湖南省芷江侗族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）湘1228刑初32号 公诉机关湖南省芷江侗族自治县人民检察院。 被告人殷波，男，1994年11月11日出生于重庆市綦江县，住重庆市綦江县。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪，2020年12月25日被湖南省芷江侗族自治县公安局刑事拘留，2021年1月7日经湖南省芷江侗族自治县人民检察院决定批准逮捕，同日由湖南省芷江侗族自治县公安局执行逮捕。现押于湖南省芷江侗族自治县看守所。 辩护人龙仁前，湖南杰达律师事务所律师。 湖南省芷江侗族自治县人民检察院以湘芷检一部刑诉[2021]26号起诉书指控被告人殷波犯拒不支付劳动报酬罪，向本院提起公诉。本院于2021年3月9日受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，于2021年3月23日进行了公开开庭审理。当日，因发现本案有不宜适用简易程序进行审理的情形，依法将本案转为普通程序，并依法组成合议庭，于2021年4月23日重新公开开庭审理了本案。湖南省芷江侗族自治县人民检察院指派检察员吴祖南出庭支持公诉，被告人殷波及其辩护人龙仁前到庭参加了诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：2019年4月至6月期间，被告人殷波雇请任某、李某、陈某、陶某、刘某、蔡某、冉某、苟某、蔡某1、蔡某2、蔡某3在芷江侗族自治县境内怀芷高速罗旧花山寨服务区、罗旧收费站、芷江北收费站基建项目做工。完工后，工程发包方支付了殷波全部工程款。殷波收到工程款后，未将任某等11名劳动者的报酬予以全额支付，共计拖欠劳动报酬人民币128432元，2020年7月27日、9月2日，芷江侗族自治县人力资源和社会保障局先后向殷波下达劳动保障监察询问通知书、劳动保障监察限期改正指令书，殷波既未到该局接受调查询问，也未在规定期限内支付劳动者的劳动报酬。2020年12月8日，芷江侗族自治县公安局对被告人殷波刑事立案，殷波于同年12月15日支付李某劳动报酬人民币1000元，尚欠包括李某、任某在内的11名劳动者劳动报酬人民币127432元。被告人殷波经芷江侗族自治县公安局民警电话传唤后，于2020年12月25日主动到芷江侗族自治县公安局投案，并如实供述了自己的犯罪事实。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了被告人殷波的户籍证明、农民工工资欠条、情况说明、到案经过等书证；被害人蔡某3、蔡某2等人的陈述；被告人殷波的供述和辩解等证据予以证明。 公诉机关认为，被告人殷波以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款之规定，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。建议对被告人殷波判处有期徒刑一年二个月，并处罚金。提请本院依法判处。 被告人殷波在开庭审理过程中对公诉机关指控事实、罪名及量刑建议没有异议。其辩护人龙仁前提出的辩护意见是：被告人殷波自动投案，并如实供述其罪行，是自首，且当庭认罪认罚，依法可以从轻处罚，建议对其判处有期徒刑一年以下，并宣告缓刑。 经审理查明：2019年4月至6月期间，被告人殷波雇请任某、李某、陈某、陶某、刘某、蔡某、冉某、苟某、蔡某1、蔡某2、蔡某3在芷江侗族自治县境内怀芷高速罗旧花山寨服务区、罗旧收费站、芷江北收费站基建项目做工。完工后，工程发包方支付了殷波全部工程款。殷波收到工程款后，未将任某等11名劳动者的报酬予以全额支付，共计拖欠劳动报酬人民币128432元，2020年7月27日、9月2日，芷江侗族自治县人力资源和社会保障局先后向殷波下达劳动保障监察询问通知书、劳动保障监察限期改正指令书，殷波既未到该局接受调查询问，也未在规定期限内支付劳动者的劳动报酬。2020年12月8日，芷江侗族自治县公安局对被告人殷波刑事立案，殷波于同年12月15日支付李某劳动报酬人民币1000元，尚欠包括李某、任某在内的11名劳动者劳动报酬人民币127432元（其中任某为28978元、李某为18678元、陈某为9640元、陶某为9500元、刘某为14084元、蔡某为19072元、冉某为4400元、苟某为17380元、蔡某1为1200元、蔡某2为2000元、蔡某3为2500元）。被告人殷波经芷江侗族自治县公安局民警电话传唤后，于2020年12月25日主动到芷江侗族自治县公安局投案，并如实供述了自己的犯罪事实。 上述事实有经庭审质证、确认的书证被告人殷波的户籍证明、农民工工资欠条、情况说明、到案经过、芷江侗族自治县人力资源和社会保障局《劳动保障案件移交审批表》、《劳动保障涉嫌犯罪案件移送书》、芷江侗族自治县公安局《接报案登记表》、怀芷高速项目拖欠农民工工资表、被害人任某、李某、陈某三人联名书写的投诉书、被告人殷波向被害人蔡某、陶某、任某、刘某、李某、陈某书写的欠条复印件、被害人陈某、苟某、刘某、任某、陶某等五人的情况说明、怀芷高速项目经理何某提供的与被告人殷波通讯联系的截图、怀芷高速项目经理何某提供的四川某公司向被告人殷波支付工程款的明细表、被告人殷波的建设银行账户交易明细、芷人社监令字[2020]902号劳动保障监察限期改正指令书及其邮寄送达回执、微信送达通知截图、芷人社监询字[2020]727号劳动保障监察询问通知书、劳动保障监察限期改正指令书、苟某的微信转账电子凭证、微信收款电子凭证、被害人蔡某3、蔡某2、蔡某、蔡某1、冉某、苟某、李某、陶某、陈某的陈述、被告人殷波的供述和辩解等证据证明，足以认定。 本院认为，被告人殷波以逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控的罪名成立，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。被告人殷波自动投案，并如实供述自己的罪行，是自首，且认罪认罚，依法可从轻处罚。本案各被害人的劳动报酬，应当责令被告人殷波予以支付。公诉机关当庭提出对被告人殷波判处有期徒刑一年二个月，并处罚金的量刑建议适当，本院予以采纳。对辩护人龙仁前提出被告人殷波具有自首和认罪认罚，可依法从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳，但对其提出建议对被告人殷波判处有期徒刑一年以下并适用缓刑的辩护意见，综合考虑本案实际情况及相关法律规定，不宜对其判处其建议的刑罚，故对该辩护意见本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条第（四）项、第三条第一款第（二）项、第四条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人殷波犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币二万元。（罚金限本判决生效后一个月内缴纳。） （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年12月25日起至2022年2月24日止。） 二、责令被告人殷波于本判决生效后一个月内支付各被害人劳动报酬共计127432元。 如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向湖南省怀化市中级人民法院提起上诉；书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长 杨    刚 人民陪审员 张  华  东 人民陪审员 马  朝  勇 二〇二一年四月二十三日 法官 助理 蒋  镇  嶷 书 记 员 蒋镇嶷（兼） 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一：以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。 有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。 第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条：罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 最高人民法院《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条：劳动者依照《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等法律的规定应得的劳动报酬，包括工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资等，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“劳动者的劳动报酬”。 第二条：以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”： (一)隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的； (二)逃跑、藏匿的； (三)隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的； (四)以其他方法逃避支付劳动报酬的。 第三条：具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”： (一)拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的； (二)拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。 各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。 第四条：经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。 行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条：对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外: (一)被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的; (二)被告人违背意愿认罪认罚的; (三)被告人否认指控的犯罪事实的 (四)起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的; (五)其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。