安徽省淮北市相山区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖0603民初1221号 原告：郭剑英，男，汉族，1973年4月3日出生，住安徽省淮北市。 被告：齐亚飞，男，汉族，1976年2月16日出生，住安徽省蚌埠市固镇县。 原告郭剑英与被告齐亚飞建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年3月2日立案后，依法适用普通程序，于2021年4月6日公开开庭进行了审理。原告郭剑英、被告齐亚飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 郭剑英向本院提出诉讼请求：1、判决齐亚飞给付欠款28915元，28915元×4.5年×0.035的利息4554元，暂计33469元，并从起诉之日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息至实际清偿之日止。2、诉讼费用由齐亚飞承担。事实与理由：齐亚飞在2016年1月31日因欠郭剑英淮北S202黄里通道工程款，给郭剑英打了欠条一张，表明欠工程款共计96385元，已支付农民工工资67470元，实欠28915元。之后，郭剑英数十次的找齐亚飞商量还款，齐亚飞总是以最近困难或发包方还没有付款为由拖延至今。为维护郭剑英的合法权益，根据相关法律规定，特提起诉讼，请判决请求事项。 齐亚飞辩称，1、其与郭剑英并不是合作关系，是因郭剑英时任黄里书记私自单独与安徽省路网交通建设集团有限公司（以下简称路网公司）淮北项目部洽谈独立承建核算S202淮北改建工程一工区路基路面工程内黄里通道工程；其通道工程总价96385元是郭剑英本人与项目部单独谈的价格，因齐亚飞已经与路网公司签订合同，郭剑英无法再与项目部重新签订合同，所以郭剑英找齐亚飞要求其工程款从齐亚飞公司账上走一下黄里通道的工程款。2、郭剑英黄里通道工程总款96385元，已于2016年2月份由路网公司直接付其67470元工程款，余下28915元需要郭剑英提供5.6%的建安发票，税收为5493.94元，3%的管理费2891.55元，合计为8385.49元。截至2020年7月份路网公司才把所欠工程款全部结算完成。综上所述，齐亚飞认为郭剑英所要欠款28915元，扣除税费和管理费8385.49元，实欠郭剑英20529.51元。因其直接独立核算承建黄里通道工程，实属项目部未支付到位，齐亚飞不承担任何利息，诉讼费其承担一半，郭剑英承担一半。 本院经审理认定事实如下：2014年8月，路网公司将淮北市交通运输局发包给其公司的淮北市S202中段及余大桥建设项目中的S202淮北段改建K12+824-K15+474.62段路基路面工程的劳务分包给芜湖翔昀建设有限公司（以下简称翔昀公司）施工，双方签订《劳务合作协议书》。同时，齐亚飞以固镇县杰成商贸有限公司的名义与翔昀公司签订《机械作业承包协议》，约定翔昀公司将S202淮北段改建工程一工区路基路面工程（K12+824-K15+474.62）机械作业发包给齐亚飞施工。 在Ｓ202淮北××路××路面工程施工期间，郭剑英与路网公司项目部经理达成关于承包黄里通道工程的口头协议，约定工程总价款96385元，郭剑英对Ｓ202淮北段改建工程一工区路基路面工程中的黄里通道（下穿道路涵洞通道）进行实际施工，该涵洞于2015年年底施工完成。2016年1月31日，齐亚飞向郭剑英出具欠条，载明：今欠淮北Ｓ202黄里通道工程款共计96385元，已支付农民工工资67470元，实欠28915元的。2016年2月份，Ｓ202淮北段改建Ｋ12＋824-Ｋ15＋474.62路基路面工程全部竣工验收。2019年6月份涉案工程审计结束，2020年6月30日齐亚飞已经取得包含郭剑英施工工程款在内的全部工程款。郭剑英多次向齐亚飞催要涉案剩余工程款未果，遂诉至本院。 以上事实，有郭剑英提供的欠条、微信聊天记录、通话记录，齐亚飞提供的劳务合同协议书复印件、机械作业承包协议复印件、付款计划复印件及证人出庭作证，以及当事人的陈述在卷证明，本院予以认定。 本院认为，当事人签订合同不得违反法律、行政法规的强制性规定。郭剑英作为个人，没有取得建筑施工企业资质，且其没有采取书面形式签订合同，其与路网公司项目经理达成的口头涉案工程施工协议为无效合同。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定，建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。虽然郭剑英与与网公司项目经理之间达成的口头建设工程施工合同无效，但涉案工程于2015年已经竣工验收，且齐亚飞出具欠条一张，系双方真实意思表示，亦不违反法律的效力性强制规定，双方均应遵照履行。齐亚飞欠付的涉案工程余款28915元应予支付。郭剑英主张齐亚飞支付欠款28915元，有事实和法律依据，本院予以支持。鉴于双方并约定剩余款项的支付期限，郭剑英施工的工程并非由齐亚飞直接发包，齐亚飞仅是将郭剑英施工的工程量及价款合并上报给路网公司，由其代收代付工程款。但齐亚飞于2020年6月30日收到包含郭剑英施工工程款在内的全部工程款后，应当及时支付郭剑英施工工程款余款，其逾期支付的，应当承担迟延付款责任。故郭剑英主张齐亚飞支付自2016年1月31日按照年利率3.5%计算至2020年8月25日的逾期付款利息4554元及自2020年8月25日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际清偿之日止的利息，本院仅对自2020年7月1日起以28915元为本金按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际清偿之日止的利息予以支持，超出部分，无事实及法律依据，本院不予支持。齐亚飞辩称在支付剩余工程款时应扣除税费和管理费8385.49元，但其向郭剑英出具欠条时并未约定相关税费及管理费，且前期支付工程款时也未扣除税费及管理费，对齐亚飞的该项辩解，本院不予采信。 综上，依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第二百六十九条、第二百七十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释〔2004〕14号）第一条第一项、第二条、第十六条第一款、第十七条之规定，判决如下： 一、被告齐亚飞于本判决生效后十五日内支付原告郭剑英工程款28915元，并自2020年7月1日起以28915元为本金按照全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率支付利息至款项付清之日止； 二、驳回原告郭剑英其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费637元，由原告郭剑英负担17元，被告齐亚飞负担620元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。 审 判 长  陈永战 人民陪审员  丁惠春 人民陪审员  王 勇 二〇二一年四月二十九日 书 记 员  张 莉 附相关法律条文： 《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》 第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。 民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释〔2004〕14号） 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十六条第一款当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定计算工程价款。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。