河南省伊川县人民法院民 事 判 决 书（2021）豫0329民初23号原告：王章拴，男，1955年12月12日生，汉族，住河南省伊川县。委托代理人：张西斌，河南厚思律师事务所律师，特别授权。委托代理人：何玉华（实习），河南厚思律师事务所律师，一般代理。被告：伊川县平等乡马庄村村民委员会，住所地洛阳市伊川县平等乡马庄村，统一社会信用代码5441032908346140XH（被告新申请办理的基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码证书尚未颁发，无法确认法定代表人）。委托代理人：王向卫，男，1979年11月6日生，汉族，住河南省伊川县。系该村支部书记。原告王章拴诉被告伊川县平等乡马庄村村民委员会合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易诉讼程序，公开开庭进行了审理，原告王章拴及其委托代理人张西斌、何玉华，被告伊川县平等乡马庄村村民委员会委托代理人王向卫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王章拴向本院提出如下诉讼请求：1、支付地面附着物赔偿款50万元及逾期付款利息（自起诉之日起按照一年期贷款市场报价利率计算至付清之日止）；2、赔偿律师代理费15000元；3、承担本案一切诉讼费用。事实和理由：被告为实现村内宅基地统一规划，决定将原告投资开办的塑料厂全部建筑物拆除，用于村内的宅基地建设。2016年2月28日，原、被告双方就此签订《赔偿协议》一份，约定根据资产评估报告被告应赔偿原告50万元，原告收到全部赔偿金后，被告可以拆除原告的厂房及一切附着物，原告为被告实施拆除提供便利。2016年4月15日，原、被告双方又补充约定，被告将原告的厂房等设施拆除后，原告如未能顺利收到赔偿金，引起法律诉讼所产生的费用，均由违约方支付。截止2016年7月底，被告已将原告塑料厂的全部地上附着物拆除，并将原塑料厂占地另行交付他人使用，但却至今未向原告支付分文赔偿金，已经构成违约，现提起诉讼，望判如所请。被告村委辩称：原告提交的2016年2月28日签订的赔偿协议是以宅基地的名义去赔偿地面附属物，宅基地没有弄成。2016年6月20日四方（甲方是马庄村委，乙方是伊川县昌佳塑料厂，丙方是王章拴，丁方是李战民）达成土地转让协议，为造福百姓转给李战民，面积是18亩，每亩10万元，协议是丁方先付给甲方10万元，丙方土地过户给丁方，丁方三日内一次性向甲方付完余款，李战民不付钱的理由是王章拴的证没有过户给李战民。村委不付王章拴钱的理由是照着老合同算账，扣除原告从1994年到2016年都未支付的转让款8万元及地租款共计31.6万元。具体情况为：1、当时马庄村造纸厂（原伊川县海峰联营造纸厂属于私人企业，由于资金缺乏拖欠10余万元地租抵账给马庄村委）有原纸厂房屋、房屋27间、水泵一个、水塔一个、锅炉一个、125千瓦变压器一个、全套机械设备和供电线路，当时买的时候总价值为16万元，两次付清，当时签字生效后付了8万元，约定1995年春节前付完剩余的8万元，如到期款没有付完，甲方有权以厂抵债；2、原纸厂占地为20亩，每年每亩向村委交租金为800元，年租为16000元，每年6月份付8000元，12月份付8000元，如到期没有还完，厂有权作价抵租。根据物价上涨租金三年上涨一次，转给王章拴手里后，三年不能卖，如生产需要更新需买方自定，高压线路不能拆除，农场可以打麦。原告为证明自己的主张提交以下证据：1、原告居民身份证复印件一份。2、《企业转让协议书》、《伊川县人民法院民事调解书》。3、《赔偿协议》、《补充协议》。4、《委托代理协议》、《河南增值税普通发票》。5、《土地使用权转让和合同》。6、伊川县昌佳塑料厂的集体土地使用证。证明方向：1993年4月19日，马庄村委因与伊川县海峰联营造纸厂债务纠纷一案，经伊川县法院审理，出具民事调解书确认伊川县海峰联营造纸厂将厂内全部财产折抵给被告，用于清偿拖欠债务。1994年6月21日，被告又与原告签订《企业转让协议书》，约定将上述造纸厂全部资产作价16万元，转让给原告所有。2016年2月28日，原告与被告就上述造纸厂的地上附着物拆除达成一致赔偿协议，约定由被告赔偿原告车间及一切附属物的损失共计50万元。之后，双方于2016年4月15日又签订《补充协议》，约定被告将原告的房屋等设施拆除后，若原告未能顺利收到被告支付的50万元赔偿金，则产生费用由被告承担。