江苏省南京市江宁区人民法院民 事 判 决 书(2020)苏0115民初11092号原告：赵明敏，男，1984年12月1日出生，汉族。委托诉讼代理人：马苏茜，江苏江左律师事务所律师。委托诉讼代理人：朱海池，江苏江左律师事务所实习律师。被告：江宁县上峰塑料二厂，住所地在南京市江宁区汤山街道上峰社区。法定代表人：秦培松。被告：庞家龙，男，1948年12月4日出生，汉族。被告：秦培松，男，汉族。被告：雷忠洋，男，汉族，1954年2月20日生。被告：仇怀麟，男，汉族，1956年7月28日生。第三人:南京丰富塑胶有限公司，注册号:企合苏宁总字第000407号，住南京市江宁区上峰乡上峰行政村。诉讼代表人：张宇坤。委托诉讼代理人：夏凡，上海市锦天城（南京）律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵瑞，上海市锦天城（南京）律师事务所实习律师。原告赵明敏与被告江宁县上峰塑料二厂（以下简称上峰塑料二厂）、庞家龙、秦培松、雷忠洋、仇怀麟、第三人南京丰富塑胶有限公司（以下简称丰富公司）清算责任纠纷一案，本院于2020年10月12日立案后，依法适用普通程序，由审判员朱贺独任审理，公开开庭进行了审理。原告赵明敏的委托诉讼代理人马苏茜、朱海池，被告庞家龙、第三人丰富公司委托诉讼代理人夏凡、赵瑞到庭参加诉讼，被告江宁县上峰塑料二厂、秦培松、雷忠洋、仇怀麟经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告赵明敏向本院提出诉讼请求：1、判决被告共同对南京丰富塑胶有限公司所欠赵明敏借款本息307091.41元承担赔偿责任，并将该赔偿归入第三人丰富公司；2、判决五被告共同承担本案诉讼费、保全费、公告费。事实和理由：江苏国强资产管理有限公司（以下简称国强公司）申请南京丰富公司破产清算一案，南京市中级人民法院于2020年6月23日作出（2020）苏01破9号《民事裁定书》，裁定受理国强公司对丰富公司的破产清算申请，并于同日作出（2020）苏01破9号《决定书》指定上海市锦天城（南京）律师事务所担任南京丰富塑胶有限公司管理人（以下简称管理人）。2020年6月19日，国强公司与赵明敏签订《债权转让协议》，国强公司将其截止2009年3月30日享有对丰富公司的债权转让给赵明敏。2020年8月19日，经管理人审核确认赵明敏的债权金额为307091.41元。根据丰富公司的工商资料显示，丰富公司系1992年7月20日登记设立的有限责任公司（台港澳与境内合资），住所地在南京市江宁区上峰乡上峰行政村，股东为香港大统科技包装有限公司和江宁县上峰塑料二厂。雷孝栋任丰富公司的法定代表人、董事长，侯新富、王腾庆任丰富公司的副董事长，庞家龙、秦培松、王维聪任丰富公司的董事，雷忠洋任丰富公司的总经理，仇怀麟任丰富公司的副总经理。1999年11月8日，丰富公司被吊销营业执照。根据丰富公司工商资料中最后一年度的年检资料即1997年12月资产负债表、宁公事审（1998）0608号审计报告显示，截止至1997年12月末，丰富公司银行存款期末余额22915.49元、存货期末余额为1088329元。被告作为丰富公司的法定代表人和经营管理人员不配合清算导致丰富公司财产状况不明；未及时履行破产申请义务导致丰富公司主要财产、账册、重要文件等灭失；被告的上述行为最终导致管理人无法执行清算职务，给债权人利益造成严重损害。故具诉状至法院，请求判如所请。被告庞家龙辩称：1、南京丰富塑胶有限公司属上峰塑料二厂（上峰村办企业）与台港商合资企业。其作为上峰乡政府乡长，参加公司董事会实质是工作需要，而非本人意愿；2、董事会成立后，其仅以乡长身份协调有关关系，从未以董事身份参加公司决策，经营管理，利益分配等；3、董事会成立一年多以后，根据江宁县委决定，其已调离上峰乡，原有职务均已终止。综上，请求驳回原告对其诉请。第三人丰富公司述称：第三人以忠实执行职务，勤勉尽责、核查丰富公司的经营情况和财产线索，并已告知债权人在被指定管理人后，第三人对其总经理雷忠洋进行了访谈。