广东省佛冈县人民法院民 事 判 决 书（2021）粤1821民初470号原告：吴旋法，男，1964年8月10日出生，汉族，住广东省开平市××××××××××××××，身份证号码：440××××××××××××819。委托诉讼代理人：吴艺，北京市君泽君（广州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：余欣恩，北京市君泽君（广州）律师事务所实习律师。被告：广州市花都第一建筑工程有限公司，住所地：广州市花都区××××××××××，统一社会信用代码：914×××××××××××977R。法定代表人：赵义雄，该公司总经理。委托诉讼代理人：谢玉恩，广东永哲律师事务所律师。被告：清远市悦生创展房地产有限公司，住所地：广东省佛冈县××××××××××××××××××悦生雅苑首层（住改商），统一社会信用代码：914×××××××××××490D。法定代表人：刘某1。原告吴旋法与被告广州市花都第一建筑工程有限公司（以下简称：花都一建）、清远市悦生创展房地产有限公司（以下简称：悦生创展公司）租赁合同纠纷一案，本院于2021年2月7日立案后，依法适用简易程序，于2021年3月8日公开开庭进行了审理。原告吴旋法的委托诉讼代理人吴艺、余欣恩到庭参加了诉讼，被告花都一建、被告悦生创展公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本院于2021年3月8日就有关案件事实对被告花都一建的委托诉讼代理人谢玉恩进行询问并制作了笔录。诉讼过程中，原告吴旋法向本院申请诉讼保全，本院于2021年2月10日裁定查封花都一建、悦生创展公司181720元银行存款或等价值的其他财产。本案现已审理终结。原告吴旋法向本院提出诉讼请求：1.判决被告一立即向原告支付工程款（即农民工资）181720元；2.判令被告一立即向原告支付逾期支付工程款的利息5041.11元（以181720元为本金，按照全国银行间同业拆借中心公布的同期同类贷款市场报价利率计算至被告实际清偿之日止，从2020年5月8日起暂计至起诉之日为5041.11元）；3.判令被告二对第一项的工程款、第二项的逾期支付工程款的利息依法承担清偿责任；4.判令被告承担本案全部诉讼费用。上述一、二项暂总计：186761.11元。事实与理由：原告与被告一的明珠三期工程项目部于2015年10月22日签订了《脚手架租赁协议书》，约定由原告对清远市佛冈县××××××××期9#、10#、11#楼的脚手架工程，采取包工包料的方式进行施工。承接该项目后，原告即组织吴远杰、吴世杰等农民工组成施工班组进行施工。原告依约完成施工后，被告仅支付了部分工程款，对于未结的工程款一直以建设单位清远市悦生创展房地产有限公司未拨付相关款项等理由推诿。2020年5月8日，在原告多次上门催讨后，被告一的明珠花园三期工程项目部才与原告进行工程结算，确认拖欠工程款的金额，并承诺立即偿还。但直至原告起诉之日，被告仍未支付所拖欠的工程款，导致原告等农民工本已艰难的生活更无以为继。原告认为，原告等农民工已依约对案涉合同工程进行施工，被告应依法依约向原告等农民工支付工程款，现被告长期拖欠的行为已经严重违反了合同约定和法律规定。根据《民法典》、《最高院关于进一步加强拖欠农民工工资纠纷案件审判工作的紧急通知》、《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等相关法律、法规和政策规定，原告可要求被告一立即支付其拖欠的工程款，并可要求被告二依法承担清偿责任。现原告依据《民事诉讼法》相关规定提起诉讼，请求法院依法维护农民工合法权益，支持原告的全部诉讼请求。被告花都一建辩称，不同意原告的诉讼请求。对原告提交的证据的真实性合法性关联性均有异议。资料专用章不能作为签订合同、结算的依据。在结算单签名的梁伟聪不确认其身份，与花都一建没有任何关系。被告悦生创展公司辩称，一、由于答辩人并非涉案《脚手架租赁协议书》的任意一方当事人，被答辩人要求答辩人承担连带责任缺乏合同依据。根据被答辩人提供的《脚手架租赁协议书》，乙方为吴旋法，甲方是明珠花园三期项目部，非答辩人，因此，即使答辩人所称甲方欠其工程款属实，被答辩人也只能根据合同的相对性，向作为《脚手架租赁协议书》的甲方和担保方主张相应的工程款和连带责任。二、答辩人是“明珠花园三期商品房”项目的开发商，涉案工程已由广州市花都第一建筑工程有限公司承包建设，相应工程的货款和工人工资都是由承建方负责支出。答辩人和广州市花都第一建筑工程有限公司之间是属于建设工程承发包关系，而被答辩人在本案中主张的合同关系，与答辩人无关。因此，被答辩人要求答辩人承担连带责任主张没有法律和事实依据。三、即使答辩人与广州市花都第一建筑工程有限公司有工程款未支付，也是另一个法律关系，不应该在此案中成为被告方。综上所述，由于答辩人并非涉案合同的任意一方当事人，被答辩人要求答辩人连带支付工程款没有依据，成为被告方也不合理，应依法驳回被答辩人要求承担连带支付工程款的诉讼请求。在法定举证期限内，原告吴旋法向本院提交的证据有：证据一、《脚手架租赁协议书》；证据二、《工程结算书》；证据三、粤1821民初1968号《民事判决书》。在法定举证期限内被告花都一建、被告悦生创展公司未向本院提交证据。本院经审理认定的事实如下：悦生明珠花园三期9#、10#、11#楼及地下室建设工程发包方是悦生创展公司，承包方是花都一建，付大禄是该项目的负责人，并成立了广州市花都第一建筑工程有限公司明珠三期工程项目部（下称：明珠三期工程项目部），花都一建刻制了广州市花都第一建筑工程有限公司明珠三期项目部资料专用章。2015年10月22日，明珠三期工程项目部（甲方）与吴旋法（乙方）签订了《脚手架租赁协议书》，约定：承租范围：明珠花园三期9#、10#、11#楼工程结构施工所需用的门式架及相关配件。