广东省深圳市龙岗区人民法院刑 事 判 决 书（2021）粤0307刑初678号公诉机关深圳市龙岗区人民检察院。被告人唐××，男，1986年2月14日生，汉族，小学文化，户籍地河南省南阳市卧龙区，住广东省惠州市惠城区,因涉嫌污染环境罪，经深圳市公安局龙华分局决定，于2020年11月23日刑事拘留；因涉嫌犯有污染环境罪，经深圳市龙岗区人民检察院批准，于2020年12月29日逮捕。辩护人胡进辉，广东穗江律师事务所律师。深圳市龙岗区人民检察院以深龙检刑诉［2021］532号起诉书指控被告人唐××污染环境罪，于2021年3月11日向本院提起公诉并建议适用简易程序。本院依法适用简易程序公开开庭审理了本案。深圳市龙岗区人民检察院指派检察员武艺出庭支持公诉，被告人唐××及其辩护人胡进辉到庭参加了诉讼。现本案已审理终结。深圳市龙岗区人民检察院指控，2017年9月，被告人唐××承租东莞精进实业投资有限公司位于深圳市龙华区用于五金模具的热处理加工生产。2020年8月，被告人唐××开始在网上学习五金模具电镀工艺，并购置了电镀槽等生产设备以及电镀铬所需要的化工原料。2020年9月，被告人唐××在未取得环保部门审批许可的情况下多次进行五金模具电镀铬工艺试生产，生产过程中产生的废水未经任何处理直接排放至外排集水坑流至厂房外。2020年9月21日，深圳市生态环境局龙华管理局的执法人员依法对厂房内电镀槽和外排集水坑留存的污水进行采样，经检测，外排集水坑内水样的六价铬为391ｍｇ／Ｌ、总镍为2.62ｍｇ／Ｌ。根据广东省《电镀水污染物排放标准》（ＤＢ44／1597-2015），排放的含铬污染物超标3909倍、排放的含镍污染物超标25倍。公诉机关为证实指控的事实，当庭宣读和出示了物证、书证、证人证言、被告人的供述与辩解、现场勘查笔录及照片、辨认笔录、视听资料、电子数据等证据。公诉机关认为，被告人唐××违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人唐××对起诉书指控的犯罪事实无异议，承认控罪，归案后如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，建议从轻处罚。并以深龙检量建[2021]532号量刑建议书建议对被告人唐××判处有期徒刑六个月，并处罚金。诉请本院依法判处。被告人称刚开始购买设备、置业过程中是想技术成熟后再去申请资质证件，做工艺到目前为止没有谋取任何经济利益，没有对环境造成实际性污染，也没有看到污水流至厂房外。辩护人提出：第一，本案无证据证明被告人向外环境排放的废水，本案中无任何证据证明唐天许向外环境排放的废水，环境保护部门，执法人员是在厂房内积水坑旁，旁边的暗渠内加入了绿色试剂进行排水实验，发现厂内加入绿色试剂，通过厂房围墙外发现的渗流排水口流出后流入排水口旁的案情，这个仅能证明污水是可以通过案情进行排放的，但无法证明被告人已经通过暗渠排放了污水。第二、本案环保行政机关的采样点，在被告人唐××的车间内，不是外环境，污水采样原始记录显示，2009039、2009040均采自被告人租用的厂房车间内，而非外环境，在车间内采样的样品无法反映出被告人唐××是否对外环境构成污染，以及污染的程度。第三、本案中的检测机构及检测人员均无鉴定的资质，检测报告不能作为定案的依据。第四、即便法院认定被告人构成犯罪，其也有如下从轻的情节：1、被告人只是进行电镀实验，并未进行生产，应当认定为犯罪预备；2、被告人实验产生的污水不到一吨，且未流向外环境，情节轻微；3、被告人认罪认罚；4、被告人患有二型糖尿病，且家庭无人照顾，不宜长期羁押。综上所述，本案的证据无法证明被告人是否向外环境排放污水，且检测污水的检测人员和检测机构不具有法定资质，被告人是否构成污染环境罪存疑根据存疑时有利于行为人的原则，请求法官确认其无罪。经审理查明，2017年9月，被告人唐××承租东莞精进实业投资有限公司位于深圳市龙华区，用于五金模具的热处理加工生产。2020年8月，被告人唐××开始在网上学习五金模具电镀工艺，并购置了电镀槽等生产设备以及电镀铬所需要的化工原料。2020年9月，被告人唐××在未取得环保部门审批许可的情况下多次进行五金模具电镀铬工艺试生产，生产过程中产生的废水未经任何处理直接排放至外排集水坑流至厂房外。2020年9月21日，深圳市生态环境局龙华管理局的执法人员依法对厂房内电镀槽和外排集水坑留存的污水进行采样，经检测，外排集水坑内水样的六价铬为391ｍｇ／Ｌ，总镍为2.62ｍｇ／Ｌ。根据《广东省电镀水污染物排放标准》（ＤＢ44／1597-2015），排放的含铬污染物超标3909倍、排放的含镍污染物超标25倍。