重庆市铜梁区人民法院民 事 判 决 书(2016)渝0151民初2466号原告祖兴志，男，1973年8月6日出生，汉族，重庆市铜梁区人，住重庆市铜梁区。委托代理人冷利（特别授权），重庆市铜梁区巴川法律服务所法律工作者。被告重庆欣创汽车配件有限公司，住所地重庆市铜梁工业园区机械园，统一社会信用代码91500224678650998P。法定代表人陈敬平，公司总经理。委托代理人王洪仁（特别授权），重庆天朗律师事务所律师。原告祖兴志诉被告重庆欣创汽车配件有限公司（以下简称欣创汽配）劳动争议一案，本院于2016年5月23日立案受理。依法由代理审判员王菊芳适用简易程序于2016年6月17日公开开庭进行了审理。原告祖兴志的委托代理人冷利、被告欣创汽配的委托代理人王洪仁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告祖兴志诉称，祖兴志系欣创汽��员工，2014年12月15日到欣创汽配工作，但欣创汽配无故克扣祖兴志的工资，还拖欠工资，亦未缴纳社会保险。为维护祖兴志的合法权益，遂起诉来院，请求：判决欣创汽配支付祖兴志一个半月经济补偿5250元、失业保险待遇1575元、2016年3-4月工资8000元，共计14825元。被告欣创汽配辩称，因为祖兴志未按照公司规章制度造成生产的配件不合格，报废率过高，超过了5%的标准，欣创汽配为了避免生产成本增大，要扣祖兴志的工资，祖兴志不同意扣工资才离职的，祖兴志是因自身原因离职，所以欣创汽配不应当支付祖兴志经济补偿金、失业保险待遇。欣创汽配未支付祖兴志2016年3月、2016年4月工资属实，但祖兴志主张的2016年3月至2016年4月工资没有8000元，其2016年3月工资为1765元，4月工资为1612元。因为祖兴志给欣创汽配造成了损失，损失金额为17357.62元，要求在本案中予以抵扣。经审理查明，祖兴志系欣创汽配员工，于2014年12月15日入职，工种为压轴，祖兴志的计薪周期为一个月，每月发放上个月一整月的工资，工作期间，欣创汽配未依法为祖兴志缴纳养老、工伤、医疗、生育、失业等社会保险。祖兴志系农村户口。2016年4月23日，祖兴志离职。2016年5月10日，祖兴志以欣创汽配为被申请人，向重庆市铜梁区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决欣创汽配支付祖兴志一个半月经济补偿5250元、失业保险待遇1575元、2016年3-4月工资8000元，共计14825元。该委于2016年5月19日作出渝铜劳人仲逾字（2016）0329号《逾期未作出决定案件证明书》，祖兴志遂起诉来院。另查明，祖兴志签字确认的2015年3月工资1371元、2015年4月工资1745元、2015年5月工资2094元、2015年6月工资2207元、2015年7月工资1766元、2015年8月工资1691元、2015年9月工资1473元、2015年10月工资为1616元、2015年11月工资1637元、2015年12月工资1403元、2016年1月工资1571元；2016年2月工资1022元祖兴志未签字，但其确认已经收到该工资；2016年3月工资1765元、4月工资1612元未签字确认。庭审中，祖兴志明确：解除劳动关系是因为欣创汽配拖欠祖兴志工资、没有依法为祖兴志缴纳社会保险；要求欣创汽配支付经济补偿金的依据是欣创汽配拖欠工资、没有依法为祖兴志缴纳社会保险费而解除劳动关系。祖兴志与欣创汽配一致确认：祖兴志的入职时间为2014年12月15日，双方的劳动关系已经于2016年4月23日解除。审理中，祖兴志主张欣创汽配系两套工资表，除欣创汽配向法院举示的工资表外，另还有一套工资表，但没有举示相应的证据。上述事实，有祖兴志和欣创汽配的陈述，祖兴志举示的逾期未作出决定案件证明书、银行流水，欣创汽配举示的工资表等证据，这些证据的真实性、合法性、关联性均经庭审质证，本院足以认定。本院认为，依法建立的劳动关系受法律保护，祖兴志系欣创汽配员工，双方的劳动关系受劳动法、劳动合同法的调整。现根据劳动法、劳动合同法等相关法律法规的规定，对祖兴志劳动关系解除前12个月的平均工资及祖兴志的各项诉讼请求评述如下：关于祖兴志解除劳动关系前12个月的平均工资的问题。根据双方一致认可的双方劳动关系于2016年4月23日解除的情况，祖兴志劳动关系解除前12个月的平均工资应当为2015年4月至2016年3月期间的月平均工资。从欣创汽配提供的2015年4月至2016年3月的工资表来看，祖兴志签字确认的2015年4月工资1745元、5月2094元、6月2207元、7月1766元、8月1691元、9月1473元、10月1616元、11月1637元、12月1403元、2016年1月1571元的月工资可以作为计算祖兴志月平均工资的依据，2016年2月的工资1022元因低于重庆市2016年度最低工资标准1500元，故，该工资不作为计算劳动关系解除前12个月的平均工资，该月工资按照1500元确定。2016年3月工资1765元虽无祖兴志的签名，但该工资高于其签名认可的2015年3月、4月、8月、9月、10月、11月、12月和2016年1月的工资，与2015年7月工资接近，因此，祖兴志2016年3月工资按照1765元予以确定。故，祖兴志解除劳动关系前12个月（2015年4月至2016年3月）的平均工资为：1705.67元/月[（1745元＋2094元＋2207元＋1766元＋1691元＋1473元＋1616元＋1637元＋1403元＋1571元＋1500元＋1765元）÷12月]。祖兴志主张欣创汽配有两套工资表，2016年3月工资为4000元，但未提交任何依据，本院不予支持。关于祖兴志要求欣创汽配支付经济补偿金5250元（3500元/月×1.5月）的诉讼请求。《中���人民共和国劳动合同法》第三十八条规定“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的……”欣创汽配至今未支付祖兴志2016年3月、2016年4月工资属实，属于未及时足额支付劳动报酬，欣创汽配未依法为祖兴志缴纳社会保险费属实，祖兴志以此为由要求解除劳动关系，符合法律规定，本院予以确认。