重庆市秀山土家族苗族自治县人民法院民 事 判 决 书(2015)秀法民初字第03810号原告重庆中岩保温工程有限公司，住所地：重庆市渝北区龙溪街道龙脊路1号建材大厦1幢5—26号，组织机构代码：76593221-3。法定代表人李杰，该公司总经理。委托代理人李科，重庆纵深律师事务所律师。被告重庆宏宇建设工程（集团）有限公司，住所地：重庆市彭水县汉葭镇南门街。法定代表人魏永福，该公司董事长。委托代理人冯应明，重庆中庸律师事务所律师。被告王永强，男，1972年1月5日生，汉族，重庆市彭水县人。委托代理人王军，重庆中庸律师事务所律师。被告重庆鸿黎建筑劳务有限公司，住所地：重庆市彭水县汉葭街道北门街。法定代表人莫云强，该公司负责人。委托代理人张建华，重庆西田律师事务所律师。被告秀山朝天门市场经营管理有限公司，住所地：秀山县中和街道物流园区内，组织机构代码：56564525-2。法定代表人李凯，该公司负责人。委托代理人邱静，女，1973年6月9日，汉族，黑龙江省北安市人。原告重庆中岩保温工程有限公司（以下简称重庆中岩公司）诉被告重庆宏宇建设工程（集团）有限公司（以下简称重庆宏宇公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年11月26日受理后，由代理审判员李文雯适用简易程序于2015年12月24日公开开庭进行了审理。原告重庆中岩公司的委托代理人李科到庭参加了诉讼，被告重庆宏宇公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼。重庆宏宇公司于2015年12月24日向本院申请追加王永强、重庆鸿黎建筑劳务有限公司（以下简称重庆鸿黎公司）、秀山朝天门市场经营管理有限公司（以下简称秀山朝天门公司）为被告参加诉讼，本院依法予以追加。后变更承办人，由本院审判员白译适用简易程序于2016年3月28日公开开庭进行了审理。原告重庆中岩公司的委托代理人李科、被告重庆宏宇公司的委托代理人冯应明、被告王永强的委托代理人王军、被告重庆鸿黎公司的委托代理人张建华、被告秀山朝天门公司的委托代理人邱静均到庭参加了诉讼。因各方当事人对事实争议较大，案情较为复杂，依法由审判员白译担任审判长，与人民陪审员严天计、彭洪光组成合议庭于2016年6月13日公开开庭进行审理。原告重庆中岩公司的委托代理人李科、被告重庆宏宇公司的委托代理人冯应明、被告王永强的委托代理人王军、被告秀山朝天门公司的委托代理人邱静到庭参加了诉讼，被告重庆鸿黎公司经本院传票传唤无正当理由未参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告重庆中岩公司诉称：2015年6月15日，原告与重庆宏宇公司签订《施工合同》约定：重庆宏宇公司将朝天门市场秀山分市场保温面积约2.5万平方米，外墙漆面积约2.5万平方米，工程造价约230万元，最终结算金额以合同约定的单价，按工程实际施工面积收方，双方确认为准的结算工程量进行结算，综合包干单价。甲方因未按合同的约定时间付款，甲方应以到期未付金额的万分之一每天支付违约费用。本合同履行期间，双方发生争议时可向工程所在地法院起诉。原告按合同约定进场施工，由于被告原因通知原告退场。2015年9月24日，原告将已完成部分工程移交给被告，双方结算确认工程款为1573699.40元。2015年10月20日，原告将剩余材料移交给被告，被告出具清单确认原告剩余材料款106830元，被告承诺原告退场后立即向原告支付工程款1573699.40元及材料款106830元。原告退场后，被告至今未付上述款项，故原告诉至人民法院请求：1.判令被告支付原告工程款1573699.40元，并以1573699.40元为基数，按银行同期贷款利率，支付2015年10月1日起至款项付清时止的逾期利息；2.判令被告从从2015年10月1日起至款项付清之止，按157元每天支付违约金；3.判令被告立即向原告支付剩余材料款106830元；4.本案诉讼费用由被告承担。因本案追加了被告参加诉讼，原告请求被告秀山朝天门公司在欠付工程款范围内与被告重庆宏宇公司承担连带责任。