湖南省桑植县人民法院民 事 判 决 书(2021)湘0822民初105号原告：谷春枚，女，1943年12月12日出生，农民，白族，住湖南省桑植县。委托诉讼代理人：王祯孟，湖南孟凯律师事务所律师。被告：杨双友，1970年12月7日出生，农民，土家族，住湖南省张家界市永定区。委托诉讼代理人：杨梦军，湖南金洲（张家界）律师事务所律师。原告谷春枚与被告杨双友承揽合同纠纷一案，本院于2021年1月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告谷春枚的委托诉讼代理人王祯孟、被告杨双友及其委托诉讼代理人杨梦军到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告谷春枚向本院提出诉讼请求：1.判决解除原、被告签订的《房屋改造装修合同》；2.判决被告赔偿原告因房屋质量不合格的返工损失50000元；3.判决被告立即清退施工现场，且原告不再向被告支付所剩余尾款；4.案件受理费由被告承担。事实和理由：原告因位于桑植县官地坪镇洞口村张家峪村民小组的一栋木质结构房屋需要改造装修，经人介绍与被告杨双友相识。被告以自己系专业建房和装修为由取得了原告信任，双方于2020年签订了《房屋改造装修合同》，合同约定原告将整栋房屋拆旧翻新、重新改造装修，工程以200000元的价格承包给被告施工，双方对质量、装修内容、材料等进行了书面约定。合同签订后，原告按照合同约定先后给被告支付了189000元工程款，但被告违反合同约定在收到款项后消极怠工，在合同约定的工期届满后，被告在未完工的情况下，以实际面积多出了合同约定的面积要求增加工程款，原告从和气生财，早日住进新房出发，迫不得已与被告妥协，同意给被告追加23000元工程款，双方并于2020年9月30日签订了《补充协议》，协议约定追加的工程款在完工验收合格后支付给被告，但被告必须在2020年11月5日前完工。《补充协议》签订后，被告再次违约，并没有在2020年11月5日前完工，被告再次找了各种理由要求原告延期至2020年12月10日前完工。为此，双方又于2020年11月29日在多名见证人的见证下签订了《协议》，协议对被告未完成工程的需完工项目、质量、材料品种做了明确约定，其中在协议第十条约定：“乙方必须2020年12月10日完工，乙方未按时完成任务，所剩尾款甲方不负责支付乙方，所有后果均由乙方自行承担”。协议签订后，被告仍然一直停工至今，没有在双方约定的时间内完工，导致原、被告签订的协议无法继续履行，同时，被告已完成的工程多处质量严重不合格，给原告造成了巨大的经济损失。综上，被告违反合同约定，故意拖延工期，经两次延期后仍未在约定工期内完工，且施工质量不合格，被告的违约行为严重损害了原告的合法权益，特依法提起诉讼。被告杨双友辩称：被告施工未能按期完工一方面是合同签订后施工受新冠疫情的影响，另一方面是施工中原告多次更改房屋图纸、增加材料，再一方面是双方约定木质结构装修，面积为150平方米，但施工面积远远超出了150平方米，原告增加23000元工程款，也是因为原告在屋檐前另行增加了装饰柱子的房屋结构，且原告多种阻拦导致被告一直无法正常施工，原告的儿子甚至无理对被告进行殴打，逼迫被告签订补充协议，被告并因此向当地派出所报警且仍在处理中，至于原告主张的房屋返工损失，质量问题属原告单方陈述，没有相关证据证明，也没有法律依据。现被告已经按照《房屋改造装修合同》的约定完成了主体施工，所剩工程量仅剩化粪池、油漆、玻璃安装等扫尾工程，如果继续施工，短期内便可完工，应依法驳回原告的诉讼请求，如要解除合同，应据实结算。原告谷春枚为支持其诉讼主张，向本院提交了下列证据：1、《房屋改造装修合同》、《房屋改造装修甲乙双方协定内容》、《房屋改造装修简图》各一份，拟证明：（1）双方约定原告以200000元的价格将房屋拆旧翻新、改造装修工程承包给乙方施工；（2）工程工期为2020年8月30前全部竣工，但被告没有在约定期限内完工；（3）付款方式分为三期进行，签订合同后付款80000元，主体完工后付款70000元，全部完工并验收合格后支付50000元；（4）双方对房屋质量及装修标准进行书面约定。2、《补充协议》一份，拟证明：被告因消极怠工逾期完工并以房屋面积超出合同约定等理由要求原告增加了23000元的工程款，双方补充约定工程必须于2020年11月5日前完工，但被告再次违约的事实。