原告为此案支付律师代理费15000元。被告村委质证称：对证据1、2、4、5的真实性无异议。对证据3，对赔偿协议真实性无异议，但对补充协议有异议，补充协议应当通过四议两公开，不是私下谁盖章就行。共计41.6万元（33.6万元的土地租金加上8万元房款，原告现在占村委的地到现在也没有交），原告应该交给村委。对证据6，我没见过不知真假。被告村委提交证据：1、《土地使用权转让合同》复印件一份（被告表示县三巡拿走原件尚未归还，与原告提交的一致样）；2、《企业转让协议书》复印件（和原告提交的一样）。证明方向同答辩意见。原告质证称：对证据1，真实性无异议，对证明方向有异议。土地使用权人为伊川县昌佳塑料厂并不是原告，土地使用权的争议与本案无关，原告的诉求为该地面附属物赔偿款50万元。对证据2，真实性无异议，对证明方向有异议，该协议第四条付款办法中约定“下欠8万元于1995年春节前最迟不超过3月底全部付完，如到期款未付完甲方有权以厂抵债”，试想如果原告未付1994年的款项，被告20多年来为何未向原告主张，为何又在2016年2月28日及4月15日分别与原告签订赔偿及补充协议，且签订赔偿及补充协议中未扣除该部分款项，1994年约定的还款期限早已超过20年最长保护期限，不受法律保护。为查明事实，我院依原告申请，到洛阳昊盛资产评估事务所调取评估报告，评估报告在2016年1月19日作出（洛昊盛评报字（2016）4号），报告显示由被告村委委托,对伊川县昌佳塑料厂的资产评估为552495.85元,包含项目为：固定资产、房屋建筑物、构筑物。原告对此真实性无异议。被告村委有异议，认为原告未将转让款8万元及地租款付完，这评估的财产就不能算是原告的。经审理查明:1994年6月21日,被告(甲方)与原告(乙方)签订《企业转让协议书》，约定，甲方将马庄造纸厂的财产（通过伊川法院民事调解书，伊川县海峰联营造纸厂抵偿给甲方）出售给乙方，约定总价值16万元（房屋27间、水塔1个、水泵1个，锅炉1个，125千瓦变压器1个和全套机械设备及该厂的全部供电线路等），由乙方负责生产经营；付款办法：协议签字生效后，乙方先付8万元，下欠8万元在1995年春节前，最迟不超过3月底全部付完，如到期未支付完，甲方有权以厂抵债；厂占地20亩，每亩每年租金800元即每年共计16000元租金，每年6月份付8000元，12月份付8000元……。2016年2月28日，被告（甲方）与原告（乙方）签订《赔偿协议》，约定收回1994年卖给乙方的造纸厂，方为宅基地，对乙方车间及一切附属物进行赔偿，并根据甲方的评估报告，达成以下协议：1、评估报告为552495.85元，赔偿乙方50万元；2、甲方分批支付赔偿金直至付完为止；3、乙方收到甲方全部赔偿金后，将撤除厂房及一切附着物；4、乙方给甲方拆除时提供便利工作；5、乙方得到赔偿金后，乙方土地使用证交给甲方。该协议上由甲方村委加盖公章，并由时任村支部书记师静国、副书记楚站杰签字，乙方王章拴签字捺印。被告村委并于2016年4月15日出具一份《补充协议》，表示甲方将乙方厂房等设备拆除后,乙方如未能顺利收到赔偿金,所引起的法律诉讼产生的费用由违约方支付。2016年6月20日，被告（甲方）与乙方伊川县昌佳塑料厂（实际控制人为原告王章拴）、原告（丙方）王章拴、丁方李战民，签订《土地使用权转让合同》，约定将原马庄村造纸厂（现伊川县昌佳塑料厂）土地转让给丁方李战民。具体内容如下：1、转让土地东至顺阳渠、西至老纸厂配电房西墙一线、南至东西生产路、北至沙沟南排民宅，约18亩，以实结算。2、转让期限为永久、转让价格为每亩10万元；转让金由丁方支付给甲方，丁方与甲方签订本合同之日起盖章签字生效，丁方开始把四周围墙建成后，丁方向甲方预付10万元，待甲乙丙将土地证过户到丁方或丁方指定的使用者名下后三日内向甲方一次性付清所有余款170万元；本合同签订后，该转让土地使用权即归属丁方所有。乙丙自动丧失该土地使用权，原地面附属物获得赔偿必须有甲方负责与丁方干涉。3、甲方有权收取丁方交付的土地转让金，甲方须保证该转让土地不存在权利瑕疵，甲方须支持、配合乙丙丁三方将该转让土地过户到丁方或丁方指定的使用者名下，费用由甲、丁共同承担；乙丙自愿放弃对该转让土地的使用权，但必须从甲方处获得转让土地的地面附属物赔偿款伍拾万元；甲方自本合同签订之日在收到丁方的全部转让金后，应于10日内向丙方支付就乙丙原享有的土地上附属物赔偿款，此款不能以任何理由拖欠或不付；本合同签订之日起，乙丙须无条件配合甲丁，将土地过户到丁方或丁方指定的使用者名下；本合同签订后，丁方即获得该转让土地使用权，丁方有权对该土地行使占有、使用、收益、处分等权利及一切物权，甲乙丙无权干涉，如遇征地、拆迁补偿等情形，该土地及地上附属物的一切补偿及权利，由丁方享有，与甲乙丙无关。