湖北省孝昌县人民法院刑 事 判 决 书（2016）鄂0921刑初30号公诉机关湖北省孝昌县人民检察院。被告人胡某甲。2011年11月至2015年3月任孝昌县交通运输局局长；2015年3月后任孝昌县住房保障和房屋管理局局长。2015年7月9日因涉嫌受贿罪被孝昌县人民检察院刑事拘留，同年7月24日经孝感市人民检察院决定逮捕，现羁押于孝昌县看守所。辩护人王建江，湖北中伟律师事务所律师。孝昌县人民检察院以孝昌检公诉刑诉（2016）9号起诉书指控被告人胡某甲犯受贿罪，于2016年1月21日向本院提起公诉，本院审查后认为符合立案条件，依法组成合议庭于2016年4月1日公开开庭审理了本案，孝昌县人民检察院指派检察员李林堂出庭支持公诉，被告人胡某甲及其辩护人王建江到庭参加了诉讼，本案经孝感市中级人民法院批准延长审限三个月。本案经合议庭评议，本院审判委员会讨论并作出决定。现已审理终结。孝昌县人民检察院指控：2011年11月至2015年3月，被告人胡某甲在担任原孝昌县交通运输局局长期间，利用职务上的便利，在为他人承接工程、拨付工程款以及职务调整上谋取利益，非法收受他人贿赂169.6万元。分别为袁某乙50万元；张某25万元；桂某9万元；王某9万元；鲁某7万元；刘同平6万元；付某5万元；黄某3万元；袁某甲3万元；杨某3万元；徐某甲2万元；周某2万元；汪亚东2万元；朱光文2万元；刘某1.5万元；丁某1万元；湖北宏盛投资管理有限公司邹某16万元；湖北宏缘市政工程建设有限公司梅某8.6万元；湖北祥旭建筑工程有限公司吴某7.5万元；孝昌县裕通汽车运输有限公司夏某7万元。针对上述指控，公诉机关当庭宣读了被告人供述及证人证言；出示了干部简要情况表、定期存款记录、中国农业银行、建设银行、工商银行、邮政储蓄、农商银行查询情况及清单，建设工程承包合同书、施工合同、候车亭制作协议书、财务记账及支出凭证，孝昌县纪律检查委员会情况说明，户籍证明等证据材料。公诉机关认为被告人胡某甲的行为已构成受贿罪；同时被告人胡某甲的行为还符合《中华人民共和国刑法》第六十七条、第六十八条之规定，建议对被告人胡某甲在有期徒刑十年内量刑。被告人胡某甲对起诉书指控的数额没有异议，并自愿认罪。但提出案发前向纪委上交了15万，退给张某20万、退给鲁某7万、退给夏某7万；有40万左右是我父母去世时的人情往来，只能算违纪；邹某给我的15万是他叫我跑项目的，钱都用于跑项目了。这些都应该从总数中扣减。其辩护人辩称：1、被告人胡某甲收受的部分钱款与职务没有关系，不应当认定为犯罪；2、被告人父母亲去世收受部分钱款请托事项不明，可不认定为犯罪；3、收受宏盛投资公司（邹某）15万元不应该算在受贿总额内；4、被告人胡某甲属投案自首、主动退出了全部赃款、有重大立功表现，依法应当减轻处罚。经审理查明：2011年11月至2015年3月，被告人胡某甲在担任原孝昌县交通运输局局长期间，利用职务上的便利，在为他人承接工程、拨付工程款以及职务调整上谋取利益，非法收受他人贿赂169.6万元。现分述如下：一、收受袁某乙贿赂50万元：1、2014年1月，袁某乙为感谢被告人胡某甲在承接孝昌县农村候车棚建设工程及拨付工程款中的关照，在被告人胡某甲居住的孝昌县广电局家中送其现金10万元；2、2014年6月，为感谢被告人胡某甲在承接农村公路工程及工程拨付款上的照顾，袁某乙在被告人胡某甲家中送其现金15万元；3、2014年11月，袁某乙为感谢胡某甲在农村候车棚工程、邹岗农村物流改造工程及工程拨付款上的照顾，在胡某甲家中送其现金15万元；4、2015年1月，袁某乙为感谢被告人胡某甲帮助其承接青坝线通村公路工程及在工程拨付款上的照顾，到被告人胡某甲家中送其现金10万元。二、收受孝昌县道路运输管理所张某贿赂25万元：1、2012年春节前，张某为感谢被告人胡某甲在承接李邹线工程及拨付工程款上的关照，在被告人办公室以拜年的名义送其现金2万；2、2013年春节，张某为让被告人胡某甲将李邹线工程款尽快且多拨付，以拜年的名义在被告人办公室给其现金1万元；3、2013年3月，张某为感谢被告人在其承接的王杨线工程上的帮助，借被告人母亲去世悼唁的名义在被告人老家送其现金1万元；4、2013年8-9月份的一天下午，张某为感谢被告人胡某甲在王杨线工程招标过程中的帮助及工程款拨付上的关照支持，在被告人胡某甲居住的院子内张某车上送给胡某甲20万元；5、2014年春节，张某为了让被告人胡某甲尽快拨付工程款，以拜年的名义在被告人办公室送其现金1万元。2015年3月，被告人胡某甲得知纪委在调查其经济问题，在孝昌县凤凰宾馆退给张某现金20万元。