成都市金牛区人民法院民 事 判 决 书（2016）川0106民初3278号原告陈乾凤，女，汉族，1967年4月17日出生，住成都市武侯区。委托代理人罗英，四川德卓律师事务所律师。委托代理人蒋佑欣，四川德卓律师事务所律师。被告四川永存建筑工程有限公司，住所地：成都市金牛区。法定代表人邹新亚。委托代理人邓文博，泰和泰律师事务所律师。委托代理人李佳，泰和泰律师事务所律师。第三人张鹏毅，男，汉族，1987年10月13日出生，住成都市青羊区。原告陈乾凤与被告四川永存建筑工程有限公司（以下简称永存建筑公司）、第三人张鹏毅追索劳动报酬纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，进行了公开开庭审理，原告陈乾凤的委托代理人罗英、蒋佑欣，被告永存建筑公司的委托代理人邓文博、李佳，第三人张鹏毅到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告陈乾凤诉称，2013年1月22日，被告就中铁二局·东郡城工程项目的建设施工事宜与张鹏毅签订了《项目管理目标责任书》，约定张鹏毅作为项目工程管理者代表，被告向张鹏毅提供了工程项目部专用章，由张鹏毅负责建立健全项目承包班子。张鹏毅随后找到原告，自2013年8月起由原告在该项目部任安装造价员，按每年包干100000元的标准包干结算工资。原告在该项目部工作至2015年12月，永存建筑公司中铁二局·东郡城项目部于2015年2月2日出具的《永存建筑公司项目管理人员工资欠款表》明确了被告尚欠原告工资20000元。经原告多次催要，被告以各种理由拒绝支付拖欠的工资。原告现请求判令：1、被告向原告支付拖欠的工资20000元；2、被告承担本案的诉讼费。被告永存建筑公司辩称，原告的起诉未先经过劳动仲裁，虽有规定可以直接起诉，但是这个规定早于劳动争议调解仲裁法，且劳动争议调解仲裁法高于司法解释，所以被告认为本案应当先进行仲裁。关于原告的诉讼请求和事实理由，被告认为原告提到的项目是张鹏毅挂靠被告单位施工，所有用工均由张鹏毅负责，原、被告之间没有签订劳动合同，不存在劳动关系，被告也不可能拖欠原告的工资。综上，应驳回原告的起诉或不会原告的诉讼请求。第三人张鹏毅辩称，原告所在项目系被告的项目，后期从业主方获得的工程款都是由被告在收取。如像被告所说的是张鹏毅挂靠被告，那么所有都款项都应由张鹏毅支配，而事实上从2015年3月份开始，所有的工程款的收支都是被告在掌控。2015年3月、8月，被告给原告发过两次工资。张鹏毅发工资是张鹏毅从业主方收回工程款发给原告。经审理查明，2012年12月24日，永存建筑公司作为承包人与作为发包人的成都福瑞置业有限公司签订了一份《中铁二局·东郡城施工总承包合同》，约定由永存建筑公司承包中铁二局·东郡城I标段土建安装工程。2013年1月22日，永存建筑公司作为甲方，与作为乙方的张鹏毅签订了一份《项目管理目标责任书》，其上载明：“结合甲方与建设单位签订的《中铁二局·东郡城施工承包合同》，达成如下协议：工程名称：中铁二局·东郡城。工程地点：四川省成都市二环路刃具立交旁。承包内容：详见甲方与建设单位签订的《建设工程施工合同及补充协议》所约定承包内容。工程总价：暂定12000万元。承包方式：包工包料（建设单位及甲方直接分包和提供材料的除外）。建设单位所支付工程款项转入甲方指定的银行（一般为公司基本户），甲方提取各项管理费及税金后剩余工程款项乙方可以自主使用，但是必须提供相应的合法票据。甲方向乙方付款时乙方提取现金的比例为10%。人工费按民工专户金额支付。无民工专户按总产值18%为人工费（提供劳务票）。剩余82%，乙方必须按工程投标清单中各项费用比例，合理分配比例的提供相应的材料票及安装工程等相应的工程类票据。乙方应承担的其他费用：劳务公司费用、民工担保费用、综合社保费用、项目经理工资、项目安全工程师费用、项目技术负责人费用、安全员及所有员费用。甲方向乙方提供本工程项目部专用章，乙方只能在规定的授权使用范围内使用项目部专用章。项目部专用章使用范围详见附件《项目部专用章盖章范围授权书》。在本协议有效期内，甲方法人代表委托乙方为项目工程管理者代表。