四川省内江市市中区人民法院刑 事 判 决 书(2016)川1002刑初143号公诉机关内江市市中区人民检察院。被告人黄某某，男，1965年12月18日出生，汉族，大专文化，中共党员，案发前系内江市市中区教育局学校后勤与产业管理办公室主任。因本案经内江市市中区人民检察院批准于2016年2月28日被刑事拘留，同年3月16日经内江市市中区人民检察院批准逮捕并由内江市公安局市中区分局执行逮捕，现羁押于内江市看守所。辩护人鄢骏，四川朴治律师事务所律师。内江市市中区人民检察院以内市区检公诉刑诉（2016）第119号起诉书指控被告人黄某某犯受贿罪，于2016年5月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。内江市市中区人民检察院指派检察员杨仲义、代理检察员张卷出庭支持公诉，被告人黄某某及其辩护人鄢骏律师到庭参加诉讼。现已审理终结。内江市市中区人民检察院指控：2014年至2016年期间，被告人黄某某在担任内江市市中区教育局学校后勤与产业管理办公室主任期间，利用管理辖区内学校食堂食品卫生安全的职务便利，违反国家规定，向相关学校推荐邓某某作为学校食堂委托经营者以及农村小学伙房维修建设项目承包商，并为此收受邓某某所送现金共计130000元。2016年2月26日，被告人黄某某在被侦查机关调查期间，有自首情节。案发后，被告人黄某某已退缴全部赃款。公诉机关提供了相应的证据认为，被告人黄某某作为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人数额较大的财物，为他人谋取利益，其行为已触犯刑法，构成受贿罪。被告人黄某某有自首情节，且在提起公诉前如实供述自己的罪行，积极退赃，可以从轻处罚，建议判处有期徒刑一年至二年，并处罚金。被告人黄某某对指控无异议被告人黄某某的辩护人提出辩护意见认为：1、被告人黄某某有自首情节，依法应当减轻处罚。2、本案被告人受贿行为的主观恶性和社会危害性相对较小，情节轻微。3、被告人系初犯，主动退清了赃款，有积极的悔罪表现。请求法庭依据《刑法》第37条，对被告人免于刑事处罚。经审理查明：2014年至2016年期间，被告人黄某某在担任内江市市中区教育局学校后勤与产业管理办公室主任期间，利用管理辖区内学校食堂食品卫生安全的职务便利，违反国家规定，向相关学校推荐邓某某作为学校食堂委托经营者以及农村小学伙房维修建设项目承包商，并为此收受邓某某所送现金共计130000元。其具体犯罪事实如下：1、2013年，邓某某为感谢被告人黄某某向内江四小和内江市市中区史家镇中心学校的校长推荐其承包了两个学校的食堂获得经营权，分别于2014年3月、2014年9月底、2015年3月底、2015年9月底，先后四次在内江市西门桥迎宾茶楼内，送给黄某某现金60000元；2、2014年至2016年期间，邓某某为感谢被告人黄某某向其提供内江市市中区农村小学伙房改造的信息，以及向相关学校的校长推荐其作为伙房改造及设备采购的承包商，分别数次送给黄某某现金70000元。2016年2月26日，被告人黄某某在接受检察机关调查期间，如实交代检察机关未掌握的受贿犯罪事实。检察机关据此于2月27日对其立案侦查。案发后，被告人黄某某已主动向内江市市中区人民检察院退缴全部赃款13万元。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：1、被告人黄某某户籍信息、任免文件、干部履历表、内江市市中区机构编制委员会文件、内江市市中区教育局文件，证实被告人黄某某系国家工作人员。2、四川省教育厅关于农村义务教育学校食堂（伙房）建设文件、内江市市中区财政局文件、内江市市中区教育局文件、内江市中区教育局伙房维修相关合同资料，学校食堂托管协议书，证实被告人黄某某职务行为与行贿人之间的关联。3、证人邓某某、李某、徐某某、冯某、罗某、邱某、朱某某、陈某某的证言，证实被告人黄某某利用职务上的便利，为邓某某谋利，非法收受邓某某现金13万元。4、被告人黄某某在开庭审理过程中的供述，被告人黄某某在侦查阶段的供述，黄某某自书材料，审讯被告人同步录音录像资料，证实被告人黄某某利用职务上的便利为他人谋利，非法收受他人现金13万元的犯罪事实。5、立案决定书、市中区人民检察院关于黄某某的到案说明，证实案件来源及被告人黄某某有自首情节。6、内江市市中区人民检察院扣押决定书及扣押清单，证实被告人黄某某已向内江市市中区人民检察院退出赃款十三万元。以上公诉机关在庭审中以多媒体方式举示的证据，来源合法，内容客观、真实，能互相印证，经庭审质证具有证明效力，本院予以采信。本院认为，被告人黄某某作为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人13万元现金，数额较大，其行为已触犯刑法，构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立。被告人黄某某在接受检察机关调查期间，如实交代检察机关未掌握的受贿犯罪事实，符合自首认定，对公诉机关指控认定的自首情节及其辩护人辩护提出的自首认定意见予以采纳；被告人黄某某有自首情节，主动退清全部赃款，认罪悔罪态度好，可从轻处罚适用缓刑。但其受贿次数多，时间跨度较大，数额达13万元，不符合情节较轻的情形，对其辩护人提出的免于刑事处罚意见，本院不予采纳。被告人受贿所得的13万元依法应当予以追缴。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第七十二条、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条、第十九条之规定，判决如下：一、被告人黄某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金十万元。（被告人黄某某的缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。二、对被告人黄某某退缴到内江市市中区人民检察院的受贿所得十三万元予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省内江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  朱志芳审判员  王红雷审判员  郭锦平二〇一六年六月二十四日书记员  廖世杰附：一、《中华人民共和国刑法》与本案相关条文节选第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。……。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。二、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。……。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条是规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、贿赂罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。