四川省广元市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川08民终152号 上诉人（原审原告）：广元市荣和矿业有限公司。住所地广元市利州区荣山镇田湾村四组,统一社会信用代码91510802595099379L。 法定代表人：席军，公司总经理。 委托诉讼代理人：何乾德，该公司办公室主任。 委托诉讼代理人：赵思静，四川通慧律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：何文孝，男，汉族，1971年4月6日出生，四川省广元市利州区人，现住广元市利州区。 上诉人广元市荣和矿业有限公司（简称荣和公司）因与被上诉人何文孝劳动争议纠纷一案不服广元市利州区人民法院（2020）川0802民初2728号民事判决提出上诉，本院受理后依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 广元市荣和矿业有限公司上诉请求：撤销一审判决第二、三、四项，改判上诉人不支付经济补偿金、鉴定费、交通费，不向被上诉人办理社会保险。理由是：一、一审认定事实不清。1、因被上诉人违反规章制度在工作期间给上诉人造成了巨额损失，上诉人可依法解除劳动合同关系并不支付经济补偿金。2、因被上诉人离职时，上诉人组织了被上诉人进行体检并支付了全部体检费用，被上诉人自己另行做了体检，但并未有职业病，被上诉人另行检查所产生的费用属于扩大损失，应由其承担。二、一审适用法律错误，补缴社会保险的诉讼请求不属于法院受案范围。 广元市荣和矿业有限公司一审诉讼请求：1.请求判决原告不向被告支付解除劳动合同关系的经济补偿金24244元；2.请求判决原告不向被告支付失业保险金的损失23760元；3.请求判决原告不向被告支付职业病检查费778元；4.本案诉讼费由被告承担。 一审认定的事实：被告于2014年5月开始与被告建立劳动关系，在被告处从事瓦斯检查工作。2019年7月31日原告作出《关于解除何文孝劳动关系的通知》广荣发（2019）61号文，内容为：“矿属各部门，经7月31号矿长办公会议研究决定，由于目前本矿减头减面，特殊工种超员，为了满足生产安全需要，决定解除何文孝与广元市荣和矿业有限公司劳动关系。”2019年8月1日被告根据原告的要求到广元湘康医院进行离岗体检。2019年8月2日，广元湘康医院出具影像诊断报告单，诊断意见：两肺间质性改变。请结合临床或进一步上级专业结构鉴定。2019年8月5日，被告又到广元市第三人民医院进行检查，体检结论：1.双肺纹理增强；2.未发现有疑似尘肺病损害。3.请定期随访观察。2019年8月8日，被告到四川大学华西第四医院进行职业病鉴定，2019年9月10日四川大学华西第四医院出具《职业病诊断证明书》，诊断结论：无尘肺。被告在四川大学华西第四医院鉴定期间支付鉴定费778元，交通费157.50元。2019年10月23日被告向广元市利州区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1.原告支付被告经济补偿金22000元；2.请求原告为补缴被告2014年5月开始至今的社会保险费用；3.请求原告向被告支付2014年5月至2018年12月未与被告签订书面劳动合同的双倍工资44000元；4.请求原告向被告支付失业保险金补偿23760元；5.请求原告支付被告加班工资40700元，法定假日加班工资17760元；6.请求原告支付被告华西医院鉴定及车旅费用935.50元，同时被告保留一年后进行职业病检查的权利；7.请求裁决原告解除与被告劳动关系后离岗体检的违法行为的补偿。2019年12月4日广元市利州区劳动人事争议仲裁委员会作出广利劳人仲案（2019）116号仲裁裁决书，裁决：1.由原告在本裁决书生效之日起15日内支付被告解除劳动合同的经济补偿金4408元/月×5.5个月=24244元；2.由原告在本裁决书生效之日起15日内支付被告因未参保而导致的失业保险金损失1650元/月×80%×18个月=23760元；3.由原告在本裁决书生效之日起15日内支付被告职业病检查费778元；4.由原告在本裁决书生效之日起15日内为被告办理并补交2014年5月至2019年7月的各项社会保险；5.被告的其他仲裁请求不予支持。 同时查明，1.被告在职期间的平均工资为4408元/月。2.2020年6月20日广元市市中区从容煤矿向本院出具证明：“我矿由于2019年12月8日发生一起运输事故，死亡1人，自2019年12月8日起，全矿停产，2020年4月23日恢复生产。停产期间，矿未招收人员，职工何文孝于2020年4月23日正式来矿上班。” 一审认为，原被告双方对于建立劳动关系的时间、劳动关系解除时间及被告的月平均工资无异议，本院予以确认，双方有争议的是：1.原告的起诉是否已经超过起诉时效。2.原告的各项请求是否符合法律规定。 根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条：“当事人对本法第十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决发生法律效力”的规定，原告于2020年1月2日收到仲裁裁决书，于2020年1月12日网上向人民法院提起诉讼，因此，原告的起诉未超过法律规定的起诉期限。 根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的……”的规定，原告庭审陈述系被告主动提出解除劳动关系，但未提交证据证明，且被告提交的证据证明了原告系单位因生产经营原因解除了与被告的劳动关系，因此对于原告的该项诉讼请求不予支持，原告应当向被告支付经济补偿金24244元（4408元/月×5.5个月）； 《社会保险法》第四十五条：“失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年；（二）非因本人意愿中断就业的……”的规定，虽然被告与原告解除劳动合同非因自身原因所致，但被告应当提交与原告解除劳动合同后失业的证据，在提交了失业证据后，被告才应获得失业保险金的赔偿。