辽宁省朝阳县人民法院民 事 判 决 书（2021）辽1321民初357号原告：朝阳市双塔区运盛法律服务所，住所地朝阳市双塔区他拉皋镇。法定负责人：盖向党，主任。被告：孙少华，男，1975年8月30日出生，汉族，农民，住朝阳县。原告朝阳市双塔区运盛法律服务所（以下简称运盛法律服务所）与被告孙少华委托合同纠纷一案，本院于2021年2月2日立案受理。依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告运盛法律服务所的法定负责人盖向党，被告孙少华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告运盛法律服务所向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告向原告支付委托代理费35,428.28元，支付违约金7,000元，合计42,428.28元。事实与理由：原告于被告于2020年6月10日签订委托代理协议书，为被告与刘明富因道路交通事故责任纠纷一案诉讼代理。双方约定此案为风险代理，原告在接受被告委托时先不收取被告的委托代理费，只支付诉讼费和诉讼中实际发生的费用，本案胜诉后，按终审法院判令的标的额10%支付代理费，终审败诉原告不收取代理费，也不承担因此案所支出的费用和一起损失。双方签订委托协议后，原告立即指导被告提供相关诉讼证据，书写起诉状并提出对被告的伤情进行伤残鉴定，原告于2020年6月15日向朝阳县人民法院提起诉讼，朝阳县人民法院于2020年10月13日作出（2020）辽1321民初1555号民事判决，判令中国人民财产保险股份有限公司赤峰市分公司在交强险项下赔偿被告人民币120,400元，刘明富赔偿被告277,532.80元，合计397,932.80元。现该判决已发生法律效力。保险公司已按判决确定的内容将赔偿款给付被告，对刘明富也是申请了执行。现被告未按与原告签订的委托代理协议履行义务，仅支付代理费4,365元，剩余35,428.28元拒绝支付。原、被告签订的代理协议是双方真实意思表示，不违反相关法律规定，现被告拒绝支付剩余代理费属违约行为，应承担一定数额的违约金。为此原告诉至法院，请求支付原告的诉讼请求。被告孙少华辩称，一、原告与被告本人没有签署任何形式的风险代理协议，协议真实签署人为张志诚，是由被告同学赵志明介绍的律师，二人系表兄弟关系。此协议原告只有一份，在原告和张志诚手中，被告仅有一份复印件，是在判决书下达后才得到的。签署人张志诚当时只提供一份《辽宁省律师法律服务收费指导标准》，而被告是在收到法院判决书之后才发现真正代理人是张志诚找的法律工作者盖向党，与被告签署协议的实际委托人张志诚则是无证人员，曾因诈骗代理被刑拘及吊销证件，被告的交通事故案件原告委托三燕律师事务所律师申鹏代理，是原告和无证律师张志诚二人以前律师预算申请赔偿额太低，与原告二人预算的赔偿金额60万相差巨大，并称其法院和执行庭有关系，有利于执行，引诱并指导对法律一窍不通的被告与前律师解除了委托合同，致使被告直接损失律师费1万元，且判决到手后，原告没有指导被告如有疑义可直接上诉，而是以快速拿到其风险代理费为目的，致使被告错过了最佳上诉期限。原告与无证律师张志诚二人自始至终都在以律师身份为被告从事代理工作，从没告知其真实身份，否则被告绝不会辞去真正律师，改用并非律师的二人，原告及无证律师张志诚是法律工作者，最底层法律服务人员，社会上遍地都是，一个曾因诈骗被刑拘的无证人员，办案能力和真正的律师没有可比性，无证律师张志诚及原告在被告辞去律师之后，也没有向被告首推政府正常指导价进行诉讼代理，而是直接以风险代理方式与对法律一窍不通的被告签署协议，目的就是获取高额代理费。被告交通事故案件交警部门已进行责任划分，双方都无异议，只等法院裁决赔偿金额，不存在任何败诉的风险，可见原告二人诈骗目的明显；二、《中华人民共和国律师法》第五十九条以及国家发展改革委员会同司法部制定的《律师收费管理办法》第11条规定，赡养费、抚养费、抚恤金、救济金、工伤赔偿，请求支付劳动报酬、请求社会保险待遇等情形不得以风险代理方式进行收费。况且因车祸受伤害的原告本身就是社会弱势群体，所获得赔偿款基本都用于必要的医疗和维持生活所需。对方身为法律工作人员，却通过风险代理方式提取较高的比例作为服务费，并从事与律师执业无异的法律服务及诉讼代理业务，此种行为违反了法律、行政法规和社会善良风俗，明显是故意规避法律的监督，属于铤而走险，知法犯法，明知故犯，妨碍了规范有序的法律服务市场的建立，扰乱了社会公共秩序，损害了社会公共利益；三、被告实际转给原告的费用为13,500元，分三次转款的，由电子发票为证，而实际诉讼费是7,268元，剩余款项为6,232元，而不是原告所说的4,365元，本来剩余款项被告是用来后期执行的，却被原告及无证律师张志诚强行扣下作为代理人平分了。