广西壮族自治区昭平县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）桂1121刑初151号 公诉机关广西壮族自治区昭平县人民检察院。 被告人李盛彩，男，1983年10月22日出生于广西壮族自治区贺州市平桂区，壮族，大学本科，户籍地贺州市平桂区水口街411号，住贺州市绿洲家园Ｃ区。因涉嫌犯贪污罪、受贿罪，于2020年6月15日被留置,同年9月11日被刑事拘留，同月17日被逮捕。现羁押于贺州市看守所。 辩护人左少善、陈中文（实习律师）。 广西壮族自治区昭平县人民检察院以昭检刑诉（2020）145号起诉书指控被告人李盛彩犯贪污罪、受贿罪，向本院提起公诉。本院遵照贺州市中级人民法院指定管辖的决定，于2020年12月4日立案受理，依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。广西壮族自治区昭平县人民检察院指派检察长覃功意、检察官助理陆鹏出庭支持公诉，被告人李盛彩、辩护人左少善、陈中文等到庭参加了诉讼。昭平县人民检察院以补充侦查为由，于2021年3月3日建议延期审理，并于同年4月6日恢复法庭审理。现已审理终结。 广西壮族自治区昭平县人民检察院指控： 一、贪污罪 2013年5月至2015年12月，被告人李盛彩利用其先后担任贺州市党委副书记、镇长、党委书记职务上的便利，以非法占有为目的，通过虚开发票、虚构工程项目或虚增工程量的方式，个人或者伙同他人骗取公款共计32.6984万元，其本人从中获得20.5984万元，用于个人生活开支。具体如下： （一）2014年2月，被告人李盛彩在与“黄田百度广告装饰中心”结算2013年度广告费时虚增0.5万元广告制作费，骗取公款0.5万元，用于其个人生活开支。 （二）2014年6月，被告人李盛彩通过“八步区旗锐广告策划工作室”法人代表莫某2次虚开购买办公用品、电脑配件的发票，骗取公款共计0.4724万元，用于其个人生活开支。 （三）2015年8月、12月，被告人李盛彩通过“贺州市八步区利憬综合商行”空白手工发票、商行公章等2次虚开购买办公用品、电脑配件、酒等物品的发票，骗取公款共计3.1708万元，用于其个人生活开支。 （四）2014年7月、11月，被告人李盛彩通过“贺州市八步区百源广告策划工作室”法人黄某4为其分3次虚增购买ＬＥＤ显示屏的发票金额、虚开广告制作费发票，骗取公款共计4.0552万元，用于其个人生活开支。 （五）2015年11月，被告人李盛彩制作虚假车辆租赁合同，虚构租用其桂Ｊ×××××车辆的事实，骗取3万元公款，用于其个人生活开支。 （六）2015年2月，被告人李盛彩在由人民政府建设、由罗某1施工的“水口村学田桥修复工程”项目中，指示负责施工的罗某1的丈夫李某2虚增工程量，骗取1万元公款，用于支付其个人在李某2妻子罗某1处购买茶叶的款项。 （七）2015年12月，被告人李盛彩在李某2实施的由人民政府建设、由罗某1施工的“水口村鱼箭码头、道路维护工程”项目中，指示负责施工的罗某1的丈夫李某2虚增工程量，骗取1万元公款用于支付其个人在罗某1处购买茶叶的款项。 （八）2014年2月，被告人李盛彩在由人民政府建设、由陈某4、赵某1等人施工的“尤特台风灾情道路塌方清理工程施工项目”中，指示陈某4等人虚增工程量，骗取1.4万元公款，用于其个人的生活开支。 （九）2014年12月，被告人李盛彩伙同谢某2（另案处理）虚构了由人民政府发包、由谢某2承包建设的“水毁基础设施修缮”工程项目，虚列开支骗取6万元公款。其中：4.3万元抵兑部分村干部用于公务的借条（车村村委丘某某2.1万元、龙坪村村委赵银1万元、寨脚村凌某某0.8万元、水车村水背组李某50.4万元），0.3万元用于支付虚开该项目发票缴纳的税费，剩余1.4万元则被李盛彩用于个人生活开支。 （十）2014年5月，被告人李盛彩在由人民政府建设、由黄某2施工的“龙坪村道路硬化及排水沟建设工程”项目中，指示黄某2虚增工程量，骗取0.6万元公款，用于其个人生活开支。 （十一）2014年2月，被告人李盛彩在由人民政府建设、由黄某2施工的“竹园村道建设工程”项目中，指示黄某2虚增工程量，骗取1.5万元公款，用于其个人生活开支。 （十二）2015年5月，被告人李盛彩伙同甘某2（另案处理）等人，在由人民政府建设、由平桂管理区西湾辉宇装潢部施工的“竹园自然村清洁家园卫生综合整治示范点”工程项目中，虚增工程量，骗取5万元公款，李盛彩从中分得1万元，用于其个人生活。 （十三）2015年1月至3月，被告人李盛彩伙同甘某2等人，在人民政府发包、广西鼎汇建设工程有限公司承包的“办公楼修缮及文化墙工程”建设项目中，与挂靠广西鼎汇建设工程有限公司施工的黄某2商量，工程计划内的政府大门建设等工程未实际施工建设，但验收时予以一并验收，从而骗取5万元公款，李盛彩分得1.5万元，用于个人生活开支。 二、受贿罪 被告人李盛彩在担任贺州市党委副书记、镇长、党委书记、党委书记、八步区人民政府副区长期间，利用职务上的便利，收受他人贿赂款68.853万元、一辆价值3万元的雅阁小轿车及一辆价值21.406865万元的ＪＥＥＰ越野车。 （一）2014年至2019年6月，被告人李盛彩担任镇长、党委书记、党委书记、八步区副区长期间，利用职务上的便利，为工程老板谢某2承揽实施的“水车村竹园两延伸项目”、政府实施的“平桂管理区自来水厂升级改造工程”、八步区水利局实施的“八步区大宁镇同保村下坡片饮水安全工程”等12个工程项目提供帮助，收受谢某2给予的财物共计45.906865万元。 1.2014年底，被告人李盛彩在谢某2位于贺州市水利局宿舍区的办公室收受了谢某2送的2万元现金。 2.2015年8月，被告人李盛彩在贺州市教育局附近的停车场收受谢某2送的1万元现金。 3.2016年5月，被告人李盛彩收受了谢某2以3万元购买的一部二手本田雅阁轿车。 4.2017年1月，被告人李盛彩收受谢某2送的2万元，该款由谢某2通过银行转账给李盛彩。 5.2017年1月，被告人李盛彩收受谢某2送的7万元，该款由谢某2通过银行转账给李盛彩。 6.2017年3月，被告人李盛彩收受了谢某2为其购买的一部ＪＥＥＰ牌指南者越野车，该车的购车款、车辆购置税、2017年至2020年四年车辆保险费均由谢某2支付，共计21.406865万元。 7.2018年4月，被告人李盛彩在昭平县购买墓地安葬其祖父，谢某2为其支付购地、建墓费用共计2万元。 8.2018年5月，被告人李盛彩在八步区里松镇培才村购买了一块墓地，谢某2为其支付购地费1.32万元。 9.2019年5月，被告人李盛彩在八步区步头镇善中村购买了一块墓地，谢某2为其支付购地费2.18万元。 10.2019年6月，被告人李盛彩在贺州市教育局附近收受谢某2送的2万元现金。 11.2013年4月至2017年9月，被告人李盛彩多次收受谢某2送的现金，共计2万元。 （二）2018年3月至2020年1月，被告人李盛彩在担任贺州市八步区副区长期间，利用其分管八步区水利局职务上的便利，为工程老板谢某4（另案处理）承揽八步区水利局实施的“八步区信都镇粮食主产区水利设施水毁修复项目”等3个工程项目提供帮助，收受谢某4送的财物共计46.153万元。 1.2018年3月至2019年3月，谢某4为被告人李盛彩支付位于八步区人社局的出租房房租1.8万元及该房屋修缮费0.3万元，共计2.1万元。 2.2019年1月，被告人李盛彩以买房子为由向谢某4借款40万元，并约定同年4月份归还，后因李盛彩无力归还便与谢某4达成合意，以帮助谢某4获得工程项目的方式抵扣该40万元借款。 3.2019年12月至2020年1月，谢某4主动为被告人李盛彩支付其在国泰家具店购买家具的款项共计4.053万元。 （三）被告人李盛彩在担任贺州市八步区副区长期间，利用其分管八步区林业局职务上的便利，为工程老板吴某承揽八步区林业局实施的“八步区森林仙草健康产业示范区户外活动中心工程项目”等6个工程项目提供帮助，2019年春节前，李盛彩在贺州日报社附近收受吴某送的1.2万元现金。 为证实指控的犯罪事实，公诉人当庭讯问了被告人，宣读、出示了相关证据，据此认为，被告人李盛彩身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，以骗取手段非法占有公共财物，数额巨大；被告人李盛彩身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条之规定，应当以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任。