阳泉市矿区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）晋0303民初44号 原告：杨小明，男，1976年12月22日生，汉族，住本市矿区。 被告：山西宏厦第一建设有限责任公司。 住所地：本市矿区桥西街11楼。 法定代表人：李子长，董事长。 委托诉讼代理人：吴晋平，男，1989年2月27日生，汉族，住本市城区。 委托诉讼代理人：刘昌，男，1994年10月25日生，汉族，住本市矿区。 原告杨小明与被告山西宏厦第一建设有限责任公司（以下简称宏厦一建）不当得利纠纷一案，本院于2021年1月6日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告杨小明、被告宏厦一建委托诉讼代理人吴晋平、刘昌到庭参加了诉讼。现已审理终结。 原告杨小明向本院提出诉讼请求：请求判令被告支付原告经济损失6219.03元。其提出的事实和理由是：原告于1994年至2001年在被告处上班，2002年被告处的建筑职工合并到宏厦三建。2020年9月，原告才知道在被告处上班期间，被告未按法律法规为原告缴纳1998年10月1日至1998年12月31日、1991年1月1日至1999年5月31日、2001年5月1日至2001年6月30日的养老保险费用。造成原告经济损失共计6219.03元。原告多次找被告进行协商，但被告拒绝处理。2021年1月4日，原告向阳泉市劳动人事争议仲裁委员会递交劳动仲裁申请书，阳泉市劳动人事争议仲裁委员会以不属于（人事）争议处理范围为由，未予受理。为维护原告的合法权益，特提起诉讼。 被告宏厦一建辩称，原告为集体所有制工人。根据当时工资报单显示，被告已为原告缴纳了1998年10月至1998年12月及1999年2月的养老保险。而1999年4月至1999年6月，原告处于下岗期间，被告没有责任为其缴纳该期间的养老保险。且根据《民法典》第188条规定，本案已过诉讼时效，请求法院驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：原告杨小明于1994年5月在原阳泉矿务局第一工程处参加工作，系集体所有制工人。后阳泉矿务局第一工程处更名为宏厦一建，即本案被告。2002年，原告杨小明被调入山西宏厦第三建设有限责任公司工作至今。2020年9月，经山西宏厦第三建设有限责任公司统一查询，原告杨小明得知其1998年10月至12月、1991年1月至1999年5月、2001年5月至2001年6月期间的养老保险未缴纳。后原告就欠缴养老保险事宜与被告宏厦一建协商处理未果。2020年12月8日，原告杨小明自行补缴了上述欠缴期间内的养老保险，共计6605.73元。其中个人应缴纳部分为386.7元，单位应缴纳部分为966.71元，单位缴纳部分滞纳金为5252.32元。2021年1月4日，原告杨小明以本案诉讼请求为请求事项，向阳泉市劳动人事争议仲裁委员会提交仲裁申请，仲裁委以“申请人的仲裁请求不属于劳动（人事）争议处理范围”、“其他”为由作出阳劳（人）仲案字【2021】第21号不予受理通知书。后原告诉至本院。经查，原告杨小明1998年10月至12月的工资台账显示，扣款项目中集体工%（即养老保险）一栏均为19元。1999年1月、2月的工资台账显示，扣款项目中集体工%一栏为24元。1999年4月至6月期间，原告杨小明实支工资分别为201.13元、290.76元、468元，其中工数为22，扣款项目中集体工%一栏均没有数据。 上述当事人双方没有争议的事实，有原告杨小明、被告委托诉讼代理人吴晋平、刘昌当庭陈述，及原告杨小明提交的劳动仲裁申请书、阳劳（人）仲案字【2021】第21号不予受理通知书、补缴基本养老保险申请表、山西省社会保险政策性缴费征集查询单、税收完税证明、缴费存根、原告工资台账复印件（1998年12月、1999年1月、1999年2月、1999年4月、1999年5月、1999年6月），被告提交的原告1998年10月至12月、1999年2月的工资报单等在案为证，并均经当庭质证。本院予以确认。 庭审中，被告宏厦一建提交了工程处再就业服务中心下岗职工登记花名表、阳泉矿务局工程处（内部）工人调动介绍信及花名表各一张，用以证明原告杨小明于1999年4月下岗，于1999年7月1日经阳泉矿务局第一工程处内部调动进入该单位七项目部工作，故被告没有责任为原告缴纳1999年4月至6月期间的养老保险。原告的质证意见为：该期间原告没有下岗，仍在七项目部上班，1999年6月的工资台账可以证明。 