江苏省常州市钟楼区人民法院民 事 判 决 书（2021）苏0404民初1214号原告：常州市钟楼区新闸街道办事处，统一社会信用代码11320404014128793P，住所地常州市钟楼区新闸街道新昌路688号。法定代表人：王元庆，该办事处主任。委托诉讼代理人：徐峰，江苏东臻律师事务所律师。委托诉讼代理人：贺心怡，江苏东臻律师事务所律师。被告：强普智能科技（江苏）有限公司，统一社会信用代码9132041232371055ＸＹ，住所地常州市钟楼区龙城大道2××8号10栋101室。法定代表人：王建立，该公司执行董事。原告常州市钟楼区新闸街道办事处与被告强普智能科技（江苏）有限公司合同纠纷一案，本院于2021年3月9日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人徐峰、贺心怡到庭参加了诉讼，被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求称，1.依法判令立即解除原、被告双方于2017年3月9日签订的《协议书》；2.依法判令被告立即支付拖欠的租金223950元、物业服务费13800元、电力设施费7200元（均暂计算自2020年1月1日起至2020年12月31日止，实际主张至实际归还之日止），计244950元；3.依法判令被告支付违约金300000元；4.依法判令被告承担原告因本次诉讼产生的律师代理费42500元;5.本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：因招商引资，原、被告于2017年3月9日签订《协议书》一份，该协议约定：引进被告作为原告辖区“创造者社区”的创建管理方，负责实施该平台的创业孵化、运营管理、招商投资。原告对被告的运营、发展提供全方位的支持。由被告租赁原告位于常州市龙城大道2××8号新闸科技工业园5幢第3层房屋（建筑面积2300平方米）设立“创造者社区”开展运营工作，房屋的租赁期限为2017年7月1日起至2022年6月30日止，原告对被告房屋租赁给予首年免除租金、次年收取50%租金、后续年限正常缴纳租金（租金标准按当前每年每平方米90元收取，如园区租金调整，则相应调整）的扶持。同时协议书还约定，原告有权对被告进行业绩考核，被告需完成每年度的入驻企业数量以及每年的纳税额。协议书履行中，原告按约履行了自己的合同义务，并将出租房屋按照被告的要求装修后交付被告运行。但被告存在严重违约行为：未能按照协议书约定每年完成入驻“创造者社区”平台的企业数量，更没有完成平台的每年纳税指标。且从2020年1月1日开始被告拖延房屋租金（207000元＋税金20700元＝227700元-上年度结算多余的3750元）、物业服务费（每年每平方米6元）、电力设施费（每年每ＫＶＡ120元）经原告多次催要不付。被告的违约行为给原告造成了巨大损失：不仅无法实现当初引进被告创立“创造者社区”的初衷，无法实现税收增收的目的，反而被告把通过合作低价租赁原告的房屋抬高数倍价格（每年每平方米216元左右）分别转租给他人牟取了高额租金差价。为维护自身的合法权益，原告特向贵院提起诉讼，希贵院依法支持原告的诉讼请求！原告为支持其诉讼请求提供了以下证据：1.协议书1份，证明因招商引资，原、被告于2017年3月9日签订《协议书》一份，合同约定了租金、租期、违约责任等事项，协议书的第四页提到了被告每年应当完成的任务指标，但是被告从入住开始每一年都无法完成指标，以及合同的第六页第一段约定了违约责任，如一方有违约行为的，应当向另一方支付违约金30万元，案涉的租赁房屋为5幢第三层，共计2300平方米，租期为2017年7月1日至2022年6月30日，租金为第一年免交，第二年按照50%标准收取租金，后续年限正常缴纳租金，租金的标准当时按照90元每平方米每年计算，租金每年为207000元（开票要另外增加10%的税金），如果今后园区租金有调整，按照调整的金额计算。从2018年7月1日到现在为止，被告一共付款231750元，截止到2020年12月30日尚欠费用244950元；2.情况说明1份、不动产登记证1份，证明案涉房屋的名义产权人为常州新闸高新技术创业服务中心有限公司，证明案涉房屋的实际权利人为原告；3.