新疆维吾尔自治区吉木萨尔县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）新2327民初1905号 原告：牛尚辉，男，1974年2月8日出生，回族，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州吉木萨尔县。 委托诉讼代理人：程钰，新疆明笃律师事务所律师。 被告：妥成会，男，1950年1月10日出生，回族，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州吉木萨尔县。 原告牛尚辉与被告妥成会确认合同无效纠纷一案，本院于2020年10月16日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。审理中被告妥成会申请鉴定，因本案案情复杂不宜适用简易程序。本院依法适用普通程序，于2021年4月9日再次公开开庭进行了审理。原告牛尚辉及其委托诉讼代理人程钰，被告妥成会均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告牛尚辉向本院提出诉讼请求：1．依法确认原、被告于2012年11月6日签订的《土地承包合同》无效；2．判令被告返还原告土地承包费210,000元；3．判令被告承担承包费210,000元自2013年3月21日起按月利率5‰计算至2019年8月2日止的利息80,850元；4．判令被告承担承包费210,000元自2019年8月21日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至款付清为止的利息；5．本案的保全费用由被告承担。事实和理由：2012年11月6日，原、被告签订《土地承包合同》。约定被告将其所有的位于二工镇哈家湾村土地7亩转包给原告，承包期限自2012年11月6日起此土地归原告所有，由原告经营和管理，不属于被告，从承包七日起终身归原告所有。7亩地终身承包费210,000元一次性付200,000元，剩余10,000元2013年3月付清。若一方违约，违约方应向对方承担土地价款100％的违约金。合同签订后，原告就向被告支付了土地承包费200,000元。在2013年3月20日，原告向被告支付了剩余的土地承包费10,000元。因该《土地承包合同》名为土地承包，实为土地买卖，违反了《中华人民共和国土地管理法》的强制性规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条的规定，应属无效合同。为维护原告的合法权益，现诉至法院，请求判令如上所请。 被告妥成会辩称，与原告签订承包合同属实，当时我将自家退耕还林土地中的7亩土地转包给原告做煤场。合同约定了终身归原告，但实际承包期30年，每年每亩地1,000元承包费，原告应该给我付210,000元承包费。合同签订后，原告他们的合伙共同承包我土地的人聂成元在我家给我100,000元现金，其他110,000元至今未付。我认为我们签订的合同有效。另外，原告超过诉讼时效了，合同签订10年了才找我。综上，我不同意承担责任，请求法庭驳回原告的诉讼请求。 当事人原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人被告进行了证据交换和质证： 证据1、土地承包合同一份、收条一份，证实：2012年11月6日原、被告签订了土地承包合同，约定承包期限、缴纳方式和违约责任等。从该约定可以证实出该承包合同名为土地承包实为土地卖买卖。原告支付了土地终身土地费200,000元，在2013年3月通过现金方式交付给被告10,000元。 经质证，被告对合同及收条真实性没有异议，但认为是承包不是买卖，并且原告并未付清承包费，仅支付100,000元，其他未付，对原告讲的2013年3月给了10,000元现金不认可，自己根本没有收过原告的10,000元现金。 证据2、银行交易流水明细打印件二份，证实：原告通过聂成元银行卡向被告转账180,000元，加自己的20,000元现金，在2012年11月6日付清第一笔承包费200,000元，之后被告给原告打的收条。 经质证，被告对流水明细真实性没有异议，但认为那笔钱不是原告付的，而是自己的儿子妥雷付的钱，除了100,000元外，原告再未付过钱。 证据3、证人聂成元证言，证实：原告买了被告的地，原告准备修房子，结果村上说那块地是退耕还林土地不让修建。原告给被告给钱的时候自己在场，是在吉木萨尔县修造厂院内信用社，因牛尚辉没有钱，通过自己的银行卡给被告转的180,000元，加原告自己的20,000元现金付了200,000元，然后被告给原告打的条子。第二年三月份原告又在吉木萨尔县城二粮店巷子给被告给了20,000元。 经质证，原告对证人证言认可，被告对证人证言不认可，认为证人不是证人，而是与原告一起的合伙承包人，证人与原告是姐夫小舅子关系。证人当时在被告家给了100,000元现金，剩余的110,000元说过一段时间给，但至今未付。被告没有在二粮店巷子收过原告的20,000元。 当事人被告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人原告进行了证据交换和质证： 证据1、林权证一份，证实：被告将自家的退耕还林地中的7亩地转包给了原告。自己与妥雷是父子关系，自己有权发包妥雷的地，妥雷清楚该承包情况。 经质证，原告对真实性认可，但认为林权证上权利人是妥雷。 对当事人无异议的证据，即原告出示的土地承包合同、收条、银行交易流水明细打印件及被告的林权证本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据即证人聂成元证言，本院认定如下： 结合原告提交的银行交易流水明细、被告给原告出具的收条、原、被告的陈述等证据，对证人称通过自己的银行卡向被告付款200,000元本院予以确认。