江苏省射阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏0924民初2908号 原告：衡春银，男，1962年10月10日出生，汉族，住江苏省射阳县。 委托诉讼代理人：衡雯姚（系衡春银之女），女，1986年5月12日出生，汉族，住江苏省射阳县。 委托诉讼代理人：刘古才（系衡春银岳父），男，1942年6月1日出生，汉族，住江苏省射阳县。 被告：杨玉香，女，1963年4月1日出生，汉族，住江苏省射阳县。 被告：刘忠标，男，1964年10月31日出生，汉族，住江苏省射阳县。 两被告共同委托诉讼代理人：蒋桂富，射阳县千秋法律服务所法律工作者。 原告衡春银与被告杨玉香、刘忠标名誉权暨财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年5月25日立案后，依法适用普通程序，于2021年3月25日、2021年4月13日公开开庭进行了审理，第一次庭审，原告衡春银及其委托诉讼代理人衡雯姚，被告杨玉香及两被告共同委托诉讼代理人蒋桂富到庭参加诉讼，第二次庭审，原告衡春银及其委托诉讼代理人衡雯姚、刘古才，被告杨玉香及两被告共同委托诉讼代理人蒋桂富到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 衡春银向本院提出诉讼请求：1.要求杨玉香、刘忠标向衡春银赔礼道歉、恢复名誉；2.赔偿衡春银精神损失抚慰金20000元，维权成本、律师代理费24000元，交通费1400元，误工费1400元，合计46800元；3.诉讼费由杨玉香、刘忠标承担。事实和理由：因杨玉香、刘忠标二人在2018年2月10日晚向射阳县临海农场海滨派出所报假警，虚假陈述、捏造陷害衡春银殴打杨玉香、刘忠标，致使警方对衡春银作出错误拘留，致使衡春银身心遭到巨大的创伤和打击，衡春银良好的名誉毁损，严重影响了衡春银的生活秩序和社会评价。后由于衡春银据理力争，行政复议以及行政诉讼，起诉了射阳县人民政府和射阳县公安局，后射阳县人民政府对衡春银作出射行复撤字［2019］第1号撤销行政复议决定，射阳县公安局对衡春银作出射公（滨）撤罚决字［2019］15号撤销行政处罚决定书，撤销处罚决定书中载明了衡春银因杨玉香被殴打案，经查该裁决明显不当，应予纠正，警方撤销了对衡春银错误的行政处罚的行为本身，就充分证明了杨玉香、刘忠标二人报警不实，两者之间存在直接的因果关系，杨玉香、刘忠标捏造被衡春银殴打，诬告栽赃，虚假报警虚假陈述，主观恶意明显，杨玉香、刘忠标侵权行为已经造成衡春银精神和物质上的双重损失，情节极其恶劣，后果特别严重，其二人的行为构成严重侵权，符合一般民事侵权构成要件，应当承担侵权责任。 杨玉香、刘忠标辩称：衡春银的诉讼请求及事实与理由均不能成立。首先，衡春银被处罚是公安机关依照职权经过调查核实、取证后作出的，与我方没有任何关系；其次，我方在发生矛盾中，被衡春银一家打伤，在发生矛盾中脱身后，向公安机关报警，不违反法律规定，在公安机关调查处理过程中，没有认定我方存在任何过错，我方报警是合法的，不违反法律规定；第三，杨玉香被打伤是事实，有医院一系列医疗证据，不存在报假警，不存在陷害衡春银；第四，我方对衡春银及其一家三口没有造成丝毫的人身损害和财产损坏，更不构成名誉侵权，也不构成任何赔偿要件。关于事发经过，已经经射阳县公安局、建湖县人民法院、盐城市中级人民法院就同一案件同一事实，多次作了调查，矛盾发生是过错责任，在衡春银方；第五，2018年，衡春银一家三口向建湖县人民法院对射阳县公安局、射阳县人民政府提起行政诉讼，将我方追加为第三人，结果诉讼请求被建湖县人民法院全部驳回，后衡春银不服，上诉至盐城市中级人民法院，其上诉请求也被盐城中院驳回，维持原判；第六，衡春银女儿衡雯姚，对我方提起民事诉讼，结果被射阳法院驳回，衡雯姚不服，上诉至盐城中院，其上诉请求被驳回。