新疆维吾尔自治区尉犁县人民法院民 事 判 决 书（2016）新2823民初501号原告巴州昊润劳务派遣有限责任公司。住所地：库尔勒市人民西路。法定代表人任宏，该公司总经理。委托代理人段玉熙，男，汉族，1969年3月28日出生，甘肃省玉门市人，系原告公司股东。被告韩启��，男，汉族，1988年2月3日出生，甘肃省民乐县人，农民工。被告杨永山，男，汉族，1969年4月1日出生，甘肃省民乐县人，农民工。被告张香明，男，汉族，1970年9月1日出生，甘肃省民乐县人，农民工。被告赵明秀，男，汉族，1966年1月2日出生，甘肃省民乐县人，农民工。被告石彩霞，女，汉族，1987年3月7日出生，甘肃省民乐县人，农民工。被告宗全，男，汉族，1969年11月22日出生，甘肃省民乐县人，农民工。被告韩启荣，男，汉族，1967年8月11日出生，甘肃省民乐县人，农民工。被告韩啟广，男，汉族，1986年1月4日出生，甘肃省民乐县人，农民工。被告贾长福，男，汉族，1964年11月28日出生，甘肃省民乐县人，农民工。被告贾举福，男，汉族，1973年2月14日出生，甘肃省民乐县人，农民工。被告戍吉，男，汉族，1966年4月15日出生，甘肃省民乐县人，农民工。被告杨德，男，汉族，1977年5月10日出生，甘肃省民乐县人，农民工。被告韩启峰，男，汉族，1965年1月3日出生，甘肃省民乐县人，农民工。被告韩克虎，男，汉族，1973年6月15日出生，甘肃省民乐县人，农民工。被告张新桂，女，汉族，1977年6月20日出生，甘肃省民乐县人，农民工。被告韩少祖，男，汉族，1970年11月6日出生，甘肃省民乐县人，农民工。被告贾召福，男，汉族，1969年6月16日出生，甘肃省民乐县人，农民工。被告张萍花，女，汉族，1973年5月10日出生，甘肃省民乐县人，农民工。委托代理人韩启辉，男，汉族，1975年10月14日出生，甘肃省民乐县人，农民工。委托代理��董阳一，新疆滕格斯律师事务所律师。第三人中铁十六局集团第四工程有限公司。住所地:北京市怀柔区迎宾中路。法定代表人李庚许，该公司经理。委托代理人陈平平，新疆星愿律师事务所律师。第三人任宏，男，汉族，1968年8月30日出生，新疆哈密市人，系巴州昊润劳务派遣有限责任公司法定代表人。原告巴州昊润劳务派遣有限责任公司（以下简称昊润公司）诉被告韩启跃等18人、第三人中铁十六局集团第四工程有限公司（以下简称十六局第四工程公司）劳动争议纠纷一案，本院于2016年3月2日立案受理。2016年5月13日，经被告韩启跃等18人申请，本院依法通知任宏作为第三人参加诉讼。依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告昊润公司的委托代理人段玉熙，被告韩启跃等18人的委托代理人韩启辉、董阳一，第��人十六局第四工程公司的委托代理人陈平平到庭参加了诉讼，第三人任宏经本院传票合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：原告与被告之间不存在劳动关系，仲裁机构认定被告与原告之间成立事实劳动关系属严重错误。且原被告双方本就不存在劳动关系的前提下，仲裁机构完全按照被告自制的工资表下发裁决，严重损害了原告的合法权益。故诉至法院请求依法判令：原告与被告韩启跃等18人之间事实劳动关系不成立；原告不向被告韩启跃等18人支付剩余工资6420元；原告不予以退还保证金给韩启辉。被告辩称：2015年8月14日，原告与韩启辉签订《劳务协议》。合同签订后韩启辉缴纳10万元保证金，随后韩启辉带领韩启跃等18人等完成了合同中约定的部分工程。但被告至今未支付工人工资。原仲裁程序根据双方提供的证据查明了标的工程是由韩启跃等18人进行施工，并根据工资表、考勤表等证据确认原告尚欠韩启跃等18人工资6420元。被告认为仲裁裁决事实清楚，证据确实充分，请求人民法院依法查明事实，驳回原告的诉讼请求。