江苏省苏州市虎丘区人民法院民 事 判 决 书（2021）苏0505民初1380号原告：苏州高新文旅集团有限公司，住所地江苏省苏州高新区科技城秀水桥南太湖大道999号。法定代表人：余黎康，董事长。委托诉讼代理人：汪洪，江苏益友天元律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵倩影，江苏益友天元律师事务所律师。被告：苏州浒关膳品餐饮服务有限公司，住所地江苏省苏州高新区嵩山路188号。法定代表人：徐聪，总经理。委托诉讼代理人：李韦，江苏狮山律师事务所律师。委托诉讼代理人：孔萍，江苏狮山律师事务所律师。原告苏州高新文旅集团有限公司与被告苏州浒关膳品餐饮服务有限公司承揽合同纠纷一案，本院于2021年2月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告苏州高新文旅集团有限公司的委托诉讼代理人赵倩影、被告苏州浒关膳品餐饮服务有限公司的委托诉讼代理人李韦、孔萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告苏州高新文旅集团有限公司向本院提出诉讼请求：判令被告支付欠付的能源费97,112.08元、并支付以97,112.08元为基数自2020年8月14日起至实际支付之日止按照LPR标准计算的逾期付款滞纳金。原告苏州高新文旅集团有限公司为支持其诉讼请求提供了以下证据：1、企业信用信息系统公示信息2页，证明原告主体信息，原告于2018年10月8日名称变更为“苏州高新文旅集团有限公司”；2、采购合同书9页，证明原告将苏州高新区文体中心食堂外包给被告，由被告提供餐饮服务，被告应承担餐厅水电煤等能源费用，期限自2018年8月16日起至2019年8月15日止，该采购合同是通过招标程序确定中标方并签署的，双方的权利义务应以采购合同为准，不得作出实质性的背离；3、电费明细1页、2018-2019食堂电表抄表及文化中心用电抄表记录5页、江苏省物价局发布的电费标准12页，证明被告累计用电130,670度，产生电费92,069.11元；4、水费明细表及2018-2019水费抄表明细2页、苏州市物价局发布的自来水价格3页，证明被告用水1,227吨，单价为4.11元/吨，产生水费5,042.97元；5、律师函及邮寄凭证、签收记录共5页，证明原告委托律师向被告发函催讨欠费。被告苏州浒关膳品餐饮服务有限公司对原告提交之上述证据质证后提出如下意见：对于证据1之企业信用信息系统公示信息的真实性无异议；对于证据2之采购合同书的真实性无异议，但是采购合同第三条之服务费用的支付项下第三款费用结算中明确月服务费等于上月刷卡机刷卡金额减去上月考核扣款额，其中上月考核扣款额应当包括被告应当承担的一切费用，即如原告认为应当由被告承担水电等能源费，那么原告应当从刷卡金额中予以扣除，原告最终支付给被告的服务费应当已扣除一切被告应承担的费用，因此被告无需再向原告支付能源费；对于证据3中之电费明细、2018-2019食堂电表抄表及文化中心用电抄表记录的真实性不予认可，相关记录均系原告方自行制作，在被告提供餐饮服务期间，原告从未告知过被告每月水电的能源使用情况，更未经被告核实，因此被告对其真实性不予认可。另外在抄表记录中序号为46一栏，原告自行修改电表表号为3L205N5，原表号为3L410N5，场所也擅自添加文字为食堂，原场所也是备注为商业应急照明，因此无法确定该真实表号以及对应的场所；对于证据4中之水费明细表、2018-2019水费抄表明细的真实性不予认可，相关记录系原告方自行制作，原告也从未告知过被告水费的具体使用情况，更未经被告核实，因此不予认可；对于证据5之律师函及邮寄凭证、签收记录的真实性予以认可，但是对律师函的内容不予认可。被告苏州浒关膳品餐饮服务有限公司辩称，一、原、被告双方已协商一致变更采购合同书内容，并约定能源费改由原告承担，因此被告无需再行支付能源费；二、关于能源费审计问题系原告内部自身问题，原告不应就此认为原、被告双方通过口头形式协商一致将能源费改由原告承担的约定无效。综上，被告认为被告无需向原告支付能源费，故请求法院驳回原告全部诉请。