关于强化新闸科技工业园区管理的相关要求说明1份、租户签字确认单1份，证明被告应当按照园区统一规定交纳物业服务费以及标准，物业费的标准为2018年1月1日起计算，按照每年每平方米6元计算，一年为13800元，创造者社区法定代表人郑傲在相关说明要求的附件上签字确认；4.缴款书4份，证明协议书履行中，被告仅支付至2019年12月31日止的房屋租金、物业服务费、电力设施费。证明电力设施费每年的标准为7200元，物业费为13800元。2019年之前的租金、物业服务费、电力设施费都已经付清，原告主张的是2020年一年的物业服务费13800元、电力设施费7200元；5.房租欠缴催收告知、房租催缴通知、房租欠缴催收函各1份、微信聊天记录截图3页，证明原告多次向被告催要拖欠的房屋租金、物业服务费及电力设施费；6.企业信用信息公示报告1份，证明2020年2月11日前，被告法定代表人为郑傲，在2020年2月法定代表人变更为王建立；7.委托代理合同1份、律师代理费发票1张，证明原告因本次诉讼产生律师代理费42500元，合同第六页第八条双方约定由败诉方承担对方因诉讼产生的损失，律师费是按照诉讼标的544950元最高标准计算出来的；8.被告目前所有的次承租户，一共五户分别为常州市思为市政建设有限公司、常州雷克宁电子科技有限公司、常州帕瓦流体科技有限公司、常州承志合工业设计咨询有限公司、康利安（常州）医疗科技有限公司，均出具了书面情况说明给贵院，内容是分别陈述了与被告之间的租赁关系，以及确认如果原被告之间的租赁合同解除，次承租户均没有异议，并愿意此后与原告直接商谈房屋租赁事宜。被告未提供证据，也未答辩。本院认证意见：本院对原告提供的上述证据均予以确认。本院依据上述确认的证据认定以下案件事实：2017年3月6日，原告（甲方）与被告（乙方）签订协议书一份，主要内容为：1.乙方作为项目平台（暂定名称为“创造者社区”）的创建管理方，负责实施该平台的创业孵化、运营管理、招商投资。甲方承诺对乙方的运营、发展提供全方位的支持。乙方愿意把“创造者社区”项目打造为钟楼区一流的创业孵化基地、科技服务平台及智能制造产业示范特色社区；2.在位于常州市龙城大道2××8号新闸科技工业园5＃3层设立“创造者社区”，以打造国家级众创空间为愿景，通过集聚产业人才，实现商业化运营及资本运作相结合，培育智能制造、智能装配、机器人、物联网、传感器等高科技项目，起到产业引领、资源集聚、创新培育、创业孵化的目的；3.甲乙双方签订房屋租赁合同，即“创造者社区”所在地址，合同有效期五年。乙方在合同期内对该项目平台享有独家经营权，可以独立运营、管理、招商、出租和物业管理。乙方于2017年6月30日前把强普智能科技（江苏）有限公司注册地转到新闸街道辖区内；4.由甲方提供符合乙方要求的用房，在2017年5月31日前交付给乙方正式开展运营工作。房屋的租赁期为2017年7月1日起，至2022年6月30日止，五年；5.甲方对乙方的房屋租赁给予首年免除租金、次年收取50%租金，后续年限正常缴纳租金（租金标准按当前90元／平方米／年收取。如园区租金调整则相应调整）；6.考核共计三年三期，第一期2017-2018年度，注册入驻企业10家以上，挂靠企业10家以上，有5家企业申报龙城英才计划，确保1家企业获得当年度龙城英才计划，平台全年纳税额超过人民币50万元；第二期2018-2019年度，注册入驻企业在上年度的基础上增加5家以上，挂靠企业20家以上，有5家企业申报龙城英才计划，确保1家企业获得当年度龙城英才计划，平台全年纳税额超过人民币100万元；第三期2019-2020年度，注册入驻企业在上年度的基础上增加5家以上，挂靠企业30家以上，有5家企业申报龙城英才计划，确保1家企业获得当年度龙城英才计划，平台全年纳税额超过人民币200万元;7.甲方有权对乙方的运营绩效进行考核及评估。乙方负责实施对项目平台的经营管理。乙方有义务完成运营绩效考核指标，并提出相应的意见；8.本协议生效后，甲乙双方应按照本协议及全部附件的规定全面、适当、及时地履行其义务及约定，若本协议的任何一方违反本协议包括全部附件约定的条款，均构成违约；9.一旦发生违约行为，守约方有权催告违约方及时予以纠正，造成损失的，违约方应当向守约方支付违约金，并赔偿因其违约而给守约方造成的损失。违约金额为人民币叁拾万元整；10.