湖南省宜章县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）湘1022民初255号 原告：李霖，男。 委托诉讼代理人：王华，湖南宜林律师事务所律师。 被告：周南山，男。 委托诉讼代理人：余建光，广东亲仁律师事务所律师。 原告李霖与被告周南山合同纠纷一案，本院于2021年1月25日立案。在审理过程中，本院依据原告李霖的申请，作出（2021）湘1022民初255号之一民事裁定，依法冻结了被告周南山的银行存款或其他价值相当的财产。本案依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李霖及其委托诉讼代理人王华，被告周南山及其委托诉讼代理人余建光到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李霖向本院提出诉讼请求：一、判决被告周南山交付工程款建安、材料等税务发票或支付2251857.2元的税款;二、案件受理费、保全费由被告承担。庭审中，原告李霖明确认其诉讼请求为：判决被告周南山交付工程款22607508.62元的建安、材料等税务发票。事实和理由：2011年2月，原告将宜章县宜章南大门市场(玉溪河畔)H栋的建设施工任务发包给了被告周南山(实际施工人)，双方签订了《建筑工程施工合同》及《补充协议》，约定了相关税费由被告周南山承担，提供税务发票。由于被告周南山严重违背约定，造成H栋一直不能按期竣工，在业主及政府主管部门多次的催促和勒令整改等处罚后，被告周南山仍不能完工，双方协商解除了合同，因此产生纠纷向人民法院提起诉讼，经宜章县人民法院(2018)湘1022民初1238号《民事判决书》，郴州市中级人民法院(2020)湘10民终8号生效判决书认定：H栋总造价为29046495.6元，被告周南山完成工程量为23703760.03元(判决生效后才发现该数据因虚假材料造成鉴定结论错误，现原告正在申诉和申请抗诉)，原告已经支付被告周南山工程款16530000元。根据双方的约定及法律规定，被告周南山应当承担工程款的建安、材料等相关税款共计2251857.2元(按9.5％计算)。原告已支付部分的工程款，被告周南山至今没有给付发票，本案进行执行程序支付的案款，被告周南山也没有给付工程款发票。综上，被告周南山依法应给付原告工程款发票或支付税款，被告周南山的行为严重违法，根据我国法律规定和合同的约定，特请求贵院依法支持原告的诉讼请求。 被告周南山辩称，原告不是该工程税款的代扣代缴义务人，无权要求被告向其提供税务发票。该项工程的纳税主体是湖南昊天建设有限公司，被告不是本案诉讼主体。请求驳回原告的诉讼请求。 根据当事人的举证、质证和本院的认证情况，结合庭审中双方当事人的陈述，本院认定下列事实： 2011年2月18日，原告李霖与宜章玉溪河综合投资开发有限公司签订了《合同书》，约定双方合作开发宜章南大门市场（玉溪河畔）H区，双方对玉溪河畔H栋的开发约定：土地的出让及其费用、商品房的销售、办理相关手续由宜章玉溪河综合投资开发有限公司承担；建设所需的费用等由原告李霖承担，并负责发包有资质的施工单位施工。2012年2月7日，原告李霖与被告周南山签订了《建设工程施工合同书》，约定原告李霖将宜章南大门市场（玉溪河畔）H栋新建工程发包给被告周南山，承包方式为包工包料，承包范围和内容：按照万地联合（厦门）工程设计有限公司设计的图纸内容要求为准，包括土建（含桩基工程）、水电、防雷、消防、电梯及室外散水坡、化粪池、排污、水系统搭接。工程造价按建筑面积包干每平方米1238元（含税金、保险、安全文明施工措施费、报建时乙方即周南山应交费用等此工程产生的所有费用），材料及人工价格涨跌均不再调差。合同签订后，被告周南山依约组织人员进行施工。2015年，被告周南山与原告李霖因工程款支付问题产生矛盾，双方经协商于2015年9月20日签订了《关于玉溪河畔H栋施工工程的补充协议》，对后续工程的工程款的支付及工程的相关事项进行了约定。之后被告周南山因发包方拖欠工程款、私自改动图纸增加楼层高等与原告李霖又产生矛盾并停止施工。