新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市头屯河区人民法院   民 事 判 决 书   （2020）新0106民初852号   原告（反诉被告）：湖南北山建设集团股份有限公司，住所地长沙市天心区。   法定代表人：吴振宇，该公司董事长。   委托诉讼代理人：宋涛，北京德恒（乌鲁木齐）律师事务所律师。   被告（反诉原告）：新疆润联投资有限公司，住所地新疆乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）。   法定代表人：冯建华，该公司执行董事。   委托诉讼代理人：喜建军，新疆百丰恒瑞律师事务所律师。   委托诉讼代理人：王皓，新疆百丰恒瑞律师事务所律师。   原告（反诉被告）湖南北山建设集团股份有限公司（以下简称北山公司）与被告（反诉原告）新疆润联投资有限公司（以下简称润联公司）装饰装修合同纠纷一案，本院于2020年4月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）委托诉讼代理人宋涛，被告（反诉原告）委托诉讼代理人喜建军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告（反诉被告）北山公司向本院提出本诉诉讼请求：1．判令被告润联公司支付原告北山公司案涉《亚欧贸易中心项目商业裙楼M层室内公共区域精装修工程合同》项下工程款692,807.57元；2．判令被告润联公司向原告北山公司赔偿自2018年12月1日起至2019年7月30日期间的逾期付款损失20,258.85元，及未付工程款金额为基数按照中国人民银行同期贷款利率/LPR计算自2019年7月31日至本案工程款清偿完毕之日的逾期付款损失；3．请求依法确认原告北山公司对案涉工程折价、拍卖所得价款享有建设工程优先受偿权；4．请求判令被告润联公司承担本案财产保全费5,000元、鉴定费65,840元。事实和理由：2018年10月原告与被告签订《亚欧贸易中心项目商业裙楼M层室内公共区域精装修工程合同》，约定原告将位于新疆乌鲁木齐市经济技术开发区凤凰山街353号亚欧贸易中心项目商业裙楼M层室内公共区域精装修工程承包给被告，合同签订后，原告按照合同约定进行施工，被告仅向原告支付部分工程款，原告索要未果，诉至法院。   被告（反诉原告）润联公司辩称，我公司已按照合同约定支付应付的全部工程款，不存在欠付原告工程款的事实，请求驳回原告的全部诉讼请求。   被告（反诉原告）润联公司向本院提出反诉诉讼请求：1．依法判决北山公司向润联公司提交《亚欧贸易中心项目商业裙楼M层室内公共区域精装修工程合同》约定的竣工资料；2．判令北山公司向润联公司提供工程款发票；3．判令北山公司承担延迟交工的违约金50万元（延迟交付50日×1万元/日）。事实与理由：北山公司违反双方签订的《亚欧贸易中心项目商业裙楼M层室内公共区域精装修工程合同》约定，延期交工并拒绝提供相应的竣工资料，给润联公司造成损失，故提出反诉。   原告（反诉被告）北山公司辩称，一、本案涉案工程未按照合同约定时间进行交付，完全系由于润联公司自身原因所致，与北山公司无关；二、北山公司同意向润联公司交付完整的竣工资料，但竣工资料未交付是由于润联公司一直拒绝结算、拒绝接受资料造成的，而非北山公司原因；三、开具发票属于法定纳税义务，而非民事义务，应属于税务机关的行政管理范畴，不应由法院管辖。请求驳回反诉原告的诉讼请求。   