江苏省连云港市海州区人民法院民 事 判 决 书（2021）苏0706民初1038号原告：张玲，女，汉族，住连云港市海州区。委托诉讼代理人：胡维民，男，住连云港市海州区。委托诉讼代理人：罗华林，江苏顺维律师事务所律师。被告：陈育东，男，汉族，住连云港市海州区。原告张玲与被告陈育东房屋租赁合同纠纷一案，本院于2021年1月28日立案后，依法适用简易程序，于2021年3月16日、4月20日公开开庭进行了审理。原告张玲及其委托诉讼代理人胡维民、罗华林到庭参加诉讼。被告陈育东经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼（第一次开庭到庭），本案依法缺席审理。本案现已审理终结。原告张玲向本院提出诉讼请求：1、判令确认租赁合同解除。2、判令被告返还原告房屋租金3万元、赔偿原告装修费10618元、赔偿原告误工损失1万元。3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2020年6月15日，原被告签订房屋租赁合同，原告租赁被告门面房经营小吃生意，原告一次支付被告房租4万元。合同履行中，被告拒绝配合原告办理营业执照等手续，同时因被告拖欠房东租金，门面房多次停水停电，致使原告无法正常经营。2020年11月16日，原告向被告提出解除合同并向被告邮寄解除合同通知书，被告收到通知书后未提出异议。合同现已解除，被告应向原告返还房屋租金3万元、赔偿原告装修费10618元、赔偿原告误工损失1万元。被告陈育东辩称，1.因答辩人催要水电费，原告不交，故答辩人将涉案房屋断水断电；3.答辩人收回的涉案房屋有损坏；3.房屋内的空调、排水管，答辩人要求原告拆除，但原告未拆走；4.原告使用了11月至12月时间段，答辩人与原告沟通退还剩余租金，但原告要求全额退还。本院经审理认定事实如下：2020年6月15日，原告张玲（乙方）与被告陈育东（甲方）签订《门面房屋租赁合同》，主要约定内容：1.租赁物位于万润街大润发对面小武凉皮边上（陇海东路77-121）；2.租期自2020年6月15日至2025年6月15日；3.年租金4万元；4.若甲乙任何一方提出提前解除合同，均需征得双方同意，甲方提前收回，退还已收乙方租金，乙方需提前退租，乙方已交租金甲方不退还；5.乙方在租房期间，每月的水电费按实数向收取水电费的单位或个人如实缴纳。如因拖欠上述费用造成对乙方的停水、停电，甲方概不负责。水电收费以国家标准收取；6.甲方给乙方提供办理营业执照所需材料，如房租产权证复印件等，甲方给乙方提供排水管道排烟管道协调工作，确保乙方能正常营业；7.如非乙方原因造成不能正常营业的则由甲方承担乙方的损失；8.乙方经营项目为凉皮凉面灌蛋饼等小吃项目。合同还对其他事项进行了约定。落款处由陈育东与张玲签字。2020年6月1日，张玲支付4万元租金。2020年7月8日，胡维民因租赁问题与陈育东产生纠纷，海州分局市东派出所出警，并出具接处警工作登记表。2020年11月13日，张玲因水电被断，与陈育东产生纠纷，海州分局市东派出所出警，并出具接处警工作登记表。2020年12月23日，双方再次因租赁问题报警。2020年12月28、29日，张玲报警，称房子未到期，房内物品被人搬走，店铺被人装修。2020年11月16日，张玲向陈育东发出《解除合同通知书》，主要内容如下：1.因陈育东多次拖欠房东租金，造成门面断水断电，致使张玲不能正常经营。2.陈育东的行为已经构成根本违约，张玲通知其解除涉案租赁合同，退还租金4万元。2020年11月17日，陈育东收到该通知书。2020年12月20日，被告陈育东通过短信向原告发送《同意解除合同通知书》，载明“你方发来的《解除合同通知书》我方已收到，我方不存在违约情况，先同意你方提出的合同解除，但根据我们双方签订的《门面房租赁合同》中“乙方需提前退租，乙方交租金甲方不退还”，剩余租金我方不予退还，并限你方三日内把所欠水电费缴齐。现通知你方于三日内把房屋所剩物品清场完毕，三日内如未清完，我方视你方自动放弃所剩物品，我方有权自行处理。届时《门面房租金合同》也自动解除。望你方及时处理以避免造成不必要的损失。”另查明，胡维民与张玲系夫妻关系。2020年7月15日原告取得了涉案商铺的营业执照。