代表人蔡政谕及其委托诉讼代理人王雷、罗丁尺到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告昆山和进公司向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告于2019年2月11日签订的《“智易停”市场推广合作协议》（以下简称：《合作协议》）；2.判令被告四川川台缘公司向原告昆山和进公司返还前期市场推广经费70万元，及支付自转款之日起至实际清偿之日止的资金占用费（资金占用费计算方式：以70万元为基数，从2019年2月14日起至2019年8月19日，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算；自2019年8月20日起至实际清偿之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；3.判令被告四川川台缘公司承担本案的财产保全费、担保费、诉讼费、公告费等。事实及理由：2019年2月11日，原告昆山和进公司与被告四川川台缘公司签订《合作协议》，约定：原告授权被告承接“智易停”产品项目在授权合作区域的业务推广合作，原告负责被告所接洽项目的具体技术方案的实施执行，被告发展的用户交由原告洽谈合作细节，由原告在当地成立子公司进行运营维护收费工作；原告提供前期经费人民币70万元作为市场推广费用，被告必须开立相对应增值税税票，给原告作为收款收据，待具体成交后被告于该得金额中扣除；本协议生效后，任何一方因其自身原因不履行或不完全履行本协议约定义务和保证的，应当向守约方承担双方已落地项目总金额的30%作为违约金等。同日，原告与被告签订《授权协议》，约定原告授权被告洽谈及承接“智易停”产品项目在授权合作区域的义务合作，合作区域暂定为四川眉山，授权期限自本协议签订之日起3个月内。2019年2月14日，原告通过银行账户向被告转款前期市场推广经费70万元。按照《合作协议》第四条第二款“乙方应提供合作项目进展情况，配合签订合作项目相关协议，提出项目运作建议，促使项目的良好发展。”后经原告核查，被告自始未按合同约定给原告提供推广服务。按照《合作协议》第六条第2项“本项目因一方违约导致本协议项目目的无法达成的，守约方有权终止本协议的履行。”原告认为，根据《中华人民共和国合同法》（以下简称：《合同法》）第九十四条、第九十七条规定，原告有权解除双方签订的《合作协议》，要求被告返还原告已支付的前期市场推广经费70万元并赔偿损失。 原告昆山和进公司为证实其主张，提供了如下证据：1.原告昆山和进公司营业执照及法定代表人身份证明；2.2019年2月11日甲方昆山和进公司与乙方四川川台缘公司签订的《合作协议》及《授权协议》复印件；3.中国农业银行《网上银行电子回单》显示：2019年2月14日昆山和进公司通过中国农业银行股份有限公司向四川川台缘公司转款70万元；4.巴中市恩阳区人民法院（2020）川1903财保50号民事裁定书及财产保全费4,020元发票、担保费2,000元发票复印件。 被告四川川台缘公司辩称：原告昆山和进公司行使解除权的期限已超过除斥期间1年，解除权已经消灭。合同解除权的行使应在知道或者应当知道解除事由1年内行使，《授权协议》明确授权期限自本协议签订之日起3个月内，授权期满至今已达一年半以上。本案中合同内容是市场推广，系无形服务，原告没有在法定期间起诉或者要求解除合同，合同之债就消灭。同时，被告按照《合作协议》履行了自己的义务，有眉山市长参访高雄行程表证实。原告要求解除合同的理由不成立，请求依法驳回原告的诉讼请求。 被告四川川台缘公司为证实其主张，提供如下证据：1.被告四川川台缘公司营业执照及法定代表人身份证明；2.眉山市长参访高雄行程表及出席人员名单（打印A4纸4张，盖被告公司章）。 经审理查明：2019年2月11日甲方昆山和进公司与乙方四川川台缘公司签订《“智易停”市场推广合作协议》约定：“……第二条合作模式：1.在合作期间：甲方授权乙方承接‘智易停’产品项目在授权合作区域的业务推广合作。甲方负责乙方所接洽项目的具体技术方案的实施执行。乙方发展的用户方交由甲方洽谈合作细节，由甲方在当地成立子公司进行运营维护收费工作，乙方享有利润分成，利润分成模式双方在授权协议中明订，基础利润分成为20%。甲方对上述承诺事项提供连带担保责任。1.合作期限：以另外签订的具体项目实施协议为准。2.合作区域：以另外签订的授权协议为准（附件1）。在合作期限内，甲方授权乙方为各个合作区域范围独家经销商，并有义务全力支持乙方在各个合作区域内的业务推进……第三条合作模式：甲乙双方约定，项目合作方式将根据项目的具体情况，采取下面方式的一种：1.甲方提供前期市场推广经费人民币70万元作为市场推广费，乙方必须开立相对应增值税税票，给甲方作为收款依据，待具体成交于乙方该得金额中扣除……第四条其他权利与义务：1.甲方提供合作项目所需要的资质和相关文件给乙方。甲方配合乙方提供在接洽项目工程中的具体技术方案实施执行所需要的相关材料。2.乙方应提供合作项目进展情况，配合签订项目相关协议，提出项目运作建议，促使项目的良好发展……第六条协议的解除和终止：1.本项目因不可抗力无法履行的，双方均有权终止本协议的履行。2.本项目因一方违约导致本协议目的无法达成的，守约方有权终止本协议的履行。3.本项目的义务由甲乙双方履行完毕的，并且双方并未就本协议的延长达成一致并另行签署书面协议的，本协议自动终止。4.甲乙双方协商达成一致的，可以解除本协议……第八条违约责任：1.本协议生效后，甲乙双方均应履行本协议的义务，任何一方因其自身原因不履行或不完全履行本协议约定义务和保证的，应当向守约方承担双方已落成项目总金额的30%作为违约金，如果违约金不能弥补守约方损失的，违约方还应补足守约方的损失……3.