岫岩满族自治县人民法院刑 事 判 决 书（2020）辽0323刑初106号公诉机关岫岩满族自治县人民检察院。被告人徐启清，女，1967年5月3日出生，满族，小学文化，无业，户籍所在地岫岩满族自治县，现住岫岩满族自治县。指定辩护人唐某，辽宁朱广金律师事务所律师。岫岩满族自治县人民检察院以岫检检一刑诉（2020）82号起诉书，指控被告人徐启清犯妨害公务罪，向本院提起公诉，本院于2020年4月13日立案，并组成合议庭。期间，因全国新冠肺炎防控工作，本院于2020年4月5日裁定中止审理，于2021年1月22日裁定恢复审理。并于2021年1月23日公开开庭审理了本案。岫岩满族自治县人民检察院指派检察员顾黎明、关丽丽出庭支持公诉。被告人徐启清及其辩护人唐某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。岫岩满族自治县人民检察院起诉指控，2019年8月8日7时45分许，岫岩满族自治县公安局药山镇派出所接到岫岩满族自治县药山镇朱家村岫岩香山矿业有限公司工作人员陈某1报警称：朱家村王家堡组村民将通往该矿山唯一运输通道堵上，致使矿山运输车辆无法通行。接警后，药山镇公安派出所所长关维忠请示县公安局领导的同时带领该所教导员方某、副所长闻某、辅警于某携带执法记录仪及单警装备赶赴案发现场。民警到达现场后，王家堡组部分村民将该道路用铁路障、泥土封堵，致使矿山运输车辆无法通过，同案被告人王某坐在塑料凳上堵在铲车前，关某忠劝说王某离开堵路现场，王某不听劝阻，关某忠口头传唤犯罪嫌疑人王某到派出所接受调查，王某拒不离开堵路现场，民警准备强制将王某带离现场时，王某和部分村民对关某忠、方某、闻某进行殴打。同案被告人黄某1辱骂民警并撕扯警服，同时对三人进行殴打。关某忠考虑村民太多让方某、闻某暂时离开现场回到警车附近，关某忠打电话向局领导汇报情况时，黄某1、王某、李某2等人追赶到警车前，李某2指使黄某1继续对闻某和方某进行殴打，并强行打开警车车门欲抢夺车内的警用装备。闻某上前制止被黄某1用拳头殴打，王某用拳头殴打方某。闻某拿出警用催泪喷射器在警告无效后向围攻的村民喷射了催泪剂，关某忠从警车里拿出伸缩警棍，用手推正在围殴闻某的黄某1，黄某1不慎倒地，警察准备送黄某1去医院，村民拒绝，此时，被告人王某、黄某2、李某1、被告人徐启清等人不停辱骂警察并阻止警车和民警离开，直到岫岩满族自治县公安局支援警力到达后，围攻的村民才离开。公诉机关为上述指控提供了相关证据。公诉机关认为，被告人徐启清同他人采用暴力、辱骂等行为妨碍国家工作人员执行公务，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。被告人徐启清到案后如实供述自己的罪行，系坦白，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。被告人徐启清对公诉机关起诉指控的事实及罪名无异议，且自愿认罪认罚。辩护人唐静对公诉机关起诉指控的事实及罪名无异议，但提出如下辩护意见：被告人徐启清到案后如实供述自己的罪行，系坦白，且自愿认罪认罚，可以从轻处罚。被告人徐启清认罪态度良好，主观恶性小，悔罪态度诚恳，请求法庭对被告人从轻处罚。经审理查明，2019年8月8日7时45分许，岫岩满族自治县公安局药山镇派出所接到岫岩满族自治县药山镇朱家村岫岩香山矿业有限公司工作人员陈某1报警称：朱家村王家堡组村民将通往该矿山唯一运输通道堵上，致使矿山运输车辆无法通行。接警后，药山镇公安派出所所长关维忠请示县公安局领导的同时带领该所教导员方某、副所长闻某、辅警于某携带执法记录仪及单警装备赶赴案发现场。