3、《协议》复印件一份：拟证明：因被告未在原告同意延长的期限内完工又一次违约，原、被告于2020年11月29日在见证人参与下对被告未完工房屋内容及质量进行了约定，同时再次约定被告必须在2020年12月10日前完工，若未按期完工，所剩尾款原告有权利不予支付，但被告并未履行，导致合同无法继续履行。4、微信聊天及转账记录截屏一份、借条及收条共五份，拟证明原告先后共向被告支付了工程款189000元的事实。5、桑植县人民政府（2019）政乡自然字然2273号乡（镇）村集体建设使用土地审批单复印件一份，拟证明原告所建房屋属合法建设的事实。6、微信聊天记录截屏一份，拟证明原告已经向被告通知解除合同的事实。7、现场照片12张，拟证明2020年11月29日双方协议后被告完全没有履行，所剩34000元尾款还不足以完成剩余工程量且已完成的工程存在质量严重不合格的问题。被告杨双友向本院提交了微信聊天记录截屏共14张，拟证明在施工过程中，原告多次向被告提出更改房屋装修结构要求，造成工期的增加。经庭审质证，原、被告对对方提交证据的质证意见如下：原告提交的证据1，被告对三性没有异议，但认为未按合同约定竣工是因为受到新冠疫情的影响；证据2，被告对真实性没有异议，但认为系原告女儿与被告签订，增加工程款是因为原告增加了立柱、美人靠等工程量，不能达到原告的证明目的；证据3，被告认为不是原件，内容也不公平，是被告受胁迫签字，被告还向派出所报了警，属无效的协议；证据4，被告没有异议，但认为其中2020年9月17日的微信转账4000元是改修了厨房和餐厅木装饰后增加的结算，不包含在200000元工程款之内；证据5，被告认为与本案没有关联；证据6，被告对真实性没有异议，但认为双方合同是原告与被告签订，原告儿子罗敏慧不具备解除合同权利，被告不认可解除合同；证据7，被告认为该证据反映的是局部未完工的零星工程情况，部分内容只约定被告提供材料，被告也按要求将材料提供给原告，后街沿的施工也可以在很短时间完工，被告未按照最后协议约定完工，是因协议本来就是在受胁迫的情况下签订的。被告的证据，即微信聊天记录，原告认为超过举证期限，且达不到被告的证明目的。经过开庭审理，听取原、被告陈述、举证、质证，对双方提交的证据认证如下：原告提交的证据1，被告对三性没有异议，对该证据所证明的事实予以认定，但对被告认为未按约定期限竣工是因受新冠疫情影响的质证意见予以采纳；证据2，被告对真实性无异议，对其证明事实本院予以认定；证据3，被告虽对合法性有异议，并认为系在受胁迫下签订的无效协议且已向当地派出所报案，但被告对其主张的受胁迫事实并未提交其他证据证实，同时，本院针对该份协议的形成是否受到胁迫依法调取了被告向桑植县公安局官地坪派出所报警的案件登记表复印件一份，根据该登记表“经查：官地坪镇洞口村村民罗敏慧与承包修建自家房子的杨双友因工期时间拖延太久发生合同纠纷，后经询问相关证人，未发现双方有违法犯罪行为，同意作民事纠纷调解”的内容记载，亦并不能证实该协议的形成系在被告受到胁迫的情况下签订，故被告认为该协议属无效协议的质证意见不予采纳，该证据与本案处理具有直接关联，本院予以采信；证据4，被告对真实性没有异议，其虽认为其中2020年9月17日的微信转账4000元是改修了厨房和餐厅木装饰后增加的结算，不包含在200000元工程款之内，但并没有提交相关证据证实，故对该证据予以认定；证据5与本案处理没有直接关联，不予认定；证据6，被告对真实性没有异议，对其证明事实予以认定；证据7，被告对其真实性没有异议，结合证据3的证明内容，对2020年11月29日双方协议后被告完全没有履行的事实予以认定；被告提交的证据，即微信聊天记录，系原告儿子罗敏慧与被告的聊天内容，对其证明事实予以认定，但其反映的事实主要为2020年5月23日前双方关于工程进度沟通的聊天内容，不能达到被告的证明目的。根据上述确认的证据，并结合原告当庭陈述，本院查明下列案件事实:2019年11月左右，原告谷春枚儿子罗敏慧开始与被告杨双友就自家木结构房屋改造装修事宜进行相互协商，2020年1月21日，原告谷春枚作为甲方与被告杨双友作为乙方正式签订《房屋改造装修合同》，合同约定了“工程由乙方对甲方房屋拆旧翻新、重新装修方式进行，整栋房屋改造装修工程造价200000元，主体工程2020年4月20日前完工，全部工程竣工为2020年8月30日前，合同签订后甲方预付80000元，主体工程完工付70000元，全部工程完成并验收合格后付50000元”等主要内容及甲乙双方的权利义务等其他内容。