南通市崇川区人民法院刑 事 判 决 书(2016)苏0602刑初176号公诉机关南通市崇川区人民检察院。被告人高某，南通硕远教育咨询有限公司法定代表人。被告人高某因涉嫌伪造、买卖国家机关公文、证件罪，于2015年1月5日被南通市公安局崇川分局刑事拘留，同年1月26日变更为取保候审。辩护人李徐生、陈孝洋，江苏通衡律师事务所律师。被告人张某甲，南京凯越职业培训学校校长。被告人张某甲因涉嫌伪造、买卖国家机关公文、证件罪，于2015年1月5日被南通市公安局崇川分局刑事拘留，同年2月2日变更为取保候审。被告人柏某，南京博沃企业管理咨询有限公司执行董事。被告人柏某因涉嫌伪造、买卖国家机关公文、证件罪，于2015年1月5日被南通市公安局崇川分局刑事拘留，同年2月4日变更为取保候审。辩护人程珂，北京市隆安（南通）律师事务所律师。被告人黄某甲，湖南省武冈市美达教育咨询有限公司法定代表人。被告人黄某甲因涉嫌伪造、买卖国家机关公文、证件罪，于2015年3月19日被南通市公安局崇川分局刑事拘留，同年4月17日变更为取保候审。辩护人范新安，张燚，北京大成（南通）律师事务所律师。南通市崇川区人民检察院以通崇检诉刑诉（2016）154号起诉书指控被告人高某、张某甲、柏某买卖造国家机关公文、证件罪，被告人黄某甲犯伪造国家机关公文、证件罪，于2016年3月17日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。南通市崇川区人民检察院指派检察员张化辉出庭支持公诉，被告人高某及其辩护人李徐生、陈孝洋，被告人张某甲，被告人柏某及其辩护人程珂，被告人黄某甲及其辩护人范新安、张燚到庭参加诉讼。现已审理终结。南通市崇川区人民检察院指控称，2014年2月份，被告人张某甲得知被告人柏某可以提供相关专业中高级技术资格证书，后张某甲告知被告人高某能够不通过考试和评审办理出相关专业技术资格证书，且办理的相关专业技术资格证书能够在《南通职称网》查询到，让高某在南通为其介绍学员办理相关证书，二人谈妥赚取的利润平分。后高某通过微信发布信息和朋友介绍的方式，承诺只需缴纳费用和提供个人基本资料就能够在不通过考试和评审的情况下取得相应的专业技术资格证书，先后向韩立、沈某乙、侯某、张某乙、姜某甲、陆某、周英杰、环志军、姜某乙、张钰、费佳、黄某乙、赵元彬、黄某丙等十四人出售相关专业技术资格证书16本。被告人高某在收取上述人员购买费用及相关资料后将收取的钱款及办证人员资料转交张某甲，由张某甲以较低的价格向柏某购买指定的中高级专业技术证书。被告人柏某再以较低的价格向刘某（另案处理）购买，后刘某通过网络联系被告人黄某甲制作假证和“挂网”（即通过网络技术侵入政府网站将虚假的通过资格评审信息输入以便客户查询验证），黄某甲联系QQ名为“精诚证业”的人制作专业技术资格证书，同时联系王某（另案处理）进行“挂网”，王某后联系他人通过网络技术侵入《南通职称网》将虚假信息输入。“挂网”完成后，由被告人高某将专业技术资格证书和配套的政府红头文件分发给韩立、沈某乙等人。经鉴定，上述十四人的专业技术资格证书及政府发文均系伪造。公诉机关认为，被告人高某、张某甲、柏某向他人购买出售国家机关公文、证件，应当以买卖国家机关公文、证件罪追究其刑事责任。被告人黄某甲帮助他人伪造国家机关公文、证件，应当以伪造国家机关公文、证件罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。被告人高某、张某甲、柏某、黄某甲在庭审中对起诉书指控的犯罪事实均供认不讳，未提出辩解。被告人高某的辩护人对指控的事实及罪名不持异议，提出被告人高某系从犯、初犯、认罪态度较好、有悔罪表现、不属于情节严重的辩护意见。被告人柏某的辩护人对起诉书指控的事实及罪名不持异议，提出被告人柏某系初犯、在张某甲的提议下产生犯意、到案后能如实供述、有悔罪表现的辩护意见。被告人黄某甲的辩护人提出以下辩护意见：1、公诉机关指控被告人黄某甲通过王某“挂网”证据不足；2、指控被告人黄某甲通过“精诚证业”制作涉案证书证据不足；3、被告人黄某甲系从犯，不属于情节严重；4、认罪态度较好，建议对其适用缓刑。经审理查明：2014年2月份，被告人张某甲得知被告人柏某可以提供相关专业中高级技术资格证书，后张某甲告知被告人高某能够不通过考试和评审办理出相关专业技术资格证书，且办理的相关专业技术资格证书能够在《南通职称网》查询到，让高某在南通为其介绍学员办理相关证书，二人谈妥赚取的利润平分。后高某通过微信发布信息和朋友介绍的方式，承诺只需缴纳费用和提供个人基本资料就能够在不通过考试和评审的情况下取得相应的专业技术资格证书，先后向韩立、沈某乙、侯某、张某乙、姜某甲、陆某、周英杰、环志军、姜某乙、张钰、费佳、黄某乙、赵元彬、黄某丙等十四人出售相关专业技术资格证书十六本（其中张某乙、侯某均为2本）。