广西壮族自治区大化瑶族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）桂1229民初257号 原告：韦成仕，男，1984年11月9日出生，壮族，农民，住广西大化瑶族自治县。 委托诉讼代理人：韩东，大化瑶族自治县法律事务中心法律工作者。 被告：韦枫香，女，1966年8月19日出生，壮族，农民，住广西大化瑶族自治县。 委托诉讼代理人：卢荣恒，广西都维律师事务所律师。 原告韦成仕与被告韦枫香买卖合同纠纷一案，本院于2021年2月3日立案后，依法适用简易程序，分别于2021年2月26日、2021年4月13日公开开庭进行了审理。第一次庭审原告韦成仕及其委托诉讼代理人韩东，被告韦枫香及其委托诉讼代理人卢荣恒到庭参加诉讼，第二次庭审原告韦成仕的委托诉讼代理人韩东，被告韦枫香及其委托诉讼代理人卢荣恒到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告韦成仕向本院提出诉讼请求：1.判决确认原告与被告签订的《旧房（宅地）转让合同书》无效；2.判决被告返还原告旧宅基地转让费98000元整；3.案件受理费由被告负担。事实和理由：2016年8月，经别人介绍原告与被告互相认识， -2- 被告有位于大化县地对外转让，而且拥有合法的相关手续，原告是一个农民出身，经过协商，商定该旧宅基地转让价款为98000元整。2016年8月3日双方签订《旧房（宅地）转让合同书》，所转让的旧宅基地位于流水村板新队屯内，占地面积69.54平方米，土地来源为集体划拨。详见《合同书》具体内容。同时被告书写一份收款收据给原告收持，被告收到原告当天给付的旧宅基地转让费98000元整，被告收到原告给付的现金后签字盖手印。2017年间原告想到该旧宅基地上建房，住在该宅基地附近同屯的其他居民告知该宅基地权属集体所有，而且四至权属存在纠纷，旧宅基地上的面积包括其他村民的面积，由此原告无法建房，原告找到被告要求根据合同书的第三条约定：该旧房（宅地）与周边如有争议，被告必须主动协助联系申请有关部门给予解决。至今被告也未能给予解决。事后原告咨询相关部门才知道，该旧宅基地的土地权属集体所有，双方的买卖行为不受到法律保护，故而双方所签订的《旧房（宅地）转让合同书》自始无效，原告购买该旧宅基地的目的无法实现，被告收取原告给付的旧宅地转让款98000元整依法应当给予返还。综上所述，为了维护原告的合法权益，原告特依法向人民法院提起民事诉讼，恭请法院查明事实真相，依法支持原告前面各项诉请。 被告韦枫香辨称，旧房转让合同书是双方自愿达成的协议，有效，应当按照协议履行。双方在签订合同的时候已经写得很清楚，原告也是很清楚的，同时被告已将相关证书交给原告，并且当时候也有群众代表，经过村委会的讨论之后，村委会也是同意双方买卖该旧房屋，所以该协议是有效的，原告在签合同当天就知道这是集体土地。被告实际收到原告付给80000元转让费，另外的18000元是给介绍人。 根据当事人的陈述和经审查确定的证据，本院认定事实如下： -3- 原告韦成仕系大化瑶族自治县古河乡坡尺村坡尺屯农民，被告韦枫香系大化瑶族自治县农民。经人介绍，原告与被告于2016年8月3日签订《旧房（宅地）转让合同书》，《旧房（宅地）转让合同书》约定被告将位于大化瑶族自治县间旧瓦房（宅地）转让给原告，土地面积为69.54平方米，土地来源为集体划拨，转让金额为98000元。合同签订当日，原告现金付给被告98000元转让费，被告出具《收据》给原告收持。2021年2月3日，原告以双方于2016年8月3日签订的《旧房（宅地）转让合同书》无效为由向本院提起诉讼，请求被告返还旧宅基地转让费98000元。 另查明，被告转让的旧房位于大化瑶族自治县，该旧房所占用的土地属于大化瑶族自治县农民集体所有土地。 上述事实，有原告提供的身份证及户口簿复印件，被告的户籍证明，《旧房（宅地）转让合同书》、收条、《房产所有权证》、收款收据以及原、被告的陈述在案佐证，足以认定。 本院认为，根据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款规定：“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但法律、司法解释另有规定的除外。”本案涉及的法律事实发生在《中华人民共和国民法典》实施前，应当适用《中华人民共和国合同法》的有关规定进行处理。首先，原、被告于2016年8月3日签订的《旧房（宅地）转让合同书》的效力问题。所有人对自己的不动产或动产,依法享有占有、使用、收益和处分的权利,但其对自己财产的处分不得违反法律、行政法规的强制性规定。原、被告签订《旧房（宅地）转让合同书》虽属自愿，但根据“地随房走”的原则，农村房屋买卖必然涉及宅基地转让，而涉案的旧房位于大化瑶族自治县，该旧房所占用的土地属于大化瑶族自治县农民集体所有土地。《中华人民共和国土地管理法》第二条、第九条、第八十二 -4- 条规定，中华人民共和国实行土地全民所有制和劳动群众集体所有制，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地，不得擅自将农民集体所有的土地通过出让、转让使用权或者出租等方式用于非农业建设。本案原告非流水社区板新板屯农民，被告擅自将位于大化瑶族自治县的旧房转让给原告，违反了土地管理法的强制性规定。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，原、被告于2016年8月3日签订的《旧房（宅地）转让合同书》无效。故原告请求确认上述《旧房（宅地）转让合同书》为无效合同，于法有据，本院予以支持。其次，关于《旧房（宅地）转让合同书》无效后的法律后果问题。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还。原告诉请被告返还转让款98000元，于法有据，本院予以支持。被告主张自己只收到原告付给80000元转让费，另外的18000元是给中介人，并有四位证人的证言予以证明，因证人与被告系亲属或邻居关系，且证人的证言存在矛盾，同时，本案的《旧房（宅地）转让合同书》系证人韦某（被告胞兄）起草，收据也系其书写，后由被告分别在《旧房（宅地）转让合同书》、收据上签名予以确认，原告、四位证人及其他在场人亦分别在《旧房（宅地）转让合同书》上签名予以确认，综合全案事实及在案证据，被告的主张证据不足，理由不充分，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国土地管理法》第二条、第九条、第八十二条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、确认原告韦成仕与被告韦枫香于2016年8月3日签订的《旧房（宅地）转让合同书》无效; -5- 二、被告韦枫香于本判决生效之日起十日内返还原告韦成仕旧房（宅基地）转让费98000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2250元，减半收取计1125元，由被告韦枫香负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河池市中级人民法院。 审 判 员  谢 勇 二〇二一年四月二十九日 法官助理  卢柳贝 书 记 员  黎柏慧 附：本判决适用的法律条文 《中华人民共和国土地管理法》 -6- 第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。 国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。 国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。 第九条城市市区的土地属于国家所有。 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。 第八十二条擅自将农民集体所有的土地通过出让、转让使用权或者出租等方式用于非农业建设，或者违反本法规定，将集体经营性建设用地通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。 《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》 第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。 民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但法律、司法解释另有规定的除外。 民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但法律、司法解释另有规定的除外。 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： (一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益; -7- (二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益; (三)以合法形式掩盖非法目的; (四)损害社会公共利益; (五)违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。