广东省清远市清新区人民法院民 事 判 决 书(2021)粤1803民初1026号原告：张树辉，男，汉族，1958年12月10日出生，住广东省清远市清城区××××××××××××××，公民身份号码441×××××××××××××××。被告：清远市清新区山塘镇花岗村村民委员会盘龙村民小组。负责人：徐建新，村小组组长。被告：徐建新，男，汉族，1973年8月11日出生，住广东省清远市清新区××××××××××××××，公民身份号码441×××××××××××××××。原告张树辉诉被告清远市清新区山塘镇花岗村村民委员会盘龙村民小组（以下简称“盘龙村小组”）、徐建新建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年2月23日立案受理后，依法适用简易程序，并公开开庭进行了审理。原告张树辉到庭参加诉讼，被告盘龙村小组、徐建新经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张树辉向本院提出诉讼请求：1、判决两被告立即向原告支付工程款188000元，并从起诉之日起以188000元为基数按银行同期贷款利率计付利息至支付完毕之日止；2、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2016年9月7日，被告盘龙村小组与原告张树辉签订了一份《山塘镇花岗蟠龙村综合楼建筑工程承包合同》，将其村内综合楼建筑工程交给原告总承包，工期从2016年9月22日起，期限为150个晴天日，工程结算以预算书为计算基础，超出部分按实际工程量签证表进行结算，单项工程验收合格后一月内付总工程款80%，余款在保质期满后一个月内付清，保质期为六个月。签订上述合同后，原告进场施工，完成了所有建筑工作，经核算该工程结算价为400089.6元。但在被告盘龙村小组验收且满保质期六个月后，被告盘龙村小组只支付了200000元(分别是2018年春节前支付100000元，2018年11月支付100000元)。由于被告盘龙村小组还有工程款200089.6元未支付，原告为此于2020年4月13日向清新区人民法院提起了诉讼。被告徐建新在人民法院立案受理后，以盘龙村小组现任负责人的名义，主动联系原告请求商议和解。2020年6月24日，原告与被告徐建新签订了一份《协议书》，该协议内容确认了盘龙村小组由于内部问题无法按上述合同约定支付工程款，双方约定工程款由被告徐建新个人名义负责，以188000元完成工程款结算，分5期支付(其中第一期支付日期为2020年12月31日前，支付金额38000元)，并提供相应抵押物作担保。原告在签订《协议书》当日向清新区人民法院申请撤回起诉。撤诉后，被告徐建新并没有按照《协议书》内容支付工程款。为此，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十条的规定，原告特向法院提起诉讼，以维护自身合法权益，请法院依法判决。原告张树辉提交证据如下：1、原告身份证、被告徐建新人口信息全项、组织机构信息代码资料，拟证明原、被告的诉讼主体资格；2、《山塘镇花岗蟠龙村综合楼建筑工程承包合同》《结算书》，拟证明2016年9月7日，被告盘龙村小组与原告张树辉签订了一份《山塘镇花岗蟠龙村综合楼建筑工程承包合同》，将其村内综合楼建筑工程交给原告总承包；3、《（2020）粤1803民初1072号民事裁定书》《协议书》，拟证明原告在签订《协议书》当日向清新区人民法院申请撤回起诉。撤诉后，被告徐建新并没有按照《协议书》内容支付工程款。被告盘龙村小组、徐建新没有答辩亦没有向本院提交证据。本院经审理认定事实如下：2016年9月7日，盘龙村小组（甲方）与张树辉（乙方）签订《山塘镇花岗蟠龙村综合楼建筑工程承包合同》，约定：为改善蟠龙村办公环境和配套设备条件，在村前面空闲地规划建设一幢综合楼，经甲、乙双方协商一致，达成以下工程承包建筑协议：一、工程地址、范围和内容。综合楼建筑工程规划选址位于花岗蟠龙村，长17.3米，宽8米，用地面积138.4平方米。工程内容包括综合楼土建和装饰分项目工程、给排水、水电安装分项工程，建筑层数为框架结构二层楼，建筑总面积250平方米。室外场地填石粉找平工程378立方米。二、工程及验收结算方式。乙方对甲方发包工程实行总承包，并由乙方带资兴建。单项工程验收合格后一月内付总工程款80%，余款在保质期满后一个月内付清。三、工程造价。该工程总造价为400188.9元，详见工程预算书。四、工程期限。工期由2016年9月22日起，期限为150个晴天日。盘龙村小组在甲方处加盖公章，徐建新、徐有宽在甲方处代表人签名，张树辉在乙方及乙方代表人处签名。2017年初案涉工程完工并交付给被告盘龙村小组使用，2017年12月，受被告盘龙村小组委托广东恒利建设工程有限公司对案涉工程造价进行结算并制作《结算书》，结算价为400089.6元。2018年2月13日，被告盘龙村小组支付工程款100000元，2018年11月15日，被告盘龙村小组支付工程款100000元。2020年4月13日，原告向本院提起诉讼，要求被告盘龙村小组支付工程款。2020年6月24日原告张树辉（甲方）与被告徐建新（乙方）签订《协议书》，约定：兹有甲方出资承建的山塘镇花岗村盘龙村文化室工程已于2017年初完工交付并投入使用，根据甲方与乙方所在村委会村民小组签署的施工合同，该村民小组应按合同约定支付工程款项尾款200188.9元，签证工程增加款49700元，共计249888.9元。