福建省政和县人民法院民 事 判 决 书（2015）政民初字第1544号原告叶向福，男，1957年4月20日出生，汉族，经商，住政和县。委托代理人范世增，男，政和县熊山中心法律服务所法律工作者，住政和县。被告李运庆，又名李远庆，男，1962年4月5日出生，汉族，经商，住政和县。原告叶向福诉被告李运庆合同纠纷一案，原告叶向福于2015年10月23日向本院申请诉前财产保全，要求对李运庆位于政和县杨源乡楼下村仙地棋山场林木、林地（林权证号：政证林证字（2012）第00520号）相当于价值45.3万元的部分予以查封，本院审查后作出（2015）政民保字第19号裁定书对上述财产予以查封。原告于2015年11月23日向本院起诉。本院受理后依法组成合议庭，于2016年1月5日、6月12日两次公开开庭进行了审理。原告叶向福及其委托代理人范世增、被告李运庆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告叶向福诉称：原告原享有的林权因转让给被告事宜发生纠纷，双方于2012年6月13日在杨源司法所主持调解下达成协议。次日，双方还达成补充协议。协议约定被告补偿原告林权转让款40万元，待林权登记到被告名下后付清全部款项。林权于2012年8月1日登记到被告名下。之后，因杨源乡楼下村166户村民向政和县法院提起诉讼，原告与被告是该诉讼的第三人，后于2013年10月14日撤诉，并经法院准许。2014年杨源乡楼下村166户村民又向政和县人民法院提起诉讼，于2014年12月10日又撤诉，并经法院准许。因当时该山场权属在纠纷中，致使被告以案件在诉讼期间为由，未支付分文林权转让补偿款，但于2014年12月11日之后，即楼下村166户村民撤诉后至今未向人民法院提起诉讼。原告认为被告应当按照双方所约定的协议履行支付林木转让补偿款。为此，为了维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，请求法院依法判令被告支付林木转让补偿款人民币400000元及违约金53000元。被告李运庆辩称：原告提出的诉讼请求是原告乱捏造的，说被告没支付原告补偿款也是捏造的，被告支付了原告53000元，原告也给被告出具了收条，林权证转让手续、楼下村村民起诉的时候也是被告在处理，被告有在履行协议，签订协议的时候被告已经支付了20万元，该款预付在林业庭。原告叶向福在庭审中向法庭提供如下证据：证据1、2012年4月27日《调解协议书》（原告与被告签订）、2012年6月13日（2012）杨人调字第10号《人民调解协议书》、2012年6月14日《补充协议》（原告与被告签订）各一份。以证明：原告将承包的政和县杨源乡楼下村“腰子”和“大窝”山场共计942亩的承包经营权和林木所有权转让给被告，被告尚欠原告承包经营款项40万元未支付，被告未按约定履行支付义务，按约定被告应赔偿原告违约金53000元。被告对上述证据没有意见。因被告对上述证据没有异议，本院对2012年4月27日原、被告双方关于讼争山场有在政和县熊山中心法律服务所主持并签订《调解协议书》的事实本院予以认定；对原告提供《人民调解协议书》、《补充协议》及所要证明的事实本院予以认定。证据2、政证林证字（2012）第00520号林权证（复印件）一份，以证明：原告承包经营的山场林木已经转让给被告，被告取得林木所有权。被告李运庆对林权证没有意见。本院对该林权证及林权证上记载的内容予以认定。证据3、2012年12月4日李运庆承诺书一份，以证明：被告承诺山场转让款40万元，在2012年12月24日支付20万元，余款20万元在2013年1月25日前付清。被告李运庆对该份承诺书没有意见。本院认为，该承诺书是李运庆向叶向福出具的，关于其与叶向福楼下山场肆拾万元转让款所做的付款计划，对该承诺书本院予以认定。证据4、（2013）政民初字第912号、（2014）政民初字第762号民事裁定书各一份。以证明：被告与杨源乡楼下村民就被告已经取得的林权山场发生纠纷，原告也是该案的第三人，最终以撤诉结案，撤诉时间2014年12月10日。被告李运庆对（2013）政民初字第912号、（2014）政民初字第762号民事裁定书没有意见。