南京市高淳区人民法院刑 事 判 决 书(2021)苏0118刑初73号公诉机关南京市高淳区人民检察院。被告人张**，男，1975年2月21日出生，汉族，出生于江苏省南京市，本科文化，原江苏高淳经济开发区管理委员会规划建设局（以下简称：，住南京市高淳区。2020年11月6日因涉嫌职务违法犯罪被南京市高淳区监察委员会留置，2021年1月13日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年1月27日被逮捕。现羁押于南京市高淳区看守所。辩护人任俊，江苏信棠律师事务所律师。辩护人陈晓军，江苏高鸿善律师事务所律师。南京市高淳区人民检察院以宁高检二部刑诉〔2021〕3号起诉书指控被告人张**犯受贿罪向本院提起公诉。本院于2021年3月1日立案，依法组成合议庭，适用简易程序，于同年3月29日公开开庭进行了审理。南京市高淳区人民检察院指派检察官陈银燕、检察官助理周志辉出庭支持公诉，被告人张**及其辩护人任俊、陈晓军到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明：2007年至2020年，被告人张**利用担任高淳开发区管委会行政事务局副局长、局长、高淳开发区管委会规建局工程监督科科长、工程建设科科长、建管科科长等职务上的便利，为相关公司和个人在开发区自建项目招投标、项目审计、工程质量监督、工程款分配等事项提供帮助，多次非法收受黄某1、曾某等人给予的现金及购物卡，款物共计人民币68.4万元。具体事实分述如下：1.2007年至2008年，被告人张**利用其担任高淳开发区管委会行政事务局副局长、局长的职务便利，为黄某1在物品采购、资金结算等事项提供帮助，先后2次收受黄某1给予的现金共计人民币2万元。2.2012年至2017年，被告人张**利用其担任高淳开发区管委会规建局党支部书记、工程监督科科长的职务便利，为南京宁达建设工程有限公司在工程施工中土方协调、工程审计等事项提供帮助，先后3次收受该公司法定代表人曾某给予的现金共计人民币6万元。3.2015年至2020年，被告人张**利用其担任高淳开发区管委会规建局工程监督科科长、工程建设科科长、建管科科长的职务便利，为南京博泰建筑安装工程有限公司在工程招投标、工程监督管理、工程审计、工程款分配等事项提供帮助，先后14次收受该公司法定代表人芮某3给予的现金、购物卡，款物共计人民币9.4万元。2020年6月份被告人张**经张某1退还芮某3人民币0.3万元。4.2015年至2018年，被告人张**利用其担任高淳开发区管委会规建局工程监督科科长、工程建设科科长的职务便利，为南京市高淳区荆久建筑装饰工程部在材料款支付等事项提供帮助，先后9次收受该工程部经营者史某给予的现金、购物卡，款物共计人民币4.2万元。5.2015年至2018年，被告人张**利用其担任高淳开发区管委会规建局工程监督科科长、工程建设科科长的职务便利，为江苏惠淳建设有限公司在工程质量监督、工程审计等事项提供帮助，先后6次收受该公司法定代表人邢某给予的现金共计人民币1.4万元。2020年9月份被告人张**经孔某1退还邢某人民币1万元。6.2015年至2017年，被告人张**利用其担任高淳开发区管委会规建局工程监督科科长的职务便利，为傅某在工程质量监督、工程审计、工程款分配等事项提供帮助，先后6次收受傅某给予的购物卡，价值共计人民币1.2万元。2020年8月份被告人张**退还傅某人民币0.8万元。7.2015年至2017年，被告人张**利用其担任高淳开发区管委会规建局工程监督科科长的职务便利，为南京宏淳水电安装工程有限公司在工程质量监督、工程审计等事项提供帮助，先后3次收受该公司法定代表人马某给予的现金共计人民币0.9万元。8.2015年至2016年，被告人张**利用其担任高淳开发区管委会规建局工程监督科科长的职务便利，为南京市高淳煜顺建材经营部在工程质量监督、工程款分配等事项提供帮助，先后2次收受该经营部经营者孙某1给予的购物卡，价值共计人民币0.8万元。9.2016年至2018年，被告人张**利用其担任高淳开发区管委会规建局工程监督科科长、建设科科长的职务便利，为江苏柳杨建设有限公司在工程质量监督、工程审计、工程款分配等事项提供帮助，先后4次收受该公司股东徐某2给予的现金共计人民币1.4万元。2020年8月份被告人张**退还徐某2人民币0.3万元。10.2016年至2020年，被告人张**利用其担任高淳开发区管委会规建局工程监督科科长、建设科科长的职务便利，为南京建淳造价师事务所有限公司在项目审计等事项提供帮助，先后5次收受该公司招标代理许某给予的购物卡，价值共计人民币1万元。2020年9月份被告人张**退还许某人民币1万元。