湖南省平江县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）湘0626刑初484号 公诉机关平江县人民检察院。 被告人单九如，男，汉族，中共党员，初中文化，个体，户籍所在地湖南省平江县，现住户籍地。因涉嫌非法采矿罪，2018年10月16日被平江县公安局决定取保候审，2019年11月26日由平江县人民检察院取保候审，2020年11月5日由本院决定取保候审。现在家候审。 辩护人江学军，广东鸿麓律师事务所律师。 辩护人李集闻，广东鸿麓律师事务所律师。 被告人刘喊根，男，汉族，初中文化，个体，户籍所在地湖南省平江县，现住户籍地。因涉嫌非法采矿罪，2018年10月16日被平江县公安局决定取保候审，2019年11月26日由平江县人民检察院取保候审，2020年11月5日由本院决定取保候审。现在家候审。 平江县人民检察院以平检刑检刑诉[2020]391号起诉书指控被告人单九如、刘喊根犯非法采矿罪，于2020年11月5日向本院提起公诉，本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，于2020年12月22日公开开庭审理。2021年1月5日，本院向平江县人民检察院提出补充证据，平江县人民检察院要求延期审理一个月，2021年1月29日申请恢复庭审，2021年2月2日、2021年3月17日公开开庭审理了本案。平江县人民检察院指派检察官郑平出庭支持公诉，被告人单九如及其辩护人江学军、李集闻、被告人刘喊根到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控：2013年前在平江县××镇××村××组青狮崖，每年都有落石地质灾害发生。2013年6月8日，梅仙镇高义村村民委员会（甲方）与被告人单九如、刘喊根（乙方）签订地质灾害处险协议，甲方将青狮崖采石场向乙方承包经营，处险经费除上级政府补助外，其余经费由采石场经营款中支付，承包经营场地位于××镇××村××组范围，面积4.5亩。之后被告人单九如、刘喊根等人经营太平采石场，在平江县××镇××村××组青狮崖（小地名）非法开采加工板岩碎石，在没有取得采矿许可证的情况下，2013年9月份正式开工处险，一直到2014年9月份左右，落石险情才得以排除。自2014年9月份开始，被告人单九如、刘喊根等人没有取得采矿许可证及没有征得政府等部门的同意增加了开采设备对该处山体进行开采，平江县国土资源局于2015年8月13日、28日两次责令停止开采并下达了责令停止违法行为通知书，2017年1月13日、2017年3月15日再次下达责令停止违法行为通知书，并于2017年3月23日对太平采石场机械设备强制拆除，被告人单九如、刘喊根等人才停止开采矿石。平江县国土资源局出具梅仙镇高义村犯罪嫌疑人单九如、刘喊根采石场违法用地勘测定界图，认定总面积0.9449公顷（9449平方米），系有林地。 2017年3月，平江县国土资源局委托湖南天源国土资源勘查有限公司对太平采石场矿产资源损坏程度进行评估。2017年7月湖南天源国土资源勘查有限公司出具的《平江县××镇××村二组青狮崖太平采石场非法开采建筑用板岩矿破坏矿产资源价值评估报告书》，并经湖南省国土资源厅专家参与评审的矿产资源价值鉴定书认定：平江县××镇××村二组青狮崖太平采石场非法开采建筑用板岩资源储量76894.52立方米（因无法界定2014年9月以前的采损范围，故在计算时未予剔除2014年9月以前的采损的资源储量）按照平江县价格认证中心提供的价格证明（72元每立方米），平江县××镇××村二组青狮崖太平采石场非法采矿的总价值为5536405元（未剔除2014年9月以前采损量的资源价值）。核减2013年至2014年9月处险开采的4.5亩板岩矿石价值170余万元，被告人单九如、刘喊根非法采矿价值370余万元。 被告人单九如、刘喊根能够主动到案，并如实供述自己的罪行。 