黑龙江省拜泉县人民法院刑 事 判 决 书（2020）黑0231刑初88号公诉机关黑龙江省拜泉县人民检察院。被告人于某，男，1971年4月15日出生于黑龙江省拜泉县，汉族，中共党员，初中文化，农民，住黑龙江省拜泉县。2019年5月10日因涉嫌犯危险驾驶罪被拜泉县公安局刑事拘留，同年5月13日被拜泉县公安局取保候审。2019年8月26日因涉嫌犯非法占用农用地罪被拜泉县公安局刑事拘留，同年9月1日被取保候审。指定辩护人王文太，黑龙江**天律师事务所律师。黑龙江省拜泉县人民检察院以拜检刑诉〔2020〕83号起诉书指控被告人于某犯非法占用农用地罪、危险驾驶罪，于2020年4月25日向本院提起公诉。本院审查后，于当日立案受理，依法适用普通程序，组成合议庭，因受新冠疫情影响，于2020年6月16日至2021年3月10日中止审理，公开开庭进行了审理。拜泉县人民检察院指派检察员王瑞斌、书记员彭瑞琪出庭支持公诉，被告人于某及指定辩护人王文太到庭参加诉讼。现已审理终结。黑龙江省拜泉县人民检察院指控：一、非法占用农用地犯罪2009年11月30日，被告人于某从龙泉镇民意村委会承包位于民意村水库坝西的薪炭林迹地15亩，合同约定2010年春季完成造林任务，于某2010年将薪炭林地开垦为耕地，2011年发包给刘某1、郭某1，此后截至2019年，于某只栽树杨树苗3次，其余年份未造林。经鉴定，上述地块地类为林木地，没耕种地面积为11亩。经侦查，被告人于某于2019年8月26日经公安机关传唤到案。二、危险驾驶犯罪2019年5月9日17时许，被告人于某酒后驾驶黑Ｂ×××××号东南牌小型普通客车，从龙泉镇民意村出发，途经明沈高速公路前往拜泉县街里，由南向北行驶至拜泉县服务区处，被执勤民警当场查获。经鉴定，于某静脉血中乙醇含量为183.7mg/100ml。公诉机关认为，被告人于某违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用土地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人于某醉酒驾驶机动车在高速公路上行驶，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以危险驾驶罪追究其刑事责任。被告人于某犯有数罪，应根据《中华人民共和国刑法》第六十九条处以刑罚。向本院提出判处被告人于某非法占用农用地罪有期徒刑六个月至八个月，并处罚金；判处于某危险驾驶罪有期徒刑二个月，并处四千元罚金的量刑建议。被告人于某对公诉机关指控犯罪事实及罪名均无异议。辩护人王文太对公诉机关指控于某犯非法占用农用地罪、危险驾驶罪的罪名及犯罪事实均不持异议。提出本案中被告人在公诉机关没有认罪认罚，但是在庭审中表示认罪认罚，应该按照坦白处理；公诉机关认为非法占地数目较大，造成林地损坏，但本案中在案证据证实承包的时候没有树，要求被告人种树，因各种原因，被告人种树没有达到造林要求，但是他不存在把之前的林地毁坏了，另外目前为止恢复林地已经完成，辩护人认为对林地的毁坏应该是对林地造成不可逆转的损坏，本案犯罪结果较轻，请法庭对其从轻处罚。关于危险驾驶，被告人认罪认罚没有异议，和有期徒刑数罪并罚时建议判处有期徒刑六个月。经审理查明：一、非法占用农用地犯罪2009年11月30日，被告人于某从龙泉镇民意村委会承包位于民意村水库坝西的薪炭林迹地15亩，合同约定2010年春季完成造林任务，于某2010年将薪炭林地开垦为耕地，2011年发包给刘某1、郭某1，此后截至2019年，于某只栽杨树苗3次，其余年份未造林。经鉴定，上述地块地类为林木地，没耕种地面积为11亩。经侦查，被告人于某于2019年8月26日经公安机关传唤到案。另查明，被告人于某所开地块已经重新补植，经龙泉镇林业站出具说明，成活率已达到85%以上，被告人于某向拜泉县龙泉镇民意村民委员会缴纳4000元人民币保证金，拜泉县龙泉镇民意村民委员会向我院请求对于某从轻或者减轻处罚。