4、如丁方不能按期支付土地转让金，且逾期超过10日，甲方有权解除本合同，并收回土地。丁方并且放弃要求地面附属物赔偿；如因转让土地存在权利瑕疵，致使丁方不能正常行驶土地使用权，或甲乙丙三方任何一方不配合丁方办理土地使用证过户手续，则丁方有权解除本合同，并要求甲方退回已支付的转让金（注：甲方或乙丙方谁违约，谁赔偿丁方投入到此地块的一切损失）；如甲方不能按期向丙方支付原纸厂地面附属物赔偿款，则丙方不享有合同解除权，但可向甲方主张其支付赔偿款，并可主张逾期按每天总造价的千分之一滞纳金付款损失……。另查明，2016年2月28日签订合同后，由被告村委安排人员到伊川县昌佳塑料厂（实际系王章拴所办并经营）厂址上开始拆除地上建筑物及附属物，在2016年6月20日甲乙丙丁四方签订合同之后时间不长，李战民开始建盖围墙，在其建房之前，除了水塔其他均已拆除完毕，李战民的厂房建成后，将水塔拆掉。2016年6月20日后，李战民陆续支付被告村委共计59万元转让费，被告村委未向原告王章拴支付分文。另，伊川县昌佳塑料厂土地证系集体土地使用证(证号伊平集用(2011)第234号)于2011年12月1日颁发，现未过户至丁方或丁方指定的使用者名下。本院认为：原、被告签订的《企业转让协议书》、《赔偿协议》、《补充协议》及原、被告与伊川县昌佳塑料厂、李战民四方签订的《土地使用权转让合同》均系各方当事人真实意思表示，除《土地使用权转让合同》中约定“转让期限为永久”部分期限无效外，其他约定不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。2016年6月20日四方签订《土地使用权转让合同》时，原告已按2016年2月28日签订的《赔偿协议》，配合被告村委，由被告村委安排人员对地上建筑及附属物先进行了拆除，并在李战民建盖好新厂房后，将仅剩的水塔拆除，原告已经将其在《赔偿协议》中的拆除内容履行完毕。而此时被告村委在尚未履行《赔偿协议》中支付原告50万元赔偿款的情况下，又与原告及伊川县昌佳塑料厂、李战民签订了《土地使用权转让合同》。关于如何支付原告50万元赔偿款，四方在《土地使用权转让合同》中对《赔偿协议》进行了变更，即由李战民支付给被告村委，由被告村委交付给原告，但得到款项的主体及数额仍为原告。《土地使用权转让合同》中约定乙丙方享有的是其地上附属物的赔偿款50万元，而非土地使用权转让的费用，且现在原告明确表示完全配合过户土地使用权，未过户并非合同四方当事人能控制，且现在李战民已经建盖新厂房，并已投入使用，已支付被告村委59万元，合同正在履行期间，且在长达5年土地使用权证未过户情况下，李战民及被告村委亦未提出解除合同。此情况下被告村委不向原告支付赔偿款实属违约。故原告王章拴要求被告村委支付赔偿款50万元于法有据，本院予以支持；原告另要求被告按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率，从起诉之日起计算逾期付款利息，支付至全部款项付清之日止，不违反法律规定及合同约定，本院予以支持。原告另要求被告村委支付其支出的律师费用15000元未有明确约定，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法典》第一百四十三条、第五百零九条、第五百七十七条、第五百七十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告伊川县平等乡马庄村村民委员会于本判决生效后十五日内支付原告王章拴赔偿款50万元。并自2021年1月4日起按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算逾期付款利息，支付至全部款项清偿完毕之日止。二、驳回原告王章拴的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4475元，由被告伊川县平等乡马庄村村民委员会负担4345元,原告王章拴负担130元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉至洛阳市中级人民法院。审判员  李佳楠二〇二一年四月六日书记员  王永伊