河南省灵宝市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1282民初2261号原告：灵宝市川口乡闫谢村民委员会。地址：河南省三门峡市灵宝市川口乡闫谢村。法定代表人：李占贤，该村书记。委托诉讼代理人：何照宽、卢勇，河南民心律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：灵宝河林矿产品加工厂。住所地：灵宝市川口乡闫谢村。法定代表人：王树业，该厂经理。被告：灵宝河林矿产品加工厂破产管理人。住所地：灵宝市五龙路中段虢园大厦九楼。负责人：刘宁波。委托诉讼代理人：杨建康、王洋洋，河南华灵律师事务所律师，代理权限为特别授权。原告灵宝市川口乡闫谢村民委员会与被告灵宝河林矿产品加工厂、灵宝河林矿产品加工厂破产管理人土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年7月13日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告灵宝市川口乡闫谢村民委员会的委托诉讼代理人卢勇，被告灵宝河林矿产品加工厂，灵宝河林矿产品加工厂破产管理人的委托诉讼代理人王洋洋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告灵宝市川口乡闫谢村民委员会向本院提出诉讼请求：1、请求依法解除原告与被告灵宝河林矿产品加工厂之间的土地承租合同书；2、判决被告立即将灵宝河林矿产品加工厂所占土地返还原告；3、判决停止对灵宝河林矿产品加工厂建筑物、水电设施的拍卖；4、判决灵宝河林矿产品加工厂内全部建筑物和水电设施归原告所有；5、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2003年3月15日，被告灵宝河林矿产品加工厂与原告灵宝市川口乡闫谢村民委员会签署了《土地承租合同书》，该协议约定“合同期满后，如果灵宝河林矿产品加工厂不再继续承租，厂内建筑物和水电设施无偿留给甲方”。现在灵宝河林矿产品加工厂进入破产程序，破产管理人也开始对合同约定无偿留给原告的厂内建筑物和水电设施进行拍卖。但灵宝河林矿产品加工厂破产管理人却未对履行该租赁合同提供任何担保，导致该租赁合同不能继续履行，拍卖行为侵害了原告的合法权益。为维护原告的合法权益，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。被告灵宝河林矿产品加工厂破产管理人辩称，一、案涉土地系1999年4月26日由河南省三门峡市河西林场老鸦岔金矿与原告签订土地租赁合同的租赁标的，租赁目的是为了建设氰冶厂。合同约定租赁期限40年，自1999年5月1日起至2039年5月1日止。每年租金13000元，其中闫谢村1组分得12000元，闫谢村委会分得1000元。合同第五条第一款第4项约定“合同期满后，在同等条件下，乙方有优先承包权，如果乙方不愿再继续承租，厂内的建筑设施和水电设施，必须无代价的留给甲方一组”。氰冶厂建成后2000年3月老鸦岔金矿将其登记为全民所有制下属企业，名称为灵宝河林矿产品加工厂。2003年3月15日，灵宝河林矿产品加工厂与闫谢村签订《土地租赁合同书》，合同内容与前述土地租赁合同基本一致，但租期由40年减少为36年。2010年12月1日，闫谢村与老鸦岔金矿签订《土地租赁合同补充协议》，约定将租金提高至每亩1300元，老鸦岔金矿每年支付闫谢村1组28000元，支付给闫谢村委会24000元，每年租金共计52000元。2018年8月13日，为盘活加工厂资产，加工厂将厂内资产出租给灵宝市民生高新材料有限公司，租期5年，每年租金25万元，其中加工厂应付给村组的52000元租金由民生公司代为直接支付给闫谢村及闫谢村1组。2019年10月23日，灵宝法院受理河林矿产品加工厂破产申请，同时指定河南华灵律师事务所为破产管理人。接受指定后，本管理人及时书面通知原告继续履行土地租赁合同，原告在2020年6月30日提出异议。二、从上述土地租赁合同的目的及履行情况可以得出结论：1、租赁期满后，房屋建筑物应无偿归闫谢村1组所有，原告现提出权利请求，应与闫谢村1组协调一致，否则原告主体不适格；2、加工厂作为老鸦岔金矿出资设立的下属企业，其履行的土地租赁合同实际上是老鸦岔金矿与原告签订的合同，这一点从三份合同的顺序就可以看出来，实际上被告主体也不适格；3、租赁合同约定的是租期届满后如老鸦岔金矿不再续租，房产水电设施无偿归闫谢村1组所有，说明租期届满前的房屋水电设施仍归加工厂，加工厂有处分权；4、处分财产仅限于2039年合同期满前的财产使用权，期满后的房产水电设施仍按合同约定归闫谢村1组所有，竞买人竞买成功后，支付的买收款不包括土地租金，土地租金由竞买人按照土地租赁合同约定的标准直接支付给闫谢村。