辽宁省盘锦市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）辽11民终197号 上诉人（原审原告）：盘山县顺达客运有限公司，住所地辽宁省盘锦市盘山县。 法定代表人：王素芬，该公司经理。 委托诉讼代理人：王义杰，该公司职员。 委托诉讼代理人：张坤，辽宁鹤乡律师事务所律师。 上诉人（原审被告）：张丽萍，女，1978年3月19日出生，汉族，农民，住辽宁省盘锦市双台子区。 上诉人盘山县顺达客运有限公司（以下简称顺达公司）因与上诉人张丽萍挂靠经营合同纠纷一案，不服盘锦市双台子区人民法院（2020）辽1102民初1499号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月29日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人顺达公司的委托诉讼代理人王义杰、张坤，上诉人张丽萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 顺达公司上诉请求：发回重审或依法改判。事实与理由：原审判决认定事实及适用法律存在错误。一、300元是同行业、同车型最低的收费标准。法庭审理并认定福达客运公司（2008)20号文件明确了19座小型客车每月每台收服务费400元，这一标准是在2008年当时的经济状况下规定的最低收费。又查明我市仅有我们两家客运性质相同企业，都属民营企业。2016年8月，我公司改制后自主经营，对挂靠的全部19座小型客车采取统一收取服务费，定了每月300元的标准，这一标准全部签订协议的挂靠车辆，都按月足额缴纳。因此，原审把2017年的标准认定为100元显然是荒谬的，更是严重侵害了民营企业的合法权益。简单一算，企业是无法正常经营的。企业怎么会选择低于300元的收费？二、有的挂靠车辆月交费不足300元的，不应视为最低的缴费标准。合同是相对的，约束的是双方。张丽萍是按照300元交费，足以说明他对此标准认可并且履行。有的车主个别月份交了不足300元，顺达公司也明确表示是对自己权利的处分，也说明这个车主还欠顺达公司管理费。顺达公司放弃自己的权利不能成为他人免除合同义务的借口。三、原审法院的判决不但损害了顺达公司的合法经济利益，更严重损害了法律诚信的基本原则。综上，原审判决错误，应予纠正。 张丽萍辩称，我们双方签订的合同是按照每个月全市最低标准30元收费，一审提交了福达公司每月收费30元的收据。顺达公司强迫我们交费300元，不交费出不了车。顺达公司有时按300元收费，有时按100元收费。顺达公司的收费标准不合理，并没有按照全市最低标准收费。 在本院二审审理期间，张丽萍提出撤回上诉的申请，本院予以准许。 顺达公司向一审法院起诉请求：判令张丽萍给付顺达公司拖欠的服务费7,500.00元，并承担本案的诉讼费用。 一审法院认定事实：张丽萍为辽Ｌ×××××号中型客车的实际所有权人，此前挂靠于国营顺达公司。2016年8月，国营顺达公司改制为民营企业，即为本案顺达公司。2016年9月1日，张丽萍与顺达公司签订《经营协议书》，约定张丽萍将车辆挂靠在顺达公司名下，顺达公司尽量做到合情合理，参照全市同行业收费办法，以最低标准收取管理费。2019年10月15日，张丽萍将顺达公司诉至盘山县人民法院，请求解除双方之间的《经营协议书》。2019年12月6日，盘山县人民法院依法作出生效民事判决书，判决解除了上述《经营协议书》。另查明，张丽萍曾按照每月300元的标准，交纳了2016年9月、10月的服务费，合计600元。现顺达公司主张，张丽萍拖欠2017年12月至2019年12月的服务费。张丽萍主张其向顺达公司交纳服务费，系为了车辆检车，而后一直在就服务费的问题向各行政主管部门反映问题。又查明，盘锦市集约化形式的民营企业仅有顺达公司和盘锦福达客运公司，顺达公司主张的服务费每月300元的标准系参照盘锦福达汽车客运公司的每月400元标准收取的。2016年8月23日，顺达公司曾制定[2016]8号文件，确定参照同行业收费标准，顺达公司每车每月收取300元服务费，而后每年将参照市场价格进行调整。挂靠在顺达公司的车主中部分车主的《经营协议书》约定的交费办法为尽量做到合情合理，参照全市同行业收费办法，以最低标准收取。同时通过另案审理可知，部分车主曾按照每月100元的标准交纳服务费。 一审法院认为，合法成立的合同受法律保护。本案中，《经营协议书》不违反法律及行政法规的强制性规定，合法有效。