苏州市姑苏区人民法院刑 事 判 决 书（2021）苏0508刑初217号公诉机关苏州市姑苏区人民检察院。被告人柯曾旺，男，1987年10月17日出生，汉族，初中文化，务工人员，住安徽省宣城市。被告人柯增旺因涉嫌危险驾驶罪，分别于2020年4月29日被苏州市公安局直属分局取保候审，2021年4月12日被苏州市姑苏区人民检察院取保候审。苏州市姑苏区人民检察院以姑检刑诉〔2021〕114号起诉书指控被告人柯曾旺犯危险驾驶罪，向本院提起公诉。本院于2021年4月23日受理后依法适用速裁程序，实行独任审判，于2021年4月25日公开开庭审理了本案。苏州市姑苏区人民检察院指派检察员陈玺出庭支持公诉，被告人柯曾旺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。苏州市姑苏区人民检察院指控：2020年4月19日21时许，被告人柯曾旺饮酒后驾驶车牌号为皖Ｐ×××××的非营运小型轿车，从上海市普陀区交通路4603弄5号出发，途经交通路、真南路、祁连山路、沪嘉高速转外环往湖州方向驶入G50沪渝高速，因在沪渝高速94公里400米处发生单车事故后报警求助，被民警查获，并当场否认自己系驾车人员的事实。经鉴定，被告人柯曾旺血液中乙醇浓度为164mg/100ml。被告人柯曾旺归案后如实供述饮酒后驾驶机动车的事实。2021年4月16日，被告人柯曾旺在值班律师在场的情况下，自愿签署认罪认罚具结书，表示认罪认罚。认定上述事实的证据如下：1.车辆行驶经过监控抓拍照片、皖Ｐ×××××车辆行驶轨迹、驾驶人信息查询、机动车信息查询、道路交通事故认定书等书证；2.被告人柯曾旺的供述与辩解；3.苏州大学司法鉴定中心出具的司法鉴定意见书；4.苏州市公安局直属分局出具的执法视频等资料。公诉机关认为，被告人柯曾旺在高速公路上醉酒驾驶机动车，应当以危险驾驶罪追究其刑事责任。被告人柯曾旺在归案后如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚。被告人柯曾旺自愿认罪认罚，可以从宽处理。建议判处被告人柯曾旺拘役三个月，并处罚金人民币六千元。被告人柯曾旺当庭对指控的事实、证据和罪名没有异议，对提出的量刑建议予以认可。本院认为，被告人柯曾旺醉酒后在城市道路和高速公路上驾驶机动车，并发生单车事故，其行为已构成危险驾驶罪，依法应处拘役，并处罚金，公诉机关指控的事实清楚、证据确实、充分，提出的量刑建议符合法律规定。被告人柯曾旺归案后具有如实供述，认罪认罚等情节，本院予以确认。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一第一款第(二)项、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：被告人柯曾旺犯危险驾驶罪，判处拘役三个月，并处罚金人民币六千元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；罚金自判决生效之日起三十日内缴纳，并上缴国库）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省苏州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  黄晓虹二〇二一年四月二十五日书记员  温 善本人供述：担任苏州市公安局相城分局交通警察大队元和中队副中长的工作职责是什么?配合中队领导工作,分管事故工包括一般交通事故处理、交通事故刑事案件处理、档案管理、交通事故预付款保管交通事故预付款?交通事故预付款十多年前就有了,当交通事故发生后,可能有人员受伤、财产损失,为了方便事故处理,交警会让当事人交纳一笔押金,作为对当事人的一种约束,防止以后联系不到当事人.担任相城交警大队元和中队副中队,交通事故预付款由路面执勤警察或者事故处理民警让交通事故预付款当事人缴纳,可能是现金,也可能是存单,开具三联单,两联附卷保存,一联交给当事人。预付款统一交到事故组辅警周荣统一登记保管,周荣会在登记本上记录交通事故编号、当事人、事故预付款的金额、如果是存单还要登记存单编号,登记好之后周荣会把交通事故预付款放到保险箱保管,保险箱的密码和钥匙都是周荣保管的。