本协议履行期间，由于一方发生违约行为，尚不构成终止协议的情形时，守约方有权暂时停止协议的继续履行。但违约方纠正了违约行为并对守约方按照本条第1、2款赔偿后，守约方应继续履行协议……第十条其他条款：1.本协议自甲乙双方的法定代表人或授权代表签字并加盖双方公章或合同专用章之日起生效。2.本协议生效后，双方不得擅自更改或解除本协议，如需要更改或解除本协议应经双方协商一致并达成书面协议。书面协议与本协议具有同等法律效力……”。《合作协议》还对具体合作模式、双方权利义务、保密及知识产权、不可抗力、违约责任、法律适用与争议解决等作出约定。 2019年2月11日，原告昆山和进公司与被告四川川台缘公司签订《授权协议》，载明：“甲方昆山和进公司授权乙方四川川台缘公司洽谈及承接‘智易停’产品项目在授权合作区域的业务合作。合作区域暂定四川眉山，授权期限为自本协议签订之日起3个月内。在授权期限内，甲方分别授权乙方为各个合作区域范围独家经销商，并有义务全力支持乙方在各个合作区域内的义务推进。乙方如果在3个月授权期限内经过合作区域当地停车位主管部门同意并完成试点建设，则甲方授权乙方对应合作区域的独家经销权自动延长至12个月，否则甲方有权取消乙方的对应合作区域的独家经销权。如果乙方在独家经销权授权期限内完成授权区域内的合作业务落地，则甲方授权乙方对应合作期限内的独家经销权，否则甲方有权取消乙方的对应合作区域的独家经销权……”。 根据《合作协议》约定，2019年2月14日，昆山和进公司通过中国农业银行股份有限公司向四川川台缘公司转款70万元作为市场推广经费。 诉前，昆山和进公司于2020年12月21日向本院申请诉前财产保全，请求冻结四川川台缘公司银行存款人民币70万元。昆山和进公司提供了中国人民财产保险股份有限公司巴中市恩阳支公司为其出具的保函作为担保。本院于2020年12月22日作出（2020）川1903财保50号民事裁定：冻结被申请人四川川台缘农业开发有限公司银行存款，保全限额70万元。昆山和进公司支出诉前财产保全费4,020元，担保费2,000元。 上述事实，有原告陈述，被告陈述，身份信息，《合作协议》，《授权协议》，《网上银行电子卡回单》，本院（2020）川1903财保50号民事裁定书和财产保全费发票复印件，担保费发票复印件，庭审笔录等在卷证实。本案事实清楚，证据充分，足以认定。 本院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。原、被告签订的《合作协议》和《授权协议》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的相关规定，合法有效。双方当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。昆山和进公司按协议给付四川川台缘公司70万元市场推广费用，原、被告无争议。 对于被告四川川台缘公司是否按照《合作协议》履行义务产生分歧。根据《合作协议》第二条、第四条约定，被告四川川台缘公司应当履行的义务如下：１.在授权的合作区域内开展业务推广，为原告昆山和进公司发展客户，被告四川川台缘公司发展的客户交由原告昆山和进公司洽谈合作细节；２.被告四川川台缘公司应提供合作项目进展情况，配合签订项目相关协议，提出项目运作建议，促使项目的良好发展。但被告四川川台缘公司未提供证据证实其已履行上述合同义务。 被告四川川台缘公司仅提供眉山市长参访高雄行程表及出席人员名单，原告昆山和进公司不认可，被告四川川台缘公司未提供其他证据证实，本院认为不能达到证明其已履行合同义务的目的。理由如下：参访高雄行程表及出席人员名单无案涉相关单位、人员签字或盖章，也无相关的住宿、机票等有关票据，仅有被告公司章，无法核实，其真实性不能确定，仅被告四川川台缘公司陈述系孤证，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九十条规定，当事人的陈述，不能单独作为认定案件事实的根据。综上，被告四川川台缘公司未按《合作协议》履行义务。 《合同法》第九十四条规定，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，另一方当事人可以解除合同。第九十五条规定：“法律规定或者当事人约定解除权行使期限，期限届满当事人不行使的，该权利消灭。法律没有规定或者当事人没有约定解除权行使期限，经对方催告后在合理期限内不行使的，该权利消灭。”《中华人民共和国立法法》第九十三条规定：“法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。”2021年1月1日施行的《中华人民共和国民法典》（以下简称：《民法典》）第五百六十四条规定：“法律规定或者当事人约定解除权行使期限，期限届满当事人不行使的，该权利消灭。法律没有规定或者当事人没有约定解除权行使期限，自解除权人知道或者应当知道解除事由之日起一年内不行使，或者经对方催告后在合理期限内不行使的，该权利消灭。”《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款规定：“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。”依上述规定，“法不溯及既往”是原则；“法律溯及既往”是例外，但应有法律、司法解释特别规定。《合同法》2021年1月1日失效，《民法典》2021年1月1日生效。《民法典》施行后，解除权人行使法定解除权的期限为1年，应自《民法典》施行之日起计算，即自2021年1月1日至2021年12月31日，故原告昆山和进公司行使解除权的期限未超过1年；被告四川川台缘公司未履行合同约定的义务，未催告原告昆山和进公司行使解除权，《合同法》没有规定法定解除权行使期限、双方当事人也没有约定解除权行使期限，原告昆山和进公司享有合同解除权。