四川省成都市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）川01执异737号 异议人（利害关系人）：自贡市自流井区住房保障中心，住所地四川省自贡市自流井区五星街142号百利大厦。 法定代表人：黄旭波，主任。 委托诉讼代理人：张智锐，四川品冠律师事务所律师。 申请执行人：上海浦东发展银行股份有限公司成都分行，住所地四川省成都市成华区二环路东二段22号。 法定代表人：王兵，行长。 被执行人：自贡市高新机械制造有限公司，住所地四川省自贡市工业开发区南环路9号。 法定代表人：杨林森，职务不详。 被执行人：自贡市中信家电有限公司，住所地四川省自贡市自流井区解放路14号。 法定代表人：杨林森，职务不详。 被执行人：自贡中信实业有限公司，住所地四川省自贡市自流井区解放路125号。 法定代表人：杨林森，职务不详。 被执行人：四川旭水酒业有限公司，住所地四川省自贡市荣县旭阳镇东桥街328号。 法定代表人：杨林森，职务不详。 被执行人：杨林森，男，1964年11月15日出生，汉族，住四川省自贡市自流井区。 被执行人：刘雪梅，女，1968年10月18日出生，汉族，住四川省自贡市自流井区。 在本院执行申请执行人上海浦东发展银行股份有限公司成都分行（以下简称浦发银行成都分行）申请执行被执行人自贡市高新机械制造有限公司（以下简称高新机械公司）、自贡市中信家电有限公司（以下简称中信家电公司）、自贡中信实业有限公司（以下简称中信实业公司）、四川旭水酒业有限公司（以下简称旭水酒业公司）、杨林森、刘雪梅借款合同纠纷一案中，利害关系人自贡市自流井区住房保障中心（以下简称自贡住房保障中心）对四川鼎泰房地产土地资产评估有限公司（以下简称鼎泰评估公司）作出的川鼎泰房评估字［2020］第168号《房地产估价报告》《补充价值说明函》（以下简称评估报告）不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 自贡住房保障中心称，鼎泰评估公司评估时未通知自贡住房保障中心参与，也未向该中心送达评估报告，且评估报告将属于该中心的73.21平方米房屋估价为11900元／平方米，没有采用市场价值，评估价值明显过低。该房屋属于国有资产，不能进行降价拍卖。综上，请求：1.对自贡市自流井区××街××路××组××号第1、2、5、6、7层营业用房（自房权证自井字第0××9号，以下简称案涉房屋）中属于自贡住房保障中心的73.21平方米重新进行评估；2.对案涉房屋中属于自贡住房保障中心的73.21平方米不得降价拍卖。 浦发银行成都分行称：1.根据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第十八条的规定，评估机构进行现场查勘，并不必须通知利害关系人自贡住房保障中心到场。2.即便本院对评估报告的送达存在瑕疵，自贡住房保障中心请求重新评估，也不符合《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十二条、第二十三条规定的应当重新评估的法定情形。3.本院拍卖案涉房屋确定的起拍价，符合《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十条第二款的规定。综上，请求驳回自贡住房保障中心的异议请求。 本院查明，本院于2015年11月10日作出（2015）成民初字第523号民事判决，判决：一、高新机械公司于该判决发生法律效力之日起十日内向浦发银行成都分行偿还借款本金1700万元及利息（以本金1700万元为基数，自2014年10月21日起至2014年10月27日止，利率按《流动资金借款合同》约定标准计算）；同时支付罚息、复利（以本金1700万元为基数，自2014年10月28日起至全款付清时止，罚息、复利按《流动资金借款合同》约定标准计算）。二、如高新机械公司未履行前述给付义务，浦发银行成都分行有权对中信家电公司提供抵押担保的记载于自房他证2013字第070102121号他项权证中的抵押物（即位于自贡市自流井区××街××路××组××号房屋）在1930.70万元限额内行使抵押权；对中信实业公司提供抵押担保的记载于自房他证2013字第06210238Ｘ号他项权证的抵押房屋（即位于自贡市自流井区××街××组危改楼2层1、2、3、4、5、6开间的房屋）在562.84万元限额内行使抵押权；中信家电公司、中信实业公司承担抵押担保责任后，有权向高新机械公司追偿。三、如高新机械公司未履行前述给付义务，浦发银行成都分行有权对旭水酒业公司提供质押担保的记载于商标质字（2014）第1132号《商标专有权质权登记证》（即：1.商标名称：“旭水”，注册号：×××31；2.商标名称：“旭水福”，注册号：×××47）商标专有权行使质押权，旭水酒业公司承担质押担保责任后，有权向高新机械公司追偿。四、旭水酒业公司对高新机械公司的上述债务在2300万元范围内承担连带清偿责任；杨林森和刘雪梅对高新机械公司的上述债务在2300万元范围内承担连带清偿责任。旭水酒业公司、杨林森、刘雪梅承担担保责任后，有权向高新机械公司追偿。五、驳回浦发银行成都分行其他诉讼请求。