江苏省盐城市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）苏09民终301号上诉人（原审被告）：秦仁超，男，1960年2月28日生，汉族，居民，住江苏省响水县。委托诉讼代理人：周道芝，江苏阜东律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：南金平，女，1965年4月10日生，汉族，居民，住江苏省响水县。委托诉讼代理人：仇伟华，江苏哲睿律师事务所律师。委托诉讼代理人：王明君，江苏哲睿律师事务所律师。上诉人秦仁超因与被上诉人南金平追偿权纠纷一案，不服江苏省响水县人民法院（2020）苏0921民初666号民事判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。秦仁超上诉请求：撤销一审民事判决，驳回其诉讼请求或发回重审。事实与理由：一、一审法院认定事实错误。1、响水县大有镇广播电视站（以下简称大有广电站）属于响水县广播电视台下属单位，前两次响水县广播电视台起诉全部败诉。响水县广播电视台称吴某1个人以大有广电站的名义垫付，那么响水县广播电视台为什么还两次起诉呢？2、本案不属于债务纠纷，一审法院认为吴某1为上诉人垫付了41456元，那么垫付的证据何在？3、被上诉人南金平不能作为本案债权人的主体资格。签订合同是大有广电站，吴某1时任站长职务，是单位代表行为，上诉人不欠大有广电站的款项，所以南金平以吴某1生前债权行为起诉上诉人无事实依据，无法律依据。如果欠款，也是大有广电站作为主体资格。4、2008年-2010年的事情已经超过诉讼时效。二、驳回被上诉人的诉讼请求。1、因一审法院认定事实错误，违背客观事实，没有垫付依据，大有广电站作为响水县广播电视台下属单位所收取的款项是违法行为，因为省广播电视总局没有授权其行政收费许可证，也就无收费标准，所收取费用的行为均属违法。2、一审法院将本起违背法律的诉讼行为认定为有效。实属错误。南金平辩称：一、被上诉人起诉依据2017苏0921民初7965号及2019苏09民终2056号民事判决书，在两份生效判决书当中均已查明和认定上诉人差欠被上诉人款项的事实。同时被上诉人作为吴某1的继承人依法有权作为诉讼主体对上诉人提起诉讼，主体是适格的。二、关于垫付的相应事实在之前的生效判决书当中有所显示，证据也进行了出示。上诉人与大有广电站签订的合同是真实合法有效的。从签订合同之日起一开始上诉人也是按照大有广电站的要求缴纳了款项，这是一般的民事行为，不能认定为行政行为，也不能认定为违法。三、上诉人在本案一审时未提出诉讼时效问题且应诉答辩，所以被上诉人认为不存在超过诉讼时效的问题。吴某1一直向上诉人要过相关费用，2014年响水县运河法律服务所发过函，响水广播电视台作为诉讼主体向上诉人主张过权利。请求二审法院维持原审判决。南金平向一审法院起诉请求：1.判令秦仁超立即返还南金平之夫吴某1为其垫付的加密费、管理费41456元；2.本案的诉讼费由秦仁超承担。一审法院认定事实：2003年1月30日，响水县广播电视台下属的大有广电站（甲方）与秦仁超（乙方）签订关于有线电视光纤连网的协议，协议约定：对大有镇康庄村的有线电视进行光纤连网，甲方负责光纤连网工程施工，乙方分担光纤材料款1万元，其余由甲方负责；甲方负责光纤信号，乙方负责维护管理光纤路线及设备，光纤主线路以外的工程费由乙方负责；光纤网络一经连通，乙方必须按季度（每季度第一个月）向甲方缴纳加密费每户每月3元、管理费每户每月1元，如乙方不按时缴纳加密费、管理费，甲方有权停送信号。协议签订后，秦仁超缴纳了2007年之前的加密费、管理费。2008年初，秦某（秦仁超儿子）、刘某（秦仁超妹婿，康庄村有线电视线务员，负责线路维修）走访康庄村有线电视用户，统计了用户数量。秦某于2008年1月10日制作了康庄村有线电视用户台账，载明康庄村有线电视用户“合计602户，停130户，实际用户142户”等内容，并上报给大有广电站。2008年1月14日，大有广电站在台账上签章确认。2011年1月1日，网络公司设立，此后全县有线电视网络收费调整至网络公司。2014年6月29日，响水县广播电视台委托响水县运河法律服务所向秦仁超发出函告，催促秦仁超在收到函告后15日内按照协议约定交纳加密费等57968元（2008年-2010年）。后响水县广播电视台以秦仁超未按照2003年1月30日签订的有线电视光纤连网协议履行2008年1月1日至2010年12月31日加密费、服务费为由向一审法院起诉，一审法院于2016年12月30日作出（2016）苏0921民初3030号民事判决书，判决驳回响水县广播电视台的诉讼请求。响水县广播电视台不服该判决，向本院提出上诉。本院于2017年7月31日作出（2017）苏09民终1778号民事裁定书，裁定撤销法院（2016）苏0921民初3030号民事判决，发回一审法院重审。