吉林省永吉县人民法院执 行 裁 定 书（2021）吉0221执异28号异议人（被执行人）：耿佩光。申请执行人：高冬梅。在本院执行申请执行人高冬梅与被执行人耿佩光民间借贷纠纷执行一案中，异议人耿佩光对永吉县人民法院评估拍卖耿佩光名下坐落于永吉县万昌镇赵志强商住综合楼南1号门房屋不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。耿佩光称，请求执行局公平、公正执行。事实与理由：一、在2020年9月24日我给赵江打电话问他，我提的评估公司的异议为啥没回答我，他说已经交给执行局了，异议执行局能答复你。到现在也没给我答复，评估公司是按什么评的不清楚，评估价格低？二、毛巍负责这个案件，没有给我答复，连一点消息都不告诉我，就拍卖了。229.3平方米卖了52万多。我的前一个案件是住宅楼也是法院指派的评估公司，他那个评价很高，每平方米2600元评估的，而我的门市楼在万昌主街才评2800元每平方米。三、在2020年11月5日上午，赵新宇法官给我打电话告诉我的楼房卖了，我才知道。我问赵庭长为什么异议不解答，我什么都不知道就给拍卖了。在11月23日我从南京回来到法院，11月28日我的材料交到了政法委。姓张的工作人员接待的，她说按程序来别太着急。四、执行局回复的是11月5日前的，这个答复我不能接受，姓毛的法官不送达一点消息不告诉我，把我的楼卖的太低。在11月17日回复的是，确实未向当事人送达，属于执行过程中存在瑕疵。参照山东高院的复函2002年的方案。这是为什么？对我公平吗？高冬梅称，我认为耿佩光的《执行异议书》纯属无稽之谈、无理取闹。我方所做的一切都是按照法院法官的要求按照法律程序所为，根本不存在违反有关法律事宜。我们只知道欠债还钱乃是天经地义之事。相信执行局会公平、公正的办案。请求尽快按照法律程序执行，切实保护受害者的权益。本院查明，2017年5月8日，耿佩光向高冬梅借款100000元，双方约定月利1分，此款本息耿佩光未还，高冬梅于2019年11月15日向本院提出告诉，本院受理立案。2019年11月21日作出判决，判决耿佩光于本判决生效后立即偿还高冬梅借款本金100000元、利息29000元，本息合计129000元。该判决于2019年12月16日生效。2020年1月7日高冬梅向本院提出执行申请，本院同日受理该案。同时高冬梅申请查封耿佩光名下坐落于永吉县万昌镇万官公路东侧130.66平方米的二层商业用房、永吉县万昌镇赵志强商住综合楼229.51平方米三层商住房屋两处房产。2020年1月14日经查询，耿佩光名下存在上述产权2处。同日向耿佩光邮寄送达了执行通知书、财产报告令，耿佩光2020年1月22日收到执行通知书、财产报告令。2020年3月3日本院裁定查封耿佩光名下的两处房产。2020年3月9日高冬梅申请拍卖永吉县万昌镇赵志强商住综合楼229.51平方米三层商住房屋。本院按规定组织双方当事人选取了评估机构对房产进行评估。2020年3月18日经现场随机摇号，确定北京吉祥房地产土地评估有限公司为本案的评估机构。我院向受评估机构送达了委托书并移送了相关资料。2020年6月16日受委托机构、执行部门承办人员及当事人进行了现场勘验。2020年6月18日受委托机构送交了吉祥JL司第[2020]06006号评估报告书初稿，评估总价值651349.00元。征求意见书送达后，2020年6月26日被执行人耿佩光提出异议。2020年7月6日受委托机构北京吉祥房地产土地评估有限公司提交了异议申请书的答复。2020年7月8日受委托机构北京吉祥房地产土地评估有限公司向我院移送了评估报告正式稿。2020年7月27日本院发布拍卖公告，2020年8月28日10时至2020年8月29日10时进行了第一次拍卖，第一次拍卖时有2人提交保证金，但拍卖时没有竞买，结果流拍。2020年9月30日我院发布第二次拍卖公告，2020年10月30日10时至2020年10月31日10时进行第二次拍卖。第二次拍卖时三人参与竞买，共出价55次，价格由364755.44元的起拍价竞价到529755.44元。最终以529755.44元的价格拍卖成交。2020年11月4日耿佩光向本院提交异议书，诉称在2020年9月24日其向本院赵江同志了解评估异议的事情，赵江告知其交给执行局了，会有人与其联系，但直到2020年11月4日执行庭赵法官电话告知其房子卖了之前没有法官和他联系，也没有收到评估公司回复。并表示其也不想不卖房子，但要公正，这件事关系到他以后生存，如果不公正，一定要找有关部门上访，一定有公正的地方。