贵州省黄平县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）黔2622民初398号 原告：刘荣，女，1973年6月23日出生，汉族，户籍地浙江省永嘉县，现住贵州省黄平县。 被告：贵州省黄平缫丝厂，住所地贵州省黄平县新州镇西门村。 法定代表人：罗卫，系该厂厂长。 第三人：黄平县工业信息化和商务局，住所地贵州省黄平县新州镇党校路。 法定代表人：雷根，系该局局长。 委托诉讼代理人：忽晓会，贵州贵信（黄平）律师事务所律师。 原告刘荣诉被告贵州省黄平缫丝厂（以下简称“黄平缫丝厂”）、第三人黄平县工业信息化和商务局（以下简称“黄平县工信局”）确认劳动关系纠纷一案，本院于2021年4月8日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告刘荣，被告黄平缫丝厂的法定代表人罗卫，第三人黄平县工信局委托诉讼代理人忽晓会到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 刘荣向本院提出诉讼请求：1、请求确认被告于1996年6月17日作出《关于对李忠莉等五十名合同制工人作自动离职（解除劳动合同）处理通知》对原告刘荣无效。2、请求确认原告与被告自1993年4月起存在劳动关系。事实和理由：1993年4月，原告到被告处上班，接受被告的管理，从事被告安排的工作，领取被告发放的工资。1994-1996年期间，被告因为原材料经常短缺，厂里无法正常开工，于是被告叫原告回家待岗，等候通知再上班。1996年6月17日，被告在原告不知情的情况下作出《关于对李忠莉等五十名合同制工人作解除劳动合同（自动离职）处理的通知》，以原告从1995年12月4日至1996年6月16日期间旷工为由对其作解除劳动合同（自动离职）处理。该处理决定未听取工会或职工代表意见，亦未将处理决定依法送达原告。2019年底原告因疫情未能及时得到消息，2020年8月初才知晓被告与其他职工发生劳动纠纷诉至法院的事情，才知晓被告在原告不知情的情况下已对原告作自动离职（解除劳动合同）处理的事实。原告认为，被告因厂里缺乏生产资料先叫原告待岗回家等候复工通知，而后又在原告不知情的情况下作出《关于对李忠莉等五十名合同制工人作自动离职（解除劳动合同）处理的通知》，对原告作解除劳动合同（自动离职）的处理决定。因未经依法查实，事实不清，未听取工会或职工代表意见，未将处理决定依法送达原告（诉讼时效应当以该处理通知依法送达原告或原告自知道或应当知道该处理通知之日起算），其处理程序违法，剥夺了原告申辩的权利，损害了原告的合法权益。原告为维护自己的合法权益，故诉至法院。 被告黄平缫丝厂辩称，尊重法律的裁判，原告是我们的职工。我与原告不是在一个车间，我在前缫车间。 第三人黄平县工信局述称，我方非用工单位，具体的事项由法院裁判。 原告刘荣围绕诉讼请求依法提交了以下证据：1.身份证复印件，证明原告的诉讼主体资格。2.黄劳计字（1994）122号劳动局文件，证明原告与被告存在劳动关系的事实。3.《关于对李忠莉等五十名合同制工人作解除劳动合同（自动离职）处理的通知》，证明原告被被告作解除劳动合同（自动离职）处理的通知。4.黄平县工商行政管理局行政处罚决定，证明被告被吊销营业执照。5.贵州省黄平缫丝厂从业人员花名册，证明原告在被告处上班的开始时间。6.黄平县丝织厂等8家县属国有困难企业职工身份认证情况公示，证明原告与被告的劳动关系已经得到确认。7.黄平县劳动人事争议仲裁委员会作出的黄劳人仲不字（2020）第13号不予审理通知书，证明原告已经劳动仲裁前置程序。第三人向本院提交了统一信用代码证和法人身份证明，证明第三人诉讼主体资格。 本院组织当事人对证据进行质证。原告提交的全部证据、第三人提交的证据真实、合法且与本案有关联，本院对上述证据予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1993年4月起，原告刘荣到黄平缫丝厂处工作，接受黄平缫丝厂管理，从事黄平缫丝厂安排的工作。1994年12月8日，原黄平县劳动局作出黄劳计字[1994]122号《关于录用潘玉英等八十五位同志为农民劳动合同制工人的通知》，录用原告刘荣为被告黄平缫丝厂的农民劳动合同制工人，参加工作时间为1993年4月。1994年至1996年期间，因被告黄平缫丝厂生产不正常，经常停产，于是通知原告等职工回家待岗，等厂里通知再回厂上班。原告回家待岗后，一直未接到回厂上班的通知。1996年6月17日，被告黄平缫丝厂作出《关于对李忠莉等五十名合同制工人作解除劳动合同（自动离职）处理的通知》，以原告刘荣久不来厂上班为由，对刘荣作自动离职处理。该处理决定未听取工会或职工代表意见，未将处理决定送达给原告。2017年8月，黄平县解决县属国有企业职工社保缴费领导小组办公室在黄平县人民政府网、黔东南日报上公布的黄平缫丝厂职工身份认证中，明确认证原告系被告黄平缫丝厂职工。