陕西省咸阳市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）陕04民终285号 上诉人（原审被告）：陕西金池圣商农业科技有限公司礼泉分公司，住所地：礼泉县烟霞镇大阳村村委会办公室，组织机构代码91610400MA6XWQ0892。 负责人：姚迪，系该公司经理。 委托诉讼代理人：侯强，陕西莱顿律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：礼泉县烟霞镇大阳村股份经济合作社，住所地礼泉县，统一社会信用代码N2610425MF1239894F。 法定代表人：王文博，系该合作社理事长。 委托诉讼代理人：王建朋，系该合作社会计。 上诉人被告陕西金池圣商农业科技有限公司礼泉分公司（以下简称金池礼泉分公司）因与被上诉人礼泉县烟霞镇大阳村股份经济合作社（以下简称大阳村合作社）农村土地承包合同纠纷一案，不服礼泉县人民法院（2020）陕0425民初1606号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 金池礼泉分公司上诉请求：1、撤销一审判决，改判驳回被上诉人的诉讼请求或发回重审。2、一二审诉讼费由被上诉人承担。事实及理由：一、一审判决解除合同没有事实及法律依据。一审判决述称金池礼泉分公司同意解除合同是对金池礼泉分公司意思的曲解。金池礼泉分公司同意解除合同是在愿意接受调解的基础上所作的意思表示。金池礼泉分公司最终表示不同意调解，也就意味着不认可大阳村合作社的诉讼请求。二、与本案涉及的合同相关的还有金池礼泉分公司与礼泉县政府签订的《礼泉县千亩供港蔬菜有机种植示范基地建设项目协议书》。由于礼泉县政府没有就交接土地及协调与村上关系进行协助，导致金池礼泉分公司不敢继续投资缴纳租金。三、一审判决解除了合同，但未处理金池礼泉分公司已支付的租金，大阳村合作社构成不当得利。四、错误解除合同导致金池礼泉分公司与施工单位构成根本违约。 大阳村合作社辩称，双方签订的合同第七条约定先付费再使用土地。金池礼泉分公司迟迟不支付费用，大阳村合作社多次催要，但金池礼泉分公司的领导一直不出面。一审时竟然说未收到告知函。大阳村合作社与农户签订了149份合同。由于金池礼泉分公司违约，大阳村合作社才要求支付违约金。一审判决未支持他们的这项请求，他们本要上诉。但最终放弃了。 大阳村合作社一审请求：1.依法解除大阳村合作社与金池礼泉分公司之间签订的土地承包经营权流转合同；2.判令金池礼泉分公司赔偿给他社造成的直接损失215250元。 一审法院经审理查明：2019年10月22日，大阳村合作社与金池礼泉分公司签订土地承包经营权流转合同约定：XX村XX社负责为金池礼泉分公司在礼泉县烟霞镇大阳村流转800亩土地，土地承包经营权流转期限为2019年12月1日止2039年11月30日，流转土地用途：一期项目用地用于设施农业建设，流转费用每亩每年1000元，每三年为一期，费用支付方式为先付费后使用，金池礼泉分公司于协议生效之日起三日内付清大阳村合作社三年流转费用。合同签订后双方均未按约定内容全面履行合同。 2019年12月6日，金池礼泉分公司支付大阳村合作社集体土地流转费30万元，大阳村合作社指给金池礼泉分公司一块土地让金池礼泉分公司使用，金池礼泉分公司于2020年4月29日、5月4日、5月7日、5月8日支付土地流转费10万、49000元、10万元、10万元，以上五次支付共计649000元。 一审法院认为，原告大阳村合作社与被告金池礼泉分公司签订的《土地承包经营权流转合同》系双方真实意思表示，该合同合法有效。被告金池礼泉分公司未按合同约定向原告大阳村合作社足额支付土地流转费，原告大阳村合作社将未经丈量的一块土地指给被告金池礼泉分公司使用，双方确定合同后又多次口头变更合同内容，导致合同履行发生争议。现原告大阳村合作社提出解除合同，被告金池礼泉分公司表示同意解除，一审法院依法予以准许。原告大阳村合作社主张的经济损失无有效证据证明，故不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条之规定，判决：一、解除原告礼泉县烟霞镇大阳村股份经济合作社与被告陕西金池圣商农业科技有限公司礼泉分公司2019年10月22日签订的《土地承包经营权流转合同》。二、驳回原告礼泉县烟霞镇大阳村股份经济合作社的其他诉讼请求。案件受理费4528元，由原告礼泉县烟霞镇大阳村股份经济合作社负担4228元，被告陕西金池圣商农业科技有限公司礼泉分公司负担300元。 金池礼泉分公司二审向法庭提交了烟政字（2019）302、303、304、305号文件、对外贸易经营者备案登记表、海关进出口货物收发货人备案回执、金池礼泉分公司营业执照、礼泉县自然资源局情况说明、陕西省咸阳市食源地：供港蔬菜基地项目备案前公告、附件3承诺书、礼泉县农业农村局礼农函（2019）109号文件、两张照片，证明合同没有完全履行不是金池礼泉分公司违约，是因为政府没有审批。 大阳村合作社质证，对烟霞镇政府的文件真实性认可，对外贸和海关的证据不认可，对营业执照无异议，认为礼泉县自然资源局和农业农村局的文件不是原件、对真实性不认可。 大阳村合作社向法庭提交了一份《约告知函》和一张微信截图，证明已将《约告知函》向金池礼泉分公司关立新进行了送达；提交了149份土地流转合同，证明和群众已签订了合同。 金池礼泉分公司质证称，他公司未收到《约告知函》，微信中的关总不一定就是关立新；流转合同与本案无关。 本院审查认为，本案涉及的是大阳村合作社与金池礼泉分公司之间签订的土地承包合同应否解除的问题，金池礼泉分公司所提交的上述文件与合同应否解除无关，故不予认定。大阳村合作社提交的证据客观真实，予以认定。 二审经审理查明，一审查明的事实属实，予以确认。 另查明，大阳村合作社曾向金池礼泉分公司送达了一份《约告知函》，要求金池礼泉分公司支付流转费，否则要终止合同。 本院认为，大阳村一审请求解除与金池礼泉分公司签订的土地流转合同，金池礼泉分公司在答辩时表示同意解除合同，一审判决解除合同并无不当。况且，金池礼泉分公司未按照合同约定支付承包费，构成根本违约，大阳村合作社请求解除合同符合法律规定。至于金池礼泉分公司辩称，自己同意解除合同是在愿意接受调解的基础上所作的意思表示，因与庭审时的表述不符，故不予采信。由于金池礼泉分公司未提供证据证明自己已支付的承包费大于应支付的承包费，故对于其在二审中提到返还承包费的请求不予论处，金池礼泉分公司可另案处理。 综上，上诉人金池礼泉分公司的上诉理由不能成立，对其上诉请求不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费4528元，由上诉人陕西金池圣商农业科技有限公司礼泉分公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  张宇童 审判员  魏永锋 审判员  赵建辉 二〇二一年四月一日 书记员  张 越 附相关法律： 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； 执行提示： 根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定，申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 1