广东省东莞市第一人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2021）粤1971刑初179号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人广东省东莞市第一市区人民检察院。被告人李金良，男，1972年11月17日出生，公民身份号码441××××××××××××319，汉族，初中文化程度，个体户，户籍所在地广东省河源市龙川县××××××××××××××。因涉嫌犯污染环境罪于2020年9月2日被羁押并被刑事拘留，同年9月29日被逮捕。现押于东莞市第二看守所（牛山）。辩护人张俊雄、杨军，广东立慧律师事务所律师。公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人以东一区检刑诉[2020]1010号起诉书指控被告人李金良犯污染环境罪，于2021年1月4日向本院提起公诉，同时以东一区检刑附民公诉[2020]8号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。本院受理后，依法适用简易程序后转为普通程序组成合议庭，于2021年4月1日公开开庭审理了本案刑事部分、附带民事部分。公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人指派检察员周游命出庭履行职务。被告人李金良及其辩护人张俊雄均到庭参加诉讼。现已审理终结。东莞市第一市区人民检察院起诉指控：2020年3月开始，被告人李金良在东莞市万江区滘联园区××××经营无牌电镀厂,从事金属配件电镀加工，购置电镀池等生产设备，聘请蒙某平、罗某资和郑某松等人进行生产加工，过程中使用片碱、除油剂等化学原料，为偷排污水李金良私自加设一条从三楼连接到市政污水管网的PVC管，在未配置防污设施的情况下直接通过市政污水管道排放污水，至案发时排放污水约180吨。2020年6月10日，环保部门对被告人李金良的电镀厂例行查处，现场采集水样，经鉴定:车间下水渠口旁边积水六价铬超857倍、总铬超255倍、总锌超174倍;流入市政管网前的车间废水排水管道废水总铬超100倍、总锌超85.6倍;连接至厂内下水道的废水管道内积水总铬超153.2倍、总镉超11.7倍、总铅超6.3倍、总锌超850倍。被告人李金良偷排超标电镀废水的行为严重污染环境，于2020年9月2日在高埗镇××楼下被抓获归案。针对上述指控的事实，公诉机关当庭宣读并出示了相关证据，据此认为，被告人李金良违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。附带民事公益诉讼起诉人根据公诉机关指控的上述犯罪事实，认为被告人李金良污染环境损害社会公共利益，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国侵权责任法》、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，向本院提出以下诉讼请求：1、判令被告人李金良就其污染环境的行为，于判决生效后一个月内在本市范围发行的报刊上公开赔礼道歉；2.判令李金良赔偿因其行为产生的生态环境修复费用人民币29880元，上缴国库。庭审中，被告人李金良当庭自愿认罪、认罚，对公诉机关指控的事实及罪名无异议；对附带民事公益诉讼起诉人提出的诉求亦无异议，请求法院依法裁判。被告人李金良的辩护人对指控的事实无异议，但提出以下辩护意见：1、被告人李金良归案后如实供述罪行，当庭自愿认罪、认罚，认罪态度好，具有坦白情节；2、被告人李金良系初犯，法律意识淡薄，主观恶性较小，犯罪行为持续时间短，尚未造成特别严重后果；3、被告人李金良积极配合司法机关调查，家属已赔偿生态环境修复费，已登报向社会公众赔礼道歉。综上建议法庭对其宽大处理。经审理查明，自2020年3月开始，被告人李金良在东莞市万江区滘联园区××××经营无牌电镀厂,购置电镀池等生产设备，使用片碱、除油剂等化学原料，从事金属配件电镀加工，聘请蒙某平、罗某资和郑某松等人进行生产，为偷排污水李金良私自加设一条从三楼连接到市政污水管网的PVC管，在未配置防污设施的情况下直接通过市政污水管道排放污水，至案发时排放污水约180吨。2020年6月10日，环保部门对被告人李金良的电镀厂例行查处，现场采集水样，经鉴定:车间下水渠口旁边积水六价铬超857倍、总铬超255倍、总锌超174倍;流入市政管网前的车间废水排水管道废水总铬超100倍、总锌超85.6倍;连接至厂内下水道的废水管道内积水总铬超153.2倍、总镉超11.7倍、总铅超6.3倍、总锌超850倍。被告人李金良偷排超标电镀废水的行为严重污染环境，于2020年9月2日在高埗镇××楼下被抓获归案。另查明，本案审理期间被告人李金良家属已替其缴纳生态环境修复费人民币29880元，并已在东莞日报上刊文公开赔礼道歉。上述事实，有公诉机关当庭出示并经庭审质证、认证的现场勘查、搜查笔录、现场图、现场照片，现场执法录像，鉴定意见书，受案登记表，到案经过，常住人口基本信息，手机截图，户籍材料，案件移交函，移交清单，查封决定书，租赁合同，说明材料等书证，证人蒙某平、罗某资、郑某松、王某新的证言及辨认笔录，被告人李金良的供述及指认笔录，附带民事公益诉讼起诉人刊登在正义网的诉前公告等证据予以证实，足以认定。