山东省临沂市兰山区人民法院刑 事 判 决 书（2015）临兰刑初字第847号公诉机关临沂市兰山区人民检察院。被告人彭某，中共党员，原临沂市兰山区教体局教育财物结算中心主任。2015年3月20日因涉嫌受贿罪被刑事拘留，同年4月2日被宣布逮捕。现押于临沂市看守所。辩护人高强、李飞，山东品众元律师事务所律师。临沂市兰山区人民检察院以临兰检刑诉[2015]794号起诉书指控被告人彭某犯受贿罪，于2015年7月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。临沂市兰山区人民检察院指派检察员孙志虎出庭支持公诉。被告人彭某及其辩护人高强到庭参加诉讼。期间，经公诉机关建议延期审理一次；经上级人民法院批准延期审理一次。现已审理终结。临沂市兰山区人民检察院指控，2004年至2015年间，被告人彭某在担任临沂市兰山区教育局审计科科长兼计财科副科长、兰山区教体局教育财务结算中心主任期间，利用负责兰山区教育局、兰山区教体局下属学校校产管理、财务票据管理、教育系统工程招投标、工程款拨付等事项的职务之便，收受建筑商刘某、图书经销商张某等人所送的现金、购物卡、加油卡等财物，折合人民币共计7.25万元，为他人谋取利益。具体事实分述如下：1、被告人彭某在担任临沂市兰山区教育局审计科科长兼计财科副科长、兰山区教体局教育财务结算中心主任期间，于2004年至2014年间，利用负责兰山区教育局、兰山区教体局下属学校校产管理、教育系统工程招投标、工程款拨付的职务便利，先后收受建筑商刘某或者刘某代其朋友李某某、王某甲所送现金、购物卡、加油卡等财物，共计人民币1.3万元，为刘某等人承揽临沂第五中学教学楼、杏坛中心城外墙漆等工程及工程款拨付提供帮助。2、被告人彭某在担任临沂市兰山区教育局审计科科长兼计财科副科长期间，于2005年上半年的一天，利用负责兰山区教育局下属学校的校产管理、教育系统工程招投标、工程款拨付的职务便利，收受建筑商李某某现金0.6万元，为其参与竞标临沂第七中学建筑工程提供帮助。3、被告人彭某在担任临沂市兰山区教体局教育财务结算中心主任期间，于2009年8月至2014年春节间，利用负责兰山区教体局下属学校财务票据管理、报销凭证审核、工程款拨付的职务便利，先后7次收受图书经销商张某所送的现金、购物卡共计人民币3.3万元，为其顺利通过供应图书的单据审核及图书款及时拨付等事项提供帮助。4、被告人彭某在担任临沂市兰山区教体局教育财务结算中心主任期间，于2012年至2015年间，利用负责教体局下属学校财务票据管理及银行业务结算的职务便利，先后6次收受临商银行职工孙某、王某乙的购物卡共计人民币1万元，为二人争取教体局财物结算中心继续把资金、账户存放在临商银行提供帮助。5、被告人彭某在担任临沂市兰山区教体局教育财务结算中心主任期间，于2013年的一天，利用其职权或地位形成的便利条件，向兰山区教体局下属学校青年路小学校长赵红霞推荐建筑承包商，为建筑商周广智承揽青年路小学厕所、操场改造工程提供帮助，后2次收受其购物卡共计人民币0.7万元。6、被告人彭某在担任临沂市兰山区教体局教育财务结算中心主任期间，于2014年春节至2015年春节间，利用负责兰山区教体局下属学校财务票据管理、报销凭证审核、工程款拨付的职务便利，先后3次收受电脑供应商马某的加油卡共计0.35万元，为其在电脑款票据审核、拨付事项上提供帮助。公诉机关认为，被告人彭某的行为已构成受贿罪，请求依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十八条之规定处罚。被告人彭某对起诉书指控的犯罪事实供认不辩解，并对所举证据无异议。其辩护人提出“1、第一起中的2010年春节1000元购物、2014年春节2000元购物卡、第四起王某乙的购物卡1万元、第六起的加油卡3500元均系走访。2、被告人系自首；3、已全部退赃；无前科、认罪态度好有悔罪表现”的意见。