虽然被告提交了从容煤矿的证明，但该证明仅能证明被告于2020年4月在从容煤矿工作的事实，对于2019年8月至2020年3月期间是否失业未能举证证明，因此，对于原告的该项诉讼请求予以支持。 根据《中华人民共和国职业病防治法》第三十五条“对从事接触职业病危害的作业的劳动者，用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知劳动者。职业病健康检查费用由用人单位承担……”的规定，职业病健康检查费用应当包含劳动者检查时产生的鉴定费、检查费和交通费。原告虽然安排了被告进行离岗前的体检并支付了体检费，但被告产生的鉴定费和交通费是因二次体检结果不一致，被告继续进行检查时所产生的费用，该项费用与被告在原告处从事的工作具有关联性，因此被告主张鉴定费778元，交通费157.50元的抗辩予以采纳，原告应当向被告支付因此产生的相关费用，故对原告的该项诉讼请求不予支持。 对于广元市利州区劳动人事争议仲裁委员会作出广利劳人仲案（2019）116号仲裁裁决书中的第四、第五项仲裁裁决，因原被告均无异议，予以确认。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、《中华人民共和国社会保险法》第四十五条、《中华人民共和国职业病防治法》第三十五条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：一、原告广元市荣和矿业有限公司不予向被告何文孝支付失业保险金损失；二、原告广元市荣和矿业有限公司在本判决生效后十五日内向被告何文孝支付经济补偿金24244元（4408元/月×5.5个月）；三、原告广元市荣和矿业有限公司在本判决生效后十五日内向被告何文孝支付鉴定费778元，交通费157.50元，合计：935.50元；四、原告广元市荣和矿业有限公司在本判决生效后十五日内为被告何文孝办理并补交2014年5月至2019年7月的各项社会保险；五、驳回原告广元市荣和矿业有限公司的其他诉讼请求；六、驳回被告何文孝的其他请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本院经审理对一审认定的事实予以确认。二审中，被上诉人提交广元市利州区荣山镇和平村村委会出具的《证明》一份，欲证明何文孝被辞退后在家待业而应当支付失业损失的事实。上诉人对其证据三性均提出异议，并认为村委会不是证明该事实的主体。经本院审查该证据不能达到被上诉人的证明目的，不具有证明力，不予采信。 本院认为，本案的争议焦点上诉人是否应向被上诉人支付经济补偿金、鉴定费、交通费，是否应为被上诉人办理相关社会保险。 关于上诉人是否应向被上诉人支付经济补偿金、鉴定费、交通费的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的……”的规定，上诉人因自身生产经营原因与被上诉人解除了劳动关系，应向被上诉人支付经济补偿金。根据《中华人民共和国职业病防治法》第三十五条“对从事接触职业病危害的作业的劳动者，用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知劳动者。职业病健康检查费用由用人单位承担……”的规定，职业病健康检查费用应当包含劳动者检查时产生的鉴定费、检查费和交通费。被上诉人主张的鉴定费、交通费系因职业病鉴定而产生，被上诉人要求上诉人支付并无不妥。因此，上诉人请求不向被上诉人支付经济补偿金、鉴定费、交通费缺乏事实和法律依据，本院不予支持。 关于上诉人是否应为何文孝补缴相关社会保险费问题。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第一条第（五）项规定“劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁机构作出的裁决，依法提起诉讼的，人民法院应予受理：…（五）劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失发生的纠纷”，只有满足上述规定，人民法院才能作为劳动争议案件受理。本案中，何文孝请求荣和公司为其补缴自2014年5月至2019年7月各项社会保险的诉讼请求不属于人民法院民事诉讼的受案范围。一审判决荣和公司为何文孝办理并补交2014年5月至2019年7月的各项社会保险手续并缴纳相关费用不当，本院予以纠正。 综上所述，上诉人的部分上诉请求成立，本院予以支持。一审判决荣和公司为何文孝办理社会保险并缴纳相关费用，不属于人民法院民事案件受案范围，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下： 一、维持四川省广元市利州区人民法院（2020）川0802民初2728号民事判决第一、二、三、五项； 二、撤销四川省广元市利州区人民法院（2020）川0802民初2728号民事判决第四、六项； 三、驳回何文孝的其他诉讼请求。 本案一审案件受理费10元，二审案件受理费10元，由上诉人广元市荣和矿业有限公司负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 李家祥 审 判 员 杨 陈 审 判 员 李 华 二〇二一年四月八日 法官助理 刘 娟 书 记 员 哈 慧