山西省晋中市中级人民法院民 事 判 决 书（2016)晋07民终728号上诉人（原审被告）庞计虎，男，1950年11月12日生，汉族。被上诉人（原审原告）郑完生（小名四儿），男，1972年6月15日生，汉族。委托代理人程秀平，女，1972年8月8日生，汉族，初中文化，系郑完生之妻。原审第三人太谷县北洸乡北洸村民委员会。地址太谷县北洸乡北洸村。法定代表人党拴保，男，该村委会主任。上诉人庞计虎因与被上诉人郑完生、原审第三人太谷县北洸乡北洸村民委员会（以下简称北洸村委）确认合同无效纠纷一案，不服太谷县人民法院（2015）太民初字第820号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。原审查明，1999年，被告庞计虎与原告郑完生的父亲郑友东分别与太谷县北洸乡北洸村民委员会签订了土地承包合同书，并领取了集体土地农业用地使用证（以下简称土地使用证），承包期为30年，从1999年5月起至2028年5月止。原告郑完生与其父郑友东为同一家庭土地承包户，郑友东领取了编号为太土集农用（1999）字第9-116号土地使用证，证中有2块土地，共5.95亩，其中包括曹庄前4.49亩纠纷土地，该地东至庞计虎，西至吴四明，南至道，北至道。庞计虎领取了编号为太土集农用（1999）字第9-078号土地使用证，证中有4块地，共19.19亩。原告郑完生在郑友东夫妇去世后，于2005年要将曹庄前4.49亩土地转给庞计虎，在会计处办理时，会计要求双方在场才给办理，后郑完生和庞计虎携带各自的土地使用证一同到会计处，会计在双方同意的情况下办理了转让台账手续，并在郑完生的土地使用证、土地承包合同书及承包土地台账上注明“曹庄前转庞计虎”，在庞计虎的土地使用证、土地承包合同书及承包土地台账上增加“曹庄前4.49亩土地，东至庞计虎，西至吴四明，南至道，北至道”，当时原、被告双方未签订书面协议。2011年太谷县北洸乡北洸村进行大棚园区建设，涉案的4.49亩土地被列入规划。2011年1月1日太谷县北洸乡北洸村民委员会与被告庞计虎签订了土地租赁协议，北洸村委共向庞计虎租赁土地16.17亩（包括诉争的曹庄前土地4.49亩），租赁费为每年每亩600元。同年4月25日，被告庞计虎从北洸村委领取了补偿款及两年（2011年至2012年）的土地租赁费5388元。原告郑完生于2012年11月5日向太谷县农村土地承包纠纷仲裁委员会提起仲裁申请，要求依法确认郑完生对曹庄前4.49亩土地的承包经营权，并返还其土地租赁费5388元。仲裁委员会于2013年5月6日裁决涉案的4.49亩土地的承包经营权归郑完生所有，庞计虎于2016年5月1日前将其在该地上的种植物和树木清理干净，逾期将无偿归郑完生所有。庞计虎对此不服，遂向本院提起诉讼，要求确定涉案的4.49亩土地承包经营权归其所有。本院经过审理，判决北洸村地名为“曹庄前”、四至为“东至庞计虎，西至吴四明，南至道，北至道”的4.49亩土地的承包经营权归庞计虎所有。判决后，郑完生不服，遂向晋中市中级人民法院提起上诉，2015年6月5日，晋中市中级人民法院作出（2015）晋中中法民终字第330号民事判决书，认为转让土地的当事人应及时办理土地承包经营权证的变更手续，郑完生、庞计虎未书面签订土地流转合同，也没有到国家相关部门办理土地承包经营权证的变更手续，双方诉争土地的土地承包经营权没有发生变更，还应属于郑完生，判决北洸村地名为“曹庄前”、四至为“东至庞计虎，西至吴四明，南至道，北至道”的4.49亩土地的承包经营权归郑完生所有。北洸村委证明庞计虎未向北洸村委领取2013年至2015年的租赁费8082元。本院所确认的上述事实，有原告提供的土地租赁协议复印件、北洸村委出具的证明、（2015）晋中中法民终字第330号民事判决书、土地台账，被告提供的土地租赁协议复印件及原、被告的陈述笔录在案为凭，这些证明材料已经开庭质证和本院审查，可以采信。被告提供的证明、集体土地农业用地使用证、鉴证书、台账均为复印件，且原告有异议，故本院不予采信。原审认为，原、被告诉争的曹庄前4.49亩土地经晋中市中级人民法院进行审理，已作出终审判决，判决双方诉争土地的土地承包经营权没有发生变更，还应属于原告郑完生。为此，郑完生为该地的合法承包方，庞计虎与北洸村委就该地签订土地租赁协议，显属不当，应属无效。北洸村委应与郑完生协商后签订土地租赁协议。《中华人民共和国农村土地承包法》第9条规定：国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。《中华人民共和国农村土地承包法》第36条规定:土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。