新疆维吾尔自治区乌苏市人民法院 民 事 判 决 书                         （2021）新4202民初422号  原告：塞尔江·达吾列提汉，男，1980年10月13日出生，住新疆维吾尔自治区乌苏市。 委托诉讼代理人：杨玲，系新科律师事务所律师。 被告：乌苏市第一中学，住所地新疆维吾尔自治区乌苏市。 法定代表人：冯春，系该校校长。 委托诉讼代理人：王海，系雪峰律师事务所律师。 被告：乌苏市教育和科学技术局，住所地新疆维吾尔自治区乌苏市。 负责人：徐振，系该局党组书记。 委托诉讼代理人：李新春，男，汉族，1978年4月5日出生，系该局人事科科员。 原告塞尔江·达吾列提汉与被告乌苏市第一中学（以下简称：乌苏一中）、乌苏市教育和科学技术局（以下简称乌苏教科局）劳动争议一案，本院于2021年1月28日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行审理。原告塞尔江·达吾列提汉及其委托诉讼代理人杨玲，被告乌苏一中的委托诉讼代理人铁建明，被告乌苏教科局的委托诉讼代理人李新春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 塞尔江·达吾列提汉向本院提出诉讼请求：1．依法判令二被告补发原告工资28,510.95元；2．判令二被告向原告支付经济补偿金10,107元（3,369元×3个月）；3．判令二被告支付原告法定节假日300％的工资131,476元（40天×3369天=30天×300％），以上合计152,093.95元。事实及理由：2015年9月起，被告招聘原告至该校从事保安工作，双方签订《保安工作人员聘用合同书》，约定被告乌苏一中聘用原告塞尔江·达吾列提汉在安保岗位工作，月工资3,369元（含七金）。同时约定原告调整工资按照国家有关政策规定执行。合同一年一签，聘用期限每年1月1日至12月31日。原告在被告处工作至2018年7月，期间没有在法定节假日休息过，被告从未按照《中华人民共和国劳动法》的规定向原告支付300%的加班工资。更令原告气愤的是，2020年12月，原告到社保局打印社保缴费明细时才知道被告并未按照国家规定按照一个缴费基数给原告缴纳养老、医疗、工伤、失业及大病，甚至出现了一个年度三个缴费基数来缴纳社保费用的现象。鉴于被告的上述违法行为，导致原告遭受经济损失，经原告核算，现被告通过单位缴费及代扣个人缴费后，应当向原告发放的工资与原告实发工资差额累计高达28,510.95元，足以印证被告未足额支付原告工资，原告为维护自身合法权益，现起诉至法院。 被告乌苏一中辩称：首先，本案已过诉讼时效，原告在2018年7月就不在一中工作，若原告在工作中有纠纷，根据法律规定应当在一年内提出申请仲裁，原告是在2020年提出劳动仲裁，劳动仲裁以过时效为由不予受理符合法律规定，法院应当驳回原告诉求；其次，原告是被告乌苏教科局招聘的人员，工资是教科局发放，教科局按月支付工资，乌苏一中只是用人单位，原告是自己要求辞职，不存在经济补偿金，法定节假日300％工资不存在，单位已经补休，故请求法院驳回原告的起诉或者诉讼请求。 被告乌苏教科局辩称：是乌苏财政招聘的保安，工资按时缴纳，社保也足额缴纳，一年出现三种交费方式可能是调资原因，具体我不清楚。原告从事保安工作是倒班形式，后面都进行调休，故请求法院驳回原告所有的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。经审理查明，2017年1月1日，原告塞尔江·达吾列提汉（劳动者）与被告乌苏一中（用人单位）签订《乌苏市教育系统“保安”工作人员聘用合同书》，约定乌苏一中聘用塞尔江·达吾列提汉在安保岗位上工作，聘用期限为1年，自2017年1月1日起至2017年12月31日止。工资按3,369元/月（含七金）标准执行。合同签订后，原告塞尔江·达吾列提汉收到2017年度12个月的工资24,840.99元。2018年度7个月的工资12,572.84元。2018年7月9日，塞尔江·达吾列提汉申请辞职。 本院在审理过程中，原告塞尔江·达吾列提汉自述自2015年起在乌苏一中担任保安工作，2015年收到工资4,699.56元，2016年收到工资17,212元，被告乌苏一中对真实性予以认可。 