交通事故预付款的退出有三种情况:1.交通事故处理好之后,由事故处理民警开具清单,告知周荣事故处理完毕,需要退多少钱、退给谁,然后由周荣把事故预付款现金或者存单退给当事人,再由领款人和事故处理民警签字。2.交通事故发生后,有当事人受伤需要医药费,由受伤人员的家属和缴款人一起到元和中队,找事故处理民警,再到周荣那里退钱。3.超过两年的事故预付款,不管交通事故是否处理,都要退给当事人的。问:周荣是什么人?答:周荣是相城交警大队元和中队事故组的辅警,负责案卷整理、事故预付款的管理。我在元和中队担任副队长分管事故组的时候,我是周荣的领导。问:你担任相城交警大队元和中队副中队长期间,在管理交通事故预付款方面有无违法违规行为?答:2016年年初,当时元和中队的中队长朱伟把我叫到办公室,说相城分局要对我们进行审计,他要求我们不要有小金库,把交通费须付款都退掉。我就关照周荣,把保险箱里交通事故预付款清点一下,一共100多万元,我让周荣联系当事人,把事故预付款退掉,但是因为时间久了,很多当事人因为各种原因都离开了苏州,联系不到,有很多事故预付款没法退。2016年7月份的时候,当时保险里还有30多万元现金。我就和周荣商量这些事故预付款现金怎么处理,因为元和中队没有账户,我就提出暂时以我的名义存到银行。当时以我的名义开了20多万元的存单。还有10多万元都是当事人缴纳的零碎的事故预付款,如果都存成存单,需要存很多,银行来不及,我就提出来先存到一张我不常用苏州银行卡里。问:当时相城分局要对元和中队进行审计,保险箱里不能有现金，元和中队又没有账号,我就提出先暂时存到我的个人不常用银行卡里。问:当时我想这个钱是单位的钱,存在我不常用的银行卡里,那里面没有余额,不会和我自己的钱混淆，随时可以退还。把事故预付款存入个人银行账户,有没有向单位领导汇报,我知道这种做法是错误的,不敢让领导知道。上述存入个人银行账户的事故预付款,这些钱开始本来我是不想用的,准备随时退还给当事人的,但后来我个人要买房子急需用钱,就用来买房子了。买房子我不能使用这些钱,因为这是单位的钱,我没有权力用,但是我当时有侥幸心理,以为用过之后还回去,别人也不知道。2016年11月2日.我从账号尾号为1482的苏州银行卡转账两笔5万元到我账号尾号为3513的中国农业银行卡,紧接着就转入了我的股票账户。我的股票账户一直都是我老婆伍叶云操作的,这个股票账户和我农业银行卡绑定的,我老婆看有钱进来,就转到股票账户炒股了。她转到股票账户之后才跟我说,我说这钱是用来买房子的,不能用来炒股。这笔钱半个月之后从股票账户转出来,用于买房了。除了转到我中国农业银行之外,还有19200元放在我苏州银行卡上,和其他钱一起也用于买房了。2016年11月中旬,我因为买吴江的房子着急用钱,我老婆伍叶云石湖房子的卖房款还没有到位,我就想先用元和中队的交通事故预付款垫付一下,等我老婆的卖房款到位了再还回去。于是我和周荣说,相城分局要求把所有交通事故预付款都交到相城分局,先把所有事故预付款存单取现,存到我银行卡里,以后好统一交到相城分局去,于是我让周荣把所有存单都清点好,盖上事故专用章。我和周荣一起到苏州银行和中国银行把存单取现,然后存入了我的苏州银行卡账户。我记得因为存单比较多,一共花了三天时间,一共存入我苏州银行账户20多万元。前两天都是我和周荣一起去银行的,最后一天因为周荣比较忙,是我自己2016年11月16日,我和周荣先到中国银行将预付款存单取现,然后我们带着现金到苏州银行,把现金存到了我的苏州银行账户,这张存款凭条就是我把69600存入我苏州银行账户的凭证。2016年11月16日我通过我苏州银行卡转账两笔5万元到石志宽的中国农业银行卡,用于支付购房款。2016年11月17日我通过我苏州银行卡转账3万元到石志宽的中国农业银行卡,用于支付购房款。2016年11月19日,我从我苏州银行卡转账两笔5万元到我的中国农业银行卡,和其他钱混在一起用于买房、还贷款。1.2017年5月,当时我还在元和中队工作,我从宁波银行取了5万元现金交给周荣,用于他给当事人退款。2.2018年2月,我通过我的支付宝转账给周荣1万元,用于退还当事人的事故预付款。3.2019年4月,我通过我的支付宝转账给周荣5000元,用于退还当事人的事故预付款。4.还有四次是我通过我个人支付宝或者微信直接转给事故当事人的。