呼和浩特市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)内01民终1559号上诉人（一审原告）内蒙古众鑫劳务有限公司。住所地内蒙古自治区呼和浩特市回民区。法定代表人杨福，该公司董事长。委托代理人康洪涛，内蒙古信真律师事务所律师。委托代理人王东方，���蒙古信真律师事务所律师。被上诉人（一审被告）张荣旺，男，1960年7月23日出生，汉族，无固定职业，现住内蒙古自治区呼和浩特市回民区。委托代理人张占荣（系张荣旺哥），男，无固定职业，住内蒙古自治区呼和浩特市回民区。委托代理人周玉娟，呼和浩特市回民区法律援助中心工作者。上诉人内蒙古众鑫劳务有限公司（以下简称众鑫劳务公司）因与被上诉人张荣旺劳动合同纠纷一案，不服呼和浩特市回民区人民法院(2015)回民四初字第00444民事判决，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭，于2016年5月18日公开开庭进行了审理。上诉人众鑫劳务公司的委托代理人康洪涛、王东方，被上诉人张荣旺的委托代理人张占荣、周玉娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。一审法院经审理查明，2014年8月3日，张荣旺在工作时受伤，在内蒙古医科大学第二附属医院住院治疗47天，其伤情经诊断为右髌骨骨折，行“右髌骨骨折切开复位内固定术”。另查明，2014年8月29日，众鑫劳务公司出具劳动关系证明，载明“张荣旺，从2014年6月3日－8月3日在我单位从事杂工工作。”2014年8月27日，加盖众鑫劳务公司单位公章的《工伤认定申请表》载明“申请人：内蒙古众鑫劳务有限公司。受伤害职工：张荣旺。申请事项：张荣旺提出工伤认定申请。用人单位意见：同意申请工伤，情况属实。”2014年9月10日呼和浩特市人力资源和社会保障局出具编号为2014—XX010375号《工伤认定决定书》，认定张荣旺受到的事故伤害为工伤。该《工伤认定决定书》同时载明“申请人：内蒙古众鑫劳务有限公司，职工姓名：张荣旺，用人单位：内蒙古众鑫劳务有限公司。”2014年10月21日，众鑫劳务公司向呼市劳动鉴定委员会提出工伤劳动能力鉴定申请，呼和浩特市劳动鉴定委员会办公室于2014年12月31日出具呼劳鉴定字（2014）246号《呼和浩特市工伤职工劳动能力鉴定表》，鉴定结论意见为：张荣旺同志因工致残，根据《劳动能力鉴定﹍职工工伤与职业病致残等级》，劳动功能障碍评定为九级伤残，属部分丧失劳动能力。无护理依赖。”因做工伤劳动能力鉴定，张荣旺支付鉴定费200元。再查明，2015年2月10日，张荣旺以众鑫劳务公司为被申请人向呼和浩特市劳动人事争议仲裁委员会提出申请，请求：1、被申请人支付停工留薪期工资46800元（3900×12）；2、被申请人支付一次性伤残补助金35100元（3900×9）；3、被申请人支付一次性工伤医疗补助金36476.28元（4052.97×9）；4、被申请人支付一次性伤残就业补助金36476.28元（4052.92×9）；5、被申请人支付伙食补���费1880元（40×47天）；6、被申请人支付陪床、护理费9400元（200元×47天）；7、被申请人支付伤残鉴定费200元；8、被申请人支付解除劳动合同经济补偿金3900元；9、被申请人支付补交劳动关系存续期间的社会保险；10、被申请人支付未签订劳动合同双倍工资31200元（3900元×8个月）。该仲裁委于2015年4月3日作出呼劳人仲字（2014）第253号仲裁裁决书。一审法院认为，本案为劳动合同纠纷，争议焦点是众鑫劳务公司是否应当承担支付及赔偿义务。张荣旺在工作时受伤，已经呼和浩特市人力资源和社会保障局认定为工伤，《工伤认定决定书》中明确载明用人单位为众鑫劳务公司，职工为张荣旺。尽管众鑫劳务公司对《工伤认定决定书》不认可，但并未提供相反证据佐证自己的观点，故该院对呼和浩特市人力资源和社会保障局出具的《工伤认定决定书》予以采信。根���《工伤保险条例》第六十二条第二款规定，“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位依照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”因众鑫劳务公司未给张荣旺办理社会保险，故张荣旺所应享受的工伤保险待遇应由众鑫劳务公司支付。