江西省鹰潭市月湖区人民法院刑 事 判 决 书（2016）赣0602刑初33号公诉机关鹰潭市月湖区人民检察院。被告人彭某某1，男，1945年9月19日生，，汉族，初中文化，农民，住鹰潭市信江新区。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，2014年5月14日被鹰潭市公安局信江分局刑事拘留，2014年6月20日被依法逮捕，同年8月15日被鹰潭市公安局信江分局取保候审。辩护人周宇飞，江西融冰律师事务所律师。辩护人桂维康，上海友禾律师事务所律师。被告人彭某某2，男，1955年9月22日生，，汉族，小学文化，农民，住鹰潭市信江新区。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，2014年5月14日被鹰潭市公安局信江分局刑事拘留，2014年6月20日被依法逮捕，同年8月8日被鹰潭市公安局信江分局取保候审。辩护人阮琦，江西融冰律师事务所律师。被告人彭某某3，男，1948年8月29日生，，汉族，小学文化，农民，住鹰潭市信江新区。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2014年5月14日被鹰潭市公安局信江分局刑事拘留，同年6月12日被鹰潭市公安局信江分局取保候审。鹰潭市月湖区人民检察院以鹰月检公诉刑诉[2015]238号起诉书指控被告人彭某某1、彭某某2、彭某某3犯聚众扰乱社会秩序罪，于2015年12月30日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。鹰潭市月湖区人民检察院指派代理检察员熊熙出庭支持公诉，被告人彭某某1及其辩护人周宇飞、桂维康、被告人彭某某2及其辩护人阮琦、被告人彭某某3到庭参加诉讼。现已审理终结。鹰潭市月湖区人民检察院指控：2013年12月份以来，被告人彭某某1先后召集被告人彭某某2、被告人彭某某3以及彭某某4等人以维护虎岭村村民合法权益为旗号，提出对政府征地拆迁相关政策不满意见，开始频繁上访。彭某某1等人先后到江西省国土资源厅、公安厅、行政投诉中心反映征地面积有误、三产用地、宅基地、店面房未落实等问题，同时也向信江新区国土局、鹰潭市国土局等地反映这些问题。2014年2月底，彭某某1从夏埠乡太科村拿到了一份“江西省国土资源厅关于信访人员反映的主要问题答复件”，并复印了100多份。为了使更多村民了解此文件内容，彭某某1等人决定召开村民大会，并让村民彭某4敲锣召集人来开会。2014年3月的一天，彭某某1在彭太平家召开虎岭村村民大会，到会村民将近l00人。彭某某1指使彭某3宣读解释该文件内容，同时将复印的文件分发给村民，宣传在征地拆迁过程中，政府不得降低村民生活水平，以及政策落实不到位施工单位不得施工等内容。彭某某1在会上声称“如果工地施工我们就可以进行阻工”的言论，挑动村民的情绪。2014年5月5日l5时许，彭某某1电话告知彭某某3等人工地在施工、都去看一下之后，彭某某2、彭某某3、彭某5来到滨江西路虎岭延伸段施工现场，彭某5拿石头威胁、谩骂施工人员，挡在施工机械前阻止施工，同时还打电话叫村民来阻工。彭某某3则骑电动车回村叫人到现场来阻工。彭某某2对现场施工人员进行谩骂。约二十分钟后，村民饶某、彭书样等二十余人先后来到现场阻工。彭某某1在结束之前到现场观看了一下。5月6日上午8时30分许，彭某5、彭某某2、彭某6兵、饶某、彭某7等三十余名村民再次来到施工现场进行阻工。工作组干部一直在做劝解工作，但村民不予理睬。彭某5站在挖机斗里谩骂威胁劝解人员、施工人员，殴打夏埠乡干部徐某3。