吉林省梅河口市人民法院刑 事 判 决 书（2015）梅刑初字第417号公诉机关：吉林省梅河口市人民检察院。被告人：田��甲（曾用名：田某乙），男，1967年1月24日出生，汉族，大学文化，中共党员，原系梅河口市某退休干部休养所党支部书记兼副所长，户籍所在地梅河口市，住梅河口市；因涉嫌犯受贿罪，于2015年5月26日被梅河口市公安局刑事拘留，同年6月9日被执行逮捕，2016年6月6日被本院取保候审。辩护人：李晶，吉林金梅律师事务所律师。吉林省梅河口市人民检察院以梅检刑检刑诉[2015]38号起诉书指控被告人田某甲犯受贿罪、贪污罪，于2015年11月4日向本院提起公诉，本院经审查于同日受理，依法组成合议庭，适用普通程序，于2015年12月3日公开开庭审理了本案，梅河口市人民检察院指派检察员董春伟、王欣慧出庭支持公诉，被告人田某甲及其辩护人李晶到庭参加诉讼。本案在审理过程中，因相关法律进行修改，适用法律发生改变，经上级法院批准本案延长审限三个月。本案现已审理终结。公诉机关指控：被告人田某甲于2003年2月至2011年12月任梅河口市某休养所（以下简称梅河口市某休所）所长、党支部书记，2012年1月至2015年5月任梅河口市某休所党支部书记兼副所长（主持工作）期间，利用职务之便，受贿房屋一套（价值人民币296851.80元）及现金人民币（以下币种同）5000元，贪污公款19995元，具体事实分述如下：1、田某甲于2009年至2012年将梅河口市某休所办公楼、活动中心、住宅楼工程发包给车某某，还有600余万元工程款未结清。2012年田某甲找到车某某，称要给他女儿田丙在某处购买楼房，让车某某帮忙，车某某为了某休所剩余工程款早日结清，多次向田某甲表示将其在某施工顶账给他的某号楼某单元某室（面积92.19平方米，价值296851.80元）送给田某甲，田某甲开始表示要给车某某房款，后来就没有再提给房款的事情，对该房屋默示予以收受，2013年1月25日此楼房过户在田丙名下。2、田某甲于2013年3月将梅河口市某休所办公楼绿化工程发包给刘某某，2015年春节前，刘某某急需给绿化工人开资和付购苗款，为了某休所能够提前给其结算部分绿化工程款，由刘某某的丈夫牟某某送给田某甲现金5000元，田某甲予以收受。3、被告人田某甲于2012年6月、7月和10月，为其女儿田丙去广西桂林学习英语及旅游，三次去桂林接送田丙，将这三次私人旅行费用，以因公出差名义在某休所报销，共计19995元。公诉机关认为，被告人田某甲利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益；骗取公款，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实��分，应当以受贿罪、贪污罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请本院依法判处。被告人田某甲对公诉机关指控的犯罪事实无异议，并当庭认罪。被告人辩护人提出以下辩护意见：1、田某甲在接受纪委调查过程中，主动交代了纪委尚未掌握的贪污、受贿事实，具有自首情节，应从轻或减轻处罚；2、田某甲积极主动退赃，悔罪真诚，应从轻处罚；3、田某甲贪污金额不大，积极退赃，受贿没有索贿情节，被动收受贿赂，主观恶性较小；4、田某甲收受他人财物没有为他人谋取不正当利益，没有给国家或他人利益造成损害，未造成较大的不良后果和影响；5、田某甲无前科劣迹，属初犯，犯罪前一贯遵纪守法，社会危害性不大。本院经审理查明的事实与公诉机关指控的事实基本一致。另查明：田���甲在接受纪委调查时，主动交待纪委掌握线索以外的受贿、贪污犯罪事实；案件侦查期间，田某甲主动将其所有的一处车库（评估价值23万元，已被梅河口市人民检察院扣押）抵顶赃款予以退赃，本案在审理中，田某甲家属代为退赃91846.80元。公诉机关提供以下证据证明，证据形式及来源合法，经庭审质证，被告人均无异议，本院予以确认。一、书证1、中共梅河口市纪委情况说明，证实田某甲在接受纪委调查时，主动交待纪委掌握线索以外的受贿、贪污犯罪事实。2、梅河口市人民检察院侦查终结报告，证实本案为梅河口市纪委移送案件；田某甲在接受纪委调查时，主动交待纪委掌握线索以外的受贿、贪污犯罪事实；田某甲主动将其所有的一处车库（评估价值23万元，已由侦查机关扣押）抵顶赃款予以退赃的事实。3、被告人田某甲户籍信息、中共梅河口市民政局委员会文件（梅民党发[2012]1号、梅民党发[2003]1号），证明田某甲系完全刑事责任能力人，田某甲于2003年2月至2011年12月任梅河口市某休所所长、党支部书记，2012年1月至2015年5月任梅河口市某休所党支部书记兼副所长（主持工作）。4、梅河口市某休所综合楼、家属楼工程付款明细，证明某休所向车某某支付工程款的事实。5、绿化工程合同书、梅河口市某休所绿化付款明细，证明某休所与刘某某签订绿化合同并向刘某某支付绿化款的事实。