云南省新平彝族傣族自治县人民法院民 事 判 决 书（2016）云0427民初300号原告十四冶建设集团云南矿业工程有限公司。法定代表人刘某某，职务董事长。委托代理人赵蒙，男，系云南新宇律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被告杨某某，男。委托代理人阳纯鹏，男，系北京市昌久律师事务所昆明分所律师。代理权限：特别授权代理。原告十四冶建设集团云南矿业工程有限公司诉被告杨某某劳动争议纠纷一案,本院于2016年3月25日受理后，依法适用简易程序于2016年4月26日在本院第四审判法庭公开开庭进行了审理，原告十四冶建设集团云南矿业工程有限公司（以下简称十四冶云南公司）的特别授权委托代理人赵蒙，被告杨某某的特别授权委托代理人阳纯鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告十四冶云南公司诉称，因原告与被告劳动关系、工伤待遇赔偿纠纷一案，原告不服新平彝族傣族自治县劳动人事争议仲裁委员会作出的新劳仲案字（2016）第21号仲裁裁决，特提出诉讼，理由如下：一、原仲裁裁决第二项中的部分费用不合理。1、原仲裁裁决认定被告停工留薪期为2个月，从而裁决原告支付被告停工贸薪期工资5666.66元，这是不恰当的。从被告的伤情看，其最大的损伤是左侧锁骨远端闭合性骨折，这是骨折中属于最轻微的一类。从玉溪矿业医院大红山分院出具的《诊断证明书》和《出院证》来看，医嘱中并没有明确提出出院后建议休息多长时间，只是要求“三角巾固定1个月，左上肢避免持重1个月”，并不是可以休息2个月。《工伤保险条例》第三十三条第一款规定，停工留薪期指的是“职工因工伤遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤治疗的期间”，因此被告的停工留薪期只应是住院的10天，原仲裁裁决认定为2个月没有依据；2、被告要求的经济补偿金不应予以支持。仲裁庭已查明，被告出院后至今未到原告处工作，长期矿工，其行为已严重违反劳动纪律，根据《中华人民共和国劳动合同法》之规定，可以解除劳动合同关系。因此而解除劳动合同的，用工单位不用给付经济补偿。原仲裁裁决没有注意到被告严重违反劳动纪律这一事实，只注意到未缴纳社会保险这一情况，以此解除劳动关系并要求原告支付经济补偿，这是错误的；3、原仲裁裁决裁令原告支付被告带薪休假工资也是错误的。《职工带薪年休假条例》第五条规定：“单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假”，即带薪休假需职工提出，单位根据生产、工伤的具体情况安排。而被告实行的是计件工资，多做多得，少做少得，不做就没有。因此在工作期间被告并没有向原告提出过休假申请，所以不应给付带薪休假工资。二、原仲裁裁决要求原告为被告补缴2013年9月至2015年11月期间的相关社会保险，这也是错误的。首先，这与矿山的实际情况不相符，从矿山的实际情况看，矿山用工多为农民工，流动性较大，用工不稳定，因此在缴纳社会保险这一问题上，社会保险经办部门采取了变通方式，即矿山职工只需缴纳工伤保险，其他几项保险不作要求。原告也是根据社保部门的这一方式，为被告缴纳了工伤保险。其次，原仲裁裁决的这一项与被告社会保险相冲突。矿山的很多职工在户籍所在地均缴纳着医疗保险、养老保险等险种，本案被告也不例外。被告不应该再重复要求原告为其缴纳其他保险。为此，原告为维护自己的合法权益，特向法院提起诉讼，请求法院依法判决：1、依法撤销新平彝族傣族自治县劳动人事争议仲裁委员会作出的新劳案仲字（2016）第21号仲裁裁决书的第二、三项裁决，重新作出公正裁决；2、本案诉讼费由被告承担。被告杨某某辩称，《工伤保险条例》第三十三条规定，工伤职工评定伤残等级后，停工留薪期停止计算，所以停工留薪期应计算至伤残确定之日；关于被告经济补偿金是否应得到支持的问题，首先被告上班期间并没有脱离岗位，被告未上班是因为原告没有给被告安排工作，原告方自从签订劳动合同后一直没有给被告购买社会保险，被告因此提出与原告解除劳动关系，应当获得经济补偿金；关于带薪年休假工资的问题，被告在原告处已工作两年以上，期间原告从未安排被告进行年休假，年休假并非与劳动者申请为前提，所以原告应当按照相关规定支付被告带薪年休假工资；关于是否应该交纳社会保险的问题，首先被告的农民工身份不是原告免除法定义务的理由，其次原告从事行业的特殊性也不能对抗法律的明确规定，并且原告称被告已在户籍地交纳医疗保险和养老保险，但是原告并未提供相应证据，所以原裁决判令被告补缴相关保险是合法，且有事实依据的。