河南省尉氏县人民法院刑 事 判 决 书（2015）尉刑初字第380号公诉机关尉氏县人民检察院。被告人马某某，男，1967年3月21日出生，汉族，原国网河南尉氏县供电公司（尉氏县供电局）大桥供电所所长。因涉嫌贪污，经尉氏县人民检察院决定，于2015年7月17日被尉氏县公安局刑事拘留，因涉嫌贪污、挪用公款，经开封市人民检察院决定，于2015年7月31日被尉氏县公安局逮捕。现押尉氏县看守所。辩护人马卫忠，河南循规律师事务所律师。尉氏县人民检察院以尉检诉刑诉（2015）361号起诉书指控被告人马某某犯贪污罪、挪用公款罪，于2015年10月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。尉氏县人民检察院指派检察员宫宝针出庭支持公诉，被告人马某某及其辩护人马卫忠到庭参加了诉讼。现已审理终结。尉氏县人民检察院指控：一、贪污罪2015年4月份，被告人马某某利用担任国网河南尉氏县供电公司大桥供电所所长的职务便利，采取冒领方式套取国网河南尉氏县供电公司向该所农电工发放的线损奖56808元，用于其个人消费支出。二、挪用公款罪2012年年底，被告人马某某利用担任国网河南尉氏县供电公司大桥供电所所长的职务便利，收取该公司大桥供电所辖区开封雏鹰肉类加工有限公司30万电费保证金后，擅自将其中的25万元用于个人消费和自己砖厂的经营，直至2014年7月份才将这25万元电费保证金上缴到尉氏县供电局的财务上。公诉机关认为，被告人马某某的行为已构成贪污罪、挪用公款罪，请求依法惩处。提供的证据有被告人的供述与辩解，证人证言，书证等。被告人马某某对公诉机关指控的犯罪事实无异议。但辩称，关于56808元，一部分用于所里公务支出，一部分因所里工作人员或家属有病，其带领所里人员探望时花费了。自己不懂法，触犯了法律，请求对其宽大处理。辩护人马卫忠的辩护意见是，被告人马某某的行为构成贪污罪、挪用公款罪，但有以下从轻、减轻处罚情节：1马某某主观恶性及社会危害性小，马某某作为所长法律意识淡薄，日常工作中不按财务制度走账，导致账目不清，线损奖56808元不是专门奖给农电工的，是大桥供电所的办公经费，工作日常开支费用应扣除，现马某某已退还56808元。关于挪用公款25万元，马某某投案前已向供电局退还30万元，现单位还欠马某某5万元。2、马某某在第一次接受检察院讯问时就如实供述了检察院还没有掌握的犯罪事实，应认定为自首。3、马某某当庭认罪态度好，系初犯，以前无任何违法违纪行为，参加工作期间一贯表现良好。综合本案情况，建议对马某某免予刑事处罚。提供的证据有国网河南尉氏县供电公司乡镇供电所管理部出具的证明一份。经审理查明：一、贪污罪2015年4月份，被告人马某某利用担任国网河南尉氏县供电公司大桥供电所所长的职务便利，采取向该所农电工发放线损奖的方式套取国网河南尉氏县供电公司56808元，用于其个人消费支出。2015年7月16日，被告人马某某因涉嫌贪污工程款被尉氏县人民检察院反贪污贿赂局调查，经查该犯罪事实不成立，被告人主动供述了办案机关尚未掌握其上述贪污公款的犯罪事实。案发后，被告人马某某已将赃款全部退出。认定上述事实的证据如下：1.书证：（1）尉氏县供电局中低线损考核办法证明尉氏县供电局对下属供电所的线损奖励规定；（2）尉氏县供电局财务会计资料证明尉氏县供电局发放线损奖情况；（3）户籍证明及国网尉氏县供电公司出具证明、尉氏县供电局文件证明被告人马某某的身份、年龄及任职情况；（4）国网河南尉氏县供电公司的营业执照证明国网河南尉氏县供电公司是全民所有制企业；（5）尉氏县人民检察院反贪污贿赂局出具的发破案经过证明被告人马某某在接受尉氏县人民检察院反贪污贿赂局调查时，主动供述了办案机关尚未掌握其上述贪污公款56808元的犯罪事实。结算票据证明被告人全部退赃情况。无前科证明证明被告人无前科犯罪情况；2.证人证言：（1）证人康某、任某的证言证明线损奖的申报程序，及马某某私自侵占线损奖金未向其汇报。