安徽省利辛县人民法院 民 事 判 决 书 (2021)皖1623民初1382号 原告：李爱西，男，1930年11月10日出生，汉族，住安徽省利辛县。 委托诉讼代理人：蒋翔光，安徽同修律师事务所律师。 被告：利辛县胡集镇炉杨行政村村民委员会。 法定代表人：赵永，该村主任。 第三人：李子法，男，1950年3月10日出生，汉族，住安徽省利辛县。 委托诉讼代理人：杨**，安徽淮都（颍东）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：梁梦伟，安徽淮都（颍东）律师事务所实习律师。 原告李爱西诉被告利辛县胡集镇炉杨行政村村民委员会确认合同无效纠纷一案，本院于2021年2月3日受理后，依法适用简易程序。于2021年2月23日第一次公开开庭进行了审理，原告李爱西的委托诉讼代理人蒋翔光及被告利辛县胡集镇炉杨行政村村民委员会的法定代表人赵永到庭参加诉讼，第三人李子法经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本院于2021年3月15日第二次公开开庭进行了审理，原告李爱西的委托诉讼代理人蒋翔光，被告利辛县胡集镇炉杨行政村村民委员会的法定代表人赵永，第三人李子法及其委托诉讼代理人杨**、梁梦伟均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李爱西向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告与第三人李子法签订的关于“家西（西地）”（地块编号3416231140040800062）1.52亩土地的土地经营合同无效；2、本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：在1994年第二轮土地承包时，原告和配偶谢桂英（2015年5月去世）二人共同承包胡集炉店村委会2亩耕地，有三个地块分别为南湖一块(0.44亩)、沟南一块(0.68)、西地(家西)一块(0.88亩)。2005年12月30日，胡集炉店村委会与原告补签订了《农村土地承包合同书》;同日,利辛县农业委员会颁发《农村土地承包经营权证》。该《农村土地承包合同书》:承包人李爱西,承包耕地2亩,承包人口2人(李爱西和配偶谢贵英),承包期限2005年12月30日至2024年9月30日止,承包地块情况:南湖一块(0.44亩)、沟南一块(0.68亩)、西地一块(0.88由)。其中“西地”地块原告一直在耕种。 2018年年低,第三人趁原告不在家之际在原告承包的“西地”地块上耕种庄稼,由此两家发生纠纷。第三人声称该快土地已经确权在其名下,他才是合法的土地使用权人。为此两家矛盾加剧,为此发生了打架事件。经村委会、镇政府调解多次未果。2020年10月,原告得知被告在2016年2月1日与第三人签署了《农村土地(耕地)承包合同》,将原告承包经营的0.88亩“西地”土地调整给了第三人。 原告认为,《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条规定。“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”原告早在第二轮承包时已经取得“西地”0.88亩土地的承包地经营权,经过国家机关确权,该土地承包土地经营权应得到法律保护。依据《中华人民共和国农村土地承包法》第六十条“任何组织和个人强迫进行土地承包经营权互换、转让或者土地经营权流转的,该互换、转让或者流转无效”的规定,被告与第三人换发的关于“家西(西地)”(地块编号:3416231140040800062)1.52亩土地的土地承包经营合同应当认定无效。 综上所述,被告与第三人签署的土地承包经营合同违反《合同法》《农村土地承包法》效力性禁止性规定,严重侵害了原告合法权益,现原告为维护其合法权益提起诉讼,请求法院依法支持其诉讼请求。 原告李爱西针对其诉讼请求和理由提交的证据为： 证据1、原告李爱西身份证复印件，证明原告李爱西的诉讼主体资格；证据2、农村土地（耕地）承包合同复印件（2006年3月10日颁发合同编号：120706042发包方胡集炉店村委会，承包方李爱西，承包土地2亩，合同期限2005年12月30日至2024年9月30日三个地块其中包含了家西地0.88亩），证明原、被告之间土地承包合同合法有效，到现在还在合法期限内，原告对家西的0.88亩的土地拥有承包经营权；证据3、《中华人民共和国农村土地承包经营权证》复印件，证明进一步佐证原告对于家西0.88亩土地拥有承包经营权；证据4、胡集镇农村土地承包经营权确权登记颁证档案（第三人李子法的），其中农村土地承包合同3416231140004080009J，该合同中家西原告承包的0.88亩土地承包给第三人，该地块编号3416231140040800062，证明被告在原告不知情的情况下将原告承包的0.88亩土地通过承包合同的方式承包给第三人的事实。 被告利辛县胡集镇炉杨行政村村民委员会辩称，1、原告和第三人系父子关系。1994年第二轮承包土地时，原告二口人与第三人四口人是一块分的，即每块的地都是六口人的；2、2015年土地换证时村民组报到村委会的。调解多次都没有说好，起诉的内容和村委会无关。 被告利辛县胡集镇炉杨行政村村民委员会针对其抗辨理由提交的证据为：2018年7月6号关于李爱西和李子法之间的土地纠纷调解情况说明一份（复印件），证明村委会多次调解无果的事实。 