新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）新29民终519号 上诉人（原审原告）：库车县金朋棉业有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区阿克苏地区库车市。 法定代表人：孙金山，该公司经理。 委托诉讼代理人：李敏，该公司办公室主任。 上诉人（原审被告）：郭东洋，男，1982年2月2日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区库车市。 委托诉讼代理人：谭韬，新疆制衡律师事务所律师。 上诉人库车县金朋棉业有限责任公司（以下简称金朋公司）因与上诉人郭东洋土地承包经营权转包合同纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区库车市人民法院（2020）新2923民初435号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年4月2日立案后，依法组成合议庭，于2021年4月7日进行调查，充分询问和听取了双方当事人的意见，未开庭进行了审理。本案现已审理终结。 金朋公司上诉请求：1.依法撤销新疆维吾尔自治区库车市人民法院（2020）新2923民初435号民事判决，改判解除金朋公司与郭东洋之间的土地承包合同；2.一、二审诉讼费由郭东洋承担。事实和理由：一审法院驳回金朋公司解除合同的请求违反了法律规定，判决不公。一、金朋公司与郭东洋之间的土地承包合同已符合合同的解除条件，应当予以解除。二、郭东洋违反合同法诚实信用原则，屡屡失信于金朋公司，不支付土地承包费的主观故意明显，使合同失去继续履行下去的基础和必要。三、种植户的权益固然应予保护，但这种保护不应背离法律原则，不应该以损害合同一方的合法权益而单方面使另一方获益。四、一审法院“为了维护农村土地承包关系的稳定而不予支持解除合同”，对金朋公司不公平。这样助长了郭东洋违约的底气，侵害了金朋公司作为守约方的合法权益，也引起了不良社会影响。 郭东洋辩称，请求驳回金朋公司的上诉请求。本案土地是由于金朋公司违约，导致双方对合同的履行和理解产生障碍，才不能缴纳承包费，解除合同的理由及过错不在我一方。 郭东洋上诉请求：1.依法撤销新疆维吾尔自治区库车市人民法院（2020）新2923民初435号民事判决，依法改判郭东洋支付金朋公司2019年的土地承包费120,340元；2.依法改判郭东洋不承担违约金额38,400元；3．本案上诉费用由金朋公司承担。事实和理由：一、一审法院认定郭东洋的土地为800亩没有事实依据。二、郭东洋在（2018）新2923民初2236号案件中未自认涉案土地面积800亩。三、2019年郭东洋的实际种植面积是550亩。四、郭东洋无违约行为，不应当支付违约金。 金朋公司辩称，关于土地承包费，是符合合同标准的；关于违约金，合同约定很清楚，一审判决正确；本案的上诉费用应该由郭东洋承担。 金朋公司向一审法院起诉请求：1.判令解除金朋公司与郭东洋之间的《土地承包合同》；2.判令郭东洋支付土地承包费230,400元；3.判令郭东洋支付违约金46,080元；以上合计：276,480元；4.判令郭东洋承担诉讼费用。诉讼过程中，金朋公司变更第二项诉讼请求为：判令郭东洋支付土地承包费192,000元；变更第三项诉讼请求为：判令郭东洋支付违约金38,400元；两项合计230,400元。事实和理由：2011年1月，金朋公司与郭东洋签订《土地承包合同》，金朋公司将其所有的牙哈镇塔格玛克农场林果业基地的900亩耕地承包给郭东洋。合同约定，第一承包期即2011年1月至2013年12月免交承包费，第二承包期即2014年1月至2018年12月，每年向金朋公司交纳土地承包费，即二级籽棉叁拾公斤，每年10月30日前交清当年籽棉或当年市场价格折合人民币，如有违约，必须向一方交本合同20%的违约金。合同签订后，金朋公司依约将土地交由郭东洋耕种，但郭东洋一直拖欠承包费，2014年至2018年度的承包费已由生效判决要求郭东洋支付，但至今未付，2019年度承包费亦未缴纳。同时，郭东洋还干扰金朋公司的正常经营管理。郭东洋的行为已构成违约，且使金朋公司的合同目的无法实现，金朋公司为维护其合法权益，故起诉至人民法院。 