吉林省吉林市丰满区人民法院民 事 判 决 书（2021）吉0211民初393号原告（反诉被告）：程化峰，男，汉族，住吉林省吉林市丰满区。委托诉讼代理人：马伟刚，吉林市丰满区金泰法律服务所法律工作者。被告（反诉原告）：吉林市荣鑫印刷有限责任公司，住所地吉林省林市丰满区红旗街道小兰旗村二社。法定代表人：柳向东，总经理。委托诉讼代理人：崔建国，吉林北豪律师事务所律师。原告（反诉被告）程化峰与被告（反诉原告）吉林市荣鑫印刷有限责任公司（以下简称荣鑫公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，程化峰及其委托诉讼代理人马伟刚，荣鑫公司的法定代表人柳向东及该公司委托诉讼代理人崔建国到庭参加诉讼，本案现已审理终结。程化峰向本院提出诉讼请求：判令1、荣鑫公司履行合同义务立即给付拖欠程化峰的租金75000.00元及自2019年5月1日起至实际给付之日止的资金占用期间的利息3895.89元(按年利率6%计算），共计：78895.89元；2、诉讼费由荣鑫公司承担。事实与理由：2017年5月1日，荣鑫公司与程化峰签订《房屋租赁合同》，租赁程化峰修建的位于小兰旗村二队（联通信号塔旁）的厂房，总面积1546平方米，租赁期限自2017年5月1日起至2022年4月30日止，租金前三年15万元，第四年、第五年上浮10%，租金每年给付一次，给付时间为5月1日前。2019年5月1日，荣鑫公司应当向程化峰给付2019年5月1日至2020年4月30日的租金，但是荣鑫公司并未按时给付，经程化峰多次催要，荣鑫公司仅向程化峰给付了7.5万元租金，至今荣鑫公司尚欠7.5万元租金未给付，程化峰多次向荣鑫公司催要，荣鑫公司以各种理由推脱，拒绝给付，故程化峰为维护自身合法权益，诉至贵院，请求法院依法判决。荣鑫公司辩称：程化峰与荣鑫公司之间签订的合同为无效合同，程化峰出租给荣鑫公司的房屋是未经取得规划许可，未办理产权登记的违章建筑，根据最高人民法院关于审理城镇房屋若干问题的解释该合同为无效合同。荣鑫公司自2019年11月份不再使用本案诉争房屋，因此不应向程化峰支付7.5万元租金。荣鑫公司向本院提出反诉请求：判令1、程化峰赔偿荣鑫公司经济损失人民币443753.20元(其中：搬迁费用214000.00元、搬迁期间工人工资113010.00元、装修损失116743.20元)；2、反诉费由程化峰承担。事实与理由：2017年5月1日，荣鑫公司与程化峰签订《房屋租赁合同》约定：荣鑫公司租赁程化峰位于丰满区红旗街道小兰旗二队1152㎡厂房、200㎡仓库、140㎡办公室及门卫，用于荣鑫公司的生产、加工、库房、办公等生产经营使用。租赁期限自2017年5月1日至2022年4月30日止。合同签订后，荣鑫公司对所租厂房、仓库、办公室进行装修，产生装修费用194572.00元。2019年3月初，吉林市国土资源局丰满分局在工作中发现，程化峰出租的厂房内有人从事生产经营活动，遂派工作人员告知：该厂房系非法占用土地建设，属于违法建筑，吉林市国土资源局已于2016年12月30日对程化峰作出吉市国土资罚字（2016）4197号《行政处罚决定书》，责令其退还非法占用的土地；限15日内拆除在不符合土地利用总体规划的土地上新建的建筑物和其他设施；处以罚款5130.00元。至此，荣鑫公司才知晓其所租赁的房屋无房屋权属登记，且属违法建筑，双方签订《房屋租赁合同》前，吉林市国土资源局已对程化峰作出《行政处罚决定》。荣鑫公司在知晓前述情况后，无奈只得重新另选场地进行搬迁。荣鑫公司于2019年5月份，重新租赁位于吉林市丰满区小白山乡鸡冠山村一社的厂房，并于同年9月末搬迁完毕。