河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）豫01民终3242号上诉人（一审被告）：河南财政金融学院。法定代表人：丁庭选，该校校长。委托诉讼代理人：余钦杰，河南民坤律师事务所律师。被上诉人（一审原告）：深圳市卓艺建设装饰工程股份有限公司。法定代表人：王惠英，该公司总经理。委托诉讼代理人：黄海伟，河南中赢旗晟律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘成龙，河南中赢旗晟律师事务所实习律师。上诉人河南财政金融学院因与被上诉人深圳市卓艺建设装饰工程股份有限公司（以下简称深圳市卓艺装饰公司）装饰装修合同纠纷一案，不服河南省中牟县人民法院（2020）豫0122民初9204号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年2月25日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用第二审程序由审判员独任审理，于2021年3月9日公开开庭审理了本案。上诉人河南财政金融学院的委托诉讼代理人余钦杰，被上诉人深圳市卓艺装饰公司的委托诉讼代理人黄海伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。河南财政金融学院上诉请求：1.请求撤销河南省中牟县人民法院（2020）豫0122民初9204号民事判决第一项，依法改判河南财政金融学院支付深圳市卓艺装饰公司工程款1524408元；2.本案一审、二审诉讼费用由深圳市卓艺装饰公司承担。主要事实和理由：一、《河南财政税务高等专科学校新校区学术交流中心含配楼-室内精装修工程施工合同》（以下简称施工合同）中多处明确约定以“财政厅投资评审中心审计审定金额”作为工程款结算依据，但一审法院以精诚造价公司作出的《审核报告》作为案涉工程款结算依据，属事实认定错误。1.施工合同专用条款第九部分竣工验收与结算第33.1条（见合同文本的第52页）工程竣工价款结算约定：“工程竣工结算经财政厅投资评审中心等相关管理部门审计审定批复后，在一个月内发包人根据确认的竣工结算报告向承包人支付工程竣工结算价款……”，该条款明确约定工程竣工结算要经财政厅投资评审中心审计审定。施工合同专用条款第六部分工程款（进度款）的支付部分（见合同文本第49页）约定：“工程竣工结算经财政厅投资评审中心等相关管理部门审计审定批复后，付至审定价款的95％……”，该条款更能清楚地看出双方关于工程款的结算是以财政厅的审计批复为准，也印证了合同第52页双方关于工程款结算应按财政厅审计批复为准的约定。2.双方在平等自愿情况下签订施工合同，自双方签字盖章后生效，对双方均具有拘束力，故案涉工程工程款的结算金额应经“财政厅投资评审中心”的审计认定，且审计是双方进行结算的必经程序。二、深圳市卓艺装饰公司提供河南精诚工程造价咨询有限公司（以下简称精诚造价公司）出具的《审核报告》中的《工程结算审核签署表》，是河南财政金融学院先在“发包人”处盖章，并写明“同意上报评审中心评审”字样，深圳市卓艺装饰公司也在“承包人”处盖章，表明深圳市卓艺装饰公司是认可由“财政厅投资评审中心”进行评审作为最终结算依据。三、精诚造价公司出具《审核报告》后，双方又将评审资料提交“财政厅投资评审中心”进行评审，2019年5月13日，河南省财政厅作出《河南省财政厅工程预决算审查批复意见书》，审定造价金额15920310.58元，审计金额应作为最终案涉工程款结算依据。四、本案河南财政金融学院未付工程款是因深圳市卓艺装饰公司违约，故河南财政金融学院不应支付工程款利息。合同专用条款第九部分竣工验收与结算第32.1条（见合同文本的第52页）承包人提供竣工图的约定：“从工程竣工验收合格之日起30日内提供所有技术资料（含竣工图纸三套），达到主管部门存档标准并完成工程备案”，工程竣工验收后，深圳市卓艺装饰公司一直未向河南财政金融学院移交工程竣工资料，也未向河南财政金融学院提交工程款支付申请，故河南财政金融学院未付工程款是因深圳市卓艺装饰公司原因所致，河南财政金融学院不应支付工程款利息。深圳市卓艺装饰公司辩称：一审法院查明的事实清楚，适用法律正确，判决结果公正，应当予以维持。1.从约定上来看，本案双方就结算问题约定的是以双方共同确认的结算报告作为结算依据，从未约定以财政厅评审中心的审计结论作为工程结算依据。2.从立法层面上来看，以财政审计作为工程结算依据，违反了法律规定，与立法精神以及市场经济的基本原则相违背，财政审计只是国家财政部门对建设单位的一种监督，这种监督不能约束施工单位，不影响建设单位与承建单位之间的结算效力。