江苏省盐城市亭湖区人民法院民 事 判 决 书(2020)苏0902民初5875号原告：柏军，男，1972年8月31日生，住江苏省盐城市亭湖区。被告：盐城宏远运输有限公司，统一社会信用代码913209007337495961，住所地在江苏省盐城市东辰大厦****。法定代表人：范培林，该公司董事长。委托诉讼代理人：李云峰，江苏新苑律师事务所律师。原告柏军与被告盐城宏远运输有限公司（下称宏远运输公司）承包经营合同纠纷一案，本院于2020年3月9日受理后，于2020年5月28日作出（2020）苏0902民初978号民事判决。原告柏军不服该判决，向盐城市中级人民法院提起上诉，该院经审理于同年10月14日作出（2020）苏09民终2716号民事裁定，裁定撤销本院作出的（2020）苏0902民初978号民事判决，发回本院重审。本院依法另行组成合议庭，于2021年1月20日、3月24日公开开庭进行了审理。原告柏军，被告宏远运输公司的委托诉讼代理人李云峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告柏军向本院提出诉讼请求：1、判决被告返还承包金9833元（7583元+2250元）；2、返还施救吊车拖车费5300元；3、返还安全质量保证金40000元和以及2019年2月18日解除经营承包合同以后至实际还款之日银行同期贷款利率计算的利息；4、返还服装费3790.8元；5、返还大修基金10200元；6、返还维修费1400元；7、返还保险费4424.8元；8、返还安全学习保证金400元。事实和理由：原告自2014年11月4日到被告处从事出租车驾驶员工作并签订劳动合同和经营承包合同。2019年因出租车二驾李军醉驾导致车辆报废，公司一直未再提供车辆给本人经营，导致承包经营合同无法履行，本人于2019年2月18日与公司解除了经营承包合同并要求公司按约定退还本人多收的费用，但公司至今未退还。因双方协商未果，故诉至法院。被告宏远运输公司辩称：1、关于承包金，根据原告提交的答复意见中的第4条已经作了明确的释明，其试运营时间自2014年11月5日起就已经予以批准进行实际运营，与原告依据2014年11月1日至2014年12月10日未取得道路运输证作为依据，要求返还7583元相违背；其余2250元的承包金，根据原被告签订的出租车营运承包合同书中已经作了约定，如发生违约行为致使车辆无法投入运营，所造成的无法继续履行承包金的合同义务，应由原告承担。2、关于返还施救吊车拖车费，承包经营合同的第8条明确约定，因交通事故发生的各项赔偿金及维修费等各项事故处理费用，应由原告自行承担。3、关于安全保证金，根据承包经营合同的规定，安全服务履约保证金4万元，是在乙方无任何违法违约违规行为，对甲方无任何债务的情况下，安全服务保证金才予以退还给原告，而原告与其合伙承包的李军将出租车酒驾开入河中，造成出租车报废，原告与被告之间尚存在债权债务行为，因此，原告向被告主张4万元的保证金无合同依据。4、关于服装费，是公司作为劳保福利进行发放的，费用不是原告交纳的，所以不应退还。5、关于大修基金，是公司交纳的与原告没有关系。6、关于维修费1400元，这个费用是照顾原告而发放的，其他驾驶员没有，所以这含有赠予性质，按合同约定是不予报销的，公司是因原告打招呼而照顾报销的，被告也可以取消报销这项费用。7、关于返还保险费，因原告的行为造成公司整个保险费用的上浮，所以公司不予退还该项费用。另外，因原告的行为造成被告车辆损失28992.93元，应当由原告赔偿，抵扣应由被告支付给原告的相关费用。经审理查明：2014年11月1日，宏远运输公司（发包人，甲方）与柏军（承包人，乙方）签订出租汽车营运承包合同书，内容为：1、甲方对新增出租汽车实行公司化经营，员工制管理，承包制营运。承包方式：甲方提供符合营运要求的客运出租车一辆发包给乙方从事出租汽车营运服务，乙方应持有驾驶证、出租车从业资格证和服务证等，并与甲方建立劳动关系。乙方在甲方的监督、管理和指导下，自主营运、超收全留、缺额自补、自负盈亏。