云南省曲靖市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）云03执异17号异议申请人（申请执行人）中国农业银行股份有限公司师宗县支行。住所地：云南省师宗县漾月街道通源大街1号。负责人：林演华，行长。委托代理人：高世本、张伟，云南精茂律师事务所律师，特别授权代理。被执行人师宗和顺食品有限责任公司。住所地:云南省师宗县大同街道大同工业园区。法定代表人:吴国亮。被执行人吴国亮，男，汉族，1968年4月8日生，住云南省师宗县。被执行人吕萍，女，壮族，1970年3月10日生，住云南省师宗县。被执行人吴国芬，女，汉族，1974年7月8日生，住云南省师宗县。本院在执行中国农业银行股份有限公司师宗县支行（以下简称农行师宗支行）申请执行师宗和顺食品有限责任公司（以下简称和顺食品公司）、吴国亮、吕萍、吴国芬金融借款合同纠纷一案中，于2019年2月22日作出（2017）云03执43号执行裁定，裁定将被执行人和顺食品公司所有的位于师宗县的土地使用权（土地使用权证号为师国用2014第000374号）及被执行人吴国亮所有的位于师宗县屋（房产证号为师房权证2013字第××号）交付申请执行人农行师宗支行抵偿债务。申请执行人农行师宗支行以上述抵债资产无法办理过户登记为由向本院提出书面执行异议，本院立案受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。异议申请人农行师宗支行称，异议申请人农行师宗支行申请执行和顺食品公司、吴国亮、吕萍、吴国芬金融借款合同纠纷一案，贵院于2017年5月10日依法委托云南平云司法鉴定所对和顺公司用于抵押担保的位于师宗县的土地以及吴国亮用于抵押担保的位于师宗县房屋进行了司法评估。后贵院分别于2017年8月2日、2017年12月4日依法对上述房产、土地进行了两次网络司法拍卖，但均流拍。其后，贵院又委托云南旺隆拍卖公司对上述标的物进行了变卖，但仍应无人报名而变卖失败。经异议申请人申请，贵院于2019年2月23日作出（2017）云03执43号执行裁定：一、将被执行人和顺食品公司提供抵押担保的其享有土地使用权位于师宗县的土地使用权（土地使用权证号为:师国用（2014）第××号）作价人民币1753188.07元,交付给申请执行人农行师宗支行抵偿本院（2016）云03民初81号民事判决书确认的债务。该执行标的物的土地使用权自本裁定书送达申请执行人时起转移；二、将被执行人吴国亮所有的位于师宗县产（房产证号为:师房权证2013字第××号）作价7254406.43元，交付给申请执行人农行师宗支行抵偿本院（2016）云03民初81号号民事判决书确认的债务。该执行标的物的房屋所有权自本裁定书送达申请执行人时起转移；三、申请执行人农行师宗支行可持本裁定书到相关登记机构办理土地使用权和房屋所有权过户登记手续；四、以物抵债后剩余的债务，若申请执行人发现被执行人有可供执行财产时，可向人民法院申请执行。其后，异议申请人在办理上述抵债财产过户登记手续的过程中，发现上述抵债资产存在以下客观原因无法办理过户登记手续：1.被执行人和顺食品公司所有的位于师宗县的土地使用权（土地使用权证号为:师国用（2014）第××号）已于2019年4月1日被曲靖市公安局查封，查封期限为一年，其后，曲靖市公安局于2020年4月16日进行了续查封。现该宗土地使用权因曲靖市公安局的查封而无法办理过户登记手续；2.被执行人吴国亮所有的位于位于师宗县产（房产证号为:师房权证2013字第××号）所占土地为三宗，分别为产权证号为师国用（2014）第××号土地使用权（面积为42.68平方米）、产权证号为师国用（2014）第××号土地使用权（面积为110平方米）和产权证号为师国用（2013）第0169号土地使用权（面积为204.6平方米），但被执行人吴国亮在2015年3月26日将上述房产抵押给异议申请人后，又于2015年7月1日将其中两宗土地抵押给曲靖市商业银行股份有限公司罗平支行。经向师宗县自然资源局了解，该局工作人员告知，未经抵押权人申请或生效法律文书裁决，已抵押给曲靖市商业银行股份有限公司罗平支行的两宗土地不能解除抵押登记，也就不能办理过户登记。综上，本案交付异议申请人抵债的上述土地使用权及房产现因客观原因无法办理过户登记手续，以物抵债裁定客观上已无法执行，为维护异议申请人的合法权益，特请求依法撤销（2017）云03执43号执行裁定。异议申请人农行师宗支行为证实其主张，向本院提交了如下证据：1.营业执照正副本复印件及负责人身份证明复印件各一份；2.（2017）云03执43号执行裁定书复印件一份；3.房屋所有权证复印件、国有土地使用权证复印件、房地产抵押登记表复印件、房屋他项权证复印件各一份；4.《国有土地使用权出让合同》复印件、《土地审批登记表》复印件、《土地申请登记书》复印件、《地籍调查表》复印件各一份；5.