新疆维吾尔自治区木垒哈萨克自治县人民法院民 事 判 决 书（2021）新2328民初19号 原告：新疆荣威环境建设集团有限公司，地址：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区南湖东路63号2座。法定代表人：白云，系该公司董事长。委托诉讼代理人：刘如心，新疆鼎泽凯律师事务所律师。委托诉讼代理人：马卫行，系该公司职工，男，1981年8月24日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区。被告：湖南华纬水电工程有限公司（曾用名：湖南华纬水电工程公司），地址：湖南省常德市武陵区启明街道半边街居委会沅安东路388号。法定代表人：张建平，系该公司董事长。被告：木垒哈萨克自治县水利管理总站，地址：新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州木垒哈萨克自治县人民北路水利局。法定代表人：刘春辉，系该站站长。原告新疆荣威环境建设集团有限公司（以下简称：荣威公司）与被告湖南华纬水电工程有限公司（以下简称华纬公司）、被告木垒哈萨克自治县水利管理总站（以下简称水管站）建设工程合同纠纷一案，本院于2021年1月4日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告荣威公司的委托诉讼代理人刘如心、马卫行到庭参加诉讼、被告华纬公司、被告水管站经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告荣威公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令华纬公司支付原告欠付工程款548,177.21元，利息暂估39,060元（自2018年3月1日起计算至工程款支付之日止，2019年8月20日之后的利息按照全国间同业拆借中心公布的市场报价利率计算）以上合计：587,237.21元；2、请求判令水管站在未付工程款范围内承担连带责任；3、请求判令被告承担本案诉讼费、邮寄费等相关费用。在庭审中原告将第一项诉讼请求进行了变更，请求判令华纬公司支付原告欠付工程款340,561.01元，利息暂估24,264元（自2018年3月1日起计算至工程款支付之日止，2019年8月20日前利率按照人民银行同期贷款利率计算，2019年8月20日之后的利息按照全国间同业拆借中心公布的市场报价利率计算）以上合计：364,825.01元。事实与理由：2013年7月15日，本案华纬公司与本案水管站签订《木垒县木垒河县城段河道治理工程第四标段施工合同协议书》，约定由本案华纬公司承包建设木垒县木垒河县城段河道治理工程第四标段，签约合同价6,587,206.65元。经原告与华纬公司双方约定：由原告具体实际施工并完成以上工程项目，本案华纬公司只收取工程结算价款3％的管理费，税费由原告承担、工程款归原告所有。原告依据双方约定，在本案水管站要求的时限内保质保量完成以上工程并将涉案工程移交给本案水管站。2015年12月，经本案华纬公司、水管站及银川市鸿利建设工程咨询有限公司新疆分公司共同结算审定，涉案工程结算价为：5,689,218.42元。在2013年至2018年期间，本案水管站共向本案华纬公司支付工程款5,605,057.39元，而华纬公司并没有依据双方约定向原告支付工程款。截至目前，尚欠付原告工程款364,825.01元。原告作为实际施工人，多次要求华纬公司立即支付偿还以上款项，但华纬公司以各种理由拒不支付，同时，水管站作为发包人，应当在欠付工程款范围内承担连带支付的法律责任。原告迫于无奈，现诉至人民法院，请求人民法院依法维护原告合法权益，支持原告所有诉讼请求。被告华纬公司向本院提交书面答辩状辩称：一、华纬公司与荣威公司没有任何的业务关系，也没有就本项目开展过合作，荣威公司无权向华纬公司主张权利。涉案项目由水管站发包给华纬公司后早已于2014年施工完毕并办理完结算，整个项目华纬公司从未与荣威公司达成和解，履行过任何协议，也没有就本项目进行过任何合作，双方至今从未有过任何经济往来。如果荣威公司主张权利，应当提供以公司名义与华纬公司签订的施工合同、施工记录、相关函件往来、公司之间的流水。但截至目前荣威公司没有提供任何证据证明自己与本项目以及华纬公司有关联，也没有任何证据证明荣威公司就本项目进行过施工。根据合同相对性原则，荣威公司不是本案的适格当事人，对于其提出的所谓华纬公司拖欠其工程款的陈述属于子虚乌有，对于其诉讼请求应当予以驳回。二、涉案工程早已施工完毕并结算清楚，即使存在结算问题也超过了诉讼时效。涉案项目在2014年由华纬公司组织施工完毕后已经与业主办理了结算，虽华纬公司在施工期间为了方便组织农民工施工和协调当地关系与个人进行过劳务外包，但是与自然人签订的合同并已实际履行完毕，合同签订的相对方为自然人，双方也没有过任何异议，华纬公司至今也没有收到过任何单位和个人关于本项目主张华纬公司支付拖欠工程款的请求。