河北省磁县人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）冀0427刑初82号 公诉机关磁县人民检察院。 被告人陈玉娥，女，1962年12月28日出生，汉族，初中文化，户籍所在地河北省邯郸市磁县，住磁县，因涉嫌犯非法吸收公众存款罪，于2018年11月26日被磁县公安局岳城派出所民警抓获，于2018年11月27日被磁县公安局刑事拘留，于2019年1月4日被该局取保候审，于2019年12月31日被磁县人民检察院取保候审，经本院决定，于2021年2月2日被取保候审。 磁县人民检察院以磁检一部刑诉（2020）28号起诉书指控被告人陈玉娥犯非法吸收公众存款罪，于2021年2月2日向本院提起公诉，本院即日立案。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。磁县人民检察院指派检察员刘晓东、检察官助理王磊出庭支持公诉，被告人陈玉娥到庭参加诉讼。现已审理终结。 磁县人民检察院指控，2011年4月份，村民被告人陈玉娥在邯郸市磁县时村营乡下七垣村成立邯郸市润通种植农民专业合作社下七垣代办站，被告人陈玉娥为该站的代办员，该合作社代办站以高出银行年利息、给奖励、二次分红等宣传方式让本村群众到其代办站存款。2011年至2014年该站吸收存款1315257.16元，并将吸收的金额全部上交总社，该站点从总社支取959400元，这些钱用于给群众兑付，其中被告人陈玉娥垫付给群众兑付8665.86元，2016年5月和2020年11月胡增海分别出资给群众兑付3824.9元和11100.27元。被告人陈玉娥在成立代办站期间从总社领取手续费42184.29元，并将所得的手续一部分以自己的名义及亲属的名义存到该合作社，案发后被告人陈玉娥主动退还以亲属名义存的手续费（存款凭证原件6张），票额显示为38513.7元。目前该站点实际报案人数16人，金额158861.55元（15000元未审计）。该站点剩余存款人数38人，金额321108.46元，该站点剩余存款群众38名全部对被告人陈玉娥表示谅解。截至目前该站点还有306183.29元未给群众兑付。公诉机关向法庭提交了相关证据，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第一百七十六条之规定，对被告人陈玉娥以非法吸收公众存款罪进行处罚。公诉机关认为，案发后被告人认罪认罚，对集资参与人进行了兑付，取得了谅解，属于法定从轻处罚情节，请法庭依法判决。 被告人陈玉娥对起诉书指控其犯罪事实供认不讳，不持异议，当庭自愿认罪认罚。 经审理查明，2010年，胡增海（另案）和其弟弟胡增金（另案）在磁县成立邯郸市润通种植农民专业合作社，后又发展了31个代办站为其吸收存款，这些代办站以高出银行年利息、给奖励、二次分红等宣传方式让磁县各村群众到其代办站存款。 2011年4月份，被告人陈玉娥在磁县时村营乡下七垣村自家成立邯郸市润通种植农民专业合作社下七垣代办站，并任负责人，以邯郸市润通种植农民专业合作社的名义，以高出银行年利息、给奖励、二次分红等宣传方式吸收群众的存款。2011年至2014年,邯郸市润通种植农民专业合作社下七垣代办站为邯郸市润通种植农民专业合作社吸收存款1305257.16元，并全部上交总社。被告人陈玉娥为该合作社吸收存款期间获取手续费42184.29元，在侦查阶段，被告人陈玉娥主动退交邯郸市润通种植农民专业合作社下七垣代办站存款凭证6张，金额共计38513.7元。截至目前，被告人陈玉娥已将非法吸收的群众存款全部兑付完毕,并取得所有存款群众的谅解。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证的下列证据予以证明： 1、邯郸市华泰会计师事务所对邯郸市润通种植农民专业合作社非法吸收公众存款情况的专项审计报告（2015年11月14日）、补充报告（2016年2月3日）及附表，载明陈玉娥负责的下七垣代办站未兑付群众金额为360621.02元，总社欠下七垣代办站金额为369286.88元，该站点垫付8665.86元；上交股金82笔共计1315257.16元，支取股金63笔共计959400元。 