彭某5、彭某某2、彭某6兵三人还对上前做工作的管委会干部胡某推搡、拉扯和谩骂。彭某某2、彭某6兵父子对夏埠乡干部徐某1进行拉扯和推打。饶某唆使现场年纪较大妇女老人谩骂工作人员阻挠施工。彭某7则拿着柴刀在现场来回走动威胁工作人员。5月7日上午8时40分许，彭某5、彭某7、饶某等几十名村民第三次来到现场阻止施工，彭某7捡了石头对施工机械打砸并威胁施工人员。彭某7对上前劝解的胡某谩骂并用石头砸胡某手臂将其推倒在地。饶某继续谩骂工作人员，怂恿老人妇女阻工。针对上述指控，公诉机关提交了归案情况说明、国土资源部批复、征地补偿协议书、土地附着物补偿协议书、常住人口信息表、现场平面图、施工许可证、道路平面图、虎岭段阻工现场照片、江西中煤集团出具的损失表、汇报材料、审计报告、情况说明、报告书、证人彭某1、彭某2、徐某1、徐某2、张某、胡某、徐某3、刘某1、刘某2、项某、俞某、彭某3的证言、被告人彭某某1、彭某某2、彭某某3的供述、光盘等证据予以证明。据此，公诉机关认为，被告人彭某某1、彭某某2、彭某某3聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使生产活动无法进行，造成严重损失，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。被告人彭某某1的辩解意见是：上访的原因是因为征地面积有误，少算了130多亩，让政府补清相应的征地款是正常、合法的诉求；拿着100多份政府印发的文件是为了让村民更了解情况、政策，并不是为了挑动村民情绪；三十余人来到现场阻工，是因为少了130余亩土地；干部是谁打伤的，在哪里住院都没有记录；没有指使他人阻工。并当庭提交争议土地相关图纸一张及50年代土地房产所有证复印件，拟证明争议土地属村集体所有。被告人彭某某1的辩护人认为，公诉机关指控的聚众扰乱社会秩序的罪名不成立。彭某某1不具有聚众扰乱社会秩序的主观故意，彭某某1仅仅是5月5日和6日到现场参与阻工，在7日就立马到南昌向有关部门反映情况，可见彭某某1还是希望有关部门协调有关事宜。争议土地属于村集体土地，又不在征收范围内，且施工许可证是2015年7月23日才颁发的，所以彭某某1阻止的是非法施工。同信会计师事务所不是依据原始资料做出审计报告，真实性、客观性无从谈起。审计报告只能计算5日和6日两天的损失，而这两天的损失远达不到造成严重损失这一法定要件。被告人彭某某2辩解意见是：同意彭某某1的上述意见；他和他的儿子没有打干部。并提供其子照片及残疾人证，拟证明其子有残疾，不能打干部。被告人彭某某2的辩护人认为，政府实际征用了1507亩土地，但根据征地协议书，被征用土地面积为1376亩，即有130亩的土地村民没有得到补偿，施工单位没有取得施工许可证等相应手续，即施工单位属于违法施工。村民是在面对不公正的答复、不合法的程序，上访无果后，无奈阻工，故被告人没有扰乱社会秩序的主观故意。被告人阻止的是非法施工，只有合法、正常的秩序受法律保护，所以被告人没有侵害聚众扰乱社会秩序罪的客体。本案未达到情节严重的程度，评估报告非司法鉴定，其内容不客观，不能作为损失定案依据。被告人彭某某3辩解意见是：政府少算了130亩土地；他没有骑电动车叫人阻工。经审理查明：2013年12月份以来，被告人彭某某1先后召集被告人彭某某2、被告人彭某某3以及彭某某4等人以维护虎岭村村民合法权益为名，提出对政府征地拆迁相关政策不满意见，开始频繁上访。彭某某1等人先后到江西省国土资源厅、公安厅、行政投诉中心反映征地面积有误、三产用地、宅基地、店面房未落实等问题，同时也向信江新区国土局、鹰潭市国土局等地反映这些问题。