辽宁省丹东市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）辽06民终468号 上诉人（原审被告）：丹东市九龙养殖有限责任公司。住所地：丹东市振安区汤山城镇龙湖村七组。 法定代表人：王文力，该公司经理。 委托诉讼代理人：陈志孝，丹东市振兴区中欣法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：王文财，男，1963年3月8日出生，汉族，该公司销售员，住丹东市振安区。 被上诉人（原审原告）：丹东市振安区汤山城镇龙湖村村民委员会。住所地：丹东市振安区汤山城镇龙湖村六组。 法定代表人：王君强，该村委会书记。 被上诉人（原审原告）：丹东市振安区汤山城镇龙湖村村民委员会第八村民组。住所地：丹东市振安区汤山城镇龙湖村八组。 代表人：王禄辉，该组代理组长。 上诉人丹东市九龙养殖有限责任公司（以下简称九龙公司）因与被上诉人丹东市振安区汤山城镇龙湖村村民委员会（以下简称龙湖村委会）、丹东市振安区汤山城镇龙湖村村民委员会第八村民组（以下简称龙湖八组）土地租赁合同纠纷一案，不服丹东市振安区人民法院(2020)辽0604民初599号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年2月2日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。 九龙公司上诉请求：依法撤销一审判决，依法改判驳回被上诉人的诉讼请求。事实和理由：一、2020年6月13日，被上诉人龙湖村委会的法定代表人孙胜利和龙湖八组组长王禄辉，为了跟上诉人要钱，到五龙背法庭进行了起诉。上诉人收到了起诉状后，依法进行了答辩。一审判决歪曲事实、枉法裁判。二、上诉人在答辩时拿出了大量的证据证明本次起诉是个人行为，可是一审法官不采信。二、被上诉人诉求的租金和土地使用费与事实不符，并且被上诉人龙湖八组组长王禄辉私自终止合同，租金应由王禄辉个人承担。一审判决不但支持被上诉人的请求，并且还违背事实，认定租金每年3000元是变更而来。另外一审判决还改变被上诉人的诉求，被上诉人要求上诉人支付2019年占地使用费24360元，一审法官看此诉求不成立，另编诉求作出判决。三、一审判决运用推理的判案方法认定2000年3月30日上诉人和被上诉人签订的合同有效是错误的。因为，根据《中华人民共和国土地管理法》第十五条规定，当时没有民主议定的合同都是无效的。一审判决利用临时民主议定，判决合同有效是错误的。 龙湖八组辩称：同意一审判决。 龙湖村委会未到庭亦未提交答辩意见。 龙湖村委会、龙湖八组共同向一审法院起诉请求：1.要求被告立即向原告龙湖八组支付2012年至2018年的土地租金21000元；2.自2019年1月起按照每亩700元标准支付原告土地使用费至被告返还涉案土地之日止。 一审法院认定的事实：2000年3月30日，经原告龙湖八组同意，原告龙湖村委会与凤城九龙养殖有限责任公司（后更名为丹东市九龙养殖有限责任公司）签订了一份租赁合同，将原告龙湖八组集体所有的河滩地出租给被告。合同约定：九龙公司租赁龙湖八组河滩地52亩，租金每年1200元，租赁期限自1993年1月至2018年末。自2006年至2011年被告九龙公司每年向原告龙湖村委会交纳的租金变更为每年3000元。自2012年至2018年末，被告九龙公司未再支付土地租金。2018年末涉案租赁合同履行期限届满，自2019年1月至今，被告九龙公司占有、使用涉案土地，未向原告返还。 另查，2001年5月，原告龙湖村委会、被告九龙公司在未经原告龙湖八组同意的情况下签订第二份租赁合同，对2000年3月30日的合同进行修改，将土地租赁面积变更为43亩，租金变更为每年1500元，租赁期限延长至2043年。2012年，原告龙湖八组发现原告龙湖村委会与被告九龙公司2001年5月签订的租赁合同后双方遂发生争议。 2016年，龙湖八组向振安区农业承包合同仲裁委员会提出仲裁申请，要求确认龙湖村委会与九龙公司于2001年5月签订的租赁合同无效。该仲裁委员会认定双方2001年5月签订的租赁合同自始无效。九龙公司不服该仲裁诉至一审法院。经一审、丹东市中级人民法院二审、辽宁省高级人民法院再审，均认定龙湖村委会与九龙公司签订的2001年合同无效。2018年5月，九龙公司再次诉至一审法院，要求确认九龙公司与龙湖村委会于2000年3月30日签订的租赁合同书无效。该案经一审法院审理，确认该合同有效，驳回了九龙公司的诉讼请求。九龙公司不服提起上诉，丹东市中级人民法院经审理认为，由于双方（龙湖村委会、九龙公司）于2000年3月30日签订的租赁合同已被2001年5月签订的合同所取代而不复存在。2001年5月的合同又被法院生效判决确认无效，因此龙湖八组针对一份不复存在的合同进行民主议定，因缺乏事实基础，而失去法律意义。现九龙公司要求对已不复存在的合同确认其效力，于法无据，不予支持。本院于2019年2月26日作出判决认为，一审判决认定事实清楚，虽裁判理由不当，但裁判结果正确，驳回了九龙公司的上诉请求。