开封市禹王台区人民法院民 事 判 决 书（2016）豫0205民初249号原告宋丽，女，1978年10月3日生，汉族。被告开封市名润置业投资有限公司。法定代表人：包伟大，该公司董事长。委托代理人刘军，河南时代律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。原告宋丽诉被告开封市名润置业投资有限公司（以下简称名润置业公司）商品房销售合同纠纷一案，于2016年3月10日向本院提起诉讼，本院于当日受理。依法向被告名润置业公司送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、权利义务告知书、开庭传票等法律文书。依法适用简易程序由审判员陈相胜独任审判。于2016年4月29日公开开庭进行了审理。原告宋丽、被告名润置业公司委托代理人刘军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告宋丽诉称，原告在被告处购买名润名家小区住房一套，并按时支付了购房款及热计量、房屋大修等相关配套建设费用。被告未按照合同约定时间交付房屋，并在相关配套工程没有完工的情况下就通知交房，后经双方协商一致，于2014年10月7日交房，从交房当日至今被告未向原告出示商品住宅质量保证书和使用说明书。被告故意隐瞒事实，违规交房，应当承担违约责任。被告也未按照原小区总体规划图进行施工，原本规划的公共厕所没有建。被告交付的房屋单元门也未参照其他小区建设标准安装闭门器，代收热流量表安装费用后也未安装热计量表。另外，9号楼和11号楼接连发生家用电器因供电设备不合格被烧坏现象。现要求被告出具商品住宅质量保证书和使用说明书，支付2014年10月7日至2016年3月7日518天违约金14683元，支付单元门闭门器安装费200元，按楼盘销售模型对小区道路绿化进行修复，按公示规划图修建4.5米宽×6.6米长公共厕所，返还代收热计量表1700元和大修基金费用4859.4元，赔偿原告2015年度因无法计量多支出的采暖费765元，更换地下车库配电间不合格变压器。被告名润置业公司辩称，本案为商品房买卖合同纠纷，原告除了第一项诉讼请求之外，其他请求不属于原被告签订的商品房买卖合同事项，与商品房买卖合同不是同一法律关系，属于小区公共设施的维护，应由业主委员会作为诉讼主体，原告不是本案适格原告。原告要求的违约金，在2014年10月7日交房时双方已对延时交房的违约责任，及违约金进行了协商和处理，并向原告支付了违约金。原告再行主张违约金没有事实依据及法律依据，不应支持。要求支付闭门器安装费，合同未约定，不是被告的合同义务。被告交付业主的道路绿化是符合合同约定的，并且在房屋交付时，也未对道路绿化提出异议。关于公共厕所，由于当时规划的公共厕所旁边是箱式变电站，在小区建设过程中，河南省电力公司出台《河南省城市新建住宅配电工程建设技术规范》，该规范的第五条第三项规定，箱式变电站在新建小区建设时应改为配电室，配电室面积应比箱式变电站大，为了安全起见在配电室旁边再建公共厕所不利于业主安全使用。另大部分业主要求建设一个非机动车停车棚，为了广大业主利益，在原公共卫生间的地方建了一个公共非机动车停车棚。原告要求的采暖费，没有法律依据，首先热计量表的安装并不在双方签订的商品房买卖合同范畴，热计量表的安装是热力供应部门，被告在业主和热力施工单位间起到联系作用，公司愿意继续与热力公司协商安装计量表，如果安装不成，公司愿意退回热计量表安装费。采暖费收费标准是由热力公司制定和收取，被告并不知晓，也无权决定，基于合同相对性，该争议应向热力公司主张，与被告无关。大修基金是被告代收取，并且该费用按规定上交到了开封市物业管理中心，被告只是经手人，没有返还义务。供电设备是由开封市供电公司进行设计施工和安装，其产品质量是合格的，并非原告所说的不合格。关于原告诉求的商品住宅质量保证书和使用说明书问题，是由政府验收备案未完成造成，不是被告原因，另验收备案很快会完成，完成后被告会积极向业主交付的。综上，应驳回原告的诉讼请求。经审理查明，2013年5月7日，原告宋丽与被告名润置业公司签订商品房买卖合同，购买被告名润置业公司开发的名润名家小区1号楼B座1单元8层803号住房一套，并支付了全部价款。约定被告于2013年12月31日前向原告交付房屋，如未按期交付，从最后交付房屋期限第二天起至实际交付之日止，按日向原告支付已付房屋价款万分之一的违约金。