新疆维吾尔自治区玛纳斯县人民法院民 事 判 决 书(2016)新2324民初749号原告：冯社俊，籍贯甘肃省宕昌县，现住玛纳斯县。委托代理人：黄锐，新疆新石律师事务所律师。被告：张玉红，籍贯甘肃省白银市，现住玛纳斯县。委托代理人：肖东红，新疆天众律师事务所律师。被告：马前程，籍贯新疆玛纳斯县，现住玛纳斯县。被告：国网新疆电力公司玛纳斯县供电公司，统一社会信用代码：×××，住所地：新疆昌吉州玛纳斯县中华路C3区228-18幢法定代表人：徐超，系该公司总经理。委托代理人：肖宇，系新疆新蓝天律师事务所律师。委托代理人：马平艳，系新疆新蓝天律师事务所律师。原告冯社俊诉被告张玉红、马前程、国网新疆电力公司玛纳斯县供电公司侵权责任纠纷一案，原告冯社俊于2016年4月14日向本院提起诉讼。本院于同日受理后，依法由审判员张伟宏独任审判，于2016年5月11日公开开庭进行了审理。原告冯社俊及委托代理人黄锐，被告张玉红及委托代理人肖东红，被告马前程，被告国网新疆电力公司玛纳斯县供电公司（以下简称玛纳斯县供电公司）的委托代理人肖宇、马平艳到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告冯社俊诉称，2015年5月，被告张玉红找到原告，让原告给自己干活，工钱按照每天220元计算。2015年8月被告张玉红承包建设了被告马前程的彩钢棚（采棉机的车库），原告按照被告张玉红的要求到被告马前程的工地干活，由于彩钢棚选址不当建设在10KV高压电线下，原告在施工过程中，随前彩钢棚高度不断增加，距离高压钱的距离越来越近，2015年9月11日，彩钢棚上顶结束，被告张玉红认为彩钢棚的两边不齐，要求原告上彩钢棚切边，在切边的过程中，原告站起来换位置，头部碰触到被告国网新疆电力公司玛纳斯县供电公司10KV的高压线，被电击后从彩钢棚顶部摔下，造成原告电击伤、脑震荡、顶部头皮裂伤、左膝髁间隆突骨折、第九胸椎骨折、左膝关节内侧半月板1度损伤，多部位软组织擦挫伤等多处伤害。经新疆天诚司法鉴定所鉴定原告伤残程度为九级伤残，该起事故共造成原告经济损失133833.05元。原告住院后，被告张玉红只支付了部分医疗费，原告多次寻找被告协商解决，均未果，原告认为被告马前程因选址不当造成原告身体损害，依法应当承担过错责任，原告受被告张玉红从事该工作，故被告张玉红也应承担过错责任，被告国网新疆电力公司玛纳斯县供电公司未对被告马前程的施工进行制止，同样也具有过错，因此三被告应当对造成原告的损失承担连带赔偿责任，为维护法律尊严，现诉至法院，请求：一、判令被告赔偿原告损失：医疗费946元、住院伙食补助费425元、营养费450元、伤残赔偿金105098.64元、误工费17887.23元、护理费8943.62元、交通费300元、鉴定费1900元、复印费125.2元、精神损害抚慰金10000元。二、请求判令被告负担诉讼费及送达费用。被告张玉红辩称：被告雇佣原告为被告马前程的工地干活是事实，原告发生事故前几分钟被告还要求原告系安全带，原告承诺已系，原告未履行安全保障义务，故对造成的经济损失原告应当承担30%的责任，被告无选任人员及指示错误，且已尽到了相应的提醒义务，故不应当承担赔偿责任。被告玛纳斯供电公司所管辖的10KV高压线属高度危险，对周围环境存在潜在的高度危险，供电公司负有高度注意且经常巡视排除潜在危险的义务，其对高压线下违章作业人员放任不管也是事故发生的原因，被告马前程选址不当，将其选在高度危险的高压线下导致事故发生，被告马前程应当承担20%的责任。原告是甘肃过来打工的民工，其长期居住在玛纳斯县兰州湾镇三队，赔偿标准应当适用农村居民标准计算，误工费应当按照法律规定计算于定残前一日，住院伙食补助费不合理，因为住院期间的午饭都是被告送的，护理期只认可住院期间的17天，原告主张精神损害抚慰金不合理，应当免除或减轻该部分费用。另外，被告帮原告垫付了13380元医疗费应当计算到原告的损失当中去。综上，请求法庭驳回原告针对被告的诉讼请求。被告马前程辩称：原告及第一被告陈述均属实，被告同意在法律规定的范围内进行赔偿，被告在本案中存在过错，但过错责任较小，且被告现无赔偿能力。被告玛纳斯县供电公司辩称：原告与被告公司不存在任何雇佣关系，原告受伤与被告公司无关。