安徽省和县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2021）皖0523刑初60号 公诉机关和县人民检察院。 刑事附带民事公益诉讼机关和县人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告陈新林，男，1968年7月28日出生于安徽省马鞍山市和县，汉族，文盲，户籍地安徽省马鞍山市和县，住安徽省马鞍山市和县。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年7月8日被和县公安局取保候审，2021年1月12日被和县人民检察院取保候审。 被告人暨附带民事公益诉讼被告吴桂枝，女，1968年9月6日出生于安徽省马鞍山市和县，汉族，文盲，户籍地安徽省马鞍山市和县，姿安徽省马鞍山市和县。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年7月8日被和县公安局取保候审，2021年1月12日被和县人民检察院取保候审。 附带民事公益诉讼被告张贵双，男，1969年12月7日出生于和县，汉族，文盲，户籍地安徽省马鞍山市和县，住安徽省马鞍山市和县。 和县人民检察院以和检刑诉[2021]29号起诉书指控被告人陈新林、吴桂枝犯非法捕捞水产品罪，于2021年3月17日向本院提起公诉。在诉讼过程中，和县人民检察院向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。和县人民检察院指派检察员尹婷婷出庭支持公诉，公益诉讼机关和县人民检察院检察员杨静平出庭参加诉讼，被告人暨附带民事公益诉讼被告陈新林、吴桂枝，附带民事公益诉讼被告张贵双到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 和县人民检察院指控：2020年7月初的一天，被告人陈新林、吴桂枝在和县东侧长江边，将15条“地笼网”投放至长江中，进行非法捕捞。2020年7月8日凌晨3时左右，陈新林、吴桂枝驾渔船至事先投放“地笼网”的长江江面收网起获江虾，并电话联系鱼贩张贵双到江边等待收购江虾。二被告人被正在长江禁捕巡查的民警当场查获，经鉴定，捕获的虾类价值271.2元。 公益诉讼机关和县人民检察院请求判令附带民事公益诉讼被告陈新林、吴桂枝、张贵双赔偿生态修复费用1084元，并承担本案生态环境损害鉴定费用500元。 公诉机关认为，被告人陈新林、吴桂枝违反保护水资源法规，在长江禁渔期、禁渔区，使用禁用的工具捕捞水产品，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。二被告人到案后能如实供述自己罪行，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。被告陈新林、吴桂枝认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从宽处理。 被告人陈新林、吴桂枝在庭审中对公诉机关及附带民事公益诉讼机关指控的事实和罪名、所举的证据未提出异议，当庭表示认罪认罚。 附带民事公益诉讼被告张贵双对附带民事公益诉讼机关指控的事实、所举的证据未提出异议。 经审理查明：2020年7月初的一天，被告人陈新林、吴桂枝在和县东侧长江边，将15条“地笼网”投放至长江中，进行非法捕捞。2020年7月8日凌晨3时左右，陈新林、吴桂枝驾渔船至事先投放“地笼网”的长江江面收网起获江虾，并电话联系鱼贩张贵双到江边等待收购江虾。二被告人被正在长江禁捕巡查的民警当场查获，同时查获二人捕得的白虾3.39千克，扣押了塑料船一艘、渔网一个、网兜一个；经物价部门认定，捕获的虾价值271.2元。 经评估，渔业资源损害的修复费用1084元，另本案的生态环境损害鉴定费用500元。被告人暨附带民事公益诉讼被告陈新林、吴桂枝及附带民事公益诉讼被告张贵双已缴纳渔业资源损害的修复费用1084元、生态环境损害鉴定费用500元。 另查，陈新林、吴桂枝捕获的渔获物，公安机关将死亡的作掩埋处理，未死亡的放生于河道。 上述事实，被告人暨附带民事公益诉讼被告陈新林、吴桂枝及附带民事公益诉讼被告张贵双在开庭审理过程中表示无异议，且受案登记表、立案决定书、到案经过、现场勘验笔录及照片、《安徽省农业农村厅关于同意马鞍山市长江干流及主要通江支流设立禁渔期（区）的复函》等文件、和价认定［2020］027号价格认定结论书、对非法捕捞水产品及方法的鉴定、和县公安局的称量记录和照片、和县公安局的扣押决定书、扣押笔录、扣押清单和照片、辨认笔录、人口信息、查询证明、公安机关出具的处理情况说明、捕鱼案渔业资源损害评估报告及鉴定费票据、证人王某的证言等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人陈新林、吴桂枝违反保护水资源法规，在长江流域禁渔期、禁渔区，使用禁用的工具捕捞水产品，情节严重，被告人陈新林、吴桂枝的行为已触犯刑律，构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控被告人陈新林、吴桂枝犯罪的事实、罪名成立。在共同犯罪中，被告人陈新林、吴桂枝作用基本相当。另陈新林、吴桂枝、张贵双的行为对长江流域的生态资源造成破坏，损害了社会公共利益，应作出赔偿。 被告人陈新林、吴桂枝到案后，如实供述犯罪事实，属坦白；同时，被告人陈新林、吴桂枝能认罪认罚，可从宽处理。考虑到被告人陈新林、吴桂枝犯罪情节较轻，认罪态度较好，有悔罪表现，故可对被告陈新林、吴桂枝从轻处罚。考虑到被告人陈新林、吴桂枝犯罪情节较轻，认罪态度较好，有悔罪表现，且没有再犯罪的危险，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，故对被告人陈新林、吴桂枝适用缓刑。 为了保护水资源，维护长江禁渔期、禁渔区管理的秩序，打击刑事犯罪活动，依据《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第七十二条、第七十三条、第六十四条、第六十七条第三款、第二十五条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条、《中华人民共和国民法典》第一百七十九条第一款、第一百八十七条、第一千二百三十五条之规定，判决如下： 一、被告人陈新林犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月，缓刑六个月； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、被告人吴桂枝犯非法捕捞水产品罪，判处拘役二个月，缓刑四个月； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 三、被告人陈新林、吴桂枝扣押在公安机关的作案工具：塑料渔船一艘、网兜一个、渔网一个予以没收，上缴国库； 四、责令附带民事公益诉讼被告陈新林、吴桂枝、张贵双于本判决生效后十日内共同承担渔业资源损失的恢复费用一千零八十四元，承担本案生态环境损害鉴定费五百元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省马鞍山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  程 政 审 判 员  张太文 审 判 员  吴正刚 人民陪审员  李国安 人民陪审员  芮明洲 人民陪审员  陈爱月 人民陪审员  赵尚文 二〇二一年四月七日 法官助理王青云 书记员施婧 附法律条文： 《中华人民共和国刑法》第三百四十条违反保护水资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第五十五条对于污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为。法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。 人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为。在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。 《中华人民共和国民法典》第一百七十九条第一款承担民事责任的方式主要有： 第（五）项恢复原状； 第（八）项赔偿损失； 第一百八十七条民事主体因同一行为应当承担民事责任、行政责任和刑事责任的，承担行政责任或者刑事责任的不影响依法承担民事责任；民事主体的财产不足以支付的，优先用于承担民事责任。 第一千二百三十五条违反国家规定造成生态环境损害的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人赔偿下列损失和费用： （一）生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失； （二）生态环境功能永久性损害造成的损失； （三）生态环境损害调查、鉴定评估等费用； （四）清除污染、修复生态环境费用； （五）防止损害的发生和扩大所支出的合理费用。