云南省元谋县人民法院刑 事 判 决 书（2021）云2328刑初32号公诉机关元谋县人民检察院。被告人干国辉，男，生于1969年5月19日，汉族，大学文化，户籍地：浙江省慈溪市，经商，现住址：元谋县。因本案于2019年6月1日被元谋县公安局立案侦查，2020年8月20日被元谋县公安局取保候审，2020年11月4日被执行逮捕，现羁押于元谋县看守所。辩护人李胤辰、赵婷婷，云南滇中律师事务所律师。被告人张宪峰，男，生于1968年4月5日，汉族，高中文化，经商，户籍地及住址：山东省东平县。因本案于2019年6月1日被元谋县公安局立案侦查，2020年8月14日被元谋县公安局取保候审，2020年11月6日被执行逮捕，现羁押于元谋县看守所。辩护人郭威，云南领正律师事务所律师。元谋县人民检察院以元检一部刑诉〔2021〕28号起诉书指控被告人干国辉、张宪峰犯非法采矿罪，于2021年1月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。元谋县人民检察院指派检察员文志成出庭支持公诉，被告人及辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2017年3月，被告人干国辉、张宪峰二人在未办理采砂合法手续的情况下，商量合伙在元谋县龙川河道开采河砂，并由干国辉出资租黄瓜园镇猴街村部分农户的土地、联系聘请装载机、挖掘机进行机械作业、联系聘请大货车进行倒场运输，由张宪峰提供自己的采砂船并负责招募工人在抽砂船上操作抽砂船采砂，采出的砂由干国辉销售，所得利润平均分成。随后，二人于2017年4月12日开始在租得的农户土地上开始开采河砂，成品河砂边生产边运至由干国辉租下的黄瓜园镇铁路大桥旁堆场处堆放。后期因政府治理河道，干国辉、张宪峰直接将河砂毛料拉到上述堆场堆放。截止2017年6月1Ｏ日，干国辉、张宪峰共计生产出成品河砂16391.9立方米，河砂毛料5955立方米。其中，10706.2立方米成品砂被金某2等人（另案，已判刑）敲诈勒索拉走，毛砂加工成成品砂后被元谋县沙资源执法大队拉走一部分处理。经云南矿协司法鉴定所鉴定，16391.9立方米成品河砂价格为1871463.22元，5955立方米河砂毛料价格为518561.4元。在发生前述砂被敲诈勒索、被砂资源执法大队拉走处理的事情后，被告人干国辉、张宪峰于同年底再次合伙聘请工人、租用机械在之前采砂位置继续用张宪峰的采砂船擅自采砂，共计采出成品河砂4000立方米，其中，2000立方米被文建荣(另案，已判刑)敲诈勒索拉走，剩余部分被用于抵付租赁的机械、运输费用。经云南矿协司法鉴定所鉴定，此次采出的4000立方米成品沙价格为410000元。案发后，被告人家属已代其按相关规定回填、恢复非法采砂区域。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了受案、立案文书、强制措施文书，被告人户口证明、前科材料，到案经过，调取元谋县水务局、国投公司相关材料，水务局关于张宪峰采砂情况说明、许可证复印件、责令停止违法行为通知书、河道采砂许可证、采矿许可证审批情况，国投公司关于农村信用社进账单回单、国投公司销售单、国投公司采砂劳务费结算审批表、2018年6月19日国投公司销售单、2020年11月20国投公司情况说明，干国辉提交的金河水采砂点自书经过、金河水采砂点收支统计表、干国辉短信记录截图，发票、砂厂照片、机械租赁合同、租地农户收款收条，金河水砂厂收支统计表，张宪峰提交的销售、拉走河砂统计表，金某2拉砂堵路材料，丁某1提交挖沙方量记录账本，张宪峰信访反映材料，张宪峰短信记录截图、销售单、劳务费结算表，现场勘验、检查、辨认笔录、图及照片，司法鉴定意见书、通知书、确认书，证人金某1、思维祥、李某1、杨某1、杨某2、张某1、吴某、张开喜、崔某、张开吉、孟某、张某2、杨某3、李某2、丁某1、丁某2、严某、杨某4、金某2、田某、文某、黎某、苴林租地农户唐进云、何建刚、王金国、张爱武、杨永明、杨海元、姜朝云、王敏，李秀庭、杨茂胜的证言，被告人干国辉、张宪峰的供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人干国辉、张宪峰违反矿产资源法的规定，未办理采矿合法手续合伙擅自采挖河砂，经鉴定河砂价格为2800024.62元，情节严重，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。属共同犯罪。二被告人自愿认罪认罚，建议对被告人干国辉、张宪峰分别判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币100000元。被告人干国辉、张宪峰对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人李胤辰、赵婷婷认为：对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有意见。对于量刑部分，除公诉人认定的自首和立功外，还有以下情节：1.被告人系初犯，主观恶性小；在采砂过程中主动接受国投公司的审查和监督。2.本案存在一定的特殊性，国投公司管理混乱。3.干国辉和国投公司在民事关系上实际建立了劳务关系，干国辉不能承担全部责任，国投公司存在一定过错。4.主动提出恢复生态环境，且恢复成果已经得到验收。综上，辩护人建议对被告人适用缓刑。辩护人郭威认为：对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有意见。