广西壮族自治区百色市田阳区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1021民初2720号 原告：黄美芳，女，1972年2月10日出生，壮族，住址：广西百色市田阳区。 委托诉讼代理人：梁革，广西盛安律师事务所律师。 被告：广西东德建设有限公司，住所地：德保县城关镇天保大街357号。统一社会信用代码：914510247230654145（1-1）。 法定代表人：沈开家，该公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：潘汉科，广西新桂律师事务所律师。 原告黄美芳与被告广西东德建设有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年10月9日立案受理后，依法适用简易程序于2020年11月3日公开开庭进行审理。在审理过程中，因案情复杂，依法转入普通程序于2021年3月4日再次公开开庭进行审理。原告黄美芳及其委托诉讼代理人梁革，被告广西东德建设有限公司的委托诉讼代理人潘汉科到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告黄美芳向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付拖欠原告150000元工程款以及资金占用费11250元；2、本案案件受理费由被告承担。在诉讼过程中，原告变更资金占用费的诉讼请求为，以150000元为基数，从2019年6月6日起按年利率6%计算至被告实际付清之日止。事实及理由：2018年8月中旬，原告挂靠被告广西东德建设有限公司投标由田阳县扶贫开发办公室组织实施的2018年第一批财政专项扶贫资金道路项目，原告中标该项目NO1标段即那满镇新层村陇禁至头羊道路硬化工程。被告于2018年8月28日与田阳县扶贫开发办公室签订田阳县2018年第一批财政专项扶贫资金道路项目NO1标段《施工承包合同》。主要内容:工程名称、合同工期、工程地点、施工工期、质量标准、合同价款等内容。2018年9月1日，原告与被告签订一份《工程项目内部管理协议书》，主要内容:所有的工程款都要转入被告指定的账户，被告建设项目结算价收取1.5％的管理费，并且由原告缴纳11％增值税(注:原告要申请业主支付每一笔施工进度款，原告就按照进度款的11％支付给被告，由被告工作人员去税局办好该笔款项的增值税发票后，由原告拿已经交税的增值税发票交给业主，业主将工程进度款打到被告指定账户，被告扣除1.5％的管理费后，将剩余的工程款转账给原告)。签订合同后，原告积极组织工人施工，工程工期内已经完工，且工程已经验收合格并交付使用。经田阳县审计局《审计报告》即阳审投报【2019】71号，最终核定造价为1911183元。2018年11月7日930000元的进度款、2018年11月15日600000元的工程进度款，在原告支付办理增值税发票款项支付给被告后，被告扣除1.5％的管理费之后，已经将剩余的款项转账给原告。但是，2019年5月20日323800元的这笔工程款，被告只支付原告168943元，尚拖欠原告150000元未支付。原告经多次催讨，被告都以各种理由拒绝支付。另外被告已经在2020年4月支付原告57389元的质保金。综上所述，为了维护原告的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，依法向人民法院提起诉讼，望判如诉求。 被告广西东德建设有限公司辩称，一、原告向被告提供的成本发票系非法虚开的发票。被告提供的证据百色市税务局《税务检査通知书》、百色市右江区人民检察院《不起诉决定书》、《涉及虚开发票明细表》以及原告向被告提供的发票号码为12260761《广西增值税普通发票》等这些证据相互印证，证明了原告向被告提供的关于案涉工程的300000元成本发票系广西启航人力资源管理有限公司向原告虚开的成本发票。二、案涉工程尚未经发包人、承包人、工程监理单位依法进行工程竣工结算，具体尚欠原告多少工程款被告不清楚。这150000元工程款已经打到被告公司的账上，但是涉案的工程未经竣工的结算，所以没有支付给原告。涉案的路是否已经使用被告方不清楚。三、关于资金占用费的问题，原、被告双方并无约定，故原告资金占用费并无事实和法律依据，不应支持。综上，原告的诉讼请求缺乏事实和法律依据，应当驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，对当事人均无异议的证据，本院予以认定。被告对原告提交的《审计报告》、《调查取证单》有异议，认为《审计报告》、《调查取证单》被告不清楚。原告对被告提交的《税务检查通知书》、百右检刑不诉[2019]82号《不起诉决定书》、《涉及虚开发票明细表》、发票号码为12260761《广西增值税普通发票》有异议，认为该证据与本案没有任何关系，发票并非原告开具的，而是被告开具的。本院认为，被告对原告提交的《审计报告》、《调查取证单》有异议，但未能提供足以反驳的相反证据，原告提交的该证据与本案存在关联性，本院予以认定。