河南省安阳市文峰区人民法院执 行 裁 定 书（2021）豫0502执异44号异议人（利害关系人）：浚县卫溪街道南街社区居民委员会，住所地浚县卫溪街道南街社区。法定代表人：董辛双，该居委会主任。委托诉讼代理人：郭永生，河南黎光律师事务所律师。被执行人：任诚斌，男，1962年1月1日出生，汉族，因非法吸收公众存款犯罪，被本院判处有期徒刑五年。现在鹤壁市监狱服刑。本院在执行任诚斌刑事裁判涉财产部分执行一案中，异议人浚县卫溪街道南街社区居民委员会（以下简称南街居委会）向本院提出书面异议。2020年3月10日，本院作出（2020）豫0502执异10号执行裁定书。异议人南街居委会不服该裁定，向安阳市中级人民法院申请复议。2020年4月17日，安阳市中级人民法院作出（2020）豫0502执复38号执行裁定书，裁定撤销本院（2020）豫0502执复38号执行裁定书，发回本院重新审查。本案发回后，依法另行组成合议庭进行了审查，现已审查终结。异议人南街居委会称，请求撤销河南省安阳市文峰区人民法院（2018）豫0502执1927号执行裁定书、（2018）豫0502执1927号之一执行裁定书。事实与理由：一、关于棚改房项目。2011年9月7日，南街居委会与任诚斌担法定代表人的河南晨辉房地产开发有限公司（以下简称晨辉公司）签订《协议》第二条约定，晨辉公司对棚改房项目出资1500万元。当天晨辉公司履行了出资义务，该款项按照双方协议约定用于了棚改房项目。截至2017年11月10日，南街居委会已向晨辉公司付款、抵款共计1729.456万元。其中2012年至2017年11月10日付款共计352.226万元、2014年5月26日以56套房产抵款1377.23万元（后经核查为55套），晨辉公司已经将该55套房产对外出售完毕。二、关于“山水丽景”小区开发建设项目。2011年9月7日，南街居委会与晨辉公司签订《协议》，晨辉公司以1040万元购买浚县安林煤矿名下土地40.13亩入股，由南街居委会全权开发“山水丽景”小区建设项目。其购买土地的1040万元费用是晨辉公司向土地出让方进行的支付，与南街居委会合作，是以地实物（土地）入股，不是现金。根据“山水丽景”小区建设项目的实际情况，南街居委会就该项目开发相关事宜于2012年11月19日与浚县鑫海建筑工程公司（以下简称鑫海公司）达成《“山水丽景”小区建设开发协议书》，约定项目开发由鑫海公司具体实施。2013年4月16日，鑫海公司对项目开发用地办理了《国有土地使用证》，并对土地进行部分开发，目前工程建设呈现烂尾、土地闲置状态。综上所述，南街居委会认为根据裁定书认定的任诚斌的赃款数额2540万元由两部分组成：即棚改房项目1500万元、“山水丽景”小区联合开发建设项目1040万元。其中，棚改房项目居委会已支出1729.456万元，“山水丽景”小区开发建设项目，任诚斌非法吸收公众存款的赃款1040万元是用于支付给了土地产权人土地款，账款并没有流向南街居委会。对于晨辉公司土地入股联合开发“山水丽景”小区建设项目，南街居委会又按照约定授权交由鑫海公司具体实施开发，鑫海公司也依法办理了土地证书，南街居委会也并不实际控制该土地。此现状在任诚斌涉嫌犯罪之前，即安阳市公安局于2016年11月15日查封土地时已经形成。现南街居委会处没有任诚斌可供执行的财产。三、被法院查封、冻结的银行账户中的存款，包括南街居委会干部2019年度工资薪金749352元，由于被冻结，无法按时发放工资，影响了干部职工和群众的生存，也影响到当地的社会稳定，请求及时解除查封。南街居委会提交下列证据：1、浚县城关镇××村村委会（以下简称南街村委会）与晨辉公司签订的《协议》；2、南街村委会收取晨辉公司1500万元的收据；3、晨辉公司收款27笔合款352.226万元的收据；4、晨辉公司收取55套房产抵款1377.23万元的收据；5、晨辉公司已将55套房产对外出售完毕合款8915465元的相关手续；6、南街社区干部职工工资明细表、浚县2018年村级经费和城市社区保障经费执行标准、2018年财务报销粘贴单和工资表。被执行人任诚斌称，其在南街村项目投入现金1500万元，支付安林煤矿土地款1500万元。后来南街村委会陆续给过其款项，其对南街村委会提供的还晨辉房地产公司款明细表及相应票据无异议；南街村委会曾给过其56套房产抵投资款，但之后又要回去几套，抵顶的房产价格为2600元/平方米，但是按这个价格卖不出去，基本上都是按1280元/平方米出售的。南街村委会按照棚户区改造回迁户的标准出售房屋，却按照商品房的价格抵顶，其当时不同意，和对方发生过争执，对方一直拖着不给，最后费了很多周折才给了房子。