河北省涿州市人民法院刑 事 判 决 书（2015）涿刑初字第265号公诉机关河北省涿州市人民检察院。被告人何兆华，中共党员，原涿州市码头镇向四村党支部书记。2015年6月24日因涉嫌贪污罪被涿州市公安局刑事拘留，同年7月10日被逮捕，现押于涿州市看守所。辩护人李学武，河北信正律师事务所律师。河北省涿州市人民检察院以涿检公诉刑诉（2015）第246号起诉书指控被告人何兆华犯贪污罪，于2015年10月19日向本院提起公诉。本院审查后，依法组成合议庭，于2015年11月26日公开开庭审理了本案。涿州市人民检察院指派检察员谷文硕出庭支持公诉。被告人何兆华及辩护人李学武到庭参加了诉讼。现已审理终结。河北省涿州市人民检察院指控，2013年至2014年9月，被告人何兆华任涿州市码头镇向四村党支部书记，与该村村主任李洪青（在逃）负责京石高速公路扩建征地补偿工作时，利用职务上的便利，共谋骗取国家征地补偿款。在确定征地补偿款标准过程中，被告人何兆华伙同李洪青预谋给村民李洪彬、周保增、李会先20%的补偿比例，胁迫三人按45%的补偿比例签订协议，将其余25%的补偿比例据为己有，共骗取国家征地补偿款95.3万元；在统计、上报地上附着物数据时，被告人何兆华伙同李洪青利用职务上的便利，在村民李洪彬名下多报杨树300棵，骗取国家地上附着物补偿款6万元。以上共计人民币101.3万元。案发后，被告人何兆华退出赃款8.2万元。认为被告人何兆华的行为构成贪污罪，提请依法判处。被告人何兆华当庭辩解称，首先，是李会先、周保增、李洪彬自愿将钱给其；其次，并非多报了李洪彬的杨树，而是虚报了杨树的尺寸，故指控其犯贪污罪不成立。辩护人提出，第一，本案应定性为职务侵占罪；第二，关于何兆华所得40万元的去向，何兆华已将40万元给付了李会先、关成刚、周奎增和李雪山；第三，何兆华系从犯。经审理查明，（一）、2013年至2014年9月期间，担任涿州市码头镇向四村党支部书记的被告人何兆华，与担任向四村村主任的李洪青（在逃）负责协助涿州市码头镇政府进行京石高速公路改扩建工程征地补偿登统上报等项工作。在给村民李洪彬、周保增、李会先承包村集体的机动地确定征地补偿过程中，何兆华与李洪青许诺李洪彬、周保增、李会先按照责任田补偿标准20%给予补偿，迫使三人按照45%的补偿比例签订征地补偿协议，将其余25%的补偿据为己有，共骗取国家征地补偿款95.3万元。案发后，被告人何兆华退出赃款8.2万元。庭审过程中，公诉机关出示了以下证据：1、何兆华的供述证实：2012年2月份，京石高速公路拓宽工程启动，该工程征用向四村约109亩土地，其中村民承包地50多亩，村集体机动地50多亩。村两委干部负责协助镇政府做好村民的思想动员、登统、上报数据等征地补偿相关工作。按照国家补偿标准，村民承包地每亩补偿7.5万元，其中每亩村里提留1.5万元，发放到村民手中6万元。机动地没有统一的补偿标准。向四村被征用的村集体机动地都已被村民承包，其中征用李会先承包的机动地约18亩，征用李洪彬承包的机动地约5亩，征用周保增承包的机动地约27亩。李洪彬、周保增、李会先找其询问补偿标准，其与村主任李洪青商量，李洪青开始说机动地不给补偿，后又说按照每亩7.5万元的15%补偿，三人认为补偿比例过低，想将补偿比例提高至20%。其遂与李洪青商量，签订协议时写45%的补偿比例，但实际只给三人20%，其与李洪青拿多出的25%。签协议前，其与李洪青将李洪彬叫到其家中，告诉李洪彬，可以给他们20%的补偿，但其与李洪青要多报25%，多报部分归其与李洪青。其与李洪青让李洪彬帮助做周保增和李会先的工作。后李洪彬答复说已与周保增、李会先说好。之后，其与李洪青商量开会走程序。2013年10月初，其组织开会，参加人有其与李洪青、李军、李文辉、叶淑英五人，李文辉做记录，主要内容就是研究给周保增、李会先和李洪彬三人承包的机动地按照每亩7.5万元的45%比例补偿，李军几人都表示同意。