陕西省铜川市中级人民法院     民事判决书     (2021)陕02民初16号     原告：陕西联星鼎亚实业开发有限公司，住所地陕西省铜川市新区。   法定代表人：杨爱军，该公司总经理。   诉讼代表人：陕西联星鼎亚实业开发有限公司破产清算管理人，住所地铜川市新区。   负责人：宋林科，陕西宋林科律师事务所主任。   委托诉讼代理人：刘岗，陕西宋林科律师事务所律师。   委托诉讼代理人：李秋侠，陕西宋林科律师事务所律师。    被告：铜川XX园管理所，住所地陕西省铜川市新区。   法定代表人：马瑞，该管理所主任。   委托诉讼代理人：王建斌，陕西兰天律师事务所律师。   委托诉讼代理人：杨平娥，陕西兰天律师事务所律师。   原告陕西联星鼎亚实业开发有限公司（以下简称联星鼎亚）与被告铜川XX园管理所（以下简称XX园管理所）民间借贷纠纷一案，本院于2021年02月18日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。联星鼎亚的委托诉讼代理人刘岗、李秋侠，XX园管理所的委托诉讼代理人杨平娥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   联星鼎亚向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告返还原告土地租赁借款18万元；2.依法判令被告向原告支付逾期付款的利息，利息以18万元为基数，自2012年11月1日起至2019年8月19日按照年利率6%支付逾期利息，自2019年8月20日起按照当时一年期贷款市场报价利率标准计算的利息承担逾期付款违约责任直至归还借款时止；3、本案案件受理费由被告承担。事实和理由：2012年6月份，原告因经营“牡丹人家项目”需进行功能完善，欲租赁被告处部分土地，经协商被告同意原告租赁土地，且要求原告以借款形式将案涉租赁费用交给被告。后双方签订《牡丹人家土地借款备忘录》，该备忘录第二条约定“本次土地租赁费用18共计万元，由联星鼎亚转入铜川XX园管理所账户，由铜川XX园管理所办理土地租赁手续，待项目竣工验收，项目款到后，由XX园管理所归还联星鼎亚借款”、第二条约定“资金到账后，XX园管理所力争在十月内办好土地租赁手续”。备忘录签订后，原告于2012年6月29日以现金形式向被告支付了18万元，被告向原告出具收条一份。截止2012年11月份，被告并未履行办理租赁土地义务。破产前原告多次要求被告归还上述借款，被告拒绝归还。原告公司破产后，诉讼代表人曾向被告提出归还前述借款的要求，但被告却以各种理由拒不归还，为维护自身的合法权益，特诉诸贵院，请依法裁判。   XX园管理所辩称，本案借款事实并未实际发生，答辩人并未收到被答辩人给付的18万元，被答辩人主张还款没有事实依据，依法应当驳回。本案基于被答辩人需要扩大牡丹人家的厨房用地240平米，经原告上报铜川市住房和城乡建设管理局，2012年6月1日铜川市住房和城乡建s设管理局答复，原告新增的土地不属于铜川XX园，土地为当地农民使用、集体所有的土地。如需要租赁农民土地，市住建局协调租地，租地等费用由原告承担。后答辩人为被答辩人租地事宜与村民协调，经现场核实后村民土地为一整块土地，原告需要租赁，村民不租赁240平米，要将5亩多地整体出租，后经请示后该5.3亩全部租赁，原告使用240平米，剩余的由XX园使用，但答辩人没有资金支付剩余的租金，才于2012年6月29日与被答辩人形成《牡丹人家土地租赁借款备忘录》，约定本次土地租赁费用18万元，由原告转账支付XX园公户，由XX园办理土地租赁手续，待项目竣工验收，项目款到位后，由XX园归还原告借款，转账备注XX园管理所租地款。于此同时XX园管理所向被答辩人出具收条一张。此后在与村民协商好土地后，原告认为自己可以全部使用村民出租的5亩多地，在XX园的协调下，原告分次将村民的青亩补偿款等支付村民本人。