新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院刑 事 判 决 书（2015）乌中刑二初字第46号公诉机关新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民检察院。被告人赵新尉，男，汉族，1957年7月18日出生于山西省静乐县，大学学历，中共党员，原任新疆日报社党委书记、总编辑、副社长，曾任喀什地委委员、地委宣传部部长、疏附县委书记，住乌鲁木齐市宝山路和枫雅居小区。2015年8月6日因本案被刑事拘留，同年8月19日被逮捕。现羁押于自治区看守所公诉机关以乌市检刑二诉（2015）20号起诉书指控被告人赵新尉犯受贿罪，于2015年12月7日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭公开开庭对本案进行了审理。公诉机关指派检察员田延营、代检察员高利兴出庭支持公诉。被告人赵新尉到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：一、2005年至2015年期间，被告人赵新尉利用担任喀什地委委员、宣传部部长及新疆日报社党委书记、总编辑、副社长的职务便利，在工程承揽、工程款支付等方面，为葛XX谋取利益，先后采取让葛XX为其支付购房款、装修款、婚礼费用，购买家具、健身器材、照相机等方式，向葛XX索要财物共计人民币179.8114万元。二、2000年至2005年，被告人赵新尉利用担任中共喀什地区疏附县县委书记的职务便利，为疏附县棉麻公司经理杨XX在棉花收购等方面谋取利益，先后收受杨XX人民币共计12万元。针对上述事实，公诉机关当庭宣读、出示了被告人的供述，证人证言，提取的书证及被告人身份证明等。公诉机关认为，被告人赵新尉身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，索取或收受他人财物191.8114万元，数额巨大，其行为构成受贿罪。提请本院依照刑法的相关规定判处。被告人赵新尉对公诉机关指控的本案两起事实过程无异议，但辩解称，其没有利用职务便利为葛XX和杨XX谋取利益，其与二人之间属朋友间的礼尚往来，其行为不构成受贿罪。经审理查明：一、2005年至2015年期间，被告人赵新尉利用担任喀什地委委员、宣传部长及新疆日报社党委书记、总编辑、副社长的职务之便为葛XX在工程承揽、工程款支付等方面谋取利益，为此葛XX为其支付其调任至本市购买住宅的部分购房款107.05万元、房屋装修款及购买家具、健身器材款52.0284万元、操办并支付其儿子婚礼各项费用16.809万元、购买照相机3.924万元，合计价值人民币179.8114万元。上述事实有以下证据证实：1、书证（1）疏附县道路改扩建工程中标通知书，新疆兵团第六建筑安装工程公司调取的情况说明，疏附县财政局工程记账凭证、支票、发票、提款单，兵团六建公司及乌鲁木齐恒通鼎盛商贸公司的营业执照。证实葛XX挂靠新疆兵团第六建筑安装公司承揽了疏附县道路改扩建工程，疏附县财政局结清了工程款。（2）道路监控工程合同书及工程余款支付报告、财政国库支付申请书，叶城县政府采购支出转账通知书。证实葛XX承揽的叶城县公安局道路监控工程的工程款经赵新尉向郑根昌打招呼后按期结清。新疆日报社中标通知书，建设工程施工合同，中建新疆建工集团“关于新疆日报社项目部证明，中建新疆建工集团有限公司、乌鲁木齐恒通鼎盛商贸公司营业执照。证实葛XX挂靠中建新疆建工集团承揽了新疆日报社二号台地工程。（4）房产转让合同、契税纳税申报表、从房产局调取的房屋权属登记及交易合同、银行交易明细等。证实葛XX为赵新尉支付其调任至本市购买住宅的部分购房款107.05万元（5）乌鲁木齐恒通鼎盛商贸有限公司和钟XX出具的和枫雅居8-1-1201房屋装修及购买家具相关财务凭证、票据及侦查人员拍摄的该房屋装修情况及家具照片。证实葛XX出资为赵新尉购买的和枫雅居8-1-1201房屋支付装修及购买家具费用合计52.0284万元。（6）新疆尊茂银都酒店出具的2012年8月20日赵XX、马X婚宴费用证明;销售经理刘X付款证明;乌鲁木齐市天山区金福水商行销货凭证。证实葛XX为赵新尉儿子婚宴支付费用7.3882万元，烟酒费用5.6208万元。纪委扣押的佳能相机及镜头的照片、杭州大厦出具的购货单。证实葛XX为赵新尉支付购买相机及镜头费用合计3.924万元。