新疆维吾尔自治区哈密市伊州区人民法院民 事 判 决 书（2021）新2201民初664号 原告：新疆维吾尔自治区有色地质勘查局七〇四队，住所地新疆维吾尔自治区哈密市广场北路38号。法定代表人：刘辉，队长。委托诉讼代理人：李洪亮，男，副队长。委托诉讼代理人：杨燕，新疆君始律师事务所律师。被告：哈密普升畜牧养殖有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区哈密市巴里坤火石泉开发区。法定代表人：陶志高，总经理。被告：王照锋，男，1978年9月17日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区哈密市伊州区。原告新疆维吾尔自治区有色地质勘查局七〇四队（以下简称七〇四队）与被告哈密普升畜牧养殖有限责任公司（以下简称普升畜牧公司）、王照锋房屋租赁合同纠纷一案，本院于2021年2月1日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告七〇四队的委托诉讼代理人李洪亮、杨燕到庭参加了诉讼，被告普升畜牧公司、王照锋经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告七〇四队向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付租赁费4650000元(2018、2019、2020年)及利息；2.判令被告支付延迟缴纳房租的违约金183000元。事实和理由：2015年9月18日原告与被告签订《租赁经营合同》，被告承租原告坐落于哈密市广场北路38号院的地上十层房屋，建筑面积6044平方米，用于酒店经营。合同约定租赁期限六年，租赁费每年1550000元。原告按照合同交付房屋，被告开始装修，合同约定装修期限(从2015年10月8日至2016年4月7日)免除房租。后经被告申请，原告同意将装修期限延长至2017年4月30日，但被告除了在订立合同时缴纳了第一年的房租1550000元，剩余房租至今未付。被告租用原告房屋长其拖欠房租，原告采用各种方式催缴未果。被告的严重违约给原告造成很大困扰和不良影响。为维护原告合法权益，特诉至法院，请求依法裁决。被告普升畜牧公司未作答辩。被告王照锋未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交的证据如下：1.原告提供《租赁经营合同》原件1份、《补充协议》复印件1份，证明2015年9月18日，原、被告对于租赁标的物、租赁时间、租赁费用、违约责任做了明确约定，后原、被告又签订了补充协议，被告另外租赁原告8套房屋用于七零四酒店员工住宿使用的事实，被告普升畜牧公司在《租赁经营合同》《补充协议》盖章，被告王照锋在《补充协议》上签字；2.原告提供银行回单及收据复印件各2份，证明被告王照锋通过转账的方式交付保证金300000元，原告向被告普升畜牧公司出具了收据，2015年10月10日，被告普升畜牧公司支付租金1550000元，原告向被告普升畜牧公司出具了收据；3.原告提供委托书、银行回单、发票复印件各3份，证明被告普升畜牧公司委托伊州区广场北路七零四主题商务酒店支付租赁费400000元；4.原告提供催款函及邮单复印件1份，证明原告向被告普升畜牧公司邮寄催款函，催款函的主要内容为：将装修期限延长至2017年4月30日，被告普升畜牧公司支付了租赁费1550000元，剩余租赁费未付。5.被告普升畜牧公司、王照锋提供委托书、2021年3月15日银行回单，证明被告委托七零四主体酒店支付租赁费100000元。原告对上述证据的真实性认可，认可被告又支付租赁费100000元。根据当事人陈述和经本院审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年9月18日，原告作为出租方（甲方），被告普升畜牧公司作为承租方（乙方），双方签订了《租赁经营合同》，该合同约定：“第一条租赁物。1.1租赁房屋坐落于哈密市广场北路38号院，建筑面积6044平方米，房屋结构为框架，层数共地上十层，房屋质量标准为完好。租赁房屋用途为商业经营；……。第二条租赁期限。2.1房屋租赁期限为六年，自租赁期开始之日起计算；2.2为利于乙方的装修等开业筹备工作，装修期自2015年10月8日至2016年4月7日，装修期间甲方不收取租赁费，并且保证水电等的供应，乙方承担装修期相应的水电及其他一切费用。