事实上原告也将从村民手中租赁的所有土地全部圈到牡丹人家的院落供自己使用。从未向答辩人支付过18万元的土地租金，所以答辩人无需向被答辩人归还借款。   联星鼎亚提供的证据：   第一组证据：陕西省铜川市中级人民法院（2020）陕02鉴117号决定书一份，用于证明陕西宋林科律师事务所作为原告公司的破产清算管理人依法履行管理人职责参加诉讼。   第二组证据：《牡丹人家土地租赁借款备忘录》一份，用于证明原被告就“牡丹人家项目”用地事宜达成一致意见，约定本次土地租赁费用共计18万元，由被告办理土地租赁手续，待项目竣工验收，项目款到位后，被告归还原告借款。   第三组证据：陕西联星鼎亚实业开发有限公司记账凭证、收条各一份，用于证明原告于2012年6月29日以现金形式向被告支付租地借款18万元。   XX园管理所质证意见：第一组证据真实性没有异议，目的也没有异议。第二组证据真实性没有异议，证明目的有异议。第三组证据真实性有异议，收条确实是XX园管理所打的，但是XX园管理所持有的收条复印件上没有“现金付清”的章子。对记账凭证真实性认可，但是不同意证明目的，从借款备忘录上看，该笔借款是银行转账的，而且在转账的同时必须备注该借款的用途，而且根据他们的记账凭证是2013年的，说明他们并未记账   XX园管理所提供的证据：   第一组证据：铜川市住房和城乡建设管理局铜住建函（2012）187号《铜川市住房和城乡建设管理局关于对牡丹人家项目新增建设用地报告的答复》，用以证明原告扩建厨房，新增240平土地租地费用由原告支付，市住建局安排XX园管理所协调租地事宜，XX园管理所不承担土地租金。   第二组的证据：牡丹人家土地租赁借款备忘录和收条，用以证明XX园管理所向联星鼎亚履行了借款手续，联星鼎亚出借义务的方式是转账支付，但是XX园管理所至今未收到联星鼎亚转账支付的款项，更未收到现金付款。   第三组证据：照片，用以说明所租赁的土地由联星鼎亚使用。   第四组证据：申请证人张某某出庭作，张某某（2012年6月担任XX园管理所所长）称：牡丹人家需要这块地做厨房，我出面谈的这个事情，当时联星鼎亚给市住建局打报告的面积是240平，市住建局回复是让XX园管理所协助出面协商土地租赁事宜，租赁费用由联星鼎亚承担。农民那块地是5亩半左右，那块地农民要全部整体出租，我作为一个中间人的身份协助联星鼎亚租赁这块地，当时没有细算账，签备忘录、打条子等事宜同一天一起办理，因为工期时间紧张，要求在备忘录上注明了钱的用途，后来联星鼎亚回去变卦了，觉得是自己掏钱，想要自己用这块地就把钱私自给农民了。收条是我们财务人员打的，钱没有到我们XX园管理所的账上，也没有现金支付。现在这块土地是牡丹人家在使用，照片就是这块地。   联星鼎亚质证意见：第一组证据的真实性我有异议，不同意其证明目的；第二组证据中备忘录真实性没有异议。对收条的内容虽然一致，但是原告的收条上加盖有“现金付讫”的印章，而被告这个没有，我们认为可能是在之前复印的，或者是通过其他复印的，对这个真实性我们不认可，且是复印件，应当以原告账本凭证中的为准。对第三组证据照片，我们认为与本案无关，不予质证。对第四组证据，证人出庭作证陈述的事实部分与实际情况有矛盾之处。证人陈述联星鼎亚属于新入驻XX园的一个商户，与周围农民不熟悉，也谈不下来任何事情，但是刚才又陈述，联星鼎亚在与他们签订备忘录之后，直接与农户进行商谈。既然联星鼎亚新增建设用地已经向市住申请，并且也答复将积极配合协调租用土地事宜，后来双方也签订了备忘录，由XX园管理所办理相关的土地租赁手续。所以说我们认为证人的陈述这些事实是相互矛盾的。本案开庭前，我们与联星鼎亚沟通，他们说当时是将现金交给财务人员，证人只是作为管理所的所长，并没有经手财务，他对这个情况不知情，到底收款没收款他也不知道。