贵州省贵阳市中级人民法院民 事 裁 定 书(2021)黔01民特134号申请人：凯里盛运环保电力有限公司，住所地：贵州省凯里市炉山镇五里桥东北侧、炉山十号路西侧。法定代表人：潘茂德。委托诉讼代理人：吴怀梅，贵州洲联合律师事务所律师。被申请人：信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司贵阳分公司，住所地：贵州省贵阳市贵阳国家高新技术产业开发区阳关大道1号中国西部（贵阳）高新技术产业研发生产基地2号楼12层。法定代表人：孙明，公司总经理。委托诉讼代理人：唐春月，女，1973年2月18日出生，侗族，住贵州省榕江县。申请人凯里盛运环保电力有限公司(以下简称：凯里盛运公司)与被申请人信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司贵阳分公司（以下简称：十一研究院）申请撤销仲裁裁决一案，本院立案后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。申请人凯里盛运公司称，被申请人十一研究院在仲裁中隐瞒了足以影响公正裁决的证据，因此该仲裁裁决应当予以撤销。根据申请人盛运公司与被申请人十一研究院于2016年5月24日签订的《建设项目安全设施设计合同》，合同第六条约定被申请人自收到申请人提供的全部材料后40个工作日内向申请人提交项目成果。但直至2017年7月10日被申请人才将项目成果提交给申请人，逾期一年才履行合同，并且2018年11月19日才向安监部门申请备案，而2017年5月凯里市生活垃圾焚烧发电项目就已经开始试运行，被申请人提交项目成果《凯里市城市生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书（审批版）》已经失去指导项目安全设施建设的意义，被申请人编写的《凯里盛运环保电力有限公司凯里市城市生活垃圾焚烧发电项目职业病防护设施设计专篇》、《凯里盛运环保电力有限公司凯里市城市生活垃圾焚烧发电项目安全设施设计专篇》不符合合同约定的要求，系统存在严重漏编，安全设施、重大风险均存在漏编。被申请人十一研究院逾期履行，严重违约，却在仲裁中故意隐瞒了其逾期履行的相关证据，掩盖了其2017年7月10日才向申请交付报告书的事实，导致了仲裁委最终以《建设项目安全设施设计合同》合法有效，对申请人盛运公司和被申请人十一研究院具有法律约束力，申请人盛运公司应向被申请人十一研究院支付剩余尾款81000元，该认定与事实相悖。被申请人十一研究院隐瞒了足以影响了公正裁决的证据，该仲裁裁决应予以撤销。综上所述，（2020）贵仲裁字第0828号裁决书符合《仲裁法》第五十八条第一款第（5）项：“对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的”、第二款“人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销”之规定，向本院申请：撤销贵阳仲裁委员会作出的（2020）贵仲裁字第0828号裁决书。被申请人十一研究院辩称，一、申请人主张被申请人隐瞒了足以影响公正裁决的证据不能成立。在仲裁庭审中，凯里盛运公司已将该事实作为核心事实进行答辩，只因未能向仲裁庭举证证明其向十一研究院提交完整资料的时间，承担举证不能的责任，仲裁庭未采信其主张。十一研究院在仲裁庭审中作了详述，是因凯里盛运公司原因导致项目试运行后才向十一研究院提供编制设计报告所需的基础资料，且十一研究院已经在收到资料后按照合同约定完成了全部工作。二、十一研究院系按照国家规定及技术规范标准编制，凯里盛运公司主张漏编不能成立。本案审查过程中，申请人凯里盛运公司向本院提交以下证据：第一组：国家企业信用信息公示，拟证明申请人凯里盛运环保电力有限公司的主体资格和基本情况。被申请人十一研究院质证称，对该组证据三性无异议。第二组：仲裁申请书，拟证明被申请人应当在合同签订后40个工作日内完成项目成果，并组织专家评审通过的事实；被申请人逾期交付设计成果，并在仲裁裁决中隐瞒该重要事实，影响仲裁庭作出公正裁决，依法应予撤销。被申请人逾期交付设计成果，应当按照9.2.5条的规定承担违约责任，并返还申请人已经支付的多余款项。申请人不应再支付被申请人尾款。被申请人十一研究院质证称，我方并未隐瞒，建设项目合同第六条有约定，申请人收到被申请人的材料之后才交付成果，签订合同后七个工作日内申请人没有完全提供相关资料，因为申请人未按时提交资料，导致我方无法按期提交设计方案。