江苏省淮安市淮安区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏0803民初3280号 原告：江苏中祥建设集团有限公司，住所地淮安市淮安区华西路81号（鼎鑫钢构厂内）。 法定代表人：乔刚，该公司总经理。 委托诉讼代理人：咸进，江苏天淮律师事务所律师。 被告：淮安市淮安区城投置业有限公司，住所地淮安市淮安区东门大街（区武装部西侧）。 法定代表人：胡光红，该公司董事长。 委托诉讼代理人：吉剑、郎思聪，江苏大业天平律师事务所律师。 原告江苏中祥建设集团有限公司与被告淮安市淮安区城投置业有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年8月23日立案,依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告江苏中祥建设集团有限公司的委托诉讼代理人咸进，被告淮安市淮安区城投置业有限公司的委托诉讼代理人吉剑、郎思聪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告江苏中祥建设集团有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告给付原告截止2020年3月31日的延期支付工程款利息合计3459110.61元；2、被告承担本案诉讼费用。审理中，原告变更诉讼请求，截止2020年8月31日，要求被告给付利息1493732.12元。工程款本金378164元及2020年8月31日以后的利息另案主张。事实与理由：2011年5月16日，原告江苏中祥建设集团有限公司与被告淮安市淮安区城投置业有限公司签订《建设工程施工合同》，约定被告将原楚州区城市御庭园二期3#、5#、9#、10#、12#、13#以及1#、2#、6#、7#、8#等工程发包给原告施工，合同工程总价款72860149.81元，并约定了工程款支付方式和时间以及延期支付的利息等事项。原告依约施工后，该工程子项目分别于2012年9月20日、2012年9月25日以及2013年8月27日竣工验收合格，后经淮安市淮安区政府投资评审中心审计，该工程结算总价款为67668090元，被告已支付67089926元，尚欠原告工程款578164元（该款被告承诺近日支付，故未主张）以及截止2020年3月31日延期付款的利息3459110.61元。经与被告协商支付未果，故起诉至贵院，请求判如诉请。 被告淮安市淮安区城投置业有限公司辩称，1、本案工程款已支付完毕，不拖欠原告工程款；2、本案已过诉讼时效，原、被告签订的合同约定工程款支付时间在工程竣工验收合格后支付，涉案工程于2012年9月20日、2012年9月25日、2013年8月27日竣工验收合格，已超过诉讼时效；3、原告公司并未实际施工，违法转包给王炳祥等人，尾款被告也支付给王炳祥。合同无效，只应该主张本金，不应主张利息。 本院经审理认定事实如下： 1、2011年5月16日，江苏中祥建设有限公司（承包人、乙方）和被告淮安市淮安区城投置业有限公司（发包人、甲方）签订《建设工程施工合同》，约定，第一部分协议书，工程名称：楚州区城市御庭园二期3#、5#、9#、10#、12#、13#、15#、17#、18#、20#、21#、25#楼工程，工程内容：建筑与装饰、安装，承包范围：包工包料，合同工期：开工日期：年月日（以开工报告为准），竣工日期：年月日，合同工期总日历天数220天，合同价款：52932336.78元，第三部分专用条款，26、工程款支付，26.1、双方约定的工程款支付的方式和时间：根据甲、乙双方签订的《安置房建设框架协议》工程款在工程竣工验收合格后开始支付；发包方收到承包方竣工决算资料后应在50天内完成审核工作；待审计结束后一周内付至最终结算价的97%，余3%作为质量保修金，质量保修金的支付方法按保修期的相关规定执行。该支付而未支付的拖欠款部分按银行同期贷款利率计算给乙方。保修金在保修期内不计息。32、竣工验收，32.1、承包人提供竣工图的约定：工程竣工后一个月内提供两套完整的竣工图和竣工结算及其他资料，第四部分，工程质量保修书，质量保修期如下：1、地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限；2、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为5年；质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。质量保修金的返还，发包人在工程竣工验收合格之日起1年内返还至质量保修金总额的2／3，剩余保修金在竣工验收合格之日起5年内无息返还给承包人等内容。 