文书内容重庆市潼南区人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0152民初5516号原告：付洪英，女，汉族，1961年10月11日生，住重庆市潼**。原告：付燕，女，汉族，1965年12月1日生，住重庆市潼**。原告：付宏伟，男，汉族，1968年5月18日生，住重庆市沙坪坝区。原告：付宏军，男，汉族，1971年8月3日生，住重庆市潼**。上列四原告委托诉讼代理人：童世彬，重庆兴潼律师事务所律师。上列四原告委托诉讼代理人：肖慧，重庆兴潼律师事务所律师。被告：重庆市潼南区柏梓镇金灵村村民委员会，住所地重庆市潼**柏梓镇金灵村**，统一社会信用代码54500152ME1699803X。负责人：杨彪，主任。委托诉讼代理人：曾洪军，男，工作人员。委托诉讼代理人：彭远嘉，重庆渝潼律师事务所律师。被告：重庆市潼南区柏梓镇人民政府，住所地重庆市潼**柏梓镇潼柏路**正西方向191米，统一社会信用代码11500223009332466N。法定代表人：李永恒，镇长。委托诉讼代理人：杨建华，男，工作人员。委托诉讼代理人：彭远嘉，重庆渝潼律师事务所律师。被告：重庆市潼南区农业农村委员会，，住所地重庆市潼**桂林街道金佛大道**统一社会信用代码11500223009330655F。法定代表人：胡广建，主任。委托诉讼代理人：张璞，男，工作人员。委托诉讼代理人：曾勇，重庆曾勇律师事务所律师。原告付洪英、付燕、付宏伟、付宏军与被告重庆市潼南区柏梓镇金灵村村民委员会（以下简称金灵村村委会）、重庆市潼南区柏梓镇人民政府（以下简称柏梓镇政府）、重庆市潼南区农业农村委员会（以下简称潼南农委）生命权纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。双方均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。付洪英、付燕、付宏伟、付宏军向本院提出诉讼请求：判令金灵村村委会、柏梓镇政府、潼南农委赔偿丧葬费40,882元，死亡赔偿金189,695元，精神抚慰金50,000元，办理丧葬事宜支出的交通费2000元、误工费等2000元，共计284,577元。事实和理由：付洪英、付燕、付宏伟、付宏军系付元林的子女。2020年8月7日，付元林在出门干农活的途中不慎坠入排水渠中，付元林头部受伤后溺水，最终不幸身亡。致使付元林身亡的排水渠一米九宽、一米六深，由金灵村村委会、柏梓镇政府、潼南农委建设、管理和维护。该排水渠的宽度和深度客观上决定了其具有相当的危险性，不慎坠入其中的受害人容易摔伤或溺水伤亡，且不容易被他人发现，极容易造成严重的人身财产事故。该排水渠自建设竣工至今，被告金灵村村委会、柏梓镇政府、潼南农委对排水渠的安全管理存在严重的过错，未对排水渠采取安全防护措施，既未给排水渠安装盖子，未在排水渠两旁修建防护栏，也未在排水渠附近设立明显警示标识，更未安排相关人员进行巡逻检查。金灵村村委会、柏梓镇政府、潼南农委作为排水渠的所有者和管理者，未尽到谨慎义务，其在安全管理方面的不作为和疏失，直接导致了付元林的死亡结果，给付洪英、付燕、付宏伟、付宏军带来了巨大心理伤害。付洪英、付燕、付宏伟、付宏军认为，金灵村村委会、柏梓镇政府、潼南农委依法应当承担赔偿责任。金灵村村委会、柏梓镇政府辩称，付元林出现在排水沟的原因不明，系其摔倒在排水沟，还是在排水沟里摔倒并不清楚。如若在排水沟里摔倒，金灵村村委会无法律责任。排水沟设计、施工是否合理、是否存在瑕疵，由法院认定。在日常工作中，金灵村村委会就安全方面进行了宣传，在排水沟建设时也召开了会议，告知村民注意安全。案发地点不是村民出行、劳作的必经之路，排水沟也专门设计了水泥板供村民在紧急情况下通行。现并无证据证实金灵村村委会、柏梓镇政府与付元林的死亡存在法律上的因果关系，金灵村村委会、柏梓镇政府也不存在过错行为，金灵村村委会、柏梓镇政府不应承担侵权责任。潼南农委辩称，认可金灵村村委会、柏梓镇政府的前述答辩观点，另外，潼南农委在排水沟的发包、建设、验收等方面都符合相应规范，潼南农委亦不应承担侵权责任。本院经审理认定事实如下：2020年8月7日7时许，金灵村1组村民付元林（公民身份号码5102271941********）外出赶鸭子后未回家，直至当日下午6时许，经村民发现死亡于金灵村1组六亩大田排洪沟内。付宏军于次日报警。经潼南区公安局出警，于2020年8月28日作出接报回执。该回执中载明的主要内容为：民警到达现场后经调查，2020年8月7日7时许，付元林从家外出赶鸭子，后一直未回家，其妻子在周围寻找也未找到人，直到下午18时许，同社村民付世华在帮助寻找时发现付元林面朝下倒在金灵村1组六亩大田旁边的排洪沟里，且人已死亡。