江苏省镇江市京口区人民法院 刑 事 判 决 书 (2015)京环刑初字第12号 公诉机关镇江市金山地区人民检察院。 被告人张某，原镇江市环境保护局行政服务处处长。因本案于2015年5月8日被刑事拘留，同月22日被逮捕。现羁押于镇江市看守所。 辩护人朱义顺，江苏南昆仑律师事务所律师。 镇江市金山地区人民检察院以金检诉刑诉[2016]2号起诉书指控被告人张某犯受贿罪，于2015年12月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。镇江市金山地区人民检察院指派检察员宁辉出庭支持公诉，被告人张某及其辩护人朱义顺到庭参加诉讼。在审理期间，因不能抗拒的原因，本院于2016年1月21日裁定中止审理。2016年4月21日因中止审理的原因消失，本院裁定恢复审理。现已审理终结。 公诉机关指控：2010年至2015年期间，被告人张某利用担任镇江市环境保护局行政服务处处长的职务便利，在负责建设项目环境影响评价文件审批、验收过程中，为陈建国、汤深祥等人提供帮助，收受陈建国、汤深祥等人贿赂的人民币、购物卡及手机等款物，总计价值人民币105288元。 为证实指控的事实，公诉人当庭讯问了被告人，并出示了相应的证据。公诉机关认为被告人张某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。同时认为，被告人张某如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。 被告人张某及其辩护人对起诉书指控的事实及定性均无异议。其辩护人同时提出，被告人张某认罪悔罪，并积极退赃，建议对其从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明：2010年至2015年期间，被告人张某利用担任镇江市环境保护局行政服务处处长的职务便利，在负责建设项目环境影响评价文件审批、验收过程中，为陈建国、汤深祥等人提供帮助，收受陈建国、汤深祥等人贿赂的人民币、购物卡及手机等款物，总计价值人民币105288元。分述如下： （一）2011年至2015年间，被告人张某利用职务便利，为陈建国先后借用江苏久力环境工程有限公司、江苏圣泰环境科技股份有限公司等单位名称及资质编制的项目环境影响评价文件的审批、项目验收提供帮助，多次收受陈建国贿赂的人民币计76000元。 1、2011年春节前的一天，被告人张某在本市行政服务中心停车场附近，收受陈建国贿赂的人民币3000元。 2、2011年中秋节前的一天，被告人张某在其本市京口区中南世纪城家中，收受陈建国贿赂的人民币3000元。 3、2011年下半年的一天，被告人张某在本市行政服务中心附近，收受陈建国贿赂的人民币10000元。 4、2011年年底，被告人张某在本市行政服务中心其办公室，收受陈建国通过鲁春转交的中华牌香烟提货券10张，后鲁春在丹阳市烟草公司换成人民币6000元交给被告人张某。 5、2012年春节前的一天，被告人张某在本市行政服务中心停车场，收受陈建国通过鲁春转送的人民币3000元。 6、2012年冬天的一天，被告人张某在本市长江路水晶宫饭店内，收受陈建国贿赂的人民币3000元。 7、2012年年底的一天，被告人张某在本市润州区万科小区附近一饭店内，收受陈建国贿赂的人民币2000元。 8、2013年春节前的一天，被告人张某本市京口区中南世纪城小区附近，收受陈建国贿赂的人民币3000元。 9、2013年上半年的一天，被告人张某在本市行政服务中心其办公室，收受陈建国通过鲁春转送的人民币5000元。 10、2013年中秋节前的一天，被告人张某在本市行政服务中心其办公室，收受陈建国通过鲁春转送的人民币3000元。 11、2013年下半年的一天，被告人张某在本市行政服务中心其办公室，收受陈建国贿赂的人民币10000元。 12、2014年春节前的一天，被告人张某在本市京口区中南世纪城小区，收受陈建国贿赂的人民币5000元。 13、2014年上半年的一天，被告人张某在本市行政服务中心其办公室，收受陈建国通过鲁春转送的人民币2000元。 14、2014年夏天的一天，被告人张某在本市行政服务中心其办公室，收受陈建国贿赂的人民币5000元。 15、2014年8月的一天，被告人张某在本市行政服务中心其办公室，收受陈建国贿赂的人民币5000元。 16、2014年中秋节前的一天，被告人张某在本市行政服务中心其办公室，收受陈建国通过鲁春转送的人民币3000元。 17、2015年春节前的一天，被告人张某在丹阳市安利达化工有限公司内，收受陈建国贿赂的人民币5000元。 （二）2010年至2015年间，被告人张某利用职务便利，为汤深祥先后借用南京绿源环保科技有限公司、南京智方环保工程有限公司、江苏绿源环境工程设计研究有限公司名称及资质编制的项目环境影响评价文件的审批、项目验收提供帮助，多次收受汤深祥贿赂的人民币计12000元、购物卡计价值人民币12000元及价值人民币5288元的“iphone5”手机1部。 1、2010年中秋节前的一天，被告人张某在本市行政服务中心停车场，收受汤深祥贿赂的镇江市八佰伴商场购物卡2张，价值人民币2000元。 2、2011年春节前的一天，被告人张某在本市行政服务中心停车场，收受汤深祥贿赂的人民币2000元。 3、2011年中秋节前的一天，被告人张某在本市京口区中南世纪城其家中，收受汤深祥贿赂的镇江市八佰伴商场购物卡2张，价值人民币2000元。 4、2012年春节前的一天，被告人张某在本市京口区中南世纪城其家中，收受汤深祥贿赂的人民币2000元。 5、2012年中秋节前的一天，被告人张某在本市京口区中南世纪城其家中，收受汤深祥贿赂的镇江市八佰伴商场购物卡2张，价值人民币2000元。 6、2013年春节前的一天，被告人张某在本市京口区中南世纪城其家中，收受汤深祥贿赂的人民币4000元及镇江市八佰伴购物卡2张，价值人民币2000元。 7、2013年7月左右的一天，被告人张某在本市行政服务中心停车场，收受汤深祥贿赂的“iphone5”手机1部，价值人民币5288元。 8、2013年中秋节前的一天，被告人张某在本市京口区中南世纪城其家中，收受汤深祥贿赂的镇江市八佰伴商场购物卡2张，价值人民币2000元。 9、2014年春节前的一天，被告人张某在本市京口区中南世纪城其家中，收受汤深祥贿赂的人民币2000元。 10、2014年中秋节前的一天，被告人张某在本市京口区中南世纪城其家中，收受汤深祥贿赂的镇江市八佰伴商场购物卡2张，价值人民币2000元。 11、2015年春节前的一天，被告人张某在本市京口区中南世纪城其家中，收受汤深祥贿赂的人民币2000元。 案发后及审理中，被告人张某亲属退出人民币105288元。 上述事实，被告人张某在开庭审理过程中无异议，并有证人陈建国、汤深祥、杨军、高阳、孙峰、沈靓、鲁春等人的证言，镇江市政府文件、镇江市环境保护局文件、公务员登记表、干部任免审批表、江苏省环境保护厅文件、环评报告书、工商登记材料、环境影响评价资质证书、环评项目清单、劳动合同，技术合同，手机发票及照片，扣押物品清单，案发经过，案件移送函，户籍信息等书证予以证实，足以认定。 本院认为：被告人张某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人张某犯受贿罪，罪名成立。被告人张某如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人张某退出全部非法所得，可酌情从轻处罚。其辩护人据此所提建议从轻处罚的辩护意见，可予采纳。被告人张某不具备适用缓刑的条件，其辩护人所提建议适用缓刑的辩护意见，不予采纳。依据《中华人民共和国刑法》第十二条、第九十三条，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款，第六十七条第三款，第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人张某犯受贿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币十二万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年5月8日起至2016年7月7日止。罚金于判决生效次日缴纳。） 二、扣押于镇江市京口区人民检察院的赃款人民币99288元及扣押于本院的赃款人民币6000元均予以追缴。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省镇江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  邹永超 审 判 员  高莉莉 人民陪审员  边荣生 二〇一六年六月二十三日 书 记 员  杨 阳 附：法律条款 《中华人民共和国刑法》： 第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。 本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。