辽宁省沈阳市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）辽01执异226号异议人（申请执行人）：阜新银行股份有限公司沈阳和平支行。负责人：姚瑶，系该支行行长。委托代理人：刘丹。委托代理人：欧阳康。被执行人：辽宁神力保健饮品有限公司，住所地辽宁省。法定代表人：金文一，系该公司经理。被执行人：李景伟，男，1971年12月9日出生，汉族，住辽宁省本溪市南芬区。被执行人：赵莉莉，女，1977年7月16日出生，汉族，住辽宁省本溪市南芬区。被执行人：任佰锋，男，1977年7月2日出生，汉族，住辽宁省本溪市南芬区。被执行人：王宇，女，1977年12月23日，满族，住辽宁省本溪市南芬区。上列当事人金融借款合同纠纷一案，本院依据（2019）辽01民初487号民事判决，于2020年9月7日立案执行，执行案号为（2020）辽01执1400号。在执行期间，本院于2021年3月2日作出（2020）辽01执1400号通知书，通知：“本院在执行申请执行人阜新银行股份有限公司沈阳和平支行与被执行人辽宁神力保健饮品有限公司、李景伟、赵莉莉、任佰锋、王宇借款合同纠纷一案中，已对被执行人任佰锋、王宇名下位于本溪市明山区解放北路19栋1门，建筑面积为4354.98平方米的商业房地产进行评估。经调查，该商业房地产于2010年6月4日出租给本溪海联商务宾馆，关于2010年10月18日签订《关于租赁合同的补充条款》，承租人本溪海联商务宾馆已支付租金700万元，租赁期限自2011年1月1日起至2025年12月30日。对此，本院认定上述商业房地产的租赁关系，并决定进行拍卖时带租拍卖。如你行对本院带租拍卖的执行行为有异议，请于收到本通知书之日起，向本院提出书面异议”。申请执行人阜新银行股份有限公司沈阳和平支行（以下简称阜新银行）向本院提出书面异议，本院受理后依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。申请执行人阜新银行提出异议称，请求1、撤销2021年3月2日作出的（2020）辽01执1400号执行通知书；2、依法清退被执行人任佰锋、王宇名下位于本溪市××山区××、建筑面积为4354.98平方米的商业房地产上的非法占有者；3、依法对被执行人任佰锋、王宇名下位于本溪市××山区××、建筑面积为4354.98平方米的商业房地产进行无租赁拍卖。主要理由为：一、该份《通知书》系违法作出，应当予以撤销。贵院执行庭法官在执行过程中以执行通知的形式，认定案涉商业地产上的租赁关系成立，属于司法执行权对司法审判权的僭越。审执分离的司法制度下，执行机关对房屋承租人与所有人之间的租赁合同的审查及处理方面无法可依。执行机关依照生效裁判文书对执行标的进行查封、扣押、冻结、拍卖，依照民事诉讼法规定的执行程序来履行职责。租赁合同的真实性与否应当由法院审判机关作出判定，执行机关仅能在对租赁合同、房屋实际占有人进行形式审查之后即在拍卖公告中作出有无租赁的公示。因此，从法律程序上看，该份《通知书》武断认定租赁成立，属于违法裁判，系司法执行权对司法审判权的僭越，应撤销对租赁关系的认定。根据最高人民法院《关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》（以下简称《网拍规定》）第6条第2款规定：“实施网络司法拍卖的，人民法院应当履行下列职责：查明拍卖财产现状、权利负担等内容，并予以说明。”这种说明系执行异议审查过程中，执行法官对于实体问题的判断，这种判断不具有既判力，也不能对此后提起的案外人异议之诉中的当事人和审判法官产生任何拘束力。在执行机关审查房屋现状及权利负担情况时，案外人提出其为房屋租赁人的，执行机关经审查后认定确实存在房屋被抵押之前的租赁，即在拍卖公告中注明有租赁即可，在拍卖后买受人仍要求出租人腾退房屋的，可提起执行行为异议，执行行为异议被驳回的，可提起执行行为异议之诉。执行机关审查后认为并不存在租赁的，可驳回案外人的异议，案外人对此不服的，可针对其租赁权利受侵害而提出执行异议之诉。二、该通知事实认定不清。从承租人签订的《租赁合同》、《关于租赁合同的补充条款》来看，这两份材料系恶意串通签订。被执行人与他人恶意串通，签订虚假的租赁合同，倒签合同日期，约定较长的承租期限并提前收取租金，以试图阻碍房屋拍卖的正常进行，这种做法在司法拍卖中屡见不鲜。