因此，如果本案即便存在结算上面的争议，主张权利首先也应当由合同相对方也就是与华纬公司签订过劳务合同的自然人提出主张并进行举证，且时间应当在法律允许的诉讼时效之内。三、荣威公司作为本案原告，主观存在恶意，违背了诚实信用原则，本案属于虚假诉讼。荣威公司与我公司从未有过联系也没有参与施工，我公司对其诉讼主张既不知情也未在诉讼之前收到过任何通知，其行为属于恶意诉讼滥用诉讼权利，按照《最高人民法院关于进一步推进案件繁简分流优化司法资源配置的若干意见》的第二十二条：“引导当事人诚信理性诉讼，加大对虚假诉讼，恶意诉讼等非诚信诉讼行为的打击力度，充分发挥诉讼费用、律师费用调节当事人诉讼行为的作用，促使当事人选择适当方式解决纠纷。当事人存在滥用诉讼权利，拖延承担诉讼义务等明显不当行为，造成诉讼对方或第三人直接损失的，人民法院可以根据具体情况对无过错方依法提出的赔偿合理的律师费用等正当要求予以支持。”之规定，华纬公司为了参加本案诉讼，势必产生各项开支及律师费用，对于该种不当行为，应当适用上述规定，责令荣威公司承担相应的不利后果，赔偿华纬公司损失。综上，恳请贵院支持华纬公司的答辩意见，依法驳回荣威公司的全部诉讼请求。被告水管站口头辩称：我们只与华纬公司有协议，与原告并没有任何协议签订，也没有关系，即便是结算也是与华纬公司结算，与原告无关。原告针对自己的诉讼请求向本院提交如下证据：一、木垒县木垒河县城段河道治理工程第四标段施工合同协议书1份（复印件）、工程结算审定签署表1份（复印件），证明1、2013年7月15日本案被告华纬公司与被告水管站签订协议，依据合同第五条，暂定价款是6,587,206.65元。合同第五条第四项第一款约定保证金以现金方式缴纳，为合同签约价的5%。即329,360.33元。2015年12月，经被告华纬公司与被告水管站及银川市鸿利建设工程咨询有限公司新疆分公司共同审定涉案工程结算价为5,689,218.42元。二、工程内部承包协议书1份（复印件）、乌鲁木齐市人力资源和社会保障局社保缴费明细1份（复印件），证明1、2013年8月14日，被告华纬公司与原告公司工作人员杨文虎签订协议，约定由原告对涉案工程整体施工。2、被告华纬公司按最终设计决算价3%收取原告管理费，原告共向被告华纬公司支付197,616.2元的管理费，而依据第一组证据的签署表原告实际只需要缴纳170,676.55元。3、与被告华纬公司签订合同的杨文虎系原告公司职员，签订合同系履行职务行为，原告主体合格。三、原告2013年7月会计凭证中的中国建设银行客户回单1张（出示原件，提交复印件）、新疆维吾尔自治区行政事业单位资金往来结算票据1张（出示原件，提交复印件）、企业信用报告1份（打印件），证明1、2013年7月22日，原告公司前法人，现任经理及大股东荣成，通过个人账户向被告水管站支付被告华纬公司与被告水管站协议书中约定的履约保证金329,360.67元。2、被告水管站出具结算票据，认可收到原告支付的履约保证金。3、涉案工程的合同义务实际是由原告完成，工程由原告施工，保证金由原告缴纳，并且将相关票据存留于原告公司会计的凭证，原告主体适格。4、荣成是原告公司前法人，现任经理及大股东，其支付履行保证金的行为系履行职务行为，原告主体适格。四、收据2份（原件），存放于原告2013年10月记账凭证第33号、2013年11月记账凭证78号，证明1、2013年10月、2013年11月，原告分两次向被告华纬公司交管理费合计197,616.2元，由被告华纬公司出具加盖公章的收据予以确认。2、依据原告与被告华纬公司签订的协议，按最终审计决算价3%收取原告管理费，原告多缴纳26,939.33元管理费。3、原告财务记账凭证证明原告主体适格。五、湖南华纬收款明细表1份（原件），浦发银行个人跨行汇款汇入回单（原件），证明1、截至今日，原告共收到被告华纬公司支付5,404,957.39元，尚欠原告工程款、履约保证金，管理费共计340,561.01元，被告华纬公司应当承担继续给付的义务，被告水管站应在未支付工程款范围内承担连带支付的责任。2、2013年11月至2018年2月，被告华纬公司分8次共计向原告支付工程款5,404,957.39元，尚欠付原告工程款、履约保证金、管理费共计340,561.01元，被告华纬公司应当承担继续给付的义务，被告水管站应在未支付工程款范围内承担连带支付的责任。3、被告华纬公司打的工程款分七笔打入原告公司当时的法人，现在的股东荣成的银行卡中，并且由原告公司作入会计凭证中，有两笔是打入原告公司财务任雪飞的卡中，由原告作入会计凭证，以及由被告华纬公司当时的负责人苏明祥通过其个人交通银行向原告转回300,000元的履约保证金，充分证明被告华纬公司的答辩意见与事实不符，被告华纬公司通过其多次向原告当时法人及现在的财务人员打款的行为以及被告华纬公司当时对涉案项目负责人苏明祥向原告退还300,000元的保证金的行为，充分证明原告主体适格，被告华纬公司明知原告为实际施工人，其与杨文虎签订合同，杨文虎实际是在履行职务行为，双方以完成工程量，支付工程款的相互行为，被告早已认可原告是实际施工人的角色。