宣判后龙湖八组认为，丹东市中级人民法院关于2000年3月合同已被2001年5月份合同所取代的事实认定错误，向辽宁省高级人民法院提出再审。辽宁省高级人民法院经审理认为，本院上述事实的认定缺乏依据。辽宁省高级人民法院对该事实认定瑕疵予以纠正后，驳回了龙湖八组的再审申请。2018年8月，九龙公司第三次诉至一审法院，要求龙湖村委会赔偿其因2001年5月租赁合同无效后无法继续经营的损失，并要求返还相应租金。该案经一审法院一审、丹东市中级人民法院二审，辽宁省高级人民法院再审均驳回了九龙公司的诉讼请求，并认定虽然双方2001年5月的租赁合同被认定为无效，但实际上九龙公司基于双方2000年3月的租赁合同仍在继续租用涉案土地。因此，九龙公司不存在合同无效后无法经营的问题。2006年以后，经九龙公司、龙湖村委会协议约定，同意将涉案土地的年租金由每年1500元变更为每年3000元。 一审法院认为：承租人应当按照约定向出租人支付租金。本案中，原、被告于2000年3月30日签订的租赁合同经一审法院确认为有效，虽然丹东市中级人民法院认为该合同已被2001年5月签订的合同所取代，但辽宁省高级人民法院认为本院上述表述缺乏事实依据，并予以了纠正。可见一审法院判决确认的2000年3月30日合同有效的判决意见已经生效，故原、被告于2000年3月30日签订的合同为有效合同，该合同对原、被告双方具有法律约束力。而原告龙湖村委会与被告于2001年5月签订的合同已被生效判决确认为无效，该合同不具有法律约束力。因此，原、被告之间的租赁合同权利义务关系应以双方2000年3月签订的租赁合同为依据。原、被告双方自2006年起将涉案土地租金变更为每年3000元，并按该租金标准履行至2011年末。自2012年至2018年末双方土地租赁合同期限届满，被告九龙公司均未向原告支付相应租金。2019年1月1日至今，涉案土地仍由被告九龙公司实际占有、使用。上述事实原、被告双方均予以认可。按照法律规定，自2012年至2018年末，即原、被告双方土地租赁合同履行期间内，被告九龙公司应按照双方协议的年租金3000元向原告龙湖八组支付土地租金，合计21000元。关于原告龙湖八组提出，被告九龙公司自2019年起应按照每亩700元标准向原告龙湖八组支付占有土地使用费的主张，综合本案实际情况及双方合同约定、履行情况，确认被告九龙公司自2019年后占有、使用涉案土地的费用标准按照双方约定的年租金3000元计算，被告九龙公司应按照该标准向原告龙湖八组支付土地使用费至被告返还涉案土地之日止。关于被告九龙公司提出原告主张已超过诉讼时效的问题。因原、被告双方发生争议后就涉案土地进行了多次诉讼，因此被告九龙公司该主张不能成立，不予支持。 一审法院判决：一、被告丹东市九龙养殖有限责任公司于本判决生效之日起10日内支付原告丹东市振安区汤山城镇龙湖村村民委员会第八村民组2012年至2018年的土地租金21000元；二、被告丹东市九龙养殖有限责任公司于本判决生效之日起10日内按照年租金3000元支付原告丹东市振安区汤山城镇龙湖村村民委员会第八村民组自2019年起的土地使用费至被告丹东市九龙养殖有限责任公司返还涉案土地之日止；三、驳回原告丹东市振安区汤山城镇龙湖村村民委员会、丹东市振安区汤山城镇龙湖村村民委员会第八村民组的其他诉讼请求。如果被告丹东市九龙养殖有限责任公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费934元，由原告丹东市振安区汤山城镇龙湖村村民委员会、丹东市振安区汤山城镇龙湖村村民委员会第八村民组承担546.5元，由被告丹东市九龙养殖有限责任公司承担387.5元。 双方当事人二审未提供新证据。 本院对一审认定的事实予以确认。 本院认为：上诉人的上诉理由有三项，一是上诉人认为本次诉讼是个人行为；二是上诉人认为2000年3月30日合同是无效的；三是上诉人认为一审判决按每年租金3000元不成立。 关于第一项上诉理由，一审诉讼时，被上诉人龙湖村委会提供了符合法律规定的授权委托书，被上诉人龙湖八组亦提交了龙湖村委会出具的证明材料，能够证明王禄辉以龙湖八组组长身份出庭符合法律规定，故上诉人的该上诉理由不成立。关于第二项上诉理由，2000年3月30日签订的租赁合同已经生效判决予以了确认，上诉人提出该合同无效没有依据，本院不予支持。关于第三项上诉理由，上诉人与被上诉人龙湖八组之间自2006年至2011年末一直按年租金3000元履行，能够证明第年租金已变更为3000元。上诉人与被上诉人对上诉人自2019年占有、使用涉案土地不持异议。在此前提下，被上诉人要求按照每亩700元标准支付占地使用费，一审结合本案实际确定双方按年租金3000元计算占地使用费亦无不当之处，本院予以确认。 综上所述，上诉人丹东市九龙养殖有限责任公司上诉理由不能成立，其上诉请求不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费934元，由上诉人丹东市九龙养殖有限责任公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  黄日宏 审判员  李大为 审判员  李 欣 二〇二一年四月十二日 法官助理槐福鹏 书记员王秀文