公诉机关提供了以下证据予以证实： 1、户籍资料、到案经过、地质灾害处险协议，责令停止违法行为通知书、价格证明、报告书等书证； 2、证人彭某1、钟某、单某1、李某1、朱某、李某2、李某3、单某2、单某1、李某4、彭某2等人的证言； 3、被告人单九如、刘喊根的供述与辩解； 4、湖南省国土资源厅矿产资源价值鉴定书、岩矿鉴定报告； 5、勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录、违法用地勘测定界图。 公诉机关认为，被告人单九如、刘喊根违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可而擅自采矿，且属情节特别严重，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。本案属共同犯罪，两被告人均起了主要作用，均系主犯，应适用《中华人民共和国刑法》第二十五条、第二十六条第一、四款。被告人单九如、刘喊根能够主动到案并如实供述自己的罪行，属自首，应适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款。被告人单九如、刘喊根自愿认罪认罚，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条。建议判处被告人单九如、刘喊根有期徒刑三年，并处罚金。提请依法判处。 被告人单九如辩解称，对指控的犯罪事实有异议。1、对评估报告有异议，实际上非法开采的矿石没有这么高的价格；对公诉机关核定的价格远远高于市场的开采价格有异议。2、采矿范围面积4.5亩这个范围有异议，实际开采面积没有这么大，这是我们占用耕地的面积，不是实际开采面积。3、我们破坏面积没有这么大，只有867.1平方并罚款了一万五千元，不应当把2013以前所有的开采数量和数额算入我两人的份内。承认共计非法开采的矿石有四万余吨，非法营利大概十四万元左右。4、开采的不止我们两人，我们是为了处险。5、我们是2013年开始处险，有村镇两级政府组织允许开采的许可，开采过程中梅仙镇政府收过我4万元的耕地占用费。 被告人单九如的辩护人提出：一、被告人单九如非法采矿的价值未查清，其提出的对其有利的事实未调查核实，本案事实不清、证据不足。湖南省国土资源厅的矿产资源价值鉴定书不能证明本案非法采矿的总价值，被告人单九如非法采矿的价值未查清。被告人单九如无偿提供处险的废土石方修筑防洪堤并承担转运费用三十余万元均未核实、相关事实未查清。被告人单九如表示2015年其已经停止开采，后因镇上公路建设需要其开采板岩石而重新开采的事实未查清。二、单九如经梅仙镇领导、高义村村委会同意，为处险而采石并将碎石销售款作为处险经费的行为，本质上是替政府销售碎石并处理险情的行为，不应作为犯罪处理。三、单九如行为的主观恶性较小，客观危害不大，且能够投案自首、如实供述、自愿认罪认罚，对单九如从轻、减轻处罚。故本案事实不清、证据不足，应当补充侦查或判决无罪，如单九如构成犯罪，请判处三年以下有期徒刑并给予缓刑，适当处以罚金。对公诉机关提供的证据提出如下质证意见：对彭某1证言的真实性有异议，未说明重新开采的原因，未说明为何集镇公路建设会到涉案处险点购买石材，也未说明其价格为何远低于市场价格；对单某2证言的真实性有异议，其证言是猜测性证言，其并不清楚处险的成本及石头销售情况，是孤证；对李某4证言的真实性有异议，其对青狮崖地质灾害点的处险时知情的，其本人或梅仙镇政府的相关领导干部给予过口头批准；侦查人员未按照检察院的补充侦查提纲的要求询问李某4；对钟某、李某1、朱某、单某1的证人证言无异议。对被告人单九如、刘喊根的供述无异议；对两份价格认定报告的关联性有异议，该数据不是本案采石场的销售价格，无法确定涉案地每立方米山体能够换算成多少吨石材，实际上太平处险点给防洪堤加固的石材及废土方是免费的且运输费用三十多万是由单九如承担，供给梅仙集镇公路建设的石材按15元／吨结算，零卖给村民的石材是35元／方，对湖南省国土资源厅矿产资源价值鉴定书的真实性有异议，未剔除2014年9月以前采损量的资源价值，无法证明被告人单九如、刘喊根非法开采的数量及矿产价值。 