原告十四冶云南公司针对其诉讼请求，向法庭提交了下列证据：1、一份营业执照（复印件）、一份法定代表人身份证明书，欲证明原告的基本情况及法定代表人的身份情况；2、一份新平县劳动人事争议仲裁委员会作出的新劳仲案字（2016）第21号仲裁裁决书（复印件），欲证明该案经新平县劳动人事争议仲裁委员会作出的新劳仲案字（2016）第21号仲裁裁决书的裁决情况；3、二份送达回证（复印件），欲证明原告方在法律规定的期限内向法院提起诉讼；4、由玉溪矿业医院大红山分院出具的一份出院证（复印件）、一份诊断证明书（复印件）、一份住院医疗收费收据、一份病情证明书，欲共同证明在医嘱中并没有要求被告出院后需要全休，故被告停工留薪期为2个月不予支持。经质证，被告对原告提交的证据1、2、3的三性均予认可，对证明目的无异议；对证据4的真实性、合法性、关联性没有异议，但是对证明目的不予认可。被告杨某某针对其辩解，向法庭提交了下列证据：1、一份居民身份证复印件，欲证明被告主体资格；2、一份认定工伤决定书【（2015）1807号】（复印件），欲证明被告在履行工作职责时受伤，经玉溪市人力资源和社会保障局认定为工伤；3、一份玉劳鉴（2015）873号《关于杨某某同志因工伤残鉴定结论的通知》（复印件），欲证明被告的伤情被认定为工伤，十级伤残；4、一份《云南省劳动合同书》（复印件），欲证明被告与原告存在劳动关系，劳动合同期自2013年9月1日至2016年9月1日止，工资为每月955元+绩效工资；5、一份中国农业银行卡交易明细单（复印件），欲证明被告自2014年8月至2015年7月，月平均工资为6614.75元，高于“新劳仲案字（2016）第21号”仲裁裁决书中认定的2833.33元；6、一份云南省医疗收费收据、一份病情证明书、一份诊断证明书、一份出院证、一份住院费用清单（均为复印件），欲共同证明被告工伤后到玉溪矿业医院大红山分院住院治疗，支付医疗费3489.67元，住院10天，出院医嘱：“1、三角巾固定1月，左上肢避免持重1月；2、定期复查”；7、二份门诊收费收据（复印件），欲证明被告于2015年11月7日复查支付检查费105元。经质证，原告对被告提交的证据对证据1、2、3、4的真实性、合法性、关联性没有异议；对证据5有异议，被告以明细清单证明其工资收入情况，但是从工资单上看不出具体的工资收入情况，也看不出被告所提出的工资为每月6614.75元的情况；对证据6的真实性没有异议，认为在这组证据中没有提到被告出院后需要全休，被告全休并没有得到医疗机构的认可；对证据7不予认可，提出该份证据并不能证明该费用是用于被告医治工伤所支出，新平县劳动人事争议仲裁委员会作出仲裁后被告就此费用并没有向仲裁部门提出仲裁，故不予认可该费用。本院认证如下:原告向法庭提交的证据1－3，经被告质证后未提出异议，该3组证据内容客观真实，采证程序合法，本院予以确认，证据4经被告质证后对该组证据的真实性、合法性及关联性均未提出异议，仅对证明目的有异议，本院将结合医疗机构出具的意见认定被告的停工留薪期；被告向法庭提交的证据1－4经原告质证后未提出异议，该4组证据内容客观真实，采证程序合法，本院予以确认；被告向法庭提交的证据5不能证实被告杨某某受伤前12个月的月平均工资，故对被告提交该证据的证明目的，本院不予确认；证据6能证实被告受伤后到玉溪矿业医院大红山分院住院治疗及病情情况，本院予以确认该事实；证据7与本案无关联性，本院不予确认。经开庭审理，根据对证据的认定和当事人的陈述，本院确认以下法律事实：2013年9月1日，被告杨某某与十四冶建设集团云南矿业工程有限公司昆钢大红山工程项目部签订劳动合同，合同约定被告所从事的工种为打眼，合同期限自2013年9月1日至2016年9月1日，工资为每月955元＋绩效工资，原告十四冶云南公司为被告杨某某缴纳了工伤保险。2015年9月2日下午17时30分左右，被告杨某某在玉溪矿业有限公司昆钢大红山铁矿十四冶260米106号进路线装药作业时从架子上摔下致伤。2015年9月2日，被告杨某某被送往玉溪矿业医院大红山分院住院治疗，入院后被告杨某某的病情诊断为：1、左侧锁骨远端闭合性骨折；2、左侧臂丛神经损伤；3、左侧肩袖损伤；4、左肩部皮肤软组织损伤，于2015年9月12日出院。出院医嘱为：1、注意休息；2、三角巾固定1月，左上肢避免持重1月；3、定期复查（1月、2月、3月、半年、1年）；4、不适随诊。2015年9月22日，被告杨某某向玉溪市人力资源和社会保障局申请工伤认定，2015年10月19日，玉溪市人力资源和社会保障局作出（2015）1807号认定工伤决定书，认定被告杨某某受到的事故伤害为工伤的行政行为。另查明，被告杨某某系云南省昭通市巧家县白鹤滩镇渔坝村村民，庭审中自述其在家中交纳着新型农村医疗保险。