广东省广州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）粤01民终9604号上诉人（原审原告）：广州市国营华发贸易发展公司康泰贸易经营部，住所地广东省广州市广源中路云苑新村云苑直街2号之一。法定代表人：刘幼标。上诉人（原审原告）：广州市国营华发贸易发展公司喜临门大酒楼，住所地广东省广州市白云区广园中路景泰直街云苑一街2号。法定代表人：刘幼标。两上诉人共同委托诉讼代理人：汤伟、余意，均系广东粤胜律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：广州市海珠区住房和建设局，住所地广东省广州市海珠区新港中路472号。法定代表人：陈伟锋，职务局长。被上诉人（原审被告）：广州诚建房地产开发有限公司，住所地广东省广州市越秀区广卫路4号416室。法定代表人：冼聪颖。原审第三人：广州市越秀区房屋管理局，住所地广东省广州市越秀区吉祥路28号。法定代表人：罗学文。原审第三人：广州市第三建筑工程有限公司，住所地广东省广州市越秀区东风东路510号。法定代表人：周岳峰。原审第三人：广州市二轻房地产开发有限公司，住所地广东省广州市越秀区沿江西路147号8楼。法定代表人：郭健华。上诉人广州市国营华发贸易发展公司康泰贸易经营部（以下简称：康泰经营部）、广州市国营华发贸易发展公司喜临门大酒楼（以下简称：喜临门大酒楼）因与被上诉人广州市海珠区住房和建设局（以下简称：海珠区住建局）、广州诚建房地产开发有限公司（以下简称：诚建公司）、原审第三人广州市越秀区房屋管理局（以下简称：越秀房管局）、广州市第三建筑工程有限公司、广州市二轻房地产开发有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，不服广东省广州市海珠区人民法院（2020）粤0105民初27211号驳回起诉的民事裁定，向本院提起上诉。本院于2021年4月7日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用第二审程序，由审判员梁淑敏独任审理。本案现已审理终结。上诉人康泰经营部、喜临门大酒楼上诉请求：撤销一审裁定，改判支持其一审全部诉讼请求。事实与理由：1.一审法院未严格按照法律规定审查当事人、诉讼标的及诉讼请求与此前判决书存在差异，仅简单的以“一事不再理”的法律规定作出驳回起诉的裁定完全错误。本案的诉讼主体、诉讼标的、诉讼请求与此前任何已生效的判决书均不一致，其起诉未违反“一事不再理”的司法原则。2.其依照已生效判决的指引进行诉讼，合法有据，法院应予以受理并进行审查。已生效的（2012）粤高法审监民提第77号等民事判决书及其他生效法律文书确定涉案房屋不符合交付使用条件，一审法院又认定涉案房屋达到交付使用条件并已经交付给其使用，明显对本案的基本事实作了错误认定。3.其是在法院已认定事实的情况下，遵照法院指引选择诉讼方式合法维护自身的权益，目的并非是为推翻生效判决认定的事实。一审法院在没有任何证据的情况下妄断其诉讼目的，明显错误。一审法院所依据的（2019）粤0105民初22812号民事判决书及（2020）粤01民申557号民事裁定书所认定的事实错误，广州市海珠区人民检察院已经依法受理，尚未作出结论，本案应待检察院审查后予以处理。4.其诉讼请求有事实和法律依据，二审法院应依法予以支持。事实上，因作为产权人的海珠区住建局及作为《广州市房屋拆迁安置协议》一方主体的诚建公司未依照合同及法律规定，至今未拆除涉案房屋的夹层及加建楼梯，使得其无法使用涉案房屋，构成违约。根据法律规定，其有权要求海珠区住建局、诚建公司依法继续履行合同，并承担违约责任。其请求提供符合使用条件的涉案场地及要求赔偿损失有事实和法律依据，二审法院应依法予以支持。康泰经营部、喜临门大酒楼向一审法院提出诉讼请求：1.判决确认海珠区住建局、诚建公司通知其永迁的海珠区汇源大街15号102房、海珠区汇源大街12，15号204房、海珠区汇源大街12，15号204房之1、海珠区汇源大街12，15号301房，海珠区汇源大街15号之1夹层不符合交付条件。2.判决海珠区住建局、诚建公司将海珠区汇源大街15号102房、海珠区汇源大街12，15号204房、海珠区汇源大街12，15号204房之1、海珠区汇源大街12，15号301房、海珠区汇源大街15号之1夹层增设楼梯和修建消防设施使之达到二次消防的条件并提交消防报建资料给其，或海珠区住建局、诚建公司重新置换一处符合交付条件的同等面积的商业用途房屋给其使用。3.判决海珠区住建局、诚建公司按照每月人民币210020.28元的标准赔康泰经营部、喜临门大酒楼停业损失（从2015年11月1日暂计至2020年8月31日至，暂计12181176.24元）。4.判决海珠区住建局、诚建公司承担本案诉讼费用。