辽宁省鞍山市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）辽03民终242号上诉人（原审被告）：唐少玉，女，1964年10月25日出生，汉族，住浙江省永嘉县。委托诉讼代理人：顾鹏，辽宁弘扬律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：辽宁省鞍山市海城市感王镇楼峪村村民委员会，住所地辽宁省海城市感王镇楼峪村。法定代表人：赵宗伟，该村民委员会主任。委托诉讼代理人：刘显胜，辽宁海清律师事务所律师。上诉人唐少玉因与被上诉人辽宁省鞍山市海城市感王镇楼峪村村民委员会（以下简称楼峪村委会）房屋租赁合同纠纷一案，不服海城市人民法院(2020)辽0381民初6808号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月14日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人唐少玉及其委托诉讼代理人顾鹏与被上诉人楼峪村委会的法定代表人赵宗伟、委托诉讼代理人刘显胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。唐少玉上诉请求：1.撤销一审判决，发回重审或改判；2.一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一、原审认定事实错误。楼峪村委会单方面解除合同没有法律依据，唐少玉要求楼峪村委会给予合理赔偿才同意解除合同。签订租赁合同时，唐少玉是按照楼峪村委会的要求将租赁用途写为“存放农机”，如写生产再生棉不会得到批准。因此楼峪村委会是明知唐少玉租赁用途为生产再生棉，并不是唐少玉擅自改变租赁用途。二、原审适用法律错误。擅自改变租赁用途造成租赁物损失的，出租人才可以解除合同。楼峪村委会没有提供证据证明租赁物受损，单凭公安局的整改通知、环保局的函无法说明租赁物已经受到损失，仅能证明唐少玉在经营中存在违规现象。且唐少玉在解除租赁合同前已停产停业，不再生产再生棉。楼峪村委会辩称，服从原审判决。楼峪村委会向一审法院起诉请求：1.解除唐少玉与楼峪村委会于2018年6月19日签订的《钛合金厂租赁合同》；2.唐少玉立即倒出并返还租赁物，恢复原状；3.案件受理费由唐少玉承担。一审法院认定事实：2018年6月19日，楼峪村委会(甲方)与唐少玉(乙方)签订了《钛合金厂租赁合同》，合同约定乙方承租甲方厂房面积3300平方米，用以存放农机，租赁期限为2018年6月19日至2028年6月19日，租金每年1万元，提前2月交。合同第九条约定乙方在合同签字之日，交甲方抵押金1万元，合同期满后返回乙方。唐少玉承租该厂房后，在该厂房成立了周福期防寒被厂，用以生产再生棉。2019年10月9日，海城市环境保护局、海城市工业和信息化局向国网海城市供电公司发函，认为包括周福期建设的防寒被加工点在内的4家企业未依法报批建设项目环境影响评价文件，擅自加工生产蔬菜大棚防寒被用的无胶棉，污染周边环境，引发群体信访，请国网海城市供电公司支持对该4家企业停止供电。2020年7月15日，海城市公安局感王镇公安派出所对周福期防寒被厂下发了《责令限期改正通知书》，通知书中写明发现火灾隐患、消防违法行为、有关消防安全条件未达到《消防监督检查规定》。一审法院认为，关于楼峪村委会请求解除唐少玉与楼峪村委会签订的《钛合金厂租赁合同》，因唐少玉未经楼峪村委会同意擅自将租赁的厂房用于生产再生棉，改变了租赁物的用途，且唐少玉在庭审中亦同意解除合同，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：(一)因不可抗力致使不能实现合同目的；(二)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；(三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；(五)法律规定的其他情形”、第二百一十九条“承租人未按照约定的方法或者租赁物的性质使用租赁物，致使租赁物受到损失的，出租人可以解除合同并要求赔偿损失”的规定，对楼峪村委会主张解除合同、倒出并返还租赁物的诉讼请求该院予以支持。合同解除后，唐少玉向楼峪村委会交纳的押金1万元，楼峪村委会应当返还给唐少玉。关于楼峪村委会主张要求恢复原状的诉讼请求，因楼峪村委会并未能举证证明租赁前租赁物的状态是何种情形，该院对楼峪村委会的该项诉讼请求不予支持。关于唐少玉提出楼峪村委会应当承担解除合同后造成的经济损失的抗辩意见，因本案中系唐少玉擅自改变租赁物使用用途导致合同解除，唐少玉的该项抗辩无事实及法律依据，该院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第二百一十九条的规定，判决：一、解除楼峪村委会与唐少玉于2018年6月19日签订的《钛合金厂租赁合同》；二、唐少玉于该判决生效后30日内将《钛合金厂租赁合同》项下的厂房腾空并返还给楼峪村委会；三、楼峪村委会在唐少玉履行上述第二条义务后，返还押金1万元给唐少玉；四、驳回楼峪村委会的其他诉讼请求。如果未按该判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2300元，由唐少玉负担。此款楼峪村委会已垫付，唐少玉在履行该判决所确定的给付义务时，给付2300元给楼峪村委会。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。唐少玉二审提交的新证据有：1.2014年10月1日感王后楼村与周海隆签订的一份《协议书》，拟证明早在2014年10月份，唐少玉已经在本案争议的租赁物内生产再生棉，楼峪村委会对唐少玉租赁用途是明知的。2.2007年及2019年两份《营业执照》，证明唐少玉一直从事生产再生棉，之所以在本案租赁地点没有办理营业执照是因为当地镇政府不给办。3.《检验报告》一份，拟证明唐少玉生产的产品符合相关要求。4.照片两张，拟证明唐少玉已经将厂房及设备清理完毕，2010年7月已停产。5.证人刘某出庭证言，拟证明合同中用途写为“存放农机”是因为写生产再生棉镇里不给批准。楼峪村委会质证意见为，证据1没有感王后楼村盖章，对真实性有异议。证据2两份《营业执照》经营地点与本案租赁地点不一致，与本案无关联性。证据3、4与本案无关联性。证据5证人不认识。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：证据1没有感王后楼村的盖章，无法核实真实性。证据2、3与本案无关联性。证据4、5不足以推翻唐少玉曾生产再生棉的违约事实。本院对以上证据均不予采信。本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，本案的争议焦点为，唐少玉在案涉租赁场地生产再生棉是否构成违约，案涉租赁合同应否解除。根据双方签订的租赁合同，对租赁物的用途有明确的约定即“存放农机”，而在合同实际履行中，唐少玉在案涉租赁地点生产再生棉是不争的事实，其行为改变租赁物的用途已经构成违约。关于唐少玉称楼峪村委会在签订租赁合同前对租赁用途是明知的，在有书面协议明确约定且唐少玉未能举出充分证据证明楼峪村委会同意其使用租赁场地生产再生棉的情况下，其违约事实成立。且唐少玉生产再生棉的行为已被海城市环境保护局、海城市工业和信息化局认定为“未依法报批建设项目环境影响评价文件、污染周边环境，引发群体信访”，并对其停止供电处罚。海城市公安局感王镇公安派出所对周福期防寒被厂下发了《责令限期改正通知书》，通知书中写明发现火灾隐患、消防违法行为、有关消防安全条件未达到《消防监督检查规定》。故唐少玉的违约行为已对出租方楼峪村委会造成损失。且唐少玉在一审庭审亦已经明确表示同意解除合同，故一审法院判决案涉租赁合同解除具有事实和法律依据，本院予以维持。综上所述，唐少玉的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2300元，由唐少玉负担。本判决为终审判决。审判长  王长顺审判员  曲 涛审判员  王 娟二〇二一年四月六日法官助理周瑞书记员王茜