浙江省义乌市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）浙0782刑初1162号 公诉机关义乌市人民检察院。 被告人陈丽香，女，1971年9月29日出生于浙江省义乌市，汉族，初中文化，家住浙江省义乌市。2020年5月31日因本案被义乌市公安局刑事拘留，同年7月4日被逮捕。现羁押于义乌市看守所。 辩护人傅涵颖，义乌市法律援助中心指派的浙江纵伸律师事务所律师。 义乌市人民检察院以义检刑诉[2020]6950号起诉书指控被告人陈丽香犯寻衅滋事罪，于2020年9月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。义乌市人民检察院指派检察员王君英出庭支持公诉，被告人陈丽香及其辩护人傅涵颖到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：自2016年10月以来，被告人陈丽香多次在义乌市××镇××村的各项工程中借故阻挠施工，辱骂他人，以工程对自家造成影响为由，向村里索要赔偿，以当事人对其实施殴打为由，向大陈派出所报警，向大陈镇政府及上级部门信访、上访，对被害人进行滋扰，向被害人索要赔偿。具体事实如下： 1、2016年10月14日，义乌市大陈镇重点工程“八楂精品线”施工过程中，被告人陈丽香的母亲杨某借故阻挠施工，与时任大陈镇春林村村长的被害人曹某1发生争吵。事后，被告人陈丽香向大陈派出所报警称杨某被被害人曹某1殴打。大陈派出所经调查，将曹某1未曾殴打过杨某的调查结果告知被告人陈丽香。被告人陈丽香不满大陈派出所的调查结果，多次到大陈派出所、大陈镇政府上访，以此方法不断滋扰、纠缠被害人曹某1。2017年1月16日，被害人曹某1通过施某2请被告人陈丽香及杨某等人吃晚饭，希望通过请吃饭、说好话解决问题，但被告人陈丽香坚持要求赔偿，最终曹某1支付人民币2000元给杨某、陈丽香，被告人陈丽香方允诺不再上访，并签具了息访承诺书。 2、2016年10月，义乌市××镇××村经相关部门同意准备建造抽水房。事先，工程负责人施某1支付给杨某100元青苗费，杨某接受并表示同意。次日，前往施工时，杨某、周某2受被告人陈丽香的唆使，到施工现场以工程对家居造成影响为由阻挠施工，被告人陈丽香到大陈镇政府通过信访方式阻挠施工，致使工程工期拖延数月。村主任施某2为解决施工问题支付杨某、陈丽香人民币500元。 3、2017年12月19日，义乌市××镇××村安排人员对施俊念户老房实施拆除，被告人陈丽香赶到现场阻挠施工，并对现场的村干部大声辱骂，随后又以被现场施工人员宋某应、朱某2殴打为由报警，索要赔偿。 4、2019年3月，义乌市××镇××村根据基础设施规划埋设村内公用污水管道，施工过程中，被告人陈丽香以挖出的泥土挡住其家出路为由阻挠施工，后又以施工过程中将其家附近堆放的旧砖块埋掉为由向村里索要赔偿。村委为施工顺利进行，将其门前泥土清理，并赔偿其所谓砖块损失等费用共计人民币1625元。 5、2017年下半年，义乌市××镇××村实施二期旧村改造，被告人陈丽香未按规则与村委签订旧房拆除协议，不具备竞标资格。被告人陈丽香公然撕毁公示名单公告。同年11月23日，被告人陈丽香前往苏溪镇胡宅文化礼堂，欲强行闯入竞标会场，被安保人员阻拦后，大吵大闹，辱骂村干部，严重扰乱竞标会场秩序，致使竞标会延迟一小时有余。 指控认为，被告人陈丽香多次借故阻扰施工，辱骂他人，向村里及对方当事人索要赔偿，情节恶劣，其行为已构成寻衅滋事罪，应依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）项、第（三）项之规定予以惩处。 被告人陈丽香提出，公诉机关的指控均不属实，都是捏造的。1、指控第1起，其母亲杨某没有去阻挠施工，实际上是曹某1酒喝多了殴打其母亲，其去大陈派出所报警后，派出所也没有告诉过其关于曹某1未殴打其母亲的调查结果，其也没有为此事去大陈派出所上访，其只是去过大陈镇政府信访科。后施某2出面请吃饭也是对方主动来联系的，在吃饭时曹某1当面向其母亲道歉并赔偿2000元，当时在场的有十余个人，该2000元是赔偿给其母亲而非给其，且不是其要求对方赔偿的。息访承诺书是2018年11月20日签订的，是关于安置其房子的事情。