根据合同约定，张丽萍应向顺达公司交纳服务费，故对于顺达公司要求张丽萍交纳服务费的诉讼请求，予以支持。本案的争议焦点：依据《经营协议书》“参照全市同行业收费办法，以最低标准收取”，如何确定收费标准。由于《经营协议书》第十四条双方对交纳服务费标准约定“参照全市同行业收费办法，以最低标准收取”，但并未约定何为收费标准,属于约定不明，对于约定不明的，《中华人民共和国合同法》第六十一条“合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。”本案中没有证据表明双方之间存在补充协议,但可根据双方的交易习惯进行确认。又因本案属于涉众案件，涉及到的挂靠车主百余名，因此涉案的车主的交纳办法应当统一。顺达公司在庭审中陈述认为2016年同行业的“最低标准”：盘锦福达汽车客运有限公司最低400元/月，顺达公司收取300元/月，但顺达公司在经营期间向被管理的车主收取300元/月、200元/月、100元/月不等的管理费,按照顺达公司的收费习惯以及交费的实际情况，100元/月应为“最低标准”作为收费的依据具有其合理性。对于张丽萍提出的30元/月应为同行业最低标准的抗辩，根据另案当事人提交的盘锦福达汽车客运有限公司的盘福客字[2008]第20号文件和证明可知，由于历史原因，盘锦福达汽车客运有限公司收取对其管理的3台车辆在初始加入时每月收取30元的管理费，其性质与本案中顺达公司与张丽萍之间的挂靠经营管理关系不同，故对张丽萍的抗辩不予支持。 综上，对于顺达公司要求张丽萍交纳管理费的诉讼请求，予以支持，但相关数额应调整为2,500.00元（100.00元×25个月）。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第六十一条,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 被告张丽萍于本判决生效后十日内一次性向原告盘山县顺达客运有限公司交纳2017年12月至2019年12月期间的服务费2500元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50.00元，减半收取25.00元，由被告张丽萍负担。 二审中，双方当事人围绕上诉请求均未提交新证据。 本院对一审认定的基本事实予以确认。 本院认为，本案争议焦点为案涉服务费收取标准应如何确定，根据一审已审理查明的事实，顺达公司在2016年8月制定文件中对收取每车每月300元服务费予以确认，同时明确每年将参照市场价格进行调整。顺达公司与张丽杰（车辆所有人为张丽萍）签订的《经营协议书》第十四条约定“关于乙方向甲方交纳服务费用问题，尽量做到合情合理，参照全市同行业收费办法，以最低标准收取”，但对具体数额未予明确。根据《中华人民共和国合同法》第六十一条规定，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。”本案中没有证据表明双方之间存在补充协议，故可以根据双方的交易习惯对服务费标准进行确认。本案属于涉众案件，交费标准应以涉案车主中最低收费标准予以明确并统一。顺达公司曾就个别车辆、个别月份收取过100元，结合本案情况，按照顺达公司的交易习惯以及收费的实际情况，100元/月应为“最低标准”作为收费的依据具有其合理性，一审法院酌定顺达公司以100元/月的标准收取服务费并无不当。 综上所述，上诉人盘山县顺达客运有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；上诉人张丽萍在二审审理期间提出撤回上诉申请，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十三条关于准许撤回上诉的规定，一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 上诉人盘山县顺达客运有限公司预交的二审案件受理费50.00元，由上诉人盘山县顺达客运有限公司负担；上诉人张丽萍预交的二审案件受理费50.00元，减半收取25.00元，由上诉人张丽萍负担。 本判决为终审判决。 审判长 原 野 审判员 周慧君 审判员 裴艳伟 二〇二一年四月三十日 书记员 耿 璇 附法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百六十九条第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；