安徽省潜山市人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）皖0824刑初35号 公诉机关安徽省潜山市人民检察院。 被告人汪某圣,男,1965年6月4日出生安徽省潜山市,汉族,本科文化程度,潜山市人民防空办公室原主任科员,户籍所在地及住址潜山市。因涉嫌严重违纪违法,于2020年9月17日被潜山市监察委员会留置;因涉嫌受贿罪、滥用职权罪,经潜山市人民检察院决定,于同年11月23日由潜山市公安局执行刑事拘留;经潜山市人民检察院决定,于同年12月3日被潜山市公安局执行逮捕。现羁押于潜山市看守所。 委托辩护人张树彬，安徽天柱律师事务所律师。 安徽省潜山市人民检察院以潜检刑诉﹝2020﹞Z216号起诉书指控被告人汪某圣犯受贿罪、滥用职权罪,向本院提起公诉。本院于2021年1月20日受理后，依法组成合议庭，适用普通程序于2021年3月8日公开开庭审理了本案。潜山市人民检察院指派检察官李波、检察官助理操叔媛出庭支持公诉，被告人汪某圣及辩护人张树彬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 潜山市人民检察院指控： 一、受贿罪 2008年至2018年,被告人汪某圣在担任潜山县（市）人民防空办公室（以下简称人防办）工程技术股股长和人防管理股副股长兼人防管理站站长期间,利用职务上的便利,为他人谋取利益,索取或非法收受许某1、徐某2等单位或个人所送财物共计84.45万元（人民币81.95万元、加油卡2.5万元）,数额巨大。具体事实如下: （一）收受富城大厦项目负责人许某113万元。 (二)向安徽省嘉宜纺织科技创业园有限公司索要10万元。 （三）向安徽天鼎房地产开发有限公司董事长徐某2索要8万元。 （四）收受安徽逸品山庄现代农业发展有限公司副总经理李某18万元。 （五）收受安徽钟南人防工程防护设备有限公司董事长余某17万元。 （六）收受潜山市经汇房产开发有限公司法定代表人李某25.2万。 （七）收受浙江星安集团潜山置业有限公司总经理李某35.1万元。 （八）收受安徽德升集团实业有限公司法定代表人蒋某24万元。 （九）向江苏省第二建筑设计研究院有限责任公司合肥分公司业务员程某索要3万元。 （十）收受怀宁县兴安房地产开发有限公司法定代表人汪某12.2万元。 （十一）收受天柱山大厦项目实际投资人杨某2.1万元。 （十二）向金大地项目负责人李某4索要2万元。 （十三）收受安徽双超彩印包装有限公司法定代表人徐某32万元。 （十四）收受皖国嘉园项目负责人夏某1万元现金和价值1万元加油卡。 （十五）收受安徽钟南人防工程防护设备有限公司业务员彭某11.6万元。 （十六）收受潜山市第一建筑工程有限公司股东许某2价值1万元加油卡和0.6万元现金。 （十七）收受安徽深皖城乡建设投资有限公司法定代表人周某1万元现金和价值5000元加油卡。 (十八)收受江苏第二建筑设计研究院有限责任公司马鞍山分公司1.3万元。 （十九）收受颍秀花园项目管理人员肖某1万元。 （二十）收受胡某1万元。 （二十一）收受安徽森泰房地产开发有限公司法定代表人张某1万元。 （二十二）收受锦绣潜阳项目人防工程承包人韩某5000元。 （二十三）收受锦福苑项目负责人徐某45000元。 （二十四）收受潜山市广源置业有限公司员工余某23500元。 （二十五）收受安徽鑫和御城置业投资有限公司董事长邹某3000元。 （二十六）收受盛宁佳园项目管理人吴某2000元。 二、滥用职权罪 被告人汪某圣在担任人防办工程技术股股长期间,以权谋私、收受他人钱物,违反相关规定处理公务,在计算人防工程易地建设费过程中,不正确履行职责,少计算有关工程项目人防工程易地建设费,造成国家经济损失87.81281万元。 （一）2010年至2014年,浙江星安集团潜山置业有限公司总经理李某3,希望汪某圣在该公司世纪花城项目和王府国际大酒店项目人防手续审核和易地建设费收取方面给予的关照,先后三次送给汪某圣现金共计5万元。 汪某圣受收5万元后，在世纪花城和王府国际大酒店两个项目人防工程易地建设费审核上，不正确履行职责,采用架空层面积不予计算、将部分商业面积按照住宅标准计算、部分面积不予计算等手段少计算世纪花城和王府国际大酒店两个项目人防工程易地建设费18.62253万元。 （二）2013年初,怀宁县兴安房地产开发有限公司开发和谐山庄项目,该公司法定代表人汪某1,希望汪某圣在人防工程易地建设费收取方面给予关照,送给汪某圣现金1万元。 汪某圣受收1万元后，在和谐山庄项目1-31号楼的人防工程易地建设费计算过程中,不正确履行职责,采用首层部分面积不予计算的手段少计算和谐山庄项目人防工程易地建设费49.54994万元。 （三）2013年上半年,潜山路桥房地产开发有限公司开发富城大厦项目,该项目负责人许某1希望汪某圣在人防工程易地建设费收费方面给予关照,送给汪某圣现金13万元。 汪某圣收受13万元后，在富城大厦项目人防工程易地建设费核算上，不正确履行职责,采用部分面积不予计算的手段少计算人防工程易地建设费17.7279万元。 认定上述事实的证据如下: 1.书证:户籍证明、干部任免审批表等书证;2.证人证言:证人许某1等人证言;3.被告人供述和辩解:被告人汪某圣的供述和辩解。 公诉机关认为,被告人汪某圣利用担任人防办工程技术股股长等职务便利,为他人谋取利益,索取或收受他人财物共计84.45万元;在人防易地建设费审核过程中,违反规定处理公务,少计算人防易地建设费,造成国家经济损失87.81281万元,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百九十七条和第六十九条,犯罪事实清楚,证据确实、充分,汪某圣的行为同时触犯了受贿罪和滥用职权罪，应当以受贿罪、滥用职权罪追究其刑事责任。被告人汪某圣到案后，如实供述了监委掌握的受贿犯罪事实，并如实交代了尚未掌握的其他受贿犯罪事实，根据《刑法》第六十七条第三款的规定，对受贿罪应认定为坦白，可以从轻处罚。虽然主动交代了滥用职权的犯罪事实，但是该事实与监委掌握的受贿犯罪存在法律和事实上的关联性。因此汪某圣如实供述的滥用职权罪仍然属于同一种罪行，根据最高法关于自首的规定，犯罪嫌疑人在被采取措施期间，如实供述本人其他罪行，该罪行与司法机关已掌握的罪行是同种罪行还是不同的罪行，应当以罪名区分，虽然如实供述的其他罪行与司法机关已掌握的罪名不同，但如实供述的其他犯罪与司法机关已掌握的犯罪属于选择性罪名或者在法律事实上存在密切关联，应认定为同种罪行。所以汪某圣交代的滥用职权罪仍然属于同种罪行，应认定为坦白。汪某圣自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理。就汪某圣部分索贿的行为应从重处罚。汪某圣家属代为退赃698000元，同时监委从许某2、李某2、徐某2处追缴了14.6万元，汪某圣的受贿款已经全部追缴到位，量刑时可酌情从轻处罚。汪某圣滥用职权造成损失87.8121281万元已全部追缴，量刑时可酌情从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定,提起公诉,请依法判处。 被告人汪某圣辩称，对起诉书指控的犯罪事实和罪名没有异议，认罪认罚。我在留置期间很快、主动将问题交代清楚，请求法庭在法律范围内对我从轻处理。 被告人汪某圣的辩护人的辩护意见为，对公诉机关指控被告人汪某圣构成受贿罪、滥用职权罪的罪名及基本犯罪事实无异议，同时提出如下意见： 一、公诉机关指控的第（二）起，向安徽嘉宜纺织科技创业园有限公司索要10万元不应构成犯罪。 汪某圣向嘉宜公司出资购房及双方商议退房事宜均不违反法律规定。汪某圣缴纳房款5万元给嘉宜公司使用将近5年的时间，嘉宜公司仅补偿损失2万元明显低于合法的民间借贷2%／年的利息损失，由于潜山房价大涨，汪某圣找嘉宜公司就涨价部分给予一定的补偿属于正常的民商事活动，汪某圣也是基于嘉宜公司认可涨价的事实，给予补偿的前提下向嘉宜公司催要，嘉宜公司支付10万元明显属于支付应付的补偿款，而非汪某圣以职务之便索要。证人徐某1、蒋某1陈述：支付10万元给被告人汪某圣，是因为汪某圣在嘉宜时代广场项目人防手续审核以及人防工程验收方面给予的关照，该陈述与事实不符。该公司支付的10万元是履行双方约定的支付欠款义务。 二、公诉机关指控的第（二十）起，收受胡某1万元不应构成犯罪。 胡某并非被告人汪某圣的管理对象。胡某送1万元给汪某圣的目的是为了让汪某圣能够给其介绍外墙装修业务，实际上汪某圣没有这方面的权力，也没有成功介绍业务给胡某，为胡某谋取利益，该1万元应属于违纪，而不应认定为构成受贿。 三、对指控被告人汪某圣构成滥用职权罪没有异议。被告人汪某圣积极主动的交代了滥用职权的事实，给国家造成的损失全部追回。 四、被告人汪某圣具有法定的从轻、减轻处罚情节。 1．受贿罪，被告人具有坦白情节，可以从轻处罚。 2．被告人汪某圣家属在汪某圣被监察调查期间（起诉前）积极主动的全额退赃，可以从轻处罚。 3．滥用职权罪依法应认定自首，可以从轻或者减轻处罚，因滥用职权造成的国家损失已全部追回，可以免除处罚。被告人汪某圣在监察调查期间，积极主动的交代了组织尚未掌握涉嫌滥用职权的事实。根据两高《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》（法发（2009）13号）“关于自首的认定和处理”中明确讲到“没有自动投案，但是具有以下情形之一的，以自首论（1）犯罪分子如实交代办案机关未掌握的罪行，与办案机关已掌握的罪行属于不同种罪行的”。本案中监察机关只掌握了被告人汪某圣受贿4.4万元犯罪事实，并没有掌握其滥用职权的犯罪事实，故应认定滥用职权罪构成自首。 4、被告人汪某圣认罪认罚，且在监察委调查前积极主动的向行贿人退回赃款14.6万元。 综上所述，请法院根据宽严相济的刑事政策，依法对其减轻处罚，在有期徒刑三年内予以量刑，可以对其适用缓刑。 经审理查明： 一、受贿罪 2008年至2018年,被告人汪某圣在担任人防办工程技术股股长和人防管理股副股长兼人防管理站站长期间,利用职务上的便利,为他人谋取利益,索取或非法收受许某1、徐某2等单位或个人所送财物共计84.45万元（人民币81.95万元、加油卡2.5万元）,数额巨大。具体事实如下: （一）收受富城大厦项目负责人许某113万元。 2013年底的一天,安徽省潜山路桥房地产开发有限公司富城大厦项目负责人许某1,为与汪某圣搞好关系,希望其在富城大厦项目人防手续审核、人防工程易地建设费收费等方面给予关照,在安徽中桥建设集团院内送给汪某圣现金13万元。后汪某圣将富城大厦项目部分面积未计算,使开发商少缴该项目人防工程易地建设费17.7279万元。 (二)向安徽省嘉宜纺织科技创业园有限公司索要10万元。 被告人汪某圣在安徽省嘉宜纺织科技创业园有限公司交5万元,预定皖水区501和601两套房子,与该公司签订购房合同。2015年12月,汪某圣将两套房子退掉,安徽省嘉宜纺织科技创业园有限公司将5万元退还给汪某圣,并支付2万元利息。2016年2月,被告人汪某圣以房子涨价为由,要求安徽省嘉宜纺织科技创业园有限公司支付补偿款,后该公司同意并由副总经理蒋某1出具了一张欠条。 