安徽省芜湖县人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）皖0221刑初57号 现安徽省芜湖市湾沚区人民法院。 公诉机关安徽省芜湖市湾沚区人民检察院。 被告人王泽兵，男，1976年8月15日出生于安徽省芜湖县（现更名为湾沚区），汉族，小学文化，无业，住芜湖市镜湖区（户籍地芜湖市弋江区）。因本案于2019年5月6日被芜湖县公安局刑事拘留，于同年6月12日被芜湖县公安局取保候审，于2020年6月12日被芜湖市湾沚区人民检察院取保候审，经芜湖市湾沚区人民检察院决定、于2021年3月15日被芜湖市湾沚区公安局执行逮捕。现羁押于芜湖县看守所。 辩护人乐传民，安徽青弋江律师事务所律师。 安徽省芜湖市湾沚区人民检察院以湾检刑诉（2021）Z27号起诉书指控被告人王泽兵犯利用影响力受贿罪，于2021年3月17日向本院提起公诉。本院受理后，适用简易程序于2021年4月19日公开开庭审理了本案。安徽省芜湖市湾沚区人民检察院指派检察员李兵出庭支持公诉，被告人王泽兵及其辩护人到庭参与诉讼。本案现已审理终结。 经审理查明： ×××年以来，芜湖市局及其所属各超限超载检测站根据相关规定及要求，逐渐加大对超限超载货运车辆的查处力度。超载超限车辆在被查处后，车主通过人际关系主动联系公路局、治超站、交警队等工作人员帮忙降低处罚标准或逃避处罚。在此过程中，被告人王泽兵为非法获利，单独或伙同周某（已判决）等人，通过周某在芜湖市局工作的便利条件，以及二人通过行贿等非法手段拉拢腐蚀公路、交警等治超执法人员，帮助违法车主逃避或减轻处罚。与此同时，被告人王泽兵等人采用从执法人员处获取治超上路执法时间、地点等具体信息，提供给有“需求”的超限超载违法车主，帮助其逃避查处，同时按照每车每月500-1000元不等的标准收取所谓“信息费”，并长期以“车队”的形式存在。为能使其“车队”有辨识度，被告人王泽兵等人先后向其“车队”发放印有特殊字样的标识牌，便于执法人员有选择性执法。通过前述手段，被告人王泽兵等人逐步在Ｇ329和Ｇ205等治超执法区域内形成一定“影响力”，通过主动宣传或车主相互介绍，不间断有车主向被告人王泽兵等人缴费，以谋求减轻或免除处罚。 现查明，被告人王泽兵自×××年从事路政“黄牛”活动以来，非法收入842700元，涉及交费车辆70余辆。 被告人王泽兵被抓获归案，如实供述本案犯罪事实。 本院审理阶段，被告人王泽兵家属代为退出违法所得842700元。 被告人王泽兵对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。认定上述事实的证据有书证：户籍信息及前科查询，扣押决定书及查封记录，银行及微信账户交易流水，刑事判决书，归案经过等；证人周某，张勇，何剑波，李和平，李家银，陈龙，曹小飞，汪兴东，宋勇强，宛鸿翔，章强，孙**，徐东强，高龙，尚学勇，孙益文，高守富，奚秀菊，万红发，潘家旺，柏光林，付存宝，谢正宽，钱传兴，童玉洲，李恒信，范传勇，王丰银等人证言；被告人王泽兵的供述和辩解；辨认笔录；电子数据检查工作记录等证据予以证实。其中部分证据分述如下： 1、王泽兵供述：×××年9、10月份的时候，李家银介绍我和周某一起做黄牛生意，周某当时手里也有二十辆左右的货车，我当时就十几辆车子，他是公路局的员工，和028治超站的何剑波关系好，能和里面的工作人员搭上线，和他一起合伙我没有坏处，于是我们就合伙了，他主要是负责028治超站里的打点，我主要负责205治超站，月底的时候，我们两个就对账，把我们各自收到的钱以及花销都报给对方，然后盈利均分。到了2013年底的时候，我就和周某提出散伙了，并且我还把二十辆货车都给了周某，然后我就不搞了。到了2017年9、10月份的时候，我又重头来做黄牛生意了，凭着以前留下的联系方式，一个一个联系货车驾驶员，告诉他们我又继续做黄牛了，有十来辆车子又重新开始给我交费了，我还问周某要平原商贸的车队，周某没有同意，张勇找到我协调，我就问他要查车信息，他也同意了，2018年10月，一个叫潘家旺的火龙岗人介绍了二、三十辆货车给我，我们两个合伙了三个月，因为搞不到钱后来就散伙了，今年我就搞3月份一个月就没搞了。 对于在我这缴纳费用的司机，我一般获取消息后都会电话通知他们，我让他们停就停，喊他们跑的时候就跑，按我说的跑车，如果被查获罚款都算我的。价格还是每辆车700元/月，认识的就收500元。 （公安机关调取银行卡和微信×××年以来交易流水，与王泽兵进行核对，×××年起从事“黄牛”活动的非法收入合计为842700元） 这些钱只是单纯的货车车主给我的钱，我在从事“黄牛”活动过程中也有不少花费，例如给超限超载车辆交罚款以及认驾驶员扣分的钱，打点治超站和交警也花了不少，加上我有时候自己开车跑，还贴油费，算下来怎么也要花了50万左右，实际利润应该在35万左右。 