上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以证实：非法占用农用地事实部分证据一、书证1.户籍证明，证实于某自然情况，出生于1971年4月15日，系完全刑事责任能力人的事实。2.到案经过，证实2019年8月26日，被告人于某经龙泉派出所侦查员电话通知，要求配合调查，于某到龙泉派出所后侦查员将其抓获控制。3.注销户口证明，证实白某1、白某2已经死亡的事实。4.机动地发包款收据复印件，证实2009年11月30日于某向拜泉县龙泉镇民意村民委员会交纳3万元承包费，位置系二屯坝西15亩、村门前15亩，要求于2010年春造林，承包期限为2010年至2034年。5.2019年春季乔木三北造林验收表，证实坝西老道南沟北于某承包地块，2019年造林验收时杨树成活率为4%的事实。6.案件来源说明，证实2019年5月5日，龙泉派出所接到拜泉县公安局指派龙泉派出所办理匿名举报信称，龙泉镇民意村2组于某涉嫌私自开垦水库坝西薪炭林地一事。二、证人证言1.证人赵某1的证言，证实其联系方式是150××××0112，与于某供述的2012年和2017年、2018年从明水赵姓人手中购买树苗人的联系方式相同。其证实认识于某，是通过一个朋友认识的。与于某是2017年11月份左右认识的，之前从来都不认识，也没有见过面。2012年春天和2017年春天，于某没有从其手里买过1千多棵杨树苗，其和于某那时都不认识。其与于某认识后，于某向其说过一回要整点杨树苗，让其帮他问一问有没有人想卖树苗，之后，给没给于某找卖树苗的人，其也忘记了。2018年春天，于某没有在其手中买过1千多棵杨树苗。其不知道于某在明水县谁的手里买过树苗。不能印证于某关于2012年和2017年、2018年从赵某1手中买树苗的供述。2.证人贾某的证言，证实其不认识民意村的于某，其到民意村给人栽过树苗，但具体时间记不清楚了。其有一个侄子叫贾某1，是龙泉村的，是他跟其说民意村有一个栽树苗的活，问其能不能干活，其就跟贾某1说能干，于是其就找到其妻子孙某1，还有本屯的刘某2给一起栽的树苗。栽树苗的位置是龙泉镇民意村水库坝西的一片地里，干了一整天。多少棵树苗其不清楚，栽的是杨树苗。3.证人孙某1的证言，证实2019年8月9日，其侄子找到其说民意村有栽树的，问其干不干，其同意后其侄子又让其帮着再找一个人，其和其老伴还有本屯的刘某2一起去的。当时种的杨树苗，种了40多条垄，具体多少其不清楚。4.证人郭某1的证言，证实其与于某是屯邻。其从于某手里在民意村水库坝西承包了6亩地，是在2011年开始承包的。这块地原来什么也没有，就是荒地，于某应该是2010年秋天把这片条葱地开垦起来了，一共开垦了12亩，其与刘某1每人承包了6亩地。2010年时，于某没有在其承包的6亩地里种植过树苗，于某从2011年至2019年之间一共在其承包的6亩地里种植过3次树苗。第一次应该是2011年春天，第二次与第一次间隔了3、4年，第三次是2019年春天，每次种植的都是杨树苗，成活率很低，基本都死了，现在地里有活的，但具体活多少其不清楚。在其承包的6亩地里，杨树苗种植情况是隔6根垄种1根垄的树苗，每棵树苗间隔2米左右，在其承包的6亩地里，能有12、13根垄树苗吧，地里垄长不到60米。在民意村西南有承包的6亩土地，是承包于某的，是从2011年开始包的，一包10年的，一次性交给于某1万元人民币的承包费，包地有合同，合同在刘某1家里。于某这块地是怎么来的，其不清楚。于某承包给其的这六亩地，原来是民意村村委会的薪炭林，但地上的柳条葱都死了。其有与于某签订承包林地的合同，但在龙泉镇民意村的刘某1手里，因为当时其与刘某1一起承包的，其承包5亩林地，刘某1承包5亩林地，所以，当时其与刘某1就在一起写的承包合同，就写了一份合同，于某手里没有，就一份合同其自己也没有留，其放刘某1那里保存了。当时签合同时，合同上没有写可以种什么农作物，不可以种什么农作物，就是写明承包时间和承包费用多少钱了。其从2010年到2020年一直都种大豆了，刘某1好像在2018年种植过一年的玉米，其余的年头都种植大豆了。