新疆维吾尔自治区奇台县人民法院民 事 判 决 书（2021）新2325民初71号 原告：奇台县金奇阳光供热有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县靖宁时代广场**商业楼**商铺**。法定代表人：丁银军，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘江，新疆新蓝天律师事务所律师。委托诉讼代理人：贾奥迪，新疆新蓝天律师事务所律师。被告：奇台县天和房地产开发有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区新疆昌吉州奇台县健康西路。法定代表人：包万**，该公司经理。委托诉讼代理人：王森民，新疆航迪律师事务所律师。原告奇台县金奇阳光供热有限责任公司（以下简称：金奇公司）与被告奇台县天和房地产开发有限责任公司（以下简称：天和房产公司）供用热力合同纠纷一案，本院于2021年1月11日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告金奇公司委托诉讼代理人刘江、贾奥迪，被告天和房产公司委托诉讼代理人王森民到庭参加诉讼，本案现已审理终结。金奇公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即支付拖欠的采暖费344,626.33元(2016年至2017年度采暖费143,325.13元；2017年至2018年度采暖费112,649.2元；2018年至2019年度采暖费88,652元)；2.判令被告支付迟延付款利息38,590.92元（2016年至2017年度利息23,285元；2017年至2018年度利息11,541.92元；2018年至2019年度利息3704元）[庭审中，原告变更诉讼请求为：1.判令被告支付拖欠的采暖费328,600.73元（2016年至2017年度采暖费142,431.33元；2017年至2018年度采暖费100,834.8元；2018年至2019年采暖费85,333.6元）；2.判令被告支付迟延付款利息37,174元（2016年至2017年度利息23,221元；2017年至2018年度利息10,331元；2018年至2019年度利息3622元）]。事实和理由：原告系奇台县供热企业，被告公司办公楼以及开发的“天和市场”自2016年起纳入原告供热管网，双方形成事实上的供用热合同关系。在原、被告之间供用热合同履行过程中，原告每年均按照《昌吉回族自治州城镇供热条例》的规定按时供热，但被告自2016年起拖欠采暖费未缴纳，经原告方多次催缴，至今仍拖欠2016年至今的采暖费拒不缴纳，故诉至法院请求处理。奇台县天和房地产开发有限责任公司辩称，原被告之间就交易习惯形成了事实合同，天和房地产公司已经全额缴纳了采暖费，剩余未交的应由承租户自行承担，不应由天和房地产公司负担。每年采暖期结束后为双方约定的付款时间，原告从未就该部分采暖费向天和房地产公司进行主张，本案中部分采暖费已过诉讼时效。奇台县天河办公室地下室、二楼、三楼从未使用过供热服务，不应当承担采暖费。被告公司在2009年就向原星光热力公司告知该楼层不需要供暖服务，而且涉案的楼层中的分水器阀门都处于未安装状态。对于原告主张的迟延付款利息没有事实和法律依据，被告公司已经向原告缴纳了采暖费，所有的费用都是经过双方核算的，不存在逾期付款的情形，且双方并没有就违约情况进行约定。综上，被告公司已经支付了采暖费，不存在拖欠采暖费的情形，原告也未主张相关采暖费，诉讼时效已经届满，请求驳回原告的诉求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交的证据：特许经营权证、关于调整奇台县城市供热价格的复函、关于转发昌吉州住房和城乡建设局《昌吉州市政公用行业服务标准（试行）》的通知各一份，天和办公楼欠费统计表、产权登记信息、2016年至2019年度收款收取各一份，天和建材城欠费统计表一份，天和奇石城欠费统计表一份，奇台县领秀花园二期、天和花园及商铺欠费统计表各一份、2018-2019年金天地空房统计表一份，关于印发修订后的奇台县城镇供热管理办法的通知一份，被告提价的证据：天和市场商户退房申请表五份，金奇阳光供热公司采暖费与天和物业电费互抵情况说明一份附票据七张，刘文琳对账单、三方抵账协议书各一份，本院对上述当事人无异议的证据真实性予以确认，并在卷佐证。对当事人有异议的证据认定如下：1.