山东省泰安市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2021)鲁09民终1443号 上诉人(原审原告)：山东省新亚欧大陆桥经济技术合作有限公司，住所地济南市历下区二环东路7899号。 法定代表人：宋锦玲，董事长。 委托诉讼代理人：孙长新，山东拓创律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：王丽娟，女，1999年3月16日出生，汉族，住济南市莱城区。 上诉人山东省新亚欧大陆桥经济技术合作有限公司（以下简称新亚欧技术合作公司）因与被上诉人王丽娟劳务派遣合同纠纷一案，不服泰安市泰山区人民法院（2021）鲁0902民初72号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 新亚欧技术合作公司上诉请求：1.请求二审法院依法撤销泰山区人民法院作出的（2021）鲁0902民初72号民事判决书，依法改判，支持上诉人的诉讼请求；2.一、二审诉讼费用均由被上诉人承担。事实与理由：一审法院部分事实认定错误，适用法律错误，2019年11月1日上诉人安排被上诉人进行面试，并在面试合格后于2019年11月1日签订了赴日技能实习派遣合同，同时准备了被上诉人申请在留资格认定证明所需材料。被上诉人培训完毕时间是2020年1月9日，2020年3月9日上诉人在办理完毕被上诉人日本在留资格认定证明书后，及时将此认定证明书通过微信及时告知了被上诉人，被上诉人表示认可，上诉人有微信截图照片足以证明该事实的存在，并且被上诉人也认可收到该通知。2020年3月27日被上诉人签署了日本驻中国青岛总领事馆所要求签订的签证问卷调查书，所以根本不存在被上诉人所认为的在2019年入境的情况。一审时上诉人所提交的“日本冈山井原市三年鸡肉加工项目招生简章中的入境时间2019年”，仅仅是当时年初的招生简章，而非针对被上诉人的出国入境时间，当时的在留资格认证书及问卷调查均能说明入境时间不是2019年。上诉人在收到被上诉人的签证问卷调查书后连同在留资格证认定证明书等相关材料一并递交到了日本驻中国青岛总领事馆，为其办理出国的最后一道手续，签证。后由于不可抗力的疫情因素，日本驻中国青岛总领事馆在2020年3月6日决定暂停已由日本驻中国及韩国的使领馆发放的一次性及多次签证的效力，期间日本驻中国青岛总领事馆虽尚能受理业务，但办理期限需要更长的审查时间(领事馆3月27日的文件可见)。2020年4月3日日本进入全面封国，一直持续到2020年10月9日才逐步地放开相关出国手续的办理。被上诉人于2020年9月21日书面通知上诉人她不出国了，但此时相关手续已递交领事馆无法退回。2020年11月2日日本驻中国青岛总领事馆下发了被上诉人出国的最后一道手续，至此所有的出国手续上诉人已全部办理完毕。因上诉人办理手续期间存在不可抗力的疫情因素，时间虽然较长，但并不是上诉人的原因造成，而被上诉人拒不履行合约的原因在被上诉人自己，由于被上诉人的违约给上诉人造成了经济及信誉的损失，所以被上诉人理应承担违约责任。 王丽娟辩称，上诉人所说的事实与理由在一审时他提交的证据是2019年，仅仅是当初的招生简章，为什么到2020年11月份所有手续才办理完毕，为什么一审时会作为证据提交到法庭，我是2020年9月初通知的不出国，不是2020年9月21日通知的不出国，2020年4月3日日本确实封国了，但当时上诉人方说不影响出境，我要求上诉人退回出国费用最低3.5万元。 新亚欧技术合作公司向一审法院起诉请求：1.判令被告支付原告违约金10000元；2.诉讼费用由被告承担。 一审法院认定事实：2019年11月1日，原告新亚欧技术合作公司（甲方）与被告（王丽娟）签订《赴日技能实习派遣合同》，约定：乙方赴日本株式会社アラヵワフース（以下简称“实习实施机关”）从事技能实习，所从事的工种是食用鸡处理加工作业。