湖南省长沙市岳麓区人民法院民 事 判 决 书（2021）湘0104民初2485号原告:高承丰，男，1972年11月19日出生，汉族，住湖南省浏阳市。委托诉讼代理人：佘国明，湖南鉴庭律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘琴，湖南鉴庭律师事务所实习律师。被告：湖南省第四工程有限公司，住所地邵阳市双清区东大路675号。统一社会信用代码：91430500185520490U。原告高承丰与被告湖南省第四工程有限公司（以下简称“第四公司”）建设工程分包合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告高承丰的委托诉讼代理人佘国明、刘琴到庭参加了诉讼，被告第四公司经本院合法传票传唤未到庭参加诉讼，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。原告高承丰向本院提出如下诉讼请求：1.判令解除双方签订的《中南大学新校区商学院工程架子工工程责任项目协议书》;2.判令被告向原告支付工程款372806元;3.判令被告向原告支付税金24000元;4.判令被告以396806元为基数，向原告支付自2020年6月2日起至款项全部清除之日止的资金占用利息(按年利率6%计算);5.判令被告承担本案全部诉讼费用。在庭审过程中，原告当庭撤回了第一项诉讼请求。事实与理由：原告与被告于2018年1月21日签订《中南大学新校区商学院工程架子工工程责任项目协议书》，合同约定:被告将中南大学新校区商学院工程的外架包工包料分包给原告施工，承包单价为45元/㎡。此外，合同对承包范围、承包方式、工作内容、工期及超期费计算标准等进行了明确约定。2018年10月9日，双方签订《补充协议》，将承包单价变更为55元/㎡,人工工资按13元/㎡,周转材料租赁按42元/㎡计算。合同签订后，原告严格按照合同约定进场施工，履行了自己的义务，但被告却未按时支付工程款。2020年6月2日，双方进行结算确认工程款总额为1772806元。截至2020年11月18日，被告仍欠付工程款372806元及税金24000元。因被告欠付工程款的行为给原告造成了损失，应向原告支付自2020年6月2日起至款项全部付清之日止的资金占用利息(按年利率6%计算)。对于上述款项，原告多次催要，被告都不予支付。鉴此，为维护原告的合法权益，根据原合同中约定的诉讼条款，依据我国有关法律，特具状人民法院，恳请支持。被告第四公司经本院合法传票传唤未到庭参加诉讼，亦未向本院提交书面答辩意见，视为放弃答辩的权利。经审理查明：2018年1月21日，高承丰（乙方）与第四公司中南大学新校区商学楼项目经理部(甲方)签订《中南大学新校区商学楼工程架子工工程责任目标协议书》，该协议书约定：甲方因生产需要，需由乙方提供足额、技术熟练的架子工及架管扣件，及相应的管理班子进入中南大学新校区商学楼工程项目，并承揽该项目主体结构、装饰装修架子工程的施工任务及所有架管、扣件、安全网、架板、活动架等材料的承包任务。该合同第一条工程概况约定建筑面积约25995.62平方米（包括一层地下室、六楼主楼），按建筑面积结算。合同第四条承包工程费用约定：1.架子：按建筑面积按45元/㎡全包干，面积按25995㎡计算，如有面积变化，按此价格作相应调整。如达到芙蓉奖标准，按46元/㎡结算。2.上述包干单价中包括一切与承包工作内容有关材料（含垃圾，剩余及退场材料）的进出场费用、装卸费用，外架、内架和安全防护的一切材料，外架各种防护材料和外架一切人工费用，包括因施工过程中因施工方案需要而导致的各种架子的重复搭拆，工资、津贴、补贴、节假日加班、夜班、赶工补贴、超高费、自备工具费、劳保费、五险一金、医疗费、差旅费、劳务队管理费、现场文明施工用工及工具、保险费和轻伤及轻伤以下安全事故医疗费；做好上级检查时工地现场的清理和打扫、工地抽水等一切用工的各种费用。合同第五条结算及付款方式约定：1.结算：甲方每月按甲方现场有关负责人签发的工程量结算单实完工程量节点及合同约定的单价与乙方结算，乙方必须在每月25日前将进度款报至甲方审核。原则上甲方下月5日结算当月完成的工作量的80%的劳务费用。5.最终支付。A、全部工作完成，经甲方认可后7日内，乙方向甲方递交完整的结算资料，双方按照本合同约定的计价方式，进行劳务报酬的最终结算。B、甲方收到乙方递交的结算资料后7天内进行核实，给予确认或者提出修改意见。甲方确认结算资料后编制内部价款结算单，扣除乙方罚款、违约金、超用甲方材料款等应扣款额后进行最终结算，在收到业主拨款后14天内支付至最终结算总额的95%，扣留5%作为质量保证金。如果发生超付，甲方有权要求乙方返还超付款。C、乙方质量保证金在本合同工程保修期满后，业主返还甲方质保金时视工程质量情况支付乙方（不计取利息）。该合同还就其他事项进行了约定。合同甲方处由彭哲学签字，并加盖湖南省第四工程有限公司中南大学新校区商学楼建设工程项目部公章，乙方处由高承丰签字。合同签订后，原告进场进行了架子工程施工。2018年10月9日，高承丰（乙方）与第四公司中南大学新校区商学楼项目经理部(甲方)签订《补充协议》一份，该协议约定：双方就架子工工程责任目标协议书经双方协商一致，补充签订此补充协议。1.就协议第四条第一项单价变更为55元/㎡，高承丰劳务组必须加强现场管理，确保工程工期需要确保施工安全。2.就协议第四项第一条单价变更为人工工资按13元/㎡，周转材料租赁按42元/㎡计算。3.其他内容按原合同执行。此后，原告完成了项目施工。2020年6月2日，原、被告进行了结算，原告高承丰在脚手架专业分包工程结算明细表上签字，项目经理栏彭哲学签字，并有技术部、商务负责人签字。该结算单显示：1.