被告重庆宏宇公司辩称：1.本公司不是合同相对方，不应承担责任。重庆鸿黎公司与原告于2015年5月5日签订《施工合同》，应由重庆鸿黎公司承担责任。2.《中华人民共和国建筑法》规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义转包给他人。禁止将工程分包给不具备相应资质的单位。秀山朝天门公司明知王永强挂靠本公司，借用本公司名义与其签订《施工合同》应当无效。此外，原告作为劳务公司不能从事建筑施工，原告与本公司签订的《施工合同》也应无效。3.本公司向秀山朝天门公司提交了结算报告，但该公司无正当理由拒不结算。按照约定和法律规定，应按本公司提交的结算材料确定秀山朝天门公司欠付本公司约8000万元工程款，秀山朝天门公司应在欠付工程款范围内承担连带支付责任。4.原告举示的结算依据存在严重瑕疵，没有得到王永强的认可。5.原告没有将剩余材料清单上的材料移交给我公司。6.原告不能同时主张逾期利息及违约金。合同无效，不应支付违约金，且违约金明显过高。原告主张逾期利息符合法律规定，利息可以按中国人民银行同期同类贷款利率计算。被告王永强辩称：同意重庆宏宇建设工程（集团）有限公司的答辩意见。另外补充几点：1.原告与明知无权结算的人进行结算，且事后未得到王永强的追认，未结算就不存在逾期利息。2.若合同有效，系因发包方无故终止合同导致分包合同无法履行，不应由王永强承担违约责任。3.王永强收到了原告举示的剩余材料清单上的材料。被告重庆鸿黎公司辩称：本案与本公司无关。被告秀山朝天门公司辩称：本案与本公司无关，本公司与原告没有签订施工合同，而是将本案所涉工程发包给重庆宏宇公司。工程停工后，重庆宏宇公司于2015年11月30日向本公司提交的结算资料不全导致无法审计，本公司于2016年1月31日发函给重庆宏宇公司告知其补充相关资料，包括工程相关剩余隐蔽资料等，但该公司在签收了告知函后仍未补充材料，导致本公司未与重庆宏宇公司进行结算。此外，本公司与重庆宏宇公司签订的《重庆朝天门市场秀山分市场项目停工退场及工程款支付协议》约定本公司于2016年12月31日前支付工程款，支付期限未届满。原告重庆中岩公司为证明其主张的事实向本院举示了下列证据材料：1.《施工合同》一份。拟证明原告与重庆宏宇公司签订《施工合同》，总造价约230万，逾期付款按未付金额万分之一每日计算违约金。2.《工程结算清单》一份。拟证明原告与重庆宏宇公司结算确认原告已完成工程造价为1573699.4元。3.《外墙材料清单》一份。拟证明原告将价值106830元的剩余材料移交给重庆宏宇公司。4.《外墙保温点工单》一份。拟证明原告用工情况。5.《建筑业企业资质证书》一份。拟证明原告具有承包涉案工程的资质。被告重庆宏宇公司质证认为：证据1合法性真实性有异议，关联性无异议，宏宇秀山朝天门市场项目部不能对外签订合同，对重庆宏宇公司无约束性。证据2上加盖的印章，本公司无这枚印章，不清楚也不知道，项目经理和经办人不是我公司员工。经向王永强了解，清单上人工费用不真实。施工工程中，以面积计算单价，人工费不另外算钱。证据3真实性有异议，本公司未收到清单上的材料。对于涉案工程，我公司未参与施工。王永强是实际施工人，应由其个人承担全部责任。证据4真实性、合法性有异议，合同单价以面积计算，李屹和汪某无权结算。被告王永强质证认为：证据1真实性有异议，未按该合同实际履行，施工合同甲方盖章只有项目部的章，应该加盖宏宇公司公章。证据2结算清单，王永强并不知情，原告未通知王永强结算，直到宏宇公司通知王永强后才知道。结算清单不真实，按照施工合同看，结算以施工面积计算，计工、小工不单独算，计53350元。项目经理李屹无权与原告结算，王永强未授权李屹结算。证据3料清清单真实性有异议，材料清算王永强不知情，原告未通知王永强移交材料。证据4同意宏宇公司质证意见。王永强不知情，原告明知李屹无权结算，存在恶意串通。被告重庆鸿黎公司质证认为：证据1真实性、关联性、合法性均无异议，对证据2、3签章真实性无异议，内容不清楚。三份证据能够证明本案与鸿黎公司无任何法律上关系，仅能够证明与宏宇公司存在合同关系，宏宇公司项目部的章是内部管理问题。