其种植的时候把承包的5亩林地都种植满了。其与于某签订承包合同时还有刘某1的父亲刘某2知道，但是刘某2在承包林地后第二年就已经去世了。5.证人刘某1的证言，证实其家有承包于某的6亩土地，在民意村2屯西南水库坝西。2011年开始承包，一包10年，一共承包费用1万元，其都给于某了。从于某处承包的土地原来是条葱地，但一根条葱也没有了，后来被于某开垦成耕地了，于某对外发包给刘某1与郭某1，每人6亩地。其从于某手中承包的土地，在其承包之前什么都没有种植，就是一片荒地，2010年时于某没有在其承包的6亩地里种植过树苗。于某把承包给其的这6亩地开垦完后，就种植了一些杨树苗，但年底基本都死了。于某从2011年到2019年一共就向地里种植过3次树苗，第一次应该就是2011年，第二次应该是4年后（具体时间其记不清楚了），第三次就是2019年春天。其不清楚于某都是找谁种的树苗。于某种植树苗的时候，在地里大约种了13或者14根垄，一共是90根垄，每隔6根垄种1根垄的树苗，每棵树苗间隔2米左右。现在这六亩地里有成活的树苗，但具体能有多少其不清楚。原来有与于某签订承包林地的合同，现在没有，不知道放到哪里了，找不到了。签订合同时合同上没有写可以种什么农作物，不可以种什么农作物，就是写明承包时间，合多少钱。其就是2018年种植过一年的玉米，其余的年头都种植大豆了。种植的时候都是把承包的林地都种植满了，没有一半种大豆一半种玉米的时候，都是今年种植什么，就都种植一样的农作物。与于某签订承包民意村2组水库坝西于某林地的合同，还有郭某1知道，因为其与郭某1一起承包于某林地的，郭某15亩，刘某15亩，与郭某1就是用的一个合同，郭某1那里现在也没有承包林地的合同，合同放我这里，我还整丢了，找不到了，郭某1从2010年到现在种植的都是大豆。6.证人初某的证言，证实其在龙泉镇民意村村委会当会计。于某在民意村村委会有60亩承包地。在民意村水库坝西有15亩林地，民意村村委会门前有15亩林地，还有30亩零块的废弃地。民意村村委会有与于某承包林地和土地的合同。于某交承包费了，一共3万元人民币，承包期为2009年11月30日至2034年年底。民意村2组水库坝西15亩林地，于某从2009年11月30日承包后，到现在都没有动过，民意村村委会门前15亩林地，于某在2010年春天时就栽上杨树了，大约栽了能有1600多棵，树苗是龙泉镇林业站给的，到现在的成活率在80%-90%之间。于某承包民意村2组水库坝西15亩林地到现在都没有种植过树苗是因为这15亩林地属于洼地，于某自己承担不起种植费用。证人初某另证实，我以前是龙泉镇民意村村委会会计。2020年5月3日关于于某林地补植情况说明是民意村村委会出具的。村委会其他成员知道2020年5月3日关于于某林地补植情况说明。村委会其他成员同意这个情况说明。2020年5月7日龙泉镇民意村村民委员会介绍信是民意村村委会开具的。村委会其他成员知道这个事。村委会其他成员同意村委会开具介绍信。7.证人许某证实，其是龙泉镇民意村村委会的书记。2013年7月开始任民意村村委会书记的。于某在村委会承包过薪炭林地。根据村委会的承包票据来看，一共是两块薪炭林地，一共30亩，每块15亩地，一块在民意村村委会门前，一块在民意村二屯水库坝西。于某承包民意村村委会这30亩薪炭林地时，其不知道，因为其还没有任民意村村委会的书记，其是后来知道的，因为后来其在村委会看到承包票据了。现在公安机关给其看的这张于某承包薪炭林地的承包票据，是村委会承包给于某薪炭林地的票据。2013年任书记后，给过于某一次树苗，具体时间记不清楚了，但那次给于某树苗是有针对性的，其让于某把树苗都种植在民意村村委会门前的薪炭林地里了，也没有让于某把树苗种植到别的地方去，也没有给于某多余的树苗。给于某的是杨树苗。从2010年至2019年，其没有看到过于某在民意村坝西于某承包的15亩薪炭林地里种植过树苗进行造林。这些年于某也没有种植过树苗造林，那块地现在被开垦为耕地了，有人也在当耕地种植，具体是谁种植其不清楚。