河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）豫01民终5066号上诉人（原审被告）：郑州美林美农业科技发展有限公司，住所地新密市袁庄乡小台沟村，统一社会信用代码：914101835924423541（1-1）。法定代表人：刘东霞，该公司经理。委托诉讼代理人：朱荣彬，男，该公司工作人员。委托诉讼代理人：段颖杰，河南得益律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：河南省郑州市新密市袁庄乡拐沟村村民委员会，住所地新密市袁庄乡拐沟村，统一社会信用代码：54410183B64300504C。法定代表人：阴炳旭，该村村主任。委托诉讼代理人：赵志峰，郑州市新密市尖山法律服务所法律服务工作者。上诉人郑州美林美农业科技发展有限公司（以下简称美林美公司）因与被上诉人河南省郑州市新密市袁庄乡拐沟村村民委员会（以下简称拐沟村委）土地租赁合同纠纷一案，不服河南省新密市人民法院（2021）豫0183民初1021号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年4月23日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》、《最高人民法院民事诉讼程序繁简分流改革试点实施办法》第十八条规定，适用独任制进行了审理。上诉人美林美公司的委托诉讼代理人段颖杰、朱荣彬，被上诉人拐沟村委的委托诉讼代理人赵志峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。美林美公司上诉请求：1.撤销一审判决，依法改判或发回重审；2.一、二审诉讼费由拐沟村委承担。事实和理由：1.一审法院已认定租赁土地存在村民套种行为，进而判决美林美公司仍然支付土地租金，显系错误。美林美公司租赁土地的用途是用于建立酿酒葡萄种植基地，美林美公司一直在租赁耕地上种植葡萄，然而当地村民在该租赁耕地上进行了大面积的农作物套种，致使美林美公司葡萄收成大幅度减产，损失惨重，美林美公司签订合同的主要目的未达到。拐沟村委未按照合同约定向美林美公司交付满足美林美公司用地条件的土地，存在严重违约行为，美林美公司受到损失和违约行为存在因果关系。一审法院已经认定拐沟村委存在监督不力，租赁耕地上存在村民套种的行为，仍然判决美林美公司继续支付租金，显然不符合法律规定；2.一审法院要求美林美公司支付粮食补贴款260元错误。根据双方签订的《拐沟农村土地承包经营权出租合同》和补充协议约定，租赁土地为634.7亩，每亩土地租金为500元，每亩粮食补贴100元，每年工作经费6万元。拐沟村委主张的土地租金380820元，计算方式为（500＋100）＊634.7=380820元，已经包含粮食补贴款。拐沟村委辩称，美林美公司的上诉理由不能成立，也无证据支持。要求拐沟村委赔偿损失，仅凭几张照片不能证明美林美公司的实际损失情况。根据一审法院查清的事实和确认的证据，拐沟村委认为一审判决认定事实清楚，程序合法，判决公平公正，为此请二审法院驳回上诉，维持原判。拐沟村委向一审法院起诉请求：1.依法判令美林美公司立即向拐沟村委支付拖欠土地租金380820元、粮食补贴260元、工作经费60000元，三项共计441080元；2.本案诉讼费及其他费用由美林美公司承担。一审法院认定事实：2012年8月9日美林美公司、拐沟村委签订《拐沟农村土地承包经营权出租合同》一份，双方约定拐沟村租赁给美林美公司的耕地637.3亩，位于拐沟村高速公路以北集中连片成熟地，由美林美公司统一租用。租赁期限为29年，从2012年4月8日至2041年4月7日止，如遇国家政策性调整，另行议定。耕地租赁费按照先付后用原则，本合同签订后一个月内，美林美公司向拐沟村委一次性支付第一年租赁费。第二年起每年5月8日美林美公司向拐沟村委一次性支付当年租金500元／亩。2015年6月10日拐沟村委、美林美公司又签订《拐沟农村土地承包经营权出租合同的补充协议》一份，约定为增加拐沟村农户收入，美林美公司对出租合同中拐沟村委出租给美林美公司634.7亩（原637.3亩扣除退地面积2.6亩）土地给予每亩100元粮食补贴。美林美公司每年5月8日一次性向拐沟村委支付工作经费60000元，拐沟村委不再需要支付其他任何费用等。一审法院认为，案涉《拐沟农村土地承包经营权出租合同》及补充协议，系双方当事人真实意思表示，未违反法律法规强制性规定，该合同合法有效，双方均应依照合同约定履行相关义务。拐沟村委已经按合同约定将土地交付给美林美公司，美林美公司却未按照合同约定向拐沟村委支付租金，其行为构成违约。