安徽省郎溪县人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）皖1821刑初203号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：安徽省郎溪县人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告：张小平，男，1971年8月23日出生，汉族，小学文化，农民，住安徽省郎溪县新发镇庄沿村百车口组**，公民身份号码。因涉嫌犯非法采矿罪于2019年8月5日被宣城市公安局宣州分局刑事拘留，2019年9月2日被宣城市公安局宣州分局取保候审，2020年3月9日被宣城市公安局宣州分局解除取保候审，2020年3月13日被郎溪县公安局取保候审，2021年3月17日经本院决定逮捕，2021年3月19日由郎溪县公安局执行逮捕。现羁押于郎溪县看守所。指定辩护人：王桢，安徽宣一律师事务所律师。被告人暨附带民事公益诉讼被告：徐晓红，男，1974年9月29日出生，汉族，初中文化，无业，住江苏省无锡市锡山区锡北镇红旗村倪巷**，公民身份号码。因赌博于1999年11月被原锡山市公安局行政拘留七日，罚款三千元。因犯非法持有枪支罪于2012年2月20日被江苏省无锡市锡山区人民法院判处有期徒刑七个月，缓刑一年。因涉嫌犯非法采矿罪于2019年9月18日被无锡市公安局锡山分局荡口派出所抓获并临时羁押于无锡市第一看守所，2019年9月26日被宣城市公安局宣州分局刑事拘留，2019年10月24日被宣城市公安局宣州分局取保候审，2020年3月26日被宣城市公安局宣州分局解除取保候审，2020年3月26日被郎溪县公安局取保候审，2021年3月17日经本院决定逮捕，2021年3月23日由郎溪县公安局执行逮捕。现羁押于郎溪县看守所。指定辩护人：岑宽，安徽明和律师事务所律师。指定辩护人：谢坷，安徽明和律师事务所律师。被告人暨附带民事公益诉讼被告：辛立新，男，1967年5月19日出生，汉族，小学文化，个体工商户，，住安徽省郎溪县新发镇东夏社区农贸市场户籍地安徽省郎溪县新发镇后街**，公民身份号码。因涉嫌犯非法采矿罪于2020年3月17日被郎溪县公安局取保候审。指定辩护人李丹，安徽明和律师事务所律师。指定辩护人周婷，安徽明和律师事务所律师。被告人暨附带民事公益诉讼被告：吴定国，男，1972年11月21日出生，汉族，小学文化，农民，，住安徽省郎溪县新发镇东夏社区东幸大道**商住楼******户户籍地安徽省郎溪县建平镇朱候村新埂组**，民身份号码。因涉嫌犯非法采矿罪于2020年3月19日被郎溪县公安局取保候审，2021年3月17日经本院决定逮捕，2021年3月19日由郎溪县公安局执行逮捕。现羁押于郎溪县看守所。指定辩护人肖思海，安徽明和律师事务所律师。郎溪县人民检察院以郎检刑诉[2020]208号起诉书指控被告人张小平、徐晓红、辛立新、吴定国犯非法采矿罪，于2020年12月3日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人郎溪县人民检察院于2020年12月17日向本院提起附带民事公益诉讼。经查，郎溪县人民检察院于2020年8月6日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。案件审理期间，郎溪县人民检察院以案件需要补充侦查为由，于2020年12月21日建议延期审理，本院审查后于同日决定延期审理，2021年1月14日，郎溪县人民检察院补充侦查完毕，以郎检刑变诉[2021]Z1号变更起诉决定书向本院变更起诉，提请本院恢复审理。本院依法组成合议庭，于2021年1月28日公开开庭审理了本案。郎溪县人民检察院指派检察员魏国勇、宗媛媛出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告张小平及其辩护人王桢、被告人暨附带民事公益诉讼被告徐晓红及其辩护人谢坷、被告人暨附带民事公益诉讼被告辛立新及其辩护人周婷、被告人暨附带民事公益诉讼被告吴定国及其辩护人肖思海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。郎溪县人民检察院指控：2018年8月，被告人张小平、徐晓红、辛立新、吴定国未取得采矿许可证，共同出资建造一条采砂船，购买两条运砂船，进行非法采矿。被告人张小平负责管理采砂活动，招聘采砂工，与郎溪县新发镇庄沿村百车口村民组联系，以每采一吨黄砂付10元给该村民组，在其所属河段进行非法采砂。