安徽省蚌埠市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖03民终622号 上诉人（原审原告、并案被告）：周彦飞，男，1982年7月8日出生，汉族，居民，住安徽省怀远县。 委托诉讼代理人：王雨朝，安徽皖成律师事务所律师。 委托诉讼代理人：付海，安徽皖成律师事务所律师。 上诉人（原审被告、并案原告）：安徽吉宏环保纸品有限公司，住所地安徽省怀远县经济开发区乳泉大道33号，统一社会信用代码9134030069282275X4。 法定代表人：李铁军，该公司董事长。 委托诉讼代理人：李良军，安徽卞和律师事务所律师。 上诉人周彦飞、安徽吉宏环保纸品有限公司（以下简称吉宏公司）因劳动争议一案，不服安徽省怀远县人民法院（2020）皖0321民初7190号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年2月5日立案后，依法组成合议庭进行审理，本案现已审理终结。 周彦飞上诉请求：维持一审判决第一项；改判周彦飞与吉宏公司从2013年7月至2019年8月期间存在事实劳动关系，并确认双方劳动关系已经解除；改判吉宏公司为周彦飞缴纳自2013年7月至2019年8月期间的社会保险费；改判一审判决第二项，吉宏公司支付周彦飞年休假工资21006元；改判吉宏公司支付周彦飞加班工资91378元；吉宏公司承担本案一审、二审诉讼费用。事实和理由：一、一审法院认为缴纳社会保险费的诉请不属于法院受理范围，缺乏法律依据。二、年休假工资的举证责任应当由吉宏公司承担，公司未能举证证明已安排周彦飞休假，就应当承担举证不能的后果，支付周彦飞未休年休假工资。一审法院根据《职工带薪休假条例》、《工资支付暂行规定》，认为两年前的年休假工资发放情况应由周彦飞承担举证责任，裁判错误。三、一审法院以加班工资诉请数额超过仲裁请求数额部分未经仲裁前置程序，不予受理是错误的。加班工资数额的改变并不影响仲裁前置程序已经处理该事项的事实，不影响法院处理。且一审法院认为周彦飞未提供证据证明存在加班事实，认定事实错误。一审庭审可以证明周彦飞存在加班的事实，每天上班在公司都需打卡、考勤，公司应当提供劳动者打卡考勤记录，吉宏公司未提供，应当承担举证不能的后果。同时周彦飞在吉宏公司上班期间不符合适用非标工时的条件。 吉宏公司辩称：一、关于社保，不属于法院审理范围。二、关于经济补偿金，劳动者已经签订自愿放弃社保的申请，应该自行承担后果。根据省高院相关规定，劳动者的情况不属于可以补办社保的情况，超过了一年仲裁时效。三、关于年休假工资，公司实行非标准的工作时间，已经安排劳动者进行了休假，劳动者要求入职到劳动合同解除时的年休假工资已经超过了仲裁时效。四、关于加班费，公司实行非标准的工作时间实行的计件工资，公司并没有安排加班。 吉宏公司上诉请求：撤销一审判决第一项、第二项、第四项，改判吉宏公司不支付周彦飞经济补偿金、未休年休假工资；周彦飞承担全部诉讼费用。事实和理由：一、吉宏公司已经以日常调休等方式安排周彦飞享受了年休假，周彦飞主张未休年休假工资已超过仲裁时效，故年休假工资4584.67元不应当支付。二、周彦飞要求支付经济补偿金不符合劳动合同法的规定，超过了仲裁时效。周彦飞系主动离职，并非用人单位解除劳动合同，且仲裁申请超过一年仲裁时效。 周彦飞辩称：一、周彦飞要求吉宏公司支付经济补偿金、未休年休假工资均未超过仲裁时效。吉宏公司未依法缴纳社保违法，应当支付经济补偿金。二、周彦飞在吉宏公司工作，有银行流水予以证实，吉宏公司应当支付未休年休假工资。 周彦飞向一审法院起诉请求：1.判决周彦飞与吉宏公司从2013年7月起至2019年8月期间存在事实劳动关系,并确认双方劳动关系已经解除；2.判决吉宏公司为周彦飞补缴2013年7月-2019年8月的社会保险；3.判决吉宏公司支付周彦飞经济补偿金39597元；4.判决吉宏公司支付周彦飞年休假工资21006元；5.判决吉宏公司支付周彦飞加班工资91378元。 吉宏公司向一审法院起诉请求：1.判决吉宏公司不支付周彦飞加班工资20000元、未休年休假工资8275元、经济补偿金40000元；2.周彦飞承担本案全部诉讼费用。 一审法院认定事实：2013年7月17日，周彦飞任职吉宏公司的前身安徽开来环保科技有限公司，负责仓库搬运工作。双方于当日签订书面劳动合同，合同期一年。期满后，周彦飞继续任职。期间，吉宏公司未为周彦飞缴纳社会保险费用。后，双方因社会保险缴纳等问题发生争议，周彦飞于2019年8月7日提出离职。