浙江省淳安县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）浙0127刑初186号 公诉机关浙江省淳安县人民检察院。 被告人郑爱民，男，1994年2月9日出生，汉族，初中文化，农民,住淳安县。因本案于2020年6月27日被刑事拘留，同年8月3日被依法逮捕。现羁押于淳安县看守所。 辩护人：徐园园，浙江泽道律师事务所律师。 淳安县人民检察院以淳检公诉刑诉[2020]1273号起诉书和淳检刑补诉[2021]3号补充起诉决定书指控被告人郑爱民犯污染环境罪、伪造国家机关印章罪、伪造公司、企业印章罪，于2020年9月25日、2021年3月4日向本院提起公诉及补充起诉。本院依法适用普通程序，于2020年11月3日、2021年3月30日公开开庭审理了本案。淳安县人民检察院指派检察官吴琦倩、检察官助理王超出庭支持公诉，被告人郑爱民及本院通知淳安县法律援助中心为被告人指派的浙江泽道律师事务所律师徐园园到庭参加了诉讼。本案经杭州市中级人民法院批准延长审理期限三个月。本案现已审理终结。 淳安县人民检察院指控，1、污染环境罪。2020年5月、6月期间，被告人郑爱民以非法获利为目的，在明知是危险废物且没有处置资质情况下，采取私刻公章，编造危险废物处置联单等虚假资料的方式，以3700元每吨的价格，先后三次回收浙江雅馨纺织装饰有限公司仓库内的废胶水、沾染过废胶水的布料、包装桶等废物，并运至淳安县××镇××村××村××镇××村××等地，未采取任何防治措施进行露天焚烧，非法处置共28余吨，涉案金额达人民币（以下币种相同）8.88万元。同年5月24日，被告人郑爱民采用同样方式，以3000元每吨的价格回收浙江信德布业有限公司停办厂房内堆放的装有废胶水的塑料桶、铁桶等共100余只重约7余吨，并运至淳安县××镇××村××村“同水坞”山坳里，未采取任何防治措施进行露天焚烧，涉案金额达2.16万元。焚烧期间被人发现，后郑爱民将剩余废胶水桶运走并丢弃在淳安县老潭唐线文昌垃圾填埋场山脚下。同年6月26日早晨，被告人郑爱民在焚烧废物过程中被当场查获。经杭州市生态环境局淳安分局认定，上述涉案物品均属于危险废物。综上，被告人郑爱民非法处置危险废物共计35余吨，涉案金额达人民币11万余元。 2、伪造国家机关印章罪，伪造公司、企业印章罪 2020年上半年，被告人郑爱民为骗取他人信任其有处置危险废物的资质，遂联系他人伪造“淳安宏博科技有限公司”、“淳安光大环保能源有限公司”、“安徽絮金环保碳业有限公司”、“宿州市絮金环保有限公司”、“淳安县环境保护局”的印章各一枚。2020年6月27日，公安机关在被告人郑爱民租住处搜查到上述伪造的印章5枚，并依法予以扣押。经查，被告郑爱民伪造上述公章时，淳安县环境保护局已更名为杭州市生态环境局淳安分局，淳安光大环保能源有限公司是集名称为光大环保能源（淳安）有限公司，宿州市絮金环保有限公司系被告人郑爱民将名称弄错。 公诉机关认为被告人行为构成污染环境罪，建议判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币50000元；犯伪造国家机关印章罪，建议判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币1000元；犯伪造公司、企业印章罪，建议判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币1000元，数罪并罚，建议判处有期徒刑一年十个月，并处罚金人民币52000元。 被告人郑爱民对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结。 辩护人对指控的事实、罪名无异议，就量刑提出如下意见：1、涉及伪造国家机关印章罪、伪造公司、企业印章罪，被告人在因污染环境被刑拘后第一次讯问如实供述了自己伪造印章的行为，构成自首，依法可以从轻或减轻处罚，对于污染环境罪构成坦白；2、被告人主观恶性相对较小，文化程度低；3、归案后积极检举揭发，虽尚未查实，但可见其认罪悔罪态度好；4、被告人系初犯、偶犯；5、家庭状况很不好，希望对被告人最大程度从轻处罚，并适用缓刑。 经审理查明，一、污染环境罪。2020年5、6月间，被告人郑爱民以非法获利为目的，在明知是危险废物且没有处置资质情况下，采取私刻公章，编造危险废物处置联单等虚假资料的方式，处置浙江信德布业有限公司停办厂房内堆放的装有废胶水的塑料桶、铁桶，共重7余吨，运至淳安县××镇××村××村“同水坞”山坳里，未采取任何防治措施进行露天焚烧，非法获利人民币2.16万元；先后三次处置浙江雅馨纺织装饰有限公司仓库内的废胶水、沾染过废胶水的布料、包装桶等废物共28余吨，运至淳安县××镇××村××村××镇××村××等地，未采取任何防治措施进行露天焚烧，非法获利人民币8.88万元。同年6月26日早晨，被告人郑爱民在焚烧废物过程中被当场查获。经杭州市生态环境局淳安分局认定，上述涉案物品均属于危险废物。综上，被告人郑爱民非法处置危险废物共计35余吨，非法获利人民币11.04万元。 二、伪造国家机关印章罪，伪造公司、企业印章罪 被告人郑爱民为了使他人相信其有处置危险废物的资质，联系他人伪造了淳安县环境保护局的印章一枚（淳安县环境保护局在被告人伪造该印章是已更名为杭州市生态环境局淳安分局），另伪造了“淳安宏博科技有限公司”、“淳安光大环保能源有限公司”、“安徽絮金环保碳业有限公司”、“宿州市絮金环保有限公司”共四枚公司印章，其中“淳安光大环保能源有限公司”实际名称为“光大环保能源（淳安）有限公司”，“宿州市絮金环保有限公司”的印章是被告人误刻，并未实际使用。 