新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区人民法院行 政 判 决 书（2016）新０１０４行初35号原告：李军，男，1972年10月20日出生，汉族，住乌鲁木齐市。委托代理人：师玉闽，新疆星河律师事务所律师。被告：乌鲁木齐市人力资源和社会保障局，住所地：乌鲁木齐市。法定代表人：朱文智，职务：局长。委托代理人：张增，男，1975年3月18日出生，汉族，乌鲁木齐市人力资源和社会保障局工伤处干部，住乌鲁木齐市。第三人：乌鲁木齐鑫汇鑫大陆汽车俱乐部（有限公司），住所地：新疆乌鲁木齐市。法定代表人：谷振江，职务：总经理。委托代理人：刘琴，女，1982年8月20日出生，汉族，乌鲁木齐鑫汇鑫大陆汽车俱乐部（有限公司）总经理助理，住乌鲁木齐市。原告李军与被告乌鲁木齐市人力资源和社会保障局、第三人乌鲁木齐鑫汇鑫大陆汽车俱乐部（有限公司）劳动和社会保障行政确认一案，原告于2016年3月16日向本院提起行政诉讼，本院于当日受理后，于2016年3月21日分别向被告、第三人送达了起诉状副本及应诉通知书。2016年4月22日，本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。原告李军及其委托代理人师玉闽，被告乌鲁木齐市人力资源和社会保障局委托代理人张增，第三人乌鲁木齐鑫汇鑫大陆汽车俱乐部（有限公司）委托代理人刘琴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告不服被告于2016年1月21日作出的不予认定工伤决定（乌人社工伤字第20160241号）向本院提出行政诉讼。被告在法定期间内向本院提交了作出上述行政行为的证据及依据：一、证据：1、工伤认定申请表，证明原告根据《工伤保险条例》第十七条规定，申请工伤认定；2、成都美誉医院及新疆医科大学第二附属医院出院诊断，证明原告伤情诊断情况；3、四川省交警总队高速公路支队城南一大队出具【2015】W00022号交通事故认定书及询问笔录，证明原告发生事故；4、公司基本情况（在册），证明第三人合法在册企业；5、工伤保险缴费账单，证明原告与第三人存在劳动关系；6、第三人出具关于李军工伤认定限期举证的回复、事故经过、路线图、GPS定位情况、常住人口信息表、电话录音等，证明第三人不认可原告受伤理由；7、李军询问笔录，证明原告受伤经过；8、工伤认定限期举证通知书，证明被告根据《工伤保险条例》第19条、新疆维吾尔自治区实施《工伤保险条例》办法12条规定，依法向原告送达《工伤认定限期举证通知书》，由第三人承担举证责任；9、受理通知书，证明被告根据《工伤保险条例》第18条的规定，受理原告工伤认定申请；10、送达回证，证明被告在有效时间内送达。二、法律依据：《工伤保险条例》第十四条、第十五条，原告受伤情形不符合应当认定工伤的条件。原告诉称，原告不服乌鲁木齐市人力资源和社会保障局乌人社工伤字第20160241号不予认定工伤决定书，该决定书认定事实错误，适用法律错误，具体的事实理由为：原告是第三人单位职工，2015年7月28日由第三人派往四川成都送交事故车，2015年8月3日原告在完成任务返新疆时，出交通事故被送往成都誉美医院治疗，回到单位后，第三人不给上报工伤，原告依法在社保局申请工伤，第三人伪造证据称原告是在成都去探亲时出交通事故受伤，不属于工伤。原告有充分证据证明第三人证据是虚假的，是以欺诈手段取得的，被告作出不予认定工伤错误。原告是2015年7月28日由第三人派往成都出差，不是2015年8月3日。被告的认定结果显然侵害了原告的合法权益，原告现诉至法院，请求公正判决。原告诉讼请求：依法撤销被告作出的乌人社工伤字20160241号不予认定工伤决定。被告承担本案诉讼费。原告向本院提交以下证据：1、四川交警大队询问笔录，证明原告是在工作中受伤，应当认定为工伤；2、原告同事证明一份、录音证据一份，证明原告受伤的事故是由其同事处理，也证明被告是以欺诈手段取得原告因探亲受伤的证据；3、不予认可工伤决定书，原告要求撤销被告作出的不予认定工伤决定。