安徽省蚌埠市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖03民终621号 上诉人（原审原告）：常丽芳，女，1968年10月22日出生，汉族，居民，住安徽省怀远县。 委托诉讼代理人：王雨朝，安徽皖成律师事务所律师。 委托诉讼代理人：付海，安徽皖成律师事务所律师。 上诉人（原审被告）：安徽吉宏环保纸品有限公司，住所地安徽省怀远县经济开发区乳泉大道33号，统一社会信用代码9134030069282275X4。 法定代表人：李铁军，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：李良军，安徽卞和律师事务所律师。 上诉人常丽芳、安徽吉宏环保纸品有限公司（以下简称吉宏公司）因劳动争议一案，不服安徽省怀远县人民法院（2020）皖0321民初7189号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年2月5日立案后，依法组成合议庭进行审理，本案现已审理终结。 常丽芳上诉请求：撤销一审判决，支持常丽芳一审诉讼请求；吉宏公司承担本案一审、二审诉讼费用。事实和理由：一、一审法院认为缴纳社会保险费的诉请不属于法院受理范围，缺乏法律依据。二、一审法院认定常丽芳与吉宏公司之间形成劳务关系，认定事实错误。双方之间系劳动关系，未签订书面劳动合同，吉宏公司应当支付双倍工资，且该诉请未超过仲裁时效。三、一审法院就经济补偿金的法律适用错误，吉宏公司未为常丽芳缴纳社会保险费用，常丽芳依法有权解除劳动合同，依照《劳动合同法》第四十六条第一款第一项规定，吉宏公司应当向常丽芳支付经济补偿金。四、年休假工资的举证责任应当由吉宏公司承担，公司未能举证证明已安排常丽芳休假，就应当承担举证不能的后果，支付常丽芳年休假工资。一审法院根据《职工带薪休假条例》、《工资支付暂行规定》，认为两年前的年休假工资发放情况应由常丽芳承担举证责任，裁判错误。五、一审法院认为常丽芳未提供证据证明存在加班事实，认定事实错误。一审庭审可以证明常丽芳存在加班的事实，每天上班在公司都需打卡、考勤，公司应当提供劳动者打卡考勤记录，吉宏公司未提供，应当承担举证不能的后果。同时常丽芳在吉宏公司上班期间不符合适用非标工时的条件。 吉宏公司辩称：一、关于社保，不属于法院审理范围。二、关于经济补偿金，劳动者已经签订自愿放弃社保的申请，应该自行承担后果。根据省高院相关规定，劳动者的情况不属于可以补办社保的情况，超过了一年仲裁时效。三、关于年休假工资，公司实行非标准的工作时间，已经安排劳动者进行了休假，劳动者要求入职到劳动合同解除时的年休假工资已经超过了仲裁时效。四、关于加班费，公司实行非标准的工作时间实行的计件工资，公司并没有安排加班。 吉宏公司上诉请求：撤销一审判决第一项，改判吉宏公司不支付常丽芳未休年休假工资1900.95元；常丽芳承担全部诉讼费用。事实和理由：常丽芳未休年休假工资不应支付，吉宏公司已经以日常调休等方式安排常丽芳享受了年休假，另外，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款和《长三角区域“三省一市”劳动人事争议疑难问题审理意见研讨会纪要》第一条的规定，年休假工资请求权时效从应休年休假年度次年的1月1日起计算，常丽芳要求支付年休假工资已经超过仲裁时效。 常丽芳辩称：一、常丽芳要求吉宏公司支付经济补偿金、未休年休假工资均未超过仲裁时效。吉宏公司未依法缴纳社保违法，未签订劳动合同行为违法，应当支付经济补偿金。二、常丽芳在吉宏公司工作，有银行流水予以证实，吉宏公司应当支付未休年休假工资。 常丽芳向一审法院起诉请求：1.判决常丽芳与吉宏公司从2012年10月起至2020年8月期间存在事实劳动关系,并确认双方劳动关系已经解除；2.判决吉宏公司为常丽芳补缴2012年10月-2020年8月的社会保险；3.判决吉宏公司支付常丽芳双倍工资35034元；4.判决吉宏公司支付常丽芳经济补偿金25479元；5.判决吉宏公司支付常丽芳年休假工资15375元；6.判决吉宏公司支付常丽芳加班工资87858元。 