2014年2月底，彭某某1从夏埠乡太科村拿到了一份“江西省国土资源厅关于信访人员反映的主要问题答复件”，并复印了100多份。为了使更多村民了解此文件内容，彭某某1等人决定召开村民大会，并让村民彭某4敲锣召集人来开会。2014年3月的一天，彭某某1在彭太平家召开虎岭村村民大会，到会村民将近l00人。彭某某1指使彭某3宣读解释该文件内容，同时将复印的文件分发给村民，宣传在征地拆迁过程中，政府不得降低村民生活水平，以及政策落实不到位施工单位不得施工等内容。彭某某1在会上声称“如果工地施工我们就可以进行阻工”的言论，挑动村民的情绪。2014年5月5日l5时许，彭某某1电话告知彭某某3等人“工地在施工、都去看一下”之后，彭某某2、彭某某3、彭某5来到滨江西路虎岭延伸段施工现场，彭某5拿石头威胁、谩骂施工人员，挡在施工机械前阻止施工，同时还打电话叫村民来阻工。彭某某3则骑电动车回村叫人到现场来阻工。彭某某2对现场施工人员进行谩骂。约二十分钟后，村民饶某、彭书样等二十余人先后来到现场阻工。彭某某1在结束之前到现场观看了一下。5月6日上午8时30分许，彭某5、彭某某2、彭某6兵、饶某、彭某7等三十余名村民再次来到施工现场进行阻工。工作组干部一直在做劝解工作，但村民不予理睬。彭某5站在挖机斗里谩骂威胁劝解人员、施工人员，殴打夏埠乡干部徐某3。彭某5、彭某某2、彭某6兵三人还对上前做工作的管委会干部胡某推搡、拉扯和谩骂。彭某某2、彭某6兵父子对夏埠乡干部徐某1进行拉扯和推打。饶某唆使现场年纪较大妇女老人谩骂工作人员阻挠施工。彭某7则拿着柴刀在现场来回走动威胁工作人员。5月7日上午8时40分许，彭某5、彭某7、饶某等几十名村民第三次来到现场阻止施工，彭某7捡了石头对施工机械打砸并威胁施工人员。彭某7对上前劝解的胡某谩骂并用石头砸胡某手臂将其推倒在地。饶某继续谩骂工作人员，怂恿老人妇女阻工。2014年5月14日，鹰潭市公安局信江分局民警上门传唤被告人彭某某1、彭某某2、彭某某3归案。上述事实，有下列经庭审举证、质证并经本院确认的证据予以证明:1、书证（1）鹰潭市公安局信江分局夏埠派出所出具并加盖公章的归案情况说明：证明彭某某1、彭某某2、彭某某3系经上门传唤到案。（2）国土资源部批复、征地补偿协议书、土地附着物补偿协议书：证明2013年6月29日，鹰潭市国土局信江分局已对滨江路郭李地段的土地进行了征收。（3）常住人口信息表：证明彭某某1、彭某某2、彭某某3系已满完全刑事责任年龄的成年人。（4）现场平面图、施工许可证、道路平面图：证明2015年7月23日江西中煤建设集团有限公司被准予在滨江路施工。（5）虎岭段阻工现场照片：证明阻工现场的情况，以及彭某某2、彭某某1到过现场的事实。（6）江西中煤集团出具的损失表、汇报材料：证明2014年5月5日至6月5日，虎岭村对滨江西路的阻工造成了349750元的损失。（7）鹰潭同信会计事务所出具的审计报告：证明经过审计确认，中煤集团因虎岭村阻工造成滨江西路施工损失金额为78100元。（8）情况说明：证明因施工方保管不善，无法提供所需相关资料，导致无法做出对阻工损失的鉴定意见。（9）情况说明：证明经上门寻找及书面传唤，无法找到涉案人员彭某5、彭某7等人。2、证人证言（1）证人彭文林（虎岭村村民）证言，证明2013年11月16日上午8、9点，彭某某1打电话联系彭某1，称政府在开工，让彭某1过来看下。彭某1到了现场后看见彭某8躺在挖机前，就去和彭乡长说把彭某8扶起来，别出事了，当时在场有二十余人，大部分是老人，彭某某1、彭某某2、彭某某3都在场。