江苏省南京市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）苏01民终1338号上诉人（原审被告）：南京鸿基制冰有限公司，住所地南京市江宁区东山街道东山科技创新园内。法定代表人：李辉，该公司董事长。委托诉讼代理人：潘婷婷，江苏三法律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：南京汇丰废弃物处理有限公司，住所地南京市江宁区麒麟街道建南社区东窦888号。法定代表人：张承安，该公司董事长。委托诉讼代理人：顾留飞，该公司员工。上诉人南京鸿基制冰有限公司（以下简称鸿基公司）因与被上诉人南京汇丰废弃物处理有限公司（以下简称汇丰公司）租赁合同纠纷一案，不服江苏省南京市江宁区人民法院（2020）苏0115民初8841号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月14日立案受理后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用第二审程序，由审判员白文虎独任审理。本案于2021年3月17日公开开庭进行了审理，上诉人鸿基公司委托诉讼代理人潘婷婷，被上诉人汇丰公司委托诉讼代理人顾留飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。鸿基公司上诉请求：1.依法撤销一审判决，改判驳回被上诉人一审诉讼请求；2.本案诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一、一审法院对涉案厂房在另案中涉及因火灾导致的损失评估及复建手续完善问题尚未查明。1.因另案中评估机构尚未对相关损失出具评估报告，上诉人目前无法进行维修事宜。一审中，上诉人已经提出因火灾导致的损失涉及向第三方主张赔偿问题，涉及案件亦已经诉讼，相关案件在南京市江宁区人民法院审理，但截止上诉人上诉之日，涉及损失评估机构仍未出具评估报告，如上诉人贸然对上述厂房进行维修，将影响另案中评估机构对相关损失进行评估。2.一审中，上诉人已经向法院提出涉及厂房的维修未能进行并非上诉人原因导致，被上诉人在上诉人向其出具《厂房修复承诺书》，未能提供相关部门同意对厂房进行复建的审批材料给上诉人，上诉人无法在没有合法手续的情况下擅自对厂房进行维修。一审法院在上诉人提出上述事实的情况下未对上述事实进行查明，明显不当。二、涉及厂房的复建工作未能进行并非上诉人原因导致，一审法院判决要求上诉人承担违约责任无法律依据。上诉人认为，在没有复建审批材料情况下要求上诉人进行复建明显不合法，因此要求上诉人承担承诺书涉及的违约责任明显不当。关于厂房修复的批复问题，至今上诉人仍未知晓相关批复结果，且根据中华人民共和国建筑法，已经明确相关的建筑工程开工前，应当依照法律规定，向工程所在地的有关部门申请领取施工许可证。故相关修复并非上诉人原因导致，而是被上诉人原因。若被上诉人在取得相关部门同意修复的批复后，上诉人可安排人员进行相关修复工作。综上，一审法院认定事实不清，且适用法律错误，请求二审法院撤销原判决，依法改判。汇丰公司辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确。厂房系上诉人的原因发生火灾，所以上诉人应当修复。被上诉人2019年要求上诉人修复，上诉人迟迟未修复。上诉人出具承诺在2020年5月之前修复完毕，如果不修复，就要支付30万元的赔偿金，修复是不需要批复文件。请求二审法院依法驳回上诉人的上诉请求，维持原判汇丰公司向一审法院提出诉讼请求：判令鸿基公司赔偿其所有的位于南京市江宁区因火灾而遭受的经济损失300000元。一审法院认定事实：2009年5月28日，汇丰公司（承租方，乙方）与南京市江宁区东山街道建南社区居民委员会（应租方，甲方；现南京市江宁区麒麟街道建南社区居民委员会）签订《土地租赁协议》，其中约定：“南京汇丰废弃物处理有限公司在我建南社区窦村轿子山处投资建厂十年原协议已到期，考虑到该企业可持续发展的需要，促使社区经济又好又快发展，双方本着公平自愿的原则，就土地租赁续签相关事宜订立如下协议：一、租赁范围1、地址：轿子山垃圾场东面××废弃地面积为15.2亩…二、租赁期限：租期为十五年，即2009年11月1日至2024年10月31日止…”。