河南省安阳市文峰区人民法院刑 事 判 决 书（2016）豫0502刑初86号公诉机关安阳市文峰区人民检察院。被告人李某甲，男，1970年8月16日出生，汉族，2015年7月10日被逮捕。现押于安阳市看守所。辩护人康建民，河南同起律师事务所律师。被告人李某乙，男，1977年5月14日出生，汉族，村民，2015年7月10日被逮捕。现押于安阳市看守所。辩护人王建文，河南观止律师事务所律师。安阳市文峰区人民检察院以安文检公诉二刑诉（2016）9号起诉书、（2016）1号追加起诉决定书指控被告人李某甲犯非国家工作人员受贿罪、被告人李某乙犯对非国家工作人员行贿罪，于2016年2月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年3月24日、2016年6月7日公开开庭审理了本案。安阳市文峰区人民检察院指派检察员李栓金出庭支持公诉，被告人李某甲及其辩护人康建民、被告人李某乙及其辩护人王建文到庭参加诉讼。现已审理终结。安阳市文峰区人民检察院指控，一、2011年初，被告人李某甲收受被告人李某乙人民币5000元，为李某乙结算2009年底大定龙村街道铺筑水泥路面工程款提供方便。二、被告人李某乙为被告人李某甲连任安阳市高新区大定龙村村委会主任后，为自己提供帮助，于2011年12月份，李某乙为李某甲竞选本村第七届村委会主任支付1.03万元用于竞选的费用；2015年1月份，李某乙为李某甲竞选本村第八届村委会主任支付6000元用于竞选的费用。三、2011年5月份，李某乙在安阳华强城1.2期桩间土及电梯井、集水坑土方施工合同结算后对村委会主任李某甲行贿2万元。四、2011年1月，被告人李某乙在承接安阳华强城1.2期桩间土及电梯井集水坑土方工程为感谢村委会主任李某甲为其提供的帮助多支付给李某甲人民币23000元好处费。公诉机关向本院提供了被告人供述、被害人陈述、证人证言及其他相关书证等证据，认为被告人李某甲之行为已构成非国家工作人员受贿罪，应依据《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第二款之规定予以惩处；被告人李某乙之行为已构成对非国家工作人员行贿罪，应依据《中华人民共和国刑法》第一百六十四条第一款之规定予以惩处。被告人李某甲对公诉机关指控的事实基本无异议。被告人李某甲的辩护人认为，2015年1月李某乙为李某甲支付6000元竞选费用时李某甲处于被停职阶段，故该部分数额应从犯罪数额中扣除；李某甲系自首，且其归案后认罪，并退出全部赃款，要求对其从轻处罚。被告人李某乙对公诉机关指控的事实基本无异议。被告人李某乙的辩护人认为，李某乙具有自首情节，犯罪情节轻微，要求对其从轻处罚。经审理查明，一、2011年初，被告人李某甲收受被告人李某乙人民币5000元，为李某乙结算2009年底大定龙村街道铺筑水泥路面工程款提供方便。认定上述事实的证据有，（一）被告人李某甲供述证实，2009年李某乙在村里修水泥路，让其帮忙尽快结算工程款，其即催促村支书鲍某甲抓紧给李某乙结算。工程完工后一月村里就给李某乙结算款项，后李某乙给其5000元。（二）被告人李某乙供述证实，2009年其在村里修路，2011年工程完工后，其想让村委会主任李某甲帮忙督促结算工程款，就给李某甲5000元表示感谢。（三）证人鲍某甲证言证实，2009年3月，张志峰和大定龙村支部签订修水泥路的协议书。当年3月李某甲当选村委会主任后就不让张志峰干了，后由李某乙实际施工。（四）证人鲍某乙、张某甲均证实，2009年张志峰通过抓阄承包村里道路施工工程，是张志峰和李某乙干的活。后来李某乙又单独通过抓阄得到村道路施工工程。（五）证人张某乙证言证实，其于2005年10月份至今任大定龙村支部委员。2009年张志峰通过抓阄承包村里道路施工工程，是张志峰和李某乙干的活。后来李某乙又单独通过抓阄得到村里道路施工工程。项目施工完毕后，李某甲在村支两委会上提出抓紧时间给张志峰和李某乙结算工程款。（六）2009年3月20日张志峰与大定龙村委会及2009年10月30日李某乙与大定龙村委会签订的“大定龙村辅修道水泥路协议书”。以上证据均经当庭质证，能相互印证，予以确认。二、被告人李某乙为被告人李某甲连任安阳市高新区大定龙村村委会主任后，为自己提供帮助，于2011年12月份，李某乙为李某甲竞选本村第七届村委会主任支付1.03万元用于竞选的费用；2015年1月份，李某乙为李某甲竞选本村第八届村委会主任支付6000元用于竞选的费用。认定上述事实的证据有，（一）被告人李某甲供述证实，其于2009年12月份当选大定龙村委会主任。2012年11月份，村委会开始换届选举，其让李某乙安排村民到饭店吃饭，并由李某乙替其支付1.03万元饭费。2015年1月份，村里又换届选举，其又安排李某乙请村里各家族有威望的人吃饭，事后李军支付6000元饭费。