河南省卫辉市人民法院民 事 判 决 书（2021）豫0781民初736号原告：孟宪风，女，汉族，1968年7月21日生，住卫辉市。原告：和存青，女，汉族，1994年11月10日生，住新乡市。原告：李沐晨，男，汉族，2018年11月13日生，住新乡市。法定代理人：和存青，系李沐晨的母亲。被告：李树新，男，汉族，1969年4月15日生，住卫辉市。委托诉讼代理人：冯东方、赵正一，河南恒辉律师事务所律师。被告：卫辉市城市管理综合执法大队。法定代表人：李明友，系该大队大队长。委托诉讼代理人：冯东方、赵正一，河南恒辉律师事务所律师。被告：卫辉市城市管理局。法定代表人：苏檀岩，系该管理局局长。原告孟宪风、和存青、李沐晨与被告李树新、卫辉市城市管理综合执法大队（以下简称执法大队）、卫辉市城市管理局（以下简称城管局）机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告孟宪风、和存青，被告李树新、执法大队的委托诉讼代理人赵正一到庭参加诉讼，被告城管局经本院合法传唤未到庭。本案现已审理完毕。原告孟宪风向本院提出诉讼请求，要求被告赔偿：一、医疗费14661.74元，二、误工费（7天+90天）×（56584元/年÷365天）=15037.39元，三、护理费（7天+30天）×（46858元/年÷365天）=4749.99元，四、住院伙食补助费7天×50元/天=350元，五、营养费（7天+90天）×20元/天=1940元，六、交通费7天×20元/天=140元，七、车损1510元，八、拖车费100元；合计：38489.12元。原告和存青向本院提出诉讼请求，要求被告赔偿：一、医疗费726.43元，二、误工费（47272元/年÷365天）×15天=1942.68元，三、营养费20元/天×15天=300元，四、交通费150元；合计：3119.11元。庭审期间，和存青变更诉讼请求，原要求交通费300元，变更为20元，其他各项请求不变。原告李沐晨向本院提出诉讼请求，要求被告赔偿：一、医疗费3906元，二、护理费3天×（46858元/年÷365天）=385元，三、住院伙食补助费3天×50元/天=150元，四、营养费10天×20元/天=200元，五、150元；合计：4791元。庭审期间，李沐晨变更诉讼请求，原要求交通费150元，变更为60元，其他各项请求不变。事实与理由：2020年11月02日10时05分许，李树新驾驶森源鸿马牌白、蓝色四轮电动车（经属性鉴定为小型普通客车）（车辆所有人为城管局，该车辆未投保交强险），沿卫辉市友谊路与和平路交叉口北100米半岛城邦西门路段由北向南左转驶出道路时，与由南向北沿非机动车道和存青驾驶小刀牌绿色三轮电动车发生相撞，造成小刀牌绿色三轮电动车驾驶人和存青及乘车人孟宪风、李沐晨受伤，原告车辆受损的道路交通事故。原告经治疗花去大量费用，且原告的车辆也被撞坏，原告的损失至今未得到赔偿。故提起诉讼。被告执法大队辩称：一、答辩人已承接卫辉市城市管理局环卫工作职能，自愿承担被告李树新在工作中造成三原告受伤产生的合理损失。二、本案按照事故责任划分70%确定答辩人承担的责任比例。涉案电动车在办理机动车登记和保险手续时无法按照普通意义上的机动车对待。由于涉案电动车并未列入国家发改委公布的机动车目录，公安交通管理部门依法不予注册登记，实践中，保险企业也不予办理交强险，因此，由电动车所有人先行承担交强险范围内的赔偿责任，不符合民法中的规则原则，也不符合《最高院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定本意。该解释第十九条第一款规定，其隐含的逻辑内涵包括，机动车投保交强险这一法定义务系投保义务人可控之事项。如无法投保交强险并非投保义务人主观意愿所致，而系客观因素造成，则该种未投保状况不具有可责难性，投保义务人亦不得加重责任。综上，三原告主张由答辩人在交强险赔偿限额范围内承担赔偿责任的理由不能成立，请人民法院依法确认三原告该事故实际产生的合理损失，并按事故认定书划分责任依法确定答辩人承担的责任比例。被告李树新辩称：该交通事故发生在工作过程中，系履行职务行为，依法应当由单位承担赔偿责任。原告孟宪风、和存青、李沐晨向本院提供的证据材料有：1、事故认定书一份；2、孟宪风病历一宗、诊断证明和出院证各一份，医疗费票据七张，孙杏村镇张武店第一村卫生室处方和赵宝安收据一份；3、和存青诊断证明一份，医疗费票据六张；4、李沐晨病历一宗、诊断证明出院证各一份，医疗费票据七张。以上证据证明主张的事实和诉讼请求成立。5、结婚证复印件一份，证明是李沐晨的母亲。经质证，被告执法大队、李树新对一、事故认定书无异议；二、对孟宪风提供的病历、出院证、诊断证明；七张医疗费票据均无异议；对孙杏村镇张武店第一村卫生室处方有异议，不是合法有效的票据，同时没有医嘱予以印证，不能证明与本次事故的关联性，不应认定。对赵宝安出具的收据有异议，不是合法有效的票据，不能证明车辆损失不应当予以认定；三、对和村青提供的诊断证明、医疗费票据无异议；四、对李沐晨提供的出院证、诊断证明、医疗费票据七张、病历无异议；其他证据无异议。