黑龙江省大庆市龙凤区人民法院民 事 判 决 书（2021）黑0603民初824号原告：李庆娟，女，1963年12月6日出生，汉族，无职业，现住肇源县，委托诉讼代理人：马强，与原告系母子关系，男，1985年5月2日出生，汉族，无职业，现住肇源县，被告：大庆昌升商业投资管理有限公司，住所地黑龙江省大庆市龙凤区万峰路北热源街东，统一社会信用代码：912306030733391289。法定代表人：匡志文，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘佳，该公司法务，女，1983年6月23日出生，汉族，原告李庆娟与被告大庆昌升商业投资管理有限公司（以下简称昌升投资公司）合同纠纷一案，本院于2021年2月25日立案受理后，依法适用简易程序于2021年3月23日公开开庭进行审理。原告李庆娟的委托代理人马强及被告昌升投资公司的委托诉讼代理人刘佳均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告李庆娟向本院提出诉讼请求：1、请求判决终止原、被告于2018年8月2日签订的《大庆昌升国际商贸城小商品城委托经营协议》；2、判令被告按照购买商铺所在位置及面积对商铺进行分割，并将商铺返还给原告；3、判令被告给付自2020年7月1日至2021年6月30日租金20157元；4、判令被告给付违约金以20157元为基数，按每日千分之一计算，自2020年7月1日计算至实际给付之日，暂算为2400元；5、诉讼费由被告承担。原告当庭增加诉讼请求：要求被告在新闻媒体公开向原告道歉。事实与理由：原告与被告于2018年8月2日签订了委托经营协议，约定原告将大庆市龙凤区万峰路热源街277号昌升商贸城01-01－0858号商铺交付给被告进行商业经营使用，被告于每年7月1日前分别向原告支付收益金20157元，如原告逾期支付，每日按照千分之一支付违约金，但被告至今一直未支付租金，后被告于2019年10月18日为原告及其他业主出具庆昌发（2019）10号承诺书一份，承诺：最晚于2020年2月20日将收益金支付给商户，如未按约定时间返还收益金，原有签订的委托经营协议作废，返还业主商铺使用权，并由昌升公司负责按业主购买位置及房产实测面积报告进行商铺分割，截至原告提起诉讼之日，被告仍未按约定向原告支付商铺收益金，被告行为已严重违反合同约定。为维护合法权益，特诉至法院，愿判如所请。被告昌升投资公司辩称，由于近年来百货服装类经济形式不好，再加上两年以来受疫情对商业的持续影响，被告经营特别困难。被告作为一家公司，已竭尽全力维持商场的运转但由于众多承租商铺的人也拖欠公司的各项费用，加上被告承担着本应由原告或是双方承担物业、取暖、水电费等巨大费用，外加企业运营中产生的人工费用、税金、装修维修等其他支出，现被告公司无法支付合同约定的收益金，所以被告公司同意解除合同，依据双方签订的买卖合同分割商铺。因为受2020年疫情不可抗力因素的影响，双方在履行协议过程中发生不可预见的客观上的变动，如果继续履行原合同内容将明显造成被告的重大损失或者造成商场的歇业，既不利于被告发展、损害其利益，也将影响公司员工能否正常就业发放工资，更加会影响包括原告在内的众多购买商铺业主的核心利益，最终在无形中是造成原被告双方的利益受损，所以被告请求法院调整协议约定的内容，将原收益金降为一半。协议解除后被告支付自解除之日至返还商铺的占用费用参考上述情况适当调整。原告主张的违约利息按日千分之一收取，已达到年利率36%，该违约比例已明显高出法律规定，被告请求法院结合实际情况降低合同的违约金。原告维护自己的权益已对被告提起诉讼，被告并没有侵犯原告的名誉权及其他权，故无需向原告道歉。当事人围绕诉讼请求进行了举证和质证，本院对原告提交的房屋产权证、小商品城委托经营协议予以采信，承诺书原告提交的是复印件，被告质证并非对原告的承诺，因承诺书是单方承诺，非双方协定，且被告不认可是原、被告双方的协议，本院不予采信。被告举证的暂时经营困难企业认定书复印件，原告质证真实性无异议，本院予以采信。经审理查明，2018年8月2日，原、被告签订《大庆昌升国际商贸城小商品城委托经营协议》，协议约定原告将其所有的位于大庆市××热源街××号01-01-0858号商铺（建筑面积19.11平方米）委托被告经营管理，被告每年向原告支付租金20157元。经营期限自2019年7月1日至2022年6月30日，每年的7月1日前被告向原告支付当期一年的商铺租金。