三、收受桂某贿赂款9万元。1、2012年1月，桂某为取得被告人胡某甲在其承接的赵白路工程款拨付上的支持关照，到胡某甲办公室送给其现金5万元；2、2012年5月，桂某为解决通村路计划指标，尽快拿到工程款，借被告人胡某甲父亲去世，到其肖港老家悼唁的机会，送给被告人胡某甲现金1万元；3、2013年3月，桂某为上述同样目的，借被告人胡某甲母亲去世到胡某甲肖港老家悼唁的机会，送给其现金1万元；4、2014年8、9月份，桂某为取得白沙镇金港村通村公路修建的计划指标，到被告人胡某甲办公室送给其现金2万元。四、收受王某贿赂9万元：1、2013年1月，王某为承接工程，借春节拜年为由，到被告人胡某甲办公室，送给其现金1万元；2、2013年3月，王某为取得被告人胡某甲对其承接的松姚线工程上的关照，借被告人胡某甲母亲去世到其肖港老家悼唁时，送给被告人胡某甲现金1万元；3、2013年11月，王某为取得被告人胡某甲尽快拨付松姚线工程款，到被告人胡某甲办公室送其现金3万元；4、2014年1月，王某为感谢被告人胡某甲在工程款拨付上的关照，借拜年的名义到被告人胡某甲办公室送其现金2万元；5、2015年2月，王某为感谢被告人胡某甲在承接工程和工程款拨付上的帮助照顾，以拜年的名义在被告人胡某甲办公室送其现金2万元。五、收受鲁某贿赂7万元：1、2012年1月，鲁某为了让被告人胡某甲解决邹岗镇永谊村通村公路的计划指标尽快拨付工程款，以给被告人胡某甲拜年为由，到被告人胡某甲办公室送其现金1万元；2、2013年1月，鲁某为取得被告人胡某甲在工程款拨付上的支持关照，又借春节拜年的名义，到被告人胡某甲办公室送给其现金5万元；3、2012年5月，鲁某为感谢被告人胡某甲在工程款拨付上的关照，借被告人胡某甲父亲去世悼唁机会，在胡某甲肖港老家送给其现金1万元。2015年3月，被告人胡某甲得知纪检部门在调查其有关经济问题后，为掩饰自己的犯罪事实，在孝昌县住房保障和房屋管理局退给鲁某现金7万元。六、收受刘同平贿赂6万元。1、2013年1月，刘同平为感谢被告人胡某甲在承接工程中的关照，借给被告人胡某甲拜年到胡某甲办公室送其现金1万元；2、2013年3月，刘同平为感谢被告人胡某甲在工程建设过程中的关照支持，借被告人胡某甲母亲去世到其肖港的老家悼唁时，送给被告人胡某甲现金1万元；3、2014年1月，刘同平为感谢被告人胡某甲在工程建设中的支持照顾，借春节名义到被告人胡某甲办公室送其现金1万元；4、2015年2月，刘同平为感谢被告人胡某甲在承接季店至五里棚公路工程中的支持以及工程款拨付上的关照，借春节名义到被告人胡某甲办公室送其现金1万元；5、2015年3月，刘同平为感谢被告人胡某甲在承建工程和工程款拨中的关照支持，到被告人胡某甲办公室送其现金2万元。七、收受孝昌县交通运输局付某贿赂5万元。1、2013年春节期间，付某为在个人提拔上取得被告人胡某甲的帮助支持，以春节拜年的名义到被告人胡某甲家中送给其现金1万元；2、2014年11月，付某为个人提拔以及工作上取得被告人胡某甲的关照支持，在被告人胡某甲办公室送给其现金3万元；3、2015年2月，付某为感谢被告人胡某甲对个人提拔上的关照以及工作上的支持，以拜年名义在被告人胡某甲办公室送给其现金1万元。八、收受黄某贿赂3万元。1、2013年3月，黄某为取得被告人胡某甲在工程建设上的支持，借被告人胡某甲母亲去世到其肖港的老家悼唁时，送给被告人胡某甲现金1万元；2、2014年10月，黄某为感谢被告人胡某甲在工程承建、工程款拨付上的帮助关照，在孝昌海川大酒店送给被告人胡某甲现金2万元。九、收受孝昌县交通运输局袁某甲贿赂3万元。1、2013年农历正月初一，袁某甲为取得被告人胡某甲在对其爱人工作安排上的帮助，以给被告人胡某甲拜年为由，在107国道晏家河附近送给胡某甲现金1万元；2、2014年1月，袁某甲为感谢被告人胡某甲在承接工程上的关照支持，以春节拜年的名义到被告人胡某甲家中送给其现金2万元。十、收受杨某贿赂3万元。1、2012年3、4月份，杨某为取得修建通村公路的计划指标，到被告人胡某甲办公室送其现金1万元；2、2012年5月，杨某为感谢被告人胡某甲在承接工程上的关照以及取得工程款拨付上的照顾，借胡某甲父亲去世到其肖港老家悼唁时，送给被告人胡某甲现金1万元；3、2013年3月，杨某为上述相同目的，借胡某甲母亲去世到其肖港老家悼唁时，又送给被告人胡某甲现金1万元。十一、收受孝昌县交通局客运公司徐某甲贿赂2万元。