关于停工留薪期工资，根据《工伤保险条例》第三十三条之规定，“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。”张荣旺于2014年8月3日受伤，于2014年12月31日被评定为九级伤残，故停工留薪期应为5个月。关于原工资待遇，张荣旺主张月工资3900元，众鑫劳务公司未提出异议，该院予以采信。因此该院对停工���薪期工资19500元（3900元/月×5个月）予以支持。关于一次性伤残补助金，根据《工伤保险条例》第三十七条第一款之规定，九级伤残为9个月本人工资，故该院对一次性伤残补助金35100元（3900元/月×9个月）予以支持。关于一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，根据《工伤保险条例》第三十七条第二款之规定，“劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”鉴于张荣旺于2015年2月10日提出仲裁申请并解除劳动合同，因此按照内蒙古自治区的标准，以职工终止或者职工本人提出解除劳动合同、聘用合同、劳动关系时统筹地区上一年度（即2014年）职工月平均工资4538元为基础，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的标准为九级伤残10个月，张荣旺按4052.92元作为基础未超过法律允许范围，因此一次性工伤医疗补助金计算得40529.2元（4052.92元/月×10个月），一次性伤残就业补助金计算得40529.2元（4052.92元/月×10个月），但张荣旺均按36476.28元请求，故该院对一次性工伤医疗补助金36476.28元和一次性伤残就业补助金36476.28元予以支持。关于住院伙食补助费，根据《工伤保险条例》第三十条第四款规定，该院对住院伙食补助费1880元（40元/天×47天）予以支持。关于护理费，根据《工伤保险条例》第三十三条第三款规定，张荣旺住院治疗期间的护理费应当由用人单位支付，张荣旺按市场价200元/天主张护理费不违反法律的规定，且众鑫劳务公司并未提出异议，故该院对护理费9400元（200元/天×47天）予以支持。关于工伤���动能力鉴定费200元，该院予以支持。关于解除劳动合同经济补偿金，根据《劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条之规定，因众鑫劳务公司未依法为张荣旺缴纳社会保险费，张荣旺可以解除劳动合同，并要求众鑫劳务公司支付解除劳动合同补偿金。因张荣旺自2014年6月3日起在众鑫劳务公司处工作，截止2015年2月10日申请仲裁并提出解除劳动合同，工作满六个月不满一年按一年计算，故该院对经济补偿金3900元予以支持。关于补交社会保险的请求，因缴纳社会保险属于劳动行政部门的职责范围，不属于法院的受理范围，故该院不予处理。关于支付未签订劳动合同双倍工资的请求，根据《劳动合同法》第八十二条之规定，“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”因众鑫劳务公司未与张荣旺签订书面劳动合同，故张荣旺有权请求2014年7月4日至2015年2月10日期间双倍工资中的另一半，因此该院对双倍工资27300元（3900元/月×7个月）予以支持。现依照《工伤保险条例》第三十条第四款、第三十三条、第三十七条、第六十二条第二款、《劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第八十二条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、原告内蒙古众鑫劳务有限公司于本判决生效后十五日内一次性支付被告张荣旺停工留薪期工资19500元、一次性伤残补助金35100元、一次性工伤医疗补助金36476.28元、一次性伤残就业补助金36476.28元、住院伙食补助费1880元、劳动能力鉴定费200元、护理费9400元、解除劳动合同经济补偿金3900元、因未签订书面劳动合同双倍工资中另一半工资27300元，上述款项合计170232.56元��二、驳回原告内蒙古众鑫劳务有限公司的其他诉讼请求。