被告人徐晓红、辛立新、吴定国负责采砂、运砂工作。2018年8月期间，张小平、徐晓红、辛立新、吴定国在新发镇庄沿村百车口村老郎川河河道及萝卜滩等地采砂2680吨，经鉴定价值254600元。其中350吨卖给夏某，获利11000余元，卖给吴定国200余吨，获利10000余元，其余所采黄砂存放在张小平岳父孙某家门前的河道内。2018年9月，张小平、徐晓红、辛立新、吴定国非法采砂受到郎溪县水务局行政处罚，罚款10000元。2018年10月，吴定国退出合伙关系。2018年11月至2019年3月，被告人张小平通过其哥哥张某联系郎溪县盛源建材贸易有限公司，以每吨获取20元的采砂费继续非法采砂2200吨，非法获利44000元。经鉴定，2018年8月至12月底，非法采砂3970吨，价值377150元；2019年，非法采砂910吨，价值98280元，合计非法采砂价值475430元。案发后，张小平、辛立新、吴定国接到电话后主动投案，如实交代其犯罪事实。张小平退缴赃款28000元，徐晓红退缴赃款25000元，辛立新退缴赃款20000元，吴定国退缴赃款5000元。公诉机关认为，被告人张小平、徐晓红、辛立新、吴定国违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自在禁采期内河道采砂，情节特别严重，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。在共同犯罪过程中，被告人张小平起主要作用，是主犯；被告人徐晓红、辛立新、吴定国起次要作用，是从犯，应当从轻或减轻处罚。被告人张小平、辛立新、吴定国均主动到案，如实交代犯罪事实，可以从轻或减轻处罚。被告人徐晓红到案后如实交代犯罪事实，可以从轻处罚。建议对被告人张小平判处有期徒刑一年六个月至二年，并处罚金三万元，对被告人徐晓红判处有期徒刑一年四个月至一年十个月，并处罚金三万元，对被告人辛立新判处有期徒刑一年至一年六个月，并处罚金三万元，对被告人吴定国建议判处有期徒刑八个月至一年，并处罚金二万元。附带民事公益诉讼起诉人郎溪县人民检察院向本院提出诉讼请求：1.判令被告张小平、徐晓红、辛立新、吴定国连带赔偿2018年8月1日至2018年8月27日期间因其非法采矿行为造成的老郎川河河道生态环境损害修复费用284541元。2.判令被告张小平、徐晓红、辛立新连带赔偿2018年11月至2019年3月期间因其非法采矿行为造成的老郎川河河道生态环境损害修复费用44039.85元。3.本案生态环境损害评估费用15000元由四被告承担。附带民事公益诉讼起诉人认为，被告张小平、徐晓红、辛立新、吴定国为谋取非法利益，违反法律规定，在明知未取得河道采砂许可证的情况下，在郎溪县新发镇庄沿村百车口组老郎川河河道内及萝卜滩等地合伙进行非法采矿活动，不但致使国家矿产资源流失，还造成了河道生态环境严重破坏，其在主观上存在明显过错，客观上共同实施了侵权行为，损害了国家利益和社会公共利益。四被告应对其非法采砂行为造成的生态环境损害修复费用承担连带赔偿责任。经委托评估，2018年8月1日至8月27日期间非法采矿造成的生态环境损害修复费用为284541元，因该期间造成的损害系由张小平、徐晓红、辛立新、吴定国四人共同实施，所采河砂系自行售卖或埋在河道内，因此应由张小平、徐晓红、辛立新、吴定国四人共同承担连带赔偿责任；2018年11月至2019年3月期间非法采砂造成的生态环境损害修复费用为220830元，因该期间造成的损害系由张小平、徐晓红、辛立新三人共同实施，因此该期间的修复费用应由该三人共同承担连带赔偿责任。同时，因该期间内张小平等人系帮助东夏砂场非法采砂，所采河砂交由东夏砂场统一售卖，东夏砂场按20元/吨的标准支付开采费，经价格部门认定，2018年1-12月自然砂市场批量平均中准价格为每吨95元，张小平等人非法获利占比为认定价格的21.1%，2019年1-6月自然砂市场批量平均中准价格为每吨108元，张小平等人非法获利占比为认定价格的18.5%，根据公平原则，该期间张小平等人应承担的修复费用应与其侵权责任大小相对应，因此按照其非法所得占比计算出该三人应承担的生态环境损害修复费用为44039.85元（122550元×21.1%+98280元×18.5%=44039.85元）。另，根据《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十二条规定，本案生态环境损害评估费用15000元应由四被告共同承担。请依法裁判。被告人暨附带民事公益诉讼被告张小平自愿认罪认罚，其辩称，其非法采砂仅2千多吨；对公益诉讼起诉人的诉讼请求无异议。