被告辩称，原告在第三人单位从事驾驶员工作，2015年7月27日驾驶救援车辆到和田市接运故障车辆，并将车辆送至成都。8月2日22时许到达成都，完成救援工作。8月3日原告从成都出发在探亲途中发生交通事故受伤。有原告签名按手印的《事故经过》予以证明。被告认为，原告被第三人派往成都，属因工外出期间。但到达成都后，原告申请休假探亲并获得第三人批准。其在休假期间发生的交通事故受伤，不属于在工作时间、工作岗位因为工作原因受到事故伤害，不符合《工伤保险例》第十四条认定工伤及十五条视同工伤的情形，不予认定工伤。原告称第三人提供的证据为虚假证据，但始终未提供任何证据予以证明，对原告的诉讼请求被告不予认可。被告作出的不予认定原告受伤为工伤的行政决定，事实清楚，程序合法，证据确凿，适用法律、法规依据正确，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。第三人述称，原告在探亲假期间发生交通事故受伤，不属于在工作时间、工作岗位因为工作原因受到事故伤害，不符合认定工伤的条件。请求人民法院驳回原告的诉讼请求。第三人未向本院提供证据。经质证，原告对被告提交的第6项证据，即工伤认定限期举证的回复、事故经过、路线图、GPS定位情况、常住人口信息表、电话录音等证据的真实性、关联性及合法性均不予认可，第三人提供的原告休假探亲证据并非采用合法方式取得。被告提供的1-5、7-10项证据的真实性予以认可，对证明效力不予认可。经质证，第三人对被告提供的证据的真实性、关联性和合法性均无异议，予以认可。经质证，被告对原告提供的证据真实性、有效性认可，对关联性不认可，对原告提供的录音证据的真实性、有效性、关联性不予认可。经质证，第三人对原告提供的证据的对真实性、有效性认可，关联性不认可，原告提供的录音证据的真实性、有效性、关联性均不认可。经庭审质证，本院对被告提供的证据的真实性、关联性予以认定。本院对原告提交的证据的真实效力予以确认，对用于证实第三人以欺诈方式取得证据的证明效力，不予确认。经审理查明，原告李军系第三人乌鲁木齐鑫汇鑫大陆汽车俱乐部（有限公司）驾驶职员。2015年8月3日8时许，原告驾驶新AB03**号中型非载货专项作业车行驶至沪蓉高速公路1967公里100米路段发生交通事故遭受伤害。2015年8月15日，原告在《事故经过》中认可其在探亲途中遭遇交通事故被送往医院，并对上述书面材料作出签名、捺印确认。2015年10月27日，原告提出工伤认定申请。2015年10月29日，被告乌鲁木齐市人力资源和社会保障局受理原告的工伤认定申请，于2016年1月21日作出不予认定工伤决定（乌人社工伤字第20160241号）。原告于2016年1月27日收到被告上述不予认定工伤决定后不服，向本院提出行政诉讼。本院认为，《工伤保险条例》第十四条第（五）项规定，因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的，应当认定为工伤。本案中，原告李军称，第三人乌鲁木齐鑫汇鑫大陆汽车俱乐部（有限公司）采取欺诈手段骗取其在书面《事故经过》中签名捺印，其并不存在向第三人申请休探亲假的事实。对此，原告未能向本院提供充分证据有效证实，第三人提供的《事故经过》证据材料存在欺诈、胁迫或其他违法情形，对于原告提出的上述主张，本院应不予采纳。据此，根据被告乌鲁木齐市人力资源和社会保障局向本院提供的由原告本人签名确认的《事故经过》等证据所充分证实的事实，本院认为，被告于2016年1月21日作出的不予认定工伤决定（乌人社工伤字第20160241号）行政行为，证据确凿、适用法律、法规正确，符合法定程序。原告要求撤销被告作出上述不予认定工伤决定的诉讼请求，缺乏事实依据与法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告李军的诉讼请求。本案案件受理费50元（原告已预交），由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审 判 长 牛 清 玉人民陪审员 陶 秀 琴人民陪审员 阿扎提古丽二〇一六年六月六日书 记 员 杨   艳速 录 员 姜   巍