湖南省长沙市芙蓉区人民法院民 事 判 决 书（2021）湘0102民初2576号原告：长沙匠心广告装潢有限公司，住所地长沙市芙蓉区浏阳河大道588号。法定代表人：魏芳，总经理。委托诉讼代理人：刘慰慰，湖南崇民律师事务所律师。委托诉讼代理人：胡年喜，湖南崇民律师事务所律师。被告：海南龙帆广告有限公司，住所地海南省澄迈老城开发区管委会办公大楼一楼101房。法定代表人：刘武龙，董事长。委托诉讼代理人：邓玲，北京市京师（长沙）律师事务所律师。原告长沙匠心广告装潢有限公司与被告海南龙帆广告有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2021年2月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人刘慰慰、胡年喜，被告委托诉讼代理人邓玲等到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告长沙匠心广告装潢有限公司向本院提出诉讼请求：请求被告支付原告资源使用费368,025元；2、请求被告支付原告逾期付款违约金216,093元。事实和理由：原、被告于2015年6月1日签订《芙蓉区候车亭类灯箱广告开发经营合同书》，原告提供长沙市芙蓉区范围内约20条道路约200个点位由被告投资兴建候车亭类广告灯箱。被告有权向中外广告主或广告经营者提供候车亭类灯箱的广告版面，用于经营、制作、发布广告，其收益归被告所有。双方就经营期限、资源使用费缴纳及违约责任等进行了约定。候车亭类广告灯箱建设完工后，双方分批验收合同约定广告灯箱牌共计303块。2018年6月15日，原、被告双方签订了《开发经营候车亭合同补充协议》（一），就远大二路17个站点51块广告牌委托给被告投资建设并经营管理、资源使用费收取等进行了约定。现被告拖欠原告资源使用费368,025元，应承担违约责任，故向法院起诉。被告海南龙帆广告有限公司辩称，原告诉请被告支付资源使用费368,025元，原告已经表示予以减免，被告不应再行支付。被告在原告指定时间内支付了租金，没有违约，故不应承担支付违约金的责任。如果需要承担违约责任，则原告主张的违约金过高。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据庭审调查以及举证、质证的情况，本院确认如下事实：一、原告系长沙市芙蓉城市建设投资有限公司授权经营的全资子公司。2015年6月1日，原、被告签订《芙蓉区候车亭类灯箱广告开发经营合同书》，约定：原告提供长沙市芙蓉区范围内约20条道路约200个点位由被告投资兴建候车亭类广告灯箱。具体路段、点位名称和建造数量以双方共同核定并书面确认的图纸及相关资料为准；灯箱建造完毕，所有权归原告拥有，本合同期限内经营权归被告方拥有，本合同期满或依约解除后经营权归原告所有；被告投资兴建的广告灯箱，在本合同期限内由被告负责管理和保养；被告有权向中外广告主或广告经营者提供候车亭类灯箱的广告版面，用于经营、制作、发布广告，其收益归被告所有。被告获得的候车亭类灯箱“广告经营权”期限为六年，从单批候车亭建造完毕、双方验收合格并书面确认之日起分批开始计算；被告投资兴建的标准候车亭类广告灯箱建成并验收合格之日起三年内被告按照3,500元／个／年的价格向原告交纳资源使用费，之后的三年内按照4,200元／个／年的价格向原告交纳资源使用费；支付方式，自被告投资兴建的标准候车亭类广告灯箱建成并验收合格之日起三个工作日内，按已完成建设的当批次广告灯箱数量，被告一次性向原告支付半年度的资源使用费。之后按照“先支付后使用”的原则，被告应在每半年度结束前十五个工作日内支付下一个半年度的资源使用费；被告将规定的每一笔费用按时支付原告指定账户，并由原告开具广告行业增值税发票之后，即代表被告已经履行本合同约定的该阶段的付款义务；被告未能按约定时间和金额支付资源使用费或履约保证金的，逾期30天内，被告按应付款项千分之三／日的标准向原告计付逾期付款违约金。超过30天的，被告按应付款项千分之四／日的标准向原告计付逾期付款违约金。被告逾期支付资源使用费超过60天，原告有权单方解除本合同，并有权无偿收回本合同项下被告所享有的全部灯箱广告经营权。候车亭类广告灯箱建设完工后，双方根据建设进度，分批次于2015年7月22日、7月30日、10月22日对合同约定的共计303块广告灯箱牌进行了验收。2018年6月15日，原、被告双方签订了《开发经营候车亭合同补充协议》（一），对《芙蓉区候车亭类灯箱广告开发经营合同书》约定的广告牌数量验收日期进行了确认，并就远大二路17个站点共计51块广告牌及古汉路6个站点6块广告牌投资建设、经营管理等相关事项进行协商，约定：57个广告牌的资源使用费按原合同约定执行，即自验收合格之日起三年内被告按3,500元／个／年的价格向原告交纳资源使用费，自第四年起按4,200元／个／年的价格向原告交纳资源使用费；双方同意将原合同下303块广告牌的经营权截止日延后至与远大二路、古汉路广告灯箱经营权截止日期一致。原合同项下303块广告牌的广告经营权延长期的资源管理费统一按4,200元／个／年计取；付款方式，远大二路广告灯箱建造验收合格之日起三个工作日内，被告一次性支付半年资源使用费，并以远大二路广告灯箱建造验收合格之日为付款节点，将原合同项下303块广告牌的下一个半年度资源使用费结清（具体结算金额以双方书面确认的结算单为准）。之后原合同项下303块广告牌及本补充协议项下57块广告牌统一按照“先支付后使用”的原则，在前一个半年度结束前十五个工作日支付下一个半年度的资源使用费；除本补充协议所约定之内容外，原合同其他条款均完全继续有效；本补充协议经双方签字盖章生效后即成为原合同不可分割的一部分，与原合同具有同等法律效力。双方如在履行本补充协议过程中发生争议时，应按原合同约定的方式解决。2018年8月22日，原、被告双方对芙蓉区远大二路、古汉路广告灯箱进行了验收。