本院认为，（2013）政民初字第912号、（2014）政民初字第762号民事裁定书是本院所作的裁定，是已生效的法律文书，对该两份裁定书本院予以认定。被告李运庆在庭审中向法庭提供如下证据：证据1、2012年6月14日叶向福出具的收条一份，以证明：被告帮原告垫付了5.3万元。原告质证认为：收条是原告写的，因为买山的时候差楼下村小组11.3万元，经协商减了6万元，就还差楼下村小组5.3万元，所以是经原告的手支付给楼下村；2012年6月13日补充协议约定补偿款为45.3万元，因5.3万元是支付给楼下村小组的，我们今天起诉是40万元，没有包括5.3万元。本院认为，结合原告提交的证据1中的《人民调解协议书》、《补充协议》及证据3的承诺书综合分析，被告支付的这5.3万元款项经过叶向福支付给楼下村民小组，被告李运庆尚欠原告叶向福补偿款40万元，原告的辩解理由成立，对被告提供该份证据以证明其所要证明的事实本院不予认定。证据2、2012年5月16日《调解协议书》（甲方政和县杨源乡楼下村村民委员会、楼下村民小组长与乙方叶向福签订）一份，以证明：协议约定甲方不能干涉，但甲方一直在干涉，所以是原告违约在先，不是被告不履行协议。原告质证认为，是楼下村违约，不是原告。本院认为，该调解协议书是楼下村、楼下村民小组长与叶向福签订，对于该协议书体现因“大窝“601亩山场承包经营权发生纠纷，叶向福与楼下村、楼下村小组等有进行调解的事实予以认定。证据3、楼下村民检举材料，以证明：协议约定村民不得干涉不得反对，但不到一个月村民就在干涉，5.3万元被告也支付了，20万元也押了，因为村民在告被告不敢支付，所以不是被告不履行，是不敢继续履行。原告质证认为，该证据与本案无关。本院认为，该检举材料是楼下村民认为李运庆侵占包含讼争山场在内楼下山场，向有关部门检举、反映，要求有关部门处理及有关部门反馈材料，对楼下村村民有向相关部门反映李运庆承包经营包含讼争山场在内楼下山场，要求有关部门处理的事实予以认定。证据4、2012年8月10日召开的关于楼下仙地棋山场李运庆经营权落实通报会会议记录复印件一份，以证明：楼下村村民起诉理由不是因为山场承包要延长为30年。原告质证认为该份证据真实性没有异议，但与本案无关、不能证明被告的证明事项。因该份证据被告未提供原件，本院结合本院向政和县林业局调取的2012年8月10日召开的关于楼下仙地棋山场李运庆经营权落实通报会会议记录复印件进行综合认定。本院向政和县林业局调取并组织双方第二次开庭审理的证据如下：1、2012年8月10日召开的关于楼下仙地棋山场李运庆经营权落实通报会会议记录复印件一份。原告质证认为，该证据本身真实性没有异议，是被告经营权延长的村民代表会议。被告对该份证据没有异议，开会时被告有参加，被告都在现场。本院认为，2012年8月10日召开的楼下村村民代表会议是关于楼下仙地棋山场李运庆经营权落实通报会会议，可以证明楼下仙地棋942亩山场包括自留山部分由李运庆继续经营管理30年经过村民代表大会决议通过的事实。2、杨源乡楼下村林权证发放登记表复印件一份。原告对该证据没有意见。被告对该证据没有异议，林权证是被告于2012年10月26日领取的，证早就做好了，但是因为村民一直在闹，何副县长比较重视这件事，叫被告将该补的材料补齐，然后补了一个村民代表大会会议纪要。本院认为，该份登记表是由政和县林业局杨源林业工作站制作，该登记表不止涉及李运庆一人，李运庆也在该登记表上签名，该证据可以证明被告李运庆于2012年10月26日领取了讼争的601亩山场林权证。原、被告对被告尚欠原告退出承包山场损失补偿款400000元的事实没有异议，对该没有异议的事实本院予以确认。原、被告双方均认为对方违约；原告认为：被告提出的违约责任不在原告，而在楼下村，被告存在违约行为，应当承担违约金。被告认为：按照叶向福与楼下村、楼下村民小组长签订的调解协议书，讼争山场是否转让给李运庆统一管理经营还是卖给他人，楼下村、楼下村民小组人员不得干涉，但村民一直在告、在干涉，是原告违约在先，不是被告不履行义务，是不敢继续履行；对原、被告均认为对方存在违约，因缺乏相关证据，本院不予认定。经庭审认证，对本案主要事实做如下认定：2012年2月27日原告叶向福与被告李运庆在政和县熊山中心法律服务所主持调解下就讼争款项所涉及的山场签订《调解协议书》。