《中华人民共和国农村土地承包法》第58条规定:任何组织和个人擅自截留、扣缴土地承包经营权流转收益的，应当返还。为此，被告庞计虎应将已领取的两年租赁费5388元返还原告，第三人北洸村委应将2013年至2015年的租赁费给付原告。原告虽请求判令被告赔偿原告相应利息、误工费、交通费等各项损失，但未提供明确的赔偿数额及相应证据，故本院不予支持。被告辩称的损失152500元应由原告赔偿，但未提供充分证据，也未提起反诉，故本院不作处理。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第144条，《中华人民共和国民法通则》第5条，《中华人民共和国合同法》第52条第5项，《中华人民共和国农村土地承包法》第9条、第36条、第58条之规定，原审判决：一、被告庞计虎与第三人太谷县北洸乡北洸村民委员会于2011年1月1日签订的土地租赁协议中就曹庄前涉案的4.49亩土地的租赁部分无效。二、被告庞计虎于本判决生效后三日内返还原告郑完生2011年至2012年两年的租赁费5388元。三、第三人太谷县北洸乡北洸村民委员会给付原告郑完生2013年至2015年的土地租赁费8082元。四、驳回原告郑完生的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第253条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费100元，由被告庞计虎负担。一审判决后，上诉人庞计虎不服，向本院提起上诉。上诉请求：撤销一审判决，本案诉讼费由被上诉人承担。上诉理由：被上诉人于2005年将曹庄前4.49亩土地转给庞计虎，在小队会计处办理时，会计要求双方在场才给办理，后郑完生和庞计虎携带各自土地使用证一同到会计处，会计在双方同意情况下办理了转让台账手续，并在郑完生的土地使用证、土地承包合同书及承包土地台账上注明曹庄前转让给庞计虎。在庞计虎的土地使用证、土地承包合同书及承包土地台账上注明曹庄前转给庞计虎。在庞计虎的土地使用证、土地承包合同书及承包土地台账上增加曹庄前4.49亩土地。东至庞计虎，西至吴四明，南至道，北至道，这些都是有据可查，小队为发包方。2011年北洸乡北洸村进行大棚园区建设，涉案的4.49亩土地被列入规划。2011年1月北洸村委会与本人签订租赁协议，租赁本人土地16.17亩，其中包括涉案的4.49亩，租赁费每年每亩600元，并与本人签订租赁合同。所以，租赁费应归本人领取。2005年，接手4.49亩土地后，平整土地每年用工30个，每个工50元，共计1500元，2005年到2010年这六年间，浇地、施肥、打农药等共投入45000元。故上诉人不同意返还租赁费5388元。被上诉人郑完生的答辩意见是，讼争土地的承包经营权归属问题已经由晋中市中级人民法院作出终审判决，土地承包经营权属于郑完生，庞计虎在涉案土地上的耕种使用，系其农业经营行为，应自负盈亏，与租赁协议的效力无关。请求驳回上诉，维持原判。原审第三人太谷县北洸乡北洸村民委员会的答辩意见是请求依法判决。经二审审理查明的事实与原审查明一致。本院认为，本案争议的焦点为上诉人庞计虎与原审第三人太谷县北洸乡北洸村民委员会于2011年1月1日签订的土地租赁协议中就曹庄前涉案的4.49亩土地的租赁部分的效力问题，位于太谷县北洸乡北洸村曹庄前涉案的4.49亩土地的租赁费应当属于庞计虎还是郑完生。本院认为，该土地的租赁费应当给予土地承包经营权人。根据2015年6月5日，晋中市中级人民法院作出（2015）晋中中法民终字第330号民事判决书，判决北洸村地名为“曹庄前”、四至为“东至庞计虎，西至吴四明，南至道，北至道”的4.49亩土地的承包经营权归郑完生所有。郑完生为该地的土地承包经营权人。该判决已经生效。据此，原审认为庞计虎与第三人太谷县北洸乡北洸村民委员会于2011年1月1日签订的土地租赁协议中就曹庄前涉案的4.49亩土地的租赁部分应属无效，庞计虎应当返还郑完生已领取的2011年至2012年两年的租赁费5388元。太谷县北洸乡北洸村民委员会应当给付郑完生2013年至2015年的土地租赁费8082元。上诉人庞计虎的上诉理由不能成立，对其上诉请求，本院不予支持。原审对此认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，本院应予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100元，由上诉人庞计虎负担。本判决为终审判决。审判长  张晓军审判员  王 雪审判员  杨姣瑞二〇一六年六月十七日书记员  张亚红