一笔5000元,两笔500元、一笔600元、通过我支付宝和微信都可以查出来的。每次都是周荣告诉我退款的数额和对方的账号,我转给事故当事人的,我还叮嘱周荣做好登记。周荣证言：交通事故预付款由交警填写收取三联单,有一联单子交给当事人,交警将预付款交到我这里来,我在登记本上登记,登记的事项包括事故档案号、缴款日期、金额,事故预付款大部分收取的都是存单,还要在登记本上登记存单编号。登记好之后,我就把交通事故预付款放在保险箱里。2016年上半年,邓小林跟我说,相城交警大队通知说上级部门要过来检查了,交通事故预付款不能以现金的形式存在保险箱里,让我把保险箱里的现金存到银行去。我就把保险箱里的现金清点了一下,一共三十多万元。邓小林说单位没有账户的,就先存到他银行卡里吧,以后退的时候他再拿出,我同意了。然后我就和邓小林一起去了苏州银行元和支行,我们把当事人缴纳的大笔数额的交通事故预付款以存单的形式存起来,比如单笔缴纳4万元、3万元、1万元的,以后退起来方便,当时是以邓小林的身份证开的存单,一共有20多万元的存单。剩下的钱都苏这此钱都是公款,按照规定是不能存入个人账户的。问:既然按照规定不能存入个人账户,你为什么同意把钱存入邓小林个人账户?答:这都是邓小林要求的,邓小林当时是元和中队副中队长,是分管事故的领导,是民警,我是辅警,我不敢违抗他的命令。这此钱存到邓小林个人苏州银行卡后,他是怎么处理的,有没有使用,我就不清楚了。是2016年7月18日我和邓小林存到邓小林个人苏州银行卡的钱,我看了银行凭证之后知道,当时存入邓小林苏州银行账户的钱金额是119200元,这些钱进去之后,是由邓小林个人支配使用的。2016年下半年,邓小林关照我把那些时间太久没有处理的事故预付款退给当事人,主要是2008年至2013年的存单,我就联系了当事人,大部分都退掉了,还剩大约20多万元存单联系不到当事人。我就请示邓小林怎么处理,邓小林说他请示过领导了,要退到相城分局。邓小林让我和他一起到银行清理一下,看看一共有多少钱。因为存单比较多,我和邓小林分三天到苏州银行和中国银行去把存单的钱都取现了。邓小林又提出,现在不知道相城分局哪个部门负责接收这笔钱,没办法交出去,先存到他银行卡,以后需要退给当事人或者上交出去的时候,他再拿出来。当时因为存单太多了,办理取现手续麻烦,是分三天取现的,取现后就存入了邓小林的银行账户。我记得前两天我是陪邓小林一起到银行的,存单取现和存款都是邓小林操作的,我就在旁边等着。第三天因为事故窗口忙,我没有时间过去,是邓小林自己去。2016年11月15日我和邓小林到苏州银行把事故预付款存单取现的凭证，一共有26张存单，本息合计27579.98元。2016年7月18日,我和邓小林上述26张存单取现之后,邓小林把取现的钱存入到他个人苏州银行账号的凭证，本息合计69652.93元。2016年11月16日当天,我和邓小林先是到中国银行把上述38张凭证取现,紧接着我就和他一起到了苏州银行,把取现的69600元存入了他个人州银行账户。些银行凭证,共64张存单,苏州市姑苏区监察委员会第21页共26页姑苏区院本息合计108670.64元?答:这些材料是邓小林2016年11月17日从苏州银行将事故预付款存单取现的银行凭证,每张存单取现,都有邓小林的签名。问:(出示:1.苏州银行存款凭条一张,2016年11月17日,姓名邓小林,卡号/账号62×××82,金额108670.64元;2.邓小林账户为62×××82苏州银行卡交易明细。)你看一下?答:这些材料是2016年11月17日邓小林将上述事故预付款存单取现后,把取现的钱全部存入自己苏州银行账户的凭证。问:上述这此存单都不是以邓小林的名字存的,他怎么可以取出来?答:只要在取钱的时候,盖上“苏州市公安局相城分局交通警察大队事故处理专用章”,就可以把存单的钱取出来了。问:这些存单可以批量取现吗?答:是可以批量取现的,不过邓小林最后一次取现超过了10万元,苏州银行除了要求盖“苏州市公安局相城分局交通警察大队事故处理专用章”之外,还要求邓小林盖了元和中队的章,才给取的。问:邓小林为什么要将上述交通事故预付款存单取现的钱,存入他本人的苏州银行账户?答:这些钱本来要交到相城分局的,但邓小林说相城分局没有专门账户,他要求把钱先存到他账户,等以后交的时候再拿出来。