2、关于润通合作社下七垣代办站报案情况的说明载明，2015年11月14日，邯郸市华泰会计事务所对邯郸市润通种植农民专业合作社非法吸收存款的资金往来进行了审计，其中下七垣代办站报案人数为14人，21笔，报案金额为153861.55元，后经核查报案人李金鱼实际存款为4000元，但是审计报告上显示存款金额为14000元，其中一笔10000元的存款是其他合作社的票据，该笔10000元的存款应视为无效，实际报案人数为14人，20笔，存款金额143861.5元。后续报案人数为24人，33笔，存款金额为177747.81元，这些存款情况未审计。截止目前该站点报案人数为38人，53笔，存款金额总计为321609.36元，经核查存款群众已全部报案。 3、胡增海提供的各代办站明细表载明，陈玉娥得手续费42184.29元。 4、下七垣村润通合作社资金兑付分配表载明，2016年胡增海出资给群众兑付3824.9元。 5、润通合作社下七垣村兑付明细表2张载明，2020年11月份胡增海出资给群众兑付11100.37元。 6、被告人陈玉娥家属于2018年11月29日代其退交的邯郸市润通种植农民专业合作社下七垣代办站的存款凭证6张，票据金额共计38513.7元。 7、谅解书、集资参与人提供的存款凭证复印件、磁县公安局岳城派出所出具的核查情况说明，载明被告人陈玉娥已兑付完毕所有集资参与人存款，所有集资参与人均对陈玉娥的行为表示谅解。 8、同案人胡增海供述，2010年10月份，我在磁县工商行政管理局注册成立了邯郸市润通种植农民专业合作社，地址位于磁县，注册资本900万元，经营范围是组织、销售成员种植的小麦、玉米、棉花；引进新技术、新品种，为成员提供种植小麦、玉米、棉花有关的技术培训、技术交流和信息咨询。我是润通合作社的法定代表人、实际经营人，担任经理职务，负责全面工作，我兄弟胡增金有时帮我跑业务。我主要针对代办站进行宣传，一般我会组织各个代办站的负责人坐着大巴车到我投资的项目参观，房地产方面的项目有临漳县的“锦江新城”住宅小区和邯郸市“锦江花园”住宅小区，农业项目现在没有了。各个代办站的负责人向群众吸收存款，并负责开具入股单据。入股单据有两种：一种是邯郸市润通种植农民专业合作社出资凭证（润通合作社自己制作的），另一种是磁县农民专业合作社出资单（磁县农民专业合作社协会制作的），这些单据上盖有合作社业务专用章和合作社代办站专业章。群众存款1万元，我就给代办站的负责人25元的手续费（每半月结一次帐），存钱超过20万元的奖励代办站负责人500元现金。群众存款1万元定期一年的，利息是500元左右，另外奖励一袋大米（20斤）或一壶食用油（5升），不要这些奖励的直接给群众现金50元。群众存款分为活期（存一万元给9元）、定期3个月（年收益率3.3%）、6个月（年收益率3.54%）、1年（年收益率5.04%，2次分红220元）、2年（年收益率6%,2次分红440元）、3年（年收益率8.4%,2次分红660元）、5年（年收益率12%,2次分红1100元）。润通合作社所有的代办站吸收的群众存款加到一起大概有5000多万元，都没有兑付给群众。我将合作社吸收的群众存款借给了邯郸市锦江房地产开发有限公司（借款手续总计84308601元），用于该公司开发的房地产项目，分别是临漳县的“锦江新城”住宅小区和邯郸市“锦江花园”住宅小区，这两个项目的部分楼房（价值4000多万元）已经抵给我了，到现在还有4000多万元没有还给我。另外还在成安县购买了义馨佳园的楼房（价值约500万元）。 9、同案人胡增金供述，2011年上半年，我哥哥胡增海成立润通合作社并担任该合作社的法定代表人、总经理，我担任合作社的经理，负责与各个代办站业务往来。 我们合作社主要是给代办站手续费，每向总社上交一万元当场给其负责人380元，后来涨到420元和480元。他们拿钱后会在票上签字，他们留一联，我们拿另一联回来交给会计。合作社和各个代办站之间有内部往来及报账表。我们去拿钱的时候会给代办站出具内部往来票据，票据项目上写着上交股金、收到股金，如果是代办站向我们支取钱的话，票上会写支取股金。这个票一式三联，如果是上交股金的话给代办站第二联（收据），第一联和第三联我们总社留存，如果是支取的话给代办站第三联（记账），总社留存第一联和第二联。