会议结束后其制作了协议书。2013年10月份，其让李洪彬、周保增、李会先三人到李洪彬位于向阳商业街鑫鑫建材城的门脸房签订高速征地补偿协议。协议上补偿标准是每亩7.5万元，村委会占55%，承包方占45%。三人看后都说其与李洪青要的太多，虽然不高兴但也把协议签了。签完协议，其向李会先三人要了身份证复印件送到码头镇财政所。10月下旬，财政所通知李会先三人的补偿款已经打到邮政储蓄的存折上。其领回存折通知李会先三人，等三人取钱时再将存折交给他们。李会先共给其33.8万元，其中向其存折转账30万元，给其现金3.8万元。李洪彬给其现金8万元，周保增分两次给其现金50万元。李洪彬应该给9万多，但只给了8万元。其让李洪彬写了一个条子，内容是“少给何兆华一万三千多元”。李会先、周保增、李洪彬三人给的90多万元，其给了李洪青50万元，自己得41.8万元。2014年9月，京石高速公路涿州北口上下道征地征用了其村三四亩土地，其中不到一亩是周保增承包村里的马路沟，其余是老百姓的口粮地。周保增承包的马路沟在码头镇向四村和开发区陈家坟村交界的花田路北侧，地上周保增种着杨树。其对周保增说，花田路改造又征用你八分多地，赔偿标准还是按照上次约定执行。因为有上次的经历，且钱也不是很多，周保增同意了。2014年10月中旬，其开车带着周保增去取钱，周保增给了其1.5万元。其将周保增送回家后，开车去保存饭店，将其中的7500元给了李洪青。李会先、关成刚、周保增、李雪山都是受绿林公司雇佣看树的，绿林公司倒闭后拖欠四人工资，四人就以其与李洪青拿高速公路拓宽补偿款的事当借口向上反映，为了平息这件事，2014年10月份其与李洪青每人拿出20万元，共计40万元给了李会先、关成刚、李雪山、周奎增四人。钱是在王怀家给的。2、周保增的证言证实：2013年京石高速公路拓宽工程征用了其承包村里机动地27.77亩，征用李会先承包村里机动地18.0688亩，征用李洪彬承包村里机动地5.5亩。征用机动地没有统一的补偿标准。2013年4月份，其与李洪彬、李会先商量占地补偿款的事，李会先、李洪彬都说最少要7.5万元（责任田征用补偿标准）的20%。5月初，其打电话询问李洪青，李洪青说最多按照15%的比例补偿。2013年8月份的一天，其与李会先、李洪彬又商量补偿的事，其将何兆华叫过来。何兆华说按照20%补偿也可以，但要多弄点钱，多弄出来的钱要返给他与李洪青。其与李洪彬、李会先三人同意了，但不知道何兆华要多少钱。签协议前，李洪彬告诉其，李洪青与何兆华商量好，给其三人20%的补偿，但签协议要写45%，何兆华与李洪青二人要25%。2013年10月份，在李洪彬位于向阳街鑫鑫建材城的二楼，何兆华对其与李洪彬、李会先说，协议写45%，但这45%只能给20%。三人虽然觉得补偿太少，但没有办法，只好同意了。何兆华拿出事先写好的三份协议书，让三人分别签字。补偿款是分几笔给的，约120多万元，其中征地补偿款93万多元。2013年10月29日，何兆华开车带其到码头镇邮政储蓄所取钱，因银行柜员说52万现金属于大额，要提前预约，于是预约第二天再来取。10月30日，何兆华又开车带其到码头镇邮政储蓄所。银行柜员让先取20万元，第二天再取32万元。于是，其签了一个20万元的银行取款凭单，取了20万元现金。何兆华要了一个写有邮政储蓄的红色提包将钱装上，其把提包拎到车上交给了何兆华。10月31日早8点，何兆华又开车带其到码头镇邮政储蓄所取了32万元现金，何兆华要了一个储蓄银行的提包把32万元装上，之后，其拎上车后，将这32万元交给了何兆华。2014年京石高速涿州北口上下道（也叫花田路）征用了向四村约8亩地，其中包括其承包村里的0.891亩机动地。2014年9月份，何兆华拿着花田路工程项目土地征用协议书找到其，说其承包地被征用了0.891亩，具体赔偿和程序还是按照上次约定执行。