协议的变更、解除和终止：一、本协议的任何修改、变更应经双方另行协商一致，并就修改、变更事项共同签署书面协议后方可生效；二、本协议在下列情况下解除：（1）经双方当事人协商一致解除；（2）任一方发生违约行为并在另一方向其发出要求更正的书面通知之日起30天内不予更正的，或发生累计三次或以上违约行为，另一方有权单方解除本协议；（3）因不可抗力，造成本协议无法履行；三、提出解除协议的一方应当以书面形式通知对方，通知在到达时生效；四、本协议被解除后，不影响守约方要求违约方支付违约金或者赔偿损失的权利等。双方分别在协议上签名盖章。2018年3月，常州市钟楼区新闸科技工业园出具《关于强化新闸科技工业园区管理的相关要求说明》一份，主要内容为：自2018年1月1日起，恢复园区物管费的收缴。①生产型企业物管费收取标准为6元/平方米/年，以所租赁厂房的面积为收费依据；②10号楼孵化器内的初创企业，以所租用的办公用房为依据，并结合每个房间面积大小的不等，实行差别化收费。具体标准：108平方米的房间，年缴物管费1200元；144平方米的房间，年缴物管费1500元；180平方米的房间，年缴物管费1800元。被告对上述说明予以签名确认。合同签订后，截止2020年12月31日止，被告应付租金414000元、物业费27600元、电力设施费14400元。被告已付租金210750元、物业费13800元、电力设施费7200元。现被告尚欠原告租金203250元、物业服务费13800元、电力设施费7200元。2020年11月4日，常州市钟楼区新闸科技工业园向被告发送《房租欠缴催收告知》一份，主要内容为：“强普智能科技（江苏）有限公司：根据双方签订的厂房租赁协议之约定，贵公司应从2018年7月1日起向新闸街道办事处交纳租用新闸科技工业园厂房的租金，但一直未能按照协议约定准时缴纳租金，己构成违约。到目前为止尚欠交以下款项：①2020年厂房租金223950元（含税金额）；②2020年度物业服务费13800元；③2020年电力设施费7200元，合计金额元244950元（贰拾肆万肆仟玖佰伍拾元整）。请你公司接本告知后，在2020年11月10日前将上述款项缴至新闸科技园园区管理办公室，或汇款至常州市钟楼区财政局新闸分局账户上。请贵公司按上述时间及时交纳所欠款项，如有逾期，园区办将按照双方协议之约定执行，一切后果自负。特此告知”。2020年11月25日，常州市钟楼区新闸科技工业园向被告发送《房租催缴通知》一份，主要内容为：“强普智能科技（江苏）有限公司：2020年11月4日，园区办以微信通知的方式，向贵公司催讨2020年度所欠厂房租金、物业费及电力设施费等合计金额244950（贰拾肆万肆仟玖佰伍拾元整），要求贵公司在2020年11月10日前将上述款项缴至新闸科技园园区管理办公室或汇款至常州市钟楼区财政局新闸分局账户上，但贵公司未能按期付款。现园区办再次告知：自2018年7月1日起，贵公司一直未能按照协议约定准时交纳租金，己构成违约。请贵公司在2020年11月28日前缴纳上述所欠款项。如对上述金额有异议，请及时与园区办联系。如无异议，请贵公司在本通知规定期限内及时付款。若再逾期，园区办将按照双方协议之约定执行，一切后果自负。特此通知”。2020年12月18日，常州市钟楼区新闸科技工业园向被告发送《房租欠缴催收函》一份，主要内容为：“强普智能科技（江苏）有限公司：贵公司尚欠缴新闸街道办事处下属新闸科技工业园2020年度的厂房租金、物业费及电力设施费等计人民币244950元（贰拾肆万肆仟玖佰伍拾元整)。2020年11月4日及2020年11月25日，园区办以微信通知及在贵公司所租用厂房的大门上张贴通知的方式，要求贵公司在催缴通知的规定时间内，将上述款项缴至新闸科技园园区管理办公室，或汇款至常州市钟楼区财政局新闸分局账户上，但贵公司均未能按期付款。现园区办最后告知：自2018年7月1日起，贵公司一直未能按照协议约定准时交纳租金，已构成违约。请贵公司在2020年12月22日前缴清上述所欠款项。如对上述金额有异议，可与园区办联系。如无异议，请贵公司在本函规定期限内及时付款。若再逾期，园区办将按照双方协议之约定执行，一切后果自负。特此通知”。另查明，龙城大道2××8号房屋产权证登记权利人为常州新闸高新技术创业服务中心有限公司。