河南省宝丰县人民法院行 政 裁 定 书履行生效判决书、调解书、裁定书确定义务告知书人民法院发生法律效力的判决书、调解书、裁定书（以下统称法律文书）确定的义务，义务人必须按照生效法律文书规定的期限自动履行义务。根据相关法律和司法解释规定，义务人不自动履行生效法律文书确定义务的，强制执行，并视情节轻重对不自动履行义务的人并处或单处如下处罚：一、当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书。（《中华人民共和国行政诉讼法》第九十四条）二、负有义务的一方当事人拒绝履行的，对方当事人可以依法申请人民法院强制执行。（《中华人民共和国行政诉讼法》第九十五条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十二条）三、行政机关在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关负责人按日处五十元至一百元的罚款并将行政机关拒绝履行的情况予以公告；行政机关拒绝履行的，人民法院将通知银行从该行政机关的账户内划拨应当归还的罚款或者应当给付的款额，并向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议；拒不履行且社会影响恶劣的，将对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（《中华人民共和国行政诉讼法》第九十六条）四、负有执行人民法院判决、裁定义务的单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，为了本单位的利益拒绝履行裁判文书造成特别严重后果的，对该主管人员和其他直接责任人员依照刑法第三百一十三条的规定，以拒不执行判决、裁定罪定罪处罚。（《中华人民共和国刑法》第三百一十三条、《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释》第四条）五、人民法院将失信被执行人失信情况通报其所在单位和相关部门。（《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第八条》）特此告知宝丰县人民法院河南省宝丰县人民法院行政裁定书（2021）豫0421行初7号原告:马延坡，男，汉族，1997年4月18日生，住汝州市。被告:宝丰县城市管理局，住所地宝丰县迎宾大道西段路南，统一社会信用代码11410421MB1A295416。法定代表人:赵红哲，局长。出庭应诉负责人:王培，宝丰县城市管理局分管领导。委托诉讼代理人:兰帅杰，宝丰县城市管理局工作人员。委托诉讼代理人：张军营，平顶山市宝丰县正义法律服务所法律服务工作者。原告马延坡诉被告宝丰县城市管理局确认行政行为违法纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告马延坡、被告宝丰县城市管理局出庭应诉负责人王培、委托诉讼代理人兰帅杰、张军营到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。被诉行政行为:2019年12月29日，宝丰县城市管理局对马延坡驾驶豫DA12Q86号车辆以未按规定停放为由进行锁车处理，马延坡不服，引发诉讼。原告马延坡诉称，2020年12月29日，原告驾驶车牌豫Ａ×××××轿车到宝丰县人民法院办事，将该车停于宝丰县人民法院门口侧面，没有妨碍其他行人及车辆通行，附近没有禁停标志。被告在锁车的同时原告已经赶到现场欲将车辆驶离停车位置，要求被告开锁并收回车辆贴条，均被拒绝。被告强行将原告轿车锁住，并表示只有缴纳罚款才能开锁放车。原告认为被告强行锁车的行为没有法律依据。原告诉讼请求:1.确认宝丰县城市管理局强行锁车的行为违法；2.本案诉讼费由被告承担。原告马延坡向本院提供证据及陈述相应证明目的如下:1.违法停车告知单；2.宝城管罚先告字[2020]第20207199号行政处罚事先告知书；3.宝城管罚决字[2020]第20207199号行政处罚决定书；4.发票，以上1-4证据证明被告强行锁车以及进行处罚的事实，该事实没有法律依据。被告宝丰县城市管理局辩称，宝丰县城市管理局对宝丰县城区交通管理方面侵占城市道路违法停车具有行政处罚权，办案人员均具有河南省行政执法主体资格。原告所诉理由不实，被告在执行锁车时明确确认现场无车辆驾驶人员且对周围人员询问调查未果的情况下才进行锁车。根据相关文件及法律规定对原告的豫DA12Q86号车辆不按规定停放进行处理。综上本局对原告豫DA12Q86号车辆锁车行为事实清楚、证据充分、适用法律正确、处罚适当。请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。被告宝丰县城市管理局向本院提供证据及陈述相应证明目的如下:1.豫Ａ×××××车辆违法停放视频光盘及现场照片，证明豫Ａ×××××机动车违法停放的事实；2.行政处罚事先告知书及送达回证、违法停车告知单，证明被告依照法定程序向原告告知豫Ａ×××××车辆违法停放的事实；3.行政处罚决定书及送达回证，证明被告对原告作出行政处罚的事实；4.宝办[2019]37号文件、行政执法权及强制措施移交清单，证明被告具有交通管理方面侵占城市道路、违法停放车辆处罚主体资格；5.