陕西省汉中市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）陕07执复16号申请复议人（申请执行人）：郭振斌,男,1978年x月x日出生，汉族，住勉县定军山镇诸葛社区法定代理人：郭冬梅，女，1971年x月x日出生，汉族，住勉县定军山镇高寨社区，系郭振斌二姐。被执行人：陕钢集团汉中钢铁有限责任公司。住所地：勉县定军山镇。法定代表人：武军强，董事长。申请复议人郭振斌不服勉县人民法院（2021）陕0725执异1号裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并听取了双方意见，被执行人陕钢集团汉中钢铁有限责任公司（简称“陕钢公司”）提交了书面答辩意见，现已审查终结。申请复议人郭振斌认为,勉县人民法院终结了对（2020）陕0725执178号案件的执行，但对于其所提出申请执行的事项并没有解决或者落实一个真正的具体问题，至少没有要求被执行人陕钢集团汉中钢铁有限责任公司向申请人支付最基本的生活费、护理费和补办“五险一金”的相关手续。原审裁定对申请人的申请终结执行，完全违背了（2019）陕0725民初213号和汉中中院（2019）陕07民终1350号民事判决书的本意，致使申请人的诉讼目的无法实现，因此不服勉县人民法院(2021)陕0725执异1号执行裁定书，请求本院依法撤销该裁定，责令恢复执行。被执行人陕钢集团汉中钢铁有限责任公司辩称，郭振斌的复议请求缺乏事实与法律依据。认为依法订立的劳动合同对双方具有法律约束力，双方应当执行劳动合同约定的义务，并在劳动合同期限内按照相关规定享受法定权利，履行法定义务。双方签订的是五年期限的劳动合同，合同期至2016年12月25日届满，从郭振斌2013年11月非因工作原因摔伤后，答辩人一直给其交纳“五险一金”至2016年12月合同期满，并按月向其发放了生活费、实施了生活困难帮助，协助其办理了失业保险待遇，报销了其住院治疗期间的相关医疗费用，已按照双方签订的劳动合同履行了劳动保障责任。郭振斌提出的由陕钢公司继续承担劳动保障责任的内容未经法院判决确定，其复议申请既无事实依据，也无法律依据，请求予以驳回。勉县人民法院查明，郭振斌与陕钢公司签订了五年期劳动合同。合同期间自2011年12月26日起至2016年12月25日止。2013年11月23日，郭振斌去同事家玩耍后，骑摩托车回家途中不慎意外摔倒致脑部受伤。2014年3月10日治疗出院回家休养后一直无法返回工作岗位。2016年11月23日，郭振斌及其妻子郭旭填写了陕钢公司相关部门提供的空白、制式、表格式《辞职申请书》并提交陕钢公司，且在“辞职原因”栏内填上“个人原因”，陕钢公司相关部门及行政人事部均签字、盖章。同日，郭振斌与陕钢公司又签订了《解除劳动关系协议书》，该协议约定“自2016年11月23日起解除双方的劳动关系”等。2017年8月3日，郭振斌及其妻郭旭、其姐郭冬梅共同以郭振斌家庭十分困难为由，向陕钢公司提出救助申请，请求陕钢公司给予经济救助并办理失业保险待遇，后陕钢公司一次性给付郭振斌生活困难救助金36100元，并于2017年11月起给郭振斌办理了18个月失业保险待遇。2017年11月17日，郭振斌向勉县劳动争议仲裁委员会申请撤销其与陕钢公司签订的《辞职申请书》。当日，勉县劳动争议仲裁委员会以郭振斌提供的证据材料不符合受理条件为由，通知不予受理。2019年1月7日，郭冬梅以郭振斌法定代理人身份向勉县劳动争议仲裁委员会提出申请，请求确认：郭振斌提交《辞职申请书》之行为无效及双方签订的《解除劳动关系协议书》无效、陕钢公司继续承担郭振斌的劳动保障责任。勉县劳动争议仲裁委员会以请求事项已超过仲裁时效为由，通知不予受理。2019年2月15日，郭振斌诉至本院，请求：1、确认郭振斌于2016年11月23日向陕钢公司递交《辞职申请书》之行为无效；2、确认郭振斌与陕钢公司于2016年11月23日签订的《解除劳动关系协议书》无效；3、陕钢公司继续向郭振斌承担劳动保障责任。2019年8月5日，勉县人民法院作出（2019）陕0725民初213号民事判决书，判决：一、郭振斌及其妻郭旭于2016年11月23日向陕钢公司递交的《辞职申请书》无效。二、郭振斌及其妻郭旭与陕钢公司于2016年11月23日签订的《解除劳动关系协议书》无效。三、由陕钢公司按照相关规定向郭振斌继续承担劳动保障责任等事宜。四、郭振斌因解除劳动关系获得的经济利益，应退还相应的发放单位。其中返还陕钢公司生活困难救助金36100元；退还勉县失业保险经办中心已领取的18个月失业保险金。限判决生效后30日内履行完毕。案件受理费10元，由陕钢公司负担。陕钢公司不服上述判决，上诉至汉中市中级人民法院。2019年12月13日，汉中市中级人民法院作出（2019）陕07民终1350号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。