2017年6月,汪某圣向安徽省嘉宜纺织科技创业园有限公司要10万元,该公司法定代表人徐某1为了感谢汪某圣在嘉宜时代广场项目人防工程手续审核及人防工程验收方面给予关照,并希望汪某圣在即将施工的天柱国际商贸中心项目人防工程上给予关照，安排蒋某1送给汪某圣10万元,蒋某1根据汪某圣的要求,转账10万元至汪某圣妻子华某中国工商银行账户。 （三）向安徽天鼎房地产开发有限公司董事长徐某2索要8万元。 2015年上半年，徐某2为了其公司开发的体育庄园二期和皖公花园两个项目人防工程手续审核和人防工程易地建设费收取得到汪某圣的关照,汪某圣答应关照，以收取“活动经费”的名义向徐某2索要8万元,徐某2为了少交人防工程易地建设费，2015年3月,安排该公司董事长助理储某先后两次送给汪某圣现金共8万元。2020年5月,徐某2想要回送给汪某圣的行贿款,主动联系汪某圣,称潜山市监委正在找其调查向汪某圣行贿一案,因安徽省人防系统多名公职人员被调查,汪某圣害怕被查,退还徐某2现金14万元。 （四）收受安徽逸品山庄现代农业发展有限公司副总经理李某18万元。 李某1为感谢汪某圣在逸品山庄项目人防工程手续审核和人防工程易地建设费收取方面给予的关照,2018年上半年,先后两次送给汪某圣现金共计8万元。 1.2018年4月,为感谢汪某圣在石斛研发中心人防工程易地建设费免收上给予的帮助,李某1在潜山市河附近送给汪某圣现金2万元。 2.2018年5月,为感谢汪某圣在逸品大厦综合楼、附属楼工程免收人防工程易地建设费给予的帮助,李某1在舒州逸夫小学附近汪某圣车上送给汪某圣现金6万元。 （五）收受安徽钟南人防工程防护设备有限公司董事长余某17万元。 余某1为感谢汪某圣在其公司承揽铭心花园和益兴名流两个项目的人防防护设备安装工程上给予的关照,并希望继续关照,2015年和2016年,先后两次送给汪某圣现金计7万元。 1.2014年农历年底,在汪某圣介绍下，安徽钟南人防工程防护设备有限公司与潜山县第十建筑安装工程有限公司签订合同,由该公司承揽潜山铭心家园小区人防地下室工程,合同签订后，余某1在其公司办公室送给汪某圣现金2万元。 2.2015年农历年底,在汪某圣介绍下，安徽钟南人防工程防护设备有限公司与潜山益兴置业有限公司签订合同,由该公司承揽潜山益兴名流花苑地下室人防工程,合同签订后，余某1在其公司办公室送给汪某圣现金5万元。 （六）收受潜山市经汇房产开发有限公司法定代表人李某25.2万。 李某2为感谢汪某圣在其公司投资的痘姆乡农民工创业园项目人防手续审核及人防工程易地建设费收取方面给予的关照,2018年,先后两次送给汪某圣现金共计5.2万元。 1.2018年8月的一天,李某2在黄铺油茶基地以恭贺汪某圣儿子考上大学的名义,送给汪某圣现金2000元。 2.2018年9月的一天,李某2在潜阳饭店门前送给汪某圣现金5万元。 2020年5月,因安庆人防系统多名公职人员被调查,汪某圣担心被调查,在潜山市河大桥附近退还李某25万元现金。 （七）收受浙江星安集团潜山置业有限公司总经理李某35.1万元。 李某3为了感谢汪某圣在世纪花城和王府国际大酒店两个项目人防手续审核和人防工程易地建设费收费方面给予关照,2010年至2018年，先后四次送给汪某圣现金共计5.1万元。汪某圣少计算世纪花城和王府大酒店项目面积，使公司少缴纳人防工程易地建设费18.62253万元。 1.2010年上半年的一天、2012年下半年的一天、2014年上半年的一天，李某3在其公司办公室分别送给汪某圣现金1万元、2万元、2万元。 2.2018年9月的一天,李某3在其公司办公室以恭贺汪圣儿子考大学名义,送给汪某圣现金1000元。 （八）收受安徽德升集团实业有限公司法定代表人蒋某24万元。 蒋某2为了感想汪某圣在皖深大厦项目人防手续审核和人防工程验收方面给予关照,2010年9月份的一天,蒋某2在皖深大厦项目工地上送给汪某圣现金1万元；2015年8月的一天,蒋某2在其公司办公室送给汪某圣现金3万元。 （九）向江苏省第二建筑设计研究院有限责任公司合肥分公司业务员程某索要3万元。 在汪某圣介绍下，江苏省第二建筑设计研究院有限责任公司合肥分公司承揽了潜山锦绣潜阳和潜水河畔两个项目的人防工程设计业务,2014年下半年的一天,汪某圣以借款名义,向该公司业务员程某索要3万元。电话联系后，在合肥市区超市附近，程某送给汪某圣现金3万元。 （十）收受怀宁县兴安房地产开发有限公司法定代表人汪某12.2万元。 汪某1为了感谢汪某圣在和谐庄及和谐锦都两项目人防手续审核、人防工程易地建设费收取和人防工程验收等方面给予的关照,2013年至2017年,先后三次送给汪某圣现金共计2.2万元。汪某圣在审核过程中少计算和谐山庄项目部分面积,使开发商少缴纳该项目人防工程易地建设费51.46238万元。 1.2013年初的一天、2017年下半年的一天、2017年下半年的一天，汪某1在汪某圣的车上,分别送给汪某圣现金1万元、1万元、2000元。 （十一）收受天柱山大厦项目实际投资人杨某2.1万元。 2012年12月的一天,杨某为了感谢汪某圣在天柱山大厦项目人防工程建设给予的关照,并希望在后期整理人防工程验收资料方面继续给予关照,在其办公室送给汪某圣现金2.1万元。 （十二）向金大地项目负责人李某4索要2万元。 2013年4月的一天,汪某圣以借款的名义向李某4索要2万元,李某4为感谢汪某圣在金大地项目人防手续审核及人防工程验收方面提供的关照,在金大地项目部汪某圣的车子旁边,送给汪某圣现金2万元。 （十三）收受安徽双超彩印包装有限公司法定代表人徐某32万元。 徐某3为感谢汪某圣在其公司综合楼人防手续审核及人防工程易地建设费收取方面给予的关照,2014年上半年的一天，在野寨附近汪某圣车上,送给汪某圣现金2万元。 （十四）收受皖国嘉园项目负责人夏某1万元现金和价值1万元加油卡。 夏某为感谢汪某圣在皖国嘉园项目人防工程手续审核及人防工程易地建设费收取方面给予的关照,2015年上半年,先后两次在皖国嘉园售楼部分别送给汪某圣1万元现金和价值1万元的中石化加油卡。 （十五）收受安徽钟南人防工程防护设备有限公司业务员彭某11.6万元。 彭某1为感谢汪某圣介绍铭心花园和益兴名流两个项目人防防护设备安装工程,并希望汪某圣继续关照其业务，2015年至2018年,先后五次送给汪某圣人民币共计1.6万元。 1.2015年上半年的一天,彭某1在潜山县住建局附近送给汪某圣现金5000元。 2.2016年上半年的一天,彭某1在益兴名流项目工地送给汪某圣现金5000元。 3.2016年2月4日、2018年2月12日、2018年9月21日，彭某1以拜年、过节看望的名义,通过微信转账方式分别送给汪某圣2000元，合计6000元。 （十六）收受潜山市第一建筑工程有限公司股东许某2价值1万元加油卡和0.6万元现金。 许某2为感谢汪某圣在其公司投资的锦绣潜阳项目人防手续审核和人防工程验收方面给予的关照,并希望继续获得关照,2015年上半年的一天,许某2在县人武部附近汪某圣的车上送给其两张总价值1万元加油卡；2018年9月的一天,许某2在其公司办公室,以恭贺汪某圣儿子考大学名义,送给汪某圣现金6000元。 2018年10月,因有人举报反映汪某圣收受他人钱物,潜山市住建局纪检组找汪某圣谈话后,汪某圣退给许某21.6万元现金。 （十七）收受安徽深皖城乡建设投资有限公司法定代表人周某1万元现金和价值5000元加油卡。 周某希望汪某圣在其公司开发的吉祥里项目人防手续审核及人防工程易地建设费收取方面给予关照,2018年7月的一天，在公司办公室送给汪某圣现金1万元和价值5000元加油卡。 (十八)收受江苏第二建筑设计研究院有限责任公司马鞍山分公司1.3万元。 2012年10月,江苏第二建筑设计研究院有限责任公司马鞍山分公司承接潜山皖西原种农科所改制职工集资建房人防地下室设计工程,2012年12月,该公司业务员希望汪某圣帮忙介绍人防工程设计业务,经公司负责人姬某同意,以报销费用名义于同年12月28日通过银行转账的方式,送给汪某圣1.3万元。 （十九）收受颍秀花园项目管理人员肖某1万元。 肖某希望汪某圣在颖秀花园项目人防手续审核和人防工程验收上给予关照,2014年下半年的一天,在颖秀花园项目工地送给汪某圣现金1万元。 （二十）收受胡某1万元。 胡某从事外墙装修工程,希望汪某圣利用职务影响帮忙介绍外墙装修业务,2017年上半年的一天,在汪某圣车上送给汪某圣现金1万元。 （二十一）收受安徽森泰房地产开发有限公司法定代表人张某1万元。 张某为感谢汪某圣在其公司开发的永鼎大厦项目人防工程易地建设费收费方面给予的关照,2015年下半年的一天,在家附近送给汪某圣现金1万元。 （二十二）收受锦绣潜阳项目人防工程承包人韩某5000元。 韩某为感谢汪某圣在锦绣潜阳项目人防工程验收方面给予的关照,2015年2月9日,以报销费用的名义,通过银行转账形式,送给汪某圣5000元。 （二十三）收受锦福苑项目负责人徐某45000元。 徐某4为感谢汪某圣在锦福苑项目人防手续审核方面给予的关照,2018年4月的一天,在锦福苑项目工地送给汪某圣现金5000元。 （二十四）收受潜山市广源置业有限公司员工余某23500元。 2017年8月的一天,汪某圣以借钱的名义向余某2索要钱款,余某2为感谢汪某圣在皖国新城和广源华庭项目人防手续审核、人防工程验收等方面给予的关照,在潜山Ｋ歌之王ＫＴＶ门口送给汪某圣现金3000元。 2018年7月7日,汪某圣向余某2推销“车智会”软件,余某2不需要该软件且未购买,但通过微信转账方式送给汪某圣500元。 （二十五）收受安徽鑫和御城置业投资有限公司董事长邹某3000元。 邹某为感谢汪某圣在该公司蓝鼎中央城项目人防手续审核方面给予的关照,2018年年初,汪某圣父亲去世,邹某在汪某圣家中送给其现金1000元；2018年8月,邹某以恭贺汪某圣儿子大学的名 义,在其公司办公室送给汪某圣现金2000元。 （二十六）收受盛宁佳园项目管理人吴某2000元。 吴某为感谢汪某圣在盛宁佳园项目人防手续审核及人防工程易地建设费收费方面给予的关照,2018年9月，以恭贺汪某圣儿子上大学的名义,送给汪某圣现金2000元。 2020年,潜山市监察委员会扣押被告人汪某圣家属代为退赃款698500元,扣押汪某圣分别退还给许某2、李某2、徐某2的赃款16000元、50000元、80000元；共计扣押844500元。 二、滥用职权罪 被告人汪某圣在担任人防办工程技术股股长等职务期间,以权谋私、收受他人钱物,违反相关规定处理公务,在计算人防工程易地建设费过程中,不正确履行职责,滥用职权，少计算有关项目人防工程易地建设费,造成国家经济损失87.81281万元。 （一）浙江星安集团潜山置业有限公司总经理李某3,希望汪某圣在该公司世纪花城和王府国际大酒店两个项目人防手续审核和人防工程易地建设费收费方面给予的关照,2010年至2014年,先后三次送给汪某圣现金共计5万元。 2010年上半年和2012年上半年,李某3办理世纪花城项目Ａ13、Ａ14、Ａ15、Ｂ11、Ｂ13、Ｂ15、Ｂ16等七栋楼人防手续,汪某圣在审核过程中,违法《建筑工程建筑面积计算规范》的规定,将七栋楼架空层面积不予计算,少计算人防工程易地建设费7.63526万元。 2012年下半年,李某3办理世纪花城项目Ｂ9、Ｂ12、Ｃ3、Ｃ4等四栋楼人防手续,汪某圣审核过程中,将四栋楼架空层面积未予计算,并在计算过程中将部分商业面积按照住宅标准计算,少计算人防工程易地建设费3.68901万元。 2012年下半年,李某3办理王府国际大酒店2至6号楼人防手续,汪某圣在审核过程中,将部分面积未予计算,少计算人防工程易地建设费6.03504万元。 