山东省济南市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）鲁01执异112号申请人（被执行人）：郭志勇，男，1968年10月26日出生，汉族，住济南市市中区。委托诉讼代理人：侯少峰，山东舜泽律师事务所律师。委托诉讼代理人：许晓峰，山东舜泽律师事务所实习律师。被申请人（申请执行人）：无锡青豪森重型数控机床有限公司，住所地无锡市金桥副食品市场。法定代表人：林亦峰，经理。委托诉讼代理人：董青，江苏蘅远律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙颖星，江苏蘅远律师事务所律师。本院在执行无锡青豪森重型数控机床有限公司（以下简称青豪森公司）与郭志勇买卖合同纠纷一案中，郭志勇申请不予执行无锡仲裁委员会（以下简称无锡仲裁委）（2019）锡仲裁字第0526号裁决。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2021年3月24日组织了询问，申请人郭志勇的委托诉讼代理人侯少峰、许晓峰，被申请人青豪森公司委托诉讼代理人董青到庭参加。本案现已审查终结。郭志勇称，请求法院依法不予执行无锡仲裁委作出的(2019)锡仲裁字第0526号裁决书。事实和理由：2019年10月29日，无锡仲裁委受理了被申请人诉申请人的买卖合同纠纷一案，之后申请人提出了反申请请求，该会依据其仲裁规则的规定，指定仲裁员组成独任仲裁庭，适用简易程序审理该案。经过2020年6月19日、2020年7月28日两次开庭审理，于2020年9月7日做出(2019)锡仲裁字第0526号裁决书。本案的审理，在程序方面存在如下错误：一、本案独任仲裁员未签署保证公正审理的声明书并书面披露相关内容，剥夺了当事人申请回避的权利。依据《无锡仲裁委员会仲裁规则》(以下简称《仲裁规则》)第三十一条：“仲裁员接受当事人选定或者本会主任指定的，应当确认自己有相应办案时间，保证公正审理，并签署声明书。仲裁员声明书的内容应当告知各方当事人。当事人应当自收到仲裁员书面披露之日起五日内就是否申请回避提出书面意见。当事人未在上述期限内申请回避的，不得再以仲裁员曾经披露的事项为由申请回避。”本案独任仲裁员应签署保证公正审理等内容的声明书，并向各方当事人书面披露，当事人依据声明书的披露内容决定是否提出回避申请。而在整个诉讼过程中，仲裁员从未披露相关声明书，事后申请人了解到，本案独任仲裁员本人系当地执业的一名律师，在其没有说明身份和其任职的律师事务所的情况下，申请人无从了解其与被申请人及其代理人之间是否存在利害关系，申请人也无法判断仲裁员与被申请人及其委托的代理人之间是否存在应当回避的情形，剥夺了申请人是否提出回避的权利，极有可能影响该案件公正裁决。二、本案审理适用简易程序不当。在本案诉讼过程中，被申请人起诉书里的争议金额为12.17万元，申请人提出反申请请求，争议标的额25.29万元，之后被申请人又追加申请请求，请求支付税款54.2999万元，综合整个诉讼过程，争议金额共计91.7599万元，本案牵扯到合同欠款、损害赔偿、发票开具、税款负担等问题，十分复杂，依据《仲裁规则》第七十条：“案件争议金额不满五十万元的，一般使用简易程序。但争议较大、案情复杂的，本会认为有必要的，可以组成合议庭使用普通程序。争议金额五十万元以上的，双方当事人同意或者事实清楚、案情清晰的，可以适用简易程序。”适用简易程序的条件是争议金额不满五十万，争议不大、案情不复杂；当争议金额在五十万元以上的，双方当事人同意或者事实清楚、案情清晰的，才可以适用简易程序，否则应适用普通程序。但在本案审理过程中，当争议金额超五十万元之后，该会在案件超过相应标的且案情复杂、争议很大的情况下，未征求当事人的意见，更未征得当事人的同意，仍然采用简易程序，严重违反了《仲裁规则》第七十条的规定。三、本案裁决未对被申请人的第二项仲裁请求作出裁决。本案诉讼过程中，被申请人提出两项仲裁请求，其中第二项仲裁请求为“郭志勇立即向青豪森公司支付增值税开票税款542999元”。本案裁决书虽然在主体部分对该仲裁请求进行了阐释，但在最终的裁决部分，并未作出处理，依法应属于漏裁部分，属于程序违法。四、自首次开庭至下达裁决书超过两个月，严重超出办案期限。本仲裁案的立案时间为2019年10月29日，仲裁庭组成的时间为2020年6月11日，2020年9月7日下达裁决书，历时2个月26天，已超出审理期间近一个月，而本案延长审理期限并未告知当事人，违反了《仲裁规则》第七十五条“适用简易程序仲裁案件，应当自组庭之日起二个月(不包括鉴定期间和公告期间)内作出裁决。有特殊情况需要延长的，由仲裁庭报经本会主任批准。