河南省洛阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）豫03民终1835号上诉人(原审被告)：马玉璠（曾用名：马东来），男，汉族，1936年3月15日生，原籍河南省洛阳市伊滨区诸葛镇王府村，住甘肃省瓜州县。委托诉讼代理人：李瑞，河南万基律师事务所律师。委托诉讼代理人：钱玉明，河南万基律师事务所律师。被上诉人(原审原告)：马振乾，男，汉族，1963年3月27日生，原籍河南省洛阳市伊滨区诸葛镇王府村，住陕西省宝鸡市渭滨区。委托诉讼代理人：杨涛渠，河南渝海律师事务所律师。委托诉讼代理人：王强强，河南渝海律师事务所律师。原审第三人：洛阳市伊滨区诸葛镇人民政府，住所地河南省洛阳市伊滨区诸葛镇诸葛大道1号。负责人：白军周，该镇政府镇长。委托诉讼代理人：张朝欣，该镇政府工作人员。委托诉讼代理人：张志媚，河南大鑫律师事务所律师。上诉人马玉璠因与被上诉人马振乾、原审第三人洛阳市伊滨区诸葛镇人民政府（以下简称诸葛镇政府）用益物权纠纷一案，不服河南省洛阳市洛龙区人民法院（2021）豫0311民初1067号民事判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用第二审程序，由审判员杨献民独任公开审理了本案。上诉人马玉璠的委托诉讼代理人李瑞、钱玉明，被上诉人马振乾及其委托诉讼代理人王强强、杨涛渠，原审第三人诸葛镇政府的委托诉讼代理人张朝欣、张志媚到庭参加庭审。本案现已审理终结。马玉璠上诉请求：1.撤销原审判决，发回重审或改判驳回马振乾的诉讼请求；2.一审、二审全部诉讼费用由马振乾承担。事实与理由:1.不存在马振乾所称的马东森过继给马少卿一事。马少卿1960年去世，马玉璠一家对朱秀荣履行了扶助、赡养义务。朱秀荣去世前已将1951年颁发的涉案宅基地使用权证交给马玉璠，明确表明涉案宅基地使用权及地上房屋由马玉璠继承。马玉璠自1975年就占有涉案宅基地及地上房屋，该事实马振乾是明知的。截止至1999年12月，涉案宅基地上房屋均为马少卿夫妻所盖的老房屋，并不存在马振乾所称的1988年翻盖、1999年春节时新盖房屋的情况。2.涉案宅基地上房屋建筑面积为200平方米，与1951年宅基地证上房屋间数、面积一致。2011年，马玉璠才发现马振乾在涉案宅基地上将两间老房子毁损、新建部分砖混房屋。故马振乾未经马玉璠同意，在马玉璠宅基地上毁损部分老房屋、新建房屋，侵犯了马玉璠的合法权益，马振乾无权从侵权行为获取利益。3.2020年10月，伊滨区拆迁处在《洛阳市伊滨区整村搬迁项目房屋及附属物拆迁补偿计算表》中明确记载，涉案宅基地上房屋主体为：一层砖混79.4平方米，价值50816元；土木建筑20.73平方米，价值7462.8元；超高部分79.4平方米，价值3176元。房屋附属物及装饰装修打包奖：一层面积100.13平方米，价值15019.5元。由此可见，房屋主体及房屋附属物及装饰装修打包奖中均包含马玉璠合法享有所有权的老房屋及院内附属物的价值10572.3元（房屋主体中土木建筑20.73平方米，房屋附属物及装饰装修打包奖中20.73*150元即3109.5元）。由于马振乾违法建造了房屋，导致马振乾无法按照空地面积取得相应拆迁补偿23820元（79.4*300元）。一审法院错误将房屋主体及房屋附属物及装饰装修打包奖确认归属于马振乾人所有严重侵犯了马玉璠的合法权益，应当改判。马振乾辩称，1.马振乾提供的《马氏族谱》证明马振乾的父亲马东森过继给马少卿。马玉璠并未出示证据证明其对争议宅基地使用权自1975年起即享有，对马少卿的妻子朱秀荣履行了扶助、赡养义务，并明确表明涉案宅基地使用权及地上房屋均由马玉璠继承。2.本案争议宅基地上的房屋是马振乾建造，新建房屋在前，变更登记在后。马玉璠知道争议宅基地上的房屋是马振乾出资建造，且马振乾在建造房屋时，原宅基地上的房屋已坍塌。