其中甲方责任和义务包括组织乙方参加监理团体的面试，按照中国政府有关部门的要求组织乙方参加出国前的教育和培训，取得外派劳务（技能实习生）培训合格证；指导乙方与实习实施机关签订有关技能实习的《雇佣合同书》，并予以详尽的解释说明；指导并协助乙方办理护照、签证、公证、体检、检疫等出境手续；协助安排乙方出入境，确保乙方安全抵达出入境履约地点。乙方责任和义务包括根据甲方安排，准时参加甲方组织的培训、考试、体检等活动。甲、乙双方约定本合同自乙方到达日本之日起生效，技能实习期满回国后终止。该《赴日技能实习派遣合同》还约定了其他内容。原告提交2019年11月1日由被告王丽娟本人签字确认的“日本冈山井原市三年鸡肉加工项目”招生简章一份，该招生简章载明：“面试安排：赴日工种鸡肉加工，面试时间2019年11月1日，入境时间2019年；招选条件：年龄18-32岁，性别男/女，人数男2/女1，学历初中以上，婚否不限；项目说明：工作主要内容鸡肉加工，备注心胸开阔、性格开朗、能与人和睦相处；工资待遇：第一个月研修讲习期支付讲习补贴5万日元，第二个月起技能实习工资时给806日元，加班多，社长对研修生极好，按日本国接受技能实习生的法律规定交纳保险，医疗保险牙病、眼病、痔疮除外。加班另计，加班费为正常工资1.25倍；出国费用：管理费女3.7万元（含往返机票、签证费），男3.9万元（含往返机票、签证费）。提供2名担保人。入选人员接到入选通知三日将所述费用一并交齐。培训、保险、考试等4500元，培训期间餐费等自理。正常归国退厚生金约3万元人民币。健康查体、护照、国内交通费自理。注：本招生简章作为双方约定，一经签字就视为认可并接受以上条款，具有法律效力！”被告王丽娟向原告交纳费用41500元。同日，被告王丽娟签署承诺书一份，其中第4项载明：“面试合格后若因我个人及家庭等原因不能继续履行出国义务，作为违约方的我不会以任何理由或形式要求公司退还我之前所交的所有款项；另外，我还将无条件再支付贵公司壹万元人民币的违约金，如若我和家人拒不交纳此违约金，贵司依法向法院提起诉讼，我在此承诺，我所签订的此承诺书可作为法院判决的证据，公司因此产生的诉讼等费用由我本人承担，我本人及其家人绝无任何异议。”原告主张，原、被告签订合同后，原告按照合同约定对被告进行了培训、面试，并于2020年10月20日为被告办理完毕出国手续包括护照及在留资格认定证明书、誓约书等，被告不履行出国义务，给原告造成信誉损失及经济损失，要求被告按照承诺书的约定支付违约金10000元。被告对原告的主张不予认可，被告称：其是于2019年4月份向泰安坤和劳务有限公司报名办理出国，护照是被告自己办理好的，2019年11月1日参加了日本公司的视频面试，面试材料上写的入境时间是2019年，原告后来承诺2020年2月份入境，但一拖再拖后又因疫情被告未能出国，到2020年9月份出国手续还没有办理完毕，被告便告知原告因办理出国手续过长不想出国了。对于被告所称原告为被告办理出国手续时间过长的问题，原告称被告2019年11月1日鸡肉加工面试合格后，被告即为其办理在留日本资格证书，2020年3月19日在留日本资格证书办理完毕，但后因日本疫情爆发，出国手续均暂停办理，在疫情好转后，才陆续放开入境审核，原告及时为被告报送相关出国手续，被告于2020年9月底提出不想出国了，但当时原告已将所有的手续均提交至大使馆，无法退回，至2020年10月20日办理完誓约书，被告的出国手续已全部办理完毕。 一审法院认为，本案争议的焦点在于被告王丽娟是否构成违约。被告王丽娟于2019年11月1日与新亚欧技术合作公司签订了《赴日技能实习派遣合同》，并于同日通过了日本冈山井原市三年鸡肉加工项目的面试，被告向原告交纳了相应的费用，原告亦为被告安排了相关培训、面试及相关手续的办理，原、被告之间的劳务派遣合同关系成立。