贵州省贵定县人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）黔2723执异11号 案外人：贵州贵定农村商业银行股份有限公司。 统一社会信用代码：91522723MA6DJQPC19。 住所：贵州省贵定县。 法定代表人：喻洋，该公司董事长。 委托代理人：宋居祥、陈方,该公司员工。 申请执行人：万宽心，男，1974年4月27日生，汉族，贵州省贵定县人，住贵州省贵定县。 申请执行人：陈世群，女，汉族，1972年9月5日生，贵州省贵定县人，住贵州省贵定县。 申请执行人万宽心、陈世群的委托代理人：姚苑，贵州正苍律师事务所律师。 被执行人：贵州绿源城置业有限公司。 统一社会信用代码：91522723MA6DLC138H。 住所地：贵州省贵定县。 法定代表人刘灵，该公司董事长。 本院在申请执行人万宽兴、陈世群申请执行被执行人贵州绿源城置业有限公司（以下称贵州绿源城公司）房屋买卖合同纠纷一案中，案外人贵州贵定农村商业银行股份有限公司（以下称贵定农商行公司）于2021年3月24日向本院书面提出执行异议申请，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。 异议申请人贵定农商行公司向本院申请提出以下事项：1、请求对贵院已经扣划的贵州绿源城置业有限公司开立于贵州贵定农村商业银行股份有限公司的账号为24×××56的保证金专户内资金￥13357.70元进行执行回转回复原有状态；2、请求不得执行贵州绿源城置业有限公司开立于贵州贵定农村商业银行股份有限公司的账号为24×××56的保证金专户内资金；3、请求解除贵州绿源城公司开立于贵定农商行公司的账号为24×××56的保证金专户的保全措施，并确认贵定农商行公司对该账号内的资金享有优先受偿权。 事实及理由：2016年9月1日，贵定县农村信用社合作联社营业部（后改制为贵定农商行公司）与贵州绿源城公司签订《个人住房（商业用房）按揭合作协议书》，约定贵定农商行公司对绿源城公司开发的项目商品房提供按揭贷款。为保证绿源城公司履行合同义务，该协议第七条约定：“乙方在甲方开立“保证金专户”，按揭金额在50万以下的，按照甲方按揭贷款金额5%存入保证金专户，按揭金额在50万以上的，按照甲方按揭贷款金融8%存入保证金专户。保证金专户资金直至借款人办理现房抵押登记两年后乙方可以向甲方提出书面申请后支取。” 协议生效后，贵州绿源城公司在贵定农商行开立了账号为“24×××56”的保证金专户，随后按照协议约定分别存入保证金。后因贵州绿源城公司与他人之间纠纷，贵院于2021年3月16日出具（2021）黔2723执301号之二执行裁定书以及协助扣划存款通知书扣划涉案保证金账户内资金13357.70元，该行为影响了贵定农商行合法权益，特提出异议申请。 经审查查明：原告万宽兴、陈世群诉与被告贵州绿源城公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年6月11日受理后，于2020年8月27日作出（2020）黔2723民初1163号民事判决书，判决：被告贵州绿源城公司在本判决生效之日起五日内支付原告万宽兴、陈世群逾期办证违约金一万三千二百五十八元七角（￥13258.7元）。案件受理费464元，减半收取232元，由被告贵州绿源城公司负担。后贵州绿源城公司不服本院一审判决向黔南州中级人民法院提起上诉，同年12月8日，黔南州中级人民法院作出判决：驳回上诉，维持原判。判决生效后，被告未按判决履行义务，二原告向本院申请强制执行。2021年1月29日，本院向贵州绿源城公司发出（2021）黔2723执301号《执行通知书》，责令贵州绿源城公司履行下列义务：一、被执行人贵州绿源城公司支付申请执行人违约金13258.70元、支付迟延履行期间的债务利息；二、承担案件受理费232元；三、缴纳申请执行费99元。同年2月9日，本院作出（2021）黔2723执301号之一执行裁定书，裁定：冻结被执行人贵州绿源城公司在贵定农商行公司24×××56-1账户内存款人民币13357.70元，冻结期限为十二个月。同日，贵定商行公司书面回复：贵州绿源城公司在我行（社）账户内的存款已被冻结，已冻结可用金额人民币13357.70元，额度冻结金额人民币13357.70元，冻结期限自2021年2月9日至2022年2月9日。同年3月16日，本院作出（2021）黔2723执301号之二执行裁定书，裁定：划拨被执行人贵州绿源城公司在贵定农商行公司24×××56-1账户内存款人民币13357.70元（含判决的违约金13258.70元及申请执行费99元）。