黑龙江省绥北人民法院民 事 判 决 书（2021）黑8111民初554号原告：黑龙江省绥化农垦红光社区宏兴嘉园供热站，统一社会信用代码92233009MA1912C476，住所地黑龙江省绥化市海伦市红光农垦社区。法定代表人：刘香竹。委托代理人：刘明林，男，1964年10月30日出生，汉族，供热站工作人员，住黑龙江省。被告：石海旭，男，1989年8月31日出生，汉族，无业，住黑龙江省海伦市。被告：黄海英（与被告石海旭系母子关系），女，1967年4月15日出生，无业，住。原告黑龙江省绥化农垦红光社区宏兴嘉园供热站与被告石海旭、黄海英供用热力合同纠纷一案，本院于2021年4月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托代理人刘明林、被告石海旭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黑龙江省绥化农垦红光社区宏兴嘉园供热站向本院提出诉讼请求：1.原告要求被告偿还拖欠2014年至2021年七年的取暖费共计14876.40元及滞纳金，被告所居住的红光农场宏兴嘉园一号楼二单元303室的面积为61.6平方米，每平方米取暖费为34.5元；2.诉讼费由被告承担。事实与理由：原告是经相关部门批准，在黑龙江省垦区工商行政管理局绥化分局注册登记的供热企业，依法经营，负责红光农场十队宏兴嘉园小区住户供热工作，并收取供暖费，被告所居住的红光农场宏兴嘉园一号楼二单元303室是61.6平方米，欠七年取暖费共计14876.40元，原告多次向被告讨要，至今未交，诉至法院，要求被告支付取暖费及滞纳金。被告石海旭辩称，一是起诉内容不完全属实，被告是回迁户，未回迁时的住房面积大于回迁后的住房面积，开发商应该找被告回迁补偿款，没有找钱说是用于顶热费，顶几年不知道，应该找多少补偿款不知道；二是不交取暖费是因为2014年到2021年在这期间原告已经将供暖停了，具体哪一年停的供暖被告不清楚，具体欠几年的供暖费不清楚；三是产权证上是被告石海旭个人的名字，没有被告黄海英的名字。本院经审理认定事实如下：原告负责红光农场十队宏兴嘉园小区住户的供热工作并向各住户收取供暖费，被告石海旭所居住的红光农场宏兴嘉园一号楼二单元303室是61.6平方米，从2014年开始至今没有交纳取暖费，原告于2016年将此楼停止供暖至今，现原告请求被告支付该楼七年取暖费共计14876.40元，诉至法院，要求被告支付取暖费并给付滞纳金。本院认为，原告承担为红光农场十队宏兴嘉园小区住户的供热工作，2014年开始至今，住宅楼的收费标准为每平方米36.50元，因农场为每位住户补贴每平方米2元已经给了供热站，现该楼每平方米的取暖费为34.50元，被告的住宅楼红光农场十队宏兴嘉园小区一号楼二单元303室，建筑面积为61.6平方米，位于集中供热的楼房范围内，双方形成了供用热力合同关系，原告提供了供热服务，被告应履行相应的付费义务，原告当庭表示2016年停止为被告供暖，视为解除了供用热力合同，被告辩称停止供暖期间不应交供热费，本院认为，被告接受了两个采暖期的供热服务，应支付2014年至2016年的取暖费共计4250.40元（61.6平方米*34.5元/平方米*2年），根据《黑龙江省城市供热条例2011》第三十五条第二款“停止用热的用户，应当向供热单位交纳供热设施运行基础费。供热设施运行基础费的收取标准由市、县人民政府确定”之规定，红光农场所在市、县为海伦市，根据《海伦市人民政府关于印发海伦市城市供热管理暂行办法的通知（海政发[2016]25号）》第三十四条第二款“供热设施运行基础费标准按照热费总额的30%收取”之规定，被告应交2016年至2021年五年的设施运行基础费为3372.60元（61.6平方米*36.5元/平方米*30%*5年）。对于被告辩称因为拆迁房的面积大于回迁楼的面积，开发商与其约定用回迁补偿款顶取暖费，本院认为，开发商与供暖站并非同一人，被告不能用与开发商的约定对抗供暖站，建议被告找开发商将拆迁补偿款结算清楚，对于被告的这一辩驳理由，本院不予支持。