第三组：仲裁答辩状，拟证明申请人在仲裁程序中进行答辩，被申请人第十一设计研究院违约超期370天交付设计成果，申请人主张被申请人按《合同》9.2.5减收设计费用，多出部分应当予以返还的事实。被申请人十一研究院质证称，同第二组证据质证意见一致。第四组：贵阳仲裁委员会裁决书，拟证明在仲裁程序中，仲裁庭认定申请人属举证不能，没有采纳盛运公司主张第十一设计研究院减收设计费用，多出部分应予返还的主张。仲裁一裁终局，申请人也无法举证，足以影响仲裁庭作出公正裁决的事实。被申请人十一研究院质证称，以在仲裁庭时对方的质证意见为准。第五组：试点火图片，拟证明申请人盛运公司案涉生活垃圾焚烧发电项目于2017年4月10日开始试点火的事实。被申请人十一研究院质证称，对真实性认可，但在2017年5月项目试运行，后检查发现项目不具备试运行条件。立即督促申请人完善项目试运行相关资料时，申请人这时才向被申请人提供所需资料。是违反合同约定，责任应由申请人承担。第六组：值长运行记录本（复印件），拟证明2017年5月16日，申请人对案涉生活垃圾焚烧发电项目简称投产；被申请人第十一设计研究院2017年7月10日超期370天交付设计成果的事实。被申请人十一研究院质证称，对该组证据三性不予认可。第七组：第十一设计研究院设计成果，拟证明被申请人逾期交付设计成果，对申请人已经失去了项目指导意义，涉案项目正常投产时间是2017年5月16日。被申请人提交的项目报告中涉及精炼炉、矿热炉、破碎机，但项目中不包括上述项目，项目成果存在重大编制错误。被申请人漏编设计成果；被申请人违约，应当按照合同约定承担违约责任。被申请人十一研究院质证称，2017年5月试运行后，被黔东南州安委会督查后没有完善这项工作，被限时完善项目试运行相关资料，同第二组证据质证意见一致。至于漏编，是经过专家评审过的。第八组：照片，拟证明申请人盛运公司生活垃圾焚烧发电厂工艺没有装配精炼炉、矿热炉、破碎机。被申请人十一研究院质证称，资料都是申请人提供的，我们是根据他们提供的资料来编制设计报告的。对照片真实性不认可。本院经审理查明，2020年11月16日，贵阳仲裁委员会作出（2020）贵仲裁字第0828号裁决书，裁决：被申请人凯里盛运环保电力有限公司于本裁决书送达之日起十日内向申请人信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司贵阳分公司支付《建设项目安全设施设计合同》（合同编号：KLSY-2016-JS-004号）所涉项目尾款共计人民币81000元。本院认为，根据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条：“当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所依据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销”之规定,人民法院审查申请撤销仲裁裁决案件，应当根据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定予以认定。申请人凯里盛运公司主张，十一研究院隐瞒了足以影响公正裁决的证据，导致掩盖了十一研究院逾期交付成果的事实。对此，本院认为，盛运公司在仲裁中主张十一研究院存在逾期交付设计成果的违约行为，其应对自己的主张承担举证责任，而非由十一研究院进行举证。且关于该问题，凯里盛运公司在仲裁过程中已提出抗辩，但贵阳仲裁委员会以凯里盛运公司未能提供证据证明其向十一研究院提交完整资料的时间为由，未采信凯里盛运公司该主张。系仲裁委根据当事人的举证对案件实体问题认定的范畴，不属于本案审查范围。故申请人凯里盛运公司该项撤销理由不能成立，本院不予采纳。至于申请人主张被申请人编写的报告不符合合同要求，该问题亦属于仲裁委认定案件事实的范畴，不属于《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的仲裁裁决应予撤销的情形，故对申请人该撤销理由本院不予支持。综上，申请人所提撤销裁决的理由均不能成立，本院依法予以驳回。据此，依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条：“人民法院应当在受理撤销裁决申请之日起两个月内作出撤销裁决或者驳回申请的裁定”之规定，裁定如下：驳回凯里盛运环保电力有限公司的申请。案件受理费400元，由申请人凯里盛运环保电力有限公司负担。审判长  余长智审判员  刘 华审判员  王 晨二〇二一年四月十九日法官助理黄艳书记员李月红