安徽省合肥市蜀山区人民法院民 事 判 决 书(2016)皖0104民初2603号原告：合肥市蜀山新产业园区邓店村民委员会，住所地合肥市蜀山区新产业园区邓店村委会。负责人：吴世云，村委会主任。被告：合肥三丰种子有限公司，住所地合肥市长江西路814号，统一社会信用代码91340100077908397XT。法定代表人：张世萍，总经理。原告合肥市蜀山新产业园区邓店村民委员会诉被告合肥三丰种子有限公司土地租赁合同纠纷一案,本院于2016年4月1日立案受理后,依法组成合议庭,于2016年5月23日公开开庭进行了审理。原告合肥市蜀山新产业园区邓店村民委员会负责人吴世云到庭参加诉讼；被告合肥三丰种子有限公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告合肥市蜀山新产业园区邓店村民委员会诉称：2010年4月30日，原告与被告签订土地租赁（流转）协议，约定由被告承租原告邓店村王新庄村民组土地176.4亩（含水塘面积在内，区域面积四至边界以双方踩定为准）从事种子科研、农作物种植及园林花卉经营。租赁期限十五年，即2010年4月30日至2025年4月30日。该协议生效后，双方在交接土地过程中，又增加出租土地6.8亩，即将出租土地亩数变更为183.2亩。原告将涉案土地使用权移交给被告行使后，被告未能按照土地租赁协议认真履行付款义务，屡次发生延期支付租金的违约情况。按照协议约定，被告每年年初前十日内应付清当年租金，但自2014年4月30日起，被告已经有两年的租金未能支付，原告多次催要未果。请求依法判令：1、解除原、被告之间的土地使用权租赁关系，由被告立即向原告返还涉案的183.2亩土地（含水塘），若不能返还，赔偿经济损失366400元；2、被告向原告支付所欠租金158010元（自2014年4月30日算至2016年2月29日）；3、被告向原告支付土地占用费2484.49元（占用费自2016年3月1日算至2016年3月9日，之后土地占用费以183.2亩为基数，以每日248.449元为标准计算，自2016年3月10日顺延算至被告向原告实际交付土地之日止）；4、被告向原告支付违约金181368元；5、本案诉讼费由被告承担。庭审中原告申请撤回第一项诉讼请求中如不能返还则赔偿损失366400元的部分，本院予以准许。原告为支持其诉讼请求向本院提交证据1、原告组织机构代码证、合肥市蜀山区人民政府文件复印件，证明：原告主体资格，名称变更。证据2、被告公司法人组织机构代码证复印件、工商登记信息，证明：被告主体资格。证据3、土地租赁（流转）协议，证明：（1）、原告与被告存在土地租赁关系；（2）、双方约定了相关的权利义务及违约责任。证据4、转账凭证，证明：被告实际承租亩数。5、手机短信通知、话费单，证明：原告曾向被告催讨租金。被告合肥三丰种子有限公司未作答辩亦未提交证据。经审理查明：2010年4月30日，合肥市蜀山区井岗镇邓店村民委员会（甲方现变更为原告）与被告(乙方)签订土地租赁（流转）协议一份，内容为：一、租赁土地位置及面积：位于邓店村王新庄村民组的土地，以现场实际丈量共176.4亩（含水塘面积在内）。区域面积四至边界以双方踩定为准。二、租赁费及付款方式:租赁费第一年至第五年每亩年租金450元,以后每间隔五年在原租金的基础上按每亩10%递增。付款方式：本协议生效之日始十日内一次性付清当年租赁费,以后每年租赁费付给均按此类推。如乙方不能按时交付租金，逾期一个月，本协议自动失效，甲方有权采取任何方式收回土地，造成损失由乙方负责。三、1用地性质不改变农用地性质；2、用于种子科研、杂交水稻、油菜、小麦制种，局部区域发展园林花卉。四、租赁期限15年，即2010年4月30日至2025年4月30日止。租赁期满，乙方如续租，同等条件下优先，如乙方不愿续租，自行处理在地作物等一应投资（超期租金按时价付给）。合同约定的违约责任为：协议履行期间，如乙方违约，按年租赁费总额的2倍支付违约金，并扣除乙方所交的全部保证金；甲方违约，按年租赁费总额的2倍支付违约金，乙方所建房屋、附属设施及种植物等按当时的市场价全额赔偿。协议签订后，原告按约交付土地使用权，案件审理中原告确认实际交付被告的土地为183.04亩。被告租赁涉案土地后，2012年9月17日缴纳租金79380元，2013年12月17日缴纳租金85356元。2014年4月30日后的租金一直未缴纳。