灯塔市人民法院民 事 判 决 书（2016）辽1081民初1694号原告：辽宁世济石膏有限公司。法定代表人：么福林，矿长。委托代理人：佟承浩，1988年2月21日出生，汉族。原告公司法律顾问。被告：李子明，男，1957年2月1日出生，汉族。委托代理人：吴军，灯塔市法律援助中心律师。原告辽宁世济石膏有限公司（以下简称“世济公司”）为与被告李子明劳动争议纠纷一案，本院于2016年5月27日立案受理后，由审判员殷晓伟依法适用简易程序独任审判，公开开庭进行了审理。原告辽宁世济石膏有限公司的委托代理人佟承浩、被告李子明的委托代理人吴军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告辽宁世济石膏有限公司诉称：原、被告之间的经济补偿金、赔偿金、保险争议，经灯塔市劳动人事争议仲裁院仲裁，原告于2016年5月18日收到灯市人裁字（2016）第64号仲裁裁决书。原告不服仲裁裁决，特依法起诉。被告系于2008年到被告处工作，签订了应聘人员登记表，2015年被告无故离职。离职前月平均工资为2,500.00元，原告并没有辞退被告，原告也不应向被告支付经济补偿金。依据《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条之规定，经济补偿金从2008年1月1日起计算。原告应向被告支付自2008年至2015年，即七年的经济补偿金，应支付17,500.00元。被告要求补缴社会保险，依据法律规定，应由行政部门办理，不属于仲裁及诉讼范围，原告并没有辞退被告，被告还可以回原告处上班。原告诉请要求判令不予支付被告经济补偿金，诉讼费由被告负担。被告李子明辩称：同意仲裁裁决，请求法院驳回原该诉讼请求。原告世济公司在本案审理过程中提交证据如下：1、仲裁裁决书及送达回证，证明经过仲裁前置程序，在法定期间内起诉；2、被告李子明离职前12个月的工资表，证明被告离职前12个月平均工资为2500元。被告李子明的质证意见如下：对证据1无异议，对证据2有异议，与我方工资存折中的相应数额不一致。被告李子明在本案审理过程中提交证据如下：工资账户对账单。原告世济公司的质证意见如下：2015年2月和3月工资分别为1,600.00元和1,800.00元，平均下来应与原告所主张数额一致。经法庭评议并考虑原、被告双方的举证、质证意见，本院对原告世济公司所出示全部证据的真实性予以确认并予以采信，理由为灯塔市劳动人事争议仲裁院作出的仲裁裁决书系该院依法裁决，相应的送达回证亦从该仲裁案件卷宗内复印，原告世济公司确收到该裁决并在法定时限内提起诉讼，另外，工资表与被告所提供的工资存折对账单中的数额基本一致，被告李子明认可该项证据的证明目的，即离职前月平均工资2,500.00元。对被告李子明所出示的工资存折对账单的真实性予以确认并予以采信，理由为对账单与原告所出示的工资表中记录数额基本一致。本院经审理查明，2005年11月，被告李子明进入原告辽宁世济石膏有限公司从事电工工作。2015年7月初，被告解除了与原告之间的劳动关系。被告李子明在原告处工作期间，原告并没有为其缴纳养老保险，亦未订立书面劳动合同。被告李子明在被辞退之前，月薪为2,500.00元。被告李子明与原告世济公司因经济补偿金、赔偿金、保险争议向灯塔市人事劳动争议仲裁院申请仲裁，要求世济公司给付经济补偿、赔偿金并补缴社会保险，灯塔市人事劳动争议仲裁院于2016年4月26日作出灯劳人裁字（2016）第64号仲裁裁决书，裁决一、由辽宁世济石膏有限公司自裁决生效之日起三日内一次性支付李子明经济补偿人民币20,000.00元。二、由辽宁世济石膏有限公司为李子明补缴工作期间的社会保险（时间：2005年12月—2015年6月）。其他诉求未予支持。世济公司对该裁决不服，向法院起诉。本院认为，本案的争议焦点有以下两个方面，一、原告世济公司是否应当向被告李子明支付经济赔偿金；二、原、被告之间的社会保险纠纷是否属于劳动争议的受案范围。关于第一个争议焦点，《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第四十条均规定了用人单位解除劳动合同的适用条件，而本案中，被告李子明并不符合上述法定情形，原告世济公司无法定事由解除了与被告李子明的劳动关系，应当按照《中华人民共和国劳动合同法》的规定给付被告李子明赔偿金。而赔偿金的具体数额，因被告李子明对该仲裁裁决并无异议，并主张原告按照仲裁裁决给付，仲裁裁决的数额并且超过法定范围，故原告世济公司应当承担相应数额的给付义务。对于第二个争议焦点，依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》、《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定，为劳动者办理社会保险手续、缴纳社会保险费是用人单位应当承担的法定职责，如果用人单位没有按照法律规定为劳动者建立社保关系，缴纳社会保险费，劳动行政主管部门和社保管理部门可依法纠正、处罚并强制征缴。社会保险的缴费基数和缴费年限也由社保管理部门依法确定。因此，社保关系不仅仅是劳动者和用人单位之间的劳动用工关系，同时也是劳动行政部门和社保管理部门主导的行政管理关系，如果被告李子明坚持认为原告应当为其补缴工作期间的劳动保险，其应当通过相应的行政程序予以主张。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第八十五条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十七条、第七十四条、第八十七条、《中华人民共和国社会保险法》第七十七条第一款、《社会保险费征缴暂行条例》第五条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：原告辽宁世济石膏有限公司自本判决生效之日起五日内一次性给付被告李子明经济赔偿金20,000.00元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告辽宁世济石膏有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省辽阳市中级人民法院。审判员  殷晓伟二〇一六年六月十七日书记员  杨志明附：本案所适用的法律、法规及司法解释《中华人民共和国劳动法》第八十五条县级以上各级人民政府劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查，对违反劳动法律、法规的行为有权制止，并责令改正。《中华人民共和国劳动合同法》第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。第七十四条县级以上地方人民政府劳动行政部门依法对下列实施劳动合同制度的情况进行监督检查：（一）用人单位制定直接涉及劳动者切身利益的规章制度及其执行的情况；（二）用人单位与劳动者订立和解除劳动合同的情况；（三）劳务派遣单位和用工单位遵守劳务派遣有关规定的情况；（四）用人单位遵守国家关于劳动者工作时间和休息休假规定的情况；（五）用人单位支付劳动合同约定的劳动报酬和执行最低工资标准的情况；（六）用人单位参加各项养老保险和缴纳养老保险费的情况；（七）法律、法规规定的其他劳动监察事项。第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。《中华人民共和国社会保险法》第七十七条级以上人民政府养老保险行政部门应当加强对用人单位和个人遵守养老保险法律、法规情况的监督检查。养老保险行政部门实施监督检查时，被检查的用人单位和个人应当如实提供与养老保险有关的资料，不得拒绝检查或者谎报、瞒报。《社会保险费征缴暂行条例》第五条国务院劳动保障行政部门负责全国的养老保险费征缴管理和监督检查工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的养老保险费征缴管理和监督检查工作。《最高人民法院关于适用>的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。