陕西省榆林市榆阳区人民法院      民 事 判 决 书      （2020）陕0802民初4763号      原告：周某，男，1976年3月22日出生，汉族，山东省垦利县人，住山东省垦利县，无固定职业，公民身份号码：。   委托诉讼代理人：游某，陕西哲勤律师事务所律师。   被告：郑某某，男，1979年11月7日出生，汉族，陕西省礼泉县人，住陕西省礼泉县，无固定职业，公民身份号码：。   委托诉讼代理人：孟某，陕西弘业律师事务所律师。   被告：大庆建筑安装集团有限责任公司，住所地：黑龙江省大庆市龙凤区凤阳路3-1号办公楼；统一社会信用代码。   法定代表人：王某某，系该公司董事长。   委托诉讼代理人：孙某某，陕西浩奋律师事务所律师。   被告：中煤科工集团武汉设计研究院有限公司，住所地：湖北省武汉市武昌区；统一社会信用代码。   法定代表人：韩某某，系该公司董事长。   委托诉讼代理人：杨某某、刘某，系该公司职工。   被告：陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司，住所地：陕西省西安市碑林区；统一社会信用代码。   法定代理人：李某某，系该公司董事长。   委托诉讼代理人：王某1，系该公司职工。   第三人：宝某某石油设备有限公司，住所地：陕西省宝鸡市陈仓区（水莲寨南）；统一社会信用代码。   法定代表人：马某某，系该公司经理。   委托诉讼代理人：杨某，陕西秦中律师事务所律师。   原告周某与被告郑某某、大庆建筑安装集团有限责任公司、中煤科工集团武汉设计研究院有限公司、陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司、第三人宝某某石油设备有限公司建设工程合同纠纷一案，本院于2020年7月6日立案后，依法适用普通程序于2020年8月11日公开开庭进行了审理。原告周某的委托诉讼代理人游某、被告郑某某的委托诉讼代理人孟某、被告大庆建筑安装集团有限责任公司的委托诉讼代理人孙某某、被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司的委托诉讼代理人杨某某、被告陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司的委托诉讼代理人王某1、第三人宝某某石油设备有限公司的委托诉讼代理人杨某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告周某向本院提出诉讼请求：1、判决被告郑某某向原告支付工程款1081520元；2、判决被告郑某某向原告支付截至起诉之日止的利息112610元，被告郑某某还应以1081520元为基数，按照同期银行贷款利率向原告支付从起诉之日起至判决给付之日的利息；3、判决被告郑某某向原告支付停、窝工损失188000元；4、判决被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司、大庆建筑安装集团有限责任公司对上述工程欠款、利息及停、窝工损失对原告承担连带支付责任；5、判决被告陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司在拖欠工程款范围内向原告承担给付责任；6、由各被告承担本案诉讼费。事实和理由：2017年6月15日，原告作为乙方与甲方被告郑某某就位于陕西省榆林市榆阳区的XX道XX线XX线XX段XX定向穿越工程（269米）、K140定向穿越工程（327米）签订《施工合同（定向钻穿越工程）》。合同约定：“工程内容：定向钻穿越施工。工程范围：钻机进场，打导向，扩空，回拖，泥浆处理，地貌恢复，出入钻角度不能大于7度，保证防腐完好。承包方式：DN610钢管一根和DN114光缆套管同孔穿越，甲方按包工不包料的方式承包给乙方施工。总日历工期：共计50日历天。合同价款约定：（K137、K140）两处穿越设计长度为582米，穿越地层无地质报告，目测为岩石地层；包死价DN610的钢管穿越岩石单价为3800元/每米，最终以实际岩石施工长度计算（含税）；合同总价以实际穿越长度乘以单价计算。甲方责任：工程完工后七个工作日内、甲方必须工程量组织相关部门完成验收签证；因甲方原因造成累计10天以外的窝工，甲方按每月6万元赔偿给乙方。竣工与结算：管道回拖完成后30天内付款到合同总价的65%。第一次付款完成后3个月付到合同总价的80%，本标段全线竣工验收完成后七个工作日内付清剩余合同总价的20%，分包方如不能按约定付款，乙方有直接向总包方要求付款的权利；乙方按甲方要求导向出土后，甲方支付乙方进度款10万元”。原告施工的工程系神渭管道运输项目中的一部分，陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司将其神渭管道运输项目总承包给被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司。中煤科工集团武汉设计研究院有限公司将涉案工程分包给大庆建筑安装集团有限责任公司。被告大庆建筑安装集团有限责任公司又将工程分包给郑某某，郑某某又分包给原告。合同签订后，原告积极履行合同义务并完工。2017年10月31日，被告郑某某给原告出具《工程量确认单》，确认K140定向钻穿越实际工作量长度为327米。2018年5月30日，被告郑某某给原告出具《工程量确认单》，确认K137定向钻穿越实际工作量长度为269米。经计算工程总价应为2264800元，冬季施工费56720元。