被告人高某在收取上述人员购买费用及相关资料后将收取的钱款及办证人员资料转交张某甲，由张某甲联系柏某购买指定的中高级专业技术证书。被告人柏某再联系刘某（另案处理）购买，后刘某通过网络联系被告人黄某甲购买假证和“挂网”（即通过网络技术侵入政府网站将虚假的通过资格评审信息输入以便客户查询验证），被告人黄某甲按照刘某的要求提供了专业技术资格证书，同时联系王某（另案处理）进行“挂网”，王某后联系他人通过网络技术侵入《南通职称网》将虚假信息输入。“挂网”完成后，由被告人高某将专业技术资格证书和配套的政府红头文件分发给韩立等人。经南通市公安局物证鉴定所鉴定，上述专业技术资格证书中，其中姜某甲、陆某、黄某乙、赵元彬、黄某丙的五本证书上所留“江苏省人力资源和社会保障厅职称专用章”钢印印文与内容相同的钢印印文样本不是同一枚印章盖印所留；侯某、张某乙、沈某乙、周英杰、环志军、姜某乙、张钰、费佳共计十本证书上所留“南通市人力资源和社会保障局”印章印文、钢印印文与内容相同的公章印文样本、钢印印文样本不是同一枚印章盖印所留。上述事实，被告人高某、张某甲、柏某、黄某甲在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉人举证的四被告人的户籍证明，四被告人的供述，证人刘某、王某、沈某甲、沈某乙、侯某、张某乙、姜某甲、环志军、陆某、姜某乙、黄某乙、黄某丙的证言，辨认笔录，扣押清单，接受证据材料清单，案涉专业技术资格证书及配套文件，工作记录，南通市人力资源和社会保障局出具的证明、假证人员信息表，江苏省南通市公安局物证鉴定所文件检验鉴定意见书，公安机关出具的到案经过及情况说明等证据佐证。上述证据经法庭调查核实，均具有证明效力，本院予以确认。本院认为，被告人高某、张某甲、柏某、黄某甲向他人大量购买或出售国家机关公文、证件，其行为均已构成买卖国家机关公文、证件罪，且属情节严重。其中高某、张某甲系共同犯罪，在共同犯罪中均起主要作用，均系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。公诉机关指控被告人高某、张某甲、柏某犯买卖国家机关公文、证件罪的事实及罪名成立，但指控被告人黄某甲犯伪造国家机关公文、证件罪的证据不足，罪名不当，本院予以纠正。四被告人归案后均如实供述了自己的犯罪事实，可以从轻处罚。关于被告人高某的辩护人提出的其系从犯的辩护意见，经查，被告人高某与张某甲经事先合谋，由高某对外宣传联系客户并收取资料及费用，由张某甲联系他人购买指定证书，利润平分，二人相互分工、密切配合，在共同犯罪中均起主要作用，均系主犯，该辩护意见，本院不予采纳。关于被告人黄某甲的辩护人提出的第1点辩护意见，经查，被告人黄某甲联系王某“挂网”的事实，有证人王某的证言与被告人黄某甲的供述相互印证，足以认定，该辩护意见本院不予采纳；关于辩护人提出的第2点辩护意见，经查，公诉机关指控被告人黄某甲联系QQ名为“精诚证业”的人制作假证的事实，因该人目前身份不明，仅有被告人黄某甲的供述，无其他证据佐证，该事实本院不予认定，亦不宜认定被告人黄某甲系共同犯罪。关于各辩护人提出的不属于情节严重的辩护意见，本院认为，本案中各被告人以营利为目的，多次、大量买卖国家机关公文、证件，其中十五份证件经鉴定系伪造，侵害了国家机关的正常管理活动和信誉，破坏了社会管理秩序，构成情节严重，对该意见本院亦不予采纳。各辩护人提出的其余辩护意见，经查属实，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：被告人高某犯买卖国家机关公文、证件罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算)。被告人张某甲犯买卖国家机关公文、证件罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算)。被告人柏某犯买卖国家机关公文、证件罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算)。被告人黄某甲犯买卖国家机关公文、证件罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算)。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南通市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  沈永斌审 判 员  曹燕飞人民陪审员  缪 华二〇一六年六月八日书 记 员  陈静秋附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条第一、四款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。