安徽省广德市人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）皖1822刑初60号 公诉机关安徽省广德市人民检察院。 被告人丁世举，男，汉族，1985年11月24日出生于安徽省广德市，初中文化，个体经营，住安徽省广德市。曾因犯敲诈勒索罪，于2009年9月16日被湖州市吴兴区法院判处有期徒刑三年九个月。因涉嫌犯非法采矿罪，于2020年9月5日被广德市公安局刑事拘留，同年9月18日被广德市公安局取保候审，2021年3月3日经本院决定，同日由广德市公安局执行取保候审。 指派辩护人孙倩，安徽大旗律师事务所律师。 被告人吴浩，男，汉族，1983年11月30日出生于安徽省广德市，初中文化，务工，户籍地安徽省广德市，住安徽省广德市。因涉嫌犯非法采矿罪，于2020年9月4日被广德市公安局刑事拘留，同年9月18日被广德市公安局取保候审，2021年3月3日经本院决定，同日由广德市公安局执行取保候审。 指派辩护人程岚，安徽一悦律师事务所律师。 被告人金道平，男，汉族，1965年8月16日出生于安徽省广德市，小学文化，农民，住安徽省广德市。因涉嫌犯非法采矿罪，于2020年9月4日被广德市公安局刑事拘留，同年9月18日被广德市公安局取保候审，2021年3月3日经本院决定，同日由广德市公安局执行取保候审。 指派辩护人胡善华，安徽渊源律师事务所律师。 被告人余江，男，汉族，1985年10月4日出生于安徽省广德市，初中文化，务工，住安徽省广德市。曾因犯组织卖淫罪于2013年12月9日被浙江省长兴县人民法院判处有期徒刑五年三个月，2016年5月30日被假释。因涉嫌犯非法采矿罪，于2020年9月18日被广德市公安局取保候审，2021年3月3日经本院决定，同日由广德市公安局执行取保候审。 指派辩护人胡启俊，安徽宣广律师事务所律师。 被告人左登斌，男，汉族，1979年2月5日出生于安徽省广德市，初中文化，务工，户籍地安徽省广德市，住安徽省广德市。因涉嫌犯非法采矿罪，于2020年9月18日被广德市公安局取保候审，2021年3月3日经本院决定，同日由广德市公安局执行取保候审。 指派辩护人夏雪，安徽华睿律师事务所律师。 广德市人民检察院以广检刑诉〔2021〕26号起诉书指控被告人丁世举、吴浩、金道平、余江、左登斌犯非法采矿罪，于2021年3月1日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序组成合议庭，公开开庭审理了本案。广德市人民检察院指派检察员洪芳出庭支持公诉，被告人丁世举及其辩护人孙倩、被告人吴浩及其辩护人程岚、被告人金道平及其辩护人胡善华、被告人余江及其辩护人胡启俊、被告人左登斌及其辩护人夏雪到庭参加诉讼。现已审理终结。 广德市人民检察院指控：被告人丁世举、吴浩、余江、左登斌未取得采矿许可，与被告人金道平商议后，于2020年7月31日晚、8月1日晚、8月28日晚、8月29日晚、8月31日晚五次非法开采广德市新杭镇独山大王村金道平山场的紫泥、页岩矿合计达9494.54吨，所采矿物销售至王某1、王某2、尤某处，销售金额共计人民币457474元。 为证明上述事实，公诉机关提供了户籍信息、资源量计算报告等书证，广德市公安局制作的辨认笔录，证人王某1、尤某等人的证言，被告人丁世举、吴浩、金道平、余江、左登斌的供述与辩解等证据。 公诉机关认为，被告人丁世举、吴浩、金道平、余江、左登斌违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人丁世举、吴浩、金道平、余江、左登斌自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人余江、左登斌在共同犯罪中起次要或辅助作用，依据《中华人民共和国刑法》第二十七条的规定，是从犯，应当从轻、减轻处罚。被告人左登斌自动投案，并如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，系自首，可以从轻或减轻处罚。被告人丁世举、吴浩、金道平、余江归案后如实供述自己的罪行，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，系坦白，可以从轻处罚;被告人丁世举、余江有犯罪前科，酌情可从重处罚。被告人丁世举、吴浩、金道平、余江、左登斌退缴赃款，并对现场复绿，酌情可从轻处罚。综上，建议判处被告人丁世举有期徒刑一年三个月，缓刑二年，并处罚金人民币七万元;判处被告人吴浩有期徒刑一年二个月，缓刑二年，并处罚金人民币七万元;判处被告人金道平有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币六万元;判处被告人余江拘役六个月，缓刑八个月，并处罚金人民币四万元;判处被告人左登斌拘役五个月，缓刑八个月，并处罚金人民币三万元。 被告人丁世举、吴浩、金道平、余江、左登斌对指控的犯罪事实、罪名及量刑建议无异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 被告人丁世举的辩护人提出如下辩护意见：1.被告人丁世举的行为构成非法采矿罪无异议；2.被告人丁世举具有积极退赃的行为，并已经主动预缴了部分罚金；3.