内蒙古鄂托克旗人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）内0624执异34号 异议人：鄂尔多斯市天雅房地产开发有限责任公司，统一社会信用代码9115062793620583C，住所地内蒙古东胜区达拉特南路10号民联B区2号楼2单元221室。 法定代表人：郭亚波，系该公司执行董事。 委托诉讼代理人：郝贵梅，内蒙古鄂尔多斯市律师事务所律师。 被申请人：（2019）内0624执85号执行案件债权人。 诉讼代表人：匡治发，男，1959年1月6日出生，汉族，现住内蒙古。 诉讼代表人：李绿峰，女，1978年1月24日出生，汉族，现住内蒙古。 诉讼代表人：贺丽瑛，女，1966年5月21日出生，汉族，现住内蒙古。 诉讼代表人：王**，男，1960年2月26日出生，汉族，现住内蒙古。 诉讼代表人：张志平，男，1960年11月13日出生，汉族，现住内蒙古。 被执行人：班文斌，男，1955年5月27日出生，汉族，现住内蒙古。 被执行人：刘凤岚，男，1961年3月18日出生，汉族，现住内蒙古。 在本院执行班文斌、刘凤岚责令退赔一案中，查封了被执行人班文斌与鄂托克旗伊吉汗羊绒制品有限责任公司合作开发的位于，异议人鄂尔多斯市天雅房地产开发有限责任公司不服鄂托克旗人民法院作出的（2019）内0624执85号执行裁定书，向本院提出书面执行异议。本院受理后，依法组成合议庭于2021年4月26日进行公开听证，异议人鄂托克旗伊吉汗羊绒制品有限责任公司的委托诉讼代理人郝贵梅，被申请人（2019）内0624执85号执行案件债权人诉讼代表人匡治发、李绿峰、贺丽瑛、王**、张治平，被执行人班文斌、刘凤岚到庭参加听证，本案现已审查终结。 异议人鄂尔多斯市天雅房地产开发有限责任公司称，异议人对鄂托克旗人民法院作出的(2019)内0624执85号执行裁定书提出异议，该裁定严重违反了法律程序，应当予以撤销，并解除对王府花园21#楼、C座未售房产的查封，具体理由如下：一、人民法院作出(2019)内0624执85号《执行裁定书》裁定查封鄂托克旗乌兰镇王府花园21号楼未售住宅及C座的未售商铺及地下室（以下简称“案涉房产”），严重违反了法律程序。（一）以执代审。班文斌本人不是案涉房产在不动产登记机关登记的权利人，未持有不动产权属证书，也未持有人民法院或者仲裁委员会确认其为实际权利人的法律文书。贵院因非异议人债务而作出对案涉房产未售部分执行的裁定，应当依据人民法院或者仲裁委员会查明事实后作出判决或裁决，认定未售部分房产所有权系班文斌个人所有后，方可进行裁定执行。而贵院却在执行程序中，直接裁定查封案涉房产未售部分，即变相认定案涉房产未售部分系班文斌所有，以执行程序直接替代审判程序，属于以执代审，严重违反了法律的相关程序。（二）未向异议人送达协助执行裁定、未告知异议人对裁定不服的复议权利和期限。根据最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条：“人民法院依照民事诉讼法第二百二十五条规定作出裁定时，应当告知相关权利人申请复议的权利和期限。人民法院依照民事诉讼法第二百二十七条规定作出裁定时，应当告知相关权利人提起执行异议之诉的权利和期限。人民法院作出其他裁定和决定时，法律、司法解释规定了相关权利人申请复议的权利和期限的，应当进行告知”的规定，贵院在作出(2019)内0624执85号裁定时，应当同时向异议人送达协助裁定书，并告知异议人对裁定不服申请复议的权利和期限，而贵法院即未向异议人送达协助执行裁定书，也并未告知异议人申请复议的权利和期限。二、人民法院适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条，以(2019)内0624执85号执行裁定书裁定查封案涉房产，系适用法律错误。不动产权属确定应当以不动产管理机构的不动产登记簿记载为依据。案涉房产所有权是不动产物权，应当按照《物权编》的规定确定其权属。本案中，异议人在取得国有土地使用权后开发王府花园项目，该项目有关的规划、建设许可和商品房预售等均由异议人办理，房屋所有权均登记在异议人名下。案涉房产的建设、销售以及对外销售合同的签署、房管局合同备案登记、税费、规费、工程款支付等均以异议人的名义实施。