1、2013年2月，徐某甲为了通过被告人胡某甲取得通村公路的计划指标，借春节给胡某甲拜年到其办公室，送给被告人胡某甲现金1万元；2、2014年2月，徐某甲为感谢被告人胡某甲在承接工程和工程款拨付上的关照，又借春节拜年名义在胡某甲办公室送给胡某甲现金1万元。十二、收受周某贿赂2万元周某为取得被告人胡某甲在修路计划指标上的关照帮助，2012年5月和2013年3月，借被告人胡某甲父亲和母亲分别去世的机会，到胡某甲肖港的老家悼唁时，每次送给被告人胡某甲现金1万元。十三、收受汪亚东贿赂2万元。1、2013年10月，汪亚东为取得被告人胡某甲在工程建设上的支持关照，到被告人胡某甲办公室送给其现金1万元；2、2014年春节前，汪亚东为取得被告人胡某甲在工程款拨付上的关照帮助，以春节拜年的名义到胡某甲家中送给其现金1万元。十四、收受朱光文贿赂2万元。1、2013年3月，朱光文为感谢被告人胡某甲在其承接的青山桥工程款拨付上的关照帮助，借被告人胡某甲母亲去世到其肖港老家悼唁时，送给被告人胡某甲现金1万元；2、2013年国庆节期间，朱光文为感谢被告人胡某甲在承接工程和工程款拨付上的关照支持，送给被告人胡某甲现金1万元。十五、收受刘某贿赂1.5万元。1、2011年11月底，刘某为取得被告人胡某甲在工程建设上帮助支持，到被告人胡某甲办公室送其现金5000元；2、2013年3月，刘某为上述相同目的，借被告人胡某甲母亲去世到其肖港的老家悼唁时，送给被告人胡某甲现金1万元。十六、收受孝昌县运输管理所丁某贿赂1万元。2014年5、6月份，丁某为在个人提拔上取得被告人胡某甲的支持关照，在孝昌县新苑街简朴寨餐馆送给被告人胡某甲现金1万元。十七、收受湖北宏盛投资管理有限公司（邹某）贿赂16万元。1、2013年10月，湖北宏盛投资管理有限公司（邹某）为感谢被告人胡某甲将孝昌县大悟山风力发电厂进场公路工程给其承建，在该工程施工现场送给被告人胡某甲现金5万元；2、2014年农历正月初一，湖北宏盛投资管理有限公司（邹某）为感谢被告人胡某甲在承接工程上的支持帮助，借给胡某甲母亲“行香”，到被告人胡某甲肖港的老家送给其现金1万元；3、2015年2月，湖北宏盛投资管理有限公司（邹某）为感谢被告人胡某甲将孝昌县大悟山风力发电厂进场公路工程、孝昌县邹岗至肖港段公路改建工程给其承建，以及在工程款拨付上的关照支持，到被告人胡某甲家中送给其现金10万元。十八、收受湖北宏缘市政工程建设有限公司（梅某）贿赂8.6万元。1、2012年春节前，湖北宏缘市政工程建设有限公司（梅某）为取得被告人胡某甲在工程款拨付上的支持关照，在被告人胡某甲办公室送给其现金1万元；2、2012年5月，梅某为取得被告人胡某甲在工程建设上的支持帮助，借胡某甲父亲去世到其肖港老家悼唁时，送给被告人胡某甲现金8000元；3、2013年3月，梅某为上述同样目的，借胡某甲母亲去世到其肖港老家悼唁时，又送给被告人胡某甲现金8000元；4、2013年6月，湖北宏缘市政工程建设有限公司（梅某）为取得被告人胡某甲在工程建设融资上的帮助支持，到被告人胡某甲的办公室送给其现金5万元；5、2013年中秋节前一天，湖北宏缘市政工程建设有限公司（梅某）为感谢被告人胡某甲在工程建设上的帮助支持，借中秋名义在孝昌官塘湖附近送给被告人胡某甲现金1万元。十九、收受湖北祥旭建筑工程有限公司（吴某）贿赂7.5万元。1、2011年12月，湖北祥旭建筑工程有限公司（吴某）为取得被告人胡某甲的关照支持，到被告人胡某甲办公室送给其现金5000元；2、2012年6月，被告人胡某甲在北京交通部党校学习期间，湖北祥旭建筑工程有限公司（吴某）为取得被告人胡某甲在工程招投标上支持帮助，借看望的名义，在学校宿舍送给被告人胡某甲现金2万元；3、2013年3月，湖北祥旭建筑工程有限公司（吴某）为取得被告人胡某甲在工程建设、工程款拨付上的支持关照，借胡某甲母亲去世到其肖港老家悼唁时，送给被告人胡某甲现金3万元；4、2013年8、9月份，湖北祥旭建筑工程有限公司（吴某）为取得被告人胡某甲在工程款拨付上的关照帮助，在孝昌海川大酒店一歌厅送给被告人胡某甲现金1万元；5、2014年1月，湖北祥旭建筑工程有限公司（吴某）为取得被告人胡某甲在工程建设和工程款拨付上的支持关照，到被告人胡某甲办公室，借给其拜年的名义送给被告人胡某甲现金1万元。二十、收受孝昌县裕通汽车运输有限责任公司（夏某）贿赂7万元。