四川省成都市锦江区人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）川0104行审32号 申请执行人四川省文化和旅游厅。住所地：成都市锦江区青莲上街2号。 负责人戴允康，厅长。 委托代理人熊越，男，系四川省文化和旅游厅工作人员。 被执行人成都九九河企业管理有限责任公司。住所地：成都市武侯区二环路西一段1号9栋1-2楼5号。 法定代表人许世芬，职务不详。 委托代理人杨义勇，男，系成都九九河企业管理有限责任公司总经理。 申请执行人四川省文化和旅游厅（以下简称省文旅厅）向本院申请强制执行省文旅厅2020年5月20日作出的（川）文旅罚字［2020］第02号行政处罚决定（以下简称2号处罚决定）。本院2021年4月1日受理后，依法组成合议庭，于2020年4月20日举行了听证，省文旅厅的委托代理人熊越，成都九九河企业管理有限责任公司（以下简称九九河公司）的委托代理人杨义勇参加了听证。本案现已审查终结。 申请执行人省文旅厅申请强制执行2号处罚决定中，对九九河公司罚款50000元的处罚决定。 省文旅厅所依据的事实：省文旅厅2019年11月12日对九九河公司立案调查。经现场检查、调查询问当事人及相关人员、调取书证、物证及移动支付平台（腾讯财付通）交易记录电子证据等调查方式，查明九九河公司以伪造演出活动承诺书、演员同意函和外籍演员演出音视频资料的方式，非法取得演出批准文件并买卖营业性演出批准文件共4件的违法事实，该行为违反了《营业性演出管理条例》（2016年修订）第三十一条之规定，依据《营业性演出管理条例》（2016年修订）第四十五条、《营业性演出管理条例实施细则》第五十四条第一款的规定，省文旅厅经过出具案件调查终结报告、集体讨论、事先告知等程序，于2020年5月20日作出2号处罚决定，给予九九河公司吊销营业性演出许可证和罚款5万元的行政处罚。该处罚决定于2020年5月28日邮寄送达给九九河公司，九九河公司在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼，也未履行该处罚决定。省文旅厅2021年1月20日向其邮寄送达了行政处罚履行催告书，九九河公司仍未履行罚款5万元的处罚决定。省文旅厅依据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条的规定，申请强制执行，在成都法院网上诉讼服务中心提起申请的时间为2021年2月25日。 申请执行人省文旅厅对其主张，提交了省文旅厅的统一社会信用代码证书、九九河公司的营业执照和营业性演出许可证、2019年10月12日文化和旅游部文化市场综合执法监督局作出的综执督办函［2019］54号文化市场举报案件督办通知、2019年10月14日四川省文化市场执法监督局来文处理笺、2019年11月4日省文旅厅向四川省公安厅出入境管理局发出的关于商请提供四川“5.10”出售出入境证件案相关证据材料的函、雅安市公安局出入境管理支队提供的“5.10”出售出入境证件案相关情况的说明、2019年11月12日雅安市公安局出入境管理支队出具的移交物品清单、2019年10月14日省文旅厅向四川省公安厅发出的关于商请提供“四川‘5.10’出售出入境证件案”中演出经纪机构涉嫌倒卖演出批文相关证据材料的函、2018年10月15日雅安市公安局制作的调取证据清单、2019年11月12日省文旅厅（川）文案立字［2019］第07号立案审批表、2019年11月28日省文旅厅现场检查（勘验）笔录及现场检查照片4张、2019年11月17日省文旅厅向九九河公司作出的调查询问通知书、2019年11月18日九九河公司出具的委托书及说明、2019年11月18日省文旅厅对九九河公司的负责人杨义勇的调查询问笔录、许世芬和杨义勇身份证复印件、杨义勇演出经纪资格证、2019年11月19日省文旅厅作出的调查询问通知书、2019年11月20日省文旅厅对四川金手指文化传播集团有限公司的员工万果的调查询问笔录及调查询问照片3张、万果的身份证复印件、2019年12月1日省文旅厅作出的调查询问通知书、2019年12月2日省文旅厅对九九河公司的员工张筱璨的调查询问笔录、2019年12月2日九九河公司出具的委托书、张筱璨身份证复印件、张筱璨演出经纪资格证、张筱璨与九九河公司的劳务合同书、2019年12月1日省文旅厅的调查询问通知书、2019年12月2日省文旅厅对九九河公司的员工付松