北京市通州区人民法院民 事 判 决 书（2021）京0112民特2号申请人：刘志勇，男，2002年10月26日出生，汉族，住北京市通州区。被申请人：刘涛，男，1971年4月6日出生，汉族，住北京市通州区。代理人：刘丽，女，1973年7月18日出生，汉族，住北京市通州区。申请人刘志勇申请宣告被申请人刘涛为限制民事行为能力人一案，本院于2021年1月4日立案受理后，依法适用特别程序进行了审理。本案现已审理终结。申请人刘志勇称：申请人刘志勇为被申请人刘涛之子，现在由于被申请人刘涛患病后神志不清、行动不便，已不具备行为能力，根据法律规定，申请人刘志勇符合其监护人资格。为保障被申请人的民事权利得以合法实现，现特向贵院申请，请求宣告被申请人刘涛为无民事行为能力人并指定申请人刘志勇为其监护人。代理人刘丽称：第一，被申请人刘涛与代理人刘丽系兄妹关系，二人之父母确已去世，被申请人刘涛离异，申请人刘志勇系被申请人刘涛之子。第二，代理人刘丽对于被申请人刘涛的患病及生活状态没有异议，认可被申请人刘涛需要他人照顾，基于申请人刘志勇、被申请人刘涛与刘丽的身份关系及实际相处状态，代理人刘丽不愿意参合此事；但是，基于血缘关系、兄妹之情等原因，刘丽不愿意看到被申请人刘涛流落街头、无人问津、凄惨度日，故愿意担任被申请人刘涛在本案中的代理人。第三，被申请人刘涛、申请人刘志勇曾多次保证不再打扰代理人刘丽的生活，但是，一旦被申请人刘涛有任何问题、任何需要，代理人刘丽还是会接到被申请人刘涛及其他第三方（包括但不限于派出所、村委会、街边小贩及其他主体）的电话，要求代理人刘丽处理被申请人刘涛的问题（接走、付款等），曾经有一次被申请人刘涛在短时间内给代理人刘丽拨打了一百多个电话，目的在于向代理人刘丽讨要钱款，代理人刘丽的手机号码系工作常用号码，不方便更换号码，更不能关机，被申请人刘涛的行为严重影响到了代理人刘丽的正常工作与生活。第四，被申请人刘涛在生病以前，由于多方面原因形成了对自己人生不负责任、对父母不孝顺的秉性，早在被申请人与代理人之父母去世以前，被申请人刘涛对代理人刘丽的态度即十分恶劣，动辄即辱骂代理人刘丽，言语十分粗鄙；在代理人刘丽给予其个人及其家庭大量无偿无私帮助的情况下仍然经常对代理人刘丽恶语相向、态度恶劣，申请人刘志勇、被申请人刘涛多年来只知道索取，不知回报、毫无感恩之心，完全是一副吸血鬼模样。第五，不同意申请人刘志勇要求担任被申请人刘涛监护人的请求，事实上，申请人刘志勇完全没有尽到一个监护人的义务，从父母子女关系的角度出发，申请人刘志勇亦没有尽到为人子女的基本义务，现实生活中，申请人刘志勇对被申请人刘涛的生活不管不顾；2021年4月初的一天夜里21时03分左右，因被申请人刘涛无人照看，张家湾派出所民警再次给代理人刘丽拨打电话，要求代理人将被申请人刘涛接走。第六，被申请人刘涛居住生活的北京市通州区张家湾镇张辛庄村已经拆迁，被申请人刘涛因该次拆迁共取得两套安置房，经了解，其中一套安置房已经遭到申请人刘志勇私自处分，出售价格约为230万元，申请人刘志勇的行为已经严重损害了被申请人的利益，申请人刘志勇申请担任被申请人刘涛的监护人的目的即在于谋求处分被申请人刘涛的财产，为了被申请人刘涛的合法权益，法院不应当指定申请人刘志勇担任被申请人刘涛的监护人；如果申请人刘志勇成为被申请人刘涛的监护人，极有可能导致被申请人刘涛名下仅存的重要房产及其他财产被刘志勇无故处分，由此导致被申请人刘涛失去最基本的生活居住条件，失去最基本的物质保障。第七，申请人刘志勇此前曾向代理人刘丽发送过一个被申请人刘涛的视频，该视频显示的大概内容为“申请人刘志勇询问被申请人刘涛是否愿意让代理人刘丽做被申请人刘涛的监护人，被申请人刘涛表示不愿意让代理人刘丽担任其监护人”。经审理，本院查明事实如下：被申请人刘涛与申请人刘志勇系父子关系。被申请人刘涛与代理人刘丽系兄妹关系，二人之父母均已去世。被申请人刘涛与案外人吕征原系夫妻关系，二人婚后生育一子即申请人刘志勇。2007年，吕征以刘涛为被告，以离婚纠纷为案由，诉至本院，要求判决离婚。2007年6月15日，本院作出（2007）通民初字第3904号民事判决书，判决准许吕征与刘涛离婚，二人之子刘志勇由刘涛抚养，并依法分割了夫妻共同财产。经核实，（2007）通民初字第3904号民事判决书已经发生法律效力。在审理过程中，经当事人同意，本院选定并委托北京通达法正司法鉴定中心对被申请人刘涛是否属于无民事行为能力或限制民事行为能力进行了司法鉴定。