原告已按照双方合同约定完全履行了合同义务，但被告郑某某以及大庆建筑安装集团有限责任公司并未按照合同约定支付足额工程款，只支付了121万元工程款和3万元冬季施工费，至今仍欠付1081520元。现原告施工工程业已竣工验收合格并交付，被告郑某某尚欠原告工程款1081520元。对此，被告郑某某应当承担给付义务。总包人中煤科工集团武汉设计研究院有限公司、分包人大庆建筑安装集团有限责任公司应承担连带责任，同时发包人陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司应在欠付工程款范围内承担给付责任。综上所述，原告作为实际施工人，完全履行了合同约定义务，而被告并未履行足额支付工程款的义务，损害了原告的合法权益，故诉至法院，提起前述诉讼请求。   被告郑某某辩称，1、被告郑某某与原告对涉案工程尚未完成最终结算，原告主张的1081520元工程款未经双方认可，不是最终的工程结算款；2、原告在施工中拖管时造成了管道坍塌，为维修坍塌部分，被告大庆建筑安装集团有限责任公司派出人力、挖机、焊材等，开支了27万余元的维修费用。被告大庆建筑安装集团有限责任公司要求被告郑某某承担该笔费用，后被告郑某某与被告大庆建筑安装集团有限责任公司协商一致，被告郑某某承担20万元的维修费用，该费用应由原告承担，在结算保温措施费中予以抵消；3、原告主张的停、窝工损失费188000元没有事实和法律依据。双方签订施工合同的第五条明确了双方责任：因甲方原因造成累计10天以外的窝工，甲方按每月6万元补偿乙方。原告在现场施工中，并未出现累计10天以外的窝工，原告也没有向被告提交过有关窝工的书面文件；4、被告无权向原告支付工程款利息。原告与被告尚未完成工程总结算，工程总价款还不明确，本金尚未确定，利息不能计算。另双方合同约定被告不能按时付款时，原告有直接向总包方要求付款的权利。被告郑某某也多次申请被告大庆建筑安装集团有限责任公司向业主和总包单位提出付款要求，均因各方未付款而无果。因此，被告郑某某并无违约之处，不应承担工程款利息及违约金；5、本案工程款未支付的根本原因并非被告恶意欠款，拒不支付。而是被告的分包单位、总包单位和业主单位没有付款所致，被告郑某某实属无奈；6、结合法律和事实，为彻底化解纠纷，尽快解决实际施工人的农民工工资，请法院查明案件事实，由应当支付工程款项而没有支付的本案被告将此款直接支付给原告，之后在付款时相应予以扣除。   被告大庆建筑安装集团有限责任公司辩称，1、原告无权对被告大庆建筑安装集团有限责任公司提起诉讼，双方之间没有签订《工程施工合同》，双方没有合同上的履行义务关系，也没有法律上的民事利害关系；被告大庆建筑安装集团有限责任公司没有将该工程分包给原告，双方之间也没有欠款字据，故应驳回原告对被告大庆建筑安装集团有限责任公司的起诉；2、第三人宝某某石油设备有限公司是实际施工人，被告大庆建筑安装集团有限责任公司不应对本案欠付工程款承担连带付款责任。宝某某石油设备有限公司的法定代表人马某某在与被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司就神渭管道输煤项目二（1）标段施工工程磋商好后，因宝某某无施工资质，借用被告大庆建筑安装集团有限责任公司资质与中煤科工集团武汉设计研究院有限公司签订了工程施工合同。合同的签订、履行、工程的具体实施等，被告大庆建筑安装集团有限责任公司没有参与。对原告是否参与施工、工程量多少、是否拖欠工程款等，被告大庆建筑安装集团有限责任公司一概不知。根据法律规定，出借方只对借用方的工程质量负连带责任，且经过被告大庆建筑安装集团有限责任公司由被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司的拨款已全部支付给第三人宝某某石油设备有限公司，故被告大庆建筑安装集团有限责任公司不应承担连带还款责任；3、发包方陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司、总承包方中煤科工集团武汉设计研究院有限公司应在欠付工程款范围内对涉案工程款承担连带给付责任。根据宝某某提供的资料显示，建设方、总承包方、施工方、监理方四方确认已完成的53项工程量确认单，按照框架合同综合单价组价为7339.02万元；涉案工程收到拨款7143万元，扣除协调费3400万元，实际收到中煤科工集团武汉设计研究院有限公司支付工程款3743万元。而按原二（1）标合同付款85%比例计算工程拨款应为6238万元，与应付工程款之间相差2495.15万元。依据最高人民法院关于建设施工方面的相关司法解释，上述二被告应对原告欠付款项承担连带给付责任。   被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司辩称，2015年8月12日，被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司与被告大庆建筑安装集团有限责任公司签订了《陕西煤业股份有限公司神渭管道输煤项目设计、采购、施工（EPC）总承包工程线路工程（二（1）标段）施工合同框架合同》，合同金额为51000000元；2017年8月4日签订线路工程（二（1）标段）补充合同（一）外协补充合同，合同金额为6804034.84元；两份合同金额共计为57804034.84元。截至2020年7月28日，被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司已付大庆建筑安装集团有限责任公司工程款共计76486810.84元，已超合同总金额支付18682776元，不存在欠付工程款的情况。