陕西省泾阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）陕0423民初1384号原告：西北农林科技大学。法定代表人：吴某某，系该校校长。委托诉讼代理人：杨某某，陕西松意律师事务所律师。委托诉讼代理人：李某某，陕西松意律师事务所律师。被告：姚某某，男，汉族，村民。委托诉讼代理人：张某某，陕西宇斌诚律师事务所律师。委托诉讼代理人：王某某，陕西宇斌诚律师事务所律师。第三人1：咸阳兴丰源建材有限公司（以下简称兴丰源公司）。负责人：寇某某，系该公司经理第三人2：陕西恒通化工有限公司（以下简称恒通化工公司）。负责人：马某某，系该公司经理原告西北农林科技大学与被告姚某某租赁合同纠纷一案，本院于2020年5月14日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人、被告及其委托诉讼代理人、第三人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告西北农林科技大学向本院提出诉讼请求：1、请求贵院依法解除原告和被告之间的租赁合同；2、请求贵院依法判令被告腾退占用原告的8.81亩土地，并按每日14.48元的标准支付2020年1月1日起至实际腾退之日止的土地占用费；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2011年被告租赁原告位于斗口试验站的土地，并交付租金。2018年10月10日，原告和被告签订租赁期限为2019年1月1日至2019年12月31日的《西北农林科技大学土地使用权租赁合同》，原告将其斗口试验站19亩土地出租给被告用于生产，租金为11400元。上述租赁合同到期后，双方未签订书面租赁协议，但被告实际仍占用租赁土地。2019年12月9日，原告向被告送达了书面的《出租土地收回通知》，催促被告腾退并交回土地。现《出租土地收回通知》暂定的宽限期也已逾期，但被告至今并未腾退及交回土地。为维护原告合法权益，原告诉诸法院。被告辩称：一、被答辩人主张解除合同无事实和法律依据。答辩人与被答辩人经协商，于2011年签订了《土地使用权租赁合同》，后于2018年10月10日续签了合同，期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止，在答辩人承租场地期间，将部分土地和建筑物转租给了第三人兴丰源公司，签订了《场地租赁合同》。后被答辩人与第三人兴丰源公司于2018年7月1日又签订了《场地租赁合同》，双方约定租用期限自2018年10月8日起至2023年6月30日。从上述合同中能看出，被答辩人与答辩人的合同尚未到期，仍在正常履行时，与次承租人兴丰源公司签订了租赁合同，并延长了租赁期间，且在此期间，次承租人兴丰源公司一直向答辩人缴纳租金，说明次承租人和被答辩人的合同并未实际履行，应当视为答辩人与被答辩人变更了合同，延长了租赁期限至2023年9月30日。现被答辩人以租赁合同到期为由主张解除合同，明显无事实和法律依据，应予以驳回。二、答辩人与次承租人兴丰源公司签订的《场地转租合同》是合法有效的，应受法律保护。虽答辩人与被答辩人签订的《土地使用权租赁合同》中约定答辩人不能将土地转租，但根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十六条：“出租人知道或者应当知道承租人转租，但在六个月内未提出异议，其以承租人未经同意为由请求解除合同或者认定转租合同无效的，人民法院不予支持”。三、被答辩人主张解除合同将对答辩人造成巨大损失。答辩人从2001年开始承租合同约定的土地，在此期间，投入了大量的财力和精力，如果被答辩人要求解除合同必然会造成答辩人巨大的经济损失。四、即使被答辩人主张解除合同另行寻租，答辩人也享有“优先续租权”。第三人兴丰源公司答辩称：我与被告签订了十年的合同，该项目投资较大，希望原、被告延迟合同期限，保护我的利益。第三人恒通化工公司答辩称：2016年我和被告签订了十年的合同，我取得了规划许可证，开设的化工公司，办理手续后，我通过被告于2017年和2018年向学校提供了公司的有关手续。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。原告提供证据如下：一、土地使用权证，证明原告是涉案土地的合法所有权人；二、土地使用权租赁合同和收款收据，证明原、被告之间建立了租赁关系，被告已向原告缴纳了租赁费；三、出租土地收回通知及租赁土地现状图，证明被告已经收悉原告送达的腾退土地通知；四、场地租用合同（原告和第三人兴丰源公司签订），原告认可该合同真实性，该合同履行至2023年；五、证人证言，证明第三人兴丰源公司与原告签订了合同，并使用了厂房和土地，但第三人兴丰源公司没有缴纳过租金和押金。被告对原告证据的质证意见为：证据一无异议；证据二真实性无异议，证明目的有异议；证据三真实性无异议，证明目的有异议；证据四承诺内容真实性无异议，证明目的不认可；证据五真实性不予认可，三个证人与原告均有利害关系。第三人兴丰源公司对原告的证据均表示认可。第三人恒通化工公司对原告证据的质证意见与被告一致。被告提供证据如下：一、身份证，证明被告具有合法主体资格；二、土地使用权租赁合同、租金收款收据，一证明原、被告之间签订的土地租赁合同租赁期至2019年12月31日，二证明被告向原告已缴纳租金的事实；三、原告和第三人兴丰源公司签订的场地租用合同，证明原告和被告履行合同期间，原告和第三人兴丰源公司签订了土地租赁合同；四、被告和第三人兴丰源公司的场地租赁合同，证明双方签订场地租赁合同的事实；五、第三人兴丰源营业执照、项目环评报告批复、选址意见书，证明土地实际租赁情况及土地附属物设施。