湖北省武汉市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）鄂01执复27号 复议申请人（申请执行人）：重庆苏宁小额贷款有限公司，住所地江苏省南京市玄武区苏宁大道1号。 法定代表人：尚姬娟，执行董事。 被执行人：陈倩。 被执行人：张余军。 复议申请人重庆苏宁小额贷款有限公司不服武汉市东西湖区人民法院（以下简称东西湖区法院）作出的（2020）鄂0112执2144号执行裁定，向本院提出复议申请。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 东西湖区法院查明：申请执行人重庆苏宁小额贷款有限公司（以下简称重庆苏宁小贷公司）与被执行人陈倩、张余军国内非涉外仲裁裁决一案，申请执行人重庆苏宁小贷公司依据武汉仲裁委员会于2020年8月24日作出的（2020）武仲裁字第021000002号裁决书，于2020年9月24日向东西湖区法院申请强制执行，该院于同日立案。 东西湖区法院审查认为：武汉仲裁委员会受理申请人重庆苏宁小贷公司仲裁申请一案后，是否将仲裁申请书副本和仲裁规则、仲裁员名册送达被申请人陈倩、张余军并告知其享有申请仲裁员回避、提供证据、答辩等基本程序权利，均无证据证实，且未提供仲裁裁决书有效送达被申请人陈倩、张余军的证据，属于《最高人民法院关于仲裁机构“先予仲裁”裁决或者调解书立案、执行等法律适用问题的批复》中列举的第二种情形，据此，东西湖区法院于2020年12月2日作出（2020）鄂0112执2144号执行裁定书，依照《中华人民共和国民事诉讼法第一百五十四条第一款第十一项的规定，裁定驳回重庆苏宁小贷公司的执行申请。 重庆苏宁小贷公司不服，向本院申请复议，请求：1、撤销东西湖区法院（2020）鄂0112执2144号执行裁定书；2、依法对武汉仲裁委员会于2020年8月24日作出的（2020）武仲裁字第021000002号裁决书强制执行。理由如下：我公司在申请执行立案时，已按照武汉中院要求提交了武汉仲裁委员会的送达回证，武汉中院及东西湖区法院也受理了我公司的执行申请，期间并未书面通知我公司或向武汉仲裁委员会致函要求调取仲裁阶段的相关案卷材料。我公司依法向合法批准成立的武汉仲裁委员会申请仲裁，严格按照武汉仲裁委员会的程序完成了仲裁程序，依法向武汉市中级人民法院申请强制执行，但至今对于收到驳回执行申请的裁定表示不解与不服，望法院在查明事实和程序的基础上，给予我公司一个公正的裁决，支持我公司的申请事项。 本院查明，武汉仲裁委员会于2018年12月28日受理申请人重庆苏宁小贷公司与被申请人陈倩、张余军合同争议一案，采取网上仲裁方式对该案进行审查。 申请人重庆苏宁小贷公司与被申请人陈倩、张余军签署的《网上仲裁协议书》第二条“关于网上仲裁程序事项的简约定”第1条约定“1、双方均同意本案采用网上仲裁的方式，通过武汉仲裁委员会网上仲裁云平台（简称武仲云平台）进行分段裁决的仲裁程序。2、双方在申请仲裁时已经阅读武仲官网上登载的《武汉仲裁委员会仲裁规则》（简称《仲裁规则》）及《仲裁员名册》并明确知晓《仲裁规则》、《仲裁员名册》的内容”，第7条约定“通知与送达地址：（1）双方一致确认：包括《裁决书》在内的全部仲裁文书、通知和其他材料的送达方式为直接送达、邮寄送达、或电子邮箱送达、或云平台送达。（2）…若双方在本协议中确定的邮寄地址、电子邮箱地址或手机号码在本协议签订后有变动，应在变动后三个工作日内书面通知仲裁委，否则本协议载明的邮寄地址、电子邮箱地址和手机号码为本次仲裁程序中始终唯一有效的邮寄送达地址、电子邮箱地址及手机号码。”该协议尾部签名捺印处，陈倩、张余军填写了邮寄地址、电子邮箱地址和手机号码。嗣后，武汉仲裁委员会于2019年12月16日以短信云平台、邮箱送达、邮寄送达方式向陈倩、张余军送达仲裁申请书副本、变更仲裁申请书副本、申请人提供的证据材料等材料。 仲裁庭经审理查明如下事实：2018年12月28日，重庆苏宁小贷公司与陈倩、张余军签订了一份《最高额借款合同》及《借款合同》，约定陈倩、张余军向重庆苏宁小贷公司申请个人经营性贷款，并以其名下的房产作为贷款合同项下全部债务的抵押担保，抵押权人为重庆苏宁小贷公司。授信最高额借款合同约定了最高贷款本金不超过830000元及借款合同约定了贷款金额为500000元，利率为固定利率，利率标准为年利率11.8%，借款期限60个月…2019年1月3日，重庆苏宁小贷公司通过其名下约定“出借方放款账户”向陈倩、张余军名下约定“借款人扣款账户”一次性向陈倩、张余军支付了全额贷款本金500000元，履行了全部合同义务。…现陈倩、张余军未按照《还款协议书》及《还款计划表》的约定按期履行还款义务，发生了逾期付款行为…。 