新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）新29民终518号 上诉人（原审原告）：库车县金朋棉业有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区阿克苏地区库车市。 法定代表人：孙金山，该公司经理。 委托诉讼代理人：李敏，女，该公司办公室主任。 上诉人（原审被告）：黄文利，女，1969年7月9日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区库车市。 委托诉讼代理人：谭韬，新疆制衡律师事务所律师。 上诉人库车县金朋棉业有限责任公司（以下简称金朋公司）因与上诉人黄文利土地承包经营权转包合同纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区库车市人民法院（2020）新2923民初434号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年4月2日立案后，依法组成合议庭，于2021年4月7日进行调查，充分询问和听取了双方当事人的意见，未开庭进行了审理。本案现已审理终结。 金朋公司上诉请求：1.依法撤销新疆维吾尔自治区库车市人民法院（2020）新2923民初434号民事判决，改判解除金朋公司与黄文利之间的土地承包合同；2.一、二审诉讼费由黄文利承担。事实和理由：一审法院驳回金朋公司解除合同的请求违反了法律规定，判决不公。一、金朋公司与黄文利之间的土地承包合同已符合合同的解除条件，应当予以解除。二、黄文利违反合同法诚实信用原则，屡屡失信于金朋公司，不支付土地承包费的主观故意明显，使合同失去继续履行下去的基础和必要。三、种植户的权益固然应予保护，但这种保护不应背离法律原则，不应该以损害合同一方的合法权益而单方面使另一方获益。四、一审法院“为了维护农村土地承包关系的稳定而不予支持解除合同”，对金朋公司不公平。这样助长了黄文利违约的底气，侵害了金朋公司作为守约方的合法权益，也引起了不良社会影响。 黄文利辩称，请求驳回金朋公司的上诉请求。本案土地是由于金朋公司违约，导致双方对合同的履行和理解产生障碍，才不能缴纳承包费，解除合同的理由及过错不在我一方。 黄文利上诉请求：1.依法撤销新疆维吾尔自治区库车市人民法院（2020）新2923民初434号民事判决，依法改判黄文利支付金朋公司2019年的土地承包费95,760元；2.依法改判黄文利不承担违约金额26,222元；3.本案上诉费用由金朋公司承担。事实和理由：一、一审法院认定黄文利的土地为540亩没有事实依据。二、黄文利在（2018）新2923民初2239号案件中未自认涉案土地面积540亩。三、2019年黄文利的实际种植面积是420亩。四、黄文利无违约行为，不应当支付违约金。 金朋公司辩称，关于土地承包费，符合合同标准；关于违约金，合同约定很清楚，一审判决正确；本案的上诉费用应该由黄文利承担。黄文利说的土地面积及违约金问题，已经其他生效判决认定的很清楚。 金朋公司向一审法院起诉请求：1.解除金朋公司与黄文利之间的《土地承包合同》；2.请求黄文利支付2019年的土地承包费138,240元（540亩×40公斤×6.4元/公斤=138,240元）；3.请求黄文利支付违约金27,648元（138,240元×20%=27,648元），以上合计165,888元；4．本案诉讼费用由黄文利承担。事实和理由：2009年5月25日，金朋公司与黄文利签订《土地承包合同》，黄文利承包了金朋公司在牙哈镇塔格玛克农场林果业基地的540亩耕地，合同约定，第一承包期即2009年1月至2011年12月免交承包费；第二承包期（五年），五年内每年每亩向金朋棉业公司交纳土地承包费，即二级籽棉30公斤；第三承包期（五年），五年内每年每亩向金朋棉业公司交纳土地承包费，即二级籽棉40公斤，每年10月30日前交清当年棉籽或按当年市场价格折合人民币，如有违约，必须向一方交本合同20%的违约金。合同签订后，金朋公司依约履行，黄文利拖欠2012年度-2018年度的承包费已经库车人民法院（2018）新2923民初2239号、阿克苏地区中级人民法院（2019）新29民终1077号判令黄文利支付，但黄文利至今未支付，不仅如此，黄文利还干扰金朋棉业公司的正常经营管理。黄文利违背诚实信用原则，其行为属于根本违约，致使金朋公司的合同目的无法实现，严重侵害了金朋公司的合法权益，双方之间的合同无法再继续履行下去。因此起诉至法院。 