湖南省株洲市渌口区人民法院民 事 判 决 书(2021)湘0221民初732号原告：王凤明，男，1971年9月18日生，汉族，住湖南省株洲市渌口区。委托代理人：苏建，湖南法达律师事务所专职律师，代理权限为特别授权。委托代理人：刘柯，湖南法达律师事务所专职律师，代理权限为特别授权。被告：株洲市渌口区淦田镇建宁村村民委员会，住所地：株洲市渌口区淦田镇建宁村樟树组。法定代表人：王胜，系村主任。原告王凤明与被告株洲市渌口区淦田镇建宁村村民委员会建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年3月18日立案受理后，依法适用简易程序，本院于2021年4月16日公开开庭进行了审理。原告王凤明及委托代理人苏建、被告株洲市渌口区淦田镇建宁村村民委员会法定代表人王胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王凤明向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付工程款1035508元，在诉讼过程中变更为883508元；2、判令被告支付欠付工程价款利息285800元，在诉讼过程中变更为243848元（暂计算至2020年11月11日止，后续继续计算至实际支付完毕止。）；3、判令本案一切诉讼费由被告承担。事实和理由：原、被告于2016年3月7日签订《建宁村部分村级公路硬化承包合同》，由原告承建被告发包的位于株洲市渌口区淦田镇建宁村的道路硬化一、二阶段工程及被告美丽乡村道路硬化工程项目中的一些零星工程。原告按期、按质、按量完工了所有承包工程，经原告多次催促，被告支付了些许工程款后停止支付，至今被告尚欠原告工程款883508元。原告为维护自身合法权益，现特向贵院提起诉讼。被告株洲市渌口区淦田镇建宁村村民委员会辩称：1、被告不是该乡村道路硬化工程的建设者与出资人，只是接受者和受益人；2、“美丽乡村”项目建设的出资人是国家，根据政策和合同约定，资金缺口由原告解决，答辩人只有配合原告争取资金与完善手续的义务。本院经审理认定事实如下：株洲市渌口区淦田镇镇政府于2016年2月25日在建宁村设有“美丽乡村”项目并在建宁村村部主体召开工程项目招标会，原、被告于2016年3月7日签订《建宁村部分村级公路硬化承包合同》，合同约定由原告承建被告发包的位于株洲市渌口区淦田镇建宁村的道路硬化一、二阶段工程及被告美丽乡村道路硬化工程项目中的一些零星工程。2016年3月14日开始施工，2016年5月26日竣工，2016年10月21日验收合格。结算总工程款为148万元，已支付了602725元，还欠原告工程款883508元.以上事实有原、被告当庭陈述及原告提交证据承包合同、畅通工程验收表、结算单予以证实。本院认为，本案为建设工程施工合同纠纷，本案的争议焦点为：原告诉请被告支付工程款883508元及利息是否有事实和法律依据；对此，针对本案的争议焦点本院综合评述如下：根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。”本案中，原告王凤明没有相应的资质。被告株洲市渌口区淦田镇建宁村村民委员会与原告王凤明签订的《建宁村部分村级公路硬化承包合同》，均违反了法律的强制性规定，是无效的合同。《中华人民共和国合同法》第五十八规定合同无效或被撤销后，因合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。本案中原告已经为被告株洲市渌口区淦田镇建宁村村民委员会完成了路面全部浇筑，该劳务已无法返还，应当折价补偿。对原告浇筑路面的工程款，被告株洲市渌口区淦田镇建宁村村民委员会已与原告进行了结算，被告株洲市渌口区淦田镇建宁村村民委员会还应当支付原告工程款883508元。原告诉请被告株洲市渌口区淦田镇建宁村村民委员会支付工程款883508元的理由成立，本院予以支持。对于原告诉请被告支付欠付工程价款利息的问题。本院认为，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。利息从应付工程价款之日计付。本案中，原、被告双方于2016年11月12日对工程进行了验收，被告自此后应当向原告支付工程款，而被告欠付原告工程款883508元，应从2016年11月12日起按中国人民银行发布的同期同类利率年利率4.9%支付工程款利息（原告诉请年利率6.9%过高）。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第五十二条、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第四条、第十三条、第十七条、第十八条之规定，判决如下：一、被告株洲市渌口区淦田镇建宁村村民委员会于本判决生效之日起十日内支付原告王凤明工程款人民币883508元及利息（自2016年11月12日起按年利率4.9%计算至2020年11月11日止为173167.67元，2020年11月12日之后的利息按年利率4.9%计算至清偿之日止。）；二、驳回原告王凤明的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费16691.77元，减半收取8345.89元，由原告王凤明承担1669.17元，由被告株洲市渌口区淦田镇建宁村村民委员会承担6676.71元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。提起上诉的，应在递交上诉状后七日内，按照不服本判决部分的上诉请求向株洲市中级人民法院交纳案件受理费。现金交纳的，直接向华融湘江银行长沙分行营业部驻株洲市中级人民法院收费点交纳；汇款或转账的，开户行：华融湘江银行长沙分行营业部，收款单位：湖南省财政厅国库处非税收入汇缴结算户，帐号：8101××××0181。逾期未交纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。审判员  易战国二〇二一年四月十六日书记员  马 涛附法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第四条、承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。第十三条建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：(一)建设工程已实际交付的，为交付之日;(二)建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日;(三)建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。