新疆维吾尔自治区库车市人民法院   民 事 判 决 书   （2020）新2923民初2053号   原告：烟台市福山聚氨酯材料厂，住所地山东省烟台市福山区门楼镇两甲庄村。   法定代表人：史田珍，该厂厂长。   委托诉讼代理人：毛疆鸿，新疆天雪律师事务律师。   委托诉讼代理人：葛茂壮，新疆天雪律师事务律师。   被告：库车杰丰果业有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区库车市福洋路以北长宁路以西。   法定代表人：马少华，该公司董事长。   被告：温宿杰丰果业有限公司，住所地新疆维吾尔自治区温宿县农副产品加工园（314国道红旗坡收费处）。   法定代表人：马少华，该公司董事长。   被告：和田壹团红农林科技有限公司，住所地新疆维吾尔自治区和田地区皮山县皮亚勒玛乡。   法定代表人：张鹏，该公司总经理。   原告烟台市福山聚氨酯材料厂（以下简称福山材料厂）与被告库车杰丰果业有限责任公司（以下简称库车杰丰果业）、温宿杰丰果业有限公司（以下简称温宿杰丰果业）、和田壹团红农林科技有限公司（以下简称和田壹团红公司）建设工程施工合同纠纷一案，新疆维吾尔自治区温宿县人民法院于2019年12月1日作出（2019）新2922民初1160号民事裁定书，裁定将案件移送库车县人民法院处理。本院于2020年10月13日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理，福山材料厂的委托诉讼代理人毛疆鸿到庭参加了诉讼，库车杰丰果业、温宿杰丰果业、和田壹团红公司经公告送达开庭传票，均未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   福山材料厂向本院提出诉讼请求：1．请求依法判令三被告向原告支付工程质保金731,338.8元。2．请求依法判令三被告向原告支付逾期付款利息62,712.3元。上述1、2项请求合计为794,051.1元。3．本案诉讼费由三被告承担。事实与理由：2015年6月16日，福山材料厂与库车杰丰果业签订《聚氨酯保温工程承包合同》，合同中约定库车杰丰果业将库车约1500-2000立方、温宿约2500-3500立方、皮山1000-1200立方冷库顶、墙、地面聚氨酯保温工程承包给福山材料厂施工，合同单价为均价930元/立方。2015年工程完工后，库车杰丰果业、温宿杰丰果业、和田壹团红公司与福山材料厂进行了相应结算，工程总价为8,431,338.8元，库车杰丰果业、温宿杰丰果业、和田壹团红公司已累计向福山材料厂支付工程款7,700,000元，现尚余731,338.8元工程质保金未支付。福山材料厂多次向库车杰丰果业、温宿杰丰果业、和田壹团红公司索要，但均以种种理由推脱拒付，为维护自身合法权益，遂诉至人民法院，请求依法判决。   库车杰丰果业、温宿杰丰果业、和田壹团红公司未到庭参加诉讼，亦未递交书面答辩意见。   福山材料厂围绕其诉讼请求依法提交了《聚氨酯保温工程承包合同》、工程量确认单、财务清算函、（2019）新2922号财保12号民事裁定书、诉讼保全责任保险单、保全费及保险费票据等证据，并对上述证据及当庭陈述的真实性出具了书面保证书。经审查，上述证据来源合法，同本案具有关联性，故本院予以认定。   本院经审理认定事实如下：   2015年6月16日，福山材料厂与库车杰丰果业签订《聚氨酯保温工程承包合同》，合同约定，库车杰丰果业将库车杰丰果业约1500-2000立方、温宿杰丰果业约2500-3500立方、和田壹团红公司1000-1200立方冷库顶、墙、地面聚氨酯保温工程承包给福山材料厂施工，合同固定单价为墙、顶、地面聚氨酯均价930元/立方，双方根据实际工程量计算工程总价。合同签订后，福山材料厂于2015年6月20日开始施工，于2015年10月23日完工。此期间，福山材料厂在合同约定的库车、温宿杰丰果业及和田壹团红公司所在地施工过程中，均有杰丰果业案涉工地项目负责人员赵XX（一份为魏X、陈XX确认）和库车杰丰果业的董事王XX向福山材料厂出具工程量确认单，其对福山材料厂的实施工程量进行了确认，该确认单XX丰果业各自所在工地的公司加盖公章，并由赵XX、王XX签名确认，以及由福山材料厂的案涉工程项目经理董XX签名确认。   2019年5月10日，库车杰丰果业、温宿杰丰果业向福山材料厂出具财务清算函，其载明“确认工程施工量为8542.46立方米，按单价930/立方米计算，工程价款为7,944,487.8元，管道保温总价486,851元，合计工程总价款为8,431,338.8元，已支付7,700,000元，剩余731,338.8元作为质保金，鉴于我公司目前特殊原因，温宿没有全部启用运营，皮山工程未完工，还不足已运营测试工程质量，质保金在保温工程质量得到确认后再支付”的内容。上述结算函出具后，库车杰丰果业未测试温宿工地的工程质量，因库车杰丰果业停止经营，故温宿杰丰果业及和田壹团红公司也处于停业状态，故而也未向福山材料厂返还预留10%的质保金。   另查明，新疆维吾尔自治区温宿县人民法院于2019年10月11日，作出（2019）新2922财保12号民事裁定书，对温宿杰丰果业位于温宿县农副产品加工园公司院内宿舍楼第一、二层予以查封或冻结，未经法院准许不得进行变卖。   再查明，库车杰丰果业和温宿杰丰果业的法定代表人均系同一人马少华，温宿杰丰果业、和田壹团红公司均系库车杰丰果业作为法人股东出资设立。王XX系库车杰丰果业的董事，为自然人股东。   本院认为，本案福山材料厂与库车杰丰果业签订的《聚氨酯保温工程承包合同》系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合同合法有效。