2、承包车辆车牌号苏Ｊ×××**；承包金及支付方式，乙方每月向甲方缴纳定额承包金，每月6500元（包含车辆成本1308元、购置税95.8元、营运费833元、车辆保险1083元、社保1430元、银行利率653元、服装费97.2元、维修费200元、大修基金200元、车船税25元、保洁费25元、GPS费用500元），在每月25号前缴纳次月的承包金（承包开始月一并缴纳当月和次月的承包金）；合同期限为2014年11月5日起至2020年11月5日止；从本合同签订之日起，乙方（两名驾驶员）一次性向甲方缴纳安全服务履约保证金4万元，合同期满后，承包车辆经甲方验收，乙方无任何违法、违规、违约的行为，对甲方无任何债务的情况下，安全服务履约保证金应全额退还给乙方。甲方费用的承担：车辆购置费、随车配备天然压缩器瓶装置费、服务设施购置费、经营权证使用费、保险费、税金。按当地政府规定的，本合同签订时按最低缴费基数缴纳承包驾驶人的社会保险费用。乙方承担的费用：承担本合同甲方承担的费用以外的经营成本费用，包括但不限于燃油燃气费、防冻液、车辆维护、修理的材料费和修理费等费用；社会保险费个人承担的部分和本合同签订后政府调高最低缴费基数而增加的全部社会保险费、个人所得税；承担因违章而受到的各类罚款、培训费以及明确应由个人承担的其他费用。在乙方承包出租车过程中发生交通事故等原因造成甲方、其他单位及个人损失的，最终应由乙方承担赔偿责任，造成甲方代乙方向第三人承担责任的，甲方有权向乙方追偿。双方一致同意，足额缴纳承包金后的营运收入均为乙方的报酬，甲方不另外向乙方支付任何费用或报酬，包括甲方应支付给乙方的最低标准的工资、劳动合同解除或到期终止后甲方应付给乙方的经济补偿金。合同期满或合同终止后，甲方与乙方签订的劳动合同同时终止。合同终止，乙方应在终止日的次日将营运车辆、设施和所有经营证照返还甲方，若逾期返还，每迟延一天，支付甲方违约金300元，逾期10天仍未全部返还，支付甲方违约金10000元。合同期满，乙方向甲方返还的车辆，应经车辆检测机构检测认定符合车辆技术规范要求，否则，由乙方负责修复并承担相应费用。合同签订后，柏军向宏远运输公司缴纳安全服务履约保证金4万元、2014年11月至12月承包金13000元后，双方开始履行该合同。同日，柏军还交纳安全学习保证金200元、代袁吉某（副驾）交纳200元。此后，宏远运输公司将车辆交给柏军，向柏军及其副驾各发一套服装（西服），柏军开始履行承包合同并按月支付承包金。2018年9月27日，柏军（甲方）与李军（乙方）在宏远运输公司的见证下签订聘用驾驶员协议，主要内容为：乙方经公司审核同意后，甲方聘用乙方为苏Ｊ×××**出租车驾驶员；工作时间2018年10月1日至2019年10月1日。乙方应接受甲方所属公司管理，按时参加公司组织安全、营运等方面的例会、活动；如无故不参加，接受公司处罚，一次50元的罚款。本协议一式四份，甲、乙双方各一份，公司和客管处备案各一份。合同签订后，宏远运输公司为李军办理了服务证。李军与柏军轮流使用苏Ｊ×××**车辆。2019年2月6日，李军因醉驾致苏Ｊ×××**出租车掉入河中损坏，柏军支付了事故施救费5300元，后车辆停止营运。同年4月3日，苏Ｊ×××**车辆报废被盐城市公安局交通警察支队车辆管理所收回并办理注销登记。因车辆发生交通事故后，车辆交到宏远运输公司的指定地点后由宏远运输公司直接进行了报废处理，宏远运输公司未通知柏军，亦未对车辆的残值进行评估。宏远运输公司在庭审中提供与柏军所承包的同一批车辆的报废手续，价格为300元，以证明案涉车辆的报废价格，但柏军认为自己的车辆并未到报废期，该价格不具备参考性。事故车辆根据宏远运输公司按照七年的使用期限自行测算，车辆投入运营时间为2014年11月5日，实际购买费用为73800元，按规定该车辆使用期限为7年，实际使用51个月，至发生交通事故时车辆残值为28992.93元。柏军在本案原审中认可车辆损失24000元，但在本次诉讼中认为应当扣除车辆的残值3000元及公司收取的李军的押金1000元，实际损失2万元，而且公司对于造成车辆损失亦有一定责任，故个人愿意承担14000元。至2019年2月，柏军交纳承包金的具体情况为：从2014年11月5日至2016年1月按照6500元/月交纳，2016年2月18日起至2016年3月28日按照6114元/月交纳，从2016年4月21日起至2016年11月25日按照5034元/月交纳，从2016年11月25日起至2019年2月按照4201元/月交纳。事故事故发生后车辆被宏远运输公司收回后，柏军亦不再交纳承包金。