被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司与原告周某之间无合同关系，且也不欠付工程款，原告无权要求被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司对被告郑某某欠付的款项承担连带责任。   被告陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司辩称，被告陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司是神渭输煤管道项目的建设单位，于2011年11月30日与中煤科工集团武汉设计研究院有限公司就该项目签订《设计、采购、施工总承包合同》，根据该合同附件14中第2.2.2条关于建筑和安装费的支付的约定“业主根据审批的工作量，每月按85%扣除预付款后支付，性能考核合格、办理完竣工结算手续后支付至该分项价的95%，剩余5%作为质保金，在质保期满后支付”，被告陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司与被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司之间工程费的支付为按进度支付。项目建设至今，累计已付款572277.24万元，合同付款率为95.13%，根据合同约定，被告无欠付工程款。   第三人宝某某石油设备有限公司述称，第三人虽借用被告被告大庆建筑安装集团有限责任公司的资质进行施工，但第三人和原告之间无任何合同关系。原告是与陕西承鑫工程有限责任公司之间具有协议，该项目经理系被告郑某某。第三人与被告大庆建筑安装集团有限责任公司均对原告无支付工程款的义务。本案涉案合同注明系据实结算。被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司是按工程进度付款的，合同均系框架协议，不可能超付，武汉设计院还欠宝某某2000余万工程款尚未支付，该欠款属实，应当支付第三人。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。   原告向本院提交了六组证据。第一组：《施工合同（定向钻穿越工程）》一份，用于证明原、被告签订的《施工合同》系双方真实意思表示，双方形成建设工程分包关系，被告应按合同约定单价计算出工程款支付给原告；第二组：工程量确认单两份，用于证明原告已实施完工的工程量经被告签字确认，以此计算出原告施工的工程总价款为2264800元的事实；第三组：银行转账记录四份，用于证明原告施工结束后，被告郑某某共计支付给原告124万元，下剩工程款再未支付的事实；第四组：关于线路二（1）标线路工程中交验收会议的通知一份，用于证明大庆建筑安装承保的工程已经完成验收，而原告分包的工程已经完工并进行了验收交付的事实；第五组：照片及聊天记录，用于证明K140定向钻穿越工程误工共计51天，K137定向钻穿越工程误工共计53天，共计停工、窝工104天的事实，按合同约定，被告郑某某应当向原告承担窝工及误工损失；第六组：租赁合同、发货单、租赁清单、付款条据，用于证明原告因停工、窝工导致在冬季施工，额外产生因取暖、搭设保温棚、购置取暖设备等共计开支56720元的事实，该费用应由被告承担。   被告陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司、中煤科工集团武汉设计研究院有限公司认为，原告提交的六组证据与其无关，不予质证。   被告大庆建筑安装集团有限责任公司对原告提交的第一组、三、五、六证据不予质证，认为与其无关；对原告提交的第二组有异议，认为该组证据中载明的工程尚未结算，不予认可；对原告提交的第四组证据有异议，认为该份会议纪要未盖章、签名，对其真实性及证明目的均不予认可。   被告郑某某对原告提交的第一组证据无异议；对原告提交的第二组证据的真实性无异议，对证明目的有异议，认为工程结算时在计算出结算款并结合相应的进行增量或着增价、减价，双方未签订最终结算书，故不予认可；对原告提交的第三、四组证据无异议；对原告提交的第五组证据有异议，认为误工应以书面文件并经被告确认才有效，原告未提交书面文件；对原告提交的第六组证据有异议，认为冬季施工费确实产生，但未经被告核实和双方结算确定，故不予认可。   第三人宝某某石油设备有限公司对原告提交的第一组证据有异议，认为被告宝某某石油设备有限公司是与陕西承鑫公司签订的建筑工程合同，并不是与郑某某签的，故对该组证据不予认可；对原告提交的第二组证据不予质证，因为被告无法判断原告的施工量；对原告提交的第三组证据有异议，认为与被告无关，故不予认可；对原告提交的第四组证据有异议，认为该通知未加盖公章，故对其真实性及证明目的不予认可；对原告提交的第五组证据有异议，认为照片的真实性无法查明，故对其证明目的不予认可；对原告提交的第六组证据有异议，认为误工费用应由合同约定，原告主张误工费的依据不足，故对其真实性及证明目的不予认可。   被告陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司向本院提交了总承包合同一份、输煤管道项目EPC合同付款情况说明一份，用于证明被告陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司与被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司之间不存在欠付工程款的事实。   