（二）被告人李某乙供述证实，2012年11月份，李某甲竞选村委会主任期间，安排其在饭店宴请村里有选票的几大家族吃饭，共计给李某甲支付1.04万元饭费。2015年李某甲竞选村委会主任期间，又安排其分批宴请村里有选票的几大家族吃饭，共计给李某甲支付6000元饭费。以上证据均经当庭质证，能相互印证，予以确认。三、2011年5月份，李某乙在安阳华强城1.2期桩间土及电梯井、集水坑土方施工合同结算后对村委会主任李某甲行贿2万元。认定上述事实的证据有，（一）被告人李某甲供述证实，2010年8月，李某乙想承接村里承揽的华强新城排水沟工程，后其按照李某乙要求将村里同华强签订的合同换成以河南元昊公司和华强签订的合同，次年1月李某乙干完该工程。2011年3月份，李某乙又在华强承接桩间土活工程，为表示感谢他就在弦歌大道路边给其2万元现金。（二）被告人李某乙供述证实，2010年8月，大定龙村委会和华强集团签订华强1.2期排水沟等工程，其找李某甲帮忙由其以元昊公司名义承接该工程，2011年华强又顺势给其1.2期桩间土、电梯井等工程。后来有一天李某甲给其要2万元，其就给了李某甲2万元。（三）证人鲍某甲证言证实，其于2008年8月至2014年3月任大定龙村支部书记。李某甲从2009年3月任村委会主任至今。其不知道村里于2010年8月9日和华强集团签订临时排水沟工程的施工合同的事情，也不知道后来村里要求将施工单位以村里名义变更为元昊集团的事情。上述材料上加盖的村的公章都是李某甲私自行使村主任权利私下做的。（四）证人王某某证言证实，其于2009年10月份到深圳市新城市发展有限公司下属的安阳华强新城市发展有限公司任工程部部长。2010年大约7月份，公司和大定龙村委会签订了“安阳华强城临时排水沟施工合同”，当时是李某乙找来村委会主任李某甲签订的合同，李某甲加盖的村委会公章。大约过了一个月，李某甲称他们村没有施工资质，提出挂靠在河南元昊公司承揽这个工程，后又将大定龙村委会更改为河南元昊公司，李某乙个人签的名字，其他合同内容没有变。除此之外李某乙还承包了公司的“1.2期桩间土及集水坑土石方项目”，第二个项目实际上是第一个项目的后续。大定龙村委会及河南元昊集团分别与安阳华强新城市发展有限公司签订的“安阳华强城临时排水沟施工合同”。（五）河南元昊集团与华强新城市发展有限公司签订的“安阳华强城1.2期土方2期工程及临时排水工程施工合同补充协议”、“安阳华强城1.2期桩间土及电梯井、集水坑土石方施工合同”及相关结算协议、工程款支付凭证。以上证据均经当庭质证，能相互印证，予以确认。四、2011年1月，被告人李某乙在承接安阳华强城1.2期桩间土及电梯井集水坑土方工程后，为感谢时任村委会主任的被告人李某甲为其提供的帮助，多支付给李某甲人民币23000元好处费。认定上述事实的证据有，（一）被告人李某甲供述证实，2010年5、6月份，华强集团1.2期开始清除地基上的附着物，需要挖断村里八马公路、排水沟及伐树，村民当时拦着不让干。后其和华强的王某某部长洽谈该工程时，王部长承诺把1.2期挖土方的活给其村，排水沟项目可以再加10万元工程款，但是伐树和临时道路费用华强不再给钱。先期口头谈好后，其觉得华强占村的地不会说话不算数，其即先垫付资金施工。当时其出资20000元交到村里，说是华强支付的伐树款。后来李某乙找到其称想干这工程，其说需要10万元工程协调费，他同意后即以村委会名义与华强签订临时排水沟施工合同，过后不久其又应李某乙要求将施工方由村村委会更改为元昊建设集团。2010年下半年，其赔偿鲍某丁、李某丙两家占地青苗费各8000元，共计赔付16000元，其还找人到施工现场将庄稼推平将路面压实，支付6000元，后来又给铺钢渣的鲍某丙35000元。2011年1月份，李某乙给其打电话说工程完工，给其10万元。（二）被告人李某乙供述证实，2010年8月，大定龙村委会同华强签订1.2期临时排水沟等施工工程，其找到李某甲说想干这个工程，他同意但提出要10万元好处费。10月份，其又让李某甲帮忙将施工方更改为元昊集团同华强签订施工合同。大约三个月后工程施工完毕，其结算工程款后于2011年1月份给李某甲10万元。当时元昊同华强签订的合同中，有一条是“伐树及临时道路费用含在土方中，不另作计价”，是因为华强将临时排水沟等工程给其，在这个工程的利润里支出伐树及临时道路这两项支出，华强不再另行给其钱。伐树和修临时道路的工程都做了，但其不知道谁做的，其也没有支付过这两项工程的钱。（三）证人鲍某乙证言证实，其是大定龙村委委员。其不知道2010年8月份村里同华强公司签订临时排水沟施工工程的事情，但是村南地被华强集团占用八马公路后，另外在华强小区东墙外的朝阳路将土路拓宽修成了钢渣路，当时是鲍某丙修的，但是其不知道是谁让他修的，不知道谁花的钱，村两支委没有开会研究过支出该款。（四）证人张某甲证言证实，其于2009年任大定龙村支部副书记。