安徽省无为县人民法院刑 事 判 决 书（2016）皖0225刑初160号公诉机关安徽省无为县人民检察院。被告人李某甲，男，1976年9月24日出生于安徽省无为县，汉族，小学文化，个体经营，住安徽省无为县。曾因犯危险驾驶罪，于2013年10月28日被本院判处拘役三个月，宣告缓刑四个月，并处罚金人民币3000元。因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪，于2016年2月22日被无为县公安局刑事拘留,同年3月14日被无为县人民检察院批准逮捕，次日由无为县公安局执行。现羁押于无为县看守所。辩护人赵雪松，安徽祥骏律师事务所律师。被告人吴某某，男，1979年12月22日出生于安徽省庐江县，汉族，小学文化，务工，住安徽省庐江县。因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪，于2016年2月6日被无为县公安局刑事拘留,同年3月15日被无为县公安局取保候审，同年3月28日被无为县人民检察院取保候审。现居住原住址。被告人胡某，男，1975年5月22日出生于安徽省无为县，汉族，初中文化，务工，住安徽省无为县。因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪，于2016年2月24日被无为县公安局刑事拘留,同年3月15日被无为县公安局取保候审，同年3月28日被无为县人民检察院取保候审。现居住原住址。被告人周某甲，男，1981年1月27日出生于安徽省无为县，汉族，初中文化，务工，住安徽省无为县。因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪，于2016年2月24日被无为县公安局刑事拘留,同年3月15日被无为县公安局取保候审，同年3月28日被无为县人民检察院取保候审。现居住原住址。被告人姜某某，男，1966年5月25日出生于安徽省无为县，汉族，小学文化，务工，住安徽省无为县。因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪，于2016年2月6日被无为县公安局刑事拘留,同年3月4日被无为县公安局取保候审，同年3月28日被无为县人民检察院取保候审。现居住原住址。安徽省无为县人民检察院以无检刑诉〔2016〕151号起诉书指控被告人李某甲犯聚众扰乱交通秩序罪，被告人吴某某、胡某、周某甲、姜某某犯寻衅滋事罪，于2016年4月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年5月18日公开开庭进行了审理。无为县人民检察院指派检察员周文明出庭支持公诉，被告人李某甲及其辩护人赵雪松、被告人吴某某、胡某、周某甲、姜某某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。安徽省无为县人民检察院指控：2016年2月5日（农历腊月二十七日）10时许，在无为县蜀山镇政务中心门前的军二路上，部分承建蜀山镇中基花园小区的施工人员，因讨要工资一事将该路段阻断，以引起相关部门重视从而达到讨薪的目的。后在无为县公安局蜀山派出所出警民警的劝说下，才恢复交通。当晚，身为蜀山镇中基花园小区工程承包人的被告人李某甲知道其手下工人堵路的情况后，不但不予以批评、制止，反而采取言语挑衅的方式，煽动其手下施工的班、组长及工人再次阻断军二路，以此对蜀山镇政府及中基花园小区开发商进行施压，达到其讨要工程款的目的。次日，被告人吴某某、胡某、周某甲、姜某某等中基花园小区的施工人员，先后两次采取摆设路障、排人墙的方式将军二路阻断，造成该路段交通严重堵塞、混乱。后无为县公安局民警接到报警后到现场进行处置，在劝说无果的情况下，强行对阻路人员进行驱散，并当场将吴某某、姜某某抓获归案。公诉机关当庭出示了人口信息、抓获经过、刑事判决书复印件、情况说明等书证，证人任某某、钟某某、周某乙、胡某某等人的证言，被告人李某甲、吴某某、胡某、周某甲、姜某某的供述，辨认笔录等证据，指控被告人李某甲的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之规定，应当以聚众扰乱交通秩序罪追究其刑事责任；指控被告人吴某某、胡某、周某甲、姜某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）项、第二十五条第一款之规定，应当以寻衅滋事罪追究四被告人的刑事责任，提请本院依法判处。被告人李某甲对公诉机关指控其犯聚众扰乱交通秩序罪的犯罪事实及罪名均不持异议，并自愿认罪。其辩护人的辩护意见是，该案系讨要农民工工资所引发，主观恶性不大，且案发后被告人主动到案，如实供述了自己的犯罪事实，系自首，要求本院对其从轻处罚并判处缓刑。被告人吴某某、胡某、周某甲、姜某某对公诉机关指控犯寻衅滋事罪的犯罪事实和罪名均不持异议，并自愿认罪。经审理查明：2016年2月5日（农历腊月二十七日）10时许，在无为县蜀山镇政务中心门前的军二路上，部分承建蜀山镇中基花园小区的施工人员，因讨要工资一事将该路段阻断，以引起相关部门重视从而达到讨薪的目的。后在无为县公安局蜀山派出所出警民警的劝说下，才恢复交通。当晚，身为蜀山镇中基花园小区工程承包人的被告人李某甲知道其手下工人堵路的情况后，不但不予以批评、制止，反而采取言语挑衅的方式，煽动其手下施工的班、组长及工人再次阻断军二路，以此对蜀山镇政府及中基花园小区开发商进行施压，达到其讨要工程款的目的。次日，被告人吴某某、胡某、周某甲、姜某某等中基花园小区的施工人员，先后两次采取摆设路障、排人墙的方式将军二路阻断，造成该路段交通严重堵塞、混乱。后无为县公安局民警接到报警后到现场进行处置，在劝说无果的情况下，强行对阻路人员进行驱散。2016年2月6日，被告人吴某某、姜某某在案发现场被公安民警抓获归案。案发后，被告人李某甲于2016年2月22日主动到公安局投案，被告人胡某、周某甲于2016年2月24日主动到公安局投案。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：书证（1）人口信息：证实被告人李某甲、吴某某、胡某、周某甲、姜某某的身份情况。（2）到案经过：证实2016年2月6日，被告人吴某某、姜某某在案发现场被公安民警抓获归案，被告人李某甲于2016年2月22日主动到公安局投案，被告人胡某、周某甲于2016年2月24日主动到公安局投案的事实。（3）刑事判决书复印件：证实被告人李某甲因犯危险驾驶罪，于2013年10月28日被本院判处拘役三个月，宣告缓刑四个月，并处罚金人民币3000元的事实。