延长审理期限的，应当告知当事人”规定，属于程序违法。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条第二款第(三)项和《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第十四条第一款规定，申请人依法申请不予执行该裁决书，请依法予以核准。为证明其主张，郭志勇向本院提交了执行通知书、裁决书、送达回证等证据材料。青豪森公司辩称，申请人的不予执行的事由不成立。一、关于独任仲裁员保证公正审理这个事项，在第一次开庭中，仲裁员在庭审中已经当面告知双方，申请人对告知内容当庭表示清楚，也不申请回避。二、关于适用简易程序，本案在庭审过程中，因双方变更诉讼请求，虽然争议金额超过50万元，但是根据《仲裁规则》第76条的规定，不影响简易程序的进行。三、关于我方提出的第二项仲裁请求，仲裁裁决书中认为该项请求不属于仲裁的范围，所以已在裁决书中明确告知不予理涉，所以对不属于仲裁委裁决的事项，当然不能在裁决书中作出裁决，不属于漏裁。四、关于仲裁期限的问题，我方认为不影响仲裁裁决书的效力，也不属于违反仲裁程序。综上，申请人的申请理由不成立，请求法院予以驳回。本院查明，2019年10月29日，无锡仲裁委受理了以青豪森公司为申请人、郭志勇为被申请人的买卖合同纠纷案，青豪森公司的仲裁请求为：裁决郭志勇立即支付青豪森公司货款121700元并支付自提起仲裁申请之日至郭志勇支付全部货款之日止的利息损失（按银行同期贷款利率计算），仲裁案件受理费由郭志勇承担；2020年4月21日，该会受理了以郭志勇为反申请人、以青豪森公司为被反申请人的买卖合同纠纷仲裁反请求仲裁案，郭志勇的仲裁请求为：裁决青豪森公司立即给付郭志勇代其支付的机器拆解人工费16500元、吊装场地费10000元、运输费23000元、汇票贴现费43400元、中介费30000元，合计122900元；青豪森公司立即给付郭志勇销售增值税发票；青豪森公司赔偿因少交付机器组件而给郭志勇造成的经济损失130000元；仲裁反请求案件受理费由青豪森公司承担。2019年11月26日，青豪森公司向无锡仲裁委提交《增加仲裁请求申请书》一份，其增加的仲裁请求为：裁决郭志勇立即向青豪森公司支付增值税开票税款542999元。2019年10月30日，无锡仲裁委向郭志勇发送仲裁申请书副本、仲裁通知书、仲裁规则、仲裁员名册、仲裁庭及仲裁员选定书、申请人举证材料；2020年6月12日，无锡仲裁委向郭志勇送达组庭通知书、开庭通知书；2020年7月22日，无锡仲裁委向郭志勇送达开庭通知书。无锡仲裁委分别于2020年6月19日、同年7月28日适用简易程序两次开庭审理了本案，青豪森公司委托代理人董青、郭志勇及其委托代理人侯少峰、许晓峰均到庭参加了庭审活动。2020年6月19日，第一次开庭时，仲裁员宣布了仲裁庭组成人员和书记员名单，由王友祥担任独任仲裁员、邵健担任书记员，并代表仲裁庭作出声明：“一、仲裁庭不代表任何一方当事人的利益，完全依照事实和法律对案件进行审理和裁决；二、仲裁庭成员与本案当事人、代理人没有近亲属关系或可能影响案件公正处理的其他关系，也与本案没有利害关系；三、仲裁庭成员严格遵守仲裁法有关保密制度的规定，在案件审理中及审理后皆不披露任何有关的案件信息；四、仲裁庭成员不在仲裁机关以外的地点私自会见当事人、代理人，包括不接听当事人、代理人有关本案的电话，不接受当事人、代理人的请客送礼；五、仲裁庭成员保证严格遵守《无锡仲裁委员会仲裁规则》及《无锡仲裁委员会仲裁员守则》的各项规定；六、仲裁庭成员如有违反以上声明条款之一情况的，愿接受纪律处分直至追究法律责任。”双方当事人均表示对仲裁员声明的内容听清，并表示收到无锡仲裁委送达的受理通知书、《仲裁员名册》《仲裁规则》及仲裁庭组成通知书，均表示清楚告知的仲裁权利义务，且均表示不申请回避。2020年7月21日，该案仲裁员申请延长期限，理由：“因被申请人补充证据材料，以及要求证人出庭，根据疫情管制原因，故申请延长期限30天。”仲裁委主任审批“同意”并签字。2020年7月28日，无锡仲裁委对该案进行第二次开庭，对庭审后郭志勇补充提供的证据进行质证。2020年9月7日，无锡仲裁委作出（2019）锡仲裁字第0526号裁决，裁决：一、郭志勇应于本裁决书送达之日起十日内向青豪森机床公司支付货款121700元并赔偿利息损失（以121700元为基数，自2019年10月29日起至实际支付之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、驳回郭志勇的全部仲裁反请求。