广西壮族自治区贺州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）桂11民终336号 上诉人（原审被告）：中国平安财产保险股份有限公司贺州中心支公司，住所地贺州市贺州大道53号一楼，统一社会信用代码：914511026621167237（1-1）。 法定代表人：姜华，该支公司经理。 委托诉讼代理人：杨俊意，广西锦贺诚律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：余万新，男，1961年5月28日出生，汉族，住贺州市平桂区。 被上诉人（原审被告）：黄国玲，女，1975年2月12日出生，汉族，住贺州市平桂区。 被上诉人（原审被告）：陈连彪，男，1973年7月16日出生，汉族，住贺州市八步区。 被上诉人黄国玲、陈连彪共同委托诉讼代理人：黄鸣，广西灵丰（平桂）律师事务所律师。 上诉人中国平安财产保险股份有限公司贺州中心支公司（以下简称平安保险贺州支公司）与被上诉人余万新、黄国玲、陈连彪机动车交通事故责任纠纷一案，不服贺州市平桂区人民法院（2020）桂1103民初2009号民事判决，向本院提出上诉。本院于2021年1月29日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。 上诉人平安保险贺州支公司上诉请求：1.请求改判上诉人平安保险贺州支公司无需在交强险及商业险范围内承担被上诉人余万新损失13001.5元；2.本案二审诉讼费由被上诉人黄国玲、陈连彪、余万新共同承担。事实和理由：一审认定事实部分错误，本案因被上诉人黄国玲存在驾驶证交通违法记分达到12分后仍然驾驶机动车上路并导致本次交通事故发生的事实，属于无有效驾驶资格，交强险不承担垫付责任；该事实按照上诉人与黄国玲、陈连彪成立的商业险合同的约定为责任免除情形，因此本案上诉人在交强险及商业险部分不承担赔偿责任，所有的赔偿责任由侵权责任一方予以承担。1.根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十二条第一款第一项的规定：“有下列情形之一的，保险公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内垫付抢救费用，并有权向致害人追偿：（―）驾驶人未取得驾驶资格或者醉酒的；……有前款所列情形之一，发生道路交通事故的，造成受害人的财产损失，保险公司不承担赔偿责任”。被上诉人在交通违法记分达到12分后继续驾驶机动车，按照规定不再继续具有驾驶机动车的资格，所造成的本案损失，考虑到交强险的垫付只针对人身伤害，不针对财产损失，所以本案在交强险部分，上诉人不需要承担垫付责任。2.驾驶证交通违法记分达到12分后驾驶证应当被扣留有明确的法律规定，黄国玲在交通违法扣分达到14份之后继续驾驶机动车属于法律规定的违法行为，驾驶证应当被依法扣留，不得驾驶机动车。《机动车驾驶证申领和使用规定》第六十八条规定：“机动车驾驶人在一个记分周期内累积记分达到12分的，公安机关交通管理部门应当扣留其机动车驾驶证。机动车驾驶人应当在十五日内到机动车驾驶证核发地或者违法行为地公安机关交通管理部门参加为期七日的道路交通安全法律、法规和相关知识学习。机动车驾驶人参加学习后，车辆管理所应当在二十日内对其进行道路交通安全法律、法规和相关知识考试。考试合格的，记分予以清除，发还机动车驾驶证；考试不合格的，继续参加学习和考试。拒不参加学习，也不接受考试的，由公安机关交通管理部门公告其机动车驾驶证停止使用。”从以上规定看出，机动车驾驶员在累计记分达到12分以上的，驾驶证应当被扣留处以相应的行政处罚，不仅如此，驾驶人也不得再驾驶机动车，视为无效的驾驶资格。行政处罚不是驾驶资格是否有效的必要条件，只要累计记分达到法定数额，即使没有交警部门的处罚及扣留，其驾驶资格也是无效的。因此可见，案涉交通事故系桂Ｊ×××××车辆驾驶人黄国玲在交通违法记分达到12分后继续驾驶机动车导致本案事故发生，其知道且应当知道其驾驶证已经被扣分超过12分的事实，而实际上，在事故发生之时，其驾驶证扣分已经达到14分，任何的理由和借口都不能承担黄国玲在交通违法记分达到12分后继续驾驶机动车的缘由。3.