黑龙江省牡丹江市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）黑10执异71号异议人（被执行人）：张春波，男，1960年2月9日出生，汉族，黑龙江省鸡西市X，居住地黑龙江省哈尔滨市。申请执行人：李荣，女，1958年9月28日出生，汉族，广东省深圳市亿顺通新能源汽车运营有限公司职工，居住地广东省深圳市。被执行人：刘莉，女，1978年6月15日出生，汉族，黑龙江省鸡西市华晨房地产开发有限公司禧龙家苑项目部经理，居住地黑龙江省鸡西市。被执行人：肖伟国，男，1972年6月29日出生，汉族，黑龙江省鸡西市公安局X，居住地黑龙江省鸡西市。被执行人：鸡西市华晨房地产开发有限公司，住所地鸡西市。法定代表人：石福亭，该公司董事长。在本院执行申请执行人李荣与被执行人刘莉、肖卫国、张春波、鸡西市华晨房地产开发有限公司借款合同纠纷一案中，异议人张春波对执行其名下房产不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。异议人张春波称，请求停止拍卖鸡冠区向阳办西街X号门市房.事实与理由：2015年7月30日，鸡西市中级人民法院委托鸡西誉兴房地产估价有限责任公司对案涉房屋进行过评估，评估价格为每平方米25000元，评估金额2125000元。牡丹江中院向被执行人出具的国家税务总局鸡西市鸡冠区税务局对该门市估计税基准许价格为每平方米15000元，总价1275000元，该价格明显过低，而法院在此价格基础上又下浮，将保留价确定为1211250元，被执行人认为该价格明显过低，故提出异议。在本院受理张春波提出执行异议审查中，异议人张春波向本院提出如下补充意见：一、异议人张春波对拍卖其名下夫妻共有财产（鸡西市鸡冠区向阳办西街X门市），认为牡丹江中级法院执行行为违法，其不同意按照鸡冠区税务局估计税基准价格来认定该房屋价格，应当按照鸡西中级法院委托鸡西誉兴房地产估价有限责任公司评估价认定，不应当采用询价的方式来确定房屋价格。二、债务人刘莉、肖伟国、鸡西市华晨房地产开发有限公司（禧龙家苑）一直有财产供执行，2018年8月15日，债务人刘莉、肖伟国、鸡西市华晨房地产开发有限公司（禧龙家苑）提供禧龙家苑小区6号楼车库3620.81平方米，产权人杜淑芳同意用车库偿还李荣借款、2019年6月4日，债务人提供禧龙家苑名下的商业用地3346平方米，牡丹江中院法官已到鸡西市国土资源局确认。2021年2月7日，债务人提交还款计划和刘莉名下位于鸡西市鸡冠区文化路贵族人家一号楼X号门市并申请暂缓执行被执行人张春波名下的鸡冠区向阳办西街X号门市房。债务人有财产并愿意偿还，要求牡丹江中院查封债务人刘莉、肖伟国、鸡西市华晨房地产开发有限公司财产，解封张春波名下与邹艳华夫妻共有财产。三、异议人张春波与邹艳华系夫妻关系，婚后购置了现被法院查封的三处房屋，牡丹江中院议价的门市房是张春波与邹艳华夫妻共有财产，此门市租金用于偿还现住房银行房贷。要求按鸡西中级法院委托誉兴房地产估价有限责任公司评估价认定此门市价格，要求查封、扣押、执行债务人的财产，要求解封张春波名下与邹艳华夫妻共有房屋。申请执行人李荣辩称，异议人的异议请求依法不能成立。首先，鸡西市中级人民法院委托评估的基准时间为2015年，至今已过去5年多，而房地产的价格受政策、购买力、金融杠杆、经济发展、产业结构等多方因素影响，尤其是商铺，由于网上购物的冲击，实体店难以为继，商铺租售价格大幅下滑，因此，5年前评估价格对本案没有任何参考作用，更不能采用，且不是牡丹江市中级人民法院委托的评估。其次，国家税务总局鸡西市鸡冠区税务局对案涉商铺确定的计税基准价格，具有法律效力和公信力，受案法院基本以此价格作为拍卖的保留价格不违反法律规定，且仅为保留价格，实际成交价格由市场决定。再次，本案不存在法律规定可撤销拍卖的情形。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条规定“当事人、利害关系人提出异议请求撤销拍卖，符合下列情形之一的，人民法院应予支持：（一）竞买人之间、竞买人与拍卖机构之间恶意串通，损害当事人或者其他竞买人利益的；（二）买受人不具备法律规定的竞买资格的；（三）违法限制竞买人参加竞买或者对不同的竞买人规定不同竞买条件的；（四）未按照法律、司法解释的规定对拍卖标的物进行公告的；（五）其他严重违反拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形。”