被告尚欠支付原告2020年7月1日至2021年6月30日租金20157元。当庭双方协商一致解除合同。本院认为本院认为，原、被告签订的《大庆昌升国际商贸城小商品城委托经营协议》是双方真实的意思表示，不违反法律规定，协议有效。原告主张被告给付租金的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。由于被告没有按合同约定给付租金，双方均同意解除合同，本院予以准许。协议自开庭之日2021年3月23日解除，由于2020年春节期间全国突然爆发新冠××疫情，使春节后本应复工的企业和人员被迫居家隔离。2020年1月20日，国家卫健委发布公告，将新冠××纳入《××防治法》规定的乙类××，并采取甲类××的预防、控制措施。各地政府采取了相应的疫情防控措施。从其产生和形成的突发性、传播和影响的广泛性以及控制和阻断的艰巨性来看，对于因新冠××疫情不能履行合同的当事人而言，确属不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，构成不可抗力。2020年2月3日是法定假日结束后的复工首日，但因疫情原因，全大庆市居民实行居家隔离（除个别特殊企业复工），直至2020年3月才陆续解除隔离。不可抗力的总天数本院认定为两个月，在此期间，被告因疫情及疫情防控措施未能复工，属于因不可抗力导致的，此两个月房租予以免除。2020年2月、3月两个月房租为3359.5元（20157元÷12个月×2），2020年2、3月的租金依协议约定应于2019年7月1日前交纳，此两个月租金顺延至2020年应交纳的租金内，2020年被告应支付原告租金为16797.5元（20157元-3359.5元）。2020年7月1日至2021年6月30日被告应给付原告租金16797.5元。复工后，虽然企业经营仍受影响，但疫情已属常态化，且经营不善系多种因素的综合作用，被告应承担必要的商业风险，而不应转嫁他人，被告辩称减半给付租金的意见，本院不予采纳，疫情之后的租金被告应按合同约定给付。合同解除后，给付占有使用费直至返还商铺时止，占有使用费按租金标准给付。对于违约金，原告按日1‰主张，明显过高，被告要求调整，本院予以支持，参照全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的1.3倍给付。原告要求被告赔礼道歉，原告未举证证明被告的违约行为损害了原告的人身权，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款，第一百零七条、第一百一十四条、第一百一十七条规定，判决如下：一、原告李庆娟与被告大庆昌升商业投资管理有限公司于2018年8月2日签订的《大庆昌升国际商贸城小商品城委托经营协议》自2021年3月23日起解除；二、被告大庆昌升商业投资管理有限公司于本判决生效之日起三十日内返还原告李庆娟位于大庆市龙凤区热源街277号昌升商贸城01-01-0858号商铺（建筑面积19.11平方米）；三、被告大庆昌升商业投资管理有限公司于本判决生效之日起七日内给付原告李庆娟商铺租金16797.5元及违约金，以16797.5元参照全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的130%计算，自2020年7月1日起给付至付清时止；四、被告大庆昌升商业投资管理有限公司于本判决生效之日起七日内给付原告李庆娟商铺占有使用费，参照租金标准每日55.22元，自2021年3月23日起给付至腾房时止；五、驳回原告李庆娟其他诉讼请求。如果被告大庆昌升商业投资管理有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取938元，由被告大庆昌升商业投资管理有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省大庆市中级人民法院。审判员  王红凤二〇二一年四月十六日书记员  梁海瑞附：判决适用的法律条文《中华人民共和国合同法》第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第一百一十七条因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条、第二百零八条之规定，对本判决不服，在判决生效后，有向检察机关提出申诉的权利。