河南省中牟县人民法院民 事 判 决 书（2021）豫0122民初1801号原告：朱玉有，男，1970年11月25日生，汉族，住河南省中牟县。委托诉讼代理人：李棽，河南力天律师事务所律师。委托诉讼代理人：张闯，河南力天律师事务所律师。被告：郑州雁鸣湖城市开发投资有限公司，住所地郑州市中牟县雁鸣湖生态风景区，统一社会信用代码91410122555729014M。法定代表人：王建虎，任公司总经理。委托诉讼代理人：徐瑞聪，河南天基律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈凯伟，河南天基律师事务所实习律师。原告朱玉有与被告郑州雁鸣湖城市开发投资有限公司（以下简称雁鸣湖投资公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告朱玉有委托诉讼代理人李棽，被告雁鸣湖投资公司委托诉讼代理人徐瑞聪、陈凯伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。朱玉有向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令被告支付原告工程款549794.72元及利息（按照年利率24%计算利息，自2015年12月15日起计算至被告履行完毕之日止）；2.本案诉讼费用由被告承担。诉讼过程中，原告变更第一项诉讼请求为：要求被告给付工程款209794.72元及利息（按照年利率24%计算利息，自2015年12月15日起计算至被告履行完毕之日止）。事实和理由：2013年8月19日，原被告双方签订《郑州雁鸣湖中北湖企业岛屿放水及土方工程施工合同》，工程承包范围为郑州雁鸣湖中北湖企业岛屿放水及土方工程。合同计划开工日期2013年8月1日，合同总价549794.72元。合同签订后，原告进场施工。工程完工后，原告将工程竣工资料和结算资料提交给被告，被告应在收到相关资料后60个工作日内完成结算审核，但被告一直未审核。随后被告以资金紧张为由拒绝支付工程款。被告拖延支付工程款的行为构成严重违约，根据被告出具的《付款承诺书》，被告未在2015年12月15日前付清所欠工程款，则按照相应的款项以每月3%的利息计算所欠款项。原告现按照民间借贷最高年利率24%计算逾期利息。综上，被告拖欠工程款行为已严重损害了原告的合法权益，原告为维护自身合法权益，故诉至法院。雁鸣湖投资公司辩称，一、案涉工程并未竣工验收更未结算，现有工程量无法计算，原告依据合同总价起诉，有违客观公正。二、现有工程量无法确认，工程价款更无法确认，尚未达到工程款支付条件。三、被告所出示的付款承诺书在多个案件中均有显示和出具，无法确认付款承诺书中被告的真实意思，因为案涉工程并未竣工验收，尚未达到付款条件，故承诺书中所述内容也与本案无关，承诺书中未约定关于本案中案涉合同的具体支付款项的欠款数额，没有明确约定未支付款项金额，应视为约定不明或无约定，故原告所主张利息按照24%与事实与法律不符，应当按照原告起诉之日起按照LPR计算利息。四、案涉工程系没有资质的自然人与被告所签订的施工合同，没有资质的人签订的施工合同应认定无效。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：雁鸣湖投资公司作为发包方（甲方）与朱玉有作为承包方（乙方）签订《郑州雁鸣湖中北湖企业岛屿放水及土方工程施工合同》，约定：工程名称：郑州雁鸣湖中北湖企业岛屿放水及土方工程；工程承包范围及内容：郑州雁鸣湖中北湖企业岛屿放水及土方工程；本工程承包方式为全费用固定综合单价包干；施工工期：本工程计划开工日期2013年8月1日，计划竣工日期2013年9月29日；本合同含税总价为549794.72元，综合单价包干在合同执行期内及结算时不作任何调整，工程量按测量队出具测量报告数据进行结算；郑州雁鸣湖中北湖开挖沟槽放水工程总价140000元，三个岛屿边坡修整、岛屿土方平整工程总价409794.72元；三个岛屿边坡修整、岛屿土方平整工程明细表2如下：1、土方挖填，21461.2m3，单价15.6元，金额334794.72元；2、三个岛屿边坡修整，单价50000元，金额50000元；3、三个中北湖企业岛屿土方平整，单价25000元，金额25000元；合计409794.72元。工程款支付方式：工程完工后，经甲乙双方验收合格30日内，乙方将完整的工程竣工资料和结算资料提交甲方，甲方在收到相关资料后60个工作日内完成结算审核，经双方共同确认后45个工作日内甲方扣除应扣款项后一次付清余款。甲方逾期付款，逾期支付款项按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，甲方逾期付款天数在20天内，乙方不得停工。同时，合同还对其他内容进行了约定。该合同显示签订时间为2013年8月19日。合同签订后，原告组织相关人员进行了施工。2013年8月2日，雁鸣湖投资公司填写《工程款借款单》，借款用途：中北湖急需放水，根据《放水约谈纪要》特申请14万元借支用于支付放水费用，请领导审批。在审批意见中显示：已经放过一次，尚未支付任何费用；本次赵口干渠已开闸放水，急需往湖里放水，故急需支付该部分费用。