辽宁省朝阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）辽13民终1487号上诉人（原审被告）：北票保国劳动服务公司，住所地北票市宝国老镇韩古屯村。法定代表人：王云忠，经理。委托诉讼代理人：孟庆男，辽宁吉伟律师事务所律师。委托诉讼代理人：付晓丹，该公司工会主席。被上诉人（原审原告）：韩坤，男，1981年6月26日出生，蒙古族，农民，住北票市。委托诉讼代理人：吴平，辽宁川州律师事务所律师。上诉人北票保国劳动服务公司（以下简称保国公司）因与被上诉人韩坤劳动争议一案，不服北票市人民法院（2020）辽1381民初2704号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年4月7日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人保国公司的委托诉讼代理人孟庆男、付晓丹，被上诉人韩坤及其委托诉讼代理人吴平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。保国公司上求请求：1、撤销原审判决，改判不支持给付被上诉人经济补偿金14800元；2、改判上诉人不予垫付失业保险金33744元；3、依法调整一次性伤残就业补助金的计算标准；4、诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一、被上诉人系自愿解除与上诉人的劳动合同，上诉人依法不应支付经济补偿金。2017年3月份，被上诉人工伤后就一直在家休养，上诉人按时支付其工资和各项待遇。被上诉人即便伤好了也不主动来上班，而是在鸡场找了一份工作打工，挣着两份工资。后上诉人通知被上诉人上班并安排其从事厂区绿化卫生轻体力劳动，但被上诉人不干；后上诉人又安排到炸药库从事保管员工作，并不是搬运炸药、箱子、装卸车等重体力劳动，可被上诉人仍不去干。之后被上诉人自己主动提出辞职，并在《解除劳动合同登记表》中签了“自愿解除”并签名。如果被上诉人主张存在欺诈、胁迫等情形，其应承担举证证明的责任，在没有充分证据证明的情况下，只能确认被上诉人系自愿解除劳动合同，不存在欺诈、胁迫的情形，因此，上诉人不存在支付经济补偿金的情形。但原审法院仅以被上诉人陈述就认定“自愿解除”非本人真实意思表示，明显属于认定事实错误。二、被上诉人系自愿解除劳动合同的，不符合领取失业保险金的条件,上诉人也不存在垫付保险金的义务。被上诉人在解除劳动合同登记表中书写的“自愿解除”并签名就是其本人真实的意思表示，系其本人主动辞职。对于劳动者本人自愿辞职的,社保部门不予支付失业保险金,而作为用人单位的上诉人在劳动者主动辞职的情况下，更没有垫付失业保险金的义务。假设按原审法院的判决上诉人向被上诉人垫付了失业保险金，可上诉人却无法向社保部门主张失业保险金，因为在社保部门存档的《解除劳动合同登记表》中显示韩坤“自愿解除”劳动合同，故社保部门不支付失业保险金。因此，原审法院判决上诉人垫付被上诉人的失业保险金违反法律规定是错误，是对上诉人合法权益的侵犯。三、原审法院计算被上诉人的一次性伤残就业补助金的标准2500元是错误。被上诉人解除劳动合同前12个月的平均工资根本达不到2500元标准，每月2000元都到不了，可原审法院在被上诉人未提供证据的情况下仅按被上诉人陈述的2500元作为计算标准计算一次性伤残就业补助金,明显不符合事实，故请二审法院依法予以调整。韩坤辩称，一、被上诉人并非自愿与上诉人解除劳动合同，而是被迫解除劳动合同。上诉人不予安排合适的工作，故意刁难被上诉人，将其安排到爆破公司从事搬运炸药箱子、装车卸车等重体力劳动。被上诉人苦不堪言，无法胜任工作被迫辞职。证人赵某出庭证明了上述事实。上诉人应给付被上诉人经济补偿金14800元（1480元×10年）。二、由于上诉人变相逼迫被上诉人解除劳动合同，并非双方合意，根据保险条例规定，被上诉人在上诉人处工作已满十年以上，上诉人应为被上诉人垫付24个月失业保险金每月1406元，共计33744元。三、被上诉人因工受伤致残，伤残等级为八级，其本在身体上和经济上遭受很大损失，上诉人主张给付一次性就业补助金倒是合理合法。一审法院按每月2500元计算上诉人平均工资，符合实际工资标准，没有超出当地实际工资水平。韩坤向一审法院起诉请求：1、保国公司支付一次性伤残就业补助金40000元。