广东省广宁县人民法院民 事 判 决 书（2021）粤1223民初524号原告：欧阳效富，男，汉族，1971年9月23日出生，住广东省广宁县××镇黄腊村委会厚兴里村一巷12号。公民身份号码：442××××××××××××517。被告：程家明，男，汉族，1993年12月11日出生，住广东省广宁县××××××××××××××××。公民身份号码：441××××××××××××436。原告欧阳效富诉被告程家明合同纠纷一案，本院于2021年2月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告欧阳效富到庭参加诉讼，被告程家明经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告欧阳效富向本院提出诉讼请求：1、确认原、被告于2020年7月16日签订的《承诺书》合法有效；2、判令被告协助将坐落在广宁县××镇城西新区的土地一宗[证号：宁国用（2013）第2310283621号，面积：174平方米，使用权人：冯瑞群]变更到原告名下，被告并承担因此产生包括税收在内的全部费用；3、被告赔偿原告2019年10月至2021年1月共计15个月的租金损失75000元（5000元/月*15个月）；4、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2019年间，原告与案外人经过充分协商，确定购买其坐落在广宁县××镇城西新区的土地一宗[证号：宁国用（2013）第2310283621号，面积：174平方米，使用权人：冯瑞群]，原告随后如约付清价款170万元，双方并签订相关协议书。期间，冯瑞群为此亦与被告相继签订《土地买卖中介合同》《协议书》《委托书》等，委托被告办理以上土地转户到原告名下事项，并约定在2019年9月底前办理完成，冯瑞群同时也付清报酬、税等相关费用共计15万元给被告。在往后的时间里，原告多次敦促被告办理，被告均以各种理由推搪，至约定的期限届满仍未着手办理。之后，有鉴于权属证书未能办成，原告基本不能使用或出租该土地，造成原告一定经济损失，原、被告于2020年7月16日签订《承诺书》，约定：1、被告在2020年8月15日前负责将冯瑞群上述土地变更登记至原告名下；2、办理土地变更登记过程中所产生的一切费用（包括税费）由被告承担；3、被告如未能在上述期限内办理完成，应当赔偿原告此前的租金损失5万元，并自逾期之日起按每月5000元赔偿原告的租金损失至办理完毕之日止。承诺书签订后，被告仍没有按照约定办理，现冯瑞群已移居国外，无法出面处理。原告对此经过多番电话催促，被告均不予理睬。综上，被告拒不履行其应尽义务，严重违反我国相关法律，因此，原告为维护自身合法权益，提出以上诉讼请求，请法院依法作出判决。被告程家明未向本院提交答辩及证据。原告围绕诉讼请求依法提交了《土地转让协议书》《土地买卖中介合同》《协议》《收据》《承诺书》等证据，经审查，原告提供的证据真实、合法，与本案有关联性，被告没有提供相反证据反驳，故本院对原告提供的证据予以认定。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年11月3日，被告程家明（乙方）与案外人冯瑞群（甲方）订立《土地买卖中介合同》，内容：1、甲方委托乙方办理其与原告欧阳效富对位于广宁县××镇城西新区的土地使用权[证号：宁国用（2013）第2310283621号，面积：174平方米]转让的过户手续；2、甲方支付乙方中介服务报酬及土地转让过户产生的一切费13万元；3、甲方收到欧阳效富交来的170万元并办理完过户转让手续当天一次性支付乙方13万元，甲方不再承担土地转让过户所产生的一切费用。同月6日，冯瑞群向被告支付中介报酬10万元，由被告立下《收据》一份，双方将中介报酬变更为15万元。2020年3月27日，冯瑞群分别与被告程家明签订了一份《协议》内容为：“甲方（冯瑞群）通过中介方程家明把广宁县××镇城西新区国有（2013）第2310283621号，建设用地规划许可证地字第（2013）413号，使用面积174平方米的土地在2020年3月27日转让给欧阳效富（身份证号码：442××××××××××××517）。甲方已向中介方程家明支付全部大写：壹拾伍万元整中介费（包含中介服务费及土地转让过户所产生的一切费用），现已完成转让一切事项，以后中介方与一切事务都与甲方无关。”同日，原告与冯瑞群签订了《土地转让协议》，内容为:1、冯瑞群将坐落在广宁县××镇城西新区的土地[国有（2013）第2310283621号，建设用地规划许可证地字第（2013）413号，使用面积174平方米]转让给原告；2、原告已付清转让款170万元；3、冯瑞群已协助原告领取了建设用地规划许可证。2020年7月16日原、被告签订了一份《承诺书》，言明原告于2019年间向冯瑞群购得其坐落在广宁县××镇城西新区的土地一宗[宁国用（2013）第2310283621号，使用面积174平方米]并付清土地总价款170万元，被告与冯瑞群先后签订《土地买卖中介合同》《协议》《委托书》等，委托被告办理以上土地转户至原告名下的事宜，已付清报酬、过户费用共计15万元给被告，为此被告向原告承诺：2020年8月15日前负责将案涉土地变更登记到原告名下，承担所产生的一切费用；在期限内不能办理完成，赔偿原告租金损失5万元，并自逾期之日起按每月5000元赔偿原告租金损失至办理完毕止。之后，被告仍未履行办理产权过户登记义务。另查明，案涉土地未办理使用权人变更登记，现仍登记在冯瑞群名下。本院认为，被告程家明接受案外人冯瑞群的委托后，在冯瑞群的授权范围内于2020年7月16日与原告签订的《承诺书》系双方真实意思表示，内容不违反法律行政法规的强制性规定，故本院确认其合法有效。根据《中华人民共和国合同法》第四百零二条“受托人以自己的名义，在委托人的授权范围内与第三人订立的合同，第三人在订立合同时知道受托人与委托人之间的代理关系的，该合同直接约束委托人和第三人，但有确切证据证明该合同只约束受托人和第三人的除外”的规定，被告程家明与原告签订的《承诺书》只对原、被告具有约束力,故本案不列案外人冯瑞群为第三人。被告程家明未按承诺书的约定履行义务，已构成违约，原告要求其继续履行义务和赔偿损失75000元，符合《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”的规定，且请求的损失数额没有超出双方约定，故本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第四百零二条的规定，判决如下：一、确认原告欧阳效富与被告程家明于2020年7月16日签订的《承诺书》合法有效；二、被告程家明应继续履行《承诺书》确定的产权过户登记办理义务，并在本判决发生法律效力之日起一个月内履行完毕，过户所产生的税费由被告程家明承担；三、被告程家明应在本判决发生法律效力之日起一个月内赔偿原告欧阳效富的租金损失75000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费减半收取为837.5元，由被告负担。此款原告已预交，应予退回。被告负担的受理费应在本判决发生法律效力之日起十日内交纳至本院指定账户。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。审判员  周其文二〇二一年四月十五日书记员  邓秉藩附录法律条文：《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第四百零二条受托人以自己的名义，在委托人的授权范围内与第三人订立的合同，第三人在订立合同时知道受托人与委托人之间的代理关系的，该合同直接约束委托人和第三人，但有确切证据证明该合同只约束受托人和第三人的除外。