民意村村委会发放树苗进行造林都是免费的，但是有要求，一个条件是新植，再一个条件是补植，但是，于某自其任民意村村委会书记后，一次都没有向民意村委会申请过树苗造林。包括2019年春天的时候其主动向于某问，需要不需要树苗补植造林，于某对其说不需要。与于某供述称2013年从许某处领树苗种植到坝西薪炭林地的事实不符。8.证人于某1证实，于某经常让我帮找人给他干活，我都帮找了，但栽种树苗，我现在记得有几次，具体几次我真忘记了。我向公安机关陈述帮于某找人栽树苗的人员有孙某2、赵某2、于某2、李某，他们说没有帮于某栽种过树苗的原因我不清楚。从2014年至2018年期间一共给于某栽过几次树苗我记不清了。我现在真的记不起来帮于某栽种过几次树苗，印象中1、2次一定有，但是具体是哪年我真的记不清楚了。就是找孙某2、赵某2、于某2、李某帮于某栽种的树苗，因为我总找他们干活。我不清楚为什么他们都说没有帮于某干过栽树苗活的原因。9.证人刘某2证实，2019年5月份孙某1找到其，说民意村的于某有树苗需要种植，问其去不去，一天给100元钱，其就去了。种了40多个垄，具体多少记不清楚了。其跟孙某1两口子去的。10.证人李某证实，认识于某1，与于某1是一个村的。认识青山村3组的于某2、5组孙某2、6组赵某2，都是一个村的。认识民意村2组的于某，是通过于某1认识的，于某家有活干不过来的时候，于某1总找其帮于某干，其帮于某家水库打过鱼，玉米地里扒过玉米，栽种过杨树苗。2011年至2019年，于某1找过其去过拜泉县龙泉镇民意村给于某栽种过树苗，但具体是哪年其记不清楚了。记不清楚2011年至2019年之间于某1是否找过于某2、孙某2、赵某2给于某栽种过树苗，只记得给于某栽种过一次杨树苗，就是龙泉镇民意村一个水库的坝西地里栽种的。记不清楚当时一共栽种多少棵、多少亩地。记不清楚是否还有别人一起去民意村栽树了。11.证人于某2证实，认识于某1，也认识青山村5组的李某、孙某2，6组的赵某2，都是一个村的。认识于某，与于某有亲属关系，于某是其妹夫的叔辈哥哥，于某1找过其给别人栽种过树苗，其经常给青山村村委会出去干活，但都是在新生乡境内干活，没有到别的地方干过活。2011年至2019年之间，没有给于某栽种过树苗。2011年至2019年之间，于某1没有找过其、李某、孙某2、赵某2一起去给于某栽过树。没有别人与其一起到民意村给于某栽种过杨树苗。12.证人孙某2证实，认识于某1，于某1找过其给别人栽种树苗，其经常给青山村村委会出工干活。其不认识于某。在2011年至2019年之间，于某1没有找过其去民意村给别人栽种树苗，于某1找其干的活都是在新生乡境内的。认识李某、赵某2，与李某、赵某2是一个村的。其没有去过民意村，不知道于某1是否找他们去过。13.证人赵某2证实，认识于某1，也认识青山村3组的于某2、5组孙某2、李某，都是一个村的。认识于某，是通过于某1认识的，于某家有活干不过来的时候，于某1总找其帮于某干，其帮于某家水库打过鱼，玉米地里扒过玉米，栽种过杨树苗。于某1找过其给于某栽种树苗但具体是哪年记不清楚了。记不清楚2011年至2019年之间于某1是否找过其、于某2、孙某2、李某去给于某栽种过树苗，只记得给于某栽种过一次杨树苗，就是龙泉镇民意村一个水库坝西地里栽种的。记不清给于某栽种树苗时一共栽种多少棵、栽了多少亩。记不清是否还有别人与其一起给于某栽种过树苗，时间太长了。14.证人赵某3证实，认识于某，是一个村的。在于某手里承包过一块林地，位置就在民意村村委会南门前面，大约多少亩也没有具体测量过，就是按块承包的。与于某签订承包林地时，有合同，但是现在找不到了。2010年签订的合同，内容就是2010年开始承包，承包期为25年，一共3万元人民币，别的就再没有写了。承包这块林地后，年年都完成造林任务，少树苗了，死树苗了，第二年其都会补上。其承包于某这块林地是于某开荒出来的，其完成造林任务后，从开始承包到现在都一直种植大豆了。于某就给过其一回杨树苗。是2011年的事。2011年时民意村村委会栾某当书记了。