安徽省滁州市琅琊区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖1102民初1210号 原告：徐春芬，女，1966年3月20日出生，汉族，住安徽省滁州市琅琊区。 原告：杨玉婷，女，1990年5月31日出生，汉族，住址同上。 原告：杨玉红，女，1998年9月15日出生，汉族，住址同上。 上述两位原告共同的委托诉讼代理人：徐春芬，女，1966年3月20日出生，汉族，住址同上，系原告杨玉婷、杨玉红母亲。 被告：朱端坤，男，1970年7月22日出生，汉族，住安徽省滁州市琅琊区。 原告徐春芬、杨玉婷、杨玉红与被告朱端坤侵权责任纠纷一案，本院于2021年3月15日立案受理后，依法适用简易程序，于2021年3月30日公开开庭进行了审理。原告徐春芬（亦系原告杨玉婷、杨玉红的委托诉讼代理人），被告朱端坤均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 徐春芬、杨玉婷、杨玉红向本院提出诉讼请求：1、判令朱端坤返还宅基地；2、朱端坤返还在宅基地原73.95平方米的瓦房拆除后盖的简易房；3、朱端坤赔偿由于其强行占用宅基地，拆徐春芬、杨玉婷、杨玉红房屋等举动造成的损失6万元，并承担本案的诉讼费用。事实与理由：1995年5月23日，杨某依法取得了位于××组房屋土地（面积350.55平方米）的《集体土地建设用地使用证》（滁集建（93）字第0××1号）,成为该土地的所有权人。杨某与徐春芬离婚后没有履行对孩子的抚养责任。将该宅基地及房屋补偿和赠与给徐春芬、杨玉婷、杨玉红,使徐春芬、杨玉婷、杨玉红成为房屋宅基地的所有权人。朱端坤在徐春芬、杨玉婷、杨玉红不知情的情况下,把房屋西边猪圈等老房屋及附属物拆掉后盖成房屋出租,占用面积为235.88平方米。朱端坤的行为导致徐春芬、杨玉婷、杨玉红无法将房屋宅基地等进行合法的支配使用,蒙受了经济损失。 朱端坤辩称：其与杨某系同母异父的兄弟，其于1985年就居住在这里，1995年经过政府批准在院子里中间原址翻盖了2间房屋，其从没有扒过徐春芬、杨玉婷、杨玉红陈述的房屋，也没有占用徐春芬、杨玉婷、杨玉红的宅基地盖房子出租。徐春芬、杨玉婷、杨玉红与杨某的协议是无效的。 徐春芬、杨玉婷、杨玉红为支持其诉讼请求，举证下列证据： 证据一，土地登记审批表一份。证明杨某对350.55平方米的土地经过审批； 证据二、农村宅基地赠予协议书一份。证明杨某将房屋赠予给杨玉婷和杨玉红； 证据三、离婚补充协议书一份。证明杨某将涉案宅基地赠予给徐春芬、杨玉婷、杨玉红； 证据四、安徽省滁州市南谯区人民法院（2008）滁南民一初字第534号民事判决书一份。证明法院判决徐春芬与杨某对涉案宅基地上的两间平房各分得一间； 证据五、户口本一份。证明其与杨某户口都在涉案房屋内； 证据六、相片一组，证明朱端坤拆除的是瓦房。 上述证据经朱端坤质证，认为证据一至五与其无关联性；证据六系徐春芬、杨玉婷、杨玉红现居住的房屋的相片，与本案无关联性。 朱端坤为支持其答辩意见，举证下列证据： 证据一、滁州市南谯区居民住宅情况登记表一份。证明其父母及弟弟一家四口与杨某均居住在一个院内，院内的宅基地总平方是546平方米，登记表上记载的房屋是1985年盖的，1995年在原址翻建了两间房屋，这两间房子与徐春芬和杨某离婚分得房产不是同一处，他们的房屋在东边，朱端坤的房屋在西边； 证据二、孙永兰、宋传军、沈继同出具的证明一份。证明这三个人在农村宅基地赠予协议上签字时对协议内容不知情的； 证据三、杨某出具的证明一份。证明徐春芬、杨玉婷、杨玉红举证的两份协议系在杨某不知情的情况下所签的； 证据四，安徽省农村居民宅基地申报表一份。证明父亲朱品贤申请对原址进行翻建，翻建后的房屋包括朱端坤现在住的房屋； 证据五、安徽省城镇建设用地规划许可证一份。证明朱端坤的房屋是老房子翻建的，跟杨某的房屋中间只有三十公分的巷道，杨某的房屋在东，朱端坤的房子在西。 证据六、规划图一份。证明杨某跟朱端坤两人房屋相邻。 证据七、证人杨某出庭作证，证明其与朱端坤是同母异父的兄弟关系。1992年土地登记时其与母亲、继父、朱端坤及弟弟住在一个大院内。朱端坤现在居住的房屋是在原来房子上翻盖的，原址上的房屋是朱品贤夫妻盖的。当时申请宅基地时，杨某的宅基地在西边，朱品贤的宅基地在东边，后来实际盖房的时候杨某将房屋盖在东边，朱品贤将房屋盖在西边，从审批表上可以看出杨某的宅基地是350.55平方米，后来换到东边盖房子面积就不够了。在《宅基地赠予协议》所约定的“宅基地所属部分所有权赠给乙方”不包含朱端坤房屋所使用的宅基地。 上述证据经徐春芬、杨玉婷、杨玉红质证，对证据一至五、证据七无异议，对证据六认为没有其签字，不予认可。 本院认为：徐春芬、杨玉婷、杨玉红举证的证据一，本院对其真实性予以确认，但该证据明确记载了相关部分准予登记160平方米，故本院对“杨某对350.55平方米的土地经过审批”证明目的不予确认；徐春芬、杨玉婷、杨玉红举证的证据二、证据三，本院对其真实性予以确认，但因杨某对350.55平方米的宅基地并不拥有所有权，故本院对该两份证据中关于宅基地所有权的赠与的内容不予确认；徐春芬、杨玉婷、杨玉红举证的证据四、证据五的真实性予以确认，但与本案无关联性，证据六系其现居住的房屋的相片，与本案亦无关联性，本院对上述证据的证明效力均不予确认。朱端坤举证的证据一、四、五、六均符合证据的客观性、合法性，且与本案具有关联性，本院对其证明效力予以确认；朱端坤举证的证据二，因证人未到庭做证，故本院对其证明效力不予确认；朱端坤举证的证据三，与本案无关联性，本院对其证明效力不予确认。 