辽宁省辽阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）辽10民终191号上诉人（原审被告）：李某1，男，1957年1月6日出生，汉族，住辽阳县。上诉人（原审被告）：王某，女，1956年9月27日出生，汉族，住辽阳县。被上诉人（原审原告）：李某2，男，1952年4月29日出生，汉族，住辽阳县。被上诉人（原审原告）：李某3，女，1950年3月26日出生，汉族，住辽阳县。被上诉人（原审原告）：李某4，男，1963年5月20日出生，汉族，住辽阳县。被上诉人（原审原告）：李某5，女，1966年4月2日出生，汉族，住辽阳县。被上诉人（原审原告）：李某6，1969年4月18日出生，汉族，住辽阳县。被上诉人（原审原告）：李某7，女，1972年4月2日出生，汉族，住辽阳县。被上诉人（原审原告）：李某8，女，1974年8月30日出生，汉族，住辽阳县。被上诉人（原审原告）：李某9，男，1979年7月10日出生，汉族，住辽阳县。以上八被上诉人的共同委托诉讼代理人：齐有泉，辽阳县泉衡法律服务所法律工作者。原审第三人：李某10，女，1944年10月17日出生，汉族，住鞍山市铁东区。上诉人李某1、王某因与被上诉人李某2、李某3、李某4、李某5、李某6、李某7、李某8、李某9、原审第三人李某10法定继承纠纷一案，不服辽阳县人民法院（2020）辽1021民初2290号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月22日立案后，依法组成合议庭，于2021年3月19日公开开庭进行了审理。上诉人李某1、王某，被上诉人李某2及其与李某3、李某4、李某5、李某6、李某7、李某8、李某9的共同委托诉讼代理人齐有泉到庭参加诉讼，原审第三人李某10经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李某1、王某上诉请求：一、请求撤销一审判决，依法判决被上诉人将已故父亲李某11的占地补偿款合计13.50万元中，原告应得份额归还给原告。二、请求判令李某11承包地被征收所得到的劳动力安置补助款给老人买公墓。三、一切诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一、一审判定李某110.4亩的12万元补偿款，其中50%即6万元的土地补偿款，为子女平均分配，没有事实依据，没有法律依据。土地管理法第46、47、48条关于国家征收农村集体土地，明确规定补偿项目为：土地补偿费、劳动力安置补助费、地上附着物补偿款。辽阳县政府2018、2019年两次发布公告，明确规定每亩补偿标准为68,000元，其中3,000元归集体为土地补偿费，65,000元为劳动力安置补助费归承包者。有证据两份向法庭提供。并有证人出庭作证，证明0.4亩补偿款的补偿标准。二、李某1112万元的补偿款中，劳动力安置补助费按标准只有26,000元，其余部分94,000元为地上附着物，经营损失费是属于我的个人财产，一审的判决及被上诉人的诉求是对我合法财产的严重侵权。三、辽宁新风房地产公司法律顾问，公司代理人于福祥在我与李某2案件庭审时，已多次阐明：补偿款是其公司垫付的，征地的主体是辽阳县政府。补偿款是按照每亩30万元计算的，包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿款等。这足以证明被上诉人的诉求及一审的判决是没有任何依据（有证据提供）。四、关于李某11的补偿款用来买公墓，七位子女已达成共识。在2012年11月22日，我们多数子女已向法庭提起诉讼，后来付连库、李某2、李广崇、李某4均表示同意买公墓，一致请求我等撤回起诉，又请调解人等一同喝酒，时过8年又提出不同意买公墓，实为无理，莫名其妙。我早已承诺，2021年清明给老人买公墓，此种做法，既尽孝又响应国家号召，本应得到法庭的支持。五、一审判决与相同的案例，两案的判决结果截然不同。依据（2019）辽10民终1566号裁定即土地征收工作尚未完成，征收补偿标准尚未制定，地上附着物补偿款不能明确，人民法院不应受理。为此我对一审的判决不能理解，不能接受。