四川省仪陇县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1324民初2688号 原告：宏盛建业投资集团有限公司，住所地江西省上饶市信州区站前二路松山安置小区管委会****，统一社会信用代码913611221615315079。 法定代表人：周金虎，董事长。 委托诉讼代理人（特别授权）：莫励锋，男，汉族，1990年7月14日出生，住成都市温江区，系该公司员工。 委托诉讼代理人（特别授权）：吴川，男，汉族，1988年2月3日出生，住重庆市渝**，系该公司员工。 被告：仪陇县油房沟水库建设管理站，住所地四川省南充市仪陇县新政镇宏德大道审计局办公楼**,统一社会信用代码1251112458835284XU。 法定代表人：张仕文，站长。 委托诉讼代理人：徐洁琳，四川修为律师事务所律师。 委托诉讼代理人（特别授权）：郑双平，男，汉族，1989年11月10日出生，住四川省仪陇县，该单位职工。 原告宏盛建业投资集团有限公司（以下简称宏盛公司）与被告仪陇县油房沟水库建设管理站建设工程施工合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序两次公开开庭审理，第一次庭审原告宏盛公司委托诉讼代理人莫励锋、吴川，被告仪陇县油房沟水库建设管理站委托诉讼代理人郑双平、徐洁琳到庭参加诉讼，第二次庭审原告宏盛公司委托诉讼代理人莫励锋、被告仪陇县油房沟水库建设管理站法定代表人张仕文及其委托诉讼代理人徐洁琳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告宏盛公司向本院提出诉讼请求：1.判决被告立即支付剩余工程款7477785.15元及逾期付款利息（以7477785.15元为基数，按全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率自案涉工程竣工验收之日即2019年8月20日起计算至被告实际付清之日止）；2.判令被告承担本案诉讼费、鉴定费、保全费等相关费用。事实和理由：2013年12月4日，原告依法中标承建四川省仪陇县油房沟水库渠系工程项目三标段工程。2013年12月31日，原、被告签订案涉工程《仪陇县油房沟水库渠系工程三标段施工承包合同》，原告已完成合同约定的施工内容。施工过程中经被告要求进行大量变更和增加工程，造成合同造价大幅增加。双方于2019年8月20日办理完工验收手续且已实际交付使用。2020年1月9日，原告与监理方签署结算书，经原告多次催告被告拒绝在结算书盖章，载明的结算送审金额20576511.92元。被告实际向原告支付工程款合计13098726.77元，应付未付工程款7477785.15元。截至起诉，被告仍拒绝签署结算书且未支付剩余工程款。 被告仪陇县油房沟水库建设管理站辩称，案涉工程竣工验收属实;未结算是因为原告没有提供完整的竣工结算资料，具体资料有明确约定，原告未提交相应资料无法送审结算；工程价款应以仪陇县审计局结论确定,合同第17.5条约定了该事项，审计法也规定了审计机关对政府投资或其投资为主的建设项目预算执行情况和决算进行审计监督；原告主张金额不属实，系单方计算，不客观、不准确，应以送审后结果为依据主张剩余工程价款；未结算责任在原告，不应计算利息。 本院经审理认定事实如下：原告诉称案涉工程中标、签订施工承包合同及竣工验收并交付使用的情况属实。施工承包合同第一部分（合同协议书）第三条约定合同价11166622元，第八条约定工期为730日历天。该合同第三部分（专用合同条款）第1.1.4.2条约定缺陷责任期为1年；第16.3约定合同借款其他调整因素为工程变更或新增工程时工程量发生增减；第17.2.1条约定预付款为项目当年投资额的10％；第17.3条约定工程进度付款为每月结算一次，按完成工程量的80％（扣回预付款金额的20％，预付款扣完为止）支付，满足质量合格完工后付到合同总价的85％，审计完毕后付至合同总价的95％，其余5％为质量保证金，待水库蓄水位达到设计蓄水位无质量问题1年后无息退还；第17.5条竣工结算约定工程验收后40天内，原告应向被告提供完整的竣工结算资料，该条还明确资料为竣工结算汇总表、工程结算书等，该条第二款约定发包人将委托具有相应资质的造价咨询机构或审计部门对该工程竣工结算进行审计，审减金额超过送审金额5％的部分，所对应的审计费用由原告承担。 