陕西省咸阳市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）陕04民终2719号 上诉人（原审被告）：陕西省咸阳市杨陵区大寨街道西卜村第二村民小组。 负责人：党岁保，系该组组长。 委托诉讼代理人：彭参，系陕西省咸阳市杨陵区大寨街道西卜村第二村民小组村民。 被上诉人（原审原告）：彭会宁，女，1972年12月15日出生，汉族，住杨陵区，居民身份号码：61040XXXX212151043。 被上诉人（原审原告）：彭元，（曾用名马元），男，1972年5月12日出生，汉族，住杨陵区，居民身份号码：61040XXXX205121057。 被上诉人（原审原告）：彭轩，（曾用名马雪），女，1995年3月22日出生，汉族，住杨陵区，居民身份号码：61040XXXX503221020。 被上诉人（原审原告）：彭焘，（曾用名马涛），男，1996年5月28日出生，汉族，住杨陵区，居民身份号码：61040XXXX605281016。 四被上诉人共同委托诉讼代理人：马明生，陕西扶法律师事务所律师。 原审被告：陕西省咸阳市杨陵区大寨街道西卜村村民委员会。 法定代表人：彭长富，该村委会主任。 委托诉讼代理人：刘守纪，该村法律顾问。 上诉人陕西省咸阳市杨陵区大寨街道西卜村第二村民小组（以下简称西卜村二组）因与被上诉人彭会宁、彭元、彭轩、彭焘，原审被告陕西省咸阳市杨陵区大寨街道西卜村村民委员会（以下简称西卜村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服咸阳市杨陵区人民法院（2020）陕0403民初749号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 西卜村二组上诉请求：1、撤销原审判决，改判驳回被上诉人的诉讼请求；2、一二审诉讼费由被上诉人承担。事实及理由：一、彭会宁家中有兄、有弟，招赘彭元不符合当地习俗。二、彭会宁、彭元没有在西卜村举行结婚仪式，婚后没有在西卜村二组生产生活，2002年1月14日才以投靠亲友为由，将彭元、彭轩、彭焘的户籍迁入西卜村二组。户口迁入时，未给西卜村二组打招呼，未经西卜村二组同意，违反村民委员会组织法的相关规定，无权参与土地补偿费的分配。三、西卜村委会与西卜村二组实行二级核算，经济上各自独立，村委会无权支配组上的财产，无权决定组上如何分配收益。西卜村委会收取被上诉人的宅基管理费、落户费，西卜村二组不认可，对西卜村二组不发生法律效力。不能以西卜村委会收钱作为西卜村二组同意向被上诉人分配土地补偿款的依据。彭会宁结婚后，西卜村二组重新划分了土地，彭会宁未取得土地。西卜村二组没有认定彭会宁的集体经济组织成员资格。 彭会宁等四人辩称，1、彭元与彭会宁结婚后男到女家生活符合法律规定。2、彭元等人迁户时向西卜村委会交纳了5000元，西卜村委会同意彭元等人迁转户口。当时迁转户口没有想到分钱分地。3、村民小组受村委会领导，村民要将户口迁到小组须经村委会同意。事实上，彭会宁等人已享受了村民待遇。 西卜村委会述称，同意西卜村二组的上诉意见。 彭会宁、彭元、彭轩、彭焘一审请求：1.判令被告支付原告土地补偿款每人7580元，合计30320元；2.诉讼费由被告承担。 一审法院经审理查明：原告彭会宁因出生原始取得西卜村二组的集体经济组织成员资格，户籍登记在XX村XX街XX号。原告彭会宁成年后与陕西省子洲县XX乡XX村村民马元（后更名为彭元）同居生活，2001年3月15日双方补办结婚登记手续。两人先后生育一女马雪（后更名彭轩）、一子马涛（后更名为彭焘）。1998年3月20日杨陵区大寨乡农村经济经营管理站及西卜村委会收取彭元、彭雪、彭焘三人入口款5000元后，原告彭元户口于1999年9月10日从原籍XX乡XX村迁至大寨街道办XX村XX街XX号；原告彭雪、彭焘的户口于2001年元月14日亦迁出登记在大寨街道办XX村XX街XX号。至今原告彭元、彭雪、彭焘在该村未取得承包土地。三原告户口迁出后在子洲县XX乡XX村不再享受一切村民待遇。 又查明，原告彭会宁有兄长两人、弟弟一人，其中一兄长去世后遗留宅基地一院。1998年10月被告西卜村委会及大寨乡农村经济经营管理站收取原告彭会宁规划旧宅基一院管理费1300元，原告彭会宁即使用该院宅基地。被告西卜村二组的土地被中科航天农业发展公司租赁后，原告彭会宁在其父亲刘某某名下转0.8亩土地，被告西卜村委会亦向其发放了中科航天农业发展公司发款卡，原告彭会宁每年领取600元土地租赁费。四原告参加合作医疗后，先是自行交纳合疗费，后被告西卜村委会根据各组的经济情况，由村民小组按在册村民户口给村民统一交合疗费，2017年-2018年后该组不再给出嫁女等人员交纳合疗费，其中包括四原告。 