本院认为，被告人李金良违反国家规定，非法排放有害物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人李金良犯污染环境罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人李金良归案后如实供述其罪行，依法可从轻处罚。被告人李金良当庭自愿认罪、认罚，依法可从宽处罚。鉴于被告人李金良家属已替其赔偿生态环境修复费，且已登报向社会公众赔礼道歉，可酌情对被告人李金良从轻处罚。关于辩护人提出的上述罪轻的辩护意见，经查属实，本院均予以采纳。公诉机关向本院提出对被告人李金良判处一年至一年六个月有期徒刑，并处罚金的量刑建议，该量刑建议符合法律规定，量刑适当，本院予以采纳。被告人李金良的犯罪行为损害了社会公共利益，除依法应当追究其刑事责任外，还应承担相应的民事侵权责任。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国民法典》的相关规定，附带民事公益诉讼起诉人要求被告人李金良承担相应的生态环境修复费，并在本市范围内发行的报刊上发表道歉声明的请求，于法有据，本院予以支持。视被告人李金良的犯罪情节和悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第一款、《中华人民共和国民法典》第一千二百二十九条、第一千二百三十四条、第一千二百三十五条、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条第二款、第二十一条之规定，判决如下：一、被告人李金良犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币5000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年9月2日起至2021年9月1日止；罚金自判决生效后一个月内一次性向本院缴纳，上缴国库。）二、被告人李金良于本判决生效之日起30日内就其污染环境的行为，在东莞市范围发行的报刊上公开向社会公众赔礼道歉（已登报）。三、被告人李金良于本判决生效之日起30日内赔偿生态环境修复费人民币29880元，上缴国库（已缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向东莞市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。（本页无正文）审 判 长  黄海文人民陪审员  唐辉龙人民陪审员  尹秀香二〇二一年四月七日书 记 员  魏炳林（附页）本案适用的法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。《中华人民共和国刑法》第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《中华人民共和国刑法》第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。《中华人民共和国刑法》第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。《中华人民共和国刑法》第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。《中华人民共和国民法典》第一千二百二十九条因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任。《中华人民共和国民法典》第一千二百三十四条违反国家规定造成生态环境损害，生态环境能够修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人在合理期限内承担修复责任。侵权人在期限内未修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织可以自行或者委托他人进行修复，所需费用由侵权人负担。《中华人民共和国民法典》第一千二百三十五条违反国家规定造成生态环境损害的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人赔偿下列损失和费用：（一）生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失；（二）生态环境功能永久性损害造成的损失；（三）生态环境损害调查、鉴定评估等费用；（四）清除污染、修复生态环境费用；（五）防止损害的发生和扩大所支出的合理费用。《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条第二款人民法院可以在判决被告修复生态环境的同时，确定被告不履行修复义务时应承担的生态环境修复费用；也可以直接判决被告承担生态环境修复费用。第二十一条原告请求被告赔偿生态环境受到损害至恢复原状期间服务功能损失的，人民法院可以依法予以支持。