青海省乌兰县人民法院   刑事判决书   （2021）青2821刑初3号   公诉机关青海省乌兰县人民检察院。   被告人：韩敏，1987年11月20日出生青海省湟中县，大学专科，政治面貌：群众，籍贯青海省西宁市湟中县，户籍所在地青海省乌兰县，住乌兰县，工作单位：乌兰县柯柯镇赛什克卫生院（国家财政拨款公益性事业单位），系该院报账员（国家事业单位工作人员），无犯罪前科。被告人韩敏因涉嫌挪用公款罪于2020年12月9日被乌兰县监察委立案并采取留置措施，于2021年1月9日被乌兰县人民检察院决定刑事拘留并由乌兰县公安局于当日执行拘留，于2021年1月21日经乌兰县人民检察院决定逮捕并由乌兰县公安局于当日执行逮捕，现羁押于德令哈市看守所。   辩护人赵德胜，青海辩理律师事务所律师。   青海省乌兰县人民检察院以乌检一部刑诉［2021］Z1号起诉书指控被告人韩敏犯挪用公款罪，于2020年3月4日向本院提起公诉。本院审查后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审判，依法组成合议庭，于2021年4月7日公开开庭审理了本案。青海省乌兰县人民检察院指派检察员牛娜出庭支持公诉，被告人韩敏及其辩护人赵德胜到庭参加诉讼。现已审理终结。   青海省乌兰县人民检察院指控，1.韩敏挪用公款1196196.79元用于营利的事实。   2020年年初，韩敏通过登录手机MG游戏网页版和下载MG游戏APP进行网络投资营利。后因个人在MG游戏中投资失利，亏损严重，于2020年7月1日至2020年12月5日，利用担任乌兰县柯柯镇赛什克卫生院报账员的职务便利，在主管财务领导不知情的情况下，使用单位账户转账U盾（录入U盾：7136885900169888；授权U盾：713678590016989）将赛什克卫生院乌兰县农商银行账户（账号：×××）中的公款（老年人健康体检补助、公共卫生服务补助等）1186441.79元转入其个人在乌兰县农商银行开设的账户中（账号：×××），后通过微信、支付宝、手机银行等途径以电商消费、个人转账的形式将该笔资金投入MG游戏进行营利投资，并计划在营利后将挪用的公款归还至赛什克卫生院的账户中。期间MG游戏后台分多次将韩敏营利的共计1575532元通过银行转账的方式转入韩敏个人名下银行账户中（中国邮政储蓄银行账号：×××和中国建设银行账号：×××）,韩敏将所营利的1575532元以上述相同的投入方式在MG游戏中进行营利投资，最终将挪用的公款及营利部分全部亏损，截至2020年12月8日，韩敏未向赛什克卫生院单位账户中归还所挪用的公款。   2020年12月5日，赛什克卫生院药房工作人员董某（微信昵称：D.Y.H）按照规定将赛什克卫生院药房收入的9755元村医药款以微信转账方式交给韩敏(微信昵称：半首小情歌)，韩敏通过微信提现至其个人名下账户中（中国建设银行账号：×××），再以转账及电子汇款的方式投入MG游戏进行营利投资后全部亏损，截至2020年12月8日，韩敏未向赛什克卫生院单位账户中归还所挪用的公款。   2.韩敏挪用公款97060.07元用于个人消费的事实。   2020年7月1日至2020年9月8日，韩敏利用担任乌兰县柯柯镇赛什克卫生院报账员的职务便利，在主管财务领导不知情的情况下，使用单位账户转账U盾（录入U盾：7136885900169888；授权U盾：713678590016989）将赛什克卫生院乌兰县农商银行账户（账号：×××）中97060.07元转入其个人在乌兰县农商银行开设的账户中（账号：×××），以微信、支付宝、银行转账等方式用于个人日常消费，该资金截至2020年12月8日未归还（超过三个月）。   针对上述指控，公诉机关向本院提供了相应的证据材料：1.案件来源、到案经过说明；2.被告人供述笔录、证人证言笔录；3.指认笔录、指认照片；4.提取笔录，提取照片截图；5.搜查证、搜查笔录、扣押物品清单、随案移交物品清单（附物证）；6.干部任免审批表、机关事业单位工作人员学历浮动工资审批表复印件等；7.银行开户许可证、记账凭证、银行回单、往来结算票据、资金分配表、对公活期账户收支明细账单、下达资金文件复印件等；8.