四川省南充市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川13民终1316号 上诉人（原审被告）：重庆拓达建设（集团）有限公司，住所地重庆市南岸区长生桥镇政府办公楼第七层。 法定代表人：熊敏，总经理。 委托诉讼代理人：任超，四川维大律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：南充金土地渣运有限公司,住所地四川省南充市顺庆区青云路8号人防应急指挥中心口部房五楼513号。 法定代表人：李爽，总经理。 委托诉讼代理人：郝朝浪，四川明炬（南充）律师事务所律师。 原审被告：彭浪，男，1985年5月24日出生，汉族，住重庆市巴南区。 上诉人重庆拓达建设（集团）有限公司（以下简称拓达公司）因与被上诉人南充金土地渣运有限公司（以下简称金土地公司）、原审被告彭浪建设工程施工合同纠纷一案，不服四川省南充市嘉陵区人民法院（2020）川1304民初4013号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。 拓达公司上诉请求：1、撤销一审判决第一项中利息部分判决内容；2、改判上诉人不支付工程款利息；3、案件受理费由被上诉人承担。事实及理由：一、双方对后期工程款的付款期限没有明确约定，付款期限只能确定在结算之后。一审判决从2019年1月1日起计算利息，没有事实和法律依据。根据上诉人的工作人员彭浪与被上诉人经办人梁天凡所签结算表上载明的结算日期是2020年1月16日，且该结算表还有多个部门领导未最终审核签字，单位也未盖章，故该日期还不是最终的结算日期。最终的结算日期应为上诉人一审答辩认可该金额的时间。二、一审判决上诉人按6%支付利息没有事实及法律依据。1、双方合同没有约定后期工程款支付的期限和欠付工程款的利息计算方式，无法判断上诉人逾期付款的期限和逾期付款的利息计算方式，不应支付逾期付款的利息。2、被上诉人所举承诺书不能作为上诉人承担逾期付款利息的理由。该承诺书未加盖上诉人公章，不能代表上诉人的意思，彭浪也未得到上诉人的特别授权，无权对合同有关实体权利和义务作出任何承诺。该承诺严重损害上诉人的合法权益，承诺无效。三、退一步讲，即使法院认为该计算逾期付款利息，一审判决的起算点和利率也是错误的。1、双方在2020年1月16日才办理结算，且该结算还需领导签字审核，应有两个月的审核期，确定在2020年3月16日较为适宜。后期付款期限又没有明确的约定，法院应在结算后确定一个合理的支付期限。庭审中被上诉人未提供催收工程款的证据，应视为没有催收，利息应从起诉之日起算。2、案涉合同对欠付工程款利息标准没有约定，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”规定和2019年8月20日起中国人民银行不再发布同期同类贷款利率的客观事实，利息应按照全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率（LPR）计算。四、本案被上诉人开发票的时间是在2020年1月21日，被上诉人没有按约定先开发票后付款，是被上诉人先违约。同时按照双方的合同约定，是发包方付款后，上诉人才给被上诉人付款，而到现在，发包方都没有给上诉人付款，故上诉人没有违约。 金土地公司辩称，一、一审认定事实清楚，适用法律正确。到本案起诉前，上诉人共欠我方97万元，而一审法院从起诉过后来推出利息径行判决，本来就对被上诉人不公平。二、关于支付款项，上诉人称发包方给了钱才付款给被上诉人，该主张是没有事实依据的。合同约定是按进度的70%给付，但上诉人并没有按照这个约定给付。三、一审判决的年利率6%其是是最低的标准，彭浪签的承诺书约定的是月息2%，这也不公平。上诉人要求改判没有事实和法律依据，请求二审依法驳回。 原审被告彭浪未作陈述。 金土地公司向一审法院起诉请求：1.判令拓达公司、彭浪共同支付工程款975076元及利息，利息从2019年1月1日起以975076元为基数，按照月利率2%计算至款项付清之日止；２.拓达公司、彭浪承担诉讼费用、保全费。 一审法院认定的事实：2017年3月23日，金土地公司与拓达公司签订了蓝光天娇城四区《基础机械土石方工程劳务分包合同》及附件，由金土地公司分包1、2号楼的基础土石方分项工程。合同签订后，金土地公司进场施工。2020年1月16日，金土地公司的经办人员梁天凡与拓达公司彭浪进行结算，土石方工程款为1466678元。另有机械租赁费368669.5元。两项工程款合计1835347.5元。拓达公司陆续向金土地公司付款共计1130000元，最后一次付款时间为2020年10月9日。2020年7月17日，彭浪在拓达公司蓝光天骄城项目部（没有盖章）的《承诺书》上经办人处签名，《承诺书》内容为“由金土地公司承接的蓝光天骄城四区、五区土石方外运及回填工程，工程于2018年12月完工，由于建设单位未及时付款，致使欠付金土地公司工程款975076元，现承诺于2020年9月15日前全部支付完毕。若未支付从2018年底按月息2分计算，直至本金、息付清为止”。2020年10月19日，金土地公司申请诉前财产保全，一审法院冻结了拓达公司的银行存款975076元，金土地公司交纳了保全费5000元。 一审法院认为，金土地公司与拓达公司签订的合同系双方当事人的真实意思表示，内容合法有效，双方均应按合同履行义务。现金土地公司已完成了工程，拓达公司应按约定支付工程款。关于欠款金额，虽《承诺书》载明欠款975076元，但拓达公司提交了相反的证据证明已支付了1130000元，故欠款金额为705347.5元(1835347.5-1130000)，金土地公司主张超出部分，不予支持。金土地公司没有举证证明彭浪是实际施工人，从彭浪的签字可以认定彭浪只是经办人，故彭浪的签字系履行职务行为，彭浪不应承担付款责任。