河北省石家庄市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）冀01执复78号 复议申请人（异议人、申请执行人）：河北中宇律师事务所，住所地石家庄市康乐街14号祥源大厦七楼。 负责人：崔双喜，该所主任。 委托诉讼代理人：赵进忠，河北索实律师事务所律师。 被执行人：陈平喜，男，1950年7月20日出生，汉族，住赵县东晏头村。 被执行人：赵县城镇建筑有限公司，住所地赵县东晏头村。 法定代表人：陈平喜。 复议申请人河北中宇律师事务所（以下简称中宇律所）不服河北省元氏县人民法院（以下简称执行法院）（2021）冀0132执异44号裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 执行法院在执行申请执行人中宇律所与被执行人陈平喜、赵县城镇建筑有限公司（以下简称赵县建筑公司）合同纠纷一案过程中，异议人中宇律所对执行过程中的资产评估报告不服，提出书面异议。 执行法院查明，在本院执行申请人河北中宇律师事务所与被执行人赵县城镇建筑有限公司、陈平喜合同、无因管理、不当得利一案中，本院委托河北正润房地产资产评估有限公司对被执行人陈平喜位于石家庄市赵县北侧2187.72平方米的房产价值进行评估，2020年7月24日，河北正润房地产资产评估有限公司出具冀正润（2020）估字第Ｆ07240号房地产估价报告，本院将估价报告送达双方当事人。2020年8月2日，河北中宇律师事务所对估价报告提出异议，认为计算方法错误导致评估结果畸高，严重偏离房产的实际价值。本院将异议交由评估公司并由评估公司做出答复，异议人不予认可。2020年8月31日，本院委托河北省住宅与房地产业协会对估价报告组织专业技术评审，2020年9月2日，河北省住宅与房地产业协会出具司法评估专业技术评审报告，评审意见“河北正润房地产资产评估有限公司出具的《房地产估价报告》（冀正润【2020】估字第Ｆ07240号）在报告使用期内可以为委托方确定估价对象市场价值提供参考。” 执行法院认为，《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十二条、二十三条规定，在“评估机构或者评估人员不具备评估资质；评估程序严重违法。”的情形下，当事人对评估报告有异议，异议成立的，另行委托下一顺序的评估机构重新进行评估。本案中，异议人对估价报告持有异议，评估机构已经进行了书面说明，另外，河北省住宅与房地产业协会又对涉案估价报告进行了评审，评审认为该报告虽有瑕疵，但仍可以为确定估价市场价值提供参考。再者，异议人作为执行案件申请人，执行中对被执行人财产的强制执行是为了实现申请执行人的合法债权，异议人也未提交证据证实评估程序严重违法，故河北中宇律师事务所异议理由不成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项规定，裁定：驳回河北中宇律师事务所的异议请求。 复议申请人中宇律所复议称，请求撤销河北省元氏县人民法院（2020）冀0132执异44号执行裁定。认定原评估报告程序违法并指定其他评估机构对涉案房产进行重新评估。事实与理由： 原裁定以复议申请人未提交证据证实评估程序违法为由驳回了复议申请人的异议请求，复议申请人认为原审裁定是错误的，原审不应该让复议申请人对一个明显违法、十分谬论的鉴定结论的程序违法性承担更进一步的举证责任。复议申请人之所以不能接受河北正润房地产资质评估有限公司作出的冀正润字（2020）估字第F07240号房产估价报告，因为涉案估价报告所作出的结论是虚假评估的结果。 第一、依据事实依据法律涉案估价报告只能定性为虚假报告。《国家标准房地产规范》是作出房产价值评估的合法依据，涉案估价报告所载明的进行估价的法律依据也是该规范。根据该规范的规定，房地产的评估价值=重置价＊成新率。但是经过两次法定程序，要求评估公司说明，估价过程中所依据的基础数据（重置价、成新率），但是评估公司都拒不能给出。事实上该公司根本就不掌握这些基础数据。河北省住宅与房地产业协会作出的《司法评估专业技术评审报告》载明：估价报告中对估价房产的描述中无高度、无建成时间。