《认罪认罚具结书》；9.户籍证明、无前科记录证明等。   公诉机关认为，被告人韩敏利用担任乌兰县柯柯镇赛什克卫生院报账员职务便利，挪用公款共计1293256.86元用于营利性活动及归个人使用（超过三个月未还），数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，涉嫌挪用公款罪。根据《中华人民共和国监察法》第四十五条第一款第四项之规定，提起公诉，请依法判处。   被告人韩敏对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议无异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。   其辩护人提出的辩护意见是：1、被告人单位管理责任缺失及管理漏洞与被告人犯罪行为的发生、犯罪数额的扩大具有一定因果关系。2、被告人韩敏认罪态度好，自愿认罪，已经签署《认罪认罚具结书》，并且被告人系在家属陪同下主动到案，构成自首情节，请求法庭在量刑予以充分考虑并对被告人减轻处罚。3、被告人韩敏系属初犯、偶犯，法律意识淡薄，并且结合韩敏家庭情况，请法庭在量刑时考虑对其从轻处罚。   经本院审理查明，1.韩敏挪用公款1196196.79元用于营利的事实。   2020年年初，韩敏通过登录手机MG游戏网页版和下载MG游戏APP进行网络投资营利。后因个人在MG游戏中投资失利，亏损严重，于2020年7月1日至2020年12月5日，利用担任乌兰县柯柯镇赛什克卫生院报账员的职务便利，在主管财务领导不知情的情况下，使用单位账户转账U盾（录入U盾：7136885900169888；授权U盾：713678590016989）将赛什克卫生院乌兰县农商银行账户（账号：×××）中的公款（老年人健康体检补助、公共卫生服务补助等）1186441.79元转入其个人在乌兰县农商银行开设的账户中（账号：×××），后通过微信、支付宝、手机银行等途径以电商消费、个人转账的形式将该笔资金投入MG游戏进行非法活动，并计划在营利后将挪用的公款归还至赛什克卫生院的账户中，最终将挪用的公款及营利部分全部亏损，截至2020年12月8日，韩敏未向赛什克卫生院单位账户中归还所挪用的公款。   2020年12月5日，赛什克卫生院药房工作人员董某（微信昵称：D.Y.H）按照规定将赛什克卫生院药房收入的9755元村医药款以微信转账方式交给韩敏(微信昵称：半首小情歌)，韩敏通过微信提现至其个人名下账户中（中国建设银行账号：×××），再以转账及电子汇款的方式投入MG游戏进行营利投资后全部亏损，截至2020年12月8日，韩敏未向赛什克卫生院单位账户中归还所挪用的公款。   2.韩敏挪用公款97060.07元用于个人消费的事实。   2020年7月1日至2020年9月8日，韩敏利用担任乌兰县柯柯镇赛什克卫生院报账员的职务便利，在主管财务领导不知情的情况下，使用单位账户转账U盾（录入U盾：7136885900169888；授权U盾：713678590016989）将赛什克卫生院乌兰县农商银行账户（账号：×××）中97060.07元转入其个人在乌兰县农商银行开设的账户中（账号：×××），以微信、支付宝、银行转账等方式用于个人日常消费，该资金截至2020年12月8日未归还（超过三个月）。   上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：   1.案件线索受理登记表，证实2020年12月9日乌兰县公安局将韩敏涉嫌挪用公款案件线索移交至乌兰县监察委；   2.案件来源、归案经过说明，乌兰县监察委出具《案件来源说明》，证实2020年12月9日乌兰县监察委接到乌兰县公安局副局长王志成电话，表示刑警大队在2020年12月8日出警过程中发现乌兰县赛什克卫生院报账员韩敏涉嫌职务犯罪违法线索，韩敏本人已被传唤至公安局接受讯问。2020年12月9日乌兰县公安局将韩敏涉嫌挪用公款案件线索移交至乌兰县监察委，当日县监察委对韩敏采取留置措施。