报账表一个月两回，都是会计和代办站负责人对账，这个报账表里显示流动股的手续费，半月一返。 我们给各个代办站提供电脑、打印机、保险柜（如果代办站有的话给人家折合500元）、点钞机、群众存款的票据。从2011年至2014年上半年是我们合作社自己印的票，票上盖有“邯郸市润通种植农民专业合作社业务专用章”及代办站的章，如“柿园代办站”。到2014年下半年群众存款的票是从磁县农民专业合作社协会领的。流动股的话是个折子。群众到代办站存够1万元定期1年的给一壶食用油或大米。另外存10000元定期1年，每年给398元，后来涨到420元、440元、504元；存10000元定期2年的利息876元，3年的2520元，5年的6000元。各个代办站给合作社吸收的钱，到现在还有5000多万元没有给群众兑付。 10、证人成某证明，邯郸市润通种植农民专业合作社大概是2010年成立的，地址在磁县头，后来搬到迎宾苑小区。胡增海是法定代表人，负责社里的全面工作，胡增金是总经理，社里的业务都是他负责，刘某（胡增海媳妇）负责收现金，会计申某负责账目核对。我大概是2011年年底到邯郸市润通种植农民专业合作社上班的，我是外勤会计，负责到各个代办站收钱和送钱。 该合作社共有四个分社，分社下面共有31个代办站。代办站一般直接和总社对接，我们没有时间去代办站拿钱的话会让代办站的负责人把钱给分社，我们再去分社拿钱。 胡增金安排我去站点拿钱和送钱的时候我会从社里拿着票本（内部往来票据）过去。到代办站之后收多钱开多少钱的票，给站点的负责人留一联，我自己留一联，并签上我的名字。到总社后我会把现金和票据交给刘某（后来换成朱某），然后再和申某对账，这样我到站点收钱的工作就完成了。如果是站点需要钱，胡增金会安排我从刘某、朱某处领钱，拿着钱跟着司机到站点后站点需要多少钱我会开多少钱的票，我拿着票回到总社和刘某、朱某、申某对账，对完我的工作就完成了。 我开的内部往来单据抬头写有“邯郸市润通专业合作社内部往来”字样，客户名称：是站点的名称，项目填写：上交股金或支取股金，经手人：谁拿钱写谁的名字，付款人：谁出钱写谁的名字。各代办站往总社交钱，总社会给代办站手续费。 11、证人刘某证明，胡增海是我前夫，我和胡增海是2006年左右登记结婚的，2014年左右和胡增海离婚了。胡增海成立了两个合作社，一个是邯郸市润通种植农民专业合作社，在磁县办公；另一个是无极县润通谷物种植农民专业合作社，在无极县办公。这两个合作社都是胡增海自己去注册的，法定代表人都是胡增海，我在邯郸市润通种植农民专业合作社的工作是帮忙收钱， 也就是负责和会计（成某）对账收钱，收到钱之后给成某写个收到条，随后我把现金给胡增海，另外胡增海不在社里的时候我帮忙开员工开工资。 12、证人申某证明，邯郸市润通种植农民专业合作社大概有30个左右代办点，该社法定代表人是胡增海，胡增金（小名胡增军）是经理，主抓全面工作。我是2013年4月份到该合作社上班的，刚开始在合作社看门,合作社搬到南环迎宾小区后我开始记账了。我的记账工作主要有开内部往来,记流水账,核对各代办员交上来的报账表。具体流程是，各代办点交上来钱后,我会给代办员出具上交股金的“邯郸市润通专业合作社内部往来凭证”,该凭证一式三联,第一联是存根联（白色）、第二联留存联（红色）,第三联是记账（绿色）,合作社留存的是第一联和第三联,代办员留存的是第二联。如果代办员要支取股金的话,保存的是第三联。内部往来凭证上经手人一栏是谁经手的谁签字,另外是谁收的款谁在收款人栏签字。流水账（一个月记两次,每半个月记一次）记的是各个代办员的业务额、流动股和固定股数额、还有上交和支取的数额、还有流动股利息、固定股利息,记这些也是为了看每个代办点总额,看这些总额给代办员手续费。报账表和流水是一样的，每半个月记一次,一个月两次,报账表共三联,合作社留二张,代办员留存一张。 13、证人朱某证明，我是2013年到邯郸市润通合作社上班的，从事出纳。会计成某从站点拿回来钱后，我会把成某拿回来的内部往来单据（上交股金）的钱数与现金清点一下，核对无误后就记到账本上（每个站点一个账本），紧接着成某会把内部往来单据交给申某记账（申某保留单据）。随后把钱存到我的银行卡上（邮政储蓄），后来就直接转给胡增海（邮政、中国银行）、胡增金（邮政储蓄）。