被告人刘喊根辩解意见同被告人单九如相同。 被告人单九如及其辩护人提交了如下证据：1、湖南省国土空间基础信息平台2012年至2015年卫星图片、高义村村民联名报告、梅仙镇国土资源所关于青狮崖非法开采碎石安全隐患情况汇报和相关建议等书证；2、申请证人程某、单某3、单某4、李某3、李某5和出庭作证。 经审理查明：2013年6月前平江县××镇××村××组青狮崖，是一个供当地村民建房、零星用料的采石场所，每年都有落石地质灾害发生。2013年6月8日，梅仙镇高义村村民委员会（甲方）与被告人单九如、刘喊根（乙方）签订地质灾害处险协议，甲方将青狮崖采石场向乙方承包经营，处险经费除上级政府补助外，其余经费由采石场经营款中支付，承包经营场地位于××镇××村××组范围。之后被告人单九如占股60%，被告人刘喊根和刘建、刘中柱占股40%，四人合伙经营太平采石场，在没有取得采矿许可证的情况下，在平江县××镇××村××组青狮崖（小地名）非法开采加工板岩碎石，自2013年6月份正式进场安装开采设备，9月份对该处山体进行开采，平江县国土资源局于2015年8月13日、28日两次责令停止开采并下达了责令停止违法行为通知书，2017年1月13日、2017年3月15日再次下达责令停止违法行为通知书，并于2017年3月23日对太平采石场机械设备强制拆除，被告人单九如、刘喊根等人才停止非法开采矿石。平江县国土资源局出具梅仙镇高义村犯罪嫌疑人单九如、刘喊根采石场违法用地勘测定界图，认定总面积0.9449公顷（9449平方米），系有林地。 2013年9月至2017年3月期间，被告人单九如、刘喊根总共非法开采板岩矿石共计4万余吨，按照平江县价格认证中心提供的价格证明60元／吨或72元／立方米，平江县××镇××村二组青狮崖太平采石场被告人单九如、刘喊根非法采矿的总价值为240余万元。按照15-25元／吨的价格进行销售，非法获利60余万元。 2018年9月29日，被告人单九如主动到平江县公安局投案自首；2018年10月10日被告人刘喊根主动到平江县公安局投案自首。 以上事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以证明： 一、书证： 1．接报案登记表和立案决定书，证明2018年8月10日平江县公安局决定对青狮崖太平采石场立案侦查。 2．户籍资料，证明被告人单九如、刘喊根的身份信息。 3．电子回单复印件，证明单九如销售给平江县永昌建材有限公司矿产石头140528元。 4．地质灾害处险协议，证明2013年6月8日，梅仙镇高义村村民委员会（甲方）与被告人单九如、刘喊根（乙方）签订地质灾害处险协议。 5．核查报告及立案呈批表，证明单九如未取得合法用地审批手续的情况下，擅自占用土地开采板岩，2015年8月17日执法监察人员建议立案，国土资源部门同意。 6．责令停止违法行为通知书及相关资料，证明2015年8月13日、28日、2017年1月13日、3月15日平江县国土资源局向单九如、刘喊根送达责令停止违法行为通知书。 7．国土资源违法案件地上建筑物及附属设施清单，证明2015年9月10日国土部门勘查现场有转运带6条，机房一栋。 8．请求对高义村采石场免予追究刑事责任的报告，证明请求平江县国土资源局对单九如、刘喊根二人免除追究刑事责任并作出行政处罚的处理报告。 9．证明，证明平江县华岗采石场生产碎石总成本每立方米48元，销售价格为每立方米70元。平江县和平石场生产碎石总成本每立方米50元，销售价格为每立方米72元。 10．平江县价格认证中心结论书及回复函，证明根据市场调查1立方原矿石除泥和石粉后碎石中准重量为1.2吨，即每吨单价为60元。 11．调取证据通知书，证明平江县自然资源局地质灾害防治股核实后，高义村青狮崖采石场并不属于我县地质灾害隐患点，且并未要求梅仙镇高义村发包地质灾害处险工作任务，高义村无权签订协议。 12．