浙江省临海市人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）浙1082刑初88号 公诉机关浙江省临海市人民检察院。 被告人林建国，男，1953年7月9日出生，汉族，初中文化程度，户籍所在地浙江省台州市椒江区。因本案，于2020年4月13日被临海市公安局刑事拘留；经临海市人民检察院批准，于2020年5月15日被临海市公安局执行逮捕；经台州市人民检察院批准，延长羁押期限一个月。现羁押于临海市看守所。 辩护人葛海祥，浙江浙联律师事务所律师。 被告人尹建君，男，1971年4月21日出生，汉族，大专文化程度，户籍所在地浙江省临海市。因本案，于2020年4月9日被临海市公安局刑事拘留；经临海市人民检察院批准，于2020年5月15日被临海市公安局执行逮捕；经台州市人民检察院批准，延长羁押期限一个月。现羁押于临海市看守所。 临海市人民检察院以临检一部刑诉〔2021〕138号起诉书，指控被告人林建国、尹建君犯非法采矿罪，于2020年2月1日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。临海市人民检察院指派检察员卢丹芬出庭支持公诉，被告人林建国及其辩护人葛海祥，被告人尹建君到庭参加诉讼。侦查人员何贤敏出庭作证。现已审理终结。 公诉机关指控：2009年3月份，被告人林建国和陶先国、潘学满、陶梅领（另案处理）等人合伙成立临海市杜椒岩仓并取得杜桥镇福岙村建筑用凝灰岩矿的采矿许可证，该岩仓核定开采量为383.77万吨,开采期限自2009年3月10日至2018年3月10日。 2009年至2018年期间，被告人林建国在明知岩仓超矿界开采等情况下仍一直参与直接管理，其入股管理期间该岩仓越界、超边坡开采共计257.58万吨，经估价，价值共计47141436元。 被告人尹建君于2016年3月份后入股（占2股），于2017年9月18日开始担任岩仓执行事务合伙人至岩仓结束。期间，岩仓仍越界、超边坡开采共计67.93万吨，价值共计23981239元。 公诉机关认为，被告人林建国、尹建君违反矿产资源法的规定，超出采矿许可证规定的范围擅自开采，情节特别严重，其行为应以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人林建国到案后如实供述，可以从轻处罚。被告人林建国自愿认罪认罚，可以从宽处理。建议判处被告人林建国有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币三十万元。 被告人林建国对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人认为，被告人林建国属于自动投案，可视为自首，提出了要求从轻处罚的意见。 被告人尹建君辩称，杜椒岩仓的成立有合法的证件，开采都一定会越界的，非法采矿的罪名根本不成立。 经审理查明： 2009年3月份，被告人林建国和陶先国、潘学满、陶梅领（另案处理）等人合伙，成立临海市杜椒岩仓（以下简称岩仓），并取得杜桥镇福岙村建筑用凝灰岩矿的采矿许可证。该岩仓核定开采量为383.77万吨,开采期限自2009年3月10日至2018年3月10日。 被告人林建国等人在经营杜椒岩仓过程中，存在超边界、超边坡开采等行为。其中2009年超边坡开采量0.89万吨，超矿界开采量8.25万吨，经估价，共计价值人民币（下币同）685500元；2010年超边坡开采量为9.18万吨，超矿界开采量14.11万吨，经估价，共计价值1746750元；2011年超边坡开采量10.81万吨，超矿界开采量30.58万吨，经估价，共计价值3187030元；2012年超边坡开采量19.72万吨、超矿界开采量24.24万吨，经估价，共计价值6044500元；2013年超边坡开采量4.95万吨，超矿界开采量11.83万吨，经估价，共计价值2500220元；2014年超边坡开采量34.51万吨，超矿界开采量20.58万吨，经估价，共计价值8996197元；2016年超边坡17.55万吨，超矿界开采量2.23万吨，经估价，共计价值5188294元；2017年超矿界7.59万吨、超边坡40.56万吨，共计价值18792945元。2014年底，岩仓超出核定开采量达75.５万吨，共计价值12329150元。 