湖南省攸县人民法院刑 事 附 带 民 事 公 益 诉 讼 判 决 书（2021）湘0223刑初90号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人攸县人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告王长林，男，1964年7月23日出生，汉族，湖南省攸县人，小学文化，务农，住攸县，因涉嫌犯滥伐林木罪，于2021年1月5日被攸县公安局取保候审。经攸县人民检察院决定，于2021年3月22日被攸县公安局继续取保候审。被告人暨附带民事公益诉讼被告陈卫国，男，1962年10月1日出生，汉族，湖南省攸县人，初中文化，务农，住攸县，因涉嫌犯滥伐林木罪，于2021年1月5日被攸县公安局取保候审。经攸县人民检察院决定，于2021年3月22日被攸县公安局继续取保候审。攸县人民检察院以攸检一部刑诉[2021]55号起诉书指控被告人王长林、陈卫国犯滥伐林木罪，于2021年4月6日向本院提起公诉。本院受理后，在诉讼过程中，攸县人民检察院以攸检五部民公诉[2021]1号刑事附带民事公益诉讼起诉书对王长林、陈卫国提起附带民事公益诉讼（攸县人民检察院以公益诉讼起诉人的身份向本院提起刑事附带民事公益诉讼）。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。攸县人民检察院检察员孙洪斌、检察官助理赵幸福出庭支持公诉，指派检察员钟文灿、检察官助理汪添吉出庭参加公益诉讼，被告人暨附带民事公益诉讼被告王长林、陈卫国均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。攸县人民检察院指控，2020年8月份的一天，被告人王长林与陈卫国共同商议购买他人山场林木砍伐后出售木材获利。几天后，王长林获知网岭镇沙峰村村民易全珠有意出售其叔叔易善云（已去世）位于栗家冲组窑坪山场的马尾松，因易全珠在外务工，王长林电话联系易全珠向其购买易善云位于栗家冲组窑坪山场的马尾松，双方商定以2000元的价格成交。随后，王长林从陈卫国处拿了2000元现金交给易全珠邻居易开云，请其转交给易全珠。几天后，王长林、陈卫国未经林业主管部门批准并核发林木采伐许可证，自行雇佣王某3等人采伐窑坪山场地径16厘米至42厘米的马尾松共44珠，加工成1ｍ长的原木运至黄某经营的攸县酒埠江镇定生储木厂出售。经称重马尾松共计11吨，黄某支付王长林4500元。王长林支付王某3工资600元，支付运费400元，王长林、陈卫国每人获利750元。一个星期后，王长林向攸县网岭镇龙蟠村村民王某2提出，收购王某2位于龙蟠洲村牛头冲组观冲下坡山场的马尾松，王长林到现场查看发现直径16厘米以上的马尾松共29株，双方商定以600元的价格成交。几天后，王长林、陈卫国未经林业主管部门批准并核发林木采伐许可证，自行雇佣王某3等人采伐龙蟠村牛头冲组观冲下坡山场地径22厘米至40厘米的马尾松共29株，加工成1ｍ长的原木运至黄某经营的定生储木厂销售。经称重马尾松共计5.6吨，黄某支付王长林2300元。王长林支付王某3工资300元，支付运费400元，王长林、陈卫国每人获利500元。经攸县林业技术鉴定小组鉴定，王长林、陈卫国采伐的马尾松总株数73株，采伐总蓄积20.9584立方米，折算材积12.5750立方米。2020年12月9日，被告人王长林主动到网岭镇沙峰村村委会向公安民警投案，并如实供述上述犯罪事实。2020年12月14日，被告人陈卫国主动到攸县公安局皇图岭派出所投案，并如实供述上述犯罪事实。2021年1月5日，王长林、陈卫国分别向攸县公安局缴纳暂扣款3400元。为了证明上述事实，公诉机关提交了户籍资料、到案经过、林权证、王长林、陈卫国滥伐现场照片、扣押物品、文件清单、被告人王长林、陈卫国的供述与辩解、证人王某1、黄某、王某2、唐某、王某3的证言、攸县林业技术鉴定意见书等证据。公诉机关认为，被告人王长林、陈卫国违反森林法的规定，未经林业主管部门批准并核发林木采伐许可证，任意采伐林木，数量较大，其行为应当以滥伐林木罪追究刑事责任。被告人王长林、陈卫国主动投案并如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人王长林、陈卫国自愿认罪认罚，可以从宽处理。建议对被告人王长林、陈卫国均判处有期徒刑六个月，可以适用缓刑，并判处罚金。提请法院依法判处。附带民事公益诉讼起诉人诉称:2020年8月份的一天，被告王长林与陈卫国共同商议购买他人山场林木砍伐后出售木材获利。被告王长林、陈卫国未经林业主管部门批准并核发林木采伐许可证，自行雇佣王某3等人采伐窑坪山场地径16厘米至42厘米的马尾松共44株，采伐龙蟠洲牛头冲组观冲下坡山场地径22厘米至40厘米的马尾松共计29株，采伐总株数73株，采伐总蓄积20.9584立方米，折算材积12.5750立方米。截至目前，被告王长林、陈卫国非法擅自采伐的林木未得到环境修复，致使生态公益林林地丧失了原有生态环境保护功能，社会公共利益仍处于受侵害的状态，请求法院判令：被告王长林、陈卫国共同承担滥伐林木现场补植复绿费用1535元。被告人暨附带民事公益诉讼被告王长林对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议，对附带民事公益诉讼起诉人提出的诉讼请求无异议。被告人暨附带民事公益诉讼被告陈卫国对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议，附带民事公益诉讼起诉人提出的诉讼请求无异议。经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。