辽宁省沈阳市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）辽01执复249号复议申请人（被执行人）：丁福国，男，1963年5月30日出生，回族，住址沈阳市沈河区。委托代理人：肖亮，辽宁吉慧沈城律师事务所律师。委托代理人：曹奕琪，辽宁吉慧沈城律师事务所实习律师。申请执行人：马晨，男，1987年4月18日出生，汉族，住址沈阳市皇姑区。被执行人：王瑛珂，女，1963年9月28日出生，回族，住址沈阳市沈河区。复议申请人丁福国不服沈阳市大东区人民法院（以下简称执行法院）于2021年3月1日作出的（2021）辽0104执异115号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后依法组成合议庭进行审查。异议人丁福国向执行法院提出异议称，一、大东区人民检察院已经受理异议人对本案执行依据（2019）辽0104民再11号民事判决书提起的抗诉申请。异议人认为本案在诉讼中存在枉法裁判的行为，院长发现程序严重违法，不但干涉了当事人的意思自治原则，也严重损害了异议人的合法权益。最终判决不但计算欠款金额认定事实不清，且将原告已放弃的抵押权和利息又判由异议人承担，异议人已向有关部门实名举报，以维护自身合法权益。二、阿里、京东的两份网络评估报告严重失实与其参照样本自相矛盾，且房屋室内装修未计入评估价格。据京东评估报告参照样本显示，执行标的周边住宅均价都在××元，执行标的作为商业用房，其评估单价每平仅××元，评估结果与市场价格严重相悖。同时，执行标的物室内装修也没有计入评估价格。三、评估程序严重违法。根据最高法《关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》，采用网络询价方式应双方协议价格，协议不成的再定向询价，不能定向询价的才适用网络询价的办法，在整个执行过程中，执行法院即未通知议价也未定向询价，异议人对整个评估过程根本不知情，评估程序严重违法。同时根据前述最高法的规定第七条，财产无需由专业人员现场勘验的可以适用网络询价，但案涉房屋并非清水房，有室内装修，不至现场勘验无法作出正确评估，因此本案也不应适用网络询价的评估方法。请求对丁福国名下沈阳市沈河区××、××、××室房产重新评估。执行法院查明，原告马晨与被告丁福国、王瑛珂民间借贷纠纷一案，该院于2018年4月10日作出（2018）辽0104民初3576号民事调解书，调解主文：一、被告丁福国、王瑛珂于2018年6月8日前一次性偿还原告马晨欠款人民币××元，逾期按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条执行。该案已发生法律效力。该案经本院审判委员会讨论决定，于2019年7月29日作出（2019）辽0104民监7号民事裁定，再审该案。2019年10月31日该院作出（2019）辽0104民再11号民事判决，判决：一、撤销本院（2018）辽0104民初3576号民事调解书；二、被告丁福国、王瑛珂于判决生效后十日内偿还原告马晨借款本金人民币××元；三、被告丁福国、王瑛珂于判决生效后十日内给付原告马晨借款利息（以本金人民币××元为基数，于2019年3月9日起至实际给付之日止，按年利率24%计算）；四、原告马晨在借款本金××元及利息范围内，对被告丁福国抵押给原告的座落于沈阳市沈河区××号（××）房产（面积××平方米）；座落于沈阳市沈河区××（××）房产（面积××6平方米）；座落于沈阳市××河区××街××号（××／××）房产（面积××平方米）享有优先受偿权。该判决生效后，因丁福国、王瑛珂未履行生效法律文书确定的义务，马晨向执行法院申请执行，该院立案执行，执行案号为（2020）辽0104执38号。执行过程中，该院于2020年3月16日依法查封了被执行人丁福国名下位于沈阳市沈河区××、××、××室房产，面积××平方米，卷号2××。2021年1月19日，该院执行机构依法分别委托中国工商银行融e购电商平台、京东大数据评估询价平台、阿里拍卖大数据询价平台对丁福国上述房产进行网络询价，上述司法网络询价平台分别向本院出具网络询价报告，价格分别为单位面积价格××元/㎡、参考财产价格××元；标的物单价××元/平方米、标的物总价××元；单位面积价格××元/㎡、财产参考总价××元。2021年1月21日，该院执行机构依法将上述网络询价报告邮寄给王瑛珂，王瑛珂2021年1月23日签收该邮件。2021年1月25日，该院执行机构依法向丁福国、王瑛珂发出《通知》，拟采用上述三份网络询价报告的平均价格作为该房产的评估基准价，并在此基础上降幅30%进行第一次拍卖。执行法院另查明，丁福国与王瑛珂系夫妻关系，于1987年3月登记结婚，现为夫妻关系存续期间。执行法院认为，关于丁福国提出本案执行依据（2019）辽0104民再11号民事判决存在枉法裁判的行为，院长发现程序严重违法，已向大东区人民检察院提起抗诉申请的异议请求，该异议系对（2019）辽0104民再11号民事判决的审判程序及事实认定的异议，并非对执行行为提出的异议，不属于我国民事诉讼法第二百二十五条规定的执行异议的审查范围，故对丁福国的此项异议请求，该院不予审查。