1、2012年1、2月份，孝昌县裕通汽车运输有限责任公司（夏某）为取得被告人胡某甲对公司及个人工作上的支持关照，以春节拜年名义到到被告人胡某甲家中，送给其现金2万元；2、2012年5月，孝昌县裕通汽车运输有限责任公司（夏某）为取得被告人胡某甲对公司工作上的支持关照，借胡某甲父亲去世到其肖港老家悼唁时，送给被告人胡某甲现金1万元；3、2013年1、2月份，孝昌县裕通汽车运输有限责任公司（夏某）为感谢被告人胡某甲对公司及个人工作上的支持关照，以春节拜年名义到到胡某甲家中，送给被告人胡某甲现金2万元；4、2013年正月初一，孝昌县裕通汽车运输有限责任公司（夏某）为感谢被告人胡某甲对公司工作的支持关照，借给胡某甲父亲“行香”，在其肖港老家送给被告人胡某甲现金5000元；5、2013年3月，孝昌县裕通汽车运输有限责任公司（夏某）为感谢被告人胡某甲对公司工作的支持关照，借胡某甲母亲去世到其肖港老家悼唁时，送给被告人胡某甲现金1万元；6、2014年正月初一，孝昌县裕通汽车运输有限责任公司（夏某）为感谢被告人胡某甲对公司工作的支持关照，借给胡某甲母亲“行香”，在其肖港老家送给被告人胡某甲现金5000元；2015年3月底，被告人胡某甲得知纪检部门在调查其有关经济问题后，为掩饰自己的犯罪事实，在孝昌马可波罗退给夏某现金5万元，2015年4月初，又在其办公室退给夏某现金2万元。又查明：被告人胡某甲于2014年11月28日主动到孝昌县纪律检查委员会说明相关情况，在“双规”期间主动检举揭发他人犯罪的有关线索并积极退出了全部违纪资金共计134万元（包括退张某20万元，此款因被告人胡某甲退给其本人而未追回）。在孝昌县人民检察院退出赃款37万元（包括孝昌县人民检察院追回的被告人胡某甲退给鲁某的7万元），共计退出赃款171万元。上述事实有经庭审举证、质证并经本院确认的下列证据证实，本院予以确认。一、被告人胡某甲供述证实：我是2011年从行政服务中心调任孝昌县交通运输局局长的，2015年3月调任孝昌县住房保障和房屋管理局局长，在此期间，先后收受袁某乙50万元；张某25万元；桂明生9万元；王某9万元；鲁某7万元；刘同平6万元；付某5万元；黄某3万元；袁某甲3万元；杨某3万元；徐某甲2万元；周某2万元；汪亚东2万元；朱光文2万元；刘某1.5万元；丁某1万元；湖北宏盛投资管理有限公司邹某16万元；湖北宏缘市政工程建设有限公司梅某8.6万元；湖北祥旭建筑工程有限公司吴某7.5万元；孝昌县裕通汽车运输有限公司夏某7万元；具体情况如下：1、我与袁某乙私交比较好，我爱人又是他同事，2012年春节前的一天，我和袁某乙说和他合伙搞点生意，由我提供工程信息，接工程打招呼，提供计划，赚钱后分一半给我，袁某乙一口就答应了。2012年9月份，我安排袁某乙修小悟乡至观音湖村级公路，全长5.5公里，工程完工后袁某乙给了我10万元，我看了看，一共10捆，每捆10000元，面值都是100的；第二次是我叫袁某乙做了40个候车亭，工程完工后和上次一样，他给了我一整大捆钱，共10万；第三次是修周巷镇袁山村、三联村、王店镇、花园镇长胜村村级公路，共10.3公里，修完后我把全部工程款拨付给了他。他给了我15万元。第四次是袁某乙在我的授意下承建了农村候车棚建设工程，当时运管所只要求做30个，在我的授意下按40个验收的，我也按照40个拨付的工程款；第五次是邹刚镇农村综合服务站改造工程，项目资金是50万，我就给物流局局长胡某乙打招呼叫他把工程造价定为49.6万，这样就可以不经过招投标直接将工程定给袁某乙做，工程完工后，袁某乙给我15万元，说是“候车棚”和“综合服务站”赚的钱。这样袁某乙一共给了我50万元。2、我先后六次收受夏某7万元。主要是夏某在客运公司搞的还不错，想进交通局领导班子，我也先后两次向县委打了报告，但是都没有批下来。该7万元我离开交通局后分两次退给了夏某。3、我先后4次收受桂某9万元。我在任交通局局长期间，桂某做了白沙镇三合村、金港村、花西栗林村、曾刘村村级公路，他分别在我的办公室送了我5万元，父母去世时各送了1万元礼金，2014年他又因为要村级公路指标的名义到我办公室送了2万元。4、收受付某5万元。2013年春节，付某以拜年的名义到我家中送我1万元；2014年11月份，付某以要求提拔重用为名在我办公室送我3万元；2015年2月又以拜年的名义在我办公室送我1万元。5、收受张某25万元。2012年春节，张某以拜年的名义在我办公室送我2万元；2013年春节前，张某要求拨付工程款在我办公室送我1万元；2013年3月，我母亲去世，张某到我肖港老家送礼1万元；2013年8-9月份的一天下午，张某为感谢我在工程招标过程中的协调帮助及工程款拨付上的支持关照，在广电局院子张某的车上送我20万元；2014年春节又以拜年的名义在我办公室送我1万元。