陕西省大荔县人民法院   民 事 判 决 书      (2021)陕0523民初1213号      原告（反诉被告）：延安市xx有限公司，住所地陕西省延安市xx区xx大厦。   法定代表人：刘某某，系该公司总经理。   委托诉讼代理人：刘某，男，汉族，户籍地陕西省延安市xx区，公民身份号码xxxxxxxxxxxxxxxxxx，系原告公司员工。   被告（反诉原告）：xx再生能源有限公司，住所地陕西省大荔县。   法定代表人：孙某某。   委托诉讼代理人：程某，男，汉族，户籍地陕西省乾县xx镇xx村，公民身份号码xxxxxxxxxxxxxxxxxx，系被告公司员工。   原告延安市xx有限公司与被告xx再生能源有限公司服务合同纠纷一案，本院于2021年03月10日受理后，依法由审判员潘军华适用简易程序独任审判,公开开庭进行了审理，原告延安市xx有限公司委托诉讼代理人刘某与被告xx再生能源有限公司委托诉讼代理人程某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告延安市xx有限公司向本院提出提出诉讼请求：1、请求人民法院依法判令被告支付原告剩余服务费32.9万元，以及利息388元（暂从2020年10月15日起算至2021年2月15日止，按照中国人民银行公布的活期存款利率，年利率0.35%计息，具体以实际支付之日为准），合计329388元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原、被告以及第三方西安xx有限公司于2019年3月6日签订《大荔县xx环境影响评价技术服务合同》，该合同就原告及第三方对被告“大荔县xx项目”提供“环境影响评价技术服务”的服务内容及要求、合同当事人各自的权利义务、服务费及其支付方式、违约责任等事宜经协商，达成一致意见。《大荔县xx环境影响评价技术服务合同》第五条约定合同服务费为94万元，约定的支付方式为：合同生效后7个工作日内，被告支付服务费20%至原告、第三方的指定账户（指定账户为原告公司银行账户）；成果文件经评审委员会通过后，支付45%；取得环评报告批复文件后支付剩余款项。2020年10月15日被告取得环境影响评价报告批复文件，按照合同约定，在取得环境影响评价报告批复文件后，被告应当支付剩余款项，现被告已支付原告服务费的65%，剩余35%未支付，即剩余32.9万元至今未支付。按照合同约定，被告应当承担逾期支付服务费的违约责任，即应按逾期支付服务费与届时中国人民银行公布的活期存款基准利率的乘积以及逾期天数向原告支付违约金。综上，被告未按合同约定履行付款义务，原告有权要求被告支付原告剩余服务费32.9万元，以及利息388元（暂从2020年10月15日起算至2021年2月15日止，按照中国人民银行公布的活期存款利率，年利率0.35%计息，具体以实际支付之日为准）。   被告xx再生能源有限公司辩称，原告公司在履行合同过程中存在逾期交付环境影响评估报告的行为，根据《大荔县xx环境影响评价技术服务合同》中关于违约责任的约定，乙方和丙方即原告和第三方公司若没有按照合同约定的期限向甲方即被告方提交成果文件的，每逾期一日，应按服务费的1%向被告支付违约金并赔偿因此遭受的所有损失，但鉴于合同履行过程中存在一些客观原因以及双方友好合作的情况，被告从剩余服务费中酌情扣除原告及第三方违约金5万元，并已函告原告xx公司，但未得到明确答复，遂至今未交付剩余服务费。   反诉原告xx再生能源有限公司提出反诉请求：1、请求人民法院依法判令被反诉人向反诉人支付合同逾期违约金5万元，违约金从合同尾款中扣除；2、本案诉讼费用由被反诉人承担。