辽宁省葫芦岛市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）辽14民终600号上诉人（原审被告）：辽宁葫芦岛杨家杖子经济开发区管理委员会，住所地葫芦岛市杨家杖子经济开发区北岳路808号。法定代表人：佟欣，该管理委员会主任。委托诉讼代理人：周振华，辽宁一鸣律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：菅素芬，女，1963年4月5日出生，汉族，退休工人，住葫芦岛市杨家杖子经济开发区。被上诉人（原审原告）：周方圆，女，1986年8月21日出生，汉族，职员，住锦州市太和区。二被上诉人共同委托诉讼代理人：康文平，北京盈科律师事务所律师。原审被告：葫芦岛杨家杖子经济开发区市政服务公司，住所地葫芦岛市杨家杖子经济开发区白沙路6号。负责人：张锦阳，该公司经理。委托诉讼代理人：刘恒，女，1976年6月16日生，汉族，该公司副经理，住葫芦岛市连山区。上诉人辽宁葫芦岛杨家杖子经济开发区管理委员会因与被上诉人菅素芬、周方圆及原审被告葫芦岛杨家杖子经济开发区市政服务公司劳动争议纠纷一案，不服葫芦岛市连山区人民法院本院（2020）辽1402民初2115号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。上诉人辽宁葫芦岛杨家杖子经济开发区管理委员会委托诉讼代理人周振华、被上诉人菅素芬、周方圆及其共同委托诉讼代理人康文平、原审被告葫芦岛杨家杖子经济开发区市政服务公司委托诉讼代理人刘恒到庭参加诉讼。本案现已审理终结。辽宁葫芦岛杨家杖子经济开发区管理委员会上诉请求：1、请二审法院撤销原审判决，依法改判驳回被上诉人一审诉讼请求或将本案发回重审；2、判决本案一、二审全部诉讼费用由二被上诉人承担。事实与理由：一、原审法院尚未查清本案事实，错误适用法律。一审法院判决上诉人承担受害人的医疗费和丧葬费，毫无事实和法律依据。劳动者因第三人侵权造成损害的，医疗费用依法由该第三人承担，第三人不支付或者无法确定第三人的，由基本医疗保险基金先行支付。基本医疗保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。基本医疗保险基金支付的医疗费排除了受害方在医疗费项目上获得双重赔偿的权力。根据人身损害赔偿“损失填平”以及不能因同一损害而获得法外利益的法律原则，对于直接损失以及重复项目不支持双重赔偿，侵权赔偿中的丧葬费和工伤保险待遇中的丧葬补助金属于同一性质，因此也不能获得双重赔偿。一审中，法院没有就被上诉人是否获得医疗费、丧葬费赔偿而进行调查，被上诉人也没有就第三人不支付或者无法确定第三人的原因未获得医疗费用和丧葬费的情况进行举证说明，一审法院判决上诉人承担医疗费、丧葬费，毫无事实和法律依据。二、原审法院程序违法。从立案到裁判，一审法院违反法定程序，剥夺被上诉人的合法权利。按现行的法律规定，当事人对工伤认定不服的，可以依法在六十日申请行政复议或者在六个月内提起行政诉讼。一审法院受理本案时，本案的工伤认定尚在六个月的行政诉讼期限内，另外，直到一审开庭前，乃至现在，工伤认定机关从未向上诉人送达过案涉认定工伤决定书，一审法院判决依据的认定工伤决定书属于尚未生效和确定的工伤认定结论，且拖延本案裁判，导致上诉人合法权利受到损害，严重违反法定程序。综上，恳请二审法院查清本案事实，纠正原审法院程序违法，依法公正裁判，支持上诉人的全部上诉请求，以维护上诉人的合法权益。菅素芬、周方圆辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律准确，且一审法院审判程序合法，请求二审法院驳回上诉人的上诉请求，维持一审判决，具体意见在质证和辩论中发表。原审被告陈述意见：没有。菅素芬、周方圆向一审法院提出诉讼请求：1、判令被告承担一次性伤亡补助金、丧葬补助、医疗费用共计922112.75元。2、被告承担诉讼费用。事实和理由：周博与原告菅素芬为夫妻关系，与原告周方圆为父女关系。周博的劳动关系、工资关系己于2020年1月调转至葫芦岛杨家杖子经济开发区市政服务公司，该公司为辽宁葫芦岛杨家杖子经济开发区管理委员会下属企业。按工作职责划分，周博被分配至葫芦岛市自然资源局杨家杖子分局园林站担任护林工作。2020年1月13日，周博在上班途中发生交通事故。2020年4月27日，经葫芦岛市人力资源和社会保障局认定为工伤。辽宁葫芦岛杨家杖子经济开发区管理委员会及其下属企业葫芦岛杨家杖子经济开发区市政服务公司，未依规定给员工缴纳养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险，虽于周博工资单中代扣了个人养老保险费，却不代缴。一审法院对认定工伤决定书予以确认。原告提供周博住院病案、诊断书、医疗费收据、居民死亡医学证明书、不予受理案件通知书、送到回执，被告无异议，一审法院予以确认。原告主张丧葬费42359.00元，被告认为过高，根据丧葬费补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资，葫芦岛市2019年度全市职工月平均工资4956.08元，一审法院认定丧葬费补助金为29736.48元。