辽宁省大连市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）辽02民终827号上诉人（原审被告）：庄河市昌盛街道打拉腰社区居民委员会，住所地庄河市昌盛街道打拉腰社区。法定代表人：曲学军，该居民委员会主任。委托诉讼代理人：宋顺义，庄河市欣政法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：赵伟，辽宁海星律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：崔长政，男，1989年2月7日生，汉族，住庄河市。委托诉讼代理人：许辉，辽宁法磊律师事务所律师。上诉人庄河市昌盛街道打拉腰社区居民委员会（以下简称“打拉腰居委会”）因与被上诉人崔长政房屋买卖合同纠纷一案，不服辽宁省庄河市人民法院（2020）辽0283民初5643号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月27日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。打拉腰居委会上诉请求：一、撤销一审判决，依法改判驳回崔长政的一审诉讼请求或发回重审；二、一、二审诉讼费由崔长政承担。事实与理由：1.打拉腰居委会从2012年10月26日起至今一直按照合同约定、庄河市人民政府及有关主管部门的指示要求积极协助崔长政办理案涉房屋的产权登记手续。双方签订《房屋买卖协议书》后，打拉腰居委会按照庄河市政府及有关主管部门的指示和要求，为包括崔长政在内的所有购买《昌盛街道港湾新城一期》小区农民集资楼的购房者办理有关农民集资楼房产等有关手续，一直到2017年9月，农民集资楼房屋产权证等手续即将办完。2.2017年9月28日，庄河市政府印发《庄河市人民政府会议纪要（第三十七次）》，决定将昌盛街道港湾城一期小区房屋的性质在办理补交土地出让金等手续后由农民集资楼房屋变为商品房。因此，从2017年9月28日起，由于案涉房屋的性质发生变化，打拉腰居委会按照国家及庄河市政府有关政策文件要求重新为崔长政的案涉房屋办理商品房的产权证办理手续。即《房屋买卖协议书》约定的办理案涉房屋产权证的期限应当重新计算，即从2017年9月28日起开始计算。3.2019年5月2日，庄河市人民政府办公室印发《关于解决我市建设领域群众“办证难”共性问题的工作方案》，对包括案涉房屋在内的农民集资楼变更为商品房后办证等问题做了具体安排和布置。在此之后，打拉腰居委会完全按照该《通知》的文件精神要求，按照庄河市有关主管部门的具体要求，积极迅速推进房屋产权证的办理工作。截止到今天，庄河市昌盛街道部分小区的房屋产权证已经办理完毕，发放给购房者，包括案涉房屋在内的港湾新城小区一期房屋产权证办理工作即将办理完毕。4.打拉腰居委会在案涉房屋的产权证办理过程中没有任何违约行为和过错，履行了作为居民委员会应尽的职责和义务，完全履行了与崔长政的合同义务，不应赔偿崔长政违约金。打拉腰居委会与崔长政签订的《房屋买卖协议书》约定购买的是农民集资楼房屋即在集体经济组织土地上建设的小产权房，案涉房屋的性质双方都是明知的、明确的。因此，该协议书第四条的约定，都是针对购买农民集资楼而约定的办理房屋产权证、办理期限及有关违约责任等事宜。2017年9月28日《庄河市人民政府会议纪要（第三十七次）》颁布后，案涉房屋的性质由农民集资楼房屋变为商品房后，原《房屋买卖协议书》中有关农民集资房屋产权证件的办理及期限、违约责任的约定，因庄河市政府行为，原有关农民集资楼合同条款为无效条款，对变更后的房屋不再具有约束力。商品房产权证的办理与农民集资楼产权证的办理完全不同，双方应按照国家有关商品房产权证办理的有关法律、法规及庄河市政府有关文件精神，办理案涉商品房的产权证登记等事项。