甘肃省武威市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）甘06民终444号 上诉人（原审被告）：甘肃武威工业园区管理委员会，住所地甘肃省武威市凉州区。 法定代表人：潘多明，该工业园区党工委书记兼委员会主任。 委托诉讼代理人：朱仙洲，甘肃汇平律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：潘良英，女，汉族，1966年2月18日生，住甘肃省武威市凉州区，死者徐开全之妻。 被上诉人（原审原告）：徐涛，男，汉族，1988年10月23日生，住甘肃省武威市凉州区，死者徐开全之子。 被上诉人（原审原告）：徐梅，女，汉族，1985年1月22日生，住新疆哈密市伊州区，死者徐开全之女。 被上诉人（原审原告）：徐静，女，汉族，1989年2月13日生，住甘肃省武威市凉州区，死者徐开全之女。 上诉人甘肃武威工业园区管理委员会（以下简称管委会）因与被上诉人潘良英、徐涛、徐梅、徐静生命权纠纷一案，不服甘肃省武威市凉州区人民法院（2020）甘0602民初9362号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年3月4日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人管委会委托诉讼代理人朱仙洲、被上诉人潘良英和徐静到庭参加诉讼，徐涛和徐梅经传票传唤未到庭。本案现已审理终结。 管委会上诉请求：撤销甘肃省武威市凉州区人民法院（2020）甘0602民初9362号民事判决，改判驳回被上诉人的诉讼请求。事实和理由：管委会不是事发道路的维护和管理单位，对事发路段无管护职责，也未对事发路段及徐开全的驾驶行为实施过任何行为，故管委会不是本案适格被告。徐开全自己的过错是本次事故的直接原因，因此其损失不应由他人承担，原审期间的证据不能证明事发原因就是路面的水泥凝结块状凸起影响了徐开全的驾驶。 潘良英和徐静辩称，一审判决认定事实清楚，判决合理，请求维持原判。 潘良英、徐涛、徐梅、徐静向一审法院起诉请求：1.判令被告按照70%的比例赔偿原告各项经济损失共计563611.64元（具体计算项目如下：医疗费54686.06元，住院伙食补助费400元，营养费80元，误工费615.96元，护理费615.96元，交通费80元，死亡赔偿金646468元，丧葬费38668元，处理丧葬事宜人员误工费7545.51元，处理丧葬事宜人员交通费6000元，精神损害抚慰金50000元，以上共计：805159.49元）。2.判令本案诉讼费由被告承担。 一审法院认定事实：徐开全生于1964年10月11日，死于2020年8月20日，时年56岁。原告潘良英系徐开全之妻，原告徐涛系徐开全之子，原告徐梅系徐开全之女，原告徐静系徐开全之女。2020年8月17日6时52分许，驾驶人徐开全驾驶×××号普通二轮摩托车沿天马大道由东向西行驶至武威市××区段时，操作不当，未确保安全，造成车辆侧翻，致摩托车驾驶人徐开全受伤，车辆受损的单方交通事故，徐开全经武威市凉州医院抢救无效死亡。事故发生后，凉州区公安局交通警察大队经现场勘查、调查取证后作出凉公交认字第622301120200000656号道路交通事故认定书，认为驾驶人徐开全驾驶×××号普通二轮摩托车上道路行驶，操作不当，未确保安全，是造成此次事故的直接原因，认定徐开全负此次事故的全部责任。另查明，1.该事发路段的养护责任单位确系甘肃武威工业园区管理委员会；2.驾驶人徐开全驾驶摩托车经过事发路段时，该路段确实有渣滓，路面存在凸起状态；3.驾驶人徐开全驾驶摩托车经过事发路段时，路面有水迹；4.驾驶人徐开全驾驶摩托车经过事发路段时，未佩戴头盔；5.驾驶人徐开全驾驶摩托车经过事发路段时，车速适中，车把存在左右摇晃的状态。一审法院认为，公民的生命权应当受到法律保护。在本案中，受害人徐开全驾驶摩托车上路行驶，行驶途径武威工业园区管理委员会养护路段时发生事故不幸身亡。虽然该事故被交警部门认定为单方责任事故，但是根据现场勘验、监控录像的调取，以及对原被告双方的调查取证，可以得知该事故的产生原因并不能排除系事发路段堆积有凝结混凝土堆所导致。