四川省凉山彝族自治州中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）川34执复10号 复议申请人：凉山州国有城市建设投资发展集团有限责任公司。 法定代表人：张智，系该公司总经理。 申请执行人：张建，男，汉族，生于1982年7月9日，四川省冕宁县人，住四川省冕宁县。 被执行人：凉山宾利莱汽车服务有限公司。 法定代表人：郑周，系该公司执行董事兼总经理。 凉山州国有城市建设投资发展集团有限责任公司不服四川省西昌市人民法院（2021）川3401执异3号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 四川省西昌市人民法院在执行张建与凉山宾利莱汽车服务有限公司租赁合同纠纷一案过程中，凉山州国有城市建设投资发展集团有限责任公司向该院提出书面异议，称：2020年4月29日，我公司与被执行人凉山宾利莱汽车服务有限公司签订了《长安机械厂C区租赁方形成的不可搬迁资产补偿协议》，补偿协议约定“第四笔补偿款在搬迁完成后，支付剩余补偿金额人民币2190000.00元”。因凉山宾利莱汽车服务有限公司拖欠凉山州国兴投资管理有限责任公司场地租金，其于2020年4月30日向异议人交付了《付款委托书》及《租赁合同终止协议》，通知异议人已将补偿协议约定的第四笔补偿款债权转让给凉山州国兴投资管理有限责任公司。2020年8月26你院向我公司送达了（2020）川3401民保2792号民事裁定书、及协助执行通知书后，我公司于次日便向你院提交了《关于协助执行四川省西昌市人民法院协助执行通知书的情况说明》，向你院告知了我公司无法协助执行的情况，但未收到你院的书面回复，综上所述，你院将我公司财产予以执行，明显错误，依照有关法律规定向你院提出执行异议，请求立即中止对我公司财产的执行，并依法解除保全措施。 四川省西昌市人民法院查明，申请执行人张建与被执行人凉山宾利莱汽车服务有限公司租赁合同纠纷一案，申请执行人张建于2020年7月20日申请财产保全，该院于2020年8月10日作出（2020）川3401民保2792号民事裁定书，并于2020年8月26日向凉山州国有城市建设投资发展集团有限责任公司发出（2020）川3401民保2792号民事裁定书、协助执行通知书，请求协助冻结凉山宾利莱汽车服务有限公司价值相当于379943.72元的财产。次日凉山州国有城市建设投资发展集团有限责任公司向该院提交了《关于协助执行四川省西昌市人民法院协助执行通知书的情况说明》，但未提起复议申请。2020年8月27日该院作出（2020）川3401民初2792号民事判决书，其中判决由凉山宾利莱汽车服务有限公司向张建支付解除合同补偿款180305.04元。2020年10月12日，申请执行人张建向该院申请执行，该院依法予以受理，案号（2020）川3401执1656号，并于2020年10月22日作出（2020）川1656号执行裁定书、协助执行通知书，请求凉山州国有城市建设投资发展集团有限责任公司协助扣留、提取凉山宾利莱汽车服务有限公司的拆迁补偿款183010.04元，后又于2020年12月7日作出（2020）川3401执1656号履行到期债务通知书，并于2020年12月15日送达给凉山州国有城市建设投资发展集团有限责任公司，凉山州国有城市建设投资发展集团有限责任公司随后于2020年12月21向该院提出异议申请。 四川省西昌市人民法院认为，申请保全人、被保全人、利害关系人认为保全裁定实施过程中的执行行为违反法律规定提出书面异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理。本案中，凉山州国有城市建设投资发展集团有限责任公司的异议主张指向的是不予执行保全财产、以及保全裁定的解除行为，系对保全裁定本身不服所提出的异议，根据《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十五条第一款“申请保全人、被执行人对保全裁定或者驳回申请不服的，可以自裁定书送达之日起五日内向作出裁定的人民法院复议一次。人民法院应当自收到复议申请后十日内审查。”之规定，凉山州国有城市建设投资发展集团有限责任公司应在收到该院（2020）川3401民保2792号民事裁定书、协助执行通知书的法定期限内针对保全裁定申请复议。