陕西省兴平市人民法院 民 事 判 决 书 （2021）陕0481民初76号 原告：邓万明，男，汉族，1964年9月10日生， 委托诉讼代理人：胡智国，兴平市148法律服务所法律工作者。 被告：陕西蔺俦建筑科技有限公司， 法定代表人：李旺甲，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：王燕，女，汉族， 原告邓万明与被告陕西蔺俦建筑科技有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月11日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告邓万明及其委托诉讼代理人胡智国、被告陕西蔺俦建筑科技有限公司委托诉讼人王燕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告邓万明向本院提出诉讼请求：1、解除原被告双方签订的《工程施工合同》。2、要求被告返还原告合同履行金10万元、支付所欠工程款230400元、停工损失15920元，总计346320元。扣除对方已支付的41880元，还需被告支付304440元以及欠款的逾期利息，利息从2017年5月21日起按同期中国人民银行同类贷款利率计算至结清之日。3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年3月20日，原告与被告签订了一份工程施工合同，由原告施工兴平市西城板桥村十公里的乡村道路，合同总价款为744万元，合同约定了明确的工程范围、工程款计算方式、付款方式和违约责任，被告在2017年3月21日以现金形式收取了原告10万元合同履约金。2017年4月6日，原告进场施工，拆除并重建了围墙工程，平整了路面地基，截至2017年4月29日，原告完成了宽度4米，长度342米的水泥路面，但此后在没有其他可干的工程了，原告多次与被告联系，一直没有进展，致使原告持续停工至2017年5月20日，无奈之下，原告只能带领工人撤出工地，此后，原告多次找被告要求支付所欠工程款，被告方仅仅支付了41880元，此后再没有付过款。被告长期拖欠工程款，导致原告无法支付民工工资，给原告造成了巨大的压力，现原告依法起诉，请求法院公正审理，判如所请。 被告陕西蔺俦建筑科技有限公司辩称，原被告双方签订合同属实，原告修建的围墙以及工人工资与被告公司无关。原告仅完成道路施工342米，且有严重的质量问题。按双方合同约定，每平方米150元。但因原告未有现场签证，故甲方（陕西秦渭农业养殖科技有限公司）未支付被告一分钱。被告公司已向原告支付款项61880元；因原告施工存在质量问题，工人闹事，原告没有及时处理，被迫停工。陕西秦渭农业养殖科技有限公司未与被告公司结算验收，未支付任何工程款项。此后新施工路段任务下来后，陕西秦渭农业养殖科技有限公司与我公司催原告继续施工，原告未继续施工，导致我公司遭受更大损失，我公司保留诉讼权利。原告主张的误工费等与我公司无关。 根据原被告的诉辩意见，本案无争议事实：原被告双方于2017年3月20日签订《工程施工合同》，且双方均同意解除合同。本案争议的焦点：原告所主张的工程履约金、工程款、停工损失及利息是否予以支持？ 庭审中原告向法庭提交证据如下： 1、被告出具的收款收据一份，证明原告向被告缴纳了10万元的合同履约金。 2、工程施工合同一份，证明原、被告之间建立了工程施工合同关系；证明涉案路面工程施工单价为每平米150元； 证明因被告的原因造成合同无法履行时，原告有权主张停工损失，每人每天按200元计算。 3、涉案工程现场照片7张，证明原告现场施工的具体情况，拆除了210平米旧围墙、重建了210平米新围墙，道路施工342米(4米宽)，按照合同约定及市场行情，拆除并重建围墙工程款为25200元，道路工程款为205200元。 4、施工日志一本、考勤表三张，证明原告按照合同约定进场施工，到2017年4月29日，因被告的原因没有工程可干，直至2017年5月20日原告撤出工地，期间给原告造成了停工损失。双方的合同也终止了。 被告经质证对证据1无异议；对证据2真实性无异议，对原告证明目的中的停工损失不认可；对证据3真实性无异议，证明目的不认可，围墙的施工包含在合同约定的施工范围之内；对证据4真实性认可，不认可证明目的，工程停工是原告方因施工质量问题造成的，对原告主张的停工损失不认可。 被告向法庭提交证据如下： 1、邓万明工资结算说明、情况说明、收条1张，证明被告方已向原告支付61880元。 2、照片，证明原告施工路段质量不合格导致没有验收成功。 原告经质证认为：对证据1中邓万明工资结算说明、情况说明不予认可，不符合证据的形式要件，是被告方单方制作的；对收条的真实性认可但该项付款已经包含在我们认可对方支付的41880元里。不应再另外扣除；对证据2的真实性及证明目的不予认可，该照片无法显示与涉案路面的关联性，不能证明涉案路面存在质量问题不合格。 对原、被告提供的以上证据，认定如下：原告提供的证据1、2、3、4，内容真实，来源合法，与本案具有关联性，被告对其真实性亦无异议，对以上证据予以认定。