马振乾建造房屋是登记在马少卿名下的宅基地上建造，当时向村里打过招呼，并未侵犯马玉璠的合法权益。马玉璠是在明知马振乾建造房屋后，马振乾不知情的情况下将争议宅基地变更至自己名下。马振乾之前并不知争议宅基地变更至马玉璠名下，直到2020年拆迁登记时才知道变更的事实。故马振乾是在马少卿名下的宅基地上建造房屋，并没有侵犯马玉璠的合法权益。诸葛镇政府述称，诸葛镇政府已经严格按照程序对该土地及上面的附属物进行丈量，待双方确认物权之后，发放补偿款。马振乾向一审法院起诉请求：1.确认位于诸葛镇××大街原马少卿宅基地上的房屋马振乾具有占有、使用、收益的权利，收益权255835.30元；2.本案诉讼费由马玉璠承担。一审法院认定事实：马振乾与马玉璠（曾用名：马东来）系本家叔侄关系，马振乾之父马东森与马玉璠（曾用名：马东来）系兄弟关系，二人系马巨卿亲生子。据马振乾陈述“因马东森、马玉璠（曾用名：马东来）的叔叔马少卿膝下无子，由马东森、马玉璠（曾用名：马东来）的祖母决定按照民间风俗将马东森过继给马少卿，没有办理过继的相关手续。1951年，政府给马少卿、马巨卿兄弟二人各划分宅基地，均在一院内。1988年，马振乾在未与马玉璠商量，也未经办理建房相关手续的情况下，将位于河南省洛阳市伊滨区诸葛镇××大街原马少卿宅基地上的老房进行维修并修建围墙，1999年春节过后，又出资找人在原马少卿的宅基地上临街建造三间砖混结构的平房”。1999年，政府统一办理宅基地使用证时，马东来（马玉璠）将原来马振乾后来翻建的整个院子变更为自己是土地使用者，并经偃师市人民政府办理了集体土地建设用地使用证。2020年，原审第三人诸葛镇人民政府成立拆迁安置办公室，对诸葛镇王府村进行整村搬迁。2020年10月15日，伊滨区征迁处依据马玉璠的宅基地证、户口登记簿、集体土地使用权证等证据，出具了《洛阳市伊滨区整村搬迁项目房屋及附属物拆迁补偿计算表》，计算表载明：“户主：马玉璠；宅基证号：115469；一、房屋主体补偿合计：61454.8元；二、房屋附属物及装饰装修打包奖合计：15019.5元；三、搬迁补助费、过渡费、入户丈量、签订协议等奖励合计：0元；四、宅基地未建部分奖励合计：179361元。总合计：255835.3元”。原审第三人诸葛镇人民政府已经完成对案涉宅基地及附属物已经依法进行丈量并计价，拆迁补偿款尚未发放。马振乾、马玉璠因案涉宅基地的权属及拆迁补偿问题发生争议，诉至原审法院。庭审中查明，涉案宅基地的宅基证载明内容如下：“证号：115469号；土地使用者为马东来；地址：诸葛镇王府村新街；图号：09-07-（01）-03；地号：232；土地类别：非耕地；用地面积：叁佰肆拾玖（其中建筑占地：贰佰）；用途：宅基地；四至：东至马亚卿、南至王孟修、西至马百顺、北至路。填发机关：偃师市土地规划管理局，一九九九年十二月一日”。庭审中，马振乾将其第一项诉求明确为：拆迁补偿款255835.30元。一审法院认为，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。本案中，马振乾要求法院确认位于诸葛镇××大街原马少卿宅基地上的房屋马振乾具有占有、使用、收益的权利，将该项诉求明示为拆迁补偿款255835.3元。根据原审法院查明的事实，可以确认马振乾在未办理宅基地使用证的情况下，回乡在马少卿、马巨卿原来的宅基地上建了部分房屋；1999年，政府统一办理宅基地使用证时，马东来（马玉璠）将原来马振乾后来翻建的整个院子（包含马少卿和马巨卿）变更为自己是土地使用者，并经偃师市人民政府办理了集体土地建设用地使用证。在马振乾建房屋前该宅基地上是否有房屋双方存在争议，马振乾认为没有房屋，马玉璠认为有房屋，但可以确认马玉璠未在该宅基地上建房屋。虽然，马振乾确实对马玉璠持有的证号为115469号的宅基地上的房屋进行了建设投入，但本案马玉璠却持有涉案宅基地合法有效的宅基地使用证，且未被相关部门撤销，马振乾也未向相关部门主张权利，要求撤销该宅基地使用证；根据法律规定，马玉璠仍系该宅基地的合法所有人。