2、保国公司支付经济补偿金15540元。3、保国公司支付失业赔偿金32400元。一审法院认定事实：保国公司具备合法的主体用工资格。韩坤于2009年4月到保国公司工作。2017年2月12日韩坤下井作业时被矿车撞伤后送往北票市中心医院治疗。2017年3月2日朝阳市人力资源和社会保障局认定韩坤为工伤，2017年7月19日朝阳市劳动鉴定委员会鉴定韩坤伤残登记为捌级。2019年6月保国公司欲将韩坤安排到爆破公司搬运炸药和箱子、装卸车，因韩坤伤残干不了，在解除劳动合同登记表上签上“自愿解除”并签名。2020年7月13日韩坤向北票市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求保国公司赔偿一次性伤残就业补助金40000元，支付经济补偿20000元，支付失业保障金32000元。2020年8月10日北票市劳动人事争议仲裁委员会作出北劳人仲字（2020）167号仲裁裁决：一、被申请人向申请人支付一次性伤残就业补助金40000元；二、驳回申请人的其它仲裁请求。另查明，自2020年朝阳市月最低工资标准整为1480元，失业保险金为每月1406元。韩坤按规定参加了失业保险，韩坤及保国公司已按照规定履行缴费义务满1年以上。一审法院认为，韩坤主张受伤前12个月平均工资为每月2500元，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定，与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供，用人单位不提供的应当承担不利后果。本案中，保国公司未到庭应承担对其不利的法律后果，韩坤主张每月2500元工资本院予以认可。根据《辽宁省工伤保险实施办法》第三十九条规定，七级至十级伤残职工劳动合同期满终止或者本人提出解除劳动合同的，按照下列标准由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，同时终止工伤保险关系：（二）一次性伤残就业补助金，以工伤职工受伤前12个月本人平均工资与解除或者终止劳动关系前12个月本人平均工资相比较，采取就高不就低的原则确定本人月平均工资计发基数。其中。八级为16个月。故本院对申请人的此项请求予以支持。依法计算一次性伤残就业补助金为2500元×16(月)=40000元。关于韩坤要求保国公司支付经济补偿金15540元的请求，韩坤伤愈复工后，保国公司故意安排其从事重体力劳动是变相逼迫韩坤辞职，解除劳动合同登记表中解除合同理由一栏韩坤所写“自愿解除”非本人真实意思表示，应认定非自愿解除，保国公司应向韩坤支付经济补偿金。韩坤在保国公司单位累计工作10年，保国公司应支付10个月的经济补偿金，按朝阳市月最低工资标准补偿经济补偿金为1480×10年=14800元。因韩坤非自愿解除劳动合同，保国公司应向其垫付失业保险金，韩坤在保国公司工作满十年以上，保国公司应向韩坤垫付24个月失业保险金，每月1406元，合计为1406×24=33744元。保国公司垫付后可向劳动保险部门追偿。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条，第四十七条规定，判决如下：一、保国公司于本判决生效后十日内向韩坤支付一次性伤残就业补助金40000元；二、保国公司于本判决生效后十日内向韩坤支付经济补偿金14800元；三、保国公司于本判决生效后十日内向韩坤垫付失业保险金33744元。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务的，应当按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本院二审期间，保国公司提供韩坤2016年、2017年、2018年1—2月工资表，证明韩坤工资标准。韩坤质证没有异议。保国公司提供朝阳鹏达爆破工程有限公司北票市分公司的证明，证明上诉人安排韩坤作库管员工作本人予以拒绝。韩坤质证认为，该证据真实性无异议，但是因伤残干不了累活没有上班。保国公司提供韩坤申请及解除劳动合同登记表，证明韩坤是自愿解除劳动合同。韩坤质证认为，该证据已经超过举证期限，不能作为证据使用。本院认定事实：韩坤受伤前12个月（2016年2月—2017年1月）平均工资2169元。2019年6月7日，保国公司将韩坤安排朝阳鹏达爆破工程有限公司北票市分公司作库管员工作，因韩坤伤残不适合该工作没有上班。