因此，2017年9月28日之后，有关案涉房屋产权证件办理的事项，由于没有达成新的合同条款，应按照国家有关法律、法规及庄河市政府有关文件精神办理。5.本案中崔长政的经济利益没有受到任何损失。案涉房屋的性质由农民集资楼变为商品房，没有增加崔长政任何经济负担；并超出了崔长政2012年购买房屋时的期待；案涉房屋的市场价值存在巨大的增值空间；打拉腰居委会办理案涉房屋的产权证事宜完全是按照庄河市政府及有关主管部门的文件精神要求办理的，且没有违反双方签订的《房屋买卖协议书》的约定。因此，从经济利益方面考量，崔长政应该感谢打拉腰居委会及庄河市人民政府，更不应当提起民事诉讼。6.案涉《房屋买卖协议书》第四条关于办理房屋产权登记及证件的约定，违反了法律法规的效力性强制规定，依据合同法第五十二条第五项规定，认定为无效约定。该条款约定打拉腰居委会提供国有土地使用证，而案涉房屋的性质是农民集资楼，按照土地管理法，城市房地产管理法及城乡规划法的规定，农民集资楼是不能办理国有土地使用权证的，因此该条款约定违反了上述法律法规的强制性规定，应属无效。7.案涉房屋的性质直到2017年9月28日庄河市人民政府下发第三十七次政府会议纪要后，才变更为商品房。房屋性质变更为商品房后，双方没有重新签订房屋买卖合同或补充签订补充协定，双方关于房屋产权登记及证照的办理事宜也没有重新约定，则双方应当按照庄河市人民政府及有关主管部门的规定办理商品房的房屋产权登记及证照。打拉腰居委会从2017年9月28日后一直按照上级有关主管部门的要求和指导，办理案涉房屋由农民集资楼变更为商品房的一切手续及商品房产权登记等事项，案涉房屋的商品房等证件即将发放，其中与案涉房屋性质状况相同的高屯社区的农民集资楼变更商品房的证件已经发放完毕，案涉小区目前正在办理中。8.本案性质上属于因购买农民集资楼即小产权房屋而产生的争议，人民法院不应当受理，应由集体经济组织按照集体经济组织内部的有关规定，通过民主程序解决。9.与崔长政同样购买港湾新城一期门市房的还有三户居民，打拉腰居委会与该三户居民签订了同样的合同，该三户居民一直表示打拉腰居委会没有违约行为，理解并感谢打拉腰居委会为新建农民集资楼及将集资楼变更为商品房所做的大量工作，同时更感谢庄河市人民政府将农民集资楼变更为纯商品房，使老百姓获得了巨大的经济利益。因此，从社会稳定从弘扬社会主旋律方面考量，不应当支持崔长政的一审诉讼请求。崔长政辩称，不同意打拉腰居委会的上诉请求，同意一审判决。具体意见如下：1.双方在《房屋买卖协议书》中明确约定，由打拉腰居委会为崔长政办理《国有土地使用权证》和商业用途的房产证，但打拉腰居委会没有按期办理，其违约事实清楚。同时，之所以在协议书中约定房款交清后四年以内办理上述权证，就是当时双方已经充分考虑到后续办证的麻烦，需要通过多个部门多个渠道去完成，所以才给了打拉腰居委会四年的缓冲期。2.打拉腰居委会的违约事实给崔长政造成了相应实际损失，其中包括由于2017年后房地产市场比较低迷，崔长政对该房屋无论是准备出售或者是到银行办理抵押等，都无法操作，而当年购买房屋的时候，正是房地产市场比较火爆的时候，现在房地产市场低迷，实质上给崔长政带来了相应经济损失。截至今日，崔长政支付购房款长达八年之久，其没有取得产权证，这是不能理解的。3.《房屋买卖协议书》第四条约定是双方当事人的合意，不违反法律规定；况且，打拉腰居委会也提到2017年9月庄河市人民政府出台文件，表明同意对上述类型的小产权房屋给予办理补缴土地出让金及办理国有土地使用权和商品房产权证，说明了案涉小区的同类房屋是可以办理商品房产权证的，由此也说明该协议书第四条约定有效。打拉腰居委会提出本案产权纠纷不属于法院受理的观点是不成立的。崔长政向一审法院起诉请求：1.判令被告立即协助原告办理案涉房屋产权登记。2.判令被告赔偿原告违约金144165元。3.诉讼费用由被告负担。