陕西省岐山县人民法院刑 事 判 决 书（2015）岐刑初字第00042号公诉机关陕西省岐山县人民检察院。被告人李某甲，男，1962年8月18日出生，汉族，大学文化，干部，中共党员，中国电力科学研究院高电压研究所副总工程师兼开关试验室副主任，2012年入选为国家电网公司综合评标专家库成员。2014年7月29日因涉嫌犯受贿罪被岐山县人民检察院决定指定居所监视居住，同年8月11日被岐山县公安局刑事拘留，同年8月22日经陕西省宝鸡市人民检察院决定被执行逮捕。现羁押于岐山县看守所。辩护人史海让，陕西博鼎律师事务所律师。被告人李某甲涉嫌犯受贿罪一案，2015年1月29日最高人民检察院以高检公诉指辖批（2015）43号指定管辖批复，指定岐山县人民检察院审查起诉，2015年5月15日最高人民法院以（2015）刑他字第61号指定管辖决定书指定本院审判，岐山县人民检察院以岐检公诉刑诉（2015）93号起诉书，于2015年5月18日向本院提起公诉。本院受理后，在审理期间，因发现新的犯罪事实，2015年10月10日岐山县人民检察院以岐检公诉刑追诉（2015）2号追加起诉决定书，对岐检刑诉字（2015）93号起诉书指控被告人李某甲犯受贿罪的犯罪事实进行了补充起诉，未变更部分仍具有法律效力。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。岐山县人民检察院指派检察员霍怀文出庭支持公诉，被告人李某甲及辩护人史海让到庭参加了诉讼。经陕西省宝鸡市中级人民法院批准，延长审限三个月，本案现已审理终结。岐山县人民检察院指控，1、被告人李某甲自2010年6月至2014年1月在其办公室先后7次收受陕西宝光真空电器股份有限公司技术员李某乙为让其在该公司所送产品检测中予以关照而所送苹果平板电脑一台，价值5000元；中石化加油卡一张，金额5000元；好处费19000元。以上财物共计29000元，均用于个人消费。2、被告人李某甲分别于2013年7月份、2013年11月份在其办公室外楼道收受北京北开电气有限公司技术部部长乔某为让其对该公司参加招标的产品在进行检测试验时予以关照所送5000元购物卡一张，好处费5000元。均用于个人消费。3、被告人李某甲2014年春节前的某天晚上，在其单位门口收受山东泰开高压开关有限公司华北区域销售经理张某为感谢其在之前对本公司产品检测方面给予便利，以及让其在今后国网招标中对该公司产品予以关照而所送苹果平板电脑一台，价值5000元，归其个人使用。4、2014年4月12日上午，被告人李某甲在其办公室收受浙江温州昌泰电气有限公司销售经理路某为了让其在国家电网公司变电项目2014年第二批货物集中招标中对该公司产品予以关照而所送好处费10000元，用于个人消费。5、2014年4月12日中午，被告人李某甲在其单位附近“固始鹅块”餐馆分别收受了无锡恒驰电气有限公司书记兼副总经理王某、江苏南瑞泰事达电气有限公司总经理陈某为让其在国家电网公司变电项目2014年第二批货物集中招标中分别对该公司产品予以关照而所送的2000元购物卡（福卡）二张，金额4000元；1000元购物卡三张，金额3000元。共计7000元购物卡，用于个人消费。6、2014年4月12日下午，被告人李某甲在家中收受西开中低压开关有限责任公司总经理（法人代表）兼西安西电高压开关有限公司副总经理邓某（另案处理）为了让其在国家电网公司变电项目2014年第二批货物集中招标中对西开中低压开关有限责任公司产品予以关照、支持而所送好处费50000元，赃款存放于其家中，被依法扣押上缴。7、2014年4月13日上午，被告人李某甲在其单位门口收受山东泰山恒信开关集团有限公司销售经理郭某为让其在国家电网公司2014年变电项目第二批货物集中招标中对该公司产品予以关照而所送好处费100000元，赃款存放于家中，被依法扣押上缴。