云南省盐津县人民法院民 事 判 决 书(2016)云0623民初658号原告罗某某，男，汉族，四川省筠连县人，住筠连县筠连镇。委托代理人郑龙，云南亨达律师事务所律师（特别授权代理）。被告盐津县华家沟煤矿有限责任公司。法定代表人：李兵。住所地：盐津县牛寨乡龙茶村龙池社。委托代理人曾强，盐津县兴隆乡法律服务所法律工作者。原告罗某某与被告盐津县华家沟煤矿有限责任公司劳动争议纠纷一案。本院于2016年5月3日立案受理后，依法由代理审判员罗冬梅适用简易程序，于2016年6月21日开庭进行了审理。原告罗某某及其托代理人郑龙到庭参加诉讼，被告盐津县华家沟煤矿有限责任公司的代理人曾强到庭参加诉讼诉。本案现已审理终结。原告罗某某诉称：2008年2月至2016年2月，原告在被告处从事井下采矿工作。工作期间，被告未依法为原告缴纳社会保险费。2014年4月至2014年10月，被告停产整顿，停产期间，被告未支付原告待岗期间的基本生活费。原告为维护自己的合法权益提起诉讼请求判决：一、解除原告与被告之间的劳动关系；二、被告支付原告经济补偿金48000元（8月×6000元/月）；三、被告为原告补缴2008年2月至2016年2月之间的社会保险费（单位应承担部分）；四、被告支付原告待岗期间的基本工资7080元（6月×1180元/月）；五、被告支付原告失业保险金15198元（17月×894元/月）。被告盐津县华家沟煤矿辩称：原告与被告的劳动合同一年一签，合同中也没有对经济补偿金作出明确约定，故原告请求被告支付经济补偿金无法律依据。农村社会养老保险从2011年7月已经全面施行，原告可以享受农村养老保险政策，社会保险单位应承担部分应当由社保部门追缴，与原告无关，所以，原告要求被告补缴2008年2月至2016年2月之间的社会保险费的诉讼请求不能成立。对于待岗期间基本工资，被告非无故停工，系政策原因所致，原告要求被告支付待岗期间基本工资的诉讼请求也应当不予支持。原告是农村户口，务工回家仍然耕种土地，不存在失业，要求支付失业保险金于法无据。综合双方的诉辩主张，本案的争议焦点是：1、原告的工作年限如何确定；2、原告能否获得经济补偿金、失业保险金、待岗期间基本生活费以及具体的数额是多少；3、被告是否应当为原告补缴工作期间的社会保险费。原告针对其诉讼请求，向本院提交了以下证据：证据1、劳动仲裁书及送达回证，证明原告与被告之争议已经过劳动仲裁前置程序及原告在法定期限前提起诉讼；证据2、劳动合同签证名册7张，证明原告2009年4月1日与被告签订劳动合同，合同到期时间为2016年2月3日；实际工作到2015年4月；证据3，盐津县华家沟煤矿有限责任公司企业登记基本情况表，证明被告主体资格；证据4，证人黄学华当庭所作的证言，证明原告2008年2月至2016年2月在被告处工作。经质证，被告对证据1、证据2、证据3不持异议，证据4，被告认为证人对自己的情况都不是很清楚，不能跟别人作证，所以证人证言应当不予采信。本院认为，被告证据1、证据2、证据3来源合法，客观真实，且被告不持异议，本院予以采信。证据4，根据庭审情况来看，证人黄学华对本院核实的一些问题回答不清楚，原告也没有申请其他证人出庭作证，所以，证据4，本院不予采信。被告盐津县华家沟煤矿有限责任公司未向本院提交证据。根据庭审，本院确认如下法律事实：原告罗某某系盐津县华家沟煤矿有限责任公司工人，工种为井下工。原告与被告签订的劳动合同为一年一签。2009年8月1日原告与被告签订劳动合同，合同到期时间为2010年1月。2010年6月1日签订劳动合同，合同到期时间为2011年1月。2011年3月1日签订劳动合同，合同到期时间为2012年1月15日。2012年2月签订劳动合同，合同到期时间为2013年1月。2013年2月26日签订劳动合同，合同到期时间为2014年1月25日。2014年2月18日签订劳动合同，合同到期时间为2015年2月10日。2015年3月7日签订劳动合同，合同到期时间为2016年2月3日。2015年4月，原告离开煤矿。原告工作期间，被告未为其缴纳社会保险费。2014年4月至2014年10月期间，煤矿停产整顿。2016年4月1日，盐津县劳动人事争议仲裁委员会作出盐劳人仲[2016]裁字16号裁决书对原告与被告的争议作出裁决。2016年4月22日向双方送达，原告不服裁决在法定期限内向本院起诉。本院认为，劳动者的合法权利受法律保护，原告与被告的纠纷受我国劳动法调整。现结合案件事实，针对争议焦点，作出如下评判：一、关于原告工作年限的认定。原告主张自2008年2月起开始在被告处工作，就其主张没有证据足以证明，本院不予支持。从劳动合同签证名册内容记载，原告自2009年8月1日起与被告签订劳动合同，合同为一年一签，至2015年4月原告离开煤矿前与被告方签订了劳动合同。故本院确定原告工作年限期间为2009年8月至2015年4月。二、关于经济补偿金问题。劳动关系终止后，按照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条的规定，原告应当获得经济补偿金。该法第四十七条规定：经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。原告在被告处工作的期间为2009年8月至2015年4月，年限为6年，被告应当按照原告6个月工资标准支付经济补偿金。原告不能提交证据证明其每个月的工资标准，本院参照2014年云南省采矿业在岗职工平均工资43897元，每月为3658元（43897元÷12）。所以，被告盐津县华家沟煤矿有限责任公司应支付原告罗某某经济补偿金21948元（3658元/月×6个月）。三、待岗期间基本工资问题。本院认为被告系私营企业，停产整顿也是政策原因所致，整顿期间被告没有正常生产，且原告也未付出正常劳动。故对原告提出的要求被告支付待岗期间工资，本院不予支持。四、失业保险金、社会保险费问题。根据《劳动法》和《社会保险费征缴暂行条例》、《云南省失业保险条例》相关规定，对社会保险费的征缴、管理、监督和处罚是社保部门的行政职责，不是人民法院民事诉讼受案范围。因此，原告要求被告支付失业保险金和补缴社会保险费，本院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国劳动法法》第七十二条、第七十三条，第一百条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定判决如下：一、被告盐津县华家煤矿有限责任公司支付原告罗某某经济补偿金21948元,限本判决生效之日起15日内支付；二、驳回原告罗某某的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由原告罗某某承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。代理审判员  罗冬梅二〇一六年六月二十四日书 记 员  胡 康附件本案引用的法律条文一、《中华人民共和国劳动法》第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：(一)退休;(二)患病;(三)因工伤残或者患职业病;(四)失业;(五)生育。劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。第一百条用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。二、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。