宁夏回族自治区灵武市人民法院民 事 判 决 书（2016）宁0181民初1314号原告宁夏嘉宁科技实业有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市。法定代表人谢宁，公司经理。委托代理人陆仲凌，北京市泽元（银川）律师事务所律师。委托代理人李素华，公司职工。被告银川高新技术产业开发区管理委员会（挂宁夏灵武羊绒产业园区管理委员会），住所地宁夏回族自治区灵武市。法定代表人陈淑惠，管理委员会主任。委托代理人冯伟斌，管理委员会副主任。原告宁夏嘉宁科技实业有限公司（以下简称嘉宁公司）与被告银川高新技术产业开发区管理委员会（挂宁夏灵武羊绒产业园区管理委员会）（以下简称灵武羊绒管委会）装饰装修合同纠纷一案，本院于2016年4月7日立案受理。2016年4月12日，原告嘉宁公司向本院申请财产保全。2016年4月12日，本院作出（2016）宁0181民初1314-1号民事裁定，冻结被告灵武羊绒管委会银行存款201967.68元或查封同等价值的财产。本院依法由代理审判员李杨适用简易程序于2016年5月31日公开开庭进行了审理。原告嘉宁公司委托代理人陆仲凌和被告灵武羊绒管委会委托代理人冯伟斌到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告嘉宁公司诉称，2014年4月14日，原、被告签订装饰装修合同一份。约定，原告嘉宁公司对被告中国羊绒馆外门头及一至三楼大厅进行装修；合同总造价494656.4元（最终以审计结算金额为准）；合同签订7日内，被告灵武羊绒管委会向原告嘉宁公司支付装修款148397元，工程进度完成70%，支付装修款197863元，工程验收合格后，经审计部门审计完成，支付至审计决算额的90%，预留工程审计结算额10%为工程质保金，一年质保期完成后付清。合同签订后，原告按照合同约定完成装饰装修工程。被告灵武羊绒管委会于2014年5月29日支付装修款148397元、于2014年6月26日支付197863元。2014年7月10日，装饰工程竣工。2015年3月5日，工程经验收合格。2016年1月27日，装修工程经灵武市审计局审计完成，审定金额468227.68元。被告现尚欠原告装修款121967.68元（含质保金）未予支付。为此，原告提起诉讼，请求判令：1.被告灵武羊绒管委会支付原告嘉宁公司装修款121967.68元、支付逾期付款滞纳金8万元（按日2‰计算至2016年4月8日，并支付至付清之日）；3.本案的诉讼费、保全费由被告承担。为支持其主张，原告嘉宁公司提交如下证据：1.装饰装修合同一份。证明原告嘉宁公司对被告灵武羊绒管委会中国羊绒馆室外门头及一至三楼大厅进行装饰装修，合同中对工期、工程款支付方式、违约责任等作出了明确约定；2.灵审投发（2016）24号审核结果函一份。证明灵武市审计局对涉案装修工程审核造价为468227.68元的事实；3.付款凭证两份、工程发票三份（复印件）。证明被告灵武羊绒管委会未按照合同约定支付工程款，其中合同签订后7日，应付款148397元，被告延期付款37天；2014年6月3日，原告完成工程的70%，被告应当支付工程款197863元，被告延期付款23天，上述共计延期付款60天的事实；4.政府投资项目审计申请表（复印件）、2015年（1号）银川市高新技术产业开发区管委会决算审计函（复印件）、项目验收报告各一份（复印件）。证明原告装修工程于2014年7月10日竣工，于2015年5月20日验收合格。原告嘉宁公司提交的证据，经被告灵武羊绒管委会质证无异议。被告灵武羊绒管委会辩称，原告主张被告尚欠装修款121967.68元的事实无异议，但其中质保金46822.77元因未到期，不予支付。合同约定，质保期为工程通过验收之日起1年。但该约定违反了法律规定，法律规定质保期应为2年，故质保期到期日为2017年5月20日。被告灵武羊绒管委会应对质保金予以扣除。原告主张被告支付滞纳金没有法律依据，被告没有逾期付款的事实。诉讼费应由原告嘉宁公司负担，被告接到起诉状后，积极向原告嘉宁公司支付欠款。综上，被告同意支付装修款75144.91元，于2017年5月20日前支付质保金46822.77元（在装修工程无质量问题前提下），本案诉讼费用由被告承担。为支持其抗辩主张，被告灵武羊绒管委会向法庭提交如下证据：1.灵审投发（2016）24号审核结果函一份。证明灵武市审计局对涉案装修工程审计造价，价款确定时间为2016年1月27日；2.拨款通知单一份。证明灵武市人民政府于2016年4月28日向被告拨付涉案装修工程款；3.验收报告一份（复印件）。证明原告装修工程于2015年5月20日验收竣工的事实。被告灵武羊绒管委会提交的证据，经原告嘉宁质证无异议。