2020年8月24日，武汉仲裁委员会作出（2020）武仲裁字第021000002号裁决书，裁决如下：（一）陈倩、张余军应于本裁决书送达之日起10日内立即向重庆苏宁小贷公司偿还本金441830.81元，期内利息29511.02元；并以尚欠本金为基数，按年利率24%的标准，向重庆苏宁小贷公司支付从2020年4月12日起至全部债务实际清偿之日止的罚息。（二）重庆苏宁小贷公司对陈倩名下位于东西湖区径河农场跃进大队金湖·清水湾二期9栋X单元X层X室的房产【权证号:鄂（2018）武汉市东西湖不动产权第0064XXX号】折价、拍卖、变卖所得价款享有优先受偿权。（三）陈倩、张余军应于本裁决书送达之日起10日内立即向重庆苏宁小贷公司支付本案律师费17961元。（四）陈倩、张余军应于本裁决书送达之日起10日内立即向重庆苏宁小贷公司支付本案财产保全费2920元及财产保全责任险保险费800元。（五）驳回重庆苏宁小贷公司的其他仲裁请求。（六）本案仲裁费1500元，由陈倩、张余军承担。武汉仲裁委员会于2020年8月24日以短信云平台、邮箱送达、邮寄送达方式向陈倩、张余军送达仲裁裁决书。 权利人重庆苏宁小贷公司于2020年9月7日向本院申请执行，本院于2020年9月9日以（2020）鄂01执1562号立案受理。2020年9月15日，本院作出（2020）鄂01执1562号执行裁定书，依据《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第二条第二款规定，裁定将武汉仲裁委员会（2020）武仲裁字第021000002号仲裁裁决执行一案由东西湖区法院执行。东西湖区法院于2020年9月24日以（2020）鄂0112执2144号立案执行。 本院认为：首先，本案执行依据系武汉仲裁委员会根据申请人重庆苏宁小贷公司的申请，依照《中华人民共和国仲裁法》等相关规定，依法作出的（2020）武仲裁字第021000002号仲裁裁决，具有法律效力。《最高人民法院关于仲裁机构“先予仲裁”裁决或者调解书立案、执行等法律适用问题的批复》中明确规定：“根据仲裁法第二条的规定，仲裁机构可以仲裁的是当事人间已经发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷。因此，网络借贷合同当事人申请执行仲裁机构在纠纷发生前作出的仲裁裁决或者调解书的，人民法院应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回执行申请。”根据仲裁查明事实，陈倩、张余军未按照《还款协议书》及《还款计划表》的约定按期履行还款义务，发生了逾期付款行为之后，武汉仲裁委员会才作出案涉仲裁裁决，不存在仲裁机构在纠纷发生前作出仲裁裁决或者调解书的情形。 其次，《最高人民法院关于仲裁机构“先予仲裁”裁决或者调解书立案、执行等法律适用问题的批复》规定“仲裁机构在仲裁过程中未保障当事人申请仲裁员回避、提供证据、答辩等仲裁法规定的基本程序权利的”应当认定为《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条第二款第（三）项规定的“仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序”的情形。而《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条系关于国内仲裁裁决的执行和不予执行的规定，本案并非被申请人提起的不予执行仲裁裁决审查案件，且即使本案为不予执行仲裁裁决审查案件，依据《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第二条第三款“被执行人、案外人对仲裁裁决执行案件申请不予执行的，负责执行的中级人民法院应当另行立案审查处理；执行案件已指定基层人民法院管辖的，应当于收到不予执行申请后三日内移送原执行法院另行立案审查处理”的规定，东西湖区法院亦无权审查。 综上，东西湖区法院（2020）鄂0112执2144号执行裁定认定基本事实错误，适用法律错误，依法应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条第一款、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（二）项的规定，裁定如下： 撤销武汉市东西湖区人民法院（2020）鄂0112执2144号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  周晨 审判员  刘卫 审判员  吴利 二〇二一年四月十九日 法官助理姚舒玥 书记员谭晓