江苏省滨海县人民法院民 事 判 决 书(2020)苏0922民初4774号原告：刘东，男，1962年11月16日生，汉族，居民，住滨海县。原告：刘凯华，男，1989年2月27日生，汉族，居民，住滨海县。以上两名原告共同委托诉讼代理人：杨建，滨海县城中法律服务所法律工作者。代理权限：特别授权。被告：刘从跃，男，1959年9月20日生，汉族，居民，住滨海县。被告：邹秀花，女，1960年10月29日生，汉族，居民，住滨海县。原告刘东、刘凯华与被告刘从跃、邹秀花土地承包合同纠纷一案，本院于2020年10月15日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭审理。原告刘东、刘凯华及其共同委托诉讼代理人杨建、被告刘从跃到庭参加诉讼。被告邹秀花经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告刘东、刘凯华向本院提出诉讼请求：1.判令被告返还原告3.66亩承包土地（地块编码为3209221032060800061的1.12亩农村土地、地块编码为3209221032060800128的2.54亩农村土地）及宅基地、自留地0.5亩；2.被告按照700元/亩给付从2019年11月起至返还土地时止的承包金；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告刘东与被告刘从跃为胞兄弟关系，原告刘东、刘凯华取得实际田亩为3.66亩土地承包经营权，因原告刘东岗位变动到五汛，将3.66亩承包土地及宅基地、自留地0.5亩给被告夫妻种植至今，现原告要求收回该土地承包经营权，请求判如所请。被告刘从跃辩称：1996年原告刘东、刘凯华户口已经迁走了，村里没有他的户名，到2015年一直没有刘东、刘凯华的户名，原告的证不真实，集体就没有给原告安排宅基地和自由地。原告说他的田在我手里，但是我没有种他的田，我是种的自己的田。村委会证明不真实，刘岩2018年还没有到村子来。被告邹秀花未到庭应诉，亦未提交答辩状和证据。本院查明：2016年12月，滨海县人民政府颁发的编码为320922103206080032J中华人民共和国农村土地承包经营权证上载明位于滨海县大元村民小组地块编码为3209221032060800061的1.12亩农村土地、地块编码为3209221032060800128的2.54亩农村土地为刘东户享有承包经营权。承包经营权共有人：刘东（户主）、刘凯华（子）。2021年1月26日，滨海县正红镇大滩村民委员会出具证明：现有大滩村八组刘东、刘凯华父子二人土地承包经营权地，人均1.91亩，实际面积3082亩，另有宅基地、自由地0.5亩，均由刘从跃夫妇种植至今。经资料核查，确认刘东父子二人，人口责任田、宅基地、自由田的四邻界址为：1、村西田，地块编码3209221032060800061面积为1.12亩，而实际面积为1.245亩。东：坑塘，西：中心路，南：刘义安，北：刘义祥。【确权证书中四邻界址东：坑塘，西：田埂，南：刘从友，北：刘义安】因当时组长缪安会，群众代表刘从跃操作不当，导致确权证书与实际的四邻界址名称出现误差。南：刘从友应为刘义安，北：刘义安应为刘义祥。2、河北田，地块编码为3209221032060800128面积为2.54亩，而实际面积为3.075亩，其中含有刘东父子二人宅基地、自由地0.5亩。具体界址范围为东：田埂，西：田埂，南：刘立钐，北：刘升。【确权证书中四邻界址为东：田埂，西：田埂，南：刘立召，北：刘立钐】因当时组长缪安会，群众代表刘从跃操作不当，导致确权证书与实际的四邻界址名称出现误差。南：刘立召应为刘立钐，北：刘立钐应为刘升。村、镇领导多次做刘从跃、邹秀花夫妻二人工作，希望能够将上述田块归还刘东父子，但均遭到刘从跃夫妇拒绝，我村、镇领导于2021年1月26日上午到实地丈量刘东父子二人责任田过程中，刘从跃夫妇无理取闹、百般阻扰，甚至用剪刀将丈量的尺剪断，并将丈量的尺抢走。以上界址情况，经村、组领导实地勘察、研究一致，最终确认刘东父子二人四邻界址以我村证明确定界址为准。2021年2月23日，滨海县正红镇大滩村民委员会出具证明：兹有我村2021年1月26日出具的关于大滩村八组刘东、刘凯华父子二人土地承包经营权证明的四邻界址与现有土地经营权证的四邻界址有误差。因之前无底根，声明之前出具证明的四邻界址作废，其他部分有效。现我村已找到土地确权资料底根，经核对土地确权证的四邻界址与土地确权资料底根的四邻界址一致，因此以土地确权证及土地资料底根的四邻界址为准。2019年10月，案涉地块编码为3209221032060800061的1.12亩农村土地、地块编码为3209221032060800128的2.54亩农村土地为被告刘从跃户经营自今。