经本院审查认为，原告提交的证据1装饰装修合同，证实原告对被告中国羊绒馆室内外门头及一至三楼大厅进行装饰装修，工程造价为494656.4元（以审计结算金额为准）及约定工程验收、工程款支付方式、违约责任等事实，本院予以采信；原、被告证据审计结果函，证实2016年1月27日，灵武市审计局对中国羊绒馆室内外门头及一至三楼大厅装饰装修工程进行审计结算，审定金额为468227.68元的事实，本院予以采信；证据3付款凭证、工程发票，证实2014年5月29日，被告灵武羊绒管委会向原告嘉宁公司支付装修款148397元，该笔款应于2014年4月21日前支付，被告迟延支付37天的事实，本院予以采信；合同约定工程进度完成70%后支付197863元，原告不能证实何时工程进度完成70%，故对被告迟延支付装修款23天的证明目的不予采信；证据4及被告出示的证据3政府投资项目审计申请表、审计函、项目验收报告，证实涉案装修工程于2015年5月20日验收合格的事实，本院予以采信；被告证据2拨款通知书，证实2016年4月28日，灵武市人民政府将涉案工程装修款拨付被告灵武羊绒管委会的事实，予以采信。经审理查明，2014年4月14日，原、被告签订装饰装修合同。约定，原告嘉宁公司为被告灵武羊绒管委会装饰装修中国羊绒馆室外门头及一至三楼大厅；工程总造价为494656.4元（最终以审计结算金额为准）；工程款支付方式为，合同签订后7日内，被告支付148397元；工程进度完成70%，被告支付197863元；工程验收合格，经审计部门完成审计决算，被告应支付至决算金额的90%，剩余10%为工程质保金；竣工验收合格后一年内无重大质量问题，一次性付清；违约责任为，被告灵武羊绒管委会不能及时支付工程款，每延期一天，应向原告嘉宁公司支付应付款0.5%的滞纳金，同时合同对其他权利、义务予以约定。合同签订后，原告嘉宁公司按照合同约定对涉案工程予以装饰装修。2014年5月29日，被告灵武羊绒管委会支付原告嘉宁公司装修款148397元；2014年6月20日，支付装修款197863元，共计346260元。2015年5月20日，原告嘉宁公司装修工程经被告灵武羊绒管委会验收合格。2016年1月27日，灵武市审计局对涉案装修工程进行工程审计决算，审定金额为468227.68元。另查明，根据被告灵武羊绒管委会提供的组织机构代码证及银川市人民政府文件银政干发【2015】3号文件，宁夏灵武羊绒产业全区管理委员会机构名称应为银川高新技术产业开发区管理委员会（挂宁夏灵武羊绒产业园区管理委员会）。本院认为，原、被告签订的装饰装修合同是双方真实意思表示，合法有效，依法受法律保护。原告嘉宁公司按照合同约定对涉案工程进行装饰装修，现工程已竣工并验收合格。被告应当支付剩余装修款。2016年1月27日，原告嘉宁公司装修工程经灵武市审计局审计决算金额为468227.68元，被告灵武羊绒管委会已支付装修款346260元，下欠121967.68元（包括质保金46822.76元）。2015年5月20日，涉案工程验收合格。根据合同约定，质保期为自工程竣工验收合格之日起一年，即质保期期满为2016年5月20日。故原告主张被告支付装修款121967.68元（包括质保金）符合合同约定，本院予以支持。原、被告签订的装修合同为平等主体之间签订，受民事法律调整，合同中约定的滞纳金实际为《中华人民共和国合同法》中规定的迟延履行违约金。合同中约定按日2‰支付逾期付款违约金过高，本院依法予以调整为日0.5‰予以计算。被告逾期付款违约金应分段计算，2014年5月29日，被告支付装修款148397元，逾期付款37天，违约金为2745.3元，（14839737天0.5‰）；2016年1月27日，工程审计结束，被告应支付装修款75144.92元，被告未予支付，自2016年1月27日至2016年4月7日，违约金为2705元（0.5‰75144.92元72天），之后的违约金支付至本判决确定给付之日；合同约定，质保金46822.76元应于工程验收合格一年后支付，即2016年5月20日前支付，违约金按0.5‰计算，支付自2016年5月21日起至本判决确定的给付之日期间的利息。被告辩解不予支付质保金及违约金的抗辩理由不能成立，本院不应支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百零九条、一百一十四条之规定，判决如下：一、被告银川高新技术产业开发区管理委员会（挂宁夏灵武羊绒产业园区管理委员会）于本判决生效后三日内支付原告宁夏嘉宁科技实业有限公司装修款121967.68元，支付逾期付款违约金5450.3元；以75144.952元为基数，按0.5‰计算，支付自2016年4月8日起至本判决确定的给付之日期间的违约金，以46822.76元为基数，按0.5‰计算，支付自2016年5月21日起至本判决确定的给付之日期间的违约金；二、驳回原告宁夏嘉宁科技实业有限公司的其他诉讼请求。如果被告银川高新技术产业开发区管理委员会（挂宁夏灵武羊绒产业园区管理委员会）未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4330元，减半收取2165元，保全费1530元，两项共计3695元,由被告银川高新技术产业开发区管理委员会（挂宁夏灵武羊绒产业园区管理委员会）负担2332元，由原告宁夏嘉宁科技实业有限公司负担1363元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。代理审判员 李 杨二〇一六年六月三十日书 记 员 冯玉晶本案适用的法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百三十九条申请执行的期间为二年，申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。