一审法院认定事实：2012年10月10日，常丽芳任职吉宏公司的前身安徽开来环保科技有限公司，负责品检岗位。双方于2016年1月27日签订书面劳动合同，合同期一年，并注明“本合同自签订日起有效期一年，满一年后非双方提出解除合同视为续签，直到一方提出解除为止”。期满后，常丽芳继续任职。期间，吉宏公司仅于2015年10月为常丽芳缴纳社会保险费用；当月，常丽芳签署申请书一份，自愿要求吉宏公司不为其购买社保，因此产生的一切责任由其自行承担。2020年4月14日，常丽芳与吉宏公司签订《退休人员返聘协议书》，有效期一年，自2020年4月14日至2021年4月13日，采用综合计算工时制。后，双方因社会保险缴纳等问题发生争议，常丽芳于2020年8月5日提出离职，于当月15日正式离职。常丽芳于2018年10月22日达法定退休年龄，之前吉宏公司分别于2017年10月24日发放工资5004.5元、11月20日发放工资4488.43元、12月15日发放工资5180.08元、2018年1月17日发放工资5118.14元、2月12日发放工资4494.4元、3月22日发放工资4143.81元、4月20日发放工资3579.54元、6月19日发放工资3142.43元、7月23日发放工资3632.89元、8月16日发放工资3664.07元、9月18日发放工资3062元、10月24日发放工资4104.43元，上述12个月平均工资为4134.56元。 后常丽芳向怀远县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求为：1.裁决常丽芳与吉宏公司从2012年10月起至2020年8月期间存在事实劳动关系，并确认双方劳动关系已经解除；2.裁决吉宏公司为常丽芳补交2012年10月-2020年8月的社会保险；3.裁决吉宏公司支付常丽芳双倍工资35034元；4.裁决吉宏公司支付常丽芳经济补偿金25479元；5.裁决吉宏公司支付常丽芳年休假工资15375元；6.裁决吉宏公司支付常丽芳加班工资87858元。怀远县劳动人事争议仲裁委员会于2020年10月28日作出不予受理通知书，以常丽芳的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围为由决定不予受理。后，常丽芳不服上述决定，遂向法院提起诉讼。 一审法院另查明：安徽开来环保科技有限公司于2015年4月21日变更为安徽益百利环保科技有限公司；于2018年1月15日变更为安徽维致环保纸品有限公司；于2019年5月9日变更为本案吉宏公司。 2017年3月6日，怀远县人力资源和社会保障局作出怀非标许字【2017】01号准许行政许可决定书，决定准许吉宏公司继续施行非标准工时工作制，有效期自2017年3月6日至2018年3月5日。2018年6月12日，怀远县人力资源和社会保障局作出怀人社非标许字【2018】03号准许行政许可决定书，决定准许吉宏公司非标准工时工作制实施方案，有效期2018年3月19日至2019年3月18日。2019年5月15日，怀远县人力资源和社会保障局作出怀人社非标许字【2018】03号准许行政许可决定书，决定准许吉宏公司非标准工时工作制实施方案，有效期2019年5月15日至2020年5月14日。 一审法院认为，吉宏公司作为用人单位，在与常丽芳建立劳动关系后，依法应当按照《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，给予常丽芳相关权益保护。本案中，常丽芳于2012年10月10日入职吉宏公司，双方于2016年1月27日签订了书面劳动合同，期限虽为一年，期满后常丽芳继续任职，吉宏公司未持异议，结合合同中关于“本合同自签订日起有效期一年，满一年后非双方提出解除合同视为续签，直到一方提出解除为止。”的约定，应视为双方已续签劳动合同，故自常丽芳任职起至其达法定退休年龄期间，并不存在形成事实劳动关系的情形。对于常丽芳达法定退休年龄后，与吉宏公司形成的法律关系，应认定为劳务关系。常丽芳以未签订书面劳动合同为由主张2019年7月1日至2020年6月31日双倍工资差额亦于法无据，不予支持。 关于经济补偿金问题。