江苏省淮安市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）苏08民特22号申请人（仲裁被申请人）盱眙县第一小学，住所地盱眙县盱城镇。法定代表人崔桂祥，该小学董事长。委托代理人支李，该小学办公室主任。被申请人（仲裁申请人）赵志波，其余身份信息不详。申请人盱眙县第一小学与被申请人赵志波申请撤销仲裁裁决纠纷一案，盱眙县劳动人事争议仲裁委员会（以下简称劳动仲裁委）于2016年4月8日作出的盱劳人仲案字﹝2016﹞第78号仲裁裁决。盱眙县第一小学不服，向本院申请撤销该裁决。本院于2016年1月25日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。赵志波申请仲裁称：赵志波于2012年11月1日至2015年8月31日在盱眙县小学开校车，盱眙县小学未为赵志波缴纳社会保险，2014年至2015年期间盱眙县小学也未与赵志波签订劳动合同。因盱眙县小学欠发赵志波工资且未交社会保险、未签订劳动合同，故赵志波在2015年8月1日提前一个月向盱眙县小学提出解除劳动关系，盱眙县小学同意了解除劳动关系，自2015年9月1日起赵志波未再到盱眙县小学上班。9月1日后赵志波多次向盱眙县小学催要7月、8月欠发的工资2000元。为维护合法权益，特向劳动仲裁委提出申请，要求：1、盱眙县小学补发赵志波2015年7月份剩余工资200元、补发2015年8月1800元；2、盱眙县小学支付赵志波经济补偿金5400元。盱眙县小学仲裁答辩称：赵志波于2012年11月1日到盱眙县小学担任校车驾驶员，每天两次接送本校学生上下学，每天早晨6:50至7:50接送一次，下午16:30至17:30接送一次，其他时间自行处理，休息日正常休息。上班按每小时40元计算，每月1800元（加班另算），在学校寒暑假期间按上班时间正常发放工资。社保问题经双方约定由赵志波自行缴纳。根据赵志波的作息时间，赵志波与盱眙县小学是非全日制用工关系，根据劳动合同法规定，赵志波可以口头辞职，辞职后盱眙县小学不再支付任何的经济补偿。2015年8月1日（暑假期间），赵志波通过电话向盱眙县小学办公室主任提出辞职，理由是已经在苏州找到工作。当时盱眙县小学办公室主任让其写辞职报告，但赵志波说其在苏州回不来。2015年9月5日，赵志波爱人代赵志波领取了2015年7月1日至10日工资600元，2015年12月10日又领取了暑假期间工资1000元，并向盱眙县小学承诺“不再提出任何要求”.故赵志波要求盱眙县小学补发工资请求没有依据，请求驳回其请求。劳动仲裁委认定的事实为：赵志波于2012年11月1日到盱眙县小学任校车驾驶员，双方建立了劳动关系。赵志波的主要工作内容为6:50-7:50接学生,16:30-17:30送学生，盱眙县小学未对其考勤，但要求其参加每月的安全例会。盱眙县小学与赵志波口头约定工资为1800元/月，按月支付工资。寒暑假工资双方没有书面约定，但2013年、2014年盱眙县小学均按照1800元/月的标准发放了暑假工资。盱眙县小学自2015年7月10日起开始放暑假。2015年8月1日，赵志波打电话给盱眙县小学办公室主任支李，口头向其提出解除劳动关系，办公室主任口头同意了其请求。2015年9月5日，盱眙县小学向赵志波发放7月1日至10日期间工资600元，同年12月10日又向赵志波补发了7月工资1000元，赵志波本人写了一份承诺，承诺书上写明“处理赵志波2015年7月份工资遗留问题，一次性补齐1000元，处理结束，赵志波不再提出任何要求。”另查明，申请人2014年7月份至2015年6月份期间的工资均为1800元。赵志波与盱眙县小学因支付工资、经济补偿金等发生争议，于2016年1月6日向劳动仲裁委书面申请仲裁。劳动仲裁委认为：非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过十五日。