吉林省长春市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）吉01民终2097号上诉人（原审原告）：张艳丽，女，1979年11月29日生，汉族，住长春市南关区。委托诉讼代理人：李响，北京盈科（长春）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：长春东北亚书城有限公司，住所地长春市二道区乐群街2号7号楼。法定代表人：周淑华，总经理。委托诉讼代理人：周**，该公司工作人员。上诉人张艳丽因与被上诉人长春东北亚书城有限公司（以下简称东北亚书城）劳动争议一案，不服长春市二道区人民法院（2020）吉0105民初2948号民事判决向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开进行了审理，本案现已审理终结。张艳丽的上诉请求为：1.撤销原判，改判支持张艳丽的全部诉讼请求。2.一、二审案件受理费由张艳丽承担。事实与理由：一、原审判决对《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释》第六条的理解错误。依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释》第六条之规定认定“张艳丽在庭审中增加的关于2020年11月份、12月份工资的诉讼请求属于独立的劳动争议，张艳丽应当向劳动争议仲裁委员会申请仲裁”属于法律理解错误。张艳丽增加的诉讼请求与诉争的劳动争议具有不可分性，依据该条司法解释，一审法院应当一并审理张艳丽增加的诉讼请求。一审庭审中，张艳丽申请增加关于11、12月份工资的诉讼请求与请求支付4-10月份工资的原诉讼请求之间并非并列关系，二者的请求权基础相同，并且都是张艳丽应得工资中不可分割的一部分，具有不可分性，一审法院应当合并审理。另外，让张艳丽另行向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，无疑会增加当事人诉累，降低司法效率。二、原审判决事实认定不清。关于张艳丽要求东北亚书城支付赔偿金的诉讼请求一项，存在劳动行政部门责令东北亚书城限期支付劳动报酬的客观情形，张艳丽该项诉讼请求应予支持。因东北亚书城未按时足额支付劳动报酬，张艳丽向二道区人力资源和社会保障局投诉，二道区人力资源和社会保障局对东北亚书城作出“长二人社监令字【2020】53号《劳动保障监察责令改正决定书》，要求东北亚书城整改。因东北亚书城未按要求整改，二道区人力资源和社会保障局对东北亚书城作出行政处罚（长二人社监罚字[2020]第029号）。因此，根据二道区人力资源和社会保障局的行政意见，可以认定存在劳动行政部门责令东北亚书城限期支付劳动报酬的情形，张艳丽具备请求东北亚书城支付赔偿金的条件，东北亚书城应当承担给付赔偿金的责任。原审判决以“张艳丽未举证证明用人单位在劳动行政部门责令限期支付相应的报酬、经济补偿金等而逾期未支付”从而未支持张艳丽关于赔偿金一项的诉讼请求与客观事实不符。被上诉人东北亚书城二审辩称，原审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。张艳丽原审时诉讼请求为，1.依法判令东北亚书城支付张艳丽2020年4月至2020年10月工资合计42375.96元；2.依法判令东北亚书城为张艳丽足额补缴2020年7月至2020年10月应缴纳的各项保险及2020年5月至2020年10月公积金；3.依法判令东北亚书城支付张艳丽赔偿金42375.96元；4.案件受理费由东北亚书城负担。诉讼过程中，张艳丽增加关于2020年11月、12月工资的诉讼请求。事实和理由：张艳丽自2019年9月29日起在东北亚书城处工作，任管理部副总经理职务，东北亚书城自2020年4月起拖欠张艳丽工资，张艳丽等四人到长春市二道区人力资源和社会保障局投诉，该局对东北亚书城作出《劳动保障监察行政处罚事先告知书》，但东北亚书城仍未支付张艳丽工资，张艳丽申请劳动仲裁后依法提起诉讼，请求支持张艳丽诉讼请求。原审法院经审理查明，2019年9月29日，张艳丽（乙方）、东北亚书城（甲方）签订《劳动合同书》一份，约定：合同期限自2019年10月1日起至2022年9月30日止，乙方在管理部门任副总经理，甲方每月10月前以货币形式支付乙方工资，月工资为6600元。甲方处盖有东北亚书城公章及法定代表人高超章，乙方处有张艳丽签字捺印。自2020年4月起，东北亚书城开始拖欠张艳丽工资。2020年8月14日，张艳丽向长春市二道区人力资源和社会保障局投诉。2020年10月20日，该局向东北亚书城作出长二人社监罚告字[2020]032号《劳动保障监察行政处罚事先告知书》，载明：经查，你（单位）存在以下劳动违法行为：未按《劳动保障监察责令改正决定书》“长二人社监令字[2020]第53号”要求进行整改，你（单位）的上述行为违反了《劳动保障监察条例》第一章第六条之规定，根据《劳动保障监察条例》第四章第三十条第一款第（三）项之规定拟对你（单位）作出如下行政处罚：肆仟伍佰元整（4500元）。张艳丽于2020年11月9日向长春市二道区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求东北亚书城支付2020年4月至2020年10月工资合计42375.96元；要求东北亚书城为张艳丽补缴2020年4月至2020年10月应缴纳的各项保险及公积金；要求东北亚书城支付张艳丽赔偿金42375.96元。庭审中，张艳丽提供东北亚书城2020年4月份至11月份工资表，该工资表显示，张艳丽2020年4月至10月应实发工资数额分别为5924.16元、5924.16元、5970.16元、6174.16元、6174.16元、6104.58元、6090.44元，以上合计42361.82元。张艳丽陈述该工资表是东北亚书城财务王丽娜制作。东北亚书城未出庭未提供相反证据予以证明，全面客观地审核本案证据，对张艳丽的陈述及上述工资表均予以采信，对张艳丽主张的工资数额予以确认。原审法院认为，工资应当以货币形式支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。关于张艳丽要求东北亚书城支付拖欠的2020年4月至12月工资，2020年4月至10月工资，张艳丽按42375.96元主张超出应实发工资数额，依法保护42361.82元，11月、12月工资是增加的诉讼请求，依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条规定：“人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。”