江苏省东海县人民法院民 事 判 决 书(2021)苏0722民初1392号原告：董洪彦，男，汉族，住东海县。原告：杨红利，女，汉族，住东海县。二原告共同委托诉讼代理人：戴兆凤，江苏华天人律师事务所律师。被告：连云港市明泰房地产开发有限公司，住所地：东海县牛山街道幸福北路211号21号楼，统一社会信用代码91320707091540378Y。法定代表人：武海波。委托诉讼代理人：张贵、王月，江苏路卓律师事务所律师。原告董洪彦、杨红利与被告连云港市明泰房地产开发有限公司（以下简称明泰公司）商品房买卖合同纠纷一案，本院于2021年2月8日立案受理后，依法适用简易程序，于2021年3月11日公开开庭进行了审理。原告董洪彦及委托诉讼代理人戴兆凤，被告明泰公司委托诉讼代理人张贵、王月到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告董洪彦、杨红利向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告向原告支付逾期交房违约金27234元；3.由被告承担诉讼费。事实和理由：原告在2018年6月29日与被告签订《商品房买卖合同》，约定原告以1107065元购买被告开发的位于东海县××街道××街××××××小区××幢×单元×××号房屋，被告于2020年7月30日前将取得商品住宅交付使用批准文件的房屋交付原告使用，如逾期交房，被告自合同第八条约定的最后交付期限的第二日起至交付之日止，按己交房款每日万分之二向原告支付违约金。合同签订后，原告依约向被告支付全部购房款，但被告直至2020年11月30日，才通知原告办理房屋交付手续。原告认为，被告逾期交房已构成违约，应承担逾期交房的违约责任。据此，为维护原告的合法权益，特向贵院提出以上诉讼请求，请予以支持。被告明泰公司辩称，虽然被告在2020年11月30日与原告办理交接手续，但并不代表被告存在逾期交房行为，并因此承担逾期交房的违约责任。请求法庭依法查明事实驳回原告诉求。原告为证明其主张提供如下证据：证据一，商品房买卖合同一份，证据二，增值税普通发票一张，证据三，交房通知书一份，证据四，中国农村商业银行交易明细一份。被告对原告提供的证据的质证意见为：对证据一，真实性无异议，但对其证明目的有异议，根据合同第八条第二款第二项的约定，遭遇不可抗力且为公共利益需要下达停工通知的应据实顺延。虽然合同约定2020年7月30日交房，但在整个施工期间遭遇了政策性因素及相关不可抗拒的疫情因素，因此，交房时间被告有权予以延期。对证据二，真实性无异议，对证据三，真实性无异议，但该时间只是因为防控疫情的原因而采取的分批非集中交房的房子，具体的交房时间应当以被告具备交房条件时的时间为准。对证据四，真实性无异议，但对证明目的有异议，同证据三。被告为证明其辩解提供如下证据：证据一，单位工程竣工验收证明书、建设工程竣工验收备案表。证明涉案工程在2020年10月29日五方主体验收合格，并于2020年11月25日办理了竣工验收备案登记，在2020年10月29日涉案房屋已具备交付条件，但因2020年10月国内部分地区包括新疆、上海等地发生严重疫情，根据当地政府以及街道的要求，延期对房屋进行集中办理交付，因此，除其他的政策性原因和不可抗拒的因素外，应当认定2020年10月29日涉案房屋具备交付条件。对于2020年10月份的部分地区疫情防控需要是众所周知的事实不需要举证。证据二，工程联系单四份、连建质2018（201）号及连建质安2020(254)号。证明在2019年3月15-18日，6月6-9日，6月13-16日，因中高考及学业测试，上级主管部门要求停工，据此，从2018年2019年2020年三年时间因中高考及学业测试共计需要停工27天。该停工属于公共利益需要，这部分期间应当依法予以顺延。证据三，2019年9月25日工程联系单、连大气办2019（8）号。证明因扬尘治理环保部门要求工地全部停工，停工天数从9月26-30日4天。证据四，工程联系单以及连云港市住房和城乡建设局紧急通知。证明因70周年国庆，建设主管部门要求9月30日至10月8日，全市所有建筑工地停工9天。证据五，工程联系单及东大气办2019（7）号文件以及连大气办2019（24）号文件。证明因气象主管部门启动重污染天气橙色预警，对全市建筑工地进行管控要求停工，2019年11月10日才解除橙色预警，停工8天。证据六，2019年12月9日连云港市住房和城乡建设局通知。证明因国家公祭日需要，对于全市建筑工地一律停工，从2019年12月9-14日，停工6天。证据七，连大气办2019（28）号通知，12月31日解除污染天气预警通知。证明因重污染天气橙色预警，启动管控措施，建筑工地停工，从2019年12月9-31日，停工22天。证据八，2020年2月1日因疫情全市从2月1日起至3月20日，因防范疫情需要政府主管部门要求所有企业包括建筑工地不予开工，并下发了相关通知。因此，这期间共49天属于不可抗力，交房时间应当予以顺延。原告对被告提供的证据质证意见为：对证据一真实性无异议，但是不能证明被告的证明观点，房屋应当以取得备案证之日视为符合交房条件，而且被告在符合交房条件之后并没有立即通知原告收房，而是通知原告于2020年11月30日收房，所以应当以2020年11月30日视为实际交房日。对证据二，虽然是复印件但是对真实性无异议，学生中高考并非突发情况，其中高考时间是每年必定要发生的，原告在签订购房合同是就应该充分考虑到这一因素，并且将该时间提前扣除，不能作为其延期交房的理由。对证据三，环保部门停工通知不属于不可抗力。对证据四，9月30日至10月8日原本就是法定节假日，不属于应当扣除的顺延期间。