河南省济源中级人民法院民 事 判 决 书（2021）豫96民终284号上诉人（原审被告）：中国人民财产保险股份有限公司济源市分公司，住所地：济源市宣化东街69号。负责人：李文革，该公司总经理。委托诉讼代理人：王小莉，河南愚公律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：国网河南省电力公司济源供电公司，住所地：济源市黄河大道中段。法定代表人：程杰，该公司总经理。委托诉讼代理人：翟怡君，该公司工作人员。委托诉讼代理人：史娟娟，河南凌峰律师事务所律师。原审被告：济源谊轩物流运输有限公司，住所地：济源市玉泉街道办事处赵李庄路口东300米。法定代表人：朱广文，该公司经理。委托诉讼代理人：葛江龙，该公司工作人员。委托诉讼代理人：郭凯霞，河南剑光律师事务所律师。原审被告：李安根，男，1983年9月4日出生，汉族，住济源市。原审被告：王金涛，男，1990年1月4日出生，汉族，住济源市。上诉人中国人民财产保险股份有限公司济源市分公司（以下简称人民财险济源分公司）因与被上诉人国网河南省电力公司济源供电公司（以下简称济源供电公司）、原审被告济源谊轩物流运输有限公司（以下简称谊轩物流公司）、原审被告李安根、王金涛财产损害赔偿纠纷一案，不服河南省济源市人民法院（2020）豫9001民初8916号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年3月30日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。人民财险济源分公司上诉请求：撤销（2020）豫9001民初8916号民事判决书，改判驳回济源供电公司要求赔偿电量损失的请求。事实和理由：一、一审适用法律依据不当。本案的事发原因是交通事故，肇事者的主观上是过失，本案是民事纠纷应当适用保险合同的相关条款。一审适用《最高人民法院关于审理破坏电力设备刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中关于直接损失的认定范围，该解释是刑事案件对于犯罪行为破坏后果的认定，较为宽泛。而一审将该解释的直接损失范围适用民事纠纷，是扩大解释，明显不当。二、依据保险合同的约定，电量损失是属于责任免除范围。根据《机动车第三者责任保险》第二十六条第一款规定“下列人身伤亡、财产损失和费用保险人不负责赔偿：（一）被保险机动车发生意外事故，致使任何单位或者个人停业、停驶、停电、停水、停气、停产、通讯或者网络中断、电压变化、数据丢失造成的损失以及其他各种间接损失：……”另外，一审电量损失的认定，是济源供电公司单方计算，没有经过第三方的审核，属于单方证据。综上，请求依法驳回济源供电公司关于电量损失的诉讼请求。济源供电公司辩称，一、济源供电公司在本次事故中所遭受的电量损失属于直接损失，原审法院参照最高院《关于审理破坏电力设备刑事案件具体应用法律若干问题的解释》进行认定并无不当。二、本案电量损失不属于保险合同责任免除范围，人民财险济源分公司引用的保险合同条款与本案无关，条款中的停电损失应当是针对用户的，而不是针对供电企业的，济源供电公司是供电企业，所以该条款不适用本案。同时该条款系格式条款，人民财险济源分公司在原审中未提供该条款，也未提供该条款向投保人告知及说明的证据，所以该条款也是无效的。三、关于电量损失的金额，原审中济源供电公司提供了相关的证据予以证明，人民财险济源分公司未提供相反证据予以推翻，原审认定正确。综上，人民财险济源分公司的上诉理由不成立，应驳回上诉，维持原判。谊轩物流公司述称，一、一审适用《最高院关于审理破坏电力设备刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中关于直接损失的规定，适用范围并非扩大解释，并无不当。二、在一审中人民财险济源分公司并没有证据证明已向投保人就保险合同条款第二十六条第一款尽到说明义务，故对其公司不产生效力。李安根、王金涛经本院合法传唤未到庭，未提交书面意见。济源供电公司向一审法院起诉请求：1、判令谊轩物流公司、李安根、王金涛、人民财险济源分公司赔偿电费损失57548.42元，受损线路购置、更换、修复等抢修费用46535元；2．