3.从客观实际上来看，审计造价金额与招投标文件以及合同约定不符，与工程实际造价严重失实，不应当作为结算依据。4.从已经生效的司法实践案例来看，类似本案的案件均依据合同双方确认的结算价作为判案依据。5.本案工程是于2013年11月份竣工，并于2014年7月16日通过竣工验收并投入使用，而河南财政金融学院于2017年的5月份才委托第三方造价机构进行造价审核，2017年的6月7日才出具结算报告，期间拖欠巨额的工程款拒不支付，明显是河南财政金融学院违约，给深圳市卓艺装饰公司造成巨额经济损失，应承担违约付款的利息。深圳市卓艺装饰公司向一审法院起诉请求：1．要求河南财政金融学院支付剩余工程款3，282，070.92元及利息（利息按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算，以2，400，622.25元为基数，自2014年9月16日起至实际清偿之日止；以881，448.67元为基数，自2016年6月16日起至实际清偿之日止）；2．本案诉讼费用由河南财政金融学院负担。一审法院认定事实：2016年3月22日，教育部作出教发函（2016）64号教育部关于同意合并建立河南财政金融学院的函，主要内容为“同意河南财政税务高等专科学校与河南教育学院合并建立河南财政金融学院，学校标识码为4141011652；同时撤销河南财政税务高等专科学校、河南教育学院的建制”。2013年6月，河南财政税务高等专科学校作为发包人与深圳市卓艺装饰公司作为承包人签订了《河南财政税务高等专科学校新校区学术交流中心含配楼室内精装修工程施工合同》一份，主要内容为：工程名称：河南财政税务高等专科学校学术交流中心含配楼室内精装修工程施工。工程承包范围：本工程采取包工、包料、包质量、包工期、包安全、总价承包的方式，合同价在合同实施期间内除招标人提出的变更外不作调整；如果中标人在施工过程中违反招标书和合同要求，招标人有权终止施工合同。开工日期：2013年6月6日，竣工日期：2013年11月2日。合同工期总日历天：150日历天。每延迟一天工期罚款贰万元。……。五、合同价款：18，331，687.7元。六、组成合同的文件。下列文件构成全部施工总承包合同文件（以下简称“本合同”）不可分割的整体，各文件相互补充，若有不明确或不一致之处，以下列文件次序在前者为准：（1）本合同协议书；（2）在本合同履行过程中双方签署的补充协议与修正文件；（3）本合同附加协议条款；（4）本合同专用条件；（5）本合同标准条件；（6）审定的施工图纸预算书；（7）中标通知书；（8）招标文件；……。第三部分：专用条款。……。六、合同价款与支付。23.1本工程价款采用：固定价合同（合同价＝中标价）＋变更和签证方式确定。……。26、工程款（进度款）的支付。双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：工程款（进度款）支付的方式和时间：按工程进度支付。每完成总工程量的25％时，20个工作日内支付本阶段完成工程量价款的80％；之后，再完成总工程量的25％时，20个工作日内再次支付完成阶段工程量价款的80％；再完成总工程量的25％时，20个工作日内再次支付完成阶段工程量价款的80％；最后完成总工程量的25％时，工程竣工并通过五大责任主体竣工验收合格后20个工作日内支付合同价款到85％。工程竣工结算经财政厅投资评审中心等相关管理部门审计审定批复后，付至审定价款的95％，变更产生的增、减费用均在办理竣工结算时付给或扣除；剩余5％作为质保金，待质量缺陷责任期满后20个工作日内分别支付，在竣工验收二年保修期满后付至工程总造价的99.5％，0.5％的余款待5年保修期满后一次付清。……。九、竣工验收与结算。……。33.1工程竣工价款结算：程竣工结算经财政厅投资评审中心等相关管理部门审计审定批复后，在一个月内发包人根据确认的竣工结算报告向承包人支付工程竣工结算价款，保留5％的质量保证（保修）金，待竣工验收合格后结算。质保期内如有返修，发生费用应在质量保证金内扣除。……。附件：建筑工程质量保修书。……。二、质量保修期。双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程质量保修期如下：1、结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限；2、承包范围内的防水工程和墙面的防渗漏等为5年；3、装修工程等为2年；4；电气管线、给排水管道、设备安装等工程为2年；5、供热与供冷系统为2个采暖期、供冷期；6、配套工程等为2年。