江苏省常熟市人民法院 民 事 判 决 书 （2021）苏0581民初3213号 原告：四川兴元盛劳务有限公司，住所地成都市青羊区东坡北二路169号1栋1单元11层1113号，统一社会信用代码91510105MA6CN3MW4E。 法定代表人：何军，执行董事。 委托诉讼代理人：何明伟，该公司员工。 被告：中国对外建设有限公司北京工程分公司，住所地北京市海淀区蓝靛厂南路25号1幢5层06－1号，统一社会信用代码9111010880195535XA。 负责人：李中绪。 被告：中国对外建设有限公司，住所地北京市海淀区西三环北路89号，统一社会信用代码91110000100011401J。 法定代表人：郑伟，总经理。 委托诉讼代理人：祝莉，女，该公司员工。 被告：常熟冠城宏盛房地产有限公司，住所地江苏省常熟市经济技术开发区高新技术产业园建业路2号1幢，统一社会信用代码91320581MA1P4THC9C。 法定代表人：杜海宁，经理。 委托诉讼代理人：胡晓玲，北京市安理（南京）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：金琼，北京市安理（南京）律师事务所律师。 原告四川兴元盛劳务有限公司（以下简称“劳务公司”）与被告中国对外建设有限公司（以下简称“对外建设公司”）、中国对外建设有限公司北京工程分公司（以下简称“北京分公司”）、常熟冠城宏盛房地产有限公司（以下简称“冠城公司”）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2021年2月23日立案受理后，依法适用简易程序于2021年3月18日公开开庭进行了审理。原告劳务公司的委托诉讼代理人何明伟、被告对外建设公司的委托诉讼代理人祝莉、被告冠城公司委托诉讼代理人胡晓玲、金琼到庭参加诉讼。被告北京分公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告劳务公司向本院提出诉讼请求：1.请求判令三被告向原告支付工程款1996647.18元及资金占用费(以1996647.18元为基数，按年利率18.25%，自2020年3月17日至实际全部付清之日止)；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告与北京分公司签订了《常熟市×××号地块住宅用房(1#-3#，5#-10#楼住宅、4#配电房、11#开闭所、12#水泵房、地下车库非人防及人防)工程北区结构劳务施工合同》，工程名称为常熟市×××号地块柳州路项目，工程地点为常熟市虞山镇柳州路。工程实际于2018年3月15日开工，已于2019年8月30日完工，现工程已经验收完毕。原告与北京分公司于2020年1月16日签订了《中外建北京工程分公司工程结算回签单》，确认了工程核定额为19973918.18元。现北京分公司已支付工程款17977271元，尚欠工程款1996647.18元。原告认为，根据原告与北京分公司之间的合同约定，北京分公司应向原告支付剩余工程款，但其迟迟未予支付。对外建设公司与北京分公司之间为总分公司关系，总公司应对分公司的债务承担责任。被告冠城公司为工程项目的发包方，其应在欠付工程价款范围内承担责任。为维护自身合法权益，原告特向贵院提起诉讼，望判如所请。 被告对外建设公司辩称，我司认可欠款的事实及本金，对利息不认可，因为合同中没有对利息进行约定。我们支付下游工程款取决于收到上游工程款的进度和金额，没有支付利息的先例。 被告冠城公司辩称：1、我公司不是本案的适格被告，请求驳回原告对被告冠城公司的起诉。原告与我司之间不存在合同关系，原告也并非案件的实际施工人，原告突破了合同相对性，不应把我司列为被告；2、我司已经按照合同约定支付了全部的工程款，并不存在欠付的工程款。案涉工程目前没有完成验收和结算，按照我司与对外建设公司签订的建设工程施工合同，我司已经支付的款项188059445.21元超过了案涉工程款的应付比例，不存在欠付情况；3、对外建设公司涉诉和涉执行案件过多，我司已经收到很多法院的协助执行通知书，冻结对外建设公司的工程款七千多万元，因此我司目前无法处置案涉工程的剩余工程款；4、对外建设公司在履行施工过程中，因自身经营问题，存在严重拖延施工的情形，导致我司不得不委托第三方来进行案涉工程的收尾施工。该部分工程款应当从本案剩余工程款中予以扣除，并且关于对外建设公司逾期交付的违约责任，我司也将向法院提起诉讼，要求按照合同承担责任。 被告北京分公司未作答辩。 