重庆市高级人民法院 民 事 裁 定 书 (2021)渝破终11号 上诉人(原审申请人)：重庆市盈星齿条有限公司，住所地重庆市渝北区回兴街道翠屏二巷4号，统一社会信用代码91500112053246936U。 法定代表人：李向前，该公司总经理。 委托诉讼代理人：吕胜君，重庆星空(南岸)律师事务所律师。 被上诉人(原审被申请人)：重庆市园区工业融资担保有限公司，住所地重庆市渝北区黄山大道中段55号12-1，统一社会信用代码915000006814988194。 法定代表人：王田，该公司总经理。 委托诉讼代理人：傅杨，男，该公司工作人员。 上诉人重庆市盈星齿条有限公司(以下简称盈星齿条公司)因申请被上诉人重庆市园区工业融资担保有限公司(以下简称园区担保公司)破产清算一案，不服重庆市第五中级人民法院（2020）渝05破申668号民事裁定，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。 一审法院认定事实：园区担保公司于2008年12月16日注册登记，登记机关重庆市两江新区市场监督管理局，住所地位于重庆市渝北区黄山大道中段55号12-1，注册资本1亿元。经营范围：贷款担保、票据承兑担保、贸易融资担保、项目融资担保、信用证担保等融资性担保业务；兼营诉讼保全担保业务，履约担保业务，与担保业务有关的融资咨询，财务顾问等中介服务，监管部门规定的其他业务。(以上经营范围依法经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动) 2019年12月17日，重庆市渝北区人民法院作出（2019）渝0112民初11213号民事判决，判决园区担保公司于该判决生效后十日内偿还盈星齿条公司借款本金10万元并支付利息。上述判决生效后，盈星齿条公司申请强制执行。重庆市渝北区人民法院以未发现园区担保公司名下有银行存款、车辆、房屋、股权等可供执行的财产，且盈星齿条公司也同意终结本次执行程序为由，于2020年6月12日作出（2020）渝0112执2754号执行裁定，裁定终结本次执行程序。 根据园区担保公司提供的《资产负债表》显示，截止2020年10月31日，公司资产共计99676578.05元，其中应收代偿款88832518.85元，其他应收款10139484.37元；公司负债合计13160449.99元。 一审法院认为，被申请人园区担保公司登记于重庆市两江新区市场监督管理局，根据《最高人民法院关于同意重庆市第五中级人民法院内设专门审判机构并集中管辖部分破产案件的批复》(法〔2019〕285号)“二、同意重庆市第五中级人民法院管辖以下破产案件：全市区县以上(含本级)市场监管部门核准登记公司(企业)强制清算和破产案件”之规定，本案属于重庆市第五中级人民法院管辖范围。根据《中华人民共和国企业破产法》第七条第二款规定，债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。盈星齿条公司对园区担保公司享有到期债权未获清偿，该债权经人民法院生效裁判文书依法确认，盈星齿条公司作为园区担保公司的债权人，可以对园区担保公司提出破产清算申请。从园区担保公司提供的《资产负债表》看，园区担保公司现有资产远大于负债，该公司不能偿还盈星齿条公司债务的原因在于园区担保公司的资产大部分为应收代偿款，暂未能收回，待公司应收代偿款收回后，足以偿还公司所负全部债务。一审法院遂依照《中华人民共和国企业破产法》第二条、第十条规定，裁定：不予受理盈星齿条公司对园区担保公司的破产清算申请。 盈星齿条公司不服，向本院上诉请求：1.撤销重庆市第五中级人民法院（2020）渝05破申668号民事裁定；2.裁定受理盈星齿条公司对园区担保公司的破产清算申请。事实和理由：一审法院采信的证据未经质证，且认定事实错误。一审法院将盈星齿条公司对园区担保公司的债权认定为“本金10万元及利息”，系认定事实错误，实际债权为本金40万元、利息以及案件受理费。园区担保公司提交的《资产负债表》未经质证即被采信，一审法院认定该公司负债为13160449.99元，与事实不符。经查询，园区担保公司涉及执行案件上百件，执行标的金额远超前述负债金额。综上，一审法院认定事实错误，请求依法裁定受理盈星齿条公司对园区担保公司的破产清算申请。 园区担保公司辩称，不同意公司进入破产清算程序。