安徽省潜山县人民法院民 事 判 决 书(2016)皖0824民初1179号原告：潜山县利康农业专业合作社，住所地安徽省潜山县。法定代表人：周传兵，该公司经理。委托代理人：唐隐，潜山县彭岭法律服务所法律工作者。被告：秦正顺，男，1954年4月15日出生，汉族，农民，住安徽省潜山县。委托代理人：彭镜镜。第三人：彭成林，男，1965年4月8日出生，汉族，农民，住安徽省潜山县。原告潜山县利康农业专业合作社诉被告秦正顺土地承包经营权纠纷一案,本院于2016年4月26日受理后,依法由审判员汪全红适用简易程序独任审判。案件审理期间，本院依据原告潜山县利康农业专业合作社的申请，依法追加彭成林为第三人并通知其参与诉讼。本案于2016年5月23日公开开庭进行了审理，原告潜山县利康农业专业合作社法定代表人周传兵及委托代理人唐隐、被告秦正顺及其委托代理人彭镜镜、第三人彭成林均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。潜山县利康农业专业合作社诉称：2015年元月，潜山县利康农业专业合作社和秦正顺签订土地承包经营权流转协议，潜山县利康农业专业合作社转包经营秦正顺承包的8.2亩农田，承包期为5年，每亩每年承包费为500元，合计4100元。合同签订后，潜山县利康农业专业合作社按约将承包费支付给秦正顺。其间，秦正顺又与彭成林达成协议，将承包田转租给彭成林，导致潜山县利康农业专业合作社无法生产经营。纠纷经协商未果，诉至法院，请求：1、依法确认潜山县利康农业专业合作社和秦正顺于2015年1月1日签订的《潜山县农村土地承包经营权转包（出租）合同》有效；2、判令秦正顺继续履行合同义务，终止其与彭成林另行达成的承包协议；3、判令彭成林立即停止对潜山县利康农业专业合作社承包经营权的侵害。秦正顺在庭审中辩称：首先，秦正顺因之前的交通事故导致八级伤残，其在和潜山县利康农业专业合作社签订《潜山县农村土地承包经营权转包（出租）合同》时不具有相应的民事行为能力，该合同无效；其次，潜山县利康农业专业合作社隐瞒实情，利用欺诈的方式和秦正顺签订合同；第三，潜山县利康农业专业合作社在履行合同期间，未能按照约定的时间支付承包金，发包方（村民）已经不愿意再将土地承包给潜山县利康农业专业合作社；第四，潜山县利康农业专业合作社和秦正顺之间的土地承包经营权纠纷，看似单个纠纷，实为潜山县利康农业专业合作社与高集村立新组之间发生的纠纷。彭成林述称：首先，事实上，从2015年11月15日开始，彭成林和高集村立新组及另外一村民组的承包经营户签订土地承包合同，承包金每亩每年520元，并且将2016年承包金全部支付给了各农户，而潜山县利康农业专业合作社是在彭成林付款后才将承包金自行上调至每亩每年520元并支付给农户，农户已经不同意潜山县利康农业专业合作社承包其土地了；其次，秦正顺没有和彭成林签订合同，秦正顺的承包土地是否出租由其自己决定，其他农户和彭成林之间已经签订了承包合同，合法有效，且彭成林已经在承包的土地里播种；第三，纠纷发生后，也多次调解，但潜山县利康农业专业合作社不配合调解工作，才导致目前各方损失扩大的局面。潜山县利康农业专业合作社为了证明其主张，向本院提交以下主要证据：证据1、潜山县利康农业专业合作社的营业执照副本及组织机构代码证复印件，证明潜山县利康农业专业合作社的主体资格信息。经质证，秦正顺及彭成林均表示无异议；证据2、潜山县利康农业专业合作社与秦正顺于2015年1月1日签订的《潜山县农村土地承包经营权转包（出租）合同》一份，证明双方的权利义务关系。经质证，秦正顺及彭成林对该组证据的真实性没有异议，同时认为秦正顺在签订合同时不具有相应的民事行为能力，该合同无效，且潜山县利康农业专业合作社履行合同时存在重大违约；证据3、付款清单，证明潜山县利康农业专业合作社已经按约将2016年的承包金支付给了秦正顺。经质证，秦正顺及彭成林对该组证据的真实性没有异议，同时认为潜山县利康农业专业合作社是将2015年及2016年的承包金一并支付的，秦正顺签字只是确认领取了2015年的承包金；证据4、潜山县公安局城关派出所派警单一份，证明因秦正顺违反合同约定导致纠纷，公安部门派警予以处理的事实。经质证，秦正顺及彭成林对该证据的真实性没有异议；证据5、《梅城镇种植承包大户租金发放规定》一份，证明潜山县梅城镇承包土地租金的发放标准为每亩每年300元。经质证，秦正顺及彭成林对该证据的真实性没有异议，同时认为该标准过低，不切合实际。秦正顺为了证明其主张，向本院提交以下主要证据：证据1、有“潜山县梅城镇高集村立新村民组”印章的“关于周传兵与立新组承包一事说明”一份，证明由于潜山县利康农业专业合作社的违约，村民已经不愿意再将土地承包给该合作社；导致目前的矛盾升级，潜山县利康农业专业合作社具有过错。经质证，潜山县利康农业专业合作社认为该证据形式不合法，不具有真实性；彭成林表示无异议；证据2、安庆市中级人民法院（2015）宜民一终字第01612号民事判决书一份（主要内容：秦正顺于2014年7月因道路交通事故致“遗有精神障碍，该损伤后遗症已构成VIII级伤残”，证明秦正顺在签订合同时不具有相应的民事行为能力，合同无效。经质证，潜山县利康农业专业合作社认为该判决书不能达到举证目的；彭成林表示无异议；证据3、银行存折原件一份，证明潜山县利康农业专业合作社于2015年11月才将该年度的承包金支付给秦正顺，且在该时间同时将2016年度的承包费通过银行支付给秦正顺，秦正顺签字只是为了领取2015年度的承包金。