经审理查明，2004年至2015年间，被告人彭某在担任临沂市兰山区教育局审计科科长兼计财科副科长、兰山区教体局教育财务结算中心主任期间，利用负责兰山区教育局、兰山区教体局下属学校校产管理、财务票据管理、教育系统工程招投标、工程款拨付等事项的职务之便，收受建筑商刘某、图书经销商张某等人所送的现金、购物卡、加油卡等财物，折合人民币共计7.25万元，为他人谋取利益。具体分述如下：（一）、被告人彭某在担任临沂市兰山区教育局审计科科长兼计财科副科长、兰山区教体局教育财务结算中心主任期间，于2004年至2014年间，利用负责兰山区教育局、兰山区教体局下属学校校产管理、教育系统工程招投标、工程款拨付的职务便利，先后收受建筑商刘某或者刘某代其朋友王某甲所送现金、购物卡、加油卡等财物，共计人民币1.3万元，为刘某等人承揽临沂第五中学教学楼、杏坛中心城外墙漆等工程及工程款拨付提供帮助。经庭审举证、质证，本院予以确认并据以认定上述事实的证据有:1、证人刘某的证言证实：2010年春节前，为了感谢彭某在我承揽兰山区教体局杏坛中心城家属院5号楼的外墙漆工程中给予的帮助，我送给他一张面值1000元九州购物卡；2010年夏天的时候，我承揽的杏坛中心城外墙漆工程快完工的时候，我又给彭某送了5000元现金；2011年夏天的时候，王某甲为了感谢彭某帮其承揽了杏坛中心城5、6、11号楼的电梯口大理石装修工程，通过我送给彭某5000元现金；2014春节前，我还给彭某送过一张面值2000元的九州超市购物卡。我共计送给彭某1万元现金、面值3000元购物卡。彭某收我送的面值3000元的购物卡以及1万元现金，事后没有退还给我。我和彭某之间没有别的经济来往。2、证人王某甲的证言证实：2011年上半年，我们临沂昌盛石材厂通过招投标承揽了临沂市兰山区教体局杏坛中心城家属院5、6、11#居民楼的电梯口大理石安装工程。该工程我是通过朋友刘某给教体局的彭科长打招呼，才中标了这个工程。2011年10月份，工程施工期间，我通过刘某给兰山区教体局的彭科长送了0.5万元现金，为了感谢彭科长工程中标。我和彭科长之间还有其他的经济来往。3、被告人彭某的供述证实：我和刘某在2001年前后就认识了。2010年年初，兰山区教育局杏坛中心城家属院5、6、11#三栋居民楼的建筑工程对外招标，局里安排我作为甲方代表参与投标。刘某参与了很多工程投标，每次评标时，刘某都给我打个招呼让我多照顾他，后来刘某中标了。2010年春节前，刘某送给我一张面值1000元的购物卡。春节过后，刘某他们公司的工程就进场施工了。2010年夏天，刘某到我在兰山区教育局办公室用信封装着送给我0.5万元现金，说是为了感谢我帮他承揽工程给我的。到了2011年春天，杏坛中心城家属院又有建筑工程对外招标，刘某又通过我帮他朋友承揽了一项建筑工程。之后刘某又用信封装了0.5万元现金送给我。到了2014年春节前，刘某又送给我一张面值2000元的九州超市购物卡。刘某在我们教育局下属很多学校都承揽过工程，他给我送这些现金和购物卡也是为了和我搞好关系，请我在拨款时多照顾他。（二）、被告人彭某在担任临沂市兰山区教育局审计科科长兼计财科副科长期间，于2005年上半年的一天，利用负责兰山区教育局下属学校的校产管理、教育系统工程招投标、工程款拨付的职务便利，收受建筑商李某某现金0.6万元，为其参与竞标临沂第七中学建筑工程提供帮助。被告人彭某对该起指控供述不讳。（三）、被告人彭某在担任临沂市兰山区教体局教育财务结算中心主任期间，于2009年8月至2014年春节间，利用负责兰山区教体局下属学校财务票据管理、报销凭证审核、工程款拨付的职务便利，先后7次收受图书经销商张某所送的现金、购物卡共计人民币3.3万元，为其顺利通过供应图书的单据审核及图书款及时拨付等事项提供帮助。被告人彭某对该起指控供述不讳。（四）、被告人彭某在担任临沂市兰山区教体局教育财务结算中心主任期间，于2012年至2015年间，利用负责教体局下属学校财务票据管理及银行业务结算的职务便利，先后6次收受临商银行职工孙某、王某乙的购物卡共计人民币1万元，为二人争取教体局财物结算中心继续把资金、账户存放在临商银行提供帮助。