被告提交的2016年至2019年度奇台县天和中央市场有限责任公司票据报销审批单、天和奇石城空房面积核对单、收款收据、付款回单、天和市场欠费明细一组，2018年至2019年空房暖气费清单、天和建材市场空房明细表、天和市场B区空房表各一份，拟证实每年度采暖期结束，原、被告之间均会对当年应当支付的暖气费进行核算，被告已经按时缴纳采暖费，已经租出去的房屋，有实际承租人之间形成供热的事实合同，原被告之间根据交易习惯达成口头协议，双方均是按照口头协议进行履行的事实。被告认为报销审批单没有该公司收费员签字的部分真实性不确认，明细表上只是有被告自己核对人的记录没有原告方收费员的签字，是被告内部的票据，其该证据对合法性及关联性也不认可。本院对该证据有原告公司工作人员签字的证据真实性予以确认。2.被告提交的照片五张，拟证实天和办公室地下室、二楼、三楼经营家具店，因保存家具室内温度不能过高，以上三层并未实际用暖，分水器水阀仍处于未安装完毕的状态，被告已经安装的暖控阀将热水阻断的事实。被告认为，照片反映不出地点、时间、位置，其已经提供了被告地下室正常交纳暖气费的证据，2016年至2019年度是正常供暖的，并且全友家私的店铺并没有申请停暖，该组证据不能证实被告的证明目的。本院对该组证据真实性不予确认。本院经审理认定事实如下：2005年12月15日，奇台县政府下发关于印发修订后的奇台县城镇供热管理办法的通知（2005年奇政办发107号），载明：第三十条热用户有权要求停止供热，单位用户停止用热应是整栋建筑物，个人用户停热应交纳30%-50%的基本热费，具体交纳数额由个人用户和供热单位商定。热用户停热造成供水设施、供热设施的损坏和对其他用户的财产及用热、用水的损失，由停热用户承担赔偿责任。第三十四条热用户应在每年10月底前交纳采暖费的50%，12月底前交纳清全部采暖费。供热单位应收费到户。对超过采暖交费日期的热用户，按天加收采暖费总额3‰的违约金，拒不缴费的，对其限热、停热或依法诉讼。2019年10月6日，奇台县发展和改革委员会向奇台县住房和城乡建设局出具关于调整奇台县城市供热价格的复函，同意自2019年10月15日起调整奇台县供热价格，由原居民标准18.5元/㎡调整为20元/㎡，非居民标准20元/㎡调整为22元/㎡。2019年1月10日，奇台县住房和城乡建设局出具关于转发昌吉州住房和城乡建设局《昌吉州市政公用行业服务标准（试行）》的通知后附昌吉州市政公用行业服务标准（试行），该标准载明：3.2供热服务，3.2.1集中供热的时间为：当年10月15日零时至次年4月15日零时，公休、节假日不间断供热(根据当年年度天气变化，适当调整供暖时间)。……3.2.8用户逾期未缴热费的，供热企业应当向欠费用户发出缴费通知并送达到户。欠费用户收到催缴热费通知后，应当于收到通知之日起15日内缴纳热费。因特殊原因不能按时缴纳的，应当向供热企业说明。供热企业向欠费用户发出缴费通知并送达到户15日后，欠费用户无正当理由仍未能缴纳热费的，供热企业可以对欠费用户按日加收应缴热费3‰的滞纳金……3.6.2用热报停，3.6.2.1具备申请停止用热条件的单体性建筑、整幢楼的热用户可在当年9月15日前向供热单位提出书面停止用热申请。3.6.2.2供热单位应及时受理热用户的停止用热申请(必须符合相关法律标准、程序)，并进行审核，审核通过后协助办理停热手续。3.6.2.3对于符合条件且已办理停热手续的住宅楼内个别热用户，按照《昌吉回族自治州城镇供热条例》规定交纳50%的基本热费；交纳比例供热单位另行规定的，不得高于50%。针对整栋建筑彻底关停供暖后，应当免收热费。自2016年起，原告金奇公司向被告天和房产公司所有的房屋供用热力。其中，天和办公楼（位于奇台县健康西路**11丘**）负一层建筑面积为903.18㎡，一层建筑面积为280.51㎡，二层建筑面积为956.12㎡，三层建筑面积为956.12㎡。其中负一层、二层、三层建筑面积为2815.42㎡，2016年至2019年三个年度采暖费为168,925.2元（2815.42㎡×20元/㎡×3年）。奇台县天和建材城未缴纳采暖费建筑面积合计为2132.34㎡，合计欠付暖气费金额为43,250元。奇台县天和奇石城商铺房建筑面积合计为4,226.05元，合计欠付采暖费82,497.93元。奇台县领袖花园二期小区未缴纳采暖费建筑面积合计为638.27㎡，合计欠付暖气费金额为6870元。奇台县天和花园宿舍及商铺未缴纳采暖费建筑面积合计为647.94㎡，合计欠付暖气费金额为24,292.2元。2018年至2019年奇台县金天地小区1号楼2单元101室建筑面积为163.66㎡，欠付采暖费3,273.2元。2016年至2017年奇台县天和中央市场有限责任公司向金奇公司缴纳奇台县天和奇石城、奇台县天和市场、奇台县天和建材市场、奇台县天和市场B区部分房屋采暖费。2018年5月22日，金奇公司向天和物业服务有限责任公司出具情况说明一份，载明：本公司2017年至2018年供暖的天和花园与领袖花园宿舍与金天地物业办公室总面积3335.67㎡，你公司按合同应承担的暖气费用为62,077.5元。