江苏省淮安市淮安区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）苏0803民初168号 原告：刘凤祥，男，1967年8月14日生，汉族，住淮安市经济技术开发区。 委托诉讼代理人：陈玉宝，江苏岸庆律师事务所律师。 被告：邵加志，男，1966年12月3日生，汉族，住淮安市淮安区。 委托诉讼代理人：刘文军，江苏大业天平律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈钟杰，江苏大业天平律师事务所实习律师。 被告:江苏淮航工程有限公司，住所地淮安市淮安区漕运镇林平路北侧。 法定代表人：葛金永，该公司董事长。 委托诉讼代理人：罗杰，该公司员工。 被告:淮安市博里镇卫生院，住所地淮安市淮安区博里镇王庄村。 法定代表人：陈将，该院院长。 原告刘凤祥与被告邵加志、江苏淮航工程有限公司（以下简称淮航公司）、淮安市博里镇卫生院（以下简称博里卫生院）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月16日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告刘凤祥的委托诉讼代理人陈玉宝，被告邵加志的委托诉讼代理人刘文军、陈钟杰，被告淮航公司的委托诉讼代理人罗杰到庭参加诉讼，被告博里卫生院经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刘凤祥向本院提出诉讼请求：1.被告邵加志支付原告工程款38000元,承担利息(以工程款38000元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准自2018年3月21日计算至实际清偿之日止)；2.被告淮航公司、博里卫生院对上述债务共同承担连带偿还责任；3、本案诉讼费由被告负担。审理中，原告变更第一项诉讼请求为：被告邵加志支付原告工程款38000元，承担利息（以工程款38000元为基数，自2018年3月21日起，按照中国人民银行同期银行贷款利率计算至2019年8月19日止，之后利率按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的计算至实际清偿之日止）。事实与理由：被告淮航公司承接淮安市博里镇卫生院的建设施工工程，后将该工程转包给了被告邵加志，原告从被告邵加志处承接淮安市博里镇卫生院的贴地砖施工部分工程，工程已于2016年12月竣工，现仍欠原告工程款38000元。 被告邵加志辨称，对欠原告工程款38000元不表异议，对原告的利息诉请不予认可。 被告淮航公司辨称，对原告与被告邵加志的分包情况不知悉，请求依法判决。 被告博里卫生院未作答辩。 本院经审理认定事实如下：2015年10月22日，被告博里卫生院与淮安市金正市政工程有限公司（2018年9月28日，企业名称变更为被告淮航公司）签订建设工程施工合同一份，约定被告博里卫生院将该院门诊防保综合楼项目发包给被告淮航公司承建；合同总价款4698602.1元。项目竣工验收合格一年后付至审计价的20%，项目竣工验收合格两年后付至审计价的40%，项目竣工验收合格后三年付至审计价的80%，项目竣工验收合格后四年付清除质量保修金后的余款，余2%作为质量保修金。 邵加志承包上述工程后将其中的地砖部分工程分包给原告刘凤祥。2018年3月20日，被告邵加志与原告刘凤祥进行结算，确认工程款合计38000元。 另查明，本院审理的邵加志与黄军成、淮航公司、博里卫生院建设工程施工合同纠纷一案中，作出的（2019）苏0803民初1917号民事判决判令淮航公司对邵加志欠付黄军成的工程款承担连带清偿责任。邵加志不服提起上诉，淮安市中级人民法院维持该项判决。 本案审理中，淮航公司称博里卫生院已经按照合同约定支付了相应的工程款，剩余20%的工程款应于2021年5月份支付。淮航公司已经将博里卫生院支付的工程款扣除相应税款后全部支付给邵加志或者工程上相关个人，剩余的工程款淮航公司应于博里卫生院支付剩余20%工程款后支付给邵加志。 上列事实，有原、被告陈述，原告提供的建设工程施工合同、欠条，经庭审质证，本院予以认定并在卷佐证。 本案争议焦点为：1.涉案承包合同是否有效；2.博里卫生院、淮航公司应否对邵加志欠付的工程款承担责任。 关于争议焦点1，本院认为，《最高人民法院 《最高人民法院 关于逾期支付工程款的违约责任问题，邵加志在出具欠条后未及时支付工程款，构成违约，应承担违约责任。邵加志于2018年3月20日与原告进行结算，可以认定原告于该日期主张权利，但原告应给予邵加志合理的履行期限，本院酌定履行期限为1个月。根据《最高人民法院 关于争议焦点2，本院认为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条规定：实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。本案中，淮航公司认可博里卫生院已经按照合同约定支付了工程款，剩余工程款尚未到支付期限，故原告要求博里卫生院对邵加志的涉案债务承担连带责任缺乏事实和法律依据，本院不予支持。 淮航公司在承建涉案工程后，违法分包给邵加志，按照上述司法解释的规定，应当在欠付工程款范围内承担责任。虽然淮航公司尚欠邵加志的工程款具体数额不确定，但超过了原告诉请的38000元，因此，淮航公司应对邵加志欠付原告的工程款38000元承担连带清偿责任。 被告博里卫生院经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，视为其放弃诉讼权利。 综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第一百五十三条第一款、第五百零九条、第五百八十四条、第七百九十一条第二款、第三款,《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告邵加志于本判决生效后十日内支付原告刘凤祥工程款38000元，承担利息（以工程款38000元为基数，自2018年4月21日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期银行贷款利率计算；自2019年8月20日起至实际清偿之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 二、被告江苏淮航工程有限公司对上述债务承担连带清偿责任； 三、驳回原告刘凤祥的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费750元（原告已预交），减半收取375元，由被告邵加志负担，于本判决生效后十日内给付原告，被告江苏淮航工程有限公司承担连带清偿责任。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（中国银行股份有限公司淮安清江浦支行，账号：62×××42）。 审 判 员 杨明辉 二〇二一年四月十三日 法官助理 孔建军 书 记 员 徐 颖 附：裁判所依据的法律条文 一、《中华人民共和国民法典》 第一百五十三条违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。 违背公序良俗的民事法律行为无效。 第五百零九条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。 第五百八十四条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，造成对方损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益；但是，不得超过违约一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违约可能造成的损失。 第七百九十一条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 二、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当依据民法典第一百五十三条第一款的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 承包人因转包、违法分包建设工程与他人签订的建设工程施工合同，应当依据民法典第一百五十三条第一款及第七百九十一条第二款、第三款的规定，认定无效。 第二十六条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理。没有约定的，按照同期同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率计息。 三、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》 第二十四条实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。 四、《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。