重庆市酉阳土家族苗族自治县人民法院民 事 判 决 书(2020)渝0242民初101号原告：陈长江农村承包经营户。农户代表人：陈长江，男，1969年3月7日生，住酉阳县。委托诉讼代理人：刘刚，重庆渝法律师事务所律师。被告:冉茂值，男，1951年2月15日生，住酉阳县。被告：冉茂先，女，1946年10月5日生住酉阳县。被告：冉祥光，男，1972年2月7日生住酉阳县。三被告共同委托诉讼代理人：陆文祥，重庆渝鑫律师事务所律师。第三人：酉阳县菖蒲旅游开发有限责任公司，住所地：重庆市酉阳县桃花源接到泉新路3号。统一社会信用代码：91500242MA5YWPKC5G。法定代表人：彭琦，该公司执行董事。第三人：酉阳土家族苗族自治县双泉乡人民政府，住所地：重庆市酉阳县双泉乡城墙村1组。统一社会信用代码：11500242795851924P。法定代表人：冉超，该乡乡长。委托诉讼代理人：侯德珍（系该政府职工），女，1986年10月5日生，住酉阳县。第三人：酉阳土家族苗族自治县双泉乡菖蒲村村民委员会，住所地：重庆市酉阳县双泉乡菖蒲村1组。统一社会信用代码：54500242ME1731762B。负责人：冉跃，该村委会村长。第三人：酉阳土家族苗族自治县双泉乡菖蒲村5组。负责人：罗忠祥，该组组长。原告陈长江农村承包经营户与被告冉茂值、冉茂先、冉祥光，第三人酉阳县菖蒲旅游开发有限责任公司、酉阳土家族苗族自治县双泉乡人民政府、酉阳土家族苗族自治县双泉乡菖蒲村村民委员会、酉阳土家族苗族自治县双泉乡菖蒲村5组排除妨害纠纷一案，本院于2020年1月8日立案后，依法适用简易程序进行审理。2020年3月16日，被告冉茂值、冉茂先、冉祥光以其于2020年3月16日向酉阳县双泉乡人民政府申请土地确权且确权结论尚未取得为由向本院申请延期审理，本院于2020年3月16日作出(2020)渝0242民初101号民事裁定书，裁定对本案中止审理。因本案案情复杂，本院依法将本案转为普通程序，于2021年3月25日公开开庭进行了审理。原告陈长江农村承包经营户的农户代表陈长江及其委托诉讼代理人刘刚，被告冉茂值、冉茂先、冉祥光的委托诉讼代理人陆文祥，第三人酉阳县双泉乡人民政府的委托诉讼代理人侯德珍到庭参加了诉讼。第三人酉阳县菖蒲旅游开发有限责任公司、酉阳县双泉乡菖蒲村村民委员会、酉阳县双泉乡菖蒲村5组经本院依法送达起诉状副本、应诉通知书、传票等法律文书后，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理，本案现已审理终结。原告陈长江农村承包经营户向本院提出诉讼请求：1.判决被告对原告“共青丫”承包地的收益权（修建公路获得补偿的权利）立即停止侵害、排除妨碍；2.诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年，第三人酉阳县菖蒲旅游开发有限责任公司修建双泉至花田扶贫产业路。2018年4月3日，原告在《扶贫产业路现场勘丈(确认)表》以农户代表身份签字，经测量占用原告“共青丫”面积共2068平方米。另外据了解:第三人酉阳土家族苗族自治县双泉乡人民政府是受第三人酉阳县菖蒲旅游开发有限责任公司委托从事该公路建设的土地丈量协助及土地占用补偿费用的支付事宜。修建该公路占用土地是通过集体经济组织“一事一例”方式并经农村承包经营户农户代表认可后的合法占用。原告方持有的农地承包权(2010)第CQ38290XXXXXX号《农村土地承包经营权证》明确记载被占用之地“共青丫”四至界限:东至路;西至路;南至昌忠界:北至花田界。测量之后，第三人酉阳土家族苗族自治县双泉乡人民政府以上述被告提出纠纷为由拒绝代为支付原告“共青丫”承包地的土地补偿费。为维护其合法权益,原告于2018年12月向西阳县人民法院提起诉松。在诉讼过程中冉茂值农村承包经营户向重庆市第四中级人民法院提起行政诉讼(撤销原告方持有的农地承包权(2010)第CQ38290XXXXXX号《农村土地承包经营权证》)，为此原告方于2019年8月15日向酉阳县人民法院自愿申请撤回起诉，酉阳县人民法院于当日依法作出(2019)渝0242民初391号《民事裁定书》，准许原告撤回起诉。冉茂值农村承包经营户在撤销土地行政登记一案开庭审理后未作出判决前，因无法胜诉而申请撤回起诉，重庆市第四中级人民法院于2019年8月28日作出(2019)渝04行初82号《行政裁定书》准许冉茂值农村承包经营户撤回起诉。综上所述，原告认为原告对承包地“共青丫”依法享有承包经营权，因修建公路被占用后有依法获得土地补偿费用的权利。被告以纠纷为由干涉第三人支付原告土地补偿费的行为侵害了原告的合法权益。鉴于此，为维护合法权益，特向人民法院提起诉讼，请求判如诉请。被告冉茂值、冉茂先、冉祥光辩称，1.对原告起诉三被告停止侵害、排除妨害，三被告不存在侵权行为。承包地本身就有三被告的承包地，是因为在1998年第二轮土地承包的时候登记错误致使三被告的土地没有在承包证上。2.1998年第二轮土地承包的时候并没有根据合法的方式进行公示，也没有三被告的签字，而是组长签字，程序上有错误。