第三人十六局第四工程公司辩称：我公司与劳动者之间无劳动关系和合同关系。工程款项我公司已经付清。第三人任宏经本院传票合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，亦未提供答辩意见。经审理查明：2015年6月16日，刘静波系巴州昊润劳务派遣有限责任公司的法定代表人，刘静波书面委托魏海舰作为乙方巴州昊润劳务派遣有限责任公司的代理人，与作为甲方的中铁十六局集团有限公司格库铁路新疆S1标项目经理部签订了《建设工程劳务施工合同》（路基附属浆砌片石工程）一份，2015年7月7日签订了《建设工程劳务施工合同》（桥涵工程��合同一份，2015年7月12日签订了《建设工程劳务施工合同》（路基附属混凝土预制工程）合同一份，其中《建设工程劳务施工合同》（路基附属浆砌片石工程）及附件（共6个附件）的主要内容为：乙方承包位于尉犁县的新建格尔木至库尔勒铁路新疆段站前工程先期开工段路基附属浆砌片石工程。承包方式为按照单项工序类别，采用固定单价包干承包方式，由乙方在甲方指导下承担上述所有单项工序劳务等工作内容施工。乙方组织上场的劳务人员与甲方不存在劳动关系。甲乙双方自乙方应收工程款中发放民工工资，自工资进入民工银行账户时视为乙方也已收到此部分工程款。乙方上足完成该工序所需的机械设备施工，并承担机械设备在使用过程中所需的动力燃料费用，维修费用，法定税金及进出场费用。合同单价具体内容包含人力、机械设备、辅助材料、工具、大小���工程、环保、安全文明施工措施、运输费、施工措施、运输费、施工措施费、调遣费等费用，以及协议和施工所需的所有费用，该单价已包含法定税金，各类保险费、管理费和利润。为工程急需或甲方不便于集中采购的辅助材料，由乙方自行负责采购合格产品，所需费用已包含在合同单价中，甲方不另行支付。柴油可由甲方采购供应，供应价格为7.65元/kg,乙方领用的柴油价款，甲方每月在乙方的计价款中扣除。根据当月实际完成经甲方验收合格的工程数量按月办理计价，合同结算后付至合同结算款的90%，剩余5%待本项目全部竣工并验交业主合格后支付，另5%作为工程质量保证金，待业主规定的缺陷责任期满后支付。乙方确认魏海舰为派驻工地的施工代表（即现场负责人），负责日常施工的管理、协调工作，包括领款、领料、计价、决算、签订书面文件等��切能产生法律关系的行为，其行为后果均被乙方认可。该代表非经甲方同意不得更换。乙方对承担施工的工程项目，不得再行转包、分包，否则甲方予以解除本合同，乙方并按再行转包、分包合同价款的10%承担违约金。在乙方施工范围的涉及工程数量内，按照乙方实际完成的浆砌片石方量计量。《格库铁路路基附属浆砌片石工程单项工序合作费用单价一览表》（合同附件三）规定的工序名称和合同单价为：1、路基脚墙浆砌片石每立方米125元。2、路基边坡浆砌片石每立方米145元。2015年8月14日，韩启辉作为乙方，第三人任宏作为甲方，双方就中铁十六局S1标段铁路路基附属浆砌片石劳务施工一事签订《劳务协议》一份，协议主要内容如下：一、劳务地点：格尔木库尔勒线S1标段。二、施工范围：铁路路基附属浆砌片石劳务施工。三、施工内容：甲乙双方���同组织施工，甲方委派管理人员一名负责协调与发包方一切事宜（每月5000元工资由乙方支付），乙方施工人员应听从甲方管理人员的指挥及工作安排，具体施工内容以发包方提供的铁路路基附属浆砌片石施工图为准。其中资料费、实验费用由甲方负责，材料由甲方负责运输到现场。四、乙方先派少量施工人员进场做实验段，经发包方监理验收合格后方可按实际完成方量计算。五、乙方施工人员食宿自理，进场应佩戴安全劳保护具及购买人生安全、意外伤害保险。六、施工单价：乙方按甲方挂靠单位价格每立方下浮10%给甲方缴纳管理费，暂定价格不低于160元。七、乙方施工不低于5公里，按实际方量结算，向甲方交纳10万元工资保证金，此协议方可生效。