这份《租赁合同》以及《关于租赁合同的补充条款》，合同的出租方是本溪锦都饭店，承租方是沈阳海联商务酒店，合同签订日期是2010年6月4日，约定首租期10年租金总额为700万元，合同有效期为2011年1月1日至2020年12月30日，后补充约定已支付的租金总额达7785730.74元，多支付的785730.74元系给本溪锦都饭店法人江某的借款，该借款冲抵租金，延续租期至2025年12月30日，即前10年的租金700万元，后5年的租金78万余元。这不符合常理。而且合同中特别声明“租赁房屋已被甲方在银行进行了贷款抵押，对此甲方特别申明：这并不妨碍乙方的正常使用”；租金700万元的支付采用先付后用的原则、材料中未见租金支付凭证等诸多不合同常理之处。且出租人与本案被执行人无任何直接关系。综上，贵院该份通知的作出事实认定不清，适用法律有误，应当依法予以撤销，并应依法清退案涉商业地产上的非法占有，依法对该商业地产提起无租赁的拍卖。经查，阜新银行股份有限公司沈阳和平支行与辽宁神力保健饮品有限公司、李景伟、赵莉莉、任佰锋、王宇金融借款合同纠纷一案，本院于2019年12月19日作出（2019）辽01民初487号民事判决，判决如下：一、被告辽宁神力保健饮品有限公司于本判决生效之日起十日内偿还原告阜新银行股份有限公司沈阳和平支行银行承兑汇票垫款本金49,996,586.27元及利息（暂计至2019年3月5日，欠利息34,659,899.04元，自2019年3月6日起至垫款全部清偿之日，按照《银行承兑协议》的约定按日以垫付金额的万分之五计收利息）；二、被告辽宁神力保健饮品有限公司不履行本判决第一项给付义务时，原告阜新银行股份有限公司沈阳和平支行有权就被告李景伟、赵莉莉提供的抵押物（本房他证南芬区字第××号项下抵押的房产）折价或者以拍卖、变卖该财产的价款，在《最高额抵押合同》（合同编号为阜银沈分授信字[2014]第（0201029）号抵押1）约定的担保范围内优先受偿；三、被告辽宁神力保健饮品有限公司不履行本判决第一项给付义务时，原告阜新银行股份有限公司沈阳和平支行有权就被告任佰锋、王宇提供的抵押物（本房他证明山区字第××号项下抵押的房产）折价或者以拍卖、变卖该财产的价款，在《最高额抵押合同》（合同编号为阜银沈分授信字[2014]第（0201029）号抵押2）约定的担保范围内优先受偿；四、驳回原告阜新银行股份有限公司沈阳和平支行其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。上述判决生效后，阜新银行向本院申请执行，本院于2020年9月7日立案执行，执行案号为（2020）辽01执1400号。本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定以及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条的规定，当事人、利害关系人认为执行法院作出的执行行为违反法律规定的，可以依法向执行法院提出书面异议。若异议成立或者部分成立，其救济方式主要是裁定撤销或者变更已作出的相关执行行为。即执行异议程序针对的是执行法院已经作出的执行行为，系对已经存在的执行行为予以审查评价，而并非依当事人申请而径行作出执行行为的程序。本案中，异议人请求1、撤销2021年3月2日作出的（2020）辽01执1400号执行通知书；2、依法清退被执行人任佰锋、王宇名下位于本溪市××山区××、建筑面积为4354.98平方米的商业房地产上的非法占有者；3、依法对被执行人任佰锋、王宇名下位于本溪市××山区××、建筑面积为4354.98平方米的商业房地产进行无租赁拍卖，因本院执行机构并未实施具体的执行行为，故异议人的上述请求均不属于异议程序的审查范围。综上，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款的规定，裁定如下：驳回异议人阜新银行股份有限公司沈阳和平支行的异议申请。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向辽宁省高级人民法院申请复议。审判长  徐雪春审判员  乔维修审判员  王雪征二〇二一年四月六日法官助理王娜书记员刘笑颜