荣鑫公司认为：程化峰故意隐瞒其出租给荣鑫公司的厂房系违法建筑，在明知吉林市国土资源局已对其作出行政处罚，责令限期拆除违法建筑的情况下，仍将厂房出租给荣鑫公司，违反诚实信用原则，造成荣鑫公司产生装修、搬迁及停产损失，其中：机器设备搬迁费用214000.00元、搬迁停产期间（2019年8月份、9月份)工人工资113010.00元、装修损失116743.20元(194572.00元×60%=116743.20元)。为此，特提起反诉，请人民法院查明事实，依法支持荣鑫公司的反诉请求。程化峰辩称：一、荣鑫公司所述与事实不符，程化峰并不存在违反诚实信用原则的行为。1、程化峰出租的房屋有吉林市规划局签发的合法的建设工程规划许可证，并非违法建筑。2007年，程化峰经小兰旗村村委会同意，在小兰旗村集体土地上建设房屋，并于2007年08月21日取得吉林市规划局签发的《个人建设工程规划许可证》，在程化峰所有房屋陆续建成并办理相关产权手续时，正遇到国务院机构改革，城乡规划、国土资源、农业农村等部门相互移交职权职责，吉林市相关政府部门也在相互移交职权职责，丰满区农业农村局至今尚未能完全履行职责，导致程化峰相关产权手续办理延误，程化峰虽未持有房屋产权证明，但其建设房屋的行为经过了吉林市规划局审批，属于合法建筑。2、荣鑫公司所述其对程化峰没有房屋权属登记一事不知情不符合常理，根据常理推断，在荣鑫公司租房时，首先第一件事就是要查看程化峰的房屋产权证明，如果程化峰无法证明其有权利处分出租房屋，荣鑫公司又如何敢将高额的租金交付给程化峰。因此，本案的事实是在双方签订协议时，程化峰便将出租房屋相关产权证明正在办理一事告知了荣鑫公司，荣鑫公司也对出租房屋暂时没有产权证明一事予以认可。二、荣鑫公司的搬迁行为系其单方面违约所造成的，与程化峰无关，程化峰不存在违约的行为，荣鑫公司要求程化峰赔偿其经济损失没有法律依据。1、荣鑫公司搬迁的真实原因系因为双方所签订的《房屋租赁合同》约定，租金从第四、第五两年上浮10%，荣鑫公司在第三年年末在未告知程化峰的情况下，单方面搬迁，系为了逃避租金上浮，在找到的租金更为低廉的经营场所后，单方面违约的行为，因此，荣鑫公司因搬迁所产生的费用及损失应当由其自行承担。2、本案所涉出租房屋至今仍处于可以使用的状态，如荣鑫公司不搬迁，亦不会影响其生产经营，如果荣鑫公司没有单方面的违约行为，其所述的各项损失是可以避免的，因此，因其单方面违约所造成的损失应该由其自行承担。3、程化峰与荣鑫公司签订《房屋租赁合同》后，程化峰已经按照双方约定全面履行了房屋交付义务，按照合同约定，荣鑫公司应当在2019年05月01日向程化峰支付2019年05月01日起至2020年04月30日止的租金，但荣鑫公司未按双方约定履行给付租金的义务，经程化峰多次催要，荣鑫公司仅向程化峰支付了7.5万元租金，至今尚欠程化峰7.5万元租金未给付，亦未与程化峰解除租赁合同，致使程化峰的房屋空置至今无法利用。荣鑫公司的违约行为致使程化峰遭受了巨大的经济损失，程化峰不存在任何违约行为，因此，荣鑫公司要求程化峰赔偿其经济损失及违约金没有法律依据。综上所述，荣鑫公司所述与事实严重不符，程化峰已经按照双方约定全面履行了房屋交付义务，不存在任何违约行为，荣鑫公司要求程化峰赔偿其经济损失没有法律依据，不应该得到法律的支持，故恳请法院依法驳回荣鑫公司的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2007年8月21日，吉林市规划局为程化峰签发个人建设工程规划许可证，许可程化峰在吉林市丰满区红旗街道小兰旗村二队新建砖木结构120平方米住宅一处。程化峰实际建设厂房1152平方米、仓库200平方米、140平方米办公室及门卫房。