2015年8月12日梅仙国土资源所向上级部门提出的高义村二组青狮岩非法开采碎石存在安全隐患的情况汇报及相关建议，证明单九如没有办理开采碎石相关合法手续，未对安全隐患进行有效治理，要求停止开采。 13．单九如到案说明，证明2018年9月29日，单九如主动到平江县公安局投案，单九如交代：2014年5月份左右至2015年10月份，在××镇××村××组青狮崖，单九如伙同高义村村民刘喊根在没有取得采矿许可证的情况下，两人以地质灾害处险的名义进行非法采矿。开采期间总共开采矿石以及转运废土方总计4万吨左右，收入大概为80万元。 14．刘喊根到案说明，证明刘喊根于2018年10月10日14时主动到公安机关投案。刘喊根交代：2013年9月份左右至2015年10月份，在××镇××村××组青狮崖，刘喊根伙同单九如等人在没有取得采矿许可证的情况下，两人以地质灾害处险的名义进行非法采矿。开采期间总共开采矿石以及转运废土方总计4万吨左右，收入大概为80万元。 15．平江县自然资源局2020年10月26日出具证明，证明平江县××镇××村未设置有建筑用板岩采矿权。 16．平江县梅仙镇人民政府文件，证明2015年9月6日梅仙镇政府呈文请求县国土资源局对单九如进行依法处置。 17．平江县自然资源局规划事务中心出具的情况说明，证明《梅仙镇高义村单九如、刘喊根采石场违法用地勘测定界图》中，0.9449公顷是指红线范围内的面积，系有林地，采场占地面积0.2345公顷是指红线范围内工棚和加工生产设施等占用的土地面积。 18．湖南省国土空间基础信息平台2012年至2015年卫星图片，证明单九如开始处险以前，梅仙镇青狮崖的石头已经被他人大量开采形成了卫星图片所显示的破坏状况，单九如不应承担他人非法采矿的责任。 19．林权证，证明程某、单某3、单某4、李某3、李某5和所有的山林在单九如开采之前已被别人开采完，五人山林面积共6.1亩。 20．高义村采石场的电费使用台账，证明青狮崖采石场从2014年9月至2017年2月使用电量情况。 21．梅仙镇高义村单九如、刘喊根采石场违法用地勘测定界图，证明青狮崖采石场占地范围。 22．联名请求报告，证明梅仙镇高义村级及部分村民联名报告单九如、刘喊根在2014年处险时挖掘山林的问题，仅是挖掘造成地质灾害的李储初私人山林面积1.5亩，并没有参与2014年以前他人在此挖石头的经营行为。 23．高义村村民委员会证明，证明青石岩无偿转运废土石方修筑防洪堤，共计转运废土石方3万余立方。 二、证人证言： 1．证人彭某1的证言，证明彭某1和钟某一同去单九如石场去看过成品石头，钟某和单九如达成了买卖协议，购买的石材用在梅仙镇道路建设了。 2．证人钟某的证言，证明钟某是平江县永昌建材责任有限公司股东之一，永昌公司在单九如的石场购买过石材，以每吨15元的价格购买Ａ、Ｂ料大概七、八千吨。石材总价值共140528元。 3．证人单某1的证言，证明八几年的时候，修平江县老街民建路就是在××镇××村××组青石岩挖的沙石，修复106国道、本村凤形至东皋的基根路和砌坎的石头都是青石岩挖的。刘喊根、刘标龙、湘伢则大概是二00几年也是在青石岩采的石头，后来单九如是从2013年9月份开始接手搞到2016年下半年就停止了，2015年高义村小水片修两边防洪堤的都是在青石岩采的石头，石场免费提供的。单某1是2015年1月到2016年年底在石场做事，当时石场共有五个人做事。从2014年8月份至2015年10月份大约开采有3万多方。销售到东皋、石塘、三里、三坪等，最大的销售供应商梅仙镇钟家村混泥土搅拌站。矿石销售零售价格是45元一方，送搅拌场大约是30元一方。在2016年6月份梅仙政府修路，在该石场收取购买了大约7千多吨青石，大约是15元一吨，价格是105000元，全部用现金支付。青狮崖采石场的电费在停工状态下每月收取500元，生产作业时是按照作业时的电费计算。 4．证人李某1的证言，证明2014年刘喊根喊李某1去青狮崖采石场开铲车，每个月工资2500元，单九如、刘喊根是从2014年开始在青狮崖开始开采的，2015年10月份才停止开采。