八、双方责任：乙方在施工期间如发生质量及安全问题由乙方负责，如出现重大事故及质量不合格，甲方出面��调解决，如协调不成甲方有权要求乙方无条件退场，乙方到甲方挂靠单位及发包方单位闹事，甲方扣乙方每次10万元整，并有权要求乙方退场，如一方违约则赔偿另一方违约金10万。乙方不得影响甲方交工，如造成损失有乙方负责。九、质量技术：达到发包方验收标准。十、工资支付：依据中铁十六局与甲方挂靠单位签订的劳务施工合同第一个月按所完成工程量80%支付给乙方，后续每个月按90%支付，剩余款项参考十六局与甲方挂靠单位签订的劳务施工合同办理结算。十一、未尽事宜按甲方挂靠单位与中铁十六局签订的劳务施工合同执行。十二、本协议一式两份，甲乙双方各一份，同时具有法律效力。上述《劳务合同》签订后，韩启辉给任宏交纳了保证金10万元，任宏给韩启辉出具了收据一份，该收据加盖了巴州东兴房地产开发有限公司的公章。2015��9月19日，贾俊伟代任宏给韩启辉出具了《证明》一份，内容为：“兹有东兴房地产公司任宏收到韩启（会）干活交来的民工保证金100000元（拾万元正），另有抵账设备搅拌（机）一台130**元（壹万叁仟元整），（现因韩启会本人自愿退出不干），本人任宏于本月底前返还以上款项共计113000元（拾壹万叁仟元正），返还完后，前面所有协议及条子作废。如果逾期，按违约处理。”庭审中，任宏称其与巴州昊润公司签订了劳务合同，但未向法院提供。2015年10月30日，巴州昊润公司与任宏签订了《巴州昊润劳务派遣有限责任公司法人变更及转让协议书》一份，该协议转让方为巴州昊润公司，承接方为任宏，证明人为魏海舰，协议转让方由巴州昊润公司的盖章和法定代表人刘静波的印章。该协议的主要内容为：巴州昊润公司自愿转让给任宏经营，任宏自���接管巴州昊润公司自己经营。对于2015年巴州昊润公司承接的中铁十六局S1标段三工区和二工区的劳务施工（护坡浆砌石、铺预制块、桥涵、预制块加工厂）全部由承接方任宏经营，除此之外由巴州昊润公司所承担的任何劳务施工及所发生的债权、债务与任宏无任何关系。任宏在此之前只能承担以下协议注明的中铁十六局S1标段经巴州昊润公司委托魏海舰签订的桥涵劳务施工、浆砌石、铺预制块劳务施工过程和预制块加工厂劳务工程的债权债务。对于以往所涉及魏海舰与中铁十六局格库铁路S1标段的债权债务，双方按备注承诺办理。2015年11月4日，任宏已将巴州昊润公司的法定代表人变更为本人，并领取了变更法定代表人后的营业执照。2015年11月18日，中铁十六局格库铁路S1标项目部与巴州昊润公司变更后的法定代表人任宏重新签订了各项合同，各项合同与魏海舰代表巴州昊润公司签订的内容完全一致。2016年1月18日，韩启辉以巴州昊润公司未支付韩启跃等18人劳务费为由，向尉犁县劳动人事仲裁院申请仲裁，被申请人为巴州昊润公司，第三人为中铁十六局格库铁路S1标段项目经理部。申请仲裁的事实和理由为：韩启辉带领贾举福等18人于2015年8月28日到尉犁县任宏承包的十六局铁路护坡工程，由于现场工程变化不能和任宏达成协议，后于2015年8月28日、9月1日和2日，干了平场地、二次倒运石头、安装搅拌机、砌水泥等工作，共计干了3天退场，后被申请人没有支付申请人工资。韩启辉的仲裁请求为：1、支付工人工资12420元（韩启跃等18人的劳务费12420元，即按照申请人自制的韩启跃等18人考勤情况支付劳务费，大工每天劳务费240元，普工每天劳务费160元)。2、退还工人工资保证金10万元（仲裁庭审过程中变更保证金为94000元，���扣除向任宏借支的6000元）。在仲裁庭开庭审理过程中，仲裁庭庭审笔录记录的申请人为韩启辉等18人（实际包括韩启辉为19人，韩启辉作为其余18人的委托代理人）。韩启辉给劳动仲裁院提供的工资表具体如下：韩启跃等15名男工每天工价240元、每人3天工资，石彩霞等3名女工每天工价180元、每人3天工资，合计12420元。2016年1月19日尉犁县劳动人事争议仲裁院对上述争议，以尉劳人仲〔2016〕11号仲裁决定裁决如下：一、申请人韩启辉等18人与被申请人昊润公司的事实劳动关系成立。