辽宁省铁岭市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）辽12民特6号申请人：辽宁华电铁岭发电有限公司，住所地铁岭县镇西堡镇三台子。法定代表人：魏宁，党委书记、执行董事。委托诉讼代理人：楚艳秋，该公司法律顾问。被申请人：孙伦，男，1973年4月5日生，工人，住铁岭市银州区。申请人辽宁华电铁岭发电有限公司与被申请人孙伦申请撤销仲裁裁决一案，本院于2021年3月9日立案后进行了审查。现已审查终结。申请人辽宁华电铁岭发电有限公司称：一、依法撤销铁仲裁字【2020】第1017号仲裁裁决书；二、通知仲裁庭在一定期限重新作出仲裁裁决；三、被申请人承担诉讼费用。事实和理由：铁岭仲裁委铁仲裁字【2020】第1017号仲裁裁决书是错误的裁决，应当予以撤销或者重新做出裁决，具体理由：一、租赁房屋始终由被申请人孙伦使用占有，孙伦交纳2019年度的整年租金在法律上没有任何疑问。仲裁裁决驳回申请人申请违反公平原则；二、仲裁裁决认定的事实没有证据支持，仲裁庭置孙伦使用占有租赁房屋一整年的事实于不顾，在孙伦没有任何证据，申请人既有事实又有证据的情况下竟然做出本案的裁决，仲裁是枉法裁判，徇私枉法。三、仲裁裁决适用法律错误，仲裁裁决认定本案是因为“不可抗力”引起申请人通知孙伦在年底倒房。事实上这种通知属于合同履行过程中的“情势变更”不是“不可抗力”。仲裁裁决适用合同法第117条错误，应当予以纠正。四、根据仲裁法的规定也违背社会公共利益，要求赔偿不是裁决内容。综上原裁决颠倒是非，故意错误适用法律。被申请人提供虚假证据。申请人根据仲裁法第58条之规定提出撤销申请，请人民法院根据仲裁法第61条之规定予以处理。被申请人孙伦辩称：仲裁合理合法，我支持仲裁委意见。仲裁委没有抽我一支烟喝一口水，不存在徇私枉法。经审查查明，2020年11月26日，铁岭仲裁委员会作出铁仲裁字【2020】第1017号裁决书，裁决确认事实如下：被申请人（反请求申请人）孙伦从申请人（反请求被申请人）华电公司处租赁房屋经营生意，双方于2017年签订《房屋租赁合同》，约定租赁期限为三年（从2017年4月27日起至2020年4月26日止）。租金为每年7.5万元，同时约定房屋装修所发生的一切费用均由乙方即孙伦自行承担。合同第十一条第一款约定“因不可抗力原因致使本合同不能继续履行的或造成的损失，甲乙双方互不承担责任。”，如有争议而又达不成共识，可向铁岭仲裁机构提请仲裁。在双方履行合同过程中，因华电公司上级要求将涉案房屋进行公开挂牌处置，华电公司于2019年5月6日向孙伦下达年底前将房屋腾空的通知。2019年12月17日，申请人（反请求被申请人）华电公司因上述房屋未能出售，再次下发通知，取消先前通知事项，要求继续履行该合同。同时查明，被申请人（反请求申请人）孙伦于2019年12月30日将房屋腾空并通过微信方式与申请人（反请求被申请人）华电公司相关负责人员进行联系，要求解除合同。仲裁庭认为，被申请人（反请求申请人）孙伦与申请人（反请求被申请人）华电公司平等、自愿签订的房屋租赁合同合法有效，应当受到法律的保护。在合同履行中，华电公司上级要求将涉案房屋进行公开挂牌处置，属不可抗力情形，导致合同无法继续履行，应按合同免责条款的约定，双方互不承担责任，故本庭对于申请人（反请求被申请人）华电公司要求被申请人（反请求申请人）孙伦支付房屋租金并承担违约责任的请求，不予支持。对被申请人（反请求申请人）孙伦的答辩意见予以支持。《房屋租赁合同》对房屋装修费用有约定，按照约定，该费用应由承租人孙伦自行承担。另，被申请人（反请求申请人）孙伦要求申请人（反请求被申请人）华电公司承担因违约而造成其经济损失的反请求不符合合同的约定，违约系不可抗力的情形带来的。本庭对其反请求不予支持。为倡导诚实信用原则，维护社会经济秩序。依照《中华人民共和国仲裁法》第二条（平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。）、第七条（仲裁应当根据事实，符合法律规定一，公平合理地解决纠纷。），《中华人民共和国合同法》第八条（依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。），第一百一十七条（因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人延迟履行后发生不可抗力的，不能免除责任。