《归案经过》证实2020年12月8日，韩敏在其丈夫杨某的陪同下前往乌兰县人民医院向主管领导主动承认其挪用公款的犯罪事实，并表示愿意积极退赃。韩敏到案后能够主动如实交代犯罪事实，认罪悔罪；   3.立案决定书、留置决定书，证实乌兰县监察委于2020年12月9日决定对韩敏涉嫌挪用公款案立案调查，并于当日决定对韩敏采取留置措施；   4.情况说明2份、调取证据通知书、乌兰县深化医药卫生体制改革领导小组办公室提供的乌医改办（2012）01号《关于聘用吴顺贞等三位同志的批复》文件复印件1份、海西州基层医疗卫生机构非在编人员竞争上岗聘用审批表复印件1份、干部任免审批表复印件1份、青海省机关事业单位工作人员学历浮动工资审批表复印件1份、乡镇工作补贴审批表复印1份、证明1份，证实乌兰县监察委从乌兰县人力资源和社会保障局、乌兰县赛什克卫生院调取相关书证及情况说明，证实乌兰县赛什克卫生院为国家财政拨款公益性事业单位。被告人韩敏自2012年经过竞聘上岗成为乌兰县赛什克卫生院编内工作人员，即国有事业单位中从事公务的人员，符合挪用公款罪主体要件。2017年3月21日经乌兰县赛什克卫生院召开院务会确定韩敏为该院报账员，其工作职责主要负责赛什克卫生院基本账户和零余额账户相关款项的收支、卫生院职工、村医养老金、医保金等收款、门诊药房收入缴存等；   5.调取证据通知书、开户许可证复印件3份，证实乌兰县监察委从乌兰县赛什克卫生院调取该单位在相关银行的开户许可证，证实2017年2月17日乌兰县柯柯镇赛什克卫生院在乌兰县农村信用合作社开立账号为×××的基本存款账户；2019年3月11日乌兰县柯柯镇赛什克卫生院在青海乌兰农村商业银行开立账号为×××的专用存款账户；2020年11月18日乌兰县柯柯镇赛什克卫生院在中国工商银行格尔木玲珑湾支行开立账号为×××的专用存款账户的事实；   6.调取证据通知书、记账凭证、银行回单、往来结算票据、资金分配表、县卫生健康局下达资金文件复印件，证实乌兰县监察委向乌兰县卫生健康局调取2020年向赛什克卫生院下达相关资金的文件、银行转账凭证等，证实：   ①2020年1月16日乌兰县卫生健康局向赛什克卫生院账号为×××的基本存款账户转入“基层医疗机构基本药物制度补助资金”共计63838元；   ②2020年1月31日乌兰县卫生健康局根据文件要求向赛什克卫生院账号为×××的基本存款账户转入“2020年基本公共卫生服务补助资金（第二批）”共计206000元；   以上拨付公款共计269838元；   7.调取证据通知书、财政专项资金支付明细、财政资金下达相关文件、从赛什克卫生院财务收支U8网络系统中调取的专项资金到账通知单目录表格明细、乌兰县国库集中支付中心向乌兰农村商业银行发出的《乌兰县财政授权支付通知单》，证实乌兰县监察委向乌兰县财政局、乌兰县赛什克卫生院调取2020年县财政局通过县卫生健康局向赛什克卫生院下达相关资金文件以及资金实际拨付书证，证实：   ①2020年1月19日乌兰县财政局通过县卫生健康局向赛什克卫生院下达“2020年老年人健康体检补助资金”共计96000元；   ②2020年1月19日乌兰县财政局通过县卫生健康局向赛什克卫生院下达“2020年基本公共卫生服务补助资金”共计376000元；   ③2020年3月4日乌兰县财政局通过县卫生健康局向赛什克卫生院下达“2020年基本药物制度补助资金”共计125333元；   ④2020年3月4日乌兰县财政局通过县卫生健康局向赛什克卫生院下达“2020年地方公共卫生服务（村医补助及村卫生室）补助资金”共计195200元；   ⑤2020年3月4日乌兰县财政局通过县卫生健康局向赛什克卫生院下达“2020年地方公共卫生服务（老年乡村医生生活）补助资金”共计103800元；   ⑥2020年7月22日乌兰县财政局通过县卫生健康局向赛什克卫生院下达“2019年乡村医生绩效考核资金”共计30800元；   ⑦2020年9月7日乌兰县财政局通过县卫生健康局向赛什克卫生院下达“2020年地方公共卫生服务（村医补助及村卫生室）补助资金”共计38400元；   ⑧2020年9月21日乌兰县财政局通过县卫生健康局向赛什克卫生院下达“2020年地方公共卫生服务（老年乡村医生生活补助）补助资金”共计19800元；   ⑨2020年10月19日乌兰县财政局通过县卫生健康局向赛什克卫生院下达“2020年医疗服务和保障能力提升（医疗卫生机构能力建设）补助资金”共计300000元；   ⑩2020年11月9日乌兰县财政局通过县卫生健康局向赛什克卫生院下达“2020年乡村医生社保补贴补助资金”共计118768.3元；   ⑾2020年11月9日乌兰县财政局通过县卫生健康局向赛什克卫生院下达“2020年基本药物制度补助资金”共计30000元；   以上拨付公款共计1434101.3元；   8.