四川省邻水县人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）川1623刑初83号 公诉机关四川省邻水县人民检察院。 被告人刘元才，男，1974年1月18日出生于四川省邻水县，汉族，小学文化，退捕渔民，户籍所在地及住所地四川省邻水县。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年11月10日被抓获，次日被邻水县公安局刑事拘留，2020年12月16日经邻水县人民检察院批准，同日被邻水县公安局执行逮捕。现羁押于邻水县看守所。 辩护人陈风卓，四川迪扬（重庆）律师事务所律师。 被告人刘元学，男，1964年11月7日出生于四川省邻水县，汉族，小学文化,退捕渔民，户籍所在地及住所地四川省邻水县，因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年11月10日被抓获，次日被邻水县公安局刑事拘留，2020年12月16日经邻水县人民检察院批准，同日被邻水县公安局执行逮捕。现羁押于邻水县看守所。 被告人邱祥才，男，1968年7月13日出生于四川省邻水县，汉族，小学文化，职业养蜂人，户籍所在地四川省邻水县，现住邻水县。因涉嫌非法捕捞水产品罪，于2020年11月10日被抓获，次日被邻水县公安局刑事拘留，2020年12月16日经邻水县人民检察院批准，同日被邻水县公安局执行逮捕。2021年3月31日被邻水县人民检察院决定取保候审。 邻水县人民检察院以邻检刑诉〔2021〕30号起诉书指控被告人刘元才、刘元学、邱祥才犯非法捕捞水产品罪，于2021年4月15日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，于2021年4月22日公开开庭进行了审理。邻水县人民检察院指派检察员沈明均出庭支持了公诉，被告人刘元才及其辩护人陈风卓、被告人刘元学及被告人邱祥才均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 邻水县人民检察院指控：2020年11月10日凌晨4时许至中午13时许，刘元才伙同刘元学、邱祥才在邻水县××段采用渔网捕捞的方式在禁渔期、禁渔区非法捕捞鱼类水产品，捕捞到鳜鱼、方氏鲴等，共计鱼种15种，共计162尾，经邻水县农业农村局（水产站）称量，总重125.35千克。经中国科学院水生生物研究所鉴定，送检的162尾渔获物中有16尾方氏鲴为列入《中国脊椎动物红色名录（2016）》的易危物种（ＶＵ）,有85尾渔获物系怀卵亲体，经四川省农业科学院水产研究所鉴定，该85尾怀卵亲体价值合计为3202.78元。经中国水产科学研究院东海水产研究所鉴定，送检的6副渔网中有5副渔网小于最小网目尺寸，经邻水县农业农村局（水产站）认定属禁用工具。经四川省农业科学院水产研究所鉴定，刘元才等人非法捕捞水产品其损失总价值为76973.27元。 另查明，被告人刘元才、刘元学、邱祥才3人已和广安市生态环境局达成生态环境损害赔偿协议，并已全部缴纳生态环境损害赔偿金76,973.27元。 为指控上述事实，公诉机关出示了邻水县农业农村局移送材料、物证、书证、勘验笔录、鉴定意见、视听资料、证人证言、被告人的供述和辩解等证据，认为被告人刘元才、刘元学、邱祥才三人违反水产资源保护法规，在禁渔区、禁渔期使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重，该三人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。被告人刘元才、刘元学、邱祥才三人被动到案后如实供述其犯罪事实,根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，是坦白，可以从轻处理。被告人刘元才、刘元学、邱祥才三人均认罪认罚，并签署具结书，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理。被告人刘元才、刘元学、邱祥才已和广安市生态环境局达成生态环境损害赔偿协议，且已经全部缴纳生态环境损害补偿金，可以酌情从轻处理。公诉人当庭调整量刑建议：对被告人刘元才判处有期徒刑七个月，对被告人刘元学判处有期徒刑七个月，对被告人邱祥才判处有期徒刑七个月，可以适用缓刑。 被告人刘元才对公诉机关指控的事实、罪名、证据及量刑建议均无异议。称其是专业渔民，曾向城北镇政府反映过其需要打渔，但政府没有给明确的答复，因此其认为是政府默认其可以打渔才去打的鱼。表示认罪认罚，由于其法律意识淡薄才犯了错，其已经缴纳生态修复赔偿金，其之前一直承包这条河，管理得很好，其下了很多鱼苗才在这次捕获了很多鱼，其妻子去世，儿子把家里的钱花完了，家庭经济困难，以后不会再做违法乱纪的事，要保护环境，希望法庭从轻处罚。 辩护人辩护意见：1.对被告人刘元才的犯罪事实和罪名无异议。 2.被告人刘元才具有法定、酌定从轻的量刑情节：刘元才在侦查阶段就自愿认罪认罚，可以从轻处罚；刘元才积极赔偿损失及生态修复费用，可以从轻处罚；刘元才犯罪动机单纯，系因退捕转产的补偿仅有4万元的政策，导致其生活困难，刘元才多次向有关部门提出维权意见未得到有效解决，才去捕捞水产品维护自己的生存权，不具有生产性、经营性捕捞目的，虽法无可贷，但情有可原，其社会危害性较小；刘元才系初犯，此前一贯表现良好，对其承包河段的生态恢复作出过贡献；刘元才非法捕捞水产品的时间不是鱼类的繁殖期，也没有使用禁用的方法，捕捞数量单独也不够刑事立案标准，捕捞的5副不符合标准的渔网，是否全部使用存疑，且其中四副相差2-3毫米，不排除渔网生产过程中测量误差所致，并非刘元才等人故意为之，故其犯罪情节较轻；刘元才生活困难，妻子病故，补偿金多用于偿还其妻治病时所欠借款，尚有一子未成年需要管教。故恳请对刘元才酌情从轻量刑。 被告人刘元学对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议无异议。称证据中提到其知道禁止打渔的政策，但实际上其是不知道禁止捕鱼的。表示认罪认罚，回家后其会带动村民不去做违反法律的事。 被告人邱祥才对公诉机关指控的事实、罪名、证据及量刑建议均无异议。称其法律意识淡薄，不懂法才破坏了生态环境，希望法庭看在其还养着一百箱蜜蜂，是初犯，对其从轻处罚。