11.2017年至2019年，被告人张**利用其担任高淳开发区管委会规建局工程监督科科长、建设科科长的职务便利，为南京德聚交通设施工程有限公司在工程招投标、工程审计、工程承接等事项提供帮助，先后4次收受该公司法定代表人孔某4给予的现金共计人民币11万元。2020年6月份被告人张**退还孔某4人民币10万元。12.2017年至2020年，被告人张**利用其担任高淳开发区管委会规建局工程监督科科长、建设科科长的职务便利，为南京华淳建筑安装工程有限公司在工程质量监督、工程审计、工程款分配等事项提供帮助，先后7次收受该公司项目经理刘某2给予的现金共计人民币3.5万元。2020年9月份被告人张**退还刘某2人民币1万元。13.2017年至2018年，被告人张**利用其担任高淳开发区管委会规建局建设科科长的职务便利，为江苏中玺建设集团有限公司在工程审计、工程款分配等事项提供帮助，先后2次收受该公司法定代表人刘某4给予的现金共计人民币3万元。2020年9月份被告人张**退还刘某4人民币1万元。14.2017年上半年，被告人张**利用其担任高淳开发区管委会规建局工程监督科科长的职务便利，为江苏依斯特制冷有限公司在工程承接等事项提供帮助，收受该公司项目现场负责人杨某1给予的现金人民币2万元.15.2017年至2019年，被告人张**利用其担任高淳开发区管委会规建局工程监督科科长、建设科科长的职务便利，为南京淮瑞建设工程有限公司在工程审计、工程款分配等事项提供帮助，先后4次收受该公司法定代表人芮某2给予的现金共计人民币2万元。16.2017年至2020年，被告人张**利用其担任高淳开发区管委会规建局工程监督科科长、建设科科长、建管科科长的职务便利，为江苏中润工程建设咨询有限公司在工程审计等事项提供帮助，先后8次收受该公司工作人员邵某1给予的现金共计人民币1.8万元。2020年9月份被告人张**退还邵某1人民币1.6万元。17.2017年，被告人张**利用其担任高淳开发区管委会规建局工程监督科科长的职务便利，为江苏智汇锡建工程项目管理有限公司南京分公司在工程审计等事项提供帮助，先后2次收受该公司负责人芮某1给予的现金共计人民币0.6万元。18.2018年至2020年，被告人张**利用其担任高淳开发区管委会规建局建设科科长、建管科科长的职务便利，为周某在工程审计、工程款分配等事项提供帮助，先后3次收受周某给予的现金共计人民币1.5万元。2020年8月份被告人张**退还周某人民币1.5万元。19.2018年，被告人张**利用其担任高淳开发区管委会规建局建设科科长的职务便利，为杨某3在工程管理、工程款分配等事项提供帮助，收受杨某3给予的现金人民币1万元。2020年8月份被告人张**退还杨某3人民币1万元。20.2018年至2020年，被告人张**利用其担任高淳开发区管委会规建局建设科科长、建管科科长的职务便利，为南京宁志装饰工程有限公司在工程审计、工程款分配等事项提供帮助，先后3次收受该公司法定代表人吴某1给予的购物卡，价值共计人民币0.9万元。2020年6月份被告人张**退还吴某1人民币0.3万元。21.2018年至2020年，被告人张**利用其担任高淳开发区管委会规建局建设科科长、建管科科长的职务便利，为润盛建设集团有限公司在工程监督管理、工程款分配等事项提供帮助，先后2次收受该公司项目经理张某2给予的现金共计人民币0.6万元。22.2018年6月，被告人张**利用其担任高淳开发区管委会规建局建设科科长的职务便利，为博尔建设集团有限公司南京分公司在工程管理、工程款分配等事项提供帮助，收受该公司副经理陈某2给予的现金人民币0.5万元。2020年8月份被告人张**退还陈某2人民币0.5万元。23.2019年至2020年，被告人张**利用其担任高淳开发区管委会规建局建设科科长、建管科科长的职务便利，为南京高仁建设工程有限公司在项目审计、工程质量监督、工程款分配等事项提供帮助，先后3次收受该公司法定代表人徐某1给予的购物卡，价值共计人民币3万元。24.2019年至2020年，被告人张**利用其担任高淳开发区管委会规建局建设科科长、建管科科长的职务便利，为南京环强建筑安装工程有限公司在工程项目推进、工程款分配等事项提供帮助，先后2次收受该公司法定代表人王某1给予的现金共计人民币1.5万元。2020年6月份被告人张**退还王某1人民币1.5万元。25.2019年，被告人张**利用其担任高淳开发区管委会规建局建设科科长、建管科科长的职务便利，为陈某1在工程审计等事项提供帮助，收受陈某1给予的现金人民币1万元。2020年8月份被告人张**退还陈某1人民币1万元。26.2019年至2020年，被告人张**利用其担任高淳开发区管委会规建局建设科科长、建管科科长的职务便利，为江苏双固建设有限公司在工程款分配等事项提供帮助，先后2次收受该公司法定代表人孔某5给予的现金共计人民币1万元。2020年9月份被告人张**退还孔某5人民币1万元。