20多年前有人在那零零碎碎的开采。单九如、刘喊根大约开采了3000吨。开采工具分别有铲车一台、挖机一台、碎石机2台、运输带6条。 5．证人朱某的证言，证明2010年9月开始，刘喊根一个人在青狮崖零星开采，2014年单九如参与进来，占矿点60%股份，刘喊根40%股份。开采过程中，梅仙镇政府、国土部门都来制止过。 6．证人李某6的证言，证明单九如在开采石头，设备是刘喊根搞来的，大概从2014年开始采的，单九如开采石头的自留山大部分是李某6家的，还有单道家的。李某6家的自留山在单九如开采之前，没有人来采过石头，只有政府部门来清理过山上掉下来的泥土。单九如用他家的自留山和李某6家的山进行了兑换。当时是在李某6父亲手中进行兑换的。 7．证人李某3的证言，证明在单九如、刘喊根等人非法采矿之前，李某3在1996年零星开采过，大约是100多方，也就是200多吨的样子。刘某在上世纪八十年代开始也在那里零星开采过。还有村民自建房屋需要的时候就开采一点。 8．证人单某2的证言，证明单九如他们采石头的地方叫青石岩。八十年代106国道搞第一次沥青铺面，就是在这里采的沙石。刘某、刘时丰、李湘平在2008-2009年间也采过沙石，他们搞过两年左右。刘喊根、刘建、刘中柱2012-2013年在青石岩的荒洲上装了一台破碎设备开采。平时村整修地坪和填屋基础都是在青石岩开采石头。2013年6月，单九如、刘喊根、刘建、刘中柱等人合伙和村上协商承接了青石岩的处险，当时还购买了破碎机、挖机、铲车、运输带设备等。2014年5月至2015年1月单某2在场子里做事，每月工资3000元。这段时间大概销售了有1-2万吨的矿石，毛利润40万-50万左右。在单某2管理期间，高义村太平片两边修的防洪堤（5-6万吨）都是青石岩才的石头，是免费提供的。 9.证人李某4的证言，证明太平采石场作为梅仙镇地质灾害一个治理点，李某4和当时的县委办领导张志超一行到过一次整治现场，同行约5人。 10．证人彭某2的证言，证明单九如等人处险完毕，再超界开采矿石牟利的话，镇政府是否持否定态度。 11．证人刘某的证言，证明刘某在1987年开始，在青狮崖开采过两年，大概开采了100多个方，大约200到300吨的样子。后来在二00几年，刘某和刘喊根、李湘平、刘时丰、刘建等人合伙用挖机开采过一段时间，大约是搞了一千多方，3000多吨的样子，后来刘某退出了。村民自建房屋需要的话也会自行去开采的。 12．证人单某4、李某3、李某5和的证言，证明在单九如开始处险以前，证人自家的山林山体已经被全部挖完，单九如并没有开采过证人家某的山林。 三、被告人的供述和辩解： 1．被告人单九如的供述与辩解，其供述石场是我和刘喊根一起经营的，我占股60%，刘喊根占股40%。2013年6月8日，我、刘喊根和高义村村委会签订了一份地质灾害处险协议。之后，我和刘喊根就开始在高义村二组青狮崖的位置布置处险设备。2013年9月正式开始处险，2013年梅仙国土所来责停过，但我没有停，直到2014年5月份结束。后来在没有征得政府同意情况下增加了开采设备对该山体进行开采，一直到2015年10月份被平江县国土部门现场督察之后责令停止开采，并下达了责令停止违法行为通知书。开采期间总共开采石头以及转运废土方共有四万吨左右，收入大概80万元。2016年5、6月份采石有八千多吨青石，15元/吨，共计14万余元。石头加工之后卖给了平江县永昌建材责任有限公司和当地周边一些村民。青狮崖采石场的电费在停工状态下每月收取500元，生产作业时按照作业时电费计算。 2．被告人刘喊根的供述与辩解，其供述2013年9月开始至2015年10月份在平江县××镇××村青狮崖非法采矿。单九如占股60%，我和刘建、刘中柱共占股40%。2013年6月我和单九如与高义村村委会签订了一份地质灾害处险协议，2013年9月份正式开工处险，到2014年5月份左右处险结束。后来没有征得政府同意之下又增加了开采设备对该处山体进行开采，直到2015年10月份被平江县国土部门现场督察之后责令停止开采，并下达了责令停止违法行为通知书。