山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书(2021)鲁01民终3185号上诉人（原审被告）：张田田，女，1986年5月6日出生，汉族，住济南市。委托诉讼代理人：韩文远，山东安邦顺意律师事务所律师。委托诉讼代理人：韩政，山东安邦顺意律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：张欢，女，1990年1月14日出生，汉族，住山东省陵县。委托诉讼代理人：类兴政，山东统河律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨珊珊，山东统河律师事务所实习律师。上诉人张田田因与被上诉人张欢机动车交通事故责任纠纷一案，不服济南市市中区人民法院（2021）鲁0103民初753号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年3月22日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用第二审程序，由审判员独任审理。本案现已审理终结。张田田上诉请求：1.撤销一审判决，予以改判或发回重审。2.本案的案件受理费由张欢承担。事实与理由：一审法院认定事实不清，适用法律不当。一、一审判决的依据是公安交警部门出具的《道路交通事故认定书》，但该事故认定书存在严重问题，没有体现客观性、公正性及合法性。（1）交通事故发生后，交警并未第一时间到达事故现场，现场周边没有可参考的录音录像，交警仅依据涉案双方当事人不同的陈述就判定张田田承担事故的全部责任，让人难以置信。（2）山东交通学院司法鉴定中心出具的《司法鉴定意见书》已经明确，无法确定发生事故两辆电动车的接触部位，更无法确定本次事故的形成过程。（3）《道路交通事故现场勘验笔录》存在严重的程序性问题，没有张田田的签字确认。（4）一审中，张田田申请一审法院向公安交警部门调取询问时的录音录像，但一审法院在接收后未给张田田任何形式的答复，实际办案人员并非《道路交通事故认定书》签字人员。（5）根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第114条规定，本案的事故认定书存在多种程序和法律问题，一审法院置张田田的申请于不顾是错误的。二、本案中没有任何证据证明张欢在本次交通事故没有过错。根据民法典第1165条第二款规定，依据法律规定推定行为人有过错，其不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。本案中张田田在陈述事实经过时曾表示，因张欢突然两次变向导致两车相碰，但公安交警部门仅参考了张欢的询问意见，一审法院也未就该事实让张欢进行举证其对事故的发生不存在过错，就简单依据《道路交通事故认定书》的责任划分判令张田田承担全部责任，属于适用法律不当。三、张田田在一审开庭之前就本案办案民警存在的问题到相关部门进行举报投诉及信访，相关结果会影响《道路交通事故认定书》的效力。张欢辩称，首先，本案事故认定书系公安机关交通管理部门依法作出，认定事实清楚，适用法律正确，责任划分明确，可以作为划分双方责任的依据，且张田田曾针对事故认定书申请复核，但未能改变认定结果，已经穷尽了改变事故认定书的途径，张田田虽后续进行投诉及信访，但该种方式本身不属于改变事故认定书的法定途径，所以事故认定书可以作为认定事实的有效证据。其次，张田田提到的民法典1165条第二款之规定过错推定原则属于适用法律错误，该法律规定不适用本案。综上，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。张欢向一审法院起诉请求：1.赔偿医疗费23395.37元、住院伙食补助费1000元、后续治疗费12000元、后续复查费1600元、误工费21000元、护理费11783.4元、交通及住宿费2000元、营养费3000元、残疾赔偿金84658元、精神损害抚慰金5000元、财产损失2000元、鉴定费2860元，共计170296.77元。2.本案诉讼费用由张田田承担。一审法院认定事实：2020年6月29日15时45分许，张田田驾驶爱玛牌电动二轮车沿本市机一西厂路北侧非机动车道由东向西行驶至袁柳南区南门处，超越同向行驶的张欢驾驶的阿米尼牌电动二轮车，两车发生交通事故，造成张欢受伤，车辆损坏的道路交通事故。