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。根据查明的事实，福山材料厂在合同签订后，依约完成了库车杰丰果业、温宿杰丰果业、和田壹团红公司的冷库顶、墙、地面聚氨酯保温工程，双方根据福山材料厂施工的实际工程量由双方进行了确认并出具了工作量清单，且2019年5月10日，库车杰丰果业、温宿杰丰果业向福山材料厂出具财务清算函，其对福山材料厂实际施工的工程量、单价、工程价款、管道保温价款进行确认，并对案涉的工程总价款及已支付工程款的数额及欠付款731,338.8元亦进行明确约定。现案涉工程已于2015年10月23日完工，并经库车杰丰果业出具结算凭证，对结算凭证约定的“质保金在工程质量得到确认后再行支付”的内容，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十七条“有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持：（一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；（二）当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年；（三）因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起满二年。发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。”的规定，本案案涉工程在2015年10月23日已达竣工交付条件，至今已逾5年，合同约定的工程质量保证金返还期限24个月（即2年）现已届满，且双方又于2019年5月10日经结算，再次明确了欠付工程款金额，现合同约定的工程质量保证金（不足10%）的付款条件已成就，发包人库车杰丰果业应当按照合同约定返还承包人福山材料厂工程质量保证金。如日后双方就工程质量问题产生争议，其也不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。现福山材料厂主张返还工程质量保证金731,338.8元的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。   关于福山材料厂主张自2017年10月23日起至2019年7月23日止的逾期付款利息62,712.3元，双方对虽未对利息作明确约定，但因发包人库车杰丰果业未能及时支付剩余工程款，给福山材料厂造成利息损失，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十六条、第二十七条第（二）项规定，福山材料厂主张逾期付款利息，符合法律规定，但福山材料厂主张利息的起算时间应以提交竣工结算文件之日起算，即结算日的2019年5月10日起至2019年7月23日止，本院以欠付价款本金731,338.8元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）按照1年期为4.25%标准为基础，计算后为6,302元[731,338.8元×4.25%/年÷365天×74天]，予以支持。   关于还款责任的承担主体。本案中，《聚氨酯保温工程承包合同》系福山材料厂与库车杰丰果业签订，案涉工程的发包人亦为库车杰丰果业，福山材料厂根据合同约定，对库车杰丰果业、温宿杰丰果业、和田壹团红公司冷库进行保温作业，其温宿杰丰果业、和田壹团红公司并非案涉工程的发包人及分包人，而温宿杰丰果业于2019年5月10日在财务清算函的签章的性质，本院结合福山材料厂当庭陈述，案涉保温工程是在三名被告所在地的地点进行施工，由三名被告分别对各自所在工地的工程进行了确认，由此可显示出，温宿杰丰果业的签章其是对福山材料厂施工工程量进行的确认，并非是对预留工程质量保证金提供的连带责任保证。故根据合同相对性原则，本案合同的相对人是库车杰丰果业，应由库车杰丰果业承担返还工程质量保证金的给付责任。福山材料厂主张温宿杰丰果业、和田壹团红公司共同承担款项的给付责任，于法无据，本院不予支持。库车杰丰果业经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为放弃自己的诉讼权利，所产生的不利后果由其自行承担。   综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第二百零七条、第二百六十九条、第二百七十条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十七条、第二十六条、第二十七条第（二）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：   一、库车杰丰果业有限责任公司于本判决生效后十日内向烟台市福山聚氨酯材料厂返还工程质量保证金731,338.8元及支付逾期付款利息6,302元，合计737,640.8元；   二、驳回烟台市福山聚氨酯材料厂的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费11,741元，由库车杰丰果业有限责任公司负担10,907元，由烟台市福山聚氨酯材料厂负担834元。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院。   审  判  长   米晓玲   审  判  员   张桂林   人民 陪 审员   权红苗   二 〇 二 一 年 四 月 二 十 二 日   书  记  员   王 莉