文书内容重庆市奉节县人民法院民 事 判 决 书（2021）渝0236民初995号原告：重庆百盐投资（集团）有限公司，住所地：重庆市奉节县永安街道朱衣路3号，统一社会信用代码915002366635777671。法定代表人：谭顶国，董事长。委托诉讼代理人：李宇航,男,1990年6月12日出生,住重庆市奉节县鱼复。系该单位职工。委托诉讼代理人：陈正平，重庆环法律师事务所律师。被告：奉节县天安农业开发有限公司，住所地：重庆市奉节县平安乡射淌村一组，统一社会信用代码91500236051743082A。法定代表人：李永才。委托诉讼代理人：向奎，重庆贞枰律师事务所律师。被告：李永兴，男，1962年10月10日出生，汉族，住重庆市奉节县。委托诉讼代理人：向奎，重庆贞枰律师事务所律师。原告重庆百盐投资（集团）有限公司（以下简称百盐投资公司）与被告奉节县天安农业开发有限公司（以下简称天安农业公司）、李永兴借款合同纠纷一案，本院于2021年3月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告百盐投资公司的委托诉讼代理人李宇航和陈正平，被告天安农业公司和被告李永兴共同委托诉讼代理人向奎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.依法判决两被告偿还原告借款本金360万元及资金占用费78.864万元（计算至2020年11月10日）共计438.864万元，并以借款本金360万元为基数从2020年11月11日起按每个工作日0.2‰计付资金使用费至债务清偿之日止,在诉讼中,原告变更诉讼请求为:判决二被告偿还借款本金360万元,支付截止2019年10月16日的资金占用损失59.256万元,并从2019年10月17日以本金360万元为基准按每个工作日0.2‰计付资金占用损失至偿清之日止；2.判决两被告向原告支付律师代理费8.8万元；3.判令两被告承担本案诉讼费。事实和理由：2017年6月6日奉节县人民政府批准原告[原名重庆宏安投资（集团）有限公司]设立奉节县中小微企业转贷应急周转资金，用于帮助支持我县中小微企业发展。2018年4月20日,被告天安农业公司向原告申请借用转贷应急周转资金360万元，用于在农业银行办理转贷，被告李永兴作为天安农业公司的法定代表人对本次转贷资金借款承担连带还款责任。2018年4月28日，原告将该笔转贷应急周转资金转付天安农业公司。但由于天安农业公司办妥转贷后农业银行未能续贷，导致该笔款项一直没有归还给原告。2019年10月22日，原告与天安农业公司签订《还款协议》，约定截止2019年10月16日，天安农业公司尚欠原告转贷应急周转资金本金360万元，到期资金使用费59.256万元；天安农业公司应在2019年12月31日前向原告清偿借款本息，并从2018年4月28日至2019年4月11日以借款本金360万元为基数前三天按每天0.2‰，超过的天数按0.4‰计付资金使用费；2019年4月12日起以借款本金360万元为基数按每个工作日0.2‰计付资金使用费。截止2020年11月12日，被告天安农业公司尚欠原告转贷应急周转资金本金360万元，资金使用费78.864万元。为维护原告合法权益，保障国有资产安全。原告依法提起诉讼，请求依法判决。被告天安农业公司和被告李永兴共同辩称,原被告之间不属于严格意义上的借款合同关系,双方基于奉节县人民政府出台的《中小微型企业转贷应急周转资金管理办法的规定》,解决被告天安农业公司在农行的贷款转贷。转贷资金没有归还原告有两方面原因,第一是由于农行恶意抽贷,没有完成转贷,第二是因为原告没有按照与农业银行签订的合作协议及政府出台的管理办法规定,要求农业银行将转贷资金退回。被告李永兴在本案中不应当承担责任,涉案贷款是属于天安农业公司的,双方签订的还款协议没有被告李永兴承担责任的表述和约定,同时申请人承诺条款是格式条款,且被告李永兴的签名不是本人签署的,同时该条款本身约定的承担连带还款责任属于连带保证的约定,而原告没有在保证期间内向保证人主张权利,保证人也免除了保证责任,请求驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，其中原告提交了如下证据：证据1原告营业执照及准予变更登记通知书复印件,证据2被告天安农业公司的营业执照复印件,证据3被告李永兴的身份证复印件,证据4奉节府办2017年150号文件复印件,证据5奉节县中小微企业应急转贷申请表复印件,证据6关于同意天安农业公司应急转贷资金的使用说明复印件,证据7转贷资金使用审批表复印件,证据8业务回单复印件,证据9还款协议复印件,证据10法律事务委托合同、律师费发票、银行电子回执复印件。被告提交了合作协议复印件一份。被告对原告提交的证据1、2、3、6、7、8、10无异议；对证据4的三性无异议,该证据更能证明原被告之间不是严格意义上的借款合同关系；对证据5天安农业公司的签章无异议,李永兴的签名不是本人签名,而是公司工作人员张毅去办理的；对证据9还款协议真实性无异议,该协议没有罗列被告李永兴为债务人,原告要求李永兴承担责任无依据。