《建设工地规划许可证》复印件、《建设工程规划许可证》复印件、《房屋所有权登记申请书》复印件各一份；6.（2016）云0324民初1029号民事判决书网络查询版复印件、（2016）云0324执1026号民事裁定书网络查询版复议件各一份；7.被执行人吴国亮用于抵押的房屋照片一张。在本案审查过程中，2021年3月30日，异议申请人农行师宗支行以客观原因无法取得证据材料为由申请本院调取证据。2021年4月14日，本院依法向师宗县城镇房地产交易管理所、师宗县自然资源局调取了如下证据：1.《房屋所有权登记申请书》复印件一份；2.案涉房屋《建设工程规划许可证》复印件、《建设用地规划许可证》及附件复印件各一份；3.师国用（2014）第××号土地使用权的《不动产登记资料查询结果证明》一份；4.被执行人吴国亮的《不动产登记资料查询结果证明》一份；5.师国用（2014）第××号土地使用权土地登记卡、土地归户卡、宗地图复印件各一份；6.师国用（2014）第××号土地使用权土地登记卡、土地归户卡、宗地图复印件各一份；7.师国用（2013）第××号土地使用权土地登记卡、土地归户卡、宗地图复印件各一份；8.师国用（2014）第××号土地使用权查封档案复印件一份。本院查明，农行师宗支行与和顺食品公司、吴国亮、吕萍、吴国芬金融借款合同纠纷一案，本院于2016年8月29日作出（2016）云03民初81号民事判决：一、由被告和顺食品公司于本判决生效之日起30日内偿还原告农行师宗支行借款本金1250万元及支付截止2015年11月20日的利息76901.81元;逾期利息511036.46元（自2015年11月21日计算至2016年3月20日）;从2016年3月31日至全部款项清偿完毕之日止的利息（按合同约定的利率计算利息）；二、由被告和顺食品公司于本判决生效之日起30日内支付原告农行师宗支行实现债权的律师代理费25万元；三、届时被告和顺食品公司未清偿上述债务,原告农行师宗支行对和顺食品公司提供抵押担保的其享有土地使用权位于师宗县的土地（土地使用权证号为:师国用（2014）第××号）折价或拍卖、变卖所得的价款优先受偿;原告农行师宗支行对被告吴国亮所有的位于师宗县产（房产证号为:师房权证2013字第××号）折价或拍卖、变卖所得的价款优先受偿。四、被告吴国亮、吕萍、吴国芬对上述款项承担连带清偿责任。案件受理费101828元，由和顺食品公司、吴国亮、吕萍、吴国芬负担。诉讼保全费5000元，由原告农行师宗支行负担。在本案诉讼过程中，2016年7月27日，本院作出（2016）云03民初81-1号民事裁定书，裁定查封了被告和顺食品公司所有的位于师宗县的土地使用权（土地使用权证号为:师国用（2014）第××号），查封期限为两年，同时裁定查封了被告吴国亮所有的位于师宗县产（房产证号为:师房权证2013字第××号）。上述民事判决书生效后，因和顺食品公司、吴国亮、吕萍、吴国芬未依法履行生效法律文书确定的义务，农行师宗支行向本院申请执行，本院于2017年1月17日以（2017）云03执43号案件立案执行。在案件执行过程中，2017年6月10日，本院依法委托云南平云司法鉴定所对上述案涉土地使用权及房产进行司法评估。2017年7月14日，云南平云司法鉴定所出具了云平司法鉴定所［2017］评鉴字第033、第034号司法鉴定意见书：师国用（2014）第××号土地使用权及地上附着物评估价值为人民币2295939元，吴国亮所有的位于师宗县产评估价值为人民币9502591元。其后，本院依法对案涉土地使用权及房屋进行了两次网络司法拍卖及变卖，但均因无人报名而流拍。2019年2月22日，本院作出（2017）云03执43号执行裁定：一、将被执行人和顺食品公司提供抵押担保的其享有土地使用权位于师宗县的土地使用权（土地使用权证号为:师国用（2014）第××号）作价人民币1753188.07元,交付给申请执行人农行师宗支行抵偿本院（2016）云03民初81号民事判决书确认的债务。该执行标的物的土地使用权自本裁定书送达申请执行人时起转移；二、将被执行人吴国亮所有的位于师宗县产（房产证号为:师房权证2013字第××号）作价7254406.43元，交付给申请执行人农行师宗支行抵偿本院（2016）云03民初81号号民事判决书确认的债务。该执行标的物的房屋所有权自本裁定书送达申请执行人时起转移；三、申请执行人农行师宗支行可持本裁定书到相关登记机构办理土地使用权和房屋所有权过户登记手续；四、以物抵债后剩余的债务，若申请执行人发现被执行人有可供执行财产时，可向人民法院申请执行。再查明，2019年4月1日，曲靖市公安局查封了和顺食品公司位于师宗县的土地使用权（土地使用权证号为:师国用（2014）第××号），查封期限为一年，自2019年4月1日起至2020年4月1日止。2020年4月16日，该局对上述土地使用权进行了续查封，查封期限为一年，自2020年4月16日至2021年4月16日止。