广东省东莞市第三人民法院民 事 判 决 书(2021)粤1973民初3210号原告：吴创爱，男，1955年1月3日出生，汉族，住广东省化州市××××××××××××，公民身份号码：440×××××××********。原告：莫儒寿，男，1963年9月7日出生，汉族，住广东省化州市×××××××××××，公民身份号码：440×××××××********。以上原告共同委托诉讼代理人：孔鹏程，广东莞信律师事务所律师。被告：谢植宁，男，1977年5月17日出生，汉族，住广东省东莞市××××××××××××××，公民身份号码：441×××××××********。委托诉讼代理人：林智武，广东莞安律师事务所律师。委托诉讼代理人：张怡，广东莞安律师事务所律师。原告吴创爱、莫儒寿与被告谢植宁合同纠纷一案，本院于2020年1月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吴创爱以及两原告共同委托诉讼代理人孔鹏程、被告谢植宁的委托诉讼代理人林智武、张怡到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吴创爱向本院提出诉讼请求：1.被告立即双倍返还原告保证金1400000元；2.被告向原告支付律师费60000元；3.被告承担本案全部诉讼费用。假设合同无效，原告变更第1项诉讼请求为：要求被告返还保证金70万元并按照年利率24%计算利息，从2018年3月28日起计算至实际还清之日止。事实和理由：原告与被告于2017年12月28日签订《合作建房协议书》，合资对位于广东省东莞市××××××井美168之20号集体土地建造房屋。在签订上述协议书当天，原告按照协议书的约定，向被告的指定银行账户支付了150万元保证金。2018年3月，被告以报建房屋需要相关费用、支付图纸设计、办理建设许可证等，要求原告再支付30万元。但是，经过原告催促，被告一直未办理房屋报建手续，至今尚未动工。2019年12月21日，被告通过微信向原告吴创爱发送《协议书解除通知函》，确认暂计至2019年12月21日，被告尚欠原告130万元尚未退还，其中包括保证金100万元、报建费30万元。经过原告多次催促，被告陆续向原告退还部分款项，截至起诉之日，被告尚欠原告保证金70万元尚未支付。另，根据《合作建房协议书》第五条第2点约定，被告并未在约定期限内取得案涉土地作为合资建房用地，并且向原告提出解除案涉协议，被告的行为已构成违约，应当按尚拖欠的保证金实际数额的双方返还原告。经过原告多次与被告协商，被告一直未能按合同约定返还保证金。为维护原告的合法权益，特向人民法院起诉，请法院依法判决。被告谢植宁辩称，1.被告收取原告保证金150万元，至今已经归还原告110万元，未退还的保证金仅为40万元。2.双方签订的《合资建房协议书》为无效合同，原告根据合同第五条第2款的约定要求双倍返还保证金没有事实和法律依据。即使合同有效，原告也并未违反上述约定，原告要求被告承担违约责任没有依据，而且该违约金约定明显过高，依法应当予以调整。3.原告请求律师费6万元，没有事实和法律依据。本院经审理查明认定事实如下：2017年12月28日，两被告作为甲方，原告作为乙方，双方签订了《合资建房协议书》，合同约定，甲方提供广东省东莞市××××××井美168之20号集体土地（以下简称案涉土地），土地面积450平方，作为合资建房用地；甲方保障该集体土地使用权没有权利瑕疵；甲方负责向有关部门申请报建及办理合资建房的全部手续；甲方仅提供土地作为合资建房用地，合资建房款全部由乙方自行筹集；签订本协议当天，乙方向甲方支付保证金150万元；甲方应于签订本协议90天内取得案涉土地的使用权并向有关部门完成报建手续；违约责任：甲方违反本协议的约定，无法按期取得案涉土地作为合资建房用地的，应于3天内向乙方归还已取得的全部保证金，逾期支付按每天2‰支付滞纳金，超过10天仍未付清的，乙方有权解除本协议，甲方以尚拖欠保证金实际金额的两倍返还乙方，双方还约定了合资方式、房屋分配等其他条款。合同签订后，吴创爱于2017年12月28日向被告转账保证金150万元。2018年3月19日，原告向被告转账30万元报建费用。2018年1月30日，被告向两原告退还保证金50万元。2019年12月21日，被告向原告发出协议解除通知函，承诺在90日内返还130万元。2020年7月3日，被告向两原告退还保证金10万元，2020年3月25日，被告向两原告退还保证金50万元，其余款项没有退还。原告提供委托代理合同，证明为主张本案权利，支付律师费6万元。原、被告陈述广东省东莞市××××××井美168之**集体土地的权属为案外人，被告称已从案外人手中购买案涉土地用于合作建房，但没有提供证据证明案涉土地的权属人及是否进行交易。本院认为，本案为合同纠纷。由于双方拟合作建房的土地位于广东省东莞市××××××，，被告并非该村的村民，没有取得案涉土地的建设用地使用权，也没有获得案涉土地的建设工程规划许可证，故双方关于案涉土地的合作建房协议违反法律强制性规定，属于无效合同。根据《中华人民共和国合同法》第五十六条的规定，原告请求被告返还保证金及报建费用合计700000元，本院予以支持。由于案涉合同无效，参照根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（2020年第二次修订）第二十八条，原告请求逾期还款利息以700000元为本金，自2018年3月28日起，按年利率6%计算至2020年8月19日，从2020年8月20日起按当时全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率3.85%计至实际还清之日止，合法有据，本院予以支持。原告请求按照年利率24%计算，于法无据，本院不予支持。对于律师费，被告逾期未退还款项，违反了被告在解除通知函的承诺，原告请求被告承担律师费60000元，合法有据，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下：一、被告谢植宁于本判决发生法律效力之日起五日内返还原告吴创爱、莫儒寿700000元及逾期返还利息损失（以700000元为本金，自2018年3月28日起，按年利率6%计算至2020年8月19日；从2020年8月20日起按年利率3.85%计至实际还清之日止）；二、被告谢植宁于本判决发生法律效力之日起五日内支付原告吴创爱、莫儒寿律师费60000元；三、驳回原告吴创爱、莫儒寿的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费8970元、（2020）粤1973财保2587号保全费5000元，由原告负担受理费4485元，被告谢植宁负担受理费4485元及保全费5000元。原告已预交诉讼费，本院不予退回，被告应负之数待本判决生效后迳付原告。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省东莞市中级人民法院。审 判 员 张利宝二〇二一年四月二十日法官助理 钟小敏书 记 员 丁健乐附主要法律法规：《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。2.《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。