被告为支持其辩称意见提供了以下证据：1、国家企业信息系统公示信息3页，证明徐兴南原系被告公司投资人及实际控制人，目前是被告公司监事和实际控制人；2、录音录像资料（发生于原告之朱林栋经理与被告之徐兴南之间）1份，证明原、被告双方在采购合同书签订后已通过口头形式协商一致，约定能源费改由原告承担，但因原告工作失职，致使双方未就该合同变更内容签订书面协议，且能源费承担问题也是在原告做前任董事长离任审计时发现的，并非原告自身的意思表示；3、微信聊天记录（发生于原告朱某某经理与被告法定代表人徐某之间）1份，证明原、被告双方确认能源费已改由原告承担，被告也一直在积极配合原告处理能源费审计问题，且从微信聊天记录来看，原告朱某某经理目前仍在职；4、文体回复函1份，证明2020年4月被告在收到原告要求被告承担水电的能源费的工作函后，已通过微信和邮寄的方式回函原告，表明双方已约定能源费改由原告承担，被告无需再行支付；5、部分食堂消费明细1份，证明被告入住原告食堂后，每月收取的餐费仅2万余元，不足以弥补被告的实际支出，导致被告亏损严重，这也是原、被告双方在《采购合同书》签订后约定能源费改由原告自行承担的原因。原告苏州高新文旅集团有限公司对被告提交之上述证据质证后提出如下意见：对于证据1之国家企业信息系统公示信息的真实性确认，但证明目的不予认可。对于证据2之录音录像资料、证据3之微信聊天记录、证据4之文体回复函的真实性均不予确认。另，从证据2中可知，原告方之朱某某仅是陈述双方确实谈过水电费减免的事情，但并没有形成一个最终的确认。且朱某某仅是部门负责人，而合同的签署需要经过审批，并最终由公司总裁审批同意后方能签署。即便朱某某与被告沟通过水电费减免事宜，也不能代表原告作出了最终确认，双方关于水电费的承担仍然应当以合同为准；对于证据5之部分食堂消费明细的真实性也不予认可。案涉之食堂餐费标准是经过招投标确定的，被告也是经过慎重考虑自身成本之后确定的中标价格，并与原告签署合同，因此，被告之亏损不应当成为其减免水电费的理由。本院经审理认定事实如下:2018年8月16日，原告苏州高新文旅集团有限公司（甲方）与被告苏州浒关膳品餐饮服务有限公司（乙方）根据江苏仁合中惠咨询有限公司招标编号RHZH-2XX8-Z-G-0X0号采购文件及乙方的投标文件和中标通知书、就此次中标的苏州高新区文体中心食堂外包服务事宜，签订《采购合同书》一份，合同主要条款如下：“三、服务费用的支付：1、根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均由甲方承担；根据现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。2、服务范围：(1)服务内容：苏州某区某中心食堂外包服务。(2)服务期限：一年（自合同签订之日起），合同期满后，双方无异议再续签一年。3、费用结算：配餐服务费按月结算，月服务费=上月刷卡机刷卡金额-减去上月考核扣款额，经甲方确认后，在当月的15日前，在乙方提供合格的发票后，由甲方向乙方支付上月的服务费。(1)甲方支付合同项下费用外不再承担其它任何费用（包括个人）。(2)确因甲方工作需要，乙方应无条件配合甲方完成一些突击工作。(3)甲方对乙方的服务工作进行考核，考核细则详见附件一、附件二《员工餐厅卫生检查标准表》。(4)付款方式：银行汇票或转账。四、双方权利和义务1、甲方责任：(1)甲方按照双方约定的付款方式，按时支付合同期限内所有服务费用给乙方。(2)甲方任何时候不得要求乙方从事违反国家相关法律法规的行为。(3)甲方提供乙方场所及现有厨房设备供乙方使用。(4)甲方有权要求乙方在服务品质、人员素养、环境卫生、消防安全等方面接受甲方监督和建议。(6)甲方有权要求乙方在合同期间内爱护甲方场所提供的所有设施。(7)甲方因特殊原因更改或增加就餐人员，需提前三个工作日书面或电话告知乙方。(8)乙方在被确定后签订采购合同，合同内容增加试用期，乙方服务一个月后，甲方对成交方进行服务质量管理情况、菜品、花色品种，食品卫生安全进行评估和职工满意度调查≤70%，甲方提出整改意见，再试用一个月，到期如还未能达到甲方要求的，甲方有权单方面终止合同。2、乙方责任：(1)乙方必须严格按照《食品卫生法》等法规的要求对食品卫生进行管理。(2)乙方所有原材料必须要求新鲜不变质，无污染，符合国家标准，生、熟完全隔离。(3)乙方在对原材料进行加工的过程中，必须把握菜点的温度，保证各类食品符合卫生标准及规定的质量要求。(4)乙方员工必须保证工作期间礼貌待人，语言文明，有较强的服务意识。甲方有权随时抽查并监督“乙方”在食材运输过程中的卫生状况。(5)乙方需保证甲方食品卫生安全，如因被证明的乙方过错对甲方用餐人员身体健康造成损害，由乙方负责赔偿。