河北省永清县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀1023民初984号 原告：郭俊丽，女，1990年1月5日出生，汉族，会计，内蒙古赤峰市巴林左旗林东东城区人，现住北京市通州区。 委托诉讼代理人：徐明、杨红莎（实习），北京市京师律师事务所律师。 被告：永清孔雀城房地产开发有限公司，住所地永清县贾八里庄村北、朱庄村东南。 法定代表人：赵鸿靖，公司执行董事。 委托诉讼代理人：赵宝满、张丽慧，公司职工。 原告郭俊丽与被告永清孔雀城房地产开发有限公司（以下简称永清孔雀城房地产公司）商品房买卖合同纠纷一案，本院于2020年4月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郭俊丽的委托诉讼代理人徐明和杨红莎、被告永清孔雀城房地产公司委托诉讼代理人赵宝满和张丽慧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 郭俊丽向本院提出诉讼请求：1.判令解除原告与被告签订的《商品房买卖合同》、《补充协议》；2.判令被告向原告返还购房款772280元及利息（以772280为基数，自起诉之日起至给付之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；3.判令本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原被告于2018年8月3日签订了《商品房买卖合同》及《补充协议》，约定原告购买被告出售的森林新都孔雀城逸园一期5号楼1单元2502号预售商品房屋，房屋总金额为人民币911280元；付款方式为分期付款；被告应在2021年1月31日前向原告交付该商品房。合同签订后原告向被告支付了购房款共计772280元。现依据《河北省人民政府办公厅关于进一步促进全省房地产市场平稳健康发展的实施意见》（冀政办字【2017】45号）的规定，原告非当地户籍居民且无法提供当地3年及以上社会保险缴纳证明，故不具备合同网签条件且无法办理房屋产权登记，合同目的无法实现，故提起诉讼，望依法判如所请。 永清孔雀城房地产公司辩称，原告不具备法定或约定的合同解除权，其诉请没有事实与法律依据，请求依法驳回原告的全部诉讼请求。1.原被告之间签订的《商品房买卖合同》、《补充协议》是双方真实意思表示，不违反法律和行政法规的强制性规定，合同合法有效，且以开始实际履行。原告作为完全民事行为能力人，其在明知地方限购政策的情况下，仍选择签订《商品房买卖合同》及补充协议，对自己做出的民事法律行为应承担相应的法律后果；2.为使合同能够履行，原被告约定了相应的解决方式，涉案合同目的是可以实现的，原告不享有法定解除权。为了实现购房目的，原告于签订购房合同的同时，向被告递交了《申请书》，承诺在2021年9月31日前通过自行缴纳社保的方式，达到具备办理购房资格的条件。同时原被告还签订了关于房屋更名的《补充协议》，约定原告有权于2020年12月31日前指定一名具备购房资格的购房人，申请将涉案房屋更名至该购房人名下，因此涉案合同目的是完全可以实现的。并且原告明知当地的限购政策，仍然要求与被告签订购房合同，表明其对交易存在的风险是有充分认知的；3.原告已实际部分履行了合同义务，证明合同是双方真实意思表示，且应当依合同约定继续履行；4.原告要求解除《商品房买卖合同》及补充协议的主张，违背《合同法》和《民法典》合同编确立的诚实信用等基本原则。 本院经审理认定事实如下：2018年7月29日原告与被告签订《认购协议》一份，约定：原告认购永清孔雀城房地产公司开发的永清孔雀城一期逸园项目第0005#栋01单元0005012502号房屋，房屋单价13474.28元/平方米（按建筑面积计价），建筑面积约85.52平方米（最终面积以房屋实测面积为准），房屋总价款1152320.00元；签署协议时原告需支付定金10000元，定金自双方签署商品房买卖合同及补充协议时自动转为购房款。当日原告向被告交纳购房定金10000元。 2018年8月3日原告与北京世恒广策房地产经纪有限公司签订《森林新都孔雀城服务费确认单》一份，载明：该服务费确认单是组织推荐客户购买房屋享受服务政策的权利凭证，在签署本服务费确认单的同时，被推荐人需预存服务费50000元，被推荐人持此单可享受所购逸园1、2期0005012502房屋在开发商对外公布的销售价格基础上总价减免70000元；组织并提供帮助和信息服务，与开发商不存在任何代理关系，本次收取的服务费并非客户购买本次约定产品价款的一部分等内容。 2018年8月3日，原告向被告递交《申请书》，承诺：一、因本人在当地缴纳社保的年限不足或暂未缴纳社保而未达到当地政府规定的购房资格要求，为尽快确定双方的交易关系，本人要求先行签署线下版买卖合同，由此产生的不能办理《商品房买卖合同》预告登记、按揭贷款及权属登记等一切责任和后果由本人自行承担；二、本人承诺在2018年8月3日前向出卖人提交社保缴纳凭证（至少一个月），并对前述资料合法性及真实性负责；三、本人承诺在2021年9月31日前达到当地政府规定的购房资格要求并与贵司通过政府网签系统签署《商品房买卖合同》，否则，贵司有权解除与本人签署的线下版买卖合同，如在上述期限届满前，本人提前具备当地政府规定的购房资格，本人同意自具备购房资格之日起90日内与贵司通过政府网签系统签署《商品房买卖合同》。否则由此产生的不能办理《商品房买卖合同》预告登记、按揭贷款及权属登记等一切责任和后果由本人自行承担。同日原告向廊坊市泰联房地产经纪有限公司支付永清县个人三年完税款20000元，廊坊市泰联房地产经纪有限公司向原告出具收据一份。 