协助查询金融信息通知书、赛什克卫生院对公活期账户收支明细账单，证实乌兰县监察委向乌兰农村商业银行调取乌兰县柯柯镇赛什克卫生院在乌兰县农村信用合作社账号为×××的基本存款账户于2020年全年的收支明细账单；调取乌兰县柯柯镇赛什克卫生院在乌兰农村商业银行账号为×××的专用存款账户于2020年全年的收支明细账单。以上收支明细账单已由韩敏在调查笔录中进行过逐页辨认，其确认自2020年7月1日至2020年12月4日期间从以上两个公款账户中将其中的共计1384200元资金转入个人名下银行账户中用于游戏充值营利活动及个人消费的事实；   9.调取证据通知书、董某提供的个人微信聊天截图、转账截图，根据董某的证人证言，董某向监察委提供了2020年12月5日董某将赛什克卫生院的药房收入共计9755元向韩敏微信转账的转账截图、聊天记录截图，该截图经韩敏确认后供述称该款项全部用于游戏充值营利活动的事实；   10.协助查询金融信息通知书、韩敏在中国建设银行乌兰支行、中国邮政储蓄银行德令哈市河东支行、乌兰县农商银行开设个人银行卡账户收支明细账单，证实乌兰县监察委向中国建设银行乌兰支行调取韩敏名下卡号为×××的账户于2020年全年的收支明细账单、向中国邮政储蓄银行德令哈市河东支行调取韩敏名下卡号为×××于2020年全年的收支明细账单、向乌兰县农商银行调取韩敏名下卡号为×××的账户于2020年全年的收支明细账单流水账的事实；   11.乌兰县监察委从韩敏提供的其个人持有并使用的白色ViVoX278G+128G版手机中提取的手机截屏转账交易记录，证实乌兰县监察委从韩敏提供的其个人持有并使用的白色ViVoX278G+128G版手机中提取的手机截屏转账交易记录共计395页，以上截图证实2020年7月1日至2020年12月4日期间韩敏将公款多次转入个人名下账户后，从个人账户中将钱款打入MG游戏网站提供的不同微信、支付宝、银行卡用户账户中进行充值营利以及个人消费的转账记录；   12.调取证据通知书、杨某和王某1提供的微信聊天记录截图，证实乌兰县监察委向证人杨某及王某1调取韩敏在案发前与二人进行微信聊天的相关截图，证实韩敏得知其挪用公款一事可能被同事发现后意欲投案自首；   13.搜查证、搜查笔录、扣押财物文件清单、扣押通知书、退还财物文件清单，证实2020年12月10日乌兰县监察委办案人员对韩敏位于乌兰县希里沟镇龙海家园小区3号楼2单元602室住宅进行搜查，依法扣押韩敏名下的借记卡、储蓄卡等物品，将与本案无关的物品于2021年1月9日依法发还韩敏丈夫杨某；   14.乌兰县柯柯镇赛什克卫生院出具的《情况说明》《证明》，证实乌兰县赛什克卫生院出具相关说明及证明证实乌兰县赛什克卫生院应监察委要求从U8财务系统调取了财政资金支付给赛什克卫生院2020年度乌兰县财政授权支付通知单及明细（基本账户），因跨年原因，零余额账户已清零无法调取资金到账通知单。同时证实韩敏作为赛什克卫生院报账员，利用职务之便将财政拨付的购买国家基本公共卫生服务、基层能力提升、卫生院药款收入、村医工资、保险等资金全部挪用的事实；   15.移送扣押物品清单、零散证据，证实2021年1月9日乌兰县监察委向我院随案移送涉案物品：中国建设银行乌兰支行韩敏名下卡号为×××的米色储蓄卡1张，中国邮政储蓄银行德令哈市河东支行韩敏名下卡号为×××的绿色借记卡1张，乌兰县农商银行（农村信用社）韩敏名下卡号为×××的紫白相间色白领卡1张，案发前韩敏持有并使用的粉色ViVoX278G+128G版手机1部；   16.