一审法院认定事实：2012年10月26日，原告崔长政（乙方）与被告打拉腰居委会（甲方）签订《房屋买卖协议书》，约定：一、房屋位置甲方将坐落在庄河市昌盛街道打拉腰社区的农民集资楼（港湾新城）一期工程7号楼2号门市房出售给乙方。该门市房面积为192.22平方米。单价为每平方米人民币7500元，总计金额人民币1441650元。甲方有义务为乙方提供商业用途国有土地使用证和商业用途房产证等一整套的证件及手续。办理证件及手续的费用由甲方承担；甲方为乙方提供所有手续和证件的期限为自乙方交纳全部房款之日起四年；如果甲方逾期未能提供给乙方所要求的正常的证件和手续，乙方有权在交付全额房款四年之后的任何时间向甲方索要违约赔偿，违约金总额为全部房款的10%，甲方须在90日内付清违约金，乙方保留此门市房，甲方须继续为乙方办理商业用途房产证和国有土地使用证。乙方必须先交付房款70万元人民币，剩余房款741650元交纳截止日期为2013年11月1日，如果到期乙方未能交纳全额房款，甲方有权向乙方索要违约赔偿。上述合同签订后，原告于2013年10月29日付清全部购房款1441650元，被告将案涉房屋交付给原告。庭审中，被告表示案涉房屋现在可以办理不动产权证，案涉房屋至今未取得不动产权证书。庭审中，被告提供《庄河市人民政府第三十七次会议纪要》、《庄河市人民政府办公室印发关于解决我市建设领域群众“办证难”共性问题工作方案的通知》，拟证明2017年9月28日，庄河市政府研究决定将包括案涉房屋在内的昌盛街道港湾新城小区一期房屋性质由农民集资楼变更为商品房，被告为原告办理案涉房屋产权登记的办理期限应自2017年9月28日起重新计算。原告对此证据的真实性无异议，但认为会议纪要并不能作为被告免责的法定依据和理由。一审法院认为，原告崔长政与被告打拉腰居委会签订的《房屋买卖协议书》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的效力性强制性规定，亦不违反公序良俗原则，应为合法有效。依法成立的合同，对双方当事人具有法律约束力，当事人应当按照合同约定履行自己的义务。被告作为出卖人除应履行交付标的物的义务外，还应履行向买受人即原告转移标的物所有权的义务，案涉房屋原告至今未取得不动产权登记证书，故对原告要求被告协助其办理案涉房屋不动产权登记的诉讼请求，一审法院予以支持。依据协议约定，被告应在原告交纳全部房款之日起四年为原告办理商业用途的房产证，逾期未办理，应向原告支付全部购房款10%的违约金。根据已查明的事实，原告已于2013年10月29日交清全部购房款，被告应在2017年10月29日前为原告办理案涉房屋的商业用途房产证，由于被告原因逾期未办理，应依照协议约定向原告支付违约金144165元，故对原告要求被告支付违约金的诉讼请求，一审法院亦予以支持。关于被告辩称案涉房屋系小产权集资楼，因政府于2017年9月决定将房屋性质予以变更，故办理产权证书的期限亦应随之变更的答辩意见，一审法院认为，《房屋买卖协议书》中明确约定被告为原告提供商业用途房产证，从双方的合同约定来看，签订合同时双方即形成了办理商业用途房产证之合意，且约定了较长的办理期间，应做双方在签订合同时即预期了案涉房屋性质变更的理解，故案涉房屋性质的变更不应影响被告履行协议约定时间内办理产权登记的义务，被告的此项答辩意见无事实和法律依据，一审法院不予采纳。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第十条、第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百三十条、第一百三十五条之规定，一审法院判决：一、被告庄河市昌盛街道打拉腰社区居民委员会于判决发生法律效力之日起十五日内协助原告崔长政办理坐落于庄河市昌盛街道打拉腰社区港湾新城一期7号楼2号门市的产权登记手续；二、被告庄河市昌盛街道打拉腰社区居民委员会于判决发生法律效力之日起十五日内给付原告崔长政违约金144165元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费9536元，由被告负担。