江苏省阜宁县人民法院民 事 判 决 书(2016)苏0923民初127号原告王夕甫，农民。被告上海铁路局新长工务段。负责人吴文广，该工务段段长。委托代理人薛宗屹，该工务段员工。被告江苏汇友人力资源服务有限公司，住所地南京市中山南路288号苏茂大厦11楼F座。法定代表人任德福，该公司总经理。被告江苏省通达劳务服务有限责任公司，住所地南京市玄武区盛世华庭风泽苑8幢01室。法定代表人吴福超，该公司总经理。委托代理人秦文娟，该公司员工。原告王夕甫与被告上海铁路局新长工务段（以下简称新长工务段）、江苏汇友人力资源服务有限公司（以下简称汇友公司）、江苏省通达劳务服务有限责任公司（以下简称通达公司）劳动争议纠纷一案，本院于2016年1月7日立案受理后，依法组成合议庭，于2016年6月22日公开开庭进行了审理。原告王夕甫、被告新长工务段负责人吴文广的委托代理人薛宗屹、被告通达公司法定代表人吴福超的委托代理人秦文娟到庭参加诉讼，被告汇友公司法定代表人任德福经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王夕甫诉称，我自2005年6月到新××工务段××县××道口从事监护员工作，上班时间为“三班制”。2009年3月开始三个半人上班连续不间断。2009年3月，汇友公司与我签订劳务派遣合同，为我办理了相关保险。2011年3月，通达公司与我签订劳务派遣合同，我上班时间和工作地点均与原来一致，该公司为我续交了社会保险费用。汇友公司和通达公司在我工作期间并未实行同工同酬，所发工资均低于南京市最低工资标准，且拒不支付加班工资。时至2012年2月，通达公司无故辞退我，严重损害了我的合法权益。我向法院起诉时请求判令：1、新长工务段补偿我垫付的2005年6月至2012年3月社会保险费用；2、新长工务段支付我2005年6月至2009年3月加班工资31196元，汇友公司支付我2009年4月至2011年9月加班工资13627元，通达公司支付我2011年10月至2015年7月加班工资13627元；3、新长工务段支付我2005年6月至2012年3月最低工资差额21040元；4、新长工务段按照同工同酬支付我2009年4月至2012年3月的工资36000元；5、支付我7个月的解除劳动合同经济补偿金6790元，扣减已支付的1950元，计4840元。现我变更诉讼请求为：1、被告补偿我2005年6月至2009年2年的社会保险费用和2012年2月至2015年2月的养老金损失；2、被告支付我2012年3月份的工资和解除劳动合同经济补偿金。其余诉讼请求自愿放弃。被告新长工务段辩称，王夕甫主张其垫付的社会保险费用，根据法律规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险，劳动者自行缴纳社会保险费后，向用人单位追偿其已缴纳的社会保险费争议，不属于劳动争议。王夕甫主张的加班工资、最低工资差额、同工同酬工资均已超过仲裁时效，应予驳回。王夕甫主张的2012年3月工资，因其在2012年2月底已达到法定退休年龄，劳动合同终止，不应再支付其工资。王夕甫主张的经济补偿金，新长工务段已于王夕甫退休时补偿其经济补偿金1950元。请求法院驳回王夕甫对新长工务段的诉讼请求。被告汇友公司书面辩称，我公司于2009年3月1日与新长工务段签订了《劳务派遣协议书》，期限2年，至2011年2月28日止。同时与王夕甫签订了《劳务派遣劳动合同书》，期限与《劳务派遣协议书》一致，均已到期而终止。在合同履行期间我公司也按照规定为王夕甫缴纳了社会保险。王夕甫对我公司的诉讼请求已超过仲裁时效，请求法院驳回王夕甫对我公司的诉讼请求。被告通达公司辩称，同意新长工务段的答辩意见。经审理查明，2005年6月15日，王夕甫经新长铁路有限责任公司淮安分公司培训，在阜宁县××长线××道口任监护员，由江苏新长铁路道口管理办公室发放上岗证，新长铁路有限责任公司淮安分公司按月向其支付劳务补贴。2009年2月24日，汇友公司与江苏新长铁路道口管理办公室签订《劳务派遣协议书》，约定由汇友公司派遣劳务人员至该办公室从事铁路监护道口监护工作，该办公室按不低于工作所在地政府规定的最低工资标准向劳务人员支付劳务补贴以及给予必要的劳保待遇。同年3月14日，王夕甫与汇友公司签订《劳务派遣劳动合同书》，约定自2009年3月1日起至2011年2月28日止，汇友公司派遣王夕甫至新××工务段××道口××道口监护员工作，汇友公司每月向王夕甫发放劳务补贴700元。2009年8月，汇友公司为王夕甫在中国太平洋人寿保险股份有限公司上海分公司投保了24个月的上海市外来人员综合保险。2011年2月28日，王夕甫与通达公司签订《劳务派遣劳动合同书》，约定自2011年3月1日起至2013年2月28日止，通达公司派遣王夕甫在新××工务段××道口××道口监护员工作，通达公司每月向王夕甫发放劳务补贴930元。通达公司为王夕甫缴纳了社会保险费用。2012年2月1日，通达公司向王夕甫发出辞退通知书，以王夕甫达到法定退休年龄，双方签订的劳动合同无法继续履行为由对王夕甫予以辞退，并给予王夕甫经济补偿1950元。因王夕甫未能满足15年缴费年限，阜宁县人力资源和社会保障局直至2015年2月才批准王夕甫退休。