二、被申请人巴州昊润公司自裁决书生效之日二日内按照申请人提供的工资表确定的数额支付申请人韩启辉等18人工资6420元。第三人中铁十六局第四工程公司在合同范围内以未结清的工程款为限，承担连带清偿责任。三、被申请人巴州昊润公司非法收取的工资保证金自本��决生效后2日内退还韩启辉本人。中铁十六局第四工程公司提供的2015年12月25日桥涵、路基附属工程《验工计价汇总表》，系给巴州昊润公司（编号为劳务38队）2015年施工的工程款的计价，该汇总表由关伟代任宏签字。十六局项目部给巴州昊润公司支付工程款的方式为，每月按照巴州昊润公司上报的农民工工资表和工资卡支付工程款，其中昊润公司提供的工资表是按照每人每天100元或115元、以及加上夏季高温补贴或冬季风沙补贴每天10元或15元的标准和出勤天数计算工资，昊润公司在收到工资卡的工程款后再行支付农民工工资或其他工程开支。十六局项目部按照巴州昊润公司（编号劳务38队）完成的全部工程量及合同计价，经魏海舰、任宏确认工程款为3285338元，除暂扣10%质保金328533元外，应支付工程款为2956805元，扣除为昊润公司代��材料费88500元，另给巴州昊润公司桥涵工程奖励款351274元，十六局项目部应支付巴州昊润公司的工程款为3219579元。2015年9月17日起至2015年10月22日，魏海舰分六次已收到十六局项目部支付给昊润公司的工程款516228元（包括8月份桥涵工程奖励款20541元），任宏自2015年12月1日至21日收到十六局项目部给昊润公司支付的工程款2417070元（包括9至10月桥涵工程奖励款170445元）。2016年1月25日至26日，经农民工申请先予执行，十六局项目部给尉犁县人民法院账户转账了工程款286281元（包括11月奖励款160288元），劳动仲裁部门已用于支付包括韩启跃和其他农民工的劳务费，其中韩启辉领取了生活费3150元。十六局项目部除暂扣昊润公司10%的质保金328533元之外，已支付昊润公司工程款3219579元。2015年9月18日和2016年1月9日，韩启辉先后从任宏处借支5000元和1000元，加上2016年1月在劳动仲裁部门领取了生活费3150元，合计9150元。2015年8月29日，韩启辉与任宏委派的贾俊杰对公司设备进行了交接，设备包括搅拌机2台、三轮车2辆等设备和工具、盆子和蒸笼等炊具等等，由贾俊杰接收了上述设备和工具、炊具等物品。2015年9月19日由贾俊伟给韩启辉出具的证明，证明抵账设备、搅拌机一台合计13000元。庭审中，任宏称其已将收取的保证金支付给魏海舰，并提供了相关收据或借条。以上事实有原告提供的2015年8月14日《劳务协议》一份、《昊润公司法人变更及转让协议》、韩启辉出具的《借条》三份（原件2份、复印件1份）、《公司设备清单》（复印件）一份，被告提供的《工资表》一份、2015年9月19日贾俊伟代任宏出具的《证明》一份、保证金《收据》一份，由第三人提供的《建设工程劳务施工合同（桥涵工程）》、《建设工程劳���施工合同（路基附属浆砌片石工程）》、《建设工程劳务施工合同（路基附属混凝土工程）》、《临建施工合同》各一份、《补充协议》三份、《验工计价汇总表》（7-12月）7份、《发料单》四份、《关于桥涵考核结果和奖励的通知》文件三份、《收据》十五份、《尉犁县法院履行到期债务通知书》一份等证据，以及尉犁县劳动人事争议仲裁院尉劳人仲〔2016〕11号仲裁案卷一本、当事人的当庭陈述在卷佐证，足以认定。本院认为：原告昊润劳务派遣有限责任公司的委托代理人魏海舰与十六局格库铁路S1标项目部之间签订的《建设工程劳务施工合同》（路基附属浆砌片石工程）、《建设工程劳务施工合同》（桥涵工程）合同、《建设工程劳务施工合同》（路基附属混凝土预制工程）合同及合同附件，系项目部作为格库铁路总承包方将部分劳务分项承包给巴��昊润公司，双方签订的合同系劳务分包合同，上述合同符合法律规定，已发生法律效力，双方应按合同履行。