2021年3月3日，北京通达法正司法鉴定中心出具京通法鉴[2021]20021号《法医精神病司法鉴定意见书》指出，被鉴定人刘涛反应略迟钝，口齿不清，目不转睛看着检查人，常用左手示意，有时注意力不集中，回答不切题，情感脆弱，哭笑无常，自笑转瞬又自哭（无泪）状，远、近记忆均有障碍，对自己婚姻状况表述不清，思维内容贫乏，社会常识缺乏，抽象概括能力减退等；涉案《法医精神病司法鉴定意见书》给出的鉴定意见为，被鉴定人刘涛患轻度智能减退综合征和人格改变，评定被鉴定人刘涛目前为限制民事行为能力。在审理过程中，结合被申请人刘涛的实际情况，本院亦向被申请人刘涛本人询问了其个人意见。被申请人刘涛表示同意由申请人刘志勇担任其监护人，同意由申请人刘志勇负责照顾其日常生活、处理相关事宜。在审理过程中，为明确被申请人刘涛的生活条件、状态，被申请人刘涛是否得到了较为妥善的照顾，并进一步核实申请人刘志勇是否尽到为人子女的义务，是否存在不适宜担任被申请人刘涛之监护人的情况等事宜，本院到被申请人刘涛的暂住地进行了查看。被申请人刘涛暂住于北京市通州区梨园地铁站贵友大厦魔方公寓，其所居住公寓有独立卫生间，配备有相应生活物品冰箱、电视、空调等家具家电，室内卫生状况较好。在审理过程中，为切实保护被申请人刘涛的合法权益，落实监护人责任，本院多次向申请人刘志勇释明担任监护人应当承担的权利和义务，1.如果被指定为被申请人的监护人，应当依法履行监护人职责，妥善处理被监护人事务，保护被监护人合法权益不被侵害；2.在非必要条件下、非为了被监护人利益，监护人不得处分被监护人名下财产，监护人应当以“最有利于被监护人”作为行为原则，对于被监护人可以处理、能够处理的事务，应当充分尊重被监护人的真实意愿；3.如果监护人行为不当损害被监护人利益的，相关权益人、相关主体可以申请撤销监护人、变更监护人，且监护人应就不当行为损害被监护人利益的承担赔偿责任；4.监护人因履职不到位导致被监护人侵害其他民事主体权益的，应当依法承担法律责任。在审理过程中，基于代理人刘丽的意见，本院进行了询问。代理人刘丽表示，就其主张的相关事实（包括申请人刘志勇私自处分被申请人刘涛名下安置房，对被申请人刘涛不管不顾等事宜）目前其暂时没有相关证据材料。对此，申请人刘志勇则不予认可，其表示根本没有私自处分所谓的拆迁安置房（没有对外出售、抵押等任何行为），且安置房属于“三定三限房”不能上市交易，更没有遗弃被申请人刘涛，代理人刘丽的相关意见根本不属实，没有任何事实基础。在审理过程中，申请人刘志勇还表示，其清楚知悉担任监护人的法律义务、职责、风险，并表示希望成为被申请人刘涛的监护人，被申请人刘涛以后的所有事务都与代理人刘丽无关，也不会再就此给代理人刘丽增添任何烦恼。本院认为：不能辨认或者不能完全辨认自己行为的成年人，其利害关系人或者有关组织，可以向人民法院申请认定该成年人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：（一）配偶；（二）父母、子女；（三）其他近亲属；（四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。对监护人的确定有争议的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人，有关当事人对指定不服的，可以向人民法院申请指定监护人；有关当事人也可以直接向人民法院申请指定监护人。本案中，根据现有证据材料及查明的事实，可以确定被申请人刘涛当前患有轻度智能减退综合征和人格改变，经鉴定被评定为限制民事行为能力，故被申请人刘涛应当被认定为限制民事行为能力人。同时，为保护限制民事行为能力人的合法权益，方便其相关当事人更好的代为、帮助处理限制民事行为能力人的事务，更好的保护被监护人的权益，明确相关人员职责，亦应当为其指定监护人。故，申请人刘志勇申请宣告被申请人刘涛为限制民事行为能力人并指定申请人刘志勇为被申请人刘涛之监护人的请求，符合法律规定，应予准许。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第二十四条第一款、第二十八条、第三十一条、第三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十七条、第一百八十八条、第一百八十九条之规定，判决如下：一、宣告被申请人刘涛为限制民事行为能力人；二、指定申请人刘志勇为被申请人刘涛的监护人。本判决为终审判决。审 判 员  梁 涛二〇二一年四月二十九日法官助理  王泽宇书 记 员  王 倪