山东省平度市人民法院刑 事 判 决 书（2016）鲁0283刑初279号公诉机关山东省平度市人民检察院。被告人于某，男,1967年10月11日出生于山东省莱西市,公民身份号码:3702251967********,汉族,初中文化,农民,住山东省莱西市日庄镇岱墅村。2015年11月11日因涉嫌污染环境罪被平度市公安局刑事拘留，同年12月7日转取保候审，2016年3月16日由平度市人民检察院决定取保候审。2016年5月27日经本院决定逮捕，同年6月3日被逮捕。现羁押于平度市看守所。山东省平度市人民检察院以平检公刑诉〔2016〕202号起诉书指控被告人于某犯污染环境罪，于2016年4月14日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。山东省平度市人民检察院指派检察员傅艳君出庭支持公诉，被告人于某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。山东省平度市人民检察院指控，2014年春天，被告人于某与曹某某（已判刑）商议寻找场地加工钾钠长石，后于某找到了李某某（已判刑），李某某又找到了孙某某（已判刑），于某、李某某、孙某某经过商议后决定在孙某某原有的场地建加工厂，后曹某某到现场查看称场地临近果园，有污染会损害果树，因此孙某某又根据曹某某等人的要求选定了在原场地附近的一处闲置丘陵地，该处北面是一处废弃的铁矿尾矿。2014年5月份至6月份，曹某某、于某、李某某、孙德臣共同出资建设加工厂，且四人就获利和分工进行了分配。2014年7月份，四人违反国家规定，在未经任何部门批准和未采取有效防污染措施的情况下开始生产，孙某某将1800吨左右的钾钠长石原料和200吨左右的强盐酸投放到加工厂的料坑内进行混合反应。7月29日，平度市环保局根据群众举报到加工厂进行检查，经检测料坑内的污水PH值小于2，属于具有腐蚀性的危险废物，次日平度市环保局作出行政处罚决定并责令孙某某停止生产，消除污染危害，但8月中旬，曹某某、孙某某、李某某不顾环保部门的要求，将料坑内的污水随意排放到旁边废弃的矿坑内，且将加工好的钾钠长石运走销售。经统计污水排放量为1000余吨。庭审中，公诉人讯问了被告人，宣读并出示了接受刑事案件登记表、破案经过、户籍证明等；证人姜某甲、郑某甲、曹某某等人证言：被告人于某的供述与辩解；平度市环保局的检测报告。公诉机关认为，被告人于某违反国家规定，排放具有腐蚀性的危险废物，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以污染环境罪追究其刑事责任。被告人于某对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均未提出异议，并自愿认罪，请求从轻处罚。经审理查明，2014年春天，被告人于某与曹某某（已判刑）商议寻找场地加工钾钠长石，后于某找到了李某某（已判刑），李某某又找到了孙某某（已判刑），于某、李某某、孙某某经过商议后决定在孙某某原有的场地建加工厂，后曹某某到现场查看称场地临近果园，有污染会损害果树，因此孙某某又根据曹某某等人的要求选定了在原场地附近的一处闲置丘陵地，该处北面是一处废弃的铁矿尾矿。2014年5月份至6月份，曹某某、于某、李某某、孙某某共同出资建设加工厂，且四人就获利和分工进行了分配。2014年7月份，四人违反国家规定，在未经任何部门批准和未采取有效防污染措施的情况下开始生产，孙某某将1800吨左右的钾钠长石原料和200吨左右的强盐酸投放到加工厂的料坑内进行混合反应。7月29日，平度市环保局根据群众举报到加工厂进行检查，经检测料坑内的污水PH值小于2，属于具有腐蚀性的危险废物，次日平度市环保局作出行政处罚决定并责令孙某某停止生产，消除污染危害，但8月中旬，曹某某、孙某某、李某某不顾环保部门的要求，将料坑内的污水随意排放到旁边废弃的矿坑内，且将加工好的钾钠长石运走销售。经统计污水排放量为1000余吨。上述事实，有经庭审质证、确认的下列证据予以证实：（一）书证1、接受刑事案件登记表、报案记录、破案经过及被告人于某到案经过，证实本案的侦破过程及被告人到案的情况。2、户籍证明书，证实被告人的身份情况。3、办案说明，证实孙某某等环境污染排放污水吨数为2288吨。4、前科查询证明，证实被告人于某无违法犯罪前科，不是网上逃犯。5、平度市环境保护局关于商情提前介入孙某某涉嫌非法酸洗石料环境违法案件的函，证实了平度市环境保护局对孙某某的厂子进行检查，发现孙某某已经向大池子内投入钾钠长石颗粒并注入盐酸，存在重大环境安全隐患，商情公安部门提前介入；6、平度市环境保护局环境违法立案审批表、环境违法行为调查终结报告、平度市环境保护局调查询问笔录、环境违法行为改正通知书、现场检查笔录、平度市环境保护局行政处罚听证告知书、行政处罚决定书，证实了2014年7月29日平度市环境保护局对被告人等的工厂进行现场检查，对被告人孙某某进行了询问，向其下发了《环境违法行为改正通知书》，并于2014年8月15日作出行政处罚决定书，对被告人孙某某行政处罚人民币100000元；7、盐酸性质说明，证实了盐酸的危害性；8、平度市环境保护局关于孙某某涉嫌非法酸洗石料环境违法案件调查情况的说明，证实了平度市环境保护局对被告人等的厂区进行检查及查处的情况；9、照片三张，证实了被告人等排放污水的废石料堆；10、办案说明、照片，证实了公安人员现场勘测加工钾钠长石的料坑的情况及废水排放数量的计算。11、山东省平度市人民法院（2015）平刑初字第339号刑事判决书，证实了同案犯曹炳旭、孙某某、李某某已被判刑。