2020年8月9日，济南市公安局交通警察支队市中区大队作出第370103120200000314号道路交通事故认定书，道路交通事故形成原因分析：当事人张田田在此次事故发生中实施了驾驶机动车未与前车保持安全间距的违法行为，是此次事故发生的原因。确定张田田承担事故全部责任，张欢不承担事故责任。张田田对上述道路交通事故认定书有异议并提出复核申请，济南市公安局交通警察支队于2020年9月4日出具济公交复字结论[2020]第000229号道路交通事故复核结论：原道路交通事故认定事实清楚、证据确实充分、适用法律正确、责任划分公正、程序合法，依据《道路交通事故自理程序规定》第七十六条第一款之规定，决定维持济南市公安局交通警察支队市中区大队第370103120200000314号道路交通事故认定书。本案中，张田田对事故认定书有异议，一、关于道路交通事故现场勘验笔录，2020年6月29日15时45分左右，双方各自驾驶电动车行驶在机一路上发生交通事故，交警接警后姜姓警官一人出现在事故现场，但现场勘验人员的签字处却是其他两位警官。在要求张欢在勘验笔录上签字时，张田田也在场，但既没有给张田田查看，也更未让张田田签字确认。见证人签字处如果没有找到见证人员，也应当予以注明，但见证笔录未予以注释。勘验笔录记载中有电动车刹车痕，但张田田在调阅勘验笔录时并未看到相应现场照片。二、关于张田田的询问笔录，给张田田作询问笔录的只有姜姓警官一人，并不是笔录中记载的张锋儒、高志强，询问笔录通篇为机打，但是询问人和记录人却为手写，当事人张田田在签字时并未看到张锋儒和高志强的签字，应为后补的。而且，在张田田作询问笔录时，是全程录像，张田田申请法院调取给张田田作询问笔录时的录像。三、关于山东交通学院司法鉴定中心出具的司法鉴定意见书，该鉴定书的鉴定意见已经明确无法确定发生事故两辆电动车的接触部位，更无法确定本次事故的形成原因。四、综上所述，责任认定书的作出不具备合法性、公正性和客观性。爱玛牌电动二轮车登记所有权人为张田田，该车辆经鉴定属于机动车。本案诉前调解过程中，张欢申请对其伤残等级、误工期限、护理期限、营养期限、后续治疗费进行司法鉴定。济南秉正司法鉴定所接受一审法院委托后，于2021年1月6日出具该所[2020]临鉴字第476号司法鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人张欢左膝关节功能障碍，构成十级伤残；伤后误工期限120日；护理期限60日；营养期限60日；后续治疗费用约需人民币12000元或以实际支出为准。关于双方有争议的各项费用，一审法院认为：（1）医疗费及后续治疗费。张欢主张医疗费，提供济南市第五人民医院住院病案、急诊病历、诊断证明、医疗费发票、费用明细等证据足以证实其在该院急诊检查、住院及出院后复查支出医疗费的事实，除其中的复印费25元不属于医疗费的范畴，一审法院认定张欢的医疗费为23370.37元。经鉴定张欢尚需后续治疗，后续治疗费为12000元，有鉴定意见予以证实，属于必然发生的费用，且张田田无异议，一审法院予以认定。（2）住院伙食补助费，张欢伤后住院治疗10天，按每天100元主张住院伙食补助，对其主张的1000元一审法院予以认定。（3）后续复查费。张欢主张后续复查费没有证据予以证实，且其已经主张后续治疗费，故对其该主张一审法院不予支持。（4）营养费。依据鉴定意见，张欢伤后营养期限为60天，其主张按每天50元主张营养费3000元，符合法律规定，张田田亦无异议，一审法院予以认定。（5）残疾赔偿金。根据鉴定意见，张欢因交通事故损伤构成十级伤残，其主张按照2019年度山东省城镇居民人均可支配收入42329元计算残疾赔偿金符合法律规定，故对其主张的残疾赔偿金84658元一审法院予以认定。（6）误工费。依据鉴定意见，张欢伤后误工时间为120天，张欢未提供证据证明其工作和收入情况，其主张误工费按每天175元计算没有证据予以证实，一审法院不予认定，结合其误工的事实，一审法院酌情参照2019年度山东省城镇居民人均可支配收入42329元计算，故一审法院认定其误工费为13916.38元。（7）护理费。依据鉴定意见，张欢伤后护理时间为60天，该护理时间一审法院予以认定。结合张欢伤情，一审法院酌情认定其住院期间2人护理，出院后1人护理。