对证人称原告在吉木萨尔县城二粮店巷子给被告给了20,000元，通过原告陈述自己当时给被告付钱时只有被告和自己，即证人不在场情况，对其证实原告在吉木萨尔县城二粮店巷子给被告给了20,000元证言部分不予确认。 经审理查明：2012年11月6日，原、被告签订一份《土地承包合同》。约定被告将其位于二工镇哈家湾村土地7亩转包给原告，承包期限自2012年11月6日起此土地归原告所有，由原告经营和管理，不属于被告，从承包之日起终身归原告所有。7亩地终身承包费210,000元，一次性付200,000元，剩余10,000元2013年3月付清。在承包期，土地及农作物享受国家所有优惠政策全部由原告享受，此土地归原告所有，被告无权享受。若一方违约，违约方应向对方承担土地价款100％的违约金。本合同在妥成会的妻子儿女同意情况下签订，其妻子子女不得以任何理由违约此合同的履行。原、被告在该合同上签字捺印，合同下方还有担保人张志荣、聂成元签字。合同签订当日，原告通过聂成元银行卡向被告转款180,000元，加自己的现金20,000元，共向被告付款200,000元，由被告向原告出具收条一张，载明“今收到牛尚辉终身承包费200,000元”。此后，原告欲在该土地上修建房屋被村干部阻止，告知该土地属林地，不能建房。原告要求被告进行土地确权无果，遂提出退款，因原告不同意。为此，原告诉至本院。 本院认为，本案争议焦点为1．双方签订的合同是否无效，2．被告是否应该承担返还责任，如果承担返还责任其应该返还原告多少款项，3．被告是否应该承担原告主张的利息，4、被告抗辩原告超过诉讼时效是否符合法律规定。 针对争议焦点1，通过对原、被告签订的合同内容，结合被告提交的林权证及双方的陈述、证人证言等，以及双方建立合同的目的，足以证实双方签订的合同名为“承包”实为买卖的事实，因被告转让给原告的该块土地所有权实际属二工镇哈家湾村集体所有，被告仅有该块土地的承包经营权，而被告将该块土地卖给原告，显然改变土地所有权性质，违反《中华人民共和国农村土地承包法》第四条“国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。”的规定，为此，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：．．．违反法律、行政法规的强制性规定”，本院对原告要求确认与被告签订的《土地承包合同》无效的诉讼请求予以支持。对被告抗辩该合同有效的意见不予采纳。 针对争议焦点2，即被告是否应该承担返还责任，如果承担返还责任其应该返还原告多少款项的问题。因本院确认原、被告双方签订的合同无效，根据《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”的规定，原告要求被告返还交付的200,000元符合规定，本院予以支持，其主张要求返还210,000元，因另外10,000元被告抗辩未收取，原告无证据证实交付事实，本院对该部分不予支持。对被告抗辩不同意返还的意见因与前述法律规定不符，本院不予采纳。 针对争议焦点3，即被告是否应该承担原告承包费利息问题。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”的规定，被告收取原告200,000元，显然会造成原告利息损失，但原告要求被告自2013年3月21日起按月利率5‰及全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率承担利息显然无法律依据，考虑双方的过错即双方均具有买卖土地的目的，本院对原告主张的利息从2013年3月21日起按同期银行存款一年期整存整取利率予以支持，以本金200,000元为基数，承担至判决生效限定履行日止，对原告主张超过部分利息不予支持。 针对争议焦点4，即对被告抗辩原告主张超过诉讼时效问题。根据被告的陈述其认可原告在向其主张权利，况且本案的基础法律关系是基于确认合同无效而引发纠纷，原、被告之间的纠纷不适用诉讼时效的规定，为此，被告抗辩原告超过诉讼时效的意见与事实不符，亦与法律规定不符，本院不予采纳。 综上所述，对原告要求确认与被告签订的《土地承包合同》无效的诉讼请求，本院予以支持。对原告要求被告返还交付的210,000元，本院予以支持200,000元，超过部分不予支持。对原告要求被告以200,000元为基数自2013年3月21日起按同期银行存款一年期整存整取利率予以支持，对其主张超过和其他部分利息不予支持。经合议庭评议，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条，《中华人民共和国农村土地承包法》第四条第二款，《中华人民共和国民法总则》第一百九十六条第四项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、确认原告牛尚辉与被告妥成会于2012年11月6日签订的《土地承包合同》无效； 二、被告妥成会返还原告牛尚辉200,000元，限于本判决生效后五日内履行完毕； 三、被告妥成会以200,000元为基数自2013年3月21日起按同期银行存款一年期整存整取利率向原告牛尚辉承担利息损失，限于本判决生效后五日内与前述第二项内容同时履行完毕。 四、驳回原告牛尚辉的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5,662.74元，由原告牛尚辉负担1,132.74元，由被告妥成会负担4,530元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院。 本案生效后，负有履行义务的当事人须按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费和非工作必须的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 长 马 守 元 人民陪审员 阿 扎 提 人民陪审员 斯拉吉丁 二〇二一年四月九日 书 记 员 刘  冰