山东省寿光市人民法院 民 事 判 决 书 （2015）寿商初字第3221号 原告山东荣源药业有限公司。住所地：寿光市羊口镇清河采油厂第二生活区。组织机构代码：69440403-3。 法定代表人：于震，该公司总经理。 委托代理人马少波、姜振建，山东仓圣律师事务所律师。 被告山东康惠医药有限公司。住所地：潍坊市奎文区庄检路517号。组织机构代码：26716016-9。 法定代表人：武洲，该公司董事长。 委托代理人孟令国，山东鸢都英合律师事务所律师。 原告山东荣源药业有限公司（以下简称荣源公司）诉被告山东康惠医药有限公司（以下简称康惠公司）合作协议纠纷一案，于2015年11月3日向本院起诉。同时，山东康惠医药有限公司作为原告起诉山东荣源药业有限公司合作协议纠纷一案，于2016年1月4日向潍坊市奎文区人民法院起诉，因该案件当事人提出管辖权异议并上诉至山东省潍坊市中级人民法院，经该院于2016年4月18日作出（2016）鲁07民辖终175号民事裁定书，裁定该案移送本院审理。因该两案系基于同一事实而发生的纠纷，本院予以合并审理。据此，本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭进行了审理。原告荣源公司的委托代理人马少波、姜振建、被告康惠公司的委托代理人孟令国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告山东荣源药业有限公司诉称，2013年5月，原、被告签订合作协议一份，约定原告不得将原料药甲氧苄啶销售给任何单位和个人，由被告分五年给予原告生产补偿20000000元。协议签订后，原告一直按协议履行，在2015年1月4号，被告单方通知原先终止合作。截止今日，被告仍未按合同约定支付第二年度下半年的生产补偿费用2000000元。原告认为被告已严重违反合同约定，请求法院依法判令被告立即支付第二年度生产补偿2000000元及利息，本案诉讼费用由被告负担。 被告山东康惠医药有限公司辩称，我公司无任何违约行为，原被告双方签订的协议已终止，被告无需支付原告任何生产补偿款项，双方签订的合作协议中第六条明确约定在合作期内出现新的生产厂家一方及被告协商失败的情况下双方合作协议随即终止，而该案在原被告合作的第一个年度内（2013年5月-2014年5月）即2013年12月11日出现了新的生产厂家湖南湘易康制药有限公司符合协议第六条约定，双方协议终止，在协议已终止的情况下被告无需支付原告生产补偿款。相反的是原告应返还被告预付的第二年度的生产补偿款2000000元，在协议已终止的情况下被告已按约定支付了协议约定的第一年度的全部补偿款3000000元，并且又另外预付了第二年度的生产补偿款2000000元，而双方协议在第一年度后即已终止，因此原告应返还被告预付的第二年度补偿款2000000元。 经审理查明，2013年5月份，原、被告签订合作协议一份，协议原告不得将生产的原料药甲氧苄啶及TMB（中间体）销售给被告书面指定企业之外的第三方，被告承诺自2013年5月-2018年4月分五年给与原告生产补偿款20000000元（第一年3000000元、第二年4000000元、第三年5000000元、第四年6000000元、第五年2000000元），且被告应于每年的5月、11月分两次将当年的补偿款拨付给原告；同时约定，如在双方合作期间出现新的生产厂家，被告应积极沟通合作，若协商失败，被告仍需支付原告当年的生产补偿款后，合作协议随即终止；在双方合作期间，原告甲氧苄啶原料药文号被批准且公司车间通过GMP认证并能生产的情况下，双方积极协商沟通，重新签订新的合作协议。 同时查明：协议签订后，被告于2013年6月3日支付原告生产补偿款1500000元、于2013年11月8日支付1500000元、于2014年5月27日支付2000000元。 2015年1月6日，原告收到被告邮寄的《关于终止双方协议的通知函》，该函中，被告以2013年12月11日出现新的甲氧苄啶生产商及原告公司甲氧苄啶原料车间通过GMP认证为由，通知原告终止合作协议，并要求原告返还已付第二年度补偿款2000000元。