辽宁省沈阳市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）辽01执复237号复议申请人(异议人、申请执行人）：魏明，女，1964年2月4日出生，住址：沈阳市于洪区。被执行人：中国工商银行股份有限公司沈阳于洪支行（原名称为中国工商银行沈阳市陵北支行），住所地：沈阳市于洪区黄海路**4门。复议申请人魏明不服沈阳市于洪区人民法院（以下简称执行法院）于2021年2月24日作出的（2021）辽0114执异60号执行裁定，向本院提出复议，本院受理后依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。沈阳市于洪区人民法院在执行申请执行人申请执行人魏明与被执行人中国工商银行股份有限公司沈阳于洪支行劳动争议纠纷一案中，申请执行人魏明对终结执行提出异议称，请求：1、撤销（2019）辽0114执恢35号执行裁定书，继续执行；2、由被执行人中国工商银行股份有限公司沈阳于洪支行赔偿申请人魏明迟延履行法院判决所造成的经济损失并承担迟延履行金。主要理由：申请执行人与被执行人劳动争议一案，经于洪区人民法院以（2004）于民权初字第472号判决后，因被执行人拒不履行生效判决，申请执行人已于2004年末申请强制执行。在执行期间，被执行人始终未履行判决中签订无固定期限劳动合同之义务，已给申请执行人造成巨大损失。2021年1月19日，于洪法院给申请执行人下达了（2019）辽0114执恢35号裁定书，裁定终结执行。2021年1月22日申请执行人收到此快递裁定。申请执行人认为，1.虽然申请执行人已到退休年龄，无法履行签订无固定期限劳动合同的事项，但被执行人在长达17年时间内拒不履行生效判决，应根据民事诉讼法的相关规定对被执行人采取相关拘留、罚款等强制措施。2.因被执行人拒不履行生效判决，申请执行人在执行中向法院提出增加迟延履行金的请求，上述请求符合民事诉讼法253条、《民事诉讼法司法解释》507条之规定，应一并执行。本案执行17年至今，上述处罚措施一直未予实施，这是执行案件久拖不决的主要原因。在本案没有查清《结案说明》来源，未给申请人作笔迹鉴定，现执行裁定书中没有叙述17年来被执行人根本没有履行法院判决，没有提供劳动合同文本的事实，2019年1月23日，在申执行请人已明确提出被执行人提供的劳动合同非该执行主体合同的情况下，配合被执行人的叙述：“被执行人向法院递交劳动合同书并说明在‘魏明不修改和增减劳动合同条款的情况下，如其同意签订劳动合同并本人签字后，我行按照劳动合同签订手续与其签订劳动合同’”，裁定书中未写明递交的“劳动合同书”并“说明”的主体不是被执行人，而是沈阳市分行，被申请人用自己案外人虚构的前提推卸责任，法院竟然以此叙述配合被执行人及案外人将未签订劳动合同的责任推卸给申请执行人。虽然申请执行人达到退休年龄，但不影响上述惩罚措施的执行。2005年随意终结执行，2019年又“自行”恢复执行，现又裁定终结执行，未能体现法律的严肃性。无论申请执行人另诉的案件与本案是否有关，都不应成为拒绝本案执行的理由。在未穷尽强制措施、未执行到位的情况下，断然终结本案执行，极大的损害了申请执行人合法权益，有配合被申请执行人逃脱法律制裁之嫌，无法体现司法之公正。执行法院查明，原告魏明与被告中国工商银行沈阳市陵北支行劳动争议纠纷一案，该院作出（2004）于民权初字第472号民事判决书，判决结果：一、被告中国工商银行沈阳市陵北支行于本判决发生法律效力之日起7日内履行与原告魏明订立无固定期限劳动合同的法定义务；二、仲裁案件受理费及处理费300元由被告承担；三、驳回原、被告其他诉讼请求。案件受理费50元由被告承担。判决生效后，因被告未履行判决确定的义务，魏明向该院申请执行，该院以（2005）于执字第34号立案执行。在执行过程中，执行法院依法向被执行人下达执行通知书，要求其自动履行生效判决。被执行人向该院递交工商银行总行（2003）154号文件进行说明，并阐述陵北支行不是独立法人单位，是法人主体下属机构，无权与申请人签订无固定期限合同，但表示力争在最短时间内双方自行解决。执行法院依据结案说明，于2005年6月14日对该案进行报结。但此后魏明向该院表示该结案说明非本人所签，并且被执行人也未与其签订劳动合同。