邓小林的苏州银行交易明细2016年9月30日向自己的建设银行转账两笔5万元,是邓小林转给我的,是我向邓小林借的,因为我儿子在建设银行工作,有拉存款的指标,一共就了几天时间我就还给了邓小林。2017年5月,当时领导要求把现金形式的预付款抓紧退掉,当时我算了一下,现金差额有9万多,我就让邓小林拿出来,邓小林在元和中队事故组给了我5万元现金,告诉我让我先退着,其余的钱回头再给。我拿到这5万元之后,都清退给当事人了。2018年2月,邓小林通过支付宝给我转账1万元,我清退给了当事人,具体清退给谁我记不得了。2019年4月,邓小林通过支付宝给我转账了5000元,我拿到这5000元之后,退给了一个姓徐的当事人。除了邓小林给我的上述三笔之外,邓小林自己直接退给当事人。证人朱伟证言：交通事故发生之后,有人员受伤、财产损失的,为了保障交通事故的顺利处理,防止之后联系不到当事人,在当事人自愿的情况下,由当事人签署《交通事故损害赔偿费用预付委托书三联单),其中一联交给当事人。当事人缴纳一笔事故预付款由我们交警中队代为保管。按照要求,应该让当事人开具存单,但有时候因为交通事故是夜间发生的,必要时也可以先交现金,然后通知当事人第一时间转换成存单。事故预付款收取之后,由事故处理民警交到周荣那里,统一登记、保管。交通事故处理好,根据责任认定结果,达成赔偿协议,由事故处理民警和当事人到周荣那里办理退还手续,按照多退少补的原则,对预付款进行处理,当事人和民警在登记本上签字之后,周荣退还事故预付款。每年都要清理的,开会时我经常强调的,事故预付款不能收现金,原则上只能收存单,特殊情况下收取现金的,应该第一时间转化成存单。另外,我一直叮嘱他们加快事故处理进度,以便尽快清退。在廉洁纪律上,我一直强调,事故预付款要专款专用,不得借用、挪用、坐支,不得公款私存。邓小林将元和中队事故预付款存入私人账户的事情我是不知情的,今年5月1日我才知道这个事情,当时是元和中队队长李光和副队长朱国强一起到相城交警大队向我和大队长汇报的。殷晓峰证言：2012年,我到元和中队分管事故工作以后,发现元和队有很多现金形式的事故预付款,都放在案卷里,没有专人保管,存在很大风险。按照规定,事故预付款是不能长期以现金形式保管的。为了规范事故预付款的管理,我就指定辅警周荣专门负责事故预付款的保管。我关照周荣联系事故当事人,将他们交纳的现金形式的事故预付款转换成存单。在这个过程中,有很多当事人因为联系不到或者不愿意过来,这些当事人交纳的现金形式的事故预付款就没法转换成存单。我就和领导汇报,将这些现金形式的事故预付款以我的身份证存成存单，然后由周荣将这些存单登好，保管在元和中队的保险箱中。这些存单你自己有没有支取过?答:我从来没有支取,这些存单存的时候就是我让周荣和其他人拿我的身份证去存的,存好之后也是周荣负责登记保管的,我没有支取这些存单。我离开元和中队的时候,这些存单仍然由周荣保管。李光证言：2019年5月1日9点左右,我当时在加班,邓小林打电话给我,要跟我碰头,说有事情跟我说,我们约定在婚纱城见面。见面后邓小林跟我说,他在元和中队担任副中队长的时候。还有一些事故预付款在他银行卡上没有退出来,他想到元和中队和我们一起清理一下账目,把钱退掉。我跟他说我们元和中队的事故预付款清理工作已经接近尾声了,你怎么不早说,这个事情我需要向领导汇报的。我和邓小林见面就谈了几分钟就分开了。邓小林离开之后,我把手头工作安排好,就赶到相城分局交警大队向大队长薛晓和教导员朱伟做了汇报。朱国强证言：5月1日上午8点左右,我和邓小林在齐门北大街华元路口见面,我上了邓小林的车,他跟我说:之前审计的时候把事故预付款都存在了我自己的银行卡里,有180950元钱,你看这钱一直放在我身上也不是办法,要么你拿过去清退掉吧,实在不行的话我这几天过来和你们一起清退。我听了之后,跟他说:怎么会有事故预付款在你身上,之前不是说全部清退掉了吗。邓小林说:没有全部清退掉,之前审计的时候出于集体利益的考虑,我把事故预付款转到了我自己的银行卡里。我问他其他人是否知情,他说其他人不知道,只有老周(周荣)知道。我问邓小林:2018年2月我担任元和中队副中队长的时候,周荣怎么没有把这件事告诉我,邓小林没有回答。我跟邓小林说,这件事不是我一个人可以决定的,你自己向队长李光和相城交警汇报吧。