浙江省嵊泗县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）浙0922民初48号 原告：浙江三宏通信设备有限公司，住所地浙江省舟山市定海区盐仓街道上游路**爱尚里商厦****，统一社会信用代码91330902MA2A2QTY4L。 法定代表人：陆明，总经理。 委托诉讼代理人：汪永强、潘凤云，浙江太安律师事务所律师。 被告：成龙建设集团有限公司，住所，住所地浙江省义乌市北苑街道机场路**社会信用代码91330782728909575H。 法定代表人：方汝腾，董事长。 委托诉讼代理人：朱国飞，该公司职工。 被告：中国移动通信集团浙江有限公司，住所地浙，住所地浙江省杭州市解放东路**信用代码91330000704200297U。 法定代表人：郑杰，董事长。 委托诉讼代理人：夏敏，浙江和义观达律师事务所律师。 原告浙江三宏通信设备有限公司（以下简称三宏通信公司）与被告成龙建设集团有限公司（以下简称成龙建设公司）、中国移动通信集团浙江有限公司（以下简称移动通信浙江公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2021年1月29日立案受理。依法由审判员夏松飞适用简易程序于同年3月10日公开开庭进行了审理。原告三宏通信公司法定代表人陆明及委托诉讼代理人汪永强、潘凤云，被告成龙建设公司委托诉讼代理人朱国飞，被告移动通信浙江公司委托诉讼代理人夏敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告三宏通信公司向本院提出诉讼请求：一、判令被告成龙建设公司支付原告工程款585384元；二、判令被告移动通信浙江公司在欠付工程价款范围内向原告承担支付责任。审理中原告当庭变更诉讼请求为：一、判令被告成龙建设公司支付原告工程款613835元；二、判令被告移动通信浙江公司在欠付工程价款范围内向原告承担支付责任。事实和理由：2019年3月，两被告签订《2019-2021年舟山分公司基建类零星土建施工框架合同（上市公司）》一份，约定承包人被告成龙建设公司系发包人被告移动通信浙江公司年度招标入围单位，依据合同约定和工程施工委托书、基于框架合同的订单承担工程施工任务，合同服务期自签订之日起至2021年12月31日止，施工建设范围：服务有效期内的预估单项400万元以下的基建类零星土建及配套施工服务，包括通信机房、生产调度用房、物流仓储用房等项目（含新建、更新改造等）零星土建施工；节点机房建设项目（含新建、更新改造等）；营销渠道用房土建零星改造施工；小微站、室分土建配套施工。中标区域：舟山，中标份额：40%。另双方对工程质量、工程款支付、工程验收、保修、违约等进行了约定。被告成龙建设公司在签订上述框架合同后，将合同所涉全部工程交由原告实际施工，未签订书面协议。原告已完工工程项目为：嵊泗基湖、石浦、五龙节点机房土建，嵊泗消防楼梯维修工程，2019年嵊泗天罗岗搬迁站零星工程，上述三个工程分别进行了验收和审计结算，工程款共为1113835元。施工过程中，原告向被告成龙建设公司开具材料款发票计398018元，被告成龙建设公司支付原告工程进度款319750元，被告成龙建设公司项目负责人张田向原告项目负责人汪子建转入工程进度款180250元，被告成龙建设公司共计已支付原告工程款500000元。除涉案工程外，被告成龙建设公司另将其承接的舟山分公司基建类零星土建施工框架合同（非上市公司）内的工程转包给原告施工，并签订一份《关于2019-2021年舟山分公司基建类零星土建施工合作协议》，经审计已完工工程价款为475600元（原告已向工程所在地法院提起诉讼）。原告认为，原告系涉案工程实际施工人，在工程交付验收并经审计后，享有主张工程款之权利，被告移动通信浙江公司作为工程发包人应在欠付的建设工程价款范围内向原告承担给付责任。 