本案中，盱眙县小学主张其与赵志波之间形成的是非全日制用工，但盱眙县小学与赵志波约定的工资为固定工资并按月发放了工资，并且在寒暑假未履行劳动义务期间也同样按月发放了工资，故不符合全日制用工的特点，故劳动仲裁委认定双方之间形成的是全日制用工关系。对于赵志波主张的暑假工资，虽然双方没有书面约定，但盱眙县小学在2013年、2014年暑假均按1800元/月的标准向赵志波支付了暑假工资，故劳动仲裁委认为暑假工资双方已按1800元/月的标准实际履行，故赵志波要求盱眙县小学补发2013年7月份工资200元的请求，予以支持。赵志波在2015年8月1日向盱眙县小学提出了辞职，盱眙县小学也同意了其请求，故其主张劳动关系延续至2015年8月31日，不予采信，其主张2015年8月工资，不予支持。在赵志波工作期间，盱眙县小学未依法与其签订书面劳动合同，未依法缴纳社会保险，赵志波根据《劳动合同法》第三十八条规定向盱眙县小学提出解除劳动关系，盱眙县小学应按照《劳动合同法》第四十六条的规定向其支付经济补偿金。赵志波与盱眙县小学劳动关系存续时间为2012年11月1日至2015年8月1日，赵志波解除劳动关系前12个月的平均工资为1800元，故盱眙县小学应向赵志波支付经济补偿金5400元（1800元/月×3）。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第六十八条、第七十二条的规定，劳动仲裁委裁决：一、自本裁决生效之日起十五日内，由盱眙县小学向赵志波支付工资人民币贰佰元整（200元）；二、自本裁决生效之日起十五日内，由盱眙县小学向赵志波支付经济补偿金人民币伍仟肆佰元整（5400元）；三、对赵志波的其他仲裁请求不予支持。盱眙县小学不服仲裁裁决，向本院申请撤销裁决称：1、劳动仲裁委认定事实不清，从赵志波工作时间、工资数额、自行缴纳社保费用分析，劳动仲裁委认为双方形成全日制用工关系错误，有悖于《劳动和社会保障部关于非全日制用工若干问题的意见》的立法原意和立法精神。2、劳动仲裁委违法裁决，赵志波在苏南另谋职业后主动提出解除劳动合同关系；且赵志波于2015年12月10日向申请人出具承诺书，承诺不再提出任何要求。劳动仲裁委裁决申请人支付经济补偿金5400元错误。综上，请求撤销盱眙县劳动人事争议仲裁委员会盱劳人仲案字﹝2016﹞第78号仲裁裁决，驳回赵志波的仲裁请求。被申请人赵志波未作答辩。申请人盱眙县小学为证明其主张，向本院提供证据如下：1、2014年劳动合同，2、2015年12月10日承诺书，3、《劳动和社会保障部关于非全日制用工若干问题的意见》，以上证据证明劳动仲裁委认定双方未签订劳动合同错误，盱眙县小学与赵志波不是全日制用工关系，非全日制用工可以按照小时、日、周、月为单位结算工资。被申请人赵志波未发表质证意见。本院认为：申请人盱眙县小学所举证据与本案处理无关联性，不作为本案证据使用。本院认为：依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条的规定，本案所涉仲裁裁决系终局裁决，人民法院受理用人单位撤销终局裁决的申请，应在该法第四十九条规定的范围内进行审查。申请人盱眙县小学以本案所涉仲裁裁决认定事实不清、违法作出裁决为由，申请撤销该裁决。但盱眙县小学均是基于劳动仲裁委认定事实错误为依据申请撤销仲裁裁决，该主张并不属于法定撤销仲裁裁决事由，且劳动仲裁委根据其查明的事实适用法律并无不当。综上，盱眙县小学主张撤销仲裁裁决的理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（九）项之规定，裁定如下：驳回申请人盱眙县第一小学撤销盱眙县劳动人事争议仲裁委员会﹝2016﹞第78号仲裁裁决的申请。本案案件受理费400元，由申请人盱眙县第一小学负担。本裁定为终审裁定。审 判 长  陈加雷代理审判员  孙 坚代理审判员  刘玉娟二〇一六年六月一日书 记 员  夏 冬