贵州省安顺市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）黔04民终287号上诉人（原审原告）：安顺市西秀区鸡场布依族苗族乡卫生院，地址：贵州省安顺市西秀区鸡场乡鸡场街上。法定代表人：罗跃。委托诉讼代理人：王磊，贵州韬励律师事务所律师。代理权限：特别授权。委托诉讼代理人：郭峰帆，贵州韬励律师事务所律师。代理权限：特别授权。被上诉人（原审被告）：郭国栋，男，1997年6月18日生，布依族，贵州省安顺市人，住贵州省安顺市西秀区。上诉人安顺市西秀区鸡场布依族苗族乡卫生院（以下简称鸡场乡卫生院）因与被上诉人郭国栋劳动争议纠纷一案，不服贵州省安顺市西秀区人民法院（2020）黔0402民初4042号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月21日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。鸡场乡卫生院上诉请求：1．撤销一审判决第一项，改判上诉人不向被上诉人支付未签订劳动合同的二倍工资差额部分26400元。2．本案全部诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一审法院认定上诉人与被上诉人存在劳动合同关系属于认定事实不清，被上诉人根本不具备在上诉人处工作的资质。2018年12月19日，被上诉人找到上诉人，要求到上诉人处工作。但由于被上诉人未取得执业医师和执业助理医师资格证书，不具备录用条件。经过双方友好协商，被上诉人可以在上诉人处跟班学习，待取得相应资格证书，具备上岗条件后正式签订劳动合同。上诉人考虑到学习期间被上诉人的生活需要及社会问题，对被上诉人进行必要的生活补助，才决定每月定期向被上诉人发放2400元的工资。但被上诉人必须听从学习安排，完成跟班学习任务。根据上述客观事实来看，上诉人与被上诉人之间不存在也不应存在劳动关系，故上诉人不应向被上诉人支付未签订劳动合同的二倍工资差额。综上，上诉人与被上诉人之间不存在劳动关系，上诉人向被上诉人发放的2400元不属于工资的范畴，而是属于生活费、交通费用补贴，上诉人不应对该种培训行为承担未签订劳动合同的不利后果，特依法提起上诉，望判如所请。郭国栋未作答辩。鸡场乡卫生院向一审法院起诉请求：1、请求判令原告不向被告支付未签订劳动合同的二倍差额部分26400元；2、请求判令原告不向被告支付放射津贴1504元；3、本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：被告郭国栋于2019年12月19日进入原告鸡场乡卫生院放射科工作至2020年5月27日，双方未签订书面劳动合同。2020年5月27日，被告向原告提交了《离职报告》及《离岗承诺书》。《离职报告》载明：“本人自2018年12月到本院放射科工作至今，由于本院为（未）实施放射保健假及补贴等优惠政策，所致该有的相关福利待遇，现科室人手充足，对于自身身体考虑，特申请离职，望领导批准为谢。离职人：郭国栋2020年5月27日”，原告管理人员腾久雪在该《离职报告》上签名，并加盖了原告公章；原告科室主任陈海军在《离岗承诺书》上签名，并加盖原告公章。被告在原告处工作期间，受原告管理，原告按月向被告发放工资，其月工资收入为2400元。2020年6月5日，被告作为申请人向安顺市西秀区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求：1、裁决被申请人支付申请人未签订劳动合同的双倍工资26400元；2、裁决被申请人支付申请人放射津贴1504元。安顺市西秀区劳动人事争议仲裁委员会于2020年7月21日作出西劳人仲裁字[2020]16号《仲裁裁决书》，裁决由鸡场乡卫生院支付郭国栋未签订劳动合同的二倍工资差额部分共计人民币26400元，驳回了郭国栋的其他仲裁请求。原告不服，于2020年8月5日诉至法院，并提出如前所请。一审法院认为，根据《劳动保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》规定，用人单位招用劳动者未签订书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：1、用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；2、用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，劳动者从事用人单位安排的有报酬的劳动；3、劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。