被告刘从跃、邹秀花系夫妻关系。上述事实有当事人陈述、《中华人民共和国农村土地承包经营权证》、滨海县正红镇大滩村民委员会出具的证明等证据在卷佐证，本院予以确认。本院认为：民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则。国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定，任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。土地承包经营权流转的主体是承包方，承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。本案立案时的案由为土地承包经营权纠纷，经审理，本案案由为土地承包合同纠纷。根据滨海县人民政府颁发的农村土地承包经营权证及滨海县正红镇大滩村民委员会出具的证明，本院对原告刘东、刘凯华享有编码为320922103206080032J中华人民共和国农村土地承包经营权证上载明的地块编码为3209221032060800061的1.12亩农村土地、地块编码为3209221032060800128的2.54亩农村土地的农村土地承包经营权予以确认。根据庭审情况以及本地区实际情况，本院对农村土地承包经营权转包价格700元/亩/年符合本地区的交易习惯予以认定，对案涉3.66亩农村土地从2019年10月为被告刘从跃户经营受益予以认定。原告刘东、刘凯华享有案涉3.66亩农村土地承包经营权，现该土地为被告刘从跃户经营，原、被告无约定土地经营期限，故原告刘东、刘凯华有权要求被告方归还其农村土地承包经营权，被告刘从跃、邹秀花应当承担返还编码为320922103206080032J中华人民共和国农村土地承包经营权证上载明的地块编码为3209221032060800061的1.12亩农村土地、地块编码为3209221032060800128的2.54亩农村土地给原告刘东、刘凯华承包经营的义务，同时，考虑到现在田地上的庄稼种植情况和生长周期，不宜立即返还，因此，本院依法认定被告方于2021年6月15日前返还该3.66亩土地给原告刘东、刘凯华承包经营。该3.66亩农村土地从2019年10月为被告刘从跃户、被告刘某经营受益，现原告刘东、刘凯华要求被告刘从跃、邹秀花对该3.66亩农村土地按照700元/亩/年的价格给付从2019年11月起至返还土地时止的承包金的请求，符合法律规定，本院依法予以支持。对于原告刘东、刘凯华要求被告刘从跃、邹秀花返还宅基地、自留地0.5亩请求，根据原告刘东、刘凯华提交的证据，本院对其主张的宅基地、自留地0.5亩无法确认，故对原告刘东、刘凯华该诉讼请求，不予支持。被告邹秀花经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃其抗辩权利。综上，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第四条、第五条、第三十四条、第三十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告刘从跃、邹秀花于2021年6月15日前返还编码为320922103206080032J中华人民共和国农村土地承包经营权证上载明的地块编码为3209221032060800061的1.12亩农村土地、地块编码为3209221032060800128的2.54亩农村土地给原告刘东、刘凯华承包经营；二、被告刘从跃、邹秀花于2021年7月15日前给付原告刘东、刘凯华从2019年11月起至返还土地时止按照农村土地面积3.66亩、价格为700元/亩/年计算的农村土地承包金；三、驳回原告刘东、刘凯华的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由被告刘从跃、邹秀花承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 长  季 东人民陪审员  闵红林人民陪审员  赵海宁二〇二一年四月九日法官 助理  陈 雷书 记 员  宋立文附录法律条文1、《中华人民共和国农村土地承包法》第四条国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。第三十四条土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。第三十六条土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。2、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。