福建省泉州市鲤城区人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）闽0502执异20号 异议人（申请执行人）：张春生，男，1963年3月14日出生，汉族，住南京市白下区。 被执行人：丰泽区人社局，住所地福建省泉州市丰泽区泉秀路新奄丰泽劳动局办公大楼。 法定代表人：曾颖，局长。 委托代理人朱宇亮，该局工作人员。 本院在执行申请执行人张春生与被执行人泉州市丰泽区人社局）不履行法定职责一案过程中，于2020年9月10日作出（2020）闽0502执1549号《结案通知书》。异议人张春生提出书面异议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 张春生称：1、不认可泉州市鲤城区人民法院（以下简称鲤城法院）2020年元月25日做出的口头告知（2020）闽0502执1549号案执行结案结果，显属对张春生不公平、不公正、无正义的执行结果，请求撤销（2020）闽0502执1549号“结案通知书”。2、请求鲤城法院执行局依照《社会保险法》、《社会保险费征缴暂行条例》、《社会保险申报缴纳管理规定》、《行政诉讼法》等法律规定行使执行法官职责，责令丰泽区人社局对张春生2019年5月9日的投诉举报泉州现代中学未为包含投诉人在内三十余名员工办理、缴交社会保险。阻止丰泽区人社局滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使社会保险费流失。3、请求鲤城法院执行局依照《行政诉讼法》第96条、《社会保险法》、《社会保险费征缴暂行条例》、《社会保险申报缴纳管理规定》等法律法规规定，执行（2020）闽05行终7号案判决结果，对违法、违规行为请求鲤城法院彰显国家宪法法律的严肃性、针对性、惩戒性、惩罚性及对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员弄虚作假、徇私舞弊、利益输送等违法、违规予以问责追究、拘留；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。事实理由：针对2021年1月25日鲤城法院执行信访接待日（局长电话告知执行人去法院），执行局吴文凯副局长口头告知还是之前的执行完毕的结果-（2020）闽0502执1549号“结案通知书”结案内容，如果不服，可以向本院提起异议，并做了笔录，未给书面告知。执行人当时回复不认可、不服这样的执行结果，还是未公平、未公正、未正义解决执行人所遭受的社会保险五险损失和维护执行人合法利益和权益。特向鲤城法院提出异议。首先：根据（2020）闽05行终7号案判决结果，已经在具有法律效力的判决书第14页第一自然段第七行内容中呈现：“最后，丰泽区人社局对张春生举报泉州现代中学未为三十余名职工办理社会保险的处理问题。丰泽区人社局至今未提供证据证实其已根据《劳动保障监察条例》第十条、第十四条、《劳动和社会保障部关于实施若干规定》第十一条的规定对该举报事项予以受理、查处，显属违法”的行为违法认定情况下，鲤城法院执行局法官罔顾判决书的事实，却对违法行为的丰泽区人社局提供给张春生弄虚作假、捏造调查事实、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使社会保险费流失、否认张春生提交的证据（由现代中学盖单位公章在【2019】闽05民终1757号民事诉讼中提交的证据，2019年5月9日举报、投诉时候有电话录音执行人有提供给丰泽区人社局“2014年1月、2015年4月泉州现代中学职工工资花名册和【2020】闽05行终7号“行政诉讼”中由丰泽区人社局提供的丰泽区养老保险处提供的“参保单位在职职工花名册”）就能简单对照出丰泽区人社局在《关于张春生举报泉州现代中学有关事项的告知书》中其内容真查、还是假查？查有关包含执行人在内三十几位工资花名册的在职职工名字是否在2013年11月份至今的“参保单位在职职工花名册”上？瞒报、漏报的违法行为就可以一目了然，根本不繁琐，泉州现代中学非法侵占三十几位职工百万社保五险费和国家社保滞纳金显而易见，丰泽区人社局其行政行为再次呈现搞弄虚作假、捏造事实、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，权力寻租、利益输送、形式主义、官僚主义工作作风。作为劳动监督行政执法部门，就该带头执法、秉公执法、决不能在调查处理中掺杂个人私情、致使社会保险费流失，更不能滥用职权侵犯职工合法权益、损害国家利益、损害社会公共利益、损害职工个人合法利益。鲤城法院执行局认定丰泽区人社局《关于张春生举报泉州现代中学有关事项的告知书》算按照【2020】闽05行终7号判决书结果做出处理，其处理内容不管对错、不管有没有调查、不管【2020】闽05行终7号判决书对丰泽区人社局的认定违法行为与不违法行为有没有区别就算处理过了，显属对请求执行人张春生不公平、不公正、没有正义的执行此案，包含执行人张春生在内三十几位职工有关个人社会保险问题至今都未作出解决、处理的情况下，鲤城区法院的“执行结案通知书”结果，更进一步损害了包含执行人张春生在内三十几位职工应享受的职工社会保险五险待遇，社会保险五险费的缴纳是国家强制性规定单位和职工必须应当依法、依规缴纳社会保险的规定，丰泽区人社局作出“撤销立案”是非法、无效的，鲤城法院按照《劳动保障监察条例》第十八条：（三）对情节轻微且已改正的，撤销立案。鲤城法院对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，根据丰泽区人社局撒谎、欺骗、虚假调查、检查的结果，作出以下撤销立案处理的认可、认定，执行人张春生不认可，并未强制执行。其次：【2020】闽05行终7号判决书生效后，丰泽区人社局还是拒绝判决结果的处理，继续拖延、超出判决书第11项第四段“本院认为，根据《劳动保障监察条例》......第十七条规定：劳动保障行政部门对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的调查，应当自立案之日起60个工作日内完成”。