本院二审期间，打拉腰居委会围绕上诉请求依法提交了其自2015年5月至2019年12月期间缴纳土地出让价款、农民工保证金、测绘、罚没款、防空地下室易地建设费、建设工程交易服务费、新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金、城市基础设施配套费、房屋维修基金、农民工工资保证金、建设工程劳动保险费等缴款书、收据、发票，拟证明案涉房屋在签订购房合同时房屋性质是农民集资楼，直到2017年8月29日才由政府决定将案涉房屋所在楼盘性质变更为商品房性质。本院组织当事人进行了证据交换和质证。崔长政对上述证据的真实性没有异议，但认为不属于新证据，且这些证据可以说明打拉腰居委会自2015年开始已经着手开始办理案涉房屋产权有关事宜，但没有按双方约定的期限完成。打拉腰居委会二审提交的上述证据，崔长政对其真实性没有异议，本院对其真实性及载明的内容予以认定。根据上述证据的采信情况，本院查明：自2015年5月开始至2019年12月，打拉腰居委会先后向有关部门交纳了建设工程交易服务费、新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金、防空地下室易地建设费、城市基础设施配套费、房屋维修基金、农民工工资保证金、建设工程劳动保险费、农民工保证金、测绘费、罚没款、土地出让价款。其中，2019年12月12日，打拉腰居委会向庄河市财政局交纳港湾新城小区一期的土地出让价款。本院对一审查明的事实予以确认。另，根据打拉腰居委会一审提供的《庄河市人民政府会议纪要》（第三十七次）、《关于解决我市建设领域群众“办证难”共性问题的工作方案》，本院补充查明：2017年9月28日，庄河市人民政府第三十七次会议纪要载明：……会议听取了市国土局和属地乡镇（街道）关于城关街道海洋新家园、昌盛街道港湾新城和兰店金福园小区不动产权证办理情况下一步工作意见的汇报，为加快推进上述小区不动产权证办理工作，维护群众利益和社会和谐稳定，就收取土地出让金问题，会议决定：一、城关街道海洋新家园和昌盛街道港湾新城一期为农民集体土地出让金问题按照如下意见办理：对于动迁户，市国土局不动产登记中心按照政府纯收益地价每平方米（建筑面积）180元收取土地出让金。鉴于该区域动迁户在以往城市建设中做出过贡献，由市财政局负责，按照动迁户所缴纳土地出让金数额，由市财政予以等额补助。2.对于无房户，市国土局不动产登记中心按照政府纯收益地价每平方米（建筑面积）180元收取土地出让金，如不同意，也可按照市政府2016年第五十一次会议纪要确定的意见办理，即购房户持有房改办出具的有关手续和测绘图办理有限产权的房屋产权证书，在取得房屋所有权五年以后方可上市交易，出售时应当按照同地段普通商品房与经济适用住房差价的50%缴纳土地收益等价款。其第一套以外的房屋均不再享受本政策，市国土局不动产登记中心按照土地综合地价每平方米（建筑面积）600元收取土地出让金。3.对动迁户和无房户以外的其他购房户，市国土局不动产登记中心按照土地综合地价每平方米（建筑面积）600元收取土地出让金。……三、涉及土地出让金由市财政补助或者由市财政承担的小区所在的乡镇政府（街道办事处），要抓紧时间将动迁户动迁面积、出让金数额等内容制成明细表，报市政府并申请财政资金。四、乡镇政府（街道办事处）统一缴纳动迁户出让金后，相关票据（含税费）等资料交由不动产登记中心，不再办理土地出让手续，由不动产登记中心统一办理不动产登记证书。《关于解决我市建设领域群众“办证难”共性问题的工作方案》载明：……二、明确目标，按期完成：在2019年12月末前全部解决我市建设领域群众“办证难”问题。……三、已售商品房不能办理产权小区以及历史遗留问题小区解决方案。