山东省淄博市张店区人民法院 民 事 判 决 书 (2021)鲁0303民初1322号 原告：山东地邦建工有限公司。住所地，淄博高新区魏家庄变电站东邻。 法定代表人：张俊华，总经理。 委托诉讼代理人：张军委，山东正大至诚律师事务所律师。 被告：山东亿恺仓储工程有限公司。住所地，淄博市张店区黄山路与汉江路交汇处东北角。 诉讼代表人：山东亿恺仓储工程有限公司破产管理人山东大地人律师事务所。 委托诉讼代理人：孙萍萍，山东大地人律师事务所律师。 委托诉讼代理人：魏文婷，山东大地人律师事务所实习律师。 原告山东地邦建工有限公司（以下简称地邦建工）诉被告山东亿恺仓储工程有限公司（以下简称亿恺仓储）建设工程价款优先受偿权纠纷一案，本院于2021年1月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告地邦建工委托诉讼代理人张军委，被告亿恺仓储委托诉讼代理人孙萍萍、魏文婷到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.确认原告对被告享有工程款债权2373924.07元；2.确认原告对上述第一项工程债权享有建设工程价款优先受偿权；3.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告与被告于2014年5月22日签订公租房施工补充合同，约定原告承建被告的综合基地公租房工程，被告按照合同约定向原告支付工程款。合同签订后，原告如约施工，2014年8月6日原告完成主体工程后在被告拖欠工程款的情况下，又完成楼内填充及水电安装等工程，被告先后支付1685000元，剩余工程款被告一直未付。另查明，山东省淄博市中级人民法院于2020年1月19日裁定受理了山东亿恺仓储工程有限公司的破产清算申请并移交淄博市张店区人民法院审理。张店区人民法院于2020年5月11日指定山东大地人律师事务所为山东亿恺仓储工程有限公司管理人。原告按照规定向山东亿恺仓储工程有限公司管理人申报债权并主张工程价款优先受偿权。管理人于2020年9月11日向原告出具（2020）亿恺破管字第6-1号通知书，通知原告在收到通知书15日内就工程价款及优先权需要向人民法院提起诉讼。原告进入诉讼程序后，双方争议的工程进行鉴定，山东齐鲁工程审计监理有限公司按照法定程序于2021年1月12日出具齐鲁审计（鉴）【2021】001号鉴定报告，确定被告公租房已施工完成部分的工程造价为3988924.07元，原告为此支付鉴定费70000元。为此，原告特依法向贵院提起诉讼，请求判如所诉，以维护原告的合法权益。 被告辩称：1.原告提起诉讼，主张享有工程款优先权，已经超过法律法规规定的时限，不符合法律法规规定的享有建设工程价款优先权的前提条件，应作为普通债权受偿。2014年5月22日，原告与答辩人签订山东亿恺仓储工程有限公司公租房补充合同，合同第三条工期：合同工程180天，自工程正式开工之日开始计算工期。第四条质量标准：工程为合格结构（不计取费用），按合格工程结算验收。第七条工程付款：按工程分阶段完毕后，乙方以书面形是通知甲方，并要求甲方组织验收合格后付款。第一阶段主体工程完工验收合格后，15日内付主体工程造价的50%。第二阶段砌体全部完工及内外墙装饰完毕验收合格后，15日内付主体工程的30%及二阶段工程造价的50%。第三阶段工程全面完工后，付至工程全部造价的80%，同时开具工程造价80%发票。第四阶段乙方提供完整的交工资料，甲方组织验收合格后，15日内付至总造价的95%，并开具百分之百（工程造价）发票，剩余5%作为质保金，质保1年，质保期结束后，乙方所施工的建筑物质量问题，甲方于15日内一次性付清5%的质保金，截至2020年1月19日，亿恺公司进入破产程序之前，上述工程主体完工，但原告未进行内外墙装饰，未安装门窗，未办理竣工验收手续，未经验收合格，未实际交付使用，由此被告认为根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释一》第41条：承包人应当在合理期限内行使建设工程价款优先受偿权，但最长不得超过18个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算之规定，自2017年1月23日亿恺公司最后一次付款之日起计算。原告于2021年1月18日提起诉讼时，已经超过了法律规定的最长18个月的主张给付建设工程优先受偿权的期限。另根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释一》第38条：建设工程质量合格，承包人请求其承建工程的价款，工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。第39条：未竣工的建设工程质量合格，承包人请求其承建工程的价款，就其承建工程部分折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持之规定。主张建设工程优先受偿权，除应当遵循时限规定之外，还需要满足建筑工程质量合格的要求，但在本案中原告所施工的工程尚未办理竣工验收手续，且部分工程施工仍存在瑕疵，不符合上述法律规定的享有建设工程价款优先受偿权的前提条件。同时在本案中，原告所施工的工程量经审定金额为3988924.07元。亿恺公司已付款金额为1685000元，未付款金额为2303924.07元。