吉林省公主岭市人民法院民 事 判 决 书（2021）吉0184民初238号原告：公主岭市万兴建筑工程有限公司，住所地吉林省公主岭市河南街克俭委。法定代表人：丁福荣，总经理。委托诉讼代理人：于淼，吉林权杰律师事务所律师。被告：公主岭市黑林子镇中学校，住所地吉林省公主岭市黑林子镇街道。法定代表人：桑明立，校长。被告：公主岭市教育局，住所地吉林省公主岭市铁北街。法定代表人：江涛，局长。委托诉讼代理人：张鹏烨，法规科科长。委托诉讼代理人：刘俊龙，规划科工作人员。原告公主岭市万兴建筑工程有限公司（以下简称万兴公司）与被告公主岭市黑林子镇中学校（黑林子中学）、公主岭市教育局建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。万兴公司的委托诉讼代理人于淼、黑林子中学的法定代表人桑明立、教育局的委托诉讼代理人张鹏烨与刘俊龙到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。万兴公司向本院提出诉讼请求：1、原告要求被告立即给付所欠工程款1356097元及利息1084077.60元（利息起算日期分别自2011年6月5日、2011年10月10日、2011年7月5日起，截至欠款还清之日止，按照年利一分计算）；2、诉讼费用由被告负担。事实和理由：原告于2010年4月至2011年10月承建公主岭市黑林子第一中学维修工程，有双方签订施工合同、工程审核报告为凭。工程完工并验收后，被告一直未给付工程款，原告多次催促被告以各种理由拒不给付。被告长期拖欠给原告造成很大的经济损失，致使原告背负大量债务无力偿还。为维护原告合法权益现依法起诉，请求人民法院依法判决。黑林子中学辩称，工程是2010年开始，现任校长是2014年调入黑林子中学。施工合同需要再看，工程审核报告不合理，工程报告手续不健全，工程验收需要看报告。工程的价值需要财政审核，额度确定后才能计算利息，利息不同意给付。公主岭市教育局辩称，案由为建设工程施工合同纠纷，教育局不是施工合同相对方，不能作为本案被告。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、2010年4月1日，黑林子中学（原公主岭市黑林子第一中学）与万兴公司签订建设工程施工合同。合同约定黑林子中学将宿舍维修、门、水暖等工程承包给万兴公司，施工日期2010年4月1日至7月3日，工程造价470149元。2010年7月31日，经双方及公主岭市教育基建办公室验收，工程竣工合格。2010年7月15日，黑林子中学对工程量进行确认。2017年1月21日，经双方申请，吉林宝伟工程项目管理有限公司做出“吉宝伟审字（2017）第16号”审核报告，该工程结算金额468267元。2、2011年3月5日，黑林子中学（原公主岭市黑林子第一中学）与万兴公司签订建设工程施工合同。合同约定黑林子中学将教学楼维修及零星工程承包给万兴公司，施工日期2011年3月5日至6月5日，工程造价438671元。2011年10月1日，经双方及公主岭市教育基建办公室验收，工程竣工合格。2011年12月5日，黑林子中学对工程量进行确认。2017年1月21日，经双方申请，吉林宝伟工程项目管理有限公司做出“吉宝伟审字（2017）第14号”审核报告，该工程结算金额435121元。3、2011年6月10日，黑林子中学（原公主岭市黑林子第一中学）与万兴公司签订建设工程施工合同。合同约定黑林子中学将操场回填、门卫新建工程承包给万兴公司，施工日期2011年6月10日至10月10日，工程造价454634元。2011年12月30日，经双方及公主岭市教育基建办公室验收，工程竣工合格。2011年12月5日，黑林子中学对工程量进行确认。2017年1月21日，经双方申请，吉林宝伟工程项目管理有限公司做出“吉宝伟审字（2017）第15号”审核报告，该工程结算金额452709元。4、以上三项工程结算金额共计1356097元。5、黑林子中学系事业单位法人。本院认为，一、黑林子中学应当给付万兴公司工程款共计1356097元。《中华人民共和国合同法》第二百七十九条约定：“建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。”黑林子中学与万兴公司签订建设工程施工合同，合同系双方当事人的真实意思表示，不违反法律的规定，该合同合法有效。万兴公司按照合同约定完成工程建设，工程已经交付使用，万兴公司建设的工程经竣工结算确认结算价共计1356097元，黑林子中学应当给付。二、黑林子中学应当给付万兴公司逾期付款期间利息。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释〔2004〕14号）第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。”双方在合同中没有约定逾期付款利息，应当以三项工程结算工程款金额为基数，按照竣工日期分别计算。其中1、宿舍维修、门、水暖等工程结算金额468267元，自2010年8月1日开始，按照中国人民银行同期贷款基准利率计算至2019年8月19日。自2019年8月20日开始，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，给付至工程款全部给付完毕时止。2、教学楼维修及零星工程结算金额435121元，自2010年10月2日开始，按照中国人民银行同期贷款基准利率计算至2019年8月19日。自2019年8月20日开始，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，给付至工程款全部给付完毕时止。3、操场回填、门卫新建工程结算金额452709元，自2011年12月31日开始，按照中国人民银行同期贷款基准利率计算至2019年8月19日。自2019年8月20日开始，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，给付至工程款全部给付完毕时止。三、公主岭市教育局不承担给付责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”黑林子中学是能够独立承担民事责任的事业单位法人，公主岭市教育局仅是黑林子中学的主管行政机关，没有义务为黑林子中学承担给付工程款的责任。万兴公司要求公主岭市教育局承担给付工程款的责任，但其提供的证据不足以证明自己的主张，故应当驳回其此项请求。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国合同法》第二百七十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释〔2004〕14号）第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告公主岭市黑林子镇中学校于本判决生效后十日内给付原告公主岭市万兴建筑工程有限公司工程款1356097元及利息（其中工程款468267元自2010年8月1日开始、工程款435121元自2010年10月2日开始、工程款452709元自2011年12月31日开始，均按照中国人民银行同期贷款基准利率计算至2019年8月19日。自2019年8月20日开始，以工程款1356097元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，给付至工程款全部给付完毕时止。）二、驳回原告公主岭市万兴建筑工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费13156元，由原告负担4654元，由被告公主岭市黑林子镇中学校负担8502元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于长春市中级人民法院。审判员 陈 东二〇二一年四月十九日书记员 吴英华