福建省南安市人民法院刑 事 判 决 书（2016）闽0583刑初364号公诉机关福建省南安市人民检察院。被告人肖某，男，1990年7月20日出生于贵州省沿河土家族自治县，土家族，初中文化，无业。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪，于2016年2月1日被刑事拘留，同年3月2日被逮捕。现羁押于南安市看守所。南安市人民检察院以南检公刑诉（2016）386号起诉书指控被告人肖某犯破坏公用电信设施罪，于2016年3月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，依法公开开庭审理了本案。南安市人民检察院指派检察员黄培志出庭支持公诉，被告人肖某到庭参加诉讼。现已审理终结。南安市人民检察院指控：2016年1月至2016年2月1日期间，被告人肖某伙同ＸＸ（另案处理）受一名安姓男子（另案处理）以每天人民币三百元雇佣，驾驶车牌号为闽A×××××号的银色起亚牌小轿车，先后在莆田市、福州市、南安市英都镇、仑苍镇等地，多次利用“伪基站”无线电发射设备群发网络赌博网站信息达496499条，对手机用户的通讯进行干扰，影响至少42万名移动手机用户的正常通讯。2016年2月1日14时许，南安市公安局接中国移动通信集团福建有限公司南安市分公司网络部报警后，在南安市仑苍镇宝龙宾馆303室抓获被告人肖某，并在现场附近查获闽A×××××号银色起亚轿车及车上的“伪基站”设备两套。经福建省泉州无线电监测分站鉴定：本案查获的“伪基站”设备可以对中国移动和中国联通的GSM900基站产生同频干扰。经南安市公安局公共信息网络安全监察大队对其中一套“伪基站”无线电发射设备中搭载的一台笔记本电脑进行电子证物检查：证实该“伪基站”无线电发射设备在2016年1月至2月1日间群发赌博广告信息达496499条，造成至少42万名公用通讯用户的正常通讯受到干扰、阻断。公诉机关提供了证人证言、无线电发射设备委托测试检验报告、扣押笔录、扣押清单、伪基站捕获证明、银行卡交易明细、租赁合同、抓获经过、被告人的供述等证据证明上述事实，据此认为应当以破坏公用电信设施罪追究被告人肖某的刑事责任。公诉机关认为被告人肖某在共同犯罪中起次要、辅助作用，系从犯，依法应当从轻、减轻处罚。公诉机关建议依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第二十五条第一款的规定，在有期徒刑二年至二年六个月的幅度内对被告人肖某予以惩处。被告人肖某对公诉机关指控的罪名和犯罪事实不持异议。经审理查明：2016年1月至2016年2月1日期间，被告人肖某受一名安姓男子（另案处理）以每天人民币三百元雇佣，驾驶租赁的车牌号为闽A×××××号的银色起亚牌小轿车，先后在莆田市、福州市、南安市英都镇、仑苍镇等地，多次利用“伪基站”无线电发射设备群发网络赌博网站信息达496499条，对手机用户的通讯进行干扰，影响至少42万名移动通信手机用户的正常通讯。2016年2月1日14时许，南安市公安局接中国移动通信集团福建有限公司南安市分公司网络部报警后，在南安市仑苍镇宝龙宾馆303室抓获被告人肖某，并在现场附近查获闽A×××××号银色起亚轿车及车上的“伪基站”设备两部、诺基亚手机两部、电源转换器三个、笔记本电脑一台。扣押的闽A×××××号银色起亚轿车已由公安机关发还出租人。经鉴定，被告人肖某被查获的“伪基站”设备可以对中国移动和中国联通的GSM900基站产生同频干扰。经南安市公安局公共信息网络安全监察大队检查，该“伪基站”无线电发射设备在2016年1月至2月1日间群发赌博广告信息达496499条，造成至少42万名移动通讯用户的正常通讯受到干扰、阻断。被告人肖某被雇佣从事该违法犯罪行为，违法所得人民币3000元。上述事实，有公诉机关提供的下列证据证实：1、证人魏某、陈某、黄某的证言及捕获证明等，证实移动公司发现伪基站设备信号，并于2016年2月1日13时30分许向公安机关报警，协助公安机关抓获被告人肖某，查获伪基站等作案工具。2、证人刘某的证言及辨认笔录、租车服务合同等，证实被告人肖某向北京神州汽车租赁有限公司租赁闽A×××××号小轿车，证人刘某辨认出被告人肖某。3、无线电发射设备委托测试检验报告，证实经福建省泉州无线电检测分站检测，本案查获的设备能在935-960MHz频段内发射信号，可对中国移动和中国联通的GSM900基站产生同频干扰。