彭某某1打彭某1的电话，彭某1理解为让其去阻工，达到解决问题的目的。彭某某1、彭某3、彭某某3、彭某某2、彭某2、彭某1会在一起开会商量去上访的事，开会的时候没有谈阻工的事。2014年3月份，在彭某某1等人组织下，虎岭村村民召开了村民大会，散发了批文，彭某某1平时说过可以到施工现场阻工，但是不能打架和冲突。（2）证人彭加林（虎岭村村民）证言，证明2014年3月份，彭某某1打电话称虎岭段在施工，让彭某2快到工地上来。当时一起到工地的有彭某某1、彭某某2、彭某某3、彭某3和彭某2，五人对施工人员说该村的事情还没有和政府谈拢，先不要施工，施工人员同意了。彭某某1、彭某某2、彭某某3、彭某3、彭某2、彭某1会在一起开会说解决少丈量土地的事情，但没有说阻工的事情。2014年5月5日至7日，虎岭村村民连续到工地阻工，彭某某1打电话叫彭某2去，但彭某2没有参与。2014年3月份，彭某某1等人召开了村民大会，彭某某1在会上散发了省国土厅的批复并说：“我们村被征的土地还没有明确答复，我们就不能让他们开工”。（3）证人徐某1（工作组工作人员）证言，证明虎岭村村民于2014年5月5日、6日、7日到滨江路虎岭段现场阻工。5月5日下午2点30分许，彭某某3、彭某某2、彭某5三人来到施工现场阻工，将正在施工的2台挖机、1台装载机拦停，彭某5打电话给其妻子，叫其妻子从村里喊人来一起阻工。过了不久，来了20多个村民，村民们站在施工的挖机、装载机前面阻工，一直持续到下午6点多。5月6日8点30分许，彭某8、彭某5、彭某某3等10多人又到现场阻工，彭某8还回村里叫人来阻工，后来彭某某2等人也来了。村民都站在施工机器前不让施工，彭某5还站到装载机的挖斗里，工作组干部胡某上前拉彭某5出来，被彭某5、彭某某2、彭某6兵推倒在地。彭某某2和其儿子还打了徐某1几拳，彭某5将徐某3摔倒在地。下午彭某5、彭某某2等40余人还在现场阻工。5月7日8点40分许，彭某5、彭某7等20多人又到现场阻工，彭某7还打了胡某。（4）证人徐某2（工作组工作人员）证言，证明虎岭村村民于2014年5月5日、6日、7日到滨江路虎岭段现场阻工。2014年5月5日下午2时30分许，彭某5、彭某某3、彭某某2三人来到施工现场，要求正在施工的推土机停止施工，彭某5捡起石头威胁推土机的司机，并站在推土机旁，胡某、徐某1上前劝阻，彭某5将胡某摔倒在地。彭某某3见工作组人员多，就跑回村庄叫人，之后就陆陆续续来了30多人。彭某某1到了现场后对彭某5等人说：“说了要叫人来吧，不来人没用，要把车子砸掉、搬走”。到了傍晚6点多，无法施工了，施工人员就离开了。5月6日8时许，彭某5、彭某某3、彭某某2等30余人守在工地上不让施工。胡某在做彭某5思想工作的时候，彭某5动手将胡某摔倒在地，之后还把徐某3摔倒在地。徐某1在做彭某某2思想工作时，被彭某某2及其儿子彭某6兵勒住脖子拖出10多米远。当天没有施工。5月7日上午8点30分许，彭某7等人来现场阻工，胡某上前做彭某7思想工作，彭某7殴打了胡某。（5）证人张某（工作组工作人员）证言，证明2014年3月27日，滨江路虎岭段正在施工，虎岭村村民彭某某1、彭某3、彭某某3、彭某某2四人来到施工现场要求施工人员停工，并提出政府不满足他们的要求就不准施工。2014年5月5日14时许，彭某某2、彭某5、彭某某3来到施工现场，要求施工人员不要施工，彭某某2直接跑回村里叫人，彭某5则打电话叫村民到现场来。过了一会儿，来了20多个村民，彭某某1还不停的说：“不准施工，不答应要求不准施工”，其他村民围住施工车辆，不准施工人员施工。