宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院   民事判决书   （2021）宁0104民初5626号   原告：中国邮政储蓄银行股份有限公司银川市民族街支行，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区民族北街2号。   负责人：邹静文，该支行行长。   委托诉讼代理人：张波，宁夏国信嘉华律师事务所律师。   被告：黄**，女，1986年12月10日出生，回族，银川市禄海家政服务中心（有限公司）总经理，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。   被告：封颖，女，1983年6月28日出生，汉族，住宁夏回族自治区银川市金凤区（未到庭，以上身份信息由原告提供）。   被告：周小平，男，1974年9月28日出生，汉族，中国移动通信集团宁夏有限公司司机，住宁夏回族自治区银川市西夏区。   被告：银川市禄海家政服务中心（有限公司）（原宁夏禄海服饰有限公司），住所地宁夏回族自治区贺兰县金贵镇江南村宁夏服装中小企业孵化园1栋A座1层4号。   法定代表人：黄**，该公司总经理。   被告：银川市就业与创业服务局，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区胜利南街1214号。   法定代表人：纪伏荣，该局局长。   委托诉讼代理人：王骞，男，该局职员。   被告：银川市创业担保贷款中心，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区胜利南街1214号。   负责人：张海花，该中心主任。   委托诉讼代理人：王骞，男，该中心职员。   原告中国邮政储蓄银行股份有限公司银川市民族街支行（以下简称邮储银行民族街支行）与被告黄**、封颖、周小平、银川市禄海家政服务中心（有限公司）（以下简称禄海公司）、银川市就业与创业服务局（以下简称银川市就业局）、银川市创业担保贷款中心（以下简称创业担保中心）金融借款合同纠纷一案，原告诉至本院，依据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》本案经诉前调解后，本院于2021年4月9日立案，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告邮储银行民族街支行的委托诉讼代理人张波、被告黄**并作为被告禄海公司的法定代表人、被告周小平、银川市就业局及创业担保中心的委托诉讼代理人王骞到庭参加诉讼。被告封颖经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本院依法缺席审理。本案现已审理终结。   邮储银行民族街支行向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告黄**归还原告借款本息100055.37元（截止2021年1月14日，拖欠本金99995.64元，利息及罚息59.73元，此后利息及罚息按照合同约定计至付清之日）；2.请求判令被告封颖、周小平、禄海公司对上述债务承担连带清偿责任；3.请求判令被告就业局、创业担保中心对上述款项在保证范围内承担连带清偿责任；4.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2019年1月11日，原告邮储银行民族街支行与被告黄**签订《小额贷款借款合同》，约定由原告向被告黄**发放100000元贷款，期限自2019年1月11日至2021年1月11日，年利率为5.59%，逾期利率7.267%。同日，被告封颖、周小平、禄海公司向原告出具《担保函》为上述借款承担连带责任保证。同时，被告银川市就业局、创业担保中心对借款本息承担连带责任保证担保，担保范围包括本金、利息、违约金、实现债权的费用以及因违约给债权人造成的损失和其他所有应付费用的80%。合同签订后，原告于当日向被告黄**划付该笔贷款，截止起诉之日，被告黄**未按照合同约定返还借款，构成根本违约，故原告诉至本院，请求依法判如所请。   被告黄**、禄海公司共同辩称，承认原告的诉讼请求、事实与理由，希望调解并分期履行。   被告周小平、就业局、创业担保中心对原告诉讼请求、事实与理由均无异议。   被告封颖未作答辩。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年1月11日，原告邮储银行民族街支行（甲方）与被告黄**（乙方）签订《小额贷款借款合同》一份，合同编号：6499841Q119014059555，约定：因资金周转需要，经乙方申请，甲方同意向乙方发放贷款，甲方向乙方发放的贷款金额为十万元整。贷款期限为24个月，自实际放款日起算，实际放款日与到期日以借款借据为准。贷款年利率为5.59%，乙方需按期付息，到期一次性还本，贷款还款日为按月对日还款。乙方不按期偿还本金的，自逾期之日起按借款利率加收30%的罚息。贷款展期后逾期的，从逾期之日起按展期后的利率加收30%的罚息。乙方不按期偿还贷款利息的，其欠息部分按逾期贷款罚息利率计收复利。同日被告封颖向原告出具《担保函》为上述借款承担连带责任保证责任；保证范围为贷款本金、利息、罚息及实现债权的费用，保证期限为主合同履行期内至被担保的债权诉讼时效届满后两年。被告周小平也向原告出具《担保函》，担保函内容与被告封颖的《担保函》内容一致，载明前述借款合同的编号，但落款时间为2018年1月11日。宁夏禄海服饰有限公司向原告出具《企业担保函》为为上述借款承担连带保证责任：保证范围为贷款本金、利息、罚息及实现债权的费用，保证期限为主合同履行期内至被担保的债权诉讼时效届满后两年。宁夏禄海服饰有限公司加盖印章，被告黄**作为法定代表人签字，且有一名持股超过借款人所持股份外剩余股份二分之一的股东签字。同日，原告邮储银行民族街支行（甲方）与银川市就业局（乙方）签订《小额贷款保证合同》一份，合同编号：6499841Q619018687823，合同第五条约定：“甲方如果在主合同到期10天后仍未实现全部债权，有权要求乙方按保证合同的约定履行保证责任；如果债务人在主合同项下的任何正常还款日或提前还款日未按时向甲方还款，甲方自该正常还款日或提前还款日10天后仍未实现该部分债权，甲方有权要求乙方按保证合同的约定履行该部分保证责任。”