湖南省湘潭市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）湘03执异16号申请人：韶山金色年华休闲养老管理有限公司。法定代表人：王飞照，该公司董事长。委托诉讼代理人：唐国强，湖南博泰律师事务所律师。被申请人：湖南楚湘建设工程集团有限公司。法定代表人：聂秋洪，该公司董事长。委托诉讼代理人：曾盛，湖南不罔律师事务所律师。在本院执行湖南楚湘建设工程集团有限公司（以下简称“楚湘公司”）与韶山金色年华休闲养老管理有限公司（以下简称“金色年华公司”）建设工程施工合同纠纷一案中，金色年华公司申请不予执行长沙仲裁委员会作出的[2020]长仲字第1835号裁决。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。金色年华公司称，一、未充分保障当事人仲裁参与的权益，致使实体权益受损。1、约定仲裁不明。双方签订的《韶山金色年华休闲养生老年公寓1#-2#栋施工承包合同》第37.1条约定发生纠纷向有管辖权的法院起诉，第十二条约定向长沙市仲裁委员会申请仲裁，合同出现两个解决争议的办法时，应当选择向有管辖权的法院起诉；2、未充分保障申请人诉权行使。仲裁庭在相关资料邮寄送达未妥投的情形下，未按金色年华公司原法人陈金玲的要求重新邮寄，而是在2020年11月6日让未经授权的马科签收，并于2020年11月17日以独任仲裁的方式开庭，未给予申请人15天答辩期。马科2020年11月13日签收被申请人补充证据，未给申请人充分的答辩、反驳举证期限。申请人在未收到仲裁申请书副本和仲裁规则、仲裁员名册的情形下，仲裁庭约定独任仲裁。案涉标的大，独任仲裁不当。二、项目为国家批准的公益项目，强制执行将损害社会公共权益。三、付款条件未成就，债权未到期。根据《韶山金色年华休闲养生老年公寓1#-2#栋施工承包合同》第七条约定，楚湘公司编制《工程项目封顶结算表》为2020年6月5日，只有在拖欠工程进度款满一年后，才能主张工程款。仲裁机构未认真审查，程序不当，更重要的是裁决结果与双方合同约定的内容不一致。综上，请求不予执行[2020]长仲字第1835号裁决。楚湘公司辩称，一、双方对仲裁机构的约定合法有效。《韶山金色年华休闲养生老年公寓1#-2#栋施工承包合同》第23条排除了法院对本案的管辖权。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第三条和长沙仲裁委员会《仲裁规则》第十二条，应认定双方选定的仲裁机构为长沙仲裁委员会。二、仲裁没有违反法定程序。1、仲裁立案后，已及时将仲裁申请书、仲裁通知书、仲裁规则、仲裁员名单等资料快递至金色年华公司注册地址，在未妥投情况下，仲裁委秘书通过短信通知金色年华公司原法人代表陈金铃，要求金色年华公司三天内去仲裁委领取有关资料，逾期未领取视为送达。后金色年华公司员工马科持单位授权，在仲裁委签收了以上资料。2、2020年11月17日开庭时，陈金铃、马科均到庭参与开庭，并提交了答辩词，金色年华公司答辩权和辩论权均未受影响。3、仲裁适用简易程序，由一名仲裁员独任审理系双方约定，符合仲裁规则的规定。三、申请人其他理由不属民诉法第二百三十七条规定，不予答辩。本院查明，楚湘公司与金色年华公司签订《韶山金色年华休闲养生老年公寓1#-2#栋施工承包合同》，该合同第二部分通用条款之第十条违约、索赔和争议第37.1：“甲方乙方在履行合同时发生争议，可以和解或者要求有关主管部门调解。当事人不愿和解、调解或者和解、调解达不成的，双方可以在专用条款内约定以下第二种方式解决争议：…第二种解决方式：向有管理权的人民法院起诉。”第十二条纠纷解决第23：“甲乙双方在履行合同过程中，遇有不同意见，应本着友好的态度协商解决，协商不成时，双方约定向长沙市仲裁委员会申请仲裁。”金色年华公司向长沙仲裁委出具《授权委托书》，授权马科为其单位与楚湘公司建设工程施工合同纠纷引起的争议仲裁案中代理人，代理权限为特别授权。2020年10月29日楚湘公司与金色年华公司签订《参与仲裁的共同约定》，双方达成一致意见：一、甲乙双方均同意将本争议提交长沙仲裁委员会仲裁。