证据4证明涉案工程与鸿黎公司无关，真实性无法确定。被告秀山朝天门公司质证认为：对证据2、3两份清单的数据不清楚，对证据1的真实性无异议。证据4真实性无法确定，与本公司无关。被告重庆宏宇公司为证明其主张的事实向本院举示了下列证据材料：1.《支付协议》一份。拟证明涉案工程实际施工人为王永强，王永强先后借用重庆宏宇公司、重庆鸿黎公司的名义与秀山朝天门公司签订《施工合同》。涉案工程因秀山朝天门公司原因停工，涉及众多民工闹事，秀山相关部门督促王永强解决。2.《关于支付协议的协议》一份。拟证明涉案工程所有权利义务由王永强承担。3.《补充协议》一份。拟证明涉案工程的总工程1.3亿。王永强代表重庆宏宇公司整个项目签订施工合同。4.重庆鸿黎公司与原告签订的《施工合同》一份。拟证明合同单价与原告举证合同单价的出入，王永强借用宏宇名义与原告签订的合同。5.《工程结算资料移交书》、《建设工程技术文件移交目录》、《工程结算资料》、《重庆宏宇公司向第四中级法院提交的处理意见》、重庆鸿黎公司与原告签订的《施工合同》。拟证明重庆宏宇公司与秀山朝天门公司已经结算，该公司没有提出异议，结算已经依法生效，该公司欠付重庆宏宇公司约八千万的工程款。6.《场地移交书》。拟证明重庆宏宇公司退场后将场地移交给了秀山朝天门公司。原告重庆中岩公司质证认为：证据1真实性、合法性无异议，不能证明王永强是实际施工人，相反能证明所有债权债务由宏宇公司承担，宏宇公司系工程承包人。原告退场系宏宇公司导致。证据2不符合证据的三性，内容不真实，形成时间是15年11月10日，原告退场后签订，系宏宇公司转嫁责任的单方协定，对原告无法律效力。证据3三性均有异议，是复印件，签订对象是宏宇公司，不是鸿黎公司，我方的合同相对方是宏宇公司，不是鸿黎公司。证据4真实性无异议，与本案不具有关联性，鸿黎公司不是承包方，原告签订合同后并未能够进场，与鸿黎公司签订的施工合同并未实际履行。我方与宏宇公司签订施工合同后才能进场。证据5除《施工合同》外，其余证据三性无异议。《施工合同》真实性无异议，但是合同签订后并未履行，实际承包本案工程的是宏宇公司，之后我们与宏宇公司履行合同、进行结算。被告王永强质证认为：证据1三性无异议，朝天门公司违反合同约定，终止了总承包合同，未付工程款达90%以上，应承担连带责任和过错责任。证据2三性无异议，涉案工程所有问题权利义务由王永强承担。证据3、4三性均无异议，原告与王永强履行的是重庆鸿黎公司和重庆中岩公司签订的《施工合同》。证据5、6无异议。被告秀山朝天门公司质证认为：证据1无异议，证据2真实性有异议，不清楚也没看到过这份协议。证据3无异议。证据4不清楚。我公司只与重庆宏宇公司签订合同，未与原告签订合同，约定支付时间2016年12月31日之前。证据5工程结算书是收到过，被告上报资料不完善，所以报的金额没有经过我公司审计审核，我公司于2016年1月31日向宏宇发了告知函，要求完善审核资料。我公司没有与宏宇公司结算过。证据6移交书是存在的，但是我们已经发函告知被告完善资料。被告重庆鸿黎公司质证认为：证据1三性无异议，该证据证明涉案工程承建方宏宇公司是第一被告，协议中明确约定工程所有债权债务均由宏宇承担，证明涉案工程与鸿黎公司无任何关系。证据2三性无异议，证明涉案工程与鸿黎公司无任何关系。证据3不认可真实性，本合同没有实际履行。证据4三性不认可，证据持有人不应是宏宇公司。原告举示的合同时间2015年6月15日，宏宇公司举示的合同是2015年5月5日，如果系同一工程，被后一合同替代。证明结算是与宏宇公司进行，而非鸿黎公司。鸿黎公司合同没有实际履行，宏宇公司出示的合同不能证明与本案是同一个工程。对证据5、6未到庭发表质证意见。被告王永强为证明其主张的事实向本院举示了下列证据材料：1.《支付协议的协议》。证明王永强是实际施工人，权利由王永强享受，义务由王永强承担，与宏宇公司无关。原告重庆中岩公司质证认为：与宏宇公司举示的证据2质证意见一致。被告重庆宏宇公司质证认为：对三性无异议。被告重庆鸿黎公司质证认为：对三性无异议，但证据能证明王永强借用宏宇公司资质而非鸿黎公司。被告秀山朝天门公司质证认为：不清楚，没看到过协议。