4、原告也未过诉讼时效，被告华纬公司答辩意见纯属谎言。5、原告主体适格。本院对以上证据的真实性予以确认。二被告针对自己的反驳意见未向本院提交证据。经审理查明：2013年7月15日水管站将木垒县木垒河县城段河道治理工程第四标段中标给了被告华纬公司，双方达成合同协议书，约定签约合同价为6,587,206.65元；1、该合同为永久工程为固定单价承包方式，合同单价见已标价的《工程量清单》。工程量增或减以及为保证工程质量而改变施工方法无法不调整合同单价。2、计量，本合同工程的完工工程量即有效工程量的计量以《水利工程量清单计价规范》中工程量计算规则为依据，是按施工图设计施工，以监理人签证完成业主认可的量为准。3、计算工期107天，即2013年7月15日-2013年10月30日止。该合同有双方的签字盖章。后附工程项目总价表、分类分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、工程结算审定签署表。2013年8月14日华纬分公司与杨文虎签订了工程内部承包协议书，华纬分公司于2013年7月15日与水管站签订了《建设工程施工合同》，承包了木垒县木垒河县城河道治理4标段工程，该工程合同造价6,587,206.65元，签订范围内的工程施工任务由乙方（杨文虎）自行组织具体实施，乙方（杨文虎）代理甲方（华纬分公司）完全履行与华纬公司签订的该工程施工合同，甲方（华纬公司）只收取公司管理费，乙方（杨文虎）独立核算，自负盈亏，由此产生的民事、行政等法律责任及一切相关费用，由乙方（杨文虎）承担。……根据华纬公司的规定，为保证安全生产、文明施工，在签订本合同的同时，乙方（杨文虎）向甲方（华纬公司）提供以下第3项担保，待工程竣工并结清有关应扣款项后，甲方（华纬公司）应当及时退还余款保证金或解除担保合同。另查明：原告向本院提交了单位向人力资源和社会保障局为杨文虎自2015、2016、2017三年交纳的社保。华纬公司新疆分公司分别于2013年10月9日向荣成支付工程款644,747.25元；于2013年11月6日向荣成支付工程款20,000元；于2013年11月12日向荣成支付木垒河治理工程款875,909.60元；于2014年6月16日向荣成支付工程款860,449.23元；于2014年8月15日支付1,606,448.81元木垒河治理工程款；于2014年11月11日支付工程款333,150.22元。2013年7月26日向水管站交纳保证金329,360.33元。本案争议的焦点：一、原告主体是否适格？二、原告要求被告支付340,560.01元是否具有法律依据？本院认为：一、根据《中华人民共和国民法典》第七百八十九条建设工程合同应当采用书面形式。本案中，该合同是由被告华纬公司与被告水管站签订《建设工程施工合同》，而华纬公司将该工程转包给了杨文虎，该合同是华纬公司与杨文虎签订，该合同没有原告公司的公章，被告华纬公司不认可原告，原告无法证明自己为该工程的实际施工人，故本院认为原告虽向本院提交了支付款项的凭证，但无法证实该支付行为是公司，因此，本院对原告的主张不予采信。二、当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。在本案中华纬公司与自然人杨文虎签订的合同以实际履行完毕，合同签订的相对方为杨文虎，该合同签订时间为2013年，原告向本院提交为杨文虎缴纳的社保费无法证实杨文虎履行合同的行为是公司职务行为，故对原告的主张不予采信。三、在本案中原告无证据证明自己为涉案的实际施工人，故本院对原告的主张不予采信。综上所述，根据《中华人民共和国民法典》第五百零九条、第七百八十八条、第七百八十九条、第八百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：驳回原告新疆荣威环境建设集团有限公司的诉讼请求。案件受理费9,672元，减半收取4,836元，由原告新疆荣威环境建设集团有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院。本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。审  判  员   恽乃武二 〇 二 一 年 四 月 二 日书  记  员   周 丹相关法条：《中华人民共和国民法典》第五百零九条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。第七百八十八条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第七百八十九条建设工程合同应当采用书面形式。第八百零七条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。