安徽省灵璧县人民法院民 事 判 决 书（2021）皖1323民初1822号原告：马鞍山市江南船舶制造有限公司，住所地安徽省马鞍山市雨山区银塘镇陈家村，统一社会信用代码91340500791898805B。法定代表人：钟涛，该公司董事长。委托诉讼代理人：周宗书，安徽三联律师事务所律师。被告：灵璧县第二航运有限公司，住所地安徽省宿州市灵璧县灵城镇，统一社会信用代码913413237316428911。法定代表人：王元位，该公司经理。委托诉讼代理人：赵凯，北京蓝鹏（合肥）律师事务所律师。原告马鞍山市江南船舶制造有限公司与被告灵璧县第二航运有限公司承揽合同纠纷一案，于2021年3月4日，向本院起诉。本院同日受理后，依法由审判员张**适用简易程序，于2021年3月26日公开开庭审理了本案。原告马鞍山市江南船舶制造有限公司的委托诉讼代理人周宗书，被告灵璧县第二航运有限公司的法定代表人王元位及其委托诉讼代理人赵凯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告马鞍山市江南船舶制造有限公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告支付船舶生活污水净化装置改造工程款共计208000元；2、判令被告承担违约金30000元;3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由:原告系专业的船舶制造与维修企业,被告是从事船舶运输的企业。根据港航管理行政部门有关船舶生活污水净化装置改造的要求,原告与被告在2016年12月30日签订《合同》,合同约定被告将登记在其名下八艘船舶(灵璧货1717、灵璧货1727、灵璧货1778、灵璧货1408、灵璧货1252、灵璧货0885、灵璧货1777、灵璧货0897)交由原告进行污水净化设备设计与安装,整体设备保修期一年,约定原告代为被告垫付相关工程款,被告领取政策补贴款后,按照每艘26000元的标准支付给原告工程款,同时还约定了违约责任条款。合同签订后,原告依照合同约定,委托有资质的设计公司对船舶进行了测绘,污水净化设备按图纸的设计,确定施工方案,并将图纸送交船检部门审核后,严格按照图纸施工。按合同约定,灵璧县第二航运公司在污水净化设备安装前就应该向宿州市港航管理局的运管部门申请安装,设备安装完检毕后,就应该向宿州市港航管理局的船检部门申请设备验收,验船师对所安装的污水净化设备进行检验,满足船检要求后,船检部门颁发防污证书。被告委托的8艘船舶有4艘是2017年12月份申请检验的,并在2017年12月份已获得了防污证书(分别是:灵璧货1718、灵璧货1777、灵璧货0897、灵璧货1727),另外4艘被告故意推迟于2018年向船检部门申请检验,致4艘船在2018年才获得防污证书(分别是:灵璧货1778、灵璧货1408、灵璧货1252、灵璧货0885),由于被告没有及时向宿州市港航管理局的运管部门申请安装,导致这8艘船的污水装置政府补贴款无法拿到。但这8艘船在安装了污水净化装置,且获得了防污证书后才能在宿州市港航管理局的航运主管部门审批的航道内运营。原告已经完全履行合同约定的全部义务,但是被告却以没有得到政策补贴为由,迟迟不支付相应的工程款。经了解原告的设计、安装及检验均为合格,为被告申请领取政策补贴提供充分的条件,但是被告却迟迟没有向宿州市港航管理局的运管部门申报与合同对应船舶生活污水净化装置改造项目政策性补贴,故意没有履行相应的申报手续,导致行政部门无法拨付对应的政策补贴。依据《民法典》第一百五十九条,“附条件的民事法律行为,当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的,视为条件已经成就;不正当地促成条件成就的,视为条件不成就。”被告恶意阻止合同约定的工程款的成就条件,应当视为工程款支付条件已经成就,同时被告应当承担违约责任。为此,原告多次与被告交涉支付工程款事宜,被告却不予理会。为维护合法权益,原告特具状贵院,祈判如所请。灵璧县第二航运有限公司辩称：1、原告提交的合同原件与被告持有的合同原件内容不一样，涉嫌涂改伪造证据，被告只认可案涉纠纷中3艘船舶的施工事实和价款。双方合同只约定了3艘船舶的施工价款，每艘26000元，至于其他船舶的施工价款，双方未明确约定，原告主张参照合同约定的每艘26000元，没有法律依据和事实依据，被告不予认可。经实际调查，每艘船舶装修改造的市场价在8000元至10000元之间。被告也向法院提交了司法鉴定的申请，申请鉴定原告提交的合同是否涂改伪造；2、原告提交的合同附件，与被告持有的合同附件不一致，被告不予认可。该附件未经过被告认可没有被告任何签字认定手续，且所有施工均没有案涉船舶上船民的签字认可；3、原告未能严格按照合同约定履行合同，严重逾期提交检验证书。按照双方合同第二条约定，原告负责施工图纸的设计、提供施工、安装，并需要在安徽省港航管理局规定的时间内提供相应的申报材料，然后被告才能拿着这些材料去港航管理局送审，申请政策补贴。原告提供的8份内河船舶防止生活污水污染证书，4份日期为2017年12月29日，另外4份为2018年或者2019年，这说明，原告至少在2017年12月29日以后才向被告提供了必须的检验合格证书。但是根据被告提供的宿州市港航管理局的告知书，所有申报材料必须在2017年12月31日之前提供并履行手续，才有可能获得政策补贴。