山东省济南市中级人民法院民 事 裁 定 书(2016)鲁01民辖终341号上诉人（原审被告）山东济铁工程建设集团有限公司，住所地济南市天桥区。法定代表人郭克金，总经理。被上诉人（原审原告）张秀贵，男，1967年6月3日出生，汉族，住济南市天桥区。原审被告钟志锦，男，1962年10月21日出生，汉族，住山东省临沂市兰山区。原审被告山东济铁工程建设集团有限公司临沂工程分公司，住所地山东省临沂市。负责人耿忠，经理。上诉人山东济铁工程建设集团有限公司（以下简称济铁集团公司）与被上诉人张秀贵及原审被告钟志锦、山东济铁工程建设集团有限公司临沂工程分公司（济铁集团临沂分公司）因管辖权异议纠纷一案，济南市天桥区人民法院作出(2015)天民四初宇第545-2号民事裁定，驳回济铁集团公司对本案管辖权提出的异议。济铁集团公司不服裁定，提出上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审查，现已审查终结。在原审提交答辩状期间，被告济铁集团公司提出管辖权异议，认为异议人系铁路工程施工企业，案件所涉及工程项目均属铁路及其附属设施的工程项目，铁路工程项目地点位于山东省的临沂市、日照市、泰安市。依据最高人民法院《关于铁路运输法院案件管辖范围的若干规定》第三条之规定，案件应由铁路运输法院专属管辖。请求将本案移送济南铁路运输法院管辖。原审法院经审查认为，原、被告基于工程劳务达成还款协议，《还款协议书》第三条约定：协议履行过程中发生争议，双方同意向济南市天桥区人民法院提起诉讼。原告张秀贵身份证地址为济南市天桥区，原审法院系与争议有实际联系地点的法院，对案件具有管辖权。因此，被告济铁集团公司对管辖权所提异议，理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十七条、第一百五十四条第一款第(二)项之规定，裁定驳回被告济铁集团公司对管辖权提出的异议。上诉人济铁集团公司不服原审裁定，上诉称：一、原审法院受被上诉人张秀贵误导，认定事实错误，应予以纠正。（1）本案案由为建设工程施工合同纠纷，法律并未规定原告住所地有管辖权，本案依据无效的《还款协议书》确定管辖是错误的。（2）钟志锦以上诉人分公司代理人的身份与被上诉人张秀贵签订的《还款协议书》中，上诉人既未加盖印章，亦未给钟志锦授权，是钟志锦的个人行为，上诉人及分公司均不予认可。因合同缺乏成立要件，该《还款协议书》目前并未生效。二、双方在工程施工前，签订的铁路工程施工合同均已约定发生纠纷由济南铁路运输法院管辖。此约定既是双方意思表示一致的结果，又符合法律的规定。三、本案所涉及工程项目均属铁路及其附属设施的工程项目，按最高人民法院《关于铁路运输法院案件管辖范围的若干规定》第三条规定，下列涉及铁路运输、铁路安全、铁路财产的民事诉讼，由铁路运输法院管辖：(六)与铁路及其附属设施的建设施工有关的合同纠纷，案件应由铁路运输法院管辖。本案项目施工地点在兖石铁路沿线，按级别管辖和地域管辖，本案应由济南铁路运输法院专属管辖。被上诉人张秀贵在答辩期内未作书面答辩。本院经审查查明，在一审审理期间，张秀贵提交以下：①2013年12月9日，济铁集团临沂分公司（甲方）、代理人钟志锦与张秀贵（乙方）签订一份《还款协议书》，载明代理人钟志锦系原临沂龙祥混凝土结构维修中心法定代表人，张秀贵系枣庄市山亭区鑫欣铁路工程维修队业主。《还款协议书》约定：鉴于张秀贵与临沂龙祥混凝土结构维修中心一直保持长期工程劳务关系，经与代理人钟志锦对帐，临沂龙祥混凝土结构维修中心欠张秀贵工程劳务款2960651.30元。查明临沂龙祥混凝土结构维修中心被撤销，资产归济铁集团公司接受，并成立济铁集团临沂分公司。双方确认张秀贵工程劳务款2960651.30元由济铁集团临沂分公司承担还款义务。同时约定协议履行过程中发生争议，双方同意向济南市天桥区人民法院提起诉讼。《还款协议书》中未加盖济铁集团临沂分公司的单位印鉴，仅由代理人钟志锦签字。②2012年1月4日，《山东省枣庄市山亭区鑫欣铁路工程维修队工程统计表》，载明欠款2960651.30元。表中载明工程项目有陇海线桥梁加固等十二项。工程统计表下方有张秀贵、钟志锦等人签字。③2013年8月6日，山东省工商行政管理局出具的企业信息，载明山东济铁工程建设集团有限公司住所地济南市天桥区'style='cousor:pointer'>为济南市天桥区。