27.2019年至2020年，被告人张**利用其担任高淳开发区管委会规建局建设科科长、建管科科长的职务便利，为江苏建晶建设有限公司在工程管理、项目推进、工程款分配等事项提供帮助，先后3次收受该公司法定代表人杨某6给予的现金共计人民币0.9万元。2020年9月份被告人张**退还杨某6人民币0.9万元。28.2020年春节前，被告人张**利用其担任高淳开发区管委会规建局建管科科长的职务便利，为张某4在工程承接、工程管理等事项提供帮助，收受张某4给予的现金人民币2万元。2020年6月份被告人张**退还张某4人民币2万元。29.2020年春节前，被告人张**利用其担任高淳开发区管委会规建局建管科科长的职务便利，为常州宇翔园林建设有限公司在工程施工中的矛盾协调等事项提供帮助，收受该公司项目经理蔡某给予的现金人民币0.3万元。2020年8月份被告人张**退还蔡某人民币0.3万元。30.2020年3月底，被告人张**利用其担任高淳开发区管委会规建局建管科科长的职务便利，为南京武家嘴建设有限公司在招投标等事项提供帮助，收受该公司法定代表人黄某2给予的购物卡，价值人民币2万元。2020年8月份被告人张**退还黄某2人民币2万元。2020年11月6日，被告人张**被抓获归案，到案后如实供述了犯罪事实，并主动交待了办案机关尚未掌握的其他多数受贿事实。案发后，办案机关从部分行贿人处追缴违法所得人民币264,080元；本案审理期间，被告人张**的近亲属代其退出违法所得人民币419,920元。以上事实，有经当庭举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：1.书证（1）立案决定书、留置决定书、到案情况说明、干部任免表、任职文件等；（2）古檀大道景观工程、沥青路面铺设、茅山路东延道路路面工程等材料、财务付款凭证；（3）扣押通知书、扣押财务、文件清单、协助冻结财产通知书、银行流水。2.证人证言（1）证人徐某1、芮某2、孙某1、卞某、傅某、周某、杨某2、邢某、孔某1、曾某、孔某2、孔某3、蔡某、黄某1、徐某2、史某、吴某1的证言；（2）证人刘某1、芮某1、刘某2、刘某3、邵某1、黄某2、陈某1、杨某1、许某、孔某4、杨某3、杨某4、陈某2、芮某3、甘某、孙某2的证言；（3）证人张某1、邵某2、孔某5、张某2、杨某5、沈某、张某3、杨某6、田某、王某1、马某、刘某4、诸某、张某4、吴某2、王某2、孙某3的证言。3.被告人张**的供述等证据。被告人张**对上述事实、证据无异议，未作辩解，并表示自愿认罪认罚。被告人张**的辩护人提出如下辩护意见：1.被告人张**在被留置之前主动退还给行贿人人民币29万元，应当在受贿数额中扣除；2.被告人张**归案后如实供述其犯罪事实，并主动交代了办案机关尚未掌握的其他多数受贿事实，系坦白，且认罪认罚，依法可从轻处罚；3.被告人张**近亲属代其退出全部赃款，可酌情从轻处罚；4.被告人张**一贯表现良好，无犯罪前科劣迹。综上，建议对被告人张**从轻处罚并适用缓刑。本院认为，被告人张**身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。被告人张**归案后如实供述其犯罪事实，并主动交代了办案机关尚未掌握的其他多数受贿事实，系坦白，且自愿认罪认罚，依法可从轻处罚。鉴于被告人张**已退出其全部违法所得，可酌情从轻处罚。关于辩护人提出“受贿数额应扣除退还金额”的辩护意见，经查，被告人张**在受贿后部分退还行贿人财物的行为，系因与其有关联的人、事被查处，为了掩饰犯罪而退还，属于受贿既遂之后的退还行为，不应在总数额中扣除，故该辩护意见不予采纳；关于辩护人提出“建议适用缓刑”的辩护意见，经查，被告人张**在长达数年期间多次受贿且数额巨大，对其不宜适用缓刑，故该辩护意见不予采纳；关于辩护人提出的其他辩护意见，经查属实，本院予以采纳。公诉机关指控被告人张**犯受贿罪，事实清楚，证据确实、充分，量刑建议适当，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款，第六十七条第三款，第六十四条之规定，判决如下：一、被告人张**犯受贿罪，判处有期徒刑三年二个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日，即自2020年11月6日起至2024年1月5日止），并处罚金人民币二十五万元（已预缴）。二、办案机关从部分行贿人处追缴的违法所得人民币264,080元，以及被告人张**退出的违法所得人民币419,920元，合计人民币684,000元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  季 红人民陪审员  杨根福人民陪审员  陈彩彩二〇二一年四月十三日书 记 员  陈佳浩