被告杨某某的伤情经玉溪市劳动能力鉴定委员会鉴定后，于2015年11月24日作出结论：“该同志2015.9.2因工导致1、左侧锁骨远端闭合性骨折；2、左侧臂丛神经损伤；3、左侧肩袖损伤；4、左肩部皮肤软组织损伤。根据中华人民共和国国家标准《劳动能力鉴定---职工工伤与职业病致残等级》(GB/T16180-2014)，该同志伤残达十级”。2016年2月1日，被告杨某某向新平县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求：1、解除原、被告之间的劳动关系；2、依法裁决原告为被告补缴2013年9月1日至解除劳动关系的裁决生效期间的社会保险；3、依法裁令原告支付被告如下工伤保险待遇：（1）工伤医疗待遇：医疗费3594.67元、住院伙食补助费1000元、护理费1200元、食宿费1500元，交通费500元，共计7794.67元；（2）停工留薪期（2015年9月2日至2015年11月24日）的工资18080元；（3）一次性伤残补助金46303.25元；（4）一次性伤残就业补助金27895元；（5）一次性工伤医疗补助金7970元。前述费用共计108042.92元；4、依法裁令原告支付被告因未缴纳社会保险而解除劳动关系的经济补偿金2.5个月的本人月平均工资16537元；5、裁令原告支付被告两年的带薪年休假工资6080元；6、2015年11月25日至解除劳动关系的裁决生效期间，原告按最低工资标准（每月1180元）支付被告工资。3、4、5项请求共计130659.92元。新平县劳动人事争议仲裁委员会审理后于2016年3月10日作出新劳仲案字(2016)第21号仲裁裁决书，裁决结果为：“一、解除申请人杨某某与被申请人十四冶建设集团云南矿业工程有限公司之间的劳动关系。二、被申请人支付申请人住院伙食费300元、停工留薪期间的工资5666.66元、一次性伤残补助金19833.31元、一次性伤残就业补助金27895元、一次性工伤医疗补助金7970元，经济补偿金7083.33元，带薪年休假工资2605.36元，共计71353.66元。此费用于本裁决生效之日起15日内付清。三、由被申请人到社会保险经办机构为申请人补缴2013年9月至2015年11月的相关社会保险费用，其中单位应缴部分由被申请人承担，个人应缴部分由申请人承担。四、驳回申请人关于支付‘医疗费3594.67元、护理费1200元、食宿费1500元、交通费500元’，‘2015年11月25日至解除劳动关系的裁决生效期间，被申请人按最低工资标准（每月1180元）支付给申请人工资’的仲裁申请”。后因原告十四冶云南公司对该仲裁裁决不服，于2016年3月25日向本院提起诉讼。再查明，被告杨某某受伤治疗出院至今未到原告公司上班。经新平县劳动人事争议仲裁委员会查明，被告杨某某受伤前12个月平均缴费工资为2833.33元，原告十四冶云南公司未为被告杨某某缴纳基本养老保险等其他社会保险。本院认为，被告杨某某于2013年9月到原告十四冶云南公司工作，双方之间形成劳动关系，其相关劳动权利及义务适用《中华人民共和国劳动法》以及相关的劳动法律法规调整。本案中原告十四冶云南公司对新平县劳动人事争议仲裁委员会于2016年3月10日作出新劳仲案字(2016)第21号仲裁裁决书第二项中的停工留薪期间工资5666.66元、经济补偿金7083.33元、带薪年休假工资2605.36元以及第三项有异议，故本院仅对以上四项内容是否合法予以审查。一、关于停工留薪期应如何认定的问题，《工伤保险条例》第三十三条第一款规定：“职工因工伤遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付”，被告杨某某因工受伤后于2015年9月2日至9月12日到玉溪矿业医院大红山分院住院治疗，出院医嘱中并没有明确表述被告杨某某出院后需要全休的天数，故本院认定被告杨某某的停工留薪期为住院期间的10天，对于被告杨某某的月工资额，因双方均未向法庭提供充分证据予以证明，故本院参照被告杨某某的平均月缴费工资计算，即停工留薪期间工资计算为2833.33元／月÷30天10天＝944.44元；二、关于经济补偿金的问题，被告杨某某以原告十四冶云南公司一直未为其办理各项社会保险为由提出解除劳动关系，理由成立，被告杨某某就此向原告十四冶云南公司请求支付劳动关系经济补偿金的请求符合法律规定，本院予以支持。原告十四冶云南公司针对其所述被告杨某某长期旷工，严重违反劳动纪律，应根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定解除劳动合同的主张，未向法庭提交证据予以证实，且原告十四冶云南公司从未向被告杨某某提出过解除劳动合同的主张，而被告杨某某已在提交的仲裁申请明确提出要求解除与原告十四冶云南公司解除劳动合同。