文书内容重庆市渝中区人民法院民 事 判 决 书（2021）渝0103民初178号原告：周光英，女，1963年5月9日出生，汉族，住重庆涪陵区。委托诉讼代理人：郭维宇，北京天驰君泰（重庆）律师事务所律师。被告：重庆冠中人力资源管理服务有限公司，住所地重庆市渝中区人和街16号5-2#，统一社会信用代码915001036689173298。法定代表人：张轶，总经理。原告周光英与被告重庆冠中人力资源管理服务有限公司（以下简称冠中公司）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2021年1月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告周光英的委托诉讼代理人郭维宇，被告冠中公司的法定代表人张轶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告周光英向本院提出诉讼请求:1、判决解除原告与被告之间的劳动关系；2、判决被告支付原告因工伤导致的损失:医疗费5258元、住院期间伙食补助费400元、住院期间护理费6000元、交通费1000元、鉴定费及检查费1807.3元、停工留薪期工资51516元、一次性伤残补助金78705元、一次性医疗补助金42930元。事实和理由：2016年3月，原告在被告处工作，长期被派遣至南岸区环境卫生管理处从事保洁工作。2019年10月21日，原告在上班途中经过南岸区通江大道茶园枢纽站路时发生交通事故，对方负主要责任。经东南医院诊断为胸椎体多处骨折等损伤。2020年8月18日经渝中区人社局认定为工伤，后于2020年10月经渝中区劳动能力鉴定委员会鉴定为八级伤残。为维护原告的合法权益，特诉至法院，请求处理。被告冠中公司辩称，原告在起诉状中陈述的事实属实，针对原告的诉讼请求，答辩如下：1、原、被告双方不存在劳动关系；2、医疗费不应由被告承担，应由交通事故责任方承担；3、住院期间伙食补助费、住院期间护理费由法院依法判决；4、如原告有证据则被告同意承担交通费；5、鉴定费及检查费由法院判决；6、被告认为原告的停工留薪期最多6个月，原告的工资标准为2200元/月；7、一次性伤残补助金被告认为应按原告本人工资2200元/月的标准进行计算；8、一次性医疗补助金被告认为应当按照2018年重庆市社平工资标准6106元/月进行计算。根据当事人提交的证据和庭审中的陈述，本院认定事实如下：2016年3月，周光英进入冠中公司工作，冠中公司安排周光英在重庆市南岸区环卫服务公司从事清扫保洁工作，工作地点为南岸区慈母山隧道。2019年10月21日7时左右，周光英上班途中经过南岸区通江大道茶园枢纽站路段时发生交通事故受伤，同日进入重庆市东南医院住院治疗，2019年12月10日出院，合计住院50天，产生医疗费26290.74元。该院出院诊断为：1、主要诊断为胸椎多处骨折（胸5、7、9、10、12椎体压缩性骨折），疾病编码为S22.100；2、其他诊断为胸椎骨折（胸1-4椎体骨挫伤），疾病编码为S22.000；3、其他诊断为大腿挫伤（右大腿），疾病编码为S70.100。2019年10月30日，重庆市公安局南岸区分局交通巡逻警察支队出具《道路交通事故认定书》，认定当事人陈聪负事故主要责任，当事人周光英负次要责任。2020年3月16日，重庆市明正司法鉴定所出具明正司法鉴定所[2020]伤鉴字第57号《司法鉴定意见书》，鉴定意见之一为周光英伤后需护理时限约为60日。2020年8月18日，重庆市渝中区人力资源和社会保障局出具渝中人社伤险认字[2020]1029号《认定工伤决定书》，认定周光英所受伤害属于工伤认定范围，由冠中公司承担工伤主体责任。2020年10月30日，重庆市渝中区劳动能力鉴定委员会作出渝中劳初鉴字[2020]673号《初次鉴定结论书》，鉴定结论为：伤残捌级，无生活自理障碍。本次鉴定产生鉴定费400元，鉴定检查费1407.3元。2020年11月12日，周光英以冠中公司为被申请人向重庆市渝中区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求:1、解除申请人与被申请人之间的劳动关系；2、被申请人向申请人支付医疗费5792元、生活补助费3000元、护理费6000元、交通费1000元、鉴定费400元、停工留薪期工资49056元、一次性伤残补助金74954元、一次性医疗补助金40884元、鉴定期间生活津贴8176元。