河南省漯河市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）豫11民终469号上诉人（原审原告）：高立元，男，1970年12月19日出生，汉族，住河南省漯河市召陵区。委托诉讼代理人：姚景，河南蓝标律师事务所律师。委托诉讼代理人：张闯，河南蓝标律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：河南盈元企业管理咨询有限公司。住所地：河南省郑州航空港区中国中原人力资源服务产业园区A座2楼216、217、218号。法定代表人：杨元元，该公司总经理。委托诉讼代理人：王东，男，汉族，1968年5月28日出生，住河南省郑州市中原区，系该公司员工。委托诉讼代理人：沈晔，女，汉族，1989年2月26日出生，住河南省新郑市，系该公司员工。被上诉人（原审被告）：河南建业物业管理有限公司漯河分公司。住所地：河南省漯河市郾城区嵩山路建业森林半岛2号楼105房。法定代表人：付秋生，任总经理。委托诉讼代理人：许俊杰，男，汉族，1976年10月16日出生，住河南省漯河市郾城区，系该公司员工。委托诉讼代理人：席悦，河南金博大律师事务所律师。上诉人高立元因与被上诉人河南盈元企业管理咨询有限公司(以下简称河南盈元有限公司)、河南建业物业管理有限公司漯河分公司（以下简称建业有限公司漯河分公司）劳动争议纠纷一案，不服漯河市郾城区人民法院（2020）豫1103民初5007号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月22日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人高立元及其委托诉讼代理人姚景、张闯，被上诉人河南盈元有限公司的委托诉讼代理人王东、沈晔，被上诉人建业有限公司漯河分公司的委托诉讼代理人许俊杰、席悦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。高立元上诉请求：1、河南盈元有限公司2015年6月至2019年8月长达四年违规不签订劳动合同在每月支付二倍工资赔偿，3250*11=35750元。2、社会保险赔偿会：2745*12%*12*5=19764元，医疗保险398*12*5=23880，经济补偿金3250*5=16250元。3、建业物业拖欠其外出加班费50元及未发够工资325元。4、本案上诉费及其他费用由二被上诉人承担。事实与理由：1、2015年6月14日，高立元被河南盈元有限公司招录至该公司长达四年的时间里没有签订劳动合同，违背劳动法，应向高立元支付二倍工资。2、高立元多次要求河南盈元有限公司按劳动法交纳社会保险和医疗保险，该公司一直违反劳动法，未按规定执行。3、建业有限公司漯河分公司克扣高立元2019年5月11日西域森林半岛外出加班费50元，2020年2月份中队长津贴75元，3月份中队长津贴150元，四月费清明节加班费100元。河南盈元有限公司辩称，一审判决【（2020）豫1103民初5007号】事实清晰，适用法律正确，请求二审法院依法驳回上诉请求，维持原判；另高立元在上诉状提出双倍工资及医疗保险赔偿的上诉请求，无事实及法律依据。根据《最高人民法院关于适用（中华人民共和国民事诉讼法）若干问题的意见》第184条规定：“在第二审程序中，原审原告增加独立的诉讼请求或原审被告提出反诉的，第二审人民法院可以根据当事人自愿的原则就新增加的诉讼请求或反诉进行调解，调解不成的，告知当事人另行起诉”。建业有限公司漯河分公司辩称，一、上诉状中第一项第二项医疗保险诉请系二审新增诉讼请求，不属于本案审理范围，同时也违反了仲裁前置的程序，超过了诉讼时效。因此，该诉求应依法驳回。二、社会保险缴纳系社会保险部门的行政管理职权，不属于法院的受案范围，应依法驳回高立元的诉请。三、高立元与建业有限公司漯河分公司之间不存在劳动关系，建业有限公司漯河分公司仅为劳务派遣的用工单位，并非用人单位，不应承担用人单位发放工资、缴纳社保等责任。高立元主张建业有限公司漯河分公司支付欠付工资、加班费、未缴纳社保没有事实和法律依据，应依法驳回高立元的诉请。四、高立元系于劳动期限尚未届满时违规离岗，且经河南盈元有限公司及建业有限公司漯河分公司通知拒绝到岗上班，未与河南盈元有限公司办理任何离职手续，其与河南盈元有限公司之间的劳动关系并未依据《劳动合同法》第38条单方解除，而是因合同约定的劳动期限已届满根据《劳动合同法》第42条规定已依法、依约终止，因此高立元诉请支付经济补偿金无事实和法律依据，应依法驳回。高立元向一审法院起诉请求：1、依法确认高立元与河南盈元有限公司于2015年6月14日至2020年4月6日存在事实劳动关系；2、河南盈元有限公司违反未按劳动法交纳社保金2745×12%×12×5=19764元，经济补偿金3000×6=18000元；3、建业有限公司漯河分公司拖欠高立元外出加班费及未发够工资550元；4、本案诉讼费由河南盈元有限公司、建业有限公司漯河分公司承担。一审法院认定事实：高立元于2015年6月被河南盈元有限公司派遣到建业有限公司漯河分公司处工作，高立元与河南盈元有限公司签订自2019年8月1日至2020年7月31日的劳动合同。高立元于2020年8月向漯河市郾城区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求：1、依法确认高立元与河南盈元有限公司于2015年6月14日至2020年4月5日存在事实劳动关系；2、建业有限公司漯河分公司拖欠高立元外出加班费及未发够工资550元；3、河南盈元有限公司违反未按劳动法缴纳社保金19764元，经济补偿金18000元。漯河市郾城区劳动人事争议仲裁委员会于2020年9月30日作出仲裁裁决书：……本委认为：一、根据《中华人民共和国劳动合同法》相关规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。本案中因申请人未提交2015年5月至2017年12月与被申请人河南盈元有限公司存在事实劳动有关的有效证据，故认为2018年1月至2020年4月期间申请人高立元与被申请人盈元公司存在事实劳动关系。二、根据《中华人民共和国劳动法》相关规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。本案中，申请人未提交有效证据证明被申请人河南盈元有限公司拖欠其加班费及未发够工资，故对于其主张加班费及未发够工资的请求不予支持。三、根据《中华人民共和国劳动合同法》相关规定，用人单位违反解除劳动关系应依法支付申请人经济补偿金。本案中，申请人未提供充足证据证实被申请人违法解除劳动关系，故申请人主张经济补偿金的请求本委不予支持。四、根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”第八十六条规定：“用人单位未按时足额补缴社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足……”可见，用人单位未按时缴纳社会保险费的属于行政管理范畴，申请人可以通过社会保险行政征缴部门予以强制征缴。