按照法律规定，具有雇佣关系的雇主与雇员之间才具有责任关系，原告没有任何证据证实其受伤是触电所致，2015年8月初，被告在电路巡线过程中发现被告马前程在供电设施盲道内进行施工，当时口头向马前程告知停止施工，2015年8月24日，被告公司工作人员发现马前程在供电设施盲道内建造彩钢棚，其高度距离高压线不足2米，即当场向被告马前程发放了用电安全隐患限期整改通知书，限定第二被告与2015年9月7日前整改完毕，第二被告马前程也签收了通知书，被告马前程在本案中应当承担一定的责任。原告作为完全民事行为能力人，明知需要在安全保护措施就位的情况下进行施工，但其仍未采取安全保护措施即在高度危险的高压线下作业，最终导致了该起事故的发生，由此原告应当承担主要责任。关于各项赔偿标准，同意第一被告的质证意见。针对诉称，原告向法庭提供的证据、被告的质证意见及本院的认证意见如下：1、住院病案首页1套、住院证1份、出院证1份、玛纳斯县兰州湾镇高桥社区居委会证明1份、居住证1份。拟证实原告受伤住院，原告八年来一直租赁玛纳斯发电厂西区310号房屋居住。被告张玉红对该证据没有异议，原告长期居住在玛纳斯县兰州湾镇三村，应当以农村标准计算误工费。对社区居委会证明不予认可，居住地应当由当地派出所出具证明，社区证明不合法。被告马前程同意张玉红的质证意见。被告玛纳斯供电公司对该证据没有异议。上述证据可以证实原告于2015年9月27日因电击伤入住玛纳斯县人民医院住院治疗，原告自2008年至2015年期间租住于玛纳斯县兰州湾镇玛纳斯发电厂西区310号，本院对该证据的真实性、合法性、关联性予以确认。2、玛纳斯县医院住院费用结算统一票据1张、费用明细汇总单1张、门诊票据3张、门诊费用明细3张。被告张玉红对该证据没有异议，这部分费用是被告出的。被告马前程对该证据没有异议，被告玛纳斯县供电公司对该证据没有异议，本院予以确认。3、新疆天诚司法鉴定意见书1份、鉴定费票据1张。拟证实原告伤情达到九级伤残，误工期评定为120天，护理期评定为60天，并支出鉴定费1900元。被告张玉红对该证据的真实性、合法性没有异议，对确认原告为九级伤残的结论有异议，对误工期的评定不予认可，误工期应由接受治疗的医院确定，结合原告伤情及未手术治疗的情况，被告认可100天的误工期。护理期60天不认可，只认可住院期间17天，对鉴定费1900元没有异议。被告马前程同意被告张玉红的质证意见，被告玛纳斯县供电公司同意被告张玉红的质证意见。该鉴定意见系玛纳斯县玛纳斯镇法律服务所委托新疆天诚司法鉴定所依据原告伤情作出，鉴定程序合法，鉴定结论客观真实，本院对该鉴定意见中关于原告伤情、误工、护理期的结论予以确认，对原告支出鉴定费1900元亦予以确认。4、交通费票据38张，拟证实原告支出交通费用325元。被告张玉红对该证据没有异议，只认可原告交通费100元。被告马前程对该证据没有异议，同意被告张玉红的质证意见，告玛纳斯县供电公司同意被告张玉红的质证意见。该证据可以证实原告支出交通费用325元，结合原告伤情、住院地点、期间，本院酌定交通费200元。5、病历复印费票据1张，拟证实原告支出复印费25.2元。三被告对该证据没有异议，本院予以确认。被告张玉红针对辩称向法庭提交的证据，原告及其他被告的质证意见及本院认证如下：1、照片2张。拟证实原告居住的地方在农村，不是城镇，其伤残赔偿金应以农村标准计算。原告对该证据没有异议，但我所居住的地方归兰州湾镇高桥社区管理，故应当以城镇标准计算伤残赔偿金。被告马前程、被告玛纳斯县供电公司对该证据没有异议。该证据仅可以证实原告居住的环境，不能以此否定玛纳斯县兰州湾镇高桥社区出具原告居住在玛纳斯县兰州湾城镇的证明，故本院对该证据的关联性不予确认。证人张某某到庭陈述称：2015年9月11日，证人和原告一同在被告马前程的彩钢棚上施工，头顶上是高压线，原告当时腰上系的有安全带，但没有锁扣，被告张玉红要求我们系安全带，且每天都会提醒上工前系好安全带，事发当天被告张玉红不在现场，出事前三分钟被告张玉红还给原告打电话提醒原告要系安全带，原告当时腰上系着安全带，但没有可以固定的地方，老板即被告张玉红未将安全设施配全。原告对证人证言不予认可，被告马前程、被告玛纳斯县供电公司对证人证言没有异议。该证人证言可以证实原告在工作过程中未系好安全带，后从彩钢棚摔下的事实，本院对证人证言予以确认。被告马前程针对辩称未向法庭提供证据。被告玛纳斯县供电公司针对辩称向法庭提交的证据，原告及其他被告质证意见以及本院认证如下：1、限期整改通知书1份、送达回证1份。