乙方负责建立健全项目承包班子和各项管理制度。乙方应在签订承包合同后及时完成施工组织设计，安全管理资料，项目部管理人员名单及联系电话等（按项目管理法规配齐相关管理人员），并上报甲方、监理、建设单位批准审核后方可施工。支付工程进度款时，乙方须提供不低于付款总额的建筑工程材料发票、材料运输发票和人工费清单报表等票据和相关附件。乙方如有任何外债(材料厂家、劳务队伍、人工工资等)均由乙方自行承担由此造成的损失或责任。”2013年3月16日，永存建筑公司发出《关于“中铁二局·东郡城”项目副经理任命决定》，其上载明：“经公司领导研究决定，兹任命张鹏毅同志为我公司承建的中铁二局·东郡城的项目副经理，负责工程的质量、安全文明施工、进度等工作，处理好现场的一切事务，负责项目部的管理工作。”另查明，永存建筑公司从2010年9月开始为张鹏毅缴纳养老保险至2011年6月，后又从2012年11月开始为张鹏毅缴纳养老保险至2016年4月。永存建筑公司为中铁二局·东郡城项目的需要，刻制了名为“永存建筑公司中铁二局东郡城项目章”的印章（以下简称“项目章”），并将“项目章”交给张鹏毅使用。永存建筑公司为张鹏毅出具的《“项目部技术专用章”盖章范围授权书》载明：“永存建筑公司现对《中铁二局·东郡城》盖章范围进行以下授权：1、永存建筑公司《中铁二局·东郡城》印章仅针对项目部向建设业主、现场管理部及监理公司上报的所有施工技术资料；项目施工进度计划；向建设业主、建管及监理公司针对本项目工程的相关请示、汇报、报告文件；本项目工程施工技术性来往函件进行签章有效；2、项目部所产生的经济往来、合同协议文件、工程结算及结算往来的相关资料文件、工程进度款项报表资料、竣工验收资料中所有竣工验收报告、竣工备案书及相关竣工验收文件、竣工结算书及上述“项目部专用章”限定范围以外的所有资料、文件、来往函件等均不在此范围内。”2015年11月20日，永存建筑公司在华西都市报登报公告“项目章”不慎遗失，声明作废。陈乾凤系张鹏毅聘请的中铁二局·东郡城项目部安装造价员。2016年2月2日，张鹏毅在一张《永存建筑公司项目管理人员工资欠款表》上签字确认，并在该表上加盖了“项目章”,该表载明尚欠陈乾凤工资20000元。上述事实有营业执照、身份证、中铁二局·东郡城施工总承包合同、项目管理目标责任书、关于“中铁二局·东郡城”项目副经理任命决定、张鹏毅的养老保险缴费记录、“项目部技术专用章”盖章范围授权书、华西都市报、永存建筑公司项目管理人员工资欠款表以及当事人的一致陈述在案为证，足本院予以认定。本院认为，陈乾凤出示的《项目管理目标责任书》、《关于“中铁二局·东郡城”项目副经理任命决定》、养老保险缴费记录相互印证，足以证明张鹏毅是永存建筑公司的工作人员，永存建筑公司任命张鹏毅作为“中铁二局·东郡城”项目的负责人，以“内部承包”的方式完成“中铁二局·东郡城”项目这一工作任务，永存建筑公司向张鹏毅的授权中包括代表永存建筑公司聘请该项目的工作人员，并代表永存建筑公司决定所聘请人员的薪资发放事宜的权限。陈乾凤要求永存建筑公司按照《永存建筑公司项目管理人员工资欠款表》上载明的金额向陈乾凤支付工资20000元。就陈乾凤的该项请求，因陈乾凤出示的《永存建筑公司项目管理人员工资欠款表》上有张鹏毅的签字，而张鹏毅作为项目负责人，其权限包含了代表永存建筑公司决定所聘请人员的薪资发放事宜，故陈乾凤出示的证据足以证明永存建筑公司尚欠陈乾凤工资20000元，根据《民法通则》第八十四条“债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务”的规定，本院对陈乾凤的该项请求予以支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条之规定，判决如下：四川永存建筑工程有限公司于本判决生效之日起三日内向陈乾凤支付工资20000元。案件受理费300元，简易程序减半收取150元，由四川永存建筑工程有限公司负担。如不服本判决，可于判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。审判员  黄曦二〇一六年六月二十一日书记员  马麟