湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2021）鄂28民终560号上诉人（原审被告）：来凤武陵龙凤现代农业有限责任公司，住所地湖北省来凤县三胡乡石桥村，统一社会信用代码：91422827078926073F。法定代表人：陈建平，董事长。上诉人（原审被告）：陈建平，女，1980年11月22日出生，苗族，住湖北省来凤县。上诉人（原审被告）：杨洋，男，1970年3月15日出生，苗族，住湖北省来凤县。被上诉人（原审原告）：湖北来凤农村商业银行股份有限公司，住所地来凤县翔凤镇解放大道211号，统一社会信用代码：91422800422135378M。法定代表人：董学军，董事长。委托诉讼代理人：邓慧婷，湖北鹏恩律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：来凤县精准脱贫服务中心，住所地来凤县档案楼，统一社会信用代码：12422827MB0X137761。法定代表人：向波，主任。上诉人来凤武陵龙凤现代农业有限责任公司、陈建平、杨洋因与被上诉人湖北来凤农村商业银行股份有限公司、来凤县精准脱贫服务中心金融借款合同纠纷一案，不服湖北省来凤县人民法院（2020）鄂2827民初1522号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年2月22日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。来凤武陵龙凤现代农业有限责任公司、陈建平、杨洋上诉请求：撤销原判，发回重审或依法改判，判令来凤县精准脱贫服务中心先按《保证合同》的约定承担140万保证责任，后再向上诉人追偿，本案诉讼费用由湖北来凤农村商业银行股份有限公司承担。承担事实和理由：1.涉案保证合同无效，湖北来凤农村商业银行股份有限公司有过错，来凤县精准脱贫服务中心也有过错；2.我们借款200万元，到账也是200万元，但实际上企业用款只有140万元，其中60万元质押给湖北来凤农村商业银行股份有限公司下属的三胡支行，并且由于政府不作为、滥作为，导致上诉人没有能力偿还；3.杨洋不是涉案借款的借款人、保证人，不是本案的适格被告。湖北来凤农村商业银行股份有限公司辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。来凤县精准脱贫服务中心未作答辩。湖北来凤农村商业银行股份有限公司向一审法院起诉请求：判令来凤武陵龙凤现代农业有限责任公司偿还湖北来凤农村商业银行股份有限公司借款本金1698346.17元，自2019年11月25日起至全部借款还清之日止按流动资金借款合同的约定支付利息和罚息；判令陈建平、杨洋对上述款项的清偿承担连带责任；来凤武陵龙凤现代农业有限责任公司、陈建平、杨洋承担本案一切费用。一审法院认定事实：2017年9月14日，被告来凤武陵龙凤现代农业有限责任公司与湖北来凤农村商业银行股份有限公司三胡支行签订流动资金借款合同，双方约定由该行向被告来凤武陵龙凤现代农业有限责任公司发放贷款2000000元，借款期限为24个月，执行年利率为4.35%，被告按月25日还息，按半年协议还本，该行于2017年9月14日向被告来凤武陵龙凤现代农业有限责任公司发放了全部贷款2000000元，贷款到期日为2019年9月13日，为保证还款，被告来凤武陵龙凤现代农业有限责任公司以定期存单58万元作为质押；被告来凤县精准脱贫服务中心与湖北来凤农村商业银行股份有限公司三胡支行签订了连带责任保证合同，保证金额为140万元；被告陈建平、杨洋以家庭财产担保金额为2000000元。截止2020年4月21日，被告来凤武陵龙凤现代农业有限责任公司已偿还本金301653.83元，结欠本金1698346.17元，利息结至2019年11月25日。贷款到期后，经原告多次催收，被告均不履行还款义务，为维护原告的合法权益，诉至法院，请求判令被告来凤武陵龙凤现代农业有限责任公司偿还原告借款本金1698346.17元，自2019年11月25日起至全部借款还清之日止按个人借款合同的约定支付利息和罚息；判令被告陈建平、杨洋对上述款项的清偿承担连带责任；被告承担本案一切费用。另查明，被告来凤县精准脱贫服务中心机构类别是公益（一类）事业单位。