2015年3月份，因为我得知纪委在查我的事情，在孝昌县“凤凰宾馆”退给张某20万元。6、收受王某9万元。2013年春节，王某为了承接工程，以拜年的名义在我办公室送我1万元；同年3月我母亲去世，他以吊唁的名义送我1万元；2013年11月份，王某为感谢我在工程拨付款上的帮忙，在我办公室送我3万元；2014年春节他又以拜年的名义在我办公室送我2万元；2015年春节以拜年的名义在我办公室送我2万元。7、收受鲁某7万元。2012年春节，鲁某以拜年为由（实际为工程款拨付）在我办公室送我1万元；2013年春节，为感谢我在工程款拨付上的关照，在我办公室送我5万元；2012年5月我父亲去世送礼金1万元；该7万元于2015年3月全部退给了鲁某。8、收受刘同平6万元。2013年春节，刘同平以在承接工程上的关照为由在我办公室送我1万元；同年3月份，我母亲去世，他以吊唁的名义送礼1万元；2014年春节又以承接工程上的关照为由在我办公室松我1万元；2015年2月借春节的名义在我办公室送我1万元；2015年3月，为感谢我在工程款拨付上的帮忙在我办公室送我2万元。9、收受黄某3万元。2013年3月我母亲去世时黄某以吊唁的名义送礼1万元；2014年10月，黄某为感谢我在工程承建、工程款拨付上的帮忙，在海川大酒店送给我2万元。10、收受袁某甲3万元。2013年农历正月初一，袁某甲为感谢我为其爱人安排工作，在107国道晏家河附近送给我1万元；2014年春节，袁某甲为感谢我在工程上的关照，以拜年的名义在我家中送我2万元。11、收受杨某3万元。2012年3-4月份，杨某未取得修建同村公路的计划指标，在我办公室送我1万元；2012年5月，杨某借我父亲去世吊唁的名义在我肖港老家送礼1万元；2013年3月，我母亲去世时杨某以同样的形式送我1万元。12、收受徐某甲2万元。2013年和2014年春节，徐某甲为感谢我在工程上的照顾，以拜年的名义每年在我办公室送我1万元。13、收受周某2万元。分别是我父母去世时各送了1万元。14、收受汪亚东2万元。2013年10月，汪亚东为取得我在工程上的帮助，在我办公室送我1万元；2014年春节又以拜年的名义在我家中送我1万元。15、收受朱光文2万元。2013年3月我母亲去世朱光文道我老家肖港送礼1万元；同年国庆节他又送我1万元。16、收受刘某1.5万元。2011年11月底，刘某为取得我在工程上的帮助，在我办公室送我5000元；2013年3月我母亲去世他送礼1万元。17、收受湖北宏盛投资管理有限公司（邹某）16万元。此款分3次给我的，第一次是在工程现场，邹某为感谢我在工程上的帮助，给我5万元；第二次是我母亲去世他送礼1万元；第三次是2015年春节，邹某伟感谢我在工程上的帮助，到我家中送我10万元。18、收受湖北宏缘市政工程建设有限公司（梅某）8.6万元。2012年春节，梅某为感谢我在工程上的帮助在我办公室送我1万元；2012年5月我父亲去世，梅某到去老家送礼8000元，2013年3月我母亲去世梅某送礼8000元；2013年6月在我办公室送我5万元；2013年中秋节在孝昌县官塘附近送我1万元。19、收受湖北祥旭建筑工程有限公司（吴某）7.5万元。2011年12月，吴某为取得我在工程上的关照、支持，在我办公室送我5000元；2012年6月我在党校学习期间，吴某借看望的名义送我2万元；2013年3月我母亲去世送礼3万元；2013年8-9月份，在海川大酒店一歌厅送我1万元；2014年春节，他以拜年的名义送我1万元。20、收受丁某1万元。2014年5-6月份，丁某为在个人提拔上取得我的关照，在简朴寨餐馆给我1万元。二、证人证言1、证人鲁某的证言证实：2012年初，由于交通局局长换了人，我的工程款一直没有拨付，我就准备了1万元到胡某甲在县书协4楼的办公室，我把我修路的情况和他说了后，将用黄皮信封装的1万元留在胡某甲的办公桌上就走了；2012年5月胡某甲父亲去世我送礼1万元；到2012年底，交通局只给我拨付了5万元，我就将5万元全部取出来来到胡某甲的办公室，把要工程款的事情和他谈了会就将5万元留在胡某甲对面的茶几上走了，之后到2014年年底我的工程款分三次拨付了85万。2015年3月底，胡某甲打电话叫我到他的办公室将7万元全部退还我了。2、证人刘同平的证言证实：2013、2014、2015每年春节我都给胡某甲花1万元去给他拜年；2013年3月胡某甲母亲去世我送礼1万元；2015年3月为感谢胡某甲在工程拨付款上的帮助，在其办公室送现金2万元。还有一次我送5万元和2条烟被胡某甲当场拒绝了。3、证人付某证言证实：胡某甲在担任交通局长期间我给他送了3次钱，共5万元。