被告人一人犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，应对其数罪并罚。提请本院依法判处。 被告人李盛彩对公诉机关指控的罪名没有异议，辩解称：1.贪污的数额没有32万元，分得没有20万元:（1）没有利用“水口村学田桥修缮工程”骗取1万元公款；（2）没有利用“水口村鱼箭码头、道路维护工程”骗取1万元公款；（3）“水毁基础设施修缮项目”没有骗取6万元， 6 这些钱是用于基础设施建设，其没有获利；（4）没有利用“龙坪村道路硬化及排水沟建设工程”和“竹园村道建设工程”骗取公款用于个人生活开支，这两个项目是为了帮甘某2支付公务经费套取资金；（5）其没有伙同甘某2利用“竹园村清洁家园综合整治示范点工程”骗取5万元，其只是按照甘某2的指示在资金审批时签字，甘某2给的1万元其也是用于甘某2的接待费用；（6）其没有伙同甘某2利用“办公楼修缮及文化墙工程”骗取5万元公款，也是按照甘某2的指示在资金审批时签字，钱也是用于甘某2的接待费用。2.受贿数额不到68.53万元：（1）谢某4的40万元是借款；（2）谢某4帮其支付的家具款是借款；（3）没有收受谢某2的雅阁小车和吉普小车。3.具有自首情节。4.退赃10万元。 辩护人的辩护意见是：1.指控贪污的第6、7、9、10、11、12、13单，李盛彩没有从中获利，不应当计入贪污数额，李盛彩贪污数额为12.5984万元。2.李盛彩的受贿金额为22.8万元：（1）谢某4给李盛彩的购房款和购买家具款共44.053万元不应当认定为受贿；（2）指控2013年4月至2017年9月，李盛彩收受谢某2送的现金2万元，证据不足；（3）李盛彩借用谢某2的ＪＥＥＰ牌指南者越野车，不构成受贿。3.李盛彩退出赃款10万元，可以酌情从轻处罚。4.李盛彩具有自首情节，可以减轻处罚。辩护人向法庭提交的证据：1.电汇凭证和业务收费凭证各1张，证实李盛彩向贺州市监察委退出赃款10万元；2.凌某某领（借）款单1张，金额1.5万元，证实李盛彩把1.5万元用于寨脚村委地坪建设；3.八步区品洒客酒行和钟山县彩凤商行出具的发票5张，金额46370元，证实该款项为公务开支，应当抵扣贪污数额。 经审理查明： 一、贪污事实 2013年5月至2015年12月，被告人李盛彩利用其先后担任贺州市党委副书记、镇长、党委书记职务上的便利，以非法占有为目的，通过虚开发票、虚构工程项目或虚增工程量的方式，个人或者伙同他人骗取公款共计31.1984万元，其本人从中获得19.0984万元，用于个人生活开支。具体如下： （一）2014年2月，被告人李盛彩在与“黄田百度广告装饰中心”结算2013年度广告费时虚增0.5万元广告制作费，骗取公款0.5万元，用于其个人生活开支。 （二）2014年6月，被告人李盛彩通过“八步区旗锐广告策划工作室”法人代表莫某2次虚开购买办公用品、电脑配件的发票，骗取公款共计0.4724万元，用于其个人生活开支。 （三）2015年8月、12月，被告人李盛彩通过“贺州市八步区利憬综合商行”空白手工发票、商行公章等两次虚开购买办公用品、电脑配件、酒等物品的发票，骗取公款共计3.1708万元，用于其个人生活开支。 （四）2014年7月、11月，被告人李盛彩通过“贺州市八步区百源广告策划工作室”法人黄某4为其分3次虚增购买ＬＥＤ显示屏的发票金额、虚开广告制作费发票，骗取公款共计4.0552万元，用于其个人生活开支。 （五）2015年11月，被告人李盛彩制作虚假车辆租赁合同，虚构租用其桂Ｊ×××××车辆的事实，骗取3万元公款，用于其个人生活开支。 （六）2014年2月，被告人李盛彩在由人民政府建设、由陈某4、赵某1等人施工的“尤特台风灾情道路塌方清理工程施工项目”中，指示陈某4等人虚增工程量，骗取1.4万元公款，用于其个人的生活开支。 上述事实，被告人李盛彩在开庭审理过程中亦无异议，且有记账凭证、电脑咨询单，证人何某1、彭某、莫某、邱某1、王某1、黎某1、黄某1、罗某2、王某2、陈某1、李某1、黎某2、邱某2、甘某1、邓某的证言，任职情况、归案经过、户籍证明及被告人供述等证据证实，足以认定。 （七）2015年2月，被告人李盛彩在由人民政府建设、由罗某1施工的“水口村学田桥修复工程”项目中，指示负责施工的罗某1的丈夫李某2虚增工程量，骗取1万元公款，用于支付其个人在李某2妻子罗某1处购买茶叶的款项。 上述事实，有公诉机关提交并经法庭举证、质证的下列证据予以证实： 1.人民政府记账凭证，证实2015年11月25日的支出报批单经办人为罗某1，由彭某审核，由李盛彩签字同意支付；贺州市人民政府2015年2月10日以拨付罗亚庚支付学田大桥工程款的名义由平桂区财政局转账支付罗某131800元。 2.水口村学田桥修复工程的发票、水口村学田桥修复工程验收单、水口村学田桥修复工程预算、水口村学田桥修复工程施工合同书、罗某1的请款报告、财政直接支付申请书等材料，证实工程由罗某1承包施工，工程造价为31800元，合同签订时间为2014年8月18日，由李盛彩代表签字。工程于2014年9月29日验收，验收代表为陈ＸＸ和汤某。 3.证人李某2的证言，证实学田桥修复工程是其以其老婆罗某1名义去做的项目，项目材料上签名“罗某1”是其代签的。因为当时其是在的公务雇员，不方便以自己的名义去做这个工程。2014年8月，时任镇长李盛彩叫其去做水口村学田大桥修复工程项目，同时和其讲把项目款加多10000元，抵销李盛彩在其妻子罗某1开的商铺购买茶叶的欠款。该工程实际工程量需要支付的款项是21800元，但签订合同金额并支付的金额是31800元。增加的10000元，是镇长李盛彩叫其帮忙利用水口村学田大桥修复工程项目套取的资金。 4.证人罗某1的证言，证实其没有做过学田桥修复项目，是其丈夫李某2去做的，材料上面的签字也不是其本人签的。其记得2014、2015年，李盛彩安排办公室的人员在其店铺买过一些茶叶或直接叫其丈夫李某2拿茶叶，茶叶款大约20000元，不过在2014、2015年分两次都结清给其了。 5.证人彭某的证言，证实贺州市人民政府提供的2015年02月28日记账63号记账凭证及附件，其是按照财务审批程序由财务工作人员复核后交由其审核，其才在资金支出报批单上签字。至于项目实施过程中有没有套取资金的情况就不知道了。 6.证人汤某的证言，证实贺州市人民政府记账凭证，2015年02月28日记账63（学田大桥修复工程款），是2014年实施的学田大桥修复工程项目，其作为时任人大主席参与了项目的现场验收，验收单上的“汤某”为其本人参与验收签署的名字。其不清楚该项目是否存在虚加工程量套取资金的问题。 7.被告人李盛彩在侦查期间的供述，2014年，其在李某2爱人罗某1的店里拿了1万元的茶叶，没有结账。2014年下半年，水口村学田组学田大桥刚好要实施一个维修工程，其决定由当时的公务雇员李某2实施，项目计划投入2.18万元。为了结清其欠李某2爱人罗某1的茶叶款，其让李某2在实施这个项目时，在原预算2.18万元的基础上虚增1万元的工程款，最终这个项目的工程款3.18万元，其从中套取了1万元的财政资金，直接抵扣了欠李某2爱人罗某1的茶叶款。 被告人李盛彩辩解其没有利用“水口村学田桥修复工程”骗取1万元公款及辩护人提出李盛彩没有从学田桥修复工程中获利，不应计入贪污数额的意见，与查明的事实不符，本院不予采纳。 （八）2015年12月，被告人李盛彩在李某2实施的由人民政府建设、由罗某1施工的“水口村鱼箭码头、道路维护工程”项目中，指示负责施工的罗某1的丈夫李某2虚增工程量，骗取1万元公款用于支付其个人在罗某1处购买茶叶的款项。 上述事实，有公诉机关提交并经法庭举证、质证的下列证据予以证实： 1.人民政府记账凭证，证实2015年12月3日的支出报批单经办人为李某2，证明人汤某，由黎某1审核，由黎瑞轩签字同意支付；贺州市人民政府2015年12月16日支付罗亚庚水口码头工程款22720元。 2.水口码头鱼箭渡口维护工程的发票、施工合同书、工程预算清单、验收单、支付申请等材料，证实工程由罗某1承包施工，工程造价为22720元，合同签订时间为2015年10月8日，由黎瑞轩代表签字。工程于2015年11月21日验收，验收代表为叶某、罗某2、汤某。 3.证人李某2的证言，证实水口村鱼箭码头、渡口道路维护工程项目是其以其老婆罗某1名义去做的项目，项目材料上签名“罗某1”是其代签的。