新疆维吾尔自治区石河子市人民法院 民 事 判 决 书 （2021）兵9001民初1648号 原告：赵立宁，男，1986年8月3日出生，汉族，住石河子市。 委托诉讼代理人：常生福，新疆湘泽律师事务所律师。 被告：石河子天龙建设工程有限责任公司，住所地新疆石河子花园镇十八小区24栋。 法定代表人：吴岩，该公司总经理。 委托诉讼代理人：于正民，男，1964年9月17日出生，汉族，石河子天龙建设工程有限责任公司三区会计，住石河子市花园镇。 委托诉讼代理人：刘金，新疆七合律师事务所律师。 原告赵立宁与被告石河子天龙建设工程有限责任公司承揽合同纠纷一案，本院于2021年2月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赵立宁的委托诉讼代理人常生福、被告石河子天龙建设工程有限责任公司的委托诉讼代理人于正民、刘金到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 赵立宁向本院提出诉讼请求：１.被告给付制作安装费87058.15元；2.被告支付原告利息损失20676元。事实和理由：2015年3月，原告与被告签订新疆玛纳斯河第二引水枢纽除险加固工程施工1标渠首闸门制作安装施工协议书。协议签订后，原告按协议约定完成了制作安装工程，被告未按约定支付制作安装费。原告多次索要未果，故诉至法院，并要求被告承担本案诉讼费及送达费由被告承担。。 石河子天龙建设工程有限责任公司辩称，双方签订安装协议书，根据双方约定工程量以双方结算为准。原告至今没有向被告提供完整的施工资料和工程决算资料，造成业主方不给被告支付工程款。2015年工程完工后，原告并没有向被告索要工程款。根据双方合同约定，原告应承担管理费和税金等各项费用，扣除这些费用后，被告不欠原告工程款，请求驳回原告诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2014年9月24日，第八师玛纳斯河第二引水枢纽除险加固工程建设管理处与石河子天龙建设工程有限责任公司签订合同协议书，周洪明作为石河子天龙建设工程有限责任公司的委托代理人在该协议书中签字。协议约定石河子天龙建设工程有限责任公司承建玛纳斯河第二枢纽除险加固第一标段工程。2015年，原告与新疆玛纳斯河第二引水枢纽除险加固工程施工1标项目部签订新疆玛纳斯河第二引水枢纽除险加固工程施工1标渠首闸门制作安装施工协议书。周洪明在甲方处签字确认。协议约定：1.承包方式：包工包料；2.施工内容：闸门制作及安装、预埋件、闸门喷锌；3.合同价款：暂控价500000元（闸门喷锌按每平米100元计算，闸门制作安装及预埋件的单价以投标清单为准）。所有工程量以结算为准；4.工期：2015年3月1日至2015年5月10日；5.乙方必须具备金属结构制作安装的资质；6.支付方式：支付方式以甲方与业主签订的施工合同为准。乙方为施工内容的工程款按业主审批的实际进度款到甲方后方可支付给乙方；8.乙方承担的费用：（1）乙方使用甲方资质向甲方上缴合同价3%的管理费。必须使用甲方指定的劳务公司，劳务管理费按合同价的2%。工程税款由乙方承担，并提供相应发票（机械费、材料费、人工费、租赁费）。（2）招投标费用：进场费、标书制作费、招标代理服务费按人民币5000元支付给甲方；9.预付款：此合同签订以后，根据业主的支付情况，付款至合同价15%作为备料款；13.工程竣工后，乙方向甲方提交一套完整资料（如竣工资料、结算等），结算期限根据业主情况商定。合同后附建筑工程量清单。合同内容：第三部分金属结构设备及安装工程，设备费及安装费共计921558元。 合同签订后，原告进行施工，于2015年5月完工。被告向原告付款361125.85元。 2017年9月28日，新疆高佳工程造价咨询有限公司出具新疆生产建设兵团第八师玛纳斯河第二引水枢纽除险加固工程结算审核报告书。该审核报告书系第八师审计局、石河子天龙建设工程有限责任公司、第八师水利工程建设管理处共同委托制作。在该审核报告中第三部分：金属结构设备及安装工程的送审值为921558元，审核值为805684元。其中，原告认可1.3：2*8T卷扬式启闭机143000元、2.3：2*8T卷扬式启闭机214500元不是原告购买，应当扣减。被告认为1.4、2.4项也非原告施工，应当扣减，另外认为3闸门喷锌中原告仅施工200平方米。 庭审中，原告认可应当扣减3%的管理费和招投标费用5000元。 被告另举证如下： 1.2016年3月9日财务凭证和发票。