重庆市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2021）渝01民终6号上诉人（原审被告）：重庆瓜子小额贷款有限公司，住所地重庆市北碚区云汉大道117号附33号，统一社会信用代码91500000MA5UJQWNX5。法定代表人：杨浩涌，执行董事。委托诉讼代理人：张振华，广东连越律师事务所律师。委托诉讼代理人：叶锦彦，广东连越律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：刘雪松，男，1993年12月1日出生，汉族，住重庆市沙坪坝区。委托诉讼代理人：崔鸿浩，重庆万同律师事务所律师。上诉人重庆瓜子小额贷款有限公司（以下简称瓜子公司）因与被上诉人刘雪松劳动争议一案，不服重庆市北碚区人民法院（2020）渝0109民初7951号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月5日立案后依法组成合议庭对本案公开开庭进行了审理。上诉人瓜子公司的委托诉讼代理人张振华,被上诉人刘雪松的委托诉讼代理人崔鸿浩参加诉讼。本案现已审理终结。瓜子公司上诉请求：撤销一审判决，改判驳回刘雪松的全部诉讼请求；一审、二审诉讼费由刘雪松负担。事实和理由：1.受新冠肺炎疫情的影响，全国二手车业务基本停滞，瓜子公司作为全国较大的二手车交易平台公司，受疫情影响巨大，故瓜子公司调整了员工岗位的薪酬，也符合《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》（人社部发【2020】8号）的规定。瓜子公司与刘雪松签订的劳动合同也约定，甲方有权根据经营和财务状况调整乙方薪金，公司的调薪符合法律规定和合同约定。调薪制度已经通过民主程序向刘雪松作出了宣贯，瓜子公司的调薪合理合法且已根据调薪后的制度足额发放了工资，无需补发刘雪松2020年2月的工资。2.瓜子公司无需向刘雪松支付经济补偿金，刘雪松单方辞职不属于应支付经济补偿金的情形。如前文所述，调薪合规合法，刘雪松参加培训学习未对调薪政策提出异议，也未与公司就调薪问题进行充分协商就单方辞职。劳动部关于《工资支付暂行规定》的补充规定以及《劳动合同法》第三十八条的立法意图在于防止用人单位恶意拖欠工资，但本案中的调薪瓜子公司并不具有恶意，是基于不可预见的突发公共卫生事件。根据重庆市高级人民法院民一庭《关于审理涉新型冠状病毒肺炎疫情民事案件若干问题的解答》，一审法院也不应在疫情背景下以未及时支付工资而劳动者主张解除劳动合同判决公司向员工支付经济补偿金。瓜子公司调薪发生在疫情最严重的时期，一审认为未足额支付工资与疫情无关，属于认定事实错误。刘雪松辩称，瓜子公司未与员工协商一致，单方调薪，违反法律规定，一审认定符合劳动合同法的规定。刘雪松收到调薪通知后提出了异议，瓜子公司回复不予支持，仍按调整后的薪资执行，刘雪松遂提起了劳动仲裁。瓜子公司认为系因疫情原因调整薪酬，该主张不成立，调薪在疫情之前。瓜子公司还提到重庆市高级人民法院民一庭的规定，这与疫情影响是两个概念。一审认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。刘雪松向一审法院起诉请求判令：1.瓜子公司支付刘雪松2020年2月的工资差额4550元及赔偿金4550元；2.瓜子公司支付刘雪松2020年3月的工资6650元；3.瓜子公司支付刘雪松解除劳动合同经济补偿金13358.73元；4.瓜子公司支付刘雪松休息日加班费27739.56元；5.瓜子公司支付刘雪松未休年休假工资1228.38元；6.未缴公积金费用2640元；7.诉讼费由瓜子公司负担。一审法院认定事实：瓜子公司与刘雪松签订了劳动合同，合同约定期限为2019年8月1日至2022年7月31日。2019年8月1日，刘雪松签署《入职承诺书》，载明公司规章制度（包括但不限于：《员工手册》、《瓜子二手车直卖网业务体系员工管理制度》……）以及二手车金融专员S4的岗位职责本人已学习和明确，本人已了解公司制度中所有有关绩效考核、提成核算的内容，对于计算方法无异议。《员工手册》中载明：三、企业文化特点描述:2.3加班。