河北省廊坊经济技术开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀1091民初822号 原告（反诉被告）：河北龙信生态智能科技发展有限公司，住所地唐山市路北区火炬路118号龙信园林。 法定代表人：张春杰，总经理。 委托代理人：李文彬，该公司职员。 委托代理人：陈玉柱，河北北辰律师事务所律师。 被告（反诉原告）：廊坊怡祥房地产开发有限公司，住所地廊坊开发区科技股园区蓝桉路F9栋研发办公楼。 法定代表人：李想，总经理。 委托代理人：苑顺青，该公司职员。 原告（反诉被告）河北龙信生态智能科技发展有限公司与被告（反诉原告）廊坊怡祥房地产开发有限公司建设工程合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。河北龙信生态智能科技发展有限公司的委托代理人李文彬、陈玉柱，廊坊怡祥房地产开发有限公司的委托代理人苑顺青到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 河北龙信生态智能科技发展有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付拖欠工程款4193858.98元，并自2016年12月1日起至款项实际给付之日止按照中国人民银行同期贷款利率向原告支付逾期付款的利息。2、判令由被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：2016年3月8日，原、被告共同签订《香邑廊桥A地块景观工程施工合同（一标段）》（以下简称“一标段施工合同”）和《香邑廊桥A地块景观工程施工合同（二标段）》（以下简称“二标段施工合同”），约定原告为被告施工香邑廊桥A区的园建工程和绿化工程，计划工期为2016年5月10日至2016年7月10日，工期总日历天数为61天，两合同约定总工程款为9950000元（一标段工程款8250000元，二标段工程款1700000元），实际完工总价款为9016156.08元，被告累计付款4822297.1元。该工程于2016年3月下旬就已按被告指令进场施工，由于被告的工程场地未满足施工条件致使原告2016年11月底完工并交付被告使用。被告自2016年10月19日支付最后一笔工程款后再未付款，截止原告起诉之日尚欠工程款4193858.98元。上述欠款经原告多次催要，被告以种种理由拖延给付，经多次协商未果，故向贵院提起诉讼，望贵院依法判令被告履行上述给付义务，以维护原告的合法权益。 廊坊怡祥房地产开发有限公司辩称（反诉称），根据双方签订的施工合同约定，若逾期完工，反诉原告有单方解除合同的权利，且反诉被告应承担合同总价款20%的违约金。合同履行过程中，因反诉被告逾期完工及工程质量原因，反诉原告行使单方解除权解除了与反诉被告签订的合同，双方就完成的工程量进行了核对。经双方确认，反诉被告共完成产值5626630.45元。截至起诉之日，我方共计向反诉被告付款4822297.07元，根据双方往来函件及结算资料，反诉原告应该在双方确认的产值中扣除反诉被告各项费用共计1182363.12元。反诉被告应返还反诉原告费用378029.74元。另，合同约定工期为2016年5月10日至2016年7月10日共计61天，但截至双方解约之日，即2018年1月30日。反诉被告仍未完成合同约定内容，根据合同约定反诉被告应支付反诉原告违约金199万元。现反诉请求如下：1、依法判令反诉被告向反诉原告退还工程款378029.74元。2、反诉被告向反诉原告承担逾期完工违约金199万元。庭审中反诉原告当庭撤回第一项反诉请求。 对双方无争议的如下事实予以确认：因涉案工程，廊坊怡祥房地产开发有限公司（以下简称怡祥公司）已支付给河北龙信生态智能科技发展有限公司（以下简称龙信公司）的工程款金额为4822297.1元。 