事实和理由：反诉人与被反诉人以及第三方西安xx有限公司于2019年3月6日签订《大荔县xx环境影响评价技术服务合同》，合同第一条第二款约定的服务时间要求被反诉人和第三方应于2019年8月15日之前提交环境影响评价报告的批复文件，合同附件《环境影响报告书编制工作计划》约定，被反诉人应于2019年6月21日前完成报告编制并报送陕西省环境工程评估中心进行技术评审，合同第七条第一款约定，被反诉人和第三方没有按合同约定的期限向反诉人提交成果文件的，每逾期一日，应按服务费94万的1%向反诉人支付违约金并赔偿反诉人因此遭受的所有损失。被反诉人实际于2020年10月15日提交环境影响评价报告的批复文件（成果文件），逾期14个月；实际于2019年11月5日将环境影响评价报告送审，逾期4个半月；于2019年12月15日第二次将环评报告送审时，除客观原因外仍有4项报告编制问题未通过评审，最终环境影响评价报告于2020年7月30日第三次上评审会通过评审是因为反诉人自行协调陕西省各部门。事后，反诉人基于被反诉人合同逾期事实及相关客观原因综合评价，要求被反诉人支付违约金5万元，并于2021年1月27日向被反诉人发送《关于的回函》，被反诉人口头拒绝。综上，被反诉人未按合同约定期限完成报告编制、报送及批复文件的提交，造成合同逾期事实。反诉人有权要求被反诉人发送回函确认向反诉人支付违约金5万元，从合同尾款中扣除。   反诉被告延安市xx有限公司辩称，造成事实上的成果文件以及环境影响评价报告的延期交付是因为反诉人一直未提供园区规划等基础资料，答应在2019年7月19日前提交所有材料，但是直到8月份尚未全部到位。中途对方告知厂址移动、烟囱高度改动等，造成了报告逾期交付的情况。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据,本院组织当事人进行了证据交换和质证。现对证据认定如下:原告（反诉被告）庭前提交的第一组证据《大荔县xx环境影响评价技术服务合同》复印件1份；当庭提交的第二组证据原告与被告就提供资料及数据改动问题沟通的微信聊天记录15页；第三组证据《大荔县xx项目环境影响报告书》技术评估会专家组修改意见复印件1份。证明原告方的环评报告报告延期交付是因为被告方不能如期提供基础资料、合同履行过程中项目地块发生变动、烟囱高度进行二次调整造成的。被告（反诉原告）对以上证据真实性无异议，真实性予以认定。被告（反诉原告）当庭提交一组证据，包含《环境影响评价技术服务合同》以及附件1、《环评报告技术评审会修改意见2019年11月5日》2、《环评报告技术评审会修改意见2019年12月15日》3、《环评报告技术评估报告2020年7月30日》4、《环评批复（成果文件）2020年10月15日》5、《关于的回函2021年1月27日》，证明原告（反诉被告）合同逾期的客观事实。原告（反诉被告）对证据真实性无异议，真实性予以认定。   经审理查明，原告延安市xx有限公司以及第三方西安xx有限公司与被告xx再生能源有限公司于2019年3月6日签订了《大荔县xx环境影响评价技术服务合同》，合同约定由原告和第三方公司共同就大荔县生活垃圾焚烧发电项目提供环境影响评价技术服务，起草环境影响评价报告，并应于2019年8月15日之前提交环境影响评价报告的批复文件。合同约定了支付方式为合同生效后7个工作日内，甲方即被告支付服务费的20%至乙、丙方即原告和第三方公司指定收款账户作为预付款，成果文件经评审委员会通过后，甲方支付服务费45%至乙、丙方指定收款账户，取得环境影响评价报告批复文件后，甲方支付剩余的服务费至乙、丙方指定收款账户。在甲方支付服务费之前，乙方应开具等额增值税专用发票，否则甲方有权顺延支付服务费且无须承担逾期付款的违约责任，乙方和丙方不得以此为由不履行合同。服务费由甲方支付至乙、丙方指定收款账户后，其自行内部分配服务费，如产生争议，乙、丙方自行协商解决。乙方、丙方指定收款账户名称为延安市xx有限公司。违约责任约定：若原告及第三方公司没有按照合同约定的期限向原告提供成果文件的，每逾期一日，应按服务费的1%向甲方支付违约金并赔偿甲方因此遭受的所有损失。   合同履行期间，被告已按照合同约定分两次向原告方支付服务费的65%即611000元，未支付尾款329000元。   