四川省广安市广安区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川1602民初1190号 原告：广安市川渝宏泰商业管理有限公司，住所地四川省广安市枣山商贸物流园区。 法定代表人：刘强，总经理。 委托诉讼代理人：李越，男，1994年11月12日出生，汉族，住四川省广安市广安区，系公司员工，特别授权。 被告：张光兰，女，1966年8月1日出生，汉族，住四川省广安市广安区。 委托诉讼代理人：蒲天文，男，1967年9月29日出生，汉族，住四川省广安市广安区，系张光兰丈夫。 原告广安市川渝宏泰商业管理有限公司（以下简称“川渝宏泰公司”）诉被告张光兰房屋租赁合同纠纷一案，本院于2021年2月4日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人李越、邓宏伟，被告张光兰及其委托诉讼代理人蒲天文到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告广安市川渝宏泰商业管理有限公司向本院提出诉讼请求：1.确认原、被告于2014年4月20日签订的《租赁合同》及《川渝家居建材城商铺租赁合同补充协议》于2019年9月12日解除；2.判令被告立即将承租的商铺交还给原告；3.判决被告向原告支付自2018年5月1日起至2019年9月11日止的租金、管理服务费、物业服务费、水电费共计12549元，并按每天5‰的标准支付该款自2019年9月11日起至付清之日止的滞纳金；4.本案所有诉讼费和律师费由被告承担。事实和理由：原、被告于2014年4月20日就川渝家居建材城xx号商铺租赁事宜签订了《租赁合同》、《川渝家居建材城商铺租赁合同补充协议》，建筑面积162平方米，租期为8年，自2014年8月1日至2022年7月31日止，租金从第四年其复式递增10%，租金单价为5元/㎡·月，管理服务费标准为5元/㎡·月，物业费标准为1.5元/㎡·月，补充协议中还约定了原告给予被告租金及管理服务费减免期限48个月和物业服务费减免期限36个月。被告应从2018年5月1日起支付物业费，2019年5月1日支付租金及管理服务费（因商场在2015年5月1日开业，所以就免到2019年5月1日）。原告多次与被告协商，但被告一直以各种理由拒不支付，且被告一直长期停业，以实际行动表明不再履行合同。原告于2019年9月11日向被告发出《解除租赁合同通知书》，该通知于2019年9月12日送达，现通过核算，被告应付租金、管理服务费8442元、物业费3962元、水电费145元，共计12549元。按照协议约定，被告违约，还应按每天5‰的标准自解除合同之日起支付逾期支付各项费用的滞纳金。据此，原告诉至法院，提出前述请求。庭审中，原告自愿放弃水电费、律师费的主张，并将第三项诉讼请求的金额变更为租金、管理服务费7840元，物业费3888元，合计11728元，并要求被告按照合同约定标准支付租金及管理费至实际交还房屋为止，滞纳金计算标准不变。 被告张光兰辩称，原告以虚假广告（川渝家居建材城是广安市唯一的一家家居建材城）与被告签订的租赁合同，被告交纳5000元保证金后按照原告的质量规定进行装修。在2015年5月1日正式开业之后，因家居建材城过剩，加之公司招商不到位，大面积商铺空置、管理混乱等导致被告在免租期内生意不好，一直亏损。被告多次与原告协商解除合同，在2018年3月书面申请解除合同未果，在没有损伤装修的情况下，被告自行撤场交还原告后，又在2018年6月21日再次书面申请解除合同。原告回函不同意解除合同，并污蔑被告违约，还起诉被告要求支付12549元。被告不同意原告的诉讼请求，被告在2018年4月30日前有权单方申请解除合同，且在2018年6月21日再次申请解除合同是没有任何违约情形，且合同约定的滞纳金过高。被告要求原告退还保证金5000元，并支付16200元装修补贴。 原告围绕诉讼请求依法提交了《租赁合同》《川渝家居建材城商铺租赁合同补充协议》《解除及通知书》、邮寄快递记录。被告提交了《川渝家居建材城商铺租赁合同补充协议》、《回函》、收据等证据。 以上证据经到庭当事人质证后，本院予以确认，并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2014年4月17日，原告向被告出具收据，载明收到合同保证金5000元。2014年4月20日，原告川渝宏泰公司（甲方）与被告张光兰（乙方）签订《租赁合同》，主要约定：1.甲方将位于“川渝家居建材城”xx号商铺（建筑面积：162平方米）出租给乙方使用；2.租赁期限为8年，自2014年8月1日起至2022年7月31日止；3.合同期内租金单价为5元/㎡·月，管理服务费单价为5元/㎡·月，物业服务费单价为1.5元/㎡·月，租金及管理费从第四年起复式递增10%，租金、管理费、物业费按季度交纳，乙方应在合同签订当日支付完应缴费用，下次交纳时间在上次所交期满10日前支付给甲方。逾期未付，甲方按每天欠款总金额的5‰收取滞纳金直至收回经营场地；4.乙方签订本合同时，应向甲方交纳合同保证金4860元，若乙方在经营过程中违反了本合同或本商城的相关规定，涉及经济赔偿的，甲方有权用该保证金进行抵扣，抵扣后乙方须在7日内补足保证金的差额；5.本合同解除或终止之日，乙方不得拆除租赁商铺的一切装修或装饰（除可移动的设备、设施外），乙方应将租赁商铺和甲方附属设备、设施保持完好无损，按规定交还甲方并及时清场，在清算完有关费用后60日内，甲方将乙方所交的保证金无息退还乙方；6.乙方应支付甲方的租金、管理服务费、物业服务费、水电费、保证金以及其它费用等达10天未付或擅自停止营业达48小时，甲方有权根据实际情况作出提前终止本合同的决定。