河南省郑州市二七区人民法院民 事 判 决 书（2021）豫0103民初676号原告：河南亚星混凝土有限公司，住所地：郑州市二七区马寨镇刘胡同村。统一社会信用代码：91410103563704634B。法定代表人：陶鹏，该公司总经理。委托诉讼代理人：宋小超、杨文广，河南博正律师事务所律师。被告：郑州市长龙实业有限公司，住所地：郑州市二七区南三环与大学南路交叉口。统一社会信用代码：91410100725829609D。法定代表人：张云亭，该公司总经理。委托诉讼代理人：屈长现，该公司员工。委托诉讼代理人：胡东，河南华融律师事务所律师。原告河南亚星混凝土有限公司（以下简称亚星混凝土公司）与被告郑州市长龙实业有限公司（以下简称长龙实业公司）土地租赁合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告亚星混凝土公司的委托诉讼代理人宋小超，被告长龙实业公司的委托诉讼代理人屈长现、胡东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告亚星混凝土公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令原、被告于2010年2月9日签订的《土地租赁协议》及双方分别于2015年2月1日、2016年3月18日、2016年12月20日、2020年元月21日签订的四份《土地租赁补充协议》于起诉之日（2020年11月16日）解除；2.依法判令被告退还原告租金227945.21元，并以上述租金为基数，自起诉之日至实际退还完毕之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付原告利息损失；3.请求依法确认原告承租的被告位于郑少洛高速和西绕城公路交叉口的67.11亩中的31亩土地上的附属物，包括搅拌站主机设备楼（两套180搅拌设备含八个粉料罐）、料仓（4654.19平方米）、两层板房办公室26间（约520平方米）、砖混结构实验室7间（约320平方米）、员工宿舍16间（约320平方米）、食堂三间（约60平方米）、水井及无塔供水系统1套、车棚（约80平方米）及地磅两台附属设备系原告所添附，并依法确认在合同解除时原告享有自行拆除迁移的权利，被告无权予以阻拦；4.依法判令因被告阻挠原告拆除第三项诉讼请求中的附属物而造成的实际损失40294元；5.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2010年2月9日，原、被告签订《土地租赁协议》，约定：被告公司（甲方）将其所拥有土地使用权的位于郑少洛高速和西绕城公路交叉口的67.11亩中的31亩的建设用地（空地）出租给原告公司（乙方）做混凝土搅拌站使用，租赁期限五年，自2010年3月2日起至2015年3月1日止。租赁期满如乙方继续续租，在同等条件下，乙方有优先续租的权利，租赁期满，如双方不愿意继续租赁，乙方应自行拆除在该租赁土地上的建筑物和设备等，甲方应予以配合，并对租金、违约责任、争议解决等相关合同权利义务作了明确约定。上述合同签订后，原告公司积极支付租金并开始建设搅拌站、厂房、料仓以及添附机器设备等进行生产经营，合同期内双方合作愉快，之后原、被告又陆续续签三份补充协议将租期延长至2020年2月28日，并对原租赁合同作了一定补充。合同履行期内，政府拆迁所租赁的土地的呼声不断高涨，2020年2月28日第三份补充协议履行完毕期满后，原、被告又达成第四份补充协议，约定：将原《土地租赁协议》的期限再延长一年，至2021年2月28日止，租赁范围在原有的使用面积有所变动，现租赁范围为现有搅拌站场地围挡以内用地面积（包括北面二层小楼西边宿舍用地，生产厂区及办公房用地，不包含二层砖混小楼及加油站），同时明确：租赁期间，如遇到政府拆迁甲乙双方互相配合争取赔偿，赔偿利益分配为甲乙双方各得总赔偿金额的50%，并对租金及合同解除等其他事项作了明确约定。现合同期限即将届满，原告经与被告协商继续续租问题，但被告因为即将拆迁补偿等问题明确表示合同到期后不再与原告续签合同，关于原告原所建的厂房设备等附属设施被告又缺少购买诚意，无奈之下，原告为了正常经营需要只能另行选址重新建厂经营，同时在即将到来的租赁期届满时能顺利将被告原土地恢复原状交付给被告以使双方租赁关系正常结束，根据双方协议约定：租赁期满，如双方不愿意继续租赁，乙方应自行拆除在该租赁土地上的建筑物和设备等，甲方应予以配合，但在原告将施工搬迁事宜告知被告后，被告为了能拆迁时多获赔偿，指示郭晓明用铲车堵门等非法方式多次阻挠原告正常施工搬迁，并扬言单方终止合同让原告起诉被告，经原告四次报警后，民警口头责令被告将铲车退去不许再堵门，同时告知原告暂停搬迁，待法院处理双方纠纷后，他们将根据法院的判决结果再行处理，遂酿成本案诉讼。