三被告并不知道自己的土地被承包在了陈长江的承包证上。3.原告承包的共青丫土地面积与实际面积不符，土地承包时四至界限是错误的。原告起诉三被告侵权的说法是错误的，请求驳回原告诉请。第三人酉阳县双泉乡人民政府无述称意见。第三人酉阳县菖蒲旅游开发有限责任公司、酉阳县双泉乡菖蒲村村民委员会、酉阳县双泉乡菖蒲村5组未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见。本院经审理认定事实如下：2018年，第三人酉阳县菖蒲旅游开发有限责任公司因修建扶贫产业路（双泉至花田）而占用本案争议之地即“共青丫”土地。酉阳县菖蒲旅游开发有限责任公司占用土地修建扶贫产业路是通过村委会与村民一事一议的方式进行。2010年12月25日，酉阳县人民政府颁发农地承包权（2010）第CQ38290XXXXXX号《农村土地承包经营权证》，载明：发包方为酉阳县双泉乡菖蒲村5组，承包方代表为陈长江，承包期限为1998年6月30日至2028年6月30日，承包方土地承包经营权共有人为：陈长江、李建英、陈维丽、陈维世、陈登；承包地块包含“共青丫”土地：确认面积1.19亩、东至路、西至路、南至昌忠界、北至花田界。另查明，第三人酉阳县双泉乡人民政府受第三人酉阳县菖蒲旅游开发有限责任公司委托从事该公路建设的土地丈量协助及土地占用补偿费用的支付事宜。2018年4月3日，经第三人酉阳土家族苗族自治县双泉乡人民政府测量，《扶贫产业路现场勘丈(确认)表》确认小地名为“共青丫”的土地的户主姓名为陈长江，占用“共青丫”面积共计2068㎡，陈长江对此签字确认。测量之后，被告冉茂值、冉茂先、冉祥光向第三人酉阳县双泉乡人民政府反映案涉土地存在纠纷不准向原告支付补偿款，第三人酉阳县双泉乡人民政府暂未向原告支付“共青丫”承包地的土地补偿费。再查明，2019年3月12日，冉茂值农村承包经营户以酉阳县人民政府为被告诉至重庆市第四中级人民法院（案由：土地行政登记），请求撤销陈长江农村承包经营户颁发的（2010）第CQ38290XXXXXX号《农村土地承包经营权证》中“共青丫”的行政登记，重庆市第四中级人民法院于2019年8月28日作出（2019）渝04行初82号《民事裁定书》，准予原告冉茂值农村承包经营户撤回起诉。2021年1月7日，冉茂先农村承包经营户、冉祥光农村承包经营户、冉茂值农村承包经营户以酉阳县双泉乡人民政府为被告诉至酉阳县人民法院（案由：不履行土地权属确权职责纠纷），请求判令被告冉茂值农村承包经营户、冉茂先农村承包经营户、冉祥光农村承包经营户在菖蒲村5组小地名“共青丫”的承包地作出裁决的行政行为，酉阳县人民法院于2021年2月2日作出（2021）渝0242行初22号《民事裁定书》、（2021）渝0242行初23号《民事裁定书》、（2021）渝0242行初24号《民事裁定书》，准予原告冉茂先农村承包经营户、冉祥光农村承包经营户、冉茂值农村承包经营户撤回起诉。本院认为，公民依法取得的土地承包权受法律保护。《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条第（四）款“承包方享有下列权利：承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿”之规定，本案中，原告方持有酉阳县人民政府颁发农地承包权（2010）第CQ38290XXXXXX号《农村土地承包经营权证》且载明承包地块包含“共青丫”土地，该地块被第三人酉阳县菖蒲旅游开发有限责任公司占用后，承包方即陈长江农村承包经营户有权获有相应的补偿。鉴于第三人酉阳县双泉乡人民政府受第三人酉阳县菖蒲旅游开发有限责任公司委托从事公路建设的土地占用补偿费用的支付事宜，在被告冉茂值、冉茂先、冉祥光未提交土地承包经营权证等证书证明其对“共青丫”土地存在土地承包经营权的情况下，其无权阻拦、干涉第三人酉阳县双泉乡人民政府向原告陈长江农村承包经营户支付“共青丫”土地被占用的补偿款，被告冉茂值、冉茂先、冉祥光应当立即停止侵害并排除妨害，原告的诉讼请求于法有据，应当予以支持。被告辩称的理由于法无据，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国民法典》第一百七十九条第一款（一）、（二）项，《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条之规定，判决如下：被告冉茂值、冉茂先、冉祥光立即停止对原告陈长江农村承包经营户享有的“共青丫”承包地块的收益权（修建双泉至花田的扶贫产业路获得补偿的权利）的干涉。案件受理费40元（已减半），由被告茂值、冉茂先、冉祥光共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第四中级人民法院。审 判 长  何 锋审 判 员  冉隆全审 判 员  冉登山二〇二一年四月八日法官助理  张 珊书 记 员  王鹤立