青海省西宁市城中区人民法院民事判决书（2021）青0103民初641号原告：郑桂芳，女，汉族，1960年10月10日出生，公民身份号码：×××，住青海省西宁市。委托诉讼代理人：刘荣，城西区天成法律服务所法律服务工作者。委托诉讼代理人：张爱英，城中区希望法律服务所法律服务工作者。被告：张**，男，汉族，1970年3月28日出生，公民身份号码：×××，住青海省民和县。委托诉讼代理人：蒋艳平，青海竞帆律师事务所律师。原告郑桂芳与被告张**土地租赁合同纠纷一案，本院于2021年2月1日立案后，依法适用简易程序公开公开开庭进行了审理，原告郑桂芳及其委托诉讼代理人刘荣、张爱英，被告张**的委托诉讼代理人蒋艳平到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告郑桂芳向本院提出诉讼请求，请求判令：1、被告履行2013年3月3日签订的《协议书》，将位于西宁市××区青海阿拉古山工贸有限公司（原系青海昆仑山特种动物养殖场）内5.5亩场地计3666.69平方米无条件返还给原告；2、被告承担原告经济损失122000元；3、本案诉讼费用及其他费用由被告承担。事实与理由：2013年3月3日，原告和被告在张现明、郑国章、朱**录、郑伟章的见证下签订《协议书》，约定位于西宁市××区（原系青海昆仑山特种动物养殖场）内的7.5亩场地由原告管理和收取租金等。张好立和朱红场地租赁合同到期终止后，原告便将协议约定的场地另行签约出租给了张×1，后由于政府征地修路等原因，张×1在租赁合同未到期之下便先行搬离了场地，并欠付租金未交纳。但在原告协商处理有关场地租赁事宜期间，发现被告不仅违反协议约定，擅自将上述场地租赁给了案外人，而且还收取租金进行了获利。原告为维护自身合法权益，故诉至法院，望判如所请。被告张**辩称，原告的诉求无事实法律依据,原告要求履行2013年签订的协议书,已超过诉讼时效。原告要求返还场地5.5亩，没有事实依据、合同依据,即便是协议书对该部分场地及附着物进行了分配,因政府征收协议书不具备客观事实履行条件,且被告既不是涉案土地的所有权人也不是实际使用人,不存在返还之说。原告要求赔偿经济损失,被告对涉案土地不存在侵权违约等法律行为,原告主张的经济损失不存在,请依法驳回原告诉求。原告在庭审中提交以下证据：证据1、协议书，证明原、被告于2013年3月3日签订《协议书》；协议书系双方的真实意思表示，案涉租赁土地应由原告管理和收益的事实，按协议约定，被告应交还原告涉案租赁土地，并向原告承担违约侵权的经济损失122000元；证据2、租赁合同，证明原、被告于2013年3月3日签订的《协议书》已实际履行，并由原告出租给他人，每年租金61000元的事实；证据3、照片，证明被告将涉案租赁土地私自租赁给他人使用；证据4、账户交易明细，证明拆迁房屋补偿款已经经过张**支付给原告；证据5、场地租赁合同，证明被告张**将涉案土地私自租赁给青海中一控股集团有限公司。被告经质证认为，对证据1的真实性无异议，证明方向有异议，协议签订时间是2013年3月3日，原告第一项诉求明显超过诉讼时效，本协议书涉及的场地已经被政府征收，张**既不是该场地的所有权人也不是实际使用人，原告主张返还没有依据，该协议仅是双方分家的一个协议；证据2的关联性有异议，系原告与张×1签订的协议，即便是履行合同产生的经济损失，应当向合同相对方主张，与本案被告无关，被告了解该租赁合同的附着物已经被政府全部拆迁，拆迁补偿款已经向原告全部发放；证据3的真实性有异议，证明方向有异议，没有拍摄时间地点，也无法证明原告主张的事实；证据4的真实性无异议，该款只是征收款其中一小部分，补偿款共计91万元，已经全部支付给原告，案涉场地的所有权人并非被告，也印证原告诉求缺乏法律依据。证据5系复印件对其真实性有异议，该证据与本案无关，原告主张的场地已被政府拆迁，该土地系张**自己的土地。