于某当时直接把杨树苗拉到其承包的这块林地里了，对其说给其补点树苗，让其栽种上，其当时就答应了，也栽种上了。但没有问于某给其的这些杨树苗是从哪里来的，于某也没有说。从2011年后，补种的树苗都是通过民意村村委会要，有的花钱了，有的没有花钱，于某再就没有给其。于某给其大约一千多棵杨树苗，具体数其没有数。15.证人栾某证实，2004年2月份至2009年12月份在民意村村委会工作过。2009年12月份后，调任到丰产乡任乡长。熟悉于某，因为于某当时承包民意村村委会水库，也总到村委会办事。在任职民意村村委会期间承包过林地给于某，民意村水库坝西的一块林地是通过民意村村委会承包的，当时有合同，其记得承包给于某15亩林地。给于某协调过树苗，但是不是2011年时，其就记不清楚了。于某找其协调树苗时，于某就说要补点树苗，把承包的林地给栽种上。给于某协调过3千多棵杨树苗。协调的地方是拜泉县林业局还是龙泉镇政府其就记不清楚了。给于某协调杨树苗后，其不清楚于某是否种植了。16.证人任某证实，其是龙泉镇林业站站长。龙泉镇林业站2020年7月4日出具的龙泉镇民意村坝西的情况说明是我单位出具的。情况说明有我和姚某签的字。情况说明的签字是我和姚某本人签写的。17.证人宋某证实，认识于某，我们都是屯邻，从出生到现在一直居住在民意村，我家养老牛和羊，平常也都出屯外放。民意村有一个水库，水库是于某承包的，水库坝西侧有一块林地。具体不清楚有多少亩，归属权是民意村村委会的，但听说让于某承包下来了，又转包给郭某1与刘某1种地了。郭某1与刘某1在那块林地上种植的都是黄豆，于某承包的这块林地原来就是一片荒甸子。不清楚于某什么时间开始承包这块林地的，但是听说是于某承包下来后，才承包给刘某1与郭某1种植的。在我印象中记不清楚种植几年了，也记不清楚种植的树苗活没活或种植多少树苗，记不清从2009年至2019年，于某承包那块林地后是否有种植树苗。18.证人胡某证实，认识于某，都是屯邻。从出生到现在一直居住在民意村了。民意村有一个水库，是于某承包的。在水库坝西侧有一块林地，具体多少亩不清楚。归属权是民意村村委会的，但听说让于某承包下来了，又转包给郭某1和刘某1种地了。没太注意刘某1、郭某1都种植什么农作物了。于某承包的这块林地原来具体有没有什么林树，没有太注意，不清楚。不清楚于某承包后是否种植树苗，因为我家里养老牛，我放牛的地方，是在屯北面，我不往屯南走，每天都是早出晚归的，所以我不清楚。19.证人苑某证实，于某承包水库坝西侧林地后承包给刘某1和郭某1种植。刘某1和郭某1种植的大豆。于某肯定是种植过树苗，但是是哪年种的，种了几年都记不清楚了，其没有帮于某栽种过树苗。从2009年至2019年，于某承包那块林地后种过树苗，但是一共种了几次，哪年种的，找谁栽的树苗，其都不清楚。20.证人郭某2证实，于某承包水库坝西侧林地后承包给刘某1和郭某1，于某种过树苗，但是一共种植几次不知道，也不知道都是哪年种的。21.证人王某、刘某3、刘某4证言与郭某2证言证实内容一致，证实于某承包水库坝西侧林地后承包给刘某1和郭某1，于某种过树苗，但是一共种植几次不知道，也不知道都是哪年种的。22.证人高某证实，其家养老牛，平常也都出屯外放。于某在水库坝西侧林地种过树苗，栽过两次，最近这次栽树苗是2019年种的，上一次栽的是什么时候其就不知道了，于某没有找其帮他栽过树，找谁种的其不知道，但是其知道这两次栽的树苗都没活。23.证人丛某证实，于某找其买过树苗，但于某找其的时候其手里都没有树苗了，所以就没有卖给过于某树苗，其手里没有树苗就让于某到明水县看看，那里有卖树苗的人，但是没有具体告诉于某到哪里找谁买，也不知道于某去没去过明水县买树苗。记不清于某找其买过几次树苗，记不清2014年是否介绍过卖树苗的人给于某，但是于某没有一次在其手买成功过树苗，其也没有告诉于某具体到哪里找谁买树苗。三、被告人的供述与辩解被告人于某的供述，证实2009年从民意村承包涉案地块，2010年没有栽树而是私自开垦12亩并承包给刘某1和郭某1。