原告为装修涉案商铺和购买经营所需大约支出1万余元。原告当庭称被告隐瞒事实，导致无法向原告提供办理营业执照的相关材料；其水电费确实未交，被告要求其按照1.2元/吨、5元/吨分别交纳电费、水费，因高于国家标准，故其要求被告出具发票，按照国家标准交纳；租赁期间，其与被告共用水18吨，2020年6月1日至9月1日其用电181度。2019年5月8日，被告陈育东（承租方、乙方）与连云港广润大酒店有限公司（出租方、甲方；以下简称速8酒店）签订租赁合同，约定主要内容：1.甲方将位于广润大酒店（速8酒店）一楼约70平方米门面商铺出租给乙方作为干洗店经营之用；2.租赁期限为三年，即2019年5月8日至2022年5月7日；3.乙方不得将门面房转租给他人经营，更不能将甲方设施作为任何单位、个人抵押及担保；4.乙方租赁期间不得将该租赁房屋设置厨房作餐饮之用。合同还对其他内容进行了约定。本院认为，原告张玲和被告陈育东间的房屋租赁合同，系双方真实意思表示，合法有效，对双方均有约束力。本案中，在签订合同初期，被告未按合同约定向原告提供办理营业执照所需材料；2020年7月至11月间，因被告欠速8酒店房租，以及被告要求原告按照1.2元/吨、5元/吨分别向其交纳电费水费，导致涉案商铺断水断电。被告的上述违约行为致使不能实现租赁合同目的，原告有权解除合同，向被告主张违约责任。故2020年11月16日，原告行使解除权，被告于2020年11月17日收到解除合同通知书，涉案合同于2020年11月17日被原告张玲解除。合同解除后，原告应当腾空房屋，向被告返还租赁物，本案中，原告于11月17日至12月底，以涉案商铺存在争议为由，既不腾空商铺，亦未与被告交接返还商铺，存在过错，对于损失的扩大部分应承担一定的责任。关于返还房屋租金数额的问题。原告自认使用涉案商铺经营4个月；被告称原告使用了11月至12月的时间段。结合被告违约情况和原告过错，本院酌定被告返还原告租金24000元。综合考虑原告损失、水电费、被告违约、原告过错等因素，本院酌定被告赔偿原告损失7000元。原告主张的误工损失，无事实和法律依据，本院依法不予支持。被告经本院合法传唤，既不到庭应诉，也不作答辩，视为对其权利的放弃，依法应承担举证不能的法律后果。综上所述，被告应给付原告租金及损失共计31000元。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十六条、第九十七条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：一、确认原告张玲与被告陈育东间签订的《门面房屋租赁合同》被原告张玲解除；二、被告陈育东于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告张玲31000元；三、驳回原告张玲的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1065元，由原告负担300元，由被告负担765元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于连云港市中级人民法院。同时应向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。审 判 员 韩海霞二〇二一年四月二十五日法官助理 于莹莹书 记 员 蒋晓茜附：相关法律条文及上诉须知附录一、法律条文（一）《中华人民共和国合同法》第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。（二）《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。二、上诉须知根据有关法律、法规、司法解释的规定，现将有关上诉事宜告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院，逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。三、案款缴款账户开户银行：中国建设银行连云港海宁西路分理开户名称：连云港市海州区人民法院开户账号：3205××××6999-65344