天津市河北区人民法院民 事 判 决 书（2021）津0105民初1863号原告：天津市道路交通事故社会救助基金管理办公室，住所地天津市南开区王顶堤堤南道4号。负责人：牛健，该办公室主任。委托诉讼代理人：杨金，天津旗帜律师事务所律师。被告：王某1，男，2005年2月18日出生，汉族，天津市市政工程学校学生，住天津市河东区。法定代理人：王某2（王某1父亲），男，1964年9月26日出生，汉族，无职业，住同王某1。被告：王某2，基本情况同上。被告：紫金财产保险股份有限公司天津分公司，住所地天津市和平区贵州路4号龙通大厦1601-1618。负责人：卢少君，该分公司总经理。委托诉讼代理人：徐丹丹，女。第三人：王兆岩，男，1969年1月4日出生，汉族，住天津市河北区。原告天津市道路交通事故社会救助基金管理办公室（以下简称：救助办）与被告王某1、紫金财产保险股份有限公司天津分公司（以下简称：紫金保险公司）、第三人王兆岩机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2021年3月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告救助办的委托诉讼代理人杨金、被告王某1的法定代理人王某2、被告王某2、第三人王兆岩到庭参加诉讼。被告紫金保险公司经本院传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。天津市道路交通事故社会救助基金管理办公室向本院提出诉讼请求：1．依法判令被告王某1、被告王某2向原告偿还垫付的抢救费用28617.79元；2．依法判令被告紫金保险公司在保险范围内对上述抢救费用承担相应的保险责任；3．案件受理费由三被告承担。事实及理由：2019年5月12日22时10分，被告王某1未依法取得机动车驾驶证驾驶无号牌两轮普通摩托车沿王串场一号路东侧由北向南逆向行驶至富强道交口，适有王兆岩驾驶津ＱＲ××××号小型轿车沿富强道由东向西行驶至王串场一号路，遇绿灯向南左转，王某1所驾车倒地后向前滑行过程中，车体前部与王兆岩所驾车辆右侧接触，造成王某1受伤及双方车辆不同程度损坏的道路交通事故。经交通管理部门认定，王某1承担事故全部责任，王兆岩不承担事故责任。事故发生后，原告按照救助政策为王某1垫付抢救费用28617.79元。现原告依据相关法律规定向被告王某1追偿垫付费用。被告王某2系被告王某1之父，应承担相应的赔偿责任。被告紫金保险公司作为津ＱＲ××××号小型轿车交强险的保险人，应在交强险保险范围内承担相应保险责任。为维护原告合法权益，故起诉。王某1、王某2辩称，对交通事故经过和责任认定没有异议。感谢原告对王某1的救助，感谢王兆岩报警，欠债还钱，政府的国家救助对我们挺关爱，对我们家庭一直帮助。钱应该还给原告，但是我们现在给不了。我们不是赖账，王某2现在没有工作，王某2爱人也没有工作，两个孩子还在上学，街道也对我们进行补助，原告应该宽限我们。原告垫付的数额我们认可，就是现在没有能力还。紫金财产保险股份有限公司天津分公司未作答辩。第三人王兆岩述称，对交通事故经过和责任认定没有异议。这件事情与我无关。本院经审理认定事实如下：2019年5月12日22时10分，王某1未依法取得机动车驾驶证驾驶无号牌两轮普通摩托车（经鉴定）沿王串场一号路东侧由北向南逆向行驶至富强道交口，适有王兆岩驾驶津ＱＲ××××号小型轿车沿富强道由东向西行驶至王串场一号路，遇绿灯向南左转，王某1所驾车倒地后向前滑行过程中，车体前部与王兆岩所驾车辆右侧接触，造成王某1受伤及双方车辆不同程度损坏的道路交通事故。经天津市公安交通管理局河北支队王串场大队出具《道路交通事故认定书》，认定王某1承担事故全部责任；王兆岩不承担事故责任。第三人王兆岩驾驶的津ＱＲ××××号小型轿车所有人为其本人，该车在被告紫金保险公司投保机动车第三者责任强制保险（以下简称：交强险），事故发生在保险期间内。事故发生后，王某1先后前往天津市中医药大学第二附属医院、天津医科大学总医院治疗，原告为王某1垫付抢救费用28617.79元。本案审理过程中，被告紫金保险公司提交三方协议书及转账记录显示交强险无责赔付限额12000元已用尽。另查，发生事故时，被告王某1未满十八周岁且没有财产，被告王某2系被告王某1之父。本院认为，依据相关法律规定，道路交通事故中部分或全部抢救费用由救助基金先行垫付，救助基金管理机构有权向道路交通事故责任人追偿。本案中，公安交通管理部门出具的《道路交通事故认定书》认定事实清楚，适用法律正确，责任划分明确，各方当事人均无异议，本院予以确认。由于王某1承担事故全部责任，本院认定王某1责任比例为100%。王某2作为王某1的监护人，对王某1造成的损害应承担侵权责任。因王兆岩不承担事故责任且其驾驶车辆交强险无责赔付限额已用尽，王兆岩与紫金保险公司在本案中不应再承担赔偿责任。救助办在事故发生后为王某1垫付抢救费用28617.79元，有其提交的医疗费票据及银行回单予以证实，本院予以认定，上述费用应由被告王某2予以偿还。被告王某1、王某2主张因生活困难没有能力给付的辩称理由不足，本院不予支持。被告紫金保险公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃举证、质证、抗辩的权利。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三十二、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条、第七十六条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：本判决生效后十五日内，被告王某2给付原告天津市道路交通事故社会救助基金管理办公室垫付的医疗费28617.79元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费300元，减半收取计150元，由被告王某2负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。审判员  张娟二〇二一年四月十四日书记员  马琳附：本判决适用法律条文一、《中华人民共和国侵权责任法》第三十二条无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的，可以减轻其侵权责任。有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。不足部分，由监护人赔偿。第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。二、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。三、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。四、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。第二十五条人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件，应当将承保交强险的保险公司列为共同被告。但该保险公司已经在交强险责任限额范围内予以赔偿且当事人无异议的除外。人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件，当事人请求将承保商业三者险的保险公司列为共同被告的，人民法院应予准许。五、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。