四川省蓬溪县人民法院刑 事 判 决 书（2016）川0921刑初3号公诉机关蓬溪县人民检察院。被告人晏某某，男，1961年11月5日出生于四川省遂宁市船山区，汉族，大学专科文化，原遂宁市船山区环保局副局长。因涉嫌犯受贿罪,于2015年7月28日被取保候审。蓬溪县人民检察院以蓬检公刑诉（2015）132号起诉书指控被告人晏某某犯受贿罪，于2016年1月5日向本院提起公诉并建议适用简易程序审理。本院受理后，审查认为本案不适用简易程序,决定转为普通程序审理，并依法组成合议庭，于2016年1月26日公开开庭审理了本案。蓬溪县人民检察院指派代理检察员杨洪出庭支持公诉，被告人晏某某到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论，现已审理终结。蓬溪县人民检察院指控，2011年8、9月，被告人晏某某在担任遂宁市船山区环保局副局长期间，在船山区龙凤纸厂拆迁补偿过程中为他人谋取利益，后于遂宁市船山区滨江路金港名都一家KTV外收受原龙凤纸厂股东龙某某所送好处费人民币50，000元。上述事实，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述、视听资料等证据予以证实。公诉机关认为被告人晏某某身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物并为他人谋取利益，其行为应当以受贿罪追究其刑事责任，因其自动到案并如实供述犯罪事实，应认定为自首，且退回全部赃款，提请本院依法判处。被告人晏某某辩称收到龙凤纸厂股东龙某某所送50，000元钱是事实，但是自己并未为其谋取利益，对于自己收钱的行为感到惭愧，请求对其免予刑事处罚。经审理查明，2006年10月至2012年2月期间，被告人晏某某任遂宁市船山区环保局党组成员、副局长。2010年初，遂宁市船山区政府决定：建设龙凤古镇，龙凤纸厂拆迁工作由遂宁市船山区环保局负责，被告人晏某某负责拆迁工作常务事宜。2011年龙凤纸厂获得300余万元赔偿款，同年8、9月的一天晚上，龙凤纸厂的龙某某为感谢被告人晏某某在纸厂拆迁工作上的关照，在遂宁市船山区滨江路金港名都一KTV外送给其现金人民币50，000元。检察机关在获知被告人晏某某涉嫌受贿犯罪的线索后于2015年7月28日电话通知其到案，被告人晏某某当日到案后对其犯罪事实供认不讳。同月30日，被告人晏某某全额退回涉案赃款。上述事实，公诉机关当庭出示了以下证据：（一）书证1、遂宁市人民检察院指定管辖决定书、蓬溪县人民检察院立案决定书、起诉意见书、传唤证、对被告人晏某某采取强制措施的相关法律文书，证实检察机关案件侦破程序合法。2、户籍证明、中共遂宁市船山区委组织部文件（遂船委组干［2006］62号）、遂宁市船山区人民政府文件（遂船府干［2006］21号）、干部履历表、遂宁市船山区局（科）级领导干部年度考核登记表，证实被告人晏某某的个人基本情况和任职情况。3、扣押决定书及清单，证实被告人晏某某退回赃款人民币50，000元。4、情况说明，证实本案线索来源于他人检举。5、到案说明，证实2015年7月28日被告人晏某某经电话通知到案并如实供述犯罪事实。（二）证人证言证人龙某某、周某证言笔录，证实2011年一天，为感谢被告人晏某某在龙凤纸厂拆迁赔偿一事上的关照，龙某某在遂宁市船山区金港名都一家KTV外送给晏某某现金人民币50，000元。（三）被告人供述和辩解被告人晏某某供述笔录，证实其在龙凤纸厂拆迁赔偿过程中作为船山区环保局副局长负责拆迁工作常务事宜，2011年8、9月的一天晚上龙凤纸厂龙某某为了感谢其在龙凤纸厂拆迁过程中做的工作送给其现金人民币50，000元。被告人晏某某对上述证据质证无异议。本院对证据评议后认为，公诉机关出示的证据取证合法、客观、真实，证据与证据间能相互印证，形成证据锁链，具有合法性、真实性、关联性，予以确认。本院认为，被告人晏某某身为国家工作人员，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。公诉机关指控被告人犯罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人晏某某辩称未为他人谋取利益，经查，被告人晏某某在任遂宁市船山区环保局副局长一职期间，负责龙凤纸厂拆迁工作常务事宜，其基于该事由收受龙凤纸厂股东所送好处费，应当视为为他人谋取利益，故其辩解意见不成立，本院对此不予采纳。被告人晏某某经电话通知到案后，如实供述犯罪事实，系自首，可以从轻或者减轻处罚；积极退还全部赃款，可以酌情从轻处罚。考虑被告人晏某某犯罪情节轻微并结合相关法定、酌定从轻处罚的量刑情节，本院决定对被告人晏某某免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，三百八十三条第一款第（一）项，第三款，第六十七条第一款，第三十七条，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款之规定，判决如下：被告人晏某某犯受贿罪，免予刑事处罚。对被告人晏某某犯罪所得赃款予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省遂宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  薛 惠代理审判员  吕文凤人民陪审员  孔 彦二〇一六年六月一日书 记 员  吕小云附：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。