福建省莆田市秀屿区人民法院刑 事 判 决 书（2015）秀刑初字第409号公诉机关莆田市秀屿区人民检察院。被告人林某甲，男，1977年2月8日出生于福建省莆田市，汉族，大专文化。因涉嫌犯受贿罪于2015年3月24日被刑事拘留，4月1日被逮捕。辩护人李志海，福建湄海律师事务所律师。辩护人陈春风，福建凌龙律师事务所律师。莆田市秀屿区人民检察院以秀检公刑诉（2015）367号起诉书指控被告人林某甲犯受贿罪，于2015年9月24日向本院提起公诉。本院于同月28日立案并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。莆田市秀屿区人民检察院指派代理检察员林剑宏出庭支持公诉，被告人林某甲及其辩护人李志海、陈春风到庭参加诉讼。本案因辩护人以需要调取新的证据为由申请延期审理以及因案情复杂，经报莆田市中级人民法院批准，本案共计延长审限六个月。现已审理终结。公诉机关指控：1、被告人林某甲于2008年间以借款名义向陈某甲索要2万元；于2009年年底左右、2011年年底左右、2012年间，分别收受陈某甲所送的2万元、5万元和4万元。2、2011年间，被告人林某甲在家中收受黄某某所送的1万元。3、2011年左右，被告人林某甲收受陈某乙所送的1万元。4、2011年、2012年中秋和春节期间，被告人林某甲收受李某某所送的永辉超市购物卡四张，面值均为1000元，2014年左右，再次收受李某某所送的1万元。公诉机关指控上述事实，向本院提供了相关证据，认为被告人林某甲在担任＊＊＊负责人期间，利用职务上的便利，非法收受及索取他人财物共计164000元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》之规定，应以受贿罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。被告人林某甲对公诉机关指控的事实及罪名没有异议。辩护人对公诉机关指控的事实和罪名没有异议，认为：1、被告人林某甲于2008年向陈某甲索要2万元确系因为被告人家庭经济紧张；2、被告人具有自首情节；3、被告人有积极检举他人犯罪的行为，具有立功表现；4、被告人自愿认罪，具有良好的认罪悔罪态度；5、被告人已退出部分赃款，并愿意缴纳罚金和继续退赃。6、被告人虽然有受贿行为，但并未为他人谋取利益。经审理查明：一、2008年间，时任＊＊＊负责人的被告人林某甲在陈某甲车上以借款名义向陈某甲索要2万元。2009年年底左右，被告人林某甲在陈某甲车上收受陈某甲为感谢被告人在其部分虾池及附属物被征迁补偿一事给予关照所送的2万元。2011年年底左右，被告人林某甲在办公室内收受陈某甲为感谢被告人在其部分虾池及附属物被征迁补偿一事给予关照所送的5万元。2013年间，被告人林某甲在＊＊＊门口收受陈某甲为感谢被告人在其虾池及附属物被征迁补偿一事给予关照所送的4万元。上述事实，有公诉机关提供的以下证据证实，本院予以认定：1、证人陈某甲的证言，证明：2008年左右，被告人林某甲说他家庭经济困难，提出向其借款2万元。其为了之后能够在虾池征迁上得到被告人关照，其在车上送给被告人2万元。大约在2009年年底，其请求被告人林某甲在虾池征迁补偿上给予关照，送给被告人2万元以示感谢。2011年间，其新被征收的土地补偿款发放后送给被告人5万元以示感谢。2012年左右，其请求被告人在虾池征地补偿上给予关照，送给被告人4万元以示感谢，被告人均收下钱。2、被告人林某甲的供述、自述、悔过书、同步录音录像视听资料，证明：2008年间，因家庭突发状况，陈某甲所经营的虾池面临征迁，其时为＊＊＊负责人，就向陈某甲借2万元，至今未向陈某甲提及该笔款项，陈某甲也未向其讨要。2009年底左右，陈某甲的部分虾池及附属物被分两次征用，送给其2万元请求关照。2010年底，陈某甲请求其在虾池征迁补偿方面予以关照，2011年年底左右，陈某甲送给其5万元表示感谢，其收下钱。2012年左右，陈某甲多次请求在虾池征迁补偿方面予以关照，送给其4万元表示感谢，其均收下钱。3、＊＊＊出具的《证明》及《汇总表》、福建省农村信用社进账单、转账支票存根、批量开户清单、现金付方传票以及征地补偿表、征地补偿协议书、征地补偿款发放表、记账凭证、明细分类账，证明：＊＊＊发放给陈某甲补偿款时间及数额。