天津市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2021）津01民终763号上诉人（一审原告）：闫素敏，女，1951年1月5日出生，汉族，住天津市南开区。委托诉讼代理人：张惠平（夫妻关系），住天津市南开区。委托诉讼代理人：刘静，天津耕嘉律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：中国石化销售股份有限公司天津西青石油分公司，住所地天津市西青区杨柳青镇西青道331号。主要负责人：施浩，经理。委托诉讼代理人：李燕燕，天津万华律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：中国石化销售股份有限公司，住所地北京市朝阳区朝阳门北大街22号18层。法定代表人：赵日峰，经理。一审第三人：天津市西青区人力资源和社会保障局，住所地天津市西青区中北镇中联产业园5号楼。主要负责人：刘月华，局长。委托诉讼代理人：姚凯，天津张盈律师事务所律师。一审第三人：天津市规划和自然资源局西青分局（天津市不动产登记局西青分局），住所地天津市西青区杨柳青镇柳口路8号。主要负责人：李维东，局长。委托诉讼代理人：罗恩阳，天津昭元律师事务所律师。上诉人闫素敏因与被上诉人中国石化销售股份有限公司天津西青石油分公司（以下简称中石化西青分公司）、被上诉人中国石化销售股份有限公司（以下简称中石化公司）、一审第三人天津市西青区人力资源和社会保障局（以下简称西青人力社保局）、一审第三人天津市规划和自然资源局西青分局（天津市不动产登记局西青分局）（以下简称天津市规自局西青分局）合同纠纷一案，不服天津市西青区人民法院(2020)津0111民初3715号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月25日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。闫素敏上诉请求：1.撤销一审判决，改判支持闫素敏的诉讼请求，或将本案发回重审；2.一、二审诉讼费由被上诉人负担。事实与理由：1.上诉人的父亲从中石化西青分公司处购买了涉案房屋，双方签订的购房协议明确表示协议一经签订，该房屋所有权归购房人所有，但中石化西青分公司一直未办理产权变更手续2.2015年6月，上诉人的父亲去世，上诉人作为继承人需要办理继承人公证，因没有房屋产权证，中石化西青分公司开具的证明中称涉案房屋为企业产，公证机关仅开具了变更承租人的公证。3.中石化西青分公司为了自身利益不正当阻止相关条件成就，并拒绝办理产权变更手续，一审判决认定存在错误。中石化西青分公司辩称，涉案房屋目前不具备办理产权变更登记的条件，同意一审判决。中石化公司未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。西青人力社保局述称，同意一审判决。天津市规自局西青分局述称，同意一审判决。如办理产权登记手续，需要依据法律规定，遵循相关流程进行。闫素敏向一审法院起诉请求：1.判令中石化西青分公司和中石化公司限期补齐闫素敏办理个人房产证所需文件；2.判令西青人力社保局和天津市规自局西青分局协助中石化西青分公司和中石化公司将天津市西青道xxxx号楼x门xx2室房屋产权更名至闫素敏名下；3.本案诉讼费由中石化西青分公司和中石化公司承担。一审法院认定事实：2001年闫素敏的父亲闫树春作为购房人（乙方）与天津石油集团西青石油公司（甲方）签订《购房协议》，约定：按天津市有关职工购房文件的规定，由乙方申请，经甲方研究决定：同意将企业产业杨柳青xxx楼x号楼x栋x层xxx室砖混房屋壹套，建筑面积34.24平方米。产权卖给乙方，共计人民币7532.8元，产权归属购房人所有。乙方一次性交款给甲方，甲方给乙方开收据。该协议签署时间为2001年5月25日。协议签署后，闫树春缴纳购房款，天津石油集团西青工贸公司为闫树春出具统一收据，该收据记载：今收到闫树春购房款7532.85元，收款单位处加盖天津石油集团西青石油公司财务专用章。现涉案房屋由闫素敏实际使用。关于闫素敏是否为涉案房屋权利人的问题，闫素敏提交公证书，闫树春注销证明，孟淑芳遗体火葬登记单，闫金考、闫素梅、闫金嶺的声明书，证明闫素敏已依法继承了涉案房屋。其中公证书记载：协议人闫素敏、闫金考、闫素梅、闫金嶺，根据《天津市公有住房变更承租人管理办法》等相关规定，协议人经协商一致达成协议如下：一、全体协议人同意将坐落于西青区xxxx号楼x门xx2号公有住房过户给协议人闫素敏，即原承租人的女儿（关系）承租。二、协议人闫素敏同意承租并愿意接受与之相应的权利义务，遵守有关规定。四、全体协议人保证本协议中未遗漏原承租人配偶、子女或者父母，如有遗漏愿承担相应法律责任。中石化西青分公司和中石化公司及令西青人力社保局和天津市规自局西青分局对上述证据真实性无异议，但不认可证明目的。关于涉案房屋能否办理个人产权问题，闫素敏提交涉案房屋所有权证、土地使用证证明由于涉案房屋土地使用权证为西郊区人事局，中石化西青分公司与西青人力社保局应办理土地权属变更，天津市规自局西青分局负有相关责任。中石化西青分公司及西青人力社保局和天津市规自局西青分局对上述证据不予认可。天津市规自局西青分局出具情况说明称xxx1-2号楼小区占地面积为5018.7平方米，分为两部分其中3380平方米为中石化西青分公司名下土地，另1400平方米为天津市西郊区人事局名下土地，上述土地应由中石化西青分公司与西青区人事局共同申请办理，将土地权利人名称及土地用途进行变更登记，闫素敏办理产权转移登记，需企业办理房改售房许可证后到调查与登记中心申请登记，并配合闫素敏办理个人权属证书。