山西省阳城县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2021）晋0522刑初25号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人山西省阳城县人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告（以下简称被告人）李小龙，男，1977年8月18日出生，公民身份号码××，汉族，高中文化，原阳城县时代汽修厂负责人，户籍所在地山西省晋城市城区，羁押前租住晋城市城区。因涉嫌犯非法采矿罪，于2020年9月8日被阳城县公安局刑事拘留，同年10月14日被依法逮捕。现羁押于晋城市看守所。 辩护人王梦娇，山西开杰律师事务所律师。 辩护人赵建安，山西开杰律师事务所实习律师。 被告人暨附带民事公益诉讼被告（以下简称被告人）刘兵兵，曾用名刘永东，男，1981年11月24日出生，公民身份号码××，汉族，初中文化，无业，户籍所在地山西省沁水县，羁押前租住晋城市城区。因不按规定登记承修机动车信息，分别于2013年3月16日、2013年6月4日、2013年7月8日被晋城市公安局城区分局罚款五百元、五百元、二百元。因涉嫌犯非法采矿罪，于2020年9月8日被阳城县公安局刑事拘留，同年10月14日被依法逮捕。现羁押于晋城市看守所。 辩护人延敏军，山西语智律师事务所律师，阳城县法律援助中心指派。 被告人暨附带民事公益诉讼被告（以下简称被告人）孔锁柱，绰号柱子，男，1981年2月9日出生，公民身份号码××，汉族，初中文化，无业，住山西省襄汾县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2020年9月8日被阳城县公安局刑事拘留，同年10月14日被依法逮捕。现羁押于晋城市看守所。 辩护人李云芳，山西高斯通律师事务所律师。 辩护人黄利瑛，山西高斯通律师事务所律师。 阳城县人民检察院以阳检一部刑诉（2021）4号起诉书指控被告人李小龙、刘兵兵、孔锁柱犯非法采矿罪，于2021年1月12日向本院提起公诉。在诉讼过程中，阳城县人民检察院以阳检三部民公诉（2021）Z1号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起公益诉讼。经查，阳城县人民检察院于2021年1月5日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了合并审理。阳城县人民检察院指派检察员毕丰丰出庭支持公诉，指派检察员柴沫林、检察官助理刘李娜代表公益诉讼起诉人出庭参与公益诉讼，被告人李小龙及其辩护人王梦娇、赵建安，被告人刘兵兵及其辩护人延敏军，被告人孔锁柱及其辩护人李云芳到庭参加诉讼。现已审理终结。 阳城县人民检察院指控，2018年底，被告人李小龙因在阳城县西河乡上李丘村经营的阳城县时代汽修厂欠债，想起在修建汽修厂时，发现场地内有原上李丘煤矿关闭巷道，遂与被告人刘兵兵预谋私采煤炭，并招聘被告人孔锁柱等人进行私采活动。2019年4月，被告人李小龙、刘兵兵、孔锁柱在阳城县时代汽修厂院内秘密开挖竖井私采煤炭，由李小龙负责全面工作和销售，刘兵兵负责运输。2019年11月，被告人孔锁柱成为管理人员，雇佣石某、柴某甲等人私采煤炭。至案发，共盗采煤炭4481.81吨，价值1870888.324元。另查明，2020年9月8日，被告人李小龙向阳城县公安局投案。 公诉机关认为，被告人李小龙、刘兵兵、孔锁柱违反国家矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究三被告人的刑事责任。鉴于被告人李小龙有自首情节，被告人刘兵兵、孔锁柱如实供述犯罪事实、自愿认罪认罚，建议对被告人李小龙和被告人刘兵兵在有期徒刑三年至四年幅度内量刑，并处罚金；对被告人孔锁柱在有期徒刑三年至三年六个月幅度内量刑，并处罚金。 附带民事公益诉讼起诉人诉称，李小龙、刘兵兵、孔锁柱三被告相互串通，形成一致意思联络，在未取得采矿许可证的情况下，在时代汽修厂院内开挖竖井私采煤炭，构成共同侵权，三被告的行为不仅造成了矿产资源受损，还可能造成山形地貌改变，存在地质灾害隐患，破坏了生态效能，损害了国家利益和社会公共利益，应当承担相应的民事责任。根据《中华人民共和国民法典》第一千二百三十五条，三被告应当赔偿坑口填埋费用及为防止损害扩大支出的合理费用。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条第二款的规定，提起诉讼，请求：判令被告李小龙、刘兵兵、孔锁柱承担坑口填埋费用共计16855元，支付至阳城县西河乡上李丘村民委员会账户；2.判令被告李小龙、刘兵兵、孔锁柱承担坑口看管人员的劳务费用共计35200元，支付至阳城县西河乡上李丘村民委员会账户。 被告人李小龙对指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议，并同意公益诉讼起诉人的诉讼请求。辩护人赵建安提出的辩护意见是，1.