8、2010年春节前至2014年春节前，被告人李某甲在其办公室内五次收受北京科锐配电自动化股份有限公司总工程师胡某为让其在该公司产品在中国电科院做检测报告时提供便利而所送25000元购物卡（福卡每张面值5000元），所收受购物卡用于其个人消费。上述事实，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人李某甲的供述等证据，并认为被告人李某甲身为国有公司从事公务的人员，利用职务上的便利，非法收受他人好处费23.6万元，为他人谋利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院惩处。被告人李某甲对公诉机关指控的犯罪事实承认属实，自愿认罪,认为其能全部退赃,请求从轻处罚。辩护人史海让提出如下辩护意见，1、对指控的犯罪事实不持异议；2、因被告人不是国家工作人员，应以非国家工作人员受贿罪追究刑事责任；3、被告人具有坦白情节，积极退赔赃款；4、被告人犯罪情节较轻，建议从轻处罚。经审理查明，国家电网公司是经国务院批准成立的国有独资有限责任公司，中国电力科学研究院、国网物资有限公司系国家电网公司直属科研单位，全资子公司。被告人李某甲于2006年5月26日任中国电力科学研究院高压开关研究所试验站副站长兼试验站检测室主任，2008年3月3日任中国电力科学研究院高压开关研究所副总工程师，2010年1月22日任中国电力科学研究院高电压研究所副总工程师兼高压开关试验研究室主任，2012年1月入选为国家电网公司综合评标专家库成员，2014年4月14日任国家电网公司变电项目2014年第二批货物集中招标—500-750KV、220-330KV、110（66）KV组合电器及短路器、隔离开关评标委员会技术组成员。任职期间，被告人李某甲先后收受他人贿赂人民币共计236000元。具体事实分述如下:一、受贿罪1、被告人李某甲自2010年6月至2014年1月在其办公室先后7次收受陕西宝光真空电器股份有限公司技术员李某乙为让其在该公司所送产品检测中予以关照而所送苹果平板电脑一台，价值人民币5000元；中石化加油卡一张，价值人民币5000元；好处费人民币19000元，以上财物共计人民币29000元，均用于个人消费。上述事实，有公诉机关提交并经当庭质证确认的下列证据予以证实：（1）、证人李某乙的证言，证实他是陕西宝光真空电器股份有限公司技术员，负责北京和沈阳地区的技术服务工作。因客户的产品上使用着他们公司的设备，产品能否顺利尽快进行检测，影响他们公司的利益。李某甲是高电压研究所开关试验室的副主任，负责开关类产品的检测试验，他给李某甲送财物主要是为了与李某甲处好关系，使产品的试验能够排上队，关照他们公司产品试验检测进度，尽快作出检测报告。他于2010年至2014年给李某甲分七次送过财物。其中有人民币19000元，一台价值人民币5000元苹果平板电脑、一张价值人民币5000元加油卡。（2）、营业执照及组织机构代码证，证实陕西宝光真空电器股份有限公司的性质及经营范围。（3）、任职证明，证实李某乙系陕西宝光真空电器股份有限公司技术部技术员。（4）、被告人李某甲的供述与辩解，证实他担任中国电力科学研究院开关试验室副主任，负责检测工作的管理、调度，一些单位为了顺利通过检测，给他送过钱或者物。陕西宝光真空电器股份有限公司北京办事处李某乙，让他帮忙加快检测进度，给他送过人民币19000元和一台平板电脑，还有加油卡，这些钱物他自己用了。2、被告人李某甲分别于2013年7月份、2013年11月份在其办公室外楼道收受北京北开电气有限公司技术部部长乔某为让其对该公司参加招标的产品在进行检测试验时予以关照而所送购物卡一张，价值人民币5000元，好处费人民币5000元。均用于个人消费。