被告人丁世举能如实供自己的罪行，认罪态度好，并签署了认罪认罚结书，具有悔罪表现；4.被告人丁世举主观恶性较小、犯罪情节较轻，且开采仅五次，事发后积极复绿了现场。综上，建议对被告人丁世举适用缓刑。 被告人吴浩的辩护人提出如下辩护意见：1.对公诉机关指控的犯罪事实及罪名没有异议；2.被告人吴浩系初犯，且认罪态度好，并签署了认罪认罚具结书；3.被告人吴浩具有坦白情节，退缴了全部违法所得，并积极对非法采矿地点进行复绿；4.被告人吴浩的行为没有造成严重的后果，其采矿行为发生的时间短、次数少，并且采矿的地点本来就是矿山，案发后进行了复绿，没有造成水土流失的后果。综上，建议对被告人吴浩适用缓刑。 被告人金道平的辩护人提出如下辩护意见：1.对公诉机关指控被告人犯非法采矿罪的罪名没有异议，但认为公诉机关的量刑建议过重；2.被告人金道平如实供述自己罪行，且认罪认罚；3.从犯罪手段来看，被告人金道平仅将其自有山场供本案其他被告人开采，未参与实际开采活动，也未参与销售等其他环节，金道平的行为明显系不作为。并未积极实施犯罪行为。金道平与余江、左登斌的犯罪情节相当，应参照公诉机关对其二人的量刑意见进行量刑；4.被告人金道平从始至终供述一致、稳定，当庭表示认罪服法，认罪态度积极、诚恳；5.被告人金道平归案后积极配合公安机关退赃；6.被告人金道平案发前遵纪守法，表现良好，从未有过任何违法犯罪行为，系初犯，改造潜力很大。综上，希望对被告人金道平从轻或减轻处罚。 被告人余江的辩护人提出如下辩护意见：1.对本案非法采矿定性没有异议；2.被告人余江起次要或辅助作用，系从犯，经手的赃款数额不大，犯罪情节较轻；3.被告人余江具有悔罪表现，积极退赃，对案发现场复绿，也愿主动缴纳罚金；4.被告人余江自愿认罪认罚，可以从宽处理；5.被告人具有坦白情节。综上，建议对其从轻处罚，并适用缓刑。 被告人左登斌的辩护人提出如下辩护意见：1.对公诉机关指控被告人左登斌涉嫌非法采矿的罪名及犯罪事实均不持异议；2.被告人左登斌具有自首情节；3.被告人左登斌在此次共同犯罪中起次要或辅助作用，系从犯；4.被告人左登斌退缴了全部违法所得；5.被告人左登斌自愿认罪认罚；6.被告人左登斌此前一贯表现良好，系初犯、偶犯，且对现场积极进行复绿。综上，希望法庭对其从轻处罚。 经审理查明：被告人丁世举、吴浩、余江、左登斌未取得采矿许可，与被告人金道平商议后，于2020年7月31日晚、8月1日晚、8月28日晚、8月29日晚、8月31日晚五次非法开采广德市新杭镇独山大王村金道平山场的紫泥、页岩矿合计达9494.54吨，所采矿物销售至王某1、王某2、尤某处，销售金额共计人民币457474元。 被告人丁世举于2020年9月4日经广德市公安局新杭派出所电话通知到案；被告人吴浩于同年9月3日自行到新杭派出所投案；被告人余江于同年9月9日经广德市公安局新杭派出所电话通知后接受询问，后经调查，余江有作案嫌疑，新杭派出所于同年9月17日再次电话通知其到案接受讯问;被告人左登斌于同年9月15日经广德市公安局新杭派出所电话通知后到案；上述被告人除左登斌外，其余被告人到案后未能及时如实供述自己或同案犯的犯罪事实。被告人金道平于同年9月3日在其家中的自留山上被民警传唤至新杭派出所接受讯问，到案后如实供述了自己的犯罪事实。 另查明：案发后，被告人丁世举、吴浩、金道平、余江、左登斌分别向公安机关退缴违法所得114000元、73630元、151300元、110000元、5000元；另上述被告人积极对案涉山场进行复绿，并经广德市新杭自然资源和规划所验收。 上述事实有被告人照片、常住人口信息查询结果、违法犯罪记录查询、调取证据通知书、调取证据清单、刑事判决书、受案登记表、接处警情况登记表、受案回执、立案决定书、拘留证、拘留通知书、变更羁押期限通知书、取保候审决定书、释放通知书、归案情况说明、广德市自然资源和规划局涉嫌犯罪案件移送书、证明、区域范围图、广德市新杭镇独山大王村林场非法开采点资源量计算报告、广德市新杭镇独山大王村林场非法开采点资源量情况说明、接受证据材料清单、余江广德农村商业银行账户交易明细、搜查笔录、扣押清单及照片、协助查询财产通知书、缴款单、调取证据通知书、调取证据清单、丁世举等人复绿情况验收照片、刑事裁定书、长兴县人民法院执行通知书、解除社区矫正证明书、王某1提供的微信银行卡转账截屏和过磅小票六十六张、尤某提供的网上转账电子回单两张、鑫盛入库单七十五张等书证，辨认笔录，证人王某1、尤某、王某2、董某、吕某的证言，被告人丁世举、吴浩、金道平、余江、左登斌的供述和辩解等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人丁世举、吴浩、金道平、余江、左登斌违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。被告人余江、左登斌在共同犯罪中起次要或辅助作用，系从犯，依法应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。被告人丁世举、吴浩、金道平、余江、左登斌归案后能如实供述自己的罪行，系坦白，依法可以从轻处罚。被告人左登斌自动投案，并能如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻或减轻处罚。