长春市双阳区人民法院   行政裁定书   （2021）吉0112行审13号   申请执行人：长春市双阳区人民政府。住所地：长春市双阳区西双阳大街599号。   法定代表人：马国成，区长。   委托代理人：陈可嘉，长春市双阳区政府征收办副主任。   委托代理人：颜春霞，吉林良正律师事务所律师。   被执行人：卜红明，男，1975年11月22日生，汉族，住长春市双阳区。   申请执行人长春市双阳区人民政府于2021年3月12日向本院申请强制执行2020双政征字[9]号、2020双政征字[10]号房屋征收补偿决定，本院于2021年3月15日立案后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。   申请执行人长春市双阳区人民政府称，2017年12月6日，申请人发布长双政房征字[2017]第02号征收决定，对东至山河路，西至杏树河、南至城防壕、北至东双阳大街，总占地面积35.6万平方米范围内国有土地上的房屋实施征收。被执行人卜红明系范围内的被征收人和主张权利人。因被执行人未能在征收补偿方案确定的签约期限内与申请执行人达成房屋征收补偿协议，申请执行人依法向被执行人作出2020双政征字[9]号补偿决定书、2020双政征字[10]号补偿决定书，并于2020年6月19日送达被执行人。在法定期限内，被执行人未对补偿决定申请行政复议，亦未向人民法院提起诉讼。申请执行人于2021年1月5日向被执行人送达了长双补催字[2020]第5号履行补偿决定催告书，被执行人在催告期间仍不履行补偿决定规定的各项义务。故申请法院依法强制执行。   申请执行人向本院提交了以下证据:1.强制执行申请书；2.长春市双阳区二〇一六年国民经济与社会发展计划执行情况和二〇一七年计划（草案）的报告；3.长春市双阳区第五届人民代表大会第一次会议关于区2016年国民经济与社会发展计划执行情况和2017年国民经济与社会发展计划的决议；4.长棚危保指[2012]6号长春市重点棚户区及危旧房改造和住房保障工作实施指挥组协调会会议纪要；5.长棚危保指[2010]7号长春市重点棚户区及危旧房改造和住房保障工作实施指挥组会议纪要；6.长双发改项字[2017]14号关于下达山河路B地块棚户区改造项目土地房屋征收计划的通知；7.关于《申请确认山河路B地块棚户区改造项目是否符合土地利用总体规划》的复函及符合双阳区中心城区控制性详细规划技术成果复函；8.长春市双阳区人民政府关于山河路B地块棚户区改造项目确定征收范围的公告；9.长春市双阳区山河路B地块棚户区改造项目土地房屋征收补偿方案（征求意见稿）；10.山河路B地块棚户区改造项目房屋征收社会稳定风险评估报告；11.【2017】2号长春市双阳区人民政府关于山河路B地块棚户区改造项目土地房屋征收决定的公告；12.长双政房征字【2017】2号长春市双阳区人民政府关于山河路B地块棚户区改造项目土地房屋征收决定;13.长春市双阳区山河路B地块棚户区改造项目土地房屋征收补偿方案；14.关于双阳区山河路B地块邀请评估机机构参与房屋征收评估报名的公告；15.关于双阳区山河路B地块邀请评估机构参与房屋征收评估报名情况及被征收人选定评估机构的公告及签字确认单；16.2020双政征字[9]号房屋征收补偿决定；17.2020双政征字[10]号房屋征收补偿决定；18.长春市双阳区国有土地上房屋征收补偿分户评估报告两份；19.卜红明身份证复印件；20.买卖房屋契约两份、证明、买房合同书；21.被征收房屋私有房屋所有权证存根及所有权证、国有土地使用证、户口本复印件及营业执照等复印件；22.长春市双阳区人民政府土地房屋征收办公室谈话笔录两份；23.长双补催字[2020]第5号长春市双阳区人民政府履行补偿决定催告书；24.房屋征收补偿决定公告；25.山河路B地块报法制科目录明细表两份及相关照片；26.法律文书送达回证；27.专户储存票据；28.评估公司资质等证据。   经审查查明，（一）2017年12月6日申请执行人长春市双阳区人民政府下达了长双政房征字[2017]02号《土地房屋征收决定》并已公告。征收范围为对东至山河路，西至杏树河、南至城防壕、北至东双阳大街，总占地面积35.6万平方米范围内国有土地上的房屋实施征收。该征收决定符合国民经济和社会发展规划、城乡规划和土地利用总体规划、专项规划的要求。（二）被执行人卜红明使用的房屋两座在征收范围内，其中产权栋号为1-9/18-6的房屋产权人为聂广江，实际居住人为卜红明（申请执行人提供房屋买卖合同购买人为卜红明），产权栋号1-9/18-6用地面积为56.5平方米。房屋建筑面积为24.72平方米（实测面积为24.54平方米）；另一处产权证号为871109的房屋产权人为刘玉财[申请执行人提供房屋买卖合同购买人为卜金生(东桥社区证明卜精升、卜京生、卜金生属同一个人，现卜红明以其儿子身份主张权利)]。房屋建筑面积为47.36平方米（实测面积为47.46平方米）房屋征收部门在实施征收过程中，与被执行人在征收补偿方案确定的期限内未达成补偿协议。（三）2020年3月5日吉林省正源房地产评估有限责任公司作出《长春市国有土地上房屋征收补偿分户评估报告》，对被执行人卜红明使用的两座房屋补偿进行评估，并于20120年5月6日送达被执行人卜红明。被执行人卜红明在法定期限内没有提出复核估价申请。（四）2020年6月9日申请执行人作出2020双政征字[9]号房屋征收补偿决定，并送达被执行人。被执行人卜红明未提起行政复议，亦未提起行政诉讼。