山东省泰安市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）鲁09民终1328号 上诉人（原审被告）：范东庆，男，1975年2月15日出生，汉族，住泰安市泰山区。 委托诉讼代理人：杨兴华，泰安泰山泰前法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审原告）：泰安市岱岳区国有资产监督管理局，住所地泰安市岱岳区岱岳南街7号。 负责人：裴敦友，局长。 委托诉讼代理人：邵长亮，山东盈和盈律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王征，山东盈和盈律师事务所律师。 上诉人范东庆因与被上诉人泰安市岱岳区国有资产监督管理局房屋租赁合同纠纷一案，不服山东省泰安市泰山区人民法院（2021）鲁0902民初475号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 范东庆上诉请求：1.依法撤销原审判决，改判房屋租赁期限至2021年8月10日；2.一、二审诉讼费用由被告承担。事实和理由：原审法院认定事实错误，应依法改判上诉人与被上诉人之间的房屋租赁期限至2021年8月10日。上诉人承租的被上诉人的涉案门头房是另案上诉人朱留荣承租的被上诉人的涉案门头房的东邻。2020年9月25日，朱留荣因办理浙江星月门业有限公司代理授权手续而向被上诉人提交《泰安市市场主体住所（经营场所）申报承诺书》，要求被上诉人对朱留荣租赁其房屋及租赁期限的事实予以确认。被上诉人在该承诺书中“房屋产权所有人或合法支配权人”一栏中加盖了被上诉人的公章。根据这一法律事实应当推断：被上诉人同意朱留荣对其租赁被上诉人的房屋享有合法的使用权(详见《泰安市市场主体住所（经营场所）申报承诺书》），并继而推断被上诉人同意朱留荣租赁其房屋的租赁期限至2021年8月10日止。另，被上诉人在一审期间向法院提交了《泰安市岱岳区委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部)办公室-会议纪要（第一期）》。该会议纪要作出的时间是2020年9月30日。被上诉人同意朱留荣延长租赁期间的时间是2020年8月25日。被上诉人变更租赁主体的依据是上述的于2020年9月30日作出的会议纪要。很显然，被上诉人同意朱留荣延长租赁期限的时间在先，而变更租赁主体依据作出的时间在后。被上诉人已经同意朱留荣延长租赁期限后又反悔，属合同违约行为。上诉人与朱留荣均是承租的被上诉人的房屋。被上诉人对承租其房屋的承租人的政策是相一致的。据此，理应推定被上诉人也同意上诉人的租赁期限延长至2021年8月10日。从情理上看，上诉人是于2020年9月份开始对租赁的房屋进行装修的。假设没有被上诉人同意上诉人延长租赁期限的事实，上诉人也不可能对仅剩使用期限不满三个月的房屋投巨资进行装修，而一审法院则无视上述事实。因此，一审法院认定事实与事实情况不符，其认定的事实也必然是错误的。恳请二审法院查明事实，依法改判。 泰安市岱岳区国有资产监督管理局辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院依法驳回上诉人的上诉请求。 泰安市岱岳区国有资产监督管理局向一审法院起诉请求：1.请求法院依法判决被告腾退占用原告位于泰安市××街××号房××楼××楼××层一间，东楼一层南首（原锅炉房）一间两处房屋；2.请求法院依法判决被告支付原告租金自2020年12月1日起按66.85元每天计算至实际腾退之日止；3.本案诉讼费由被告承担。原告诉讼过程中申请将诉讼请求第二项减少为自2020年12月1日起至2020年12月31日止，按照每年租金24400减半收取，2021年1月1日至实际腾退日按照每年租金24400元计算。 一审法院认定事实：2019年12月1日，原、被告签订房屋租赁合同一份，合同主要约定：甲方（出租方）泰安市岱岳区国有资产监督管理局，乙方（承租方）范东庆。出租房屋坐落于财源大街东首27号（原岱岳区广播电视局办公楼）北楼一楼西侧一层一间、东楼一层南首（原锅炉房），租金共计每年24400元整，由岱岳区政府授权，甲方行使管理权。乙方租赁该房屋后用于灶具经营，租赁期限为一年，自2019年12月1日起至2020年11月30日止。