同时，要求公诉人提供下列证据：（1）八楂精品线的红头文件的依据；（2）其母亲阻挠施工的现场视频和录音的证据；（3）大陈派出所将调查结果告知其的书证、视频或录音、通讯信息等证据；（4）其不断滋扰曹某1的视频、录音或通讯信息等依据；（5）其一定要希望通过吃饭、说好话解决问题的视频、录音、通讯信息等依据；（6）其坚持要求赔偿2000元的视频、录音、通讯信息等证据；（7）曹某1给其2000元钱的证据；（8）其在2017年1月16日签写的息访承诺书的书证依据。2、指控第2起，其没有去镇政府信访，施某2没有给过其500元，施某1是包工头，不是工程负责人。实际上是村黑社会领导者施某1套取国家资产，借建造抽水机房为由套取国家资产。同时，要求公诉人提供下列证据：（1）建造抽水房的合法审批手续、红头文件的依据；（2）其唆使杨某、周某2阻扰施工的视频、录音、通讯信息的证据；（3）其到大陈镇政府信访阻扰施工的录音、视频依据；（4）其在现场的视频、录音依据；（5）其在现场致使工期拖延数月的视频、录音的依据；（6）建造抽水机房旁边的灌溉渠道的现场视频证据；（7）施某2为解决施工问题在什么时间、地点交付给杨某和其500元钱的视频或录音的依据。3、指控第3起，施俊念与其丈夫是亲兄弟，两家同住一个楼，共用一个走廊，其只是站在自家门口走廊，对方拆房子把其家平房拆得下沉快要倒塌，其没有辱骂村干部，也不认识宋某应、朱某2这二个人，其被打后向派出所报警，但没有索要赔偿。同时，要求公诉人提供下列证据：（1）春林村实施旧村改造、用地规划的合法审批手续的依据；（2）其阻扰施工现场的视频或录音的证据；（3）其不能站在自家门口的宪法法律依据；（4）其大声辱骂村干部的录音证据；（5）村黑社会领导者指示农民工故意把其家房梁拆得下沉、倒塌，其去理论后被打，其不能报警的法律依据；（6）其赶到谁家去阻扰施工的依据；（7）其被打、报警索要赔偿的视频、录音、通讯信息等依据；（8）其向宋某应、朱某2索要赔偿的录音或通讯信息的依据。4、指控第4起，2019年3月的时候其不在家，村里的黑恶势力人员故意用建筑垃圾将其家附近的砖块以及部分果树等填埋掉，1625元钱是作为填埋了其家的砖块（5000块砖块每块0.3元，合计1500元）以及果树（大果树5株每株15元、小果树10株每株5元，合计125元）的赔偿款，可以调取大陈镇政府王镇长办公室的监控录像，也可以去现场查验有没有污水管做在其填埋的里面。同时，要求公诉人提供下列证据：（1）2019年3月份做污水管道的现场视频以及项目工程合法的红头文件依据；（2）其在现场阻扰施工的现场视频、录音的依据；（3）做污水管道挖出的泥土堆放在其家砖块上的视频依据；（4）2019年3月在其家门前在做污水管道的视频依据；（5）做污水管道监理单位的开工令的时间、地点的书证依据；（6）2019年3月，其以砖块埋掉为由索要赔偿的视频、录音证据；（7）村委为施工顺利进行，将其门前泥土清理的现场视频证据；（8）1625元系其索要赔偿的视频、录音的依据。5、指控第5起，其作为春林村村民，与其他同村村民待遇应该是同等的，其交了8万元投标款，其他人的房子不拆都可以进会场，其与周某2排队轮到时被强制拖出去并致其受伤，后到其家中赔礼道歉，并赔偿其4000元医疗费。2018年11月20日，其签订了息访承诺书，司法所、政法办、镇长等全部在场调解其房子安置的事情，安置其三间地皮，一个月之内可以让其建房子，是对方说可以先造新房再拆旧房。但其至今都没能造房子，户口不在本村的都在动工了，就其不能动工，5月份去破土，村黑社会领导者组织人员填渣土，其提供了视频至公安局扫黑办。同时，要求公诉人提供下列证据：（1）春林村旧村改造用地规划合法审批手续的依据；（2）春林村可以提倡一村多制的合法法律规定的依据；（3）春林村党员户和强势来头户都可以一户多宅不要拆旧房建新房的合法依据；（4）春林村未经用地规划审批、村黑社会领导者擅自组织人员非法拍卖投标红线耕地建房的宪法、法律规定合法的依据；（5）公示单公告的合法审批手续的依据。6、其系受春林村黑社会组织者的故意打击报复，有组织的实施一系列伪证，被公、检工作人员相互勾结、捏造事实，故意陷害，被变相非法拘禁，侦查人员和公诉人包庇纵容黑社会领导者逃避法律制裁，充当村黑社会的保护伞。 辩护人傅涵颖提出，1、公诉机关指控被告人陈丽香犯寻衅滋事罪的证据不足。