被告提交的上述证据从内容来看，无法证明与本案事实存在关联，本院不予认定。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告中标案外人田阳县扶贫开发办公室的扶贫资金道路项目（田阳县2018年第一批财政专项扶贫资金道路项目ＮＯ1标）。2018年8月28日，被告与案外人田阳县扶贫开发办公室签订《合同协议书》，约定由被告承包建设位于百色市田阳区头羊道路硬化工程，建设线路总长4.733公里，签约合同总价为1914543元。2018年9月1日，原、被告签订《工程项目内部管理协议书》，约定被告将上述工程转包给原告进行施工建设，约定合同价为1914543元，计划开工日期为2018年8月29日，计划竣工日期为2018年12月26日。双方还约定，本案工程所有的工程款，必须转入被告指定的账户，原告无权直接向建设单位收取任何款项。被告根据与案外人扶贫开发办公室的工程结算价（工程结算价以发票额为准）的1.5%收取原告的工程管理费，并由原告向被告交纳11%增值税后3个工作日内，被告将工程款支付给原告。合同签订后，原告组织工人施工，该工程于2018年12月26日竣工。2019年1月15日，被告与案外人田阳县扶贫开发办公室经过共同验收，确认验收为合格，被告及田阳县扶贫开发办公室均在验收单上加盖公章。2019年5月7日，田阳县审计局作出阳审投报〔2019〕71号《田阳县审计局关于对田阳县那满镇新层村陇禁至头羊道路硬化工程竣工造价结算审核的报告》，审核核定工程造价为1911183元，比合同价减少3360元。工程竣工验收合格后，案外人田阳县扶贫开发办公室已经将涉案工程款1911183元全部支付给被告［2018年11月15日930000元、2018年11月16日600000元、2019年5月30日323800元、2020年5月3日57383元质保金］，其中2018年11月15日930000元、2018年11月16日600000元、2020年5月3日57383元，被告方在扣除了相应的管理费和税金之后支付给了原告。2019年5月30日的工程款323800元，原告已经向被告付了该笔工程款的增值税费33000元，被告在扣除1.5%的管理费之后，仅支付原告168943元，尚欠150000元未支付。原告经多次催款无果后，诉至本院，提出上述诉讼请求。 被告具有房屋建设工程总承包、市政公用工程施工总承包、公路施工总承包的资质。 本院认为，原告黄美芳不具备建设工程施工资质，其以具有资质的被告签订《工程项目内部管理协议书》，约定被告将全部工程直接转包给原告并由原告自筹资金实际施工，符合《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（二）项的情形，即没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业的名义施工，该转包行为无效，双方签订《工程项目内部管理协议书》亦依法应属无效。原、被告签订的《工程项目内部管理协议书》中对于各项工程款如何计取及工程款如何结算均作出了约定，双方的转包行为虽然无效，但案涉工程款已经竣工验收并交付使用，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条的规定，原告作为实际施工人向被告主张权利，符合法律规定。本案中，对欠付的工程款为150000元，被告亦认可收到该款项，被告依法应当支付原告。被告辩解该工程未验收且原告向其提供虚开的增值税发票，其向本院提交的证据不足以证明其主张，对被告这一辩解，本院不予采纳。关于资金占用费的问题，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条的规定，利息从应付工程价款之日计付。故原告请求被告支付迟延支付工程款的资金占用费，本院予以支持，资金占用费从2019年6月6日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至被告实际付清之日止。 综上所述，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第四条、第十七条、第十八条、第二十六条之规定，判决如下： 被告广西东德建设有限公司于本判决生效之日起十日内向原告黄美芳支付工程价款150000元及资金占用费（资金占用费的计算：以欠付工程款本金150000元为基数，自2019年6月6日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至被告实际付清之日止）。 如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3525元（原告已预交），由被告广西东德建设有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于百色市中级人民法院。 审 判 长  刘 屹 人民陪审员  黄忠庭 人民陪审员  韦守则 二〇二一年四月六日 书 记 员  黄小英