一审法院认为，根据广东省高级人民法院于2015年9月29日作出的（2012）粤高法审监民提第77号民事判决书及（2015）穗海法民三初字第216号民事判决书认定的事实及裁判结果，已经认定了涉案房屋符合交付条件，并判决广州市国土资源和房屋管理局海珠区分局将涉案房屋腾空并交付给康泰经营部、喜临门大酒楼使用。根据一审法院作出的（2015）穗海法执字第6597号之一《通知书》，涉案房屋已于2018年7月24日由康泰经营部、喜临门大酒楼接收。2019年5月8日，广州市海珠区房屋安全和物业一所分别向康泰经营部、喜临门大酒楼邮寄《关于立即签订租赁合同并缴纳租金的通知》，通知康泰经营部、喜临门大酒楼于2019年5月15日与广州市海珠区房屋安全和物业一所签订租赁合同，逾期视为康泰经营部、喜临门大酒楼放弃承租，其所将收回房屋及追缴场地占用费。据邮政部门出具的证明反映，该两份邮件为本人签收。根据一审法院作出的（2019）粤0105民初22812号民事判决书，认定康泰经营部、喜临门大酒楼未与海珠区住建局建立租赁关系、亦未向海珠区住建局支付使用涉案场地期间的场地使用费，故海珠区住建局要求康泰经营部、喜临门大酒楼腾空交付涉案场地及支付使用场地期间的使用费的请求合理。判决康泰经营部、喜临门大酒楼在该判决生效之日起十日内腾空并交付涉案房屋给广州市海珠区住房和建设局；并支付自2018年7月24日起至实际交付上述房屋之日止的房屋占用费（按每月58843元的标准计算）给广州市海珠区住房和建设局。该判决作出后，已于2020年9月3日发生法律效力。康泰经营部、喜临门大酒楼于2020年12月3日向广州市中级人民法院就（2019）粤0105民初22812号案件提起再审程序，广州市中级人民法院于2020年12月23日作出（2020）粤01民申557号民事裁定书，作出以下认定：关于涉案场地是否符合交付条件，已经生效的广东省高级人民法院（2012）粤高法审监民提第77号民事判决认定涉案场地符合交付条件以及广州诚建房地产开发有限公司通知康泰经营部、喜临门大酒楼交付的永迁房符合合同约定。在前述民事判决未被撤销的情况下，申请人关于涉案场地不符合交付条件的申请理由与生效判决相悖，一审法院不予采纳。广州市海珠区人民法院（2015）穗海法民三初字第216号判决海珠区住建局将涉案场地交付给康泰经营部、喜临门大酒楼使用，且该场地经该院确认已符合判决交付条件并于2018年7月24日现场办理了移交。后经各方协调和一审广州市海珠区房屋安全和物业一所通知，康泰经营部、喜临门大酒楼至今仍未与海珠区住建局建立租赁关系、亦未向海珠区住建局支付使用涉案场地期间的场地使用费，故海珠区住建局要求康泰经营部、喜临门大酒楼腾空交付涉案场地及交付使用场地期间的使用费的请求合理，一审法院予以支持并无不当，本院予以维持。一审送达程序虽有瑕疵，但康泰经营部、喜临门大酒楼未到庭并不影响事实认定与实体处理，对康泰经营部、喜临门大酒楼该项申请理由本院不予采纳。康泰经营部、喜临门大酒楼因涉案场地交付事宜已多次诉讼，均未得到法院支持，康泰经营部、喜临门大酒楼应服判息诉。综上，康泰经营部、喜临门大酒楼的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：驳回康泰经营部、喜临门大酒楼的再审申请。综上，根据以往多年已生效的判决书查明及认定的事实，已判决海珠房管局将涉案场地交付给海珠区住建局、诚建公司使用，且该场地经确认已符合判决交付条件，涉案房屋已于2018年7月24日现场办理了移交。康泰经营部、喜临门大酒楼因未与海珠区住建局建立新的租赁关系，已判决需腾退交还涉案房屋给海珠区住建局。故现康泰经营部、喜临门大酒楼再次起诉并提出本案诉讼请求，实质目的均为推翻已生效判决认定的事实，违反了民事诉讼应遵循的“一事不再理”司法原则，应予驳回起诉。据此，一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款（三）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十七条之规定，于2021年2月8日作出裁定如下：驳回康泰经营部、喜临门大酒楼的起诉。本院认为，康泰经营部、喜临门大酒楼虽上诉称其一审起诉不构成重复诉讼，一审法院应予受理并进行审查，但本院审理期间，康泰经营部、喜临门大酒楼既未有新的事实与理由，也未提交新的证据予以佐证自己的主张，故本院认可一审法院对事实的分析认定，对康泰经营部、喜临门大酒楼的上诉请求，不予支持。一审法院根据双方当事人的诉辩、提交的证据对本案事实进行了认定，并在此基础上依法作出一审裁定，合法合理，且理由阐述充分，本院予以确认，不再赘述。为此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。上诉人广州市国营华发贸易发展公司康泰贸易经营部、广州市国营华发贸易发展公司喜临门大酒楼预交的二审案件受理费94887元，予以退还。本裁定为终审裁定。审判员  梁淑敏二〇二一年四月二十五日书记员  曾美玲