江西省九江市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）赣04民终848号上诉人（原审原告）：九江二手车市场有限公司，住所地九江市开发区国际会展中心一楼，统一社会信用代码：91360400716526171K。法定代表人：郭联飘，总经理。委托诉讼代理人：赵邦国，江西柴桑律师事务所律师。上诉人（原审被告）：九江市浔阳区白水湖街道办事处白水湖村民委员会，住所地九江市浔阳区灌婴路7-24号，统一社会信用代码54360403ME290192XG。法定代表人：朱权，村委会主任。委托诉讼代理人：王冬寒，江西开河律师事务所律师。委托诉讼代理人：王璐，江西开河律师事务所律师。上诉人九江二手车市场有限公司（以下简称二手车公司）因与上诉人九江市浔阳区白水湖街道办事处白水湖村民委员会（以下白水湖村委会）租赁合同纠纷一案，不服浔阳区人民法院（2020）赣0403民初1398号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年4月15日立案后，依法组成合议庭，通过阅卷、询问当事人等方式不开庭进行了审理。本案现已审理终结。二手车公司上诉请求：1．请依法撤销九江市浔阳区人民法院作出的（2020）赣0403民初1398号民事判决书第二项，并依法改判支持上诉人一审的第二、第三项诉讼请求；2．请依法判令白水湖村委会承担本案一审、二审诉讼费用。事实与理由：1．根据双方签订的《终止协议书》第八条：“市场保护期二年内即从2019年7月1日至2021年6月30日。在此期间，甲方不得将九江市白水湖公园东侧琵琶亭停车场全部或部分出租给其他人从事涉车业务”，第九条：“乙方在承租期间发生的水、电等费用应按规定结清，甲方从2019午7月1日开始接管该停车场。甲方接管后若有经营户未搬走，甲方有权采取任何措施迫使其从该停车场搬走，由此产生的费用由乙方承担”，第十一条之约定，协议明约定白水湖村委会接管停车场后不得将停车场用于从事涉车业务，并有义务将停车场内从事涉车业务的经销户进行清场。如各方违反协议约定应承担200000元的违约金。2．白水湖村委会在履行《终止协议书》的过程中存在违约行为，白水湖村委会接管九江市白水湖公园东侧琵琶亭停车场后，停车场内至今仍有从事涉车业务的经营户，且白水湖村委会未采取任何行之有效的清场措施。3．一审法院认为：“现滞留九江市白水湖公园东侧琵琶亭停车场经营户系白水湖村委会接手时遗留的部分经营户未搬走，并非白水湖村委会另行出租或招商来的经营户，故未违反协议书的约定”，该认定是曲解协议第八条之约定。4．白水湖村委会不仅违反协议关于市场保护期及清场之约定，甚至在主观上一直纵容涉案场地内的经营户从事涉车业务。白水湖村委会答辩称，1．《终止协议书》第八条约定的“市场保护期二年”违反了法律和政策法规的规定，属于无效条款；2．涉案遗留的经营户未搬走，并非我方对外出租或招商来的经营户，我方没有违约行为；3．依法依约，对方都应承担租赁物返还的义务；4．对方当事人隐瞒了同租赁户之间存在合同纠纷的事实，同我方签订《终止协议书》的行为属于欺诈。白水湖村委会上诉请求：1．请依法撤销九江市浔阳区人民法院作出的（2020）赣0403民初1398号民事判决书第一项；2．依法判令二手车公司承担本案一审、二审的全部诉讼费用。事实与理由：1．一审法院错误理解（2019）赣0403民初3803号民事判决书内容。该判决是上诉人起诉二手车公司要求支付租金，二手车公司以我方没有支付代开发票的税款而进行抗辩。该判决并未针对我方与二手车公司之间的税款由谁负担进行审理和判决2．上诉人与二手车公司已就案涉开具发票的义务进行了约定。2017年至2018年租赁时起，期间的所有税票一直由二手车公司代开，税款一直由二手车公司自行承担。2018年3月28日二手车公司代开的一笔512,000元税票中，除二手车公司支付的一年停车场租赁费50万元外，还有“烤全羊门面”的租金12,000元，“烤全羊门面”租赁费的约定是在双方2017年12月20日所签订《补充协议》中，该补充协议第三条明确约定：年租金24,000元（不含税），租金每半年支付一次。2017年5月27日《补充协议》与《租赁合同》是一脉相承的，两者互为关联，因此，烤全羊门店租金不含税，案涉停车场租金自然也是如此。