山东省淄博市周村区人民法院民 事 判 决 书（2016）鲁0306民初870号原告：杨德俊。委托代理人（特别授权代理）：李信广，山东鲁杰律师事务所律师。被告：朱伟。委托代理人（特别授权代理）：孟港，山东靖安律师事务所律师。原告杨德俊与被告朱伟确认合同无效纠纷一案，于2016年3月31日向本院起诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告杨德俊及委托代理人李信广，被告朱伟委托代理人孟港到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨德俊诉称，2007年5月23日，我与被告订立厂房转让协议一份，我以165万元的价格将我在XX村集体土地上修建的厂房转让给被告。合同签订后，我将厂房向被告转交，被告一直未履行支付房款的���务。2014年9月14日，双方书面约定，被告欠我的房款1236000.00元于2015年2月4日全部付清。同时提供淄博科增工贸有限公司的厂房等建筑物品作抵押。付款期限到期后，被告仍未履行。2015年2月4日，被告又一次书面承诺，以上述财产为房款提供担保，归还日期延至2016年2月3日。截止起诉之日，被告仍未履行。被告的行为给我造成了巨大的经济损失。2016年3月9日，我向被告发函，要求被告在15日内搬出、清空、返还房产，双方解除合同。被告仍未有行动。诉请法院依法确认双方签订的厂房转让合同无效，被告返还厂房及租赁合同书，被告赔偿我经济损失780000.00元，诉讼费由被告承担。被告朱伟辩称，涉案土地使用权归东衣村，我已于XX村村委签订租赁合同，并每年缴纳相应的租赁费用。原告所主张的房款已转换为借款，该款的性质已改变，请求法院驳回原告的诉讼请求。经审理查明，2007年5月23日，原告杨德俊与被告朱伟签订厂房转让、土地转租协议一份，内容为“甲方：杨德俊乙方：朱伟经甲、乙双方协商一致达成协议：一、甲方现有土地租赁合同一份，属于东衣村集体土地一宗没有土地手续，只有租赁使用权，使用年限30年（自2005年1月1日起至2034年12月31日止）。现有院内面积长84.24米宽50.4米，计6.368亩，外加厂门口至205复线面积，合计7.28亩，车间东首大门路北另外测量约1.32亩，院墙以南不在内。土地约合计8.6亩，其中有1.32亩每年2300元/亩，其它每年按2000元/亩，合计租赁费17596元/年。（正大门外路至205复线路口距离，家、已双方共用，双方维修）。动力电甲、乙双方使用，双方承担维修费用，电费各方自付，由村电工组统一收费。土地使用费每年的1月15日前一次交清（详见东衣村土地租赁合同附图为准）如果乙方违约村委有权停止用电终止合同与甲方无任何关系。二、厂房办公室总面积1567平方米，以165万元的造价转让给乙方，本价格不含交易税税金，在交易期间产生的一切税费由乙方负责。付款方式分四次付清（注明收款以单据为证），签字同时首付50万元整；第二次付款：2007年12月31日前付35万元整，第三次于2008年6月30日前付40万元整，第四次余款40万元在2008年12月31日付清。如乙方违约，以前付款乙方等于自愿放弃。乙方付清全部款额后，甲方负责与东衣村集体土地租赁合同转到乙方名下，东衣村土地使用费甲方已交至到2007年12月31日，2008年1月1日起由乙方交纳。甲方转让给乙方厂房及办公室。由乙方看好付款，付款后出现质量问题及一切设施出现意外，均由乙方全部负责与甲方无任何责任。路、电甲乙必须遵守约定。如乙方违约，已付房款乙方自愿放弃，甲方有权终止合同，东衣村土地租赁使用权仍归甲方所有。……2007年5月23日”。合同签订后，2007年8月6日，被告向原告交付房款500000.00元，原告向被告交付厂房。余款1236000.00元原告多次催要未果。2014年1月20日，被告朱伟向原告出具欠条一份，内容为“今欠房款壹佰贰拾叁万陆仟元整￥1236000.00到期期限2015年2月4日欠款人：朱伟2014.1.20日”。