一审法院认定事实：2011年1月，金朋公司与郭东洋签订《土地承包合同》，合同中约定：郭东洋承包种植金朋公司在库车县牙哈镇塔格玛克农场林果业基地的耕地900亩（上缴籽棉按实际面积计算）；承包期限为30年，即自2011年1月起至2040年12月止；在承包期间每年每亩地交纳10元土地管理费；承包费交纳标准为，第一承包期即2011年1月至2013年12月免交承包费；第二承包期即2014年1月至2018年12月每年每亩向原告交纳土地承包费，即二级籽棉30公斤；第三承包期即2019年1月至2023年12月每年每亩向原告交纳二级籽棉40公斤；第四承包期即2024年1月至2028年12月每年每亩向原告交纳二级籽棉50公斤；第五承包期即2029年1月至2040年12月每年每亩向原告交纳二级籽棉60公斤；交纳籽棉期限为每年10月30日为准，如没种棉花，按当年二级籽棉价格折合人民币；金朋公司负责解决水源及用电问题，尽量保证郭东洋用大渠水浇好冬水及春水；保证水、电、路三通；在2013年完成主道路路面建设。双方如有一方违约，必须向另一方交本合同20%的违约金。合同签订后，金朋公司依约履行合同义务。2018年10月，金朋公司向一审法院提起诉讼要求郭东洋支付2014年至2018年土地承包费，2018年12月29日一审法院作出（2018）新2923民初2236号民事判决书，判决郭东洋向金朋公司支付2014年至2018年800亩土地承包费790,800元及违约金158,160元、保全费4,440元。郭东洋对一审判决不服上起诉至本院，2019年7月29日本院作出（2019）新29民终589号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。2019年12月24日郭东洋向新疆维吾尔自治区高级人民法院申请再审。根据法庭查询，新疆维吾尔自治区高级人民法院2020年5月18日作出（2020）新民申462号民事裁定书，裁定驳回郭东洋的再审申请。一审法院认为，金朋公司与郭东洋之间签订的《土地承包合同》是双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效合同，双方应按合同约定履行自己的义务。关于金朋公司请求解除与郭东洋签订的《土地承包合同》的问题。一审法院认为，郭东洋未向金朋公司支付承包费的主要原因系双方在合同中约定的“上缴籽棉按实际面积计算”，对于实际面积双方产生争议，且郭东洋也因此在新疆高院进行申诉，同时郭东洋在（2018）新2923民初2236号案件中已履行了大部分责任，在本案中也向法庭申请等待新疆高院的再审结果，也未明确表示不支付土地承包费，其主观并非故意不履行支付承包费的义务，不属于根本违约。同时双方签订土地承包合同的承包期限为30年，至2040年12月份合同到期，种植期间在该地打井、拉电，修建房屋及进行其他投入并改良了土地，为了维护农村土地承包关系的稳定，一审法院对金朋公司要求解除承包合同的诉讼请求，不予支持。关于金朋公司主张郭东洋支付2019年土地承包费192,000元（800亩×40公斤×6元/公斤）的问题。一审法院认为，金朋公司与郭东洋争议的焦点在郭东洋实际种植的面积问题。双方在（2018）新2923民初2236号案件中，一审判决、二审判决乃至新疆高院作出的再审裁定，均认定郭东洋实际种植面积为郭东洋向银行提供的阿克苏惜金测绘公司对其承包土地进行测绘的结果，即800亩的面积，对于庭审中郭东洋申请法院对其现实际种植面积进行测量的问题，一审法院认为，双方在土地承包合同中约定“上缴籽棉按实际面积计算”，该“实际面积”是否应当按照郭东洋每年种植面积的变化而变化？一审法院认为，该实际面积应当是以双方签订合同后交付给郭东洋种植的实际面积为准，而不应当随着郭东洋自行种植面积随意变更和减少，故一审法院认为2019年土地承包费亦应按照在（2018）新2923民初2236号案件中已认定的800亩面积计算承包费。其次，对于金朋公司按照6元/公斤计算承包费问题，因合同约定承包费的交纳方式是向金朋公司交纳当年二级籽棉或以当年市场价格折合人民币，故一审法院对当年的棉花市场价只按当年二级籽棉平均价格认定并支持承包费。金朋公司提交的棉花销售发票可证明2019年10月14日至2019年10月30日期间，库车市比西八格乡库车龟兹种业比西巴格扎花厂的二级籽棉的销售平均价格为6.06元，金朋公司的二级籽棉的销售平均价格为6.26元，故金朋公司按照6元/公斤计算承包费未超过双方约定，故一审法院认定2019年的承包费为192,000元（800亩×40公斤×6元／公斤），一审法院予以支持。关于金朋公司要求郭东洋支付逾期付款违约金38,400元（192,000元×20%）的问题，虽郭东洋对合同中约定的实际面积存在异议，但也没有对自己认可的面积予以交纳土地承包费，应当承担违约责任，且金朋公司提出的违约金计算方式符合双方的约定，一审法院予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十一条、第一百一十二条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四第一款规定，判决：一、郭东洋于本判决生效后十日内向库车县金朋棉业有限责任公司支付2019年的土地承包费192,000元；二、郭东洋于本判决生效后十日内向库车县金朋棉业有限责任公司支付违约金38,400元；三、驳回库车县金朋棉业有限责任公司的其他诉讼请求。