原告塞尔江·达吾列提汉于2020年12月8日前往乌苏市社会保险管理局调取社保缴费明细得知，2015年度4个月的缴费基数为9,916元，2016年度12个月的缴费基数为34,882元，2017年度12个月的缴费基数为46,648元，2018年度7个月的缴费基数为26,693元。现原告以被告根据社保扣费应向原告发放工资为87,836.54元，实际向原告发放的工资为59,325.59元，工资差额为28,510.95元为由，起诉至法院。被告乌苏一中抗辩是按照社保最低缴费基数缴纳费用，不能用社保缴费基数倒推工资数。现原、被告因此发生争议，原告起诉至法院。 另查明，原告塞尔江·达吾列提汉于2020年12月21日向乌苏市劳动仲裁委申请仲裁，该仲裁委于2020年12月22日以申请的仲裁超过仲裁时效为由出具乌劳人仲字［2021］02号不予受理通知书。 本案的争议焦点为：1．本案是否已过诉讼时效；2．原告主张被告支付差额工资28,510.95元及经济补偿金10,107元和节假日工资131,476元是否有据？ 本院认为，关于争议焦点一，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。本案中，原告塞尔江·达吾列提汉于2020年12月8日前往乌苏市社会保险管理局调取社保缴费明细时发现被告乌苏教科局发放的工资与社保基数存在差额，诉讼时效应从其知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，原告塞尔江·达吾列提汉于2020年12月21日向乌苏市劳动仲裁委申请仲裁，劳动仲裁委出具乌劳人仲字［2021］02号不予受理通知书后，原告塞尔江·达吾列提汉在权利受到侵害后选择诉讼的方式维护自身合法权益，不违反法律规定。 关于争议焦点二，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项规定，起诉必须符合属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。本案中，乌苏教科局已经为劳动者塞尔江·达吾列提汉办理了社保手续，双方争议只是缴费基数的问题，而非未缴费的问题，而社保缴费基数是由社会保险管理局核定的，该纠纷应当由社保经办机构处理，不属于人民法院受案范围。 根据《劳动部关于印发＜违反和解除劳动合同的经济补偿办法>的通知》第五条规定，经劳动合同当事人协商一致，由用人单位解除劳动合同的，用人单位应根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。本案中，原告塞尔江·达吾列提汉是主动辞职，并非经劳动合同当事人协商一致解除劳动合同，不满足支付经济补偿金的条件。故对原告主张经济补偿金10,107元的损失，本院不予支持。 关于原告主张节假日工资131,476元的诉讼请求，本院认为，“值班”与“加班”虽然只是一字之差，却含义迥异。加班，是指劳动者根据用人单位的要求，在8小时之外、休息日、法定节日等时间从事生产或工作。值班，是指劳动者根据用人单位的要求，在正常工作日之外担负一定的非生产性的责任，主要是因单位安全、消防、假日等需要，担任单位临时安排或制度安排的与劳动者本职工作无关的值班。保安因工作性质所需，除了处理一些突发情况外，保安的工作往往更多的带有值班性质，因此不应认定为加班，否则会严重损害劳动者、用人单位和国家的利益，不利于体现按劳分配原则和公平公正原则。据此，对原告主张的诉讼请求，除第一项不符合法院受理范围外，其余诉讼请求均不予支持。 依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《劳动部关于印发＜违反和解除劳动合同的经济补偿办法>的通知》第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十九条、第二百五十三条，判决如下： 驳回原告塞尔江·达吾列提汉的诉讼请求。 案件受理费10元，减半收取5元，投递费64元，合计69元，由原告塞尔江·达吾列提汉负担（原告已交费用69元）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，同时按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区塔城地区中级人民法院。    审 判 员 李  茜    二 〇 二 一 年 四 月 二 十 七 日  书 记 员 张  松