广西壮族自治区南宁市江南区人民法院 民 事 判 决 书 (2021)桂0105民初640号 原告:麦国政，男，1971年5月20日出生，汉族，住南宁市江**。 委托诉讼代理人：黄某某，广西至诚律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴某某，广西中龙律师事务所律师。 被告：广州某某有限公司，住所地广州市天河区。 法定代表人：秦某某。 委托诉讼代理人：李某某，女，1995年1月8日出生，壮族，住南宁市江**，系该公司员工。 原告麦国政与被告广州某某有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2021年1月12日立案，依法适用小额诉讼程序，于2021年3月24日公开开庭进行了审理。原告麦国政及其委托诉讼代理人黄某某、吴某某，被告广州某某有限公司的委托诉讼代理人李某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告的诉讼请求：1.请求法院依法判令被告返还原告支付的租金1万元，并自2020年8月1日起至清偿之日止按合同成立时一年期贷款市场报价利率计付资金占用费；2.由被告承担案件诉讼费。事实和理由：2020年6月，原告看到被告菠萝岭生鲜集农贸市场对外招商广告，遂于2020年6月12日到被告处与被告签订《签约预订书》，约定被告将位于南宁市江南区菠萝岭生鲜集项目下的073号铺面租给原告使用，按《商铺租赁合同》（以下简称为租赁合同）约定承租权，租金人民币12000元一年。预定书签订后，原告依约支付1万元给被告，被告出具了一份《收据》，剩余2000元租金及押金2000元交铺时补齐。被告工作人员向原告承诺起租期2020年8月1日前将市场装修完毕、办好农贸市场营业执照、拉好水电到商铺交付原告，原告起租之日即可经营使用。约定的交付期限到期后，经原告多次催促，被告仍以各种借口拒不交付具备使用条件的商铺。被告迟延履行合同义务，已构成违约。2020年10月24日，原告通过短信、邮件方式向被告发出《限期履行合同催告函》，要求被告自收到催告函之日起十日内将具备使用条件的商铺交付原告。经原告催告，被告限期内仍不履行合同义务，致使原告使用商铺经营的合同目的不能实现，原告遂于2020年11月7日向被告发出《解除合同通知书》，解除涉案合同。双方之间的合同已解除，被告应依法将原告支付的款项返还原告，但被告至今分文未退还，严重侵害原告的合法权益。原告为维护合法权益特诉至法院，望判如所请。 被告辩称，其一被告已经拉好水电，装修完毕，达到可以使用的状态。其二，办理营业执照是原告自己的工作，被告无义务办理，合同也未约定办理营业执照。其三，被告已经登报公告交付商铺。其四，原告称房屋未建造完成，市场窗户未安装玻璃及防盗网，消防管道、设施亦未安装。但根据合同约定，被告出租的是场地，只是单纯的提供一个经营的地方，合同并没有约定装修标准以及安装消防设施。 本院经审理查明以下案件法律事实：2020年6月12日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《签约预订书》，主要约定：甲方经营南宁市江南区菠萝岭生鲜集，乙方自愿向甲方预订该项目073号商铺，按《商铺租赁合同》约定承租权；《商铺租赁合同》约定的商铺租金合计12000元，乙方应在签订本预订书时向甲方支付定金1万元；乙方在与甲方签订本预订书并支付定金之日起48日内须携带预定书原件、收款收据原件、身份证明原件与甲方签订《商铺租赁合同》。在签订上述预订书后，原告于当日向被告交纳了租金1万元，被告向原告出具了收据。 因截至2020年10月22日，涉案房屋尚未拆除脚手架、未安装消防设施管道、未为摊位安装独立的水电设施，原告于2020年10月24日向被告发送一条标注名称为《限期履行合同催告函》的手机短信，载明：双方签订了《签约预定书》后原告已支付租金1万元，被告口头承诺2020年8月1日交付摊位，但由于被告原因菠萝岭生鲜集至今未办理工商登记注册手续，未配置消防设施、未安装窗户玻璃、防盗网，未安装独立的水电设施，已构成违约，要求被告在收到催告函之日起十日内将具备交付条件的摊位交给原告经营使用，逾期原告将解除合同。被告收到该函，但未回复原告。原告还于当日给被告邮寄了一份与上述手机短信催告函内容一致的书面《限期履行合同催告函》，被拒收。 2020年11月8日，原告以发送手机短信的方式向被告发出一份《解除合同通知书》，主要载明：因被告在收到《限期履行合同通知书》后十日内未将具备交付条件的摊位交付给原告，原告解除与被告签订的《签约预定书》，请被告在2020年11月20日前将租金及保证金全额退还给原告。 被告承认，涉案铺面所在的房屋尚未取得五方验收合格证明，尚未办理市场的营业证件。 本院认为：当事人的合法权益受法律保护。 原告和被告签订的《签约预定书》是预约合同，系双方当事人的真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，合法有效。该预约合同对双方均具有约束力，双方须依诚信原则进行磋商，从而达到协商一致并订立本约合同的目的。原告订立本约合同的目的是为了得到具备经营使用条件的铺面从事经营使用，如被告不能提供具备经营使用条件的铺面，就不存在订立本约合同的基础。因截至2020年10月22日涉案房屋都未拆除脚手架、安装消防设施管道、为摊位安装独立的水电设施，被告不能提供符合使用条件的铺面，不具备继续订立本约合同的基础，经催告后被告不回应，仍不能提供具有经营使用条件的铺面，致使原告订立本约租赁合同目的不能实现，原告有权解除涉案预约合同，不再与原告订立本约合同。因原告解除预约合同的《解除合同通知书》于2020年11月7日送达给被告，本院确定涉案《签约预定书》已于2020年11月7日解除。在解除预约合同后，原告要求被告返还租金1万元的诉讼请求合法有据，本院予以支持。在解除预约合同后，被告应及时向原告返还租金，被告至今未返还该笔款项，造成原告资金被占用期间的利息损失，原告要求被告按预约合同成立时全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率即年利率3.85%计付资金占用费合法有据，本院予以支持。因原告在《解除合同通知书》中要求被告在2020年11月20日前退还租金及保证金，本院对原告要求从2020年8月1日开始计算资金占用费不予支持，并确定从2020年11月21日开始计算资金占用费。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百六十二条之规定，判决如下： 一、被告广州某某有限公司向原告麦国政返还租金10000元； 二、被告广州某某有限公司向原告麦国政支付资金占用费（计算方式：以10000元为基数，自2020年11月21日起至被告广州某某有限公司还清租金及保证金之日止，按年利率3.85%计算）； 三、驳回原告麦国政的其他诉讼请求。 案件受理费25元，由被告广州某某有限公司负担。 上述付款义务，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 本判决为终审判决。 审判员  苏建湘 二〇二一年四月九日 书记员  向柔澜 附法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第二条当事人签订认购书、订购书、预订书、意向书、备忘录等预约合同，约定在将来一定期限内订立买卖合同，一方不履行订立买卖合同的义务，对方请求其承担预约合同违约责任或者要求解除预约合同并主张损害赔偿的，人民法院应予支持。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》时间效力的若干规定 第一条第二款民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件,适用当时的法律、司法解释的规定,但是法律、司法解释另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百六十二条基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。