本案的诉讼费用由谊轩物流公司、李安根、王金涛、人民财险济源分公司承担。诉讼过程中，济源供电公司变更诉讼请求中的抢修费用为45557元。一审法院认定事实：2020年8月22日10时33分许，王金涛驾驶号牌为豫Ｕ×××××的随车起重运输车在110千伏白水变电站西侧的停车场吊装钢管时，车辆吊臂不慎碰触到110千伏II荆白线#8-#9塔高压线导线，致使导线断股损伤，110千伏II荆白线放电跳闸，线路故障停运，110千伏白水变电站全站失压，所带用户被迫停止供电，部分大工业用户用电负荷骤降。事故发生后济源供电公司及时委托济源市丰源电力有限公司对受损线路进行抢修，支出维修费用45557元，电量损失57548.42元。另查明，1．济源供电公司与济源市丰源电力有限公司签订了《施工合同》，由济源市丰源电力公司承包济源供电公司2020年度输电线路抢修（施工），项目内容为济源供电公司所属35千伏-110千伏及以下电压等级输电线路，最终价款按照经审定工程结算价格的97.9％确定。2020年8月23日，济源市丰源电力公司给济源供电公司出具结算书，结算书含税总造价46535元，最终结算时税率下浮2.1％，济源供电公司实际支出维修费45557元。2．王金涛驾驶的号牌为豫Ｕ×××××的随车起重运输车实际车主为李安根，该车辆登记在谊轩物流公司名下。同时在人民财险济源分公司投保有商业三者险及不计免赔，保险限额100万元，保险期间为2020年7月17日0时起至2021年7月16日24时止，本案事故发生在保险期间内。一审法院认为，根据《中华人民共和国侵权责任法》规定，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。本案中，王金涛在驾驶车辆施工过程中不慎触碰济源供电公司高压线导线致使导线断股损伤，王金涛存在过错，应当承担相应赔偿责任。但王金涛系李安根雇佣司机，且谊轩物流公司为事故车辆在人民财险济源分公司投保有商业三者险，保险条款载明：保险期间内，被保险人或其允许的驾驶人在使用被保险机动车过程中发生意外事故，致使第三者遭受人身伤亡或财产直接毁损，依法应当对第三者承担的损害赔偿责任，且不属于免除保险人责任的范围，保险人依照保险合同的约定，对于超过机动车交通事故责任强制保险各分项赔偿限额的部分负责赔偿。王金涛驾驶车辆发生意外事故造成济源供电公司财产损失，属于商业三者险赔偿范围，故济源供电公司损失应首先由人民财险济源分公司在保险限额内予以赔付，不足部分由其他被告承担。关于应当赔偿损失的范围，谊轩物流公司、李安根、人民财险济源分公司对赔偿济源供电公司维修费用均无异议，人民财险济源分公司认为济源供电公司主张的电量损失系间接损失，不属于商业三者险赔偿范围。但济源供电公司作为供电公司向用电人供电，用电人支付相应电费，停电或电压负荷骤降将影响用电人支付电费，电量损失因停电或电压负荷骤降而必然产生，应属直接损失。另参照《最高人民法院关于审理破坏电力设备刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中电力设备直接经济损失的计算范围包括电量损失金额、被毁损设备材料的购置、更换、修复费用以及因停电给用户造成的直接经济损失等。因此，电量损失系人民财险济源分公司应当赔偿的损失。关于应当赔偿的金额，其一，检修费用45557元。人民财险济源分公司辩称济源供电公司提供的结算书中载明的冬雨季施工增加费、临时设施费、安全文明施工费、社会保险费、住房公积金、危险作业意外伤害保险费、企业管理费属于施工单位日常费用，不应计算在检修费用中，且检修费用明显过高。结算书中明确载明了编制的原则和依据，经查询《电网检修工程预算编制及计算规定》，直接费用中包含冬雨季施工增加费、临时设施费、安全文明施工费等措施费用，间接费用中的住房公积金、社会保险等费用属于规费范围，系必须交纳的费用，上述费用均属电网检修工程编制项目，系济源供电公司委托济源市丰源电力公司检修线路必须支出的费用，且济源供电公司已经实际支付，人民财险济源分公司应当予以赔偿。该公司辩称检修费用过高，但未能提供相反证据证明，该辩称意见无依据，一审法院不予采纳。其二，电量损失57279.9元。