其辩护人提出：2018年的采砂量出售较少，且已受到主管部门郎溪县水务局的行政处罚，已由张小平缴纳罚款；2019年继续采砂时，张小平已经外出务工，且阻止过其他被告人继续采砂。被告人张小平主动到案，如实供述，系自首，应从轻或者减轻处罚。被告人主动退赃，当庭自愿认罪，且愿意赔偿附带民事相关费用，建议对其从宽处罚。被告人暨附带民事公益诉讼被告徐晓红对公诉机关的指控无异议，对公益诉讼起诉人的诉讼请求无异议，自愿认罪认罚。其辩护人提出：徐晓红主观恶性小、犯罪情节较轻，其是在听信了张小平说采砂证可以办到的情况下实施采砂；本案非法采砂的时间较短，被告人在汛期采砂也只在2018年8月期间。徐晓红在共同犯罪中属从犯，获利较小，具有坦白情节，建议对其从轻处罚。被告人暨附带民事公益诉讼被告辛立新对公诉机关的指控无异议，对公益诉讼起诉人的诉讼请求无异议，自愿认罪认罚。其辩护人提出：辛立新属于从犯，在整个犯罪过程中基本没有参与管理，本人也没有获利；辛立新具有自首情节，案发后主动退赃，此次是初犯、偶犯，建议对其从轻处罚。被告人暨附带民事公益诉讼被告吴定国对公诉机关的指控无异议，对公益诉讼起诉人的诉讼请求无异议，自愿认罪认罚。其辩护人提出：计算非法采矿的价值时应适当考虑被告人的采砂成本，同时，记账簿仅记录了被告人2018年8月份采砂船数，但未称具体数量，公诉机关的计算方式不合理，应在量刑时予以考量。被告人吴定国具有自首、从犯、退赃情节，自愿认罪认罚，悔罪态度明显，建议对其从轻处罚。经审理查明：被告人张小平、徐晓红、辛立新、吴定国共同出资建造一条采砂船，购买两条运砂船，未取得采矿许可证，在郎溪县新发镇庄沿村百车口组老郎川河河道内及萝卜滩等地非法开采河砂。张小平负责管理钱款、招聘采砂工人、协调与新发镇庄沿村百车口村民组之间的关系以及后期联系郎溪县隆盛源建材贸易有限公司等事项，徐晓红、吴定国负责采砂、运砂事项，辛立新负责采砂日常打杂事项。2018年8月期间，张小平、徐晓红、辛立新、吴定国在新发镇庄沿村百车口组老郎川河河道内及萝卜滩等地开采河砂17天，共计采砂2680吨，经鉴定价值254600元。其中卖给夏某350吨，获利11000余元，卖给吴定国200余吨，获利10000余元，其余所采河砂存放在张小平岳父孙某家门前的河道内。2018年9月17日，张小平因上述非法采砂行为被郎溪县水务局罚款10000元。2018年10月，吴定国退出合伙关系。2018年11月，张小平通过其哥哥张某联系郎溪县隆盛源建材贸易有限公司，商定帮助该公司采砂，该公司以20元/吨的标准支付开采费给张小平等人。2018年11月至2019年3月期间，张小平、徐晓红、辛立新帮助郎溪县隆盛源建材贸易有限公司非法采砂2200吨，经鉴定价值220830元，张小平等人领取开采费44000元。案发后，张小平、辛立新、吴定国接侦查机关电话通知后主动投案，如实交代其犯罪事实。张小平退缴28000元，徐晓红退缴25000元，辛立新退缴20000元，吴定国退缴5000元。郎溪县公安局扣押了作案工具采砂船一艘、运砂船二艘。另查，宣城市河道采砂禁采期为每年主汛期（6月1日—8月31日）。2020年11月21日，郎溪县人民检察院委托安徽师达环保科技有限公司对涉案地生态环境损害进行评估，评估报告认为：张小平等人非法采砂改变了原始河床结构，不仅威胁河床稳定性，而且减少了水源涵养量。同时，采砂对水质和河流生境的改变会间接影响水生生物。经认定，张小平等人的非法采砂活动造成河床原始结构受损2278.58m3，水源涵养减少量1406.39m3，建议采用工程手段恢复河床原始结构及水源涵养量，约需505371元，其中2018年8月1日至8月27日汛期采砂的修复费用为284541元，2018年11月至12月非汛期采砂的修复费用为122550元，2019年3月非汛期采砂的修复费用为98280元。郎溪县人民检察院支出评估费15000元。上述事实，有公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人宣读、出示的下列证据予以证实：1.身份信息，证明：四被告人的年龄等身份情况。2.情况说明，证明：郎溪县水务局未给张小平、徐晓红、辛立新、吴定国等人办理过河道采砂许可证。3.行政处罚决定等相关材料，证明：2018年9月17日，郎溪县水务局对张小平未经许可非法采砂行为罚款一万元，张小平于2018年9月19日缴纳该笔罚款。4.王某提供的采砂记录，证明：张小平于2018年8月期间采砂共计89船+10吨。5.收条，证明：张某从东夏砂场领取的采砂费，其中2018年11月13日领取25800元（1290吨），2019年3月26日领取18200元（采砂时间2019年3月15日至3月21日，910吨）。