广东省封开县人民法院民 事 判 决 书（2021）粤1225民初241号原告：卢锡源，男，汉族，1954年3月23日出生，住址广东省封开县。被告：封开县恒业房地产发展有限公司，住所地封开县×××××××（县车站对面室内）。统一社会信用代码：914×××××××××××783G。法定代表人：雷亦全，该公司执行董事。原告卢锡源与被告封开县恒业房地产发展有限公司（以下简称恒业公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2021年3月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告卢锡源到庭参加了诉讼，被告恒业公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告卢锡源向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告支付逾期交房违约金共61668.36元（其中：一、2017年6月9日至2018年9月1日共450天，以合同购房价款339490元为基数按日支付万分之一的计算标准(339490×450×0.0001),违约金额为15277.05元；二、2018年9月2日至2021年2月28日共911天，以合同购房价款339490元为基数按日支付万分之一点五的计算标准（339490×911×0.00015),违约金额为46391.31元）；2、保留2021年3月1日起，至被告按合同约定条件交付房屋之日期间违约金的追偿权；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年3月18日，原告与被告封开县恒业房地产发展有限公司签订《商品房买卖合同(预售）》，约定原告购买被告开发的位于封开县××××××××××××××××××××××××，该房屋为预售商品房。购房总价339490元，签订合同时，原告已按约定支付首期款139490元，其余款项200000元已分3次通过银行转账方式支付给被告，被告亦开出了收到购房款的正式发票肆份。合同约定，被告应于2017年6月8日前向原告交付经有关部门验收符合合同约定条件的商品房屋，否则，被告应于自交房期限届满日次日起至实际交付之日止，按曰向原告支付全部购房价款万分之一的违约金。因房屋未能按期交付，2018年1月8日，封开县恒业房地产发展有限公司向封开县住房和城乡建设局回复，称因多方面的原因，造成西堤领秀楼盘未能按合同约定时间交楼，在回复中明确在2018年7月10日前提交相关验收资料到县住建设局相关部门，进行有关综合验收的流程审批。2018年3月28日，时任封开县恒业房地产发展有限公司法人代表叶尚荣签署保证书，向全体业主保证在2018年9月1日前完成该楼盘的竣工验收备案及确权登记手续，并向业主交楼，逾期不履行的，由封开县恒业房地产发展有限公司承担一切法律后果，如未能在2018年9月1日前交楼的，封开县恒业房地产发展有限公司承诺按购房的合同价，从2018年9月2日起至交楼日止，以每天万分之一点五的利息向业主支付违约金。封开县住房和城乡建设局分别在2018年6月15日和2020年6月18日的业主信访回复中确认了该保证书的存在和法律效力，在2020年9月11日发给肇庆市中级人民法院的复函中再次确认了保证书内容的真实。《商品房买卖合同(预售）》签订后，原告已依约向被告支付全部购房款，但至原告起诉日止，被告逾期1300多天仍未能按合同约定条件将房屋交付原告使用，原告认为，被告逾期交房的行为已构成违约，依法应当承担相应的违约责任。为维护原告的合法权益，依法向法院起诉，望判如所求。被告恒业公司辩称，一、涉案房屋未能如期交付系因多方面原因导致,并非全因我司过错所致。因我司前法定代表人叶尚荣未经法定程序,擅自以公司名义为他人提供担保、公司原股东之间的纠纷等多种原因,导致我司资产被查封,多种我司无法预料和控制的客观因素交织在一起影响了案涉工程的进展,涉案房屋未能如期交付并非全因我司过错导致。封开县政府多次组织我司、施工方、投资方等多方开会协调,但协调未果,施工方因劳务费、工程款等原因,无法正常开展施工。二、根据合同约定,施工过程中曾发生不可抗力情形,我司逾期交楼的天数中应扣除发生“不可抗力”的天数。双方签订的《商品房买卖合同补充协议》第五条第4款约定:“买受人同意在出现以下不可抗力情形之一时,交楼日期按照影响时间相应顺延,不视为逾期交付:(1)施工期间遭遇的地震、水灾、火灾、台风和其他自然灾害;…(3)气象部门记录日降雨量达到中雨以上;…(5)政府的重大行为及庆典要求停工的;……若出现本条可延期交楼的情形之一,同时相应顺延达到本合同第十条关于商品房相关设施交付条件的期限”涉案工程自2015年12月开工,截止至当前,发生过多次水灾、台风等自然灾害及中雨以上降雨,属于双方约定的不可抗力情形,计算逾期交楼的天数时应扣除发生不可抗力的天数。