如乙方在约定期限内未完成装修，按约定装修完成之日起收取租赁租金，如乙方在装修期内试营业，按试营业之日作为租赁开始日；……。第四条租赁费用、押金及其支付。4.1租赁费用。本条所定义的租赁费用，包括租赁房屋、附属设备设施等费用（本条另有约定的费用除外）。租赁费用为人民币玖佰叁拾万元（￥9300000），第一年至第六年每年租金分别为人民币壹佰伍拾伍万元（￥1550000）；……；4.5租金结算：4.5.1分期付款。合同签订后20日内，乙方即向甲方一次性付款第一年租金人民币壹佰伍拾伍万元（￥1550000）。以后每一年度的租金于当年一次性缴清，缴纳时间以上一年度缴费时间为准；……；4.6租金调整：除下列情况外，任何一方不得以任何理由要求调整租金：甲方上级政策变化。租赁期间，遇国家有关政策调整，则根据调整后的政策规定调整本合同租金；……。第六条乙方权利和义务。……；6.2乙方应按合同规定，按时足额向甲方缴纳租赁费用及其他费用。如不能按时缴纳，每天按200元加收滞纳金。逾期超过30天的，视为乙方违约，乙方应按照合同第七条相关规定承担违约责任；……。第七条违约责任。……；7.4乙方违反本合同第6.2款，乙方应向甲方每天按200元加收滞纳金，迟延达30日的，甲方有权解除本合同，并赔偿甲方经济损失伍拾万元。……。”合同签订后，原告交付了涉案房屋，现原告以被告拖欠房租为由诉至法院，引起本案诉讼。另查，原告地质七〇四队系事业单位法人。原告地质七〇四队认可被告普升畜牧公司租赁涉案房屋开办了伊州区广场北路七零四主题商务酒店，同时认为被告王照锋也是实际承租人，要求被告普升畜牧公司、王照锋共同承担付款责任。再查，原告认可将《租赁经营合同》约定的装修期延长至2017年4月30日，被告普升畜牧公司于2015年10月10日支付了租赁费1550000元，被告普升畜牧公司委托伊州区广场北路七零四主题商务酒店分别于2020年11月20日转账支付200000元、于2021年1月8日转账支付100000元、于2021年2月7日转账支付100000元、于2021年3月15日转账支付100000元，共计委托支付租赁费500000元。诉讼过程中，被告普升畜牧公司、王照锋在本院调查中认可共同承租涉案房屋，合伙经营七零四酒店，抗辩于2015年缴纳了保证金300000元，于2015年缴纳租赁费1550000元，2020年至2021年期间通过七零四酒店缴纳租赁费500000元，同时抗辩因疫情影响，经营困难，要求按政策扣减2020年2月1日至2020年6月30日期间的租金，同时扣减下半年2020年8月1日至2020年8月30日疫情期间的租金。又查，原告提交的顺丰快递客户存根载明：寄件方新疆维吾尔自治区有色地质勘查局七〇四队，张贵琪，09022233380，新疆维吾尔自治区哈密市伊州区新疆有色地质局704队。收件方哈密普升畜牧养殖有限责任公司，陶志高，139****6356，新疆维吾尔自治区哈密市伊州区广场北路七零四主题商务酒店；寄件方新疆维吾尔自治区有色地质勘查局七〇四队，张贵琪，09022233380，新疆维吾尔自治区哈密市伊州区新疆有色地质局704队。收件方哈密普升畜牧养殖有限责任公司，王照锋，139****6356，新疆维吾尔自治区哈密市伊州区广场北路七零四主题商务酒店。2019年7月12日，原告通过上述顺丰邮件向被告普升畜牧公司发出催款函，该催款函载明：“哈密普升畜牧养殖有限责任公司：现就贵公司拖欠我七〇四大厦高层综合楼租赁费事向贵公司致函如下：2015年9月18日，贵公司与我队签订了《新疆维吾尔自治区有色地质勘查局七〇四队高层综合楼租赁经营合同》，双方约定，贵公司应每年支付我队租赁费壹佰伍拾伍万元，租期六年，合计租赁费玖佰叁拾万元整。贵公司也曾于2015年10月10日支付了第一年的租赁费壹佰伍拾伍万元。至此之后，贵公司便未再按约定支付剩余租赁费。后贵公司以装修工期延误为由，申请租赁延期，经过双方多次协商，我队决定：装修期延长至2017年4月30日，双方所签订合同中每年租金费用等其他内容不变。2018年4月30日之后的租赁费望贵公司能够在收到本函之日起30日内支付。望遵守合同约定，合作愉快。”被告普升畜牧公司、王照锋认可收到了该催款函，但具体时间记不清了。本院认为，原告七〇四队与被告普升畜牧公司签订的《租赁经营合同》系双方当事人的真实意思表示，合法有效，本院予以确认。