经审理查明，2018年10月15日原告北山公司（乙方）与被告润联公司（甲方）签订《亚欧贸易中心项目商业裙楼M层室内公共区域精装修工程合同》，约定甲方将位于新疆乌鲁木齐市经济技术开发区凤凰山街353号亚欧贸易中心项目商业裙楼M层室内公共区域精装修工程承包给乙方，合同暂定总价为4,385,735元，包含定制灯具（含安装）费用1,200,000元，开工日期为2018年10月15日，2018年10月底前基本完工，2018年11月10日前除整改人员外，其余人员全部清除；工程为全费用固定综合单价包干，全费用固定综合单价计价表详见合同附件。结算时工程量按实结算，全费用固定综合单价不予调整。第三条付款方式：按月支付工程进度款，每月按甲方审核确认后的已完成工程量价款的85%支付工程进度款（预付款在进度款中扣回30%）；工程验收合格且结算完成后一个月内，甲方支付至结算总金额95%，剩余5%留作质保金，质保期为两年，质保期自本工程竣工验收合格之日起算。第六条合同价款及付款方式：甲方付款之前，乙方出具甲方财务部认可的合法、真实增值税普通发票，否则甲方有权不予支付工程款，如因乙方提供的发票出现税务问题时，乙方应当承担赔偿责任，包括但不限于给甲方造成的税款滞纳金、罚款等行政损失。第十四条竣工验收及结算4.1.1条：工程量确认，依据设计院出具的设计变更和金额甲方签字认可的设计变更及经济签证。4.1.4款约定：办理流程。按照润联公司工程类成本合约管理流程中设计变更及经济签证流程办理，乙方应在设计变更及经济签证内容完成后10日内对设计变更过及经济签证实施情况进行确认，未经确认的变更及经济签证在工程结算时不予考虑。对于隐蔽工程和事后无法计算工程量的变更及签证，乙方必须在覆盖或拆除前，会同监理、甲方工程部、成本合约部共同完成工程量的确认，否则甲方对此部分费用不予以计取。竣工验收：工程具备竣工验收条件，乙方向甲方代表提供4份完整竣工资料和竣工验收报告，乙方在甲方竣工验收批准后10天内向甲方提交竣工图4份，待工程验收合格并与甲方办理交接清单后，乙方再办理工程结算；2．工程竣工资料包括：①工程开、竣工报告；②竣工图；③设计变更通知及经济签证；④施工试验报告；⑤工程验收及中间验收记录；⑥施工缺陷处理明细表及附图；⑦甲方、监理单位与乙方往来的技术文件；⑧预留问题的处理意见及根据国家先行规范规定要求的所有施工记录。第十六条违约责任第5款：施工中出现停工或消极怠工五日以上，甲方有权单方终止合同，乙方应当无条件退出施工现场，双方以实际已完成工程进行结算；第7款：乙方应按期完工，因本合同约定的项目须在2018年12月1日前营业，为此若乙方未按期完工的，每拖延一日向甲方支付5万元违约金。上述违约金的约定因甲方项目延迟开业产生的损失巨大，无需另行证明。以上合同签订后，原告北山公司按约进场施工，被告润联公司按工程进度向原告北山公司支付工程款，原告北山公司于2018年12月28日向被告润联公司交工。由于双方对工程总造价存在争议，原告北山公司索要剩余工程款未果诉至法院。   另查，施工过程中因润联公司设计方案变更，与原告北山公司在施工工程中进行现场签证联系并制作确认单，施工图纸中有被告润联公司及原告北山公司针对33项内容设计变更的签字确认。   2019年5月21日，被告润联公司召开亚欧贸易中心工程结算会议并形成《亚欧贸易中心工程结算会议纪要》，要求原告北山公司于2019年6月10日向润联公司报送商业竣工资料及结算资料，原告北山公司结算负责人汪公义、预算员牛丽华参会并签字，但原告北山公司未向被告润联公司报送。   2020年4月22日原告北山公司向本院申请对涉案《亚欧贸易中心项目商业裙楼M层室内公共区域精装修工程合同》项下的工程造价委托鉴定，2020年5月13日我院经原、被告双方同意，通过摇珠方式确定新疆建正工程项目管理咨询有限公司为鉴定单位，2020年7月10日建正公司出具建正造字（2020）0710号工程造价鉴定意见书，鉴定意见为：《亚欧贸易中心项目商业裙楼M层室内公共区域精装修工程合同》项下的工程造价：1、确定性意见：4,366,754.73元。