公诉机关指控被告人李小龙非法采矿数额部分认定错误，阳城县价格鉴定中心出具的鉴定意见仅是以最后一次查获的煤炭作为鉴定依据，价格颇高，与事实不符；2.被告人李小龙具有自首情节；3.被告人李小龙系在原废弃矿道内采矿，对矿产资源整体破坏较小，且自愿认罪认罚，认罪态度好，系初犯、偶犯，可以从轻或者减轻处罚；4.被告人李小龙无前科劣迹，因不懂法、经济困难而涉嫌本案，犯罪动机是出于维持生计，主观恶性小、人身危险性小、社会危害不大，无再犯可能性，家属也愿意在力所能及的条件下尽力退还赃款，弥补损失。综上，依据罪责刑相适应的原则，建议对被告人李小龙处以较轻的刑罚。 被告人刘兵兵对指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议，并同意公益诉讼起诉人的诉讼请求。辩护人延敏军提出的辩护意见是，被告人刘兵兵到案后如实供述犯罪事实，应当从轻处罚；其自愿认罪认罚，能够认识到自己的犯罪行为所造成的严重后果，悔罪态度好，其是为了谋生，主观恶性小，建议对其从轻处罚。 被告人孔锁柱对指控的犯罪事实，罪名及量刑建议均无异议，但不同意公益诉讼起诉人的诉讼请求，认为自己仅是打工的，不应当一起承担赔偿责任。辩护人李云芳提出的辩护意见是，被告人孔锁柱在本案中系从犯，刚开始没有参与非法采矿的预谋和策划，在整个过程中仅挣到了微薄的工资；其签署了认罪认罚具结书、承诺书，当庭认罪态度好，系初犯、偶犯，主观恶性小、社会危害性不大，文化水平低，法律意识淡薄。综上，建议法庭对其从轻处罚，对公益诉讼的赔偿部分应当轻于第一二被告人。 经审理查明，2018年底，被告人李小龙因在阳城县西河乡上李丘村的阳城县时代汽修厂经营不善欠下外债，想起在修建汽修厂时，发现场地内有原上李丘煤矿关闭巷道，遂与被告人刘兵兵预谋私采煤炭。2019年4月，李小龙经人介绍认识了被告人孔锁柱，并招聘孔锁柱在汽修厂内打竖井与已关闭的巷道贯通，秘密进行私采煤炭活动。2019年11月，被告人孔锁柱成为管理人员，负责人员管理和生产，并雇佣了石某、柴某甲等十余人使用电镐、挖机等工具私采煤炭。2020年8月，被告人孔锁柱出资购买了三轮车用于私采煤炭活动的入股投资。2020年9月7日，阳城县公安局民警在工作中发现时代汽修厂内涉嫌非法采矿活动，被告人李小龙得知公安民警在案发现场时主动到场配合处理相关事宜，到案后如实供述了犯罪事实。当天，侦查人员在时代汽修厂的三辆货车内发现编织袋装的煤炭，经称重共计12.569吨，后该部分煤炭由上李丘村委安排人员回填至巷道内。至案发，三被告人共盗采煤炭4481.81吨，结合被告人李小龙、刘兵兵和证人梁某供述的贩卖数量和贩卖价格，以及阳城县价格认证中心根据市场行情认定的不同时间段的煤炭价格，综合认定三被告人盗采煤炭价值共计1870888.324元。 另查明，案发后，为防止安全事故发生，经阳城县人民政府有关部门和西河乡人民政府督促，由上李丘村民委员会派人对坑口进行值守，共产生劳务费用35200元，阳城县人民检察院依法委托了阳城县价格认证中心对坑口封闭填埋工程的价格进行了认定，价格为16855元。阳城县人民检察院据此提起附带民事公益诉讼。庭后，被告人李小龙亲属代为缴纳赔偿款17352元，被告人刘兵兵亲属代为缴纳赔偿款3000元。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：1.（1）受案登记表、立案决定书、三被告人户籍证明、归案说明、前科劣迹调查表，李小龙的认罪认罚从宽处理告知书、认罪认罚承诺书、认罪认罚情况记录表，被告人刘兵兵的行政处罚决定书，（2）运输煤炭的晋E×××××、晋E×××××、晋E×××××、晋E×××××、晋×××××、晋×××××、晋M×××××七辆货车的高速通行记录及载重信息、侦查人员整理的该七辆货车的通行记录及制作的载重情况说明，涉案金额认定情况说明，（3）时代汽修厂场地用电的相关信息协议等、租赁合同、补充协议及上李丘村部分资产出租明细表，晋×××××、晋×××××、晋M×××××车辆的租赁合同，（4）刘兵兵给赵某的转账记录，小二给杨某的转账记录，李某甲与刘兵兵的微信聊天记录、入库过磅单和出库过磅单、王某甲与李小龙的微信聊天记录及银行转账记录截图、牛某给李小龙的手机银行转账记录截图，被告人李小龙各银行账户交易明细；2.证人李某乙、曲某、刘某、柴某乙、柴某甲、石某、阳某、李某丙、张某甲、王某乙、王某丙、李某丙、徐某、刘某、崔某、蒋某、徐某、赵某、梁某、杨某、李某甲、李某丁、王某甲、王某丙、牛某证言；3.被告人李小龙、刘兵兵、孔锁柱供述和辩解，及三被告人辨认张某乙、老续的辨认笔录和照片；4.晋城市煤田地质勘探队2020年9月出具的原阳城县西河乡上李煤矿井田内开采点测量报告，阳城县质量技术监督检验测试所出具的检验报告、阳城县价格认证中心出具的价格认定结论书，对时代汽修厂院内进行勘验的现场勘验笔录、现场平面示意图和照片，及对黑色笔记本和红色本的提取痕迹、物品登记表，对李某甲煤场、望川村钢砖场进行勘验的现场勘验笔录、现场平面示意图和照片，对两本笔记本、五辆货车进行扣押的扣押决定书、扣押清单，对其中四辆扣押货车进行称重的称重笔录及相关提取笔录、对该四辆货车的发还清单，对扣押的红色和黑色笔记本、晋E×××××号货车的随案移送清单。 