该判决生效后，本院受理了浦发银行成都分行的强制执行申请，执行案件案号：（2016）川01执1587号。 执行过程中，本院查封了案涉房屋，建筑面积为1860.19平方米。后，本院终结对该案的本次执行程序。2020年10月，该案恢复执行，恢复执行后的案号为：（2020）川01执恢378号。2020年12月3日，本院委托鼎泰评估公司对案涉房屋（不含其中属于自贡住房保障中心的73.21平方米）价值进行评估。2020年12月26日，鼎泰评估公司出具川鼎泰房评估字［2020］第168号《房地产估价报告》。因前述属于自贡住房保障中心所有的73.21平方米房屋具体位置无法界定，本院需对案涉房屋进行整体拍卖，故本院于2021年2月2日向鼎泰评估公司出具补充委托，委托该公司对该73.21平方米房屋进行估价。2021年2月4日，鼎泰评估公司出具《补充价值说明函》，载明：该公司估价人员现场查勘调查时，房屋所有权人均未到场，前述73.21平方米房屋估价结果为871200元。2021年1月21日，本院作出（2020）川01执恢378号执行裁定，与本案相关裁定内容为：拍卖中信家电公司所有的案涉房屋。后，本院按评估价的百分之七十确定起拍价对案涉房屋及位于自贡市自流井区××街××路××组××路××号××层房屋进行整体拍卖。 以上事实，有民事判决书、《立案登记表》《委托书》《补充价值说明函》、执行裁定书、《竞买公告》及当事人的陈述等证据在案为证。 本院认为，根据查明的事实，鼎泰评估公司在对前述73.21平方米房屋进行现场查勘时，本院确未通知自贡住房保障中心参与，但由于案涉房屋总面积为1860.19平方米，而其中属于自贡住房保障中心的73.21平方米面积较小，且具体位置无法确定，无法从1860.19平方米中分割出来，故在补充鉴定过程中，即便通知自贡住房保障中心到场，亦无法根据具体位置对其享有的份额进行现场查勘，而自贡住房保障中心享有的份额不足总面积的4%，故本院未通知自贡住房保障中心到场参与查勘及未向该中心送达评估报告，而是由鼎泰评估公司根据案涉房屋的整体查勘状况进行估价，虽存在一定的程序瑕疵，但并不因此对该73.21平方米房屋价值的评定构成实质影响。故自贡住房保障中心以前述程序瑕疵为由异议主张重新评估，本院不予支持。 《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十条规定：“网络司法拍卖应当确定保留价，拍卖保留价即为起拍价。起拍价由人民法院参照评估价确定；未作评估的，参照市价确定，并征询当事人意见。起拍价不得低于评估价或者市价的百分之七十”。本案中，本院对案涉房屋等按照评估价的百分之七十确定起拍价进行整体拍卖，符合前述司法解释的规定。自贡住房保障中心异议主张案涉房屋中属于该中心的73.21平方米不得降低价格拍卖，缺乏法律依据，本院不予支持。 自贡住房保障中心异议主张鼎泰评估公司没有采用市场价值估价，对其享有的73.21平方米房屋的评估价值明显过低问题，根据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十三条第一款的规定，应由执行实施部门交评估机构予以说明，该异议不属于执行异议案件审查范围，本院不予审查。 综上，自贡住房保障中心的异议主张，均不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项规定，裁定如下： 驳回自贡市自流井区住房保障中心的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内向四川省高级人民法院申请复议。 审判长 杨 芳 审判员 邱家德 审判员 陈 浩 二〇二一年四月十九日 书记员 沈 巧 附：相关法律及司法解释 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》 第二十三条当事人、利害关系人收到评估报告后五日内对评估报告的参照标准、计算方法或者评估结果等提出书面异议的，人民法院应当在三日内交评估机构予以书面说明。评估机构在五日内未作说明或者当事人、利害关系人对作出的说明仍有异议的，人民法院应当交由相关行业协会在指定期限内组织专业技术评审，并根据专业技术评审出具的结论认定评估结果或者责令原评估机构予以补正。 当事人、利害关系人提出前款异议，同时涉及本规定第二十二条第一款第一、二项情形的，按照前款规定处理；同时涉及本规定第二十二条第一款第三、四项情形的，按照本规定第二十二条第二款先对第三、四项情形审查，异议成立的，应当通知评估机构三日内将人民法院委托评估时移交的材料退回，另行委托下一顺序的评估机构重新进行评估；异议不成立的，按照前款规定处理。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议； （二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为； （三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为； （四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。