黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)黑01民终1823号上诉人（原审原告）赵玉琴，住哈尔滨市南岗区。委托代理人赵凤臻（系赵玉琴丈夫），住哈尔滨市南岗区。委托代理人姜琳，黑龙江森耀律师事务所律师。被上诉人（原审被告）赵繁义，住哈尔滨市松北区。被上诉人（原审被告）赵繁柱，1949年4月19日出生，住哈尔滨市松北区。二被上诉人共同委托代理人文永明，黑龙江佳旭律师事务所律师。上诉人赵玉琴因与被上诉人赵繁义、赵繁柱承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服哈尔滨市松北区人民法院（2015）松民初字第58号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人赵玉琴及其委托代理人赵凤臻、姜琳，被上诉人赵繁义、赵繁柱的委托代理人文永明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原审判决认定：赵玉琴与赵繁义、赵繁柱系兄弟姐妹关系。赵玉琴户籍原在哈尔滨市松北区（原道外区）松浦镇红星材三角线屯。赵玉琴在一轮土地承包中系其父亲赵金海承包经营户内成员。在第二轮土地承包中，由赵繁义作为农户代表与红星村委会签订了土地承包合同，以家庭承包形式承包了该村1.88亩土地，合同承包期限自1998年1月1日至2027年12月30日，该合同显示家庭人口为4人，但该4人具体系谁未注明。2006年，以赵繁义作为农户代表签订的家庭土地承包合同中的1.88亩土地被征用，获安置补助费及地上覆盖物补偿款共计105333元，此款由赵繁义领取。2012年，红星村村民杨宪水等因反映1982年以前生产队未解体时分给社员的园田地（每口人0.25亩），2006年工大征地时没有按照承包地进行补偿，要求红星村落实土地或征地补偿。经松浦镇人民政府处理，认为因红星村在一轮土地承包时没有将前述0.25亩/人的园田地纳入土地承包合同内管理，且无土地重新落实，故建议红星村委会召开村民代表大会表决。后经村民代表大会表决，决定1978年5月1日至1982年7月1日时落户三角线屯的人员给予补偿。赵玉琴因符合该条件，在此次补偿中获得补偿款，但此次补偿与赵繁义家庭承包户被征用的1.88亩土地无关。另认定，1985年11月30日，赵玉琴的户籍迁入哈尔滨市道外区东风镇联胜村。赵玉琴诉称:赵玉琴原系哈尔滨市松北区松浦镇红星村一队队员，1976年嫁嫁给赵凤臻，赵玉琴户口大约在2000年左右迁到哈尔滨市道外区团结镇，2012年从团结镇迁往哈尔滨市南岗区。但赵玉琴在红星村仍然保留2.5分口粮田和3分劳动力田。此地以家庭形式承包的，该家庭承包户内包含6口人，其中赵玉琴的父亲赵金海口粮田2.5分，母亲孔庆亚口粮田2.5分，赵玉琴口粮田2.5分，赵玉华口粮田2.5分，池梗3分，共计1.88大亩。赵玉琴自结婚后一直作家庭主妇，没有实际经营土地，由赵繁义与赵玉琴父母共同经营，每年过年给赵玉琴送点大米。1998年第二轮土地承包时，赵玉琴所在村继续沿用以前的承包。2006年包括赵玉琴在内的红星村一队的多家土地被征用。当时赵玉琴已嫁至外村，不知道征地补偿事宜。后经赵玉琴了解，此款是赵繁柱的儿子赵波领取的。赵繁义、赵繁柱分别领走了多少钱赵玉琴不知道。后因红星村村民对征地补偿不满上访，在2014年又增加了征地补偿款，并在村里公示，公示的名单里有赵玉琴及其妹妹的名字，至此赵玉琴才知晓赵玉琴及其父母、妹妹的征地补偿款均被赵繁义、赵繁柱取走，没有支付给赵玉琴，故赵玉琴起诉要求判令赵繁义、赵繁柱返还赵玉琴2.5分口粮田和3分劳动力田应得的征地补偿款46200元(84元／平方米×0.55大亩×1000平方米/大亩)。赵繁义辩称:不同意赵玉琴的诉讼请求。红星村委会补偿给赵繁义的征地补偿款是给其一人的，若赵玉琴认为其应得到补偿应向红星村委会提出，赵玉琴诉讼主体错误。赵玉琴主张其有2.5分口粮田及征地补偿款无证据证实。