案发后，被告人丁世举、吴浩、金道平、余江、左登斌积极退缴违法所得，并对案涉山场复绿，酌情予以从轻处罚。被告人丁世举、吴浩、金道平、余江、左登斌自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚，并签字具结，可以依法从宽处理。辩护人提出被告人具有上述法定从轻或减轻、酌定从轻处罚情节的辩护意见成立，本院予以采纳。被告人金道平的辩护人提出金道平未积极实施犯罪行为，其与余江、左登斌的犯罪情节相当，应参照公诉机关对其二人的量刑意见进行量刑的辩护意见，经查，被告人金道平明知丁世举等人未取得采矿许可证，为谋取非法利益，仍提供山场用于开采紫泥、页岩矿，并按开采吨数收取费用，与丁世举、吴浩作用相当，系主犯，对其量刑应重于从犯余江、左登斌，故对该辩护意见本院不予采纳。被告人丁世举、余江有犯罪前科，酌情予以从重处罚。公诉机关对各被告人的量刑建议符合法律规定，本院予以采纳。根据被告人丁世举、吴浩、金道平、余江、左登斌的犯罪情节和量刑情节，结合广德市司法局出具的社区影响评估意见书，对其适用缓刑没有再犯罪的危险，对所居住社区没有重大不良影响。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条、第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条之规定，判决如下： 一、被告人丁世举犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年，并处罚金人民币七万元。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。被告人丁世举应当自本判决发生法律效力之日起十日内，持本判决书到广德市司法局报到，接受社区矫正。逾期不报到的，广德市司法局有权向本院提出撤销缓刑建议并附相关证明材料，建议本院撤销缓刑。罚金于判决生效之日起十日内缴纳。） 二、被告人吴浩犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑二年，并处罚金人民币七万元。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。被告人吴浩应当自本判决发生法律效力之日起十日内，持本判决书到广德市司法局报到，接受社区矫正。逾期不报到的，广德市司法局有权向本院提出撤销缓刑建议并附相关证明材料，建议本院撤销缓刑。罚金于判决生效之日起十日内缴纳。） 三、被告人金道平犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币六万元。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。被告人金道平应当自本判决发生法律效力之日起十日内，持本判决书到广德市司法局报到，接受社区矫正。逾期不报到的，广德市司法局有权向本院提出撤销缓刑建议并附相关证明材料，建议本院撤销缓刑。罚金于判决生效之日起十日内缴纳。） 四、被告人余江犯非法采矿罪，判处拘役六个月，缓刑八个月，并处罚金人民币四万元。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。被告人余江应当自本判决发生法律效力之日起十日内，持本判决书到广德市司法局报到，接受社区矫正。逾期不报到的，广德市司法局有权向本院提出撤销缓刑建议并附相关证明材料，建议本院撤销缓刑。罚金于判决生效之日起十日内缴纳。） 五、被告人左登斌犯非法采矿罪，判处拘役五个月，缓刑八个月，并处罚金人民币三万元。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。被告人左登斌应当自本判决发生法律效力之日起十日内，持本判决书到广德市司法局报到，接受社区矫正。逾期不报到的，广德市司法局有权向本院提出撤销缓刑建议并附相关证明材料，建议本院撤销缓刑。罚金于判决生效之日起十日内缴纳。） 六、被告人丁世举、吴浩、金道平、余江、左登斌的违法所得予以追缴，上缴国库。（已追缴） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宣城市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  郁昌苇 人民陪审员  万启林 人民陪审员  吕基兰 二〇二一年四月十二日 书 记 员  吴娟娟 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的； （二）许可证被注销、吊销、撤销的； （三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的； （四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）； （五）其他未取得许可证的情形。 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 ......