根据当事人陈述和经审查确认的证据，一审法院认定事实如下：原告菅素芬、周方圆系周博的妻子、女儿。周博的劳动关系在被告辽宁葫芦岛杨家杖子经济开发区管理委员会主管的被告葫芦岛杨家杖子经济开发区市政服务公司，被告未依规定给周博缴纳养老保险、失业保险、工伤保险。2020年1月13日，周博在上班途中发生交通事故。交警认定周博无责任。周博被送往葫芦岛市第六人民医院、葫芦岛市中心医院抢救无效死亡，花医疗费40386.32元。被告葫芦岛杨家杖子经济开发区市政服务公司向葫芦岛市人力资源和社会保障局申请认定工亡，该局于2020年4月27日作出葫人社工伤[2020]124号认定工伤决定书，周博同志此次受到的事故伤害（或患职业病），符合《工伤保险条例》第十四条第六款之规定，属于工伤认定范围，现予认定工亡。2020年6月2日，原告菅素芬、周方圆向经葫芦岛市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，申请葫芦岛杨家杖子经济开发区市政服务公司、辽宁葫芦岛杨家杖子经济开发区管理委员会支付一次性工亡补助金847180.00元、丧葬费42359.00元、医疗费40386.25元。同年6月16日，葫芦岛市劳动人事争议仲裁委员会以该争议已经超出劳动人事争议仲裁受理案件范围，不予受理。原告菅素芬、周方圆应当享有周博的工伤保险待遇有医疗费40386.25元、一次性工亡补助金标准为2019年度全国城镇居民人均可支配收入42359.00元的20倍即847180.00元、丧葬费补助金为6个月的葫芦岛市2019年度职工月平均工资4956.08元即29736.48元，以上合计917302.73元。一审法院认为，职工因工作遭受事故伤害构成工伤的，依法应当享受工伤保险待遇。根据《工伤保险条例》的规定，应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照该条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。本案中，周博已依法被认定为工亡，原告菅素芬、周方圆作为周博法定继承人依照相关法律规定有权领取周博相应的工伤、工亡保险待遇。被告葫芦岛杨家杖子经济开发区市政服务公司在周博发生工亡前未能为周博缴纳工伤保险，本应由被告葫芦岛杨家杖子经济开发区市政服务公司支付原告菅素芬、周方圆因周博工亡所产生的医疗费费用及相应保险待遇，但因被告葫芦岛杨家杖子经济开发区市政服务公司非法人，应由其主管单位被告辽宁葫芦岛杨家杖子经济开发区管理委员会承担相应的民事责任。综上所述，原告菅素芬、周方圆的诉讼请求（除丧葬费过高部分），符合有关法律规定，一审法院予以支持；对其要求支付丧葬费过高部分，于法无据，一审法院不予支持。被告葫芦岛市杨家杖子经济开发区市政服务公司、辽宁葫芦岛杨家杖子经济开发区管理委员会提出医疗费应向侵权方主张，不能得到赔偿时，才由被告承担的辩解，无事实和法律依据，不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动》第七十三条和《工伤保险条例》第十四条、第三十条、第三十九条、第六十二条规定，判决：一、被告辽宁葫芦岛杨家杖子经济开发区管理委员会于本判决发生法律效力十日内支付原告菅素芬、周方圆因周博工亡的医疗费、一次性工亡补助金、丧葬费补助金合计917302.73元。二、驳回原告菅素芬、周方圆其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10.00元，由被告辽宁葫芦岛杨家杖子经济开发区管理委员会负担。本院二审查明的事实与原审判决认定的事实一致。本院认为，职工因工作遭受事故伤害构成工伤的，依法应当享受工伤保险待遇。因上诉人辽宁葫芦岛杨家杖子经济开发区管理委员会至本院审理时尚未对葫人社工伤【2020】124号认定工伤决定书向人民法院提起行政诉讼，故该决定书已经生效，周博的法定继承人依法有权领取周博的工伤、工亡的保险待遇。根据《工伤保险条例》第六十二条第二款规定：“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”。本案中，葫芦岛杨家杖子经济开发区市政服务公司在周博发生工亡前未能为周博缴纳工伤保险，其主管单位辽宁葫芦岛杨家杖子经济开发区管理委员会应承担支付菅素芬、周方圆因周博工亡所产生的医疗费费用及相应保险待遇的民事责任。菅素芬、周方圆向辽宁葫芦岛杨家杖子经济开发区管理委员会主张权利符合法律规定。上诉人辽宁葫芦岛杨家杖子经济开发区管理委员会的上诉理由不予采纳，对其上诉请求不予支持。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决结果得当，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10.00元，由辽宁葫芦岛杨家杖子经济开发区管理委员会负担。本判决为终审判决。审判长  朱俊芬审判员  牛广兴审判员  焦 娇二〇二一年四月二十二日法官助理吕彬书记员时玉明本判决援引的相关法律条款：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。