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条（一）项规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；……”，第四十七条规定：“经济补偿金按劳动者在本单位工作的年限，每满1年支付1个月工资的标准向劳动者支付。6个月以上不满1年的，按1年计算；不满6个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过12年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资”，被告杨某某于2013年9月到原告十四冶云南公司工作，工作年限至双方解除劳动关系时为两年半左右的时间，故应按2.5个月的工资标准支付经济补偿金，计算标准同新平县劳动人事争议仲裁委员会的一致，即经济补偿金为2.5个月2833.33元／月＝7083.33元；三、关于带薪年休假工资的问题。年休假，是国家根据劳动者工作年限和劳动繁重紧张程度每年给予的一定期间的带薪连续休假。我国《职工带薪年休假条例》第二条规定：“机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假(以下简称年休假)。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入”；第三条规定：“职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期”；第四条规定：“职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：(一)职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的；(二)职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；(三)累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的；(四)累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；(五)累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的”。本案中，原告十四冶云南公司并无证据证明被告杨某某在工作期间存在不能享受年休假的相关依据，被告杨某某在原告公司工作年满一年后，即可以享受带薪年休假，故被告杨某某应享受的带薪年休假天数为5天，其带薪年休假报酬计算为2833.33元／月÷21.75天5天200%＝1302.68元；四、关于原告十四冶云南公司是否应为被告杨某某补缴2013年9月至2015年11月的相关社会保险费的问题，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”，从新平县劳动人事争议仲裁委员会作出的裁决中可以看出，本案属于劳动者要求用人单位补缴社会保险费的情形，并不是劳动者向用人单位主张损害赔偿责任的情形。根据《中华人民共和国劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围。为此，依照上述法律之规定，判决如下：一、解除原告十四冶建设集团云南矿业工程有限公司与被告杨某某之间的劳动关系；二、由原告十四冶建设集团云南矿业工程有限公司于判决生效后十五日内支付被告杨某某住院伙食费300元、停工留薪期间工资944.44元、一次性伤残补助金19833.31元、一次性伤残就业补助金27895元、一次性工伤医疗补助金7970元、经济补偿金7083.33元、带薪年休假工资1302.68元，共计65328.76元；三、驳回原告十四冶建设集团云南矿业工程有限公司的其他诉讼请求。被告如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半交纳5元，由原告原告十四冶建设集团云南矿业工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省玉溪市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后二年内，向本院申请强制执行。审判员  肖丽丽二〇一六年六月十四日书记员  马丽清