湖南省沅江市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0981民初970号 原告：李艳丽，女，1968年3月6日出生，汉族，住沅江市。 被告：沅江纸业有限责任公司，住所地沅江市。 法定代表人：许胜，该公司总经理。 委托诉讼代理人：廖学军，湖南德宽律师事务所律师，代理权限为特别授权，即代为承认、放弃、变更诉讼请求，代为和解，代为上诉，代收法律文书等。 原告李艳丽与被告沅江纸业有限责任公司劳动争议一案，本院于2020年5月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李艳丽与被告的委托诉讼代理人廖学军到庭参加了诉讼。 原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告为原告注册并补交原告所有城镇职工医保86184元；2.判令被告补偿因未给原告注册城镇职工医疗保险及未交职工医保而导致的原告损失费用200000元；3.判令被告补偿原告2013、2014年的退休金130224元；4.判令被告退回原告垫付的应由被告缴纳的社保费用60000元；5.判令被告于2009年1月5日与原告解除劳动关系是违法行为。事实和理由：1.被告辞退原告与事实不符，违法。被告辞退原告的名字并非原告本人；被告不予安排原告的工作岗位，原告一直不断的请求被告给原告安排岗位，因此一直保持与原告的劳动关系；原告直至2009年1月4日在被告财务处办理业务，被告于次日2009年1月5日无故辞退原告，同时与原告解除劳动合同，严重侵害了原告的合法权益，原告一直在维权；原告于2020年4月28日在被告档案室查证没有关于被告辞退原告的任何证明材料和文件。2.被告与原告解除劳动合同违法。原告于1963年3月6日出生，1980年1月在被告参加工作，先后工作岗位有：化浆车间化验室、厂部电话总机室、化机浆车间化验室、化机浆车间微机控制房。后因化机浆车间停机停生产，原告待岗，被迫停薪留职。2007-2009年原告一直要求分配工作岗位，被告均以种种借口拒绝。被告于2009年1月5日强行与原告解除劳动合同时，原告已在被告处连续工作29年，且距离法定退休年龄不足五年。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条的规定，用人单位不得解除劳动合同的情形之（五）：为本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的。因此被告与原告解除劳动合同是违法行为。3.被告不给原告办理职工医疗保险注册及交费违法。原告于2020年1月去医院使用医保卡时，被医院告知医保卡没有钱无法使用。原告去医保部门查证，被告没有给原告注册和交费。被告的此种行为侵害了原告的合法权益，属于违法行为。4.被告不给原告缴纳社会保险费违法。从2007年至今，应由被告缴纳的社会保险费一直由原告垫付。被告的违法行为给原告带来的经济损失应由被告补偿。综上，请求维护原告的合法权益。 被告辩称，1.原告的第一、二、三、四项诉讼请求不属法院管辖范围，原告应找相应职能部门进行申诉。同时上述诉讼请求均发生在2015年之前，不论是仲裁时效还是诉讼时效均已超过，法院应驳回原告的起诉。2.关于第五项诉讼请求，因本案原告系被告方的停薪留职人员，在企业停薪留职的国家政策发生变化后，被告方要求原告上岗，但原告未按规章制度按时上岗，导致解除合同，解除合同符合法律规定，且原告的此诉讼请求也超过仲裁及诉讼时效，请求法院驳回原告的该项起诉。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告对原告提交的沅劳人仲字[2020]第001号和沅劳人仲字[2020]第003号沅江市劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书、2009年1月4日原告自行缴纳养老保险费的收据、档案名册照片、沅江市公安局出具的证明无异议，对劳动合同解除、终止审查备案表以及邮储银行账目明细、沅江市政府办公室文件的真实性、合法性无异议，本院对当事人无异议的证据予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.被告对原告提交的劳动合同解除、终止审查备案表的证明目的有异议，认为该备案表是用人单位向行政单位出具的，该备案表已说明双方的劳动合同已协商解除。本院认为，该备案表能够证明2009年1月5日原告与被告已经解除劳动合同。2.被告对原告提交的银行账目明细的关联性有异议，认为其不能证明原告的真实退休时间及原告未能及时办理退休手续的原因。本院认为，因存折明细虽显示2015年原告已经开始领取养老金，未能显示原告是否系首次领取养老金，故无法达到原告认为其应当从2013年3月发放养老金的证明目的。3.被告对原告提交的工人档案材料通知单存根的证明目的有异议，认为该档案材料里的“李艳莉”应属笔误，不能达到原告的证明目的。本院认为，因该通知单载明的姓名为“李艳莉”，本院对其证明效力不予确认。4.被告对原告提交的照片的真实性、合法性、关联性均有异议。本院对该照片的证明效力不予确认。5.被告对原告提交的沅江市人民政府办公室文件的关联性有异议，认为该文件下发的时间是2018年，但原告已于2015年办理了退休手续，该文件对原告没有行政管理效力。本院认为，该文件于2018年4月18日发布并实施，无法达到原告的证明目的。