关于发生水灾、台风等自然灾害及中雨以上天气的天数,因该等天文数据储存于封开县气象局,我司因客观原因无法取得,故申请贵院向封开县气象局调取封开县自2015年12月至今发生水灾、台风等自然灾害及中雨以上天气的天数。另外,因新型冠状肺炎疫情的发生,2020年广东省推迟至2020年2月9日复工,后封开县政府发布公告,对江口城区实行从严管理措施,工地地处江口镇,无法正常开工,直至2020年5月才全面复工。疫情之下政府采取管制措施导致公司停工,亦属不可抗力,逾期交楼的天数应扣除受疫情影响的天数。三、违约金总额不应超过总房价(339490元)的1%。根据双方签订的《商品房买卖合同补充协议》第五条第2款约定:“出卖人逾期交房时,买受人同意不退房,本合同继续履行,出卖人按日向买受人支付已付房价款万分之一的违约金,违约金总额不超过总房价的1%”。《商品房买卖合同补充协议》是双方当事人之间的真实意思表示,不违反法律、行政法规的强制性规定,该补充协议合法有效,双方应按约履行。涉案房屋总价款为339490元,我司应付的违约金总额不应超过3394.9元。原告要求按照总房价的日万分之一计算违约金至我司实际交付房屋之日止,没有任何依据。本院经审理认定事实如下：2016年3月18日，原告卢锡源（买受人）与被告恒业公司（出卖人）签订了《商品房买卖合同（预售）》，约定原告购买被告开发的坐落于xx镇xx路xx号xxxx栋xx房，建筑面积102.79平方米，总房款339490元；付款方式为分期付款；出卖人应当在2017年6月8日前向买受人交付该商品房；第十二条约定逾期交付责任除不可抗力外，出卖人未按照第十一条约定的时间将该商品房交付买受人的，双方同意按照下列第1种方式处理：1.按照逾期时间，分别处理((1)和(2)不作累加)。(1)逾期在90日之内(该期限应当不多于第八条第1(1)项中的期限)，自第十一条约定的交付期限届满之次日起至实际交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之1.00的违约金(该违约金比率应当不低于第八条第1(1)项中的比率)。(2)逾期超过90日(该期限应当与本条第(1)项中的期限相同)后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，应当书面通知出卖人。出卖人应当自解除合同通知送达之日起15日内退还买受人已付全部房款(含已付贷款部分)，并自买受人付款之日起，按照0.0075%(不低于中国人民银行公布的同期贷款基准利率)计算给付利息；同时，出卖人按照全部房价款的0.10%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之1.00(该比率应当不低于本条第1（1）中的比率)的违约金。同日，双方就上述《商品房买卖合同（预售）》签订《商品房买卖合同补充协议》，约定了一、逾期付款责任；二、逾期交付责任条款，其中逾期交付责任条款内容与《商品房买卖合同（预售）》第十二条约定的内容一致。原告卢锡源依约分别于2016年4月19日首付139490元，于2016年6月28日支付第二期购房款70000元，于2016年10月9日支付第三期购房款70000元，2016年12月29日支付了剩余（第四期）购房款60000元（以上合共339490元），而被告未能依约于2017年6月8日前将涉案商品房交付给原告。现原告认为被告逾期三年多仍未交付涉案商品房，已构成违约，应向其支付逾期交房违约金，故诉至法院，望判如所请。以上事实，有原告提供的《商品房买卖合同（预售）》、购房款完税发票等证据，原被告提供的《商品房买卖补充协议》以及庭审笔录予以证实，本院予以确认。经查明，被告恒业公司于2015年取得该楼盘的预售许可证。被告恒业公司延期交房期间，封开县政府曾多次组织恒业公司、施工方、业主等多方进行协调均无果。2018年3月28日，恒业公司法定代表人叶尚荣向封开县西堤领秀楼盘被拖欠工资的工人和全体业主出具《保证书》，就该楼盘逾期交楼造成的问题作出如下保证：2、在2018年9月1日前，完成该楼盘的竣工验收备案及确权登记手续，并向业主交楼；逾期不履行的，由封开县恒业房地产发展有限公司承担一切法律后果；3、如在2018年9月1日前未能向业主交楼，我公司承诺按购房的合同价，从2018年9月2日起至交楼日截止，以每日万分之一点五的利息向业主支付违约金。