四川省西昌市人民法院民 事 判 决 书(2016)川3401民初1619号原告周应忠，男，汉族。委托代理人廖文贵，男，汉族。被告四川锐锟建设工程有限公司法定代表人彭玉坤，董事长。原告周应忠诉被告四川锐锟建设工程有限公司建设工程合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员解光伟适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告到庭参加了诉讼，被告经本院合法传唤未到庭应诉，本案现已审理终结。原告周应忠诉称：2011年4月5日，原、被告双方自愿签订《四川锐锟建设工程有限公司内部承包协议书》，约定被告与中国移动通信集团四川有限公司凉山分公司网络部签订的建设工程施工合同，全部由原告全权独立承包经营，自筹资金、自负盈亏；凉山地区的移动村村通工程基站配套工程，全部由原告独立完成；原告承包人所收入的工程款，全部进入被告公司银行账户内，在原告向被告缴纳税收款和承包管理费用后，其余工程款均属于原告所有。合同签订后，双方按照内部承包协议履行义务。2012年5月30日，被告出具“2011年凉山移动基站建设工程第一批工程款项对账明细”，该明细载明凉山项目部原告应交纳被告的所有费用已经结清，被告尚欠原告工程交纳的工程保证金50000.00元未支付原告。2015年7月10日原告以被告名义向四川通信服务公司致函，要求支付中国移动四川省2011年自然村村通工程（凉山州基站设备安装工程—配套工程）基站配套工程，工程质保金9717.71元，2015年10月13日四川通信服务公司将该笔质保金9717.71元转账支付到被告银行账户；2015年7月15日原告以被告名义向四川通信服务公司致函，要求支付中国移动四川省2011年自然村村通工程（凉山州基站设备安装工程—配套工程）基站配套工程，工程款49363.60元，2015年8月25日四川通信服务公司将该笔工程款49363.60元转账支付到被告银行账户，两笔合计金额109081.31元。根据原、被告内部承包协议的约定，该两笔款项扣除税金等费用后的金额为105258.23元，属原告所有。原告为维护合法权益，起诉要求1、依法判令被告立即支付105258.23元；2、本案诉讼费由被告承担。原告为支持其诉讼请求，提交了以下证据：第一组证据：内部承包协议书一份。证明原、被告之间存在内部承包关系。第二组证据：2011年凉山移动基站建设工程第一批款项对账明细。证明被告扣了原告50000.00元质保金，于工程结束后支付原告。第三组证据：中国移动四川省2011年自然村村通工程施工合同（会东分公司），被告要求四川通信服务公司支付该工程的尾款49363.60元。证明根据内部承包协议书该款项属于原告所有。第四组证据：中国移动四川G网2011年凉山第一期新建基站工程施工合同（会理分公司），被告要求中国移动通信集团四川有限公司凉山分公司支付该工程的尾款9717.71元。证明根据内部承包协议书该款项属于原告所有。第五组证据：转款凭证。证明中国移动通信集团四川有限公司凉山分公司已将上述两笔款项支付给被告，而被告未将这两笔工程尾款支付给原告。被告经本院合法传唤未到庭应诉。本院对原告提供的证据予以确认。经审理查明：2011年4月5日，原、被告双方自愿签订《四川锐锟建设工程有限公司内部承包协议书》，约定被告与中国移动通信集团四川有限公司凉山分公司网络部签订的建设工程施工合同，由乙方以甲方的名义及其所提供的营业执照、税务登记证和工程资质等资质，依托甲方人事、财务账户等管理，自筹资金投资和承接工程项目并进行施工。乙方向甲方交纳税收和承包管理费用。乙方自主经营，独立核算、自负盈亏，所有从电信运营商收到的工程经营收入在扣除上述所缴税收和承包管理费后所余款均为乙方所有。合同签订后，双方按照内部承包协议履行义务。2012年5月30日，被告出具“2011年凉山移动基站建设工程第一批工程款项对账明细”，载明凉山项目部原告应交纳被告的所有费用已经结清，被告尚欠原告工程交纳的保证金50000.00元未支付原告。2015年7月10日被告向中国移动通信集团四川有限公司凉山分公司致函，中国移动四川省G网2011年凉山第一期新建基站工程会理县下村水泥厂、六堆子、大村、望城村4个基站配套工程，现质保期已满，且质量合格，根据合同，本次需支付我公司质保金9717.71元，2015年10月13日四川通信服务公司将该笔质保金9717.71元转账支付到被告银行账户；2015年7月15日被告向四川通信服务公司致函，中国移动四川省2011年自然村村通工程，会东县笔落村、羊槽村、毛椿树、左箐村、新发村基站配套工程项目已完成，验收合格，已过质保期，要求支付本次工程款金额49363.60元，2015年8月25日四川通信服务公司将该笔工程款49363.60元转账支付到被告银行账户。以上被告欠原告工程保证金50000.00元、工程质保金9717.71元、工程款49363.60元，合计金额109081.31元。经原告称双方按内部承包协议书核算，原告应付被告管理费和公转私税费3823.08元，故原告诉请金额为105258.23元。经原告多次催款无果，起诉来院称：1、请求判令被告支付原告工程款105258.23元；2、本案诉讼费用由被告承担。另查明：被告公司地址为成都市武侯区玉林南路15号玉林生活广场401-402号。本院认为，原告依据与被告签订的内部承包协议，承建了中国移动通信集团四川有限公司凉山分公司会理县4个基站配套工程，会东县5个基站配套工程已完成，验收合格，已过质保期，工程款已结算完毕，故被告与业主的建设工程合同已结束。本案争议系原告与被告按照内部承包协议给付工程款纠纷。根据《中华人民共和国合同法》和最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》有关规定，原、被告双方签订《四川锐锟建设工程有限公司内部承包协议书》属无效合同，但原告主张参照合同约定，要求被告返还工程保证金、给付工程质保金和工程款的请求，本院应予支持。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项和最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二项、第二条，《中华人民共和国民法通则》第一百三十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条，最高人民法院《关于民事诉讼证据》的若干规定第二条之规定，判决如下：一、由被告返还原告工程保证金50000.00元；二、由被告给付原告工程质保金9717.71元；三、由被告给付原告工程款49363.60元。以上款项共计105258.23元，限本判决生效后10日内付清。案件受理费减半收取1202.50元，由被告四川锐锟建设工程有限公司（此款原告已垫付，被告在履行上述义务时径直给付给原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，通过本院或直接向凉山彝族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的应递交上诉状正本一份，并按对方当事人的人数提出副本。如逾期不履行本判决书确定之金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。法律文书生效后，当事人不履行义务的，对方可向人民法院申请执行，包括原告所垫付的诉讼费。申请执行的期限为二年。审判员  解光伟二〇一六年六月一日书记员  田 野附本案裁判适用法条：《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。最高人民法院《关于民事诉讼证据》的若干规定第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。