经庭审举证、质证，本院予以确认并据以认定上述事实的证据有:1、证人孙某的证言证实：2012年中秋节及2013年春节前，我先后两次送给彭某共计面值0.2万元的购物卡。之所以送给他购物卡是为了和他搞好关系，请他把结算中心的资金存在我们银行。彭某收这面值0.2万元的卡，事后没有退给我，我和彭某之间没有其他的经济来往。2、证人王某乙的证言证实：2013年9月份我被任命为临商银行兴华支行行长，彭某是兰山区教体局结算中心主任，我为了请他把结算中心的资金存放在我们支行，从2013年中秋节到2015年春节，先后经历了2013年中秋节，2014年春节、中秋节，2015年春节，每个节日前我都给彭某送一张面值2000元的九州超市购物卡，四个节日送给彭某共计面值0.8万元的购物卡。彭某收我这面值0.8万元的卡，事后没有退给我。我和彭某之间没有其他的经济来往。3、被告人彭某的供述证实：我任兰山区教体局财务结心主任期间，从2010年春节到2015年春节，先后经历了6个春节，每个节日前，临商银行的孙某或王某乙都到我办公室给我送一张九州超市的购物卡，其中前两次都是面值1000元的，后四次都是面值2000元的，共计价值1万元。我事后没有退给他们。我和孙某、王某乙之间没有其他任何经济往来了。（五）、被告人彭某在担任临沂市兰山区教体局教育财务结算中心主任期间，于2013年的一天，利用其职权或地位形成的便利条件，向兰山区教体局下属学校青年路小学校长赵红霞推荐建筑承包商，为建筑商周某某承揽青年路小学厕所、操场改造工程提供帮助，后2次收受其购物卡共计人民币0.7万元。被告人彭某对该起指控供述不讳。（六）、被告人彭某在担任临沂市兰山区教体局教育财务结算中心主任期间，于2014年春节至2015年春节间，利用负责兰山区教体局下属学校财务票据管理、报销凭证审核、工程款拨付的职务便利，先后3次收受电脑供应商马某的加油卡共计0.35万元，为其在电脑款票据审核、拨付事项上提供帮助。经庭审举证、质证，本院予以确认并据以认定上述事实的证据有:1、证人马某的证言证实：2013年我们公司向北城小学供应了一批电脑，拨款手续送到兰山教体局财务结算中心审核，审查合格后，财务结算中心再给开具相应的支票。当时彭某是兰山教体局财务结算中心的主任，我到财务结算中心办理业务，彭某没有卡我就给办理结算，我为了表示对他的感谢，2014年春节、中秋节及2015年春节前的一天，我去了彭某在兰山教师进修学校家属院，分别塞给彭某一张面值1000元的二张面值1500元的加油卡，彭某客气几句就把加油卡收下了。2、被告人彭某的供述证实：我任兰山区教体局财务结算中心主任期间，自2014年春节前至2015年春节前，金汇鑫电脑公司的经理马某先后三次送给我共计面值3500元的加油卡。马某送给我的面值3500元的加油卡,事后我没有退还给她。我和马某之间没有其他的经济往来。综合证据1、搜查笔录临兰检反贪搜(2015)4号搜查证证实：2015年3月19日15时至16时期间，临沂市兰山区人民检察院反贪污贿赂局工作人员对彭某的住处进行搜查，在该住处西南侧配房的手提袋中搜得金锣超市购物卡等物品，在该住处餐厅柜子中搜得存单借条等物品，并依法予以扣押。临兰检反贪搜(2015)5号搜查证证实：2015年3月19日15时至16时期间，临沂市兰山区人民检察院反贪污贿赂局工作人员对彭某的办公室进行依法搜查：在办公室的左侧抽屉里搜出小区门禁卡一张、手机一部；在其办公室右侧保险柜内搜出现金、银行卡存折物品。2、书证（1）查封扣押财物、文件清单证实：2015年3月19日，临沂市兰山区人民检察院工作人员在彭某处扣押物品如下：账号尾号为21×××57的临商银行存折一张；账号尾号为39×××89的中国工商银行存折一张；卡号为2014、9549的九州购物卡两张；白色手机一部；小区门禁卡一张；现金人民币9800元。