李某2、李某3、李某4、李某5、李某6、李某7、李某8、李某9辩称，案涉占地补偿款是我已故父亲李某11生前使用的0.6亩口粮田，其中0.2亩是水田改旱田，2009年被征占，补偿费是15,000元，已被李某1领走11年，另外0.4亩是旱田，2018年8月被征占，补偿标准是不管地上有无附着物每亩都是30万元，补偿费是12万元，合计135,000元，均被李某1、王某领走。我们认为，我们都是李某11的子女和继承人，李某1从未负担过老人晚年的生活费和医疗费，老人一直都由其他儿女赡养，李某1、王某无权独吞李某11的土地补偿款，该补偿款应由所有子女参与分配。李某11的口粮田地里根本就没有附着物，现在地还在那放着，有照片和录像为证。（2019）辽10民终1566号裁定书和本案是两起不同的案件。关于案涉补偿款用来买公墓我们达成共识一事不是事实。综上，不赡养老人想独吞老人仅留下的这一点财产不合情，也不合理，请求驳回上诉，公正判决。李某10二审未参加诉讼，未出具书面答辩意见。李某2、李某3、李某4、李某5、李某6、李某7、李某8、李某9向一审法院起诉请求：原告李某2、李某3、李广崇、李某10和被告李某1及已故的李广民、李广平系兄弟姐妹关系，是已故李某11的法定继承人。原告李某4、李某5、李某6、李某7、李某8系已故李广民之子。原告李某9系已故李广平之子。二被告系夫妻关系。本案诉争的占地补偿款系原告李某2，李某3、李广崇、李某1、李某10之父，原告李某4、李某5、李某6、李某7、李某8、李某9之祖父已故李某11生前使用的土地。死者李某11生前在村里分到口粮田0.6亩。2019年8月，李某11的0.6亩口粮田被新风房地产征占了。根据当时的补偿标准明确表示：不管地上有无附着物，就是每亩地30万元，即土地每亩30万元，其中一块0.4亩补偿12万元，另0.2亩不在0.4亩之内，当时的补偿标准每亩7.5万元，0.2亩补偿1.5万元，总计补偿13.5万元。此款被被告李某1夫妻私自领走独占。原告认为此13.5万元，是已故李某11生前使用土地，死后征占所得补偿款。而原告是已故李某11的子女和子女的继承人，被告只是已故李某11子女中最小的一个，未负担过老人任何生活费用和医疗费用，因此无权独吞此补偿款，此补偿款尽管不是遗产，却是承包人李某11生前使用的土地在死亡时间取得的补偿款，死后被占所得，参照继承法解释的相关规定，此款应归所有子女共同所有。因此，被告李某1独占无法律依据，为了合理分配该笔土地补偿款，原告多次与被告夫妻协商，均被拒绝。无奈，诉至法院，请求法院依法判决被告夫妻将原告应得到的已故李某11的土地占用补偿款份额退还给原告。为维护公民的合法权益，请求法院作出公正的判决。李某1、王某一审辩称：父亲李某11有0.6亩承包地，应得补偿款3.9万元。我们兄妹7人于2012年11月12日已达成共识，用该款给老人买公墓。故请求法院不予受理。一审法院认定事实：李某2、李某3、李广崇、第三人李某10和李某1及已故的李广民、李广平系兄弟姐妹关系。是已故李某11、王玉梅夫妻的子女。李某4、李某5、李某6、李某7、李某8系已故李广民之子（李广民于1982年12月1日死亡）。李某9系已故李广平之子（李广平于2009年6月23日死亡）。李某11于2004年9月8日病故、王玉梅于1983年2月7日病故。李某11生前有口粮田0.6亩，其中水田0.2亩、旱田0.4亩。2012年10月30日，辽阳县首山镇向阳寺村经济合作社与李某1签订《征用土地协议书》，就0.2亩水田征用事项达成协议，补偿1.5万元，包括土地补偿1.28万元、青苗补偿200.00元、果树补偿2,000.00元。该款由李某1领取。旱田0.4亩由辽宁新风房地产开发有限公司征占，补偿款12万元，包括土地补偿费、安置补助费及地上附着物和青苗补偿费。双方没有签订征占补偿协议，该款由李某1于2019年8月6日领取。李某1出具《承诺书》，承诺补偿款由其代领，如出现补偿费纠纷，由其承担，与辽宁新风房地产开发有限公司无关。双方当事人就补偿款分配事项没有达成一致意见。原告为此诉至本院。审理中，李广崇向一审法院申请撤回起诉并表示放弃补偿款分配。上述事实，有村委会证明、辽宁新风房地产开发有限公司证实、李某1承诺书，征用土地协议书、（2019）辽1021民初912号民事裁定书、（2019）辽10民终1566号民事裁定书及双方当事人陈述等证据在卷为凭。一审法院为，关于本案的主体资格问题，根据农村土地承包法的相关规定，土地补偿款是分配给丧失承包地的承包农户家庭，是对失地农户丧失土地承包经营权的补偿。