因为有上次的经历，且钱也不是很多，其同意并签了协议。之后，其将码头镇邮政储蓄银行的银联卡号62×××09给了何兆华。2014年10月份，何兆华开车带其到邮政储蓄所取钱，其看到卡上补偿款是6万多元，就存了一个4万元一年的定期，将剩下的2万多元取出来，回到车上，给了何兆华1.5万元。3、李洪彬的证言及亲笔证明证实：京石高速公路拓宽工程征用了其承包村里的机动地中的5.51亩。承包给个人的村机动地补偿没有统一标准，由村里决定。承包村机动地的还有周保增和李会先。2013年初，其找何兆华问征地补偿的事，何兆华说李洪青说机动地不给补偿，其又去找李洪青，李洪青说按每亩地7.5万元（责任田征用补偿标准）的15%补偿。2013年4月份，其与李会先、周保增三人商量占地补偿的事，均认为15%的补偿比例太低，因为承包期限未到，至少也要按照20%的比例补偿。周保增就给何兆华打电话说了三人的意见，何兆华说要和李洪青商量一下。2013年8月份，其与周保增、李会先三人又商量补偿的事，并将何兆华叫来询问。何兆华称，可以按照20%比例补偿，但要多弄点钱，多出的钱归他和李洪青。其与李学先、周保增三人商量了一下同意了。签协议前，何兆华与李洪青找到其，说按照20%比例补偿，但签协议要签45%，他们要25%。何兆华与李洪青让其找周保增和李会先谈谈。其对周保增和李会先说了这件事。2013年10月份，在其家位于向阳商业街的鑫鑫建材城二楼，何兆华拿出提前打印好的协议让其与李会先、周保增签字，协议上写着，“高速扩建工程上级每亩补偿7.5万元，凡是承包村集体土地者无论承包年限是多少年都以村委会占55%承包方占45%进行分配。”虽然感觉何兆华和李洪青要的太多，但没有办法，三人签了协议。2013年9月中旬，何兆华拿着其身份证去码头镇邮政储蓄银行办了存折，大约五天后，镇里就将口粮地和承包的机动地上的500多棵杨树的补偿款打过来了，共11万左右。2013年10月25日左右，其家被征用的1.9亩口粮地的补偿款11万多元和被征用的5.5亩机动地补偿款18万多也到账了。2013年10月28日上午，其到码头镇邮储银行支取了10万元，一两天后，何兆华前来问其钱是否取出来，其给了何兆华8万元，何兆华很不高兴，让其写了一张字条，内容是其少给了一万三千多元，说是好向别人交代。4、李会先的证言及亲笔证明证实：2012年2月份，京石高速公路拓宽工程启动，征用其家承包村里的机动地18亩多，该地上被征用824棵杨树和三座坟。2013年4月份，其与李洪彬、周保增商量占地补偿的事，李洪彬说曾找过李洪青，李洪青说按照每亩7.5万元的15%给补偿。三人都认为补偿太少，至少要20%的补偿。周保增就将三人的意见打电话告诉了何兆华，何兆华说要和主任李洪青商量一下。2013年7、8月份的一天，其与周保增、李洪彬又商量补偿的事，周保增将何兆华叫来询问。何兆华说，按20%给也行，但要多弄出点钱来，多出来的钱三人要返给他和李洪青。其与李洪彬、周保增三人商量了一下就同意了。签协议前，李洪彬找到其说，李洪青和何兆华已经商量好，可以给20%的补偿，但签协议要签45%，何兆华二人要25%。其没有办法就同意了。村民承包村里的机动地，各村补偿标准不一样，由村里向镇里请示。2013年10月份，在李洪彬向阳商业街的鑫鑫建材城门脸，何兆华拿出提前打印好的协议让其与李洪彬、周保增签了字。2013年10月底，何兆华给其存折，让其去取钱。存折上显示，补偿款共四笔，2013年10月22日4400元迁坟钱，2013年10月25日880元4棵树的补偿和2000元迁坟钱，682334元包括824棵树的补偿7万多元和承包18亩多机动地的补偿款609822元，这609822元就是按照45%的比例拨到折子上的。