湖南省沅江市人民法院 刑 事 判 决 书 (2021)湘0981刑初88号 公诉机关湖南省沅江市人民检察院。 被告人张某，男，汉族，沅江市人，初中文化，经商，户籍所在地沅江市，现住沅江市交通局3栋2单元301号。因涉嫌犯串通投标罪，于2020年4月15日被益阳市公安局朝阳分局取保候审。本院于2021年3月24日对其重新办理取保候审。 辩护人贺伟春，湖南滨湖律师事务所律师。 被告人黄某新，男，汉族，沅江市人，初中文化，无业，住沅江市。因涉嫌犯串通投标罪，于2020年10月27日被沅江市公安局取保候审。本院于2021年3月24日对其重新办理取保候审。 指定辩护人李艳召，湖南滨湖律师事务所律师。 被告人刘某林，男，汉族，沅江市人，初中文化，无业，住沅江市。因涉嫌犯串通投标罪，于2020年10月27日被沅江市公安局取保候审。本院于2021年3月24日对其重新办理取保候审。 指定辩护人徐劲松，湖南滨湖律师事务所律师。 被告人刘某华，男，汉族，沅江市人，初中文化，无业，住沅江市。因涉嫌犯串通投标罪，于2020年10月27日被沅江市公安局取保候审。本院于2021年3月24日对其重新办理取保候审。 指定辩护人毛可夫，湖南滨湖律师事务所律师。 被告人朱某斌，男，汉族，沅江市人，初中文化，无业，住沅江市。因涉嫌犯串通投标罪，于2020年10月29日被沅江市公安局取保候审。本院于2021年3月24日对其重新办理取保候审。 指定辩护人李吉，湖南天见律师事务所律师。 被告人黄某，男，汉族，沅江市人，初中文化，无业，住沅江市。因涉嫌犯串通投标罪，于2020年10月29日被沅江市公安局取保候审。本院于2021年3月24日对其重新办理取保候审。 指定辩护人钟赛华，湖南德宽律师事务所律师。 沅江市人民检察院以沅检二部刑诉〔2021〕5号起诉书指控被告人张某、黄某新、刘某林、刘某华、朱某斌、黄某犯串通投标罪，向本院提起公诉。本院于2021年3月24日受理后，依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。沅江市人民检察院指派检察员唐靖出庭支持公诉，被告人张某及其辩护人贺伟春、被告人黄某新及其辩护人李艳召、被告人刘某林及其辩护人徐劲松、被告人刘某华及其辩护人毛可夫、被告人朱某斌及其辩护人李吉、被告人黄某及其辩护人钟赛华到庭参加了诉讼。现已审理终结。 经审理查明，被告人张某、刘某林、刘某华、黄某新、朱某斌、黄某在2016年下半年期间伙同李某强串通投标，具体犯罪事实如下： 1.2016下半年期间，被告人刘某林、刘某华、黄某新、朱某斌在参与沅江市某项目的投标时，伙同李某强（另案处理）、被告人黄某一起串通投标。李某强委托被告人黄某与被告人刘某林、刘某华、黄某新、朱某斌四人协商好串通投标事宜，以给100000元补偿费用的形式，让被告人刘某林、刘某华、黄某新、朱某斌四人退出竞标。后被告人刘某林、刘某华、黄某新、朱某斌收取李某强所给的100000元现金，退出该项目的竞标。被告人刘某林、刘某华、黄某新、朱某斌四人从中非法获利各25000元；被告人黄某从刘某林、刘某华、黄某新、朱某斌四人处获得好处费10000元，从李某强处获得好处费8000元，共非法获利18000元。 2.2016年下半年期间，被告人张某在参与沅江市某项目的竞标时，伙同李某强一起串通投标，李某强以给补偿费的形式，给了被告人张某88000元现金。被告人张某在收取李某强的88000元现金后，以不去递交标书的形式退出该项目的竞标。被告人张某共非法获利88000元。 被告人张某于2020年4月15日主动至公安机关投案；被告人刘某林、刘某华、黄某新于2020年10月26日主动至公安机关投案；被告人朱某斌、黄某于2020年10月29日主动至公安机关投案。 另查明，被告人张某向公安机关退缴违法所得88000元，被告人黄某新、刘某林、刘某华、朱某斌均向公安机关退缴违法所得25000元，被告人黄某向公安机关退缴违法所得18000元。 被告人张某、黄某新、刘某林、刘某华、朱某斌、黄某辩解称，对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均没有异议，认罪认罚，请求从轻处罚。 被告人张某的辩护人贺伟春辩护称，对公诉机关指控被告人张某犯串通投标罪的罪名没有异议，被告人张某主动到公安机关投案，是自首；已全部退缴违法所得并表示认罪认罚，依法可对其从轻、从宽处罚。 被告人黄某新的辩护人李艳召辩护称，对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，被告人黄某新有自首情节；已全部退缴违法所得并表示认罪认罚，依法可对其从轻、从宽处罚。 被告人刘某林的辩护人徐劲松辩护称，对犯罪事实及罪名无异议，被告人刘某林自首、退赃、认罪认罚，依法均可从轻处罚。 被告人刘某华的辩护人毛可夫辩护称，对公诉机关指控的事实和罪名没有异议。被告人刘某华有自首情节、积极退赃并表示认罪认罚，依法均可以从轻处罚。 被告人朱某斌的辩护人李吉辩护称，对公诉机关指控被告人朱某斌犯串通投标罪的事实和罪名没有异议。被告人朱某斌主动到公安机关投案，是自首，依法可从轻处罚；积极退赃、认罪认罚，请求对其减轻处罚。 被告人黄某的辩护人钟赛华辩护称，对公诉机关指控被告人黄某犯串通投标罪的事实和罪名没有异议。