二手车公司答辩称，我方认为一审判决第一项，认定事实清楚，应当予以维持。1．双方就税款由谁负担没有达成合议；2．在双方没有就税款达成合议的情况下，白水湖村委会有义务向我方开具发票，开具发票产生的税款也应当由白水湖村委会承担。二手车公司向一审法院起诉请求：1．判令被告返还垫付税款41365.7元，并按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算承担自起诉之日起至支付之日止的利息；2．被告向原告支付违约金200000元；3．被告清理九江市白水湖公园东侧琵琶亭停车场内现有汽车经营户。一审法院认定事实：2017年5月27日，原、被告签订《租赁合同》一份，约定将位于九江市白水湖公园东侧琵琶亭停车场租赁给被告从事二手车交易及关联业务使用，租赁期限为5年，自2017年1月1日至2021年12月31日，租金50万元／年。原、被告依约履行了租赁合同义务。经双方协商，原告（乙方）与被告（甲方）于2019年1月28日签订了《终止协议书》（以下简称协议书），协议约定：一、双方一致同意提前终止双方于2017年5月27日签订《租赁合同》，合同终止时间为2019年6月30日。乙方及其经销商最迟在2019年6月30日搬离场地，与甲方办理好移交手续。若甲方经销商提前出场，双方同意以退市时间为合同终止时间；二、乙方与二手车经营户签订的《租赁合同》至2018年12月31日已全部到期，乙方同意给予经销商6个月的过渡期，过渡期的租金仍由乙方收取；三、在2019年1月1日至2019年6月30日租金为贰拾伍万元（￥250000）。若提前退市，租金按实际承租时间计算。该租金在被告移交市场后七日内，乙方一次性支付给甲方；四、在本协议签订后七日内，乙方同意将空闲的场地退还给甲方，由甲方负责出租，承租期限内出租的收益扣除维护、管理等相关费用后返还给乙方；五、承租场地内的保安亭、交易大厅及相关安全设施2019年1月30日移交给甲方。甲方从接受保安亭、交易大厅之日起，全面负责该市场的安全、保卫工作；六、在承租期间，乙方出租给第三方（位于九江市白水湖公园东侧琵琶亭停车场原烤全羊东侧）作为仓库使用门面的租赁合同尚未到期，双方同意在本协议签订后，乙方将该门面的权利义务转移给甲方，今后与该门面出租的权利与义务由甲方行使与承担，与乙方无关；七、乙方在租赁经营期间，所发生的一切债权、债务，均由乙方享受与承担。乙方承租期间所产生的任何纠纷，由乙方负责处理，并承担责任；八、市场保护期二年内即从2019年7月1日至2021年6月30日。在此期间，甲方不得将九江市白水湖公园东侧琵琶亭停车场全部或部分出租给其他人从事涉车业务；九、乙方在承租期间发生的水、电等费用应按规定结清，甲方从2019年7月1日开始接管该停车场。甲方接管后若有经营户未搬走，甲方有权采取任何措施使其从该停车场搬走，由此产生的费用由乙方承担；十、乙方移交市场后次日，甲乙双方在《租赁合同》中约定的权利义务全部终结，任何一方不得向对方提出本协议约定之外的要求或追究违约责任；十一、甲乙双方应共同遵守本协议，任何一方违反本协议的约定，应依法向对方支付违约金20万元，如造成守约方损失，违约方还赔偿守约方的经济损失。2019年1月30日原告将承租场地内的保安亭、交易大厅及相关安全设施移交给被告。2019年7月1日被告接管停车场，但仍有少部分经营户未搬走，故被告于2019年7月12日、8月7日分别向琵琶亭二手车停车场各经营户发出“通告”，要求各经营户自收到通告后应自行搬离房屋及停车场地。因原告未按《终止协议书》缴纳租金250000元，被告起诉原告至原审法院要求原告支付租金250000元并承担违约金200000元。原审法院及九江市中级人民法院经审理认为被告收到租金出具发票是被告附随义务，原告据此拒付租金构成违约，判决原告向被告支付租金250000元，现原告认为被告违约，故原告诉来我院。原审法院认为，原审法院生效判决书已经认定被告收到租金出具发票是被告附随义务，现被告未向原告出具发票，原告自行垫付41365.7元税款开具了发票，该税款理应由被告承担，故原告主张被告返还税款41365.7元及利息的诉讼请求，原审法院予以支持；《终止＜租赁合同＞协议书》约定市场保护期二年内即从2019年7月1日至2021年6月30日，在此期间，甲方不得将九江市白水湖公园东侧琵琶亭停车场全部或部分出租给其他人从事涉车业务，经审理查明现滞留九江市白水湖公园东侧琵琶亭停车场经营户系被告接手时遗留的部分经营户未搬走，并非被告另行出租或招商来的经营户，被告未违反《终止＜租赁合同＞协议书》的约定，故原告主张被告支付违约金200000元、清理九江市白水湖公园东侧琵琶亭停车场内现有汽车经营户的诉讼请求，原审法院不予支持。