上述事实，有公诉机关提交并经当庭质证确认的下列证据予以证实：（1）、证人乔某的证言，证实他是北京北开电气股份有限公司技术部部长，负责公司新产品研发、标准化及试验室管理工作，为能尽快从中国电力科学研究院拿到对本公司开关柜的检测报告，2013年，他们公司要参加国家电网项目招标，按照国家电网项目的招标要求，所参加招标的产品要有权威部门一对一的检测报告，而他们公司参加招标的产品没有这项报告，需要等很长时间，在中国电力科学研究院做试验的单位很多，需要排队，为了尽快拿到检测报告，他分别于2013年7月、11月，分两次在中国电力科学研究院李某甲办公室外的楼道内送给李某甲一张价值人民币5000元的购物卡及人民币5000元。（2）、营业执照、组织机构代码，证实北京北开电气股份有限公司性质及经营范围。（3）、被告人李某甲供述与辩解，证实2013年7月、11月，北京北开电气公司技术部经理乔某找到他，说公司的一款开关柜准备参加国网招标，但该款开关柜没有权威部门的检测报告，希望试验室能在短时间内给公司出具检测报告，他当时就答应了，他在其办公室外的楼道内，先后两次收受乔某送的价值人民币5000元购物卡一张和人民币5000元。3、2010年春节前至2014年春节前，被告人李某甲在其办公室内分五次收受北京科锐配电自动化股份有限公司总工程师胡某为让其在该公司产品在中国电科院做检测报告时提供便利而所送人民币25000元购物卡五张（每张面值人民币5000元），所收受购物卡用于其个人消费。上述事实，有公诉机关提交并经当庭质证确认的下列证据予以证实：1、证人胡某的证言，证实他是北京科锐配电自动化股份有限公司总工程师，他从2010年春节起，每年春节前都要给李某甲送一张人民币5000元面值的购物卡，他总共给李某甲送过5次购物卡，共计人民币25000元。目的是让李某甲能加快一下他们公司产品的试验进度。让他们公司及时拿到合格的试验报告。2、营业执照、组织机构代码证，证实北京科锐配电自动化股份有限公司性质及经营范围。3、任职情况说明一份，证实胡某从2004年起担任北京科锐配电自动化股份有限公司总工程师至今。职责是公司技术管理，研发项目管理，产品研发，质量管理。4、被告人李某甲供述与辩解，证实北京科锐配电自动化股份有限公司的产品主要是开关柜和断路器，从2010年至2014年春节前，北京科锐配电自动化股份有限公司经理胡某每年春节前都会给他送一张购物卡（福卡）每次都是金额人民币5000元的，胡某是为了和他处好关系，让他优先给做产品检测，这25000元购物卡被他日常花销了。二、非国家工作人员受贿罪1、被告人李某甲于2014年春节前的某天晚上，在其单位门口收受山东泰开高压开关有限公司华北区域销售经理张某为感谢其在之前对本公司产品检测方面给予便利，以及让其在今后国网招标中对该公司产品予以关照而所送苹果平板电脑一台，价值人民币5000元，归其个人使用。上述事实，有公诉机关提交并经当庭质证确认的下列证据予以证实：（1）、证人张某的证言，证实他从2008年至今担任山东泰开高压开关有限公司华北区域的销售经理，负责华北区域的销售工作，他们公司是国家电网公司的集中采购名单中的成员，因平时公司的一些产品试验在电科院高压所的试验室做，产品试验的事情会麻烦到李某甲，为了感谢李某甲在产品检测中给予他们公司的便利以及为让李某甲有机会在国网招标中关照一下他们公司的产品。2014年春节前的一天晚上，他在中国电科院门口给李某甲送了一台苹果平板电脑，价值人民币5000余元。（2）、营业执照，证实山东泰开高压开关有限公司的性质及经营范围情况（3）、国家电网公司出具的技术评分一览表，证实2014年4月18日，国网第二批集中招标，李某甲作为评审专家给山东泰开高压开关有限公司110（66）KV组合电器打分均为88分。2014年4月18日，国网第二批集中招标，李某甲作为评审专家给山东泰开高压开关有限公司220（330）KV组合电器打分均为94分。2014年4月18日，国网第二批集中招标，李某甲作为评审专家给山东泰开高压开关有限公司500-750KV组合电器打分均为98分。2014年4月17日，国网第二批集中招标，李某甲作为评审专家给山东泰开高压开关有限公司断路器包1-5打分均为92分、包12-42打分均为93分，包43-122打分均为95分。包126-127、129-169打分均为89分。