对于原告主张的按日千分之一收取滞纳金，是根据《海伦市人民政府关于印发海伦市城市供热管理暂行办法的通知（海政发[2016]25号）》第四十四条“用户逾期未交纳热费或者拒不交纳热费的，应当按照所欠热费总额的千分之一支付滞纳金，供热单位可以向人民法院提起诉讼”的规定，本院认为，根据《黑龙江省城市供热条例2011》第四十五条第二款“用户拒不交纳热费的，应当按照合同约定支付违约金”，违约金是双方共同约定，而非强制，原告没有向本庭提供其与被告针对供用热力合同双方约定了违约金的证据，且海政发[2016]25号第四十四条的规定，违反了《黑龙江省城市供热条例2011》第四十五条第二款应当按照合同约定支付违约金的规定，对于原告的这一主张，本院不予支持。因原告的诉求，根据民事活动的公平原则，可参照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率支持资金占用期的利息，2014年度热费2125.2元（61.6平方米*34.5元/平方米），根据《黑龙江省城市供热条例》第四十四条第二款的规定，热费应于每年12月31日前向供热单位交纳的规定，被告应于2014年12月31日前向供热站交纳本年度的热费而没有交，应从本年度的12月31日起支付相应的资金占用期间的利息，2014年12月中国人民银行同期同类人民币贷款基准年利率为5.6%；依此类推，2015年度热费2125.2元，2015年12月中国人民银行同期同类人民币贷款基准年利率为4.35%；2016年度设备运行基础费674.52元（61.6平方米*36.5元/平方米*30%），2016年12月31日中国人民银行同期同类人民币借贷基准年利率为4.35%；2017年度设备运行基础费674.52元，2017年12月中国人民银行同期同类人民币贷款基准年利率为4.35%；2018年度设备运行基础费674.52元，2018年12月份中国人民银行同期同类人民币贷款基准年利率为4.35%；2019年度设备运行基础费674.52元，2019年12月中国人民银行同期同类人民币贷款基准年利率为3.85%；2020年度设备运行基础费674.52元，2020年12月份中国人民银行同期同类人民币贷款基准年利率为3.85%。对于原告起诉的被告黄海英并非此住宅楼的产权人，作为被告不适格，本院不予支持。综上所述，依照《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》时间效力的若干规定》（法释[2020]15号）第一条第二款、《中华人民共和国合同法》（1999年3月15日颁布）第一百零七条、《黑龙江省城市供热条例2011》第三十五条第二款、第四十五条第二款、《海伦市人民政府关于印发海伦市城市供热管理暂行办法的通知（海政发[2016]25号）》第三十四条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十二条之规定，判决如下：一、被告石海旭给付原告黑龙江省绥化农垦红光社区宏兴嘉园供热站2014年至2016年二年的供暖费4250.40元（61.6平方米*34.5元/平方米*2年）、2016年至2021年五年的设施运行基础费3372.6元（61.6平方米*36.5元/平方米*30%*5年），以上合计7623元；二、利息2014年以取暖费2125.2元（61.6平方米*34.5元/平方米）为基准，年利率为5.6%，从2015年1月1日开始至还清为止；2015年以取暖费2125.2元为基准，年利率为4.35%，从2016年1月1日开始至还清为止；2016年以设备运行基础费674.52元（61.6平方米*36.5元/平方米*30%）为基准，年利率为4.35%，从2017年1月1日起至还清为止；2017年以设备运行基础费674.52元为基准，年利率为4.35%，从2018年1月1日起至还清为止；2018年以设备运行基础费674.52元为基准，年利率为4.35%，从2019年1月1日起至还清为止；2019年以设备运行基础费674.52元为基准，年利率为3.85%，从2020年1月1日起至还清为止；2020年以设备运行基础费674.52元为基准，年利率为3.85%，从2021年1月1日起至还清为止，以上款项于本判决生效后十日内清偿完毕；三、驳回原告黑龙江省绥化农垦红光社区宏兴嘉园供热站其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费171.9元，减半收取85.95元，由原告黑龙江省绥化农垦红光社区宏兴嘉园供热站负担60.95元，被告石海旭负担25元。本判决为终审判决。审判员  闫霞二〇二一年四月二十八日（）书记员  张宇