④2013年8月15日，临沂市工商行政管理局兰山分局出具分公司迁入登记情况。载明济铁集团临沂分公司隶属于济铁集团公司，负责人为耿忠。2015年5月，张秀贵向原审法院起诉称：2012年1月4日其与钟志锦对帐，明确钟志锦欠其劳务费2960651.30元。2013年12月9日，钟志锦代理济铁集团临沂分公司与其签订了《还款协议书》。双方约定了还款期限及数额。济铁集团临沂分公司系济铁集团公司依法设立的分公司，济铁集团公司应承担连带责任。请求判令三被告归还欠款2960651.30元及利息。在一审审理终结后，济铁集团公司上诉时提交以下证据：①2006年4月18日，发包方为临沂龙祥混凝土结构维修中心与承包方为山东省枣庄市山亭区鑫欣铁路工程维修队签订的铁路工程施工合同。双方约定纠纷由济南铁路运输法院管辖。②2007年5月20日、同年9月15日、9月20日、9月25日，发包方为临沂龙祥混凝土结构维修中心与承包方为枣庄鑫欣建筑工程有限公司分别签订的四份铁路工程施工合同，合同中均约定纠纷由济南铁路运输法院管辖。在二审审理期间，济铁集团公司提交以下证据：①非公司法人注销登记表，载明临沂龙祥混凝土结构维修中心负责人为钟志锦，该中心于2010年11月18日注销、停业。②山东省枣庄市山亭区鑫欣铁路工程维修队于2006年9月30日出具的税务发票一张，发票品目为工程款。③枣庄鑫欣建筑工程有限公司于2007年12月26日出具的税务发票一张，发票品目为工程款。钟志锦提交以下证据：《山东省枣庄市山亭区鑫欣铁路工程维修队工程统计表》所对应的铁路工程施工合同：①2006年4月18日、8月23日，发包方为临沂龙祥混凝土结构维修中心与承包方为山东省枣庄市山亭区鑫欣铁路工程维修队分别签订的二份铁路工程施工合同。②2007年5月20日、同年9月15日、9月20日、9月25日，发包方为临沂龙祥混凝土结构维修中心与承包方为枣庄鑫欣建筑工程有限公司分别签订的四份铁路工程施工合同。③2005年11月17日，发包方为临沂龙祥混凝土结构维修中心与承包方临沂市沂滨建设（集团）工程总公司签订的铁路工程施工合同一份。④2007年1月12日，发包方为临沂龙祥混凝土结构维修中心与承包方青州市华青工程施工队签订的铁路工程施工合同一份。⑤2007年9月18日、9月20日、10月5日，发包方为临沂龙祥混凝土结构维修中心与承包方济南荣强铁路工程有限公司分别签订的三份铁路工程施工合同。⑥2007年9月20日，发包方为临沂龙祥混凝土结构维修中心与承包方山东省费县恒基建筑安装工程有限公司签订的铁路工程施工合同一份。上述合同均约定纠纷由济南铁路运输法院管辖。张秀贵提交以下证据：①枣庄市工商行政管理局山亭分局于2001年3月9日核发的个体工商户营业执照，载明枣庄市山亭区鑫欣铁路工程维修队经营者为张秀贵。②2006年度枣庄市山亭区鑫欣铁路工程维修队组织机构代码证及税务登记证。本院认为，张秀贵以《还款协议书》为主要证据，向原审法院对三被告提起诉讼，要求三被告归还其《还款协议书》载明的劳务费2960651.30元，三被告之一的济铁集团公司住所地在济南市天桥区，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十三条规定，原审法院对案件享有管辖权。钟志锦系原临沂龙祥混凝土结构维修中心法定代表人，在临沂龙祥混凝土结构维修中心撤并后，钟志锦签订《还款协议书》系个人行为还是职务行为，需案件进入实体审理后予以认定；济铁集团公司及钟志锦提交的铁路工程施工合同中承包方分别为山东省枣庄市山亭区鑫欣铁路工程维修队、枣庄鑫欣建筑工程有限公司及其它工程队，《还款协议书》、《山东省枣庄市山亭区鑫欣铁路工程维修队工程统计表》签订一方为张秀贵。张秀贵以《还款协议书》为主要证据向三被告主张的劳务费与上述铁路工程施工合同是否有关联性，是否涉及铁路及其附属设施的工程项目，需案件进入实体审理后予以认定。综上，济铁集团公司的上诉理由，在程序审查过程中无法认定。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十三条、第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 刘 卫审判员 李亚超审判员 杨广银二〇一六年六月十六日书记员 石 慧