本院对原被告无异议的证据予以采信；证据4能证据原被告之间的借贷关系；证据5被告没有证据证明不是时任天安农业公司的法定代表人李永兴的签字,也没有申请笔迹鉴定,对该证据本院予以采信；证据9客观、真实,与本案有关联,予以采信。原告对被告提交的合作协议的真实性无异议,但不能证明原告已经收到或者被告已经偿还该笔资金的事实。本院审查认为,被告提交的证据,不能达到被告的证明目的,不予采信。本院经审理认定事实如下：2018年4月20日，天安农业公司向重庆宏安投资（集团）有限公司申请借用转贷应急周转资金360万元,用于中国农业银行奉节支行办理转贷,李永兴作为时任天安农业公司的法定代表人承诺对本次转贷资金借款承担连带还款责任。2018年4月28日,重庆宏安投资（集团）有限公司将该笔转贷应急资金支付给天安农业公司。天安农业公司偿还了中国农业银行奉节支行到期贷款后未能从中国农业银行奉节支行续贷,导致该笔款项一直没有归还给重庆宏安投资（集团）有限公司。2019年10月22日,百盐投资公司与天安农业公司签订《还款协议》,约定:截止2019年10月16日,天安农业公司尚欠百盐投资公司转贷应急周转资金本金360万元,到期资金使用费59.256万元；天安农业公司应在2019年12月31日前向百盐投资公司清偿借款本息,并从2018年4月28日至2019年4月11日以借款本金360万元为基数前三天按每天0.2‰，超过的天数按0.4‰计付资金使用费；2019年4月12日起以借款本金360万元为基数按每个工作日0.2‰计付资金使用费；偿还借款的方式为先本后息、利随本清；并约定因诉讼产生的诉讼费、律师费、评估费等合理费用由败诉方承担。截止2019年10月16日,天安农业公司尚欠百盐投资公司转贷应急资金本金360万元及资金使用费59.256万元。另查明:百盐投资公司因本案诉讼支付律师代理费8.8万元。还查明,原重庆宏安投资(集团)有限公司于2018年1月10日准予变更为重庆百盐投资（集团）有限公司；2019年10月22日,奉节县天安农业开发有限公司原法定代表人李永兴变更为李永才。本院认为：合法的借贷关系受法律保护。根据原告举示的奉节县中小微企业应急转贷申请表、还款协议、银行转账凭证等证据,足以认定原告百盐投资公司与被告天安农业公司之间的借贷关系依法成立,故原告百盐投资公司主张被告天安农业公司偿还借款本金360万元及按协议约定支付资金占用损失的诉讼请求,本院予以支持。被告李永兴作为时任天安农业公司的法定代表人,在奉节县中小微企业应急周转资金申请表中承诺,法定代表人及实际控制人愿为公司对本次转贷资金借款承担连带还款责任。因此,被告李永兴系该笔借款的保证人。因双方未对保证期间进行约定,按照法律规定,保证期间为主债务履行期届满之日起六个月。根据原告百盐投资公司与被告天安农业公司签订的《还款协议》约定,被告天安农业公司的还款期限为2019年12月31日,因此,被告李永兴的保证期间为2020年6月30日。原告百盐投资公司起诉的时间为2021年3月4日,已经超过被告李永兴的保证期间,且被告李永兴没有在《还款协议》上作为债务人对该笔借款签名确认，故被告李永兴对该笔借款不承担担保责任的抗辩理由成立,本院予以采纳。原告百盐投资公司主张被告李永兴承担连带清偿责任的诉讼请求,本院不予支持。原告百盐投资公司主张被告天安农业公司支付律师代理费8.8万元,符合双方的约定,本院予以支持。综上所述，为保护当事人的合法权益，维护正常的经济秩序。依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第二条,《中华人民共和国民法典》第三条、第七条、第一百七十六条、第六百六十七条、第六百七十五条、第六百七十六条,《中华人民共和国担保法》第六条、第十八条、第二十六条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定,判决如下：一、被告奉节县天安农业开发有限公司于本判决生效后十日内偿还原告重庆百盐投资（集团）有限公司借款本金360万元以及支付截止2019年10月16日的资金占用损失59.256万元,并从2019年10月17日起以本金360万元为基准按照每个工作日0.2‰计付资金占用损失至实际履行完毕为止；二、被告奉节县天安农业开发有限公司于本判决生效后十日内支付原告重庆百盐投资（集团）有限公司律师代理费8.8万元；三、驳回原告重庆百盐投资（集团）有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费41910元，减半收取20955元（原告已交纳），由被告奉节县天安农业开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。审 判 员 李练祥二〇二一年四月六日法官助理 李 威书 记 员 陈 荣