故贵院只有在被执行人是异议人的前提下，方可直接查封案涉房产未售部分，而贵院作出(2019)内0624执85号《执行裁定书》执行主体是班文斌、刘凤岚，执行裁定扣留、提取的应当是班文斌、刘凤岚的收入，故裁定查封异议人的财产，属于适用法律错误，应当予以撤销纠正。三、从实体上来说，班文斌作为案涉房产的实际投资人，在未向案涉房产足额投资并由第三人鄂托克旗伊吉汗羊绒制品有限责任公司代其垫付投资款的情况下，又以案涉房产抵顶了其个人大量的债务，因抵顶房屋的业主拒绝支付住房贷款，致使异议人的住房贷款保证金被银行大量扣划。班文斌与第三人合作投资案涉项目，如正常实施，理应享受项目的收益，但因其涉嫌刑事犯罪、资金断裂，致使案涉房产项目变成了烂尾楼，严重影响异议人的社会声誉，致使异议人濒临倒闭。在此种状况下，班文斌通过刑事执行程序，查封处置由法律规定属于异议人的资产，占有使用第三人的财物，最后将业主纠纷、债务甩给异议人和第三人，这与立法的意义和管理规范背道而驰。综上所述，鄂托克旗人民法院作出的(2019)内0624执85号《执行裁定书》严重违反法律程序，没有事实依据且适用法律错误，严重侵犯了异议人及其他数十位业主的合法权益，现异议人依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定提出异议，请求人民法院依法予以撤销纠正。 被申请人辩称，人民法院查封案涉房产的行为正确，被执行人班文斌为案涉房产项目的实际投资人之一。案涉房产属于班文斌与鄂托克旗伊吉汗羊绒制品有限责任公司合作开发的项目，项目挂靠异议人鄂尔多斯市天雅房地产开发有限责任公司开发建设，项目盈亏均为双方自负，与异议人无关。 被执行人称，案涉房产属于被执行人与鄂托克旗伊吉汗羊绒制品有限责任公司合伙开发的项目，项目挂靠异议人鄂尔多斯市天雅房地产开发有限责任公司开发建设。截至目前，鄂托克旗伊吉汗羊绒制品有限责任公司与被执行人并未就案涉房产项目的投资收益进行核算，案涉财产价值是多少被执行人并不知情，待双方核算后才能知道盈亏数目。 本院查明，班文斌、刘凤岚非法吸收公众存款罪一案，本院于2016年3月9日作出（2014）鄂托刑初字第227号刑事判决书，判决生效后，2019年1月14日该案移送执行，本院在执行班文斌、刘凤岚责令退赔一案中，于2021年2月4日作出（2019）内0624执85号执行裁定书，查封被执行人班文斌与鄂托克旗伊吉汗羊绒制品有限责任公司合作开发的位于的未售商铺及地下室（该房产系侦查机关在侦查阶段已查封，并随案移送本院），即本案案涉房产。该案涉房产属鄂托克旗伊吉汗羊绒制品有限责任公司与被执行人班文斌合作开发项目，挂靠异议人鄂尔多斯市天雅房地产开发有限责任公司进行开发建设。本院查封案涉房产后，异议人鄂尔多斯市天雅房地产开发有限责任公司向本院提出异议，申请解除对案涉房产的查封。 本院认为，关于异议人提出案涉房产不属于班文斌财产不能查封的问题，本案的执行依据为本院做出的（2014）鄂托刑初字第227号刑事判决书，该判决书明确认定被执行人班文斌与异议人合作开发的王府花园21号楼及C座是班文斌非法吸收公众存款罪一案案涉财产，其中有班文斌的66.7%的财产份额，故本院依法执行被执行人班文斌的涉案财产符合法律规定；异议人鄂尔多斯市天雅房地产开发有限责任公司系被执行人与托克旗伊吉汗羊绒制品有限责任公司在开发鄂托克旗王府花园项目（包括本案案涉财产）时所挂靠的有房地产开发资质的企业，其与本案的被执行人及托克旗伊吉汗羊绒制品有限责任公司之间为挂靠关系。异议人并非案涉房产的实际所有权人，异议人所称只有在被执行人是异议人的前提下，方可直接查封案涉房产的理由不能成立，异议人不能排除本院对被执行人的执行。综上，异议人提出异议的理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十四条、第十六条，最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十六条、第二十四条之规定，裁定如下： 驳回异议人鄂尔多斯市天雅房地产开发有限责任公司的异议申请。 如不服本裁定，可以自裁定书送达之日起十日内，向鄂尔多斯市中级人民法院申请复议。 审判长 刘 占 彪 审判员 苏雅达来 审判员 王 志 成 二〇二一年四月二十七日 书记员 巴 德 玛