（4）、国家电网公司招标活动中标通知书，证实山东泰开高压开关有限公司组合电器（220-330KV、500-750KV、110（66）KV），断路器，在国家电网2014第二批集中招标活动中中标。（5）、被告人李某甲供述与辩解，证实2014年1月底的一天，在中国电力科学研究院门口，他收受山东泰开集团成套设备公司经理张某为感谢其在产品检测中给予的便利以及让其在以后的国网招标中给他们公司予以关照，而所送一台苹果平板电脑，价值人民币5000元。2、2014年4月12日上午，被告人李某甲在其办公室收受浙江温州昌泰电气有限公司销售经理路某为了让其在国家电网公司变电项目2014年第二批货物集中招标中对该公司产品予以关照而所送好处费人民币10000元，用于个人消费。上述事实，有公诉机关提交并经当庭质证确认的下列证据予以证实：（1）、证人路某的证言，证实他从2010年至今任温州昌泰电器有限公司销售部经理，负责华北片区的销售，公司主要生产、制造、销售10KV以下的开关柜及隔离开关。2014年4月上旬，他到北京参加2014年国家电网第二批集中招标，4月12日上午，他去李某甲的办公室，说公司参加本次招投标，让在评标的时候照顾一下，当时李某甲也答应了，说评标时遇到他们公司会照顾的。临走时他将事先准备的装在信封里的1万元（一沓百元面额）人民币递给了李某甲，但是那次他们公司的开关柜和隔离开关没有中标，李某甲没有给他退过这10000元。（2）、营业执照，证实温州昌泰电器有限公司性质及经营范围。（3）、任职证明一份，证实路某是温州昌泰电器有限公司销售部员工，其职务为销售经理，主要负责华北区域销售工作。（4）、国家电网公司出具的技术评分一览表，证实李某甲参与2014年国网变电项目第二批集中招标组、断、隔设备的评分，其中对温州昌泰电器有限公司参与招标的隔离开关产品进行了评分，李某甲对该公司包56-60、62、66、70设计的产品打分均为76分。（5）、被告人李某甲的供述与辩解，证实2014年4月12日上午，温州昌泰电器有限公司经理路某来到他的办公室，路某说知道他在本次招投标中担任评审，让他评标时照顾一下他们公司的产品。临走时，路某递给他一个信封袋子，他就收下了，信封袋里面装着人民币10000元，都是百元面额的。3、2014年4月12日中午，被告人李某甲在其单位附近“固始鹅块”餐馆分别收受了无锡恒驰电气有限公司书记兼副总经理王某、江苏南瑞泰事达电气有限公司总经理陈某为让其在国家电网公司变电项目2014年第二批货物集中招标中分别对该公司产品予以关照而所送的购物卡（福卡）二张、价值人民币4000元；购物卡三张，价值人民币3000元，以上共计人民币7000元购物卡用于个人消费。上述事实，有公诉机关提交并经当庭质证确认的下列证据予以证实：（1）、证人王某的证言，证实2012年他被南瑞集团公司派到无锡恒驰电器制造有限公司任党支部书记兼副总经理，他们公司的经营范围都是高、中低压电建类产品，包括开关柜、隔离开关等，公司在国家电网招投标中一直不理想，为了争取中标，2014年国家电网第二次招标前，为了能使李某甲在国家电网第二次招标中对其公司的产品打高分，予以关照。4月12日，他和安世虎、陈某在中国电力科学研究院附近的“固始鹅块”餐厅吃完饭，临走时，其趁安世虎和陈某不注意，将那金额为4000元的购物卡二张（每张2000元）给了李某甲。（2）、证人陈某的证言，证实他任江苏泰事达电气有限公司副总经理，分管生产、技术等，2012年10月底起开始分管营销工作。公司的经营范围是生产、研发、制造开关及开关柜类设备。因为南瑞泰事达公司参加招投标需要产品的检测报告，35KV的开关柜一直在中国电科院做检测试验，2014年4月份评标前，他得知李某甲作为评标专家参加本次国网的集中招投标评标，为了能使李某甲在国家电网第二次招标中对其公司的产品打高分，予以关照。在评标前的一天，也就是2014年4月12日中午，他通过安世虎将中国电科院高压所的李某甲一起约到中国电科院附近的“固始鹅块”餐厅，吃完饭临走时，他将李某甲单独叫到一边，将那金额为3000元的购物卡叁张（每张1000元）给了李某甲。