重庆市开州区人民法院民 事 判 决 书（2021）渝0154民初487号原告：李小刚，男，1976年12月31日出生，汉族，住重庆市开州区。委托诉讼代理人：汪建平，重庆四方律师事务所律师，系特别授权。被告：重庆中川建设有限公司，住所地重庆市荣昌区昌元街道莲花路**4-1，统一社会信用代码91500226787492554W。法定代表人：邓成孝，系公司董事长。委托诉讼代理人：吴晓荣，男，1964年7月1日出生，汉族，住重庆市万州区，系公司员工，特别授权。被告：重庆开州浦里建设开发有限公司，，住所地重庆市开州区赵家街道湖滨路园区办公楼**统一社会信用代码91500234750070729D。法定代表人：牟其佳，系公司董事长。委托诉讼代理人：唐永新，重庆帅风律师事务所律师，系特别授权。委托诉讼代理人：张斌，重庆帅风律师事务所律师，系特别授权。原告李小刚与被告重庆中川建设有限公司（以下简称“中川公司”）、重庆开州浦里建设开发有限公司（以下简称“浦里公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月13日立案后，依法适用普通程序，于2021年3月24日公开开庭进行了审理，原告李小刚的委托诉讼代理人汪建平，被告中川公司的委托诉讼代理人吴晓荣，被告浦里公司的委托诉讼代理人唐永新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李小刚向本院提出诉讼请求：1．请求判令被告中川公司立即支付原告工程款715,827.19元，被告浦里公司在“重庆市（开县）加工贸易梯度转移重点承接地一期标准厂房（A区）道路工程”的未付工程款范围内承担支付责任；2．本案诉讼费由被告中川公司承担。庭审中原告李小刚变更诉请的工程款金额为671,510.65元并自愿承担本案诉讼费。事实及理由：二被告于2011年6月15日就“重庆市（开县）加工贸易梯度转移重点承接地一期标准厂房（A区）道路工程”签订了《建设工程施工合同》。2011年6月20日，原告李小刚与被告中川公司就上述工程项目签订了《合作协议书》，约定双方合作进行施工，李小刚按本工程最终税票结算总价的1%向中川公司支付费用。其后，原告李小刚按照合同约定组织完成施工任务并经验收合格。2020年8月6日，重庆康华工程造价咨询有限责任公司作出《结算审核报告书》，审核确认案涉工程审定价为3,715,827.19元。至今被告中川公司已向原告支付工程款2,969,840元，摒除按照审定价的1%应付的税费及按余下工程款715,827.19元的1%计算的管理费后，被告应支付尚欠工程款671,510.65元，请求支持原告的诉讼请求。被告中川公司辩称，原告诉称签订合同的事实属实，浦里公司向中川公司支付了工程款300万元，中川公司已按约支付给李小刚。案涉工程由李小刚实际出资、施工，李小刚系案涉工程的实际施工人。同意支付原告主张摒除税费及管理费后的工程款，并同意由浦里公司直接向原告支付其主张的工程款。被告浦里公司辩称，浦里公司与中川公司于2011年6月15日签订《建设工程施工合同》，案涉工程交由中川公司实施完成，案涉项目已竣工验收合格，工程价款通过审定确定了该项目的最终结算价款。浦里公司已向中川公司支付工程款300万元，评审确定的最终金额为3,715,827.19元，余款715,827.19元符合支付条件。李小刚与中川公司的法律关系，浦里公司不清楚，对于余下工程款，按照合同约定由中川公司申请划拨，应填写拨款申请等相关资料。如法院确认李小刚为实际施工人，浦里公司同意按照法律规定在未付工程款范围内承担相应责任。本院经审理认定事实如下：2011年6月15日，中川公司与浦里公司（原名“开县金湖农业发展有限公司”）就重庆市（开县）加工贸易梯度转移重点承接地一期标准厂房（A区）道路工程（以下简称“案涉工程”）签订《建设工程施工合同》，合同主要约定：“1．工程内容：重庆大恒建筑设计有限公司设计的案涉工程设计施工图范围内的所有工作内容；2．工程承包范围：案涉工程的相关施工图纸及图说、招标文件及工程量清单内的所有工作内容；3．合同工期：2011年6月15日开工，2011年9月12日竣工，合同工期总日历天数90天；4．结算方式及价款结算：工程款以财政投资评审机构审定的金额作为工程的最终结算金额”。2011年6月20日，李小刚（乙方）与中川公司（甲方）就案涉工程签订《合作协议书》，主要约定：“1．承包范围：重庆大恒建筑设计有限公司设计的案涉工程设计施工图范围内的所有工作内容；2．甲方将以承揽的该建设工程与乙方进行合作施工，双方合作组建项目管理临时机构完成甲方与业主方签订的《建设工程施工合同》之规定的全部施工任务；3．乙方须全面履行甲方与业主签订的《建设工程施工合同》的条款并承担义务和责任，该建设工程项目的盈亏、税费、债权债务及其民事法律责任和经济责任均由乙方负责，乙方应该严格遵守税法之规定，所有税票必须在工程所在地税务机关开启，每月应该按时申报缴纳相关税费，企业所得税必须回甲方所在地缴纳，由甲方代扣代缴，乙方每次开启税票后应将完税凭证及存根原件交由甲方保管，证明其不拖欠任何税款，否则甲方有权不办理有关手续；4．