（十三）港湾新城小区（一期）1.由昌盛街道委托有资质的鉴定机构对该小区进行工程质量鉴定，并出具《房屋安全性鉴定报告》。2.由昌盛街道委托消防安全评估机构和消防设施安全检测机构出具相关报告，以评估和检测合格意见代替消防竣工验收备案手续。3.由国家税务总局庄河市税务局负责为已购房的住户提供购房发票。4.市自然资源局依据2017年第三十七次庄河市人民政府会议纪要决定，收缴土地出让金。5.市不动产登记中心为已取得房屋所有权的住户办理不动产权证。6.所欠税费由相关部门追缴，要在事后依法办理，但不作为本次办证的前置限制条件。本院认为，本案的争议焦点是打拉腰居委会应否向崔长政承担逾期办理房屋产权登记的违约责任。打拉腰居委会（甲方）与崔长政（乙方）签订的《房屋买卖协议书》约定：甲方将坐落于庄河市昌盛街道打拉腰社区的农民集资楼（港湾新城）一期工程7号楼2号门市房出售给乙方；甲方有义务为乙方提供商业用途国有土地使用证和商业用途房产证等一整套的证件及手续；甲方为乙方提供所有手续和证件的期限为自乙方交纳全部房款之日起四年；如果甲方逾期未能提供给乙方所要求的正常的证件和手续，乙方有权在交付全额房款四年之后的任何时间向甲方索要违约赔偿，违约金总额为全部房款的10%，甲方需在90日内付清违约金，乙方保留此门市房，甲方须继续为乙方办理商业用途房产证和国有土地使用证。根据已查明的事实可知，崔长政于2013年10月29日付清全部购房款1441650元。依据上述约定，打拉腰居委会应于2017年10月29日前为崔长政办理案涉房屋的商业用途房产证。案涉房屋的商业用途房产证至今未办理，打拉腰居委会构成违约。关于打拉腰居委会提出案涉《房屋买卖协议书》约定的办理房屋产权证的期限是针对办理农民集资房屋产权证，而非商品房产权证的上诉意见，本院认为，《房屋买卖协议书》第四条第（一）项载明“甲方有义务提供商业用途国有土地使用证和商业用途房产证等一整套的证件及手续”，暂不论该条款中的“商业用途”，从其中明确提到的证件及手续的土地性质“国有土地使用证”分析，上述条款中甲方应向乙方提供的“房产证”，理应是已经取得国有建设用地使用权而办理的房屋产权证，而非仍为农村集体土地的房屋证照。至于《房屋买卖协议书》中载明的“农民集资楼（港湾新城）一期”，一般体现的是房屋项目开发方式以及项目开发时的地块性质，而非是对房屋项目建成后买方取得何种性质的土地使用权证或房屋产权证的约定，二者并非一一对应的必然关系，农村集体土地上建造的房屋亦可通过合法程序在土地性质变更为国有建设用地使用权后办理政府产权管理部门颁发的产权证书。故打拉腰居委会以《房屋买卖协议书》载明的“甲方将坐落在庄河市昌盛街道打拉腰社区的农民集资楼（港湾新城）一期工程7号楼2号门市房出售给乙方”中的“农民集资楼”为由，主张该协议书第四条第（一）项载明“甲方有义务提供商业用途国有土地使用证和商业用途房产证等一整套的证件及手续”是农村集资楼房屋手续而非商品房产权手续，依据不足，本院不予支持。关于打拉腰居委会主张案涉房屋性质自2017年9月28日由农民集资楼房变更为商品房一节，依据是《庄河市人民政府会议纪要》（第三十七次）。本院认为，从该份政府会议纪要的内容来看，是政府部门就包含案涉房屋在内的建设项目土地出让金问题的收取问题形成的会议纪要，并不能体现案涉房屋性质以及合同约定办理的产权证性质的变更，打拉腰居委会以此主张案涉房屋性质自2017年9月28日由农民集资楼房变更为商品房，进而主张办理案涉房屋产权证的期限应当自2017年9月28日重新开始计算，没有事实依据，本院不予采纳。关于打拉腰居委会主张《房屋买卖协议书》第四条约定违反法律法规的效力性规定，应属无效的上诉主张，本院认为，打拉腰居委会主张案涉《房屋买卖协议书》第四条第一项约定违反《中华人民共和国土地管理法》第十一条规定。