二、2020年2月24日，长沙市芙蓉城市建设投资集团有限公司为落实长沙市芙蓉区国有资产事务中心《关于落实〈芙蓉区降低疫情影响稳定经济运行的若干措施〉中减免租金工作的通知》要求，向包括被告在内的承租户发送《关于减免租金的告知书》，告知书减免对象为所有租赁长沙市芙蓉城市建设投资集团有限公司及下属企业管理的国有经营性物业的非国有企业和个体工商户，减免措施为减半收取2020年2月、3月份的租金，告知其他事项为各承租户应于2020年3月15日前足额支付2020年1月31日前所产生的全部租金。否则视同放弃享受本次租金减免政策，并将继续按合同约定计收租金。2020年3月3日，长沙市芙蓉城市建设投资集团有限公司职员通过微信告知被告应及时交纳2019年2月22日至2020年8月21日一个半年度租金共计2,085,475元（因疫情已减租122,675元，如3月15日之前未缴纳，则不享受减租政策），指定账户名为长沙市芙蓉城市建设投资集团有限公司。2020年3月13日，被告通过银行转账至原告公司2,085,475元。2020年8月11日，长沙市芙蓉城市建设投资集团有限公司职员通过微信告知被告应于2020年8月22日前十个工作日内及时交纳2020年8月22日至2021年2月21日年度租金为490,700元（疫情减免245,350元），指定账户名为长沙匠心广告装潢有限公司。2020年8月27日，被告通过银行转账给付原告490,700元。三、庭审过程中，原、被告双方确认，合同签订后，被告按约定向原告支付了截至2019年2月22日前的资源使用费。原告另主张，如果被告符合新冠疫情减免政策，被告应按年利率15.4%（2020年一年期贷款市场报价利率四倍）的标准，以2019年2月22日至2019年8月21日的延付金额736,050元为基数，承担自2019年2月7日至2020年3月13日的逾期付款违约金125,946元，以2019年8月22日至2020年2月21日的延付金额736,050元为基数，承担自2019年8月7日至2020年3月13日的逾期付款违约金68,956元。共计违约金194,902元。本院认为，原、被告签订的《芙蓉区候车亭类灯箱广告开发经营合同书》及《开发经营候车亭合同补充协议》（一）是双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，依法成立有效。当事人应按照约定全面履行自己的义务。原告按照约定提供了广告牌建设点，并对已建成的360块灯箱广告牌进行了验收，被告应按约支付资源使用费。因新冠疫情原因，长沙市芙蓉城市建设投资集团有限公司根据相关政策向被告送达了《关于减免租金的告知书》，并向被告表示减免相应资源使用费共计368,025元，该行为对原告具有约束力，被告亦按照要求扣除所减免金额后向长沙市芙蓉城市建设投资集团有限公司及原告支付了相应资源使用费。故应认定原告已同意因新冠疫情原因减免被告应支付的资源使用费368,025元。现原告诉请要求被告支付资源使用费368,025元，本院不予支持。被告辩称原告已经减免资源使用费，不应再行支付的意见，本院予以采纳。合同约定资源使用费支付方式为按照“先支付后使用”的原则，被告应在每半年度结束前十五个工作日内支付下一个半年度的资源使用费，根据在案证据证实，被告自2019年2月22日至2020年8月21日的资源使用费直至2020年3月13日付清，被告未按照合同约定日期支付资源使用费，应承担违约责任，现原告请求被告支付相应逾期付款违约金，本院予以支持。被告辩称其在原告指定时间内支付了租金，未违反约定，不应支付违约金的意见，本院不予采纳。合同约定逾期30天内，被告按应付款项千分之三／日的标准，超过30天的，被告按应付款项千分之四／日的标准向原告计付逾期付款违约金，诉讼中原告主张按年利率15.4%计算违约金，本院认为，合同约定及原告主张的违约金标准过高，依据公平原则，结合原告的损失、新冠疫情影响等案件实际情况，本院酌情调整违约金按照应付金额日息万分之三的标准计算，故原告主张的逾期付款违约金，其中自2019年2月7日至2020年3月13日，违约金为88,326元（736,050元×0.3‰元／天×400天），自2019年8月7日至2020年3月13日，违约金为48,358.48元（736,050元×0.3‰元／天×219天），共计违约金为136,684.48元。对原告主张被告支付违约金216,093元的诉请，本院予以支持违约金136,684.48元，超过部分不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第五百零九条、第五百七十七条、第五百八十五条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、海南龙帆广告有限公司于本判决生效之日起十日内向长沙匠心广告装潢有限公司支付逾期付款违约金136,684.48元；二、驳回长沙匠心广告装潢有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9,642元，减半收取计4,821元，由长沙匠心广告装潢有限公司负担2,000元，海南龙帆广告有限公司负担2,821元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  刘祝绍二〇二一年四月十三日书记员  黄丹玉附相关法条：《中华人民共和国民法典》第四百六十五条依法成立的合同，受法律保护。依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。第五百零九条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。第五百七十七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第五百八十五条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。