新疆维吾尔自治区泽普县人民法院   刑 事 判 决 书   （2021）新3124刑初88号   公诉机关泽普县人民检察院。   被告人马映云，女，1979年8月9日出生，汉族，出生地广东省普宁市，公民身份号码XXX，小学肄业文化，泽普县雅云服装有限责任公司董事长，捕前住广东省普宁市。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪，于2020年9月9日被广东省广州市公安局番禺区分局沙头派出所抓获，2020年9月10日至2020年9月17日羁押于广东省广州市番禺区沙湾镇福涌村看守所，2020年9月17日移交新疆维吾尔自治区泽普县公安局，2020年10月12日被泽普县公安局刑事拘留，经泽普县人民检察院批准，于2020年10月30日被泽普县公安局执行逮捕。现羁押于泽普县看守所。   辩护人郑新宇，新疆曼泽律师事务所律师。   泽普县人民检察院以泽检一部刑诉（2021）19号起诉书指控被告人马映云犯拒不支付劳动报酬罪，向本院提起公诉。本院于2021年4月17日受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。泽普县人民检察院指派检察员朱大炜出庭支持公诉，被告人马映云及其辩护人郑新宇到庭参加诉讼。现已审理终结。   泽普县人民检察院指控称：2019年6月至2020年8月期间，被告人马映云任泽普县雅云服饰有限责任公司董事长，在泽普县电子产业园区进行服装生产加工。2020年6月14日，泽普县人力资源和社会保障局向马映云下达《限期改正指令书》，要求马映云于2020年6月20日前支付拖欠的457名工人2020年4月、5月的工资共计957,996.40元。马映云未按照要求支付工人工资，立案前依旧拖欠2020年4月份363名工人的工资308,784.10元，5月份457名工人的工资346,614.56元，6月份435名工人的工资383,338元，7月份340名工人的工资251,850元，共计拖欠1,290,586.66元。   泽普县人力资源和社会保障局委托新疆大漠方舟开发有限公司将马映云丈夫张楚晖退还的100,000元以及2019年的一次性新增就业补贴款522,000元、泽普县雅云服装有限责任公司账户余款4,111元合计626，111元代为向工人发放完毕。目前，被告人马映云仍拖欠工人工资664,475.66元未支付。   为证明上述事实，公诉机关向本院移送并当庭出示了以下证据。书证：受案登记表、立案决定书、劳动保障涉嫌犯罪案件移送审批表、劳动保障涉嫌犯罪案件移送书、劳动保障监察限期改正指令书、泽普县雅云服装有限责任公司法定代表人马映云涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件情况说明、案件来源、抓获经过、移交证明、拘留证、拘留通知书、变更羁押期限通知书、提请逮捕书、批准逮捕决定书、逮捕证、逮捕通知书、马映云的常口信息、相关证人的常口信息、劳动合同书、泽普县雅云服装有限责任公司2020年4月、5月、6月、7月员工工资表、泽普县电子产业园2020年4月份就业补助资金汇总统计表、调取证据通知书、2019年、2020年拨付泽普县雅云服装有限责任公司补贴资金统计表、关于由新疆大漠方舟开发有限公司代发泽普县雅云服装有限责任公司拖欠员工工资的函、关于由新疆大漠方舟开发有限公司代发泽普县雅云服装有限责任公司拖欠员工工资的申请（泽电子园区党字【2021】31号、32号）及证明（泽电子园区党字【2021】37号）、营业执照、开户许可证、委托书、证明、泽普县雅云服装有限责任公司符合开户许可、新疆大漠方舟开发有限责任公司代发泽普县雅云服装有限责任公司2020年4月、5月、6月、7月员工工资表；证人证言：证人陈某的证言；被害人陈述：被害人如斯坦木·买买提、布再乃普·阿西木、买合苏提·阿不都卡地尔等人的陈述；被告人的供述与辩解：被告人马映云的供述和辩解；视听资料、电子数据：中国农业银行借记卡产品资料查询、泽普县雅云服装有限责任公司尾号为0835的账号2020年3月至7月的补贴款明细、尾号为7289账号2020年3月4日至2020年6月21日的交易明细及余额查询情况、中国工商银行网上银行电子回单。   公诉机关认为，被告人马映云在人力资源和社会保障部门下发限期改正指令书后仍不支付劳动者报酬，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。被告人马映云自愿认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。建议判处被告人马映云一年以下有期徒刑，并处罚金。   被告人马映云对指控的犯罪事实、罪名没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是：1.对公诉机关指控的犯罪事实、罪名没有异议，马映云最终拖欠的劳动报酬数额应当是114,475.66元，马映云及其亲属也愿意筹款将剩余114,475.66元发放;2.马映云没有犯罪前科，系初犯、偶犯，自愿认罪认罚，庭审过程中如实供述，至庭审已经羁押超6个月，被羁押期间认真遵守法律、监规，积极配合办案机关各项工作。综上，请贵院本着“以事实为根据、以法律为准绳”的原则，切实查明案情，保护马映云合法权益。   经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，2021年3月，新疆大漠方舟开发有限责任公司根据被告人马映云委托，已将泽普县雅云服装有限责任公司纺织服装企业2020年第一、第二季度一次性新增就业补贴550,000元用于发放泽普县雅云服装有限责任公司2020年4月、6月员工工资。2021年4月25日，新疆大漠方舟开发有限责任公司根据被告人马映云委托，将马映云家属上交的114,476元用于向工人发放工资。至此，被告人马映云已将拖欠的劳动报酬全部清偿完毕。   本院认为，被告人马映云无视国法，有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款之规定，构成拒不支付劳动报酬罪，公诉机关的指控成立，本院予以支持。辩护人的辩护意见予以采纳。鉴于被告人马映云到案后能够如实供述其罪行，愿意接受处罚，通过其家属及其他途径已支付所拖欠的全部劳动报酬，有一定的悔罪表现，依法可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。   综上，根据被告人马映云犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度及其认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第三款、第六十一条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条、第四条、第六条第一款、第八条之规定，判决如下：   被告人马映云犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币五万元。   （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年9月9日至2021年7月8日止；罚金于判决生效后十日内缴纳）   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新疆维吾尔自治区喀什地区中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本-份，副本五份。   审  判  员   顾元生   二 〇 二 一 年 四 月 二 十 八 日   书  记  员   温爱霞   附：法律条文   《中华人民共和国刑法》   第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。   单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。   有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。   第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。   被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。   犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。   第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。   《中华人民共和国刑事诉讼法》   第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。   《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》   第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：   （一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；   （二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。   各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。   第四条经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。   行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。   第六条拒不支付劳动者的劳动报酬，尚未造成严重后果，在刑事立案前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以认定为情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪；在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除刑事处罚；在一审宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以从轻处罚。   对于免除刑事处罚的，可以根据案件的不同情况，予以训诫、责令具结悔过或者赔礼道歉。   拒不支付劳动者的劳动报酬，造成严重后果，但在宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以酌情从宽处罚。   第八条用人单位的实际控制人实施拒不支付劳动报酬行为，构成犯罪的，应当依照刑法第二百七十六条之一的规定追究刑事责任。