广西壮族自治区天等县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）桂1425民初446号 原告：广西英特康药业有限公司，住所地广西南宁市中尧路**。统一社会信用代码914501007630901984。 法定代表人：阮文豪，职务：该公司总经理。 委托诉讼代理人：王新安，广西桂胜律师事务所律师。 被告:天等县城关中医院,住所地,住所地广西天等县天等镇胜利街**会信用代码12451425498978398C。 法定代表人:农志伟，该院院长。 被告：天等县卫生健康局，住所地广，住所地广西天等县人民政府城南办公区**信用代码114514253226455495。 法定代表人：黄振兆，该局局长。 委托诉讼代理人：张锋，该局干部。 原告广西英特康药业有限公司（以下简称“英特康公司”)与被告天等县城关中医院（以下简称“天等中医院”)、天等县卫生健康局（以下简称“天等卫健局”)买卖合同纠纷一案，本院于2021年3月30日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告英特康公司的委托诉讼代理人王新安，被告天等中医院法定代表人农志伟、天等卫健局委托诉讼代理人张锋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 英特康公司向本院提出诉讼请求：1、判决天等中医院向英特康公司支付货款1778 -2- 769.00元及利息（自2018年9月1日起至货款付清之日止，以1778769.00元为基数，按年利率6%计算利息，暂算至2020年12月31日的利息为249125.13元），暂合计2027894.13元；2、判决天等卫健局对前述第1项请求承担连带清偿责任。3、判决天等中医院、天等卫健局承担本案的案件受理费。事实与理由：英特康公司成立于2004年7月21日，是一家以经营药品、食品、医疗器械销售等为主要业务的有限责任公司。天等中医院是一家事业单位，在治病防病的过程中，天等中医院于2014年起与英特康公司发生买卖合同关系。由英特康公司向天等中医院提供药品，天等中医院收货使用后再与英特康公司结算付款。2018年8月因天等中医院拖欠货款，英特康公司不再向天等中医院供货。2018年9月20日天等中医院确认欠英特康公司货款1888769元，并确认应在2018年8月31日前支付。但截至2019年11月20日，天等中医院未按照约定支付货款，仍欠英特康公司货款1778769.00元。在（2020）桂1425民初883号案件中，天等中医院也认可所欠货款的金额。 2019年9月9日，天等中医院的法定代表人农志伟向天等卫健局申请注销登记。2019年10月22日，天等卫健局作出同意天等中医院注销的批复，至此天等中医院已注销。 英特康公司认为，英特康公司与天等中医院存在事实上的买卖合同关系并已履行，且天等中医院确认欠英特康公司货款1778769.00元。天等卫健局在天等中医院未进行清算的情况下，同意注销天等中医院，应当对该行为所产生的法律后果承担责任。因此英特康公司为维护合法权益，依据我国《民事诉讼法》、《事业单位登记管理暂行条例》第十三条、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五十二条的有关规定，特向法院起诉，请判如所请。英特康公司为其陈述的事实向法庭提供营业执照、对账函、催款函、 -3- 发货商品清单、医疗机构申请注销登记注册书、关于天等县城关中医院注销情况说明、天等县政务服务中心部门办理事项受理通知书等证据予以证实。 天等中医院辩称，承认英特康公司在本案中所主张的购买药品及尚欠货款1778769.00元的事实。但认为买卖合同过程中双方对利息或违约金没有任何约定。故不同意支付利息。天等中医院为其辩解没有证据向法庭提供。 天等卫健局辩称，天等中医院属集体性质，自主经营，天等卫健局只是作为主管部门，在业务上进行管理，所欠的药费由天等中医院偿还，天等卫健局不承担责任。天等卫健局为其辩解向法庭提供了1.天等卫健局证据1份；2.天等县编制办出具的证明1份。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。各方当事人对对方提供的证据的真实性无异议，但对证明事项有异议，本院认为，当事人证据来源合法，内容与本案有关联，本院予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：天等中医院于2014年起与英特康公司发生买卖合同关系。由英特康公司向天等中医院提供药品，天等中医院收货使用后再与英特康公司结算付款。2018年9月20日，天等中医院确认至2018年8月31日，天等中医院拖欠货款1888769.00元。截至2019年11月20日，天等中医院尚欠英特康公司货款1778769.00元。2019年11月21日，英特康公司向天等中医院发出催款函，要求支付货款。 另查明，天等中医院隶属集体性质，行政上归天等卫健局管辖，经济上完全独立自主，自收自支。单位前身为“天等县中医院”，于2001年3月23日经天等县事业单位登记管理中心登记，赵治民被任命为院长，系单位法定代表人。2005年3月21日经申请，“天等县中医院”才变更为“天等县城关中医院”，法 -4- 定代表人为赵治民。2007年3月27日法定代表人又变更为农志伟。2019年9月9日，天等中医院以该单位属股份制私营医院，资金、技术及配置严重不足，导致年度校检不合格为由向天等卫健局申请注销医疗机构执业登记。2019年10月22日天等卫健局作出天卫医准(2019)53号准予行政许可决定书，同意注销执业登记。但天等县机构编制委员会并未核准天等中医院注销，单位法定代表人仍显示农志伟。 本院认为，合法的买卖合同受法律保护，当事人应当按照合同约定履行各自义务。