12、招远市看守所羁押证明，证实被告人于某于2015年11月11日至同年11月12日因本案被招远市看守所羁押二天。（二）证人证言1、证人姜某乙的证言，证实了其作为平度市旧店镇人民政府安监办工作人员曾多次到孙某某生产钾钠长石的厂子进行检查并告知其停止生产，孙某某承认买了200多吨盐酸用于生产钾钠长石；2、证人郑某乙的证言，证实了安监局工作人员找到孙某某要求停止生产，其作为孙某某住所地村委的村委会主任曾协助公安机关对孙某某厂子里的排放的含酸废水进行了抽样取证；3、证人郑某丙的证言，证实了李某某联系其到加工点干活，与其同时在加工点干活的还有曹某某找的两个工人，送货的都找老曹签字。4、罪犯曹某某供述，证实了其和于某商议找地方生产钾钠长石，后来于某给其介绍了李某某、孙某某。院内的池子由其出资并找工人建的。后来其联系把成品钾钠长石卖出去了。厂子建成后其告诉孙某某、李某某、于某加工方法，自己提供原料和负责将成品拉出去销售。5、罪犯孙某某供述，证实了2014年春天其通过表弟李某某的介绍认识了于某、曹某某，和其商议建厂生产钾钠长石，其租赁了同村村民的四亩土地开始建厂，在建厂过程中李某某给其50000多元钱。约定生产钾钠长石后其每吨提4块钱，合伙人每月另外给其4000块钱。厂子建成后在院内挖两个坑，厂子未办理工商登记，曹某某负责进生产钾钠长石颗粒投料、盐酸技术指导及钾钠长石的销售，自己负责厂子里的生产，当时是曹某某联系的盐酸。在加工的过程中李某某也是经常到厂子去看看。厂子建成后投入生产一次，把一千七、八百吨钾钠长石原料放入坑内，把料平好后把大约二百吨盐酸投入料坑内，盐酸在料坑内没有将石子淹没，用水泵将坑内的盐酸抽到上层的钾钠长石原料进行循环反应加工，加工好后加上水把盐酸抽出去，再加水冲两遍，每次加水都是水没过长石，这三遍其在现场，曹某某、李某某都不在。加工好后出货出了1500吨左右，曹某某给其20000元钱，其中拿出4000多元给了抽水的，剩下的15000多元钱就是分给他的钱，当时建厂子还欠不少钱，这些钱就让他拿出来先还了一部分欠款。6、罪犯李某某供述，证实了曹某某找于某，于某找其商议能不能找一个大院生产钾钠长石，其把于某介绍给其表哥孙某某，后来曹某某到现场看说孙某某的大院离果树太近，要求孙某某另外建个大院。当时四个人之间的分工是整个厂子的业务都是曹某某的，孙某某只提供场地，每个月由曹某某给孙某某一万元的租赁费，剩下的利润由曹某某给其和于某每人每月3000至5000元，平常厂子的业务由孙某某负责，钾钠长石的原料和销售都是曹某某负责，钾钠长石的原料和销售都是曹某某管理。在建厂的过程中其借了34000元钱给孙某某、曹某某借给孙某某20000元，于某借给孙某某2000元。大院建好后在大院里挖了两个大池子，在大池子底部铺了两层塑料布，三层篷布，挖好池子后进了2000吨的钾钠长石，都投在其中的一个大池子里。大约7月份左右，听孙某某说生产出了一批钾钠长石，还没有分到钱，厂子就被查了。（三）被告人于某的供述，证实了曹某某找于某，于某找李某某商议能不能找一个大院生产钾钠长石，李某某把于某介绍给其表哥孙某某，曹某某借给孙某某20000元，于某借给孙某某2000元。孙某某等人组织生产钾钠长石，排放污水的事实。（四）鉴定意见1、平委（监）字2014年303号检测报告，证实了2014年10月10日在被告人等经营的加工点酸洗坑内污水样本的PH值2、（青）公（刑）鉴（理）字（2014）942号物证检验报告，证实了从被告人经营的加工点的料坑内提取的液体中检验出氢离子、氯离子成分。（五）辨认笔录1、证人郑某乙的辨认笔录，证实了其辨认出村民孙某某的情况；2、被告人孙某某的辨认笔录，证实了其辨认出李某某、于某、曹某某的情况；3、被告人李某某的辨认笔录，证实了其辨认出于某、曹某某、孙某某的情况。（六）提取笔录1、提取笔录，证实了2014年8月7日在证人郑某乙的见证下侦查人员在孙某某经营的厂子的池子中提取了疑似盐酸液体一瓶；2、提取照片、污染源采样原始记录表，证实了2014年10月11日环境保护局执法人员在被告人等经营的钾钠长石加工点提取污水样本的过程。本院认为，被告人于某与他人合伙在生产过程中违反国家规定，排放具有腐蚀性的危险废物，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪，应受刑罚的处罚。被告人于某归案后如实供述了犯罪事实，当庭自愿认罪，可以从轻处罚。公诉机关指控成立，适用法律得当，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第五十二条，第五十三条之规定，判决如下：被告人于某犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币二万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2016年6月3日起至2017年3月5日止。罚金于判决生效后三十日内交纳）如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向山东省青岛市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本三份。审 判 长  刘建国人民陪审员  崔美香人民陪审员  王维芝二〇一六年六月十七日书 记 员  郭治涌附：相关法律、司法解释《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。