如果是站点用钱会提前给成某或社里打电话，成某需要多少钱我会把钱给他，等他回来的时候会把内部往来单据（支取股金）给我，我记到账本上，同时单据也会给申某记账（申某保留单据）。内部往来单据有两种，一个是上交股金（站点往社里上交的钱）。一个是支取股金（站点从社里支走的钱），另外站点领手续费（好处费）的时候也是填写支取股金，领手续费的时候站点的负责人会在制作的表格（Ａ4纸）签字。 14、证人李某证明，陈玉娥是我小姨，我来上交陈玉娥在成立邯郸市润通种植农民专业合作社代办站期间所得的好处（手续费），这是两张存款凭证，第一张，户名：陈玉文，2013年12月23日存款2000元，凭证号：0018344；第二张，户名：陈玉文，2014年7月20日存款3000元，凭证号：0046107。这些票据的钱都是当时我小姨陈玉娥以我母亲陈玉文的名义存到该合作社的非法所得，我自愿替我姨陈玉娥把这些票上交。 15、证人贾某证明,我来上交我母亲陈玉娥在成立邯郸市润通种植农民专业合作社代办站期间所得的好处（手续费），这是当时的存款凭证，一共4笔存款，一张流动股，剩下的都是定期，总计33513.7元:以我爷爷贾太祥（去世了）的名字存了二笔，2012年3月9日存了一笔流动股，还剩余2513.7元；2013年9月2日存款10000元。2014年4月21日存款5000元，户名：陈玉娥。2014年5月15日以我父亲贾俊保的名字存了一笔16000元。这些票据都是我母亲陈玉娥在成立代办站的非法所得，她都存在了该合作社里，我自愿替母亲把这些票上交。 16、集资参与人李金鱼陈述，我是磁县时村营乡下七垣村的，陈玉娥是邯郸市润通种植农民专业合作社下七垣村代办站的负责人，她给我介绍说在她那里存钱方便，而且利息高，有保障。我在邯郸市润通种植农民专业合作社下七垣代办站一共存了一笔款，共4000元，是2014年1月24日存的，定期一年，收益率5.04%。存款都是直接给的陈玉娥现金，交款后陈玉娥给出具了存款收据，票据上都盖有“邯郸市润通种植农民专业合作社业务专用章”及“邯郸市润通种植农民专业合作社下七垣代办站”的章。存钱的时候给了一小袋洗衣粉。我要求支取上述存款，但是他们以种种理由不给对付，我当时用钱陈玉娥给了我200元，后来她又给兑付了40元，我的实际损失是3760元。另外，我在别的合作社还有存款10000元。如果陈玉娥不能给我兑付，我也谅解陈玉娥的行为，但是钱我还得要。 17、集资参与人贾朝金陈述，我是磁县时村营乡下七垣村的，陈玉娥是邯郸市润通种植农民专业合作社下七垣村代办站的负责人，我是通过我们村陈玉娥介绍在该合作社存款的。我在邯郸市润通种植农民专业合作社下七垣代办站一共存了一笔流动股，到现在还剩余9256.38元。存款都是直接给的陈玉娥现金，交款后陈玉娥给出具了存款收据，票据上都盖有“邯郸市润通种植农民专业合作社业务专用章”及“邯郸市润通种植农民专业合作社下七垣代办站”的章。存钱的时候什么也没给。我要求支取上述存款，但是他们以种种理由不给兑付，只给了我100元，我的实际损失是9156.38元。 18、集资参与人王新花陈述，贾朝金是我丈夫，邯郸市润通种植农民专业合作社下七垣代办站负责人是陈玉娥，2014年7月1日，我们在该代办站存了一笔流动股，还有9256.38元没有取出来，后来兑付了大概100元。如果陈玉娥不能给我们兑付，我们也谅解陈玉娥，但是钱该要我还得要。 19、集资参与人贾友平陈述，我是磁县时村营乡下七垣村的，陈玉娥是邯郸市润通种植农民专业合作社下七垣村代办站的负责人，我是通过我们村陈玉娥介绍在该合作社存款的。当时陈玉娥开门营业的时候在我们村敲锣打鼓地宣传，声势不小，我在她那里存钱是为了存取方便，利息比别的地方高些，而且有保障。我在邯郸市润通种植农民专业合作社下七垣代办站一共存了一笔，2013年9月30日存了10000元，定期1年，收益率5.04%。存款都是直接给的陈玉娥现金，交款后陈玉娥给出具了存款收据，票据上都盖有“邯郸市润通种植农民专业合作社业务专用章”及“邯郸市润通种植农民专业合作社下七垣代办站”的章。存钱的时候给了给了一壶油（10升）。我要求支取上述存款，但是他们以种种理由不给兑付，只给了我100元，我的实际损失是9900元。 