指认笔录、指认照片，证实2021年1月6日韩敏依法指认其将公款转入个人银行账户时进行网银转账操作的属于赛什克卫生院的Lenovo牌YOGA710-141KB型银灰色笔记本电脑一台，网银支付U盾2个；   17.提取笔录2份、提取截图照片，证实①调查机关提取了韩敏提供的其个人持有并使用的ViVoX278G+128G版手机中提取韩敏个人微信转账记录、个人支付宝账单记录、中国建设银行APP电子回单（手机号为137XXXXXXXX），同时向韩敏逐页出示，韩敏确认无误并签字。②调查机关从韩敏手机中提取了韩敏进行营利充值的所有转账记录，同时向韩敏逐页出示，韩敏确认无误并签字；   18.证人证言：①证人冶立明的证言笔录，证实1999年7月至2020年11月冶立明任赛什克卫生院院长。2011年医改的时候韩敏由大学生志愿者转为事业编正式职工，期间干过药房、护士工作，2017年下半年原报账员王海琴调走，就由赛什克卫生院内部开会研究决定由韩敏担任报账员，单位的所有收支都由韩敏负责。2017年到2018年由县卫生局统一管理各卫生院的财务，报账和会计记账是卫生院自己聘请的会计，报账员当时是韩敏。2019年起由县医院医共体的会计吕某兼任柯柯卫生院和赛什克卫生院的会计，韩敏仍然是报账员。2019年后赛什克卫生院安装了财务U8系统，开通了网银，单位的复核盘即会计网银u盾和法人公章全部由冶立明保管，韩敏持有的是财务公章和出纳网银u盾。2020年下半年的一次支出中韩敏从冶立明处拿走了会计网银u盾，冶立明忘记及时收回该u盾了。外聘的医院会计吕某说他在12月10日之前要把今年的财务凭证装订出来，所以在12月4日吕某让韩敏把全年票据拿过来，当时韩敏一直没有给吕某。后来韩敏挪用公款的事也暴露出来的事实；   ②证人王某2的证言笔录，证实韩敏是2011年1月通过医改纳入事业单位编制的，韩敏一直在赛什克卫生院工作，赛什克卫生院的报账员只有韩敏一个，韩敏同时兼任出纳，赛什克卫生院的所有财务支出全部由韩敏负责。2020年12月8日前任院长冶立明在办公室告诉王某2韩敏在单位账目上有问题。王某2就给卫生局副局长张春生打了电话。然后众人开会研究由王某2带着冶立明、王某1、韩敏的丈夫杨某去公安局报警，还没到公安局，杨某收到韩敏信息说韩敏想回家，然后众人就没去公安局报警，当时王某1打电话报警了，杨某自己回家去接韩敏然后把韩敏带到了县医院，在县医院领导们问韩敏公款拿去干嘛了，韩敏回答说玩游戏了，大概玩掉了100多万元的事实；   ③证人吕某的证言笔录，证实2019年8月吕某被乌兰县人民医院聘用为会计，主要负责赛什克卫生院和柯柯卫生院的账务处理，平时只负责年底财务凭证的装订，没有审核权力，吕某平时在县医院上班。2020年12月7日前，因为吕某需要做账，向韩敏索要赛什克卫生院财务支出相关票据，当时韩敏提供的票据除了1月份的齐全外，其余的都缺少票据，吕某让韩敏补齐当时韩敏迟迟没有拿过来，吕某向冶立明院长反映此事，冶立明和韩敏都保证12月7日前交齐票据，之后听说韩敏失联。到2020年12月8日晚上7点左右吕某加班时看到韩敏在县医院门诊三楼的会议室，在场的还有卫生局副局长张春生、医院院长贺芳、卫生局会计申兰芳等人，后来韩敏被公安局警察带走了的事实；   ④证人王某1的证言笔录，证实王某1自2008年11月至今在乌兰县赛什克卫生院工作。韩敏是2011年11月在赛什克卫生院成为事业编正式职工的，是赛什克卫生院唯一的报账员。2020年7月王某1给韩敏交了自己和冶立明的个人所得税一共70元左右，2020年11月23日王某1向韩敏微信转账了自己和冶立明的医保金个人承担部分，总共2650元。这些钱不是公款，是个人的钱的事实；   ⑤证人申某的证言笔录，证实韩敏是2011年11月和申某一起到赛什克卫生院上班的，属于事业编制的正式职工，韩敏在单位是报账员，相当于出纳。申某平时将药款收入交给韩敏，韩敏负责交到单位账户，职工及村医的社会保险金如医疗保险、养老保险等全部交给韩敏，由韩敏上交到相关部门，职工和村医的工资及绩效工资发放也是韩敏负责，平时报销单位职工的差旅费等。2020年下半年，大概是2020年12月2日申某给韩敏转了2300元左右的药款，通过农商银行手机银行app转账给韩敏的农商银行个人账户的，韩敏的个人账户尾号为9271。