本院经审理查明事实如下： 杨某与朱端坤系同母异父的兄弟关系，杨某与其母亲、继父朱品贤及弟弟朱端坤（亦名朱吉成）、朱吉安均居住在一个大院内，当初申请宅基地时，杨某申请的宅基地在西边，朱品贤申请的宅基地在东边。在实际盖房时，朱品贤将房屋盖在了西边，杨某将房屋盖在了东边。1995年，朱品贤将原房屋翻建，并于当年7月12日补办了农村居民宅基地翻建申报手续，原滁州市南谯街道办事处为朱品贤补办了村镇建设用地规划许可证。 1992年5月23日，杨某办理了土地登记审批，审批表记载：土地使用者杨正帮，基本情况调查结果一栏记载：独自使用面积为350.55平方米，建筑占地73.95平方米。滁州市土地房产管理局审核意见为：经审核，该宗地属集体所有，用途为住宅，用地面积350.55平方米，其中超占平方米，准予登记160平方米。当日，滁州市人民政府经审定，同意土地管理局审核意见，准予登记发证。徐春芬与杨某于1989年结婚，婚后生育杨玉婷、杨玉红。2008年11月20日经滁州市南谯区人民法院判决离婚。2012年12月10日，杨某（甲方）与徐春芬（乙方）签订一份《离婚补充协议》，约定＂杨某将坐落于安徽省滁州市琅琊区××组56号总面积为350.55平方米的宅基地的一半赠与乙方，该宅基地地长20.5米，宽17.1米，使用证号为滁集建（93）号字第02481号，该宅基地四至情况为东至朱品贤，西至公共走道，北至陈家院，南至沈继生家。甲方现将东面起长10米宽17.1米分割给乙方。甲方将该宅基地东边瓦房和宅基地所有权补偿分割给乙方”。2020年7月25日，杨玉婷、杨玉红（乙方）与杨某（甲方）签订一份《农村宅基地赠与协议书》，约定＂杨某将上述350.55平方米的宅地地中自己所有的一半宅基地所属部分所有权赠与给乙方，乙方同意按照上述分配比例接受甲方赠与。双方应相互配合，根据相关部门的要求及我国相关法律的规定办理该宅基的使用权的变更登记手续。甲方保证其赠与给乙方的宅基地四至明确，界限清楚没有任何争议＂。朱品贤夫妻在世期间，在西边宅基地上原有猪圈等建筑物拆除后盖了房屋用于出租。 本院认为：综合双方当事人举证、质证及诉辩意见，本案的争议焦点为：徐春芬、杨玉婷、杨玉红的诉讼请求是否支持。 按照法律规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准，农村村民对宅基地只有使用权，没有所有权。滁州市土地房产管理局审核杨某户的宅基地时仅对350.55平方米中的160平方米准予登记，对超占的190.55平方米未准予登记，且杨某仅对160平方米的宅基地享有土地使用权，不享有土地所有权，杨某将350.55平方米的宅基地的所有权赠与给徐春芬、杨玉婷、杨玉红，违反了法律规定，本院不予支持。另，杨某的土地登记审批表显示其申请的宅基地在西边，朱品贤户的宅基地在东边，但在实际建房时，杨某与朱品贤户已对调了建房位置，且双方多年均未提出异议，杨某将土地登记审批表上登记的位于西边的宅基地所有权赠予徐春芬、杨玉婷、杨玉红，显然与客观事实不符。徐春芬、杨玉婷、杨玉红要求朱端坤返还宅基地，本院不予支持。关于徐春芬、杨玉婷、杨玉红的第二项诉讼请求，徐春芬、杨玉婷、杨玉红没有证据证明朱端坤将徐春芬、杨玉婷、杨玉红所有的73.95平方米的房屋拆除后盖成了简易房，其要求朱端坤返还该简易房，于法无据，本院不予支持。徐春芬、杨玉婷、杨玉红要求朱端坤赔偿损失6万元，证据不足，本院亦不予支持。依照《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第一款、《中华人民共和国物权法》第一百五十三条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 驳回原告徐春芬、杨玉婷、杨玉红的诉讼请求。 案件受理费1300元，减半收取650元，由原告徐春芬、杨玉婷、杨玉红负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。 审判员  齐丽丽 二〇二一年四月八日 书记员  杨 雯 附：相关法律条文 《中华人民共和国土地管理法》 第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。 农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。 农村村民住宅用地，经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。 农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。 《中华人民共和国物权法》 第一百五十三条宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》 第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。 民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 第二十八条本规定自2021年1月1日起施行。 本规定施行后，人民法院尚未审结的一审、二审案件适用本规定。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。