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定的事实如下： 原告原系被告登记在册的职工。2009年1月4日原告向被告支付养老保险费11586元。2009年1月5日，因停薪留职期满，被告无合适岗位安排，原、被告协商解除劳动合同。原、被告均在《劳动合同解除、终止审查备案表》上签字或盖章。原告的银行存折记载的账户明细中显示2015年12月24日原告银行账户发放养老金2114.24元，2020年4月24日原告银行账户发放养老金2716.84元。2015年6月9日沅江市公安局证明公民身份证号码为432302196803060022的李艳丽与一代身份证号码为432302630306002的李艳丽系同一人。2020年4月29日沅江市劳动人事争议仲裁委员会作出沅劳人仲字[2020]第001号不予受理通知书，认为李艳丽提交的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围，决定不予受理。2020年5月13日沅江市劳动人事争议仲裁委员会作出沅劳人仲字[2020]第003号不予受理通知书，认为李艳丽的仲裁申请超过了仲裁时效，不予受理。故原告诉至法院。 本院认为，关于原告要求被告补偿因未给原告注册城镇职工医疗保险及未交职工医疗保险而导致的损失费用200000元的诉讼请求，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。故原告的该项诉讼请求属于人民法院审理范围。本案原告认为被告未给原告缴纳医疗保险，原告应当举证证明其不能补办医疗保险费缴纳手续及因此无法享受医疗保险的损失依据。且原告主张的无法享受医疗保险待遇的损失数额200000元仅按照沅江市人民政府办公室于2018年4月18日印发的沅政办发[2018]9号《沅江市城镇职工基本医疗保险支付实施细则》计算，依据不足。故原告要求被告赔偿未缴纳医疗保险而导致其无法享受医疗保险待遇、产生损失200000元的诉讼请求,证据不足,本院不予支持。 关于原告要求确认被告于2009年1月5日与原告解除劳动合同系违法行为的诉讼请求。根据原告提交的《劳动合同解除、终止审查备案表》记载，原、被告解除劳动合同的原因系停薪留职期满，无合适岗位，双方协商解除劳动合同。原告李艳丽在该审查表上签字。此外，如原告对被告与其协商解除劳动合同有异议，双方的劳动争议发生即始于此时。原告于2020年5月13日申请劳动仲裁，且原告未能举证证明存在时效中断或中止的情形。原告申请仲裁之行为已超过申请仲裁的法定期间,其所主张之权利,已不再受法律保护。故原告的该项诉讼请求，本院依法不予支持。关于原告要求被告为其办理医疗保险、退回原告自行缴纳的社会保险费以及补偿退休金的诉讼请求，因不属于人民法院审理民事诉讼的范围，本院另行裁定。 综上所述，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第二十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定判决如下： 一、驳回原告李艳丽要求被告沅江纸业有限责任公司补偿未给原告李艳丽注册并缴纳职工医疗保险的经济补偿金200000元的诉讼请求； 二、驳回原告李艳丽要求确认被告沅江纸业有限责任公司与原告李艳丽于2009年1月5日解除劳动合同是违法行为的诉讼请求。 案件受理费10元，由原告李艳丽负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省益阳市中级人民法院。 审 判 员 张尧夫 二〇二一年四月一日 法官助理 刘 驰 书 记 员 钱 超 附：有关法律条文及司法解释 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第二条中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法： （一）因确认劳动关系发生的争议； （二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议； （三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议； （四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议； （五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议； （六）法律、法规规定的其他劳动争议 第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。 前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。 因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。 劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律 若干问题的解释（三）》 第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。 《最高人民法院关于适用 的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。