民警到达现场后，王家堡组部分村民将该道路用铁路障、泥土封堵，致使矿山运输车辆无法通过，王某（另案处理）坐在塑料凳上堵在铲车前，关某忠劝说王某离开堵路现场，王某不听劝阻，关某忠口头传唤被告人王某到派出所接受调查，王某拒不离开堵路现场，当民警准备强制将王某带离现场时，王某、黄某2（另案处理）、李某1（另案处理）、崔某（另案处理）、被告人徐启清等部分村民对关某忠、方某、闻某进行殴打。其中，黄某1（另案处理）辱骂民警并撕扯警服，同时对三人进行撕打。关某忠考虑村民太多让方某、闻某暂时离开现场回到警车附近，关维忠打电话向岫岩满族自治县公安局领导汇报情况时，黄某1、王某、李某2（另案处理）等人追撵至警车跟前继续阻挠，李某2指使黄某1上前撕打警察闻某和方某，并强行拽开警车车门欲抢夺车内的警用装备。闻某上前制止被黄某1用拳头殴打，王某用拳头殴打方某。闻某拿出警用催泪喷射器在警告无效后向围攻的村民喷射了催泪剂，关某忠从警车里拿出伸缩警棍，用手推拦正在撕打闻某的黄某1，黄某1不慎倒地，遂即在场警察准备送黄某1去医院，遭村民拒绝阻拦。此时，被告人徐启清等人不停辱骂警察并阻拦警察驾车驶离，直到岫岩满族自治县公安局支援警力到达后才控制平息此事件。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审质证、认证的如下证据予以证实：1、被告人徐启清的供述证实：2019年8月8日早上，我在公路上看到朱家堡村村民都在公路上站着，通往香山方解石矿山的道路上有一堆土，是王胜海用他的三轮车拉的土堵的，然后矿山上的铲车要将我们堵路的这推土推走，我和王某、崔某等人就都在铲车车斗前面站着不让矿山上的铲车推土，大约过了半个多小时，派出所的警车来了，从车上下来四个警察，当时派出所的关所长来了，他到现场后，先是站在铲车前面和我们堵路的村民说，可以通过法律途径解决问题，不能胡来，但我们没有听，后来关所长和另外两名警察要带离坐在铲车车斗前面的王某，我、黄某1、李某1、崔某等人就上去撕扯警察，阻止警察带离王某，因为王某是黄某1的小舅子，黄某1当时挺生气，就上去打关所长和那两名民警，后来警察拿伸缩式警棍将黄某1推倒在地上，这时围观老百姓就上来骂警察，说警察打人，就这样一直僵持着，后来岫岩的特警也来了，下来一个领导说先让黄某1上医院治疗，然后黄某1的儿子黄相伟就开车拉着他父亲去医院了，妨害警察公务的有我、黄某1、崔某、李某1、王某。2、证人王某的证言证实：2019年8月8日上午，我们村民与韭菜乡朱家堡村香山方解石矿山的合同到期以及汛期来临，我们怕下游居住的村民有危险，组织群众到西沟道口将香山方解石矿的上山道路堵住，不允许矿山作业，后来派出所的警察来了，我们与警察发生冲突。警察到现场后，先是和我们村民说，如果我们有什么合理的诉求可以向上一级部门反映，但是我们如果将矿山作业的道路堵住，影响企业的生产经营就属于违法犯罪了，并和我们说如果我们还在这堵住道路的话就要强制带离我们。当时我就拿着凳子坐在铲车车斗前面，我也没有听他们的，然后警察就上来抓我，将我摁倒在地上，我当时也没有配合警察，这时老百姓就上来撕扯警察不让警察带我走，黄某1上来打警察，不让警察把我带走，被警察用伸缩式警棍杵倒了。后来岫岩特警也来了，一个领导说让黄某1上医院治疗。堵路从8月8日一直堵到今天，警察在强制带离我的过程中我不配合，我怕跟他们走了，道路就被推开，矿山作业，汛期来时下游的老百姓就有危险。我看视频资料后，知道当时打警察的有：黄某1、李某1、黄某2、徐启清、崔某等人。我们大约两个多小时不让警察走，警察是否受伤了，伤是怎么形成的我没看到。3、证人崔某的证言证实：2019年8月8日早晨大约8点左右，王某给我打电话说矿山拉石头车来了，村民都去堵车，在我们堵车的时候药山镇派出所警察就来到了堵车现场，让我们不要堵车，堵车是违法的，我们就没听警察劝阻，还是继续堵车，这时王某就拿了一个塑料凳子坐在了铲车的前面，不让铲车把堵路的路障铲走。