河南省中牟县人民法院民 事 判 决 书（2021）豫0122民初698号原告：河南元盛建设集团有限公司，住所地郑州市中牟县雁鸣湖镇(财政所院内)，统一社会信用代码91410122790613097H。法定代表人：郭彩霞，执行董事。委托诉讼代理人：李棽，河南力天律师事务所律师。委托诉讼代理人：张闯，河南力天律师事务所律师。被告：郑州雁鸣湖城市开发投资有限公司，住所地郑州市中牟县雁鸣湖生态风景区，统一社会信用代码91410122555729014M。法定代表人：王建虎，该公司总经理。委托诉讼代理人：岳媛，河南天基律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈凯伟，河南天基律师事务所实习律师。原告河南元盛建设集团有限公司（以下简称元盛公司）诉被告郑州雁鸣湖城市开发投资有限公司（以下简称雁鸣湖投资开发公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告元盛公司委托诉讼代理人李棽、被告雁鸣湖投资开发公司委托诉讼代理人岳媛、陈凯伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告元盛公司向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告支付原告工程款1198769.99元及利息（按照年利率24%计算利息，自2015年12月15日起至被告履行完毕之日止）。2、本案诉讼费用、鉴定费用、保全费用由被告承担。事实与理由：2012年，河南元盛建设工程有限公司与被告签订《郑州雁鸣湖中北湖（七标段）挖湖、成湖土方工程施工合同》，工程范围包括雁鸣湖中北湖项目（七标段）范围内的场地开挖、装运、回填、堆放土方工程，同时包含但不限于场地降水、淤泥的开挖、倒运、外运、堆放，以及场地内植物及根系的挖出等一切与此项工作相关的工作，具体范围以被告指定或要求为准。合同总价款为1472431.057元，合同约定开工日期为2012年4月5日。原告根据约定进场施工，施工过程有多处增加工程。2013年12月18日，河南元盛建设工程有限公司更名为河南元盛建设集团有限公司。上述合同签订后，原告按照合同约定履行了合同义务，涉案工程已经完工且交付，被告已正常使用。涉案工程原告结算价3562769.99元，被告仅向原告支付工程款2364000元，被告拖延支付工程款的行为构成严重违约，根据被告出具的《付款承诺书》,被告未在2015年12月15日前付清所欠工程款，则按照相应的款项以每月3%的利息计算所欠款项。现被告尚欠工程款1198769.99元，按照民间借贷最高年利率24%计算，利息为1308257.62元，共计2507027.61元。原告为维护合法权益，故诉至法院。被告雁鸣湖投资开发公司辩称，一、被告已支付部分工程款，但原告并未向被告提交完整竣工及验收资料，未达到案涉工程的工程款付款条件。原告提交的竣工及结算材料的相关证据均系单方制作，未经被告、监理方签字或者签章确认，案涉工程并未竣工验收，无法明确实际应付工程款数额。二、被告已向原告支付工程款2765279元，但原告未按照合同约定履行先合同义务向被告提供发票，被告无需承担延迟付款的违约责任。根据原告与被告签订的《郑州雁鸣湖环湖中北湖（七标段）挖湖、成湖土方工程施工合同》第12条约定在甲方支付每笔工程款之前乙方需向甲方提供相同金额的合法、有效的发票，且乙方提供的发票必须与国家税务机关登记的内容一致；如有不符合国家税务法律规范的，甲方有权对价款不予支付，由此引起的一切法律和经济责任由乙方承担，如对甲方造成经济损失的，乙方亦必须赔偿。被告已经向原告支付了2765279元工程价款，而原告并未向被告开具发票。因原告未履行先合同义务，被告有权按照合同约定延迟支付相应工程款，被告不应承担逾期付款的违约责任。三、根据原被告签订的施工合同，协调费应在被告应付的工程款中予以扣除。根据原告与被告签订的《郑州雁鸣湖环湖中北湖（七标段）挖湖、成湖土方工程施工合同》第10条明确约定“…全费用综合单价包干，运距1KM以内16.60元/m3（其中包括1元/m3的协调费）…”，因此被告应向原告支付的费用中应扣除1元/m3的协调费。四、原告主张的工程款利息并无依据。因原告未履行先合同义务，因此被告不应当承担违约责任，不应支付相应利息。退一步讲，即使按照合同约定判令被告支付违约金，因原告并未提交案涉工程实际竣工验收的材料，无法确认实际应付工程款数额。即使按照原告主张的工程款数额，原告主张的利息起算时间及计算方式均有误。