原告对被告证据的质证意见为：证据一无异议；证据二真实性认可，证明目的认可；证据三真实性认可，证明目的不认可，租赁合同期限没有变更过；证据四证明目的和真实性均不认可；证据五真实性请法庭核实，证明目的和关联性不认可。第三人兴丰源公司对被告的证据均表示认可。第三人恒通化工公司对被告的证据均表示认可。第三人兴丰源公司未向本院提交证据。第三人恒通化工公司未向本院提交证据。本院对原、被告提供证据认定如下：原告提供的证据一、二、三、四、五客观真实、与本案有关联性，本院均予以采信。被告提供的证据一、二、三、四、五客观真实、与本案有关联性，本院予以认可。本院经审理认定事实如下：2011年被告租赁原告位于斗口试验站的土地，并每年交付租金。2018年10月10日原告和被告签订《西北农林科技大学土地使用权租赁合同》，合同约定：“一、原告将斗口试验站19亩土地出租给被告用于生产使用。二、租赁期限为2019年1月1日至2019年12月31日，租金为11400元。三、乙方不能在甲方的土地上建设任何建筑物，不能改变土地使用性质和约定的用途；在租期内保证所租土地不被损坏和侵蚀，有义务保证土地完整性；乙方在使用土地过程中应自觉接受甲方监督。四、乙方不得有将土地转租、转让、抵押或者建设建筑物、改变土地用途等不当使用行为，否则甲方有权终止合同，甲方已收取的租金不予退还，且由此引发的法律和经济责任全部由乙方承担。五、乙方承租期内因学校规划和建设或其他用途需要收回出租的土地时，甲方提前三个月告知乙方终止合同并退还剩余租金，合同终止后由乙方负责退租土地并不得向甲方要求任何补偿。六、本合同到期或终止之日，乙方无条件返还土地且保持租赁初期的使用状态。如未能按期返还，甲方有权自行收回土地，由此造成的一切后果由乙方承担。同时乙方应按照本合同规定租金标准的双倍向甲方支付逾期返还期间的土地租金”。上述租赁合同2019年12月31日到期后，双方再未续签书面租赁协议，但被告实际仍占用19亩租赁土地。2019年12月9日，原告向被告送达了书面的《出租土地收回通知》，催促被告于2020年6月30日之前腾退并交回土地。但之后被告并未腾退及交回土地。2020年5月14日，原告诉至法院，请求：1、依法解除原、被告之间的租赁合同；2、请求判令被告腾退占用原告的19亩土地并按每日31元的标准支付2020年1月1日起至实际腾退之日止的土地占用费。2020年12月23日，原告将诉讼请求变更为：1、依法解除原、被告之间的租赁合同；2、依法判令被告腾退占用原告的8.81亩土地，并按每亩14.48元的标准支付2020年1月1日起至实际腾退之日止的土地占用费。另查明：2018年被告与第三人兴丰源公司签订了《场地租用合同》，被告将租赁原告10.19亩土地转租给第三人兴丰源公司，租赁期限为2018年7月1日至2023年6月30日止。被告将下余土地8.81亩转租给第三人恒通化工公司，恒通化工公司在该土地埋化工罐多年。庭审后，恒通化工公司已将全部化工罐移除。另查明:2018年6月29日原告与第三人兴丰源公司签订《场地租用合同》，租赁土地系被告转租兴丰源公司的10.19亩土地。该合同首页载明“此合同只作为企业办理环保手续使用，无任何法律效力”。本院认为：2018年原、被告签订了《土地租赁合同》，合同到期后，就解除合同事宜，双方应根据实际情况，积极协商解决。依照合同约定，原、被告租赁期限为2019年1月1日至2019年12月31日，原告请求被告腾退的8.81亩土地在被告租赁原告的土地范围之内，故原告请求被告腾退占用原告的8.81亩土地应予支持，原、被告就8.81亩土地的租赁关系应予解除，合同到期后至今被告一直占用该地块，被告应按原告合同约定承担相应土地占用费用。就被告租赁原告的10.19亩土地，被告转租第三人兴丰源公司。审理中，原告对该地块腾退表示放弃，故本案对该地块原、被告之间的租赁关系是否解除，本院不予论处。被告辩称“2018年10月10日原被告续签了合同，期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止，在答辩人承租场地期间，将部分土地和建筑物转租给了第三人兴丰源公司，签订了《场地租赁合同》。后被答辩人与第三人兴丰源公司于2018年7月1日又签订了《场地租赁合同》，双方约定租用期限为2018年10月8日起至2023年6月30日。从上述合同中能看出，被答辩人与答辩人的合同尚未到期，仍在正常履行时，与次承租人兴丰源公司签订了租赁合同，并延长了租赁期限，且在此期间，次承租人兴丰源公司一直向答辩人缴纳租金，说明次承租人和答辩人的合同并未实际履行，应当视为答辩人与被答辩人变更了合同，延长租赁期限至2023年6月30日”。依据合同相对性原则，被答辩人与第三人兴丰源公司签订的场地租赁合同对原告请求腾退的8.81亩土地不具有约束力，该辩称不能成立。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第九十四、第九十六条、第九十七条、第一百零七条规定，判决如下：一、解除原、被告之间8.81亩土地租赁合同。二、由被告于本判决生效后十日内腾退占用原告的8.81亩土地，并按每年每亩地600元支付2020年1月1日至实际腾退之日止的土地占用费。如被告未按判决规定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。案件受理费300元，原、被告各承担150元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。审 判 员  刘福奎人民陪审员  巩联合人民陪审员  刘三军二〇二一年三月二十二日书 记 员  张 超1