张欢住院期间由其母亲张俊英、配偶崔洪朋2人护理，其余时间由张俊英1人护理，护理人员张俊英无固定职业及收入，张欢主张其护理费参照济南市同级护工劳动报酬标准每天120元计算符合法律规定，一审法院认定其护理费为7200元。张欢虽然提供了另一护理人员崔洪朋的职称证书复印件，但并未提供证据证实其从事电力建设工作也未提供其关于其因从事该项工作的收入的相关证据，其主张按照山东省2019年度电力行业的收入标准护理费证据不足，鉴于其实际对张欢进行护理的事实，一审法院酌情参照济南市同等级别护工的劳动报酬标准每日120元计算护理费为1200元。综上，一审法院认定张欢的护理费为8400元。（8）精神损害抚慰金。张欢因本次交通事故构成十级伤残，伤情较重，必然对其身体及精神造成一定程度的损害，故张田田有必要支付相应精神损害抚慰金以对其精神进行补偿，结合其损伤程度及在事故中的过错程度，一审法院酌情认定其精神损害抚慰金为2000元。（9）交通费。交通系伤者因就医、检查、复查等支出的交通费用，根据张欢的治疗情况，结合本地交通状况，一审法院酌情认定其交通费为800元。张欢主张住宿费未提供证据予以证实，一审法院予以认定。（10）车辆损失。张欢的车辆在事故中损坏，其未提交证据证明其购买时间、购买价值及车辆损失程度。车辆损失应为维修事故中导致车辆损坏而产生的维修费用，鉴于其车辆在事故中损坏的事实，且该损失数额较小，为减轻双方当事人的不必要的诉累及损失，一审法院酌情认定张欢的车辆损失为800元。（11）鉴定费2860元。张欢为确定其因交通事故造成的损失申请司法鉴定，支出鉴定费2860元，属于合理必要的损失，有鉴定费发票予以证实，一审法院予以认定。综上所述，一审法院认为，张田田与张欢于2020年6月29日发生的道路交通事故，公安交警部门认定张田田承担事故的全部责任，张欢不承担事故责任，一审法院予以认定。虽然张田田对事故责任认定有异议，但其通过申请复核并未改变事故责任认定结论，且在本案中也未提供足以推翻事故责任认定的新的证据，故对其抗辩意见，一审法院不予采纳。张田田应对一审法院认定的张欢因该事故造成的损失承担全部赔偿责任。一审法院依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第十九条、第二十二条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条之规定判决：一、张田田于判决生效之日起十日内赔偿张欢医疗费23370.37元、后续治疗费12000元、住院伙食补助费1000元、营养费3000元、残疾赔偿金84658元、精神损害抚慰金2000元、误工费13916.38元、护理费8400元、交通费800元、车辆损失800元、鉴定费2860元等共计152804.75元；二、驳回张欢的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3706元，减半收取计1853元，由张欢负担175元，张田田负担1678元。二审中，各方当事人均未向法庭提交新的证据。一审法院认定的事实属实，本院予以确认。本院认为，本案中，2020年6月29日，张田田驾驶机动车与张欢驾驶非机动车发生道路交通事故，经交警部门认定，张田田承担事故的全部责任，张欢不承担事故责任。张田田虽对事故责任认定提出异议并申请复核，但未能改变事故责任认定书的结论，亦未提交足以推翻事故责任认定的证据及理由。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定：机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：……（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。本案中，张田田驾驶机动车与张欢驾驶非机动车发生道路交通事故，张田田作为机动车一方，未提交证据证实张欢一方对于本次事故的发生存在过错，根据上述法律规定，张田田应该承担赔偿责任。综上，一审法院根据交通事故认定书确定张田田承担全部赔偿责任并无不当。综上所述，张田田的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费3356元，由张田田负担。本判决为终审判决。审 判 员 陈勇二〇二一年四月六日法官助理 乔斌书 记 员 李杨