锡林浩特市人民法院民 事 判 决 书（2021）内2502民初761号原告：樊某，住内蒙古自治区包头市。委托代理人：乌某，内蒙古泽铭律师事务所律师。委托代理人：伟某，内蒙古泽铭律师事务所律师。被告：河南省兴华建安工程有限公司。法定代表人：丁某。委托代理人：李某。被告：内蒙古自治区锡林郭勒盟交通运输局。法定代表人：蒋某。委托代理人：王某，内蒙古义翔律师事务所律师。委托代理人：冯某。原告樊某与被告河南省兴华建安工程有限公司、内蒙古自治区锡林郭勒盟交通运输局建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月22日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告樊某及其委托代理人乌某、伟某，被告河南省兴华建安工程有限公司的委托代理人李某，被告内蒙古自治区锡林郭勒盟交通运输局的委托代理人王某、冯某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告樊某向本院提起诉讼请求：一、请求依法判令被告河南省兴华建安工程有限公司给付工程款620000.00元；二、请求依法判令被告内蒙古自治区锡林郭勒盟交通运输局在欠付建设工程价款范围内向原告承担给付工程款的责任；三、本案诉讼费用全部由被告承担。后原告增加诉讼请求：一、请求依法判令被告河南省兴华建安工程有限公司给付工程款60000元；二、请求依法判令被告内蒙古自治区锡林郭勒盟交通运输局在欠付建设工程款范围内向原告承担给付工程款的责任。事实与理由：2014年4月25日，内蒙古自治区锡林郭勒盟交通运输局（以下简称锡盟交通局）为实施锡林浩特至张家口高速公路锡林浩特至桑根达来段房建工程（锡盟管理分中心综合楼）施工，接受河南省兴华建安工程有限公司对该项目XSFJ-5标段施工的投标，于2014年6月20日锡盟交通局与河南省兴华建安工程有限公司签订了工程承包合同协议书。协议中约定XSFJ-5标段主要工程内容包括锡盟管理分中心综合楼建筑面积2548.34㎡的房建工程、场区大门、围墙、地面硬化、外网土建、采暖（含锅炉采购及安装）、水井、给水、污水处理、消防、电气、通讯、场区照明设施等及其他附属工程。河南省兴华建安工程有限公司承包了该案涉工程后将其协议内的该标段除主材外的大部分建筑的劳务人工、施工机械及周转性材料承包给了原告，并于2014年6月23日与原告签订了《工程劳务承包合同》，合同约定河南省兴华建安工程有限公司将其协议内承包的该标段部分房建工程：独立基础、框架结构、二次砌筑、室内外抹灰、室外保温、涂料、屋面防水、铺设屋面瓦、室内墙地砖工程等的所有劳务人工承包给原告。原告签订合同后着手备料、组织工人进场施工，并于2015年完成了合同内约定的全部施工任务。2015年6月26日经业主、设计院、总监办、施工单位等组织验收，案涉工程合格并已交付使用。施工工程合计价款1427070.40元，工程完工结算后被告已经给付部分施工工程款，二被告尚欠工程款620000.00元，经多次协商未果诉至贵院综上所述，原告依约完成了合同项内全部工程，并经验收合格交付使用多年。被告应按约定履行付款义务。根据《中华人民共和国民法典》第七百八十八条、《中华人民共和国建筑法》第十八条第二款之规定被告河南省兴华建安工程有限公司应支付原告工程款620000.00元。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十三条之规定被告锡盟交通局应在欠付建设工程价款范围内对原告承担给付工程款的责任。被告河南省兴华建安工程有限公司辩称，对于原告所述事实及欠款数额均认可，原告系我公司劳务分包人，被告锡盟交通局一直向我公司主张结算，因为我公司账户冻结，没有给付原告工程款。被告锡盟交通局辩称，我司与被告河南省兴华建安工程有限公司经过核算尚欠669449.66元工程款，总工程款10398370元的发票被告河南省兴华建安工程有限公司一直没有给我们开具，根据原告诉状，原告向被告主张工程款提到我方是违约行为，我方认为违约行为首先要在合同合法有效的前提下情况下，本案中原告提到的分包合同合法有效，所以原告不应定为实际施工人，应是分包人，要求发包人承担连带责任，我们同意欠付工程款范围内承担给付工程款的连带责任。