福建省闽侯县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）闽0121民初675号 原告：林其旺，男，1951年8月13日出生，汉族，住福建省闽侯县。 原告：张碧英，女，1954年7月11日出生，汉族，住福建省闽侯县。 被告：福州市首邑交通建设投资有限责任公司，住所地福建省福州市闽侯县甘蔗街道滨城大道**第**，统一社会信用代码91350121MA33NGHB2C。 法定代表人：李必健，董事长。 委托诉讼代理人：宋建善、陈美霞，福建熙鸿律师事务所执业律师。 原告林其旺、张碧英与被告福州市首邑交通建设投资有限责任公司（以下简称“福州首邑交投公司”）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2021年1月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告林其旺、张碧英与被告福州首邑交投公司的委托诉讼代理人宋建善到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 林其旺、张碧英向本院提出诉讼请求：一、判令福州首邑交投公司赔偿林其旺、张碧英龙眼树、荔枝树死亡的经济损失139400元；二、判令福州首邑交投公司承担所有诉讼费用。 事实与理由：林其旺、张碧英系夫妻关系。林其旺、张碧英在上街供电所大楼旁边有块农田种植有龙眼树和荔枝树。2019年间，福州首邑交投公司（原为闽侯县路桥建设公司）在闽侯六中旁边建设省委党校周边配套道路，在未解决好林其旺、张碧英农田原有的排水沟排水问题的情况下，所建的1号路横向截断农田排水沟，造成农田无法排水，致使雨水与赤塘山的泉水积压农田，导致林其旺、张碧英农田上的龙眼树、荔枝树被淹死。由于当时福州首邑交投公司无人在现场管理，林其旺与张碧英只能找本生产队队长和村包片片长现场证明。之后林其旺、张碧英又多次找闽侯县上街镇党委书记反映情况，上街镇政府就指派上街社区干部到现场清点、测量、造册并签名，确认果树合计死亡83株。生产队长林忠永和村包片片长林晓也予以证明。被淹果树死亡83株，当时测量的是死亡的干果树，胸径（直径）会收缩1-2年生长期，到现在又过去1-2年生长期，合计要减掉生长期约3年。根据自然生长规律，一株旺盛期的果树生长3年后长大直径6-7厘米是正常的，故要求加大一个直径等级计算经济损失。请求判令福州首邑交投公司赔偿林其旺、张碧英因龙眼树、荔枝树被淹死造成的经济损失139400元。 福州首邑交投公司辩称，一、本案纠纷应为土地征收补偿，不属于民事纠纷，不属于人民法院民事受案范围，请求人民法院依法驳回林其旺、张碧英的起诉。二、林其旺、张碧英未能提供有效证据证明原告的主体资格以及财产损失的金额等基本事实，依法应驳回林其旺、张碧英的诉求。首先，林其旺、张碧英并未提供案涉果园为其所有的土地承包经营权证或其他有效权利凭证，仅凭一份林其旺、张碧英方单方手写的《证明》不能有效证明案涉果园为林其旺、张碧英所有。《证明》正文部分显然与林其旺、张碧英其他份证据的注解部分系同一人书写，并不能代表证明人的真实意思表示，且落款处的“生产队长”、“片长”缺乏有效的身份证明，同时他们是否是以证明人的身份在此处签字、是否是对《证明》正文内容的确认也并未明确。故林其旺、张碧英的主体资格未得到有效证明。这些签名原来是对省委党校项目征地地面物补偿进行清点，不能作为果树被水淹死的赔偿依据。再者，案涉果树的死亡原因不明，是否为福州首邑交投公司所造成，并未见有效证明。另外，案涉财产的损失金额是多少也无法证明。三、案涉财产损失发生于案涉工程施工期间，即使该财产损失系因案涉工程施工不当所造成，也应由施工方、代建方承担赔偿责任。福州首邑交投公司委托福州市城乡建总集团有限公司代建福建省省委党建周边配套道路工程，双方于2018年签订了《工程委托代建合同》，约定代建方负责施工项目全过程的管理。后广西土木建筑工程有限公司中标承包案涉工程的施工，签订了《建设工程施工合同》，其中6.1.1.2约定“由于承包人原因在施工场地内及其毗邻地带发生安全事故、管道破坏等，造成人身伤亡、财产损失的，由承包人承担责任并负责赔偿损失。”，本案是在施工期间发生的，仍处于代建方、施工方的责任范围内，故本案即使存在施工不当造成林其旺、张碧英损害的，也应当由代建方、施工方承担赔偿责任。 本院经审理认定事实如下：林其旺、张碧英系夫妻关系。林其旺、张碧英在闽侯县上街供电所大楼旁边有块农田种植有龙眼树和荔枝树。2019年间，福州首邑交投公司（原为闽侯县路桥建设公司）在闽侯六中旁边建设省委党校周边配套道路，所建的1号路横向截断农田排水沟，造成农田无法排水，致使林其旺、张碧英的龙眼树、荔枝树被淹致死。