河北省易县人民法院 赔 偿 决 定 书 （2020）冀0633法赔1号 赔偿请求人：鞠云洲，男，1953年9月30日出生，满族，住址：河北省保定市易县。 委托代理人：刘学永，北京华标律师事务所律师。 赔偿请求人鞠云洲以二审作出无罪处理为由，向本院申请国家赔偿。本院经审查于2020年10月15日立案受理。本案现已审查终结。 赔偿请求人鞠云洲向本院提出如下申请事项：1、由赔偿义务机关向申请人支付侵犯人身自由赔偿金81139.5元(申请人被羁押234天,346.75/天)，精神抚慰金100000元，共计181139.5元；2、由赔偿义务机关在保定市易县凌云册乡南韩村范围内对申请人消除影响,赔礼道歉,恢复名誉。事实与理由：1、2017年6月20日,申请人因涉嫌贪污罪被易县人民检察院刑事拘留,经保定市人民检察院批准,于2017年7月6日被易县公安局执行逮捕。于2018年2月9日被易县人民法院取保候审。易县人民法院于2019年5月9日作出(2017)冀0633刑初147号刑事判决书：申请人犯贪污罪,判处有期徒刑两年缓刑两年并处罚金十万元。申请人不服提起上诉,2019年7月25日保定市中级人民法院作出(2019)冀06刑终535号刑事裁定书,撤销了易县人民法院的判决并发回重审。2020年8月30日,河北省易县人民检察院以起诉书指控的第一起犯罪事实,证据不足为由向河北省易县人民法院提交了撤回起诉决定书,决定对起诉书指控的第一起犯罪事实及申请人撤回起诉。综上,因河北省易县人民法院在一审时作出的是有罪判决,故河北省易县人民法院应为义务赔偿机关,应依照《国家赔偿法》相关规定予以赔偿。2、申请人因涉嫌贪污罪历经一审、二审,羁押期间长达234天,根据《最高人民法院关于2020年作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权计算标准的通知》：最高人民法院于5月18日下发通知,公布了自2020年5月18日起作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权的赔偿金标准为每日346.75元。国家赔偿法规定：“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。”最高人民法院要求,各级人民法院要按照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条第二款的规定,自2020年5月18日起审理国家赔偿案件时按照上述标准执行。故应赔偿申请人羁押期间的损失81139,5元。3、同时,申请人还经受了非人的折磨,特别是一审作出有期徒刑两年的有罪判决,申请人及其亲属均笼罩在极度的精神恐惧之中,真是惶惶不可终日,度日如年,对申请人及其亲属的身心造成了巨大的伤害。根据我《国家赔偿法》之规定故应对申请人赔偿精神抚慰金10万元。4、由于本案发生后对申请人作出的有罪判决在易县凌云册乡南韩村范围内引起了轰动,特别是对申请人判处有期徒刑两年对申请人及其家属的名誉造成了极其恶劣的影响,故应在易县凌云册乡南韩村范围内公开对申请人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。综上所述,赔偿义务机关一审作出的错误的有罪判决对申请人及其家人带来了严重的损害,所以赔偿义务机关理应履行赔偿义务。因此,申请人特依照《国家赔偿法》的相关规定由赔偿义务机关对申请人进行赔偿,以维护法律的尊严。 经审查查明，2017年6月20日鞠云洲因涉嫌犯贪污罪被易县人民检察院刑事拘留，2017年7月6日经保定市人民检察院批准被逮捕，2018年2月9日被易县人民法院取保候审。本院于2019年5月9日作出（2017）冀0633刑初147号刑事判决书，判决一、被告人鞠永贵犯贪污罪，判处有期徒刑三年缓刑四年，并处罚金人民币十万元。（罚金于本判决生效之日起三十日内缴纳。）（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。被告人鞠志新犯贪污罪，判决有期徒刑三年缓刑三年，并处罚金人民币十万元。（罚金于本判决生效之日起三十日内缴纳。）（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。被告人鞠云洲犯贪污罪，判处有期徒刑二年缓刑二年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。二、依法追缴被告人鞠永贵违法所得216226.74元，上缴国库。