同年1月12日，原告复函被告，该函中原告认为，湖南湘易康制药有限公司系湖南尔康制药股份有限公司的全资子公司，虽然湖南湘易康制药有限公司取得了生产甲氧苄啶原料药的资质，但其母公司湖南尔康制药股份有限公司关于原料药包括甲氧苄啶的认证期限已于2012年8月2日到期，失去了生产甲氧苄啶的资质，不应当认为合作期间出现新的生产厂家；其次，原告公司虽通过GMP认证，但至今未拿到GMP证书，故不同意被告终止合作协议的意见。 另查明：2013年12月11日，湖南省食品药品监督管理局发布药品GMP认证审查公示（2013年第20号），认定湖南湘易康制药有限公司符合《药品生产质量管理规范（2010年修订）》，认证目录中的该公司认证范围包括原料药（甲氧苄啶）；2015年1月28日，山东省食品药品监督管理局发布药品GMP认证审查公示（2015年第3号），认定山东荣源药业有限公司等4家药品生产企业符合《药品生产质量管理规范（2010年修订）》，公示目录中的原告认证范围为原料药（甲氧苄啶）。 上述事实，有原告提供的合作协议、《关于终止双方协议的通知函》、湖南省食品药品监督管理局发布药品GMP认证审查公示（2013年第20号），被告提供的收款收据、山东荣源药业有限公司复函、山东省食品药品监督管理局发布药品GMP认证审查公示（2015年第3号）及当事人陈述记录在案为证。 本院认为，原、被告之间签订的合作协议，均系当事人自主意思表示，其目的为被告提供生产补偿限制原告产品自由流通以达到维护被告市场经营地位，但并未发现该协议内容有违反国家强制性法律法规的情形，该合作协议合法有效。本案中双方争议的焦点为合作协议在第二年度是否仍需履行，依照合同法规定，当事人可以约定一方解除合同的条件，解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同，通过法庭调查可以认定，湖南湘易康制药有限公司原料药（甲氧苄啶）于2013年12月11日通过湖南省食品药品监督管理局药品GMP认证审查，山东荣源药业有限公司原料药（甲氧苄啶）于2015年1月28日通过山东省食品药品监督管理局药品GMP认证审查，该两公司原料药（甲氧苄啶）通过药品GMP认证，已符合原、被告合作协议中约定的终止协议或重新签订协议的情形。同时合同法规定：当事人一方主张解除合同的，应当通知对方，合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。本案中，被告已于2015年1月6日向原告发出《关于终止双方协议的通知函》，通知原告终止合作协议，此后，双方亦未重新签订新的合作协议，原告亦未就被告终止协议请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力，故双方之间的合作协议已于2015年1月6日终止。 根据原、被告所签合作协议第6条的约定“如在双方合作期间出现新的生产厂家，被告应积极沟通合作，若协商失败，被告仍需支付原告当年的生产补偿款后，合作协议随即终止”，被告仍需按约定的年度补偿款数额支付原告2014年11月至2015年5月间的生产补偿款2000000元。 综上，原告要求被告支付2014年11月至2015年5月间的生产补偿款2000000元，符合双方协议约定，且不违反法律规定，依法应予支持。被告要求原告返还2013年11月至2014年5月间的生产补偿款2000000元，于法无据，本院不予支持。 依照《中华人民共和国合同法》第九十一条、第九十三条、第九十六条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百二十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告山东康惠医药有限公司支付原告山东荣源药业有限公司生产补偿款2000000元，并支付利息（以2000000为基数，按中国人民银行同期同类贷款基准利率，自2014年11月30日起计算至判决生效之日），于本判决生效后十日内履行； 二、驳回被告山东康惠医药有限公司的诉讼请求。 山东荣源药业有限公司诉山东康惠医药有限公司案件受理费22800元，减半收取11400元，保全费5000元；山东康惠医药有限公司诉山东荣源药业有限公司案件受理费22800元，减半收取11400元，均由被告山东康惠医药有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。 审判员  国仁团 二〇一六年六月十二日 书记员  郑 钰