江苏省滨海县人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0922民初1260号原告：荣某有限公司，住所地滨海县东坎镇民营创业园。法定代理人：万某，该公司总经理。委托诉讼代理人：梁庆忠、全雅楠（实习），江苏海悦律师事务所律师。被告：顾某某，男，1968年11月5日出生，汉族，住滨海县。委托诉讼代理人：刘克连，滨海县陈涛法律服务所法律工作者。原告江苏荣某铸业有限公司（以下简称荣某公司）与被告顾某某建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年3月1日受理后，依法适用普通程序，于2021年4月20日公开开庭进行了审理。原告荣某公司的委托诉讼代理人梁庆忠、全雅楠、被告顾某某及其委托诉讼代理人刘克连到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告荣某公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告顾某某支付厂房质量保修费2624996.64元；2.本案诉讼费用、鉴定费用由被告顾某某负担。事实和理由：2011年1月9日，被告顾某某以江苏华宝建设工程有限公司名义承建了原告荣某公司1号厂房土建公司。2011年4月16日，被告顾某某又以其个人名义承建了原告荣某公司2号厂房土建工程，但被告顾某某并未按约完成施工任务，尚有楼梯、卫生间、屋面和天沟的防水、大门坡道、地坪、避雷带等项目未做。现被告顾某某施工的工程已出现外墙面脱落、墙体与柱裂缝、制壳车间板开裂等严重质量问题，被告顾某某作为施工承包方应承担工程保修责任。被告顾某某辩称，一、原告荣某公司主张房屋存在质量问题，与事实不符合。涉案工程使用的砂浆强度符合要求，所有材料均经原告荣某公司签字验收才使用的，在勘验时并墙体大面积脱落的情况；墙体与柱之间的拉结筋是应原告荣某公司要求才不植入的，不存在裂缝问题；在众多的柱梁中仅2号楼一根横梁有漏筋的情况；不存在柱振捣不密实的情况；浇铸车间横梁、柱间支撑、双T板与厂房上圈梁都是按照图纸施工的；制壳车间在勘验的过程中不存在板面开裂的情况。二、对三份鉴定意见均有异议。原告荣某公司曾于2013年对房屋安全性能作出过鉴定，鉴定结果是安全的，现10年后又对房屋再鉴定显然不妥，如果房屋存在质量问题，原告荣某公司应当立即关停，不能再生产，等安全问题处理完后在生产，且南京东南建设工程安全鉴定有限公司鉴定时没有使用更为先进的仪器来测量、检测，鉴定结论不具有真实性；从事修复加固方案鉴定的人员应具备构造师、结构工程师资质，苏某集团股份有限公司出具鉴定意见的人员并无该方面的资质；若涉案房屋存在修复的项目，其计价项目不应适用2021年的有关标准，《盐城工程造价》不应作为司法鉴定的参考，故江苏天正工程造价咨询有限公司作出的工程造价意见不科学。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年1月9日、2011年4月16日，被告顾某某分别以江苏华宝建设工程公司、其个人名义与原告荣某公司签订《建设工程承包合同书》，承建了原告荣某公司浇注车间、制壳车间厂房土建工程。上述协议签订后，被告顾某某提供材料、组织人员进场施工，原告荣某公司安排人员对进场材料、施工情况进行监督，涉案工程于2011年底竣工并投入使用。2013年9月17日，滨海县房屋安全鉴定办公室对涉案厂房进行安全性鉴定，综合评定为B级。上述工程完工后，原、被告因工程款结算问题发生争议，被告顾某某于2016年1月25向本院提起诉讼要求原告荣某公司支付剩余工程款、退还工程履约保证金，目前该案已审理结束。现原告荣某公司以涉案厂房存在质量问题，要求被告顾某某支付修复费用，为此双方再次发生争执，原告荣某公司遂诉至法院。本案审理过程中，原告荣某公司对涉案房屋安全性、加固修复方案、修复工程造价申请进行司法鉴定，本院依法委托东南建设工程安全鉴定有限公司、苏某集团股份有限公司、江苏天正工程造价咨询有限公司分别对涉案房屋安全性、加固修复方案、修复工程造价进行鉴定。东南建设工程安全鉴定有限公司于2019年10月23日作出第SF201910178号《江苏荣某铸业有限公司浇注车间和制壳车间施工质量及其影响鉴定报告》，该鉴定报告载明：浇注车间存在未设置砖墙拉结筋、未设置柱间支撑、屋面双T板未予屋面桥梁预埋件焊接连接及混凝土构件露筋、蜂窝麻面、表面小气孔的质量施工问题；制壳车间存在未设置砖墙拉结筋、混凝土构件露筋、箍筋位置表面起鼓的施工质量问题，上述问题已影响了房屋的安全使用，应采取措施进行修复。苏某集团股份有限公司于2020年9月17日作出苏某[2020]建鉴字第17号鉴定意见书，对上述房屋安全性存在的问题制定了修复方案。江苏天正工程造价咨询有限公司于2021年3月10日作出苏天正鉴字[2021]003号《江苏荣某铸业有限公司浇注车间和制壳车间修复工程造价鉴定意见书》，该鉴定意见书载明：以委托方提供的鉴定报告的修复方案、现场勘查记录、盐城市建设行政主管部门发布的同期计价方法和计价标准为依据计的工程造价结果为：2624996.64元。