开采期间总共开采石头以及转运废土方共有四万吨左右，收入大概80万元。2016年5、6月份采石大概八千多吨青石，15元／吨，卖给了永昌建材有限公司用作政府周围道路建设，共计是14万元，还有约三万吨左右无偿提供给了高义村太平片1．2．3．4组建防风堤。销售给村民是35元一方即一吨半，合到22至23元每吨。 四、鉴定意见： 1．平江县价格认证中心价格认定报告两份，证明板岩碎石在我县市场中准销售价格为72元/立方米，其中矿山坑口销售价格为55元/立方米。 2．湖南省国土资源厅矿产资源价值鉴定书，证明经评审，平江县××镇××村二组青狮崖太平采石场非法开采建筑用板岩资源储量76894.52ｍ3（因无法界定2014年9月以前的采损范围，故在计算时未予剔除2014年9月以前采损的资源储量）。按照平江县价格认证中心提供的价格证明，平江县××镇××村二组青狮崖太平采石场非法采矿的总价值为人民币5536405元整（未剔除2014年9月以前采损量的资源价值）。 3．湖南天源国土资源勘查有限公司评估报告书，证明平江县××镇××村二组青狮崖太平采石场非法开采建筑用板岩矿破坏矿产资源储量Ｑ＝60979ｍ3。破坏矿产资源价值合计人民币4229199元。本次评估的非法开采建筑用板岩矿矿产资源储量及价值未剔除2014年9月委托评估日前已开采部分的矿产资源储量及破坏的矿产资源价值。 4．岩矿鉴定报告，证明青狮崖的矿产石头为硅质绢云黏土斑点板岩。 本院认为，被告人单九如、刘喊根在未取得采矿许可证的情况下，擅自采矿，且属情节特别严重，其行为均已构成非法采矿罪，应予追究两被告人的刑事责任，其违法所得依法应予追缴。本案属共同犯罪，被告人单九如、刘喊根在共同犯罪中均起主要作用，均属主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。但被告人单九如所起作用更加突出。案发后，被告人单九如、刘喊根均主动投案并能如实供述自己的犯罪事实，属自首，依法可从轻或减轻处罚。两被告人自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。案发后，被告人单九如、刘喊根能够积极退缴违法所得和缴纳罚金，酌情可以从轻处罚。根据本案的实际情况，结合平江县司法局社区矫正的调查评估意见以及被告人的认罪悔罪表现，可对被告人单九如、刘喊根宣告缓刑。公诉机关指控被告人单九如、刘喊根犯非法采矿罪的罪名成立，但指控的非法采矿破坏矿产资源价值370余万元，提供的证据是根据非法采矿占用有林地面积0.9449公顷减去处险面积4.5亩的换算方法，不科学，也无法确定非法采矿的矿产品数量。因《平江县××镇××村二组青狮崖太平采石场非法开采建筑用板岩矿破坏矿产资源价值评估报告书》和湖南省国土资源厅专家参与评审的矿产资源价值鉴定书，均未剔除2014年9月以前的采损的资源储量及资源价值，虽然核减了2013年至2014年9月处险开采的4.5亩板岩矿石价值170余万元，但有单某4、李某3、李某5和等证人证明，被告人单九如进场处险前，其自家的山体已经被挖完，故公诉机关指控被告人非法采矿破坏矿产资源价值370余万元属于证据不足，本院不予支持。被告人单九如、刘喊根提出的对公诉机关指控的非法采矿的数量及价值有异议，本院认为，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条第（一）、（二）项规定“非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定：（一）价格认证机构出具的报告；（二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告”，根据被告人单九如、刘喊根两人的供述，结合证人单某1、单某2、李某6、李某7、朱雀群、单某4、李某3、李某5和的证人证言，湖南省国土资源厅矿产资源鉴定书、湖南省国土空间基础信息平台2012年至2015年卫星图片、平江县价格认证中心价格认定结论，从有利于被告人的原则，可以认定被告人单九如、刘喊根非法采矿四万余吨。