综上，请法官查明，驳回原告一切诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2020年6月10日，原告运盛法律服务所与被告签订《民事案件代理、授权委托协议书》，约定，被告与刘明富交通事故一案委托原告指派人员代为诉讼，收费标准为小风险代理。被告在委托时，不立即给付原告代理费，只支付诉讼费用和法院在诉讼中实际发生的费用。本案胜诉后，按终审法院判令的标的额10%给付代理费。终审败诉后，原告不收取代理费，也不承担原告因此案所支出的费用和损失。协议签订后，原告指派该所主任盖向党为被告提供法律服务并出庭参加诉讼，开庭审理时被告本人亦参加了庭审，并未对代理人身份提出异议。2020年10月13日本院作出（2020）辽1321民初1555号民事判决，判令中国人民财产保险股份有限公司赤峰市分公司在交强险项下赔偿被告人民币120,400元，刘明富实际赔偿被告277,532.80元，合计397,932.80元，案件受理费为7,268元。现该案正在执行中。被告于2021年2月24日分三次通过微信转账方式支付原告法定负责人盖向党包括诉讼费在内的费用共计13,500元。此后原被告因支付代理费发生纠纷，原告于2021年2月2日向本院提起民事诉讼。另查明，2016年12月20日，辽宁省基层法律服务工作者协会下发的辽基协（2016）4号《辽宁省基层法律服务收费管理办法》第八条规定基层法律服务所不得实行风险代理。2016年12月20日，辽宁省基层法律服务工作者协会下发辽基协（2016）3号《辽宁省基层法律服务收费标准》第三条规定代理民事、行政诉讼案件及非诉讼法律事务，涉及财产关系的标的额10万至50万元部分，按4%-5%收费。本案在审理过程中，原告自愿要求被告按辽宁省基层法律服务所收费标准支付委托代理费。本院所确认的上述事实，有《民事案件代理、授权委托协议书》、本院（2020）辽1321民初1555号民事判决书、微信支付转账电子凭证、诉讼费票据本案庭审笔录等证据在卷佐证，这些证明材料已经开庭质证和本院审查，可以采信。本院认为，原告与被告签订了《民事案件代理、授权委托协议书》，并为被告提供了法律服务，被告理应支付相应的委托代理费用。虽然双方签订的《民事案件代理、授权委托协议书》对代理方式及收费标准作出了相应约定，但该约定违反了行业禁止性规定，原告自愿要求被告按辽宁省基层法律服务所收费标准支付委托代理费，是对自己权利的处分，本院予以准许。《辽宁省基层法律服务收费标准》规定涉及财产关系的标的额10万至50万元部分，按4%-5%收费，因此本院酌定代理费按本院（2020）辽1321民初1555号民事判决中，被告实际获得赔偿总额（397,932.80元）的4.5%计算。被告已支付原告法定负责人盖向党超过诉讼费之外的款项，应在支付的代理费中扣除。被告主张原告法定负责人盖向党及案外人张志诚以律师身份接受委托存在欺诈情形的抗辩理由，因未提供证据证明，且在参加庭审时，原告未对代理人身体提出异议，故该抗辩理由，本院不予采信。原告提供法律服务违反了行业的禁止性规定，自身存在过错，因此原告要求被告支付违约金的诉讼请求，本院不予支持。原告主张被告支付原告的费用中，部分用于案件审理过程中产生的实际支出，但未向本院递交证据证明，故本院不予采信。本案双方的委托代理合同系《中华人民共和国民法典》施行前成立，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》的规定应适用当时的法律、司法解释的规定。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条、第二十条，《中华人民共和国合同法》第八条、第三百九十六条、四百零五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条规定，判决如下：一、被告孙少华给付原告朝阳市双塔区运盛法律服务所代理费17,906元，扣除被告支付原告诉讼费以外的款项6,232元，被告实际应给付原告委托代理费11,674元，此款于本判决生效后十日内付清；二、驳回原告朝阳市双塔区运盛法律服务所其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费430.50元，原告朝阳市双塔区运盛法律服务所负担314.50元，被告孙少华负担116元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省朝阳市中级人民法院。审判员 王 宁二〇二一年四月十四日书记员 胡丽娜申请执行期限为二年