本案中，原告属于具备独立法人资格的事业单位，被告系年满18周岁的完全民事行为能力人，双方均符合法律规定的劳动法律关系的主体；被告在原告处工作期间受原告管理，原告按月向被告支付工资，且被告提供的劳动是原告单位业务的组成部分。因此，双方之间的关系符合劳动关系的法律特征，本院确认原告自2018年12月19日至2020年5月27日期间与被告存在事实劳动合同关系。原告关于被告不具备工作资质，故双方不存在劳动关系的主张，因劳动者是否具备工作资质并非是认定劳动关系成立与否的必要条件，故其抗辩理由不能成立，本院不予采纳。《中华人民共和国劳动合同法》第十条规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。第八十二条规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。同时，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条规定，用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者支付两倍的工资。根据上述法律规定，原告与被告于2018年12月19日建立劳动关系，就应当与被告签订书面劳动合同，原告超过一个月未与被告签订劳动合同，依法应当向被告支付未签订书面劳动合同的二倍工资。被告自2018年12月19日在原告处工作至2020年5月27日，故原告应当支付被告自2019年1月19日至2019年12月19日期间未签订书面劳动合同的二倍工资，因原告已按月向被告支付了劳动关系存续期间的工资，还应支付被告2019年1月19日至2019年12月19日期间的二倍工资差额。根据审理查明的事实，被告的月工资为2400元，经计算，原告应支付被告二倍工资差额人民币26400元。关于原告应否支付被告放射津贴1504元的问题，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定，发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。被告主张要求原告支付其放射津贴，但未能举证证明其属于应当享受放射津贴的人员范围，故应由其承担举证不能的法律后果，因此，原告主张不支付被告放射津贴，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第八十二条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条的规定，判决：一、由原告安顺市西秀区鸡场布依族苗族乡卫生院于本判决生效之日起十日内向被告郭国栋支付未签订书面合同二倍工资差额人民币26400元。二、原告安顺市西秀区鸡场布依族苗族乡卫生院不支付被告郭国栋放射津贴1504元。案件受理费人民币10元，减半收取5元，由原告安顺市西秀区鸡场布依族苗族乡卫生院负担。二审中，上诉人与被上诉人均未提交新的证据。本院经审查，对一审查明的事实予以确认。本案二审的争议焦点为：上诉人与被上诉人是否成立劳动关系，上诉人应否向被上诉人支付未签订书面劳动合同的二倍工资差额。本院认为，上诉人是具备独立法人资格的事业单位，符合法律规定的用人单位主体资格，被上诉人是年满18周岁的完全民事行为能力人，符合法律规定的劳动者主体资格。被上诉人从上诉人处离职前隶属影像科，职务为放射技士，接受上诉人的管理，离职时需要提交离职报告、签订承诺书，提供的劳动是上诉人业务组成部分，由上诉人向被上诉人发放工资。双方符合《劳动保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定的情形，一审法院认定双方成立劳动关系适用法律正确。另外，该条规定的主体资格指的是法律规定的劳动者资格，是否具备执业医师资格或助理执业医师资格不影响劳动者资格的取得，上诉人以被上诉人未取得上述资格证书为由主张双方不成立劳动关系，没有法律依据。上诉人向被上诉人账户定期支付报酬，并注明“工资”、“绩效”，现上诉人主张发放的是生活费、交通费用等补贴，与事实不符。上诉人与被上诉人成立劳动关系，依法应当与被上诉人签订书面劳动合同而未签订，一审法院判决上诉人支付未签订书面劳动合同的二倍工资差额适用法律正确。综上所述，鸡场乡卫生院的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人安顺市西秀区鸡场布依族苗族乡卫生院负担。本判决为终审判决。审判长 刘 玉审判员 洪 云审判员 陈雯贞二〇二一年四月十九日法官助理贺云雪书记员熊心怡