2017年至2018年采暖季，天和花园22号楼换热站与9号楼换热站水电费为125,493.8元，此费用从欠付你公司的暖气费用折扣，贵公司还应支付我公司水电费63,416.3元。2018年4月16日，天和房产公司出具刘文琳对账单一份，载明应付折抵款1,177,881.37元。2019年5月5日，甲方奇台县天和房地产开发有限公司、乙方乌鲁木齐华丽新装饰工程有限公司、丙方陈辉共同出具三方抵账协议书一份，载明：……乙方欠付丙方607,179元债务，乙方将位于金天地·锦绣华城1-2-101#顶账房抵给丙方，由丙方与甲方签订房屋买卖合同。本院认为，本案争议焦点为：1.已售的天和市场A18-4、奇石城C18-12，C18-18，天和房产地下室、二层、三层的暖气费由谁承担？2.顶账部分与本案有无关系？3.本案责任的承担及滞纳金的认定？本案中，被告天和房地产公司系涉诉房屋的所有权人，原告金奇公司为涉诉房屋提供了供暖服务，原、被告之间虽未签订书面供热合同，但双方已经形成事实上的供热合同关系。原告为被告实际提供了供暖服务，被告接受了原告提供的服务，被告应向原告交纳相应的供暖费，其未予交纳不妥。现原告要求被告交纳拖欠采暖费的诉讼请求，理由正当，证据充分，本院应予支持。针对第一个争议焦点，被告主张涉案的天和市场A18-4、奇石城C18-12、C18-18已经出售，不应由其公司承担采暖费的意见，本院认为，在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。现被告并未提交该房屋已经出售的相关证据，其应当承担举证不能的不利后果，本院对该辩解意见不予采纳。对于涉案的天河办公楼地下室、二楼、三楼的暖气费缴纳问题，被告主张涉案楼层并未使用供热服务，不应当缴纳采暖费。本院认为，被告虽主张向原告公司提交过报停申请，但该申请并未经过审批同意，且在涉案三个采暖期该楼四层正常供暖，故被告的主张已经报停，不应承担相应楼层暖气费的辩解意见不能成立，本院不予采纳。针对第二个争议焦点，被告主张金天地小区**已经顶账给案外人，该房屋采暖费不应由其承担的意见，本院认为，从被告提交的证据看，涉案房屋系2019年5月5日才在三方同意下顶账给案外人陈辉，在此之前的所有权仍属于奇台县天河房地产开发有限公司，现原告主张该房屋2018年至2019年度的欠付采暖费，系在顶账合意达成之前的采暖费，故被告的该项辩解意见不能成立，本院不予采纳。针对第三个争议焦点，本案责任的承担及滞纳金的认定？涉案房屋所有权归被告所有，被告应当承担付款责任。具体数额本院结合原告的收费标准以及原、被告认可的供暖面积予以核算，经核算，2016年至2017年度欠付采暖费142,431.33元，2017年至2018年度欠付采暖费100,834.8元，2018年至2019年度欠付采暖费85,333.6元，合计328,600.73元。被告认为已经缴纳了暖气费，其中部分通过折抵的方式进行了缴纳，本院在审理过程中，经过核对，被告已缴纳的部分，原告并未进行主张，故被告的该辩解意见不能成立，不予采纳。被告关于部分采暖费主张已过诉讼时效的抗辩，本院认为，原告于2019年12月14日向本院提起诉讼，原告的主张符合适用民法总则关于三年诉讼时效期间的规定，被告该项抗辩不能成立，不予支持。对于违约金的问题，被告未按时向原告支付采暖费，其应当承担违约付款的责任，现原告主张要求被告按照年利率6%支付资金期间占用的利息损失37,174元，并未超出法律规定，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百七十六条、第一百八十四条，《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：被告奇台县天和房地产开发有限责任公司于本判决生效后三十日内向原告奇台县金奇阳光供热有限责任公司给付采暖费328,600.73元，迟延付款利息损失37,174元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7048元，由奇台县天和房地产开发有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院。本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必须的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。审  判  长   李 湘人民 陪 审员   赵怀程人民 陪 审员   刘 闯二 〇 二 一 年 四 月 七 日书  记  员   沈 媛