山东省冠县人民法院    山东省冠县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）鲁1525民初259号 原告：冠县进德商贸有限公司，住所地冠县冠宜春路与和平路交叉口东南角。 法定代表人：章启义，总经理。 委托诉讼代理人：卢新蕾，冠县进德商贸有限公司法律顾问。 被告：冠县恒润祥和热力有限公司，住所地冠县振兴东路北侧A2路东侧。 法定代表人：张丙河，总经理。 委托诉讼代理人:王**，山东兴鲁律师事务所律师。 委托诉讼代理人:陈文府，男，1976年11月6日出生，汉族，冠县恒润祥和热力有限公司副经理，住冠县。 原告冠县进德商贸有限公司与被告冠县恒润祥和热力有限公司供用热力合同纠纷一案，本院受理后依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告冠县进德商贸有限公司委托诉讼代理人卢新蕾、被告冠县恒润祥和热力有限公司委托诉讼代理人王**、陈文府到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告冠县进德商贸有限公司向本院提出如下诉讼请求：1.判令被告返还原告供暖费125841.65元；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2019年11月，被告为原告供暖，原告向被告支付了自2019年11月15日至2020年3月15日的供暖费316098.25元。2020年1月24日，因疫情原因，政府要求原告门店暂停营业，供暖随即停止（原告门店供暖属使用空调二次加压才能运行，门店停业空调未开启所以无法使用暖气）。自2020年1月24日至2020年3月15日结束，原告未使用暖气。2020年2月初，原告以书面形式告知了被告停暖并申请减免停暖期间的供暖费事宜，该申请书是送达被告单位的，没有交付具体的人，被告未予解决此事。2020年供暖季开始后原告又与被告协商，但被告仍不同意减免。2020年2月18日，山东省人民政府办公厅发布的文件规定允许企业门店阶段性报停取暖费并返还停暖期间费用。这是省政府针对新冠疫情对于服务性企业做出的政策规定，被告应予遵循。对于新冠疫情这种不可抗力情形，本着公平合理的原则，被告也应减免原告停业期间的供暖费。为维护原告的合法权益提起诉讼，望判如诉请。 被告冠县恒润祥和热力有限公司辩称：2019-2020年的供热合同中约定的供暖时间为2019年11月15日至2020年3月15日，实际供暖时间是2019年11月15日至2020年3月12日。原告的主要义务仅为向被告支付供暖费，被告的主要义务为持续稳定向原告供热。原、被告双方均履行了供热合同的主要义务，该合同因履行完毕已经终止，并不存在因不可抗力导致合同无法履行的情形。实际供暖期间，被告持续稳定向原告供暖，原告如何使用不属于供暖协议及被告关注的内容，代理人不了解原告需要通过二次加压才能用暖。对原告的营业时间不清楚，营业时间与供暖时间没有关系。原告要求返还供暖费无事实及法律依据。 2020年3月11日，原告向被告申请后，被告积极响应山东省政府办公厅发布的文件，于2020年3月12日关停了对原告的供暖，并在2020-2021年度取暖费中扣除了停暖期间的取暖费8666.36元。故应依法驳回原告的诉讼请求。 针对被告的答辩意见，原告称，因疫情包括原告门店在内的所有门店关停是众所周知的事实，原告门店自2020年1月24日关停没有再使用过空调，相应的也无法使用暖气，原告门店供暖属于使用空调二次加压才能运行，这一事实被告知情。在2020至2021年度取暖费中扣除了停暖期间的取暖费8500元。 原告冠县进德商贸有限公司就其主张的事实向本院提交如下证据： 一、银行转账回单一份、被告向原告出具的应交费清单一份，证明原告根据被告提供的交费清单向被告支付了2019-2020年度供暖费316098.25元（通过进德公司负责人任建臣个人账户转出）。 二、减免停业期间供暖费申请书一份，证明原告在政府通知停业后不久向被告申请减免停业期间供暖费。 三、原告负责人任建臣与被告陈文府经理通话记录四张，证明原告为减免停业期间供暖费一事从2020年2月7日之后与被告负责人陈经理多次沟通。 