二、甲乙双方共同约定本案适用简易程序，采用书面审理，开庭通知等期限不受《长沙仲裁委员会仲裁规则》规定的有关期限和具体程序的限制。三、甲乙双方共同选定伍小鹏担任仲裁员，组成仲裁庭。四、本案仲裁文书不写明争议事实和理由。五、其他双方无争议。《参与仲裁的共同约定》上有双方单位印章，金色年华公司一方另有马科签名。2020年11月6日，长沙仲裁委员会向金色年华公司送达仲裁申请书副本、仲裁规则、仲裁员名册等资料，由金色年华公司的委托代理人马科签收。2020年11月13日长沙仲裁委员会向金色年华公司送达组庭通知书、开庭通知书、声明书，由金色年华公司的委托代理人马科签收。2020年11月17日长沙仲裁委开庭审理了楚湘公司与金色年华公司建设工程施工合同纠纷一案，金色年华公司法定代表人陈金玲以及该公司委托代理人马科参加了庭审。本院认为，金色年华公司与楚湘公司签订的《韶山金色年华休闲养生老年公寓1#-2#栋施工承包合同》第二部分通用条款之第十条第37.1与第十二条纠纷解决第23约定解决争议的方法分别是向法院起诉和提交仲裁，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释第七条规定，仲裁协议本应无效，但是在长沙仲裁委员会受理楚湘公司的仲裁申请后，金色年华公司没有提出异议，又与楚湘公司签订了《参与仲裁的共同约定》，并且明确约定仲裁机构为长沙仲裁委员会，故应认定双方对纠纷的解决约定了仲裁。金色年华公司认为仲裁机构未保证其举证、答辩等权利，但其参加仲裁后未提出异议，且签订《参与仲裁的共同约定》，放弃了相关权利。依据《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第十四条第三款：“适用的仲裁程序或仲裁规则经特别提示，当事人知道或者应当知道法定仲裁程序或选择的仲裁规则未被遵守，但仍然参加或者继续参加仲裁程序且未提出异议，在仲裁裁决作出之后以违反法定程序为由申请不予执行仲裁裁决的，人民法院不予支持。”对金色年华公司的该项申请理由，本院不予支持。金色年华公司认为案涉项目为国家批准的公益项目，强制执行将损害到社会公共权益，但提交的证据不足以证明其主张，对其该项理由，本院不予支持。金色年华公司认为付款条件未成就，债权未到期。该项申请内容不属不予执行仲裁裁决案件审查的范围。综上所述，金色年华公司申请不予执行仲裁裁决的理由均不成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款（十一）项、第二百三十七条第二款、第三款之规定，裁定如下：驳回申请人韶山金色年华休闲养老管理有限公司不予执行长沙仲裁委员会[2020]长仲字第1835号裁决的申请。本裁定送达后即发生法律效力。审判长  刘东妮审判员  冯海燕审判员  雷 阳二〇二一年四月二日书记员  庞 莎附：本案适用的法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；（四）保全和先予执行；（五）准许或者不准许撤诉；（六）中止或者终结诉讼；（七）补正判决书中的笔误；（八）中止或者终结执行；（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；（十一）其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。第二百三十七条对依法设立的仲裁机构的裁决，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行。受申请的人民法院应当执行。被申请人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行：（一）当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院认定执行该裁决违背社会公共利益的，裁定不予执行。裁定书应当送达双方当事人和仲裁机构。仲裁裁决被人民法院裁定不予执行的，当事人可以根据双方达成的书面仲裁协议重新申请仲裁，也可以向人民法院起诉。