2015年10月，时任党委书记李盛彩叫其去做水口村鱼箭码头、渡口道路维护工程项目，同时和其讲把项目款加多10000元，抵销李盛彩在其妻子罗某1开的商铺购买茶叶的欠款。该工程实际工程量需要支付的款项是12700元，但签订合同金额并支付的金额是22700元。增加的10000元，是李盛彩叫其帮忙利用水口村鱼箭码头、渡口道路维护工程项目套取的资金。 4.证人罗某1的证言，证实其记得2014、2015年，李盛彩安排办公室的人员在其店铺买过一些茶叶或直接叫其丈夫李某2拿茶叶，茶叶款大约20000元，不过在2014、2015年分2次都结清给其了。 5.证人汤某的证言，证实于2015年实施鱼箭码头维护工程项目，其作为时任人大主席参与的项目的现场验收，验收单上的“汤某”为本人参与验收签署的名字。该项目是实际实施的项目，但其不清楚该项目是否存在虚加工程量套取资金的问题。 6.证人罗某2的证言，证实平桂区人民政府提供的鱼箭码头维护记账凭证及附件，验收单上面验收代表签字是其本人的签名。项目实施过程中有没有套取资金的情况就不清楚。 7.证人叶某的证言，证实人民政府记账凭证（鱼箭码头维护费），是2015年实施的水口村鱼箭码头渡口道路维护工程项目，其参与验收了鱼箭码头维护项目，工程验收单上验收代表“叶某”是其本人签字。至于该工程项目是否存在虚加工程量套取资金问题就不清楚。 8.被告人李盛彩在侦查期间的供述，2015年11月份，水口村鱼箭码头要维修，项目计划投入1.272万元。项目是其决定让时任的公务雇员李某2实施的，其让李某2在做预算时虚增1万元的工程款，最终这个项目的工程款是2.272万元。其从中套取了1万元出来，直接抵扣了2015年其在李某2那里拿的茶叶欠款。学田大桥修复工程套取了1万元，鱼箭码头维修项目也是套取了1万元，两个工程合计套取了2万元财政资金，都用于支付其个人在李某2妻子罗某1处购买茶叶的欠款。 被告人李盛彩辩解其没有利用“水口村鱼箭码头、道路维护工程”骗取1万元公款及辩护人提出李盛彩没有从鱼箭码头、道路维护工程中获利，不应计入贪污数额的意见，与查明的事实不符，本院不予采纳。 （九）2014年5月，被告人李盛彩在由人民政府建设、由黄某2施工的“龙坪村道路硬化及排水沟建设工程”项目中，指示黄某2虚增工程量，骗取0.6万元公款，用于其个人生活开支。 上述事实，有公诉机关提交并经法庭举证、质证的下列证据予以证实： 1.平桂区人民政府记账凭证，证实2014年12月15日的支出报批单经办人为邱某1，证明人黎某1,由李盛彩签字同意支付；税务发票收款人为黄某2。 2.龙坪村排水沟建设项目工程的发票、施工合同书、工程预算清单、验收单、支付申请等材料，证实工程由黄某2承包施工，工程造价为80247元，合同签订时间为2014年1月6日，由李盛彩代表签字。工程于2014年1月26日验收，验收代表为黎某1、邱某2、邱某1。 3.人民政府出具的证明及科目明细账，证实人民政府分多次从人民政府账户用现金支票支取现金189200元，于2014年5月使用该笔现金支付龙坪道路水沟工程款80247元，领款人为黄某2。 4.证人黄某2的证言，证实2014年，经当时党委书记甘某2同意，其承建了龙坪村道路及排水沟建设项目，并签订了合同。在项目基本完工时，因项目成本过高，没有利润，其找到当时的镇长李盛彩要求其帮增加工程款项，李盛彩表示同意，但要求其在增加款项中帮套取6000元用于政府不方便的开支。工程款拨付后，其从中取款6000元到李盛彩的办公室交给李盛彩，具体的时间应该是其领到工程款后的几天。 5.证人黎某1的证言，证实2014年，其在书记，作为龙坪村委的包村领导，做完龙坪村道路及排水沟建设项目之后，需要其去验收，以及报账时，报账人员需要找其签署证明人，所以该项目的验收以及报账支出报批单上有其签署的名字。至于该工程是否存在虚加工程量套取资金的问题就不清楚。 6.被告人李盛彩在侦查期间的供述，2013年底，实施了一个龙坪村排水沟建设项目，投资在8万元左右，甘某2找了黄某2去施工，叫其和黄某2对接。其便让黄某2在施工的时候，减少大概0.6万元的工程量，帮其套取0.6万元出来，这0.6万元包含在工程款内。2014年年初，在完善了各项工程施工和报账材料、报账流程后，其签批支出了这笔8万元左右的工程款。过了不久，黄某2将套取的0.6万元以现金形式给了其。 被告人李盛彩辩解其没有利用“龙坪村道路硬化及排水沟建设工程”骗取公款用于个人生活开支，该项目是为了帮甘某2支付经费套取资金及辩护人提出李盛彩没有从中获利，不应计入贪污数额的意见，与查明的事实不符，本院不予采纳。 （十）2014年2月，被告人李盛彩在由人民政府建设、由黄某2施工的“竹园村道建设工程”项目中，指示黄某2虚增工程量，骗取1.5万元公款，用于其个人生活开支。 上述事实，有公诉机关提交并经法庭举证、质证的下列证据予以证实： 1.平桂区人民政府记账凭证，证实2014年2月8日的支出报批单经办人为甘某1，证明人黎某1,由李盛彩签字同意支付；贺州市人民政府2014年2月17日支付黄某2竹园村道硬化建设工程款114000元；税务发票收款人为黄某2。 2.竹园村道硬化建设工程的发票、施工合同书、工程预算清单、验收单、支付申请等材料，证实工程由黄某2承包施工，工程造价为120000元，合同签订时间为2013年11月12日，由李盛彩代表签字。工程于2014年1月27日验收，验收代表为平桂区审计部门、平桂区美丽办、平桂区财政局。 3.证人黄某2的证言，证实2013年底，其承建了竹园村道路硬化工程项目，在工程将要完工时，镇长李盛彩找到其，要求其在道路硬化工程项目时帮套取1.5万元。当时李盛彩说是政府要用这笔钱，项目完工并结算后，根据结算材料支付了相应的工程款，其按照李盛彩的要求从银行取款，之后在李盛彩的办公室将1.5万元交给李盛彩。 4.被告人李盛彩在侦查期间的供述，2013年底，决定做水车村竹园的村道硬化项目，投资约12万元。甘某2找来了黄某2去实施这个项目，并叫其和黄某2对接。其便交代黄某2实际施工时减少点工程量，同时交代验收人员灵活处理。2014年2月，项目实施完成，也顺利通过验收，他们完善相关报账材料后，经其签批同意支出，工程款拨付到了黄某2的账户。黄某2拿到工程款之后，就拿了其交代他套取的1.5万元以现金的形式给了其。 被告人李盛彩辩解其没有利用“竹园村道建设工程”骗取公款用于个人生活开支，该项目是为了帮甘某2支付经费套取资金及辩护人提出李盛彩没有从中获利，不应计入贪污数额的意见，与查明的事实不符，本院不予采纳。 （十一）2015年5月，被告人李盛彩伙同甘某2（另案处理）等人，在由人民政府建设、由平桂管理区西湾辉宇装潢部施工的“竹园自然村清洁家园卫生综合整治示范点”工程项目中，虚增工程量，骗取5万元公款，李盛彩从中分得1万元，用于其个人生活。 上述事实，有公诉机关提交并经法庭举证、质证的下列证据予以证实： 1.平桂区人民政府记账凭证,证实人民政府2015年2月6日支付龙某竹园自然村清洁家园工程款283260.8元；2014年2月8日的支出报批单经办人为汤某，由彭某审核,由李盛彩签字同意支付；税务发票收款人为龙某的平桂管理区西湾辉宇装潢部。 2.竹园自然村清洁家园工程的发票、施工合同书、工程预算清单、验收单、支付申请等材料，证实工程由龙某的平桂管理区西湾辉宇装潢部承包施工，工程造价为283260.8元，合同签订时间为2014年10月28日，由李盛彩代表签字。工程于2014年12月26日验收，验收代表为卢元标、莫贵康、陈小洁。 3.证人龙某的证言，证实清洁乡村项目工程是以西湾辉宇装潢部的名义承包的，工程款是283260.8元。2014年其经人介绍认识了甘某2，经甘某2介绍认识了汤某。通过和汤某联系，也和汤某到了竹园村现场了解情况。过了一个星期，汤某打电话让其进去施工。在做施工方案时，甘某2当面跟其说，做完项目的时候返点钱给他们做工作经费，当时其也同意了。工程款到账之后，其带着5万元现金打电话给甘某2，甘某2叫其联系汤某，于是其将5万元现金交给了汤某。 4.证人汤某的证言，证实2014年其在担任人大主席期间，分管美丽乡村工作。当时水车村的清洁乡村项目资金计划是30万元。时任镇党委书记甘某2找到其，并和其说这个项目让一个姓龙的老板做。之后龙老板就以他公司的名义与签订了相关合同，合同价格是28万多元（实际只有23万元左右的工程量）。