呼和浩特市中级人民法院   民事判决书   （2021）内01民终751号   上诉人（原审原告）：张瑞军，男，1979年6月15日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区和林格尔县。   委托诉讼代理人：弓有义，男，1941年9月18日出生，汉族，退休教师，住内蒙古自治区和林格尔县。   被上诉人（原审被告）：云拴九，男，1973年9月9日出生，蒙古族，个体，住内蒙古自治区和林格尔县。   上诉人张瑞军因与被上诉人云拴九土地租赁合同纠纷一案，不服内蒙古自治区和林格尔县人民法院（2020）内0123民初1759号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年2月3日立案后，依法组成合议庭，经过阅卷、调查、询问当事人，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。   张瑞军上诉请求：1.依法撤销（2020）内0123民初1759号民事判决；2.改判支持张瑞军的诉讼请求。事实和理由：一、原审判决定性错误，本案是农村承包地转让后再转让纠纷。张瑞军与云拴九（再转让人）签订了农村土地经营权《再转让合同》，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第59条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定，应当承担违约责任。”《再转让合同》第三条约定“租地期限从2019年4月15日至2027年12月1日止，共九年”。《再转让合同》第四条约定：张瑞军给付云拴九再转让费170000元，分二次付清，签转让合同支付140000元，剩余30000元，于2019年12月30日，张瑞军与云拴九在合同履行期间签订《补充合同》，云拴九配合与村民在2019年秋天丈量土地；2020年前与村民完成补充合同再给付，但云拴九未完成再转让合同约定和补充条款，张瑞军拒付，张瑞军未构成违约。《再转让合同》第七条“在乙方承租期间享有原始合同的所有权益（含租金/亩、地亩数以及承租年限）”；第八条：“如乙方在正常经营期间，村民终止合同，由甲方负责与村民协调”。以上《转包合同》条款佐证云拴九再转包土地时必须保证张瑞军依转让约定条款，九年经营权的义务。二、村民终止转包合同收回土地是依约定和法律规定，本案是小王坟承包土地农户与云拴九签订的转包合同。依据《中华人民共和国农村土地承包法》第42条“受让方（云拴九）有下列情形之一的，承包方有权解除土地经营权流转合同。其中第（四）款其他严重违约行为：本法第38条第（四）款：受让方无经营能力的，无有农业经营资质证的承包方有权收回土地。依据《中华人民共和国农村土地承包法》第46条“受让方再转让土地经营权的，必须经承包方书面同意，并向本集体经济组织备案，受让可以再流转土地经营权”。云拴九违反《农村土地承包法》再转让的法律规定，不仅违约，而且构成合同诈骗，以非法占有为目的，收走张瑞军转让金140000元；并隐瞒事实真相，未经村民承包方出示书面同意书而转让土地，违反法律规定，依法应承担违约法律责任。   云拴九辩称：云拴九与张瑞军签订的《转让合同》实为土地租赁合同，该合同系双方真实意思表示，不违反法律规定。张瑞军主张2020年春天有部分村民终止合同并收回土地，云拴九拒绝配合与村民协调并构成违约。根据双方签订的《转让合同》约定：“如乙方在正常经营期间，村民终止合同，由甲方负责与村民协调”，但双方并未就如何协调进行明确约定。合同签订后，云拴九将土地交付给张瑞军，张瑞军支付给云拴九部分租地费，同年张瑞军进行了耕种并向村民支付了土地租赁费。云拴九在2019年已经将土地交付给张瑞军，并由张瑞军实际耕种，而至今张瑞军仍未付清云拴九租地费。2019年云拴九已经将土地交付张瑞军，并约定2019年4月15日以后的一切事项由张瑞军与村民自行沟通交涉，且合同中张瑞军与云拴九并未就“与村民协调”的标准明确约定，云拴九并未构成违约，无需承担违约责任。《转让合同》已约定2019年4月15日以后的一切与种地有关的事项由张瑞军负责，张瑞军种植的玉米被村民金秀元收割，其应向金秀元主张损失，与云拴九无关。   张瑞军向一审法院起诉请求：一、依法判令云拴九不履行《转让合同》约定义务，构成违约；二、依法判令云拴九承担违约责任：1.退还2020年一年转包费及利息17950元（14万元×1/9=15555元+15555元×15.4%=2395元）；2.购农机具、化肥、地膜种子贷款利息16530元（290000元×0.057%）；3.旋茬312亩费用6240元（20元/亩×312亩）；4.张瑞军经营金秀元4.2亩玉米被金秀元收割，损失4900元，以上总计：45620元。三、依法判决云拴九继续履行《转让合同》约定的甲乙双方权利和义务。   一审法院认定：2019年6月4日，云拴九（甲方）与张瑞军（乙方）签订《转让合同》，合同约定“甲方将在和林格尔县黑老夭乡小王坟村承租村民的土地大约400亩，转让给乙方种植农业，乙方在种植期间不改变土地性质。