《民法典》第五百六十五条第二款规定：“当事人一方未通知对方，直接以提起诉讼或者申请仲裁的方式依法主张解除合同，人民法院或者仲裁机构确认该主张的，合同自起诉状副本或者仲裁申请书副本送达对方时解除。”本院2021年1月12日向被告四川川台缘公司送达起诉状副本，故原、被告《合作协议》于2021年1月12日解除。如果按照被告四川川台缘公司观点，倒算1年，原告昆山和进公司应当在2019年2月11日至2020年5月10日期间行使法定解除权，被告四川川台缘公司在长达２年时间未履行合同，对违约方四川川台缘公司有利，对守约方昆山和进公司不利，违背诚实信用原则和社会主义核心价值观，亦违反《民法典》第七条规定：“民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。”故本院不能采信被告四川川台缘公司的观点。 《合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”由于被告四川川台缘公司未履行合同义务，应当返还原告昆山和进公司市场推广费70万元及资金占用费，并赔偿财产保全担保费2,000元等损失（资金占用费以70万元为基数，自2019年5月10日起至2019年8月19日，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算；自2019年8月20日起至实际清偿之日止，按照全国银行间同业拆借中心2021年3月公布的一年期贷款市场报价利率计算）。 综上所述，为保护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十五条、第九十七条、第一百零七条规定，判决如下： 一、原告昆山和进电子科技有限公司与被告四川川台缘农业开发有限公司于2019年2月11日签订的《“智易停”市场推广合作协议》于2021年1月12日解除。 二、被告四川川台缘农业开发有限公司于本判决生效之日起10日内返还原告昆山和进电子科技有限公司市场推广费人民币70万元及资金占用费（资金占用费以人民币70万元为基数，自2019年5月10日起至2019年8月19日，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算；自2019年8月20日起至实际清偿之日止，按照全国银行间同业拆借中心2021年3月公布的一年期贷款市场报价利率计算）。 三、被告四川川台缘农业开发有限公司于本判决生效之日起10日内赔偿原告昆山和进电子科技有限公司担保费人民币2,000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费人民币11,000元，财产保全费人民币4,020元，共计人民币15,020元，由被告四川川台缘农业开发有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省巴中市中级人民法院。 本案判决生效后（当事人提起上诉的，以二审法院判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决所确定的义务，逾期未履行的，应当向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 长  周 斌 人民陪审员  杨清芝 人民陪审员  董 英 二〇二一年四月十三日 法官 助理  王荣兵 书 记 员  刘 琴 附相关法律规定： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第九十五条法律规定或者当事人约定解除权行使期限，期限届满当事人不行使的，该权利消灭。 法律没有规定或者当事人没有约定解除权行使期限，经对方催告后在合理期限内不行使的，该权利消灭。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民法典》 第五百六十五条当事人一方依法主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除；通知载明债务人在一定期限内不履行债务则合同自动解除，债务人在该期限内未履行债务的，合同自通知载明的期限届满时解除。对方对解除合同有异议的，任何一方当事人均可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除行为的效力。 当事人一方未通知对方，直接以提起诉讼或者申请仲裁的方式依法主张解除合同，人民法院或者仲裁机构确认该主张的，合同自起诉状副本或者仲裁申请书副本送达对方时解除。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第九十条下列证据不能单独作为认定案件事实的根据： （一）当事人的陈述； （二）无民事行为能力人或者限制民事行为能力人所作的与其年龄、智力状况或者精神健康状况不相当的证言； （三）与一方当事人或者其代理人有利害关系的证人陈述的证言； （四）存有疑点的视听资料、电子数据； （五）无法与原件、原物核对的复制件、复制品。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》 第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。 民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 第三条民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，当时的法律、司法解释没有规定而民法典有规定的，可以适用民法典的规定，但是明显减损当事人合法权益、增加当事人法定义务或者背离当事人合理预期的除外。