5月6日8时30分许，彭某5、彭某某3、彭某某2、彭某6兵等30余人聚集到施工现场开始阻工，彭某5站在一辆挖掘机的挖斗里，胡某、徐某2上前劝出彭某5，彭某5不停地谩骂、推打胡某，彭某某2、彭某6兵也参与了推打，并把胡某推倒在地。之后彭某5还勒住徐某1的脖子将其摔倒在地，当天全天无法施工。5月7日8时30分许，彭某7等40余人又到现场阻工，彭某7还动手打了胡某几拳，当天无法施工。（6）证人胡某（工作组工作人员）证言，证明滨江西路虎岭段在2013年6月份土地及附作物就被政府征收，同年9月份征地款已经发放到虎岭村小组，同年9月底，附作物补偿款已经发放到群众手中，2014年3月份征地款也发放到群众手中。2014年5月5日，彭某5、彭某某2、彭某某3来到现场阻工，彭某5手持石头要砸挖机，彭某5还打其老婆电话叫她叫村民来阻工，没多久彭某某3就叫了20多个村民来阻工。彭某某1、彭某3来到现场，彭某某1还说了要老人来阻工是正确的，一定要阻止这里施工，要把挖机赶走之类的话。5月6日8时30分许，彭某5、彭某某2等人来到现场阻工，彭某5站在挖机斗里，胡某上前劝说，被彭某5、彭某某2、彭某6兵推倒。徐某1上前劝说彭某某2、彭某6兵不要砸机子，遭到彭某某2父子追打。徐某3在现场讲征地的相关政策，彭某5对其进行辱骂并将其摔倒。5月7日8时30分许，彭某5、彭某7等20多个村民来到现场阻工，胡某上前做彭某7的工作，彭某7对胡某进行推打，用手上的石头砸胡某。（7）证人徐某3（工作组工作人员）证言，证明2014年3月份，滨江路虎岭段开始施工，虽然在施工过程中一直有争议，但是施工还是进行下去了，期间未受到明显的阻工。2014年5月5日下午，徐某3没有到现场，但听说彭某5、彭某某2等几人到现场阻工，彭某某3还回村里叫人阻工，好像彭某某1等人也都在阻工。5月6日8时40分许，徐某3到了现场，看见很多村民站在挖机、推土机旁边阻工。彭某5对着徐某3说：“鸿塘人算我个卵”，这时徐某3看见徐某1在被彭某某2、彭某6兵推搡，徐某3就上前劝说，彭某某2用拳头打了徐某3右臂两拳，彭某5从后面勒住徐某3的脖子，将其摔倒在地。（8）证人刘某1、刘某2、项某、俞某（施工人员）证言，证明2014年5月5日、6日、7日，虎岭村村民在施工现场阻工，并有辱骂、威胁、推打的行为。（9）证人彭某3证言，证明2014年5月初的一天，彭某某1打彭某某4电话说滨江西路虎岭段有村民阻工，问彭某3怎么没去，彭某3就去了现场，到的时候很多村民都回去了，施工也停止了，彭某3待了十几分钟就走了。之后几天彭某3都没有去过现场。彭某某1等人会一起去省国土厅、市国土局上访，要求解决征收土地面积少算的事情。2014年2、3月份，彭某某1等人召开了一个村民会，拿了省国土厅的批文给村民看，彭某某1向村民宣传批文主要的目的就是说，在虎岭的争议土地、村民的生产、生活问题得不到解决，虎岭是不允许开工的，按照批文的要求，村民有权利阻止开工。彭某某1说过：“我们的诉求和问题得不到解决，就要对施工工地进行阻工，但是不能和工作人员打架”。大家都同意这个说法。3、被告人的供述与辩解（1）被告人彭某某1供述，证明2013年11月至2014年5月间，彭某某1、彭某3、彭某某2、彭某某3等人多次到省国土厅反映情况，反映虎岭村征地面积少补偿了130.6亩。2014年3月初，彭某某1将从太科村拿到的省国土厅的批复复印了100多份，在彭太平家中召开全村村民大会，并进行了散发，彭某某1说批复上的“原有生活水平不降低，长远生活有保障”得不到实现，“沙地”（滨江西路施工地点）没有明确答复，不能让他们开工。