另，原告荣某公司应上述鉴定共支付鉴定费332000元（162000元+120000元+50000元=332000元）。另查明，涉案厂房现已取得了规划许可证、房产证。本院认为，被告顾某某无建筑施工资质，其以个人名义、借用江苏华宝建设工程公司名义与原告荣某公司签订的两份《建设工程承包合同书》均无效。涉案建设工程未经竣工验收，原告荣某公司即擅自占有使用，应视为涉案工程验收合格。建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。经鉴定，涉案厂房存在安全性问题，顾某某对此应承担保修责任，但因顾某某不具备施工资质，不能由其自己承担维修义务，应委托第三方予以维修；经鉴定，原告荣某公司的浇注车间、制壳车间的修复造价为2624996.64元，故被告顾某某向原告荣某公司支付修复费用2624996.64元。被告顾某某辩解，其是按照图纸和原告荣某公司的要求施工的，供应的材料也是经过荣某公司验收的，墙体与柱之间没有植入拉结筋等均是应荣某公司要求的，但被告顾某某对此并未提交证据予以证明，故对被告顾某某的该项辩解，因证据不足本院不予采信。被告顾某某辩解，涉案房屋已经过滨海县房屋安全鉴定办公室鉴定，综合评定为B级，原告荣某公司不应在房屋交付10年后再主张房屋存在质量问题。本院经审查认为，滨海县房屋安全鉴定办公室确实对涉案厂房进行过安全性鉴定，但鉴定结论是B级，说明涉案房屋个别结构件确实存在危险状态。被告顾某某还辩解，鉴定人员不具有鉴定资质，但并未在法律规定的期限内对鉴定结论提出异议，申请重审鉴定，且涉案三家鉴定机构和鉴定人员并无不符合鉴定资质的情况存在，故对被告顾某某的该项辩解，本院亦不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、《中华人民共和国建筑法》第六十二条、《建设工程质量管理条例》第三十九条、第四十条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第十三条、《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》时间效力的若干规定》第一条、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条之规定，判决如下：被告顾某某于本判决生效之日起十日内向原告荣某有限公司支付浇铸车间和制壳车间修复加固费用2624996.64元。以上款项可交至本院执行标的款帐户（开户行：中国银行滨海支行营业部；开户名称：滨海县人民法院标的款；开户帐号：62×××58）。如果未按判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费18300元、保全费5000元，鉴定费332000元，合计355000元，由被告顾某某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 长  刘法成人民陪审员  夏正梅人民陪审员  顾启进二〇二一年四月二十一日法官 助理  邵善宁书 记 员  崔木妍附录法律条文1、《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：1（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。2、《中华人民共和国建筑法（2019修正）》第六十二条建筑工程实行质量保修制度。建筑工程的保修范围应当包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程等项目；保修的期限应当按照保证建筑物合理寿命年限内正常使用，维护使用者合法权益的原则确定。具体的保修范围和最低保修期限由国务院规定3、《建设工程质量管理条例》第三十九条建设工程实行质量保修制度。建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。第四十条在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：（一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；（三）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；（四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。4、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第十三条建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。5、《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外6、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。