（3）、营业执照（二份），证实（1）江苏南瑞恒驰电气装备有限公司性质及经营范围（2）江苏南瑞泰事达电气有限公司性质及经营范围。（4）、任职说明一份，证实2012年10月17日，国家电网电科院任命王某为无锡恒驰电器制造有限公司党支部书记兼副总经理。2014年8月27日，无锡恒驰电器制造有限公司更名为江苏南瑞恒驰电气装备有限公司，王某同志职务不变。（5）、情况说明一份，证实陈某于2012年3月15日任江苏泰事达电气有限公司副总经理，2013年6月3日兼任江苏南瑞泰事达电气有限公司营销中心主任，2014年8月12日不再兼任江苏南瑞泰事达电气有限公司营销中心主任。现任江苏南瑞泰事达电气有限公司副总经理。（6）、国家电网公司出具的技术评分一览表，证实2014年4月17日，江苏南瑞泰事达电器有限公司参与国网招标产品隔离开关，材料：包101、包109，评审组专家李某甲打分均为76分。2014年4月17日，江苏南瑞泰事达电器有限公司参与国网招标产品隔离开关材料：包56-60、包62、包79-80、包84、包86-92、包94-95、包97，李某甲评审打分均为76分。（7）、被告人李某甲供述与辩解，证实2014年4月12日上午，他和南瑞集团电气事业部销售经理安世虎，南瑞泰事达电气有限公司总经理陈某和无锡恒驰电气有限公司王某在其单位附近的“固始鹅块”餐馆吃饭，他们都是为了在评标中让他支持他们公司的产品，打分时照顾一下，饭后他收受王某和陈某所送的购物卡共计人民币7000元（其中王某送二张计4000元；陈某送李某甲叁张，计3000元）。4、2014年4月12日下午，被告人李某甲在家中收受西开中低压开关有限责任公司总经理（法定代表人）兼西安西电高压开关有限公司副总经理邓某（另案处理），为了让其在国家电网公司变电项目2014年第二批货物集中招标中对西开中低压开关有限责任公司产品予以关照、支持，所送好处费人民币50000元，赃款存放于其家中，被依法扣押。上述事实，有公诉机关提交并经当庭质证确认的下列证据予以证实：（1）、证人邓某的证言，证实她是西安西开中低压开关有限公司总经理，法定代表人，2014年4月12日下午三四点，她去中国电力科学研究院家属院李某甲家中，为了让李某甲在国网产品招标中能对其公司的产品予以照顾及今后对她们公司帮助和支持，并建立良好合作关系，给李某甲送人民币50000元。（2）、国家电网公司集中规模招标采购供应商资质能力核实证明书，证实西安西开中低压开关有限责任公司2014年4月份参与国家电网相应集中招标活动时提供的招标文件《资质能力核实证明》，已被国家电网公司依规组建的资质能力核实委员会核实，予以接受。（3）、手机短信照片(4张),证实2014年4月12日15时29分至17时57分，西开中低压公司经理邓某用13572856088号手机向李某甲1360102****手机相互发送关于西开中低压公司“开关柜”参与国电招标的信息，邓某请求李某甲予以关照，让该公司“开关柜”中标的事实。（4）、搜查证及搜查笔录、照片（四张），证实2014年7月29日，侦查人员在李某甲家中，在见证人吴丹华的见证下，查获西开中低压开关有限公司经理邓某所送人民币50000元及面额，包装等特征。（5）、被告人李某甲供述与辩解，证实2014年4月12日傍晚，他在家中收受西开中低压开关有限公司经理邓某让其在国网招标过程中对她们公司的产品予以照顾，多打分，并让其今后继续照顾她们公司而所送的好处费人民币50000元。5、2014年4月13日上午，被告人李某甲在其单位门口，收受山东泰山恒信开关集团有限公司销售经理郭某为让其在国家电网公司2014年变电项目第二批货物集中招标中对该公司产品予以关照而所送好处费人民币100000元，赃款存放于家中，被依法扣押。