2015年2月该项目竣工验收之后，甘某2叫其联系龙老板拿回未实施部分的工程款。之后其和龙老板见面龙就交给其5万元现金。其就把5万元的现金拿了回来交给甘某2，之后其和甘某2、李盛彩分了这5万元。甘某2给了其1万元。 5.证人甘某2的证言，证实2014年，当时水车村的清洁乡村项目资金计划是20万元。其找到汤某，并和汤说这个项目让一个姓龙的老板做。之后龙老板就以他公司的名义与签订了相关合同，工程快结束的时候发现实际金额和项目拨款资金有大约5万元无法使用完毕。于是项目竣工验收之后，其就叫汤某联系龙老板拿回未实施部分的工程款。汤某和龙老板见面拿回来5万元的现金交给其。其和汤某、李盛彩分了这5万元。 6.被告人李盛彩在侦查期间的供述，甘某2找到其说，他准备从竹园清洁乡村示范点建设项目里套取5万元项目资金出来方便大家日常使用。当时其见是甘某2这么提出，加上他是书记，其也就表示同意了。之后，具体操作都是由甘某2、汤某、龙某共同操办的。这个项目完工后报账时，经其签批支付了28万多元工程款给龙某。支付工程款后不久，汤某从龙某处将套取的5万元以现金形式拿了回来交给甘某2，之后其和甘某2、汤某分了这5万元。甘某2自己拿了其中1万元，让汤某拿了1万元，让其也从中拿1万元，另2万元甘某2也让其先拿着，用于日后账目处理。他们两个各自拿走的1万元后来是如何使用的，其不清楚，而其拿的那3万元，其中1万元用于其个人生活开支，而甘某2让其先拿着的那2万元，甘某2就让其帮兑了甘某2在财务的2万元借条。 被告人李盛彩辩解其没有伙同甘某2利用“竹园村清洁家园综合整治示范点工程”骗取公款5万元，其只是按照甘某2的指示在资金审批时签字，甘某2给的1万元其也是用于甘某2的接待费用及辩护人提出李盛彩没有从中获利，不应计入贪污数额的意见，与查明的事实不符，本院不予采纳。 （十二）2015年1月至3月，被告人李盛彩伙同甘某2等人，在人民政府发包、广西鼎汇建设工程有限公司承包的“办公楼修缮及文化墙工程”建设项目中，与挂靠广西鼎汇建设工程有限公司施工的黄某2商量，工程计划内的政府大门建设等工程未实际施工建设，但验收时予以一并验收，从而骗取5万元公款，李盛彩分得1.5万元，用于个人生活开支。 上述事实，有公诉机关提交并经法庭举证、质证的下列证据予以证实： 1.办公楼修缮及文化墙工程的报账材料，证实工程由朱家壮代表广西鼎汇建设工程有限公司于2014年12月17日和李盛彩签订合同，工程总造价595261.16万元，2015年2月6日验收，验收人为彭某、黎某1、罗某2、邱某1、李某1；工程款由平桂管理区财政局于2015年1月21日拨款417700元、2015年2月17日拨款58500元、2015年3月27日拨款89300元、2016年4月14日拨款29760元，合计595260元到广西鼎汇建设工程有限公司账户，收款单位均为黄某2。 2.广西鼎汇建设工程有限公司的情况说明，证实该公司与黄某2共同合作承建工程，公司提供技术、施工管理和证件人员支持，黄某2负责前期资金投入、民工聘请和日常施工管理。 3.电脑咨询单及企业变更咨询单，证实广西鼎汇建设工程有限公司贺州分公司于2012年5月14日成立、2014年8月29日注销。负责人为龙丽华。 4.证人黄某2的证言，证实2014年下半年，其通过挂靠广西鼎汇建设工程有限公司中标了“水口政府大院装修改造工程”，中标金额50多万元，项目于2015年年初完工。2014年年底的一天，其到大门，但根据迷信大门是不能轻易动乱的。过了几天，甘某2打电话给其说不做政府大院门口的装修了，但工程款还是会按预算的打给其。说和镇长李盛彩商量了一下，让其把少做的这部分工程款套取出来作为政府经费。2015年年初项目完工后，其就把少做的这部分工程款5万元拿到甘某2办公室交给了他。 5.证人甘某2的证言，证实2014年上半年，因办公室老旧，向区财政局申请了一个办公楼维修项目，项目资金50万元左右。这个项目经过招标被黄某2挂靠的广西鼎汇建设工程有限公司中标。2014年年底的一天，黄某2到水口政府找其说按照施工合同需要装修政府大门，但根据迷信大门是不能轻易动乱的。其和镇长李盛彩商量了一下，和黄某2说不做政府大院门口的装修了，但工程款还是会按预算的打给他。但少做的这部分工程款要套取出来作为政府工作经费。2015年年初项目完工后，黄某2就把少做的这部分工程款5万元拿到其办公室交给了其，之后黄某2就走了。其就从中拿了1.5万元到李盛彩办公室交给了李盛彩，说是黄某2少做的这部分工程款的经费，李盛彩也没说什么就当场收下了。 6.证人彭某的证言，证实贺州市平桂区提供的办公楼修缮及文化墙建设工程项目资料，这些项目资料有其签字，其是作为分管后勤大院的领导签字。这个项目确实实施了，但是否存在套取资金其不知道。 7.证人邱某1的证言，证实办公楼修缮及文化墙建设工程项目，其作为验收人员去现场验收了，验收人员栏上的签名“邱某1”是基本人的签字。但是否存在套取资金其不知道。 8.证人李某1的证言，证实办公楼修缮及文化墙建设工程项目，其作为验收人员去现场验收了，验收单上的签名“李某1”是其本人所签。但是是否存在虚加工程量套取资金的情况其不清楚。 9.证人黎某1的证言，证实办公楼修缮及文化墙建设工程项目是2014年下半年启动的，该项目的中标人是黄某2，工程总投资约50万元。2015年春节前完成施工，报账材料是由罗某2作为经手人，彭某作为部门负责人，镇长李盛彩作为部门负责人签字同意开支。其和罗某2以及彭某等人作为政府代表在验收报告上签字。验收通过后，施工方黄某2向请示拨付工程尾款，其就作为财务部门负责人签字审核，最后把工程款拨付给黄某2。 10.证人罗某2的证言，证实水口政府办公楼修缮及文化墙建设工程项目是2014年下半年启动的。甘某2当时就让其负责这个项目，项目老板好像姓黄，是甘某2找的。2015年春节前完成施工，之后甘某2就要求政府组织5个人进行验收，彭某是组长，完现场后就在验收表上签字了。项目里有没有套取资金其不清楚。 11.被告人李盛彩在侦查期间的供述，在项目设计时，甘某2把其、黄某2等人叫到一起，说要做外墙翻新、文化墙建设、大门口修缮等内容，设计时把预算做大一些，把无法施工的面积、大门的建设也计入项目内容中，并从中套取5万元出来用于其他开支。2014年12月份，其代表与黄某2签订了施工合同。大概两个月之后，工程基本完工，甘某2还交代验收人员在验收的时候灵活处理。为了达到套取资金的目的，这个项目除了无法施工的面积，大门的建设最终也是没有实施。工程款顺利拨给了黄某2。2015年2月，甘某2到其办公室，拿出1.5万元给其，说政府大院风貌改造项目套取的5万元资金拿回来了，给其1.5万元让其去处理自己的开支，其就拿了这1.5万元现金用于个人生活开支。 被告人李盛彩辩解其没有伙同甘某2利用“办公楼修缮及文化墙建设工程”骗取公款5万元，其只是按照甘某2的指示在资金审批时签字，甘某2给的1.5万元其也是用于甘某2的接待费用及辩护人提出李盛彩没有从中获利，不应计入贪污数额的意见，与查明的事实不符，本院不予采纳。 公诉机关指控2014年12月，被告人李盛彩伙同谢某2虚构“水毁基础设施修缮”工程项目，虚列开支骗取6万元公款。其中：4.3万元抵兑部分村干部用于公务的借条,0.3万元用于支付虚开该项目发票缴纳的税费，剩余1.4万元则被李盛彩用于个人生活开支。经查，辩护人提交的凌某某领（借）款单，金额1.5万元，证实李盛彩将从“水毁基础设施修缮”工程项目套取的公款，把其中的1.5万元（李盛彩多支出1000元）用于抵兑村干部凌某某用于寨脚村委地坪建设的借款。公诉机关对该证据也不持异议。公诉机关对该单指控不成立，本院不予认定。被告人李盛彩辩解其没有从该单骗取的公款获利及辩护人提出李盛彩没有从中获利，不应当计入贪污数额的意见，本院予以采纳。 被告人李盛彩辩解贪污数额没有32万元，分得没有20万元的意见成立，本院予以采信。辩护人提出李盛彩贪污数额为12.5984万元的意见不成立，本院不予采纳。 辩护人提交的八步区品洒客酒行和钟山县彩凤商行出具的发票5张，金额46370元，经查，证人陈某1（时任出纳）的证言证实票据内容是“酒”，按照报账要求是不能报账的。李盛彩亦供述“因为中央八项规定精神出台后，以购买烟酒、土特产这些名义不好开票报账了”，所以这5张发票不能认定为公务开支。 二、受贿事实 被告人李盛彩在担任贺州市党委副书记、镇长、党委书记、党委书记、八步区人民政府副区长期间，利用职务上的便利，收受他人财物共计91.259865万元，为他人谋取利益。 （一）2014年至2019年6月，被告人李盛彩担任镇长、党委书记、党委书记、八步区副区长期间，利用职务上的便利，为工程老板谢某2承揽实施的“水车村竹园两延伸项目”、政府实施的“平桂管理区自来水厂升级改造工程”、八步区水利局实施的“八步区大宁镇同保村下坡片饮水安全工程”等12个工程项目提供帮助，收受谢某2给予的财物共计43.906865万元。 1.2014年底，被告人李盛彩在谢某2位于贺州市水利局宿舍区的办公室收受了谢某2送的2万元现金。 2.2015年8月，被告人李盛彩在贺州市教育局附近的停车场收受谢某2送的1万元现金。 3.2016年5月，被告人李盛彩收受了谢某2以3万元购买的一部二手本田雅阁轿车。 4.2017年1月，被告人李盛彩收受谢某2送的2万元，该款由谢某2通过银行转账给李盛彩。 5.2017年1月，被告人李盛彩收受谢某2送的7万元，该款由谢某2通过银行转账给李盛彩。 6.2017年3月，被告人李盛彩收受了谢某2为其购买的一部ＪＥＥＰ牌指南者越野车，该车的购车款、车辆购置税、2017年至2020年四年车辆保险费均由谢某2支付，共计21.406865万元。 7.2018年4月，被告人李盛彩在昭平县购买墓地安葬其祖父，谢某2为其支付购地、建墓费用共计2万元。 8.2018年5月，被告人李盛彩在八步区里松镇培才村购买了一块墓地，谢某2为其支付购地费1.32万元。 9.2019年5月，被告人李盛彩在八步区步头镇善中村购买了一块墓地，谢某2为其支付购地费2.18万元。 10.2019年6月，被告人李盛彩在贺州市教育局附近收受谢某2送的2万元现金。 上述事实，有公诉机关提交并经法庭举证、质证的下列证据予以证实： 1.水车村竹园两延伸项目，自来水厂升级改造工程，民族广场工程，大平村集体茶园、平四、平六、平七耕作区砂石路建设工程，大平乡威竹村基础设施建设工程，大平乡龙槽村六七冲至三七屋道路拓宽建设工程，大宁镇三合村高榔组道路硬化工程，贺街东球村杨梅岭道路硬化工程，桂岭镇梅江村33组板田冲道路硬化工程，八步区大宁镇同保村下坡片饮水安全工程，八步区大宁镇大宁村饮水安全巩固提升工程，八步区步头镇步头村2组2019年移民整村提升工程2段标工程等资料，证实谢某2实施了上述12个工程项目。 2.二手本田雅阁轿车资料：《二手车购车协议书》、机动车注册、转移、注销登记／转入申请表、二手车销售统一发票，证实莫纲华将一辆发动机号：460168，车架号码：2060165，车牌号码：桂ｊ09123的雅阁小汽车于2015年11月5日于54800元卖给谢某4，后谢某4于2016年5月9日将该车过户给李盛彩；李盛彩于2017年8月9日将该车以50000元卖给黄英杰。 3.指南者桂Ｊ×××××车辆相关材料: 贺州市八步区机关后勤服务中心出具的情况说明，证实李盛彩录入八步区政府机关大院及地下车库的车辆识别系统的车辆登记信息:车主姓名：李盛彩，车辆类型：越野车。同时证实八步区区委政府机关大院于2018年12月下旬安装好并启用车辆识别系统，李盛彩私家车桂Ｊ×××××录入了车辆识别系统。在此之前系凭车辆出入证出入区委区政府机关大院。 机动车注册、转移、注销登记／转入申请表，机动车销售统一发票，税收交款书（税务收现专用），证实机动车所有人：谢某1，号牌号码：桂Ｊ×××××，品牌型号:1Ｃ4ＮＪＤＧＢ,车辆识别号：1Ｃ4ＮＪＤＧＢ7ＦＤ383485。2017年3月26日，谢某1以价税合计172800元购买该车，缴纳车辆购置税19800元。 中国人民财产保险股份有限公司贺州市分公司制发的机动车交通事故责任强制保险单、机动车商业保险保险单，证实谢某1给指南者越野车购买已缴纳2017年3月27日至2021年3月27日的保险费21468.65元。 中国工商银行信用卡购车专项分期付款合同复印件、抵押合同复印件、贺州市公安局交通警察支队车辆管理所出具的机动车抵押登记／质押备案申请表复印件,证实谢某1与中国工商银行股份有限公司贺州分行签订购买吉普指南者汽车的分期付款情况。 4.证人谢某2的证言，证实其分三个阶段从李盛彩处获得的工程项目，李盛彩在工作期间其获得的工程有：平桂区五保村建设、水背村道路建设；李盛彩在大平工作期间其获得的工程有：平桂区大平乡民族广场建设、平桂区大平乡自来水厂升级改造项目、平桂区大平乡扶贫道路建设两条、平桂区大平乡人饮项目；李盛彩到八步区担任副区长后其获得的工程有:八步区贺街镇扶贫道路建设、八步区大宁镇扶贫道路建设、八步区桂岭镇扶贫道路建设、八步区移民局步头村5、9、11组生产道路建设项目、八步区水利局大宁镇自来水改造工程。李盛彩担任平桂区大平乡领导时，项目都是直接叫其来实施的，都是李盛彩交给其做的。李盛彩担任八步区副区长后是安排他分管的单位给其项目做。其在承建的项目金额较小，都不用招投标，在大平乡承建的项目中较大的都需要招投标，需要招投标的分别是平桂区大平乡民族广场建设项目、平桂区大平乡自来水厂升级改造项目。李盛彩帮在其分管单位获得的项目都需要招投标。需要招投标的项目基本都是采取竞争性谈判的方式进行，由业主方通知其进行报名，并要求其报三家公司进行投标，一般报名的三家公司都是其组织报名的，业主方没有通知其他公司报名，最后都是给其指定的公司中标的。 李盛彩担任八步区副区长后，其让李盛彩帮获得一些项目，当时李盛彩表示看看分管单位有什么项目帮其安排一些，具体获得工程的方式是由李盛彩向相关单位的领导打招呼，并让相关项目实施单位的工作人员联系其进行投标。八步区扶贫办的项目是不需要招投标的，因为项目零散金额小，其他单位的项目金额较大，需要招投标。项目实施单位之所以能将这些项目交给其承建，是因为这些项目的实施单位都是李盛彩分管的单位。 由于关系比较好，也因为其在李盛彩那拿有工程，李盛彩会主动叫其给些钱。主要有： （1）2013年其开始在承接工程，李盛彩当时担任镇长，通过李盛彩的同意其承建了芳江村、龙坪村、寨脚村五保村新建工程，工程总额大约是20多万元。2014年下半年，其将2万元交给了李盛彩，当时是在其市水电局家中一楼杂物房改造的会客室给的。 （2）2015年下半年，李盛彩找到其，说手头有点紧，说想要1万元急用，其就叫他到贺州市教育局旁其租赁的办公室停车的地方给了李盛彩1万元现金。 （3）2016年，李盛彩调动到平桂区大平乡工作，当时其看李盛彩开了一辆北京吉普比较破旧，而其堂弟谢某4使用的一辆黑色本田雅阁二手车，其就折价3万元将这辆黑色本田雅阁二手车从谢某4手上买过来，并送给了李盛彩使用，且过户到了李盛彩名下。 （4）2017年年初，李盛彩以经济困难和需要归还银行贷款为由，向其要了两笔钱，分别是2万元和7万元，是让其转入他的银行账户的，2万元是转入他工商银行的账户的，7万元是转入他信用社的账户的。其之所以给了这9万元，主要是考虑李盛彩给其工程承建，作为感谢其才给他的。 （5）2017年春，其得知有一批天津港处理的车比较便宜，就与李盛彩商量买辆新车给李盛彩使用，李盛彩表示同意。当时商定购车以其堂弟谢庆魏的名义购买，之后其就以17万左右的车价购买了一辆黑色吉普指南者汽车，连入户费、税金、保险费等约21万元，车辆入户是其堂弟谢某1去办理的，登记在谢某1名下，车牌是桂Ｊ×××××，这个车牌是李盛彩选的。帮李盛彩买车是考虑到李盛彩在和大平乡都给了一些项目给其做，是为了感谢他，希望以后他还能给其新的项目。不会叫李盛彩给回，车是送给他的。 （6）2018年，李盛彩已经调回八步区工作并担任副区长。李盛彩想找一块风水好的墓地安葬他爷爷，在平时与其交往的过程中得知其父亲谢某3之前在昭平县购买过一块风水较好的墓地，当时购买价格约1.7万元，就多次叫其将这块墓地让给他安葬他爷爷。由于说了很多次又是安葬老人家的，其就叫其父亲谢某3将这块地无偿给李盛彩使用，同时在安葬李盛彩爷爷时，其还帮垫付了一系列的费用，约1.6万元，安葬完毕后李盛彩支付给其1.3万元，剩余的3000元和墓地1.7万元，共计价值2万元李盛彩没有给其，其也没有向他要过，主要是为了感谢李盛彩对其关照。 （7）其得知里松镇附近有一块风水比较好的墓地，2018年其跟李盛彩提起这个事情。由于李盛彩比较喜欢风水学，就想得到这块墓地，之后李盛彩通过当地村委要了这块地，并与其一起到村委会打印了购地协议，当时协议上写了购地人是李盛彩的哥哥李某3，购地款1.32万元是其帮支付的。 （8）2018年下半年的一个周末，李盛彩说八步区步头镇有个风水墓地带其去看看。李盛彩为了得到这块地大约用了半年左右的时间，2019年李盛彩谈妥这块地的购买事项后，带其到了步头镇这块地的山主家里办理购地手续。