2、证人证言：（1）证人葛XX（浙江通衢数码科技有限公司、乌鲁木齐恒通鼎盛商贸有限公司法定代表人）的证言：证实2005年其准备承接疏附县的道路改扩建工程，赵新尉帮忙给疏附县的常务副县长高XX打过招呼，后来其在疏附县中了两个道路改扩建工程的标段。2009年的时候，其承接的叶城县公安局道路监控工程没按时结账，赵新尉帮其给叶城县原常务副县长郑XX打了招呼，让其顺利结到了工程款。其挂靠新疆建工集团参与竞标新疆日报社二号台地集资房建设工程项目的时候，在资格预审的时候，得到了甲方（新疆日报社）的推荐，当时分管此项工程的日报社领导副总编伊XX·XX问过其和赵新尉的关系，其就说是20多年的老朋友了。后来其挂靠的新疆建工集团取得了日报社二号台地集资建房工程，工程标的2个多亿。其估计是赵新尉给伊拉木推荐，否则其不会中标。后来其听赵新尉说，伊拉木确实找过他，给他说其参加招投标的事情，赵新尉给伊拉木说同意其参加招投标，在这点上，赵新尉是给其帮忙了。2012年5月赵新尉提出想在乌市买一套房子，让其去找，赵说他只有100万的存款，想买个面积要在180平米以上的房子，赵新尉还说其是搞装修出身的,装修房子让其负责。后来其就帮赵新尉买了和枫雅居并且进行装修，买了家具和健身器材，这些都有票据，具体数额以检察机关调查核实的为准。在装修赵新尉房子期间，赵新尉给其说，他儿子结婚让其来操办，其就在银都酒店定的桌子，婚庆公司的费用也是其掏的钱，后来婚礼当天其又买五粮液、红酒和软中华。2015年5月，其和赵新尉一起出去旅游，在杭州的时候其陪赵新尉在杭州大厦买了一部佳能照相机，是其刷自己建行卡付的款，晚上吃完饭赵新尉让其把照相机镜头也买上，第二天其又去杭州大厦买了佳能镜头，也是其刷自己的建行卡，一共花费了大概4万元左右。（2）证人苏X（赵新尉妻子）的证言：证实葛XX为其家支付购买和枫雅居部分购房款的过程，以及为其家装修房屋、购买家具和健身器材、操办并支付其子婚礼各项费用及购买照相机的事实过程。（3）证人钟XX（葛XX公司员工）的证言：证实2012年的时候，葛XX安排其给赵新尉在乌市和枫雅居8号楼1单元1201室的房子进行装修，装修款和购买家具的钱都是葛XX出的。还有就是葛XX通过其替赵新尉给和枫雅居8号楼1单元1201室这套房子的原房主陈文君支付购买房子的尾款85万，还有房屋中介费2万多元。（4）证人陈XX证言（和枫雅居8号楼1单元1201室原房主）：证实葛XX和苏萍一起到中介公司和其签了205万元的购房合同，合同上葛XX签的名字是葛XX和苏X两人，并且葛XX向其支付了20万的定金，剩余的房款其后来陆续均已收到并办理了房屋过户手续。（5）证人高新春（2002年11月至2007年8月任疏附县委常委、副县长）的证言：证实时任喀什地区地委委员、宣传部长的被告人赵新尉曾给其打电话要求在道路改扩建工程招投标上给予葛XX照顾。（5）证人郑根昌（2006年至2011年任叶城县县委常委、副县长）的证言：证实被告人赵新尉曾给其打电话要求其在葛XX承包的公安系统道路监控工程的工程款支付方面给予葛XX照顾。（6）证人伊XX·XX（2010年12月至今任新疆日报社任党委委员、副总编辑）的证言：证实被告人时任新疆日报社党委书记、总编辑、副社长的赵新尉要求其在日报社二号台地职工集资建房工程招投标方面给予葛XX照顾。3、被告人赵新尉的供述：证实被告人赵新尉利用职务便利多次给葛XX提供帮助，并对收受葛XX合计价值人民币179.8114元财物的犯罪事实供认不讳。二、2000年至2005年，被告人赵新尉利用其担任中共喀什地区疏附县县委书记的职务便利，为疏附县棉麻公司经理杨XX在棉花收购等方面谋取利益，先后在其儿子出国和结婚的时候分两次收受杨XX现金人民币共计12万元。认定上述事实的证据有：1、证人杨XX的证言：证实其给赵新尉送过两次钱，一次是在2009年赵新尉儿子要出国留学，其给赵新尉送了10万元现金；第二次是在2012年赵新尉儿子结婚，其送了2万元现金。赵新尉在担任县委书记期间对其任职的棉麻公司提供了帮助，并且在其妻提职时也说了好话。这12万元现金是为了感谢赵新尉长期对其的帮助，也为了和赵新尉继续搞好关系才送给赵新尉的。2、证人苏萍的证言：证实杨XX给赵新尉送过两次钱共12万元人民币。一次是在其子出国留学的时候送了10万元，一次是在其子结婚时送了2万元。证据分析：上述证言和供述能够相互印证，能够证实犯罪嫌疑人赵新尉利用职务之便为杨XX谋取利益，并收受杨XX人民币12万元。3、被告人赵新尉供述：在2009年9月份的时候，我儿子准备出国的时候，杨XX给我说要给我儿子出国赞助10万元，后来杨XX到我家把送了10万元现金。