20、集资参与人杨金荣陈述，贾友平是我丈夫，邯郸市润通种植农民专业合作社下七垣代办站负责人是陈玉娥，2013年9月30日，我们以我丈夫贾友平的名字存了10000元，后来兑付了大概100元。如果陈玉娥不能给我们兑付，我们也谅解陈玉娥，但是钱该要我还得要。 21、集资参与人王爱文陈述，贾俊其是我丈夫，他当时在邯郸市润通种植农民专业合作社下七垣代办站存的流动股，截止2013年6月8日还有62.01元没有取出来，后来陈玉娥在2016年给清我了，我谅解陈玉娥的行为。2018年12月26日贾俊其的谅解书是我代写的。 22、集资参与人李景芳、贾彬、贾太文、王风英、赵金玉、王金梅、闫赛赛、贾志华、朱秀清、陈新青、吝玉珍、贾振荣、贾会平、贾志刚、贾俊清、王海丽、贾彦东、朱秀珍、贾发平、贾俊红、牛向芹、贾文波、韩秀芹、姚丰芹、郭向玲、赵有清、王翠娥、靳树玲、王海芹、陈玉文、李某、王士林、王育成等人均陈述，陈玉娥是邯郸市润通种植农民专业合作社下七垣代办站的负责人，2011年至2014年，其存入该代办站的金额及兑付金额，均谅解陈玉娥。 23、集资参与人李金鱼、贾朝金、贾友平、李景芳、贾彬、贾太文、王风英、赵金玉、王金梅、闫赛赛、贾志华、朱秀清、陈新青、吝玉珍、贾振荣、贾会平、贾志刚、贾俊清、王海丽、苗全广、朱秀珍、王付花、贾发平、贾俊红、刘梅花、贾俊民、韩秀芹、姚丰芹、郭向玲、王珍、贾沷生、靳树玲、贾俊利、陈玉文、李某、王育成、王士林、贾俊其等人调查表，分别载明其在邯郸市润通种植农民专业合作社下七垣代办站存款的时间、金额及实际损失等情况。附各自存款凭证。 24、集资参与人贾彦东陈述，我是润通合作社下七垣村的代表，负责我们村的兑付事情，2020年10月份的时候，磁县农协办的工作人员跟我联系让我提供邮政储蓄银行的卡，随后就往我账上大路11156元，我领到钱后就开始按照存款金额的3.5%给群众兑付，谁来领钱的时候都需拿存款原票，领走多少钱会在表上签字按手印，我们村的存款金额322547.35元，领了11156.37元，领的钱全部兑付了。这些钱都是县农协办给的，说是胡增海出的钱。 25、被告人陈玉娥供述，（2015年5月31日供述）邯郸市润通种植农民专业合作社的法人是胡增海，胡增金（胡增海兄弟，小名儿胡增军）任经理，会计有成某，司机朱藏、陈晨、胡玉山、张文彬、张强、胡玉山，该合作社的办公地址原先在磁县上，后来搬到了东环的迎宾小区。2011年4月份我在我家成立了该合作社下七垣代办站，开始帮助该合作社吸收存款。当时也不知道胡增海、胡增军（胡增金）怎么知道我家是信贷员，基本上天天来我家找，让我成立代办站，他们两个人来的时候还拿着一些合作社的文件，说合作社好处，我看文件挺正规的就相信了，后来成立了合作社。我的代办站开张的时候，胡增海和胡增金往我家门口的墙上挂了一个合作社的牌子，大部分是村民自己找上门来存钱的，群众来之后也就是问一些存钱的利息和好处，有时候让群众看一张年利率表。胡增金、胡增海亲自带人到我们村上宣传过，宣传的时候他们会拿着好多的手提袋（袋子里边有存款的利率表和价值2元的洗衣粉）在村上免费发放。我记得定期1年存款的利率刚开始的时候是4.38%，再后来调整到年利率5.04%，其他的就不知道了。从2014年6月份开始只要群众存定期1年10000元当场给220元的二次分红。另外，还有奖品，存10000元1年定期的给价值50元的物品，有的给一袋大米（10斤），有的给一壶食用油（2.5升），不够10000元的话给一小瓶洗洁精或洗衣粉。这些奖品都是胡增海提供的。我们吸收村民的存款都是现金。群众拿着钱到我社存款的话，先让群众填写“入社申请”，填好后从电脑上打印出来凭条，凭条打印出来后就可以给存款的群众打印存款凭证了，凭证有两种，一种是定期存款（单联红色的），票抬头写着“河北省邯郸市润通农民专业合作社”的字样，票上盖有“邯郸市润通种植农民专业合作社业务专用章”及“邯郸市润通种植农民专业合作下七垣代办站”，后来换成“磁县农民专业合作社成员出资凭证”，票上盖有“邯郸市润通种植农民专业合作社下七垣代办站”的章及“磁县农民专业合作社协会监制”的章。一种是流动股（活期存款）折子，上边盖有“邯郸市润通种植农民专业合作社业务专用章”及“邯郸市润通种植农民专业合作社下七垣代办站”的章。