广西壮族自治区南宁市良庆区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0108民初2266号 原告：南宁博睿一统装饰材料有限公司，住所地南宁市青秀区合作路**文莱园区商务写字楼B段**，统一社会信用代码91450103MA5KBLXA3L。 法定代表人：张家琦，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：程旭辉，该公司员工。 委托诉讼代理人：刘世发，该公司员工。 被告：南宁市兴宁区教育局，住所地南，住所地南宁市厢竹大道**信用代码11450102007576483F。 负责人：陈璟东，该单位局长。 委托诉讼代理人：陈星露，该单位工作人员。 被告：广西建工集团建筑工程总承包有限公司，住所地南宁，住所地南宁市兴宁区朝阳路**建工大厦综合楼用代码91450000569070898M。 法定代表人：陈祖训，该公司董事长。 委托诉讼代理人：黄泽业，该公司员工。 委托诉讼代理人：何振业，该公司员工。 原告南宁博睿一统装饰材料有限公司（以下简称“博睿公司”）与被告南宁市兴宁区教育局（以下简称“兴宁区教育局”）、广西建工集团建筑工程总承包有限公司（以下简称“建工公司”）侵权责任纠纷一案，由南宁市中级人民法院作出（2019）桂01民辖3456号民事裁定指定本院审理，本院于2020年4月20日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告博睿公司的委托诉讼代理人程旭辉、刘世发、被告兴宁区教育局的委托诉讼代理人陈星露、被告建工公司的委托诉讼代理人何振业到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告博睿公司向本院提出诉讼请求：1.判令二被告连带赔偿原告因二被告违法施工导致的原告库存直接经济损失201189元；2.本案诉讼费用由二被告承担。事实和理由：原告博睿公司自2016年5月20日起在南宁高新区河边承租仓库作为家居产品仓库使用至今，在2019年5月以前无论是台风还是暴雨天气，仓库从未被门口河水淹过。2018年3月份左右，被告兴宁区教育局作为建设单位、被告建工公司作为施工单位的“邕武路学校重建工程”开始施工，从6、7月份开始施工方就对沙江河原有河道进行违法塞填，随着施工进度推进，施工方对沙江河河道的塞填越来越严重，导致只要稍微下雨，此段进出道路就会严重积水，造成整个路段无法出入通行。2019年8月27日凌晨，在晚上下了一场雨后（正常降雨量），因“邕武路学校重建工程”施工段塞填导致河道内的雨水无法及时向下游排出，附近村落多处村民建筑被水淹，其中原告承租的家具仓库被淹情况最为严重，整个仓库均被淹，地面上积水最，地面上积水最严重处超过30ｃｍ损失巨大。经原告清理核算，不可恢复的受损货物损失193789元，雇临时工紧急排水、搬运、整理、翻晒费用7400元，合计201189元。综上，为维护原告的合法权益，特诉至法院，望判如所请。 被告兴宁区教育局辩称，1.兴宁区教育局并非实际建设单位，不是适格被告，不应该承担侵权责任。兴宁区教育局委托南宁市东沟岭经济发展有限责任公司代建，代建行为合法合规；2.兴宁区教育局与涉案仓库被淹不存在因果关系，原告提供的证据并没有直接显示施工方存在塞填河道的行为，原告所述邕武路学校重建工程导致涉案仓库被淹系原告主观臆断；3.涉案仓库临河，原告将床垫等家具直接放置在仓库地面上，未尽到适当注意义务；4.原告主张的损失无事实及法律依据，仓库中的家具数量无从考究。因此，请求法院驳回原告。 被告建工公司辩称，1.涉案仓库是南宁市新莫思塑料厂所有，由案外人许云海承租并支付租金的，仓库中的货物也无证据证明是原告所有，原告与该仓库及受损货物之间无任何关联，所以原告不是本案的适格主体，不享有侵权责任请求权；2.建工公司的施工行为是依法依规进行的。附近河道因被侵占而改道，导致有部分进入被告施工项目红线范围内，且也处于边坡支护施工的范围。建工公司在制定《边坡支护专项施工方案》时对河道进行了勘察，并制定了引流措施。该施工方案经评审及监理单位同意，建工公司即按该方案施工，在7月13日至8月26日期间对河道进行了9次清理，保证河道的畅通；3.建工公司施工并未影响河道的排水能力和泄洪能力，与涉案仓库被淹不存在任何因果关系，该仓库被淹主要是由于其本身位置低洼、距离河道过近、当天降雨量过大、河道本身排水不畅等众多原因造成的，与建工公司的施工行为无关，即使仓库被淹不属于不可抗力，也是有其他原因导致，不应由此推定系建工公司的施工行为导致仓库被淹，原告所举证据均为间接证据，且很多都是主观判断和猜测，比如村委开具的证明就是未经调查核实，在媒体报道后作出的，村委本身也不具有证明仓库被淹原因的职权；4.原告主张的201189元损失系原告单方作出，既无鉴定资料及第三方佐证，也没有得到二被告的认可，是否受损、受损情况及数量均无从考究，故原告主张的损失无事实和法律依据，不应得到支持。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院在下文一并进行论述。 