被告成龙建设公司辩称，被告成龙建设公司交于原告施工的嵊泗基湖、石浦、五龙节点机房土建，嵊泗消防楼梯维修工程，2019年嵊泗天罗岗搬迁站零星工程，原告已实际完工，具体工程价款以被告移动通信浙江公司最终审核为准，期间被告成龙建设公司支付过原告工程款共计500000元，若被告移动通信浙江公司对原告主张的上述三项工程价款共计1113835元无异议，扣除已支付的500000元后的差额被告成龙建设公司应支付给原告。 被告移动通信浙江公司辩称，嵊泗基湖、石浦、五龙节点机房土建，嵊泗消防楼梯维修工程，2019年嵊泗天罗岗搬迁站零星工程该三项工程经被告移动通信浙江公司审计结算工程价款共计1113835元，被告移动通信浙江公司已支付给被告成龙建设公司工程款共计568598元，余款545237元因被告成龙建设公司未按合同约定提供增值税发票，付款条件未成就。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年3月，被告移动通信浙江公司与被告成龙建设公司签订《2019-2021年舟山分公司基建类零星土建施工框架合同（上市公司）》一份，约定被告成龙建设公司为被告移动通信浙江公司年度招标入围单位，依据合同约定和工程施工委托书、基于框架合同的订单承担工程施工任务，合同服务期自签订之日起至2021年12月31日止，施工建设范围：服务有效期内的预估单项400万元以下的基建类零星土建及配套施工服务，包括通信机房、生产调度用房、物流仓储用房等项目（含新建、更新改造等）零星土建施工；节点机房建设项目（含新建、更新改造等）；营销渠道用房土建零星改造施工；小微站、室分土建配套施工。中标区域：舟山，中标份额：40%。另双方对工程质量、工程款支付、工程验收、保修、违约等进行了约定。被告成龙建设公司在签订上述框架合同后，先后将框架合同内所涉的2019年嵊泗天罗岗搬迁站零星工程，嵊泗消防楼梯维修工程，嵊泗基湖、石浦、五龙节点机房土建工程转包给原告三宏通信公司施工（其中嵊泗基湖、石浦、五龙节点机房土建工程于2019年10月10日开工，同年2019年12月20日竣工）。2020年1月17日，被告移动通信浙江公司支付给被告成龙建设公司工程款共计568598元，后被告成龙建设公司支付给原告工程款共计500000元，上述工程经被告移动通信浙江公司验收和结算审核，2019年嵊泗天罗岗搬迁站零星工程，嵊泗消防楼梯维修工程，嵊泗基湖、石浦、五龙节点机房土建工程最终工程价款分别确定为5012元、23439元、1085384元。后因被告成龙建设公司未能按合同约定开具案涉工程的增值税发票，造成被告移动通信浙江公司无法付款。 本院认为，被告成龙建设公司将其承包的案涉2019年嵊泗天罗岗搬迁站零星工程，嵊泗消防楼梯维修工程，嵊泗基湖、石浦、五龙节点机房土建工程全部转包给不具备建筑企业资质的原告三宏通信公司实际施工，违反法律法规禁止性的规定，显属无效。案涉工程经发包方被告移动通信浙江公司验收合格并结算审核，原告主张按被告移动通信浙江公司最终结算审核价支付工程款，被告成龙建设公司亦无异议，本院不予干涉，故对原告要求被告成龙建设公司支付工程款的诉讼请求，本院予以支持；对原告要求发包方被告移动通信浙江公司在欠付转包方被告成龙建设公司工程价款范围内向原告承担支付责任的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法典》第七百八十八条、第七百九十一条、第七百九十三条第一款和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（法释[2020]25号）第四十三条的规定，判决如下： 一、被告成龙建设集团有限公司于判决生效后十日内支付原告浙江三宏通信设备有限公司工程款613835元； 二、被告中国移动通信集团浙江有限公司在欠付工程款545237元范围内就上述款项对原告浙江三宏通信设备有限公司承担付款义务。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9938元，减半收取计4969元，由被告成龙建设集团有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省舟山市中级人民法院。 审判员  夏松飞 二〇二一年四月二十二日 书记员  黄 辉