经执行局报请该院审判委员会讨论，决定对该案恢复执行，并于2019年1月22日以（2019）辽0114执恢35号立案。在恢复执行之前，被执行人名称已变更为中国工商银行股份有限公司沈阳于洪支行。恢复执行后，经执行法院依法传唤，被执行人于洪支行向该院提交了用人单位为中国工商银行股份有限公司沈阳分行的《劳动合同书》，同时向该院表示只要魏明不提修改合同文本及增加附加条款，银行会积极配合法院执行工作。并且说明于洪支行是沈阳分行的下属机构不具备法人主体资格，所以提供的合同书为沈阳分行的合同。经该院询问申请执行人魏明，魏明认为该合同书的用人单位不是本案被执行人，应该与于洪支行签订劳动合同，故不同意在该份合同上签字。2021年1月19日，执行法院作出（2019）辽0114执恢35号执行裁定书，以申请执行人魏明于2019年2月已达到法定退休年龄，无法继续执行生效判决的判项，且魏明已在该院另行起诉被执行人，要求赔偿未订立无固定期限劳动合同而导致的相关损失为由，裁定终结执行。魏明收到裁定后，即提出此异议。另查明，魏明于2020年对中国工商银行股份有限公司沈阳于洪支行提起多个诉讼，提出赔偿未签订劳动合同赔偿金、迟延履行金等多项诉讼请求，本院已先后受理，案号分别为（2020）辽0114民初1957号、2835号、10454号、10456号，上述案件均在审理过程中。执行法院认为，该案中，执行标的系签订无固定期限劳动合同的行为，在执行期间，因申请执行人已达到法定退休年龄，该判项无法继续执行。虽然《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零七条规定被执行人未履行非金钱给付义务的应支付迟延履行金，但迟延履行金的标准在执行程序中无法确定，并且申请执行人已就被执行人未签订合同所造成的损失及迟延履行金等提起另案诉讼，在此情况下本院裁定终结执行并无不当。关于申请执行人要求对被执行人采取拘留、罚款等惩罚措施的异议请求。在执行程序中，拘留、罚款等惩罚措施属于执行手段，而非执行目的，更不是执行标的，且惩罚措施属于执行实施行为，亦不属于执行裁决程序的审查范围，本案对此不予审查。执行法院于2021年2月24日作出（2021）辽0114执异60号执行裁定，驳回申请执行人魏明的异议。魏明不服，向本院申请复议，复议请求：1、撤销（2021）辽0114执异60号执行裁定书；2、撤销（2019）辽0114执恢35号裁定书，裁定继续执行；3、由被执行人中国工商银行股份有限公司沈阳于洪支行赔偿复议申请人魏明经济损失并承担迟延履行金。主要复议理由同异议理由基本一致。本院对执行法院查明的事实予以确认。另查明，魏明诉中国工商银行股份有限公司沈阳于洪支行（2020）辽0114民初10456号劳动争议一案，沈阳市于洪区人民法院于2020年8月4日立案受理。魏明的诉讼请求为：依法判令被告向原告支付未履行法院判决给原告自2004年7月到2020年1月止造成的工资损失3027104元，期间的迟延履行金6054208元。本院认为，本案执行依据于洪区人民法院（2004）于民权初字第472号民事判决判令被执行人中国工商银行股份有限公司沈阳于洪支行（原名称为中国工商银行沈阳市陵北支行）履行与申请执行人魏明订立无固定期限劳动合同。现由于申请执行人魏明已经达到法定退休年龄，因此该项判决内容无法继续执行。《中华人民共和国民事诉讼法》第五百零七条规定：“被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行非金钱给付义务的，无论是否已给申请执行人造成损失，都应当支付迟延履行金。已经造成损失的，双倍补偿申请执行人已经受到的损失；没有造成损失的，迟延履行金可以由人民法院根据具体案件情况决定。”本案中，申请执行人魏明已就被执行人未签订劳动合同所造成的损失及迟延履行金等提起另案诉讼，因此执行法院终结本案执行程序并无不当。综上，复议申请人的理由不能成立，本院不予采纳。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回复议申请人魏明的复议申请，维持沈阳市于洪区人民法院（2021）辽0114执异60号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  郑竹玉审判员  关 兵审判员  钟 洁二〇二一年四月二十一日书记员  李春蕊