湖北省大悟县人民法院行 政 判 决 书(2021)鄂0922行初5号原告黄泽平，男，1979年3月18日出生，汉族，湖北省大悟县人，农村居民，住大悟县。被告大悟县民政局。住所地，大悟县城关镇长征中路19号。法定代表人杨先春，该局局长。委托诉讼代理人彭想灵、方娜，湖北勤才律师事务所律师。代理权限：一般代理。第三人黄汉东，男，1980年11月20日出生，汉族，湖北省大悟县人，农村居民，住大悟县。第三人李玲，女，1984年9月28日出生，湖北省大悟县人，农村居民，住大悟县。原告黄泽平诉被告大悟县民政局撤销婚姻登记一案，于2021年3月17日向本院提起行政诉讼，本院已依法受理并决定适用简易程序由审判员郭梅独任审理，于2021年4月14日公开开庭进行了审理。原告黄泽平，被告大悟县民政局分管婚姻登记班子成员熊春红作为出庭负责人及委托诉讼代理人方娜，第三人黄汉东、李玲到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。被告大悟县民政局于2008年3月11日向原告黄泽平与第三人李玲颁发了鄂大悟结字第060801829号结婚证。原告黄泽平向本院提出诉讼请求：1.判令撤销被告作出的鄂大悟结字第060801829号结婚登记行为；2.被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原告黄泽平与第三人黄汉东属兄弟关系。2020年9月，原告所在村开展土地房屋确权行动，要求原告提供家庭成员资料及婚姻登记信息。原告在被告处查询后得知自己的身份信息被她人冒用办理婚姻登记。相关资料显示：2008年3月11日，黄汉东用原告的身份信息同李玲在被告处办理婚姻登记，被告为黄汉东和李玲颁发鄂大悟结字第060801829号结婚证。原告认为，根据《婚姻登记条例》的规定，被告作为结婚登记机构在审查结婚登记过程中未尽到审查义务，违反法律规定为第三人颁发结婚登记证书，严重损害原告的合法权益，应予撤销。综上所述，第三人在原告不知情的情况下持原告的身份证件到被告处办理结婚登记，被告未尽到严格审查义务，作出错误的行政行为。为维护原告的合法权益，请人民法院依法撤销被告错误的行政登记行为。为支持其诉讼主张，原告黄泽平向本院提交如下证据：1.原告黄泽平身份证复印件一份。拟证明原告的身份情况；2.第三人李玲身份证及户口登记卡复印件各一份。拟证明第三人李玲的身份情况；3.结婚登记档案信息及相关材料、鄂大悟结字第060801829号结婚证。拟证明2008年3月11日，第三人黄汉东以原告的名义与第三人李玲申请办理结婚登记，被告为黄汉东、李玲办理了结婚证。被告大悟县民政局辩称，1.被告给黄泽平、李玲颁发《结婚证》于法有据。被告对申请婚姻登记的双方当事人所提交的婚姻登记材料只负有表面审查义务，只要当事人提交材料完备并符合法律法规规定的形式条件，婚姻登记处就应该给申请婚姻登记的当事人颁发结婚证。第三人黄汉东持原告黄泽平的身份证与李玲到被告处办理结婚登记，被告完全是基于对第三人黄汉东、李玲的信赖与尊重，并根据《婚姻登记条例》及《婚姻登记工作暂行规范》的相关规定的程序，当场对符合结婚条件的第三人黄汉东、李玲予以登记并颁发结婚证。2.本案发证事实错误的原因不在答辩人。在此次结婚登记的结婚审查处理表中详细地记载了婚姻当事人的身份信息及提供材料情况，并有前来登记二人的亲笔签名和手印确认。登记双方也分别对各自的申请结婚登记声明书中“本人上述声明完全真实，如有虚假，愿承担法律责任”的内容进行了确认并签字、按手印，其登记错误是由于第三人黄汉东假用原告黄泽平的名义与第三人李玲登记结婚，二人对登记身份错误一事知情且是自身行为所致。发证事实错误的根本原因在于第三人黄汉东、李玲二人隐瞒实情，假用他人身份登记。综上，该结婚登记错误因第三人黄汉东、李玲的过错而产生，被告对此结果并无过错，但为不侵犯原告黄泽平的合法权益，请人民法院依法判决撤销该结婚证。被告大悟县民政局向本院提交以下证据及依据：1.结婚登记审查处理手续。拟证明被告系依法为黄汉东、李玲办理结婚证，办理结婚证所需的证件均由婚姻登记申请人提供，双方在婚姻状况处均填写为未婚，婚姻登记申请人负有审查义务，且其承诺信息完全真实，声明书明确告知婚姻登记申请人提供虚假身份信息需承担相应法律责任；2.