湖北省钟祥市人民法院民 事 判 决 书（2021）鄂0881民初636号原告：王爱国，男，汉族，1961年11月6日出生，住钟祥市。被告：钟祥市体育中心，住所钟祥市郢中镇校场路1号。统一社会信用代码12420881585462824T。法定代表人：李鸿桥，主任。委托诉讼代理人：严俊，男，汉族，1982年3月15日，住钟祥市。系该单位工会主席，代理权限为特别授权。原告王爱国与被告钟祥市体育中心（以下简称体育中心）劳动争议一案，本院于2021年2月8日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王爱国，被告体育中心的委托诉讼代理人严俊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王爱国向本院提出诉讼请求：1、补发自2002年11月至2021年1月被被告体育中心克扣的工资和福利324000元，并支付赔偿金1296000元、经济补偿81000元、精神伤害抚慰金57240元；2、退休工资标准额应按照2021年1月的工资总额的100%来确定；3、被告补交1994年1月至2021年1月住房公积金16万元；4、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告王爱国于1979年11月入伍，1993年8月退出现役，被安置在原人民剧院（现被告体育中心）工作，自1994年开始正常上班。被告体育中心一直以各种借口和理由克扣原告王爱国的工资和福利待遇，每个月只发260元的生活费，也不按政策正常晋升工资标准。《内退协议书》中约定，原告王爱国工资按在岗工资的85%发放，福利待遇及发放和工资的晋升与在岗职工享受同等待遇等。长期以来，都是0元、几百元、1000多元、2000多元，3000多元或4000多元只有少量的几次，养老保险实际缴费月数76个月（从2014年10月至2021年1月），住房公积金缴费的总额才只有9万多元，职业年金只有近几年才缴，医疗保险费的数额也不大，请求人民法院支持原告王爱国的诉讼请求。原告王爱国为支持其诉讼请求，向本院提供了以下证据：证据一：湖北省钟祥市人民法院（2003）钟民一初字第326号民事判决书1份，证明原告王爱国的内退工资应按双方签订的内退协议书执行。证据二：原告王爱国与被告体育中心签订的内退协议书1份，证明原告王爱国依照内退协议书应享受的待遇。证据三：原告王爱国的工资银行流水明细，证明原告王爱国的工资被被告体育中心克扣。证据四：原告王爱国养老保险计算基数1份，证明1、原告王爱国的工资最低标准、保险费的数额；2、原告王爱国的工资被被告体育中心克扣。证据五：原告王爱国医疗保险明细，证明原告王爱国医疗保险缴纳的数额。证据六：原告王爱国的公积金流水明细，证明原告王爱国的公积金少交。证据七：原告王爱国的退休工资标准1份，证明原告王爱国的退休工资标准核定过低。证据八：仲裁委不予受理通知书1份，证明经过了前置程序。被告体育中心辩称，一、被告体育中心不存在克扣原告王爱国工资或福利的情形，请求依法驳回原告王爱国的该项请求。凡涉及职工工资发放标准、晋级或调资，均是按照钟祥市机关事业保险局下达的调资批复文件执行，足额支付原告王爱国的工资和福利待遇。原告王爱国在2021年1月21日到被告体育中心财务室查阅了其名下工资、福利等待遇的发放的原始凭证，并没有对克扣工资和福利待遇等事实而提出任何异议。原告王爱国在起诉状中，也没有明确表述哪年哪月应发工资、已发工资、下欠工资或没有足额支付待遇的具体事实内容。被告体育中心于2011年8月由原人民剧院、钟祥市业余体育运动学校、钟祥市文华经贸公司三单位组建成立，同时局党组组织财务审计专班对三单位财务进行了审计，并对原三单位2011年8月前以往账目进行了封存。被告体育中心严格按照局党组会议纪要意见以及原人民剧院与原告王爱国签订的内退协议，兑现了原告王爱国档案工资的85%的内退待遇，还将绩效工资、其他津补贴、物业补贴、住房补贴也按照85%发放给了原告王爱国，并同在职职工一样享受工资晋级、养老、医疗、公积金等同等待遇，直至2021年元月其正式办理退休手续为止。原告王爱国2011年8月至2021年1月期间，按照工资批复的档案工资的85%应该是415375.62元，实际发放到原告王爱国账户的工资是337061.04元，另外扣除原告王爱国按照规定应缴纳的个人部分：公积金46154元、养老医疗年金62939.15元、党费1612元、职业继续教育52元、多发降温费68元、多发工资244.8元，合计111069.95元，实际发放原告王爱国工资448130.99元，多发32755.37元。原告王爱国个人养老、医疗、年金等扣除事项，都是严格按照机关事业保险缴费政策核算依规扣除的。在公积金的缴费上，因经费困难无法按期上缴公积金，与钟祥市公积金缴费中心协商后达成退休一人缴清一人公积金的缴费办法，原告王爱国正式退休时，被告体育中心及时将公积金衔接缴费到位。因此，原告王爱国向被告体育中心主张被克扣的工资和福利324000元的理由与事实不符。二、原告王爱国向被告体育中心主张经济补偿和赔偿金以及精神伤害抚慰金，没有事实和法律依据。用人单位应当依法向员工支付经济补偿的前提是解除劳动合同，而本案原告王爱国与被告体育中心没有解除劳动合同，因此，原告王爱国向被告体育中心主张81000元经济补偿和1296000元赔偿金的诉讼请求，不符合法律规定。原告王爱国提出精神伤害抚慰金57240元的主张，不属于劳动争议纠纷审理范围，也不属于《劳动合同法》的调整。三、原告王爱国要求按2021年1月工资标准总额100%确定退休工资的诉讼请求，超越了被告体育中心的职权范围。被告体育中心为支持其抗辩理由，向本院提供了以下证据：证据一：事业单位法人证书、法定代表人身份证、法定代表人身份证明书各1份。证明被告体育中心身份。证据二：钟祥市文化和旅游局证明、党组会议纪要（2011）2号、内退协议书。