黑龙江省友谊县人民法院民 事 判 决 书（2016）黑0522民初30号原告曲振河，男，61岁。原告徐秀英，女，45岁。被告张甲英，女，43岁。委托代理人叶清刚，系友谊县庆丰乡法律服务所法律工作者。原告曲振河、徐秀英诉被告张甲英土地租赁合同纠纷一案，本院于2016年1月7日立案受理后，依法适用简易程序后转入普通程序，分别于2016年2月2日、2016年6月20日公开开庭进行了审理，原告曲振河、徐秀英，被告张甲英及其委托代理人叶清刚到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告诉称：二原告（系同居关系）因与案外人杜峰（友谊农场第十管理区第三作业站7号水田地土地承包人和地上物的所有权人）的债务纠纷，杜峰与2010年5月19日与原告徐秀英签订借款协议，因到期未还，于2011年12月15日与原告曲振河签订买卖合同，将该水稻田的长期租赁权及地上机井、大棚、变压器、水泵、鱼池的所有权转让给原告折抵债务。原告于2012年、2013年、2014年实际种植了该13.5公倾水稻田，并获得了地上物的所有权。以上事实有友谊县人民法院（2014）友民初字第316号、双鸭山市中级人民法院(2015)双民终字第110号民事判决书予以确认。后因友谊农场第十管理区将该片水稻田的承租人2014年度、2015年度挂名为张甲英，原告与张甲英之间发生诉讼纠纷。2014年4月3日，经友谊县人民法院调解，2014年度种地直补归原告所有。另根据国家及农场相关规定，农户种植土地所获得的各种补贴应当由实际种植人所得。原告2012年领取了农场直补，2013年、2014年、2015年度的直补均由被告张甲英领取。原告认为，不论是依据原、被告之间的协议，还是农场规定，原告均有权获得2013、2014、2015年度的土地国家补助，且2015年度原告为耕种水稻而育了苗田，平整了土地，雇佣了长工，连队拒绝原告耕种，造成该片土地摞荒，国家及原告损失巨大。原告要求被告、第三人返还2013年度13000.00元、2014年16000.00元、2015年17000.00元直补油补合计46000.00元。故诉至法院请求1、要求被告、第三人返回原告应得土地种植直补、油补费46000.00元；2、被告承担诉讼费用。被告辩称：原告起诉被告土地租赁合同，要求被告支付2013-2015年土地直补款，没有事实和法律依据，请求法院依法驳回原告诉讼请求，其理由如下：1、2015年，张甲英与曲振河、徐秀英侵权纠纷一案，经友谊县人民法院、双鸭山市中级人民法院一、二审法院判决依法确认的事实：2012年，杜峰通过北大荒友谊分公司第十管理区第三作业站，用杜峰北大荒友谊分公司第十管理区第三作业站7号地13.5公倾水田前部投入及机井、大棚、变压器作抵押在友谊县农村商业银行贷款17万元，到期后，杜峰无力偿还，北大荒友谊分公司第十管理区将其土地经营权收回。2013年原告将杜峰所欠信用社贷款本息17万元偿还完毕，北大荒友谊分公司第十管理区第三作业站达成经营协议，从北大荒友谊分公司第十管理区第三作业站取得该土地使用经营权，并向北大荒友谊分公司第十管理区缴纳费用10万元，其中包括土地租金79，987.50元，其余为保证金及种子化肥款。2014年原告与北大荒友谊分公司签订了该土地承包协议并缴纳了土地租金96646.88元。2012年2013年、2014年该土地均由二原告告曲振河、徐秀英实际经营。