2013年10月27日，何兆华开车带其到码头邮政储蓄所，将身份证和存折交给其，让其向存折上转账30万元，取现金3万多元。其按照何兆华的要求，从自己的存折里向何兆华的存折里转了30万元，之后又取了3.8万元现金。之后，将存折和现金都给了何兆华。2004年，绿林公司租了向四村村南570亩林地，委托向四村管理。2005年，村支书李文兴和主任何玉峰找到周奎增，让周奎增找人帮助管理这570亩林地。周奎增找了其与关成刚、李雪山，四人与村委会签了协议，约定管护期限2005年到2009年，四人负责管理570亩林地，没有工资，合同期满后按照每亩地45棵树或者每亩地15蓄积方木头给绿林公司上交，剩余的树木归四人所有。2009年绿林公司倒闭了，树一直在地上种着没有砍伐被向四村接管，村里另行找人看树，但一直没给四人一个说法。2013年京石高速公路拓宽征地时，村里将570亩土地上的2万多棵杨树都砍了卖了，卖树钱归村里。这570亩土地，比租赁期限多占了四年，这次拓宽征地，不管是否被征用，只要是租给绿林公司的地都按每年每亩1000元补偿，但是四人看树的工资仍没有说法，四人多次找村委会和镇里告状。2014年底换届选举前，李洪青让四人找何兆华解决，何兆华也答应在换届前把这件事解决了。2014年12月17日，在王怀家，何兆华给了四人每人10万元钱，共40万元，四人给写了一份证明。5、朱艳君的证言证实：其是李会先的妻子。2013年京石高速公路拓宽工程征用了其家承包村里的18亩多机动地，征用地的补偿协议是按照每亩7.5万元的45%补偿的，但是李会先说其家只能得到20%补偿，其余25%要返给何兆华和李洪青。征地补偿款是2013年10月份打到李会先在码头镇邮政储蓄的存折上的，60多万元的征地补偿款和7万多地上附着物补偿款，共68万多元。李会先对其讲，征地补偿款打到折子上后，给了何兆华和李洪青33.8万元。6、李文辉的证言证实：其自2012年5月1日至今担任向阳四村会计。2013年京石高速公路拓宽工程征用了向四村109.392亩土地，包括家庭承包地57.347亩，村集体林间道路0.6862亩，及村里机动地51.3588亩。这51.3588亩机动地有李会先承包的18.0688亩，周保增承包的27.7741亩，李洪彬承包的5.5159亩。除了地上附着物赔偿外，家庭口粮承包地每亩土地补偿7.5万元，村里每亩提留1.5万元，发给村民每亩6万元。林间道路每亩7.5万元，51465元全部归村集体。机动地每亩补偿7.5万元，45%给承包户，剩下的55%已到了村集体账上。口粮地补偿款发放的程序是，其将村民确认的占地补偿金额表格连同村民身份证复印件送到码头镇政府财政所，由财政所统一到邮政储蓄给村民办理存折，然后其将存折分发给村民，有时也让去乡里办事的村干部捎回来。码头镇财政所通知其补偿款发下来后其再通知村民拿存折去邮政储蓄银行取钱。李会先、李洪彬、周保增三人的存折手续是谁办理的记不清了。机动地的补偿款和口粮地补偿款发放程序相同。机动地补偿标准是2013年10月8日村两委班子会决定的。2013年10月8日，书记何兆华通知下午到村委会开会。下午两点，其赶到村委会的会议室。四点半，村主任李洪青让其到保存饭店。其来到保存饭店二楼客厅，李洪青、何兆华、李军都在。何兆华说通知宋学华、何满华、石振忠开会，有的请假有的不接电话，所以改在保存饭店开会。李洪青又让何兆华通知了叶淑英。会议由何兆华主持，其做记录。何兆华说，周保增、李会先、李洪彬三户的承包地被高速路占了一部分，这三户几次要求赔偿，大家商量一下该怎么赔偿。李洪青也说那三户多次找他要补偿金额的50%。叶淑英说承包地再有十年就到期了，所以给40%就不少。李保存说那三户肯定不同意40%，45%行不行。叶淑英同意了。李军也同意了。何兆华说，既然大家都没意见，就按照45%赔偿，并说他自己去找周保增等三户去说，如果周保增三人不同意，就让他们走法律途径解决。