山东省枣庄市山亭区人民法院民 事 判 决 书（2021）鲁0406民初75号原告：何庆于，男，1965年11月13日出生，汉族，住四川省剑阁县。委托诉讼代理人：杨钊，梓潼县自强法律服务所法律工作者。被告：天津滨宇建设工程有限公司，住所地：天津市宁河区现代产业园区宁河湾聚丰一品4号楼1号A-055，统一社会信用代码：91120112MA06DEL80A。法定代表人：李玉尧，经理。第三人：朱品华，男，1984年12月13日出生，汉族，住重庆市城口县。原告何庆于与被告天津滨宇建设工程有限公（以下简称滨宇公司）、第三人朱品华劳务合同纠纷一案，本院于2021年1月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告何庆于及其委托诉讼代理人杨钊到庭参加了诉讼，被告滨宇公司、朱品华经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告何庆于向本院提出诉讼请求：一、依法判令原、被告终止本案所涉合同。二、判令被告立即支付原告施工班组人工费计36200元。三、判令因被告原因导致原告停工待料期间的损失(误工：416125.00元)即(2020年6月5日至2020年7月23日)。四、本案所涉及合同对甲方违约责任约定不明，应按相关法律规定，因合同约定乙方如违约承担百分之十的违约责任，根据合同相对原则，甲方承担违约责任百分之十，即违约金133871元。五、请求人民法院判令被告承担本案诉讼的全部诉讼费用。事实和理由：被告滨宇公司于2019年下半年与建设单位签定了建设工程施工合同，该建设项目为(枣庄市山亭区翠茵苑养老中心)，被告滨宇公司委托了该项目负责人朱品华与原告于2019年12月26日签订了该项目木工班组，砌体班组合同，双方就乙方权利义务作出了明确约定，但对甲方只约定权利未对义务及违约责任明确约定，签订合同后，乙方按甲方要求，在合同期限内，组织了劳务民工70至80人于2020年3月28日到达项目工地，开始施工，施工至5月份时，甲方因无相关材料进场，乙方等候多时，仍然待料，乙方被迫民工就地等候通知，部分民工仍然施工,2020年6月3日，甲方全面断料，停工期间甲方向民工支付了生活费，并承诺迅速恢复施工，致使民工就地等候甲方通知。该项目工地目前已全面停工,2020年6月28日双方对人工工资进行了结算，相关人员及现场负责人均签字确认时至同年八月上旬，多次与甲方及项目负责人沟通，均无结果，导致大量民工集体上访，相关部门为了缓解社会矛盾，向民工垫付了少部分人工费，目前仍然不能恢复施工。综上，被告因各种原因无法履行该合同，原告为了缓解矛盾四处筹借资金支付了部分民工急需人工工资，根据民诉法、合同法等相关规定，为了维护原告的合法权益，特诉来法院，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。何庆于为支持自己的主张提交以下证据：一、原、被告及第三人的身份信息，证明原被告及第三人的主体身份。二、滨宇公司营业执照一份，证明被告主体身份适格。三、法人陈英富的身份信息，证明陈英富的身份信息。四、本案第三人朱品华的身份证复印件，证明第三人主体身份适格。五、本案原告与滨宇公司与第三人签订的合同书一份，证明原、被告之间存在劳务关系；证明合同约定的违约责任。六、砌体工程劳务承包合同一份（7页），证明本案的原告带领劳务工人与被告公司及第三人朱品华在山亭区翠茵苑养老中心项目做劳务的事实。七、被告及第三人及原告结算的工资表7页，证明原、被告及第三人确认了劳务费用的事实。八、本案原告的劳务工人在该项目助工、停工的现场照片15页，证明本案原告的员工已经做了相关劳务的事实。九、停工待料工人误工的考勤表一份，证明因被告原因导致工地停工受被告旨意在原地等候开工通知（停工时间）。十、施工日志一份（3本），证明原、被告及第三人在现场施工的日记，证明双方的劳务关系成立。十一、支付工资电子文档，证明被告在2021年2月19日已支付工资908638元。十二、被告及第三人与本案原告结算的工资表，证明现在被告及第三人尚欠原告工资36200元至今未支付。被告滨宇公司、朱品华经本院传票传唤未到庭应诉，也未提交书面答辩意见和证据。