辽宁省大连市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）辽02民再74号再审申请人(原审被告)：大连长兴机电安装工程有限公司，住所地大连市沙河口区西南路**。法定代表人：王文，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：苏崭，辽宁昭明律师事务所律师。被申请人(原审原告)：王建华，男，1963年4月2日生，汉族，住大连市中山区。再审申请人大连长兴机电安装工程有限公司（以下简称长兴机电公司）与被申请人王建华劳动争议纠纷一案，不服大连市沙河口区人民法院（2019）辽0204民初1187号民事判决，向本院申请再审。本院于2020年10月23日作出（2020）辽02民申1051号民事裁定，本案由本院提审。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。长兴机电公司申请再审称，请求撤销大连市沙河口区人民法院（2019）辽0204民初1187号民事判决，依法改判长兴机电公司按照大连市最低工资标准的80%并扣减社会保险费和住房公积金的个人承担部分后向王建华支付2017年3月至2018年12月的生活费19108.5元。事实与理由：原判认定的生活费数额与大连市劳动行政部门规定的标准不符，适用法律明显错误。原判援引的《关于规范企业工资支付有关问题的通知》（大劳发〔2003〕65号）第五条明确规定：“因企业生产经营原因，离开工作岗位没有与企业解除、终止劳动合同的息工人员（放假休息待岗）和离岗退养人员（内退），用人单位应支付生活费，生活费标准由用人单位与职工集体协商确定，但分别不得低于市政府规定的最低工资标准的80%和90%。用人单位支付给息工、离岗退养人员的生活费，含个人应缴纳的各种社会保险费。扣除个人应缴纳的各种社会保险费后，实际支付给息工、离岗退养人员的生活费，不得低于本市城镇居民最低生活保障线。”据此，息工人员生活费=（大连市最低工资标准×80%）－（劳动者个人承担的社会保险费、住房公积金），但原判最终认定的生活费金额并非按照前述规定计算，而是直接按照大连市最低工资标准确定的。大连市最低工资标准如下：2017年3月至2017年12月为1530元/月，2018年1月至2018年12月为1620元/月。大连市城镇居民最低生活保障线标准如下：2017年3月至2017年6月为640元/月，2017年7月至2018年6月为670元/月，2018年7月至2018年12月为690元/月。王建华个人每月承担的社会保险费如下：2017年3月至2017年6月为364.35元（3470元×10.5%），2017年7月至2018年6月为387.24元（3688元×10.5%），2018年7月至2018年12月为429.87元（4094元×10.5%）。王建华2017年3月至2018年12月应得生活费为19108.5元。王建华辩称，不同意长兴机电公司的再审请求。如果法院判令我还款，我要求长兴机电公司将我的档案退还给我。王建华向一审法院起诉请求，判令：1.被告支付2017年3月至同年12月、2018年1月至12月生活费共计35640元；2.被告支付2017年度、2018年度采暖费2827元；3.被告补缴1993年4月至1993年12月、1994年1月至1994年4月期间的养老保险，补缴所欠的公积金。一审法院认定事实：庭审中，原告王建华自述自1991年3月起在被告长兴机电公司处从事电工工作。2017年3月起因被告通知放假原告停止工作至今，在此期间被告未向原告支付工资。另查，自2002年5月至2019年4月期间，被告为原告缴纳社会保险。原告于2018年12月25日向大连市沙河口区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告支付2017年3月至2018年12月的工资35200元、补缴在职期间的取暖费、公积金。2019年1月4日该仲裁委员会作出沙劳人仲不字（2019）第025号不予受理通知书，以申请人的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围为由，决定不予受理。原告不服，向本院提起诉讼。一审法院认为，结合本案证据来看，在2017年3月至2018年12月期间由被告为原告缴纳社会保险，由此可认定2017年3月至2018年12月期间双方劳动关系存续。现原告当庭主张在该期间段内单位放假，且被告未到庭应诉，未能形成合理的抗辩，根据高度盖然性的证明原则，可认定原告系因企业生产经营原因，导致离开工作岗位，但未与企业解除劳动合同的息工人员，故被告应向原告支付生活费。