关于利息，拓达公司并不认可利息的主张，且认为利息约定过高请求调整，金土地公司没有举证证明其受到损失的多少，综合本案的实际情况结合《承诺书》的约定，酌定从2019年1月1日起按年利率6%计算利息，金土地公司主张超出部分，不予支持。一审依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条规定，判决：一、限拓达公司于判决生效之日起十五日内向金土地公司支付工程款705347.5元及利息（利息以705347.5元为基数从2019年1月1日起按年利率6%计算至款项付清之日止）；二、驳回金土地公司的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取6775元，保全费5000元，由金土地公司负担1000元，拓达公司负担10775元。 二审查明，2017年3月23日，金土地公司与拓达公司签订的《基础工程劳务分包合同》中，六.合同价款2.4条约定，金土地公司在拓达公司付款之前提供有效的增值税专用发票、税率为3%；八、进度款支付2.5条约定，金土地公司依据拓达公司按合同审核的进度，当月开具与拓达公司审批进度金额一致的增值税专用发票……如果未按规定提供发票和相应附件、资料的，拓达公司方财务可拒绝支付；九、工程结算3.结算时间约定，金土地公司方工程全部完工之日起，15日内向拓达公司方报送结算书，拓达公司在收到符合合同要求的完整结算书后，2个月内审核完毕。结算时间从双方签署《竣工结算资料有效和完整移交确认书》之日起计算；十三.其他约定2.1拓达公司全权委托包代平为本合同代理人，全权代表拓达公司方履行本合同条款、初审工程总结算、监督发放农民工工资、处理现场工程事务……。2017年6月28日，金土地公司与拓达公司签订《机械租赁合同》，约定拓达公司租赁金土地公司部分机械设备，第一条机械的型号、租用单价2、约定，拓达公司方委托经办人：现场施工员龙正忠项目经理包代平在工程计时单上签字行为，视为拓达公司方对出租方租金计算方式的确认；5、项目部所有结算资料必须由拓达公司成控部审核盖章后方能生效。6、金土地公司方明确地知道，拓达公司方任何工作人员（包括但不限于施管人员、项目经理、库管员等）任何时候以拓达公司方或拓达公司方相关项目部的名义向金土地方出具的欠据、收据、承诺及其他任何经济法律文书等，必须经拓达公司方分管、主管领导审核确认后，并在5日内到拓达公司方加盖公章方为有效，否则无效，由此产生一切后果由金土地公司方自行承担，拓达公司方不承担任何经济和法律责任。第二条、租金付款方式的约定：3、金土地公司方对账、挂账确认后，在拓达公司方支付货款钱或项目办理请款（此处应为清款）手续前，需提供与对账结算金额（含各种罚款、扣款、损失等）一致的且与金土地公司经营范围相符并经税务认可的有效的增值税专用发票（税率3%），否则拓达公司有权停止办理各种手续或拒付货款。 同时查明，金土地公司在2017年至2018年共计向拓达公司开具增值税发票822644.5元，2020年1月21日开具增值税发票900000元。拓达公司认可金土地公司尚有总工程价款（含租赁费）增值税专用发票11万元未开具。2021年4月15日，拓达公司向本院出具书面《情况说明》，表示若金土地公司交齐剩余款项发票，则同意及时支付剩余工程价款。同时表示自愿从2020年1月16日起支付逾期付款利息，利息标准按全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率计算。2021年4月23日，金土地公司为拓达公司开具11万元金额的增值税专用发票。 二审查明的其他案件事实与一审认定的事实一致。 本院认为，根据拓达公司与金土地公司签订的《基础工程劳务分包合同》及《机械租赁合同》的约定，彭浪并无代表拓达公司与金土地公司进行结算的授权，该结算也不符合双方合同约定的程序、条件，且彭浪向金土地公司作出的《承诺书》亦未经拓达公司的同意。因此，彭浪的结算行为及所作承诺并不能直接约束拓达公司。现拓达公司附条件追认彭浪与金土地公司的结算行为，所附条件已成就，且金土地公司在2020年1月16日前并未按照合同约定足额开具发票，故拓达公司应从2020年1月16日起支付所欠工程款项（含租赁费），款项本金以双方无争议的实际下欠705347.5元为准。同时，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理。没有约定的，按照同期同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率计息”规定，一审酌定年利率6%的标准不符合法律规定，本案利息标准应按照全国银行间同业拆借中心发布的一年期贷款市场报价利率（LPR）计算。 综上，拓达公司的部分上诉理由成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下： 一、维持四川省南充市嘉陵区人民法院（2020）川1304民初4013号民事判决第二项，即驳回南充金土地渣运有限公司的其他诉讼请求； 二、变更四川省南充市嘉陵区人民法院（2020）川1304民初4013号民事判决第一项为限重庆拓达建设（集团）有限公司于本判决生效之日起十五日内向南充金土地渣运有限公司支付工程款705347.5元及利息（利息以705347.5元为基数从2020年1月16日起按全国银行间同业拆借中心发布的一年期贷款市场报价利率计算至款项付清之日止）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费减半收取6775元，保全费5000元，由南充金土地渣运有限公司负担1000元，重庆拓达建设（集团）有限公司负担10775元。二审案件受理费2300元，由重庆拓达建设（集团）有限公司负担。 本判决为终审判决。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判长 龚 莉 审判员 熊 东 审判员 严钲棚 二〇二一年四月二十八日 书记员 张 佳