吉宏公司分别于2018年9月18日发放工资4333.15元、10月24日发放工资6681.42元、11月19日发放工资6210.49元、12月18日发放工资7124.68元、2019年1月22日发放工资7192.39元、2月27日发放工资8671.99元、3月28日发放工资4307.31元、4月17日发放工资5526.56元、5月28日发放工资6657.66元、6月21日发放工资5330.91元、7月17日发放工资5114.78元、8月16日发放工资5951.41元，上述12个月平均工资为6091.9元。周彦飞离职前二年月平均工资为4985.83元。 后周彦飞向怀远县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求为：1.裁决周彦飞与吉宏公司从2013年7月17日起至2019年8月7日期间存在事实劳动关系；2.裁决吉宏公司支付周彦飞经济补偿金40000元；3.裁决吉宏公司支付周彦飞加班工资20000元；4.裁决吉宏公司支付未安排年休假加班工资8275元（每年5天计算，每天工资=6000/21.75天）；5.裁决吉宏公司为周彦飞补缴未足额缴纳和欠缴（2013年7月-2019年8月）的社会保险。怀远县劳动人事争议仲裁委员会于2020年10月19日作出怀劳人仲裁字【2020】23号仲裁裁决书，裁决如下：1.吉宏公司自裁决生效之日起15日内支付周彦飞经济补偿金40000元、加班工资20000元、未安排年休假加班工资8275元；2.驳回周彦飞其他仲裁请求。后，周彦飞、吉宏公司均不服上述裁决，遂向法院提起诉讼。 一审法院另查明：安徽开来环保科技有限公司于2015年4月21日变更为安徽益百利环保科技有限公司；于2018年1月15日变更为安徽维致环保纸品有限公司；于2019年5月9日变更为本案吉宏公司。 2017年3月6日，怀远县人力资源和社会保障局作出怀非标许字【2017】01号准许行政许可决定书，决定准许吉宏公司继续施行非标准工时工作制，有效期自2017年3月6日至2018年3月5日。2018年6月12日，怀远县人力资源和社会保障局作出怀人社非标许字【2018】03号准许行政许可决定书，决定准许吉宏公司非标准工时工作制实施方案，有效期2018年3月19日至2019年3月18日。2019年5月15日，怀远县人力资源和社会保障局作出怀人社非标许字【2018】03号准许行政许可决定书，决定准许吉宏公司非标准工时工作制实施方案，有效期2019年5月15日至2020年5月14日。 一审法院认为，吉宏公司作为用人单位，在与周彦飞建立劳动关系后，依法应当按照《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，给予周彦飞相关权益保护。本案中，周彦飞于2013年7月17日入职吉宏公司，签订书面劳动合同，期限虽为一年，期满后周彦飞继续任职，吉宏公司未持异议，根据用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同的规定，本案应视为周彦飞已于2015年7月17日与吉宏公司签订了无固定期限劳动合同，结合吉宏公司对周彦飞在2013年7月至2019年8月期间的用工不持异议，故不存在周彦飞主张要求确认存在事实劳动关系的情形。 关于经济补偿金问题。周彦飞在劳动仲裁中对于该项请求数额为40000元，现诉请为39597元，未超出仲裁请求部分，系其对自身权利的处分，合理合法，予以确认。吉宏公司作为用人单位未为周彦飞缴纳社会保险费用，违反了国家规定的法定义务。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条的规定，周彦飞可以解除劳动合同，并有权要求吉宏公司支付经济补偿。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。……”，根据上述规定，吉宏公司应当支付周彦飞6.5个月工资的经济补偿，鉴于周彦飞于2019年8月7日离职，在此之前周彦飞十二个月的平均工资为6091.9元，故吉宏公司应当支付周彦飞经济补偿金39597.35元，现周彦飞主张数额为39597元，予以确认。 关于未休年休假工资问题。周彦飞在劳动仲裁中对于该项请求数额为8275元，现诉请为21006元，对于超出仲裁请求数额的部分，因未经仲裁前置程序，不予处理。依据《职工带薪年休假条例》的相关规定，周彦飞应享受每年5天的带薪年休假。依据《工资支付暂行规定》第六条的规定，用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。