综上，申请执行人认为，异议人的异议完全是滥用诉权拖延执行时间。本院查明，原告李荣与被告刘莉、肖伟国、张春波、鸡西市华晨房地产开发有限公司借款合同纠纷一案，鸡西市中级人民法院于2015年2月16日作出（2014）鸡商初字第62号民事判决书，判决：一、被告刘莉、肖伟国、鸡西市华晨房地产开发有限公司于判决生效之日起10日内给付原告李荣借款本金370万元及利息（按照中国人民银行同期同类贷款基准利率的四倍计算，自2014年8月26日起至判决指定给付之日止）、律师代理费32500元。二、被告张春波对上述债务承担连带清偿责任，被告张春波承担连带清偿责任后可向被告刘莉、肖伟国、鸡西市华晨房地产开发有限公司追偿。三、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费74400元，其中原告承担34188元，被告刘莉、肖伟国、鸡西市华晨房地产开发有限公司承担40212元，诉讼保全费5000元，由被告刘莉、肖伟国、鸡西市华晨房地产开发有限公司承担，此款原告已垫付，被告刘莉、肖伟国、鸡西市华晨房地产开发有限公司在给付上述款项时一并给付原告。被告张春波对上述款项承担连带偿还责任。诉讼期间，鸡西市中级人民法院于2014年12月12日作出[2014]鸡商初字第62号民事裁定书，裁定：一、查封被告张春波所有的位于鸡西市鸡冠区向阳办西街X门市（产权证号：鸡房权证鸡冠房字第X号）……。因四被告未履行判决确定的义务，申请执行人李荣于2015年3月23日向鸡西市中级人民法院申请执行，执行案号为（2015）鸡中法执字第28号。执行过程中，经鸡西市中级人民法院委托鸡西誉兴房地产估价有限责任公司对该房屋进行评估，2015年8月20日，鸡西誉兴房地产估价有限责任公司对该房产作出鸡誉评字第X号房地产司法鉴定估价报告，鸡西市鸡冠区向阳办西街X门市评估单价为每平方米25000元，评估金额212500元。该评估报告有效期为一年，截止于2016年8月19日。2015年12月31日在鸡西日报发出拍卖公告，对该房屋公开拍卖，2016年2月16日发出第二次拍卖公告，拍卖时间2016年3月2日。2016年2月26日，鸡西市中级人民法院向申请执行人李荣、被执行人张春波、鸡西市天鑫拍卖有限公司发出通知，暂停对该门市的第二次拍卖程序。2016年11月3日，鸡西市中级人民法院作出（2015）鸡中法执字第28-9号执行裁定书，续行查封被执行人张春波所有的位于黑龙江省鸡西市鸡冠区向阳办西街X门市（产权证号：鸡房权证鸡冠房字第X号）。2017年12月6日，黑龙江省高级人民法院作出（2017）黑执监138号执行裁定：“申请执行人李荣依据鸡西市中级人民法院（2014）黑鸡商初字第62号民事判决书，申请执行刘莉、肖伟国、张春波、鸡西市华晨房地产开发有限公司借款合同纠纷一案，由牡丹江市中级法院继续执行。”本院于2018年4月27日立案，2019年8月14日，本院向双方当事人发出（2018）黑10执102号议价通知书，限收到通知书之日起5日内对该房屋进行议价，2019年8月19日，李荣向本院提交书面意见，因双方争议较大，不同意协商议价，请求按程序执行。2020年9月30日，本院向国家税务总局鸡西市税务局发出对该房屋的询价函，国家税务总局鸡西市鸡冠区税务局于2020年10月29日复函，该门市评估计税基准价格为每平方米15000元，该房屋的合计计税基准价格为1275000元。2020年12月14日，以通知书的方式，通知双方当事人该房屋的计税基准价格为1275000元，此价格为该房产处置参考价。2021年1月20日，本院作出（2018）黑10执102号之二执行裁定书，裁定拍卖被执行人张春波名下的位于鸡西市鸡冠区向阳办西街X（产权证号：鸡房权证鸡冠房字第X号）门市房。第一次拍卖的保留价为定向询价1275000元基础上，下浮5%，即1211250元。另查明，本案执行过程中，异议人张春波曾向本院提出执行异议，请求执行被执行人刘莉、肖伟国、鸡西市华晨房地产开发有限公司的房产、解除对张春波名下的三处夫妻共有房屋（包括鸡冠区向阳办西街X号门市）的查封，经审查，其异议请求无法律依据，本院于2018年8月8日作出（2018）黑10执异36号执行裁定，驳回异议人张春波的异议请求。