江苏省泰州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）苏12执复45号 复议申请人（异议人）：田双文，男，汉族。 委托诉讼代理人：马丽娜，内蒙古圣凯达律师事务所律师。 申请执行人：江鸿，男，汉族。 被执行人：王立生，男，汉族。 复议申请人田双文不服江苏省靖江市人民法院（以下简称靖江法院）（2021）苏1282执异1号执行裁定，向本院申请复议。本院于2021年3月9日立案后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 经审查查明，2019年3月20日，靖江法院对江鸿诉王立生合伙协议纠纷一案作出（2018）苏1282民初6746号民事判决：王立生于判决发生法律效力之日起十五日内返还江鸿投资款1000万元，并支付逾期付款利息（按年利率24%自2015年11月7日计算至实际履行之日）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费124,408元、财产保全费5000元、公告费560元，合计129,968元，由王立生负担；江鸿预交的案件受理费、财产保全费129,408元由本院退回（王立生于判决生效之日起十五日内向靖江法院交纳受理费、财产保全费129,408元，支付给江鸿公告费560元）。 根据江鸿的申请，靖江法院于2019年8月8日立案强制执行，案号为（2019）苏1282执2201号。在该案执行过程中，靖江法院于2019年12月5日作出（2019）苏1282执2201号执行裁定：拍卖被执行人王立生名下位于X市X道X号（X湖）第X幢X房的不动产（不动产权证号：琼五指山市不动产权第XX号，以下简称515房不动产）、位于X市X道X号（X湖）第X幢X房的不动产（不动产权证号：琼五指山市不动产权第X号）。同月9日，靖江法院作出（2019）苏1282执2201号执行裁定，终结（2019）苏1282执2201号案件的执行。后靖江法院于2020年7月8日恢复执行，案号为（2020）苏1282执恢633号，该案执行过程中，靖江法院于2020年11月10日在淘宝网司法拍卖网络平台发布《关于拍卖X市X道X号（X湖）第X幢X房不动产及动产的公告》（以下简称《拍卖公告》）、《拍卖标的调查情况表》及《竞买须知》，上述《拍卖公告》《拍卖标的调查情况表》《竞买须知》均特别提示：竞买人应自行了解海南省有关限购政策，非海南省户籍居民家庭购买住房的，须提供至少一名家庭成员在海南省累计60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。若竞买人不按法律政策购买导致重新拍卖，除竞买人交纳的保证金不予退还外，竞买人还需承担重新拍卖价款低于原拍卖价款造成的差价、费用损失。2020年12月9日，异议人田双文交纳保证金90,000元，同月12日异议人以1,039,600元的最高价竞得拍卖的515房不动产。2020年12月18日，本院作出（2020）苏1282执恢633号《通知书》，通知异议人不符合靖江法院在拍卖公告中载明的海南省限购政策，故靖江法院于2020年12月11日10时起至同月12日10时止（延时的除外）在淘宝网司法拍卖平台上进行的关于x市X道X号（X湖）第X幢X室的不动产及动产的拍卖结果无效，异议人交纳的保证金90,000元不予退还，并承担重新拍卖价款低于原拍卖价款造成的差价、费用损失。2020年12月28日，靖江法院作出（2020）苏1282执恢633执行裁定，认为异议人不符合靖江法院竞买公告所规定的条件，即竞买人应自行了解海南省有关限购政策，非海南省户籍居民家庭购买住房的，须提供至少一名家庭成员在海南省累计60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明；据此靖江法院裁定重新拍卖被执行人王立生名下515房不动产，重新拍卖时，异议人不得参加竞买。 异议人田双文不服上述执行行为，向靖江法院提出执行异议。