购地协议写的是李盛彩哥哥李某3的名字，价格为2.18万元，钱是其帮支付的。 （9）2019年5月李盛彩打电话给其说经济困难让其给2万元急用。其同意后就叫李盛彩到贺州市教育局附近路边，其把现金2万元交给李盛彩。 获得工程建设项目的往来中给李盛彩上述钱和车辆使用，主要是几方面的原因，第一是感谢李盛彩能给工程实施，使其获得了较大的收益；第二是希望以后李盛彩能够帮助其获得更多的工程建设项目；第三是其感觉和李盛彩私交还是非常好的。李盛彩没有给任何收据和借条等手续，从来没有将上述这些钱归还给其。由于李盛彩是领导，也给了其很多工程实施，同时其也希望以后能从李盛彩那里得到关照，所以也不好意思向李盛彩要钱。 5.证人张某的证言，证实谢某2是其通过李盛彩介绍认识的工程老板，谢某2承建了八步区易安中心的两个项目，一个项目是八步区步头镇步头村5.11组生产道路项目，另一个项目是八步区步头镇步头村9组村屯道路项目。这两个项目都是八步区易安中心2018年实施的项目。这两个项目交给谢某2承建，是因为李盛彩交代其，易安中心有工程就给一些谢某2做，其才根据工作安排把两个工程交给谢某2做并交代相关职能部门负责人与谢某2对接项目与施工事宜。 6.证人黄某3的证言，证实2015年12月其任贺州市八步区扶贫办主任至今，李盛彩分管贺州市八步区扶贫办是在2017年9月至2019年12月。2019年6、7月份，时任八步区副区长李盛彩和一个叫谢某2的老板到其办公室，李盛彩交代其把八步区扶贫办一些项目给谢某2承建，然后根据工作安排和统筹，其就把八步区大宁镇三合村高榔组道路硬化、八步区贺街镇东球村杨梅岭道路硬化、八步区桂岭镇梅江村33组田冲道路硬化三个项目交给谢某2承建并交代好相应股室与谢某2对接，安排招标及施工等事宜。李盛彩是时任八步区副区长，分管八步区扶贫办的领导，他交代了，其只能按照他的意思去做了。 7.证人陈某2的证言，证实其任八步区水利局局长时，2017年7月至2018年7月分管八步区水利局领导是时任八步区副区长的李盛彩。2018年上半年，李盛彩和其打过招呼，交代其把八步区水利局一些项目给一个叫谢某2的老板承建，然后其就把八步区大宁镇同保村下坡片饮水安全工程、八步区大宁镇大宁村饮水安全巩固提升工程两个项目给谢某2承建并交代好相应下属股室及站所与谢某2联系，安排招标及施工等事宜。李盛彩是时任八步区副区长，分管八步区水利局的领导，他吩咐了，其只能按照他的意思去做了。 8.证人谢某4的证言，证实2015年11月其购买本田雅阁轿车，价格是5万多元。2016年5月，其一个做生意的堂哥给了一辆旧的丰田霸道越野车给其使用，其本田雅阁轿车就闲置出来。一天谢某2让其将这辆雅阁轿车卖给他，当时是折价3万元卖给他的。谢某2让其将车过户给李盛彩，至于为什么过户给李盛彩其不知道，其只知道李盛彩后来用着这辆车。车不是其卖给李盛彩的，当时其跟李盛彩没什么往来。车辆过户资料中显示，转让价格为20000元，其只是为了办理车辆转让写的，其没有收过李盛彩的钱。 9.证人谢某1的证言，证实其堂哥谢某2以其名义购买并登记在其名下的黑色吉普指南者桂Ｊ×××××，该车实际是其堂哥谢某2购买的，不是其本人车辆。2017年3月，谢某2说公司需要购买一辆新车，并提出需要用其名字购买，并提出是以贷款方式购买，其同意。之后，谢某2和其就到了贺州市恒威汽车销售有限公司，一到该汽车销售公司，其堂哥就直接决定购买该店的一款黑色吉普指南者，感觉之前谢某2应该已经看好了的。决定购买后，其堂哥就让其配合该汽车销售公司的工作人员办理相关购车手续。其堂哥就把首付款转到其名下的银行卡，其和该汽车销售公司签订好贷款合同后，就按照贷款合同约定，将原先其堂哥转到其账上的购车款又转到该汽车销售公司，之后就把车提走。购得该黑色吉普指南者后，谢某2又让其把车上好牌，当时这辆车上的车牌就是桂Ｊ×××××。上好车牌后，其就把这部车交给了堂哥谢某2。 10.证人李某3的证言，证实2018年至2019年期间，其家共买过三块墓地，分别是：里松镇培才村空心冲背后一块（地主：李玉春、李仕宗）；昭平县樟木林乡潮江村牛洞山场正见顶一块（地主：童高鹏）；步头镇善中村石寨小组林地一块（地主：黎亚水、黎亚生、黎某3）。上述购得的三块墓地，除昭平县樟木林乡潮江村牛洞山场正见顶那块用于葬其爷爷之外，另两块还没有使用，但都已经签有购地协议书了的。里松镇培才村空心冲背后那块地，由其弟李盛彩负责和地主联系购买，根据《山场转让协议》，花了13200元。2018年初，由李盛彩负责去联系购买昭平县樟木林乡潮江村牛洞山场正见顶那块墓地，是以昭平本地人谢某3名义购买的，花了17000元。购得这块墓地后，他们就把他爷爷的遗骸安葬到这块墓地了。步头镇善中村石寨小组林地那块墓地是由其弟李盛彩负责去联系购买，根据《林地使用权转让协议》，花了21800元。 11.证人谢某3的证言，证实李盛彩购买墓地时，其和其大儿子谢某2还帮过李盛彩的忙的。通过其和谢某2的帮忙，李盛彩在里松镇培才村、昭平县樟木镇潮江村购买了2块墓地。通过里松镇培才村委村支书和主任的帮忙，向两个村民购买了培才村那块墓地，谢某2替李盛大彩付给对方购地款13200元。2018年初李盛彩又托其出面和童自鹏谈购买樟木林乡那块墓地，双方商定以17000元成交，是用其名义来购买，由谢某2付了17000元现金给对方。这块地李盛彩用来做墓地安葬他祖先。 12.证人李某4的证言，证实2018年，其家曾和梁某一起卖过里松镇培才村空心冲背后承包一块山地给外地人做墓地。其和梁某都同意卖给对方，最终定下以13200元成交，双方在村委签订《山场转让协议》，对方给了现金13200元，其和梁某各得6600元。事后其听赵某说是八步政府李盛彩副区长购买的。两次去看的都有李盛彩和付款的那个人。 13.证人赵某的证言，证实2018年4月，李某4和梁某曾将他们位于长的李盛彩，李盛彩购买是用来安葬他的祖先的。李某4这边是其帮李盛彩方传话给李某4的。其知道李盛彩要购买的那块墓地涉及李某4和梁某的山地，之后就是李某4、梁某和李盛彩方进行协商了。事后，其告诉其表哥李某4说买墓地的是八步区政府的领导，是李盛彩副区长。 14.证人覃某的证言，证实李某4、梁某都是培才村6组的村民，其中李某4的表弟赵某是村委副支书。2018年4月，经其引荐认识，李某4和梁某曾将他们位于里松镇培才村空心冲背后山场的几十平方米山地卖给李盛彩用于做祖先墓地的。 15.证人梁某的证言、辨认笔录，证实2018年5月份，其和李某4一起将他们在里松镇培才村空心冲背后的几十平方山地卖给外地人做墓地，价格是13200元，其得其中6600元。经其辨认出谢某3有份来买墓地；辨认出李盛彩是来购买墓地的男子；辨认出谢某2是付13200元给其和李某4的男子。 16.证人黎某3的证言、辨认笔录，证实2019年，他们家三兄弟一起将八步区步头镇善中村石寨小组的部分林地转让给八步区副区长李盛彩做墓地，用于安葬他的祖先。双方协商定价格21800元，签了协议，李盛彩带来的那个肥仔帮给的钱。经其辨认出李盛彩就是向其购买林地做墓地使用的李盛彩副区长；辨认出谢某2就是陪李盛彩向其购买墓地时，向其付款的肥仔老板。 17.证人黎某4的证言、辨认笔录，证实李盛彩购买黎某3三兄弟林地做墓地时，其帮李盛彩联系过黎某3。李盛彩和一个身材肥肥白白男子先后3次到村上找其联系黎某3，成交时是身材肥肥白白男子给的现金。经其辨认出李盛彩副区长就是向本村村民黎某3购买了林地做墓地的人；辨认出谢某2就是陪李盛彩向黎某3购买墓地时付款给黎某3的男子。 18.证人陈某3的证言，证实其现在工作是代广西瀚海建工集团有限公司、广西联合建筑有限公司、广西硼强建筑有限公司三个公司实施项目。 19.被告人李盛彩在侦查期间的供述，2013年4月至2019年12月，其先后任镇长、党委书记、党委书记及八步区副区长，期间其利用职务便利，为工程老板谢某2在方承揽工程项目时提供过帮助，并多次收受谢某2送给其财物。谢某2为了感谢其，同时也为了跟其继续保持良好的关系，为以后他承揽工程项目提供帮助，送了以下财物给其： （1）2014年底，谢某2约其去谢某2位于市水利局的家一楼办公室喝茶。去到后，就其和谢某2两个人在场，谢某2拿出2扎共计2万元的现金给其，让其拿去用，其接受了。该2扎现金面额都是100元，每扎100张共1万元，2扎合计2万元，这2万元其用于了个人生活开支。 （2）2015年8月，其因个人生活开支缺少资金，就主动打电话给谢某2，让谢某2给其1万元，并和谢某2约在市教育局附近的停车场处见面。谢某2拿了1扎共计1万元的现金给其，这1万元其用于了个人生活开支。 （3）2016年5月，谢某2主动从谢某4处以3万元购买了一部二手本田雅阁轿车送给其，其收下该车后将该车入到其名下，入到其名下的车牌为桂Ｊ-×××××，车牌尾数0920是其儿子李佳憬的出生日期9月20日。2017年8月，其以2万元价格将该车卖给了一个女子，卖车款用于其个人生活开支。相当于其收受了谢某23万元的贿赂。 （4）2017年2月左右，其因个人生活开支缺少资金，主动向谢某2索要了2万元，谢某2以转账方式将该2万元转到其工商银行账户，其用于个人生活开支了。 （5）2017年3月左右，其因在信用社的6万元贷款到期和个人生活开支缺少资金，打电话向谢某2索要了7万元，谢某2以转账方式将该7万元转到其信用社账户，其中6万元其用于归还信用社的贷款，1万元用于其个人的生活开支。 （6）2017年3月，谢某2主动打电话给其，说要买一部好点的车给其，其表示同意。之后谢某2帮其购买了一部吉普指南者车辆送给其，一直是其使用，但车辆入户时，挂在谢某1名下，该车车牌桂Ｊ×××××是其选的，车牌尾数920是其儿子李佳憬的出生日期9月20日。该车购车款、购置税、及购车后这几年的保险等费用合计21.406865万元均由谢某2支付。相当于谢某2送了21.406865万元贿赂给其。 （7）2018年4月，其通过谢某2在昭平县购买了一块墓地并用于安葬其爷爷，购买墓地和安葬共花费了3.3万元。当时都是谢某2主动为其支付的，安葬完后，其把家族这边凑上来的1.3万元退还给谢某2，也就是谢某2只为其支付了2万元，即其收受了谢某22万元贿赂。 （8）2018年5月，其通过谢某2在里松镇培才村购买了一块墓地，墓地价格是1.32万元，谢某2主动为其支付了，即其收受了这1.32万元贿赂。 （9）2019年5月，其通过谢某2在步头镇善中村购买了一块墓地，墓地价格2.18万元，谢某2主动为其支付了，即其收受了这2.18万元贿赂。 （10）2019年6月，因个人生活开支缺少资金，于是便打电话给谢某2，向他索要2万元，并和谢某2约在市教育局附近见面。见面时，也是其和谢某2两个人在场，谢某2拿了2扎共计2万元现金给其。其接过这2万元后，就各自走了。该2扎现金的面额都是100元的，1扎100张共1万元，2扎共计2万元，这2万元其用于个人生活开支。 综上，其共收受谢某2送的贿赂，合计金额43.906865万元。 其在、八步区任职期间，利用职务上的便利，在谢某2获得项目过程中提供了帮助。 2013年4月至2016年4月，其在任职期间，一共帮谢某2获得3个项目。分别是：2014年实施的龙坪村一事一议道路硬化项目、2014年实施的寨脚村一事一议道路硬化项目，2015年实施的水车村竹园两延伸项目。这3个项目其分别通过向龙坪村村干部、寨脚村村干部、镇长黎瑞轩打招呼，让他们相应的把项目给谢某2实施。 2016年4月至2017年9月，其在任党委书记期间，帮助谢某2获得的工程项目有“自来水厂升级改造工程”，“民族广场工程”，“大平村集体茶园、平四、平六、平七耕作区砂石路建设工程”，“大平乡威竹村基础设施建设工程”，“大平乡龙槽村六七冲至三七屋道路拓宽1米建设工程”等5个工程项目。谢某2在实施的5个项目，都是在班子会上讨论时，其首先并主动提出给谢某2做的。因为当时其是的党委书记，其他班子成员就不好反对了，其就帮谢某2获得了上述5个的项目。 2017年9月至2019年12月，其在担任八步区人民政府党组成员、副区长期间，利用职务的便利，帮助谢某2获得的工程项目有：“八步区水利局实施的八步区大宁镇同保村下坡片饮水安全工程”、“八步区水利局实施的八步区大宁镇大宁村饮水安全巩固提升工程”、“八步区易安中心实施的步头村5.11组生产道路”、“八步区易安中心实施的步头村9组村屯道路”、“八步区扶贫办实施的大宁镇三合村高榔组道路硬化”、“八步区扶贫办实施的贺街镇东球村杨梅岭道路硬化”、“八步区扶贫办实施的桂岭镇梅江村33组田冲道路硬化”等7个项目。 2017年9月至2019年12月，其任八步区人民政府副区长，分管八步区水利局、八步区易安中心（移民局）、八步区扶贫办，其利用分管领导的身份，和时任八步区水利局局长陈某2、八步区易安中心主任张某、八步区扶贫办主任黄某3说，能不能给一些项目给谢某2做的时候，他们都表示可以，让谢某2跟他们对接。谢某2因此获得了上述的7个项目实施。 2013年4月至2019年12月，其分别在、八步区任职期间，帮助谢某2获得的项目，施工方有些虽然不是谢某2的名义，但实际都是谢某2承揽实施的。 公诉机关指控2013年4月至2017年9月，被告人李盛彩多次向谢某2索取现金，共计2万元。该指控对每次索取贿赂的时间、地点、具体金额及次数均不明确，共计2万元是采取估推得出，故对该指控不予认定。辩护人提出该指控证据不足的意见，本院予以采纳。 被告人李盛彩辩解其没有收受谢某2的雅阁小车和吉某车及辩护人提出李盛彩借用谢某2的吉某车，不构成受贿的意见。经查，李盛彩在侦查期间的供述和证人谢某2的证言均证实李盛彩收受谢某2送的雅阁小车和吉某车，上述意见不成立，本院不予采纳。 （二）2018年3月至2020年1月，被告人李盛彩在担任贺州市八步区副区长期间，利用其分管八步区水利局职务上的便利，为工程老板谢某4（另案处理）承揽八步区水利局实施的“八步区信都镇粮食主产区水利设施水毁修复项目”等3个工程项目提供帮助，收受谢某4送的财物共计46.153万元。 1.2018年3月至2019年3月，谢某4为被告人李盛彩支付位于八步区人社局的出租房房租1.8万元及该房屋修缮费0.3万元，共计2.1万元。 2.2019年1月，被告人李盛彩因买房子资金不足向谢某4借款40万元，并约定同年4月份归还，后因李盛彩无力归还便与谢某4达成合意，以帮助谢某4获得工程项目的方式抵扣该40万元借款。 3.2019年12月至2020年1月，谢某4主动为被告人李盛彩支付在国泰家具店购买家具的款项共计4.053万元。 上述事实，有公诉机关提交并经法庭举证、质证的下列的证据予以证实： 1.八步区信都镇粮食主产区水利设施水毁修复项目资料，证实工程由广西朝旭建设工程有限公司承包作为施工单位，2019年6月24日签订施工承包合同，2020年3月进行验收，批复总投资200万元，施工合同价142.15万元，款项由贺州市八步区水利局转账支付到广西朝旭建设工程有限公司的账户。至2020年7月17日，八步区水利局已累计拨付工程款138.4995万元。 2.八步区信都镇会灵村11、12组人饮工程，证实工程由广西鼎业建设公司承包作为施工单位，2019年4月30日签订施工承包合同，2020年5月进行验收，批复总投资82.29万元，施工合同价66.46万元，款项由贺州市八步区水利局转账支付到广西鼎业建设公司的账户。至2020年7月17日，八步区水利局已累计拨付工程款53.9845万元。 3.八步区步头镇梅中村福堂寨饮水安全巩固提升工程，证实工程由广西鼎业建设公司承包施工，2019年4月29日签订施工承包合同，2020年5月进行验收，批复总投资21.83万元，施工合同价19.09万元，款项由贺州市八步区水利局转账支付到广西鼎业建设公司的账户。至2020年7月17日，八步区水利局已累计拨付工程款14.92265万元。 4.八步区桂岭镇莲花村板冲片饮水安全巩固提升工程，证实工程由广西朝旭建设工程有限公司承包作为施工单位，2019年10月18日签订施工承包合同，2020年5月进行验收，批复总投资64.09万元，施工合同价53.73万元，款项由贺州市八步区水利局转账支付到广西朝旭建设工程有限公司的账户。至2020年8月10日，八步区水利局已累计拨付工程款513314.47元。 5.广西朝旭建设工程有限公司于2020年8月28日出具的证明及合同，证实八步区桂岭镇莲花村板冲片饮水安全巩固提升工程和八步区信都镇粮食主产区水利设施水毁修复项目实际施工负责人均为谢某4，该公司仅为其提供技术支持。 6.购买绿洲家园房产支付款项的相关凭证，证实李盛彩于2019年2月27日经过贺州新宝置业有限公司中介形式购买绿洲家园Ｃ区Ｃ30-1-2602房及Ｃ区车位Ｃ625号车位，共交款636800元，其中收现金40万元，谢某2代李盛彩刷卡支付16900元，李盛彩刷卡支付22万元整。 7.谢某4提供的银行交易明细、黎龙飞提供的营业执照、银行卡交易明细等相关书证，证实谢某4帮李盛彩在国泰家具店分三次通过银行卡支付家具款40530元。 