绥中县人民法院 国 家 司 法 救 助 决 定 书 （2021）辽1421司救执2号 救助申请人：康某。 救助申请人康某以其在道路交通事故纠纷审判过程中面临生活困难为由，于2021年3月4日向本院提出国家司法救助申请。本院立案部门于2021年3月15日立案，之后转本办审查处理。本案现已审查终结。 救助申请人康某称，2018年3月24日18时许，被申请人王文双无证驾驶无牌照两轮摩托车沿西××××路段由南向北行驶，当行驶至事故地点与由东向西横过道路的申请人康某相撞，造成申请人受伤的交通事故。事故发生后，因当事人未及时报警，绥中县公安局交通管理大队调查后，无法查清事故成因，作出绥公交证字（2018）第0654号交通事故证明。申请人受伤住院并于（2018）年6月14日起诉至绥中县人民法院，评十级伤残，经绥中法院（2018）辽1421民初1868号判决，被申请人赔偿经济损失77,430.18元（不包括诉讼费235元），因被申请人未在指定期间履行给付金钱义务，加倍支付延迟履行期间的债务利息。判决生效后，赔偿义务人王文双不能依法履行判决，申请人于2019年1月25日向法院申请强制执行，该院接受申请执行立案并进行执行程序，在执行过程中，被申请人无任何财产，无执行能力，从2018年12月2日判决之日起至2021年3月两年多时间，作为申请人没有得到被申请人一分钱。申请人父母作为农民因经济收入微薄有限，为申请人治病举债在经济困难、精神压力痛苦中度日如年，应当执行的案子不能履行，应当得到赔偿却得不到赔偿，现申请人请求司法救济，请司法机关和政法机关批准，特此申请。申请救助金额为114,156.40元。 经审查查明,2018年3月24日18时许，被告王文双无证驾驶无牌照两轮摩托车沿西××××路段由南向北行驶，当行驶至西××××路段与由东向西横过道路行人原告康某相碰撞，造成原告康某受伤的交通事故。经原告康某的申请，法院委托葫芦岛古城法医司法鉴定所对原告康某的伤情进行鉴定，葫芦岛古城法医司法鉴定所于2018年8月9日作出葫古司鉴所[2018]临鉴字第76号司法鉴定意见书，鉴定意见：康某左胫、腓骨远端骨折，伤残程度为十级伤残，后续治疗费9,000.00元，护理期90日，营养期90日，支付鉴定费2,440.00元。绥中县公安局交通管理大队作出的绥公交认字[2018]第0654号道路交通事故证明，证明此事故事实存在。因当事人未及时报警，绥中县公安局交通管理大队调查后，无法查清事故成因，未划分当事人的事故责任，依据公平原则，对事故造成的经济损失原告康某与被告王文双应承担同等责任。本院于2018年12月2日作出（2018）辽1421民初1868号民事判决，一、被告王文双在机动车交通事故责任强制保险赔偿限额内赔偿原告康某经济损失56,222.85元，在责任比例范围内赔偿原告康某经济损失21,207.33元，合计77,430.18元；二、原告康某返还被告王文双垫付的医疗费2,064.70元。2019年1月25日，申请救助人康某依（2018）辽1421民初1868号民事判决向我院执行局申请强制执行，执行局经查询被执行人王文双名下无存款、房产等财产可供执行，对被执行人王文双拒不履行法院判决确定的义务决定拘留15日，并作出限制消费令限制被执行人王文双高消费，于2019年4月15日对该案终结本次执行。2019年6月17日，救助申请人康某向法院提起再审申请，认为原审判决以公平责任认定交通事故双方责任是错误的，因原审被告王文双为无证驾驶，应由其承担全部责任为由，要求依法撤销（2018）辽1421民初1868号民事判决。本院于2019年12月18日作出（2019）辽1421民申20号民事裁定，以再审事由不符合再审情况为由，裁定驳回康美琳的再审申请。申请救助人康某向绥中县人民检察院申请监督，绥中县人民检察院于2020年5月7日向葫芦岛市人民检察院提起抗诉，葫芦岛市人民检察院认为原审判决并无不当，不支持康某的监督申请。申请救助人康某向辽宁省人民检察院提出信访材料，辽宁省人民检察院转办葫芦岛市人民检察院，葫芦岛市人民检察院认为该案已审查终结并作出决定，不予受理。