案发后，公安机关扣押了被告人OPPO手机一部，危险废物转移联单、委托处置合同、名片等数份虚假文件及伪造的公章五枚。 上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，并有证人胡某1、郦某、高某、严某、胡某2、濮某、丁某、王某1、李某1、胡某3、郑某1、洪某、杨某、尤某、童某1、王某2、童某2、刘某1、刘某2、刘某3、方某1、郑某2、郑某3、郑某4、方某2、李某2、鲁某等等人的证言，搜查证及搜查笔录，现场照片、现场勘验图及笔录，扣押决定书及扣押笔录，辨认笔录，电子证物检查工作记录、手机采集光盘及照片，国家危险废物名录、政府信息公开、危废处置合同、危废转移联单、公章照片、危险废物认定函、发票、交易明细、账单、户籍证明、归案经过等证据证实，足以认定。 关于辩护人提出被告人伪造国家机关印章罪和伪造公司、企业印章罪构成自首的意见，经审理认为，1、公安机关于2020年6月27日14:20搜查到了伪造的印章，被告人于2020年6月27日16:50第二次讯问中才提到伪造印章的行为，可见公安机关已经掌握了被告人伪造国家机关印章和伪造公司、企业印章的情况；2、被告人在因污染环境罪被刑事拘留后，如实供述其污染环境的事实，其中包括伪造国家机关印章，伪造公司、企业印章行为，以此伪造自己具有处理危险废物的资质，从而完成处置危险废物并从中获利的行为,因此供述伪造印章的罪行与司法机关已掌握的污染环境罪在事实上密切关联，不应认定为在押期间供述与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属不同种罪行，故不符合自首的认定条件，对该辩护意见本院不予采纳。 关于辩护人提出对被告人适用缓刑的意见，经审理认为，根据被告人的行为性质和对社会的危害程度，依法不应适用缓刑。对该辩护意见，亦不予采纳。 本院认为，被告人郑爱民违反国家规定，倾倒、处置有毒物质，严重污染环境，伪造国家机关印章，伪造公司、企业印章，其行为已构成污染环境罪、伪造国家机关印章罪、伪造公司、企业印章罪。公诉机关指控成立。被告人郑爱民犯三罪，应予并罚。被告人自愿认罪认罚，予以从宽处罚。辩护人据此提出的辩护意见及公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。根据被告人郑爱民犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二百八十条第一、二款，第六十九条、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下： 一、被告人郑爱民犯污染环境罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币50000元；犯伪造国家机关印章罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币1000元；犯伪造公司、企业印章罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币1000元，三罪并罚，决定执行有期徒刑一年十个月，并处罚金人民币52000元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年6月27日起至2022年4月26日止；罚金于本判决生效后十日内缴纳）； 二、责令被告人郑爱民退出违法所得人民币11.04万元； 三、公安机关扣押的被告人郑爱民OPPO手机一部，由扣押机关依法处置。 如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向浙江省杭州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  王 芳 人民陪审员  李宝福 人民陪审员  商雪姣 二〇二一年四月九日 书 记 员  谭婷婷 附相关法律条文： 第三百三十八条【污染环境罪】违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处七年以上有期徒刑，并处罚金： （一）在饮用水水源保护区、自然保护地核心保护区等依法确定的重点保护区域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的； （二）向国家确定的重要江河、湖泊水域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的； （三）致使大量永久基本农田基本功能丧失或者遭受永久性破坏的； （四）致使多人重伤、严重疾病，或者致人严重残疾、死亡的。 有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。 第二百八十条【伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪；盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章罪；伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪；伪造、变造、买卖身份证件罪】伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。 伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第六十九条【判决宣告前一人犯数罪的并罚】判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。