后雁鸣湖投资公司于2013年8月9日支付朱玉有126000元，2013年9月13日支付朱玉有14000元。2013年9月2日，雁鸣湖投资公司填写《工程进度款申请表》，显示：累计已付金额140000元，合同总金额549794.72元，工程已完工程质量合格，已完工程资料齐全。监理单位、雁鸣湖投资公司项目工程部、雁鸣湖投资公司成本部在申请表上加盖印章。2013年9月18日，雁鸣湖投资公司根据朱玉有申请支付工程款20万元。2014年6月12日，雁鸣湖投资公司填写《工程款借款单》，借款用途：郑州雁鸣湖中北湖企业岛屿放水及土方工程去年已经完工，该合同为去年中北湖湖里引水合同，为了更好完成今年湖里引水，该合同急需支付16万，请领导审批。在审批意见中显示：同意。后雁鸣湖投资公司于2014年6月18日支付朱玉有160000元。另查明：2013年6月5日，受被告雁鸣湖投资公司工程部委托，深圳市勘察研究院有限公司出具了《雁鸣湖生态文明示范区中北湖5标6标岛西侧土方地形测量及土方量计算技术报告》（YMH－ZBH－20130605-2），土方量统计为：中北湖5标岛西侧土方填方量+9.88m3，挖方量－4210.45m3；中北湖6标岛西侧土方填方量+32.93m3，挖方量－17293.56m3；合计填方量为+42.81m3，挖方量－21504.01m3。雁鸣湖投资公司对该报告无异议，并认可土方挖填工程款为334794.72元。2015年6月6日，雁鸣湖投资公司出具《付款承诺书》一份，载明“2015年7月15日、8月15日、9月15日、10月15日、12月15日前支付拖欠朱玉有中北湖土方工程承包范围内相关联公司的工程款60万元、100万元、200万元、300万元、所有工程款，支付金额不够按实际结算金额进行调整；若上述支付无法如期完成，则按照相应的款项以每月3%的利息计算所欠款项”。本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。一方不履行义务或者履行义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，原被告签订的合同系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，对双方均有法律约束力。现原告已按约定履行义务，被告应支付相应工程款。关于工程量：被告在《工程款借款单》及《工程进度款申请表》中已经认可原告对郑州雁鸣湖中北湖开挖沟槽放水工程、三个岛屿边坡修整、岛屿土方平整工程已经完工，且被告在庭审中认可土方挖填工程款为334794.72元，故按照合同约定涉案工程款共计549794.72元，扣除被告已支付的工程款50万元，被告还应向原告给付工程款49794.72元。原告要求过高部分，本院不予支持。关于利息。当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理，没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。利息从应付工程价款之日计付。本案中，原、被告签订的《郑州雁鸣湖中北湖企业岛屿防水及土方工程施工合同》约定，逾期支付款项按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息；原告主张涉案工程于2013年完工并交付使用，且多次向被告提交竣工结算资料，被告庭审中虽抗辩未收到过结算材料，但结合深圳市勘察研究院有限公司出具的《雁鸣湖生态文明示范区中北湖5标6标岛西侧土方地形测量及土方量计算技术报告》及被告出具的《付款承诺书》，本院认为，被告承诺于2015年12月15日前付清涉案项目所有工程款，期限届满却未履行，朱玉有有权就未付工程款部分主张利息，利息自2015年12月15日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期贷款利率计算；自2019年8月20日起至实际履行之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；原告请求过高部分，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、被告郑州雁鸣湖城市开发投资有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告朱玉有工程款49794.72元及利息（自2015年12月15日起至2019年8月19日期间按中国人民银行同期贷款利率计算，自2019年8月20日起至实际履行之日止按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算）；二、驳回原告朱玉有的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3914元（已减半），由被告郑州雁鸣湖城市开发投资有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验。审判员  王云单二〇二一年四月二十八日书记员  常亚杰