（2）证人宋某、刘某乙甲、刘某乙、张某、要某甲、李某甲、胡某、郭某、苏某等人的证言证明其作为国网河南尉氏县供电公司大桥供电所的农电工，从来没有领取过线损奖的事实；证人要某乙的证言证明其父亲要新年在大桥供电所没有领取过线损奖，领款手续上不是其父亲的签名；（3）证人谷某、毛某、王某等8人的证言证明被告人马某某在2015年春节前给其发过年钱的事实；3.被告人马某某的供述与辩解证明其贪污农电工线损奖56808元的事实。二、挪用公款罪2012年年底，被告人马某某利用担任国网河南尉氏县供电公司大桥供电所所长的职务便利，收取该公司大桥供电所辖区开封雏鹰肉类加工有限公司30万电费保证金后，擅自将其中的25万元用于个人消费和自己砖厂的经营，直至2014年7月份才将这25万元电费保证金上缴到尉氏县供电局的财务上。2015年7月16日，被告人马某某在接受尉氏县人民检察院反贪污贿赂局调查时，主动供述了办案机关尚未掌握其上述挪用公款的犯罪事实。认定上述事实的证据如下：1.书证：（1）开封雏鹰肉类加工有限公司记账凭证证明开封雏鹰肉类加工有限公司交付电费保证金30万元的事实；（2）被告人马某某向李某乙出具的收款条证明被告人马某某收到李某乙转来的181773元电费保证金的事实；（3）银行明细证明资金往来情况；（4）尉氏县供电局会计资料证明尉氏县供电局在2014年7月22日收取尉氏县供电局大桥供电所交来开封雏鹰肉类加工有限公司30万元电费保证金的事实；发破案经过证明被告人主动供述了办案机关尚未掌握其上述挪用公款25万元的犯罪事实。2.证人证言：（1）证人权某、李某乙的证言证明其将开封雏鹰肉类加工有限公司交付的电费保证金转给被告人马某某的事实；（2）证人康某、任某的证言证明尉氏县供电局要求各供电所收取企业电费保证金后及时上交局财务，不允许私自挪用、截留、私分，以及马某某擅自挪用25万元电费保证金的事未向其汇报过。3.被告人马某某的供述与辩解证明其挪用公款25万元的事实。上述证据来源合法，内容客观真实，经庭审质证能够相互印证，可以作为本案定案的依据。本院认为，被告人马某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，贪污公款56808元，数额较大，其行为已构成贪污罪；利用职务上的便利擅自挪用公款25万元归个人使用，超过三个月未还和进行营利活动，数额较大，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控罪名成立，应予支持。被告人马某某一人犯两个罪，应数罪并罚。被告人马某某在办案机关所掌握线索针对的犯罪事实不成立的情况下，主动供述了办案机关尚未掌握的其贪污、挪用公款的犯罪事实，是自首，被告人马某某在案发后能够将其贪污的赃款全部退出，并在案发前将其挪用的公款全部归还，对其两起犯罪均可依法从轻处罚。辩护人关于被告人贪污的56808元，工作日常开支费用应扣除的辩护意见，因未有提供证据证明被告人贪污的款项用于公务支出，且与相关法律规定不符，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第一项、第三款、第三百八十四条第一款、第六十九条、第六十七条第二款之规定，判决如下：被告人马某某犯贪污罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币十万元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑六个月，决定执行有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年7月17日起至2016年7月16日止。罚金于判决生效后十日内交纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省开封市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  范开尉审 判 员  王培炎人民陪审员  毛红英二〇一六年六月十三日书 记 员  杨 萌