雷忠洋介绍公司现在无办公场所，无资产、无职工、有大量负债，公司的公章和财务资料曾交给雷中俊保管，但此人已经去世，并且管理人对丰富公司登记注册地址，进行实地走访，未找到厂房和办公场所，也未发现财产线索，同时管理人经查询，丰富公司的股东香港大统科技包装有限公司（以下简称大统公司），已于1996年解散，无法联系管理人在人民日报海外版已发布丰富公司进入破产清算程序的公告，并要求香港大统科技包装有限公司依法履行股东义务，同时管理人电话联系过江宁县上峰塑料二厂法定代表人秦培松，其告知并不了解丰富公司的情况。管理人通过公告和短信的方式，要求上峰塑料二厂依法履行股东义务，另根据债权人的要求管理人还走访了丰富公司，并且对仇怀麟进行了访谈，仇怀麟称其不知道丰富公司生产设备去向，也未占用挪用过丰富公司的生产设备。管理人还走访了江宁区汤山街道、上峰社区居委会，社区人员表示，整个居委会历经多次人事更迭，不了解丰富公司的经营情况。丰富公司至今未向管理人移交公章、财务章、合同专用章、法人名章等印章，管理人也在扬子晚报刊登了丰富公司的印章、证照作废的公告，已经履行了勤勉尽职的职务。被告江宁县上峰塑料二厂、秦培松、雷忠洋、仇怀麟未应诉、亦未答辩。本院经审理认定事实如下：南京丰富塑胶有限公司于1992年7月20日由国家工商行政管理局颁发营业执照，该执照有效期限自1992年7月20日至2007年7月19日。企业类别为中外合资经营，投资中方为上峰塑料二厂，投资外方为大统公司。注册资本为43万元美元（中方32.25万美元、外方10.75美元），经营范围为生产销售ＰＶＣ收缩膜产品，住所地为南京江宁县上峰乡上峰行政村。雷孝栋为董事长，雷忠洋为副董事长、总经理，庞家龙、秦培松为董事，仇怀麟为副总经理。1997年，宁公事审（1998）0608号审计报告显示，银行存款期末余额229154.9元，其中21891.16元、无银行对账单；存货期末余额1088329.82元，其中1070779.75元、年末无盘点表；长期借款年末余额130万元，未提供贷款合同。1999年11月8日，该公司被吊销营业执照。上峰塑料二厂于1990年7月17日由江宁县工商行政管理局颁发企业法人营业执照，法定代表人为秦培松，注册资本为125000元，经济性质为集体所有制企业，经营范围主营聚氯乙烯材料制造，兼营ABS工业肥料制造、机械零部件加工。2019年9月10日，本院作出（2019）苏0115民初1047号民事判决书，判决：被告南京丰富塑胶有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内偿还原告江苏国强资产管理有限公司借款本金200000元，利息106531.41元，合计306531.41元。该判决生效后，丰富公司未能履行判决义务，国强公司向江宁法院申请强制执行，江宁法院于2020年4月20日出具（2020）苏0115执1059号执行裁定书，载明在本次执行程序中，本院未调查到丰富公司名下有银行存款、车辆、房产等可供执行的财产，也未调查到该公司实际经营场所，据此终结本案执行。2020年6月19日，国强公司与赵明敏签订《债权转让协议》，将案涉对丰富公司的债权转让给赵明敏。2020年6月23日，南京市中级人民法院作出（2020）苏01破9号《民事裁定书》，裁定受理国强公司对丰富公司破产清算的申请，并于同日作出（2020）苏01破9号《决定书》，指定上海市锦天城（南京）律师事务所担任丰富公司管理人。2020年8月19日，丰富公司管理人作出工作报告，载明：“2020年8月7日，管理人电话联系丰富公司中方股东江宁县上峰塑料二厂法定代表人秦培松，但其告知管理人不了解丰富公司的情况，管理人已通过公告和短信的方式要求江宁县上峰塑料二厂依法履行股东义务。鉴于丰富公司至今未向管理人移交丰富塑胶公司的公章、财务章、合同专用章、法人名章等印章，为维护债务人财产安全，确保破产清算案件顺利进行，管理人已在《扬子晚报》刊登丰富公司印章、证照作废的公告……截止本报告出具之日，共有1户债权人申报了1笔债权，申报人为赵明敏……经管理人审查，确认赵明敏的债权金额为307091.41元……鉴于丰富公司资不抵债的现状，管理人将在与债权人沟通协商后，依法提请法院宣告丰富公司破产，并提请终结丰富公司破产清算案。”2019年9月23日，南京市中级人民法院作出（2020）苏01破9号之二民事裁定书，裁定：“一、宣告南京丰富塑胶有限公司破产；二、终结南京丰富塑胶有限公司破产清算程序。”