根据这一事实足以得出结论：涉案估价报告是仅仅根据房产证上面载明的数据，加以主观虚构而作出的虚假评估，该估价结果依法不应当作为执行案件的依据使用，应当委托其他评估机构重新进行评估。为什么说涉案评估公司在“不知道房产建成年限”的情况下，对涉案房产所作出的估价结论就一定是虚假评估呢？因为房地产的评估价值=重置价＊成新率，不知道房产的建成年限，就无法计算出房产的成新率，没有成新率当然也就无法计算出房产的评估价值；涉案评估公司在不知道房产建成的年限的情况下，竟然对涉案房产作出了估价结论，故此依法只能定性为虚假评估。 第二、省协会的评审报告无法掩盖涉案估价报告属于虚假评估的本质。省协会的评审报告令人失望是：一方面明确载明，估价报告中对估价对象的描述无建成年限、部分参数取值缺乏依据；另一方面又称估价报告可以使用，这岂不是自相矛盾？请问这些专家们不掌握评估房产的建成年限，是不是就等于无法计算出成新率，而没有成新率就等于无法计算出房屋的评估结果，这是不言而喻的道理。每一个有良知有职业操守的专家都会得出肯定的结论。还有评审报告，明知估价报告中存在部分参数取值缺乏依据，明显属于虚假评估，省协会又何以得出可以使用的评审结论？可见省协会评审报告对涉案估价报告的虚假评估行为，纯属是无原则地包庇，该评审报告依法不应当成为否认涉案估价报告评估程序严重违法的依据。综上所述，原审裁定以复议申请人未提交证据证实评估程序违法为由驳回了复议申请人的异议请求，属于典型的事实不清，证据不足，请求依法支持复议申请人的复议请求。 补充：本案争议的房地产估价报告明显不能作为案件的依据。专家在评审当中针对评估报告的存在的重要问题均有详细记载。一、估价对象收入状况描述不详细，检验费的确定依据不充分。二、年限法成新率的确定依据不充分。三、用一种估价方法进行测算有待更详细说明。四、未详细说明估价对象的建筑年代。五、技术规范依据中，存在于估价对象评估不相关的依据。六、前期工程费中墙体材料基金，人防建设费、配套费不合理。七、未考虑销售费用及销售税费。八、估价目的表述不准确。九、估价对象失误描述不完整，无高度、无建成时间等。十、价值时点确定理由不充分。十一、建安工程费内涵不明确。十二、成新率中年限法未考虑土地使用权年限。十三、部分参数取值缺乏依据。十四、测算过程中建安工程费修正比例和金额的说明不完善。十五、前期工程费和其他费用的依据和说明不完善。针对该房地产估价报告，有若干处错误，明显该报告缺乏事实依据，且违背相应的鉴定规则，故该房地产估价报告不能作为案件适用依据。 被执行人陈平喜答辩称，本案就是风险代理费，原来谈的是30%，现在是中宇律师事务所的律师马炳林代理的，我的案子是120多万的标的，是赵县行政干预造成的后果。对方说的我不太懂，但老百姓知道对评估单位说得乱七八糟不负责任，那是指证元氏法院不负责任监管用的评估单位，所以说我对对方律师所讲的不予认可。第一次赵县法院执行过程中没有走任何程序就出了评估报告了，评估35万，我通过信访办公室打的再审案，再审在赵县，马炳林提出异地审理到了元氏县法院审理，审理结果还是维持原来的判决结果，元氏县法院进入执行程序，我同意元氏县法院委托评估机构，法院委托进行评估。 本院查明，原告中宇律所与被告陈平喜、赵县建筑公司合同纠纷一案，赵县法院于2011年12月12日作出（2011）赵民初字第996号民事判决书，判令：一、解除原告与被告2004年7月14日签订的协议书；二、本判决书生效后十日内，被告赵县建筑公司给付原告代理费办案费96400元；陈平喜给付原告代理费办案费153600元；三、驳回原告的其他诉讼请求。 判决生效后，原审被告陈平喜、赵县建筑公司向赵县法院提出再审申请，经赵县法院院长提交审判委员会，赵县法院于2017年2月19日作出（2017）冀0133民监字4号民事裁定，裁定本案再审。赵县法院审理过程中，原审原告中院律所提出回避申请，请求赵县法院整体回避。2018年4月9日石家庄市中级人民法院作出（2018）冀01民辖16号民事裁定，指定本案由执行法院管辖。 2018年12月18日执行法院作出（2018）冀0132民再4号民事判决书，判令：一、撤销赵县法院于2011年12月12日作出（2011）赵民初字第996号民事判决；二、被告赵县建筑公司、陈平喜于判决生效后十日内给付原告中宇律所代理费办案费25万元。