广东省深圳市罗湖区人民法院民 事 判 决 书（2021）粤0303民初3091号原告：深圳市罗湖区新航道英语培训中心，住所地广东省深圳市罗湖区深南东路5015号金丰城大厦B座9楼，统一社会信用代码52440303MJL1658225。法定代表人：胡敏。委托诉讼代理人：黄薇薇，女，1986年10月24日出生，汉族，身份证住址江西省新余市渝水区，系原告员工。委托诉讼代理人：尹丽，女，1986年7月14日出生，汉族，身份证住址湖南省南县，系原告员工。被告：深圳市翔龙通讯有限公司，住所地广东省深圳市罗湖区深南中路金丰城大厦B座9、24层，统一社会信用代码91440300192207224A。法定代表人：符晓渊，总经理。委托诉讼代理人：唐俊生，广东启隆律师事务所律师，执业证号14403200210945398。原告深圳市罗湖区新航道英语培训中心与被告深圳市翔龙通讯有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2021年1月14日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，本案依法适用普通程序，由审判员独任审理，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人黄薇薇、尹丽，被告委托诉讼代理人唐俊生到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：被告减免原告2020年1月24日至2020年6月12日期间租金的50%，即272361.69元，被告向原告退还该笔款项。事实和理由：2015年12月24日，原告与被告就深圳市罗湖区深南东路金丰城大厦B座9楼签订了《房屋租赁合同》、《深圳市房屋租赁合同书之补充协议》、《金丰城B座9楼租赁意向书》，租赁该房屋用于教育培训及办公，房屋租约面积总计为808.15平方米，租期为2016年1月1日至2020年12月31日，其中2020年的租金为每日4.82元／平方米。在合同履行过程中，因新冠疫情深圳市教委于2020年1月24日发布通知，要求取消一切聚集性教育教学活动，校外培训机构寒假期间要全面停止各类培训教学活动。因该租赁场地用于教育培训，故原告自2020年1月24日起暂停该场地培训活动，至2020年6月13日才恢复线下教育培训活动。《深圳市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关的若干措施》第二条规定了，减免物业租金。对租用市、区政府以及市属、区属国有企业持有物业（含厂房、创新型产业用房、写字楼、农批市场、商铺、仓储物流设施、配套服务用房等）的非国有企业、科研机构、医疗机构和个体工商户，免除2个月租金。对承租市、区两级公租房、人才住房的非国有企业或家庭（个人），免除2个月租金。积极鼓励倡导社区股份合作公司、非国有企业、个人业主参照国有企业做法减免物业租金。根据发改投资规〔2020〕734号文件《国家发展改革委等部门关于应对新冠肺炎疫情进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力的指导意见》第二条第（三）款规定，对承租非国有房屋用于经营、出现困难的服务业小微企业和个体工商户，鼓励出租人考虑承租人实际困难，在双方平等协商的基础上，减免或延期收取房屋租金。《指导意见》明确，房屋租金减免和延期支付政策主要支持经营困难的服务业小微企业和个体工商户，优先帮扶受疫情影响严重、经营困难的餐饮、住宿、旅游、教育培训等行业。以及根据深发改规〔2020〕4号文件《关于积极应对新冠肺炎疫情进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力的实施方案》第二条，鼓励非国有物业出租人在双方平等协商的基础上，对服务业小微企业及个体工商户减免房屋租金，加大政策宣传和倡导力度。对主动免租减租、表现突出的非国有物业出租人，各区（新区）应予以表彰、嘉奖。原告根据自身经营情况及相关政策，原告自2020年2月7日起通过面谈、微信、发送书面通知的方式多次与被告沟通房租减免事宜，并且原告己于2020年3月5日向被告送达了《关于申请减免房屋租金的函》。被告拒绝了原告减免租金的申请。《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》规定：“承租非国有房屋用于经营，疫情或者疫情防控措施导致承租人没有营业收入或者营业收入明显减少，继续按照原租赁合同支付租金对其明显不公平，承租人请求减免租金、延长租期或者延期支付租金的，人民法院可以引导当事人参照有关租金减免的政策进行调解；调解不成的，应当结合案件的实际情况，根据公平原则变更合同。”原告因疫情导致暂停线下教育培训于2020年1月24日起停业停课，直至2020年6月13日才恢复线下培训，受疫情冲击期间收入锐减，亏损严重，企业承受巨大压力，生存处境异常艰难。