2016年12月30日，吉林市国土资源局以程化峰非法占地1078平方米（其中一般耕地316平方米，其他草地762平方米）对其进行行政处罚，责令退还非法占用的土地，拆除在不符合土地利用总体规划的土地上新建的建筑物和其他设施并对其进行了罚款。程化峰未在法律规定的期限内申请行政复议也未提起行政诉讼。2017年3月25日，荣鑫公司与王永奇签订厂房装修合同书，将程化峰上述房屋的装修承包给王永奇，装修期限35天，总价款194572.00元。2017年5月1日，程化峰与荣鑫公司签订房屋租赁合同，程化峰将其自建的位于吉林市丰满区红旗街道小兰旗村二队的1152平方米厂房、200平方米仓库、140平方米办公室及门卫房出租给荣鑫公司。租赁期限从2017年5月1日起至2022年4月30日止。房屋租金每年15万元，第4、5两年上浮10%。2019年8月1日、8月15日、9月1日，荣鑫公司分别于大连天泰紫光装订设备有限公司、吉林市恒锐经贸有限公司、吉林市冠坤印刷设备销售有限公司签订设备搬迁与安装合同，分别支付设备搬迁与安装费用47000.00元、67000.00元及100000.00元。2019年11月11日，荣鑫公司完全迁出并将厂房墙壁及门锁处理完毕，11月12日，荣鑫公司通知程化峰存放钥匙的地点并告知程化峰厂房墙壁及门锁处理完毕。2017年5月1日至2019年4月30日的租金荣鑫公司已给付完毕，另支付2019年5月1日至2019年10月30日间的租金75000.00元。认定上述事实的证据有：个人建设工程规划许可证、厂房装修合同书、房屋租赁合同、行政处罚决定书、设备搬迁与安装合同、收据、短信截图及当事人当庭陈述。本院认为：《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定：“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。”程化峰将未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与荣鑫公司签订的租赁合同无效。该解释第五条规定：“房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。”程化峰主张荣鑫公司立即给付拖欠程化峰的租金75000.00元（下半年）及资金占用期间的利息。荣鑫公司已支付程化峰2019年5月1日至2019年10月30日间的租金75000.00元（上半年），并于2019年8月份起开始搬迁至2019年11月11日全部搬迁完毕并将部分墙壁大白恢复完毕，荣鑫公司已将房屋占有使用期间的费用支付完毕，且程化峰也应给予荣鑫公司厂房等回复原状的必要时间，故此，程化峰主张荣鑫公司立即给付拖欠程化峰的租金75000.00元（下半年）及资金占用期间的利息的请求，不予支持。荣鑫公司反诉主张程化峰赔偿荣鑫公司经济损失人民币443753.20元(其中：搬迁费用214000.00元、搬迁期间工人工资113010.00元、装修损失116743.20元)，其中装修部分，荣鑫公司已全部拆除并移走，此部分主张，不予支持。设备搬迁与安装及工人工资系荣鑫公司搬迁过程中产生的相关费用，荣鑫公司提供的证据不能证明其搬迁的原因系因合同无效所导致的，故此，该部分主张，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、驳回程化峰的诉讼请求；二、驳回吉林市荣鑫印刷有限责任公司的反诉请求。案件受理费886.00元（已减半），由程化峰承担。反诉费3978.00元（已减半），由吉林市荣鑫印刷有限责任公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。审判员 王 昊二〇二一年四月九日书记员 王秋琳