2020年11月22日，公安机关在惠州市惠城区抓获被告人唐××，被告人到案后自愿如实供述自己的罪行。以上事实，有公诉机关提交的下列证据予以证明：1、物证：手机一部；2、书证：身份信息、抓获经过、微信转账记录、监测报告、送货单等；2、证人证言：证人罗××、黄××的证言；3、被告人供述及辩解：被告人唐××的供述和辩解；4、勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录：现场勘查笔录及照片、辨认笔录；6、视频资料、电子数据：光碟一张。以上证据来源合法，当庭出示及质证，被告人唐××亦无异议，本院予以确认。本院认为，被告人唐××违反国家法律规定，排放有毒物质，严重污染环境，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，构成污染环境罪，公诉机关指控罪名成立。关于辩护人无证据表明被告人唐××向外环境排放了废水的抗辩，经查，现场勘查笔录、现场照片、现场检查视频均显示电镀槽台阶及车间地板有黄色的废水残留，该废水经地面流经至车间内外排集水坑，集水坑中废水从破损边缘进入封闭室坑经暗渠流至墙外，环环相连、路径明显，根据《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》第三十七条第（二）项相关规定，对排放含第一类污染物的废水，其产生车间或车间处理设施的排放口视同外环境，六价铬、总镍为第一类污染物，被告人唐××将废水排入外排集水坑实际已构成向外环境排放废水，辩护人该辩护意见，与事实不符，本院不予采纳。关于辩护人环保行政机关采样点在车间内，不属于外环境的辩护意见，与事实不符，由前所述，外排集水坑在车间内但与外界相连，向外排集水坑内排放污水，已然构成向外环境排放污水，辩护人该辩护意见，本院不予采纳。关于辩护人行政机关的监测报告不能作为定案依据的辩护意见，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款规定“环境保护主管部门及其所属监测机构在行政执法过程中收集的监测数据，在刑事诉讼中可以作为证据使用”，辩护人的抗辩意见，没有法律依据，本院不予采纳。关于被告人只是进行电镀实验，并未进行生产，属于犯罪预备的辩护意见，经查，被告人车间内外排集水坑内存有大量废水，含铬污染物超标3909倍、含镍污染物超标25倍，外排集水坑与外界相通，被告人唐××向外排集水坑排放废水的行为已对环境产生了严重污染，被告人犯罪行为已经既遂，不构成犯罪预备，辩护人的辩护意见，本院不予采纳。由前所述，被告人关于进行电镀实验而非“试运行”的辩解，根据证人黄××的证言、现场勘查笔录、现场照片、现场检查视频，被告人购置了7桶工业铬酸酐及其他原料，厂房内电镀槽内和外排集水坑内存有大量废水，电镀槽亦有余温，其有关实验而非“试运行”，与事实不符，且对本案犯罪构成要件的认定没有影响，本院不予采纳。关于被告人到案后如实供述自己的罪行，具有认罪认罚等情节为由提出的对其从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。被告人唐××对起诉书中“试运行”“排至外环境”的表述虽提出异议，但并未对本案关键事实及证据予以否认，应属于辩解，公诉机关关于被告人唐××的量刑建议，合理恰当，本院予以采纳。综上，依据《中华人民共和国刑法》第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第三百三十八条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十二条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：被告人唐××犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币50000元。(刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年11月23日起至2021年5月22日止；罚金应于判决生效之日起十日内缴纳)。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省深圳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审判员 黄 俊二〇二一年四月二日书记员 邓丹玲