2014年3月20多号，滨江西路向西延伸段工程施工，彭某某2打彭某某1的电话称“沙地”在开工了，彭某某1就打电话给彭某3、彭某某3、彭某2说了情况，并叫大家一起叫施工方停下来。彭某某1等人到了现场后，施工方就没有动工了。2014年5月5日下午2时许，彭某某2打彭某某1电话称“沙地”又在动工了，彭某某1打彭某3、彭某某3的电话，彭某3在外没有去，彭某某3、彭某某2、彭某5一起去现场阻止施工。下午3点多，彭某某1也赶到现场，现场已经没有施工了，彭某某1对施工人员说，问题没有解决，不答应要求就不准施工。彭某某1等人站在施工机器旁阻止施工。彭某某1看到现场有彭某某3、彭某某2等人。2014年5月6日上午9时许，彭某某1又到施工现场，现场有很多村民，机器已经停止施工了，彭某某1看到现场有彭某某2、彭某某3等人。下午彭某某1没有去现场。2015年5月7日10时许，彭某某1、彭某3、彭某某2、彭某某3到省国土局反映情况，下午5点多回来，听说又有村民阻工，这天也没有施工。之所以阻工，是因为省国土局的批复上讲了有争议的地块不得动工。（2）被告人彭某某2供述，证明2014年2月份的一天，彭某某1搞到几张省国土厅对信江新区征收土地的批复文件，彭某某1复印了很多份，通知村民在彭太平的店里开会，并散发了批复。彭某某1说批复上明确写了“原有生活水平不降低，长远生活有保障，征地款没到位，不能强行施工”，并且反问村民：“我们现在的生活有保障吗？”2014年3月份的一天，滨江路虎岭段刚开工，彭某某1、彭某3、彭某某2、彭某某3、彭某9到现场叫施工人员不要施工，当时工作组的徐某1也在，彭某某1等人要求徐某1解决问题，徐某1说自己没办法解决，他只好叫施工人员暂停施工。这天彭某某1等人没有阻工，只是在谈话。2014年5月5日14时许，彭某某2打电话给彭某某1说滨江路又在施工，彭某某1说会打电话给彭某某3让他过来一起阻工。后来彭某某3、彭某5骑电动车来了，彭某某3、彭某5、彭某某2三人来到施工现场要求停工，工作组人员徐某1就把彭某某2拉开了，继续施工。于是彭某某3就骑电动车去村里叫人，过了一会儿，来了很多虎岭村的村民，彭某某2和村民一起站在挖机、装载机前不让施工，司机就停止了施工。这天阻工彭某某1、彭某3没去。2015年5月6日9时许，滨江路虎岭段又开始施工，虎岭村村民约4、50人又去阻工，彭某某2是后面去的，去的时候已经停工了。彭某某2拉着胡某、徐某1叫他们不要和自己的儿子彭某6兵因低保的事情争吵，但没有推倒胡某、徐某1。彭某某3在现场喊：问题没解决前，就不能施工。当天，彭某5和徐某3发生了争吵。彭某8拿了一根60厘米长的木棍站在挖机前说：谁施工就砸谁的机子。第三天，彭某某1、彭某3、彭某某2、彭某某3到省投诉中心上访，下午7点多才回，没有去现场阻工。（3）被告人彭某某3供述，证明2014年3月份，彭某某3、彭某某1、彭某某2在虎岭段让施工人员不要动工，施工人员同意了，这次没有发生冲突。2014年5月5日14时许，彭某某3听说滨江西路虎岭段在开工，就和彭某某2等人一起去现场，叫施工人员停下来。彭某某3对施工人员说：这个地方村里没有拿到钱，你们不要搞了。施工人员就停下来了。2015年5月6日上午，彭某某3听说滨江西路虎岭段又在开工，彭某某3就往施工现场走，远远的看见没有施工了，村里很多人都在机器边上，彭某某3就回去了。之后，彭某某3就再也没有去过施工现场。滨江西路的施工地点是虎岭村的地方，该处有74亩多的土地，国家没有进行补偿，所以虎岭的村民不允许开工。4、辨认笔录（1）刘某1（施工人员）辨认笔录：证明饶某、彭某6兵、彭某7、彭某某1、彭某某3、彭某某2、彭某5在2014年5月5日、6日、7日的阻工中阻止施工并侮辱、谩骂工作人员。