警察就对王某说如果他还这么堵路、堵车的话，公安机关会对他采取强制带离的措施。王某不听警察的话，继续在铲车前面坐着的。过了一会儿后有3名警察就拽着王某往警车边上走，我们就都冲上去，撕扯警察不让警察带王某走，我当时拽着一名警察的胳膊，腰部，后脖领，我还用手抓了一名警察的脸部和脖子两下，我们跟警察厮打了一会后，警察回到警车边上，村民就把警察给围住，黄某1还要上去打警察，我们就拽着黄某1不让他上去打，警察这时就拿着喷雾剂往我们村民脸上喷，我当时眼睛就睁不开。参与打警察的有黄某2，李某1，黄某1，杨景娟。当时警察穿着警服，开着警车，也表明身份了。4、证人黄某2的证言证实：我因为打警察的事情来投案的。2019年8月8日早晨8点左右，我们村民组的老百姓都到西沟道口用土堆子把路堵住了。从矿山上下来一台铲车，要将道路上的土堆子推走，王某拿着凳子就到铲车前面坐下不让铲车作业。大约过了半个多小时，药山派出所就来了三、四名民警，和我们村民说堵道是属于违法的行为，不让我们堵道，当时我们村民都没有听警察的。然后警察就带堵在铲车前面的王某，王某也反抗，警察就将王某摁倒在地上，准备要抬王某，然后黄某1、李某1、徐启清、崔某和我就上去阻止警察，用手撕打警察，不让警察带王某走，因为我们很多村民上去阻止警察，我们和警察就这么僵持着。黄某1上去拽那三名警察的警服，并打了其中一名警察一嘴巴子。后来黄某1就又将警车车门打开，被警察用警棍给杵倒了。老百姓就开始吵吵警察打人了，有的人就开始辱骂警察，然后警察看见黄某1受伤了，就准备要开车拉黄某1去医院治疗，我们村民老百姓就不让警察走，说是等他儿子黄显伟来。我们不想让警察把王某带走，才上去阻止警察，我们撕扯警察，用手打警察阻止警察带走王某。当时阻止警察带走王某的有我、黄某1、崔某、李某1、徐启清。警察都受伤了，就是我们这几个人挠的、撕扯的、用手打的。警察开的警车也穿着警服，警察携带执法记录仪了。5、证人李某1的证言证实：我因厮打警察的事到公安机关来投案。我看见警察拽王某，黄某2就说快把王某拽出来，别让警察将王某带走，然后我、徐启清、黄某2就上去撕扯警察，我上去用手推警察，还用手拉警察的后背。然后老百姓就和警察在那吵吵。具体我不知道他们为什么打警察，可能是听黄某2说快把王某拉出来，就都上去和警察撕扯了。当时警察穿着警服，开着警车。6、证人李某2的证言证实：我来投案自首，2019年8月8日上午，因为我们村民与岫岩香山方解石矿山的合同有纠纷，王家堡村村民到西沟道口将香山方解石矿的上山道路堵住，不允许矿山作业，后来派出所的警察来了，我们与警察发生冲突的事情。我看见王某、黄某1、崔某、徐启清、黄某2等人在围打警察，我就上前去看怎么回事，这时我也冲动了，我就骂药山派出所所长，并用手推黄某1让他上去打警察，后来我老伴过来给我拉走了，周围部分村民黄某2、徐启清等人开始辱骂警察长达两个多小时，还不让警察离开。王某找我们开会堵道，说谁不去堵道，就不给谁钱，我身体行走不便，我就指使黄某1上去打警察。当时打警察的有黄某1、李某1、黄某2、徐启清、崔某等人。我们围堵警察大约两个多小时，我看见所长衣服被撕坏，另外两外民警的警服被撕破了，脸上有抓伤，警察开的警车，穿的警服。7、证人黄某1的证言证实：2019年8月8日早晨八点钟左右，我在我家房后的道边坐着，看到我们组的人都在香山矿业那××道口××道，不让香山矿业的车辆通行，我看有几个警察要带王某走，我就上前去推其中的警察几下，其中有个警察拿出个喷剂向我们老百姓喷，我就上前抓住一个警察的肩章，将警察的肩章给拽掉了。据我知道，香山矿业欠我们村民组的钱，村民才去香山矿业堵道的。8月7日那天，我们组去了挺多人。当时王某堵着矿山，警察才要将带王某走的。