综上所述，依法成立的合同应受法律保护，各方当事人应全面履行自己的合同义务，一方不履行合同义务应当承担相应的违约责任。合同期内原告不拖欠被告任何租金并一直正常使用土地正常经营，但被告却违反双方合同约定，不仅阻挠原告正常搬迁、经营，妨碍原告租赁权利的行使，而且干涉原告自行拆除厂房设备等附属设施，导致原告合同目的无法实现，构成根本违约，并造成原告施工队窝工误工、设备无法发挥效益以及新厂建设和正常经营等不可估量的巨大经济损失。原告多次与被告沟通无果，故诉至法院，望依法公判。被告长龙实业公司辩称，原告起诉没有事实和法律依据。租赁合同及补充协议均在合同的履行期内，诉状中所称的续签合同问题还有购买设备的问题双方正在洽谈中，被告方并没有说不与原告续签合同。关于此处是否存在拆迁问题政府并没有下文，原告的诉求是解除合同返还租金是合同之诉，第三项诉讼请求是确认之诉，第四项请求是侵权赔偿之诉，混淆了本案的基础法律关系，应当依法驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2010年2月9日，原告亚星混凝土公司（乙方）与被告长龙实业公司（甲方）签订《土地租赁协议》一份，约定的主要内容为：乙方承租甲方拥有土地使用权的位于郑少洛高速和西绕城公路交叉口的建设用地67.11亩的部分做混凝土搅拌站，租赁地块共31亩，具体面积以乙方实际使用为准。租赁期限为五年，自2010年3月2日起至2015年3月1日止。租赁期满如乙方须继续续租，在同等条件下，乙方有优先承租权。租金每年每亩7000元，具体计算租赁面积以乙方实际使用的面积为准。本协议签字生效后，乙方先付五年租金的80%，在甲方交付土地后3日内支付剩余20%的租金。租赁期间，甲方保证为乙方提供两条道路作为乙方的出入通道（见附件2所示的大门A和大门C的通道），其中大门A的道路为乙方出入的专用线路，无论何时、无论将来甲方如何开发该土地，甲方都应无条件保证其畅通无阻。租赁期间，如因该租赁土地和周边邻居、村民及相关部门之间所发生的矛盾或事件，以至于影响到乙方的租赁，甲方应负责无条件进行协调，否则，乙方可以选择终止本租赁协议。租赁期满，如双方不愿意继续租赁，乙方应自行拆除在该租赁土地上的建筑物和设备等，甲方应予以配合。租赁期间，如果乙方单方面解除协议，剩余租金不退。鉴于乙方公司营业手续正在办理，乙方签字生效。甲方在该协议上加盖公章并由法定代表人张云亭和委托代理人王某签字，乙方由法定代表人陶鹏签字。合同后附被告对出租土地享有相应权利的手续及平面图，并附《补充协议》：鉴于乙方亚星混凝土公司营业手续正在办理，长龙实业公司同意郑州炜洲商贸有限公司代付租地金额。协议签订后，原、被告开始按协议履行。郑州炜洲商贸有限公司和陶鹏与郑州华威水工机电工程有限公司签订《HZ150-1S3000型混凝土搅拌站采购合同书》、《2Z150-1S3000型混凝土搅拌站定货合同书》、《合同补充协议》、《合同变更协议》等，约定采购并安装合同总价款281万元的混凝土搅拌站事宜。2010年6月，被告与郑州祥润电力工程有限公司签订《电力安装工程施工合同》，约定了合同价为470000元的供配电电气安装事宜。同年7月6日，原告与吴江市超强彩钢板活动房厂签订《购销合同》，约定了原告采购合同总价为240014元的活动板房事宜。同年7月9日，原告与河南鑫源电子衡器有限公司签订《设备供货合同》，约定了原告购买总价格为148000元的2台汽车衡事宜。2015年2月1日，双方签订《土地租赁补充协议》一份，约定的主要内容为：甲方同意原《土地租赁协议》的期限延长一年，即延长至2016年3月1日止。乙方支付甲方年租金100万元（包括加油站），支付办法为本补充协议签字生效后三日内，乙方付80万元，剩余20万元于30日内付清。补充协议期满，乙方应于三十日内将建筑物及附属物无偿拆除、无条件交回土地。租赁期间，如遇政府拆迁等客观原因需提前终止本协议，乙方应于30日内无偿拆除建筑物及附属物交回土地，租金按实际占用期间按月计算，剩余期间租金退还乙方。