陕 西 省 靖 边 县 人 民 法 院 民 事 判 决 书                               （2020）陕0824民初4266号 原告：陕西省榆林公路管理局靖边公路管理段，住所地：陕西省靖边县张家畔镇长城路东。法定代表人：祁汉涛，系该管理段段长。委托诉讼代理人：田雅，陕西秦靖律师事务所律师。被告：张子旺 ，男，1954年5月5日出生，汉族，住陕西省靖边县黄蒿界乡五合村前河小组，居民，身份证号码：612725195405052014，系张雪波父亲。被告：李子连，女，1955年8月19日出生，汉族，住陕西省靖边县黄蒿界乡五合村前河小组，居民，身份证号码：612725195508192028，系张雪波母亲。被告：张晓蓉 ，女，1985年10月15日出生，汉族，住陕西省靖边县黄蒿界乡五合村前河小组，居民，身份证号码：612725198510155027，系张雪波配偶。被告：张浩洋，男，2006年11月18日出生，汉族，住陕西省靖边县黄蒿界乡五合村前河小组，居民，身份证号码：610824200611182013，系张雪波之子。法定代理人张晓蓉 ，女，1985年10月15日出生，汉族，住陕西省靖边县黄蒿界乡五合村前河小组，居民，身份证号码：612725198510155027，系被告母亲。被告：张钰沂，女，2012年8月24日出生，汉族，住陕西省靖边县黄蒿界乡五合村前河小组，居民，身份证号码：610824201208242025，系张雪波之女。法定代理人张晓蓉 ，女，1985年10月15日出生，汉族，住陕西省靖边县黄蒿界乡五合村前河小组，居民，身份证号码：612725198510155027，系被告母亲。共同委托代理人王瑞，陕西辅衡律师事务所律师。被告：陕西泉财集团运输有限公司运输分公司，住所地：陕西省榆林市。系陕KC5376/蒙C5316挂重型半挂车登记车主。法定代表人：武玉权，系该公司经理。委托诉讼代理人：陈君，女，陕西海内律师事务所律师。被告：中国人民财产保险股份有限公司榆林市分公司，住所地，陕西省榆林市榆阳区长城北路保险公司大厦。负责人：赵智勇，系该公司经理。委托诉讼代理人：李四东，陕西富能律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘靖，系该公司员工。原告陕西省榆林公路管理局靖边公路管理段（以下简称：靖边公路管理段）诉被告陕西泉财集团运输有限公司运输分公司（以下简称：泉财运输公司）、中国人民财产保险股份有限公司榆林市分公司（以下简称：人民财险榆林分公司）张晓蓉、张浩洋等机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2017年10月31日立案受理后，于2018年12月6日作出（2017）陕0824民初5686号民事判决书，宣判后，被告中国人民财产保险股份有限公司榆林市分公司不服，向榆林市中级人民法院提出上诉，榆林市中级人民法院审理后认为，原审判决适用法律错误。2019年7月31日榆林市中级人民法院作出（2019）陕08民终2671号民事裁定书，裁定：一、撤销陕西省靖边县人民法院（2017）陕0824民初5686号民事判决。二、发回陕西省靖边县人民法院重审。本案发还后，本院另行组成合议庭，于2020年12月8日公开开庭进行了审理。原告委托代理人、被告委托代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告靖边公路管理段向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法判令各被告赔偿原告路产损失1333600元；2、本案诉讼费用由各被告承担。事实和理由：2017年10月19日上午，张雪波驾驶登记在泉财运输公司名下的陕KC5376/蒙C5316挂重型半挂车，由东向西行至G307K1031+200m处时，由于车辆右侧轮胎发生爆裂，该车辆将公路路面划伤，划伤程度长达11.1公里，即从G307K1031+200m至G307K1031+300m处。事故发生后原告就该起事故进行勘验及与被告驾驶员进行调查，确认被告车辆损害公路经济损失多达2860000元。原告作为执法部门向被告下达了恢复原状通知书，被告拒不积极履行其义务，经原告催告后被告拒不积极恢复原状，为维护原告的合法权益诉至贵院。被告张子旺、李子连、张晓蓉、张浩洋、张钰沂辩称，发生事故属实，张雪波系该车辆实际车主，陕西泉财公司系其车辆挂靠公司，该车辆在人民财产保险公司榆林分公司投保交强险及商业第三者责任险，应当由保险公司在保险限额内予以赔偿。