表示认罪认罚，其会吸取教训不再做违法的事情，也会告诉周边的人要遵纪守法，保护环境。 经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致，予以确认。 上述事实有经庭审举证、质证的以下证据：1.书证：受案登记表、立案决定书，户籍证明，到案经过，违法犯罪人员查询表（三被告人无违法犯罪记录），《农业农村部关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》（农业农村部通告［2019］4号），《邻水县人民政府2020年全县天然水域禁渔和禁捕通告》，《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准（一）》（公通字［2008］36号），邻水县融媒体中心播报证明，邻水县水产站关于刘元才、刘元学、邱祥才三人非法捕捞渔获物认定意见书（认定捕鱼共计162尾，总重125.35千克），生态环境赔偿协议书等。2.证人卢某、钟某、贾某、刘某、陈某的证言。3.被告人刘元才、刘元学、邱祥才的供述与辩解。4.扣押决定书及清单：邻水县公安局扣押木质船3艘、渔网41副、渔获物162尾共计重125.35千克，装鱼桶2个；同时扣押刘元才、刘元学、邱祥才手机各1部。5.现场勘验笔录、现场图及照片。6.相关鉴定意见：对三被告人非法捕捞的渔获物和非法捕捞使用的渔网进行了鉴定。经中国科学院水生生物研究所鉴定，送检的162尾渔获物中有16尾方氏鲴为列入《中国脊椎动物红色名录（2016））》的易危物种（ＶＵ）,有85尾渔获物系怀卵亲体，经四川省农业科学院水产研究所鉴定，该85尾怀卵亲体价值合计为3202.78元。经中国水产科学研究院东海水产研究所鉴定，送检的6副渔网中有5副渔网小于最小网目尺寸，经邻水县农业农村局认定属禁用工具。经四川省农业科学院水产研究所鉴定，刘元才等人非法捕捞水产品其损失总价值尾76973.27元。7.视听资料：三被告在邻水县××段采用渔网捕捞的视频；邻水县人民政府禁捕公告的报道视频；现场查获三被告人及称量渔获物的视频。8.认罪认罚具结书等证据证实，且证据间能相互印证，足以认定。 本院认为，被告人刘元才、刘元学、邱祥才违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期使用禁用的工具、方式捕捞水产品，情节严重，其行为构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以支持。被告人刘元才、刘元学、邱祥才被动到案后，如实供述自己的主要犯罪事实，是坦白，予以从轻处罚。被告人刘元才、刘元学、邱祥才自愿认罪认罚，且签署具结书，依法从宽处理。被告人刘元才、刘元学、邱祥才已全部缴纳生态环境损害赔偿金，有悔罪表现，酌情从轻处罚。被告人刘元才、刘元学、邱祥才无违法犯罪前科，系初犯，酌情从轻处罚。结合邻水县司法局〔2021〕邻水矫调评字第40号调查评估意见书，对被告人邱祥才适用缓刑对其所居住的社区无不良影响，故对被告人邱祥才适用缓刑，纳入社区矫正。对被告人刘元才、刘元学、邱祥才的作案工具和违法所得渔获物，均予以没收。 关于被告人刘元学提出的不知道禁止捕鱼的政策的辩解意见，其未举示相关证据，且公诉机关举示了证据证明政府通过电视播报等方式对群众进行了禁渔政策宣传，故对被告人刘元学的该辩解意见不予采信。 关于被告人刘元才的辩护人提出的刘元才社会危害性较小以及犯罪情节仍属较轻的辩护意见，不予采纳。被告人刘元才在明知道禁渔期不能打渔的情况下，出于吃鱼和卖鱼创收的目的，而伙同刘元学、邱祥才进行非法捕捞，捕捞的渔获物数量较多、包括易危物种、有重要保护价值的水生动物以及怀卵亲体，情节较为严重。 据此，根据被告人刘元才、刘元学、邱祥才的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，结合其悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条，第六十七条第三款，第六十四条，第七十二条，第七十三条第二款、第三款，《中华人民共和国渔业法》第三十条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人刘元才犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑七个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2020年11月10日起至2021年6月9日止。） 二、被告人刘元学犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑七个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2020年11月10日起至2021年6月9日止。） 三、被告人邱祥才犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 四、对扣押的渔获物162尾、渔网41副、装鱼桶2个予以没收，由扣押机关依法处置。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省广安市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 员 熊晓云 二〇二一年四月二十二日 法官助理 甘小霞 书 记 员 赖鹏宇 附相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国渔业法》 第三十条禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物。 重点保护的渔业资源品种及其可捕捞标准，禁渔区和禁渔期，禁止使用或者限制使用的渔具和捕捞方法，最小网目尺寸以及其他保护渔业资源的措施，由国务院渔业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门规定。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。