2014年上半年,李某3办理世纪花城项目Ｂ7、Ｃ7、Ｃ8等三栋楼人防手续,汪某圣在审核过程中,将三栋楼架空层面积未予计算,并在计算过程中将部分商业面积按照住宅标准计算,少计算人防工程易地建设费1.26322万元。 综上,因汪某圣未正确履行职责,共造成人防工程易地建设费损失18.62253万元。 2020年11月9日,人防办已追缴潜山王府国际大酒店投资管理有限公司少缴纳的人防工程易地建设费6.03504万元;诉讼过程中，世纪花城项目少缴纳的人防工程易地建设费12.58749万元已经追缴到位。 （二）2013年初,怀宁县兴安房地产开发有限公司开发和谐山庄项目,该公司法定代表人汪某1,希望汪某圣在人防工程易地建设费收费方面给予关照,送给汪某圣现金1万元。 2013年1月,汪某1办理和谐山庄项目31号楼的人防手续,汪某圣在人防工程易地建设费计算过程中,不正确履行职责,将31号楼部分面积未予计算,少计算人防工程易地建设费1.91244万元;2013年6月,汪某1办理和谐山庄项目1至30号楼的人防手续,汪某圣在人防工程易地建设费计算过程中,不正确履行职责,将1至30号楼的首层部分面积未予计算,少计算人防工程易地建设费49.54994万元。共造成和谐山庄项目的人防工程易地建设费损失51.46238万元。 2020年10月23日,人防办已追缴怀宁县兴安房地产开发有限公司开发的和谐山庄项目人防工程易地建设费51.46238万元。 （三）2013年上半年,潜山路桥房地产开发有限公司开发富城大厦项目,该项目负责人许某1,希望汪某圣在人防工程易地建设费收费方面给予关照,送给汪某圣现金13万元。 2013年6月,许某1办理富城大厦项目人防手续,汪某圣在审核过程中,将富城大厦部分面积未予计算,造成人防工程易地建设费损失17.7279万元。 2020年10月19日,人防办已追缴潜山路桥房地产开发有限公司开发的富城大厦项目人防工程易地建设费17.7279万元。 2019年11月19日，潜山市纪委监委对汪某圣的问题线索进行初核，经初核，发现汪某圣收受姬某1.3万元、韩某5000元、许某26000元、余某12万元。2020年9月17日，潜山市纪委监委将汪某圣从人防办带至潜山市纪委监委谈话室，同日对其立案审查调查，并采取留置措施，汪某圣被留置后，如实供述了上述事实，并主动交代了收受许某1等23人钱物80.05万元及滥用职权事实。 上述事实有通过法庭举证、质证的下列证据予以证实： 一、综合性证据 （一）书证 1.立案决定书、立案通知书等，证实：2020年9月17日，潜山市监委对汪某圣涉嫌严重违法立案调查。 2.提请批准留置申请书、批准留置决定书、留置决定书等,证实：2020年9月17日，经安庆市监委批准，同日潜山市监委对汪某圣采取留置措施。 3.户籍证明、干部任免审批表、潜山市住建局文件等, 证实：被告人汪某圣的工作履历，2008年8月至2017年5月，任潜山县人防办(以下简称人防办)工程技术股股长；2017年5月至2018年10月，任市（县）人防办人防管理股副股长兼人防工程维护管理站站长；2018年10月至2019年6月，任市人防办人防管理股科员；2019年6月至今任市人防办四级主任科员。 4.归案经过，证实：案件线索来源、潜山市纪委监委对线索进行初核情况、对汪某圣采取留置措施情况，汪某圣被留置后交代犯罪事实情况。 5.扣押通知书、扣押财物文件清单，证实：潜山市监委扣押汪某圣家属退缴的受贿款698500元，并扣押许某21.6万元、李某25万元、徐某28万元，共计844500元。 二、受贿罪的证据 （一）收受富城大厦项目负责人许某113万元。 1.被告人汪某圣的供述和辩解。 2013年上半年，潜山路桥房地产开发有限公司开发的富城大厦项目决定交人防工程易地建设费，许某1到人防办咨询人防手续办理，我向许某1建议把富城大厦图纸修改一下，能少缴纳40万元人防工程易地建设费，并跟许某1说，如果采纳我的建议就要给我三分之一的“服务费”，许某1同意了。 大概过了几天，许某1电话约我到他公司去，拿了一个装有13万元现金大文件袋给我，说是给我的“服务费”，希望在富城大厦项目人防工程易地建设费上予以关照。 2014年下半年，在富城大厦项目易地建设费的计算上，我将部分建筑面积少算了，所以导致富城大厦项目人防工程易地建设费少收了。 2.证人许某1的证言。 2013年上半年，我负责潜山路桥房地产开发有限公司开发的富城大厦项目。汪某圣说如果交易地建设费，就按照他的方案更改一下设计图纸，可以节省40多万元，但是他要从中提取三分之一作为好处费。我同意了。 过了几天，我打电话叫他到我公司，把一个装有13万元现金的文件袋放在了汪某圣的副驾驶座位上。汪某圣在易地建设费的计算上肯定给予了一定的减免。 3.书证 （1）许某1身份证复印件、潜山路桥房地产开发有限公司营业执照复印件及《证明》，证实：许某1是富城大厦项目负责人。 （2）安徽省民用建筑防空地下室建设意见书及潜山县民用建筑防空地下室建设意见书申请表；（3）人防工程易地建设费缴纳通知单及收据；（2）、（3）证实开发商办理富城大厦项目人防工程手续及汪某圣作为工程技术股承办人的履职情况。 （二）向安徽省嘉宜纺织科技创业园有限公司索要10万元 1.被告人汪某圣的供述和辩解。 2010年和2011年我分两次交了5万元现金给嘉宜公司买了一个房号炒房。2014年下半年，希望把房子退了。2015年年底，嘉宜公司将我的5万元房子订金退给我了，还补偿了我2万元的利息，总共退给我7万元。 2016年的时候，潜山的房价涨起来了。这个时候我心理就有点不平衡了，我5万元订金交了4年多，才给了我2万元的利息作为“补偿款”。2017年上半年，我母亲得了癌症，我多次打电话给蒋某1，说我母亲生病了，现在急需用钱，希望嘉宜公司能够补偿10万元给我，大约2017年5月份的一天，蒋某1打电话给我，说老板徐某1同意给我10万元作为“补偿”，还跟我说嘉宜公司马上要开发一个新项目，到时候希望我能够在人防手续办理方面快一点，我在在电话跟蒋某1说肯定尽力关照。2017年6月份，蒋某1将10万元汇到我老婆华某工商银行的账号上。 因为我知道，我在人防办工作，嘉宜公司是房地产开发企业，只要搞房地产开发就要到人防办办人防手续，因为从人防手续的审核到后期人防工程的验收等都是我具体的经办。我向嘉宜公司要10万元，他肯定不想得罪我。 2.证人证言 （1）证人蒋某1的证言。 2010年左右，汪某圣交了5万元订金在嘉宜公司在开发区开发的楼盘订了房子。2014年，汪某圣开始打电话给我，说房子他不要了，希望把他交的5万元订金要回去，还说要我们支付一点利息。徐某1同意把汪某圣的5万元订金退回去，并支付2万元作为补偿，汪某圣等于把房号退掉了。 2016年下半年，该房子价格慢慢涨起来了。有一天汪某圣就打电话给我，说是他之前订的房子现在涨价了，涨价的部分他应该享有收益，还说他母亲生病了，正在住院，急需用钱，他说至少要“补偿”10万元给他。在2017年5月份的时候，嘉宜公司在潜山开发了一个叫嘉宜花苑天柱国际商贸中心的项目，徐某1跟我说，如果汪某圣在人防手续上一直拖延，就会影响工程进度，还是“补偿”他10万元。2017年6月份，我用我个人的工商银行账号转了10万元到汪某圣给我的账号。 汪某圣是人防手续的具体经办人，人防手续从审批到验收都需要汪某圣签字把关。以“补偿”房款的名义送给汪某圣10万元，一是考虑到在嘉宜时代广场项目上，汪某圣在审批及后期人防工程的验收上都给予了很大的方便，二是在天柱国际商贸中心项目开发上，人防手续办理上方便一点。 （2）证人徐某1的证言。 2010年前后，汪某圣交了5万元的订金在嘉宜纺织科技创业园小区订了房子。大概在2015年，蒋某1跟我说汪某圣不想要房子了，想把房子退了，要求支付一点利息给他。我当时就同意了，蒋某1后来给了2万元给汪某圣作为补偿。 后来，潜山开发区的房价涨了一点。2016年年底，蒋某1又跟我说，汪某圣要房子涨价的房款。我认为汪某圣订的房子与他已经没有关系了。我叫蒋某1不要理会汪某圣。 2017年上半年，嘉宜公司在潜山经济开发区嘉宜纺织园内要开发一个项目，因为这个项目需要到人防办办理人防手续，需要汪某圣签字审核。我听说汪某圣一直在要房子涨价的房款，不好得罪人，所以就和蒋某1说再给10万元钱的“补偿款”给汪某圣。 （3）证人华某的证言。 大概2009年底、2011年初，汪某圣说潜山经济开发区那里交了5万元的订金买了房号炒房子。2015年前后把这个房子退了。2017年的时候，汪某圣问我工商银行账户上是否有10万元到账了，他说是嘉宜卖房子的钱。我说房子早已经退了，怎么还有房子的钱。汪某圣说你不用管。我只知道有一笔10万元转到我的账户上，至于是什么钱，我确实不清楚。 3.书证 （1）蒋某1的身份证复印件及《证明》和安徽省嘉宜纺织科技创业园有限公司的营业执照复印件，证实：安徽省嘉宜纺织科技创业园有限公司的法人代表是徐某1及蒋某1的身份情况。 （2）潜山县嘉宜时代广场项目的安徽省民用建筑防控地下室建设意见书及申请表等，证实：2009年10月，汪某圣作为工程技术股负责人对嘉宜时代广场项目人防工程建筑面积进行审核。 （3）记账凭证、收据；（4）业务回单；（5）查询金融财产通知书；（3）、（4）、（5）证实：汪某圣、华某交付购房款5万元、安徽省嘉宜纺织科技创业园有限公司分别支付给华某7万元、10万元。 （三）向安徽天鼎房地产开发有限公司董事长徐某2索要8万元 1.被告人汪某圣的供述和辩解。 大概2015年初，徐某2的公司准备开发体育庄园二期项目和皖公花园项目。徐某2安排储某办理人防手续。我把两个项目的易地建设费算出来大概需要300多万元，储某可能是觉得收费比较高，希望我给予关照。我说这个事情我做不了主，都是领导说了算，可能需要8万元左右的其他开支。过了几天之后，储某分别送给我3万元、5万元现金。其实我没有去找安庆市人防办的领导，徐某2送的8万元都被我拿了。 2020年5月，徐某2主动联系我，找我要送给我的钱，他还在电话里跟我说，潜山纪委正在调查了解我收他钱的事情。虽然徐某2当年只送给我8万元，但徐某2说当年送我的是10万元。我当时也是因为自己做了亏心事，而且这两年国家一直在查处人防系统的工作人员，所以我没有多说什么，两次共计退给徐某214万元。 2.证人证言 （1）证人徐某2的证言。 2015年上半年，我公司开发的体育庄园二期项目和皖公花园项目两个项目需要到人防办办理人防手续。我安排储某送去办理人防手续。储某询问后说上述两个项目的人防工程易地建设费大概要300多万元。我就想能不能节省一点。储某说，他问了汪某圣，如果想要减免可能需要8万元的活动经费。我就安排储某从皖公花园项目的账上分两次支取了8万元给汪某圣。 2020年5、6月份的时候，是我主动打电话给汪某圣，要回我送给他的8万元，汪某圣将我送的8万元退给我了，然后我还找他多要了6万元，总共退还给我14万元。 （2）证人储某的证言。 2015年年初，安徽天鼎房地产开发有限公司报建两个项目的人防手续，汪某圣负责人防工程易地建设费的计算，我认为把我们的费用计算高了。我就问汪某圣可能给予适当的关照。汪某圣就跟我说，因为这个事情不是他一个人说算的，如果想要减免的话，总共可能需要7、8万元的活动经费。回去之后我就把事情向徐某2汇报了，徐某2安排我分两次合计拿8万元给了汪某圣。汪某圣收下后，说让我放心，他会与领导沟通。 3.