河北省赞皇县人民法院 刑 事 判 决 书 河北省赞皇县人民法院 刑事判决书 （2021）冀0129刑初18号 公诉机关河北省赞皇县人民检察院。 被告人李国献，男，1960年6月6日出生，汉族，大专学历，户籍所在地河北省保定市曲阳县，住曲阳县，原保定市曲阳县公安局三级警长，曾任曲阳县公安局晓林派出所所长。2020年9月27日因涉嫌受贿罪被赞皇县监察委员会立案调查，2020年12月9日被赞皇县人民检察院取保候审，2021年2月20日被本院监视居住至今。 辩护人张鹏杰，河北冀华（赞皇）律师事务所律师。 河北省赞皇县人民检察院以赞检一部刑诉〔2021〕Z3号起诉书指控被告人李国献犯受贿罪，于2021年1月27日向本院提起公诉。本院于2021年2月1日受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。赞皇县人民检察院指派检察员武永锋出庭支持公诉，被告人李国献及其辩护人张鹏杰均到庭参加了诉讼。现已审理终结。 河北省赞皇县人民检察院指控，2013年，保定市曲阳县现代雕塑文化产业园公司在征用曲阳县晓林乡中佐村村民张中华土地时与张中华产生分歧。该公司股东董某在得知时任曲阳县公安局晓林派出所所长李国献办理过张中华涉嫌非法储存爆炸物案后，找到李国献请其帮忙协调征地问题，并提供了张中华的电话号码。李国献利用负责办理张中华涉嫌非法储存爆炸物案的职务便利，给张中华打电话做工作，后张中华同意了李国献的协调，曲阳现代雕塑文化产业园公司顺利征用了张中华的土地。为感谢李国献的帮助，董某于2013年11月份，在李国献家附近的万隆超市门口送给李国献人民币现金20万元，李国献将收受的20万元人民币用于了自家日常消费。 公诉机关认为，被告人李国献身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，并非法收受他人财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人李国献案发后主动投案自首，自愿认罪认罚，退缴了全部赃款，依法可从轻处罚。建议以受贿罪判处被告人李国献有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币十万元。并当庭出示了相关证据，提请本院依法判处。 被告人李国献对公诉机关指控未持异议。 辩护人张鹏杰对公诉机关指控未持异议，主要辩称：1.被告人李国献系自首，如实供述，并自愿认罪认罚；2.被告人李国献在案发后主动退缴赃款；3.被告人李国献主观恶性小，身体状况较差，真诚悔罪。 经审理查明，2013年，保定市曲阳县现代雕塑文化产业园公司在征用曲阳县晓林乡中佐村村民张中华土地时与张中华产生分歧。该公司股东董某在得知时任曲阳县公安局晓林派出所所长李国献办理过张中华涉嫌非法储存爆炸物案后，找到李国献请其帮忙协调征地问题，并提供了张中华的电话号码。李国献利用负责办理张中华涉嫌非法储存爆炸物案的职务便利，给张中华打电话做工作，后张中华同意了李国献的协调，曲阳现代雕塑文化产业园公司顺利征用了张中华的土地。为感谢李国献的帮助，董某于2013年11月份，在李国献家附近的万隆超市门口送给李国献人民币现金20万元，李国献将收受的20万元人民币用于自家日常消费。 另查明，被告人李国献主动投案自首，退缴全部赃款，现扣押在案，并自愿认罪认罚。 上述事实，有下列证据予以证实： 1.赞皇县监察委立案决定书证实：立案时间2020年9月27日。 2.中共曲阳县委组织部干部任免审批表证实：被告人李国献1978年3月参加工作在部队服役，后历任曲阳县公安局民警、刑警中队指导员、路庄子派出所所长、刑警中队长、产德派出所所长、晓林派出所所长、科员、公安局三级警长职务，是国家工作人员身份。其中2010年1月至2014年10月任曲阳县公安局晓林派出所所长，2014年10月至2018年9月任晓林派出所科员。 3.曲阳县政法委干部任免通知证实：2010年1月10日曲阳县委政法委通知决定，被告人李国献任晓林派出所所长，免去产德派出所所长。 4.曲阳县行政审批局《内资企业登记表》证实：曲阳现代雕塑文化产业园有限公司2013年6月6日成立，董事长是刘现保，总经理张龙科，其中董某是该公司的股东、董事。 5.曲阳县公安局受案登记表、立案决定书证实：2008年7月27日曲阳县公安局晓林派出所民警在中佐村检查时，发现张中华家中储存爆炸物质，其中电雷管83枚、火雷管520枚。同日对张中华（又名张牛尔）非法储存爆炸物案立案侦查。 6.