被告人黄某主动到公安机关投案，是自首；积极退赃、认罪认罚，依法可从轻、从宽处罚。 上述事实，被告人张某、黄某新、刘某林、刘某华、朱某斌、黄某及其六辩护人在开庭审理过程中亦无异议，且有沅江市公安局的发破案报告、到案经过及相关书证，被告人张某、黄某新、刘某林、刘某华、朱某斌、黄某的户籍资料，证人刘某、宋某莲、段某红、刘某群、刘某佳、李某明、向某安、任某、陆某平、刘某1、曹某波的证言，被告人张某、黄某新、刘某林、刘某华、朱某斌、黄某的供述及同案人李某强的供述，辨认笔录，银行账单，扣押决定书，扣押物品、文件清单以及湖南省非税收入一般缴款书，中标问卷材料及中标过程记录等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人张某、黄某新、刘某林、刘某华、朱某斌、黄某在招投标过程中，串通投标，损害招标人利益，其行为均已构成串通投标罪。沅江市人民检察院指控被告人张某、黄某新、刘某林、刘某华、朱某斌、黄某犯串通投标罪的罪名成立，本院予以支持。被告人黄某新、刘某林、刘某华、朱某斌、黄某在共同犯罪中均起主要作用，是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人张某、黄某新、刘某林、刘某华、朱某斌、黄某主动到公安机关投案，是自首，依法均可以从轻处罚。被告人张某、黄某新、刘某林、刘某华、朱某斌、黄某均已积极退赃、认罪认罚，均可酌情从轻处罚。根据被告人张某、黄某新、刘某林、刘某华、朱某斌、黄某的犯罪情节、悔罪表现和社区矫正评估意见，可对其适用缓刑。六辩护人提出的六被告人有从轻、减轻处罚情节的辩护意见，经查，与本案事实相符，本院依法予以采纳。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第四十二条，第六十七条第一款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第一款、第三款，第五十二条，第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人张某犯串通投标罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币一万五千元（罚金已缴纳）； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 二、被告人黄某新犯串通投标罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币一万元（罚金已缴纳）； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 三、被告人刘某林犯串通投标罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币一万元（罚金已缴纳）； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 四、被告人刘某华犯串通投标罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币一万元（罚金已缴纳）； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 五、被告人朱某斌犯串通投标罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币一万元（罚金已缴纳）； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 六、被告人黄某犯串通投标罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币一万元（罚金已缴纳）； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 七、公安机关扣押的被告人张某违法所得人民币八万八千元，被告人黄某新违法所得人民币二万五千元，被告人刘某林违法所得人民币二万五千元，被告人刘某华违法所得人民币二万五千元，被告人朱某斌违法所得人民币二万五千元，被告人黄某违法所得人民币一万八千元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向湖南省益阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 员  许 毅 人民陪审员  王耀华 人民陪审员  彭 健 二〇二一年四月二十九日 法官 助理  卢 莉 书 记 员  秦梦霞 附录：《中华人民共和国刑法》 第二百二十三条投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第四十二条拘役的期限，为一个月以上六个月以下。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇男和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。