2014年9月14日，原、被告双方又签订厂房转让土地转租协议一份，内容为“甲方：杨德俊乙方：朱伟经甲、乙双方协商一致达成协议：一、乙方在2007年5月23日购买甲方位于东衣村南，205复线以西厂房一处，本土地属于东衣村集体土地一宗，乙方至今未付清房款，通过甲乙双方协商，乙方所欠房款壹佰贰拾叁万陆仟元整将在2015年2月4日全部付清。二、由于2014年文昌湖区办理土地确权手续，期限为2014年9月20日前办理，甲方为了更好的协助乙��办理土地确权手续将东衣村土地租赁合同转至乙方名下，原欠房款改为淄博科增工贸有限公司以土地、厂房、所有设备以及所有地上建筑物品抵押借款壹佰贰拾叁万陆仟元整，乙方如不能在2015年2月4日按期归还全部借款，淄博科增工贸有限公司所有抵押物和该公司土地确权手续归杨德俊所有。三、乙方在还清甲方全部借款之前不得将淄博科增工贸有限公司的土地、厂房、所有设备以及所有地上建筑物品另行抵押他人，如乙方违约，乙方按抵押物市值的两倍赔偿甲方的经济损失。……2014年9月14日。”该协议签订后，被告仍未支付房款。2015年2月4日，朱伟向原告出具借条一份，内容为“淄博科增工贸有限公司以土地、厂房、所有设备和厂内所有地上建筑物品抵押借款壹佰贰拾叁万陆仟元整不能按时归还归杨德俊所有归还期限2016年2月3日。签字生效：朱伟2015年2月4日”��2016年3月10日，原告向被告发函，要求被告自2016年3月10日开始15日内搬出厂房。2016年3月31日，原告诉至本院。另查明，2005年1月1日，原告杨德俊与淄博市周村区萌水镇东衣村委会签订土地租赁合同书一份，约定由杨德俊租赁东衣村南，租赁期限30年，自2005年1月1日起至2034年12月31日止。土地租赁费每年每亩2000.00元。2014年9月25日，淄博市周村区萌水镇东衣村委会与被告朱伟签订土地租赁合同书一份，约定原杨德俊租用村205国道以西工业园南路以南的土地使用权转让给淄博科增工贸有限公司朱伟使用。上述事实由原告提交的厂房转让、土地转租协议二份、欠条一份、借条一份、土地租赁合同书一份、函一份、邮递单查询一份，被告提交的转让协议一份、收条二份、银行回单一宗及双方当事人的陈述予以证实。本院认为，涉案厂房修建在淄���市周村区萌水镇东衣村集体土地上，因其未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定内容建设，不属于合法建筑。因其建设行为的违法性，原、被告签订的厂房转租合同无效。合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还。被告朱伟因没有占有违法建筑的依据，应当恢复厂房建造人原告杨德俊对涉案厂房占有的事实状态。被告朱伟辩称，厂房转让金1230000.00元性质已转化为借款，与基础法律关系不符，因此，对被告的辩称本院依法不予采信，被告的相关权利可另行主张。原告主张返还厂房转让、土地转租协议书原件及赔偿经济损失780000.00元的诉讼请求，证据不足，本院依法不予支持。因此，根据《中华人民共和国物权法》第三十条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第五款、第五十六条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、原告杨德俊与被告朱伟于2007年5月23日签订的厂房转让协议无效；二、被告朱伟自本判决生效之日起十日内将座落于淄博市周村区萌水镇东衣村205国道以西工业园南路以南的土地上的厂房（总面积1567平方米）返还原告杨德俊；三、驳回原告杨德俊其他诉讼请求。案件受理费人民币11600.00元，由原告杨德俊、被告朱伟各负担5800.00元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省淄博市中级人民法院。审 判 长  崔景禹审 判 员  褚云霞代理审判员  宁 学二〇一六年六月二日书 记 员  韩 敏