按合同计量的建筑面积：施工单位提供的计算量25995.62平方米，单价55元，合价1429759元；商务部核实量25685.2平方米，单价55元，合价1412686元。2.超期计量7个月，单价78000元，合价546000元；商务部核实量4.5月，单价77000元，合价346500元，备注：0.1元/天*25685.2*30天=77000元/月。3.A区满堂架闲置费2个月，单价10000元，合价20000元；商务部核实量1个月，单价5000元，合价5000元，备注：按5000元包干计算。4.塔吊补偿1项25000元，商务部核实一致。5.钢管切割1项1500元，商务部核实一致。6.清理杂工24，单价200元，合价4800元；商务部核实一致。7.项目部租赁钢管做装饰架1项52000元，商务部核实为0元，备注不存在。商务部核实应扣回部分：1.工字钢租赁及运费13060元，备注：不扣；2.代购竹架板1项20640元，备注：扣回；3.代购小型材料970元，备注：不扣；4.项目部派工及清理安全网0.5项，单价4080元，合价2040元，备注：按50%扣回。结算总金额1772806元，实际结算金额1795486-22680=1772806元。已付金额503150元（11月底止）。原告确认截止至起诉之日止，被告实际已付工程款1400000元，欠付工程款372806元。另查明，1.原告以浏阳市蕉溪镇承丰建筑器材租赁行名义于2019年5月8日、6月19日、7月22日、9月10日、11月14日、2020年1月16日向被告开具了5张共计800000元的增值税专用发票，税率3%。2.中南大学新校区商学楼建设项目建设单位为中南大学，中标单位为被告第四公司。上述事实有原告的当庭陈述及原告提交的《中南大学新校区商学楼工程架子工工程责任目标协议书》、《补充协议》、脚手架专业分工工程结算明细表、增值税发票、招投标详情查询予以佐证，被告第四公司经本院合法传票传唤未到庭参加诉讼，视为放弃举证、质证的权利，上述证据经审查，本院予以确认。本院认为，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效。第二条：建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第四条：承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。本案中，因高承丰并不具有相关资质，被告第四公司违法分包，高承丰与被告第四公司签订的《中南大学新校区商学楼工程架子工工程责任目标协议书》、《补充协议》应属无效。原告当庭撤回解除双方所签订的协议书系自愿处分其民事权利，对此，本院予以确认。该工程已交付使用，原告高承丰作为实际施工人，与被告第四公司的项目经理彭哲学办理了结算，该结算合法有效，本院对涉案工程款1772806元予以确认。原告自认被告已支付工程款1400000元，对欠付的工程款372806元，被告应当参照合同约定予以支付。根据双方合同约定“在收到业主拨款后14天内支付至最终结算总额的95%，扣留5%作为质量保证金”、“乙方质量保证金在本合同工程保修期满后，业主返还甲方质保金时视工程质量情况支付乙方（不计取利息）”，但双方并未将被告与业主所签施工合同作为本合同的附件以确定工程款的支付时间，且高承丰所承包的工程为防护脚手架的拆卸等辅助性工作，并非建筑物的主体或附属工程，合同约定质保金及其支付时间有违公平原则，故本院确认被告应当将工程款全额支付给原告，即对原告诉请的支付欠付工程款372806元，本院予以支持。对原告主张的退还税金24000元，原告收受价款后开具发票系其附随义务，在合同未明确约定税金由被告承担的情况下，原告诉请要求返还税金缺乏事实及法律依据，对此，本院不予支持。对原告主张按照年利率6%自2020年6月2日起支付利息的诉请，如前所述，因双方合同无效，双方所签合同亦对价款的支付时间约定不明，且双方在2020年6月2日进行结算时未明确工程款的具体支付时间，考虑到被告逾期付款确会给原告造成资金占用损失，故本院根据原告起诉的时间确定被告自2021年1月27日起以本金372806元为基数按照全国银行间同业拆借中心于2021年1月20日公布的一年期市场贷款报价利率支付利息至实际清偿之日止，对原告主张的超出部分，本院不予支持。被告第四公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼，视为放弃抗辩的权利。综上所述，依据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、第五十八条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(法释[2004]14号）第一条、第二条、第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、限被告湖南省第四工程有限公司在本判决生效之日起五日内向原告高承丰支付欠付的工程款本金372806元及自2021年1月27日起以欠款本金372806元为基数按照全国银行间同业拆借中心于2021年1月20日公布的一年期市场贷款报价利率计算利息至实际清偿之日止。二、驳回原告高承丰的其他诉讼请求。如被告湖南省第四工程有限公司未按本判决指定的期间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费因适用简易程序减半收取3626元，由原告高承丰承担219元，被告湖南省第四工程有限公司承担3407元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  肖必芳二〇二一年四月十二日法官助理贺玫书记员杨明