贵州省毕节市七星关区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）黔0502民初5444号 原告：韩金甲，男，1970年4月12日出生，汉族，住所地贵州省毕节市七星关区。 委托诉讼代理人：樊俊，贵州贵浩律师事务所律师。 委托诉讼代理人：马应权，贵州贵浩律师事务所律师实习。 被告：毕节市振华房地产开发有限责任公司，住所地：贵州省毕节市七星关区麻园大道，统一社会信用代码：91520500750163845Q。 法定代表人：蒋秀均，该公司董事长。 委托诉讼代理人：周旭，贵州众正律师事务所律师。 原告韩金甲诉被告毕节市振华房地产开发有限责任公司（以下至判决主文前简称“毕节振华房开公司）商品房预售合同纠纷一案，本院2021年3月19日受理后，依法适用简易速裁程序公开开庭审理。原告韩金甲的委托诉讼代理人樊俊、马应权，被告毕节振华房开公司的委托诉讼代理人周旭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告逾期交付商品房不动产权证书的违约金暂计39764.43元（以352391元为基数，按中国人民银行公布的同期同类代扣款利率的1.3倍从2018年3月19日计算至被告交付不动产权证书之日2020年1月15日止）；2.判令被告退还原告水表入户费、电表入户费、天然气入户费、有线电视入户费共计4079元；3.诉讼费用由被告承担。 本院查明如下案件要素：2011年8月16日，原、被告签订《商品房买卖合同》，约定将被告开发的位于毕节市，建筑面积103.95平方米，房屋总价款为352391元的住宅出卖给原告。双方约定被告向原告交付涉案商品房的时间为2012年12月30日前，双方未就被告取得该商品房所有权初始登记、被告交付办理商品房转移登记有关文书的时间及违约责任进行约定，原告同意委托被告向房屋登记机关申请办理房屋权属转移登记。合同签订后，原告依约向被告支付了全部购房款352390.50元，被告于2011年8月16日向原告收取燃气入户费、水表入户费、电入户费3779元，于2012年12月30日向原告收取有线电视入户费300元，四项费用共计4079元。2019年8月18日，毕节市不动产登记中心出具《毕节市振华房地产开发有限责任公司振华商贸大厦Ａ幢首次登记审查意见》，该审查意见内容载明涉案商品房所在楼栋已具备办理商品房转移登记的条件。2019年9月13日，被告向原告开具涉案房屋购买发票。2020年1月15日，毕节市自然资源和规划局向原告颁发《不动产权证书》。 以上事实，有原、被告提交的经当庭举证、质证并经本院质证的《商品房买卖合同》、《购房发票》、《收据》、《审查意见书》、《不动产权证书》、原被告的当庭陈述在卷佐证。 原被告双方争议的焦点为：逾期办证违约金截止时间应如何认定；被告应否返还原告燃气入户费、水表入户费、电入户费、有线电视入户费。 本院认为，原、被告签订的《商品房买卖合同》，系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，属合法有效的合同，对双方当事人均具有法律约束力，双方均应按照合同约定履行各自义务。 关于原告要求被告支付逾期办证违约金的诉请，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条：“由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：……（二）商品房买卖合同的标的物为尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起90日；”本案中，合同未就被告取得该商品房所有权初始登记、被告交付办理商品房转移登记有关文书的时间及违约责任进行约定，根据前述司法解释的规定，被告应于交房之日（2012年12月30日）起90日内履行完办理涉案商品房不动产权证书的义务。《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或这赔偿损失等违约责任。”原告的该项诉请，本院予以支持。原告主张从2018年3月19日（本院立案之日倒推三年）开始计算违约金，符合法律规定，本院予以支持。关于违约金截止时间的认定问题，由于原、被告双方约定由原告委托被告向房屋登记机关申请办理房屋权属转移登记，双方形成委托代办关系，被告依约应当履行的文书交付义务，根据双方履行实际，转化为披露、通知义务，即向原告披露、通知了涉案房屋具备办理商品房转移登记的条件，原告据此向被告提交应由原告提交的办证资料及缴纳所需税费，用于被告代为办理转移登记，即视为被告履行了约定义务，因何时能办理完权属证书已不在被告的可控范围。被告于2019年8月18日就涉案房屋所在楼栋具备转移登记条件，被告虽无直接证据证实其通知原告提交应由原告提交的办证资料及缴纳所需税费，用于被告代为办理转移登记，但被告于2019年9月13日向原告开具涉案房屋购买发票这一事实，能说明被告通知原告提交相关资料办证，原告才会到被告处要求被告开具购房发票。故至少能认定被告于2019年9月13日已尽到通知义务，计算逾期办证违约金截止时间应为2019年9月13日。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条：“由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：（一）商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限；……合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。”本案中，原、被告在签订涉案合同时，没有约定违约金，根据前述司法解释的规定，原告诉请的违约金可按照原告已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。同时，参照《中国人民银行关于人民币贷款利率有关问题的通知》第三条“关于罚息利率问题。逾期贷款在借款合同载明的贷款利率水平上加收30%-50%”的规定，结合原、被告双方的履约情况，本院酌情考虑逾期贷款利息可以按照同期同类贷款利率上浮30%予以计算，即本案违约金以原告已付购房款总额为基数，按照中国人民银行公布的同期同类贷款利率的1.3倍计算。因中国人民银行2019年8月20日授权全国银行间同业拆借中心每月公布贷款市场报价利率（LPR），不再公布贷款基准利率，故2019年8月20日之后按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.3倍计算。 关于原告要求被告退还燃气入户费、水表入户费、电入户费、有线电视入户费的诉请，根据《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》第三十一条关于“商品房买卖合同应当包括下列内容…（七）供水、供电、供热、燃气、通讯、道路、绿化等配套基础设施和公共设施交付承诺及相关权益、责任；…前款规定的商品房价格应当包括水、电等配套设施的建设安装费用”的规定，水、电、燃气、有线电视作为商品房的主要配套设施之一，其建设安装费用应按该规定包含在商品房总价款中。被告在收取涉案房屋总价款之外，另行收取了上述建设安装费用，无事实及法律依据，应予返还。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十二条第一款，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条之规定，判决如下： 一、被告毕节市振华房地产开发有限责任公司于本判决生效之日起十日内向原告韩金甲支付逾期办理不动产权证书的违约金，该违约金以已付购房款352390.50元为基数，自2018年3月19日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行公布的同期同类贷款利率的1.3倍计算，自2019年8月20日起至2019年9月13日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.3倍计算； 二、被告毕节市振华房地产开发有限责任公司于本判决生效之日起十日内返还原告韩金甲燃气入户费、水表入户费、电入户费、有线电视入户费共计4079元； 三、驳回原告韩金甲的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费444元，由原告韩金甲负担24元，由被告毕节市振华房地产开发有限责任公司负担420元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 审判员  魏雪松 二〇二一年四月十四日 书记员  余茂霞