宏远运输公司因此将柏军所交4万元保证金扣收以冲抵柏军所应付款项，柏军不同意，诉至法院。另查明，2014年12月11日宏远运输公司取得包括苏Ｊ×××**车在内新投入一批车辆的道路运输证，但苏Ｊ×××**出租车在2014年11月5日承包合同签订后，实际已交给柏军使用。期间，柏军领取了2014年汽油补贴两个月，分别为823元、537元。2014年11月14日、11月22日，苏Ｊ×××**车发生过两次交通违法行为，宏远运输公司据此认为车辆交付后柏军即已从事客运经营；柏军不否认上述事实，但认为因没有营运手续，并未实际经营，但领取车辆后存在自己使用车辆的情形，但并不是营运。以上事实，有承包合同、驾驶员培训手册、民事判决书、相关收费发票和收据、维修估价单、报废汽车回收证明及机动车注销证明书等证据，上述证据符合证据的真实性，合法性要件，与本案具有关联性，经庭审质证，本院予以确认。本案经本院主持调解，由于双方当事人意见分歧较大，致调解未成。本院认为：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案原、被告之间所签订的承包合同是双方真实意思表示，且不违反法律规定，应认定合法有效，对双方均具有约束力，双方均应按照承包合同约定履行各自的义务，现因原告聘用的二驾驾驶员违法驾驶致被告的车辆损坏报废，并致原告无法继续营运，责任虽不在原告本人，但因二驾系原告聘用，现原告方人员的过错导致承包经营合同提前终止，故针对承包经营合同所产生的违约责任应由原告承担。关于原告主张的各项费用：一、返还承包金9833元问题。原告主张返还2014年11月5日取车至12月11日取得营运证期间的承包费用7583元，本院认为，虽然有证据表明原告在此期间已实际使用车辆，并领取了燃油补贴，但并不能以此证明原告已实际投入了营运活动；根据交通运输部《巡游出租汽车经营服务管理规定》的规定，申请巡游出租汽车经营应当向县给以上地方人民政府出租汽车行政主管部门提出申请取得《道路运输经营许可证》，未取得经营许可证擅自从事经营活动的由县级以上地方人民政府出租汽车主管部门责令改正，并处以5000元以上2万元以下的罚款，构成犯罪的依法追究刑事责任。出租车辆在没有取得营运证前从事经营属于违法行为，故虽然原告领取了车辆并实际使用，但现有证据并不能证明原告使用车辆是从事的经营活动，原告要求退还在此期间被告多收的承包金的请求应予支持。原告主张返还2019年2月份的承包金2250元，本院认为，原告在发生事故后实际上已不存在从事经营活动的可能，车辆也已被宏远运输公司收回，故该部分承包金被告亦应当返还给原告。上述两项费用合计9833元。二、返还施救吊车拖车费5300元问题。本院认为，根据承包合同约定，出租车承包经营过程中发生交通事故等原因造成业的损失，最终应由承包人承担赔偿责任，造成公司代承包方向第三人承担责任的，公司有权向承包人追偿，故事故车辆的拖车费属于因原告方违约造成的损失，应当由原告自行承担。三、返还安全质量保证金40000元及利息、安全学习保证金400元问题。根据合同约定，“合同期满后，承包车辆经甲方验收，乙方无任何违法、违规、违约的行为，对甲方无任何债务的情况下，安全服务履约保证金应全额退还给乙方。合同期满，乙方向甲方返还的车辆，应经车辆检测机构检测认定符合车辆技术规范要求，否则，由乙方负责修复并承担相应费用。”现合同虽未期满，但因原告无车辆运营，双方已实际终止了合同。参照合同约定，合同终止后，原告应将车辆经检测符合车辆技术规范要求后返还给被告，同时原告与被告无任何债务的情况下，被告予以退还安全保证金。根据本案的实际情况，合同已实际解除，原告要求返还两项保证金的请求依法应予支持，但应当扣除因原告违约而给原告造成的损失，包括车辆的损失等。关于原告主张的返还保证金的利息问题，因双方未能就具体应扣除的费用协商一致，即返还保证金的具体金额未能确定，故其要求支付利息于法无据，本院依法不予支持。四、返还服装费3790.80元问题。本院认为，从承包金的组成反映，服装费并非被告所说的是公司的福利，而是原告在交纳承包金时一并交给被告的，属于原告交给被告代办服装的费用，现被告未能按约提供服装，故应当返还相应的服装费用。五、返还大修基金10200元问题。本院认为，该费用是被告依据承包合同约定向原告收取的承包费用中的一部分，属于应当由原告承担的费用，不管车辆是否大修，该费用均不应当返还。