周彦飞与吉宏公司的劳动关系于2019年8月终止，对于两年之前的年休假工资发放情况，吉宏公司无需承担举证责任。周彦飞主张2018年之前的未休年休假工资，应当提供相关证据予以证明吉宏公司在该期间未安排其休年休假或者未支付未休年休假工资的事实。但周彦飞对此并未提供充分的证据予以证明，因此周彦飞主张2018年之前的未休年休假工资缺乏相应的事实依据，不予支持。吉宏公司未举证证明2018年、2019年已安排周彦飞年休假或已支付年休假工资。故依据《职工带薪年休假条例》第三条、第五条、《企业职工带薪年休假事实办法》第三条、第五条、第十条第一款、第十一条和第十二条规定，吉宏公司应向周彦飞支付未休年休假工资4584.67元（4985.83元÷21.75天×10天×200%），对于超出的部分，不予支持。 关于加班工资的问题。周彦飞在劳动仲裁中对于加班工资的请求数额为20000元，现诉请为91378元，对于超出仲裁请求数额的部分，因未经仲裁前置程序，不予处理。本案，吉宏公司施行非标准工时制，周彦飞虽提供2019年5月、6月份考勤记录表，该考勤记录在吉宏公司施行非标准工时制期间，周彦飞未提供证据证实其年综合计算工作时间超过法定标准工作时间，应承担举证不能的不利后果。对周彦飞提供的工资表，该工资表系复印件，且未载明具体时间，亦未加盖吉宏公司公章，吉宏公司亦持有异议，无法核实该份证据的真实性。即使该工资表真实，其中显示有一个月周彦飞出勤19天，可见吉宏公司也安排了周彦飞调休，故对周彦飞该部分主张不予支持。对吉宏公司施行非标准工时制外的加班费，周彦飞未能对其加班的事实予以举证。故对周彦飞要求吉宏公司支付加班费的诉请，不予支持。对吉宏公司要求不支付加班费的诉讼请求，予以支持。 关于周彦飞主张吉宏公司为其补缴社会保险费用的请求，虽然双方已经建立劳动关系，但用人单位不办理社会保险参保手续，违反的是行政管理法规，应由劳动行政部门处理，该诉请不属于人民法院受理范围，不予处理。 综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决：一、安徽吉宏环保纸品有限公司于判决生效之日起十日内支付周彦飞经济补偿金39597元；二、安徽吉宏环保纸品有限公司于判决生效之日起十日内支付周彦飞未休年休假工资4584.67元；三、驳回周彦飞的其他诉讼请求；四、驳回安徽吉宏环保纸品有限公司的其他诉讼请求。两起案件受理费共计20元，减半收取计10元，由安徽吉宏环保纸品有限公司负担。 本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了质证。周彦飞提交怀远县劳动人事争议仲裁委员会受理案件通知书一份，证明其于2019年11月13日申请劳动仲裁。吉宏公司发表质证意见：对证据无异议。本院认证：因吉宏公司对证据无异议，本院对该证据予以确认，能够证明周彦飞于2019年11月13日就本案申请劳动仲裁。二审中，双方对一审判决认定的事实均无异议，本院予以确认。 本院认为，综合各方当事人举证、质证及诉辩意见，本案二审争议焦点是：周彦飞与吉宏公司之间从2013年7月17日至2019年8月7日期间是否存在事实劳动关系？周彦飞主张吉宏公司补缴社会保险费用、支付经济补偿金、未休年休假工资及加班工资能否支持？根据二审认定的案件事实和相关法律规定，分析评判如下： 一、关于事实劳动关系。周彦飞于2013年7月17日入职吉宏公司，双方订立期间为一年的书面劳动合同，故2013年7月17日至2014年7月16日双方之间系劳动合同关系。合同期满后周彦飞继续任职，吉宏公司未持异议，但双方未续签书面劳动合同，直至2019年8月7日周彦飞提出离职。依据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条规定，用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。故2015年7月17日至2019年7月25日双方之间应视为订立无固定期限劳动合同。而周彦飞关于2014年7月17日至2015年7月16日双方之间存在事实劳动关系的主张因超过仲裁时效，亦不应支持。周彦飞关于事实劳动关系的上诉理由不能成立，本院不予支持。 二、关于补缴社会保险费用。周彦飞诉请吉宏公司补缴欠缴的社会保险费，因社保机构对用人单位欠缴费用负有征缴的义务，劳动者与用人单位就欠费发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，带有社会管理性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议，不属于人民法院受案范围。