判决作出后，被告陈平喜不服，上诉至本院。经审理本院于2019年9月23日作出（2019）冀01民再124号民事判决，驳回上诉，维持原判。 判决生效后，因被执行人未履行生效判决确认的义务，中宇律所向法院申请强制执行。执行过程中，执行法院作出（2020）冀0132执274号执行裁定，拍卖被执行人陈平喜名下位于在赵县北侧房屋所有权证号为房证字第××号房产。 2020年5月20日执行法院作出（2220）冀0132委评127号委托评估函，委托河北正润房地产资产评估有限公司对案涉房产进行评估。 2020年7月24日河北正润房地产资产评估有限公司作出冀正润（2020）估字第F07240号房地产估价报告，案涉房产评估总价为85.81万元。评估报告作出后，复议申请人中宇律所于2020年8月2日，对案涉房产评估报告提出异议，认为案涉评估报告的基础数据及计算方法存在严重的错误，导致评估结果崎高，严重偏离该房产的实际价值，妨碍了复议申请人的合法权益的实现。 2020年8月10日河北正润房地产资产评估有限公司向执行法院作出对中宇律所所提《异议申请书》的回复，告知复议申请人中宇律所与执行法院河北正润房地产资产评估有限公司作出的冀正润（2020）估字第F07240号评估，估价依据充分，流程合法，估价结果符合报告中估价假设和限制条件的房产客观市场价格。 复议申请人中宇律所对河北正润房地产资产评估有限公司的异议回复不认可。执行法院依据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十二条、第二十三条规定，执行法院委托组织专业技术评审。2020年8月31日河北省住宅与房地产协会收到执行法院委托组织专业技术评审函；2020年9月2日河北省住宅与房地产协会出具了编号为2020年第12号司法评估专业技术评审报告，其结论为河北正润房地产资产评估有限公司出具的《房地产估价报告》（冀正润（2020）估字第F07240号）在报告使用有效期内可以为委托方确定估价对象市场价值提供参考。 本院认为，《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》（以下简称财产处置参考规定）第二十六条规定，当事人、利害关系人对评估报告未提出异议、所提异议被驳回或者评估机构已作出补正的，人民法院应当以评估结果或者补正结果为参考价；当事人、利害关系人对评估报告提出的异议成立的，人民法院应当以评估机构作出的补正结果或者重新作出的评估结果为参考价。专业技术评审对评估报告未作出否定结论的，人民法院应当以该评估结果为参考价。本案中，2020年8月2日复议申请人中宇律所对案涉房产评估报告提出异议，河北正润房地产资产评估有限公司于2020年8月10日对复议申请人针对评估报告所提异议进行了回复，但复议申请人对河北正润房地产资产评估有限公司的回复不予认可，执行法院依据《财产处置参考规定》第二十二条、第二十三条的规定，向河北省住宅与房地产业协会发函请求其对案涉评估报告进行专业技术评审，河北省住宅与房地产业协会对案涉房产评估报告进行专业技术评审后，于2020年9月2日作出编号为2020年第12号司法评估专业技术评审报告，其结论为河北正润房地产资产评估有限公司出具的《房地产估价报告》（冀正润（2020）估字第F07240号）在报告使用有效期内可以为委托方确定估价对象市场价值提供参考。依据上述法律及其司法解释的规定，专业技术评审对评估报告未作出否定结论的，人民法院应当以该评估结果为参考价。 复议申请人主张案涉房产评估报告与专业技术评审报告属于虚假评估，但未提交证据予以证明，故本院对此不予采信。 综上，复议申请人的复议理由不能成立，本院不予支持；执行法院所作异议裁定并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下： 驳回复议申请人河北中宇律师事务所的复议申请人，维持河北省元氏县人民法院（2020）冀0132执异44号异议裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  何东华 审判员  李鸿雁 审判员  高福兴 二〇二一年四月十六日 书记员  贾胜杰 书记员  谭梦雅