8.证人谢某4的证言，证实李盛彩租住房屋一年的租金全部都是其支付的，每个月的租金是1500元，加上一部分修缮房屋的费用，前后连水电费大概是2.2万元左右。其帮李盛彩租房、支付租金、水电费、房屋修缮费，一方面是看在李盛彩和其堂哥谢某2是朋友的份上，另一方面也希望李盛彩能照顾公司的生意。 2019年初，李盛彩打电话说要向其借款40万元购买绿洲家园小区的住房，其表示可以帮筹集一下钱。两三天后，其告诉李盛彩筹集到40万元。李盛彩要求其以现金的方式交给他。其正在贺州市新风街动岚健身附近，李盛彩就开他自己的黑色吉普指南者越野车过来，其见到李盛彩后将用塑料袋装好的40万元现金拿到了李盛彩车子的副驾驶并开门放到座位上。李盛彩没有写过借款手续给其，也从来没提过要给其借款手续或者利息。当时约定是2019年4月份归还。2019年4月李盛彩以没办法贷款出来归还其40万借款为由，没有归还借款。同时李盛彩表示确实没有钱归还40万元借款，但是可以帮其陆续获得一些项目给其承接。 目前为止，通过李盛彩其获得了他分管单位八步区水利局的3个项目，分别是：八步区信都镇粮食主产区水利设施水毁修复项目；八步区桂岭镇莲花村板冲片饮水安全巩固提升工程；八步区信都镇会灵村11、12组人饮工程。当时李盛彩是八步区副区长，分管八步区水利局的，所以能够决定将这些项目给谁施工。 当时李盛彩提出给其项目做的时候就是想表示不还其借款了，用工程项目来抵扣这些借款的。其知道，除了上面说的李盛彩已经给其实施的项目外，估计李盛彩以后还会给其项目，也是因为这个原因，这40万元其也就不打算要了。 2019年底，李盛彩选好家具后打电话让其转一笔14000多元的订金到家具店，其就按照要求从其建设银行的账户转了这笔款到国泰家具店老板的账户。2020年一月初，李盛彩约其去国泰家具店，说是准备让家具店送货，到了国泰家具店之后，李盛彩又选择了一些家具，并与家具店约定了送货时间，最后让其过去付款。其用建设银行尾号3325的信用卡刷卡付款。正在做着李盛彩给的项目，还是希望他能给更多的项目，再说项目正在实施不可能得罪他让他给钱的。 9.证人朱某的证言，证实谢某4租其人社局房子的时间是从2018年3月份开始，持续租到2019年3月份，也即共计租了约1年时间，房租也是一年共计18000元。谢某4不租以后，其去验房时发现有修缮过。但是其没有出钱修缮，修缮费用也是谢某4出的。 10.被告人李盛彩在侦查期间的供述，2017年9月至2019年12月，其担任八步区人民政府副区长期间，利用职务便利，为谢某4在八步区承揽工程项目提供过帮助，多次收受谢某4送给财物约46.1万元。 2013年其就认识谢某4了，谢某4是其朋友谢某2的堂弟。这几年其给了一些项目让谢某2做，当时谢某4是帮谢某2管工程项目施工的，其跟谢某4偶尔也一起吃饭、喝茶，算是蛮熟悉的朋友了。 2018年3月至2019年3月，其担任八步区人民政府副区长，谢某4当时正在八步区做有项目，同时谢某4希望其能关照他，让其在项目承揽的过程中帮助他，为其支付了房租约2.1万元。之后其向八步区水利局打招呼，让谢某4承揽了4个八步区水利局的项目。 2019年初，其向谢某4借款40万元现金，因借款到期无偿还能力，其便不再归还谢某4的40万元借款，而是通过职务的便利，帮他获取工程项目，用于抵扣这40万元的借款。之后其向八步区水利局打招呼，让谢某4承揽了4个八步区水利局的项目。 2019年12月，其叫谢某4帮支付了约4万元的家具款，谢某4当时也是出于感谢其帮他承揽了八步区水利局的项目，同时也想跟其保持良好的关系，所以也同意帮其支付了约4万元的家具款。相当于其收受了谢某4送的4万元。 综上，其在任八步区人民政府副区长期间，谢某4以现金或代其支付的方式送给其财物合计金额约46.1万元。 2019年，其担任八步区人民政府党组成员、副区长期间，曾分管八步区水利局，负责八步区水利方面的工作。考虑到谢某4为其支付过房租，其也想通过帮他介绍项目来抵扣原来问谢某4借的40万元，于是在2019年3月份，其利用职务的便利，向八步区水利局打招呼，帮助谢某4在八步区承揽了以下项目：八步区水利局实施的“信都镇会灵村人饮工程（投资约80万元）”、“步头镇梅中村福堂片人饮工程（投资约20万元）”、“桂岭镇莲花村人饮工程（投资约65万元）”、“信都片区产粮区灌渠水毁修复（投资约100万元）”等4个项目，合计投资约265万元。 被告人李盛彩及辩护人提出谢某4的40万元和谢某4帮支付的家具款是借款，不应当认定为受贿。经查，被告人在侦查期间的供述和证人谢某4的证言能够证实被告人无力偿还40万元借款后与谢某4达成合意，被告人帮助谢某4得到更多项目以抵扣借款，此时借款已转化为受贿款；被告人在侦查期间的供述与证人谢某4的证言能够证实家具款是受贿款，上述意见不成立，本院不予采信。 （三）被告人李盛彩在担任贺州市八步区副区长期间，利用其分管八步区林业局职务上的便利，为工程老板吴某承揽八步区林业局实施的“八步区森林仙草健康产业示范区户外活动中心工程项目”等6个工程项目提供帮助，2019年春节前，李盛彩在贺州日报社附近收受吴某送的1.2万元现金。 上述事实，被告人李盛彩在开庭审理过程中亦无异议，且有八步区林业局实施项目清单、八步区森林仙草健康产业示范区户外活动中心工程等6个项目资料、情况说明、证明，证人吴某、陈某3、何某2的证言及被告人供述等证据证实，足以认定。 另查明，1.2020年7月31日，被告人李盛彩的亲戚代其向贺州市监察委员会退出赃款10万元。 2.2020年8月6日，贺州市监察委员会扣押登记在谢某1名下的吉普指南者桂Ｊ×××××小车（实际控制人为李盛彩）。经昭平县价格认证中心认定，该车价值112900元。 上述事实，有电汇凭证、扣押财物清单，价格认定结论书证实，足以认定。 被告人李盛彩辩解其受贿数额不到68.53万元及辩护人提出李盛彩受贿数额为22.8万元的意见，均与查明的事实不符，本院不予采纳。 本院认为，被告人李盛彩身为国家工作人员，利用职务上的便利，以骗取手段非法占有公共财物，数额巨大；被告人李盛彩身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定，构成贪污罪、受贿罪。公诉机关指控被告人李盛彩犯贪污罪、受贿罪成立。在贪污的共同犯罪中，被告人起主要作用，是主犯，应当按照其参与全部犯罪处罚。判决宣告以前被告人一人犯数罪，应当数罪并罚。被告人退出部分赃款，可以酌情从轻处罚。被告人及辩护人提出被告人退出部分赃款，可以酌情从轻处罚的意见，本院予以采纳。被告人及辩护人提出被告人具有自首情节的意见，经查，被告人当庭翻供，否认指控的主要犯罪事实，不符合自首的条件，上述意见不成立，本院不予采纳。为打击刑事犯罪，维护国家工作人员职务行为的廉洁性，根据被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款，第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第六十九条第一款、第三款，第五十二条，第五十三条，第六十四条及《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人李盛彩犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑四年三个月，并处罚金人民币二十五万元，决定执行有期徒刑五年九个月，并处罚金人民币四十五万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置或者羁押的，留置或者羁押一日折抵刑期一日，即自2020年6月15日起至2026年3月14日止。罚金在判决生效后一个月内缴纳。） 二、被告人李盛彩退出的赃款人民币100000元，予以没收，由贺州市监察委员会上缴国库。 三、随案移送的吉普指南者桂Ｊ×××××小车予以没收，上缴国库。 四、继续追缴被告人李盛彩违法所得890682.65元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贺州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  黎传杰 审 判 员  朱展智 人民陪审员  朱 光 二〇二一年四月九日 法官 助理  卢春燕 书 记 员  唐 燕