一审法院不予处理，并无不当。 三、关于经济补偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；……”《中华人民共和国劳动合同法》第三十八规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；……”本案中，周彦飞于2013年7月17日进入吉宏公司工作，吉宏公司作为用人单位依法应当为周彦飞缴纳社会保险费，但公司未为周彦飞缴纳社会保险费，因周彦飞要求吉宏公司为其补缴欠缴的社会保险费，双方产生纠纷，周彦飞于2019年8月离职。吉宏公司未依法为周彦飞缴纳社会保险费，周彦飞可以解除劳动合同，并有权要求吉宏公司支付经济补偿。吉宏公司上诉认为周彦飞系主动离职，不应当支付周彦飞经济补偿，但并未提供证据证明，故吉宏公司上诉认为不应当支付经济补偿的上诉理由缺乏事实依据不能成立，本院不予支持。另吉宏公司还认为该项请求已超过仲裁时效。经审查，周彦飞于2019年8月7日提出离职，2019年11月13日申请劳动仲裁，并未超过仲裁时效，吉宏公司该上诉理由亦不能成立。 四、关于未休年休假工资。周彦飞主张未休年休假工资，吉宏公司认为已经以日常调休等方式安排周彦飞享受了年休假，但未提供证据证明，该上诉理由不能成立。对于未休年休假工资请求权的仲裁时效，劳动者因未休年休假而请求用人单位支付的工资差额系用人单位应依法承担的法定补偿责任，该请求权的仲裁时效期间应按《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款确定，从应休假年度次年的1月1日起算，又根据《企业职工带薪年休假实施办法》的规定，考虑年休假可以集中、分段和跨年度安排的特点，故请求权时效可顺延至下一年度的1月1日起计算。周彦飞于2013年7月17日入职吉宏公司，2019年8月7日提出离职，2019年11月13日申请劳动仲裁，故2017年、2018年及2019年未休年休假工资请求权并未超过仲裁时效，应当支持周彦飞2017年、2018年、2019年未休年休假工资。经核算，2017年、2018年分别为5天，共计4584.67元（4985.83元÷21.75天×10天×200%）；2019年应当按照职工当年工作时间折算应休年休假天数，依据《企业职工带薪年休假实施办法》第十二条规定，经核算为3天，计1375.40元（4985.83元÷21.75天×3天×200%）。以上合计5960.07元。一审法院裁判有误，本院予以纠正。 五、关于加班工资。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条规定，劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。本案中，吉宏公司执行的是不定时工时制，周彦飞主张加班费，应当就加班事实举证，但并未提供证据证明加班事实，其加班工资的主张缺乏事实依据，本院不予支持。 综上所述，周彦飞的上诉请求部分成立。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、维持安徽省怀远县人民法院（2020）皖0321民初7190号民事判决第一项，即安徽吉宏环保纸品有限公司于判决生效之日起十日内支付周彦飞经济补偿金39597元； 二、撤销安徽省怀远县人民法院（2020）皖0321民初7190号民事判决第三项，即驳回周彦飞的其他诉讼请求； 三、撤销安徽省怀远县人民法院（2020）皖0321民初7190号民事判决第四项，即驳回安徽吉宏环保纸品有限公司的其他诉讼请求； 四、变更安徽省怀远县人民法院（2020）皖0321民初7190号民事判决第二项为安徽吉宏环保纸品有限公司于判决生效之日起十日内支付周彦飞未休年休假工资5960.07元； 五、驳回周彦飞其他诉讼请求； 六、驳回安徽吉宏环保纸品有限公司其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费20元，减半收取为10元，由周彦飞负担5元，安徽吉宏环保纸品有限公司负担5元；二审案件受理费20元，由周彦飞负担10元，安徽吉宏环保纸品有限公司负担10元。 本判决为终审判决。 审判长 庞 玲 审判员 胡松涛 审判员 穆 莉 二〇二一年四月十三日 法官助理蒲少杰 书记员徐翔 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更。