辽宁省葫芦岛市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）辽14民终515号上诉人（原审原告）张国，女，1966年9月26日生，汉族，工人，现住葫芦岛市连山区。委托诉讼代理人：张红，女，1964年1月18日生，汉族，退休工人，现住葫芦岛市连山区。委托诉讼代理人：邱续，辽宁开智律师事务所律师。上诉人（原审被告）:葫芦岛市中心医院，住所地葫芦岛市连山区连山大街15号。法定代表人:张贺林，该院院长。委托诉讼代理人:胡卫国，北京汉卓律师事务所葫芦岛分所律师。委托诉讼代理人:祖成，1982年1月15日生，汉族，医院人事科副科长，住龙港区。上诉人张国、葫芦岛市中心医院因劳动争议纠纷一案，不服葫芦岛市连山区人民法院(2020)辽1402民初2235号民事判决，向本院提起上诉，本院于2020年2月8日立案后，依法组成合议庭，公开开庭对本案进行了审理。上诉人张国的委托诉讼代理人张红、邱续，上诉人葫芦岛市中心医院的委托诉讼代理人组成、胡卫国到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。张国上诉请求：一、撤销葫芦岛市连山区人民法院(2020)辽1402民初2235号民事判决书第二项“被告葫芦岛市中心医院于本判决生效后十日内自2016年10月起按照葫芦岛市人民政府发布的连山区最低工标准每月向原告张国支付退休后工资”和第三项“驳回原告张国其他诉讼请求”，依法维持(2020)辽1402民初2235号民事判决书第一项“原告张国与被告葫芦岛市中心医院存在劳动关系”同时改判支持上诉人原审全部诉讼请求或将案件发回重审；二、一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一、张国与被上诉人存在劳动关系。张国1990年被分配到葫芦岛市中心医院(原锦西市人民医院)工作，后因被上诉人原因要求张国待岗，截止目前，张国的档案仍由被上诉人持有，被上诉人并无解除劳动关系的任何证据，依据相关法律规定上诉人与被上诉人存在劳动关系。二、被上诉人应向上诉人支付拖欠工资642000元(按照2000/月平均工资，自1994年1月1日起至2019年9月26日止，共计309个月，618000元；按照3000元/月平均工资自2019年10月2日起至2020年7月1日止，共计8个月，24000元)；1994年张国被人事科通知待岗，待岗位确认后予以告知上班，张国多次找到被上诉人领导(林科长、于科长、范科长)安排工作，但被上诉人一直拒绝，故张国未上班是因为被上诉人原因造成，而并非上诉人无故不上班，上诉人应支付待岗期间工资。三、被上诉人应向张国支付未签订劳动合同的经济赔偿金546000元(按照2000元/月平均工资，自1997年1月1日起至2019年9月26日止，共计273个月546000元)；依据我国法律规定，公务员及事业单位编制人员依据《公务员法》及相关法律规定办理与用人单位的身份关系，但本案中上诉人依据安置证明属于全民所有制工人，应依据《劳动法》《劳动合同法》签订劳动合同，开设保险账户，缴纳社会保险费(五险)，但被上诉人未依法与上诉人签订劳动合同，其应承担未签订劳动合同向劳动者每月支付双倍工资的法律责任。四、被上诉人应赔偿其未缴纳社会保险造成的经济损失1233600元(按照3000元/月，按照年涨幅比例及工龄年限，每年增加1200元，支付至原告75周岁止，共计1233600元)；张国与被上诉人存在劳动动关系，且上诉人是因被上诉人原因待岗，被上诉人应依法为上诉人缴纳社会保险(五险)，现因被上诉人原因，上诉人在达到法定退休年龄后，无法享受退休等社会保险福利待遇，上诉人的损失完全是由于被上诉人的原因造成的，根据《劳动法》及相关司法解释，被上诉人应承担赔偿责任。五、张国主张权利并未超过仲裁、诉讼时效。多年来，上诉人一直主张相应权利，要求上岗工作，但被上诉人一直要求待岗，不存在超过仲裁、诉讼时效情形。另根据相关法律规定“劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议，劳动者能够证明用人单位承诺支付的时间为解除或者终止劳动关系后的具体日期的，用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日。劳动者不能证明的，解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日。”且被上诉在庭审中称“近二年张国找到被告，要求退休的问题”，可以看出上诉人的主张，不存在超过时效情形。葫芦岛市中心医院上诉请求：一、撤销一审判决，改判驳回张国的诉讼请求；二、由张国承担诉讼费用。事实与理由：1、张国提起诉讼已经超过诉讼时效，没有胜诉权。一审法院在认定已经超过诉讼时效的同时，应当不再支持其诉讼请求，即不予确认劳动关系和判决给付退休后工资的诉讼请求。2、张国自1994年自动离职，杳无音信长达二十多年，应当从其自动离职之日起双方就不存在事实上的劳动关系，因为张国没有付出劳动，上诉人也未支付自动离职后的劳动报酬。3、确认退休年龄一般是根据退休人员初始档案记载的年龄计算。按照张国初始档案记载的出生日期为1969年4月10日，不是常住人口登记卡记载的1966年9月26日。综上，请求二审法院支持上诉请求。张国向一审法院起诉称：1、请求确认双方具有劳动关系。