2006年，赵繁义委托其侄子赵波（赵繁柱的儿子）从红星村委会领取了存有征地补偿款的存折，存折的户名是赵繁义，存折中的105333元已由赵繁义全部取走。该笔征地补偿款是基于第二轮土地承包合同而产生，与第一轮土地承包无关。第二轮土地承包时，赵繁义母亲已经去世，户籍上有父亲赵金海、赵繁义、赵繁义之子赵旭（1987年出生）、赵繁义前妻佟艳秋。赵繁义与佟艳秋大约在赵旭10岁时离婚。征地补偿协议是按小亩计算的。赵繁柱辩称：不同意赵玉琴的诉讼请求。红星村一队1976年分完土地，端午节时其母亲便去世了。1975-1976年分地时不同岗位不同分法。赵玉琴所述当年分地时每人有2.5分口粮田属实，3分劳动力田不属实。当时18岁以上60岁以下的属于可分3分劳动力田的劳动力。1975-1976年村里分地时赵繁柱已结婚单过。当时赵繁柱父母的户口簿上有父亲赵金海、母亲孔庆亚、赵玉琴、赵繁义及赵玉芝和赵玉华。1984年第一轮土地承包时，村里将土地重新收回，调整后重新分配，并发放了承包经营权证，没有承包合同。2006年赵繁柱儿子赵波代赵繁义去领取征地补偿款的事其知道，当时赵繁义外出，打电话委托赵波帮忙领取一下，赵波将存折取回后交给赵繁柱保管了一天，但赵繁柱没有拿钱。原审判决认为：农村集体经济组织成员有权依法承包本集体经济组织发包的农村土地。承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。也应是说，对于婚出妇女，发包方不收回其原承包地情形为该妇女在新居住地未取得承包地且原承包地的承包期尚未届满。在红星村三角线屯第一轮土地承包时，因赵玉琴的户籍在三角线屯，其确属赵金海家庭承包户内成员，与家庭承包户内其他成员均享有承包地。赵玉琴的户籍于1985年11月30日迁入道外区东风镇联胜村后，因第一轮土地承包刚刚结束，未有证据证实赵玉琴在联胜村取得了承包地，因此赵玉琴在三角线屯的土地在第一轮土地承包期内发包方不得收回。第一轮土地承包期结束之后，1998年第二轮土地承包时签订的土地承包合同属于新的合同，在新的家庭土地承包合同签订时，赵玉琴已并非三角线屯的集体经济组织成员，亦未在三角线屯生产、生活，赵玉琴无权承包三角线屯发包的土地，故其并非赵繁义承包经营户内的成员，亦无权就赵繁义承包经营户在2006年所获征地补偿款主张权利，因此对赵玉琴的诉讼请求，不予支持。据此判决：驳回原告赵玉琴的诉讼请求。案件受理费430元（赵玉琴已预付）由赵玉琴负担。赵玉琴不服原审判决，向本院提起上诉称：赵玉琴只在红星村一队有口粮田及劳力田，在其他任何村均无口粮田及劳力田，此地的补偿应归属赵玉琴。赵繁义、赵繁柱将赵玉琴的征地补偿款46200元取走，事实清楚，证据充分。赵繁义、赵繁柱将家庭成员的征地补偿款全部取走系侵权行为。原审法院查清承包合同里的四人具体是哪四人，未查清具体是谁的口粮田，未查清具体是谁的劳务田等事实，导致判决结果不公正。赵繁义、赵繁柱辩称：原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回赵玉琴的上诉请求，维持原审判决。二审期间，各方均未举示新的证据。本院经审查确认原审认定的事实。本院认为：赵玉琴的户籍于1985年11月30日迁入外村，在第二轮土地承包时，赵玉琴已不是红星村三角线屯集体经济组织成员，不具有承包红星村三角线屯集体土地的资格。2006年，赵繁义家庭土地承包经营户内土地被征用，属针对第二轮土地承包合同内的土地征用，赵玉琴非红星村三角线屯的集体经济组织成员及赵繁义家庭土地承包经营户成员，赵玉琴亦未举示充分证据证明赵繁义第二轮土地承包其间承包的土地含有赵玉琴的份额，故其关于请求赵繁义返还2006年土地承包经营户内土地征地补偿款的主张，无事实及法律依据，本院不予支持。原审判决驳回赵玉琴的诉讼请求并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费955元，由上诉人赵玉琴负担。本判决为终审判决。审 判 长  郑兴华审 判 员  王爱军代理审判员  刘 春二〇一六年六月二十四日书 记 员  王春贺