拐沟村委要求美林美公司支付土地租金380820元、粮食补贴260元、工作经费60000元的主张，符合双方合同约定，一审法院予以支持。美林美公司关于租赁土地上有村民套种农作物的情形，给美林美公司造成经济损失的辩称主张，一审法院认为合同双方当事人应秉持诚实信用、互惠互利原则，拐沟村委应当采取合理措施约束村民套种行为，但美林美公司不能以此为由拒付租金。因美林美公司仅提供照片不能证明实际损失，对其辩称意见，一审法院不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第五百零二条、第七百零三条、第七百二十一条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：郑州美林美农业科技发展有限公司于判决生效后十日内向河南省郑州市新密市袁庄乡拐沟村村民委员会支付土地租金、粮食补贴、工作经费等441080元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取为3958元，由郑州美林美农业科技发展有限公司负担。本院二审期间，当事人未提交证据。本院二审经审理查明的事实与一审查明的事实一致。本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款规定：“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外”；第二十条规定：“民法典施行前成立的合同，依照法律规定或者当事人约定该合同的履行持续至民法典实施后，因民法典施行前履行合同发生争议的，适用当时的法律、司法解释的规定；因民法典施行后履行合同发生争议的，适用民法典第三编第四章和第五章的相关规定”。案涉《拐沟农村土地承包经营权出租合同》以及《拐沟农村土地承包经营权出租合同的补充协议》载明的租金、粮食补贴、工作经费按合同约定及法律规定应在当年支付，拐沟村委也认可2020年4月份之前的费用已清偿，本案法律事实发生在《中华人民共和国民法典》施行之前，美林美公司也应在2020年支付约定的各项费用，故依照前述司法解释的规定，本案仍应适用《中华人民共和国民法典》施行前法律、司法解释的规定。案涉租赁合同为双务、有偿合同，合同双方均享有权利，并负担义务。拐沟村委的主给付义务是交付符合合同约定的租赁物，尽到适租义务；美林美公司的主给付义务是依约支付合同价款。美林美公司庭审时陈述自2019年下半年出现套种现象，因此，不能当然认定拐沟村委未按照合同约定交付满足美林美公司用地条件的土地。美林美公司作为承租人、占有人，对租赁土地享有支配利益，在其主张有村民套种的情况下，也有义务及时采取必要措施加以制止，以防止损失扩大；同时，美林美公司举示的证据也尚不能充分证明因拐沟村委的违约行为导致其财产损失。因此，美林美公司据此拒绝向拐沟村委支付合同约定的费用，排除拐沟村委在合同项下的主要权利，并不适当。争议双方在出租合同及补充协议中约定了租金500元/亩、粮食补贴100元/亩、工作经费6万元/年，租赁土地面积为634.7亩，因此，美林美公司应向拐沟村委支付对应的土地租金、粮食补贴、工作经费。双方在补充协议中将土地租赁面积由637.3亩变更为634.7亩（减少2.6亩），并约定美林美公司给予每亩土地100元粮食补贴以及6万元工作经费，因此，拐沟村委请求美林美公司向其支付2.6亩对应的粮食补贴，没有事实依据，此部分诉讼请求不能成立。根据双方约定的租赁面积以及土地租金、粮食补贴、工作经费的计算标准，美林美公司应向拐沟村委支付土地租金、粮食补贴、工作经费共计440820元。综上所述，郑州美林美农业科技发展有限公司的上诉请求部分成立。本院依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条、第一百零七条、第二百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销河南省新密市人民法院（2021）豫0183民初1021号民事判决；二、郑州美林美农业科技发展有限公司于本判决生效后十日内向新密市袁庄乡拐沟村村民委员会支付土地租金、粮食补贴、工作经费440820元。三、驳回新密市袁庄乡拐沟村村民委员会其他诉讼请求。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费减半收取3958元，由新密市袁庄乡拐沟村村民委员会负担40元，由郑州美林美农业科技发展有限公司负担3918元；二审案件受理费7916元，由新密市袁庄乡拐沟村村民委员会负担80元，由郑州美林美农业科技发展有限公司负担7836元。本判决为终审判决。审判员 刘 皓二〇二一年四月三十日书记员 刘少楠