山东省淄博市临淄区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）鲁0305民初210号 原告：周培吉，男，1947年2月11日生，汉族，现住淄博市临淄区。 委托诉讼代理人：王忠，山东翼齐律师事务所执业律师。 被告：翟金菊，女，1974年5月1日生，汉族，现住淄博市临淄区。 委托诉讼代理人：王彦东，山东全正（临淄）律师事务所执业律师。 原告周培吉与被告翟金菊赡养纠纷一案，本院于2021年1月8日立案后，依法适用简易程序，于2021年2月24日公开开庭进行了审理，原告周培吉及其委托诉讼代理人王忠、被告翟金菊及其委托诉讼代理人王彦东均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 周培吉向本院提出诉讼请求：1、判令翟金菊向周培吉提供住房一间供其居住或支付相应的补偿，后诉讼请求变更为判令翟金菊向周培吉提供住房一间供其居住；2.判令翟金菊履行家庭赡养协议书之约定，每年支付周培吉生活费1000元，提供冬季燃煤一吨；3.诉讼费用由翟金菊负担。 事实与理由：翟金菊系周培吉之长子周天宾之妻，因周天宾常年卧病在床，2018年6月15日，周培吉与翟金菊、周培吉次子周天军共同协商，达成家庭赡养协议书一份。约定：赡养人翟金菊、周天军有义务给被赡养人周培吉提供住房一间，由被赡养人居住，翟金菊、周天军每年支付周培吉生活费1000元（重大节日另行支付），被赡养人居住期间，并由提供住房的一方赡养人提供水电，冬天提供燃煤一吨，集体供暖的供暖费由赡养人负担；被赡养人生病期间，赡养人帮助被赡养人及时就诊，并提供护理，如有重大开支，由赡养人翟金菊、周天军共同承担，并尽生养死葬的义务。家庭协议书签订以后，翟金菊未履行协议书约定的赡养义务，尤其是周天宾2019年3月去世后，翟金菊变本加厉，不但经常对周培吉恶语相向，更于2019年9月29日，因日常琐事将周培吉打伤。因翟金菊据不履行家庭赡养协议书约定的赡养义务，致使周培吉现已流落街头、无家可归、无房居住。被逼无奈之下，以73岁高龄给人干门卫，以求得一栖身之地。双方签订的家庭赡养协议书，是双方真实意思的表示，不违反法律的强制性规定，合法有效，对双方均有法律约束力。翟金菊对周培吉虽没有法定的赡养义务，但基于家庭赡养协议书的签订，已产生合同约定的赡养义务，翟金菊应及时全面的履行自己的赡养义务。为此，诉至法院。 翟金菊辩称，一、周培吉的诉讼请求没有事实和法律依据，依法应予驳回。1.翟金菊系周培吉儿媳，并无法定赡养周培吉的义务；2.周培吉与翟金菊及周天军所签家庭赡养协议书依法应认定为无效协议，翟金菊不应受该协议拘束。首先，翟金菊并非法定的赡养义务人，其在协议书上签字行为是代替法定赡养义务人周天宾的行为，周天宾已于2019年3月去世，该赡养义务不应直接转嫁的翟金菊身上；其次，该协议的签订，完全是因为翟金菊所居住的房屋2018年危房改造拆建时，周培吉无理阻拦，翟金菊为配合村委及上级政府的工作，才在村两委的见证下，翟金菊代周天宾签的字，并非其本人真实意思的表示，因此周培吉起诉书中所述的家庭赡养协议书因签字时并非翟金菊本人的真实意思表示依法应确认该协议书无效，并因系代替法定赡养义务人周天宾签字，不应受该协议书的拘束。二、即使法庭认为该协议有效，翟金菊应承担协议义务，但其系低保贫困户，自身患有疾病，并需抚养教育两个女儿，负担较重，其自身无力承担周培吉主张的赡养义务。综上，周培吉的诉讼去没有事实和法律依据，依法应予驳回，即便依据该案涉协议，翟金菊应承担一定的赡养义务，亦应予以酌情减轻，恳请法庭依法裁判。 本院经审理认定事实如下：翟金菊系周培吉之长子周天宾之妻、周天军系周培吉之次子。2018年6月15日，周培吉、翟金菊、周天军在临淄区主任尚炳科的调解下，签订了家庭赡养协议书主要内容约定如下：一、赡养人翟金菊、周天军有义务给被赡养人周培吉提供住房一间，由被赡养人居住。每年的6月15日到次年的6月15日，被赡养人可在赡养人家轮流居住，赡养人无条件执行。二、自2018年6月15日，周培吉搬至周天军处居住，2019年6月15日结束，在此期间翟金菊尽快落实周培吉一间住房问题，无条件执行。三、翟金菊、周天军每年支付周培吉生活费1000元，一次性支付（重大节日另行支付），被赡养人居住期间，并由提供住房的一方赡养人提供水电，冬天提供燃煤一吨，集体供暖的供暖费由赡养人负担。周培吉在翟金菊处居住开门市部期间，如遇周天军提供住房年份，周天军负责周培吉的水电煤等赡养义务。