2019年年底，原告得知黄平缫丝厂在1996年6月17日作出了将其作自动离职处理的决定，于2020年8月10日向黄平县劳动人事仲裁委员会申请仲裁。黄平县劳动人事仲裁委员会于当日作出《不予受理通知书》，以申请人的仲裁请求超过仲裁申请时效为由不予受理。原告不服仲裁，遂向本院提起诉讼。 另查明，2002年8月20日，被告黄平缫丝厂因未办理年检手续，被原黄平县工商行政管理局吊销营业执照；2015年11月20日，罗卫任被告黄平缫丝厂厂长；现黄平县工信局为被告黄平缫丝厂的主管部门；黄平缫丝厂对原告原系黄平缫丝厂职工无异议；被告黄平缫丝厂未设立工会。 本案争议的焦点是：一是原告的仲裁请求是否超过仲裁申请时效；二是被告黄平缫丝厂作出的《关于对李忠莉等五十名合同制工人作解除劳动合同（自动离职）处理的通知》是否对原告刘荣无效；三是原告与黄平缫丝厂从何时起存在劳动关系。 本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。 关于争议焦点一，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”。本案原告2019年年底才知道被被告作自动离职处理，于2020年8月10日申请仲裁，并未超过上述法律规定的一年仲裁申请期间，本院确认原告的仲裁请求未超过仲裁申请时效。 关于争议焦点二，首先，从实质要件来看。根据《中华人民共和国劳动法》第二十五条规定，“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；（四）被依法追究刑事责任的”。劳动者只有存在上述规定情形之一，用人单位才能单方解除劳动合同。本案中，1994年至1996年期间，因被告黄平缫丝厂生产不正常，经常停产，于是通知原告等职工回家待岗，等厂里通知再回厂上班。原告回家待岗后，一直未接到回厂上班的通知。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条规定，“在劳动争议纠纷案件中,因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的,由用人单位负举证责任”。黄平缫丝厂未提供证据证明原告接到回厂上班通知而故意旷工，亦未能证明原告对旷工存在过失。故黄平缫丝厂以旷工为由，解除与原告的劳动合同，不符合上述第二十五条关于过失性辞退职工的规定，违反用人单位单方解除劳动合同的实质要件。其次，从程序要件来看，《中华人民共和国劳动法》第三十条规定，“用人单位解除劳动合同，工会认为不适当的，有权提出意见。如果用人单位违反法律、法规或者劳动合同，工会有权要求重新处理；劳动者申请仲裁或者提起诉讼的，工会应当依法给予支持和帮助”。根据该条规定，用人单位单方解除劳动合同时通知工会是一项必经程序。被告黄平缫丝厂未建立工会，其单方解除与原告的劳动合同，应通过告知并听取职工代表意见的方式或向黄平县总工会征求意见的方式变通履行通知工会义务，否则解除劳动合同程序违法。本案中，黄平缫丝厂在单方解除与原告的劳动合同时，既未征求职工代表意见，也未征求黄平县总工会的意见，亦未将解除劳动合同的处理决定送达给原告。其单方解除劳动合同的行为违反了用人单位单方解除劳动合同的程序要件。综上，被告黄平缫丝厂作出的《关于对李忠莉等五十名合同制工人作解除劳动合同（自动离职）处理的通知》对原告刘荣无效。 关于争议焦点三，根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条规定：“用人单位自用工之日即与劳动者建立劳动关系。用人单位应建立职工名册备查”，即只要劳动者实际提供劳动，用人单位实际用工，就建立了劳动关系。本案中，原告经原黄平县劳动局录用为被告黄平缫丝厂的工人，在黄平缫丝厂处工作，向黄平缫丝厂提供劳动，工作期间，受黄平缫丝厂各项劳动规章制度约束，接受黄平缫丝厂的劳动管理，其从事的工作是黄平缫丝厂业务的组成部分。原黄平县劳动局亦下发文件中亦明确了原告进厂参加工作的时间。故对原告要求确认与黄平缫丝厂存在劳动关系的诉讼请求，本院予以支持。本院确认原告刘荣与被告贵州省黄平缫丝厂自1993年4月起存在劳动关系。 综上所述，根据《中华人民共和国劳动法》第二十五条、第三十条、《中华人民共和国劳动合同法》第七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条的规定，判决如下： 一、被告贵州省黄平缫丝厂于1996年6月17日作出的《关于对李忠莉等五十名合同制工人作解除劳动合同（自动离职）处理的通知》对原告刘荣无效； 二、原告刘荣与被告贵州省黄平缫丝厂自1993年4月起存在劳动关系。 案件受理费10元，减半收取5元，由被告贵州省黄平缫丝厂负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。 审判员  蔡先惠 二〇二一年四月二十一日 书记员  雷昌会