6、商品房买卖合同、车某某部分顶账房名单，证实田某甲收受车某某房屋，该房屋以田丙名义签订买卖合同。7、2012年田某甲三次去桂林费用报销明细及相关票据，证明田某甲三次去桂林私人旅行费用，以因公出差名义在某休所报销，共计19995元。8、梅河口市人民检察院委托鉴定书、资产评估报告，证明田某甲主动抵顶退赃款的车库（梅河口市某休所小区某号车库，面积34.34平方米）经评估价值23万元。9、扣押物品清单，证明梅河口市人民检察院扣押田某甲所有的位于梅河口市某休所小区某号车库，面积34.34平方米。二、证人证言1、车某某证言，证实其为了某休所剩余工程款早日结清，将其在某施工顶账给他的某号楼某单元某室（面积92.19平方米，价值296851.80元）送给田某甲的事实。2、刘某某、牟某某证言，证实刘某某为了某休所能够提前给她结算部分绿化工程款，由刘某某的丈夫牟某某送给田某甲现金5000元，田某甲予以收受的事实。3、田丙证言，证实经其父亲田某甲和母亲翟某某商量，2013年以其名义在某小区购买某号楼某单元某室住宅���，期间，她母亲经其手转给她父亲7万元购房款；2012年其父田某甲送她去桂林学习英语，学习期间田某甲和他一个朋友又去看过她一次。4、翟某某证言，证实其与田某甲在2000年前后离婚，通过其女儿田丙和田某甲联系，购楼具体由田某甲具体操作，其先后给田某甲30余万元购楼款，最终楼在某小区买的，田丙签的买卖合同。5、宁某某、张某某证言，分别系梅河口市某局局长、分管副局长，证实2012年单位未安排田某甲去桂林出差，不知道田某甲去桂林的事实。6、孟某、刘某证言，系梅河口市某休所会计、出纳，证实2012年田某甲去桂林费用在单位报销的事实。三、被告人田某甲供述与辩解，证实其2003年2月至2011年12月任梅河口市某休所所长、党支部书记，2012年1月至2015年5月任梅河口市某休所党支部书记兼副所长（主持工作��期间，利用职务之便，受贿房屋一套（价值296851.80元）及现金5000元，以因公出差名义在某休所报销19995元的事实。本院认为，被告人田某甲身为国家工作人员利用职务便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人田某甲犯受贿罪罪名成立，本院予以支持。针对公诉机关对田某甲身为国家工作人员，利用职务便利，以因公出差名义在本单位报销个人花销19995元的行为构成贪污罪的指控，因本案在审理期间，《中华人民共和国刑法修正案九》、《最高人民法院、最高人民检察院关于审理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》公布实施，对贪污罪定罪量刑的数额标准作出重大修正，依据从旧兼从轻原则，被告人田某甲的行为不构成贪污罪，对公诉机关的该项指控不予支持。对田某甲受贿罪亦应按照新��订的刑法及相关司法解释处罚。田某甲在接受纪委调查时，主动交待纪委掌握线索以外的受贿、贪污犯罪事实，属自首，对其依法从轻处罚；田某甲采取以实物抵顶赃款及现金退赃形式，全部退赃，对其酌情从轻处罚;对田某甲辩护人提出的其具有自首情节，主动退赃，应从轻处罚的辩护意见，本院予以支持。经社区矫正部门评估，对其适用非监禁刑对其居住社区无重大影响。综上，根据被告人田某甲犯罪性质、情节、认罪、悔罪态度及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第十二条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、及六十四条、第五十二条、第五十三条、第九十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于审理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第十九条及《最高人民法院、最��人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》（法发[2009]13号）之规定，经本院2016年第八次审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告人田某甲犯受贿罪，判处有期徒刑三年缓刑三年，并处罚金人民币二十万元（已缴纳）；（缓刑考验期，自判决确定之日起计算。）二、对检察机关扣押的被告人田某甲退回抵顶赃款的位于梅河口市某休所小区某号车库及退回的赃款予以没收。如不服本判决，可在接到本判决书第二日起十日内，通过本院或直接向吉林省通化市中级人民法院上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。审判长 田 硕审判员 周亚军审判员 岳政超二〇一六年六月十六日书记员 金 萍