8、证人杨某的证言证实：我在香山矿业有限公司工作。2019年8月8日早上，我开铲车去桥头把堵路的泥给推了，好让矿上的车辆能够正常通行。我就开铲车到桥头以后，有个老头拿了个塑料凳子就坐在我的铲车前面，不让我的铲车铲土。这个时候警察来了，开一辆警车，车上下来三个着警服的警察，做老百姓的工作，后来三个警察就告诉堵我车的老头，堵车行为是违法的，做了老头好长时间工作。警察上前准备把这个老头抓起来，老头不让警察抓他，就上前去撕扯警察，这个时候又上来一帮老百姓都过去撕扯警察，有一个警察被打倒在地上，衣服上的东西也被撕扯掉了，有一个人上去抢警察手中的执法记录仪，把那个执法记录仪都打掉在地上，又有一帮人上去堵警察车，不让警车离开，还继续围攻警察，后来警察好像是用了喷泪剂，老百姓才散开了。当时在场的能有七、八个人，后来我才知道堵车的老头叫王某。当时警察都穿着警服，警察都受伤了，有的衣服被撕破了，有的身上都被抓伤了。当时有挺多老百姓在场，上前与警察厮打的能有七、八个人，当时现场一共四名警察，三个男警察，一个女警察，老百姓主要是撕扯这三个男警察。9、证人陈某1的证言证实：2019年8月8日早晨7时许，我看见矿山下的路口处有老百姓用泥土将道路堵住了，大货车就走不了，我就打电话报警。我报完警之后就安排人开着铲车要把堵路的泥土推开，这时就有10多名老百姓跑到铲车前不让铲车推土。过了一会，药山派出所的所长关某忠就领着三名警察来到现场，关某忠到达现场后就对堵路和堵铲车的老百姓说堵路是违法的，有什么问题可以到派出所和政府解决，老百姓不听关某忠的劝阻还在继续堵路和堵铲车。关某忠就对堵铲车的王某等人说如果继续堵路和堵铲车，采用极端的方式阻碍企业生产经营就是违法的，派出所的民警会对他们口头传唤到公安机关接受调查，王某等人还是不听关某忠的劝阻，关某忠这时就和另外的三名民警对王某实施强制带离措施，在强制带离的过程中王某就和部分村民上去厮打派出所的民警，我看见有一名叫做黃恒福的村民上去就打了关某忠一个嘴巴子，当时关某忠就倒在了地上，黄某1还打了一名年轻的民警一个嘴巴子，同时还有几名村民上前也开始殴打派出所的民警。打了一会后，警察就撤到警车附近，王某、黄某1、李某2等人就追了过去，把警车和警察都围住了，继续上前殴打警察，还抢警察的手机和执法记录仪。当时大约能有40多人参与堵路的。大约能有7、8名老百姓上前殴打派出所的民警。我认识王某，黃恒福、李某2、崔某、李某1，剩下的人我都叫不上来名字。我看见一名警察嘴部出血了、左眼框淤青，关某忠所长手臂有多处抓伤，警服都被撕碎了。当时警察来的时候开着警车，四名警察都穿着警服。10、证人曹某的证言证实：2019年8月8日早晨7时许,我去香山矿业上班时看见矿山下的路口有老百姓用泥土将道路堵住了。陈某1打电话报警后药山派出所的所长关某忠就领着三名警察来到现场。告诉老百姓堵路是违法的,有什么问题可以到派出所和政府解决。老百姓不听关某忠的劝阻还在继续堵路和堵铲车。王某等人不听关某忠的劝阻,关某忠就和另外的三名民警对王某实施强制带离措施。在强制带离的过程中王某就和部分村民上去厮打派出所的民警，有一名叫做黄某1的村民上去就打了关某忠一个嘴巴子,还打了一名年轻民警一个嘴巴子。同时还有几名村民上前也开始殴打派出所的民警，还抢警察的手机和执法记录仪。我看见关某忠手臂有多处抓伤,警服都被撕碎了。还有一名警察嘴角出血了,警服也被撕碎了。当时警察来的时候开着警车,四名警察都穿着警服。11、证人姜某的证言证实：2019年8月8日早晨7时许,我们矿山的大货车停放在路边,路被老百姓堵住,不让货车通行。陈某1打电话报警，药山派出所的所长关某忠就领着三名警察来到现场，对堵路和堵铲车的老百姓说堵路是违法的，老百姓不听劝阻还在继续堵路和堵铲车。