辽宁省北镇市人民法院国 家 赔 偿 决 定 书（2021）辽0782法赔2号赔偿请求人：赵策，男，1987年9月28日生，汉族，无业，住辽宁省葫芦岛市连山区。赔偿请求人赵策于2021年3月11日以重审无罪为由，向本院提出国家赔偿申请，本院于2021年3月11日立案受理，并依法进行了审查。本案现已审查终结。赔偿请求人赵策向本院提出赔偿请求：1、北镇交警错扣车辆：51天×500元/天=25500元；2、北镇交警错扣驾驶证：642天×100元/天=64200元；3、北镇交警错误取保候审强制期间误工费：630天×300元/天=189000元；4、请求赔偿侵犯人身自由赔偿金90天×346.75元/天=31207.5元；5、往返路费30000元；6、其他损失：赔偿请求人因被错误羁押导致公司不能正常经营，包装损坏价值96000元，库房空置两年租金2万元，贷款不能正常归还逾期利息预计10万元，导致征信不良要求恢复征信并赔偿10万元；7、精神抚慰金30万元；8、羁押期间，看守所环境差，患上湿疹，直到现在还未痊愈，要求赔偿10万元；9、在全国主流媒体公开向赔偿请求人致歉。以上共计赔偿金额955907.5元。事实和理由：赔偿请求人赵策因涉嫌交通肇事罪，从被取保候审到判刑羁押，再到取保候审最后撤销起诉，本案历时三年多，给赔偿请求人造成身体、精神、事业、家庭严重损害。其中，因本案往返路费30000元；赔偿请求人因被错误羁押导致公司不能正常经营，包装损坏价值96000元，库房空置两年租金2万元，贷款不能正常归还逾期利息预计10万元，导致征信不良要求恢复征信并赔偿10万元；赔偿请求人因本案导致父母奔波、女友分手，精神严重受损；赔偿请求人在羁押期间，因看守所环境潮湿患上湿疹，直到现在还未痊愈。根据国家赔偿法第3条、4条、17条、21条、35条，侵权法第6条、31条、89条及其他相关法律规定，特向法院提出国家赔偿申请。赔偿请求人赵策为支持其赔偿主张，向本院提交以下证据：1、道路交通事故认定书，2、北检公诉刑诉[2018]111号起诉书，3、北镇法院（2018）辽0782刑初114号刑事附带民事判决，4、锦州市中级人民法院（2019）辽07刑终97号刑事附带民事裁定书，5、北检公诉刑不诉[2019]58号不起诉决定书，6、北镇法院（2019）辽0782刑初105号刑事裁定书，7、北镇法院（2020）辽0782民初1655号民事判决书，8、废品收购证明，9、个人信用报告。经审查查明，2017年9月18日19时00分，赵策驾驶辽Ｐ×××××号小型普通客车由南向北行驶至京哈线549公里+300米处时，将由东向西横过道路的杜某及其推行的自行车撞上，发生交通事故，致使杜某受伤，车辆部分损坏。经北镇市公安局交通警察大队认定：赵策负事故的主要责任，杜某负事故的次要责任。2018年2月10日，杜某死亡。2018年2月26日，赔偿请求人赵策因涉嫌交通肇事罪被北镇市公安局取保候审。2018年12月28日经本院决定，同月29日由北镇市公安局执行逮捕。2018年5月16日，北镇市人民检察院向本院提起公诉，本院于2018年12月27日作出（2018）辽0782刑初114号刑事附带民事判决，以赵策犯交通肇事罪，判处有期徒刑一年（刑期从判决执行之日起开始计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年12月29日起至2019年12月28日止）。赔偿请求人赵策不服，提出上诉。2019年3月28日，被取保候审。2019年4月29日，锦州市中级人民法院作出（2019）辽07刑终97号刑事附带民事裁定书：撤销本院（2018）辽0782刑初114号刑事附带民事判决，将该案发回重审。2019年11月1日，北镇市人民检察院以证据不足为由作出北检公诉刑不诉[2019]58号不起诉决定书，向本院申请撤回起诉。同日，本院作出（2019）辽0782刑初105号刑事裁定：准许北镇市人民检察院撤回起诉。赔偿请求人赵策不服，并以“宣判其无罪，追究相关人员责任，返还经济损失”为由，提出上诉。2020年3月20日，锦州市中级人民法院作出（2019）辽07刑终301号刑事裁定，驳回上诉，维持原裁定。2021年3月11日，赔偿请求人赵策以重审无罪为由向本院申请国家赔偿。本院认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条（二）项规定，对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的，受害人有取得赔偿的权利。本案中，赵策因涉嫌交通肇事罪，被北镇市人民检察院批捕后，北镇市人民检察院于2019年11月1日作出北检公诉刑不诉[2019]58号不起诉决定书，撤回对赵策的起诉。赔偿请求人赵策有取得国家赔偿的权利。《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条第四款规定，二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款（二）项规定，重审期间人民检察院作出不起诉决定的，属于国家赔偿法第二十一条第四款规定的重审无罪赔偿，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。本案中，本院于2018年12月27日作出（2018）辽0782刑初114号刑事附带民事判决，以赵策犯交通肇事罪，判处有期徒刑一年。锦州市中级人民法院将案件发回重审后，北镇市人民检察院撤回对赵策的起诉。本院作为作出一审有罪判决的法院应为赔偿义务机关。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条规定，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条规定，国家赔偿法第三十三条、第三十四条规定的上年度，是指赔偿义务机关作出赔偿决定时的上一年度。2020年5月18日，最高人民法院下发《关于2020年作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权计算标准的通知》，2019年度职工日平均工资为346.75元。本案中，自2018年12月29日对赵策执行逮捕至2019年3月28日被取保候审，赵策实际被限制人身自由90日。本院应支付赵策限制人身自由赔偿金31207.5元（346.75元×90日）。关于赔偿请求人提出的要求本院赔偿精神损害抚慰金30万元，并在全国主流媒体上公开向赔偿请求人道歉的请求，是否应予支持的问题。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定，有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。本案中，赵策虽然被限制人身自由90日，但其并没有向本院提交证据证明其精神遭受损害，故赔偿请求人的该项请求，不符合上述法律规定，本院不予支持。关于赔偿请求人赵策主张的赔偿往反路费及不能正常经营等财产损失的问题，因赔偿请求人没有向本院提交充分证据证明损害事实，故本院不予以支持。关于赔偿请求人提出的要求赔偿北镇市公安局交通警察大队赔偿错扣车辆、错扣驾驶证、错误取保候审强制期间的误工费以及在羁押期间身患湿疹所造成损失的请求，因本院并非是上述赔偿请求的赔偿义务机关，本案不予调整。综上，依据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（二）项、第二十一条第四款、第三十三条、第三十五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条，《最高人民法院关于人民法院办理自赔案件程序的规定》第四条第二款之规定，决定如下：一、本院赔偿赵策因侵犯人身自由90日的赔偿金人民币31207.5元（346.75元×90日）；二、驳回赔偿请求人赵策的其他赔偿请求。如不服本决定，可在本决定书送达之日起三十日内向辽宁省锦州市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。二〇二一年四月二十九日