2020双政征字[9]号征收补偿决定基本内容为：1、如被征收人选择货币补偿，根据吉林省正源房地产评估有限责任公司对房屋及附属物的评估和《长春市双阳区山河路B地块棚户区改造项目土地房屋征收补偿方案》的规定，被征收人应获得的货币补偿资金为：（1）被征收房屋价值补偿67755元；（2）一次性搬迁补偿费600元；（3）临时安置补偿费736元；（4）补助金额70347元；（5）附属物及构筑物补偿10191元（6）电话、有线电视、燃气、互联网等配套设施设备迁移费3710元。上述项合计货币补偿费为人民币153339元，全部存储于开户银行。2、如选择房屋产权调换：根据吉林省正源房地产评估有限责任公司对房屋及附属物的评估，按《长春市双阳区山河路B地块棚户区改造项目土地房屋征收补偿方案》确定的安置地点和安置原则选择安置房屋，被征收人可自愿选择以下户型：乙三路南侧，回迁房屋面积分别为50.47平方米、60.45平方米、74.83平方米，76.44平方米、76.94平方米，77.12平方米，77.49平方米，77.55平方米，87.51平方米，88.04平方米、88.24平方米，88.29平方米，110.17平方米，110.83.平方米。3、被征收人应在本补偿决定书送达之日起十五日内向房屋征收部门提出选择货币补偿或房屋产权调换的书面意见，逾期不提交书面意见，视为选择货币补偿。4、被征收人应在本决定书送达之日起十五日内与房屋征收部门办理房屋征收补偿安置和移交手续，并将位于双阳区山河路西，产权证号为1-9/18-6的房屋，建筑面积24.72平方米实测面积24.54平方米及附属物腾空搬迁。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在本补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由本机关依法申请人民法院强制执行。（五）、2020年6月10日申请执行人作出2020双政征字[10]号房屋征收补偿决定并送达主张权利人卜红明，其未在法定期限内申请复议亦未提起诉讼，2020双政征字[10]号房屋征收补偿决定基本内容为：1、如主张权利人选择货币补偿，根据吉林省正源房地产评估有限责任公司对房屋及附属物的评估和《长春市双阳区山河路B地块棚户区改造项目土地房屋征收补偿方案》的规定，主张权利人应获得的货币补偿资金为：（1）被征收房屋价值补偿131939元；（2）一次性搬迁补偿费600元；（3）临时安置补偿费1424元；（4）补助金额35708元；（5）附属物及构筑物补偿79994元；（6）营业补偿20572元；（7）电话、有线电视、燃气、互联网等配套设施设备迁移费3710元。上述项合计货币补偿费为人民币273947元，全部存储于开户银行。2、如选择房屋产权调换：根据吉林省正源房地产评估有限责任公司对房屋及附属物的评估，按《长春市双阳区山河路B地块棚户区改造项目土地房屋征收补偿方案》确定的安置地点和安置原则选择安置房屋，被征收人可自愿选择以下户型：乙三路南侧，回迁房屋面积分别为50.47平方米、60.45平方米、74.83平方米，76.44平方米、76.94平方米，77.12平方米，77.49平方米，77.55平方米，87.51平方米，88.04平方米、88.24平方米，88.29平方米，110.17平方米，110.83.平方米。3、主张权利人应在本补偿决定书送达之日起十五日内向房屋征收部门提出选择货币补偿或房屋产权调换的书面意见，逾期不提交书面意见，视为选择货币补偿。4、主张权利人应在本决定书送达之日起十五日内与房屋征收部门办理房屋征收补偿安置和移交手续，并将位于双阳区山河路西，产权栋号为1-9/40-的房屋，建筑面积47.36平方米，实测面积47.46平方米及附属物腾空搬迁。主张权利人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在本补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由本机关依法申请人民法院强制执行。   本院认为，2017年12月6日长春市双阳区人民政府作出长双政征字[2017]02号长春市双阳区人民政府关于山河路B地块棚户区改造项目土地房屋征收决定并于同日予以公告，决定中已说明征收符合公共利益的需要。决定作出后，被执行人均未在法定的期限内申请行政复议或提起行政诉讼。在该征收项目确定的期限内，未与房屋征收部门达成协议，长春市双阳区人民政府依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》于2020年6月9日作出2020双政征字第9号房屋征收补偿决定、于2020年6月10日作出2020双政征字第10号房屋征收补偿决定并于2020年6月19日向被执行人进行送达2020双政征字第9号房屋征收补偿决定、2020双政征字第10号房屋征收补偿决定，被执行人均未在法定的期限内申请行政复议或提起行政诉讼。棚户区改造工程是长春市双阳区重点建设项目，是为促进国民经济和社会发展的公共利益的需要而进行的改造，此次征收工作是在国有土地上的房屋征收。并依法进行了催告。申请执行人作出的行政行为程序合法，事实清楚，适用法律正确，无重大明显违法、不成立或无效情形应准予执行。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第二款、《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第九条之规定，裁定如下：   准予强制执行申请执行人长春市双阳区人民政府申请强制执行的2020双政征字[9]号房屋征收补偿决定及2020双政征字[10]号房屋征收补偿决定。由长春市双阳区人民政府组织实施。   本裁定书送达后即发生法律效力。   审判长 张文献   人民陪审员 邢 飞   人民陪审员 王 坤   二〇二一年四月十二日   书记员 李悦宁