其中，关于青豪森公司增加的“裁决郭志勇立即向青豪森公司支付增值税开票税款542999元”的仲裁请求，在该裁决书中“仲裁庭认为”部分表述如下：“由于《供货合同》约定的总价款237万元为不含税价，郭志勇也未向仲裁庭提供已经开具发票并交纳税款的证据，故仲裁庭对青豪森公司要求郭志勇支付增值税开票税款542999元的仲裁请求不予理涉，青豪森公司可以在开具发票并交纳税款后另行主张”。上述裁决生效后，郭志勇未主动履行生效裁决确定的义务，青豪森机床公司向本院申请强制执行，本院于2021年2月18日立案执行。以上事实，有无锡仲裁委（2019）锡仲裁字第0526号裁决书、无锡仲裁委开庭笔录、无锡仲裁委延长仲裁期限审批表等证据材料在卷佐证。本院认为，关于郭志勇申请不予执行的事由一。《仲裁规则》第三十条规定，仲裁庭组成后，本会自仲裁庭组成之日起五日内，将仲裁庭的组成情况书面通知当事人。第三十一条规定，仲裁员接受当事人选定或者本会主任指定的，应当确认自己有相应的办案时间，保证公正审理，并签署声明书。仲裁员声明书的内容应当告知各方当事人。当事人应当自收到仲裁员书面披露之日起五日内就是否申请回避提出书面意见。当事人未在上述期限内申请回避的，不得再以仲裁员曾经披露的事项为由申请回避。本案中，无锡仲裁委在受理该案后向郭志勇送达了仲裁员名册、仲裁庭及仲裁员选定书、组庭通知书，虽然仲裁员未签署相关声明书，但在庭审过程中，仲裁员已当庭向双方当事人宣读了声明，双方当事人均表示对声明内容已知悉且均表示不申请回避，故仲裁庭已保障了郭志勇申请回避的权利，郭志勇以剥夺其申请回避的权利为由申请不予执行该裁决，本院不予支持。关于郭志勇申请不予执行的事由二。《仲裁规则》第七十条第一款规定，案件争议金额不满五十万元的，一般适用简易程序。但争议较大、案情复杂的，本会认为有必要的，可以组成合议庭适用普通程序。争议金额五十万元以上的，双方当事人同意或者事实清楚、案情清晰的，可以适用简易程序。第七十六条第一款规定，仲裁请求的变更或者反请求的提出导致案件争议金额超过五十万元的，不影响简易程序的进行。仲裁庭认为影响的，可以向主任申请由三名仲裁员组成仲裁庭审理，当事人另有约定的除外。本案中，青豪森公司提出仲裁请求的争议金额为121700元，仲裁庭以简易程序审理该案，符合仲裁规则的规定，后因青豪森公司增加了仲裁请求及郭志勇提出仲裁反请求导致案件争议金额超过五十万元，并不影响简易程序的进行。故郭志勇以案件争议金额超五十万元、案情复杂为由主张仲裁庭适用简易程序审理该案不当，于法无据，本院不予支持。关于郭志勇申请不予执行的事由三。本案中，无锡仲裁委（2019）锡仲裁字第0526号裁决书在“仲裁庭认为”部分已对青豪森公司增加的“裁决郭志勇立即向青豪森公司支付增值税开票税款542999元”的仲裁请求作出阐述，对该项请求不予理涉，故郭志勇主张仲裁庭未对青豪森公司的第二项仲裁请求作出裁决，本院不予支持。关于郭志勇申请不予执行的事由四。《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第十四条第一款规定，违反仲裁法规定的仲裁程序、当事人选择的仲裁规则或者当事人对仲裁程序的特别约定，可能影响案件公正裁决，经人民法院审查属实的，应当认定为民事诉讼法第二百三十七条第二款第三项规定的“仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的”情形。《仲裁规则》第七十五条规定，适用简易程序仲裁案件，应当自组庭之日起二个月内（不包括鉴定期间和公告期间）内作出裁决。由特殊情况需要延长的，由仲裁庭报经本会主任批准。延长审理期限的，应当告知当事人。本案中，仲裁庭未在组庭之日起二个月内作出裁决，但仲裁庭因当事人补充证据材料等原因已申请延长审理期限并已报该会主任批准，虽未有证据证明仲裁庭将本案延长审理期限的事宜告知当事人，但本院认为该瑕疵对该案公正裁决并无实质影响，故郭志勇以仲裁审理超出办案期限且未告知其延长审理期限属于程序违法为由申请不予执行该裁决，本院不予支持。综上所述，郭志勇申请不予执行无锡仲裁委（2019）锡仲裁字第0526号裁决的事由均不能成立，其不予执行申请，本院予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条第二款、《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第十九条第二款规定，裁定如下：驳回申请人郭志勇不予执行无锡仲裁委员会（2019）锡仲裁字第0526号裁决的申请。本裁定送达后即发生法律效力。审判长 周 宏审判员 王齐亮审判员 郑凤云二〇二一年四月二十三日法官助理毛雪书记员马彬