四川省成都市新都区人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）川0114执异98号 异议人（利害关系人）：成都市住房置业融资担保有限公司，住所地成都市人民中路一段28号。 法定代表人：陆建超，总经理。 移送执行单位：成都市新都区人民法院刑事审判庭。 被执行人：陈征明，男，1967年11月21日出生，汉族，住成都市新都区。 本院依据（2016）川0114刑初496号刑事判决书，立案执行本院刑事审判庭移送执行的陈征明等18人刑事裁判涉财产部分一案，案号为（2020）川0114执2498号。执行过程中，案外人成都市住房置业融资担保有限公司（以下简称住房置业担保公司）向本院提交《执行异议申请书》并附证据材料。本院立案后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 住房置业担保公司向本院提出申请：依法解除对住房置业担保公司享有抵押权的位于成都市新都区××镇××路××号××栋××单元××楼××号房屋（权××××××）的查封。事实与理由：2009年8月12日，彭刚与中国工商银行股份有限公司成都盐市口支行（以下简称工行盐市口支行）、住房置业担保公司共同签订了《个人购房借款／担保合同》，约定彭刚向工行盐市口支行借款217000元，用于购买位于成都市新都区××镇××路××号××栋××单元××楼××号的房屋（以下简称案涉房屋）。该房屋于2011年5月10日进行了抵押预告登记，期限为2009年8月12日至2029年8月12日，之后彭刚未按合同约定期限还款，住房置业担保公司履行了相应的连带担保责任。2013年5月21日，住房置业担保公司与彭刚追偿权纠纷一案，经成都市青羊区人民法院作出（2013）青羊民初字第378号民事判决书，判决彭刚向住房置业担保公司支付由住房置业担保公司代彭刚清偿的费用（本金、利息、罚息等）199820.04元、违约金65100元、律师费11076元，合计275996.04元。2013年11月29日，成都市青羊区人民法院作出（2013）青羊执字第1811号执行裁定书，对案涉房屋进行了查封，但由于成都市新都区人民法院分别于2013年1月18日、1月21日对案涉房屋进行了保全查封［保全案号：（2013）新都执保字第29号、第31号］，致使执行拍卖程序无法启动。2015年7月14日，因彭刚涉嫌参与凤雏投资集团有限公司（以下简称凤雏集团）非法吸收公众存款案，案涉房屋被成都市公安局新都区分局（以下简称新都公安分局）查封。住房置业担保公司一直关注凤雏集团非法吸收公众存款案的进展，并多次与刑事主审法官联系，经二审终审，现已查明，彭刚与该案件无关。鉴于新都公安分局已经将案涉房屋一并移送成都市新都区人民法院处理，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条规定：“有下列情形之一的，人民法院应当作出解除查封、扣押、冻结裁定，并送达申请执行人、被执行人或者案外人：（一）查封、扣押、冻结案外人财产的……”，申请解除对案涉房屋的查封。 本院查明：（一）住房置业担保公司据以主张权利的基础事实。2013年5月21日，成都市青羊区人民法院就原告住房置业担保公司与被告彭刚追偿权纠纷一案，作出（2013）青羊民初字第378号民事判决书，查明：彭刚向工行盐市口支行借款217000元用于购买案涉房屋，住房置业担保公司作为保证人提供连带责任担保，2011年5月10日，住房置业担保公司与彭刚就案涉房屋进行抵押预告登记，期限为2009年8月12日至2029年8月12日。判令：彭刚于该判决生效之日起十日内向住房置业担保公司支付代为清偿的全部贷款本金、利息、罚息、实现债权的费用共计199820.04元、违约金65100元、律师费11076元，并负担案件受理费5440元。该民事判决书生效后，住房置业担保公司据以向成都市青羊区人民法院申请强制执行，2013年10月29日，该院作出（2013）青羊执字第1811号执行裁定书，裁定冻结、扣划彭刚银行存款285566.04元或查封、扣押同等价值的其他财产。2020年6月29日，成都市青羊区人民法院作出（2013）青羊执字第1811-2号执行裁定书，裁定对彭刚名下的案涉房屋予以查封。 房屋信息摘要显示，住房置业担保公司异议指向的房屋登记权利人为彭刚，权证号为监证0692008，系2012年10月23日因购买商品房而登记。该房屋上有四处限制登记信息，为：1.成都市青羊区人民法院（2013）青羊执字第1811号，限制登记期间为2017年7月12日至2020年7月12日；2.新都公安分局成公新（经）封通字[2015]，限制登记期间为2015年7月14日至2017年7月13日；3.新都公安分局成公新（经）封字[2020]061602-061607号，限制登记期间为2017年6月22日至2022年6月15日；4.成都市青羊区人民法院（2013）青羊执字第1811-2号，限制登记期间为2020年7月9日至2023年7月8日。设立有抵押信息一处，为：业务件号抵××××××，抵押权人住房置业担保公司，债务人为彭刚，约定期限为2009年8月12日至2029年8月12日，状态为有效。 （二）刑事案件有关情况。2019年12月4日，本院经审理被告人陈征明、李家丰、陈德全、陈庆华、黄家利、林友方、张仁俊、温庆香、李玉斌、黄书林、陈显慧、郭凤英、舒佳学、刘忠永、高必胜、薛伟、尤志强、沈跃田一案，作出（2016）川0114刑初496号刑事判决书，判决：一、被告人陈征明犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑九年六个月，并处罚金五十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，指定居所监视居住二日折抵刑期一日，被告人陈征明先行羁押2年3月4日，指定居所监视居住6月，依法折抵刑期2年6月4日，即自2019年7月3日起至2026年6月28日止。罚金在本判决发生法律效力的第二日起一个月内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。）二、被告人李家丰犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑四年二个月，并处罚金二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，指定居所监视居住二日折抵刑期一日，被告人李家丰先行羁押2年3月4日，指定居所监视居住6月，依法折抵刑期2年6月4日，即自2019年7月3日起至2021年2月26日止。罚金在本判决发生法律效力的第二日起一个月内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。）