依法追缴被告人鞠志新、鞠永贵违法所得共计33826.74元，上缴国库。判后，鞠云洲不服，提出上诉，2019年7月25日保定市中级人民法院以（2019）冀06刑终535号刑事裁定书发回我院重审。河北省易县人民检察院于2020年8月3日向本院提交撤回起诉决定书，决定对起诉书指控的第一起犯罪事实及被告人鞠云洲撤回起诉。本院于2020年8月11日作出（2019）冀0633刑初189号刑事裁定书，裁定，准许河北省易县人民检察院对起诉书指控的第一起犯罪事实及被告人鞠云洲撤回起诉。后河北省易县人民检察院以易检公刑不诉〔2020〕29号不起诉决定书，决定对鞠云洲不起诉。 另查明，赔偿请求人鞠云洲因涉嫌贪污罪于2017年6月20日被易县人民检察院刑事拘留，经保定市人民检察院批准，于2017年7月6日被易县公安局执行逮捕。于2018年2月9日被易县人民法院取保候审。共被羁押234天。 上述事实有（2017）冀0633刑初147号刑事判决书、易检公刑不诉〔2020〕29号不起诉决定书、（2019）冀0633刑初189号刑事裁定书、（2019）冀06刑终535号刑事裁定书予以证实。 本院认为，行使审判职权的机关及其工作人员在行使职权时有侵犯公民人身权的法定情形的，受害人有取得赔偿的权利。因本案鞠云洲涉嫌贪污一案，经易县人民检察院出具不起诉决定书并经由易县人民法院出具（2019）冀0633刑初189号刑事裁定书准许河北省易县人民检察院对起诉书指控的第一起犯罪事实及被告鞠云洲撤回起诉。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条第四款“再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关，二审改判无罪的，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关”之规定，本院应为赔偿义务机关，鞠云洲无罪受到羁押，本院作为赔偿义务机关应当向其承担国家赔偿责任。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条规定“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算”及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法侓若干问题的解释》第二十一条第二款“作出赔偿决定、复议决定时国家上一年度职工平均工资尚未公布的，以已经公布的最近年度职工平均工资为准”之规定，赔偿请求人鞠云洲赔偿金应按2020年度职工日平均工资346.75元计算，赔偿请求人鞠云洲共被羁押234天，故本院应赔偿鞠云洲侵犯人身自由赔偿金346.75元×234天=81139.5元。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定“由本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。”赔偿请求人鞠云洲因无罪被羁押，精神受到损害，应为其消除影响，恢复名誉，赔礼道歉，并支付精神损害抚慰金，根据《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》法发（2014）14号：“人民法院赔偿委员会确定精神损害抚慰金的具体数额，还应当注意体现法律规定的”抚慰“性质，原则上不超过依照国家赔偿法第三十三条、第三十四条所确定的人身自由赔偿金、生命健康赔偿金总额的百分之三十五，最低不少于一千元。”本案中，鞠云洲被羁押234天，结合本案实际情况，赔偿鞠云洲精神损害抚慰金15000元。 综上，依据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条、第十七条第（二）项、第二十一条第四款、第二十二条第一款、第三十二条、第三十三条、第三十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法侓若干问题的解释》第十二条之规定，经本院审判委员会研究决定如下： 一、支付赔偿请求人鞠云洲限制人身自由的赔偿金人民币81139.5元； 二、支付赔偿请求人鞠云洲精神损害抚慰金人民币15000元，并在侵权范围内为鞠云洲赔礼道歉、恢复名誉、消除影响。 如不服本决定，可在本决定书送达之日起三十日内向河北省保定市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。 二〇二一年四月二十八日