二、2011年上半年的一天，被告人林某甲在家中收受、黄某某为请求被告人对其、虾池及附属物被征迁的补偿款发放一事给予关照所送的1万元。上述事实，有公诉机关提供的以下证据证实，本院予以认定：1、证人黄某某的证言，证明：2011年间，其约两百亩左右虾池项目被征用。被告人林某甲是＊＊＊拆迁负责人，在虾池征迁补偿方面具有一定的权力。在征迁补偿款发放过程中的一天，其到被告人家中送给被告人1万元，请求被告人在补偿款发放一事上给予关照，被告人收下钱并表示答应。2、被告人林某甲的供述、自述、悔过书、同步录音录像视听资料，证明：2011年间，黄某某养殖虾池及附属物被征迁，征迁面积约200亩左右。有一天，黄某某到其家中送给其1万元，请求在虾池及附属物的征迁、评估、拨付补偿款等方面给予关照，其收下钱并表示答应。3、黄某某身份证、《协议书》、＊＊＊人民政府《征地补偿表》、《关于下拨镇集体土地补偿款的报告》、＊＊＊《征地补偿款发放表》、＊＊＊往来结算凭证复印件、送存账号、报销名册以及福建省农村信用社业务凭证、进账单，证明：黄某某的虾池被征用情况及补偿款发放情况。三、2011年左右，被告人林某甲在陈某乙家中收受陈某乙为请求被告人对＊＊＊土地被征迁补偿一事给予关照所送的1万元。上述事实，有公诉机关提供的以下证据证实，本院予以认定：1、证人陈某乙的证言，以及秀屿区人民检察院反贪污贿赂局2015年12月9日出具的《工作说明》，证明：其自1997年左右起至2012年担任＊＊＊村党支部书记。2011年左右的一天，被告人林某甲下乡时来到其家中。由于当时＊＊＊村被征迁土地与隔壁村存在争议，其就自己拿出1万元送给被告人，请求被告人对其村土地征迁补偿等方面给予关照，被告人收下钱并表示答应。2、被告人林某甲的供述、自述、悔过书、同步录音录像视听资料，证明：2011年下半年的一天，其下乡来到陈某乙家中，喝茶时陈某乙送给其1万元，并请求在该村土地征迁、评估及补偿款拨付等方面给予关照和支持。其收下钱并表示答应。3、＊＊＊《征地补偿款发放表》、《征地补偿付款单》、《征地补偿表（＊＊＊村）》、＊＊＊民委员会《关于要求下拨集体土地补偿款的报告》、《征地补偿协议书（差别化纤维项目）》以及福建省集体专用收款票据等，证明：＊＊＊集体土地因建设需要被征用，补偿款由＊＊＊拨付，被告人林某甲作为＊＊＊负责人在相关拨款审批材料上签字。四、2011年、2012年中秋和春节期间，被告人林某甲在办公室收受莆田市秀屿区＊＊＊有限公司法定代表人李某某为请求被告人对＊＊＊有限公司在＊＊＊区开展项目评估一事给予支持所送的永辉超市购物卡四张，面值均为1000元。2014年左右，被告人在办公室收受李某某为感谢被告人对＊＊＊有限公司在＊＊＊区开展项目评估一事给予支持所送的1万元。上述事实，有公诉机关提供的以下证据证实，本院予以认定：1、证人李某某的证言，证明：其系莆田市秀屿区＊＊＊有限公司法定代表人，2011年、2012年中秋和春节期间，其都到被告人林某甲的办公室，送给被告人一张价值1000元的永辉超市购物卡，四次共送给被告人四张购物卡，共计价值4000元，每次均是请求被告人将有关项目的征迁或评估业务交给其承接，被告人均收下购物卡并表示答应。2014年左右，其到被告人办公室送给被告人1万元表示感谢，被告人收下钱。2、被告人林某甲的供述、自述、悔过书、同步录音录像视听资料，证明：2010年间，莆田市秀屿区＊＊＊有限公司负责人李某某请求其对＊＊＊有限公司在＊＊＊区开展项目评估给予推荐和关照，并在2011年、2012年的中秋和春节期间，先后四次到其办公室各送了一张价值1000元的永辉超市购物卡，共计价值人民币4000元，其均收下并表示答应。2014年左右的一天，李某某到其办公室送给其1万元，并感谢在该公司项目评估及工程款拨付复核、监督等方面所给予的关照，其收下钱。3、＊＊＊有限公司莆田分公司出具的房地产估价报告书、莆田市秀屿区＊＊＊有限公司与莆田市＊＊＊区商务局签订的《委托拆迁合同》，证明莆田市秀屿区＊＊＊有限公司、＊＊＊有限公司曾在＊＊＊区开展拆迁、拆迁补偿估价等业务。关于被告人林某甲户籍登记、到案经过、任职、退赃等情况，公诉机关提供以下证据证实，本院予以认定：莆田市公安局龙桥派出所户籍证明，证明被告人林某甲达到刑事责任年龄。