本院经审理认定事实如下：2017年12月28日，冠城公司（发包人）与被告对外建设公司（承包人）签订一份《建设工程施工合同》，约定由对外建设公司承建冠城公司发包的常熟市×××号地块住宅用房(1#-3#、5#-10#楼住宅、4#配电房、11#开闭所、12#水泵房、地下车库非人防及人防)工程，工程位于常熟市规划柳州路以西、白龙江以南，工程承包范围包括桩基、基坑围护、土建、水电、商品砼、预拌砂浆、装配式、智能化、暖通、消防、外墙保温、防水、涂料等，计划开工日期为2017年12月29日，计划竣工日期为2019年11月28日，工期总日历天数为700天，签约合同价21200万元。该合同在常熟市住建局进行了备案。冠城公司已经支付对外建设公司工程款188059445.21元，对于工程总价款，双方确认尚未达成一致的结算意见。 2018年原告劳务公司与被告北京分公司签订一份《常熟市×××号地块住宅用房（1#-3#，5#-10#楼住宅、4#配电房、11#开闭所、12#水泵房、地下车库非人防及人防）工程北区结构劳务施工合同》，约定劳务公司分包常熟市×××号地块住宅用房工程的劳务施工，承包范围为结构工程，暂定开、竣工日期为2018年4月1日至2018年8月31日。合同第十一条第2款第（5）项约定“工程完工验收合格后，双方结算完，结算自双方确认后2个月内支付至计算额的95%，剩余5%为工程保修款”。 此后劳务公司进行了实际劳务施工。2020年1月15日，劳务公司与北京分公司签订结算会签单，确定该劳务分包结算款为19973918.18元。现劳务公司已收款项为17977271元，为催讨余款1996647.18元诉讼来院。 被告冠城公司表示，案涉工程尚未验收合格。在施工后，由于对外建设公司的原因，冠城公司只能另行委托第三方进行后续施工。诉前已经接到南京雨花台区人民法院、包头市中级人民法院、合肥市高新技术产业开发区人民法院等多家法院的协助执行通知书，冻结对外建设公司应收工程款多达7500万余元。 被告对外建设公司表示，认可结欠劳务公司的工程款，在工程结束后就应当全部支付。对于和冠城公司之间的结算，不能按照总包合同暂估价作为结算依据，业主提出了部分争议项目后核算下来是2.38亿元，其已经报送结算，但冠城公司尚未核算完成。此外，其他法院冻结工程款债权金额是6000多万元，并非7500万元。 另查明，劳务公司于2017年11月1日取得模板脚手架专业承包不分等级、施工劳务不分等级的建筑业企业资质，其营业执照载明经营范围包括建筑劳务分包、建筑工程、模板脚手架工程等。 本院认为，原告作为具有劳务作业资质的劳务公司与北京分公司签订的劳务施工合同，系双方真实意思表示，不违反相关法律规定，合法有效。原告根据合同约定进行了劳务作业施工，双方签订结算会签单对劳务费用进行结算。现原告主张北京分公司、对外建设公司支付剩余工程款1996647.18元，对外建设公司确认无异议，本院予以认定。被告北京分公司、对外建设公司未能按照合同约定的付款期限履行，应承担违约责任。因双方未对欠付工程价款利息作约定，故本院结合合同的约定确定自2020年3月17日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息至实际清偿之日止。 关于原告主张被告冠城公司在欠付承包人工程款范围内承担付款责任的问题。即使原告确有权向发包人冠城公司主张权利，但因被告冠城公司、对外建设公司对于结算尚存在争议，欠付款金额并不明确，且被告对外建设公司因涉其他案件，有关法院要求被告冠城公司协助冻结对外建设公司案涉工程款债权高达几千万元，故该付款主张在本案中不能成立。另外，原告劳务公司系合法的劳务分包人，其主张突破劳务分包合同的相对性，要求作为发包人的冠城公司承担付款责任，亦缺乏法律依据。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十六条、四十三条之规定，判决如下： 一、被告中国对外建设有限公司、中国对外建设有限公司北京工程分公司共同给付原告四川兴元盛劳务有限公司工程款人民币1996647.18元，并支付以1996647.18元为基数，自2020年3月17日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际履行之日止的逾期付款利息，于本判决生效之日起十日内。 二、驳回原告四川兴元盛劳务有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取11385元，由被告中国对外建设有限公司、中国对外建设有限公司北京工程分公司负担（原告预交的诉讼费，原告可在本案判决生效之日起十日内向本院申请先予退还）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。 审判员  蒋君伟 二〇二一年四月二日 书记员  张春亚