答辩人认为对于未付款金额为2303924.07元，应当按照普通债权顺序清偿。2.原告所建设的部分工程存在质量瑕疵，剩余未付款的债权额不能全部主张，应扣除质保金。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释一》第19条，建设工程施工合同有效，但建设工程经竣工验收不合格的，依照民法典第577条规定处理。民法典第577条：当事人一方不履行合同义务，或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行，采取补救措施或者赔偿损失等违约责任之规定，因原告所施工的部分工程存在质量瑕疵，答辩人认为原告所主张的债权金额不能全额支持，应扣除相应的质保金。3.关于建设工程优先受偿权的范围，根据《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条：建筑工程价款包括承包人为建筑工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约等造成的损失，以及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释一》第40条：承包人建设工程价款优先受偿的范围，依照国务院有关行政主管部门关于建设工程价款范围的规定确定，承包人就逾期支付建筑工程价款的利息、违约金、损害赔偿金等，主张优先受偿的，人民法院不予支持。在本案中，原告主张的工程款债权金额为2373924.07元，并请求对上述范围的债权享有优先受偿权。答辩人对于其中的7万元鉴定费划入优先受偿权范围持有异议，认为鉴定费不属于法律规定的应当优先受偿的范围。 本院经审理认定事实如下：原告与被告于2014年5月22日签订《公租房施工补充合同》，合同约定原告承建被告的综合基地公租房工程，合同工期180天，工程造价638.35万元，约定主体工程完工验收合格后15日内付主体工程造价的50%，砌体全部完工及内外墙装饰完毕，验收合格后，15日内付主体工程的30%及二阶段工程造价的50%，工程全面完工后，付至工程全部造价80%，同时开具工程造价80%发票。乙方提供完整的交工材料，甲方组织验收合格后15日内付至总造价的95%并开具100%发票，剩余5%作为质保金，质保期一年。质保期结束后，乙方所施工的建筑质量问题，甲方于15日内一次性付清5%的质保金。合同签订后，原告如约施工，被告先后支付1685000元，剩余工程款被告一直未付。另查明，山东省淄博市中级人民法院于2020年1月19日裁定受理了山东亿恺仓储工程有限公司的破产清算申请并移交淄博市张店区人民法院审理。张店区人民法院于2020年5月11日指定山东大地人律师事务所为山东亿恺仓储工程有限公司管理人。2021年山东齐鲁工程审计监理有限公司出具鉴定报告，确定被告公租房已施工完成部分的工程造价为3988924.07元。 上述事实，有原告提交的公租房施工补充合同一份、债权人会议文件汇编、通知书一份、山东齐鲁工程审计监理有限公司报告书一份、鉴定费发票一份、工作联系函一份，被告提交的提交记账凭证一组及到庭当事人的当庭陈述等证据予以证实。 本院认为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第四十一条规定，承包人应当在合理期限内行使建设工程价款优先受偿权，但最长不得超过十八个月，自发包人应当支付建设工程价款之日起算。本案中，双方虽在合同中对工程款的支付方式作出了约定，但该约定属于工程施工过程中对工程款拨付进度的约定，并非工程款结算后应付工程款的时间。双方对涉案工程未进行最终结算引起本案诉讼，也未有证据证明双方于本案诉讼前对案涉工程造价达成一致意思表示，涉案合同关系在破产重整前未终止履行或达成债务清偿协议，在工程款债权数额尚未确定的情况下，建设工程价款优先受偿权的期限应自原告于本案主张权利时起算。因本案系在诉讼中通过工程造价鉴定才确定的被告欠付原告工程价款的数额，故原告在提起本案诉讼时主张建设工程价款优先受偿权，并未超过十八个月的除斥期间。被告关于原告超过时效的辩解意见不成立，本院不予采纳。本案中，被告对原告主张的工程欠款金额2303924.07元无异议，被告虽然提出原告工程存在质量问题，但未提供证据予以佐证，因此，对被告欠付原告工程款2303924.07元，本院予以确认。原告诉讼请求2373924.07元中包含70000元鉴定费，该费用不属于建设工程优先受偿范围，本院根据实际确认该费用由双方均担为宜。据此，依照《中华人民共和国民法典》第七百八十八条、第八百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第四十一条的规定，判决如下： 一、原告山东地邦建工有限公司对山东亿恺仓储工程有限公司享有工程款债权2303924.07元； 二、原告山东地邦建工有限公司在2303924.07元工程款范围内对其在山东亿恺仓储工程有限公司建造的工程享有建设工程价款优先受偿权。 案件受理费12896元，由被告山东亿恺仓储工程有限公司负担12756元，原告山东地邦建工有限公司负担140元；鉴定费70000元，由被告山东亿恺仓储工程有限公司负担35000元，原告山东地邦建工有限公司负担35000元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省淄博市中级人民法院。 审判员  刘世龙 二〇二一年四月十五日 书记员  王华风