因此，答辩人拍卖加工厂财产不会损害出租方利益；三、即使土地租赁合同解除，地上房屋及水电设施也不能无偿归原告所有，仍然是加工厂的破产财产。根据合同法规定，合同解除后没有履行的不再履行；已经履行的，根据合同性质和履行情况当事人可以要求恢复原状或者赔偿损失。同时根据房地一致原则，原告提前收回土地，提前取得房屋水电设施所有权，必然损害加工厂利益。因此，原告要取得房产及水电所有权，应当按照评估报告赔偿答辩人损失2038417元；四、本案系财产纠纷案件，应当按照财产标的收取诉讼费，而不是按件收取。本案当事人围绕诉讼请求和答辩意见依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，当事人有异议的证据，本院综合证据的合法性、真实性及关联性予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2003年3月15日，原告灵宝市川口乡闫谢村民委员会与被告灵宝河林矿产品加工厂签订《土地承租合同书》一份，约定：1、承租土地位置为：原雁山钼加工厂所在地，东至310国道边，西至河林矿产品加工厂东墙根，南至丰收渠路北，北至崖根壹米处；2、承租期限：36年即2003年3月15日至2039年3月15日；3、灵宝河林矿产品加工厂于每年公历3月15日一次性现金付清下一年的全部承租款壹万壹仟元整等。2010年12月1日，原告灵宝市川口乡闫谢村民委员会与三门峡市河西林场老鸦岔金矿签订《土地承租合同补充协议》一份，约定：从2011年3月15日起，将（闫谢村委员会）土地租金调整到1300元/亩，共计贰万肆仟元整，并按要求于当日一次性用现金付清下一年的全部承租款。此后，被告灵宝河林矿产品加工厂将厂房及土地租赁给案外人灵宝市民生高新材料有限公司。2019年10月14日，被告灵宝河林矿产品加工厂以不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务为由，向本院提出破产清算申请。2019年10月18日，本院作出（2019）豫1282破申2号民事裁定：受理灵宝河林矿产品加工厂的破产清算申请。2019年10月23日，本院作出（2019）豫1282破字第2号决定：指定河南华灵律师事务所担任管理人。2019年12月17日，被告灵宝河林矿产品加工厂破产管理人向原告灵宝市川口乡闫谢村民委员会发出通知：要求继续履行灵宝河林矿产品加工厂于2003年3月15日与灵宝市川口乡闫谢村民委员会签订的《土地承租合同书》、《协议》。2020年7月1日，原告灵宝市川口乡闫谢村民委员会向被告灵宝河林矿产品加工厂破产管理人发出通知：要求灵宝河林矿产品加工厂破产管理人在七日内向灵宝市川口乡闫谢村民委员会提供担保，否则视为解除该土地租赁合同。2021年3月18日，被告灵宝河林矿产品加工厂破产管理人出具担保函，载明：用可以变现的全部财产，为灵宝市民生高新材料有限公司与灵宝市川口乡闫谢村民委员会的合同履行提供担保。本院认为，被告在合同履行期间，一直按时向原告支付相应的租金，根据《中华人民共和国企业破产法》第十八条第二款“管理人决定继续履行合同的，对方当事人应当履行；但是，对方当事人有权要求管理人提供担保。管理人不提供担保的，视为解除合同”的规定，被告灵宝河林矿产品加工厂进入破产清算后，破产管理人向原告发出通知并表示继续履行原合同，为合同的履行提供担保，原告的权益并未受损，故原告要求解除合同、返还土地的诉讼请求，理由不当，亦不符合法律规定的情形，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条，《中华人民共和国企业破产法》第十八条第二款规定，判决如下：驳回原告灵宝市川口乡闫谢村民委员会的诉讼请求。案件受理费100元，由原告灵宝市川口乡闫谢村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于三门峡市中级人民法院。审 判 长  王项锋人民陪审员  冯 丽人民陪审员  王 辉二〇二一年四月六日书 记 员  张**烨