经民警走访及法医对死者尸体体表进行检查，初步确认死者系摔倒水沟后脑部受伤加之溺水造成死亡，排除他杀的可能，死者家属均对死因无异议。案涉排洪沟，又名排水沟，事发段宽度约一米九、深约一米六，系潼南农委主管的潼南区2017年新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程项目的建设内容之一。在项目建成后，潼南农委于2020年1月8日将该项目移交给金灵村村委会。双方签订有田间工程移交使用和管护协议（1标段柏梓镇金灵村），协议中约定：田间工程全部移交给柏梓镇金灵村管护和使用，移交内容包括排水沟；金灵村村委会是项目工程的管护主体，具体承担项目工程的管护和安全责任，金灵村村委会要制定严格的管护制度，落实管护人员，明确管护责任。在本案审理中，金灵村村委会提交的有关宣传照片、会议记录，经本院组织质证和审查，与本案无关。另查明，付元林的第一顺序继承人为其子女四人，即付洪英、付燕、付宏伟、付宏军等四人。在接报回执中所载明的“妻子”系谭子敬，付元林、谭子敬已于1989年10月离婚。以上事实，有公安局接报回执、村委会证明、移交协议、现场照片、当事人陈述等证据在卷佐证，并经本院审查和组织质证，可以认定。本院认为，本案需解决的是责任主体、责任大小以及赔偿范围和如何赔偿的问题。按照公安机关出具的接报回执，付元林系因摔倒水沟后脑部受伤加之溺水造成死亡，本案应当适用侵权责任的一般归责原则，即过错原则。《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款规定，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。案发时，金灵村村委会系案涉排水沟的管护单位，对排水沟负有管护义务，按照其与潼南农委之间的移交协议，金灵村村委会需制定严格的管护制度，落实管护人员，明确管护责任，但在本案的审理中，金灵村村委会并未向法院提交相关的证据以证实其已经履行了前述管护义务。具体来讲，案发排水沟位于该村田土之间，具有一定的宽度、深度，存在不同于周边农田的危险性，易引发人员伤亡。金灵村村委会作为案涉排水沟的管护主体，负有就该危险性向周边村民告知危险、提醒注意的管护义务。付元林作为完全民事行为能力人，也系本村村民，对现场地貌清楚、了解，其不慎摔倒至水沟，其对自身安全未完全尽到注意义务。综合以上考量，本院认为，付元林的死亡，其自身应负主要责任，金灵村村委会应付次要责任。关于责任比例，本院酌定由付元林负担90%，金灵村村委会负担10%。因付元林伤亡所造成的各项人身损失，本院结合双方的诉辩意见以及在卷证据，认定为118,547元。具体为：1．丧葬费40,882元；2．死亡赔偿金75,665元，按农村居民标准计算5年；3．处理丧葬事宜的交通费、误工费2000元。关于精神损害抚慰金，因付元林自身存在主要过错，故不予支持。按照前述规则，金灵村村委会应当负担的赔偿金额为总损失的10%即11,854.7元。付元林系本案的被侵权人已经死亡，付洪英、付燕、付宏伟、付宏军作为其第一顺序继承人，依法有权向金灵村村委会主张权利。柏梓镇政府、潼南农委，并非案涉排水沟的管护主体，也无证据证明在本案中存在过错，故不应在本案中承担侵权责任。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十六条、第十八条，《最高人民法院关于适用时间效力的规定》第一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、重庆市潼南区柏梓镇金灵村村民委员会于本判决生效之日起十日内向付洪英、付燕、付宏伟、付宏军赔偿丧葬费，死亡赔偿金，处理丧葬事宜的交通费、误工费等共计11,854.7元；二、驳回付洪英、付燕、付宏伟、付宏军对重庆市潼南区柏梓镇人民政府、重庆市潼南区农业农村委员会的诉讼请求；三、驳回付洪英、付燕、付宏伟、付宏军的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1822.88元，减半收取计911.44元，由付洪英、付燕、付宏伟、付宏军负担711.44元，重庆市潼南区柏梓镇金灵村村民委员会负担200元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审 判 长  周致余人民陪审员  王木均人民陪审员  杨啟明二〇二一年四月十三日法官 助理  舒 畅书 记 员  李 星