同时，双方还共同签字确认了房屋改造装修简图并就房屋改造装修的具体内容作出了协定。此后，因受新冠疫情影响，双方签订的房屋改造装修合同的履行也相应受到延迟，2020年4月后，被告杨双友开始着手筹备施工前的准备工作，2020年6月初左右，被告开始正式进行合同约定的“房屋拆旧翻新、重新装修”施工，施工过程中，双方经协商后于2020年9月30日由原告女儿罗巧玲作为代理人与被告杨双友签订了补充协议一份，该补充协议约定“甲方向乙方追加房屋修建工程款23000元，待房屋工程全部完工验收后一次性结清，房屋工程必须于2020年11月5日前完工”。此后，被告继续施工至2020年10月下旬后停工。2020年11月29日，原告谷春枚儿子罗敏慧与被告杨双友因施工工期拖延太久发生争议，被告杨双友并向当地公安部门报警，桑植县公安局官地坪派出所并于当日派出村辅警在当地村委会干部共同参与下对双方纠纷进行了协调，后经罗敏慧与被告杨双友协商一致，双方在村辅警和当地村干部的见证下于当日签订协议一份，双方就被告应完成的工程内容在协议中进行了协商确认，并进一步明确了双方的义务，其中协议第十条约定：“乙方（即被告杨双友）必须2020年12月10日完工，乙方未按时完成任务，所剩尾款甲方不负责支付乙方，所有后果均由乙方自行承担”。协议签订后，被告杨双友对剩余工程仍未组织施工。2020年12月15日，罗敏慧以原告谷春枚的名义通过手机微信向被告杨双友发出解除合同通知，但未获回复。2021年1月20日，原告诉至本院。另查明：双方在合同履行中，原告儿子罗敏慧分别于2020年1月21日、3月19日、7月28日、8月13日、8月27日、9月17日、9月30日以支付定金、修建房屋款、微信转账、借款等方式向被告杨双友支付了工程款共计189000元，被告杨双友因中止施工后在原告处尚存有脚手架4副及电线一卷。本院认为，依法成立的合同，自成立时生效。本案中，原、被告签订《房屋改造装修合同》并在合同履行中产生纠纷，根据双方的诉辩意见，本案的争议焦点为：1、双方合同应否解除及被告是否存在违约；2、原告主张赔偿返工损失应否支持及双方合同解除后应当如何处理。关于焦点1：本案中，原告谷春枚因自家木结构改造装修与被告杨双友签订的《房屋改造装修合同》，系经双方自愿协商的真实意思表示，不违反法律规定，该合同合法有效，原告女儿罗巧玲及原告儿子罗敏慧在其后分别与被告签订的《补充协议》和《协议》，虽不是原告谷春枚本人与被告杨双友签订，但根据所签订的《补充协议》和《协议》内容，结合原告谷春枚和罗巧玲、罗敏慧的特定亲属关系以及各方对合同的实际履行情况，应认定罗巧玲及罗敏慧签订的《补充协议》和《协议》均是代理原告谷春枚与被告就《房屋改造装修合同》所作的补充约定，被告杨双友虽辩称其与罗敏慧签订的《协议》因受胁迫无效，但其并未提交受胁迫的充分证据，故上述《补充协议》及《协议》亦合法有效，双方应按约定全面履行合同义务，即被告杨双友应按约定完成原告房子的拆旧翻新、重新装修，交付工作成果，原告谷春枚应按约定向被告给付报酬，双方形成承揽关系。关于双方合同应否解除的问题，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十八条关于“定作人可以随时解除承揽合同，造成承揽人损失的，应当赔偿损失”的规定可见，履行承揽合同时是否存在违约，并不影响定作人对合同单方解除权的行使，现原告谷春枚作为定作人在2020年12月15日便已向被告告知解除合同，并在本案中请求判决解除合同，故该合同依法应当解除。关于原告主张被告违约的问题，根据其诉称的事实和理由，具体体现为被告逾期交付和质量不合格两个方面。对于逾期交付问题，原、被告签订的《房屋改造装修合同》日期为2021年1月21日，约定交付日期为2021年8月30日，在此期间，因全国范围内正遭受突如其来的新冠疫情，国家采取了较为严厉的科学防控措施，防止人员集聚也作为我县的一项重要疫情防控措施，一般性生产经营活动受到极大限制，故被告在此期间不能正常施工属不可抗力，交付期限在原定期限内合理延长本不构成违约，但随着疫情得到控制，各行各业加快复工复产，被告应在合理延迟期限内及时履行合同，但被告在与原告方就履行的时间和内容经协商达成一致意见后仍不按期交付房屋，特别是在2020年11月29日再次达成协议后，被告对剩余工程内容仍未履行，故被告杨双友存在延期交付的违约行为。