安徽省萧县人民法院 民 事 判 决 书 （2016）皖1322民初2146号 原告：丁允亮，男，1970年12月12日出生，汉族，居民，住江苏省徐州市铜山区。 委托代理人：齐敦智，江苏金合律师事务所律师。 委托代理人：齐霁，江苏金合律师事务所实习律师。 被告：萧县万基房地产开发有限公司，住所地安徽省萧县龙城镇公园路与顺河路交界处，组织机构代码59571471-4。 法定代表人：郑自学，职务董事长。 委托代理人：朱安英，安徽烁光律师事务所律师。 委托代理人：李春玲，安徽烁光律师事务所实习律师。 被告：福建九鼎建设集团有限公司，住所地福建省福 州市鼓楼区井大路龙山巷37号龙山新苑8楼，组织机构代码15595041-4。 法定代表人：刘木火，职务董事长。 被告：卜进财，男，1971年6月3日出生，汉族,居民， 现住安徽省萧县龙城镇龙凤山庄21号楼104室，公民身份号码320323197106××××。 原告丁允亮与被告萧县万基房地产开发有限公司（简称萧县万基公司）、福建九鼎建设集团有限公司（简称福建九鼎公司）、卜进财劳务合同纠纷一案，本院于2016年4月13日立案受理后，依法由审判员吴长礼适用简易程序，于2016年5月18日公开开庭进行了审理。原告丁允亮的委托代理人齐敦智、齐霁，被告萧县万基公司的委托代理人朱安英、李春玲，被告卜进财均到庭参加了诉讼；被告福建九鼎公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本院依法缺席进行了审理，现已审理终结。 原告丁允亮诉称：被告萧县万基公司开发建设万基·大观天下项目工程，由被告福建九鼎公司总承包，被告卜进财分包该项目工程部分劳务施工，丁允亮系随卜进财从事施工的农民工，由于萧县万基公司不能足额拨付建设资金，致使建设过程中严重拖欠工人工资，至2015年2月18日共拖欠丁允亮工资款46000元，福建九鼎公司和卜进财出具了欠条，丁允亮多次催要未果，现起诉请求判令三被告共同支付工资款46000元及利息2460元(自2015年2月18日起至2016年4月14日，按照中国人民银行同期贷款利率分段计算),并承担诉讼费用。 被告萧县万基公司辩称：萧县万基公司与丁允亮之间不存在劳务关系，萧县万基公司已全部结清了福建九鼎公司承包万基·大观天下项目一期工程的工程款，没有再行支付丁允亮的劳务费用义务，应驳回其对萧县万基公司的起诉。 被告福建九鼎公司未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩状和证据材料。 被告卜进财辩称：卜进财从福建九鼎公司项目部负责人曾汉林处承包万基·大观天下项目工程部分劳务施工，拖欠丁允亮的工资款46000元属实，经手给丁允亮出具了欠条，并由曾汉林加盖了福建九鼎公司项目部印章，卜进财愿意协助丁允亮向福建九鼎公司及萧县万基公司进行追偿。 经审理查明：2013年初，被告萧县万基公司开发建设萧县万基·大观天下商住小区，由被告福建九鼎公司整体总承包建设，工程发包给，福建九鼎公司设立万基·大观天下项目部，曾汉林为第一期工程项目部负责人。被告卜进财从项目部分包A#楼及1-13#楼外墙脚手架劳务施工，原告丁允亮跟随卜进财从事搭建脚手架工作，并由卜进财直接支付了部分工资，第一期工程相关楼盘竣工验收结束后，卜进财未能付清丁允亮的全部工资，至2015年2月18日卜进财书写出具欠条，内容为：“今欠丁允亮万基大观天下工人工资款肆万陆仟元整，2015年2月18日，欠款人卜进财。加盖福建九鼎公司万基大观天下项目部技术资料专用章。”后丁允亮向卜进财及项目部催要未果，现起诉请求判令萧县万基公司、福建九鼎公司、卜进财共同支付工资款46000元及利息2460元，并承担诉讼费用。 以上事实，有丁允亮提供的欠条，以及庭审笔录在卷佐证。 本院认为：债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在 当事人之间产生的特定的权利和义务关系，债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。本案中，原告丁允亮依附被告卜进财为萧县万基·大观天下项目一期工程从事劳务活动，与被告福建九鼎公司设立的工程项目部及卜进财存在事实劳务关系，丁允亮持有卜进财书写出具并签署项目部印章的欠据，通常情况下有理由相信对卜进财及项目部享有合法债权。卜进财出具欠条确认拖欠丁允亮工资款46000元，应作为该笔欠款债务人主体，承担相应民事责任；项目部不具备独立承担民事责任资格，福建九鼎公司应对项目部及其工作人员履行职务行为承担责任；现丁允亮要求福建九鼎公司及卜进财承担给付工资款46000元及利息(自欠款确认之日起至诉讼主张之日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算)，应予支持。建设部、劳动和社会保障部2004年9月10日发布的《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》和2011年1月28日发布的《人力资源和社会保障部等部门关于加强建设工程项目管理解决拖欠农民工资问题的通知》规定，建设单位或者工程总承包企业未按合同结算支付工程款，致使建设工程承包企业拖欠民工工资的，应先行垫付被拖欠的农民工工资，先行垫付的工资数额以未结算的工程款为限；工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具有用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资的连带责任。建设单位和工程总承包企业应举证证明不存在违规发包及工程款结算支付完毕事实。现福建九鼎公司及萧县万基公司均未提供证据证明第一期工程项目建设过程中已尽到防范拖欠工人工资的义务，萧县万基公司对拖欠丁允亮的民工工资46000元及利息应承担连带清偿责任。故依照《中华人民共和国民法通则》第四十三条、第八十四条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告福建九鼎建设集团有限公司与卜进财于本判决生效后十日内共同给付原告丁允亮工资款46000元及利息(自2015年2月18日起至2016年4月13日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算)； 二、被告萧县万基房地产开发有限公司对上述给付工资款46000元及利息承担连带清偿责任。 案件受理费1012元，减半收取506元，由被告福建九鼎建设集团有限公司、萧县万基房地产开发有限公司、卜进财共同负担。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则应 按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向 本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。 审判员  吴长礼 二〇一六年六月二十六日 书记员  刘 芬 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法通则》 第四十三条企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。 第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。 债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告 起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。