湖北省武汉市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）鄂01民终2012号上诉人(原审原告)：武汉市富仁空调设备有限公司，住所地武汉市蔡甸区奓山街双丰村特8号。法定代表人：袁瑞岳，该公司执行董事。委托诉讼代理人：章敏，湖北平渊律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：陈腊珍，女，1970年12月12日出生，汉族，住武汉市蔡甸区。委托诉讼代理人：朱瑞华，武汉市蔡甸区城关法律服务所法律工作者。上诉人武汉市富仁空调设备有限公司因与被上诉人陈腊珍劳动争议一案，不服湖北省武汉市蔡甸区人民法院（2020）鄂0114民初2846号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月26日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，本案适用独任制审理。本案现已审理终结。武汉市富仁空调设备有限公司的上诉请求：1.撤销一审判决，判决武汉市富仁空调设备有限公司不支付经济补偿金45600元；2.本案上诉费用由陈腊珍承担。事实与理由：一、武汉市富仁空调设备有限公司根据《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的××疫情防控期间劳动关系问题的通知》规定，与公司职工（包括陈腊珍）协商一致，作出了疫情期间工资发放的规定，公司员工均签字同意。因新冠疫情影响，武汉市富仁空调设备有限公司的很多员工无法上班，一审判决以未经职工代表大会民主程序为由认定武汉市富仁空调设备有限公司调整工资发放形式不合法完全没有考虑到公司的实际情况和新冠疫情的影响后果。二、2020年3月22日，武汉市富仁空调设备有限公司在蔡甸区政府批准下分期分批恢复生产，并通知部分员工在通过核酸检测后上班，通知上班的员工中包括陈腊珍，因陈腊珍错过了第一次核酸检测，陈腊珍迟延了几天上班，但陈腊珍迟延了几天上班的原因不是武汉市富仁空调设备有限公司造成的，是根据防疫规定，陈腊珍必须通过核酸检测后才能出小区上班，陈腊珍以此为理由要求解除劳动合同不成立。三、陈腊珍2020年4月的应发工资是3797.06元，实发2105.40元，是代扣了应缴2020年2、3、4月的社会保险费个人承担部分及公积金，武汉市富仁空调设备有限公司没有克扣陈腊珍的工资。四、2020年6月24日，陈腊珍书面申请离职，主动解除劳动合同，武汉市富仁空调设备有限公司没有克扣陈腊珍的工资，陈腊珍主动解除劳动合同的理由并不符合劳动合同法第三十八条的规定，陈腊珍不应获得解除劳动合同经济补偿金。陈腊珍答辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。武汉市富仁空调设备有限公司向一审法院起诉请求：1.请求人民法院对武汉市蔡甸劳动人事争议仲裁委员会蔡劳人仲裁字（2020）第122号裁决书的错误裁决进行纠正，依法判决武汉市富仁空调设备有限公司不支付解除劳动合同经济补偿金；2.本案诉讼费用由陈腊珍承担。一审法院认定事实：陈腊珍于2006年9月1日入职武汉市富仁空调设备有限公司，双方订立了书面劳动合同，武汉市富仁空调设备有限公司为陈腊珍缴纳了社会保险费。2020年6月24日，陈腊珍以武汉市富仁空调设备有限公司没有给其发放复工通行证、不发2月、3月工资补助、克扣4月工资、未足额支付劳动报酬为由，书面向武汉市富仁空调设备有限公司提出解除劳动关系。2020年6月29日，武汉市富仁空调设备有限公司发放了陈腊珍2020年2月、3月工资。陈腊珍于2020年7月13日向武汉市蔡甸劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求武汉市富仁空调设备有限公司支付陈腊珍经济补偿金45600元及节假日工资10600元。仲裁委于2020年9月10日作出蔡劳人仲裁字（2020）第122号仲裁裁决书，裁决武汉市富仁空调设备有限公司于上述裁决书生效后7日内，一次性支付陈腊珍经济补偿金45600元，并驳回陈腊珍其他仲裁请求。武汉市富仁空调设备有限公司对该仲裁裁决不服，在法定期间向一审法院提起诉讼，提出前述诉讼请求。经一审法院主持调解，因双方当事人意见分歧较大，调解未果。另查明，武汉市富仁空调设备有限公司与陈腊珍均认可陈腊珍离职前12个月平均工资为4199.90元/月。一审法院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四条的规定，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在向劳动者公示或者告知后，且劳动者没有提出异议的，规章制度和重大事项决定才能合法有效。武汉市富仁空调设备有限公司未能提供充分有效证据证明其延迟发放2020年2月、3月工资经过法律规定的民主程序，应当承担举证不能的法律后果。陈腊珍以武汉市富仁空调设备有限公司未足额支付劳动报酬为由解除劳动合同并要求武汉市富仁空调设备有限公司支付经济补偿金符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条的规定情形，故武汉市富仁空调设备有限公司应向陈腊珍支付经济补偿金58798.6元(4199.90元/月×14个月），陈腊珍要求武汉市富仁空调设备有限公司支付经济补偿金45600元符合法律规定，依法予以支持。另外，关于陈腊珍的未休年休假工资问题，陈腊珍未能提供充分有效证据对其节假日加班事实予以证明。根据《中华人民共和国民事诉讼法》及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》的规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。陈腊珍应承担举证不能的法律后果。因此，对于陈腊珍要求武汉市富仁空调设备有限公司支付未休年休假工资的要求，不予支持。综上，依照据《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第四十六条、第四十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决：一、武汉市富仁空调设备有限公司于判决生效后7日内，一次性向陈腊珍支付经济补偿金45600元；二、驳回武汉市富仁空调设备有限公司的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取计5元，由武汉市富仁空调设备有限公司负担。本院二审期间，双方当事人均未提交新的证据。一审查明的事实有证据证明，本院予以确认。本院认为，关于经济补偿金。根据一审查明事实，武汉市富仁空调设备有限公司于2020年6月29日发放陈腊珍2020年2月、3月工资。武汉市富仁空调设备有限公司认为上述工资发放系公司根据实际情况作出的特殊调整，不属于未及时足额支付劳动报酬。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四条的规定，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在向劳动者公示或者告知后，且劳动者没有提出异议的，规章制度和重大事项决定才能合法有效。武汉市富仁空调设备有限公司未能举证证明其对工资发放的调整符合上述第四条的规定，因此武汉市富仁空调设备有限公司构成未及时足额支付劳动报酬。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；”和第四十六条第一项“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的。”的规定，陈腊珍以武汉市富仁空调设备有限公司未足额支付劳动报酬为由解除劳动合同并要求武汉市富仁空调设备有限公司支付经济补偿金于法有据。武汉市富仁空调设备有限公司主张不支付陈腊珍经济补偿金45600元的理由不能成立，本院不予支持。综上所述，武汉市富仁空调设备有限公司的上诉请求不成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二审案件受理费10元，由武汉市富仁空调设备有限公司负担。本判决为终审判决。审判员  吴红兵二〇二一年四月二日书记员  赵艺嫚