一审法院认定事实：2009年5月25日，金朋公司与黄文利签订《土地承包合同》，合同中约定：黄文利承包种植金朋公司在库车县牙哈镇塔格玛克农场林果业基地的耕地500亩；承包期限为30年，即自2009年1月起至2038年12月止；承包费交纳标准为：第一承包期（三年），即2009年1月至2011年12月止，三年内免费耕种，不收任何费用，作为该土地改良费用；第二承包期（五年），即2012年1月至2017年12月每年每亩向金朋公司交纳土地承包费，即二级籽棉30公斤；第三承包期（五年），即2018年1月至2023年12月每年每亩向金朋公司交纳二级籽棉40公斤；第四承包期（五年），即2024年1月至2029年12月每年每亩向金朋公司交纳二级籽棉50公斤；第五承包期即2029年1月至2038年12月每年每亩向金朋公司交纳二级籽棉60公斤；交纳籽棉期限为每年10月30日为准，如没种棉花，按当年二级籽棉价格折合人民币；如有一方违约，必须向另一方交本合同20%的违约金。合同签订后，金朋公司依约履行，黄文利未交纳2012年至2019年的承包费。金朋公司于2018年10月起诉至一审法院，要求解除双方之间的《土地承包合同》，黄文利向金朋公司支付土地承包费989,301元及违约金197,860元。一审法院于2018年12月29日以（2018）新2923民初2239号民事判决，由黄文利向金朋公司给付2012年至2018年的土地承包费918,540元、违约金183,708元、保全费4,642元。黄文利不服该判决，向本院提起上诉。本院以（2019）新29民终1077号民事判决，驳回上诉，维持原判。一审法院认为，本案双方争议的焦点有二：一是黄文利是否构成根本性违约，双方合同能否解除；二是金朋公司主张的承包费及违约金是否合法有据。焦点问题一：关于黄文利是否构成根本性违约，双方合同能否解除。本案中，黄文利虽欠金朋公司土地承包费未付，但黄文利未缴纳承包费的主要原因是金朋公司与黄文利之间存在争议，黄文利也因此在新疆高院进行申诉，新疆高院对申诉是在2020年6月左右进行裁定的，黄文利也未明确表示不支付土地承包费，不属根本违约，且双方签订的土地承包合同承包期限为30年，合同仅履行了三分之一时间，种植期间在该地打井、修建房屋及进行其他投入并改良了土地，为了维护农村土地承包关系的稳定，一审法院对金朋公司主张解除承包合同的诉讼请求，不予支持。焦点问题二：金朋公司主张的承包费及违约金是否合法有据。金朋公司与黄文利之间签订的《土地承包合同》是双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规规定，合同依法有效，双方均应按合同约定履行。《土地承包合同》中对黄文利所承办的土地面积、承包期限、交纳承包费的方式等均有明确约定。黄文利在（2018）新2923民初2239号案件二审中对阿克苏惜金地产咨询评估有限责任公司提交的种植土地示意图面积并无异议，针对金朋公司将阿克苏惜金地产咨询评估有限责任公司测绘面积载入双方签订的《土地承包合同》也未要求撤销。已生效的（2018）新2923民初2239号民事判决及（2019）新29民终1077号民事判决中均已认定黄文利的承包面积为540亩。黄文利在本案中提交的关于土地承包面积的证据与（2018）新2923民初2239号案件中的证据一致，没有提交新证据。故一审法院按照黄文利耕种土地实际面积为540亩认定并予以支持；对黄文利辩称其实际种植土地亩数420亩的意见，无事实依据，一审法院不予采纳。关于2019年承包费的计算，合同约定承包费的交纳方式是向金朋公司交纳当年二级籽棉40公斤或以当年市场价格折合人民币，故一审法院对当年的棉花市场价只按当年二级籽棉平均价格认定并支持承包费。金朋公司提交的棉花销售发票可证明2019年10月14日至2019年10月30日期间，比西八格乡库车龟兹种业比西巴格扎花厂的二级籽棉的销售平均价格为6.06元，金朋公司的二级籽棉的销售平均价格为6.09元，故一审法院认定2019年10月间二级籽棉的销售平均价格为每公斤（6.06＋6.09）÷2=6.07元，按此价格计算2019年的承包费为540亩×40公斤×6.07元/公斤=131,112元。对此承包费的给付请求，一审法院予以支持。关于籽棉的价格，黄文利提供的是2019年11月7日-11月15日的三级籽棉的销售价格，与合同约定的二级籽棉、交纳籽棉期限是每年10月30日不相符，一审法院不予采纳。金朋公司要求黄文利支付逾期付款违约金27,648元（138,240元×20%=27,648元）的诉讼请求，因黄文利未按约定履行支付土地承包费的义务，构成违约，虽然黄文利对金朋公司计算土地承包费的面积不认可，但黄文利也没有对自己认可的计算土地承包费的面积予以交纳土地承包费，依法应承担违约责任，且违约金的计算标准符合双方的合同约定，但应按照承包费131,112元计算违约金，即131,112×20%=26,222元，一审法院予以认定并支持。依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条、第一百一十一条、第一百一十二条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四第一款之规定，判决：一、由黄文利于本判决生效后十日内向库车县金朋棉业有限责任公司给付2019年的土地承包费131,112元；二、由黄文利于本判决生效后十日内向库车县金朋棉业有限责任公司支付违约金26,222元；三、驳回库车县金朋棉业有限责任公司的其他诉讼请求。