2020年5月21日，常州新闸高新技术创业服务中心有限公司出具情况说明一份，主要内容为：“现坐落于常州市龙城大道2××8号共19幢、总建筑面积为125190.48平方米、宗地面积为106222.89平方米、不动产权证书号为20180010448的工业厂房系由常州市钟楼区新闸街道办事处于2006年独资建设，同时命名为新闸科技工业园，后综合多种因素考量，于2018年2月间将上述工业厂房的不动产所有权登记在我司，但该工业厂房的使用、收益和管理等全部权利仍由常州市钟楼区新闸街道办事处行使和享有，并且授权其职能部门常州市钟楼区新闸科技工业园负责该园区的招商、出租、管理和签订相应合同等事项。特此说明！”。2021年3月9日，原告诉至本院，要求判如所请。审理中，原告变更诉讼请求为：1.依法判令立即解除原、被告双方于2017年3月9日签订的《协议书》；2.依法判令被告立即支付拖欠的租金203250元、物业服务费13800元、电力设施费7200元（均暂计算自2020年1月1日起至2020年12月31日止，实际主张至实际归还之日止），计224250元；3.依法判令被告承担原告因本次诉讼产生的律师代理费42500元；4.本案的诉讼费用由被告承担。本院认为，依法成立的合同受法律保护。当事人可以约定一方解除合同的条件，解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的，致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同。承租人应当按照约定的期限支付租金。承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合同期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。本案中，原、被告签订的《协议书》系双方当事人真实意思表示，依法成立并生效，对双方具有法律约束力，双方均应按合同约定履行各自权利义务。被告拖欠原告2020年房屋租金等，原告在催缴后，被告在合理期限内仍拒不支付租金，致使原告合同目的无法实现，依据双方《协议书》的约定和法律规定，原告有权解除合同。被告欠原告2020年房屋租金203250元、物业服务费13800元、电力设施费7200元，有《协议书》、《说明》、收据、催收通知等证据为凭，本院予以确认，被告拖欠租金等款项的行为已构成违约，依法应承担违约责任，原告要求被告支付租金等款项的诉讼请求，符合双方约定和法律规定，本院依法予以支持。根据双方《协议书》的约定，被告还应承担相应的律师费。但原告主张的律师费标准过高，本院依法予以调整。综上，原告诉讼请求中符合法律规定部分，本院依法予以支持。原告自愿撤回部分诉讼请求，系其对自身权益的处分，不违反法律规定，本院依法予以准许。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为放弃抗辩的权利，因此引起的法律后果由其自行承担。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十三条第二款、第九十四条第一款第三、四项、第二百二十六条、第二百二十七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第二款、第一百三十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除原告常州市钟楼区新闸街道办事处与被告强普智能科技（江苏）有限公司于2017年3月9日签订的《协议书》。二、被告强普智能科技（江苏）有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告常州市钟楼区新闸街道办事处房屋租金203250元、物业服务费13800元、电力设施费7200元，共计224250元。三、被告强普智能科技（江苏）有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告常州市钟楼区新闸街道办事处律师费14112元。四、驳回原告常州市钟楼区新闸街道办事处其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件本院减半收取受理费4838元（原告已预交），由原告承担2338元，由被告承担2500元并于本判决生效之日起十日内直接给付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定向该院预交上诉案件受理费。审判员  王彩萍二〇二一年四月二十九日书记员  周 旸