安徽省泾县人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）皖1823刑初23号 公诉机关安徽省泾县人民检察院。 被告单位泾县某某矿业有限责任公司，住所地安徽省泾县。因2015年2月在泾县云岭镇独山顶区域开采冶金用白云岩过程中存在越界采矿行为，于2017年3月21日被泾县国土资源局责令退回批准矿区采矿，没收违法所得483525元，并处罚款96705元。 诉讼代表人陈国华，该公司职工。 指派辩护人李磊，安徽泾川律师事务所律师。 被告人朱某某，男，汉族，1973年5月9日出生于安徽省泾县，中专文化，泾县某某矿业有限责任公司股东及现场负责人，户籍所在地泾县，住泾县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2020年11月27日被泾县公安局取保候审，同年12月24日被泾县人民检察院取保候审，2021年2月19日被本院取保候审。 指派辩护人李月红，安徽征帆律师事务所律师。 泾县人民检察院以泾检刑诉[2021]Z20号起诉书指控被告单位泾县某某矿业有限责任公司（以下简称“某某矿业”）、被告人朱某某犯非法采矿罪，于2021年2月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2021年4月9日公开开庭审理了本案。泾县人民检察院检察官胡倩茹出庭支持公诉，被告单位诉讼代表人陈国华及其指派辩护人李磊，被告人朱某某及其指派辩护人李月红到庭参加诉讼。现已审理终结。 泾县人民检察院指控：2017年10月23日，原泾县安监局在对被告单位“某某矿业”进行安全检查中，查出该公司矿山存在的安全生产问题，要求该公司整改否则将责令停产。该公司为了解决安全生产问题，于2017年11月至2018年1月期间，未经有关部门批准，由被告人朱某某安排人员，在该公司许可的采矿权范围外北东部矿山山顶处越界开采冶金用白云岩矿石，并将开采的矿石用于堆积平台使用。经安徽开成地矿勘查有限公司鉴定，该公司越界采矿量为164851.75吨。经宣城市徽证价格评估公司鉴定，该公司开采的矿石价格为11.18元/吨。综上，“某某矿业”开采的矿产品价值达1843042.56元。 公诉机关为证明上述指控，向法庭提交并出示了相关证据。公诉机关认为，被告单位泾县某某矿业有限责任公司违反矿产资源管理法的规定，超越采矿许可证规定的开采范围擅自采矿，情节特别严重。被告人朱某某作为单位直接负责的主管人员，具体实施了上述非法采矿行为。被告单位泾县某某矿业有限责任公司、被告人朱某某的行为均已触犯《刑法》第三十条、第三十一条、第三百四十三条第一款、第三百四十六条的规定，均应当以非法采矿罪追究刑事责任。被告人朱某某犯罪以后自动投案，如实供述单位和自己的罪行，是单位自首和个人自首，可以对单位及其个人从轻或减轻处罚。被告单位、被告人认罪认罚，可以从宽处理。建议判处被告单位泾县某某矿业有限责任公司罚金人民币三十万元；判处被告人朱某某有期徒刑二年二个月，缓刑二年八个月，并处罚金人民币十万元。 被告单位诉讼代表人对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，自愿认罪认罚并签署了认罪认罚具结书。 辩护人李磊提出的辩护意见是：1.对公诉机关指控的基本犯罪事实和罪名没有意见。2.被告单位构成单位自首、自愿认罪认罚。3.本案犯罪情节相对较轻，客观上没有造成较为严重的社会影响。 被告人朱某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，自愿认罪认罚并签署了认罪认罚具结书。 辩护人李月红提出的辩护意见是：1.对公诉机关指控被告人构成非法采矿罪没有异议。2.被告人系自首，可以从轻或者减轻处罚。3.被告人主观恶性较小，社会危害性较小。4.被告人自愿认罪认罚，无前科，系初犯、偶犯。综上，恳请对被告人从轻或减轻处罚，并适用缓刑。 经审理查明：2017年10月23日，原泾县安监局在对被告单位“某某矿业”进行安全检查中，查出该公司矿山存在安全生产问题，要求整改否则将责令停产。该公司为了解决安全生产问题，于2017年11月至2018年1月期间，未经有关部门批准，由被告人朱某某安排人员，在该公司许可的采矿权范围外北东部矿山山顶处越界开采冶金用白云岩矿石，并将开采的矿石用于堆积平台使用。经安徽开成地矿勘查有限公司鉴定，该公司自2015年4月19日至2019年7月3日越界采矿量为164851.75吨。经宣城市徽证价格评估公司鉴定，该公司开采的矿石价格为11.18元/吨。综上，“某某矿业”开采的矿产品价值为1843042.56元。 2020年11月27日，公安机关电话通知被告人朱某某到案，朱某某到案后如实供述了被告单位及自己的犯罪事实。2021年4月16日，被告单位“某某矿业”退出违法所得1843042.56元、预缴罚金30万元至本院；被告人朱某某预缴罚金10万元至本院。庭审中被告单位及被告人均表示自愿认罪认罚。 