（4）出警情况证明：证实2016年2月5日、6日，被告人李某甲、吴某某、胡某、周某甲、姜某某等人在无为县蜀山镇政务中心门前的军二路上，为讨要工人工资，采取过激方法堵塞交通，造成该路段严重阻塞，在无为县公安局民警劝说无果情况下，被迫强行驱散闹事农民工的事实。（5）关于中基凤凰花园农民工工资有关问题情况说明：证实该起事件的发生虽因工程款结算引发，被告人李某甲不但不积极配合政府协调工程款结算及农民工工资发放，还唆使部分农民工去政府上访、堵路，导致该路段交通严重阻塞。同时还证实该案涉及的农民工工资已全部发放到位的事实。2.证人任某某、钟某某、周某乙、胡某某、查某某、李某乙的证言：均证实案发当天，工地上部分农民工经被告人李某甲唆使，在军二路蜀山镇政务中心路段处，闹事堵路，其中被告人吴某某、胡某、周某甲、姜某某积极参与，兴风作浪，造成该路段交通严重阻塞，后被公安民警强行驱散的事实。3.被告人李某甲的供述：证实2014年10月其承接了中基公司开发的中基凤凰花园小区三栋楼建筑工程，因工程款不能按期结算，经相关部门协调无果后，便唆使手下班组长说，腊月二十八（2月6日）之前如果开发商不给工程款，就把镇政府门堵起来的事实。4.被告人吴某某的供述：证实自己承包了李某甲建筑工程中的内粉工程，2016年2月5日晚10点多钟，被告人李某甲打其电话，叫其多带些人去堵路，还声称闹的越凶政府越重视，工钱就有可能拿到。同时供述自己两天都参与了堵路闹事的事实。5.被告人胡某的供述：证实自己是李某甲的建筑工程中架子工的组长，自己为讨要承包款，带领一帮工人参与了该起堵路、闹事的事实。6.被告人周某甲的供述：证实自己承包了被告人李某甲建筑工程中的油漆业务，自己为讨要承包款，参与了2月6日的堵路、闹事的事实。7.被告人姜某某的供述：证实自己在被告人李某甲承建的工地上做临工，为讨要工钱，参与了该起堵路、闹事的事实。8.辨认笔录：证实证人查某某从二组照片中辨认出被告人吴某某、姜某某；证人钟某某、任某某从一组照片中辨认出被告人周某甲；证人李某乙从一组照片中辨认出被告人姜某某；被告人吴某某从二组照片中辨认出被告人胡某、周某甲的事实。9.视听资料：证实案发当日现场情况的事实。关于被告人李某甲的辩护人提出，该案系讨要农民工工资所引发，主观恶性不大，且被告人李某甲具有自首，要求本院对其从轻处罚并判处缓刑的辩护意见。经查，被告人李某甲案发后自动投案，如实供述自己的犯罪事实，系自首，要求对其从轻处罚的辩护意见理由成立，本院予以采纳。本案虽因讨要农民工工资引发，但被告人李某甲在本案中煽动、挑唆手下部分农民工闹事、堵路，导致该路段交通严重阻塞，造成恶劣社会影响，其主观恶性较大，且被告人李某甲曾因犯危险驾驶罪被本院判处刑罚，其犯罪情节、性质不符合缓刑条件，故辩护人要求对被告人李某甲判处缓刑的辩护意见本院不予采纳。本院认为：被告人李某甲聚众堵塞交通，抗拒国家治安管理人员依法执行职务，情节严重，系首要分子，其行为已构成聚众扰乱交通秩序罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人吴某某、胡某、周某甲、姜某某积极参与堵塞交通要道，造成公共场所秩序严重混乱，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪，系共同犯罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人李某甲曾因犯罪受过刑事处罚，酌情从重处罚；被告人李某甲犯罪后主动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法予以从轻处罚。被告人胡某、周某甲主动投案，如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法予以从轻处罚；被告人吴某某、姜某某自愿认罪，可酌情从轻处罚，根据四被告人的犯罪情节、性质和悔罪表现，本院决定对四被告人从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十一条，第二百九十三条第一款第（二）项，第二十五条第一款，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第一、三款之规定，判决如下：一、被告人李某甲犯聚众扰乱交通秩序罪，判处拘役四个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年2月22日起至2016年6月21日止。）二、被告人吴某某犯寻衅滋事罪，判处拘役六个月，宣告缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）被告人胡某犯寻衅滋事罪，判处拘役六个月，宣告缓刑六个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）四、被告人周某甲犯寻衅滋事罪，判处拘役六个月，宣告缓刑六个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）五、被告人姜某某犯寻衅滋事罪，判处拘役六个月，宣告缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省芜湖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈晓玲审 判 员  施丽萍人民陪审员  赵昌平二〇一六年六月一日书 记 员  郁 芳附相关法律条文：1．《中华人民共和国刑法》第二百九十一条聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序，聚众堵塞交通或者破坏交通秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的，对首要分子，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。2.《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）随意殴打他人，情节恶劣的；（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。3．《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。4．《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。5．《中华人民共和国刑法》第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。6.《中华人民共和国刑法》第七十三条第一、三款拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。