其投了3000万元，对方抵顶房子1300余万元，按照双方签订的合同，对方至少还欠其二千二三百万元。本院查明，2018年10月16日，本院作出（2018）豫0502刑初329号刑事判决书，该判决查明：任诚斌收到集资款后，将其中的1500万元投入浚县变压器厂棚户区改造项目，1080万元购买位于浚县怀禹路东段路南、浚县安林煤业有限公司（以下称安林煤矿）名下土地40.13亩，其中包括给付魏世杰介绍费40万元。2011年9月7日，被告人任诚斌将以上两个项目折价3000万元及利润1000万元委托给浚县城关镇××村委会开发、经营。案发后，公安机关已对浚县变压器国有棚户区改造项目土地及地上588套房产（2012年6月19日评估价格为32230125元）、位于浚县××路××南××40.13亩土地，土地证号：浚国用（2012）字第0058号，地号：0070031382（2012年6月19日评估价格为10951200元），均予以查封。判决：“一、被告人任诚斌犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币20万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年11月13日起至2022年1月15日止。罚金于判决生效后三十日内缴纳。）二、赃款予以追缴；已查封的浚县变压器厂国有棚户区改造项目土地33314.89㎡及地上588套房产，位于浚县××路××南××40.13亩土地【土地证号：浚国用（2012）字第0058号、地号：0070031382】，以及扣押在案的广州本田豫Ｆ×××××号车辆依法处置，连同安阳市文峰区处置河南晨辉房地产开发有限公司非法集资案件工作组账号上的余额52711.12元，返还集资群众。”2019年7月3日，本院作出（2018）豫0502执1927号执行裁定书，裁定：“被执行人任诚斌投入到浚县城关镇××村村委会，“浚县变压器厂棚户区改造项目”赃款2540万元予以追缴，返还集资群众。”于2019年8月26日作出（2018）豫0502执1927号之一执行裁定书，裁定：“一、冻结、划拨、查封、扣留、扣押、提取、追缴浚县卫溪街道南街村社区居委会名下银行存款25400000元或同等价值的财产；二、查封期间被执行人不得对查封财产进行转让、抵押、过户、损坏等处分行为；三、查封期限以协助执行、冻结通知书起止时间为准。”另查明，2013年4月23日，浚县人民政府批准撤销浚县城关镇××村村委会，成立浚县卫溪街道南街社区居民委员会，新成立的居民委员会承接原村委会的工作职责。浚县卫溪街道办事处出具证明一份，证明卫溪街道南街社区居委会、社区两委干部工资、监督委员会工资、保洁人员工资、社区小组长工资、人口普查、经济普查、农业普查等工资是每到年底结算。浚县卫溪街道办事处农村三资委托代理服务中心出具南街社区2019年上级补助收入明细一份，证明南街社区2019年各项补助收入合计273014.82元。本院认为，《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第一条第一款第三项规定，刑事裁判涉财产部分的执行是指处置随案移送的赃款赃物的执行。本案中，依据生效刑事判决的认定，任诚斌将25400000元集资款分别投入浚县变压器厂棚户区改造项目和购买土地，后南街居委会向晨辉公司付款、抵款共计1729.456万元，扣除后剩余赃款8105440元应予追缴。南街居委会2019年各项补助收入273014.82元系上级财政补助收入，主要用于南街居委会工作人员的工资发放，不属于本案执行范围，不宜执行。本案系执行异议案件，主要审查异议人就本案执行所提出的异议。本案中异议人就本院作出的（2018）豫0502执1927号执行裁定书和（2018）豫0502执1927号之一执行裁定书提出异议，而本院上述两份执行裁定书中均未涉及本案赃款赃物的收益问题。故关于本案赃款赃物的收益认定及执行问题，不属本执行异议案件的审理处理范围，可在该执行案件后续执行过程中予以解决。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十四条规定，裁定如下：一、追缴浚县卫溪街道南街村居民委员会名下银行存款8105440元或同等价值财产；二、驳回异议人浚县卫溪街道南街村居民委员会的其他异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向安阳市中级人民法院申请复议。审 判 长  高禄山审 判 员  韩凤明审 判 员  黄 炎二〇二一年四月二十日代理书记员  王晓荟