其边总结边记录，补偿比例定下来后，其注明了大写的百分之肆拾伍。会上还讨论了村里的其他几件事，包括天眼工程、林地砍伐受阻、陕京三线地上补偿等。会后参会人都亲笔签名。2004年左右，向四村与绿林公司签订合同，绿林公司承包向四村种植杨树的600多亩地，一次性付清了被占地村民每亩470元共计六年的承包费并聘任了李会先、周奎增、李雪山、关成刚对承包林地进行养护和管理。六年合同期限届满后，绿林公司没有来砍伐杨树。直到2014年，村委会决定将这600多亩地上的杨树的大部分砍伐，并按照每亩4000元的标准补偿给村民。因为在合同期间，周奎增四人给浇水、施肥钱都是个人垫付，杨树被砍伐后，四人找村委会要看护费和管理费。但其担任会计期间，村里没有给这四人发过看护林地的工资或补贴。其与村主任李洪青都垫付过村里开支，垫付最多的是村委会电费，有一两千元，但都及时报销了。何兆华、石振忠、何满华、宋学华和李军没有垫付过村内开支。其任职会计期间，两委班子没有任何一个人以高速路征地补偿款的名义向村委会交钱。7、李军的证言证实2013年10月8日开会讨论李会先、周保增、李洪彬三人承包机动地补偿标准的过程，内容与李文辉证实内容基本一致，不再赘述。8、叶淑英的证言证实2013年10月8日开会讨论李会先、周保增、李洪彬三人承包机动地补偿标准的过程，内容与李文辉证实内容基本一致，不再赘述。9、周奎增的证言证实：2004年，绿林公司租赁向四村570亩林地，期限从2004年到2009年，林地上种的杨树，绿林公司委托向四村管理。2005年，支书李文兴与主任何玉峰找到其，让其找人帮助管理这570亩林地。其找了李会先、关成刚和李雪山，四人一起管理林地。2009年，本应由绿林公司砍伐地上的树木，但绿林公司倒闭了，所以没有砍伐，而是被向四村接管，村里另外找人看树。2013年，京石高速公路拓宽占用村里土地，借此机会，村里将这570亩土地上的2万多棵杨树砍伐后卖掉，并且，这570亩地中无论在此次拓宽征地是否被征用，都按每年每亩1000元获得了补偿，但四人看树所得却没有说法，四人就多次找村委会和镇里。2014年底快换届选举了，四人还在找这件事，李洪青让四人找何兆华解决，何兆华答应在换届前把这件事解决了。2014年12月17日，何兆华将四人召集到王怀家，给了每人10万元共40万元钱。李雪山还给何兆华写了一个证明，其四个人、王怀、何兆华都在证明上签了字。当时何兆华说这40万元是他家的钱，其中还借了10万元的高利贷。10、李雪山的证言与周奎增的证言内容基本一致，不再赘述。11、关成刚的证言与周奎增的证言内容基本一致，不再赘述。12、李学先的证言及其提供的《给向四村民的一封告白信》证实其举报何兆华侵吞国家征地款的过程。13、涿州市人民政府《涿州市人民政府办公室关于印发京石高速公路改扩建项目涿州段征地拆迁补偿标准的通知》及《京石高速公路改扩建项目涿州段征地拆迁补偿标准》。14、自涿州市码头镇人民政府财经办公室提取的向四村2013年度日记账及明细账。15、李文辉提供的会议记录复印件一份证实：2013年10月8日何兆华、李军、李宝存、叶淑英、李文辉召开两委会议，决定对周保增等三户承包村集体地按照45%的标准补偿。16、承包合同四份证实：1997年4月11日，李会先自码头镇向四村承包苗圃80亩，期限30年，自1997年至2026年12月31日止；1999年12月25日，周保增自码头镇向四村承包陈家坟北高速路西24亩、高速路两侧6亩及大堤南油路两侧、马家坟路两侧、陈家坟路北侧的马家沟，期限自2000年1月1日起至2030年1月1日止；2006年12月20日，李洪彬自码头镇向四村承包马家坟高速路东废土地9亩，期限23年，自2007年1月1日起至2030年1月1日止。