常丽芳已自愿放弃单位缴纳社保，对自身权利进行了处分，理应承担相应的后果。根据《2015年安徽省高级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见》第二十六第一款：“用人单位与劳动者约定无需办理社会保险手续或将社会保险费以补贴形式直接支付给劳动者，劳动者事后反悔并主张用人单位为其补办社会保险手续或缴纳社会保险费，如用人单位未在社保机构指定期限内办理，劳动者以此为由解除劳动合同并请求用人单位支付经济补偿金的，人民法院应予支持。”之规定，现常丽芳以用人单位未为其缴纳社会保险为由主张经济补偿金，确有违背诚实信用原则之嫌；且未提供证据证实其已主张要求吉宏公司为其补办社会保险手续或缴纳社会保险费，而吉宏公司未在社保机构指定期限内办理的事实，故常丽芳应承担举证不能的不利后果，综上，对该诉请不予支持。 关于未休年休假工资问题。依据《职工带薪年休假条例》的相关规定，常丽芳应享受每年5天的带薪年休假。依据《工资支付暂行规定》第六条的规定，用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。常丽芳与吉宏公司的劳动关系于2018年10月终止，对于两年之前的年休假工资发放情况，吉宏公司无需承担举证责任。常丽芳主张2018年之前的未休年休假工资，应当提供相关证据予以证明吉宏公司在该期间未安排其休年休假或者未支付未休年休假工资的事实。但常丽芳对此并未提供充分的证据予以证明，因此常丽芳主张2018年之前的未休年休假工资缺乏相应的事实依据，不予支持。吉宏公司未举证证明2018年已安排常丽芳年休假或已支付年休假工资。故依据《职工带薪年休假条例》第三条、第五条、《企业职工带薪年休假实施办法》第三条、第五条、第十条第一款、第十一条和第十二条规定，吉宏公司应向常丽芳支付未休年休假工资1900.95元（4134.56元÷21.75天×5天×200%），对于超出的部分，不予支持。 关于常丽芳主张吉宏公司为其补缴社会保险费用的请求，虽然双方已经建立劳动关系，但用人单位不办理社会保险参保手续，违反的是行政管理法规，应由劳动行政部门处理，该诉请不属于人民法院受理范围，不予处理。 对于加班工资。常丽芳未提供证据证实加班事实的存在，应承担举证不能的不利后果，故本院对常丽芳该部分主张不予支持。 综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决：一、安徽吉宏环保纸品有限公司于判决生效之日起十日内支付常丽芳未休年休假工资1900.95元；二、驳回常丽芳的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取计5元，由安徽吉宏环保纸品有限公司负担。 二审中，当事人没有提交新证据。双方对一审判决认定的事实均无异议，对于双方均无异议的事实，本院予以确认。 本院认为，综合各方当事人举证、质证及诉辩意见，本案二审争议焦点是：常丽芳与吉宏公司之间从2012年10月至2020年8月期间是否存在事实劳动关系？常丽芳主张吉宏公司补缴社会保险费用、支付双倍工资、经济补偿金、未休年休假工资及加班工资能否支持？根据二审认定的案件事实和相关法律规定，分析评判如下： 一、关于事实劳动关系。《中华人民共和国劳动合同法》第十四条规定：“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。”常丽芳于2012年10月入职吉宏公司，吉宏公司未与常丽芳订立书面劳动合同，自入职起一年内，双方之间形成事实劳动关系，但常丽芳于2020年10月21日才申请劳动仲裁，要求确认该期限内存在事实劳动关系，已超过法定仲裁时效期间，不应支持。依据上述法律规定，自用工之日起满一年，视为双方已订立无固定期限劳动合同，故常丽芳自用工之起满一年，至达法定退休年龄期间，与吉宏公司系劳动合同关系，不存在形成事实劳动关系的情形。对于常丽芳达法定退休年龄后至离职期间双方是否存在事实劳动关系，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”且常丽芳也未提供证据证明其达到法定退休年龄不能享受基本养老保险待遇系因吉宏公司的原因。