2.3.3员工应当在工作时间内完成自己的本职工作，如因工作需要必须加班，需填写加班申请表。在得到部门领导及分管批准后方可被公司认定为加班。2.3.6所有加班原则上均按实际加班时间予以调休处理，也可以按1:1充抵本人当年事假或1：2充抵本人当年病假。刘雪松在瓜子公司处从事金融专员工作，其工资标准为基本工资3870元+绩效+提成。2020年2月17日，瓜子汽车服务（天津）有限公司工会、瓜子融资租赁（中国）有限公司工会委员会召开工会会议，会议讨论通过了《二手车运营薪酬调整制度》、《疫情期间部分人员待岗安排》等文件。《二手车运营薪酬调整制度》载明刘雪松所在岗位基本工资调整为当地最低工资标准。2020年2月21日，刘雪松参加了YY软件线上培训，瓜子公司在培训中告知了刘雪松薪酬结构调整。2020年2月24日，刘雪松通过电子邮件的方式向瓜子公司提出关于薪酬制度调整的异议。2020年3月1日，瓜子公司向刘雪松发出待岗通知函，明确瓜子公司因疫情影响，相关部分停工停产。刘雪松自2020年3月1日起至2020年5月31日待岗，待岗期间薪酬标准首月按1800元计。2020年3月10日，刘雪松通过电子邮件的方式向瓜子公司提出《薪资问题反馈》，认为收到的工资直接变为1800元不合理，要求补全正常工资以及绩效。2020年3月13日，瓜子公司通过电子邮件的方式对刘雪松进行了回复。2020年3月19日，刘雪松通过电子邮件的方式向瓜子公司发出解除劳动通知书，以瓜子公司未支付加班工资，降薪，关闭刘雪松工作系统、不能提供正常的劳动条件为由要求解除劳动关系。瓜子公司于当日收到该通知。另查明，2019年8月至2020年1月期间，瓜子公司应发刘雪松工资为：6102元、10746.8元、10473.2元、23514.1元、25362.1元、10962.9元。根据瓜子公司的工资表，刘雪松2020年2月应发工资为2629.72元（含基本工资1800元）；3月应发工资为1227.27元。2020年3月30日，刘雪松申请至重庆市北碚区劳动人事争议仲裁委员会，要求与瓜子公司解除劳动合同，并由瓜子公司支付2020年2月的工资差额及赔偿金、3月工资、经济补偿、休息日加班工资、未休年休假工资、未缴公积金费用。该委于2020年7月10日作出碚劳人仲案字（2020）第375号仲裁裁决书，裁决瓜子公司支付刘雪松2020年2月的工资差额1715.28元，驳回了刘雪松的其他仲裁申请。刘雪松不服，遂起诉至一审法院。庭审中，刘雪松举示了日常及加班工作信息记录照片一组，拟证明刘雪松日常上班时间为早上9点至下午6点，每周工作6天。刘雪松每周工作时间为48小时以上，但瓜子公司未安排补休，也未支付加班工资。瓜子公司对证据的三性有异议，认为相关照片不能证明加班的事实，也不能证明加班的时长、内容。瓜子公司公司制度对加班规定了相应的申请及审批流程。庭审中，刘雪松、瓜子公司均认可双方劳动关系于2020年3月19日解除。一审法院认为，双方争议焦点为：1、瓜子公司调整降低刘雪松薪酬标准问题；2、2020年3月工资问题；3、解除劳动合同经济补偿金问题；4、加班工资问题；5、未休年休假问题；6未缴公积金问题。现将上述问题结合本案的事实证据分析认定如下：（一）瓜子公司调整降低刘雪松薪酬标准，2020年2月工资、赔偿金问题《中华人民共和国劳动合同法》第四条第二款规定，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或重大事项时，应当经过职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。瓜子公司主张其调整刘雪松的薪酬标准经过了民主程序，但仅举示了瓜子汽车服务（天津）有限公司工会、瓜子融资租赁（中国）有限公司工会委员会加盖印章的会议决议。而上述两公司与瓜子公司系独立的法人，其决议并不必然对瓜子公司的员工发生法律效力。故一审法院认为瓜子公司调整刘雪松薪酬的程序不符合法律规定，对刘雪松要求补足2020年2月的工资的诉讼请求，一审法院予以支持。根据瓜子公司举示的工资表及刘雪松举示的工资单，瓜子公司在2020年2月将其基本工资降低为1800元，未发放绩效工资。