安徽省宿州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖13民终1700号 上诉人（原审原告）：谢家立，男，1963年1月8日出生,汉族，住安徽省宿州市埇桥区。 委托诉讼代理人：李金虎，安徽步海律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：刘东风，男，1983年1月5日出生，汉族，住安徽省宿州市埇桥区。 被上诉人（原审被告）：中煤第三建设（集团）有限责任公司，住所地安徽省宿州市汴河西路215号，统一社会信用代码913413001523400049。 法定代表人：郑玉建，该公司董事长。 委托诉讼代理人：李永玮，该公司律师。 上诉人谢家立因与被上诉人刘东风、中煤第三建设（集团）有限责任公司建设工程施工合同纠纷一案，不服安徽省宿州市埇桥区人民法院（2020）皖1302民初5984号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年4月1日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 谢家立上诉请求：1.撤销一审判决，改判刘东风、中煤第三建设（集团）有限责任公司连带支付谢家立人工费及利息；2.一、二审诉讼费用由刘东风、中煤第三建设（集团）有限责任公司负担。事实和理由：根据《建筑领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任”及《保障农民工工资支付条例》第三十条“分包单位拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。工程建设项目转包，拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿”，第三十六条“建设单位或者施工总承包单位将建设工程发包或者分包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠农民工工资的，由建设单位或者施工总承包单位清偿。施工单位允许其他单位和个人以施工单位的名义对外承揽建设工程，导致拖欠农民工工资的，由施工单位清偿。”之规定，中煤第三建设（集团）有限责任公司将承建案涉工程违法分包给无施工资质的宿州市向阳建设工程有限公司及刘东风个人施工，应当对拖欠谢家立人工费承担清偿责任，且谢家立所举证明亦能证明中煤第三建设（集团）有限责任公司在工程建设中承担并实际发放工地工人的工资。 刘东风未到庭也未提交书面答辩状。 中煤第三建设（集团）有限责任公司辩称，谢家立一审主张的是建设工程施工合同纠纷，相应款项并未涉及到拖欠农民工工资问题，谢家立与中煤第三建设（集团）有限责任公司之间不存在相应的权利义务关系。刘东风与谢家立系亲戚关系，且刘东风一二审均未出庭陈述相关事实。刘东风与中煤第三建设（集团）有限责任公司之间存在虚假合同、诈骗国有资产等情况，中煤第三建设（集团）有限责任公司已向公安机关报案处理。 谢家立向一审法院起诉请求：1.判令刘东风、中煤第三建设（集团）有限责任公司支付拖欠谢家立人工费36,500元，并赔偿谢家立利息损失22,816元（自2011年2月至2018年11月共94个月，月息按照中国人民银行同期贷款利率6.65‰计算）,合计59,316元，之后利息依法判决；2.本案的诉讼费用由刘东风、中煤第三建设（集团）有限责任公司负担。 一审法院认定事实：谢家立与刘东风系老表关系。2010年11月，谢家立通过刘东风介绍参与中煤第三建设（集团）有限责任公司承建的中央储备粮宿州直属库的四栋大仓的临时住房、配电室、厕所、看管房屋等搭建工作，2011年9月，刘东风在累计欠61,540元的《谢家立在宿固路粮库中煤三建工地电焊安装人工费及材料费清单》上签字“属实”。后刘东风的弟弟刘亚东支付谢家立部分款项后，因余款未付，故谢家立提起本案诉讼。 另查明，谢家立与中煤第三建设(集团)有限责任公司多次诉讼。安徽省宿州市埇桥区人民法院于2015年4月2日作出(2015)宿埇民一初字第01557号民事裁定，准许谢家立撤回起诉。2016年1月29日作出(2015)宿埇民一初字第9542号民事裁定，准许谢家立撤回起诉。2016年12月21日作出(2016)皖1302民初10108号民事裁定，驳回谢家立的起诉。2017年9月28日作出(2017)皖1302民初4642号民事裁定，准许谢家立撤回起诉。2019年5月20日作出(2018)皖1302民初10354号民事裁定，准许谢家立撤回起诉。 一审法院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。本案的焦点是谢家立诉请的人工费用由谁承担。《中华人民共和国合同法》六十条规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。根据谢家立提供的人工费及材料费清单，刘东风签字认可谢家立的费用结算，谢家立要求刘东风承担，与法有据，应予支持。因该清单未加盖中煤第三建设（集团）有限责任公司的印章，谢家立也未提供中煤第三建设（集团）有限责任公司授权刘东风代理的相关证据，不能证明中煤第三建设（集团）有限责任公司拖欠谢家立费用的事实，谢家立诉请中煤第三建设（集团）有限责任公司承担给付责任，无事实和法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、刘东风于判决生效后30日内支付谢家立人工费36,500元及利息（自2011年9月起按同期银行贷款利率计算至2019年8月19日，自2019年8月20日起至清偿之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、驳回谢家立的其他诉讼请求。一审案件受理费1,283元，由刘东风负担。 二审中，当事人没有提交新证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：一审法院认定事实属实，本院予以确认。 本院认为，归纳当事人举证、质证及诉辩意见，本案二审的争议焦点是：中煤第三建设（集团）有限责任公司是否负有向谢家立支付案涉款项的义务。 按谢家立提交的《谢家立在宿固路粮库中煤三建工地电焊安装人工费及材料费清单》可看出，谢家立是从刘东风处分包工程，刘东风签字确认的清单是与谢家立结算的人工费及材料费（即承包工程款），并非农民工工资。中煤第三建设（集团）有限责任公司与谢家立之间不存在分包关系，也无用工关系，按照合同相对性，中煤第三建设（集团）有限责任公司没有向谢家立支付工程款的义务。谢家立上诉依据《建筑领域农民工工资支付管理暂行办法》及《保障农民工工资支付条例》的规定，主张中煤第三建设（集团）有限责任公司应对拖欠其的人工费承担清偿责任，显然与查明的事实不符，且适用法律错误，其该项上诉主张不能成立，本院不予支持。既然刘东风认可谢家立的承包行为，签字确认拖欠谢家立的人工费及材料费，该偿付义务就应由刘东风个人负担。一审判决刘东飞向谢家立承担还款责任，驳回谢家立要求中煤第三建设（集团）有限责任公司承担还款责任的诉讼请求允当，本院予以维持。 综上所述，谢家立的上诉请求不能成立，应予驳回；一审法院认定事实清楚，适用法律正确，予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费1,283元，由上诉人谢家立负担。 本判决为终审判决。 审判长  欧阳顺 审判员  宋 莉 审判员  许劲松 二〇二一年四月二十日 法官助理赵如如 书记员刘相 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。