质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。……。2014年7月16日，中建七局建筑装饰工程有限公司设计研究院作为设计单位、河南财政税务高等专科学校作为建设单位、河南宏业建设管理有限公司作为监理单位、深圳市卓艺装饰公司作为施工单位共同在《精装修工程竣工验收表》上签章。《精装修工程竣工验收表》主要内容为：工程名称：河南财政税务高等专科学校学术交流中心含配楼精装修工程，面积：17988平方米，施工单位：深圳市卓艺装饰设计工程有限公司，验收内容：1、符合设计及施工质量验收规范的要求。2、质量文件和质量控制资料完整、齐全、有效。3、按照《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB50210-2001）的要求进行检查评定，确认工程质量达到国家验收标准和企业标准，为合格质量等级，满足结构安全和使用功能的要求。2017年4月17日，深圳市卓艺装饰公司出具《关于财专垃圾外运费用的回复》，主要内容为：致：财专二期建设指挥部。由我单位承接的河南财政税务高等专科学校学术交流中心含配楼室内精装饰工程，根据垃圾清运单位提供的垃圾清运费用明细单，我单位经研究后决定，愿意承担49，000元的垃圾清运费。2017年6月8日，精诚造价公司（系受河南财政税务高等专科学校委托）出具《审核报告书（精诚造价（2017）第104号）》，主要内容为：我单位接受委托于2017年5月10日到2017年6月7日对河南财政税务高等专科学校学术交流中心含配楼室内精装修工程施工项目结算进行了审核。这些工程结算资料由河南财政税务高等专科学校提供。本工程建设单位为河南财政税务高等专科学校，施工单位为深圳市卓艺装饰设计工程有限公司，监理单位为河南宏业建设监理有限公司。合同约定结算方式为：固定价合同，变更部分据实结算。该工程合同约定的开工日期为2013年6月6日，竣工日期为2013年11月2日，经验收合格，现已投入使用。经审核：（一）施工单位原报结算价20，760，881.32元；（二）审核后的结算价17，628，973.27元；（三）审减额3，131，908.05元。该报告中的《工程结算审核签署表》显示：工程名称：河南财政税务高等专科学校学术交流中心含配楼室内精装修工程施工项目，工程地址：郑州市郑开大道K3公里处北侧，发包人：河南财政税务高等专科学校，承包人：深圳市卓艺装饰设计工程有限公司，审定日期：2017／6／7，报审结算金额：20，760，881.32元，调整金额：核减3，131，908.05元，审定结算金额：17，628，973.27元，河南财政税务高等专科学校在该审核签署表发包人处盖章，并在此处书写“同意上报评审中心评审”字样，深圳市卓艺装饰公司在该审核签署表承包人处盖章，精诚造价公司在该审核签署表工程造价咨询企业处盖章。2019年5月13日，河南省财政厅出具《（豫财投审［2019］17号）河南省财政厅工程预决算审查批复意见书》关于对河南财政税务高等专科学校学术交流中心含配楼室内精装修工程结算的批复，主要内容为：根据《河南省财政投资评审管理办法》和有关工程造价政策，对河南财政税务高等专科学校报送的河南财政税务高等专科学校学术交流中心含配楼室内精装修工程的批复如下：一、工程概况。该工程位于郑州新区职业教育××区××大道Ｋ3公里处北侧）。该项目建筑面积17998平方米，由地下一层、三层裙房和十二层客房组成。装饰装修的主要内容为门厅、大堂吧、商务中心、健身房、乒乓球室、桌球室、中餐厅、中餐包房、单人间、标准间、一类房间、二类房间、多功能厅、大会议室、中会议室、小会议室、电梯厅、卫生间、走廊等部位的装饰装修工程。开工日期2013年6月6日，竣工日期2013年11月2日。建设单位：河南财政金融学院（原河南财政税务高等专科学校）。施工单位：深圳市卓艺装饰设计工程有限公司。二、评审范围：本次评审范围为工程承发包合同约定范围内及合同外签证增加的工程内容。三、评审依据：（一）建设工程承发包合同、竣工图纸及变更签证等；（二）国标《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008及其配套工程量计算规范；（三）《河南省建设工程工程量清单综合单价（2008）A、B、C》及相关文件规定；（四）《郑州市建设工程材料基准价格信息》2013年3季度及市场价格。