书证 （1）徐某2、储某的户籍证明；安徽天鼎房地产开发有限公司及潜山县建民房地产开发有限公司营业执照复印件；证实公司及法定代表人、经办人的身份信息。 （2）安徽天鼎房地产开发有限公司记账凭证。证实：储某从安徽天鼎房地产开发有限公司领到8万元。 （3）体育庄园二期的安徽省民用建筑防控地下室建设意见书以及申请表、收据等；（4）皖公花园的安徽省民用建筑防控地下室建设意见书以及申请表、收据等；（3）、（4）证实汪某圣作为人防办的经办人的履职情况及开发商交付人防工程易地建设费3248768元。 （四）收受安徽逸品山庄现代农业发展有限公司副总经理李某18万元 1.被告人汪某圣的供述和辩解。 2018年年初李某1到我办公室咨询人防手续办理的程序和缴纳人防工程易地建设费的事。我就给李某1提了个建议把石斛研发中心楼的图纸修改一下，在研发中心楼报批人防手续的时候将有关办公场所的名称改为研发、加工和生产性用房，然后叫当地政府出具一个证明，这样根据有关文件精神就可以免交易地建设费了。后来，李某1就按照我的建议修改上报了，我免收了易地建设费。 2018年4月份的一个晚上，李某1就在西河坝上送给我2万元。 2018年5月份，李某1办理另外一栋综合楼的人防手续，我马上就审核签字了。大概过了一两天，李某1就在我车上送给我6万元。 2.证人证言 证人李某1的证言。 为感谢汪某圣帮助我公司免缴研发中心大楼人防工程易地建设费用及综合楼人防工程手续审批上的关照，2018年4月下旬的一天，我在西河大坝公园草坪上送给他一个装有2万元现金的信封。2018年5月，我在舒州逸夫小学附近将提前准备好的装有6万元现金牛皮纸档案袋送到他的车上。 3.书证 （1）李某1的身份证复印件及证明，证实：李某1身份信息。 （2）安徽逸品山庄现代农业发展有限公司石斛研发中心的防空地下室建设意见书、申请表、建筑面积计算书、证明等； （3）安徽逸品山庄现代农业发展有限公司的附属楼、逸品大厦综合楼、申请表及证明等；（2）、（3）证实：安徽逸品山庄现代农业发展有限公司为工程申请办理人防手续、汪某圣作为工程技术股经办人履职及免收人防工程易地建设费情况。 （五）收受安徽钟南人防工程防护设备有限公司董事长余某17万元、业务员彭某11.6万元 1.被告人汪某圣的供述和辩解。 2014年农历年底，铭心家园项目需要建设人防设备安装工程。我建议铭心家园项目施工方潜山第十建筑安装有限公司的黄某使用安徽钟南人防工程防护设备公司的防护设备，黄某同意并和该公司签订合同。余某1为了感谢我给他公司介绍业务，在他的办公室送给我2万元。 2015年年底，益兴名流项目人防工程要安装人防设备。我就联系余某1，讲能帮助他签订这个合同，并说如果争取了这个工程，要给我一定的“介绍费”。余某1说给我5%的提成。我建议益兴名流的项目使用安徽钟南人防设备，益兴名流负责人同意了我的建议。2015农历年底，潜山益兴置业有限公司和该公司签订了人防设备安装合同。因为益兴名流项目的人防工程后期验收我会参与的，还需要我的帮忙，同意我的建议，也等于给了我一个人情。合同签订后，余某1为表示感谢，在其办公室送给我5万元现金。 2.证人证言 （1）证人余某1的证言。 2014年左右，铭心家园房地产项目的人防工程启动建设，为了能顺利承接该工程的人防设备安装，我打电话给汪某圣，请他帮帮忙。汪某圣在电话里说能帮忙。过了几天，我公司顺利承接铭心家园房地产项目人防设备安装工程。考虑到汪某圣是人防办的工作人员，以后人防设备的安装和验收还需要汪某圣把关签字，所以在办公室拿了2万元现金给他。 2016年前后，汪某圣说可以帮我联系益兴名流房地产项目的人防工程，我说，给他合同价5%的提成。后在汪某圣的协调下，益兴名流房地产项目的人防设备安装工程由我公司顺利承接。几天后，我在我办公室送给他5万元。 汪某圣对这两个房地产项目人防设备安装的验收时也很关照，都没有提出什么反对意见。 （2）证人黄某的证言。 铭心家园项目人防工程是潜山第十建筑安装有限公司承建的，人防办的汪某圣推荐了安徽钟南人防工程防护设备。 我是从事建筑行业，而且考虑到铭心家园项目的人防工程最后还要人防办来验收，所以我就同意了汪某圣的推荐。 （3）证人彭某1的证言。 2015年上半年的一天，在汪某圣的帮助下，我顺利签订了“铭心家园”人防工程设备的销售及安装合同。为了表示了感谢，我送给他一个装有5000元现金的信封。 2016年上半年的一天，在汪某圣的帮助下，我顺利签订了“益兴名流”人防工程设备的销售及安装合同。一天，汪某圣在现场检查人防设备同步安装情况，等汪某圣要离开工地时，我上了汪某圣的车，将装有5000元现金的信封送给了汪某圣。 2016年春节前、2018年春节前、2018年中秋节前，我还曾以拜年、看节的名义在微信上分别转给汪某圣2000元。 因为汪某圣是人防办工作人员，潜山范围内所有人防工程建设、验收他都会参与监督、验收，所以他在人防工程建设的业主单位方面有很大的话语权。我是想和他搞好关系，希望利用他的职务影响力，帮我承接人防工程设备销售和安装的业务。 3.书证 （1）安徽钟南人防工程防护设备有限公司营业执照复印件等；（2）彭某1的身份证复印件；（1）、（2）证实：余某1系公司法定代表人及彭某1身份信息。 （3）潜山铭心家园小区人防地下室的安徽省人防工程防护设备制作安装合同；（4）潜山益兴名流花苑地下室人防工程的安徽省人防工程防护设备制作安装合同；（3）、（4）证实：安徽钟南人防工程防护设备有限公司承揽铭心家园小区及益兴名流花苑地下室人防工程设备施工。 （5）微信支付转账电子凭证，证实：彭某1三次通过微信转账的方式送给汪某圣共计6000元。 （六）收受潜山市经汇房产开发有限公司法定代表人李某2共计5.2万 1.被告人汪某圣的供述和辩解。 2018年7月份的一天，李某2到我办公室咨询人防手续的办理和易地建设费有关的事。问我能不能少交一点易地建设费。2018年8月份，我到李某2油茶基地吃晚饭，临走的时候，李某2拿了一个2000元红包给我，说是恭喜我儿子考上大学。 2018年8月底，李某2为了办理××姆乡农民工创业园房产证，需要人防部门办理相关手续。根据我当时对安徽省政府、人防办2016年54和56号文件的理解，李某2开发的痘姆乡农民工创业园项目不适用这份文件的规定，应该收取人防工程易地建设费，但是我还是免收了。2018年9月的一天，李某2就在潜阳饭店门口送给我5万元现金。 2020年上半年，安庆市人防办好几个领导被纪委监委调查，所以我就想把这个钱退还给李某2比较安全，2020年5月，我退还了李某25万元。 2.证人李某2的证言。 2018年，我在办理××姆乡农民工创业园人防手续期间，两次共送给汪某圣5.2万元现金。 2012年左右，潜山县经汇房产开发有限公司在痘姆乡开发了农民工创业园项目。我为了办理房产证，到人防办办理人防手续，希望汪某圣在办理进度上尽可能快一点并在收取人防工程易地建设费上给予关照，汪某圣答应了。在2018年8月，办理人防工程手续时，汪某圣很快就签字审核通过了，没有收人防工程易地建设费。 2018年8月份左右，汪某圣带了老婆和儿子大概有5、6个人到我的油茶基地来玩，吃过晚饭后，我送给他2000元现金红包恭贺他儿子上大学。 2018年9月一天，我接到汪某圣的电话，问我手头可有闲钱，我就说只有5万元，汪某圣就说拿点给他。我考虑到汪某圣之前帮过我忙，心理很感激，就约在潜阳饭店的门口见面，见面后，送给汪某圣5万元现金。 2020年5月份，一天晚上汪某圣打电话给我，约在潜××××附近见面。他拿了一个塑料袋给我，是5万元现金。 3.书证 （1）潜山县经汇房产开发有限公司营业执照及李某2身份证复印件，证实：潜山县经汇房产开发有限公司法人代表是李某2。 （2）痘姆乡农民工创业园的安徽省民用建筑防空地下室建设意见书及申请表、潜山县发改委批复、建设用地规划许可证等，证实：2018年8月，汪某圣作为工程技术股工作人员在申请表签署审核意见，免收易地建设费。 （七）收受浙江星安集团潜山置业有限公司总经理李某3共计5.1万元 1.被告人汪某圣的供述和辩解。 2009年下半年，李某3到人防办咨询人防手续的办理程序。李某3希望我在人防手续办理上给予关照，在我从他办公室离开时，李某3在我车子上送给1万元现金。 2012年下半年，李某3需要办理世纪花城项目和王府国际大酒店项目的人防手续，希望我在人防手续审批和人防工程易地建设费收费方面给予关照，在我从他办公室走的时候，李某3送给我2万元现金。 2014年上半年的一天，李某3请我在人防手续的审批和人防工程易地建设费收取方面给予关照，在我从他办公室走的时候，李某3送给我2万元现金。 2018年9月份的一天，李某3以恭贺我儿子考大学的名义送给我1000元现金。 上述两个项目，在审核签字上都是很快办理，在人防工程易地建设费的计算上我通过故意少算部分面积以及将部分商业按照住宅标准计算，给李某3节省了大概有十几万元的人防工程易地建设费。 2.证人证言 （1）证人李某3的证言。 我公司在潜山从事房地产开发和承接王府大酒店房建工程，希望汪某圣在人防手续办理和人防工程易地建设费收费上给予关照，我曾多次送给汪某圣现金。 2010年左右，在我办公室送给汪某圣一个装有10000元现金的信封。 2013年左右，在送汪某圣上车时，送给他一个装有2万元现金的信封。 2014年上半年的一天，在汪某圣从我办公室离开时，我将一个装有20000元现金的信封送到他车上。 2018年下半年的一天，我以恭贺其儿子考大学的名义给了汪某圣1000元现金红包。 因为民用建筑开工建设之前都要先办理人防手续，才能办理施工许可证，要是人防手续不能及时办理好会影响工程进度。为此，只能和他搞好关系，好让他帮忙及时办理好人防手续，同时也少计算人防工程易地建设费。 3.书证 （1）李某3身份证复印件及《证明》，证实：李某3身份信息并负责潜山世纪花城和王府大酒店项目。 （2）安徽省民用建筑防空地下室建设意见书、潜山县民用建筑防空地下室建设意见书及申请表，证实：世纪花城和王府国际大酒店商住楼项目申请办申请人防工程手续及汪某圣作为工程技术股经办人履职情况。 （八）收受安徽德升集团实业有限公司法定代表人蒋某2共计4万元 1.被告人汪某圣的供述和辩解。 因我在人防手续的审核及验收都可以给蒋某2帮忙。在2010年至2015年，蒋某2为了感谢我在前期办理人防手续及后期人防工程验收上给予关照，两次送给我现金共计4万元。 2010年，蒋某2的公司开发皖深大厦项目。2010年下半年左右，我到工地上看人防工程进度，蒋某2叫我到他办公室坐一下，走的时候蒋某2在我车里送给我1万元现金。 2015年8、9月份的一天，我去蒋某2办公室，蒋某2说皖深大厦人防工程马上要验收了，要我多关心。我就对蒋某2说，验收不是我一个人说了算，还有安庆市人防办的领导也要参与验收，主要是上级领导说了算。蒋某2拿了一个装有3万元现金纸袋子给我，对我说人防工程验收的事情一定要帮帮忙，我当时就说能帮的肯定帮。 2.证人证言 证人蒋某2的证言。 我希望汪某圣在皖深大厦人防手续审批和人防工程的验收上给予帮忙，送给汪某圣4万元现金， 大约2010年9月份的一天，汪某圣到我的工地上来看人防工程建设情况，走时，我送给汪某圣一个装1万元现金的信封。2015年8月的一天，汪某圣到皖深大厦我的办公室，汪某圣跟我说，安庆市人防办的领导马上要来验收皖深大厦的人防工程。我就说到时候还要汪主任多关心。汪某圣说能照顾就尽量照顾。汪某圣走的时候，我送给他了3万元现金。汪某圣说，人防工程验收的事让我放心，验收肯定没问题。 