如停止门市部经营，周培吉须轮流居住。四、被赡养人生病期间，赡养人帮助被赡养人及时就诊，并提供护理，如有大的开支，由赡养人翟金。八，菊、周天军共同承担，并尽到生养死葬的义务。五、被赡养人在身体健康的情况下，应协助赡养人干一些力所能及的工作。六、被赡养人百年之后的财产，由赡养人平均分配。七、……八、……。该协议书签订的前提是：周培吉与其妻子共生育儿子，长子周天斌、次子周天军，周天宾与翟金菊结婚后与周培吉夫妻共同居住（所住房屋为周培吉老宅），周天宾与翟金菊共生育二女，周培吉为周天军另行建造一处住房用于结婚。后周天宾于2008年工作中发生烧伤事故，至2018年初已经瘫痪在床多年，其居住的房屋于2018年3月25日经临淄区住房和城乡建设局委托鉴定为危房，为实施危房改造，原住宅是四间，危房改造系按居住人员数量每人15平方米计算在原宅基地上改造，因周培吉的户口已迁移至周天军户，故危房改造后的面积为（周天斌、翟金菊及其两个女儿）60平方米，实际改造的住宅为三间通房，经临淄区齐陵街道办事处西龙池村两委协商，于2018年6月15日签订上述家庭赡养协议书，协议中也约定为周培吉在危房改造后的住宅中西南角盖一间住房作为其开门市部的场所。协议书签订后，周培吉搬至周天军处居住，案涉危房于2018年7月24日改造完成并验收交付翟金菊居住，并在案涉住宅的西南角预留了门口和窗户。周天宾因病情恶化，于2019年3月份去世，2019年6月15日之后，周培吉轮到翟金菊提供住房赡养居住，因案涉危房改造后实际居住的房屋仅三间，其中一间因气代煤改造后用于安装取暖壁挂炉及厨房用，且进行了间隔，无法为周培吉提供住房赡养居住，双方于2019年9月29日晚因房子问题发生冲突，翟金菊的院墙被周培吉拆出一个窟窿，周培吉的右小臂被打破流血，后经淄博市公安局临淄分局齐陵派出所调解处理，双方于2019年10月17日达成协议如下：一、周培吉的养老问题按照村里的协议执行，如果不按协议执行，到法院起诉；二、翟金菊的损失和周培吉的医药费由各自负担；三、双方就此事不再追究对方的任何法律责任。另查明，翟金菊系齐陵街道西龙池村低保户，且自身患有类风湿关节炎，其大女儿周翠萍为建档立卡贫困学生。双方因赡养住房问题一直未能达成一致，周培吉为此起诉。上述事实有周培吉提供的家庭赡养协议书一份、治安调解协议书一份，翟金菊提供的低保证明一份、建档立卡贫困学生证明一份、门诊慢性病大病历10页、危房改造工程鉴定验收报告一份，经对方质证无异议，本院予以确认并在卷佐证。 本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案，因为涉及危房改造，且当时的户主周天宾已经瘫痪在床多年，无法正常表达自己的意思，由其妻子翟金菊与周培吉、周天军在村两委周忠杰、尚炳科的调解和见证下，自愿签订了家庭赡养协议书，该协议是各方当事人真实意思的表示，合法有效，翟金菊应当按照该协议书的约定为周培吉提供住房一间供其赡养居住，并按照协议书约定的其他条款履行义务。因周天宾在协议书签订后未履行义务前去世，情势发生变更，危房改造后，翟金菊在现居住的房屋无法为周培吉提供一间住房，且丧偶儿媳及两个女儿与丧偶公公同居一院，生活多有不便。因此，翟金菊应当另行为周培吉提供房屋一间赡养居住。翟金菊提供的证据，能够证实其自身患病、生活拮据贫困，但并不能排除其履行签订家庭赡养协议书约定的义务。翟金菊虽非周培吉的法定赡养义务人，但其在签订家庭赡养协议书时，是以赡养人身份签订的，故，对其辩称无法定赡养义务、家庭赡养协议书无效、负担较重自身无力承担赡养义务的主张，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国民法典》第五百零二条、第五百零九条规定，判决如下： 一、翟金菊于本判决生效后30日内给周培吉提供住房一间供其居住。 二、翟金菊自2018年6月15日起每年支付周培吉生活费1000元，于每年的6月16日前支付。 三、翟金菊自2019年6月15日起间隔一年给周培吉提供冬季燃煤一吨，于冬季到来前提供；若翟金菊给周培吉提供的住房集体供暖，则供暖费用由翟金菊负担。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，由翟金菊负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省淄博市中级人民法院。 审判员  杨新强 二〇二一年四月七日 书记员  路静蔚