新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院   民 事 判 决 书   （2021）新27民终171号       上诉人（原审被告）：董海朋，男，1967年6月29日出生，汉族，新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州精河县农民。   委托诉讼代理人：梁晓，河南从头越律师事务所律师。   被上诉人（原审原告）：阿米娜，女，1963年11月5日出生，蒙古族，新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州精河县牧民。   上诉人董海朋因与被上诉人阿米娜土地承包经营权转包合同纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区精河县人民法院（2020）新2722民初1353号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年4月6日立案后，依法组成合议庭，于2021年4月13日公开开庭审理了本案。上诉人董海朋及其委托诉讼代理人梁晓，被上诉人阿米娜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   董海朋上诉请求：撤销一审判决，改判驳回阿米娜一审诉请。事实与理由：一、2017年11月13日，阿米娜与董海朋签订《土地承包合同》，约定承包期限为2019年1月1日起至2024年12月31日止。董海朋已经支付完毕阿米娜的所有承包费，并不欠阿米娜任何费用，阿米娜出具的收据可以证实上述事实。2019年4月4日，双方又签订《土地承包补充合同》，约定2020年种植草料亩数由上级安排亩数。村委会出具证明，为了管理和方便完成种草任务，村上要求，承包两个或两个以上地的种植户草料任务可以种植到一块地。董海朋种植阿米娜草料地无过错，也未少种植，根据村委会安排种植草料和棉花，一审判令由董海朋向阿米娜支付土地承包费15,163.2元不当，无法律依据。二、一审判令董海朋向阿米娜支付保全证据费用，属于扩大损失。阿米娜无需保全证据，因董海朋在阿米娜地里种植他人棉花的任务，同样董海朋在别人地里种植阿米娜草料的任务，故董海朋承担保全证据费用不当，扩大了损失，董海朋也无能力支付。综上所述，一审未查清案件事实，适用法律有误，判决不公，请求二审依法改判。   阿米娜辩称，双方签订的合同约定种植草料，但董海朋将草料种植到其他牧民土地上与己无关，故一审认定事实清楚，请求二审依法驳回上诉，维持原判。   阿米娜向一审法院起诉请求：依法判令由董海朋向阿米娜支付土地承包费16,074.4元，证据保全费3,660元，合计19,734.4元。   一审法院认定事实：2017年11月13日，阿米娜作为甲方与董海朋作为乙方签订《土地承包合同》，约定阿米娜承包给董海朋大约200亩（无论土地面积多少均按200亩土地计算），承包期间为6年（2019年1月1日起至2024年12月31日止），承包费按每年每亩600元，6年承包费共计72万元，董海朋在签订合同时向阿米娜预付5万元，2018年12月董海朋向阿米娜支付31万元，于2021年12月董海朋向阿米娜支付36万元，该合同另约定了其他条款。2019年4月4日，阿米娜与董海朋又签订《土地承包合同的补充合同》，约定：一、阿米娜的200亩草场地，其中50亩村上安排种植苜蓿，由董海朋免费种植50亩苜蓿，所有费用董海朋自担，所有2019年度种植草料地的补偿款由董海朋享受，归董海朋所有；二、剩余150亩草场地由董海朋种植棉花，每亩按600元向阿米娜支付承包费，所有棉花补偿款归董海朋所有；三、2020年种植草料的亩数，随上级安排亩数，由董海朋继续优先种植，但种植草料地的承包费随行就市，由董海朋向阿米娜支付承包费，2020年董海朋种植棉花地的亩数确定下来后，按照每年每亩600元由董海朋向阿米娜支付，直至2024年12月31日止；四、以上条款阿米娜、董海朋双方真实意思表示，阿米娜同意本“补充合同”使用汉语；五、本“补充合同”一式两份，阿米娜、董海朋双方各执一份，本“补充合同”自双方签字之日起生效。该补充合同甲方处阿米娜签字捺印，乙方处董海朋签字捺印。2020年6月16日，阿米娜申请对涉案土地进行了公证，通过测量显示在涉案土地上2020年董海朋种植玉米27.52亩，阿米娜向精河县公证处支付保全证据费用3,000元。2019年，董海朋在涉案土地上种植了42亩苜蓿。2020年，除上一年种植的苜蓿外董海朋另种植了玉米27.52亩。2017年11月13日，阿米娜收到董海朋支付的土地承包费50,000元。2018年11月21日，阿米娜收到董海朋支付的土地承包费100,000元。2020年5月8日，阿米娜向董海朋出具收条一份，载明“收到董海朋草料地100亩，每亩260元（合计两万6,000元），现金贰万陆仟元”。一审法院认为，2017年11月13日，阿米娜与董海朋签订的《土地承包合同》，当事人意思表示真实，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，对双方具有法律约束力。