陕西省铜川市印台区人民法院   民事判决书                      （2021）陕0203民初256号   原告：高建中，男。   委托诉讼代理人：贾蔚，陕西标典律师事务所律师。   委托诉讼代理人：董悦，陕西标典律师事务所实习律师。   被告：王某某全，男   委托诉讼代理人：徐凤闵，女。   原告高建中诉被告王某某全确认合同无效纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序进行了审理。原告高建中的委托诉讼代理人贾蔚、董悦，被告王某某全及其委托诉讼代理人徐凤闵均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。   原告高建中向本院提出的诉讼请求：一、请求确认购车协议无效；二、依法判令被告向原告退还购车指标费用15000元；三、依法判令被告向原告返还购车款130800元、车辆购置税5589.75元、办理车辆登记手续（车辆检测费、机动车临时号码牌、汽车号牌、机动车登记证书工本费、机动车行驶证工本费）相关费用335元；四、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2012年10月31日，原告与被告签订《协议书》约定被告于2012年10月31日起有偿转让编号（2012311499）北京市小客车指标一个及被告身份证一个（注：只限办理指标车辆手续使用）。原告支付给被告15000元，被告从2012年10月31日自愿永久性放弃编号小客车指标的所有权和使用权，该车辆指标的一切权利义务让与原告承担。2016年12月28日，原告以被告的名义购买了哈弗牌CC6450UM09多用途乘用车一辆，价格为130800元，被告协助原告办理了车辆登记手续。现被告扣留哈弗排小轿车车牌，致使原告车辆无法正常出行。现原告诉至法院。     王某某全辩称，同意原告的第一项诉讼请求，不同意原告的其他诉讼请求。其认为1、租赁合同本来就无效；2、车是原告自己购买的，其不知道，不同意支付车款；3、购车指标原告已经用了这么多年了，不同意返还购车指标费。车只是挂其名，与其没有任何关系。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人依法举证、质证。                                                                           原告高建中提供的证据有：证据一，2012年10月31日原、被告签订的《协议书》、《车辆购买协议》各一份。证明2012年10月30日，被告和原告签订《车辆购买协议》，按照协议约定，购车指标转让费用15000元、车辆购买过程中的车辆费用、登记费、保险费等费用应由原告支付；证据二，销售合同、新车交付检查表、发票、交易明细证明、薛某甲身份证复印件及机动车登记证书。证明2016年12月28日，原告以被告的名义购买了型号为哈弗牌多用途乘用车一辆，价格为130800元。其中60000元是原告向其姐姐薛某甲借款，由其姐姐薛某乙POS机支付给北京长城赛弗汽车销售有限公司。车牌号为京QXXXXX的哈弗牌CC6450UM09型客车的机动车所有人登记为王某某全；证据三，车辆交强险及商业险保险单、发票，车辆购置税完税证明正本、发票，车辆检测费发票，机动车临时号牌费用收费票据，机动车登记证书工本费、汽车号牌、机动车行驶证工本费收费票据。证明2020年12月23日高建中为案件车辆投保强制险522.39元，为案件车辆投保商业险1440.52元，车主为王某某全。2016年12月29日北京房山区国家税务局出具的税收缴款书显示，纳税金额5589.75元，纳税人王某某全。同日出具的车辆购置税完税证明，纳税人是王某某全，厂牌型号哈弗牌CC6450UM09。2016年12月29日，北京门头沟机动车检测场有限公司出具的检测费发票，金额200元。案件车辆的机动车临时号码牌。汽车号牌。机动车登记证书工本费、机动车行驶证工本费共计135元。证明涉案车辆是由原告付款购买，车辆登记在被告名下，合同无效后，被告应返还购车款。证据四，车牌损坏的照片。证明车辆号码原为京QXXXXX，王某某全把车牌损坏，使其不能上路行驶，被告应配合车辆的买卖及过户。     被告王某某全对原告提交的证据的质证意见为：对证据一真实性认可，是其签的字。其只是按照协议内容把身份证留下了，其余不清楚，原告也把购车指标15000元给我了，不认可原告的证明目的。对证据二、三认为只是用了被告的身份证办理，用了被告的指标。对证据四不认可，认为原告的车辆所有的事宜与其没有关系，包括损坏与其也无关系。   被告王某某全未向法庭提交证据。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告高建中与被告王某某全于2012年10月31日签订《协议书》，协议被告王某某全将其所有的北京市小客车更新指标以15000元的价格转让给原告高建中，并将王某某全身份证转让给高建中使用（限办理指标车辆手续）。原告向被告支付了15000元。2016年12月28日，原告用被告的身份信息在北京长城赛弗汽车销售有限公司购买了哈弗牌CC6450UM09多用途乘用车一辆，价格为130800元。原告花费购置税5589.75元，办理车辆登记手续（车辆检测费、机动车临时号码牌、汽车号牌、机动车登记证书工本费、机动车行驶证工本费）相关费用花费335元。该车一直为原告占有并使用，后原告因车牌损坏，无法正常上路行驶起诉至本院。   上述事实，有原告提交的证据、庭审笔录等案卷材料在卷佐证。   本院认为，本案中原、被告虽经协商一致签订了《协议书》，但协议的内容为被告将其购车指标有偿转让给原告并将其身份证提供给原告购车所用。《北京市小客车数量调控暂行规定》规定：小客车配置指标按照公开、公平、公正的原则，以摇号方式无偿分配，不得转让。《中华人民共和国合同法》（1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过）规定：当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规、尊重社会公德、不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。《中华人民共和居民身份证法》规定，出租、出借、转让居民身份证都属于违法行为。本案中，原、被告之间签订的《协议书》违反了上述规定，扰乱了国家对居民身份证管理和北京市对于小客车配置指标调控管理的公共秩序，故该《协议书》应属无效。因法律明确规定合同确认无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还。故本案原告请求被告向其退还购车指标费用的诉讼请求本院依法应予支持。原、被告双方均具有过错，且本案双方约定的转让标的物，因违反相关法律规定而不具有受法律保护的交易性和交易价值，因此被告应当全额退还购车指标费15000元。原告主张被告应向其返还购车款、购买车辆的税费及其他花费，机动车系动产，动产所有权的转移以交付为要件，未经登记不得对抗善意第三人，车辆虽登记在被告名下，但该车系原告2016年自己所买并占有、使用，被告并不知情，亦不同意购买该车，经调解双方对车辆处置无法达成一致意见，故原告主张被告应向其返还购车款、购买车辆的税费及其他花费的请求，本院不予支持。综上根据《中华人民共和国合同法》（1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过）第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国物权法》（2007年3月16日第十届全国人民代表大会第五次会议通过）第二十三条之规定判决如下：   一、原告高建中与被告王某某全于2012年10月31日签订的《协议书》无效。   二、被告王某某全于本判决生效之日起十日内退还原告购车指标费用15000元。   三、驳回原告高建中的其他诉讼请求。   如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定处理。   案件受理费3334元，已减半收取1667元，由被告王某某全负担160元，原告高建中负担1507元。（因原告高健中已预交，由被告王某某全直接向原告高健中支付160元）   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省铜川市中级人民法院。       审判员 梁艳      二0二一年四月十四日                     法官助理刘 丹                            书记员 周颖