所以说我们认为证人的出庭不能证明这个款项没有收到。   本院认为，对于联星鼎亚提供的借款备忘录以及XX园管理所出具的收条形式上的真实性予以确认。对于XX园管理所提供的铜川市住房和城乡建设管理局的答复及备忘录、XX园的相关照片的真实性予以确认。对于证人证言与书证内容一致的部分本院予以确认。   12   根据有效证据，本院查明如下案件事实：   2012年6月1日，铜川市住房和城乡建设管理局铜住建函（2012）187号《铜川市住房和城乡建设管理局关于对牡丹人家项目新增建设用地报告的答复》，内容为：联星鼎亚：你单位报来的《关于牡丹人家精品会议渡假酒店项目新建厨房需新增建设用地的报告》收悉。你单位提出因项目建设，需新增建设用地扩大现有厨房，扩大的面积为240平方米（6米×40米）。经我局认真核实，你单位拟新增的土地权属不属于铜川XX园，土地为当地农民所有，属集体土地。你单位如确需扩大厨房用地，只有暂租农民的用地。如租用此地，我们将积极配合你单位协调租用土地事宜，租地等费用需由你们承担。   联星鼎亚与XX园管理所签订牡丹人家土地租赁借款备忘录，内容为：铜川新区XX园内“牡丹人家项目”因功能完善，需征租部分土地，给联星鼎亚与XX园管理所协商，达成如下意见：一、同意本次租赁土地，为推进项目实施提供方便。二、租地费用及归还期限：本次土地租赁费用共计18万元，由联星鼎亚转入XX园管理所账户，由XX园管理所办理土地租赁手续，待项目竣工验收，项目款到位后，由XX园管理所归还联星鼎亚借款。三、资金到账后，XX园管理所力争在十月内办好土地租赁手续，并由联星鼎亚派出一名工作人员协调办理。备注：转款时在用途栏说明铜川XX园管理所租地款。2012年6月29日，XX园管理所出具收条，内容为：今收到陕西联星鼎亚实业开发有限公司租地款18万元。   本院认为，本案争议的主要问题是：联星鼎亚所称的土地租赁备忘录所载明的款项是否支付。    联星鼎亚与XX园管理所都提供了牡丹人家土地租赁借款备忘录和收条，但是联星鼎亚提供的收条上盖有“现金付讫”的条章，不能说明实际收到了收条所载款项，且XX园管理所提供的收条上没有该条章，从联星鼎亚提供的记账凭证看其记账是在所谓的付款时间一年后进行的记账，不符合财务管理的常理。双方签订的牡丹人家土地租赁借款备忘录明确约定付款方式为转账，联星鼎亚称当天通过现金支付的借款，与该备忘录的约定不符。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二条“出借人向人民法院提起民间借贷诉讼时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据”的规定，联星鼎亚只提供了一份XX园管理所出具的收条，并未提供任何证据证明其将大额现金交付给XX园管理所。      综上所述，联星鼎亚提供的现有证据无法证明备忘录及收条所称借款实际交付给XX园管理所，其要求返还借款支付利息的诉讼请求没有事实依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：   驳回陕西联星鼎亚实业开发有限公司的诉讼请求。   案件受理费3900元00，由陕西联星鼎亚实业开发有限公司负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于陕西省高级人民法院。     审判长  周少英                               审判员  贺晓华                               人民陪审员  肖桂玲                                   二〇二一年四月十六日                                    法官助理   海鹰   书记员  张敏                1