江苏省南通市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2016）苏06行初95号 起诉人李国权等67人（起诉人具体名单附后）。 诉讼代表人李国权，男，1963年7月17日生，××族，住海门市。 诉讼代表人李海峰，男，1977年2月18日生，××族，住海门市。 本院收到起诉人李国权等67人以海门市人民政府为被告的起诉状后，依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。 起诉人李国权等67人诉称：2015年6月10日，起诉人就多年来共同质疑的张北村耕地面积减少、村财务资金收入、支出、积余等问题书面申请海门市人民政府依法责令张北村委会予以公开。因海门市政府在收到起诉人的申请后未作出任何答复，起诉人于2015年就此起诉该府。在诉讼期间，该府唆使张北村会在村务公开栏张贴19张与起诉人申请公开的事项无关的资料来愚弄起诉人。诉请：确认被告海门市政府在法定期限内不依法履行法定职责的行为违法，并责令被告依法履行责令张北村委会进行村务公开的法定职责。 本院认为，起诉人提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件。起诉人重复起诉的，应当不予立案。 本案中，从本院的（2015）通中行初字第00182号行政判决书来看，2015年9月22日，李国权等人向本院起诉称：2015年6月10日，其就多年来共同质疑的张北村耕地面积减少、村财务资金收入、支出、积余等书面申请海门市人民政府依法责令张北××村务公开。海门市人民政府在收到申请后未作出任何答复。请求确认该府在法定期限内不依法履行法定职责的行为违法，并责令该府依法履行责令张北村委会进行村务公开的法定职责。 关于海门市人民政府是否针对李国权等人提出的村务公开申请从实体上履行了村务公开监督法定职责的问题。本院（2015）通中行初字第00182号行政判决书中载明：“本案中，被告海门市政府在收到原告的村务公开申请后,将该申请转由张北村所在的海门市海门高新技术产业园区管理委员会进行处理。海门市政府在收到海门市海门高新技术产业园区管理委员会及张北村委会出具的书面材料并对相关公开内容进行了审核后，于8月18日将针对原告提出的村务公开申请所作的答复委托张北村委会张帖于该村村务公开栏。海门市政府的上述处理行为符合《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十一条的规定，也足以说明海门市政府在收到原告的申请后依法对张北村委会是否进行村务公开履行了调查核实的法定职责。至于原告诉称未收到海门市政府所作答复的问题，由于本案所涉申请人达74人之多，且均属于张北××村民，反映的是村民较为关心的村务公开事宜，被告海门市政府委托张北村委会在村务公开栏张贴案涉答复是以向包括原告等74人在内的全体村民公开的形式告知相关的处理结果，该处理方式并无不当之处。原告以其未收到答复主张被告未履行法定职责缺乏法律依据和事实依据，本院不予支持。” 关于李国权等人诉请判令海门市人民政府依法履行村务公开监督法定职责能否成立的问题。本院（2015）通中行初字第00182号行政判决书中载明：“本案中，虽然被告海门市政府未能在法定的两个月之内向原告告知其调查核实的结果，但基于被告海门市政府已经实际履行了调查核实的义务且已在张北××村务公开栏公开了调查核实的结果，本院再行判令被告进行调查核实已无必要，故对原告要求判令被告海门市政府履行村务公开监督法定职责的诉讼请求，本院不予支持。” 综上所述，李国权等人的诉讼请求已在本院的（2015）通中行初字第00182号行政案件中主张过，且本院已一一对其诉讼主张进行了评判。现李国权等人又基于同一事实向本院起诉，提出其在（2015）通中行初字第00182号行政案件中已主张过的同样的诉讼请求，显属重复起诉，本院不予立案。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条第二款之规定，裁定如下： 对李国权等67人的起诉，本院不予立案。 如不服本裁定，可在本裁定送达后十日内，向本院提交上诉状及副本各一份，上诉于江苏省高级人民法院。 （此页无正文） 审判长  陆久斌 审判员  杨 谦 审判员  周祖俊 二〇一六年六月二十一日 书记员  冯玲燕 附：67名起诉人名单： 起诉人李国权，男，1963年7月17日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人李海峰，男，1977年2月18日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人李廷士，男，1943年2月27日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人李敏，女，1979年4月17日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人蔡秀珍，女，1953年5月4日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人黄玉兰，女，1955年1月6日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人李卫新，男，1953年2月23日生，居民身份证号码：，汉族，住海门市。 起诉人李根发，男，1964年7月29日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人朱和英，女，1962年4月26日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人李延祥，男，1948年2月23日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人俞玉芳，女，1962年4月29日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人李建新，男，1957年4月17日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人张玉美，女，1961年1月17日生，居民身份证号码：，汉族，住海门市。 起诉人季克治，男，1939年4月15日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人季新冲，男，1963年5月3日生，居民身份证号码：，汉族，住海门市。 起诉人季双耀，男，1961年10月31日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人黄秀芳，女，1959年2月15日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人刘松，男，1982年3月26日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人赵永梅，女，1987年1月24日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人刘启东，男，1950年3月21日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人盛惠芬，女，1951年4月23日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人盛月英，女，1965年12月14日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人李国斌，男，1965年2月18日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人季克俭，男，1956年9月27日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人陈德贤，女，1957年12月27日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人季克勤，男，1947年4月21日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人顾亚贤，女，1948年10月20日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人季雪兵，男，1974年5月11日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人季海燕，女，1975年10月8日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人李建生，男，1967年10月30日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人李文娟，女，1981年6月14日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人王菊芳，女，1964年10月10日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人朱菊娣，女，1968年4月5日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人李新发，男，1966年11月22日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人徐惠兰，女，1954年9月20日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人蒋峰，男，1982年1月10日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人杨娟，女，1983年4月17日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人顾静英，女，1965年5月24日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人徐建英，女，1958年3月19日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人杨锦花，女，1965年11月4日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人徐惠琴，女，1952年5月28日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人朱永林，男，1942年10月3日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人杨美芳，女，1938年11月9日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人王惠贤，女，1968年6月10日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人刘善生，男，1968年2月25日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人季敏冲，男，1965年1月11日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人季冲，男，1961年2月6日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人黄裕娟，女，1967年11月23日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人李建忠，男，1964年12月7日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人陈惠，女，1956年9月23日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人钱正权，男，1947年12月2日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人杨兴海，男，1954年10月9日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人袁心娟，女，1963年8月2日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人何佩珍，女，1942年12月25日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人杨红霞，女，1980年3月8日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人陈炳其，男，1947年12月24日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人朱文冲，男，1962年8月1日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人杨裕兰，女，1966年3月30日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人吴新生，男，1956年8月8日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人叶惠新，女，1963年5月3日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人董佩兰，女，1949年1月26日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人陈美兰，女，1945年2月16日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人黄健华，男，1975年9月23日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人季兴星，男，1957年12月31日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人董建发，男，1965年12月14日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人朱红生，男，1966年10月20日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。 起诉人季兰萍，女，1965年7月21日生，居民身份证号码，汉族，住海门市。