针对附带民事公益诉讼部分还有下列证据证实：阳城县人民检察院对李小龙等人提起民事公益诉讼的公告，阳城县价格认证中心出具的阳发认定[2021]02号价格认定结论书，上李丘村民委员会村民（村民代表）会议决议记录复印件及上李煤矿看门工资月统计表、汇总表、签到表，对三被告人的调查笔录等。 关于被告人李小龙的辩护人提出对公诉机关指控的三被告人非法私采煤炭数量和价格认定有异议的意见，本院认为，公诉机关对私采煤炭数量的认定，是综合考虑了李某甲煤场的过磅单、刘兵兵的笔记本记载，并结合高速公路通行记录进行认定；对私采煤炭价格的认定是综合考虑了各被告人供述和证人证言，以及阳城县价格认证中心对阳城县汽修厂堆放部分原煤的价格鉴定，较为全面客观，对辩护人的相关质证意见，本院不予采纳。 本院认为，被告人李小龙、刘兵兵违反国家矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证情况下，与被告人孔锁柱通谋，擅自采矿，开采的矿产品价值达180余万元，情节特别严重，侵犯了国家对矿产资源和矿业生产的管理制度以及国家对矿产资源的所有权，三被告人的行为均构成非法采矿罪，应追究刑事责任。系共同犯罪。公诉机关指控罪名成立，证据确实、充分，本院予以支持。辩护人李云芳提出被告人孔锁柱应系从犯的意见，经查，被告人孔锁柱虽未参与李小龙、刘兵兵的前期预谋，但从应李小龙要求组织人员打竖井开始，到组织十余人私采煤炭，一直到以三轮车入股投资，其全程参与，故不能认定其为从犯，辩护人提出的该项意见不予采纳。被告人李小龙在案发后主动到场配合调查，如实供述犯罪事实，是自首，且自愿接受处罚，依法可以从轻处罚；被告人刘兵兵、孔锁柱到案后如实供述自己罪行，自愿接受处罚，依法可以从轻处罚。被告人李小龙、刘兵兵亲属代为缴纳了因非法采矿给国家造成的部分公益损失，可对二被告人酌情从轻处罚。各辩护人关于被告人具有从轻处罚情节的相关意见及公诉机关的量刑建议，均予以采纳。三被告人的行为不仅造成了矿产资源受损，还可能造成山形地貌改变，存在地质灾害隐患，破坏了生态效能，损害了国家利益和社会公共利益，应当承担相应的民事责任，附带民事公益诉讼起诉人依照《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》相关规定，向本院提起刑事附带民事诉讼，要求三被告人承担坑口填埋费和坑口看管人员劳务费的诉讼请求，符合法律规定，本院予以采纳。结合各被告人的犯罪情节、参与时间和程度、非法采矿使用的手段以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第五十三条、第六十一条、第六十四条、第六十七条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条，《中华人民共和国民法典》第一千二百三十五条之规定，判决如下： 被告人李小龙犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金二万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押 一日折抵刑期一日，即自2020年9月8日起至2023年9月7日止。罚金在本判决生效后十日内缴纳，逾期不缴纳，强制缴纳。） 被告人刘兵兵犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金二万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年9月8日起至2023年9月7日止。罚金在本判决生效后十日内缴纳，逾期不缴纳，强制缴纳。） 被告人孔锁柱犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金一万五千元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年9月8日起至2023年9月7日止。罚金在本判决生效后十日内缴纳，逾期不缴纳，强制缴纳。） 依法追缴被告人李小龙、刘兵兵、孔锁柱非法开采煤炭价值1870888.324元（已回填的煤炭12.569吨，按鉴定的2020年4月至2020年9月市场中准价格425元/吨计算共计5341.825元，予以折抵），上缴国库。 被告人李小龙、刘兵兵、孔锁柱互负连带责任承担其对国家造成的公益损失52055元（其中，被告人李小龙、刘兵兵已退缴的20352元予以折抵），支付至阳城县西河乡上李丘村民委员会账户。 扣押在案的晋E×××××号白色长安牌微型客车，予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向晋城市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  常志江 人民陪审员  张燕妮 人民陪审员  毕海霞 二〇二一年四月八日 法官 助理  牛晓芳 书 记 员  乔彩霞