交通违法记分达到12分后，驾驶证应当被扣留，按照规定不再继续具有驾驶机动车的资格，该情形属于商业险的免赔事由，本案上诉人商业险免赔理由成立。根据上诉人与桂Ｊ×××××车辆投保人陈连彪签订的《机动车第三者责任保险》条款第二十四条第一款第二项第3目的约定，“驾驶人有下列情形之一者：3、无证驾驶，驾驶证被依法扣留、暂扣、吊销、注销期间；不论任何原因造成的人身伤亡、财产损失和费用，保险人均不负责赔偿。”所以本案上诉人不应当在商业险部分承担余万新的损失，余万新合理合法的损失应当由侵权责任人黄国玲、陈连彪一方予以承担。综上所述，请二审法院依法予以改判。 被上诉人余万新称：涉案交通事故造成的损失，需要由其承担部分，其已赔偿完毕，本案具体赔偿由法院依法判决。 被上诉人黄国玲、陈连彪辩称：一审认定事实清楚，适用法律正确，其认可一审判决，请二审驳回上诉，维持原判。 余万新向原审法院提出诉讼请求：1.判令各被告赔偿原告车辆维修费12551.5元和车辆道路救援费450元；2.本案诉讼费由各被告承担。 一审法院依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十九条、第二十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定，判决：一、被告中国平安财产保险股份有限公司贺州中心支公司于本判决生效之日起十日内赔付原告余万新各项损失13001.5元；二、驳回原告余万新的其他诉讼请求。 一审判决认定的事实和理由详见贺州市平桂区人民法院（2020）桂1103民初2009号民事判决书。 二审中，当事人均未提交有符合法律所规定的新证据，对一审认定的事实均无异议。 经审理查明，一审认定的事实清楚，本院予以确认。 本院认为，关于上诉人平安保险贺州支公司是否需要在交强险及商业险范围内容承担赔偿责任的问题。上诉人主张事故发生时黄国玲驾驶证的交通违法记分已扣满12分，其已不具备驾驶车辆的资格，其继续驾驶机动车应认定为无证驾驶，属于《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十二条规定的“驾驶人未取得驾驶资格”的情形，其在交强险范围内，不承担赔偿责任，且无证驾驶属于案涉商业保险合同约定的免责事由，因此上诉人无需在交强险与商业险范围内承担赔偿责任。对此本院认为，首先，发生本案交通事故时，黄国玲的驾驶证并未被扣留、暂扣、吊销或注销，亦没有证据证实黄国玲知道自己的扣分情况。其次，根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十三条第一款“公安机关交通管理部门对机动车驾驶人的道路交通安全违法行为除给予行政处罚外，实行道路交通安全违法行为累积记分（以下简称记分）制度，记分周期为12个月。对在一个记分周期内记分达到12分的，由公安机关交通管理部门扣留其机动车驾驶证，该机动车驾驶人应当按照规定参加道路交通安全法律、法规的学习并接受考试。考试合格的，记分予以清除，发还机动车驾驶证；考试不合格的，继续参加学习和考试。”的规定，黄国玲在其驾驶证记分达12分后仍驾驶机动车，仅表明其存在交通安全违法行为，并不当然失去机动车驾驶资格，交通违法记分已扣满12分并不等同于“驾驶人未取得驾驶资格”，这一交强险不予赔偿的法定情形以及商业保险中约定的“无驾驶证”情形。最后，上诉人所提交的案涉商业保险责任免除条款中仅是约定无证驾驶，驾驶证被依法扣留、暂扣、吊销、注销期间，未对驾驶人持交通违法记分达到12分的驾驶证继续驾驶机动车的行为是否免责作出明确约定，也未约定交通违法记分已扣满12分视为驾驶证已被暂扣予以免责情形。综上，本院对上诉人平安保险贺州支公司提出要求在交强险及商业险范围内不承担赔偿责任的意见不予采纳。 综上分析，上诉人平安保险贺州支公司的上诉理由不成立，本院不予支持。一审判决程序合法，认定事实清楚，实体处理并无不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费125元，由上诉人中国平安财产保险股份有限公司贺州中心支公司负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 李永林 审 判 员 陈小坤 审 判 员 周成才 二〇二一年四月二十五日 法官助理 欧秉学 书 记 员 曾俊豪