吸收存款后，胡增金和成某（外勤会计）来拿的多些，胡增海很少来拿钱，他们来的时候一般都会跟着司机（陈晨、朱藏、张强、张文彬、胡玉山），另外有的时候我还往时村营王国文那里交款，他们收到钱后会给我出具“邯郸市润通专业合作社内部往来凭证”，该凭证一式三联，第一联是附件联（白色）、第二联是收据留存联（红色），第三联是记账（绿色），我留存第二联，这联是我上交的股金，如果是我支取股金的话我就会留存第三联。2011年至2014年8月份上交股金82笔1315257.16元，支取股金63笔959400元（包括2014年12月18日支取的400元），另外还有支取的2976元（没有内部往来）。截止2014年11月30日还有366521.02元没有给群众兑付，但是之后我给群众兑付了2524元，截至2015年5月31日还有360621.02元没有给群众兑付，这些包括我垫付的2924元。我前期还垫付了6141.86元，总社还欠我369286.88元。我每上交10000元的话每月给手续费（好处费）15元，一年也就是180元，但是有的群众没到期就把钱取走了，这样的话我还得把手续费退给总社。手续费胡增海那里有底数，领手续费的时候都签着字。 （2020年4月8日供述）在我站点存款的人一共还有38人，53笔，存款金额为321609.36元，2016年胡增海出资兑付了3824.9元，有兑付表。2015年的时候我出资兑付了5900元，有一张领取表。邯郸市华泰会计事务所出具的审计报告中群众报案明细表上李金鱼的应该是一笔，存款4000元，10000元的存款是其他合作社的，不是我这里的，其他的明细没有异议。胡增海提供的各站点存款明细表里边的存款金额和手续费、二次分红我都没有异议。 （2021年1月29日供述）我昨天自己出钱把我站点的钱全部给存款的群众兑付清了。这一次我兑付了37人（未包括之前已经兑付清贾俊其的），52笔，307227.1元。我给他们钱的时候他们给我写了谅解书，并把他们手中的存款票原件给我了。谅解书52份（有几张存款写了几份），存款票也是52张。 26、被告人陈玉娥的户籍证明信及社会调查，载明被告人陈玉娥的户籍基本信息，无其他违法犯罪记录。 27、到案证明，载明2018年11月26日晚上6时许，磁县公安局岳城派出所及时村营派出所民警在邯郸市磁县时村营乡下七垣村将陈玉娥抓获，在抓捕过程中陈玉娥无拒捕行为。 上列证据，本院予以确认。 本院认为，被告人陈玉娥违反国家金融管理法规，非法吸收公众存款，数额巨大，其行为已构成非法吸收公众存款罪。公诉机关指控被告人陈玉娥的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，适用法律准确。被告人陈玉娥自愿认罪认罚，依法可从宽处理，已全部兑付集资参与人并取得集资参与人的谅解，本院在量刑时予以考虑。对被告人陈玉娥适用缓刑对其居住社区无重大不良影响，依法可适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百七十六条第一款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下： 被告人陈玉娥犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币五万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邯郸市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张培娥 人民陪审员  赵林虎 人民陪审员  李 莉 二〇二一年四月二十日 书 记 员  赵胜寒 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第一百七十六条非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接人员，依照前款的规定处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所、接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。