2012年5月16日被告叶向福与政和县杨源乡楼下村村民委员会、楼下村民小组长就讼争款项所涉及的山场又签订了《调解协议书》。2012年6月13日，因位于杨源乡楼下村仙地棋山场，土名“大窝”范围约601亩林木林地承包经营权发生争议，在杨源乡调解委员会主持调解下，杨源乡楼下村楼下村民小组、杨源乡楼下村龙滩村民小组、楼下村、李运庆、叶向福等人达成（2012）杨人调字第10号《人民调解协议书》，该协议约定：李运庆自愿一次性补偿叶向福解除承包合同损失贰拾万元，该补偿款李运庆在签订本协议时付伍万叁仟元，叶向福在到林业部门签字过户时支付拾万元，李运庆领到该山场林权证即付清余款，并就经营期限和违约事项等进行了约定。2012年6月14日李运庆、叶向福达成《补充协议》，该补充协议约定：“调解协议约定李运庆补偿叶向福退出山场损失贰拾万元，事实是双方已经约定补偿款为肆拾伍万叁千元，现在明确签订协议书已经支付给楼下村民小组伍万叁千元，尚差肆拾万，李运庆在双方变更林权证时支付贰拾万，该款在法院确认调解书送达办理林权变更手续时予以支付，余款李运庆领取林权证时应当一次性付清”。2012年8月10日楼下村召开村民代表大会，该村民代表大会决议通过了关于楼下村仙地棋山场942亩包括自留山经营权，由李运庆继续管理三十年。2012年10月26日李运庆领取了政证林证字（2012）第00520号林权证（颁发落款时间2012年8月1日，该林权证记载地名仙地棋，坐落于政和县杨源乡楼下村，面积601亩，林地使用权人及林木所有权人为李运庆）。2012年12月4日李运庆向叶向福出具承诺书，该承诺书载明：“关于我与叶向福楼下山场转让款共计肆拾万元，待本月24号付贰拾万元，余下款贰拾万待2013年元月25日前付清”。2013年杨源乡楼下村166个村民向本院提起诉讼，要求确认楼下村与叶向福合同无效，后于2013年10月14日撤诉，并经法院准许。2014年杨源乡楼下村166个村民又向政和县人民法院再次提起诉讼，要求确认楼下村、杨源乡楼下村龙滩村民小组、杨源乡楼下村楼下村民小组与李运庆、叶向福合同无效，后于2014年12月10日又撤诉，并经法院准许。本院认为，被告尚欠原告退出承包山场损失补偿款40万元未支付的事实清楚，根据（2012）杨人调字第10号《人民调解协议书》、《补充协议》约定补偿款李运庆领取林权证时应当一次性付清，被告李运庆已于2012年10月26日领取了讼争山场林权证，协议约定的履行支付条件已经成就，且李运庆向叶向福出具承诺书所承诺支付的时间也已届满，因此被告李运庆应当履行支付原告退出承包山场损失补偿款的义务，对原告要求被告支付原告退出承包山场损失补偿款40万元的主张本院予以支持。关于原、被告双方是否违约的问题双方各持己见，但双方所提供的证据都不足以证明对方存在违约的事实；被告认为按照叶向福与楼下村、楼下村民小组长签订的调解协议书，讼争山场是否转让给李运庆统一管理经营还是卖给他人，楼下村、楼下村民小组人员不得干涉，但村民一直在告、在干涉；对于原告的违约金主张，本院认为从被告提交的证据看，楼下村村民确实有向相关部门反映和起诉关于（2012）杨人调字第10号《人民调解协议书》无效的事实，对李运庆履行协议有一定影响，认定被告存在违约故意的依据不足，对原告要求被告支付违约金的诉讼请求本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告李运庆应在本判决生效之日起十日内支付原告叶向福退出承包山场损失补偿款400000元。二、驳回原告叶向福要求被告李远庆支付违约金的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费8095元，诉讼保全费2785元，由被告李运庆负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于南平市中级人民法院。审 判 长  谢乐仲代理审判员  曾小丽人民陪审员  许乃金二〇一六年六月二十二日书 记 员  吴慧梅本案依据的主要法律条文《中华人民共和国民法通则》第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。执行申请提示《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。