同年3月17日，贵定农商行公司书面回复：被执行人贵州绿源城公司在我行（社）24XXXX56-1账户内的存款已扣划人民币13357.70元至你院执行款账户。本院（2021）黔2723执301号现尚未执结。为此，异议人向本院申请提出如前异议请求。 另查明，2016年9月1日，贵定县农村信用合作联社（甲方，即贵定农商行公司）营业部与贵州绿源城公司（乙方）签订《个人住房（商业用房）按揭合作协议书》。协议书第五条约定，甲方应按照《贵定县农村信用合作联社个人购房担保借款合同》的约定及时足额地发放贷款，并负责分次或一次性将贷款划到乙方在甲方设立的专用账户上，保证金账号24×××56。第六条第（二）项规定，同意甲方将按揭项目收到的首期购房款（个人住房不低于20%和商业用房不低于50%）一次性转入乙方在甲方开立的专用账户，如遇国家政策调整，首付比例相应调整。第七条规定，乙方在甲方开立“保证金专户”，按揭金额在50万元以下的，按照甲方按揭贷款金额5%存入保证金专户，按揭金额在50万元以上的，按照甲方按揭贷款金额8%存入保证金专户。保证金专户资金直至借款人办理现房抵押登记两年后乙方可以向甲方提出书面申请后支取。同时，协议双方对权利义务作了相应的规定。 本院认为，本院作出的（2020）黔2723民初1163号民事判决书已发生法律效力。申请人持该生效判决向本院申请强制执行，符合法律规定。《中华人民共和国民事诉讼法》规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》规定，对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算机构登记的账户名称判断。因此，被执行人贵州绿源城公司在贵定农商行公司开设的账户的存款，属登记在被执行人绿源城公司名下并由其所有的银行存款。 关于贵定农商行公司提出的该账户系“贵州绿源城公司”项目商品房按揭贷款“保证金专户”，对账户内资金享有优先受权，执行法院不得强制扣划的问题。《中华人民共和国担保法》规定，设立质权、当事人应当采用书面形式订立质押合同。质押合同一般包括下列条款：（一）被担保债权的总类和数额；（二）债务人履行债务的期限；（三）质押财产的名称、数量等情况；（四）担保的范围；（五）质押财产交付的时间、方式。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》规定，债务人或者第三人将其金钱以特户、封金、保证金等形式特定化后，移交债权人占有作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人可以以该金钱优先受偿。金钱质押需书面订立合同，质押生效的条件包括金钱特定化和移交债权人占有。本案中，首先，贵定农商行公司未提供证据证明其与贵州绿源城公司签订质押合同；其次，从协议约定的内容来看，该“保证金专户”账户存在按揭贷款的发放通过该账户进行兑付结算，账户内资金除用于偿还住房按揭款外，还用于非保证金业务的结算，并没有与保证业务相对应，即该“保证金专户”内资金出现贵定农商行公司发放的按揭贷款资金、贵州绿源城公司开公司缴存的资金（首期购房款）共存的现象。 贵州绿源城公司在贵定农商行公司开立银行账户的行为，属金融业务行为。贵定农商行公司有义务、有责任对贵州绿源城公司的银行账户进行管理，确保账户及账户内资金安全。协议双方并没有明确约定该“保证金专户”内资金移交给贵定农商行公司占有。双方的金融服务管理行为不应视为占有行为。因此，贵定农商行公司提出对该账户及账户内的资金以“保证金”的形式特定化，并已成立质押，主张享有优先受偿权，要求对本院已经扣划的贵州绿源城置业有限公司开立于贵定农商行公司的账号为24×××56的保证金专户内资金13357.70元进行执行回转回复原有状态、不得执行贵州绿源城公司开立于贵定农商行公司的账号为24×××56的保证金专户内资金、解除贵州绿源城公司开立于贵定农商行公司的账号为24×××56的保证金专户的保全措施并确认贵定农商行公司对该账号内的资金享有优先受偿权，即对执行标的涉案保证金专户内资金排除强制执行的异议理由不能成立，本院不予以支持。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、最高人民法院《关于适用的解释》第四百六十五条第一款第（一）项，最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第八条之规定，裁定如下： 驳回案外人贵州贵定农村商业银行股份有限公司的执行异议。 如不服本裁定，权利人可在裁定书送达之日起十五日内向人民法院提起执行异议之诉。 审 判 长  罗 涛 审 判 员  杨先茂 人民陪审员  田中文 二〇二一年四月二日 书 记 员  韦云双