曲阳县公安局现场勘验笔录、勘验照片、扣押物品清单证实：曲阳县公安局对晓林乡中佐村张中华家非法储存爆炸物现场进行了勘验检查，对发现的电雷管83枚、火雷管520枚、双响炮100个进行了扣押。 7.死亡注销证明证实：中佐村张中华因病于2016年3月1日去世。 8.曲阳县公安局晓林派出所案件移交清单证实：2015年被告人李国献向赵某移交的未结案件中包括了张中华非法储存爆炸物案。 9.转让承包协议、租赁协议、荒山承包合同证实：2013年8月曲阳现代雕塑文化产业园公司股东董某与曲阳县晓林乡中佐村村民张中华（张牛尔）签订土地转让承包协议，张中华将自己所承包的荒坡转让给董某长期使用，期限为60年，转让价为人民币180万元，预付现金90万，余款在2013年底前付清。2013年11月董某与张中华再签订租赁协议，张中华将自有的7亩山坡地租赁给董某使用，租金每亩每年1000元，租赁期限60年，先付三年的租金。2014年9月曲阳县晓林乡中佐村与张中华解除荒山承包合同及协议书，并与曲阳现代雕塑文化产业园有限公司签订荒山承包合同，承包期限50年，承包价400万元。 10.银行存款记账单、付款凭证、收条证实：2013年6月19日张中华收到董某代表曲阳现代雕塑文化产业园公司给付的承包荒山款175万元；2013年11月14日张中华收到曲阳现代雕塑文化产业园公司租地款21000元；2014年1月13日收到曲阳现代雕塑文化产业园公司地款90万元；2014年5月7日收到曲阳现代雕塑文化产业园公司地款300万元。 11.证人杨某在曲阳县信用合作社的账户明细、记账凭证证实：曲阳现代雕塑文化产业园公司财物人员杨某2013年11月4日从曲阳县农村信用合作社支取现金50万元。 12.曲阳现代雕塑文化产业园公司付款凭证、收条证实：2013年11月曲阳现代雕塑文化产业园公司股东刘某给财物人员杨某一张20万元的收条让她入账，收条上显示李某收到刘某20万元现金。 13.张中华承包荒山相关手续材料证实：中佐村张中华分别于1984年、2004年、2008年与晓林乡中佐村委会签订两份荒山承包合同及一份协议书。承包期限分别为99年、70年。 14.户籍证明证实：被告人李国献出生于1960年6月6日，达到刑事责任年龄。 15.曲阳县公安局恒州派出所证明证实：被告人李国献无违法犯罪前科。 16.赞皇县监察委员会证明证实：被告人李国献2020年10月15日到赞皇县投案自首。 17.赞皇县监察委扣押物品清单、工商银行汇款单证实：被告人李国献2020年10月15日通过银行汇款将其受贿款20万元交到赞皇县监察委账户。 18.认罪认罚具结书、忏悔书证实：被告人李国献自愿认罪认罚，对自己的受贿行为深感后悔，并表示今后遵纪守法，痛改前非。 19.证人高某（雕塑产业园公司股东）证言证实：2015年左右，在我们雕塑产业园要征用晓林乡中佐村张中华土地的时候，张中华不同意。董某就找了时任曲阳县公安局晓林派出所所长李国献帮忙协调。经李国献协调，我们雕塑产业园征用了张中华的土地。记不清是征地过程中还是征地后的一天，董某和我说要给李国献20万元，我也同意给李国献20万元。后来董某就给了李国献20万元钱。 20.证人闫某（晓林派出所民警）证言证实：被告人李国献办理过张中华涉嫌非法储存爆炸物案。 21.证人翟某（曾任晓林派出所所长）证言证实：2001年1月至2010年1月我任晓林派出所所长，期间办理过张中华非法储存爆炸物的案子，2010年1月被告人李国献接替我任晓林派出所所长，张中华的案子属于未结案件，仍由晓林派出所办理。 22.证人赵某证言证实：2013年10月，我调任晓林派出所所长后，前任所长李国献与我进行了工作交接。李国献把他主办的案子和我进行了书面移交，把所里其它的案件包括张中华涉嫌非法储存爆炸物质案件也和我口头交待过。 23.证人刘某证言证实：董某对我说为了表示感谢，他给了李国献所长20万元钱。李国献所长具体怎么样和张中华协调的征地事情我不清楚，我听说李国献所长曾经办理过张中华私藏爆炸物品的案子，张中华欠着李国献所长人情，会给李国献所长面子。董某对我说他给被告人李国献所长20万元后，让我以占地补偿款名义虚列的入账凭证。收款人李某并未支取这20万元钱。我在收款条上签字后，把这张收条给了杨某让她入账了。 24.证人董某证言证实：2013年初，因雕塑产业园要征用晓林乡中佐村张中华的土地，但是在征地过程中有些事项和张中华谈不拢。我就找了时任曲阳县公安局晓林派出所所长被告人李国献，让他出面协调了征地的事情。经他协调，我们雕塑产业园才得以顺利征用了张中华的土地。为了表示感谢，我在2013年冬天给被告人李国献送了20万元钱。 25.