2015年9月17日，王夕甫向淮安经济技术开发区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该委于2015年9月21日以王夕甫出生日期为1952年1月16日，于2012年1月16日起已超过法定退休年龄，超过法定退休年龄的劳动关系终止，双方纠纷已超过仲裁受理时效为由作出淮开劳人仲不字[2015]第55号不予受理通知书。王夕甫不服该不予受理决定，于2015年10月23日向江苏省淮安经济技术开发区人民法院提起诉讼，该院受理后于2015年10月28日作出（2015）淮开民初字第3314号民事裁定，本案移送本院审理。上述事实，有原告王夕甫提供的上岗证、岗位培训合格证书、《劳务派遣劳动合同书》、辞退通知书、仲裁申请书、淮开劳人仲不字[2015]第54号不予受理通知书、养老保险手册，被告新长工务段提供的（2015）淮法民初字第03205号民事判决书、（2016）苏08民终639号民事判决书及当事人陈述等证据在卷佐证，本院予以认定。本案的争议焦点为：1、本案诉争的社会保险费用、养老金损失是否属于人民法院的受案范围；2、王夕甫要求支付解除劳动合同经济补偿金是否超过仲裁时效；3、能否直接受理王夕甫要求支付2012年3月份工资的请求。本院认为，一、关于本案诉争的社会保险费、养老金损失是否属于人民法院的受案范围的问题。用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费，劳动者自行缴纳社会保险费后，向用人单位追偿其已缴纳的社会保险费争议，不属于劳动争议。因用人单位、劳动者、社保机构就欠缴社会保险费发生争议的，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，不属于单一的劳动者与用人单位之间的社会保险争议；用人单位已经整体参加社会统筹保险的，无论劳动者起诉用人单位还是社会保险机构，人民法院均不应作为劳动争议案件受理。故本案中，王夕甫提出的要求用人单位补偿其社会保险费用和养老金损失的请求，应向社会保险行政管理部门申请解决处理，不属于人民法院的受案范围，应驳回起诉。二、关于王夕甫要求支付解除劳动合同经济补偿金是否超过仲裁时效的问题。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”据此，通达公司于2012年2月1日辞退王夕甫，此时王夕甫知道或者应当知道其权利被侵害。故王夕甫申请劳动争议调解仲裁最迟应当在2013年2月1日前提起。而王夕甫直到2015年9月17日才向淮安经济技术开发区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，王夕甫申请仲裁确已经超过仲裁申请期限，且又无不可抗力或者其他正当理由，应当依法驳回其诉讼请求。通达公司因王夕甫达到法定退休年龄与王夕甫解除劳动合同的同时向王夕甫支付了经济补偿，王夕甫再次向通达公司主张权利，理由不能成立，本院不予支持。三、关于能否直接受理王夕甫要求支付2012年3月份工资的请求的问题。《中华人民共和国劳动法》第七十九条规定：“劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。”王夕甫要求支付2012年3月份工资的请求未经劳动争议仲裁前置程序，不符合法定程序，本案不予处理。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：驳回原告王夕甫的诉讼请求。案件受理费10元，由原告王夕甫负担。（原告已预交）如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省盐城市中级人民法院预交上诉案件受理费。（开户名称：盐城市财政局非税收入汇缴专户；开户行：江苏省盐城市农行中汇支行；帐号：40×××21）。审判长 张 益审判员 李有为审判员 吴菊兰二〇一六年六月二十七日书记员 曹金婷附录法律条文1.《中华人民共和国劳动法》第七十九条劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。2.《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。欠款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。3.《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题解释》第三条劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》第八十二条之规定，以当事人的仲裁申请超过六十日期限为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理；对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。4.最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。前款协议存在重大误解或者显失公平情形，当事人请求撤销的，人民法院应予支持。5.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。