2020年11月17日本院答复耿佩光，未向耿佩光送达正式评估报告和答复意见，属于执行过程存在瑕疵，但不影响评估拍卖结果。而后我院执行局为满足其要求公平的主张，同意给其一定的时限让他另行出售该房屋，如能够超过本院拍卖成交价售出，承认其销售的效力。耿佩光没能另行售出该房屋。本院于2021年2月23日向耿佩光发出从拍卖房屋迁出的公告。2021年4月9日耿佩光向本院提出执行异议。要求执行局公平、公正执行。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定：“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。”；《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条规定“当事人、利害关系人提出异议请求撤销拍卖，符合下列情形之一的，人民法院应予支持：（一）竞买人之间、竞买人与拍卖机构之间恶意串通，损害当事人或者其他竞买人利益的；（二）买受人不具有法律规定的竞买资格的；（三）违法限制竞买人参加竞买或者对不同竞买人规定不同竞买条件的；（四）未按照法律、司法解释的规定对拍卖标的物进行公告的；（五）其他严重违反拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形。当事人、利害关系人请求撤销变卖的，参照前款规定处理”。耿佩光2017年5月向高冬梅借款，应该按约定或者法律规定按时偿还借款，高冬梅向耿佩光催要借款，耿佩光没有偿还，致使高冬梅于2019年11月15日向本院提出告诉。本院作出民事判决生效后，耿佩光也没有在判决规定的期限内履行偿还借款的义务，2020年1月7日高冬梅向法院申请执行。本院受理执行案件后，耿佩光依然没有按照执行通知书规定的时限履行执行义务。从以上的事实可以确定耿佩光不履行法院生效的判决。耿佩光名下坐落于永吉县万昌镇万官公路东侧130.66平方米的二层商业用房、永吉县万昌镇赵志强商住综合楼229.51平方米三层商住房屋两处房产，可以确定耿佩光具有履行能力。自2019年12月16判决生效至2020年3月3日本院查封房屋，耿佩光具有自行处分财产偿还债务的时间，而评估机构是高冬梅、耿佩光共同选取的，评估报告书初稿征求意见书送达后，耿佩光提出异议，评估机构对评估进行了解答，出具正式评估报告。虽然正式评估报告没有向耿佩光送达，但不能否认该评估报告的合法有效。最高人民法院对山东省高级人民法院关于执行中有关财产评估、变卖等问题的请示的复函（{2002}执他字第14号），内容“评估报告未送达给有关当事人，并不影响依据评估报告确定拍卖、变卖的价格。”该复函也表明没有向当事人送达正式评估报告不影响拍卖的效力。因为评估报告反映的是该房屋预判价格，并不能确定房屋的实际价格。实际价格是在拍卖的过程中反映。通过拍卖最终的成交价格，是该房屋的市场价值，即实际价格。因为法院在拍卖之前已经在相应的范围内发布了公告，有购买意向的人会在拍卖时确定是否竞拍该房。本案第一次拍卖时有2人提交保证金，但拍卖时没有竞买。第二次拍卖时三人参与竞买，共出价55次，价格由364755.44元的起拍价竞价到529755.44元。从拍卖过程可以看出该房屋价格从预判价格转变为市场价格的过程。由此也可以看出评估报告确定的价格高于当时的市场价格。所以正式报告没有给耿佩光送达不影响拍卖价格。再有本院拍卖成交后，耿佩光以能够卖出更高的价格为由向本院提出异议，本院也给予了耿佩光一定的期限，准许其出卖，其始终没有卖出更高的价格。综上所述，本院在办理该案件过程中虽然存在未向耿佩光送达正式评估报告的瑕疵，但整个案件是按照评估拍卖的法律程序进行的，拍卖成交后，通过与竞买人协调，也给予了耿佩光自己另行销售该房屋的补救机会。法院处理该案的过程对耿佩光完全是公正的。耿佩光有能力执行而不主动执行，是造成法院采取评估拍卖的方式执行该案的直接原因。其提出的法院执行不公正理由不成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项、第二十一条的规定，裁定如下：驳回耿佩光的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向吉林市中级人民法院申请复议。审判长  张洪光审判员  魏永波审判员  王 凯二〇二一年四月二十二日书记员  刘宏扬