张雪波现在去世，没有财产，被继承人也没有继承任何财产，不承担赔偿损失。被告泉财运输公司辩称，事故车辆实际车主系张雪波，2016年9月30日张雪波由张雪峰担保在我公司赊销购买该车辆，合同约定双方的权利义务，及张雪波购买车辆后对该车辆有独立的营运自主权，并在营运期间所发生的交通肇事或者意外事故造成的一切经济损失均由张雪波承担，我公司不承担赔偿责任。且该车辆投保交强险及商业第三者责任险，故原告的损失应当由保险公司在保险限额内予以赔偿。车辆现在提户了。被告人民财险榆林分公司辩称，原告的诉讼请求无事实依据支持，本案如果系一起交通事故，应当有交管部门或者事故认定部门的事故认定书，而非本案原告。原告请求的11.1公里及请求的单价无客观事实依据支持，原告给张雪波处罚通知书均引用陕价经发（2009）第30号是错误的，该文件第四条明确规定公路损坏赔偿实行价格鉴定制度，而原告并未委托相关部门进行鉴定，系原告单方自行勘验认定作出的，并不能作为本案定案的依据。本案原告作为政府部门理应通过招投标的方式由第三方进行修复，同时应当通过物价部门进行评估鉴定，原告是公路的管理单位并非公路损失的确定单位，且本案并非交通事故碰撞事故发生的事故，是车辆轮胎破裂造成的间接损失，保险法规定对该损失保险公司不予承担，故依法驳回原告的请求。鉴定书记载过程中双方当事人现场勘验签字，我公司没有到现场也不存在签字确认。事故发生在2017年至今有三年之久，原告没有对公路维修和修复，充分证明公路没有损失，和其诉请显然存在矛盾。请求法庭核实涉案路面的实际损失情况。原、被告围绕诉讼请求依法提交了以下证据，经质证后，本院认证如下：对原告向本院提交的第一组证据，即事故现场笔录1份、照片6张。张雪波质证有异议，认为轮胎螺丝断链导致的车辆倾覆，损害道路11.1公里数字不属实，部分未受损；被告泉财运输公司质证无异议；被告人民财险榆林分公司质证有异议，认为从笔录和照片中无法认定原告的损失。关于该组证据，虽张雪波、人民财险榆林分公司质证有异议，但证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，故对事故发生的真实性予以认定； 对原告向本院提交的第二组证据，即陕西省公路路政管理赔偿通知书1份、陕榆公发【2009】96号文件1份、责令车辆停驶通知书1份、路产修复告知单1份。三被告均质证对证据的真实性无异议，且证据来源合法，内容客观真实，与本案具备关联性，故对该组证据的真实性予以认定；对原告向本院提交的第三组证据，即陕西中金司法鉴定中心资产评估司法鉴定意见书1份、鉴定费票据1支。张雪波、泉财运输公司质证无异议，被告人民财险榆林分公司质证对鉴定意见书真实性及证明目的均有异议，认为虽有鉴定报告，但公路路面并没有经过招投标维修，也没有实际维修，损失的必要性和合理性不认可，鉴定意见书中无任何损失照片，何来损失？鉴定费用由实际侵权人承担。关于该组证据，三被告均质证对真实性无异议，虽被告人民财险榆林分公司对证明目的不予认可，但鉴定程序合法，内容客观真实，与本案具备关联性，故予以认定；对原告提交的第四组事业单位法人证书、公路养护工程施工从业资质证书一份，三被告均质证对证据的真实性无异议，且该组证据来源合法，内容客观真实，故对该组证据的真实性予以认定；对原告提交的第五组证据证明一份，虽三被告质证不予认可，认为村委会没有证明资格。但该证明内容客观真实，故对该组证据的真实性予以认可。对原告提交的第六组证据小修工程施工日志四页、抢险物资出入库登记表五页、养护账簿三页、机械设备租赁合同四份，被告质证不予认可，但该证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，故对其真实性予以认定。对被告张晓蓉等向法庭提交的一组证据，行驶证、机动车保险卡复印件，原告靖边公路管理段，被告泉财运输公司、人民财险榆林分公司质证无异议，结合被告泉财运输公司向本院提交的证据能够相互印证，形成证据链，故对该组证据的真实性予以认定。对被告泉财运输公司提交的一组证据，即分期付款购车合同1份、融资租赁合同商务条款1份、保单1份。原告质证对真实性无异议，对证明目的有异议，认为张雪波与泉财运输公司承担连带赔偿责任；张晓蓉质证无异议；被告人民财险榆林分公司质证无异议。关于该组证据，原告及二被告均质证对证据的真实性质证无异议，且证据来源合法，与本案具备关联性，故对该组证据的真实性予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年10月19日上午，张雪波（已故）驾驶登记在泉财运输公司名下的陕KC5376/蒙C5316（挂）重型半挂车，由东向西行至G307K1031+200m处时，由于车辆右侧车轮发生故障，导致该车辆发生倾覆，造成公路路面毁损的单方交通事故，经现场勘验及张雪波确认该起事故造成路面毁损长达11.1公里，即从G307K1031+200m至G307K1031+300m处。