一审法院于2017年11月20日立案受理，并于2018年12月27日作出（2017）苏0921民初7965号民事判决书，该判决书认为：大有广电站与秦仁超签订的关于有线电视光纤连网的协议是双方真实意思表示，且不违反法律规定，应当认定为合法有效。关于秦仁超应当交纳的2008年-2010年加密费、管理费金额。响水县广播电视台提供了秦某、刘某走访有线电视用户后形成的台账，证明2008年有线电视用户的数量是472户，秦仁超应当按此交纳加密费、管理费22656元（472户×4元/户/月×12个月）。双方均未提供有效证据证明2009年、2010年的有线电视用户数量，双方对用户数量每年有变化无争议，故不应以2008年的用户数量计算2009年、2010年秦仁超应当交纳的加密费、管理费。秦仁超在一审庭审过程中认可2009年、2010年康庄村有线电视用户数量300多户，法院认为，该两年的加密费、管理费可依照秦仁超认可的数量来计算，即28800元（300户×4元/户/月×12个月×2年）。综上，秦仁超2008年-2010年应当交纳的加密费、管理费合计51456元，扣除响水县广播电视台庭审时陈述的1万元光纤材料款，还应交纳41456元。秦仁超辩称2008年到2010年的加密费和管理费以现金方式交给了吴某1，但未提供证据证明。因响水县广播电视台在庭审过程中陈述，案涉费用已由吴某1个人以大有广电站的名义垫付给响水县广播电视台，故债务已得到清偿，响水县广播电视台的诉讼请求法院不予支持。遂判决驳回响水县广播电视台的诉讼请求。响水县广播电视台不服该判决，向本院提出上诉。本院于2019年9月9日作出（2019）苏09民终2056号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。另查明，吴某1生前原系响水县电视台下属的大有广电站站长。吴某1于2016年8月19日去世，南金平系吴某1生前妻子，吴某1与南金平共生育儿子吴某2、女儿吴某3。吴某2、吴某3于2020年3月5日出具自愿放弃遗产继承权声明书，自愿放弃吴某1对外债权的遗产继承权。一审法院认为，债务应当清偿。结合双方的陈述及生效的法律文书确认的事实，法院认定吴某1为秦仁超代偿了2008年到2010年的加密费和管理费41456元，吴某1与秦仁超之间形成了债权债务关系，秦仁超应当向吴某1归还41456元。吴某1去世后，其继承人有权要求秦仁超归还代付款项。吴某1共有三名继承人，分别是儿子吴某2、女儿吴某3及妻子即本案南金平，吴某2和吴某3已经书面向法院出具自愿放弃遗产和合法债权的声明，故南金平作为吴某1合法继承人，有权要求秦仁超归还吴某1垫付的41456元。秦仁超辩称不差吴某1的钱，每年都缴纳了，钱是交给吴某1的，但未能提供证据证明，结合秦仁超在此前庭审中“正常都是一季度缴纳一次，不缴纳的话就停信号”和“2008年的时候停过信号的”的陈述及相关证据，法院对秦仁超的辩称不予采信。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、第一百二十二条，《中华人民共和国继承法》第三条、第十条、第二十七条第一款第一项及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：秦仁超在判决生效之日起十五日内偿还南金平41456元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费836元，由秦仁超负担。二审中，双方均未提供新证据。二审查明的事实与一审无异，对一审查明的事实本院予以确认。本案主要的争议焦点：一、被上诉人主张垫付款项是否有依据；二、本案是否已经超过诉讼时效？本院认为，一、大有广电站与秦仁超签订的关于有线电视光纤连网的协议是双方真实意思表示，不违反法律行政法规的强制性规定，应为有效。上诉人秦仁超认为该协议约定的收费不合法并未提供充分的证据证明，本院不予采纳。根据协议约定，上诉人秦仁超应当支付加密费、管理费。上诉人秦仁超认为2008年到2010年的加密费和管理费以现金方式交给了吴某1，但未提供证据证明，本院不予采纳。（2017）苏0921民初7965号生效民事判决书已经确认，因响水县广播电视台在庭审过程中陈述，案涉费用已由吴某1个人以大有广电站的名义垫付给响水县广播电视台，故债务已得到清偿，可以确认吴某1垫付了2008年-2010年加密费、管理费，应当由上诉人秦仁超负责偿还。二、当事人在一审期间未提出诉讼时效抗辩，在二审期间提出的，人民法院不予支持，但其基于新的证据能够证明对方当事人的请求权已过诉讼时效期间的情形除外。本案中，上诉人秦仁超在一审中并未提起诉讼时效抗辩，二审中提出，本院不予采纳。综上所述，秦仁超的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，裁判结果正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费836元，由秦仁超负担。本判决为终审判决。审判长 陈 娴审判员 钟红梅审判员 张 雷二〇二一年四月二十一日书记员 刘 磊