鄂尔多斯市东胜区人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）内0602执异160号 异议人（利害关系人）:王美丽，女，汉族，1986年06月06日出生， 现住内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区。 申请执行人：刘翠琴，女，汉族，1963年6月23日出生，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区。 被执行人：王伟，男，汉族，1986年2月25日出生，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区。 本院在执行申请执行人刘翠琴申请执行被执行人王伟等民间借贷纠纷一案中，异议人王美丽对本院的执行行为提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 异议人王美丽称，东胜区人民法院立案执行的申请执行人刘翠琴与被执行人李长辉、贺红梅、李东山、倪东风、王伟民间借贷纠纷一案在执行过程中，王美丽申请参与分配；东胜区人民法院认为王美丽不符合参与分配的条件，不准予王美丽参与分配，提出异议。一、东胜区人民法院以“被执行人王伟名下有位于东胜区36号楼2单元104号房产（房产证号2008-××9）未处分”为由，认定王美丽不得参与分配的执行行为是错误的。1．轮候查封不等于取得优先受偿权。王美丽虽查封了位于东胜区36号楼2单元104号房产（房产证号2008-××9），但仅为轮候查封人；在查封房产之前，还存在抵押。所以，王美丽作为轮候查封人对位于东胜区36号楼2单元104号房产（房产证号2008-××9）并没有优先受偿权。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零八条规定：“对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权”。本案中，位于东胜区36号楼2单元104号房产（房产证号2008-××9）存在抵押，即使该房产王美丽可以参与分配，但抵押权人势必会行使优先受偿权，王美丽没有优先受偿权，就存在房产价值不足以或仅够偿还抵押权人的情形，也就存在位于东胜区36号楼2单元104号房产（房产证号2008-××9）不足以清偿王美丽全部债权的情形。东胜区人民法院将轮候查封理解为优先受偿权，将可以清偿理解为可以全部清偿，是对法律的错误理解及适用。另，位于东胜区36号楼2单元104号房产（房产证号2008-××9）除有抵押、有王美丽的查封外，还有湖南省长沙市法院的查封以及东胜区法院执行局、案外人王美丽的查封；如果该房屋的拍卖款也会按参与分配的方式分配，而各个债权人会按比例分得房屋拍卖款，所以王美丽的全部债权必然得不到清偿。2．王美丽符合参与分配的法律规定。首先，东胜区人民法院作出的（2018）内0602执恢2186号执行裁定书，裁定轮候查封了位于东胜区36号楼2单元104号房产（房产证号2008-××9）以及轮候查封了东位于胜区（产权证号：12××38）房产，且王美丽取得了金钱债权执行依据即生效的（2016）内0602民初2601号民事判决书。其次，东胜区人民法院未查明位于东胜区36号楼2单元104号房产（房产证号2008-××9）是否可以清偿王美丽的全部债务，故存在财产不足以清偿全部债务的情形。东胜区人民法院执行部门应当查清位于东胜区36号楼2单元104号房产（房产证号2008-××9）的抵押权人所持有的债权以及首次查封人所持有的债权，确定该房屋拍卖后的价值，这样才能确定王美丽最终获得的债权金额；在上述事项均未确认的情况下，不能作出王美丽不得参与分配的认定依据不足。最后，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第九十条规定：“被执行人为公民或其他组织，其全部或主要财产已被一个人民法院因执行确定金钱给付的生效法律文书而查封、扣押或冻结，无其他财产可供执行或其他财产不足清偿全部债务的，在被执行人的财产被执行完毕前，对该被执行人已经取得金钱债权执行依据的其他债权人可以申请对该被执行人的财产参与分配。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零八条规定：“被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。”本案中，除异议人已经查封的这两套房产外，王伟再无其他可供执行的财产，虽轮候查封了一套房产，但不能证明王美丽的全部债权可以得到清偿。因此，异议提出执行异议，请求撤销东胜区人民法院（2018）内0602执恢3035号通知书，并准予异议人王美丽参与分配。 本院查明，在审理原告刘翠琴诉被告李长辉、贺红梅、李东山、倪东冈、王伟民间借贷纠纷一案中，本院于2012年11月20日作出（2012）东法民初字第2384号民事判决书，判决“一、被告李长辉、贺红梅偿还原告刘翠琴借款50万元；二、被告李东山、倪东冈、王伟对上述债务承担连带担保责任。三、履行时间、方式：于本判决发生法律效力之日起一次性付清。如未按本判决指定期间履行金钱给付义务的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条的规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8800元，由四被告负担”。