张艳丽在庭审中增加关于2020年11月份、12月份工资的诉讼请求属于独立的劳动争议，张艳丽应向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。关于张艳丽要求东北亚书城为张艳丽足额补缴2020年7月至2020年10月应缴纳的各项保险及2020年5月至2020年10月公积金。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条第四项规定，因社会保险发生的争议，属于劳动争议。但是，并非所有的社会保险争议都属于人民法院受理劳动争议的范围，应区分两种情形：1.已经由用人单位办理了社会保险手续，但因用人单位欠缴、拒缴社会保险费或者劳动者对缴费年限、缴费基数有异议等发生的争议，应由社会保险管理部门解决处理，不属于人民法院的受案范围。这是因为，《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）、《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）等行政法规赋予了劳动行政部门对用人单位为劳动者办理社会保险的专属管理权、监察权和处罚权，用人单位、劳动者和社会保险机构就欠费发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，带有社会管理的性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社会保险争议。因此，此类纠纷应由社会保险管理部门解决处理，不属于人民法院受案范围。2.用人单位没有为劳动者办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致劳动者不能享受社会保险待遇，要求用人单位赔偿损失的，属于典型的社会保险争议，人民法院应予以受理。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条所规定的人民法院应予受理的社会保险争议即是上述第二种类型，该条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”而在本案中，东北亚书城已为张艳丽办理了社会保险手续，张艳丽庭审中所举证据，均无法证明其与东北亚书城之间的争议属于前述第二种情况，因此，该项诉讼请求不属于人民法院受理民事诉讼的范围。关于张艳丽要求东北亚书城支付赔偿金42375.96元。依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第三条规定：“劳动者依据劳动合同法第八十五条规定，向人民法院提起诉讼，要求用人单位支付加倍赔偿金的，人民法院应予受理。”而依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定：“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：(一)未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；”东北亚书城未按照劳动合同的约定及时足额支付张艳丽劳动报酬，但张艳丽未举证证明用人单位在劳动行政部门责令限期支付相应的报酬、经济补偿等情况下而逾期未支付，因此，张艳丽要求东北亚书城支付赔偿金不予支持。综上所述，张艳丽的部分诉讼请求有事实及法律依据。依照《中华人民共和国劳动法》第五十条、第九十一条、《中华人民共和国劳动合同法》八十五条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、第三条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第八十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，原审判决：一、东北亚书城于判决生效之日起七日内支付张艳丽2020年4月至2020年10月工资42361.82元；二、驳回张艳丽的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由东北亚书城负担。本院二审审理查明的事实除与原审判决认定的事实一致外。另查明，二审审理过程中上诉人提交东北亚书城会计王丽娜制作的2020年12月工资明细，证明东北亚书城欠付上诉人2020年12月工资6138.94元，对该证据东北亚书城未提出反驳意见。根据原审上诉人提交的2020年11月份工资表，上诉人2020年11月实发工资数额应为6090.43元。上诉人二审审理过程中明确其主张2020年11月、12月拖欠工资数额为12229.33元。本院认为，一、二审审理过程中，上诉人未能提交劳动监察部门要求东北亚书城未限期支付劳动报酬的相关证据，故对上诉人主张拖欠工资赔偿金的上诉主张不予支持。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释》第六条规定：“人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁机构申请仲裁”，本案中上诉人在劳动仲裁时提出了对东北亚书城拖欠工资的主张，虽在起诉时对主张拖欠工资的月份有所增加，但因增加的部分亦属于追索劳动报酬与诉争的劳动证据具有不可分性，应予审理。本案中应东北亚书城未提交证据证明其已经向张艳丽支付了2020年11月、12月工资，应承担举证不能的法律后果，东北亚书城对上诉人提交的2020年11月、12月工资表未提出异议，东北亚书城应按照该工资数额向上诉人支付拖欠工资，因上诉人二审明确的其主张的2020年11月、12月工资数额小于工资表记载的数额，故应按上诉人主张的12229.33元支付2020年11月、12月工资。东北亚书城应向上诉人支付拖欠工资数额应为54591.15元。综上，上诉人的上诉主张部分应予支持，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、撤销长春市二道区人民法院（2020）吉0105民初2948号民事判决第二项；二、变更长春市二道区人民法院（2020）吉0105民初2948号民事判决第一项为，“被上诉人长春东北亚书城有限公司于本判决生效之日起七日内支付上诉人张艳丽2020年4月至2020年12月工资54591.15元”；三、驳回上诉人张艳丽其他诉讼请求。一审案件受理费5.00元，二审案件受理费10.00元，由被上诉人长春东北亚书城有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 梁 明审判员 刘晓希审判员 杨 洋二〇二一年四月二十二日书记员 徐 智—18—