三、被告人陈德全犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑四年二个月，并处罚金二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，指定居所监视居住二日折抵刑期一日，被告人陈德全先行羁押2年3月4日，指定居所监视居住6月，依法折抵刑期2年6月4日，即自2019年7月3日起至2021年2月26日止。罚金在本判决发生法律效力的第二日起一个月内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。）四、被告人陈庆华犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑三年，并处罚金五万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，指定居所监视居住二日折抵刑期一日，被告人陈庆华先行羁押2年3月2日，指定居所监视居住6月，依法折抵刑期2年6月2日，即自2019年7月3日起至2019年12月31日止。罚金在本判决发生法律效力的第二日起一个月内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。）五、被告人黄家利犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑三年八个月，并处罚金十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，指定居所监视居住二日折抵刑期一日，被告人黄家利先行羁押1年3月29日，指定居所监视居住58日，折抵29日，合计依法折抵刑期1年4月28日。罚金在本判决发生法律效力的第二日起一个月内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。）六、被告人林友方犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑三年八个月，并处罚金十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，指定居所监视居住二日折抵刑期一日，被告人林友方先行羁押2年3月4日，指定居所监视居住6月，依法折抵刑期2年6月4日，即自2019年7月3日起至2020年8月29日止。罚金在本判决发生法律效力的第二日起一个月内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。）七、被告人张仁俊犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，指定居所监视居住二日折抵刑期一日，被告人张仁俊先行羁押2年3月4日，指定居所监视居住6月，依法折抵刑期2年6月4日，即自2019年7月3日起至2020年2月27日止。罚金在本判决发生法律效力的第二日起一个月内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。）八、被告人温庆香犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月3日起至2022年9月2日止。罚金在本判决发生法律效力的第二日起一个月内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。）九、被告人李玉斌犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑三年，并处罚金五万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，被告人李玉斌先行羁押1年6月23日，依法折抵刑期1年6月23日，即自2019年7月3日起至2020年12月10日止。罚金在本判决发生法律效力的第二日起一个月内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。）十、被告人黄书林犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，指定居所监视居住二日折抵刑期一日，被告人黄书林先行羁押2年2月27日，指定居所监视居住5月16日，折抵2月23日，合计依法折抵刑期2年5月20日，即自2019年7月3日起至2020年3月13日止。罚金在本判决发生法律效力的第二日起一个月内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。）十一、被告人陈显慧犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，被告人陈显慧先行羁押2年3月20日，依法折抵刑期2年3月20日，即自2019年7月3日起至2020年5月13日止。罚金在本判决发生法律效力的第二日起一个月内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。）十二、被告人郭凤英犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑三年，并处罚金五万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，被告人郭凤英先行羁押1年6月23日，依法折抵刑期1年6月23日，即自2019年7月3日起至2020年12月10日止。罚金在本判决发生法律效力的第二日起一个月内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。）十三、被告人舒佳学犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑三年，并处罚金五万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，被告人舒佳学先行羁押2年3月20日，依法折抵刑期2年3月20日，即自2019年7月3日起至2020年3月13日止。罚金在本判决发生法律效力的第二日起一个月内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。）十四、被告人刘忠永犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑三年，并处罚金五万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，被告人刘忠永先行羁押2年3月20日，依法折抵刑期2年3月20日，即自2019年7月3日起至2020年3月13日止。