经质证，潜山县利康农业专业合作社对该组证据的真实性没有异议；彭成林表示无异议；证据4、有“袁清节、袁绍进”等人签名的书面材料一份，证明潜山县利康农业专业合作社违约在先。经质证，潜山县利康农业专业合作社认为证据形式不合法，不具有真实性；彭成林表示无异议。彭成林没有向本院提交书面证据。经审查，结合双方的质证意见，本院依法对潜山县利康农业专业合作社提交的五组证据及秦正顺提交的证据2、证据3的真实性均予以认定。对秦正顺提交的证据1及证据4，形式不合法，且无其他证据佐证，本院依法不予认定。经审理查明：潜山县利康农业专业合作社系从事组织社员农机化服务、农作物种植等业务的农业专业合作社。2015年1月1日，潜山县利康农业专业合作社与秦正顺签订一份《潜山县农村土地承包经营权转包（出租）合同》，约定秦正顺将其位于潜山县梅城镇高集村立新组的8.2亩土地承包经营权以每亩每年500元的价格转包给潜山县利康农业专业合作社从事生产经营，期限为5年，自2015年1月1日起至2020年1月1日止。承包期限内，潜山县利康农业专业合作社应于每年12月30日前付清当年的承包费。转包合同经潜山县梅城镇高集村村委会盖章签证。潜山县利康农业专业合作社同时还与该村民组其他农户也签订了同类型的转包合同。合同签订后，秦正顺将8.2亩土地交付潜山县利康农业专业合作生产经营。潜山县利康农业专业合作社于2015年11月将该年度的承包费支付给秦正顺，同时将2016年度的承包费支付给秦正顺。2016年3月，秦正顺单方终止合同，不同意将土地承包经营权继续转包给潜山县利康农业专业合作社经营。另，潜山县利康农业专业合作社在承包期间，彭成林以每亩每年520元的标准和立新村民组部分农户另行签订转包合同，自2016年起开始承包经营该部分农户的土地经营权。本院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除。2015年1月1日，潜山县利康农业专业合作社与秦正顺签订《潜山县农村土地承包经营权转包（出租）合同》，承包经营秦正顺的土地承包经营权，并经村委会签证，合同双方意思表示真实，合法有效。秦正顺称签订合同时其不具有相应的民事行为能力，并提交法院民事判决书，该判决书虽然证明秦正顺因道路交通事故致遗有精神障碍，构成VIII级伤残，但不足以证明其在签订合同时不具有相应的民事行为能力，该抗辩意见本院不予采纳。潜山县利康农业专业合作社于2015年11月将2015年度及2016年度的承包费同时支付给秦正顺，并未违反合同约定。合同履行期间，秦正顺单方决定终止合同，不同意潜山县利康农业专业合作社继续承包其将其8.2亩土地的承包经营权，构成违约。故潜山县利康农业专业合作社请求依法确认其与秦正顺于2015年1月1日签订的《潜山县农村土地承包经营权转包（出租）合同》有效并判令秦正顺继续履行合同义务的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。案件审理期间，彭成林称其与秦正顺并未签订土地承包合同，潜山县利康农业专业合作社也未提供证据证明彭成林与秦正顺已经签订土地承包合同及彭成林实施了侵害潜山县利康农业专业合作社承包经营权的行为，故对于潜山县利康农业专业合作社判令秦正顺终止其与彭成林另行达成的承包协议及彭成林立即停止对潜山县利康农业专业合作社承包经营权的侵害的诉讼请求，因证据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四第一款条之规定，判决如下:一、确认原告潜山县利康农业专业合作社与被告秦正顺于2015年1月1日签订的《潜山县农村土地承包经营权转包（出租）合同》有效；二、被告秦正顺继续履行上述合同义务，将土地承包经营权继续转包给原告潜山县利康农业专业合作社生产经营；三、驳回原告潜山县利康农业专业合作社的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取156元，由原告潜山县利康农业专业合作社负担56元，被告秦正顺负担100元。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于安徽省安庆市中级人民法院。审判员  汪全红二〇一六年六月二日书记员  李 瑾附：案件适用法律条文一、《中华人民共和国合同法》第八条：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除。”二、《中华人民共和国合同法》第六十条：“合同当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用的原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。”三、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条：“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换或者其他方式流转。”四、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。”