6.宣城市人民政府办公室文件《关于贯彻落实的实施意见》、《宣城市人民政府办公室关于加强河道采砂管理工作的指导意见》，证明：宣城市河道采砂禁采期统一划定为每年主汛期（6月1日—8月31日）。7.检测报告，证明：送检砂的样品进行物相组成鉴定。8.宣城市宣州区价格认证中心《关于涉案自然砂的价格认定结论书》，证明：2018年1-12月份及2019年1-6月份每吨市场批量平均中准价格分别为95元、108元。9.辨认笔录及照片，证明：辛立新对采砂地点、采砂船、埋砂地点、运砂船进行辨认；张小平对运砂船进行辨认。10.证人杨某的证言，证明：2018年7月，张小平电话联系杨某，让杨某帮他开采砂船，7000元每月工资，修泵和采砂共二十几天，采了大概五百吨砂，张小平只给了2000元，后来没有搞了。11.证人孙某的证言，证明：孙某是张小平岳父。2018年7、8月，张小平等四人在百车口萝卜滩采砂，采的砂一部分放在孙某家门口的河道里，三百多吨卖给了夏小平。12.证人贺某的证言，证明：2018年8月至9月，张小平等人在百车口采砂，每吨付百车口村民组10元滩头费，采砂的数量登记在三联单上。13.证人王某的证言，证明：2018年8月，张小平等人在百车口萝卜滩采砂，村民组采砂监督小组成员以每吨10元的滩头费记账，王某用一个笔记本记录张小平采砂数量，从8月1日起至8月27日，期间采了17天，每船30吨，共2680吨砂。14.证人夏某的证言，证明：2018年8、9月，夏某购买了张小平350吨左右的砂，付了11000元。15.证人张某的证言，证明：2018年8月前后，张某的弟弟张小平与徐晓红等人合伙采砂，9月被县水务局处罚。10月，张小平想挂靠东夏砂场采砂。事情协商好后，张小平到南京打工，走之前叫张某帮徐晓红照应一下采砂船。张某帮张小平他们到东夏砂场结了两次账，第一次25800元,1290吨砂，第二次18200元,910吨砂。16.证人赵某的证言，证明：2018年7、8月，张小平等人在百车口萝卜滩采砂，每吨给村民组10元滩头费。17.证人沈某的证言，证明：2018年下半年，张小平和张某找到沈某，要求帮忙挂靠郎溪县隆盛源建材贸易有限公司采砂。2018年至2019年，张某到公司结过两次账。18.被告人张小平的供述及辩解，证明：2018年，张小平与徐晓红、辛立新、吴定国四人商议合伙采砂，共同出资，造了一条采砂船，购买了两条运砂船。到8月底，在百车口萝卜滩采砂2600吨。9月吴定国退股，之后张小平通过张某联系挂靠东夏砂场，帮东夏砂场采砂，具体采了多少不清楚。张小平负责保管钱以及商谈滩头费、联系东夏砂场挂靠采砂，徐晓红负责采砂，吴定国开运输船、采砂船，辛立新经常过来看看。19.被告人辛立新的供述及辩解，证明：2018年，张小平让辛立新跟他一起搞采砂船，后张小平、辛立新、徐晓红、吴定国四人合伙，2018年8月开始在庄沿村百车口萝卜滩采砂，采了20天左右，共采了2400多吨砂。10月前后，吴定国退出。之后张小平告诉辛立新说将砂卖给东夏砂场，2018年11月到2019年3月给东夏砂场采砂，具体采了多少不清楚。张小平负责结账以及支付滩头费等事情，徐晓红负责开船和日常管理，辛立新在船上干杂事。20.被告人吴定国的供述及辩解，证明：2018年3月，吴定国跟张小平说想入股采砂，到5月底共交了7万元给张小平。8月底下水采砂，到9月底共采砂2400吨左右。10月16日，吴定国不同意再干了，徐晓红退给吴定国7万元。张小平决定采砂什么时候停止、支付滩头费等事情，吴定国负责打杂工、开运砂船，徐晓红负责开运砂船、辛立新打杂工。21.被告人徐晓红的供述及辩解，证明：2018年，徐晓红和张小平等四人合伙采砂。采砂行为分了两个阶段，第一阶段是自己采砂二千六、七百吨，卖给夏小平三百多吨、吴定国1万多元的砂，其余的埋在张小平老丈人家门口的河道里。第二阶段挂靠在东夏砂场，2018年11月、2019年3月采了几天，采砂量二千多吨。张小平负责管账，徐晓红、吴定国负责开运砂船、辛立新不管事。22.到案经过，证明：张小平、吴定国、辛立新主动到案，徐晓红被抓获归案。23.徐晓红的刑事判决书，证明：徐晓红前科情况。24.扣押决定书、清单，证明：辛立新退赃20000元，吴定国退赃5000元，徐晓红退赃25000元，张小平退赃28000元；以及案涉采砂船、运砂船被公安机关扣押。25.宣城市人民检察院关于张小平等人非法采矿刑事附带民事公益诉讼一案的批复，证明：宣城市人民检察院批复同意郎溪县人民检察院对张小平等四人非法采矿行为提起刑事附带民事公益诉讼。26.