四、评审结论：送审造价17，628，973.27元，审定造价15，920，310.58元，审减：1，708，662.69元。附件：1．工程结算审核分析表，2、工程结算书。在案件审理过程中，一、深圳市卓艺装饰公司、河南财政金融学院均称河南财政金融学院已支付工程款数额为14，346，902.35元。二、就涉案工程的开工日期及竣工日期，深圳市卓艺装饰公司称：合同约定的开工日期及竣工日期与实际开工日期及竣工日期有出入，合同约定的开工日期是深圳市卓艺装饰公司投标河南财政金融学院发包工程时一个暂定的日期，实际的开工日期是在2013年6月21日之后，实际竣工日期2014年7月16日之前，由于河南财政金融学院在案涉工程的施工过程中对合同约定的施工内容及施工量多次进行变更，所以导致工期有一定延误，质量保修期合同中明确约定，保修期为2年，从竣工之日起起算。河南财政金融学院称：深圳市卓艺装饰公司未向河南财政金融学院提交工程竣工的相关资料，具体的开工时间及竣工时间河南财政金融学院不清楚，涉案工程于2014年8月投入使用。三、涉案工程在保修期内是否发生过需保修项目，若有发生，具体费用为多少。深圳市卓艺装饰公司称就涉案工程保修期内发生过需维修事项，费用没有具体统计，都是深圳市卓艺装饰公司自行去安排维修的，相应的费用均由深圳市卓艺装饰公司自行支付，没有从本案中质保金中扣。河南财政金融学院称河南财政金融学院没有相关维修的信息，如果将来河南财政金融学院委托第三方维修而产生维修费用，河南财政金融学院保留向深圳市卓装饰艺公司主张的权利，本案中现在没有得到相关维修的信息，没有相应证据提供。一审法院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，河南财政金融学院与深圳市卓艺装饰公司签订的《河南财政税务高等专科学校新校区学术交流中心含配楼室内精装修工程施工合同》系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按照合同约定履行各自的义务。一、关于涉案工程款结算依据的问题。深圳市卓艺装饰公司主张涉案工程款的结算依据应为河南财政金融学院委托河南精诚工程造价咨询有限公司出具的《审核报告书（精诚造价（2017）第104号）》，河南财政金融学院主张涉案工程款的结算依据应为《（豫财投审［2019］17号）河南省财政厅工程预决算审查批复意见书》。根据双方就涉案工程签订的合同第三部分专用条款中合同价款与支付部分“本合同价款采用：固定价合同（合同价＝中标价）＋变更和签证方式确定”和竣工验收与结算部分“工程竣工价款结算：工程竣工结算经财政厅投资评审中心等相关管理部门审计审定批复后，在一个月内发包人根据确认的竣工结算报告向承包人支付工程竣工结算价款”的约定，均不能体现双方已在合同中明确约定以审计结论作为结算依据，虽然双方在工程款（进度款）支付中约定“工程竣工结算经财政厅投资评审中心等相关管理部门审计审定批复后，付至审定价款的95％”，但该约定仅系对工程款（进度款）支付时间进行的约定。综上，原审法院分析认为涉案工程款应以河南财政金融学院委托河南精诚工程造价咨询有限公司对涉案工程出具的，且双方均签章认可的《审核报告书（精诚造价（2017）第104号）》作为结算依据。二、关于深圳市卓艺装饰公司要求河南财政金融学院支付剩余工程款3，282，070.92元及利息的问题。涉案工程于2014年7月16日竣工验收后投入使用，且双方对河南财政金融学院已支付深圳市卓艺装饰公司工程款14，346，902.35元无异议，但河南财政金融学院主张从本案应给付工程款中扣除垃圾清运费4.9万元，深圳市卓艺装饰公司认为该垃圾清运费即使产生也已经在相关的结算过程中予以考虑或予以扣除，但未提供相关证据予以证明，故对河南财政金融学院主张从本案应付工程款中扣除垃圾清运费4.9万元的意见，原审法院予以采纳。现深圳市卓艺装饰公司请求河南财政金融学院支付剩余工程款3，282，070.92元及利息，根据双方签订合同中关于工程款（进度款）支付方式和时间“工程竣工结算经财政厅投资评审中心等相关管理部门审计审定批复后，付至审定价款的95％，变更产生的增、减费用均在办理竣工结算时付给或扣除；剩余5％作为质保金，待质量缺陷责任期满后20个工作日内分别支付，在竣工验收二年保修期满后付至工程总造价的99.5％，0.5％的余款待5年保修期满后一次付清”和工程竣工价款结算“工程竣工结算经财政厅投资评审中心等相关管理部门审计审定批复后，在一个月内发包人根据确认的竣工结算报告向承包人支付工程竣工结算价款，保留5％的质量保证（保修）金，待竣工验收合格后结算”的约定，原审法院认为扣除竣工结算即17，628，973.27元5％的质保金881，448.66元和河南财政金融学院已支付工程款14，346，902.35元，河南财政金融学院应于2019年6月13日前支付深圳市卓艺装饰公司工程款2，400，622.26元；应于2016年8月12日前支付深圳市卓艺装饰公司保修期为二年的质保金793，303.80元；应于2019年8月13日前支付深圳市卓艺装饰公司保修期为五年的质保金88，144.86元。