上述事实，有公诉机关提交并经当庭质证确认的下列证据予以证实：（1）、证人郭某的证言，证实他是山东泰山恒信开关集团有限公司销售经理，2014年4月13日，他为了让中国电力科学研究院的李某甲（评标专家）在国网第二次集中招标中对山东泰山恒信开关集团有限公司产品予以关照，（李某甲答应了），后在中国电力科学研究院门口，他将事先准备好装在牛皮纸袋子里的100000元人民币送给李庆（百元面额，10沓）。但是这次山东泰山恒信开关集团有限公司还是没有中标。（2）、营业执照、公司章程，证实山东泰山恒信开关集团有限公司性质及经营范围。（3）、任职证明一份，证实郭某代理销售山东泰山恒信开关集团有限公司产品，如其促使公司产品中标，公司将依据中标金额与其结算代理劳务费。（4）、国家电网公司出具的技术评分一览表，证实李某甲作为国家电网公司2014年第二批集中规模招标评审专家，在110（66）KV组合电器招标中，对山东泰山恒信开关集团有限公司110KV组合电器打分均为86分。（5）、搜查证及搜查笔录、照片（三张），证实2014年7月29日，侦查人员在李某甲家中，在见证人吴丹华的见证下，查获其收受山东泰山恒信开关集团有限公司销售经理郭某所送人民币100000元（百元面额、10沓）及牛皮纸档案袋的事实。（6）、被告人李某甲供述与辩解，证实2014年4月13日上午11时许，他在中国电力科学研究院门口路边收受山东泰山恒信开关集团有限公司销售经理郭某所送的好处费人民币100000元。郭某送钱是为让他在国电2014年第二批集中规模招标中对他们公司产品予照顾。对公诉机关提供的下列全案证据,经当庭质证、核实,亦予以认定：1、交办案件线索通知书，证实2014年7月22日，本案相关线索由宝鸡市人民检察院交岐山县人民检察院办理。2、立案决定书,证实岐山县人民检察院于2014年7月27日决定对被告人李某甲涉嫌受贿一案立案侦查。3、指定管辖决定书，证实（1）被告人李某甲涉嫌受贿一案，2014年7月24日由陕西省宝鸡市人民检察院指定岐山县人民检察院侦查，2015年1月29日由最高人民检察院指定岐山县人民检察院审查起诉（2）被告人李某甲涉嫌受贿一案，2015年1月8日由最高人民法院指定岐山县人民法院管辖。4、被告人李某甲强制措施情况，证实:2014年7月28日10时30分--7月28日12时止对被告人李某甲进行拘传。7月29日对其指定居所监视居住。8月11日对其依法拘留，8月23日对其依法逮捕。5、侦破经过，证实被告人李某甲涉嫌受贿一案，经最高人民检察院、陕西省人民检察院、宝鸡市人民检察院指定管辖，岐山县人民检察院于2014年7月28日将被告人李某甲拘传至北京市海淀区人民检察院接受讯问，被告人李某甲对已经掌握的收受邓某人民币50000元的犯罪事实供认，并主动交代了其收受郭某100000元的事实，同年8月11日岐山县人民检察院决定对被告人李某甲拘留，此案告破。6、户籍证明，证实被告人李某甲、男、生于1962年8月18日，清河电力科学院背楼1门11号。作案时具有刑事责任能力。7、国家电网公司营业执照、章程、组织机构代码证，证实国家电网公司为全民所有制企业。8、中国电力科学研究院营业执照、章程、机构代码证，证实中国电力科学研究院为全民所有制企业。9、国家电网公司监察局证明一份，证实中国电力科学研究院系国家电网公司直属科研单位，全资子公司，南瑞集团公司（国网电力科学研究院）系国家电网公司直属单位。全资子公司；国网物资有限公司系国家电网公司直属单位，全资子公司。10、国家电网公司部门文件，证实国网物资有限公司作为公司总部委托的招标代理机构，依法组建国网综合评标专家库，负责公司统一的评标专家管理信息系统建设，使用与维护公司各单位委托的招标代理机构负责建立本级评标专家库。综合评标专家库评标专家由总部、分部推荐的系统内专家，总部推荐的系统外专家以及各招标代理机构推荐的专家组成。11、评标委员会及评标专家工作职责，证实评标委员会专家从评标专家库中随机抽取，评标专家库隶属于招标代理机构国网物资有限公司，评标专家在招标活动中根据《评标专家和评标专家库管理暂行办法》第十三条、第十四条行使权利，履行义务，专家小组成员依法对招标文件进行独立评审，详评打分由专家成员独立进行。