浙江省桐庐县人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）浙0122刑初61号 公诉机关浙江省桐庐县人民检察院。 被告人何挺，男，1972年10月10日出生，汉族，高中文化，住桐庐县。因本案于2021年1月12日被取保候审。 辩护人黄翔，浙江**诺律师事务所律师。 浙江省桐庐县人民检察院以杭桐检二部刑诉（2021）134号起诉书指控被告人何挺犯挪用资金罪，于2021年3月10日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2021年4月8日公开开庭审理了本案。浙江省桐庐县人民检察院指派检察员齐艳出庭支持公诉，被告人何挺及其辩护人黄翔到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 浙江省桐庐县人民检察院指控： 2018年11月至2019年6月期间，被告人何挺利用其担任桐庐县新合乡新合村报账员的职务便利，挪用本单位资金人民币47.473473万元借贷给他人，其中45.473473万元用于营业活动，2万元超过三个月未归还。具体事实如下： 1、2018年11月15日，被告人何挺伙同时任新合乡新合村党支部书记何海港（另案处理），挪用村集体资金15.473473万元给何海港用于银行还贷，该贷款系用于潘某工程建设。 2、2018年12月13日，被告人何挺伙同何海港，挪用村集体资金2万元给潘某使用，后于2019年7月归还。 3、2019年2月2日，被告人何挺挪用村集体资金5万元给何某2用于生产经营活动。 4、2019年3月7日，被告人何挺挪用村集体资金5万元给何某1用于经营超市。 5、2019年3月12日，被告人何挺挪用村集体资金10万元给何某1用于经营超市。 6、2019年6月18日，被告人何挺挪用村集体资金10万元给何某1用于经营超市。 为证明上述事实，公诉人当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人和同案犯的供述和辩解等证据。据此，认定被告人何挺作为村委工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金借贷给他人，超过三个月未还；借贷给他人用于营利活动，数额较大，其行为应以挪用资金罪追究其刑事责任。被告人何挺自愿认罪认罚，可以从宽处理。被告人何挺犯罪以后自动投案并如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或减轻处罚。建议对被告人何挺以挪用资金罪判处拘役六个月，可适用缓刑。提请本院依法判处。 被告人何挺对指控的事实、罪名和量刑建议无异议，自愿认罪认罚并签字具结。 其辩护人提出，被告人何挺具有如下从轻或减轻处罚的情节：被告人何挺在新合乡纪委立案审查后，由乡纪委工作人员带到桐庐县监察委谈话，谈话中对自己的行为供认不讳，何挺构成自首；案涉部分犯罪系被告人何挺接受何海港等人指使或要求后实施，何海港等相关人员均系何挺的上级领导；案涉挪用的资金在监察委立案审查前均已归还，因何挺犯罪行为造成的后果已得到修复；被告人何挺在审查起诉阶段认罪认罚，开庭亦当庭认罪；被告人何挺系初犯、偶犯，平时为人诚实、本分，本次犯罪系其对自己的工作职责认识不清、经验不足以及自身法律观念淡薄所致。综上，恳请对被告人何挺在公诉机关原有量刑建议以下判处刑罚。 经审理查明： 2018年11月至2019年7月期间，被告人何挺利用其担任桐庐县新合乡新合村报账员的职务便利，在保管新合乡新合村村民上缴至村集体的失地农民养老保险报名费期间，挪用该笔资金人民币47.473473万元借贷给他人，其中45.473473万元用于营利活动，2万元超过三个月未归还。具体事实如下： 1、2018年11月15日，被告人何挺伙同时任新合乡新合村党支部书记何海港（另案处理），挪用村集体资金15.473473万元给何海港用于银行还贷，该贷款系用于潘某工程建设，2019年1月2日归还。 2、2018年12月13日，被告人何挺伙同何海港，挪用村集体资金2万元给潘某使用，2019年7月归还。 3、2019年2月2日，被告人何挺挪用村集体资金5万元给何某2用于生产经营活动，2019年2月21日归还。 4、2019年3月7日，被告人何挺挪用村集体资金5万元给何某1用于经营超市，2019年5月6日和5月7日分别归还1万元和4万元。 5、2019年3月12日，被告人何挺挪用村集体资金10万元给何某1用于经营超市，2019年3月18日归还。 