公告，证明：郎溪县人民检察院于2020年8月6日在正义网上履行公告程序，公告期满后无法律规定的机关和有关组织提起公益诉讼。27.郎溪隆盛源建材贸易有限公司（东夏砂场）关于办理河道采砂许可证的申请，证明：证明该公司申请办理河道采砂许可证的五条采砂船中不包括张小平等人的采砂船舶、机具。28.郎溪县人民检察院委托评估函、张小平等人非法采矿案生态环境损害评估报告，证明：郎溪县人民检察院于2020年11月21日委托安徽顺达环保科技公司专家对本案涉案地生态环境损害进行评估以及相应评估结论。29.技术服务合同、发票，证明：郎溪县人民检察院委托安徽师达环保科技有限公司对张小平等人非法采矿案生态环境损害进行评估，支付评估费15000元。本院认为：被告人张小平、徐晓红、辛立新、吴定国违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证，在河道管理范围内采砂，其中张小平、徐晓红、辛立新在非禁采期内采砂价值220830元；张小平、徐晓红、辛立新、吴定国在禁采期内采砂价值254600元，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立,本院予以确认。本案被告人分别在禁采期与非禁采期内非法采砂，在禁采期共同犯罪过程中，张小平起主要作用，是主犯，应当按照其参与的全部犯罪进行处罚；被告人徐晓红、辛立新、吴定国起次要作用，系从犯，应当从轻、减轻处罚；在非禁采期共同犯罪过程中，被告人张小平、徐晓红、辛立新与他人共同犯罪，三被告人均起次要或辅助作用，系从犯，应当从轻、减轻处罚。张小平、辛立新、吴定国主动投案，如实供述犯罪事实，系自首，可以从轻或者减轻处罚；徐晓红归案后如实供述犯罪事实，系坦白，可以从轻处罚；四被告人自愿认罪认罚，可以从宽处理。徐晓红有前科劣迹，酌情从重处罚。四被告人退缴赃款，酌情从轻处罚。张小平因本案非法采砂行为被郎溪县水务局罚款一万元，应当折抵相应罚金。被告人张小平辩称其非法采砂仅二千多吨，与查明的事实不符，本院不予采纳。各被告人的辩护人所提被告人分别具有自首、坦白、从犯、退赃等从轻、减轻情节的辩护意见正确，本院予以采纳。公诉机关所提量刑建议适当，本院予以采纳。关于附带民事公益诉讼部分，附带民事公益诉讼被告张小平、徐晓红、辛立新、吴定国的非法采砂行为造成国家矿产资源流失，河道生态环境严重破坏，损害了国家利益和社会公共利益，四被告应当承担侵权责任。附带民事公益诉讼起诉人所提要求张小平、徐晓红、辛立新、吴定国承担生态环境修复费用、生态环境损害评估费用的诉讼请求合法有据，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十四条、第六十七条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条、第四条、第十二条、第十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《中华人民共和国民法典》第一千一百六十七条、第一千二百三十五条的规定,判决如下:一、被告人张小平犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年九个月，并处罚金三万元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2021年3月19日起至2022年11月19日止。已缴纳的一万元罚款折抵罚金，余款二万元限于本判决生效后十日内缴纳。）二、被告人徐晓红犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年七个月，并处罚金三万元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2021年3月23日起至2022年9月15日止。罚金限于本判决生效后十日内缴纳。）三、被告人辛立新犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金三万元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金已缴纳。）四、被告人吴定国犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金二万元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2021年3月19日起至2022年1月18日止。罚金限于本判决生效后十日内缴纳。）