本案中，原告地质七〇四队系事业单位法人，将涉案房屋租赁给被告普升畜牧公司开办伊州区广场北路七零四主题商务酒店，同时认为被告王照锋也是实际承租人，被告普升畜牧公司、王照锋认可共同承租涉案房屋，合伙经营七零四酒店，其抗辩因疫情影响，经营困难，要求按政策扣减2020年2月1日至2020年6月30日期间的租金，同时扣减下半年2020年8月1日至2020年8月30日疫情期间的租金，该抗辩意见符合《最高人民关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》第六条“承租国有企业房屋以及政府部门、高校、研究院所等行政事业单位房屋用于经营，受疫情或者疫情防控措施影响出现经营困难的服务业小微企业、个体工商户等承租人，请求出租人按照国家有关政策免除一定期限内的租金的，人民法院予以支持”的规定，亦符合《自治区工信厅、财政厅、人社厅、住房和城乡建设厅、市场监督管理局、中国人民银行乌鲁木齐中心支行关于帮助个体工商户应对疫情影响降低经营成本促进稳定发展的若干意见》中“对承租国有资产类经营用房的个体工商户，免除2020年上半年租金。政策执行期限自2020年2月1日至6月30日。”的政策规定，同时考虑到2020年8月1日至2020年8月30日期间又发生疫情，故本院对被告普升畜牧公司、王照锋的上述抗辩意见予以采纳，确认扣减2020年2月1日至2020年6月30日期间及2020年8月1日至2020年8月30日疫情期间共计6个月的租金775000元。对于原告主张2018年4月30日至2021年4月29日期间的租赁费4650000元，扣减疫情影响的租赁费775000元，再扣减2020年至2021年期间被告普升畜牧公司通过七零四酒店已缴纳的租赁费500000元，被告普升畜牧公司、王照锋应向原告七〇四队支付租赁费3375000元。对于原告七〇四队主张的利息及延迟缴纳房租违约金，因《租赁经营合同》约定了延迟缴纳房租按每天200元加收滞纳金，并未约定利息，对原告主张的利息本院不予支持，支持原告主张的延迟缴纳房租违约金，但对原告主张自2017年4月30日起至2020年11月5日按每天200元计算延迟缴纳房租违约金为183000元，按每天200元计算符合合同约定，但计算的起始时间不当，虽然《租赁经营合同》中约定“合同签订后20日内，乙方即向甲方一次性付款第一年租金人民币壹佰伍拾伍万元（￥1550000）。以后每一年度的租金于当年一次性缴清，缴纳时间以上一年度缴费时间为准”，但2019年7月12日，原告向被告普升畜牧公司发出催款函，将装修期延长至2017年4月30日并要求2018年4月30日之后的租赁费在被告普升畜牧公司收到催款函之日起30日内支付，被告普升畜牧公司、王照锋认可收到的催款函，但具体时间记不清楚，考虑到原告七〇四队2019年7月12日交邮、邮寄的原被告均在哈密等因素，结合原告七〇四队在催款函中要求支付租赁费的内容，本院酌情确定被告普升畜牧公司、王照锋应于2019年8月15日向原告七〇四队支付租赁费，被告普升畜牧公司、王照锋未及时足额支付，应自2019年8月15日起至2020年11月5日止共计448天，按每天200元计算，延迟缴纳房租的违约金为89600元。因被告普升畜牧公司、王照锋认可共同承租涉案房屋，故被告普升畜牧公司、王照锋应共同向原告地质七〇四队支付租赁费3375000元及违约金89600元。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第一百一十四条第一款、第二百一十二条、第一百四十四条规定,判决如下：一、被告哈密普升畜牧养殖有限责任公司、王照锋于本判决生效之日起十五日内向原告新疆维吾尔自治区有色地质勘查局七〇四队支付租赁费3375000元及违约金89600元；二、驳回原告新疆维吾尔自治区有色地质勘查局七〇四队的其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费43598元，由原告新疆维吾尔自治区有色地质勘查局七〇四队负担12344元，被告哈密普升畜牧养殖有限责任公司、王照锋负担31254元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区哈密市中级人民法院。本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行裁判文书，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。审  判  长   李高辉审  判  员   王婧妍人民 陪 审员   石新云二 〇 二 一 年 四 月 二 十 三 日书  记  员   严晓芸