第12页第二段：“被上诉人丰泽区人社局收到上诉人投诉举报后，在街道投诉举报5个工作日内......以60个工作日完成调查，依法作出《劳动保障监察责令改正通知书》，向泉州现代中学、张春生书面告知”的法律规定时间，超出达三个多月之久，2020年5月12日判决书生效，2020年9月3日才以《关于张春生举报泉州现代中学有关事项的告知书》形式书面告知执行人“未发现泉州现代中学未为包含执行人张春生在内三十几名员工办理社会保险五险登记情况”的谎言、撒谎的事实，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使社会保险费流失，居然违法作出“撤销2019年5月9日投诉、举报立案”，鲤城法院也居然认可这样的“撤销立案”，作出执行结案通知书，推翻【2020】闽05行终7号二审已经在具有法律效力的判决书第14页第一自然段第七行内容中呈现：“最后，丰泽区人社局对张春生举报泉州现代中学未为三十余名职工办理社会保险的处理问题。丰泽区人社局至今未提供证据证实其已根据《劳动保障监察条例》第十条、第十四条、《劳动和社会保障部关于实施若干规定第十一条的规定对该举报事项予以受理、查处，显属违法”的认定的内容，未为三十几位员工办理、缴纳社会保险、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使社会保险费流失是事实，而不是泉州现代中学2020年9月3日邮寄给执行人张春生的《关于张春生举报泉州现代中学有关事项的告知书》内容“未发现的未发现三十几位员工办理社会保险登记情况”的谎言“撤销立案”，申请执行人张春生就是三十几名员工中的一员，何来未发现之说，事实存在瞒报、漏报社会保险五险的违法行为，丰泽区人社局却视而不见”，刻意推翻【2020】闽05行终7号判决结果：“三、责令被上诉人丰泽区人社局对上诉人张春生2019年5月9日的投诉举报泉州现代中学未为三十余名员工办理、缴纳社会保险事项作出处理”，鲤城法院执行局认可丰泽区人社局的“告知书”显然对申请执行人张春生不公平、不公平，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使社会保险费流失，俨然成了违法、违规行为人的保护伞，变相也在充当利益输送的始作俑者作用。恳请鲤城法院公平、公正、正义维护三十几名员工被侵犯的合法权益，至少让三十余名员工在2021年年初一起防疫期间能享受到社会保险的保障待遇，阻止包含执行人张春生在内三十几名员工的社会保险费流失，减少国家损失，维护国家利益。 本院查明：申请执行人张春生与被执行人丰泽区人社局不履行法定职责一案，泉州市中级人民法院于2020年4月28日作出（2020）闽05行终7号行政判决书，判决：“一、撤销鲤城法院（2019）闽0502行初300号行政判决；二、确认被上诉人丰泽区人社局对上诉人张春生2019年5月9日的投诉、举报事项未依法作出处理违法；三、责令被上诉人丰泽区人社局对上诉人张春生2019年5月9日举报的泉州现代中学未为三十余名员工办理、缴纳社会保险的事项作出处理。”该判决于2020年5月12日发生法律效力。本院于2020年6月10日受理执行申请执行人张春生与被执行人丰泽区人社局不履行法定职责一案，案号（2020）闽0502执1549号，于2020年6月11日作出《执行通知书》，责令被执行人履行（2020）闽05行终7号行政判决书确定的义务。丰泽区人社局于2020年8月31日向张春生作出《关于张春生举报泉州现代中学有关事项的告知书》，载明：“我局根据泉州市中级人民法院（2020）闽05行终7号行政判决书第三项就你举报泉州现代中学未为30名员工缴纳社会保险的一案进行查处。经查，未发现泉州现代中学存在没有为员工办理社会保险登记情况，也没有其他员工投诉泉州现代中学未为其缴纳社会保险（你本人投诉泉州现代中学没有为你缴纳社会保险一案已另案处理并已处理结案）。根据《劳动监察条例》第十八条之规定，我局对你举报泉州现代中学未为30名员工缴纳社会保险一案决定撤销立案。”张春生于2020年9月2日到本院确认收到上述告知书。本院于2020年9月10日作出（2020）闽0502执1549号《结案通知书》并邮寄送达申请执行人张春生，对本案作执行完毕结案处理。 本院认为，丰泽区人社局按照泉州市中级人民法院（2020）闽05行终7号行政判决第三项的要求，对张春生2019年5月9日举报的泉州现代中学未为三十余名员工办理、缴纳社会保险的事项进行查处，未发现泉州现代中学存在没有为员工办理社会保险登记的情况，也没有其他员工投诉泉州现代中学未为其缴纳社会保险。丰泽区人社局已履行完毕（2020）闽05行终7号行政判决书确定的义务。本案已执行完毕，本院发出（2020）闽0502执1549号《结案通知书》有事实依据，符合法律规定。综上，张春生请求撤销（2020）闽0502执1549号《结案通知书》，依据不足，本院不予支持。至于张春生请求的第2、3项，不属于执行异议审查范围，不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项规定，裁定如下： 驳回张春生的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向福建省泉州市中级人民法院申请复议。 审 判 长 王文鑫 审 判 员 郭昕婕 审 判 员 林孟娴 二〇二一年四月十三日 法官助理 熊江** 书 记 员 林雅莉 本裁定书适用的法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百五十四条裁定适用于下列范围： ...... （十一）其他需要裁定解决的事项。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议； （二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为； （三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为； （四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。