原告主张其已为被告办理完所有的出国手续，被告不履行出国义务构成违约。根据被告王丽娟于2019年11月1日签署的承诺书载明的内容，面试合格后若因被告个人及家庭等原因不能继续履行出国义务，将无条件支付原告10000元违约金。被告王丽娟称其表示不想出国是因为原告为其办理出国手续的时间过长。根据一审法院查明的事实，被告于2019年11月1日鸡肉加工面试合格，至2020年10月20日原告才为其办理完所有的出国手续。首先，被告在2020年9月份向原告提出因办理出国手续时间太长不想出国时，原告尚未为被告办理完毕所有的出国手续，出国条件尚未成就；其次，自被告面试合格至原告为被告办理完所有出国手续近一年之久，其间虽存在新冠疫情的影响，但在此期间，被告在没有原告关于办理期限明确答复的情况下，一直处于不确定的等待状态，被告在原告尚未办理完毕出国手续之前以办理时间过长为由表示不想再出国，亦在情理之中，不能将此均归咎于系被告个人的原因所导致。因此，一审法院认为被告向原告表示不再想出国的行为不构成违约，故对于原告要求被告支付违约金10000元的诉讼请求，一审法院不予支持。综上，判决：驳回山东省新亚欧大陆桥经济技术合作有限公司的诉讼请求。案件受理费25元，由原告山东省新亚欧大陆桥经济技术合作有限公司负担。 本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法向本院提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。上诉人向本院提交：证据1.日本国驻中国青岛总领事馆的文件，从2020年2月13日下发，到2020年10月9日，其中2020年4月3日的文件以及2020年10月9日的文件足以说明在此期间即4月3日至10月9日期间，日本全面封国，停止外国人入日；证据2.2020年9月21日被上诉人出具不去日本的书面通知。被上诉人经质证后认为，对证据1，日本4月3日确实封国，认可封国的时间段，但是我4月问上诉人的时候，上诉人说研修生入境不受影响；对证据2，我是9月初微信通知的，通知的时候并没有让我出具书面的东西，后来才让我写的，所以才有9月21日出具的书面通知。 本院经审查后认为，被上诉人对上诉人提交证据的真实性均无异议，本院依法予以确认。本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为，上诉人与被上诉人之间成立劳务派遣合同关系，双方均无争议，本院依法予以确认。本案中，上诉人依据被上诉人出具的承诺书载明的“面试合格后若因我个人及家庭等原因不能继续履行出国义务……我还将无条件再支付贵司壹万元人民币的违约金”主张被上诉人应当承担10000元违约责任。综合本案双方举证质证、庭审陈述意见等情况，涉案合同在履行过程中遇到新冠疫情等因素，导致上诉人为其办理出国手续近一年之久。且根据上诉人提交的证据，直到2020年10月9日日本国驻青岛总领事馆才受理入境申请。被上诉人在2020年9月21日出具书面通知时，上诉人当时也不能准确答复为被上诉人办理完出国手续的具体时间。被上诉人在上诉人尚未办理完毕出国手续之前以办理时间过长为由表示不想再出国，亦在情理之中，不能将此均归咎于系被上诉人个人原因所致。一审未予支持新亚欧技术合作公司的诉讼请求并无不当。此外，被上诉人在二审中主张上诉人应向其返还最低3.5万元费用，不属于本案审理范围，本院二审不予审查。综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费50元，由山东省新亚欧大陆桥经济技术合作有限公司负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 毕经纶 审 判 员 李 莹 审 判 员 邢友峰 二〇二一年四月十四日 法官助理 王乐文 书 记 员 王 琳