后双方签订《土地租赁补充协议》，约定租赁面积15.2亩变更调整为26.33亩等。2017年12月8日，汇丰公司（出租方，甲方）与鸿基公司（承租方，乙方）签订《厂房租赁合同》，其中约定：“甲乙双方经充分协商，就厂房租赁达成如下协议：第一条厂房基本情况甲方厂房（以下简称该厂房）座落于江苏省南京市江宁区，建筑面积2649平方米。第二条厂房用途该厂房用途为：物流配送及工业冷冻制售等。第三条租赁期限…2018年1月1日至2024年10月31日。第四条租赁…第五条付款方式…第六条甲方承诺…第七条乙方承诺…厂房维修租赁期间，乙方如发现该厂房存在安全隐患需要维修，应及时通知甲方，维修费用由甲方承担。如因乙方使用不当造成厂房无法正常使用，则由乙方自行维修并承担相应的维修费用；如给甲方造成重大经济损失，则应当予以赔偿。第九条防火安全租赁期间，乙方合法经营，乙方应做到安全生产，防止事故的发生。租赁期间，乙方严格遵守《中华人民共和国消防条例》，否则由此产生的责任和损失由乙方承诺，环境污染如有问题由乙方承担，与甲方无关…”。后汇丰公司将厂房交由鸿基公司使用。2019年5月27日，在鸿基公司承租的厂房内发生火灾。2019年12月9日，鸿基公司向汇丰公司出具《厂房修复承诺书》，其中载明：“我南京鸿基制冰有限公司2017年12月8日与南京汇丰废弃物处理有限公司签订了房屋厂房，办公室租赁协议书，厂房地址南京市江宁区麒麟街道建南社区东窦888号，厂房租赁共计2649平方米，其中约1500平方米南京鸿基制冰有限公司因在按装设备过程中操作不慎，引发火灾烧毁了，现我公司负责在2020年5月前修复，并且达到火灾前的厂房原样。如到2020年5月前不能修复，我公司自愿赔偿南京汇丰处理公司人民币叁拾万元，如不兑现我公司承担违约责任。特此承诺”。逾期，鸿基公司未能修复厂房，亦未赔偿汇丰公司损失。后汇丰公司诉至法院。一审法院认为，依法成立的合同自成立时生效。本案中，汇丰公司提供的《土地租赁协议》、《土地租赁补充协议》、《厂房租赁合同》，真实有效，一审法院予以采信。汇丰公司与鸿基公司之间的租赁合同关系依法成立并有效，应受法律保护。关于汇丰公司提供的《厂房修复承诺书》，系双方真实的意思表示，一审法院予以采信。鸿基公司辩解对损失300000元不予认可，一审法院不予采纳。鸿基公司未能在承诺的期限内修复厂房，系违约行为，故汇丰公司有权要求鸿基公司赔偿损失300000元。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第二百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，一审法院判决：南京鸿基制冰有限公司于判决发生法律效力之日起十日内赔偿南京汇丰废弃物处理有限公司损失300000元。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。一审案件受理费5800元，减半收取2900元，由南京鸿基制冰有限公司负担。二审中，各方当事人均未提交新的证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，上诉人在租赁合同履行期间，引发火灾，导致其承租的厂房受损，应当予以修复或赔偿。火灾发生后，上诉人向被上诉人出具了《厂房修复承诺书》，系真实意思表示。现上诉人未按承诺书中约定的期限进行修复，被上诉人依据承诺书中约定的内容，要求上诉人予以赔偿，具有事实依据，符合法律规定。上诉人认为其现不应赔偿的上诉请求，本院不予支持。综上，上诉人鸿基公司的上诉请求均不成立。一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费5800元，由南京鸿基制冰有限公司负担。本判决为终审判决。审判员  白文虎二○二一年四月十三日法官助理焦玲书记员戴苗