2020年7月1日至今申某给韩敏通过微信或者手机银行给韩敏转过个人医保金1665.12元的事实；   ⑥证人董某的证言笔录，证实董某平时将药款收入交给韩敏，韩敏负责交到单位账户，职工及村医的社会保险金如医疗保险、养老保险等全部交给韩敏，由韩敏上交到相关部门，职工和村医的工资及绩效工资发放也是韩敏负责，平时报销单位职工的差旅费等。2020年6月18日起赛什克卫生院开通了HIS系统后，单位开始用机打发票，韩敏用的是记账联，收据联交给药房保管，当时韩敏自下半年开始一直推脱不给开收据，但是还是会在处方封面上签字。下半年董某跟韩敏要求核对药房的门诊交款账目时，韩敏也是一直推脱拒绝核对。2020年9月8日，董某向韩敏交了6月至8月的村医医共体总院进购网采药品款共计50047.12元，董某分三笔交给韩敏，从ATM机转了两笔，合计2万多元。一部分是微信转账2万多元，剩余的交的现金，具体金额记不清楚了。11月份董某又给韩敏交了9月至11月的村医医共体总院进购网采药品款共计1万多元，微信转账了9755元，现金交了1千多元，当时职工王某1也在场。因为韩敏一直不给开收据和核对账目，此事董某跟院长冶立明、副院长王某2反映过。从2020年下半年开始董某每个月都给韩敏交过药款，具体时间金额记不起来，当时董某称手机有转账记录，11月份董某给韩敏交过1千多元的现金，当时申某在场。2020年11月董某向韩敏交过个人医保金共计1305.5元，还交了个人所得税、失业金等，这些都是自己的钱；   ⑦证人杨某的证言笔录，证实韩敏是杨某的妻子，2020年12月8日，赛什克卫生院的王某1告诉杨某说韩敏失联了，王某1还给刑警队打电话报的警，12月8日晚上杨某把韩敏劝到县医院后刑警队就把韩敏带走了。之前杨某不知道韩敏挪用公款的事情，平时生活中杨某未发现韩敏由明显超出她的消费能力的消费情况，也不知道韩敏在手机商进行游戏充值投资。12月8日杨某陪着韩敏一起去了县医院找领导自首，当时县卫生局和县医院的领导都在场。2020年7月1日至今，韩敏每月都会给杨某转账几笔，其中有两笔，每笔五万元，韩敏给杨某用于家庭日常开销和偿还他人借款，剩下的就是韩敏每个月帮杨某还信用卡，每笔基本都是五千元以下。第二天杨某把钱刷出来再转给韩敏。两笔五万元分别是9月和10月韩敏通过建行手机APP从韩敏的银行账户转到杨某的建设银行尾号3760的银行卡中，其他的是通过手机微信或者支付宝转账给杨某的，韩敏转给杨某的10万元，杨某称因2019年内杨某和他人合伙做生意赔了，借了别人27万元，所以全部用来偿还借款了；   19.调取证据通知书、户籍证明1份，证实韩敏的基本身份信息以及犯罪时达到刑事责任年龄；   20.调取证据通知书、人员核查回复函，证实韩敏无违法犯罪记录，此次犯罪系初犯；   21.乌兰县监察委出具的《关于韩敏在审查调查期间有关情况的说明》，证实2020年12月8日，韩敏在其丈夫杨某的陪同下前往乌兰县人民医院向主管领导主动承认其挪用公款的犯罪事实，并表示愿意积极退赃。因王某1报警2020年12月9日由乌兰县公安局刑警队将韩敏带至乌兰县公安局进行初步调查，后将案件线索移交乌兰县监察委。韩敏到案后能够主动如实交代犯罪事实，认罪悔罪；   22.情况说明3份，被告人韩敏丈夫杨某出具《情况说明》称因家中房贷10万元未还清且欠他人外债9万元尚在法院执行期间，杨某身患家族遗传肠道疾病需常年服药，家中两个幼子尚需抚养，故在配合退赃工作方面心有余而力不足，无力退赃。乌兰县希里沟人民政府出具《情况说明》证实杨某所述属实。乌兰县监察委出具《情况说明》证实韩敏及亲属愿意退赃但因客观原因无力退赃；   23.被告人韩敏挪用公款罪的供述与辩解，证实2020年7月1日至2020年12月5日，担任乌兰县柯柯镇赛什克卫生院报账员期间供认先后挪用公款1196196.79元用于营利的事实以及97060.07元用于个人消费的事实；   24.《认罪认罚具结书》1份、零散证据，证实2021年3月3日，被告人韩敏在辩护律师赵德胜见证下自愿签署《认罪认罚具结书》。