江苏省连云港市中级人民法院民 事 判 决 书(2021)苏07民终987号上诉人（原审原告）：宋慧玲，女，1983年6月3日出生，汉族，住江苏省灌南县。委托诉讼代理人:惠学凤，江苏田湾律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：连云港祥禾制衣有限公司，住所地江苏省灌南县经济开发区迎宾大道18号。法定代表人:叶卫，该公司总经理。委托诉讼代理人:李冬明，江苏民盈律师事务所律师。上诉人宋慧玲因与被上诉人连云港祥禾制衣有限公司（以下简称祥禾公司）劳动争议纠纷一案，不服江苏省灌南县人民法院（2020）苏0724民初3014号民事判决，向本院提起上诉。本院依法受理后，组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。上诉人宋慧玲上诉请求：1撤销原审判决，依法改判或发回重审。2.祥禾公司承担本案一、二审诉讼费用。事实和理由：1.一审法院已查明上诉人自入职后一直未签订书面劳动合同，上诉人主张未签订书面劳动合同的二倍工资，属于劳动报酬，仲裁时效应从劳动关系解除之日起算一年。一审法院认定上诉人的该诉讼请求主张超过仲裁时效，属适用法律错误。2.一审法院对上诉人主张支付经济补偿金的诉讼请求不予支持，没有事实和法律依据。上诉人应公司要求在家停工待产过程中，公司拖欠工资和不缴纳社会保险，上诉人多次要求公司解决无果后，只能通过社保部门、仲裁部门等司法途径解决。上诉人在仲裁时明确告知被上诉人要与其解除劳动合同，并说明事实和理由（公司拖欠工资、补缴纳社会保险、不安排工作）。劳动法等相关法律规定没有要求劳动者必须以书面形式提前告知用人单位。一审法院和仲裁机构均认可上诉人在申请仲裁是尚未解除劳动关系。而是在仲裁时当庭通知要求解除劳动关系，并说明理由，要求经济补偿，不是离职后以仲裁形式要求用人单位支付经济补偿。而且，用人单位存在拖欠工资等违法行为，属于无须预告解除情形，劳动者可单方随时通知用人单位解除劳动合同，有权要求用人单位对违法行为造成的损失予以赔偿。一审法院适用需履行告知程序的规定，并不适用于本案。本案劳动者不存在事先离职，事后主张经济补偿，而是直接通过仲裁要求用人单位支付经济补偿，并明确告知要求解除劳动合同并说明理由，显然已经履行了告知程序，不存在事后仲裁的情形。综上，请求二审法院支持上诉请求。被上诉人祥禾公司辩称：1.上诉人主张的用人单位应支付未签订书面劳动合同的双倍工资属于对用人单位的惩罚性规定，应适用一年仲裁时效，且计算起止时间为自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日，最长不应超过11个月。上诉人请求给予未签订书面劳动合同的二倍工资主张已超过仲裁时效，不应予以支持。2.上诉人依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款规定解除劳动合同，需事先通知用人单位。上诉人所称仲裁当庭提出解除劳动合同履行告知程序，属认识错误。上诉人事先没有履行告知程序，要求给付经济补偿金的诉讼请求不应得到支持。综上，请求二审法院驳回上诉，维持原判。宋慧玲向一审法院起诉请求：判决解除与祥禾公司的劳动合同并由祥禾公司支付经济补偿金22000元、支付未足额发放2020年2、4月工资2950元、未签订劳动合同双倍工资22000元。一审法院认定事实：宋慧玲于2009年4月到祥禾公司工作，双方一直未签订书面劳动合同，祥禾公司为宋慧玲缴纳了社会保险。2020年2月疫情期间，宋慧玲未上班；2020年3月，宋慧玲上班提供劳动，2020年4月4日，祥禾公司以董事会名义向全体干部员工发布停产放假公告，内容为：由于当前的新冠××疫情对全世界带来的重大冲击，特别是正值疫情爆发期的美国，为了保命，全部取消了对外发放的定单。因此，对于像我们长年做美国定单的工厂是致命的打击，被逼无奈，只能停产放假，希望大家暂各自出去找工作先做，等情况好转恢复定单以后再通知大家回来。多谢同情与谅解。另查明，祥禾公司发放宋慧玲2020年2月工资1050元、3月工资1736.72元。宋慧玲以拖欠工资、不缴纳社保、不安排就业等为由向灌南县劳动人事仲裁委员会申请仲裁，要求：1.