因绩效工资应当根据劳动者的表现及用人单位的生产经营状况来确定。2020年2月期间，因瓜子公司的生产经营因受新冠疫情影响，未复工。瓜子公司不支付刘雪松绩效工资不违反法律规定。一审法院认为瓜子公司还应支付刘雪松2月工资2070元（3870元-1800元)。刘雪松并未举示证据证明瓜子公司存在由劳动行政部门责令限期支付工资而逾期不支付的情况，故一审法院对刘雪松主张的赔偿金不予支持。（二）2020年3月工资问题《工资支付暂行规定》第十二条规定，非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。用人单位停工、停产超过一个工资支付周期的，劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。瓜子公司因疫情原因未复工，则在2020年2月应按原工资标准支付工资，而超过一个月后仍未复工的，一审法院认为可以按重庆市最低工资标准1800元的70%支付生活费。而瓜子公司按重庆市最低工资标准1800元发放刘雪松工资，不违反法律规定。因刘雪松于2020年3月19日提出解除劳动关系，故刘雪松3月应得工资为1103.23元（1800元÷31天×19天）。而瓜子公司当月应发工资为1227.27元，瓜子公司已足额支付2020年3月的工资。（三）解除劳动合同经济补偿金问题2020年1月中下旬爆发的新冠肺炎疫情属于突发公共卫生事件，属于不可抗力。确因疫情影响未能及时足额支付工资，用人单位可延期支付。劳动者不应以此为由解除劳动合同并要求支付经济补偿。但本案中，瓜子公司依据其制订的调整薪酬制度，降低了刘雪松的薪酬标准，从而未足额发放2020年2月的工资。而非受疫情影响未及时足额支付。故刘雪松以此为由，要求解除劳动合同，瓜子公司应依法支付经济补偿。瓜子公司于2020年3月19日收到刘雪松发出的解除劳动合同通知，双方劳动合同于2020年3月19日解除。关于刘雪松解除劳动合同前12月平均工资问题。根据瓜子公司的工资表及补足2020年2月的工资后，刘雪松的月平均工资为13122.97元[（6102元+10746.8元+10473.2元+23514.1元+25362.1元+10962.9元+2629.72元+2070元）÷7个月]。本案经济补偿金计算年限应为2019年8月1日至2020年3月19日。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，瓜子公司应支付刘雪松解除劳动关系经济补偿为13122.97元（13122.97元/月×1个月）。（四）加班工资问题刘雪松举示的照片不能证明其存在加班的行为，刘雪松也未举示瓜子公司安排刘雪松加班的证据，故一审法院对刘雪松主张加班工资的诉讼请求，不予以支持。（五）未休年休假工资问题。刘雪松主张2020年1天的年休假。根据《职工带薪年休假条例》第二条的规定，刘雪松应当自2020年8月1日起享受每年5天的带薪年休假。双方的劳动关系解除之时，刘雪松尚不具备享受带薪年休假的条件。故一审法院对刘雪松主张2020年年休假工资的诉讼请求，不予支持。（六）未缴公积金问题刘雪松主张的住房公积金不属于劳动争议处理的范畴，故一审法院对此不予处理。综上，瓜子公司应补足刘雪松2020年2月工资2070元，支付刘雪松解除劳动关系经济补偿13122.97元，共计15192.97元。一审法院依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第三十八条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条，原《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条，《职工带薪年休假条例》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决：一、被告重庆瓜子小额贷款有限公司于本判决书生效之日起10日内支付原告刘雪松2020年2月工资差额、解除劳动关系经济补偿共计15192.97元；二、驳回原告刘雪松的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由被告重庆瓜子小额贷款有限公司负担。