2020年11月25日，该委以本案无《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十二条第一款所规定的情形，出具了编号2020-2168号《证明》，周光英乃以本案请求诉至法院，请求处理。另查明，周光英2013年5月9日达到法定退休年龄。周光英工作期间本人工资为2200元/月。审理中，冠中公司陈述其在2021年2月25日收到本院邮寄送达的本案《民事起诉状》副本。对双方争议的是否应当支付医疗费的问题，周光英举示了重庆市东南医院住院病人费用清单、重庆市住院医药费专用收据、《车险人伤三方和解协议书》、《周光英调解方案》，拟证明周光英住院产生医疗费26290.74元，交通事故责任方只赔偿了80%为21032.59元，剩余5258元应由冠中公司支付。冠中公司质证认为，对重庆市东南医院住院病人费用清单、重庆市住院医药费专用收据的真实性无异议，对《车险人伤三方和解协议书》、《周光英调解方案》的真实性不认可。本院认为，原告2013年5月9日达到法定退休年龄，其2016年3月进入被告处上班，双方建立的系劳务关系而非劳动关系。现原告请求解除与被告的劳动关系没有事实依据，本院不予支持。原告2019年10月21日受到的伤害，经重庆市渝中区人力资源和社会保障局认定属于工伤认定范围并由被告承担工伤主体责任，故被告应当参照《工伤保险条例》及《重庆市工伤保险实施办法》等规定的工伤保险待遇项目和标准向原告支付工伤保险待遇损失。关于医疗费5258元的请求。《工伤保险条例》第三十条规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。”本案中，原告因第三人侵权造成工伤，不能重复享受医疗费，但根据查明的事实，原告住院期间产生医疗费26290.74元，结合原告举示的证据和原告承担事故的次要责任，原告主张自己承担20%的医疗费部分即5258元由被告承担，具有合理性，本院予以支持。关于住院期间伙食补助费400元和交通费1000元的请求。《工伤保险条例》第三十条第四款规定“职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。”《重庆市人力资源和社会保障局（修订）实施有关政策问题的通知》（渝人社发[2010]284号）规定“四、2011年1月1日起职工住院治疗工伤的伙食补助费标准按每人每天8元标准执行，由工伤保险基金支付”。《关于工伤类劳动争议案件若干问题的处理意见》（渝劳社办发[2007]273号）规定“工伤职工在统筹地区内因治疗、工伤性质认定、申请伤残等级鉴定、申请仲裁等过程中发生的交通费合理部分应由用人单位支付”。本案中，原告住院50天，故要求被告支付400元的住院伙食补助费符合上述规定，本院予以支持。至于交通费，原告虽未举示产生交通费的证据，但考虑原告在统筹地区内因工伤性质认定、申请伤残等级鉴定、申请仲裁等均需花费必要的交通费，故本院酌情支持交通费800元。关于住院期间护理费6000元的请求。《工伤保险条例》第三十三条第三款规定“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。”根据原告的伤情，其在住院治疗期间确需护理。原告住院50天，护理费标准本院酌情按照120元/天计算，故被告应当支付原告护理费6000元（120元/天×50天）。关于鉴定费400元、检查费1407.3元的请求。《重庆市工伤保险实施办法》第二十四条第一款规定“按本办法第十九条规定的范围所产生的劳动能力鉴定（确认）费及鉴定检查费用，……未参加工伤保险的或未足额缴纳工伤保险费期间发生的劳动能力鉴定（确认）费及鉴定检查费用，由用人单位承担。”原告进行劳动能力鉴定产生鉴定费400元、检查费1407.3元，根据上述规定，该两笔费用应当由被告支付。关于停工留薪期工资51516元的请求。《工伤保险条例》第三十三条第一款规定“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。”《重庆市工伤职工停工留薪期管理办法》第三条规定“在国家出台停工留薪期规定标准之前，我市工伤职工停工留薪期暂按执行，以后国家或我市有新的规定，从其规定。”第五条规定“多部位、多组织器官受到伤害的工伤职工，以对应的各停工留薪期中最长的期限作为该工伤职工的停工留薪期。”本案中，原告工作期间本人工资为2200元/月，其伤情对应《重庆市工伤职工停工留薪期分类目录（试行）》，停工留薪期中最长的期限为12个月，故被告应当支付原告停工留薪期工资26400元（2200元/月×12个月）。