罚金在本判决发生法律效力的第二日起一个月内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。）十五、被告人高必胜犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑三年，并处罚金五万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，被告人高必胜先行羁押2年3月20日，依法折抵刑期2年3月20日，即自2019年7月3日起至2020年3月13日止。罚金在本判决发生法律效力的第二日起一个月内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。）十六、被告人薛伟犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，指定居所监视居住二日折抵刑期一日，被告人薛伟先行羁押2年3月4日，指定居所监视居住6月，依法折抵刑期2年6月4日，即自2019年7月3日起至2020年2月27日止。罚金在本判决发生法律效力的第二日起一个月内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。）十七、被告人尤志强犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑二年八个月，缓刑三年，并处罚金五万元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金在本判决发生法律效力的第二日起一个月内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。）十八、被告人沈跃田犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金五万元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金在本判决发生法律效力的第二日起一个月内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。）十九、被告人违法所得的财物依法予以追缴，退赔集资参与人；追缴不足的部分，责令被告人退赔。该案一审判决作出后，部分刑事被告人提起上诉，成都市中级人民法院于2020年6月12日作出（2020）川01刑终226号刑事判决书，判决驳回上诉、维持原判。 2020年7月17日，本院刑事审判庭就前述刑事判决涉财产部分移送强制执行，移送内容包括：1.罚金；2.责令退赔；3.处置随案移送的赃款、赃物。本院于2020年7月28日立案，案号为（2020）川0114执2498号。 （三）彭刚所涉其他案件情况。 2011年6月15日，本院受理陈永洪申请执行彭刚、唐玲谊买卖合同纠纷一案，案号为（2011）新都执字第468号，执行过程中，本院于2011年8月10日对彭刚名下轿车一辆予以查封，于2011年8月31日解除查封。执行卷宗中未查见本院对案涉房屋采取了查封措施。 2013年1月14日，本院在审理原告成都市新都区天浩小额贷款有限公司与被告彭刚借款合同纠纷一案，以及原告陈永洪与被告彭刚借款合同纠纷一案过程中，作出（2013）新都执保字第29号裁定书，对案涉房屋予以查封。现查明两案均未对该房屋续行查封，对应诉讼案件均未在本院执行立案。 2014年2月24日，本院立案执行张仁俊申请执行彭刚民间借贷纠纷一案，2014年3月14日，本院就该案作出（2014）新都执字第299号执行裁定书，裁定对本院（2013）新都民初字第1563号民事判决书的本次执行程序予以终结。执行卷宗中未查见本院对案涉房屋采取了查封措施。 2017年7月3日，本院立案执行郝化锋申请执行彭刚、唐玲谊民间借贷纠纷、追偿权纠纷两案，2017年10月25日，本院就该两案作出（2017）川0114执2382号、2383号执行裁定书，查明：被执行人的车辆已被查封且已设立抵押，房屋被多次查封且已设立抵押，且无其他可供执行的财产，申请人书面同意终结本次执行程序，据以裁定对本院（2016）川0114民初293号、295号民事判决书的本次执行程序予以终结。该两案执行卷宗中均未查见本院对案涉房屋采取了查封措施。 上述事实，有（2016）川0114刑初496号刑事判决书、移送执行通知书、房屋信息摘要3等证据材料在卷为证。 本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定：“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议”，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条规定：“有下列情形之一的，当事人以外的自然人、法人和非法人组织，可以作为利害关系人提出执行行为异议：（一）认为人民法院的执行行为违法，妨碍其轮候查封、扣押、冻结的债权受偿的；（二）认为人民法院的拍卖措施违法，妨碍其参与公平竞价的；（三）认为人民法院的拍卖、变卖或者以物抵债措施违法，侵害其对执行标的的优先购买权的；（四）认为人民法院要求协助执行的事项超出其协助范围或者违反法律规定的；（五）认为其他合法权益受到人民法院违法执行行为侵害的。”当事人以外的法人组织向人民法院提出执行异议、请求撤销相关执行行为，其前提是人民法院已经作出执行行为。本院在执行以彭刚为被执行人的民事执行案件中，并未对案涉房屋采取查封措施。案涉房屋信息查询记录显示案涉房屋上有成都市青羊区人民法院和新都公安分局查封，住房置业担保公司据以主张新都公安分局已将案涉房产一并移送本院处置、故向本院申请解除查封。现查明就案涉房屋上公安查封所对应的刑事案件，本院作出（2016）川0114刑初496号刑事判决书并对其中涉财产部分移送执行，该案执行过程中未将彭刚列为被执行人，也未对其名下财产采取强制执行措施。公安机关所作查封与人民法院执行过程中的查封属于不同主体作出的独立行为，公安机关作出的查封不因案件进入执行程序而自动转化为人民法院的执行行为。故此，住房置业担保公司作为利害关系人向本院提出的执行行为异议不符合执行异议受理条件，本院依法驳回其申请。 据此，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款、第三款规定，裁定如下： 驳回成都市住房置业融资担保有限公司的异议申请。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向成都市中级人民法院申请复议。 审判长  蒋建军 审判员  余 晨 审判员  敬 坤 二〇二一年四月二十日 书记员  曾 妙