案外人邹艳华在鸡西市中级人民法院执行期间，以其与被执行人张春波为夫妻关系，法院查封的张春波名下的三户房屋为共有财产，法院不应执行案外人邹艳华财产份额的异议，鸡西市中级人民法院于2015年6月15日作出（2015）鸡中法执异字第20号执行裁定，驳回案外人邹艳华的异议。本案执行过程中，案外人邹艳华再次向本院提出异议，以查封张春波名下的三处房屋为夫妻共有房屋为由，要求中止对房屋执行的异议，经本院审查，因案外人邹艳华的异议已被鸡西市中级人民法院驳回，其再次就同一执行标的提出异议申请，本院不予支持，并于2018年8月7日作出（2018）黑10执异37号执行裁定，驳回案外人邹艳华的异议申请。本院认为，《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第五条规定：“当事人议价不能或者不成，且财产有计税基准价、政府定价或者政府指导价的，人民法院应当向确定参考价时财产所在地的有关机构进行定向询价。”第六条规定：“采取定向询价方式确定参考价的，人民法院应当向有关机构出具询价函，询价函应当载明询价要求、完成期限等内容。接受定向询价的机构在指定期限内出具的询价结果为参考价。”第二十四条第二款规定：“当事人、利害关系人对议价或者定向询价提出异议的，人民法院不予受理。”本案中，本院通知双方当事人对查封的被执行人张春波名下的鸡西市鸡冠区向阳办西街X号门市进行议价，但双方议价不成，本院向税务机关发出对该门市的询价函，税务机关回复询价结果，本院以此询价结果作为拍卖参考价，符合执行法定程序。异议人张春波对本院采取定向询价方式不服、定向询价价格过低的异议，不属于执行行为异议审查范围，不予审查。《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十条规定：“网络司法拍卖应当确定保留价。起拍价由人民法院参照评估价确定；未作评估的，参照市价确定，并征询当事人意见。起拍价不得低于评估价或者市价的百分之七十。”执行实施部门在定向询价的基础上，下浮5%作为第一次的拍卖保留价，符合法律规定。拍卖保留价并不是最终交易的价格，最终成交价格仍需经由市场检验。异议人张春波以定向询价价格过低，法院在该价格基础上又下浮，该价格过低为由，请求停止对该门市拍卖的异议请求，没有法律依据，本院不予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需品。”本案执行依据即鸡西市中级人民法院[2014]鸡商初字第62号民事判决书确定被执行人张春波对被执行人刘莉、肖伟国、鸡西市华晨房地产开发有限公司所欠申请执行人李荣的债务承担连带清偿责任，张春波承担连带清偿责任后可向被执行人刘莉、肖伟国、鸡西市华晨房地产开发有限公司追偿。依据该判决书，法院对被执行人张春波名下房屋予以执行的执行行为，并无不当，故异议人张春波提出请求本院执行被执行人刘莉、肖伟国、鸡西市华晨房地产开发有限公司的财产、解除对张春波名下的三处夫妻共有房屋的查封的异议请求，无法律依据，本院不予支持。关于异议人张春波提出请求解除对张春波及其妻子邹艳华名下夫妻共有房屋查封的异议请求，该案在鸡西市中级人民法院执行期间，张春波的妻子邹艳华已以案外人身份，对法院查封的张春波名下三户房屋（包括鸡冠区向阳办西街X号门市）系其与张春波共同财产，请求中止对该三户房屋的执行为由，向执行法院提出过执行异议，鸡西市中级人民法院作出（2015）鸡中法执异字第20号执行裁定书，驳回案外人邹艳华的异议。本院在执行期间，邹艳华又以案外人的身份向本院提出执行异议，本院已裁定驳回其异议申请。现张春波、邹艳华再次以拟执行房屋系夫妻共同财产为由提出执行异议，本院不予审查。综上，异议人张春波提出请求停止拍卖鸡冠区向阳办西街X号门市的异议理由不能成立，其异议请求本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二条、第十七条第（一）项的规定，裁定如下：驳回异议人张春波的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内向黑龙江省高级人民法院申请复议。审 判 长 孙钦刚审 判 员 张 微审 判 员 孙媛媛二〇二一年四月二十九日法官助理 刘洪舟书 记 员 李 威