江苏中祥建设有限公司（承包人、乙方）和被告淮安市淮安区城投置业有限公司（发包人、甲方）补签《建设工程施工合同》，约定，第一部分协议书，工程名称：楚州区城市御庭园二期3#、5#、9#、10#、12#、13#楼工程，工程内容：建筑与装饰、安装，承包范围：包工包料，合同工期：开工日期：2012年4月28日（以开工报告为准），竣工日期：2012年12月28日，合同工期总日历天数220天，合同价款：27860149.89元，第三部分专用条款，26、工程款支付，26.1、双方约定的工程款支付的方式和时间：根据甲、乙双方签订的《安置房建设框架协议》工程款在工程竣工验收合格后开始支付；发包方收到承包方竣工决算资料后应在50天内完成审核工作；待审计结束后一周内付至最终结算价的97%，余3%作为质量保修金，质量保修金的支付方法按保修期的相关规定执行。该支付而未支付的拖欠款部分按银行同期贷款利率计算给乙方。保修金在保修期内不计息等内容。 2011年5月10日原告对楚州区城市御庭园二期3#、5#、9#、10#、12#、13#工程开工，2012年9月20日竣工，2012年9月20日经验收合格。 2017年1月24日，淮安市淮安区政府投资评审中心作出淮评结（2017）173号《评审报告》，载明，项目基本情况，御庭园安置小区二期（3#、5#、9#、10#、12#、13#）工程，该工程于2011年3月进行招标，由江苏中祥建设集团工程有限公司中标承建，审定结算价29746822.21元。 2、2014年1月27日，原告江苏中祥建设集团有限公司（承包人）和被告淮安市淮安区城投置业有限公司（发包人）补签订《建设工程施工合同》，约定，第一部分合同协议书，工程名称：淮安区御庭园一期东片区1#、2#、6#、7#、8#楼、2#、3#北侧商铺4#南侧商业、安装及室外配套、配电、路灯、室外道路等工程，承包范围：淮安区御庭园一期东片区1#、2#、6#、7#、8#楼、2#、3#北侧商铺4#南侧商业、安装及室外配套、配电、路灯、室外道路等工程施工，签约合同价：44999999.92元，第三部分专用合同条款，17.3工程进度付款，17.3.1付款周期，双方按工程量完成形象进度方式作为付款周期。具体支付的方式和时间：工程竣工验收合格以后，付款合同总价的70%（按基础验收合格后付10%，主体验收合格后付30%，竣工验收合格再付30%）。审计决算后付至审定价的95%，另5%转为质量保证金，待质量保证约定支付时间结束支付。该工程须经审计机关（政府投资评审中心）审计后方可办理工程结算或竣工结算。17.4、竣工结算，17.4.1、承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料的期限：工程竣工后28天内提供叁套完整的竣工图和竣工结算及其他资料。17.4.3、从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起28日内，发包人应按照承包人竣工付款申请金额完成核查并提出审查意见。17.4.5、竣工结算报告的确认方式：发包人、承包人双方签字盖章，工程质量保修书，质量保修期如下：1、地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限；2、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为5年；质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算等内容。 2011年3月原告对淮安区御庭园一期东片区1#、2#、6#、7#、8#楼、2#、3#北侧商铺4#南侧商业、安装及室外配套、配电、路灯、室外道路等工程开工，2012年9月25日竣工，2012年9月25日经验收合格。 2016年8月10日，淮安市淮安区政府投资评审中心作出淮评结（2016）193号《评审报告》，载明，项目基本情况，御庭园一期东片区1#、2#、6#、7#、8#楼、2#商铺、3#商铺、4#南侧商业工程，经招标投标由江苏中祥建设集团有限公司中标，审定结算价32103792.38元。 2017年7月24日，淮安市淮安区政府投资评审中心作出淮评结（2017）189号《评审报告》，载明，项目基本情况，御庭园一期东片区1-2#、6-8#、2-3#北侧商铺、4#南侧商业、安装及室外配套、配电、路灯、室外道路等工程进行公开招投标，由江苏中祥建设集团有限公司中标承建，审定结算价5817475.51元。 3、2012年11月20日，被告收到原告关于淮安区御庭园二期1#、2#、3#、5#、6#、7#、8#、9#、10#、12#、13#楼及变更决算资料一套。 