6、2019年6月18日，被告人何挺挪用村集体资金10万元给何某1用于经营超市，同日归还。 2020年12月7日，桐庐县监察委电话通知何挺接受调查，何挺在新合乡纪委工作人员的陪同下到监察委接受询问，首次询问中对自己挪用资金的行为供认不讳。 认定上述事实的证据如下： 1、被告人何挺对上述犯罪事实供认不讳，所供与同案犯何海港的供述、证人潘某、何某1、何某2、何某3、何某4、王某等人的证言相互印证。 2、中共新合乡委员会文件—《关于村级党组织换届选举结果的批复》、新合乡农村三资管理服务中心出具的证明，证明何挺、何海港的身份情况。 3、征收土地补偿、安置方案公告、被征地人员社会保障名额指标卡、新征地人员衔接申请汇总表，证明新合村2004年至2018年6月期间失地农民养老保险指标分配和使用情况。 4、会议记录、新合乡新合村失地农民参保方案、第二批参保报名表、养老保险指标收缴款、收款收据、杭州市集体经济组织统一收据、现金缴款单，证明新合村失地农民参保方案、第二批参保人员报名和缴费情况。 5、何挺银行账户流水、转账凭条、存款凭条、取款凭条、何海港银行账户流水、转账凭条、收贷收息凭证、何某1银行账户流水、存款凭条，证明何挺在保管村民上缴的失地农民养老保险报名费期间，多次单独或伙同何海港挪用资金的情况。 6、银行贷款凭证、工商登记信息、中标通知书，证明何挺伙同何海港挪用资金给何海港的具体用途。 7、个体户登记基本情况，证明何挺挪用资金给何某1的具体用途。 8、归案经过、情况说明，证明何挺系主动归案。 9、户籍证明，证明何挺、何海港及各证人身份信息。 上述证据经庭审质证，证据间能相互印证，予以确认。 本案事实清楚，证据确实充分，足以认定。 本院认为，被告人何挺作为村委工作人员，利用职务上的便利，伙同他人挪用本单位资金借贷给他人，超过三个月未还；单独或伙同他人挪用本单位资金借贷给他人用于营利活动，数额较大，其行为已构成挪用资金罪。公诉机关的指控成立。被告人何挺犯罪以后自动投案并如实供述自己的罪行，系自首，予以从轻处罚。被告人何挺在提起公诉前已将挪用的资金退还，予以从轻处罚。被告人何挺自愿认罪认罚，予以从宽处理。辩护人所提从轻处罚的相关辩护意见，予以采纳。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十二条第一、三款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第一、三款和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条、第十一条第二款之规定，经本院审判委员会讨论，判决如下： 被告人何挺犯挪用资金罪，判处拘役六个月，缓刑六个月。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向浙江省杭州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  楼柯柯 人民陪审员  郦卫华 人民陪审员  曾筱媛 二〇二一年四月二十七日 书 记 员  陈亚平 ? 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第七十三条第一款拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 第七十三条第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第二百七十二条第一款公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑；数额特别巨大的，处七年以上有期徒刑。 第三款有第一款行为，在提起公诉前将挪用的资金退还的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以减轻或者免除处罚。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”： （一）挪用公款数额在二百万元以上的； （二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的； （三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的； （四）其他严重的情节。 第十一条第二款刑法第二百七十二条规定的挪用资金罪中的“数额较大”“数额巨大”以及“进行非法活动”情形的数额起点，按照本解释关于挪用公款罪“数额较大”“情节严重”以及“进行非法活动”的数额标准规定的二倍执行。