；第九条约定：“乙方不按本合同约定履行保证责任的，甲方可直接从乙方在甲方处开立的账户中扣收”。《小额贷款保证合同》第二部分专属条款中约定乙方为债务人黄**在原告处贷款100000元提供连带责任保证担保，担保的范围为借款本金及利息（包括利息、复利、罚息）、违约金、赔偿金、债务人应向甲方支付的其他款项以及甲方为实现债权与担保权利发生的费用的80%。保证期间为自合同生效之日起至主合同项下的债务履行期满之日后两年止。被告银川市就业局、创业担保中心在合同乙方处加盖公章。上述合同签订后，2019年1月11日，原告向被告黄**发放了贷款100000元。经本院查询国家企业信用信息公示系统，显示宁夏禄海服饰有限公司于2019年5月27日变更名称为银川市禄海家政服务中心（有限公司）。借款期限届满后，被告黄**未按照约定还本付息。截至2021年1月14日，被告黄**尚欠原告贷款本金99995.64元、利息及罚息59.73元。现原告以被告黄**未能按约偿付贷款本息为由诉至本院，请求依法判如所请。   本院认为，原告与被告黄**签订的《小额贷款借款合同》合法有效，各方均应按照合同约定履行合同义务。原告按约向被告黄**发放了贷款，现借款期限届满，原告主张被告黄**返还借款本金99995.64元、利息及罚息59.73元（截止2021年1月14日），本院对此予以支持。此后的逾期利息及罚息由被告黄**按照合同约定支付至本判决确定的给付之日止。被告封颖、周小平向原告出具《担保函》为被告黄**借款承担连带责任保证，故对原告要求封颖、周小平对上述债务承担连带清偿责任的请求本院予以支持。被告周小平出具的《担保函》上载明原告与被告黄**借款的合同编号，落款日期2018年应系笔误，对该《担保函》亦予以认定。被告禄海公司在变更企业名称前向原告出具《企业担保函》为被告黄**借款承担连带责任保证，其也应对上述债务承担连带清偿责任，对原告的该项诉讼请求本院予以支持。原告与被告银川市就业局、创业担保中心签订的《小额贷款保证合同》约定，由被告银川市就业与创业服务局、银川市创业担保贷款中心对上述债务承担80%的连带清偿责任。原告在保证期间内主张担保权利，符合合同约定及法律规定，本院对此予以支持。被告封颖经本院合法传唤，无正当理由未到庭，应视为对其答辩、举证、质证、辩论、陈述等诉讼权利的放弃。依照《中华人民共和国民法典》第六百七十四条、第六百七十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：   一、被告黄**于本判决生效之日起十日内返还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司银川市民族街支行贷款本金99995.64元、利息及罚息59.73元（截止2021年1月14日），并按照《小额贷款借款合同》约定的利率支付自2021年1月15日至本判决确定的还款之日止的利息及罚息；   二、被告封颖、周小平、银川市禄海家政服务中心（有限公司）对被告黄**的上述债务承担连带清偿责任；被告封颖、周小平、银川市禄海家政服务中心（有限公司）承担清偿责任后，有权向被告黄**追偿；   三、被告银川市就业与创业服务局、银川市创业担保贷款中心对被告黄**上述债务的80%承担连带清偿责任；被告银川市就业与创业服务局、银川市创业担保贷款中心承担清偿责任后，有权向被告黄**追偿。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费已减半收取计2301元，由被告黄**负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提交副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。   审判员 魏 欣   二○二一年四月十五日   法官助理 江 雪   书记员 王华宁   附：适用相关法律条文   《中华人民共和国民法典》   第六百七十五条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。   第六百七十六条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。   第六百八十八条当事人在保证合同中约定保证人和债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。   连带责任保证的债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形时，债权人可以请求债务人履行债务，也可以请求保证人在其保证范围内承担保证责任。   第六百九十一条保证的范围包括主债权及其利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。当事人另有约定的，按照其约定。   第七百条保证人承担保证责任后，除当事人另有约定外，有权在其承担保证责任的范围内向债务人追偿，享有债权人对债务人的权利，但是不得损害债权人的利益。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第十四条人民检察院有权对民事诉讼活动实行法律监督。   第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。   当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。   人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。   第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。   第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。   前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。   履行告知书   负有履行义务的当事人必须依法按期履行本法律文书确定的义务。逾期未履行的，本案申请执行后，负有履行义务的当事人应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，人民法院将依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。