（1）被告人陈丽香无犯罪主观故意，无犯罪客观行为。指控第1起，系因被告人陈丽香的母亲杨某被他人殴打，其不满派出所的调查结果而进行上访，收取的2000元系补偿给其母亲的医药费，且实际收取人也不是其；指控第2起，被告人陈丽香并未收取500元；指控第4起，1625元系因村里施工造成被告人陈丽香家的砖头、树苗被埋而主动支付的补偿款，并非被告人陈丽香向村里索要。（2）本案中被告人陈丽香阻扰施工及滋扰的行为，符合人的正常心理，不应认定为犯罪。（3）本案中的定罪证据均来源于证人证言及被害人的陈述，上述人员大多与本案有利害关系，不足以证明被告人陈丽香构成犯罪。2、被告人陈丽香具有初犯的从轻情节。 经审理查明： 1、2016年10月14日21时许，被告人陈丽香的母亲杨某因工程施工堆泥土问题与义乌市××镇××村时任村主任即被害人曹某1发生争吵。事后，被告人陈丽香向义乌市公安局大陈派出所报警称杨某被被害人曹某1殴打。大陈派出所经调查，将曹某1未曾殴打过杨某的调查结果告知被告人陈丽香。被告人陈丽香不满大陈派出所的调查结果，多次到大陈派出所、大陈镇政府上访，以向被害人曹某1施压。2017年1月16日，被害人曹某1通过施某2请被告人陈丽香及杨某等人吃饭，希望通过请吃饭、说好话解决问题，但被告人陈丽香坚持要求赔偿，最终曹某1支付给对方人民币2000元。后被告人陈丽香方允诺不再就此事提起信访，并签具了息访承诺书。 认定本节事实的证据有： （1）被害人曹某1的陈述证明：2016年10月14日21时许，其路过被告人陈丽香的母亲即杨某家门口的时候，刚好镇里安排人运泥土到其村里堆在杨某家侧面空地上，杨某跟其说她种在空地上的菜被镇里运过来的泥土盖掉了，外面泥运回来，村干部肯定有好处的，损失要村里赔。其跟对方说村干部没有好处拿的，泥土都是镇里安排堆在该处的，种的菜也是没有赔偿的，杨某说没有赔偿的话她家门口那里是不能堆泥的，其提出能不能堆泥不是她说了算的，是其说了算的。杨某就说其是什么东西，村里的好处都其拿去，她的菜被搞掉又没有赔，其一听就火了，骂对方再这样乱说就打她巴掌，并说这个泥是肯定要堆的，杨某就说其打她，后双方被劝开。其与对方吵架的时候确实很大声的吼过，也用手指过对方的脸，但没有用手去戳，也没有打过对方，当时在场的人员还有其妻子以及施永先、傅某、曹某2、施新发、吴某等人。次日，被告人陈丽香到大陈派出所报案称杨某被其打了，派出所通知其去接受调查。派出所将其未殴打杨某的调查结果告知被告人陈丽香后，被告人陈丽香经常去派出所等部门告其，要求其赔钱，还去信访派出所不作为，民警多次通知其去派出所，后来其被烦的无法正常在村里开展工作，被迫无奈之下让施某2出面以其名义请被告人陈丽香一家在饭店吃饭，其本想通过吃饭化解掉，但被告人陈丽香一定要其赔钱，后经施某2做对方工作，最终被告人陈丽香要求赔偿2000元才罢休，后其从在场的张某处借了2000元给对方。后被告人陈丽香还签订了息访承诺书。杨某种菜的这块地方之前已经被镇里征用了，村里也和村民说过种菜可以，但镇里要用的话是没有赔的。 （2）证人杨某的证言证明：2016年10月14日左右的一天晚上21时许，其在家门口因工程堆泥的问题与曹某1发生争吵，曹某1嗓门很大，用手指着其脸部骂，还说要打其巴掌，期间其嘴巴被对方戳了一下，当时在场的还有傅某等人。其和其女儿即被告人陈丽香说了这个事情，被告人陈丽香让其报警。后其跟被告人陈丽香都去派出所反映过，去了好多次。后曹某1叫了很多人在饭店请其、周某2以及被告人陈丽香吃饭，并赔偿了2000元，以解决该事情。 （3）证人傅某的证言证明：其系春林村下沿村民。2016年10月份的一天晚上八九点钟，杨某跟村长曹某1说她家门口那块地泥土是不能堆的，她有东西种在那里的，曹某1说那块地已经被征用了，菜压坏了也没有赔偿的，后双方发生争吵，期间曹某1用手指过对方，其没有看到手指到或者戳到杨某的脸，也没有看到曹某1打过对方。 （4）证人周某1的证言证明：其系春林村下沿村民。2016年10月份的一天晚上八九点钟，杨某说她家门口那块地被埋掉了，村长说那块地早就被征用了，要全部堆掉的，后双方发生争吵，争吵的时候村长嗓门是很大的，其没有看到村长用手戳杨某或者打对方。 （5）证人曹某2的证言证明：其系春林村下沿村民。