庭审中，原告坚持要求委托有资质的鉴定机构确定案涉工程总价，被告坚持由审计部门审计确定，双方未能达成一致意见。后原告向本院提交了鉴定申请书，要求对合同项下的工程及新增、变更工程量的工程造价进行鉴定。本院依法委托四川嘉汇工程造价咨询事务所有限责任公司进行鉴定，该公司于2021年3月31日出具鉴定报告，结论为案涉工程造价15683965.54元。经原、被告双方确认，已支付的工程价款共计13098726.77元。该鉴定产生鉴定费30万元（该费用已由原告垫付）。原、被告对该鉴定意见无异议，但均认为不应由己方承担鉴定费。本案受理费64144元，已由原告预交。 原告当庭明确要求以剩余的250余万元工程款为基数，从工程竣工验收之日起按照贷款市场报价利率计算利息，并陈述未提交合同约定的相应资料给被告是因为被告不在资料上签字盖章，资料因此无法完善，完善后才能提交给被告，被告对此予以否认并陈述愿意按照鉴定意见给付剩余工程价款。 本院认为：本案中建设工程合同不违反法律法规效力性强制性规定，合法有效，对双方当事人均有约束力。原告作为工程承包人，完成了相应工程且已经竣工验收并投入使用，被告作为发包人，理应支付工程价款。 双方对鉴定意见确定的工程款总额和已付工程款金额均无异议，被告对给付该笔剩余工程款无异议，本院予以认定。则被告应向原告给付下欠工程款金额为2585238.77元。 对于原告主张的利息问题，双方签订的施工合同未约定逾期付款利息。按照合同第17.3条约定，双方尚未结算完毕，但工程已经在2019年竣工验收并投入使用，被告应付合同总价85％的工程款，即13331370.709元（15683965.54元×85％），被告实际付款不足，存在违约（少付13331370.709元-13098726.77元=232643.939元）。按照双方施工合同第17.5条第一款关于竣工结算的约定，工程验收后40天内原告即应将合同载明的相关资料提供给被告，但其至今一年半时间内仍未提供，其主张需要被告签字盖章方能完善资料提供给被告，未举证证实，被告也未认可，本院不予采信，故原告也存在违约。原告无法证实其未能拿到应得工程款是被告的原因（违约）。考虑双方过错和违约情节等因素，对原告主张的利息，本院不予支持。 对于鉴定费的分摊问题，首先，按照双方合同第17.5条第二款约定，被告作为发包人可以选择委托具有相应资质的造价咨询机构或审计部门对该工程竣工结算进行审计以确定工程总价款，但原告坚持要求委托有资质的鉴定机构进行鉴定，违反了该条约定，对鉴定费的产生具有重大影响；其次，根据该条款约定内容，审减金额超过送审金额5％的部分，所对应的审计费用由原告承担，结合本案认定的工程价款总额（15683965.54元）和原告主张的结算送审金额（20576511.92元），减少金额为4892546.38元，减少比例为23.78％（四舍五入，保留小数点后四位），大幅超过送审金额的5％。根据双方约定，核算后，被告应承担的鉴定费金额为56332元（四舍五入取整）【（4892546.38元-20576511.92元×0.05）÷20576511.92元×300000元）】，即原告应承担鉴定费243668元（300000元-56332元）。 综上所述，品迭后，被告还应向原告给付2641570.77元（2585238.77元+56332元）。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》（法释［2004］14号）第一条、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告仪陇县油房沟水库建设管理站在本判决生效后三十日内向原告宏盛建业投资集团有限公司支付下欠工程款及鉴定费共2641570.77元； 二、驳回原告宏盛建业投资集团有限公司其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费64144元，由原告宏盛建业投资集团有限公司负担36211元，由被告仪陇县油房沟水库建设管理站负担27933元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 长  赵小英 人民陪审员  唐丽萍 人民陪审员  郑再东 二〇二一年四月二十六日 书 记 员  卢云根