原告对被告陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司提交两份证据的真实性无异议，对证明目的有异议，认为情况说明系被告单方作出，不能证明其付款情况。   被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司对被告陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司提交的两份证据的真实性无异议，但认为被告陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司的具体付款情况需要与公司财务核实，被告陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司不存在欠付工程款的事实，但具体付款比例要和公司财务核实确定。   被告大庆建筑安装集团有限责任公司对被告陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司提交承包合同的真实性予以认可，对情况说明的真实性无法核实，且被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司与被告陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司之间的付款情况不能证明该工程的款项全部支付给违法分包方。   被告郑某某对被告陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司提交的承包合同的真实性无异议，对付款说明有异议，认为该两份证据均不能证明工程款已全部支付到实际施工方的情况，被告陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司应在欠付的工程款范围内向原告付款。   第三人宝某某石油设备有限公司对被告陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司提交的承包合同的真实性无异议，对付款说明有异议，认为该两份证据均不能证明工程款已全部支付到实际施工方的情况。   被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司向本院提交了合同两份，用于证明被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司与被告大庆建筑安装集团有限责任公司签订的合同总金额为57804034.84元，现已付款76486810.84元，已超合同总金额，不存在欠款情况的事实。   原告对被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司提交的证据有异议，认为合同价款只是暂定价款，最终支付价款要进行结算确定，故不予认可。   被告陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司对被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司提交的证据无异议。   被告大庆建筑安装集团有限责任公司对被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司提交的证据有异议，认为被告大庆建筑安装集团有限责任公司未参与签订合同，实际签订合同的是第三人宝某某石油设备有限公司，且该合同系框架合同，与实际工程量不符，故对该组证据不予认可。   被告郑某某对被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司提交的证据的真实性无异议，对证明目的有异议，认为超付工程款是违反常理的，作为总承包方应当在欠付范围内对原告进行付款，故对改组证据不予认可。   第三人宝某某石油设备有限公司对被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司提交证据的真实性无异议，对证明目的有异议，认为合同载明需据实结算，合同总价款不是固定价格；补充协议中的外协费用均需据实结算，被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司应当按照实际产生费用支付工程价款。故对该组证据不予认可。   被告大庆建筑安装集团有限责任公司向本院提交了付款明细表一份，用于证明被告大庆建筑安装集团有限责任公司向第三人宝某某石油设备有限公司支付了71416540.84元的事实，其中包括由被告中煤科工集团武汉设计研究院支付过来的资金及被告大庆建筑安装集团有限责任公司另行垫付给第三人宝某某石油设备有限公司资金120万元。   原告对被告大庆建筑安装集团有限责任公司提交的证据有异议，认为该付款明细系被告大庆建筑安装集团有限责任公司公司自行作出的明细，无法证明资金实际支付情况，故不予认可。   被告陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司对被告大庆建筑安装集团有限责任公司提交的证据的真实性无异议，对证明目的有异议，认为该证据无法证明资金实际支付情况，故不予认可。   