江苏省江宁经济技术开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）苏0191民初576号 原告：陈紫慧，女，1995年12月4日出生，汉族，住浙江省杭州市滨江区。 委托诉讼代理人：梁超，系陈紫慧丈夫。 被告：南京诚聚百膳餐饮管理有限公司，住所地江苏省南京市江宁区秣陵街道利源南路55号C9栋1-3。 法定代表人：邹春红，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：时应路，江苏李安祥律师事务所律师。 原告陈紫慧诉被告南京诚聚百膳餐饮管理有限公司（以下简称诚聚百膳公司）特许经营合同纠纷一案，本院于2021年1月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈紫慧及其委托诉讼代理人梁超到庭参加诉讼，被告诚聚百膳公司未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告陈紫慧向本院提出诉讼请求：1.确认解除原被告于签订的《运营及管理服务合同》、《品牌授权及合作合同》；2.判决被告退还原告加盟费69000元、外卖平台费4980元，合计73980元；3.被告承担本案的诉讼费。事实和理由：2020年7月25日，原告与被告签订了《运营及管理服务合同》、《品牌授权及合作合同》，原告向被告支付项目合作款项总计73980元。《商业特许经营管理条例》第二十二条、第二十三条明确规定，特许人应当向被特许人提供真实、准确、完整的相关信息。包括特许人的专业技术、经营模式的基本情况及中国境内现有的被特许人的数量，分布地域以及经营状况评估等重要信息，否则被特许人可以解除特许经营合同。《商业特许经营信息披露管理办法》进一步规定，特许人应当在订立特许经营合同之日前以书面形式披露信息。诚聚百膳公司未提供真实、准确、完整的信息，被特许人可以解除特许经营合同。且按照《商业特许经营管理条例》第十二条规定，在特许经营合同订立后一定期限内，可以单方解除合同，原告尚处在“冷静期”，要求解除合同。同时《商业特许经营管理条例》第七条规定，特许人从事特许经营活动应当拥有为被特许人持续提供业务技术支持等服务的能力。诚聚百膳公司在宣传中说是“专业”选址，但在实际选址中发现，公司并没有能力提供合适的选址。公司没有能力提供奶茶市场分析、市场饱和度和市场需求能力等重要的数据支持。公司选址服务态度很差，提供选址速度很慢，最后对遇到的问题不予回复。基于此，原告要求解除合同。 被告诚聚百膳公司未应诉。 本院经审理认定事实如下：被告诚聚百膳公司成立于2014年10月8日，为有限责任公司（法人独资）。经营范围为餐饮管理、食品技术研发、食品销售、通用机械设备销售、社会经济咨询（投资咨询除外）、市场调研、餐饮服务、知识产权服务、商标代理、品牌策划、餐饮技术研发、技术服务、技术咨询、电子商务、包装材料销售。 2020年7月25日，诚聚百膳公司（甲方）与陈紫慧（乙方）签订了《品牌授权及合作合同》（店铺），约定：甲方系“月夜茶町”餐饮品牌持有人，乙方愿意向甲方有偿获取本品牌经营权，并在甲方统一的本品牌经营体系下经营本品牌店铺（以下简称“本品牌店铺”）；甲方依照本合同授予乙方的本品牌经营权包括以下内容：设立本品牌店铺并销售本品牌产品；使用本品牌的经营标识；使用本品牌的经营技术、经营模式等；本品牌经营体系下的其他权利；双方确认授权区域为河南省郑州市金水区；区域代理权的授权期限为1年，自2020年7月25日至2021年7月24日；乙方选择的店型为旗舰店，该店型的品牌授权费为14000元，乙方应于本合同签订之日向甲方支付。本费用系乙方加入甲方本品牌经营体系以获取特许经营资格而支付的一次性费用，甲方不因任何原因退还；关于本品牌的运营和管理，甲乙双方另行签订书面的《运营及管理服务合同》。 2020年7月25日，诚聚百膳公司（甲方）与陈紫慧（乙方）签订《运营及管理服务合同》，约定：甲方系“月夜茶町”餐饮品牌持有人，乙方经甲方授权获得本品牌经营权，开设本品牌店铺（以下简称“本品牌店铺”）；乙方应当于本合同签订之日向甲方支付运营服务费51000元，合同到期后，乙方可申请续签，不再另行收取运营服务费；乙方开业后应当向甲方支付店面管理费，店面管理费为人民币300元/月。如乙方开业日期在开业当月15日之后则当月店面管理费可免于支付。乙方应当于每月30日向甲方缴纳店面管理费，如店面续约则该费用需继续缴纳；合同期限同《品牌授权及合作合同》合作期限相同。两份合同任一合同终止的，则另一份合同同时终止。当日，陈紫慧支付品牌授权费14000元、运营服务费51000元及项目合作款4980元。 2020年7月29日，陈紫慧表示拟于十月一日正式营业。2020年8月27日，陈紫慧提交选址申请。9月4日，陈紫慧表示已经提交了选址申请一周多，没有给出合适的地址，速度太慢。9月16日，陈紫慧对选址服务不满意，提出解除合同，诚聚百膳公司未予同意。 上述事实，有《品牌授权及合作合同》、《运营及管理服务合同》、转账凭证及当事人陈述等证据证实。 本院认为，特许经营是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业，以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。原告与被告所签订的《品牌授权及合作合同》、《运营及管理服务合同》，均具有特许经营合同的性质。《商业特许经营管理条例》第十二条规定，特许人和被特许人应当在特许经营合同中约定，被特许人在特许经营合同订立后一定期限内，可以单方解除合同。由此可见，被特许人单方解除合同的权利是一项法定权利，其目的在于给予处于弱势地位的被特许人一定的“冷静期”，该项权利不能通过合同的约定予以排除。双方《品牌授权及合作合同》虽未约定单方解除合同的权利及行使期限，但仍不能排除陈紫慧享有单方解除合同的权利。在双方未作约定的情况下，应当根据合同的履行状况，综合判断原告行使解除权是否属于“一定期限内”。本院认为，特许经营合同的根本目的是被特许人在特许人指导下使用特许人的相关经营资源，在特定经营模式下开展特许业务。本案中，陈紫慧处于选址阶段，尚未实际利用特许人的经营资源开展特许业务，可以认定为在解除权行使的合理期限内，故本院对陈紫慧提出解除合同的诉讼请求，予以支持。因陈紫慧于2020年9月16日提出解除合同，故案涉两份合同于2020年9月16日解除。 合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。陈紫慧要求退还已付费用73980元，具有法律依据，本院予以支持。需要指出的是，《商业特许经营管理条例》为规范商业特许经营活动，促进商业特许经营健康、有序发展，维护正常市场秩序，已经对被特许人给予了较为充分的保护。但被特许人作为从事商业活动的完全民事行为能力主体，亦应保持基本且合理的注意义务，不应盲目加盟。诚聚百膳公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，可以缺席判决。据此，依照《中华人民共和国合同》第九十七条，《商业特许经营管理条例》第三条第一款、第十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条之规定，缺席判决如下： 一、原告陈紫慧与被告南京诚聚百膳餐饮管理有限公司签订的《品牌授权及合作合同》、《运营及管理服务合同》于2020年9月16日解除； 二、被告南京诚聚百膳餐饮管理有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告陈紫慧返还73980元。 如果未按照判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案减半案件受理费825元，由被告南京诚聚百膳餐饮管理有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。同时应向南京市中级人民法院预交上诉案件受理费。 审判员  钟诗蔚 二〇二一年四月十三日 书记员  任素芸