同时，常丽芳在达到法定退休年龄后又与吉宏公司签订《退休人员返聘协议书》，故无法认定该期间双方存在事实劳动关系。常丽芳关于事实劳动关系的上诉理由不能成立，本院不予支持。 二、关于补缴社会保险费用。常丽芳诉请吉宏公司补缴欠缴的社会保险费，因社保机构对用人单位欠缴费用负有征缴的义务，劳动者与用人单位就欠费发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，带有社会管理性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议，不属于人民法院受案范围。一审法院不予处理，并无不当。 三、关于双倍工资。《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”因用人单位支付劳动者未订立书面劳动合同双倍工资中的一倍不是基于劳动者提供的劳动，而是基于用人单位的违法行为，故未签订劳动合同双倍工资中的一倍在法律性质上属于惩罚性赔偿金，不属于劳动报酬，仲裁时效期间应当从最后履行期限届满之日起算1年。本案中，常丽芳于2012年10月入职吉宏公司，直至2020年10月21日才申请劳动仲裁，要求未订立书面劳动合同双倍工资，权利主张已超过法定仲裁时效，该项上诉请求，本院不予支持。 四、关于经济补偿金。常丽芳要求吉宏公司支付经济补偿金，理由为吉宏公司未依法为其缴纳社会保险费。经审查，常丽芳于2012年10月入职吉宏公司，至2018年10月达法定退休年龄，其与吉宏公司之间的劳动合同自然终止，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为1年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。本案中，常丽芳于2020年10月21日申请劳动仲裁要求吉宏公司支付经济补偿金，已超过仲裁时效。常丽芳关于经济补偿金的上诉理由不能成立，本院不予支持。 五、关于未休年休假工资。依据国务院《职工带薪年休假条例》第二条规定，机关、团体企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。人力资源和社会保障部《企业职工带薪年休假实施条例》第二条规定，中华人民共和国境内的企业、民办企业单位、有雇工的个体工商户等单位和与其建立劳动关系的职工，适用本办法。因此，劳动者与用人单位形成劳动关系是当事人主张劳动关系项下相关权利义务的前提。本案中，常丽芳在2018年10月22日达法定退休年龄时，与吉宏公司之间的劳动合同终止，此后双方不再具有劳动关系。而未休年休假工资以存在劳动关系为基础，常丽芳主张其达法定退休年龄后的未休年休假工资，缺乏法律依据。对于常丽芳达法定退休年龄之前的未休年休假工资的主张，也因常丽芳申请仲裁超过仲裁时效，亦不应支持。一审法院对于未休年休假工资的诉请，裁判有误，本院予以纠正。 六、关于加班工资。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条规定，劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。本案中，吉宏公司执行的是不定时工时制，常丽芳主张加班费，应当就加班事实举证，但并未提供证据证明加班事实，其加班工资的主张缺乏事实依据，本院不予支持。 综上所述，吉宏公司的上诉请求成立，予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、撤销安徽省怀远县人民法院（2020）皖0321民初7189号民事判决； 二、驳回常丽芳的诉讼请求。 一审案件受理费10元，减半收取为5元，由常丽芳负担；二审案件受理费10元，由常丽芳负担。 本判决为终审判决。 审判长 庞 玲 审判员 胡松涛 审判员 穆 莉 二〇二一年四月十三日 法官助理蒲少杰 书记员徐翔 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更。