上海市青浦区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0118民初25018号原告：彭利民，女，1967年2月1日出生，汉族，户籍所在地上海市虹口区。委托诉讼代理人：刘侠(原告丈夫)，男，1969年7月28日出生，汉族，户籍所在地上海市虹口区。被告：上海市青浦区大豪山林别墅业主委员会，住所地上海市青浦区。负责人：高用清，主任。第三人：上海锐翔上房物业管理有限公司，住所地上海市南苏州路XXX号。法定代表人：王希，总经理。委托诉讼代理人：甘振宇，男。原告彭利民诉被告上海市青浦区大豪山林别墅业主委员会(以下简称大豪业委会)业主知情权纠纷一案，本院于2020年12月1日立案后，依法适用简易程序审理。审理中，本院依法通知上海锐翔上房物业管理有限公司(以下简称上房物业)作为第三人参加诉讼。本案于2021年3月20日公开开庭进行了审理，原告彭利民及委托诉讼代理人刘侠、第三人上房物业的委托诉讼代理人甘振宇到庭参加诉讼。被告大豪业委会经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告彭利民向本院提出如下诉讼请求：1、大豪业委会向彭利民公开2012年1月1日至2015年6月30日期间的业主大会决议、业主委员会会议记录、业主委员会的决定、专项维修基金的收支情况、公共收益的收支情况、年度审计报告、换届审计报告、小区管理规约、业主大会议事规则；2、大豪业委会向彭利民公开2013年1月1日至2015年6月30日期间与上房物业签订的物业服务合同中约定的人民币0.5元返利账户的所有收支情况；3、大豪业委会向彭利民公开2012年1月1日至2015年6月30日期间上房物业代收历史遗漏未收缴物业费账户的收支情况和第二届业委会专户账户收支情况。审理中，因上房物业提供了部分资料供彭利民查阅，彭利民变更诉讼请求为：1、大豪业委会提供2012年聘用上房物业的业主大会决议；2、大豪业委会提供与上海自蓝智能化系统有限公司签订的弱电监控系统工程改造合同、业主征询单或业主大会书面决议；3、大豪业委会提供2014年与上房物业签订的物业服务合同补充协议同意补贴上房物业236,430元的业主大会决议或者业委会决议；4、上房物业提供酬金制结余账户中的2014年3月19日收入447,233.50元的银行回单及资金入账说明；5、上房物业提供2013年收取补交物业费账户初值321,522.31元的收入来源凭证、税金支出5,570.76元的凭证、POS机手续费支出1,545.93元的凭证、2013年代收物业管理费56,549.76元的收入来源凭证、税金支出15,790.32元的凭证。事实与理由：彭利民系大豪山林小区业主，2020年9月18日收到上房物业发送的《大豪山林别墅第三届业委会财务汇总报告》，发现第二届业委会在2012年1月至2015年6月任期内有4本账目，即公共收益账户、代收历史遗留的未收缴物业费账户、第二届业委会专户账户、0.5元预留专项资金账户。彭利民联系第二届业委会负责人，要求提供4本账目的收支情况和相关材料，但第二届业委会以相关资料在物业公司处为由拒绝提供。根据相关法律规定，业主有权要求公布、查阅相关资料，故彭利民起诉至法院。被告大豪业委会未作答辩。第三人上房物业述称：上房物业已经配合法院向彭利民提供了相关的资料，剩余的相关资料因为年代久远，需要财务人员查找后才能提供。经开庭审理查明：彭利民系上海市青浦区徐泾镇盈港东路XXX弄XXX号房屋的产权人，该房屋所在小区为大豪山林别墅。大豪山林别墅小区原由上海高力国际物业服务有限公司(以下简称高力公司)提供物业服务。2011年12月20日，大豪业委会与上房物业签订《物业服务合同》，委托上房物业为该小区提供物业管理服务，合同期限自2012年1月1日至2013年12月31日。上房物业在物业服务费中按0.5元/平方米/月预留更新改造专项资金用于小区公共部位的更新改造。该更新改造专项资金由上房物业年初拟定计划，经业主委员会批准后实施。物业服务费采用包干制，盈余或者亏损均由上房物业享有或承担，如遇最低工资、缴金比例等法定政策性上调造成乙方人员费用超过投标预算的，双方另行协商。2014年，大豪业委会与上房物业签订《物业服务合同补充协议》，约定鉴于2014年4月1日起本市最低工资上调，导致上房物业部分人员费用已经超过2011年末投标预算，经协商一致，大豪业委会从每月预留0.5元/平方米专项资金中补贴给上房物业，2014年4月至12月补贴金额共计236,430元。