并约定被告交付房屋时还需要向原告出示相关部门验收合格的证明文件，及提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，被告不出示证明文件或出示证明文件不齐全的，原告有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任由被告承担。原告在2014年7月23日向被告缴纳了房屋维修基金4859元及1700元热计量表安装费用。合同履行过程中，被告未按照合同约定时间在2013年12月31日前向原告交付房屋，后经双方协商，被告于2014年10月7日向原告交付房屋，并向原告支付了违约金，但至今未向原告提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。被告于2014年7月23日向开封市物业管理中心转交了代收原告的房屋维修基金4859元。被告代收的热计量表安装费用，至今也未向热力供应部门转交，热力供应部门也未为原告及该小区其他业主安装热计量表。被告没有按照该小区原总体规划图建设公共卫生间，而是在规划卫生间的地方建了一个公共非机动车停车棚。被告开发的名润名家小区整体内部供电方案是由国网河南省电力公司开封供电公司运维检修部设计，由国网河南省电力公司开封供电公司审批并进行施工的。上述事实根据商品房买卖合同、销售展示模型照片、总体规划图、交款确认单、收据、通告、回楼单、竣工验收记录、领取违约金签字记录、维修资金专用票据、《配电设施建设协议书》、《小区内部供电方案》、接入方案及庭审中原被告陈述予以证明。本院认为，公民、法人、其他组织的合法权益均应收到法律的保护。原告主张被告支付2014年10月7日至2016年3月7日518天违约交房的违约金14683元，根据相关法律规定，对房屋的转移占有，视为房屋的交付使用，因原被告于2014年10月7日对商品房进行了交接，再要求被告支付交接房屋后的违约金，无法律依据，本院不予支持；主张的闭门器安装费200元，该费用不是合同约定内容，也不是法律法规、部门规章和行业强制性规定，对该主张本院不予支持；主张被告按照楼盘销售模型对小区道路绿化进行修复，并达到销售模型展示交付标准，因原告未提交相关证据证明在交付房屋时小区道路绿化与楼盘销售展示模型的不同，且该小区道路绿化部分属于小区全体业主共同共有，应由小区业主委员会或广大业主联名行使该项权利，不应由原告个人行使该项权利，故对原告该主张本院不予支持；主张被告应按公示规划图修建4.5米宽×6.6米长公共厕所，但该公共厕所是由小区全体业主共同使用，该项权利应由小区业主委员会或广大业主联名行使，不应由原告个人行使该项权利，故对原告该项主张本院不予支持；主张被告返还代收热计量表1700元并赔偿原告2015年度因无法计量多支出的采暖费765元，被告代收热计量表安装费后，热力供应部门未为原告安装热计量表，被告也未向热力供应部门转交热计量表安装费用，应当退回原告，对原告要求退回热计量表安装费1700元的主张本院予以支持；对原告要求赔偿多支出的采暖费765元，因原告并未提交相关证据证明其多支出采暖费765元及实际使用采暖费用数额，况且采暖费的收取及热计量表的安装是由热力供应部门决定和安装的，被告仅仅是代收行为，要求被告赔偿无法律依据，故原告的该项主张本院不予支持；主张返还房屋维修基金费用4859.4元，因该项费用是政策性缴费，是由政府指定的部门进行收缴和管理，被告只是代收，且被告已将该费用向有关部门进行了转交，故对于原告该项诉讼请求，本院不予支持；主张更换地下车库配电间不合格变压器，因名润名家小区整体内部供电方案是由国网河南省电力公司开封供电公司运维检修部设计，由国网河南省电力公司开封供电公司审批并进行施工，原告并未提供有效证据证明小区地下车库配电间变压器不合格，且变压器是由广大业主共同使用，其权利应由小区业主委员会或广大业主联名行使，不应由原告个人行使该项权利，故对原告该项主张本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国物权法》第七十三条、第七十四条、《物业管理条例》第八条、第十一条、第十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条之规定，判决如下：一、本判决生效后十日内，被告开封市名润置业投资有限公司返还给原告宋丽热计量表安装费共计1700元。二、驳回原告宋丽的其他诉讼请求。案件诉讼费减半收取178元，由原告宋丽负担100元，被告开封市名润置业投资有限公司负担78元。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省开封市中级人民法院。审 判 员 陈相胜二〇一六年六月一日代书记员 孙雪宁