太原市尖草坪区人民法院民事判决书（2021）晋0108民初429号原告:山西盛源汇农产品经营有限公司。法定代表人：张某。委托诉讼代理人：李某1，山西华炬律师事务所律师。委托诉讼代理人：李某2，住太原市。被告：柳某，住山西省太谷县。原告山西盛源汇农产品经营有限公司与被告柳某买卖合同纠纷一案，本院于2021年2月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告山西盛源汇农产品经营有限公司的委托诉讼代理人李某1到庭参加诉讼，被告柳某经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告山西盛源汇农产品经营有限公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告向原告退还补贴款10万元；2.依法判令被告向原告支付与补贴款等额的违约金10万元；以上两项共计20万元；3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告是一家以蔬菜、水果为经营业务的公司，经营大型农产品批发市场润恒城（现更名为山西屯汇果蔬交易中心），被告为一蔬菜采购贩运商。原被告于2018年12月5日签订一份《定点采购合作协议书》，约定：被告在2019年1月1日至2021年12月31日期间自愿选择原告经营的润恒城（现更名为山西屯汇果蔬交易中心）作为其唯一的蔬菜供货基地，自愿作为原告的蔬菜采购销售商和合作商；在合同期限内，被告在原告处蔬菜采购量每年100万斤或每年拉货最少230车次，至少1500吨；原告一次性支付被告人民币10万元作为对被告经营风险补贴、运输费用补贴和其他损失补贴；被告违反约定，《定点采购合作协议书》即告终止，被告除应退还原告支付的补贴款外，还应同时向原告支付与所领补贴款同等数额的违约金。《定点采购合作协议书》签订后，原告依约于2018年12月25日通过孟琦然中国民生银行账户（4720680984444448），向被告支付了10万元补贴款，但被告却未按《定点采购合作协议书》约定到原告处采购蔬菜，仅在2019年1月至4月在原告处采购了蔬菜20车次，之后便再未前来原告处进行采购，虽经原告多次提醒、劝阻、警告，但被告均不予理睬。原告认为，被告的行为已构成违约，给原告造成了经济损失，于2020年6月10日向山西省晋中市太谷区人民法院对被告提起诉讼，要求被告退还原告支付的补贴款10万元并向原告支付与补贴款等额的违约金10万元。2020年7月14日法院开庭审理该案时，被告提出和解要求。经双方协商一致，签订《和解协议》，约定：自2020年3月21日起至2023年3月20日，被告将原告作为其唯一蔬菜供货基地、保证每月在原告处采购蔬菜不低于15车次且重量不低于125吨，每季度在原告处采购蔬菜不低于57车次且重量不低于375吨，每年在原告处采购蔬菜不少于230车次且重量不低于1500吨、违反该《和解协议》任何一条约定，被告立即退还原告于2018年12月25日支付给其的10万元补贴款并同时向原告支付与补贴款同等数额的违约金10万元、被告不履行或不完全履行《和解协议》约定，原告在原告住所地有管辖权的人民法院对被告提起诉讼。《和解协议》签订后，原告依约向山西省晋中市太谷区人民法院撤回对被告的诉讼，但被告却未按《和解协议》约定到原告处采购蔬菜，仅于2020年7、8月份到原告处采购蔬菜9车次（约4.3万斤），远不足以达到《和解协议》约定的被告应当采购的车次及蔬菜斤数要求，且其后被告再未到原告处采购蔬菜，再次对原告构成违约。为维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼，望贵院查明事实，依法支持原告的诉讼请求，判如所请。被告柳某未作答辩。原告山西盛源汇农产品经营有限公司围绕诉讼请求依法提交了证据，本院予以确认并在案佐证。根据原告山西盛源汇农产品经营有限公司的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年12月5日，山西盛源汇农产品经营有限公司（甲方）与被告柳某（乙方）签订了《定点采购合作协议书》，约定：一、甲方开办的山西盛源汇农产品经营有限公司（润恒城）是以蔬菜、水果为经营业务的大型综合农产品批发市场。二、乙方是太谷县蔬菜采购贩运商，每年采购蔬菜约为100万斤。每年拉货最少230车次，至少1500吨。三、乙方自愿选择甲方为唯一的蔬菜供货基地，自愿作为甲方蔬菜采购销售商和合作商。