但二原告曲振河、徐秀英并未与土地发包方即北大荒友谊分公司签订土地承包协议，也未向其缴纳土地租金友谊法院（2014）年友民初字第316号民事判决书（第12-13页）（双鸭山市中级人民法院2015双民终字第110号民事判决书第7页），本院认为：因杜峰取得诉争土地承包经营权的方式是每年与北大荒友谊分公司签订合同以确定其权益，2013年杜峰已同意不再享有诉争土地的承包经营权，其未能与北大荒友谊分公司签订承包合同，二被上诉人（曲振河、徐秀英）于2013年开始使用诉争土地无合法依据，北大荒友谊分公司将诉争土地发包给张甲英，因此，张甲英从2013年开始，合法取得了本案诉争的土地使用权（第9页、10页）。因此，原告对土地的经营权不具有合法性，被告才是该土地的承包人，因此，原告无权要求被告支付土地直补以及综合款。另2014年，经友谊县法院调解被告收到了原告交付的2014年原告应交的土地租金款90000.00元，并同意直补款给付原告，故被告同意给付2014年土地直补款，但从曲振河应给付执行款中扣除13000.00元。二原告主张的该土地上鱼池等并未取得合法依据，属于临时性产权，并未得到农场的认可，应当予以拆除。机井、大棚、变压器、水泵等属于动产，与土地承包权无关，原告可以予以拆除，并不能证明土地承包权的属性。综上所述，二原告诉讼请求不能成立，请求法院依法驳回原告诉讼请求。原告为证明自己的主张向本院提供如下证据：证据一、张甲英与徐秀英成达的协议一份，证明双方约定2014年直补归徐秀英所有。证据二、双鸭山市中级人民法院（2015）双民终字第110号民事判决书一份，证明土地是我的，我买地在先贷款在后，2013年、2014年、2015年地都是我种的，谁种地直补给谁，2015年地种了一半了连队不让种了。被告为证明自己的主张向本院提供如下证据：证据一、友谊县人民法院民事判决书（2014）友民初字第316号1份、双鸭山市中级人民法院（2015）双民终字第110号民事判决书1份（二份原件已向友谊县人民法院申请执行时提交），证明双方因该土地纠纷已经一、二审法院生效判决确认，北大荒友谊分公司第十管理区第三作业站7号地13.5公倾水稻田的土地承包经营权由被告张甲英享有，但是由于原告的阻挠被告一直没有实际承包种植土地的目的，原告并没有按照生效判决应履行给付被告2013年土地租金79987.50元，被告已向友谊县人民法院申请强制执行。原告所提的土地根本没有租种土地的权利，应属于侵权行为，无权向被告主张。证据二、2015年4月6日第十管理区第三作业站通知一份。证明第十管理区第三作业站7号水稻地发包给被告张甲英租种，张甲英于2015年3月28日于北大荒友谊分公司签订了承包合同，并交纳了地税和各项费用94365.00元。特通知二原告曲振河、徐秀英在第十管理区第三作业站7号地立即停止一切生产，如出现一切后果由曲振河、徐秀英负责。证明友谊农场第十管理区第三作业站已经确认二原告种植土地是非法的，并未得到十管理区三队的认可，应将该土地退还给张甲英，继续租种属于侵权责任。证据三、张甲英在中国农业银行金穗借记卡明细对账单一份。证明第十管理区于2014年6月13日将直补综合款13134.15元（包括直补和种子补）打到张甲英的农行卡上。根据双方的协议，同意返还2014年直补款，因为在协议中，原告给付的土地租金已经按整数计算，直补我方也按整数计算。证据四、被告于2014年4月1日与北大荒友谊分公司签订的土地承包合同一份、与友谊农场签订的社会保障公益资金协议一份，北大荒友谊分公司、友谊农场收取了土地租金和社会公益租金款。并经友谊县人民法院（2014）友民初字第316号依法确认张甲英具有土地承包经营权。证明被告对该土地2013年、2014年、2015年有承包权，并得到北大荒友谊分公司的确认。证据五、2016年2月14日由友谊农场十分场第三作业站站长毛永波及会计李洪海出具的说明一份。证明2013年发放的综合补贴为13130.10元，2014年发放的13134.15元，2015年发放的10720.35元。种子补贴每年为3037.50元。