上述事实，有公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：立案决定书、户籍证明、到案经过、林权证、证明、王长林、陈卫国滥伐现场照片、现场指认照片、扣押物品、文件清单、湖南省非税收入一般缴款书、认罪认罚具结书、证人王某1、王某2、邓某、唐某、王某3、黄某的证言、被告人王长林、陈卫国的供述与辩解、攸县林业攸林鉴字［2020］16号技术鉴定意见书、伐区标准地调查检尺登记表、网岭镇龙蟠洲村公益林小班图、网岭镇沙峰村公益林小班图、现场核查照片等证据证明。本院认为，被告人王长林、陈卫国违反森林法的规定，在未办理《林木采伐许可证》的情况下，滥伐林木，数量较大，其行为已构成滥伐林木罪，公诉机关指控被告人王长林、陈卫国犯滥伐林木罪的罪名成立。本案系共同犯罪，在共同犯罪中二被告人的作用相当，不宜划分主从犯。被告人王长林、陈卫国主动向公安机关投案并如实供述其犯罪事实，且愿意接受处罚，依法可从轻处罚。被告人王长林、陈卫国均主动退缴了违法所得，酌情可从轻处罚。根据二被告人的犯罪情节及悔罪表现，结合社区矫正调查评估，可以对其宣告缓刑。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。被告人王长林、陈卫国的行为，不仅构成滥伐林木罪，而且损害了社会公共利益，在民事法律关系上，属于环境违法侵权行为，对二被告人的行为，依法应当承担滥伐林木现场补植复绿的民事责任。公益诉讼起诉人攸县人民检察院提出的诉讼请求有法律依据，本院可予以支持。综上，对被告人王长林、陈卫国均依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第二十五条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条一、三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条，《中华人民共和国民法典》第一千二百三十四条、第一千二百三十五条、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十条之规定，判决如下：一、被告人王长林犯滥伐林木罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币一千元；被告人陈卫国犯滥伐林木罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币一千元；(缓刑考验期限自判决确定之日起计算；罚金限在本判决生效后三日内缴纳。）二、被告人王长林、陈卫国各自所获的违法所得1250元，予以没收，上缴国库。三、责令被告人既刑事附带民事公益诉讼被告王长林、陈卫国自判决生效之日起三日内共同支付滥伐林木现场补植复绿费用1535元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省株洲市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  何卫华人民陪审员  刘乐明人民陪审员  谭艳花二〇二一年四月二十九日法官助理林志湘书记员陈雨茜附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百四十五条盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金;数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的，从重处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外:(一)被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的;(二)被告人违背意愿认罪认罚的;(三)被告人否认指控的犯罪事实的(四)起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的;(五)其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。第一千二百三十四条违反国家规定造成生态环境损害，生态环境能够修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人在合理期限内承担修复责任。侵权人在期限内未修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织可以自行或者委托他人进行修复，所需费用由侵权人负担。第一千二百三十五条违反国家规定造成生态环境损害的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人赔偿下列损失和费用：（一）生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失；（二）生态环境功能永久性损害造成的损失；（三）生态环境损害调查、鉴定评估等费用；（四）清除污染、修复生态环境费用；（五）防止损害的发生和扩大所支出的合理费用。《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。第二十条原告请求恢复原状的，人民法院可以依法判决被告将生态环境修复到损害发生之前的状态和功能。无法完全修复的，可以准许采用替代性修复方式。人民法院可以在判决被告修复生态环境的同时，确定被告不履行修复义务时应承担的生态环境修复费用；也可以直接判决被告承担生态环境修复费用。生态环境修复费用包括制定、实施修复方案的费用和监测、监管等费用。