经审理查明，2016年3月8日龙信公司与怡祥公司签订《廊坊香邑廊桥Ａ块地景观工程施工合同（一标段）》、《廊坊香邑廊桥Ａ块地景观工程施工合同（二标段）》，约定由龙信公司承建怡祥公司开发的位于廊坊市开发区，凤仪道与蓝桉路交叉口东北角廊坊香邑廊桥Ａ区园建、绿化等工程。一标段合同内容包含如下内容：1、工程价款为固定总价一次性包死，工程量为施工图纸范围及招标说明的全部工程量。合同总价款为825万元。2、计划工期为2016年5月9日至2016年7月10日。3、付款进度为：样板区验收合格后支付合同总价款10%的预付款（如不需预付款则中标单位不需要提供预付款保函，第一次付款从第二个付款节点按照正常付款方式进行）；每月完成产值之后15个工作日内支付至已完工程量的70%;待竣工资料移交甲方（怡祥公司）及物业共同验收合格后3个月乙方（龙信公司）提供本合同价款及甲方确认的洽商变更价款的等额发票后15个工作日内支付至合同总价的80%；工程竣工，物业及政府部门共同验收合格，乙方提供本合同结算价款的全额发票后15个工作日内绿植部分支付至结算总价的90%，硬质景观部分支付至结算价的95%；质保金，绿化部分为绿化工程结算金额的10%，在两年养护期结束后，经甲方和当地物业管理部门验收合格后，扣除乙方责任款后一次结清，硬质景观保证金为5%在两年期满后，经甲方和当地物业管理部门验收合格后，扣除乙方责任款后一次性结清。该合同第8条双方义务第8.2款乙方义务第12项约定，任何情况下乙方不得拖欠农民工工资，否则如因此导致工程停工、工期延误或招致行政处罚，乙方应负责赔偿甲方损失并承担行政处罚责任。如发生乙方的雇员或农民工向甲方索要劳动报酬、上访闹事的情况，乙方应按发包人要求及时妥善处理。如乙方未及时妥善处理，乙方应向甲方承担违约责任，并且甲方可直接代乙方发放农民工工资，甲方代乙方发放的农民工工资有权直接从工程款中扣除。二标段工程价款为固定总价一次性包死，总价款为170万元。工程量为施工图纸范围及招标说明的全部工程量。合同签订后，龙信公司安排相应人员进场首先对示范区进行了施工，后对合同约定的剩余工程进行了相应施工。2017年4月15日怡祥公司向龙信公司发出了《解约通知函》，通知龙信公司解除双方签订的施工合同等。2017年6月7日应怡祥公司要求对西入口区域铺装变更、墙景形式变更双方盖章确认了变更施工内容。2017年11月本案原、被告双方对龙信公司的施工工程量进行了核对并由双方盖章确认。2018年2月2日龙信公司向怡祥公司发出《关于解除通知函回复意见》表示，因2017年6月工程进度款至今未予拨付，造成欠薪人员矛盾激化，无法进行正常施工，同意解除合同。涉案工程已交付使用。因本案原、被告双方对双方确认的龙信公司工程量的工程造价存在争议，由龙信公司申请进行了司法鉴定。经廊坊豪钰工程建设招标咨询有限公司于2021年3月18日出具的《廊坊香邑廊桥Ａ块地景观一标段、二标段园林景观工程工程造价鉴定意见书》，鉴定意见如下：廊坊香邑廊桥Ａ块地景观一标段、二标段园林景观工程中已完成并经原、被告双方确认的工程量的工程造价为7448579.98元。该鉴定费用为92128元，龙信公司仅支付鉴定费30000元。 另查明，龙信公司在承包涉案园林景观工程过程中将劳务部分分包给唐山聚兴建筑劳务分包有限公司（以下简称唐山聚兴公司）。2016年11月份，因唐山聚兴公司未支付农民工工资导致工人多次上访讨薪并围堵市政府。事件发生后建设单位（怡祥公司）多次与施工单位（龙信公司）高层负责人沟通，要求其到场解决，但其负责人拒绝到场。由廊坊开发区劳动监察大队、信访办、建设局共同协商，由建设单位即怡祥公司代为支付550515.12元【《廊坊香邑廊桥A区工人工资代付证明》可证】。庭审中龙信公司认可怡祥公司代为向刘辉支付款项为124650元。