关于生活费的标准，现原告当庭明确同意按照当年度大连市的最低工资来计算，故原告主张合理，另2017年大连市最低工资标准为1530元，2018年大连市最低工资标准为1620元，因此被告应当支付原告2017年3月至2018年12月期间生活费为34740元（1530元/月×10个月+1620元/月×12个月）。关于原告诉请的补缴养老保险、公积金及取暖费一节，因该诉请并非劳动争议案件的受理范围，故对于原告的该诉讼请求，一审法院均不予支持。一审法院判决：一、被告大连长兴机电安装工程有限公司于判决生效之日起十日内支付原告王建华2017年3月至2018年12月期间生活费34740元；二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费10元，公告费600元，均由被告负担，给付时间同上。本院再审期间，长兴机电公司向本院提交了新证据，本院评判如下:一、社会保险缴费证明，拟证明其为王建华缴纳保险情况，应相应扣除王建华个人应缴纳部分。二、民事判决书4份，拟证明与本案类似案件息工待岗期间实发生活费均系按照大连市最低工资标准的80%扣除劳动者个人应承担的社会保险后的金额计算。王建华对证据一的真实性予以认可，认为证据二与本案无关。本院对证据一予以采信，证据二与本案不具备关联性，本院不予采信。本院再审查明的事实与大连市沙河口区人民法院（2019）辽0204民初1187号民事判决认定的事实一致。本院再审认为，大连市《关于规范企业工资支付有关问题的通知》（大劳发〔2003〕65号）第五条规定：因企业生产经营原因，离开工作岗位没有与企业解除、终止劳动合同的息工人员（放假休息待岗）和离岗退养人员（内退），用人单位应支付生活费，生活费标准由用人单位与职工集体协商确定，但分别不得低于市政府规定的最低工资标准的80%和90%。用人单位支付给息工、离岗退养人员的生活费，含个人应缴纳的各种社会保险费。扣除个人应缴纳的各种社会保险费后，实际支付给息工、离岗退养人员的生活费，不得低于本市城镇居民最低生活保障线。依据上述规定，息工、离岗退养人员实际获得的生活费一般系用人单位支付的生活费总额扣除个人缴纳的社会保险费用后的差额部分。在双方当事人没有协商一致的情况下，原审判决认定长兴机电公司支付王建华的生活费数额中未扣除王建华个人缴纳的社会保险费部分不当，应予纠正。原一审认为公积金不属于劳动争议受理范围正确，故长兴机电公司主张扣除住房公积金个人应缴纳部分的再审请求本案不予审理。本案中长兴机电公司应支付王建华的生活费数额为：大连市最低工资标准×80%-劳动者个人承担的社会保险费。王建华的社会保险费个人承担数额部分：2017年3月-2017年6月每月为364.35元（3470元×10.5%），2017年7月-2018年6月每月387.24元（3688元×10.5%），2018年7月-2018年12月每月429.87元（4094元×10.5%）。2017年3月-2017年6月每月应得生活费数额为1530元×80%-364.35元=859.65元。2017年7月-2017年12月每月应得生活费数额为1530元×80%-387.24元=836.76元。2018年1月-2018年6月每月应得生活费数额为1620元×80%-387.24元=908.76元。2018年7月-2018年12月每月应得生活费数额为1620元×80%-429.87元=866.13元。王建华应得生活费总额为：859.65元/月×4个月＋836.76元/月×6个月＋908.76元/月×6个月＋866.13元/月×6个月=19108.5元。综上，长兴机电公司的部分再审请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：一、撤销大连市沙河口区人民法院（2019）辽0204民初1187号民事判决第二项；二、变更大连市沙河口区人民法院（2019）辽0204民初1187号民事判决第一项为：大连长兴机电安装工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付王建华2017年3月至2018年12月期间的生活费19108.5元；三、驳回王建华的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。一审案件受理费10元，公告费600元；再审案件受理费10元，合计620元均由大连长兴机电安装工程有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 宋 君审判员 祝 贺审判员 夏红军二〇二一年四月二十七日书记员 任建芳附：相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。