2020年10月26日，被告来凤武陵龙凤现代农业有限责任公司申请追加被告来凤县精准脱贫服务中心为被告参加本案诉讼，就涉案贷款承担连带责任。一审法院认为，原告湖北来凤农村商业银行股份有限公司与被告来凤武陵龙凤现代农业有限责任公司签订的借款合同，是当事人的真实意思表示，不违反法律规定，该合同属有效合同，当事人均应依约履行合同义务；现被告来凤武陵龙凤现代农业有限责任公司在借用原告湖北来凤农村商业银行股份有限公司的款项后未依约还款，属违约行为，因此，原告湖北来凤农村商业银行股份有限公司要求被告来凤武陵龙凤现代农业有限责任公司立即归还所欠贷款本金1698346.17元及自2019年11月25日起至全部借款清偿之日止按借款合同的约定支付利息和罚息的诉讼请求，符合法律规定，予以支持。被告陈建平、杨洋以家庭财产担保金额为2000000元，即应履行担保义务即在担保金额内承担连带清偿责任；根据《中华人民共和国担保法》第九条规定：“学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人”，被告来凤县精准脱贫服务中心属于公益性事业单位，故不应为保证人，根据合同法规定，该担保合同无效，同时根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第七条：“主合同有效而担保合同无效，债权人、担保人有过错的，担保人承担民事责任的部分，不得超过债务人不能清偿部分的二分之一”，被告来凤县精准脱贫服务中心作为公益性质的事业单位，对于自己能否作为保证人应当明知，该中心对保证合同无效应承担责任。同时，本案原告亦应当知道公益性质的事业单位不能作为保证人的法律规定，所以原告对双方形成的保证合同无效负有同等过错责任；在保证担保无效的情况下，给原告造成损失的，相应各方应根据其过错承担民事责任；本案中，原告湖北来凤农村商业银行股份有限公司与被告来凤县精准脱贫服务中心就担保无效均存在过错，故来凤县精准脱贫服务中心应在不超过债务人不能清偿部分债务的二分之一的范围内承担赔偿责任。根据《中华人民共和国担保法》第三十一条规定：“保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿”，故被告陈建平、杨洋、来凤县精准脱贫服务中心承担保证责任及赔偿责任后，有权向被告来凤武陵龙凤现代农业有限责任公司追偿。综上，判决：一、被告来凤武陵龙凤现代农业有限责任公司偿还原告借款本金1698346.17元，并支付自2019年11月25日起至全部借款还清之日止的利息和罚息（按照个人借款合同的约定计算）；限判决生效之日起十日内履行。二、被告陈建平、杨洋在2000000元范围内对被告来凤武陵龙凤现代农业有限责任公司上述债务承担连带清偿责任。三、被告来凤县精准脱贫服务中心在不超过上述第一项还款中被告来凤武陵龙凤现代农业有限责任公司不能清偿部分债务的二分之一的范围内对原告承担赔偿责任。四、被告陈建平、杨洋、来凤县精准脱贫服务中心承担保证责任及赔偿责任后，有权向被告来凤武陵龙凤现代农业有限责任公司追偿。案件受理费20086元，由被告来凤武陵龙凤现代农业有限责任公司、陈建平、杨洋、来凤县精准脱贫服务中心负担。二审中，各方当事人均未提交新的证据。各方当事人对一审判决认定的事实均无异议，本院对一审判决认定的事实予以确认。本院认为，来凤县精准脱贫服务中心系具有公益性质的事业单位，其在本案中作为保证人对案涉贷款提供担保，违反了法律、行政法规的强制性规定，一审法院认定案涉《保证合同》无效正确。湖北来凤农村商业银行股份有限公司与来凤县精准脱贫服务中心对《保证合同》的无效均有过错，一审判令来凤县精准脱贫服务中心在债务人不能清偿部分的二分之一范围内承担赔偿责任，并无不当。杨洋认可《家庭财产承诺书》系由其本人签字确认，而该承诺书载明杨洋、陈建平自愿用所有家庭财产为案涉贷款提供担保，因此杨洋关于其不是适格被告的主张不能成立。来凤武陵龙凤现代农业有限责任公司、陈建平、杨洋要求来凤县精准脱贫服务中心承担140万元的保证责任，没有法律依据，本院不予支持。综上，来凤武陵龙凤现代农业有限责任公司、陈建平、杨洋的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费20086元，由上诉人来凤武陵龙凤现代农业有限责任公司、陈建平、杨洋负担。本判决为终审判决。审判长  聂礼刚审判员  谭 云审判员  李志华二〇二一年四月九日书记员  杨亚琼