湖南省株洲市渌口区人民法院民 事 判 决 书（2021）湘0221民初588号原告：陈卫国，男，1970年2月14日生，汉族，湖南省株洲市渌口区人，自由职业，住湖南省株洲市渌口区。原告：李丽云，女，1974年9月24日生，汉族，湖南省株洲市渌口区人，自由职业，住湖南省株洲市渌口区。系原告陈卫国之妻。原告：陈雅萱，女，1998年12月10日生，汉族，湖南省株洲市渌口区人，学生，住湖南省株洲市渌口区。系原告陈卫国、李丽云之女。以上三原告的共同委托诉讼代理人：唐湘辉，株洲市天元区中良法律服务所法律工作者。代理权限为特别授权代理。被告：株洲市渌口区南洲镇湘渌村大屋组（以下简称大屋组），住所地：湖南省株洲市渌口区南洲镇湘渌村大屋组。负责人：陈烨，该组组长。原告陈卫国、李丽云、陈雅萱与被告大屋组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2021年3月3日立案受理后，依法适用简易程序，于2021年4月7日公开开庭进行了审理。原告陈卫国及三原告的委托诉讼代理人唐湘辉到庭参加了诉讼，被告大屋组经本院传票传唤，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告陈卫国、李丽云、陈雅萱向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告征收补偿金42000元；2、判令被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由如下:原告陈卫国与李丽云系夫妻关系，原告陈卫国、李丽云与陈雅萱系父母女关系，于2013年成为被告组员，因政府建设需要，于2020年12月征收了被告部分山林，但被告以原告系返迁入户人员为由拒绝分配原告征收补偿金42000元。另被告因政府建设需要，于2020年5、6月征收了被告部分田地，被告分别于2020年9月11日和11月5日支付原告征收补偿金9000元和3300元。原告认为被告此次拒绝分配土地征收补偿款的行为严重侵犯原告权益。为维护原告合法权益，现诉讼前来，请求人民法院依法裁判。原告陈卫国、李丽云、陈雅萱围绕诉讼请求向本院举出了如下证据材料加以证明：1、三原告的身份证、户口簿复印件，拟证明三原告的诉讼主体资格适格，三原告系被告村民小组成员；2、被告大屋组2020年12月征地补偿金分配明细，拟证明补偿金额及分配情况，无三原告分配份额；3、被告大屋组2020年5、6月征地补偿金分配明细，拟证明补偿金分配数额及分配情况，有三原告分配份额；4、原告陈卫国的银行对账单，拟证明原告收到2020年5、6月的征地补偿金；5、原告陈卫国的户口迁移材料，拟证明原告陈卫国有权分配征收补偿金；6、原告李丽云、陈雅萱的户口迁移材料，拟证明原告李丽云、陈雅萱有权分配征地补偿金；7、南洲镇湘渌村的证明（当庭提交），拟证明被告大屋组的诉讼主体资格适格。被告大屋组未提交答辩意见且未举证。三原告提供的证据材料，本院组织质证，被告大屋组未到庭参加诉讼，视为放弃质证权利,本院经审查予以确认上述证据的证明效力。本院经开庭审理。查明案件事实如下：原告陈卫国于1970年2月14日在株洲市渌口区××镇××村××组××组，在大屋组长大。1992年，原告陈卫国购买城镇户口入城,将其户口从大屋组迁至株洲市芦淞区××社区××小区。原告陈卫国与李丽云于1998年登记结婚,婚后于1998年12月10日生育女儿即原告陈雅萱。三原告在株洲市芦淞区××社区××小区无住房、无工作且无稳定收入。2013年4-5月，三原告先后向被告大屋组及株洲市公安局渌口分局南洲派出所递交报告，请求将户口迁回大屋组，被告大屋组经召开全组村民小组会议讨论，一致同意三原告将户口迁回大屋组，南洲派出所在征求大屋组村民同意三原告将户口迁回的意见后，分别于2013年4月和5月依法依规办理了三原告的户口迁回手续。之后，三原告一直居住、生活在××组××号，被告大屋组分别分给三原告责任田0.87亩（即每人分得0.29亩），三原告在××组××组村民的职责。2020年5-6月间，大屋组的部分土地被征收，三原告分别于2020年9月11日和2020年11月5日分两次分得补偿款9000元、3300元。2020年12月，大屋组的部分土地再次被征收,此次征收，大屋组获得征收补偿款3257888元，组上造表参与分钱人数为225人，实分14400元／人，剩余17888元。大屋组造表分钱人数225人中未包含原告陈卫国、李丽云、陈雅萱。三原告因未分得上述补偿款，酿成本案纠纷。三原告诉来本院，请求判如所请。本院认为：本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷。本案的审查重点是：三原告的诉请是否有事实和法律依据？针对上述审查重点，本院综合评述如下：三原告是否可以参与被告大屋组的土地征收补偿款的分配，要看三原告是否具有被告大屋组的集体经济组织成员资格，而三原告是否具有被告大屋组的集体经济组织成员资格，要根据三原告的户籍情况、实际生产生活情况以及是否以集体经济组织的土地作为基本生活保障等因素综合进行考虑。本案中，原告陈卫国在大屋组出生，其户口自出生后登记在大屋组，之后，原告陈卫国在大屋组生活，在大屋组长大成年。陈卫国虽于1992年将户籍迁出，但在2013年4-5月间，原告陈卫国及其妻子即原告李丽云及女儿陈雅萱经被告大屋组组民同意，将户口迁回大屋组并在南洲派出所登记，三原告此后在大屋组居住、生活，并分得了责任田土，且三原告在大屋组居住生活的过程中，尽到了作为大屋组组民的职责。三原告从2013年将户口迁回大屋组并在南洲派出所办理户口迁回手续后即依法具有大屋组集体经济组织成员资格。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”之规定，三原告依法应当在集体经济组织收益分配方面享有与被告大屋组其他成员平等的权利。被告大屋组应当按该村民小组其他村民获得的征收补偿款金额向三原告发放征收补偿款。三原告起诉要求被告大屋组分配征收补偿款人民币42000元(14000元/人×3人=42000元)的诉请理由成立，本院依法应予支持。被告大屋组经本院传票传唤，无正当理由，未到庭参加诉讼，本院依法可以缺席判决。综上，本院依照《中华人民共和国民法典》第二百六十一条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：由被告株洲市渌口区南洲镇湘渌村大屋组于本判决生效之日起十日内支付原告陈卫国、李丽云、陈雅萱征收补偿款共计人民币42000元。如果被告株洲市渌口区南洲镇湘渌村大屋组未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费850元，减半收取计425元，由被告株洲市渌口区南洲镇湘渌村大屋组承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。提起上诉的，应在递交上诉状后七日内，按照不服本判决部分的上诉请求向株洲市中级人民法院交纳案件受理费。现金交纳的，直接向华融湘江银行长沙分行营业部驻株洲市中级人民法院收费点交纳；汇款或转账的，开户行：华融湘江银行长沙分行营业部，收款单位：湖南省财政厅国库处非税收入汇缴结算户，账号：8101××××0181。逾期未交纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。审判员  宋雪峰二〇二一年四月七日书记员  文 琴附审理本案所适用的法律依据：一、《中华人民共和国民法典》第二百六十一条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的组织或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。二、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。三、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。