2019年4月4日，双方签订的《土地承包合同的补充合同》系《土地承包合同》的补充协议，同样对双方具有约束力。因政策调整，2019年在涉案土地应种植草料面积为50亩，2020年应种植草料面积为100亩，董海朋在涉案土地种植草料面积不符合双方的合同约定，阿米娜依据合同约定要求董海朋按照棉花地承包费补交承包费的诉讼请求，依法有据，予以支持。董海朋抗辩在阿米娜地里没有完成的草料种植到其他牧民土地，董海朋已足额交纳承包费不应再补交土地承包费，双方的《土地承包合同》及《补充合同》对双方具有约束力，董海朋应严格遵守双方的合同约定，其抗辩理由不成立，不予采信。涉案土地总亩数为200亩，2019年董海朋少种植的草料地面积为8亩，董海朋应向阿米娜补交承包费4,800元（8亩×600元）。2020年董海朋在涉案土地种植的玉米和苜蓿共计69.52亩，种植棉花的承包费每亩为600元，种植草料的承包费每亩为260元，因此，董海朋应向阿米娜补交2020年的土地承包费10,363.2元【（100亩-69.52亩）×340元】，董海朋向阿米娜补交土地承包费共计15,163.2元。关于阿米娜要求董海朋赔偿证据保全费3,660元的问题，保全证据费用3,000元有精河县公证处的新疆增值税电子发票予以证实，系阿米娜为保全本案证据而支出的费用，保全证据费用3,000元由董海朋承担，予以支持。阿米娜要求董海朋支付交通费等费用660元，无事实根据和法律依据，不予支持。一审法院判决：一、董海朋于判决生效后五日内阿米娜给付土地承包费15,163.2元；二、董海朋于判决后五日内阿米娜给付保全证据费用3,000元；三、驳回阿米娜的其他诉讼费用。   二审中，双方当事人均未提交新证据，本院对一审采信的证据及认定的事实予以确认。   本院认为，本案争议焦点为董海朋是否应当支付阿米娜承包费15,163.2元及保全费3,000元。本案中，董海朋与阿米娜《土地承包合同补充合同》中约定2019年董海朋需种植50亩苜蓿地，2020年随村委会安排种植草料。董海朋应当依据合同约定，在2019年种植50亩苜蓿，但董海朋仅种植42亩苜蓿，剩余8亩种植棉花受益，该受益导致阿米娜权益受损，董海朋应当支付种植该8亩棉花的承包费4,800元。2020年依据双方的约定董海朋应当种植草料100亩，但董海朋种植42亩苜蓿和27.52亩玉米，其余30.48亩地种植了棉花，导致阿米娜受损，董海朋应当按照约定支付其种植棉花的承包费10,363.2元。董海朋抗辩称其已支付完所有的承包费。本院查明董海朋向阿米娜支付费用如下：2017年11月13日，支付土地承包费50,000元；2018年11月21日，支付土地承包费100,000元；2020年5月8日，以每亩260元支付100亩草料地费26,000元，以上费用总计176,000元。董海朋应当支付的承包费如下：2019年支付种植158亩棉花地费用为94,800元，2020年支付种植130.48亩棉花地费用78,288元，69.52亩草料地费用18,075.2元，以上费用共计191,163.2元。故董海朋还有15,163.2元（191163.2-176000）承包费未支付，本院对董海朋支付完所有承包费的辩称不予支持。董海朋辩称其依据村委要求将阿米娜种植草料的任务种植在其他承包户地上，其在阿米娜地上种植行为无过错。根据《中华人民共和国合同法》第八条“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”、第七十七条“当事人协商一致，可以变更合同。法律、行政法规规定变更合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。”之规定，董海朋与阿米娜签订的《土地承包合同补充合同》明确约定董海朋需在阿米娜土地上完成种植草料任务。故董海朋应当依照合同约定在阿米娜土地上按照村委会要求完成种植草料任务，董海朋将阿米娜种植草料任务种植到其他承包户土地上，其应当与阿米娜进行协商。本院二审中查明，董海朋并未与阿米娜协商种植草料任务事项，亦未将在他人土地上完成阿米娜种植草料任务的事实告知阿米娜，故董海朋未与阿米娜协商，存在过错，应当承担其未协商的责任后果。且村委会出具的证明中仅明确董海朋完成了草料种植任务，但并未证实董海朋完成种植草料任务就不应当支付他人承包费的事实，故本院对董海朋上述辩称不予支持。关于本案中的保全费3,000元，董海朋未支付阿米娜承包费，造成阿米娜提起诉讼主张权利，申请诉讼保全交纳的保全费为损失性质，与董海朋不支付承包费行为具有因果关系，阿米娜因保全本案证据而支出的费用应由董海朋承担，故一审认定由董海朋向阿米娜给付保全证据费用3,000元并无不当，本院予以支持。   综上所述，董海朋的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：   驳回上诉，维持原判。   二审案件受理费254.08元，由上诉人董海朋负担。   本判决为终审判决。         审判长 谭光强    审判员 赛力克巴依   审判员 沙仁娜      二 〇 二 一 年 四 月 二 十 七 日     法 官 助 理 宇斯呼林  书记员 尼路帕尔阿布力提甫