第三人李子法述称，1、案涉家西地1.52亩在2005年由第三人承包耕种，第三人与村委会签订有合法的承包合同以及利辛县政府向第三人颁发了《土地承包经营权证》，对此原告是知情的;2、2016年的土地承包合同系第三人与村委会依据土地承包法再次签订了土地承包合同，村委会按照农村土地承包经营权登记操作流程和实施步骤依法进行指界确权并进行了公示，公示期满后报经行政部门进行审核，最后由县政府向第三人颁发了《农村土地承包经营权证》，因此第三人拥有涉案土地的承包经营权，2016年的土地承包经营合同真实合法有效，原告诉求确认合同无效无事实、无法律依据不能成立，应依法予以驳回。 第三人李子法针对其述称理由提交的证据为：1、第三人李子法的身份证复印件，证明第三人的诉讼主体资格；证据2、2016年颁发的《农村土地承包经营权证》，证明第三人已依法获得案涉土地的承包经营权；证据3、2005年《土地承包经营权证》、2006年3月《农村土地承包合同书》，证明1）、第三人于2005年即获得案涉土地的承包经营权；2）、2016年土地承包合同真实有效合法。 本院于2021年3月2日依职权调取利辛县胡集镇农村土地承包经营权确权登记颁证档案，原告李爱西与被告利辛县胡集镇炉杨行政村村民委员会于2016年2月1日签订土地承包经营合同，同年5月13日为原告李爱西颁发了编号为341623114004080068Ｊ的《农村土地承包经营权证》，记载了原告李爱西在换证确权时，承包方式为家庭承包，承包了位于利辛县耕地2.81亩，分别为南场地0.30亩、中坝子地1.37亩、河岭地1.14亩。 本院经审理查明：原告李爱西与第三人李子法均系被告利辛县胡集镇炉杨行政村村民委员会村民。原告李爱西于2005年12月30日承包了位于利辛县胡集炉店村民委员会的2亩耕地，共有三处地块，分别为南湖0.44亩、沟南0.68亩、西地0.88亩。2016年5月13日利辛县人民政府为原告李爱西换证确权时颁发了编号为341623114004080068Ｊ的《农村土地承包经营权证》，记载了原告李爱西家庭承包了位于利辛县耕地2.81亩，分别为南场地0.30亩、中坝子地1.37亩、河岭地1.14亩。2016年5月15日利辛县人民政府为第三人李子法换证确权时颁发了编号为341623114004080009Ｊ的《农村土地承包经营权证》，记载了第三人李子法承包了位于利辛县耕地5.22亩，分别为南场地0.76亩、杨庄后地0.78亩、家西地1.52亩（其中包含本案原告李爱西在2005年12月30日颁发的农村土地承包经营权证中记载的西地0.88亩）、南坝子地0.80亩、南湖东地0.29亩、南湖地1.07亩。现原告认为,原告早在第二轮承包时已经取得“西地”0.88亩土地的承包地经营权,也经过国家机关确权,该土地承包土地经营权应得到法律保护。被告为第三人换发的关于“家西（西地）”（地块编码:3416231140040800062）1.52亩土地的土地承包经营合同应当认定无效。现原告提起诉讼，请求法院依法支持其诉讼请求。案经调解无果。 另查明，2008年8月利辛县胡集镇孙杨村与炉店村合并为利辛县胡集镇炉杨行政村村民委员会至今。 以上事实，由原告、被告、第三人陈述、辩解，以及原告、被告以上举证证据等在卷佐证。 本院认为，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条规定:“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”第二十四条规定：“国家对耕地、林地和草地等实行统一登记，登记机构应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。”本案中，原告李爱西提交的2005年12月30日利辛县人民政府为其颁发的《土地承包经营权证》，承包的2亩耕地中包含“西地0.88亩”耕地，但在2016年5月13日利辛县人民政府为其换证确权时颁发的编号为341623114004080068J的《农村土地承包经营权证》中，没有“西地0.88亩”耕地，原告所提交的证据不足以证明其对“西地0.88亩”的耕地享有承包经营权，故原告要求依法判令被告与第三人李子法签订的关于“家西（西地）”（地块编码3416231140040800062）1.52亩土地的土地经营合同无效的诉求，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条、第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告李爱西的诉讼请求。 案件受理费100元，减半收取50元，由原告李爱西负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省亳州市中级人民法院。 审判员 李 亚 二〇二一年四月二十八日 书记员 黄之敬 附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国农村土地承包法》 第二十三条规定承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。 第二十四条规定国家对耕地、林地和草地等实行统一登记，登记机构应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。