根据公平原则，负有对路段管护义务的武威工业园区管理委员会应当对该事故的的发生承担一定责任，该责任份额酌定为30%。事故发生后，徐开全住院4天后死亡，期间发生医疗费52818.06元，住院伙食补助费160元（40元/天×4天）。根据《2020年甘肃省道路交通事故人身损害赔偿有关费用计算标准》：农林牧渔业年人均工资为56208元/年，故应发生误工费615.96元（153.99元/天×4天），护理费615.96元（153.99元/天×4天），营养费80元（20元/天×4天）。根据甘高法发（2020）3号关于印发《甘肃省道路交通事故损害赔偿项目结算标准（试行）》《甘肃省道路交通事故主要情形损害赔偿责任比例（试行）》的通知，死亡赔偿金的计算标准为：以受诉法院所在地，受害人经常居住地或户籍地上一年度城镇居民人均可支配收入标准×20年（受害人60周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；75周岁以上的，按5年计算）；丧葬费的计算标准为：事故发生地上一年度职工月平均工资×6个月。根据《2020年甘肃省道路交通事故人身损害赔偿有关费用计算标准》：甘肃省上一年度城镇居民人均可支配收入32323.4元，甘肃省上一年度职工平均工资为77336元/年。故徐开全的死亡赔偿金为646468元（32323.4元/年×20年），丧葬费为38668元（77336元/年÷12个月×6个月）。原告主张的80元交通费，其虽未提供相应的证据予以证明，但住院期间产生相应交通费用属于合理支出，本院予以支持。原告关于精神损害抚慰金的请求，因四原告均系死者的至亲，徐开全死亡对原告的身心均造成一定程度的伤害，应当给予一定的精神损害赔偿，本院认为精神损害抚慰金20000元为宜。原告主张的其他费用于法无据，本院不予支持，予以驳回。综上，本次事故共产生医疗费52818.06元，住院伙食补助费160元，营养费80元，误工费615.96元，护理费615.96元，交通费80元，死亡赔偿金646468元，丧葬费38668元，精神损害抚慰金20000元，合计759505.98元。甘肃武威工业园区管理委员会应赔偿给原告各项费用合计227851.79元（759505.98元×30%）。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百一十九条、《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条、第八十九条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十七条、第二十九条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、甘肃武威工业园区管理委员会赔偿潘良英、徐涛、徐梅、徐静医疗费，住院伙食补助费，营养费，误工费，护理费，交通费，死亡赔偿金，丧葬费，精神损害抚慰金各项费用共计227851.79元。限判决生效后十日内付清；二、驳回潘良英、徐涛、徐梅、徐静的其他诉讼请求。案件受理费3346元，减半收取1673元，由潘良英、徐涛、徐梅、徐静负担1171元，甘肃武威工业园区管理委员会负担502元。 二审中，当事人没有提交新证据。 经二审查明的事实与一审一致，本院予以确认。 本院认为，事故发生后，凉州区公安局交通警察大队事故处理中队曾向管委会发出隐患整改通知书，认定因事发路段北侧路面上，有一处遗洒的水泥凝固后形成的突起柱状障碍物，影响车辆正常通行，现已造成一死一伤两起交通事故，因该路段属管委会管养，要求管委会尽快消除此安全隐患。从该整改通知书及所附现场照片，可以看出路面突起影响徐开全的正常驾驶，其发生交通事故与路面的突起有一定关系，且该整改通知书也明确管委会确系事发路段的管养单位，故管委会系本案适格被告，原审根据公平原则，酌情判决让管委会承担30%的赔偿责任适当。 综上所述，管委会的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费1639元，由甘肃武威工业园区管理委员会负担。 本判决为终审判决。 审判长  张宗鹏 审判员  蒋辉明 审判员  胡春芳 二〇二一年四月九日 书记员  王 堃