另查明，丰富公司合资经营“年产500吨PVC收缩膜”项目的企业章程载明：董事会决定合营公司的一切重大事宜，负责合营公司终止和期满时的清算工作；合营期满或终止合营时，董事会应提出清算委员会人选和清算程序及原则，由清算委员会对合营公司财产进行清算；合营公司结业后，其各种账册由甲方保存。雷孝栋、雷忠洋、庞家龙、秦培松、仇怀麟均由上峰塑料二厂委任。其中雷孝栋于1965-1992年任上峰行政村村长、支部书记等职务；庞家龙于1989-1992年任江宁县上峰乡乡长；秦培松于1979-1992年任上峰塑料二厂厂长；雷忠洋于1991-1994年任上峰塑料二厂副厂长；仇怀麟于1983-1992年任上峰塑料二厂主管会计。上述事实，有民事判决书、民事裁定书、决定书、工商档案资料及当事人陈述等证据证实。本院认为：当事人的合法权益受法律保护。根据《中华人民共和国民法典》第七十第三款规定，清算义务人未及时履行清算义务，造成损害的，应当承担民事责任；主管机关或者利害关系人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。《中华人民共和国公司法》第一百八十三条规定，有限责任公司的清算组由股东组成。《中华人民共和国企业破产法》第七条第三款规定，企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。清算义务人不配合清算的行为导致债务人财产状况不明，或者依法负有清算责任的人未依照规定及时履行破产申请义务，导致债务人主要财产、账册、重要文件等灭失，致使管理人无法执行清算职务，给债权人利益造成损害，管理人有权要求其承担相应损害赔偿责任并将因此获得的赔偿归入债务人财产。管理人未主张上述赔偿，个别债权人可以代表全体债权人提起上述诉讼。被告上峰塑料二厂作为丰富公司的股东及主管单位，对丰富公司负有清算义务，在发现公司资不抵债的情况下负有申请破产清算的义务，在管理人接管债务人后负有配合清算的义务，上述责任的来源是法律的直接规定。1999年丰富公司被吊销营业执照，上峰塑料二厂作为丰富公司的投资人，对丰富公司负有清算义务，应当对丰富公司的资产进行清理并偿还债务，但上峰塑料二厂一直未履行清算义务。在丰富公司进入破产程序后，上峰塑料二厂未履行相应的法定义务，导致管理人未能接管到丰富公司任何财产、账册、重要文件，清算工作无法开展，债权人的债权受损，对此上峰塑料二厂具有过错，应当承担相应的赔偿责任。原告赵明敏作为丰富公司债权人，在丰富公司破产管理人未主张赔偿的情况下，可以代表全体债权人提起诉讼，要求上峰塑料二厂履行清偿责任并将获得的赔偿归入破产财产。故其该项诉讼请求具有事实和法律依据，本院依法予以支持。被告庞家龙、秦培松、雷忠洋、仇怀麟虽在丰富公司任职，但庞家龙仅代表上峰乡政府参与协调工作，秦培松、雷忠洋、仇怀麟均为上峰塑料二厂委任，系履行职务的行为，故不应作为丰富公司清算主体，故原告赵明敏要求被告庞家龙、秦培松、雷忠洋、仇怀麟承担赔偿责任，依据不足，本院依法不予采信。被告秦培松、雷忠洋、仇怀麟、上峰塑料二厂经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法可缺席判决。据此，本院依照《中华人民共和国民法典》第七十条、第七十一条，《中华人民共和国公司法》第一百八十三条，《中华人民共和国企业破产法》第七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，缺席判决如下：一、被告江宁县上峰塑料二厂于本判决发生法律效力之日起10日内向第三人南京丰富塑胶有限公司支付307091.41元；二、驳回原告赵明敏其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费5906元，公告费560元，合计6466元，由被告江宁县上峰塑料二厂负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。同时应向南京市中级人民法院预交上诉案件受理费。审 判 员 朱贺二〇二一年四月二日法官助理 骆菁书 记 员 潘卫