2016年3月18日，双方又签订《土地租赁补充协议》一份，约定甲方同意原《土地租赁协议》的期限延长一年，即延长至2017年3月1日止。乙方支付甲方年租金80万元（包括加油站），支付办法为本补充协议签字生效后三日内，乙方付50万元，剩余30万元半年内付清。补充协议期满，乙方应于三十日内将建筑物及附属物无偿拆除并清理现场垃圾、无条件交回土地。租赁期间，如遇政府拆迁等客观原因需提前终止本协议，乙方应于30日内无偿拆除建筑物及附属物并清理现场垃圾交回土地，租金按实际占用期间按月计算，剩余期间租金退还乙方。2016年12月20日，双方又签订《土地租赁补充协议》，约定甲方同意原《土地租赁协议》的期限延长三年，自2017年3月1日至2020年2月28日止。乙方支付甲方年租金93.33万元（包括加油站），支付办法为本补充协议签字生效后三日内，乙方一次性付清三年租金280万元。该协议其余内容同2016年3月18日《土地租赁补充协议》。2020年元月21日，双方再次签订《土地租赁补充协议》，约定甲方同意原《土地租赁协议》的期限延长一年，自2020年2月28日至2021年2月28日止。租赁范围在原有的使用面积有所变动，现租赁范围为现有搅拌站场地围挡以内用地面积（包括北面二层小楼西边宿舍用地，生产厂区及办公房用地，不包含二层砖混小楼及加油站）。在2020年2月28日之前双方合作期间租金和其他事宜无任何质疑和纠纷，全部履行完毕（其中有60万元的货款和借款经双方确认无任何质疑，做为2021年的租金预付）。乙方支付甲方租金80万元，支付办法60万元从有甲方在与乙方发生货款及借款中冲抵，下余20万元在协议生效后三日内付清。租赁期间，如遇到政府拆迁甲乙双方互相配合争取赔偿，赔偿利益分配为甲乙双方各得总赔偿金额的50%。租赁期间，如果乙方单方面解除协议，剩余租金不退。租赁期间，甲方不得以任何理由解除该租赁协议，如甲方单方面解除协议，甲方应支付乙方交付的一年租金的两倍赔偿乙方。租赁期间，遇到政府拆迁赔偿，甲乙双方需无条件提供资料证件配。本协议与原土地租赁协议有冲突之处，以本协议为主。双方均在上述补充协议上加盖公章并签字。原、被告双方均加盖公章但未载明日期的《对账单》显示：截止2020年3月19日双方对账，对账结果为亚星混凝土公司应付长龙实业公司地租款已全部支付完毕，地租到期日为2021年2月28日。经对账，长龙实业公司欠亚星混凝土公司金额为3162.7元。因原告方与被告方口头协商续租问题未能达成一致，原告（甲方）于2020年10月18日与河南聚友源建设工程有限公司（乙方）签订《混凝土搅拌站设备拆卸施工合同》，约定由乙方拆除甲方的混凝土搅拌站设备，工程范围包括：拆除搅拌机配套电机、电柜；拆除8个水泥罐；拆除主机楼封装；拆除料场封装及回收H钢、方管、铁皮瓦、废铁。合同总工期为30天（合同未载明开工日期和竣工日期），如遇特殊情况，由双方共同协商，约定期限，工期相应顺延。甲方应提供符合乙方进场施工的必要条件，并尽可能提供施工便利条件，以使工程顺利完工。施工过程中，甲方负责协调项目现场关系，保证乙方正常施工。本合同签订后，因任何一方违反本合同约定的，按本合同价款的10%作为违约金赔偿支付给守约方。工程价款的支付与结算为1.拆除搅拌机配套电机、电柜及8个水泥罐费用为29000元，本工程乙方回收甲方材料费用如下：H钢2400元/吨；方管2200元/吨；铁皮瓦2100元/吨；废铁2000元/吨，废旧铁皮瓦1800元/吨。上述费用保护乙方拆除所需任何费用。回收时以甲方磅单为计量依据。双方在上述合同上均加盖公章并签字。同年10月21日，乙方开始组织人员施工，10月22日、30日-11月7日，乙方均进场施工，但于11月3日开始受到阻挠。原告方分别于11月3日、4日和7日、8日四次报警称大门被堵，公安机关接警后认为系因经济纠纷而非治安或刑事案件，遂劝离堵门车辆并建议诉讼解决。4份接处警登记表中的3份均显示，堵门车主为郭小明；其中11月4日接处警登记表处警情况中郭小明基本信息下方显示老板张运亭，郑州市长龙实业有限公司。因出现施工被阻且暂时无法解决的情况，河南聚友源建设工程有限公司出具《河南亚星商砼站拆除费用表》，列明了出工、车费、设备、管理费等各项费用明细，总金额为40294元，原告认可该费用尚未支付。审理期间，本院于2021年1月26日对案涉场地内原告所建设备及附属物进行了现场勘验，确定原告诉讼请求第3项所主张的附属物实际存在。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同。