现涉案的宅基地上的房屋已经被政府拆迁，政府拆迁补偿是对宅基证的户主，但是拆迁补偿表对拆迁的项目进行了明确：1.房屋主体补偿合计：61454.8元；2.房屋附属物及装饰装修打包奖合计：15019.5元；因该两项是针对建筑物进行的补偿，其他是针对宅基地未建部分补偿；建筑物系马振乾所建，从公平角度出发，建筑物补偿76474.3元应属于马振乾所有；对于未建部分的补偿179361元，因马玉璠持有合法有效的宅基地使用证，其他部分应归马玉璠所有。综上，依照《中华人民共和国民法典》第六条、第七条、第八条、第十条、第二百零八条、第二百零九条、第二百一十七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、确认马玉璠（马东来）持有的证号115469号（土地使用者为马东来；地址：诸葛镇王府村新街）的宅基地的补偿款中，关于建筑物的补偿76474.3元归马振乾所有。二、驳回马振乾的其他诉讼请求。本案受理费2569元（已减半），由马振乾承担1801元，由马玉璠承担768元。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了新证据。本院依法组织当事人进行了证据交换和质证，本院经审理查明的事实与一审法院认定的事实基本一致。另查明：房屋主体补偿合计：61454.8元，其中砖混结构面积为79.4平方米，每平方米640元，补偿款为50816元；土木结构面积为20.73平方米，每平方米360元，补偿款为7462.8元；超高部分79.4平方米，每平方米40元，价值3176元。房屋附属物及装饰装修打包奖合计：15019.5元，其中砖混结构面积为79.4平方米，每平方米150元，补偿款为11910元，土木结构面积为20.73平方米，每平方米150元，补偿款为3109.5元。宅基地未建部分奖励一层为每平方米300元。本院认为，根据原审法院查明的事实，可以确认马振乾在未办理宅基地使用证的情况下回乡在马少卿、马巨卿原来的宅基地上建了部分房屋。1999年，政府统一办理宅基地使用证时，马玉璠将原来马振乾后来翻建的整个院子的变更为自己是土地使用者，并办理了集体土地建设用地使用证。涉案宅基地上的房屋主体补偿中砖混结构面积为79.4平方米，为马振乾所建，土木结构面积为20.73平方米，并非马振乾所建。马振乾所建砖混结构部分对应的补偿共计65902元（50816元+3176元+11910元），该65902元应属于马振乾所有。马振乾所建房屋是在马玉璠合法享有宅基地使用权的土地上所建房屋，由于马振乾建造房屋，导致马玉璠无法按照空地面积取得相应拆迁补偿23820元（79.4*300元），该款应当从补偿款65902元中扣除，故马振乾所得补偿款为42082元（65902元-23820元）。综上所述，马玉璠的部分上诉请求能够成立，应予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销河南省洛阳市洛龙区人民法院（2021）豫0311民初1067号民事判决第二项；二、变更河南省洛阳市洛龙区人民法院（2021）豫0311民初1067号民事判决第一项为：确认马玉璠（马东来）持有的证号115469号（土地使用者为马东来；地址：诸葛镇王府村新街）的宅基地的补偿款中，关于建筑物的补偿42082元归马振乾所有；三、驳回马振乾的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费2569元（已减半），由马振乾承担2146元，由马玉璠承担423元；二审案件受理费1712元，由马振乾承担770元，由马玉璠承担942元。本判决为终审判决。审判员  杨献民二〇二一年四月二十二日书记员  刘 洋