湖南省古丈县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）湘3126民初116号 原告：杨秀发，男，1963年7月8日出生，苗族，住湖南省古丈县。 被告：湖南恒德园林建设有限公司，住所地湖南省宁乡市花明楼镇花明楼村黄家冲组。 法定代表人：曹望，该公司经理。 委托诉讼代理人：罗晓军，湖南金州律师事务所律师。 被告：张建军，男，1973年6月27日出生，苗族，住湖南省古丈县。 原告杨秀发与被告湖南恒德园林建设有限公司（以下简称恒德公司）、被告张建军建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月18日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告杨秀发、被告恒德公司的委托诉讼代理人罗晓军到庭参加诉讼，被告张建军经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本案现已审理终结。 原告杨秀发向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令两被告向原告支付拖欠工资及工程款共计250,000元；2、诉讼费由被告承担。事实和理由：2016年3月，被告恒德公司、张建军因承建古丈县断龙山镇杨家河村国土整改项目，雇请原告为其新修两公里产业路，项目施工过程中由原告预先垫付工程款及人工工资，并约定待项目竣工验收后付清，2017年该项目竣工完成，2018年验收合格，经双方核对结算后，两被告共欠原告工程款及人工工资250,000元。因两被告并未按照约定在项目验收合格后付款，经原告多次催收未果，故原告为维护自己的合法权益诉至法院请求判如所请。 被告恒德公司辩称，一、被告恒德公司将案涉工程项目全部交给被告张建军施工，并没有与原告达成任何书面或口头协议，被告恒德公司与原告互不认识亦未进行任何结算。二、原告起诉前从未向恒德公司主张权利，而案涉工程于2016年开始施工，2017年竣工，原告的诉讼请求已超过诉讼时效。三、原告所诉内容不真实，其没有证据证实原告是案涉工程的实际施工人。综上，请求法院依法驳回原告对恒德公司的诉讼请求。 被告张建军未出庭答辩亦未向本院提交证据，视为其自行放弃答辩、举证、质证的权利。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于对当事人有异议的证据，本院认定如下：对于原告所举证据《证明》，被告恒德公司对其三性均提出异议，本院经审查认为，该组证据不符合证人证言的形式要件，本院不予采纳。对于原告所举证据《断龙山镇杨家河村村民委员会出具的证明》，该组证据系单位出具的证言，经本庭核实该证据内容系杨家河村村民委员会的真实意思表示，本院予以采信。对于原告所举证据《竣工结算评审报告》，被告恒德公司亦作为证据向本院提交，且双方对该组证据的真实性、合法性均无异议，故对该《竣工结算评审报告》本院予以采信。对于被告恒德公司所举证据《收款、转款记录》，该组证据来源合法，能够反映恒德公司与张建军就案涉工程存在资金往来，故对于该组证据本院予以采信。对于被告恒德公司所举证据《湘建价（2020）56号文件》、《湖南省住房和城乡建设厅关于印发2020及的通知》、《关于调整补充增值税条件下建设工程计价依据的通知》、《建设工程应交纳税种及税率标准》、《单位工程费用计算表》，该五组证据与本案不具关联性，本院不予采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2015年，被告张建军以被告恒德公司的名义通过公开招标承建了古丈县断龙山乡、岩头寨镇土地开发项目。2016年，被告恒德园林公司与发包方古丈县土地开发整理收购储备中心（现更名为古丈县土地开发整理中心）就上述建设项目签订了《工程建设承包合同》。合同签订后，被告恒德公司出具委托书，委托被告张建军负责该项目管理施工。2016年3月被告张建军将案涉建设项目中的杨家河片区机耕道工程转包给原告组织施工，2018年古丈县断龙山乡、岩头寨镇土地开发项目竣工验收，因被告张建军未及时向原告支付工程款，导致原告负责施工的杨家河片区机耕道工程未全部完工，经古丈县财政局审计原告已施工的工程造价为334,715.33元。古丈县土地开发整理中心按照审计工程造价已向被告恒德公司拨付工程款193万元，尚欠工程款965,533.02元未支付。之后，原告多次与被告张建军结算未果，现原告为维护自己的合法权益诉至本院，请求判如所请。 另查明，一、被告张建军已向原告支付工程款80,000元。二、被告张建军以被告恒德公司的名义与发包方就案涉工程项目签订建设工程承包合同，被告恒德公司未实际参与案涉工程的施工，仅向被告张建军收取管理费及税费。 本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷，本案争议的焦点是：1、原告主张欠付的工程款应当由谁承担。2、欠付工程款的数额。 争议焦点一，关于欠付工程款由谁的承担问题。本案案涉工程项目施工期间，被告张建军将杨家河片区机耕道工程转包给原告施工，并口头约定按每公里268,000元支付工程款，协议达成后原告按照约定组织了施工，虽然原告与被告张建军未订立建设工程施工合同，但已形成事实上的法律关系，原告系案涉工程的实际施工人，并履行了施工义务，且该工程已经验收，故被告张建军应按照约定向原告支付相应工程价款。对于恒德公司是否承担责任的问题，经审理查明张建军以恒德公司的名义与发包方就案涉工程项目签订建设工程承包合同，恒德公司并未实际参与工程项目的施工，仅向张建军收取管理费及税费，由此看出张建军与恒德公司之间系挂靠关系，恒德公司作为被挂靠人对挂靠人张建军的行为应承担连带责任。 争议焦点二，关于欠付工程款数额的问题。本案在审理过程中组织原告与被告张建军进行了结算，双方一致同意案涉工程的总价款为334,715.33元，扣除16.66%的管理费和税费后，被告张建军应向原告支付工程款278,951.76元，对上述双方已达成的结算协议本院予以认可。现原告与被告张建军就已支付的工程款数额发生争议，原告认可张建军已支付工程款8万元，但张建军主张其已向原告支付工程款12.5万元，因张建军没有提供证据证实其主张，根据证据规则其应当承担举证不能的不利后果，故对于被告张建军提出的其已向原告支付12.5万元工程款的主张，本院不予采纳。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第五十四条、第九十条的规定，判决如下： 被告张建军于本判决生效之日起十日内一次性向原告杨秀发给付工程欠款共计198,951.76元，被告湖南恒德园林建设有限公司对上述给付义务承担连带责任。 如果未按本判决指定的期间履行金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5050元，减半收取计2525元，由被告张建军负担，被告湖南恒德园林建设有限公司承担连带责任，限于本判决生效后七日内交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院。 审判员  毛亚琦 二〇二一年四月十四日 书记员  戴 莉 附法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 …… 《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》时间效力的若干规定》 第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。 民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 …… 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 …… 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用的解释》 第五十四条以挂靠形式从事民事活动，当事人请求由挂靠人和被挂靠人依法承担民事责任的，该挂靠人和被挂靠人为共同诉讼人。 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。