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的……”祖兴志根据劳动合同法第三十八条与欣创汽配解除劳动关系，要求欣创汽配支付经济补偿金，本院予以支持。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款规定“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每���一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”该条第三款规定“本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”祖兴志于2014年12月15日入职，至双方解除劳动关系2016年4月23日，祖兴志的工作年限为满1年不满1年6个月，欣创汽配应当支付祖兴志1.5个月的经济补偿金2558.51元（1705.67元/月×1.5月）。对祖兴志超出该数额部分的主张，本院不予支持。关于祖兴志要求欣创汽配支付失业保险待遇（一次性生活补助金）1575元[（875元×3月×50%×120%）]的诉讼请求。《中华人民共和国社会保险法》第四十五条规定：“失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：……（二）非因本人意愿中断就业的……”。人力资源和社会保���部实施《中华人民共和国社会保险法》若干规定（13号令）第十三条规定：“失业人员符合社会保险法第四十五条规定条件的，可以申请领取失业保险金并享受其他失业保险待遇。其中，非因本人意愿中断就业包括下列情形：……（五）劳动者本人依照劳动合同法第三十八条规定解除劳动合同的。”祖兴志依据劳动合同法第三十八条规定解除劳动关系致祖兴志失业，属于非因本人意愿中断就业，祖兴志可以领取失业保险金。祖兴志于2014年12月15日到欣创汽配工作双方建立劳动关系，欣创汽配应当自2014年12月15日起为祖兴志缴纳失业保险费，欣创汽配未依法履行为祖兴志缴纳失业保险费的法定义务，损害了祖兴志的利益，由此给祖兴志造成的损失应当由欣创汽配赔偿。《重庆市失业保险条例》第二十四条规定：“失业人员领取失业保险金的期限，根据其失业前所在单��和本人累计缴纳失业保险费的时间确定。具体划分为：（一）累计缴费时间满一年不足两年的为三个月;……”祖兴志自2014年12月15日与欣创汽配建立劳动关系至2016年4月23日解除劳动关系，欣创汽配应累计为祖兴志缴纳失业保险费的时间为满1年不足2年，故欣创汽配应当赔偿祖兴志3个月的失业保险损失。《失业保险条例》第二十一条规定：“单位招用的农民合同制工人连续工作满1年，本单位已缴纳失业保险费，劳动合同期满或者提前解除劳动合同的，由社会保险经办机构根据其工作时间长短，对其支付一次性生活补助金。补助的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”《重庆市失业保险条例实施办法》规定：“十、生活补助金标准农民合同工一次性生活补助金标准按单位为其实际缴费年限应享受失业保险金标准的50%一次性发放。……十三、失业保险��遇赔偿标准单位未按规定参加失业保险，或者单位因欠缴失业保险费在限期一年内仍未缴清欠费，造成失业人员不能享受失业保险待遇，单位应比照失业人员工作年限应享受失业保险金的120%予以赔偿。”祖兴志系农村居民户口，属农民合同工，在重庆市铜梁区境内工作，按前述规定及重庆市铜梁区目前失业保险待遇875元/月的标准，欣创汽配应当支付祖兴志失业保险待遇（一次性生活补助金）1575元（875元/月×3月×50%×120%）。关于祖兴志要求欣创汽配支付2016年3月至2016年4月工资8000元的诉讼请求。欣创汽配未支付祖兴志2016年3月和2016年4月工资属实，欣创汽配应当及时支付。如前所述，祖兴志2016年3月工资为1765元。对祖兴志2016年4月工资的问题，从欣创汽配提供的2015年3月至2016年4月的工资来看，2016年4月工资1612元，虽无祖兴志签名，但该工资高于���兴志签字认可的2015年3月、9月、12月和2016年1月工资，接近于2015年4月、7月、8月、10月、11月工资，故，祖兴志2016年4月工资按照1612元确定为宜。因此，欣创汽配应当支付祖兴志2016年3月至2016年4月工资3377元（1765元＋1612元）。对祖兴志超出该数额部分的主张，本院不予支持。关于欣创汽配要求在本案中抵扣祖兴志因操作失误给欣创汽配带来的经济损失17357.62元的请求。因该经济损失问题与与本案系另一法律关系，欣创汽配可另行起诉主张，本案不作评判。综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）项、第（三）项、第四十六条第一款第（一）项、第四十七条第一款、第三款、《中华人民共和国社会保险法》第四十五条第一款第（二）项、《失业保险条例》第二十一条、《重庆市失业保险条例》第二十四条第一款第（一）项、《重庆市失业保险条例实施办法》第十条、第十三条之规定，判决如下：一、被告重庆欣创汽车配件有限公司于本判决书生效之日起十日内支付原告祖兴志经济补偿金2558.51元、失业保险待遇（一次性生活补助金）1575元、2016年3月至2016年4月工资3377元，共计7510.51元；二、驳回原告祖兴志的其他诉讼请求。被告重庆欣创汽车配件有限公司如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半交纳5元，由被告重庆欣创汽车配件有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。双方当事人在法定���诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。代理审判员  王菊芳二〇一六年六月二十七日书 记 员  李秀惠