秀屿区人民检察院反贪污贿赂局2015年3月26日出具的《抓获经过》，证明被告人林某甲涉嫌犯受贿罪一案，秀屿区人民检察院于2015年3月23日立案侦查，3月24日从莆田市纪委华林办案点将林某甲带回秀屿区人民检察院接受讯问。3、被告人林某甲个人简历、莆田市国土资源局莆国土资组《关于梁某某等同志任免职的通知》，＊＊＊莆湄北国土资《关于林某甲等同志任免职的通知》，证明被告人林某甲于2008年7月24日起担任＊＊＊负责人、2014年9月4日起至案发时担任＊＊＊办公室负责人、兼任征地拆迁事务部负责人。4、＊＊＊出具的《征地拆迁部工作职责》、莆田市＊＊＊区管委会《关于征地补偿款使用管理的会议纪要》，证明＊＊＊的工作职责范围。5、中共莆田市纪律检查委员会《暂时扣留（或冻结）财物收据》、秀屿区人民检察院扣押决定书、查封／扣押财物、文件清单以及《暂时扣留（或冻结）财物收据》，证明：2015年3月23日，被告人林某甲向中共莆田市纪律检查工作委员会上交违纪款3万元；2015年3月24日，被告人家属代被告人向秀屿区人民检察院退出赃款5万元。辩护人的相关辩护意见，本院经审理认为：1、辩护人辩护称被告人林某甲具有立功表现，并申请向秀屿区人民检察院调取被告人检举揭发他人受贿犯罪的证据材料。本院发函建议秀屿区人民检察院补充相应证据，秀屿区人民检察院回函答复称相关线索目前正在外围核实，待进一步调查。2016年5月16日本案第二次开庭审理时公诉人表示暂时没有查到。故无法认定被告人林某甲具有立功情节。2、关于辩护人提出被告人林某甲存在自首的辩护意见，根据秀屿区人民检察院出具的《函》、莆田市人民检察院监所检察处出具的线索移送函以及随函移送的举报材料，可以证明办案机关在被告人林某甲受到调查谈话、讯问之前已经掌握被告人涉嫌受贿的线索。辩护人的该辩护意见不成立。3、辩护人提供林某乙和被告人林某甲的常住人口登记卡、林某乙的出院小结、医疗费发票，欲证明被告人林某甲的父亲林某乙因乙状结肠癌多次住院治疗，导致被告人家庭经济困难需要对外借款，并且长期无力偿还借款。与本案指控事实无关，不予采纳。在本案审理过程中，被告人林某甲的亲属代其向本院退出违法所得84000元，并预缴罚金170000元。本院认为：被告人林某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利条件，非法收受他人财物164000元，其中2万元为索贿款，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。秀屿区人民检察院指控被告人林某甲犯受贿罪成立。被告人林某甲归案后能如实供述自己的罪行，依法予以从轻处罚；已全部退赃并预缴罚金的情节，在量刑时一并考虑。辩护人提出的被告人具有立功、自首情节的辩护意见不成立，不予采纳，其他辩护意见成立，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第六十七条第三款、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十五条的规定，判决如下：一、被告人林某甲犯受贿罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币十七万元（已缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年3月24日起至2016年7月23日止。）二、被告人林某甲向中共莆田市纪律检查委员会退出的违法所得人民币三万元、向莆田市秀屿区人民检察院退出的违法所得人民币五万元，向本院退出的违法所得人民币八万四千元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省莆田市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  林美霞代理审判员  宋 敏人民陪审员  黄志勇二〇一六年六月二十七日书 记 员  林淑晔书 记 员  邱 榕附相关的法律法规：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。