案件受理费5,448元，减半收取2,724元，由库车县金朋棉业有限责任公司负担454元，郭东洋负担2,270元。 本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。1.金朋公司提交农户信访人息诉息访承诺书一份，用以证明解除合同的事实理由，郭东洋对上述新证据质证认为与本案无关，故不认可。本院对上述证据的证明力不予确认；2.郭东洋提交银行打款单一份，用于证明其积极履行合同义务，因为棉花采摘时间不到，才没有交费。金朋公司质证认为，郭东洋是为了诉讼抗辩才打的款。本院认为上述新证据只能证明郭东洋交纳的是2020年承包费，不能证明本案没有违约行为，故对证据的证明力不予确认。对当事人二审争议的事实，本院经审理确认一审法院认定的事实。 本院认为，根据双方当事人的上诉意见和答辩意见，归纳本案争议焦点为：1.涉案土地面积是800亩还是550亩；2.合同是否应当解除，郭东洋是否应当承担违约金。 关于涉案土地面积是800亩还是550亩的问题。已生效的（2018）新2923民初2236号民事判决及（2019）新29民终589号民事判决均已认定郭东洋承包的土地面积为800亩。郭东洋向自治区高级法院及检察机关的申诉均被驳回，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十条规定“下列事实，当事人无须举证证明：（一）自然规律以及定理、定律；（二）众所周知的事实；（三）根据法律规定推定的事实；（四）根据已知的事实和日常生活经验法则推定出的另一事实；（五）已为仲裁机构的生效裁决所确认的事实；（六）已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的基本事实；（七）已为有效公证文书所证明的事实。前款第二项至第五项事实，当事人有相反证据足以反驳的除外；第六项、第七项事实，当事人有相反证据足以推翻的除外。”郭东洋辩称其实际种植土地亩数为550亩的上诉意见并无事实依据，一审法院不予采纳并无不当。郭东洋上诉申请对涉案土地重新测量因不符合法律规定,故本院不予采纳。故上诉人郭东洋认为涉案土地面积为550亩的上诉理由不能成立。 关于合同是否应当解除，郭东洋是否应当承担违约金的问题。郭东洋虽未交纳2019年土地承包费，但主要原因是双方当事人对合同的履行发生争议，既有水、电、路投入的争议，又有棉花价格、棉花补贴等方面的争议，郭东洋到自治区高院进行申诉，也未明确表示不支付土地承包费，且在本案诉讼中已交纳2020年部分承包费，《中华人民共和国合同法》第九十四条规定了合同法定解除的情形，“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”故郭东洋不构成合同法规定的根本性违约，不符合合同法规定的合同解除条件，且双方签订的土地承包期限为30年，承包人郭东洋在土地种植期间打井、修建房屋及其他投入，进行了大量投资并改良了土地，解除合同对郭东洋也是不公平的，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条规定，“承包期内，发包方不得收回承包地。”《中华人民共和国物权法》第一百三十一条规定，“承包期内发包人不得收回承包地。农村土地承包法等法律另有规定的，依照其规定。”且一审法院支持了上诉人金朋公司的违约金诉求，既是在法律上对金朋公司损失的一个救济途径，也是对上诉人郭东洋违约行为的惩罚。为了维护稳定的土地承包关系及社会大局稳定，一审法院不支持上诉人金朋公司解除合同的诉求并无不当。故上诉人金朋公司主张解除合同的上诉理由不能成立。《中华人民共和国合同法》第一百零八条规定，“当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。”上诉人郭东洋以土地面积有争议拒不交纳2019年承包费，逾期也没有按照自认的土地面积向上诉人金朋公司交纳土地承包费，依法应当承担违约责任。故上诉人郭东洋主张不应承担违约金的上诉理由不能成立。 综上所述，库车县金朋棉业有限责任公司的上诉请求不能成立，应予驳回；郭东洋的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费2601元，由上诉人库车县金朋棉业有限责任公司负担100元，由上诉人郭东洋负担2501元。 本判决为终审判决。 审 判 长 丁    占     国 审 判 员 古扎力努尔阿布都热西提 审 判 员 吐尼沙古  丽  托合提 二〇二一年四月二十三日 法官助理 张    馨     月 书 记 员 王    明     明