(6)乙方负责为甲方提供打餐及清理饭后餐厅垃圾。(7)乙方每天将工作餐后的餐具清洁并消毒。(8)乙方负责承担餐厅所需要的水、电、煤气、蒸气等能源费用。(9)乙方负责承担对现有厨房设备的日常维修保养（如有损坏需照价赔偿）及油烟管道清洗费用。(10)乙方如需其他设备及配套设施均由乙方负责自行采购，产权归乙方所有。六、保密条款……七、违约责任……八、不可抗力……九、合同生效及其它：1、本合同经双方法定（授权）代表人签字（或盖章）并盖单位公章，乙方缴纳履约保证金伍万元后生效。2、本合同一式肆份，甲、乙双方各执贰份。3、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和采购文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力。十、补充条款：1、供餐情况说明如下：(1)需提供早餐、午餐由采购单位员工自由选择。早餐标准：6元/人。供应时间：上午8:00˜8:45。早餐结构：应提供点心类、粗粮类、主食类、粥类、小菜类、奶质类等不少于20个品种选择，6元早餐最低配置至少包含单份面食或3种点心+粥品。午餐标准：16元/人。供应时间：11:00˜12:30。午餐结构：应提供自选餐和特色餐，品种不仅限于面食、烧腊等，具体方案根据实际情况进场后双方协商确定，16元午餐最低配置至少包含2大荤、1小荤、2蔬菜、1份水果或酸奶、米饭、汤。(2)赛事等大型文体活动如有需要，乙方须在接到甲方提前通知后提供送餐服务（套餐标准及费用在合同中另行约定）。(3)乙方需要提供餐费结算配套设备（不仅限于刷卡机、结算软件等），由职工自行刷卡结算统一结算。(4)乙方可根据甲方的临时需要，提供冷盆、热炒、点心、汤羹类菜品；(5)乙方需根据采购要求提供中国传统习俗的年夜饭、中秋联欢、端午节粽子、中秋鲜肉月饼等的烹饪制作，负责提供人性化的服务。2、创新服务如下：(1)信息化餐厅：融入某某区某某中心文化，添设餐厅文化墙，VI标识、标语等。(2)智能型餐厅：我们公司把微信功能应用在餐厅管理中，在餐厅内装WIFI，建立公众微信号，实现微信充值、微信订餐、餐厅实况、微信支付、微信自助挂失、查询。通知信息发送、建议反馈和评价点评等功能。让“互联网+”在餐厅管理中充分体现，让餐厅充满智慧。让员工们轻松愉快的就能掌握最新时事，餐厅的菜式、活动等最新动态。(3)阳光厨房打造：做敞开透明的厨房，厨房安装摄像头，在餐厅安装显示器，实时让员工、客户能监控及了解厨房运作，及时获取厨房信息，做到了信息透明的最大化，确保了食堂的食品安全关。(4)增设爱心专座给你，提供营养汤。(5)特殊节日礼品赠送及特餐。(6)每年两次大型美食节活动。(7)提供自助餐、冷餐会服务。(8)提供饮品、点心、水果售卖服务。(9)提供包厢宴请服务。(10)提供卤菜、净菜、生活日用品售卖。(11)收发快递、衣服代干洗服务。(以下无正文)”合同落款处甲方加盖的是原告合同专用章及华苏久之印章、乙方加盖的是被告公章及徐聪之印章。合同附件(一)为《员工餐厅卫生检查标准表》、附件（二）为《员工餐厅卫生检查标准表》。上述合同签订后，原、被告双方即按约履行了该合同。但因用餐人员数量与先前双方预测之数量存在较大差异，致使被告在合同履行过程中产生较大亏损，进而在合同期限届满后，双方未再续签合同。2019年8月15日，双方进行交接时，虽曾对于期间所发生的水电费之减免一事进行过协商，但未形成书面一致意见。2020年4月25日，原告曾致函被告，内容涉及被告负责食堂期间的水电气费用问题。2020年4月28日，被告回复原告，称“2018年8月16日我司进驻文体食堂一个月，其餐费不足4万元，入不敷出，考虑到在做好员工餐的前提下，其量不足以支付我司的现场实际操作费用，顾于2018年9月中上旬向贵司提出解决方案：一、我司退出服务；二、水电气由贵司承担。贵司接受了承担水电气的要求，但由于双方的工作疏漏，未在原合同里增加此补充协议，但此后的一年内直至我司移交食堂工作退出为止贵司都没有向我司收取过任何水电气费用，特此回复。”2020年8月12日，原告委托律师致函被告，称“1、2018年8月16日，文旅集团（当时名为：苏州高新文体集团有限公司）经招标程序，与贵司签订了《采购合同书》一份，约定文旅集团将苏州高新区文体中心食堂外包给贵司，由贵司提供餐饮服务，文旅集团向贵司支付配餐服务费，贵司承担餐厅水电煤等能源费用，服务期限自2018年8月16日至2019年8月15日。