《资产负债表》是按规定制作的，每年均向重庆市地方金融监督管理局提交。园区担保公司对外享有债权，公司正在催收，部分能够收回。 本院二审查明：园区担保公司提供的《资产负债表》显示，截止2020年12月31日，公司资产总计99676582.62元，其中流动资产合计98421914.03元，固定资产合计4673.29元；负债合计13751915.12元。截止2021年2月28日，公司资产总计99669982.62元，其中流动资产合计98415314.03元，固定资产合计4673.29元；负债合计13751915.12元。园区担保公司持有的《融资性担保机构经营许可证》有效期限至2021年3月30日。二审中该公司陈述，公司只从事融资担保业务，2019年以来已停止经营。 另查明，2019年12月17日，重庆市渝北区人民法院作出（2019）渝0112民初11213号民事判决，判决园区担保公司于该判决生效后十日内偿还盈星齿条公司借款本金40万元并支付利息。二审中，园区担保公司认可未依照该判决支付上述款项。 本院对一审查明的其他事实予以确认。 本院认为，园区担保公司已经具备法定破产原因，人民法院应当受理盈星齿条公司对该公司的破产清算申请。主要理由如下： 1.园区担保公司不能清偿到期债务。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定(一)》第二条规定：下列情形同时存在的，人民法院应当认定债务人不能清偿到期债务：（一）债权债务关系依法成立；（二）债务履行期限已经届满；（三）债务人未完全清偿债务。本案中，重庆市渝北区人民法院已对盈星齿条公司与园区担保公司的债权债务关系进行审理，并于2019年12月17日作出（2019）渝0112民初11213号民事判决，判令园区担保公司于该判决生效后十日内偿还盈星齿条公司借款本金40万元并支付利息。该判决已经发生法律效力，但园区担保公司至今未予清偿，已构成“债务人不能清偿到期债务”。 2.园区担保公司明显缺乏清偿能力。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定(一)》第四条规定：债务人账面资产虽大于负债，但存在下列情形之一的，人民法院应当认定其明显缺乏清偿能力：……（三）经人民法院强制执行，无法清偿债务……。本案中，重庆市渝北区人民法院作出（2019）渝0112民初11213号民事判决之后，盈星齿条公司向该院申请强制执行。2020年6月12日，重庆市渝北区人民法院作出（2020）渝0112执2754号执行裁定，以未发现园区担保公司名下有银行存款、车辆、房屋、股权等可供执行的财产为由，裁定终结本次执行程序。此外，园区担保公司已长期停止经营，且其持有的《融资性担保机构经营许可证》已于2021年3月30日到期，没有相关金融监管部门核发的经营许可，其不能继续开展融资担保业务。故虽然园区担保公司提供的《资产负债表》显示公司资产大于负债，但该公司实际已明显缺乏清偿能力。 根据《中华人民共和国企业破产法》第二条第一款规定，企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定(一)》第一条第一款规定：债务人不能清偿到期债务并且具有下列情形之一的，人民法院应当认定其具备破产原因：（一）资产不足以清偿全部债务；（二）明显缺乏清偿能力。根据本案查明的事实，园区担保公司不能清偿到期债务，且明显缺乏清偿能力，已具备破产原因，人民法院应当受理盈星齿条公司对该公司的破产清算申请。 综上所述，盈星齿条公司的上诉请求成立，予以支持。依照《中华人民共和国企业破产法》第二条第一款，《最高人民法院关于适用若干问题的规定(一)》第一条第一款第二项、第二条、第四条第三项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项、第一百七十一条，《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十二条规定，裁定如下： 一、撤销重庆市第五中级人民法院（2020）渝05破申668号民事裁定； 二、由重庆市第五中级人民法院裁定受理重庆市盈星齿条有限公司对重庆市园区工业融资担保有限公司的破产清算申请。 本裁定为终审裁定并自即日起生效。 审判长  杜丹 审判员  达燕 审判员  陈瑜 二〇二一年四月十四日 书记员  凌玥