的调查询问笔录、付松身份证复印件和演出经纪资格证、付松与九九河公司签订的劳务合同书、2019年12月4日省文旅厅作出的调查询问通知书、2019年12月5日省文旅厅对四川爱斯达文化传播有限公司员工王红的调查询问笔录、2019年12月6日省文旅厅作出的调查询问通知书、2019年12月6日成都市文化市场综合执法总队对成都童卫文化娱乐管理有限公司的负责人童卫的调查询问笔录及调查询问照片1张、童卫的身份证复印件、成都童卫文化娱乐管理有限公司营业执照和营业性演出许可证副本及演出场所经营单位备案证明副本、2019年12月6日省文旅厅作出的调查询问通知书、2019年12月9日成都市文化市场综合执法总队对成都名人堂餐饮娱乐有限公司的工作人员宋强的调查询问笔录及调查询问照片1张、宋强和毛思阳的身份证复印件、2019年12月9日成都名人堂餐饮娱乐有限公司出具的委托书、成都名人堂餐饮娱乐有限公司的营业执照副本和演出场所经营单位备案证明副本、2019年12月16日省文旅厅作出的调查询问通知书、2019年12月17日省文旅厅对九九河公司的负责人杨义勇的调查询问笔录、2019年12月17日九九河公司出具的委托书、2019年12月27日省文旅厅作出的调查询问通知书、2019年12月30日省文旅厅对四川金手指文化传播集团有限公司工作人员万果的调查询问笔录、四川洋磐文化传播有限公司的营业执照副本和演出场所经营单位备案证明、微信转账截图2张、2019年11月15日省文旅厅询问王红的照片1张、2019年11月18日省文旅厅询问王红的照片2张、2019年11月19日九九河公司出具的财务收支说明、2019年12月12日四川省文化市场执法监督局向深圳市南山区文化广电旅游体育局作出的（川）文执办函［2019］02号案件协查函、2019年12月18日财付通支付科技有限公司出具的协助查询复函、省文旅厅2020年1月10日的案件调查终结审批表、省文旅厅2020年1月3日的集体讨论笔录、2020年4月16日省文旅厅作出的（川）文旅罚告字［2020］第02号行政处罚事先告知书及送达回证、2号处罚决定书及邮寄送达凭证、2020年12月29日省文旅厅作出的（川）文综催字［2020］01号行政处罚履行催告书及邮寄送达的凭证、成都法院网上诉讼服务中心网页截图等证据在案为证。 本院认为，省文旅厅作出2号处罚决定，对九九河公司处以5万元罚款，九九河公司未缴纳罚款，又未在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼，经省文旅厅催告，九九河公司仍未缴纳罚款。省文旅厅在法定期限内向本院申请强制执行2号处罚决定中对九九河公司处以罚款5万元的处罚决定，符合《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条、第五十五条之规定，应予准予。据此，依照《中华人民共和国行政强制法》第五十七条、第五十八条之规定（条文全文附后），裁定如下： 准予强制执行申请执行人四川省文化和旅游厅2020年5月20日对被执行人成都九九河企业管理有限责任公司作出的（川）文旅罚字［2020］第02号行政处罚决定中，罚款50000元的处罚决定。 审 判 长  周彦洵 人民陪审员  杨方隆 人民陪审员  郭保华 二〇二一年四月三十日 书 记 员  杨继伟 附：本裁定适用的相关法律依据 《中华人民共和国行政强制法》 第五十七条人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查，对符合本法第五十五条规定，且行政决定具备法定执行效力的，除本法第五十八条规定的情形外，人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。 第五十八条人民法院发现有下列情形之一的，在作出裁定前可以听取被执行人和行政机关的意见： （一）明显缺乏事实根据的； （二）明显缺乏法律、法规依据的； （三）其他明显违法并损害被执行人合法权益的。 人民法院应当自受理之日起三十日内作出是否执行的裁定。裁定不予执行的，应当说明理由，并在五日内将不予执行的裁定送达行政机关。 行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的，可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内作出是否执行的裁定。