2016年1月1日，大豪业委会与上房物业签订《物业服务合同》，约定期限自2016年1月1日至2017年12月31日，2012年之前的历年管理费收支结余金额，根据业主大会议事规则，需经业委会批准后方可使用。合同其余内容基本不变。目前该小区仍由上房物业进行物业管理。2020年9月15日，大豪山林别墅第三届业委会出具《财务汇总报告》，报告显示第三届业委会在2015年7月15日接管时，第二届业委会共有4笔账目记录在上房物业名下并由上房物业财务部门管理(此4笔账目都有约定需业委会特批后才能使用)，具体账目情况如下：1、大豪公共收益账目，第三届业委会接管时剩余数为86,094.37元。截至2020年8月底的剩余数为99,406.91元。2、代收历史遗留的未收缴物业费账目，第二届业委会任期5年内有些主要流动支出(日常需业委会特批开销的专项维修支出)用过此账目。第三届业委会接管时剩余数为172,715.76元。截至2020年8月底的剩余数为89,496.08元。3、第二届业委会专户账目(上房物业名下银行账户)，第二届业委会有部分特批项目费用通过此账目走账，第三届业委会接管时剩余数为604,303.80元。截至2020年8月底的剩余数为604,257.77元。4、0.5元预留专项资金账目(由前两届业委会建立并传承下来)，此账目为物业合同总价中特别约定的0.5元预留专项资金，主要用途在于应付日常物业管理中碰到的紧急、突发、特殊增加需求等没有列明在物业合同常规服务范围内的项目，第二届业委会在任期5年内有主要流动开销支出在此项目。第三届业委会接管时剩余数为146,838.81元，截至2020年8月底的剩余数,1,494,260.17元。2020年9月21日，上房物业出具《情况说明》，表示2012年进入大豪山林别墅开始管理，业委会与上房物业签订的是包干制物业服务合同，上房物业为了明示资金不同来源设立了4个账户分别是：1、2012年前高力物业公司留下的结余款账户；2、移动基站的租赁费账户；3、代收高力物业2011年末前部分业主未交的物业费的账户；4、0.5元返还用于小区维修的账户。4个账户归全体业主所有。《上海市青浦区大豪山林业主大会议事规则》第五条约定，业主大会议事内容包括……(二)决定选聘物业服务企业的方案及解聘物业服务企业……(八)审议决定物业管理区域内物业共有部分和共有设施设备的使用、收益方案等。2012年4月27日，上海沪中会计师事务所有限公司受大豪业委会委托对大豪业委会2011年度会计报表进行审计。2012年12月28日，高力公司转入上房物业9,996,592.80元，该笔钱款设立了专门账户。根据上房物业提供的该账户银行流水，2014年3月19日案外人上海大豪城乡建设有限公司汇入该账户447,233.50元。2013年12月9日，该账户支付上海自蓝智能化系统有限公司40万元，备注为大豪山林监控系统改造工程款。2014年6月18日，该账户支付上海自蓝智能化系统有限公司36万元，备注为大豪山林弱电监控系统工程改造尾款。2015年4月1日，该账户支付上海自蓝智能化系统有限公司2万元，备注为大豪山林视频安防监控系统工程款。代收历史遗留的未收缴物业费账目显示，2012年度明细中包含了2013年代收物业管理费321,522.31元、税金支出5,570.76元和POS机手续费支出1,545.93元等；2013年度明细中包含了2013年代收物业管理费56,549.76元、税金支出15,790.32元等。审理中，上房物业向本院提交了大豪山林别墅第三届业委会出具的《情况说明书》，表示第三届业委会任期自2015年7月15日至2020年7月15日，任期已结束。2020年9月15日换届筹备组成立之时，已向小区全体业主发布了卸任公告，并将业委会公章上交给政府部门。同日亦向全体业主公布了“第三届业委会的五年工作总结汇报”和“第三届业委会财务汇总报告”，所有原始凭证均在物业管理中心并由业主自由查阅。此次法院审理的是有关第二届业委会任期内的事宜，理应由第二届业委会的负责人员提供。第三届业委会的副主任张名在情况说明书上签名。审理中，上房物业提供了4个账户的清单和部分钱款支出的业务签报单、转账凭证等材料。