17、协议书三份证实：2013年10月10日，涿州市码头镇向四村村民委员会分别于李洪彬、李会先、周保增签订协议，高速改扩建工程上级每亩补偿7.5万元，凡是承包村集体土地者无论承包年限都以村委会占55%（41250元）承包方45%（33750元）进行分配，其中李洪彬占用土地5.5159亩，每亩33750元，共计186161元；李会先占用土地18.0688亩，每亩33750元，共计609822元；周保增占用土地27.7741亩，每亩33750元，共计937375元。18、协议书二份证实，2013年10月10日，涿州市码头镇向四村村民委员会分别与李会先、周保增签订协议，其中李会先将18.0688亩林地824棵树木、周保增将4亩林地208棵树木交向四村统一砍伐，补偿树木款220元，按村民40%（88元）村委会60%（132元）统一分配。19、邮储银行涿州市码头营业所何兆华62218813400195011212账户交易明细、存折复印件、存款凭单及取款凭单，邮储银行涿州市码头营业所李洪彬601352008200361762账户交易明细、存折复印件、取款凭条复印件，邮储银行涿州市码头营业所周保增6013520082000361754账户交易明细、存折复印件，邮储银行涿州市码头营业所李会先账户交易60×××66明细、存折复印件。20、花田路工程项目土地征用协议书证实：2014年9月27日，周保增与向四村签订协议，周保增承包向四村集体的0.891亩耕地补偿标准为每亩7.5万元，个人占45%，计68499元。21、涿州市码头镇人民政府财经办公司记账凭证及进账单、河北省行政事业单位资金往来结算票据、花田路项目征地补偿汇总表及审批表、批量开户交易明细证实：2014年10月14日，周保增0303130681602017997收到补偿款68499元，10月17日取出销户，当日存入0303130681602037257账户4万元，存期一年。22、商品房买卖合同证实：2014年1月18日，何艳伶、朱文艳交纳东林家园商品房房款207270元。23、协议书证实：2005年1月1日，经李会先、周奎增、李雪山、关成刚与向四村委会协商，经河北绿林技术开发有限公司北京分公司同意，将570亩退耕还林地以委托的形式交由李会先、周奎增、李雪山、关成刚四人管理。24、证明一份证实：2014年12月17日，何兆华垫付周奎增、李雪山、李会先、关成刚40万元。25、河北省行政事业单位资金往来结算票据证实：2015年6月24日，涿州市人民检察院反贪局收取何兆华案款8.2万元。26、码头镇人民政府证明三份证实：第一，码头镇京港澳高速公路拓宽征地工作于2012年内开展，涉及向四村征地补偿事宜由镇政府委托两委干部协助开展，向四村干部负责具体征地补偿思想动员、统计上报补偿款的领取、发放等工作；第二，补偿标准为，国家按照每亩地75000元进行补偿，镇里规定村民家庭口粮地补偿村集体每亩提留75000元的20%即15000元，村民补偿每亩75000元的80%即60000元。对村集体承包给个人的合同尚未到期的机动地补偿标准由各村村委会按照程序决定；第三，对何兆华私下垫付周奎增、李雪山、李会先、关成刚四人管护费一事，镇政府不知情。27、码头镇人民政府财经办公室关于码头镇京石高速扩建工程征拆资金使用情况说明证实：2013年京石高速扩建工程涉及码头镇辖区向四村、北地村、东营村等9个村，陆续拨付征地补偿款67254214.4元，截止2015年6月6日补偿款已陆续发放到位。其中发给向四村集体补偿款3067922元，发放各户征地补偿款645190元，其中417204元因各户与绿林公司有纠纷，在镇账户提存。28、码头镇政府关于向四村第九届两委干部信息证实：何兆华自2009年3月至2015年4月担任向四村支部书记，支部委员成员何满华、石振中；李洪青自2006年3月至2015年4月担任向四村主任，村委委员有李军、宋学华。29、何兆华身份信息。