被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司对被告大庆建筑安装集团有限责任公司提交的证据的真实性及证明目的均有异议，认为该款项与被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司实际支付的款项不一致，故不予认可。   被告郑某某对被告大庆建筑安装集团有限责任公司提交的证据无异议，认为第三人宝某某石油设备有限公司在收到款项后，应当及时支付实际施工人。   第三人宝某某石油设备有限公司对被告大庆建筑安装集团有限责任公司提交的证据无异议，认为该组证据能够证明被告大庆建筑安装集团有限责任公司未截留款项，将工程款全部支付给实际施工人，在欠钱的情况下，被告大庆建筑安装集团有限责任公司还垫付了工程款的事实。   被告郑某某向本院提交了四组证据。第一组：施工合同一份，用于证明被告郑某某与被告大庆建筑安装集团有限责任公司签订了施工合同的事实，因上游各方未足额付款，导致剩余合同款未付给原告；第二组：结算备忘情况说明一份，用于证明原告在施工中造成坍塌，大庆建筑安装集团有限责任公司产生抢修费用27万余元，此款由被告大庆建筑安装集团有限责任公司扣除了被告郑某某20万元，该20万元应由原告承担，在总结算中扣除；第三组：工程结算单一份，用于证明因各方未付工程款，导致被告大庆建筑安装集团有限责任公司与第三人宝某某石油设备有限公司尚欠郑某某工程款3815500元，也导致被告郑某某无法向原告付款；第四组：定向钻人工费申请支付说明一份，用于证明因上游单位未付款，被告大庆建筑安装集团有限责任公司请求付款的事实，及被告郑某某未向原告支付剩余款项，其责任不在郑某某本人，被告郑某某不应向原告承担利息。   原告对被告郑某某提交第一组证据的真实性无异议，对证明目的有异议，认为上游单位不付款不能免除被告郑某某的付款责任；对被告郑某某提交的第二组证据有异议，认为管道坍塌造成损失在该组证据中未显示，该组证据中只载明了保温措施的事实，故对该组证据不予认可；原告对被告郑某某提交第三组证据的真实性无异议，但不清楚载明金额是否准确。原告对被告郑某某提交第四组证据的真实性无异议，但不清楚载明金额是否准确。   被告陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司、中煤科工集团武汉设计研究院有限公司对被告郑某某提交的证据均不予质证，认为与二被告无关。   被告大庆建筑安装集团有限责任公司对被告郑某某提交第一组证据的真实性无异议，对证明目的有异议，认为被告郑某某提交的该组证据实质上就是第三人宝某某石油设备有限公司与郑某某签订的，被告大庆建筑安装集团有限责任公司实际上未参与。   第三人宝某某石油设备有限公司对被告郑某某提交各组证据的真实性无异议，认为被告郑某某系陕西承鑫公司的表见代理人，被告郑某某提交的证据恰恰能够证明其代表陕西承鑫公司与被告大庆建筑安装集团有限责任公司签订了协议的事实。   第三人宝某某石油设备有限公司向本院提交了四组证据。第一组：合同二份、会议纪要一份，用于证明被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司与被告大庆建筑安装集团有限责任公司的关系及合同价款，同时合同中备注据实结算，工程应当据实结算，不以合同约定价款作为最终价格的事实；第二组：合同一份，用于证明第三人宝某某石油设备有限公司与被告大庆建筑安装集团有限责任公司之间存在合同关系的事实；第三组：工程结算资料、证明工程结算依据及工程欠款情况的事实；第四组：合同及结算单，用于证明第三人宝某某石油设备有限公司与原告无合同关系，原告与陕西承鑫公司之间存有合同关系的事实。   原告对第三人宝某某石油设备有限公司提交第一组证据的真实性及证明目的均无异议；对第三人宝某某石油设备有限公司提交第二组证据有异议，不予认可；对第三人宝某某石油设备有限公司提交第三组证据的真实性无异议，但对实际工程量不清楚；对第三人宝某某石油设备有限公司提交第四组证据中的工程量确认单无异议，与原告提供的工程量确认单一致，予以认可；对其它证据的真实性无法确定，不予认可。   被告陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司对第三人宝某某石油设备有限公司提交的第一、二、四组证据不予质证，认为与其无关；对第三人宝某某石油设备有限公司提交的第三组证据有异议，认为工程确认单上缺少被告陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司的签章，故不予认可。   被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司对第三人宝某某石油设备有限公司提交第一组证据中的两份合同无异议，对会议纪要有异议，认为该纪要为复印件，且会议纪要不能证明其据实结算的证明目的；对第三人宝某某石油设备有限公司提交第二组证据不予质证，认为该组证据与其无关；对第三人宝某某石油设备有限公司提交第三、四组证据中证据编号为5、10、11、12的证据有异议，认为无被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司盖章确认，系被告大庆建筑安装集团有限责任公司自行制作的，故不予认可；对证据编号为6的证据有异议，认为被告公司只对工程量进行了确认，并非对工程款的确认；对证据编号为7、8、9的证据有异议，认为被告公司同意移交，并非对证据中载明的数据进行了确认；对证据编号为13、14的证据不予质证，认为与其无关；对证据编号为15、16、17的证据有异议，认为无被告公司盖章确认，故不予认可；对编号为47的工程确认单的真实性有异议，认为无法验证真假。   