12、专家入库说明，证实李某甲等四人于2012年1月均为国家电网公司综合评标专家库成员。13、国网国际招标有限公司营业执照、章程、机构代码证，证实该公司由国网国际发展有限公司出资人民币5000万元注册成立。14、国网物资有限公司营业执照、章程、机构代码证，证实该公司由国家电网公司出资成立的一人有限责任公司。15、干部任免审批表，证实被告人李某甲，男，汉族、生于1962年8月，1984年8月在中国电力科学研究院参加工作至今现任中国电力研究院高电压研究所兼开关试验研究室副主任，副总工程师。1990年12月加入中国共产党。16、中国电力科学研究院中电科文件（四份），证实2006年5月26日，李某甲被任命为高压开关研究所试验站副站长兼试验站检测室主任；2008年3月3日，李某甲被任命为高压开关研究所副总工程师；2010年1月22日，李某甲任高电压研究所副总工程师兼高压开关试验研究室副主任；2012年4月9日，李某甲任高电压研究所副总工程师兼开关试验研究室副主任。17、中电科人力资源部文件，证实被告人李某甲岗位工作职责为2006-2007年主要负责试验室试验管理；2008-2010年主要负责开关试验室试验；2011年协助所领导开展科研服务、主要负责开关室试验；2012年至今主要负责开关室试验。18、干部履历表，证实被告人李某甲1984年8月至今在中国电力科学院工作。19、国家电网公司文件，证实被告人李某甲为国家电网公司变电项目2014年第二批货物集中招标500-750KV、220-330KV、110（66）KV合电器、断路器、隔离开关组评标委员会技术组成员。20、扣押物品清单及收款收据二张，证实侦查人员从被告人李某甲亲属处扣押案件款人民币301000元。现扣押在岐山县人民检察院。21、视频光盘（四张），证实侦查人员对被告人李某甲讯问全程同步录音录像。22、被告人李某甲供述及自书悔过书，证实他自1984年从清华大学电机系毕业后，被分配到中国电力科学研究院开关研究所工作，1989年获工程师职称，1994年被评为高级工程师，2001年担任开关研究所综合试验室主任，2003年任开关研究所合成试验室主任，2005年任开关研究所检测室主任，2008年任开关研究所副总工兼检测室主任，2010年1月后任高电压研究所副总工兼开关试验室副主任至今。中国电力科学研究院是国家电网公司全资科技型企业，是电力系统运营技术权威单位。高电压研究所是中国电力科学研究院的内设部门，开关试验室是其中之一。他担任中国电力科学研究院高电压研究所开关试验室副主任的工作职责是开关试验室负责开关设备的运营技术研究、开关设备的检测试验。负责管理开关试验室检测工作，主要包括工作安排、人员调配、检测中技术指导。开关设备是电力系统运营中的重要保护设备，开关设备分为组合电器、断路器、隔离开关、开关柜等多类。开关试验室主要的工作是开关柜设备检测。全国开关柜生产厂商必须取得相应型号的检测证书才能取得投标资质，2012年他入选为国家电网公司开关类设备评标专家。在2013年11月和2014年4月他以评标专家的身份参加过国家电网两次招投标工作，两次都在组合电器组，主要工作是审查厂家投标文件，依据评标打分规则对开关厂家进行技术打分。2014年4月份，他被确定为国家电网公司2014年第二批物资采购评标专家后，在评标前分别收受西开中低压开关有限公司总经理邓某50000元，山东泰山恒信开关集团有限公司销售经理郭某100000元，收受浙江昌泰电气有限公司销售经理路某10000元，共计现金160000元，此外还收受无锡恒驰公司副总经理王某购物卡价值人民币4000元，南瑞泰事达电气有限公司总经理陈某送购物卡价值人民币3000元，上述企业均参与本次招标，给他送现金及购物卡为了让他在招标评审中给予照顾，他收受财物后，除西开中低压开关有限公司产品是开关柜外，在组合电器类评标打分上对上述企业均有照顾。