关于丁福国提出的阿里、京东的两份网络评估报告严重失实且房屋室内装修未计入评估价格、评估程序严重违法的异议，《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十二条规定：“当事人、利害关系人认为网络询价报告或者评估报告具有下列情形之一的，可以在收到报告后五日内提出书面异议：（一）财产基本信息错误；（二）超出财产范围或者遗漏财产；（三）评估机构或者评估人员不具备相应评估资质；（四）评估程序严重违法。对当事人、利害关系人依据前款规定提出的书面异议，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理。”第二十四条第一款规定：“当事人、利害关系人未在本规定第二十二条、第二十三条规定的期限提出异议或者网络询价平台、评估机构、行业协会按照本规定第二十二条、第二十三条所作出的补正说明、专业技术评审结论提出异议的，人民法院不予受理。”本案中，该院执行机构已于2021年1月21日将网络询价报告邮寄给王瑛珂，王瑛珂已于2021年1月23日收到该网络询价报告，作为其配偶的丁福国亦应收到该网络询价报告，但其在2021年2月1日向本院提出书面异议，已经超过了上述司法解释关于提出异议的期限，故对丁福国的此项异议请求，该院不予审查。综上，依照《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十二条、第二十四条第一款的规定，执行法院裁定如下：驳回异议人（被执行人）丁福国的申请。丁福国不服向本院申请复议，复议请求：请求撤销执行法院异议裁定，应当重新启动评估程序。主要复议理由：一、原审法院对异议期限认定错误，我方提出异议的日期没有超过司法解释规定的期限，原审法院应当对异议进行审查。被执行人王瑛珂于2021年1月25日才收到通知书，我方2021年2月1日提交异议申请，并未超过通知及解释规定的期限。二、大东区人民检察院已经受理了抗诉申请，执行依据极有可能被推翻。三、网络评估报告严重失实与其参照样本自相矛盾，且房屋内装修未计入评估价格。四、本案评估程序严重违法，根据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》，采取网络询价方式应当双方协商价格，协商不成再定向询价，不能定向询价才常用网络询价，我方对于整个评估过程不知晓。同时依据上述规定财产无需由专业人士现场勘验的可以适用网络询价，但案涉房屋并非清水房，有室内装修，因此不应当适用网络询价的评估方式。申请执行人马晨答辩称，一、异议人超过法定期限提出关于网络询价报告的异议，大东区人民法院对该异议不予审查的行为合法。执行法院于2021年1月21日邮寄给王瑛珂，王瑛珂于2021年1月23日签收，异议人提出异议已经超过法定期限。二、本案不应中止执行，检察院未对本案提出抗诉，故应依法继续执行。三、阿里、京东的评估报告合法有效，房产价格评估是通过专业的方式对评估财产记性评估的。四、评估程序符合法律规定，依照《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二条规定，人民法院适用哪种方式由人民法院确定且无前后顺序。在本院审查期间，复议申请人丁福国明确其异议请求为对执行法院作出的《通知》提出的异议。本院经审查认为，异议人丁福国在执行法院提出的执行异议是对执行法院作出《通知》的执行行为提出异议，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条“当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，应当在执行程序终结之前提出，但对终结执行措施提出异议的除外。”的规定，执行案件的执行程序尚未终结，故复议申请人对《通知》提出的异议并未超过法定提出异议期限，对于该项异议执行法院应予审查。而且《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第七条规定：“定向询价不能或者不成，财产无需由专业人员勘验或者鉴定，且具备网络询价条件的，人民法院应当通过网络询价平台进行网络询价。双方当事人一致要求或者同意直接进行网络询价，由专业人员现场勘验或者鉴定，且具备网络询价条件的，人民法院应当准许。”发回后执行法院亦应一并查明案涉房屋的网络询价是否经过当事人一致要求或同意的相应事实。综上，执行法院裁定驳回异议人的申请不当，发回后执行法院应针对异议人丁福国提出的异议请求进行实体审查。综上，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第三款的规定，裁定如下：一、撤销沈阳市大东区人民法院（2021）辽0104执异115号执行裁定。二、指令沈阳市大东区人民法院对执行异议进行审查。审判长  郑竹玉审判员  关 兵审判员  钟 洁二〇二一年四月二十一日法官助理朱文旭书记员赵彩彤