被告大庆建筑安装集团有限责任公司对第三人宝某某石油设备有限公司提交的第一组证据无异议；对宝某某石油设备有限公司提交第二组证据的真实性无异议，对证明目的有异议，认为该组证据恰恰能够证明该工程名义上是以大庆建筑安装集团有限责任公司进行，但实际施工系第三人宝某某石油设备有限公司，且约定施工的一切责任由第三人宝某某石油设备有限公司承担的事实，对其它证据无异议；对第三人宝某某石油设备有限公司提交的第三组证据无异议；对第三人宝某某石油设备有限公司提交第四组证据有异议，认为该组证据证明被告郑某某借用资质与被告大庆建筑安装集团有限责任公司签订的合同，工程结算单也是与郑某某确认的，无陕西承鑫公司的盖章，故对该组证据的证明目的不予认可。   被告郑某某对第三人宝某某石油设备有限公司提交的第一组证据无异议，该组证据恰恰能够证明总包单位应向实际施工单位支付拖欠的工程款；对第三人宝某某石油设备有限公司提交的第二组证据的真实性无异议，对证明目的有异议，认为大庆建筑安装集团有限责任公司的项目负责人和第三人宝某某石油设备有限公司的法定代表人系同一人，因此第三人宝某某石油设备有限公司是涉案项目的实际承包人，工程款也支付到该公司，故第三人宝某某石油设备有限公司应承担相应欠款责任；对第三人宝某某石油设备有限公司提交第三组证据的真实性无异议，但认为该项目的档案均已移交，根据工程量的确认单，项目总承包单位应当支付剩余工程款。对第三人宝某某石油设备有限公司提交第四组证据的真实性无异议，对证明目的有异议，认为陕西承鑫公司并未参与该工程的施工，该工程由郑某某负责实施的。被告大庆建筑安装集团有限责任公司与第三人宝某某石油设备有限公司属于该工程的实际承包方，故第三人宝某某石油设备有限公司应当承担相应的付款责任。   对有争议的证据和事实，本院认定如下：   原告提交的第一组证据，被告郑某某对该组证据无异议，经审查，该组证据客观真实，能够证明被告郑某某将K137、K140两处定向穿越工程转包给原告周某，由原告周某施工的事实，依法予以确认。原告提交的第二组证据，被告有异议，经审查该工程量确认单经被告郑某某及其他相关责任人签字确认，在被告郑某某再未能提交证据证明确有工程增减量导致应予变更的情况下，应以双方的该确认单予以认定，故对该组证据依法予以确认。原告提交的第三组证据，被告郑某某无异议，且在庭审中被告郑某某对按工程确认单计算的合同总价款2264800元（不包含工程增量减量、冬季施工费、塌方、窝工费等因素），除已付1240000元，下欠原告工程款1024800元未付的事实亦予认可，故依法予以确认。原告提交的第四组证据，被告有异议，经庭审中询问，被告陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司作为发包方自述已组织施工方、监理方对涉及本案工程在内的二标段进行了竣工验收，故对原告提交的该组证据予以确认。原告提交的第五组证据，被告有异议，经审查，施工现场照片及微信通话记录均不详细，据此无法证明微信双方通话人员及受阻程度、受阻天数，并不足以证明原告的证明目的，故对该组证据不予确认。原告提交的第六组证据，被告有异议，经审查，原告的冬季施工费用确属实际支出，但应会同相关主体对支出的费用进行结算或确认，该组证据并不足以证明原告开支的具体金额，故对该组证据不予确认，待双方结算或确认后另行主张。   被告陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司提交的合同和付款情况说明，原告及其他被告有异议，经审查，总承包合同客观真实，能够证明被告陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司与被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司之间签订的建设工程设计、采购、施工总承包合同，约定了双方的权利义务，依法予以确认。对其提交的付款情况说明，在庭审中作为合同相对方，被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司自认被告陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司并不存在拖欠工程款未付的行为，故依法予以确认。   被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司提交的合同两份，原、被告有异议，经审查，该合同系框架合同，据此并不能证明被告已按工程量实际产生的合同金额按约定比例向被告大庆建筑安装集团有限责任公司足额偿付工程款的事实，但也并无其它证据能够足以证明被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司的未付款项属于经各方主体确认、结算后仍拖欠未付的款项。对被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司提交该组证据的真实性予以确认，对证明目的不予采信。   被告大庆建筑安装集团有限责任公司提交的付款明细表，被告郑某某、第三人宝某某石油设备有限公司无异议，经审查，作为付款相对方对该组证据予以认可，能够证明被告大庆建筑安装集团有限责任公司向被告郑某某、第三人宝某某石油设备有限公司支付款项的事实，依法予以确认。   被告郑某某提交的第一组证据，原、被告有异议，经审查，该施工合同客观真实，能够证明被告郑某某与被告大庆建筑安装集团有限责任公司签订施工合同的事实，依法予以确认，但据此并不足以证明上游各方未足额付款及欠付具体金额、原因的事实，故对本项证明目的不予采信。