证人杨某（曲阳现代雕塑文化产业园公司财务）证言证实：2013年11月4日的时候，公司股东董某安排我去信用社取20万元现金，因为公司还需要其它现金支出，我就取了50万元现金。回来后给了董某20万元现金，其余30万元用于了公司其他支出了。过了几天公司股东刘某给了我上面这份20万元收条，收条上写着“今收到刘某现金20万元大写贰拾万元整收款人：李某2013年11月4日刘某2013年11月6号”，让我把这张收款条入了公司的账目。因为当时公司财务还不够完善，公司的部分资金存在了我的农村信用社账户上，所以取钱的时候从我的卡上取的。 26.证人李某证言证实：我并未收到过刘某或者曲阳现代雕塑产业园的20万元现金，这张收条也不是我打的，收条上“李某”的签字也不是我本人签字。 27.证人张某证言证实：2013年的时候，曲阳现代雕塑文化产业园股东董某想承包我父亲从村里承包的的土地，但我父亲一直不同意承包给董某。后来董某请托了我们村村干部还有我姐夫等人给我父亲做工作，我父亲还是不同意。最后董某找了时任晓林派出所所长李国献给我父亲做工作，我父亲才同意将土地承包给了董某的曲阳现代雕塑文化产业园。2008年的时候，因在我父亲家里搜出雷管的事情，被晓林派出所以非法储存爆炸物立案调查，后来李国献担任晓林派出所所长，找过我父亲几次，都没有找到，后来也没有追究我父亲的责任，我父亲很感激李国献，所以李国献协调董某公司占地事情的时候，我父亲同意了李国献的协调。 28.被告人李国献的供述与辩解证实：2013年的时候，我在曲阳县公安局晓林派出所担任所长。有一天，羊平雕塑园董某找到我说他们园区是县里的重点项目，领导很重视，要加快推进。现在他们园区要占用中佐村张中华承包的荒坡，但是有些事情谈不拢，想让我帮忙协调他们产业园区占用中佐村张中华土地的事情。我原来就认识董某，比较熟悉，我也知道这个项目是县里的重点项目，领导比较关注，我就答应给他帮这个忙。 我担任晓林派出所所长后参与了张中华涉嫌非法储存爆炸物案，我和民警闫某还去张中华家里找过几次张中华，都没有找到他。董某和我说了产业园区占地的事情后，我就给张中华打了电话，我给他说雕塑产业园区是县里的重点项目，占用他承包的荒坡，荒坡也不值钱，他要配合，张中华也答应了。在电话里我还对他说让他来派出所投案，说清楚自己涉嫌非法储存爆炸物的事情，配合我们调查。他也答应了，但是一直到我离任他都没有过来投案。后来我和闫某还去找过张中华，但是一直找不到他。因为张中华涉嫌非法储存爆炸物案我找过几次张中华，他家人虽然不配合，但是他家人一定会告诉他我们找他的事情。他能答应产业园区占地的事情，应该是因为我和他说了产业园区项目是县里的重点项目让他配合，而且他可能感觉我在办理他非法储存爆炸物的案子，所以他才给我面子。 经我协调张中华也同意了雕塑产业园占地的事情。后来董某为了表示感谢，在曲阳县万隆超市附近给了我20万元。这20万元钱是现金，放在一个手提袋里面，都是百元面值，一万一沓，共20沓。我把这笔钱放在家里零花了。 上述证据经当庭质证，合法有效，足以证实被告人李国献犯受贿罪的事实属实。 本院认为，被告人李国献利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立。鉴于被告人李国献系自首，依法可以减轻处罚；被告人李国献已退缴全部赃款，具有悔罪表现，主观恶性小，可酌情从轻处罚；被告人李国献自愿认罪认罚，依法可以从宽处罚，辩护人上述辩护意见本院予以采信。公诉机关建议以受贿罪判处被告人李国献有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币十万元的量刑建议适当，本院予以采纳。经本院审判委员会讨论研究决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人李国献犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币十万元。 （罚金已缴纳）。 （缓刑考验期自判决确定之日起计算）。 二、扣押在案的涉案款人民币二十万元依法予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可自接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于石家庄市中级人民法院，书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  刘** 审 判 员  祁晶晶 人民陪审员  田竹园 二〇二一年四月一日 书 记 员  冯子轩