陕西省咸阳市渭城区人民法院 陕西省咸阳市渭城区人民法院刑事判决书 （2021）陕0404刑初87号 公诉机关咸阳市渭城区人民检察院。被告人王某某，男，汉族，高中文化程度，务工人员。因本案于2020年11月25日被公安机关抓获。2020年11月27日因涉嫌犯扰乱无线电通讯管理秩序罪被咸阳市公安局渭城分局刑事拘留，同年12月30日被依法逮捕。现羁押于咸阳市渭城区看守所。    辩护人连帅，安徽淮都颍东律师事务所律师。被告人郭某某，男，汉族，初中文化程度，务工人员。因本案于2020年11月27日被公安机关抓获。2020年11月28日因涉嫌犯扰乱无线电通讯管理秩序罪被咸阳市公安局渭城分局刑事拘留，同年12月30日被依法逮捕。现羁押于咸阳市渭城区看守所。辩护人樊安迪，陕西合恒律师事务所律师。咸阳市渭城区人民检察院以渭检一部刑诉（2021）30号起诉书指控被告人王某某、郭某某犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，于2021年3月22日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。咸阳市渭城区人民检察院检察员孟伟，被告人王某某及其辩护人连帅，被告人郭某某及其辩护人樊安迪到庭参加了诉讼。本案现已审查终结。公诉机关指控，2018年2、3月份，被告人王某某、郭某某以每月600元的租赁费在咸阳市乾县新阳镇凤凰村玉皇道院内租用一民房，并在该房内私自架设广播发射设备，播放医药广告，由被告人王某某负责广播发射设备的日常维护。经认定，该广播发射设备为“非法黑电台”，总功率为960瓦。公诉机关认为，被告人王某某、郭某某扰乱国家正常的无线电通讯管理秩序的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十八条之规定，应以扰乱无线电通讯管理秩序罪追究其刑事责任。被告人王某某、郭某某对指控的犯罪事实无异议，并自愿认罪认罚，建议对被告人王某某判处有期徒刑七个月，并处罚金；对被告人郭某某判处有期徒刑六个月，并处罚金。公诉机关提交了公安机关的受案登记表、指定管辖决定书、立案决定书、侦破报告、到案经过；被告人王某某、郭某某的户籍信息；情况说明、黑电台调查报告、案件移送书、扣押物品清单；证人王某、郭某的证言；被告人王某某、郭某某的供述与辩解；辨认笔录、指认笔录；鉴定意见书、鉴定意见告知书等证据证实。被告人王某某对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人王某某的辩护人连帅的辩护意见是，1、被告人王某某的行为没有造成严重后果。2、被告人王某某在本案中系从犯，有从轻减轻处罚情节。3、被告人王某某系坦白，具有法定的减轻处罚情节。4、请求法庭在判处罚金时酌情从轻处罚。被告人郭某某对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人郭某某的辩护人樊安迪的辩护意见是，1、对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议。2、被告郭某某在本案中系从犯，应当从轻处罚。3、郭某某如实供述，可以对其从轻处罚。4、请求法庭在判处罚金时酌情从轻处罚。审理查明，2018年2、3月份，被告人王某某、郭某某受他人指使以每月600元的租赁费在咸阳市乾县新阳镇凤凰村玉皇道院内租用一民房，并在该房内私自架设广播发射设备，播放医药广告，由被告人王某某负责广播发射设备的日常维护。经认定，该广播发射设备为“非法黑电台”，总功率为960瓦。另查明，涉案设备已被咸阳市文化和旅游局扣押。本院认为，被告人王某某、郭某某构成扰乱无线电通讯管理秩序罪。公诉机关的指控成立。被告人王某某、郭某某共同故意实施扰乱无线电通讯管理秩序犯罪，系共同犯罪。被告人王某某、郭某某在共同犯罪中，受他人指使，系从犯，依法可以从轻处罚，对辩护人的相关辩护意见予以采纳。被告人王某某、郭某某能够如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚，对辩护人的相关辩护意见予以采纳。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十八条、第二十五条第一款、第二十七条、第五十二条、第五十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理扰乱无线电通讯管理秩序等刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：一、被告人王某某犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金1500元。   （刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年11月25日起至2021年6月24日止。罚金限判决生效后十日内缴清。）二、被告人郭某某犯扰乱无线电通讯管理秩序罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金1300元。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年11月27日起至2021年5月26日止。罚金限判决生效后十日内缴清。）    如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向咸阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。         审  判  员 刘  岩           二0二一年四月七日                                    书 记 员 魏  彤 附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第二百八十八条  违反国家规定，擅自设置、使用无线电台（站），或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。  单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款  共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。《中华人民共和国刑法》第二十七条  在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。   《中华人民共和国刑法》第五十二条  判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。   《中华人民共和国刑法》第五十三条  罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条  犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条  对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。     人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理扰乱无线电通讯管理秩序等刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条 具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百八十八第一款规定的“擅自设置、使用无线电台（站），或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序”：  （一）未经批准设置无线电广播电台（以下简称“黑广播”），非法使用广播电视专用频段的频率的；  （二）未经批准设置通信基站（以下简称“伪基站”），强行向不特定用户发送信息，非法使用公众移动通信频率的；  （三）未经批准使用卫星无线电频率的；  （四）非法设置、使用无线电干扰器的；  （五）其他擅自设置、使用无线电台（站），或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序的情形。  1