还有就是2012年我儿子结婚的时候，杨XX在儿子婚礼的时候送了2万元现金，这件事是事后苏萍告诉我的。杨XX是疏附县供销社主任兼棉麻公司经理，在我任疏附县的县委书记的时候，对杨XX公司的发展也提供过帮助。棉麻公司没有行政权力，所以当时我们县里向全县多下达了棉花种植面积的任务；并且在收购棉花过程中防止了棉花的外流，让杨XX的棉麻公司达到了棉花收购的目的，提高了棉麻公司的效益，也是帮助了杨XX；还有在2003年还是2004年的时候，杨XX的爱人冯X当时要提拔疏附县国土资源局副局长，因为国土资源局是条管单位，上级部门到疏附县来考察，征求我们县里的意见，我也替他爱人冯X说了好话。这12万元现金是杨XX为了感谢我对他的帮助，也是为了继续和我搞好关系才送给我的。此外，公诉机关还提供了以下相关证据：1、被告人赵新尉户口簿（复印件）：证实被告人赵新尉于1957年7月18日出生，系完全刑事责任能力人。2、干部履历表、干部任免审批表、公务员登记表等文件：证实被告人赵新尉于2000年12月27日—2005年2月14日任疏附县委书记；2005年3月任喀什地委委员、地委宣传部部长；2011年1月27日起至案发，任新疆日报社党委委员、书记、总编辑、副社长一职，主持报社全面工作，全面负责编务工作。赵新尉系国家工作人员，符合受贿犯罪主体身份要件。3、扣押财物清单、交款单、物证、赃物照片：证实本案扣押被告人已退缴赃款22万元及已扣押的照相机、镜头等情况。以上证据，经过本院庭审质证、认证，其证据来源合法、有效，本院予以确认。本院认为，被告人赵新尉身为国家工作人员，利用职务之便，为他人牟取利益，多次收受他人贿赂合计价值人民币191.8114万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪，依法应予以惩处。公诉机关指控被告人赵新尉犯受贿罪、受贿数额191.8114万元的事实成立，本院予以支持。关于被告人赵新尉所持其没有利用职务便利为葛XX和杨XX谋取利益，其与二人之间属朋友间的礼尚往来，其行为不构成受贿罪辩解意见，本院经审查认为，本案已查明的事实和证据证实，被告人赵新尉身为国家工作人员，不能正确履行自己的职务，其所实施的利用职务之便以及其担任相关领导职务形成的影响力为葛XX在工程招投标、结算工程款等事项中打招呼的行为，以及为杨XX棉麻公司业务工作中提供帮助的行为与其之后非法收受二人数额巨大的财物或现金的行为之间具有直接的因果关系，本质上仍属于权、钱交易，而非被告人赵新尉所辩解的朋友间正常礼尚往来。其行为符合我国《刑法》所规定受贿罪的构成要件，构成受贿罪。其辩解不构成受贿罪的理由无法律和事实依据，本院不予采信。但被告人赵新尉归案后能够始终如实供述本案的相关事实，依法可酌情从轻处罚。关于公诉机关指控被告人赵新尉收受葛XX财物的行为属于索贿的公诉意见，本院认为，现实情况中行贿受贿案件情节错综复杂，认定一个受贿案件是否具有索贿情节，不应仅依据是否系受贿人先于行贿人开口的情节认定，索贿行为其本质上是违背行贿人意愿的行为，一般只有受贿人向行贿人主动索取财物，且行贿人被动交付财物的情形属于索贿，本案中被告人赵新尉收受葛XX财物的行为并不完全符合上述情形，故公诉机关指控被告人赵新尉具有索贿情节的意见本院不予认可。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第三款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理依贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款之规定，判决如下：一、被告人赵新尉犯受贿罪，判处有期徒刑七年，并处罚金人民币四十万元；（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年8月6日起至2022年8月5日止。罚金于本判决生效后三十日内缴清。）二、被告人赵新尉犯罪所得已扣押现金人民币22万元及扣押赃物佳能照相机、镜头予以没收，不足部分165.8874元继续予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新疆维吾尔自治区高级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  尹 军审 判 员  陈 卫人民陪审员  王珂亭二〇一六年六月二十八日书 记 员  杨德力