经审理查明：2010年，杜锋旱田改水田承包了黑龙江北大荒股份有限责任公司友谊分公司第十管理区第三作业站7号地水稻地13.5公顷，2011年，该土地由陈海波租种。2012年该土地是由杜峰签订土地承包合同，杜峰将土地转租给原告徐秀英、曲振河实际经营管理。2012年土地租金由原告徐秀英给付杜峰，由杜峰向连队缴纳。2012年杜峰通过黑龙江北大荒股份有限责任公司友谊分公司第十管理区第三作业站，用其黑龙江北大荒股份有限责任公司友谊分公司第十管理区第三作业站7号地13.5公顷水田全部投入及机井、大棚、变压器做抵押在友谊农村信用社贷款17万元，到期后，杜峰无力偿还，黑龙江北大荒股份有限责任公司友谊分公司第十管理区将其土地经营权收回，2013年被告张甲英与黑龙江北大荒股份有限责任公司友谊分公司第十管理区第三作业站达成土地经营协议，从黑龙江北大荒股份有限责任公司友谊分公司第十管理区第三作业站取得该土地使用经营权，将杜峰所欠信用社贷款本息17万元偿还完毕，并向黑龙江北大荒股份有限责任公司友谊分公司第十管理区缴纳费用10万元，其中包括土地租金79987.50元，其余为保证金及种子化肥款。2014年被告张甲英与黑龙江北大荒股份有限责任公司友谊分公司签订了该土地承包协议并缴纳了土地租金96646.88元。2013年、2014年该争议土地实际由原告徐秀英、曲振河种植，2015年该争议土地撂荒。查明，2013年、2014年、2015年北大荒股份有限责任公司友谊分公司分别向被告张甲英发放综合补贴13130.10元、13134.15元、10720.35元，种子补贴每年为3037.50元。另查明，2013年，被告张甲英要求二原告退出土地，二原告拒绝退出土地，被告张甲英诉至法院，友谊县人民法院、双鸭山市中级人民法院分别作出了（2014）友民初字第316号民事判决书、（2015）双民终字第110号民事判决书，上述判决已发生法律效力。本院认为，双鸭山市中级人民法院作出的（2015）双民终字第110号民事判决书书中认定：“2013年杜峰已同意不再享有诉争土地的承包经营权，其未能与北大荒友谊分公司签订承包合同，二被上诉人（曲振河、徐秀英）于2013年开始使用诉争土地无合法依据，而被上诉人张甲英与北大荒友谊分公司签订了土地承包合同，北大荒友谊分公司将诉争土地发包给张甲英，因此，张甲英从2013年开始，合法取得了本案诉争的土地使用权。”，该判决已发生法律效力，从2013年开始，被告张甲英已合法取得了北大荒友谊分公司第十管理区第三作业站7号地13.5公顷水稻地的使用权，而原告徐秀英、曲振河于2013年开始使用诉争土地无合法依据，故二原告主张被告给付2013年度、2015年度由北大荒股份有限责任公司友谊分公司发放综合补贴款的诉讼请求，本院不予支持。在诉讼中，被告张甲英自愿给付二原告2014年度由北大荒股份有限责任公司友谊分公司发放综合补贴款13134.15元，故二原告主张被告给付2014年度由北大荒股份有限责任公司友谊分公司发放综合补贴款的诉讼请求，本院予以支持。综上所述，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：被告张甲英于本判决生效之日起十日内给付原告徐秀英、曲振河2014年度综合补贴款13134.15元；驳回原告徐秀英、曲振河的其它诉讼请求。案件受理费950.00元，由原告徐秀英、曲振河负担679.00元，由被告张甲英负担271.00元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于双鸭山市中级人民法院。审 判 长  孙绪水审 判 员  张文峰人民陪审员  宋文丽二〇一六年六月二十七日书 记 员  李明珺