根据杨陵区委的文件精神，2017年8月15日被告西卜村委会召开了村三委会成员、党员代表、村民代表联席会议，审议通过了《西卜村农村集体经济组织成员资格认定暂行办法》。根据该办法，被告西卜村委会认定原告不符合招赘条件，未被认定为集体经济组织成员。 另查明，被告西卜村委会和村民小组实行二级核算。被告西卜村二组的土地在2016年前后被政府征用，在2019年11月，该组成立分钱小组核查人口。经分钱小组讨论确定参与分配人数及每人分配数额。分配方案由西卜村委会报街道办同意后公布。被告西卜村二组确定给每位村民分配土地补偿费7580元，以原告系出嫁女不符合招赘条件，其户口转入未经组上同意，且在该组无承包地等为由未给四原告分配。 一审法院认为，原告彭会宁因出生户口登记在被告村组，原始取得被告西卜村二组集体经济组织成员资格。婚前其以家庭为单位参与被告村组的土地承包经营，婚后户籍仍在被告村未迁出，原告彭会宁应享有被告西卜村二组集体经济组织成员的相关权益。本案中，四原告的情形不同于一般的纯女户招赘。三原告户口的迁入是被告在收取一定费用同意后迁入被告村组长达二十余年，并不是为了享受相关利益而突击迁入。1998年，原告彭元、彭雪、彭焘在被告西卜村委会及相关部门收取三人入口款5000元后准许其户口迁入该村组，其在原来所在的村组的权利义务关系因此解除。同时，被告西卜村委会收取规划宅基地管理费后根据实际情况对原告规划旧宅基地一院，四原告在该村组生产、生活。期间被告西卜村二组亦给四原告和其他村民统一交纳了多年合疗费用，与该村组建立了权利义务关系，因此取得该村组的集体成员相关权益。故原告应享有相应的村民待遇。庭审中二被告未提供证据证明三原告系违法迁入户口或空挂户口，被告西卜村二组以原告户口迁入未经其同意等为理由拒绝给原告分配征地补偿款，侵犯了原告的合法权益。因二被告实行二级核算，所征地块属于被告西卜村二组集体所有，且分配方案具体由被告西卜村二组决定，故给付义务人应为被告西卜村二组，原告请求其承担给付义务应予支持。依照《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，经一审法院审判委员会讨论决定，判决：被告陕西省咸阳市杨陵区大寨街道西卜村第二村民小组于本判决生效之日起十日内分别支付原告彭会宁、彭元、彭雪、彭焘土地补偿费7580元，合计30320元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费558元（原告已预交），减半收取计279元，由被告陕西省咸阳市杨陵区大寨街道西卜村第二村民小组负担。 二审过程中，西卜村二组向法庭提交了下列证据： 1、证明一份，用于证明1996年分地时，彭会宁的父亲刘某某作为户主，该户四人（刘某某、刘某某妻子、彭立谋、刘乃谋）有承包地； 2、1996年承包土地面积登记册，证明1996年分地时，没有给彭会宁分地； 3、会议记录，证明1996年10月3日分地时，不给出嫁女分地。 彭会宁质证，认为西卜村二组的证据都是自己的笔记，不能证明没有给彭会宁分地。 彭会宁等四人提交了粮食直补卡，证明国家给他分发了粮食直补款。 西卜村二组对彭会宁提交的粮食直补卡真实性认可。 本院审查认为，西卜村二组和彭会宁等四人提交的证据客观真实，予以认定，但西卜村二组提交的证据不能证明彭会宁在西卜村二组无承包地。 二审经审理查明，一审查明的事实属实，予以确认。 本院认为，彭会宁出生后户籍就登记在西卜村二组直到现在，彭会宁没有在其他集体经济组织享受分配集体收益的权利，彭会宁属于西卜村二组成员。西卜村二组以彭会宁系出嫁女否认其村民资格理由不能成立，本院不予采纳。 彭会宁与彭元结婚后，彭元、彭轩、彭焘向西卜村委会申请将户籍迁入西卜村，并按照村组的规定，向村上交纳了5000元落户款，之后西卜村委会收取彭会宁的宅基管理费，给彭会宁划拨了宅基地，西卜村二组给彭会宁等四人连续多年交纳了合作医疗保险费，说明西卜村二组已知道彭元、彭轩、彭焘三人将户籍迁入西卜村二组，认可彭会宁等四人西卜村二组村民的资格。现在因分配征地补偿款又否认彭会宁等四人的村民资格于理不通。 综上所述，西卜村二组的上诉请求不能成立，本院不应支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费558元，由上诉人陕西省咸阳市杨陵区大寨街道西卜村第二村民小组负担。 本判决为终审判决。 审判长  张宇童 审判员  魏永锋 审判员  赵建辉 二〇二一年四月六日 书记员  张 越 附相关法律： 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； 执行提示： 根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定，申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 1