江苏省徐州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）苏03民终1955号上诉人（原审被告)：中建三局集团有限公司，统一社会信用代码91420000757013137P，住所地湖北省武汉市关山路552号。法定代表人：陈文健，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘江，该公司职员。委托诉讼代理人：邹为玲，江苏苏旭律师事务所律师。被上诉人（原审原告)：朱明，男，1980年11月9日出生，汉族，住江苏省徐州市泉山区。委托诉讼代理人：张峰，徐州市云龙区先锋法律服务所法律服务工作者。上诉人中建三局集团有限公司（以下简称中建三局）因与被上诉人朱明公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，不服徐州市泉山区人民法院（2020)苏0311民初5984号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭公开审理了本案。上诉人中建三局的委托诉讼代理人刘江、邹为玲，被上诉人朱明及其委托诉讼代理人张峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。中建三局上诉请求：撤销一审判决，依法改判或发回重审。事实和理由：1.据朱明的起诉状及一审庭审记录可以知悉，事发当天为大风暴雨蓝色预警天气，朱明工作至深夜10点驾驶电动车回家，理应雨天驾驶减速慢行，注意行车安全。本案事故系因朱明未尽谨慎驾驶的注意义务，另结合恶劣天气、路面湿滑、视线不佳等因素，致使损害结果发生。2.本案事故中，朱明直接撞到中建三局的铁丝网围挡，不能排除因路面积水或驾驶不当的可能性。中建三局系按照徐州市公路管理处批准而设置的围挡及便道，且进行了日常维护，透风性强，不会阻碍行人视线。围挡联接处的缝隙系朱明近亲属人为暴力扒开围挡所致，实际并不存在任何阻碍道路通行的情况。3.朱明提交的视频资料，并非公安机关所拍摄，一审法院直接以此视频资料作为定案依据，与客观事实不符，进而判定中建三局承担朱明的全部损失，有失公允。朱明辩称，一审认定事实清楚、适用法律正确，中建三局的上诉没有事实和法律依据，请求二审法院依法驳回中建三局的上诉，维持原判。朱明向一审法院起诉请求：依法判令中建三局支付医药费106920.9元。一审法院认定事实：2020年6月28日晚上10点左右，朱明驾驶电动自行车至徐州市泉山区环万科裴翠湖山工地路口附近时，因下雨，朱明为躲避路边摇晃的绿色围栏，滑倒在地。朱明滑倒时右手臂垫到路边围挡下方外翻的铁皮上，导致右上臂损伤。朱明受伤后，被送至徐州矿务集团总医院，因“摔伤致右上臂出血疼痛伴活动受限1小时余”入院治疗，入院诊断为右上臂开放性外伤伴血管神经肌腱损伤。朱明于2020年6月29日行“右上肢清创、血管神经肌腱探查修复术”，于2020年7月15日治愈出院，出院诊断为右上臂开放性外伤伴血管神经肌腱损伤，朱明共计住院17天，共计花费医疗费106920.9元。2020年6月29日上午8:30，朱明的朋友朱楠报警，徐州市公安局泉山分局湖滨派出所接警后出警，通过朱明提供的民警出警时录制的视频可以看出，事故发生地点，中建三局在非机动车道设置的围栏上方的绿色围栏固定处松动，向非机动车道方向打开，晃动；围栏下方铁皮松动、外翻。一审法院认为，中建三局作为事故发生地点围栏的设置单位和管理者，围栏下方设置的铁皮对在该非机动车道上行驶的行人及非机动车驾驶人具有很大的安全隐患，中建三局应对其尽到管理、维护的义务。从事故发生地留有的警方出警视频资料显示，中建三局在事发地点设置的围栏上方绿色围栏门松动、摇晃，下方的铁皮外翻，导致朱明因躲避摇动的绿色围栏而摔倒，且其摔倒时右手臂接触围栏下方铁皮外翻部位后割伤，中建三局对其设置的围栏管理维护不到位是导致朱明摔倒后损伤的直接原因，中建三局应对朱明的损失承担赔偿责任。现朱明要求中建三局支付其医疗费106920.9元，有朱明提供的入院记录、出院记录、费用清单、收费票据等证据予以证实，予以支持。关于中建三局辩称，朱明作为完全民事行为能力人，应当在驾驶电动自行车时尽到注意义务，朱明不当驾驶电动自行车的行为导致其摔倒并受到损伤，朱明应当自行承担其损失。