被告郑某某提交的第二组证据，原、被告有异议，经审查，该结算备忘情况说明中未明确载明因原告施工过错造成坍塌产生了抢修费，无法证明该说明中载明的提供支持的设备、材料、人工费与抢修费之间的关联性，故依法不予确认。被告郑某某提交的第三、四组证据，原、被告有异议，经审查，该工程结算单及申请支付说明能够证明包含本案中施工经大庆建筑安装集团有限责任公司结算并申请付款的事实，对该事实予以确认，但据此不能证明其它证明目的，对其它证明目的不予采信。   第三人宝某某石油设备有限公司提交的第一组证据，被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司有异议，经审查，该组证据客观、真实，能够证明中煤科工集团武汉设计研究院有限公司与大庆建筑安装集团有限责任公司之间的合同为框架合同，对合同价格的约定为据实结算的事实，依法予以确认。第三人宝某某石油设备有限公司提交的第二组证据，原、被告有异议，经审查，该份合同客观、真实，系被告大庆建筑安装集团有限责任公司与第三人宝某某石油设备有限公司之间签订的施工合同，能够证明双方之间就K137工程施工约定的事实，依法予以确认。第三人宝某某石油设备有限公司提交的第三组证据，原、被告对该组证据的真实性无异议，经审查，该组证据能够证明工程结算资料、结算依据的部分事实，依法予以确认。第三人宝某某石油设备有限公司提交的第四组证据，原、被告有异议，经审查，该份合同客观、真实，系被告大庆建筑安装集团有限责任公司与案外人陕西承鑫工程有限责任公司签订的，合同内容包括本案中K137工程，能够证明被告大庆建筑安装集团有限责任公司与案外人陕西承鑫工程有限责任公司之间的合同关系，依法予以确认。   本院经审理认定事实如下：   2011年10月份，被告陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司与被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司签订了神渭管道输煤项目的设计、采购、施工（EPC）总承包合同。被告陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司将包含本案K137、K140工程在内的整体工程发包于被告中煤科工集团武汉设计研究院有限公司。被告中煤科工集团武汉设计研究院将该工程的施工部分分包给被告大庆建筑安装集团有限责任公司。被告大庆建筑安装集团有限责任公司于2015年7月24日与第三人宝某某石油设备有限公司签订了神渭管道输煤项目（EPC）总承包工程线路线路二标尾项工程施工合同，在工程施工范围中包含本案K137工程。2016年4月25日，被告大庆建筑安装集团有限责任公司又再次与陕西承鑫工程有限XX道XX线路二（1）标K98、K137两处石方定向穿越工程的施工合同，在该份合同中郑某某作为陕西承鑫工程有限责任公司的代表在该施工合同上签字。2017年6月10日，被告大庆建筑安装集团有限责任公司于2015年7月24日与被XX道XX线路二（1）标段（K140）处石方定向穿越工程施工合同。   2017年6月16日，被告郑某某（甲方）与原告周某（乙方）XX道XX线XX段XX、XX两处石方定向穿越工程施工合同，合同中约定：工程名称为XX道XX线XX段XX、XX两处石方定向穿越；工程地点为榆林市榆阳区清泉乡；工程内容为定向穿越施工；工程范围为钻机进场，打导向，扩空，回拖，泥浆处理，地貌恢复，出入钻角度不能大于7度，保证防腐完好；工期为50天，因设计变更、工程量变化、未按合同拨付预付款和工程款或者由于协调问题导致乙方设备未能按时进场、因协调问题导致乙方施工中途停工、村民强行阻挠、政府或其它部门干预要求停工以及不可抗拒因素造成的工期延误，经甲方确认后工期相应延续；合同价款为穿越岩石单价3800元每米、穿越土方单价1400元每米，最终以实际穿越岩石、土方的施工长度计算；合同还约定因甲方原因造成累计10天以外的窝工，甲方按每月60000元；合同还约定了其它事项。   2017年10月31日，被告郑某某签字确认了原告周某在K140标段中的工程量定向穿越总长度为327米，均为石质地层。并一并由材料部刘某某、生产部马某某签字确认。2018年5月30日，被告郑某某签字确认了K137标段穿越实际工作量为269米，并由张某某、刘某某、马某某共同签字。审理中，被告郑某某对双方工程总量计算得出合同价款共计为2264800元，现已付1240000元，下欠1024800元的事实予以认可。被告郑某某仅对合同中是否存在工程施工增量减量、冬季施工费、窝工费等有争议。   审理中，经被告陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司（发包方）确认，本案所涉K137、K140的工程段现已竣工验收。   上述事实有原、被告陈述及双方提交的证据在卷佐证，本院依法予以确认。   本院认为，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》法释[2004]14号第一条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的…”。本案中，K137、K140的工程段的实际发包人被告郑某某、承包人周某均没有相应建筑资质，双方以个人名义签订的建设工程施工合同属于无效合同。   