被告秀山朝天门公司为证据其主张的事实向本院举示的下列证据：1.《协议》。拟证明我公司是与宏宇公司签订《施工合同》，未与原告签订合同。2.《停工退场及工程款支付协议》。拟证明秀山朝天门公司应于2016年12月31日前将工程款支付给宏宇公司。3.《告知函》、《快递单》。拟证明宏宇公司没有移交完善的技术资料，导致我公司审计无法进行。快递证明宏宇公司签收了我公司告知函。4.《结算书》。证明本公司没有在结算书上盖章，本公司未与宏宇公司结算过，结算还没有正式进行。原告中岩公司质证认为：对证据1、2三性无异议。证据3同意宏宇公司质证意见。证据4证明了秀山朝天门公司有欠付的工程款，应该在欠付工程款范围内承担支付责任。被告重庆宏宇公司质证认为：对证据1真实性无异议，说明王永强私自拥有宏宇公司印章。证据2三性无异议，只能证明最后支付时间是2016年12月31日。证据3我公司没有收到告知函，告知函的主要目的是班主因为工资问题来闹事，造成了不良的影响。我公司当时提交的资料都是完善的。哪些资料需要完善都应该详细说明。根据合同约定和法律规定，工程发包方在接到承包法结算后7日内无异议，应该以承包方提交的结算书为准。朝天门公司并没有提交实质性意见，我们不予认可。证据4签收需要有回执单。被告王永强质证认为：证据1三性无异议，证据2、3、4与宏宇公司质证意见一致。被告重庆鸿黎公司质证认为：证据1、2三性均无异议，能够证明涉案工程完工结算在2015年9月19日前，工程承包方系宏宇公司，非鸿黎公司。证据3、4未到庭发表质证意见。被告重庆鸿黎明公司未向本院举示证据。本院认证：原告重庆中岩公司、重庆宏宇公司、王永强及秀山朝天门公司举示的证据符合证据的客观真实、来源合法、与本案具有关联性，本院予以确认。能否达到其证明目的，本院结合相关证据综合评判。根据当事人陈述及举证、质证情况，本院查明以下事实：2015年4月23日，秀山朝天门公司作为发包方（甲方）与重庆鸿黎公司（王永强）作为承包方（乙方）签订《重庆朝天门市场秀山分市场土建、安装劳务施工合同补充协议》约定：一、工程名称：重庆朝天门市场秀山分市场工程地址：重庆市秀山县现代（武陵）物流园区工程内容：土建、安装工程施工未完成部分资金来源：自筹及乙方全额垫资方式。……三、工期要求：工程开工日期暂定为2015年5月1日工期总日历天数300个日历天。……五、合同价款暂定劳务费9000万元。暂定建设材料费4000万元。秀山朝天门公司的法定代表人李凯在该协议上签字，王永强作为重庆鸿黎公司的委托代理人在该协议上签字。签订协议后，秀山朝天门公司并未将该本案所涉工程发包给重庆鸿黎公司，该协议未实际履行。2015年5月5日，重庆鸿黎公司作为发包方（甲方）与重庆中岩公司作为承包方（乙方）签订《施工合同》约定，甲方将重庆朝天门市场秀山分市场的外墙保温和外墙漆以包工包料的方式发包给乙方。一、工程概况1.工程名称：甲方将重庆朝天门市场秀山分市场；保温面积约2.5万平方米，外墙漆面积约2.5万平方米。工程总造价约230万元。最终结算金额以合同约定的单价，按工程实际施工面积收方，双方确认为准的结算工程量进行结算。2.工程地点：重庆秀山县物流园区。二、合同工期1.本合同工程开工为2015年5月15日竣工日期为2015年11月14日。合同工期为272天。具体开工时间以甲方通知进场时间为准。……六、付款方式:1.该工程乙方在外墙保温、外墙漆、真实漆施工完成约1.5万平方米后7个工作日内，甲方向乙方支付完成工程量价款的70%；乙方在外墙保温、外墙漆、真实漆施工完成约1万平方米后7个工作日内，甲方向乙方支付完成工程量价款的70%。总工程余款待工程验收合格后，扣除该合同约定的其他相关费用，十日内一次性支付乙方。……十三、1.甲方违约责任：甲方原因造成合同不能履行所产生的一切责任由甲方自行承担。（1）甲方未按合同约定时间付款，应以到期未付金额的万分之一每天支付违约费用。该合同上盖有“重庆中岩保温工程有限公司”及“重庆鸿黎建筑劳务有限公司合同专用章”印章，王永强作为重庆鸿黎公司的委托代理人在该《施工合同》上签字。该合同签订后，重庆鸿黎公司并未将工程分包给原告重庆中岩公司，该协议未实际履行。