后原告向张雪波发出路产修复告知单，告知其对路产损失照价赔偿，也可在7日内按养护技术规范的规定自行修复。但张雪波一直未予以赔偿、修复。后原告对划痕路段进行了实际修复。根据原告的申请，本院于2018年4月9日委托榆林市中级人民法院司法鉴定中心对原告路产损失进行鉴定。陕西中金司法鉴定中心于2018年9月10日作出陕中金司鉴估字（2018）第46号司法鉴定意见书，鉴定意见：“陕西省榆林公路管理局靖边公路管理段管理的位于307国道靖边县段1031km+200m处至1042km+300m处道路路产受损修复费用为大写人民币壹佰叁拾万叁仟陆佰圆整（￥1,303,600.00元）”。支出鉴定费30000元。另查明：1、本案原审被告张雪波于2019年4月30日因其他非正常原因死亡。本案在重审过程中追加张雪波的继承人张子旺、李子连、张晓蓉、张浩洋、张钰沂为本案被告参加诉讼。2、陕KC5376/蒙C5316（挂）重型半挂车登记车主为被告泉财运输公司，系张雪波在该公司分期付款购买，张雪波系该车辆实际车主。3、陕KC5376/蒙C5316（挂）重型半挂车在人民财产保险公司榆林分公司投保交强险1份、商业第三者责任险1份（保险金额1000000），不计免赔。4、事故发生后张雪波为解封对事故车辆的扣押向原告给付50000元。本院认为，公民由于过错侵害他人的财产、人身权利的，应当承担民事责任。本次交通事故对原告造成的损失计算按照陕西中金司法鉴定中心于2018年9月10日作出陕中金司鉴估字（2018）第46号司法鉴定意见书，鉴定意见：“陕西省榆林公路管理局靖边公路管理段管理的位于307国道靖边县段1031km+200m处至1042km+300m处道路路产受损修复费用为大写人民币壹佰叁拾万叁仟陆佰圆整（￥1,303,600.00元）”。故认定此次事故造成原告路产损失为1,303,600.00元。因此对于原告主张的因此次事故造成的损失，应首先按照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定，由陕KC5376/蒙C5316（挂）重型半挂车的投保公司被告中国人民财产保险股份有限公司榆林分公司在交强险范围内赔偿，不足部分在商业第三者责任险范围内对原告的损失承担赔偿责任，还有不足部分由车辆所有人张雪波的继承人即被告张子旺、李子连、张晓蓉、张浩洋、张钰沂在继承遗产范围内承担，对于被告是否继承张雪波遗产，原告并没有提供相关证据予以佐证，故被告张子旺、李子连、张晓蓉、张浩洋、张钰沂不承担赔偿责任。综上所述，本案经审判委员会讨论决定，依照2021年1月1日起施行的最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》时间效力的若干规定第一条第二款、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十九条、第三十五条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定，判决如下：一、由被告中国人民财产保险股份有限公司榆林分公司于本判决生效后十日内在交强险限额内赔偿原告陕西省榆林公路管理局靖边公路管理段路产损失2000元。二、由被告中国人民财产保险股份有限公司榆林分公司于本判决生效后十日内在商业第三者责任险限额内赔偿原告陕西省榆林公路管理局靖边公路管理段路产损失1000000元。三、由被告中国人民财产保险股份有限公司榆林分公司于本判决生效后十日内赔偿原告鉴定费30000元。四、驳回原告陕西省榆林公路管理局靖边公路管理段的其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费29680元，由中国人民财产保险股份有限公司榆林分公司承担13818元，由原告陕西省榆林公路管理局靖边公路管理段承担15862元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。                             （此页无正文）。  审  判  长   崔光全审  判  员   黄  勃 人民陪审员   马建军  二〇二一年四月十六日 书  记  员   贺新春   202008244266019831228612725198312282017202008061229680001