一审法院另查，一审法院依法调取的登记档案记载：涉案土地变更申请人天津市石油公司西郊区公司、用地面积13808.2平方米，批准用途为加油站、办公楼；变更申请人天津市西郊区人事局，用地面积1400平方米，批准用途为宿舍。1992年3月10日天津市石油西郊公司更名为天津市石油总公司西青公司，1996年5月8日，天津市石油总公司改组为天津石油（集团）有限公司，下属机构包括天津市石油集团西青石油公司。2006年3月22日，天津石油集团西青石油公司于2002年9月28日办理注销手续。2006年4月11日中国石油化工股份有限公司天津石油分公司出具证明：我公司所属天津石油集团西青石油公司于2002年9月18日在工商部门办理了注销手续，2002年10月8日在工商部门重新办理登记手续，登记名称变更为中国石油化工股份有限公司天津西青石油分公司，原天津石油集团西青石油公司的债权、债务都由现在的公司承担。房权证津房字第0××4号房屋所有权证记载：权利人中国石油化工股份有限公司天津西青石油分公司，涉案房屋坐落于西青区杨柳青镇西青道南侧xxx1-2号楼，产别为国有管产，发证时间为2006年4月13日。一审法院再查，中国石油化工股份有限公司天津西青石油分公司更名为中国石化销售股份有限公司天津西青石油分公司。一审法院认为，闫素敏的父亲闫树春与天津石油集团西青石油公司签订的《购房协议》系双方真实意思表示，合法有效。闫树春已经缴纳全部购房款，天津石油集团西青石油公司已将涉案房屋交付闫树春。现闫树春与其妻子均已过世，其子女闫素敏、闫金考、闫素梅、闫金嶺协商一致将坐落于西青区xxxx号楼x门xx2号公有住房过户给协议人闫素敏由其承租，上述协议经公证确认合法有效，故，闫素敏作为涉案房屋的承租人有权就涉案房屋主张相关权利。中石化西青分公司在天津石油集团西青石油公司注销后，将涉案房屋变更至其名下，并承担了天津石油集团西青石油公司的债权、债务，其在享受涉案房屋相关权利的同时，亦应承担相关义务，故，中石化西青分公司提出自身非适格诉讼主体的抗辩主张，一审法院不予支持。关于诉讼时效问题，涉案合同签署后闫树春已占有使用房屋多年，继承人闫素敏合法继承涉案房屋，其依据购房协议请求中石化西青分公司办理涉案房屋产权变更登记手续，该主张具有物权属性不适用诉讼时效的规定，故，中石化西青分公司的抗辩主张，一审法院不予支持。对于闫素敏提出的中石化西青分公司补齐办理个人房产证所需文件，由西青人力社保局和天津市规自局西青分局协助将天津市西青道xxxx号楼x门xx2室房屋产权更名至闫素敏名下的主张，由于西青人力社保局和天津市规自局西青分局非涉案合同的当事人，不负有履行合同的义务。同时，由于涉案房屋的所有权证书与土地使用权证书非同一权利人，按照相关规定需将土地权利人名称及土地用途进行变更登记，办理房改售房许可证后方可办理，因此涉案房屋目前尚不具备办理个人产权登记的条件，故，闫素敏的诉讼请求一审法院不予支持。闫素敏可待条件成就时，另行诉讼解决。综上所述，中石化公司经一审法院依法传唤，无正当理由拒不到庭，视为放弃了举证、质证、抗辩的权利，后果自负。依照《中华人民共和国民法总则》第一百九十六条第四项、《中华人民共和国合同法》第四十四条、第一百一十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，缺席判决：驳回闫素敏全部诉讼请求。案件受理费40元，全部由闫素敏承担。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。闫素敏提交：证据一、2017年5月11日中石化西青分公司开具的《证明》复印件一份，记载涉案房屋为企业产，无个人产权证。同时，闫素敏申请证人梁某出庭作证，证明涉案房屋是从中石化西青分公司处购买来的，中石化西青分公司一直未办理产权变更登记。中石化西青分公司质证意见：《证明》为复印件，不认可证据的真实性、关联性和证明目的。证人亦从中石化西青分公司购买了房屋，与本案有利害关系，对于证人证言亦不予认可。西青人力社保局质证意见和天津市规自局西青分局质证意见：均同意中石化西青分公司的质证意见。中石化公司未发表意见。对于闫素敏提交的证据，本院结合案件其他证据及查明的事实综合判定。对于一审法院查明的事实，本院予以确认。本院认为，闫素敏主张其父亲闫树春于2001年5月25日与天津石油集团西青石油公司签订的《购房协议》中记载闫树春支付购房款，涉案房屋产权归属购房人闫树春所有。闫素敏继承涉案房屋应对涉案房屋享有所有权，而承继天津石油集团西青石油公司权利义务的中石化西青分公司亦应将涉案房屋的所有权变更至闫素敏名下。中石化西青分公司对于《购房协议》的真实性不持异议，但主张无法就涉案房屋办理产权变更登记。对此，本院认为，第一，涉案房屋的现所有权人登记为中石化西青分公司，产别为国有自管产；第二，涉案房屋所在的部分土地使用权登记在原天津市石油总公司西青公司名下，用途为加油站、办公；部分土地的使用权人登记为天津市西郊区人事局，即涉案房屋的所有权证书与土地使用权证书非同一权利人。按照相关规定需先将土地权利人名称及土地用途进行变更登记，并办理房改售房许可证。故涉案房屋目前尚不具备办理个人产权登记的条件。闫素敏的上诉请求，本院不予支持。综上所述，上诉人闫素敏的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费80元，由上诉人闫素敏负担。本判决为终审判决。审判长  姜纪超审判员  张玉洁审判员  刘翠翠二〇二一年四月二十日法官助理梁菁菁书记员丁萍萍附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；……