2016年10月14日左右的一天晚上9时许，其在杨某家门口看到对方和其堂哥即村长曹某1在吵架，杨某要求村里赔偿她种在门口的庄稼，理由是镇里堆泥土时把她种在那里的庄稼压坏了，曹某1说这块地被镇里征用了，没得赔的，并让对方不要烦，杨某说怎么当了村长就这么了不起了，老百姓提提意见都不行。双方吵架的时候，曹某1骂过杨某，也用手指过对方，但没有打对方。 （6）证人吴某的证言证明：其系春林村下沿村民。2016年10月14日左右的一天晚上21时许，其看到村长和杨某在杨某家门口吵架。杨某说种在门口那块地上的菜被施工的时候压坏了，要赔钱的，村长说该地块早就被征用了，没有赔偿的，杨某说当了村长就这么了不起了，村长说他是村长，村里的事情本来就可以说的，村长嗓门比较大，也骂过杨某，但其未看到村长打杨某。 （7）证人施某3的证言证明：其系春林村下沿村民。2016年10月14日左右的一天晚上21时许，其看到杨某和村长说泥堆的离她家太近了，村长说堆泥是上面的安排，后双方发生争吵，其看到村长骂杨某的时候用手指过杨某，但其没有看到有无戳到杨某，也没有看到村长打杨某。 （8）证人张某的证言证明：2016年10月，有个“八楂精品线”工程，施工人员铺了一些土在被告人陈丽香的母亲即杨某家的附近空地，杨某说不能堆，曹某1在现场与杨某发生了争吵，曹某1还用手指了杨某，让对方一把年纪了不要搞事情。次日，被告人陈丽香到大陈派出所报案称曹某1打了杨某，派出所调查清楚后，被告人陈丽香一直在信访，经常去派出所告，以此给曹某1施压，派出所经常通知曹某1去接受调查，后曹某1被烦的没有办法了就让施某2出面请被告人陈丽香吃饭，但被告人陈丽香还提出要赔偿，经商谈，最终曹某1赔偿了对方2000元，当时的钱是从其处借的。曹某1开始的时候是不愿意赔钱的，后来是被被告人陈丽香逼的没有办法了才妥协的。 （9）证人施某4的证言证明：其系春林村护村队队长。2016年10月，春林村在实施八楂线精品线的绿化工程，杨某以堆土影响到她家为由阻扰施工，与村长曹某1发生争吵，期间杨某说村干部从工程中获利，曹某1用手指着对方，后双方被劝开。次日，被告人陈丽香到派出所报案称曹某1打了杨某。派出所将曹某1没有打过杨某的调查结果告知对方后，被告人陈丽香到处信访投诉，告派出所不作为，后曹某1被多次叫去接受调查，曹某1被搞烦后组了一个饭局，叫了周某2、杨某、被告人陈丽香以及其、施某2、张某等人在饭店吃饭，曹某1的意思是请她们吃个饭，事情就过去了，但被告人陈丽香不同意，还提出要赔2000元，曹某1不同意，后经施某2做工作，曹某1给了对方2000元解决该事情。 （10）证人施某2的证言证明：2016年10月的一天晚上，被告人陈丽香的母亲杨某因工程运泥的事情与时任村主任曹某1发生争吵。次日，被告人陈丽香到派出所报警称杨某被曹某1打伤了。后经调查，曹某1并未殴打杨某，派出所将调查结果告知被告人陈丽香，但被告人陈丽香还是经常到派出所、镇政府等部门告曹某1，相关部门则经常找曹某1，曹某1迫于无奈找其帮忙解决，其约了被告人陈丽香以及杨某，由曹某1在饭店请对方吃饭，曹某1想着再说说好话就算了，但被告人陈丽香一定要曹某1赔钱，最终被告人陈丽香提出赔偿2000元解决该事，曹某1从张某处借了2000元给对方。后被告人陈丽香写了息访承诺书、谅解书。其曾向在场村民了解过，曹某1没有殴打杨某。 （11）证人林某的证言证明：其原系义乌市公安局大陈派出所民警。被告人陈丽香曾报警称曹某1殴打她的母亲杨某，当时由其处警，其等人到村里找被告人陈丽香，由于对方不是现场报警的，所以当时现场也没有，当事人都不在，其让被告人陈丽香带她母亲到派出所制作报案笔录，后对方到派出所报案，由民警王某处理，后续其不清楚。 （12）证人王某的证言证明：其原系义乌市公安局大陈派出所民警。2016年，被告人陈丽香带着她母亲杨某到派出所报案称杨某被村长曹某1打去了，其将曹某1传唤至派出所调查，曹某1否认殴打并称当时双方只是吵了几句。当时现场有很多村民，其对那些村民制作了证人笔录，有的证人说看到曹某1用手指过杨某，但没有证人说亲眼看见曹某1打过杨某。后其将调查结果告知了被告人陈丽香，被告人陈丽香不服，经常到派出所来吵，要求派出所把曹某1抓起来，还说派出所是保护伞，之后又去信访。期间派出所多次将曹某1叫到所里进行调查，后曹某1烦的受不了，同时担心村里很多工作不好开展，名声也会受损，遂私下找了村里人说和，请被告人陈丽香及她的母亲一起吃了顿饭，还赔了2000元。 （13）证人陈某的证言证明：其系义乌市大陈镇人武部副部长，分管信访工作。2016年10月，被告人陈丽香因杨某与时任春林村村长曹某1吵架的事情，到派出所告曹某1殴打杨某并要求赔钱，派出所经调查告知没有殴打的结果后，被告人陈丽香一直到派出所、镇政府告曹某1，要求曹某1赔钱，告派出所不作为，以上访等方式给曹某1施压。被告人陈丽香系经常上访的人员，其根据与被告人陈丽香的聊天记录、接访记录等材料进行整理，被告人陈丽香以自己的名义共信访了150多次，实际的信访次数为该数据的两到三倍，信访的主要内容是春林村的一些民生工程以及村里村民的建房事情，没有固定的信访内容、信访对象，不管和她有没有关系，只要有利可图就要去告，告到你烦，以达到她的非法目的。 （14）证人郑某的证言证明：其系大陈镇政府工作人员，2014年至2019年7月系春林村的联村干部。2016年10月，被告人陈丽香因杨某与时任春林村村长曹某1吵架的事情，到派出所告曹某1殴打杨某并要求赔钱，派出所经调查告知没有殴打的结果后，被告人陈丽香多次到镇里信访，告派出所不作为，曹某1为此也经常被叫到派出所，后曹某1被烦的实在没有办法了，就通过施某2去做工作，但被告人陈丽香一定要让曹某1赔钱。后其听说曹某1请被告人陈丽香吃了一顿饭，原本想着说和一下解决此事，但被告人陈丽香不同意，曹某1无奈之下给了对方2000元，这个事情才算结束。其为此也向现场人员了解过，曹某1并未殴打杨某。被告人陈丽香是辖区有名的信访户，她的信访对象、内容都是不特定的，只要她认为可以去信访并从中获利，她就会去。 2、2016年10月左右，义乌市××镇××村准备建造抽水房。事先，承包该工程的施某1支付给杨某100元青苗费，杨某接受并表示同意。后在施工过程中，杨某、周某2受被告人陈丽香的唆使，到施工现场以工程对家居造成影响为由阻挠施工，被告人陈丽香到大陈镇政府通过信访方式阻挠施工，致使工程工期拖延一、二个月。后施某2为解决施工问题支付给杨某人民币500元。 认定本节事实的证据有： （1）被害人施某1的陈述证明：2016年10月，其承包了村里的新建抽水房工程，由于抽水房在杨某家附近，其在动工前跟杨某打了招呼，杨某说她有点农作物种在那块地上的，其就给了杨某100元钱作为赔偿，杨某答应让其动工。当晚，被告人陈丽香去了杨某家，后杨某反悔不让其造，周某2、杨某二人到施工现场进行阻扰，周某2把瘫痪的公公推到现场进行阻扰，周某2在现场阻扰的时候会给被告人陈丽香打电话询问具体该怎么阻扰，被告人陈丽香还多次去镇里信访，导致工期延误了二个月左右，后施某2给了被告人陈丽香家人500元钱才解决。 （2）被害人施某2的陈述证明：2016年夏天左右，春林村建造抽水房，该工程是“精品线”工程的一部分，建造的手续都是完备的，该工程是承包给施某1做的。施某1为了顺利施工，事先给了被告人陈丽香的母亲即杨某100元青苗费。开始动工的时候，被告人陈丽香及周某2以抽水房影响到了杨某家房子的采光、有噪音影响休息为由进行阻扰，周某2通过坐在小房子里、爬到房顶、把中风无法行走的公公推着轮椅到施工现场等方式进行阻扰，被告人陈丽香则去投诉、信访。其等人向被告人陈丽香解释，但被告人陈丽香不听，坚持不让抽水房动工，施某1找到其，让其再去做一下工作，其到杨某家里，给了杨某500元，当时被告人陈丽香也在场。实际上抽水机是电动的，外面还有一个水泥房罩着，抽水机是在白天工作的，不会有噪音，而且，离杨某所住的房子有十米左右，抽水房也不高，不会影响到采光。由于被告人陈丽香一家的阻扰，导致工程无法正常进行两个月左右，最后通过村民围着抽水房不让被告人陈丽香一家阻扰才将抽水房造好。 （3）证人周某2的证言证明：2016年10月左右，春林村建造抽水房，施某1开工的时候给过其婆婆杨某100元，之后被告人陈丽香到其家中跟其及杨某商量，被告人陈丽香提出不能给村里造这个抽水房，让其和杨某两个人以抽水房会阻挡其家视线、影响休息为由阻扰施工。该抽水房离其家距离7、8米，中间还有一条长度为3米左右的小溪，实际上不会影响到其家。其通过信访、到相关部门去告状以解决其家的住房问题，这些手段都是被告人陈丽香教的，之前被告人陈丽香以信访的方式达到过很多她的目的。 （4）证人杨某的证言证明：2016年，村里的抽水房要建在其家边上，其家人以会影响到其家房子的采光、影响休息为由不让村里施工。