乙方按本工程最终税票结算总价的1%向甲方支付费用；5．本工程乙方不得转包或分包；6．该工程所有工程款必须划入甲方银行账户；7．甲方有权监督乙方的资金使用流向，甲方核实乙方的人工工资、税费、材料款等无拖欠现象后，再支付给乙方”。上述合同签订后，原告就案涉工程组织人员进行了施工并经竣工验收合格。2011年8月23日，浦里公司向中川公司支付案涉工程款1,500,000元；2011年11月8日，浦里公司再次向中川公司支付案涉工程款1,500,000元。中川公司收到上述工程款后于2011年8月25日向李小刚支付案涉工程款1,499,940.00元，于2011年11月10日再次向李小刚支付案涉工程款1,469,900.00元。2020年8月10日，重庆市开州区财政局就案涉工程结算审核结果作出开州财审发﹝2020﹞396号通知文件，该通知载明：“该项目结算送审金额为4,215,831.01元，审定金额为3,715,827.19元，审减金额为500,003.82元，审减率11.86%”。上述事实，有《建设工程施工合同》、《合作协议书》、银行电汇凭证、银行交易明细记录、重庆市开州区财政局开州财审发﹝2020﹞396号文件以及原、被告的陈述等证据在卷予以佐证，经庭审质证，本院予以确认。本院认为，根据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民法典＞时间效力的若干规定》第一条第二款“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外”之规定，原被告之间建设工程合同法律关系产生于2011年，且合同履行亦发生在《中华人民共和国民法典》施行前，故本案应适用《中华人民共和国合同法》及相关司法解释的规定。李小刚与中川公司以合作为名签订《合作协议书》，约定案涉项目的盈亏、税费、债权债务及其民事法律责任和经济责任均由李小刚负责，二人名为合作关系实为工程转包，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的”之规定，因原告系自然人，不具备承包涉案工程所需要的资质等级，故涉案《合作协议书》应为无效合同。虽合同无效，但根据上述司法解释第二条：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”之规定，案涉工程已竣工验收合格并交付使用，且原被告均认可案涉全部工程款支付条件已成就，故原告有权参照合同约定主张下欠工程款。李小刚与中川公司约定税费由李小刚负责承担，且需按本工程最终税票结算总价的1%向中川公司支付费用，原告现主张被告下欠工程款671,510.65元已扣除1%的管理费及相应税费，且被告中川公司并无异议，对此本院予以确认，故本院对于原告诉请被告支付下欠工程款671,510.65元予以支持。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条：“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任”之规定，案涉工程审定结算金额为3,715,827.19元，其已支付3,000,000元，尚欠付工程款715,827.19元，且被告浦里公司对于欠付工程款的事实无异议，故本院对于原告诉请被告浦里公司在欠付工程款范围内承担支付责任予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民法典＞时间效力的若干规定》第一条第二款的规定，判决如下：被告重庆中川建设有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告李小刚工程款671,510.65元，被告重庆开州浦里建设开发有限公司在欠付的工程款范围内对原告李小刚承担责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10,515.11元，原告李小刚自愿负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时，按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定交纳上诉案件受理费。递交上诉状并收到本院预交上诉费通知书后应当及时预交上诉案件受理费。未在本院预交上诉费通知书指定的期限内预交上诉案件受理费又未提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。本判决即发生法律效力。自本判决生效后，权利人可以向本院或者本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请强制执行。申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。权利人逾期不申请执行的，视为放弃申请执行的权利。审 判 长  熊 军人民陪审员  张宏德人民陪审员  谭学军二〇二一年四月七日法官 助理  骆 浩书 记 员  付 凯