山西省长治市上党区人民法院刑事判决书（2021）晋0404刑初37号公诉机关山西省长治市上党区人民检察院。被告人李军军，男，1985年12月14日出生，汉族，大学本科文化，长治县地方粮储备库主任，住长治市，2021年1月6日因涉嫌重大责任事故罪被长治市上党区人民检察院决定取保候审，2021年2月7日被长治市上党区人民法院取保候审。辩护人陈曦，山西长兴律师事务所律师。山西省长治市上党区人民检察院以上党检二部刑诉（2021）19号起诉书指控被告人李军军犯重大责任事故罪，于2021年2月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。山西省长治市上党区人民检察院指派检察员武科敏出庭支持公诉，被告人李军军及其辩护人陈曦到庭参加诉讼。现已审理终结。长治市上党区人民检察院指控，2019年4月17日，长治市上党区人民政府专题会议研究决定，由长治市上党区住房和城乡建设局负责实施对长治县地方粮储备库库房进行拆除及建筑垃圾的清运工作。2020年6月5日，时任长治县地方粮储备库主任的被告人李军军在未履行报批报备手续，且未编制专项安全拆除方案的情况下，擅自安排无相应等级资质的废品收购人员曹某、曹社平、杜万同三人对储备库库房的门窗、换气扇、广告牌、部分屋顶钢筋等物品进行拆除，致使粮库坍塌，曹社平和杜万同被埋，经抢救无效死亡。2020年6月10日，事故联合调查组认定：事故发生的直接原因是废弃粮库在拆除过程中未采取合理的拆除方案，随意切割屋面券拱结构拉杆。案发后，上党区地方粮储备库对被害人家属进行了赔偿。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证报案材料、营业执照、关于长治县城建成区内城中村改造房屋拆除工程的情况说明、关于西苗粮站和地方粮储备库拆迁问题的专题会议纪要、关于区地方粮储备库部分区域具备拆除条件的函、关于处置面粉厂老旧机械设备的请示、关于长治县地方粮储备库等五宗土地资产处置的请示、长治市上党区地方粮食储备库废弃11号粮库“6.5”坍塌事故技术分析报告、山西省农村信用社现金存入回单、收据、协议书、关于被调查人李军军到案经过情况说明；证人郭某、许某、曹某、牛某、贾某、崔某、王某、李某、刘某、申某的证言；现场勘验检查工作记录、现场照片；被告人李军军的供述等证据。公诉机关认为，被告人李军军违反建设工程安全生产管理规定，违规安排他人对库房架构进行拆除作业，造成二人死亡的重大事故发生，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之规定，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人李军军认罪认罚，可对被告人从宽处罚，建议判处被告人李军军有期徒刑一年至二年。被告人李军军对指控事实、罪名没有异议，在开庭审理过程中对量刑建议亦无异议。其辩护人提出的辩护意见被告人存在自首情节；被害人存在重大过错，在事故发生后，被告人积极组织救援，并积极赔偿被害人家属经济损失，可以从轻或减轻处罚；被告人犯罪情节较轻，社会危害性相对较小，可以免于刑事处罚或予以缓刑处理。经审理查明，2019年4月17日，长治市上党区人民政府专题会议研究决定，由长治市上党区住房和城乡建设局负责实施对长治县地方粮储备库库房进行拆除及建筑垃圾的清运工作。2020年6月5日，时任长治县地方粮储备库主任的被告人李军军在未履行报批报备手续，且未编制专项安全拆除方案的情况下，擅自安排无相应等级资质的废品收购人员曹某、曹社平、杜万同三人对储备库库房的门窗、换气扇、广告牌、部分屋顶钢筋等物品进行拆除，致使粮库坍塌，曹社平和杜万同被埋，经抢救无效死亡。2020年6月10日，事故联合调查组认定：事故发生的直接原因是废弃粮库在拆除过程中未采取合理的拆除方案，随意切割屋面券拱结构拉杆。案发后，上党区地方粮储备库对被害人家属进行了赔偿。上述事实有经庭审质证、确认的书证报案材料、营业执照、关于长治县城建成区内城中村改造房屋拆除工程的情况说明、关于西苗粮站和地方粮储备库拆迁问题的专题会议纪要、关于区地方粮储备库部分区域具备拆除条件的函、关于处置面粉厂老旧机械设备的请示、关于长治县地方粮储备库等五宗土地资产处置的请示、长治市上党区地方粮食储备库废弃11号粮库“6.5”坍塌事故技术分析报告、山西省农村信用社现金存入回单、收据、协议书、关于被调查人李军军到案经过情况说明；证人郭某、许某、曹某、牛某、贾某、崔某、王某、李某、刘某、申某的证言；现场勘验检查工作记录、现场照片；被告人李军军的供述等证据证实，足以认定。本院认为，被告人李军军在生产作业中违反建设工程安全管理的规定，因而发生二人死亡的重大伤亡事故，构成重大责任事故罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。辩护人辩护“在事故发生后，被告人积极组织救援，并积极赔偿被害人家属经济损失，被告人犯罪情节较轻，可以从轻处罚”，本院予以采纳。辩护“被告人有自首情节，”查明事实与自首的相关规定不符，本院不予采纳。被告人李军军到案后能如实供述自己的罪行，当庭表示愿意接受处罚，对其可以从宽处理。综上，被告人李军军有悔罪表现，经长治市上党区司法局调查评估符合社区矫正条件，可对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条第一款第（一）项、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：被告人李军军犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省长治市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长 谭清和审判员 姚爱军审判员 赵 杰二〇二一年四月十五日书记员 李媛媛附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条第一款第（一）项实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役：（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。