该院另查明，2020年12月28日，靖江法院作出（2020）苏1282执恢633号罚款决定，认为异议人田双文明知无竞买人资格参与网络司法拍卖竞买，扰乱法院司法拍卖秩序，构成妨害民事诉讼，故决定对异议人罚款5万元。该院认为，本院在515房不动产司法拍卖活动中，已通过特别提示的方式将“竞买人应自行了解海南省有关限购政策，非海南省户籍居民家庭购买住房的，须提供至少一名家庭成员在海南省累计60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。若竞买人不按法律政策购买导致重新拍卖，除竞买人交纳的保证金不予退还外，竞买人还需承担重新拍卖价款低于原拍卖价款造成的差价、费用损失”在拍卖公告中予以告知，故异议人田双文在参与515房不动产拍卖作出应价及当其应价成为最高应价拍卖成交时，即视为其知悉上述说明并自愿承担告知风险。然经靖江法院审查，异议人不符合拍卖公告中特别提示所规定的买受人条件，故靖江法院作出重新拍卖的裁定并无不当。异议人主张在竞买前靖江法院工作人员曾向其作出了异议人可取得515房不动产的使用权并由靖江法院作出执行裁定的答复，并向靖江法院提供了录音复制件证明其主张，因该录音非原始载体，且不能确定该录音形成于异议人参与竞买前，录音内容亦无异议人有关竞买人资格的相关陈述，故根据异议人提供的证据尚不能证明在拍卖前本院对515房不动产的拍卖公告中的特别提示事项作出了变更或本院确认了异议人符合515房不动产的买受人资格，故对异议人提出的异议请求不予支持。据此于2021年1月20日作出（2021）苏1282执异1号执行裁定：驳回异议人田双文的异议请求。 田双文不服上述裁定，向本院申请复议称，复议申请人在2020年12月11日至12日期间，通过淘宝网司法拍卖中心竞买了515房不动产。竞拍前，复议申请人主动通过淘宝平台公布的靖江法院联系电话向相关人员核实其能否取得该房屋的使用权，电话中工作人员答复其可取得使用权，并承诺给予出具执行裁定。得到上述答复后，复议申请人参与竞买，并支付了全部款项，竞买成功。竞买结束后，靖江法院工作人员出尔反尔，称复议申请人不具备购买资格，并作出（2020）苏1282执恢633号罚款决定，认为复议申请人明知无竞买人资格参与网络司法拍卖竞买，扰乱法院司法拍卖秩序，构成妨害民事诉讼，对复议申请人罚款5万元。同时将案涉房屋重新拍卖，并扣留复议申请人保证金9万元。复议申请人认为，靖江法院作为国家司法机关，工作人员向复议申请人虚假承诺，造成复议申请人错误认识，并支付了全部房款。在竞拍成功后，又告知领导商议决定后续风险太大了，不能出具裁定。在本次执行异议案件中，复议申请人向靖江法院提供了与法院人员的通话录音，明确证明了“当时领导也说是可以的，然后现在大家讨论说是不可以，因为后续这个风险没有，没有人可以承担”等相关通话内容。靖江法院以该录音非原始载体为由，不予支持复议申请人的异议请求，侵害了复议申请人的合法权益。请求：撤销靖江法院（2021）苏1282执异1号执行裁定。 本院认为，法院在执行程序中进行拍卖，买受人应当具备相应的竞买资格。本案中，靖江法院发布的拍卖公告及竞买须知中均已载明竞买人应当符合海南省规定的限购政策，因田双文不符合拍卖公告载明的竞买人应当具备的竞买资格，执行法院裁定重新拍卖，并无不当。关于复议申请人提出的在竞买前靖江法院工作人员曾向其承诺其可取得案涉不动产的使用权并由靖江法院作出执行裁定的主张，其未能提供充分证据予以证明，因此，田双文提出的复议请求及理由，没有事实和法律依据，本院不予支持。靖江法院执行异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第(一)项之规定，裁定如下： 驳回田双文的复议申请，维持江苏省靖江市人民法院（2021）苏1282执异1号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 孙金录 审 判 员 陈海涛 审 判 员 潘贻杰 二〇二一年四月二十八日 法官助理 宋静婷 书 记 员 缪雯青