本院经审理认定事实如下：2019年12月26日滨宇公司（甲方）与何庆于（乙方）签订了《砌体工程劳务承包合同书》约定：一、工程概况：1、工程名称：枣庄市山亭区翠茵苑养老中心；2、工程地点：枣庄市山亭区；3、承包方式：包人工、包质量、包工期、包小型辅材、包小型机具、包成品保护、包场内运输、包安全生产和文明施工。二、劳务分包综合单价、范围、内容：1、本项目所有砌体工程以340元(m3/实砌方量)设计图纸发生变更或设计标准不明时，承包单价不做调整。如改变施工方案不增减工程量，不予增加费用。2、承包范围：门窗过梁的预制安装、砌体材料的垂直运输、砌筑、运输，窗台压顶、构造柱模板安装、浇筑、清理、压顶钢筋的放置、拉墙钢筋；通风井管道井随砌、水电消防管洞的堵塞；前台(砖、沙、石子、水泥)运输，后台运输室内脚手架搭设等。2020年2月20日滨宇公司（甲方）与何庆于（乙方）又签订了《木工班组合同书》，将其承建的山亭区翠茵苑养老中心项目木工作业承包给乙方施工，约定：承包楼号1﹟—8﹟；工期：2020年2月20日；承包范围：按甲方提供的有关枣庄市山亭区翠茵养老中心所承包楼号工程施工图纸以及甲方根据现场实际情况指定内容进行施工，其模板的制作安装工程包括(基础吊模、框架模板、柱模板、梁模板、顶板模板、楼梯模板、电梯井模板、阳台、阳台上下栏板、腰线、外墙悬挑檐板、外墙造型、集水坑、女儿墙、空调板、窗上下飘板、所有二次结构部分的预留钢筋钻眼、钢丝网安装和设计图纸中要求现浇部位的所有模板工程施工及现场责任区的现场安全、文明施工、材料的倒运、工程收尾以及厂区内所有成品保护)。框架楼按模板展开沾灰面积计算单价44元每平方米包干。砖混结构按沾灰面积计算单价60元每平方米包干。合同签订后，何庆于组织人员进行了施工，2020年6月3日因滨宇公司无材料进场，造成案涉工程全面停工，同年6月26日双方对人工工资进行了结算，现下欠何庆于劳务费36200元。另查明枣庄市山亭区翠茵苑养老中心项目停工造成停工现场何庆于组织的劳务人员38人窝工，于2020年6月5日至7月23日窝工。窝工日1559个工作日。山东省统计局2019年度统计数字建筑业年均收入为62109元，日均收入为170.16元。本院认为，《中华人民共和国建筑法》第二十六条和第二十九条规定，建筑施工企业承包工程时应具备相应的资质，劳务分包企业应该具备相应的资质。《建筑业企业资质管理规定》第五条规定：建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。建筑劳务是一项专业技术性比较强的工作，且涉及人民群众的生命财产安全，关系国家民生，国家法律对建筑劳务分包，从资质等级上作出了严格规定，对不具备相应资质等级的企业和个人，不允许从事建筑劳务分包业务。何庆于没有建筑劳务资质证明，故，滨宇公司与何庆于签订的《砌体工程劳务承包合同书》、《木工班组合同书》无效。合同虽然无效，但何庆于已经依约履行了自己的义务，且按要求完工，双方达成的结算有效。合同无效，双方均有责任，因滨宇公司的过错导致停工，滨宇公司应承担主要责任，并赔偿何庆于窝工损失。对于何庆于要求给付违约金的损失请求，因案涉合同无效，故，该项诉讼请求无法律依据，本院不予支持。原告何庆于的诉讼请求部分有事实和法律依据，本院部分予以支持。被告滨宇公司、朱品华经本院传票传唤未到庭应诉是对其诉讼权利的放弃。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告天津滨宇建设工程有限公司于本判决生效后十日内给付原告何庆于劳务费36200元及人工窝工费185695.61元（170.16元×1559×70%=185695.61元），共计221895.61元。二、驳回原告何庆于的其他诉讼请求。如果未按本判决确定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9661.96元，减半收取4830.98元，由原告何庆于负担2516.76元，被告天津滨宇建设工程有限公司负担2314.22元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省枣庄市中级人民法院。审判员  丛晓新二〇二一年四月一日书记员  潘姿宇