2010年，村位于华强小区东墙外的朝阳路由原来的土路修成钢渣路，但其不知道是谁修的，谁出的钱。（五）证人张某丙证言证实，其于1996年任大定龙村会计至今。2010年7月，李某甲在村委会交给其20000元让其入村里账目，称该款是华强占用村里的八马公路两侧树木的赔偿款。华强占用八马公路后，村里在华强小区东墙外修了八九百米的钢渣路。但其不知道谁修的，谁出的钱，经查看村账目，村里没有该笔支出。（六）证人鲍某丙证言证实，2010年，李某甲给其说华强将八马路挖断了，得在东边给村里另修一条路，问其需要多少钱，其算了算说需要35000元，他同意让其施工。其施工时已经有推土机将路推平并碾好，其只负责铺上钢渣再将路碾实。路修好后李某甲在给其35000元。（七）证人鲍某丁证言证实，2010年1月其承包华强小区东墙外的8.5亩地，并开始在上面种庄稼。当年秋天，李某甲说需要修路占该承包地，后李某甲到给其8000元。（八）证人李某丙证实其从李某甲处获得8000元青苗赔偿款的事实与鲍某丁证实基本一致。（九）大定龙村委及河南元昊集团分别与安阳华强新城市发展有限公司签订的“安阳华强城临时排水沟施工合同”、大定龙村委会给华强新城市发展公司出具的施工方由大定龙村委会变更为元昊集团的情况说明、工程付款通知及相关发票。（十）大定龙村委会于2010年7月7日收到华强公司支付的20000元树木补偿款的财务收据。（十一）鲍某丁及李某丙同大定龙村委会签订的耕地承包合同。以上证据均经当庭质证，能相互印证，予以确认。综上，被告人李某甲在担任大定龙村委会主任期间，共计收受被告人李某乙给的好处费64300元。另查明，案发后被告人李某甲家属已代其退出所有赃款，有李某甲家属代其退赃证明予以印证。另有二被告人户籍证明以及安阳高新区银杏街道办事处出具的李某甲于2009年3月31日当选为大定龙村第六届村委会主任，2011年12月31日当选为该村第七届村委会主任，2015年2月1日当选为该村第八届村委会主任以及相应的该村村委会换届选举结果报告单等证据在卷可查，并均经当庭质证，予以确认。本院认为，被告人李某甲身为村委会主任，在履行村委会主任职责期间，利用职务之便收受他人财物，数额较大，核其所为已构成非国家工作人员受贿罪；被告人李某乙为牟取不正当利益，给予李某甲财物，数额较大，核其所为已构成对非国家工作人员行贿罪。公诉机关对二被告人指控罪名成立。对于李某甲的辩护人认为，李某甲于2015年1月让李某乙为其支付6000元竞选费用时其处于被停职阶段，该款应从犯罪数额中扣除的意见，经查，辩护人提供了高新区银杏街道党工委于2014年9月10日出具的即日起暂停李某甲大定龙村委会主任职务的决定，该决定显示李某甲虽于当日被暂停职务，但其村委会主任职务并未被免除，李某乙于2015年1月为李某甲支付的竞选费用系为了李某甲能顺利竞选连任该村村委会主任职务，且李某甲也于2015年2月1日实际当选连任该村第八届村委会主任，故该犯罪数额应认定为李某甲及李某乙的犯罪数额，对辩护人的该辩护意见不予采纳。对于二被告人的辩护人均认为被告人具有自首情节的辩护意见，经查，该案系高新区纪工委接群众举报后，按照党工委指示对李某甲违法违纪问题立案调查。且李某甲当庭供认其系被纪工委工作人员从村委会直接带走调查，李某乙当庭供认其系被纪工委人员从家中直接带走调查，后纪工委将二被告人涉嫌犯罪的卷宗及其本人移交至公安机关，公安机关遂对二人立案侦查并采取强制措施，故二被告人之行为均不符合自首特征，对二被告人的辩护人所持相关辩护意见均不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第一百六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告人李某甲犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑一年二个月；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年6月3日起至2016年8月2日止。）二、被告人李某乙犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑一年一个月，并处罚金人民币10万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年6月3日起至2016年7月2日止；罚金于判决生效后十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省安阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  胡 科审 判 员  王瑞霞人民陪审员  张 萍二〇一六年六月二十二日代理书记员  付丽芬