根据服务合同附件“环境影响报告书编制工作计划”的规定，原告方的环境影响评价报告应于2019年6月3日至2019年6月21日将送审稿报送陕西省环境工程评估中心进行技术评审；2019年6月22日至2019年6月30日根据评审意见进行修改形成报批稿；2019年7月1日至2019年7月31日将通过评估的报告送环评处报批。合同履行中，2019年11月5日对环境影响评价报告书进行了第一次技术评估，修改后于2019年12月15日进行了第二次技术评估，未过审，再次修改后于2020年7月30日进行了第三次技术评估，最终获得陕环评估发[2020]xx号技术评估报告。   在环评报告编制期间，被告方未提供大荔县经济开发区园区规划，并在原定规划基础上将厂址进行了迁移、对烟囱高度进行了数据改动。   另查明，在本案审理期间，合同第三方公司即西安xx有限公司声明，其公司与延安市xx有限公司、xx再生能源有限公司三方签订的《大荔县xx环境影响评价技术服务合同》中，其公司仅进行环境影响评价的编制工作，不参与合同账务纠纷，其他权利义务，全部转交由延安市xx有限公司负责。   本院认为，本案的争议焦点为原告延安市xx有限公司是否存在违约行为。   原、被告于2019年03月06日签订的《大荔县xx环境影响评价技术服务合同》,系双方真实意思表示,内容不违反法律、行政法规的强制性规定,应为有效。原告按照合同约定的内容，出具了《大荔县xx项目环境影响报告书》并最终通过技术评估会评审得到批复，按照合同约定，被告应当在取得环境影响评估报告批复文件后，支付剩余的服务费至原告及第三方公司的指定收款账户。原告请求被告支付剩余服务费32.9万元的请求应当予以支持。   因原、被告双方未在服务合同中对服务费逾期支付的利息未作出约定，对于原告提出的未支付服务费利息的诉讼请求不予支持。   对于被告在反诉意见中提出的关于原告方延期交付报告书造成的违约责任。根据双方服务合同及附件中关于环评报告报送评审时间的约定，结合技术评估会专家组对《xx项目环境影响报告书》的两次修改意见，原告未按照合同约定时间向专家评审委员会提交环评报告，同时报告内容不完整，专家组要求对报告内容进行修改。   被告在环评报告编制期间，一直未能提供专家组在修改意见中提到的xx开发区总体规划图，同时对厂址进行了移动、对烟囱高度尝试进行改动，在一定程度上额外增加了原告方编制环评报告的工作量，对编制周期的延长产生了影响。基于上述原因，结合双方约定违约金标准过高的情况，本院依据实际，酌情予以考虑，原告向被告赔偿违约金2万元。   综上，对原告的诉讼请求部分予以支持。对反诉原告的诉讼请求部分予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、一百零七条、一百零九条之规定,判决如下:   一、被告xx再生能源有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告延安市xx有限公司剩余服务费329000元。   二、驳回原告延安市xx有限公司的其他诉讼请求。   三、反诉被告延安市xx有限公司于本判决生效之日起十日内支付反诉原告xx再生能源有限公司违约金20000元。   四、驳回反诉原告xx再生能源有限公司的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。   本诉案件受理费6241元，减半收取，计3120.5元，由被告xx再生能源有限公司负担。反诉案件受理费525元，减半收取，计262.5元，由原、被告各半负担。   如不服本判决,可以在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于渭南市中级人民法院。            审 判 员 潘军华         二〇二一年四月十五日         书 记 员 王志龙                      1