2011年从栾某处取树苗栽植，此后年年造林，2013年、2019年树苗是许某给的，其余年份都是从明水县崇德镇卖树苗农户手中买的，具体地点和联系方式记不清了，于某1帮其找人栽树有3、4次，具体记不清楚了。最后一次于某1帮其找人栽树是2018年。四、鉴定意见拜泉县林业和草原局鉴定，证实经林业技术人员现场勘查，依据龙泉镇2019年春季造成林完成情况验收表，认定龙泉镇民意村坎西老道南地块地类为林木地，地表显示为有农作物（黄豆）地中有新植杨树，成活率40%，未达到85%法定要求，未计入当年造林面积，GPS测量为没耕种地面积为11亩。五、勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录1.2019年6月4日拜泉县林业站勘验、检查笔录，证实2009年11月30日民意村将坝西薪炭林迹地15亩，村门前薪炭林迹地15亩共计30亩，以三万元价格承包给于某，规定于2010年春季完成造林任务。现地情况为坝西没完成造林任务，村部门前现完成造林任务且保存率达到标准。2.2019年7月22日拜泉县林业站勘验、检查笔录及现场照片、勘查人员资格证书复印件，经实地勘验及调查，龙泉镇民意村村民于某在2009年11月30日承包本村坝西老道南薪炭林迹地15亩（实际测量11亩），与村里签订有承包合同，合同规定于2010年春季完成造林任务，此后三年连续造林未成活，此林地一直种植庄稼到2018年，于某于2019年春造林栽植杨树，现成活率达40%，未达到法定85%成活率，不能计入当年造林面积。六、其他证据1.龙泉镇林业站情况说明，证实经龙泉镇林业技术人员现场勘查，依据龙泉镇2019年春季造林完成情况验收表，龙泉镇民意村坝西老道南地类为人工未成林造林地，2019年新植杨树，成活率40%，未达到85%法定要求，未计入当年造林面积，GPS测量该地面积为11亩。2020年5月经当事人于某重新补植，现该地成活率已达到85%以上，符合造林要求。2.拜泉县龙泉镇民意村民委员会关于于某林地补植情况说明，证实龙泉镇民意村民委员会向拜泉县人民法院出具情况说明，内容为贵院受理被告人于某非法占用农用地罪一案，被告人于某自2009年12月起，将拜泉县龙泉镇民意村的林地11亩进行开垦，后种植农作物至2019年，截至2019年，于某栽植杨树苗3次，后经鉴定，没耕种林地面积为11亩。现于某就所破坏的林地进行全面补植，株距、行距均符合标准，我村委会负责监督该林地的成活率，要求该林地的成活率达到95%以上，一次造林成型，并要求于某向村委会交纳4000元保证金，保证造林符合国家要求，鉴于于某的行为未给集体和村民造成损失，请贵院予以从轻或者减轻处罚。3.龙泉镇民意村民委员会介绍信，证实龙泉镇民意村民委员会2020年5月7日出具介绍信，内容为于某在民意村承包树地，于2020年4月27日前全部造林，没有一次未造林，情况属实，特此证明。4.拜泉县司法局调查评估意见书，证实被告人于某不符合社区矫正条件。危险驾驶事实部分证据一、物证车辆拍照，证实于某驾驶车辆自然情况，系机动车的事实。二、书证1.犯罪记录证明及行政处罚决定书，证实2018年8月4日，于某因故意伤害被拜泉县公安局行政拘留4日，罚款五百元的事实。2.机动车信息查询结果单，证实于某驾驶机动车信息情况、非报废车辆、非无号牌车辆，车辆为东南品牌，车辆型号为DNXXXXP的灰色小型普通客车，车牌号码为黑Ｂ×××××。3.驾驶人信息查询结果单，证实于某有C1驾驶证，驾驶期限六年，有效期至2021年7月6日。4.认罪认罚从宽处理告知书、认罪认罚承诺书，证实于某在侦查阶段就危险驾驶犯罪行为认罪认罚的事实。5.酒精呼气检测单，证实被告人的呼气酒精检测结果为155.4mg/100ml。6．常住人口基本信息查询单，证实被告人于某的自然情况，系完全刑事责任能力人。7.查获经过，证实于某被当场查获情况。2019年05月09时23时30分，于某酒后驾驶黑Ｎ×××××号车南牌小型普通客车，由南向北行驶至G333国道，被执勤民警当场查获，经对于某进行呼气酒精检测，检测结果为155.4mg/100ml。8.