辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）辽01民终6151号上诉人（原审原告）：陈广鑫，男，1985年3月5日出生，汉族，住沈阳市铁西区。委托诉讼代理人：付显臣，男，1958年2月6日出生，汉族，住沈阳市铁西区，辽宁省企业法律顾问协会推荐。上诉人（原审被告）：北方重工集团有限公司，住所地沈阳经济技术开发区开发大路16号。法定代表人：王学民。委托诉讼代理人：陈玉滨，辽宁申扬律师事务所律师。上诉人陈广鑫因与上诉人北方重工集团有限公司劳动争议一案，不服沈阳经济技术开发区人民法院（2020）辽0191民初962号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年3月29日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。陈广鑫上诉请求：1.请求撤销(2020)辽0191民初962号民事判决书，改判被上诉人按基本工资2692元支付11.5个月的经济补偿金，即11.5个月×2962元=30958元；2.要求判令被上诉人为上诉人出具解除劳动合同证明，返还上诉人的电工证件，协助上诉人办理社会保险，人事档案移交手续，并判令被上诉人不履行后合同义务，给上诉人造成的经济损失，即从2019年8月至今累计18个月，按每月2692元计算合计48456元；3.一审、二审的诉讼费由被上诉人承担。诉讼过程中，陈广鑫撤回第二项上诉请求。事实和理由：原判决对上诉人与被上诉人解除劳动合同，被上诉人支付经济补偿金计算标准1620元，违反相关法律规定，适用最低基本工资的前提是，上诉人没有工资的情况下。被上诉人因重组，将上诉人放假一年，未工作未开工资，是被上诉人造成的。每月只给上诉人生活补助费1100元，生活补助费本身不是工资。上诉人在放假之前的12个月的平均工资为2692元，所以应按2692元计算经济补偿金，即11.5个月x2692元=30958元，故请求二审法院支持上诉人的请求，予以调整经济补偿金的计算标准。且上诉人与被上诉人没有签订劳动合同的基本原因是被上诉人提供空白劳动合同，要求上诉人签字，上诉人认为被上诉人提供空白劳动合同让本人签字，其内容无法证明是双方真实意思的表示，故此本人拒绝签订劳动合同。原判决对上诉人主张，被上诉人没有按照法律规定及时给上诉人出具解除劳动合同证明以及电工证件的转移手续，严重侵害了原告再就业的权利，要求给予原告经济赔偿共计73332元(2019年7月31日至今14个月，每月5238元)；要求被告为原告出具解除劳动合同的证明，协助办理社会保险手续，交付期间的空挡费用，并且将原告的电工证件返还。没有得到支持其理由是，未经过劳动仲裁前置程序，对此上诉人又一次去仲裁部门提出仲裁请求。2021年1月8日沈阳市经济技术开发区劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书明确裁有：出具解除劳动合同证明，协助办理社会保险和失业保险手续，交付期间空挡费用，返还电工证件和个人档案等，不符合受理条件，本委决定不予受理。对此上诉人要求二审对原审错误的判决予以纠正，支持上诉人的上诉请求。而且《劳动合同法》第89条规定，用人单位违反本法规定未向劳动者出具解除或终止劳动合同的证明，由劳动行政部门责令改正；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。上诉人的上诉请求于法有据，应与支持。请求二审法院给予公正裁判。李坤辩称，请求维持原判。北方重工集团有限公司辩称，陈广鑫上诉请求不成立，我方要求与陈广鑫签订劳动合同，但陈广鑫不签订，因此，我方没有过错，不应给经济补偿金。北方重工集团有限公司上诉请求：1.请求撤销一审(2020)辽0191民初962号民事判决书并改判驳回被上诉人的全部诉讼请求；2.案件受理费及上诉费由被上诉人承担。事实和理由：一审判决书认定事实及适用法律错误。一、本案被上诉人与上诉人签订了2014年6月10日至2019年7月31日的劳动合同(虽在此前签订过二次固定期限劳动合同)，按劳动合同法第十四条规定，应当认定为劳动者(被上诉人)提出订立固定期限劳动合同除外的情形。故一审认为“2014年6月10日，双方应当订立无固定期限劳动合同”认定事实及适用法律错误。二、2019年7月31日劳动合同到期，上诉人欲与被上诉人签订无固定期限劳动合同，但被上诉人不与上诉人签订劳动合同，系被上诉人自愿不签署劳动合同的行为，上诉人对此无过错无过失，且在劳动合同到期后上诉人未再出勤工作，按上诉人《员工守则》等管理制度规定，停发工资亦系合法行为。故一审认为“被告停发原告工资，应当视为用人单位提出与劳动者协商一致解除劳动合同”认定事实及适用法律错误。综上，一审判决判令上诉人支付被上诉人经济补偿金错误，请求二审人民法院依法撤销一审民事判决书并予以改判。陈广鑫辩称，北方重工集团有限公司的上诉请求不成立，并不是我方不与北方重工集团有限公司签订劳动合同，而是北方重工集团有限公司提供空白合同，我方对空白合同拒绝签订，劳动仲裁已认定了签订空白合同的事实，且陈广鑫在一审法院也提供了相应证据。陈广鑫向一审法院起诉请求：1.判令被告给付违法解除劳动合同补偿金39,199.20元；2.被告承担本案诉讼费用。诉讼过程中，原告增加诉讼请求：1.被告没有按照法律规定及时给原告出具解除劳动合同证明及电工证件的转移手续，严重侵害了原告再就业的权利，要求被告给予原告经济赔偿，共计73,332元（2019年7月31日至今，14个月，每月5238元）；2.要求被告为原告出具解除劳动合同的证明，协助办理社会保险手续，交付期间的空档费用，并且将原告的电工证返还。放弃拖欠公积金的仲裁请求。