施某1拿了100元给其，因其在抽水房的位置种了葱，算是青苗费，后其还给了对方。后施某2给了其数百元，其收下来了，抽水房也造起来了。 （5）证人楼某1的证言证明：其系春林村下沿村民，其家的老房子在杨某家老房子的后面。2016年，村里建造新的抽水房，这个工程是施某1承包的，由于杨某在该地块上种了点豆，开始的时候施某1跟杨某说要在该地块上建造抽水房，给了杨某100元钱，杨某同意并收去了，当时其也在场。当天晚上，其看到被告人陈丽香去了杨某家。次日，周某2、杨某提出抽水房会影响她家采光、抽水机有噪音会影响休息，后杨某、周某2就开始在现场阻扰施工，其劝对方，对方也不听，被告人陈丽香则偶尔到现场来一下并到镇里信访、投诉，导致工程停停做做，有一次周某2在现场给被告人陈丽香打电话，咨询对方怎么弄好一点。最终村干部给了杨某500元钱，抽水房才得以正常施工。实际上抽水房距离杨某家房子有七八米，中间还隔了一条两米左右宽的水沟，抽水机是电动的，外面还有隔音设备，对杨某家是没有任何影响的。 （6）证人朱某1的证言证明：其系春林村的监委主任。2016年10月，根据镇里的要求，村里为了配合八楂景观线精品工程，把原来老的抽水房拆掉，再重新建造一个新的抽水房，新建地址在杨某及另外一户人家附近，抽水房离两户人家的距离大概都在十米左右。施工方给了杨某100元钱作为青苗补偿费，杨某对工程也是同意的。次日，周某2和杨某到施工现场进行阻扰，声称抽水房造好了会产生噪音，影响她们休息以及视线。周某2爬到屋顶模型板上，并在现场跟被告人陈丽香打电话，告诉对方现场情况，问对方要怎么办，被告人陈丽香还教周某2把她公公用轮椅推出来，放在抽水房的小房间里阻扰施工，被告人陈丽香还经常到相关部门信访、投诉，最终导致该工程一个月左右没有进展，最后村里发动了村民、护村队队员把施工现场用人墙拦起来，不让周某2等人进去，工程才得以完工。被告人陈丽香阻扰施工的目的就是要村里跟她谈条件，给她经济上的好处，当时对方曾提出可以同意修建抽水房，但村里要免费给她安置宅基地。 （7）证人葛某的证言证明：其系春林村护村队队长。2016年夏天左右，村里要建新的抽水房，选址在杨某家住的地方附近，大概距离十余米。施工期间，被告人陈丽香和周某2以抽水房有噪音影响休息为由进行阻扰，周某2通过坐在工地上、爬到抽水房屋顶、把中风的坐在轮椅上的公公推到现场等方式进行阻扰，被告人陈丽香则到处信访，后施某2到周某2那里说好话并给了一笔钱，对方才不来闹，最终导致工程无法施工一个月左右。 （8）证人郑某的证言证明：2016年10月，春林村建造抽水房，被告人陈丽香不仅指使周某2、杨某到施工现场进行阻扰，还多次到镇里信访，到处去告，导致工期一拖再拖，后施某2出于无奈给了杨某500元才解决。 3、2017年，义乌市××镇××村实施二期旧村改造。同年11月23日上午，春林村在苏溪镇胡宅村文化礼堂进行选位投标，被告人陈丽香因未按改造细则约定与村委签订旧房拆除协议，不具备竞标资格，被安保人员阻拦后，被告人陈丽香欲强行闯入竞标会场，并大吵大闹、辱骂村干部，致使竞标会延迟一个小时左右。 认定本节事实的证据有： （1）证人施某2的证言证明：2017年，其村进行旧村改造二期工程，按照规定的流程，村民先向村委报名，之后跟村里签订旧房拆迁协议，再把老房子拆掉、缴纳8万元的相关费用后才算获得了选位资格，但被告人陈丽香户报名后拒绝签订旧房拆迁协议，按规定是没有选位资格的，而周某2是逾期未报名的，也没有资格参加选位。村里在2017年11月15日张贴了公示，公布了获得选位资格的人员名单。2017年11月23日，在苏溪镇胡宅村文化礼堂进行公开选位，按规定没有选位资格的无关人员不得入内，被告人陈丽香和周某2到选位现场后要求进入，被安保人员拦下来，跟她们解释没资格进去也不听，并开始大吵大闹，硬要冲进去，安保人员把她们拉住，没让她们进去，被告人陈丽香一方就说安保人员打她们了，一直闹了一两个小时，导致现场秩序混乱，选位活动推迟了数小时，后派出所出警。 （2）证人施某5的证言证明：其系春林村下沿村民。2017年11月23日上午，在××村××村××村改造的选位投标，其在会场入口处看到被告人陈丽香和周某2在入口处企图进入会场时因没有选位资格被现场维持秩序的安保人员拦下来，被告人陈丽香不听竞拍公司的工作人员和村干部的解释，在现场大喊大叫，骂村干部是土匪恶霸，威胁不让进就吵得投标会开不成，硬要往里面冲，被现场工作人员拦住后说安保人员打她，后被派出所的人员劝离，导致投标迟延一个小时左右。 （3）证人曹某3的证言证明：其系春林村护村队队员。2017年11月的一天，在××镇××村××村的投标选位，当天早上，其在一楼维护秩序，被告人陈丽香和周某2到达后要求进入会场，让她们出示选位通知书，但对方没有，按照规定需凭选位通知书才能入场，跟她们解释也不听，强行要闯入会场，其等人把她们拦住，对方就在现场吵闹，骂其等人是流氓、黑社会，导致现场秩序混乱、投标迟延一个多小时。 （4）证人施某6的证言证明：其系春林村下沿村民。2017年11月23日上午，在××村××村××村改造的选位投标，其在会场入口处排队等待核验身份的时候，看到被告人陈丽香和周某2在入口处企图进入会场，因她们二人没有选位资格被现场维持秩序的安保人员拦下来，被告人陈丽香不听安保人员、村干部提出的没有选位资格的人不能进入会场的解释，在现场大喊大叫，骂村干部是土匪恶霸，威胁不让进就吵得投标会开不成，硬要往里面冲，被现场工作人员拦住后说安保人员打她，后被派出所的人员劝离，导致投标迟延一个多小时。 （5）证人楼某2的证言证明：2017年，其承接了春林村旧村改造的投标业务。2017年11月23日，定于上午8时在胡宅村文化礼堂五楼大厅进行投标，当天早上在人员入场时，有两个女的要进来，但她们没有选位投标通知书，经核查没有该二人的报名资料，现场安保人员把她们二人拦在了外面，并解释没有选位投标通知书是不能进的，对方就开始大喊大叫，一定要进入会场，不让她们进去就阻拦其他村民入场，期间多次想要强行进入会场，还在现场喊闹工作人员是黑社会，后保安把她们二人请到了文化礼堂外面，对方报警，导致投标活动延后了一个多小时。 4、2017年12月19日，义乌市××镇××村安排人员对施俊念户老房实施拆除，被告人陈丽香出面进行阻挠，并对在现场的村干部进行辱骂，随后又以被现场施工人员宋某应、朱某2殴打为由报警。 认定本节事实的证据有： （1）证人朱某1的证言证明：2017年12月19日，村里在拆除施俊念的旧房屋时，被告人陈丽香在拆除旧房的现场阻扰施工，骂村干部是狗、黑恶势力，并让她的丈夫爬到房顶用生命安全进行威胁，从早上8、9时一直闹到下午5时左右。 （2）证人施某7的证言证明：2017年12月19日，村里组织民工去拆施俊念的旧房子，被告人陈丽香夫妇以拆房子会影响到她家房子为由进行阻扰，对工人进行拉扯，村干部去劝，被告人陈丽香就骂村干部是狗、黑恶势力、土匪强盗，说村干部都好去坐牢了，还让她的丈夫爬到屋顶去，后被告人陈丽香还报警称被民工打了，实际上工人并未打过她，从上午8、9时许一直持续到下午5时左右。施俊念是同意拆除他的旧房子的，也跟村里签过拆房协议。 （3）证人宋某应的证言证明：其系拆违公司的工人。2017年12月19日上午8时许，朱某2带着其等几个工人到春林村拆房子，当时还有村干部以及工作片的人员在场。其等人到现场刚准备开工，被告人陈丽香就过来说这个房子不能拆的，声称房子是她的，村干部等人跟对方解释房子不是她的，户主施俊念都同意拆了，让对方配合工作，但被告人陈丽香不听解释，还骂村里是土匪恶霸，其等人是他们手下的爪牙，帮村里为非作歹。后朱某2想进到房子里，被告人陈丽香就拦在朱某2前面不让进，并用手指着朱某2骂，后被告人陈丽香报警称其和朱某2打她了，其与朱某2被带到派出所接受调查，被告人陈丽香一口咬定其和朱某2打了她，并且要求其二人赔偿，但其二人未打对方，所以没有赔偿。当天被拆的房主也到过现场劝被告人陈丽香，说他跟村里签过协议的，让被告人陈丽香不要闹了，让其等人把房子拆掉可以让他参加旧村改造。 （4）证人朱某2的证言证明：2017年12月19日上午，其等人根据春林村的安排，对施俊念的旧房子进行拆除，当时在场的还有村干部以及工作片的工作人员。其等人到现场后，被告人陈丽香就过来说这个房子是不能拆的，并骂现场人员是强盗土匪，骂了一段时间后又爬到要拆的旧房子的二层的平台处进行阻拦，并骂其等人是土匪、恶霸，后被告人陈丽香报警称其和宋某应打她，其与宋某应被叫到派出所接受调查，被告人陈丽香一口咬定其二人打她了并要求赔偿，但其二人未打对方，所以不同意赔偿。 （5）证人刘某的证言证明：2016年9月至2020年1月，其在大陈派出所当民警。