第一次是2013年春节以拜年的名义送了1万元；第二次是在胡某甲办公室，我为个人的提拔问题将3万元现金当着胡某甲的面将钱放在胡某甲的公文包里；第三次是2015年春节，我得到重用后以拜年的名义送胡某甲1万元。4、证人黄某的证言证实：我与胡某甲本来就彼此熟悉，因为我母亲住院时他去孝感看过，所以他母亲去世时我就送了1万元的礼；2014年10月我从北京回来住在海川大酒店，胡某甲来看我，想到他平时在工程上帮过我的忙，就将2万元现金放进胡某甲随身携带的包里，他推辞了下还是收下了。5、证人袁某甲的证言证实：我是胡某甲任交通局长时的司机。2013年大年初一的早上，我给胡某甲打电话准备给他拜年，他说他父亲“馨香”，已经走到107国道晏河村，我就叫他等会，说我马上到，到了后我将1万元现金给他并和他说我妻子工作的事情要他费心，他收下后就回老家去了。同年9月，胡某甲给我介绍了陡山乡陈庙村的同村公路修建工程，我赚了点钱，为感谢胡某甲在多方面的帮助，2014年春节我以拜年的名义到胡某甲家中将2万元现金放在他家的茶几上说：我妻子工作的事情还要您操心，也感谢对我的关心和帮助。他说太客气了。6、证人杨某证言证实：我是个医生，通过给胡某甲父母治病和他认识，所以他父母去世我每次都送礼1万元，2012年3-4月份为修我村的同村公路找胡某甲帮忙，在他办公室送给他1万元，后来交通局同意我修该路。7、证人徐某甲证言证实：2012年上半年，胡某甲父亲病重，我看望时给了5万元胡某甲，他当时收下了，但没过几天他打电话把我叫到他办公室将5万元退给我了；2013年春节我以拜年的名义在他办公室送了1万元；2014年2月又以拜年的名义给胡某甲1万元。8、证人周某证言证实：我除给胡某甲父母去世每次送1万元现金外，还有一次是2014年下半年，为要工程指标和工程款的拨付，我一次给了5万元胡某甲，但此款过了10几天后胡某甲把我叫到他办公室将钱全部退给我了，我当时很气愤。9、证人袁某乙的证言证实：我认识胡某甲比较早，他妻子和我是同事，我们关系很好。2012年10月份，胡某甲安排我修小悟乡至观音湖通村公路，即青坝线。共5.5公里，每公里20万，2012年11月底就完工了，工程赚了20多万；2013年春节的一天，我对胡某甲讲了工程赚钱的情况，并说应该分一半给他，他叫我先拿着。2013年4月，胡某甲把我叫到他车上说：我当局长也搞不了几年，我们合伙搞点工程赚点小钱也不引人注意，我说好。就这样在他的安排下先后周巷镇三联村、王店镇河口村、花园镇长胜村通村公路，共10.3公里，修路所有的合同都是以我舅弟唐某的名义签的；2013年5月，胡某甲对我说有个农村公路候车棚的项目，说他已经和运管所打好招呼，叫我直接去办，总共90个候车棚，最后我和秦洪进各做了一半，实际我们每个人做了40个，但按每个人45个验收的，多的钱7.5万元我退给了运管所；2014年7月，在胡某甲的安排下我又做了30个候车棚，每个也是15000元，当时运管所只要求我做了30个，但按40个验收的，多的钱我按照运管所领导的意思处理了；同年10月份，还是在他安排下我以华兴物流公司胡某丙的名义与物流局签订合同，实际是我做的，项目资金是50万元。2014年春节前的一天晚上，胡某甲一个人在家，我到他家后将装有10万元现金的袋子交给他，说这是做候车棚的钱，他没怎么推辞就收下了；同年6-7月份的一天中午，我将15万元现金用装酒的袋子装着，到胡某甲家中将钱交给了他，我放下袋子就走了，当时也是他一个人在家；11月份的一天中午，我听说胡某甲要交房子钱，当时我手中正好有几十万现金，就用棕色手提包装了15万元交给胡某甲，说这是邹岗农村综合服务站改造的钱，工程款还没有来，我先把这些钱给你。他没有说什么就收下了；2015年1月份，我在建行取了10万元现金，用建行的袋子装着，到胡某甲家中将此款给了胡某甲，对他说这是修青坝路的钱，一直没有给你，现在都给你了，以后我也不搞工程了，赚点钱太难、太吃亏了，没意思。胡某甲没有推辞就收下了。10、证人张某的证言证实：2012年，要改造王杨线（王岗到杨店），胡某甲听说我在省交通厅有关系，就向让我去跑这个项目，我要求项目批下来后工程由我承建，他们同意了，后来此项目批下来之后由于我们事先有约定，所以该工程自然由我做，在做的过程中，由于市里要搞一点一线拉练，县委决定将水泥路面改为沥青路面并追加了800万元的资金，而且该工程提前3个月完工，胡某甲局长在工程款拨付上也帮了很大的忙，所以我决定感谢他，另一方面还为今后的工程打下基础。