涉案总工程款为67668090元，至2016年12月31日，被告已给付原告工程款计66089926元，至2018年2月27日被告已给付原告工程款计67089926元，2020年1月23日给付200000元，共计67289926元，尚欠工程款378164元。 4、2021年1月26日，淮安鹏程联合会计师事务所作出淮鹏会专审（2021）3号《专项审计报告》，载明：委托事项的具体内容：范围：江苏中祥建设集团有限公司与淮安市淮安区城投置业有限公司《建设工程施工合同》所涉及御庭园一期东片区以及御庭园二期工程截止到2020年8月31日按合同约定延期付款所产生的利息进行审计鉴定。审计结果：1、按评审日期确定付款结点计算的应计利息为90931.06元。2、按决算资料移交日期确定付款结点计算的应计利息为1431986.38元。其他事项：原告方提出一期质保金也应在工程竣工验收5年后归还，否则也需计算利息。为此，我们也按规定分上述两种情况进行了利息计算，计算结果均为在上述两种情况基础上增加61745.74元。此利息是否应付，需经法庭认可。原告支出鉴定费80000元。 以上事实，有原、被告的陈述，原告提供的《建设工程施工合同》、《评审报告》、《专项审计报告》复印件等证据，经庭审质证，本院予以确认。 本院认为，本案争议焦点为被告是否应当给付原告延期支付工程款的利息。 依法成立的合同，自成立时生效。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。淮安市淮安区政府投资评审中心作出的《评审报告》，证明原告承建的案涉工程是经过中标承建的，原、被告签订的《建设工程施工合同》，符合法律规定，具有法律效力。淮安鹏程联合会计师事务所作出淮鹏会专审（2021）3号《专项审计报告》，符合法律规定，本院予以确认。 关于案涉御庭园一、二期工程款的付款方式和期限、条件，双方在合同中进行了约定，被告在收到原告案涉工程决算资料后，未按约定完成审核工作，至相关部门无法及时作出审计结果，该后果应由被告负责，故原告主张的工程款逾期付款利息应按决算资料移交日期确定付款结点计算。至2020年8月31日，因被告未按约定给付原告工程款，产生逾期付工程款的利息1431986.38元，有《专项审计报告》为证，本院予以确认。原告要求被告给付延期支付工程款的利息1431986.38元，符合法律规定，本院予以支持。 原告主张一期质保金也应在工程竣工验收5年后归还，否则也需计算利息，要求被告给付一期质保金的利息61745.74元。本院认为，双方对案涉御庭园一期地基基础工程和主体结构工程的质量保修期约定为设计文件规定的该工程合理使用年限，没有约定质保金返还的期限，案涉御庭园一期工程于2012年9月25日竣工经验收合格，地基基础工程和主体结构工程现应仍在保质期内，原告主张案涉一期工程质保期内质保金的利息61745.74元，无事实和法律依据，不予支持。 原告要求工程款本金378164元及2020年8月31日以后的利息另案主张，不违反法律规定，本院予以准许。 被告辩称本案已过诉讼时效，原告有异议。本院认为被告拖欠原告工程款属实，于2020年1月23日还在给付原告工程款，证明原告经常向被告主张工程款，被告给付原告工程款过程是持续状态，原告向被告主张延期支付工程款的利息请求，没有超过诉讼时效，被告辩称理由不成立，不予支持。 被告辩称合同无效，只应该主张本金，不应主张利息。本院认为，被告没有按约定给付原告工程款，原告主张利息，符合法律规定，被告辩称理由不成立，不予支持。 依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第二百七十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，判决如下： 一、被告淮安市淮安区城投置业有限公司在本判决生效后十日内给付原告江苏中祥建设集团有限公司工程款的利息1431986.38元； 二、驳回原告江苏中祥建设集团有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费34473元（原告已预交34473元），由原告江苏中祥建设集团有限公司负担20202元，被告淮安市淮安区城投置业有限公司负担14271元。鉴定费80000元，由原告江苏中祥建设集团有限公司负担46882元，被告淮安市淮安区城投置业有限公司负担33118元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。 审 判 长  唐铭淮 人民陪审员  万艾兵 人民陪审员  冯学忠 二〇二一年四月一日 法官 助理  宋建道 书 记 员  常 经 附法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。