根据原告与被告签订的施工合同第17条约定乙方（原告）在完成承包范围内所有工程、竣工验收报告经甲方（被告）认可并向甲方移交竣工验收备案所有资料（以备案管理机关要求为准）后，乙方应按照甲方结算工作流程向甲方提交相关完整合格的结算依据资料，甲方在收到乙方按甲方要求递交的完整合格的结算依据资料后30日内审核完毕并将审核意见反馈给乙方，由双方共同完成最终结算后，由甲方出具最终结算支付的依据性文件。乙方未能向甲方递交完整的结算依据资料以及未在《最终工程结算书》《最终结算审核报告》签字确认，造成工程最终结算不能正常进行或工程最终结算价款不能及时支付，由乙方承担一切责任。本案中无法确认原告是否向被告提交工程竣工资料和结算资料，也无法确认提交上述资料的时间，故无法确认利息起算时间。因此原告主张的利息起算时间有误，即使要求被告支付违约金，也应自原告起诉之日开始。本院经审理认定事实如下：2012年，河南元盛建设工程有限公司（乙方）与被告雁鸣湖投资开发公司（甲方）签订《郑州雁鸣湖中北湖（七标段）挖湖、成湖土方工程施工合同》。第一条约定：工程名称为郑州雁鸣湖中北湖（七标段）挖湖、成湖土方工程；第四条约定：本工程从开工到竣工验收通过的总工期为30日历天。计划开工日期为2012年04月05日，计划竣工日期为2012年05月05日。第五条约定：本工程开工日期以甲方书面通知为准，乙方如超过甲方开令要求的开工日期三天未进场，甲方有权解除合同，另行将工程发包委托给第三方。第十条约定：本合同含税暂定总价为人民币1472431.057元，工程量暂定为88700.67m3，全费用综合单价包干，运距1km以内16.60元/m3（其中包括1元/m3的协调费），运距超过1km，每增加1km运费增加1元/m3（超过的不足1km的，按照四舍五入法则计算）。综合单价在合同执行期内及结算时不作任何调整。第十三条约定：工程款的支付方式为，1.乙方每月25日前上报工程量完成情况，并同时上报工程进度款支付申请，甲方在接到申请后15个工作日内完成审核，支付当月完成金额的50%做为进度款。2.工程完工后，经甲乙双方验收合格30日内，乙方将完整的工程竣工资料和结算资料提交给甲方，甲方在收到相关资料后60个工作日内完成结算审核，经双方共同确认后45个工作日内甲方扣除应扣款项后一次付清余款。第十四条约定：计价方式，本工程采用固定综合单价包干。第十五条约定：工程计量依据及计算规则，本合同工程量为暂定数量，最终工程量确定按以下要求进行，甲方根据测绘局或甲方指定的相关测量单位，对施工段标进行专业测量，该测量数据作为工程量结算依据。第四十三条约定：由于乙方原因造成本工程逾期竣工的，每逾期一天，乙方向甲方支付合同暂定总价的1%的违约金；逾期竣工超过五天或无故停工超过三天，甲方有权解除合同，乙方除向甲方支付合同暂定总价10%的违约金外，还须承担由此给甲方造成的损失。第四十七条约定：甲方逾期付款，按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，甲方逾期付款天数在20天内，乙方不得停工。元盛公司提交的2012年8月《工程进度申请表》显示，已完工程形象进度10万方；实际方量3万方，运距6.7公里，施工符合图纸要求，应支付进度款为3*22.6*50%=33.9万元，支付29.9万元。该结算单上加盖有河南元盛建设工程有限公司印章，加盖有郑州雁鸣湖城市开发投资有限公司管理项目部印章。2012年10月10日，受被告雁鸣湖投资开发公司工程部委托，深圳市勘察研究院有限公司出具了《雁鸣湖生态文明示范区中北湖成湖工程7标地形测量及土方量计算技术报告》，结算土方量汇总为：堆土场工程量87423.75m3，堆岛后工程量76760.11m3，合计164183.86m3。2013年12月18日，河南元盛建设工程有限公司企业名称变更为河南元盛建设集团有限公司。2015年6月6日，雁鸣湖投资开发公司出具《付款承诺书》，承诺，2015年9月15日前支付中北湖土方工程款所欠工程款的20%；2015年10月15日前支付中北湖土方工程款所欠工程款的40%；2015年12月15日前支付中北湖土方工程款所欠工程款。