2019年7月31日，因保国公司没有为韩坤提供适合的工作条件，迫使韩坤提出自愿解除劳动合同申请，并与保国公司签订了解除劳动合同登记表。一审法院认定的其他事实，本院予以确认。本院认为，本院争议焦点，一是韩坤是否自愿解除劳动合同及保国公司应承担的责任；二是经济补偿金、一次性伤残就业补助金、失业赔偿金的计算标准。关于韩坤是否自愿解除劳动合同及保国公司应承担的责任问题。根据《劳动合同法》第三十八条规定：用人单位未按劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件，劳动者可以解除劳动合同。根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第四十五条规定：用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件，迫使劳动者提出解除劳动合同的，用人单位应当支付劳动者的劳动报酬和经济补偿，并可支付赔偿金。本案中，韩坤已经在保国公司工作长达十年，期间因工致八级伤残。保国公司不但没有根据韩坤伤情提供适应的工作，给予应有的人文关怀，却终止劳动合同履行，将韩坤安排到朝阳鹏达爆破工程有限公司北票市分公司，且从事包括搬运、装卸炸药等不适合伤残人员的工作，迫使韩坤提出解除劳动合同。因此，保国公司依法应支付韩坤经济补偿金、一次性伤残就业补助金。因登记的解除合同理由不符合领取失业保险的条件，保国公司亦应垫付韩坤失业保险金。关于经济补偿金、一次性伤残就业补助金、失业赔偿金的计算标准问题。一、《劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。本案中，因保国公司仅提供韩坤2016年1月至2018年2月工资表，无法计算其劳动合同解除前12个月平均工资。即使按韩坤受伤前12个月平均工资2169元，工作年限按十年计算，保国公司亦应支付经济补偿金21690元。但是，韩坤仅请求支付经济补偿金15540元，本院判决只能以当事人主张为限，确定经济补偿金数额。二、根据《辽宁省工伤保险实施办法》第三十九条规定：七级至十级伤残职工劳动合同期满终止或者本人提出解除劳动合同的，一次性伤残就业补助金，以工伤职工受伤前12个月本人平均工资与解除或者终止劳动关系前12个月本人平均工资相比较，采取就高不就低的原则确定本人月平均工资计发基数。其中八级为16个月，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。韩坤受伤前12个月平均工资2169元，保国公司应支付一次性伤残就业补助金34704元（2169元×16个月）。三、《辽宁省失业保险条例》第十八条规定：失业保险金的标准，按照当地最低工资标准一定比例确定。失业人员失业前所在单位和本人累计缴费满１年不足10年的，按照当地最低工资标准70%发放，满10年及其以上的，按照当地最低工资标准80%发放。2020年朝阳市最低工资标准为1480年，失业保险金标准应为1184元（1480元×80%），保国公司应支付失业保险金28416元（1184元×24个月）。综上所述，上诉人北票保国劳动服务公司的上诉理由部分成立。本院依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条规定，《中华人民共和国社会保险法》第四十五条，《工伤保险条例》第三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一、二、三项规定，判决如下：一、撤销北票市人民法院（2020）辽1381民初2704号民事判决：二、上诉人北票保国劳动服务公司于本判决生效后十日内支付被上诉人韩坤支付一次性伤残就业补助金34704元、经济补偿金15540元，并垫付失业保险金28416元，合计78660元；三、驳回被上诉人韩坤的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务的，应当按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二审案件受理费10元，由北票保国劳动服务公司负担。本判决为终审判决。审判长  孙树立审判员  郭敬明审判员  华政通二〇二一年四月二十六日书记员  郭立明