拟证实在事发前被告公司就给被告马前程送达了限期整改通知书，告知被告马前程的彩钢棚具有安全隐患。原告对该证据不予认可，限期整改通知书被告马前程没有签署日期，不能证实是事发前送达的。被告马前程对该证据的真实性、合法性没有异议，但提出事发之后第三天被告玛纳斯县供电公司向其送达了这份限期整改通知书，而并不是事发前送达。如果事发前拿到通知书肯定要停工。被告张玉红对该证据不予认可，该整改通知书是被告事发后向被告马前程送达的。该证据可以证实被告玛纳斯县供电公司向被告马前程送达了限期整改通知书，但被告马前程并未签署送达日期，不能证实系事发前被告玛纳斯县供电公司要求其限期整改并尽到了提醒义务，故本院对关联性不予确认。2、照片6张。拟证实被告马前程修建的彩钢棚已经建到了电力廊道之内。原告对该证据不予认可。从照片来看，彩钢棚距离高压线已经非常近，被告玛纳斯县供电公司应当采取断电措施，而不是放任危害结果的发生。被告马前程对该证据不予认可。这个线路是事发后被告玛纳斯县供电公司要求其进行改线，照片是事发之后的照片。被告张玉红对该证据不予认可，不能证实事发前线路状态。该证据仅可以证实事发之后线路情况，不能证实事发时线路状态，故本院对关联性不予确认。根据以上举证、认证及当事人的当庭陈述，本院依法确认以下法律事实：2015年5月至2015年9月期间，被告张玉红雇佣原告冯社俊从事建筑类劳务工作，工资以每日220元为标准进行结算。2015年8月，被告张玉红承包建设了被告马前程的彩钢棚，同年9月11日，被告马前程的彩钢棚整体工程结束，原告在彩钢棚切边过程中身体接触到玛纳斯县国网新疆电力公司玛纳斯县供电公司10KV高压线电磁辐射，造成原告被电击伤，从彩钢棚棚顶摔下，造成原告脑震荡、顶部头皮裂伤、左膝髁间隆突骨折、第九胸椎骨折、左膝关节内侧半月板1度损伤，多部位软组织擦挫伤等多处伤害，事发后原告遂被送往玛纳斯县人民医院进行住院救治，共住院治疗17天，于2015年9月27日出院，支出治疗费用8371.40元，治疗石河子大学医学院附属医院门诊费用926元。玛纳斯县玛纳斯镇法律服务所于2015年12月14日委托新疆天诚司法鉴定所对原告伤情进行鉴定，确认原告腰9椎体粉碎性骨折，属九级伤残，误工期从受伤之日起评定为120日，护理期从受伤之日起评定为60日。另查明：原告在住院期间被告张玉红向其支付医疗费13380元。还查明：被告马前程在高压线下建设彩钢棚，其建房行为未经村委会、建设部门审批许可，彩钢棚顶部距离高压线不足2米。被告张玉红未取得建设施工彩钢棚的相关资质。原告冯社俊未取得建筑行业从业人员资格证。争议焦点：1、本案中玛纳斯县供电公司是否充分履行了安全巡视义务？2、原、被告在本案中各应承担何种责任？本院认为：公民的生命权受法律保护。雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。同时，为保证电力线路的安全运行和正常供电，我国在电力法及电力设施保护条例中规定了架空电力线路保护区即导线的边线延伸距离，并规定在此区不得兴建建筑物、构筑物。在依法划定电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时，应经电力管理部门批准并采取安全措施后，方可进行作业。本案中，被告马前程违反法律法规禁止性规定，在国家电力设施保护区内兴建彩钢棚，未向电力管理部门申请，亦未经村委会及相关建设部门审批，将建房工程交给没有建筑资质的被告张玉红承揽，导致原告冯社俊在给被告马前程建房过程中触电受伤，被告张玉红既未取得建设彩钢棚的施工资质，亦未对雇员提供必要的安全措施，故其应对从事雇佣活动中遭受人身损害的雇员即原告承担赔偿责任，对原告要求被告张玉红、马前程赔偿原告经济损失的诉讼请求，本院予以支持。原告入院病历及鉴定意见均记载原告系电击受伤，故可认定原告系遭受电击而发生损害，致其受伤的10KV高压线经营权人、产权人系被告玛纳斯县供电公司，虽然被告玛纳斯县供电公司是按照国家电力安全标准设施施工，并经验收合格投入生产，但其并未及时对高度危险的高压线线路进行巡视，对被告马前程于2015年8月至9月期间在高压线下建房的行为未及时发现并限期改正，故应对原告冯社俊因遭受电击受伤的损害后果承担赔偿责任，故对原告要求被告玛纳斯县供电公司承担赔偿责任的诉讼请求，本院亦予以支持。