四、甲方为了帮助乙方解决蔬菜经营资金困难，同意自本协议签订之日，一次性支付乙方人民币拾万元，作为对乙方经营风险补贴，运输费用补贴及其他损失补贴。五、本合作期限为三年，即从2019年1月1日起，到2021年12月31日止。六、乙方在成为甲方指定的采购合作商后，在合同期限内，未经甲方同意，不得停业、歇业，不得以任何理由和变相方式到本省及太原市场采购蔬菜，若因出现上述情况，且经劝阻、警告拒不改正的，即为乙方违约，本协议即告终止，届时乙方全额退还甲方支付的补贴款，并同时向甲方支付所领补贴款同等数额的违约金，对此，乙方无任何异议。在合作期限内，乙方在甲方采购蔬菜的数量可参照本协议第二条所列的同期数量，接受甲方的监督和检查，出现的重大异常，乙方及时向甲方说明情况并予改正。2018年12月25日，山西盛源汇农产品经营有限公司以其职工孟琦然名义向被告转款10万元，并附言“山西盛源汇”。2020年6月16日，因被告未按照《定点采购合作协议书》履约，原告向山西省晋中市太谷区人民法院对被告提起诉讼，要求被告退还原告支付的补贴款10万元并向原告支付与补贴款等额的违约金10万元。2020年7月20日，经双方协商一致，原、被告签订《和解协议》，约定：自2020年3月21日起至2023年3月20日止，被告自愿将原告作为其唯一蔬菜供货基地，保证每月在原告处采购蔬菜不低于15车次且重量不低于125吨，每季度在原告处采购蔬菜不低于57车次且重量不低于375吨，每年在原告处采购蔬菜不低于230车次且重量不低于1500吨，违反该《和解协议》任何一条约定，被告立即退还原告于2018年12月25日支付给被告的10万元补贴款并同时向原告支付与补贴款同等数额的违约金10万元。双方达成《和解协议》后，原告于2020年7月20日向山西省晋中市太谷区人民法院撤回对被告的起诉。2019年1月至12月，被告在原告山西盛源汇农产品经营有限公司采购蔬菜20车次；2020年1月至10月，被告在原告山西盛源汇农产品经营有限公司采购蔬菜9车次。本院认为，买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。山西盛源汇农产品经营有限公司与被告柳某签订的《定点采购合作协议书》、《和解协议》是双方当事人的真实意思表示，不违反法律、法规的禁止性规定，合法有效，合同当事人应当全面、积极履行合同约定的义务。山西盛源汇农产品经营有限公司依约向被告支付10万元补贴款后，被告应按照合同约定履行义务。2019年1月至12月，被告在原告山西盛源汇农产品经营有限公司采购蔬菜20车次；2020年1月至10月，被告在原告山西盛源汇农产品经营有限公司采购蔬菜9车次，其采购量远不足协议约定的数额，被告已构成违约，应承担相应的违约责任，现原告要求被告退还补贴款10万元，符合法律规定，本院予以支持。依据《定点采购合作协议书》第七条第二款第一项“乙方在成为甲方指定的采购合作商后，在合同期限内，未经甲方同意，不得停业、歇业，不得以任何理由和变相方式到本省及太原市场采购蔬菜，若因出现上述情况，且经劝阻、警告拒不改正的，即为乙方违约，本协议即告终止，届时乙方全额退还甲方支付的补贴款，并同时向甲方支付所领补贴款同等数额的违约金，对此，乙方无任何异”及《和解协议》中第四条“乙方违反上述任何一条约定，应立即退还甲方于2018年12月25日支付给乙方的10万元补贴款并同时向甲方支付与补贴款同等数额的违约金10万元”的约定，因被告违约，双方签订的协议书终止，现原告要求被告按照合同约定支付所领补贴款同等数额的违约金，符合法律规定，本院予以支持。被告柳某经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为其放弃答辩、举证、质证的权利，依法自行承担一切不利法律后果。依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零八条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告柳某在判决书生效后十日内退还原告山西盛源汇农产品经营有限公司补贴款10万元；二、被告柳某在判决书生效后十日内支付原告山西盛源汇农产品经营有限公司与补贴款同等金额的违约金10万元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2150元，由被告柳某负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提交副本，上诉于山西省太原市中级人民法院。审判员 乔 婧二〇二一年四月二十七日书记员 尹雪梅