二审中，当事人均未提交新证据。本院二审查明：瓜子公司与刘雪松签订的劳动合同第五条第三、四款约定“甲方有权根据乙方工作岗位的调整以及其工作表现和业绩调整乙方薪金。甲方有权根据甲方经营状况和财务状况的变化调整乙方薪金”。《二手车运营薪酬调整制度》载明“为推动二手车运营效率提升，促进一线业务能力全面化发展，引导员工更加关注个人产出，鼓励多劳多得，提高绩效部分的收入占比，让业务量与绩效收入挂钩，让员工收入与公司整体业绩共同增长，特制定本薪酬调整制度。”、“本制度自2020年2月1日起施行”。本院二审认定的其他案件事实与一审法院认定的事实相同。本院认为，依据二审双方的诉辩意见，本案争议焦点为，瓜子公司应否支付刘雪松2020年2月基本工资差额、经济补偿金。关于2020年2月基本工资差额问题。依据《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》（人社部发〔2020〕8号）第（四）项规定，在受疫情影响的延迟复工或未返岗期间，对用完各类休假仍不能提供正常劳动或其他不能提供正常劳动的职工，指导企业参照国家关于停工、停产期间工资支付相关规定与职工协商，在一个工资支付周期内的按照劳动合同规定的标准支付工资；超过一个工资支付周期的按有关规定发放生活费。本案中，因新冠疫情原因造成瓜子公司2020年2月未全面复工，但瓜子公司仍应按照原薪资标准支付劳动者该月工资。而瓜子公司在2020年2月将刘雪松的基本工资从3870元降低为1800元，不符合劳动合同约定及法律规定，故瓜子公司应当支付刘雪松2020年2月的工资差额2070元。关于经济补偿金的问题。本案，刘雪松以瓜子公司未支付加班工资，降薪，不能提供正常的劳动条件为由解除双方劳动合同。一审已认定未支付加班工资和不能提供正常的劳动条件的解除条件不成立，双方未提出异议。则瓜子公司降薪是否违法应为判断应否支付解除劳动合同经济补偿金的焦点。首先，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四条第二款规定“用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。”本案，虽然劳动合同约定瓜子公司可根据其经营及财务状况调整员工薪金，但用人单位对员工薪资的调整依法仍应当经过协商、民主评议的程序。劳动合同和员工手册均未约定瓜子公司的关联公司的规章制度也适用于双方劳动合同。现瓜子公司仅举示了瓜子汽车服务（天津）有限公司工会、瓜子融资租赁（中国）有限公司工会委员会加盖印章的会议决议，而上述两公司与瓜子公司系各自独立的法人，该决议不能对瓜子公司的员工发生法律效力。且该决议并未反映首先经过了职工代表大会或者全体职工讨论，再通过工会讨论决议的民主协商过程。瓜子公司将上述调薪制度对刘雪松进行宣贯，培训学习，也并非属制订制度前的征询意见。故瓜子公司根据《二手车运营薪酬调整制度》调整刘雪松薪酬，违反法律规定。其次，瓜子公司主张《二手车运营薪酬调整制度》系基于新冠疫情原因作出，该主张亦缺乏依据。该薪酬调整制度明确载明，制定目的是为了“鼓励多劳多得”、“让业务量与绩效收入挂钩”等，并未提及系因疫情原因出台该制度，也未向劳动者明确降薪限于疫情期间。综上，为防止用人单位利用疫情侵害劳动者合法权益，因瓜子公司违法调薪直接降低了刘雪松的基本工资，未足额发放2020年2月基本工资，侵犯了刘雪松的劳动权益；根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条的规定，刘雪松以瓜子公司单方降薪为由解除劳动合同并主张经济补偿金，符合法律规定，予以支持。综上所述，瓜子公司的上诉请求及事实和理由均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由重庆瓜子小额贷款有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长 万  怡审 判 员 邓  山审 判 员 朱 华 惠二〇二一年四月二十八日法官助理 牛维宋芳书 记 员 江  波