2016年6月14日，宜章县玉溪河综合治理工程项目协调指挥部办公室的相关领导主持召集了宜章玉溪河综合投资开发有限公司、H栋工程的发包方李霖和承包方周南山、湖南昊天建设有限公司（被告周南山的挂靠公司）、监理人罗洋等相关责任人就H栋剩余工程发包方与承包方是否继续履行原建设工程施工合同事宜进行了协调，原告李霖同意被告周南山退场，终止合同，不再做剩余工程。双方还就消防工程、入户门的品牌和价格扣减、电梯款的扣减、铝合金推拉窗的扣减、栏杆和扶手的扣减、裙楼的价格及扣减及现场盘点时间达成了初步意见。同年8月12日，被告周南山（乙方）、原告李霖（甲方）、湖南昊天建设有限公司（丙方）、宜章玉溪河综合投资开发有限公司（丁方）四方就退场及工程结算事宜签订了《玉溪河畔H栋协议书》，即四方协议。该协议书第三条约定：“三、关于工程款的支付：1.造价公司出具结算文件2日内由甲、乙双方共同确认甲方应付乙方工程款的总额，制定确认书，丙方与丁方应当予以签字盖章见证。2.甲方应在工程款总额确认后7日内将应付款打入丁方账户内，丁方收到款项后凭丙方出具的工程款结算清单支付给乙方（乙方需提供建安及材料税票）。”协议签订后，原、被告双方因工程量的减扣及工程款的支付等问题产生纠纷并诉至本院。本院（2018）湘1022民初1238号生效民事判决及郴州市中级人民法院（2020）湘10民终8号终审民事判决认定H栋工程总造价29046495.6元，减扣未完工工程价款6438986.98元，原告李霖应付被告周南山工程款22607508.62元，除已付工程款16925879元（包括代付款395879元在内）外，原告李霖还应给付被告周南山工程款5681629.62元。 本院认为，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条第一款“税务机关是发票的主管机关，负责发票印制、领购、开具、取得、保管、缴销的管理和监督。单位、个人在购销商品、提供或者接受经营服务以及从事其经营活动中，应当按照规定开具、使用、取得发票”及《中华人民共和国发票管理办法》第十九条“销售商品、供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；殊情况下，由付款方向收款方开具发票”的规定，收取工程款后开具工程款发票是承包方税法上的义务，承包人应当依据税法的相关规定向发包人开具发票。本案中，原、被告在《玉溪河畔H栋协议书》中约定了支付工程款后需提供建安及材料税票。提供税务发票是原、被告在工程款结算协议中约定的合同内容，原告李霖支付工程款后，被告周南山收取工程款后向原告李霖提供建安税发票既是税法上的义务，也是民事合同约定的附随义务。原告李霖诉请被告周南山交付税务发票的诉讼请求，有事实依据和法律依据，本院予以支持。综上所述，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条第一款、《中华人民共和国发票管理办法》第十九条之规定，判决如下： 被告周南山应于原告李霖给付全部工程款后十五日内向原告李霖移交税务机关开具的工程款22607508.62元的建安税专用发票。 案件受理费80元，减半取计40元，由被告周南山负担；财产保全5000元，由原告李霖负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。 审判员  薛革平 二〇二一年四月二十日 书记员  曹启婷 附：相关法律条文及司法解释 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》 第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。 民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 《中华人民共和国税收征收管理法》 第二十一条税务机关是发票的主管机关，负责发票印制、领购、开具、取得、保管、缴销的管理和监督。 单位、个人在购销商品、提供或者接受经营服务以及从事其他经营活动中，应当按照规定开具、使用、取得发票。 发票的管理办法由国务院规定。 《中华人民共和国发票管理办法》 第十九条销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。