本院认为，《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费；《中华人民共和国社会保险法》第十条规定，职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费；第六十条规定，用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。本案中，原告杨小明自1994年到被告宏厦一建工作起，双方建立劳动关系。被告宏厦一建作为用人单位承担着为杨小明缴纳养老保险费，及从杨小明的工资中代扣代缴个人负担部分的法定义务。庭审时，原告杨小明提交的1999年4月至6月的工资台账中，扣款项目中集体工%一栏没有养老保险数据，被告虽提交了该期间原告下岗及工程处内部调动介绍信等文件，但与工资台账反映出的原告处于上班状态的事实不符；且即便原告该期间处于下岗待业状态，工程处再就业服务中心亦为被告宏厦一建的内设机构，双方并非解除劳动关系，被告仍应履行为原告缴纳养老保险的法定义务。故被告宏厦一建所谓“原告下岗期间其没有责任为原告缴纳养老保险”的抗辩意见，缺乏事实与法律依据，本院不予采信。此外，在原告杨小明1998年10月至12月、及1999年1月至2月的工资台账中，被告虽在扣款项目中集体工%一栏填写有养老保险数据，但并不能证明其已将扣出的养老保险费缴纳至社会保险机构。综上，被告宏厦一建于1998年10月至12月、1991年1月至1999年5月、2001年5月至2001年6月期间，未为原告杨小明按时足额缴纳及代扣代缴养老保险费，违反了法律规定的强制性义务。《中华人民共和国社会保险法》第八十六条规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金。人社部《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》（人力资源和社会保障部令第13号）第二十条规定：职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴。用人单位未依法代扣代缴的，由社会保险费征收机构责令用人单位限期代缴，并自欠缴之日起向用人单位按日加收万分之五的滞纳金。用人单位不得要求职工承担滞纳金。据此，无论是原告杨小明养老保险的单位应缴纳部分，还是相应的滞纳金，被告宏厦一建都负有缴纳义务。因原告杨小明为对自身权益进行救济而自行补缴了该期间养老保险的单位应缴纳部分及单位缴纳滞纳金共计6219.03元，使得被告宏厦一建已经不存在欠缴社保费问题，造成劳动保险争议标的消灭，因此本案所涉纠纷已经不属于劳动争议范畴，而转化为一种不当得利纠纷。《中华人民共和国民法通则》第九十二条规定：没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。因原告杨小明替被告宏厦一建缴纳了本应由其承担的社保费用后，其个人蒙受了损失，被告宏厦一建获得了利益，而被告宏厦一建获得该利益是没有合法根据的，属于不当得利。故原告杨小明就该代缴部分向被告宏厦一建主张追偿，予法有据，本院予以支持。 关于被告宏厦一建提出的诉讼时效问题，本院认为，社会保险缴费存在特殊性，用人单位欠缴或少缴社会保险费是一种连续或者继续状态的不作为违法行为。《劳动保障监察条例》第二十条中对于连续或继续状态的违法行为，规定追溯时效从行为终了之日起计算。原告杨小明自2020年9月才知晓其养老保险欠缴，其2020年12月8日自行补缴了养老保险后，用人单位连续状态的欠缴养老保险的违法行为才结束，故诉讼时效应从原告杨小明补缴养老保险费的时间，即2020年12月起开始计算。故对被告宏厦一建所谓本案已超诉讼时效的抗辩，本院不予支持。 依照《中华人民共和国民法通则》第九十二条、《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国社会保险法》第十条、第六十条第一款、第八十六条之规定，判决如下: 被告山西宏厦第一建设有限责任公司于本判决生效后十日内返还原告杨小明因补缴养老保险费而产生的经济损失6219.03元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元（本判决生效后减半收取），由被告山西宏厦第一建设有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于阳泉市中级人民法院。 判决书生效后，义务人未按期足额履行的，享有权利一方可在二年内申请本院强制执行。 审判员 李 军 二〇二一年四月二日 书记员 武中麟