另外他还收受陕西宝光真空电器股份有限公司技术员李某乙所送的现金、购物卡、加油卡；山东泰开高压开关有限公司销售经理张某所送苹果平板电脑一台，北京北开电气有限公司技术部经理乔某所送价值人民币5000元购物卡，和人民币5000元，他利用职务便利，安排对检测厂家优先检测。他收受邓某人民币50000元，郭某人民币100000元均放在家中卧室纸箱子里，其他所收现金、购物卡均由自己个人消费。上述证据确实充分，足以认定。综上，被告人李某甲在担任中国电力科学研究院高电压研究所开关试验室副主任期间，收受他人贿赂人民币64000元。在担任评标委员会专家组成员期间，收受他人贿赂人民币172000元。本院认为，被告人李某甲利用担任中国电力科学研究院高电压研究所副总工程师兼开关试验室副主任的职务便利，为他人谋取利益，收受他人贿赂共计人民币64000元，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，又利用其担任国家电网公司开关类设备评标专家的职务便利，为他人谋取利益，收受他人贿赂共计人民币172000元，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款之规定，应当以非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任，公诉机关指控被告人李某甲犯罪的事实成立，因被告人李某甲担任开关类设备评标专家，在招标活动中，根据《评标专家和评标专家库管理暂行办法》第十三条、第十四条行使权利、履行义务，并非国有单位的代表，故对该部分犯罪指控的罪名不当，应予纠正。关于被告人李某甲的辩护人提出的第二项辩护意见，经查，被告人李某甲任开关试验室副主任期间，作为国有公司人员，利用职务之便，为他人的产品检测提供便利，而其作为依法组建的评标委员会专家组成员，其利用评标打分的职务之便，收受他人财物，构成不同罪名，故该项辩护意见符合查明的部分事实，予以采纳。其它辩护意见与本案查明的事实及法律规定相符，予以采纳。案发后，被告人李某甲主动交代办案机关不掌握的大部分犯罪事实，有坦白情节，其亲属代为退缴全部赃款，具有悔罪表现，对其可从轻处罚。被告人李某甲的行为已分别构成受贿罪、非国家工作人员受贿罪，应数罪并罚。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第一百六十三条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、第六十九条及最高人民法院最高人民检察《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十一条第一款、第十三条第一款一、二项、第十七条、第十八条、第十九条第一款的规定，判决如下:一、被告人李某甲犯受贿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币10万元；犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑一年。数罪并罚，决定执行有期徒刑一年十一个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，指定居所监视居住的13天已折抵刑期7天。即自2014年8月11日起至2016年7月3日止），并处罚金人民币10万元（限本判决生效之日起30日内缴纳）。二、被告人李某甲已向检察机关退缴的违法所得人民币23.6万元（未随案移交），予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省宝鸡市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  晁宽宁审 判 员  孟君梅人民陪审员  炊引善二〇一六年六月二十二日书 记 员  徐 颉