四、《山东省人民政府办公厅关于应对新冠肺炎疫情支持生活服务业批发零售业展览业及电影放映业健康发展的若干意见》鲁政办发（2020）5号文件一份，证明省政府发文允许企业门店阶段性报停取暖费并返还停暖期间费用。 五、2020年12月21日、2021年1月13日银行转账回单各一份，证明原告将2020-2021年度的供暖费交与被告。 被告冠县恒润祥和热力有限公司质证称，对证据一无异议；对证据二，该申请书为原告自行制定，我方未收到该申请书，我方收到的是原告出具的日期为2020年3月11日的申请书；对证据三真实性认可，但该证据仅能证明原告同被告员工进行了沟通，无法证明被告是否同意变更供暖合同的相关内容；对证据四，该意见于2020年2月18日发布，为政府倡导性文件，不能阻碍民事主体之间的自愿订立的民事合同，另被告在原告于2020年3月11日申请关停供暖后响应了该文件，于2020年3月12日关停了对原告的供暖，并在2020-2021年供暖费中返还了停暖期间（2020年3月12日-2020年3月15日）的费用8666.36元；对证据五无异议，该证据也能证明被告在2020-2021年供暖费中返还了停暖期间（2020年3月12日-2020年3月15日）的费用8666.36元。 被告冠县恒润祥和热力有限公司针对其答辩意见向本院提交如下证据： 一、由原告出具的2020年3月11日向被告提交的减免停业期间供暖费申请书复印件一份，证明原告于2020年3月11日向被告书面申请关停供暖。 二、被告向原告出具的2020年诚信商厦用暖面积、金额及进德大厦补交暖费说明，证明原告应向被告支付2020-2021年的供暖费金额为292998.5元。结合原告提交的证据五，能证明被告在2020-2021年的供暖费中扣除了停暖期间的费用8666.36元。 原告冠县进德商贸有限公司质证称，对证据一，代理人不清楚公司是否向被告出具该申请书，即便有，根据内容显示也是原告向被告申请减免供暖费的意思表示，并不是申请关停供暖，这与2020年2月3日原告向被告交纳的申请书实质上没有区别，只不过是重复申请一次，因为被告迟迟未予解决。对证据二中的商厦用暖面积及金额无异议，补交费说明有异议，原告未收到该书面说明。被告为原告减免了8千余元的取暖费属实，但并不等于原告认可共计减免这些费用，减免8000元的费用只是被告的单方意思，原告因为必须用暖不得不向被告继续缴纳这一年度的取暖费。 根据当事人的陈述及举证、质证情况，本院认定如下： 原告冠县进德商贸有限公司向被告冠县恒润祥和热力有限公司缴纳了2019年11月15日至2020年3月15日的供暖费316098.25元，被告依约向原告供暖。2020年初新冠肺炎疫情发生后，原告称受新冠肺炎疫情影响，门店自2020年1月24日关停，因用暖需要通过空调二次加压，所以门店关停致使原告无法继续用暖，并于2020年2月3日向被告提出减免停止营业期间供暖费用申请书。被告称不了解原告需要通过空调二次加压才能用暖，也未收到上述申请书。2020年3月11日，原告向被告发出减免停止营业期间供暖费用申请书，申请减免自2020年1月24日至2020年3月15日停业期间的供暖费用。在2020年至2021年的供暖费缴纳中，被告减免了原告自2020年3月12日至2020年3月15日的供暖费8666.36元，原告实际缴纳取暖费284332.14元。 本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。面对新冠疫情，大家应众志成城，共同克服疫情带来的困难，尽力弥补或挽回疫情带来的损失和不利影响。为降低新冠肺炎疫情对生活服务业的影响，被告按照原告的申请减免了部分取暖费。案件审理过程中，原告就其曾于2021年2月3日向被告申请停止供暖等陈述未提交充分有效证据。依据原告的陈述及提交的现有证据，原告主张被告返还取暖费125841.65元的诉讼请求没有事实及法律依据，本院对此不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 驳回原告冠县进德商贸有限公司的诉讼请求。 案件受理费1493元，由原告冠县进德商贸有限公司负担。 如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。 审 判 员 刘华跃 二〇二一年四月十五日 法官助理 赵亚男 书 记 员 许 鸽