山东省青州市人民法院 行 政 判 决 书 (2021)鲁0781行初1号 原告青州市德泰塑业制品有限公司，住所地青州市何官镇济寿路工业区，统一社会信用代码：913707815871567670。 法定代表人李学明。 委托代理人董国胜，青州口埠法律服务所法律工作者。 被告青州市人力资源和社会保障局，住所地青州市范公亭西路1601号。 法定代表人徐继中，局长。 出庭负责人张新顺，青州市人力资源和社会保障局副局长。 委托代理人冯丽玉，青州市人力资源和社会保障局科员。 第三人王景月，男，汉族，1962年2月25日生，住青州市。 委托代理人曾非非，山东亿宁律师事务所律师。 委托代理人董少民，山东亿宁律师事务所律师。 原告青州市德泰塑业制品有限公司诉被告青州市人力资源和社会保障局（以下简称青州市人社局）、第三人王景月工伤行政确认一案，于2020年12月28日向本院提起诉讼，本院依法委托青州市行政争议审前和解中心进行和解，因和解未果，本院于2021年1月4日立案受理。本院受理后，依法组成合议庭，并于2021年3月10日公开开庭进行了审理。原告青州市德泰塑业制品有限公司委托代理人董国胜，被告青州市人社局副局长张新顺、委托代理人冯丽玉，第三人委托代理人曾非非到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称，原告与第三人王景月因工伤认定纠纷，不服青州市人社局2020年6月19日做出的青人社工伤认字(2020)第153号认定工伤决定书，被告青州市人社局作出决定书的事实采信有偏差，第三人所受的伤害不能被认定工伤。具体理由如下：一、第三人是案外人丁树生雇佣的员工，原告从未找第三人到其公司工作，没有签订劳动合同也没有给第三人交纳各种保险。二、第三人王景月是案外人丁树生雇佣到原告的废旧塑料制造颗粒车间工作的，公司与丁树生进行结算，按件支付劳动报酬，第三人的劳务费由丁树生支付，双方不存在劳动关系更不能认定工伤。综上，原告认为被告2020年6月19日做出的青人社工伤认字(2020)第153号《认定工伤决定书》存在认定事实上的错误，导致工伤认定错误，依法应予撤销。诉讼请求如下：请求判令依法撤销青州市人力资源和社会保障局2020年6月19日做出的青人社工伤认字(2020)第153号认定工伤决定书。 原告提交证据如下： 1、青人社工伤认字【2020】第153号认定工伤决定书复印件一份。 被告青州市人社局答辩称，一、我局作出的青人社工伤认字[2020]第153号认定工伤决定书事实清楚、证据充分。2020年3月4日王景月向我局提出工伤认定申请，并提供相关证据材料，包括：工伤认定申请书一份(证据1)、工伤认定申请表及王景月身份证复印件一份(证据2)、青州市德泰塑料制品有限公司国家企业信用信息公示系统查询复印件一份(证据3)、青州市劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书一份(证据4)、青州市人民法院民事判决书一份(证据5)、潍坊市中级人民法院民事判决书一份(证据6)、中国人民解放军陆军第八十集团军医院诊断证明书及住院病历各一份(证据7)、丁树生证人证言及身份证复印件各一份(证据8)、丁树生工伤认定调查笔录一份(证据9)、王冬(申请人王景月之子)与法人李学明和高荣(青州市德泰塑料制品有限公司股东)的通话录音(证据10)。我局依法受理后向被申请人下达了举证通知书，要求其提供相关证据材料(证据12)。在规定期限内，青州市德泰塑料制品有限公司未向我局提供任何证据材料。通过审查申请人提交的材料和我局所作的调查，我们可以证实如下事实：王景月与青州市德泰塑料制品有限公司存在劳动关系。2019年2月24日10时30分左右，王景月在青州市德泰塑料制品有限公司车间从事塑料造粒工作，操作机器时右手不慎被机器绞伤。受伤后入中国人民解放军第八十集团军医院治疗。诊断结论为：右手掌部分毁损伤伴皮肤软组织缺损；右手2-5指毁损伤。二、我局作出的青人社工伤认字[2020]第153号认定工伤决定书程序合法。2020年3月4日王景月以其于“2019年2月24日10时30分左右，在青州市德泰塑料制品有限公司车间从事塑料造粒工作，操作机器时右手不慎被机器绞伤。”为由向我局提出工伤认定申请，申请人认为是工伤(证据1)。我局于2020年5月11日受理并将受理通知书送达申请代理人(证据11)，2020年5月18日我局依法作出了青人社工伤举字[2020]第008号工伤认定举证通知书并送达被申请人(证据12)。经过调查于2020年6月19日作出青人社工伤认字[2020]第153号认定工伤决定书并送达给双方当事人(证据13)，程序合法。三、我局作出的青人社工伤认字[2020]第153号认定工伤决定书适用法律法规正确。根据提供的证据材料和我局的调查，王景月系青州市德泰塑料制品有限公司职工，2019年2月24日10时30分左右，在青州市德泰塑料制品有限公司车间从事塑料造粒工作，操作机器时右手不慎被机器绞伤。王景月受到的伤害符合《工伤保险条例》第十四条(一)“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”之规定(证据14)。