案件受理费10元，由原告内蒙古众鑫劳务有限公司承担。众鑫劳务公司不服一审判决，向本院提出上诉称，一审判决对《工伤认定决定书》予以采信，不符合事实及法律规定。《工伤认定决定书》中记载张荣旺受雇在五里营万锦工地。后经查明，张荣旺受伤在回民区攸攸板镇孔家营村棚户区改造村民住宅小区。根据《工伤保险条例》规定，职工认定工伤应在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。众鑫劳务公司没有指派张荣旺到事故工地工作。因此，一审法院和劳动仲裁委依据《工伤认定决定书》判令众鑫劳务公司承担赔偿责任错误。一审法院认定张荣旺月工资为3900元，与事实不符。张荣旺主张月工资3900元，既未提交工资条，打款记录，也未提交其它相关证据证明。张荣旺在土地是从事杂工工作，工资每日结算，不是月工资给付，因此认定其月工资3900元，缺乏依据，请法二审法院查明事实，依法改判。被上诉人张荣旺答辩称，《工伤认定决定书》上裁明的事故地点，与张荣旺陈述的事故地点不一致，并非张荣旺的过错。张荣旺在众鑫劳务公司工作，在工作期间，被众鑫劳务公司指派到工地干活，受到了伤害，众鑫劳务公司负责提供工伤认定材料，事故地记载的对错是众鑫劳务公司的问题，张荣旺不知情。尽管张荣旺基于客观事实向保险公司陈述的工伤地点与工伤认定载明的事故地点不同，但事故确实发生在工作时间，工作场所，因工作原因受到伤害，劳动部门认定张荣旺构成工伤，是客观公正的。众鑫劳务公司对工伤认定有异议，应当在收到《工伤认定决定书》15日内提出异议或者申请复议，但众鑫劳务公司在法定期限内并未提出��应视为对《工伤认定决定书》无异议。张荣旺月工资3900元是客观事实。张荣旺发生工伤事故后，众鑫劳务公司给张荣旺结算两个月的工资共计7800元。张荣旺在公司的工资表上签字。如果众鑫劳务公司对工资发放有异议，依据劳动法的规定，众鑫劳务公司负举证责任。一审判决正确，应予维持。二审中，双方当事人均未提交新证据。二审经审理查明的事实与一审法院认定的事实一致，本院应予确认。本院认定，本案争议焦点是：一、《工伤认定决定书》能否作为定案的依据，二、张荣旺月工资3900元是否有法律依据。针对第一个争议焦点，《工伤认定决定书》能否采信。《工伤认定决定书》明确载明用人单位为众鑫劳务公司，职工为张荣旺。在张荣旺评定工伤时，众鑫劳务公司给呼和浩特市人力资源和社会保障局报送的材料中，出具的《劳动关系证明》，《工伤认定申请表》均盖有公司印章，应视为张荣旺是众鑫劳务公司的职工，工伤认定部门以此为依据，作出《工伤认定决定书》，众鑫劳务公司在收到《工伤认定决定书》的15日内，并未申请复议或提起行政诉讼，应视为众鑫劳务公司对《工伤认定决定书》的认可。众鑫劳务公司上诉主张《工伤认定决定书》记载的事故地点与张荣旺陈述的事故地点不一致，《工伤认定决定书》不能作为证据采信的理由，不能成立，其主张本院不予支持。故呼和浩特市人力资源和社会保障局出具的《工伤认定决定书》应予采信。针对第二个争议焦点，张荣旺月工资3900元是否有依据。张荣旺自认在众鑫劳务公司干活两个月后受到伤害，众鑫劳务公司给张荣旺结算工资时给付7800元，张荣旺在众鑫劳务公司提供的工资表上签字。众鑫劳务公司对张荣旺的工���3900元提出异议。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条之规定，在劳动争议纠纷案件中，因用人单位解除劳动合同，减少劳动报酬，计算劳动者工作年限等发生争议的，由用人单位负举证责任。众鑫劳务公司并未提供证据证明张荣旺的工资标准。因此，众鑫劳务公司主张对张荣旺3900元的月工资不予认可的请求不予支持。综上所述，上诉人众鑫劳务公司的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人内蒙古众鑫劳务有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  郭志良审判员  蔡世杰审��员何玉山二〇一六年六月七日书记员  韩 晶