2015年5月21日，临沂市兰山区人民检察院工作人在张某某处扣押涉案款6.57万元。（2）扣押案款票据证实：2015年3月21日，临沂市兰山区人民检察院扣押彭某案款9800元。2015年5月21日，临沂市兰山区人民检察院扣押彭某案款65700元。共计75500元（3）复印件证实：行贿人在记账簿中记载给彭某行贿的数额。（4）个人简历证实：2015年3月23日，临沂市兰山区教体局出示的彭某个人简历情况。（5）兰山区教体局文件证实：兰山区教体局关于人事任免情况的通知。其他证据：（1）户籍信息证实：被告人彭某，已达到刑事责任年龄。（2）办案说明证实：被告人彭某涉嫌受贿一案，系临沂市兰山区人民检察院在侦查兰山区教育系统系列案件中发现。我院于2015年3月19日受理此案并进行初查，同日以受贿决定对彭某立案侦查。2015年3月19日我院干警将其传唤到案。本院认为，被告人彭某身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益；利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受请托人财物，其行为已构成受贿罪，应予惩处。临沂市兰山区人民检察院指控被告人彭某犯受贿罪的罪名成立。对其辩护人提出的“1、第一起中的2010年春节1000元购物卡、2014年春节2000元购物卡、第四起孙某、王某乙的购物卡1万元、第六起的加油卡3500元均系走访。”辩护意见。经查，第一起中的2010年春节1000元购物卡、2014年春节2000元购物卡、第四起孙某、王某乙的购物卡1万元、虽系请托人在节日期间所送，但被告人均系明知请托人有具体的请托事项，而收受请托人的钱财；第六起收受马某3500元的加油卡，虽系被告人在请托人办理完毕请托事项后收受，但其均基于履职事由而收受请托人的钱财，但根据《最高人民法院、最高人民检察院》第十三条（二）、（三）项的规定，被告人的行为构成受贿罪，故对辩护人的辩护意见，本院不予采信。对辩护人提出的“被告人系自首”的辩护意见，经查，检察机关在侦查中发现被告人的部分犯罪事实后，于2015年3月19日受理此案并以受贿决定对彭某立案侦查，同日将其传唤到案。到案后，被告人虽如实供述了司法机关尚未掌握的同种罪行，但其行为仅符合坦白的构成要件，而不构成自首。故对辩护人提出的意见，本院不予采信。辩护人提出的“被告人无前科、已全部退赃、无前科、认罪态度好有悔罪表现”的辩护意见，与本院查明的事实一致，本院予以采信。鉴于被告人彭某归案后坦白认罪，在庭审中认罪态度较好，赃款已全部上缴，并积极缴纳罚金，故对被告人彭某可从轻处罚，并可适用缓刑。被告人彭某应到所在居住社区接受矫正。在此期间，应当遵守法律、法规，服从司法行政机关的监督和管理，积极参加公益劳动，做一名有益于社会的公民。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十八条、第六十七条第三款、第六十四条、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一、三款及《最高人民法院、最高人民检察院》第一条的规定，判决如下:一、被告人彭某犯受贿罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑二年，并处罚金10万元（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）。二、追缴涉案赃款7.25万元，上缴国库（已追缴）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向山东省临沂市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  邹新华人民陪审员  邵珠玲人民陪审员  刘 伟二〇一六年六月二十九日书 记 员  杨美荣