安徽省旌德县人民法院 赔 偿 决 定 书 （2021）皖1825法赔1号 赔偿请求人:宋某，女，2012年4月13日生，汉族，学生，住安徽省旌德县。 赔偿请求人:高家喜，男，1957年4月12日生，汉族，农民，住安徽省旌德县。 赔偿请求人:叶小琴，女，1961年9月10日生，汉族，农民，住安徽省旌德县。 赔偿请求人宋某、高家喜、叶小琴于2021年4月2日以错误执行为由，向本院递交书面申请，要求本院赔偿三申请人误工费、精神损失费、差旅费等费用，共计301558.79元（其中：高家喜误工费20000元／年×7年＝140000元；精神损失费35000元／人×3人＝105000元；差旅费等56558.79元）。 本院查明，宋隆忠与高娟原系夫妻关系（2012年4月13日双方生育婚生女宋某。2013年9月29日因家庭琐事双方发生争吵，宋隆忠将高娟杀害，2014年5月15日被宣城市中级人民法院依法判处死刑，缓期两年执行，现在安徽庐江监狱服刑），宋某系宋隆忠与高娟女儿，高家喜、叶小琴系高娟父母。2010年1月3日宋隆忠、高娟与黄山中易置业有限公司旌德县分公司（以下简称：“中易公司”）签订《商品房买卖合同》，约定：宋隆忠、高娟购买旌德县旌阳镇文锦苑8栋2单元202室房屋一套，房屋总价款240027元，宋隆忠、高娟支付该房首付款60027元，余款以该房产抵押，向中国银行股份有限公司旌德支行（以下简称：“中行旌德支行”）贷款180000元，用于支付在中易公司购买房屋的价款。同时，在《个人一手住房贷款合同通用条款》中约定：若宋隆忠及高娟未按期归还贷款本息即构成违约，中行旌德支行有权宣布合同贷款本息全部或部分提前到期；并依合同约定对抵押房屋行使抵押权。同日，宋隆忠和高娟向中行旌德支行出具《抵押声明》，自愿将其购买的旌德县旌阳镇文锦苑8栋2单元202室房屋，作为贷款180000元的抵押担保物。2010年1月26日，中行旌德支行与宋隆忠、高娟在旌德县房产权登记处办理房地产他项权利登记证书。2010年2月1日，中行旌德支行放款180000元（当日该贷款月利率为3.465‰），并将该款直接汇入中易公司账户。嗣后，宋隆忠按《个人一手住房贷款合同》约定还本付息至2013年12月，高家喜支付该贷款本息至2014年2月14日止。2014年6月10日中行旌德支行具状本院，要求宋隆忠、宋某、高家喜、叶小琴立即归还借款本金136432.68元，并自2014年5月29日至借款全部清偿日止，按年利率4.585%，同时加收50%的罚息向原告承担借款利息；原告对抵押物优先受偿。同年7月25日本院依法作出（2014）旌民二初字第00081号判决：一、被告宋隆忠、宋某、高家喜、叶小琴于判决生效之日起三十日内一次性返还中行旌德支行借款本金136432.68元，并承担该款自2014年2月15日至判决确定履行日止的利息（2014年2月15日至2014年5月28日止的利息1577.96元，2014年5月29日至判决确定履行之日止，按年利率4.585%并加收罚息50%计息）；二、中行旌德支行对旌德县旌阳镇文锦苑8栋2单元202室房屋享有优先受偿权；三、驳回中行旌德支行其他诉讼请求。原、被告双方均未上诉。该判决生效后，中行旌德支行于同年9月17日向本院申请执行，9月24日本院立案受理。在执行过程中，宋隆忠表示如果其家人不愿意买，涉案房产由法院处理；高家喜、叶小琴明确表示放弃继承涉案房产，并表示没钱偿还银行借款本息，由法院拍卖涉案房产还款。2015年5月12日本院依法委托安徽华信拍卖有限公司对涉案房产进行拍卖，经三次拍卖流拍后，本院依法进行变卖。2016年1月29日甄朝玲以228084元的最高价格竞得，同年2月3日本院依法作出（2014）旌执字第00227-3号民事裁定，涉案房产所有权及相应的其他权利自上述裁定书送达甄朝玲之日起转移。涉案房产变卖所得款项，除支付中国银行旌德支行借款本金、利息、罚息、迟延履行金、案件受理费、评估费、执行费等171152.99元外，尚存余款56931.01元。2016年3月11日，旌德县房地产管理局依据甄朝玲的申请以及本院（2014）旌执字第00227-3号《民事裁定书》和《协助执行通知书》，为甄朝玲办理了涉案房屋所有权转移登记，甄朝玲领取了房地产权证。宋某、高家喜、叶小琴因不服本院（2014）旌民二初字第00081号判决，向宣城市中级人民法院申请再审，2016年7月22日该院以一审判决认定事实清楚、适用法律正确、程序合法为由，作出（2016）皖18民申38号民事裁定，驳回高家喜、叶小琴、宋某的再审申请。高家喜等人继续申诉，2019年8月19日宣城市中级人民法院再次立案审查后作出（2019）皖18民监3号再审建议函，建议本院对（2014）旌民二初字第00081号案再审。经审判委员会讨论，本院于2019年10月18日作出（2019）皖1825民监10号民事裁定，再审本案，并于2019年12月30日作出（2019）皖1825民再4号民事判决：一、维持本院（2014）旌民二初字第00081号民事判决第二项、第三项，即：“中行旌德支行对旌阳镇文锦苑8栋2单元202室房屋享有优先受偿权；驳回中行旌德支行的其他诉讼请求。”