2013年9月份的一天，我叫员工在建行取了20万现金，用环保袋子装好后，在广电局他家的院子里将装钱的袋子给了胡某甲，我当时没有说袋子装的是钱，和他说了一些感谢的话就走了。他也没有推辞。我还分4次送了胡某甲5万元。11、证人桂某的证言证实：2012年1月，因为我修建了赵白路工程，工程款一直没拨付到位，我当时手中只有3万元，我怕不够，就又从别人那借了2万元，共5万元来到胡某甲办公室，和他谈了一下工程情况就将装有5万现金的牛皮纸档案袋放在他的办公桌上，对他说：我修路的款项到现在没有解决，你一定要帮忙，也不要再退钱了，再退就是看不起我。胡某甲没有推辞，随后我就离开了。后来他给我解决了15万工程款。再就是胡某甲父母亲去世时我每次送了1万元。还有一次是2014年8-9月份，我为取得白沙镇金港村公路的修建指标，到胡某甲办公室送给他2万元。12、证人王某的证言证实：我一共给胡某甲送了5次钱，第一次是2013年春节，我以拜年的名义送了1万元；第二次是2013年3月份他母亲去世我送礼1万元；第三次是2013年7月份，我中了松姚线标段工程，工程进展过程中我资金有点困难，11月份的一天我来到胡某甲办公室对他说希望他及时拨付工程款，胡某甲说他会考虑的，我就将他的手提包拿过来，从我的包里拿出3万元房进他的包里；第四次是2014年春节，我到胡某甲办公室将装有2万元的信封放在他的办公桌上，说过年了，这是我的一点心意，他推辞了一下还是收下了。第五次是2015年春节，为感谢胡某甲在工程招投标和工程款拨付上的关照，我到他的新办公室将装有2万元的信封放在他办公桌上，他稍加推辞就收下了。13、证人李某、唐某、胡某乙、胡某丙的证言证实：被告人胡某甲在与袁某乙合伙承接工程的过程中，袁某乙利用他们的名义承接工程的事实。14、证人刘某的证言证实：我是2009年做京港澳至花园连接线工程，工程总造价1.29亿，是通过招投标获取的。2011年11月份，也就是胡某甲当交通局局长不久，未取得他在工程拨付款上的支持，我在他办公室送了5000元，用信封装着的；2013年3月，胡某甲母亲去世，我以吊唁的名义送礼1万元。15、证人丁某证言证实：2014年5-6月份，我所所长明确表示要去局机关，我想这是一次提职的机会，另外工作上也想得到胡某甲的支持，就用信封装了1万元连同邮政局发行的一套纪念册一并送给他，他叫把东西放在他的车上。16、证人邹某的证言证实：我是胡某甲的老领导，与他很熟悉。2013年7-8月份，孝昌县大悟山风力发电厂公路招投标，我公司中标后我邀请胡某甲到现场看看，临走时我将用黑色袋子装的5万元现金给胡某甲，他推了一下还是收下了；2014年大年初一，胡某甲家“馨香”，我用信封装了1万元还有一箱茅台酒送到他家，吃晚饭后就走了；2015年春节前，胡某甲说要到省、市里跑项目，资金上不好处理，让我在资金上支持一下，我就借拜年的名义，用档案袋装了10万元现金送到胡某甲家，放在他家的茶几上，临走时胡某甲还让我带了些烟酒，说也跟我拜个年。17、证人梅某证言证实：2012年春节，因为我做了孝昌县站前三路的工程，工程款一直没到位，我就让财务人员准备了1万元现金，用信封装着送到胡某甲办公室，他也没有推辞就收下了；胡某甲父母亲去世我各送礼8000元，共16000元；2013年4-5月份，我工程上资金有困难，就和胡某甲说想在交通局借款，他同意了。但我出具借条后钱一直没到位，我想可能是先要付息，就让我的财务上准备了5万元现金，用报纸包着直接送到胡某甲办公室办公桌上，胡某甲也没有说什么，叫我直接在财务上去领钱；2013年中秋前的一天晚上7点左右，我给胡某甲打电话说马上过中秋，我给他准备了一点月饼，在月饼盒里我装了1万元现金，在官塘湖边将东西给了胡某甲，他说了句谢谢没多说什么，我就开车走了。18、证人吴某证言证实：2012年还是2013年，具体时间不记得，胡某甲父（母）亲去世，我到其肖港老家送礼3万元；2012年6月份，胡某甲到北京交通部学习，我去看望他时送了2万元；2011年胡某甲刚任交通局局长时我去他办公室送了一小件茅台酒和5000元现金；2013年在海川大酒店歌厅一包房里，我趁胡某甲上厕所时将装有1万元的信封给了他，要他多多关照，他没说什么就收下了；2014年春节，我以拜年的名义去胡某甲办公室将装有1万元的信封给了他，说给他拜个早年，他推辞了一下还是收下了。19、证人夏某的证言证实：2012年春节前，我让财务准备了2万元现金和一些烟酒，去胡某甲家中给他拜年，我说一点小意思不成敬意，他推辞了一下还是收下了；2012年5月份，胡某甲父母亲去世，我让财务各准备了1万元去他肖港老家送给了他，他都收下了；2013年春节，我以同样的方式送2万元到胡某甲家，他还是收下了；另外，胡某甲父母亲“馨香”我每次都让财务准备了5000元现金送礼，胡某甲都收下了。