重庆市大足区人民法院民 事 判 决 书(2021)渝0111民初1048号原告：蒋中伦，男，1947年4月24日出生，汉族，住重庆市大足区。委托诉讼代理人：汪金飞，重庆市大足区棠香法律服务所法律工作者。被告：重庆市大足区智凤街道田坝社区第三居民小组，住所地重庆市大足区智凤街道田坝社区3组。负责人：廖文伟，组长。委托诉讼代理人：罗玉霞，重庆明云律师事务所律师。原告蒋中伦与被告重庆市大足区智凤街道田坝社区第三居民小组（以下简称田坝三组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2021年2月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告蒋中伦及其委托诉讼代理人汪金飞、被告田坝三组负责人廖文伟及其委托诉讼代理人罗玉霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告蒋中伦向本院提出诉讼请求：一、判令被告支付原告土地款13400元；二、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告于1947年4月24日出生在重庆市大足区智凤镇田坝村3组，户口登记也在该村组，是该村组集体经济成员。2015年1月被告对该村组土地款进行分配，每人分得13400元，原告之女蒋东兰在其分配名额内，2020年9月被告对该村组土地征收款分配方案及人员名单进行公示，但被告以原告之女外嫁为由，不予分配且擅自扣取原告应得的土地款13400元。现原告为维护自身合法权益，特诉至贵院，请依法判处。被告田坝三组辩称，1.被告不应向蒋中伦支付土地征收款13400元。蒋中伦作为户主，在领取土地补偿款时，由蒋中伦代表家庭成员领取了蒋中伦及其家庭成员的全部土地补偿款。由于存在超领了其家庭成员蒋东兰等人的土地补偿款，在社员大会解决2016年土地款分配大会确定分配人员表上蒋中伦签字认可同意扣除超分二次的土地费。田坝三组在2020年9月对该村组土地征收款分配时，公示扣除蒋中伦多领取的土地款13400元，不再重复分配是正确的。蒋中伦作为该组集体成员，其应分得的土地款13400元已领取了。2.本案诉讼费由原告蒋中伦承担。综上，田坝三组不应向原告蒋中伦支付土地征收款13400元，请人民法院驳回原告蒋中伦的全部诉讼请求。本院经审理认定事实如下：原告蒋中伦于1947年4月24日出生，,系被告田坝三组（原五组）原住居民。原告之女蒋东兰出生于1980年11月2日，出生后，即在被告田坝社区三组（原五组）入户，即为被告田坝三组集体经济组织成员。1999年，蒋东兰与重庆市大足区红星村8组章文见结婚，另办理身份证落户地重庆市大足区红星村8组，但原户籍并未迁出。2008年12月25日，原告蒋东兰与章文见办理离婚手续，回到被告田坝三组处居住生活。2017年9月6日，重庆市大足区公安局发现原告蒋东兰系双重户籍，对原告蒋东兰进行了询问，告知蒋东兰按规定必须注销一个户口。蒋东兰于2017年9月22日申请注销户籍为重庆市大足区棠香街道红星村8组的户口。重庆市大足区公安局于2017年10月23日将该户口注销。2013年7月22日，重庆市人民政府渝府地【2013】852号文件“重庆市人民政府关于大足区实施智凤镇城镇规划建设农用地转用和土地征收的批复”，同意大足区人民政府将智凤镇3组、5组、6组的集体农用地29.6291公顷连同集体未利用地2.1913公顷转为建设用地并予以征收；另征收集体建设用地3.8630公顷。2013年10月24日，大足区国土局与被告田坝三组（原5组）签订《征收土地协议书》，征收被告田坝三组（原5组）土地194.9335亩。2014年1月22日，被告田坝三组（原5组）收到土地补偿费20%部分662773.9元，青苗及附属物综合补偿3319803元，土地调整费1800元，误工费1000元，共计3985376.9元。2015年2月16日，被告田坝三组按照在户籍人员13400元每人对土地补偿款进行了分配，以户为单位进行了发放。其中蒋中伦户7人（含原告之女蒋东兰在内）共分配93800元，蒋中伦签字领取了该款。