同日原告与被告签订《商品房买卖合同》及两份《补充协议》，约定；原告购买永清孔雀城逸园项目一期第5幢1单元25层2502号房屋，建筑面积85.52平方米，房屋单价10655.75元/平方米，房屋总价款911280元，分期支付（详见补充协议第七条第1款第3项）；出卖人应当在2021年1月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备商品房经验收合格，并符合合同约定的商品房交付买受人使用。 《补充协议》一约定：买受人自愿购买出卖人开发建设的孔雀城逸园项目一期第5幢1单元25层2502号房屋，并与出卖人签订了《商品房买卖合同》；买卖双方已注意并接受了协议中渉及的免责或限制各方权利、违约后果、行权期限等重要条款；买卖合同及本协议为确定双方权利义务的最终依据，买卖合同及本协议签署前，买卖双方通过口头、书面（包括预订单或认购协议、选房确认单等）、实物及其他形式所表达和提供的信息以及任何一方私自录音资料等不作为买卖双方权利义务确定的依据，对买卖合同订立以及商品房价格有重大影响的因素，出卖人已向买受人充分提示，买受人知晓；出卖人或雇员、部门或销售代理机构等对买受人作出的承诺，必须加盖出卖人的公章方为有效，未经出卖人书面授权，前述人员、部门和代理机构等无权对买受人擅自作出任何允诺，亦无权擅自向买受人收取钱款；买受人知悉国家及商品房所在地的房地产限购及贷款等政策，承诺其向出卖人所提供的户籍、住房、贷款等信息均是完整准确的，并承诺承担因自身原因导致买卖合同及本协议无法履行给出卖人造成的一切损失，等等。 《补充协议》二约定：甲（被告）乙（原告）双方签署了《商品房买卖合同》及其附件，乙方购买甲方开发的永清孔雀城逸园项目一期5号楼1单元2502号房屋，因乙方在房屋所在地（永清）暂未缴纳社会保险或缴纳社会保险的年限不足等原因，乙方尚未达到房屋所在地政府管理部门规定的购房资格要求，暂时无法通过政府网签系统签署该房屋的《买卖合同》，但乙方仍欲购买上述房屋，双方经过协商一致，达成补充协议。第二条乙方声明及承诺：乙方在房屋所在地所缴纳的社会保险年限不足或暂未缴纳社会保险等原因而未达到房屋所在地政府管理部门规定的合同网签条件，乙方自愿签署并履行《买卖合同》及本补充协议。甲方不存在任何欺诈、胁迫、恶意串通等行为。任何情况下，乙方不再以不具备合同网签条件或购房资格等为由，主张《买卖合同》及本补充协议无效、可撤销，或要求解除《买卖合同》及本补充协议。乙方承诺自愿并自行承担因不具备合同网签条件而可能导致的不能办理《买卖合同》预告登记、按揭贷款及转移登记等一切法律后果及由此给乙方造成的损失，上述法律后果及损失与甲方无关。第三条房屋更名方式购买房屋1.乙方自愿通过《买卖合同》更名的方式购买房屋。乙方承诺应自《买卖合同》签署后2020年12月31日前指定一名具备合同网签条件的房屋购买人并主动告知甲方，乙方指定的购房人应于更名期限内与甲方签订《买卖合同》；3.如在《买卖合同》签署后，因政府政策调整或者个人资质等原因，乙方具备合同网签条件的，更名期限调整为乙方具备合同网签条件之日起90日内；合同及补充协议签订后，原告陆续共计向被告交付购房款702280元（包括定金10000元）。 另查明，涉案楼幢于2017年7月4日取得商品房预售许可证。 又查明，廊坊市人民政府办公室于2017年6月2日发布廊政办﹝2017﹞61号文件，实行住房限购政策的区域包含永清县，明确非当地户籍居民家庭能够提供当地3年及以上社会保险缴纳证明或纳税证明的，限购1套住房，包括新建商品住房和二手住房。 以上事实有原告提交的《商品房买卖合同》及《补充协议》、《认购协议》、《森林新都孔雀城服务费确认单》、收款收据、被告提交的《商品房买卖合同》及《补充协议》、收款收据、申请书、商品房预售许可证和当事人当庭陈述等在案佐证。 本院认为，原告与被告永清孔雀城房地产公司签订的《商品房买卖合同》及《补充协议》，是双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规的效力性禁止性规定，合同内容合法有效，对双方均具有法律约束力，原被告均应按照约定全面履行自己的义务，不能擅自变更或解除合同。原被告签订合同的目的是商品房买卖，依据《补充协议》和《申请书》等证据可证实，双方对原告身份受当地限购政策限制，不具有在当地购房资格是明知的，双方就此作出了特别约定。原告作为非当地户籍居民，自愿通过在当地缴纳社会保险或纳税等方式达到购房资格要求，促成合同的履行，不违反法律、行政法规及限购政策的规定，属于附条件的民事法律行为，该合同条款有效，在合同约定的条件未成就之前，原告应当积极履行合同约定，在约定期限内取得购房资格。综上所述原告要求解除与被告永清孔雀城房地产公司之间的《商品房买卖合同》及《补充协议》的诉请不符合合同约定和法律的相关规定，也有悖于诚实守信原则，故本院不予支持。原告基于解除合同提出的请求退还房款并支付利息的诉讼主张，本院亦不予支持。 综上，原告要求解除《商品房买卖合同》及《补充协议》的请求理据不足，依法应予驳回，原告基于解除合同所提出的其他诉讼请求，一并予以驳回。依照《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第五百零九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 驳回原告郭俊丽的全部诉讼请求。 案件受理费减半收取计5761元，由原告郭俊丽负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。 审判员 余 利 二〇二一年四月二十七日 书记员 田景涵