山东省临沂市河东区人民法院 执 行 裁 定 书 (2021)鲁1312执监2号 申诉人（被执行人）：临沂市金粮丰有机肥料有限公司，住所地临沂市河**八湖镇坊上村。 法定代表人：李恩荣，经理。 申诉人（被执行人）：李恩荣，男，1967年7月14日生，汉族，临沂市河**人，住河**。 申诉人（被执行人）：王康凤，女，1970年11月21日生，汉族，临沂市河**人，住河**。 申请执行人：赵西栋，男，1978年11月26日生，汉族，临沂市河**人，住河**。 申诉人不服本院（2018）鲁1312民初5158号民事调解书、（2018）鲁1312执2470号之二执行裁定书，向本院申诉。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 因申诉人李恩荣、王康凤、临沂市金粮丰有机肥料有限公司（以下简称金粮丰公司）未按约定履行本院（2018）鲁1312民初5158号民事调解书确定的法律义务，根据申请执行人申请，本院于2018年11月29日立案执行，执行案号（2018）鲁1312执2470号。在执行过程中，本院于11月30日作出（2018）鲁1312执2470号执行裁定，查封了金粮丰公司的厂房一处、办公楼一处，于2018年12月18日作出（2018）鲁1312执2470号之一执行裁定书，裁定拍卖上述厂房。 2018年12月19日,本院依法委托临沂元真资产评估有限公司对涉案的金粮丰公司地上建筑物、机械设备、原材料等进行评估。2019年1月15日,该公司作出临元评字（2019）第7号资产评估报告书，评估结论为：地上建筑物（包括平房、瓦房、发酵池、院墙、地面）、机械设备、原材料等评估价为171.7万元。 2019年1月23日,本院发出拍卖公告，定于同年2月25日10时至26日10时止（延时除外），依法在阿里巴巴司法拍卖网平台上进行公开拍卖金粮丰公司的涉案财产，起拍价为160万元，竞买人薛强大以160.9万元的最高价竞得，本院于3月4日作出（2018）鲁1312执2470号之二执行裁定书，裁定涉案厂房的所有权归买受人薛强大所有，并于3月7日送达给薛强大。 申诉人称，2018年9月李恩荣即将刑满释放，金粮丰公司法律顾问姜开印拿着有李恩荣签字的空白授权委托书找到王康凤，骗取其签字并加盖金粮丰公司的公章。赵西栋捏造事实，提起虚假诉讼。在审理过程中，赵西栋与姜开印串通并达成调解协议，骗取法院（2018）鲁1312民初5158号民事调解书。同年12月，赵西栋申请执行该调解书，临沂市河东区人民法院作出执行裁定，对金粮丰公司的厂房、机器设备、部分原料进行了处置。漏评价值1150多万元的23亩集体建设用地，1478.76万元的生产原料，对列入评估范围的涉案财产严重低估6倍以上，并于2019年3月4日作出（2018）鲁1312执2470号之二执行裁定，裁定金粮丰公司的资产以160.9万元的价格归案外人薛强大所有。 申诉人认为，执行法官在该案执行过程中，未审查姜开印是否有代理权、未将评估报告送达给申诉人，漏评金粮丰公司占用土地的价值和价值1478.76万元的有机肥生产原料，忽视金粮丰公司小股东的利益。 故此，申诉人不服本院于2018年11月4日作出的赵西栋诉申诉人的（2018）鲁1312民初5158号买卖合同纠纷一案的民事调解书，请求再审，撤销该调解书，改判驳回赵西栋的诉讼请求；请求撤销（2018）鲁1312执2470号之二执行裁定，并执行回转。 本院查明，本院于2018年11月4日作出赵西栋与李恩荣、王康凤、金粮丰公司买卖合同纠纷一案的（2018）鲁1312民初5158号民事调解书，约定：一、李恩荣、王康凤、金粮丰公司拖欠赵西栋化肥款1604800元，同意于2018年11月20日前偿还4800元，自2018年12月起每月的20日前偿还10万元直至付清。如有一期逾期，赵西栋可申请执行剩余欠款总额及自2007年12月29日起至实际履行之日止的欠款利息，利息按月息0.5%计算。 因李恩荣、王康凤、金粮丰公司未按协议履行，赵西栋向本院申请强制执行，本院于2018年11月29日予以立案。11月30日，姜开印向本院提交李恩荣、王康凤签字捺印和李恩荣签字并加盖金粮丰公司印章的二份授权委托书和临沂河东开泰法律服务所出具的案件代理通知函，上述代理手续注明，临沂河东开泰法律服务所姜开印系本案被执行人的代理人，代理权限为签收法律文书。姜开印根据代理手续，于11月30日签收了（2018）鲁1312执2470号执行裁定书、执行通知书和报告财产令；12月24日签收了（2018）鲁1312执2470号之一执行裁定书，裁定拍卖金粮丰公司的厂房；2019年1月16日签收了资产评估报告书，1月24日签收了拍卖公告，3月8日签收了（2018）鲁1312执2470号之二执行裁定书，裁定金粮丰公司厂房的所有权归买受人薛强大所有。 