被告玛纳斯县供电公司辩称，其在事故发生前就已向被告张玉红送达限期整改通知书，其已尽到提醒义务，故不同意赔偿的辩解意见，对此被告并未提供确凿证据证实该限期整改通知书系事发前已向被告张玉红告知并送达，也未提供证据证实是否对整改进行进一步监管落实。另被告并未提供原告受伤并非电击伤的证据，亦未提供原告损害结果系故意行为导致的证据，故对其辩解意见，本院不予采纳。原告冯社俊作为完全民事行为能力的成年人，对自己站立在彩钢棚顶高压线下施工过程中应加强自身安全的注意义务，避免近距离接触高压线或电磁辐射区域，因其疏忽大意，未尽到安全注意义务，使其身体受到损害，对损害后果原告也应负一定的责任。依据法律规定，被告玛纳斯县供电公司应承担本案无过错归责的特殊侵权责任，但本案事故并非单一原因引发，被告张玉红、马前程、玛纳斯县供电公司三被告之间对造成本案损害后果的发生均无共同故意或共同过失，适用归责原则也不相同，故应根据各自的行为后果承担责任，结合本案实际，被告张玉红应承担30%的赔偿责任，被告马前程应承担40%的赔偿责任，被告玛纳斯县供电公司承担10%的赔偿责任，原告对自身损害的发生负担20%的责任。关于被告张玉红主张已向原告冯社俊垫付医疗费13380元应从总额中予以扣除的答辩意见，因原告冯社俊受伤系多方混合过错所致，原告在诉讼中未对13380元垫付款主张权利，且被告张玉红未向法庭提交证据证实实际支出13380元，故本庭对被告张玉红的此部分抗辩请求不予审理，被告张玉红可通过另行诉讼的方式予以解决。关于原告冯社俊各项赔偿标准是否适用城镇标准计算的问题，根据玛纳斯县兰州湾镇高桥社区出具的证明以及其暂住证记载的居住地址，可相互印证，事发前原告一直租住在玛纳斯县兰州湾镇发电厂西区310号，故对原告主张赔偿标准应适用城镇标准计算的诉讼请求，本院予以支持。对三被告认为原告居住在农村，应适用农村标准计算赔偿数额的主张，未向法庭提供相应证据证实，故本院不予采纳。关于原告主张精神抚慰金10000元的诉讼请求，结合原告伤情及本案案情，对该诉讼请求本院不予支持。经本院核定原告各项损失项目为：1、医疗费926元，2、住院伙食补助费425元（17天X25元＝425元），3、营养费450元（30天X15元＝450元），4、伤残赔偿金105098.64元（26274.66元Ｘ20年Ｘ20%＝105098.64元）、误工费17887.23元（54407元÷365天X120天＝17887.23元），6、护理费8943.62元（54407元÷365天X60天＝8943.62元），7、交通费200元，8、鉴定费1900元，9、复印费25.2元，以上合计：135855.69元，由被告张玉红赔偿30%，即：40756.7元，由被告马前程赔偿40%，即：54342.27元，由被告玛纳斯县供电公司赔偿10%，即：13585.5元。综上，依据《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条、《中华人民共和国民法通则》第一百二十三条、《中华人民共和国电力法》第五十三条第二款、第五十四条、《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第十一条、第十七条、第十八条、《电力设施保护条例》第十条、第十五条第三款的规定，判决如下：一、被告张玉红于本判决生效后十日内向原告冯社俊赔偿经济损失40756.7元。二、被告马前程于本判决生效后十日内向原告冯社俊赔偿经济损失54342.27元。三、被告国网新疆电力公司玛纳斯县供电公司于本判决生效后十日内向原告冯社俊赔偿经济损失13585.5元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1488元，由原告冯社俊负担297.6元，由被告张玉红负担446.4元，由被告马前程负担595.2元，由被告国网新疆电力公司玛纳斯县供电公司负担148.8元，三被告负担部分与上述款项一并付向原告冯社俊负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。本判决生效后，当事人必须履行。一方当事人拒绝履行的，对方当事人可向本院申请强制执行，申请执行的期限为二年。如果超过法定期限提出执行申请的，本院依法不予受理。审判员  张伟宏二〇一六年六月十五日书记员  李 琳