上述事实，被告单位及被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有书证被告单位营业执照、股东协议书，被告人人口信息、到案经过、采矿许可证、泾县自然资源和规划局涉嫌犯罪案件移送书及相关材料、证明等；证人张某、卫某、马某等人的证言；被告人朱某某的供述和辩解；安徽开成地矿勘查有限公司、宣城市徽证价格评估公司出具的鉴定意见；泾县公安局制作的指认现场笔录及照片等证据证实，足以认定。 本院认为：被告单位泾县某某矿业有限责任公司违反矿产资源管理法的规定，超越采矿许可证规定的开采范围擅自采矿，情节特别严重。被告人朱某某作为单位直接负责的主管人员，具体实施了上述非法采矿行为。被告单位及被告人的行为均已触犯刑律，构成非法采矿罪，依法应当追究被告单位“某某矿业”、被告人朱某某的刑事责任。公诉机关指控被告单位及被告人的罪名成立，本院予以支持。被告人朱某某案发后自动投案，如实供述单位和自己的罪行，是单位自首和个人自首，可以对被告单位及其个人从轻或减轻处罚。被告单位、被告人认罪认罚，可以依法从宽处理；退出全部违法所得，酌情从轻处罚。二辩护人以上述理由建议对被告单位、被告人从轻或减轻处罚，并对被告人适用缓刑的辩护意见，本院予以采纳。鉴于被告人朱某某为了解决安全生产问题而越界采矿，案发后有自首、自愿认罪认罚、积极退赃等悔罪表现，对被告人宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，故采纳公诉机关及辩护人的意见，对被告人朱某某宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第三百四十六条，第三十条，第三十一条，第六十七条第一款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院》第二条第（三）项，第三条第一款第（一）项、第二款第（一）项，第九条，第十二条，第十三条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，判决如下： 一、被告单位泾县某某矿业有限责任公司犯非法采矿罪，判处罚金人民币三十万元。 二、被告人朱某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年二个月，缓刑二年八个月，并处罚金人民币十万元。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。被告单位及被告人所判处的罚金于本判决生效后三日内向本院缴纳。） 三、退出的违法所得1843042.56元予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宣城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  朱林华 审 判 员  张继超 人民陪审员  章 敏 二〇二一年四月十三日 法官助理陈丽 书记员杨梦 附相关法律条款： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 …… 第三百四十六条单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。 第三十条公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。 第三十一条单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 …… 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 …… 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条…… 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院》 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： …… （三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的； …… 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； …… 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； …… 第九条单位犯刑法第三百四十三条规定之罪的，依照本解释规定的相应自然人犯罪的定罪量刑标准，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚，并对单位判处罚金。 第十二条对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。 对用于非法采矿、破坏性采矿犯罪的专门工具和供犯罪所用的本人财物，应当依法没收。 第十三条非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。 …… 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。