内蒙古自治区阿拉善左旗人民法院 执 行 裁 定 书 (2021)内2921执异24号 异议人（申请人）：阿拉善农村商业银行股份有限公司，住所地内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗。 法定代表人：吴志峰，该公司董事长。 委托诉讼代理人：李东善，该公司职工。 委托诉讼代理人：白晓兰，内蒙古正度律师事务所律师。 被执行人：阿拉善左旗赛建水泥制品有限责任公司。住所地内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗。 法定代表人：何广富，该公司总经理。 被执行人：内蒙古百建水泥有限责任公司。住所地内蒙古自治区阿拉善经济开发区。 法定代表人：苏建雄，该公司总经理。 以上二被执行人共同委托诉讼代理人：苏伟，男，1988年7月1日出生，回族，系阿拉善左旗赛建水泥制品有限责任公司和内蒙古百建水泥有限责任公司员工，住内蒙古自治区阿拉善经济开发区内蒙古百建水泥有限责任公司。 利害关系人：宁夏银海小额贷款有限公司。住所地石嘴山市大武口区世纪大道北157号。 法定代表人：王官军，该公司总经理。 委托诉讼代理人：王众，宁夏辅德律师事务所律师。 本院在执行阿拉善农村商业银行股份有限公司与被执行人阿拉善左旗赛建水泥制品有限责任公司、内蒙古百建水泥有限责任公司公证债权文书一案中，异议人阿拉善农村商业银行股份有限公司于2021年4月21日向本院提起执行异议，对本院划拨其账户存款1510000元的行为不服提出书面异议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2021年4月27日举行了听证，阿拉善农村商业银行股份有限公司委托诉讼代理人李东善、白晓兰、被执行人阿拉善左旗赛建水泥制品有限责任公司、内蒙古百建水泥有限责任公司委托诉讼代理人苏伟、利害关系人宁夏银海小额贷款有限公司法定代表人王官军、委托诉讼代理人王众参加了听证并提交了书面意见，现已审查终结。 异议人阿拉善农村商业银行股份有限公司及其委托诉讼代理人白晓兰称，请求事项：1.撤销阿拉善左旗人民法院（2017）内2921执344号之一执行裁定书；2.请求依法向申请人退还已执行完毕的1510000元执行款。事实和理由：阿拉善左旗人民法院（2017）内2921执344号之一执行裁定书认定事实不清、适用法律错误，并且与人民法院已经做出的生效判决结果相冲突，申请人没有退还执行款的义务。一、宁夏银海小额贷款有限公司对阿开国用（2009）第023号国有工业用地的权利主张已经由阿拉善左旗人民法院及阿拉善盟中级人民依法审理，并作出生效判决，驳回宁夏银海小额贷款有限公司对阿开国用（2009）第023号国有工业用地的权利主张，现阿拉善左旗人民法院作出的执行裁定书内容与人民法院已经做出的生效判决内容相冲突；二、阿拉善左旗人民法院（2017）内2921执344号之一执行裁定书扣划申请人1510000元执行款不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十三条以及《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第65条规定的执行回转规定，属于程序违法。综上，申请人没有退还执行款的义务，请求人民法院依法撤销上述错误裁定书，依法退还已扣划的1510000元执行款。 被执行人阿拉善左旗赛建水泥制品有限责任公司、内蒙古百建水泥有限责任公司称，我们认为这个款项应该退还宁夏银海小额贷款有限公司，驳回阿拉善农村商业银行股份有限公司的异议请求，拍卖款优先给有抵押权的公司，剩余款再给申请人阿拉善农村商业银行股份有限公司。 利害关系人宁夏银海小额贷款有限公司及其委托诉讼代理人王众称，一、阿拉善左旗人民法院作出的（2017）内2921执344号之一执行裁定书与（2019）内2921民初701号、（2019）内29民终518号民事判决书判决确定的内容并不冲突，二份民事判决书虽然驳回了宁夏银海小额贷款有限公司的异议请求，但均未否定宁夏银海小额贷款有限公司对案涉土地享有合法抵押权的事实，执行裁定书将异议人多领取到的应由人民法院发放给宁夏银海小额贷款有限公司优先受偿部分款项予以扣回，系人民法院通过司法程序保护抵押权人合法权益的行为，应予支持；宁夏银海小额贷款有限公司对阿开国用（2009）第023号国有工业用地享有合法的抵押权，根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第40条规定，其对拍卖财产所得享有的优先受偿权应受到法律保护；异议人作为执行案件申请人，因人民法院在执行程序中将本应由宁夏银海小额贷款有限公司领取的款项发放给申请人，在申请人拒绝退还的情况下人民法院进行强制扣划并无不当。综上，阿拉善左旗人民法院作出的（2017）内2921执344号之一执行裁定书认定事实清楚、适用法律正确，立足于保护当事人的合法权益，请求法院驳回异议人的全部异议请求。 本院查明：2017年3月6日，本院立（2017）内2921执344号案件执行申请人阿拉善农村商业银行股份有限公司与被执行人阿拉善左旗赛建水泥制品有限责任公司、内蒙古百建水泥有限责任公司公证债权文书一案，后阿拉善农商行申请对赛建水泥公司所有的位于阿拉善经济开发区满都海街土地号为152924039土地（使用权面积：24163.07平方米）及土地上房屋、设备进行司法鉴定、评估。本院委托宁夏正大资产评估有限公司对涉案财产进行价值评估，宁夏正大资产评估有限公司作出资产评估报告书，评估价格为6006233元。