因重庆中岩公司得知重庆鸿黎公司并未从秀山朝天门公司承包到本案所涉工程，而是由重庆宏宇公司承包，故又于2015年6月15日另行与重庆宏宇公司签订《施工合同》，约定：甲方将重庆朝天门市场秀山分市场的外墙保温和外墙漆以包工包料的方式发包给乙方。一、工程概况1.工程名称：重庆朝天门市场秀山分市场。保温面积约2.5万平方米，外墙漆面积约2.5万平方米。工程总造价约230万元。最终结算金额以合同约定的单价，按工程实际施工面积收方，双方确认为准的结算工程量进行结算。2.工程地点：重庆秀山县物流园区。二、合同工期1.本合同工程开工为2015年6月15日竣工日期为2015年11月14日。合同工期为242天。开工时间以甲方通知进场时间为准。……六、付款方式:1.该工程乙方在外墙保温、外墙漆、真实漆施工完成约1.5万平方米后7个工作日内，甲方向乙方支付完成工程量价款的70%；乙方在外墙保温、外墙漆、真实漆施工完成约1万平方米后7个工作日内，甲方向乙方支付完成工程量价款的70%。总工程余款待工程验收合格后，扣除该合同约定的其他相关费用，十日内一次性支付乙方。……九、指派李屹为甲方驻工地代表，对工程质量、进度、安全、文明施工进行监督检查，解决由甲方负责的各项事宜。……十三、1.甲方违约责任：甲方原因造成合同不能履行所产生的一切责任由甲方自行承担。（1）甲方未按合同约定时间付款，应以到期未付金额的万分之一每天支付违约费用。该合同上盖有“重庆中岩保温工程有限公司”及“重庆宏宇建设工程（集团）有限公司秀山朝天门市场项目部”印章。2015年9月16日，秀山朝天门公司作为甲方与重庆宏宇公司作为乙方签订《协议》约定，因甲乙双方签订了施工合同，由于甲方无法办理项目施工许可证导致乙方无法延续施工，申请退场。甲方承诺于2015年9月19日开始将乙方所建工程实行清量，并告知乙方结算时间。……甲乙双方将之前对外借款手续完善后，乙方将招商中心交还于甲方。甲乙双方共管的甲方公章、合同专用章、财务章存放于乙方。2015年9月24日，被告重庆宏宇公司秀山朝天门市场项目部的李屹与原告的劳务负责人向显忠对秀山朝天门市场外墙工程进行结算，工程款共计1573699.40元。工程结算清单上盖有“重庆中岩保温工程有限公司”及“重庆宏宇建设工程（集团）有限公司秀山朝天门市场项目部”的印章。2015年10月20日，施工单位的廖文彬与原告重庆中岩公司的工人洪江山及监理宋小红对外墙材料进行清算，外墙材料价值共计106830元，并制作了外墙材料清单。该外墙材料清单上盖有“重庆中岩保温工程有限公司”及“重庆宏宇建设工程（集团）有限公司秀山朝天门市场项目部”的印章。王永强认可收到了该清单上的材料。2015年11月6日，秀山朝天门公司作为甲方与重庆宏宇公司作为乙方签订《重庆朝天门市场秀山分市场项目停工退场协议及工程款支付协议》约定，甲方在2015年12月31日筹款200万元，在2016年1月20日筹款200万元。乙方需提供并确认农民工名单及工资金额明细，并委托甲方代为支付。所有结算工程款，甲方在2016年12月31日前全部支付给乙方。……2.乙方在2015年11月30日前将结算书报甲方，甲方需在三个月内审查完成，并由双方签订确认，形成结算付款依据。甲方必须以确认的实际完成工程量作为工程结算依据，未确认的工程量甲方双方协商确认解决，除去主材部分的其他材料按适时市场指导价执行。……如因甲方原因不能在三个月之内审查确认，则本工程最终结算价以乙方上报甲方结算书金额为准。被告秀山朝天门公司的法定代表人李凯作为甲方代表、王永强作为乙方代表在该协议上签字。2015年11月10日，王永强作为甲方与重庆宏宇公司作为乙方签订《重庆朝天门市场秀山分市场项目停工退场协议及工程款支付协议的协议》约定，甲方持乙方介绍信到秀山与秀山朝天门市场经营管理有限公司恰谈关于重庆朝天门市场秀山分市场项目承建事宜。之后，甲方未经乙方同意的情况下，以乙方名义与发包方秀山朝天门市场经营管理有限公司签订关于重庆朝天门市场秀山分市场项目的施工合同，该项目实际施工人为甲方。……2015年11月6日，乙方应项目业主及实际施工人的要求，协助甲方协理工程项目的结算、项目报建等事宜，乙方不得不在甲方与业主之前达成的《重庆朝天门市场秀山分市场项目停工退场协议及工程款支付协议》上补盖单位印章。