本案中，原告亚星混凝土公司与被告长龙实业公司陆续签订的《土地租赁协议》及四份《土地租赁补充协议》等，系当事人双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，当事人应诚信地全面履行上述合同义务。因在2020年元月21日的《土地租赁补充协议》履行期限届满前，原告发现不能与被告再次达成续租协议，从而选择停止生产并提前自行拆除在该租赁土地上的建筑物和设备等，是原告主动履行协议约定义务的行为，而根据协议约定，被告对原告的拆除行为应予以配合，并且被告有义务保证原告的通行，但是被告却采取堵门等手段造成原告无法拆除地上建筑物和设备，虽经原告多次报警仍无法解决，造成原告合同目的无法实现，故原告向本院主张要求解除双方所签订协议的请求符合法律规定，本院予以支持，但因2015年2月1日、2016年3月18日、2016年12月20日所签订《土地租赁补充协议》均已履行完毕，故对该三份协议无需解除。另外，因本案原告主张解除合同系依据法定解除条件提出，故协议所约定“原告单方面解除协议，剩余租金不退”不适用于本案。当事人一方未通知对方，直接以提起诉讼的方式依法主张解除合同，人民法院确认该主张的，合同自起诉状副本送达对方时解除。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。对于解除合同的具体时间和原告所主张应退还的租金数额问题，原告虽系在2020年11月16日向本院主张权利，但根据前述法律规定及本案协议约定的精神，解除合同的时间本院酌定以2020年11月30日为准，即合同解除时双方最后一份《土地租赁补充协议》的期限尚有三个月未履行，因原告已缴纳了合同期内的全部租金，故被告应退还原告租金约200000元（800000元÷12月×3月）。原告主张的利息损失缺乏合同依据和事实根据，本院不予支持。因原告第3项诉请所列附属物均系原告添附且目前尚保留在案涉租赁土地上，故原告主张的附属物依法应归原告所有，根据合同约定和法律规定，原告亦有权处分这些附属物，因此对原告该项请求本院予以支持。对原告主张的实际损失40294元，虽然存在被告阻挠原告自行拆除地上建筑物和设备的情形，但原告所提交的《河南亚星商砼站拆除费用表》无其他能够证明拆除费用的证据佐证且费用未支付，被告对该实际损失提出的异议成立，故在本案中对原告该主张不予支持，原告可在该损失实际发生后另行主张权利。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第一百一十九条、第二百六十九条、第五百六十三条、第五百六十五条第二款、第五百六十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、原告河南亚星混凝土有限公司与被告郑州市长龙实业有限公司于2010年2月9日签订的《土地租赁协议》及2020年元月21日签订的《土地租赁补充协议》于2020年11月30日解除；二、被告郑州市长龙实业有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告河南亚星混凝土有限公司租金200000元；三、原告河南亚星混凝土有限公司承租被告郑州市长龙实业有限公司位于郑少洛高速和西绕城公路交叉口的67.11亩中的31亩土地期间添附的建筑物和设备[包括搅拌站主机设备楼（两套180搅拌设备含8个粉料罐）、料仓（4654.19平方米）、两层板房办公室26间（约520平方米）、砖混结构实验室7间（约320平方米）、员工宿舍16间（约320平方米）、食堂3间（约60平方米）、水井及无塔供水系统1套、车棚（约80平方米）及地磅两台附属设备]系原告所有，原告享有对上述财产自行拆除迁移的权利，被告郑州市长龙实业有限公司不得阻拦；四、驳回原告河南亚星混凝土有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2662元，由原告河南亚星混凝土有限公司负担662元，由被告郑州市长龙实业有限公司负担2000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一式十二份，上诉于河南省郑州市中级人民法院。并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期则视为放弃上诉。审判员  郑宏辉二〇二一年四月九日书记员  刘宏龙