北京市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2021）京02民终196号上诉人（原审原告）：张春，男，1961年5月12日出生，汉族，住北京市西城区。上诉人（原审被告）：北京市热力集团有限责任公司，住所地北京市朝阳区柳芳北街6号。法定代表人：刘水洋，董事长。委托诉讼代理人：罗曦，男，北京市热力集团有限责任公司员工。委托诉讼代理人：李绅，男，北京市热力集团有限责任公司员工。上诉人（原审被告）：北京市热力集团有限责任公司输配分公司，住所地北京市丰台区成寿寺路12号二层。负责人：扬帆。委托诉讼代理人：罗曦，男，北京市热力集团有限责任公司员工。委托诉讼代理人：李绅，男，北京市热力集团有限责任公司员工。上诉人张春、上诉人北京市热力集团有限责任公司（以下简称热力集团公司）、上诉人北京市热力集团有限责任公司输配分公司（以下简称热力集团输配分公司）因劳动争议一案，均不服北京市丰台区人民法院（2020）京0106民初14234号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月5日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。张春上诉请求：撤销一审判决，判决热力集团公司、热力集团输配分公司支付2019年8月至2019年11月7日挂号费50元、交通费16元、医药费3552.88元、2019年11月工资差额3618.88元。事实与理由：一、医药费中提到的头孢克肟分散片是医生所为，与张春无关。二、到医院换药医生要把伤口上腐烂的肉用剪子镊子去掉，行动不便，公交上人多，不利于伤口恢复，冬天怕冻，雨雪天怕水怕滑，故选择出租车作为交通工具，热力集团公司、热力集团输配分公司应支付用于治疗的交通费16元。三、《北京市热力集团有限责任公司输配分公司张春工作时受伤的处理决定》是张春和单位协商作出的，是双方认可的。四、张春在2001年11月28日工伤的第二天就要求单位给治疗费，单位不同意，向单位提出申请办理工伤，单位故意刁难。当时的班长王京曦也为我写了工伤经过，还有张春的休假诊断证书，一同由班长上交的。期间负责安保的通知到现在二所二楼会议室扛过张春的伤口。后单位向张春要初次工伤的诊断书，张春到医院办理，医院说要单位的介绍信才能开。回来向单位要介绍信，单位不给出，也没为张春办理工伤认定。张春向单位索要工伤申请和工伤初始休假诊断证书以及王京曦写的工伤经过，去办理工伤认定，被拒绝。五、单位没有在申请工伤的规定时间内为张春办理工伤认定后，张春自己去办理工伤认定，所需的必要材料都无法凑齐。六、单位不给在工作中受伤职工办理工伤认定，还要求继续工作，用假条休息按病假处理和休息超过规定时间就解除劳动合同。七、单位在回复市政府和国资委时说张春在受伤后就开始休息了，到了丰台区劳动仲裁委又说张春工作到2020年二季度。八、单位在张春提出工伤申请后还胁迫张春继续工作，这是故意伤害。九、热力集团公司理应承担由工伤引起的费用。十、张春来单位时是做了体检的，不存在隐瞒事实。十一、张春从没说伤口永远好不了。十二、单位不应该把违法行为带来的经济损失转嫁到因违法行为受害的人身上。十三、2019年10月单位说要带张春去做伤残鉴定，张春从没拒绝过。十四、2019年4月底，单位经查寻找各种理由拖欠报销医药费。月单位通知，说张春吃空饷，不在岗要开除张春，但是张春企业职工和机关事业单位没关系，张春一直在找相关文件的出处。十五、张春在2020年3月办理内退是被单位逼迫的。十六、单位必须出示曾在丰台区劳动仲裁提出的王京曦写的《张春受伤经过》和《北京市热力集团有限责任公司输配分公司张春工作时受伤的处理决定》原件。热力集团公司上诉请求：撤销一审判决第一项。事实和理由：一、对于张春主张的医药费中不属于工伤产生的费用，应由其自行承担。二、张春既不申报工伤也不配合公司为其申报工伤，属于其自愿放弃工伤保险待遇，应自行承担后果。一审法院认为张春工伤办理中企业方责任更大，判决企业承担张春诉讼请求70%的责任，不能成立。三、热力集团公司已实际按照工伤保险标准，给予了张春工伤保险所能享受的全部待遇。四、张春一直不来公司上班，热力集团公司一直全额发放工资导致被上级叫停整改。五、热力集团公司已经为张春缴纳医疗保险并额外购买商业保险补充医疗保险，无需再支付张春主张的医疗费用。六、热力集团公司已经支付张春十八年的医疗费用。