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。），第二百一十二条（租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益、承租人支付租金的合同。），《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条（当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。）的规定，裁决如下：一、驳回申请人反请求被申请人辽宁华电铁岭发电有限公司的仲裁请求；二、驳回被申请人反请求申请人孙伦的仲裁反请求。本案仲裁费2750元，由申请人反请求被申请人辽宁华电铁岭发电有限公司承担；反请求仲裁费3500元，由被申请人反请求申请人孙伦承担。本裁决为一局中局，自作出之日发生法律效力，一方不履行的另一方可以向有管辖权的人民法院申请强制执行。另查明，仲裁庭对被申请人仲裁时提交的《房屋租赁合同》（与金光哲）、房屋产权证复印件、房租收条复印件，房屋装修明细、装修款收据、证明，均未予采信。本院认为，本案系当事人申请撤销仲裁裁决的案件。《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定“当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于裁决协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定的情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认为该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销”。在本案审理过程中，申请人认为仲裁裁决存在《中华人民共和国仲裁法》五十八条第（四）、（五）、（六）项及违背社会公共利益的情形，申请撤销裁决。而其提交裁决所根据的证据是伪造的证据，系被申请人仲裁时提交的《房屋租赁合同》（与金光哲）、房屋产权证复印件、房租收条复印件，房屋装修明细、装修款收据，上述证据仲裁均未予采信并未作为裁决依据，因此仲裁裁决并不存在裁决所根据的证据是伪造的情形。申请人亦未提交证据证明被申请人隐瞒了足以影响公正裁决的证据。申请人提出仲裁员作出的裁决认定事实没有依据，适用法律错误，作出裁决系枉法裁判。根据《最高人民法院关于审理仲裁司法审查案件若干问题的规定》第十八条规定，枉法裁决应有相关刑事法律文书或纪律处分决定确认的行为，而非本案的裁决结果，申请人未能提供任何符合上述规定的证据，故其认为仲裁裁决存在枉法裁判应予撤销的理由不能成立。对于申请人认为其为国有公司，作出的裁决不正确，即违背社会公共利益。而本案审理的系双方的租赁合同纠纷，申请人与被申请人是平等的民事主体，申请人的经营行为，不能认定为社会公共利益行为，故裁决并不存在违背社会公共利益的情形。依据双方签订的《房屋租赁合同》第十一条第一款“因不可抗力原因致使本合同不能继续履行的或造成的损失，甲乙双方互不承担责任。”、第十三条“如有争议而又达不成共识，可向铁岭仲裁机构提请仲裁。”的约定，因房屋租赁合同发生的争议均在仲裁的审理范围内，所以对申请人辽宁华电铁岭发电有限公司关于被申请人孙伦索要赔偿不属于裁决应该认定内容的主张，本院不予支持。综上所述，申请人辽宁华电铁岭发电有限公司未提供证据证明该仲裁裁决存在法律规定可以撤销的情形，经本院审查亦未发现该裁决违背社会公共利益，故对申请人撤销仲裁裁决的申请应予以驳回。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二十一条“当事人申请撤销国内仲裁裁决的案件属于下列情形之一的，人民法院可以依照仲裁法第六十一条的规定通知仲裁庭在一定期限内重新仲裁：（一）仲裁裁决所根据的证据是伪造的；（二）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的。人民法院应当在通知中说明要求重新仲裁的具体理由。”规定，本案仲裁裁决并不存在撤销情形，故对申请人请求通知仲裁庭重新作出仲裁裁决的请求不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条规定，裁定如下：驳回辽宁华电铁岭发电有限公司的申请。申请费400元，由申请人辽宁华电铁岭发电有限公司负担。审判长 刘 芳审判员 周 彤审判员 贾春红二〇二一年四月十九日法院助理郑紫书记员 于 浩