关某忠准备口头传唤王某到公安机关接受调查，王某等人不听劝阻,拿着凳子坐在铲车的铲斗里。在带离的过程中王某就和部分村民上去厮打派出所的民警,老百姓中有个女的捡起一块石头要打警察,被人拦下来了,我看见黄某1打关某忠一个嘴巴子,一名年轻的民警要扶关某忠,也被黄某1打了一个嘴巴子,并且用拳头朝这个民警的眼部打了一拳，这时村民们就上前开始殴打派出所的民警。还要抢警察的手机和执法记录仪。厮打民警的老百姓我认识王某、黄某1、李某2、崔某、李某1。关某忠手臂有多处抓伤,警服被撕碎了，还有一名警察嘴角出血了,警服也被撕碎了。还有一个胖的警察警服也被撕碎了,手机被老百姓抢走了,给摔坏了。当时警察来的时候开着警车,四名警察都穿着警服。12、证人叶某的证言证实：2019年8月7日13时53分，我和关某忠在所内值班，接到岫岩香山矿业有限公司工作人员报警称：有部分村民在岫岩香山矿业有限公司矿区阻止矿山生产，接警后我和关某忠就开警车到矿山，矿山上所长关某忠了解情况后，跟阻碍矿山生产的村民讲解用极端方式阻碍矿山生产是违法行为，如果矿山跟村民之间有纠纷，可以通过正常渠道去找主管矿山等相关部门解决。13、证人于某的证言证实：2019年8月8日,我和所长关某忠、教导员方某、副所长闻某开警车一起到朱家村××组××路现场,到现场时我看见有一个老头拿着板凳坐在铲车前,关某忠告诉村民有事可以到主管部门解决,不能堵路,堵路是违法的。关某忠、方某、闻某传唤那个王某到派出所，老头不听，关某忠、方某、闻某对王某强制带离,这时周围有几个村民上前殴打关某忠和闻某。关某忠被他们打倒了,正在这时一个老头奔关某忠、方某、闻某去了,老头一边辱骂一边殴打他们。他们就回到警车旁边，那个老头又追到警车跟前继续殴打闻某和方某,还开警车车门,闻某拿出警用催泪剂向围攻的村民进行喷射,那个老头还是继续殴打闻某。关某忠、方某、闻某没有动手打村民，都是村民一直在殴打他们三个人。14、议案记录证实：岫岩县公安局对此案件的研究情况记录。15、值班日志及接警登记表证实：药山派出所8月8日上午7点45分接到香山矿业报警，及出警处理情况。16、情况说明证实：警务督察大队对药山派出所“8.8”勤务工作考虑主客观因素，认定民警执法执勤行为不存在过错。17、照片证实：民警关某忠、闻某、方某受伤的情况。18、人民警察证复印件证实：关某忠、方某、闻某为人民警察。19、自述材料证实：民警关某忠、闻某、方某在执行公务的过程中被王某等人辱骂、殴打的事情经过。20、视听资料证实：各被告人殴打民警现场的视频影像。21、常住人口基本信息证实：被告人徐启清在案发时已达到完全刑事责任年龄。22、案件来源及抓捕经过证实：被告人徐启清系抓获到案。本院认为，被告人徐启清伙同他人采用暴力、辱骂等行为妨碍国家工作人员执行公务，其行为构成妨害公务罪。公诉机关起诉指控的事实及罪名成立，本院予以支持。被告人到案后如实供述自己的罪行，并自愿认罪认罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条，第六十一条，第六十七条第三款，第四十五条，第四十七条之规定，判决如下：被告人徐启清犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年六个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年12月12日起至2021年6月11日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省鞍山市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  吴 倩审 判 员  徐晓阳人民陪审员  刘海霞二〇二一年四月十三日书 记 员  赵 扬