本案争议的主要焦点问题:英特康公司主张支付货款1778769.00元及逾期付款利息、要求天等卫健局承担连带付款责任是否有事实和法律依据。 一、关于英特康公司主张支付货款1778769.00元及逾期付款利息是否有事实和法律依据问题。本案各方对形成事实上的药品买卖合同关系及拖欠货款1778769.00元的事实均没有异议。本院依法予以确认。英特康公司依约交付货物，后双方形成对账结算清单，确认拖欠货款1778769.00元。天等中医院购买货物后未能及时付清所欠货款，违反合同约定，实际上造成英特康公司资金利息损失事实客观存在，依法应承担支付逾期利息的违约责任。现要求支付货款1778769.00元及逾期付款利息，于法有据，本院予以支持。至于利息计算问题。英特康公司依约交付了货物，依照交易惯例，天等中医院与英特康公司于2018年9月20日对尚欠货款核算确认，并已支付了部分货款，尚欠货款1778769.00元，英特康公司于2019年11月21日以催款函方式主张了权利。2019年11月26日天等中医院收到后未能付清货款构成了违约，故逾期支付货款的利息应从2019年11月27日起计算较为合理。根据《最高人民法院关于 -5- 审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款“买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算”的规定及第九次全国法院民商事审判工作会议纪要精神，自2019年11月27日起计算逾期付款违约金应按全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的规定。故本案逾期付款利息的计算，应以1778769.00元为基数，从2019年11月27日起至实际清偿之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。 二、由谁来承担支付责任问题。如前所述，天等中医院系天等卫健局管理的自收自支公益二类事业单位，本案天等卫健局系天等中医院的开办、批准部门。现有的证据足以证实，天等中医院因校检未过关已被注销执业登记，已丧失从事医疗执业资格，由于天等县机构编制委员会并未核准天等中医院单位实体注销，天等中医院《事业单位法人证书》处于被冻结状态，天等中医院的事业单位法人登记至今没有真正注销。依照《事业单位登记管理暂行条例实施细则》相关规定，天等中医院作为事业单位整体仍然存在。上述事实，有天等县编制办、天等卫健局出具的证明、注销执业登记材料等证据相互印证，足以证实。故天等中医院仍具有承担民事权利和义务的法定主体资格，应独立承担支付尚欠货款及相应利息法定义务。英特康公司主张由天等卫健局连带承担责任于法无据，本院不予采纳。 依照《中华人民共和国合同法》第八条、第十条、第六十条、第六十一条、第一百零七条、第一百零九条、第一百三十条、第一百五十九条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二十四条第四款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： -6- 一、天等县城关中医院于本判决书生效之日起30日内支付尚欠广西英特康药业有限公司货款1778769.00元及逾期付款的利息损失（利息计算，以1778769.00元为基数，从2019年11月27日起至实际清偿之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算); 二、驳回广西英特康药业有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院或与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费23024.00元，因适用简易程序，减半收取11512.00元，由天等县城关中医院负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区崇左市中级人民法院。 审判员  农国宾 二〇二一年四月二十一日 书记员  黄福坤 -7- 附本判决书所依据的法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 第十条当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第六十一条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充;不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第一百三十条买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。 -8- 第一百五十九条买受人应当按照约定的数额支付价款。对价款没有约定或者约定不明确的，适用本法第六十一条、第六十二条第二项的规定。 《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条当事人之间没有书面合同，一方以送货单、收货单、结算单、发票等主张存在买卖合同关系的，人民法院应当结合当事人之间的交易方式、交易习惯以及其他相关证据，对买卖合同是否成立作出认定。 对账确认函、债权确认书等函件、凭证没有记载债权人名称，买卖合同当事人一方以此证明存在买卖合同关系的，人民法院应予支持，但有相反证据足以推翻的除外。 第二十四条第四款买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算”。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。