综上，我局做出的青人社工伤认字[2020]第153号认定工伤决定书事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律法规正确，请依法驳回原告的诉讼请求。 被告在举证期限内提交以下证据及依据： 1、工伤认定申请书，拟证明申请人在法定时间内提出工伤认定申请； 2、工伤认定申请表及申请人的身份证复印件，拟证明申请人因公受伤的具体经过； 3、被申请人企业信用信息公示报告，拟证明被申请人系合法的用工主体； 4、青州市劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书； 5、青州市人民法院民事判决书； 6、潍坊市中级人民法院民事判决书； 4-6号证据拟证明申请人与被申请人存在劳动关系 7、中国人民解放军陆军第八十集团军医院诊断证明书及住院病历，拟证明申请人受伤的事实； 8、丁树生证人证言及身份证复印件； 9、丁树生工伤认定调查笔录； 10、王冬（申请人王景月之子）与法人李学明和高荣（青州市德泰塑料制品有限公司股东）的通话录音； 8-10号证据拟证明申请人在被申请人处受伤的事实； 11、人社局工伤认定申请受理决定书、送达回执及委托手续； 12、人社局工伤认定举证通知书及送达回执； 13、人社局认定工伤决定书及送达回执； 10-13号证据拟证明被告作出工伤认定程序合法； 14、《工伤保险条例》第十四条（一），拟证明被告适用法律正确。 第三人述辩称，被告做出的案涉认定工伤决定书事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律法规正确。第三人与原告之间的劳动关系已经青州市劳动人事争议仲裁委员会、青州市人民法院、潍坊中院予以确认，原告以第三人与其不存在劳动关系为由提起该案诉讼无事实及法律依据，应驳回原告的诉讼请求。 第三人提交证据如下： 1、青州市劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书复印件一份； 2、青州市人民法院民事判决书复印件一份； 3、潍坊市中级人民法院民事判决书复印件一份。 上述证据拟证明原告与第三人之间存在劳动关系。 经庭审质证，原告对被告提交的1-7号证据的真实性、合法性及关联性均无异议，对被告提交的证据8中的证人证言有异议，认为该陈述与事实不符；对被告提交的证据11-13无异议。 经庭审质证和审查，本院对下列证据作如下认证： 被告提交的1-13号证据系在履行职务过程中依法形成的客观证据材料，真实、合法、与本案相关联，依法认定为有效证据。 经审理查明，2019年2月24日10时30分左右，王景月在青州市德泰塑料制品有限公司车间从事塑料造粒工作，操作机器时右手不慎被机器绞伤。受伤后入中国人民解放军第八十集团军医院治疗。诊断结论为：右手掌部分毁损伤伴皮肤软组织缺损；右手2-5指毁损伤。2020年3月4日，王景月向被告青州市人社局提出工伤认定申请，青州市人社局于2020年6月19日作出青人社工伤认字[2020]第153号认定工伤决定书，并依法送达给原告与第三人。原告对该工伤认定决定不服，提起本案诉讼。 另查明，青州市劳动人事争议仲裁委员会于2019年9月24日作出青劳人仲案字【2019】第338号仲裁裁决书，确认第三人王景月与原告青州市德泰塑业制品有限公司存在劳动关系。青州市人民法院于2019年11月18日作出（2019）鲁0781民初4907号民事判决书，判决确认青州市德泰塑业制品有限公司与王景月存在劳动关系。青州市德泰塑业制品有限公司不服提起上诉，潍坊市中级人民法院于2020年2月14日作出（2020）鲁07民终833号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。 本院认为，人民法院审理行政行为是否合法，主要围绕事实认定、程序、适用法律等方面进行审查。首先，在案件事实方面，被告提交的现有证据能够证实第三人发生的事故伤害符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，属于工伤认定范围。被告提交了证据青劳人仲案字【2019】第338号仲裁裁决书、（2019）鲁0781民初4907号民事判决书、（2020）鲁07民终833号民事判决书，上述证据均可证实原告与第三人之间存在劳动关系。原告主张其与第三人之间并非劳动关系，但其未提交证据予以证实，因此原告该主张本院依法不予采纳。其次，在工伤认定程序方面，被告青州市人社局经过立案、调查、通知举证等程序作出工伤认定，程序合法。再次，在法律适用方面，《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；”青州市人社局根据上述条例规定作出工伤认定，适用法律正确。 综上，被告青州市人社局作出的工伤认定决定事实清楚、证据充分，程序合法，适用法律得当。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告青州市德泰塑业制品有限公司的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。 审 判 长  蔡晔华 人民陪审员  周顺民 人民陪审员  蔡相红 二〇二一年四月十三日  法官助理房国媛  书记员郭晓