对证据五至证据七，均是政府性文件，不符合合同约定的顺延条件，合同第八条明确约定需是遭遇不可抗力，并且为公共利益需要下达停工通知才可以据实顺延，不可抗力和公共利益需要二者缺一不可，不能因为政府性文件成为被告顺延交房的理由。证据八，真实性无异议，该文件可以看出疫情从2020年2月1日开始，根据合同约定，遭遇不可抗力且出卖人在发生之日起三十日内告知买受人的才能据实顺延，本案中，被告直至2020年4月份才通知原告因疫情需要顺延工期，早已超过合同约定的三十日内，不符合据实顺延的条件。经审理查明，2018年6月20日，原告董洪彦、杨红利与被告明泰公司签订《商品房买卖合同》，双方约定原告以1107065元购买被告开发的位于东海县××街道××街××××××小区××幢×单元×××号房屋，被告应于2020年7月30日前将取得商品住宅交付使用批准文件的房屋交付原告使用，如逾期交房，被告自合同第八条约定的最后交付期限的第二日起至交付之日止，按己交房款每日万分之二向原告支付违约金。合同签订后，原告支付购房款1107065元。涉案房屋于2020年11月25日办理了竣工验收备案登记，被告于2020年11月30日通知原告办理房屋交付手续。原告认为，被告逾期交房已构成违约，应承担逾期交房的违约责任，要求支付逾期交房违约金27234元。另查明，根据《商品房买卖合同》第八条交付期限：出卖人应当在2020年7月30号前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第4种条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用：4.该商品房取得商品住宅交付使用批准文件。…但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的；2、遭遇不可抗力且为公共利益需要下达停工通知的，应据实顺延。再查明，因扬尘治理或橙色预警，环保部门等监管部门要求工地全部停工时间为：2019年9月26-30日4天、2019年11月10日橙色预警停工8天、2019年12月9-31日停工22天、国家70周年大庆9月30日18时至10月8日6时停工9天、因国家公祭日2019年12月9-14日停工6天及2018年—2020年三年时间因中、高考及学业测试需要停工27天，均属于遭遇不可抗力且为公共利益需要下达停工通知的。另因新冠疫情影响，连云港市从2019年2月1日起至3月20日属于不可抗力因素导致工程停工49天，并通过公告已经告知当事人。以上迟延时间共计为4+8+22+9+27+49=119天。本案中涉案房产实际交房时间为2020年11月30日，迟延交房的时间为123天。以上事实，有原、被告双方当事人陈述、原告提供的《商品房买卖合同》一份、《销售不动产统一发票》、交房通知书一份、中国农村商业银行交易明细及被告提供的单位工程竣工验收证明书、建设工程竣工验收备案表、工程联系单六份、连大气办2019（8）号、连云港市住房和城乡建设局紧急通知、东大气办2019（7）号文件、2019年12月9日连云港市住房和城乡建设局通知、连大气办2019（28）号通知、12月31日解除污染天气预警通知等证据予以证实。本院认为，原告董洪彦、杨红利与被告明泰公司签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思的表示，不违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应当按照合同的约定履行各自的合同义务，否则应当承担相应的违约责任。本案中原、被告在《商品房买卖合同》中约定出卖人应当在2020年7月30号前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将取得商品住宅交付使用批准文件的房屋交付原告使用。涉案房屋于2020年11月25日办理了竣工验收备案登记，被告明泰公司于2020年11月30日通知原告洪彦、杨红利办理房屋交付手续，迟延交房的时间为123天。根据双方签订的《商品房买卖合同》第八条第二款“…但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的；2、遭遇不可抗力且为公共利益需要下达停工通知的，应据实顺延。”的规定，因新冠疫情及政府行政行为（为公共利益需要：扬尘治理、橙色预警、国家70周年大庆等）共计停工119天，故对被告提供辩解的迟延交房应该顺延的时间，本院予以认定119天，其余迟延时间段，未能提供证据证实，本院不予支持。本案中涉案房产实际交房时间为2020年11月30日，迟延交房的时间为123天，减去上述迟延交房应顺延的119天之后，剩余4天为应承担逾期交房的违约责任时间，按日支付己付房款万分之一的违约金，即被告应支付逾期交房违约金442.83元，对超出部分本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下：一、被告连云港市明泰房地产开发有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内原告董洪彦、杨红利支付逾期交房违约金442.83元；二、驳回原告董洪彦、杨红利其他的诉讼请求。案件受理费480元，减半收取240元，由原告负担226元，被告负担24元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费480元。依照《中华人民共和和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。审 判 员 刘兆柱二〇二一年四月二十一日法官助理 王**玲书 记 员 陶 桃