3.书证 （1）安徽德深集团实业有限公司营业执照及蒋某2的身份证复印件，证实：蒋某2的身份信息。 （2）安徽省民用建筑防空地下室建设意见书及申请表； （3）人防工程竣工验收申请表、人防工程质量监督报告、结建防空地下室竣工核定表等；（2）、（3）证实：皖深大厦项目申请办理人防手续、人防工程竣工验收手续及汪某圣作为工程技术股承办人的履职情况。 （九）向江苏省第二建筑设计研究院有限责任公司合肥分公司业务员程某索要3万元 1.被告人汪某圣的供述和辩解。 2014年上半年，我向锦绣潜阳项目和潜水河畔项目两个项目负责人刘某推荐了人防工程设计人员程某，刘某也同意了。随后我就帮程某促成了这笔业务。 2014年下半年的一天，我打电话给程某说想借3万元。第二天下午，我和程某电话联系在合肥一家超市门口见面，程某说谢谢我对他业务上的关照。然后拿了用黑色塑料袋子装的3万元给我。 2.证人证言 （1）证人程某的证言。 2014年下半年，通过汪某圣介绍，我顺利承接“锦绣潜阳”房地产开发项目人防工程设计。合同签订后不久的一天，汪某圣打电话给我，说第二天来合肥并想找我“借3万元”，当时我就很反感，但是还是答应了汪某圣。第二天汪某圣到合肥来并联系我见面了，见面后，就将提前准备好的一个装有3万元现金的黑色塑料袋在其车窗口递给了他。我还曾电话催促汪某圣还款，但是汪某圣没有还我。 （2）证人刘某的证言。 2014年上半年，在办理锦绣潜阳和潜水河畔项目人防手续前，汪某圣推荐一家人防设计公司，设计师叫程某。汪某圣在人防办上班，我想和他处理好关系，在以后的人防手续的办理及人防工程的验收上给予我们一些关照。我们就与程某所在的公司签订了人防工程设计合同。 3.书证 （1）证明等，证实：刘某系潜山县一建司总工，负责锦绣潜阳、潜水河畔项目人防事务。 （2）建设工程设计合同，证实：江苏省第二建筑设计研究院有限公司与安徽省潜山路桥房地产开发有限公司签订合同，承接潜水河畔、彭岭小区人防工程设计，合同设计费用325710元。 （十）收受怀宁县兴安房地产开发有限公司法定代表人汪某1共计2.2万元 1.被告人汪某圣的供述和辩解。 2013年至2017年，怀宁县兴安房地产开发有限公司在潜山开发房地产项目，为了取得我的关照，汪某1先后三次送给我共计2.2万元现金。 2013年年初，我到汪某1办公室催缴人防工程易地建设费。汪某1说，手头资金紧张，能不能缓一缓，或者少交一点。我说只要能照顾到的我肯定会尽量照顾。我出门的时候，汪某1送给我一个装有1万元现金的信封。 2017年下半年，汪某1在潜山××大道那里开发了一个和谐锦都项目，我经常到该项目工地上进行人防工程的例行检查。2017年下半年的一天，我在工地检查时。汪某1在我车上，送给我1万元现金。 2017年下半年，我到和谐锦都项目的工地上检查人防工程进度。回来的时候，汪某1送给我2000元现金。 汪某1希望和我搞好关系，在人防手续审批、工程验收及人防工程易地建设费的计算等方面关照他。在和谐山庄项目人防工程易地建设费计算上关照了汪某1，让他少交了费用。和谐锦都项目后期的人防工程的验收我给予了便利，让和谐锦都项目顺利通过了验收。 2.证人证言 证人汪某1的证言。 2011年下半年，当时“和谐山庄”1-30#楼都已经开工建设了。大2013年初的一天，我在申报31#楼人防手续前，汪某圣来我办公室催1-30#楼及31#楼人防工程易地建设费，就请他给我缓一缓，并请他在核算“和谐山庄”人防工程易地建设费时少算一点。我送汪某圣上车时，送给他装有10000元现金的信封。 2017年下半年，我公司在开发“和谐锦都”房地产项目时，准备同步建设人防工程。在人防工程建设过程中，汪某圣曾多次到施工现场监督人防工程施工。在2017年下半年的一天，我在汪某圣车里送给他装有10000元现金的信封。 2017年下半年的一天，汪某圣到“和谐锦都”人防工程现场监督施工，我坐他车到城区来，在下车之前送了2000元现金给他。 因为汪某圣是人防办工作人员，我公司在潜山开发的房地产项目比较多，所以经常要和他打交道，想和汪某圣搞好关系，希望他在人防手续办理时给我关照。我公司在开发“和谐山庄”房地产项目时，先后三次申报1-33#楼人防手续。我在申报1-30#号楼人防手续时，当时需要缴纳700多万元的人防工程易地建设费，当时我确实资金紧张，所以我请汪某圣帮忙晚一点再交，前后拖了时间也确实比较长，2013年年中左右才缴纳了该笔人防工程易地建设费。另外，在计算人防工程易地建设费的问题上，汪某圣也比较关照，尽可能的少算一些，我公司资金压力也相应小一些。之后，我公司开发“和谐锦都”房地产项目过程中，汪某圣对于工程现场施工的监督以及后期的验收都比较关照。 3.书证 （1）安徽省民用建筑防空地下室建设意见书、潜山县民用建筑防空地下室建设意见书及申请表，证实：2010年10月，怀宁兴安房地产开发有限公司向人防办申请，对其开发的1-30#楼、31#住宅楼人防工程易地建设费进行核算，汪某圣作为工程技术股承办人对该费用进行审核的情况。 （2）和谐山庄人防缴费面积一览表、收据，市防空地下室易地建设费催缴通知书，证实：2020年10月19日，人防办向怀宁县兴安房地产开发有限公司发出催缴通知，要求该公司补缴和谐山庄住宅楼31#楼、商住楼1-30#楼人防易地建设费514623.8元。 （3）和谐山庄1-31#楼地面建筑面积计算书，证实：安徽皖国咨询项目管理有限公司对和谐山庄1-31#楼建筑面积进行了重新计算。 （十一）收受天柱山大厦项目实际投资人杨某2.1万元 1.被告人汪某圣的供述和辩解。 2011年左右，杨某投资的天柱山大厦人防主体工程通过了验收，但是验收的时候，验收人员提出了天柱山大厦人防工程的人防资料不完善，需要重新整理上报。2012年年底的一天，杨某为了感谢我前期在人防工程审核签字及人防工程验收上的关照，在其办公室送给我21000元现金。 2.证人证言 证人杨某的证言。2012年12月左右的一天，为对汪某圣在天柱山大厦人防项目建设及验收时提供的关照表示感想，并希望他在后期完善验收相关手续时继续予以关照。我在办公送给汪某圣一个装有21000元现金信封。 3.书证 （1）潜山县天柱山大厦有限公司营业执照复印件等，证实：该公司法定代表人是杨某的女儿杨琼。 （2）安徽省民用建筑防空地下室建设意见书及申请表、潜山县发改委批复等，证实：2009年7月，汪某圣作为工程技术股经办人，对该项目人防工程进行审核。 （3）证明，证实：2012年12月5日，天柱山大厦做人防资料及相关费用21000元实际系杨某送给汪某圣的。 （十二）向金大地项目负责人李某4索要2万元 1.被告人汪某圣的供述和辩解。 2013年4月份的一天，李某4请我去潜山万春地产公司开发的金大地房地产项目办公室，向我咨询金大地项目人防手续的办理，并希望我在人防手续审批时尽量搞快点。过了几天，我打电话给李某4，我问他身上可有2万元的现金，我有点急用。李某4叫我去金大地项目部。我随后开车去了金大地项目部，在我的车门旁边，李某4将一个装2万元现金大信封递给了我。当时说是借并打借条，李某4说不用。我跟李某4说是借，其实就是找他要2万元。 我是人防办的工作人员，金大地项目要到人防办报批人防手续，李某4这个时候肯定想和我搞好关系，所以我找他要2万元钱他肯定会给我的。而且李某4家里是从事建筑行业的，他也肯定想和我搞好关系。 金大地项目人防手续的办理，我都是很快就审核签字。而且后期金大地项目在人防工程验收过程时，我也给予了很大的便利，在一些小问题上没有找他任何麻烦，顺利让他通过了验收。 2.证人证言 证人李某4的证言。 2013年年初，我负责金大地花园项目。2013年4月份，该项目需要办理人防手续，我就打电话请汪某圣到我售楼部办公室。希望汪某圣在人防工程项目审批和验收上照顾一下。汪某圣就说能照顾的肯定尽量照顾。2013年4月份的一天，我接到汪某圣的电话，汪某圣说有点急事，需要2万元钱，我叫汪某圣到金大地花园项目的售楼部去拿。在售楼部，我将里面装2万元现金大信封在汪某圣的车上送给了他。 因为汪某圣是人防办的工作人员，金大地项目人防工程审批和验收都是汪某圣负责。我为了处理好和汪某圣的关系，希望能够得到他的关照，所以汪某圣找我要2万元钱我就给了。汪某圣在金大地公园项目人防手续审批时速度很快，后期人防工程验收也顺利通过了。 3.书证 （1）潜山县人防办防空地下室设计要求通知书、报告、人防工程质量监督方案及监督记录。 （2）安徽省民用建筑防空地下室建设意见书及申请表、潜山县发改委的批复等，证实：金大地花园项目开发、申报人防手续及汪某圣该项目的人防工程面积进行审核。 （十三）收受安徽双超彩印包装有限公司法定代表人徐某32万元 1.被告人汪某圣的供述和辩解。 2014年年初，徐某3到人防办咨询人防手续的办理事宜。他希望我能够在人防手续审批及人防工程易地建设费收费方面予以关照。我看了徐某3的设计图纸后建议徐某3将设计图纸中的办公室都改为科研中心办公室和倒班宿舍，不久，徐某3拿了修改后的图纸申报了人防手续,该设计符合当时免交人防工程易地建设费的政策，徐某3没有缴纳任何费用。 为了表示感谢，在一次吃完饭后我开车离开时，徐某3送2万元现金到我车上。 2.证人徐某3的证言。2014年上半年，我到汪某圣办公室咨询综合楼人防手续办理情况，请他在计算人防工程易地建设费的问题上予以关照。汪某圣当时看了综合楼建设施工图纸后说，你可以把设计图纸中的办公室少报一些，相应的改为科研中心办公室和倒班宿舍，这部分建筑面积可以套政府的相关政策，可以免交人防工程易地建设费。过了两天左右，我就带着修改后的建筑施工图纸再次申报人防手续，汪某圣当天就帮我办理了相关手续，并对人防工程易地建设费予以免收。申报手续后，我请汪某圣吃了顿饭，离开时，我将一个装有2万元现金的信封送到汪某圣车里。 3.书证 （1）安徽双超彩印包装有限公司营业执照、徐某3身份证复印件等，证实：徐某3系该公司法定代表人。 （2）潜山县发改委关于安徽双超彩印包装有限公司年产3000吨塑料彩印软包装审查项目备案的批复、工业项目备案表。 （3）潜山县民用建筑防空地下室建设意见书及审批表， 证实：2014年1月，汪某圣作为经办人对安徽双超彩印包装有限公司综合楼的人防工程进行审核，并出具符合政策条件免交人防工程易地建设费55875元的意见。 （4）人防空地下室易地建设费催缴通知书及缴费单，证实：2020年2月，人防办向安徽双超彩印包装有限公司催缴人防工程易地建设费55872元。 （十四）收受皖国嘉园项目负责人夏某1万元现金和价值1万元加油卡 1.被告人汪某圣的供述和辩解 在皖国嘉园项目缴纳易地建设费的过程中，夏某希望我在人防工程易地建设费计算上多关心。2015年上半年的一天，我在夏某的售楼部离开时，夏某拿了一个装有1万元现金的信封给我。后来，我就打电话给夏某，说如果想要少交易地建设费，在申报人防手续的时候可以少报一栋楼，这样就能节省不少易地建设费用，应该不影响办理房产证。夏某也是按照我所讲的方法操作的，也确实给夏某节省了好几万元的费用。 夏某为了表示感谢，2015年5月份左右，在其售楼部，给了一张面值1万元中石化加油卡。 2.证人夏某的证言。 2015年年初的时候，因为皖国嘉园项目需要到人防办报批手续，我送给汪某圣1万元现金和一张1万元的加油卡。 2010年前后，当时我和其他几个人合伙开发的皖国嘉园项目准备交人防工程易地建设费。在办理人防手续的过程中，我希望汪某圣能够少收一点人防工程易地建设费。