公安交通管理行政处罚决定书，证实因于某醉酒后驾驶机动车被齐齐哈尔市公安局交通警察支队决定处以吊销机动车驾驶证的行政处罚。9.当事人血样提取登记表，证实2019年5月9日，侦查机关依法提取于某血液样本。三、被告人的供述与辩解被告人于某证实，于某酒后驾驶机动车在道路上行驶，呼气酒精检测结果为155.4mg/100ml的事实。四、鉴定意见齐齐哈尔市公安司法鉴定中心检验报告（（齐）公（刑技）鉴（毒化）字[2019]738号）、鉴定委托书、司法鉴定意见书送达回执，证实侦查机关依法委托鉴定机构对于某血样进行乙醇含量鉴定，经鉴定，在于某静脉血中检出乙醇成分，其中乙醇含量为183.7mg/100ml。上述证据，经公诉机关质证，并无异议，本院对以上证据予以确认。本院认为，被告人于某违反土地管理法规，非法占用林地，改变占用林地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为已构成了非法占用农用地罪，公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，依法应处五年以下有期徒刑、拘役，并处或者单处罚金。被告人于某醉酒驾驶机动车在高速公路上行驶，其行为已构成危险驾驶罪，公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，依法应处拘役，并处罚金。被告人于某犯数罪，应对其数罪并罚。鉴于被告人对危险驾驶犯罪事实到案后如实供述，构成坦白，且在检察机关自愿签署《认罪认罚具结书》，对危险驾驶罪认罪认罚。被告人于某当庭认罪态度较好，对非法占用农用地罪表示认罪认罚，且被破坏的林地已经退耕还林，并向民意村民委员会交纳保证金，村委会请求对其从轻或减轻处罚。综合以上量刑情节，决定对其从轻处罚。其辩护人提出的辩护意见符合法律规定，量刑建议适当，予以采纳。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第一百三十三条之一、第五十二条、第五十三条第一款、第六十七条第三款、第六十九条第二款、第三款的规定，判决如下：被告人于某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币五千元；犯危险驾驶罪，判处拘役二个月，并处罚金人民币四千元，数罪并罚，决定执行有期徒刑六个月，并处罚金人民币九千元。（刑期从判决执行之日起开始计算，具体以执行通知书为准。罚金于本判决生效后二日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向齐齐哈尔市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  王永库审 判 员  刘振华人民陪审员  田冰洋二〇二一年四月二十二日书 记 员  马志春本判决所引用的法律条文《中华人民共和国刑法》第三百四十二条违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量被毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。第一百三十三条之一在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金：（一）追逐竞驶，情节恶劣的；（二）醉酒驾驶机动车的；（三）从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的；（四）违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的，依照前款的规定处罚。有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍需执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同，合并执行，种类不同的，分别执行。