2017年12月19日，其在值班时接到警情后带协警到现场处警，现场在被告人陈丽香家边上。其到现场后了解到，春林村组织拆违公司的工人过来拆除施俊念的房子，被告人陈丽香在现场阻拦，不让对方施工，并声称被拆违公司的工人打了。其向在现场的人了解，都说没有动手打过，但是被告人陈丽香坚持说被打去过，其等人就把拆违的工人带回派出所进一步调查，后来根据调查，并没有证据证明有人殴打了被告人陈丽香。后被告人陈丽香曾为此事进行信访。 （6）证人贾某的证言证明：其系大陈派出所的民警。2017年12月，被告人陈丽香报警称被拆房的工人打了，当时出警的是民警刘某。2018年5月，被告人陈丽香为此事去义乌市公安局信访，领导把该案交给其办理。其经过调查，根据卷内的证据，没有证据能够证明朱某2、施某4殴打过被告人陈丽香。 （7）证人陈某的证言证明：2017年12月，春林村安排拆房公司人员对施俊念的老房子进行拆除时，被告人陈丽香进行阻扰，还骂现场人员是黑社会、土匪等，并报警称现场的两名施工人员殴打她，并要求赔偿，派出所将调查结果告知被告人陈丽香后，被告人陈丽香多次到镇里信访，告两名工人殴打她、告派出所不作为，其也负责接待过好几次。 5、2019年3月，被告人陈丽香在义乌市××镇××村工程施工过程中，以施工过程中将其家附近堆放的旧砖块埋掉为由向村里索要赔偿。村委为施工顺利进行，支付给被告人陈丽香所谓砖块损失等费用共计人民币1625元。 认定本节事实的证据有： （1）证人施某1的证言证明：春林村工程施工至被告人陈丽香家侧门的时候，被告人陈丽香说施工的挖机把她家侧门堆放的砖头给埋掉了，不让继续施工，其当时在现场并提出挖出来看看，但被告人陈丽香没让其等人那么做。后被告人陈丽香到处去告，村里实在没有办法了，就赔偿了被告人陈丽香一点钱，其听说赔了1650元左右。实际上并没有砖头被埋掉，被告人陈丽香只是找一个阻扰工程的由头。 （2）证人施某7的证言证明：春林村工程施工至被告人陈丽香家门口时，被告人陈丽香提出她家堆在边上的一堆砖块被施工的挖机挖坏了，要村里赔钱，村里为了让被告人陈丽香不要再闹了，为了工程能顺利施工，最终赔了几千元。实际上所谓的砖块是被告人陈丽香家拆除一小间旧棚房后的坏砖块，被告人陈丽香硬说抹点水泥可以造房子。 （3）证人施某8的证言证明：其系春林村的出纳。2019年3月左右，村里平整土地，被告人陈丽香说家里的那些砖头被埋掉了，要求赔偿，并三天两头告状、上访，后村长让其出面说和，最后村里同意赔偿被告人陈丽香1625元。实际上被告人陈丽香所谓的砖头是2014年前后，被告人陈丽香家围墙前面的违章建筑被拆掉，有点旧的砖头还留在那里，且数量没有5000块那么多。 另查明，义乌市公安局从被告人陈丽香处扣押VivoY71手机一只。 认定本案事实的证据还有：扣押决定书，扣押清单，收据，杨某面部照片，息访承诺书，谅解书，会议记录，视听资料光盘，民事判决书，到案经过，被告人陈丽香的供述及身份信息等。 上述证据均经当庭举证、质证，本院予以确认。 本院认为，被告人陈丽香借故阻扰施工、辱骂他人，强拿硬要公私财物，情节严重，破坏社会秩序，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控罪名成立，应予支持。关于被告人陈丽香所提其未实施寻衅滋事行为以及辩护人所提指控证据不足的意见与查明的事实及法律规定不符，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）项、第（三）项、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人陈丽香犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年5月31日起至2021年11月29日止）。 二、扣押在案的手机一只，由扣押单位义乌市公安局依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省金华市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  蒋华锋 人民陪审员  傅利光 人民陪审员  傅子义 二〇二一年四月二十一日 代书 记员  季青春