四川省广元市昭化区人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）川0811刑初28号 公诉机关四川省广元市昭化区人民检察院。 被告人李田文，男，1985年12月24日出生，汉族，四川省广元市昭化区人，高中文化，农民，住四川省广元市昭化区。因未取得《医疗机构执业许可证》，擅自开展口腔诊疗活动和开设口腔诊疗摊位，于2018年7月17日、2019年4月30日分别被广元市昭化区卫生健康局给予行政处罚；2020年11月6日，因涉嫌犯非法行医罪被广元市公安局昭化区分局取保候审，现在家。 广元市昭化区人民检察院以广昭检一部刑诉〔2021〕Z26号起诉书指控被告人李田文犯非法行医罪，于2021年4月1日向本院提起公诉。本院依法适用速裁程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。广元市昭化区人民检察院指派检察员肖鸿翠出庭支持公诉，被告人李田文到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2020年8月2日11时许，广元市昭化区卫生健康局卫生执法监督员在广元市昭化区××镇场镇进行日常监督检查时，发现被告人李田文在未取得口腔专业《医师资格证》、《医师执业证》及《医疗机构执业许可证》的情况下，擅自在场镇开设口腔诊疗摊位给当地村民肖某某、刘某某、朱某某等人治疗口腔疾病，且被告人李田文先后于2018年7月17日、2019年4月30日两次因未取得《医师资格证》、《医师执业证》及《医疗机构执业许可证》，擅自开展口腔诊疗活动和开设口腔诊疗摊位被广元市昭化区卫生健康局行政处罚。被告人李田文到案后自愿如实供述自己的罪行。公诉机关建议判处被告人李田文有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币三千元。 被告人李田文对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用速裁程序且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明的事实与公诉机关的指控一致。另查明，2020年8月2日，被告人李田文为肖某某、刘某某进行口腔诊疗活动时收取现金人民币六百元。2021年3月26日，经值班律师帮助被告人李田文在广元市昭化区人民检察院自愿签署了认罪认罚具结书。2021年4月5日，四川省广元市昭化区XX镇XX村村民委员会出具证明愿意对被告人李田文进行帮教。2021年4月6日，经本院通知广元市昭化区法律援助中心指派肖晓宏律师为其提供了法律帮助。 上述事实有受理案件登记表、立案决定书、到案经过、勘验笔录及照片、辨认笔录、昭化区卫生健康局移送的资料、证人证言、被告人供述、村委会证明等证据予以证实，足以认定。 本院认为，被告人李田文在未取得医生执业资格的情况下从事医疗活动，被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医，属于情节严重，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人李田文到案后如实供述，系坦白，本院对其从轻处罚。被告人李田文自愿认罪认罚且签字具结，本院对其从宽处理。被告人李田文当庭悔罪态度好，其居住地村民委员会出具证明愿意对其进行帮教,适用缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，符合缓刑适用条件，本院对其适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、第七十二条、第七十三条，《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第四项，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人李田文犯非法行医罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币三千元。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金应自本判决生效之次日起十日内缴纳完毕。） 二、被告人李田文违法所得人民币六百元，予以没收，上缴国库；从被告人李田文处查扣的医疗工具及药品，均系作案工具，予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广元市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 员  梁 才 二〇二一年四月八日 法官助理  田金戴 书 记 员  赵梓妃 附本案适用的法律条款： 《中华人民共和国刑法》 第三百三十六条未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。 未取得医生执业资格的人擅自为他人进行节育复通手术、假节育手术、终止妊娠手术或者摘取宫内节育器，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行；避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日计算。 《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第二条具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“情节严重”： （一）造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的； （二）造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的； （三）使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的； （四）非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的； （五）其他情节严重的情形。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。