福建省宁德市蕉城区人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）闽0902刑初126号 公诉机关福建省宁德市蕉城区人民检察院。 被告人吴鸿杰，男，1981年12月6日出生，汉族，大学专科文化，原系宁德市蕉城区金溪引水工程运行中心出纳，住宁德市蕉城区。因涉嫌犯伪造公司印章罪于2020年12月16日被宁德市公安局蕉城分局刑事拘留，因涉嫌犯挪用公款罪于同日被宁德市蕉城区监察委员会立案调查，同月22日经宁德市蕉城区人民检察院决定，次日由宁德市公安局蕉城分局执行逮捕。现羁押于宁德市看守所。 辩护人黄秋生，福建力群律师事务所律师。 宁德市蕉城区人民检察院以蕉检二部刑诉[2021]Z6号起诉书指控被告人吴鸿杰犯挪用公款罪，向本院提起公诉。本院于2021年2月1日受理后，依法组成合议庭，依法适用普通程序公开开庭审理了本案。宁德市蕉城区人民检察院指派检察官周天佺出庭支持公诉。被告人吴鸿杰及其辩护人黄秋生到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：宁德市蕉城区金溪引水工程运行中心（原名称为宁德市蕉城区金溪引水工程管理所）系财政全额拨款事业单位，隶属于宁德市蕉城区水利局。2002年5月起，被告人吴鸿杰担任该单位出纳，具体负责现金收付、银行结算等工作。2012年至2020年12月间，被告人吴鸿杰以提取备用金为由，通过开具现金支票的方式，陆续从该单位的中国农业银行账户中支取现金。所支取的现金除部分用于单位开支外，余款均被其用于网络赌博及偿还相关网络贷款等。被告人吴鸿杰为了掩盖单位的现金账面亏空，逃避财务监管，将支取现金的部分现金支票存根藏匿，然后每月伪造一份虚假的中国农业银行对账单，并在该对账单上加盖其私刻的“中国农业银行宁德市蕉城支行对账专用章”后，再交给单位会计在单位账目中入账。至案发，被告人吴鸿杰挪用该单位公款共计人民币（币种，下同）3627974.79元，期间已归还910120元，还有2717854.79元无法归还。 2020年12月11日，被告人吴鸿杰主动向宁德市公安局蕉城分局投案，并如实供述自己的罪行。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了相关证据。公诉机关认为，被告人吴鸿杰身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第九十三条第二款，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人吴鸿杰系自首，并自愿认罪认罚，可以从轻处罚。建议对其判处有期徒刑七年六个月。 被告人吴鸿杰对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 辩护人黄秋生提出的辩护意见是：1.被告人吴鸿杰自动投案并如实供述自己的犯罪事实，系自首，可从轻或减轻处罚；2.吴鸿杰自愿认罪认罚，有悔罪表现，可从宽处理。综上，建议法庭对其从轻处罚。 经审理查明：宁德市蕉城区金溪引水工程运行中心（原名称为宁德市蕉城区金溪引水工程管理所）系财政全额拨款事业单位，隶属于宁德市蕉城区水利局。2002年5月起，被告人吴鸿杰担任该单位出纳，具体负责现金收付、银行结算、发放职工奖金及河道保洁员工资等工作。2012年至2020年12月间，被告人吴鸿杰以提取备用金为由，通过开具现金支票的方式，陆续从该单位的中国农业银行账户中支取现金。所支取的现金除部分用于单位开支外，余款均被其用于网络赌博及偿还相关网络贷款等。被告人吴鸿杰为了掩盖单位的现金账面亏空，逃避财务监管，将支取现金的部分现金支票存根藏匿，然后每月伪造一份虚假的中国农业银行对账单，并在该对账单上加盖其私刻的“中国农业银行宁德市蕉城支行对账专用章”后，再交给单位会计在单位账目中入账。至案发，被告人吴鸿杰挪用该单位公款共计3627974.79元，期间已归还910120元，还有2717854.79元无法归还。 2020年12月11日，被告人吴鸿杰主动向宁德市公安局蕉城分局投案，并如实供述自己的罪行。 上述事实有经庭审质证、确认的证人黄某、阮某、刘某、叶某、吴某证言，蕉城区金溪引水工程运行中心银行账户流水及会计凭证对账单，中国农业银行蕉城支行印章使用登记簿及情况说明，被告人吴鸿杰中国建设银行等个人账户流水，宁德市蕉城区水利局事业单位法人证书、组织机构代码证、开户许可证及情况说明，宁德市蕉城区水利局干部简明情况登记表、工作职责情况说明及关于解除吴鸿杰劳动合同的情况说明，借条，福建德健会计师事务所司法鉴证专项审核报告，户籍证明，到案经过，被告人吴鸿杰供述等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人吴鸿杰身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款3627974.79元归个人使用，进行非法活动，数额巨大，其行为已构成挪用公款罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。被告人吴鸿杰犯罪后自动投案并如实供述自己的罪行，系自首，且愿意接受处罚，对其可以从轻处罚；已退出部分赃款返还被害单位，可予以酌情从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。辩护人提出的各项辩护意见，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第九十三条第二款、第六十七条第一款、第六十四条,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条规定，判决如下： 一、被告人吴鸿杰犯挪用公款罪，判处有期徒刑七年六个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年12月16日起至2028年6月15日止。) 二、责令被告人吴鸿杰退赔赃款人民币2717854.79元，返还宁德市蕉城区金溪引水工程运行中心。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向宁德市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张 炜 人民陪审员  陈仲斌 人民陪审员  曾巧珍 二〇二一年四月十三日 书 记 员  吴 彬 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第五条挪用公款归个人使用，进行非法活动，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百八十四条的规定以挪用公款罪追究刑事责任；数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”： （一）挪用公款数额在一百万元以上的； （二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在五十万元以上不满一百万元的； （三）挪用公款不退还，数额在五十万元以上不满一百万元的； （四）其他严重的情节。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。