五、已扣押的作案工具采砂船一艘、运砂船二艘，予以没收；四被告人违法所得予以追缴，上缴国库；六、附带民事公益诉讼被告张小平、徐晓红、辛立新、吴定国于本判决生效后十日内，连带赔偿2018年8月1日至2018年8月27日期间因其非法采矿行为造成的老郎川河河道生态环境损害修复费用284541元。七、附带民事公益诉讼被告张小平、徐晓红、辛立新于本判决生效后十日内，连带赔偿2018年11月至2019年3月期间因其非法采矿行为造成的老郎川河河道生态环境损害修复费用44039.85元。八、附带民事公益诉讼被告张小平、徐晓红、辛立新、吴定国于本判决生效后十日内，向公益诉讼起诉人支付生态环境损害评估费用15000元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宣城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  黄明琪审 判 员  许勤思审 判 员  宣欢欢人民陪审员  段广忠人民陪审员  夏士海人民陪审员  万 虹人民陪审员  岑冬梅二〇二一年四月八日书 记 员  王 敏附：有关法律、司法解释《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。……第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。……第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。……对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。……犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”：（一）无许可证的；（二）许可证被注销、吊销、撤销的；（三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的；（四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）；（五）其他未取得许可证的情形。第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；（二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；（三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：（一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；（二）造成生态环境特别严重损害的；（三）其他情节特别严重的情形。第四条在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚：（一）依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的；（二）依据相关规定应当办理河道采砂许可证和采矿许可证，既未取得河道采砂许可证，又未取得采矿许可证的。……第十二条对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。对用于非法采矿、破坏性采矿犯罪的专门工具和供犯罪所用的本人财物，应当依法没收。第十三条非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定：（一）价格认证机构出具的报告；（二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告；（三）国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《中华人民共和国民法典》第一千一百六十七条二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。第一千二百三十五条违反国家规定造成生态环境损害的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人赔偿下列损失和费用：（一）生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失；（二）生态环境功能永久性损害造成的损失；（三）生态环境损害调查、鉴定评估等费用；（四）清除污染、修复生态环境费用；（五）防止损害的发生和扩大所支出的合理费用。