衡春银本次仍然就同一案件同一事实，向法院提起诉讼，要求我方赔偿损失，显属无理缠诉，也属累讼。综上，我方认为衡春银的诉讼请求和事实理由均不能成立，请求法院依据衡春银一家多次向法院起诉被驳回的法律文书，依法驳回衡春银的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2018年2月10日晚，衡春银、衡雯姚、刘某与杨玉香、刘忠标因琐事发生纠纷。杨玉香于当晚向射阳县公安局海滨派出所报警。2018年4月10日，射阳县公安局作出射公（滨）行罚决字[2018]1078号行政处罚决定书，决定对衡春银行政拘留七日并处罚款500元。 2018年6月11日，衡春银向射阳县人民政府申请行政复议，请求撤销射阳县公安局作出的射公（滨）行罚决字[2018]1078号行政处罚决定书，2018年9月7日，射阳县人民政府作出维持射阳县公安局行政处罚决定的复议决定。 衡春银不服射阳县公安局行政处罚和射阳县人民政府的行政复议，向建湖县人民法院起诉,要求撤销射阳县公安局作出的行政处罚决定和射阳县人民政府作出的行政复议决定。2018年12月28日，建湖县人民法院作出（2018）苏0925行初268号行政判决书，判决驳回衡春银的全部诉讼请求。衡春银不服此判决，向盐城市中级人民法院提起上诉，审理过程中，衡春银向盐城市中级人民法院申请撤回上诉、一审起诉，盐城市中级人民法院于2019年9月12日作出（2019）苏09行终165号行政裁定书，裁定：一、准许衡春银撤回上诉。二、准许衡春银撤回起诉。三、江苏省建湖县人民法院（2018）苏0925行初268号行政判决视为撤销。同月17日，射阳县公安局作出射公（滨）撤罚决字[2019]15号撤销行政处罚决定书，决定撤销射公（滨）行罚决字[2018]1078号行政处罚决定书。同年11月22日，射阳县人民政府作出射行复撤字[2019]第1号撤销行政复议决定，决定撤销射行复[2018]第25号行政复议决定书。 以上事实有当事人的陈述、提交的书面证据等附卷予以证实。 本院认为：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，衡春银主张因杨玉香、刘忠标在报警时存在恶意虚假陈述，导致射阳县公安局对衡春银作出行政拘留并处罚款的决定，由此给衡春银的名誉权及人身财产造成损害，故要求杨玉香、刘忠标承担赔偿责任。但在衡春银与杨玉香、刘忠标发生纠纷后，杨玉香、刘忠标选择通过报警方式寻求公权力机关介入解决纷争是理性且值得提倡的正确解决纠纷的途径，至于衡春银称杨玉香、刘忠标在报警时存在恶意虚假陈述等问题，对此应由衡春银提供相关证据予以证明，但衡春银未能提供充分证据予以证实，且射阳县公安局至今也未认定杨玉香、刘忠标在报警时存在恶意虚假陈述等情形，另外，射阳县公安局在接到报警后对衡春银采取的行政拘留措施是公安机关依据相关法律规定依职权作出的行政行为，在无证据证明杨玉香、刘忠标存在恶意虚假报警的情况下，公安机关对衡春银采取的行政拘留措施与杨玉香、刘忠标无涉，故衡春银的诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持。 综上，衡春银的诉讼请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告衡春银的诉讼请求。 案件受理费970元，由原告衡春银负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的规定，向该院预交上诉案件受理费。 审 判 长  刘必胜 人民陪审员  朱永生 人民陪审员  范贵华 二〇二一年四月二十三日 书 记 员  徐晓鸣 附录法律条文 1.《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 2.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。