在上述河南财政金融学院应给付深圳市卓艺装饰公司工程款的时间节点前，河南财政金融学院均未给付，已构成违约，应承担违约责任，再减去需从本案应付工程款中扣除的应由深圳市卓艺装饰公司承担的垃圾清运费4.9万元，深圳市卓艺装饰公司可要求河南财政金融学院给付工程款3，233，070.92元及利息（利率按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算，其中以2，400，622.26元为基数，自2019年6月14日起计算至实际付清之日止；以793，303.80元为基数，自2016年8月13日起计算至实际付清之日止；以88，144.86元为基数，自2019年8月14日起计算至实际付清之日止）。深圳市卓艺装饰公司过高部分的诉讼请求，原审法院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款，第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决：一、河南财政金融学院于判决生效之日起十日内支付深圳市卓艺建设装饰工程股份有限公司装修款3，233，070.92元及利息（利率按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算，其中以2，400，622.26元为基数，自2019年6月14日起计算至实际付清之日止；以793，303.80元为基数，自2016年8月13日起计算至实际付清之日止；以88，144.86元为基数，自2019年8月14日起计算至实际付清之日止）；二、驳回深圳市卓艺建设装饰工程股份有限公司的其他诉讼请求。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费35457元，减半收取17728.5元，由河南财政金融学院负担。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。河南财政金融学院新提交以下证据：第一次至第八次工程款预付款资料，证明深圳市卓艺装饰公司在财政厅评审中心出具审计结果后，迟迟不提出付款申请，致使河南财政金融学院无法启动付款流程，河南财政金融学院不应当承担利息。深圳市卓艺装饰公司发表意见称：对新证据中由深圳市卓艺装饰公司以及该公司项目部盖章的，真实性没有异议，其余属于河南财政金融学院内部的批款审批材料，由于深圳市卓艺装饰公司不可能见到，真实性请法院核实，深圳市卓艺装饰公司作为被拖欠工程款的当事人，多次向河南财政金融学院主张工程款，还委托律师事务所发律师函。深圳市卓艺装饰公司提交了全国人大法工委有关函件及最高人民法院判例等，供法院参考。本院二审对原审查明的事实予以确认，另查明：1.2015年8月21日，案涉工程经评审，荣获2015年度建设工程“中州杯”奖（省优装饰工程）；2.二审中，深圳市卓艺装饰公司述称其于2014年底在学校操场北边将三套工程竣工资料移交河南财政金融学院及监理单位，此后用于河南省“中州杯”评奖，河南财政金融学院称未收到，本院于2021年3月23日又组织双方进行了工程竣工资料移交；3.2020年12月1日，原审法院向河南财政金融学院送达了起诉状及应诉手续。4.案涉施工合同“工程款（进度款）支付”一节中，约定“工程竣工结算经财政厅投资评审中心等相关管理部门审计审定批复后，付至审定价款的95％”，且约定“按上述付款节点，接到监理单位出具的支付证书后，发包方应在20个工作日内完成付款手续”。深圳市卓艺装饰公司称工程竣工验收后鉴于监理方就已经撤场，其直接向河南财政金融学院主张工程款而未通过监理单位。河南财政金融学院主张监理单位在该校还有其它三个项目，至今仍在现场。本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款规定，民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。本案事实均发生在《中华人民共和国民法典》施行之前，故依照前述司法解释的规定，本案仍应适用《中华人民共和国民法典》施行前法律、司法解释的规定。