2、上述协议签署后，双方按照约定履行，但贵司一直未支付水电费用，根据文旅集团统计，服务期内，贵司累计用水1227吨，产生水费5042.97元，用电130670度，产生电费92069.11元，合计欠付水电能源费97112.08元”，并声明“1、限贵司收到本律师函后5日内向文旅集团付清欠付的能源费合计97112.08元。2、收函后，如贵司未按照上述内容履行的，文旅集团保留根据《采购合同书》及法律规定，依法通过诉讼途径追究贵司违约责任等的权利，届时，因提起诉讼而导致的额外损失和责任都将由贵司予以承担。”被告收到该函后未能支付原告上述费用，遂致诉讼。本院认为，民事主体的财产权利受法律平等保护。民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。本案中，原告苏州高新文旅集团有限公司与被告苏州浒关膳品餐饮服务有限公司之间的承揽合同依法成立，双方应该按照合同约定，履行各自的权利义务。合同约定，被告“负责承担餐厅所需要的水、电、煤气、蒸气等能源费用”，现被告未能承担能源费致本次诉讼，责任在被告，其应承担相应的给付责任。鉴于在合同履行过程中，实际用餐人数与双方在签订合同之前的预估人数存在较大差异，致使被告在履行合同过程中产生较大亏损，进而，双方完成交接后亦曾就上述费用之减免与否进行过磋商，但原、被告双方并未达成书面合意。而根据合同约定，“合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和采购文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力”，故结合原、被告之间签订的《采购合同书》、被告在合同约定期间的履行情况以及原、被告之间曾经磋商沟通之实际情况，对原、被告之间未成形成书面合意一事，双方均有不当之处。故对于原告所主张之要求被告给付能源费97,112.08元的诉讼请求，本院酌情确定由被告承担其中之55,000元，余款42,112.08元由原告自行承担。考虑到上述之双方的不当情况，故本院对原告要求被告支付逾期付款滞纳金的主张不予支持。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，并应当及时提供证据。原告为支持其主张向法院提交了能源费的具体抄表明细，被告对此虽提出异议，但未能提交相应的证据以推翻原告之观点，并进而佐证被告之能源费不实的质证意见及被告不应当承担能源费之辩称意见，故本院对被告之上述意见不予采信。综上所述，原告苏州高新文旅集团有限公司要求被告苏州浒关膳品餐饮服务有限公司给付能源费的诉讼请求，符合有关法律规定，本院应予支持。但综合考虑案涉合同之履行情况等因素，本院酌情确定以由被告承担其中的55,000元为宜，余款42,112.08元则由原告自行承担。据此，依照《中华人民共和国民法典》第一百一十三条、第一百七十六条、第四百六十五条、第四百六十九条、第五百零二条、第五百零九条、第五百一十条、第五百四十三条、第五百七十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十五条的规定，判决如下：被告苏州浒关膳品餐饮服务有限公司于本判决生效之日起十日内一次性给付原告苏州高新文旅集团有限公司能源费55,000元，余款42,112.08元由原告自行承担。（如采用转账方式支付，请汇入原告指定账号；或汇入苏州市虎丘区人民法院案件标的款专户，开户银行：中国农业银行苏州商业街支行，账号：62×××60）。当事人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2,228元，减半收取1,114元，由原告苏州高新文旅集团有限公司负担483元，被告苏州浒关膳品餐饮服务有限公司负担631元。被告苏州浒关膳品餐饮服务有限公司应负担的631元直接支付给原告苏州高新文旅集团有限公司。拒不交纳诉讼费的，本院将依法强制执行。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。根据《诉讼费用交纳办法》的规定，向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。户名：江苏省苏州市中级人民法院；开户行：中国农业银行苏州苏福路支行；账号：10×××76。审判员 陆 平二〇二一年四月二十五日法官助手赵庆书记员 黄天涵