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院经审理认定事实如下：2014年4月25日，沙坪坝省兴华程有限公司系锡林浩特至张家口高速公路锡林浩特至桑达来段房建工程（锡盟管理分中心综合楼）施工招标XSFJ_5标段工程中标人。2014年6月20日，被告锡盟交通局与被告河南省兴华建安工程有限公司签订了《合同协议书》，约定该被告对上述工程施工，合同约定了签约合同价：人民币10875340元；工程质量优良标准；承包人及发包人的义务；承包人应按照监理人指示开工工期为4.3个月等等。2014年6月23日，原告樊某与被告河南省兴华建安工程有限公司锡张高速锡桑房建项目部签订了《工程劳务承包合同书》，该合同约定：一、工程名称：锡林浩特至张家口高速公路锡林浩特至桑根达来段房建工程（锡盟管理分中心综合楼）第【xS-5标段】；二、工程地点：锡林浩特市南；三、承包范围和内容：1.承包范围：锡盟管理分中心综合楼：建筑面积1917.79m;锡盟管理分中心车库：建筑平米197.89㎡；锡盟管理分中心辅助用房：建筑面积404.46㎡锡盟管理分中心南储煤仓：建筑面积：28.20㎡；2.承包内容：独立基础、框架结构、二次砌筑、室内外抹灰、室外保温、涂料、屋面防水、铺设屋面瓦、室内墙地砖工程等。四、承包方式及工程造价：1.承包方式：按建筑面积560元/㎡计算；2.工程总造价：1427070.4元。3.本工程独立核算、自主经营、自负盈亏，工程竣工后，甲方与建设单位结算的工程款，甲方按照结算工程款总额全部付清乙方，工程中所发生的人工、材料、机械设备等各项费用均由乙方承担。2015年6月26日，公路工程（合同段）交工验收。被告河南省兴华建安工程有限公司尚欠原告樊某工程款620000元未给付。以上事实，有《中标通知书》《合同协议书》《工程劳务承包合同书》《公路工程交工验收证书》《竣工决算审计报告》《锡桑高速代扣建安税及附加明细表》《劳务费结算清单》《临时用工结算清单》及当事人陈述等证据在卷予以佐证，且经庭审举证、质证，足以认定。本院认为，被告河南省兴华建安工程有限公司将工程分包给原告樊某，被告河南省兴华建安工程有限公司应当支付工程款。原告樊某、被告河南省兴华建安工程有限公司对尚欠工程款680000元并无争议，本院予以确认。关于被告锡盟交通局是否承担给付责任问题，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任”之规定，被告锡盟交通局应当在欠付原告工程款范围内承担给付责任，现庭审过程中原、被告均认可被告锡盟交通局欠付工程款669449.66元，原告樊某当庭变更诉讼请求数额为669449.66元，原告樊某请求判令被告河南省兴华建安工程有限公司给付工程款669449.66元及判令被告锡盟交通局在欠付建设工程价款范围内承担给付工程款责任的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第七百八十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十三条之规定，判决如下：一、被告河南省兴华建安工程有限公司在判决生效后十日内给付原告樊某工程款669449.66元；二、被告内蒙古自治区锡林郭勒盟交通运输局在欠付被告河南省兴华建安工程有限公司工程款669449.66元范围内承担给付责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5000元，由被告河南省兴华建安工程有限公司、内蒙古自治区锡林郭勒盟交通运输局负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区锡林郭勒盟中级人民法院。审判员 袁 静二〇二一年四月十七日书记员 萨其尔附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法（2017）》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《中华人民共和国民法典（2020）》第五百零九条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。第七百八十八条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。