根据济源供电公司提供的用户负荷情况及负荷逐步恢复时间表、用电客户基本信息，110千伏白水变停电32分钟，平均损失负荷2.76万千瓦，损失电量1.472万千瓦时；济源钢铁供电电压交流110千伏，负荷骤降60分钟，平均损失负荷2.948万千瓦，损失电量2.948万千瓦时；豫光金铅供电电压交流110千伏，负荷骤降37分钟，平均损失负荷0.448万千瓦，损失电量0.276万千瓦时；万洋冶炼供电电压交流35千伏，负荷骤降267分钟，平均损失负荷0.667万千瓦，损失电量2.968万千瓦时；金利金铅供电电压交流35千伏，负荷骤降72分钟，平均损失负荷0.229万千瓦，损失电量0.273万千瓦时。因110千伏II荆白线#8-#9塔高压线导线断股损伤发生在上午10时30分许，属用电高峰期，根据河南省发展和改革委员会关于2019年第二次降低工商业及其他用户单一制电价的通知中载明的用电分类、电压等级及电度电价，济源供电公司在计算电量损失时针对大工业用户的电价采用高峰时段电价，而万洋冶炼因电量负荷骤降时间较长，济源供电公司采用平段电价计算电量损失。其中济源供电公司在110千伏白水变损失电费8243.2元、在济源钢铁损失电费26383.7元、在豫光金铅损失电费2470.1元、在万洋冶炼损失电费17675.3元，在金利金铅损失电费2507.6元。连同维修费用上述损失共计102836.9元，不超过商业三者险保险限额，应由人民财险济源分公司予以赔偿。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第六条、第十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决：一、人民财险济源分公司于判决生效后十日内赔偿济源供电公司102836.9元；二、驳回济源供电公司的其他诉讼请求。如果未按照判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2382元，减半收取计1191元，由济源供电公司负担14元，人民财险济源分公司负担1177元。本院二审期间，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，本案二审争议焦点为济源供电公司的电量损失是否属于保险责任免除范围以及电量损失的认定。谊轩物流公司为该事故车辆在人民财险济源分公司投保有商业三者险，保险条款载明：保险期间内，被保险人或其允许的驾驶人在使用被保险机动车过程中发生意外事故，致使第三者遭受人身伤亡或财产直接毁损，依法应当对第三者承担的损害赔偿责任，且不属于免除保险人责任的范围，保险人依照保险合同的约定，对于超过机动车交通事故责任强制保险各分项赔偿限额的部分负责赔偿。王金涛驾驶车辆发生事故造成济源供电公司财产损失，该财产损失包括检修费用和电量损失，双方对于检修损失属于理赔范围并无争议，对于济源供电公司的电量损失是否属于直接损失以及是否属于保险责任免除范围，本院认为济源供电公司作为供电企业向用电人供电，由用电人支付相应电费，因事故发生造成停电或电压负荷骤降直接影响电力输送和供给，供电企业的电量损失是因停电或电压负荷骤降必然产生的直接损失，不属于免除保险人责任范围，一审裁判文书说理部分参照《最高人民法院关于审理破坏电力设备刑事案件具体应用法律若干问题的解释》对损失范围进行认定，不存在适用法律不当的问题。关于电量损失的认定，济源供电公司提供了用户负荷情况及负荷逐步恢复时间表、用电客户基本信息，一审法院根据河南省发展和改革委员会关于2019年第二次降低工商业及其他用户单一制电价的通知中载明的用电分类、电压等级及电度电价，对电量损失分类计算，计算依据客观合理，人民财险济源分公司在一审中并未提出需经第三方审核的申请，因此，人民财险济源分公司关于电量损失的上诉理由不能成立，人民财险济源分公司应在保险限额范围内予以赔偿。综上所述，人民财险济源分公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2357元，由中国人民财产保险股份有限公司济源市分公司负担。本判决为终审判决。审判长 董 慧审判员 张莎莎审判员 石 林二〇二一年四月二十一日书记员 成仁杰