后闽侯县上街镇政府指派上街镇上街社区干部到现场清点、测量、造册并签名确认果树合计死亡83株，被淹果树大小以测量果树胸径（d）为标准，单位为厘米（cm），其中3cm≤d＜5cm的有9株；5cm≤d＜10cm的有35株；10cm≤d＜15cm的有25株；15cm≤d＜20cm的有13株；20cm≤d＜30cm的有1株。 闽侯县路桥建设公司与福州市城乡建设发展总公司于2018年2月签订《福建省省委党校周边配套道路工程工程委托代建合同》，闽侯县路桥建设公司将福建省省委党校周边配套道路工程委托福州市城乡建设发展总公司代建。2018年9月闽侯县路桥建设公司、福州市城乡建设发展有限公司与广西土木建筑工程有限公司签订建设工程施工合同，由广西土木建筑工程有限公司承包福建省省委党校周边配套道路工程（施工）。 2018年6月27日福州市城乡建设发展总公司更名为福州市城乡建设发展有限公司。2020年7月23日福州市城乡建设发展有限公司更名为福州市城乡建总集团有限公司。 闽侯县路桥建设公司、福州市城乡建设发展有限公司及福州首邑交投公司就福建省省委党校周边配套道路工程项目签订一份《补充协议》，补充协议约定闽侯县路桥建设公司因机构改革撤销，其权利义务均由福州首邑交投公司概括承接。 另查明，2015年8月31日，闽侯县人民政府办公室印发《闽侯县人民政府办公室关于印发闽侯县调整征地地面物（农、林、畜牧、渔业）补偿指导意见的通知》【侯政办（2015）212号】，该通知对征地拆迁农作物橄榄、荔枝、龙眼树补偿标准和测量方法进行了统一规范，果树大小以测量果树胸径为标准，单位为厘米（cm），其中3cm≤d＜5cm的每株补偿200元；5cm≤d＜10cm的每株补偿500元；10cm≤d＜15cm的每株补偿800元；15cm≤d＜20cm的每株补偿1400元；20cm≤d＜30cm的每株补偿2100元。 本院认为，公民个人的合法财产依法受到保护,侵害他人财产权益,应依法承担侵权责任。福州首邑交投公司在建设福建省省委党校周边配套道路工程施工时,所建的1号路横向截断林其旺、张碧英果园的排水沟，阻碍了果园的排水导致83株果树被淹致死，该事实有林其旺、张碧英提供的村委证明、相片及丈量表格为证，本院予以认定。由于福州首邑交投公司过错，造成林其旺、张碧英农田上种植的83株龙眼树和荔枝树被淹死，福州首邑交投公司对林其旺、张碧英因此造成的损失应承担相应的赔偿责任。关于林其旺、张碧英被淹果树83株赔偿金额的认定，林其旺被淹果树共83株，果树大小以胸径（d）为标准，其中3cm≤d＜5cm的有9株；5cm≤d＜10cm的有35株；10cm≤d＜15cm的有25株；15cm≤d＜20cm的有13株；20cm≤d＜30cm的有1株。本院参照闽侯县人民政府办公室于2015年8月31日印发的《闽侯县人民政府办公室关于印发闽侯县调整征地地面物（农、林、畜牧、渔业）补偿指导意见的通知》【侯政办（2015）212号】中征地拆迁农作物橄榄、荔枝、龙眼树补偿标准计算被淹果树83株赔偿金额，经核实被淹果树83株赔偿金额总计59600元。福州首邑交投公司对林其旺、张碧英该项果树被淹死损失59600元，应承担赔偿责任。林其旺主张当时测量的是死亡的干果树，测量的直径已收缩，且考虑后期的果树自然生长规律等因素，应上调一个胸径（直径）等级进行赔偿，但其未提供证据予以证明，本院对其主张不予支持。福州首邑交投公司辩称本案赔偿应由代建方、施工方承担赔偿责任，本院认为福州首邑交投公司与代建方、施工方在《建设工程施工合同》中约定“在施工过程中的财产损失承担方式”系内部约定，不得对抗善意第三人即本案原告，故对该答辩意见本院不予采纳。福州首邑交投公司向本案原告林其旺、张碧英履行赔偿义务后，可依法向相关单位进行追偿。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下： 一、福州市首邑交通建设投资有限责任公司应于判决生效之日起五日内向林其旺、张碧英支付果树损害赔偿59600元； 二、驳回林其旺、张碧英其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费3088元，因适用简易程序结案减半收取1544元，由林其旺负担899元，由福州市首邑交通建设投资有限责任公司负担645元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 审 判 员 曾能红 二〇二一年四月十三日 法官助理 黄巧夷 书 记 员 苏 佳 附： 本案适用法律条文和申请执行提示 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。 民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。