因被告未能履行上述判决内容，本案进入了执行程序。在本案执行过程中，本院于2020年5月11日作出（2018）内0602执恢3035号执行裁定书，裁定“拍卖被执行人王伟所有的位于东胜区（产权证号：鄂房权证产字第××）房产一处”。在执行过程中，因异议人王美丽依据已生效的（2016）内0602民初2601号民事判决向本案申请参与分配拍卖款项，本院于2020年9月23日作出（2018）内0602执恢3035号通知书，通知“经查，被执行人王伟名下有位于东胜区36号楼-2单元104号房产一处（产权证号：2008-××9）未处分。综上，参与分配申请人的申请不符合参与分配的条件，不准予参与分配。”后异议人不服该通知内容，向本院提出异议。被执行人王伟名下有位于东胜区36号楼-2单元104号房产一处（产权证号：2008-××9）除了本案中查封，还有六个案件轮候查封，其中轮候查封湖南省祁阳县人民法院已经提取该房屋的共有人郝博的份额168315元。 另查明，本院审理原告王美丽诉被告王伟民间借贷纠纷一案过程中，于2016年11月14日作出（2016）内0602民初2603号民事安居判决书，判决“被告王伟偿还原告王美丽借款本金21万元及利息（以借款本金21万元为基准，从2010年10月15日起至实际给付之日止，月利率按2%计算），于本判决发生法律效力之日给付。案件受理费8482元由被告负担”。因被告未能履行上述判决内容，本案进入了执行程序。执行中，本院于2019年1月3日作出（2018）内0602执恢2183号执行裁定书，裁定“一、依法轮候查封被执行人王伟名下登记的位于鄂尔多斯市东胜区（合同编号：2008-××9）一处，查封期限为三年。二、依法轮候查封被执行人王伟名下登记的位于鄂尔多斯市东胜区（产权证号：鄂房权证产字第××）房产一处，查封期限为三年”。 又查明，位于东胜区36号楼-2单元104号房产一处（产权证号：2008-××9）有未还清的在中国工商银行抵押贷款累积39162.02元（截至2021年4月21日）。截至2021年4月20日，该房屋查封情况如下：1.东胜区人民法院（2015）东执字第3466号案件，期间为2019年02月22日至2022年02月21日；2.东胜区人民法院（2018）内0602执恢2186号案件，期间为2019年04月18日至2022年04月17日；3.东胜区人民法院（2018）内0602执恢2183号案件，期间为2019年04月24日至2022年04月23日。（2015）东执字第3466号案件的执行依据为（2014）东民初字第1958号民事判决，系原告冯霞诉被告王伟、郝博民间借贷纠纷一案，判决内容为“一、被告王伟于本判决书发生法律效力之日起十五日内给付原告冯霞借款本金454796元；二、被告王伟于本判决书发生法律效力之日起十五日内给付原告冯霞借款本金454796元从2011年12月3日至实际借款之日的利息，利率按照中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计算；三、被告郝博对上述借款本金以及利息承担连带担保责任；被告郝博承担连带担保责任后可以向被告王伟追偿。案件受理费5885元、保全费4200元，由被告王伟负担9516元，由原告冯霞负担569元”。（2018）内0602执恢2183号案件的执行依据系异议人与王伟之间的（2016）内0602民初2603号民事判决。（2018）内0602执恢2186号案件的执行依据为（2016）内0602民初2601号民事判决，系原告崔健诉被告王伟民间借贷纠纷一案，判决内容为“被告王伟偿还原告崔健借款本金14万元及利息（以借款本金14万元为基准，从2011年8月23日起至实际给付之日止，月利率按2%计算），于本判决发生法律效力之日给付。案件受理费5668元由被告负担”。 本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零八条规定：“被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配”。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第五十五条第三款规定：“一份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人对同一被执行人申请执行，执行的财产不足清偿全部债务的，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照各债权比例受偿。”本院在执行崔健与王伟、王美丽与王伟之间民间借贷二案件的过程，通过查控系统查询未查到其他可执行财产，而现有的二套房屋明显不足以偿还上述几个案件的全部债务，符合上述法律规定，故支持异议人王美丽关于撤销（2018）内0602执恢3035号通知书的主张。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第五百零八条、《最高人民法院理解与适用》十七条之规定，裁定如下： 撤销本院作出的（2018）内0602执恢3035号通知书。 当事人、利害关系人对本裁定不服的，可以自裁定书送达之日起十日内向鄂尔多斯市中级人民法院申请复议。 审 判 长  云莉莉 人民陪审员  高建国 人民陪审员  杨 乐 二〇二一年四月二十八日 书 记 员  杨 乐