一审法院认定事实：原告于2008年6月10日入职被告处，双方签订《劳动合同书》一份，约定合同期限为自2008年6月10日起至2011年6月9日止，被告安排原告从事装配钳工工作。合同到期后，原、被告续签《劳动合同书》一份，约定合同期限为自2011年6月10日起至2014年6月9日止，被告安排原告从事维修电工工作。合同到期后，双方又续签《劳动合同书》一份，约定合同期限自2014年6月10日起至2019年7月31日止，被告安排原告从事维修电工工作。合同到期后，双方未再续签劳动合同，原告未再出勤工作，被告停发原告工资。另查明，原告解除劳动合同前12个月工资为1100元，沈阳市最低工资标准为1620元。再查明，原、被告因经济补偿金等事宜发生争议，原告向沈阳经济技术开发区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求：1.要求被申请人为申请人补缴2017年拖欠的公积金；2.要求被申请人给付违法解除劳动合同的12个月补偿金。该委于2020年1月6日作出沈开劳人仲字﹝2019﹞201号仲裁裁决书，裁决：“一.裁决生效之日10日内，由公司支付给申请人经济补偿金18,630元（1620元×11.5年）；二.对申请人其他仲裁请求不予支持。”原告不服，诉至一审法院。一审法院认为，劳动者的合法权益受法律保护。《劳动合同法》第十四条第一款的规定，连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同。本案中，原、被告于2008年6月10日、2011年6月10日连续订立二次固定期限劳动合同，2014年6月10日，双方应当订立无固定期限劳动合同，故被告主张2019年7月31日劳动合同到期后，公司维持原劳动合同条件与原告续签劳动合同，不符合法律规定，一审法院不予采信。原告自2019年8月起未再出勤上班，被告停发原告工资，应当视为用人单位提出与劳动者协商一致解除劳动合同，被告应当支付原告经济补偿金。原告主张解除劳动合同前，因被告重整，原告一年未工作，被告仅支付生活费1100元/月，被告不予认可。被告主张1100元/月系原告的工资，原告亦不予认可。但双方均未提供证据予以证明。故本院认为以2019年沈阳市最低工资标准1620元作为经济补偿金计算基数为宜，原告于2008年6月10日入职，双方于2019年8月解除劳动合同，故被告应当支付原告经济补偿金18,630元（1620元×11.5个月）。关于原告主张被告没有按照法律规定及时给原告出具解除劳动合同证明及电工证件的转移手续，严重侵害了原告再就业的权利，要求被告给予原告经济赔偿，共计73,332元（2019年7月31日至今，14个月，每月5238元）；要求被告为原告出具解除劳动合同的证明，协助办理社会保险手续，交付期间的空档费用，并且将原告的电工证返还的诉讼请求，未经过劳动仲裁前置程序，故本院不予审理。诉讼过程中，原告放弃了要求被告补缴2017年拖欠的公积金的仲裁请求，是其对自身民事权利的处分，本院予以准许。综上所述，一审法院依照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条、第六条之规定，判决：一、被告北方重工集团有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告陈广鑫经济补偿金18,630元；二、驳回原告陈广鑫的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行支付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告北方重工集团有限公司负担。二审中，当事人未提交新证据。本院对一审法院查明的事实予以确认。本院另查明，陈广鑫于2018年7月开始待岗，2019年7月31日双方就续订劳动合同进行协商，因北方重工集团有限公司答复陈广鑫续订劳动合同后仍需待岗，无法即刻提供原劳动合同约定的工作岗位，故陈广鑫不同意续订劳动合同。本院认为，本案争议焦点为北方重工集团有限公司是否应支付陈广鑫终止劳动合同经济补偿金及经济补偿金给付标准问题。《劳动合同法》第四十四条规定：有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的……第四十六条规定：有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：……（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的。根据上述法律规定，北方重工集团有限公司与陈广鑫续订劳动合同在保障可以维持或提高劳动合同约定条件的前提下，若陈广鑫不同意续订，则无需支付经济补偿金。但本案中，通过陈广鑫举证，已可以证明续订劳动合同并不能保证原劳动合同约定的工作岗位，故陈广鑫不同意续订，由此导致双方终止劳动合同，北方重工集团有限公司应支付陈广鑫终止劳动合同经济补偿金。北方重工集团有限公司上诉请求不应支付陈广鑫经济补偿金，缺乏事实及法律依据，本院不予支持。关于经济补偿金的给付标准，一审法院结合北方重工集团有限公司进行重整、陈广鑫因此而待岗，以2019年沈阳市最低工资标准作为经济补偿金计算基数并无不当，陈广鑫上诉请求按照待岗前十二个月的平均工资计算经济补偿金，缺乏事实及法律依据，本院亦不予支持。综上所述，北方重工集团有限公司、陈广鑫的上诉请求均不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费共计20元，由上诉人陈广鑫负担10元，上诉人北方重工集团有限公司负担10元。本判决为终审判决。审判长  赵明静审判员  马晨光审判员  秦 斌二〇二一年四月二十一日法官助理李元旬书记员佟雪峰本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。