价格作出后，本院委托阿拉善拍卖行有限责任公司公开拍卖案涉土地及地上房屋、机械设备。2018年12月10日，阿拉善盟安达货物运输有限公司以5465000元的价格竞得案涉土地及地上房屋、机械设备，2018年12月17日本院作出（2017）内2921执344号执行裁定书，裁定如下：“一、阿拉善左旗赛建水泥制品有限责任公司的位于内蒙古自治区阿拉善盟经济开发区满都海街土地〔阿开国用（2009）第023号、地号152924039、使用权面积：24163.07平方米〕、房屋建筑、机械设备的所有权归买受人阿拉善盟安达货物运输有限公司所有，阿拉善左旗赛建水泥制品有限二公司的位于内蒙古自治区阿拉善盟经济开发区满都海街土地、房屋建筑、机械设备所有权自本裁定送达买受人阿拉善盟安达货物运输有限公司时起转移；二、买受人阿拉善盟安达货物运输有限公司可持本裁定书到登记机构办理相关产权过户登记手续”。并于当日将该裁定送达于阿拉善盟安达货物运输有限公司，2018年12月28日，本院分二笔（979740.17、4485259.83）将上述拍卖款全部支付给申请人阿拉善农村商业银行股份有限公司。 另查明，2013年9月11日，苏建雄与银海贷款公司签订《个人借款合同》一份，合同约定：苏建雄向银海公司借款2000万元，借款期限自2013年9月11日起至2013年12月10日止，借款年利率22.4％。当天银海贷款公司与赛建水泥公司签订《抵押合同》一份，合同约定，赛建水泥公司以阿开国用（2009）第023号土地使用权为上述借款提供抵押担保。2013年9月18日，银海贷款公司与赛建公司在内蒙古阿拉善经济开发区国土资源局办理了阿开他项（2013）第049号土地他项权利证明书，该权利证书载明抵押期限为3个月，自2013年9月11日至2013年12月10日止。2019年1月30日宁夏银海小额贷款有限公司提出执行异议，请求中止对阿开国用（2009）第023号国有工业用地的全部执行程序，2019年2月11日本院作出(2019)内2921执异12号执行裁定书，驳回宁夏银海小额贷款有限公司的异议申请。2019年3月1日宁夏银海小额贷款有限公司提起案外人执行异议之诉，本院于2019年8月30日作出（2019）内2921民初701号判决书，认定“执行程序已经终结。原告在执行程序已经终结情况下提出的停止执行的请求已无实现可能，原告可寻其他途径予以救济”，判决驳回原告的诉讼请求。宁夏银海小额贷款有限公司不服提起上诉，2019年11月7日，阿拉善盟中级人民作出（2019）内29民终518号民事判决书，驳回上诉，维持原判。 再查明，本院2018年12月17日作出（2017）内2921执344号执行裁定书后，因阿开国用（2009）第023号土地在登记机构有抵押，买受人阿拉善盟安达货物运输有限公司至今未能在登记机构办理成功相关产权过户登记手续，该土地至今未能交付使用。本院多次与申请人阿拉善农村商业银行股份有限公司协商将多支付的优先受偿款予以退回，均无果。2021年4月6日，本院作出（2017）内2921执344号之一执行裁定书，裁定：“划拨阿拉善农村商业银行股份有限公司9200301220000000001193账户存款1510000元至阿拉善左旗人民法院账户”。申请人阿拉善农村商业银行股份有限公司以法院扣划申请人1510000元执行款，不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十三条以及《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第65条规定的执行回转情形，申请人没有退还执行款的义务，请求法院依法撤销上述错误裁定书，依法退还已执行完毕的1510000元执行款。 本院认为：《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》（法释〔2020〕21号）第31条（2008修订款为40条）规定：“人民法院对被执行人所有的其他人享有抵押权、质押权或留置权的财产，可以采取查封、扣押措施。财产拍卖、变卖后所得价款，应当在抵押权人、质押权人或留置权人优先受偿后，其余额部分用于清偿申请执行人的债权”。 本案法院在将拍卖、变卖抵押财产所得的价款全部支付给申请人阿拉善农村商业银行股份有限公司后，发现被执行人阿拉善左旗赛建水泥制品有限责任公司名下的土地抵押给案外人宁夏银海小额贷款有限公司，宁夏银海小额贷款有限公司对本院处置的土地应享有优先受偿权。本院与申请人阿拉善农村商业银行股份有限公司多次协商要求退回优先受偿权部分的案件款无果后，为了保障申请人、被执行人、买受人、利害关系人的权利都能够得以实现，出具裁定书将不应该发放给申请人阿拉善农村商业银行股份有限公司的1510000元案件款予以扣回的行为，事实清楚，适用法律正确。故对申请人阿拉善农村商业银行股份有限公司提出的异议请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第31条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十一条、第十七条（一）项之规定，裁定如下： 驳回异议人（申请人）阿拉善农村商业银行股份有限公司的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向内蒙古自治区阿拉善盟中级人民法院申请复议，并将复议申请书及副本提交本院，逾期不申请复议，本裁定将发生法律效力。 审 判 长 任红蕾 审 判 员 冯 华 审 判 员 杨惠东 二〇二一年四月二十九日 法官助理 雷 鸣 书 记 员 柴 英