汪某圣当时就答应了。2015年上半年，汪某圣到我们售楼部时，我用信封装了1万元现金，在汪某圣停车时，送给了他。几天后，汪某圣告诉我在建筑防空地下室建议意见书申请表上可以少写一栋楼，就可以减少总面积，易地建设费就可以少交一点。所以在办理人防手续过程中，把2号楼没有报上去。汪某圣说节省了大概几万元费用，但是最后在办证的过程中，还是补交了2号楼的人防工程易地建设费5万多元。 3.书证 （1）潜山县发改委关于皖国嘉园房地产开发项目备案的批复及备案表。 （2）安徽省民用建筑防空地下室建设意见书及审批表、建筑面积计算书、收据，证实：2015年4月，该项目申报了1号、3号、4号楼的面积，经汪某圣审核，人防工程易地建设费共80880元。2018年8月，补交该项目人防易地建设费58710元。 （十五）收受潜山县第一建筑工程公司股东许某2价值1万元加油卡和0.6万元现金 1.被告人汪某圣的供述和辩解。 许某2是锦绣潜阳项目（又叫彭岭小区）和潜水河畔项目的实际投资人。 2015年上半年一天，我开车到潜山人武部附近的时候，正好看到许某2的车子，双方都停车了。我到许某2车上时，他拿了两张面值5000元共计1万元的加油卡给我，说是感谢我对他开发项目的关照和支持。 2018年9月的一天，许某2说恭喜我儿子考上大学，拿了一个6000元红包给我。 上述两个项目中，从人防手续的签字审核到后期的竣工验收，我都给了许某2较大的关照。 2018年10月份，我单位领导找我谈话，说社会上有人反映我在锦绣潜阳项目中收受开发商的钱物。我就向单位纪检组承认了收受许某2价值1万元油卡和6000元钱的事。在当天晚上，我就将许某2送给我16000元退还给他了。 2.证人证言 证人许某2的证言。 2015年上半年，汪某圣作为人防办工作人员，需对“锦绣潜阳”项目中人防工程顶板筋、墙板筋等各部分施工进行质量监督，所以经常跑“锦绣潜阳”项目工地。一天下午，我电话联系了汪某圣在人武部边上的停车场见面。见面后，我将提前准备好的两张面值各5000元中石化的加油卡送给了汪某圣，并说希望其在今后在人防工程验收时继续关照。 2018年下半年的一天，在我办公室，我以恭贺他儿子考大学的名义送给汪某圣6000元的红包。 两个项目人防工程建设过程中，汪某圣都比较关照。 2018年10月份左右的一天，汪某圣退还了我16000元。 3.书证 （1）许某2身份证复印件及《证明》，证实：许某2系锦绣潜阳、潜水河畔项目股东。 （2）安徽省民用建筑防空地下室建设意见书及审批表； （3）锦绣潜阳人防工程质量监督报告及申报表；（2）、（3）证实：开发商申报两个项目人防工程手续及汪某圣作为人防办工程技术股工作人员对锦绣潜阳人防工程质量进行监督和竣工验收情况。 （十六）收受安徽深皖城乡建设投资有限公司法定代表人周某1万元现金和价值0.5万元加油卡 1.被告人汪某圣的供述和辩解。 2018年6、7月份，我到周某办公室，周某希望在吉祥里小区人防工程易地建设费收费上给予关照，从抽屉里拿了装有1万元现金和一张价值5000元油卡的信封给我。 因为周某开发的吉祥里小区只有两栋楼，分别是6层、11层。根据上级文件规定，超过10层以上的建筑的人防工程易地建设费有两种算法，我应该用了缴费较少的那种算法，但是这种方法也是符合规定的。 2.证人周某的证言。 我听说人防工程易地建设费的收费有一定的操作空间，为了少缴纳吉祥里小区人防工程易地建设费，所以送给汪某圣1万元现金和一张价值5000元的油卡。汪某圣对我说尽量按最低标准收取易地建设费，我想他应该关照了。 3.书证 （1）安徽深皖城乡建设投资有限公司营业执照、周某身份证复印件，证实：周某的身份信息。 （2）安徽省民用建筑防空地下室建设意见书及申请表、人防工程易地建设费缴纳通知单及收据，证实：2018年7月，汪某圣作为工程技术股工作人员，对吉祥里小区的人防易地建设费进行审核，该项目人防易地建设费为58.3088万元；开发商已缴纳。 （十七）收受江苏第二建筑设计研究院有限责任公司马鞍山分公司1.3万元 1.被告人汪某圣的供述和辩解。 皖西源项目的人防工程是江苏第二建筑设计研究院有限责任公司马鞍山分公司设计的。2012年下半年，该公司业务员将该项目人防工程的设计图纸报到人防办，希望我能够给他在潜山介绍人防工程设计，他帮我在其公司报销了1.3万元经费。 因为我在人防办工作，该公司就是希望和我处理好关系。我也联系过几个工程项目，但是最后都没有介绍成功。 2.证人证言 （1）证人姬某的证言。2012年12月，汪某圣找到公司具体负责潜山皖西源人防项目设计的人员，提出要报销招待费，我安排财务通过银行转账的方式转给了汪某圣13000元。 （2）证人陈某1的证言。潜山皖西源商住楼人防工程是我公司设计的。2012年12月，公司负责人姬某安排我们财务通过银行转账方式转给了汪某圣13000元。 3.书证 （1）江苏省第二建筑设计研究院有限责任公司马鞍山分公司营业执照，证实:姬某是该公司负责人。 （2）建设工程设计合同，证实：2012年10月，设计公司与新源农特产开发有限公司签订建设工程设计合同，设计费155500元。 （3）中国工商银行客户回单、记账凭证等，证实：2012年12月28日，案涉涉及公司转账13000元给汪某圣。 （十八）收受颍秀花园项目管理人员肖某1万元 1.被告人汪某圣的供述和辩解。 2014年7月份，肖某到人防办报批颍秀花园项目人防手续。下半年的一天，我到肖某工地上检查人防工程进度，肖某希望我在颍秀花园人防工程验收的时候给他关照，在我离开的时候往我口袋里塞了一个装有1万元现金的信封。 颍秀花园人防工程的主体结构等大问题都没有，但是也有一些小问题，在验收的时候我没有指出来，通过了验收。我只是在验收之后跟肖某说了，肖某之后也整改了。 2.证人肖某的证言。 “颍绣花园”项目须同步建设防空地下室面积1000余平方米。防空地下室建设申请批准后，在施工过程中，汪某圣负责人防工程指导、监督、验收工作。为了人防工程能在验收时一次性通过，2014年下半年的一天，在施工现场，趁着没人时，塞给他10000元现金。 3.书证 （1）安徽省民用建筑防空地下室建设意见书及申请表，证实：2014年2月，汪某圣审核同意了该公司的申请。 （2）人防办防空地下室设计要求通知书、人防工程质量监督申报表、竣工验收备案表，证实：汪某圣对颍绣花园住宅楼人防工程质量进行监督，并参与对人防工程竣工进行验收，验收合格。 （十九）收受工程承包人胡某1万元 1.被告人汪某圣的供述和辩解。 胡某是潜山搞外墙装修装饰工程的老板。因为我是人防办的工作人员，平时都是和一些房地产开发商打交道。胡某希望我能够利用和房地产开发商打交道的机会，帮他介绍一些外墙装修业务，送给我1万元现金，我也给胡某介绍过一些外墙的装饰工程，但都没有成功。 2.证人胡某的证言。2017年上半年的一天，我希望汪某圣利用和开发商、建筑商打交道机会，关照我的内外墙装修业务。我送了1万元现金给汪某圣。汪某圣后来确实给我介绍了几个内外墙装修业务，但是没有做成。 3.书证 胡某的身份证复印件，证实胡某的身份信息。 （二十）收受安徽森泰房地产开发有限公司法定代表人张某1万元 1.被告人汪某圣的供述和辩解。 2015年6月份左右，张某到人防办办理永鼎大厦的人防手续。张某问我，能不能少交点易地建设费。我就向他建议，把一楼设计图纸上的办公室改为“产品展示厅”，因为上级文件规定“产品展示厅”可以减免易地建设费。张某就听我的建议，将一楼图纸中部分办公室改为“产品展示厅”，这样永鼎大厦就可以少缴纳易地建设费。 2015年10月份的一天，我去他家吃完饭之后，张某送给我1万元现金。 2.证人张某的证言。2015年3、4月份左右，我公司建设永鼎大厦综合大楼。我问汪某圣能否少交点易地建设费，他告诉我把一楼设计的原办公室改成“产品展示厅”就可以减免一点费用。之后，我就对原图纸进行了改造，在2015年6月向人防办提交民用建筑防空地下室建设意见书申请表，汪某圣很快就签字审核通过了，我缴纳了8万多元的易地建设费。2015年下半年的一天，我请汪某圣到我家吃饭，饭后，我送给汪某圣1万元现金。 3.书证 （1）安徽森泰房地产开发有限公司营业执照及张某身份证复印件，证实证人身份信息。 （2）安徽省民用建筑防空地下室建设意见书及审批表，证实：2015年7月，开发商提交人防工程申请表，汪某圣作为工程技术股承办人对申请表进行审核。 （3）永鼎大厦建筑面积计算书、人防易地建设费缴纳通知书及收据，证实：该公司缴纳人防易地建设费89790元。 （二十一）收受锦绣潜阳项目人防工程承包人韩某0.5万元 1.被告人汪某圣的供述和辩解。 韩某是锦绣潜阳项目人防工程的施工方。2014年年底，我拿了5000元的油票给韩某，韩某转了5000元到我建设银行银行卡上。 2.证人韩某的证言。我个人承包锦绣潜阳商住楼地下人防工程。我通过银行转账方式给了汪某圣5000元费用。给他送钱是想和他搞好关系，希望在人防工程建设方面不要刁难我，能给予关照。 3.书证 （1）建设工程施工内部责任合同，证实：2015年2月，韩某与潜山县第一建司签订合同，承接锦绣潜阳10号楼及Ｄ、Ｆ商业楼人防工程施工。 （2）查询金融财产通知书，证实：2015年2月9日，韩某通过银行转账5000元给汪某圣。 （二十二）收受锦福苑项目负责人徐某40.5万元 1.被告人汪某圣的供述和辩解。 徐某4是开发潜山锦福苑项目的老板，为感谢我在人防工程手续审核和监督上给予的关照，并希望在人防工程验收的时让我继续给予关照，让他的项目一次性通过验收。2018年上半年的一天，在徐某4的工地上，徐某4拿了一个装有5000元现金的信封给我。 2.证人徐某4的证言。2017年年底的时候，我挂靠安徽诚昌房地产开发有限公司开发了锦福苑的项目。为感谢汪某圣前期在人防工程手续审批上给予的方便及人防工程验收继续予以关照，让验收一次性通过。2018年4月份的一天，汪某圣到锦福苑项目工地，拿了5000元的现金给汪某圣。 3.书证 （1）安徽诚昌房地产开发有限公司出具的《证明》，证实：锦福苑小区由徐某4负责投资开发。 （2）安徽省民用建筑防空地下室建设意见书及申请表、潜山县人防办防空地下室设计要求通知书等，证实：2018年1月，开发商就锦福苑项目向人防办提出办理人防手续申请，汪某圣作为工程技术股承办人签署意见。 （二十三）收受余某20.35万元 1.被告人汪某圣的供述和辩解。 余某2负责余国盛开发的皖国新城项目人防工程的施工管理。皖国新城项目的人防工程就要竣工验收了，到时候肯定也需要我的帮忙，余某2想和我处理好关系。 2017年8月份的一个傍晚，我需要用钱。我就想到了余某2，随后就打电话给余某2，说需要一点现金急用，可方便借一下。余某2跟拿了3000元现金给我，我说下次还给他。虽然我名义上是向他借，其实我没有打算还给他，他也不会要我还的。 2018年7月份，我在微信上推销了一款叫“车智会”的软件给余某2，余某2说不需要这款软件，但是通过微信直接转了500元给我，说是推销的利润。 2.证人余某2的证言。 2017年下半年，我公司开发的皖国新城二期项目同步建设人防工程。2017年8月份的一天晚上，汪某圣在电话中向我“借”钱。我在K歌之王的楼下给了汪某圣现金3000元。汪某圣说以后见面会还给我的。汪某圣作为人防办工作人员，经常对在建的人防工程监督检查及后期验收，所以他以“借钱”的名义找我要这3000元现金，我不给不行。 