本案的争议焦点问题为：1.如何确定涉案工程款结算依据；2.深圳市卓艺装饰公司向河南财政金融学院主张的剩余工程款3282070.92元利息应否支持。关于如何确定涉案工程款的结算依据。深圳市卓艺装饰公司主张涉案工程款的结算依据为河南财政金融学院委托精诚造价公司出具的《审核报告书（精诚造价（2017）第104号）》，河南财政金融学院主张涉案工程款的结算依据应为《（豫财投审［2019］17号）河南省财政厅工程预决算审查批复意见书》。根据涉案施工合同第三部分专用条款中关于合同价款与支付部分的约定：“本合同价款采用：固定价合同（合同价＝中标价）＋变更和签证方式确定”，及竣工验收与结算部分“工程竣工价款结算：工程竣工结算经财政厅投资评审中心等相关管理部门审计审定批复后，在一个月内发包人根据确认的竣工结算报告向承包人支付工程竣工结算价款”，可以看出双方以本合同价款采用“固定价合同＋变更和签证方式”确定工程款，双方关于“工程竣工结算经财政厅投资评审中心等相关管理部门审计审定批复后，付至审定价款的95％”的约定，见于双方在工程款（进度款）支付一节的约定，系专门针对工程款（进度款）支付时间的约定，从案涉施工合同系统整体性解释角度来看，不能就此得出双方改变了关于“固定价合同＋变更和签证方式”确定工程款的方法，故精诚造价公司受河南财政金融学院委托、依施工合同约定结算方式（固定价合同，变更部分据实结算）所出具的《审核报告书（精诚造价（2017）第104号）》（17，628，973.27元），可以作为认定涉案工程款的结算依据。以此为基础，扣除双方均认可的河南财政金融学院已支付深圳市卓艺装饰公司工程款14，346，902.35元，垃圾清运费4.9万元，河南财政金融学院还应支付深圳市卓艺装饰公司工程款3，233，070.92元，原审判决对此认定无误。关于深圳市卓艺装饰公司应向河南财政金融学院支付剩余工程款利息的问题。涉案工程于2014年7月16日竣工验收后投入使用，根据双方签订合同中关于工程款（进度款）支付方式和时间“工程竣工结算经财政厅投资评审中心等相关管理部门审计审定批复后，付至审定价款的95％，变更产生的增、减费用均在办理竣工结算时付给或扣除；剩余5％作为质保金，待质量缺陷责任期满后20个工作日内分别支付，在竣工验收二年保修期满后付至工程总造价的99.5％，0.5％的余款待5年保修期满后一次付清”的约定，原审判决认定河南财政金融学院应于2016年8月12日前支付深圳市卓艺装饰公司保修期为二年的质保金793303.80元，及应于2019年8月13日前支付深圳市卓艺装饰公司保修期为五年的质保金88144.86元，并无不当。但根据案涉施工合同“工程款（进度款）支付”中的约定，“工程竣工结算经财政厅投资评审中心等相关管理部门审计审定批复后，付至审定价款的95％”，“按上述付款节点，接到监理单位出具的支付证书后，发包方应在20个工作日内完成付款手续”，深圳市卓艺装饰公司未依照约定通过监理单位向河南财政金融学院提交支付证书，原审判决对案涉工程款支付95%的付款时间认定不当。鉴于本案审理过程中，原审法院向河南财政金融学院于2020年12月1日送达了深圳市卓艺装饰公司起诉状，本院酌定自该日起20个工作日后，即2020年12月29日起，开始计付逾期工程款利息。综上所述，河南财政金融学院的上诉请求部分成立，本院对其合理部分予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销河南省中牟县人民法院（2020）豫0122民初9204号民事判决；二、河南财政金融学院于判决生效之日起十日内支付深圳市卓艺建设装饰工程股份有限公司工程款3233070.92元及利息（利率按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算，其中以2400622.26元为基数，自2020年12月29日起计算至实际付清之日止；以793303.80元为基数，自2016年8月13日起计算至实际付清之日止；以88144.86元为基数，自2019年8月14日起计算至实际付清之日止）；二、驳回深圳市卓艺建设装饰工程股份有限公司的其他诉讼请求。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费35457元，减半收取17728.5元，由河南财政金融学院负担；二审案件受理费17728.5元，由河南财政金融学院负担。本判决为终审判决。审判员  刘平安二〇二一年四月九日书记员  徐若莹