敖汉旗人民法院民事判决书（2019）内0430民初3005号原告：赤峰亚殿建筑工程有限责任公司，统一社会信用代码：91150404239909144G，住所地：内蒙古自治区赤峰市红山区木兰街中段。 法定代表人：杜宝发，总经理。委托诉讼代理人：李万仓，内蒙古松瑞律师事务所律师。委托诉讼代理人：王艳秋。被告：中铁十四局集团第三工程有限公司，统一社会信用代码：91370882166086123X，住所地：山东省济南市长清区大学科技园紫薇路数娱大厦B座14楼。法定代表人：冯复兴，董事长。委托诉讼代理人：刘泽永，北京市君致（济南）律师事务所律师。原告赤峰亚殿建筑工程有限责任公司（以下简称亚殿公司）与被告中铁十四局集团第三工程有限公司（以下简称中铁十四局）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年4月26日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。庭审中被告中铁十四局向本院提出管辖权异议，本院作出（2019）内0430民初3005号民事裁定书，裁定驳回被告中铁十四局对本案管辖权提出的异议。被告中铁十四局对裁定不服，上诉于赤峰市中级人民法院，赤峰市中级人民法院于2019年9月23日作出（2019）内04民辖终173号民事裁定书，裁定驳回上诉，维持原裁定。后由于疫情，本案中止诉讼。疫情结束后，原告亚殿公司对工程造价申请鉴定，2021年2月23日赤峰万泰华工程造价咨询有限公司出具《退案说明》，将鉴定卷宗退回本院。2021年4月9日本院再次对本案公开开庭进行了审理，原告亚殿公司的委托诉讼代理人李万仓、王艳秋，被告中铁十四局的委托诉讼代理人刘泽永到庭参加诉讼。本案现已审理终结。亚殿公司向本院提出诉讼请求：判令被告立即给付工程款2074529元，利息（自2012年7月25日至2019年3月24日）926250元，合计3000779元，并按6%年利率支付利息至欠款还清时止。事实与理由：2011年9月2日，原告与被告签订建筑工程承包合同，被告将锦赤铁路ZH-04标四家子、曹家烧锅车站综合楼、锅炉房、给水所房屋土建、装饰、水暖、电器、道路硬化、围墙、给排水等及朝阳北站、朝阳北机务折返所锅炉房、附属设施工程承包给原告施工，按合同约定竣工日期竣工。在此期间被告又增加及变更原合同外等项目工程，造价1125842.00元，经结算被告尚欠原告工程款2315624.00元，利息926250.00元，合计3241874.00元，于2019年1月30日给付241094.00元，尚欠3000779.00元，此工程款经原告多次向被告催要，被告一拖再拖，原告为了保障其合法利益尽快实现，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关法律规定，向贵院提出诉讼，请贵院支持原告的诉讼请求。中铁十四局辩称，对原告主张的工程欠款不予认可，对其主张的欠款利息不予认可，原告的诉讼请求不应被支持，同时本案涉及两份建筑工程合同，一份建设工程合同建设地在辽宁省朝阳市，另一份建设工程合同施工地在赤峰市敖汉旗，根据民诉法规定该案件适用专属管辖，且依据民诉法127条规定，人民法院应当对当事人提出的专属管辖异议进行审查，无论被告是否在答辩期提出管辖异议。本院经审理认定事实如下：中铁十四局有限公司锦赤铁路ZH-04项目部是被告中铁十四局集团第三工程有限公司下设的项目部，财务由被告中铁十四局负责。2011年9月2日，被告中铁十四局有限公司锦赤铁路ZH-04项目部（甲方）与原告亚殿公司（乙方）签订《建筑工程承包合同》，合同内容为：被告将锦赤铁路ZH-04标四家子、曹家烧锅车站综合楼、锅炉房、给水所房屋土建、装饰、水暖、电气、站场道路硬化、围墙、给排水等工程承包给原告，开工日期为2011年9月2日，竣工日期为2012年7月25日，承包方式为专业承包，工程造价单项价格一次包死。2012年8月1日，被告中铁十四局有限公司锦赤铁路ZH-04项目部（甲方）与原告亚殿公司（乙方）签订《朝阳北机务折返段、维修工区综合办公楼专业承包合同》，合同内容为：被告将锦赤铁路ZH-04标朝阳北机务折返段、维修工区综合办公楼等房屋土建、装饰、水暖、电气工程、油库防火堤、油库基础、机车检查坑、消防管道、站场道路硬化、围墙、给排水等工程承包给原告，开工日期为2012年8月1日，竣工日期为2013年5月1日，承包方式为专业承包，工程造价14700059元。以上两个工程，经原、被告双方对账总工程价款为27591834元。截止起诉之日，被告中铁十四局共给付原告工程款26643147元，扣除原告亚殿公司应承担的维修费38157元，被告中铁十四局尚欠原告亚殿公司上述两个合同的工程款为910530元。 原、被告在履行上述合同过程中，在朝阳北站增加了建设工程，分别为：朝阳北站12月13日开通典礼期间维修、搞卫生、工程材料，朝阳北站、朝阳北折返所锅炉房用水、用电机管道维修，机车检查坑，油品化验室操作台、进场路内的给水管、消防管道、挖填土方、管道垫层、二次倒运土方及弃土场地租赁，公寓楼、综合办公楼、消防泵房、污水提升泵井的消防水箱、吊车梁、爬梯、污水提升泵，油脂发房间安装动力电，污水管道出厂区管路护坡的恢复，铁艺围墙，砖围墙，上述工程均签署了现场工程量签证单，由被告单位员工蒋友峰在施工单位处签字确认。对增项部分，原、被告双方未签订书面合同, 本院依据原告申请到被告中铁十四局调取涉案证据，包括增项工程施工图纸，被告中铁十四局以提取证据困难，驻地多次搬迁，工作人员多次更换，被告所在地搬迁，很多资料正在规范整理中为由，拒绝提供。经原告申请，本院依法委托赤峰万泰华工程造价咨询有限公司对本案所涉的四家子、曹家烧锅、墨台子车站及朝阳北站、朝阳北折返锅炉用水、用电、管道维修、开业典礼期间维修、搞卫生人工、工程材料工程价款进行鉴定，该造价公司以不能提供施工图纸为由，于2021年2月23日因无法做出鉴定结论出具退案说明，将此案退回本院。经原告亚殿公司计算，所涉增项部分的工程总价款为1125842元。现原告起诉：要求1、判令被告立即给付工程款2074529元，利息（自2012年7月25日至2019年3月24日）926250元，合计3000779元，并按6%年利率支付利息至欠款还清时止。上述事实，有原、被告陈述、《建筑工程承包合同》、《朝阳北机务折返段、维修工区综合办公楼专业承包合同》、《往来单位确认单》、《朝阳北站12月13日开通典礼期间维修、搞卫生工程材料、人工明细》、《朝阳北站、朝阳北折返所锅炉房用水、用电几管道维修所用款项》、《现场工程量签证单》、《汇总表》（包括朝阳北站12月13日开通典礼期间维修、搞卫生工程材料、人工明细、朝阳北站、朝阳北机务折返所锅炉房及服饰设施工程所用款项、工程概算书、单位工程费用表、措施项目计价表、单位工程概预算表、单位工程人才机价差表、建筑工程取费表）、《退案说明》、询问笔录等证据在卷佐证，足以认定。