被告在庭审中提交以下证据：证据1、土地承包协议合同、证明，证明涉案土地性质为集体土地，所有权人为逯家寨村委会并非被告，案涉土地已经被政府征收，原告第一项诉求没有法律依据；证据2、协议书二份、证明涉案土地和厂房已经被国家修路征用，补偿款90万元已经全部向原告支付，张**已经履行了2013年签订的协议。原告经质证认为，对证据1的真实性无异议，土地是3100亩土地，不是涉案全部土地，对证明方向有异议，但没有证明政府拆迁是否全部占用案涉了土地，证明原告诉求的土地由张**在管理；证据2的真实性无异议，恰能证明没有超过诉讼时效。本院依据双方当事人的举证、质证、认证如下：原告提交的证据1、2、4被告对其真实性无异议，对其真实性本院予以采信；原告提交的证据3、5无其他证据予以佐证，不能有效证明其证明方向，不予采信。被告提交的证据原告对其真实性均无异议，对其真实性本院予以采信。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定的事实如下：2000年5月14日，甲方湟中县总寨乡逯家寨村民委员会与乙方青海昆仑山特种动物养殖场签订土地承包协议，约定甲方将白土湾耕地3100亩承包给乙方，由乙方进行支配，乙方的承包期限为三十年，自2000年6月1日至2030年5月30日止，双方在协议中对承包费的支付、管理费的收取及其他内容进行了约定，在该协议乙方法定代表人签名处有张光明签字确认及盖章。另查明，2013年原告与在上述协议中签字的张光明系同居关系。张光明与本案被告张**系父子关系。2013年年初张光明因病去世。2013年3月3日，原告与被告签订《协议书》约定，张好立和朱红的场地租金全部由原告郑桂芳收取，张好立和朱红的租赁合同全部交给原告郑桂芳管理，张**不得干涉，郑桂芳同样不得干涉张**的管理和其他事物。2013年5月3日，甲方郑桂芳与乙方案外人张×1签订租赁合同，约定甲方在西宁市城南逯家寨白土湾总场区有院落一处6.3亩租赁给乙方生产经营使用，租期2013年6月1日起至2029年12月31日止，甲方租赁给乙方院落四面围墙完善、双扇铁大门，院内有房屋物件、每年租金为61000元，租金每年一交，双方在合同中还对其他内容进行了约定。原告郑桂芳与案外人张×1的合同履行至2018年10月，因拆迁征地张×1搬离该场地，双方合同终止。原告陈述该合同中租赁给张×1的场地就系2013年3月3日原告与被告签订《协议书》中朱红的场地，对此被告予以认可。再查明，2018年12月24日，原告收到青海阿拉古山工贸公司向其转账的136864元，原告称该款项系拆迁张×1场地上附着物的补偿款。还查明，2021年3月28日，西宁市城中区总寨镇逯家寨村村民委员会出具证明，内容为：原青海昆仑山特种动物养殖场内张好立和张×1的场地因修建国道被政府征用拆迁，因政府未及时支付赔偿款，此场地支付给总寨镇逯家寨村村民的产量款一直由张**负责垫付给逯家寨村民，到2020年12月底张**还欠逯家寨村民的产量款壹拾万元整。本院认为，根据本案查明的事实，2013年原告郑桂芳与案外人张×1签订《租赁合同》，将位于本市逯家寨白土湾总场区内院落6.3亩租赁给案外人张×2张×22018年10月双方合同终止。根据西宁市城中区总寨镇逯家寨村村民委员会出具证明，案外人张×1租赁的土地因修建国道被政府征用拆迁，原告亦认可已收到该土地上附着物的拆迁补偿款。现原告主张案外人张×1租赁的场地内有一部分场地被被告张**占用并出租给他人受益，对此原告提交的证据不足以证实其主张，原告的诉讼请求缺乏事实及法律依据，本院不予支持。依照《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告郑桂芳的诉讼请求。案件受理费1370元，原告郑桂芳已预交，由原告郑桂芳负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于西宁市中级人民法院。审判员 丁玉娟二〇二一年四月二十五日书记员 徐雅婷附：《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。