江苏省东台市人民法院民 事 判 决 书（2021）苏0981民初1174号原告：朱永明，男，1954年12月28日出生，汉族，住东台市。被告：国网江苏省电力有限公司东台市供电分公司，住所地东台市东亭北路99号。负责人：叶磊，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘晓君，江苏天全律师事务所律师。被告：东台市梁垛镇人民政府，住所地东台市梁垛镇政府东路与油田路交叉路口西南100米。法定代表人：许海东，该镇镇长。委托诉讼代理人：翟爱华，江苏天全律师事务所律师。原告朱永明与被告国网江苏省电力有限公司东台市供电分公司（以下简称东台供电公司）、东台市梁垛镇人民政府（以下简称梁垛镇政府）身体权、健康权纠纷一案，本院于2021年2月18日受理后，依法适用简易程序，于2021年3月17日公开开庭进行了审理。原告朱永明，被告东台供电公司的委托诉讼代理人刘晓君、梁垛镇政府的委托诉讼代理人翟爱华到庭参加诉讼，本案现已审理终结。朱永明向本院提出诉讼请求：请求判令两被告连带赔偿朱永明残疾赔偿金440664元（52460元*14*0.6）、精神损害抚慰金30000元，合计470664元。事实与理由：1984年10月4日6时30分左右，朱永明所在的原东台县先烈乡砖瓦厂运输船队行驶至原东台县台南乡万子河时，发现河面上横跨着被告的电力高压线，所有船只经过时都是人用手托着电线高过船缓缓前行。朱永明用同样的方法行船，就在托举电线中，突然感受到电击，摔倒在船上。后经医疗诊断系被高压电击，导致左膀截肢，右脚灼伤。事故原因是事发前几天高压电线杆基座塌方，电线落入河中。两被告未能及时组织抢修，只是简单的临时断电。事发当时，两被告在未能查明情况，未能在确保安全时贸然送电，导致朱永明受伤。1999年2月12日，原后港镇（先烈乡改名）人民政府通过有权部门确定朱永明某成五级伤残。多年来朱永明一直要求两被告承担赔偿责任，但被告置之不理。为维护自身合法权益，故诉至法院请求支持如前所请。东台供电公司辩称，1、根据朱永明的诉称，事件发生在1984年，依据《民法通则》第137条的规定，从权利被侵害之日起超过20年的，人民法院不予保护，朱永明受侵害至今已经有三十几年，远远超过20年，所以本案早已超过诉讼时效，请求法院驳回朱永明的诉讼请求。2、根据朱永明庭前提交的证据材料，朱永明诉称的受伤的事实不清，出现了两个受伤时间，分别是1984年4月4日和1984年10月4日。具体受伤的地点不明确，受伤的原因也不明确。朱永明如何触电，当时的电线是人为所致还是自然力所致，朱永明的证据材料中也不能显现。朱永明诉称的高压电线杆基座塌方也没有相关的证据证明。朱永明诉称的当时是看到有人用手托着电线高过船缓缓行驶的事实也没有提供证据。3、朱永明作为成年人，在明知是高压线的情况下贸然去触碰，使其自己受伤，朱永明负有重大的过失。4、1999年12月31日，东台供电公司才从台南乡接受资产进行统一管理，而本案事故发生时间是1984年，东台供电公司在发生事故时对案涉的电线没有管理权，从朱永明提供的证据来看，朱永明的相应损失已经由政府相关部门得以解决，朱永明诉称属于重复主张，应当被驳回。5、朱永明所主张的伤残等级依据不足。梁垛镇政府辩称，1、朱永明于1984年10月4日受伤，截止本案起诉之日长达37年，其诉讼时效既超过了一般的诉讼时效，也超过了特别的诉讼时效以及最长时效，根据《民法通则》规定，其对于人损赔偿案件诉讼时效是一年，知道或者应当知道权利受到侵害之日起一年，朱永明的受伤是截肢，受伤明显，所以其损失是明确的，但朱永明没有在其特别诉讼时效一年之内向被告主张。即使其在一年的时效之内主张过，适用诉讼时效中断，朱永明也没有证据能证明其每两年之内向被告方主张诉讼。同时朱永明也超过了最长的诉讼时效20年，且该时效的计算是自权利受到损害之日起，不适用中断、中止的情形。2、朱永明受伤是否是因触电致残事实不清，由于年代已久，无从考证其时间、地点、缘由。朱永明诉称发现河面横跨电力高压线，其用手托起电线后致伤，朱永明明知仍然用手托线，可见其自身存在重大过错，应当承担相应的民事责任。3、经相关资料反映，朱永明的受伤情况已经经过相应部门处理且一次性了结，朱永明再行主张属于重复性要求赔偿，滥用诉权。4、朱永明诉称其伤情经过后港镇政府确定构成五级伤残与事实不符，于法无据。另外，据统计，截至2014年10月4日朱永明退休之日，朱永明已陆续获偿81865元，虽然该数额以现今的眼光看不是很多，但相比较于80年代职工月工资只有20元收入情况下看，数额巨大，朱永明的损失已经得到了填补。综上所述，请求法庭驳回朱永明的诉讼请求。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1984年10月4日，朱永明所在的原东台县先烈乡砖瓦厂运输船队行驶至原东台县交界处时，朱永明触碰到落在水面的高压线路，不慎触电，导致受伤。事故发生后，台南乡、先烈乡和县供电局就朱永明触电伤残后的安排问题形成会办纪要。