可见，因为原告严重逾期提供内河船舶防止生活污水污染证书，导致被告无法成功申领政策补贴；4、双方和第五条明确约定，被告在收到政府补贴款后，支付原告的价款，至今被告未能收到政府补贴款，因此付款条件至今未成就；5、根据现有情况，因为原告逾期提供必须的申报材料，导致被告未能按期及时申报补贴，该合同的目的无法实现，付款条件无法成就，但是无法成就的责任在原告，应当由原告承担相应的损失；6、本案合同目的无法实现，是原告的过错导致的，请求法院驳回原告的诉讼请求，由原告承担本案的全部诉讼费用；7、根据政策，每艘船的补贴款为30000元，施工费为26000元，因此被告积极履行合同的话，会有4000元每艘的收益。所以被告根本不存在怠于履行合同的合理动机。本院经审理查明以下事实：原告马鞍山市江南船舶制造有限公司系专业的船舶制造与维修企业,被告灵璧县第二航运有限公司是从事船舶运输的企业。2016年12月30日，双方签订《船舶生活污水净化装置改造合同》一份，合同约定：甲方马鞍山市江南船舶制造有限公司，乙方灵璧县第二航运有限公司；合同项目船舶污水净化装置的销售、设计、安装；甲方提供的设备必须是安徽省港航管理局备案、检测过,且指定范围内的产品；甲方要从方便船舶服务的角度出发,在安徽省港航管理局规定的时间内为乙方委托有资质的设计公司对船舶进行测绘,进行污水净化设备安装图纸的设计,确定安装方案。施工地点为本船厂，也可选择马鞍山市江东船舶制造有限公司或马鞍山市万才船舶制造有限公司。若乙方要求其他地点安装,必须经过所属港航管理局同意,甲乙双方可协商差旅费,此费由实际船户承担，为另计；乙方负责公司名下于2011年9月1日前建造的总吨位400吨以上的货船8艘（在3基础上确有涂改）进行污水净化设备设计与安装的组织和协调,负责甲方委托约定的设计公司的图纸送审,乙方与甲方共同协调船舶安装的时间和地点。甲方严格按照船检部门审核的图纸进行施工,设备保修期一年。乙方负责与所属港航管理局的运管部门申报和船舶检验部门协调报检,双方共同确保设备安装检验合格；乙方在船舶污水净化设备安装完毕,验船师对该设备和安装检验合格后,乙方可选择任一付款方式。…3、甲方代为乙方垫付相关工程款,乙方领取政策补贴款后,乙方承诺补贴款到帐后即汇款支付甲方的工程款26000元/艘(总吨位400吨-1000吨)；乙方在收到政府补贴款后,应及时支付甲方的垫付款，汇款银行账户见附件,若乙方把此款挪作他用应承担刑事责任；双方签字即生效,一方不履行合同约定的,应支付另一方违约金30000元；补充条款:见附件(注:乙方有多少艘需安装设备的船舶,就有多少份附件)；本合同一式两份,甲、乙双方各执一份,条款不足部分,可另行商议,争议部分可协商解决,协商不成,可提交当地法院裁决。合同签订后,原告进行施工，2017年6月至7月对其中5艘船舶施工完毕，2017年11月对3艘船舶施工完毕。2017年12月27日，宿州市港航管理局向被告发送告知书，要求在2017年12月31日之前履行相关手续，但该手续没有按时报送导致补贴款没有申领成功。其中四艘船舶于2017年12月份获得防污证书，另外四艘于2018年获得防污证书。本案在审理过程中，被告向本院提供反诉及申请对合同中“8”是否事后涂改进行鉴定，本院均未予准许。双方对未申报补贴的原因争议较大，没有调解成功。本院认为，依法成立的合同受法律保护。原告马鞍山市江南船舶制造有限公司与被告灵璧县第二航运有限公司之间形成的承揽合同关系，是双方真实意思表示，本院予以认可。合同约定，原告负责垫款施工，被告负责报检和补贴申报。从原告完工情况，及宿州市港航管理局发送的告知书时间上看，报送的时间较为紧迫，原告称是被告没有及时申报，被告辩解是原告没有递交相关材料，事实上申报没有成功。本院向原告、被告了解，现在已经没有办法解决申报问题。本院以为，原告、被告在签订合同时对相关国家补贴政策是充分了解的，补贴申报没有成功双方均有责任，但合同明确约定申报是由被告负责，结合本案双方对为申报的损失应按照30%：70%的比例分担为宜。被告提出合同中涂改的情形，因双方对实际施工8艘船舶没有异议，该情形不影响本案事实的认可，本院不予进行鉴定。被告提出损失的反诉，结合被告违约情形，本院不予认可。原告请求的数额支持的是208000元×70%=145600元。因双方互有违约行为，原告请求的违约金，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第五百七十七条的规定，判决如下：一、被告灵璧县第二航运有限公司应于本判决生效后十日内支付原告马鞍山市江南船舶制造有限公司船舶生活污水净化装置改造工程款人民币145600元；二、驳回原告马鞍山市江南船舶制造有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取2435元，由原告马鞍山市江南船舶制造有限公司负担829元，被告灵璧县第二航运有限公司负担1606元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。审判员  张**二〇二一年四月六日书记员  耿婷附：本案适用法律条文《中华人民共和国民法典》第四百六十五条依法成立的合同,受法律保护。依法成立的合同,仅对当事人具有法律约束力,但是法律另有规定的除外。第五百七十七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。