被告反诉行为违反了一事不再理，原审法院已经另行出具裁定书予以处理。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百一十六条的规定，判决如下：一、被告九江市浔阳区白水湖街道办事处白水湖村民委员会于本判决生效后十日内向原告九江二手车市场有限公司返还垫付税款41365.7元，并按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算承担自2020年5月8日起至支付之日止的利息；二、驳回原告九江二手车市场有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4,844元，原告九江二手车市场有限公司负担3,944元，被告九江市浔阳区白水湖街道办事处白水湖村民委员会负担900元。二审中，双方均未提交证据，对原审认定事实均无异议。本院经审查，认定事实与原审一致。本院认为，通过审查案涉《租赁合同》和《终止协议书》，均未对相关税款由谁承担进行约定。而依法纳税系最基本的社会责任和义务，本案中白水湖村委会作为纳税的主体，理应向税务机关缴纳相关税款，而其未能实际缴纳，而是由二手车公司垫付了相关税款，上述税款白水湖村委会理应返还二手车公司。但二审在核查二手车公司代缴税款的具体租金金额时发现，其中白水湖村委会收取的12000元租金系双方2017年12月20日签订的《补充协议》，涉及停车场原烤全羊东侧门面的租金，而依据该《补充协议》租金的税款应由二手车公司承担，二审中双方认可上述款项的租金可按相应的比例从二手车公司主张的相应税款中予以扣除，故本院经核算白水湖村委会应返还二手车公司代缴税款40714.27元。至于二手车公司主张白水湖村委会未能及时清理场内经营户，违反了双方《终止＜租赁合同＞协议书》约定的问题。经审理查明现滞留九江市白水湖公园东侧琵琶亭停车场经营户系历史遗留问题，依据在案证据，并不能证明上述滞留经营户系白水湖村委会另行出租或招商来的经营户，白水湖村委会并未违反《终止＜租赁合同＞协议书》的约定，故原审对二手车公司主张的要求白水湖村委会支付违约金200000元、并清理九江市白水湖公园东侧琵琶亭停车场内现有汽车经营户的诉讼请求，不予支持，并无不当。综上所述，白水湖村委会的上诉请求部分成立，二手车公司的上诉请求不能成立。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销浔阳区人民法院（2020）赣0403民初1398号民事判决第一项：“被告九江市浔阳区白水湖街道办事处白水湖村民委员会于本判决生效后十日内向原告九江二手车市场有限公司返还垫付税款41,365.7元，并按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算承担自2020年5月8日起至支付之日止的利息”，第二项：“驳回原告九江二手车市场有限公司其他诉讼请求”；二、九江市浔阳区白水湖街道办事处白水湖村民委员会于本判决生效后十日内向九江二手车市场有限公司返还垫付税款40,714.27元，并按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算承担自2020年5月8日起至支付之日止的利息；三、驳回九江二手车市场有限公司一、二审其他诉讼请求；四、驳回九江市浔阳区白水湖街道办事处白水湖村民委员会其它上诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费4,844元，由九江二手车市场有限公司承担4,000元，由九江市浔阳区白水湖街道办事处白水湖村民委员会承担844元。二审案件受理费5,317元，由九江二手车市场有限公司承担4,517元，由九江市浔阳区白水湖街道办事处白水湖村民委员会承担800元。本判决为终审判决。审判长 罗 乐审判员 张洪清审判员 张 薇二〇二一年四月二十三日书记员 余 意