本院经审理认定事实如下：2016年5月5日，被告兴宁区教育局（委托单位）与南宁市东沟岭经济发展有限责任公司（代建单位）签订《南宁市兴宁区人民政府投资建设项目委托代建通用合同》，主要内容为：兴宁区教育局将位于南宁市重建工程”委托给南宁市东沟岭经济发展有限责任公司代建，总建筑面积17809平方米，包括教学楼、综合楼、体育馆、宿舍楼、食堂、运动场、室外道路及地坪、绿化工程、围墙、大门、挡土墙、水电工程等。建设内容包括土建工程、给排水工程、绿化工程、电气工程等，代建方式为项目全过程代建，代建范围包括项目的前期筹建、设计（勘察）、施工、竣工验收、工程结算、项目交付、财务决算等全过程代建管理。经公开招标，邕武路学校重建工程由建工公司中标，建工公司于2019年初开始施工建设。该工程场地西侧紧邻河沟，由于工程场地与河沟之间存在高差，建工公司依照《边坡支护专项施工方案》及《场地挡土墙、支护平面布置图》，在该河道旁采用排桩加预应力锚索形式进行边坡支护专项施工。目前邕武路学校重建工程仍然在施工。 2016年5月20日，博睿公司员工许云海与南宁市嘉星塑料制品厂（厂长为郭广意）签订《仓库租赁合同》，约定许云海向南宁市嘉星塑料制品厂租赁位于邕武路十一公里处西面的一处仓库，租期自2016年6月1日至2020年5月31日，租金每年192000元，每半年支付一次。因南宁市嘉星塑料制品厂将该仓库及租金转让给南宁市新莫思塑料厂（厂长为李亚养），许云海于2016年11月17日与南宁市新莫思塑料厂重新签订《仓库租赁合同》，租期、租金均与前一份《仓库租赁合同》一致。原告称许云海系代博睿公司租赁上述仓库，租金由博睿公司转给许云海支付给出租方，仓库由博睿公司实际使用，用于存放该公司的床垫等家具用品。 2019年8月26日晚至27日凌晨南宁市有较强降雨，南宁市气象台于2019年8月27日00时09分发布暴雨橙色预警信号：过去2小时西乡塘区已出现20毫米以上的强降雨，预计未来3小时城区大部仍将有10-30毫米，局部50毫米以上强降雨，城区积涝气象风险大。因沙江河河水上涨漫溢，原告承租仓库所在的路西村尖岭坡一带被水淹，道路上积水严重。原告承租的仓库进水，仓库内放置于地面上的床垫等家具用品被水浸泡，造成原告经济损失。 本案审理中，原告提交南宁市西乡塘区安宁街道办事处路西村村民委员会于2019年8月29日出具的一份《证明》，主要内容为：“兹证明我处辖区名为沙江河的自然河道，属高新区安宁街道办事处路西村尖岭沙江河段。该河道最近几年无论是台风天气还是暴雨天气均泄洪正常，从未发生过河水淹没两岸村民建筑的情况。2019年5月开始邕武路学校重建工程开始施工，施工开始就对沙江河原有河道进行了塞填，随着施工进度推进，施工方对沙江河河道的塞填越来越严重，只要稍微下雨，就会导致此段进出道路严重积水，造成整个路段无法出入通行。2019年8月27日凌晨因邕武路学校重建工程施工段塞填导致雨水无法及时向下游排出，致使附近我村多处村民建筑被水淹。其中博睿公司承租和使用的位于邕武路十一公里处西面的一处家具仓库被淹情况最为严重，全部面积都被淹，地面上积水最，地面上积水最严重处达到40cm损失巨大。新闻夜班也有多次曝光。”被告兴宁区教育局、建工公司对该《证明》不予认可。 本院认为，当事人对自己提出的主张有责任提供证据。原告主张被告建工公司在承建的邕武路学校重建工程的施工过程中违法侵占填塞沙江河河道，导致下雨后排水不畅，积水淹到原告承租的仓库造成原告存放的家具被水浸泡的损害后果，对此原告有责任提供证据证明被告系侵权人，且其侵权行为与损害后果具有因果关系。原告所提供的建工公司施工现场视频、照片仅能证明建工公司在河道边进行施工，无法证明建工公司侵占、填塞河道或者其施工行为造成河道堵塞；原告所提供的安宁街道办事处路西村村委会《证明》，其内容不属于村委会职权范围内的证明事项，也无其他相关证据予以佐证，其证明力本院不予认可。从因果关系角度看，原告承租仓库内家具被水淹，可能存在多种原因。当天发生了强降雨，恶劣天气的不可抗力因素系首要及主要原因，除此之外还受到河流地理条件、河内排水设施、河道周边环境、城市排水功能、仓库地理位置等各方面的影响，且河道内是否还有其他堵塞物导致排水不畅也无法查明。原告所提供的证据不足以证实被告建工公司在施工过程中侵占填塞河道以及原告承租仓库内家具被水淹系建工公司施工行为所导致，应当承担举证不能的不利后果。因无法确定原告承租仓库内家具被水淹与建工公司的施工行为之间存在相当的因果关系，故原告要求被告兴宁区教育局及建工公司连带赔偿其经济损失201189元，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 驳回原告南宁博睿一统装饰材料有限公司的诉讼请求。 案件受理费4318元，由原告南宁博睿一统装饰材料有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  曾明慧 人民陪审员  陆金成 人民陪审员  谢月飞 二〇二一年四月二日       书记员苏文华