当时恒业公司的法定代表人叶尚荣在保证书签名并加盖指模。以上事实，有原告提交的《保证书》、封开县住房和城乡建设局出具的《关于西堤领秀楼盘商品房预售合同纠纷问题的复函》、《关于明确西堤领秀竣工时间的回复》等证据予以证实，本院予以确认。本院认为，本案系商品房预售合同纠纷，本案的焦点有以下几方面：一、原被告签订的《商品房买卖合同（预售）》和《商品房买卖合同补充协议》的效力问题。上述合同均是双方当事人真实意思表示，没有违反我国法律和行政法规的强制性规定，是有效的合同，具有法律的约束力。二、原告卢锡源主张被告恒业公司向其支付逾期交房违约金的诉请应否支持的问题。1、被告逾期交付商品房已构成违约，应依照合同约定向原告支付违约金。在本案中，由于无法确认被告实际交付房屋的期限，从而致使本院无法确认尚未发生的违约责任而产生的该部分违约损失。对此，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条“人民法院审理案件，其中一部分事实已经清楚，可以就该部分先行判决。”的规定，故在本案中，本院只对被告计至2021年2月28日止事实清楚部分的违约责任作出处理。至于原告卢锡源诉请保留自2021年3月1日起至被告按合同约定条件交付房屋之日期间违约金的追偿权的主张，因原告上述主张的损失尚未明确，原告可待实际发生时，另行主张权利解决，本院对此不作处理。2、被告从违约之日起至2021年2月28日止应如何承担违约责任问题。根据《商品房买卖合同（预售）》的约定，恒业公司应当在2017年6月8日前交付房屋，但恒业公司至今仍未履行交付商品房义务，已构成违约。根据原被告签订的《商品房买卖合同（预售）》第十二条及《商品房买卖合同补充协议》第二条“逾期交房超过90日，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之1.00(该比率应当不低于本条第1（1）中的比率)的违约金。”的约定，双方当事人对逾期交房超过90天要求继续履行合同的违约损失按全部房价款万分之一承担。又根据已查明的事实，被告的法定代表人叶尚荣于2018年3月28日在向购房业主出具《保证书》中承诺“如在2018年9月1日前未能向业主交楼，恒业公司承诺按购房的合同价，从2018年9月2日起至交楼日截止，以每日万分之一点五的利息向业主支付违约金。”，根据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款及《中华人民共和国民法总则》第六十一条“依照法律或者法人章程的规定，代表法人从事民事活动的负责人，为法人的法定代表人。法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受。法人章程或者法人权力机构对法定代表人代表权的限制，不得对抗善意相对人。”的规定，叶尚荣出具保证书时是被告恒业公司法定代表人，其所作出的承诺在其权限范围内，属于职务行为，故产生的法律后果应由被告恒业公司承担。综上，本院确认被告自逾期交房之日起计至2021年2月28日止应给原告支付的违约金为61668.36元（339490元×0.0001×450天+339490元×0.00015×911天）。至于被告辩称根据双方签订的《商品房买卖合同补充协议》第五条第2款约定违约金总额不应超过总房价的1%以及根据第五条第4款的约定逾期交楼天数中应扣除发生“不可抗力”的天数的主张，经查明，原被告签订的《商品房买卖合同补充协议》中并未无上述约定，被告提出的抗辩理由缺乏事实依据，本院不予采纳。被告恒业公司经本院依法送达传票无正当理由不到庭参加诉讼，应视其为放弃答辩及举证质证的权利，依法可缺席判决。综上所述，本院依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国民法总则》第六十一条，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百五十三条的规定，判决如下：被告封开县恒业房地产发展有限公司应于本判决发生法律效力之日起十五日内给原告卢锡源支付逾期交房违约金61668.36元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费1341.72元，减半收取即670.86元，由被告封开县恒业房地产发展有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。此页无正文审 判 员 莫湛慈二〇二一年四月二十五日法官助理 黎 英书 记 员 张 莉