租赁期间，如遇甲方因拆除、开发等原因改变房屋用途，乙方须于接到甲方本合同终止的书面通知后三十日内无条件搬离，租金据实结算。房屋现状出租，正常修葺费用，由乙方自理。合同还约定了其他内容。2020年8月24日，泰安市岱岳区委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）召开会议确定并形成会议纪要，确定财源大街27号（原区广电局办公楼）租赁给区疾控中心使用。2020年10月14日，原告向被告发出通知一份，载明：根据工作需要，原岱岳区广电局办公楼将改变房屋用途，整体划归疾控中心使用（用于疫情防控）。请各租赁户自收到本通知之日起30日内，将个人商品全部清理完毕，腾空办理。租金将按照实际情况多退少补。另查明，原、被告均认可被告租金支付至2020年11月30日。原、被告均认可原、被告租赁合同到期后，双方未重新签订书面租赁合同。 一审法院认为，原、被告之间的房屋租赁合同关系系双方的真实意思表示，且不违反法律和行政法规的强制性规定，系合法有效合同，一审法院依法予以确认。涉案租赁合同到期后，被告继续使用涉案房屋，原告未提出异议，原租赁合同继续有效，但是租赁期限转为不定期。涉案合同明确约定：如遇原告改变房屋用途，被告需于接到原告终止合同的书面通知后三十日内无条件搬离，且被告需将租赁房屋退还给原告。涉案合同中的上述约定应视为原被告双方约定解除合同的条件，双方合同到期后，未签订新的租赁合同，双方的租赁合同转为不定期租赁合同，根据法律规定，不定期租赁合同作为出租方的原告可随时解除租赁合同，而本案原告已于2020年10月14日向被告发出了腾空搬离通知，且通知中载明了房屋用途出现了变更，加之，距离原告发出通知之日至今早已超过三十日，故原告请求判令被告腾退占用涉案房屋的诉讼请求，有事实和法律依据，一审法院依法予以支持。2020年11月30日后，被告仍占用涉案房屋，但未按约定支付房屋租金，原告要求被告支付租金亦有事实和法律依据，一审法院亦依法予以支持。原告请求减少诉讼请求是对其诉讼权利的合法行使，一审法院依法予以准许，故对原告要求被告自2020年12月1日起至2020年12月31日止，按照租金24400元每年减半计算，自2021年1月1日起至实际腾退日至按照租金24400元每年计算的诉讼请求，一审法院依法予以支持。被告的辩称无事实和法律依据，一审法院依法不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百三十二条、第二百三十六条及相关法律法规之规定，判决：一、被告范东庆于本判决生效之日起十日内腾退位于泰安市××街××号房××楼××楼××层一间，东楼一层南首（原锅炉房）一间两处房屋并交付给原告泰安市岱岳区国有资产监督管理局；二、被告范东庆于本判决生效之日起十日内向原告泰安市岱岳区国有资产监督管理局支付租金（自2020年12月1日起至2020年12月31日止，按照租金12200每年元计算，自2021年1月1日起至实际腾退日止按照租金24400元每年计算）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25元，由被告范东庆负担。 二审中，当事人未提交新的证据。本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为，本案双方当事人租赁合同到期后，未签订新的租赁合同，双方的租赁合同转为不定期租赁合同，根据法律规定，不定期租赁合同作为出租方的被上诉人可随时解除租赁合同。同时，涉案合同中明确约定了如遇用途房屋改变，则上诉人需于接到被上诉人终止合同的书面通知后三十日内无条件搬离，且需将租赁房屋退还给被上诉人，上述约定应视为双方约定解除合同的条件。因此，在涉案房屋用途出现变更后，被上诉人有权要求上诉人腾退涉案房屋，一审法院对于被上诉人的该诉讼请求予以支持并无不当。对于上诉人主张的“自己所承租门头房系在朱留荣所承租门头东邻，被上诉人同意朱留荣延长租赁期限，理应推定为也同意对上诉人的租赁期限延长”，该上诉主张无事实与法律依据，本院不予支持。 综上所述，范东庆上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费50元，由范东庆负担。 本判决为终审判决。 审判长 阎 鹏 审判员 井 慧 审判员 于永刚 二〇二一年四月七日 书记员 左文静