2、判令被告支付拖欠工资642000.00元（按照2000.00/月平均工资，自1994年1月1日起至2019年9月26日止，共计309个月，618000.00元；按照3000.00元/月平均工资自2019年10月2日起至2020年7月1日止，共计8个月，24000.00元）。3、判令被告因未签订劳动合同的经济赔偿金546000.00元（按照2000.00元/月平均工资，自1997年1月1日起至2019年9月26日止，共计273个月546000.00元）。4、判令被告因未缴纳社会保险应赔偿原告经济损失1233600.00元（按照3000.00元/月，按照年涨幅比例及工龄年限，每年增加1200.00元，支付至原告75周岁止，共计1233600.00元）。事实与理由：张国为义务兵，在退出现役后在户口所在地政府予以安置工作，1990年8月15日，由辽宁省劳动厅、锦西市劳动局办理安置分配到锦西市人民医院工作，于1990年12月到锦西市人民医院报到。先期分配到试剂室，后调到财务科，因业务不熟弄错票据，因而被科主任要求离岗，另由人事科分配新岗位，直至1994年被告知在家待岗，待岗位确认后予以告知上班。自此，张国开始了长达26年的待岗，因张国多次去工作单位找领导（林科长、于科长、范科长）要求安排工作岗位，均被以各种理由拒绝，造成张国在精神方面出现很大问题，现今确诊为具有严重的精神疾病，需要监护人实时看护，造成张国与其儿子现生活十分窘迫。在张国工作期间，被告从未与张国签署过任何劳动合同，因单位原因造成张国待岗在家，单位也未给原告支付过任何工资，也未签署过停薪留职的任何手续，同时更从未给张国缴纳过任何的社会保险，造成张国在达到退休年龄却无法办理退休，领取不了养老保险，享受不了社会医疗保险，给张国造成了极大的物质损失。依据国家要求全体劳动者参保时间为1997年1月1日，同时依据政府要求，自1997年1月1日起应对每一位劳动者签订劳动合同，据此，因被告原因致使张国未能签订劳动合同，未能参保，被告应当支付给张国拖欠的工资，因未签订劳动合同因而应支付的经济赔偿金，同时赔偿张国因未能参保而遭受的经济损失。一审法院认定的事实，1990年8月15日，张国被分配到锦西市人民医院（被告葫芦岛市中心医院前身）工作，于1990年12月到锦西市人民医院报到。1994年起，张国未再上班。双方未签订书面劳动合同，被告未给张国缴纳社会保险。2020年7月2日，张国以被告为被申请人向葫芦岛市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。同日，该仲裁委员会以该争议已经超出劳动人事争议仲裁受理案件范围为由，作出葫劳人仲不字[2020]第0137号不予受理案件通知书。一审法院认为，张国于1990年被分配到锦西市人民医院（被告葫芦岛市中心医院前身）工作，虽1994年起张国未再上班，但双方并未解除劳动关系，双方仍存在事实劳动关系。张国要求被告给付1994年以后的工资，因其一直未上班，故其该请求于法无据，不予支持。张国要求被告给付因未签订劳动合同的经济赔偿金546000.00元，被告主张已过诉讼时效，张国确实未在法律规定的期限内申请仲裁或提起诉讼，确已超过诉讼时效，又无不可抗力或其他正当理由，故对张国的该诉讼请求不予支持。虽张国主张其一直向被告主张权利，本案并未超过诉讼时效，但其提供的证人于某的证言明显与事实不符（被告的人事科长愈志杰是女性而不是男性），故对其该主张不予采信。张国要求被告因未缴纳社会保险应赔偿原告经济损失1233600.00元，数额过高。根据常住人口登记卡，张国系1966年9月26日生人，身份为工人，应于2016年9月退休，虽张国主张其应于2019年9月退休，但因未提供相关证据，不予采信。因被告无法为张国办理退休手续，故被告应赔偿原告相应损失，被告可按照葫芦岛市人民政府发布的连山区最低工资标准自2016年10月起每月支付张国退休后工资。依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）第一条规定，判决：一、原告张国与被告葫芦岛市中心医院存在劳动关系；二、被告葫芦岛市中心医院于本判决生效后十日内自2016年10月起按照葫芦岛市人民政府发布的连山区最低工资标准每月向原告张国支付退休后工资；三、驳回原告张国其他诉讼请求；案件受理费5.00元、邮寄送达费40.00元，由被告葫芦岛市中心医院负担。本院二审查明的事实与一审认定事实一致。本院认为，张国于1990年参加工作，1994年起张国未再上班，葫芦岛市中心医院并未履行解除劳动关系相关手续，故双方仍存在事实劳动关系。因双方均未缴纳社会保险现无法办理退休手续，且张国也未实际付出劳动，无具体的缴费标准，故一审法院按当地最低工资标准向张国支付退休后工资，并无不妥。张国的其他诉讼请求，超过了诉讼时效，本院无法支持。综上，双方的上诉理由均不成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费20.00元，由张国负担10.00元，葫芦岛市中心医院负担10.00元本判决为终审判决。审判长  朱俊芬审判员  焦 娇审判员  牛广兴二〇二一年四月十六日法官助理吕彬书记员李洪迪本判决书援引的相关法律条款：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。