另查明，被告雁鸣湖投资开发公司提交的支付凭证显示，2012年6月15日，被告雁鸣湖开发投资公司向原告元盛公司（收款户名李书峰）支付工程款516279元；2012年9月10日，被告雁鸣湖开发投资公司向原告元盛公司（收款户名河南元盛建设工程有限公司）支付工程款299000元；2013年2月5日，被告雁鸣湖开发投资公司向原告元盛公司（收款户名河南元盛建设工程有限公司）支付工程款800000元；2013年2月18日，被告雁鸣湖开发投资公司向原告元盛公司（收款户名河南元盛建设工程有限公司）支付工程款450000元；2014年1月31日，被告雁鸣湖开发投资公司向原告元盛公司支付工程款100000元；2014年11月6日，被告雁鸣湖开发投资公司向原告元盛公司（收款户名李书峰）支付工程款100000元；2018年3月31日，被告雁鸣湖开发投资公司向原告元盛公司（收款户人李书峰）支付工程款200000元；2019年2月28日，被告雁鸣湖开发投资公司向原告元盛公司（收款人李书峰）支付工程款300000元；以上合计2765179元。本院认为，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。合同签订后，原告元盛公司按约定履行了施工义务，被告雁鸣湖投资开发公司应按约定支付工程款。本案中，关于原告施工的工程价款。原告所提供的《郑州雁鸣湖中北湖（七标段）挖湖、成湖土方工程施工合同》为复印件，并称原件已在向被告主张工程价款的过程中交付给了被告；被告则称因案涉工程时间较久，工作人员变动，无法核实。结合原告已经实际施工，且被告已经向原告先后支付过工程款的事实，综合本案案情，本院对原告所提交的《郑州雁鸣湖中北湖（七标段）挖湖、成湖土方工程施工合同》复印件的真实性予以认定。根据深圳市勘察研究院有限公司出具的《雁鸣湖生态文明示范区中北湖成湖工程7标地形测量及土方量计算技术报告》，堆土场工程量87423.75m3，堆岛后工程量76760.11m3，另根据双方合同约定的运距1km以内16.60元/m3，运距超过1km，每增加1km运费增加1元/m3（超过的不足1km的，按照四舍五入法则计算），结合2012年8月的《工程进度申请表》上运距按照22.6元/m3计算，故认定原告施工的工程总价款为:3249994.58元（87423.75m3*22.6元/m3+76760.11m3*16.6元/m3=3249994.58元）。原告元盛公司主张工程价款为3562769.99元，证据不足，不予支持。扣除被告已向原告支付的工程款2765179元，下余工程款484815.58元未付，故原告有权要求被告支付工程款484815.58元，证据充分予以支持，原告请求工程款过高部分，不予支持。关于原告元盛公司要求被告雁鸣湖投资开发公司支付利息的问题。原告元盛公司提交的《付款承诺书》上显示，被告承诺2015年12月15日前付清所欠工程款，被告雁鸣湖投资开发公司未按约定支付工程款，构成违约，应承担违约责任，故原告要求被告支付利息（自2015年12月16日起至2019年8月19日期间按中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至实际清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价一年期利率计算），理由正当，予以支持，原告要求被告支付利息过高部分，理由不当，不予支持。被告雁鸣湖投资开发公司辩称，不应支付工程款利息，协调费应在被告应付的工程款中扣除，理由不当，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百八十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、被告郑州雁鸣湖城市开发投资有限公司于本判决生效之日起十日支付原告河南元盛建设集团有限公司工程款484815.58元及利息（自2015年12月16日起至2019年8月19日期间按中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2019年8月20日起至实际清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价一年期利率计算）；二、驳回原告河南元盛建设集团有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费13428.11元（已减半），由被告郑州雁鸣湖城市开发投资有限公司负担4954元，由原告河南元盛建设集团有限公司负担8474.11元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状一式八份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉期满次日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  陈怀杰二〇二一年四月九日书记员  马静爽