就此，甲方双方就如何落实该协议的权利义务达成相关协议。2015年11月30日，重庆宏宇公司向秀山朝天门公司提交了《重庆市建设工程预（结）算书》，备注“工程相关剩余隐蔽资料及材料合格证检测报告于2016年1月15日前准备完善，积极配合工程档案工作。”秀山朝天门公司于2016年1月31日通过圆通速递（快递单号700068959961）向重庆宏宇公司寄送了《函告》称“你司承建的重庆朝天门市场秀山分市场工程项目，于2015年9月16日主动提出退场要求，并与我司签订退场协议，双方之前所签订的施工合同已终止，进入结算程序。……你司水电安装技术资料至今尚未交到我司，严重滞后……你司迟迟不完善相关资料的移交，已经严重影响我司后期审计、结算工作的进行，请你司务必在2016年2月15日前移交资料，否则我司审计、结算工作将延期进行。”另查明：王永强借用重庆宏宇公司的名义与发包方秀山朝天门公司签订《施工合同》，承包了重庆朝天门市场秀山分市场的土建、安装工程。重庆宏宇公司秀山朝天门市场项目部未经工商部门登记。重庆中岩公司于2010年4月2日取得《建筑业企业资质证书》。本院认为，本案争议的焦点为：1.重庆宏宇公司支付应否支付原告工程款1573699.40元并以1573699.40元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率，支付2015年10月1日起至款项付清时止的逾期利息；2.重庆宏宇公司应否从2015年10月1日起至款项付清之止，按157元/天支付原告违约金；3.重庆宏宇公司应否支付原告剩余材料款106830元；4.秀山朝天门公司应否在欠付工程款范围内承担责任。一、重庆宏宇公司支付应否支付原告工程款1573699.40元并以1573699.40元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率，支付2015年10月1日起至款项付清时止的逾期利息。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第七条规定“具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、分包人签订的劳务分包合同，当事人以转包建设工程违反法律规定为由请求确认无效的，不予支持。”本案中，原告系具有劳务作业法定资质的建筑企业，其与重庆宏宇建设工程（集团）有限公司秀山朝天门市场项目部在平等自愿的基础上签订的《施工合同》系双方真实意思的表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。重庆宏宇公司以转包建设工程违反法律规定为由请求确认其与原告签订的《施工合同》无效，依法不予支持。未经工商部门登记的工程项目部不具有民事主体资格，该项目部以其名义所从事的行为对建筑施工企业具有约束力。本案中，重庆宏宇建设工程（集团）有限公司秀山朝天门市场项目部未经工商部门登记，该项目部所从事的行为对重庆宏宇公司具有约束力。原告按约提供了劳务，重庆宏宇公司亦当按照约定支付原告工程款。经双方结算，重庆宏宇公司应付工程款1573699.40元。关于逾期付款利息的问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。该规定是针对建设工程施工合同当事人之间关于利息问题争议的处理，就应为当事人对欠付工程款没有约定违约责任承担方式的适用。如果当事人在合同中已经约定逾期付款所应承担的违约责任方式，则就优先适用该当事人之间的约定。本案中，原、被告双方签订的《施工合同》第十三条约定，甲方未按合同约定时间付款，应以到期未付金额的万分之一每天支付违约费用，故本案不应按中国人民银行发布的同期同类贷款利率支付逾期付款计息。二、重庆宏宇公司应否从2015年10月1日起至款项付清之止，按157元/天支付原告违约金。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。