2020年10月28日，救助申请人向我院执行局申请恢复执行，执行局经调查并未恢复执行。 另查明，申请救助人康某是绥中县西甸子镇马圈子村村民，现在西甸子中学初二就读，父亲以务农为主，母亲马某没有收入，哥哥现已成家，并未与申请救助人康某及其父母同住，救助人康某生活确有困难。 本院认为，《最高人民法院关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》第三条规定：“当事人因生活面临急迫困难提出国家司法救助申请，符合下列情形之一的，应当予以救助：……（七）因道路交通事故等民事侵权行为造成人身伤害，无法通过诉讼获得赔偿，受害人陷入生活困难的；……涉诉信访人，其诉求具有一定合理性，但通过法律途径难以解决，且生活困难，愿意接受国家司法救助后息诉息访的，可以参照本意见予以救助。”根据上述规定，司法救助以申请人生活面临急迫困难为申请条件，不具备该条件的一般不予救助。本案中，救助申请人康某虽然生活困难，但仍能维持正常生活，生活并未面临急迫困难，且《辽宁省国家司法救助制度实施办法》第三条（一）项之规定，“……对于能够通过诉讼获得赔偿、补偿的，一般应当通过诉讼渠道解决”，救助人康某交通事故纠纷一案的执行程序并未穷尽，可以通过执行程序得到赔偿。故救助申请人康某的国家司法救助申请不符合《最高人民法院关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》规定的救助情形。 综上，根据《最高人民法院关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》第十二条和《人民法院国家司法救助案件办理程序规定（试行）》第十五条的规定，决定如下： 对救助申请人康某不予司法救助。 本决定为发生法律效力的决定。 二〇二一年四月二十八日 附：援引相关法条 《最高人民法院关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》 第三条当事人因生活面临急迫困难提出国家司法救助申请，符合下列情形之一的，应当予以救助： （一）刑事案件被害人受到犯罪侵害，造成重伤或者严重残疾，因加害人死亡或者没有赔偿能力，无法通过诉讼获得赔偿，陷入生活困难的； （二）刑事案件被害人受到犯罪侵害危及生命，急需救治，无力承担医疗救治费用的； （三）刑事案件被害人受到犯罪侵害而死亡，因加害人死亡或者没有赔偿能力，依靠被害人收入为主要生活来源的近亲属无法通过诉讼获得赔偿，陷入生活困难的； （四）刑事案件被害人受到犯罪侵害，致使其财产遭受重大损失，因加害人死亡或者没有赔偿能力，无法通过诉讼获得赔偿，陷入生活困难的； （五）举报人、证人、鉴定人因举报、作证、鉴定受到打击报复，致使其人身受到伤害或财产受到重大损失，无法通过诉讼获得赔偿，陷入生活困难的； （六）追索赡养费、扶养费、抚育费等，因被执行人没有履行能力，申请执行人陷入生活困难的； （七）因道路交通事故等民事侵权行为造成人身伤害，无法通过诉讼获得赔偿，受害人陷入生活困难的； （八）人民法院根据实际情况，认为需要救助的其他人员。 涉诉信访人，其诉求具有一定合理性，但通过法律途径难以解决，且生活困难，愿意接受国家司法救助后息诉息访的，可以参照本意见予以救助。 第十二条救助决定应当自立案之日起十个工作日内作出。案情复杂的救助案件，经院领导批准，可以适当延长。 办理救助案件应当制作国家司法救助决定书，加盖人民法院印章。国家司法救助决定书应当及时送达。 不符合救助条件或者具有不予救助情形的，应当将不予救助的决定及时告知救助申请人，并做好解释说明工作。 《人民法院国家司法救助案件办理程序规定（试行）》 第十五条人民法院办理国家司法救助案件作出决定，应当制作国家司法救助决定书，并加盖人民法院印章。 国家司法救助决定书应当载明以下事项： （一）救助申请人的基本情况； （二）救助申请人提出的申请、事实和理由； （三）决定认定的事实和证据、适用的规范和理由； （四）决定结果。