2、供选择性意见：2.1、被告润联公司主张原告北山公司未施工部分：199,760.79元；2.2、原告北山公司主张投标报价未计入人工、机械费用：229,859.36元；2.3、被告润联公司主张原告北山公司灯饰未施工部分：201,617.69元。供选择性意见双方存在争议，请法院进行裁定。《工程造价鉴定意见书》分别向原、被告双方送达，鉴定公司针对当事人提出的异议，进行了书面答复并安排鉴定人员出庭接受当事人质询。   以上事实有原告北山公司提供的《亚欧贸易中心项目商业裙楼M层室内公共区域精装修工程合同》、《M层施工图确认明细表》及图纸、现场签证联系通知确认单，被告润联公司提供的《亚欧贸易中心工程结算会议纪要》、新疆建正工程项目管理咨询有限公司出具的建正造字（2020）0710号《工程造价鉴定意见书》，当事人陈述及本院庭审笔录存卷为证。   本院认为，原告北山公司与被告润联公司签订的《亚欧贸易中心项目商业裙楼M层室内公共区域精装修工程合同》依法成立，受法律保护，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。第一、关于工程量的确定问题。对于案涉工程造价，双方存在争议，本院委托新疆建正工程项目管理咨询有限公司对案涉工程项目进行审计评估，该鉴定程序合法，鉴定报告内容亦符合事实，鉴定意见经双方质证，鉴定人员出庭接受质询，鉴定机构亦对原告提出异议部分作出了说明及答复，故应可作为本案的定案依据。对于双方存在争议的问题即鉴定意见中选择性意见的认定：（一）、原告北山公司要求增加未计入的人工机械费用的问题，由于双方合同约定，工程为全费用固定综合单价包干，结算时工程量按实结算，全费用固定综合单价不予调整。原告北山公司要求增加人工机械费用229,859.36元，该工程合同约定的综合单价将发生变化，明显不符合双方合同约定，故对于原告北山公司要求在工程量中增加其未计入的人工机械费用229,859.36元，本院不予支持。（二）、被告润联公司主张原告北山公司未施工部分及灯饰未施工部分，根据双方合同约定，工程量的变更要经过双方签字确认并形成设计变更及经济签证，原告北山公司称其没有未施工工程，灯饰全部按照合同约定安装，没有形成设计变更及经济签证的应当按照合同约定结算。由于被告润联公司未向法庭提供经双方签字确认的设计变更及经济签证，故对于被告润联公司主张原告北山公司工程未施工部分及灯饰未施工部分的工程量从工程总价款中扣减，由于缺乏事实依据，本院不予采信。综上，根据《工程造价鉴定意见书》及双方当事人对工程施工的陈述，结合《亚欧贸易中心项目商业裙楼M层室内公共区域精装修工程合同》内容，本院确认案涉工程由原告北山公司完成的总造价为4,768,133.21元（4,366,754.73元＋199,760.79元＋201,617.69元）。   第二、关于原告北山公司的本诉请求。1、由于本案在诉讼期间案涉工程保质期已满，原告北山公司变更了诉讼请求，主张被告润联公司支付剩余未付的全部工程款，被告润联公司已付工程款4,329,886元，剩余工程款438,247.21元（4,768,133.21元﹣4,329,886元）应当向原告北山公司支付。2、按照双方合同约定，在质保期满前，被告应付95%的工程款，被告润联公司已付工程款4,329,886元，由于双方对于工程量存在争议，未进行结算，除去存在争议部分的工程，被告付款金额超出95%，不存在恶意拖欠原告北山公司工程款的事实，对于原告北山公司要求被告润联公司赔偿逾期付款损失的诉讼主张，缺乏事实依据，本院不予支持。3、被告润联公司按照合同约定付款，不存在拖欠工程款的情况，对于原告北山公司要求对涉案幕墙装饰工程折价、拍卖所得价款享有建设工程优先受偿权的诉讼主张，缺乏事实依据，本院亦不予支持。