本案中，原告（乙方）与重庆宏宇公司（甲方）签订的《施工合同》第十三条约定，甲方未按合同约定时间付款，应以到期未付金额的万分之一每天支付违约费用。被告欠付工程款共计1573699.40元，故违约金应以157.36994元/天计算。原告主张按157元/天计算，本院予以确认。《施工合同》第六条约定，付款方式:1.该工程乙方在外墙保温、外墙漆、真实漆施工完成、约1.5万平方米后7个工作日内，甲方向乙方支付完成工程量价款的70%；乙方在外墙保温、外墙漆、真实漆施工完成约1万平方米后7个工作日内，甲方向乙方支付完成工程量价款的70%。总工程余款待工程验收合格后，扣除该合同约定的其他相关费用，十日内一次性支付乙方。本案中，原、被告双方于2015年9月24日进行结算，确定了工程款数额。故违约金应按157元/天，从2015年10月5日计算至工程款付清时止。三、重庆宏宇公司应否支付原告剩余材料款106830元。原告与重庆宏宇公司于2015年10月20日对外墙材料进行清算，并在材料清算单上盖有“重庆中岩保温工程有限公司”及“重庆宏宇建设工程（集团）有限公司秀山朝天门市场项目部”的印章。王永强认可收到了清单上的材料，清算单上载明剩余外墙材料价值共计106830元，重庆宏宇公司应当支付原告剩余材料款106830元。四、秀山朝天门公司应否在欠付工程款范围内承担责任。欠付工程款是指应付而未付的工程款。首先，发包方秀山朝天门公司事实上并未与重庆宏宇公司进行结算，不能确定秀山朝天门公司是否欠付重庆宏宇公司工程款或欠付工程款的数额。重庆宏宇公司主张应按其与秀山朝天门公司协议的约定执行，即“乙方在2015年11月30日前将结算书报甲方，甲方需在3个月内审查完成，并由双方签订确认，形成结算付款依据。……如因甲方原因不能在3个月之内审查确认，则本工程最终结算价以乙方上报甲方结算书金额为准。”依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。本案中，重庆宏宇公司举示的《重庆市建设工程预（结）算书》仅能证明该公司于2015年11月30日将结算书报给了秀山朝天门公司，但未举示证据证明系因秀山朝天门公司的原因未能在三个月内审查确认。另一方面，秀山朝天门公司举示了证据证明其在2015年11月30日收到重庆宏宇公司报来的结算书后，于2016年1月31日向重庆宏宇公司发函告知重庆宏宇公司水电安装技术资料未交，迟迟不完善相关资料的移交已经严重影响后期审计、结算工作的进行，并限重庆宏宇公司于2016年2月15日前移交，否则审计、结算工作将延期进行。而重庆宏宇公司未举示证据证明其补交了相关资料或提出过异议。故本院不能认定系因秀山朝天门公司的原因未能在三个月内结算，不能按双方的约定认定重庆宏宇公司上报的结算金额为结算金额。其次，重庆宏宇公司与秀山朝天门公司约定，所有结算工程款应于2016年12月31日前全部付清，现秀山朝天门公司应付工程款的期限亦未届满。综上，秀山朝天门公司不应在欠付工程款范围内承担责任。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定判决如下：一、重庆宏宇建设工程（集团）有限公司于本判决生效后十日内支付原告重庆中岩保温工程有限公司工程款1573699.40元；二、重庆宏宇建设工程（集团）有限公司于本判决生效后十日内支付原告重庆中岩保温工程有限公司违约金（157元/天，从2015年10月5日计算至工程款付清时止）；三、重庆宏宇建设工程（集团）有限公司于本判决生效后十日内支付原告重庆中岩保温工程有限公司剩余材料款106830元；四、驳回原告重庆中岩保温工程有限公司的其他诉讼请求。案件受理费19924元，由被告重庆宏宇建设工程（集团）有限公司负担。如未在本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第四中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审 判 长  白 译人民陪审员  彭洪光人民陪审员  严天计二〇一六年六月二十一日书 记 员  申 媛