2018年7月的一天，汪某圣在微信上向我推荐了一款叫做“车智会”的软件，我不想买也没有买，就在微信上转账500元钱给了他，说是推销软件的利润。 3.书证 （1）余某2的身份证复印件，证实证人身份信息。 （2）微信支付转账电子凭证，证实：余某2通过微信转账500元给汪某圣。 （3）安徽省民用建筑防空地下室建设意见书及申请表等，证实：2016年12月，潜山县广源置业有限公司向人防办提出办理人防手续的申请，汪某圣作为工程技术股承办人对申请进行审核，并出具建设意见书。 （4）安徽省民用建筑防空地下室建设意见书及申请表等，证实：2018年3月，潜山县广源置业有限公司向人防办提出办理人防手续的申请，汪某圣作为工程技术股承办人对该申请进行审核，并出具建设意见书。 （二十四）收受安徽鑫和御城置业投资有限公司董事长邹某共计0.3万元 1.被告人汪某圣的供述和辩解。 邹某是潜山蓝鼎中央城项目的开发商，我和邹某也是在蓝鼎中央城项目办理人防手续的时候认识的。 2018年年初，我父亲过世，邹某给了1000元现金。2018年8月份，在邹某办公室，邹某拿了一个2000元的红包给我，说是恭贺我儿子考大学。 蓝鼎中央城项目在办理人防手续的时候，我很快就签字了，没有为难他们。 2.证人邹某的证言。 2014年，我公司在办理人防工程审批手续时需要汪某圣的签字审核。2018年年初，我听说汪某圣的父亲过世了，我去汪某圣家里送给他1000元。2018年8月份，我祝贺汪某圣儿子考上大学，拿了2000元现金红包给汪某圣。 汪某圣是人防办工作人员，人防工程的审批和验收他都要参与，也需要他的签字把关，所以我就想和汪某圣处理好关系，让他在人防工程的审批和验收上给予关照。汪某圣在蓝鼎中央城项目人防工程的审批上都很快，没有拖延。 3.书证 （1）安徽鑫合御城置业投资有限公司营业执照、邹某身份证复印件，证实：邹某系安徽鑫合御城置业投资有限公司法人代表。 （2）安徽省民用建筑防空地下室建设意见书及申请表等，证实：2014年6月，开发商就蓝鼎中央城项目提出办理人防手续申请，汪某圣作为工程技术股承办人对人防面积进行审核，并出具建设意见书。 （二十五）收受盛宁佳园项目管理人吴某0.2万元 1.被告人汪某圣的供述和辩解。 吴某为感谢我在盛宁佳园项目人防手续上的关心。2018年8、9月份，吴某说恭喜我儿子考大学，拿了一个2000元的红包给我。 在盛宁家园办理人防手续的过程中，我都是很快办理，没有拖沓。在盛宁佳园项目易地建设费费用上也给予了免收。 2.证人吴某的证言。 2018年上半年，我表姐夫黄业根挂靠潜山县安梁房地产开发有限公司开发盛宁家园商住楼，他委托我办理人防手续。 2018年下半年的一天，我听说汪某圣儿子考上大学，以恭贺他儿子考大学的名义送给他2000元现金的红包。 因为汪某圣是人防办工作人员，在办理人防手续时，对我比较关照，依据当时政策，没有收取人防工程易地建设费，而且人防手续办理很快。 3.书证 （1）潜山县安梁房地产开发有限公司营业执照复印件及证明，证实：盛宁家园项目负责人为吴某。 （2）安徽省民用建筑防空地下室建设意见书及申请表、关于盛宁家园减免易地建设费的报告，证实：2018年5月，潜山县安梁房地产开发有限公司向人防办申请办理人防手续，汪某圣作为工程技术股承办人对该申请进行审核，该项目免收易地建设费。 （二）滥用职权罪 二、关于汪某圣涉嫌滥用职权罪的事实 (一)综合性证据 1.书证 （1）安庆市人民政府、安庆军分区关于设立县级人防机构的通知、安庆市编委关于同意设立潜山县人民防空办公室的批复等，（2）潜山县人民政府关于人民防空工程建设有关问题的批复等，（3）潜山县政府关于印发潜山县住房和城乡建设局主要职责内设机构和人员编制规定的通知等，（4）县经济开发区工业企业人防易地建设费免、缓收实施细则（潜开[2012]90号），（5）潜山县人民政府关于印发潜山县支持中小微工业企业健康发展若干政策的通知，（6）安庆市人民政府关于印发安庆市城市规划管理技术规定的通知。（7）省物价局、省人防办关于人防工程易地建设费有关问题的补充通知；上述书证证实：人防办成立经过、挂靠建设局、人防办的工作职责、人防工程易地建设费免、缓收的规定、建防空地下室与缴纳人防工程易地建设费的依据。 2.被告人汪某圣的供述和辩解。 我在2008年之后就一直就在人防办工作，先后任工程技术股股长、人防管理股副股长、人防管理和维护站站长等职务。因为人防办的人手一直紧缺，虽然我历任几个工作岗位，但是工作性质都是一样的，主要对申报单位报上来的材料进行审核签字。2018年10月份后，我就不再经办人防手续了。 人防手续申报的流程：对于符合建设人防工程的项目，由我来计算应该建设的人防工程面积，再报人防办副主任审批，最后再报人防办主任审批。他们批准后，我就开具人防办公室防空地下室建设要求通知书（该通知书上标明需要建设人防工程面积）和《安徽省民用建筑防控地下室建设意见书》；对于不符合建设人防工程的项目，我会计算出申报项目应缴纳的人防工程易地建设费，并出具写有应缴金额的《安徽省民用建筑防控地下室建设意见书》，然后报副主任和主任签字审批，最后申报方凭缴费单子到非税局或行政服务中心窗口交费。2016年左右，人防办应上级部门要求，为了简化审批流程、快速高效为企业服务，人防办副主任和主任就不用在人防手续办理中签字审批了，都是我一个人签字审核然后报到行政服务中心交费并发证。 人防工程在施工建设过程中，也是我代表人防办去施工现场监督、验收。 人防系统有计算人防工程易地建设费的很多文件，按照申报方申报时的人防政策，根据申报的建筑物多层或高层、商用或住宅，可以算出项目应缴纳的人防工程易地建设费。 我在人防办工作期间，有一些房地产开发商为了和我搞好关系，送钱给我，请我在核算人防工程易地建设费时予以关照。人防工程易地建设费的计算主要是根据建筑面积。我利用职务上的便利，故意少计算建筑面积、随意使用计算标准等方式，让他们少缴纳数额不小的人防工程易地建设费。 一些房地产开发商为了和我搞好关系，送钱给我，让我帮忙少核算一些建筑面积，这样他们就能少缴纳一些人防工程易地建设费。我收了他们的钱后，我利用职务上的便利，故意少计算建筑面积、随意使用计算标准等方式，让他们少缴纳数额不小的人防工程易地建设费。在计算建筑面积时少算一些，反正后期在出具缴纳人防工程易地建设费的单子上，我不明确写出具体各楼层面积，有些连缴费的单子都没有附后，只是在《安徽省民用建筑防空地下室建设意见书》上填写人防工程易地建设费应缴金额，所以其他人也不知道我是怎么算的，也不会知道我算的准确不准确。还有一些房地产项目，因为商业比住宅的收费标准高，我有时候会将商业部分按照住宅标准计算，通过这样的方式，我为房地产开发商省掉了不少的人防工程易地建设费。 我为富城大厦房地产项目、和谐山庄房地产项目、世纪花城房地产项目和王府国际大酒店项目少计算了人防工程易地建设费。 3.证人证言 （1）证人陈某2的证言。 人防手续办理都报到人防办。如果适合建人防工程，就由人防办的工作人员计算出人防工程建设面积；如果不建人防工程，就需要缴纳易地建设费。易地建设费也是由人防办工作人员根据上报图纸的面积计算出需要缴纳的易地建设费；人防办审核后，报我和人防办主任审批。因为面积计算和易地建设费计算都是相对比较专业的，我只是进行形式上的把关，签字也只是履行程序，所以我一般都是直接签字，没有对相关数字进行实质性把关。大约2015年之后，面积的计算都是由住建局下属的二级机构定额站计算，然后人防办根据定额站计算的面积来收取易地建设费。 2016年之后，根据上级文件精神，简化审批流程，我和人防办主任都不在防空地下室建设意见书申请表签字了。 （2）证人彭某2的证言。我是2014年5月被借调到人防办的，人防办只有汪某圣和我两个人。人防办主要职能的事都是以汪某圣为主。 （3）汪某2的证言。人防办负责人防工程建设和人防易地建设费收取。易地建设费也是由人防办工作人员根据上报图纸的面积进行计算，工程技术股负责人进行审核，然后报人防办分管领导和人防办主任审批。 （4）王某的证言。人防工程建设和人防工程易地建设费收取都有规定。2018年，听到有人反映汪某圣在工作中有吃拿卡要的情况，在责令其整改、退还钱物的同时，免除了汪某圣在人防工的职务。 （一）少计算和谐山庄项目人防工程易地建设费，造成国家经济损失51.46238万元 1.被告人汪某圣的供述和辩解。 和谐山庄项目实际投资人汪某1，在报建和谐山庄项目人防手续的时，一直拖延缴纳人防工程易地建设费。 2013年年初，我到汪某1办公室催缴易地建设费。汪某1说他的资金很紧张，压力很大，问我能不能在人防工程易地建设费上关照一下。我说尽量关照。走的时候，汪某1送给我1万元现金。 2013年上半年，汪某1到人防办先后办理和谐山庄项目的1至31号楼的人防手续。因为汪某1送过我1万元钱，所以在和谐山庄项目1至30号楼易地建设费的计算过程中，我把每栋的首层面积都少了算一点，将部分首层的商业部分按照住宅的标准计算。和谐山庄项目第31栋楼报批人防手续的时候，我可能没有计算地上车库面积。 和谐山庄项目1-30栋楼应缴纳人防工程易地建设费8195499.4元，但是我计算的金额是770万元，少收取了495499.4元；和谐山庄项目第31栋楼应缴纳人防工程易地建设费116024.4元，但是我计算的金额是96900元，少收取了19124.4元。该公司总共少缴纳了514623.8元人防工程易地建设费。 2.证人汪某1的证言。 2010年，向人防办申报“和谐山庄”1-30#楼人防手续时，汪某圣多次向我催缴人防工程易地建设费要。2013年年初的一天，汪某圣到我办公室向我催缴1-30#楼及31#楼人防工程易地建设费时，我要求缓一段时间再缴，并请他在核算人防工程易地建设费少算一点。汪某圣在核算“和谐山庄”1-30#楼及31#楼人防工程易地建设费时，少算了费用。 3.书证 （1）安徽省民用建筑防空地下室建设意见书、潜山县民用建筑防空地下室建设意见书及申请表，证实：2010年10月，怀宁兴安房地产开发有限公司向人防办申请对其开发的1-30#楼人防工程易地建设费进行核算，汪某圣作为工程技术股承办人进行审核。2013年1月，怀宁兴安房地产开发有限公司向人防办申请对其开发的31#住宅楼人防工程易地建设费进行核算，汪某圣作为工程技术股承办人进行审核。 （2）和谐山庄人防缴费面积一览表、收据。 （3）潜山市防空地下室易地建设费催缴通知书，证实：2020年10月19日，人防办要求怀宁县兴安房地产开发有限公司补缴和谐山庄住宅楼31#楼、商住楼1-30#楼人防工程易地建设费514623.8元。 （4）和谐山庄1-31#楼地面建筑面积计算书，证实：安徽皖国咨询项目管理有限公司对和谐山庄1-31#楼建筑面积进行了计算。 （二）少计算世纪花城和王府国际大酒店两个项目人防工程易地建设费，造成国家经济损失18.62253万元 1.被告人汪某圣的供述和辩解。 李某3为了感想我在人防手续审批及人防工程易地建设费计算上给予的关照，并希望以后继续关照，李某3一共送给我5.1万元现金。 2010年上半年，李某3到人防办办理世纪花城项目Ａ13、Ａ14、Ａ15三栋楼人防手续，计算人防工程易地建设费时，我将架空层的面积没有算，节省了几万元的人防工程易地建设费。2012年上半年，李某3到我办公室申报世纪花城项目Ｂ11、Ｂ13、Ｂ15、Ｂ16四栋楼的人防手续时，我同样也是将架空层的面积没有算，节省了几万元的易地建设费。 