山东省临沂市河东区人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）鲁1312执异66号 异议人（被执行人）：申东菊，女，1979年2月16日生，汉族，居民，住临沂市兰山区。 委托代理人：王洪民，山东宇澄律师事务所律师。特别授权。 委托代理人：王贝贝，山东宇澄律师事务所实习律师。特别授权。 申请执行人：邱立军，男，1974年7月13日生，汉族，居民，住黑龙江省海林市。 被执行人：徐玉强，男，男，1976年12月19日生，汉族，居民，住临沂市兰山区。 在本院执行申请执行人邱立军与被执行人徐玉强、申东菊买卖合同纠纷一案中，被执行人申东菊就本院强制执行其位于临沂市兰山区向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 异议人申东菊称，异议人申东菊、被执行人徐玉强与申请执行人邱立军买卖合同纠纷，河东区人民法院作出（2014）河商初字第790号民事调解书，调解徐玉强、申东菊向邱立军支付货款262800元及利息。后河东区人民法院在（2021）鲁1312执恢41号执行案件程序中对异议人名下的位于临沂市兰山区（以下简称案涉房屋）进行拍卖。异议人认为，案涉房屋不应当被采取拍卖执行行为，特提出本异议，理由如下：一、（2021）鲁1312执恢41号执行案件系对金钱债权的执行案件。（2021）鲁1312执恢41号执行案件的执行依据为（2014）河商初字第790号民事调解书，具体调解内容为给付货款，属于金钱债权，因此本执行案为金钱债权执行。二、案涉房屋为异议人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋。异议人有一女，现随异议人生活，且未成年，需要由异议人抚养；案涉房屋系异议人及其女儿名下唯一住房，系维持生活必需的居住房屋。三、异议人身体状况极差，不适宜改变生活环境。异议人身患严重疾病，需要立即进行心脏换瓣手术。异议人无稳定工作，且有未成年子女需要抚养，目前仅靠零工维持日常生活，不具有抵抗生活风险能力，若失去维持生活必需的居住房屋，改变其生活环境，对其病情有不利影响，且无法确定异议人及被扶养人是否能够维持基本的生存，请求执行法官对异议人的困境予以考虑。四、案涉房屋的评估价格过低。案涉房屋的评估价格为184.89万元，二手房交易市场价约为240万元，数额差别过大，异议人认为案涉房屋不应继续拍卖。五、拍卖案涉房屋用于清偿债权显失公平。执行的金钱债权数额为26万余元，案涉房屋评估价为185万元（市场价约为240万元），双方价值差别巨大，拍卖案涉房屋的行为不适当，显失公平。请求依法终止对异议人名下位于临沂市兰山区的执行行为。 本院查明，原告邱立军与被告徐玉强、申东菊买卖合同纠纷一案，本院于2014年10月9日作出（2014）河商初字第790号民事调解书，该调解书确认双方当事人达成如下协议：“一、被告徐玉强、申东菊欠原告邱立军货款262800元及利息，被告同意自2014年11月份起至2015年2月份每月偿还1万元，自2015年3月份起每月偿还2万元，至付清为止。原告自愿放弃利息。二、如被告不按期履行，原告有权要求一次性支付全部欠款及利息（利息按人民银行贷款基准利率计算，自欠款之日起至实际履行之日止）。三、案件受理费2697.50元，财产保全费2020元，由被告徐玉强、申东菊负担。” 经申请执行人邱立军申请，本院于2021年1月18日恢复执行，案号为（2021）鲁1312执恢41号。在执行过程中，本院于2021年4月18日作出（2021）鲁1312执恢41号执行裁定书，裁定拍卖被执行人申东菊所有的位于临沂市兰山区。被执行人申东菊向本院提出执行异议。 为支持其异议请求，异议人申东菊向本院提交了如下证据： 1、异议人身份证复印件一份，证明异议人的身份信息。 2、（2021）鲁1312执恢41号执行裁定书一份，证明裁定拍卖异议人所有的位于临沂市兰山区。 3、（2014）河商初字第790号民事调解书一份，证明该调解书调解异议人与徐玉强向邱立军偿还货款262800元及利息，该债权为金钱债权，本案执行为金钱债权的执行。 4、离婚证、户口本复印件一份，证明异议人独自抚养一女，居住于临沂市兰山区凡物，该房屋系异议人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋，不应当被拍卖执行。 5、医院检查报告二份，证明异议人于2021年3月份在山东医专附属医院、临沂市人民医院检查，心脏多处动脉瓣返流，身体状况极差，需要手术治疗，异议人仅有一套用于自身及被扶养人维持生活必需的居住房屋，目前不适宜执行涉案房屋。 本院认为，（一）关于异议人申东菊主张本案系金钱债权执行，其身患疾病不适宜执行案涉房屋的异议请求。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需品。”本案中，执行依据（2014）河商初字第790号民事调解书确认债权的系金钱债权，被执行人徐玉强、申东菊应按调解书确认的协议约定的时间向申请执行人邱立军履行金钱给付义务，在被执行人徐玉强、申东菊未按执行通知履行生效法律文书确定的义务时，本院有权查封、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。