本案受理费3,618元，减半收取1,809元，由黄文利负担1,716元，库车县金朋棉业有限责任公司负担93元。 本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。1.金朋公司提交农户信访人息诉息访承诺书一份，用以证明解除合同的事实理由，黄文利对上述新证据质证认为与本案无关，故不认可。本院对上述证据的证明力不予确认；2.黄文利提交银行打款单、《通知》、快递单各一份，用于证明积极履行合同义务，因为棉花采摘时间不到，才没有交费。金朋公司质证认为，黄文利是为了诉讼抗辩才转款。本院认为上述新证据只能证明黄文利交纳的是2020年承包费，不能证明本案没有违约行为，故对证据的证明力不予确认。对当事人二审争议的事实，本院经审理确认一审法院认定的事实。 本院认为，根据双方当事人的上诉意见和答辩意见，归纳本案争议焦点为：1.涉案土地面积是540亩还是420亩；2.合同是否应当解除，黄文利是否应当承担违约金。 关于涉案土地面积是540亩还是420亩的问题。已生效的（2018）新2923民初2239号民事判决及（2019）新29民终1077号民事判决均已认定黄文利承包的土地面积为540亩。黄文利向自治区高级法院及检察机关的申诉均被驳回，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十条规定“下列事实，当事人无须举证证明：（一）自然规律以及定理、定律；（二）众所周知的事实；（三）根据法律规定推定的事实；（四）根据已知的事实和日常生活经验法则推定出的另一事实；（五）已为仲裁机构的生效裁决所确认的事实；（六）已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的基本事实；（七）已为有效公证文书所证明的事实。前款第二项至第五项事实，当事人有相反证据足以反驳的除外；第六项、第七项事实，当事人有相反证据足以推翻的除外。”黄文利辩称其实际种植土地亩数为420亩的上诉意见并无事实依据，一审法院不予采纳并无不当。黄文利上诉申请对涉案土地重新测量，不符合法律规定，故本院不予采纳。故上诉人黄文利认为涉案土地面积为420亩的上诉理由不能成立。 关于合同是否应当解除，黄文利是否应当承担违约金的问题。黄文利虽未交纳2019年土地承包费，但主要原因是双方当事人对合同的履行发生争议，既有水、电、路投入的争议，又有棉花价格、棉花补贴等方面的争议，黄文利到自治区高院进行申诉，也未明确表示不支付土地承包费，且在本案诉讼中已交纳2020年部分承包费，《中华人民共和国合同法》第九十四条规定了合同法定解除的情形，“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”故黄文利不构成合同法规定的根本性违约，不符合合同法规定的合同解除条件，且双方签订的土地承包期限为30年，承包人黄文利在土地种植期间打井、修建房屋及其他投入，进行了大量投资并改良了土地，解除合同对黄文利也是不公平的，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条规定，“承包期内，发包方不得收回承包地。”《中华人民共和国物权法》第一百三十一条规定，“承包期内发包人不得收回承包地。农村土地承包法等法律另有规定的，依照其规定。”且一审法院支持了上诉人金朋公司的违约金诉求，既是在法律上对金朋公司损失的一个救济途径，也是对上诉人黄文利违约行为的惩罚。为了维护稳定的土地承包关系及社会大局稳定，一审法院不予支持上诉人金朋公司解除合同的诉求并无不当。故上诉人金朋公司主张解除合同的上诉理由不能成立。《中华人民共和国合同法》第一百零八条规定，“当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。”上诉人黄文利以土地面积有争议拒不交纳2019年承包费，逾期也没有按照自认的土地面积向上诉人金朋公司交纳土地承包费，依法应当承担违约责任。故上诉人黄文利主张不应承担违约金的上诉理由不能成立。 综上所述，库车县金朋棉业有限责任公司的上诉请求不能成立，应予驳回；黄文利的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费1439元，由上诉人库车县金朋棉业有限责任公司负担100元，由上诉人黄文利负担1339元。 本判决为终审判决。 审 判 长 丁    占     国 审 判 员 古扎力努尔阿布都热西提 审 判 员 吐尼沙古  丽  托合提 二〇二一年四月二十三日 法官助理 张    馨     月 书 记 员 王    明     明