七、张春入厂时隐瞒了左脚小时被车碾压致残这一事实，左脚除大脚趾外，全部做了切除手术，脚面做过植皮手术，而2001年张春工作中受伤是脚背挫伤。八、热力集团公司与张春没有劳动合同关系，不应支持张春对热力集团公司的诉讼请求。热力集团输配分公司上诉请求：撤销一审判决第一项。事实和理由：一、对于张春主张的医药费中不属于工伤产生的费用，应由其自行承担。二、张春既不申报工伤也不配合公司为其申报工伤，属于其自愿放弃工伤保险待遇，应自行承担后果。一审法院认为张春工伤办理中企业方责任更大，判决企业承担张春诉讼请求70%的责任，不能成立。三、热力集团输配分公司已实际按照工伤保险标准，给予了张春工伤保险所能享受的全部待遇。四、张春一直不来公司上班，热力集团输配分公司一直全额发放工资导致被上级叫停整改。五、热力集团输配分公司已经为张春缴纳医疗保险并额外购买商业保险补充医疗保险，无需再支付张春主张的医疗费用。六、热力集团输配分公司已经支付张春十八年的医疗费用。七、张春入厂时隐瞒了左脚小时被车碾压致残这一事实，左脚除大脚趾外，全部做了切除手术，脚面做过植皮手术，而2001年张春工作中受伤是脚背挫伤。八、热力集团公司与张春没有劳动合同关系，不应支持张春对热力集团公司的诉讼请求。张春向一审法院起诉请求：要求热力集团公司、热力集团输配分公司支付2019年8月至2019年11月7日期间的挂号费50元、交通费16元、医药费3552.88元及2019年11月工资差额3487.86元。一审法院认定事实：张春于1989年入职热力集团输配分公司，担任运行工，负责运行热力管线，双方签有无固定期限劳动合同。张春的工资构成中包括岗位工资、技术津贴、高温津贴、月度绩效、专项奖励、交通补贴、通讯补贴。自2019年9月起，张春每月实发工资为6357.64元，张春2019年11月实发工资为2869.78元。热力集团公司自2001年9月起每月为张春缴纳医疗保险，自2004年9月起每月为张春缴纳工伤保险，并为其缴纳补充医疗保险。双方均认可张春2019年11月份之前的工资为全额发放，张春2019年8月份之前的医疗费由热力集团输配分公司全额报销，且张春现已办理内部退休。张春称其于2001年11月29日晚，工作时将左足背磕伤导致骨髓炎，受伤后第一时间配合单位提交相关材料办理工伤手续，但热力集团输配分公司将其提交的休假条及药费单丢失，且不为其开具介绍信，导致其无法在医院开具诊断证明，故其无法进行工伤认定；其于受伤后正常工作至2003年7月份，后热力集团输配分公司安排其前往三义里社区卫生服务站进行治疗，其尚未愈，仍在治疗期，而非休病假状态；热力集团输配分公司于2019年8月要求其开具病假条，三义里社区卫生服务站系社区医院无法为其开具，故其前往首都医科大学宣武医院开具，从而产生了挂号费50元、交通费16元及医药费3552.88元，其开具的休假证明书尚未提交给热力集团输配分公司。张春向一审法院提交了2019年8月27日至2019年11月4日期间的医疗费票据，交通费票据及门诊病历。其中，2019年8月27日产生诊察费20元、治疗费及西药费共计1083.12元（换药650元、洛芬待因缓释片88.88元、头孢克肟分散片84.24元、普通医师出诊费260元），该日处方显示诊断为扁桃体咽炎、骨关节病，药品名称为洛芬待因缓释片、头孢克肟分散片；2019年9月27日产生诊察费20元、治疗费及西药费共计1039.84元（换药650元、双氯芬酸钠肠溶缓释胶囊45.6元、头孢克肟分散片84.24元、普通医师出诊费260元），该日处方显示诊断为上呼吸道感染、外伤、骨关节病，药品名称为头孢克肟分散片、双氯芬酸钠肠溶缓释胶囊；2019年10月27日产生诊察费20元、治疗费及西药费共计974.92元（换药650元、双氯芬酸钠肠溶缓释胶囊22.8元、头孢克肟分散片42.12元、普通医师出诊费260元），该日处方显示诊断为外伤、上呼吸道感染、行动不便、骨关节病，药品名称为头孢克肟分散片、双氯芬酸钠肠溶缓释胶囊；2019年11月4日产生医事服务费50元、治疗费及卫生材料费共计395.6元（换药40元、渗液吸收贴82元、弹力绷带20.9元、康复宝银敷料250元、无菌纱布2.7元），该日门诊病历显示诊断为外伤（左足）、感染。张春就其本案中的诉讼请求向北京市丰台区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会于2020年2月21日出具京丰劳人仲字[2020]第250号裁决书，裁决“驳回张春的各项仲裁请求”后，张春向一审法院提起本案诉讼。