现原告一直按合同约定正常支付租金，并且已支付租金至2020年12月31日。根据《合同法》、《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》等相关规定，原告因疫情防控措施导致无该场地经营收入来源，特根据公平原则请求减免停课期间的一半租金。被告辩称，原告请求没有事实法律和依据。在事实上面，双方已全面实际履行了合同，合同的权利义务已终止，并且原告从没有要求解除或者部分解除合同、减少租金，原告也如期支付了全部的租金。这表明了其根本不存在受到疫情影响而发生履行不能或者是需要变更的情形。在法律上面，疫情的防控不会影响金钱债务的履行，原告不能以不可抗力或者情势变更为由，免除或者变更合同。原告虽然受到了疫情的影响，但尚未达到法律规定的符合不可抗力或情势变更的条件。最后，被告也收到了疫情的影响，但仍然需要支付员工工资以及其他的费用，包括租赁房屋的房贷，如果这些成本由被告来承担，对被告也是极不公平的。请求依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告为涉案的深圳市罗湖区深南东路金丰城大厦B座9层房产权利人。原告与案外人广州市越秀区新航道英语培训中心于2015年12月16日签订了《金丰城B座9楼租赁意向书》，于2015年12月24日签订了《深圳市房屋租赁合同书》及《深圳市房屋租赁合同书之补充协议》，双方约定：原告将深圳市罗湖区深南东路金丰城大厦B座9楼出租给广州市越秀区新航道英语培训中心，房屋建筑面积808.15平方米，租赁期限为2016年1月1日至2020年12月31日，租赁保证金为202038元，租金应于每月5日前支付，2020年1月起每月租金为116942元。2016年4月，原告、被告及案外人广州市越秀区新航道英语培训中心三方签订了《租赁合同转让暨连带担保责任三方协议书》，约定将上述《金丰城B座9楼租赁意向书》、《深圳市房屋租赁合同书》及其补充协议中项下广州市越秀区新航道英语培训中心的全部权利义务转让给原告，由原告作为承租方履行上述合同的约定，广州市越秀区新航道英语培训中心为原告在上述合同的履行承担连带担保责任。原告承租该房屋主要用于教育培训，开展线下英语培训授课，少部分用于员工办公。2020年1月24日，深圳市教育局发布《深圳市教育局关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，要求取消一切聚集性教育教学活动，校外培训机构寒假期间要全面停止各类培训教学活动。2020年3月5日，深圳市罗湖区教育局在微信公众号“罗湖教育”发布《罗湖区教育局关于严禁校外培训机构开展任何形式线下培训的通知》，通知要求在疫情有效控制前，全区校外培训机构严禁开展线下培训活动。2020年6月19日，深圳市罗湖区教育局在微信公众号“罗湖教育”发布《罗湖首批线下教育培训机构返学复课名单》，原告在该名单中。原告主张其于6月12日在相关微信工作群中收到了复课通知，实际于2020年6月13日恢复线下教育培训活动。2020年3月5日，原告向被告发函请求减免疫情期间房租并延期支付疫情期间租金。3月11日，被告复函表示不同意减免租金。原告于2020年3月11日支付了2020年2月、3月的租金。2020年4月10日，原告向被告发函申请延期支付2020年5月起之后半年的租金。被告于4月14日复函表明不同意延期支付租金。原被告均确认原告在租赁期限届满后已搬离涉案房屋，租赁期间内的租金已全额支付，租赁保证金也已结算完毕。本院认为，本案为房屋租赁合同。涉案合同履行期间，突发新冠肺炎疫情。为防控疫情，广东省于2020年1月23日启动重大突发公共卫生事件一级响应，深圳市教育局、罗湖区教育局也发出通知要求校外培训机构不得开展线下培训活动，直至2020年6月13日原告在经主管部门批准后，才恢复线下培训活动。原告承租房屋主要用途为开展线下英语培训，疫情防控措施导致原告的线下培训在超过四个半月的期间内无法开展，造成原告经营困难、营业收入明显减少等情况，本院根据公平原则，酌定减免原告两个月租金（116942元×2=）233884元，上述费用被告应当向原告退还。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条的规定，判决如下：一、被告深圳市翔龙通讯有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告深圳市罗湖区新航道英语培训中心退还租金233884元；二、驳回原告深圳市罗湖区新航道英语培训中心的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5385元，由原告负担761元，由被告负担4624元。上述费用原告已预付，被告应在本判决生效之日起十日内迳付原告4624元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院。审判员 李 乾二〇二一年四月二十一日书记员 尹丹荔