租地期限从2019年4月15日至2027年12月1日，在2019年4月15日以前甲方与村民发生一切债务纠纷由甲方负责，从2019年4月15日后的租地费用及其他一切与种地有关的事项由乙方负责。乙方一次性买断甲方与村民的经营权，甲方需提供所有有效合同，费用为170000元，分两次付清，6月10日前付140000元，剩余30000元于2019年12月30日前付清。乙方要按时付给村民租地费，如因乙方不按时给付村民租地款造成的一切后果由乙方承担。如乙方在正常经营期间，村民终止合同，由甲方负责与村民协调。同时双方约定补充条款，2019年秋天甲方和乙方配合与村民丈量耕地。剩余的合同在2020年前与村民补充”。截至目前，张瑞军共支付云拴九租地款140000元。2019年，张瑞军向村民支付了土地租金，在涉案土地上种植了玉米等粮食作物并领取了相应的国家补贴。2020年，因张瑞军与部分村民产生纠纷，村民将土地收回，自己耕种。另查明，2014年9月至2015年3月，云拴九陆续与和林格尔县黑老夭乡小王坟村金义恒、金永恒、陈仝恒等13户村民分别签订了《土地承包合同》，约定村民将其土地承包给云拴九，承包期限自合同签订之日起13年，并根据土地情况约定了每年每亩50元至150元不等的承包费，支付承包费的时间为每年年初。   一审法院认为，第一，关于云拴九是否存在不履行《转让合同》义务构成违约的问题。云拴九与张瑞军签订的《转让合同》实为土地租赁合同，该合同系双方真实意思表示，不违反法律规定。张瑞军主张2020年春天，有部分村民终止合同并收回土地，云拴九拒绝配合与村民协调并构成违约。根据双方签订的《转让合同》约定：“如乙方在正常经营期间，村民终止合同，由甲方负责与村民协调”，但双方并未就如何协调、怎样做视为协调等相关问题进行明确约定。合同签订后，云拴九将土地交付给张瑞军，张瑞军支付给云拴九部分租地费，同年张瑞军进行了耕种并向村民支付了土地租赁费。就本案查明的事实来看，云拴九在2019年已经将土地交付张瑞军，并由张瑞军实际耕种，而至今张瑞军仍未付清云拴九租地费，未履行合同约定的主要义务，其主张判令云拴九不履行《转让合同》约定义务并构成违约的诉讼请求于法无据，该院不予支持。第二，关于云拴九是否应当承担违约责任的问题。根据《转让合同》的约定及张瑞军请求赔偿损失所提供的证据，2019年云拴九已经将土地交付张瑞军，并约定2019年4月15日以后的一切事项由张瑞军与村民自行沟通交涉，且合同中张瑞军与云拴九并未就“与村民协调”的标准明确约定，该院认为，云拴九并未构成违约，故无需承担违约责任。第三，关于云拴九是否应该赔偿张瑞军被金秀元收割的玉米的损失。因《转让合同》已约定2019年4月15日以后的一切与种地有关的事项由张瑞军负责，与云拴九无关。现张瑞军种植的玉米被村民金秀元收割，其应向金秀元主张损失。故对张瑞军主张玉米损失的诉讼请求，该院不予支持。四，关于张瑞军要求云拴九继续履行《转让合同》约定的义务的问题。云拴九与张瑞军签订《转让合同》系双方真实意思表示，不违反法律规定，合法有效，双方应按照合同约定履行各自的义务。云拴九已经于2019年将土地交付张瑞军，张瑞军请求其继续履行合同的诉讼请求于法无据，该院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决：驳回张瑞军的诉讼请求。案件受理费470元（已减半收取），由张瑞军负担。   本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人二审争议的事实，本院认定的事实与一审查明相关事实一致。   本院认为，（甲方）云拴九与（乙方）张瑞军签订的《转让合同》系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规强制性规定，合法有效。合同签订后，云拴九将土地交付给张瑞军，张瑞军支付给云拴九部分租地费，之后张瑞军就受让土地也进行了耕种，双方已经按照合同约定各自履行了义务。本案张瑞军诉请认定云拴九违约并承担相应违约责任，因《转让合同》约定：“如乙方在正常经营期间，村民终止合同，由甲方负责与村民协调”，但双方并未就如何协调进行明确约定。《转让合同》还约定：“……在2019年4月15日以前甲方与村民发生一切债务纠纷由甲方负责，从2019年4月15日后的租地费用及其他一切与种地有关的事项由乙方负责，甲方不应干涉，并与甲方无任何关系。”且张瑞军也未举证证明给其造成损失的证据，故其上诉理由无事实和法律依据，不予采纳。   综上，张瑞军的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：   驳回上诉，维持原判。   二审案件受理费940元，由张瑞军负担。   本判决为终审判决。   审 判 长 吴   芳   审 判 员 吴 铁 刚   审 判 员 卜   芳      二〇二一年四月二十三日   法官 助理 雅   茹   书 记 员 红湖尔珠拉