四川省成都市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川01民终4523号 上诉人（原审被告）：都江堰御庭旅游项目投资有限公司，住所地：四川省都江堰市峨乡爱莲社区电业巷3号。 法定代表人：周健，总经理。 委托诉讼代理人：邓小波，四川重德律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈铭，四川重德律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：都江堰兴市集团有限责任公司，住所地：四川省都江堰市翔凤路693号。 法定代表人：傅恩军，董事长。 委托诉讼代理人：梁莉，四川承安律师事务所律师。 上诉人都江堰御庭旅游项目投资有限公司（以下简称御庭投资公司）与被上诉人都江堰兴市集团有限责任公司（以下简称兴市公司）房屋租赁合同纠纷一案，不服都江堰市人民法院（2020）川0181民初3806号民事判决，向本院提起上诉。本院2021年2月7日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 御庭投资公司上诉请求：一、请求依法撤销原审判决，并依法改判，减免三个半月租金；二、本案诉讼费由兴市公司承担。事实和理由：一、一审法院租金金额计算有误，违约金计算未考量真实客观情况。根据疫情期间的相关政策，小微企业承租国有企业经营性物业，应当2月租金全免、3-7月房租减半收取，但兴市公司作为国有企业，并未根据政策要求对租金进行减免。一审法院仅认定免除3个月租金，不符合政策规定。御庭投资公司认为结合相关减免政策，其欠付房屋租金仅为80363.25元。另，关于违约金的计取，御庭投资公司认为不能仅依照租赁协议条款，而不顾具体情况。二、御庭投资公司并非恶意拖欠兴市公司租金，系因多方原因导致御庭投资公司确无资金支付租金。1.御庭投资公司与都江堰市政府签订了相关协议、备忘录，但实际履行情况都严重滞后，因都江堰市政府未按照约定内容履行供地、净地交付等义务，使相关项目未达到预期的履约效果，给御庭投资公司造成巨大的实质性损失。2.疫情对从事旅游行业的御庭投资公司造成巨大的损失和压力，疫情之后，按照政府主管部门的要求，为避免地质灾害造成人员伤亡，御庭投资公司多次闭园停业，导致营收锐减。综上，希望二审法院尊重客观事实、考量现实环境，维护御庭投资公司的合法权益。 兴市公司辩称，2020年的租金最迟应该在1月1日支付，当时疫情并未发生，疫情不影响御庭投资公司支付租金，因欠租行为发生在疫情以前，故不适用疫情期间的相关政策，兴市公司对一审法院减免3个月租金的判决未予上诉已属对其体谅。 兴市公司向一审法院起诉请求：1、判令御庭投资公司向兴市公司支付2020年1月1日至2020年12月31日的租金113454元；2、判令御庭投资公司向兴市公司支付逾期付款的违约金共计3448.37元（按同期银行贷款基准利率暂时计算至起诉之日，实际金额计算至租金付清之日止）；3、判令本案诉讼费由御庭投资公司承担。诉讼中，兴市公司变更第二项诉讼请求，将御庭投资公司向兴市公司支付逾期付款违约金变更为自2020年1月1日起至租金付清之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。 一审法院认定事实：2016年10月18日，兴市公司与御庭投资公司签订《都江堰市国有房屋租赁合同》，约定兴市公司将位于都江堰市××乡××巷××市场××期综合楼1-3层（出租房屋建筑面积共1783.87平方米）出租给御庭投资公司。房屋租赁期共5年，自2017年1月1日起至2021年12月31日止。租金及支付方式：租金为5.3元／月／平方米，月租金为9454.50元，年租金共113454元，先付后用，一年一付，即每年御庭投资公司须在1月1日前向兴市公司支付下一租赁年度租金113454元。同时约定御庭投资公司如逾期支付租金，每逾期一日，则御庭投资公司须按迟延支付租金金额的同期银行贷款利息向兴市公司支付滞纳金。 合同签订后，兴市公司将出租房屋交付御庭投资公司使用至今。御庭投资公司向兴市公司支付了2017年至2019年的租金，未支付2020年度租金113454元。兴市公司于2020年4月27日向御庭投资公司发出了《商业用房租金催缴函》，2020年7月27日委托律师向御庭投资公司发出《律师函》以催缴租金，御庭投资公司御庭投资公司皆予以签收，但未支付相应租金。 上述事实，有兴市公司提交的兴市公司、御庭投资公司的营业执照、《都江堰市国有房屋租赁合同》、《商业用房租金催缴函》、《律师函》及双方当事人的陈述在卷佐证，一审法院予以确认。 一审法院认为，原《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款规定：“依法成立的合同，自成立时生效。”第六十条第一款规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”兴市公司与御庭投资公司签订的《都江堰市国有房屋租赁合同》系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，均合法有效，应予保护，当事人均应按照合同的约定全面履行自己的义务。 关于御庭投资公司应支付兴市公司的租金金额。原《中华人民共和国合同法》第二百二十六条规定：“承租人应当按照约定的期限支付租金……”根据双方签订的《都江堰市国有房屋租赁合同》的约定，御庭投资公司欠付兴市公司2020年度的租金金额为113454元。对御庭投资公司主张受疫情防控措施影响，没有营业收入，请求减免疫情期间的租金请求，根据《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》第六条及参照国家相关政策规定，御庭投资公司在疫情防控期间的租金应予免除3个月，按合同约定的月租金支付金额，应免除租金的金额为28363.50元，故御庭投资公司应支付兴市公司2020年度的租金金额为85090.50元。 关于兴市公司诉请御庭投资公司支付违约金的问题。本案中，御庭投资公司未按照合同约定在2020年1月1日前履行支付2020年度租金的义务，构成违约，应向兴市公司支付违约金。违约金以85090.50元为基数，自2020年1月1日起至款项付清之日按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。 据此，一审法院依照原《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百二十六条之规定，判决：一、御庭投资公司于判决生效之日起十日内支付兴市公司2020年度房屋租金85090.50元；二、御庭投资公司于判决生效之日起十日内支付兴市公司违约金（违约金计算方式：以85090.50元为基数，自2020年1月1日起至款项付清之日按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；三、驳回兴市公司的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取1319元，由御庭投资公司负担。 二审中，双方当事人均未向本院提交新证据。 御庭投资公司、兴市公司对一审查明的事实无异议。 二审另查明，御庭投资公司工商登记注册资本为1.01亿元。 本院二审查明的其他事实与一审查明的事实一致，本院予以确认。 本院认为，兴市公司与御庭投资公司签订的《都江堰市国有房屋租赁合同》系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，属合法有效。一审判决已经充分考虑了疫情影响，根据相关政策规定，减免了御庭投资公司3个月的租金。御庭投资公司二审中主张再减免一个月租金的主张所依据的成都市行政机关印发的《关于扶持小微企业保市场主体稳定发展的政策措施》适用对象为小微企业，而御庭投资公司注册资本为1.01亿元，显然不属于小微企业范畴，该政策不适用于本案所涉合同。此外，都江堰沿山地区的地质灾害属于每年的季节性易发灾害，不属于不能预见的范畴，故御庭投资公司关于疫情后沿山地区出现的地质灾害亦应作为减免租金的考量因素的主张亦不能成立。 综上所述，御庭投资公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费2638元，由都江堰御庭旅游项目投资有限公司负担。 本判决为终审判决。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判长 赵 韬 审判员 王 果 审判员 杜玉兰 二〇二一年四月九日 书记员 袁雅丽 。