该案已开庭审理，调解不成。现根据《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十八条、第四十六条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条、第八十六条等规定裁决如下：一、依法确认申请人高立元与被申请人河南盈元有限公司于2018年1月至2020年4月期间存在事实劳动关系。二、对申请人的其他仲裁请求因证据不足，不予支持。本裁决为非终局裁决。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条的规定，当事人对本裁决不服的，可自裁决书送达之日起十五日内向郾城区人民法院起诉。逾期不起诉，裁决书即发生法律效力。一方当事人不履行的。另一方当事人可申请郾城区人民法院强制执行。高立元遂诉至一审法院。一审法院认为，一、关于确认高立元与河南盈元有限公司于2015年6月14日至2020年4月6日存在事实劳动关系问题，高立元提交上海浦东发展银行和中国建设银行交易明细清单，显示：河南盈元有限公司自2015年7月14日至2019年10月17日止每月向高立元发放工资；自2019年11月19日至2020年5月15日止河南亿元人力资源服务有限公司每月向高立元发放工资。河南盈元有限公司认可与高立元于2015年6、7月份签订有劳动合同。建业有限公司漯河分公司提交高立元与河南盈元有限公司签订的劳动合同证明河南盈元有限公司派遣高立元到建业有限公司漯河分公司工作。合同约定：高立元除工伤以外的社会保险，由本人通过原渠道缴纳。故一审法院认可高立元与河南盈元有限公司于2015年6月至2020年4月期间存在事实劳动关系。二、关于确认河南盈元有限公司未按劳动法交纳社保金2745×12%×12×5=19764元的问题，根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定：“用人单位未按时足额补缴社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”该法第八十六条规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险的，由社会保险征收机构责令期限缴纳或者补足……”故用人单位未按时足额缴纳社会保险费的属于行政管理范畴，高立元可以通过社会保险行政征缴部门予以强制征缴。三、关于确认因河南盈元有限公司未按劳动法支付高立元经济补偿金3000×6=18000元问题，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。”该法第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，……”高立元未提交按照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条提出解除劳动合同的有效证据，故对高立元主张经济补偿金的请求不予支持。四、关于建业有限公司漯河分公司拖欠高立元外出加班费及未发够工资550元的问题，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十条规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。……”《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定：“……当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”因高立元未提交其外出加班费及未发够工资550元的有效证据，故关于其主张其外出加班费及未发够工资550元的请求不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第八十二条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条、第八十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十条及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决：一、高立元与河南盈元有限公司于2015年6月至2020年4月期间存在事实劳动关系。二、驳回高立元的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半后收取5元，由河南盈元有限公司负担。二审中，高立元明确表示放弃其关于二倍工资赔偿、社会保险赔偿金及医疗保险的上诉请求。高立元提供河南省社会保险个人参保证明、河南省城镇职工企业养老保险在职职工信息查询单及河南省社会保险个人权益记录单各一份，用以证明河南盈元有限公司、建业有限公司漯河分公司均未在高立元上班期间缴纳全部的社会保险。河南盈元有限公司质证称，对上述三份证据的真实性无异议，但对其证明目的不予认可，高立元的个人参保证明显示，高立元于2017年9月以失业人员身份领取过失业保险金，由此可以证明双方在劳动合同中约定的乙方除缴纳工伤保险外，其余社会保险由劳动者自行缴纳，用人单位给与补贴，是双方真实意思的表达。并非河南盈元有限公司不为其缴纳社会保险法，而是由于高立元为了领取失业金等其他问题。建业有限公司漯河分公司质证称，对上述三份证据的真实性无异议，但对证明目的有异议，从该证据可以看出，及仲裁和一审均查明，建业有限公司漯河分公司并非高立元的用人单位，依法不具有缴纳保险的义务。本院认证意见见本院认为部分。本院经审理对一审法院认定事实予以确认。本院认为，关于经济补偿金，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。”第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。”本案高立元诉请主张用人单位支付其经济补偿金，但现已审理查明的事实及现有证据不能证明本案劳动者与用人单位之间的情形符合上述法律规定的情形，故对高立元关于经济补偿金的上诉请求，本院不予支持。高立元另上诉称建业有限公司漯河分公司拖欠其外出加班费50元及未发够工资325元，亦未提供相关证据予以证实，根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，应承担于己不利的后果。综上，高立元的上诉请求不能成立，应予以驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人高立元负担。本判决为终审判决。审判长 李 军审判员 李 刚审判员 王路明二〇二一年四月十五日法官助理王瑞珺书记员尼彦辉