如本合同期满终止或非甲方原因而提前终止时，乙方在清场过程中，不得故意损坏或撤除建筑物本身的结构体，乙方租赁商铺的一切装修或装饰（除可移动的设备、设施外）乙方不得拆除，归甲方所有。同日，双方还签订《川渝家居建材城商铺租赁合同补充协议》，约定原告在合同期内给予被告租金及管理服务费减免期限48个月、物业服务费减免期限36个月、装修补贴100元/平方米（装修补贴按照公司装修相关规定进行冲抵租金及管理服务费），优惠起止时间以合同计租时间为准，租金及管理服务费计算起租时间以商城开业时间为准。 合同签订后，被告便入场装修经营，后因生意不好曾于2018年3月联合其他商家向原告申请撤场，但未获原告同意。被告陈述其于2018年3月搬离租赁商铺，并于2018年6月21日再次向原告递交书面解除合同申请，但原告回函不同意解除合同。经原告证实，原、被告签订租赁合同时，双方没有办理商铺移交手续，商铺也无门锁，被告在免租期满前自行搬离了案涉商铺，也没有办理移交手续。2019年9月11日，原告向被告邮寄《解除及通知书》，通知被告前述租赁合同及补充协议自该通知书到达之日解除，要求被告在通知书到达后七日内腾空房屋并交还，以及支付拖欠的租金及管理服务费8313元、物业服务费3946元、水电费145元等。该通知被告于次日签收。 同时查明，川渝家居建材城于2015年5月1日正式开业。经原告核算，2019年5月1日至2019年9月12日期间的租金及管理费为7840元，2018年5月1日至2019年9月12日期间物业费为3888元，合计11728元，原、被告均认可被告从未交纳租金、管理费、物业费的事实。 本院认为，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第二十条规定：“民法典施行前成立的合同，依照法律规定或者当事人约定该合同的履行持续至民法典施行后，因民法典施行前履行合同发生争议的，适用当时的法律、司法解释的规定；因民法典施行后履行合同发生争议的，适用民法典第三编第四章和第五章的相关规定。”原、被告双方的纠纷发生于民法典施行前，本案应适用民法典施行前的相关法律规定。 本案是房屋租赁合同纠纷，原、被告于2014年4月20日签订的《租赁合同》《川渝家居建材城商铺租赁合同补充协议》，系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按照约定全面履行各自的义务。根据合同约定，被告承租的商铺从2019年5月1日起计收租金及管理费，从2018年5月1日起计收物业费，被告在协商解除合同未果的情况下，自行搬离租赁商铺，其行为构成违约，原告依据合同约定通知被告解除合同，符合法律规定，对原告主张确认双方之间的租赁合同及补充协议于2019年9月12日解除并要求被告返还租赁商铺的请求，本院予以支持。原告作为商城管理者，应明知被告早已搬离租赁商铺的事实，在被告以实际行为表明其不愿继续履行合同时，应当积极行使权利收回商铺，原告未采取适当措施防止损失的扩大，存在一定的过错，故对于合同解除前产生的租赁费用，本院酌定双方按照各50%的责任比例分担，故对被告应向原告支付2019年5月1日至2019年9月12日期间的租金及管理费、2018年5月1日至2019年9月12日期间的物业费合计5864元。被告作为违约方，其在未征得原告方同意的情况下单方发出的解除合同通知，不产生法律效力，其辩称在免租期满前搬离租赁商铺并通知原告，合同早已解除且不产生租赁费用的意见，本院不予采纳。合同约定逾期未付，甲方按每天欠款总金额的5‰收取滞纳金直至收回经营场地，被告辩称滞纳金约定过高的意见，本院予以采纳，本院酌定滞纳金以5864元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率从2019年9月12日起计算至付清之日止。由于双方的租赁合同已于2019年9月12日解除，且被告早已搬离案涉商铺，原告应在合同解除后自行收回商铺另行处置，但原告怠于行使权利导致损失扩大，存在过错，对于原告主张被告按照合同约定标准支付自合同解除时至实际交还房屋时止的租金及管理费的请求，本院不予支持。因被告不同意抵扣已交纳的保证金5000元，本案中不作处理，被告可另行主张该笔费用。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百一十九条第一款、第二百二十六条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第二十条规定，判决如下： 一、被告张光兰于本判决生效之日起五日内向原告广安市川渝宏泰商业管理有限公司返还位于广安市枣山商贸物流园区大道中段川渝家居建材城xx号房屋并支付租金及管理费、物业费合计5864元及滞纳金（滞纳金以5864元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率从2019年9月12日起计算至付清之日止）； 二、驳回原告广安市川渝宏泰商业管理有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费114元，减半收取计57元，由原告广安市川渝宏泰商业管理有限公司负担25元，由被告张光兰负担32元，分别向四川省广安市广安区人民法院交纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  胡秋寒 二〇二一年四月二十九日 书记员  周 俊 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 第一百一十九条第一款当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。 第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。