河南省政府非税收入财政票据，证明原告自愿履行200元罚款的事实；6.高某某、张某某执法证，证明高某某、张某某具有执法资格。根据各方当事人提供的证据，经庭审质证及当事人陈述，本院确认以下案件事实:2020年12月29日，宝丰县城市管理局以马延坡驾驶豫Ａ×××××的黑色大众车在宝丰县法院门口未按规定地点停放车辆，其行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》的规定为由，将该车辆两个轮胎锁住，同日对马延坡作出并送达宝城管罚先告字[2020]第20207199号《行政处罚事先告知书》和宝城管罚决字[2020]第20207199号《行政处罚决定书》，该决定书认定，马延坡于2020年12月29日9时16分将车牌号为豫Ａ×××××的黑色大众车未按规定地点停放在宝丰县法院门口。上述行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条第一款：机动车应当在规定的地点停放。禁止在人行道上停放机动车；但是依照本法第三十三条规定施划得停车泊位除外的规定，已构成违法。根据现场证据（1.违法现场图片；2.违法现场执法记录影像）可认定未按规定地点停放车辆的事实。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条、《河南省道路交通安全条例》第五十八条第六项的规定，责令马延坡改正上述违法行为；罚款贰佰元整（￥200.00元）的行政处罚。原告对上述被告“锁车”行为不服，遂向本院提起本案行政诉讼。本院确认上述事实，由双方当事人提供的经庭审质证的证据及庭审笔录在卷佐证，足以认定。审理中，原告马延坡于2021年4月12日自愿向本院提出撤诉申请。经审查，本院认为，原告马延坡申请撤回起诉，符合法律规定，依法应予准许。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条规定，裁定如下：准许原告马延坡撤回起诉。案件受理费50元，减半收取25元。本裁定送达后立即生效。审 判 长  李应敏审 判 员  姚向阳人民陪审员  冯迎丽二〇二一年四月十二日书 记 员  韩鹏飞附:相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。附件：《中华人民共和国行政诉讼法》第九十四条当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书。第九十五条公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定、调解书的，行政机关或者第三人可以向第一审人民法院申请强制执行，或者由行政机关依法强制执行。第九十六条行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民法院可以采取下列措施：（一）对应当归还的罚款或者应当给付的款额，通知银行从该行政机关的账户内划拨；（二）在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关负责人按日处五十元至一百元的罚款；（三）将行政机关拒绝履行的情况予以公告；（四）向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院；（五）拒不履行判决、裁定、调解书，社会影响恶劣的，可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十二条对发生法律效力的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政调解书，负有义务的一方当事人拒绝履行的，对方当事人可以依法申请人民法院强制执行。人民法院判决行政机关履行行政赔偿、行政补偿或者其他行政给付义务，行政机关拒不履行的，对方当事人可以依法向法院申请强制执行。《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释》第四条负有执行人民法院判决、裁定义务的单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，为了本单位的利益实施本解释第三条所列行为之一，造成特别严重后果的，对该主管人员和其他直接责任人员依照刑法第三百一十三条的规定，以拒不执行判决、裁定罪定罪处罚。《中华人民共和国刑法》第三百一十三条【拒不执行判决、裁定罪】对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第八条人民法院应当将失信被执行人名单信息，向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。人民法院应当将失信被执行人名单信息向征信机构通报，并由征信机构在其征信系统中记录。国家工作人员、人大代表、政协委员等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其所在单位和相关部门。国家机关、事业单位、国有企业等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其上级单位、主管部门或者履行出资人职责的机构。宝丰县人民法院地址：宝丰县人民路东段邮编：467400