另查，2004年9月28日，热力集团输配分公司出具《北京市热力集团有限责任公司输配分公司张春工作时受伤的处理决定》，载明：“张春同志为输配分公司管网管理二所三班管网运行工，该同志于2001年11月28日进行热力小室维护时，左脚背外侧受表皮擦伤，因该受伤处过去曾受伤植皮，再度受伤后久治不愈。接到情况报告，公司领导十分重视，多次责成有关人员积极组织治疗，并对有关责任人员提出批评，鉴于情况发展，公司领导班子会议研究决定：一、应积极组织进一步的治疗，杜绝伤势进一步恶化，二所应责成专门人员联系此事。医疗费用由公司负担。二、伤病治疗期间，经济收入待遇维持现状不变。三、一次性给予补助三千元。四、积极补办工伤认定手续。”热力集团输配分公司、热力集团公司认可张春受伤部位系工伤，但因张春不配合，故未做工伤认定。一审法院认为：张春系被告热力集团输配分公司的职工，2001年11月，张春在工作时将左足背磕伤，至今未愈。按照当时施行的《北京市企业劳动者工伤保险规定》的规定，企业应当自工伤事故发生之日或者职业病确诊之日起，十五日内向当地劳动保障行政部门提出工伤报告，三十日内提出工伤认定申请。企业不按规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其亲属可以直接向当地劳动保障行政部门提出工伤认定申请，企业工会组织也可代表工伤职工提出工伤认定申请。2004年1月1日，《工伤保险条例》实施，《北京市企业劳动者工伤保险规定》废止，按照《工伤保险条例》的规定，职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起１年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。张春与热力集团输配分公司均称系对方原因导致未对张春进行工伤认定，但双方均未就此提交证据予以佐证。张春至今不能享受工伤待遇，企业和劳动者在工伤的申报问题上都负有责任，热力集团输配分公司作为企业在申报问题上更应积极主动，应承担更多的责任。热力集团输配分公司虽按照《北京市热力集团有限责任公司输配分公司张春工作时受伤的处理决定》承担了张春2019年8月份之前因工伤花费的医疗费及全额发放了张春2019年11月份前的工资，但上述决定系热力集团输配分公司的内部决定，并非其与张春之间达成的合意，张春主张继续按照该标准支付其医药费及发放工资，于法无据，一审法院不予支持。鉴于热力集团输配分公司在申报问题上应承担更多的责任，故对张春主张的医药费、挂号费及工资差额，热力集团输配分公司应承担百分之七十，超出部分，一审法院不予支持。张春主张的交通费，于法无据，一审法院亦不予支持。对于张春主张的医药费中不属于工伤产生的费用，应由其自行承担。综上，依据《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条规定，判决：一、北京市热力集团有限责任公司输配分公司、北京市热力集团有限责任公司于判决生效后七日内支付张春医事服务费35元、医药费2230元、工资差额2442元；二、驳回张春的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二审期间，张春提交其与王京曦的电话录音一份，证明其已经向单位递交工伤申请。热力集团公司、热力集团输配分公司未发表质证意见。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，张春于2001年在工作过程中足背受伤，久治不愈。因未能进行工伤认定，张春未能享受工伤待遇。对于未能进行工伤认定的原因，双方各执一词，但均未提供充分证据予以证明各自的主张。一审法院综合本案情况，认定用人单位热力集团输配分公司应当在申报问题上承担更多的责任，并判决热力集团公司、热力集团输配分公司按照相应责任比例，在与伤情相关的范围内向张春支付医药费、医事服务费，并支付工资差额，并无不当。综上所述，张春、热力集团公司、热力集团输配分公司的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费30元，由张春、北京市热力集团有限责任公司、北京市热力集团有限责任公司输配分公司各负担10元（均已交纳）。本判决为终审判决。审 判 长 饶林生审 判 员 李汉一审 判 员 卫 华二〇二一年四月六日法官助理 祁哲洋书 记 员 沈佳盟