在姜开印代收的上述材料中，评估报告系本院技术室依法委托中介机构临沂元真资产评估有限公司作出，评估结论为该厂房的房屋建筑物（包括平房、瓦房、发酵池、院墙、地面）123.17万元、机械设备15.18万元、原材料（液态氨基酸）33.35万元，共计171.7万元。 本院认为，申诉人的诉求实为二项，一、对执行依据不服，请求立案再审；二、认为执行程序及执行行为违法，请求执行监督。对于第一项诉求，根据《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民诉法）第二百零一条规定，应适用审判监督程序审查，不属于执行监督程序审查的范围，本院在本案中不予审查。对于第二项诉求，本院综合申诉人的申诉状，概括归纳如下：1、执行法官未审查姜开印是否有代理权、未将评估报告送达给申诉人；2、漏评金粮丰公司占用土地的价值；3、对钢结构大棚、房屋、发酵池等建筑物的价值严重低估6倍以上，漏评价值1478.76万元的有机肥生产原料；4、忽视金粮丰公司小股东的利益。对此，本院分析认定如下： 1、民诉法第五十八条规定，基层法律服务工作者可以被委托为诉讼代理人；第五十九条规定，委托他人代为诉讼，必须向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书，授权委托书必须记明委托事项和权限；第六十条规定，诉讼代理人的权限如果变更或者解除，当事人应当书面告知人民法院，并由人民法院通知对方当事人。在本案执行过程中，姜开印到院提交了有被执行人李恩荣、王康凤、金粮丰公司签名并盖章的授权委托书、临沂河东开泰法律服务所函和姜开印的法律工作者职业资格证书复印件，前述手续载明姜开印系本案被执行人的代理人，委托事项和权限为代收法律文书。姜开印提交的代理手续符合民诉法关于诉讼代理人资格的相关规定，足以认定其享有代理权，在申诉人书面告知本院姜开印的代理权限被变更或者解除前，本院可以向姜开印送达相关法律文书，故执行法官向姜开印送达评估报告书，程序正当。 申诉人认为，执行法官没有对王康凤受姜开印、赵西栋欺骗授权，赵西栋、姜开印进行虚假诉讼，李恩荣在江西监狱服刑不可能给姜开印授权，王康凤是否为金粮丰公司的工作人员，王康凤被骗在授权委托书上盖章是否有效等事项和内容进行审查，属于未审查姜开印是否有代理权，该主张没有法律依据，本院不予支持。 2、申诉人李恩荣曾于2019年11月7日以临沂市河东区八湖镇坊上村村民委员会、薛强大为被告，向本院提起诉讼，要求确认二被告于2019年5月7日签订的土地承包合同无效。经本院审理查明，李恩荣于2003年向临沂市河东区八湖镇刘店子乡财政所交纳了9万元，用于购买坊上铸造厂，李恩荣自此开始对铸造厂及铸造厂占用的土地进行使用，该土地系坊上村的集体土地，李恩荣并无证据证明对铸造厂的占地情况及使用年限进行约定或记载，现有证据不足以证实李恩荣对铸造厂所占土地即金粮丰公司厂房占用的土地，在二被告签订土地承包合同时享有使用权。本院于2019年12月25日作出（2019）鲁1312民初5737号民事判决，驳回了李恩荣的诉讼请求。李恩荣不服判决并提起上诉，临沂市中级人民法院于2020年4月15日作出（2020）鲁1312民终626号民事判决，驳回上诉维持原判。从上述判决可知，金粮丰公司厂房所占用土地属于坊上村村集体所有，李恩荣对该宗土地并不享有使用权，本院在执行过程中，对该宗土地使用权已做过调查，与判决结果一致。故，本院在处置金粮丰公司的厂房时，未对土地进行处置，执行程序和执行行为合法。李恩荣主张漏评23亩集体建设用地，没有证据证实，本院不予支持。 3、本院技术室依法委托中介机构临沂元真资产评估有限公司对金粮丰公司的钢结构大棚、房屋、发酵池等建筑物和生产原料进行评估，评估报告中亦载明原材料液态氨基酸490.44吨（评估值33.35万元），评估机构遵循公平公正、独立、客观、科学、专业的原则进行评估，不存在价值被严重低估和漏评原材料的情况，申诉人的该项主张没有证据予以证实，本院不予支持。 4、民诉法第二百四十二条规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。金粮丰公司系执行案件的被执行人，共同承担向赵西栋偿还欠款的法律义务，本院依法处置金粮丰公司的财产用于偿还债务，具有法律依据，不存在忽视金粮丰公司小股东利益的情形，本院对申诉人的该项主张，不予支持。 综上所述，申诉人不服（2018）鲁1312民初5158号民事调解书，应通过审判监督程序寻求救济。本院作出的（2018）鲁1312执2470号及之一、之二执行裁定书认定事实清楚，适用法律正确，不存在执行程序和执行行为违法的情形，本院予以维持，申诉人的申诉请求不能成立，本院不予支持。参照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条规定，裁定如下： 驳回申诉人李恩荣、王康凤、临沂市金粮丰有机肥料有限公司的申诉请求。 审判长 隋 浩 审判员 刘西洋 审判员 朱 磊 二〇二一年四月十五日 书记员 薛 蕾