判决生效后，郭振斌于2020年3月10日根据上述（2019）陕0725民初213号民事判决书主文第三项、第四项内容向本院申请强制执行。请求：1、陕钢公司按照相关规定继续承担劳动保障责任等事宜；2、郭振斌向陕钢公司返还生活困难救助金36100元，退还勉县失业保险经办中心已领取的18个月失业保险金；3、案件受理费10元，由陕钢公司负担。执行中，双方对陕钢公司应继续承担劳动保障责任的内容理解不同。郭振斌认为陕钢公司应继续承担的劳动保障责任内容包括：1、补发郭振斌从2016年12月至2020年4月的生活费（每月1500元，共计61500元）；2、按照规定在社保部门为郭振斌补办“五险一金”（养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险、住房公积金）；3、自2019年2月起支付郭振斌监护人郭冬梅15个月护理费（每月1500元，共计22500元）；4、双方系长期劳动关系，陕钢公司应当承担劳动保障责任至郭振斌退休为止。陕钢公司对此不予认可。执行中因双方争议较大，本院组织和解未果。执行中，陕钢公司交纳执行款60元，其中10元案件受理费应兑付郭振斌，经本院通知后，其未及时到庭办理领款手续，该款已提存于本院执行款账户；剩余50元交纳申请执行费。2020年10月30日，本院作出（2020）陕0725执178号执行裁定书，裁定：终结(2020)陕0725执178号案件的执行。申请执行费50元由陕钢公司负担。现郭振斌对本院终结执行行为提出书面异议，异议请求如前所述。还查明，郭振斌住院治疗期间，陕钢公司为其报销了相关医疗费用。陕钢公司已为郭振斌缴纳养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险、住房公积金（“五险一金”）至2016年12月劳动合同期满。陕钢公司按月向郭振斌发放生活费至2016年12月劳动合同期满。郭振斌受伤后，未进行劳动能力鉴定，无劳动能力鉴定结论。本院查明，郭振斌与陕钢公司签订劳务合同、辞职、摔伤后双方因解除劳动合同关系进行诉讼的事实与勉县法院查明的事实一致。另查明，郭振斌在申请执行后以（2019）陕0725民初213号民事判决书第三项：“由被告陕钢公司按照相关规定向原告郭振斌继续承担劳动保障责任等事宜”为由要求陕钢公司承担：1、补发郭振斌从2016年12月至2020年4月的生活费（每月1500元，共计61500元）；2、按照规定在社保部门为郭振斌补办“五险一金”（养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险、住房公积金）；3、自2019年2月起支付郭振斌监护人郭冬梅15个月护理费（每月1500元，共计22500元）；4、双方系长期劳动关系，陕钢公司应当承担劳动保障责任至郭振斌退休为止”。而陕钢公司认为自己已经履行了相关的劳动保障责任，针对（2019）陕0725民初213号民事判决书第三项内容不明确的情形，双方对该判项的具体内容产生分歧，执行部门未书面函询审判部门，亦未要求由审判部门在15日内作出书面答复或者裁定予以补正。本院认为，本案争议的焦点问题是郭振斌要求陕钢公司承担从2016年12月至2020年4月的生活费、补办“五险一金”、自2019年2月起支付郭振斌监护人郭冬梅15个月护理费、承担劳动保障责任至郭振斌退休为止的请求是否有法律依据和事实依据。郭振斌以（2019）陕0725民初213号民事判决书第三项：“由被告陕钢公司按照相关规定向原告郭振斌继续承担劳动保障责任等事宜”为由要求陕钢公司承担相关保障责任，应该承担什么样的责任？依据《最高人民法院关于人民法院立案、审判与执行工作协调运行的意见》第15条之规定：“执行机构发现本院作出的生效法律文书执行内容不明确的，应书面征询审判部门的意见。审判部门应在15日内作出书面答复或者裁定予以补正。审判部门未及时答复或者不予答复的，执行机构可层报院长督促审判部门答复。”本案中，勉县法院执行机构对生效法律文书执行内容不明确并未函询审判部门，仅认为陕钢公司应承担劳动保障责任至双方劳动合同期限届满为止，陕钢公司已按劳动合同履行了劳动保障责任为由，对郭振斌提出的请求不予支持。综上，勉县人民法院（2021）陕0725执异1号执行裁定认定基本事实不清，对郭振斌请求撤销该裁定书的申请本院依法予以支持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第三款之规定，裁定如下：撤销勉县人民法院（2021）陕0725执异1号执行裁定书，发回勉县人民法院重新审查。本裁定为终审裁定。审 判 长  古 洁审 判 员  王远成审 判 员  苏志明二〇二一年四月二十九日法官助理  曹倩茹书 记 员  滕 乐