2012年下半年，李某3到人防办办理世纪花城项目Ｂ9、Ｂ12、Ｃ3、Ｃ4等四栋楼和王府国际酒店2号楼至6号楼的人防手续，我在计算易地建设费时，对世纪花城项目这四栋楼的架空层面积没有计算，对商业部分按照住宅标准计算；在计算王府国际酒店2号楼至6号楼人防工程易地建设费时，我在面积的计算上也给予了一定的减免。 2014年上半年的一天，在计算世纪花城项目B7、C7、C8三栋楼的易地建设费时，我将架空层面积没有算，还有将商业部分按照住宅标准予以计算。 世纪花城项目总的应缴纳的人防工程易地建设费是2924136.9元，但是我计算的金额是2798262元，少收了125874.9元；王府大酒店项目2#-6#楼，应缴纳人防工程易地建设费545270.4元，但是我计算的金额是484920元，少收了60350.4元。在我的帮助下，上述两个项目共少缴纳了186225.3元易地建设费。 2.证人李某3的证言。 我公司在潜山从事房地产开发和承接王府大酒店房建工程，为了让项目顺利推进，我共计送给汪某圣5.1万元。 在汪某圣的关照下，我经手申报的人防手续办理的都很快，而且汪某圣在核算商、住楼人防工程易地建设费时都相应的少算了一些。 通过人防办的催缴通知，我才知道，汪某圣为世纪花城项目计算人防工程易地建设费时，少计算了125874.90元；为王府国际大酒店2#-6#楼房建工程中计算人防工程易地建设费时，少计算了60350.40元。是汪某圣给我公司关照，才故意少核算的。 3.书证 （1）安徽省民用建筑防空地下室建设意见书、潜山县民用建筑防空地下室建设意见书申请表，证实：开发商为世纪花城项目和王府国际大酒店商住楼向人防办申请人防易地建设费审核，汪某圣作为工程技术股经办人进行审核并签署意见。 （2）政府非税收入专用收据，证实：浙江星安集团潜山置业有限公司缴纳人防易地建设费的情况。 （3）安徽皖国建设项目管理有限公司对世纪花城项目及王府国际大酒店2#楼地面建筑面积进行计算的说明。 （三）少计算富城大厦项目人防工程易地建设费，造成国家经济损失17.7279万元 1.被告人汪某圣的供述和辩解。 许某1具体负责富城大厦房地产项目的开发，为了感想我在人防手续审批给予的关照，并希望帮助他少核算人防工程易地建设费，给了我13万元现金。我在办理该业务过程中，人防办也没有人对我进行监管，所以我在核算人防工程易地建设费时故意少算了一些。富城大厦项目应缴纳人防工程易地建设费为940803元，该公司申报人防手续时缴纳了763524元。在我的帮助下，该公司少缴纳了177279元。 2.证人证言 （1）证人许某1的证言。 2013年上半年，我承包富城大厦房地产项目。为了该项目能顺利推进，同时为公司节省开发成本，少缴纳人防工程易地建设费，我以给汪某圣“服务费”名义送给汪某圣13万元现金。在汪某圣的关照下，我公司少交了人防工程易地建设费。 从发给我公司的人防工程易地建设费催缴通知看，富城大厦项目应缴纳人防工程易地建设费940803元，已缴纳了763524元，还有177279元尚未缴纳。 3.书证 （1）安徽省潜山路桥房地产开发有限公司营业执照复印件，证实项目开发公司的具体情况。 （2）安徽省民用建筑防空地下室建设意见书、潜山县民用建筑防空地下室建设意见书及申请表，证实：2013年5月，开发商就富城大厦项目提出人防工程易地建设费审核申请，汪某圣作为工程技术股承办人进行审核，意见为该项目缴纳人防易地建设费763524元。 （3）潜山县人防易地建设费缴纳通知单、收据，证实：因开发公司对建人防工程和缴纳人防易地建设费的意见出现反复；2014年10月9日，汪某圣对富城大厦项目的人防工程易地建设费进行核算，共计763524元；开发商缴纳人防工程易地建设费763524元。 （4）潜山市防空地下室易地建设费催缴通知书，证实：2020年10月15日，人防办对富城大厦人防易地建设费进行重新核算，该项目应缴纳易地建设费940803元，已缴纳763524元，下欠177279元，通知缴纳。 根据在案证据，对辩护人的辩护意见综合评判如下： 第一、收受安徽嘉宜纺织科技创业园有限公司10万元是否构成犯罪。在案证据证实，2016年2月，经过汪某圣与安徽嘉宜纺织科技创业园有限公司协商，安徽嘉宜纺织科技创业园有限公司已经退回汪某圣订房款并补偿损失2万元，双方之间的房屋销售合同已经解除。安徽嘉宜纺织科技创业园有限公司是基于汪某圣是人防办工作人员，为感谢汪某圣在嘉宜时代广场项目人防工程上的关照，并希望汪某圣在其公司将开发的天柱国际商贸中心项目人防手续办理上给予方便，所以以“补偿”房款的名义送给汪某圣10万元。该行为符合受贿的构成要件，应认定为受贿且属索贿。 第二、收受胡某1万元是否能认定为犯罪。被告人供述及证人胡某证言均能证实：是因为汪某圣作为人防办的领导，平时都和一些开发商、建筑商打交道，对开发商、建筑商有影响力，所以胡某才送1万元给汪某圣，由其介绍工程，收受胡某1万元的行为侵犯了职务的廉洁性，符合受贿罪的构成要件，构成受贿罪。 第三、滥用职权罪是否构成自首问题。根据法律、司法解释规定，在被采取强制措施期间如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。罪行是否属于同种罪行，一般以罪名区分。但是两罪行在法律上、事实上密切关联，应当认定为同种罪行。本案中，被告人如实供述的滥用职权罪的罪行，虽与司法机关掌握的受贿罪罪名不同，但是汪某圣因受贿为他人谋取利益，从而构成滥用职权罪，两行为间存在法律和事实上的密切关联，应认定为同种罪行，故被告人滥用职权罪不构成自首。 本院认为，被告人汪某圣利用担任人防办工程技术股股长等职务便利,索取或收受他人财物共计84.45万元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪；被告人在人防工程易地建设费审核过程中,违反规定处理公务,滥用职权，少计算人防工程易地建设费,造成国家经济损失87.81281万元,其行为构成滥用职权罪。汪某圣的行为同时触犯了受贿罪和滥用职权罪，应当以受贿罪、滥用职权罪数罪并罚，追究其刑事责任，公诉机关指控罪名成立。就汪某圣部分索贿的行为应从重处罚。被告人汪某圣到案后，如实供述了监委掌握的受贿犯罪事实，并如实交代了尚未掌握的其他受贿犯罪事实和滥用职权的犯罪事实，构成坦白，可以从轻处罚。被告人汪某圣自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理。汪某圣家属代为退赃69.8万元，部分自行退赃款也被追回，即汪某圣的受贿款已经全部追缴到位，可酌情从轻处罚。案发前被告人部分退赃，可酌情从轻处罚。被告人汪某圣滥用职权造成损失87.81281万元已全部追缴，可酌情从轻处罚。根据被告人汪某圣犯罪的事实、性质、情节、悔罪程度和对社会的危害程度，本院决定对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第三百九十七条第一款、第六十九条第一款、第三款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十二条、第十五条第一款、第十九条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条第一款第（二）项和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条规定，判决如下： 一、被告人汪某圣犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十五万元；被告人汪某圣犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年；数罪并罚，决定执行有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十五万元； (刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年9月17日起至2024年3月16日止。罚金限于判决生效后十日内缴纳。) 二、随案移送退赃款及追缴的赃款合计84.45万元，予以没收，上缴国库； 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省安庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  黄盛青 审 判 员  胡晓红 人民陪审员  张志斌 二〇二一年四月十四日 法官助理余佩 书记员余盈盈 本案所附法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 第三百九十七条第一款国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。 第六十九条第一款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 第三款数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十二条贿赂犯罪中的“财物”，包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。后者的犯罪数额，以实际支付或者应当支付的数额计算。 第十五条第一款对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十七条规定的“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”： （一）造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤9人以上，或者重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上的； （二）造成经济损失30万元以上的； （三）造成恶劣社会影响的； （四）其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。 具有下列情形之一的，应当认定为刑法第397条规定的“情节特别严重”： （一）造成伤亡达到前款第（一）项规定人数3倍以上的； （二）造成经济损失150万元以上的； （三）造成前款规定的损失后果，不报、迟报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、迟报、谎报事故情况，致使损失后果持续、扩大或者抢救工作延误的； （四）造成特别恶劣社会影响的； （五）其他特别严重的情节。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 附：履行义务告知书 依法履行生效法律文书确定的义务是每一位当事人应尽的法律责任。 如未在生效法律文书规定的期限内履行义务，进入执行程序后，法院将依法采取以下强制措施： 1、扣押、冻结、划拨、拍卖被执行人的财产； 2、将被执行人纳入失信人员名单； 3、对被执行人限制高消费、限制出境； 4、采取罚款、搜查、拘留等强制措施； 5、情节严重，构成犯罪的，依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。 以上强制措施，可以同时采取，希望当事人在生效法律文书确定的期限内自觉履行义务。