被告提供的证据1，其中邓万明工资结算说明、情况说明，不符合证据的形式要件，均系被告单方制作，原告亦不认可，对其不予认可，收条原告亦认可，该证据能证明被告已向原告退还合同履约金15000元的事实，对该证据予以认定。被告提供的第2组证据，被告不予认可，因无其他证据佐证，故对该组证据不予采信。 经审理查明，2017年3月20日，原告邓万明与被告陕西蔺俦建筑科技有限公司签订《工程施工合同》及《补充合同》，合同约定由原告施工建设兴平市西城板桥村十公里乡村道路，承包工程量为46000平方米，合同总价款为744万元。同时还约定了合同日期、质量标准、双方的权利义务、质量与验收、违约责任等。其中《工程施工合同》第十条第二项约定“延迟工期，工人无法正常施工，产生的工人误工费（每人每天基本工资以贰佰元计算，机械设备所造成的一切损失，由发包人承担一切责任。”《补充合同》第二项约定“七公里辅道，4米宽，0.13-0.15米，C30砼混凝土，以每平方150元整，大写：壹佰伍拾元整。”2017年3月21日，原告向被告缴纳合同履约金10万元，被告向原告出具收款收据。2017年4月6日，原告方开始进场施工，持续至2017年4月29日，原告一共完成宽度4米，长342米，共计1368平方米的水泥路面。后因被告无工程可施工，原告持续停工，2017年5月20日原告撤离现场。截至目前，被告一共向原告支付工程价款26880元，并向原告退还合同履约金15000元。 本院认为，原告邓万明与被告陕西蔺俦建筑科技有限公司签订的《工程施工合同》，主体合法，内容真实，且不违反法律、法规的强制性规定，该合同合法有效，双方当事人应当按照约定履行各自的合同义务。原告依约进行施工，被告未按照合同约定向原告提供十公里的施工量，导致原告无法继续施工，被告的行为致使双方的合同目的无法实现，其已构成违约。现原告提出解除双方签订的《工程施工合同》，被告表示同意，本院依法予以准许。关于原告完成的工程量问题，庭审中，原告提出其一共施工1368平方米（长342米、宽4米）的道路，被告当庭对该工程量予以认可，根据双方合同约定的每平方米150元单价计算，该项工程款应为205200元。被告辩称其已向原告支付工程款61880元，因其未向法庭提供足够的证据，故对其该辩称意见不予认可，原告当庭自认被告已向其支付工程款41880元（其中包括履约金15000元，工程款26880元），本院对此予以认定。扣除已支付的工程款26880元后，被告还应向原告支付工程款205200-26880=178320元。关于逾期利息问题，原告的主张符合法律规定，本院依法予以支持。关于原告主张的拆除旧围墙、重建新围墙的施工工程款问题，因双方合同中并未对此约定，故对原告主张的该项工程款不予支持。关于原告主张的停工损失，原被告双方合同约定“延迟工期，工人无法正常施工，产生的工人误工费为每人每天基本工资以200元计算”。该约定不违反法律规定，故原告有权要求被告向其支付停工损失费。庭审中原告提出其停工时间为21天，被告对停工时间予以认可，原告虽主张按照15人计算停工损失。但并未向法庭提供有15名工人施工的证据，结合法庭与被告的谈话，被告认可原告方有4名工人施工，按照被告认可的人数计算停工损失为16800元，现原告主张停工损失15920元，其主张并未超过被告认可的停工损失，故对原告的该项主张予以支持。关于原告要求被告向其退还合同履约金100000元的诉请，因被告违约，导致原告的合同目的无法实现，故被告应向原告退还该履约金，庭审已查明，被告已向原告退还履约金15000元，故被告还应向原告退还履约金85000元。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条、第九十七条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、解除原告邓万明与被告陕西蔺俦建筑科技有限公司签订的《工程施工合同》。 二、由被告陕西陕西蔺俦建筑科技有限公司于本判决生效之日起十日内向原告邓万明支付工程款人民币178320元及利息（利息以178320元为本金，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率从2017年5月21日计算至实际付清之日）。 三、由被告陕西陕西蔺俦建筑科技有限公司于本判决生效之日起十日内向原告邓万明支付停工损失费人民币15920元。 四、由被告陕西陕西蔺俦建筑科技有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告邓万明合同履约金人民币85000元。 五、驳回原告邓万明的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的时间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费2933元，减半收取为1466.5元，由被告陕西蔺俦建筑科技有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。 审判员  王瑞芬 二〇二一年四月六日 书记员  平欢欢 附：本案适用法条： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。