上述证据，经当庭举证、质证，本院审查后认为，前述证据来源及形式合法，内容客观、真实，与本案相关联，各证据之间能够相互印证，予以确认，作为认定本案事实的根据。   上述证据，经当庭举证、质证，本院审查后认为，前述证据来源及形式合法，内容客观、真实，与本案相关联，各证据之间能够相互印证，予以确认，作为认定本案事实的根据。   被告人韩敏利用担任乌兰县柯柯镇赛什克卫生院报账员职务便利，挪用公款共计1293256.86元用于归个人使用并进行非法活动，挪用数额较大，超过三个月未还，且无法退还，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，构成挪用公款罪，应予依法惩处。公诉机关指控被告人韩敏的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。   辩护人其他的辩护意见是，在审查起诉阶段自愿认罪认罚，于辩护人在场情况下签署《认罪认罚具结书》；系初犯、无犯罪前科。被告人到案后，能够如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，对其可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。   鉴于被告人韩敏当庭自愿认罪，系初犯，综上，根据被告人韩敏犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，为维护社会主义法制，保护公民的财产不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第六十一条、第六十四条《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，拟判决如下：   一、被告人韩敏犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年。   （刑期从本判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二〇二〇年十二月九日起至二〇二五年十二月八日止）   二、赃款：对赃款1293256.86元依法责令被告人韩敏退赔。   三、物证：银行卡共3张，VIVO牌手机1部，依法予以没收，留作罪证保存。   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。   审判长 马文忠   审判员 张 勇   人民陪审员 王 梅     二〇二一年四月十二日   书记员 巴音桑   第三百八十四条【挪用公款罪】国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。   挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。   有第一款行为，在提起公诉前将挪用的资金退还的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以减轻或者免除处罚。   第六十一条【量刑的一般原则】对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。   第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。   第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：   （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；   （二）被告人违背意愿认罪认罚的；   （三）被告人否认指控的犯罪事实的；   （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；   （五）其他可能影响公正审判的情形。   人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。