综上，怡祥公司代龙信公司支付款项共计675165.12元。 本院认为，怡祥公司与龙信公司签订的《廊坊香邑廊桥A块地景观工程施工合同》（一标段、二标段），系双方真实意思表示，其内容并不违反相应法律规定，双方应予遵守。龙信公司根据合同约定履行了相应的合同义务，并经鉴定机构鉴定，涉案工程造价为7448579.98元，扣除已支付款项4822297.1元及怡祥公司代为支付的款项675165.12元（包括农民工工资550515.12元及支付给刘辉的1246520元），怡祥公司应支付给龙信公司的合同款项为1951118元。怡祥公司辩称，在龙信公司施工工程中因需要抢工，自行安排人员帮助龙信公司施工，经龙信公司项目经理郭志金签字确认需在龙信公司工程款总扣除，但其未提供证据证明该部分施工在双方盖章确认的龙信公司工程量中具体所指为哪些，因此无法核实其（鉴定造价）计费情况，应当承担举证不利的法律后果，故对其主张的相应扣费，本院不予支持。怡祥公司主张应扣龙信公司82161.7元灯具费用，但其提供的证据无龙信公司的签字确认，亦未证实该部分灯具为龙信公司已完工程量的一部分，故本院不予支持。怡祥公司主张的罚款1.5万元无法律依据，本院不予支持。根据双方款项支付的约定，综合考虑本案双方未进行最终结算，故对龙信公司主张的逾期支付款项利息的诉讼请求，本院不予支持。怡祥公司主张因龙信公司逾期完工的违约行为导致其单方解除合同，但怡祥公司提供的证据不足以证明龙信公司存在上述违约行为，故对其主张的199万违约金本院不予支持。同样对其主张的《香邑廊桥A地块品质提升工程施工合同》系为处理龙信公司剩余不合格的一标段、二标段原合同的后续合同，该部分费用共计3535060.58元为龙信未完成合同义务所造成的怡祥公司的损失，本院不予采信。鉴于唐山聚兴公司系龙信公司承建涉案工程的劳务分包公司，根据《廊坊香邑廊桥A块地景观工程施工合同》的约定，龙信公司针对唐山聚兴公司农民工工资问题对怡祥公司承担按时支付的合同义务。故本案中因农民工工资未按时支付而产生的延误工期，应由龙信公司承担相应违约责0任。综合考虑到本案实际情况，实际解决双方本质问题，减少案件当事人的诉累，对怡祥公司主张的相应损失，本院酌定为100000元。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条，第九十七条、第一百零九条、第一百一十三条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、被告（反诉原告）廊坊怡祥房地产开发有限公司于本判决生效之日起五日内向原告（反诉被告）河北龙信生态智能科技发展有限公司支付涉案工程尾款1851118元，该款已扣除反诉被告河北龙信生态智能科技发展有限公司应承担赔偿反诉原告廊坊怡祥房地产开发有限公司相应损失100000元； 二、驳回原告河北龙信生态智能科技发展有限公司的其他诉讼请求； 三、驳回反诉原告廊坊怡祥房地产开发有限公司的其他反诉请求。 本诉部分案件受理费减半收取为20175元，保全费5000元，共计25175元，由原告河北龙信生态智能科技发展有限公司承担10580元，被告廊坊怡祥房地产开发有限公司承担14595元；本诉部分鉴定费92128元，由原告河北龙信生态智能科技发展有限公司承担49252元（扣除已支付的30000元后，尚需支付19252元），由被告廊坊怡祥房地产开发有限公司承担42876元；反诉部分案件受理费减半收取为11355元，由反诉原告廊坊怡祥房地产开发有限公司承担10784元，反诉被告河北龙信生态智能科技发展有限公司承担571元，上述款项于本判决生效之日起五日内予以交纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。 审判员  周治服 二〇二一年四月二十九日 书记员  刘 迪