根据平江县价格认证中心提供的价格证明及回复函：根据市场调查1立方原矿石除泥和石粉后碎石中准重量为1.2吨，即每吨单价为60元。平江县××镇××村二组青狮崖太平采石场非法采矿的总价值为240万元。销售价格和金额是根据平江县永昌建材有限公司的转账记录和证人钟某的证言，销售价格为15元／吨，从有利于被告人的原则，销售总金额共计60余万元。故对该辩护意见，本院予以采纳。被告人单九如、刘喊根提出“其是为了处险，经村镇两级同意后开采的”，本院认为，被告人单九如、刘喊根虽与高义村村民委员会签订了《地质灾害处险协议》，但开采矿产资源必须经主管部门批准并办理采矿许可证才可进行，平江县自然资源局地质灾害防治股核实后，高义村青狮崖采石场并不属于我县地质灾害隐患点，且并未要求梅仙镇高义村发包地质灾害处险工作任务，高义村无权签订协议，故对该辩护意见，本院不予采纳。 被告人单九如的辩护人提出的质证意见，对证人彭某1、单某2、李某4证言的真实性有异议，经查，上述三名证人证言系公安机关依据《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百零五条的规定，依法取得，辩护人的质证理由不能成立，本院不予采纳。被告人单九如的辩护人提出“主观恶性较小、客观危害不大，投案自首、如实供述”的辩护意见，理由成立，本院予以采纳。辩护人提出对被告人单九如判处缓刑的量刑建议，本院予以采纳。辩护人提出的其他辩护意见，与客观事实不符，理由不能成立，本院不予采纳。 据此，依据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第五十二条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三第二、三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条、第十二条、第十三条第（一）（二）项和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人单九如犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月，并处罚金人民币十二万元（已缴纳）； 二、被告人刘喊根犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币四万元（已缴纳）； 三、被告人单九如违法所得人民币三十六万元，予以追缴，上缴国库；被告人刘喊根违法所得人民币八万元，予以追缴，上缴国库（均已缴纳）。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省岳阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张有林 人民陪审员  邹 静 人民陪审员  姜玉兰 二〇二一年四月二十一日 法官助理欧阳双 书记员钟莹 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； 第十二条对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。 第十三条非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。 矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定： （一）价格认证机构出具的报告； （二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告； 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。