20、证人徐某乙、徐某丙、汪某、陈某、高某的证言证实：被告人胡某甲分别收受孝昌县客运公司、湖北宏盛投资管理有限公司、湖北宏缘市政工程建设有限公司、湖北祥旭建筑工程有限公司贿赂的事实。三、书证1、干部简要情况表证实被告人胡某甲系国家干部身份。2、孝昌县纪律检查委员会关于追缴胡某甲违纪资金的说明证实：孝昌县纪委追缴胡某甲违纪资金92万元，还追缴孝昌县客运公司用于贿赂被告人胡某甲被其退回的违纪资金7万元；另外，被告人胡某甲于2014年11月28日主动向孝昌县纪委上交受贿资金15万元，三项合计114万元。3、孝武购物中心情况说明证实被告人胡某甲于2014年3-11月份共投资210万元入股。4、定期存款记录、农商银行、中国工商银行、中国农业银行、建设银行、邮政储蓄银行查询清单、流水号、流水账目证实被告人胡某甲及其妻子何荣华在各大银行的存款及取款情况。5、建设工程承包合同、施工合同证实各行贿人承包工程的时间、地点、金额及工程进展情况。6、湖北宏盛投资管理有限公司、湖北宏缘市政工程建设有限公司、湖北祥旭建筑工程有限公司、孝昌县客运公司财物支出明细、记账凭证、报销单据证实邹某、梅某、吴某、夏某行贿后在各自财务上报账的事实。7、孝昌县人民检察院暂扣款物票据证实被告人胡某甲已经退还赃款30万元及孝昌县人民检察院追回被告人案发前退还给受贿人鲁某的赃款7万元的事实。8、孝昌县纪律检查委员会情况说明证实被告人胡某甲在“双规”期间积极退赃，主动检举揭发他人犯罪的线索，并经查证属实，属于有立功表现的事实。四、有被告人胡某甲的多次供述和户籍证明在卷予以佐证。本院认为：被告人胡某甲身为国家工作人员，在担任原孝昌县交通局局长期间，利用职务上的便利，为他人承接工程、拨付工程款以及职务调整上谋取利益，收受他人贿赂共计169.6万元，其行为已构成受贿罪。孝昌县人民检察院指控的事实清楚、证据确实充分，指控的罪名成立。被告人胡某甲辩称其与袁某乙是合伙做生意，收受其50万元不应认定为犯罪的辩护意见，经查：被告人胡某甲作为孝昌县交通局局长的身份，利用职务之便，以工程上提供信息、计划、接工程打招呼、拨付工程款上优先等为他人谋利，从而收受他人财物，其行为构成受贿，对此辩护意见本院不予采纳；辩称邹某所给的15万元是为他的公司跑项目，实际上也为跑项目用了，不应算受贿数额的辩护意见，经查：被告人胡某甲第一次收受邹某5万元是在大悟山风力发电厂公路工程刚施工时，邹某邀请被告人去施工现场考察，为感谢他将此工程交其公司承建，在邹某车上给被告人胡某甲的；第二次收受10万元是被告人胡某甲多次向邹某提出有些费用不好处理，邹某为感谢其在工程承建、工程款拨付上的支持与关照，以拜年的名义给付的，这从邹某在公诉机关的多次陈述中得到证实，对此辩护意见本院不予支持；辩称其父母去世别人送的礼金只能算违纪，不能算犯罪的辩护意见，经查：被告人父亲去世时各行贿人所送礼金数额远远超出普通的人情往来的数额，而且各行贿人均与被告人的职务有隶属关系或者请托事项，对此辩护意见本院不予采纳；辩称案发前向纪委上交了15万，退给张某20万、退给鲁某7万、退给夏某7万，共计49万元应该在总受贿数额中扣除，不应算受贿的辩护意见，经查：被告人胡某甲主观有受贿故意，客观上利用职务之便，收受他人财物，为他人谋利，其行为符合受贿罪构成要件。被告人胡某甲所退出的上述款项只能算其积极主动退出赃款，不影响其受贿罪的犯罪构成，对此辩护意见本院不予支持；被告人胡某甲的辩护人辩称：被告人胡某甲属投案自首、主动退出了全部赃款、有立功表现的辩护意见与事实相符，本院予以采纳。综上，以被告人胡某甲犯罪的基本事实和其应增加的刑罚量为基准刑，以其应具有的量刑情节为调节幅度，依法对其综合量刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条、第六十八条之规定，判决如下：被告人胡某甲犯受贿罪，判处有期徒刑三年。（刑期从判决确定之日起计算，即自2015年7月9日至2018年7月8日止），并处罚金人民币21万元（已缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向孝感市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  胡火明审 判 员  刘再华人民陪审员  周金云二〇一六年六月二十三日书 记 员  杨晓燕