故本院查封、拍卖被执行人申东菊所有的位于临沂市兰山区符合法律规定。另外，人民法院生效裁判的效力在于强制性。本案中，异议人申东菊作为被执行人未主动履行生效法律文书确定的义务，本院依当事人申请依法强制执行，并依据法律规定对其财产采取查封、冻结措施，且查封、冻结的财产未超出被执行人应当履行义务的范围，该执行行为符合法律规定。异议人申东菊以患病为由申请停止执行其财产的异议请求，本院不予支持。 （二）关于异议人申东菊主张案涉房屋系被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋，系唯一住房的异议请求。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第四条规定：“对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债。”第五条规定：“对于超过被执行人及其所扶养家属生活所必需的房屋和生活用品，人民法院应根据申请执行人的申请，在保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以执行。”根据上述规定，被执行人及其所扶养家属所必需的房屋属执行豁免财产，但被执行人唯一住房并不等于其生活必需的居住房屋，法院应根据该唯一住房的具体情况和案件实际，认定其是否属于被执行人及其所扶养家属生活的必需房屋。本案中，被执行人申东菊的唯一住房位于兰山区，从该房产的评估报告可知，该房产的建筑面积为151.55平方米，远远超过当地保障面积标准；该房产评估价值为184.89万元，被执行人申东菊更自认该房产的价值约为240万元，亦远远超出当地最低保障房屋价值。故可以认定被执行人申东菊的该处房产不符合“被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋”的认定标准。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条第一款规定：“金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及其所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持：（一）对被执行人有扶养义务的人名下有其他能够维持生活必需的居住房屋的；（二）执行依据生效后，被执行人为逃避债务转让其名下其他房屋的；（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的。”从该规定可知，法院强制执行时，法律保障的是被执行人及所扶养家属的生存权即居住权，而不是其房屋所有权，被执行人不能利用法律对其生存权保障规避执行。在临沂市兰山区的情况下，只要申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金，本院可根据上述规定依法对该房产进行处置。故异议人申东菊以该房产系其唯一住房为由要求停止拍卖的异议请求，本院依法不予支持。 （三）关于异议人申东菊主张评估价值过低，债权数额与房屋价值差距较大不应继续拍卖的异议请求。对此，对拍卖财产进行评估，只是辅助执行法院确定拍卖保留价的手段，评估价格并不是最终的交易价格，最终成交价格仍需要经由市场检验。被执行人如认为评估价过低，亦可以在拍卖前履行生效法律文书确定的义务或者参与竞买。所以，拟拍卖财产的最终市场价值，需要在拍卖程序中通过市场竞价形成，而非由评估价决定。故对异议人申东菊关于评估价值过低的异议请求，本院不予支持。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十九条规定：“查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价值足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押冻结。发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结，但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外。”本案中，查封、拍卖的财产系位于临沂市兰山区，为不可分物，且被执行人暂无其他可供执行的财产。故对异议人申东菊关于申请执行人债权数额较低、房产价值较大、拍卖案涉房产显失公平的异议请求，本院不予支持。 综上所述，异议人申东菊的异议理由不能成立，本院不予支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题规定》第十七条第一款（一）项之规定，裁定如下： 驳回异议人申东菊的异议请求。 如不服本裁定，可以在本裁定书送达之日起十日内，向临沂市中级人民法院申请复议。 审判长  刘成宝 审判员  隋 浩 审判员  高冠雷 二〇二一年四月二十二日 书记员  王洪磊