关于原告主张的质量不合格问题，根据双方合同，原告并不能说明被告所建房屋存在不符合合同约定和不符合合同目的的特定标准的质量问题，亦未提交被告所建房屋存在不符合国家标准、行业标准的质量问题的证据，故原告对被告所建房屋存在质量不合格的主张不应支持；关于焦点2：原告主张赔偿返工损失应否支持的问题，如上所述，原告既不能说明被告所建房屋存在不符合合同约定和不符合合同目的的特定标准的质量问题，也未提交被告所建房屋存在不符合国家标准、行业标准的质量问题的证据，故其主张因质量不合格需要返工主张缺乏事实依据，其请求的返工损失不应支持；对于双方合同解除后应当如何处理问题，按照2020年11月29日签订的《协议》第十条“乙方（即被告杨双友）必须2020年12月10日完工，乙方未按时完成任务，所剩尾款甲方不负责支付乙方，所有后果均由乙方自行承担”的约定，现被告对双方约定的剩余工程内容仍未完工，原告对剩余的34000元工程尾款依约可不予支付，故原告不予支付剩余工程款的诉讼请求应予支持，被告认为施工面积远远超出约定150平方米面积并主张据实结算的答辩意见，缺乏事实依据和法律依据，不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十一条、第六十二条第（一）项、第九十七条、第二百六十八条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的解释》第九十条之规定，判决如下：一、解除原告谷春枚与被告杨双友签订的《房屋改造装修合同》；二、被告杨双友于判决生效后5日内将存放在原告谷春枚家的4副脚手架及一卷电线清退施工现场；三、原告谷春枚尚未支付的34000元工程尾款不再向被告杨双友支付；四、驳回原告谷春枚的其他诉讼请求。案件受理费525元(已减半)，由原告谷春枚负担400元，被告杨双友负担125元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省张家界市中级人民法院。审 判 员  王卫阳二〇二一年四月七日法官助理田浩然代理书记员  向贤峰附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十一条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。第六十二条当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：（一）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。（二）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。（三）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。（四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。（五）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。（六）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第二百六十八条定作人可以随时解除承揽合同，造成承揽人损失的，应当赔偿损失。《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第二条民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件,当时的法律、司法解释有规定，适用当时的法律、司法解释的规定，但是适用民法典的规定更有利于保护民事主体合法权益，更有利于维护社会和经济秩序，更有利于弘扬社会主义核心价值观的除外。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。