乙方作为盘龙村小组现任法定代表人，源于乙方所在村委村民小组内部问题，无法按合同约定支付剩余工程款项，现由乙方作为该村小组现任法定代表人与甲方协商，达成如下协议：1、该工程款款项由乙方个人名义负责，工程款由乙方负责且如期完成本协议的情况下，甲方同意以188000元完成该工程款的结算。2、该工程款由乙方负责，乙方通过银行转账方式分5期支付给甲方，支付分期、额度分别为：（1）2020年12月31日前支付38000元；（2）2021年12月31日前支付38000元；（3）2022年12月31日前支付38000元；（4）2023年12月31日前支付38000元；（5）2024年12月31日前支付36000元。3、乙方愿意用山塘镇花岗盘龙村的清郊府集建总字第0013247号、清郊府集建字[1989]第050201291号土地使用证证书、土地使用权、该地块上附属物所有权作为抵押物，土地作用权证原件交由甲方保管。4、乙方未能如期按本协议完成约定的，甲方有权对约定地块上抵押物依法进行处分，处分抵押物所得价款中甲方拥有优先受偿权。5、乙方未能如期按本协议完成约定的，甲方有权要求按原合同工程款、签证工程增加款、自本协议签订日期起计算银行同期贷款利率利息受偿。6、若处分抵押物所得价款不足以支付原施工合同款、签证工程增加款、自本协议签订日期起计算银行同期贷款利率利息的，甲方有权继续起诉乙方、乙方所在村委会村民小组追溯不足的工程款、签证工程增加量、自本协议签订日期起计算银行同期贷款利率利息。7、该工程项目虽未正式组织验收，但早于2017年初完工交付并由乙方所在村委会村民小组投入使用，根据住建局建筑工程施工合同示范文本的定义该项目视为已验收，且目前已通过了保修期，该工程建筑物、附属物后续的保修维护工作与甲方无关。8、乙方按本协议履行赔偿义务后，甲方归还土地使用证，此事处理即告终结，甲方双方之间不再有任何权利和义务。以后乙方、乙方村委会村民小组因此工程任何事项衍生的其他纠纷、结果与甲方无关，甲方不再承担任何责任。同日，原告张树辉向本院申请撤诉，本院作出（2020）粤1803民初1072号《（2020）粤1803民初1072号民事裁定书》，准许原告张树辉撤诉。后因被告徐建新未按《协议书》履行付款义务，遂引起了本案诉讼。以上事实，有原告提供的原告身份证、被告徐建新人口信息全项、组织机构信息代码资料、《山塘镇花岗蟠龙村综合楼建筑工程承包合同》《结算书》《（2020）粤1803民初1072号民事裁定书》《协议书》及庭审笔录等证据予以证实，足以认定。本院认为：本案系建设工程施工合同纠纷。原、被告双方签订的《山塘镇花岗蟠龙村综合楼建筑工程承包合同》及《协议书》是双方真实意思表示，不违反法律和行政法规的强制性规定，是有效合同，双方应当按合同约定履行各自的义务。案涉工程已竣工，工程款已完成结算。经广东恒利建设工程有限公司对案涉工程造价进行结算，结算价为400089.6元，被告盘龙村小组已支付200000元，尚欠工程款200089.6元，现原告要求被告盘龙村小组支付工程款188000元，本院依法予以支持。被告建新与原告张树辉签订《协议书》第1条约定工程款项由徐建新负责；第6条约定若处分抵押物所得价款不足以支付原施工合同款、签证工程增加款、自本协议签订日期起计算银行同期贷款利率利息的，甲方有权继续起诉徐建新、徐建新所在村委会村民小组追溯不足的工程款、签证工程增加量、自本协议签订日期起计算银行同期贷款利率利息。该《协议书》约定属于并存债务承担，徐建新加入到原告与盘龙村小组合同关系中，与盘龙村小组共同承担合同义务。现盘龙村小组拖欠工程款，原告要求被告徐建新共同承担工程款188000元，本院依法予以支持。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”在《协议书》中约定逾期支付工程款按银行同期贷款利率计算利息，原告要求两被告从起诉之日起以188000元为基数，按银行同期贷款利率支付利息至支付完毕之日止，本院依法予以支持。被告盘龙村小组、被告徐建新经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，应承担不到庭举证、质证和抗辩的法律后果。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第二百五十三条和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，判决如下：被告清远市清新区山塘镇花岗村村民委员会盘龙村民小组、徐建新应于本判决生效之日起十日内支付工程款188000元及利息（利息以188000元为基数，从2021年2月23日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付至支付完毕之日止）给原告张树辉。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费2030元，由被告清远市清新区山塘镇花岗村村民委员会盘龙村民小组、被告徐建新共同负担。此款原告张树辉已预交2030元，可向本院申请退回。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。审判员  黄伟强二〇二一年四月六日书记员  班嘉莹附法律条文：《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。