江苏省宿迁市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）苏13执复36号复议申请人（利害关系人）：江苏吉峰农机有限公司，住所地江苏省南京市江宁区。法定代表人：王峰，该公司总经理。委托诉讼代理人：庄娥，江苏宏亮律师事务所律师。申请执行人：苏州银行股份有限公司宿迁苏宿工业园区支行，住所地江苏省宿迁市。负责人：陈谭升。被执行人：宿迁吉峰农机汽车贸易有限公司，住所地江苏省宿迁市宿豫区。法定代表人：徐明。被执行人：宿迁聚力农业发展有限公司，住所地江苏省宿迁市经济开发区。法定代表人：石岩。被执行人：徐明，男，1970年8月17日出生，住江苏省宿迁市宿城区。被执行人：石岩，男，1972年1月23日出生，住江苏省宿迁市宿城区。被执行人：赵国艳，女，1977年11月17日出生，住江苏省宿迁市宿城区。被执行人：倪秀玲，女，1970年11月15日出生，住江苏省宿迁市宿城区。复议申请人江苏吉峰农机有限公司（以下简称江苏吉峰公司）不服江苏省宿迁市宿城区人民法院（以下简称宿城法院）（2021）苏1302执异36号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。经审查查明：苏州银行股份有限公司宿迁苏宿工业园区支行（以下简称苏州银行）与宿迁吉峰农机汽车贸易有限公司（以下简称宿迁吉峰公司）、宿迁聚力农业发展有限公司（以下简称宿迁聚力公司）、徐明、石岩、赵国艳、倪秀玲金融借款合同纠纷一案，宿城法院于2019年9月30日作出（2019）苏1302民初5942号民事判决：一、宿迁吉峰公司于判决生效之日起十日内向苏州银行偿还借款本金780万元及利息131196元、复利132.17元（暂算至2019年6月25日，之后利息以780万元为基数，按照年利率9.46125%计算至实际清偿之日止；之后复利以131196元，按照年利率9.46125%计算至实际清偿之日止）；二、确认苏州银行对宿迁聚力公司所有的位于宿迁市××区××汽车城2-C幢2C-3号、2-C幢2C-5号、2-C幢2C-6号、2-C幢2C-7号、2-B幢2B-1号、2-B幢2B-2号、宿3-A2幢汽车零配件堆场号房、2-A1幢汽车零配件堆场号房产【不动产登记证号：苏（2018）宿迁市不动产证明第0047548号，优先权以1500万元】在抵押债权范围内享有优先受偿权；三、宿迁聚力公司、徐明、石岩、赵国艳、倪秀玲对上述债务承担连带保证责任，并有权在实际清偿后向宿迁吉峰公司追偿。案件受理费减半收取33660元、保全费5000元，合计38660元，由宿迁吉峰公司、宿迁聚力公司、徐明、石岩、赵国艳、倪秀玲共同负担。根据苏州银行的申请，宿城法院依法立案执行，执行案号为（2020）苏1302执2686号。2020年7月1日，宿城法院作出（2020）苏1302执2686号执行裁定书，裁定：一、冻结、扣划宿迁吉峰公司、宿迁聚力公司、徐明、石岩、赵国艳、倪秀玲银行存款人民币8776950.17元；二、不足之数，依法查封、冻结被执行人相应价值的财产。2020年7月7日，宿城法院向宿迁市宿豫区市场监督管理局发出协助执行通知书，请求宿迁市宿豫区市场监督管理局协助执行以下事项：一、冻结徐明持有的宿迁吉峰公司的股权100万，冻结期限三年；二、限制徐明将其宿迁吉峰公司法定代表人身份变更为他人。江苏吉峰公司对宿城法院上述执行行为不服，向该院提出异议称，法院在执行过程中作出了限制被执行人宿迁吉峰公司变更法定代表人的执行措施，江苏吉峰公司认为法院有权执行宿迁吉峰公司的财产，但是无权限制宿迁吉峰公司变更法定代表人。江苏吉峰公司作为宿迁吉峰公司的股东，向法院提出执行异议，请求法院解除限制宿迁吉峰公司变更法定代表人的执行措施。宿城法院经审查查明：江苏吉峰公司为宿迁吉峰公司的股东，持股比例为51%。徐明为宿迁吉峰公司的股东，持股比例为20%。宿城法院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条第一款规定：“人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。”依据该条规定，如被执行人单位变更法定代表人的行为会导致生效判决难以执行或者造成当事人的其他损害，人民法院有权限制被执行人变更法定代表人。本案中，被执行人宿迁吉峰公司为有限责任公司，徐明作为宿迁吉峰公司的股东及法定代表人，应当积极筹措资金，提供财产线索，配合法院执行，积极履行生效法律文书确定的义务，本案尚未执行到位的数额较大，现变更法定代表人不利于本案的执行。该院限制宿迁吉峰公司变更法定代表人符合法律规定，异议人江苏吉峰公司的异议请求没有法律依据，依法予以驳回。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，裁定：驳回江苏吉峰公司的异议请求。江苏吉峰公司向本院申请复议称，法院限制宿迁吉峰公司变更法定代表人并不能实现申请执行人苏州银行的债权，公司变更法定代表人属于公司自治行为，公司自治行为只要不违反公司法、公司章程及其他相关法律规定即可，任何单位和个人包括人民法院无权干涉公司对公司法定代表人按照法定程序作出的选择和任用。请求：1.撤销一审裁定；2.撤销宿城法院（2020）苏1302执2686号执行裁定和协助执行通知书，解除对宿迁吉峰公司法定代表人变更的限制措施。本院经审查查明的事实与宿城法院查明的事实一致。本案在审查程序中，江苏吉峰公司陈述宿迁吉峰公司无财产可供执行，江苏吉峰公司不知晓抵押人宿迁聚力公司提供抵押的财产第一顺位抵押权人是否为苏州银行。本案争议焦点为：宿城法院在执行程序中限制被执行人宿迁吉峰公司变更法定代表人是否符合法律规定。本院认为，被执行人未履行生效法律文书确定的义务，人民法院可以对被执行人采取法律规定的强制执行措施促使其履行法定义务。《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第三条第二款规定，被执行人为单位的，被采取限制消费措施后，被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得实施前款规定的行为。因私消费以个人财产实施前款规定行为的，可以向执行法院提出申请。执行法院审查属实的，应予准许。据此，被执行人为法人的，其法定代表人系人民法院限制高消费的对象。人民法院在执行程序中限制法人身份的被执行人及其法定代表人高消费，有利于促使被执行人积极履行义务，促进案结事了。如法人身份的被执行人本就无财产可供执行而又可以随意变更法定代表人，会导致人民法院限制高消费的目的无法实现，进而不利于案件执行。本案中，江苏吉峰公司陈述宿迁吉峰公司无财产可供执行，在无充分证据证明申请执行人苏州银行的债权能够得到完全实现的前提下，宿城法院对作为被执行人的宿迁吉峰公司采取限制变更法定代表人的执行措施，符合法律规定，亦有利于案件顺利执行。综上，复议申请人江苏吉峰公司的复议请求依法不能成立，应予驳回；原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下：驳回江苏吉峰农机有限公司的复议申请，维持江苏省宿迁市宿城区人民法院（2021）苏1302执异36号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  徐淮成审判员  杨晓玲审判员  吴军良二〇二一年四月二十二日书记员  于 青附录法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。