（2）刘某2（施工人员）辨认笔录：证明饶某、彭某6兵、彭某某2、彭某5在2014年5月5日、6日、7日的阻工中阻止施工并侮辱、谩骂工作人员。（3）项通学（施工人员）辨认笔录：证明饶某、彭某7、彭某某1、彭某某3、彭某5在2014年5月5日、6日、7日的阻工中阻止施工并侮辱、谩骂工作人员。（4）俞某（施工人员）辨认笔录：证明饶某、晏梅英、彭某7、彭某某3、彭某5在2014年5月5日、6日、7日的阻工中阻止施工并侮辱、谩骂工作人员。关于三名被告人及其辩护人提出被告人彭某某1等人阻工系事出有因、无奈之举，不应认定为聚众扰乱社会秩序行为的辩解。经查，三名被告人认为政府征地补偿有误差且施工单位无证施工，本应积极通过合法方式依法维权或反映问题，而其采取聚众围堵施工现场，阻扰他人施工的方式来反映诉求，且其不听从政府维护施工秩序人员的劝阻，持续多日进行阻工，已严重扰乱了城市道路工程生产施工秩序，造成了施工单位的严重经济损失，应当认定为聚众扰乱社会秩序，情节严重的行为，故三名被告人的辩解理由不能成为其非法阻工的阻却事由。关于被告人彭某某1提出的其没有指使他人阻工的辩解，经查，公诉机关指控的彭某某1在会上声称“如果工地施工我们就可以进行阻工”的事实有证人彭某1、彭某2、彭某3的证言、被告人彭某某1的供述等证据相互印证证实，足以认定。故上述辩解意见与本院查明的事实不符，本院不予采纳。关于被告人彭某某2提出的他没有打干部的辩解，经查，公诉机关指控的彭某某2对上前做工作的管委会干部胡某推搡、拉扯和谩骂，彭某某2对夏埠乡干部徐某1进行拉扯和推打的事实有证人徐某4、徐某2、张某、胡某、徐某3的证言及相关辨认笔录等证据相互印证证明，足以认定。故上述辩解意见与本院查明的事实不符，本院不予采纳。关于辩护人提出的鹰潭同信会计事务所出具的财物损失的审计报告不合法、不客观、不真实，不能作为本案证据的辩护意见。经查，公诉机关提交的审计报告虽不属于鉴定意见，但该审计报告的取得具有合法性、反映的事实具有一定的客观性和真实性，结合证人证言、被告人的供述及相关书证能够证明因阻工造成的损失情况，故该审计报告可以作为本案的证据材料。综上所述，本院认为，被告人彭某某1、彭某某2、彭某某3聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使生产活动无法进行，造成严重损失，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控的罪名成立。据此，根据被告人彭某某1、彭某某2、彭某某3犯罪的事实、犯罪的性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告人彭某某1犯聚众扰乱社会秩序罪，判处管制一年。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日。）二、被告人彭某某2犯聚众扰乱社会秩序罪，判处管制一年。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日。）三、被告人彭某某3犯聚众扰乱社会秩序罪，判处管制一年。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省鹰潭市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  余腾飞人民陪审员  吴建良人民陪审员  桂秋凤二〇一六年六月二十九日代理书记员  程 璐