对超过部分的请求，本院不予支持。关于一次性伤残补助金78705元的请求。《工伤保险条例》第三十七条第一项规定“职工因工致残被鉴定为七至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：……八级伤残为11个月的本人工资”。第六十四条第二款规定“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。……本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。”《重庆市人力资源和社会保障局重庆市财政局关于做好2020年度全市职工基本养老保险、工伤保险待遇计发有关工作的通知》（渝人社发[2020]125号）第二条规定：“关于工伤保险待遇计发基数：……计算……一次性伤残补助金时，本人工资低于上年度全市就业人员平均工资60%的，按照上年度全市就业人员平均工资69819元/年（5819元/月）的60%计算。”本案中，原告于2019年10月21日受伤，其伤情经鉴定为八级伤残。原告工资2200元/月低于我市2019年度本市就业人员平均工资的60%即3491.4元（5819元/月×60%），故一次性伤残补助金所依据的原告工资标准应为3491.4元/月，被告应支付原告一次性伤残补助金38405.4元（3491.4元/月×11月）。对于原告超过部分的请求，本院不予支持。关于一次性工伤医疗补助金42930元的请求。《工伤保险条例》第三十七条规定“职工因工致残被鉴定为七至十级伤残的，享受以下待遇：……（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”《重庆市工伤保险实施办法》第三十六条规定“五至十级工伤职工本人提出与用人单位解除劳动关系或者用人单位依法解除劳动关系的，……由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，计发标准如下：一次性工伤医疗补助金以解除劳动关系之日的本市上年度职工月平均工资为计发基数，按……八级6个月……计发。”本案中，原告提出了解除劳动关系的诉讼请求，本院于2021年2月23日向被告送达了民事起诉状副本，原告解除劳动关系的意思表示于同日到达，故参照上述规定，被告应按照2020年度本市职工月平均工资为基数计发一次性工伤医疗补助金，但《重庆市工伤保险实施办法》第四十条规定：“以本市上年度职工月平均工资和全国上年度城镇居民人均可支配收入为基数核定工伤保险待遇时，若上年度标准尚未公布，可暂按上上年度标准核算，待上年度标准公布后再重新结算。”鉴于本市2020年度的社会平均工资尚未公布，本案可按2019年度本市职工月平均工资为基数，按6个月计发原告的一次性工伤医疗补助金。现原告自愿按照2019年度本市职工月平均工资7155元为基数计算6个月的一次性工伤医疗补助金42930元，符合上述规定，本院予以支持。综上所述，原告的诉讼请求部分成立。依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十四条第二款以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，参照《重庆市工伤保险实施办法》第二十四条第一款、第三十六条，《重庆市工伤职工停工留薪期管理办法》第三条、第五条，《重庆市人力资源和社会保障局（修订）实施有关政策问题的通知》（渝人社发[2010]284号），《关于工伤类劳动争议案件若干问题的处理意见》（渝劳社办发[2007]273号）之规定，判决如下：一、被告重庆冠中人力资源管理服务有限公司在本判决生效后立即向原告周光英支付医疗费5258元、住院期间伙食补助费400元、交通费800元、住院期间护理费6000元、鉴定费400元、检查费1407.3元、停工留薪期工资26400元、一次性伤残补助金38405.4元、一次性工伤医疗补助金42930元，合计122000.7元；二、驳回原告周光英的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由被告重庆冠中人力资源管理服务有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。审 判 员  林 敏二〇二一年四月一日法官助理  彭小强书 记 员  韩元荣