给付经济补偿金27425.28元；2.给付未签劳动合同二倍工资26232.88元；3.给付2020年2、4月工资3362.62元。该委裁决支持了2020年2、4月份的工资2950元，对未签订书面劳动合同给付二倍工资请求以超过仲裁时效为由，不予支持；对宋慧玲以祥禾公司拖欠工资、不缴纳社保、不安排就业为由要求解除劳动合同，未履行告知程序，要求经济补偿金不予支持。宋慧玲不服仲裁裁决，诉至一审法院。灌南县人民检察院支持起诉意见，祥禾公司应一次性支付宋慧玲2020年2月、4月的工资，合计2950元。宋慧玲、祥禾公司亦无异议。一审法院认为，用人单位非因劳动者原因停工、停产、歇业，在劳动者一个工资支付周期内的，应当视同劳动者提供正常劳动支付其工资。超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生活费。宋慧玲要求祥禾公司给付2020年2月、3月、4月份未足额发放的工资，因检察机关支持起诉的意见，宋慧玲、祥禾公司均未提出异议，且不违反法律规定，予以支持。宋慧玲要求祥禾公司给付未签订书面劳动合同的二倍工资请求，因劳动争议申请仲裁的时效为一年，仲裁时效从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，宋慧玲此请求已超过仲裁时效，不予支持。劳动者以用人单位拖欠劳动报酬、未交纳社会保险等为由解除劳动合同，未履行告知程序，事后以此为由请求用人单位支付经济补偿金的，应不予支持。本案宋慧玲要求解除与祥禾公司之间的劳动合同，因宋慧玲在仲裁时已提出解除劳动合同，祥禾公司亦未提出异议，劳动合同已实际解除，故本案中不再理涉，但宋慧玲直接仲裁要求解除合同给付经济补偿金，因未履行告知程序，故对经济补偿金的请求，不予支持。据此，一审法院依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款、第三十八条第一款，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，判决：一、祥禾公司于判决发生法律效力之日起七日内支付宋慧玲2020年2月、4月工资计2950元。二、驳回宋慧玲其他诉讼请求。一审案件受理费10元，由祥禾公司负担。经审理查明，一审法院认定事实属实，本院依法予以确认。本院认为，关于宋慧玲要求祥禾公司向其支付未签订书面劳动合同每月二倍工资的问题。因该二倍工资差额属于用人单位承担的惩罚性赔偿金，不属于劳动报酬，其主张应适用《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款的规定，即申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。根据本案查明宋慧玲的用工事实，宋慧玲的仲裁申请明显超过一年，且无法定情形致仲裁时效中断、中止的情况，一审法院驳回宋慧玲的该项诉讼请求，符合法律规定。上诉人宋慧玲称仲裁时效应从劳动关系解除之日起算一年，理由不能成立，本院不予支持。关于宋慧玲要求祥禾公司向其支付解除劳动合同经济补偿金的问题。本院认为，祥禾公司因受新冠××疫情影响，根据自身生产经营情况调整作业、停产放假，具有合理性。且从案件争议发生原因看，宋慧玲诉称祥禾公司拖欠工资、未缴纳社会保险的情况，始于2020年2月疫情期间，彼时公司的运作、生产经营、人员到岗、资金流转等事务因突发公共卫生事件应受到了一定影响。宋慧玲虽有权因此解除劳动合同，但未向该公司履行告知程序、说明相关理由，而是申请劳动仲裁要求该公司支付解除劳动合同经济补偿金，一审法院对其该主张不予支持，于法有据，并无不当。综上，一审判决认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，应予维持。上诉人宋慧玲的上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人宋慧玲负担。本判决为终审判决。审判长  王小姣审判员  李 季审判员  黄文波二〇二一年四月二十二日书记员  苏 洋法律条文附录《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。