还查明，根据师宗县城镇房地产交易管理所留存的《房屋所有权登记申请书》、《建设工程规划许可证》、《建设用地规划许可证》及附件的记载，被执行人吴国亮所有的位于师宗县产占用范围内的土地使用权为师国用（2013）第0169号，使用权面积为357.60平方米，上述案涉房屋1-2层建筑面积为678.5平方米。而根据师宗县自然资源局提供的《不动产登记资料查询结果证明》、师国用（2013）第××号土地使用权土地登记卡、土地归户卡、宗地图的记载，师国用（2013）第××号土地使用权使用面积为204.60平方米。师宗县城镇房地产交易管理所留存的上述案涉房屋占用范围内的土地使用权面积信息与师宗县自然资源局提供的土地使用权面积信息不一致，尚需房屋管理行政机关及土地管理行政机关进一步明确案涉房屋及占用范围内的土地使用权的对应关系，方能办理过户登记手续。本院认为，本案的争议焦点是：1.异议申请人农行师宗支行请求撤销案涉土地使用权以物抵债执行措施的异议请求是否成立；2.异议申请人农行师宗支行请求撤销案涉房屋以物抵债执行措施的异议请求是否成立。针对本案争议焦点和异议申请人农行师宗支行异议理由及请求，本院综合评判如下：第一，关于异议申请人农行师宗支行请求撤销案涉土地使用权以物抵债执行措施异议请求是否成立的问题。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百八十六条规定：“对被执行的财产，人民法院非经查封、扣押、冻结不得处分。对银行存款等各类可以直接扣划的财产，人民法院的扣划裁定同时具有冻结的法律效力”，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第三十条第一款规定：“查封、扣押、冻结期限届满，人民法院未办理延期手续的，查封、扣押、冻结的效力消灭”。根据上述法律规定，只有对被执行的财产采取了查封、扣押、冻结措施后，人民法院才可以采取相应的拍卖、变卖、以物抵债、强制管理等处分措施，而且查封、扣押、冻结期限届满后，人民法院未办理延期手续的，原查封、扣押、冻结措施的效力消灭，人民法院也不得采取拍卖、变卖、以物抵债、强制管理等处分措施。本案中，本院于2016年7月27日裁定查封了案涉土地使用权，查封期限为两年，但查封期限届满后，本院未办理延期手续，原查封措施的效力即告消灭。2019年2月22日本院裁定将案涉土地使用权交付异议申请人农行师宗支行时，原查封措施的效力已消灭，本院即丧失了对案涉土地使用权的处分权。其后，曲靖市公安局对案涉土地进行了查封，客观上导致了案涉土地使用权无法办理过户登记手续，异议申请人农行师宗支行以案涉土地使用权抵偿债务的目的不能实现。因此，本院裁定将案涉土地使用权交付异议申请人农行师宗支行抵债的执行措施存在程序上的瑕疵，依法应予撤销，异议申请人农行师宗支行请求撤销案涉土地使用权以物抵债执行措施的异议请求成立。第二，关于异议申请人农行师宗支行请求撤销案涉房屋以物抵债执行措施异议请求是否成立的问题。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百九十二条规定：“被执行人的财产无法拍卖或者变卖的，经申请执行人同意，且不损害其他债权人合法权益和社会公共利益的，人民法院可以将该项财产作价后交付申请执行人抵偿债务，或者交付申请执行人管理；申请执行人拒绝接受或者管理的，退回被执行人”。根据该法律规定，对于无法拍卖、变卖的被执人的财产，人民法院作出以物抵债裁定须以接受抵债的申请执行人的意思表示为基础，如果抵债标的物存在申请执行人无法预知的权利瑕疵或权利负担，导致其对抵债标的物的使用价值和交换价值产生重大误判从而做出错误抵债意思表示的，则以物抵债裁定依法应予撤销。本案中，师宗县城镇房地产交易管理所留存的案涉房屋占用范围内的土地使用权面积信息与师宗县自然资源局提供的土地使用权面积信息不一致，案涉房屋存在重大权利瑕疵，且异议申请人农行师宗支行在办理过户登记前无法预知该权利瑕疵的存在。因此，异议申请人农行师宗支行接受案涉房屋抵偿债务的意思表示不真实，其请求撤销案涉房屋以物抵债执行措施的异议请求成立。综上，异议申请人农行师宗支行请求撤销案涉土地使用权及房屋以物抵债执行措施的异议请求依法有据，本院予以支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百八十六条、第四百九十二条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（二）项之规定，裁定如下：撤销本院（2017）云03执43号执行裁定。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向云南省高级人民法院申请复议。审判长 陆国生审判员何林审判员 刘   兴   荣二〇二一年四月二十一日法官助理陆荣先书记员张辉