一审法院认为，中建三局未提供证据证明朱明在驾驶电动自行车时未尽到谨慎注意义务，存在危险驾驶行为，故中建三局的意见不予采纳。综上，遂判决：中建三局自判决生效后十日赔偿朱明医疗费106920.9元。二审中，中建三局提交了施工现场围挡验收表（2020年5月25日、6月1日、6月18日）3份（打印件），拟证明涉案项目经验收合格投入使用，能够保证来往行人的通行安全。朱明质证认为，该验收表系中建三局单方制作，且与2020年6月29日湖滨派出所出警现场不相符，并不能说明事发当日事故路段的围栏足以安全或者没有损坏。朱明提交了事发路段照片28张，拟证明中建三局对其设置的围挡，没有履行管理及维修义务。中建三局质证认为，事发路段夜间照明条件良好，行人、非机动车通行道路宽畅，即使路基铁皮有损毁之处也是紧贴围挡，向外侧打开不足十厘米，并不足以对行人、非机动车的安全造成影响。针对上述双方当事人的举、质证意见，本院认为，1.施工现场围挡验收表系中建三局单方制作，不足以说明事发路段围挡不存在管理、维护瑕疵，且亦与本案视频资料及照片显示的内容相悖，故本院依法不予采信。2.对于事发路段的照片，因双方当事人对其真实性均无异议，故本院依法予以采信。本院对原审除“因下雨，朱明为躲避路边摇晃的绿色围栏，滑倒在地”以外，查明的其他事实予以确认。另查明，朱明一审提交的视频资料显示，该视频资源来源于泉山分局湖滨派出所（单位编号320311530000、用户编号034667、设备序列号ODO2411，用户姓名章彬），事发处的围挡立柱贴有反光膜。本院认为，事发当日，事故路段无监控设备，且公安机关亦未对本起事故作出相关责任认定，故据现有在案证据而言，事故成因无法认定。通过朱明提交的事故路段照片及来源于公安机关的视频资料显示，事故路段围挡下方的基础黑黄面漆铁皮及围挡铁丝网多处存在损坏、外翻的现象，对行人、非机动车的安全通行而言，已构成潜在的安全隐患。上述安全隐患与中建三局于2020年5月编制的《徐州三环南路改造工程1标交通组织方案》中，关于“围挡应安排专人每天清洗和检查，确保其稳固、整洁、美观、安全。陈旧、破损、污脏的围挡，应当及时修缮、更换、粉刷或者涂漆。”的围挡设置要求相悖离。在中建三局未能证明其已尽到修缮、维护等义务的情况下，应当认定上述安全隐患妨碍了朱明的正常驾驶，且与朱明的损害后果之间存在因果关系，中建三局应承担相应的赔偿责任。中建三局虽上诉主张，事发路段处的围挡损坏系朱明近亲属人为破坏所致，但并未提供相关依据予以证实，故本院依法不予支持。同时，受害人朱明在强对流天气的夜间驾驶电动车，理应缓速慢行，注意观察行车方向的道路通行情况，但朱明未尽谨慎注意义务，与道路隔离围挡发生碰撞，致使本案事故发生，其对自身损害后果亦存在一定过错，应适当减轻中建三局的民事责任。综上所述，本院结合双方过错程度及铁皮外翻导致伤情较重的事实，酌定中建三局对本起事故承担70%的责任，朱明自行承担30%的责任。经核算，中建三局应支付朱明医疗费74844.63元（106920.9元×70%）。综上，上诉人中建三局的上诉请求，部分成立。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第二十六条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项规定，判决如下：一、撤销徐州市泉山区人民法院（2020)苏0311民初5984号民事判决；二、中建三局集团有限公司于本判决生效之日起十日内一次性赔偿朱明医疗费74844.63元；三、驳回朱明的其他诉讼请求；四、驳回中建三局集团有限公司的其他上诉请求。如果义务人未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费1258元，减半收取629元，由朱明负担129元，由中建三局集团有限公司负担500元。二审案件受理费1258元，由朱明负担200元（于本判决生效后十日内交至本院，逾期未交纳的，本院将依法强制执行），由中建三局集团有限公司负担1058元。本判决为终审判决。审 判 长  费 蜜审 判 员  王 超审 判 员  孙守明二〇二一年四月二十八日法官助理  嵇海勇书 记 员  杨 帆