安徽省亳州市谯城区人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）皖1602刑初229号 公诉机关亳州市谯城区人民检察院。 被告人张庆芳,女,汉族，1974年12月21日出生于安徽省亳州市,小学文化,无业，住亳州市谯城区。因涉嫌犯诈骗罪于2020年11月24日投案，次日被刑事拘留，同年12月31日被逮捕，现羁押于亳州市看守所。 辩护人陈奇，安徽安泰达律师事务所律师。 被告人宋洪海,男,汉族，1967年6月8日出生于安徽省亳州市,专科文化,无业，住亳州市谯城区。因涉嫌犯诈骗罪于2020年11月24日投案，次日被刑事拘留，同年12月31日被逮捕，现羁押于亳州市看守所。 辩护人王辰，安徽亳乐律师事务所律师。 亳州市谯城区人民检察院以谯检刑诉[2021]Z156号起诉书指控被告人张庆芳、宋洪海犯诈骗罪一案，于2021年3月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。亳州市谯城区人民检察院指派检察员张李艳、葛玲出庭支持公诉，被告人张庆芳及其辩护人陈奇、被告人宋洪海及其辩护人王辰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 亳州市谯城区人民检察院指控：2017年4月份，被告人张庆芳、宋洪海以亳州市谯城区兴和种植农民专业合作社名义，与谯东镇辛集行政村孙庄、张庄、宋店三个自然村的农户签订了土地流转合同书。合同约定流转土地面积共计1121亩，每年每亩租金约800元人民币，签订合同时向农户每亩支付50元定金，在当年的8月份向农户支付剩余租金。但该合作社与农户签订合同后，只向部分农户支付了五十余亩地的租金，并实际种植农作物五十余亩，剩余的土地租金均未向农户支付，农户的土地仍由农户自种，即该合作社实际上只流转农户土地五十余亩。 亳州市谯城区促进现代农业发展奖扶办法规定新增种植面积超过100亩以上才可享受奖扶政策，2017年10月份，被告人张庆芳、宋洪海在明知该合作社仅种植农作物五十余亩的情况下，二人以提供虚假土地流转合同书，虚假土地流转明细表等手续的方式。向农委部门申报1121亩的政府奖扶资金项目、申请政府奖扶资金22.42万元，并在农委等部门工作人员到该合作社调查、走访群众的过程中，张庆芳、宋洪海向工作人员隐瞒真实情况，骗取政府692.25亩农作物的奖扶资金，共计人民币138450元。 公诉机关针对上述指控，提交有书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述与辩解等证据，认为被告人张庆芳、宋洪海行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，提请本院以诈骗罪追究二被告人刑事责任，提出对张庆芳判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币一万元的量刑建议；对宋洪海判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币一万元的量刑建议。 被告人张庆芳对公诉机关指控事实、罪名及量刑建议均无异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 辩护人提出的辩护意见主要是：本案系单位犯罪，张庆芳具有自首情节，无犯罪前科，自愿认罪认罚，其家人代为退出违法所得，请求对张庆芳宣告缓刑。 被告人宋洪海对公诉机关指控事实、罪名及量刑建议均无异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 辩护人提出的辩护意见主要是：宋洪海系从犯，有自首情节，无犯罪前科，其家人代为退出违法所得，自愿认罪认罚，请求对宋洪海从轻判处。 经审理查明：2017年4月份，被告人张庆芳、宋洪海以亳州市谯城区兴和种植农民专业合作社名义，与谯东镇辛集行政村孙庄、张庄、宋店三个自然村的农户签订了土地流转合同书。合同约定流转土地面积共计1121亩，每年每亩租金约800元人民币，签订合同时向农户每亩支付50元定金，在当年的8月份向农户支付剩余租金。但该合作社与农户签订合同后，只向部分农户支付了五十余亩地的租金，并实际种植农作物五十余亩，剩余的土地租金均未向农户支付，农户的土地仍由农户自种，即该合作社实际上只流转农户土地五十余亩。 亳州市谯城区促进现代农业发展奖扶办法规定新增种植面积超过100亩以上才可享受奖扶政策，2017年10月份，被告人张庆芳、宋洪海在明知该合作社仅种植农作物五十余亩的情况下，二人以提供虚假土地流转合同书，虚假土地流转明细表等手续的方式。向农委部门申报1121亩的政府奖扶资金项目、申请政府奖扶资金22.42万元，并在农委等部门工作人员到该合作社调查、走访群众的过程中，张庆芳、宋洪海向工作人员隐瞒真实情况，骗取政府692.25亩农作物的奖扶资金，共计人民币138450元。 另查明，2020年12月10日、12月30日，被告人张庆芳的家人已将违法所得人民币138450元缴纳至亳州市公安局谯城分局非税收账户；2021年3月29日张庆芳家人出具情况说明证明，该退赃款系其与宋洪海家人一起缴纳。 上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有户籍信息、到案经过、前科证明、退赃转账记录、工商注册信息查询、谯城区农业委员会调取相关奖扶项目申报文件等书证；证人李某、芮某、赵某等人证言；被告人张庆芳、宋洪海供述与辩解；电子数据等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人张庆芳、宋洪海以非法占有为目的，多次骗取他人财物，数额巨大，其行为已构成诈骗罪，应予惩处。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。张庆芳经电话通知到案后如实供述自己的罪行，有自首情节，依法可从轻处罚；关于张庆芳辩护人称该案系单位犯罪的辩护意见，经查，张庆芳诈骗行为由其个人决定，且为个人利益实施，系利用单位名义为个人谋取利益的不法行为，不属于单位犯罪，该节辩护意见与审理查明事实不符，本院不予采信；关于宋洪海辩护人称宋洪海系自首、从犯的辩护意见，经查，宋洪海经电话传唤到案后，未如实供述自己的犯罪事实，不具有自首情节，且宋洪海在共同犯罪中积极主动，不宜认定从犯，该节辩护意见与审理查明事实不符，本院不予采信，宋洪海当庭认罪态度较好，依法可从轻处罚；张庆芳、宋洪海家人代为退出违法所得，依法可从轻处罚；张庆芳、宋洪海自愿认罪认罚，依法可从宽处理。二辩护人的辩护意见与庭审查明事实相符的，本院予以采纳。公诉机关量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条、第六十七条第一款、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条的规定，判决如下： 一、被告人张庆芳犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币一万元。 （缓刑考验期自本判决确定之日起计算。）。 一、被告人宋洪海犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币一万元。 （缓刑考验期自本判决确定之日起计算。）。 二、违法所得人民币十三万八千四百五十元予以没收，由亳州市公安局谯城分局依法处置。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省亳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当递交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  车海三 人民陪审员  刘 引 人民陪审员  康雅诺 二〇二一年四月二十五日 法官助理王忆晴 书记员赵世博 附：法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。