最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》法释[2004]14号第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”，本案中，K137、K140的工程段经总发包方被告陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司确认现已竣工验收，故承包人原告周某请求参照其与被告郑某某之间签订的施工合同支付工程价款，依法应予支持。审理中，被告郑某某对双方工程总量计算得出合同价款共计为2264800元，现已付1240000元，下欠1024800元的事实予以认可。故被告郑某某应向原告周某支付下剩的合同款1024800元。   关于被告郑某某提出的工程有增减量，但未能提交证据证明确有工程增减量导致应予变更合同金额，故现应以双方共同确认的下欠合同金额为准。如之后确有增减量变更，经双方确认后可另行主张。关于原告主张的冬季施工费部分，未经双方确认结算，故现不予认定。经双方确认后再另行主张。关于被告主张原告因其施工造成塌方，增加工程开支，应予扣除相应费用，未提交证据足以证明，故不予支持。关于原告主张的窝工费，其提交的证据并不足以证明其窝工的事实及天数，故亦不予支持。   关于原告主张的拖欠款项产生的利息问题，本院认为，双方在合同中并未有关利息的明确约定，应不予支持。另，本案所涉工程存在非法承包的情况，故对于工程款的利息不应做进一步的保护，故对原告周某的利息主张，应不予支持。   关于原告主张由发包人陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司在欠付工程款范围内承担还款责任，结合本案证据审查，并无证据足以证明陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司拖欠本案K137、K140的工程段的款项未支付的事实，故对原告的该项诉讼请求不予支持。   关于原告主张由被告大庆建筑安装集团有限责任公司、中煤科工集团武汉设计研究院有限公司承担连带还款责任的诉请，根据合同相对性的原则，上述二被告与原告并无合同关系，且在相关司法解释中也并无特别性规定，故原告的主张于法无据，依法不予支持。   据此，依照《最高人民法院关于适用中华人民共和国民法典>时间效力的若干规定》第一条、《中华人民共和国合同法》第五十八条、《最高人民法院》第一条、第二条、第四条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条第二款规定，判决如下：   一、原告周某与被告郑某某之间签订的XX道XX线XX段XX、XX两处石方定向穿越工程施工合同无效；   二、本判决生效后五日内，由被告郑某某一次性支付原告周某拖欠的工程价款1024800元；   三、驳回原告周某的其它诉讼请求。   如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费17230元，由被告郑某某负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。         审 判 长 张 佳   人民陪审员 陈生友   人民陪审员 胡永平               二〇二一年四月二日      书 记 员 强胜华         20200802476319763224513080XXXX603222030197911761042XXXX9110715343191230600728961568442914200007068005792191610000570678040916103047738233402020762020811110815202112610108152031880004562017615137269140327761011450137140582610380010630653802010201710311403272018530137269226480056720121310815201081520110815202272031880001061045612135373390271433400374318562382495152015812151000000201784168040348457804034842020728764868108418682776201111301422285955572277249513200039710201808028599201908966641201562019231560234201712320180802859920190896642020424213023192427396506108111202000000071166041234567891011121314151612345678937174745613980202010152020364500012060606039601195070231910020195150202051424231910012310050176406011900503812002060490010038502215883123609820706040315000396039802185037612721122561272125612721122460772136602383422202008024763197603223113080XXXX6032220301979110761042XXXX91107153420200706121723917          1