纪要主要意见为：1、朱永明由先烈砖瓦厂安排力所能及的工作，具体报酬由厂方决定；2、朱永明住院治疗期间的医药费和护理人员的工资由台南乡电力管理站负担百分之七十，先烈砖瓦厂负担百分之三十，具体由两单位会同核账结算；3、考虑朱永明伤残后，因丧失部分劳动能力和生活困难，台南乡电力管理站一次性补贴先烈砖瓦厂人民币壹仟元，由先烈砖瓦厂统筹处理朱永明的善后事宜（具体付款时间由双方商定）；4、上述善后处理工作从会办签字之日起生效，除实施协议各条外，处理即告终止。该会办纪要上各方代表均未签字盖章。朱永明承认会办纪要上的1000元已经收到。1999年2月12日，后港镇人民政府（甲方）与砖瓦厂（乙方）签订协议书，约定对朱永明作出一次性经济补偿2160元，今后政府不再负有任何责任，不再报支任何医药费用。协议书上有后港镇人民政府盖章以及朱永明的签名。朱永明在庭审中已认可收到该笔2160元经济补偿。后经东台市劳动争议仲裁委会员组织调解，东台市迅达建材厂（前身为先烈砖瓦厂）与朱永明达成调解协议书，协议内容如下：一、东台市迅达建材厂一次性照顾朱永明1500元（含1986年处理朱永明触电受伤供电公司补偿给企业1000元）；……五、此协议经双方签字生效后，朱永明承诺不得再就触电受伤等问题向镇政府、迅达建材厂提出本协议以外的任何要求，协议从二〇〇九年十月一日起生效。另查明，根据1999年12月31日东台市人民政府关于撤销各镇乡电力管理站的通知（东政发[1999]246号），决定撤销各镇乡电力管理站，由供电局负责电力经营管理工作。1999年12月31日，原东台市台南乡人民政府（移交方）与原东台市供电局（接收方）签订《东台市农村集体电力资产无偿移交证书》，约定台南乡人民政府将全镇农村集体电力资产（含原电力管理站）以无偿划拨方式移交给市供电局统一管理，并由其承担维护管理责任。东台市供电局后变更为东台供电公司。审理中，朱永明提交了1997年2月20日《后港镇镇办企业职工退休审批表》、残疾证、原台南农电站郭某、丁某1以及先烈砖瓦厂丁某2关于朱永明触电致残情况的反映、先烈砖瓦厂的呈请、后港砖瓦厂的报告以及东台县先烈工业公司关于朱永明触电致残事故的处理协议等证据，证明其在先烈砖瓦厂时触电致残的事实。本院认为：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人未能提供证据或证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。一、关于本案的诉讼时效问题。《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。最高人民法院《关于适用诉讼时效制度若干问题的解释》第三条规定，民法总则施行前，民法通则规定的二年或者一年诉讼时效期间已经届满，当事人主张适用民法总则关于三年诉讼时效期间规定的，人民法院不予支持。本案中，根据现有证据朱永明未举证证明2009年10月1日生效的仲裁调解协议书生效之后，向两被告主张过权利，根据上述法律规定，其诉讼时效期间已超过。二、关于东台供电公司是否为本案适格赔偿主体的问题。根据当事人提交的证据及查明的事实，1984年10月4日事故发生时，台南乡相关电力设施均由乡政府下属的乡电力管理站负责统一管理和维护。直至1999年12月31日《东台市农村集体电力资产无偿移交证书》签订后，农村集体电力资产才转移给市供电局（即东台供电公司）负责管理和维护。故事故发生时，东台供电公司对案涉高压线路及相关电力设施没有管理和维护义务，不是本案的适格赔偿主体。朱永明要求东台供电公司承担赔偿责任，于法无据，不予支持。三、关于朱永明触电致残赔偿事宜是否已经处理完毕的问题。朱永明于1984年10月4日因触电致残，政府会办纪要决定由台南电力管理站补偿朱永明1000元；1999年2月12日，后港镇政府与先烈砖瓦厂签订协议书，约定给予朱永明一次性经济补偿2160元，并约定今后政府不再负有任何责任，朱永明已依据上述会办纪要及协议收到相应款项。后朱永明与东台迅达建材厂（原先烈砖瓦厂）达成调解协议书，约定朱永明及其母亲享受低保待遇、领取提前退休的生活费直至退休等事宜，并约定朱永明不得再就触电受伤向镇政府及迅达建材厂提出其他要求。以上可见，镇政府、电力管理站、砖瓦厂等单位，在朱永明受伤后给予了经济补偿和包括其提前退休以及低保待遇等方面的生活照顾，且朱永明在调解协议书上签字确认其同意不再就触电受伤再主张其他赔偿要求，故其提起本案诉讼要求赔偿，于法无据，不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国侵权法》第六条、第十六条，《最高人民法院关于适用诉讼时效制度若干问题的解释》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：驳回原告朱永明的全部诉讼请求。案件受理费8360元，减半收取计4180元，由朱永明负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 员 于志丽二〇二一年四月二十七日法官助理 黄佳民书 记 员 仇秋果