江苏省邳州市人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0382民初4330号原告：闫长兴，男，1966年4月10日生，汉族，农民，住邳州市。委托诉讼代理人：马希文，江苏金合（邳州）律师事务所律师。被告：中国电信股份有限公司邳州分公司，住所地邳州市建设北路4号。负责人：张先群，该公司经理。委托诉讼代理人：胡传文，江苏景来律师事务所律师。被告：邳州市八义集镇闫集村村民委员会，住所地邳州市八义镇闫集村。法定代表人：闫东来，该村委会主任。原告闫长兴诉被告中国电信股份有限公司邳州分公司(以下简称电信邳州分公司)、邳州市八义集镇闫集村村民委员会(以下简称闫集村委会)财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年7月2日受理后，依法适用简易程序于2020年7月28日进行了公开开庭审理，诉讼中，原告申请追加闫集村委会为本案被告，后转普通程序于2021年2月2日公开开庭进行了审理。原告闫长兴及其委托诉讼代理人马希文、被告电信邳州分公司委托诉讼代理人胡传文到庭参加诉讼，被告闫集村委会经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告闫长兴向本院诉请：1、依法判令被告赔偿原告财产损失暂定5万元（具体数额待评估后变更）。2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2020年6月1日15时左右，被告所有的通信电信杆发生倒塌,致使原告的房屋多处开裂、受损。本案发生后，被告向邳州市公安局八义集派出所(以下简称八义集派出所)报案，并对倒塌的电信杆进行维修。原告因此事多次与被告协商赔偿事宜均未果。为维护原告的合法权益，特具状起诉，请依法判决。庭审中，原告变更诉讼请求为：1、被告赔偿原告财产损失25736.11元。2、本案诉讼费用及鉴定费用由被告承担。被告电信邳州分公司辩称：被告通信电杆倒塌系闫集村委会所有的垃圾棚被大风刮起所导致的，被告也是受害者，不应当承担本案的赔偿责任。闫集村委会是所涉财产损害的侵权责任人，应当由闫集村委会承担本案财产损害的赔偿责任。综上，请法庭依法判决驳回原告对被告的诉讼请求。被告闫集村民委员会未答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述及已确定的证据，本院认定如下事实：案涉房屋坐落在邳州市，始建于2009年左右，采用厚砖墙(混凝土小型空心砌块砌筑)承重，屋盖采用预制板及瓦屋面，属于本案原告闫长兴所有。距离案涉房屋约50米左右处彩钢瓦棚系被告闫集村委会建造，用于存储该村附近的垃圾。2020年6月1日下午，因天气恶劣，大风将闫集村委会彩钢瓦棚刮飞至电信邳州分公司所有的线路设施上，致位于涉案房屋西南角的电信杆倒塌后并砸在原告闫长兴的上述房屋上，造成该房屋多处墙体及墙面裂缝、撞击处的屋面瓦破损等。后原告与被告协商未果，引起本案诉争。诉讼中，根据原告闫长兴的申请，本院委托东南建设工程安全鉴定有限公司（以下简称东南鉴定公司）对涉案线杆倒塌与房屋受损之间有无因果关系、涉案房屋的安全使用情况及具体修复方案进行鉴定。该所于2020年11月20日出具鉴定报告书，鉴定意见为：1、相邻电信杆倒塌与表3-1中问题1即电信杆撞击点处墙体裂缝、窗户上方墙体有下挠现象、两块屋面瓦破损、问题2即窗户四周多条墙体裂缝，总长度约3米存在因果关系；表3-1中其余问题与房屋自身材料温度、收缩变形、本身施工质量有关，但不排除电信杆倒塌后产生的震动等与之存在一定程度因果关系。2、房屋目前存在墙体开裂、屋面瓦破损等问题，影响房屋安全使用。同时该所提出了相应的修复方案。原告支付鉴定费24380元。2020年12月4日组织双方当事人对该报告进行质证，原告对该报告无异议。电信邳州分公司质证认为：根据报告第8页所述表3-1中其余问题与房屋自身材料温度、收缩变形、本身施工质量等有关，故部分损毁系房屋自身问题。2021年1月12日，东南鉴定公司根据本院的委托事项，对涉案房屋的工程造价出具征求意见稿，工程造价为25814.37元。2021年1月25日电信邳州分公司对该意见稿中的分部分项工程和单价措施项目清单计价表中的序号为1、6、7、12、15、16、18、19、分部分项中序号为1、2、3项及企业管理费标准内容提出异议。同年1月27日东南鉴定公司对该意见进行了函复：对序号15的项目进行了调整，对其他项目的意见进行了合理解释。对此，本院予以确认。2021年1月27日，东南鉴定公司出具的工程造价鉴定报告，工程造价为25736.11元，不含税价为24899.49元，原告又支付鉴定费3000元。以上事实，有当事人提供的集体土地使用证、现场照片、派出所出具的证明、鉴定报告及本院庭审笔录等在卷证实。本院认为：《侵权责任法》第八十五条：建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿；第八十六条：建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。因其他责任人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由其他责任人承担侵权责任。本案中，闫集村委会建造彩钢瓦棚存在安全隐患，被大风刮飞后撞在附近电信设施上致电信杆倒塌并砸在涉案房屋，与涉案房屋的损毁之间存在因果关系，故应承担侵权责任。被告电信邳州分公司作为案涉电信杆的所有人、使用人及管理人，庭审中，也未提供有效证据证明其电信杆的断裂倒塌完全不存在过错或电信杆不存在质量或安装上的瑕疵。因此，应对其电信杆倒塌直接造成涉案房屋的损毁应当承担侵权责任。关于原告主张赔偿的修复费用25736.11元。涉案房屋的修复费用为25736.11元、不含税价款为24899.49元，是本院通过法定程序委托具有工程造价资质的江苏仁华工程项目管理有限公司出具的工程价款，故本院依法应当予以认定。基于案涉房屋系农村民房，支付该房屋的维修费用无需出具增值税票据，故本院对不含税金的工程造价24899.49元予以认定并支持。同时，根据鉴定报告关于墙体部分裂缝与电信杆倒塌之间因果关系的分析意见，即“其墙体角部区域两道斜裂缝及墙面竖向裂缝问题与原告房屋自身的材料温度、收缩变形、本身施工质量等有关”，酌情确定原告自行负担10%的责任为2490元；鉴定费27380元，系原告实际支出的费用，有合法的鉴定费票据证实，本院予以认定。《侵权责任法》第十二条：二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任；据此，闫家村民委员会与电信邳州分公司应对剩余损失22409元（取整）平均分担。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十二条、第十五条第（六）项、第二十六条、第八十五条、八十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告中国电信股份有限公司邳州分公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告闫长兴11205元。二、被告邳州市村民委员会于本判决生效之日起十日内赔偿原告闫长兴11205元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1050元，鉴定费27380元，合计28430元，由原告负担2430元，被告中国电信股份有限公司邳州分公司负担13000元，被告八义集镇闫集村民委员会负担13000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审 判 长  汤步银人民陪审员  张一群人民陪审员  于俊玲二〇二一年四月二十六日法官 助理  郭依楼书 记 员  郭雯雯