上述查明的事实，由以下证据证明：原告及第三人的陈述，上海市房地产权证、第三届业委会财务汇总报告、物业服务合同、业委会换届材料、业务签报单、情况说明、微信聊天记录、业主大会议事规则、物业服务合同补充协议、审计报告、银行对账单、账户明细、情况说明书，上述证据并经庭审出证、质证属实，本院予以确认。审理中，彭利民表示曾向第三届业委会申请查阅资料，但是第三届业委会表示第二届业委会未向其移交任何资料。本院认为，业主对建筑区划内涉及业主共有权以及共同管理权的相关事项具有知情权。彭利民作为大豪山林别墅的业主，有权行使知情权。业主知情权的表现形式，应以查阅权为宜，在查阅过程中，相关义务主体负有协助义务，因使用复制手段产生的复制费用由复制方承担。根据《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十三条的规定，业主请求公布、查阅下列应当向业主公开的情况和资料的，人民法院应予支持：(一)建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况；(二)管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录；(三)物业服务合同、共有部分的使用和收益情况；(四)建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；(五)其他应当向业主公开的情况和资料。彭利民要求公布的相关材料符合上述范围，故对彭利民的诉讼请求本院予以支持。大豪业委会经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其放弃答辩、质证等权利，法律后果自行承担。综上所述，依照《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告上海市青浦区大豪山林别墅业主委员会应于本判决生效之日起十日内向原告彭利民公开2012年聘用第三人上海锐翔上房物业管理有限公司的业主大会决议，供原告查阅；二、被告上海市青浦区大豪山林别墅业主委员会应于本判决生效之日起十日内向原告彭利民公开与上海自蓝智能化系统有限公司就弱电监控系统改造工程签订的合同及业主大会或者业主委员会的决定，供原告查阅；三、被告上海市青浦区大豪山林别墅业主委员会应于本判决生效之日起十日内向原告彭利民公开2014年上海市青浦区大豪山林别墅业主委员会同意补贴第三人上海锐翔上房物业管理有限公司236,430元的业主大会或者业主委员会决定，供原告查阅；四、第三人上海锐翔上房物业管理有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告彭利民公开第二届业委会专户账目中2014年3月19日收入447,233.50元的银行回单及资金入账说明，供原告查阅；五、第三人上海锐翔上房物业管理有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告彭利民公开代收历史遗留的未收缴物业费账户中2013年收取补交物业费账户初值321,522.31元的收入来源凭证、税金支出5,570.76元的凭证、POS机手续费支出1,545.93元的凭证、2013年代收物业管理费56,549.76元的收入来源凭证、税金支出15,790.32元的凭证，供原告查阅。案件受理费80元，减半收取计40元，由被告上海市青浦区大豪山林别墅业主委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审判员 金 艳二〇二一年四月六日书记员 谭泓洁附：相关法律条文一、《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十三条业主请求公布、查阅下列应当向业主公开的情况和资料的，人民法院应予支持：（一）建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况；（二）管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录；（三）物业服务合同、共有部分的使用和收益情况；（四）建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；（五）其他应当向业主公开的情况和资料。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。