六、返还维修费1400元问题。本院认为，虽然被告为原告报销部分月份的200元的维修费用，也即只有存在车辆维修的情况下才存在报销维修费的问题，而原告并未提交车辆维修的相关票据证明车辆存在维修的情形，故无权要求被告按确定的金额返还维修费。七、返还保险费4424.80元问题。本院认为，保险费是原告按照约定标准提前在收取承包金时代收的费用，从现有证据反映，没有发生理赔事故的车辆在实际投保时保险公司都存在打折收取保险费用的情形，而且被告公司的其他承包人员也存在返还多收保险费的情形，且被告所主张的因原告车辆发生事故造成全公司车辆保险费增加的情形也不存在，故原告要求返还多收的保险费的请求依法应予支持。关于被告主张扣减的车辆损失问题。经查，事故车辆损失按被告自己的测算为28992.93元，原告不予认可，自认车辆在发生事故时的残值为24000元，并要求扣除车辆回收残值3000元，扣除聘用驾驶员李军交纳的押金1000元。本院认为，造成事故车辆的损失无法确定的责任在被告，是由于被告单方擅自处分车辆造成的后果，故应当以原告自认的损失确定事故车辆损失。原告主张的车辆回收残值3000元没有提供证据，参照被告提交的其他同批次车辆到达报废期后的回收残值，考虑到本案车辆的实际情况，本院酌情确定事故车辆的残值为1000元；原告主张扣除李军的押金1000元于法无据，本院依法不予支持；造成车辆报废的原因是原告聘用的驾驶员造成的，被告没有责任，故原告主张造成车辆损失被告也应当承担责任没有依据，本院依法不予支持。故本案车辆在事故中应由原告承担的车辆损失确定为23000元。综上，原告的诉讼请求依法应予部分支持，包括返还承包金9833元、返还服装费3790.80元、返还保险费4424.80元、返还安全质量保证金40000元及安全学习保证金400元，合计58448.60元；被告因原告承包车辆发生事故造成的损失23000元应当在返还费用中予以扣减。据此，依照最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》时间效力的若干规定第一条，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第（四）项、第九十八条、第九十九条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告盐城宏远运输有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告柏军返还承包金9833元、服装费3790.80元、保险费4424.80元、安全质量保证金40000元及安全学习保证金400元，合计58448.60元，扣除因交通事故给被告盐城宏远运输有限公司造成的车辆损失23000元后实际返还金额为35448.60元。二、驳回原告柏军的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1732元，由原告柏军负担956元，被告盐城宏远运输有限公司负担776元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时，根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省盐城市中级人民法院预交上诉案件受理费。在上诉期满后的次日起七日内仍未交纳的，本院将依法报请该院按自动撤回上诉处理。审 判 长  蔡永平人民陪审员  董 琴人民陪审员  罗 山二〇二一年四月二十七日书 记 员  熊正露附相关法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第六十七条当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十八条合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。第九十九条当事人互负到期债务，该债务的标的物种类、品质相同的，任何一方可以将自己的债务与对方的债务抵销，但依照法律规定或者按照合同性质不得抵销的除外。当事人主张抵销的，应当通知对方。通知自到达对方时生效。抵销不得附条件或者附期限。