4、电子证物检查工作记录，证实南安市公安局公共信息网络安全监察大队对查获的设备进行检查的情况，证实被告人肖某所使用设备的工作原理、所发送短信的条数、内容等。5、扣押决定书、扣押笔录、清单及照片、发还清单，证实公安机关扣押作案工具以及发还白色起亚小轿车给证人刘某的情况。6、抓获经过，证实被告人肖某被抓获的经过。7、银行卡交易明细，证实被告人肖某银行卡在作案期间接收到的转账收入明细。8、户籍证明，证实被告人肖某的出生日期、户籍地以及违法记录等基本情况。9、被告人肖某的供述，证实2016年1月17日，他到厦门后，有一名自称姓安的男子带他到厦门神州租车行去租车，之后他先开着车到莆田利用伪基站群发短信，在莆田待了3、4天，在福州待了两天，之后他开车到南安仑苍、英都等地利用伪基站群发短信，伪基站设备都是他在使用的，他先把主机和笔记本电脑开机，然后从诺基亚手机上记下频点并输入电脑里，编辑好短信内容之后就可以开始群发短信了；短信内容是“澳门银河www.773646.cc已开通网络真人赌厅，重庆时时彩，MG电子，体育赛事等投注，注册即送99现金”，两个小时大概可以发送两万条短信，姓安的男子每天给他打300元用于住宿、吃饭、租车和加油的花销。上述证据，经庭审质证查证属实，能相互印证，可作为定案依据，本院予以确认。本院认为：被告人肖某受人雇佣，非法使用“伪基站”设备群发信息，干扰公用电信网络信号，造成一万以上用户通讯中断不满一小时，危害公共安全，其行为构成破坏公用电信设施罪。公诉机关的指控成立。被告人肖某受人雇佣实施犯罪，在共同犯罪中起次要作用，可认定为从犯，应当从轻、减轻处罚。被告人肖某归案后能如实供述自己的罪行，当庭表示自愿认罪，依法可从轻处罚。根据本案的犯罪事实、情节和社会危害后果，结合被告人归案后的认罪、悔罪表现，决定对其减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第三款，第六十四条、《最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第（二）项的规定，判决如下：一、被告人肖某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑二年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年2月1日起至2018年1月31日止。）二、责令被告人肖某退出违法所得赃款人民币3000元，予以没收，上缴国库；被告人肖某被扣押的作案工具，即“伪基站”设备两部、诺基亚手机两部、电源转换器三个、笔记本电脑一台，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长  吴序开人民陪审员  黄高级人民陪审员  黄莲治二〇一六年六月二十二日书 记 员  洪爱娥主要法律条文附页：《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的，处三年以上七年以下有期徒刑；造成严重后果的，处七年以上有期徒刑。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条采用截断通信线路、损毁通信设备或者删除、修改、增加电信网计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序等手段，故意破坏正在使用的公用电信设施，具有下列情形之一的，属于刑法第一百二十四条规定的“危害公共安全”，依照刑法第一百二十四条第一款规定，以破坏公用电信设施罪处三年以上七年以下有期徒刑：（一）造成火警、匪警、医疗急救、交通事故报警、救灾、抢险、防汛等通信中断或者严重障碍，并因此贻误救助、救治、救灾、抢险等，致使人员死亡一人、重伤三人以上或者造成财产损失三十万元以上的；（二）造成二千以上不满一万用户通信中断一小时以上，或者一万以上用户通信中断不满一小时的；（三）在一个本地网范围内，网间通信全阻、关口局至某一局向全部中断或网间某一业务全部中断不满二小时或者直接影响范围不满五万（用户×小时）的；（四）造成网间通信严重障碍，一日内累计二小时以上不满十二小时的；（五）其他危害公共安全的情形。