《中华人民共和国土地管理法》（2004年修正）第十一条规定：“农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权;其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国渔业法》的有关规定办理。”上述规定系对不同性质的土地发证机关的管理性规定，并未对农村集体土地依法变更为国有土地使用权后的地上房屋核发的产权证性质作出禁止性规定。打拉腰居委会以案涉《房屋买卖协议书》对所涉的农民集资楼约定“办理国有土地使用证”违反上述规定，并以此主张《房屋买卖协议书》第四条第一项约定无效，没有依据，本院不予采纳。综上分析，打拉腰居委会逾期办理案涉房屋产权证，构成违约，其应承担违约责任。《房屋买卖协议书》约定，崔长政有权在交付全额房款四年后的任何时间向打拉腰居委会索要违约赔偿，违约金总额为全部房款的10%，打拉腰居委会需在90日内付清违约金。现崔长政于2020年10月19日提起诉讼要求打拉腰居委会给付违约金，打拉腰居委会依约应于2021年1月19日前支付违约金。关于违约金数额，打拉腰居委会主张合同约定的违约金标准过高，认为农民集资楼的产权证办理不确定因素多，而且打拉腰居委会属于群众自治性组织，没有经济来源，合同约定的违约金过高，主张按照已付房款的1%调整违约金。本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条规定：“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’。”具体到本案，崔长政未提供证据证实因打拉腰居委会逾期办证给其造成的实际损失数额。考虑到打拉腰居委会已交付房屋，崔长政占用使用案涉房屋，实现了所购房屋的基本使用功能和价值；而且，违约金虽具有一定惩罚性，但在确定违约责任时亦应充分考虑违约方的过错程度，以期体现民法的诚实信用原则，使惩罚程度与过错程度相适应。从案涉《房屋买卖协议书》约定可知，案涉房屋原系建造在农村集体土地上的农民集资房屋，打拉腰居委会要按照约定为购房人提供国有土地使用权和房产证等证件和手续。而此类房屋产权手续的办理，较之一般商品房买卖合同中具有房屋开发资质的开发商为购房人办理房屋产权证而言，需要履行的手续理应更多，这可以从打拉腰居委会提供的《庄河市人民政府会议纪要》（第三十七次）、《关于解决我市建设领域群众“办证难”共性问题的工作方案》反映的土地出让金的交纳、购房发票的开具等内容得到体现。现有证据尚不足以证实打拉腰居委会在办理房屋产权手续过程中存在故意拖延、推诿的消极态度。在此情况下，根据本案具体情况，结合考虑崔长政对其所受损失的举证证明情况以及打拉腰居委会违约行为的过错程度，本院酌情认定打拉腰居委会按崔长政已付全部房款的5%向崔长政支付逾期办证违约金72082.50元较为合理。崔长政主张的超过该金额的违约金，本院不予支持。关于打拉腰居委会提出本案属因购买农民集资楼即小产权房屋产生的争议，人民法院不应当受理一节，于法无据，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：一、维持辽宁省庄河市人民法院（2020）辽0283民初5643号民事判决第一项；二、变更辽宁省庄河市人民法院（2020）辽0283民初5643号民事判决第二项为：庄河市昌盛街道打拉腰社区居民委员会于本判决发生法律效力之日起十五日内给付崔长政违约金72082.50元；三、驳回崔长政的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。一审案件受理费9536元（崔长政已预交），由崔长政负担477元，庄河市昌盛街道打拉腰社区居民委员会负担9059元；二审案件受理费19072元，由崔长政负担954元，庄河市昌盛街道打拉腰社区居民委员会担18118元。本判决为终审判决。审判长  刘冬艳审判员  刘小南审判员  任 娲二〇二一年四月十六日书记员  张婉莹