辽宁省桓仁满族自治县人民法院民 事 判 决 书（2021）辽0522民初230号原告:桓仁满族自治县大东沟参茸场，住所地：桓仁满族自治县黑沟乡大东沟。法定代表人：张晓刚，系该场场长。委托诉讼代理人：马国旅，系辽宁贞观律师事务所律师。被告:毛承祥，男，1970年1月1日出生，汉族，系农民，住桓仁满族自治县。委托诉讼代理人：毛承林，男，1972年4月24日出生，汉族，系农民，住桓仁满族自治县。原告桓仁满族自治县大东沟参茸场（简称大东沟参茸场）与被告毛承祥合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告大东沟参茸场委托诉讼代理人马国旅与被告毛承祥及其委托诉讼代理人毛承林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告大东沟参茸场向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告给付原告由桓仁大东沟水利工程有限公司支付给被告承包期间该公司12名劳动者217120.00的经济补偿金和经济赔偿金。若不能履行义务,按年息21%承担利息。2、请求判令被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：桓仁大东沟水利工程有限公司系原告于2006年7月20日出资设立的企业法人。被告于2013年7月1日承包经营桓仁大东沟水利工程有限公司,承包期限自2013年起至长期,并签订了书面《承包合同》,合同约定:桓仁大东沟水利工程有限公司整体分离承包,独立核算,自主经营,自负盈亏,每年向主管部门(大东沟参茸场)上交承包费。2017年3月3日，经协商一致,变更了承包期限改为2017年3月3日至2018年3月3日止。承包合同期满后，原告履行了收回企业承包经营权的告知义务。2018年9月和10月份期间,桓仁大东沟水利工程有限公司的包括被告在内的12名职工向桓仁满族自治县劳动争议仲裁委员会提请仲裁,该委经开庭审理,裁定桓仁大东沟水利工程有限公司根据劳动者的工作年限,共支付给12名劳动者每人14720元至36800元不等的经济补偿金和经济赔偿金,合计为375360元,并给12名职工发放2018年3月至8月的放假生活费。根据承包合同,被告作为承包经营者，应承担承包经营期间的经营成本，仲裁裁决支付给12名劳动者的经济补偿金和经济赔偿金属于该企业法人的生产经营成本,理当被告承担。桓仁满族自治县劳动争议仲裁委员会裁决的12份裁决书已经发生法律效力，12名劳动者向桓仁满族自治县人民法院申请执行仲裁裁决,人民法院亦依申请裁定查封桓仁大东沟水利工程有限公司部分固定资产。原告认为，企业承包经营合同合法有效，被告作为承包人，应该承担其承包经营期内的生产经营成本。原告的诉讼请求有事实根据和法律依据,望得到人民法院的支持。被告毛承祥辩称：1、桓仁大东沟水利工程有限公司是原告投资系该公司的主管部门,答辩人为该公司的职工,2009年1月1日起至2019年12月30日止,该公司和答辩人签订了5次固定期限的劳动合同,双方已经形成无固定期限的劳动合同,在原告的决定之下,2018年8月23日桓仁大东沟水利工程有限公司单方和答辩人解除了劳动合同,答辩人为了维权将桓仁大东沟水利工程有限公司诉至桓仁县劳动人事仲裁委员会,要求桓仁大东沟水利工程有限公司支付因单方解除合同应承担的经济补偿金和赔偿金,仲裁委裁决支付2009年1月至2018年8月十个工龄年的经济补偿金和经济赔偿金总计36800元。与此同时其他11名职工也诉至仲裁委,仲裁委裁决给付经济补偿金和赔偿金,以上12名职工以同一理由一起申请仲裁,以上裁决书送达之后,桓仁大东沟水利工程有限公司没有启动诉讼程序,该裁决书已经发生法律效力,判决书生效之后,原告及桓仁大东沟水利工程有限公司并没有按照裁决书确定的数额支付12名劳动者的全部经济补偿金和赔偿金,在原告没有给付12名劳动者经济补偿金和赔偿金的情况之下,原告要求答辩人支付12名劳动者的经济补偿金没有法律和事实依据。2、本案原告的身份是国企,涉及的12名职工实际上就是原告体制内的职工,双方解除合同之前一直由原告缴纳各种社会保险,本案签订的承包合同，合同约定的只是经营权，且俩份承包合同均没有对员工的录用、解除写明具体应尽的权利和义务,而在承包期限之内，桓仁大东沟水利工程有限公司一直和答辩人签订劳动合同,双方签订的劳动合同约定了对员工的录用、解除写明具体应尽的权利和义务,因此本案应以双方签订的劳动合同确定双方的权利和义务,劳动合同并不是答辩人个人行为,因此本案和答辩人无关。3、承包合同经双方协商之后变更为2018年3月3日到期,2018年3月3日之前答辩人承包期间并没有和12名职工解除劳动合同,2018年3月3日合同到期之后,原告收回了桓仁大东沟水利工程有限公司的经营权,双方合同终止,承包合同终止之后,桓仁大东沟水利工程有限公司在2019年8月份和12名职工单方解除劳动合同,解除劳动合同的行为是原告和桓仁大东沟水利工程有限公司的行为,解除劳动合同是在答辩人承包期之后,且解除劳动合同是单位的单方行为,原告起诉答辩人无法律依据。4、本案原告大东沟参茸场虽然是桓仁大东沟水利工程有限公司投资方,但是桓仁大东沟水利工程有限公司并不是原告的分公司,该公司在法律上是独立的,因此本案原告不具备诉讼主体资格,应驳回原告的起诉。且如果该公司不能正常经营,出现解散情况,应通过清算方式解决或由上级主管部门解决而不是不择手段的在没有事实和法律依据之下要求答辩人承担。