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告孟宪风提供的的孙杏村镇张武店第一村卫生室处方及赵宝安出具的收据（修理自行车）不能反映案件客观真实情况，不予采信。本院认为，2020年11月02日10时05分许，李树新驾驶森源鸿马牌白、蓝色四轮电动车（经属性鉴定为小型普通客车），沿卫辉市友谊路与和平路交叉口北100米半岛城邦西门路段由北向南左转驶出道路时，与由南向北沿非机动车道和存青驾驶小刀牌绿色三轮电动车（经属性鉴定为轻便正三轮摩托车）发生相撞，造成小刀牌绿色三轮电动车驾驶人和存青及乘车人孟宪风、李沐晨受伤，两车受损的道路交通事故。该事故经卫辉市交通警察大队处理认定李树新承担事故的主要责任。和存青承担事故的次要责任。孟宪风不承担事故的责任。李沐晨不承担事故的责任。事故发生后，三原告被送到新乡医学院第一附属医院治疗。孟宪风住院治疗7天，花医疗费14241.74元。出院诊断：1、头部外伤：右侧上颌骨额突骨折；2、肺部感染；3、鼻窦炎；4、脊柱侧弯并内固定术后；5、软组织损伤；6、剖宫产术后；7、肝功能异常等。出院医嘱：1、建议院外休息3个月，必要时门诊继续治疗；2、加强膳食营养，保持皮肤损伤部位清洁干燥。和存青经门诊治疗花医疗费726.43元，新乡医学院第一附属医院出具诊断证明载明：1、右侧头皮血肿；2、软组织损伤。处理意见：1、院外继续休息半个月，必要时门诊治疗；2、加强营养，注意休息；3、定期复诊，不适随诊。李沐晨住院治疗3天，花医疗费3905.92元；出院诊断：车祸伤：1、右小腿肿胀；2、右下肢活动受限。出院医嘱：1、院外静养，观察小腿活动情况，如一周后仍跛行，返院复查；2、如有不适，随时就诊。李树新系执法大队工作人员，本案事故发生在其工作期间。执法大队具有独立的法人资格。李树新驾驶的森源鸿马牌白、蓝色四轮电动车的所有人为城管局。综上所述，执法大队系独立的法人，对外能独立承担民事责任。依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条的规定：雇员在从事雇佣活动中致人损害的；雇主应当承担赔偿责任。故李树新在从事工作期间造成三原告受伤，三原告因此所产生的合理损失，执法大队依法应承担赔偿责任。三原告要求城管局承担赔偿责任，没有法律根据，其主张不予支持。孟宪风的损失：其主张住院伙食补助费350元、交通费140元，要求合理，予以支持；其主张的医疗费以查明数额14241.74元确认；其主张营养费每天20元合理，主张97天，证据不足，出院后的营养期限酌定30天，营养费为740元；其主张误工费15037.39元证据不足，根据新乡医学院第一附属医院的出院病历、医嘱，误工期确定97天（住院7他加出院后90天），误工费参照河南省上年度农林牧副渔行业收入每天129.51计算为12562.47元；其主张出院后的护理30天，证据不足，不予支持，按照住院7天计算，依据河南省上年度居民服务行业收入每天128.23元计算，护理费为897.61元；其主张车损、拖车费，证据不足，不予支持；以上损失合计28931.82元。和存青的损失：其主张医疗费726.43元、误工费1942.68元、营养费300元、交通费20元，要求合理，予以支持；以上损失合计2989.11元。李沐晨的损失：其主张住院伙食补助费150元、护理费385元、交通费60元，要求合理，予以支持；其主张的医疗费按查明数额3905.92元确定；其主张营养费每天20元合理，主张10天证据不足，按住院3天计算，营养费为60元；以上损失合计4560.92元。三原告的损失共计36481.85元。李树新驾驶的森源鸿马牌白、蓝色四轮电动车经属性鉴定为小型普通客车，依据现行的法律、法规规定，该车辆无法投保交强险，不能适用《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条的规定，按照《河南省道路交通安全条例》第四十二条的规定，根据机动车的责任比例承担相应的赔偿责任，故执法大队应依据李树新在事故中的过错程度赔偿三原告损失36481.85元的70%即25537.30元。依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、十七条、十九条、二十条、二十一条、二十二条、二十三条、二十四条、《河南省道路交通安全条例》第四十二条的规定，判决如下：一、被告卫辉市城市管理综合执法大队于本判决书生效后七日内赔偿原告孟宪风、和存青、李沐晨损失25537.30元。二、驳回原告孟宪风、和存青、李沐晨的其他诉讼请求。如果未按本判决规定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取为480元，由原告孟宪风、和存青承担216元，被告执法大队承担264元。如不服本判决，可以在接到本判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于河南省新乡市中级人民法院。审判员  杨成勇二〇二一年四月六日书记员  王 静