承租方式及租期：1、承租方式：乙方负责提供满足甲方本项目使用的脚手架材料（门式架及相关配件）及脚手架材料进退场运输及装卸车；甲方负责保管及管理。2、租期：自工程开工至完成本工程所有分项工程施工所需的总时间。租赁材料名称、规格及赔偿价值：门型架1930:32元/个，门型上架（小）914:20元/个，斜拉杆（长）：9.6元/付，斜拉杆（短）1928:6元/付，可调上（下）托：11元/支，固定管托400：元/支，连接肖230:0.8元/支。租赁单价：本合同只一个单价、租赁费用按本工程建筑面积计算5元/M²（租赁费用按建筑面积每平方米人民币伍元整）。付款方式及结算：①分别各栋第十层结构顶板、第二十层结构顶板其砼浇筑完成后，班组申报其完成产值（具体流程按甲方要求），（甲方）项目部于收到申报表后3日内审核完毕，待双方确认后十五天内支付其已完净产值的50%；②各栋封顶层结构完成后，班组申报其完成产值（具体流程按甲方要求），（甲方）项目部于收到申报表后3日内审核完毕，待双方确认后十五天内支付其已完净产值的70%；③待合同承包范围内二次结构工程全部完工、各栋外墙脚手架全部拆除完成后付至完成总产值的80%；④各栋外墙脚手架全部拆除完成后二个月内结算完成，双方确认后二个月内付清工程款（特别说明：工人工资必须按月足额发放，每次领取进度款之后、不足部分，乙方垫付）。协议书甲方加盖了广州市花都第一建筑工程有限公司明珠三期工程款项目部资料专用章，阮劲添作为负责人签名。协议书签订后，原告依约提供脚手架到明珠花园三期项目工程，脚手架工程工作在2016年底整体完工。2020年5月8日经结算，原告所做工程量357720元，已结款项176000元，余下款项181720元，《工程结算单》加盖了明珠三期项目部资料专用章且梁伟聪签名确认。结算后，工程尾款至今未付给原告。本院认为，本案应系租赁合同纠纷。综合双方当事人的诉辩意见，结合查明的事实，本案争议的焦点是：一、被告花都一建是否欠原告款项181720元及利息；二、被告悦生创展公司是否需要对被告花都一建欠原告的款项承担连带责任。一、被告花都一建是否欠原告款项181720元及利息的问题。2015年10月22日，明珠三期工程项目部与吴旋法签订了《脚手架租赁协议书》，明珠三期工程项目部是被告花都一建为建设涉案工程成立的，并刻制了广州市花都第一建筑工程有限公司明珠三期项目部资料专用章，因此《脚手架租赁协议书》产生的权利义务应该由花都一建享有和承担。2020年5月8日经结算，被告花都一建尚欠的款项为181720元，该《工程结算单》也加盖了明珠三期项目部资料专用章及项目负责人付大禄方的工作人员签名确认，本院予以认可。原告要求被告花都一建支付拖欠的款项181720元，有事实和法律依据，本院予以支持。被告花都一建迟延支付上述款项，造成了原告的资金被占用损失，原告主张自2020年5月8日起以181720元为基数按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息有事实依据，本院予以支持。三、被告悦生创展公司是否需要对被告花都一建欠原告的款项承担连带责任的问题。悦生创展公司是明珠花园三期的发包人，本案原告与花都一建签订的是《脚手架租赁协议书》，合同约定租赁费用是按照门型架1930:32元/个，门型上架（小）914:20元/个，斜拉杆（长）：9.6元/付，斜拉杆（短）1928:6元/付，可调上（下）托：11元/支，固定管托400：元/支，连接肖230:0.8元/支。租赁单价：本合同只一个单价、租赁费用按本工程建筑面积计算5元/M²（租赁费用按建筑面积每平方米人民币伍元整），这实际是租金的计算方式的约定，即使原告在租赁脚手架过程中有雇请人员进行运输装卸，雇请这些人员的费用也包含在租金的范围内，而《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》（法释[2018]20号）第二十四条规定的实际施工人有权突破合同相对性要求发包人承担责任主要是解决拖欠工人工资的问题，而本案租赁脚手架的费用并不完全是工人工资，原告突破合同相对性要求被告悦生创展公司承担连带责任，没有事实和法律依据，本院不予支持。被告花都一建、悦生创展公司经本院传票传票未到庭参加诉讼，视为放弃抗辩的权利，本院依法缺席判决。依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百二十六条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下：一、被告广州市花都第一建筑工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付181720元及利息（利息按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2020年5月8日起计算至付清之日止）给原告吴旋法；二、驳回原告吴旋法的其他诉讼请求。案件受理费4036元，减半收取计2018元，诉讼保全费1429元，合计3447元，由被告广州市花都第一建筑工程有限公司负担，并于本判决确定的义务履行期届满前向本院缴纳，逾期，本院将依法强制执行，原告预交的受理费及诉讼保全费可在本判决生效后向本院申请退回3447元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。本判决生效后，如果被告在上述期限内不自觉履行，原告可以在履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。审判员  黄丽仪二〇二一年四月二十三日书记员  黄银英附佛冈县人民法院标的款和保证金账号：户名：佛冈县人民法院账号：447×××××××××××051开户银行：中国农业银行股份有限公司佛冈石城支行附相关法律条文：《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。