4、原告北山公司申请财产保全，不是诉讼必然产生的费用，是原告北山公司单方申请采取保全措施所支出的费用，不应当由被告润联公司承担，故保全费5,000元，由原告北山公司自行承担。   第二、关于被告润联公司反诉请求。1、按照双方签订的《亚欧贸易中心项目商业裙楼M层室内公共区域精装修工程合同》第十四条竣工验收及结算及《亚欧贸易中心工程结算会议纪要》的约定，原告北山公司应当于2019年6月10日前将工程竣工资料交付被告润联公司，原告北山公司认可未交付工程竣工资料并同意交付，故原告北山公司应当在被告润联公司结清工程款前，履行交付工程竣工资料义务，交付资料包括：①工程开、竣工报告；②竣工图；③施工试验报告；④工程验收及中建验收记录；⑤施工缺陷处理明细表及附图；⑥甲方、监理单位与乙方往来的技术文件；⑦预留问题的处理意见及根据国家先行规范规定要求的所有施工记录。2、按照双方合同约定被告润联公司付款之前，原告北山公司应当出具发票，否则被告润联公司有权不予支付工程款，如因原告北山公司提供的发票出现税务问题时，原告北山公司应当承担赔偿责任，包括但不限于给被告润联公司造成的税款滞纳金、罚款等行政损失。庭审过程中，经双方确认，原告北山公司仅向被告润联公司开具了2,700,000元的发票，剩余2,068,133.21元（4,768,133.21元-2,700,000元）发票应当向被告润联公司补开。3、双方在合同中明确约定，乙方施工中出现停工或消极怠工五日以上，甲方有权单方终止合同，乙方应当无条件退出施工现场，双方以实际已完成工程进行结算。被告润联公司没有行使单方解除权，说明原告北山公司在施工过程中没有出现停工或消极怠工的情况。被告润联公司针对33项内容进行设计变更，原告北山公司延期交工，符合常理，对于被告润联公司反诉原告北山公司承担延迟交工的违约金50万元的反诉请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百六十九条、第二百八十六条之规定，判决如下：   一、被告（反诉原告）新疆润联投资有限公司向原告（反诉被告）湖南北山建设集团股份有限公司支付《亚欧贸易中心项目商业裙楼M层室内公共区域精装修工程合同》工程款438,247.21元（4,768,133.21元﹣4,329,886元）；   二、原告（反诉被告）湖南北山建设集团股份有限公司向被告（反诉原告）新疆润联投资有限公司提交《亚欧贸易中心项目商业裙楼M层室内公共区域精装修工程合同》约定的竣工资料；   三、原告（反诉被告）湖南北山建设集团股份有限公司向被告（反诉原告）新疆润联投资有限公司出具剩余未开具的发票；   四、驳回原告（反诉被告）湖南北山建设集团股份有限公司的其他诉讼请求；   五、驳回被告（反诉原告）新疆润联投资有限公司的其他诉讼请求。   上述应付款项被告润联公司应于本判决生效之日起十日内付清，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   本案本诉诉讼标的1,912,389.27元，给付金额438,247.21元，占请求标的的23%，应收案件受理费22,011.5元（原告已预交），由原告北山公司负担77%即16,948.86元，由润联公司负担23%即5,062.64元。本案反诉案件受理费减半收取4,400元，由被告润联公司负担。鉴定费65,840元（原告已预交），由原告北山公司负担77%即50,696.8元，由被告润联公司负担23%即15,143.2元。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。   审  判  长   徐 凤   人民 陪 审员   郑淑玲   人民 陪 审员   王 洁   二 〇 二 一 年 四 月 三 十 日   书  记  员   程孜珺