量刑方面有以下几点意见：被告人主观上更多的是不应有的过失。且被告人虽然有违反法律规定的开采行为，但未造成国家的资源损失。被告人家属积极配合修复了河道，最大限度的恢复了生态环境。对于立功和自首都得到了公诉机关及相关部门的认可。综上，辩护人建议对被告人适用缓刑。经审理查明，2017年3月，被告人干国辉、张宪峰二人在未办理采砂合法手续的情况下，商量合伙在元谋县龙川河道开采河砂，并由干国辉出资租黄瓜园镇猴街村部分农户的土地、联系聘请装载机、挖掘机进行机械作业、联系聘请大货车进行倒场运输，由张宪峰提供自己的采砂船并负责招募工人在抽砂船上操作抽砂船采砂，采出的砂由干国辉销售，所得利润平均分成。随后，二人于2017年4月12日开始在租得的农户土地上开始开采河砂，成品河砂边生产边运至由干国辉租下的黄瓜园镇铁路大桥旁堆场堆放。后期因政府治理河道，干国辉、张宪峰直接将河砂毛料拉到上述堆场堆放。截止2017年6月1Ｏ日，干国辉、张宪峰共计生产出成品河砂16391.9立方米，河砂毛料5955立方米。其中，10706.2立方米成品砂被金某2等人（另案，已判刑）敲诈勒索拉走，毛砂加工成成品砂后被元谋县沙资源执法大队拉走一部分处理。经云南矿协司法鉴定所鉴定，16391.9立方米成品河砂价格为1871463.22元，5955立方米河砂毛料价格为518561.4元。在发生前述砂被敲诈勒索、被砂资源执法大队拉走处理的事情后，被告人干国辉、张宪峰于同年底再次合伙聘请工人、租用机械在之前采砂位置继续用张宪峰的采砂船擅自采砂，共计采出成品河砂4000立方米，其中，2000立方米被文建荣(另案，已判刑)敲诈勒索拉走，剩余部分被用于抵付租赁的机械、运输费用。经云南矿协司法鉴定所鉴定，此次采出的4000一方米成品沙价格为410000元。案发后，被告人家属已代其按相关规定回填、恢复非法采砂区域。上述事实有经庭审质证、确认的受案、立案文书、强制措施文书，被告人户口证明、前科材料，到案经过，调取元谋县水务局、国投公司相关材料，水务局关于张宪峰采砂情况说明、许可证复印件、责令停止违法行为通知书、河道采砂许可证、采矿许可证审批情况，国投公司关于农村信用社进账单回单、国投公司销售单、国投公司采砂劳务费结算审批表、2018年6月19日国投公司销售单、2020年11月20国投公司情况说明，干国辉提交的金河水采砂点自书经过、金河水采砂点收支统计表、干国辉短信记录截图，发票、砂厂照片、机械租赁合同、租地农户收款收条，金河水砂厂收支统计表，张宪峰提交的销售、拉走河砂统计表，金某2拉砂堵路材料，丁某1提交挖沙方量记录账本，张宪峰信访反映材料，张宪峰短信记录截图、销售单、劳务费结算表，现场勘验、检查、辨认笔录、图及照片，司法鉴定意见书、通知书、确认书，证人金某1、思维祥、李某1、杨某1、杨某2、张某1、吴某、张开喜、崔某、张开吉、孟某、张某2、杨某3、李某2、丁某1、丁某2、严某、杨某4、金某2、田某、文某、黎某，苴林租地农户唐进云、何建刚、王金国、张爱武、杨永明、杨海元、姜朝云、王敏，李秀庭、杨茂胜的证言，被告人干国辉、张宪峰的供述和辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人干国辉和张宪峰违反矿产资源法的规定，未办理采矿合法手续合伙擅自采挖河砂价值2800024.62元，情节严重的行为，构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立。属共同犯罪。二被告人主动到案，如实供述其犯罪事实，系自首，且有立功表现，依法予以减轻处罚；自愿认罪认罚，案发后家属积极配合回填坑塘，恢复生态环境，主动预缴罚金，依法予以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。辩护人建议对二被告人适用缓刑的辩护意见，与本案事实不符，本院不予采纳。综合考虑被告人干国辉、张宪峰的犯罪情节、社会危害、认罪态度及悔罪表现等，依法判处罪责刑相适应的刑罚。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条、第六十七条第一款、第六十八条、第五十二条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人干国辉犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币100000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年11月4日起至2022年1月3日止，罚金已缴纳35000元，剩余65000元限判决生效后三十日内缴纳。）二、被告人张宪峰犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币100000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年11月6日起至2022年1月5日止，罚金已缴纳。）三、扣押在案的作案工具抽砂船残骸，由扣押机关变卖后上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向楚雄彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  聂 华人民陪审员  白树丽人民陪审员  米泳翠二〇二一年四月十八日书 记 员  盛显辉