2016年2月18日原告方负责人吴世云向被告法定代表人张世萍发短信要求其三日内缴纳租金，被告仍未缴纳所欠租金。依据合同约定，2014年4月30日至2015年4月30日，被告应缴纳租金82368元（183.04亩×450元/亩），2015年4月30日至2016年2月29日，被告应缴纳的租金为75504元（183.04×495元/亩），合计为157872元。原告要求解除合同的民事起诉状副本于2016年4月12日到达被告。上述事实有原告提供的证据1-6在卷证实，本院予以确认。本院认为：原告与被告签订的土地租赁（流转）协议系双方真实意思表示，内容不违反法律及行政法规的强制性规定，合法、有效，双方均应按约履行合同义务。被告自2014年4月30日后未按约缴纳租金，构成违约，2016年2月18日，原告要求被告在三日内缴纳租金，被告仍未缴纳，原告要求解除双方签订的土地租赁协议的诉讼请求，符合法律规定，解除权属于形成权，自解除合同的通知到达对方当事人时合同解除。原告要求解除土地租赁(流转)的意思表示民事诉状中已明确，该民事诉状于2016年4月12日到达被告处，故原告与被告签订的土地租赁（流转）协议于2016年4月12日解除。原告要求被告返还承租土地的诉讼请求，本院予以支持，被告应返还原告租赁位于邓店村王新庄村民组的183.04亩土地（含水塘）。原告要求被告支付至2016年2月29日租金的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持，庭审中，原告确认实际交付的土地为183.04亩，至2016年2月29日，被告应支付原告的租金为157872元，原告要求被告支付租金158010元，超过157872元的部分，本院不予支持。被告应自2016年3月1日起至租赁土地实际返还之日按每日248.232元（183.04亩×495元/亩/365天）的标准向原告支付租金及土地占用费。原告要求被告支付违约金的诉讼请求符合合同约定及法律规定，但合同约定的违约金过高，依据公平原则应予以核减，被告应支付的违约金为年租金90604.80元（495元/亩×183.04亩）的30%即27181元为宜，原告要求被告支付租金181368元的诉讼请求，超过27181元的部分，本院不予支持。据此，本院依据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第一款、第二款、第二百二十六条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告合肥市蜀山新产业园区邓店村民委员会与被告合肥三丰种子有限公司2010年4月30日签订的土地租赁（流转）协议于2016年4月12日解除；二、被告合肥三丰种子有限公司于本判决生效之日起10日内返还原告合肥市蜀山新产业园区邓店村民委员会位于邓店村王新庄村民组的183.04亩土地（含水塘）；三、被告合肥三丰种子有限公司于本判决生效之日起10日内支付原告合肥市蜀山新产业园区邓店村民委员会至2016年2月29日的租金157010元，2016年3月1日起的租金及土地占用费按每日248.232元的标准计算至邓店村王新庄村民组的183.04亩土地（含水塘）实际返还之日止；四、被告合肥三丰种子有限公司于本判决生效之日起10日内支付原告合肥市蜀山新产业园区邓店村民委员会违约金27181元；五、驳回原告合肥市蜀山新产业园区邓店村民委员会的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三的规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。本案案件受理费10883元，由被告合肥三丰种子有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。审 判 长  谢静筠人民陪审员  张 浩人民陪审员  李萍生二〇一六年六月三十日书 记 员  崔 艳附本案适用的法律条文：《中华人民共和国合同法》第一百一十四条：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。第二百二十六条：承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。第二百二十七条：承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。