办理结婚登记相关法律依据。拟证明被告系严格按照法律规定对婚姻登记申请人予以登记并颁发结婚证。第三人黄汉东、李玲庭审时述称，原告所述属实，同意撤销被告颁发的鄂大悟结字第060801829号结婚证。经庭审质证，原告黄泽平提交的证据，被告大悟县民政局、第三人黄汉东、李玲均没有异议。被告大悟县民政局的证据二份，原告黄泽平的质证意见为不清楚；第三人黄汉东、李玲没有异议。本院对于原、被告提交的证据，证实了原告黄泽平，第三人黄汉东、李玲的身份信息及第三人黄汉东利用原告黄泽平的身份信息办理了结婚证事实，本院予以认定。经审理查明，原告黄泽平与第三人黄汉东系同胞兄弟关系。2008年3月11日，黄汉东在黄泽平不知情的情况下持“黄泽平”的身份证和户口本，与第三人李玲到大悟县民政局办理结婚登记手续。被告大悟县民政局当即向黄泽平（实为黄汉东）和李玲颁发了鄂大悟结字第060801829号结婚证，该结婚证上的男方照片系第三人黄汉东本人照片，但其他信息均为黄泽平。2020年9月，原告黄泽平得知黄汉东冒用其名义到被告处办理结婚登记的事实。2021年3月17日，原告黄泽平以被告大悟县民政局没有进行严格审查，草率颁发了结婚证为由，请求人民法院依法予以撤销结婚登记。本院认为，被告大悟县民政局系本县辖区内负有办理婚姻登记法定职责的权力机关，应在保障婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度基础上，加强婚姻登记规范化管理，维护婚姻当事人的合法权益。《婚姻登记条例》第五条明确规定，办理结婚登记的内地居民应出具本人的户口薄、身份证。本案第三人黄汉东在原告黄泽平不知情的情况下，冒用原告黄泽平的身份信息，与李玲在被告大悟县民政局申请办理结婚登记；被告大悟县民政局在办理第三人黄汉东、李玲结婚登记事项中，未严格认真履行职责，对其提供的虚假身份证件及证明材料未尽到谨慎审核义务，向第三人黄汉东、李玲颁发了鄂大悟结字第060801829号结婚证，侵犯了原告黄泽平的合法权益。第三人黄汉东与李玲、被告大悟县民政局违反了《婚姻登记条例》第五条、第七条的规定，第三人黄汉东、李玲及被告大悟县民政局对该结婚登记错误均应承担责任。原告黄泽平于2020年9月得知自己的权益被侵害，于2021年3月17日提起行政诉讼，其起诉符合《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款的规定。原告黄泽平要求依法撤销被告大悟县民政局对黄汉东与李玲所颁发的鄂大悟结字第060801829号结婚证的诉讼请求依法应予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（六）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款之规定，判决如下：撤销被告大悟县民政局于2008年3月11日颁发的鄂大悟结字第060801829号结婚证的行政行为。案件受理费50元由被告大悟县民政局负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数递交上诉状副本，上诉于湖北省孝感市中级人民法院。审判员  郭梅二〇二一年四月十五日法官助理曹凤钦书记员乐洋附：本案相关法条：《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。第七十条行政行为有下列行为之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的；……（六）明显不当的。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人、或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算。但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。……