虽然巴州昊润公司法定代表人发生变更，但巴州昊润公司作为企业法人并未发生变更，企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，依法应承担民事责任。第三人任宏在2015年8月14日与韩启辉的《劳务协议》，其施工的范围和劳务地点为格尔木至库尔勒线S1标段、铁路路基附属浆砌片石劳务，该协议中多次提到“甲方挂靠单位”，虽然任宏未提供其与巴州昊润公司前法定代表人刘静波或刘静波的委托代理人魏海舰签订的书面协议，也未提供其与其他单位的挂靠协议，但任宏所谓的“甲方挂靠单位”毋庸置疑实际上系巴州昊润公司，即任宏挂靠了巴州昊润公司，将昊润公司从中铁十六局格库铁路S1标段项目部承包的部分劳务再转包给任宏，��宏挂靠昊润公司，任宏再将部分劳务转包给韩启辉并收取了韩启辉保证金10万元，韩启辉再组织其甘肃老家的部分农民工去完成所承包的劳务。但在实际履行过程中，韩启辉组织的农民工并非干的是《劳务协议》中所约定的浆砌片石的劳务，并在短时间内农民工已撤离，为此才与任宏委派的贾俊伟交接了设备、炊具等13000元的物资，并由贾俊伟给韩启辉出具了《证明》，应由任宏给韩启辉返还保证金等合计113000元。韩启跃等18人与巴州昊润公司并未形成直接合同关系，与昊润公司未形成事实劳动关系，而是以韩启辉与任宏签订的承揽合同关系为前提，与韩启辉之间形成了劳务关系，韩启辉与韩启跃等农民工应签订劳务合同、明确劳动报酬的计算方式，韩启辉作为在劳动仲裁和劳动争议的民事诉讼案件中的韩启跃等18人的委托代理人，韩启辉等人未提供相应的证据证明与其韩启跃等18人之间劳动报酬的计算方式，韩启辉以在劳动仲裁时自制的考勤表、工资表，计算男工15人的劳务费为每人每天240元，计算女工3人每人每天180元劳务费，合计劳务费12420元，即便韩启跃等18人实际干了3天，其劳务费也应由韩启辉直接予以支付。韩启辉在劳动仲裁的过程中，已实际从中铁十六局格库铁路S1标段项目部应支付巴州昊润公司的工程款中取得3150元，韩启辉从任宏处借支6000元，则任宏及巴州昊润公司可就18人所干的劳务进行结算，韩启辉未提供其与任宏或昊润公司进行结算的证据，故对韩启跃等18人主张的劳务费12420元，因无事实依据，本院不予支持。第三人中铁十六局第四工程公司在本案中，已按工程量给巴州昊润公司支付了部分工程款，仅在欠付工程款328533元范围内对巴州昊润公司欠付农民工工资承担连带偿付义务，但因本案中无法确定韩启辉给巴州昊润公司承包的劳务工程中提供劳务的劳务费，故第三人中铁十六局第四工程公司在本案中不承担责任。巴州昊润公司违反与中铁十六局格库铁路S1标段项目部签订的各项协议，将其承包的劳务工程非法转包给第三人任宏，由任宏挂靠其公司。第三人任宏收取了韩启辉农民工工资保证金10万元后，将从巴州昊润公司转包的劳务工程再转包给韩启辉，也属于非法转包，任宏作为现任昊润公司的法定代表人，首先由其个人对收取的韩启辉10万元保证金承担返还责任，巴州昊润公司对其法定代表人的经营活动承担连带责任。综上，依据《中华人民共和国民法通则》第四十三条、《中华人民共和国合同法》第六十条之规定，判决如下：一、原告巴州昊润劳务派遣有限公司与被告韩启跃等18人无事实劳动关系。二、第三人任宏于本判决生效后立即返还韩启跃等18人的委托代理人韩启辉保证金10万元。三、原告巴州昊润劳务派遣有限公司对第三人任宏返还韩启辉保证金10万元承担连带责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。诉讼费10元，由原告承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于巴州中级人民法院。审 判 长 曾    静审 判 员 王  玉  荣人民陪审员 吐尔逊艾依提二〇一六年六月二十日书 记 员 张  江  波