5、本案中经济补偿金属于和职工身份相关联的,不适用《合同法》调整,应适用《劳动合同法》调整,本案答辩人身份是个人,而不是单位,答辩人不是本案适格的主体。双方签订的合同只是确定答辩人承包了原告的经营权,即便约定了公司独立核算,依法纳税,自主经营,自负盈亏。也只是限定在经营权方面,如双方因经营权发生争议适用木合同的条款,本案并不是双方合同约定的经营权发生争议,因此原告支付的经济补偿金及赔偿金和本合同无关。综上所述,望贵院驳回原告的诉讼请求,维护答辩人的合法权益。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年7月1日，原告大东沟参茸场为甲方，桓仁大东沟水利工程有限公司为乙方（实际是被告毛承祥为乙方）签订了一份“承包合同”。承包合同的主要内容是：一、甲方下属水利工程有限公司从2013年始分离承包经营，实施股份制经营。二、承包前甲方债务由乙方负责偿还，乙方独立核算，自主经营，自负盈亏。三、从2013年起，乙方每年上交甲方承包费人民币壹拾万元整；……五、自2013年起，企业（桓仁大东沟水利工程有限公司）经营所发生的一切税费均由乙方负责。六、乙方应按国家相应的法律法规生产经营，应加强安全生产管理，对今后该企业发生的一切生产经营相关活动的事故，由乙方自行负责承担。七、承包期至2013年起至长期。该“承包合同”甲方盖的是桓仁满族自治县大东沟参茸场的公章，场长、书记等七人签的字，乙方盖的是桓仁大东沟水利工程有限公司的公章，被告毛承祥签的字。合同签订后，被告毛承祥开始经营管理桓仁大东沟水利工程有限公司。被告毛承祥每年向原告大东沟参茸场交承包费拾万元，2017年3月3日，原告大东沟参茸场为甲方，被告毛承祥为乙方，双方重新签订了一份“承包合同”，承包合同的主要内容是：根据大东沟参茸场实际情况，经甲乙双方协商，终止原承包合同（2013年7月1日签订）。现就具体事宜，重新签订承包合同。……经共同协商就有关事宜达成条款如下：一、总的原则：现将甲方所属的桓仁大东沟水利工程有限公司的经营权以及相关的设施、设备承包给乙方，以供乙方经营。1、乙方承包经营期间，公司独立核算，依法纳税，自主经营，自负盈亏。2、乙方承包经营期间，乙方必须在本公司的法定经营范围内从事经营活动。3、本合同签订日期以前的债权债务，由乙方负责承担，甲方概不负责。二、承包期限、方式和承包费支付方式、支付时间。4、承包合同期限为一年，即从2017年3月3日起至2018年3月3日止。5、承包经营方式，甲方在合同期内将公司经营权提供给乙方，乙方为此支付给甲方承包费，承包金额为人民币叁拾万元。6、承包费支付方式、支付时间。签订本合同时，以现金的方式一次性付清承包费。三、……。该“承包合同”甲方盖的是桓仁满族自治县大东沟参茸场的公章，乙方由被告毛承祥和邢庆增、白明签字。该“承包合同”履行完毕后，原告大东沟参茸场将被告毛承祥承包的桓仁大东沟水利工程有限公司的经营权及设备收回之后，原告大东沟参茸场将原在桓仁大东沟水利工程有限公司的12名职工解聘（包括被告毛承祥），被解聘的12名职工向桓仁满族自治县劳动人事争议仲裁委员会提出申请，要求原告大东沟参茸场按劳动法给予经济补偿和经济损失及放假期间的生活费。桓仁满族自治县劳动人事争议仲裁委员会于2018年12月28日做出了（2018）桓劳人仲字第42号，43号，44号，45号，46号，47号，48号，49号，50号51号，52号，53号共计12份仲裁裁决书，该12份仲裁裁决书的裁决结果是原告大东沟参茸场分别按照12名职工的工龄年限多少给予经济补偿金和经济赔偿金共计375360元，并补发12名职工放假期间的生活费。原告大东沟参茸场诉至本院，请求判令被告给付原告由桓仁大东沟水利工程有限公司支付给被告承包期间该公司12名劳动者217120.00的经济补偿金和经济赔偿金。另查明，被解聘的12名职工在被告毛承祥承包桓仁大东沟水利工程有限公司之前就在桓仁大东沟水利工程有限公司工作。本院认为，桓仁大东沟水利工程有限公司是由原告大东沟参茸场投资设立的有限公司。桓仁大东沟水利工程有限公司与涉案被解聘的12名职工存在劳动关系，被告毛承祥承包桓仁大东沟水利工程有限公司从事经营活动并未改变桓仁大东沟水利工程有限公司与被解聘的12名职工的劳动关系，且原告大东沟参茸场与被告毛承祥签订的承包合同中，没有就解除工人劳动合同产生的经济补偿金和经济赔偿金做出约定，因此，原告大东沟参茸场要求被告毛承祥支付其承包桓仁大东沟水利工程有限公司期间的12名职工经济补偿金和经济赔偿金217120元的诉讼请求，本院不予以支持。依据《中华人民共和国劳动法》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条、第一百四十二条，判决如下：驳回原告桓仁满族自治县大东沟参茸场的诉讼请求。案件受理费4557元(原告桓仁满族自治县大东沟参茸场预交)，由原告原告桓仁满族自治县大东沟参茸场承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省本溪市中级人民法院。审 判 长  白远利审 判 员  吴洪林人民陪审员  黄世慧二〇二一年四月六日书 记 员  高鹏翔附：本案所适用法律条文、司法解释《中华人民共和国劳动法》第十六条劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。