证明1、2011年8月以前，原告王爱国的工资已由原单位钟祥市人民剧院全额足额支付到位；2、被告体育中心是延续执行内退协议。证据三：1、原告王爱国2011年8月-2021年1月工资流水汇总清单及2011年8月-12月、2012年-2019年全年、2020年1月至2021年1月工资发放清单；2、工资变动明细表（即工资批复）；3、2011年8月-2018年12月期间的部分工资发放凭证复印件；4、2019年1月-2021年1月期间所有工资发放凭证复印件；5、原告王爱国个人银行工资卡工资进账流水明细。证明1、原告王爱国自2011年8月至2021年1月期间的应发工资415375.62元，其中实际发放到原告王爱国银行账户为337061.04元，另外扣除了原告王爱国个人应当缴纳的公积金46154元、养老医疗年金62939.15元、党费1612元、职业继续教育费52元、多发降温费68元、多发工资244.8元等合计111069.95元；2、原告王爱国自2011年8月至2021年1月的工资均按照工资批复晋级调整规定已足额发放给原告王爱国；3、被告体育中心按规定发放原告王爱国的工资全部到位。证据四：原告王爱国1980年1月至2018年6月老机保缴费清单8张、2014年10月-2018年8月新机保（保险、年金）认定单及2018年9月至2021年1月新机保（保险年金）缴费明细和订单20张、被告体育中心机关事业养老保险参保证明2张、原告王爱国医保参保证明1张、公积金2012年至2021年1月缴费清单及原告王爱国公积金个人账户清单一套、原告王爱国党费上缴单据及明细6张。证明被告体育中心是按照规定和核定标准扣除的原告王爱国养老、医疗、年金、住房公积金个人应当缴纳的个人部分和年度党费以及其他应扣退费项，被告体育中心不存在克扣原告王爱国工资或福利的情形。证据五：钟祥市人力资源和社会保障局“关于王爱国同志退休的批复”、机关事业单位工作人员退休呈报审批表复印件各1份。证明原告王爱国的退休工资标准是钟祥市人力资源和社会保障局确认。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院在审理过程中组织当事人进行了举证、质证和辩论，并将当事人提交的证据存卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告王爱国退伍后，于1994年11月被安置在原人民剧院工作。1997年以来，随着人事制度改革的逐步深化，钟祥市人民剧院也实行了改革，并打破固定工资的“铁饭碗”模式，对内实行职工优化组合，双向选择后上岗，实行岗位工资，原告王爱国在双向选择过程中下岗，下岗后每月只能从单位领取生活费，原工资标准未能逐额兑现。2002年12月9日，原告王爱国与原人民剧院协商，签订了关于原告王爱国内退的协议书一份，约定原告王爱国于2002年11月1日起内退，其工资发放按档案工资的85%，并享有与本单位在岗职工的同等待遇。2003年7月28日，原告王爱国向本院起诉原人民剧院要求补发被克扣的工资、给付经济补偿金、经济赔偿金及精神抚慰金。本院判决支持了原告王爱国的部分诉讼请求。被告体育中心于2011年8月由原人民剧院、钟祥市业余体育运动学校、钟祥市文华经贸公司三单位组建成立。被告体育中心按照原人民剧院与原告王爱国签订的内退协议，兑现了原告王爱国档案工资的85%的内退待遇，还将绩效工资、其他津补贴、物业补贴、住房补贴也按照85%发放给了原告王爱国，并同在职职工一样享受工资晋级、养老、医疗、公积金等同等待遇，直至2021年1月其正式办理退休手续为止。原告王爱国2011年8月至2021年1月期间，按照工资批复的档案工资的85%应该是415375.62元，实际发放到原告王爱国账户的工资是337061.04元，另外已扣除原告王爱国按照规定应缴纳的个人部分：公积金46154元、养老医疗年金62939.15元、党费1612元、职业继续教育52元、多发降温费68元、多发工资244.8元，合计111069.95元，实际发放原告王爱国工资448130.99元，多发32755.37元。原告王爱国在开庭后提交的被克扣的工资明细中2006年5月至2012年10月每月均按3647元作为基数计算，2012年11月至2021年1月每月均按6305元作为基数计算，合计达53万元之多。另查明，2021年1月钟祥市人力资源和社会保障局批复同意原告王爱国退休，从2021年2月起按90%比例计发退休生活费。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。原告王爱国在开庭后提交的被克扣的工资明细并非按照相关部门对其工资批复标准，减去发放到工资卡上的金额，再减去按照规定应缴纳的个人部分“五险一金”等，而是其臆断下的推测金额，故本院对原告王爱国主张被单位克扣工资和福利之请求，不予支持。原告王爱国在被告体育中心上班至正常退休，要求被告体育中心支付赔偿金、经济补偿、精神伤害抚慰金，于法无据，本院不予支持。根据国务院《住房公积金管理条例》第三十七条、第三十八条规定，劳动者与用人单位因住房公积金发生争议，应当由住房公积金管理中心负责催缴，原告王爱国要求被告体育中心补缴其住房公积金的诉讼请求不属于人民法院受理劳动争议案件的范围。原告王爱国要求退休工资应按照2021年1月的工资标准总额的100%来确定，不属于人民法院受案范围。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：驳回原告王爱国的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取计5元，由原告王爱国负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省荆门市中级人民法院。审判员  张中华二〇二一年四月二十二日法官助理曾露萍书记员杨欢