30、李洪青身份信息及在逃人员登记信息。31、办案说明证实：周保增与周宝增、李洪彬与李洪斌、李洪青与李洪清系同一人。32、涿州市人民检察院反贪污贿赂局到案、破案经过证实被告人到案经过。辩护人当庭提供了商品房买卖合同一份及离婚协议书一份，用于证实东林家园10号楼1单元702室房屋所有人为何艳伶。以上证据，来源合法，经当庭举证、质证，予以确认。（二）、被告人何兆华任涿州市码头镇向四村党支部书记期间，与担任向四村村主任的李洪青（在逃）负责协助涿州市码头镇政府进行京石高速公路改扩建工程征地补偿登统上报等项工作。在统计、上报地上附着物数据时，被告人何兆华伙同李洪青利用职务上的便利，在村民李洪彬名下多报杨树300棵，骗取国家地上附着物补偿款6万元。庭审过程中，公诉机关出示了以下证据：1、何兆华的供述证实：京石高速公路拓宽占用向四村的土地，树的补偿有统一文件，无论粗细都是按照路东每棵200元、路西每棵220元的标准补偿。李会先和周保增的树都在路西，登统时都有自己单独的地上附着物统计表并且都签了字。路东的树登统时都记在向四村，登记时分着粗细，具体谁家的树各家有底子，由村干部按照实际情况上报。其与李洪青商量多报几百棵树，因其与李洪彬关系不错，其就在李洪彬名下虚报了300棵杨树，尺寸是15-20公分，每棵树200元。李洪彬实际有292棵树，其共报了592棵。2013年9月下旬，其告诉李洪彬树的补偿款已到存折上，让其将虚报的6万元支出来交给其。几天后，在李洪彬家门脸二楼，李洪彬给其6万元现金。这6万元其与李洪青每人分得3万元。钱是其到保存饭店二楼客厅交给李洪青的。2、李洪彬的证言及亲笔证明证实：2013年9月21日，其存折到账118400元，是地上附着物592棵树的补偿款。其实际上只有292棵树，多出了300棵树的补偿款。在给其存折时，何兆华说存折上多出来300棵树的补偿款6万元，并让其取出来，其问怎么回事，何兆华让其不要管。2013年9月24日，其到码头镇邮政储蓄银行支取了4万元，又从家中拿了2万元，第二天将这6万元交给了何兆华。3、涿州市人民政府《涿州市人民政府办公室关于印发京石高速公路改扩建项目涿州段征地拆迁补偿标准的通知》及《京石高速公路改扩建项目涿州段征地拆迁补偿标准》。4、自涿州市码头镇人民政府财经办公室提取的码头镇向四村地面附着物调查表复印件证实向四村上报京石改扩建项目地面附着物情况。5、自涿州市码头镇人民政府财经办公室提取的向四村高速扩建地上物补偿明细表、京石高速改扩建工程向四村个人树木补偿发放表、批量明细表证实：李洪彬数目592棵补偿标准200元，补偿金额118400元，2013年9月21日打入李洪彬601352008200361762账户。6、邮储银行涿州市码头营业所李洪彬601352008200361762账户交易明细、存折复印件、取款凭条复印件证实树木补偿款到账及取出情况。以上证据，来源合法，经当庭举证、质证，予以确认。本院认为，被告人何兆华作为村基层组织人员，在协助人民政府进行征地补偿工作中，利用职务上的便利，骗取国家征地补偿款，数额巨大，其行为构成贪污罪，公诉机关指控罪名成立。被告人及辩护人的意见不成立，不予采信。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十四条的规定，判决如下：一、被告人何兆华犯贪污罪，判处有期徒刑五年，并处罚金叁拾万元。二、违法所得依法追缴。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人何兆华的刑期自2015年6月24日起至2020年6月23日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  柴秋瑾代理审判员  裴 燕人民陪审员  陈 磊二〇一六年六月二十九日书 记 员  王大彩