2009年至2018年期间，被告人林建国在明知岩仓超矿界开采等情况下仍一直参与直接管理，其入股管理期间该岩仓越界、超边坡开采共计257.58万吨，经估价，价值共计47141436元。 被告人尹建君于2016年3月份后入股（占总１7.2股的其中2股），2017年9月18日开始担任岩仓执行事务合伙人至岩仓结束。期间，岩仓仍越界、超边坡开采共计67.93万吨，价值共计23981239元。 另查明，自2009年3月10日起，至2017年9月5日，被告人林建国在岩仓占股8.3%；自2017年9月5日起至2018年3月10日，其在岩仓占股21.7%。自2017年9月5日起至2018年3月10日，被告人尹建君在岩仓占股48.3%。 2020年4月12日，被告人林建国在台州市椒江区××村××号被民警传唤到案，到案后如实供述主要犯罪事实。2020年4月8日，被告人尹建君在台州市椒江区××幢××单元××室被传唤到案。 上述事实，有经庭审质证、确认的书证：户籍证明、价格认定书、会议记录、行政判决书、情况说明、票据、采矿许可证、采矿权有偿出让合同、采矿权拍卖出让公告、营业执照、岩仓变更决定书以及股份转让协议、合伙企业登记基本情况、银行流水、审核报告、责令停止国土资源违法行为通知书及送达回证等书证；证人徐某1、郑某1、林某1、张某1、周某1、徐某2、汤某、郑某2、马某、周某2、李某1、覃某、郑某3、林某2、张某2、陶某1、陶某2、金某1、周某3、李某2、郑某4、李某3、金某2、郑某5、杨某、潘某、陶某3、葛某1、黄某、葛某2、葛某3、葛某4、葛某5、葛某6、葛某7、蒋某、葛某8、葛某9、葛某10、葛某11、沈某、董某、张某3、吴某、陶某4、李某4、陶某5等人的证言及公安民警出具的归案经过；被告人林建国、尹建君和同案人员陶先国、潘学满、潘兆法、陶梅领、鲍维江、项贤忠、蒋智、马吕桂、郑昌良、蒋朝华、蔡云友、方俊淇、陈永志、潘选勇、潘招明的供述和辩解；鉴定意见：估算报告及矿山储量年报；辨认笔录等证据证实。本案事实清楚，证据确实充分，足以认定。 本院认为，被告人林建国、尹建君违反矿产资源法的规定，超出采矿许可证规定的范围擅自开采，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人林建国经公安民警现场传唤到案，不能认定自首，其辩护人提出的自首情节与本案事实不符。被告人尹建君提出的不构成非法采矿罪的理由亦不能成立。被告人林建国到案后如实供述主要犯罪事实，系坦白，依法予以从轻处罚。被告人林建国自愿认罪认罚，依法予以从轻处罚。被告人林建国、尹建国违法所得，根据各自参与的犯罪数额及占股确定，被告人林建国违法所得人民币4515503元，被告人尹建君违法所得人民币4931763元，依法予以追缴。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第六十四条以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条、第十五条之规定，判决如下： 一、被告人林建国犯非法采矿罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币三十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年4月13日起至2026年4月12日止。罚金限判决生效后十日内缴纳）。 二、被告人尹建君犯非法采矿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币二十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年4月9日起至2025年4月8日止。罚金限判决生效后十日内缴纳）。 三、继续向被告人林建国追缴违法所得人民币四百五十一万五千五百零三元，向被告人尹建君追缴违法所得人民币四百九十三万一千七百六十三元，上述款项限判决生效后十日内付清，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省台州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  周才顺 人民陪审员  王国明 人民陪审员  柯亦文 二〇二一年四月十五日 代书 记员  叶裔红 7