2016年4月27日，重庆市大足区人民政府渝府地【2016】422号文件“重庆市人民政府关于大足区实施城镇规划建设农用转用和土地征收的批复”，同意重庆市大足区人民政府将智凤镇田坝村1组、3组集体农用地13.0023公顷转为建设用地并予以征收，另征收集体建设用地0.9902公顷。2016年7月13日，大足区国土资源和房屋管理局与被告田坝三组（原5组）签订《征收土地协议书》，征收被告土地201.82亩，被告于2016年8月4日收到东迎宾大道综合整项目土地补偿费20%部分686188元，青苗及附属物综合补偿3564360元，土地调整费1800元，误工费1000元，共计4253348元。2019年12月13日，被告田坝三组召开社员大会，形成《大足区智凤镇田坝村3组土地分配方案》：1.分配方案参加人员有：王朝中、国土局许主任、孙主任、熊云飞、汪清龙、李光辉，会议决定应该分配的于2013年10月24日前如（入）户参加分配，上次超分土地费的再（在）二次分土地费的必须扣除。2.第二次卖地同样于2016年7月13日为准，以后出生入户的不能参加分配。3.挂户不交叁万元的，就户主家庭扣出。4.生产队任何家庭的重外孙不能参加集体的土地分配现金。田坝3组原5组，总57户，应到46户。社员52人签名。决定分配土地款收入：2015年12月18日征地款9691.5元，2016年6月24日征地款54898.3元，2016年7月13日征地款4253348元，2020年9月7日存款到期利息371405.86元，合计4689342元，316人分配每人分14800元。2020年9月15日被告召开社员大会，解决2016年土地款分配，确定分配人员。原告蒋中伦均参加并签字确认。2020年9月20日被告以原告之女蒋东兰在城南已分配为由将原告蒋东兰列为超分人员名单。2020年9月21日，被告田坝三组在蒋中伦户8人中扣除蒋东兰14800元，父亲（蒋中伦）13400元（实际为原告蒋东兰2015年超分款），媳13400元后，将76800元土地款打入胡志琼（蒋中伦儿媳）帐户中。后被告对剩余土地收益款再次进行分配，每人分配900元，蒋中伦户5人分得4500元，蒋东兰没有分。同时查明，原告蒋东兰自1999年与重庆市大足区棠香街道红星村8组章文见结婚后，即在重庆市大足区棠香街道红星村8组落户，并一直享受了该集体经济组织成员的拆迁安置、分配集体经济组织收益款等权益。本院认为，农村集体经济组织成员资格的取得主要有两种方式：一是原始取得，二是加入取得。本案中，原告是被告原住居民，出生后就上户到被告处，即为被告的集体经济组织成员，应享有与其他成员平等分配权。但是，原告之女蒋东兰自1999年至2017年期间，拥有双重户籍，其从1999年结婚后即在重庆市大足区棠香街道红星村8组生产、生活，并享受了该集体经济组织成员的拆迁安置、分配集体经济组织收益款等权益，其已具有重庆市大足区棠香街道红星村8组集体经济组织成员资格。虽然蒋东兰于2008年离婚后回被告处生活，但其在重庆市大足区棠香街道红星村8组的集体经济组织成员资格没有丧失，相应的，其在原户籍处即被告处的集体经济组织成员资格就丧失，其就不应在被告处享受土地分配款。被告分配土地补偿款等均以户为单位发放，2015年2月16日，被告按人均13400元标准以户为单位发放的土地补偿款，由原告蒋中伦签字领取包含其女蒋东兰的13400元。后被告发现原告之女蒋东兰在此期间在重庆市大足区棠香街道红星村8组集享受了体经济组织成员权益，讨论决定扣除其在2015年超分的13400元，因此在第二分配土地补偿款时，从被告处扣除了其女蒋东兰超分款并无不当。故原告起诉要求被告支付原告土地款13400元的诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《最高人民法院关于审理涉及土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、《中华人民共和国民法典》第二百六十一条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十二条的规定，判决如下：驳回原告蒋中伦的诉讼请求。本案案件受理费67.5元（已减半收取），由原告蒋中伦负担。本判决为终审判决。审判员  彭文二〇二一年四月十九日书记员  王莎