这些司机愿意交钱给我的原因是整个运输行业里面，几乎所有驾驶员都存在超载超限的情形，无非是超载多少的问题，路政查超人员要是真逮的话，几乎所有驾驶员都要罚款，那些主动和我联系的车主、驾驶员知道我认识治超站的人员，他们向我交费用也是为了逃避罚款。 2、周某的证言，我大概×××年下半年开始从事“黄牛”生意，搞了一个月左右我和王泽兵合伙，2014年下半年因为前妻闹离婚举报我，我跟王泽兵散伙。 3、李家银证言证实其出面让王泽兵和周某合伙，为王泽兵向治超站的人打点过，收过几万元财物。对于挂牌车辆有选择性执法、处罚，但不限于某个特定黄牛，形成执法潜规则。 4、多名车主证言证实其害怕被查处、被处罚，找黄牛交费，交费后有车牌，查超时会收到信息，如果被查，相关罚款由黄牛承担。 庭审中，辩护人提交了芜湖市弋江区白马街道义兴村民委员会出具的证明以及荣誉证书，以证实被告人王泽兵在平时生活与工作中积极奉献，并在新冠肺炎疫情防控中受到表彰。经审查认为该组证据与本案没有关联性，本院将综合全案情况以及被告人王泽兵认罪、悔罪态度和退赃情况在量刑时予以综合考虑。 本院认为:被告人王泽兵通过利益输送与国家工作人员形成密切关系，并通过国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收取请托人财物，数额巨大，构成利用影响力受贿罪。在部分利用影响力受贿犯罪过程中，被告人王泽兵和他人有共同的犯罪故意，且均有行为，应以共同犯罪论处。被告人王泽兵系坦白，可以从轻处罚。被告人王泽兵自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。关于辩护人提出的被告人王泽兵具有坦白、自愿认罪认罚、积极退赃、系初犯的辩护意见，经查，符合案件基本事实，本院予以采纳。本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十八条之一第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十四条；《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人王泽兵犯利用影响力受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币100000元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2021年3月15日起至2024年2月5日止。罚金于判决生效之日起十日内一次性缴纳。） 二、已退出的违法所得842700元予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省芜湖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本两份。 审 判 长  陶静波 人民陪审员  潘亮亮 人民陪审员  刘 祥 二〇二一年四月二十六日 法官助理俞春艳 书记员武洪 附：判决所依据的法律条文 一、《中华人民共和国刑法》 第三百八十八条之一国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，通过该国家工作人员职务上的行为，或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物，数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人，利用该离职的国家工作人员原职权或者地位形成的便利条件实施前款行为的，依照前款的规定定罪处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 二、《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 三、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第十条刑法第三百八十八条之一规定的利用影响力受贿罪的定罪量刑适用标准，参照本解释关于受贿罪的规定执行。 刑法第三百九十条之一规定的对有影响力的人行贿罪的定罪量刑适用标准，参照本解释关于行贿罪的规定执行。 单位对有影响力的人行贿数额在二十万元以上的，应当依照刑法第三百九十条之一的规定以对有影响力的人行贿罪追究刑事责任。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。