据此，本案凉山州国有城市建设投资发展集团有限责任公司在执行过程中提出的不予执行保全财产、以及请求解除保全措施的异议，不符合执行异议案件受理条件。故，四川省西昌市人民法院驳回了凉山州国有城市建设投资发展集团有限责任公司的异议申请。 凉山州国有城市建设投资发展集团有限责任公司向本院申请复议称，四川省西昌市人民法院在作出相关裁定书及通知书的过程中有明显的程序违法行为，请求依法撤销四川省西昌市人民法院作出的（2021）川3401执异3号执行裁定书，并裁定申请人不应向申请执行人承担任何责任。事实和理由如下：一、四川省西昌市人民法院称申请人未对其作出的（2020）川3401民保2792号民事裁定书、协助执行通知书提起复议申请，与事实不符。申请人于2020年8月26日收到四川省西昌市人民法院作出的（2020）川3401民保2792号民事裁定书、协助执行通知书后，便立即于2020年8月27日向四川省西昌市人民法院提交了《关于协助执行四川省西昌市人民法院协助执行通知书的情况说明》(以下简称情况说明)，此情况说明即是不服四川省西昌市人民法院于2020年8月26日作出的民事裁定书及协助执行通知书而提起的复议申请，或许形式不甚规范，但申请人至今未收到西昌市人民法院关于此情况说明的实质内容及形式规范的任何书面及口头回复。二、四川省西昌市人民法院有明显的程序违法行为，应予纠正。三、申请人不具有协助执行的义务，且申请人向凉山州国兴投资管理有限责任公司支付款项的行为不构成擅自支付，不应承担追回已支付款项的义务，并不应向申请执行人承担任何责任。综上所述，四川省西昌市人民法院在作出相关裁定书及通知书的过程中有明显的程序违法行为，且在2020年4月30日时，申请人与被执行人之间的债权债务关系便已经终止，申请人不再具有任何协助执行的义务，且不应承担追回已支付款项的义务，并不应向申请执行人承担任何责任。 本院对四川省西昌市人民法院（2021）川3401执异3号执行裁定查明的基本事实予以确认。另查明，凉山州国有城市建设投资发展集团有限责任公司与凉山宾利莱汽车服务有限公司于2020年4月29日签订《长安机械厂C区租赁方形成的不可搬迁资产补偿协议》。 本院认为，本案复议程序中应审查的焦点是适用法律问题。本案中，被执行人凉山宾利莱汽车服务有限公司与凉山州国有城市建设投资发展集团有限责任公司签订《长安机械厂C区租赁方形成的不可搬迁资产补偿协议》确定的权利义务内容，对凉山州国有城市建设投资发展集团有限责任公司享有到期债权，因债权属于财产权的范围，具有可转让性及可代为清偿的特性，故可以成为执行标的。根据《最高人民法院关于适用的解释》第五百零一条“人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。……。”和《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第47条“第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。”的规定，执行法院在执行过程中向凉山州国有城市建设投资发展集团有限责任公司发出《履行到期债务通知书》符合相关法律中关于执行债权的程序性规定，凉山州国有城市建设投资发展集团有限责任公司收到《履行到期债务通知书》后在规定时限内向执行法院提出异议，执行法院则应当不再审查、不再执行。四川省西昌市人民法院对凉山州国有城市建设投资发展集团有限责任公司提出的异议予以立案审查，违反法律规定，应当予以纠正。四川省西昌市人民法院（2021）川3401执异3号执行裁定适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定驳回复议申请人的异议申请，属适用法律错误。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（二）项之规定，裁定如下： 撤销四川省西昌市人民法院（2021）川3401执异3号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 杨 峰 审判员 肖锦能 审判员 杨 文 二〇二一年四月九日 书记员 赫三才