本院认为，原、被告双方签订的《建筑工程承包合同》和《朝阳北机务折返段、维修工区综合办公楼专业承包合同》，系双方当事人真实意思表示，未违反法律法规强制性规定，系有效合同，原、被告双方均应遵守合同相关条款，按合同享受权利履行义务。该两份合同经双方当事人确认尚有910530元工程款尚未给付，对该工程款，被告主张系扣税款，但被告却未提交与争议标的相符的向税务机关缴纳税款的有效凭证，对被告该主张本院不予支持，故对原告要求被告给付《建筑工程承包合同》和《朝阳北机务折返段、维修工区综合办公楼专业承包合同》尚欠工程款910530元的诉讼请求本院予以支持。对增项部分, 有被告单位员工蒋友峰在《现场工程量签证单》施工单位处签字，该部分工程与《朝阳北机务折返段、维修工区综合办公楼专业承包合同》相关，能够确认原告为被告施工了增项工程，对增项部分工程款被告应予给付。由于被告中铁十四局拒绝提供证据，原告申请对涉案工程量进行鉴定，因被告拒绝提供涉案增项工程造价相关证据包括工程图纸，导致涉案增项工程造价不能鉴定，对此被告应承担不利的法律后果，该增项在鉴定无果的情况下，该增项工程造价以原告提交的《汇总表》（包括朝阳北站12月13日开通典礼期间维修、搞卫生工程材料、人工明细、朝阳北站、朝阳北机务折返所锅炉房及服饰设施工程所用款项、工程概算书、单位工程费用表、措施项目计价表、单位工程概预算表、单位工程人才机价差表、建筑工程取费表）为准，推定涉案增项部分工程总价款为1125842元，对此部分，被告应承担给付义务。综上被告尚欠原告工程款共计为2036372元。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十六条：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理。没有约定的，按照同期同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率计息。故原告要求被告给付利息的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十七条：利息从应付工程价款之日开始计付。当事人对付款时间没有约定的或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。结合本案实际情况，原告主张的利息应自当事人起诉之日即2019年4月26日起计算，以所欠工程款2036372元为基数按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率/全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计息。综上所述，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条、《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零九条、《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零六条第一款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十六条、第二十七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十五条之规定，判决如下：被告中铁十四局集团第三工程有限公司于判决生效后10日内给付原告赤峰亚殿建筑工程有限责任公司工程款2036372元，同时给付自2019年4月26日起至2020年8月19日止以所欠工程款2036372元为基数按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算的利息，2020年8月20日之后以未偿还的工程款为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算给付利息至工程款付清之日止。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费30806元，由赤峰亚殿建筑工程有限责任公司负担7715元，中铁十四局集团第三工程有限公司负担23091元，管辖费80元，由中铁十四局集团第三工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。 审 判 长 刘志海 审 判 员 刘剑钊 人民陪审员 齐亚华             二〇二一年四月九日   书 记 员 包永丽附本案所涉法律条款：1.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条 民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。   民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。   民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。2.《中华人民共和国合同法》第八条 依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护第一百零九条 当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。3.《中华人民共和国民法通则》第八十四条 债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。第一百零六条第一款 公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。4.《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十六条 当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理。没有约定的，按照同期同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率计息。第二十七条 利息从应付工程价款之日开始计付。当事人对付款时间没有约定的或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。5.《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十五条 有证据证明一方当事人持有证据无正当理由拒不提供，如果对方当事人主张该证据的内容不利于证据持有人，可以推定该主张成立。