就本案而言，土地补偿款是对该土地经营者李某11丧失土地的补偿，现李某11已死亡，该补偿款可参照继承法的规定，其子女均有权参与分配。李某10虽未到庭参加诉讼，但没有明确放弃分配，根据继承法第二十五条的规定，视为其接受分配份额。因李广民先于李某11死亡，根据继承法关于代位继承的规定，其子女李某4、李某5、李某6、李某7、李某8有权参与分配李广民应当分配的份额；李某9的父亲后于李某11死亡，根据继承法关于转继承的规定，有权参与分配其父亲李广平分配的份额。李广崇在案件审理过程中，申请撤诉，并明确表示放弃土地补偿款的分配，是对自己权利的处分，一审法院准予其不参与补偿款的分配。关于土地补偿款数额问题，李某11生前共有土地0.6亩，其中0.2亩水田的各项补偿款数额明确，确认土地补偿款为1.28万元。而0.4亩旱田各项补偿款数额未明确，李某2等人要求按土地补偿款12万元分配，但不能举证证明该款全部为土地补偿款；李某1虽辩解称土地补偿款为2.6万元，但也不能提供证据证明，鉴于双方均没有证据证明土地补偿款具体数额，根据公平合理原则，李某1领取的补偿款12万元按50%即6万元确认为土地补偿款。土地补偿款合计为7.28万元，由李某11子女平均分配。虽然李某1提供了由李某10、李某1、李某4、白丽签字的《关于李某11承包地补偿款的处理协议》，用以证明领取的土地补偿款给李某11购买墓地，但该协议非全部子女签字，不产生法律效力，不能作为不支付补偿款的证据，不予采信。李某10未到庭参加诉讼，不影响本案的正常审理。为维护公民的合法权益，参照《中华人民共和国继承法》第十条、第十一条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，依法缺席判决：一、李某1于本判决生效之日起十日内给付李某2土地补偿分配款12,133.00元；二、李某1于本判决生效之日起十日内给付李某3土地补偿分配款12,133.00元；三、李某1于本判决生效之日起十日内给付李某4、李某5、李某6、李某7、李某8土地补偿分配款12,133.00元；四、李某1于本判决生效之日起十日内支付李某9土地补偿分配款12,133.00元；五、李某1于本判决生效之日起十日内支付李某10土地补偿分配款12,133.00元；六、驳回李某2、李某3、李某4、李某5、李某6、李某7、李某9、李某8的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1,500.00元，由李某2、李某3、李某4、李某5、李某6、李某7、李某9、李某8负担961.00元，由李某1负担539.00元。本院二审期间，上诉人李某1、王某提供政府告知书1份，证明征收土地补偿是68,000元每亩，30万元之内还有地上物补偿，被上诉人李某2等人质证意见为该告知书不是真正的动迁补偿标准或方法，实际动迁是新风房地产与每户签订的动迁协议并支付钱款，钱不是政府出的，不认可该证据。被上诉人李某2等人提供动迁补偿明细表1份，证明每亩补偿30万元，动迁费没有明细，没有具体地上物补偿明细。上诉人认可该明细表的真实性，不认可证明意见，就是没有明确地上物补偿标准。上述证据均不能证明当事人的主张，与本案没有关联，本院均不予采纳。本院对一审法院审理查明的事实予以确认。本院认为，本案的争议焦点为李某11口粮田被征收补偿费用应分割的数额问题。各方当事人对案涉土地的权属系李某11名下口粮田均无异议，对此本院予以确认。双方当事人争议主要集中在案涉土地所含的地上物补偿费用问题，现各方当事人均不能对上述问题提供充分证据来证明各自主张的事实，上诉人李某1、王某主张地上物补偿的标准因其使用包含其继续使用的可期待利益，因其系无偿使用该土地，其此项主张没有事实及法律依据，本院不予采信，一审法院根据本案现有证据认定的分割计算方法属于自由裁量权范畴，本院予以确认。各方当事人如有新的事实可另行解决本案争议。关于上诉人主张本案应与另案同案同判一节，另案生效文书系对争议未做实体处理，与本案并非同一情形，其主张本院不予支持。综上所述，李某1、王某的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费3,000元，由上诉人李某1、王某负担。本判决为终审判决。审判长 杨 墅审判员 郁 岚审判员 张丽丽二〇二一年四月十六日法官助理王首智书记员白如冰