证实原告没有提供闸门用钢材的合格证，所以被告进行检验，花费检验费51535元。原告对该证据不予认可，认为并非涉案工程必然发生的费用。因双方合同约定的是工程竣工后，原告向被告提交完整资料（如竣工资料、结算等），并未明确需要闸门用钢材的合格证，且涉案工程已经验收合格投入使用，故对该证据的关联性，本院不予确认。 2.转账凭证复印件。证实产生验收费12800元，应当由原告承担。原告对该证据不认可，认为双方并未约定该费用由原告承担，且该验收是整体工程验收，与原告无关。因该证据系复印件，本院对该证据的真实性不予确认。 本院认为，原告与被告签订制作安装施工协议书，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据民法典第一百五十三条第一款的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。承包人因转包、违法分包建设工程与他人签订的建设工程施工合同，应当依据民法典第一百五十三条第一款及第七百九十一条第二款、第三款的规定，认定无效。”因原告个人不具备资质，原、被告之间的承揽合同无效。 《中华人民共和国民法典》第七百九十三条规定：“建设工程施工合同无效，但是建设工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人。”涉案工程已于2015年5月完工，并竣工验收交付使用。现双方争议焦点为原告施工的工程总量。首先，根据双方协议书约定所有工程量以结算为准，涉案工程已由被告委托第三方审计工程造价确定了涉案工程量，被告认为应当以原、被告结算为依据，不符合事实及合同约定。其次，关于结算审核报告书中第三部分：金属结构设备及安装工程的工程量，原告自认1.3条143000元和2.3条214500元并非其提供，应当从审核值中扣减，另原告认可应当承担3%的管理费和招投标费用5000元，故被告尚欠原告工程款为68612.63元[805684元-143000元-214500元-361125.85元-（805684元-143000元-214500元）×3%-5000元]。被告抗辩结算审核报告书中第三部分1.4条、2.4条及3条并非原告施工，与双方协议中建筑工程量清单相矛盾，且未提供其他证据予以证实，故对被告该抗辩理由本院不予采纳。再次，被告抗辩劳务管理费应当由原告承担，因被告未能举证证实指定劳务公司，故对该抗辩理由本院不予采纳。被告抗辩钢材合格证检验费应当由原告承担，因双方合同中未对该内容进行约定，且工程已经检验合格，故对该抗辩理由本院不予采纳。被告抗辩工程验收费应当由原告承担，因双方合同中未对该内容进行约定，且该费用系整体工程的花费，故对该抗辩理由本院不予采纳。被告抗辩税金应由原告承担，因原告有开具发票的义务，故对该抗辩理由，本院不予采纳。 关于原告主张利息损失，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十六条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”第二十七条规定：“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”因双方在庭审中认可原告施工的工程2015年5月竣工，且工程已交付使用，故对原告主张的利息损失本院予以部分支持，数额为16295.5元[68612.63元×4.75%×5年（2016年3月1日至2021年3月1日）] 综上，依照《中华人民共和国民法典》第七百九十三条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条、第二十六条、第二十七条之规定，判决如下： 一、被告石河子天龙建设工程有限责任公司给付原告赵立宁工程款68612.63元； 二、被告石河子天龙建设工程有限责任公司赔偿原告赵立宁利息损失16295.5元； 上述两项合计84908.13元，被告石河子天龙建设工程有限责任公司于本判决生效之日起五日内给付原告赵立宁； 三、驳回原告赵立宁其余诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2387元（原告赵立宁已交纳），由原告赵立宁自付1387元，由被告石河子天龙建设工程有限责任公司负担1000元，与前款同期给付原告赵立宁。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。 审判员 花 蔺 二〇二一年四月十三日 书记员 王玉霞 1