；二、撤销本院（2014）旌民二初字第00081号民事判决第一项，即“宋隆忠、宋某、高家喜、叶小琴于本（判决）生效之日起三十日内一次（性）返还中行旌德支行借款本金136432.68元，并承担该款自2014年2月15日至判决确定履行日止的利息（2014年2月15日至2014年5月28日止的利息1577.96元，2014年5月29日至判决确定履行之日止，按年利率4.585%并加收罚息50%计息）”；三、宋隆忠、宋某、高家喜、叶小琴于本（判决）生效之日起三十日内一次（性）返还中行旌德支行借款本金136432.68元，并承担该款自2014年2月15日至判决确定履行日止的利息（2014年2月15日至2014年5月28日止的利息1577.96元，2014年5月29日至判决确定履行之日止，按年利率4.585%并加收罚息50%计息）；宋某、高家喜、叶小琴的还款义务以继承高娟的遗产实际价值为限；宋某的还款义务由高家喜、叶小琴代为履行等。高家喜、叶小琴、宋某对该民事判决不服，向宣城市中级人民法院提起上诉，2020年9月22日该院分别作出（2020）皖18民再10号民事裁定书和（2020）皖18民再10号民事判决书。（2020）皖18民再10号民事裁定书驳回了中行旌德支行对高家喜、叶小琴、宋某的起诉；（2020）皖18民再10号民事判决：一、撤销安徽省旌德县人民法院（2019）皖1825民再4号民事判决及（2014）旌民二初字第00081号民事判决；二、宋隆忠于本判决生效之日起十日内偿还中行旌德支行借款本金136432.68元，并承担该借款本金的利息（其中2014年2月15日起至2014年5月28日止的利息为1577.96元，2014年5月29日至实际清偿之日止应付利息按年利率4.585%标准计算）；三、中行旌德支行就上述债权对旌德县旌阳镇文锦苑8栋2单元202室房屋拍卖、变卖所得价款享有优先受偿权；四、驳回中行旌德支行一审其他诉讼请求。 本院认为，三申请人向本院申请国家赔偿的理由是，认为本院在审理（2014）皖1825民二初字第00081号案件中，工作人员严重不负责任，侵犯三申请人的人格尊严，在宋某未确定监护人的情况下，将宋隆忠与宋某、高家喜、叶小琴作为该案共同被告，并判决三申请人承担民事责任。且在该案执行过程中，将三申请人作为被执行人，象征性纳入失信被执行人名单，并将宋隆忠“唯一住房”先变卖后裁定，造成宋某无家可归、无基本生活保障。因三申请人不能直接作为（2014）皖1825民二初字第00081号案的被告，导致了三申请人维权七年，与本院徇私枉法裁判有着直接因果关系，故本院必须赔偿三申请人的上述费用。但根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十八条的规定：“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有权取得赔偿的权利：（一）违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的；……。”本院作为国家的审判机关，在执行过程中，对旌德县旌阳镇文锦苑8栋2单元房屋采取拍卖、变卖等执行措施的依据是当时业已生效的（2014）皖1825民二初字第00081号民事判决书，三申请人作为该判决承担民事责任的被告，在未主动履行生效判决确定的义务时，根据中国银行旌德支行的申请，本院将三申请人作为被执行人符合法律规定，本院未将三申请人纳入失信被执行人名单。同时，该判决主文第二项明确：“中国银行旌德支行对旌德县旌阳镇文锦苑8栋2单元202室房屋享有优先受偿权”，本院依法采取对该房产进行拍卖、变卖等措施，亦符合法律规定。虽然宣城市中级人民法院（2020）皖18民再10号民事判决书撤销了本院（2019）皖1825民再4号民事判决及（2014）旌民二初字第00081号民事判决，但关于宋隆忠及高娟唯一住房抵押并拍卖是否违反法律规定，（2020）皖18民再10号民事判决书中认为：“本案中，案涉房屋所有人宋隆忠、高娟将该房屋抵押向中行旌德支行借款，系二人的共同意思表示，并不违反法律规定。而中行旌德支行针对其享有抵押权的房屋按照约定实现抵押权的行为，符合法律规定”【见（2020）皖18民再10号民事判决书第16-17页】，并判决中行旌德支行就案涉房屋拍卖、变卖款享有优先受偿权。故本院依据当时已生效的判决和中行旌德支行的申请，对案涉房屋采取拍卖、变卖等执行措施，合法有效，未侵犯三申请人的财产权利。三申请人提出申请，要求赔偿其因维权七年而造成的误工费、精神损失费、差旅费等费用301558.79元，没有法律依据，与本院执行行为没有因果关系。 综上，赔偿请求人宋某、高家喜、叶小琴请求本院予以赔偿的请求，不符合法律规定，理由不能成立。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第十八条第（一）项、第二十三条之规定，决定如下： 对赔偿请求人宋某、高家喜、叶小琴以错误执行为由，要求本院赔偿其误工费、精神损失费、差旅费等费用共计301558.79元的申请予以驳回，不予赔偿。 如对本决定有异议，可在收到本决定之日起三十日内向安徽省宣城市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。 二〇二一年四月二十五日 附：相关法律条款 《中华人民共和国国家赔偿法》 第十八条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有权取得赔偿的权利： （一）违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的； ……。 第二十三条赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关作出赔偿决定，应当充分听取赔偿请求人的意见，并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照本法第四章的规定进行协商。